KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1024/94 af 2. maj 1994 om retningslinjerne for ydelse af stoette til privat oplagring af osten Kefalotyri og Kasseri
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 804/68 af 27. juni 1968 om den faelles markedsordning for maelk og mejeriprodukter (1), senest aendret ved forordning (EF) nr. 230/94 (2), saerlig artikel 9, stk. 3, og artikel 28, og
ud fra foelgende betragtninger:
I Raadets forordning (EOEF) nr. 508/71 af 8. marts 1971 om fastsaettelse af almindelige regler om ydelse af stoette til privat oplagring af ostesorter, der er egnede til lagring (3), er det fastsat, at ydelse af stoette til privat oplagring navnlig kan besluttes for ostesorter, som fremstilles af faaremaelk, og hvis modningstid er paa mindst seks maaneder, saafremt en alvorlig forstyrrelse af markedets ligevaegt kan bringes til ophoer eller mindskes ved saesonoplagring;
markedet for Kefalotyri og Kasseri er for tiden udsat for forstyrrelser, fordi der findes lagre, som er vanskelige at afsaette, hvilket medfoerer et prisfald; der boer derfor for disse maengder foretages saesonoplagring for at forbedre situationen og give osteproducenterne af disse oste den fornoedne tid til at finde afsaetningsmuligheder;
i forbindselse med gennemfoerelsesbestemmelserne for denne foranstaltning boer fastsaettes baade den maksimale maengde, der kan drage nytte heraf, og gyldighedsperioden af kontrakter, der fastsaettes under hensyntagen til markedets faktiske behov og muligheder for opbevaring af de paagaeldende oste; kontrakten skal bl. a. indeholde bestemmelser om identificering af ostene og kontrol med lagerbeholdninger, hvortil der ydes stoette; stoettens stoerrelse boer fastsaettes under hensyntagen til oplagringsudgifter og markedsprisernes forventede udvikling;
erfaringerne med kontrolforanstaltningerne viser, at kontrolbestemmelserne boer praeciseres, specielt hvad angaar den dokumentation, der skal fremlaegges, og den kontrol, der foregaar paa stedet; disse nye krav paa omraadet noedvendiggoer bestemmelser om, at medlemsstaterne kan kraeve, at kontrolomkostningerne baeres helt eller delvis af kontrahenten;
den omregningskurs, der skal anvendes i forbindelse med stoetteforanstaltningerne for privat oplagring i maelkesektoren, er fastsat i artikel 1, stk. 1, i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1756/93 af 30. juni 1993 om de udloesende begivenheder for landbrugsomregningskursen for maelk og mejeriprodukter (4), aendret ved forordning (EF) nr. 180/94 (5);
kontinuiteten i den paagaeldende oplagring boer sikres;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Maelk og Mejeriprodukter -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Der ydes stoette til privat oplagring af 3 200 tons af ostene Kefalotyri og Kasseri, der fremstilles af faaremaelk eller gedemaelk eller en blanding heraf, som er produceret i Faellesskabet og opfylder betingelserne i artikel 2 og 3.
Artikel 2
1. Interventionsorganet indgaar kun oplagringskontrakt, saafremt foelgende betingelser er opfyldt:
a) det parti ost, for hvilket kontrakten gaelder, er paa mindst 2 tons
b) osten er fremstillet mindst 90 dage foer den i kontrakten naevnte dato for begyndelsen af oplagringen og efter den 30. november 1993
c) osten har paa tilfredsstillende vis gennemgaaet en undersoegelse, der godtgoer, at den opfylder den i litra b) naevnte betingelse og er af foerste kvalitet
d) den, der foretager oplagringen, forpligter sig til:
- igennem hele oplagringsperioden at opbevare osten i lokaler, hvor temperaturen er hoejst + 16° C
- ikke at aendre sammensaetningen af det af kontrakten omfattede parti i loebet af kontraktens varighed uden godkendelse fra interventionsorganet; for saa vidt kravet om den mindstemaengde, der er fastsat pr. parti, fortsat opfyldes, kan interventionsorganet tillade en aendring, der er begraenset til udlagring eller udskiftning af oste, naar det konstateres, at forringelsen af deres kvalitet udelukker en forlaengelse af oplagringen;
ved udlagring af visse maengder:
i) anses kontrakten for ikke at have undergaaet aendring, hvis de naevnte maengder udskiftes med interventionsorganets tilladelse
ii) anses kontrakten for allerede fra begyndelsen at vaere indgaaet for den maengde, der opretholdes permanent, hvis de naevnte maengder ikke udskiftes med nye.
De eventuelle kontrolomkostninger ved denne aendring paahviler den oplagrende virksomhed
- at foere lagerregnskab og hver uge give interventionsorganet meddelelse om tilgang i den forloebne uge og om den forventede afgang.
2. Oplagringskontrakten indgaas:
a) skriftligt med angivelse af begyndelsesdatoen for den kontraktlige oplagring; denne dato er tidligst den dag, der foelger efter den, hvor indlagringen af det parti ost, kontrakten omfatter, er afsluttet
b) efter indlagringen af det parti ost, kontrakten omfatter, er afsluttet og senest 40 dage efter begyndelsesdatoen for den kontraktlige oplagring.
Artikel 3
1. Der ydes kun stoette til ost, der er indgaaet paa lager i perioden fra den 15. maj til den 30. november 1994.
2. Der kan ikke ydes stoette for en kontraktlig oplagring paa under 60 dage.
3. Stoetten maa ikke vaere stoerre end det beloeb, der svarer til en oplagringsperiode paa 150 dage, som er afsluttet inden den 31. marts 1995. Som undtagelse fra artikel 2, stk. 1, litra d), andet led, kan lagerholderen dog efter udloebet af den i stk. 2 omhandlede 60-dages periode foretage hel eller delvis udlagring af et parti, hvorom der er indgaaet kontrakt. Den maengde, der kan udlagres, skal mindst vaere paa 500 kg. Medlemsstaterne kan dog forhoeje denne maengde op til 2 tons.
Begyndelsesdatoen for udlagringen af ost, for hvilken kontrakten gaelder, medregnes ikke i den kontraktlige oplagringsperiode.
Artikel 4
1. Stoetten fastsaettes til 1,97 ECU/ton/dag.
2. Udbetaling af stoetten finder sted senest 90 dage efter den sidste kontraktlige oplagringsdato.
Artikel 5
1. Medlemsstaterne soerger for, at betingelserne for opnaaelse af ret til betaling af stoette overholdes.
2. Kontrahenten stiller til raadighed for de nationale myndigheder, der kontrollerer foranstaltningen, al dokumentation med foelgende oplysninger om de privat oplagrede produkter:
a) ejerforhold ved indlagringen
b) ostenes oprindelse og fremstillingsdato
c) indlagringsdato
d) tilstedevaerelse i lager
e) udlagringsdato.
3. Kontrahenten, eller i hans sted lagerholderen, foerer lagerregnskab, som skal vaere til raadighed paa oplagringsstedet, med foelgende oplysninger:
a) identifikation ved kontraktnummer af de privat oplagrede produkter
b) indlagrings- og udlagringsdato
c) antallet af oste og deres vaegt, angivet for hvert parti
d) produkternes placering i lageret.
4. De oplagrede produkter skal vaere lette at identificere og oplagret adskilt efter kontrakt.
Der saettes et saerligt maerke paa de oste, for hvilke kontrakten gaelder.
5. De kompetente organer foretager kontrol ved indlagring, isaer med henblik paa at sikre, at de oplagrede produkter er stoetteberettigede, og forhindre enhver mulighed for at ombytte produkterne i loebet af den kontraktlige oplagringsperiode, jf. dog artikel 2, stk. 1, litra d).
6. Den nationale kontrolmyndighed gennemfoerer:
a) en uanmeldt kontrol af produkternes tilstedevaerelse i lageret. Den udvalgte proeve skal vaere repraesentativ og svare til mindst 10 % af den samlede kontraktmaengde i forbindelse med stoette til privat oplagring. Kontrollen omfatter desuden en gennemgang af de i stk. 3 naevnte regnskaber, fysisk kontrol af vaegten og arten af produkterne og deres identifikation. Denne fysiske kontrol skal omfatte mindst 5 % af den maengde, der underkastes en uanmeldt kontrol
b) kontrol af produkternes tilstedevaerelse ved udloebet af den kontraktlige oplagringsperiode.
7. Om den i henhold til stk. 5 og 6 gennemfoerte kontrol udfaerdiges der en rapport med foelgende oplysninger:
- dato for kontrollen
- dens varighed
- det gennemfoerte kontrolarbejde.
Kontrolrapporten underskrives af den ansvarlige embedsmand og medunderskrives af kontrahenten, eller i givet fald af lagerholderen.
8. Hvis der konstateres uregelmaessigheder, som vedroerer 5 % og derover af de af kontrollen omfattede produkter, udvides kontrollen til at omfatte en stoerre proeve, som fastlaegges af det kompetente organ.
Medlemsstaterne underretter inden fire uger Kommissionen om disse tilfaelde.
9. Medlemsstaterne kan kraeve, at kontrolomkostningerne helt eller delvis baeres af kontrahenten.
Artikel 6
Medlemsstaterne underretter senest hver tirsdag Kommissionen om:
a) de maengder ost, for hvilke der i den foregaaende uge er indgaaet oplagringskontrakter
b) eventuelt de maengder, for hvilke den i artikel 2, stk. 1, litra d), andet led, naevnte tilladelse er givet.
Artikel 7
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 15. maj 1994.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 2. maj 1994.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1024/94,
annettu 2 päivänä toukokuuta 1994,
Kefalotyri- ja Kasseri -juustojen yksityiselle varastoinnille myönnettävän tuen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
EUROOPAN UNIONIN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon maito- ja maitotuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 27 päivänä kesäkuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 804/68(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 230/94(2), ja erityisesti sen 9 artiklan 3 kohdan ja sen 28 artiklan,
sekä katsoo, että
kypsytettävien juustojen yksityiselle varastoinnille annettavan tuen myöntämistä koskevista yleisistä säännöistä 8 päivänä maaliskuuta 1971 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 508/71(3) säädetään, että tuen myöntämisestä yksityiselle varastoinnille voidaan päättää erityisesti sellaisten juustojen osalta, jotka valmistetaan lampaanmaidosta ja joiden kypsymisaika on vähintään kuusi kuukautta, jos vakava markkinahäiriö voidaan estää tai sitä voidaan lieventää kausittaisella varastoinnilla,
Kefalotyri- ja Kasseri -juustojen markkinat ovat tällä hetkellä häiriintyneet vaikeasti myytävien varastojen vuoksi, jotka aiheuttavat hintojen alenemisen; tämän vuoksi olisi näiden määrien osalta turvauduttava kausittaiseen varastointiin, jolla tätä tilannetta voidaan parantaa ja jonka avulla voidaan antaa tuottajille näiden tarvitsema aika löytää keinot lisätä kyseisten juustojen menekkiä,
tämän toimenpiteen soveltamista koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta olisi vahvistettava tukea saava enimmäismäärä ja sopimusten pituus markkinoiden tosiasiallisten tarpeiden ja kyseisten juustojen säilymisajan mukaisesti; tämän vuoksi on tarpeen täsmentää varastointisopimuksen sisältö, jotta voidaan varmistaa juustojen tunnistaminen ja tukea saavien varastojen valvonta; tuki on vahvistettava varastointikulut ja markkinahintojen ennakoitava kehitys huomioon ottaen,
valvonnasta saatu kokemus huomioon ottaen on suotavaa täsmentää sitä koskevat säännökset, erityisesti esitettävien asiakirjojen ja paikalla tehtävien tarkastusten osalta; nämä uudet vaatimukset edellyttävät säännöksiä siitä, että jäsenvaltiot voivat säätää valvontakulujen kuuluvan kokonaisuudessaan tai osaksi sopimusosapuolelle,
maito- ja maitotuotealalla sovellettavaan maatalouden muuntokurssiin vaikuttavien tosiseikkojen vahvistamisesta 30 päivänä kesäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 1756/93(4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 180/94(5), 1 artiklan 1 kohdassa säädetään maitoalan yksityiselle varastoinnille annettavassa tuessa sovellettavasta muuntokurssista,
olisi varmistettava kyseisten varastointitoimintojen jatkuvuus, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maidon ja maitotuotteiden hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Yksityiselle varastoinnille myönnetään tukea 3 200 tonnille Kefalotyri- ja Kasseri -juustoa, jotka on valmistettu yhteisössä lampaan- tai vuohenmaidosta tai näiden sekoituksesta, ja jotka täyttävät 2 ja 3 artiklassa vahvistetut edellytykset.
2 artikla
1 Interventioelin tekee varastointisopimuksen ainoastaan, jos:
a) sopimuksen kohteena oleva juustoerä on vähintään kaksi tonnia;
b) juusto on valmistettu vähintään 90 päivää ennen sopimukseen merkittyä varastoinnin alkamispäivää ja 30 päivä marraskuuta 1993 jälkeen;
c) juusto on läpäissyt laatukokeen, jossa todetaan, että se täyttää b alakohdassa tarkoitetun edellytyksen ja että se on ensiluokkaista;
d) varastoija sitoutuu:
- pitämään jatkuvasti varastoissa, jonne juustot on varastoitu, enintään 16 °C,
- olemaan muuttamatta sopimuksen alaisen erän koostumusta sopimuksen voimassaolon aikana ilman interventioelimen lupaa. Jos erää kohden vahvistetun vähimmäismäärän edellytystä noudatetaan, interventioelin voi kuitenkin sallia muutoksen, joka rajoittuu silloin, kun huomataan, että juustojen laadun huononeminen ei mahdollista varastoinnin jatkamista, juustojen poistamisen varastosta tai niiden korvaamisen.
Tiettyjä juustoja poistettaessa varastosta:
i) jos mainitut määrät korvataan interventioelimen luvalla, sopimusta ei katsota muutetun,
ii) jos mainittuja määriä ei korvata, sopimus katsotaan tehdyksi alunperin jatkuvasti pidetystä määrästä.
Tästä muutoksesta johtuvat kulut ovat varastoijan vastuulla,
- varastoijan on pidettävä varastokirjanpitoa ja ilmoitettava viikoittain interventioelimelle edellisen viikon aikana varastoon tuodut määrät sekä aiotut varastosta poistettavat määrät.
2 Varastointisopimuksen on:
a) oltava kirjallinen ja siinä on ilmoitettava sopimusvarastoinnin alkamispäivämäärä; tämä päivämäärä on aikaisintaan sopimuksen alaisen juustoerän varastoon viemisen toimien loppuun saattamista seuraava päivä,
b) oltava tehty sopimuksen alaisen juustoerän varastoon viemisen jälkeen ja viimeistään 40 päivän kuluessa sopimusvarastoinnin alkamispäivämäärästä.
3 artikla
1 Tukea myönnetään ainoastaan sellaiselle juustolle, joka on tuotu varastoon 15 päivä toukokuuta ja 30 päivä marraskuuta 1994 välisenä aikana.
2 Tukea ei myönnetä, jos sopimusvarastointiaika on vähemmän kuin 60 päivää.
3 Tuen määrä ei voi olla suurempi kuin 150 päivää ennen 31 päivää maaliskuuta 1995 päättyvää varastointiaikaa vastaavaa määrää. Poiketen 2 artiklan 1 kohdan d alakohdan toisesta luetelmakohdasta 2 kohdassa tarkoitetun 60 päivän ajanjakson päätyttyä varastoija voi poistaa sopimuksen alaisen erän varastosta kokonaisuudessaan tai osaksi. Varastosta poistettava määrä on vähintään 500 kilogrammaa. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin nostaa tätä määrää kahteen tonniin.
Varastointisopimuksen alaisten juustojen varastosta poistamisen toimien aloittamispäivää ei lasketa sopimuksen alaiseen varastointiaikaan.
4 artikla
1 Tuen määrä vahvistetaan 1,97 ecuun tonnia ja päivää kohden.
2 Tuki maksetaan viimeistään 90 päivän kuluessa sopimusvarastoinnin viimeisestä päivästä.
5 artikla
1 Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tuen maksamisen edellytyksiä noudatetaan.
2 Sopimuspuolen on annettava toimenpiteen valvonnasta vastaavien kansallisten viranomaisten käyttöön kaikki asiakirjat, joilla voidaan varmistaa yksityisen varastoinnin alaisten tuotteiden osalta seuraavat asiat:
a) juustojen omistaja varastoon saapumishetkellä,
b) juustojen alkuperä ja valmistuspäivä,
c) varastoon saapumispäivä,
d) juustojen varastossaolo,
e) varastosta poistamispäivä.
3 Sopimuspuoli tai tarvittaessa varaston pitäjä pitää varastokirjanpitoa, joka on saatavilla varastossa ja joka sisältää:
a) yksityisesti varastoitujen tuotteiden tunnistamisen sopimusnumeron mukaisesti,
b) varastoon saapumisen ja varastosta poistamisen päivämäärät,
c) juustojen määrä ja niiden paino erää kohden ilmoitettuna,
d) tuotteiden sijainti varastossa.
4 Varastoitujen tuotteiden on oltava helposti tunnistettavissa ja sopimuksessa erikseen ilmoitettuina.
Sopimuksen alaiset juustot on merkittävä erityisellä merkinnällä.
5 Toimivaltaisten elinten on valvottava varastoon viemistä erityisesti sen varmistamiseksi, että varastoidut tuotteet ovat tuen alaisia ja sen välttämiseksi, että tuotteita korvataan toisilla varastointisopimuksen aikana, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 artiklan 1 kohdan d alakohdan soveltamista.
6 Valvonnasta vastaavan kansallisen viranomaisen on:
a) tarkastettava satunnaisesti tuotteiden varastossaolo. Otetun näytteen on oltava edustava ja vastattava vähintään 10 prosenttia yksityiselle varastoinnille annettavan tukitoimenpiteen sopimuksen alaista kokonaismäärää. Tämä tarkastus käsittää 3 kohdassa tarkoitetun kirjanpidon tarkistamisen lisäksi tuotteiden painon ja laadun tarkastamisen fyysisesti sekä niiden tunnistamisen. Näiden fyysisten tarkastusten on katettava vähintään viisi prosenttia satunnaisesti tehtävien tarkastusten kohteena olevasta määrästä;
b) tarkastettava tuotteiden oleminen varastossa varastointisopimuksen päättyessä.
7 Edellä 5 ja 6 kohdan mukaisesti tehdyistä tarkastuksista on laadittava kertomus, joka sisältää:
- tarkastuksen päivämäärän,
- tarkastuksen pituuden,
- tehdyt toimet.
Tarkastuskertomuksen on oltava vastuullisen toimenhaltijan allekirjoittama ja sopimuspuolen tai varaston pitäjän allekirjoittama.
8 Jos säännönvastaisuuksia ilmenee vähintään viidessä prosentissa tarkastuksen kohteena olleista tuotemääristä, tarkastuksia laajennetaan suurempaan näytemäärään, jonka toimivaltainen elin määrittää.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle näistä tapauksista neljän viikon kuluessa.
9 Jäsenvaltiot voivat säätää, että valvontakustannukset jäävät osaksi tai kokonaan sopimuspuolen vastuulle.
6 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kunkin viikon tiistaina:
a) edellisenä viikkona sopimusvarastoinnin kohteena olleet juustomäärät;
b) tarvittaessa ne määrät, joille on myönnetty 2 artiklan 1 kohdan d alakohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitettu lupa.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 15 päivästä toukokuuta 1994.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä toukokuuta 1994.