Kommissionens beslutning
af 3. december 2003
om en procedure efter EF-traktatens artikel 81 og EØS-aftalens artikel 53 mod C. Conradty Nürnberg GmbH, Hoffmann & Co. Elektrokohle AG, Le Carbone Lorraine S.A., Morgan Crucible Company plc, Schunk GmbH og Schunk Kohlenstofftechnik GmbH, in solidum, og SGL Carbon AG
(Sag nr. C.38.359 - Elektriske og mekaniske kul- og grafitprodukter)(1)
(meddelt under nummer K(2003) 4457)
(Kun den engelske, den franske og den tyske udgave er autentiske)
(EØS-relevant tekst)
(2004/420/EF)
Den 3. december 2003 vedtog Kommissionen en beslutning om en procedure efter EF-traktatens artikel 81 og EØS-aftalens artikel 53. I henhold til artikel 21 i forordning nr. 17(2) offentliggør Kommissionen herved parternes navne og beslutningens hovedindhold, idet den tager hensyn til virksomhedernes berettigede interesse i at beskytte deres forretningshemmeligheder. Beslutningen findes i en version, der ikke er fortrolig, og som er tilgængelig i sin fulde ordlyd på sagens autentiske sprog og Kommissionens arbejdssprog på følgende websted: http://europa.eu.int/comm/ competition/index_da.html.
I. OVERTRÆDELSEN I HOVEDTRÆK
Beslutningens adressater og overtrædelsens art
1. Denne beslutning er rettet til C. Conradty Nürnberg GmbH ("Conradty"), Hoffmann & Co. Elektrokohle AG ("Hoffmann"), Le Carbone Lorraine S.A. ("Carbone Lorraine"), Morgan Crucible Company plc ("Morgan"), Schunk GmbH og Schunk Kohlenstofftechnik GmbH, in solidum ("Schunk"), og SGL Carbon AG ("SGL").
2. Adressaterne medvirkede ved en enkelt vedvarende overtrædelse af artikel 81, stk. 1, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (i det følgende benævnt "traktaten") og, fra 1. januar 1994, artikel 53, stk. 1, i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (i det følgende benævnt "EØS-aftalen"). Denne overtrædelse omfattede hele EØS-området og bestod i, at virksomhederne:
- vedtog og med mellemrum reviderede en ensartet, særdeles detaljeret metode til beregning af deres salgspriser for de vigtigste kategorier af elektriske og mekaniske kul- og grafitprodukter, forskellige kundekategorier og alle EØS-lande, hvor der var efterspørgsel, med det formål at opnå samme eller tilsvarende priser på en lang række produkter
- aftalte regelmæssige procentvise prisforhøjelser på de vigtigste typer elektriske og mekaniske produkter for alle EØS-lande, hvor der var efterspørgsel, og for forskellige kundekategorier
- aftalte bestemte pristillæg over for kunderne, rabatter på forskellige leveringsformer og betalingsbetingelser
- vedtog et kundestyringssystem (account leadership) for visse større kunder, aftalte at fastfryse markedsandelene med hensyn til disse kunder, regelmæssigt udvekslede prisoplysninger og aftalte bestemte pristilbud til disse kunder
- vedtog et forbud mod reklame og deltagelse i salgsudstillinger
- aftalte mængdemæssige begrænsninger, prisforhøjelser eller boykot over for videreforhandlere, der var potentielle konkurrenter
- aftalte at underbyde priserne over for konkurrenter, og
- anvendte yderst sindrige mekanismer til at kontrollere og håndhæve deres aftaler.
Overtrædelsens varighed
3. Virksomhederne medvirkede ved overtrædelsen i mindst følgende perioder:
TABELPOSITION
Markedet for elektriske og mekaniske kul- og grafitprodukter
4. Elektriske kulprodukter anvendes fortrinsvis til overførsel af elektricitet til og i elektromotorer. De vigtigste produkter i denne kategori er kontaktkul og strømaftagere. De anvendes inden for bilindustrien, til forbrugerelektronik, på industrimarkeder og inden for offentlig transport. Som eksempel på anvendelsesformål inden for bilindustrien skal nævnes startmotorer, vekselstrømsgeneratorer, benzinpumper, klimaanlæg og elruder i biler og lastvogne. Inden for forbrugerelektronik anvendes kontaktkul i værktøjsmaskiner, såsom boremaskiner, i støvsugere, barbermaskiner, røremaskiner og mange andre husholdningsapparater og varige forbrugsgoder. Som eksempler på industrielle anvendelsesformål kan nævnes samlebånd og elevatorer. På transportområdet anvendes kontaktkul inden for jernbaner og anden offentlig transport, hovedsagelig i lokomotiver og i servomotorer.
Mekaniske kul- og grafitprodukter har stor gnidningsmodstand, er uvirksomme, slidstærke og kan, hvis de indeholder grafit, have en smørefunktion. De anvendes først og fremmest til forsegling af gasser og væsker i beholdere og til at holde slidstærke maskinkomponenter smurt.
Kul- og grafitprodukter sælges også i blokke, som kræver yderligere forarbejdning.
5. Kommissionen har konstateret, at det geografiske marked i denne sag snarere er EØS-dækkende end internationalt. Da kunderne skal have forsyninger meget hurtigt, er transport over store afstande uøkonomisk. I 1998, der er det seneste hele år, hvor samtlige virksomheder deltog i kartellet, dækkede kartellet over 90 % af EØS-markedet for det pågældende produkt. Dette marked blev i det pågældende år anslået til 291 mio. EUR, inklusive værdien af det bundne forbrug.
Kartellet
6. Der blev holdt mere end 140 kartelmøder i perioden fra oktober 1988 til december 1999. Kartellet fungerede stort set uændret i denne periode:
- Cheferne for kul- og grafitprodukter i de deltagende virksomheder mødtes regelmæssigt på de europæiske topmøder, som blev afholdt to gange om året.
- Møderne i det tekniske udvalg på europæisk plan blev i princippet afholdt to gange om året, nemlig forår og efterår, før topmøderne. Møderne i det tekniske udvalg havde hovedsagelig til formål at aftale prisniveauer og procentvise prisforhøjelser for de forskellige produkter i de forskellige lande. På møderne aftalte man også de "politiske" aspekter ved virksomhedernes salgsstrategier, såsom (opadgående) harmonisering af priserne på tværs af Europa, de prisniveauer, der skulle anvendes over for store kunder, virksomhedernes adfærd over for konkurrenterne og pristillæg til forskellige formål.
- Der blev på ad hoc-basis holdt lokale møder i Italien, Frankrig, Det Forenede Kongerige, Benelux, Tyskland og Spanien (der også omfattede det portugisiske marked). På disse møder drøftede man prisforhøjelser i det pågældende land samt afsætningen til de enkelte lokale kunder.
- Regelmæssige kontakter mellem repræsentanter for karteldeltagerne var nødvendige for at sikre, at alle parter i det daglige overholdt de aftaler, der var blevet truffet på møderne. Repræsentanterne førte også regelmæssige kontakter for at samordne bestemte tilbud til store kunder. Disse kontakter fandt sted ugentligt og undertiden dagligt, pr. telefon eller fax eller af og til ved møder.
II. BØDER
Grundbeløb
7. Kommissionen mener, at de pågældende virksomheder har begået en meget alvorlig overtrædelse. Overtrædelsens art og dens geografiske udstrækning betyder, at overtrædelsen må betragtes som meget alvorlig, uanset om dens virkninger på markedet kan måles eller ej.
Forskellig behandling
8. Under kategorien meget alvorlige overtrædelser gør bødeintervallet det muligt at behandle virksomhederne forskelligt og tage hensyn til deres faktiske økonomiske muligheder for at påføre konkurrenterne alvorlig skade og at fastsætte bødens størrelse på et niveau, der har en tilstrækkelig afskrækkende virkning. Carbone Lorraine og Morgan var med markedsandele på over 20 % de største udbydere af elektriske og mekaniske kul- og grafitprodukter i EØS i 1998, der var det seneste hele år, hvor kartellet blev anvendt. De er derfor blevet anbragt i første kategori. Schunk og SGL er med markedsandele på mellem 10 % og 20 % blevet anbragt i anden kategori. Endelig er Hoffmann og Conradty med markedsandele på under 10 % blevet anbragt i tredje kategori.
Varighed
9. De pågældende virksomheder deltog i overtrædelsen i mindst følgende perioder:
- Carbone Lorraine: fra oktober 1988 til juni 1999, dvs. en periode på 10 år og 8 måneder, hvilket medfører en procentvis forhøjelse af grundbeløbet på 105 %
- Morgan: fra oktober 1988 til december 1999, dvs. en periode på 11 år og 2 måneder, hvilket medfører en procentvis forhøjelse af grundbeløbet på 110 %
- Schunk: fra oktober 1988 til december 1999, dvs. en periode på 11 år og 2 måneder, hvilket medfører en procentvis forhøjelse af grundbeløbet på 110 %
- SGL: fra oktober 1988 til december 1999, dvs. en periode på 11 år og 2 måneder, hvilket medfører en procentvis forhøjelse af grundbeløbet på 110 %
- Hoffmann: fra september 1994 til oktober 1999, dvs. en periode på 5 år og 1 måned, hvilket medfører en procentvis forhøjelse af grundbeløbet på 50 %
- Conradty: fra oktober 1988 til december 1999, dvs. en periode på 11 år og 2 måneder, hvilket medfører en procentvis forhøjelse af grundbeløbet på 110 %.
Skærpende omstændigheder
10. Kommissionen mener ikke, at der foreligger skærpende omstændigheder i denne sag.
Formildende omstændigheder
11. Kommissionen mener ikke, at der foreligger formildende omstændigheder i denne sag.
Anvendelse af loftet på 10 % af omsætningen
12. Den grænse på 10 % af omsætningen på verdensplan, der er nævnt i artikel 15, stk. 2, i forordning nr. 17, finder anvendelse på Hoffmann og Conradty.
Anvendelse af samarbejdsmeddelelsen af 1996
Bødefritagelse eller meget betydelig bødenedsættelse ("afsnit B": nedsættelse på 75-100 %)
13. Morgan fritages for bøder, fordi virksomheden var den første, der gjorde Kommissionen opmærksom på kartellet.
Væsentlig bødenedsættelse ("afsnit D": nedsættelse på mellem 10 % og 50 %)
14. Carbone Lorraine får en bødenedsættelse på 40 % for sit samarbejde under Kommissionens undersøgelser. Blandt de virksomheder, der kan opnå en væsentlig bødenedsættelse, var Carbone Lorraine den første til at samarbejde med Kommissionen og den, der ydede det mest værdifulde bidrag. I lighed med de øvrige virksomheder, der samarbejdede med Kommissionen, bestred den heller ikke de faktiske omstændigheder, som Kommissionen byggede sine indvendinger på.
15. Schunk får en bødenedsættelse på 30 % for sit samarbejde under Kommissionens undersøgelser. Virksomheden fremsatte sine oplysninger senere, og dens samarbejde var mere begrænset end Carbone Lorraines.
16. Hoffmann, der nu indgår i Schunk-koncernen, samarbejdede på samme måde som Schunk. Den får også en bødenedsættelse på 30 %.
17. SGL, der var den sidste virksomhed, som begyndte at samarbejde, får en bødenedsættelse på 20 %.
18. Conradty samarbejdede ikke med Kommissionen.
Betalingsevne
Carbone Lorraine
19. Carbone Lorraines argumenter med hensyn til manglende betalingsevne afvises.
SGL
20. SGS's argumenter med hensyn til manglende betalingsevne afvises.
Andre faktorer
21. Carbone Lorraine fremførte, at den befandt sig i alvorlige finansielle vanskeligheder og allerede havde fået pålagt en betydelig bøde for tilsvarende kartelvirksomhed. Begge disse argumenter er ukorrekte.
22. SGL får derimod nedsat sin bøde med 33 %, fordi virksomheden både befinder sig i alvorlige finansielle vanskeligheder og for nylig har fået pålagt to betydelige bøder af Kommissionen for deltagelse i tilsvarende kartelvirksomhed.
Beslutning
1. Der pålægges følgende bøder:
TABELPOSITION
2. Ovennævnte virksomheder bringer omgående overtrædelserne til ophør, hvis de ikke allerede har gjort det. De afholder sig fra på ny at begå handlinger eller udvise adfærd i lighed med overtrædelsen i denne sag og fra at vedtage foranstaltninger med tilsvarende formål eller virkninger.
(1) Endelig rapport fra høringskonsulenten (EUT C 102 af 28.4.2004).
(2) EFT 13 af 21.2.1962, s. 204/62, senest ændret ved forordning (EF) nr. 1216/1999 (EFT L 148 af 15.6.1999, s. 5).
Komission päätös,
tehty 3 päivänä joulukuuta 2003,
EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä seuraavien yritysten osalta: C. Conradty Nürnberg GmbH, Hoffmann & Co. Elektrokohle AG, Le Carbone Lorraine S.A., Morgan Crucible Company plc, Schunk GmbH ja Schunk Kohlenstofftechnik GmbH yhteisvastuullisesti sekä SGL Carbon AG
(Asia C.38.359 - Sähköiset ja mekaaniset hiili- ja grafiittituotteet)(1)
(tiedoksiannettu numerolla K(2003) 4457)
(Ainoastaan englannin-, ranskan- ja saksankielinen teksti on todistusvoimainen)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2004/420/EY)
Komissio teki 3. joulukuuta 2003 päätöksen EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä. Komissio julkaisee asetuksen N:o 17(2) 21 artiklan mukaisesti asianosaisten nimet ja päätöksen pääsisällön. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta. Päätöksen koko tekstin julkinen toisinto on asiassa todistusvoimaisilla kielillä ja komission työkielillä kilpailun pääosaston Internet-sivuilla osoitteessa http://europa.eu.int/comm/ competition/index_en.html.
I. YHTEENVETO RIKKOMISESTA
Osoitus ja rikkomisen luonne
1. Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille: C. Conradty Nürnberg GmbH (jäljempänä "Conradty"), Hoffmann & Co. Elektrokohle AG (jäljempänä "Hoffmann"), Le Carbone Lorraine S.A. (jäljempänä "Carbone Lorraine"), Morgan Crucible Company plc (jäljempänä "Morgan"), Schunk GmbH ja Schunk Kohlenstofftechnik GmbH yhteisvastuullisesti (jäljempänä "Schunk") sekä SGL Carbon AG (jäljempänä "SGL").
2. Yritykset, joille päätös on osoitettu, osallistuivat Euroopan yhteisön perustamissopimuksen (jäljempänä "EY:n perustamissopimus") 81 artiklan 1 kohdan ja 1 päivästä tammikuuta 1994 koko ETA-aluetta koskevan Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen (jäljempänä "ETA-sopimus") 53 artiklan 1 kohdan yhteen jatkuvaan rikkomiseen. Yritykset
- sopivat yhtenäisestä, hyvin yksityiskohtaisesta menetelmästä, jolla asiakashinnat laskettiin. Menetelmä kattoi sähköisten ja mekaanisten hiili- ja grafiittituotteiden päätyypit ja eri asiakasryhmät kaikissa ETA-maissa, joissa näistä tuotteista oli kysyntää, ja sen tarkoituksena oli saada aikaan täysin identtiset tai yhtenevällä tavalla lasketut hinnat laajalle tuotevalikoimalle.
- sopivat sähköisten ja mekaanisten tuotteiden päätyyppien säännöllisistä prosentuaalisista hinnankorotuksista eri asiakasryhmien osalta kaikissa ETA-maissa, joissa oli kysyntää näistä tuotteista.
- sopivat tietyistä asiakkaille suunnatuista lisämaksuista, erityyppisiä toimituksia koskevista alennuksista ja maksuehdoista.
- sopivat tiettyjen suurimpien asiakkaiden koordinoinnista ja markkinaosuuksien jäädyttämisestä kyseisten asiakkaiden suhteen, vaihtoivat säännöllisesti tietoja hinnoista ja sopivat kyseisille asiakkaille tarjottavista hinnoista.
- sopivat mainonnan ja myyntinäyttelyihin osallistumisen kieltämisestä.
- sopivat määrää koskevista rajoituksista, hinnankorotuksista tai boikoteista niitä jälleenmyyjiä kohtaan, jotka edustivat mahdollista kilpailua.
- sopivat alittavansa kilpailijoiden hinnat ja
- pitivät yllä pitkälle kehitettyä koneistoa sopimustensa valvomiseksi ja täytäntöön panemiseksi.
Rikkomisen kesto
3. Yritykset osallistuivat rikkomiseen ainakin seuraavina jaksoina:
TAULUKON PAIKKA
Sähköisten ja mekaanisten hiili- ja grafiittituotteiden markkinat
4. Sähköisiä hiilituotteita käytetään ensisijaisesti sähkönsiirrossa ja sähkömoottoreissa. Tärkeimmät tuotteet ovat hiiliharjat ja sähköiset virranottimet. Sovelluksia käytetään autoissa, kulutustavaroissa, teollisuuteen suunnatuissa tuotteissa ja vetolaitteissa (julkisessa liikenteessä). Autoteollisuuden sovelluksia ovat autojen ja kuorma-autojen käynnistysmoottorit, vaihtovirtageneraattorit, polttoainepumput, ilmastointilaitteet ja sähkökäyttöiset ikkunat. Kulutustavaroita ovat sähkökäyttöiset työkalut kuten porat sekä imurit, parranajokoneet, sekoittimet ja monet muut kodinkoneet ja kestokulutushyödykkeet. Teollisuudessa näitä tuotteita käytetään esimerkiksi kokoonpanolinjoilla ja hisseissä. Vetolaitteiden hiiliharjoja käytetään rautateillä ja muussa julkisessa liikenteessä, pääasiassa vetureissa ja sähköisissä apumoottoreissa.
Mekaaniset hiili- ja grafiittituotteet kestävät voimakasta kitkaa, ovat reaktanssittomia, kestävät kulutusta ja jos ne sisältävät grafiittia, niillä voi olla myös voiteluominaisuuksia. Niitä käytetään pääasiassa kaasujen ja nesteen tiivistämiseen aluksissa ja koneiden vähän käytettävien osien voiteluun.
Hiili- ja grafiittituotteita myydään myös harkkoina, jotka edellyttävät jatkokäsittelyä.
5. Komissio on havainnut, että tämä yritystoiminta on maantieteellisesti enemmänkin ETA-alueen laajuista kuin maailmanlaajuista. Koska asiakkaat tarvitsevat tuotteita nopeasti, pitkät kuljetusmatkat ovat epätaloudellisia. Vuosi 1998 oli viimeinen, jona kaikki jäsenet osallistuivat kartelliin. Tuolloin se kattoi yli 90 prosenttia näiden tuotteiden markkinoista ETA-alueella. Markkinoiden arvo oli kyseisenä vuonna arviolta 291 miljoonaa euroa kytkösmarkkinoiden käyttö mukaan luettuna.
Kartellin toiminta
6. Lokakuun 1988 ja joulukuun 1999 välillä pidettiin yli 140 raportoitua kartellin kokousta. Kartellin toiminta säilyi pääpiirteissään muuttumattomana koko jakson ajan.
- Jäsenyritysten hiili- ja grafiittituotteista vastaavat toimitusjohtajat tapasivat säännöllisissä Euroopan tason huippukokouksissa. Näitä huippukokouksia pidettiin kahdesti vuodessa.
- Myös Euroopan tasolla toimiva tekninen komitea kokoontui kahdesti vuodessa keväisin ja syksyisin ennen huippukokousta. Teknisen komitean kokousten päätarkoitus oli sopia eri tuotteiden hintatasosta ja prosentuaalisista hinnankorotuksista eri maissa. Kokouksissa sovittiin myös yritysten myyntistrategioihin liittyvästä "politiikasta", esimerkiksi hintojen yhdenmukaistamisesta (korottamisesta) kaikkialla Euroopassa, suurasiakkaihin sovellettavasta hintatasosta, suhtautumisesta kilpailijoihin ja erilaisiin tarkoituksiin edellytetyistä lisämaksuista.
- Paikallisia kokouksia pidettiin tilannekohtaisesti Italiassa, Ranskassa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa, Benelux-maissa, Saksassa ja Espanjassa (jossa käsiteltiin myös Portugalin markkinoita). Näissä kokouksissa keskusteltiin hinnankorotuksista kyseisessä maassa sekä yksittäisistä paikallisista asiakkaista.
- Kartellin jäsenyritysten edustajat pitivät yllä säännöllisiä yhteyksiä, jotta voitiin varmistaa, että kaikki osapuolet noudattivat päivittäistoiminnassaan kokouksissa tehtyjä sopimuksia. Edustajat pitivät säännöllistä yhteyttä toisiinsa myös koordinoidakseen suurasiakkaille esitettyjä tarjouksia. Yhteyksiä pidettiin viikoittain, joskus päivittäin, puhelimella ja faksilla. Satunnaisesti pidettiin kokouksia.
II. SAKOT
Perusmäärä
7. Komissio katsoo, että asianomaiset yritykset ovat syyllistyneet erittäin vakavaan rikkomiseen. Rikkomisen luonne ja sen maantieteellinen laajuus ovat sellaiset, että rikkominen täytyy katsoa erittäin vakavaksi riippumatta siitä, voiko sen vaikutusta markkinoihin mitata.
Erilainen kohtelu
8. Erittäin vakavien rikkomisten luokassa todennäköisten sakkojen skaalan perusteella yrityksiä voidaan kohdella eri tavoin, jotta otetaan huomioon rikkojien todellinen taloudellinen kyky vahingoittaa kilpailua tuntuvasti ja asetetaan sakko sellaiselle tasolle, joka varmistaa, että sillä on riittävä estävä vaikutus. Carbone Lorraine ja Morgan olivat ETA-maiden suurimmat hiili- ja grafiittituotteiden myyjät vuonna 1998, joka oli kartellin viimeinen kokonainen toimintavuosi. Näiden yritysten markkinaosuus oli yli 20 prosenttia. Tämän vuoksi ne kuuluvat ensimmäiseen luokkaan. Schunk ja SGL, joiden markkinaosuus on 10-20 prosenttia, kuuluvat toiseen luokkaan. Hoffmannin ja Conradtyn markkinaosuus on alle 10 prosenttia ja ne kuuluvat kolmanteen luokkaan.
Kesto
9. Yritykset osallistuivat rikkomiseen ainakin seuraavina jaksoina:
- Carbone Lorraine lokakuusta 1988 kesäkuuhun 1999 eli 10 vuotta ja 8 kuukautta, joten perusmäärän prosentuaalinen korotus oli 105 prosenttia.
- Morgan lokakuusta 1988 joulukuuhun 1999 eli 11 vuotta ja 2 kuukautta, joten perusmäärän prosentuaalinen korotus oli 110 prosenttia.
- Schunk lokakuusta 1988 joulukuuhun 1999 eli 11 vuotta ja 2 kuukautta, joten perusmäärän prosentuaalinen korotus oli 110 prosenttia.
- SGL lokakuusta 1988 joulukuuhun 1999 eli 11 vuotta ja 2 kuukautta, joten perusmäärän prosentuaalinen korotus oli 110 prosenttia.
- Hoffmann syyskuusta 1994 lokakuuhun 1999 eli 5 vuotta ja 1 kuukausi, joten perusmäärän prosentuaalinen korotus oli 50 prosenttia.
- Conradty lokakuusta 1988 joulukuuhun 1999 eli 11 vuotta ja 2 kuukautta, joten perusmäärän prosentuaalinen korotus oli 110 prosenttia.
Raskauttavat seikat
10. Komissio katsoo, että tässä asiassa ei ole raskauttavia seikkoja.
Lieventävät seikat
11. Komissio katsoo, että tässä asiassa ei ole lieventäviä seikkoja.
10 prosentin liikevaihtorajan soveltaminen
12. Asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohdassa mainittua maailmanlaajuisesta liikevaihdosta laskettavaa kymmenen prosentin rajaa sovelletaan Hoffmanniin ja Conradtyyn.
Sakkojen määräämättä jättämisestä tai lieventämisestä vuonna 1996 annetun tiedonannon soveltaminen
Sakkojen määräämättä jättäminen tai sakkojen määrän hyvin huomattava alentaminen (B jakso, 75-100 prosentin alentaminen)
13. Morganille ei määrätty sakkoa, sillä se oli ensimmäinen yritys, joka raportoi komissiolle kartellista.
Sakkojen määrän merkittävä alentaminen (D jakso, 10-50 prosentin alentaminen)
14. Carbone Lorrainen sakkoa alennetaan 40 prosenttia komission tutkimuksen aikana tehdyn yhteistyön ansiosta. Niistä yrityksistä, joihin voidaan soveltaa sakkojen merkittävää alentamista, Carbone Lorraine oli ensimmäinen, joka toimi komission kanssa yhteistyössä ja jonka osallistuminen oli hyödyllisintä. Se ei kiistänyt niitä seikkoja, joihin komission väitteet perustuivat, kuten eivät muutkaan komission kanssa yhteistyössä toimineet yritykset.
15. Schunkin sakkoa alennetaan 30 prosenttia komission tutkimuksen aikana tehdyn yhteistyön ansiosta. Sen toimittamat todisteet saapuivat myöhemmin ja sen yhteistyö oli Carbone Lorrainen yhteistyötä rajoitetumpaa.
16. Hoffmann, joka nyttemmin kuuluu Schunk-ryhmään, toimi yhteistyössä samalla tavoin kuin Schunk. Myös sen sakkoja alennetaan 30 prosenttia.
17. SGL oli viimeinen yhteistyöhön ryhtynyt yritys, ja sen sakkoja alennetaan 20 prosenttia.
18. Conradty ei toiminut komission kanssa yhteistyössä.
Maksukyky
Carbone Lorraine
19. Carbone Lorrainen väitteet maksukyvyttömyydestä hylätään.
SGL
20. SGL:n väitteet maksukyvyttömyydestä hylätään.
Muut tekijät
21. Carbone Lorraine esitti, että sillä on vakavia taloudellisia rajoitteita ja että se oli jo saanut huomattavan sakon samaan aikaan toteutetusta kartellitoiminnasta. Molemmat väitteet katsotaan vääriksi.
22. SGL:n sakkoa alennetaan kuitenkin 33 prosenttia, koska sillä on vakavia taloudellisia rajoitteita ja komissio on määrännyt sille varsin hiljattain kaksi huomattavaa sakkoa osallistumisesta samaan aikaan toteutettuun kartellitoimintaan.
Päätös
1. Määrätään seuraavat sakot:
TAULUKON PAIKKA
2. Edellä lueteltujen yritysten on lopetettava heti rikkominen, mikäli näin ei ole vielä tapahtunut. Yritysten on pidätyttävä vastedes harjoittamasta tässä asiassa todetun rikkomisen kaltaista toimintaa ja toteuttamasta toimenpiteitä, joilla on samanlaisia tai vastaavia tavoitteita tai vaikutuksia.
(1) Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (EUVL C 102, 28.4.2004).
(2) EYVL 13, 21.2.1962, s. 204. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1216/1999 (EYVL L 148, 15.6.1999, s. 5).