++++
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 857/84
af 31 . marts 1984
om almindelige regler for anvendelsen af den i artikel 5c i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 omhandlede afgift paa maelk og mejeriprodukter
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 804/68 af 27 . juni 1968 om den faelles markedsordning for maelk og mejeriprodukter ( 1 ) , som aendret , senest ved forordning ( EOEF ) nr . 856/84 ( 2 ) , saerlig artikel 5c ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra foelgende betragtninger :
Ved artikel 5c i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 indfoeres en afgift , som skal erlaegges af alle producenter og opkoebere af maelk og andre mejeriprodukter for de maengder , der overstiger en aarlig referencemaengde ; dette afgiftsbeloeb boer i princippet daekke omkostningerne ved afsaetning af den maelk , der overstiger referencemaengden ; naar afgiften opkraeves hos opkoeberen , rammer afgiften dog ikke noedvendigvis alle de maelkemaengder , som den enkelte producent leverer , og som overstiger en maengde svarende til den , der er lagt til grund ved fastsaettelsen af opkoeberens referencemaengde ; for at opnaa en aekvivalens i resultaterne boer der fastsaettes et hoejere afgiftsbeloeb , naar det skal erlaegges af opkoeberen ;
referencemaengden boer fastsaettes paa grundlag af den til kalenderaaret 1981 , svarende maengde der allerede er lagt til grund ved fastsaettelsen af den i artikel 5b i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 omhandlede garantitaerskel , forhoejet med en procentdel ; det boer dog af grunde , som haenger sammen med produktions - eller indvejningsvilkaarene , tillades medlemsstaterne som grundlag at anvende den til kalenderaaret 1982 eller 1983 svarende maengde afpasset med en procentsats , som goer det muligt at komme til samme resultat ;
det boer tillades medlemsstaterne at tilpasse referencemaengderne , for at der kan tages hensyn til visse producenters saerlige situation , og saa vidt muligt , med henblik herpaa , oprette en reserve inden for ovennaevnte garantimaengde ;
for at lette anvendelsen af tillaegsaftiften i Graekenland , og i betragtning af at landets samlede maelkeproduktion udgoer mindre end 1 % af produktionen i Faellesskabet , og at det samlede antal opkoebere er meget stort , boer samtlige opkoebere i denne medlemsstat betragtes som én enkelt opkoeber ;
med hensyn til producenternes direkte salg til forbrug boer der tages hensyn til dette salgs nedadgaaende tendens , og den maengde , der svarer til kalenderaaret 1981 forhoejet med 1 % , boer tages som referencemaengde ;
det er af afgoerende offentlig interesse , at ordningen traeder i kraft allerede den 2 . april 1984 ; der boer i denne forbindelse traeffes overgangsforanstaltninger , for at den afgift , der skal erlaegges fra den 2 . april , kan opkraeves inden for en rimelig frist -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
1 . Den i artikel 5c i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 omhandlede afgift fastsaettes til
- 75 % af indikativprisen for maelk ved anvendelse af formel A ,
- 100 % af indikativprisen for maelk ved anvendelse af formel B ,
- 75 % af indikativprisen for maelk ved direkte salg til forbrug .
2 . I ovennaevnte forordnings artikel 5c , stk . 1 , forstaas ved " omraade " hele eller en del af det omraade i en medlemsstat , der udgoer en geografisk enhed , og hvori naturbetingelserne , produktionsstrukturerne og bestandens gennemsnitsydelse er sammenlignelig .
Ivaerksaettelsen af formel A og B i det enkelte omraade er betinget af , at et eller flere af foelgende kriterier er opfyldt :
- administrativ levedygtighed ,
- noedvendigheden af at lette udviklingen og strukturtilpasninger ,
- behov for regional udvikling for bl.a . at undgaa afvandring fra visse omraader .
Medlemsstaterne sender hvert aar inden den 1 . januar og foerste gang inden den 1 . maj 1984 Kommissionen en liste over omraaderne med angivelse af den formel , der er valgt for hvert enkelt omraade .
Artikel 2
1 . Den i ovennaevnte forordnings artikel 5c , stk . 1 , omhandlede referencemaengde er lig med den maengde maelk eller maelkeaekvivalent , som producenten har leveret i kalenderaaret 1981 ( formel A ) , eller den maengde maelk eller maelkeaekvivalent , som en opkoeber har indkoebt i kalenderaaret 1981 ( formel B ) , forhoejet med 1 % .
2 . Medlemsstaterne kan dog bestemme , at den i stk . 1 omhandlede referencemaengde paa deres omraade er lig med den maengde maelk eller maelkeaekvivalent , der er leveret eller opkoebt i kalenderaaret 1982 eller 1983 , afpasset med en procentsats paa en saadan maade , at den i artikel 5c i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 fastsatte garantimaengde ikke overskrides . Denne procentsats kan varieres i forhold til stoerrelsen af leverancerne fra visse kategorier af afgiftspligtige , udviklingen i leverancerne i visse regioner mellem 1981 og 1983 eller udviklingen i leverancerne fra visse kategorier af afgiftspligtige i samme periode paa vilkaar , som fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 30 i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 .
3 . De i stk . 1 og 2 omhandlede procentsatser kan af medlemsstaterne tilpasses for at sikre anvendelsen af artikel 3 og 4 .
Artikel 3
Ved fastsaettelsen af de i artikel 2 omhandlede referencemaengder og i forbindelse med anvendelsen af formel A og B tages der paa foelgende betingelser hensyn til visse saerlige forhold :
1 . De producenter , der har forpligtet sig til at gennemfoere en udviklingsplan for maelkeproduktionen i henhold til direktiv 72/159/EOEF ( 3 ) , der er indgivet inden den 1 . marts 1984 , kan efter medlemsstatens afgoerelse opnaa
- en saerlig referencemaengde , hvor der tages hensyn til den maengde maelk og mejeriprodukter , der er fastsat i udviklingsplanen , hvis planen er under udfoerelse ;
- en saerlig referencemaengde , hvor der tages hensyn til de maengder maelk og mejeriprodukter , de har leveret i det aar , hvor planen blev afsluttet , hvis planen er gennemfoert efter 1 . januar 1981 .
Der kan endvidere tages hensyn til investeringer , der er foretaget uden udviklingsplan , hvis medlemsstaten raader over tilstraekkelige oplysninger derom .
2 . Medlemsstaterne kan tildele en saerlig referencemaengde til unge landmaend , der har etableret sig efter den 31 . december 1980 .
3 . De producenter , hvis maelkeproduktion i det referenceaar , der er valgt i medfoer af artikel 2 , er blevet paavirket i kendelig grad af usaedvanlige begivenheder foer eller i loebet af naevnte aar , kan anmode om , at der tages hensyn til et andet referencekalenderaar inden for perioden 1981-1983 .
Foelgende forhold kan berettige til anvendelse af foerste afsnit :
- en alvorlig naturkatastrofe , der paavirker producentens bedrift betydeligt ,
- oedelaeggelse ved et ulykkestilfaelde af producentens foderressourcer eller bygninger til malkekvaegbesaetningen ,
- en epizooti , der beroerer hele eller en del af malkekvaegbesaetningen .
Medlemsstaterne underretter Kommissionen i tilfaelde af anvendelse af foerste afsnit . Listen over de i andet afsnit omhandlede forhold kan suppleres efter fremgangsmaaden i artikel 30 i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 .
Artikel 4
1 . For at gennemfoere omstruktureringen af maelkeproduktionen paa nationalt plan , i regionerne eller i indsamlingsomraaderne kan medlemsstaterne i forbindelse med anvendelse af formel A og B
a ) yde de producenter , der forpligter sig til definitivt at opgive maelkeproduktionen , en godtgoerelse der udbetales i én eller flere aarsrater ,
b ) yde en supplerende referencemaengde til producenter , der gennemfoerer en udviklingsplan for maelkeproduktion , som efter denne forordnings ikrafttraeden er godkendt i henhold til direktiv 72/159/EOEF , og saafremt den paagaeldende plan svarer til de kriterier , der er omhandlet i artikel 1 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1946/81 ( 4 ) .
c ) yde de producenter , der udoever landbrugsvirksomhed som hovederhverv , en supplerende referencemaengde , uanset om deres malkekvaegbesaetning opfylder betingelserne i stk . 1 , litra b ) .
2 . De referencemaengder , der frigoeres , laegges til den i artikel 5 omhandlede reserve , saafremt der er behov herfor .
Artikel 5
Ved anvendelse af artikel 3 og 4 maa der kun ydes supplerende referencemaengder inden for den i artikel 5c i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 omhandlede garantimaengde . Disse supplerende maengder afskrives , paa en reserve , som medlemsstaten har oprettet inden for ovennaevnte garantimaengde .
Artikel 6
1 . Hver af de i artikel 5c , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 omhandlede producenter af maelk og mejeriprodukter faar tildelt en referencemaengde , der svarer til deres direkte salg i kalenderaaret i 1981 forhoejet med 1 % .
2 . De samlede referencemaengder , der tildeles i henhold til stk . 1 , maa ikke overstige de maengder , der er fastsat i bilaget til denne forordning .
3 . Bestemmelserne i artikel 3 , 4 og 7 anvendes paa den i denne artikel naevnte producent paa betingelser , som fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 30 i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 .
Artikel 7
1 . I tilfaelde af en bedrifts salg , bortforpagtning eller overdragelse ved arv overfoeres den tilsvarende referencemaengde helt eller delvis til koeberen , forpagteren eller arvingen ifoelge betingelser , der skal fastsaettes .
2 . Ved anvendelse af formel B kan , naar en opkoeber helt eller delvis traeder i stedet for en anden eller flere andre opkoebere , den ham tilkommende aarlige referencemaengde fastsaettes :
- for resten af den loebende periode paa tolv maaneder , ved helt eller delvis at tage hensyn til referencemaengderne i forhold til det resterende tidsrum ;
- for den foelgende periode paa tolv maaneder , ved helt eller delvis at laegge de referencemaengder til grund , som tilkom de opkoebere , han traeder i stedet for .
3 . Medlemsstaterne kan bestemme , at en del af de paagaeldende maengder laegges til den i artikel 5 omhandlede reserve .
Artikel 8
Medmindre andet er fastsat i artikel 7 , stk . 1 :
a ) kan medlemsstaterne , naar formel B anvendes , tage de skridt , der er noedvendige for at goere det muligt for opkoeberne af maelk og mejeriprodukter at forvalte de referencemaengder , de har faaet tildelt , herunder tildelingen og ekstratildelingen af de i artikel 10 omhandlede maenger ;
b ) kan ordningen inkludere oprettelse af brancheorganisationer , der kan behandle tvister .
Artikel 9
1 . Ved anvendelsen af formel A og B opkraeves afgiften :
a ) som foreloebige kvartalsvise afgifter , der beregnes paa grundlag af den maengde maelk eller maelkeaekvivalent , som , for hver afgiftspligtig , i det paagaeldende kvartal overstiger den sammenlagte referencemaengde , beregnet pr . udgangen af det tilsvarende kvartal i det referencekalenderaar , som medlemsstaten har valgt ;
b ) ved fastsaettelse af en endelig opgoerelse for hver afgiftspligtig efter udgangen af den paagaeldende periode paa tolv maaneder paa grundlag af den faktiske overskridelse af den aarlige referencemaengde i samme periode .
2 . Ved anvendelse af formel A opkraeves afgiften af opkoeberen hos vedkommende producent .
3 . Producenterne af maelk og/eller mejeriprodukter , der saelger direkte til forbrug , indbetaler afgiftsbeloebet til det organ , som medlemsstaten har udpeget , efter bestemmelser , som naermere skal fastsaettes .
Artikel 10
1 . Anvendes formel B , vaelter den afgiftspligtige opkoeber afgiften over paa den pris , der betales til producenterne for den paagaeldende kvartal under hensyn til den samlede maengde maelk og maelkeaekvivalent , hvormed den enkelte producent i samme kvartal har overskredet en kvartalsvis maengde , som svarer til den , der er lagt til grund ved fastsaettelsen af opkoeberens referencemaengde .
2 . Efter udgangen af det paagaeldende 12 maaneders tidsrum foretager opkoeberen paa grundlag af den i artikel 8 , stk . 1 , litra b ) , omhandlede endelige opgoerelse i givet fald de noedvendige tilpasninger under hensyn til den maengde maelk eller maelkeaekvivalent , hvormed hver af producenterne i det paagaeldende mejeriaar har overskredet en aarlig maengde , der svarer til den , der er lagt til grund ved fastsaettelsen af opkoeberens referencemaengde .
Ved anvendelsen af denne artikel i Graekenland betragtes samtlige opkoebere som én enkelt opkoeber .
Artikel 11
Ved anvendelse af artikel 9 og 10 skal Kommissionen
a ) fastsaette afgiftsbeloebet i overensstemmelse med artikel 1 ,
b ) efter fremgangsmaaden i artikel 30 i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 beregne de aekvivalenser , der skal anvendes ved ivaerksaettelsen af naervaerende forordning og isaer ved beregningen af afgiften paa andre mejeriprodukter end maelk .
c ) efter fremgangsmaaden i artikel 30 i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 fastsaette de karakteristika for maelk , og isaer dets indhold af maelkefedt , der andes for repraesentative med henblik paa fastsaettelsen af de leverede eller opkoebte maengder af maelk .
Artikel 12
I denne forordning forstaas ved
a ) maelk : det produkt , der fremkommer ved malkning af en eller flere koeer ;
b ) andre mejeriprodukter : floede , smoer og ost ;
c ) producent : landmand , fysisk eller juridisk person eller sammenslutning af fysiske eller juridiske personer , hvis bedrift ligger paa Faellesskabets geografiske omraade , og
- som saelger maelk eller andre mejeriprodukter direkte til forbrugeren ,
- og/eller som leverer til opkoeberen ;
d ) bedrift : samling af produktionsenheder , hvis drift ledes af producenten , og som ligger paa Faellesskabets geografiske omraade ;
e ) opkoeber : en virksomhed eller en sammenslutning , der opkoeber maelk eller andre mejeriprodukter
- for at behandle eller forarbejde dem ,
- for at saelge dem videre til en eller flere virksomheder , der behandler eller forarbejder maelk eller andre mejeriprodukter ;
f ) virksomhed , der behandler eller forarbejder maelk eller andre mejeriprodukter : en virksomhed eller en sammenslutning , der begraenser sin mejerivirksomhed til indsamling , emballering , oplagring og afkoeling eller til en af disse processer ;
g ) leverance : enhver leverance af maelk eller andre mejeriprodukter , hvad enten transporten besoerges af producenten , opkoeberen , af den virksomhed , der behandler eller forarbejder disse produkter , eller af tredjemand ;
h ) maelk eller maelkeaekvivalent , der saelges direkte til forbrug : maelk eller mejeriprodukter omsat til maelkeaekvivalent , der saelges uden mellemkomst af en virksomhed , der behandler eller forarbejder maelk .
Artikel 13
Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Ved anvendelsen af artikel 9 og 10 vedtages der dog overgangsbestemmelser efter fremgangsmaaden i artikel 30 i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 31 . marts 1984 .