*****
RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 935/86
af 25. marts 1986
om aendring af forordning (EOEF) nr. 1594/83 om stoette til olieholdige froe
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning nr. 136/66/EOEF af 22. september 1966 om oprettelse af en faelles markedsordning for fedtstoffer (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3768/85 (2), saerlig artikel 27, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra foelgende betragtninger:
I forordning (EOEF) nr. 1594/83 (3) er principperne for ydelse af den i artikel 27 i forordning nr. 136/66/EOEF omhandlede stoette fastlagt;
medlemsstaternes forpligtelse med hensyn til overtagelsen af ansvaret for kontrol med froeene er naermere angivet i naevnte forordning; den periode, hvori kontrollen udoeves, boer fastsaettes af Raadet;
det har vist sig, at det er noedvendigt at praecisere procedurerne for identificeringen af froeene; det er derfor noedvendigt at indfoere en faellesskabsattest i to dele, den ene del vedroerende identificeringen af froeene og den anden del vedroerende forudfastsaettelsen af stoette; det er ogsaa noedvendigt at fastlaegge betingelserne for udstedelsen af de naevnte dele af attesten, isaer muligheden for at udsaette udstedelsen af attesten for at foretage den noedvendige kontrol;
i henhold til artikel 7, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 1594/83 skal der tages hensyn til prisudviklingen for froe ved beregningen af det korrektionsbeloeb, der anvendes ved forudfastsaettelsen af stoetten; naar der ikke foreligger terminsnoteringer paa verdensmarkedet, kan dette korrektionsbeloeb imidlertid ikke bestemmes noejagtigt; det er derfor noedvendigt at fastsaette et niveau for korrektionsbeloebet;
erfaringerne har vist, at det i tilfaelde af unormale forhold paa Faellesskabets marked for olieholdige froe er noedvendigt at have mere praecise betingelser for supension af forudfastsaettelsen af stoetten -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EOEF) nr. 1594/83 aendres saaledes:
1. I artikel 2, stk. 1, indsaettes foelgende afsnit:
»Kontrollen foretages fra det tidspunkt, hvor froeene tilgaar virksomheden, og indtil de forarbejdes med henblik paa oliefremstilling eller iblandes foder, eller indtil de forlader virksomheden i uaendret stand.«
2. Artikel 3 til 8 affattes saaledes:
»Artikel 3
1. I denne forordning forstaas ved identifikation, den handling, hvorved det kompetente organ i medlemsstaten efter anmodning fra den interesserede part attesterer, at stoettebeloebet for den maengde raps-, rybs- eller solsikkefroe, som er omfattet af anmodningen, er det beloeb, som gaelder paa dagen for indgivelse af anmodningen.
Identifikationen af froeene finder sted fra det tidspunkt, hvor de tilgaar den virksomhed, hvor de skal forarbejdes, men foer forarbejdningen finder sted, medmindre det efter fremgangsmaaden i artikel 38 i forordning nr. 136/66/EOEF besluttes at fravige denne regel, isaer for saa vidt angaar froe, der er tilgaaet virksomheden paa dage, som ikke er arbejsdage.
2. Efter anmodning fra den interesserede part identificerer medlemsstaten froeene.
Stoettebeloebet er det gaeldende beloeb paa den dag, hvor vedkommende medlemsstat identificerer froeene:
- for raps-, rybs- og solsikkefroe paa den oliemoelle, hvor de forarbejdes, eller
- for raps- og rybsfroe paa den foderfabrik, hvor de anvendes til iblanding i foder.
Det stoettebeloeb, der gaelder paa dagen for indgivelse af ansoegning om den del af den i artikel 4 omhandlede attest, der vedroerer forudfastsaettelse, reguleret i overensstemmelse med artikel 7, anvendes dog efter anmodning for froe, som i gyldighedsperioden for den del af attesten, der vedroerer forudfastsaettelse, identificeres paa oliemoellen eller paa foderfabrikken.
Artikel 4
Der indfoeres en faellesskabsattest i to dele, hvoraf den ene del skal tjene som bevis for, at de i Faellesskabet hoestede froe er blevet identificeret paa en oliemoelle eller en foderfabrik, og den anden del i givet fald skal atte
stere forudfastsaettelsen af stoettebeloebet. Attestens to dele udstedes af medlemsstaterne til enhver, der ansoeger herom, uanset hvor i Faellesskabet den paagaeldende virksomhed er beliggende.
Artikel 5
Den del af den i artikel 4 omhandlede attest, der vedroerer forudfastsaettelse, er gyldig i hele Faellesskabet.
Med forbehold af artikel 8 udstedes den om eftermiddagen den foerste arbejdsdag efter den dag, paa hvilken ansoegningen er indgivet.
Udstedelsen af den del af attesten, der vedroerer forudfastsaettelse, er i oevrigt betinget af en sikkerhedsstillelse, som skal vaere garanti for, at forpligtelsen til at anmode om identificering af froeene paa en oliemoelle eller en foderfabrik i Faellesskabet overholdes inden for gyldighedsperioden for den paagaeldende del af attesten. Sikkerheden fortabes helt eller delvis, hvis en saadan anmodning ikke fremsaettes eller kun fremsaettes for en del af den paagaeldende maengde inden for denne periode.
Artikel 6
Den del af den i artikel 4 omhandlede attest, der vedroerer identifikation, udstedes af den medlemsstat, hvor froeene undergives kontrol.
Artikel 7
1. Saafremt stoettebeloebet forudfastsaettes, reguleres det beloeb, der gaelder paa dagen for ansoegningens indgivelse:
a) efter forskellen mellem den gaeldende indikativpris paa denne dag og den gaeldende indikativpris paa den dag, hvor froeene identificeres paa oliemoellen eller foderfabrikken, og
b) i givet fald med et korrektionsbeloeb.
2. Det i stk. 1, litra b), naevnte korrektionsbeloeb beregnes under hensyntagen til prisudviklingen for de paagaeldende froe paa verdensmarkedet og i givet fald til forskellen mellem de oekonomiske fordele, der er forbundet med forarbejdningen af henholdsvis disse froe og de vigtigste konkurrerende froe.
3. Saafremt der ikke kan fastsaettes terminsnotering af verdensmarkedspriserne, fastsaettes korrektionsbeloebet for den eller de paagaeldende maaneder paa et saadant niveau, at stoetten er lig med nul.
Artikel 8
1. I tilfaelde af unormale forhold, som resulterer i eller kan resultere i forstyrrelser paa Faellesskabets marked for olieholdige froe, kan der traeffes afgoerelse om at suspendere forudfastsaettelsen af stoettebeloebet i det noedvendige tidsrum for genoprettelse af ligevaegten paa markedet.
2. Den i stk. 1 omhandlede suspension kan udvides til at omfatte de dele af de i artikel 4 omhandlede attester, der vedroerer forudfastsaettelse, naar der er ansoegt om attesterne, men disse endnu ikke er udstedt, i tilfaelde:
a) hvor der foreligger en fejl i stoerrelsen af den offentliggjorte stoette, eller
b) hvor visse faktorer kan bevirke en valutarisk fordrejning mellem medlemsstaterne,
og der herved kan opstaa forskelsbehandling mellem de interesserede parter.
3. Afgoerelsen om suspension af forudfastsaettelsen traeffes efter fremgangsmaaden i artikel 38 i forordning nr. 136/66/EOEF.
I hastende tilfaelde kan afgoerelsen om suspension dog traeffes af Kommissionen; i saa fald kan suspensionen ikke vare laengere end fem dage.«
3. Artikel 10, stk. 2, affattes saaledes:
»2. Stoetten udbetales til indehaveren af identifikationsdelen af den i artikel 4 omhandlede attest i den medlemsstat, hvor froeene undergives kontrol, idet udbetalingen finder sted:
- ved forelaeggelse af beviset for forarbejdning, naar det drejer sig om de i stk. 1, litra a), omhandlede froe,
- ved forelaeggelse af beviset for iblanding, naar det drejer sig om de i stk. 1, litra b), omhandlede froe.
Stoetten kan dog forudbetales allerede, naar froeene er blevet identificeret, saafremt der stilles sikkerhed for deres forarbejdning eller iblanding.«
Artikel 2
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 1986.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 25. marts 1986.
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 935/86,
annettu 25 päivänä maaliskuuta 1986,
öljysiementen tuesta annetun asetuksen (ETY) N:o 1594/83 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomion Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon rasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä syyskuuta 1966 annetun neuvoston asetuksen N:o 136/66/ETY(), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3768/85(), ja erityisesti sen 27 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
asetuksessa (ETY) N:o 1594/83() tarkennetaan asetuksen N:o 136/66/ETY 27 artiklassa tarkoitetun tuen myöntämistä koskevat periaatteet,
samassa asetuksessa säädetään jäsenvaltioiden siementen valvontavastuuta koskevista velvollisuuksista; neuvoston olisi määritettävä valvonnan ajanjakso,
kokemus on osoittanut, että on tarpeen selventää siementen tarkastusmenetelmiä; tässä tarkoituksessa olisi otettava käyttöön kaksiosainen yhteisön todistus, jonka yksi osa koskee siementen tunnistamista ja toinen osa tuen ennakolta vahvistamista; on myös tarpeen määritellä mainittujen todistuksen osien antamista koskevat edellytykset, erityisesti mahdollisuus lykätä todistuksen antamista kaikkien tarvittavien tarkastusten sallimiseksi,
asetuksen (ETY) N:o 1594/83 7 artiklan 2 kohdan nojalla siementen hintasuuntaus on otettava huomioon määritettäessä ennakolta vahvistetun tuen korjausmäärä; maailmanmarkkinoiden termiinihintojen puuttuessa tätä korjausmäärää ei voida kuitenkaan määrittää täsmällisesti ja sen vuoksi on tarpeen vahvistaa korjausmäärän taso, ja
kokemus on osoittanut, että yhteisön öljysiemenmarkkinoiden tavanomaisesta poikkeavassa tilanteessa on tarpeen selventää tuen ennakolta vahvistamisen keskeyttämistä koskevat edellytykset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 1594/83 seuraavasti:
1) lisätään 2 artiklan 1 kohtaan seuraava alakohta:"Mainitun valvonnan tulee alkaa siementen tullessa laitokseen ja sen on jatkuttava siihen asti, kun siemenet on jalostettu öljyntuotantoa tai rehuihin lisäämistä varten tai ne ovat lähteneet laitoksesta sellaisenaan.";
2) Korvataan 3-8 artikla seuraavasti:"3 artikla
1. Tässä asetuksessa tunnistamisella tarkoitetaan tointa, jolla jäsenvaltion toimivaltainen elin todistaa asianomaisen pyynnöstä, että hakemuksen kohteena olevien rapsin-, rypsin- ja auringonkukansiementen osalta myönnettävä tuen määrä on hakemuksen jättöpäivänä voimassa oleva määrä.
Siementen tunnistaminen on tehtävä alkaen siitä, kun ne tulevat laitokseen, jossa ne jalostetaan, ja ennen jalostusta, lukuun ottamatta poikkeusta, josta päätetään asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti, erityisesti niiden siementen osalta, jotka tulevat laitokseen muuna kuin työpäivänä.
2. Jäsenvaltion on tunnistettava siemenet asianomaisen pyynnöstä.
Tuen määrä on se, joka on voimassa päivänä, jona kyseinen jäsenvaltio tunnistaa:
- rapsin-, rypsin- ja auringonkukansiemenet kasviöljypuristamossa, jossa ne jalostetaan, tai
- rapsin- ja rypsinsiemenet rehuja valmistavassa laitoksessa, jossa ne lisätään rehuihin.
Kuitenkin 4 artiklassa tarkoitetun todistuksen ennakkovahvistusosaa koskevan hakemuksen jättöpäivänä voimassa olevaa tuen määrää, 7 artiklan mukaisesti tarkistettuna, sovelletaan asianomaisen pyynnöstä siemeniin, jotka on tunnistettu kasviöljypuristamossa tai rehuja valmistavassa laitoksessa todistuksen ennakkovahvistusosan voimassaoloaikana.
4 artikla
Otetaan käyttöön kaksiosainen yhteisön todistus, jonka yksi osa on tarkoitettu todistamaan, että yhteisössä korjatut siemenet on tunnistettu kasviöljypuristamossa tai rehuja valmistavassa laitoksessa ja toinen osa on tarkoitettu todistamaan tarvittaessa, että tuen määrä on vahvistettu ennakolta. Jäsenvaltioiden on annettava todistuksen kumpikin osa jokaiselle hakijalle riippumatta tämän sijoittautumispaikasta yhteisössä.
5 artikla
Edellä 4 artiklassa tarkoitetun todistuksen ennakkovahvistusosa on voimassa koko yhteisössä.
Jollei 8 artiklasta muuta johdu, se on myönnettävä hakemuksen jättämistä seuraavan päivän iltapäivänä.
Lisäksi todistuksen ennakkovahvistusosan antamisen edellytyksenä vakuus, jolla taataan, että hakija sitoutuu pyytämään siementen tunnistusta yhteisössä sijaitsevassa kasviöljypuristamossa tai rehuja valmistavassa laitoksessa todistuksen tämän osan voimassaoloaikana. Vakuus on pidätettävä kokonaan tai osittain, jos tunnistusta ei ole pyydetty tämän ajan kuluessa tai jos ainoastaan osa kyseisistä määristä on tunnistettu.
6 artikla
Edellä 4 artiklassa tarkoitetun todistuksen tunnistusosan antaa jäsenvaltio, jossa siemenet on asetettu valvontaan.
7 artikla
1. Jos tuki vahvistetaan ennakolta, hakemuksen jättöpäivänä sovellettava tuen määrä on tarkistettava:
a) samana päivänä voimassa olevan ja päivänä, jona siemenet tunnistetaan kasviöljypuristamossa tai rehuja valmistavassa laitoksessa, voimassa olevan tavoitehinnan välisellä erolla, ja
b) tarvittaessa korjausmäärällä.
2. Edellä 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu korjausmäärä on laskettava ottaen huomioon kyseisten siementen hintasuuntaus maailmanmarkkinoilla ja tarvittaessa näiden siementen ja tärkeimpien kilpailevien siementen jalostamisesta johtuvien taloudellisten etujen välinen ero.
3. Jos maailmanmarkkinoiden termiinihintoja ei voida määrittää, korjausmäärä on vahvistettava kyseisen kuukauden tai kyseisten kuukausien osalta sellaiselle tasolle, että tuen määrä on nolla.
8 artikla
1. Jos on kysymys poikkeuksellisesta tilanteesta, joka voi aiheuttaa häiriöitä yhteisön siemenmarkkinoilla, voidaan päättää tuen ennakolta vahvistamisen keskeyttämisestä ajaksi, joka on tarpeen markkinoiden tasapainon palauttamiseksi.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettu keskeyttäminen voidaan ulottaa koskemaan 4 artiklassa tarkoitettujen todistusten ennakkovahvistusosia, joita on haettu mutta joita ei vielä ole annettu, jos:
a) julkaistussa tuen määrässä on virhe;
b) tietyt tekijät voivat aiheuttaa valuuttavääristymän jäsenvaltioiden välillä;
ja kun nämä tapaukset voivat aiheuttaa syrjintää asianomaisten välillä.
3. Ennakolta vahvistamisen keskeyttämisestä on päätettävä asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
Kiireellisissä tapauksissa komissio voi kuitenkin päättää tästä keskeyttämisestä; tällaisessa tapauksessa keskeyttäminen ei saa kestää yli viittä päivää.";
3) Korvataan 10 artiklan 2 kohta seuraavasti:"2. Tuki on maksettava 4 artiklassa tarkoitetun todistuksen tunnistusosan haltijalle siinä jäsenvaltiossa, jossa siemenet on asetettu valvontaan:
- 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen siementen osalta kun on toimitettu todiste jalostuksesta,
- 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen siementen osalta kun on toimitettu todiste niiden lisäämisestä rehuihin.
Tuki voidaan kuitenkin maksaa ennakolta, kun siemenet on tunnistettu, sillä edellytyksellä, että annetaan vakuus niiden jalostamisesta tai rehuihin lisäämisestä."
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 1986.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 25 päivänä maaliskuuta 1986.