RAADETS DIREKTIV af 17. september 1984 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om tilladeligt lydeffektniveau for generatoraggregater
(84/536/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I De europaeiske Faellesskabers handlingsprogrammer paa miljoeomraadet af 1973 og 1977 (4) understreges betydningen af problemerne i forbindelse med stoejgener og i saerdeleshed noedvendigheden af at saette ind mod de mest stoejende kilder;
forskellen mellem de allerede gaeldende eller planlagte bestemmelser i de forskellige medlemsstater for saa vidt angaar begraensning af stoejemissionsniveauet for generatoraggregater, skaber uens konkurrencevilkaar og paavirker af samme grund direkte funktionen af det faelles marked; der skal derfor foretages en harmonisering af medlemsstaternes lovgivning paa dette omraade i henhold til artikel 100 i traktaten;
i Raadets direktiv 84/532/EOEF af 17. september 1984 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om faelles bestemmelser for entreprenoermateriel (5) fastlaegges bl.a. proceduren for EOEF-typeafproevning; i overensstemmelse med dette direktiv boer der fastsaettes harmoniserede forskrifter, som hver materielkategori skal opfylde;
i Raadets direktiv 79/113/EOEF af 19. december 1978 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om bestemmelse af stoejemission fra entreprenoermateriel (6) som aendret ved direktiv 81/1051/EOEF (7) fastlaegges bl.a. den metode, som boer anvendes til at bestemme lydkriterierne for generatoraggregater;
paa grund af generatoraggregaters stoejindvirkning paa det omgivende miljoe, og i saerdeleshed paa menneskets velvaere og helbred, boer der gradvis ske en betydelig nedsaettelse af det tilladelige lydeeffektniveau for generatoraggregater;
for at begraense gener, der skyldes stoej fra generatoraggregater, er det vigtigt at kunne udstede bestemmelser for anvendelsen af generatoraggregater i visse omraader, som anses for saerligt foelsomme;
de tekniske forskrifter skal hurtigt tilpasses den tekniske udvikling; dertil boer den i artikel 5 i direktiv 79/113/EOEF fastlagte procedure anvendes -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
1. Dette direktiv gaelder for det tilladelige lydeffektniveau for generatoraggregater, som anvendes paa byggepladser og ved entreprenoerarbejde.
2. Dette direktiv er et saerdirektiv i henhold til artikel 3, stk. 2, i direktiv af 84/532/EOEF, i det foelgende benaevnt »rammedirektiv«.
Artikel 2
I dette direktiv forstaa ved et »generatoraggregat« alle maskiner bestaaende af et drivaggregat, der driver en roterende generator, som leverer en vedvarende elektrisk effekt.
Artikel 3
1. De godkendte organer udsteder EOEF-typeafproevningsattest for enhver type generatoraggregat, hvis lydeeffektniveau, maalt under de forhold, der er angivet i bilag I til direktiv 79/113/EOEF som aendret ved bilag I til naervaerende direktiv, ikke overstiger de tilladelige lydeffektniveauer, der er angivet i foelgende skema:
P & le; 2 kVA 104 2 kVA P & le; 8 kVA 104 8 kVA P & le; 240 kVA 103 P 240 kVA 105
2. Enhver ansoegning om EOEF-typeafproevningsattest for en type generatoraggregat med hensyn til det tilladelige lydeffektniveau skal ledsages af en beskrivelse i overensstemmelse med modellen i bilag II.
3. For enhver type generatoraggregat, for hvilken et godkendt organ udsteder attest, udfylder det alle rubrikker i EOEF-typeafproevningsattesten i overensstemmelse med modellen i bilag III til rammedirektivet.
4. Gyldigheden af EOEF-typeafproevningsattesterne begraenses til fem aar. Den kan forlaenges med fem aar, saafremt der ansoeges herom i loebet af de sidste 12 maaneder inden udloebet af den foerste femaarsperiode.
Efter udloebet af en periode paa fem aar regnet fra direktivets meddelelse ophoerer gyldigheden af EOEF-typeafproevningsattesterne, medmindre de er udstedt for generatoraggregater, som opfylder de krav vedroerende hoejest tilladeligt lydeffektniveau, der traeder i kraft paa dette tidspunkt.
5. Uanset artikel 19, stk. 1, i rammedirektivet kan et generatoraggregat med en typeattest, der er udfaerdiget paa grundlag af en EOEF-typeafproevningsattest baseret paa vaerdierne i den foerste periode, ikke mere omfattes af de af denne artikel foelgende fordele efter en periode paa 5 ½ aar fra direktivets meddelelse; gyldighedens laengde skal fremgaa af de paagaeldende typeattester.
6. For hvert generatoraggregat, der er fremstillet i overensstemmelse med den type, for hvilken der er udstedt EOEF-typeafproevningsattest, udfylder fabrikanten de rubrikker, der angaar EOEF-typeafproevningsattesten, i en typeattest i overensstemmelse med modellen i bilag IV til rammedirektivet.
7. Hvert generatoraggregat, der fremstilles i overensstemmelse med den type, for hvilken der er udstedt EOEF-typeafproevningsattest, skal baere et synligt og varigt maerke til angivelse af det lydeffektniveau i dB (A) i forhold til 1pW, som garanteres af fabrikanten, og som er fastlagt efter de forskrifter, der er angivet i bilag I til direktiv 79/113/EOEF som aendret ved bilag I til naervaerende direktiv, samt maerket e (epsilon). Modellen til dette maerke findes i bilag III til dette direktiv.
Artikel 4
Medlemsstaterne kan udstede bestemmelser, der skal gaelde for anvendelse af generatoraggregater i de omraader, som de anser for foelsomme.
Artikel 5
Den kontrol med produkternes overensstemmelse med den afproevede type, der er fastsat i artikel 12 i rammedirektivet, foretages efter den tekniske fremgangsmaade, der er fastlagt i bilag IV.
Artikel 6
Raadet traeffer inden 18 maaneder med enstemmighed afgoerelse om det forslag til nedsaettelse af lydeffektniveauerne, som Kommission forelaegger snarest muligt og senest fem aar efter dette direktivs vedtagelse.
Artikel 7
I overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 5 i direktiv 79/113/EOEF fastlaegges;
- de tekniske enkeltheder vedroerende bilag IV med henblik paa kontrol af produkternes overensstemmelse med den afproevede type;
- de aendringer, som er noedvendige for at tilpasse forskrifterne i bilagene til den tekniske udvikling.
Artikel 8
Medlemsstaterne traeffer alle noedvendige foranstaltninger for at sikre, at de i artikel 2 definerede generatoraggregater kun kan markedsfoeres, dersom de er i overensstemmelse med bestemmelserne i dette direktiv og i rammedirektivet.
Artikel 9
1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv ved udloebet af en frist paa 18 maaneder efter dets meddelelse (8). De underretter straks Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 10
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 17. september 1984.
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 17 päivänä syyskuuta 1984,
voimageneraattorien sallittua äänitehotasoa koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (84/536/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
Euroopan yhteisöjen toimintaohjelmissa ympäristöalan toimenpiteiksi vuosilta 1973 ja 1977(4) todetaan meluhaittaongelman tärkeys ja erityisesti tarve säädellä pahimpia melulähteitä,
eroavuudet voimageneraattorien äänipäästötasojen rajoittamista koskevien, jäsenvaltioissa jo sovellettavien tai valmisteltavina olevien toimenpiteiden välillä johtavat eriarvoisten kilpailun edellytysten muodostumiseen ja vaikuttavat siten suoraan yhteismarkkinoiden toimintaan; sen vuoksi on suotavaa lähentää alan lainsäädäntöä perustamissopimuksen 100 artiklassa määrätyllä tavalla,
rakennuskoneisiin ja -laitteisiin liittyviä yleisiä määräyksiä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 17 päivänä syyskuuta 1984 annetussa neuvoston direktiivissä 84/532/ETY(5) säädetään erityisesti ETY-tyyppitarkastusmenettelystä; mainitun direktiivin mukaisesti on tarpeen valmistaa yhtenäistetyt vaatimukset, jotka kunkin laiteryhmän on täytettävä,
rakennuskoneiden ja -laitteiden melupäästöjen määrittämistä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 19 päivänä joulukuuta 1978 annetussa neuvoston direktiivissä 79/113/ETY(6), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 81/1051/ETY(7), määritellään etenkin menetelmä, jota olisi käytettävä voimageneraattorien akustisten kriteerien määrittämiseen,
voimageneraattorien tuottaman melun ympäristölle ja erityisesti ihmisten hyvinvoinnille ja terveydelle aiheuttamien vaikutusten vuoksi on tarpeen alentaa asteittain ja merkittävästi voimageneraattorien suurinta sallittua äänitehotasoa,
on tärkeää pystyä säätelemään voimageneraattorien käyttöä tietyillä erityisen merkitseviksi todetuilla alueilla, jotta voidaan rajoittaa tällaisten voimageneraattorien tuottaman ilmassa kantautuvan melun aiheuttamia haittoja, ja
tekniset säännökset on nopeasti mukautettava tekniikan kehitykseen; tämän vuoksi on tarpeen säätää direktiivin 79/113/ETY 5 artiklassa säädetyn menettelyn soveltamisesta,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
1. Tätä direktiiviä sovelletaan tie- ja vesirakennuksen sekä talonrakennuksen työmailla käytettävien voimageneraattorien sallittuun äänitehotasoon.
2. Tämä direktiivi on direktiivin 84/532/ETY, jäljempänä "kehysdirektiivi", 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi.
2 artikla
Tässä direktiivissä "voimageneraattorilla" tarkoitetaan kaikkia laitteita, jotka käsittävät jatkuvaa sähkötehoa tuottavaa pyörivää voimageneraattoria käyttävän moottoriyksikön.
3 artikla
1. Hyväksyttyjen tarkastuslaitosten on annettava ETY-tyyppitarkastustodistus kaikille voimageneraattorityypeille, joiden ilmassa kantautuvan melun äänitehotaso mitattuna direktiivin 79/113/ETY liitteessä I, sellaisena kuin se on muutettu tämän direktiivin liitteellä I, vahvistettujen edellytysten mukaisesti, ei ylitä seuraavassa taulukossa esitettyjä sallittuja äänitehotasoja:
TAULUKON PAIKKA
2. Kaikkiin voimageneraattorin sallitun äänitehotason osalta tehtäviin ETY-tyyppitarkastustodistusta koskeviin hakemuksiin on oheistettava ilmoituslomake, joka on liitteessä II esitetyn mallin mukainen.
3. Hyväksytyn tarkastuslaitoksen on kunkin hyväksymänsä tyypin osalta täytettävä kaikki kehysdirektiivin liitteessä III annetun mallin mukaisen ETY-tyyppitarkastustodistuksen kohdat.
4. ETY-tyyppitarkastustodistuksen voimassaoloaika rajoitetaan viiteen vuoteen. Tätä voidaan jatkaa viidellä vuodella edellyttäen, että hakemus tehdään ensimmäisen viisivuotiskauden päättymistä edeltävien 12 kuukauden aikana.
Tämän direktiivin tiedoksi antamista seuraavan viiden vuoden jakson päättyessä ETY-tyyppitarkastustodistukset lakkaavat kuitenkin olemasta voimassa, ellei niitä ole annettu voimageneraattoreille, jotka täyttävät tuona päivänä voimaan tulevat enimmäistasot.
5. Kehysdirektiivin 19 artiklan 1 kohdasta poiketen tässä artiklassa säädetyt edut eivät viiden ja puolen vuoden kuluttua direktiivin tiedoksi antamisesta enää koske voimageneraattoreita, joiden mukana toimitetaan vaatimustenmukaisuustodistus, kun se on laadittu ensimmäisen jakson lukuja varten annetun tyyppitarkastustodistuksen perusteella; voimassaoloaika on esitettävä kyseisessä vaatimustenmukaisuustodistuksessa.
6. Valmistajan on täytettävä kaikista ETY-tyyppitarkastuksessa hyväksytyn tyypin mukaisesti valmistetuista voimageneraattoreista todistus, joka on kehysdirektiivin liitteen IV ETY-tyyppitarkastustodistusta koskevilla palstoilla esitetyn mallin mukainen.
7. Kussakin voimageneraattorissa, joka on rakennettu ETY-tyyppitarkastuksessa hyväksytyn tyypin mukaisesti, on oltava selvä ja pysyvä merkki, jossa ilmoitetaan valmistajan takaama äänitaso dB(A)/1pW, niin kuin se on määritelty direktiivin 79/113/ETY liitteessä I, sellaisena kuin se on muutettuna tämän direktiivin liitteellä I, vahvistetulla tavalla, sekä merkki å (epsilon). Tämän merkin malli esitetään tämän direktiivin liitteessä III.
4 artikla
Jäsenvaltiot voivat toteuttaa toimenpiteitä, joilla voimageneraattorien käyttöä säädellään jäsenvaltioiden merkittävinä pitämillä alueilla.
5 artikla
Sen tarkastaminen, ovatko tuotantomallit kehysdirektiivin 12 artiklassa säädetyllä tavalla tutkitun tyypin mukaisia, tehdään liitteessä IV vahvistettuja teknisiä menettelyjä noudattaen.
6 artikla
Neuvosto päättää 18 kuukauden määräajassa yksimielisesti melutasojen alentamisesta komission mahdollisimman pian ja viimeistään viiden vuoden kuluttua tämän direktiivin antamisesta tekemän ehdotuksen perusteella.
7 artikla
Direktiivin 79/113/ETY 5 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti annetaan:
- yksityiskohtaiset säännökset liitteessä IV tarkoitetusta teknisestä menettelystä, jolla tarkastetaan, että tuotantomallit ovat tarkastetun tyypin mukaiset;
- muutokset, jotka ovat tarpeen liitteissä vahvistettujen vaatimusten mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen.
8 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet, sen varmistamiseksi, että 2 artiklassa määriteltyjä voimageneraattoreita ei voida saattaa markkinoille, elleivät ne ole tämän direktiivin ja kehysdirektiivin säännösten mukaisia.
9 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan 18 kuukauden kuluessa tämän direktiivin tiedoksi antamisesta(8) ja ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
10 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 17 päivänä syyskuuta 1984.