KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 373/2007
af 2. april 2007
om ændring og berigtigelse af forordning (EF) nr. 795/2004 om gennemførelsesbestemmelser til enkeltbetalingsordningen i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om ændring af forordning (EØF) nr. 2019/93, (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001, (EF) nr. 1454/2001, (EF) nr. 1868/94, (EF) nr. 1251/1999, (EF) nr. 1254/1999, (EF) nr. 1673/2000, (EØF) nr. 2358/71 og (EF) nr. 2529/2001 (1), særlig artikel 60, stk. 2, andet punktum, og artikel 145, litra c) og d), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 795/2004 (2) er der fra 2005 indført gennemførelsesbestemmelser til enkeltbetalingsordningen. Erfaringer fra den administrative og operationelle gennemførelse af denne ordning på nationalt plan har vist, at der på nogle områder er behov for yderligere gennemførelsesbestemmelser, mens der på andre er behov for at præcisere og justere de gældende bestemmelser.
(2)
Sukkerrør dyrkes på arealerne i fem år eller længere og giver udbytte i flere år og kan derfor betragtes som en permanent afgrøde. I henhold til artikel 44, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1782/2003 udløser arealer med permanente afgrøder normalt ikke betalingsrettigheder. I henhold til artikel 3b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 795/2004 er permanente afgrøder dog støtteberettigede i henhold til enkeltbetalingsordningen, hvis arealet er omfattet af en ansøgning om støtte til energiafgrøder som omhandlet i artikel 88 i forordning (EF) nr. 1782/2003.
(3)
Ved forordning (EF) nr. 1782/2003, ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 319/2006 (3), fastsættes der regler for afkobling af støtten for sukkerroer, sukkerrør og cikorie, og for integrering af støtten i enkeltbetalingsordningen. Derfor bør arealer med disse afgrøder være støtteberettigede, uden at der stilles krav om, at der skal være ansøgt om støtte til energiafgrøder. Sukkerrør bør udelukkes af definitionen af permanente afgrøder i artikel 2 i forordning (EF) nr. 795/2004, ved at afgrøden føjes til listen over afgrøder, der betragtes som flerårige kulturer med henblik på anvendelsen af afsnit III i forordning (EF) nr. 1782/2003.
(4)
I henhold til artikel 52 i forordning (EF) nr. 1782/2003 er det tilladt at anvende arealer til at producere hamp til andre formål end fiberproduktion i henhold til enkeltbetalingsordningen fra og med den 1. januar 2007. Ydelsen af betalinger bør gøres betinget af, at der anvendes certificeret frø af bestemte sorter. Derfor bør artikel 29 i forordning (EF) nr. 795/2004 tilpasses i overensstemmelse hermed.
(5)
Der er fejl i artikel 30, stk. 5, i forordning (EF) nr. 795/2004, i henhold til hvilken bestemmelse medlemsstaterne træffer de foranstaltninger, der er nødvendige til anvendelsen af artikel 29 i forordning (EF) nr. 1782/2003, i det tilfælde hvor producenter ved hjælp af et unormalt lavt antal storkreaturer i en del af året, kunstigt skaber de betingelser, der kræves for at overholde minimumslandbrugsaktiviteten. Denne forpligtelse bør gælde, når der er tale om et unormalt stort antal storkreaturer. Ovennævnte bestemmelse bør derfor berigtiges.
(6)
I bilag II til forordning (EF) nr. 795/2004 fastsættes det gennemsnitlige antal hektar, jf. artikel 60, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1782/2003, på basis af de oplysninger, som de pågældende medlemsstater har indsendt til Kommissionen. Malta og Slovenien har indsendt de relevante oplysninger. Derfor bør der også fastsættes et hektarantal for disse medlemsstater.
(7)
Da støtten til sukkerroer, sukkerrør og cikorie blev indlemmet i enkeltbetalingsordningen pr. 1. januar 2006, bør den ændrede bestemmelse om, at arealer med sukkerrør er støtteberettigede i henhold til enkeltbetalingsordningen, anvendes med tilbagevirkende kraft fra samme dato.
(8)
Da gennemførelsesbestemmelserne til enkeltbetalingsordningen blev indført ved forordning (EF) nr. 795/2004 pr. 1. januar 2005, bør berigtigelsen i artikel 30, stk. 5, anvendes fra samme dato.
(9)
Forordning (EF) nr. 795/2004 bør derfor ændres og berigtiges i overensstemmelse hermed.
(10)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 795/2004 foretages følgende ændringer:
1)
I tabellen i artikel 2, litra d), indsættes følgende linje:
»1212 99 20
Sukkerrør«
2)
Artikel 29, andet punktum, affattes således:
»Frøet skal være certificeret i overensstemmelse med Rådets direktiv 2002/57/EF (4), særlig artikel 12.
3)
Artikel 30, stk. 5, affattes således:
»5. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at anvende artikel 29 i forordning (EF) nr. 1782/2003 på producenter, der ved hjælp af et unormalt stort antal storkreaturer i en del af året kunstigt skaber betingelser, som kræves for at overholde minimumslandbrugsaktiviteten.«
4)
Bilag II affattes som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 1, nr. 1, anvendes fra den 1. januar 2006.
Artikel 1, nr. 2, anvendes fra den 1. januar 2007.
Artikel 1, nr. 3, anvendes fra den 1. januar 2005.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. april 2007.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 373/2007,
annettu 2 päivänä huhtikuuta 2007,
neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädetyn tilatukijärjestelmän täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 795/2004 muuttamisesta ja oikaisemisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (ETY) N:o 2019/93, (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001, (EY) N:o 1454/2001, (EY) N:o 1868/94, (EY) N:o 1251/1999, (EY) N:o 1254/1999, (EY) N:o 1673/2000, (ETY) N:o 2358/71 ja (EY) N:o 2529/2001 muuttamisesta 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 (1) ja erityisesti sen 60 artiklan 2 kohdan sekä 145 artiklan c ja d alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EY) N:o 795/2004 (2) otetaan käyttöön tilatukijärjestelmän täytäntöönpanoa koskevat säännöt vuodesta 2005. Kyseisen järjestelmän hallinnollisesta ja operatiivisesta täytäntöönpanosta jäsenvaltioiden tasolla saatu kokemus on osoittanut, että toisaalta tarvitaan lisää yksityiskohtaisia sääntöjä ja toisaalta voimassa olevia sääntöjä olisi selkiytettävä ja mukautettava.
(2)
Sokeriruokoa viljellään viljelyalalla vähintään viisi vuotta, ja siitä saadaan useita satoja, joten sen voitaisiin katsoa olevan pysyvä kasvi. Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 44 artiklan 2 kohdan mukaisesti pinta-alat, joilla viljellään pysyviä kasveja, eivät ole yleensä oikeutettuja tukioikeuksien aktivointiin. Asetuksen (EY) N:o 795/2004 3 b artiklan 2 kohdassa säädetään kuitenkin pysyvien kasvien tukioikeudesta tilatukijärjestelmässä edellyttäen, että pinta-alasta on tehty asetuksen (EY) N:o 1782/2003 88 artiklassa säädetty energiakasvien tukea koskeva hakemus.
(3)
Asetuksessa (EY) N:o 1782/2003, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 319/2006 (3), vahvistetaan sokerijuurikkaan, sokeriruo’on ja juurisikurin tuen tuotannosta irrottamista ja tilatukijärjestelmään sisällyttämistä koskevat säännöt. Sen vuoksi pinta-alojen, joilla viljellään kyseisiä kasveja, olisi oltava tukikelpoisia ilman, että niiden osalta edellytetään energiakasvijärjestelmän mukaista hakemusta. On aiheellista sulkea sokerijuurikas asetuksen (EY) N:o 795/2004 2 artiklassa olevan pysyvien kasvien määritelmän ulkopuolelle ja lisätä se niiden kasvien luetteloon, jotka katsotaan monivuotisiksi kasveiksi asetuksen (EY) N:o 1782/2003 III osaston soveltamiseksi.
(4)
Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 52 artiklan mukaisesti hampun tuotanto muuhun tarkoitukseen kuin kuiduntuotantoon on tilatukijärjestelmän mukaisesti sallittua maan käyttöä 1 päivästä tammikuuta 2007 alkaen. Tukien myöntämisen edellytyksenä olisi oltava tiettyjen lajikkeiden varmennettujen siementen käyttö. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 795/2004 29 artiklaa olisi mukautettava.
(5)
Asetuksen (EY) N:o 795/2004 30 artiklan 5 kohdan, jossa vahvistetaan jäsenvaltioiden velvollisuus toteuttaa tarvittavat toimenpiteet asetuksen (EY) N:o 1782/2003 29 artiklan soveltamiseksi tuottajiin, jotka keinotekoisesti saavat aikaan edellytykset maataloustoimintaa koskevan vähimmäisvaatimuksen noudattamiseksi, vaikka heidän nautayksiköidensä lukumäärä on osan vuotta epätavallisen alhainen, sanamuodossa on virhe. Velvollisuutta olisi sovellettava, jos poikkeama viittaa nautayksiköiden suureen määrään. Sen vuoksi kyseinen säännös olisi oikaistava.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 795/2004 liitteessä II vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1782/2003 60 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu keskimääräinen hehtaarimäärä asianomaisen jäsenvaltion komissiolle ilmoittamien tietojen perusteella. Malta ja Slovenia ovat toimittaneet asianomaiset tiedot. Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa hehtaarimäärä myös kyseisten jäsenvaltioiden osalta.
(7)
Koska sokerijuurikkaan, sokeriruo’on ja juurisikurin sisällyttämistä tilatukijärjestelmään sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2006, on aiheellista säätää, että sokerijuurikkaan pinta-alojen tukikelpoisuutta tilatukijärjestelmässä koskevaa muutettua säännöstä sovelletaan takautuvasti kyseisestä päivästä.
(8)
Koska asetuksessa (EY) N:o 795/2004 otetaan käyttöön tilatukijärjestelmän täytäntöönpanoa koskevat säännöt 1 päivästä tammikuuta 2005, 30 artiklan 5 kohtaa koskevaa oikaisua olisi sovellettava kyseisestä päivästä.
(9)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 795/2004 olisi muutettava, ja se olisi oikaistava.
(10)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat suorien tukien hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 795/2004 seuraavasti:
1)
Lisätään 2 artiklan d alakohdassa olevaan taulukkoon rivi seuraavasti:
”1212 99 20
sokeriruoko”
2)
Korvataan 29 artiklan toinen virke seuraavasti:
”Siemenet on varmennettava neuvoston direktiivin 2002/57/EY (4) ja erityisesti sen 12 artiklan mukaisesti.
3)
Korvataan 30 artiklan 5 kohta seuraavasti:
”5. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet asetuksen (EY) N:o 1782/2003 29 artiklan soveltamiseksi tuottajiin, jotka keinotekoisesti saavat aikaan edellytykset maataloustoimintaa koskevan vähimmäisvaatimuksen noudattamiseksi, vaikka heidän nautayksiköidensä lukumäärä on osan vuotta epätavallisen korkea.”
4)
Korvataan liite II tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Asetuksen 1 artiklan 1 kohtaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2006.
Asetuksen 1 artiklan 2 kohtaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2007.
Asetuksen 1 artiklan 3 kohtaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2005.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä huhtikuuta 2007.