Rådets forordning (EF) nr. 1318/2002
af 22. juli 2002
om visse restriktive foranstaltninger over for Liberia
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 301,
under henvisning til Rådets fælles holdning 2001/357/FUSP(1), som ændret og forlænget ved Rådets fælles holdning 2002/457/FUSP(2),
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved resolution 1408 (2002) af 6. maj 2002 besluttede De Forenede Nationers Sikkerhedsråd i medfør af kapitel VII i De Forenede Nationers pagt at forlænge og ændre de restriktive foranstaltninger, der blev indført over for Liberias regering ved Sikkerhedsrådets resolution 1343 (2001) af 7. marts 2001 på grund af Liberias støtte til væbnede oprørsgrupper i regionen.
(2) Nogle af disse foranstaltninger falder ind under traktatens anvendelsesområde, og det er derfor bl.a. for at undgå konkurrencefordrejning nødvendigt at vedtage fællesskabsbestemmelser for at gennemføre Sikkerhedsrådets beslutninger på Fællesskabets område. Ved Fællesskabets område forstås i denne forordning de områder i medlemsstaterne, på hvilke traktaten finder anvendelse, på de i nævnte traktat fastsatte betingelser.
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Uden at dette berører medlemsstaternes myndighedsudøvelse, er det forbudt at yde Liberia teknisk uddannelse eller bistand med relation til levering, fremstilling, vedligeholdelse eller anvendelse af våben og enhver form for materiel med tilknytning hertil, herunder skydevåben og ammunition, militærkøretøjer og militærudstyr, paramilitært udstyr og reservedele til ovennævnte.
2. Forbuddet i stk. 1 gælder ikke i tilfælde, hvor det udvalg, der er nedsat ved punkt 14 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1343 (2001), på forhånd har givet dispensation. Sådanne dispensationer skal gives via de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, jf. bilag I til denne forordning.
Artikel 2
Direkte og indirekte import fra Liberia til Fællesskabet af alle uslebne diamanter, som defineret i bilag II til denne forordning, er forbudt, uanset om de har oprindelse i landet.
Artikel 3
Kommissionen bemyndiges til at
- ændre bilag I på grundlag af oplysninger fra medlemsstaterne
- ændre bilag II for at bringe det i overensstemmelse med eventuelle ændringer af den kombinerede nomenklatur.
Artikel 4
Med forbehold af medlemsstaternes rettigheder og forpligtelser i henhold til De Forenede Nationers pagt, opretholder Kommissionen den nødvendige kontakt med det udvalg, der er nedsat ved punkt 14 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1343 (2001), med henblik på en effektiv gennemførelse af denne forordning.
Artikel 5
Kommissionen og medlemsstaterne underretter straks hinanden om de foranstaltninger, der træffes i henhold til denne forordning, og udveksler andre relevante oplysninger, som de råder over, i forbindelse med denne forordning, navnlig oplysninger om overtrædelser, håndhævelsesproblemer og domme afsagt af de nationale domstole.
Artikel 6
Denne forordning finder anvendelse, uanset om der foreligger rettigheder eller er pålagt forpligtelser ved internationale aftaler, der er undertegnet ved kontrakter, der er indgået, eller ved licenser eller tilladelser, der er meddelt inden denne forordnings ikrafttræden.
Artikel 7
1. Hver medlemsstat fastsætter, hvilke sanktioner der skal pålægges i tilfælde af overtrædelse af bestemmelserne i denne forordning. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have en afskrækkende virkning. Indtil der om nødvendigt vedtages lovgivning på dette område, anvendes i tilfælde af overtrædelse af bestemmelserne i denne forordning de sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat til gennemførelse af artikel 6 i forordning (EF) nr. 1146/2001 af 11. juni 2001 om visse restriktive foranstaltninger over for Liberia(3).
2. Hver medlemsstat har ansvaret for at retsforfølge alle fysiske og juridiske personer og alle enheder eller organer, der henhører under deres jurisdiktion, hvis de overtræder et af forbuddene i denne forordning.
Artikel 8
Denne forordning finder anvendelse
- på Fællesskabets område, herunder dets luftrum
- om bord på fly og skibe, der hører under en medlemsstats jurisdiktion
- på enhver person andetsteds, som er statsborger i en medlemsstat, og
- på alle juridiske personer, enheder eller organer, der er oprettet eller stiftet i henhold til en medlemsstats lovgivning.
Artikel 9
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning udløber den 8. maj 2003.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. juli 2002.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1318/2002,
annettu 22 päivänä heinäkuuta 2002,
eräistä Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 301 artiklan,
ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan 2001/357/YUTP(1), sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston yhteisellä kannalla 2002/457/YUTP(2), jolla sen voimassaoloa on jatkettu,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto hyväksyi 6 päivänä toukokuuta 2002 Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan VII luvun nojalla päätöslauselman 1408 (2002), jossa se päätti jatkaa ja muuttaa niitä Liberian hallitukseen kohdistuvia rajoittavia toimenpiteitä, jotka otettiin käyttöön 7 päivänä maaliskuuta 2001 hyväksytyllä Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1343 (2001) sen vuoksi, että Liberian hallitus on tukenut aseellisia kapinallisryhmiä alueella.
(2) Jotkin kyseisistä toimenpiteistä kuuluvat perustamissopimuksen soveltamisalaan, ja tämän vuoksi ja erityisesti kilpailun vääristymisen välttämiseksi tarvitaan yhteisön lainsäädäntöä turvallisuusneuvoston asianomaisten päätösten täytäntöön panemiseksi yhteisön alueella. Tässä asetuksessa yhteisön alueella tarkoitetaan niitä jäsenvaltioiden alueita, joihin sovelletaan Euroopan yhteisön perustamissopimusta siinä määrätyin edellytyksin,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Kielletään sellaisen teknisen koulutuksen tai avun antaminen Liberialle, joka koskee aseiden ja kaikenlaisen niihin liittyvän materiaalin, mukaan lukien aseet ja ampumatarvikkeet, sotilasajoneuvot ja puolustustarvikkeet, puolisotilaalliset tarvikkeet ja edellä mainittujen varaosat, toimittamista, valmistamista, huoltamista tai käyttämistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden viranomaisten toimivaltuuksia niiden käyttäessä julkista valtaa.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettua kieltoa ei sovelleta niissä tapauksissa, joissa YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1343 (2001) 14 kohdassa perustettu komitea on ennalta myöntänyt poikkeuksen. Kyseisiä poikkeuksia haetaan tämän asetuksen liitteessä I lueteltujen, jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kautta.
2 artikla
Kielletään Liberiasta tai muualta peräisin olevien, tämän asetuksen liitteessä II määriteltyjen raakatimanttien suora tai välillinen tuonti Liberiasta yhteisöön.
3 artikla
Komissio valtuutetaan:
- muuttamaan liitettä I jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perusteella,
- muuttamaan liitettä II sen mukauttamiseksi yhdistettyyn nimikkeistöön mahdollisesti tehtäviin muutoksiin.
4 artikla
Komissio pitää yllä kaikkia tarvittavia yhteyksiä Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1343 (2001) 14 kohdassa perustettuun komiteaan tämän asetuksen tehokasta täytäntöönpanoa varten, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan mukaisia jäsenvaltioiden oikeuksia ja velvoitteita.
5 artikla
Komissio ja jäsenvaltiot ilmoittavat toisilleen välittömästi tämän asetuksen nojalla toteutetuista toimenpiteistä ja toimittavat toisilleen hallussaan olevat tähän asetukseen liittyvät asianmukaiset tiedot, erityisesti tiedot sen rikkomisesta ja täytäntöönpanossa ilmenneistä ongelmista ja kansallisten tuomioistuinten antamista tuomioista.
6 artikla
Tämän asetuksen soveltamiseen eivät vaikuta mahdolliset oikeudet ja velvollisuudet, jotka johtuvat ennen tämän asetuksen voimaantuloa allekirjoitetuista kansainvälisistä sopimuksista, muista sopimuksista tai myönnetyistä lisensseistä taikka luvista.
7 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on määritettävä tämän asetuksen säännösten rikkomisesta määrättävät seuraamukset. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Seuraamuksista tarvittaessa annettavan lainsäädännön puuttuessa säädetään tämän asetuksen säännösten rikkomisesta seuraamuksiksi jäsenvaltioiden eräistä Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä 11 päivänä kesäkuuta 2001 annetun asetuksen (EY) N:o 1146/2001(3) 6 artiklan mukaisesti määrittelemät seuraamukset.
2. Kukin jäsenvaltio on vastuussa kanteen nostamisesta sen lainkäyttövallan alaista luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, yhteisöä tai elintä vastaan, jos kyseinen henkilö, yhteisö tai elin on rikkonut mitä tahansa tässä asetuksessa säädettyä kieltoa.
8 artikla
Tätä asetusta sovelletaan
- yhteisön alueella sen ilmatila mukaan luettuna,
- jäsenvaltion lainkäyttövallan alaisessa ilma-aluksessa tai aluksessa,
- missä tahansa muualla olevaan jäsenvaltion kansalaiseen,
- oikeushenkilöön, yhteisöön tai elimeen, joka on perustettu tai muodostettu jonkin jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti.
9 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämän asetuksen voimassaolo lakkaa 8 päivänä toukokuuta 2003.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 22 päivänä heinäkuuta 2002.