RÅDETS BESLUTNING af 8. december 1995 om Fællesskabets finansielle deltagelse i visse udgifter, som medlemsstaterne afholder ved gennemførelsen af overvågnings- og kontrolordningerne under den fælles fiskeripolitik (95/523/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
Efter artikel 1, stk. 5, i Rådets beslutning 89/631/EØF af 27. november 1989 om Fællesskabets finansielle deltagelse i medlemsstaternes udgifter til at sikre overholdelse af fællesskabsordningen for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne (4), skal Rådet inden den 30. juni 1995 træffe afgørelse om de bestemmelser for Fællesskabets bidrag, der skal gælde fra den 1. januar 1996;
den fælles fiskeripolitik, der sikrer fiskeressourcernes beståen og således beskæftigelsen i fiskerisektoren, kan kun nå sine mål, hvis dens regler overholdes, og dette kontrolleres effektivt;
disse mål og regler er først og fremmest fastlagt ved Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur (5) og ved Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik (6);
medlemsstaterne opfylder en forpligtelse af EF-interesse, når de sikrer, at kontrolordningen under den fælles fiskeripolitik gennemføres;
for nogle medlemsstater står omfanget af kontrolopgaven ikke i forhold til deres budgetmæssige kapacitet og kan i visse tilfælde udgøre en uforholdsmæssig stor byrde;
derfor bør Fællesskabet være med til at dække visse inspektions- og overvågningsudgifter, som en række medlemsstater afholder;
efter artikel 7 i Rådets forordning (EF) nr. 685/95 af 27. marts 1995 om forvaltning af fiskeriindsatsen, for så vidt angår visse fiskerizoner og visse fiskeressourcer i Fællesskabet (7), kan der med henblik på en forbedring af kontrollen ydes Irland en supplerende finansiel støtte fra Fællesskabet, herunder til driftsudgifter, under overholdelse af tilladt fællesskabspraksis og inden for rammerne af de finansielle retningslinjer;
Fællesskabets samlede bidrag bør holdes inden for en rammebevilling på 205 mio. ECU over en periode på fem år (1996-2000); de tilsvarende finansielle midler bør opføres som årlige bevillinger på De Europæiske Fællesskabers almindelige budget;
ethvert bidrag bør være betinget af, at modtagermedlemsstaterne gennemfører kontrol på et tilfredsstillende niveau, og kontrollens effektivitet bør fremgå af den årsrapport, der er nævnt i artikel 35 i forordning (EØF) nr. 2847/93 -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Fællesskabet kan på betingelserne i denne beslutning deltage i finansieringen af bestemte udgifter, som medlemsstaterne afholder ved gennemførelsen af den kontrolordning under den fælles fiskeripolitik, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 2847/93. De udgifter, der kan godkendes som støtteberettigede, er dem, der afholdes til:
a) erhvervelse eller modernisering af inspektions- og kontroludstyr
b) særlige foranstaltninger, som skal tjene til at forbedre kvaliteten og effektiviteten af overvågningen af fiskeriet og den dertil knyttede virksomhed, og hvis varighed ikke overstiger to år.
De udgifter, der er nævnt i første afsnit, skal bidrage til, at der tilvejebringes overvågningsmidler efter artikel 1, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 2847/93.
2. Fællesskabets bidrag gælder de støtteberettigede udgifter, som medlemsstaterne afholder mellem 1. januar 1996 og 31. december 2000.
Ved støtteberettigede udgifter forstås udgifter i forbindelse med juridiske og finansielle forpligtelser, som de kompetente myndigheder indgår i nævnte periode.
3. Fællesskabets finansiering af de aktioner, der er indført ved denne beslutning, dækker en femårsperiode (1996-2000). Den finansielle referenceramme, som den lovgivende myndighed har fastlagt med henblik på gennemførelse af aktioner i henhold til denne beslutning, er på 205 mio. ECU.
Finansieringsoversigten skal revideres hvert år på grundlag af navnlig de bevillinger, som budgetmyndigheden vedtager under den årlige budgetbehandling.
4. Budgetmyndigheden fastlægger de bevillinger, som er til rådighed for det enkelte regnskabsår. Fællesskabets bidrag ydes inden for de bevillinger, som er afsat hertil på Fællesskabets budget.
Artikel 2
1. Det finansielle bidrag, som nævnt i artikel 1, stk. 1, litra a), gælder investeringsudgifter til især erhvervelse eller modernisering af:
- fartøjer, luftfartøjer og køretøjer, som anvendes til overvågning og kontrol af fiskeriaktiviteter
- systemer til sporing og registrering af fiskeriaktiviteter (herunder udstyr, der er installeret om bord på fiskerfartøjer)
- systemer til registrering, forvaltning og meddelelse af oplysninger vedrørende kontrollen, herunder edb-applikationer og -programmel.
De udgifter, der er nævnt i første afsnit er støtteberettigede i det omfang, de faktisk anvendes til iværksættelse af den kontrolordning, der er nævnt i artikel 1.
2. Det finansielle bidrag, som er nævnt i artikel 1, stk. 1, litra b), gælder støtteberettigede udgifter, der skal tjene til at gøre gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik mere effektiv, og som afholdes i forbindelse med foranstaltninger og projekter, der ikke har en varighed på over to år, og som har mindst et af følgende formål:
a) gennemførelse af fælles inspektionsprogrammer som nævnt i artikel 2, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 2847/93
b) forsøg med og ibrugtagning af nye teknologier til forbedring af overvågningen af fiskeriet og den dertil knyttede virksomhed
c) iværksættelse af særlige kontrolprogrammer, som er udformet på Fællesskabets initiativ og gennemføres af den eller de berørte medlemsstater
d) programmer til datamatisering af behandlingen og udvekslingen af oplysninger, og som er udarbejdet efter fælles aftale mellem flere medlemsstater og eventuelt Kommissionen
e) andre kontrolforanstaltninger, der er af EF-interesse, og som der træffes beslutning om senere.
3. Det finansielle bidrag, der er nævnt i artikel 1, stk. 1, litra b), kan også gælde støtteberettigede udgifter til uddannelse af nationalt kontrolpersonale, navnlig uddannelse i en anden medlemsstat end den, hvor personalet er ansat.
Gennemførelsesbestemmelserne til dette stykke vedtages efter proceduren i artikel 18 i forordning (EØF) nr. 3760/92.
Artikel 3
1. Fællesskabets finansielle bidrag udgør pr. medlemsstat og pr. år mindst 35 % og højst 50 % af de støtteberettigede udgifter.
2. Uanset stk. 1 kan Kommissionen vedtage en højere sats, navnlig for at åbne mulighed for:
- en foranstaltning, der er samordnet mellem medlemsstater og Kommissionen, og som kan forventes at afhjælpe kontrolvanskeligheder, der berører et område af særlig EF-interesse
- forsøg med og ibrugtagning af nye teknologier til forbedring af overvågningen af fiskeriet og den dertil knyttede virksomhed.
Den årlige budgetandel til disse foranstaltninger kan højst udgøre 15 % af budgetbevillingen.
3. Uanset stk. 1 kan Kommissionen vedtage en højere sats, så der med henblik på en forbedring af kontrollen, som omhandlet i artikel 2, stk. 1, ydes Irland en supplerende finansiel støtte fra Fællesskabet, herunder støtte til følgende driftsudgifter:
- vederlag til nationalt overvågnings- og kontrolpersonale i supplerende stillinger, der oprettes efter den 1. januar 1996 som led i et detaljeret inspektions- og kontrolprogram for bestemte fiskerier og zoner for en periode svarende til programmets varighed; efter dette stykke forstås ved »vederlag« det pågældende personales løn samt de befordringsudgifter, der er nødvendige, for at personalet kan udføre sine opgaver, hvorfra er trukket skatter og afgifter ifølge national lovgivning
- udgifter til uddannelse og informering af det nationale kontrolpersonale
- udgifter til kontrol, som overdrages kontrolselskaber
- udgifter til udstyr til det nationale kontrolpersonale
- driftsudgifter i forbindelse med erhvervelse som omhandlet i artikel 2, stk. 1.
Den finansielle støtte til Irland til driftsudgifter kan højst udgøre 3 mio. ECU pr. år.
Artikel 4
1. De medlemsstater, der ønsker et finansielt bidrag, forelægger senest den 15. november 1995 Kommissionen:
a) et femårigt program for den kontrol, som de agter at gennemføre i den i artikel 1, stk. 2, nævnte periode. Kontrolprogrammet skal navnlig omfatte målene for de foreslåede kontrol- og inspektionsforanstaltninger, de planlagte operationelle foranstaltninger og de forventede resultater
b) et program for de årlige udgifter, som de forventer at afholde i den i artikel 1, stk. 2, nævnte periode, og for hvilke de ønsker et finansielt bidrag fra Fællesskabet.
2. Hver medlemsstat forelægger første gang i 1996 og dernæst hvert år Kommissionen en rapport om de fremskridt, der er sket i forhold til det planlagte, og om behovet for justering af kontrolprogrammet. Rapporten udgør et særskilt kapitel i den rapport, som er nævnt i artikel 35 i forordning (EØF) nr. 2847/93.
3. De oplysninger, der er nævnt i stk. 1 og 2, skal gøre det muligt for Kommissionen at føre relevant tilsyn med de udgifter, der afholdes til iværksættelsen af kontrolordningen under den fælles fiskeripolitik.
Artikel 5
1. De medlemsstater, der ønsker et finansielt bidrag fra Fællesskabet til dækning af udgifter som nævnt i artikel 2, forelægger første gang senest den 15. november 1995 og dernæst senest den 30. juni hvert år Kommissionen en støtteansøgning for det følgende år med de oplysninger, der er nævnt i punkt 1 og 2 i bilaget. Ansøgninger, der modtages efter disse datoer, tages kun i betragtning i behørigt begrundede undtagelsestilfælde.
2. Støtteansøgningen udfærdiges inden for de i artikel 4 nævnte programmer.
Artikel 6
På grundlag af medlemsstaternes oplysninger træffer Kommissionen første gang inden den 15. marts 1996 og derefter inden den 31. december hvert år beslutning efter proceduren i artikel 18 i forordning (EØF) nr. 3760/92 om:
- hvorvidt de planlagte udgifter er støtteberettigede
- hvilken sats der skal anvendes for Fællesskabets finansielle bidrag
- hvilke betingelser der eventuelt skal gælde for det finansielle bidrag.
Artikel 7
På begrundet anmodning af en medlemsstat kan Kommissionen yde forskud på Fællesskabets årlige bidrag på indtil 50 %. Forskuddet trækkes fra det endelige beløb for Fællesskabets bidrag til de støtteberettigede, faktisk afholdte udgifter.
Artikel 8
Hvis en medlemsstat beslutter ikke at afholde alle eller en del af de udgifter, som Kommissionen har anset for at være støtteberettigede efter artikel 6, underretter den Kommissionen herom så hurtigt som muligt, og den oplyser, hvilke følger det vil få for dens kontrolprogram.
Artikel 9
1. Medlemsstaterne forelægger deres ansøgninger om udgiftsrefusion senest den 31. maj året efter det, hvor udgifterne blev afholdt.
2. Når ansøgningerne om udgiftsrefusion indgives, sørger medlemsstaterne for at efterprøve og bekræfte, at udgifterne er afholdt ifølge betingelserne i denne beslutning, navnlig punkt 4 i bilaget.
3. Hvis en ansøgning udviser tegn på, at betingelserne i stk. 2 ikke er overholdt, foretager Kommissionen en gennemgribende undersøgelse af det pågældende tilfælde og anmoder medlemsstaten om at fremsætte bemærkninger inden for en bestemt frist. Bekræfter undersøgelsen, at betingelserne ikke er overholdt, fastsætter Kommissionen en relevant frist for medlemsstaten til at opfylde betingelserne. Har medlemsstaten ved fristens udløb ikke efterkommet henstillingen, kan Kommissionen nedsætte, suspendere eller ophæve bidraget på det pågældende interventionsområde.
Artikel 10
Medlemsstaterne giver Kommissionen alle oplysninger, som den anmoder dem om under udøvelsen af de opgaver, som denne beslutning pålægger den.
Medlemsstaterne giver Kommissionen alle oplysninger, der gør det muligt at kontrollere anvendelsen af de overvågnings- og kontrolmidler, som Fællesskabet har ydet finansielt bidrag til i medfør af denne beslutning.
Skønner Kommissionen, at midlerne ikke anvendes til de fastsattte formål og ifølge betingelserne i denne beslutning, underretter den den berørte medlemsstat herom. Denne iværksætter en administrativ undersøgelse, som repræsentanter fra Kommissionen kan deltage i. Medlemsstaten underretter Kommissionen om undersøgelsens udvikling og resultater og forelægger den hurtigst muligt en genpart af den rapport, som er udarbejdet i forbindelse med undersøgelsen, og meddeler de vigtigste forhold, som er lagt til grund for rapportens udarbejdelse.
Artikel 11
Kommissionen foretager kontrol i det omfang, den skønner nødvendigt for at sikre sig, at de betingelser og opgaver, som denne beslutning pålægger medlemsstaterne, er opfyldt, og medlemsstaterne bistår de tjenestemænd, som Kommissionen har udpeget til kontrollen.
Denne artikel gælder med forbehold af artikel 29 i forordning (EØF) nr. 2847/93.
Artikel 12
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. december 1995.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 8 päivänä joulukuuta 1995,
yhteisön osallistumisesta jäsenvaltioiden yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavan valvontajärjestelmän täytäntöönpanemiseksi hyväksymien tiettyjen kulujen rahoitukseen (95/523/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, että
yhteisön osallistumisesta jäsenvaltioiden yhteisön kalavarojen säilyttämis- ja hallintojärjestelmän noudattamisen varmistamiseksi hyväksymien kulujen rahoitukseen 27 päivänä marraskuuta 1989 tehdyssä neuvoston päätöksessä 89/631/ETY (4) ja erityisesti sen 1 artiklan 5 kohdassa määrätään, että neuvosto päättää 30 päivään kesäkuuta 1995 mennessä 1 päivästä tammikuuta 1996 lähtien sovellettavista yhteisön osallistumista koskevista määräyksistä,
yhteinen kalastuspolitiikka, joka takaa kalavarojen pysyvyyden ja siten työllisyyden käytön tällä sektorilla, ei pysty saavuttamaan sille asetettuja tavoitteita ilman sen sääntöjen noudattamista eikä ilman niiden tehokasta valvontaa,
nämä tavoitteet ja säännöt vahvistettiin ensimmäisen kerran yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3760/92 (5) sekä yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2847/93 (6),
varmistaessaan yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavan valvontajärjestelmän täytäntöönpanon jäsenvaltiot täyttävät yhteisön etujen mukaisen velvoitteen,
tiettyjen jäsenvaltioiden kohdalla valvontatehtävän laajuus on kohtuuton suhteessa niiden taloudelliseen tilanteeseen ja voi tietyissä tapauksissa rasittaa niitä kohtuuttomasti,
sen vuoksi olisi määrättävä yhteisön osallistumisesta tiettyjen jäsenvaltioiden hyväksymiin tiettyihin valvontakuluihin,
tiettyjä yhteisön kalastusalueita ja kalakantoja koskevasta pyyntiponnistusten hallinnosta 27 päivänä maaliskuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 685/95 (7) 7 artiklassa säädetään valvonnan parantamiseksi yhteisön taloudellisesta lisätuesta Irlannille, käyttökulut mukaan lukien, sallittua yhteisön käytäntöä noudattaen ja rahoituksen suuntaviivojen mukaisesti,
yhteisön osuuden olisi pysyttävä kokonaisbudjetiltaan 205 miljoonassa ecussa viisivuotisjakson (1996-2000) aikana, ja vastaavat varat olisi otettava Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvion vuotuisiin määrärahoihin, ja
edunsaavien jäsenvaltioiden osallistumisen edellytyksenä on oltava valvonnan tyydyttävän tason toteutuminen niin merellä kuin maalla, ja tämän valvonnan tehokkuus on esitettävä asetuksen (ETY) N:o 2847/93 35 artiklassa tarkoitetussa vuosikertomuksessa,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Yhteisö voi osallistua jäsenvaltioiden tiettyjen kulujen rahoitukseen tässä päätöksessä luetelluin edellytyksin asetuksessa (ETY) N:o 2847/93 säädetyn yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavan valvontajärjestelmän täytäntöön panemiseksi. Rahoitukseen oikeutettuja ovat kulut, joiden tarkoituksena on:
a) valvontalaitteiden hankinta tai uudenaikaistaminen;
b) kalastustoiminnan ja siihen liittyvien toimintojen valvonnan laadun ja tehokkuuden parantamiseen tarkoitetut toimet, joiden kesto ei ylitä kahta vuotta.
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen kulujen on kohdistuttava valvontavälineiden tehostamiseen asetuksessa (ETY) N:o 2847/93 olevan 1 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
2. Yhteisön osallistuminen koskee jäsenvaltioille 1 päivän tammikuuta 1996 ja 31 päivän joulukuuta 2000 välisenä ajanjaksona aiheutuneita, tukeen oikeutettavia kuluja.
Tukeen oikeuttavilla kuluilla tarkoitetaan niitä oikeudellisia ja taloudellisia sitoumuksia, joita toimivaltaiset viranomaiset ovat tehneet edellä mainitun ajanjakson aikana.
3. Tällä päätöksellä käyttöön otetuille toimenpiteille myönnettävä yhteisön rahoitus käsittää viisivuotiskauden (1996-2000). Rahoitusmäärä, joka on osoitus lainsäädäntövallan käyttäjän halusta tukea tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvan toiminnan toteuttamista, on 205 miljoonaa ecua.
Rahoituslaskelma tarkistetaan joka vuosi niiden määrärahojen perusteella, joista budjettivallan käyttäjä on vuosittaisen talousarviomenettelyn kuluessa päättänyt.
4. Budjettivallan käyttäjä määrittää kunakin varainhoitovuonna käytettävissä olevat määrärahat. Yhteisön rahoitusosuus myönnetään yhteisön talousarviossa tähän tarkoitukseen osoitettujen määrärahojen mukaisesti.
2 artikla
1. Edellä 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu osallistuminen rahoitukseen käsittää investointikulut, jotka voivat liittyä
- kalastustoiminnan valvonnan ja tarkastamisen varmistamiseksi käytettyjen laivojen, ilma-alusten ja maa-ajoneuvojen hankintaan tai nykyaikaistamiseen,
- kalastustoiminnan paikantamis- ja rekisteröintijärjestelmien, mukaan lukien kalastusaluksissa olevat laitteet, hankintaan tai nykyaikaistamiseen,
- valvontaa koskevien tietojen rekisteröinti- ja hallintojärjestelmien sekä tiedonsiirtojärjestelmien, mukaan lukien sovellusohjelmistot, hankintaan tai nykyaikaistamiseen.
Ensimmäisessä alakohdassa mainitut kulut ovat hyväksyttäviä siltä osin kuin ne tosiasiallisesti käytetään 1 artiklassa tarkoitetun valvontajärjestelmän täytäntöön panemiseen.
2. Edellä 1 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu osallistuminen rahoitukseen koskee sellaisia hyväksyttäviä kuluja, joiden tarkoituksena on soveltaa yhteistä kalastuspolitiikkaa tehokkaammin ja jotka koskevat toimintaa ja suunnitelmia, joiden kesto ei ylitä kahta vuotta ja joilla on vähintään yksi seuraavista tavoitteista:
a) asetuksessa (ETY) N:o 2847/93 olevan 2 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen yhteisten tarkastusohjelmien täytäntöönpano;
b) uusien teknologioiden kokeilu ja käyttöönotto kalastuksen ja siihen liittyvien toimintojen valvonnan parantamiseksi;
c) yhteisön aloitteesta laadittujen ja kyseisen jäsenvaltion tai kyseisten jäsenvaltioiden toteuttamien erityisten valvontaohjelmien täytäntöönpano;
d) tiedonkäsittelyn ja tietojen vaihdon automatisoimiseksi tarkoitetut usean jäsenvaltion ja tarvittaessa komission kesken yhteisellä päätöksellä kehitetyt ohjelmat;
e) myöhemmin päätettävät yhteisön edun mukaiset muut valvontatoimet.
3. Edellä 1 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu osallistuminen rahoitukseen voi koskea myös sellaisia hyväksyttäviä kuluja, joiden tavoitteena on valvontaan osallistuvien kansallisten viranomaisten palveluksessa olevien koulutus, erityisesti toisessa jäsenvaltiossa kuin siinä, missä he työskentelevät.
Yksityiskohtaiset säännöt tämän kohdan soveltamisesta annetaan asetuksessa (ETY) N:o 3760/92 olevan 18 artiklan mukaisesti.
3 artikla
1. Yhteisön rahoitusosuus ei saa olla minkään jäsenvaltion osalta eikä minään vuonna pienempi kuin 35 prosenttia tai suurempi kuin 50 prosenttia hyväksyttävistä kuluista.
2. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa määrätään, komissio voi päättää suuremmasta määrästä, erityisesti
- sellaisen jäsenvaltioiden ja komission kesken sovitun toiminnan toteuttamiseksi, joka on omiaan auttamaan yhteisön etua erityisesti koskevan alan valvontaongelmissa;
- uusien teknologioiden kokeilemiseksi ja käyttöön ottamiseksi kalastuksen ja siihen liittyvien toimintojen valvonnan parantamiseksi.
Näihin toimintoihin varattu vuosittainen talousarvion osuus on rajoitettu 15 prosenttiin talousarvion määrärahasta.
3. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa määrätään, komissio voi valvonnan parantamiseksi, sellaisena kuin se on määritetty 2 artiklan 1 kohdassa, päättää suuremmasta osuudesta voidakseen myöntää Irlannille lisärahoitustukea, seuraavat käyttökulut mukaan lukien:
- sellaisten valvontaan osallistuvien kansallisen viranomaisen palveluksessa olevien palkat, joille on 1 päivän tammikuuta 1996 jälkeen luotu uusi työpaikka yksityiskohtaisessa kalastuksen ja määrättyjen alueiden valvontaa koskevassa ohjelmassa tämän ohjelman ajaksi; tässä kohdassa "palkalla" tarkoitetaan kyseessä olevien kansallisen viranomaisen palveluksessa olevien palkkaa ja tarpeellisia matkakulujen korvauksia, joista on vähennetty verot ja kansallisen lainsäädännön mukaiset maksut;
- valvontaan osallistuvien kansallisen viranomaisen palveluksessa olevien koulutus- ja tiedotuskulut,
- valvontayhtiöille uskotuista tarkastuksista aiheutuvat kulut,
- valvontaan osallistuvien kansallisen viranomaisen palveluksessa olevien varusteiden hankkimisesta aiheutuvat kulut,
- 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti hankittuihin laitteisiin liittyvät käyttökustannukset.
Irlannille käyttökuluihin annettavaa rahoitustukea annetaan vuosittaisen 3 miljoonan ecun kokonaismäärän rajoissa.
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden, jotka haluavat saada rahoitustukea, on esitettävä komissiolle 15 päivään marraskuuta 1995 mennessä
a) viisivuotisohjelma valvonnasta, jota ne aikovat suorittaa 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun jakson aikana. Valvontaohjelmassa on oltava erityisesti ehdotettujen valvonta- ja tarkastustoimien tavoitteet, suunnitellut toiminnalliset toimenpiteet sekä oletetut tulokset;
b) ohjelma arvioiduista vuosittaisista kuluista 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun jakson aikana ja jonka osalta ne toivovat saavansa yhteisön rahoitustukea.
2. Jokainen jäsenvaltio toimittaa ensimmäisen kerran vuonna 1996 ja sen jälkeen joka vuosi komissiolle kertomuksen saavutetusta edistymisestä verrattuna ennusteisiin ja valvontaohjelman mukautustarpeet huomioon ottaen. Tämä kertomus muodostaa erityisen luvun asetuksen (ETY) N:o 2847/93 35 artiklassa tarkoitetussa kertomuksessa.
3. Tämän artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen on annettava komissiolle riittävä mahdollisuus seurata yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavan valvontajärjestelmän täytäntöönpanoon liittyviä kuluja.
5 artikla
1. Jäsenvaltioiden, jotka haluavat saada yhteisön rahoitustukea 2 artiklassa tarkoitettuihin kuluihin, on osoitettava komissiolle ensimmäisen kerran 15 päivään marraskuuta 1995 mennessä ja sen jälkeen jokaisen vuoden 30 päivään kesäkuuta mennessä seuraavan vuoden tukihakemus, jossa on oltava liitteen 1 ja 2 kohdassa täsmennetyt tiedot. Tämän päivämäärän jälkeen saapuneet tukihakemukset otetaan huomioon ainoastaan asianmukaisesti perustelluissa poikkeustapauksissa.
2. Tämä tukihakemus on laadittava 4 artiklassa tarkoitettujen ohjelmien mukaisesti.
6 artikla
Komissio päättää jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perusteella ensimmäisen kerran 15 päivään maaliskuuta 1996 mennessä ja sen jälkeen ennen jokaisen vuoden 31 päivää joulukuuta neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 18 artiklassa määritellyn menettelyn mukaisesti
- esitettyjen kulujen hyväksyttävyydestä,
- yhteisön rahoitusosuuden määrästä,
- rahoitusosuudelle mahdollisesti asetettavista ehdoista.
7 artikla
Jäsenvaltion perustellusta pyynnöstä komissio voi myöntää ennakkomaksuja 50 prosenttiin asti yhteisön vuosittaisesta rahoitusosuudesta. Ennakko vähennetään korvaukseen oikeuttavia, todellisia kuluja vastaan maksettavan yhteisön rahoitusosuuden lopullisesta määrästä.
8 artikla
Jos jäsenvaltio päättää olla toteuttamatta osittain tai kokonaan komission 6 artiklan mukaisesti korvattavaksi hyväksymiä kuluja, sen on viipymättä ilmoitettava tästä komissiolle täsmentäen siitä valvontaohjelmaan koituvat vaikutukset.
9 artikla
1. Jäsenvaltioiden on jätettävä korvaushakemuksensa sitä vuotta seuraavan vuoden toukokuun 31 päivään mennessä, jonka aikana kulut ovat aiheutuneet.
2. Korvaushakemuksensa esittäessään jäsenvaltioiden on varmistettava ja todistettava, että kulut ovat aiheutuneet tässä päätöksessä ja erityisesti liitteen 4 kohdassa vahvistettuja edellytyksiä noudattaen.
3. Jos hakemuksessa ilmenee merkkejä siitä, että 2 kohdassa tarkoitettuja edellytyksiä ei ole noudatettu, komissio ryhtyy asian perusteellisiin tutkimuksiin pyytäen jäsenvaltiota esittämään huomionsa määräajan kuluessa. Jos tutkimukset vahvistavat, että 2 kohdassa tarkoitettuja edellytyksiä ei ole noudatettu, komissio vahvistaa asianmukaisen määräajan, jonka kuluessa jäsenvaltio voi täyttää edellytykset. Komissio voi vähentää tai lykätä kyseiselle alalle maksettavaa rahoitusosuuttaan tai peruuttaa sen kokonaan, jos jäsenvaltio ei ole määräajan kuluessa noudattanut komission kehotuksia.
10 artikla
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kaikki tarpeelliset tiedot sen hoitaessa tällä päätöksellä sille määrättyjä tehtäviä.
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kaikki tiedot sellaisten tarkastus- ja valvontakeinojen käytön varmistamiseksi, joiden rahoitukseen yhteisö on tämän päätöksen nojalla osallistunut.
Jos komissio epäilee, että näitä varoja ei käytetä suunniteltuihin tarkoituksiin tai tässä päätöksessä määriteltyjen ehtojen mukaisesti, komissio antaa asiasta tiedon kyseiselle jäsenvaltiolle. Tämän on käynnistettävä hallinnollinen tutkimus, johon komission virkamiehet voivat osallistua. Kyseisen jäsenvaltion on annettava komissiolle tieto tutkimuksen edistymisestä ja sen tuloksista, toimitettava komissiolle viipymättä jäljennös tutkimuskertomuksesta sekä liitettävä siihen tärkeimmät kertomuksen pohjana olevat asiatiedot.
11 artikla
Komissio voi ryhtyä kaikkiin tarpeellisiksi katsomiinsa tarkastustoimiin tässä päätöksessä jäsenvaltioille määrättyjen edellytysten ja tehtävien suorittamisen varmistamiseksi, ja jäsenvaltioiden on avustettava komission tätä tarkoitusta varten nimittämiä virkamiehiä.
Tämän artiklan säännöksiä sovelletaan sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (ETY) N:o 2847/93 29 artiklan säännösten soveltamista.
12 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 1995.