KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 7. november 2006
om sammensætningen af Gaskoordinationsgruppen
(EØS-relevant tekst)
(2006/791/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Rådets direktiv 2004/67/EF af 26. april 2004 om foranstaltninger til opretholdelse af naturgasforsyningssikkerheden (1), særlig artikel 7, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 7, stk. 1, i direktiv 2004/67/EF er der nedsat en gaskoordinationsgruppe, som skal lette koordinationen af de foranstaltninger, der træffes af hensyn til forsyningssikkerheden. Denne gruppe består af repræsentanter for medlemsstaterne samt for de repræsentative organer i den pågældende industri og for de relevante forbrugere.
(2)
Det er nødvendigt at fastsætte detaljerede regler for sammensætningen af Gaskoordinationsgruppen.
(3)
På baggrund af bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/55/EF af 26. juni 2003 om fælles regler for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 98/30/EF (2) bør følgende organer i den pågældende industri anses for at være repræsentative:
-
den repræsentative europæiske sammenslutning af store netværksoperatører, dvs. transmissionssystemoperatører i henhold til artikel 2, stk. 4, i direktiv 2003/55/EF
-
den repræsentative europæiske sammenslutning i gasindustrien
-
den internationale sammenslutning, der repræsenterer gasproducenter i Europa.
(4)
Hvad angår de relevante forbrugere, bør der skelnes mellem tre hovedsektorer, der forbruger naturgas:
-
industrisektoren, der udgør 35 % af det samlede europæiske gasforbrug
-
elsektoren, der benytter gas som brændstof og tegner sig for 22 % af det samlede europæiske gasforbrug
-
husholdningssektoren, der udgør 39 % af det samlede europæiske gasforbrug.
(5)
Repræsentanter for de organer, der repræsenterer disse sektorer, bør derfor også deltage i møderne i Gaskoordinationsgruppen.
(6)
Der bør fastsættes regler for gruppedeltagernes videregivelse af oplysninger, dog med forbehold af Kommissionens sikkerhedsforskrifter som fastsat i bilaget til Kommissionens afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom (3).
(7)
Gaskoordinationsgruppen bør bidrage til at lette koordinationen af foranstaltninger til sikring af forsyningssikkerheden på fællesskabsplan i tilfælde af en større forsyningsafbrydelse og kan desuden undersøge og om fornødent bistå medlemsstaterne med at koordinere de foranstaltninger, der er truffet på nationalt plan for at afhjælpe en større forsyningsafbrydelse. Ydermere bør den regelmæssigt udveksle oplysninger om gasforsyningssikkerheden og drøfte aspekter, der er relevante i forbindelse med en større forsyningsafbrydelse -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Sammensætningen af Gaskoordinationsgruppen
1. Hver medlemsstat kan udpege højst to repræsentanter for sine kompetente myndigheder.
2. De repræsentative organer for gasindustrien er
-
Gas Infrastructure Europe (GIE)
-
Eurogas
-
Den Internationale Sammenslutning af Olie- og Gasproducenter (OGP).
Hver af disse organisationer udpeger højst to repræsentanter til deltagelse i gruppens møder.
3. De repræsentative organer for de relevante forbrugere er
-
Den Internationale Sammenslutning af Industrielle Energiforbrugere (IFIEC Europe)
-
Eurelectric
-
Kontoret for De Europæiske Forbrugerorganisationer (BEUC).
Hver af disse organisationer udpeger højst to repræsentanter til deltagelse i gruppens møder.
4. Deltagerne i Gaskoordinationsgruppens møder udpeges til hvert møde.
5. Medlemmernes navne indsamles, behandles og offentliggøres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 (4).
Artikel 2
Gaskoordinationsgruppens opgaver
Gaskoordinationsgruppen har til opgave:
a)
at lette koordinationen af foranstaltninger til sikring af forsyningssikkerheden på fællesskabsplan, herunder i tilfælde af en større forsyningsafbrydelse
b)
at undersøge og om fornødent bistå medlemsstaterne med at koordinere de foranstaltninger, der er truffet på nationalt plan for at afhjælpe en større forsyningsafbrydelse.
Artikel 3
Arbejdsgang
1. Kommissionens repræsentant fører forsædet i Gaskoordinationsgruppen.
2. Efter aftale med Kommissionen kan der nedsættes undergrupper til at undersøge specifikke spørgsmål på grundlag af et af gruppen fastlagt mandat. Sådanne grupper opløses, så snart deres mandat er opfyldt.
3. Kommissionens repræsentant kan anmode eksperter eller observatører med særlig kompetence vedrørende et emne på dagsordenen om at deltage i Gaskoordinationsgruppens eller undergruppernes drøftelser, hvis den skønner, at dette er nyttigt og/eller nødvendigt.
4. Oplysninger, som medlemmerne får adgang til ved at deltage i en gruppes eller undergruppes drøftelser, må ikke videregives til tredjemand, hvis de ifølge Kommissionen eller ethvert andet medlem af Gaskoordinationsgruppen er af fortrolig karakter.
5. Gaskoordinationsgruppen og dens undergrupper afholder normalt deres møder i Kommissionens lokaler i overensstemmelse med de procedurer og tidsplaner, Kommissionen har fastsat. Kommissionen varetager gruppernes sekretariatsopgaver. Andre tjenestemænd i Kommissionen med interesse i det pågældende spørgsmål kan deltage i møder i gruppen og dens undergrupper.
6. Gaskoordinationsgruppen vedtager selv sin forretningsorden på grundlag af den standardforretningsorden, der er vedtaget af Kommissionen.
7. Med forbehold af stk. 4 kan Kommissionen til enhver tid offentliggøre Gaskoordinationsgruppens resuméer, konklusioner, delkonklusioner eller arbejdsdokumenter på det pågældende dokuments originalsprog på internethjemmesiden for den relevante tjenestegren i Kommissionen.
Artikel 4
Mødeudgifter
Kommissionen refunderer rejse- og om nødvendigt opholdsudgifter for deltagere i Gaskoordinationsgruppens møder samt for eksperter og observatører i forbindelse med Gaskoordinationsgruppens aktiviteter efter Kommissionens gældende regler for godtgørelse til eksterne eksperter.
Deltagere i Gaskoordinationsgruppens møder, eksperter og observatører modtager ikke vederlag for de tjenester, de yder.
Mødeudgifter godtgøres inden for grænserne af det årlige budget, som den ansvarlige tjenestegren i Kommissionen har tildelt Gaskoordinationsgruppen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. november 2006.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 7 päivänä marraskuuta 2006,
kaasualan koordinointiryhmän kokoonpanosta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2006/791/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon maakaasun toimitusvarmuuden takaavista toimenpiteistä 26 päivänä huhtikuuta 2004 annetun neuvoston direktiivin 2004/67/EY (1), ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 2004/67/EY 7 artiklan 1 kohdalla perustetaan kaasualan koordinointiryhmä toimitusvarmuutta koskevien toimenpiteiden koordinoinnin helpottamiseksi. Ryhmä koostuu jäsenvaltioiden edustajista sekä kyseessä olevaa tuotannonalaa ja asianomaisia kuluttajia edustavien elinten edustajista.
(2)
On tarpeen vahvistaa kaasualan koordinointiryhmän tarkka kokoonpano.
(3)
Maakaasun sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä ja direktiivin 98/30/EY kumoamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/55/EY (2) säännösten perusteella olisi seuraavia elimiä pidettävä tuotannonalaa edustavina:
-
suuria verkkotoimijoita eli direktiivin 2003/55/EY 2 artiklan 4 kohdan mukaisia siirtoverkonhaltijoita edustava eurooppalainen yhdistys,
-
kaasuntoimitusalaa edustava eurooppalainen yhdistys,
-
Euroopan kaasuntuottajia edustava kansainvälinen yhdistys.
(4)
Asianomaiset kuluttajat olisi jaettava seuraaviin kolmeen pääalaan:
-
teollisuus, jonka osuus kaasun kokonaiskulutuksesta Euroopassa on 35 prosenttia,
-
kaasua polttoaineena käyttävä energia-ala, jonka osuus kaasun kokonaiskulutuksesta Euroopassa on 22 prosenttia,
-
kotitaloudet, joiden osuus kaasun kokonaiskulutuksesta Euroopassa on 39 prosenttia.
(5)
Myös näitä aloja edustavien elinten edustajien olisi sen vuoksi osallistuttava kaasualan koordinointiryhmän kokouksiin.
(6)
Olisi annettava ryhmän jäsenten suorittamaa tietojen julkistamista koskevat säännökset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission päätöksen 2001/844/EY, EHTY, Euratom (3) liitteessä olevien komission turvallisuussääntöjen soveltamista.
(7)
Kaasualan koordinointiryhmän olisi helpotettava toimitusvarmuutta koskevien toimenpiteiden koordinointia yhteisössä silloin, kun kyseessä on merkittävä toimituskatkos, ja se voi myös tutkia jäsenvaltioissa merkittävien toimituskatkosten vuoksi toteutettuja toimenpiteitä ja tarvittaessa avustaa jäsenvaltioita niiden koordinoinnissa. Lisäksi sen olisi vaihdettava säännöllisesti tietoja kaasun toimitusvarmuudesta ja tarkasteltava merkittävien toimituskatkosten aikana toteutettaviin toimiin liittyviä seikkoja,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Kaasualan koordinointiryhmän kokoonpano
1. Kukin jäsenvaltio voi nimetä enintään kaksi edustajaa toimivaltaisista viranomaisistaan.
2. Tuotannonalaa edustavat elimet ovat:
-
Gas Infrastructure Europe (GIE),
-
Eurogas,
-
the International Association of the Oil and Gas Producers (OGP).
Kukin näistä elimistä nimeää enintään kaksi edustajaa, jotka osallistuvat ryhmän kokouksiin.
3. Asianomaisia kuluttajia edustavat elimet ovat:
-
the International Federation of Industrial Energy Consumers (IFIEC Europe),
-
Eurelectric,
-
Bureau Européen des Unions de Consommateurs (BEUC).
Kukin näistä elimistä nimeää enintään kaksi edustajaa, jotka osallistuvat ryhmän kokouksiin.
4. Kaasualan koordinointiryhmän kokousten osallistujat nimetään kutakin kokousta varten.
5. Jäsenten nimet kerätään, käsitellään ja julkaistaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (4) mukaisesti.
2 artikla
Kaasualan koordinointiryhmän tehtävät
Kaasualan koordinointiryhmän tehtävät ovat seuraavat:
a)
toimitusvarmuutta koskevien toimenpiteiden koordinoinnin helpottaminen yhteisössä myös silloin, kun kyseessä on merkittävä toimituskatkos;
b)
jäsenvaltioissa merkittävien toimituskatkosten vuoksi toteutettujen toimenpiteiden tutkiminen ja jäsenvaltioiden avustaminen niiden koordinoinnissa.
3 artikla
Toiminta
1. Komissio toimii kaasualan koordinaatioryhmän puheenjohtajana.
2. Komission suostumuksella ryhmä voi perustaa alaryhmiä tarkastelemaan tiettyjä aiheita ryhmän vahvistaman tehtävänmäärityksen mukaisesti. Tällaiset alaryhmät hajotetaan heti, kun ne ovat täyttäneet toimeksiantonsa.
3. Komission edustaja voi kutsua käsiteltävänä olevan asian asiantuntijoita tai asiaa hyvin tuntevia tarkkailijoita osallistumaan kaasualan koordinointiryhmän tai alaryhmän työhön, jos tämä on hyödyllistä ja/tai tarpeen.
4. Ryhmässä tai alaryhmässä asioiden käsittelyn yhteydessä saatuja tietoja ei saa levittää, jos ne ovat komission tai jonkin muun kaasualan koordinointiryhmän jäsenen mielestä luottamuksellisia.
5. Kaasualan koordinointiryhmä ja sen alaryhmät kokoontuvat yleensä komission tiloissa komission vahvistamien menettelyjen ja aikataulun mukaisesti. Komission yksiköt huolehtivat niiden sihteeripalveluista. Muut komission virkamiehet, joita asia koskee, voivat olla läsnä ryhmän ja sen alaryhmien kokouksissa.
6. Kaasualan koordinointiryhmä hyväksyy työjärjestyksensä komission vahvistaman työjärjestyksen mallin pohjalta.
7. Komissio voi julkaista Internetissä komission asianomaisen yksikön verkkosivustolla kaasualan koordinointiryhmän tiivistelmät, päätelmät, osittaiset päätelmät ja valmisteluasiakirjat kyseessä olevan asiakirjan alkuperäiskielellä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 4 kohdan soveltamista.
4 artikla
Kokouskulut
Komissio korvaa kaasualan koordinointiryhmän toimintaan liittyvät jäsenten, asiantuntijoiden ja tarkkailijoiden matkakulut ja tarvittaessa oleskelukulut ulkopuolisille asiantuntijoille maksettavia korvauksia koskevien komission sisäisten sääntöjen mukaisesti.
Kaasualan koordinointiryhmän kokousten osallistujat, asiantuntijat ja tarkkailijat eivät saa palkkiota tehtäviensä hoitamisesta.
Kokouskulut korvataan komission vastuuyksiköitten kaasualan koordinointiryhmälle varaaman vuositalousarvion rajoissa.
Tehty Brysselissä 7 päivänä marraskuuta 2006.