KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 638/2009
af 22. juli 2009
om ændring af forordning (EF) nr. 1145/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 637/2008 for så vidt angår nationale omstruktureringsprogrammer for bomuldssektoren
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 637/2008 af 23. juni 2008 om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 og om fastlæggelse af nationale omstruktureringsprogrammer for bomuldssektoren (1), særlig artikel 9, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 4, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 637/2008 som ændret ved forordning (EF) nr. 472/2009 (2) giver medlemsstaterne mulighed for at forelægge et enkelt udkast til ændret omstruktureringsprogram for en periode på otte år. Det er nødvendigt at tilpasse gennemførelsesbestemmelserne til denne mulighed.
(2)
I betragtning af den mulige forlængelse af programmerne bør den maksimale procentsats, der kan udbetales i form af forskud, forhøjes. Betingelserne for frigivelsen af den sikkerhed, der er knyttet til disse forskud, bør præciseres, og det bør være klart, at det ikke er nødvendigt at stille sikkerhed for forskud, der er udbetalt, efter at de relevante opgaver er udført.
(3)
For at egreneringsvirksomhederne ikke udsættes for forskelsbehandling, er det nødvendigt, at kontrollen i artikel 7, stk. 1, andet afsnit, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1145/2008 (3) omfatter alle foranstaltningerne i artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 637/2008.
(4)
Endvidere bør der ske en præcisering af medlemsstaternes ansvar for at kontrollere overholdelsen af forpligtelsen til ikke at anvende produktionsanlægget til egrenering af bomuld i en periode på 10 år fra tidspunktet for godkendelse af ansøgningen om afvikling.
(5)
For at optimere omstruktureringsprogrammernes virkninger er det nødvendigt, at medlemsstaterne får en større fleksibilitet, når de skal fastsætte støtten pr. ton ikke-egreneret bomuld, som tager hensyn til egreneringsindustriens heterogene karakter, samtidig med at der ikke sker en overkompensering.
(6)
Forordning (EF) nr. 1145/2008 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1145/2008 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 6 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2 affattes således:
»2. For de omhandlede foranstaltninger i artikel 7, stk. 1, litra a), b), d) og e), i forordning (EF) nr. 637/2008 kan medlemsstaterne udbetale støttemodtageren ét eller flere forskud. Det samlede omfang af alle forskud må ikke være højere end 87,5 % af de støtteberettigede udgifter.
Udbetalingen af et forskud er betinget af, at der stilles sikkerhed svarende til 120 % af det pågældende forskud.
Når betingelserne for en foranstaltnings gennemførelse er opfyldt, og når den kontrol, der omhandles i artikel 7, stk. 1, andet og tredje afsnit, er udført, frigives den stillede sikkerhed, og yderligere udbetalinger er ikke betinget af en sikkerhedsstillelse.«
b)
Stk. 3 affattes således:
»3. Alle de nævnte udbetalinger i stk. 1 og 2, som vedrører en bestemt ansøgning, skal være foretaget:
a)
senest den 30. juni i det fjerde år efter det år, hvor der er frist for indsendelse af udkastet til fireårige omstruktureringsprogrammer i henhold til artikel 4, stk. 1, første afsnit, i forordning (EF) nr. 637/2008
b)
senest den 30. juni i det ottende år efter det år, hvor der er frist for indsendelse af udkastet til otteårige omstruktureringsprogrammer i henhold til artikel 4, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 637/2008.
Udbetalinger i den første programmeringsperiodes første år foretages fra den 16. oktober 2009.«
2)
I artikel 7, stk. 1, foretages følgende ændringer:
a)
Andet afsnit affattes således:
»For de omhandlede foranstaltninger i artikel 7, stk. 1, litra a), b), d) og e), i forordning (EF) nr. 637/2008 foretager medlemsstaterne inspektion på stedet på hver enkelt fabrik og produktionssted og hos hver enkelt støttemodtager, der modtager støtte i medfør af omstruktureringsprogrammet, før der foretages en endelig udbetaling, for at kontrollere, at alle betingelser for at modtage støtten er opfyldt, og at de omhandlede foranstaltninger i artikel 7, stk. 1, litra a), b), d) og e), i nævnte forordning er afsluttet.«
b)
Følgende fjerde afsnit tilføjes:
»Medlemsstaterne kontrollerer, at forpligtelsen i artikel 10, stk. 1, litra e), er overholdt.«
3)
Artikel 10, stk. 1, litra e), affattes således:
»e)
skriftlig forpligtelse til ikke at anvende produktionsstedet eller produktionsstederne til bomuldsegrenering i en periode på ti år efter godkendelsen af ansøgningen, jf. litra b).«.
4)
I artikel 11, stk. 2, ændres beløbet »100 EUR« til »190 EUR«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. juli 2009.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 638/2009,
annettu 22 päivänä heinäkuuta 2009,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä puuvilla-alan kansallisten rakenneuudistusohjelmien osalta annetun asetuksen (EY) N:o 1145/2008 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon asetuksen (EY) N:o 1782/2003 muuttamisesta sekä puuvilla-alan kansallisten rakenneuudistusohjelmien käyttöönotosta 23 päivänä kesäkuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 637/2008, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 472/2009 (2), 4 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus jättää yksi muutettu rakenneuudistusohjelmaehdotus, jonka kesto on kahdeksan vuotta. Täytäntöönpanosääntöjä on tarpeen mukauttaa tämän mahdollisuuden vuoksi.
(2)
Koska ohjelmat voivat kestää pitempään, ennakkoina maksettavaa enimmäisprosenttiosuutta on korotettava. Näihin ennakoihin liittyvien vakuuksien vapauttamisedellytykset on syytä eritellä ja täsmentää, että ennakoihin, jotka maksetaan niihin liittyvien töiden valmistumisen jälkeen, ei vaadita vakuuksia.
(3)
Siementenpoistajien tasapuolisen kohtelun vuoksi komission asetuksen (EY) N:o 1145/2008 (3) 7 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettujen tarkastusten on koskettava kaikkia asetuksen (EY) N:o 637/2008 7 artiklan 1 kohdassa lueteltuja toimenpiteitä.
(4)
Lisäksi olisi täsmennettävä jäsenvaltioiden velvollisuutta tarkistaa, onko sitoumusta olla käyttämättä tuotantopaikkaa puuvillan siementen poistamiseen kymmenen vuoden ajan siitä, kun laitteiden purkamista varten myönnettävää tukea koskeva hakemus on hyväksytty, noudatettu.
(5)
Rakenneuudistusohjelmien vaikutusten maksimoimiseksi on tarpeen antaa jäsenvaltioille lisää joustovaraa, kun puuvillan, josta siemeniä ei ole poistettu, tonnia kohti maksettavan laitteiden purkamista varten myönnettävän tuen määrää vahvistetaan siten, että otetaan huomioon siementenpoistoteollisuuden heterogeenisyys ja samalla vältetään ylikorvaukset.
(6)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1145/2008 olisi muutettava.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1145/2008 seuraavasti:
1)
Muutetaan 6 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”2. Jäsenvaltiot voivat maksaa tuensaajalle asetuksen (EY) N:o 637/2008 7 artiklan 1 kohdan a, b, d ja e alakohdassa tarkoitetuista toimenpiteistä yhden tai useamman ennakon. Kaikkien ennakoiden määrä saa yhdessä olla enintään 87,5 prosenttia tukikelpoisista menoista.
Ennakon maksamisen edellytyksenä on 120 prosenttia asianomaisen ennakon määrästä olevan vakuuden asettaminen.
Kun edellytykset toimenpiteen päättämiseen täyttyvät ja kun 7 artiklan 1 kohdan toisessa ja kolmannessa alakohdassa tarkoitetut tarkastukset on tehty, vakuudet vapautetaan eikä mahdollisiin lisämaksuihin tarvita vakuutta.”;
b)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Kaikki 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut maksut, jotka liittyvät tiettyyn hakemukseen, on maksettava viimeistään
a)
asetuksen (EY) N:o 637/2008 4 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisen nelivuotisten rakenneuudistusohjelmaluonnosten toimittamisen määräaikaa koskevaa vuotta seuraavan neljännen vuoden 30 päivänä kesäkuuta;
b)
asetuksen (EY) N:o 637/2008 4 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisen kahdeksanvuotisten rakenneuudistusohjelmaluonnosten toimittamisen määräaikaa koskevaa vuotta seuraavan kahdeksannen vuoden 30 päivänä kesäkuuta.
Ohjelmakauden ensimmäisen vuoden maksut on maksettava 16 päivästä lokakuuta 2009 alkaen.”
2)
Muutetaan 7 artiklan 1 kohta seuraavasti:
a)
Korvataan toinen alakohta seuraavasti:
”Jäsenvaltioiden on asetuksen (EY) N:o 637/2008 7 artiklan 1 kohdan a, b, d ja e alakohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden osalta tarkastettava paikalla ennen loppumaksun suorittamista jokainen tehdas, tuotantopaikka ja tuensaaja, jolle myönnetään rakenneuudistusohjelman tukea, sen tarkistamiseksi, että kaikki tuen saamista koskevat edellytykset on täytetty ja mainitun asetuksen 7 artiklan 1 kohdan a, b, d ja e alakohdassa tarkoitetut toimenpiteet on päätetty.”
b)
Lisätään neljäs alakohta seuraavasti:
”Jäsenvaltioiden on tarkistettava, onko 10 artiklan 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettua sitoumusta noudatettu.”
3)
Korvataan 10 artiklan 1 kohdan e alakohta seuraavasti:
”e)
kirjallinen sitoumus siitä, ettei tuotantopaikkaa tai -paikkoja käytetä puuvillan siementen poistamiseen 10 vuoden aikana siitä, kun b alakohdassa tarkoitettu hakemus on hyväksytty.”;
4)
Korvataan 11 artiklan 2 kohdassa ilmaisu ”100 euroa” ilmaisulla ”190 euroa”.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 22 päivänä heinäkuuta 2009.