RÅDETS BESLUTNING af 20. maj 1996 om vedtagelse af et flerårigt fællesskabsprogram til stimulering af udviklingen af en europæisk multimedieindholdsindustri og fremme af anvendelsen af multimedieindhold i det spirende informationssamfund (INFO 2000) (96/339/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, navnlig artikel 130, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3),
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (4), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Den europæiske informationsindholdsindustri kan som anført i hvidbogen »Vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse - Udfordringer og veje ind i det 21. århundrede« yde et væsentligt bidrag til stimuleringen af vækst, styrkelse af konkurrenceevnen og udvikling af beskæftigelsen i Fællesskabet;
(2) på baggrund af ovennævnte hvidbog besluttede Det Europæiske Råd i Bruxelles den 10. og 11. december 1993 at gennemføre en handlingsplan bestående af konkrete foranstaltninger, som skulle træffes både på fællesskabs- og medlemsstatsplan, især i henseende til informationsinfrastrukturer og nye applikationer, hvortil nyt informationsindhold er nødvendigt;
(3) Det Europæiske Råd tog på Korfu den 24. og 25. juni 1994 anbefalingerne fra gruppen på højt plan vedrørende informationssamfundet til efterretning, som disse fremgår af rapporten »Europa og det globale informationssamfund« og understregede, at Fællesskabet og medlemsstaterne bør spille en vigtig rolle i virkeliggørelsen af informationssamfundet ved at virke som politisk drivkraft, skabe klare og stabile lovgivningsmæssige rammer og vise vejen på områder, der falder ind under deres ansvar;
(4) i Kommissionens handlingsplan »Europas vej til informationssamfundet - En handlingsplan« anerkendes vigtigheden af informationsindhold, og det fastslås, at Kommissionen vil stille forslag til, hvorledes man kan skabe gunstige betingelser, der gør det muligt for informationsindholdsudbyderne at tilpasse deres færdigheder og produkter til det nye multimediemiljø, og hvorledes man kan fremme øget anvendelse af nye informationstjenester;
(5) Rådet understregede den 28. september 1994 det særligt presserende behov for at øge den globale konkurrenceevne i europæisk indholdsindustri under hensyntagen til den kulturelle mangfoldighed og den indvirkning, disse produkter har på samfundet;
(6) Det Europæiske Råd understregede på topmødet i Essen den 9. og 10. december 1994, at informationsindhold er vigtigt for gennemførelsen af informationssamfundet;
(7) Rådets resolution af 4. april 1995 om kultur og multimedier (5) understregede betydningen af multimedier som middel til at fremme udviklingen af indholdsindustrien og at forbedre borgernes adgang til kulturarven samt medlemsstaternes og Fællesskabets katalysatorrolle i frembringelsen, produktionen og formidlingen af kulturelle multimediekvalitetsværker;
(8) de tre langsigtede strategiske mål i Fællesskabets indholdspolitik består i at lette udviklingen af europæisk indholdsindustri, at optimere det bidrag, som nye informationstjenester yder til vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse i Europa og at maksimere det bidrag, som avancerede informationstjenester yder til den erhvervsmæssige, sociale og kulturelle udvikling hos borgerne i Europa;
(9) der findes talrige hindringer for udviklingen af en europæisk multimedieindholdsindustri og for et europæisk multimediemarked, som hæmmer overgangen til et informationssamfund;
(10) Fællesskabet må bygge på sin stærke konkurrencemæssige stilling inden for visse indholdssektorer; denne konkurrencemæssige stilling bør styrkes inden for andre indholdssektorer;
(11) behovene blandt brugere af informationstjenester, især små og mellemstore virksomheder (SMV) og mindre gunstigt stillede regioner i Fællesskabet, fortjener særlig opmærksomhed;
(12) SMV'er bør tilskyndes til at deltage i dette program;
(13) den forskellige udviklingshastighed i udbud og anvendelse af informationstjenester hos medlemsstaterne fortjener særlig overvejelse under hensyn til den indre sammenhæng i Fællesskabet og de risici, der er forbundet med et todelt informationssamfund;
(14) de EF-aktioner, der gennemføres inden for indholdsindustrien, skal respektere den sproglige pluralisme i Unionen og fremme initiativer, der tager sigte på at tilpasse multimedieindholdet til medlemsstaternes sprog;
(15) politiske aktioner under dette program med sigte på at styrke europæisk indholdsindustris position vil supplere andre indholdsaktioner, især de aktioner, der vedrører den audiovisuelle sektor (6), herunder biograffilm og tv;
(16) enhver politisk aktion på indholdsområdet skal supplere andre igangværende initiativer på nationalt plan og fællesskabsplan, navnlig som skitseret i Kommissionens handlingsplan »Europas vej til informationssamfundet - en handlingsplan«, og skal gennemføres i synergi med Fællesskabets forskningsprogrammer (programmer for avanceret teknologi, teknologi, avancerede kommunikationstjenester og telematik) samt med Kommissionens politik og initiativer inden for uddannelse, undervisning (7), kultur og SMV'er og med strukturfondene;
(17) Kommissionen skal sørge for komplementaritet og synergi med beslægtede fællesskabsinitiativer og -programmer gennem relevante koordineringsmekanismer;
(18) dette programs forløb bør overvåges løbende og systematisk med henblik på om nødvendigt at tilpasse det til udviklingen på multimedieindholdsmarkedet; der bør til sin tid foretages en uafhængig evaluering af programmets forløb med henblik på at tilvejebringe den baggrundsinformation, som er nødvendig for at finde frem til målsætningerne for efterfølgende aktioner inden for indholdspolitikken; ved afslutningen af dette program skal der foretages en endelig evaluering af de opnåede resultater sammenholdt med de målsætninger, der er fastsat i nærværende beslutning; ved afslutningen af dette program skal der foretages en endelig vurdering af de opnåede resultater sammenholdt med målsætningerne i denne beslutning;
(19) aktionerne i dette program vil ikke på nogen måde påvirke Fællesskabets konkurrenceregler;
(20) foranstaltninger i dette program vedrørende udnyttelse af den information, som Europas offentlige sektor ligger inde med, skal gennemføres i overensstemmelse med traktatens artikel 128 og må nødvendigvis omfatte den offentlige sektors informationssamlinger, f.eks. samlinger af erhvervsinformation og juridisk information, ophavsret- og patentregistreringssystemer, biblioteker, museer, historiske arkiver, og arkitektoniske og industrielle genstande; disse foranstaltninger vil på ingen måde berøre fortrolige oplysninger, som den offentlige sektor ligger inde med, f.eks. vedrørende spørgsmål om national sikkerhed, forsvar, offentlig sikkerhed eller forebyggelse, efterforskning, opdagelse og retsforfølgning af lovovertrædelser;
(21) det kan være hensigtsmæssigt at indgå i internationale samarbejdsaktiviteter med internationale organisationer og tredjelande med det formål at gennemføre dette program;
(22) det er nødvendigt at fastlægge varigheden af dette program;
(23) der anføres i denne beslutning et finansielt referencebeløb som omhandlet i punkt 2 i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionens erklæring af 6. marts 1995 for hele programmets varighed, uden at dette berører budgetmyndighedens beføjelser i henhold til traktaten -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Hermed opstilles et program (INFO 2000), hvis mål er:
- at tilvejebringe gunstige betingelser for udviklingen af europæisk multimedieindholdsindustri
- at stimulere efterspørgsel efter og anvendelse af multimedieindhold
- at bidrage til fællesskabets borgeres faglige, sociale og kulturelle udvikling
- at fremme udveksling af viden mellem brugere og udbydere af multimedieprodukter og videninfrastruktur.
I denne beslutning forstås ved »multimedieindhold« kombinationer af data, tekst, lyd, grafer, tegnefilm, faste billeder og levende billeder, der er oplagret i digital form og interaktivt tilgængelige.
Programmets mål vil især tage sigte på de segmenter af indholdsindustrien, der omfatter forlagsvirksomhed inden for de trykte medier og de elektroniske medier og på disse industriers bidrag i form af informationstjenester til fremme af vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse i Europa, idet det samtidig erkendes, at de audiovisuelle segmenter af indholdsindustrien også bidrager til udviklingen af den europæiske multimedieindholdsindustri.
Artikel 2
Med henblik på at opfylde de i artikel 1 opstillede mål gennemføres følgende aktioner under Kommissionens vejledning i overensstemmelse med aktionslinjerne i bilag I og de detaljerede gennemførelsesbestemmelser, der er opført i bilag III:
- stimulering af efterspørgsel og mobilisering af de europæiske brugere
- udnyttelse af information i Europas offentlige sektor
- aktivering af Europa multimediepotentiale
- støtteaktioner.
Artikel 3
Programmet løber over en periode på fire år fra 1. januar 1996 til 31. december 1999.
Det finansielle referencebeløb til gennemførelse af dette program er for perioden 1. januar 1996 - 31. december 1999 på 65 mio. ECU.
De årlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden inden for rammerne af de finansielle overslag.
Bilag II indeholder en vejledende opdeling af udgifter.
Artikel 4
1. Kommissionen er ansvarlig for gennemførelsen af programmet.
Kommissionen bistås af et udvalg, der består af repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repræsentant som formand.
2. Den i artikel 5 fastsatte procedure gælder:
- vedtagelse af arbejdsprogrammet
- opdeling af udgifter
- kriterierne for og indholdet af indkaldelser af forslag
- vurderingen af foreslåede projekter i forbindelse med indkaldelser af forslag med henblik på fællesskabsfinansiering og det skønnede beløb for Fællesskabets bidrag til hvert projekt, hvis beløbet er på 200 000 ECU eller derover
- foranstaltninger med henblik på programevaluering
- eventuelle afvigelser fra de almindelige bestemmelser i bilag III
- deltagelse af juridiske personer fra tredjelande og internationale organisationer i projekter.
3. Såfremt Fællesskabets bidrag er mindre end 200 000 ECU, jf. stk. 2, fjerde led, underretter Kommissionen udvalget om projekterne og om resultatet af dens vurdering.
4. Kommissionen underretter regelmæssigt udvalget om, hvordan programmets gennemførelse generelt forløber.
Artikel 5
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af Kommissionen. Under afstemningen i udvalget tildeles de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, som er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager de påtænkte foranstaltninger, når de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelægger Kommissionen straks Rådet et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal.
Har Rådet efter udløbet af en frist på tre måneder regnet fra forslagets forelæggelse for Rådet, ikke truffet nogen afgørelse, vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommissionen.
Artikel 6
1. For at sikre, at fællesskabsstøtten anvendes effektivt, sørger Kommissionen for, at der foretages en effektiv forudgående vurdering, overvågning og efterfølgende evaluering af aktioner, der gennemføres i henhold til denne beslutning.
2. Under og efter projekternes gennemførelse evaluerer Kommissionen den måde, hvorpå de gennemføres, og den virkning de får, med henblik på at fastslå, om de oprindelige målsætninger er blevet opfyldt.
3. De udvalgte støttemodtagere forelægger Kommissionen en årsrapport.
4. Når der er forløbet tre år, og når programmet er afsluttet, forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget en evalueringsrapport, som først skal behandles af det i artikel 5 nævnte udvalg, og som omhandler de resultater, der er opnået ved gennemførelsen af de i artikel 2 nævnte aktionslinjer. Kommissionen kan på grundlag af disse resultater fremsætte forslag om tilpasning af programmets retningslinjer.
Artikel 7
Dette program kan i overensstemmelse med proceduren i artikel 5 være åbent for deltagelse, uden økonomisk støtte fra Fællesskabet af dette program, for juridiske personer, der er etableret i tredjelande, og for internationale organisationer, hvor sådan deltagelse bidrager effektivt til gennemførelsen af programmet, og idet der tages hensyn til princippet om gensidighed.
Artikel 8
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. maj 1996.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 20 päivänä toukokuuta 1996,
yhteisön monivuotisen ohjelman hyväksymisestä Euroopan multimedian sisältöteollisuuden kehityksen tukemiseksi ja multimedian sisältöjen käytön edistämiseksi uudessa tietoyhteiskunnassa (INFO 2000) (96/339/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (4),
sekä katsoo, että
(1) Euroopan sisältöteollisuus voi merkittävästi edistää yhteisön talouskasvua, kilpailukyvyn vahvistumista ja työllisyyden kehitystä, kuten valkoisessa kirjassa "Kasvu, kilpailukyky, työllisyys - 2000-luvun haasteet ja näkymät" esitetään,
(2) Eurooppa-neuvosto päätti Brysselin kokouksessaan 10 ja 11 päivänä joulukuuta 1993 edellä mainitun valkoisen kirjan perusteella toteuttaa toimintasuunnitelman, johon kuuluu konkreettisia toimia sekä yhteisön että jäsenvaltioiden tasolla, erityisesti sellaisiin tiedon perusrakenteisiin ja uusiin sovelluksiin liittyen, joihin tarvitaan uutta tietosisältöä,
(3) Eurooppa-neuvosto kiinnitti Korfun kokouksessaan 24 ja 25 päivänä kesäkuuta 1994 huomiota tietoyhteiskuntaa käsittelevän korkean tason ryhmän suosituksiin, sellaisina kuin ne on esitetty "Eurooppa ja maailmanlaajuinen tietoyhteiskunta" -kertomuksessa, ja korosti sitä tosiseikkaa, että yhteisöllä ja jäsenvaltioilla on tärkeä osuus tietoyhteiskunnan luomisessa, koska ne antavat poliittisen sysäyksen, luovat selkeän ja vakaan säännös- ja lakikehyksen sekä näyttävät esimerkkiä aloilla, jotka kuuluvat niiden piiriin,
(4) komission toimintasuunnitelmassa "Euroopan tie tietoyhteiskuntaan - toimintasuunnitelma" tunnustetaan sisällön merkitys ja edellytetään, että komissio ehdottaa tapoja, joilla voidaan edistää sellaisten suotuisien olosuhteiden luomista, joissa sisältöjen tuottajat voivat sopeuttaa taitojaan ja tuotteitaan uuteen multimediaympäristöön ja edistää uusien tietopalveluiden entistä suurempaa käyttöä,
(5) neuvosto korosti 28 päivänä syyskuuta 1994 erityisesti Euroopan sisältöteollisuuden maailmanlaajuisen kilpailukyvyn edistämisen kiireellisyyttä, ottaen huomioon kulttuurin monimuotoisuuden sekä näiden tuotteiden yhteiskunnallisen vaikutuksen,
(6) Eurooppa-neuvosto korosti Essenin kokouksessaan 9 ja 10 päivänä joulukuuta 1994 sisältöjen merkitystä tietoyhteiskunnan toteuttamisessa,
(7) neuvoston 4 päivänä huhtikuuta 1995 kulttuurista ja multimediasta antamassa päätöslauselmassa (5) korostettiin multimedian merkitystä sisältöteollisuuden kehittämisen helpottamiseksi ja kansalaisten kulttuuriperinnöstä osallisiksi pääsemisen parantamiseksi sekä jäsenvaltioiden ja yhteisön liikkeellepanevaa asemaa korkealaatuisten kulttuuriin liittyvien multimediateosten luomisessa, tuotannossa ja jakelussa,
(8) yhteisön sisältöjä koskevan politiikan kolme pitkän ajan strategista tavoitetta ovat helpottaa Euroopan sisältöteollisuuden kehitystä, tehdä uusien tietopalvelujen myötävaikutus kasvuun, kilpailukykyyn ja työllisyyteen Euroopassa mahdollisimman suureksi ja tehostaa kehittyneiden tietopalvelujen myötävaikutusta Euroopan kansalaisten ammatilliseen, yhteiskunnalliseen ja kulttuuriseen kehitykseen,
(9) Euroopan multimedian sisältöteollisuuden ja -markkinoiden kehitykselle on lukuisia esteitä, jotka hidastavat siirtymistä tietoyhteiskuntaan,
(10) yhteisön on hyödynnettävä sitä vahvaa kilpailuasemaa, joka sillä on joillakin sisältöaloilla, ja vahvistettava kilpailuasemaansa muilla sisältöaloilla,
(11) tietopalveluiden käyttäjien tarpeisiin, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten (PK-yritykset) sekä yhteisön epäsuotuisassa asemassa olevien alueiden osalta, on kiinnitettävä erityistä huomiota,
(12) olisi säädettävä toimenpiteitä, joilla edistetään PK-yritysten osallistumista tähän ohjelmaan,
(13) tietopalveluiden tarjonnan ja käytön erilaiset kehitysnopeudet jäsenvaltioissa vaativat erityistä huomiota, ottaen huomioon yhteisön sisäisen yhteenkuuluvuuden ja kaksitasoiseen tietoyhteiskuntaan liittyvät vaarat,
(14) tietosisältöä koskevien yhteisön toimien on kunnioitettava unionin kielellistä monimuotoisuutta ja tuettava aloitteita, joilla pyritään multimediatiedon sisällön mukauttamiseen jäsenvaltioiden kielille,
(15) tähän ohjelmaan sisältyvien Euroopan sisältöteollisuuden aseman vahvistamiseen pyrkivän politiikan toimien avulla täydennetään muita sisältötuotannon toimia, erityisesti audiovisuaaliseen alaan (6), mukaan lukien elokuva ja televisio, liittyviä toimia,
(16) kaikkien tietosisältöä koskevien toimien on täydennettävä muita kansallisia ja yhteisön aloitteita, kuten komission toimintasuunnitelmassa "Euroopan tie tietoyhteiskuntaan" erityisesti esitetään, ja ne toteutetaan yhteisön tutkimusohjelmien (edistynyttä teknologiaa, teknologiaa, edistyneitä viestintäpalveluita ja telematiikkaa koskevien ohjelmien) yhteydessä ja yhteisön koulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen (7), kulttuuriin, PK-yrityksiin ja rakennerahastoihin liittyvissä ohjelmissa ja aloitteissa,
(17) komission on asiaankuuluvien yhteensovittamisjärjestelyjen avulla varmistettava yhteisön aloitteiden ja ohjelmien täydentävyys ja yhteisvaikutus,
(18) tämän ohjelman edistymistä olisi seurattava jatkuvasti ja järjestelmällisesti sen sopeuttamiseksi tarvittaessa multimedian sisältömarkkinoiden muutoksiin; ohjelman edistymistä olisi aikanaan arvioitava puolueettomasti, jotta saadaan tarvittavaa taustatietoa tulevien sisältöjä koskevan politiikan toimien tavoitteiden määrittelemiseksi; ohjelman päätyttyä siitä saadut tulokset arvioidaan lopullisesti ja niitä verrataan tässä päätöksessä asetettuihin tavoitteisiin,
(19) tämän ohjelman toimet eivät millään tavoin rajoita yhteisön kilpailusääntöjen soveltamista,
(20) tämän ohjelman Euroopan julkisen sektorin tietojen käyttöä koskevat toimet toteutetaan perustamissopimuksen 128 artiklan määräysten mukaisesti ja niissä on otettava huomioon julkisen sektorin tietokokoelmat sellaisilla aloilla kuin yritys- ja lakitietokokoelmat, tekijänoikeus- ja patenttirekisterijärjestelmät, opetus- ja ammattikoulutuslaitokset, kirjastot, museot, historialliset arkistot sekä rakennustaiteelliset ja teollisuuskohteet; nämä toimet eivät millään tavoin vaikuta julkisen sektorin tietojen luottamuksellisuuteen, joka liittyy esimerkiksi kansalliseen turvallisuuteen, puolustukseen, yleiseen turvallisuuteen tai rikosten ehkäisyyn, tutkimiseen, paljastamiseen tai rikoksista syyttämiseen,
(21) tämän ohjelman toteuttamiseksi voi olla aiheellista osallistua yhteistyöhön kansainvälisten järjestöjen ja kolmansien maiden kanssa, ja
(22) on tarpeen määrittää ohjelman kesto,
(23) tähän päätökseen on sisällytetty Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 6 päivänä maaliskuuta 1995 antamassa julistuksessa tarkoitettu rahoitusohje koko ohjelman keston osalta, tämän rajoittamatta budjettivallan käyttäjän toimivaltaisuuksia, sellaisina kuin ne on määritetty perustamissopimuksessa,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään INFO 2000 -ohjelma, jolla on seuraavat tavoitteet:
- suotuisien olosuhteiden luominen Euroopan multimedian sisältöteollisuudelle,
- multimedian sisältöjen kysynnän ja käytön edistäminen,
- Euroopan kansalaisten ammatillisen, yhteiskunnallisen ja kulttuuriin liittyvän kehityksen tukeminen,
- multimediatuotteiden ja tiedon perusrakenteiden käyttäjien ja tuottajien välisen tiedonvaihdon edistäminen.
Tässä päätöksessä multimedian sisällöillä tarkoitetaan digitaalisessa muodossa tallennettuja ja vuorovaikutteisesti käytettävissä olevia datan, tekstin, äänen, grafiikan, animaation, liikkumattomien ja liikkuvien kuvien yhdistelmiä.
Ohjelman tavoitteet keskittyvät sisältöteollisuuden painotuotteiden ja sähköisessä muodossa olevien tuotteiden kustannustoiminnan osa-alueisiin ja sen tietopalvelujen merkitykseen kasvun, kilpailukyvyn ja työllisyyden edistämiselle Euroopassa ja niissä tunnustetaan myös sisältöteollisuuden audiovisuaalisten osa-alueiden merkitys Euroopan multimedian sisältöteollisuudelle.
2 artikla
Edellä 1 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi seuraavat toimet toteutetaan komission ohjauksessa liitteessä I annettujen toimintalinjojen ja liitteessä III esitettyjen ohjelman toteuttamiskeinojen mukaisesti:
- kysynnän edistäminen ja tietoisuuden lisääminen;
- Euroopan julkisen alan tiedon hyödyntäminen;
- Euroopan multimediamahdollisuuksien toteuttaminen;
- tukitoimet.
3 artikla
Ohjelma kattaa neljän vuoden jakson 1 päivästä tammikuuta 1996 alkaen 31 päivään joulukuuta 1999.
Rahoitusohje tämän ohjelman täytäntöönpanemiseksi 1 päivästä tammikuuta 1996 31 päivään joulukuuta 1999 ulottuvaksi ajanjaksoksi on 65 miljoonaa ecua.
Budjettivallan käyttäjä myöntää vuosittaiset määrärahat rahoitusnäkymien sallimissa rajoissa.
Liitteessä II esitetään kustannusten suuntaa-antava jakautuminen.
4 artikla
1. Komissio on vastuussa ohjelman toteuttamisesta.
Komissiota avustaa neuvoa-antava komitea, joka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja.
2. Jäljempänä 5 artiklassa määrättyä menettelyä sovelletaan
- työohjelman käyttöönottamiseen,
- budjettimenojen jakamiseen,
- ehdotuspyyntöjen perusteisiin ja sisältöön,
- yhteisön rahoitusta koskevissa ehdotuspyynnöissä ehdotettujen hankkeiden arviointiin ja yhteisön rahoitusosuuden määrään kutakin hanketta kohti, jos se on vähintään 200 000 ecua,
- ohjelman arviointitoimenpiteisiin,
- kaikkiin poikkeamiin liitteessä III määrätyistä säännöistä,
- osallistumiseen kolmansien maiden oikeudellisten yksikköjen ja kansainvälisten järjestöjen hankkeisiin.
3. Jos 2 kohdan neljännen luetelmakohdan mukainen yhteisön rahoitusosuuden määrä on pienempi kuin 200 000 ecua, komissio tiedottaa komitealle hankkeista ja niiden arvioinnin tuloksista.
4. Komissio tiedottaa komitealle säännöllisesti ohjelman toteuttamisen yleisestä edistymisestä.
5 artikla
Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
Komissio päättää suunnitelluista toimenpiteistä, jos ne ovat komitean lausunnon mukaiset.
Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia tai lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä.
Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden määräajassa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdotetuista toimenpiteistä.
6 artikla
1. Yhteisön tuen tehokkaan käytön varmistamiseksi komission on varmistettava, että tämän päätöksen nojalla tehtävät toimet asetetaan tehokkaaseen ennakkoarviointiin, valvontaan ja jälkikäteen tehtävään arviointiin.
2. Hankkeiden toteutuksen aikana ja kun ne on saatettu päätökseen, komissio arvioi niiden toteutustapaa ja niiden toteutuksen vaikutuksia arvioidakseen, onko alkuperäiset tavoitteet saavutettu.
3. Valitut tuensaajat antavat komissiolle vuosittaisen kertomuksen.
4. Kolmen vuoden kuluttua ja tämän ohjelman päättyessä komissio antaa Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle arviointikertomuksen 2 artiklassa mainittujen toimintolinjojen toteuttamisessa saavutetuista tuloksista sen jälkeen, kun 5 artiklassa mainittu komitea on sen tutkinut. Komissio voi tehdä näiden tulosten perusteella ehdotuksia ohjelman painopisteiden mukauttamisesta.
7 artikla
Tähän ohjelmaan osallistuminen voi olla mahdollista 5 artiklassa esitetyn menettelyn mukaisesti ilman yhteisön rahoitustukea kolmansiin maihin sijoittautuneille oikeudellisille yksiköille ja kansainvälisille järjestöille, jos osallistuminen edistää tehokkaasti ohjelman toteuttamista ottaen huomioon molemminpuolisen edun periaatteen.
8 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 20 päivänä toukokuuta 1996.