RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 399/96 af 4. marts 1996 om forlængelse af gyldighedsperioden for suspensionen af den endelige antidumpingtold på importen af visse typer mikrokredsløb, såkaldte DRAMs (Dynamic Random Access Memories) med oprindelse i Japan og Republikken Korea
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3283/94 af 22. december 1994 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1), særlig artikel 14, stk. 4,
under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter konsultationer i det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Rådet indførte ved forordning (EØF) nr. 2112/90 (2) en endelig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af visse typer elektroniske mikrokredsløb, såkaldte DRAMs (Dynamic Random Access Memories), med oprindelse i Japan og henhørende under
- KN-kode 8542 11 12, 8542 11 14, 8542 11 16, 8542 11 18 for færdige DRAMs
- ex 8542 11 01 for DRAM-wafers og ex 8542 11 05 for DRAM-dice eller -chips, og
- ex 8473 30 10 eller ex 8548 00 00 for DRAM-moduler.
(2) Rådet indførte ved forordning (EØF) nr. 611/93 (3) en endelig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af DRAMs med oprindelse i Republikken Korea.
(3) Kommissionen suspenderede ved afgørelse 95/197/EF af 8. juni 1995 (4) den endelige antidumpingtold på DRAMs med oprindelse i Japan og Republikken Korea for en periode på ni måneder, da markedsvilkårene for den pågældende vare midlertidigt havde ændret sig i et sådant omfang, at der ikke længere var tale om skadelig dumping, og at foranstaltningerne derfor kunne suspenderes for den pågældende periode.
(4) Den 15. juli 1995 indledte Kommissionen en fornyet undersøgelse (5) af antidumpingforanstaltningerne vedrørende DRAMs med oprindelse i Japan og Republikken Korea i henhold til artikel 11, stk. 3 og 7, i forordning (EF) nr. 3283/94 for at undersøge, om det var nødvendigt fortsat at indføre foranstaltninger. Denne undersøgelse pågår stadig.
(5) På grundlag af de foreliggende oplysninger vedrørende markedsvilkårene, særlig salgsrapporter fra de berørte eksportører, har Kommissionen undersøgt, om betingelserne for at forlænge gyldighedsperioden for suspensionen af antidumpningstolden er opfyldt. Specielt fremgår det af de statistiske oplysninger og salgsdata, som Kommissionen har modtaget fra fællesskabsproducenterne og alle kendte japanske og koreanske eksportører, at nu da udløbet af den oprindelige periode for suspensionen af foranstaltningerne nærmer sig, er DRAM-markedet i Fællesskabet stadig stabilt med en efterspørgsel, der er større end udbuddet. Salgspriserne er høje og EF-erhvervsgrenens finansielle udbytte stadig gunstigt. Kommissionen konstaterede, at de markedsvilkår, der er beskrevet i stk. 3 i afgørelse 95/197/EF stadig er fremherskende. Markedsprognoserne tyder på, at sådanne markedsvilkår fortsætter i det mindste i hele 1996 og den første del af 1997.
(6) Det konstateredes imidlertid også, at i betragtning af at DRAM-markedet tidligere var cyklisk, vil de nuværende markedsvilkår kunne blive fulgt af et marked med nedadgående tendenser. Dette kunne resultere i, at der igen vil forekomme skadelig dumping, og at det igen vil blive nødvendigt at anvende antidumpingforanstaltninger. Dette støttes af, at der for nylig er etableret betydelig ny produktionskapacitet på verdensplan og specielt i Japan og Republikken Korea, og at der desuden vil blive oprettet mere kapacitet i den nærmeste fremtid. Det er rimeligt at antage, at stigningen i produktionskapaciteten på verdensplan således vil kunne forværre en fremtidig nedgang for markedet.
(7) På baggrund af ovenstående er det hensigtsmæssigt at forlænge gyldighedsperioden for suspensionen af de pågældende foranstaltninger med yderligere et år ud over den første periode på ni måneder, og det anses for usandsynligt, at der igen vil opstå skadelig dumping med hensyn til DRAMs på markedet i Fællesskabet som resultat af en sådan forlængelse.
(8) Kommissionen underrettede derfor i overensstemmelse med artikel 14, stk. 4, i forordning (EF) nr. 3283/94 klageren om, at den havde til hensigt at foreslå Rådet at forlænge gyldighedsperioden for suspensionen af ovennævnte antidumpingtold med et år og gav klageren mulighed for at fremsætte bemærkninger. Klageren gjorde ikke indsigelse.
(9) Det konkluderes, at betingelserne for at forlænge gyldighedsperioden for suspensionen af den pågældende told i medfør af artikel 14, stk. 4, i forordning (EF) nr. 3283/94 er opfyldt, og at gyldighedsperioden for suspensionen derfor forlænges med et år.
(10) Kommissionen vil fortsat overvåge udviklingen og de enkelte deltageres optræden på DRAM-markedet, sådan som det har været tilfældet i den første suspensionsperiode. Skulle der opstå en situation, hvor EF-erhvervsgrenen igen påføres skade, vil Kommissionen foreslå Rådet at genindføre ovennævnte antidumpingtold omgående.
(11) Forpligtelsen til at indgive rapporter om salgspriser og priser i medfør af tilsagnene vil fortsat gøre det muligt for Kommissionen at føre tilsyn med DRAM-markedet. Som tidligere nævnt vil forpligtelsen til at overholde bestemmelserne om mindstepriser i disse tilsagn imidlertid ikke blive opretholdt i den forlængede gyldighedsperiode for suspensionen af antidumpingtolden. Kommissionen vil derfor ikke fortsætte den kvartalsmæssige beregning og meddelelse af sådanne priser til de pågældende selskaber i denne periode.
(12) Det rådgivende udvalg er blevet hørt om suspensionen af antidumpingforanstaltningerne og har ikke gjort indsigelse herimod -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Gyldighedsperioden for suspensionen af den endelige antidumpingtold, der ved Rådets forordning (EØF) nr. 2112/90 og (EØF) nr. 611/93 indførtes på importen af visse typer elektroniske mikrokredsløb, såkaldte DRAMs, med oprindelse i Japan og Republikken Korea, forlænges med et år.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. marts 1996.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 399/96,
annettu 4 päivänä maaliskuuta 1996,
tietyntyyppisten Japanista ja Korean tasavallasta peräisin olevien elektronisten mikropiirien, niin sanottujen DRAMien (dynamic random access memories) tuonnissa käyttöön otettujen lopullisten polkumyyntitullien väliaikaisen soveltamatta jättämisen jatkamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3283/94 (1) ja erityisesti sen 14 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka komissio on tehnyt kuultuaan neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo, että:
(1) Neuvosto on asetuksella (ETY) N:o 2112/90 (2) ottanut käyttöön lopullisen polkumyyntitullin tuotaessa yhteisöön tietyntyyppisiä Japanista peräisin olevia elektronisia mikropiirejä, niin sanottuja DRAMeja (dynamic random access memories), jotka kuuluvat CN-koodeihin
- 8542 11 12, 8542 11 14, 8542 11 16, 8542 11 18 valmiiden DRAMien osalta,
- ex 8542 11 01 DRAM-piikiekkojen osalta, ex 8542 11 05 DRAM-sirujen osalta ja
- ex 8473 30 10 tai ex 8548 00 00 DRAM-moduulien osalta.
(2) Neuvosto on asetuksella (ETY) N:o 611/93 (3) ottanut käyttöön lopullisen polkumyyntitullin tuotaessa yhteisöön DRAMeja Korean tasavallasta.
(3) Komissio on 8 päivänä kesäkuuta 1995 tehdyllä päätöksellä 95/197/EY (4) jättänyt väliaikaisesti soveltamatta Japanista ja Korean tasavallasta peräisin olevien DRAMien tuonnissa käyttöön otettuja lopullisia polkumyyntitulleja yhdeksän kuukauden ajaksi sillä perusteella, että kyseisen tuotteen markkinatilanne oli tilapäisesti muuttunut siinä määrin, että vahinkoa aiheuttavaa polkumyyntiä ei enää esiintynyt, ja että sen vuoksi polkumyyntitoimenpiteitä voitiin jättää väliaikaisesti soveltamatta edellä mainituksi ajaksi.
(4) Komissio aloitti 15 päivänä heinäkuuta 1995 Japanista ja Korean tasavallasta peräisin oleviin DRAMeihin sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden uudelleentarkastelun (5) asetuksen (EY) N:o 3283/94 11 artiklan 3 ja 7 kohdan mukaisesti selvittääkseen, onko kyseisten toimenpiteiden soveltamista tarpeen jatkaa. Tämä uudelleentarkastelu on vielä kesken.
(5) Komissio on saatavissa olevien markkinatilannetta koskevien tietojen ja erityisesti niiden viejien, joita asia koskee, myyntikertomusten perusteella tutkinut, täyttyvätkö polkumyyntitullien soveltamatta jättämisen jatkamiselle asetettavat edellytykset. Erityisesti käytettävissä olevat tilastotiedot ja komission yhteisön tuottajilta sekä kaikilta tunnetuilta japanilaisilta ja korealaisilta viejiltä hankkimat myyntitiedot osoittavat, että toimenpiteiden alkuperäisen soveltamatta jättämisen päättymisen lähestyessä yhteisön DRAM-markkinat ovat yhä vakaat ja kysyntä ylittää tarjonnan. Myyntihinnat ovat korkeat ja yhteisön teollisuudenalan taloudellinen suorituskyky on edelleen hyvä. Komissio päätöksen 95/197/EY johdanto-osan 3 kappaleessa kuvattujen markkinaolosuhteiden todettiin yleensä ottaen säilyneen ennallaan. Markkinaennusteiden mukaan markkinatilanne pysyy tällaisena vähintään vuoden 1996 ja vuoden 1997 ensimmäisen puoliskon ajan.
(6) DRAM-markkinoiden aiemman suhdanneherkkyyden vuoksi pidetään kuitenkin myös mahdollisena, että nykyistä markkinatilannetta seuraa laskusuunta. Tämä voi johtaa vahinkoa aiheuttavan polkumyynnin toistumiseen, mikä tekisi polkumyyntitoimenpiteet jälleen välttämättömiksi. Tätä arviota näyttää tukevan se tosiasia, että tuotantokapasiteettia on viime aikoina lisätty merkittävästi koko maailmassa ja varsinkin Japanissa ja Korean tasavallassa ja että lisää kapasiteettia on tarkoitus rakentaa lähitulevaisuudessa. Voidaan kohtuudella olettaa, että tämä tuotantokapasiteetin maailmanlaajuinen kasvu saattaa pahentaa markkinoiden mahdollista tulevaa laskusuhdannetta.
(7) Edellä todetun perusteella pidetään aiheellisena jatkaa kyseessä olevien toimenpiteiden väliaikaista soveltamatta jättämistä alkuperäisen yhdeksän kuukauden jakson jälkeen vielä yhdellä vuodella; on epätodennäköistä, että DRAMien vahingollinen polkumyynti yhteisön markkinoilla toistuu väliaikaisen soveltamatta jättämisen jatkamisen seurauksena.
(8) Tästä syystä komissio ilmoitti asetuksen (EY) N:o 3283/94 14 artiklan 4 kohdassa säädetyn mukaisesti valituksen tekijälle aikomuksestaan ehdottaa neuvostolle edellä mainittujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden väliaikaisen soveltamatta jättämisen jatkamista yhdellä vuodella ja antoi samalla valituksen tekijälle tilaisuuden esittää kantansa. Valituksen tekijä ei ole esittänyt vastalausetta asian johdosta.
(9) Päätelmässä katsotaan, että asetuksen (EY) N:o 3283/94 14 artiklan 4 kohdan mukaiset edellytykset kyseisten tullien väliaikaisen soveltamatta jättämisen jatkamiseksi täyttyvät ja että väliaikaista soveltamatta jättämistä olisi siksi jatkettava yhdellä vuodella.
(10) Komissio seuraa edelleen tiiviisti DRAM-markkinoiden kehitystä ja yksittäisten markkinaosallistujien toimintaa kuten se on tehnyt jo alkuperäisen väliaikaisen soveltamatta jättämisen ajan. Jos yhteisön teollisuuden alalle uhkaa uudelleen aiheutua vahinkoa, komissio tekee neuvostolle viipymättä ehdotuksen edellä mainittujen polkumyyntitullien soveltamisen aloittamisesta uudelleen.
(11) Velvoite toimittaa sitoumusten mukaista myyntiä ja hintoja koskevat kertomukset on edelleen voimassa, jotta komissio pystyisi valvomaan DRAM-markkinoita. Käytäntönä on kuitenkin, kuten aiemminkin, että sinä aikana, jona polkumyyntitullien väliaikaista soveltamatta jättämistä on jatkettu, ei tarvitse noudattaa näiden sitoumusten vähimmäishintoja koskevia määräyksiä. Tästä syystä komissio keskeyttää mainituiksi ajanjaksoiksi kyseisten hintojen neljännesvuosittain tapahtuvan laskemisen ja niiden ilmoittamisen yrityksille.
(12) Neuvoa-antavaa komiteaa on kuultu polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden väliaikaisesta soveltamatta jättämisestä, ja se ei vastustanut asiaa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tietyntyyppisten Japanista ja Korean tasavallasta peräisin olevien elektronisten mikropiirien, niin sanottujen DRAMien tuonnissa neuvoston asetuksilla (ETY) N:o 2112/90 ja (ETY) N:o 611/93 käyttöön otettujen lopullisten polkumyyntitullien väliaikaista soveltamatta jättämistä jatketaan yhdellä vuodella.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 4 päivänä maaliskuuta 1996.