RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 930/2004
af 1. maj 2004
om midlertidige undtagelsesforanstaltninger vedrørende affattelsen på maltesisk af retsakter udstedt af Den Europæiske Unions institutioner
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 290,
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28 og 41,
under henvisning til Rådets forordning nr. 1 af 15. april 1958 om den ordning, der skal gælde for Det Europæiske Økonomiske Fællesskab på det sproglige område (1), og til Rådets forordning nr. 1 af 15. april 1958 om den ordning, der skal gælde for Det Europæiske Atomenergifællesskab på det sproglige område (2), i det følgende benævnt »forordning nr. 1«,
under henvisning til Rådets forretningsorden, særlig artikel 14, stk. 1,
under henvisning til den maltesiske regerings anmodning af 31. marts 2004, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Efter Maltas tiltrædelse af Den Europæiske Union er maltesisk officielt sprog og arbejdssprog ved EU's institutioner i henhold til artikel 1 i forordning nr. 1.
(2)
Forordninger og andre dokumenter, der er almengyldige, skal derfor også affattes på maltesisk, jf. artikel 4 i forordning nr. 1, ligesom Den Europæiske Unions Tidende skal offentliggøres på maltesisk, jf. artikel 5 i nævnte forordning.
(3)
Det fremgår af kontakter mellem Maltas myndigheder og Den Europæiske Unions institutioner, at det som følge af den nuværende situation med hensyn til ansættelse af maltesiske sprogfolk og den deraf følgende mangel på kvalificerede oversættere ikke er muligt at sikre affattelsen på maltesisk af alle de retsakter, der vedtages af institutionerne.
(4)
Denne situation vil gøre sig gældende i nogen tid, indtil de overgangsforanstaltninger, der træffes i tæt samarbejde mellem Maltas myndigheder og Den Europæiske Unions institutioner for at afhjælpe manglen på kvalificerede oversættere, er gennemført. I mellemtiden bør denne situation ikke have negativ indvirkning på EU's aktiviteter ved at sinke EU-institutionerne i deres arbejde.
(5)
I henhold til artikel 8 i forordning nr. 1 kan Rådet for så vidt angår medlemsstater, der har mere end et officielt sprog, på anmodning af den pågældende medlemsstat bestemme, hvilket sprog der skal anvendes. Ifølge Maltas forfatning er maltesisk og engelsk Maltas officielle sprog, og, medmindre andet bestemmes, skal enhver lov vedtages på både maltesisk og engelsk, idet den maltesiske tekst har forrang i tilfælde af indbyrdes uoverensstemmelse.
(6)
På baggrund af ovennævnte situation og på anmodning af Maltas regering er det hensigtsmæssigt at bestemme, at EU's institutioner undtagelsesvis og som en overgangsforanstaltning ikke skal være bundet af forpligtelsen til at affatte alle retsakter, herunder Domstolens afgørelser, på maltesisk eller til at oversætte dem til dette sprog. Denne undtagelse bør dog kun gælde delvis, og forordninger vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab bør derfor ikke være omfattet heraf.
(7)
Det maltesiske sprogs status som officielt sprog og arbejdssprog ved EU's institutioner berøres ikke heraf.
(8)
Når overgangsperioden er slut, skal alle retsakter, som på det tidspunkt ikke allerede er offentliggjort på maltesisk, også offentliggøres på dette sprog -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Uanset forordning nr. 1 og for et tidsrum af tre år fra den 1. maj 2004 er Den Europæiske Unions institutioner ikke bundet af forpligtelsen til at affatte alle retsakter på maltesisk og til at offentliggøre dem på dette sprog i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne artikel finder ikke anvendelse på forordninger, der vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab.
Artikel 2
Senest 30 måneder efter denne forordnings vedtagelse tager Rådet forordningens anvendelse op til fornyet overvejelse og bestemmer, om den skal forlænges med yderligere ét år.
Artikel 3
Når overgangsperioden er slut, skal alle retsakter, som på det tidspunkt ikke allerede er offentliggjort på maltesisk, også offentliggøres på dette sprog.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft den 1. maj 2004.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. maj 2004.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o. 930/2004,
annettu 1 päivänä toukokuuta 2004,
väliaikaisista poikkeustoimenpiteistä, jotka koskevat Euroopan unionin toimielinten säädösten laatimista maltan kielellä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 290 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 28 ja 41 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisössä käytettäviä kieliä koskevista järjestelyistä 15 päivänä huhtikuuta 1958 annetun neuvoston asetuksen N:o 1 (1), ja Euroopan atomienergiayhteisössä käytettäviä kieliä koskevista järjestelyistä 15 päivänä huhtikuuta 1958 annetun neuvoston asetuksen (2), joihin molempiin asetuksiin viitataan jäljempänä ”asetuksena N:o 1”,
ottaa huomioon neuvoston työjärjestyksen ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon Maltan hallituksen 31 päivänä maaliskuuta 2004 esittämän pyynnön,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Sen jälkeen, kun Malta on liittynyt Euroopan unioniin, ja asetuksessa N:o 1 olevan 1 artiklan mukaisesti maltan kieli on unionin toimielinten virallinen kieli ja työkieli.
(2)
Tästä syystä asetukset ja muut yleisesti sovellettavat asiakirjat on laadittava myös maltan kielellä, kuten asetuksessa N:o 1 olevassa 4 artiklassa säädetään. Euroopan unionin virallinen lehti olisi julkaistava myös maltan kielellä kyseisen asetuksen 5 artiklan mukaisesti.
(3)
Maltan viranomaisten ja Euroopan unionin toimielinten yhteydenpidossa on käynyt ilmi, että maltan kielen kääntäjien palvelukseen ottamisen nykytilanne on se, ettei pätevyysvaatimuksia täyttäviä kääntäjiä ole riittävästi, joten ei ole mahdollista taata kaikkien toimielinten antamien säädösten laatimista maltan kielellä.
(4)
Tämä tilanne tulee jatkumaan jonkin aikaa ja edellyttää siirtymätoimenpiteiden toteuttamista Maltan viranomaisten ja Euroopan unionin toimielinten tiiviissä yhteistyössä pätevien kääntäjien vajauksen täyttämiseksi. Tällä välin tämä tilanne ei saisi vaikuttaa kielteisesti unionin toimintaan ja hidastaa sen toimielinten työtä.
(5)
Asetuksessa N:o 1 olevassa 8 artiklassa annetaan neuvostolle mahdollisuus päättää kyseisen jäsenvaltion pyynnöstä käytettävästä kielestä, kun kyse on sellaisesta jäsenvaltiosta, jossa on useampia virallisia kieliä. Maltan perustuslain mukaisesti malta ja englanti ovat Maltan viralliset kielet, ja kaikki lait on laadittava sekä maltan että englannin kielellä maltan kielen ollessa etusijalla ristiriitatilanteissa, jollei toisin määrätä.
(6)
Edellä esitettyyn tilanteeseen viitaten ja Maltan hallituksen pyydettyä sitä on aiheellista päättää, että poikkeuksellisesti ja siirtymätoimenpiteenä velvollisuus laatia tai kääntää maltaksi kaikki säädökset, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomiot mukaan luettuina, ei sido unionin toimielimiä. Tämän poikkeuksen on kuitenkin syytä olla osittainen, ja sen vuoksi onkin asianmukaista sulkea sen soveltamisalan ulkopuolelle Euroopan parlamentin ja neuvoston yhdessä antamat asetukset.
(7)
Tämä ei vaikuta maltan kielen asemaan unionin toimielinten virallisena kielenä ja työkielenä.
(8)
Siirtymäkauden lopussa kaikki säädökset, joita ei vielä ole julkaistu maltan kielellä, olisi julkaistava kyseisellä kielellä,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Poiketen siitä, mitä 15 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa asetuksessa N:o 1 säädetään, kolmen vuoden ajan 1 päivästä toukokuuta 2004 alkaen velvollisuus laatia kaikki säädökset maltan kielellä ja julkaista ne tällä kielellä Euroopan unionin virallisessa lehdessä ei sido Euroopan unionin toimielimiä.
Tätä artiklaa ei sovelleta Euroopan parlamentin ja neuvoston yhdessä antamiin asetuksiin.
2 artikla
Viimeistään 30 kuukauden kuluttua siitä, kun tämä asetus on annettu, neuvosto tarkistaa sen toimivuuden ja päättää, onko sen voimassaoloa jatkettava vielä yhdellä vuodella.
3 artikla
Siirtymäkauden lopussa kaikki säädökset, joita ei vielä ole julkaistu maltan kielellä, on julkaistava myös kyseisellä kielellä.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2004.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä toukokuuta 2004.