EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE af 5. april 1995 om meddelelse af decharge til bestyrelsen for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for gennemførelsen af dets budget for regnskabsåret 1993 (95/223/EF)
EUROPA-PARLAMENTET,
- der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 206,
- der henviser til årsregnskabet fra Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse og Revisionsrettens beretning herom (1),
- der henviser til Rådets henstilling af 20. marts 1995 (C4-0095/95),
- der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A4-0049/95),
1. tager følgende tal fra årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse til efterretning:
TABELPOSITION
2. glæder sig over Revisionsrettens omfattende beretning om gennemførelsen af Centrets budget for regnskabsåret 1993, som fra nu af dækker et større felt;
3. henstiller, at der ved Centret udpeges en finansinspektør på deltid, som skal arbejde under Kommissionens finansinspektør med henblik på at begrænse den overdrevne anvendelse af forskudsordningen;
4. bemærker, at Kommissionen har brugt Centret til oversættelse af dokumenter vedrørende FORCE-programmet, mener, at dette er et misbrug af Centret, som kunne skjule det fulde omfang af Kommissionens administrative udgifter, og anmoder Kommissionen om at afstå fra dette i fremtiden;
5. opfordrer bestyrelsen til at forbedre styringen af Centrets arbejde på grundlag af Revisionsrettens henstillinger, navnlig ved udarbejdelse af detaljerede, flerårige arbejdsprogrammer og evalueringsrapporter;
6. opfordrer endvidere bestyrelsen til at udarbejde Centrets budget og regnskaber i overensstemmelse med arbejdsprogrammerne, at genindføre edb-udgaven af den analytiske regnskabsførelse og indføre et budgetforvaltningssystem, der bygger på dækkende oplysninger om omkostninger og oplysninger til brug for ledelsen, på basis af hvilke Revisionsretten kan foretage den revision, som er nødvendig for at Parlamentet kan vurdere, hvorvidt bestyrelsens budgetforvaltning har været forsvarlig;
7. henstiller indtrængende til Centret at sikre, at de relevante eksterne eksperter har mulighed for at byde på arbejde, som de er velkvalificerede til, at udvælgelsen af eksperter og disses arbejde systematisk overvåges og registreres, og at resultaterne af evalueringen af de enkelte kontrakter dokumenteres og danner grundlag for en eventuel tildeling af yderligere kontrakter;
8. anmoder bestyrelsen om at undersøge Centrets systemer og omkostninger i forbindelse med oversættelse, trykning og konferencefaciliteter inden flytningen til Thessaloniki med henblik på at forbedre lønsomheden;
9. bemærker, at undersøgelsen af, hvorvidt Centret opfylder vedtægtens målsætninger, som Europa-Parlamentet anmodede om i forbindelse med decharge for 1992, snart er afsluttet, og glæder sig til at modtage denne snarest muligt;
10. mener, at det nu er på tide at genvurdere Centrets, Kommissionens og nye EU-organers rolle i forbindelse med erhvervsuddannelse under hensyntagen til, at målet er at øge Fællesskabets økonomiske konkurrenceevne samtidig med, at arbejdsløsheden nedbringes, og nærhedsprincippet overholdes, og opfordrer derfor Kommissionen til inden 31. august 1995 at forelægge en beretning om konkurrenceevnen, beskæftigelsen og erhvervsuddannelsen i Den Europæiske Union samt stille forslag om den fremtidige integration og forvaltning af Fællesskabets aktiviteter på disse områder;
11. opfordrer endvidere Kommissionen til inden den 31. maj 1995 at aflægge beretning om den nuværende situation med hensyn til Centrets flytning til Thessaloniki, herunder navnlig om dets forslag med hensyn til det personale, der ikke er i stand til eller ikke er indstillet på at flytte, og anmoder Centret om at aflægge beretning til Parlamentet inden for samme frist om alders- og kønsfordelingen af det personale, der har indvilliget i at flytte;
12. meddeler på grundlag af Revisionsrettens beretning decharge til bestyrelsen for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 1993;
13. pålægger sin formand at sende denne afgørelse til bestyrelsen for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten samt sørge for, at den offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende (L-udgaven).
Generalsekretær
Enrico VINCI
Formand
Klaus HÄNSCH
(1) EFT nr. C 378 af 31. 12. 1994, s. 1.
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
tehty 5 päivänä huhtikuuta 1995,
vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan ammattikoulutuksen kehittämiskeskuksen johtokunnalle varainhoitovuoden 1993 talousarvion toteuttamisesta (95/223/EY)
EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
- ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 206 artiklan,
- ottaa huomioon Euroopan ammattikoulutuksen kehittämiskeskuksen tilikertomuksen sekä tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen (1),
- ottaa huomioon neuvoston 20 päivänä maaliskuuta 1995 antaman suosituksen (C4-0095/95),
- ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A4-0049/95),
1. Toteaa, että Euroopan ammattikoulutuksen kehittämiskeskuksen tulot ja menot ovat seuraavat:
TAULUKON PAIKKA
2. On tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen laatimaan kattavaan kertomukseen keskuksen vuoden 1993 toiminnasta;
3. Suosittelee, että keskukselle nimitettäisiin osa-aikainen varainhoidon valvoja, joka työskentelee komission varainhoidon valvojan alaisena. Tällä keinolla pyrittäisiin vähentämään liiallista turvautumista satunnaistileihin;
4. Huomauttaa, että komissio käytti keskusta sellaisten asiakirjojen kääntämiseen, jotka kuuluivat FORCE-ohjelman piiriin; se pitää tätä keskuksen väärinkäyttönä, joka voi hämärtää komission hallinnollisten kulujen todellista määrää, ja pyytää komissiota jatkossa pidättäytymään tällaisesta toiminnasta;
5. Pyytää johtokuntaa noudattamaan yhteisön tuomioistuimen suosituksia keskuksen toiminnallisen johdon parantamiseksi erityisesti laatimalla yksityiskohtaisia monivuotisia toimintaohjelmia sekä arviointikertomuksia;
6. Pyytää johtokuntaa myös esittämään keskuksen talousarvion ja tilit toimintaohjelmien mukaisesti, ottamaan uudelleen käyttöön tietokonepohjaisen analyyttisen kirjanpidon sekä perustamaan taloushallintojärjestelmän, jota tukevat tarvittavat kuluja ja hallintoa koskevat tiedot. Tilintarkastustuomioistuimen on voitava perustaa kyseiseen järjestelmään ja tietoihin tilintarkastuksensa, joka on välttämätön, jotta parlamentti voi arvioida johtokunnan varainhoidon vastuullisuuden;
7. Kiirehtii keskusta varmistamaan sen, että ulkopuolisilla asiantuntijoilla on mahdollisuus hakea työtä, johon heillä on pätevyys, ja että näiden asiantuntijoiden valintaa ja työsuorituksia valvotaan tarkasti ja niistä tehdään kirjalliset arvioinnit ja että jokaisen sopimuksen arvioinnin tulokset tallennetaan ja otetaan huomioon myöhempiä sopimuksia myönnettäessä;
8. Pyytää johtokuntaa tutkimaan keskuksen kääntämiseen, painatukseen ja neuvottelutiloihin liittyviä menetelmiä ja kustannuksia ennen muuttoa Thessalonikiin kannattavuuden parantamiseksi;
9. Toteaa, että parlamentin vuoden 1992 vastuuvapauden myöntämisen yhteydessä pyytämä tutkimus siitä, missä määrin keskus on täyttänyt lakisääteiset tavoitteensa, on lähes valmis ja että parlamentti odottaa saavansa sen hyvissä ajoin;
10. Arvioi, että on aika arvioida uudelleen ammattikoulutusta käsittelevien keskuksen, komission osastojen ja uusien EU-elinten roolit pitäen mielessä pyrkimyksen lisätä yhteisön taloudellista kilpailukykyä alentaen samalla työttömyyttä, sekä toissijaisuusperiaatteen; pyytää siksi komissiota 31 päivään elokuuta 1995 mennessä kertomuksen kilpailukyvystä, työllisyydestä ja ammattikoulutuksesta Euroopan unionissa ja tekemään ehdotuksia yhteisön toimintojen tulevasta yhdentymisestä ja hallinnosta näillä aloilla;
11. Pyytää komissiota jättämään sille 31 päivään toukokuuta 1995 mennessä myös kertomuksen keskuksen Thessalonikiin siirtymisen tämänhetkisestä tilanteesta sekä erityisesti komission ehdotukset niiden henkilökunnan jäsenten varalta, jotka eivät voi tai halua muuttaa; pyytää keskusta ilmoittamaan parlamentille samaan päivään mennessä muuttoon suostuneen henkilökunnan ikä- ja sukupuolijakauman;
12. Myöntää johtokunnalle vastuuvapauden varainhoitovuoden 1993 talousarvion toteuttamisesta tilintarkastustuomioistuimen kertomukseen perustuen;
13. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän päätöksen Euroopan ammattikoulutuksen kehittämiskeskuksen johtokunnalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä (L-sarja).
Pääsihteeri
Enrico VINCI
Puhemies
Klaus HÄNSCH
(1) EYVL N:o C 378, 31.12.1994, s. 1