KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 382/2005
af 7. marts 2005
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1786/2003 om den fælles markedsordning for tørret foder
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1786/2003 af 29. september 2003 om den fælles markedsordning for tørret foder (1), særlig artikel 20,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om ændring af forordning (EØF) nr. 2019/93, (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001, (EF) nr. 1454/2001, (EF) nr. 1868/94, (EF) nr. 1251/1999, (EF) nr. 1254/1999, (EF) nr. 1673/2000, (EØF) nr. 2358/71 og (EF) nr. 2529/2001 (2), særlig artikel 71, stk. 2, andet afsnit, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Da forordning (EF) nr. 1786/2003 har afløst Rådets forordning (EF) nr. 603/95 (3), bør der vedtages nye gennemførelsesbestemmelser. Derfor bør Kommissionens forordning (EF) nr. 785/95 af 6. april 1995 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 603/95 om den fælles markedsordning for tørret foder (4) ophæves.
(2)
Af klarhedshensyn bør der fastsættes en række definitioner.
(3)
Det bør på grundlag af betingelserne i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1786/2003 fastlægges, hvilken minimumskvalitet der gælder for de pågældende produkter, udtrykt i vandindhold og proteinindhold. Af hensyn til handelssædvane bør vandindholdet differentieres efter fremstillingsmetode.
(4)
Der bør ikke kunne ydes støtte i henhold til forordning (EF) nr. 1786/2003 til foder fra arealer, hvortil der i forvejen ydes støtte i henhold til afsnit IV i forordning (EF) nr. 1782/2003.
(5)
I henhold til artikel 13 i forordning (EF) nr. 1786/2003 indfører medlemsstaterne en kontrolordning, så det for hver virksomhed eller opkøber af foder til tørring kan kontrolleres, om betingelserne i forordningen er overholdt. For at lette kontrollen og sikre, at støttebetingelserne er opfyldt, bør der fastsættes en godkendelsesprocedure for forarbejdningsvirksomhederne og opkøberne af foder til tørring. I samme øjemed bør det fastlægges, hvilke oplysninger der skal være anført i støtteansøgningerne, i lagerregnskabet og i leveringsanmeldelserne fra forarbejdningsvirksomhederne. Endvidere bør det fastsættes, hvilken dokumentation der i øvrigt skal fremlægges.
(6)
Der bør føres streng kontrol med, at kvalitetskravene til det tørrede foder overholdes, ved hjælp af regelmæssig udtagning af prøver af de færdigvarer, der forlader virksomheden. Blandes produkterne med andre stoffer, skal prøveudtagningen ske inden blandingen.
(7)
For at det kan kontrolleres, om der er overensstemmelse mellem de mængder råvarer, der er leveret til virksomhederne, og de mængder tørret foder, der forlader dem, er det nødvendigt, at virksomhederne systematisk vejer det foder, der skal forarbejdes, og bestemmer vandindholdet.
(8)
For at lette afsætningen af foder til forarbejdning og give myndighederne mulighed for at kontrollere retten til støtten er det nødvendigt, at de kontrakter, der indgås mellem virksomhederne og landbrugerne, udfærdiges inden råvarernes levering og indgives til myndighederne inden en bestemt dato, så de kan få kendskab til omfanget af den forventede produktion. Det er derfor nødvendigt, at kontrakterne udfærdiges skriftligt, og at der deri er angivet indgåelsesdato, produktionsår, navn og adresse på de kontraherende parter, arten af de produkter, der skal forarbejdes, og identifikation af den landbrugsparcel, fra hvilken høsten skal forarbejdes.
(9)
I nogle tilfælde anvendes der ikke kontrakter, og i så fald skal forarbejdningsvirksomhederne udfærdige leveringsanmeldelser, som er underkastet samme betingelser som dem, der gælder for kontrakterne.
(10)
For at støtteordningen kan blive anvendt ensartet, bør der fastlægges regler for udbetaling af støtten.
(11)
Forordning (EF) nr. 1786/2003 fastsætter en række kontrolforanstaltninger for hver fase af produktionsprocessen, herunder kontrol som led i det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, jf. forordning (EF) nr. 1782/2003. Derfor bør kontrollen af landbrugsparcellernes identitet knyttes til den kontrol, der gennemføres som led i dette system.
(12)
Da det drejer sig om en ordning, der er omhandlet i bilag V til forordning (EF) nr. 1782/2003, bør myndighederne foretage krydskontrol af de landbrugsparceller, der er nævnt i kontrakterne og/eller i leveringsanmeldelserne, og af de landbrugsparceller, som producenterne har angivet i deres enkeltansøgninger, for at undgå, at der udbetales uberettiget støtte.
(13)
For at sikre, at betingelserne i forordning (EF) nr. 1786/2003 og i nærværende forordning overholdes, især for så vidt angår retten til støtte, bør det for at undgå misbrug fastsættes, at støtten i nogle tilfælde nedsættes, eller at retten til den mistes, idet der samtidig tages hensyn til proportionalitetsprincippet og særlige problemer, som skyldes force majeure eller usædvanlige omstændigheder. Nedsættelserne og fortabelsen af retten til støtte bør fastsættes i forhold til uregelmæssighedens alvor, og i værste fald bør retten til støtte fortabes fuldstændigt i en bestemt periode.
(14)
For at markedet for tørret foder kan blive forvaltet korrekt, bør bestemte oplysninger regelmæssigt meddeles Kommissionen.
(15)
Med henblik på udarbejdelsen af den rapport om sektoren, der i henhold til artikel 23 i forordning (EF) nr. 1786/2003 skal foreligge senest i 2008, bør det indføres, at der skal gives meddelelser om foderarealerne og energiforbruget til produktionen af tørret foder.
(16)
I henhold til artikel 21 i forordning (EF) nr. 1786/2003 bør der vedtages en overgangsforanstaltning for lagrene pr. 31. marts 2005.
(17)
For det tilfælde, at den valgfri overgangsperiode, der er omhandlet i artikel 71 i forordning (EF) nr. 1782/2003, anvendes, bør betingelserne for den støtte, der er nævnt i samme artikel, fastsættes.
(18)
Forordning (EF) nr. 1786/2003 anvendes fra den 1. april 2005, hvor produktionsåret 2005/06 begynder. Nærværende forordning bør derfor anvendes fra samme dato.
(19)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Fælles Forvaltningskomité for Korn og Direkte Betalinger -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL 1
EMNE, DEFINITIONER OG BETINGELSER FOR STØTTEBERETTIGELSE
Artikel 1
Emne
Ved denne forordning fastsættes gennemførelsesbestemmelserne til forordning (EF) nr. 1786/2003 om den fælles markedsordning for tørret foder.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
1)
»tørret foder«: de produkter, som er nævnt i artikel 1 i forordning (EF) nr. 1786/2003, idet der skelnes mellem:
a)
»kunsttørret foder«, dvs. de produkter, der er nævnt i artikel 1, litra a), første og tredje afsnit, og som er kunstigt tørret ved varme, herunder »lignende foderprodukter«, dvs. alle urteagtige foderprodukter, der er kunstigt tørret ved varme, og som henhører under KN-kode 1214 90 90, særlig:
-
urteagtige bælgplanter
-
urteagtige græsser
-
grønthøstet korn, hele planter, umodne kerner som nævnt i punkt I i bilag IX til forordning (EF) nr. 1782/2003
b)
»soltørret foder«, dvs. de produkter, der er nævnt i artikel 1, litra a), andet og fjerde afsnit, i forordning (EF) nr. 1786/2003, og som er tørret på anden måde end kunstigt tørret ved varme og formalet
c)
»proteinkoncentrater«, dvs. de produkter, der er nævnt i artikel 1, litra b), første afsnit, i forordning (EF) nr. 1786/2003
d)
»tørrede produkter«, dvs. de produkter, der er nævnt i artikel 1, litra b), andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1786/2003
2)
»forarbejdningsvirksomhed«: en virksomhed, der producerer og forarbejder tørret foder, jf. artikel 7 i forordning (EF) nr. 1786/2003, og som er godkendt af den medlemsstat, hvorunder den henhører, og som:
a)
kunsttørrer frisk foder ved anvendelse af et tørringsanlæg, som opfylder følgende betingelser:
-
lufttemperaturen skal være mindst 250 °C ved processens begyndelse; dog skal båndtørrere, hvis temperatur ved processens begyndelse er mindst 110 °C, og som er godkendt inden begyndelsen af produktionsåret 1999/2000, ikke opfylde dette krav
-
tørringsprocessens varighed må ikke overstige tre timer
-
ved tørring i lag må tykkelsen af hvert lag ikke være over 1 m
b)
formaler soltørret foder
c)
fremstiller proteinkoncentrater
3)
»opkøber af foder til tørring og/eller formaling«: en fysisk eller juridisk person som nævnt i artikel 10, litra c), nr. iii), i forordning (EF) nr. 1786/2003, der er godkendt af den medlemsstat, hvorunder den pågældende henhører, og som hos producenterne opkøber frisk foder til levering til forarbejdningsvirksomhederne
4)
»parti«: en bestemt mængde foder, der er af ensartet kvalitet for så vidt angår sammensætning, vandindhold og proteinindhold, og som forlader forarbejdningsvirksomheden på én gang
5)
»blanding«: et produkt beregnet til foder, der indeholder tørret foder, som forarbejdningsvirksomheden har tørret og/eller formalet, og tilsætninger.
»Tilsætninger« er produkter af anden art end tørret foder, herunder bindemidler, eller af samme art, men som er tørret og/eller formalet andetsteds.
Tørret foder med tilsætninger, der højst udgør 3 % af færdigvarens samlede vægt, betragtes dog ikke som en blanding, såfremt det samlede kvælstofindhold i tilsætningens tørstof ikke overstiger 2,4 %
6)
»landbrugsparceller«: parceller, der er identificeret i overensstemmelse med det integrerede system til identificering af landbrugsparceller, jf. artikel 18 og 20 i forordning (EF) nr. 1782/2003 og artikel 6 i Kommissionens forordning (EF) nr. 796/2004 (5)
7)
»enkeltansøgning«: den støtteansøgning, der er nævnt i artikel 22 i forordning (EF) nr. 1782/2003 og i artikel 12 og 14 i forordning (EF) nr. 796/2004
8)
»endelig modtager af et parti tørret foder«: den sidste person, der har modtaget partiet i den form, det havde, da det forlod forarbejdningsvirksomheden, med henblik på at forarbejde det tørrede foder eller anvende det i foder.
Artikel 3
Støtteberettigede produkter
I henhold til denne forordning kan der ydes støtte som omhandlet i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1786/2003 til tørret foder, der opfylder kravene til at kunne markedsføres som foder, og som:
a)
i uforarbejdet eller blandet stand forlader forarbejdningsvirksomhedens område eller ethvert oplagringssted uden for dette område, hvis de ikke kan oplagres inden for området, forudsat at oplagringsstedet frembyder tilstrækkelig garanti for, at der kan føres kontrol med det oplagrede foder, samt at oplagringsstedet er forhåndsgodkendt af myndighederne
b)
når det forlader forarbejdningsvirksomheden, har følgende kendetegn:
i)
et maksimalt vandindhold på:
-
12 % for soltørret foder, kunsttørret foder, der er formalet, proteinkoncentrater og tørrede produkter
-
14 % for andet kunsttørret foder
ii)
et minimumsindhold af råprotein i tørstoffet på:
-
15 % for kunsttørret foder, soltørret foder og tørrede produkter
-
45 % for proteinkoncentrater.
Retten til støtte er begrænset til de produktmængder, der er fremkommet ved tørring af foder produceret på parceller, som er anvendt til landbrugsformål, jf. artikel 51 i forordning (EF) nr. 1782/2003.
Artikel 4
Udelukkelse fra støtte
Den støtte, der er nævnt i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1786/2003, kan ikke ydes til foder fra arealer, som er omfattet af en støtteordning som omhandlet i afsnit IV i forordning (EF) nr. 1782/2003.
Arealer, hvortil der ydes støtte til frø, jf. kapitel 9 i afsnit IV i forordning (EF) nr. 1782/2003, er dog kun udelukket fra støtte til forarbejdning til tørret foder for foderplanter, hvis frø er afhøstet.
Der kan også ydes støtte til forarbejdning til tørret foder til arealer, hvortil der ydes arealstøtte til markafgrøder, jf. kapitel 10 i afsnit IV i forordning (EF) nr. 1782/2003, når blot de er fuldstændigt tilsået med markafgrøder i overensstemmelse med lokale vilkår.
KAPITEL 2
FORARBEJDNINGSVIRKSOMHEDER OG OPKØBERE AF FODER TIL TØRRING OG/ELLER FORMALING
Artikel 5
Godkendelse af forarbejdningsvirksomheder
Med henblik på den godkendelse, der er nævnt i artikel 2, nr. 2), skal forarbejdningsvirksomheden:
a)
forelægge myndighederne et dossier, der omfatter:
i)
en beskrivelse af forarbejdningsvirksomhedens område, især med angivelse af de steder, hvor produkterne til forarbejdning indleveres, og de steder, hvor det tørrede foder forlader området, af pladserne til oplagring af produkterne til forarbejdning og færdigvarerne samt forarbejdningshallernes placering
ii)
en beskrivelse af de tekniske anlæg, der anvendes til de processer, som er nævnt i artikel 2, nr. 2), især kunsttørringsovnene og formalingsanlæggene, med angivelse af inddampningskapaciteten pr. time og arbejdstemperaturen, og vejningsanlæggene
iii)
en liste over de tilsætninger, der anvendes før eller under tørringen, samt en vejledende liste over de andre produkter, der anvendes til fremstillingen, samt en liste over færdigvarerne
iv)
forlæg til det lagerregnskab, som omhandles i artikel 12
b)
stille sit ajourførte lagerregnskab og finansbogholderi til rådighed for myndighederne
c)
lette kontrollen
d)
overholde betingelserne i forordning (EF) nr. 1786/2003 og i nærværende forordning.
Ændres et eller flere elementer i det dossier, der er nævnt i stk. 1, litra a), underretter forarbejdningsvirksomheden myndighederne om dette inden for ti kalenderdage for at få godkendelsen bekræftet.
Artikel 6
Godkendelse af opkøbere af foder til tørring og/eller formaling
Med henblik på den godkendelse, der er nævnt i artikel 2, nr. 3), skal opkøberen af foder til tørring og/eller formaling:
a)
føre et register over de pågældende produkter, som mindst omfatter daglige køb og salg af hvert produkt med angivelse for hvert parti af mængden, referencen på kontrakten med den producent, der har leveret produktet, og eventuelt angivelse af den forarbejdningsvirksomhed, der skal modtage det
b)
stille sit ajourførte lagerregnskab og finansbogholderi til rådighed for myndighederne
c)
lette kontrollen
d)
overholde betingelserne i forordning (EF) nr. 1786/2003 og i nærværende forordning.
Artikel 7
Tildeling og inddragelse af godkendelser
Der skal ansøges om de godkendelser, der er nævnt i artikel 2, nr. 2) og 3), inden produktionsårets begyndelse.
Godkendelserne tildeles af medlemsstaternes myndigheder inden produktionsårets begyndelse. I undtagelsestilfælde kan myndighederne tildele en foreløbig godkendelse for en periode på højst to måneder efter det pågældende produktionsårs begyndelse. I så fald anses virksomheden for at være godkendt, indtil myndighederne giver den endelige godkendelse.
Er en eller flere af betingelserne i artikel 5 eller 6 ikke længere opfyldt, inddrager myndighederne godkendelsen, medmindre forarbejdningsvirksomheden eller opkøberen af foder til tørring og/eller formaling tager skridt til igen at overholde ovennævnte betingelser inden for en frist, der skal fastsættes afhængigt af problemets alvor, jf. dog artikel 30.
Artikel 8
Forpligtelser i forbindelse med fremstilling af foder
Hvis en forarbejdningsvirksomhed fremstiller dels kunsttørret foder og/eller proteinkoncentrater, dels soltørret foder:
a)
skal fremstillingen af det kunsttørrede foder ske i lokaler eller på steder, der er adskilt fra de lokaler eller steder, hvor der fremstilles soltørret foder
b)
skal de produkter, der er fremkommet ved de to fremstillingsformer, oplagres på forskellige steder
c)
er det forbudt inden for virksomheden at blande et produkt fra en af disse grupper med et produkt fra den anden gruppe.
Artikel 9
Forpligtelser i forbindelse med modtagelse og udlevering af produkter
Inden forarbejdningsvirksomheden bringer andre produkter end foder til tørring og/eller formaling ind på sit område med henblik på fremstilling af blandinger, underretter den den pågældende medlemsstats myndigheder om de leverede produkters art og mængden af dem.
Er der tale om foder, som er tørret og/eller formalet af en anden forarbejdningsvirksomhed, oplyser virksomheden desuden myndighederne om foderets oprindelse og bestemmelse. I så fald må foderet kun bringes ind på virksomhedens område under myndighedernes kontrol og på deres betingelser.
Tørret foder, der har forladt en forarbejdningsvirksomhed, må kun leveres tilbage til denne med henblik på ompakning eller fornyet behandling under myndighedernes kontrol og på deres betingelser.
Produkter, der er bragt ind på forarbejdningsvirksomhedens område eller leveret tilbage til det i henhold til denne artikel, må ikke oplagres sammen med foder, der er tørret og/eller formalet af den pågældende virksomhed. De medtages desuden i virksomhedens lagerregnskab i overensstemmelse med artikel 12, stk. 1.
Artikel 10
Vejning, prøveudtagning og analyse af tørret foder
1. Udtagningen af prøver og vejningen af det tørrede foder, jf. artikel 13, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1786/2003, foretages af forarbejdningsvirksomheden på det tidspunkt, hvor det tørrede foder forlader virksomheden.
Blandes det tørrede foder på forarbejdningsvirksomheden, foretages prøveudtagningen og vejningen dog inden blandingen.
Foretages blandingen inden eller under tørringen, udtages der en prøve efter tørringen; prøven ledsages af en meddelelse om, at det drejer sig om en blanding, med angivelse af tilsætningens art, betegnelse, samlede kvælstofindhold i tørstoffet og iblandingsprocent i færdigvaren.
2. Myndighederne kan kræve, at forarbejdningsvirksomhederne, hver gang de har til hensigt at udlevere eller blande tørret foder, mindst to arbejdsdage i forvejen skal give myndighederne meddelelse herom med angivelse af datoer og mængder, så der kan foretages den fornødne kontrol.
Myndighederne udtager regelmæssigt prøver af og vejer mindst 5 % af vægten af det tørrede foder, der forlader virksomheden, og mindst 5 % af vægten af det tørrede foder, der er blandet i hvert produktionsår.
3. Vandindholdet og råproteinindholdet, jf. artikel 3, bestemmes på grundlag af prøver, der udtages for hver påbegyndt mængde på 110 tons af hvert parti tørret foder, der forlader forarbejdningsvirksomheden, eller som blandes på forarbejdningsvirksomheden, efter den metode, som er fastlagt i Kommissionens direktiv 76/371/EØF (6), 71/393/EØF (7) og 72/199/EØF (8).
Ved udlevering eller blanding af flere partier, der er af ensartet kvalitet med hensyn til artssammensætning, vandindhold og proteinindhold, og hvis samlede vægt højst er på 110 tons, udtages der en prøve af hvert parti. Analysen foretages dog på grundlag af en repræsentativ blanding af disse prøver.
Artikel 11
Vejning af foder og måling af vandindholdet i foder til kunsttørring
1. Forarbejdningsvirksomhederne bestemmer ved systematisk vejning, nøjagtigt hvor store mængder foder til kunsttørring og soltørret foder de får leveret til forarbejdning.
2. Forpligtelsen til systematisk vejning gælder ikke, hvis den pågældende virksomheds produktion ikke overstiger 1 000 tons pr. produktionsår, og virksomheden over for medlemsstatens myndigheder godtgør, at den ikke har mulighed for at anvende et offentligt vejningsanlæg inden for en radius på 5 km. I så fald kan de leverede mængder fastslås ved hjælp af en anden metode, som myndighederne har godkendt på forhånd.
3. Forarbejdningsvirksomheden måler det gennemsnitlige vandindhold i de mængder foder, der skal kunsttørres, ved at sammenligne de anvendte mængder med mængderne af færdigvarer.
4. Inden udgangen af den første måned af hvert kvartal oplyser forarbejdningsvirksomhederne myndighederne om det i stk. 3 nævnte gennemsnitlige vandindhold, der er registreret i løbet af det foregående kvartal i det foder til kunsttørring, de har forarbejdet.
Artikel 12
Forarbejdningsvirksomhedernes lagerregnskab
1. Forarbejdningsvirksomhedernes lagerregnskab, jf. artikel 10, litra a), i forordning (EF) nr. 1786/2003, skal føres i forbindelse med finansbogholderiet, således at der kan fås et dagligt overblik over følgende:
a)
de mængder, der leveres til kunsttørring og/eller formaling, med angivelse for hver leverance af:
-
modtagelsesdato
-
mængde
-
den eller de plantearter, jf. artikel 1 i forordning (EF) nr. 1786/2003, der indgår i foderet til kunsttørring eller eventuelt det soltørrede foder
-
det vandindhold, der er målt i foderet til kunsttørring
-
kontraktens og/eller leveringsanmeldelsens reference, jf. artikel 14 eller 15 i denne forordning
b)
de producerede mængder og eventuelle mængder af tilsætninger, som er anvendt til fremstillingen
c)
de mængder, der har forladt virksomheden, med angivelse af udleveringsdato, vandindhold og proteinindhold for hvert parti
d)
de mængder tørret foder, som forarbejdningsvirksomheden allerede har modtaget støtte for, og som bringes ind på virksomhedens område eller returneres til det
e)
lageret af tørret foder ved udgangen af hvert produktionsår
f)
de produkter, der er blevet blandet eller tilsat det foder, der er tørret og/eller formalet på virksomheden, med angivelse af deres art, betegnelse, samlede kvælstofindhold i tørstoffet og iblandingsprocent i færdigvaren.
2. Forarbejdningsvirksomhederne fører et særskilt lagerregnskab for kunsttørret foder, soltørret foder, proteinkoncentrater og tørrede produkter.
3. Hvis en virksomhed også kunsttørrer eller behandler andre produkter end foder, skal den føre et særskilt regnskab for de andre produkter.
Artikel 13
Bilag til lagerregnskabet
1. Forarbejdningsvirksomhederne stiller følgende dokumentation til rådighed for myndighederne, hvis de anmoder herom:
a)
bilag, der kan bruges til at bestemme virksomhedens produktionskapacitet
b)
bilag, som viser virksomhedens brændselslager ved produktionens begyndelse og slutning
c)
fakturaer for køb af brændsel og opgørelser over elforbruget i løbet af produktionsperioden
d)
bilag for det antal timer, tørringsanlæggene har været i funktion, og for soltørret foder for det antal timer, formalingsanlæggene har været i funktion
e)
en fuldstændig opgørelse over energiforbruget, jf. bilag I
f)
kontrakter og/eller leveringsanmeldelser
2. Forarbejdningsvirksomheder, der sælger deres produkter, stiller ud over de bilag, der er nævnt i stk. 1, følgende til rådighed for myndighederne: fakturaer for køb af foder til tørring og/eller formaling samt fakturaer for salg af tørret foder med angivelse af den solgte produktmængde og produktsammensætningen samt købers navn og adresse.
Virksomheder, der forarbejder deres medlemmers produktion og leverer dem tørret foder, stiller ud over ud over de bilag, der er nævnt i stk. 1, følgende til rådighed for myndighederne: udleveringsbeviser og andre bogføringsdokumenter, der er godkendt af myndighederne, med angivelse af den leverede produktmængde og produktsammensætningen samt modtagernes navne.
Virksomheder, der producerer tørret foder for landbrugerens regning og leverer landbrugeren denne produktion, stiller ud over ud over de bilag, der er nævnt i stk. 1, følgende til rådighed for myndighederne: fakturaer for produktionsomkostningerne med angivelse af den producerede mængde tørret foder og produktsammensætningen samt landbrugerens navn.
KAPITEL 3
KONTRAKTER OG LEVERINGSANMELDELSER
Artikel 14
Kontrakter
1. De kontrakter, der er nævnt i artikel 10, litra c), nr. i) og iii), i forordning (EF) nr. 1786/2003, skal ud over de oplysninger, som kræves i artikel 12 i samme forordning, indeholde følgende:
a)
de kontraherende parters fulde navn og adresse
b)
datoen for kontraktens indgåelse
c)
produktionsåret
d)
den eller de foderplantearter, der skal forarbejdes, samt den forventede mængde
e)
identifikation af den eller de landbrugsparceller, fra hvilken høsten er bestemt til forarbejdning, med henvisning til enkeltansøgningen, hvori disse parceller er anmeldt i henhold til artikel 14, stk. 1, i forordning (EF) nr. 796/2004, og hvis der er indgået en kontrakt eller udfærdiget en leveringsanmeldelse, før enkeltansøgningen er indgivet, et tilsagn om at anmelde disse parceller i enkeltansøgningen.
2. Hvis forarbejdningsvirksomheden gennemfører en lønkontrakt om forarbejdning, jf. artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1786/2003, der er indgået med en uafhængig landbrugsproducent eller en eller flere af virksomhedens egne medlemmer, skal kontrakten endvidere indeholde oplysning om:
a)
den færdigvare, der skal leveres
b)
de omkostninger, producenten skal betale.
Artikel 15
Leveringsanmeldelser
1. Hvis en forarbejdningsvirksomhed forarbejder sin egen produktion, eller en sammenslutning forarbejder sine medlemmers produktion, udfærdiges der en leveringsanmeldelse, som mindst skal indeholde følgende:
a)
leveringsdato eller eventuelt en forventet dato, hvis leveringen finder sted efter den dato, hvor leveringsanmeldelsen indgives til myndighederne
b)
de mængder foder, der er modtaget eller skal modtages
c)
den eller de foderplantearter, der skal forarbejdes
d)
eventuelt navn og adresse på det medlem af sammenslutningen, der leverer, og
e)
identifikation af den eller de landbrugsparceller, fra hvilken høsten er bestemt til forarbejdning, med henvisning til enkeltansøgningen, hvori disse parceller er anmeldt i henhold til artikel 14, stk. 1, i forordning (EF) nr. 796/2004, og hvis der er indgået en kontrakt eller udfærdiget en leveringsanmeldelse, før enkeltansøgningen er indgivet, et tilsagn om at anmelde disse parceller i enkeltansøgningen.
2. Hvis en virksomhed har fået leverancer fra en godkendt opkøber, udfærdiges der en leveringsanmeldelse, som mindst skal indeholde følgende:
a)
identifikation af den godkendte køber
b)
leveringsdato eller eventuelt en forventet dato, hvis leveringen finder sted efter den dato, hvor anmeldelsen indgives til myndighederne
c)
de mængder foder, der er modtaget eller skal modtages, opdelt efter kontrakter, der er indgået mellem opkøberne og producenterne, og med angivelse af kontrakternes reference
d)
den eller de foderplantearter, der skal forarbejdes
e)
identifikation af den eller de landbrugsparceller, fra hvilken høsten er bestemt til forarbejdning, med henvisning til enkeltansøgningen, hvori disse parceller er anmeldt i henhold til artikel 14, stk. 1, i forordning (EF) nr. 796/2004, og hvis der er indgået en kontrakt eller udfærdiget en leveringsanmeldelse, før enkeltansøgningen er indgivet, et tilsagn om at anmelde disse parceller i enkeltansøgningen.
Artikel 16
Tidspunkt for udfærdigelse af kontrakter og anmeldelser
De kontrakter og leveringsanmeldelser, der omhandles i artikel 14 og 15, udfærdiges skriftligt mindst to arbejdsdage før leveringsdatoen.
Medlemsstaterne kan dog fastsætte en frist på mellem to og otte arbejdsdage før leveringsdatoen.
Artikel 17
Meddelelser
Forarbejdningsvirksomhederne og opkøberne af foder til tørring og/eller formaling sender senest den 15. i hver måned myndighederne en fortegnelse over de kontrakter, der er indgået i den foregående måned, og de leveringsanmeldelser, der er udfærdiget i den foregående måned.
Listen skal bl.a. indeholde oplysning om følgende:
a)
hvem der er forarbejdningsvirksomhedens eller den godkendte opkøbers medkontrahent, eller hvem der er anmelder, hvis virksomheden forarbejder sin egen produktion eller en sammenslutning forarbejder sine medlemmers produktion
b)
dato for indgåelsen af kontrakten eller udfærdigelsen af leveringsanmeldelsen
c)
referencer til identifikation af landbrugsparceller
d)
enkeltansøgningens reference.
Myndighederne kan anmode om, at listen sendes elektronisk.
KAPITEL 4
STØTTEANSØGNINGER OG BETALING AF STØTTEN
Artikel 18
Dato for indgivelse af støtteansøgninger
1. For at modtage den støtte, der er fastsat i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1786/2003, indgiver forarbejdningsvirksomheden en støtteansøgning for de mængder, der har forladt virksomheden i en bestemt måned, senest 45 kalenderdage efter udgangen af den pågældende måned.
2. Bortset fra tilfælde af force majeure og usædvanlige omstændigheder gælder følgende:
a)
Indgives en ansøgning efter udløbet af den frist, der er fastsat i stk. 1, nedsættes den støtte, som virksomheden ville have haft ret til, hvis ansøgningen var blevet indgivet rettidigt, med 1 % for hver arbejdsdag, fristen er overskredet.
b)
Er forsinkelsen på over 25 kalenderdage, tages ansøgningen ikke i betragtning.
3. Der kan ikke indgives støtteansøgninger for et produktionsår efter den 15. april efter udgangen af det pågældende produktionsår bortset fra tilfælde af force majeure eller usædvanlige omstændigheder.
Artikel 19
Ansøgningernes indhold
1. Støtteansøgningen skal mindst indeholde:
a)
ansøgerens fulde navn, adresse og underskrift
b)
de mængder, der ansøges om støtte for, opdelt efter parti
c)
den dato, hvor hvert parti har forladt virksomhedens område
d)
bekræftelse på, at der er udtaget prøver af hvert parti efter artikel 10, stk. 3, på det tidspunkt, hvor partiet forlod forarbejdningsvirksomhedens område, eller på det tidspunkt, hvor det producerede tørrede foder blev blandet på forarbejdningsvirksomheden, samt alle nødvendige oplysninger til identifikation af prøverne
e)
oplysning for hvert parti om alle eventuelle tilsætninger med angivelse af deres art, betegnelse, samlede kvælstofindhold i tørstoffet samt iblandingsprocent i færdigvaren
f)
for blandinger oplysning for hvert parti om råproteinindholdet i det foder, der er tørret på virksomheden, og som indgår i blandingen, efter fradrag af det samlede kvælstofindhold, der er tilført ved tilsætningerne.
2. Den støtte, der skal ydes til en forarbejdningsvirksomhed, vedrører kun foder, som den har tørret og/eller formalet, efter fradrag af vægten af alle tilsætninger.
Artikel 20
Forskud
1. Der kan kun ydes forskud i henhold til artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1786/2003, hvis støtteansøgningen ledsages af en bekræftelse af, at der er stillet sikkerhed i overensstemmelse med ovennævnte stykke.
2. Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltninger til at kontrollere, om betingelserne for at yde støtte er opfyldt, senest 90 kalenderdage efter ansøgningens indgivelse.
Artikel 21
Endelig støtte
1. Kommissionen fastsætter efter proceduren i artikel 18, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1786/2003 den endelige støttes størrelse, jf. artikel 4, stk. 2, i samme forordning. Beløbet beregnes på grundlag af de meddelelser, som medlemsstaterne har sendt i henhold til artikel 33, stk. 1, andet afsnit, i nærværende forordning.
2. Hvis en eller flere medlemsstater som følge af senere kontrol sender endnu en behørigt begrundet meddelelse i henhold til artikel 33, stk. 1, andet afsnit, der korrigerer den første meddelelse i opadgående retning, vil den anden meddelelse kun kunne tages i betragtning, hvis den endelige støtte, der er beregnet på grundlag af den første meddelelse, ikke ændres. De mængder tørret foder, der derfor ikke tages i betragtning, medregnes i så fald det efterfølgende produktionsår.
3. Det restbeløb, som er omhandlet i artikel 7, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1786/2003, udbetales senest 60 kalenderdage efter, at Kommissionen har offentliggjort den endelige støttes størrelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 22
Vekselkurs
Den udløsende begivenhed for den vekselkurs, der gælder for den støtte, som omhandles i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1786/2003, indtræder den første dag i den måned, hvor et bestemt parti tørret foder forlader den godkendte forarbejdningsvirksomheds område.
KAPITEL 5
KONTROL
Artikel 23
Generelle kontrolprincipper
1. Den administrative kontrol og den kontrol på stedet, der omhandles i denne forordning, skal føres på en sådan måde, at det effektivt kontrolleres, om betingelserne for ydelse af støtten er overholdt.
2. Støtteansøgningerne afvises, hvis forarbejdningsvirksomheden lægger hindringer i vejen for kontrollen på stedet.
Artikel 24
Administrativ kontrol
1. Formålet med den administrative kontrol er at afsløre uregelmæssigheder, især ved hjælp af krydskontrol.
Myndighederne foretager krydskontrol af de landbrugsparceller, der er anmeldt i enkeltansøgningen, i kontrakterne og/eller leveringsanmeldelserne, og de referenceparceller, der er anført i systemet til identificering af landbrugsparceller, for at kontrollere, om de pågældende arealer i sig selv er støtteberettigede, og undgå uberettiget udbetaling af støtte.
2. En meddelelse om uregelmæssigheder, der er opdaget ved krydskontrol, skal følges op af relevante administrative procedurer og eventuelt kontrol på stedet.
Artikel 25
Kontrol på stedet
1. Kontrol på stedet foretages uanmeldt. Under forudsætning af at formålet med kontrollen ikke bringes i fare, kan der dog gives et varsel så kort tid i forvejen som muligt. Undtagen i behørigt begrundede tilfælde må et sådant varsel højst gives 48 timer i forvejen.
2. Den kontrol på stedet, der omhandles i denne forordning, foretages eventuelt samtidig med anden kontrol, der skal foretages i henhold til andre EF-bestemmelser.
3. Hvis der ved kontrollen på stedet opdages betydelige uregelmæssigheder i et område eller på en forarbejdningsvirksomhed, øger myndighederne antallet af kontrolbesøg på stedet på de berørte virksomheder, deres hyppighed og omfang i det igangværende år og året efter.
4. Medlemsstaterne fastlægger kriterierne for udvælgelsen af den stikprøve, der skal kontrolleres. Hvis der konstateres uregelmæssigheder ved kontrollen af stikprøven, øges stikprøvens størrelse og grundlaget for den.
Artikel 26
Kontrol på stedet på forarbejdningsvirksomheder
1. Myndighederne kontrollerer mindst en gang hvert produktionsår alle forarbejdningsvirksomhedernes lagerregnskab, jf. artikel 12, især at det stemmer overens med finansbogholderiet.
2. Myndighederne foretager stikprøvekontrol af bilagene til forarbejdningsvirksomhedernes lagerregnskab.
For nyligt godkendte virksomheder skal kontrollen dog omfatte alle de ansøgninger, de har indgivet i løbet af det første år, hvor de har drevet virksomhed.
Artikel 27
Kontrol på stedet hos andre parter
1. Myndighederne foretager regelmæssigt yderligere kontrol hos leverandørerne af råvarer og hos de erhvervsdrivende, som det tørrede foder er leveret til.
Kontrollen skal vedrøre:
a)
mindst 5 % af de partier, som der er ansøgt om støtte til, for at det kan fastslås, om de kan spores til den endelige modtager
b)
mindst 5 % af kontrakterne og leveringsanmeldelserne, for at det kan fastslås, hvilken parcel de produkter, som er leveret til forarbejdningsvirksomhederne, kommer fra.
2. De parter, der skal underkastes kontrol på stedet, udvælges af myndighederne på grundlag af en risikoanalyse, hvor der tages hensyn til følgende:
a)
støttens størrelse
b)
udviklingen i støtten i forhold til året før
c)
kontrolresultaterne fra de foregående år
d)
andre parametre, som medlemsstaterne fastlægger.
Hvert år foretager myndighederne en evaluering af, hvor effektive risikoanalyseparametrene har været de foregående år.
3. Myndighederne gemmer systematisk oplysninger om grundene til, at de har udvalgt en landbruger til kontrol på stedet. Den inspektør, der skal foretage kontrollen på stedet, underrettes herom inden kontrollens påbegyndelse.
Artikel 28
Kontrolrapport
1. For hver kontrol på stedet skal der udfærdiges en kontrolrapport, hvori der indgående redegøres for de forskellige dele af kontrollen.
2. Den kontrollerede part har mulighed for at underskrive rapporten og tilføje bemærkninger. Den kontrollerede får udleveret et eksemplar af kontrolrapporten.
KAPITEL 6
NEDSÆTTELSE AF ELLER UDELUKKELSE FRA STØTTE
Artikel 29
Nedsættelse af eller udelukkelse fra støtte, når forarbejdningsvirksomhederne har angivet for store mængder
Hvis den mængde tørret foder, der er angivet i en eller flere støtteansøgninger, er større end den støtteberettigede mængde, jf. artikel 3, gælder følgende regler:
a)
hvis forskellen ikke overstiger 20 % af de støtteberettigede mængder, beregnes støtten på grundlag af den støtteberettigede mængde minus to gange forskellen
b)
hvis forskellen overstiger 20 % af de støtteberettigede mængder, afvises støtteansøgningen
c)
hvis forskellen ikke overstiger 20 % af de støtteberettigede mængder, men der er konstateret en lignende overskridelse i løbet af samme produktionsår, afvises støtteansøgningen
d)
hvis forskellen overstiger 50 % af de støtteberettigede mængder, eller hvis forskellen er på over 20 %, men under 50 %, og der er konstateret en lignende overskridelse i løbet af samme produktionsår, ydes der ingen støtte for det igangværende produktionsår.
Det beløb, der skal inddrives, fratrækkes den støtte, som virksomheden er berettiget til på grundlag af de støtteansøgninger, den indgiver de efterfølgende produktionsår.
Fastslås det, at forarbejdningsvirksomheden har begået uregelmæssighederne i stk. 1 forsætligt, udbetales der ingen støtte for det igangværende og det efterfølgende produktionsår.
Artikel 30
Nedsættelse af eller udelukkelse fra støtte, når forarbejdningsvirksomhederne og de godkendte opkøbere ikke har overholdt visse betingelser for at blive godkendt
Hvis lagerregnskabet ikke opfylder betingelserne i artikel 12, eller hvis lagerregnskabet, finansbogholderiet og bilagene ikke stemmer overens, nedsættes den støtte, som forarbejdningsvirksomheden har ansøgt om for det igangværende produktionsår, med 10-30 % afhængigt af overtrædelsens alvor, uanset en eventuel nedsættelse af eller udelukkelse fra støtte efter artikel 29.
Konstateres der de samme uregelmæssigheder i løbet af de efterfølgende to år, inddrager myndighederne forarbejdningsvirksomhedens godkendelse for mindst et og højst tre produktionsår.
KAPITEL 7
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 31
Force majeure og usædvanlige omstændigheder
Tilfælde af force majeure og usædvanlige omstændigheder skal sammen med behørig dokumentation herfor skriftligt meddeles myndighederne senest ti arbejdsdage fra det tidspunkt, hvor den ansvarlige for forarbejdningsvirksomheden er i stand til at give en sådan meddelelse.
Artikel 32
Yderligere foranstaltninger og gensidig bistand medlemsstaterne imellem
1. Medlemsstaterne træffer alle yderligere foranstaltninger, der er nødvendige, for at den fælles markedsordning for tørret foder kan anvendes korrekt, og yder hinanden gensidig bistand med henblik på at gennemføre den kontrol, der skal foretages i henhold til denne forordning. Hvis denne forordning mangler bestemmelser om nedsættelse af eller udelukkelse fra støtte, kan medlemsstaterne anvende nationale sanktioner over for forarbejdningsvirksomheder og andre erhvervsdrivende inden for sektoren, som f.eks. landbrugere og opkøbere, som er omfattet af proceduren for udbetaling af støtte, for at sikre, at betingelserne for at yde støtte overholdes.
2. Medlemsstaterne yder hinanden gensidig bistand for at sikre, at kontrollen bliver effektiv, og undersøge ægtheden af de dokumenter, der fremlægges, og/eller rigtigheden af de oplysninger, som udveksles.
Artikel 33
Medlemsstaternes meddelelser til Kommissionen
1. Ved hvert kvartals begyndelse giver medlemsstaterne Kommissionen meddelelse om de mængder tørret foder, for hvilke der i det foregående kvartal er ansøgt om den støtte, som er nævnt i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1786/2003, opdelt efter, hvilken måned disse mængder har forladt forarbejdningsvirksomheden.
Medlemsstaterne giver senest den 31. maj hvert år Kommissionen meddelelse om de mængder tørret foder, der er anerkendt som støtteberettiget i det foregående produktionsår.
Meddelelsen af de oplysninger, der er nævnt i første og andet afsnit, opdeles efter de kategorier, der er nævnt i artikel 2, nr. 1). Kommissionen anvender oplysningerne til at kontrollere, om den maksimale garantimængde er overholdt.
2. Medlemsstaterne sender:
a)
senest den 30. april hvert år Kommissionen et skøn over de mængder tørret foder, der er oplagret på forarbejdningsvirksomhederne pr. 31. marts det pågældende år
b)
senest den 30. april 2005 Kommissionen oplysning om de mængder tørret foder, der er oplagret på forarbejdningsvirksomhederne pr. 31. marts 2005, og som er omfattet af bestemmelserne i artikel 34
c)
senest den 31. maj hvert år Kommissionen oplysning om antallet af nye godkendelser, inddragne godkendelser og foreløbige godkendelser for det foregående produktionsår
d)
senest den 31. maj hvert år Kommissionen statistikker i henhold til bilag III vedrørende den kontrol, der er foretaget i henhold til artikel 23-28, og statistikker vedrørende de tilfælde, hvor støtten er nedsat eller retten til støtte mistet i henhold til artikel 29, 30 og 31, for det foregående produktionsår
e)
senest den 31. maj hvert år Kommissionen en opgørelse over energiforbruget til produktionen af kunsttørret foder i henhold til bilag I samt oplysning om udviklingen i arealerne med bælgplanter og andet grøntfoder i henhold til bilag II for det foregående produktionsår
f)
i den første måned efter udgangen af hvert halvår Kommissionen oplysning om det gennemsnitlige vandindhold, der i det foregående halvår er målt i foderet til kunsttørring, og som forarbejdningsvirksomhederne har oplyst i henhold til artikel 11, stk. 4
g)
senest den 1. maj 2005 Kommissionen meddelelse om de foranstaltninger, der er vedtaget for at gennemføre forordning (EF) nr. 1786/2003 og nærværende forordning, særlig de nationale sanktioner, der omhandles i nærværende forordnings artikel 30.
KAPITEL 8
OVERGANGSBESTEMMELSER OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 34
Lagre pr. 31. marts 2005
1. For de mængder tørret foder, der er produceret i løbet af produktionsåret 2004/05, og som ikke har forladt forarbejdningsvirksomheden eller et af de oplagringssteder, der er nævnt i artikel 3, litra a), i denne forordning, inden den 31. marts 2005, kan der ydes støtte i henhold til artikel 3 i forordning (EF) nr. 603/95 i produktionsåret 2005/06, forudsat:
a)
at de overholder betingelserne i artikel 3 i nærværende forordning
b)
at de forlader forarbejdningsvirksomheden under myndighedernes kontrol på de betingelser, der er fastsat i artikel 10 og 11 i nærværende forordning
c)
at de er bogført inden for rammerne af de nationale garantimængder, som medlemsstaterne har fået tildelt for produktionsåret 2004/05
d)
at de er blevet anmeldt og bekræftet i løbet af produktionsåret 2004/05.
2. Medlemsstaternes myndigheder vedtager de fornødne kontrolforanstaltninger for at sikre, at bestemmelserne i stk. 1 overholdes.
Artikel 35
Valgfri overgangsperiode
De medlemsstater, der anvender en valgfri overgangsperiode i henhold til artikel 71 i forordning (EF) nr. 1782/2003, udbetaler til forarbejdningsvirksomhederne med henblik på viderebetaling til producenterne den støtte, der er nævnt i artikel 71, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1782/2003, på grundlag af de mængder, som er berettigede til støtten i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1786/2003, inden for det loft, som er fastsat i punkt D i bilag VII til forordning (EF) nr. 1782/2003.
Får forarbejdningsvirksomheden leveret foder fra en anden medlemsstat, udbetales den støtte, der er nævnt i artikel 71, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1782/2003, kun til forarbejdningsvirksomheden med henblik på viderebetaling til producenten, hvis producenten befinder sig i en medlemsstat, som anvender den valgfri overgangsperiode.
Summen af denne støtte og den støtte, der omhandles i forordning (EF) nr. 1786/2003, må ikke overstige den maksimale støtte, der er fastsat i forordning (EF) nr. 603/95 for sektoren.
Den støtte, der er nævnt i artikel 71, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1782/2003, fastsættes efter proceduren i artikel 18, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1786/2003 og udbetales til forarbejdningsvirksomhederne, som viderebetaler den til producenterne inden 15 arbejdsdage.
Artikel 36
Bestemmelser for produktionsåret 2004/05
Forordning (EF) nr. 785/95 ophæves.
De af dens bestemmelser, der vedrører forvaltningen af den støtteordning, som gælder i produktionsåret 2004/05, forbliver dog i kraft, indtil behandlingen af nævnte produktionsårs resultater er endelig afsluttet.
Artikel 37
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 2005.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. marts 2005.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 382/2005,
annettu 7 päivänä maaliskuuta 2005,
kuivatun rehun yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1786/2003 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kuivatun rehun yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1786/2003 (1) ja erityisesti sen 20 artiklan,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (ETY) N:o 2019/93, (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001, (EY) N:o 1454/2001, (EY) N:o 1868/94, (EY) N:o 1251/1999, (EY) N:o 1254/1999, (EY) N:o 1673/2000, (ETY) N:o 2358/71 ja (EY) N:o 2529/2001 muuttamisesta 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 (2) ja erityisesti sen 71 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Koska neuvoston asetus (EY) N:o 603/95 (3) on korvattu asetuksella (EY) N:o 1786/2003, on aiheellista antaa uudet soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Yksityiskohtaisista säännöistä neuvoston asetuksen (EY) N:o 603/95 kuivarehualan yhteisen markkinajärjestelyn soveltamiseksi 6 päivänä huhtikuuta 1995 annettu komission asetus (EY) N:o 785/95 (4) olisi sen vuoksi kumottava.
(2)
Selvyyden vuoksi olisi muotoiltava joukko määritelmiä.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 9 artiklassa määritellyt edellytykset huomioon ottaen kyseisten tuotteiden vähimmäislaatu olisi ilmaistava kosteus- ja valkuaispitoisuutena. Kauppatapojen huomioon ottamiseksi kosteuspitoisuus olisi eriteltävä tiettyjen valmistusmenetelmien mukaisesti.
(4)
Asetuksessa (EY) N:o 1786/2003 säädettyjen tukien ulkopuolelle olisi jätettävä rehu, joka on peräisin sellaisilta viljelyaloilta, joista maksetaan jo asetuksen (EY) N:o 1782/2003 IV osastossa säädettyä tukea.
(5)
Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 13 artiklassa säädetään, että jäsenvaltioiden on otettava käyttöön valvontajärjestelmä sen varmistamiseksi, että kaikki yritykset tai dehydratoitavan rehun ostajat noudattavat mainitussa asetuksessa määriteltyjä edellytyksiä. Mainitun valvonnan helpottamiseksi ja tukeen oikeuttavien edellytysten noudattamisen varmistamiseksi olisi säädettävä, että jalostusyrityksiin ja dehydratoitavan rehun ostajiin sovelletaan hyväksymismenettelyä. Sen vuoksi olisi määriteltävä jalostusyritysten tukihakemuksissa, varastokirjanpidossa ja toimitusilmoituksissa tarvittavat merkinnät. Lisäksi olisi vahvistettava muut toimitettavat todistusasiakirjat.
(6)
Kuivatun rehun laatuvaatimusten noudattaminen on varmistettava tiukoilla tarkastuksilla, jotka perustuvat yrityksestä toimitettavista valmiista tuotteista säännöllisesti otettaviin näytteisiin. Jos näitä tuotteita sekoitetaan muiden ainesten kanssa, näytteet olisi otettava ennen sekoittamista.
(7)
Sen varmistamiseksi, että yrityksille toimitetut raaka-aineiden määrät ja niistä viedyt kuivattujen rehujen määrät vastaavat toisiaan, on tarpeen, että mainitut yritykset punnitsevat järjestelmällisesti jalostettavan rehun ja määrittävät sen kosteuspitoisuuden.
(8)
Jalostettavan rehun kaupan pitämisen helpottamiseksi ja toimivaltaisten viranomaisten tukioikeuden varmistamiseksi suorittamien tarpeellisten tarkastusten mahdollistamiseksi on tarpeen, että yritysten ja viljelijöiden väliset sopimukset tehdään ennen raaka-aineiden toimittamista ja toimitetaan toimivaltaisille viranomaisille ennen tiettyä päivämäärää, jotta nämä voivat arvioida tuotantomäärän etukäteen. Sen vuoksi on välttämätöntä, että sopimukset tehdään kirjallisina ja että niistä käy ilmi erityisesti sopimuksentekopäivä, kyseessä oleva markkinointivuosi, sopimuspuolten nimet ja osoitteet, jalostettavien tuotteiden laatu ja viljelylohko, jolla jalostettava rehu on viljelty.
(9)
Joissakin tapauksissa sopimuksia ei sovelleta, jolloin jalostusyritysten on laadittava toimitusilmoitukset, jotka täyttävät sopimuksiin sovellettavat edellytykset.
(10)
Tukijärjestelmän yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi olisi määritettävä tukien maksamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
(11)
Asetuksessa (EY) N:o 1786/2003 säädetään kussakin tuotantovaiheessa tehtävistä tarkastuksista, myös vaihtamalla tietoja asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädetyn yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän kanssa. Sen vuoksi on suotavaa yhdistää kyseisten viljelylohkojen tunnistamiseen liittyvät tarkastukset tämän järjestelmän mukaisesti suoritettaviin tarkastuksiin.
(12)
Kun on kyse asetuksen (EY) N:o 1782/2003 liitteessä V tarkoitetusta järjestelmästä, toimivaltaisten viranomaisten olisi tehtävä sopimuksissa ja/tai toimitusilmoituksissa mainittujen viljelylohkojen ja tuottajien tilatukihakemuksissaan ilmoittamien viljelylohkojen ristiintarkastuksia, jotta tukea ei myönnettäisi perusteettomasti.
(13)
Asetuksessa (EY) N:o 1786/2003 ja tässä asetuksessa säädettyjen, erityisesti tukioikeutta koskevien edellytysten noudattamisen varmistamiseksi olisi säädettävä eräistä tuen alennuksista ja tuen ulkopuolelle jättämisistä, jotta estettäisiin kaikkinaiset väärinkäytökset, mutta samalla olisi otettava huomioon oikeasuhteisuuden periaate sekä ylivoimaisista esteistä ja poikkeuksellisista olosuhteista johtuvat erityisongelmat. Alennukset ja tuen ulkopuolelle jättämiset olisi painotettava sääntöjenvastaisuuden vakavuuden mukaan ja olisi säädettävä mahdollisuudesta jättää kokonaan vaille tukea määrätyksi ajaksi.
(14)
Kuivatun rehun markkinoiden moitteettoman hallinnon varmistamiseksi on tarpeen, että tietyt tiedot toimitetaan komissiolle säännöllisesti.
(15)
Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 23 artiklan mukaisesti vuonna 2008 annettavaksi säädetyn alaa koskevan kertomuksen laatimista varten olisi otettava käyttöön tiedonannot, jotka koskevat rehun viljelyaloja ja kuivatun rehun tuotantoon liittyvää energiankulutusta.
(16)
Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 21 artiklan mukaisesti on tarpeen säätää 31 päivän maaliskuuta 2005 mukaisia varastoja koskevasta siirtymätoimenpiteestä.
(17)
Sellaisia tapauksia varten, joissa sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1782/2003 71 artiklassa säädettyä vapaaehtoista siirtymäkautta, olisi vahvistettava mainitussa artiklassa tarkoitetun tuen edellytykset.
(18)
Asetusta (EY) N:o 1786/2003 sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 2005 eli päivästä, jona markkinointivuosi 2005/2006 alkaa. Sen vuoksi tätä asetusta olisi sovellettava samasta päivästä alkaen.
(19)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat viljan ja suorien maksujen hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 LUKU
TAVOITE, MÄÄRITELMÄT JA TUKIKELPOISUUDEN EDELLYTYKSET
1 artikla
Tavoite
Tässä asetuksessa vahvistetaan kuivatun rehun yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1786/2003 soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
2 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
1)
’kuivatulla rehulla’ asetuksen (EY) N:o 1786/2003 1 artiklassa tarkoitettuja tuotteita, jotka jaetaan seuraaviin luokkiin:
a)
’dehydratoitu rehu’, jolla tarkoitetaan mainitun artiklan a alakohdan ensimmäisessä ja kolmannessa alakohdassa tarkoitettuja tuotteita, jotka on keinotekoisesti lämpökuivattu, ja joihin kuuluvat ’muut vastaavat rehutuotteet’, joilla tarkoitetaan kaikkia CN-koodiin 1214 90 90 kuuluvia keinotekoisesti lämpökuivattuja nurmirehutuotteita, ja erityisesti seuraavia:
-
nurmipalkokasvit,
-
nurmiheinät,
-
asetuksen (EY) N:o 1782/2003 liitteessä IX olevassa I kohdassa tarkoitetut vihreänä korjatut kokonaiset tuleentumattomat viljakasvit;
b)
’aurinkokuivattu rehu’, jolla tarkoitetaan asetuksen (EY) N:o 1786/2003 1 artiklan a alakohdan toisessa ja neljännessä alakohdassa tarkoitettuja tuotteita, jotka on kuivattu muuten kuin keinotekoisella lämpökuivauksella ja jauhettu;
c)
’valkuaisainetiivisteet’, joilla tarkoitetaan asetuksen (EY) N:o 1786/2003 1 artiklan b alakohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja tuotteita;
d)
’dehydratoidut tuotteet’, joilla tarkoitetaan asetuksen (EY) N:o 1786/2003 1 artiklan b alakohdan toisessa alakohdassa tarkoitettuja tuotteita;
2)
’jalostusyrityksellä’ asetuksen (EY) N:o 1786/2003 7 artiklassa tarkoitettua kuivattua rehua jalostavaa yritystä, jonka jäsenvaltio, jossa yritys toimii, on asianmukaisesti hyväksynyt ja joka:
a)
dehydratoi tuorerehua käyttäen kuivaajaa, joka täyttää seuraavat edellytykset:
-
sisääntuloilman lämpötilan on oltava vähintään 250 °C; hihnakuivureiden, joiden sisääntuloilman lämpötila on vähintään 110 °C ja jotka ovat saaneet hyväksynnän ennen markkinointivuoden 1999/2000 alkua, ei tarvitse kuitenkaan täyttää tätä edellytystä,
-
rehun dehydratointi saa kestää enintään kolme tuntia,
-
rehua kerroksittain kuivattaessa kunkin kerroksen paksuus saa olla enintään yksi metri;
b)
tai jauhaa aurinkokuivattua rehua;
c)
taikka valmistaa valkuaisainetiivisteitä;
3)
’kuivattavan ja/tai jauhettavan rehun ostajalla’ asetuksen (EY) N:o 1786/2003 10 artiklan c alakohdan iii alakohdassa tarkoitettua luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, jonka jäsenvaltio, jossa henkilö toimii, on asianmukaisesti hyväksynyt ja joka ostaa tuottajilta tuorerehua sen toimittamiseksi jalostusyrityksille;
4)
’erällä’ yhdellä kertaa jalostusyrityksestä toimitettua määritettyä rehun määrää, joka on koostumuksensa, kosteuspitoisuutensa ja valkuaisainepitoisuutensa osalta laadultaan yhtenäistä;
5)
’seoksella’ eläinten ruokintaan tarkoitettua tuotetta, joka sisältää jalostusyrityksessä kuivattua ja/tai jauhettua rehua ja muita lisättyjä aineita.
’Lisätyt aineet’ ovat erityyppisiä tuotteita kuin kuivattu rehu, sidonta-aineet ja paakkuuntumisenestoaineet mukaan luettuina, tai samantyyppisiä mutta muualla kuivattuja ja/tai jauhettuja tuotteita.
Kuivattua rehua, joka sisältää lisättyjä aineita enintään 3 prosenttia lopputuotteen kokonaispainosta, ei voida kuitenkaan pitää seoksena, jos rehuun lisättyjen aineiden typen kokonaispitoisuus on enintään 2,4 prosenttia niiden kuiva-aineesta;
6)
’viljelylohkolla’ asetuksen (EY) N:o 1782/2003 18 ja 20 artiklassa ja komission asetuksen (EY) N:o 796/2004 (5) 6 artiklassa tarkoitetun yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän mukaisesti tunnistettuja lohkoja;
7)
’tilatukihakemuksella’ asetuksen (EY) N:o 1782/2003 22 artiklassa ja asetuksen (EY) N:o 796/2004 12 ja 14 artiklassa tarkoitettua tukihakemusta;
8)
’kuivatun rehun erän lopullisella vastaanottajalla’ henkilöä, joka on viimeisenä ottanut vastaan kyseisen erän siinä muodossa, joka sillä oli sen jalostuslaitoksesta lähtiessä, ja joka joko jalostaa kuivatun rehun tai käyttää sen eläinten ruokintaan.
3 artikla
Tukikelpoiset tuotteet
Tätä asetusta sovellettaessa asetuksen (EY) N:o 1786/2003 4 artiklassa säädettyä tukea voi saada rehu, joka täyttää eläinten ruokintaan tarkoitettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevat vaatimukset ja joka:
a)
lähtee sellaisenaan tai seoksena jalostusyrityksen alueelta tai, jos sitä ei voida varastoida kyseisellä alueella, mistä tahansa sen ulkopuolella olevasta varastointipaikasta, jossa annetaan riittävät takeet varastoidun rehun tarkastamiseksi ja jonka toimivaltainen viranomainen on ennakolta hyväksynyt;
b)
jolla on sen jalostusyrityksestä lähtiessä seuraavat ominaisuudet:
i)
enimmäiskosteuspitoisuus:
-
aurinkokuivatun rehun, dehydratoidun ja jauhetun rehun, valkuaisainetiivisteiden ja dehydratoitujen tuotteiden osalta 12 prosenttia,
-
muun dehydratoidun rehun osalta 14 prosenttia;
ii)
raakavalkuaisen vähimmäispitoisuus kuiva-aineesta:
-
dehydratoidun rehun, aurinkokuivatun rehun ja dehydratoitujen tuotteiden osalta 15 prosenttia;
-
valkuaisainetiivisteiden osalta 45 prosenttia.
Tukioikeus on rajoitettu tuotemääriin, jotka on saatu asetuksen (EY) N:o 1782/2003 51 artiklassa tarkoitetussa maatalouskäytössä olevilla palstoilla tuotetusta rehusta kuivattamalla.
4 artikla
Tuen ulkopuolelle jättäminen
Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 4 artiklassa säädettyä tukea ei makseta rehusta, joka on peräisin viljelyaloilta, jotka saavat asetuksen (EY) N:o 1782/2003 IV osastossa säädettyä tukea.
Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 IV osaston 9 luvussa tarkoitettua siementukea saavien viljelyalojen osalta jalostustuen ulkopuolelle jättäminen rajoittuu kuitenkin rehukasveihin, joiden siemenet on korjattu.
Toisaalta sellaiset viljelyalat, jotka saavat asetuksen (EY) N:o 1782/2003 IV osaston 10 luvussa tarkoitettua peltokasvien pinta-alatukea, voivat saada tukea kuivatuksi rehuksi jalostamiseen edellyttäen, että ne on kylvetty kokonaan peltokasveille paikallisten edellytysten mukaisesti.
2 LUKU
JALOSTUSYRITYKSET JA KUIVATTAVAN JA/TAI JAUHETTAVAN REHUN OSTAJAT
5 artikla
Jalostusyritysten hyväksyminen
Edellä 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua hyväksyntää varten jalostusyrityksen on:
a)
toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle asiakirjat, joihin sisältyy:
i)
kuvaus jalostusyrityksen alueesta ja erityisesti tiedot paikoista, joiden kautta jalostettavat tuotteet tuodaan yrityksen alueelle ja joiden kautta kuivattu rehu toimitetaan yrityksestä, jalostukseen käytettyjen tuotteiden ja lopputuotteiden varastointipaikoista sekä jalostustilojen sijainnista;
ii)
kuvaus 2 artiklan 2 kohdassa säädettyjen töiden suorittamiseksi käytettävistä teknisistä laitteista, erityisesti dehydratointiuuneista ja jauhatuslaitteista sekä niiden haihdutuskapasiteetista tunnissa ja toimintalämpötilasta, sekä punnituslaitteista;
iii)
luettelo ennen dehydratointia tai sen aikana lisätyistä aineista ja ohjeellinen luettelo valmistuksessa käytetyistä muista tuotteista ja lopputuotteista;
iv)
mallit 12 artiklassa tarkoitetun varastokirjanpidon rekistereistä;
b)
annettava toimivaltaisen viranomaisen käyttöön ajan tasalla oleva varastokirjanpitonsa ja liikekirjanpitonsa;
c)
helpotettava tarkastustoimia;
d)
noudatettava asetuksessa (EY) N:o 1786/2003 ja tässä asetuksessa säädettyjä edellytyksiä.
Jos a alakohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen asiakirjojen yhtä tai useampaa osaa muutetaan, jalostusyrityksen on ilmoitettava siitä toimivaltaiselle viranomaiselle kymmenen kalenteripäivän kuluessa saadakseen vahvistuksen hyväksynnälle.
6 artikla
Kuivattavan ja/tai jauhettavan rehun ostajan hyväksyminen
Edellä 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua hyväksyntää varten kuivattavan ja/tai jauhettavan rehun ostajan on:
a)
pidettävä kyseisistä tuotteista luetteloa, josta käy tuotekohtaisesti ilmi vähintään päivittäiset ostot ja myynnit sekä maininta kunkin erän määrästä, tuotteen toimittaneen tuottajan kanssa tehdystä sopimuksesta ja tarvittaessa vastaanottavasta jalostusyrityksestä;
b)
annettava toimivaltaisen viranomaisen käyttöön ajan tasalla oleva varastokirjanpitonsa ja liikekirjanpitonsa;
c)
helpotettava tarkastustoimia;
d)
noudatettava asetuksessa (EY) N:o 1786/2003 ja tässä asetuksessa säädettyjä edellytyksiä.
7 artikla
Hyväksynnän myöntäminen ja peruminen
Asianomaisten on haettava 2 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja hyväksyntöjä ennen markkinointivuoden alkua.
Kunkin jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on myönnettävä hyväksynnät ennen markkinointivuoden alkua. Toimivaltainen viranomainen voi poikkeustapauksissa myöntää väliaikaisen hyväksynnän enintään kahden kuukauden kuluessa kyseisen markkinointivuoden alusta. Tällaisessa tapauksessa yritystä pidetään hyväksyttynä toimivaltaisen viranomaisen myöntämään lopulliseen hyväksyntään asti.
Kun yksi tai useampi 5 tai 6 artiklassa säädetyistä edellytyksistä ei enää täyty, toimivaltaisen viranomaisen on peruttava hyväksyntä, ellei jalostusyritys tai kuivattavan ja/tai jauhettavan rehun ostaja toteuta ongelman vakavuuden perusteella vahvistettavan määräajan puitteissa tarvittavia toimenpiteitä täyttääkseen uudelleen edellä mainitut edellytykset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 30 artiklan soveltamista.
8 artikla
Rehun valmistusta koskevat velvollisuudet
Jos jalostusyritys valmistaa yhtäältä dehydratoitua rehua ja/tai valkuaisainetiivisteitä ja toisaalta aurinkokuivattua rehua:
a)
dehydratoitua rehua on valmistettava eri tiloissa tai paikoissa kuin aurinkokuivattua rehua;
b)
näillä kahdella eri tavalla valmistetut tuotteet on varastoitava eri paikkoihin;
c)
yhteen näistä ryhmistä kuuluvan tuotteen sekoittaminen toiseen ryhmään kuuluvan tuotteen kanssa yrityksessä on kiellettyä.
9 artikla
Tuotteiden yritykseen tuontia ja yrityksestä vientiä koskevat velvollisuudet
Ennen kuin jalostusyritys tuo seosten valmistusta varten alueelleen muita tuotteita kuin kuivattavaksi ja/tai jauhettavaksi tarkoitettua rehua, sen on ilmoitettava tästä kyseisen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle ja eriteltävä sen alueelle tuotujen tuotteiden laji ja määrät.
Jos jalostusyrityksen alueelle tuodaan toisessa jalostusyrityksessä kuivattua ja/tai jauhettua rehua, jalostusyrityksen on lisäksi ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle tuodun rehun alkuperä ja määräpaikka. Tässä tapauksessa rehun saa tuoda yrityksen alueelle ainoastaan toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa ja sen vahvistamia edellytyksiä noudattaen.
Jalostusyrityksestä vietyä kuivattua rehua saadaan tuoda uudelleen sen alueelle ainoastaan niiden uudelleenpakkaamista varten toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa ja sen vahvistamia edellytyksiä noudattaen.
Tämän artiklan mukaisesti jalostusyrityksen alueelle tuotuja tai uudelleen tuotuja tuotteita ei saa varastoida kyseisessä jalostusyrityksessä kuivatun ja/tai jauhetun rehun kanssa. Ne on lisäksi merkittävä yrityksen kirjanpitoon 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
10 artikla
Kuivatun rehun painon määrittäminen, näytteiden ottaminen ja analysointi
1. Jalostusyrityksen on tehtävä asetuksen (EY) N:o 1786/2003 13 artiklan 2 kohdassa säädetty näytteiden otto sekä kuivatun rehun punnitseminen, kun kuivattu rehu lähtee yrityksestä.
Jos kuivattu rehu sekoitetaan jalostusyrityksessä, näytteiden otto ja punnitseminen tehdään kuitenkin ennen sekoittamista.
Jos sekoittaminen tehdään ennen kuivatusta tai sen aikana, seoksesta on otettava näyte kuivattamisen jälkeen; siihen on liitettävä huomautus, jossa mainitaan, että kyseessä on seos, ja jossa täsmennetään rehuun lisätyn aineen laatu, nimitys ja sen typpipitoisten aineiden kokonaispitoisuus kuiva-aineesta ja määrä lopputuotteessa.
2. Toimivaltainen viranomainen voi vaatia, että jalostusyritys ilmoittaa sille jokaisen kuivatun rehun toimituksen päivineen ja määrineen vähintään kaksi työpäivää ennen toimitusta, jotta toimivaltainen viranomainen voi suorittaa tarvittavat tarkastukset.
Toimivaltaisen viranomaisen on kunakin markkinointivuonna otettava säännöllisesti näytteitä ja tehtävä punnituksia määrästä, joka on vähintään viisi painoprosenttia yrityksestä lähtevästä kuivatusta rehusta ja vähintään viisi painoprosenttia sekoitetusta kuivatusta rehusta.
3. Edellä 3 artiklassa tarkoitettu kosteuspitoisuus ja raakavalkuaisen pitoisuus on määritettävä ottamalla näytteitä jokaisen jalostusyrityksestä lähteneen tai siellä sekoitetun kuivatun rehun erän kustakin enintään 110 tonnin määrästä komission direktiiveissä 76/371/ETY (6), 71/393/ETY (7) ja 72/199/ETY (8) määritellyn menetelmän mukaisesti.
Jos toimitetaan tai sekoitetaan useita lajikoostumukseltaan, kosteuspitoisuudeltaan ja valkuaisainepitoisuudeltaan tasalaatuisia eriä, joiden yhteispaino on enintään 110 tonnia, näyte on otettava jokaisesta erästä. Analysointi tehdään sitä vastoin näiden näytteiden edustavan seoksen perusteella.
11 artikla
Rehun punnitseminen ja dehydratoitavan rehun kosteuspitoisuuden mittaaminen
1. Jalostusyritysten on määritettävä järjestelmällisellä punnituksella niille jalostettavaksi toimitetun dehydratoitavan rehun ja aurinkokuivatun rehun tarkat toimitetut määrät.
2. Järjestelmällistä punnitsemista koskevaa velvollisuutta ei sovelleta, jos kyseessä olevan yrityksen tuotanto ei ylitä 1 000:ta tonnia markkinointivuotta kohden ja jos yritys osoittaa jäsenvaltion toimivaltaista viranomaista tyydyttävällä tavalla, ettei sen ole mahdollista käyttää viiden kilometrin säteellä sijaitsevaa julkista punnituslaitosta. Tässä tapauksessa toimitetut määrät voidaan määrittää soveltamalla mitä tahansa muuta kyseessä olevan jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen ennakolta hyväksymää menetelmää.
3. Jalostusyrityksen on mitattava dehydratoitavan rehun keskimääräinen kosteuspitoisuus vertaamalla käytettyjä määriä ja saatuja kuivatun rehun määriä keskenään.
4. Jalostusyritysten on ilmoitettava ennen kunkin vuosineljänneksen ensimmäisen kuukauden loppua toimivaltaiselle viranomaiselle 3 kohdassa tarkoitettu keskimääräinen kosteuspitoisuus, joka on todettu dehydratoitavasta rehusta, jonka yritys on jalostanut edellisen vuosineljänneksen aikana.
12 artikla
Jalostusyritysten varastokirjanpito
1. Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 10 artiklan a alakohdassa säädetyn jalostusyritysten varastokirjanpidon on oltava yhteydessä liikekirjanpitoon, ja sen on mahdollistettava seuraavien tekijöiden päivittäinen seuranta:
a)
dehydratoitaviksi ja/tai jauhettaviksi tulevien tuotteiden määrät sekä jokaisen toimituksen osalta:
-
saapumispäivä,
-
määrä,
-
dehydratoitaviksi tarkoitettujen rehujen ja tarvittaessa aurinkokuivattujen rehujen asetuksen (EY) N:o 1786/2003 1 artiklassa tarkoitettu laji tai tarkoitetut lajit,
-
dehydratoitavan rehun todettu kosteuspitoisuus,
-
tämän asetuksen 14 tai 15 artiklassa säädetyn sopimuksen ja/tai toimitusilmoituksen viitetiedot;
b)
tuotetut määrät sekä kaikkien valmistuksessa mahdollisesti käytettyjen lisättyjen aineiden määrät;
c)
yrityksestä lähteneet määrät ja jokaisen erän osalta toimituspäivä sekä todettu kosteuspitoisuus ja valkuaisainepitoisuus;
d)
ne kuivatun rehun määrät, joista jalostusyritys on jo saanut tukea ja jotka on tuotu tai uudelleentuotu yrityksen alueelle;
e)
kunkin markkinointivuoden lopussa varastossa olevan kuivatun rehun määrä;
f)
tuotteet, jotka yritys on sekoittanut tai lisännyt kuivattuun ja/tai jauhettuun rehuun, sekä näiden tuotteiden laatu, nimitys, typpipitoisten aineiden kokonaispitoisuus kuiva-aineesta sekä niiden määrä lopputuotteessa.
2. Jalostusyritysten on pidettävä erillistä varastokirjanpitoa dehydratoidusta rehusta, aurinkokuivatusta rehusta, valkuaisainetiivisteistä ja dehydratoiduista tuotteista.
3. Jos yritys dehydratoi tai käsittelee myös muita tuotteita kuin kuivattua rehua, sen on pidettävä erillistä varastokirjanpitoa tästä muusta dehydratoinnista tai käsittelystä.
13 artikla
Varastokirjanpitoa koskevat tositteet
1. Jalostusyritysten on annettava toimivaltaisen viranomaisen käyttöön tämän pyynnöstä erityisesti seuraavat tositteet:
a)
selvitykset, joiden avulla voidaan määrittää yrityksen tuotantokyky;
b)
ilmoitus yrityksen varastossa olevien polttoaineiden määrästä tuotannon alkaessa ja päättyessä;
c)
polttoaineen ostolaskut ja selvitykset sähkönkulutuksesta tuotantovaiheen aikana;
d)
tiedot kuivaajien tuntimääräisistä käyttöajoista ja aurinkokuivatun rehun osalta jauhatuslaitteiden tuntimääräisistä käyttöajoista;
e)
täydellinen selvitys energiankulutuksesta liitteen I mukaisesti;
f)
sopimukset ja/tai toimitusilmoitukset.
2. Jalostusyritysten, jotka myyvät tuotteensa, on annettava toimivaltaisen viranomaisen käyttöön 1 kohdassa tarkoitettujen asiakirjojen lisäksi kuivattavan ja/tai jauhettavan rehun ostolaskut sekä kuivatun rehun myyntilaskut, joista käy ilmi erityisesti myydyn tuotteen määrä ja koostumus sekä ostajan nimi ja osoite.
Jalostusyritysten, jotka jalostavat jäsentensä tuotantoa ja toimittavat näille kuivatun rehun, on annettava toimivaltaisen viranomaisen käyttöön 1 kohdassa tarkoitettujen asiakirjojen lisäksi toimitusluettelot tai mitkä tahansa toimivaltaisen viranomaisen hyväksymät tiliasiakirjat, joista käy ilmi erityisesti toimitetun tuotteen määrä ja koostumus sekä vastaanottajien nimet.
Yritysten, jotka tuottavat kuivattua rehua viljelijän lukuun ja toimittavat tälle kyseessä olevan tuotannon, on annettava toimivaltaisen viranomaisen käyttöön 1 kohdassa tarkoitettujen asiakirjojen lisäksi laskut, joista käyvät ilmi tuotantokustannukset sekä erityisesti tuotetun kuivatun rehun määrä ja koostumus ja viljelijän nimi.
3 LUKU
SOPIMUKSET JA TOIMITUSILMOITUKSET
14 artikla
Sopimukset
1. Jokaisessa asetuksen (EY) N:o 1786/2003 10 artiklan c alakohdan i ja iii alakohdassa tarkoitetussa sopimuksessa on oltava mainitun asetuksen 12 artiklassa säädettyjen tietojen lisäksi erityisesti:
a)
sopimuspuolten sukunimet, etunimet ja osoitteet;
b)
sopimuksen tekopäivä;
c)
kyseessä oleva markkinointivuosi;
d)
jalostettava rehulaji tai jalostettavat rehulajit sekä niiden ennakoitu määrä;
e)
sen viljelylohkon tai niiden viljelylohkojen tunnistetiedot, joilla jalostettava rehu on viljelty, sekä sitä tilatukihakemusta koskeva viitetieto, jossa kyseiset viljelylohkot on ilmoitettu, asetuksen (EY) N:o 796/2004 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja silloin kun sopimus on tehty tai toimitusilmoitus annettu ennen tilatukihakemuksen jättämistä, sitoumus siitä, että mainitut viljelylohkot ilmoitetaan tilatukihakemuksessa.
2. Jos jalostusyritys panee itsenäisen viljelijän taikka yhden tai useamman oman jäsenensä kanssa tekemänsä sopimuksen täytäntöön asetuksen (EY) N:o 1786/2003 12 artiklan 2 kohdassa säädetyllä tavalla, sopimuksesta on ilmettävä lisäksi:
a)
toimitettava valmis tuote;
b)
tuottajan maksettaviksi tulevat kulut.
15 artikla
Toimitusilmoitukset
1. Jos yritys jalostaa oman tuotantonsa tai ryhmittymän ollessa kysymyksessä jäsentensä tuotannon, laadittavassa toimitusilmoituksessa on oltava vähintään:
a)
toimituspäivä tai tarvittaessa alustava päivämäärä, jos toimitus tapahtuu sen jälkeen, kun toimitusilmoitus on jätetty toimivaltaiselle viranomaiselle;
b)
vastaanotetut tai vastaanotettavat rehun määrät;
c)
jalostettava rehulaji tai jalostettavat rehulajit;
d)
tarvittaessa ryhmittymän sen jäsenen nimi ja osoite, joka toimittaa rehun;
e)
sen viljelylohkon tai niiden viljelylohkojen tunnistetiedot, joilla jalostettava rehu on viljelty, sekä sitä tilatukihakemusta koskeva viitetieto, jossa kyseiset viljelylohkot on ilmoitettu, asetuksen (EY) N:o 796/2004 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja silloin kun sopimus on tehty tai toimitusilmoitus annettu ennen tilatukihakemuksen jättämistä, sitoumus siitä, että mainitut viljelylohkot ilmoitetaan tilatukihakemuksessa.
2. Jos hyväksytty ostaja on toimittanut rehun yritykselle, laadittavassa toimitusilmoituksessa on oltava vähintään:
a)
hyväksytyn ostajan tunnistetiedot;
b)
toimituspäivä tai tarvittaessa alustava päivämäärä, jos toimitus tapahtuu sen jälkeen, kun toimitusilmoitus on jätetty toimivaltaiselle viranomaiselle;
c)
vastaanotetut tai vastaanotettavat rehun määrät, jotka on eritelty ostajien ja tuottajien välillä tehtyjen sopimusten mukaisesti ja mainittujen sopimusten viitetiedot mainiten;
d)
jalostettava rehulaji tai jalostettavat rehulajit;
e)
sen viljelylohkon tai niiden viljelylohkojen tunnistetiedot, joilla jalostettava rehu on viljelty, sekä sitä tilatukihakemusta koskeva viitetieto, jossa kyseiset viljelylohkot on ilmoitettu, asetuksen (EY) N:o 796/2004 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja silloin kun sopimus on tehty tai toimitusilmoitus annettu ennen tilatukihakemuksen jättämistä, sitoumus siitä, että mainitut viljelylohkot ilmoitetaan tilatukihakemuksessa.
16 artikla
Sopimuksen tai toimitusilmoituksen määräaika
Edellä 14 ja 15 artiklassa säädetyt sopimukset ja toimitusilmoitukset on tehtävä kirjallisesti vähintään kaksi työpäivää ennen toimitusta.
Jäsenvaltiot voivat kuitenkin säätää määräajan, joka on kahdesta kahdeksaan työpäivää ennen toimitusta.
17 artikla
Ilmoitukset
Jalostusyritysten ja kuivattavan ja/tai jauhettavan rehun ostajien on toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle viimeistään kunkin kuukauden 15 päivänä luettelo edellisen kuukauden aikana tehdyistä sopimuksista ja laadituista toimitusilmoituksista.
Luettelossa on oltava erityisesti seuraavat tiedot:
a)
jalostusyrityksen tai hyväksytyn ostajan sopimuspuolen henkilötiedot taikka ilmoittajan henkilötiedot, jos on kyse omaa tuotantoaan jalostavasta yrityksestä tai jäsentensä tuotantoa jalostavasta ryhmittymästä;
b)
sopimuksen taikka toimitusilmoituksen päivämäärä;
c)
viljelylohkojen tunnistetiedot;
d)
kyseessä olevan tilatukihakemuksen viitetiedot.
Toimivaltainen viranomainen voi pyytää toimittamaan luettelon sähköisessä muodossa.
4 LUKU
TUKIHAKEMUKSET JA TUEN MAKSAMINEN
18 artikla
Tukihakemusten jättämisen määräaika
1. Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 4 artiklassa säädetyn tuen saamiseksi jalostusyrityksen on jätettävä tietyn kuukauden aikana mainitusta laitoksesta toimitettua rehua koskeva tukihakemus 45 kalenteripäivän kuluessa kyseisen kuukauden päättymisestä.
2. Ylivoimaisia esteitä ja poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta:
a)
hakemuksen jättämisestä 1 kohdassa tarkoitetun määräajan jälkeen seuraa yhden prosentin vähennys työpäivää kohti niistä määristä, joihin yrityksellä olisi ollut oikeus, jos se olisi jättänyt hakemuksensa annetussa määräajassa;
b)
kun myöhästyminen on enemmän kuin 25 kalenteripäivää, hakemus katsotaan hylätyksi.
3. Markkinointivuotta koskevaa tukihakemusta ei ylivoimaisia esteitä ja poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta saa jättää mainitun markkinointivuoden päättymistä seuraavan huhtikuun 15 päivän jälkeen.
19 artikla
Hakemusten sisältö
1. Tukihakemuksessa on oltava vähintään seuraavat tiedot:
a)
hakijan sukunimi, etunimi, osoite ja allekirjoitus;
b)
määrät, joille tukea haetaan, eräkohtaisesti eriteltyinä;
c)
päivämäärä, jona kukin erä on lähtenyt yrityksen alueelta;
d)
tieto siitä, että näytteet on otettu eräkohtaisesti 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti tuotetun kuivatun rehun lähtiessä jalostusyrityksestä tai sitä siellä sekoitettaessa, sekä kaikki näytteiden tunnistamiseksi tarvittavat tiedot;
e)
eräkohtaiset tiedot kaikista rehuihin mahdollisesti lisätyistä aineista, erityisesti niiden laatu, nimitys, typpipitoisten aineiden kokonaispitoisuus kuiva-aineesta sekä lisättyjen aineiden määrä lopputuotteessa;
f)
jos on kyse seoksesta, eräkohtaiset tiedot yrityksessä kuivatun rehun seokseen sisältyvän raakavalkuaisen kokonaispitoisuudesta, josta on vähennetty rehuun lisätyistä aineista aiheutuva typpipitoisten aineiden kokonaispitoisuus.
2. Jalostusyritykselle myönnettävä tuki koskee ainoastaan kyseisessä yrityksessä kuivattua ja/tai jauhettua rehua kaikkien rehuihin lisättyjen aineiden painon vähentämisen jälkeen.
20 artikla
Ennakot
1. Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 7 artiklan 1 kohdassa säädetyn ennakon saadakseen hakijan on liitettävä tukihakemukseensa todistus mainitussa kohdassa säädetyn vakuuden asettamisesta.
2. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jotta oikeus tukeen voidaan tarkistaa 90 kalenteripäivän kuluessa hakemuksen jättöpäivästä.
21 artikla
Tuen lopullinen määrä
1. Komissio vahvistaa asetuksen (EY) N:o 1786/2003 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun tuen lopullisen määrän mainitun asetuksen 18 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti. Tuen määrä lasketaan jäsenvaltioiden tämän asetuksen 33 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti toimittamien ilmoitusten perusteella.
2. Jos yksi tai useampi jäsenvaltio antaa myöhempien tarkistusten perusteella tämän asetuksen 33 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti toisen, asianmukaisesti perustellun tiedonannon, jossa ensimmäisessä ilmoitettua määrää korotetaan, toinen tiedonanto voidaan ottaa huomioon ainoastaan, jos se ei vaikuta ensimmäisen tiedonannon perusteella laskettuun lopulliseen määrään. Tästä syystä huomioon ottamatta jätetyt kuivatun rehun määrät kirjataan seuraavalle markkinavuodelle.
3. Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 7 artiklan 3 kohdassa säädetty mahdollinen erotus on maksettava 60 kalenteripäivän kuluessa päivästä, jona komissio julkaisee tuen lopullisen määrän Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
22 artikla
Valuuttakurssi
Asetuksen (EY) N:o 1786/2003 4 artiklassa säädettyyn tukeen sovellettavan valuuttakurssin määräytymisperuste on sen kuukauden ensimmäinen päivä, jona tietty kuivatun rehun erä lähtee hyväksytyn jalostusyrityksen alueelta.
5 LUKU
TARKASTUKSET
23 artikla
Tarkastuksia koskevat yleiset periaatteet
1. Tässä asetuksessa säädetyt hallinnolliset ja paikalla tehtävät tarkastukset on toteutettava siten, että tuen myöntämistä koskevien edellytysten noudattaminen tarkastetaan tehokkaalla tavalla.
2. Jos jalostusyritys estää paikalla tehtävän tarkastuksen suorittamisen, kyseessä olevat tukihakemukset hylätään.
24 artikla
Hallinnolliset tarkastukset
1. Hallinnollisten tarkastusten tavoitteena on auttaa havaitsemaan sääntöjenvastaisuudet erityisesti ristiintarkastuksia käyttäen.
Toimivaltaisten viranomaisten on tehtävä ristiintarkastuksia tilatukihakemuksessa, sopimuksissa ja/tai toimitusilmoituksissa ilmoitettujen viljelylohkojen ja viljelylohkojen tunnistusjärjestelmään sisältyvien viitelohkojen välillä viljelylohkojen tukikelpoisuuden tarkistamiseksi ja perusteettoman tuen myöntämisen estämiseksi.
2. Ristiintarkastuksissa paljastuneisiin sääntöjenvastaisuuksiin sovelletaan aiheellisia hallinnollisia menettelyitä, ja tarvittaessa tehdään tarkastus paikalla.
25 artikla
Paikalla tehtävät tarkastukset
1. Paikalla tehtävät tarkastukset on tehtävä ennalta ilmoittamatta. Ennakkoilmoitus voidaan kuitenkin antaa mahdollisimman lyhyellä varoitusajalla edellyttäen, että tarkastuksen tarkoitus ei vaarannu. Ilmoituksen saa asianmukaisesti perusteltuja tapauksia lukuun ottamatta antaa enintään 48 tuntia ennen tarkastusta.
2. Tässä asetuksessa säädetyt paikalla tehtävät tarkastukset ja muut yhteisön lainsäädännössä säädetyt tarkastukset on tarvittaessa tehtävä samanaikaisesti.
3. Jos paikalla tehtävissä tarkastuksissa ilmenee merkittäviä sääntöjenvastaisuuksia jollakin alueella tai jossakin jalostusyrityksessä, toimivaltaisen viranomaisen on lisättävä paikalla tehtävien tarkastusten määrää, tiheyttä ja laajuutta kyseisenä vuonna ja seuraavana vuonna.
4. Jäsenvaltioiden on vahvistettava tarkastusotosten valinnassa noudatettavat perusteet. Jos otokseen perustuvassa tarkastuksessa ilmenee sääntöjenvastaisuuksia, otoksen kokoa ja edustavuutta on lisättävä asianmukaisesti.
26 artikla
Jalostusyrityksiä koskevat paikalla tehtävät tarkastukset
1. Toimivaltaisten viranomaisten on tarkastettava vähintään kerran markkinointivuoden aikana kaikkien jalostusyritysten 12 artiklassa tarkoitettu varastokirjanpito ja erityisesti varastokirjanpidon ja liikekirjanpidon välinen yhteys.
2. Toimivaltaisten viranomaisten on myös tarkastettava jalostusyritysten varastokirjanpitoa koskevat tositteet pistokokein.
Äskettäin hyväksyttyjen yritysten osalta on kuitenkin tarkastettava kaikki niiden ensimmäisenä toimintavuotenaan tekemät hakemukset.
27 artikla
Muita toimijoita koskevat paikalla tehtävät tarkastukset
1. Toimivaltaisten viranomaisten on tehtävä säännöllisesti lisätarkastuksia raaka-aineen toimittajien luona sekä niiden toimijoiden luona, joille kuivattu rehu on toimitettu.
Tarkastusten on koskettava:
a)
vähintään viittä prosenttia eristä, joille on haettu tukea, jotta niiden jäljitettävyys lopulliselle vastaanottajalle asti voitaisiin tarkistaa;
b)
vähintään viittä prosenttia sopimuksista ja toimitusilmoituksista, jotta voitaisiin tarkistaa viljelylohko, jolta jalostusyrityksille toimitetut tuotteet ovat peräisin.
2. Toimivaltaisen viranomaisen on valittava paikalla tarkastettavat toimijat riskianalyysin perusteella ottaen huomioon:
a)
tuen määrä;
b)
tuen muutokset edelliseen vuoteen verrattuna;
c)
aiempien vuosien tarkastusten tulokset;
d)
muut jäsenvaltioiden määrittelemät muuttujat.
Toimivaltaisen viranomaisen on arvioitava aiempina vuosina käytettyjen riskianalyysiparametrien tehokkuus vuosittain.
3. Toimivaltaisen viranomaisen on pidettävä kirjaa perusteista, joilla viljelijä on valittu paikalla tehtävään tarkastukseen. Tarkastuksen paikalla tekevälle tarkastajalle on annettava niitä koskevat tiedot ennen tarkastuksen aloittamista.
28 artikla
Tarkastuskertomus
1. Jokaisesta paikalla tehtävästä tarkastuksesta on laadittava tarkastuskertomus, jossa tarkastukseen liittyvät seikat esitetään yksityiskohtaisesti.
2. Tarkastettavalle on annettava mahdollisuus allekirjoittaa kertomus ja lisätä siihen omia huomautuksiaan. Hänelle on annettava jäljennös tarkastuskertomuksesta.
6 LUKU
VÄHENNYKSET JA POISSULKEMISET
29 artikla
Vähennykset ja poissulkemiset tapauksissa, joissa jalostusyritykset ovat ilmoittaneet liian suuria määriä
Jos yhdessä tai useammassa tukihakemuksessa ilmoitettu kuivatun rehun määrä on suurempi kuin 3 artiklan mukainen tukikelpoinen määrä, sovelletaan seuraavia sääntöjä:
a)
jos tukihakemuksessa todettu ero on enintään 20 prosenttia tukikelpoisiin määriin verrattuna, tuen määrä lasketaan tukikelpoisen määrän perusteella, josta vähennetään todettu ero kaksinkertaisena;
b)
jos tukihakemuksessa todettu ero on enemmän kuin 20 prosenttia tukikelpoisista määristä, tukihakemus hylätään;
c)
jos tukihakemuksessa todettu ero on enintään 20 prosenttia tukikelpoisiin määriin verrattuna, mutta vastaava ero on jo todettu aiemmin saman markkinointivuoden aikana, tukihakemus hylätään;
d)
jos tukihakemuksessa todettu ero on enemmän kuin 50 prosenttia tukikelpoisista määristä tai jos 20:tä prosenttia suurempi mutta 50:tä prosenttia pienempi ero todetaan uudelleen saman markkinointivuoden aikana, kyseisenä markkinointivuotena ei myönnetä tukea lainkaan.
Takaisin perittävä määrä on vähennettävä niistä maksuista, jotka yritykselle voitaisiin myöntää niiden hakemusten perusteella, jotka se jättää toteamisvuotta seuraavien markkinointivuosien aikana.
Jos todetaan, että jalostusyritys on syyllistynyt ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin sääntöjenvastaisuuksiin tahallaan, tuensaaja on jätettävä vaille tukea kuluvana ja sitä seuraavana markkinointivuotena.
30 artikla
Vähennykset ja poissulkemiset tapauksissa, joissa hyväksytyt jalostusyritykset tai ostajat ovat jättäneet noudattamatta joitakin hyväksymisedellytyksiä
Jos todetaan, että varastokirjanpito ei täytä 12 artiklassa tarkoitettuja edellytyksiä tai että yhteyttä varastokirjanpidon, liikekirjanpidon ja tositteiden välillä ei voida osoittaa, jalostusyrityksen tukea vähennetään 10-30 prosenttia kuluvalle markkinointivuodelle haetun tuen määrästä todettujen puutteiden vakavuuden mukaisessa suhteessa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 29 artiklassa tarkoitettujen vähennysten ja poissulkemisten soveltamista.
Jos samat sääntöjenvastaisuudet todetaan uudelleen kahden vuoden kuluessa ensimmäisestä toteamisesta, toimivaltaisen viranomaisen on peruttava jalostusyrityksen hyväksyntä vähintään yhden ja enintään kolmen markkinointivuoden ajaksi.
7 LUKU
YLEISET SÄÄNNÖKSET
31 artikla
Ylivoimainen este ja poikkeukselliset olosuhteet
Tiedot ylivoimaisista esteistä ja poikkeuksellisista olosuhteista on ilmoitettava kirjallisesti toimivaltaiselle viranomaiselle sekä esitettävä niistä kyseistä viranomaista tyydyttävät todisteet 10 työpäivän kuluessa siitä päivästä, jona jalostusyrityksestä vastaava henkilö voi ne ilmoittaa.
32 artikla
Lisätoimenpiteet ja jäsenvaltioiden keskinäinen avunanto
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki kuivarehualan yhteisen markkinajärjestelyn moitteettomaksi soveltamiseksi tarvittavat lisätoimenpiteet ja autettava toisiaan tässä asetuksessa säädettyjen tarkastusten toteuttamiseksi. Jos tässä asetuksessa ei säädetä tarkoituksenmukaisista vähennyksistä ja poissulkemisista, jäsenvaltiot voivat tässä yhteydessä ottaa käyttöön aiheellisia kansallisia seuraamuksia, joita sovelletaan jalostusyrityksiin tai muihin markkinoiden toimijoihin, kuten viljelijöihin tai ostajiin, jotka ovat osallisina tuen myöntämismenettelyssä, sen varmistamiseksi, että tuen myöntämisedellytykset täyttyvät.
2. Jäsenvaltioiden on avustettava toisiaan tehokkaiden tarkastusten varmistamiseksi ja toimitettujen asiakirjojen oikeellisuuden ja/tai vaihdettujen tietojen paikkansapitävyyden tarkastamiseksi.
33 artikla
Komissiolle toimitettavat jäsenvaltioiden ilmoitukset
1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava jokaisen vuosineljänneksen alussa kuivatun rehun määrät, joista asetuksen (EY) N:o 1786/2003 4 artiklassa säädettyä tukea koskevat hakemukset on jätetty edeltävän vuosineljänneksen aikana, eriteltyinä niiden kuukausien mukaisesti, joina kyseiset määrät ovat lähteneet yrityksestä.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava viimeistään kunkin vuoden toukokuun 31 päivänä ne kuivatun rehun määrät, joiden osalta oikeus tukeen on hyväksytty edeltävänä markkinointivuonna.
Ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitetut tiedot on eriteltävä 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen luokkien mukaisesti. Komissio käyttää näitä tietoja todetakseen, onko taattua enimmäismäärää noudatettu.
2. Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi:
a)
viimeistään kunkin vuoden huhtikuun 30 päivänä ne kuivatun rehun arvioidut määrät, jotka olivat jalostusyritysten varastossa 31 päivänä maaliskuuta kyseisenä vuonna;
b)
viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2005 jalostusyrityksissä 31 päivänä maaliskuuta 2005 varastossa olevat kuivatun rehun määrät, joihin sovelletaan 34 artiklan säännöksiä;
c)
viimeistään kunkin vuoden toukokuun 31 päivänä edellisen markkinointivuoden uusien hyväksyntöjen, peruttujen hyväksyntöjen ja väliaikaisten hyväksyntöjen määrät;
d)
viimeistään kunkin vuoden toukokuun 31 päivänä 23-28 artiklan nojalla tehtyjä tarkastuksia ja 29, 30 ja 31 artiklan nojalla sovellettuja vähennyksiä ja poissulkemisia koskevat edellisen markkinointivuoden tilastotiedot liitteen III mukaisesti;
e)
viimeistään kunkin vuoden toukokuun 31 päivänä edellisen markkinointivuoden osalta kuivatun rehun tuotannossa käytetyn energian kulutusta koskeva selvitys liitteen I mukaisesti sekä palkokasvien ja muiden tuorerehujen viljelyyn käytettyjen viljelyalojen muutoksia koskeva selvitys liitteen II mukaisesti;
f)
kutakin puolivuotiskautta seuraavan kuukauden kuluessa keskimääräiset kosteuspitoisuudet, jotka jalostusyritykset ovat edellisen puolivuotiskauden aikana todenneet dehydratoitavasta rehusta ja ilmoittaneet 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti;
g)
viimeistään 1 päivänä toukokuuta 2005 asetuksen (EY) N:o 1786/2003 ja tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi toteutetut toimenpiteet ja erityisesti tämän asetuksen 30 artiklassa säädetyt kansalliset seuraamukset.
8 LUKU
SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET
34 artikla
Varastot 31 päivänä maaliskuuta 2005
1. Markkinointivuoden 2004/2005 aikana tuotetusta kuivatusta rehusta, jota ei ole viety jalostusyrityksestä tai jostakin tämän asetuksen 3 artiklan a alakohdassa tarkoitetusta varastointipaikasta ennen 31 päivää maaliskuuta 2005, voidaan myöntää asetuksen (EY) N:o 603/95 3 artiklassa säädettyä tukea markkinointivuonna 2005/2006 edellyttäen, että:
a)
tämän asetuksen 3 artiklassa tarkoitettuja edellytyksiä noudatetaan;
b)
ne lähtevät jalostusyrityksestä toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa tämän asetuksen 10 ja 11 artiklassa säädetyillä edellytyksillä;
c)
ne merkitään kirjanpitoon kyseisille jäsenvaltioille markkinointivuodeksi 2004/2005 myönnettyjen taattujen kansallisten määrien puitteissa;
d)
ne on ilmoitettu ja varmennettu markkinointivuoden 2004/2005 aikana.
2. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava kaikki tarvittavat valvontatoimenpiteet 1 kohdan säännösten noudattamisen varmistamiseksi.
35 artikla
Vapaaehtoinen siirtymäkausi
Jäsenvaltioiden, jotka soveltavat vapaaehtoista siirtymäkautta asetuksen (EY) N:o 1782/2003 71 artiklan mukaisesti, on maksettava jalostusyrityksille tuottajille siirrettäväksi asetuksen (EY) N:o 1782/2003 71 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu tuki asetuksen (EY) N:o 1786/2003 4 artiklassa säädettyyn tukeen kelpoisiksi katsottujen määrien perusteella ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 liitteessä VII olevassa D kohdassa tarkoitetun enimmäismäärän rajoissa.
Jos jalostusyritys hankkii toisesta jäsenvaltiosta peräisin olevaa rehua, asetuksen (EY) N:o 1782/2003 71 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu tuki maksetaan jalostusyrityksille tuottajalle siirtämiseksi ainoastaan, jos kyseinen tuottaja sijaitsee jäsenvaltiossa, joka soveltaa vapaaehtoista siirtymäkautta.
Tämän tuen ja asetuksessa (EY) N:o 1786/2003 säädetyn tuen yhteismäärä ei saa ylittää alalle asetuksessa (EY) N:o 603/95 säädettyä enimmäistukea.
Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 71 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu tuki vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1786/2003 18 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti, ja se maksetaan jalostusyrityksille, joiden on siirrettävä se 15 työpäivän kuluessa tuottajille.
36 artikla
Markkinointivuotta 2004/2005 koskevat säännökset
Kumotaan asetus (EY) N:o 785/95.
Sen säännökset, joita sovelletaan markkinointivuonna 2004/2005 voimassa olevan tukijärjestelmän hallinnointiin, ovat kuitenkin voimassa mainitun markkinointivuoden tulosten lopulliseen vahvistamiseen saakka.
37 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 2005.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 7 päivänä maaliskuuta 2005.