KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 15. oktober 2004
om oprettelse af Det Europæiske Forum for Virksomhedsledelse
(2004/706/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det er nødvendigt med god og gennemsigtig virksomhedsledelse, hvis erhvervslivet i EU skal have øget sin konkurrenceevne og effektivitet, og hvis aktionærernes rettigheder og beskyttelsen af tredjemand samtidig skal styrkes.
(2)
I september 2001 nedsatte Kommissionen en ekspertgruppe i selskabsret på højt niveau, som fik til opgave at fremsætte henstillinger vedrørende et moderne reguleringssystem for selskabsret. Ekspertgruppen i selskabsret på højt niveau fik yderligere udvidet sit mandat, så den specifikt kunne tage stilling til en række aspekter af god virksomhedsledelse.
(3)
Efter at den endelige rapport fra ekspertgruppen i selskabsret på højt niveau var blevet fremlagt den 4. november 2002, bad Rådet Kommissionen om at udvikle en handlingsplan for selskabsret og god virksomhedsledelse. En sådan handlingsplan skulle især komme som en velovervejet reaktion på den seneste tids krak i erhvervslivet.
(4)
I Kommissionens handlingsplan »Om modernisering af selskabsretten og forbedret virksomhedsledelse i Den Europæiske Union« (1), som blev vedtaget i maj 2003, blev der konstateret en række initiativer, som er nødvendige for at modernisere og forenkle reguleringssystemet, herunder oprettelsen af Det Europæiske Forum for Virksomhedsledelse.
(5)
Den 22. september 2003 reagerede Rådet positivt på den fremlagte handlingsplan, som det betragtede som et vigtigt element i oprettelsen af et gennemsigtigt og solidt kapitalmarked i et udvidet EU. Rådet støttede Kommissionen i dens anerkendelse af betydningen af at høre eksperter og offentligheden som et nødvendigt led i udviklingen af selskabsretten og den gode virksomhedsledelse på europæisk niveau og tog Kommissionens hensigt om at oprette et forum om systemer for god virksomhedsledelse i EU til efterretning.
(6)
Det er hensigten, at Det Europæiske Forum for Virksomhedsledelse skal fungere som et organ til udveksling af oplysninger og bedste praksis i medlemsstaterne med henblik på at styrke konvergensen mellem nationale bestemmelser om god virksomhedsledelse. Forummet skal ligeledes reflektere, diskutere og rådgive Kommissionen om god virksomhedsledelse.
(7)
Det Europæiske Forum for Virksomhedsledelse bør vedtage egen forretningsorden og fuldt ud respektere institutionernes rolle og beføjelser (2) -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Hermed nedsættes en ekspertgruppe om god virksomhedsledelse i EF, »Det Europæiske Forum for Virksomhedsledelse« (herefter »Forummet«).
Artikel 2
I lyset af udviklingen i praksis for virksomhedsledelse i medlemsstaterne er Forummets rolle at styrke konvergensen blandt nationale regler for god virksomhedsledelse og give strategisk rådgivning til Kommissionen, enten på Kommissionens opfordring eller på eget initiativ, om politiske aspekter af god virksomhedsledelse.
Artikel 3
Forummet består af op til 18 medlemmer, hvis erfaring og kompetence inden for god virksomhedsledelse nyder bred anerkendelse på EF-plan. Medlemmerne af Forummet udpeges af Kommissionen. Medlemslisten er vedlagt som bilag.
Kommissionen deltager i Forummets møder og udpeger en repræsentant til at deltage i drøftelserne.
Forummets formand er en repræsentant for Kommissionen.
Artikel 4
Forummets medlemmer udpeges for tre år ad gangen. Medlemmerne kan genudpeges. Efter treårsperiodens udløb forbliver de medlemmer af Forummet, indtil de erstattes, eller de genudpeges. Hvis et medlem af Forummet fratræder eller afgår ved døden under mandatperioden, udpeger Kommissionen et nyt medlem af Forummet i overensstemmelse med artikel 3.
Artikel 5
Medlemslisten offentliggøres af Kommissionen i Den Europæiske Unions Tidende i informationsøjemed.
Artikel 6
Forummet kan indbyde eksperter og observatører til sine møder.
Forummet kan nedsætte arbejdsgrupper.
Artikel 7
Forummet fremlægger en årsberetning til Kommissionen.
Artikel 8
Forummet vedtager selv sin forretningsorden.
Kommissionen stiller et sekretariat til rådighed for Forummet.
Artikel 9
Medlemmers, observatørers og eksperters rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med deltagelse i Forummets aktiviteter refunderes af Kommissionen i overensstemmelse med de i Kommissionen gældende bestemmelser. Deres funktion er ulønnet.
Artikel 10
Forummet påbegynder sin virksomhed den 18. oktober 2004.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. oktober 2004.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 15 päivänä lokakuuta 2004,
yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää käsittelevän eurooppalaisen foorumin perustamisesta
(2004/706/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan unionissa toimivat yritykset tarvitsevat välttämättä hyvää ja läpinäkyvää hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää kilpailukykynsä ja tehokkuutensa parantamiseksi sekä osakkeenomistajien oikeuksien ja kolmansien osapuolten suojan vahvistamiseksi.
(2)
Komissio perusti syyskuussa 2001 yhtiöoikeutta käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän ja antoi sille tehtäväksi antaa yhtiöoikeuden nykyaikaisen sääntelykehyksen kehittämistä koskevia suosituksia; yhtiöoikeutta käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmä sai myöhemmin lisäksi tehtäväksi käsitellä erityisesti yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmään liittyviä aiheita
(3)
Yhtiöoikeutta käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän annettua loppuraporttinsa 4 päivänä marraskuuta 2002 neuvosto pyysi komissiota laatimaan yhtiöoikeutta ja omistajaohjausta koskevan toimintasuunnitelman; tämän toimintasuunnitelman olisi erityisesti oltava punnittu vastaus viimeaikaisiin yritysromahduksiin.
(4)
Toukokuussa 2003 hyväksytyssä komission toimintasuunnitelmassa yhtiöoikeuden uudistamiseksi ja omistajaohjauksen parantamiseksi Euroopan unionissa (1) esitetään useita toimenpiteitä, jotka ovat tarpeen sääntelykehyksen nykyaikaistamiseksi ja yksinkertaistamiseksi; yksi näistä toimenpiteistä on yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää käsittelevän eurooppalaisen foorumin (European Corporate Governance Forum) perustaminen.
(5)
Neuvosto suhtautui 22 päivänä syyskuuta antamissaan päätelmissä myönteisesti toimintasuunnitelmaan, jota se piti tärkeänä tekijänä kehitettäessä avoimia ja hyvin toimivia pääomamarkkinoita laajentuneessa unionissa; neuvosto antoi tukensa komission näkemykselle, jonka mukaan asiantuntijoiden ja yleisön kuuleminen kuuluu olennaisena osana yhtiöoikeuden ja hallinnointi- ja ohjausjärjestelmän kehittämiseen Euroopan unionin tasolla, ja pani merkille, että komissio aikoo perustaa yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää Euroopan unionissa käsittelevän keskustelufoorumin.
(6)
Yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää käsittelevän eurooppalaisen foorumin tehtävänä olisi oltava vaihtaa tietoja ja jäsenvaltioiden parhaita käytänteitä yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää koskevien kansallisten säännösten lähentämisen edistämiseksi, pohtia ja keskustella sekä neuvoa komissiota alan asioista.
(7)
Yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää käsittelevän eurooppalaisen foorumin olisi laadittava oma työjärjestyksensä ottaen täysin huomioon toimielinten tehtävät ja oikeudet (2),
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Perustetaan yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää yhteisössä käsittelevä asiantuntijaryhmä, jonka nimi on yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää käsittelevä eurooppalainen foorumi (jäljempänä ”foorumi”).
2 artikla
Foorumin tehtävänä on edistää yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää koskevien kansallisten säännösten lähentämistä yritysten hallinnointi- ja ohjauskäytänteiden jäsenvaltioissa tapahtuvan kehityksen perusteella ja antaa komissiolle, joko tämän pyynnöstä tai omasta aloitteestaan, strategista neuvontaa yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmään liittyvää politiikkaa koskevissa asioissa.
3 artikla
Foorumissa on enintään 18 jäsentä, joilla on oltava yhteisön tasolla yleisesti tunnustettu kokemus ja pätevyys yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmien alalla. Komissio nimittää foorumin jäsenet. Jäsenluettelo on liitteessä.
Komissio osallistuu foorumin kokouksiin ja nimeää korkean tason edustajan osallistumaan sen keskusteluihin.
Foorumin puheenjohtajana toimii komission edustaja.
4 artikla
Foorumin jäsenten toimikausi on kolme vuotta. Sama jäsen voidaan nimittää uudeksi toimikaudeksi. Kolmivuotisen toimikautensa päätyttyä foorumin jäsenet jatkavat tehtävissään, kunnes heidän tilalleen on nimitetty uudet jäsenet tai heidät on nimitetty uudelleen. Jos foorumin jäsen eroaa tehtävästään tai kuolee toimikautensa aikana, komissio nimittää uuden jäsenen 3 artiklan mukaisesti.
5 artikla
Komissio julkaisee jäsenluettelon Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
6 artikla
Foorumi voi kutsua asiantuntijoita ja tarkkailijoita kokouksiinsa.
Foorumi voi perustaa työryhmiä.
7 artikla
Foorumi laatii vuosikertomuksen komissiolle.
8 artikla
Foorumi vahvistaa työjärjestyksensä.
Komissio huolehtii foorumin sihteeristön tehtävistä.
9 artikla
Foorumin jäsenten, tarkkailijoiden ja asiantuntijoiden matka- ja oleskelukustannukset, jotka liittyvät foorumin toimintaan, korvataan komission voimassa olevien määräysten mukaisesti. Tehtävien hoidosta ei makseta palkkiota.
10 artikla
Foorumi aloittaa tehtävänsä 18 päivänä lokakuuta 2004.
Tehty Brysselissä 15 päivänä lokakuuta 2004.