RAADETS DIREKTIV af 26. juni 1991 om dyresundhedsmaessige betingelser for handel inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed og for indfoersel heraf fra tredjelande (91/494/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Fjerkraekoed er opfoert paa listen over varer i Traktatens bilag II; fjerkraeopdraet udgoer en integrerende del af landbrugets aktiviteter, og det er en indkomstkilde for en del af landbrugsbefolkningen;
de forskelle, der findes medlemsstaterne imellem, boer fjernes, ved at der fastsaettes dyresundhedsmaessige betingelser for handelen inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed for at sikre en rationel udvikling af fjerkraeproduktionen og oege produktiviteten inden for denne sektor ved at fremme handelen inden for Faellesskabet med henblik paa gennemfoerelsen af det indre marked;
for navnlig at faa bedre kendskab til sundhedstilstanden hos det fjerkrae, hvorfra det ferske koed hidroerer, som skal sendes til en anden medlemsstat, boer det foreskrives, at dette fjerkrae skal vaere blevet opdraettet paa Faellesskabets omraade eller indfoert fra tredjelande i overensstemmelse med kapitel III i Raadets direktiv 90/539/EOEF af 15. oktober 1990 om dyresundhedsmaessige betingelser for samhandelen inden for Faellesskabet med fjerkrae og rugeaeg samt for indfoersel heraf fra tredjelande (4);
for at undgaa spredning af epizootier gennem fersk koed boer fersk koed udelukkes fra samhandelen inden for Faellesskabet, naar det stammer fra en bedrift eller et omraade, som ifoelge faellesskabsreglerne er omfattet af dyresundhedsmaessige forbudsforanstaltninger, eller fra et omraade, hvor der forekommer tilfaelde af fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease;
der boer drages omsorg for, at fersk fjerkraekoed, som ikke opfylder faellesskabsreglerne, ikke maerkes som omhandlet i
Raadets direktiv 71/118/EOEF af 15. februar 1971 om sundhedsmaessige problemer i forbindelse med handel med fersk fjerkraekoed (5), senest aendret ved direktiv 90/484/EOEF (6); dette koed kan dog anvendes til andre formaal, naar det er blevet behandlet saaledes, at sygdomskimene er draebt, og det kan forsynes med et saerligt maerke, som angiver dette;
med hensyn til organisering og opfoelgning af den kontrol, som bestemmelsesmedlemsstaten skal foretage, og de beskyttelsesforanstaltninger, der skal ivaerksaettes, henvises der til de almindelige bestemmelser i Raadets direktiv 89/662/EOEF af 11. december 1989 om veterinaerkontrol i samhandelen i Faellesskabet med henblik paa gennemfoerelse af det indre marked (7);
der boer fastsaettes mulighed for, at Kommissionen kan foere kontrol;
med henblik paa en harmonisk udvikling af handelen inden for Faellesskabet boer der fastsaettes en faellesskabsordning for indfoersel fra tredjelande;
fastsaettelsen af naevnte faellesskabsordning forudsaetter navnlig, at der udarbejdes en liste over tredjelande eller dele af tredjelande, hvorfra der maa indfoeres fersk fjerkraekoed, og at der er pligt til at forelaegge et certifikat;
det boer paalaegges Kommissionens veterinaersagkyndige at kontrollere, at faellesskabsreglerne overholdes i de enkelte tredjelande;
de generelle regler og principper for kontrol med fersk fjerkraekoed fastlaegges senere som led i de foranstaltning, der skal traeffes for at gennemfoere det indre marked;
direktiv 90/539/EOEF boer aendres for at tage hensyn til indholdet af naervaerende direktiv, navnlig med henblik paa at sikre parallelisme med hensyn til den dato, paa hvilken medlemsstaterne skal efterkomme de nye sanitaere bestemmelser;
dette direktivs bestemmelser boer tages op til fornyet overvejelse i forbindelse med den endelige gennemfoerelse af det
indre marked;
der boer fastsaettes en procedure, der indebaerer et naert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i Den Staaende Veterinaerkomité;
der boer fastsaettes en frist til gennemfoerelse af harmoniserede foranstaltninger til bekaempelse af Newcastle disease -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
KAPITEL I Almindelige bestemmelser
Artikel 1
I dette direktiv fastsaettes dyresundhedsmaessige betingelser for handel inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed og for indfoersel heraf fra tredjelande.
Artikel 2
Ved anvendelsen af dette direktiv gaelder de definitioner, navnlig vedroerende fjerkrae, der findes i artikel 2 i direktiv 90/539/EOEF.
Endvidere forstaas ved:
a) koed: alle de dele af det i artikel 1 omhandlede fjerkrae, som er egnet til menneskefoede
b) fersk koed: alt koed, herunder koed, der er vakuumpakket eller pakket i kontrolleret atmosfaere, og som med undtagelse af kuldebehandling ikke har vaeret underkastet nogen behandling for at sikre holdbarheden.
KAPITEL II Regler for handelen inden for Faellesskabet
Artikel 3
A. Fersk koed skal for at kunne indgaa i handelen inden for Faellesskabet hidroere fra fjerkrae, der
1) siden udklaekningen har opholdt sig paa Faellesskabets omraade eller er indfoert fra tredjelande i overensstemmelse med kravene i kapitel III i direktiv 90/539/EOEF.
Indtil den 31. december 1992 skal fjerkraekoedet hidroere fra fjerkrae, der ikke er vaccineret med levende afsvaekket vaccine mod Newcastle disease inden for tredive dage foer slagtningen, naar koedet er bestemt til medlemsstater eller regioner i medlemsstaterne, hvis status er anerkendt i overensstemmelse med artikel 12, stk. 2, naevnte direktiv.
Raadet skal med kvalificeret flertal paa forslag fra Kommissionen inden den 1. januar 1992 paa grundlag af en rapport om risikoen for overfoersel af Newcastle disease vedtage den ordning, der skal gaelde fra den 1. januar 1993;
2) kommer fra en bedrift:
- som ikke er omfattet af dyresundhedsmaessige foranstaltninger vedroerende en fjerkraesygdom
- som ikke ligger i et omraade, der er erklaeret ramt af fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease;
3) under transporten til slagteriet ikke har vaeret i kontakt med fjerkrae, som er smittet med fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease; transport til slagteriet er forbudt gennem et omraade, der er erklaeret ramt af fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease, medmindre den foregaar gennem dette omraade ad en hovedfaerdselsaare eller pr. bane ad en hovedlinje;
4) hidroerer fra slagterier, hvor der ved slagtningen ikke er konstateret noget tilfaelde af fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease.
Fersk koed, der paa slagterier, opskaeringsvirksomheder, i koelehuse eller under transport mistaenkes for at vaere inficeret, skal udelukkes fra samhandelen;
5) er forsynet med et maerke i henhold til artikel 4
og 5;
6) ledsages af det i bilag IV til direktiv 71/118/EOEF omhandlede sundhedscertifikat, som suppleret i overensstemmelse med bilaget til naervaerende direktiv.
B.
Dette kapitel beroerer ikke nationale bestemmelser om koed,
- der findes i rejsendes personlige bagage, og som er beregnet til deres eget forbrug
- der er indeholdt i mindre forsendelser af koed til enkeltpersoner, naar det drejer sig om forsendelser, som ikke er af erhvervsmaessig karakter
- der befinder sig som proviant til personale og passagerer om bord paa transportmidler, som anvendes paa internationale ruter.
Artikel 4
Fersk fjerkraekoed, der er omfattet af dette direktiv, skal vaere forsynet med det sundhedsmaerke, der omhandles i artikel 3, stk. 1, afsnit A, litra e), i direktiv 71/118/EOEF, saafremt det opfylder kravene i artikel 3, afsnit A, i naervaerende direktiv, og hidroerer fra dyr, der er slagtet efter de i direktiv 71/118/EOEF fastsatte hygiejnebestemmelser.
Artikel 5
1. Fersk fjerkraekoed, der ikke opfylder bestemmelserne i artikel 3, afsnit A, nr. 2) og 3), og nr. 4), foerste afsnit, kan uanset artikel 4, og naar det ikke er bestemt til handel med fersk koed inden for Faellesskabet, maerkes i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, afsnit A, litra e), i direktiv 71/118/EOEF, hvis det paagaeldende maerke straks
a) overstemples saaledes, at sundhedsmaerket, jf. direktiv 71/118/EOEF, bilag I, kapitel X, punkt 44.1, litra a) og b), daekkes af et retvinklet kryds, der er anbragt paa skraa, saaledes at midtpunktet befinder sig i midten af maerket, og oplysningerne paa dette kan laeses
b) erstattes af et saerligt enkeltmaerke, der bestaar af sundhedsmaerket i direktiv 71/118/EOEF, bilag I, kapitel X, punkt 44, litra a) og b), overstemplet i overensstemmelse med litra a) i naervaerende stykke.
Kapitel X, punkt 43, i bilag I til direktiv 71/118/EOEF gaelder tilsvarende for besiddelse og anvendelse af maerkningsudstyret.
2. Det i stk. 1 omhandlede koed skal behandles, opskaeres, transporteres og oplagres saerskilt eller paa andre tidspunkter end fjerkraekoed, der er bestemt til handel med fersk fjerkraekoed inden for Faellesskabet, og skal anvendes paa en saadan maade, at det ikke indgaar i koedprodukter, som er bestemt til handel inden for Faellesskabet, medmindre de er blevet behandlet i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, i direktiv 80/215/EOEF (8), senest aendret ved direktiv 89/662/EOEF.
Artikel 6
Direktiv 89/662/EOEF gaelder navnlig med hensyn til tilrettelaeggelse og opfoelgning af den kontrol, som bestemmelsesmedlemsstaten skal foretage, og de beskyttelsesforanstaltninger, der skal ivaerksaettes.
Artikel 7
Kommissionens veterinaersagkyndige kan i samarbejde med de kompetente nationale myndigheder gennemfoere kontrol paa stedet, naar det er noedvendigt for en ensartet anvendelse af dette direktiv. Kommissionen underretter medlemsstaterne om resultatet af kontrollen.
Den medlemsstat, paa hvis omraade der gennemfoeres kontrol, yder de sagkyndige al den hjaelp, der er noedvendig for gennemfoerelse af deres opgave.
Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 18. Efter samme fremgangsmaade fastsaettes de regler, der skal foelges ved de i naervaerende artikel omhandlede kontrolbesoeg.
KAPITEL III Regler for indfoersel fra tredjelande
Artikel 8
1. Fersk fjerkraekoed, der indfoeres til Faellesskabet, skal opfylde betingelserne i artikel 9 til 12.
2. Dette kapitel gaelder dog ikke for:
a) fjerkraekoed i rejsendes personlige bagage, som er bestemt til eget forbrug, saafremt den medfoerte maengde ikke overstiger 1 kg pr. person, og saafremt koedet eller koedprodukterne er indfoert fra et tredjeland eller en del af et tredjeland, der er opfoert paa den i overensstemmelse med artikel 9 opstillede liste, og hvorfra indfoersel ikke er forbudt i henhold til artikel 14
b)
fjerkraekoed, der i smaapakker sendes til privatpersoner, saafremt det drejer sig om indfoersel af ikke-kommerciel karakter, og den fremsendte maengde ikke overstiger 1 kg, samt at koedet eller koedprodukterne er indfoert fra et tredjeland eller en del af et tredjeland, der er opfoert paa den i overensstemmelse med artikel 9 opstillede liste, og fra hvilket indfoersel ikke er forbudt i henhold til artikel 14
c)
fjerkraekoed, der til forplejning af besaetning og passagerer medfoeres af transportmidler, som udfoerer internationale transporter.
Fjerkraekoedet eller koekkenaffald herfra skal destrueres, hvis det aflaesses. Destruktion kan dog undlades, naar fjerkraekoedet direkte eller efter midlertidig anbringelse under toldkontrol omlades fra et transportmiddel til et andet.
Artikel 9
1. Det ferske fjerkraekoed skal komme fra tredjelande eller dele af tredjelande, der er anfoert paa en liste udarbejdet af Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 18. Denne liste kan aendres eller suppleres efter fremgangsmaaden i artikel 17.
2. Naar det skal afgoeres, om et tredjeland eller en del af et tredjeland kan anfoeres paa den i stk. 1 omhandlede liste, tages der navnlig hensyn til:
a) dels fjerkraeets, de andre husdyrs og vildtbestandens sundhedstilstand i tredjelandet, saerlig med hensyn til eksotiske dyresygdomme, dels sundhedssituationen som helhed i dette land, da disse to faktorer kan udgoere en fare for befolkningens og bestandens sundhed i medlemsstaterne
b)
den regelmaessighed og den hurtighed, hvormed dette land fremsender oplysninger om forekomst af smitsomme dyresygdomme paa dets omraade, navnlig de sygdomme, der er anfoert paa liste A og B udarbejdet af Det Internationale Kontor for Epizootier
c)
dette lands regler om forebyggelse og bekaempelse af dyresygdomme
d)
veterinaervaesenets struktur og befoejelser i dette land
e)
tilrettelaeggelsen og gennemfoerelsen af forebyggelse og bekaempelse af smitsomme dyresygdomme
f)
det paagaeldende lands lovgivning om anvendelse af stoffer, navnlig vedroerende forbud mod eller tilladelse til anvendelse, distribution eller markedsfoering heraf og regler om indgift og kontrol
g)
de garantier, som tredjelandene kan give med hensyn til reglerne i dette direktiv.
3. Den i stk. 1 omhandlede liste og alle aendringer, der foretages heri, offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Artikel 10
1. Det ferske fjerkraekoed skal hidroere fra lande, der er fri for fjerkraeinfluenza og Newcastle disease.
2. De generelle kriterier for kategorisering af tredjelande med hensyn til de i stk. 1 naevnte sygdomme fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 17. Disse kriterier kan under ingen omstaendigheder vaere mere gunstige end dem, der gaelder for medlemsstaterne i henhold til direktiv 90/539/EOEF.
3. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 18 beslutte, at stk. 1 kun skal gaelde for en del af et tredjelands omraade.
Artikel 11
1. Det ferske fjerkraekoed:
a) skal opfylde de dyresundhedsmaessige betingelser, der fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 17. Disse betingelser kan veksle efter, hvilke arter der er tale om
b) skal hidroere fra besaetninger, der foer afsendelsen uafbrudt har befundet sig paa tredjelandets eller en del af tredjelandets omraade i en periode, som skal fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 17.
2. Ved fastsaettelsen af de dyresundhedsmaessige betingelser anvendes som referencebasis de regler, der er fastsat i kapitel II og de tilsvarende bilag i direktiv 90/539/EOEF. Det kan efter fremgangsmaaden i artikel 18 besluttes at fravige disse bestemmelser i enkelttilfaelde, hvis det beroerte tredjeland giver tilsvarende og mindst lige saa tilfredsstillende dyresundhedsmaessige garantier.
Artikel 12
1. Det ferske fjerkraekoed skal ledsages af et certifikat udstedt af en embedsdyrlaege i det eksporterende tredjeland.
Certifikatet skal
a) vaere udstedt den dag, der laesses med henblik paa afsendelse til bestemmelseslandet
b)
vaere udfaerdiget paa afsendelseslandets og bestemmelseslandets officielle sprog og paa et af sprogene i det land,
hvor importkontrollen foretages
c)
ledsage forsendelsen i original
d)
attestere, at det ferske koed opfylder de betingelser, der er fastsat i dette direktiv og i gennemfoerelsesbestemmelserne hertil med hensyn til indfoersel fra tredjelande
e)
kun bestaa af ét blad
f)
kun gaelde én modtager.
2. Certifikatet udstedes paa en standardformular, som udarbejdes efter fremgangsmaaden i artikel 18.
Artikel 13
Medlemsstaternes og Kommissionens veterinaersagkyndige gennemfoerer kontrol paa stedet for at forvisse sig om, at alle bestemmelser i dette direktiv faktisk er overholdt.
Medlemsstaternes sagkyndige, der skal vaere ansvarlige for kontrollen, udpeges af Kommissionen paa forslag fra medlemsstaterne.
Kontrollen foretages for Faellesskabets regning.
De naermere regler for kontrollen og den hyppighed, hvormed den skal foretages, fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 18.
Artikel 14
1. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 17 beslutte at begraense indfoerslen fra et tredjeland eller en del af et tredjeland til fersk fjerkraekoed af bestemte arter.
2. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 17 beslutte efter indfoerslen at anvende enhver noedvendig dyresundhedsmaessig foranstaltning.
Artikel 15
De generelle regler og principper for kontrollen i tredjelande eller kontrollen af fjerkraekoed, der indfoeres fra tredjelande,
samt de beskyttelsesforanstaltninger, der skal ivaerksaettes, er de i direktiv 90/675/EOEF (9) fastsatte.
Artikel 16
1. Indtil EF-sundhedsbestemmelser for indfoersel af fjerkraekoed fra tredjelande traeder i kraft, anvender medlemsstaterne over for saadan indfoersel bestemmelser, der ikke maa vaere gunstigere end dem, der gaelder for samhandelen inden for Faellesskabet i overensstemmelse med direktiv 71/118/EOEF og underkaster samhandelen med fjerkraekoed kravene i artikel 6, stk. 1, litra b), andet afsnit, i direktiv 89/662/EOEF.
2. For at sikre ensartet overholdelse af anvendelsen af disse bestemmelser foretager medlemsstaternes og Kommissionens veterinaersagkyndige kontrol paa stedet.
De sagkyndige fra medlemsstaterne, som skal udfoere denne kontrol, udpeges af Kommissionen paa forslag af medlemsstaterne.
Kontrollen foretages for Faellesskabets regning.
Medlemsstaterne bemyndiges dog til at fortsaette de inspektioner, som er foreskrevet ved nationale bestemmelser, for saa vidt angaar de virksomheder i tredjelande, som ikke er blevet inspiceret efter faellesskabsproceduren.
Der udarbejdes efter fremgangsmaaden i artikel 18 en liste over virksomheder, der opfylder betingelserne i bilag I til direktiv 71/118/EOEF.
3. Det sundhedscertifikat, som ledsager varerne ved deres indfoersel, samt formen for og arten af varernes sundhedsmaerkning skal svare til en model, der udarbejdes efter fremgangsmaaden i artikel 18.
KAPITEL IV Faelles bestemmelser
Artikel 17
Naar der henvises til den i denne artikel omhandlede fremgangsmaade, behandler Den Staaende Veterinaerkomité, der er nedsat ved afgoerelse 68/361/EOEF ($), i det foelgende benaevnt »komitéen«, sagen i overensstemmelse med reglerne i artikel 12 i direktiv 71/118/EOEF.
Artikel 18
Naar der henvises til den i denne artikel omhandlede fremgangsmaade, behandler Den Staaende Veterinaerkomité, der er
nedsat ved Raadets afgoerelse af 15. oktober 1968, i det foelgende benaevnt »komitéen«, sagen i overensstemmelse med reglerne i artikel 12a i direktiv 71/118/EOEF.
Artikel 19
1. I direktiv 89/662/EOEF tilfoejes foelgende tekst i bilag A:
»- Raadets direktiv 90/494/EOEF af 26. juni 1991 om dyresundhedsmaessige betingelser for handel inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed og for indfoersel heraf fra tredjelande (EFT nr. L 268 af
24. 9. 1991, s. 35.«
2. I direktiv 90/539/EOEF foretages foelgende aendringer:
a) i artikel 12, stk. 2, foerste punktum, udgaar saetningsleddet »senest seks maaneder inden den dato, hvor medlemsstaterne skal efterkomme dette direktiv«
b) i artikel 36 erstattes datoen den 1. januar 1992 med den 1. maj 1992.«
Artikel 20
Dette direktiv tages i forbindelse med forslagene til endelig gennemfoerelse af det indre marked op til revision inden den 31. december 1992 af Raadet, som traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen.
Artikel 21
Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 1. maj 1992. De underretter Kommissionen herom.
Naar medlemsstaterne vedtager disse love og bestemmelser, henvises der deri til dette direktiv, eller de ledsages ved offentliggoerelsen af en saadan henvisning. De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af medlemsstaterne.
Artikel 22
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 26. juni 1991.
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 26 päivänä kesäkuuta 1991,
eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista yhteisön sisäisessä tuoreen siipikarjanlihan kaupassa ja tuonnissa kolmansista maista (91/494/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
siipikarjanliha sisältyy perustamissopimuksen liitteessä II olevaan tuoteluetteloon; siipikarjan jalostus ja kasvatus kuuluu maatalousalaan ja on tulonlähde osalle viljelijäväestöstä,
jäsenvaltioiden väliset erot tulisi poistaa vahvistamalla säännöt eläinten terveyttä koskevista seikoista yhteisön sisäisessä tuoreen siipikarjanlihan kaupassa alan järkevän kehityksen varmistamiseksi sekä tuottavuuden parantamiseksi edistämällä yhteisön sisäistä kauppaa sisämarkkinoiden toteuttamista varten,
sen siipikarjan terveyttä koskevan tiedonsaannin parantamiseksi, josta toiseen jäsenvaltioon lähetettävä tuore liha on peräisin, olisi säädettävä, että siipikarjan on oltava joko kasvatettu yhteisön alueella tai tuotu kolmansista maista eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista yhteisön sisäisessä siipikarjan ja siitosmunien kaupassa ja tuonnissa kolmansista maista 15 päivänä lokakuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/539/ETY(4) III luvun mukaisesti,
epitsoottisten tautien leviämisen estämiseksi olisi yhteisön sisäisestä kaupasta poistettava sellaiselta maatilalta tai alueelta peräisin oleva tuore liha, jolle on yhteisön sääntöjen mukaisesti asetettu terveysrajoituksia, taikka avian influenzan tai Newcastlen taudin tartunta-alueelta peräisin oleva tuore liha,
olisi huolehdittava, että tuoreelle siipikarjanlihalle, joka ei ole yhteisön sääntöjen mukaista, ei annettaisi terveysmerkkiä, josta säädetään terveyttä koskevista ongelmista tuoreen siipikarjanlihan kaupassa 15 päivänä helmikuuta 1971 annetussa neuvoston direktiivissä 71/118/ETY(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 90/484/ETY(6); tällaista lihaa voidaan kuitenkin käyttää muihin tarkoituksiin edellyttäen, että sille on suoritettu käsittely tauteja aiheuttavien mikrobien tuhoamiseksi, jolloin siinä on tätä osoittava erityismerkki,
määrämaana olevan jäsenvaltion suorittamien tarkastusten järjestämisen ja niiden seurannan sekä toteutettavien suojatoimenpiteiden osalta tulisi viitata eläinlääkärintarkastuksista yhteisön sisäisessä kaupassa sisämarkkinoiden toteuttamista varten 11 päivänä joulukuuta 1989 annetussa neuvoston direktiivissä 89/662/ETY(7) säädettyihin yleisiin sääntöihin,
olisi säädettävä, että komissio voi suorittaa tarkastuksia,
yhteisön sisäisen kaupan yhdenmukaisen kehittymisen vuoksi tulisi määritellä kolmansista maista tapahtuvaa tuontia koskevat yhteisön järjestelyt,
kyseisten järjestelyjen määritteleminen edellyttää erityisesti luettelon laatimista kolmansista maista tai kolmansien maiden osista, joista tuoretta siipikarjanlihaa voidaan tuoda, sekä todistuksen antamista,
komission eläinlääkintäasiantuntijat olisi ohjattava suorittamaan tarkastuksia kolmansissa maissa siitä päättämiseksi, noudatetaanko yhteisön sääntöjä,
tuoreen siipikarjanlihan tarkastuksia koskevista säännöistä ja yleisistä periaatteista päätetään myöhemmin osana toimenpiteitä, joihin ryhdytään sisämarkkinoiden toteuttamiseksi,
direktiiviä 90/539/ETY tulisi muuttaa tämän direktiivin sisällön huomioon ottamiseksi erityisesti, jotta varmistettaisiin sen päivämäärän yhdenmukaisuus, jolloin jäsenvaltioiden tulee noudattaa uusia terveysmääräyksiä,
tämän direktiivin säännöksiä tarkastellaan uudelleen yhteydessä sisämarkkinoiden täydelliseen toteuttamiseen,
olisi säädettävä menettelystä, jolla aikaansaadaan komission ja jäsenvaltioiden välinen kiinteä yhteistyö pysyvässä eläinlääkintäkomiteassa, ja
on syytä varata aikaa Newcastlen tautia koskevien yhdenmukaistettujen määräysten käyttöönotolle,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
I LUKU Yleiset säännökset
1 artikla
Tässä direktiivissä säädetään eläinten terveysvaatimuksista yhteisön sisäisessä tuoreen siipikarjanlihan kaupassa ja tuonnissa kolmansista maista.
2 artikla
Tässä direktiivissä sovelletaan myös direktiivin 90/539/ETY 2 artiklassa säädettyjä, erityisesti siipikarjaa koskevia määritelmiä.
Lisäksi tarkoitetaan:
a) `lihalla` kaikkia elintarvikkeeksi sopivia siipikarjanlihan osia,
b) `tuoreella lihalla` kaikkea lihaa, mukaan luettuna tyhjiöpakattu tai valvotuissa ilmasto-oloissa pakattu liha, jolle ei ole suoritettu muuta käsittelyä kuin kylmäkäsittely säilyvyyden varmistamiseksi.
II LUKU Yhteisön sisäistä kauppaa koskevat säännöt
3 artikla
A Jotta tuoreella lihalla voitaisiin käydä kauppaa yhteisössä, sen on oltava peräisin siipikarjasta,
1 joka on pidetty yhteisön alueella kuoriutumisesta alkaen tai joka on tuotu kolmansista maista direktiivin 90/539/ETY III luvussa säädettyjä vaatimuksia noudattaen.
Jäsenvaltioihin tai jäsenvaltioiden alueille, joiden asema on tunnustettava kyseisen direktiivin 12 artiklan 2 kohdan mukaisesti, tarkoitetun siipikarjanlihan on 31 päivään joulukuuta 1992 asti oltava peräisin siipikarjasta, jota ei ole teurastusta edeltävän 30 päivän aikana rokotettu Newcastlen tautia vastaan käyttäen heikennettyä elävää rokotetta.
Neuvosto antaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta ennen 1 päivää tammikuuta 1992 Newcastlen taudin tartuntavaaroista laaditun kertomuksen perusteella säännöt, joita sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1993 alkaen;
2 joka on peräisin tilalta:
- jota ei ole minkään siipikarjan taudin osalta saatettu eläinten terveysrajoitusten alaiseksi,
- joka ei sijaitse avian influenzan tai Newcastlen taudin tartunta-alueeksi julistetulla alueella,
3 joka ei teurastamoon kuljetuksen aikana ole ollut kosketuksissa avian influenzaa tai Newcastlen tautia sairastavan siipikarjan kanssa; kyseisenlainen kuljetus kielletään sellaisen alueen läpi, joka on julistettu avian influenzan tai Newcastlen taudin tartunta-alueeksi, jollei käytetä tärkeimpiä maantie- tai rautatieyhteyksiä,
4 joka tulee sellaisesta teurastamosta, jossa teurastushetkellä ei ole ollut kirjattuna yhtään avian influenzan tai Newcastlen taudin tapausta.
Tuore liha, jonka epäillään saastuneen teurastamolla, leikkaamossa tai varastointipaikassa tai kuljetuksen aikana, on poistettava kaupasta,
5 joka on merkitty 4 ja 5 artiklan mukaisesti,
6 jonka mukana on direktiivin 71/118/ETY liitteessä IV, sellaisena kuin se on muutettuna tämän direktiivin liitteen mukaisesti, määrätty terveystodistus.
B Tämä luku ei koske kansallista valvontaa, joka kohdistuu:
- matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin kuuluvaan heidän henkilökohtaiseen kulutukseensa tarkoitettuun lihaan,
- yksityishenkilöille pieninä erinä lähetettyyn lihaan, edellyttäen, että kyseiset lähetykset eivät ole kaupallisia,
- kansainvälisesti liikennöivissä kulkuneuvoissa miehistön ja matkustajien kulutukseen tarkoitettuun lihaan.
4 artikla
Tässä direktiivissä tarkoitetulle tuoreelle siipikarjanlihalle annetaan direktiivin 71/118/ETY 3 artiklan 1 kohdan A alakohdan e alakohdan mukainen terveysmerkki, edellyttäen, että se täyttää tämän direktiivin 3 artiklan A kohdassa säädetyt vaatimukset ja on peräisin siipikarjasta, joka on teurastettu direktiivissä 71/118/ETY säädettyjä hygieniavaatimuksia noudattaen.
5 artikla
1 Sen estämättä, mitä 4 artiklassa säädetään, tuoreessa siipikarjanlihassa, joka ei täytä 3 artiklan A kohdan 2 alakohdan toisessa luetelmakohdassa ja 4 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädettyjä vaatimuksia, voi olla direktiivin 71/118/ETY 3 artiklan 1 kohdan A alakohdan e alakohdan mukainen merkki, jos sitä ei ole tarkoitettu yhteisön sisäiseen tuoreen lihan kauppaan, edellyttäen, että kyseinen merkki välittömästi:
a) joko ylileimataan niin, että direktiivin 71/118/ETY liitteessä I olevan X luvun 44.1 kohdan a ja b alakohdassa määritelty terveysmerkki peittyy vinoristillä, joka koostuu kahdesta toisensa suorassa kulmassa kohtaavasta suorasta viivasta siten, että yhtymäkohta on keskellä leimaa ja siinä olevat tiedot pysyvät luettavina,
b) tai korvataan yhdellä erityismerkillä, joka muodostuu direktiivin 71/118/ETY liitteessä I olevan X luvun 44 kohdan a ja b alakohdassa määritellystä terveysmerkistä, joka on ylileimattu tämän kohdan a alakohdan mukaisesti.
Direktiivin 71/118/ETY liitteessä I olevan X luvun 43 kohdan säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin merkintävälineiden säilytykseen ja käyttöön.
2 Edellä 1 kohdassa tarkoitettu liha on hankittava, leikattava, kuljetettava ja varastoitava erillään yhteisön sisäiseen tuoreen lihan kauppaan tarkoitetusta lihasta tai eri aikaan kuin se, ja sitä on käytettävä niin, ettei sitä joudu yhteisön sisäiseen kauppaan tarkoitettuihin lihavalmisteisiin, ellei niille ole suoritettu direktiivin 80/215/ETY(8), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 89/662/ETY, 4 artiklan 1 alakohdassa määriteltyä käsittelyä.
6 artikla
Direktiivin 89/662/ETY sääntöjä sovelletaan erityisesti määrämaana olevien jäsenvaltioiden suorittamien tarkastusten järjestämiseen ja seurantaan sekä toteutettaviin suojatoimenpiteisiin.
7 artikla
Komission eläinlääkintäasiantuntijat voivat suorittaa tarkastuksia paikalla siinä laajuudessa kuin on tarpeen tämän direktiivin yhtenäisen soveltamisen varmistamiseksi ja yhdessä toimivaltaisten kansallisten viranomaisten kanssa. Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille tällaisten tarkastusten tuloksista.
Jäsenvaltioiden, joiden alueella tarkastus suoritetaan, on annettava asiantuntijoille kaikkea heidän tehtäviensä suorittamisessa tarvitsemaa apua.
Tämän artiklan soveltamista koskevat yleiset säännöt annetaan 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Tässä artiklassa säädetyissä tarkastuksissa noudatettavat säännöt annetaan samaa menettelyä noudattaen.
III LUKU Tuontia kolmansista maista koskevat säännöt
8 artikla
1 Yhteisöön tuodun tuoreen siipikarjanlihan on täytettävä 9-12 artiklassa säädetyt vaatimukset.
2 Tätä lukua ei kuitenkaan sovelleta:
a) siipikarjanlihaan, joka kuuluu matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin ja on tarkoitettu heidän henkilökohtaiseen kulutukseensa, edellyttäen, että kuljetettu määrä ei ole suurempi kuin yksi kilo henkeä kohti ja että se on peräisin 9 artiklan mukaisesti laaditussa luettelossa olevasta kolmannesta maasta tai sen osasta ja joista tuontia ei ole kielletty 14 artiklan mukaisesti,
b) yksityishenkilöille pieninä erinä lähetettyyn siipikarjanlihaan, edellyttäen, että kyseiset lähetykset eivät ole kaupallisia, määrä ei ole suurempi kuin yksi kilo ja liha on peräisin 9 artiklan mukaisesti laaditussa luettelossa olevasta kolmannesta maasta tai sen osasta ja josta tuontia ei ole kielletty 14 artiklan mukaisesti,
c) kansainvälisesti liikennöivissä kulkuneuvoissa miehistön ja matkustajien kulutukseen tarkoitettuun lihaan.
Jos tällaista lihaa tai siitä syntyvää keittiöjätettä puretaan, se on hävitettävä. Lihaa ei kuitenkaan tarvitse hävittää, kun se siirretään kulkuneuvosta toiseen suoraan tai sen jälkeen, kun se on ollut tullin väliaikaisessa valvonnassa.
9 artikla
1 Tuoreen siipikarjanlihan on oltava peräisin komission 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen laatimassa luettelossa olevasta kolmannesta maasta tai sen osasta. Luetteloa voidaan täydentää tai muuttaa 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
2 Päätettäessä voidaanko jokin kolmas maa tai sen osa sisällyttää 1 kohdassa tarkoitettuun luetteloon, otetaan erityisesti huomioon:
a) kolmannen maan siipikarjan, muiden kotieläinten ja luonnonvaraisten eläinten terveystilanne, kiinnittäen erityistä huomiota eksoottisiin eläintauteihin ja terveyteen vaikuttavaan kyseisen maan ympäristön tilaan, jos niistä jompikumpi saattaisi vaarantaa ihmisten ja eläinten terveyden jäsenvaltioissa,
b) kolmannen maan sellaisten tietojen toimittamisen säännöllisyys ja nopeus, jotka liittyvät tarttuvien eläintautien esiintymiseen sen alueella, erityisesti Maailman eläintautijärjestön A ja B luetteloissa olevien tautien esiintymiseen,
c) kyseisen maan eläintautien ehkäisemistä ja valvontaa koskevat säännöt,
d) kyseisen maan eläinlääkintähallinnon rakenne ja sen toimivalta,
e) tarttuvien eläintautien ehkäisemiseksi ja valvomiseksi tarkoitettujen toimenpiteiden järjestely ja täytäntöönpano,
f) kyseisen maan kiellettyjen aineiden käyttöä koskeva lainsäädäntö, erityisesti aineiden kieltämistä tai sallimista, jakelua ja markkinoille saattamista koskeva lainsäädäntö sekä niiden hallintaa ja valvontaa koskevat säännöt,
g) takuut, jotka kolmas maa voi antaa tässä direktiivissä säädettyjen sääntöjen suhteen.
3 Edellä 1 kohdassa tarkoitettu luettelo ja siihen mahdollisesti tehdyt muutokset julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
10 artikla
1 Tuoreen siipikarjanlihan on oltava peräisin kolmansista maista, jotka ovat avian influenzasta ja Newcastlen taudista vapaita.
2 Yleiset perusteet kolmansien maiden luokittelemiseksi 1 kohdassa tarkoitettujen tautien suhteen annetaan 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Perusteet eivät missään tapauksessa saa olla suosivammat kuin direktiivin 90/539/ETY mukaisesti jäsenvaltioiden hyväksymät perusteet.
3 Komissio voi 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen päättää, että 1 kohtaa sovelletaan vain osaan kolmannen maan alueesta.
11 artikla
1 Tuoreen siipikarjanlihan on:
a) täytettävä 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen annetut eläinten terveysvaatimukset. Vaatimukset voivat olla erilaisia eri lintulajeille,
b) oltava peräisin parvista, jotka on ennen lähettämistä pidetty keskeytyksettä kolmannessa maassa tai sen osassa ajan, joka määritellään 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
2 Eläinten terveysvaatimukset määritetään II luvussa ja vastaavissa direktiivin 90/539/ETY liitteissä esitettyjen sääntöjen perusteella. Tapauskohtaisia poikkeuksia voidaan myöntää 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, jos kyseessä oleva kolmas maa antaa samanlaiset eläinten terveystakuut, jotka ovat tasoltaan vähintään vastaavat.
12 artikla
1 Tuoreen siipikarjanlihan mukana on oltava viejänä olevan kolmannen maan virkaeläinlääkärin laatima todistus.
Todistuksen on:
a) oltava annettu määrämaahan tarkoitetun lähetyksen kuormauspäivänä,
b) oltava laadittu lähettäjämaan ja määrämaan virallisella kielellä tai virallisilla kielillä, ja yhdellä sen maan virallisista kielistä, jossa tuontitarkastukset suoritetaan,
c) oltava lähetyksen mukana alkuperäiskappaleena,
d) todistettava, että tuore liha täyttää tässä direktiivissä olevat vaatimukset ja tämän direktiivin perusteella annetut vaatimukset kolmansista maista tapahtuvan tuonnin suhteen,
e) oltava yhdellä paperiarkilla,
f) oltava osoitettu yhdelle vastaanottajalle.
2 Todistuksen on oltava 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen laaditun mallin mukainen.
13 artikla
Jäsenvaltioiden ja komission eläinlääkintäasiantuntijat suorittavat tarkastuksia paikalla varmistaakseen, että tämän direktiivin kaikkia säännöksiä sovelletaan tehokkaasti.
Komissio nimeää tarkastuksista vastaavat jäsenvaltioiden asiantuntijat jäsenvaltioiden ehdotuksesta.
Tarkastukset suoritetaan yhteisön lukuun, joka vastaa aiheutuneista kustannuksista.
Tarkastusten tiheys ja tarkastusmenettely määritetään 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
14 artikla
1 Komissio voi päättää 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, että tuonti kolmannesta maasta tai sen osasta rajoitetaan tiettyjen lajien tuoreeseen siipikarjan lihaan.
2 Komissio voi päättää 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen tarvittaessa eläinten terveysrajoitusten soveltamisesta tuonnin jälkeen.
15 artikla
Kolmansissa maissa tehtäviin tarkastuksiin tai kolmansista maista tuodun siipikarjanlihan tarkastuksiin sekä toteutettaviin suojatoimenpiteisiin sovelletaan direktiivin 90/675/ETY(9) sääntöjä ja yleisiä periaatteita.
16 artikla
1 Ennen kuin siipikarjanlihan tuontia kolmansista maista koskevat yhteisön terveyssäännöt pannaan täytäntöön, jäsenvaltioiden on sovellettava tällaiseen tuontiin säännöksiä, jotka eivät saa olla suosivampia kuin yhteisön sisäistä kauppaa direktiivin 71/118/ETY mukaisesti koskevat säännökset ja niiden on sovellettava siipikarjanlihan kauppaan direktiivin 89/662/ETY 6 artiklan 1 kohdan b alakohdan toisessa alakohdassa säädettyjä vaatimuksia.
2 Näiden säännösten yhtenäisen soveltamisen varmistamiseksi jäsenvaltioiden ja komission eläinlääkintäasiantuntijat voivat suorittaa kolmansissa maissa tarkastuksia paikalla.
Komissio nimeää tarkastuksista vastaavat jäsenvaltioiden asiantuntijat jäsenvaltioiden ehdotuksesta.
Tarkastukset suoritetaan yhteisön lukuun, joka vastaa aiheutuneista kustannuksista.
Jäsenvaltioilla on kuitenkin oikeus jatkaa tarkastusten suorittamista kansallisten järjestelyjen mukaisesti sellaisissa kolmannen maan laitoksissa, joita ei ole tarkastettu yhteisön menettelyn mukaisesti.
Direktiivin 71/118/ETY liitteessä I tarkoitetut vaatimukset täyttävistä laitoksista laaditaan luettelo 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
3 Tuotavien tuotteiden mukana olevan terveystodistuksen ja tuotteissa oltavan terveysmerkin muodon ja sisällön on oltava 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen määritettävän mallin mukainen.
IV LUKU Yhteiset säännökset
17 artikla
Jos tässä artiklassa säädettyä menettelyä on noudatettava, päätöksellä 68/361/ETY(10) perustettu pysyvä eläinlääkintäkomitea, jäljempänä `komitea`, käsittelee asiaa direktiivin 71/118/ETY 12 artiklassa säädettyjä sääntöjä noudattaen.
18 artikla
Jos tässä artiklassa säädettyä menettelyä on noudatettava, komitea käsittelee asiaa direktiivin 71/118/ETY 12 a artiklassa säädettyjä sääntöjä noudattaen.
19 artikla
1 Täydennetään direktiivin 89/662/ETY liitettä A seuraavasti:
"- eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista yhteisön sisäisessä tuoreen siipikarjanlihan kaupassa ja tuonnissa kolmansista maista 26 päivänä kesäkuuta 1991 annettu neuvoston direktiivi 91/494/ETY (EYVL N:o L 268, 24.9.1991, s. 35)."
2 Muutetaan direktiiviä 90/539/ETY seuraavasti:
a) Poistetaan 12 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ilmaisu "viimeistään kuusi kuukautta ennen sitä päivää, jona jäsenvaltioiden on ryhdyttävä tätä direktiiviä noudattamaan".
b) Korvataan 36 artiklassa oleva päivämäärä "1 päivänä tammikuuta 1992" päivämäärällä "1 päivänä toukokuuta 1992".
20 artikla
Neuvosto tarkastelee komission ehdotuksesta uudelleen sisämarkkinoiden täydelliseksi toteuttamiseksi tehtyjen ehdotusten yhteydessä tämän direktiivin säännöksiä ennen 31 päivää joulukuuta 1992 ja päättää asiasta määräenemmistöllä.
21 artikla
Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä toukokuuta 1992. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niitä virallisesti julkaistaessa niiden liitteenä on oltava viittaus tähän direktiiviin. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
22 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 26 päivänä kesäkuuta 1991.