KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 20. september 2006
om en procedure efter artikel 81 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og artikel 53 i EØS-aftalen
(sag nr. COMP/F/38.121 - Fittings)
(meddelt under nummer K(2006) 4180)
(Kun den engelske, tyske, spanske, italienske og franske udgave er autentisk)
(EØS-relevant tekst)
(2007/691/EF)
OVERTRÆDELSEN I HOVEDTRÆK
(1)
Beslutningen var rettet til Aalberts Industries NV, Aquatis France SAS, Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG, VSH Italia Srl, Yorkshire Fittings Limited, Advanced Fluid Connections plc, IBP Limited, International Building Products France SA, International Building Products GmbH, Delta plc, Aldway Nine Limited, Delta Engineering Holdings Limited, Druryway Samba Limited, Flowflex Holdings Ltd, Flowflex Components Ltd, IMI plc, IMI Kynoch Ltd, Mueller Industries Inc, Mueller Europe Ltd, WTC Holding Company Inc, Pegler Ltd, Tomkins plc, FRA.BO SpA, Supergrif SL, SANHA Kaimer GmbH & Co. KG, Kaimer GmbH & Co. Holdings KG, SANHA Italia Srl, Viega GmbH & Co. KG, Legris Industries SA og Comap SA.
(2)
Ovennævnte 30 juridiske personer (der tilhører 11 selskaber, hvor en række juridiske personer var ansvarlige i deres egenskab af moderselskaber) begik en overtrædelse af EF-traktatens artikel 81 og EØS-aftalens artikel 53 ved at medvirke i en enkelt og vedvarende overtrædelse mellem 31. december 1988 og 1. april 2004 inden for fittings-industrien i EØS. Det var ikke alle selskaber, der medvirkede i overtrædelsen i hele dens varighed.
(3)
Overtrædelsen omfattede i hovedtræk: drøftelser mellem konkurrenter om prisfastsættelsesaftaler, gennemførelse og kontrol med prisaftaler samt med rabatter, aftaler om gennemførelsesmekanismer, fordeling af markeder og kunder, udveksling af relevante kommercielt vigtige og fortrolige markeds- og/eller selskabsoplysninger, deltagelse i regelmæssige møder og andre kontakter vedrørende ovennævnte restriktioner samt tilsyn med gennemførelsen heraf inden for EØS.
FITTINGS-INDUSTRIEN
(4)
Det relevante produkt er kobberfittings, herunder fittings af kobberlegeringer (f.eks. bronze, messing og andre kobberbaserede legeringer). En fitting forbinder rør, der anvendes til transport af vand, luft, gas osv. I forbindelse med VVS- og opvarmningsinstallationer samt sanitære installationer mm. Der er forskellige former for fittings, såsom loddefittings, lodderingsfittings, kompressionsfittings og pres- og trykfittings. Alle disse typer er omfattet af denne beslutning.
(5)
Undersøgelsen viste, at kartellet omfattede hele EØS. EØS-markedet for fittings af kobber og kobberlegeringer blev i 2003 skønsmæssigt anslået til 525 mio. EUR for ca. 960 mio. stk.
PROCEDUREN
(6)
I januar 2001 meddelte selskabet Mueller Industries Inc Kommissionen, at der eksisterede et kartel inden for fittings-industrien (og inden for andre beslægtede industrier på markedet for kobberrør), og udtrykte ønske om at samarbejde med Kommissionen i henhold til samarbejdsmeddelelsen fra 1996. Mueller fremlagde bevismateriale, som gav Kommissionen mulighed for at gennemføre kontrolundersøgelser.
(7)
Den 22. og 23. marts 2001 foretog Kommissionen den første uanmeldte kontrolundersøgelse vedrørende både kobberrør og fittings. Det blev derefter i april 2001 besluttet at opdele sagerne i kobberrør til VVS (38.069), industrirør (38.240) og fittings (38.121). Den 24. og 25. april 2001 foretog Kommissionen derefter nye uanmeldte kontrolundersøgelser på stedet hos Delta-gruppen. Sidstnævnte kontrolundersøgelse omfattede kun fittings. Inden for sektoren for kobberrør vedtog Kommissionen to beslutninger om idømmelse af bøder i sagen om industrirør (i 2003) og i sagen om kobberrør til VVS (i 2004).
(8)
Efter at Kommissionen havde foretaget kontrolundersøgelser og fremsendt breve med begæring om oplysninger, fremsatte IMI-koncernen i september 2003 anmodning om bødefritagelse eller -nedsættelse. Denne anmodning blev fulgt op af lignende anmodninger fra Delta-koncernen (marts 2004) og Frabo (juli 2004). Den sidste anmodning om bødefritagelse eller -nedsættelse blev fremsat af Oystertec/Advanced Fluid Connections plc i maj 2005.
(9)
Klagepunktsmeddelelsen blev sendt til 30 virksomheder, der tilhører 11 selskaber, og til én brancheorganisation. Alle parter, bortset fra Flowflex, Comap og Supergrif, gjorde brug af deres ret til at blive hørt og deltog i den mundtlige høring, som fandt sted den 25. og 26. januar 2006.
KARTELLET
(10)
Medens der er tegn på, at de første konkurrencebegrænsende kontakter mellem engelske fittings-producenter fandt sted inden 1988, viser bevismaterialet i Kommissionens besiddelse klart og tydeligt, at overtrædelsen startede i december 1988. Kommissionen er af den opfattelse, at de hemmelige aftaler startede 31. december 1988 i Det Forenede Kongerige med, at der blev indgået aftaler mellem de britiske producenter. Med hensyn til fittings-producenternes adfærd på europæisk plan begrænsede Kommissionen - som følge af den løse form og sonderende karakter, som aftalerne havde inden januar 1991 - sin konkurrenceretlige undersøgelse til perioden fra 31. januar 1991, hvor det første »Super-EFMA«-møde fandt sted, og hvor konkurrenterne blev enige om priser, og hvor der forelå dokumentation for, at der eksisterede et organiseret og struktureret arrangement på europæisk plan.
(11)
Supplerende bevismateriale i Kommissionens besiddelse viser, at denne overtrædelse fortsatte selv efter Kommissionens kontrolundersøgelser i marts og april 2001, for så vidt angår Comap, IBP/Oystertec (Advanced Fluid Connections) og Frabo indtil april 2004, og i mindre omfang for så vidt angår Delta. Aalberts deltog i overtrædelsen efter kontrolundersøgelserne mellem juni 2003 og april 2004. Det er den første kartelsag, hvor nogle af de deltagende virksomheder fortsatte deres konkurrencebegrænsende adfærd tre år efter kontrolundersøgelserne.
(12)
Strukturen af de konkurrencebegrænsende aftaler for fittings-produkter viser, at der er tale om en enkelt overtrædelse, hvor konkurrenterne drøftede priser, aftalte, gennemførte og førte tilsyn med prisaftaler og rabatter, aftalte gennemførelsesbestemmelser, delte markeder og kunder og udvekslede kommercielt vigtige og fortrolige oplysninger om markedet.
BØDER
Grundbeløb
Overtrædelsens alvorlige karakter
(13)
Som følge af dens virkning på markedet og dens geografiske rækkevidde betragtes overtrædelsen som meget alvorlig.
Forskellig behandling
(14)
Da der var meget stor forskel hvad angår de enkelte virksomheders betydning for omsætningen i kartelindustrien, har Kommissionen anvendt en differentieret behandling (kategorier) for at tage hensyn til hver enkelt virksomheds betydning. På denne måde forsøger man at differentiere efter, hvilken konkurrencebegrænsende virkning hver enkelt virksomhed har haft.
(15)
Virksomhederne blev inddelt i seks kategorier efter deres relative betydning. Virksomhedernes relative betydning for denne overtrædelse blev vurderet på basis af hver enkelt virksomheds markedsandel for det pågældende produkt. De enkelte deltageres vægt i overtrædelsen blev sammenlignet på basis af deres andele i EØS-markedet for alle virksomheder i 2000, bortset fra Aalberts og Advanced Fluid Connections, hvor differentieringen blev foretaget på grundlag af 2003. Kommissionen valgte 2000, fordi det var det sidste år i overtrædelsen, hvor alle beslutningens addressater var aktive inden for kartellet bortset fra ovennævnte to virksomheder.
(16)
Viegener og Aalberts blev derfor placeret i første kategori. IMI og Delta blev placeret i anden kategori, Advanced Fluid Connections i tredje, Legris Industries i fjerde, Sanha Kaimer, Flowflex, Frabo og Mueller i femte og Pegler i sjette kategori.
Tilstrækkelig afskrækkende virkning
(17)
For at fastsætte bødens størrelse til et niveau, som vil have tilstrækkelig afskrækkende virkning, fandt Kommissionen det hensigtsmæssigt at anvende en multiplikationsfaktor på den bøde, der blev pålagt Tomkins/Pegler. I 2005, der var det sidste regnskabsår inden beslutningen, havde Tomkins, der er Peglers moderselskab, en samlet omsætning på 4,65 mia. EUR.
(18)
I overensstemmelse med tidligere beslutninger fandt Kommissionen det derfor hensigtsmæssigt, at multiplicere den bøde, der blev fastsat for Tomkins.
Varighed
(19)
Der blev også anvendt individuelle multiplikationsfaktorer afhængig af varigheden af hver enkelt retlig enheds overtrædelse.
SKÆRPENDE OMSTÆNDIGHEDER
Deltagelse i overtrædelsen efter kontrolundersøgelserne
(20)
Beslutningen fastslog, at Oystertec/Advanced Fluid Connections, Comap, Frabo og i mindre omfang Delta, ikke bragte overtrædelsen til ophør umiddelbart efter kontrolundersøgelserne. Disse virksomheder deltog i overtrædelsen, efter at kontrolundersøgelserne havde fundet sted. Med hensyn til Aalberts er det fastslået, at virksomheden deltog i overtrædelsen efter kontrolundersøgelserne mellem juni 2003 og april 2004. Den adfærd er en grov tilsidesættelse af konkurrencereglerne. Når Kommissionen foretager en undersøgelse i en kartelsag, gør den officielt de pågældende virksomheder opmærksom på, at konkurrencereglerne muligvis er blevet overtrådt. Erfaringen viser, at kontrolundersøgelserne i langt størstedelen af tilfældene tilskynder virksomhederne til omgående at bringe overtrædelsen til ophør til gavn for forbrugerne, medens man afventer Kommissionens beslutning i sagen. Kontrolundersøgelserne har derfor den afskrækkende virkning, at de involverede virksomheder ophører med at fortsætte overtrædelsen. I perioden efter kontrolundersøgelserne bør virksomhederne derfor omgående bringe en sådan adfærd til ophør. Disse virksomheder tog imidlertid ikke hensyn til kontrolundersøgelserne, og nogle af dem fortsatte deres adfærd helt op til tre år efter.
(21)
Det berettigede en forhøjelse af grundbeløbet af den bøde, der blev pålagt Aalberts, Advanced Fluid Connections, Comap, Frabo og Delta.
(22)
Med hensyn til Frabo erkendes det i beslutningen, at virksomheden har ydet et afgørende bidrag i sagen. Frabo var den første virksomhed, der afslørede den konkurrencebegrænsende adfærd efter kontrolundersøgelserne samt forbindelsen mellem årene før og efter disse. Kommissionen var derfor i stand til at fastslå, at der var kontinuitet mellem de to perioder, hvilket det ikke ville have været muligt at bevise uden Frabos medvirken. Under hensyntagen til denne omstændighed og ud fra rimelighedshensyn blev Frabo ikke straffet for at afsløre dette arrangement efter kontrolundersøgelsen. Derfor blev denne skærpende faktor ikke taget i betragtning i Frabos tilfælde.
Misvisende oplysninger
(23)
I sit svar på klagepunktsmeddelelsen fremlagde Advanced Fluid Connections misvisende oplysninger for Kommissionen. I en udtalelse, der var knyttet som bilag til svaret til klagepunktsmeddelelsen, anførte en medarbejder i Advanced Fluid Connections, at han ikke havde haft nogen telefonkontakter med Frabo i perioden mellem 2001 og 2005. Det fremgår af flere telefonregninger, der blev fremlagt af Frabo, at Frabo i strid med denne udtalelse kontaktede Advanced Fluid Connections via mobiltelefon mindst 28 gange mellem april 2002 og juli 2003.
(24)
Denne skærpende omstændighed berettigede til en forhøjelse af den bøde, der blev pålagt Advanced Fluid Connections.
FORMILDENDE OMSTÆNDIGHEDER
(25)
Adskillige virksomheder påberåbte sig nogen eller alle af følgende formildende omstændigheder: overtrædelsens hurtige ophør, en mindre/passiv rolle, ingen effektiv gennemførelse af den konkurrencebegrænsende praksis, gennemførelse af compliance-programmer, ingen fordele og problemerne inden for fittings-industrien. Disse påstande blev alle afvist som ubegrundede bortset fra den mindre, passive rolle, som Flowflex påberåbte sig. Bødens grundbeløb for Flowflex blev derfor nedsat med 10 %.
Samarbejde uden for samarbejdsmeddelelsen
(26)
I beslutningen blev det fastslået, at Frabos samarbejde skulle betragtes som en formildende omstændighed i den henseende. Frabo var den første virksomhed, der afslørede kartellets varighed efter kontrolundersøgelserne, og det var den første virksomhed, der fremlagde bevismateriale og redegørelser, der dokumenterede, at overtrædelsen fortsatte efter kontrolundersøgelserne og indtil april 2004. Uden Frabos anmodning om samarbejde kunne Kommissionen ikke have fastslået overtrædelsens varighed fra marts 2001 indtil april 2004.
(27)
Frabo bør ikke straffes for sit samarbejde ved at få pålagt en bøde, der er højere end den, som virksomheden skulle have betalt uden sit samarbejde. Derfor blev grundbeløbet for Frabos bøde nedsat med den hypotetiske bøde, der ville have været pålagt Frabo for overtrædelse i tre år.
ANVENDELSE AF LOFTET PÅ 10 % AF OMSÆTNINGEN
(28)
Hvor det var hensigtsmæssigt, er loftet på 10 % af den samlede omsætning som omhandlet i artikel 23, stk. 2, i forordning nr. 1/2003 (1) blevet anvendt til at beregne bøderne.
ANVENDELSE AF SAMARBEJDSMEDDELELSEN FRA 1996
(29)
Mueller, IMI, Delta, Frabo og Advanced Fluid Connections samarbejdede med Kommissionen på forskellige stadier i undersøgelsen for at opnå den favorable behandling, der er fastsat i samarbejdsmeddelelsen fra 1996, som gælder for denne sag.
Bødefritagelser
(30)
Mueller var den første virksomhed, der underrettede Kommissionen om, at der eksisterede et kartel inden for fittings-sektoren på EØS-markedet i 1990'erne. På grundlag af bevismaterialet fra Mueller kunne Kommissionen dokumentere, at der navnlig mellem 1991 og 2000 var blevet afholdt en række kartelmøder og andre kontakter samt indhold af og deltagerne i disse, og endvidere gennemføre kontrolundersøgelser den 22. marts 2001 og derefter. Mueller var derfor berettiget til fuldstændig bødefritagelse.
Bødenedsættelser
(31)
Den 18. september 2003 henvendte IMI sig til Kommissionen for at indgive en anmodning om samarbejde. IMI bidrog væsentligt til at fastslå, at der var tale om en overtrædelse, og efter at have modtaget Kommissionens klagepunktsmeddelelse bekræftede virksomheden de faktuelle oplysninger i dens anmodning om samarbejde. IMI's samarbejde blev belønnet med en bødenedsættelse på 50 %.
(32)
10. marts 2004 fremlagde Delta en anmodning om samarbejde. Deltas anmodning blev fulgt op af et skriftligt bevismateriale, et møde og mundtlige erklæringer. Delta bekræftede i vidt omfang de oplysninger, der var fremlagt af IMI i sine anmodninger om samarbejde. Deltas samarbejde blev belønnet med en bødenedsættelse på 20 %.
(33)
19. juli 2004 forelagde Frabo en anmodning om samarbejde. Frabo bekræftede i vidt omfang de oplysninger, der var fremlagt af IMI og Delta i deres anmodninger om samarbejde. Frabo var den første, der afslørede, at overtrædelsen fortsatte i perioden efter kontrolundersøgelserne indtil april 2004. Frabos oplysninger blev endvidere benyttet til at udforme begæringer om oplysninger, som foranledigede, at Advanced Fluid Connections fremsatte en anmodning om samarbejde, hvori det fremlagde bevismateriale for deltagelse i overtrædelsen efter kontrolundersøgelsen. På basis heraf blev Frabos samarbejde belønnet med en bødenedsættelse på 20 %.
(34)
24. maj 2005 forelagde Advanced Fluid Connections (Oystertec) en anmodning om samarbejde. Advanced Fluid Connections bekræftede i vidt omfang de oplysninger, der var fremlagt af Frabo i anmodningen om samarbejde. I sit svar på klagepunktsmeddelelsen og under den mundtlige høring bestred Advanced Fluid Connections kraftigt, at Kommissionen havde fastslået, at overtrædelsen varede ved i perioden før og efter kontrolundersøgelserne indtil april 2004. Som anført ovenfor misledte Advanced Fluid Connections Kommissionen og forsøgte at svække dens mulighed for at bevise overtrædelsen. Under hensyntagen til alle disse omstændigheder blev der ikke indrømmet nogen bødenedsættelse til Advanced Fluid Connections.
PROCEDURENS AFSLUTNING
(35)
Under hensyntagen til de oplysninger, der blev fremlagt af virksomhederne og brancheorganisationen i deres svar til klagepunktsmeddelelsen og under den mundtlige høring havde Kommissionen bevismateriale, der dokumenterede, at Fédération Française des Négociants en Appareils Sanitaires, Chauffage-Climatisation et Canalisations (FNAS) indirekte var involveret i en aftale, der blev indgået 16. februar 2004, om prisforhøjelser.
(36)
Der var imidlertid ikke tilstrækkeligt materiale til at bevise, at FNAS aktivt havde accepteret den opgave, den havde fået pålagt af producenterne, og at den reelt lettede gennemførelsen af aftalen.
(37)
Kommissionen konkluderede derfor, at FNAS ikke deltog i aftalen og nogen konkurrencebegrænsende arrangementer. Proceduren mod Fédération Française des Négociants en Appareils Sanitaires, Chauffage-Climatisation et Canalisations (FNAS) blev derfor indstillet.
BESLUTNING
(38)
Beslutningens adressater og vejningen af deres deltagelse blev fastsat som følger:
-
Aalberts Industries NV, fra 25. juni 2003 til 1. april 2004
-
Aquatis France SAS, fra 31. januar 1991 til 22. marts 2001 (IMI) og fra 25. juni 2003 til 1. april 2004 (Aalberts)
-
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG, fra 31. januar 1991 til 22. marts 2001 (IMI) og fra 25. juni 2003 til 1. april 2004 (Aalberts)
-
VSH Italia Srl, fra 15. marts 1994 til 22. marts 2001
-
Yorkshire Fittings Limited, fra 31. december 1988 til 22. marts 2001
-
Advanced Fluid Connections plc, fra 23. november 2001 til 1. april 2004
-
IBP Limited, fra 23. november 2001 til 1. april 2004
-
International Building Products France SA, fra 4. april 1998 til 23. november 2001 (Delta) og fra 23. november 2001 til 1. april 2004 (Advanced Fluid Connections)
-
International Building Products GmbH, fra 31. januar 1991 til 23. november 2001
-
Delta plc, fra 31. december 1988 til 23. november 2001
-
Aldway Nine Limited, fra 28. juli 1999 til 23. november 2001
-
Delta Engineering Holdings Limited, fra 31. december 1988 til 23. november 2001
-
Druryway Samba Limited, fra 31. december 1988 til 23. november 2001
-
Flowflex Holdings Ltd, fra 1. april 1989 til 22. marts 2001
-
Flowflex Components Ltd, fra 31. december 1988 til 22. marts 2001
-
FRA.BO SpA, fra 30. juli 1996 til 1. april 2004
-
IMI plc, fra 31. december 1988 til 22. marts 2001
-
IMI Kynoch Ltd, fra 31. december 1988 til 22. marts 2001
-
Legris Industries SA, fra 31. januar 1991 til 1. april 2004
-
Comap SA, fra 31. januar 1991 til 1. april 2004
-
Mueller Industries Inc., fra 12. december 1991 til 12. december 2000
-
Mueller Europe Ltd, fra 28. februar 1997 til 12. december 2000
-
WTC Holding Company, Inc., fra 28. februar 1997 til 12. december 2000
-
Pegler Ltd, fra 31. december 1988 til 22. marts 2001
-
SANHA Kaimer GmbH & Co. KG, fra 30. juli 1996 til 22. marts 2001
-
Kaimer GmbH & Co. Holdings KG, fra 30. juli 1996 til 22. marts 2001
-
SANHA Italia Srl, fra 1. januar 1998 til 22. marts 2001
-
Supergrif SL, fra 22. juli 1991 til 23. november 2001
-
Tomkins plc, fra 31. december 1988 til 22. marts 2001
-
Viega GmbH & Co. KG, fra 12. december 1991 til 22. marts 2001.
(39)
På baggrund heraf blev der pålagt følgende bøder:
a)
Aalberts Industries NV:
solidarisk med:
i)
Aquatis France SAS: 55,15 mio. EUR, og
ii)
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG: 55,15 mio. EUR
100,80 mio. EUR
b)
1.
IMI plc og IMI Kynoch Ltd
solidarisk med:
i)
Yorkshire Fittings Limited: 9,64 mio. EUR, og
ii)
VSH Italia Srl: 0,42 mio. EUR, og
iii)
Aquatis France SAS: 48,30 mio. EUR, og
iv)
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG: 48,30 mio. EUR
48,30 mio. EUR
2.
Aquatis France SAS og Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG in solidum
2,04 mio. EUR
c)
Advanced Fluid Connections plc:
solidarisk med:
i)
IBP Limited: 11,26 mio. EUR, og
ii)
International Building Products
France SA: 5,63 mio. EUR
18,08 mio. EUR
d)
Delta plc solidarisk med Delta Engineering Holdings Limited:
heraf solidarisk med:
i)
Druryway Samba Limited: 28,31 mio. EUR, og
ii)
International Building Products GmbH: 2,81 mio. EUR, og
iii)
International Building Products France SA: 5,63 mio. EUR, og
iv)
Aldway Nine Limited: 28,31 mio. EUR, og
v)
Supergrif SL: 0,59 mio. EUR
28,31 mio. EUR
e)
Flowflex Holdings Ltd
solidarisk med Flowflex Components Ltd :
1,34 mio. EUR
f)
FRA.BO SpA:
1,58 mio. EUR
g)
Legris Industries SA:
heraf solidarisk
med Comap SA: 18,56 mio. EUR
46,80 mio. EUR
h)
Tomkins plc
solidarisk med Pegler Ltd:
5,25 mio. EUR
i)
Kaimer GmbH & Co. Holdings KG:
solidarisk med
i)
SANHA Kaimer GmbH & Co. KG: 7,97 mio. EUR, og
ii)
SANHA Italia Srl: 7,15 mio. EUR
7,97 mio. EUR
j)
Viega GmbH & Co. KG:
54,29 mio. EUR
(40)
De i betragtning 38 nævnte virksomheder bringer omgående den i betragtning 3 omhandlede overtrædelse til ophør, hvis de ikke allerede har gjort det. De afholder sig fra på ny at begå handlinger eller udvise adfærd som den i betragtning 3 omhandlede og fra at vedtage foranstaltninger med tilsvarende formål eller virkninger.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 20 päivänä syyskuuta 2006,
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä
(Asia COMP/F/38.121 - Putken liittimet)
(tiedoksiannettu numerolla K(2006) 4180)
(Ainoastaan englannin-, espanjan-, italian-, ranskan- ja saksankieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2007/691/EY)
YHTEENVETO RIKKOMISESTA
(1)
Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille: Aalberts Industries NV, Aquatis France SAS, Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG, VSH Italia Srl., Yorkshire Fittings Limited, Advanced Fluid Connections plc, IBP Limited, International Building Products France SA, International Building Products GmbH, Delta plc, Aldway Nine Limited, Delta Engineering Holdings Limited, Druryway Samba Limited, Flowflex Holdings Ltd, Flowflex Components Ltd, IMI plc, IMI Kynoch Ltd, Mueller Industries Inc., Mueller Europe Ltd, WTC Holding Company Inc., Pegler Ltd, Tomkins plc, FRA.BO SpA., Supergrif SL, SANHA Kaimer GmbH & Co. KG, Kaimer GmbH & Co. Holdings KG, SANHA Italia srl, Viega GmbH & Co. KG, Legris Industries SA ja Comap SA.
(2)
Edellä mainitut 30 oikeushenkilöä (jotka kuuluvat 11 yritykseen ja joista osa on vastuussa emoyhtiön ominaisuudessa) ovat rikkoneet EY:n perustamissopimuksen 81 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla jatkuvaan ja yhtenäiseen rikkomiseen 31 päivän joulukuuta 1988 ja 1 päivän huhtikuuta 2004 välisenä aikana Euroopan talousalueen putken liittimien tuotannon alalla. Kaikki yritykset eivät ole osallistuneet rikkomiseen koko mainitulla ajanjaksolla.
(3)
Rikkomisen tärkeimmät osa-alueet olivat hinnoista neuvottelu kilpailijoiden kesken, hinnoista sekä alennuksista ja hyvityksistä sopiminen ja näiden sopimusten täytäntöönpano ja valvonta, täytäntöönpanomenettelyistä sopiminen, markkinoiden ja asiakkaiden jakaminen, kaupallisesti tärkeiden ja luottamuksellisten markkinatietojen ja/tai yrityksiä koskevien tietojen vaihto, osallistuminen säännöllisiin kokouksiin ja muu yhteydenpito edellä mainituista rajoituksista sopimiseksi ja niiden täytäntöönpanon seuraamiseksi Euroopan talousalueella.
PUTKEN LIITTIMIEN TUOTANTO
(4)
Kyseessä ovat kupariset putken liittimet (ns. putkiyhteet) sekä kupariseoksista (kuten tykkipronssista, messingistä ja muut kuparipohjaisista seoksista) valmistetut putken liittimet. Liittimillä yhdistetään veden, ilman, kaasun jne. kuljetuksessa käytettyjä putkia lämmitys-, vesijohto- ja ilmastointi- ynnä muihin tarkoituksiin. Liittimiä on eri tyyppisiä, kuten muhveja, juotettavia nippoja, puserrusliittimiä, puristus- ja työntösovitteita. Tämä päätös koskee kaikkia näitä tyyppejä.
(5)
Tutkinnassa ilmeni, että kartelli kattoi koko Euroopan talousalueen. Kuparisten ja kupariseoksista valmistettujen liittimien markkina-arvo Euroopan talousalueella vuonna 2003 oli noin 525 miljoonaa euroa ja tuotantomäärä noin 960 miljoonaa kappaletta.
MENETTELY
(6)
Mueller Industries Inc. -yhtiö ilmoitti komissiolle tammikuussa 2001 liitinteollisuudessa (ja kupariputkimarkkinoilla toimivassa muussa lähiteollisuudessa) toimivasta kartellista ja totesi haluavansa tehdä yhteistyötä komission kanssa sakkojen määräämättä jättämisestä tai lieventämisestä kartelleja koskevissa asioissa vuonna 1996 annetun komission tiedonannon mukaisesti. Mueller toimitti komissiolle todistusaineiston, jonka perusteella tarkastukset voitiin toteuttaa.
(7)
Komissio teki ensimmäiset sekä kupariputkia että liittimiä koskevat tarkastukset 22 ja 23 päivänä maaliskuuta 2001. Tarkastuksista ei ilmoitettu yrityksille etukäteen. Huhtikuussa 2001 päätettiin, että tutkinta jaetaan kolmeksi eri asiaksi: kupariset vesi- ja viemäriputket (38.069), teollisuusputket (38.240) ja putken liittimet (38.121). Tämän jälkeen komissio teki 24 ja 25 päivänä huhtikuuta 2001 lisää yllätystarkastuksia Delta-konsernin tiloissa. Viimeksi mainitut tarkastukset koskivat yksinomaan liittimiä. Kupariputkialalla komissio teki kaksi päätöstä, joilla määrättiin sakkoja teollisuusputkiasiassa (vuonna 2003) ja kuparisia vesi- ja viemäriputkia koskevassa asiassa (vuonna 2004).
(8)
Syyskuussa 2003 tehtyjen tarkastusten ja tietopyyntöjen lähettämisen jälkeen IMI-konserni teki sakkojen määräämättä tai lieventämistä koskevan hakemuksen. Tämän jälkeen samanlaisen hakemuksen tekivät myös Delta-konserni (maaliskuussa 2004) ja Frabo (heinäkuussa 2004). Viimeksi hakemuksen teki Oystertec/Advanced Fluid Connections plc toukokuussa 2005.
(9)
Väitetiedoksianto osoitettiin 30 yritykselle, jotka kuuluvat 11 yritykseen, ja yhdelle yritysten yhteenliittymälle. Lukuun ottamatta Flowflex-, Comap- ja Supergrif-yrityksiä, kaikki osapuolet käyttivät oikeuttaan tulla kuulluiksi ja osallistuivat suulliseen kuulemiseen, joka pidettiin 25 ja 26 päivänä tammikuuta 2006.
KARTELLIN TOIMINTA
(10)
Vaikka onkin olemassa viitteitä siitä, että ensimmäiset kilpailunvastaiset yhteydet Yhdistyneen kuningaskunnan tuottajien välillä otettiin ennen vuotta 1988, komission hallussa oleva todistusaineisto osoittaa kiistatta rikkomisen alkaneen joulukuussa 1988. Komissio katsoi, että salaiset järjestelyt aloitettiin Yhdistyneessä kuningaskunnassa paikallisten valmistajien välillä 31 päivänä joulukuuta 1988. Yleiseurooppalaisella tasolla valmistajien yhteydet olivat ennen tammikuuta 1991 luonteeltaan tunnustelevia ja vapaamuotoisia, joten komissio rajoitti kilpailusääntöihin perustuvan arviointinsa ajanjaksoon, joka alkoi 31 päivänä tammikuuta 1991. Tuolloin järjestettiin ensimmäinen ”Super-EFMA-kokous” (EFMA: European Fittings Manufacturers Association), jossa kilpailijat sopivat hinnoista. Yleiseurooppalaisten järjestelyjen voidaan osoittaa olleen kyseisestä ajankohdasta alkaen organisoituja ja suunnitelmallisia.
(11)
Komission asiakirja-aineistossa olevat lisätodisteet osoittavat, että rikkominen jatkui komission maalis- ja huhtikuussa 2001 tekemien tarkastusten jälkeenkin. Comap, IBP/Oystertec (Advanced Fluid Connections) ja Frabo jatkoivat rikkomista huhtikuuhun 2004, ja Delta vähemmässä määrin. Aalberts osallistui rikkomiseen tarkastusten jälkeen kesäkuusta 2003 huhtikuuhun 2004. Tämä on ensimmäinen kartellitapaus, jossa tietyt osallistujayhtiöt jatkoivat kartellia kolme vuotta tarkastusten jälkeen.
(12)
Putken liittimiä koskevien kilpailunvastaisten järjestelyjen kokonaisrakenne osoittaa, että niitä voidaan pitää yhtenä rikkomisena, jonka yhteydessä kilpailijat neuvottelivat hinnoista, tekivät, toteuttivat ja valvoivat hintoja ja alennuksia koskevia sopimuksia, sopivat täytäntöönpanomenettelyistä, jakoivat markkinoita ja asiakkaita sekä vaihtoivat kaupallisesti tärkeää ja luottamuksellista markkinoita koskevaa tietoa.
SAKOT
Perusmäärä
Vakavuus
(13)
Kun otetaan huomioon rikkomisen vakavuus, vaikutus markkinoihin ja maantieteellinen laajuus, sitä on pidettävä hyvin vakavana.
Erilainen kohtelu
(14)
Koska kunkin yrityksen kartellin kohteena olleesta tuotannonalasta saaman liikevaihdon osuus vaihteli huomattavasti, komissio on soveltanut erilaista kohtelua (ryhmitellyt rikkojat) ottaakseen huomioon kunkin yrityksen painoarvon. Tällä tavoin pyritään erottamaan, miten kunkin yrityksen osuus vahingoitti kilpailua.
(15)
Yritykset on jaettu kuuteen luokkaan niiden suhteellisen merkityksen perusteella. Komissio käytti tässä rikkomisessa yrityksen suhteellisen painoarvon määrittämisperusteena yrityskohtaista kyseisen tuotteen markkinaosuutta. Rikkomiseen osallistujien yksilöllinen painoarvo saatiin vertaamalla kunkin valmistajan tuotteen markkinaosuutta kaikkiin yrityksiin Euroopan talousalueella vuonna 2000, lukuun ottamatta Aalberts ja Advanced Fluid Connections -yrityksiä, joiden osalta lähtökohtana käytettiin vuotta 2003. Komissio valitsi vuoden 2000, koska se oli viimeisin vuosi, jona kaikki ne yritykset, joille tämä päätös on osoitettu, osallistuivat aktiivisesti kartelliin, lukuun ottamatta kahta viimeksi mainittua yritystä.
(16)
Edellä esitetyn perusteella Viegener ja Aalberts sijoitettiin ensimmäiseen luokkaan. IMI ja Delta sijoitettiin toiseen luokkaan, Advanced Fluid Connections kolmanteen, Legris Industries neljänteen, SANHA Kaimer, Flowflex, Frabo ja Mueller viidenteen sekä Pegler kuudenteen luokkaan.
Riittävä varoittava vaikutus
(17)
Komissio katsoo, että Tomkinsille ja Peglerille määrättyihin sakkoihin on asianmukaista soveltaa korotuskerrointa, jotta sakon määrällä varmistettaisiin riittävä varoittava vaikutus. Vuonna 2005, joka on viimeisin tilivuosi ennen tämän päätöksen tekemistä, Peglerin emoyhtiön Tomkinsin kokonaisliikevaihto oli 4,65 miljardia euroa.
(18)
Tämän vuoksi ja aikaisemmissa päätöksissä noudatetun linjan mukaisesti komissio katsoo, että on asianmukaista soveltaa Tomkinsin sakkoihin tiettyjä kertoimia.
Kesto
(19)
Yrityskohtaisia kertoimia sovellettiin myös rikkomiseen osallistumisen keston perusteella.
RASKAUTTAVAT SEIKAT
Osallistuminen rikkomiseen tarkastusten jälkeen
(20)
Päätöksessä on todettu, että Oystertec/Advanced Fluid Connections, Comap, Frabo ja vähemmässä määrin myös Delta eivät lopettaneet rikkomista välittömästi tarkastusten jälkeen. Nämä yritykset osallistuivat rikkomiseen tarkastusten jälkeen. Aalbertsin osalta on todettu, että se osallistui rikkomiseen kesäkuun 2003 ja huhtikuun 2004 välillä tehtyjen tarkastusten jälkeen. Toiminta osoittaa räikeää piittaamattomuutta kilpailusäännöistä. Kun komissio tekee tarkastuksen kartelliasiassa, se ilmoittaa kyseisille yrityksille virallisesti, että kilpailusääntöjä on ehkä rikottu. Kokemus on osoittanut, että selvästi suurimmassa osassa tapauksia tarkastukset saavat yritykset lopettamaan rikkomisen välittömästi, mikä tätä kautta välittömästi helpottaa asiakkaiden tilannetta komission päätöstä odotettaessa. Tässä mielessä tarkastusten tehtävänä on varoittaa asianomaisia yrityksiä jatkamasta rikkomista. Tästä syystä yritysten olisi tarkastuksia seuraavana ajanjaksona välittömästi lopetettava sääntöjä mahdollisesti rikkova toiminta. Nämä yritykset eivät kuitenkaan piitanneet tarkastuksista, ja jotkin yrityksistä jatkoivat kartellitoimintaa jopa kolmen vuoden ajan tarkastusten jälkeen.
(21)
Tämän vuoksi on perusteltua korottaa seuraaville yrityksille määrättävän sakon perusmäärää: Aalberts, Advanced Fluid Connections, Comap, Frabo ja Delta.
(22)
Frabon osalta päätöksessä tunnustetaan kuitenkin sen erityisen ratkaiseva osuus asian käsittelyssä. Frabo oli ensimmäinen yhtiö, joka paljasti kilpailunvastaisen toiminnan tarkastusten jälkeen ja tarjosi yhdyssiteen tarkastuksia edeltävien ja seuraavien vuosien välille. Komissio pystyi näin osoittamaan kartellitoiminnan jatkumisen näiden kahden ajanjakson välillä, mitä ei olisi voitu todistaa ilman Frabon panosta. Tämän vuoksi ja tasapuolisuusperiaatteen mukaisesti Frabolle ei määrätty seuraamuksia tämän tarkastuksen jälkeisen järjestelyn paljastamisesta. Niinpä Frabon osalta tätä raskauttavaa tekijää ei otettu huomioon.
Harhaanjohtavat tiedot
(23)
Lisäksi Advanced Fluid Connections antoi väitetiedoksiantoon antamassaan vastauksessa komissiolle harhaanjohtavia tietoja. Väitetiedoksiantoon annettuun vastaukseen liitetyssä lausumassa Advanced Fluid Connections -yrityksen työntekijä ilmoitti, ettei hän ollut ollut puhelinyhteydessä Fraboon vuosien 2001 ja 2005 välisenä aikana. Useat Frabon toimittamat puhelinlaskut osoittavat kuitenkin tämän vastaisesti, että Frabo otti huhtikuun 2002 ja heinäkuun 2003 välisenä aikana matkapuhelimella yhteyttä Advanced Fluid Connections -yritykseen ainakin 28 kertaa.
(24)
Tämän vuoksi on perusteltua korottaa Advanced Fluid Connections -yritykselle määrättävän sakon perusmäärää.
LIEVENTÄVÄT SEIKAT
(25)
Useat yritykset vetosivat joihinkin tai kaikkiin seuraavista lieventävistä seikoista: rikkominen lopetettiin varhaisessa vaiheessa, yrityksen rooli oli vähäinen tai passiivinen, käytäntöjä ei pantu täytäntöön tehokkaasti, kilpailusääntöjen noudattamista koskevia ohjelmia toteutettiin, rikkomisesta ei hyödytty, alan teollisuus oli vaikeuksissa. Kaikki nämä väitteet hylätään perusteettomina, lukuun ottamatta väitettä, joka koskee Flowflexin vähäistä tai passiivista roolia. Siksi Flowflexille määrätyn sakon perusmäärää alennettiin kymmenellä prosentilla.
Muuhun kuin sakkojen määräämättä jättämisestä tai lieventämisestä kartelleja koskevissa asioissa annettuun tiedonantoon perustuva yhteistyö
(26)
Päätöksen mukaan Frabon yhteistyö täytti tässä suhteessa lieventävän seikan kriteerit. Frabo paljasti ensimmäisenä kartellin keston tarkastusten jälkeen, ja se oli erityisesti ensimmäinen, joka toimitti todisteita ja selvityksiä, jotka osoittivat, että rikkominen jatkui tarkastusten jälkeen ja huhtikuuhun 2004 saakka. Ennen kuin Frabo oli jättänyt sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksensa, komissio ei ollut pystynyt määrittämään rikkomisen kestoa ja sen jatkumista maaliskuusta 2001 huhtikuuhun 2004.
(27)
Fraboa ei pidä rangaista yhteistyöstä määräämällä sille korkeampi sakko kuin mitä se olisi joutunut maksamaan ilman yhteistyötä. Siitä syystä Frabon sakon perusmäärää alennettiin sillä hypoteettisen sakon määrällä, joka sille olisi määrätty kolmen vuoden ajan kestäneestä rikkomisesta.
KYMMENEN PROSENTIN LIIKEVAIHTORAJAN SOVELTAMINEN
(28)
Tarvittaessa sakkojen laskentaan sovellettiin neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1) 23 artiklan 2 kohdassa säädettyä kymmenen prosentin maailmanlaajuisen liikevaihdon rajaa.
SAKKOJEN MÄÄRÄÄMÄTTÄ JÄTTÄMISESTÄ TAI LIEVENTÄMISESTÄ KARTELLEJA KOSKEVISSA ASIOISSA VUONNA 1996 ANNETUN KOMISSION TIEDONANNON SOVELTAMINEN
(29)
Mueller, IMI, Delta, Frabo ja Advanced Fluid Connections tekivät tutkimuksen eri vaiheissa yhteistyötä komission kanssa saadakseen sakkojen määräämättä jättämisestä tai lieventämisestä kartelleja koskevissa asioissa vuonna 1996 annetun komission tiedonannon mukaisen suopean kohtelun.
Sakkojen määräämättä jättäminen
(30)
Mueller oli ensimmäinen yritys, joka ilmoitti komissiolle Euroopan talousalueen markkinoihin vaikuttavasta putken liittimien alan kartellista 1990-luvulla. Muellerin toimittamien todisteiden perusteella komissio pystyi osoittamaan lukuisten kartellikokousten järjestämisen, sisällön ja osallistujat sekä muut yhteydet erityisesti vuosien 1991 ja 2000 välillä sekä suorittamaan tarkastukset 22 päivänä maaliskuuta 2001 ja sen jälkeen. Näin ollen Muellerille voitiin myöntää täysi vapautus sakoista.
Sakkojen lieventäminen
(31)
IMI lähestyi komissiota 18 päivänä syyskuuta 2003 jättääkseen sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksen. IMI avusti olennaisella tavalla rikkomisen osoittamisessa, ja saatuaan väitetiedoksiannon IMI ilmoitti komissiolle vahvistavansa lausunnoissaan esittämänsä seikat. IMIn yhteistyö palkittiin alentamalla sakkoa 50 prosentilla.
(32)
Delta jätti sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksen 10 päivänä maaliskuuta 2004. Deltan hakemusta seurasi muita kirjallisia lausuntoja, kokous ja suullisten lausuntojen esittäminen. Delta vahvisti suurelta osin ne seikat, jotka IMI oli esittänyt lausunnoissaan. Deltan yhteistyö palkittiin alentamalla sakkoa 20 prosentilla.
(33)
Frabo jätti sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksen 19 päivänä heinäkuuta 2004. Frabo vahvisti suurelta osin ne seikat, jotka IMI ja Delta olivat esittäneet lausunnoissaan. Frabo paljasti ensimmäisenä sen, että rikkominen jatkui tarkastusten jälkeen aina huhtikuuhun 2004 asti. Frabon tietoja käytettiin lisäksi tietopyyntöjen laatimiseen, joiden myötävaikutuksella Advanced Fluid Connectionsilta saatiin lausunto, jossa se antoi todisteita osallistumisesta rikkomiseen tarkastuksen jälkeen. Edellä sanotun perusteella Frabon yhteistyö palkittiin alentamalla sakkoa 20 prosentilla.
(34)
Advanced Fluid Connections (Oystertec) jätti sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksen 24 päivänä toukokuuta 2005. Advanced Fluid Connections vahvisti suurelta osin ne seikat, jotka Frabo oli esittänyt lausunnossaan. Väitetiedoksiantoon antamassaan vastauksessa ja suullisessa kuulemistilaisuudessa Advanced Fluid Connections kiisti kuitenkin jyrkästi, että komissio olisi pystynyt osoittamaan kartellitoiminnan jatkumisen ennen ja jälkeen tarkastusten huhtikuuhun 2004 asti. Kuten edellä todettiin, Advanced Fluid Connections johti lisäksi komissiota harhaan ja yritti heikentää komission valmiuksia todistaa rikkominen. Tämän vuoksi ja otettuaan asianmukaisesti huomioon kaikki olosuhteet komissio päätti olla myöntämättä Advanced Fluid Connections -yhtiön sakkoon lievennystä.
MENETTELYN LOPETTAMINEN
(35)
Yritysten ja yritysten yhteenliittymän väitetiedoksiantoon antamien vastausten ja suullisen kuulemisen perusteella komissio pystyi osoittamaan, että ranskalainen alan tukkukauppiaitten liitto FNAS (Fédération Française des Négociants en Appareils Sanitaires, Chauffage-Climatisation et Canalisations) oli välillisesti osallistunut 16 päivänä helmikuuta 2004 tehtyyn sopimukseen hintojen korottamiseksi.
(36)
Riittäviä todisteita ei kuitenkaan ollut siitä, että FNAS olisi aktiivisesti hyväksynyt valmistajien sille antaman tehtävän ja että se olisi todella helpottanut sopimuksen täytäntöönpanoa.
(37)
Näistä syistä komissio päätteli, että FNAS ei ollut osallistunut sopimukseen tai muihin kilpailunvastaisiin järjestelyihin. Siitä syystä menettely FNASia vastaan lopetettiin.
PÄÄTÖS
(38)
Päätös on osoitettu seuraaville yrityksille, ja ne osallistuivat rikkomiseen seuraavan ajan:
-
Aalberts Industries NV, 25 päivästä kesäkuuta 20031 päivään huhtikuuta 2004
-
Aquatis France SAS, 31 päivästä tammikuuta 199122 päivään maaliskuuta 2001 (IMI) ja 25 päivästä kesäkuuta 20031 päivään huhtikuuta 2004 (Aalberts)
-
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG, 31 päivästä tammikuuta 199122 päivään maaliskuuta 2001 (IMI) ja 25 päivästä kesäkuuta 20031 päivään huhtikuuta 2004 (Aalberts)
-
VSH Italia Srl, 15 päivästä maaliskuuta 199422 päivään maaliskuuta 2001
-
Yorkshire Fittings Limited, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
Advanced Fluid Connections plc, 23 päivästä marraskuuta 20011 päivään huhtikuuta 2004
-
IBP Limited, 23 päivästä marraskuuta 20011 päivään huhtikuuta 2004
-
International Building Products France SA, 4 päivästä huhtikuuta 199823 päivään marraskuuta 2001 (Delta) ja 23 päivästä marraskuuta 20011 päivään huhtikuuta 2004 (Advanced Fluid Connections)
-
International Building Products GmbH, 31 päivästä tammikuuta 199123 päivään marraskuuta 2001
-
Delta plc, 31 päivästä joulukuuta 198823 päivään marraskuuta 2001
-
Aldway Nine Limited, 28 päivästä heinäkuuta 199923 päivään marraskuuta 2001
-
Delta Engineering Holdings Limited, 31 päivästä joulukuuta 198823 päivään marraskuuta 2001
-
Druryway Samba Limited, 31 päivästä joulukuuta 198823 päivään marraskuuta 2001
-
Flowflex Holdings Ltd, 1 päivästä huhtikuuta 198922 päivään maaliskuuta 2001
-
Flowflex Components Ltd, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
FRA.BO SpA, 30 päivästä heinäkuuta 19961 päivään huhtikuuta 2004
-
IMI plc, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
IMI Kynoch Ltd, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
Legris Industries SA, 31 päivästä tammikuuta 19911 päivään huhtikuuta 2004
-
Comap SA, 31 päivästä tammikuuta 19911 päivään huhtikuuta 2004
-
Mueller Industries Inc., 12 päivästä joulukuuta 199112 päivään joulukuuta 2000
-
Mueller Europe Ltd, 28 päivästä helmikuuta 199712 päivään joulukuuta 2000
-
WTC Holding Company, Inc., 28 päivästä helmikuuta 199712 päivään joulukuuta 2000
-
Pegler Ltd, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
SANHA Kaimer GmbH & Co. KG, 30 päivästä heinäkuuta 199622 päivään maaliskuuta 2001
-
Kaimer GmbH & Co. Holdings KG, 30 päivästä heinäkuuta 199622 päivään maaliskuuta 2001
-
SANHA Italia Srl, 1 päivästä tammikuuta 199822 päivään maaliskuuta 2001
-
Supergrif SL, 22 päivästä heinäkuuta 199123 päivään marraskuuta 2001
-
Tomkins plc, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
Viega GmbH & Co. KG, 12 päivästä joulukuuta 199122 päivään maaliskuuta 2001.
(39)
Edellä esitetyn perusteella määrättiin seuraavat sakot:
a)
Aalberts Industries NV:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
Aquatis France SAS: 55,15 miljoonaa euroa; ja
ii)
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG: 55,15 miljoonaa euroa
100,80 miljoonaa euroa
b)
1.
IMI plc, yhteisvastuullisesti IMI Kynoch Ltd:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
Yorkshire Fittings Limited: 9,64 miljoonaa euroa; ja
ii)
VSH Italia S.r.l: 0,42 miljoonaa euroa; ja
iii)
Aquatis France SAS: 48,30 miljoonaa euroa; ja
iv)
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG: 48,30 miljoonaa euroa
48,30 miljoonaa euroa
2.
Aquatis France SAS ja Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG vastaavat yhteisvastuullisesti seuraavasta lisäsummasta:
2,04 miljoonaa euroa
c)
Advanced Fluid Connections plc:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
IBP Limited: 11,26 miljoonaa euroa; ja
ii)
International Building Products
France SA: 5,63 miljoonaa euroa
18,08 miljoonaa euroa
d)
Delta plc, yhteisvastuullisesti Delta Engineering Holdings Limited:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
Druryway Samba Limited: 28,31 miljoonaa euroa; ja
ii)
International Building Products GmbH: 2,81 miljoonaa euroa; ja
iii)
International Building Products France SA: 5,63 miljoonaa euroa; ja
iv)
Aldway Nine Limited: 28,31 miljoonaa euroa; ja
v)
Supergrif SL: 0,59 miljoonaa euroa
28,31 miljoonaa euroa
e)
Flowflex Holdings Ltd,
yhteisvastuullisesti Flowflex Components Ltd:
1,34 miljoonaa euroa
f)
FRA.BO S.p.A:
1,58 miljoonaa euroa
g)
Legris Industries SA:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti Comap SA: 18,56 miljoonaa euroa
46,80 miljoonaa euroa
h)
Tomkins plc,
yhteisvastuullisesti Pegler Ltd:
5,25 miljoonaa euroa
i)
Kaimer GmbH & Co. Holdings KG:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
SANHA Kaimer GmbH & Co. KG: 7,97 miljoonaa euroa; ja
ii)
SANHA Italia srl: 7,15 miljoonaa euroa
7,97 miljoonaa euroa
j)
Viega GmbH & Co. KG:
54,29 miljoonaa euroa.
(40)
Edellä 38 kohdassa luetellut yritykset määrättiin lopettamaan 3 kohdassa tarkoitettu rikkominen välittömästi, mikäli näin ei ollut vielä tapahtunut. Yritysten on vastedes pidätyttävä harjoittamasta 3 kohdassa kuvaillun kaltaista toimintaa ja toteuttamasta toimenpiteitä, joilla on samanlaisia tai vastaavia tavoitteita tai vaikutuksia.