RAADETS DIREKTIV af 20. juni 1990 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning vedroerende ikke-automatiske vaegte (90/384/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Det paahviler medlemsstaterne at beskytte offentligheden mod ukorrekte resultater af vejeoperationer med ikke-
automatiske vaegte, naar disse bruges inden for bestemte anvendelsesomraader;
medlemsstaterne har ufravigelige bestemmelser vedroerende navnlig de noedvendige praestationskrav til ikke-automatiske vaegte i form af specifikke metrologiske og tekniske krav, tillige med inspektionsprocedurer foer og efter ibrugtagningen; saadanne bestemmelser medfoerer ikke noedvendigvis forskellige beskyttelsesniveauer i de forskellige medlemsstater, men de indbyrdes forskelle medfoerer hindringer for samhandelen i Faellesskabet;
de nationale beskyttelsesbestemmelser boer harmoniseres
for at sikre den frie bevaegelighed for ikke-automatiske
vaegte, uden at medlemsstaternes nuvaerende, velbegrundede beskyttelsesniveau forringes;
uanset den regel om fri bevaegelighed for varer, der er en af Faellesskabets grundregler, boer hindringer for den frie bevaegelighed, som skyldes forskelle mellem nationale forskrifter om markedsfoering, ifoelge gaeldende faellesskabsret accepteres i det omfang, de er noedvendige for at sikre, at de paagaeldende varer opfylder vaesentlige krav; harmoniseringen af lovgivningen boer derfor i det foreliggende tilfaelde begraenses til de forskrifter, som er noedvendige for at sikre, at ikke-automatiske vaegte opfylder de vaesentlige metrologiske og praestationsmaessige krav; da disse krav er vaesentlige, boer de erstatte de nationale forskrifter paa omraadet;
dette direktiv boer derfor kun indeholde de vaesentlige og ufravigelige krav; for at lette beviset for overholdelsen af disse vaesentlige krav er det noedvendigt at have harmoniserede standarder paa europaeisk plan, navnlig for saa vidt angaar metrologiske, konstruktions- og fremstillingsmaessige karakteristika, saaledes at vaegte, som opfylder disse harmoniserede standarder, maa anses for at vaere i overensstemmelse med de vaesentlige krav; saadanne harmoniserede europaeiske standarder udarbejdes af private organer og boer bevare deres ikke-bindende status; i dette oejemed anerkendes Den Europaeiske Standardiserings Organisation (CEN) og Den Europaeiske Komité for Elektroteknisk Standardisering (CENELEC) som organer med kompetence til at varetage harmoniserede standarder i overensstemmelse med de generelle retningslinjer for samarbejdet mellem Kommissionen og de to organer, som blev undertegnet den 13. november 1984; i dette direktiv forstaas ved en harmoniseret standard en teknisk specifikation (Europaeisk Standard eller Harmoniseringsdokument), som er vedtaget af et af de to organer eller af dem begge efter henstilling fra Kommissionen i overensstemmelse med Raadets direktiv 83/189/EOEF af 28. marts 1983 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske stan-
darder og forskrifter (4), aendret ved direktiv 88/182/EOEF (5), og de allerede naevnte generelle retningslinjer;
det er noedvendigt at kontrollere overensstemmelsen med de relevante metrologiske og tekniske krav for at beskytte brugere og trejdemaend effektivt; de nuvaerende kontrolprocedurer er ikke de samme i de forskellige medlemsstater; for at undgaa gentagen kontrol, der samtidig er til hinder for disse vaegtes frie bevaegelighed, boer medlemsstaterne anerkende hinandens kontrol; for at lette denne gensidige anerkendelse af kontrollen boer der bl.a. fastsaettes harmoniserede faellesskabsprocedurer og foretages en harmonisering af de kriterier, som benyttes, naar der skal bemyndiges organer, som er ansvarlige for udfoerelsen af de enkelte opgaver i forbindelse med disse kontrolprocedurer;
det er derfor afgoerende at paase, at de bemyndigede organer sikrer et hoejt kvalitetsniveau i hele Faellesskabet;
EF-overensstemmelsesmaerket og maerkaten med bogstavet M paa en ikke-automatisk vaegt udgoer en formodning om, at denne opfylder bestemmelserne i dette direktiv, og goer det derfor unoedvendigt at gentage allerede udfoerte overensstemmelsesvurderinger;
der boer traeffes foranstaltninger, der skal bidrage til gradvis at gennemfoere det indre marked i en periode, der udloeber den 31. december 1992; det indre marked omfatter et omraade uden indre graenser, hvori den frie bevaegelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital er sikret -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
KAPITEL I
Anvendelsesomraade, markedsfoering, fri bevaegelighed
Artikel 1
1. En vaegt defineres som et maaleinstrument til bestemmelse af et legemes masse ved anvendelse af tyngdekraftens paavirkning af dette legeme. En vaegt kan endvidere anvendes til at bestemme andre masserelaterede stoerrelser, maengder, parametre eller karakteristika.
En ikke-automatisk vaegt defineres som en vaegt, der kraever en operatoers medvirken under vejningen.
Dette direktiv gaelder alle ikke-automatiske vaegte, i det foelgende benaevnt »vaegte«.
2. I dette direktiv skelnes der mellem foelgende to anvendelsesomraader for vaegte:
a) 1) bestemmelse af massen ved kommercielle transaktioner
2) bestemmelse af massen ved beregning af afgift, told, skat, bonus, boede, vederlag, godtgoerelse eller betaling af lignende art
3) bestemmelse af massen med henblik paa anvendelse af en lov eller en administrativ bestemmelse; retslig ekspertise
4) bestemmelse af massen i medicinsk praksis ved vejning af patienter i forbindelse med helbredsovervaagning, diagnose og medicinsk behandling
5) bestemmelse af massen ved fremstilling af receptpligtige laegemidler i apoteker og bestemmelse af massen ved analyser foretaget i medicinske og farmaceutiske laboratorier
6) fastsaettelse af prisen ud fra massen ved direkte salg til offentligheden og fremstilling af faerdigpakninger
b)
Alle andre end de i stk. 2, litra a), omhandlede formaal.
Artikel 2
1. Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til at sikre, at der kun markedsfoeres vaegte, som opfylder de forskrifter i dette direktiv, der gaelder for dem.
2. Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til at sikre, at der til de i artikel 1, stk. 2, litra a), omhandlede formaal kun anvendes vaegte, som opfylder de forskrifter i dette direktiv, som gaelder for dem.
Artikel 3
De vaegte, der anvendes til de i artikel 1, stk. 2, litra a), omhandlede formaal, skal opfylde de i bilag I anfoerte vaesentlige krav.
Er vaegten udstyret eller forbundet med anordninger, som ikke anvendes til de i artikel 1, stk. 2, litra a), omhandlede formaal, er de paagaeldende anordninger undtaget fra de vaesentlige krav.
Artikel 4
1. Medlemsstaterne maa ikke hindre markedsfoering af ikke-automatiske vaegte, som opfylder forskrifterne herfor i dette direktiv.
2. Medlemsstaterne maa ikke hindre ibrugtagning til de i artikel 1, stk. 2, litra a), omhandlede formaal af vaegte, som opfylder forskrifterne herfor i dette direktiv.
Artikel 5
1. Vaegte, som er i overensstemmelse med de relevante nationale standarder til gennemfoerelse af de harmoniserede standarder, som opfylder de i artikel 3 omhandlede vaesentlige krav, anses af medlemsstaterne for at vaere i overensstemmelse med de i artikel 3 omhandlede vaesentlige krav.
2. Kommissionen offentliggoer i De Europaeiske Faellesskabers Tidende referencerne for de i stk. 1 omhandlede harmoniserede standarder.
Medlemsstaterne offentliggoer referencerne for de i stk. 1 omhandlede nationale standarder.
Artikel 6
Finder en medlemsstat eller Kommissionen, at de i artikel 5, stk. 1, omhandlede harmoniserede standarder ikke fuldt ud opfylder de i artikel 3 omhandlede vaesentlige krav, indbringer Kommissionen eller den paagaeldende medlemsstat sagen for det staaende udvalg, der er nedsat ved direktiv 83/189/EOEF, i det foelgende benaevnt »udvalget«, og angiver grunden herfor. Udvalget afgiver straks udtalelse.
I lyset af udvalgets udtalelse underretter Kommissionen medlemsstaterne om, hvorvidt det er noedvendigt at tilbagekalde disse standarder fra de i artikel 5, stk. 2, omhandlede publikationer.
Artikel 7
1. Finder en medlemsstat, at vaegte forsynet med det i bilag II, nr. 2, 3 og 4, omhandlede EF-overensstemmelsesmaerke ikke opfylder kravene i dette direktiv, selv om de er rigtigt installeret og anvendes til de formaal, de er bestemt til, traeffer den de noedvendige foranstaltninger til at traekke disse vaegte tilbage fra markedet eller forbyde eller begraense ibrugtagning og/eller markedsfoering af dem.
Den paagaeldende medlemsstat underretter omgaaende Kommissionen om enhver foranstaltning af denne art og oplyser grundene til sin beslutning og navnlig, hvorvidt den manglende overensstemmelse skyldes
a) at vaegtene, naar de ikke er i overensstemmelse med de i artikel 5, stk. 1, omhandlede standarder, heller ikke opfylder de i artikel 3 omhandlede vaesentlige krav
b)
ukorrekt anvendelse af de i artikel 5, stk. 1, omhandlede standarder
c)
mangler ved de i artikel 5, stk. 1, omhandlede standarder.
2. Kommissionen indleder konsultationer med de beroerte parter snarest muligt.
Efter konsultationerne underretter Kommissionen omgaaende den medlemsstat, som ivaerksatte aktionen, om resulatet af konsultationerne. Finder Kommissionen, at foranstaltningerne er berettigede, underretter den tillige omgaaende de oevrige medlemsstater.
Saafremt beslutningen skyldes formodede mangler ved standarderne, forelaegger Kommissionen efter at have raadfoert sig med de beroerte parter sagen for udvalget inden to maaneder, saafremt den medlemsstat, som har truffet foranstaltningerne, har til hensigt at fastholde dem, og indleder herefter den i artikel 6 omhandlede procedure.
3. Hvis en vaegt, som ikke opfylder bestemmelserne, er forsynet med EF-overensstemmelsesmaerke, traeffer den kompetente medlemsstat passende foranstaltninger mod dem, der har anbragt maerket, og underretter Kommissionen og de oevrige medlemsstater herom.
4. Kommissionen sikrer, at medlemsstaterne holdes underrettet om udviklingen i og resultatet af denne procedure.
KAPITEL II
Overensstemmelsesvurdering
Artikel 8
1. Ved attesteringen af, at vaegte er i overensstemmelse med de i bilag I definerede vaesentlige krav, kan der efter ansoegerens eget valg anvendes en af foelgende procedurer:
a) den i bilag II, nr. 1, omhandlede EF-typeafproevning, der enten efterfoelges af den i bilag II, nr. 2, omhandlede EF-erklaering om typeoverensstemmelse (garanti for produktionskvalitet) eller af den i bilag II, nr. 3, omhandelde EF-verifikation.
Dog er EF-typeafproevningen ikke obligatorisk for vaegte, som ikke anvender nogen elektrisk anordning, og i hvilke lastemaalingsanordningen ikke anvender nogen fjeder til afbalancering af lasten
b) den i bilag II, nr. 4, omhandlede stykvise EF-verifikation.
2. Dokumenter og korrespondance vedroerende de i stk. 1 omhandlede procedurer skal udfaerdiges paa et officielt sprog i den medlemsstat, hvor de naevnte procedurer vil blive gennemfoert, eller paa et sprog, som accepteres af det kompetente organ.
3. Naar vaegtene er omfattet af andre faellesskabsdirektiver, der vedroerer andre aspekter, angives det i disse tilfaelde paa det i artikel 10 omhandlede EF-maerke, at vaegtene ligeledes opfylder kravene i disse andre direktiver.
Artikel 9
1. Enhver medlemsstat underretter de oevrige medlemsstater og Kommissionen om de inspektionsorganer, den har bemyndiget til at udfoere opgaver under de i artikel 8 omhandlede procedurer, de specifikke opgaver, hvert organ har faaet tildelt, samt identifikationskoderne for de bemyndigede organer.
Kommissionen offentliggoer listen over de bemyndigede organer sammen med de opgaver, de har faaet tildelt, i De Europaeiske Faellesskabers Tidende og sikrer, at listen holdes ajour.
2. Medlemsstaterne anvender de i bilag V anfoerte minimumskriterier for bemyndigelse af inspektionsorganerne. Organer, som opfylder kriterier, der er fastsat i relevante harmoniserede standarder, antages at opfylde de i bilag V omhandlede kriterier.
3. En medlemsstat, som har bemyndiget et inspektionsorgan, annullerer denne bemyndigelse, saafremt organet ikke laengere opfylder de i stk. 2 omhandlede bemyndigelseskriterier. Den underretter omgaaende de oevrige medlemsstater og Kommissionen herom og tilbagekalder meddelelsen.
KAPITEL III
EF-overensstemmelsesmaerke og paaskrifter
Artikel 10
1. Naar det er konstateret, at en vaegt er i overensstemmelse med EF-forskrifterne, skal EF-overensstemmelsesmaerket og de supplerende data som beskrevet i bilag IV, nr. 1, anbringes paa vaegten i en klart synlig, let laeselig og uudslettelig form.
2. Paa alle andre vaegte skal de i bilag IV, nr. 2, omhandlede paaskrifter anbringes i en klart synlig, let laeselig og uudslettelig form.
3. Anbringelse paa vaegtene af maerker, som vil kunne forveksles med EF-overensstemmelsesmaerket, er forbudt.
Artikel 11
Konstateres det, at anbringelsen af EF-overensstemmelsesmaerket paa vaegte er uberettiget, fordi
- de ikke er i overensstemmelse med de i artikel 5, stk. 1, omhandlede relevante standarder, naar fabrikanten har valgt at fremstille vaegte, der er i overensstemmelse med disse standarder
- de ikke er i overensstemmelse med en godkendt type
- de er i overensstemmelse med en godkendt type, men ikke opfylder de vaesentlige krav, som gaelder for denne
- fabrikanten ikke har opfyldt sine forpligtelser i medfoer af EF-typeoverensstemmelseserklaeringen (garanti for produktionskvalitet)
skal det bemyndigede inspektionsorgan i givet fald tilbagekalde EF-typegodkendelsen og/eller godkendelsen af kvalitetsstyringssystemet. Tilbagekaldelsen af EF-typegodkendelsen medfoerer forbud mod ansoegning om EF-verifikation og mod udstedelse af EF-erklaering om typeoverensstemmelse (garanti for produktionskvalitet).
Artikel 12
Naar en vaegt, der anvendes til et af de i artikel 1, stk. 2, litra a), omhandlede formaal, er udstyret eller forbundet med anordninger, som ikke har vaeret underkastet en overensstemmelsesvurdering som omhandlet i artikel 8, skal hver af disse anordninger vaere forsynet med et symbol, der angiver, hvad anordningen maa bruges til, jf. bilag IV, nr. 3. Dette symbol skal vaere anbragt paa anordningerne i en klart synlig, let laeselig og uudslettelig form.
KAPITEL IV
Afsluttende bestemmelser
Artikel 13
Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger med henblik paa, at vaegte, der baerer EF-maerket til dokumentation af, at de er i overensstemmelse med forskrifterne i dette direktiv, vedbliver at vaere i overensstemmelse med disse forskrifter.
Artikel 14
Enhver afgoerelse truffet i medfoer af dette direktiv, som resulterer i begraensninger af ibrugtagningen af en vaegt, skal indeholde de noejagtige begrundelser, den er baseret paa. En saadan afgoerelse skal straks meddeles den beroerte part, som samtidig skal underrettes om de retsmidler, der staar til hans raadighed i medfoer af gaeldende lov i den paagaeldende medlemsstat, og om tidsfristerne for anvendelsen af saadanne midler.
Artikel 15
1. Medlemstaterne vedtager og offentliggoer inden den 1. juli 1992 de love og administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne anvender disse bestemmelser fra den 1. januar 1993.
3. Medlemsstaterne kan dog uanset stk. 2, i en periode paa ti aar fra datoen for deres anvendelse af de i stk. 1 naevnte
bestemmelser, tillade markedsfoering og/eller ibrugtagning af vaegte, som er i overensstemmelse med de bestemmelser, der var gaeldende inden denne dato.
4. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
5. Direktiv 73/360/EOEF ophaeves pr. 1. januar 1993 undtagen for saa vidt angaar anvendelsen af stk. 3.
Artikel 16
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 20. juni 1990.