KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 13. december 1999
om finansiering af gennemførelsesforanstaltninger til de harmoniserede forbrugerprisindekser
(meddelt under nummer K(1999) 4428)
(2000/30/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 af 23. oktober 1995 om harmoniserede forbrugerprisindekser(1), særlig artikel 13, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Hver medlemsstat udarbejder et harmoniseret forbrugerprisindeks (HICP) fra og med indekset for januar 1997, og der vedtages gennemførelsesforanstaltninger for at sikre HICP'ernes sammenlignelighed og for at bevare deres pålidelighed og relevans i overensstemmelse med artikel 5 i forordning (EF) nr. 2494/95;
(2) de første gennemførelsesforanstaltninger krævede supplerende midler i medlemsstaterne i et omfang, der anslås til 4,5 mio. EUR frem til udløbet af disse foranstaltningers andet gennemførelsesår, og Kommissionen afholdt to tredjedele af de supplerende udgifter i overensstemmelse med artikel 13 i forordning (EF) nr. 2494/95;
(3) yderligere gennemførelsesforanstaltninger kræver supplerende midler i medlemsstaterne i et omfang, der anslås til 1012500 EUR frem til udløbet af disse foranstaltningers andet gennemførelsesår, og af de supplerende udgifter hertil skal Kommissionen afholde to tredjedele i overensstemmelse med artikel 13 i forordning (EF) nr. 2494/95 -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Formålet med denne beslutning er at tildele midler til medlemsstaterne for budgetåret 1999 med henblik på at dække to tredjedele af de supplerende udgifter til gennemførelsesforanstaltningerne, der opstår som en direkte følge af forordning (EF) nr. 2494/95. Disse foranstaltninger gennemføres fra og med indekset for januar 2000 og indekset for januar 2001. Finansieringen skal dække de supplerende udgifter frem til udløbet af 2001.
Artikel 2
Medlemsstaterne anvender udelukkende det finansielle bidrag til at gennemføre følgende foranstaltninger som led i gennemførelsen af forordning (EF) nr. 2494/95 og navnlig:
a) Kommissionens forordning (EF) nr. 1749/96 af 9. september 1996 vedrørende oprindelige foranstaltninger for Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 om harmoniserende forbrugerprisindekser(2), som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1687/98(3) og (EF) nr. 1688/98(4) om det harmoniserede forbrugerprisindeks' dækning af varer og tjenesteydelser samt geografisk område og population
b) Kommissionens forordning (EF) nr. 1749/1999(5) om ændring af forordning (EF) nr. 2214/96 om indsendelse og formidling af delindekser under HICP og
c) Rådets forordning (EF) nr. 2166/1999(6) om behandling af produkter inden for sektorerne sundhedsvæsen, uddannelse og social sikring i de harmoniserede forbrugerprisindekser.
Artikel 3
1. Kommissionens finansielle bidrag til dækning af to tredjedele af udgifterne fordeles som følger:
TABELPOSITION
2. De finansielle bidrag til medlemsstaterne, jf. stk. 1, tildeles de organisationer og institutioner, som er ansvarlige for udarbejdelsen af de harmoniserede forbrugerprisindeks i de enkelte medlemsstater; i bilag I til nærværende beslutning er de registrerede kontorer anført.
Artikel 4
1. Støtteberettigede omkostninger er omkostninger, som er nødvendige og supplerende i henhold til artikel 13 i forordning (EF) nr. 2494/95 og beregnet efter bestemmelserne i bilag II til nærværende beslutning.
2. De samlede betalinger til hver medlemsstat kan ikke overstige det bidrag, som er anført i artikel 3.
3. Såfremt omkostningerne er lavere end anslået, begrænses Kommissionens bidrag til to tredjedele af medlemsstatens faktiske støtteberettigede omkostninger i henhold til artikel 13 i forordning (EF) nr. 2494/95.
4. Såfremt der ikke ligger regnskabsbilag til grund for anvendelsen af det finansielle bidrag, skal medlemsstaterne på Kommissionens anmodning tilbagebetale de udbetalte beløb, som overstiger de beløb, for hvilke der foreligger regnskabsbilag.
Artikel 5
1. I takt med afviklingen af det arbejde, hvortil dette finansielle bidrag ydes, forpligter Kommissionen sig til at foretage betalingerne i henhold til følgende procedure:
- 50 % ved bekendtgørelsen af denne beslutning
- i rater, der hver især udbetales efter Kommissionens modtagelse og godkendelse af de pågældende statusrapporter og tilsvarende omkostningsopgørelser. Forskuddet og ratebetalingerne kan ikke tilsammen udgøre mere end 90 % af Kommissionens maksimale bidrag til hver medlemsstat som anført i artikel 3, stk. 1
- de resterende beløb udbetales efter Kommissionens modtagelse og godkendelse af de endelige omkostningsopgørelser og de endelige rapporter.
2. De endelige omkostningsopgørelser og de endelige rapporter sendes til Kommissionen inden udgangen af det andet år af gennemførelsen af de foranstaltninger, der er omtalt i artikel 2.
3. Udbetalingerne sker inden 60 dage efter medlemsstaternes anmodning om betaling og Kommissionens godkendelse af rapporterne. Betalingerne anses for at være foretaget på den dato, hvor Kommissionens konto bliver debiteret.
Artikel 6
1. Medlemsstaterne skal på Kommissionens anmodning fremsende yderligere oplysninger, som gør det muligt at vurdere, om bestemmelserne i nærværende beslutning er overholdt.
2. Originalen til alt støttemateriale skal til kontrolformål opbevares i fem år efter den sidste udbetaling. I denne periode kan Kommissionens tjenestegrene foretage kontrol og revision. Anvendelsen af de beløb, som tildeles i medfør af nærværende beslutning, vil også blive underkastet Den Europæiske Revisionsrets kontrol.
Artikel 7
Denne beslutning er rettet til medlemstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 1999.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 13 päivänä joulukuuta 1999,
yhdenmukaistetun kuluttajahintaindeksin täytäntöönpanotoimenpiteiden rahoittamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(1999) 4428)
(2000/30/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhdenmukaistetusta kuluttajahintaindeksistä 23 päivänä lokakuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95(1), ja erityisesti sen 13 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
1) Kunkin jäsenvaltion on laadittava yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi (YKHI) tammikuun 1997 indeksistä alkaen ja sovellettava täytäntöönpanotoimenpiteitä YKHIen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sekä niiden luotettavuuden ja asianmukaisuuden ylläpitämiseksi asetuksen (EY) N:o 2494/95 5 artiklan mukaisesti.
2) Alkuvaiheen täytäntöönpanotoimenpiteisiin tarvittiin jäsenvaltioissa arviolta 4,5 miljoonan euron lisävaroja toimenpiteiden täytäntöönpanon toisen vuoden loppuun mennessä. Komissio otti vastatakseen kahdesta kolmasosasta näistä lisäkustannuksista asetuksen (EY) N:o 2494/95 13 artiklan mukaisesti.
3) Uudet täytäntöönpanotoimenpiteet edellyttävät jäsenvaltioilta arviolta 1012500 euron lisävaroja toimenpiteiden täytäntöönpanon toisen vuoden loppuun mennessä. Komission on määrä vastata kahdesta kolmasosasta näistä lisäkustannuksista asetuksen (EY) N:o 2494/95 13 artiklan mukaisesti,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Tämän päätöksen tarkoituksena on myöntää varoja jäsenvaltioille varainhoitovuodeksi 1999 niiden täytäntöönpanotoimenpiteiden aiheuttamien lisäkustannusten kattamiseksi kahden kolmasosan määrältä, jotka johtuvat suoraan asetuksesta (EY) N:o 2494/95. Toimenpiteet on pantava täytäntöön tammikuun 2000 indeksin ja tammikuun 2001 indeksin osalta. Rahoitus koskee lisäkustannuksia vuoden 2001 loppuun asti.
2 artikla
Jäsenvaltiot voivat käyttää rahoitusosuutta ainoastaan neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2494/95 täytäntöönpanosta ja erityisesti seuraavista asetuksista johtuviin toimiin:
a) yhdenmukaistetuista kuluttajahintaindekseistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 toimeenpanon alkutoimenpiteistä 9 päivänä syyskuuta 1996 annettu komission asetus (EY) N:o 1749/96(2), sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98(3) ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1688/98(4), erityisesti tavaroiden ja palvelujen kattavuuden osalta sekä YKHIn maantieteellisen ja väestöllisen kattavuuden osalta;
b) YKHIn alaindeksien siirtoa ja levittämistä koskeva, 23 päivänä heinäkuuta 1999 annettu komission asetus (EY) N:o 1749/1999(5), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 2214/96; sekä
c) terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden käsittelyä koskeva, 8 päivänä lokakuuta 1999 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 2166/1999(6).
3 artikla
1. Komission rahoitus kattaa kaksi kolmasosaa kustannuksista, ja varoja myönnetään seuraavasti:
TAULUKON PAIKKA
2. Jäsenvaltioille 1 kohdan nojalla myönnettävä rahoitusosuus myönnetään yhdenmukaistetun kuluttajahintaindeksin kokoamisesta kansallisella tasolla vastuussa oleville organisaatioille ja toimielimille, joiden rekisteröidyt toimipaikat on lueteltu tämän päätöksen liitteessä I.
4 artikla
1. Hyväksyttävät kustannukset ovat asetuksen (EY) N:o 2494/95 13 artiklassa tarkoitettuja välttämättömiä lisäkustannuksia, jotka on laskettava tämän päätöksen liitteen II määräysten mukaisesti.
2. Millekään jäsenvaltiolle maksettavat kokonaismaksut eivät saa ylittää sen 3 artiklan mukaista osuutta.
3. Jos kustannukset ovat arvioitua alhaisemmat, komission osuus rajoitetaan kahteen kolmasosaan jäsenvaltion toteutuneista lisäkustannuksista asetuksen (EY) N:o 2494/95 13 artiklan mukaisesti.
4. Mikäli rahoitusosuuden käyttöä ei voida perustella kirjanpidon avulla, jäsenvaltion on maksettava takaisin komissiolle sen pyynnöstä kaikki jo maksetut rahamäärät, jotka ylittävät kirjanpidossa perustellut.
5 artikla
1. Tämän rahoitusosuuden avulla tehdyn työn edistymisen mukaan komissio sitoutuu maksamaan seuraavaa menettelyä noudattaen:
- 50 % tämän päätöksen tiedoksi antamisesta
- maksuerät, joista kukin maksetaan komission vastaanotettua ja hyväksyttyä kausittaiset edistymisraportit ja vastaavat kustannusselvitykset. Ennakkomaksu ja maksuerät eivät saa yhteenlaskettuina ylittää 90:tä % komission 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti kullekin jäsenvaltiolle myöntämästä enimmäismäärästä
- loppumäärän komission vastaanotettua ja hyväksyttyä lopulliset kustannuslaskelmat ja loppuraportit.
2. Lopulliset kustannusselvitykset ja loppuraportit on toimitettava komissiolle 2 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden täytäntöönpanon toisen vuoden loppuun mennessä.
3. Maksut suoritetaan 60 päivän kuluessa siitä, kun jäsenvaltiot pyytävät maksua ja komissio on hyväksynyt raportit. Maksuja pidetään suoritettuina päivänä, jona komission tiliä on veloitettu maksumäärällä.
6 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle sen pyynnöstä riittävästi lisätietoja, jotta se voi arvioida tämän päätöksen määräysten täyttämistä.
2. Kaikkien tositteiden alkuperäiskappaleita on säilytettävä tarkastusta varten viiden vuoden ajan maksun suorittamisesta. Tänä aikana komission yksiköt voivat suorittaa valvontaa ja tarkastaa tilejä. Tämän päätöksen mukaisesti myönnettyjen määrien käyttö tarkastetaan myös Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimessa.
7 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 13 päivänä joulukuuta 1999.