RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 72/2008
af 20. december 2007
om oprettelse af fællesforetagendet ENIAC
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 171 og 172,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1982/2006/EF af 18. december 2006 om Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) (3) (i det følgende benævnt »syvende rammeprogram«) indeholder bestemmelser for fællesskabsbidrag med henblik på at etablere langsigtede offentlige-private partnerskaber i form af fælles teknologiinitiativer (i det følgende benævnt »FTI«), som kan gennemføres via fællesforetagender, jf. EF-traktatens artikel 171. Disse fælles teknologiinitiativer udspringer af arbejdet i de europæiske teknologiplatforme, der allerede blev oprettet under det sjette rammeprogram og omfatter udvalgte aspekter vedrørende forskning på deres område. De bør kombinere investeringer fra den private sektor og europæisk offentlig finansiering, herunder finansiering fra det syvende rammeprogram.
(2)
I Rådets beslutning 2006/971/EF af 19. december 2006 om særprogrammet Samarbejde til gennemførelse af Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) (4) understreges behovet for ambitiøse fælleseuropæiske offentlige-private partnerskaber for at fremskynde udviklingen af betydelige teknologier og stort anlagte forskningstiltag på fællesskabsniveau, herunder FTI’er.
(3)
I Lissabondagsordenen for vækst og beskæftigelse understreges behovet for at udvikle gunstige betingelser for investeringer i viden og innovation i Europa med henblik på at styrke konkurrenceevnen, væksten og beskæftigelsen i Den Europæiske Union.
(4)
I sine konklusioner af 25. og 26. november 2004 opfordrede Rådet Kommissionen til at arbejde videre med koncepterne teknologiplatforme og FTI’er. Det understregede, at sådanne initiativer kan bidrage til at koordinere Fællesskabets samlede forskningsaktiviteter med henblik på at opnå synergier med aktiviteterne i eksisterende ordninger såsom Eureka, idet der tages hensyn til deres vigtige bidrag til forskning og udvikling (i det følgende benævnt »FoU«).
(5)
Europæiske virksomheder og andre FoU-organisationer, der beskæftiger sig med nanoelektronik, gik forrest i arbejdet med at oprette den europæiske teknologiplatform for nanoelektronik (i det følgende benævnt »ENIAC-teknologiplatformen«) under det sjette rammeprogram. ENIAC-teknologiplatformen opstillede en strategisk forskningsdagsorden på grundlag af en omfattende høring af offentlige og private interessenter. I den strategiske forskningsdagsorden fastlagdes prioriteringerne på nanoelektronikområdet, og den indeholdt henstillinger om indfaldsvinklen til et FTI på området.
(6)
FTI vedrørende nanoelektronik er udsprunget af Kommissionens meddelelser af 6. april 2005»Det europæiske forskningsrum, vejen til videnbaseret vækst« og af 20. juli 2005»En fælles indsats for vækst og beskæftigelse: Fællesskabets Lissabon-program«, hvor den efterlyser en ny og mere ambitiøs tilgang til stort anlagte offentlige-private partnerskaber på områder, der er af stor betydning for Europas konkurrenceevne, og som identificeres via en dialog med erhvervslivet.
(7)
FTI vedrørende nanoelektronik er en reaktion på behovet for at støtte informations- og kommunikationsteknologi med gennemslagskraft, der blev påpeget i rapporten »Creating an Innovative Europe« fra januar 2006. I rapporten roses ENIAC FTI-modellen endvidere for at kombinere bidrag fra medlemsstaterne inden for en klar retlig struktur og på en harmoniseret og synkroniseret måde.
(8)
FTI vedrørende nanoelektronik tager sigte på at skabe et bæredygtigt offentligt-privat partnerskab, der har til formål at forøge og fungere som løftestang for private og offentlige investeringer i nanoelektronik i Europa, som ved anvendelsen af denne forordning omfatter medlemsstaterne i Den Europæiske Union (i det følgende benævnt »medlemsstaterne«) og lande, der er associeret med det syvende rammeprogram (i det følgende benævnt de »associerede lande«). FTI vedrørende nanoelektronik bør endvidere opnå effektiv koordinering og ressourcesynergi samt finansiering fra rammeprogrammet, erhvervslivet, nationale FoU-programmer og mellemstatslige FoU-ordninger og dermed bidrage til at styrke Europas fremtidige vækst, konkurrenceevne og bæredygtige udvikling. Endelig bør det have til formål at opdyrke samarbejde mellem alle interessenter, såsom erhvervslivet, herunder små og mellemstore virksomheder (SMV’er), nationale myndigheder, videnskabelige miljøer og forskningscentre, så forskningsindsatsen samles og gøres mere fokuseret.
(9)
Med FTI vedrørende nanoelektronik bør der opstilles en forskningsdagsorden efter fælles overenskomst (i det følgende benævnt »forskningsdagsordenen«), der nøje følger anbefalingerne i den strategiske forskningsdagsorden, som er opstillet af ENIAC-teknologiplatformen. Forskningsdagsordenen bør kortlægge og regelmæssigt revidere prioriteringerne for udviklingen og indførelsen af vigtige teknologiområder vedrørende nanoelektronik på tværs af forskellige anvendelsesområder med henblik på at styrke europæisk konkurrenceevne og skabe plads for helt nye markeder og samfundsnyttige anvendelsesformål.
(10)
FTI vedrørende nanoelektronik bør stræbe efter at opnå de to mål, der udgør en væsentlig del af ENIAC-teknologiplatformens forskningsdagsorden: en øget integration og funktionalitet af komponenter og en formindskelse af deres størrelse. Den bør sikre udviklingen af nye materialer, udstyr, processer og arkitekturer samt innovative fremstillingsprocesser, slagkraftige designmetoder og nye emballerings- og »systematiserings«-metoder. Den bør styre og styres af nyskabende højteknologiske applikationer inden for kommunikations- og informationsteknologi, transport, sundhed og velvære, energi- og miljøstyring, sikkerhed og underholdning.
(11)
FTI vedrørende nanoelektronik er ambitiøst og omfattende, de finansielle og tekniske ressourcer, der skal mobiliseres, er store, og der er derfor behov for en effektiv koordinering og ressourcesynergi samt finansiering, og dette forudsætter en indsats fra Fællesskabets side. Det er derfor nødvendigt at oprette et fællesforetagende (i det følgende benævnt »fællesforetagendet ENIAC«), jf. EF-traktatens artikel 171, som en juridisk person med henblik på gennemførelsen af FTI vedrørende nanoelektronik. For at sikre en hensigtsmæssig forvaltning af de FoU-aktiviteter, som er påbegyndt, men ikke afsluttet i løbet af det syvende rammeprogram, bør fællesforetagendet ENIAC oprettes for en periode, der udløber den 31. december 2017.
(12)
Fællesforetagendet ENIAC bør være et organ, der er oprettet af Fællesskabet, og decharge for gennemførelsen af dets budget bør gives af Europa-Parlamentet efter indstilling fra Rådet. Der bør dog tages hensyn til de særtræk, der skyldes, at FTI’er er offentlige-private partnerskaber, og især at den private sektor bidrager til budgettet.
(13)
Målene for fællesforetagendet ENIAC bør nås ved at sammenlægge ressourcer fra den private og offentlige sektor til støtte for FoU-aktiviteter i form af projekter. Fællesforetagendet ENIAC bør til dette formål kunne tilrettelægge indkaldelser af konkurrerende projektforslag til gennemførelse af dele af forskningsdagsordenen. FoU-aktiviteterne bør efterleve de grundlæggende etiske principper, der gælder for det syvende rammeprogram.
(14)
Fællesforetagendet ENIAC skal sikre og fremme en sikker, integreret og ansvarlig tilgang til nanoelektronik, der respekterer de høje sikkerhedsstandarder, som allerede er indført i overensstemmelse med offentlig sundhed, sikkerhed og Fællesskabets miljø- og forbrugerpolitikker, samt den europæiske handlingsplan »Nanovidenskab og nanoteknologi: En europæisk handlingsplan for 2005-2009«.
(15)
Fællesskabet, Belgien, Tyskland, Estland, Irland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Nederlandene, Polen, Portugal, Sverige, Det Forenede Kongerige og AENEAS - en sammenslutning, som repræsenterer virksomheder og andre FoU-organisationer, der beskæftiger sig med nanoelektronik i Europa - bør være stiftende medlemmer af fællesforetagendet ENIAC. Fællesforetagendet ENIAC bør være åbent for nye medlemmer.
(16)
Der bør fastsættes bestemmelser for fællesforetagendet ENIAC’s organisation og drift i dets vedtægter som en del af denne forordning.
(17)
AENEAS har underskrevet en tilsagnserklæring om støtte til oprettelse og gennemførelse af fællesforetagendet ENIAC.
(18)
Projekterne bør støttes af både Det Europæiske Fællesskabs og ENIAC-medlemsstaternes finansielle bidrag og af naturalydelser fra de FoU-organisationer, der deltager i projekterne under fællesforetagendet ENIAC. Der er måske yderligere finansieringsmuligheder, bl.a. Den Europæiske Investeringsbank (EIB), især gennem den finansieringsfacilitet for risikodeling, der er udviklet i fællesskab med EIB og Kommissionen, i henhold til bilag III i beslutning 2006/971/EF.
(19)
De offentlige midler til FoU-aktiviteterne, der gennemføres på basis af åbne indkaldelser af konkurrerende forslag offentliggjort af fællesforetagendet ENIAC, bør omfatte nationale finansielle bidrag fra ENIAC-medlemsstaterne og et finansielt bidrag fra fællesforetagendet ENIAC. Fællesforetagendet ENIAC’s finansielle bidrag bør ydes som en procentdel af de FoU-udgifter, der afholdes af projektdeltagerne. Denne procentdel bør være den samme for alle projektdeltagere i forbindelse med en given indkaldelse af forslag.
(20)
Så længe fællesforetagendet ENIAC opretholdes, bør de FoU-organisationer, der deltager i projekter, selv tilvejebringe midler, der er mindst lige så store som de samlede offentlige midler til FoU-aktiviteter.
(21)
For at sikre personalet stabile beskæftigelsesvilkår og ligebehandling samt for at tiltrække specialiseret videnskabeligt og teknisk personale af højeste kvalitet bør hele fællesforetagendet ENIAC’s personale ansættes i henhold til vedtægten for tjenestemænd og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne, jf. Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 (5).
(22)
Da fællesforetagendet ENIAC har status af juridisk person, bør det kunne stilles til regnskab for sine handlinger. Med hensyn til bilæggelse af tvister i forbindelse med fællesforetagendets aktiviteter bør Domstolen i givet fald have kompetence.
(23)
Kommissionen bør regelmæssigt aflægge rapport om fællesforetagendet ENIAC’s fremskridt til Europa-Parlamentet og Rådet.
(24)
I overensstemmelse med artikel 185, stk. 1, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6) (i det følgende benævnt »finansforordningen«) og efter forudgående samtykke fra Kommissionen bør fællesforetagendet ENIAC vedtage særlige finansielle bestemmelser, hvor der tages hensyn til de særlige behov, der gør sig gældende, bl.a. behovet for at kombinere fællesskabsfinansiering og national finansiering for at støtte FoU-aktiviteter effektivt og inden for en rimelig frist. For at sikre en ensartet behandling af deltagerne i fællesforetagendet ENIAC’s forskningsaktiviteter og i indirekte aktioner under syvende rammeprogram bør moms i tråd med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1906/2006 af 18. december 2006 om regler for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse i foranstaltninger under syvende rammeprogram og for formidling af forskningsresultater (2007-2013) (7) ikke være en omkostning, der er berettiget til fællesskabsfinansiering.
(25)
Der bør træffes passende foranstaltninger til forebyggelse af uregelmæssigheder og svig, og de nødvendige skridt bør tages for at kræve tabte, uberettiget udbetalte eller forkert anvendte midler tilbagebetalt i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (8), Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregelmæssigheder (9) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 af 25. maj 1999 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) (10).
(26)
Fællesforetagendet ENIAC’s politik for intellektuel ejendomsret bør fremme skabelse og udnyttelse af viden.
(27)
For at lette etableringen af fællesforetagendet ENIAC bør Kommissionen have ansvaret for oprettelsen og den indledende drift af fællesforetagendet ENIAC, indtil det har operativ kapacitet til at gennemføre sit eget budget.
(28)
Målet for denne forordning, nemlig at oprette fællesforetagendet ENIAC, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, på grund af de udpegede store forskningsmæssige udfordringers tværnationale karakter, der stiller krav om, at komplementær viden og finansielle ressourcer lægges sammen på tværs af sektorer og grænser, og kan derfor bedre nås på fællesskabsplan; Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Oprettelse af et fællesforetagende
1. Med henblik på gennemførelsen af det fælles teknologiinitiativ (i det følgende benævnt »FTI«) vedrørende nanoelektronik oprettes der herved et fællesforetagende (i det følgende benævnt »fællesforetagendet ENIAC«), jf. EF-traktatens artikel 171, for en periode, som udløber den 31. december 2017.
2. Fællesforetagendet ENIAC har hjemsted i Bruxelles, Belgien.
Artikel 2
Formål
Fællesforetagendet ENIAC bidrager til gennemførelsen af det syvende rammeprogram og temaet »Informations- og kommunikationsteknologi« under særprogrammet Samarbejde. Det skal navnlig:
a)
fastlægge og gennemføre en forskningsdagsorden for udviklingen af vigtige kompetenceområder vedrørende nanoelektronik på tværs af forskellige anvendelsesområder med henblik på at styrke europæisk konkurrenceevne og bæredygtighed og skabe plads til helt nye markeder og samfundsnyttige anvendelsesformål
b)
støtte aktiviteter til gennemførelse af forskningsdagsordenen (i det følgende benævnt »FoU-aktiviteter«), især gennem økonomisk støtte til deltagere i projekter, der er udvalgt på grundlag af indkaldelser af konkurrerende forslag
c)
fremme et offentligt-privat partnerskab, der tilsigter at mobilisere og samle en indsats fra Fællesskabets side og fra national og privat side, øge de samlede FoU-investeringer vedrørende nanoelektronik og skabe samarbejde mellem den offentlige og den private sektor
d)
opnå synergi og koordinering med hensyn til den europæiske FoU-indsats vedrørende nanoelektronik og, hvis der kan skabes merværdi, herunder gradvis integrering i fællesforetagendet ENIAC af de aktiviteter på området, der for øjeblikket gennemføres via mellemstatslige FoU-ordninger (Eureka).
e)
fremme SMV’ers inddragelse i aktiviteterne i overensstemmelse med det syvende rammeprograms formål.
Artikel 3
Retlig status
Fællesforetagendet ENIAC er et fællesskabsorgan og har status som juridisk person. Det har i hver af medlemsstaterne den mest vidtgående rets- og handleevne, som disse staters lovgivning tillægger juridiske personer. Det kan eksempelvis erhverve og afhænde fast ejendom og løsøre og optræde som part i retssager.
Artikel 4
Vedtægter
Fællesforetagendet ENIAC’s vedtægter, som er anført i bilaget, og som udgør en integrerende del af denne forordning, vedtages hermed.
Artikel 5
Fællesskabets bidrag
1. Fællesskabets maksimale bidrag til fællesforetagendet ENIAC’s løbende udgifter og FoU-aktiviteter udgør 450 mio. EUR, som afholdes over bevillingen i Den Europæiske Unions almindelige budget, der er tildelt temaet »Informations- og kommunikationsteknologi« under særprogrammet Samarbejde.
2. De nærmere bestemmelser for Fællesskabets finansielle bidrag fastlægges i en generel aftale og årlige finansielle gennemførelsesaftaler, som indgås mellem Kommissionen på Fællesskabets vegne og fællesforetagendet ENIAC.
3. Fællesskabets bidrag til fællesforetagendet ENIAC anvendes til finansiering af projekter tildeles på grundlag af åbne indkaldelser af konkurrerende forslag.
Artikel 6
Finansielle bestemmelser
1. Fællesforetagendet ENIAC vedtager særlige finansielle bestemmelser i overensstemmelse med artikel 185, stk. 1, i finansforordningen. De kan afvige fra bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (11) om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i finansforordningen, hvor det er nødvendigt af hensyn til de særlige krav, fællesforetagendet ENIAC’s drift stiller, og efter forudgående samtykke fra Kommissionen.
2. Fællesforetagendet ENIAC opretter sin egen interne revisionskapacitet.
Artikel 7
Personale
1. Fællesforetagendet ENIAC’s personale og administrerende direktør er omfattet af vedtægten for tjenestemænd og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber samt de regler, som De Europæiske Fællesskabers institutioner sammen har vedtaget om anvendelsen af disse bestemmelser.
2. Med forbehold af stk. 3 i denne artikel og artikel 7, stk. 2, i vedtægterne udøver fællesforetagendet ENIAC de beføjelser, som er overdraget til ansættelsesmyndigheden i henhold til vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber og til den myndighed, der har kompetence til at indgå ansættelseskontrakter i henhold til ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber for så vidt angår dens personale.
3. Bestyrelsen vedtager efter aftale med Kommissionen de nødvendige gennemførelsesbestemmelser, der er omhandlet i artikel 110 i vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber.
4. Personaleressourcerne fastlægges i stillingsfortegnelsen for fællesforetagendet ENIAC, der vil blive opstillet i dets årlige budget.
5. Fællesforetagendet ENIAC’s personale består af midlertidigt ansatte og kontraktansatte, der er ansat for en tidsbegrænset periode, der kun kan forlænges én gang for en tidsbegrænset periode. Den samlede ansættelsesperiode må ikke overstige syv år og kan under ingen omstændigheder ikke overstige fællesforetagendets varighed.
6. Fællesforetagendet ENIAC afholder alle personaleudgifter.
7. Fællesskabsforetagendet ENIAC kan vedtage bestemmelser, der gør det muligt at modtage udstationerede eksperter.
Artikel 8
Privilegier og immuniteter
Protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter gælder for fællesforetagendet ENIAC og dets personale.
Artikel 9
Ansvar
1. For fællesforetagendet ENIAC’s ansvar i aftaleforhold gælder de relevante aftaleretlige bestemmelser og den lovgivning, der finder anvendelse på de pågældende aftaler eller kontrakter.
2. For så vidt angår ansvar uden for aftaleforhold, skal fællesforetagendet ENIAC i overensstemmelse med de almindelige retsgrundsætninger, medlemsstaterne har tilfælles, erstatte skader, dets ansatte har forvoldt under udøvelsen af deres hverv.
3. Fællesforetagendet ENIAC’s udbetalinger som følge af et erstatningsansvar som omhandlet i stk. 1 og 2 samt omkostninger og udgifter i denne forbindelse anses for udgifter for fællesforetagendet ENIAC og afholdes af fællesforetagendet ENIAC’s midler.
4. Fællesforetagendet ENIAC har alene ansvaret for at opfylde sine forpligtelser.
Artikel 10
Domstolens kompetence og lovvalg
1. Domstolen har kompetence til at træffe afgørelse om følgende:
a)
enhver retstvist mellem medlemmer i anliggender vedrørende denne forordning og/eller de vedtægter, der er nævnt i artikel 4
b)
voldgiftsbestemmelser i de aftaler og kontrakter, fællesforetagendet ENIAC indgår
c)
sager anlagt mod fællesforetagendet ENIAC, herunder vedrørende afgørelser truffet af dets organer, på de betingelser, der er fastsat i traktatens artikel 230 og 232
d)
tvister vedrørende erstatning for skader, fællesforetagendet ENIAC’s ansatte har forvoldt under udøvelsen af deres hverv.
2. I spørgsmål, der ikke dækkes af denne forordning eller andre fællesskabsretsakter, gælder lovgivningen i den stat, hvor fællesforetagendet ENIAC har hjemsted.
Artikel 11
Rapport, evaluering og decharge
1. Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en årlig rapport over de fremskridt, som fællesforetagendet ENIAC har opnået. Rapporten skal indeholde detaljerede oplysninger om gennemførelsen af FTI’er vedrørende nanoteknologi, bl.a. antallet af forelagte forslag, antallet af imødekomne forslag, deltagertyper, herunder SMV’er, og landestatistikker.
2. Senest den 31. december 2010, samt den 31. december 2013 gennemfører Kommissionen foreløbige evalueringer af fællesforetagendet ENIAC med bistand fra uafhængige eksperter på basis af et mandat, der er udarbejdet efter høring af fællesforetagendet ENIAC. Evalueringerne omhandler kvaliteten og effektiviteten af fællesforetagendet ENIAC samt fremskridt mod opfyldelsen af de fastlagte mål. Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet konklusionerne af evalueringerne sammen med sine bemærkninger og i givet fald forslag til ændring af denne forordning, herunder eventuelt tidligt ophør af fællesforetagendet ENIAC.
3. Senest seks måneder efter fællesforetagendets ophør gennemfører Kommissionen en afsluttende evaluering af fællesforetagendet ENIAC med bistand fra uafhængige eksperter. Resultaterne af den endelige evaluering forelægges Europa-Parlamentet og Rådet.
4. Decharge for gennemførelsen af fællesforetagendet ENIAC’s budget gives af Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet i overensstemmelse med proceduren i henhold til de i artikel 6 omhandlede finansielle bestemmelser for fællesforetagendet ENIAC.
Artikel 12
Beskyttelse af medlemmernes finansielle interesser og foranstaltninger mod svig
1. Fællesforetagendet ENIAC sikrer, at dets medlemmers finansielle interesser er tilstrækkeligt beskyttet, ved at udføre eller foranledige egnede interne og eksterne kontroller.
2. I tilfælde af uregelmæssigheder har medlemmerne af fællesforetagendet ENIAC ret til at søge uretmæssigt anvendte beløb tilbagebetalt, herunder at mindske eller suspendere eventuelle efterfølgende bidrag til fællesforetagendet ENIAC.
3. I forbindelse med bekæmpelse af svig, korruption og andre ulovlige handlinger anvendes bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1073/1999.
4. Fællesforetagendet ENIAC foretager kontrol på stedet og finansiel audit blandt modtagerne af fællesforetagendet ENIAC’s offentlige midler. Sådan kontrol og audit gennemføres enten direkte af fællesforetagendet ENIAC eller på dettes vegne af ENIAC-medlemsstaterne. ENIAC-medlemsstaterne kan foretage enhver anden kontrol og audit blandt modtagerne af deres nationale midler, som de finder nødvendig, og meddeler resultaterne heraf til fællesforetagendet ENIAC.
5. Kommissionen og/eller Revisionsretten kan om nødvendigt foretage kontrol på stedet hos modtagerne af midler fra fællesforetagendet ENIAC samt hos de medarbejdere, som er ansvarlige for tildelingen af disse midler. Fællesforetagendet ENIAC sikrer, at aftaler om tilskud og kontrakter giver Kommissionen og Revisionsretten ret til at udføre passende kontrol og, hvis der konstateres uregelmæssigheder, at pålægge sanktioner, der har afskrækkende virkning og står i et rimeligt forhold til overtrædelsens grovhed.
6. Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), der blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 1999/352/EF, EKSF, Euratom (12), har samme beføjelser over for fællesforetagendet ENIAC og dets personale som over for Kommissionens afdelinger. Så snart fællesforetagendet er oprettet, tiltræder det den interinstitutionelle aftale af 25. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om de interne undersøgelser, der foretages af OLAF (13). Fællesforetagendet ENIAC træffer de fornødne foranstaltninger for at lette OLAF’s arbejde med interne undersøgelser.
Artikel 13
Fortrolighed
Fællesforetagendet ENIAC sikrer beskyttelse af følsomme oplysninger, hvis videregivelse vil kunne skade dets medlemmers eller projektdeltagernes interesser, jf. dog artikel 14.
Artikel 14
Åbenhed
1. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter (14) gælder for de dokumenter, som beror hos fællesforetagendet ENIAC.
2. Fællesforetagendet ENIAC fastsætter gennemførelsesbestemmelserne for forordning (EF) nr. 1049/2001 senest den 7. august 2008.
3. De beslutninger, som fællesforetagendet ENIAC træffer efter artikel 8 i forordning (EF) nr. 1049/2001, kan påklages til Ombudsmanden eller indbringes for Domstolen efter bestemmelserne i henholdsvis artikel 195 og artikel 230 i traktaten.
Artikel 15
Intellektuel ejendomsret
Reglerne for beskyttelse, anvendelse og formidling af forskningsresultater, der er baseret på forordning (EF) nr. 1906/2006 (15), findes i vedtægternes artikel 23.
Artikel 16
Forberedende foranstaltninger
1. Kommissionen har ansvaret for oprettelsen og den indledende drift af fællesforetagendet ENIAC, indtil fællesforetagendet har operativ kapacitet til at gennemføre sit eget budget. Kommissionen gennemfører i overensstemmelse med fællesskabsretten alle nødvendige foranstaltninger i samarbejde med de øvrige stiftende medlemmer og med inddragelse af de kompetente organer.
2. Med henblik herpå og indtil den administrerende direktør tiltræder sin stilling efter at være blevet udnævnt af bestyrelsen i overensstemmelse med artikel 7, stk. 2, i vedtægterne, kan Kommissionen midlertidigt udpege et begrænset antal tjenestemænd, heraf én, der skal fungere som administrerende direktør.
3. Den midlertidige administrerende direktør kan anvise alle betalinger, som er omfattet af bevillingerne i fællesforetagendet ENIAC’s budget, når bestyrelsen har godkendt dem, og kan indgå kontrakter, herunder ansættelseskontrakter, når fællesforetagendet ENIAC’s stillingsfortegnelse er vedtaget. Kommissionens anvisningsberettigede kan anvise alle betalinger, som er omfattet af bevillingerne i fællesforetagendet ENIAC’s budget.
Artikel 17
Støtte fra værtsstaten
Der indgås en værtsstatsaftale mellem fællesforetagendet ENIAC og Belgien om kontorlokaler, privilegier og immuniteter og anden støtte fra Belgien til fællesforetagendet ENIAC.
Artikel 18
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. december 2007.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 72/2008,
annettu 20 päivänä joulukuuta 2007,
ENIAC-yhteisyrityksen perustamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 171 ja 172 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),
ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007-2013) 18 päivänä joulukuuta 2006 tehdyllä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 1982/2006/EY (3), jäljempänä ’seitsemäs puiteohjelma’, mahdollistetaan yhteisön osallistuminen pitkäkestoisiin julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksiin yhteisten teknologia-aloitteiden muodossa, jotka voidaan toteuttaa perustamissopimuksen 171 artiklassa tarkoitettujen yhteisyritysten kautta. Nämä yhteiset teknologia-aloitteet rakentuvat jo kuudennessa puiteohjelmassa perustettujen eurooppalaisten teknologiayhteisöjen työlle ja ne kattavat omalla alallaan tiettyjä tutkimusnäkökohtia. Niissä on tarkoitus yhdistää yksityisen sektorin investointeja ja eurooppalaista julkista rahoitusta, kuten seitsemännestä puiteohjelmasta saatavaa rahoitusta.
(2)
Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007-2013) täytäntöön panemiseksi toteutettavasta erityisohjelmasta Yhteistyö 19 päivänä joulukuuta 2006 tehdyssä neuvoston päätöksessä 2006/971/EY (4) (jäljempänä ’Yhteistyö-erityisohjelma’) korostetaan tarvetta kunnianhimoisille yleiseurooppalaisille julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksille keskeisten teknologioiden kehityksen nopeuttamiseksi. Tällaisia kumppanuuksia ovat suuret yhteisön tasoiset tutkimustoimet ja erityisesti yhteiset teknologia-aloitteet.
(3)
Lissabonin kasvu- ja työllisyysstrategiassa korostetaan tarvetta luoda suotuisat olosuhteet tietämykseen ja innovointiin kohdistuville investoinneille yhteisön kilpailukyvyn, kasvun ja työllisyyden edistämiseksi.
(4)
Neuvosto kannusti päätelmissään 25 ja 26 päivänä marraskuuta 2004 komissiota kehittämään edelleen teknologiayhteisöjen ja yhteisten teknologia-aloitteiden käsitettä. Se tähdensi, että tällaisilla aloitteilla voidaan myötävaikuttaa yhteisön yleisen tutkimustoiminnan koordinointiin ja aikaansaada synergioita nykyisten ohjelmien (kuten EUREKA) kanssa, kun otetaan huomioon näiden merkittävä panos tutkimus- ja kehittämistoiminnan, jäljempänä ’t&k’, kannalta.
(5)
Eurooppalaiset yhtiöt ja muut nanoelektroniikka-alalla toimivat tutkimus- ja kehittämisorganisaatiot perustivat kuudennessa puiteohjelmassa nanoelektroniikka-alan teknologiayhteisön, jäljempänä ’ENIAC-teknologiayhteisö’. ENIAC-teknologiayhteisössä laadittiin julkisen ja yksityisen sektorin sidosryhmien laajan kuulemisen pohjalta strategiset tutkimuslinjaukset. Strategisissa tutkimuslinjauksissa yksilöitiin painopisteet nanoelektroniikka-alalle ja suositeltiin toimintalinjoja alan yhteisille teknologia-aloitteille.
(6)
Nanoelektroniikkaa koskeva yhteinen teknologia-aloite on vastaus komission 6 päivänä huhtikuuta 2005 antamaan tiedonantoon ”Eurooppalaisen tutkimusalueen rakentaminen osaamiseen perustuvan kasvun tueksi” ja 20 päivänä heinäkuuta 2005 antamaan tiedonantoon ”Yhteiset toimet kasvun ja työllisyyden hyväksi: yhteisön Lissabon-ohjelma”, joissa peräänkuulutetaan uusia ja kunnianhimoisempia julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia aloilla, jotka teollisuuden kanssa käydyn vuoropuhelun perusteella katsotaan erityisen tärkeiksi Euroopan kilpailukyvyn kannalta.
(7)
Nanoelektroniikkaa koskeva yhteinen teknologia-aloite vastaa myös kaikkialle ulottuvan tieto- ja viestintätekniikan tukemisen tarpeisiin, joita on yksilöity tammikuussa 2006 julkaistussa raportissa ”Creating an Innovative Europe”. Raportissa myös kannatetaan ENIAC-teknologiayhteisön mallia, jossa kansallinen ja yhteisön rahoitus yhdistyvät selkeässä oikeudellisessa rakenteessa yhdenmukaistetulla ja yhteensovitetulla tavalla.
(8)
Nanoelektroniikkaa koskevan yhteisen teknologia-aloitteen tarkoitus on luoda kestävää julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuutta sekä lisätä ja koota yhteen julkisia ja yksityisiä investointeja Euroopassa, millä tässä asetuksessa tarkoitetaan Euroopan unionin jäsenvaltioita, jäljempänä ’jäsenvaltiot’, ja seitsemänteen puiteohjelmaan assosioituneita maita, jäljempänä ’assosioituneet maat’. Nanoelektroniikkaa koskevalla yhteisellä teknologia-aloitteella pyritään myös resurssien ja rahoituksen koordinointiin ja synergioihin puiteohjelman, alan yritysten sekä kansallisten ja valtioiden välisten t&k-ohjelmien kesken, mikä osaltaan lujittaa Euroopan tulevaa kasvua, kilpailukykyä ja kestävää kehitystä. Tavoitteena olisi oltava myös yhteistyön edistäminen kaikkien sidosryhmien, kuten teollisuuden, pienet ja keskisuuret yritykset (pk-yritykset) mukaan lukien, kansallisten viranomaisten sekä tiedelaitosten ja tutkimuskeskusten välillä, minkä avulla tutkimustyötä voitaisiin koota yhteen ja kohdentaa.
(9)
Nanoelektroniikkaa koskevassa yhteisessä teknologia-aloitteessa olisi määriteltävä yhteinen tutkimusohjelma, jäljempänä ’tutkimusohjelma’, joka seuraa tiiviisti ENIAC-teknologiayhteisön laatimien strategisten tutkimuslinjausten suosituksia. Tässä tutkimusohjelmassa olisi yksilöitävä ja säännöllisesti ajantasaistettava tutkimuksen painopistealueet nanoelektroniikka-alan avainteknologioiden kehittämiseksi ja käyttöön ottamiseksi eri sovellusaloilla Euroopan kilpailukyvyn ja kestävän kehityksen lujittamiseksi sekä uusien markkinoiden ja yhteiskunnallisten sovellusten synnyn mahdollistamiseksi.
(10)
Nanoelektroniikkaa koskevalla yhteisellä teknologia-aloitteella olisi oltava seuraavat kaksi tavoitetta, jotka ovat tutkimusohjelman keskeinen sisällöllinen osa: laitteistojen integroitavuuden parantaminen ja koon pienentäminen sekä laitteistojen toiminnallisuuden lisääminen. Aloitteen olisi saatava aikaan uusia materiaaleja, laitteita ja prosesseja, arkkitehtuureja, innovatiivisia tuotantoprosesseja, käänteentekeviä suunnittelumenetelmiä sekä pakkaus- ja systematisointimenetelmiä. Sen tulisi saada aikaan innovatiivisia huipputeknologiasovelluksia tieto- ja viestintäteknologian, liikenteen, terveyden ja hyvinvoinnin, energiahuollon, ympäristön, turvallisuuden ja vapaa-ajan aloille.
(11)
Nanoelektroniikkaa koskevan yhteisen teknologia-aloitteen kunnianhimoisuus ja laajuus, tarvittavien taloudellisten ja teknisten resurssien mittakaava sekä tarve saavuttaa resurssien ja rahoituksen toimiva koordinaatio ja synergia edellyttävät yhteisön tason toimia. Tätä varten on tarpeen perustaa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 171 artiklan nojalla yhteisyritys, jäljempänä ’ENIAC-yhteisyritys’, oikeussubjektiksi, joka vastaa nanoelektroniikkaa koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta. Seitsemännessä puiteohjelmassa (2007-2013) käynnistettyjen t&k-toimien asianmukaisen hallinnoinnin varmistamiseksi ENIAC-yhteisyritys olisi perustettava 31 päivään joulukuuta 2017 saakka ulottuvaksi toimikaudeksi, jota voidaan pidentää.
(12)
ENIAC-yhteisyrityksen olisi oltava yhteisön perustama elin, jonka budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti ottaen kuitenkin huomioon erityispiirteet, jotka johtuvat yhteisten teknologia-aloitteiden luonteesta julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksina ja varsinkin yksityisen sektorin osallistumisesta budjettiin.
(13)
ENIAC-yhteisyrityksen tavoitteet pyritään saavuttamaan kokoamalla yhteen yksityisen ja julkisen sektorin voimavaroja hankkeiden muodossa toteutettavien t&k-toimien tueksi. Tätä varten ENIAC-yhteisyrityksen olisi tutkimusohjelman osien toteuttamiseksi voitava järjestää kilpailuun perustuvia ehdotuspyyntöjä. T&k-toimissa olisi kunnioitettava seitsemännessä puiteohjelmassa sovellettavia eettisiä perusperiaatteita.
(14)
ENIAC-yhteisyritys ylläpitää ja edistää turvallista, kokonaisvaltaista ja vastuullista lähestymistapaa nanoelektroniikkaan noudattaen nanoelektroniikkateollisuudessa jo vakiintuneita korkeita turvallisuusstandardeja sekä yhteisön kansanterveys-, turvallisuus-, ympäristö- ja kuluttajapolitiikkaa, ja eurooppalaista toimintasuunnitelmaa ”Nanotiede ja nanoteknologia: Toimintasuunnitelma Euroopalle 2005-2009”.
(15)
ENIAC-yhteisyrityksen perustajaosakkaina olisi oltava yhteisö, Belgia, Saksa, Viro, Irlanti, Kreikka, Espanja, Ranska, Italia, Alankomaat, Puola, Portugali, Ruotsi, Yhdistynyt kuningaskunta ja AENEAS-järjestö, joka edustaa nanoelektroniikka-alalla toimivia yrityksiä ja muita t&k-organisaatioita. ENIAC-yhteisyrityksen olisi oltava avoin uusille osakkaille.
(16)
ENIAC-yhteisyrityksen organisaatiota ja toimintaa koskevat säännöt olisi määriteltävä ENIAC-yhteisyrityksen yhtiöjärjestyksessä.
(17)
AENEAS on allekirjoittanut sitoumuksen, joka koskee osallistumista ENIAC-yhteisyrityksen perustamiseen ja täytäntöönpanoon.
(18)
Hankkeita olisi tuettava sekä yhteisön että ENIAC-osakasvaltioiden rahoitusosuuksilla ja ENIAC-yhteisyrityksen hankkeisiin osallistuvien t&k-organisaatioiden luontaissuorituksilla. Muitakin rahoitusvaihtoehtoja voi olla saatavilla, muun muassa Euroopan investointipankista (EIP), erityisesti EIP:n ja komission yhdessä kehittämän riskinjakorahoitusvälineen kautta päätöksen 2006/971/EY liitteen III mukaisesti.
(19)
ENIAC-yhteisyrityksen ehdotuspyyntöjen perusteella toteutettavien t&k-toimien julkisen rahoituksen olisi koostuttava ENIAC-osakasvaltioiden kansallisista rahoitusosuuksista ja ENIAC-yhteisyrityksen rahoitusosuudesta. ENIAC-yhteisyrityksen rahoitusosuuden olisi oltava tietty prosentuaalinen osuus hankkeiden osallistujien t&k-kustannuksista. Prosenttiosuuden olisi oltava sama kaikille osallistujille kaikissa ehdotuspyynnöissä.
(20)
ENIAC-yhteisyrityksen toimikaudella hankkeisiin osallistuvien t&k-organisaatioiden olisi tarjottava resursseja vähintään t&k-toimien julkisen kokonaisrahoituksen arvosta.
(21)
Selkeiden ja avointen työehtojen ja henkilöstön tasavertaisen kohtelun varmistamiseksi sekä erittäin ammattitaitoisen ja erikoistuneen tieteellisen ja teknisen henkilöstön saamiseksi ENIAC-yhteisyrityksen koko henkilöstöön olisi sovellettava neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (5) säädettyjä Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavia henkilöstösääntöjä ja muuhun henkilöstöön sovellettavia palvelussuhteen ehtoja.
(22)
Oikeushenkilönä ENIAC-yhteisyrityksen olisi vastattava toimistaan. Tarpeen mukaan Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella olisi oltava toimivalta ratkaista yhteisyrityksen toiminnasta johtuvat mahdolliset riidat.
(23)
Komission ja ENIAC-yhteisyrityksen olisi raportoitava säännöllisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhteisyrityksen edistymisestä.
(24)
ENIAC-yhteisyrityksen olisi Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (6), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, mukaisesti hyväksyttävä erilliset varainhoitoa koskevat säännökset, joille on saatu komissiolta etukäteen lupa ja joissa otetaan huomioon yhteisyrityksen toiminnan erityisvaatimukset, joita aiheutuu erityisesti tarpeesta yhdistää yhteisön rahoitusta ja yksityistä rahoitusta tutkimus- ja kehitystoiminnan tukemiseksi tehokkaasti ja oikea-aikaisesti. ENIAC-yhteisyrityksen tutkimustoimintaan osallistuvien ja seitsemännen puiteohjelman epäsuoriin toimiin osallistuvien yhdenmukaisen kohtelun varmistamiseksi on asianmukaista, ettei arvonlisävero ole meno, johon voi saada yhteisön rahoitusta säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007-2013) 18 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1906/2006 (7) mukaisesti.
(25)
Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 (8), komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi 11 päivänä marraskuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (Euratom, EY) N:o 2185/96 (9) ja Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 (10) mukaisesti olisi toteutettava asianmukaiset toimenpiteet väärinkäytösten ja petosten estämiseksi sekä ryhdyttävä tarvittaessa toimiin menetettyjen, aiheettomasti maksettujen tai väärin käytettyjen varojen perimiseksi takaisin.
(26)
ENIAC-yhteisyrityksen immateriaalioikeuksien suojaamisessa olisi edistettävä tietämyksen luontia ja hyödyntämistä.
(27)
ENIAC-yhteisyrityksen perustamisen helpottamiseksi komission olisi vastattava ENIAC-yhteisyrityksen perustamisesta ja alkuvaiheen toiminnasta siihen asti, kunnes yhteisyrityksellä on toiminnallinen valmius oman budjettinsa toteuttamiseen.
(28)
Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla toteuttaa tämän asetuksen tavoitetta, eli ENIAC-yhteisyrityksen perustamista, koska määritetyillä laajoilla tutkimushaasteilla on valtioidenvälinen luonne, joka edellyttää täydentävän tietämyksen ja rahoitusvoimavarojen yhdistämistä alojen ja rajojen yli, vaan tavoite voidaan näin ollen saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tämän tavoitteen saavuttamiseksi tarpeen,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Yhteisyrityksen perustaminen
1. Perustetaan nanoelektroniikka-alan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi perustamissopimuksen 171 artiklassa tarkoitettu yhteisyritys (jäljempänä ’ENIAC-yhteisyritys’) 31 päivään joulukuuta 2017 ulottuvaksi ajaksi.
2. Yhteisyrityksen päätoimipaikka on Bryssel, Belgia.
2 artikla
Tavoitteet
ENIAC-yhteisyritys myötävaikuttaa seitsemännen puiteohjelman täytäntöön panemiseen ja Yhteistyö-erityisohjelman aihealueen ”Tieto- ja viestintäteknologia” täytäntöönpanemiseen. Sen tavoitteena on erityisesti:
a)
määritellä ja toteuttaa tutkimusohjelma nanoelektroniikan keskeisen osaamisen kehittämiseksi eri sovellusaloilla Euroopan kilpailukyvyn ja kestävän kehityksen lujittamiseksi sekä uusien markkinoiden ja yhteiskunnallisten sovellusten syntymisen mahdollistamiseksi;
b)
tukea tutkimusohjelman toteuttamiseksi tarvittavia toimia (jäljempänä ’t&k-toimia’) erityisesti myöntämällä rahoitusta kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valittujen hankkeiden osallistujille;
c)
edistää julkisen ja yksityisen sektorin välistä kumppanuutta, jolla pyritään käynnistämään ja yhdistämään yhteisön tasoisia, kansallisia ja yksityisiä toimia, lisäämään nanoelektroniikkaan kohdistuvien t&k-investointien kokonaismäärää ja edistämään yhteistyötä julkisen ja yksityisen sektorin välillä;
d)
aikaansaada eurooppalaisten t&k-toimien synergiaa nanoelektroniikka-alalla, mukaan luettuna alalla parhaillaan valtioiden välisissä t&k-ohjelmissa (EUREKA) toteutettavan toiminnan vähittäinen liittäminen ENIAC-yhteisyritykseen;
e)
edistää pk-yritysten osallistumista sen toimiin seitsemännen puiteohjelman tavoitteiden mukaisesti.
3 artikla
Oikeudellinen asema
ENIAC-yhteisyritys on yhteisön elin ja se on oikeushenkilö. Yhteisyrityksellä on jokaisessa jäsenvaltiossa laajin näiden valtioiden kansallisen lainsäädännön mukaan oikeushenkilöllä oleva oikeuskelpoisuus. Se voi erityisesti hankkia ja luovuttaa irtainta ja kiinteää omaisuutta ja esiintyä kantajana ja vastaajana oikeudenkäynneissä.
4 artikla
Yhtiöjärjestys
Hyväksytään ENIAC-yhteisyrityksen yhtiöjärjestys, joka on tämän asetuksen liitteenä ja joka on erottamaton osa tätä asetusta.
5 artikla
Yhteisön osuus
1. Yhteisön enimmäisosuus ENIAC-yhteisyrityksen rahoituksesta on 450 miljoonaa euroa, joka suoritetaan Euroopan unionin yleisessä talousarviossa Yhteistyö-erityisohjelman aihealueeseen ”Tieto- ja viestintäteknologia” varatuista määrärahoista.
2. Yhteisön rahoitusosuuteen liittyvistä järjestelyistä tehdään yleissopimus ja vuotuiset rahoitussopimukset yhteisön puolesta toimivan komission ja ENIAC-yhteisyrityksen välillä.
3. Yhteisön osuus ENIAC-yhteisyrityksen rahoituksesta hankkeiden rahoittamiseksi määritellään avointen ja kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella.
6 artikla
Varainhoitoa koskevat säännöt
1. ENIAC-yhteisyrityksen on varainhoitoasetuksen 185 artiklan 1 kohdan mukaisesti annettava erityiset varainhoitoa koskevat säännökset. Niissä voidaan poiketa varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta annetussa komission asetuksessa (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (11) vahvistetuista säännöistä, jos ENIAC-yhteisyrityksen toiminnan erityistarpeet sitä edellyttävät ja asiasta on etukäteen kuultu komissiota.
2. ENIAC-yhteisyrityksellä on omat sisäiset tarkastusvalmiudet.
7 artikla
Henkilöstö
1. ENIAC-yhteisyrityksen henkilöstöön ja toimitusjohtajaan sovelletaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavia henkilöstösääntöjä, Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavia palvelussuhteen ehtoja ja Euroopan yhteisöjen toimielinten näiden henkilöstösääntöjen ja palvelussuhteen ehtojen soveltamiseksi yhteisesti antamia sääntöjä.
2. ENIAC-yhteisyritys käyttää oman henkilöstönsä suhteen niitä valtuuksia, jotka on siirretty nimittävälle viranomaiselle Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja työsopimusten tekemiseen valtuutetulle viranomaiselle Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 3 kohdan ja henkilöstösääntöjen 7 artiklan 2 kohdan soveltamista.
3. Hallintoneuvosto vahvistaa yhteisymmärryksessä komission kanssa tarvittavat täytäntöönpanosäännöt, joita tarkoitetaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 110 artiklassa ja Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa.
4. Henkilöstöresurssit määritellään vuotuiseen budjettiin sisällytettävässä ENIAC-yhteisyrityksen henkilöstötaulukossa.
5. ENIAC-yhteisyrityksen henkilöstö koostuu väliaikaisista toimihenkilöistä ja sopimussuhteisista toimihenkilöistä, jotka otetaan palvelukseen määräajaksi, joka voidaan uusia määräajaksi enintään kerran. Palvelussuhteen kokonaiskesto voi olla enintään seitsemän vuotta eikä voi missään tapauksessa ylittää yhteisyrityksen toiminnan kestoa.
6. ENIAC-yhteisyritys vastaa kaikista henkilöstöön liittyvistä kuluista.
7. ENIAC-yhteisyritys voi vahvistaa sääntöjä, jotka mahdollistavat asiantuntijoiden lähettämisen tilapäisesti sen palvelukseen.
8 artikla
Erioikeudet ja vapaudet
ENIAC-yhteisyritykseen ja sen henkilöstöön sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksia ja -vapauksia koskevaa pöytäkirjaa.
9 artikla
Korvausvastuu
1. ENIAC-yhteisyrityksen sopimusperusteinen korvausvastuu määritellään asiaa koskevissa sopimusmääräyksissä ja kulloiseenkin sopimukseen sovellettavassa lainsäädännössä.
2. Muuta kuin sopimukseen perustuvaa vastuuta koskevissa asioissa ENIAC-yhteisyrityksen on korvattava henkilöstönsä tehtäviään suorittaessaan aiheuttamat vahingot jäsenvaltioiden lainsäädännön yhteisten yleisten periaatteiden mukaisesti.
3. Kaikkien 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuun vastuuseen liittyvien ENIAC-yhteisyrityksen maksujen ja niihin liittyvien kulujen ja kustannusten katsotaan olevan ENIAC-yhteisyrityksen menoja, jotka katetaan ENIAC-yhteisyrityksen varoista.
4. ENIAC-yhteisyritys vastaa yksin velvoitteistaan.
10 artikla
Yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta ja sovellettava lainsäädäntö
1. Yhteisöjen tuomioistuimella on toimivalta ratkaista asia:
a)
kaikissa osakkaiden välisissä riidoissa, jotka koskevat tämän asetuksen ja/tai sen 4 artiklassa tarkoitetun yhtiöjärjestyksen sisältöä;
b)
ENIAC-yhteisyrityksen tekemässä sopimuksessa olevan välityslausekkeen nojalla;
c)
ENIAC-yhteisyritystä vastaan ja sen toimielinten päätösten johdosta nostetuissa kanteissa yhteisön perustamissopimuksen 230 ja 232 artiklassa määrätyin edellytyksin;
d)
riidoissa, jotka koskevat ENIAC-yhteisyrityksen henkilöstön tehtäviään suorittaessaan aiheuttamien vahinkojen korvaamista.
2. Niiden kysymysten osalta, joista ei säädetä tässä asetuksessa tai yhteisön muissa säädöksissä, sovelletaan sen valtion lainsäädäntöä, jossa ENIAC-yhteisyrityksen kotipaikka sijaitsee.
11 artikla
Raportointi, arviointi ja vastuuvapauden myöntäminen
1. Euroopan komissio laatii vuosittain Euroopan parlamentille ja neuvostolle raportin ENIAC-yhteisyrityksen edistymisestä. Tähän raporttiin on sisällytettävä yhteisyrityksen täytäntöönpanoa nanoelektroniikan alalla koskevat tiedot, mukaan lukien esitettyjen ehdotusten lukumäärä, rahoitusta saaviksi valittujen ehdotusten lukumäärä, osallistujatyypit, myös pk-yritykset, sekä maakohtaiset tilastot.
2. Viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2010 sekä 31 päivään joulukuuta 2013 mennessä komissio toteuttaa riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella väliarvioinnit ENIAC-yhteisyrityksestä toimintaohjeiden pohjalta ENIAC-yhteisyrityksen kuulemisen jälkeen. Näissä arvioinneissa tarkastellaan ENIAC-yhteisyrityksen laadukkuutta, tuloksellisuutta ja edistymistä asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa. Komissio toimittaa väliarviointien johtopäätökset ja niihin liittyvät huomautuksensa sekä tarvittaessa ehdotukset tämän asetuksen muuttamiseksi, mukaan lukien mahdollinen ENIAC-yhteisyrityksen aikainen lopettaminen, Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
3. Komissio laatii viimeistään kuuden kuukauden kuluttua ENIAC-yhteisyrityksen purkamisesta riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella loppuarvioinnin ENIAC-yhteisyrityksestä. Loppuarvioinnin tulokset esitetään Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
4. ENIAC-yhteisyrityksen budjetin täytäntöönpanoa koskevan vastuuvapauden antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti menettelyllä, josta määrätään 6 artiklassa tarkoitetuissa ENIAC-yhteisyrityksen varainhoitoa koskevissa säännöissä.
12 artikla
Osakkaiden taloudellisten etujen suojaaminen sekä petostentorjunta
1. ENIAC-yhteisyrityksen on varmistettava, että osakkaiden taloudelliset edut suojataan asianmukaisesti suorittamalla tai teettämällä tarvittavat sisäiset ja ulkopuoliset tarkastukset.
2. Väärinkäytösten sattuessa ENIAC-yhteisyrityksen osakkailla on oikeus periä takaisin väärin käytetyt varat tai pienentää tai lykätä seuraavia maksusuorituksiaan ENIAC-yhteisyritykselle.
3. Petosten, lahjonnan ja muun laittoman toiminnan torjumiseksi sovelletaan asetusta (EY) N:o 1073/1999.
4. ENIAC-yhteisyritys tekee paikan päällä selvityksiä ja tilintarkastuksia ENIAC-yhteisyrityksen julkisen rahoituksen saajien keskuudessa. Tällaiset selvitykset ja tarkastukset tekee joko ENIAC-yhteisyritys suoraan tai jokin ENIAC-osakasvaltio sen puolesta. ENIAC-osakasvaltiot voivat suorittaa tarpeellisina pitämiään muita tarkastuksia ja tilintarkastuksia niiden kansallisen rahoituksen saajien keskuudessa, ja niiden on tiedotettava tuloksista ENIAC-yhteisyritykselle.
5. Komissio ja Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuin voivat tarvittaessa tehdä paikan päällä tarkastuksia ENIAC-yhteisyrityksen antaman rahoituksen saajien ja sen jakamisesta vastaavien tahojen keskuudessa. Tätä tarkoitusta varten ENIAC-yhteisyrityksen on varmistettava, että sen avustus- ja muissa sopimuksissa annetaan komissiolle ja/tai tilintarkastustuomioistuimelle oikeus suorittaa asianmukaista valvontaa ja asettaa sääntöjenvastaisuuksia todetessaan varoittavia ja oikeasuhteisia seuraamuksia.
6. Komission päätöksellä 1999/352/EY, EHTY, Euratom (12) perustetulla Euroopan petostentorjuntavirastolla (OLAF) on yhteisyrityksen ja sen henkilöstön suhteen sama toimivalta kuin sillä on komission yksiköiden suhteen. Perustamisensa yhteydessä ENIAC-yhteisyritys liittyy Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 25 päivänä toukokuuta 1999 tekemään toimielinten väliseen sopimukseen Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) sisäisistä tutkimuksista (13). ENIAC-yhteisyritys toteuttaa tarvittavat toimenpiteet petostentorjuntaviraston suorittamien sisäisten tutkimusten helpottamiseksi.
13 artikla
Luottamuksellisuus
ENIAC-yhteisyrityksen on suojattava sellaiset arkaluontoiset tiedot, joiden paljastaminen voisi haitata sen osakkaiden tai hankkeisiin osallistujien etuja, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 14 artiklan soveltamista.
14 artikla
Avoimuus
1. ENIAC-yhteisyrityksen hallussa pitämiin asiakirjoihin sovelletaan Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30 päivänä toukokuuta 2001 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 1049/2001 (14).
2. ENIAC-yhteisyritys hyväksyy asetuksen (EY) N:o 1049/2001 täytäntöönpanoa koskevat käytännön järjestelyt viimeistään 7 päivänä elokuuta 2008.
3. ENIAC-yhteisyrityksen asetuksen (EY) N:o 1049/2001 8 artiklan mukaisesti tekemistä päätöksistä voidaan tehdä kantelu Euroopan oikeusasiamiehelle perustamissopimuksen 195 artiklassa esitetyin edellytyksin tai nostaa kanne Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa perustamissopimuksen 230 artiklassa määritetyin edellytyksin.
15 artikla
Henkinen omaisuus
Tutkimustulosten suojaamista, käyttöä ja levittämistä koskevat säännöt, jotka perustuvat asetukseen (EY) N:o 1906/2006, esitetään yhtiöjärjestyksen 23 artiklassa.
16 artikla
Valmistelutoimet
1. Komissio vastaa ENIAC-yhteisyrityksen perustamisesta ja alkuvaiheen toiminnasta siihen asti, kunnes yhteisyrityksellä on toiminnallinen valmius oman budjettinsa toteuttamiseen. Komissio toteuttaa yhteisön oikeuden mukaisesti kaikki tarpeelliset toimet yhteistyössä muiden perustajaosakkaiden ja osallistuvien toimivaltaisten elinten kanssa.
2. Tätä varten ja siihen asti, kunnes hallintoneuvoston yhtiöjärjestyksen 7 artiklan 2 kohdan mukaisesti nimittämä toimitusjohtaja ryhtyy hoitamaan tehtäviään, komissio voi väliaikaisesti nimittää tehtäviin rajoitetun määrän virkamiehiään, myös henkilön hoitamaan toimitusjohtajan tehtäviä.
3. Väliaikaisesti tehtäviään hoitava toimitusjohtaja voi antaa luvan hallintoneuvoston hyväksymiin ENIAC-yhteisyrityksen budjettimäärärahoista maksettaviin maksuihin ja tehdä sopimuksia, myös henkilöstöä koskevia sopimuksia, sen jälkeen kun ENIAC-yhteisyrityksen henkilöstötaulukko on hyväksytty. Komission tulojen ja menojen hyväksyjä voi antaa luvan kaikkiin ENIAC-yhteisyrityksen budjetin määrärahoista maksettaviin maksuihin.
17 artikla
Isäntävaltion tarjoama tuki
ENIAC-yhteisyrityksen ja Belgian valtion välillä tehdään sopimus toimistotiloista, erioikeuksista ja vapauksista sekä muusta isäntävaltion ENIAC-yhteisyritykselle antamasta tuesta.
18 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä joulukuuta 2007.