RÅDETS BESLUTNING
af 14. marts 2005
om ændring af beslutning 2000/256/EF om bemyndigelse af Kongeriget Nederlandene til at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 11 i sjette direktiv 77/388/EØF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter
(2005/257/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter - Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (1), særlig artikel 27, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved beslutning 2000/256/EF (2) bemyndigede Rådet ved fravigelse fra artikel 11, litra A, stk. 1, litra a), i direktiv 77/388/EØF Kongeriget Nederlandene til i forbindelse med levering af varer og tjenesteydelser at medregne værdien af guld, der anvendes af leverandøren og stilles til rådighed af modtageren, i beskatningsgrundlaget i tilfælde, hvor leverancen af guld til modtageren er fritaget for moms i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 26b i direktiv 77/388/EØF.
(2)
Formålet med fravigelsen var at hindre misbrug i forbindelse med afgiftsfritagelsen for investeringsguld og derved forhindre visse former for skattesvig og -unddragelse.
(3)
Ved brev registreret af Kommissionens Generalsekretariat den 8. september 2004 anmodede den nederlandske regering om forlængelse af gyldighedsperioden for beslutning 2000/256/EF, som udløb den 31. december 2004.
(4)
I overensstemmelse med artikel 27, stk. 2, i direktiv 77/388/EØF informerede Kommissionen ved brev af 22. november 2004 de øvrige medlemsstater om Kongeriget Nederlandenes anmodning. Ved brev af 24. november 2004 informerede Kommissionen Kongeriget Nederlandene om, at den var i besiddelse af alle de oplysninger, som den skønnede nødvendige for at kunne foretage en vurdering af anmodningen.
(5)
Ifølge de nederlandske myndigheder havde den ved beslutning 2000/256/EF indførte fravigelsesbestemmelse effektivt opfyldt sin målsætning.
(6)
Fravigelserne under artikel 27 i direktiv 77/388/EØF, der imødegår momsunddragelse i forbindelse med afgiftsfritagelse for investeringsguld, vil muligvis blive indarbejdet i et kommende forslag til et direktiv, der har til formål at rationalisere visse af fravigelserne under ovennævnte artikel.
(7)
Det er derfor nødvendigt at forlænge gyldighedsperioden for den i medfør af beslutning 2000/256/EF indførte fravigelsesbestemmelse, indtil et direktiv om rationalisering af fravigelsesbestemmelserne under artikel 27 i direktiv 77/388/EØF, der vedrører merværdiafgiftsunddragelse i forbindelse med afgiftsfritagelse for investeringsguld, træder i kraft, eller indtil den 31. december 2009, alt efter hvilken dato der kommer først.
(8)
Fravigelsen vil ikke få nogen negativ indvirkning på De Europæiske Fællesskabers egne momsindtægter -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Artikel 2 i beslutning 2000/256/EF affattes således:
»Artikel 2
Bemyndigelsen i medfør af artikel 1 udløber på ikrafttrædelsesdatoen for et direktiv til rationalisering af de i medfør af artikel 27 i direktiv 77/388/EØF, der vedrører merværdiafgiftsunddragelse i forbindelse med afgiftsfritagelse for investeringsguld, indførte fravigelsesbestemmelser eller den 31. december 2009, alt efter hvilket tidspunkt der indtræder først.«
Artikel 2
Denne afgørelse finder anvendelse fra den 1. januar 2005.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Nederlandene.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. marts 2005.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 14 päivänä maaliskuuta 2005,
luvan antamisesta Alankomaiden kuningaskunnalle soveltaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen direktiivin (77/388/ETY) 11 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä tehdyn päätöksen 2000/256/EY muuttamisesta
(2005/257/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste - 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY (1) ja erityisesti sen 27 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto on päätöksellä 2000/256/EY (2) antanut Alankomaiden kuningaskunnalle direktiivin 77/388/ETY 11 artiklan A kohdan 1 alakohdan a alakohdasta poiketen luvan sisällyttää tavaroiden luovutuksesta tai palvelujen suorituksesta maksettavan veron perusteeseen luovuttajan/suorittajan käyttämän ja vastaanottajan toimittaman kullan arvon, jos kullan toimitus vastaanottajalle on direktiivin 77/388/ETY 26 b artiklan mukaisesti vapautettu verosta.
(2)
Tämän poikkeuksen tarkoituksena oli estää sijoituskultaa koskevan verovapautuksen väärinkäyttö ja samalla tietyntyyppiset veropetokset sekä veron kiertäminen.
(3)
Alankomaiden hallitus pyysi komission pääsihteeristön 8 päivänä syyskuuta 2004 vastaanottamaksi kirjaamassa kirjeessä päätöksen 2000/256/EY voimassaolon, joka on päättynyt 31 päivänä joulukuuta 2004, jatkamista.
(4)
Direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissio ilmoitti 22 päivänä marraskuuta 2004 päivätyllä kirjeellä muille jäsenvaltioille Alankomaiden kuningaskunnan esittämästä pyynnöstä. Komissio ilmoitti Alankomaiden kuningaskunnalle 24 päivänä marraskuuta 2004 päivätyllä kirjeellä, että sillä on kaikki tarpeellisiksi katsomansa tiedot pyynnön arvioimiseksi.
(5)
Alankomaiden viranomaisten mukaan päätöksellä 2000/256/EY myönnetty poikkeus on ollut tehokas edellä esitettyjen tavoitteiden saavuttamisessa.
(6)
Direktiivin 77/388/ETY 27 artiklaan perustuvat poikkeukset, joilla pyritään estämään sijoituskultaa koskevaan verovapautukseen liittyvää arvonlisäveron kiertoa, voidaan sisällyttää myöhemmin tehtävään ehdotukseen direktiiviksi, jolla järkiperäistetään eräitä kyseiseen artiklaan perustuvia poikkeuksia.
(7)
Sen vuoksi on tarpeen jatkaa päätöksen 2000/256/EY nojalla myönnetyn poikkeuksen voimassaoloa siihen asti, kunnes direktiivin 77/388/ETY 27 artiklaan, jonka soveltamisalaan sijoituskultaa koskevaan verovapautukseen liittyvä arvonlisäveron kiertäminen kuuluu, perustuvien poikkeusten järkiperäistämistä koskeva direktiivi tulee voimaan, tai 31 päivään joulukuuta 2009, sen mukaan, kumpi ajankohdista on aikaisempi.
(8)
Poikkeuksella ei ole kielteistä vaikutusta arvonlisäverosta kertyviin yhteisön omiin varoihin,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Korvataan päätöksen 2000/256/EY 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
Edellä 1 artiklan nojalla annetun luvan voimassaolo päättyy sinä päivänä, jona direktiivin 77/388/ETY 27 artiklaan perustuvien poikkeusten, joilla estetään sijoituskultaa koskevaan verovapautukseen liittyvä arvonlisäveron kiertäminen, järkiperäistämistä koskeva direktiivi tulee voimaan, tai 31 päivänä joulukuuta 2009, sen mukaan, kumpi ajankohdista on aikaisempi.”
2 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2005.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Alankomaiden kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 14 päivänä maaliskuuta 2005.