KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 380/2009
af 8. maj 2009
om ændring af forordning (EF) nr. 796/2004 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 479/2008
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (1), særlig artikel 142, litra b), c), d), e), k) og n), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 (2) er blevet ophævet og erstattet af forordning (EF) nr. 73/2009. Visse bestemmelser i den ophævede forordning gælder dog fortsat også i 2009. Bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 796/2004 (3) gælder for begge forordninger. Derfor bør titlen på forordning (EF) nr. 796/2004 ajourføres.
(2)
Henvisninger til diverse artikler i forordning (EF) nr. 1782/2003, som er blevet udskiftet ved forordning (EF) nr. 73/2009, findes i sammenligningstabellen i bilag XVIII til sidstnævnte forordning. Visse henvisninger i forordning (EF) nr. 796/2004 til den ophævede forordning bør dog af klarhedshensyn ajourføres. Endvidere bør bestemmelser, der er blevet overflødige, udgå.
(3)
Kravene i forbindelse med jordudtagning under enkeltbetalingsordningen er blevet ophævet. Derfor bør bestemmelserne herom i forordning (EF) nr. 796/2004 udgå.
(4)
Det system til identificering og registrering af betalingsrettigheder, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EF) nr. 796/2004, skal sikre effektiv sporbarhed og gøre det muligt at foretage krydskontrol af betalingsrettigheder. Der er knyttet særlige betingelser til rettigheder tildelt efter artikel 68, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 73/2009. Derfor bør systemet indeholde de oplysninger, der er nødvendige for at kunne kontrollere, om de pågældende særlige betingelser er opfyldt.
(5)
Ifølge artikel 29, stk. 3, i forordning (EF) nr. 73/2009 skal kontrollen af, om støttebetingelserne er overholdt, være afsluttet, før betaling finder sted. Derfor er bestemmelsen herom i forordning (EF) nr. 796/2004 blevet overflødig og bør udgå.
(6)
Artikel 138 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1973/2004 af 29. oktober 2004 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 for så vidt angår støtteordningerne i henhold til afsnit IV og IVa i nævnte forordning og anvendelse af udtagne arealer til produktion af råvarer (4) indeholder særlige bestemmelser for nedsættelser og udelukkelser under enkeltbetalingsordningen, men de er blevet ophævet ved Kommissionens forordning (EF) nr. 316/2009 (5). Henvisninger til den pågældende artikel i forordning (EF) nr. 796/2004 bør derfor udgå. Endvidere bør de artikler i forordning (EF) nr. 796/2004, hvor det på grund af nævnte ændring er nødvendigt at henvise direkte til enkeltbetalingsordningen, ajourføres.
(7)
Der er behov for særlige forvaltnings- og kontrolbestemmelser i forbindelse med den særlige støtte, der skal ydes i tilfælde af valgfri gennemførelse af artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009.
(8)
Ansøgninger om støtte til sukkerroe- og sukkerrørsproducenter skal også indeholde en kopi af den leveringskontrakt, der er omhandlet i artikel 110r i forordning (EF) nr. 1782/2003. I visse tilfælde er sådanne kontrakter endnu ikke indgået pr. en dato, som medlemsstaterne kan fastsætte som sidste frist for indgivelse af ansøgninger. Det bør derfor være muligt at indsende sådanne oplysninger pr. en senere dato, som fastsættes af medlemsstaten.
(9)
Artikel 20 i forordning (EF) nr. 796/2004 indeholder særlige regler for de tilfælde, hvor sidste frist for indgivelse af en støtteansøgning er en helligdag, en lørdag eller en søndag. Der bør gælde samme regel for indsendelse af ændringer af enkeltansøgninger, jf. artikel 15 i den pågældende forordning.
(10)
I artikel 21a i forordning (EF) nr. 796/2004 fastsættes der bestemmelser for forsinket indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen. Bestemmelserne gældende for det første år af enkeltbetalingsordningens anvendelse bør ajourføres med henvisninger til ordningens gennemførelse i de nye medlemsstater. Ifølge artikel 56 i forordning (EF) nr. 73/2009 fastsætter medlemsstaterne en sidste frist for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen. Når der inkluderes nye sektorer i enkeltbetalingsordningen, bør bestemmelserne i artikel 21a i forordning (EF) nr. 796/2004 for forsinket indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen også gælde for ansøgninger, som landbrugere indgiver for sådanne nye sektorer. Af hensyn til en effektiv forvaltning er det helt afgørende, at ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen indgives til tiden. Derfor bør medlemsstaterne fastsætte en sidste frist for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen, når nye sektorer optages i enkeltbetalingsordningen.
(11)
Henvisningen i artikel 31a i forordning (EF) nr. 796/2004 til den skala, der er omhandlet i artikel 110e i forordning (EF) nr. 1782/2003, er overflødig og bør udgå.
(12)
Den største del af de arealrelaterede betalinger er nu afkoblet fra produktion og hører ind under én afgrødegruppe. Det er derfor ikke længere nødvendigt at foretage kontrol af eventuel overanmeldelse af det samlede areal omfattet af enkeltansøgningen. Derfor kan de nedsættelsesbestemmelser, der gælder, hvis det ved sådan kontrol viser sig, at der er anmeldt for store arealer, forenkles.
(13)
For at samordne bestemmelserne for arealrelaterede betalinger, betalinger for dyr og supplerende betalinger for så vidt angår modregning af nedsættelser i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, bør annullering af restbeløbet efter tre år gælde for alle betalinger. Endvidere fastsættes der i artikel 5b i Kommissionens forordning (EF) nr. 885/2006 af 21. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 for så vidt angår godkendelse af betalingsorganer og andre organer og regnskabsafslutning for EGFL og ELFUL (6) horisontale bestemmelser for modregning af udestående gæld i fremtidige betalinger. Henvisningen til, hvilke betalinger gælden kan modregnes i, bør derfor erstattes af en henvisning til den pågældende bestemmelse.
(14)
Oplysninger om resultaterne af krydsoverensstemmelseskontrol bør stilles til rådighed for alle betalingsorganer, der er ansvarlige for forvaltning af de forskellige betalinger omfattet af krydsoverensstemmelseskravene, så der kan foretages relevante nedsættelser i de tilfælde, hvor konstateringerne berettiger det.
(15)
Der er blevet indført nye gradueringsbestemmelser. I den forbindelse er bestemmelserne for supplerende betalinger blevet overflødige og bør derfor udgå. Endvidere bør bestemmelserne for, i hvilken rækkefølge de forskellige nedsættelser skal anvendes, og grundlaget for disses beregning ajourføres, og eventuelle nedsættelser for at overholde nettolofterne som fastsat i artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 73/2009 bør indregnes.
(16)
Forordning (EF) nr. 885/2006 indeholder bestemmelser for modregning af udestående beløb og giver mulighed for at beslutte, at beløb på 100 EUR eller derunder ikke skal inddrives. Derfor bør bestemmelserne herom i forordning (EF) nr. 796/2004 udgå.
(17)
Forordning (EF) nr. 796/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(18)
Forordning (EF) nr. 73/2009 anvendes fra den 1. januar 2009. De ændringer, der er indført ved denne forordning, bør gælde for støtteansøgninger for år eller præmieperioder, der tidligst begynder den 1. januar 2009. Nærværende forordning bør derfor anvendes fra den 1. januar 2009.
(19)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 796/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Titlen på forordningen affattes således:
2)
I artikel 2, stk. 1, foretages følgende ændringer:
a)
Nr. 1) affattes således:
»1) »agerjord«: arealer, der dyrkes med henblik på produktion af afgrøder, eller som holdes i god landbrugs- og miljømæssig stand, jf. artikel 6 i Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 (7), uanset om arealerne er væksthusarealer eller under fast eller mobilt overdække eller ej
b)
Nr. 2) affattes således:
»2) »permanente græsarealer«: arealer, der anvendes til dyrkning af græs eller andet grøntfoder, hvad enten der er tale om naturlige (selvsåede) eller dyrkede (tilsåede) arealer, og som har været holdt uden for bedriftens omdrift i mindst fem år, eksklusive arealer, der er omfattet af udtagningsordninger i henhold til artikel 107, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1782/2003, arealer, der er udtaget i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2078/92 (8), arealer, der er udtaget i henhold til artikel 22, 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 (9), og arealer, der er udtaget i henhold til artikel 39 i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (10)
3)
Artikel 7, stk. 1, litra f), affattes således:
»f)
rettighedens art, navnlig rettigheder, hvortil der er knyttet særlige betingelser, jf. artikel 44 i forordning (EF) nr. 73/2009, og rettigheder tildelt efter artikel 68, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 73/2009«.
4)
Artikel 8, stk. 1, affattes således:
»1. En landbrugsparcel med træer betragtes i forbindelse med de arealrelaterede støtteordninger som støtteberettiget område, hvis landbrugsaktiviteter eller i givet fald den planlagte produktion kan foregå på lignende måde som på parceller uden træer i samme område, jf. dog artikel 34, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009.«
5)
I artikel 10 foretages følgende ændringer:
a)
Overskriften affattes således:
»Artikel 10
Støtteudbetaling i forbindelse med krydsoverensstemmelseskontrol«.
b)
Stk. 1 udgår.
6)
Artikel 11, stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»En landbruger, der ikke ansøger om støtte under de arealrelaterede støtteordninger, men ansøger om støtte under en anden af de støtteordninger, der er anført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, eller om støtte i henhold til artikel 11, 12 eller 98 i forordning (EF) nr. 479/2008, skal, hvis han råder over landbrugsarealer som omhandlet i artikel 2, litra h), i forordning (EF) nr. 73/2009, indgive en enkeltansøgning, hvori han anfører disse arealer i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 14.«
7)
I artikel 12 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1, litra c), affattes således:
»c)
identifikation af betalingsrettighederne i overensstemmelse med det system for identificering og registrering af betalingsrettigheder, der i artikel 7 er fastsat for enkeltbetalingsordningen«.
b)
Stk. 2 affattes således:
»2. Med henblik på identifikationen af betalingsrettigheder, jf. stk. 1, litra c), skal de på forhånd udarbejdede skemaer, der stilles til rådighed for landbrugeren, jf. artikel 19, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, indeholde identifikation af betalingsrettighederne i overensstemmelse med systemet for identificering og registrering som fastsat i artikel 7.«
c)
Stk. 3, første afsnit, første punktum, affattes således:
»Med henblik på identifikationen af alle bedriftens landbrugsparceller, stk. 1, litra d), skal de på forhånd udarbejdede skemaer, der stilles til rådighed for landbrugeren, jf. artikel 19, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, indeholde angivelse af det maksimale støtteberettigede areal pr. referenceparcel i forbindelse med enkeltbetalingsordningen eller den generelle arealbetalingsordning.«
8)
Artikel 13, stk. 2, affattes således:
»2. Hvis udtagne arealer anvendes i overensstemmelse med artikel 107, stk. 3, første led, i forordning (EF) nr. 1782/2003, skal enkeltansøgningen indeholde det nødvendige bevis, der kræves i henhold til de gældende sektorbestemmelser.«
9)
Artikel 14, stk. 1, første afsnit, affattes således:
»Arealanvendelser som omhandlet i artikel 6, stk. 2, og artikel 38 i og i bilag VI til forordning (EF) nr. 73/2009 og arealer, der anvendes til produktion af hør bestemt til fiberproduktion, eller arealer, der er anmeldt til den særlige støtte i henhold til artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009, skal, hvis det ikke er nødvendigt at anmelde sådanne arealer i henhold til artikel 13 i nærværende forordning, anmeldes under et særskilt punkt i enkeltansøgningen.«
10)
Artikel 15, stk. 2, andet afsnit, udgår.
11)
I artikel 17a, stk. 2, indsættes følgende afsnit:
»Medlemsstaterne kan dog fastsætte, at kopien af den leveringskontrakt, der er omhandlet i stk. 1, andet afsnit, kan indsendes særskilt på et senere tidspunkt, dog senest den 1. december i det år, hvor ansøgningen er indgivet.«
12)
Artikel 20 affattes således:
»Artikel 20
Fravigelse af sidste frist for indgivelse af støtteansøgninger, bilag, kontrakter og erklæringer og sidste frist for ændring af enkeltansøgninger
Uanset artikel 5, stk. 1, i Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1182/71 (11) anses fristen, hvis sidste frist for indgivelse af støtteansøgninger eller bilag, kontrakter eller erklæringer i forbindelse med dette afsnit eller sidste frist for ændring af enkeltansøgninger er en helligdag, en lørdag eller en søndag, for at udløbe den førstfølgende arbejdsdag.
Stk. 1 gælder også for landbrugeres ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen, jf. artikel 56 i forordning (EF) nr. 73/2009.
13)
I artikel 21a foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1, første afsnit, affattes således:
»Medmindre der foreligger force majeure eller usædvanlige omstændigheder som omhandlet i artikel 56, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009 og uanset artikel 21 i nærværende forordning, skal der - i det første år af enkeltbetalingsordningens anvendelse i henhold til afsnit III, kapitel 3, i forordning (EF) nr. 73/2009, hvis landbrugeren i henhold til artikel 56, stk. 3, i nævnte forordning skal indgive ansøgningen om tildeling af rettigheder sammen med enkeltansøgningen for det pågældende år i den pågældende medlemsstat, og hvis landbrugeren indgiver disse ansøgninger efter den relevante frist - foretages en nedsættelse på 4 % pr. arbejdsdag af de beløb, der skal udbetales det pågældende år for de betalingsrettigheder, som landbrugeren skal have tildelt.«
b)
Stk. 2, andet afsnit, affattes således:
»Medmindre der foreligger force majeure eller usædvanlige omstændigheder som omhandlet i artikel 56, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, medfører indgivelse efter den relevante frist af en ansøgning om deltagelse i enkeltbetalingsordningen i henhold til nævnte artikel i så fald, at der foretages en nedsættelse på 3 % pr. arbejdsdag af de beløb, der skal betales i enkeltbetalingsordningens første anvendelsesår for de betalingsrettigheder, som landbrugeren skal have tildelt.«
c)
I stk. 3 indsættes følgende afsnit:
»Ansøgninger om deltagelse som omhandlet i første afsnit skal indgives senest den dato, som medlemsstaterne fastsætter, dog senest den 15. maj i det pågældende år.«
14)
Artikel 24, stk. 1, litra d), affattes således:
»d)
mellem betalingsrettighederne og det fastslåede areal for at efterprøve, om rettighederne er ledsaget af et tilsvarende antal støtteberettigede hektar som defineret i artikel 34, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009«.
15)
Artikel 31a affattes således:
»Artikel 31a
Kontrol på stedet af godkendte brancheorganisationer
Ved kontrol på stedet af godkendte brancheorganisationer i forbindelse med ansøgninger om afgrødespecifik betaling for bomuld, jf. afsnit IV, kapitel 1, afdeling 6, i forordning (EF) nr. 73/2009, kontrolleres det, om kriterierne for godkendelse af disse organisationer er overholdt, ligesom deres medlemsliste kontrolleres.«
16)
Artikel 38, første punktum, affattes således:
»Hvad angår supplerende betalinger, der skal ydes for særlige typer landbrug og for kvalitetsproduktion, jf. artikel 69 i forordning (EF) nr. 1782/2003, og den særlige støtte, der er omhandlet i artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009, anvender medlemsstaterne bestemmelserne i dette afsnit i det omfang, det er hensigtsmæssigt.«
17)
Artikel 49, stk. 2, andet afsnit, udgår.
18)
Artikel 50, stk. 4, udgår.
19)
I artikel 51 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Hvis det areal, der for en afgrødegruppe er anmeldt i forbindelse med arealrelaterede støtteordninger, dog ikke for stivelseskartofler, frø og tobak som omhandlet i afsnit IV, kapitel 1, afdeling 2 og 5, i forordning (EF) nr. 73/2009 og afsnit IV, kapitel 10c, i forordning (EF) nr. 1782/2003, overstiger det areal, der er fastslået efter nærværende forordnings artikel 50, stk. 3 og 5, beregnes støtten på grundlag af det fastslåede areal reduceret med det dobbelte af den konstaterede forskel, hvis en sådan forskel udgør over 3 % eller to hektar, men ikke over 20 % af det fastslåede areal.
Hvis forskellen udgør over 20 % af det fastslåede areal, ydes der ingen arealstøtte for den pågældende afgrødegruppe.
Er forskellen på over 50 %, udelukkes landbrugeren endnu en gang fra at modtage støtte på indtil et beløb, der er lig med det beløb, der svarer til forskellen mellem det anmeldte areal og det areal, der er blevet fastslået efter artikel 50, stk. 3 og 5, i denne forordning. Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i Kommissionens forordning (EF) nr. 885/2006 (12). Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud og i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.
b)
Stk. 2 udgår.
c)
Stk. 2a affattes således:
»2a. Hvis en landbruger har anmeldt et areal, der er større end betalingsrettighederne, og arealet opfylder alle øvrige betingelser for støtteberettigelse, anvendes nedsættelserne og udelukkelserne i stk. 1 ikke.
Hvis en landbruger har anmeldt et areal, der er større end betalingsrettighederne, og arealet ikke opfylder alle øvrige betingelser for støtteberettigelse, beregnes forskellen i stk. 1 som forskellen mellem det areal, der opfylder alle øvrige betingelser for støtteberettigelse, og de anmeldte betalingsrettigheder.«
d)
Stk. 3 affattes således:
»3. Hvis en landbruger, der ansøger om støtte til energiafgrøder i henhold til artikel 88 i forordning (EF) nr. 1782/2003 eller anmelder parceller som udtagne i henhold til samme forordnings artikel 107, stk. 3, første led, ikke leverer den påkrævede mængde af en given råvare, anses han, for så vidt angår nærværende artikel, for ikke at have opfyldt sin forpligtelse med hensyn til parceller, der er bestemt til henholdsvis energiformål eller udtagning, for et areal, der beregnes ved at multiplicere det areal, han har dyrket og anvendt til produktion af råvarer, med den procentvise mangel i leverancerne af den pågældende råvare.«
20)
Artikel 52, stk. 3, andet afsnit, andet og tredje punktum, affattes således:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
21)
Artikel 53, stk. 1 og 2, affattes således:
»Hvis der mellem det anmeldte areal og det areal, der er fastslået efter artikel 50, stk. 3 og 5, er en forskel på mere end 0,5 % af det fastslåede areal eller 1 ha og den skyldes uregelmæssigheder, der er begået med forsæt, bortfalder den støtte, som landbrugeren efter artikel 50, stk. 3 og 5, ville være berettiget til, for det pågældende kalenderår under den relevante støtteordning.
Er forskellen på over 20 % af det fastslåede areal, udelukkes landbrugeren desuden endnu en gang fra at modtage støtte på indtil et beløb, der er lig med det beløb, som svarer til forskellen mellem det anmeldte areal og det areal, der er fastslået efter artikel 50, stk. 3 og 5. Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
22)
I artikel 59 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2, tredje afsnit, andet og tredje punktum, affattes således:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
b)
Stk. 4, andet afsnit, andet og tredje punktum, affattes således:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
23)
I artikel 60, stk. 6, andet afsnit, indsættes i stedet for andet punktum følgende andet og tredje punktum:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
24)
Artikel 63 affattes således:
»Artikel 63
Konstateringer i forbindelse med supplerende betalinger
Hvad angår de supplerende betalinger, der skal ydes for særlige typer landbrug og for kvalitetsproduktion, jf. artikel 69 i forordning (EF) nr. 1782/2003, og den særlige støtte, jf. artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009, fastsætter medlemsstaterne nedsættelser og udelukkelser, der i alt væsentligt svarer til nedsættelserne og udelukkelserne fastsat i dette afsnit. Ved arealrelaterede betalinger eller betalinger for dyr anvendes bestemmelserne i denne del tilsvarende.«
25)
I artikel 64, stk. 2, indsættes i stedet for tredje punktum følgende tredje og fjerde punktum:
»Et beløb svarende til beløbet i den afviste ansøgning vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
26)
Artikel 65, stk. 3, affattes således:
»3. Hvis mere end ét betalingsorgan er ansvarligt for forvaltningen af de forskellige ordninger for direkte betaling som defineret i artikel 2, litra d), i forordning (EF) nr. 73/2009 og betalinger som omhandlet i artikel 11, 12 og 98 i forordning (EF) nr. 479/2008, træffer medlemsstaterne de fornødne foranstaltninger til at sikre, at bestemmelserne i dette kapitel anvendes korrekt, og især at der anvendes én og samme nedsættelsessats for alle direkte betalinger og beløb fastsat efter artikel 66, stk. 1, tredje afsnit, og artikel 67, stk. 1, tredje afsnit.
Hvis det for en landbruger forholder sig således, at mere end ét betalingsorgan er ansvarligt for forvaltningen af diverse betalinger som fastsat i artikel 36, litra a), nr. i)-v), i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 2, litra d), i forordning (EF) nr. 73/2009 og artikel 11, 12 og 98 i forordning (EF) nr. 479/2008, skal medlemsstaterne sørge for, at alle betalingsorganer, der er involveret i de pågældende betalinger, underrettes om fastslået manglende overholdelse og eventuelle nedsættelser og udelukkelser i den forbindelse.«
27)
Artikel 71, stk. 1, litra b), affattes således:
»b)
anvendes nedsættelserne eller udelukkelserne efter afsnit IV, kapitel II, på det samlede beløb, der skal ydes under enkeltbetalingsordningen, den generelle arealbetalingsordning og enhver støtteordning, der ikke er omfattet af nedsættelser eller udelukkelser som omhandlet i litra a).«
28)
I artikel 71a foretages følgende ændringer:
a)
Overskriften affattes således:
»Artikel 71a
Anvendelse af nedsættelser for hver støtteordning«
b)
I stk. 2 foretages følgende ændringer:
i)
litra a) affattes således:
»a)
De nedsættelser eller udelukkelser, der er fastsat i afsnit IV, kapitel I, anvendes for uregelmæssigheder.«
ii)
litra e) og f) udgår.
29)
Efter artikel 71a indsættes som artikel 71b:
»Artikel 71b
Beregningsgrundlag for nedsættelser i forbindelse med graduering, finansiel disciplin og af krydsoverensstemmelse
1. Nedsættelser som følge af graduering, jf. artikel 7 og 10 i forordning (EF) nr. 73/2009 og alt efter tilfældet artikel 1 i Rådets forordning (EF) nr. 378/2007 (13), nedsættelse som følge af finansiel disciplin, jf. artikel 11 i forordning (EF) nr. 73/2009 og nedsættelse i henhold til samme forordnings artikel 8, stk. 1, anvendes på summen af betalinger fra de forskellige støtteordninger, der er opført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, og som de enkelte landbrugere kan omfattes af, efter proceduren fastsat i denne forordnings artikel 71a.
2. Den betaling, der følger af anvendelsen af stk. 1, danner grundlag for beregningen af alle nedsættelser for manglende overholdelse af krydsoverensstemmelse, jf. afsnit IV, kapitel II, i denne forordning.
30)
Artikel 73, stk. 2 og 8, udgår.
31)
Artikel 78, stk. 1, affattes således:
»Fordelingsnøglen for beløbene svarende til 4 procentpoint som omhandlet i artikel 9, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 73/2009 fastlægges ved at vægte medlemsstaternes andel af landbrugsarealet og landbrugsbeskæftigelsen med henholdsvis 65 % og 35 %.«
32)
Artikel 79 udgår.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes for støtteansøgninger for år eller præmieperioder, der tidligst begynder den 1. januar 2009.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. maj 2009.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 380/2009,
annettu 8 päivänä toukokuuta 2009,
yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen täydentävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä neuvoston asetuksessa (EY) N:o 479/2008 säädettyjen täydentävien ehtojen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 796/2004 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (1) ja erityisesti sen 142 artiklan b, c, d, e, k ja n alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetus (EY) N:o 1782/2003 (2) on kumottu ja korvattu asetuksella (EY) N:o 73/2009. Tiettyjä kumotun asetuksen säännöksiä sovelletaan kuitenkin edelleen myös vuonna 2009. Komission asetuksessa (EY) N:o 796/2004 (3) vahvistettuja sääntöjä sovelletaan molempiin asetuksiin. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 796/2004 nimi olisi saatettava ajan tasalle.
(2)
Viittaukset asetuksen (EY) N:o 1782/2003 eri artikloihin, jotka korvattiin asetuksella (EY) N:o 73/2009, sisältyvät mainitun asetuksen liitteessä XVIII olevaan vastaavuustaulukkoon. Tietyt asetuksessa (EY) N:o 796/2004 olevat viittaukset kumottuun asetukseen olisi kuitenkin selkeyden vuoksi saatettava ajan tasalle. Lisäksi sittemmin vanhentuneet säännökset olisi poistettava.
(3)
Tilatukijärjestelmään sisältyvät kesannointivaatimukset on poistettu. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 796/2004 vastaavat säännökset olisi poistettava.
(4)
Asetuksen (EY) N:o 796/2004 7 artiklassa tarkoitetulla tukioikeuksien tunnistamista ja rekisteröintiä koskevalla järjestelmällä on varmistettava tukioikeuksien jäljitettävyys ja ristiintarkastukset. Asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti myönnettyihin oikeuksiin liittyy erityisvaatimuksia. Tästä syystä järjestelmään olisi sisällytettävä näiden erityisvaatimusten täyttymisen varmistamiseksi tarvittavat tiedot.
(5)
Asetuksen (EY) N:o 73/2009 29 artiklan 3 kohdassa säädetään, ettei tukia saa maksaa ennen kuin tukikelpoisuusedellytyksiä koskeva tarkastus on saatu päätökseen. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 796/2004 vastaava säännös on tullut tarpeettomaksi, ja se olisi poistettava.
(6)
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, jotka koskevat mainitun asetuksen IV ja IV a osastossa säädettyjä tukijärjestelmiä sekä kesannoidun maan käyttöä raaka-aineiden tuottamiseen 29 päivänä lokakuuta 2004 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1973/2004 (4) 138 artiklassa säädetyt yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän mukaisia vähennyksiä ja poissulkemisia koskevat erityissäännöt on poistettu komission asetuksella (EY) N:o 316/2009 (5). Sen vuoksi viittaukset mainittuun artiklaan olisi poistettava asetuksesta (EY) N:o 796/2004. Lisäksi olisi saatettava ajan tasalle asetuksessa (EY) N:o 796/2004 olevat artiklat, joissa on tarpeen asetukseen (EY) N:o 73/2009 tehdyn muutoksen vuoksi viitata nimenomaisesti yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmään.
(7)
On tarpeen vahvistaa asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan vapaaehtoisen täytäntöönpanon yhteydessä myönnettävän erityistuen hallintoa ja valvontaa koskevat erityiset säännökset.
(8)
Sokerijuurikkaan ja -ruo’on viljelijöille myönnettävää tukea koskevan hakemuksen on sisällettävä myös asetuksen (EY) N:o 1782/2003 110 r artiklassa tarkoitetun toimitussopimuksen jäljennös. Joissakin tapauksissa näitä sopimuksia ei ole vielä tehty jäsenvaltion hakemuksen jättämisen osalta vahvistamaan määräpäivään mennessä. Sen vuoksi nämä tiedot olisi voitava toimittaa jäsenvaltion vahvistamana myöhempänä päivänä.
(9)
Asetuksen (EY) N:o 796/2004 20 artiklassa on erityissääntöjä sellaisia tilanteita varten, joissa tukihakemuksen jättämisen määräpäivä on yleinen vapaapäivä, lauantai tai sunnuntai. Samaa sääntöä olisi sovellettava mainitun asetuksen 15 artiklan mukaisiin yhtenäishakemusten muutoksiin.
(10)
Asetuksen (EY) N:o 796/2004 21 a artiklassa vahvistetaan tilatukijärjestelmään osallistumista koskevan hakemuksen myöhässä jättämistä koskevat säännöt. Tilatukijärjestelmän ensimmäistä soveltamisvuotta koskevat säännökset on tarpeen saattaa ajan tasalle lisäämällä niihin kyseisen järjestelmän täytäntöönpanoa uusissa jäsenvaltioissa koskevat viitteet. Asetuksen (EY) N:o 73/2009 56 artiklassa säädetään määräpäivästä, joka jäsenvaltion on vahvistettava tilatukijärjestelmään osallistumista koskevaa hakemusta varten. Kun uusia aloja sisällytetään tilatukijärjestelmään, asetuksen (EY) N:o 796/2004 21 a artiklan sääntöjä tilatukijärjestelmää koskevan hakemuksen myöhässä jättämisestä sovelletaan myös tällaisia uusia aloja koskeviin viljelijöiden hakemuksiin. Jotta tilatukijärjestelmän hallinnointi olisi tehokasta, järjestelmään osallistumista koskeva hakemus olisi jätettävä täsmällisesti. Sen vuoksi olisi säädettävä määräajasta, joka jäsenvaltioiden on vahvistettava osallistumista koskevaa hakemusta varten, kun uusia aloja sisällytetään tilatukijärjestelmään.
(11)
Asetuksen (EY) N:o 796/2004 31 a artiklassa oleva viittaus asetuksen (EY) N:o 1782/2003 110 e artiklassa tarkoitettuun asteikkoon on vanhentunut, minkä vuoksi se olisi poistettava.
(12)
Suurin osa pinta-alaan liittyvistä tuista on nyt irrotettu tuotannosta, ja ne liittyvät yhteen viljelykasviryhmään. Tästä syystä ei ole enää tarpeen valvoa, ilmoitetaanko yhtenäishakemuksen kattama kokonaisala liian suureksi. Siksi voidaan yksinkertaistaa sääntöjä, joita sovelletaan tehtäessä tämän valvonnan seurauksena vähennyksiä liian suuriksi ilmoitettujen alojen vuoksi.
(13)
Jotta saataisiin yhdenmukaistettua pinta-alaan liittyviä tukia, eläintukia ja lisätukia koskevia sääntöjä, kun kyseessä on vähennysten vähentäminen havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden kuluessa, jäännöksen maksamisen peruuttamista kolmen vuoden jälkeen olisi sovellettava kaikkiin tukiin. Lisäksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten hyväksymisen sekä maataloustukirahaston ja maaseuturahaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 21 päivänä kesäkuuta 2006 annetun komission asetuksen (EY) N:o 885/2006 (6) 5 b artiklassa säädetään horisontaalisista säännöistä, joita sovelletaan maksamatta olevan velan vähentämiseen tulevaisuudessa suoritettavista maksuista. Tästä syystä viittaukset maksuihin, joista velka voidaan vähentää, olisi korvattava viittauksella mainittuun säännökseen.
(14)
Täydentävien ehtojen tarkastusten tuloksia koskevien tietojen olisi oltava erilaisten tukien, joihin täydentäviä ehtoja sovelletaan, hallinnosta vastaavien kaikkien maksajavirastojen saatavilla, jotta tarkoituksenmukaisia vähennyksiä sovelletaan havaintojen sitä vaatiessa.
(15)
Tuen mukauttamista koskevat uudet säännöt on otettu käyttöön. Tästä syystä lisätukia koskevat säännöt ovat vanhentuneet, minkä vuoksi ne olisi poistettava. Lisäksi erilaisten vähennysten soveltamisjärjestystä ja laskuperustaa koskevat säännöt on tarpeen saattaa ajan tasalle, ja sääntöihin olisi sisällytettävä asetuksen (EY) N:o 73/2009 8 artiklan 1 kohdassa säädettyjen nettoenimmäismäärien noudattamisen vuoksi mahdollisesti tehtävät vähennykset.
(16)
Asetuksessa (EY) N:o 885/2006 säädetään saatavien vähentämistä koskevista säännöistä ja mahdollisuudesta päättää olla perimättä takaisin 100 euron suuruiset tai sitä pienemmät saatavat. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 796/2004 vastaavat säännökset ovat vanhentuneet, ja ne olisi poistettava.
(17)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 796/2004 olisi muutettava.
(18)
Asetusta (EY) N:o 73/2009 sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2009. Sen vuoksi tässä asetuksessa säädettyjen muutosten olisi koskettava tukihakemuksia, jotka liittyvät 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaviin vuosiin tai palkkiokausiin. Näin ollen tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaen.
(19)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat suorien tukien hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 796/2004 seuraavasti:
1)
Korvataan asetuksen nimi seuraavasti:
2)
Muutetaan 2 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”(1)
’Pelto’ tarkoittaa kasvien tuotantoa varten viljeltyä maata tai maata, joka säilytetään maatalouden ja ympäristön kannalta hyvässä kunnossa neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (7) 6 artiklan mukaisesti, riippumatta siitä, onko kyseisellä maalla kasvihuoneita tai kiinteä tai irtonainen suoja.
b)
Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”(2)
’Pysyvä laidun’ tarkoittaa maata, jota käytetään heinäkasvien tai muiden nurmirehukasvien kasvattamiseen joko luonnollisesti (itseuudistuva) tai viljelemällä (kylvämällä) ja joka ei ole vähintään viiteen vuoteen kuulunut tilan viljelykiertojärjestelmään, lukuun ottamatta asetuksen (EY) N:o 1782/2003 107 artiklan 6 kohdan mukaisiin kesannointijärjestelmiin kuuluvaa maata, neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2078/92 (8) mukaisesti kesannoituja aloja, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/1999 (9) 22, 23 ja 24 artiklan mukaisesti kesannoituja aloja ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 (10) 39 artiklan mukaisesti kesannoituja aloja.
3)
Korvataan 7 artiklan 1 kohdan f alakohta seuraavasti:
”f)
tukioikeuden tyyppi, erityisesti tukioikeudet, joihin sovelletaan erityisedellytyksiä asetuksen (EY) N:o 73/2009 44 artiklan mukaisesti, ja asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti myönnetyt tukioikeudet;”
4)
Korvataan 8 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Viljelylohkoa, jolla kasvaa puita, pidetään pinta-alatukijärjestelmään kuuluvana tukikelpoisena alana, jos maataloustoimet tai tapauksen mukaan suunniteltu tuotanto voidaan toteuttaa samalla tavalla kuin saman alueen puuttomilla lohkoilla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 73/2009 34 artiklan 2 kohdan soveltamista.”
5)
Muutetaan 10 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan otsikko seuraavasti:
”10 artikla
Tuen maksaminen suhteessa täydentävien ehtojen tarkastuksiin”.
b)
Poistetaan 1 kohta.
6)
Korvataan 11 artiklan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
”Jos viljelijällä, joka ei hae tukia pinta-alatukijärjestelmissä mutta hakee tukea jossakin muussa asetuksen (EY) N:o 73/2009 liitteessä I luetellussa tukijärjestelmässä tai hakee asetuksen (EY) N:o 479/2008 11,12 ja 98 artiklan mukaista tukea, on käytössään asetuksen (EY) N:o 73/2009 2 artiklan h alakohdassa määriteltyä maatalousmaata, hänen on jätettävä yhtenäishakemus, jossa on mainittava kyseiset alueet tämän asetuksen 14 artiklan mukaisesti.”
7)
Muutetaan 12 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
edellä olevassa 7 artiklassa säädetyn tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän mukaiset tukioikeuksien tunnistetiedot tilatukijärjestelmän soveltamiseksi;”
b)
Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”2. Edellä olevan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen tukioikeuksien tunnistamiseksi viljelijöille asetuksen (EY) N:o 73/2009 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti jaetuissa esipainetuissa lomakkeissa on mainittava 7 artiklassa säädetyn tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän mukaiset tukioikeuksien tunnistetiedot.”
c)
Korvataan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
”Edellä olevan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitettujen tilan kaikkien viljelylohkojen tunnistamiseksi viljelijöille asetuksen (EY) N:o 73/2009 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti jaettavissa esipainetuissa lomakkeissa on tilatukijärjestelmän tai yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamiseksi mainittava viitelohkojen tukikelpoisten alojen enimmäisala.”
8)
Korvataan 13 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Kun kyseessä on asetuksen (EY) N:o 1782/2003 107 artiklan 3 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti kesannoitava maa, yhtenäishakemuksen on sisällettävä sovellettavissa alakohtaisissa säännöissä edellytetyt todisteet.”
9)
Korvataan 14 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”Alojen asetuksen (EY) N:o 73/2009 6 artiklan 2 kohdassa ja 38 artiklassa tarkoitetut ja liitteessä VI luetellut käyttötavat sekä kuiduntuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun viljelyalat tai asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan mukaista erityistukea saavat alat on ilmoitettava yhtenäishakemuksen eri otsikon alla, jos kyseisiä aloja ei ole ilmoitettava tämän asetuksen 13 artiklan mukaisesti.”
10)
Poistetaan 15 artiklan 2 kohdan toinen alakohta.
11)
Lisätään 17 a artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Jäsenvaltiot voivat säätää, että 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu toimitussopimuksen jäljennös voidaan toimittaa erikseen myöhemmin mutta kuitenkin viimeistään hakemusvuoden 1 päivänä joulukuuta.”
12)
Korvataan 20 artikla seuraavasti:
”20 artikla
Tukihakemusten, todistusasiakirjojen, sopimusten ja ilmoitusten jättämisen määräpäivästä ja yhtenäishakemuksen muutosten viimeisestä jättöpäivästä poikkeaminen
Poiketen siitä, mitä neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1182/71 (11) 5 artiklan 1 kohdassa säädetään, jos tukihakemuksen, todistusasiakirjojen, sopimusten tai ilmoitusten jättämisen määräpäivä tai yhtenäishakemusten muutosten viimeinen jättöpäivä on yleinen vapaapäivä, lauantai tai sunnuntai, määräaika päättyy ensimmäisenä seuraavana työpäivänä.
Ensimmäistä kohtaa sovelletaan myös asetuksen (EY) N:o 73/2009 56 artiklan mukaisiin tilatukijärjestelmää koskeviin viljelijöiden hakemuksiin.
13)
Muutetaan 21 a artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”Asetuksen (EY) N:o 73/2009 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja ylivoimaista estettä ja poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta ja poiketen siitä, mitä tämän asetuksen 21 artiklassa säädetään, jos viljelijän on asetuksen (EY) N:o 73/2009 III osaston 3 luvun mukaisen tilatukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna jätettävä asianomaisessa jäsenvaltiossa yhdessä kyseisen asetuksen 56 artiklan 1 kohdan mukainen tilatukijärjestelmään liittyvä hakemus ja kyseisen vuoden yhtenäishakemus ja viljelijä jättää kyseiset hakemukset asianomaisen määräajan päätyttyä, kyseisenä vuonna viljelijälle myönnettävien tukioikeuksien osalta maksettavista määristä vähennetään neljä prosenttia työpäivää kohden.”
b)
Korvataan 2 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
”Jos tuolloin kyseisen artiklan mukainen tilatukijärjestelmään liittyvä hakemus jätetään asianomaisen määräajan päätyttyä, tilatukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna viljelijälle myönnettävien tukioikeuksien osalta maksettavista määristä vähennetään kolme prosenttia työpäivää kohden, asetuksen (EY) N:o 73/2009 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja ylivoimaista estettä ja poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta.”
c)
Lisätään 3 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu hakemus on jätettävä jäsenvaltion vahvistamaan päivämäärään mennessä, joka ei saa olla myöhäisempi kuin asianomaisen vuoden 15 päivä toukokuuta.”
14)
Korvataan 24 artiklan 1 kohdan d alakohta seuraavasti:
”d)
tukioikeuksien ja määritetyn alan välillä sen varmistamiseksi, että tukioikeuksiin liittyy sama määrä asetuksen (EY) N:o 73/2009 34 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja tukikelpoisia hehtaareita;”
15)
Korvataan 31 a artikla seuraavasti:
”31 a artikla
Hyväksyttyjen toimialakohtaisten organisaatioiden paikalla tehtävät tarkastukset
Asetuksen (EY) N:o 73/2009 IV osaston 1 luvun 6 jaksossa tarkoitettua puuvillan lajikohtaista tukea koskeviin hakemuksiin liittyvillä hyväksyttyjen toimialakohtaisten organisaatioiden paikalla tehtävillä tarkastuksilla on tarkastettava kyseisten organisaatioiden hyväksyntäperusteiden noudattaminen ja niiden jäsenluettelot.”
16)
Korvataan 38 artiklan ensimmäinen virke seuraavasti:
”Kun kyseessä on asetuksen (EY) N:o 1782/2003 69 artiklassa säädetty tietyille maatalouden muodoille tai laatutuotannolle myönnettävä lisätuki taikka asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklassa säädetty erityistuki, jäsenvaltioiden on tarvittaessa sovellettava tämän osaston säännöksiä.”
17)
Poistetaan 49 artiklan 2 kohdan toinen alakohta.
18)
Poistetaan 50 artiklan 4 kohta.
19)
Muutetaan 51 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jos pinta-alatukijärjestelmien, lukuun ottamatta asetuksen (EY) N:o 73/2009 IV osaston 1 luvun 2 ja 5 jaksossa ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 IV osaston 10 c luvussa säädettyjä tärkkelysperunan, siementen ja tupakan tukijärjestelmiä, soveltamiseksi ilmoitettu pinta-ala on jonkin viljelykasviryhmän osalta suurempi kuin tämän asetuksen 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti määritetty pinta-ala, tuki on laskettava määritetyn pinta-alan perusteella siten, että tuesta vähennetään havaittu erotus kaksinkertaisena, jos ero on yli kolme prosenttia tai yli kaksi hehtaaria mutta enintään 20 prosenttia määritetystä pinta-alasta.
Jos erotus on yli 20 prosenttia määritetystä pinta-alasta, kyseiselle viljelykasviryhmälle ei myönnetä pinta-alaperusteista tukea.
Jos erotus on yli 50 prosenttia, viljelijältä on evättävä vielä kertaalleen tuki siihen määrään asti, joka vastaa ilmoitetun pinta-alan ja tämän asetuksen 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti määritetyn pinta-alan erotusta. Tämä määrä on vähennettävä komission asetuksen (EY) N:o 885/2006 (12) 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.
b)
Poistetaan 2 kohta.
c)
Korvataan 2 a kohta seuraavasti:
”2 a.Jos viljelijä ilmoittaa tukioikeuksia suuremman pinta-alan, mutta ilmoitettu ala täyttää kaikki muut tukikelpoisuusedellytykset, 1 kohdassa säädettyjä vähennyksiä tai poissulkemisia ei sovelleta.
Jos viljelijä ilmoittaa tukioikeuksia suuremman pinta-alan, eikä ilmoitettu ala täytä kaikkia muita tukikelpoisuusedellytyksiä, 1 kohdassa tarkoitettu erotus on kaikki muut tukikelpoisuusedellytykset täyttävän alan ja ilmoitettujen tukioikeuksien määrän välinen erotus.”
d)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Jos energiakasvien tukea asetuksen (EY) N:o 1782/2003 88 artiklan mukaisesti hakeva tai lohkoja kesannointialoiksi kyseisen asetuksen 107 artiklan 3 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti ilmoittava viljelijä ei tietyn raaka-aineen osalta pysty toimittamaan vaadittua määrää, on tämän artiklan soveltamiseksi katsottava, ettei hän ole energiatarkoituksiin viljeltyjen tai kesannoitujen lohkojen osalta täyttänyt velvollisuuttaan suhteessa pinta-alaan, joka lasketaan kertomalla maatalousmaan pinta-ala, jonka hän on käyttänyt raaka-aineen tuottamiseen, kyseisen raaka-aineen vastaavalla suhteellisella vajauksella.”
20)
Korvataan 52 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan toinen ja kolmas virke seuraavasti:
”Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
21)
Korvataan 53 artiklan ensimmäinen ja toinen kohta seuraavasti:
”Jos ilmoitetun pinta-alan ja 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti määritetyn pinta-alan välinen erotus aiheutuu tahallisista sääntöjenvastaisuuksista, tukea, joka viljelijälle olisi voitu maksaa 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti, ei myönnetä kyseisenä kalenterivuonna asianomaisissa tukijärjestelmissä, jos kyseinen erotus on yli 0,5 prosenttia määritetystä pinta-alasta tai yli hehtaari.
Jos erotus on lisäksi yli 20 prosenttia määritetystä pinta-alasta, viljelijä suljetaan pois tuen piiristä siihen määrään asti, joka vastaa ilmoitetun pinta-alan ja 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti määritetyn pinta-alan erotusta. Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
22)
Muutetaan 59 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 2 kohdan kolmannen alakohdan toinen ja kolmas virke seuraavasti:
”Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
b)
Korvataan 4 kohdan toisen alakohdan toinen ja kolmas virke seuraavasti:
”Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
23)
Korvataan 60 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan toinen virke seuraavasti toisella ja kolmannella virkkeellä:
”Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
24)
Korvataan 63 artikla seuraavasti:
”63 artikla
Lisätukia koskevat havainnot
Kun kyseessä on asetuksen (EY) N:o 1782/2003 69 artiklassa säädetty tietyille maatalouden muodoille tai laatutuotannolle myönnettävä lisätuki taikka asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklassa säädetty erityistuki, jäsenvaltioiden on säädettävä vähennyksistä ja poissulkemisista, joiden on asiallisesti vastattava tämän osaston säännöksiä. Jos myönnetään pinta-alaan liittyvää tukea tai eläintukea, tämän osan säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin.”
25)
Korvataan 64 artiklan toisen kohdan kolmas virke seuraavasti kolmannella ja neljännellä virkkeellä:
”Hylätyssä hakemuksessa ilmoitettua määrää vastaava määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
26)
Korvataan 65 artiklan 3 kohta seuraavasti:
”3. Jos asetuksen (EY) N:o 73/2009 2 artiklan d alakohdassa määriteltyjen erilaisten suoran tuen järjestelmien ja asetuksen (EY) N:o 479/2008 11,12 ja 98 artiklassa tarkoitettujen tukien hallinnosta on vastuussa useampi kuin yksi maksajavirasto, jäsenvaltioiden on toteutettava aiheelliset toimenpiteet varmistaakseen tämän luvun mukaisten säännösten moitteettoman soveltamisen ja erityisesti, että kaikkiin 66 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan ja 67 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti vahvistettuihin suoriin tukiin ja määriin sovelletaan yhtenäistä vähennysprosenttia.
Jos jonkin viljelijän osalta useampi kuin yksi maksajavirasto on vastuussa asetuksen (EY) N:o 1698/2005 36 artiklan a alakohdan i-v alakohdassa ja b alakohdan i, iv ja v alakohdassa määriteltyjen, asetuksen (EY) N:o 73/2009 2 artiklan d alakohdassa määriteltyjen ja asetuksen (EY) N:o 479/2008 11,12 ja 98 artiklassa tarkoitettujen erilaisten tukien hallinnosta, jäsenvaltioiden on varmistettava, että havaitut säännösten noudattamatta jättämiset ja tarvittaessa vastaavat vähennykset ja poissulkemiset tuodaan kaikkien kyseisten tukien maksuun osallistuvien maksajavirastojen tietoon.”
27)
Korvataan 71 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:
”b)
maatilan tulotukijärjestelmässä, yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmässä ja muissa tukijärjestelmissä, joihin ei sovelleta a alakohdassa tarkoitettuja vähennyksiä tai poissulkemisia, myönnettävään tukien kokonaismäärään on sovellettava IV osaston II luvun mukaisia vähennyksiä ja poissulkemisia.”
28)
Muutetaan 71 a artikla seuraavasti:
a)
Korvataan otsikko seuraavasti:
”71 a artikla
Vähennysten soveltaminen kussakin tukijärjestelmässä”.
b)
Muutetaan 2 kohta seuraavasti:
i)
korvataan a alakohta seuraavasti:
”a)
Sääntöjenvastaisuuksien tapauksessa sovelletaan IV osaston I luvussa säädettyjä vähennyksiä tai poissulkemisia.”;
ii)
poistetaan e ja f alakohta.
29)
Lisätään 71 a artiklan jälkeen 71 b artikla seuraavasti:
”71 b artikla
Tuen mukauttamisen, rahoituskurin ja täydentävien ehtojen vuoksi tehtävien vähennysten laskuperusta
1. Asetuksen (EY) N:o 73/2009 7 ja 10 artiklassa ja tapauksen mukaan neuvoston asetuksen (EY) N:o 378/2007 (13) 1 artiklassa säädetystä tuen mukauttamisesta johtuvia vähennyksiä sekä asetuksen (EY) N:o 73/2009 11 artiklassa säädetystä rahoituskurista johtuvaa vähennystä ja mainitun asetuksen 8 artiklan 1 kohdassa säädettyä vähennystä sovelletaan asetuksen (EY) N:o 73/2009 liitteessä I luetelluista eri tukijärjestelmistä kullekin viljelijälle myönnettyyn tukien kokonaismäärään tämän asetuksen 71 a artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
2. Edellä olevan 1 kohdan mukaisesti saatua tukimäärää käytetään perustana laskettaessa tämän asetuksen IV osaston II luvun mukaisesti sovellettavia vähennyksiä, jotka johtuvat täydentävien ehtojen noudattamatta jättämisestä.
30)
Poistetaan 73 artiklan 2 ja 8 kohta.
31)
Korvataan 78 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
”Asetuksen (EY) N:o 73/2009 9 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen neljää prosenttiyksikköä vastaavien määrien jakoperusteet lasketaan ottaen huomioon jäsenvaltioissa olevat maatalousmaan ja maatalouden työpaikkojen osuudet, joiden painotukset ovat 65 prosenttia ja 35 prosenttia.”
32)
Poistetaan 79 artikla.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan tukihakemuksiin, jotka liittyvät 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaviin vuosiin tai palkkiokausiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 8 päivänä toukokuuta 2009.