Rådets forordning (EF) nr. 2290/2002
af 19. december 2002
om import til Fællesskabet af uslebne diamanter fra Sierra Leone
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 301,
under henvisning til Rådets fælles holdning 2002/22/FUSP af 11. januar 2002 om forbud mod import af uslebne diamanter fra Sierra Leone(1),
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved resolution 1446 (2002) af 4. december 2002 besluttede De Forenede Nationers Sikkerhedsråd i henhold til bestemmelserne i kapitel VII i De Forenede Nationers pagt at forlænge forbuddet fastlagt med resolution 1306 (2000) mod al import af uslebne diamanter fra Sierra Leone, medmindre de er omfattet af den ordning med oprindelsescertifikater, der er godkendt af De Forenede Nationers kompetente myndigheder.
(2) Rådets forordning (EF) nr. 303/2002 af 18. februar 2002 om import til Fællesskabet af uslebne diamanter fra Sierra Leone(2) udløb den 5. december 2002, og forbuddet indeholdt heri bør derfor forlænges.
(3) Disse foranstaltninger henhører under traktaten, og gennemførelsen af Sikkerhedsrådets relevante beslutninger kræver derfor bl.a. for at undgå konkurrenceforvridning, at der vedtages fællesskabsbestemmelser for så vidt angår Fællesskabets område, idet dette område med henblik på denne forordning anses for at omfatte alle områder under medlemsstaterne, hvor traktaten finder anvendelse, på de betingelser, der er fastlagt i den pågældende traktat.
(4) Sikkerhedsrådet har ligeledes opfordret De Forenede Nationers medlemsstater og de internationale og regionale organisationer til at træffe disse foranstaltninger uanset eksisterende rettigheder eller forpligtelser i henhold til indgåede internationale aftaler, underskrevne kontrakter eller tildelte licenser eller bemyndigelser, der stammer fra et tidspunkt før datoen for ovennævnte resolutions vedtagelse.
(5) Overtrædelser af denne forordning bør sanktioneres, og medlemsstaterne bør med henblik herpå pålægge passende sanktioner.
(6) Kommissionen bør for nemheds skyld bemyndiges til at supplere og/eller ændre bilagene til denne forordning på grundlag af relevante oplysninger afgivet af det udvalg, som er nedsat ved Sikkerhedsrådets resolution 1132 (1997).
(7) Medlemsstaterne og Kommissionen holder hinanden underrettet om de foranstaltninger, der træffes i henhold til denne forordning, og om alle andre relevante forhold med tilknytning til denne forordning, som de ligger inde med oplysninger om -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Direkte og indirekte import til Fællesskabets område af uslebne diamanter som defineret i bilag I, der har oprindelse i eller kommer fra Sierra Leone, er forbudt.
Artikel 2
Uslebne diamanter, der er kontrolleret af Sierra Leones regering gennem ordningen med oprindelsescertifikater i overensstemmelse med punkt 5 i FN's Sikkerhedsråds resolution 1306 (2000), er undtaget fra den i artikel 1 omhandlede foranstaltning. De nærmere bestemmelser for denne undtagelse er angivet i bilag II.
Artikel 3
Kommissionen bemyndiges til at ændre bilag I for at bringe det i overensstemmelse med de ændringer, der måtte blive foretaget i den kombinerede nomenklatur, og at supplere og/eller ændre bilag II på grundlag af oplysninger eller meddelelser fra De Forenede Nationers kompetente myndigheder, bl.a. den sanktionskomité, der er nedsat ved resolution 1132 (1997). Ethvert supplement eller enhver ændring offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 4
Denne forordning anvendes uanset eksisterende rettigheder eller forpligtelser i henhold til internationale aftaler, underskrevne kontrakter eller tildelte licenser eller bemyndigelser, der stammer fra et tidspunkt før datoen for dens ikrafttræden.
Artikel 5
Hver medlemsstat fastsætter, hvilke sanktioner der skal pålægges i tilfælde af overtrædelse af denne forordning. Sådanne sanktioner skal være effektive, forholdsmæssige og afskrækkende.
Indtil den lovgivning, der eventuelt er nødvendig hertil, er vedtaget, er de sanktioner, der skal anvendes ved overtrædelse af bestemmelserne i denne forordning, dem, som medlemsstaterne har fastsat til gennemførelse af artikel 5 i forordning (EF) nr. 303/2002.
Artikel 6
Kommissionen og medlemsstaterne holder hinanden underrettet om de foranstaltninger, der træffes i henhold til denne forordning, og om alle andre relevante forhold med tilknytning til denne forordning, som de ligger inde med oplysninger om, såsom overtrædelser eller andre problemer med anvendelsen eller domme afsagt af nationale domstole.
Artikel 7
Denne forordning anvendes:
- på Fællesskabets område, herunder dets luftrum
- om bord på fly og skibe under en medlemsstats jurisdiktion
- på enhver person andetsteds, der er statsborger i en medlemsstat
- på alle organer, der er oprettet eller stiftet i henhold til en medlemsstats lovgivning.
Artikel 8
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 5. december 2002. Den udløber den 5. juni 2003.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2002.
Neuvoston asetus (EY) N:o 2290/2002,
annettu 19 päivänä joulukuuta 2002,
raakatimanttien tuonnista Sierra Leonesta Euroopan yhteisöön
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 301 artiklan,
ottaa huomioon Sierra Leonesta peräisin olevien raakatimanttien tuonnin kieltämistä koskevan neuvoston yhteisen kannan 2002/22/YUTP(1) 11 päivältä tammikuuta 2002,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan VII luvun määräysten nojalla toimiva Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto päätti 4 päivänä joulukuuta 2002 antamassaan päätöslauselmassa 1446(2002) jatkaa 5 päivänä heinäkuuta 2000 antamassaan päätöslauselmassa 1306(2000) vahvistettua kaikkien Sierra Leonesta peräisin tai lähtöisin olevien raakatimanttien tuonnin kieltoa muutoin kuin Yhdistyneiden Kansakuntien toimivaltaisten viranomaisten hyväksymässä alkuperätodistusmenettelyssä.
(2) Raakatimanttien tuonnista Sierra Leonesta Euroopan yhteisöön 18 päivänä helmikuuta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 303/2002(2) voimassaolo päättyi 5 päivänä joulukuuta 2002, minkä vuoksi kyseisen asetuksen sisältämää kieltoa on jatkettava.
(3) Kyseiset toimenpiteet kuuluvat perustamissopimuksen soveltamisalaan, ja turvallisuusneuvoston päätösten täytäntöönpano vaatii erityisesti kilpailun vääristymisen välttämiseksi yhteisön lainsäädännön antamista silloin, kun asia koskee yhteisön aluetta, jolla tässä asetuksessa tarkoitetaan niitä jäsenvaltioiden alueita, joihin perustamissopimusta sovelletaan siinä asetetuin edellytyksin.
(4) Turvallisuusneuvosto on myös kehottanut Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenvaltioita sekä kansainvälisiä ja alueellisia järjestöjä soveltamaan kyseisiä toimenpiteitä ennen edellä mainittujen päätöslauselmien antamista allekirjoitetuilla kansainvälisillä sopimuksilla, tehdyillä kaupallisilla sopimuksilla tai myönnetyillä lisensseillä tai luvilla annettujen oikeuksien tai niistä johtuvien velvoitteiden estämättä.
(5) Tämän asetuksen rikkomisesta olisi rangaistava ja jäsenvaltioiden olisi otettava käyttöön asianmukaiset rangaistukset.
(6) Komissiolla olisi käytännön syistä oltava valtuudet täydentää ja/tai muuttaa tämän asetuksen liitteitä turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1132(1997) perustetun komitean tiedoksi antamien asiaan vaikuttavien tietojen perusteella.
(7) Jäsenvaltioiden ja komission on ilmoitettava toisilleen tämän asetuksen nojalla toteutetuista toimenpiteistä ja kaikista muista hallussaan olevista tähän asetukseen liittyvistä hyödyllisistä tiedoista,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Kielletään Sierra Leonesta peräisin tai lähtöisin olevien, liitteessä I määriteltyjen raakatimanttien tuominen yhteisön alueelle suoraan tai epäsuorasti.
2 artikla
Edellä 1 artiklassa tarkoitettua kieltoa ei sovelleta niiden raakatimanttien tuontiin, joita Sierra Leonen hallitus valvoo Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1306(2000) 5 kohdan mukaisen alkuperätodistusjärjestelmän avulla. Tämän poikkeuksen yksityiskohtaisista säännöistä säädetään liitteessä II.
3 artikla
Komissiolla on valtuudet muuttaa liitettä I saattaakseen sen yhdenmukaiseksi yhdistettyyn tullinimikkeistöön mahdollisesti tehtävien muutosten kanssa ja täydentää ja/tai muuttaa liitettä II Yhdistyneiden Kansakuntien toimivaltaisten viranomaisten, erityisesti päätöslauselmalla 1132(1997) perustetun pakotekomitean, esittämien tietojen tai tekemien ilmoitusten perusteella. Täydennykset tai muutokset julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
4 artikla
Tätä asetusta sovelletaan ennen sen voimaantuloa allekirjoitetuilla kansainvälisillä sopimuksilla, tehdyillä kaupallisilla sopimuksilla tai myönnetyillä lisensseillä tai luvilla annettujen oikeuksien tai minkä tahansa niistä johtuvan velvoitteen estämättä.
5 artikla
Kukin jäsenvaltio määrittää tämän asetuksen rikkomisesta määrättävät seuraamukset. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja vakuuttavia.
Seuraamuksista tarvittaessa annettavan lainsäädännön puuttuessa säädetään seuraamuksiksi tämän asetuksen säännösten rikkomisesta jäsenvaltioiden asetuksen (EY) N:o 303/2002 5 artiklan mukaisesti määrittämät seuraamukset.
6 artikla
Komissio ja jäsenvaltiot ilmoittavat toisilleen tätä asetusta sovellettaessa toteutetuista toimenpiteistä ja toimittavat toisilleen kaikki muut hallussaan olevat tähän asetukseen liittyvät asiaan vaikuttavat tiedot, kuten tiedot rikkomuksista tai muista soveltamisongelmista tai kansallisten tuomioistuinten antamista tuomioista.
7 artikla
Tätä asetusta sovelletaan:
- yhteisön alueella sen ilmatila mukaan luettuna,
- jäsenvaltion lainkäyttövallan alaisessa ilma-aluksessa tai aluksessa,
- jäsenvaltion kansalaisiin olinpaikasta riippumatta,
- jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti perustettuun tai muodostettuun elimeen.
8 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tätä asetusta sovelletaan 5 päivästä joulukuuta 2002. Sen voimassaolo päättyy 5 päivänä kesäkuuta 2003.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 2002.