Kommissionens beslutning
af 13. juli 2001
om et fælles stof til afgiftsmærkning af gasolier og petroleum
(meddelt under nummer K(2001) 1728)
(2001/574/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 95/60/EF af 27. november 1995 om afgiftsmærkning af gasolier og petroleum [1], særlig artikel 2, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) For at det indre marked kan fungere tilfredsstillende og navnlig for at undgå skatteunddragelse, blev der ved direktiv 95/60/EF indført et fælles system til mærkning af gasolier henhørende under KN-kode 27100069 og petroleum henhørende under KN-kode 27100055, som er overgået til forbrug, og som er punktafgiftsfri eller er punktafgiftspligtig til nedsat afgiftssats. Førstnævnte kode har siden 1996 været opdelt i KN-kode 27100066, 27100067 og 27100068 for at tage højde for svovlindholdet i gasolien.
(2) I forbindelse med udvælgelsen af det produkt, der skal anvendes som fælles mærkestof ved afgiftsmærkningen, blev der foretaget en omhyggelig teknisk undersøgelse af de stoffer, der blev foreslået efter indkaldelse af interessetilkendegivelser, med bistand af Det Fælles Forskningscenter, nationale laboratorier under toldvæsenet i 14 medlemsstater samt andre kemiske institutter og ekspertgrupper.
(3) Ifølge disse undersøgelser er Solvent Yellow 124 det produkt, der efterkommer kravene bedst, idet det opfylder 6 af de 7 kriterier, der er fastlagt i indkaldelsen af interessetilkendegivelser.
(4) Ifølge Den videnskabelige Komité for Toksicitet, Økotoksicitet og Miljø anses det ikke for bevist, at Solvent Yellow 124 indebærer yderligere risici for folkesundheden eller miljøet.
(5) Produktet bør derfor anvendes som fælles mærkestof ved afgiftmærkningen i henhold til direktiv 95/60/EF under de betingelser, der er angivet i direktivet. Indholdet af mærkestoffet bør mindst være 6 mg pr. liter mineralolie.
(6) Adgangen til Solvent Yellow 124 er, skønt produktet er patentbeskyttet i seks medlemsstater, sikret ved licensaftale.
(7) Denne beslutning fritager ikke nogen virksomhed fra dens forpligtelser i henhold til traktatens artikel 82.
(8) Før denne beslutning finder anvendelse, bør de nationale myndigheder og erhvervslivet have et passende tidsrum til at forberede sig på den faktiske anvendelse af det fælles mærkestof til afgiftsmærkning.
(9) Der bør fastsættes en frist for, hvornår denne beslutning skal tages op til revision, for at tage højde for de fremtidige muligheder, som den videnskabelige udvikling frembyder.
(10) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Punktafgiftsudvalget -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Det i bilaget til denne beslutning beskrevne produkt Solvent Yellow 124 anvendes som fælles mærkestof ved afgiftsmærkning i henhold til direktiv 95/60/EF af alle gasolier henhørende under KN-kode 27100066, 27100067 og 27100068 og petroleum henhørende under KN-kode 27100055.
Indholdet af mærkestoffet skal være mindst 6 mg pr. liter mineralolie.
Artikel 2
Denne beslutning tages op til revision senest den 31. december 2006, således at der kan tages højde for den tekniske udvikling inden for mærkningssystemer, og for at svigagtig brug af mineralolier, der er fritaget for punktafgift eller afgiftsberigtiget til nedsat punktafgiftssats, kan modvirkes.
Hvis det konstateres, at Solvent Yellow 124 indebærer yderligere fare for folkesundheden eller miljøet, foretages revisionen på et tidligere tidspunkt.
Artikel 3
Denne beslutning finder anvendelse fra den 1. august 2002.
Artikel 4
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juli 2001.
Komission päätös,
tehty 13 päivänä heinäkuuta 2001,
kaasuöljyn ja petrolin yhteisestä merkitsemisaineesta veron määräämiseksi
(tiedoksiannettu numerolla K(2001) 1728)
(2001/574/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kaasuöljyn ja petrolin merkitsemisestä veron määräämiseksi 27 päivänä marraskuuta 1995 annetun neuvoston direktiivin 95/60/EY [1] ja erityisesti sen 2 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan varmistamiseksi ja erityisesti veronkierron ehkäisemiseksi direktiivillä 95/60/EY säädetään yhteisestä merkintäjärjestelmästä, jota sovelletaan CN-koodiin 27100069 kuuluvaan kaasuöljyyn ja CN-koodiin 27100055 kuuluvaan petroliin, jotka on luovutettu kulutukseen ja jotka ovat verottomia tai joihin sovelletaan alennettua verokantaa. Vuoden 1996 jälkeen ensin mainittu CN-koodi on jaettu koodeihin 27100066, 27100067 ja 27100068 kaasuöljyn rikkipitoisuuden huomioon ottamiseksi.
(2) Kiinnostuksen ilmoittamista koskevan pyynnön tuloksena ehdotettuja aineita tarkasteltiin veron määräämiseksi yhteisenä merkitsemisaineena käytettävän tuotteen valinnan yhteydessä huolellisesti tekniseltä kannalta Yhteisen tutkimuskeskuksen (YTK), neljäntoista jäsenvaltion kansallisten tullilaboratorioiden sekä muiden kemian alan laitosten ja asiantuntijaryhmien avustuksella.
(3) Näiden tutkimusten mukaan Solvent Yellow 124 vastasi tarkimmin edellytyksiä, sillä se täytti kuusi seitsemästä kiinnostuksen ilmoittamista koskevassa pyynnössä eritellystä arviointiperusteesta.
(4) Myrkyllisyyttä, ekomyrkyllisyyttä ja ympäristöä käsittelevän tiedekomitean mukaan Solvent Yellow 124:n ei ole todettu aiheuttavan ylimääräisiä terveys- ja ympäristöriskejä.
(5) Kyseinen tuote olisi tämän vuoksi otettava käyttöön direktiivissä 95/60/EY tarkoitettuna yhteisenä merkitsemisaineena veron määräämiseksi kyseisessä direktiivissä säädetyin edellytyksin. Merkitsemisainetta olisi oltava vähintään 6 milligrammaa litrassa kivennäisöljyä.
(6) Vaikka Solvent Yellow 124 on suojattu patentilla kuudessa jäsenvaltiossa, sen saatavuus on varmistettu lisenssisopimuksilla.
(7) Tämä päätös ei vapauta yrityksiä niiden perustamissopimuksen 82 artiklan mukaisista velvoitteista.
(8) Jäsenvaltioiden hallinnoille ja teollisuudelle olisi annettava tarkoituksenmukainen aika ennen tämän päätöksen soveltamista, jotta nämä voisivat valmistautua yhteisen merkitsemisaineen tehokkaaseen käyttöön.
(9) Tieteen kehityksen tarjoamat mahdollisuudet olisi otettava huomioon asettamalla määräaika tämän päätöksen uudelleentarkastelulle.
(10) Tässä päätöksessä määrätyt toimenpiteet ovat valmisteverokomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Direktiivissä 95/60/EY säädetty yhteinen merkitsemisaine, jota käytetään CN-koodeihin 27100066, 27100067 ja 27100068 kuuluvan kaasuöljyn sekä CN-koodiin 27100055 kuuluvan petrolin merkitsemiseen veron määräämiseksi, on tämän päätöksen liitteessä eritelty Solvent Yellow 124.
Merkitsemisainetta on oltava vähintään 6 milligrammaa litrassa kivennäisöljyä.
2 artikla
Tätä päätöstä tarkastellaan uudelleen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2006 ottaen huomioon merkintäjärjestelmien alalla tapahtuneen kehityksen sekä tarpeen torjua verottomien tai alennetun verokannan kivennäisöljyjen käyttöä vilpillisiin tarkoituksiin.
Päätöstä tarkastellaan uudelleen jo tätä aikaisemmin, jos havaitaan, että Solvent Yellow 124 aiheuttaa ylimääräistä vahinkoa terveydelle tai ympäristölle.
3 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä elokuuta 2002 alkaen.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 13 päivänä heinäkuuta 2001.