KOMMISSIONEN FORORDNING (EF) Nr. 308/2009
af 15. april 2009
om ændring med henblik på tilpasning til den videnskabelige og tekniske udvikling af bilag IIIA og VI til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 om overførsel af affald
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 af 14. juni 2006 om overførsel af affald (1), særlig artikel 58, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Som følge af den aftale, der blev indgået på det ottende møde i partskonferencen for Baselkonventionen om kontrol med grænseoverskridende overførsel af farligt affald og bortskaffelsen heraf, der fandt sted den 27. november til 1. december 2006, er det nødvendigt at ændre bilag VI til forordning (EF) nr. 1013/2006 om overførsel af affald. Ændringen består i udskiftning af »kg« og »liter« med »ton (Mg)« for den samlede mængde med forhåndsgodkendelse og derved opnå overensstemmelse med enhederne i bilag IA, IB og VII til den pågældende forordning.
(2)
Nogle medlemsstater forelagde i henhold til artikel 58, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1013/2006 henholdsvis den 29. februar 2008, den 10. marts 2008, den 17. marts 2008 og den 29. april Kommissionen anmodninger om, at blandet affald bestående af to eller flere af de affaldstyper, der er anført i bilag III, overvejes med henblik på optagelse i bilag IIIA.
(3)
Kontaktorganerne udpeget i henhold til artikel 54 i forordning (EF) nr. 1013/2006 blev på et møde afholdt i henhold til forordningens artikel 57 enige om, at der med hver anmodning om optagelse af blandinger i bilag IIIA skal gives visse oplysninger for at muliggøre en vurdering af de pågældende blandinger. Disse oplysninger er blevet gennemgået i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1013/2006.
(4)
Miljømæssigt forsvarlig håndtering af affald omfatter brug af teknikker og teknologi, der kan mindske miljøskader ved hjælp af processer og materialer, der frembringer færre potentielt skadelige stoffer, og at genvinde sådanne stoffer fra emissioner, inden de udledes, eller udnytte og genvinde reststofferne fra produktion. Lande, der er omfattet af OECD-beslutningen, skal sikre, at deres nyttiggørelsesanlæg anvender avancerede teknikker til affaldsnyttiggørelse. Avancerede nyttiggørelsesteknikker er væsentlige, når blandinger af affald indeholder heterogent affald såsom slagger fra forarbejdning af ædle metaller og kobber. Der er ingen garanti for, at lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen, vil opfylde disse standarder. Blandinger af affald, herunder slagger fra forarbejdning af ædle metaller og kobber henhørende under (OECD) nr. GB040 i bilag IIIA, bør derfor ikke gælde for lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen.
(5)
Bilag IIIA og VI til forordning (EF) nr. 1013/2006 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Det kunne være hensigtsmæssigt at revidere listen med blandinger af affald i bilag IIIA, navnlig de numre, der ikke gælder for lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen, under hensyntagen til oplysningerne fra disse lande om deres teknologiske kapacitet til at nyttiggøre affald og om miljømæssig forsvarlig affaldshåndtering.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 18 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/12/EF (2) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag IIIA og VI til forordning (EF) nr. 1013/2006 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilag IIIA revideres om nødvendigt inden 12 måneder efter denne forordnings ikrafttrædelse for navnlig at tage hensyn til oplysninger fra de lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen, om deres teknologiske kapacitet til at nyttiggøre affald og dokumentation for, at affaldshåndteringen her finder sted under forhold, der svarer til dem, der findes i de lande, der er omfattet af OECD-beslutningen.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. april 2009.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 308/2009,
annettu 15 päivänä huhtikuuta 2009,
jätteiden siirrosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1013/2006 liitteiden IIIA ja VI mukauttamisesta tieteen ja tekniikan kehitykseen
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon jätteiden siirrosta 14 päivänä kesäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1013/2006 (1) ja erityisesti sen 58 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Vaarallisten jätteiden maan rajan ylittävien siirtojen ja käsittelyn valvontaa koskevan Baselin yleissopimuksen 27 päivästä marraskuuta1 päivään joulukuuta 2006 järjestetyn sopimuspuolten konferenssin kahdeksannessa kokouksessa saavutettu yhteisymmärrys edellyttää jätteiden siirrosta annetun asetuksen (EY) N:o 1013/2006 liitteen VI muuttamista. Muutos koskee kilogramman ja litran korvaamista tonnilla (Mg) jätteen kokonaismäärän osalta, jota ennakkohyväksyntä koskee, ja se on johdonmukainen saman asetuksen liitteissä IA, IB ja VII käytettyjen yksikköjen kanssa.
(2)
Lisäksi jäsenvaltiot ovat asetuksen (EY) N:o 1013/2006 58 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti esittäneet 29 päivänä helmikuuta 2008, 10 päivänä maaliskuuta 2008, 17 päivänä maaliskuuta 2008 ja 29 päivänä huhtikuuta 2008 komissiolle pyynnöt kahden tai useamman jätetyypin seosten, jotka on lueteltu liitteessä III, lisäämiseksi väliaikaisesti liitteeseen IIIA.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1013/2006 54 artiklan mukaisesti nimetyt yhteyshenkilöt sopivat saman asetuksen 57 artiklan mukaisesti pidetyssä kokouksessa, että kunkin seoksen lisäämistä liitteeseen IIIA koskevan pyynnön mukana toimitetaan tiettyjä tietoja kyseisten seosten arvioinnin mahdollistamiseksi. Nämä tiedot on arvioitu asetuksen (EY) N:o 1013/2006 mukaisesti.
(4)
Ympäristön kannalta järkevän jätehuollon käsite sisältää sellaisen tekniikan ja teknologian käytön, jolla voidaan vähentää ympäristöhaittoja turvautumalla prosesseihin ja materiaaleihin, joista syntyy vähemmän potentiaalisesti vahingollisia aineita, keräämällä tällaiset aineet päästöistä ennen päästämistä ympäristöön tai käyttämällä ja kierrättämällä tuotantojäämiä. Maiden, joihin sovelletaan OECD-päätöstä, on varmistettava, että niiden hyödyntämislaitokset käyttävät uudenaikaista tekniikkaa jätteen hyödyntämisessä. Kehittyneet hyödyntämismenetelmät ovat ratkaisevan tärkeitä silloin, kun jäteseokset sisältävät sekakoosteista jätettä, kuten jalometallien ja kuparin käsittelyssä muodostunutta kuonaa. Ei ole varmaa, täyttävätkö maat, joihin ei sovelleta OECD-päätöstä, nämä vaatimukset. Sen vuoksi jalometallien ja kuparin käsittelyssä muodostunutta kuonaa sisältäviä jäteseoksia, jotka luokitellaan liitteessä IIIA (OECD:n luokituksen mukaiseen) nimikkeeseen GB040, ei tulisi soveltaa maihin, joihin ei sovelleta OECD-päätöstä.
(5)
Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 1013/2006 liitteitä IIIA ja VI olisi muutettava.
(6)
Saattaa olla aiheellista tarkistaa liitteessä IIIA olevaa jäteseosten luetteloa erityisesti niiden kohtien osalta, joita ei sovelleta maihin, joihin ei sovelleta OECD-päätöstä, ottaen huomioon kyseisistä maista saadut tiedot niiden teknisistä valmiuksista hyödyntää jätettä sekä ympäristön kannalta järkevän jätehuollon vaatimukset.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/12/EY (2) 18 artiklassa perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan asetuksen (EY) N:o 1013/2006 liitteet IIIA ja VI tämän asetuksen liitteessä olevalla tekstillä.
2 artikla
Liitettä IIIA olisi tarvittaessa tarkistettava 12 kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta, jotta voidaan erityisesti ottaa huomioon maiden, joihin ei sovelleta OECD-päätöstä, toimittamat tiedot, jotka liittyvät niiden teknisiin valmiuksiin hyödyntää jätettä, sekä todisteet siitä, että niiden jätehuollossa noudatetaan vastaavia edellytyksiä kuin maissa, joihin OECD-päätöstä sovelletaan.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 15 päivänä huhtikuuta 2009.