Kommissionens beslutning
af 19. august 2003
om EF-tilskud til de forholdsregler over for mund- og klovesyge, som Tyskland har taget i 2001
(meddelt under nummer K(2003) 2979)
(Kun den tyske udgave er autentisk)
(2003/620/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets beslutning 90/424/EØF af 26. juni 1990 om visse udgifter på veterinærområdet(1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 806/2003(2), særlig artikel 3, stk. 3, og artikel 5, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Kommissionens beslutning 2001/172/EF af 1. marts 2001 om beskyttelsesforanstaltninger mod mund- og klovesyge i Det Forenede Kongerige og om ophævelse af beslutning 2001/145/EF(3), senest ændret ved beslutning 2001/318/EF(4), blev vedtaget for at undgå spredning af mund- og klovesyge til andre medlemsstater, og den er efterfølgende blevet ophævet og erstattet af Kommissionens beslutning 2001/356/EF(5), senest ændret ved beslutning 2001/708/EF(6).
(2) Tyskland har taget de fornødne forholdsregler for at undgå spredning af sygdommen i henhold til artikel 11 i beslutning 2001/172/EF og artikel 12 i beslutning 2001/356/EF.
(3) I henhold til beslutning 90/424/EØF har Fællesskabet mulighed for at yde et finansielt tilskud til foranstaltninger, der anses for nødvendige for, at den indledte aktion lykkes. Det er nødvendigt at fastsætte størrelsen af EF-tilskuddet og de støtteberettigede udgifter.
(4) I henhold til artikel 3, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik(7) finansieres veterinær- og plantesundhedsforanstaltninger, som foretages efter Fællesskabets regler, af Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen. Finanskontrollen af foranstaltningerne foretages i henhold til artikel 8 og 9 i nævnte forordning.
(5) Den 3. april 2002 indsendte Tyskland en officiel anmodning om godtgørelse af samtlige udgifter, Tyskland havde afholdt i forbindelse med mund- og klovesyge i 2001.
(6) Tysklands officielle anmodning er tilstrækkeligt detaljeret til, at det kan efterprøves, om de afholdte udgifter er støtteberettigede. Det er derfor ikke nødvendigt at anmode Tyskland om at indsende en supplerende anmodning, der følger et bestemt format.
(7) EF-tilskuddet ydes kun, hvis de planlagte foranstaltninger gennemføres effektivt og de kompetente myndigheder indsender alle nødvendige oplysninger inden for de tidsfrister, der er fastsat i denne beslutning.
(8) De i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Udbetaling af EF-tilskud til Tyskland
Tyskland kan få finansielt tilskud fra EF til hurtig og passende godtgørelse til dyreejere for obligatorisk nedslagning af deres dyr og andre udgifter afholdt i 2001 som led i de forholdsregler, der er taget i henhold til artikel 12 i beslutning 2001/356/EF og artikel 6, stk. 2, i beslutning 90/424/EØF.
EF-tilskuddet udgør 60 % af de støtteberettigede udgifter til hurtig og passende godtgørelse og andre udgifter.
Artikel 2
Definitioner
I denne beslutning forstås ved:
a) "hurtig og passende godtgørelse": udbetaling inden 90 dage efter nedslagningen af dyrene af et beløb svarende til dyrenes markedsværdi umiddelbart inden smitten eller nedslagningen, jf. dog artikel 4, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 296/96(8)
b) "rimelig betaling": betaling for køb af materialer eller tjenester til priser, der står i rimeligt forhold til markedspriserne før udbruddet af mund- og klovesyge
c) "betaling mod dokumentation": betaling for køb af materialer eller tjenester samt andre støtteberettigede udgifter, jf. artikel 11 i beslutning 90/424/EØF, hvis art og direkte forbindelse til obligatorisk nedslagning af dyr på bedriften under sygdomsudryddelseskampagnen er dokumenteret.
Artikel 3
Støtteberettigede driftsudgifter, der er omfattet af EF-tilskuddet
1. EF-tilskuddet, jf. artikel 1, udbetales udelukkende for:
a) hurtig og passende godtgørelse for nedslagning af dyr
b) rimelige betalinger mod dokumentation for de støtteberettigede udgifter, som fastlagt i bilaget.
2. EF-tilskuddet omhandlet i artikel 1 omfatter ikke:
a) moms
b) løn til embedsmænd
c) brug af offentlige materialer bortset fra hjælpematerialer.
Artikel 4
Betalingsbetingelser
EF-tilskuddet omhandlet i artikel 1 udbetales på grundlag af:
a) de fremsendte dokumenter vedrørende de foranstaltninger, der er truffet i den i artikel 1 omhandlede periode
b) detaljeret dokumentation, der bekræfter beløbene i anmodningen omhandlet i litra a)
c) resultaterne af Kommissionens kontrol på stedet, jf. artikel 5.
Dokumentationen omhandlet i litra b) gøres tilgængelig i forbindelse med Kommissionens kontrol på stedet.
Artikel 5
Kommissionens kontrol på stedet
Kommissionen kan i samarbejde med de kompetente nationale myndigheder foretage kontrol på stedet af gennemførelsen af foranstaltningerne til udryddelse af mund- og klovesyge, jf. artikel 1, og udgifterne i forbindelse hermed.
Artikel 6
Oplysninger om Kommissionens kontrol på stedet
Kommissionen underretter medlemsstaterne om resultatet af den foretagne kontrol som omhandlet i artikel 5.
Artikel 7
Adressat
Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. august 2003.
Komission päätös,
tehty 19 päivänä elokuuta 2003,
yhteisön rahoitustuesta Saksan vuonna 2001 toteuttamiin suu- ja sorkkataudin vastaisiin varotoimiin
(tiedoksiannettu numerolla K(2003) 2979)
(Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen)
(2003/620/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 26 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn neuvoston päätöksen 90/424/ETY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 806/2003(2), ja erityisesti sen 3 artiklan 3 kohdan ja 5 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Tietyistä suu- ja sorkkataudin vastaisista suojatoimenpiteistä Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja päätöksen 2001/145/EY kumoamisesta 1 päivänä maaliskuuta 2001 tehty komission päätös 2001/172/EY(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/318/EY(4), tehtiin suu- ja sorkkataudin leviämisen estämiseksi muihin jäsenvaltioihin. Päätös kumottiin myöhemmin ja korvattiin komission päätöksellä 2001/356/EY(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/708/EY(6).
(2) Saksa toteutti päätöksen 2001/172/EY 11 artiklassa ja päätöksen 2001/356/EY 12 artiklassa säädetyt tarpeelliset varotoimenpiteet kyseisen taudin leviämisen estämiseksi.
(3) Päätöksessä 90/424/ETY säädetään, että yhteisön rahoitusta voidaan myöntää erityisiin toteutetun toimenpiteen onnistumisen kannalta tarpeellisiksi arvioituihin toimenpiteisiin. On tarpeen vahvistaa yhteisön rahoitusosuuden ja hyväksyttävien kulujen taso.
(4) Yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999(7) 3 artiklan 2 kohdan mukaan yhteisön sääntöjen mukaisesti toteutettavat eläinlääkintäalaa ja kasvien terveyttä koskevat toimenpiteet rahoitetaan Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta. Varainhoidon valvonnassa sovelletaan kyseisen asetuksen 8 ja 9 artiklaa.
(5) Saksa teki 3 päivänä huhtikuuta 2002 virallisen korvaushakemuksen kaikista alueellaan suu- ja sorkkataudista vuonna 2001 aiheutuneista kuluista.
(6) Saksan tekemä virallinen hakemus on riittävän yksityiskohtainen aiheutuneiden kulujen hyväksyttävyyden toteamiseksi. Tämän vuoksi ei ole tarpeen pyytää Saksaa tekemään uutta määrämuotoista hakemusta.
(7) Yhteisön rahoitusta olisi myönnettävä sillä edellytyksellä, että suunnitellut toimet on toteutettu tehokkaasti ja toimivaltaiset viranomaiset toimittavat kaikki tarvittavat tiedot tässä päätöksessä asetetussa määräajassa.
(8) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Yhteisön rahoitustuen maksaminen Saksalle
Saksa voi saada yhteisön rahoitusta nopeasti tapahtuneeseen riittävän korvauksen maksamiseen pakkoteurastettujen eläinten omistajille samoin kuin muihin vuonna 2001 aiheutuneisiin kustannuksiin, jotka liittyvät päätöksen 2001/356/EY 12 artiklan ja päätöksen 90/424/ETY 6 artiklan mukaisesti toteutettujen varotoimenpiteiden täytäntöönpanoon.
Yhteisön rahoitusosuus on 60 prosenttia nopeasti tapahtuneesta riittävän korvauksen maksamisesta ja muista kuluista aiheutuneista hyväksyttävistä kustannuksista.
2 artikla
Määritelmät
Tässä päätöksessä sovelletaan seuraavia määritelmiä:
a) "nopeasti tapahtuneella riittävän korvauksen maksamisella" tarkoitetaan korvauksen maksamista 90 päivän kuluessa teurastuksesta sen mukaan, mikä eläinten markkina-arvo oli välittömästi ennen tautitartuntaa tai teurastusta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission asetuksen (EY) N:o 296/96(8) 4 artiklan 2 kohdan säännösten soveltamista;
b) "kohtuullisilla maksuilla" tarkoitetaan maksuja välineiden, tarvikkeiden tai palvelujen hankkimiseksi kohtuuhinnoin suu- ja sorkkataudin puhkeamista edeltäviin markkinahintoihin verrattuna;
c) "perustelluilla maksuilla" tarkoitetaan sellaisia maksuja välineiden, tarvikkeiden tai palvelujen hankkimiseksi, joiden luonteesta ja suorasta yhteydestä päätöksen 90/424/ETY 11 artiklassa tarkoitettuihin maatiloilla taudin hävittämisen yhteydessä toteutettuihin eläinten pakkoteurastuksiin ja muihin hyväksyttäviin toimenpiteisiin voidaan esittää näyttö.
3 artikla
Yhteisön rahoitustuen kattamat tukikelpoiset toimintakulut
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettua yhteisön rahoitusta voidaan myöntää ainoastaan:
a) nopeasti tapahtuneeseen riittävän korvauksen maksamiseen eläinten teurastamisesta;
b) liitteessä lueteltuihin hyväksyttäviin kuluihin liittyviin perusteltuihin ja kohtuullisiin maksuihin.
2. Edellä 1 artiklassa tarkoitettuun yhteisön rahoitukseen eivät sisälly:
a) arvonlisävero;
b) virkamiesten palkat;
c) muun julkisen materiaalin kuin kulutushyödykkeiden käyttö.
4 artikla
Maksamisen edellytykset
Edellä 1 artiklassa tarkoitettua yhteisön rahoitustukea maksetaan seuraavien seikkojen perusteella:
a) toimitetut asiakirjat, joista ilmenevät 1 artiklassa tarkoitettuna ajanjaksona toteutetut toimenpiteet;
b) sellaiset yksityiskohtaiset asiakirjat, joissa vahvistetaan a alakohdassa tarkoitetuissa asiakirjoissa mainitut haetut määrät;
c) 5 artiklassa tarkoitettujen, komission paikalla toteuttamien tarkastusten tulokset.
Edellä b alakohdassa tarkoitettujen asiakirjojen on oltava käytettävissä komission paikalla toteuttamissa tarkastuksissa.
5 artikla
Komission paikalla toteuttamat tarkastukset
Komissio voi yhteistyössä toimivaltaisten kansallisten viranomaisten kanssa tarkastaa paikalla 1 artiklassa tarkoitettujen suu- ja sorkkataudin torjuntatoimenpiteiden toteuttamisen ja niihin liittyvät kulut.
6 artikla
Tiedottaminen komission paikalla toteuttamista tarkastuksista
Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille 5 artiklan mukaisesti paikalla toteutettujen tarkastusten tuloksista.
7 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu Saksan liittotasavallalle.
Tehty Brysselissä 19 päivänä elokuuta 2003.