Kommissionens forordning (EF) nr. 98/2003
af 20. januar 2003
om fastsættelse af foreløbige forsyningsopgørelser og EF-støtte til levering af vigtige produkter til konsum, forarbejdning og anvendelse som rå- og hjælpestoffer og til levering af levende dyr og æg til regionerne i den yderste periferi i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001 og (EF) nr. 1454/2001
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1452/2001 af 28. juni 2001 om særlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter til fordel for de franske oversøiske departementer og om ændring af direktiv 72/462/EØF og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 525/77 og (EØF) nr. 3763/91 (Poseidom)(1), særlig artikel 3, stk. 6, artikel 6, stk. 5, og artikel 7, stk. 2,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1453/2001 af 28. juni 2001 om særlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter til fordel for Azorerne og Madeira og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 1600/92 (Poseima)(2), særlig artikel 3, stk. 6, og artikel 4, stk. 5,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1454/2001 af 28. juni 2001 om særlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter til fordel for Azorerne og Madeira og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 1601/92 (Poseican)(3), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1922/2002(4), særlig artikel 3, stk. 6, og artikel 4, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Gennemførelsesbestemmelserne til forordning (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001 og (EF) nr. 1454/2001 er hvad angår de særlige ordninger for forsyning af de franske oversøiske departementer (OD), Madeira, Azorerne og De Kanariske Øer (i det følgende benævnt regionerne i den yderste periferi) med visse landbrugsprodukter fastsat ved Kommissionens forordning (EF) nr. 20/2002(5), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1215/2002(6).
(2) Med henblik på anvendelsen af artikel 2 i forordning (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001 og (EF) nr. 1454/2001 bør der opstilles en foreløbig forsyningsopgørelse for de produkter, der er omfattet af de særlige forsyningsordninger, og det bør fastsættes, hvor store mængder der er omfattet af ordningerne, ligesom støtten til levering fra EF bør fastsættes.
(3) I henhold til forordning (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001 og (EF) nr. 1454/2001 og i henhold til artikel 6 i forordning (EF) nr. 20/2002 skal støtten fastsættes under hensyntagen til ekstraomkostningerne ved forsendelse til markederne i regionerne i den yderste periferi og priserne ved eksport til tredjelande og, når det drejer sig om produkter til forarbejdning eller rå- og hjælpestoffer, ekstraomkostningerne, der skyldes regionernes status som øsamfund eller beliggenhed i den yderste periferi.
(4) Der bør derfor fastsættes en fast støtte for hvert produkt, som er differentieret efter, hvad det skal anvendes til. For at tage hensyn til det traditionelle handelsmønster med den øvrige del af EF og det økonomiske aspekt ved den påtænkte støtte bør der derudover fastsættes en støtte svarende til de restitutioner, der ydes ved eksport af tilsvarende produkter til tredjelande, og denne støtte kommer til udbetaling, når beløbet er større end den faste støtte.
(5) Fastsættes støtten for forarbejdede frugter og grøntsager på Azorerne, Madeira og De Kanariske Øer alene på grundlag af ekstraomkostningerne ved forsendelse og ekstraomkostningerne, der skyldes regionernes status som øsamfund eller beliggenhed i den yderste periferi, vil det medføre en meget betydelig nedgang i forhold til den støtte, der hidtil er ydet. For ikke at forstyrre den pågældende sektor og for at sikre, at produktionen udvikler sig harmonisk, bør nedgangen fordeles over en periode på to år, selv om det betyder, at der fortsat må holdes øje med handelsmønstret og tages hensyn til det økonomiske aspekt ved den påtænkte støtte.
(6) Indtil der er foretaget en mere gennemgribende undersøgelse af udviklingen inden for husdyrbrug i regionerne i den yderste periferi og af betingelserne for levering af avlsdyr, bør antallet af støtteberettigede dyr og æg foreløbig fastsættes uændret ligesom den eventuelle støtte til levering af dem, idet der tages hensyn til kriterierne i artikel 6 og 7 i forordning (EF) nr. 1452/2001, artikel 4 i forordning (EF) nr. 1453/2001 og artikel 4 i forordning (EF) nr. 1454/2001.
(7) For at tage hensyn til de særlige forhold for de forskellige produkter inden for de enkelte sektorer bør der i nødvendigt omfang fastsættes nærmere bestemmelser for ydelsen af støtte og beregningen af mængder ved levering af EF-produkter til regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 3 i forordning (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001 og (EF) nr. 1454/2001.
(8) Kommissionens forordning (EF) nr. 21/2002 af 28. december 2001 om forsyningsopgørelserne for og fællesskabsstøtten til regionerne i den yderste periferi i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001 og (EF) nr. 1454/2001(7), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2225/2002(8), er blevet ændret flere gange. Af klarhedshensyn bør den ophæves, og dens bestemmelser bør indsættes i nærværende forordning.
(9) For at sikre, at transaktionerne gennemføres på en ordentlig måde i 2003, bør denne forordning anvendes fra den 1. januar 2003. Erhvervsdrivende, der har indsendt deres licensansøgninger på grundlag af de beløb, der gjaldt i henhold til forordning (EF) nr. 21/2002, bør dog modtage disse. For at sikre den nødvendige opfølgning og opdage en eventuel uønsket udvikling, som vil kunne nødvendige korrektioner fra 2004, bør denne forordning anvendes indtil udgangen af 2003.
(10) Den fælles forvaltningskomité for korn, svinekød, fjerkrækød og æg, mælk og mejeriprodukter, oksekød, fåre- og gedekød, fedtstoffer, sukker, forarbejdede frugter og grøntsager, humle, frø og tørret foder har ikke afgivet udtalelse inden for den frist, som formanden har fastsat -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. De mængder i den foreløbige forsyningsopgørelse under den særlige forsyningsordning, der er fritaget for told ved indførsel fra tredjelande, eller for hvilke der ydes EF-støtte, samt støtten ved levering af EF-produkter er for de enkelte produkter fastsat:
a) i bilag I for de franske oversøiske departementer (OD)
b) i bilag III for Madeira og Azorerne
c) i bilag V for De Kanariske Øer.
2. For hvert produkt:
- gælder de beløb, der står i kolonne I, ved levering af andre EF-produkter end rå- og hjælpestoffer og produkter til forarbejdning
- gælder de beløb, der står i kolonne II, ved levering af rå- og hjælpestoffer og EF-produkter til forarbejdning i regionerne i den yderste periferi
- gælder de beløb, der står i kolonne III, ved enhver levering af EF-produkter, når disse beløb er højere end dem, der står i kolonne I og II.
Artikel 2
Antallet af dyr og æg til støtte af husdyrbruget i regionerne i den yderste periferi og den eventuelle støtte til disse leverancer er fastsat:
a) i bilag II for de franske oversøiske departementer (OD)
b) i bilag IV for Madeira og Azorerne
c) i bilag VI for De Kanariske Øer.
Artikel 3
Forordning (EF) nr. 21/2002 ophæves.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra 1. januar til 31. december 2003. Hvis de beløb, der er fastsat i forordning (EF) nr. 21/2002 for de pågældende produkter er højere end dem, der er fastsat i nærværende forordning, gælder førstnævnte dog for ansøgninger om støtte, der er indrømmet i medfør af licenser, som der er ansøgt om fra datoen for nærværende forordnings ikrafttrædelse til datoen for dens anvendelse.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. januar 2003.
Komission asetus (EY) N:o 98/2003,
annettu 20 päivänä tammikuuta 2003,
syrjäisimpien alueiden alustavien hankintataseiden ja yhteisön tukien vahvistamisesta ihmisravinnoksi, jalostukseen ja maatalouden tuotantopanoksina käytettävien tiettyjen välttämättömien tuotteiden sekä elävien eläinten ja munien hankkimiseksi neuvoston asetusten (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001 ja (EY) N:o 1454/2001 mukaisesti
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteistä Ranskan merentakaisten departementtien hyväksi, direktiivin 72/462/ETY muuttamisesta ja asetusten (ETY) N:o 525/77 ja (ETY) N:o 3763/91 kumoamisesta (Poseidom) 28 päivänä kesäkuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1452/2001(1) ja erityisesti sen 3 artiklan 6 kohdan, 6 artiklan 5 kohdan ja 7 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteistä Azorien ja Madeiran hyväksi ja asetuksen (ETY) N:o 1600/92 kumoamisesta (Poseima) 28 päivänä kesäkuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1453/2001(2) ja erityisesti sen 3 artiklan 6 kohdan ja 4 artiklan 5 kohdan,
ottaa huomioon tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteistä Kanariansaarten hyväksi ja asetuksen (ETY) N:o 1601/92 kumoamisesta (Poseican) 28 päivänä kesäkuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1454/2001(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1922/2002(4), ja erityisesti sen 3 artiklan 6 kohdan ja 4 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetusten (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001 ja (EY) N:o 1454/2001 soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt Ranskan merentakaisten departementtien (DOM), Madeiran, Azorien ja Kanariansaarten (jäljempänä "syrjäisimmät alueet") tiettyjen maataloustuotteiden erityisten hankintajärjestelmien osalta vahvistetaan komission asetuksessa (EY) N:o 20/2002(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1215/2002(6).
(2) Asetusten (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001 ja (EY) N:o 1454/2001 2 artiklan säännösten soveltamiseksi on syytä vahvistaa erityisiin hankintajärjestelmiin kuuluvien tuotteiden alustava hankintatase ja varsinkin erityiseen hankintajärjestelmään kuuluvien tuotteiden määrät sekä yhteisöstä tapahtuvaan hankintaan myönnettävät tuet.
(3) Asetusten (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001 ja (EY) N:o 1454/2001 mukaisesti sekä asetuksen (EY) N:o 20/2002 6 artiklan soveltamiseksi tuen määrää vahvistettaessa otetaan huomioon syrjäisimpien alueiden markkinoille suuntautuvien kuljetusten lisäkustannukset ja hinnat kolmansiin maihin suuntautuvassa viennissä sekä maatalouden tuotantopanosten tai jalostukseen tarkoitettujen tuotteiden osalta saaristoluonteesta ja syrjäisimpien alueiden asemasta johtuvat lisäkustannukset.
(4) Näin ollen on tarpeen vahvistaa kunkin tuotteen kiinteämääräiset tuet, joita mukautetaan käyttötarkoituksen mukaan. Muun yhteisön kanssa käytävän kaupan ja suunniteltujen tukien taloudellisten näkökohtien ottamiseksi erityisesti huomioon on lisäksi syytä vahvistaa viitteellinen tukimäärä suhteessa samankaltaisten tuotteiden viennissä kolmansiin maihin myönnettäviin tukiin. Tätä määrää sovelletaan, jos se ylittää edellä mainitut kiinteämääräiset tuet.
(5) Azorien, Madeiran ja Kanariansaarten jalostettujen hedelmien ja vihannesten alalla näiden tukien vahvistaminen ainoastaan kuljetusten lisäkustannusten, syrjäisyyden ja saariaseman perusteella johtaisi tähän asti myönnettyjen määrien huomattavaan vähenemiseen. Kyseisten alojen häiriöiden välttämiseksi ja tuotantotoiminnan sopusointuisen kehityksen varmistamiseksi on syytä porrastaa alennus kahden vuoden ajalle, vaikka tämä edellyttäisikin nykyisten kauppavirtojen tutkinnan jatkamista ja suunniteltujen tukien taloudellisen vaikutuksen huomioon ottamista.
(6) Kaikkein syrjäisimpien alueiden karjankasvatusalan kehitystä ja siitoseläinten hankintaedellytyksiä koskevaa tarkempaa tutkimusta odotettaessa on syytä määrittää uudelleen väliaikaisesti tukikelpoisten eläinten ja munien määrä ja tarvittaessa näiden hankintojen tekemiseksi myönnettävät tuet samalla kun otetaan huomioon asetuksen (EY) N:o 1452/2001 6 ja 7 artiklassa, asetuksen (EY) N:o 1453/2001 4 artiklassa ja asetuksen (EY) N:o 1454/2001 4 artiklassa tarkoitetut perusteet.
(7) Kunkin alan eri tuotteiden erityisominaisuuksien huomioon ottamiseksi on tarvittavissa määrin aiheellista täsmentää, kuten asetusten (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001 ja (EY) N:o 1454/2001 3 artiklassa säädetään, tuen myöntämistä ja määrien huomioon ottamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt toimitettaessa yhteisön tuotteita kaikkein syrjäisimmille alueille.
(8) Kaikkein syrjäisimpien alueiden alustavien hankintataseiden ja yhteisön tukien vahvistamisesta neuvoston asetusten (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001 ja (EY) N:o 1454/2001 mukaisesti 28 päivänä joulukuuta 2001 annettua komission asetusta (EY) N:o 21/2002(7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2225/2002(8), on muutettu useaan otteeseen. Selkeyden vuoksi asetus on syytä kumota ja sen säännökset sisällyttää tähän asetukseen.
(9) Toimien asianmukaisen toteutuksen varmistamiseksi vuonna 2003, tämän asetuksen soveltaminen on aiheellista aloittaa 1 päivästä tammikuuta 2003. Toimijoiden, jotka ovat esittäneet todistushakemuksensa asetuksen (EY) N:o 21/2002 mukaisesti sovellettavien määrien perusteella, olisi myös voitava hyötyä tästä. Tarvittavan seurannan varmistamiseksi ja mahdollisia korjauksia vuodesta 2004 alkaen vaativan epätoivotun kehityksen toteamiseksi tätä asetusta on sovellettava vuoden 2003 loppuun asti.
(10) Viljan, sianlihan, siipikarjanlihan ja munien, maidon ja maitotuotteiden, naudanlihan, lampaiden ja vuohien, rasvojen, sokerin, hedelmä ja vihannesjalosteiden, humalan, siementen ja kuivarehujen hallintokomiteat eivät yhteisessä kokouksessaan ole antaneet lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Erityisen hankintajärjestelmän alustavan hankintataseen määrät, joista ei peritä tuontitullia kolmansista maista tuotaessa tai jotka saavat yhteisön tuotteille maksettavaa tukea, sekä yhteisön tuotteiden hankintaa varten maksettavien tukien määrät vahvistetaan tuotekohtaisesti:
a) liitteessä I Ranskan merentakaisten departementtien (DOM) osalta;
b) liitteessä III Madeiran ja Azoreiden osalta;
c) liitteessä V Kanariansaarten osalta.
2. Kunkin tuotteen osalta:
- sarakkeessa I olevia määriä sovelletaan yhteisön tuotteiden hankintaan maatalouden tuotantopanoksia ja jalostukseen tarkoitettuja tuotteita lukuun ottamatta,
- sarakkeessa II olevia määriä sovelletaan maatalouden tuotantopanosten ja syrjäisimmillä alueilla jalostettaviksi tarkoitettujen tuotteiden hankintaan,
- määriä, jotka saadaan sarakkeessa III tarvittaessa olevien viitemäärien avulla, sovelletaan kaikkien yhteisön tuotteiden hankintaan, kun nämä määrät ylittävät sarakkeissa I ja II olevat määrät.
2 artikla
Kaikkein syrjäisimpien alueiden kotieläintalouden tukemiseen tarkoitettujen eläinten ja munien määrä sekä tarvittaessa näiden hankintojen tekemiseksi myönnettävät tuet vahvistetaan:
a) liitteessä II Ranskan merentakaisten departementtien (DOM) osalta;
b) liitteessä IV Madeiran ja Azoreiden osalta;
c) liitteessä VI Kanariansaarten osalta.
3 artikla
Kumotaan asetus (EY) N:o 21/2002.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2003. Jos asetuksessa (EY) N:o 21/2002 vahvistetut määrät ovat kyseisten tuotteiden osalta kuitenkin korkeampia kuinka tässä asetuksessa säädetyt määrät, edellisessä asetuksessa mainittuja määriä sovelletaan tämän asetuksen voimaantulon ja soveltamisen aloittamisen välisenä aikana esitettyjen hakemusten mukaisesti myönnettyihin tukiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä tammikuuta 2003.