KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 1922/92 af 13. juli 1992 om aendring af forordning (EOEF) Nr. 1633/84 om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende variabel praemie ved slagtning af faar og om ophaevelse af forordning (EOEF) nr. 2661/80 samt om betingelserne for tilbagebetaling af clawback som foelge af Domstolens dom i de forenede sager nr. 38/90 og 151/90
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3013/89 af 25. september 1989 om den faelles markedsordning for faare- og gedekoed (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1741/91 (2), saerlig artikel 24, stk. 5, og
ud fra foelgende betragtninger:
Ved Domstolens dom i de forenede sager 38/90 og 151/90 blev artikel 4, stk. 1 og 2, i forordning (EOEF) nr. 1633/84 (3) senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1075/89 (4), kendt for ugyldige, idet Kommissionen ved at give mulighed for ved clawback at opkraeve et beloeb, som i de fleste tilfaelde ikke er noejagtigt det samme som den faktisk ydede slagtepraemie, overskred de befoejelser, den havde faaet i medfoer af artikel 9, stk. 3, i Raadets forordning (EOEF) nr. 1837/80 af 27. juni 1980 om den faelles markedsordning for faare- og gedekoed (5), aendret ved forordning (EOEF) nr. 871/84 (6);
ifoelge EOEF-Traktatens artikel 176 har Kommissionen pligt til at gennemfoere de til dommens opfyldelse noedvendige foranstaltninger; det er derfor noedvendigt at soerge for, at der for hvert produkt er noeje overensstemmelse mellem clawback-beloebet og praemien;
paa baggrund af denne dom boer der i visse tilfaelde aabnes mulighed for tilbagebetaling af ethvert beloeb, der i form af clawback er opkraevet for det paagaeldende produkt, og som overstiger den udbetalte praemie;
i de forbindelse paahviler det de handlende at fremlaegge den noedvendige dokumentation;
under hensyn til de vanskeligheder, det vil kunne give dem, vil det vaere rimeligt paa deres anmodning at anvende en beregning baseret paa den gennemsnitlige stoerrelse af praemien for udfoerselsugen og for de tre foregaaende uger;
der boer fastsaettes sanktioner for det tilfaelde, at en erhvervsdrivende ikke vaelger mellem de to muligheder eller ikke fremlaegger beviser;
det boer fastlaas, at de britiske myndigheder kan tilbageholde den sikkerhed, der blev stillet foer ikrafttraedelsen af denne forordning, indtil clawback-beloebet er blevet fastlagt og betalt;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Faare- og Gedekoed -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 1633/84 foretages foelgende aendringer:
1. Stk. 1 affattes saaledes:
»For Det Forenede Kongerige er det clawback-beloeb, der i henhold til artikel 24, stk. 5, i forordning (EOEF) nr. 3013/89 skal opkraeves ved udfoersel fra omraade 1 for de artikel 1, litra a) og c), i naevnte forordning omhandlede produkter, lig med den praemie, der er fastsat i henhold til artikel 3, stk. 1 i i naervaerende forordning, og faktisk ydet for de samme produkter, der er omfattet af naevnte clawback.
Paa anmodning af den handlende fastsaettes clawback-beloebet til den gennemsnitlige stoerrelse af praemien for ugen for produkternes udfoersel og for de tre foregaaende uger.
Senest 28 dage efter meddelelsen fra de britiske myndigheder oplyser de handlende, hvilken af de ovennaevnte valgmuligheder de oensker at anvende. Den valgte mulighed gaelder for hele clawback-beloebet.
Vaelger en handlende den foerste mulighed, skal han samtidigt paa en for de britiske myndigheder tilfredstillende maade godtgoere, hvilket praemiebeloeb der faktisk er ydet for de produkter, som er omfattet af den paagaeldende clawback. Myndighederne kan forlaenge perioden for fremlaeggelse af bevis med 60 dage.
Vaelger den handlende den anden mulighed, underretter de britiske myndigheder ham om det clawback-beloeb, der er beregnet i henhold til andet afsnit.
Hvis der ikke vaelges mulighed inden 28 dage, eller hvis der i forbindelse med foerste valgmulighed ikke fremlaegges bevis inden yderligere 60 dage, fortabes hele sikkerheden.«
2. I stk. 2:
- aendres »forordning (EOEF) nr. 1837/80« til »forordning (EOEF) nr. 3013/89«;
- aendres »omraade 5« til »omraade 1«.
- indsaettes som sidste afsnit:
»Indtil det pligtige beloeb er fastlagt og betalt i henhold til stk. 1, kan de britiske myndigheder tilbageholde sikkerheden. Sikkerheden fortabes under de omstaendigheder, der er omhandlet i stk. 1, sjette afsnit.«
Artikel 2
1. Handlende eller af dem bemyndigede personer, der forud for Domstolens dom af 10. marts 1992 i de forenede sager C-38/90 og C-151/90 har anlagt sag eller indgivet en klage, der ifoelge gaeldende national ret maa sidesstilles hermed, vedroerende beregningsmetoden for clawback-beloebet, jf. artikel 4, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 1633/84, har under overholdelse af de i henhold til national ret gaeldende frister og procedurer ret til at faa tilbagebetalt forskellen mellem det clawback-beloeb, de har betalt, og den praemie, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, i naevnte forordning, og som faktisk er ydet for de samme produkter.
Paa anmodning af den handlende kan der ogsaa foretages tilbagebetaling af forskellen mellem det clawback-beloeb, der faktisk er betalt, og den gennemsnitlige stoerrelse af praemien for den uge, hvor produkterne er udfoert, og for de tre foregaaende uger.
2. Inden den 30. november 1992 skal de i stk. 1 omhandlede personer over for de britiske myndigheder angive:
- den dato, fra hvilken deres krav loeber
- det clawback-beloeb, der er betalt fra denne dato til den 10. marts 1992
- den praemie, der faktisk er ydet for de samme produkter, som er omfattet af den paagaeldende clawback, medmindre de har indgivet ansoegning i henhold til stk. 1, andet afsnit;
desuden skal de over for de britiske myndigheder fremlaegge dokumentation for ovennaevnte oplysninger.
3. De britiske myndigheder underretter inden den 31. december 1992 Kommissionen om, hvor mange krav om tilbagebetaling der er fremsat i henhold til stk. 1, og oplyser, hvilken periode kravet vedroerer, og hvilket beloeb der kraeves tilbagebetalt.
Artikel 3
Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den gaelder i alle de situationer, hvor der pr. 10. marts 1992 endnu ikke var betalt clawback eller allerede var indledt soegsmaal eller indgivet klager sidestillet hermed i henhold til gaeldende national ret jf. artikel 2. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 13. juli 1992.
KOMISSION ASETUS (ETY) N:o 1922/92,
annettu 13 päivänä heinäkuuta 1992,
lampaiden muuttuvan teurastuspalkkion soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja asetuksen (ETY) N:o 2661/80 kumoamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 1633/84 muuttamisesta sekä takaisinperinnän korvaamisen edellytyksistä yhteisön tuomioistuimen yhdistetyissä tapauksissa C-38/90 ja C-151/90 antaman tuomion vuoksi
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon lampaan- ja vuohenliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 25 päivänä syyskuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3013/89(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1741/91(2), ja erityisesti sen 24 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo, että
yhdistetyissä tapauksissa C-38/90 ja C-151/90 tekemässään päätöksessä yhteisön tuomioistuin on julistanut komission asetuksen (ETY) N:o 1633/84(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1075/89(4), 4 artiklan 1 ja 2 kohdan säännökset lainvastaisiksi, koska säätäessään takaisinperittävästä summasta, joka useimmissa tapauksissa ei vastaa tarkalleen tosiasiallisesti myönnettyä teurastuspalkkiota, komissio on ylittänyt lampaan- ja vuohenliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 27 päivänä kesäkuuta 1980 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1837/80(5), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 871/84(6), 9 artiklan 3 kohdan nojalla sille annetut valtuudet,
perustamissopimuksen 176 artiklan nojalla komission on toteutettava yhteisön tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavat toimenpiteet; sen vuoksi on tarpeen varmistaa, että kunkin tuotteen osalta takaisinperittävä summa vastaa tarkalleen palkkiosummaa,
mainitun päätöksen perusteella olisi säädettävä takaisinperityn summan korvaamisesta tietyissä tapauksissa kunkin tuotteen osalta siltä osin kuin se on suurempi kuin maksetun palkkion taso,
asianomaisten tukkukauppiaiden on esitettävä tätä varten tarvittavat todisteet,
tähän asiaan mahdollisesti liittyvien vaikeuksien vuoksi on aiheellista soveltaa näiden pyynnöstä vientiviikolle ja kolmelle sitä edeltävälle viikolle vahvistettujen palkkioiden keskiarvon perusteella laskettua summaa,
on syytä säätää seuraamuksesta, jota sovelletaan, jos toimija ei tee valintaa kahdesta vaihtoehdosta eikä esitä tarvittavia todisteita,
olisi säädettävä, että Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaiset viranomaiset voivat pidättää ennen tämän asetuksen voimaantuloa annetun vakuuden, jos takaisinperittävää summaa ei ole määritetty ja maksettu, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat lampaiden ja vuohien hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (ETY) N:o 1633/84 4 artikla seuraavasti.
1) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
"1 Yhdistyneen kuningaskunnan osalta asetuksen (ETY) N:o 3013/89 1 artiklan a ja c kohdassa tarkoitettuja tuotteita maastavietäessä saman asetuksen 24 artiklan 5 kohdan mukaisesti takaisinperittävä summa vastaa tämän asetuksen 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti vahvistetun ja edellä tarkoitetun takaisinperinnän alaisia tuotteita varten tosiasiallisesti myönnetyn palkkion suuruutta.
Tukkukauppiaan pyynnöstä takaisinperittävä summa vahvistetaan tuotteiden vientiviikolle ja kolmelle sitä edeltävälle viikolle vahvistettujen palkkioiden keskiarvoa vastaavaksi summaksi.
Tukkukauppiaiden on ilmoitettava 28 päivän kuluessa Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisten viranomaisten tiedonannosta, minkä vaihtoehdon mukaisesti nämä aikovat menetellä. Valittua vaihtoehtoa sovelletaan koko takaisinperintään, jonka alainen tukkukauppias on.
Ensimmäisen vaihtoehdon osalta tukkukauppiaan on esitettävä samanaikaisesti Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisille viranomaisille riittävät todisteet edellä tarkoitetun takaisinperinnän alaisia tuotteita varten tosiasiallisesti myönnetyn palkkion suuruudesta. Mainitut viranomaiset voivat pidentää todisteen esittämiselle asetettua määräaikaa 60 päivällä.
Toisen vaihtoehdon osalta Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava tukkukauppiaille toisen alakohdan mukaisesti laskettu takaisinperittävä summa.
Jos valittua vaihtoehtoa ei ilmoiteta 28 päivän kuluessa tai jos ensimmäisen vaihtoehdon osalta todisteita ei esitetä 60 päivän lisämääräajassa, vakuus menetetään kokonaan."
2) Artiklan 2 kohdassa:
- korvataan ilmaisu "asetuksen (ETY) N:o 1837/80" ilmaisulla "asetuksen (ETY) N:o 3013/90",
- korvataan ilmaisu "alueen viisi" ilmaisulla "alueen yksi",
- lisätään alakohta seuraavasti:
"Ennen 1 kohdan mukaisesti maksettavan summan määrittämistä ja maksamista Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaiset viranomaiset voivat säilyttää kaikki jo annetut vakuudet. Nämä vakuudet saatetaan menettää 1 kohdan 6 alakohdassa määritellyissä olosuhteissa."
2 artikla
1 Toimivaltaisten kansallisten viranomaisten on korvattava asiaa koskevassa kansallisessa lainsäädännössä säädetyssä määräajassa ja siinä säädettyä menettelyä noudattaen takaisinperityn summan ja asetuksen (ETY) N:o 1633/84 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti vahvistetun, samojen tuotteiden osalta tosiasiallisesti saadun palkkiosumman välinen erotus tukkukauppiaille tai näiden edustajille, jotka olivat ennen yhteisön tuomioistuimen 10 päivänä maaliskuuta 1992 yhdistetyissä tapauksissa C-38/90 ja C-151/90 tekemää päätöstä aloittaneet menettelyn tai jättäneet vastaavan valituksen sovellettavan kansallisen lainsäädännön säännösten mukaisesti mainitun asetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua takaisinperittävän summan laskutapaa vastaan.
Tukkukauppiaan pyynnöstä korvaus voi myös koskea tosiasiallisesti maksetun takaisinperittävän summan ja tuotteiden vientiviikolle ja kolmelle sitä edeltävälle viikolle vahvistettujen palkkioiden summien keskiarvon erotusta.
2 Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen henkilöiden on annettava 30 päivään marraskuuta 1992 mennessä Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisille viranomaisille tiedoksi:
- päivämäärä, josta alkaen hakemus tehdään,
- tästä päivästä 10 päivään maaliskuuta 1992 maksettu takaisinperittävä summa ja
- jollei hakemusta ole jätetty 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti, edellä tarkoitetun takaisinperinnän alaisten tuotteiden osalta tosiasiallisesti saadun palkkion suuruus,
ja esitettävä Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisille viranomaisille riittävät todisteet, jotka tukevat edellä tarkoitettuja tietoja.
3 Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisten viranomaisten on annettava komissiolle tiedoksi 31 päivään joulukuuta 1992 mennessä 1 kohdan mukaisesti esitettyjen korvaushakemusten lukumäärä ja toimitettava kunkin tapauksen osalta kyseistä ajanjaksoa ja haetun korvauksen suuruutta koskevat yksityiskohtaiset tiedot.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan kaikissa tilanteissa, joissa takaisinperittävää summaa ei 10 päivänä maaliskuuta 1992 ole vielä maksettu tai joissa 2 artiklassa tarkoitettu menettely tai vastaava valitus on aloitettu tai jätetty sovellettavan kansallisen lainsäädännön säännösten mukaisesti.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 13 päivänä heinäkuuta 1992.