RAADETS AFGOERELSE af 20. juni 1994 om yderligere makrofinansiel bistand til Rumaenien (94/369/EF)
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), forelagt efter hoering af Det Monetaere Udvalg,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og
ud fra foelgende betragtninger:
Rumaenien er ved at gennemfoere fundamentale politiske og oekonomiske reformer og har besluttet at indfoere markedsoekonomi;
Rumaenien og Faellesskabet har indgaaet en Europa-aftale om associering;
ved afgoerelse 91/384/EOEF (3) besluttede Raadet at yde Rumaenien en mellemfristet finansiel bistand paa 375 mio. ECU med henblik paa at sikre en holdbar betalingsbalancesituation; ved afgoerelse 92/551/EOEF (4) besluttede Raadet at yde Rumaenien en yderligere bistand paa 80 mio. ECU;
det er imidlertid noedvendigt at traeffe supplerende tilpasnings- og reformforanstaltninger i Rumaenien for at reducere inflationen, liberalisere valutakursordningen, styrke den finansielle disciplin i virksomhederne og fremskynde privatiseringen;
Rumaenien indgik i december 1993 en principiel aftale med Den Internationale Valutafond (IMF) om et nyt oekonomisk program, som vil blive stoettet af et standby-arrangement under IMF;
Rumaeniens myndigheder har anmodet om finansiel bistand fra de internationale finansielle institutioner, Faellesskabet og andre bilaterale donorer, og ud over det beloeb, der skoennes at kunne tilvejebringes via IMF og Verdensbanken, vil der fortsat vaere et finansieringsbehov paa omkring 275 mio. US $, der skal daekkes i programperioden for at styrke Rumaeniens reservestilling og for at undgaa valutakursustabilitet og en yderligere nedpresning af importen, som kunne true gennemfoerelsen af de maal, der er opstillet i regeringens nye oekonomiske program;
Faellesskabets ydelse af et mellemfristet laan til Rumaenien er en passende foranstaltning til at stoette landets betalingsbalance og til at styrke dets reservestilling;
Faellesskabets laan boer forvaltes af Kommissionen;
traktaten indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne afgoerelse end artikel 235 -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
1. Faellesskabet yder Rumaenien en mellemfristet laanefacilitet paa hoejst 125 mio. ECU i hovedstol og med en maksimal loebetid paa syv aar med henblik paa at sikre en holdbar betalingsbalancesituation og styrke reservestillingen.
2. Til dette formaal bemyndiges Kommissionen til paa Faellesskabets vegne at laane de noedvendige midler, som vil blive stillet til raadighed for Rumaenien i form af et laan.
3. Dette laan forvaltes af Kommissionen i samraad med Det Monetaere Udvalg og paa en maade, der er i overensstemmelse med enhver aftale mellem IMF og Rumaenien.
Artikel 2
1. Kommissionen bemyndiges til, efter samraad med Det Monetaere Udvalg, at foere forhandlinger med de rumaenske myndigheder om de oekonomisk-politiske betingelser i tilknytning til laanet. Disse betingelser skal vaere i overensstemmelse med de aftaler, der er naevnt i artikel 1, stk. 3.
2. Kommissionen kontrollerer med regelmaessige mellemrum i samarbejde med Det Monetaere Udvalg og i snaever koordination med IMF, at den oekonomiske politik i Rumaenien er i overensstemmelse med formaalene med laanet, og at laanebetingelserne overholdes.
Artikel 3
1. Laanet stilles til raadighed for Rumaenien i to rater. Med forbehold af artikel 2, stk. 1, udbetales foerste rate, naar IMF's bestyrelse har godkendt standby-arrangementet.
2. Den anden rate frigives tidligst i fjerde kvartal 1994 med forbehold af artikel 2, stk. 2, og under forudsaetning af, at der er gjort tilfredsstillende fremskridt i Rumaeniens anvendelse af standby-arrangementet.
3. Midlerne udbetales til Rumaeniens nationalbank.
Artikel 4
1. De laanoptagelses- og laangivningstransaktioner, der er naevnt i artikel 1, gennemfoeres med samme valoerdato og maa for Faellesskabet ikke medfoere omlaegning af forfaldstiden, valutakurs- og renterisici eller andre kommercielle risici.
2. Kommissionen skal, hvis Rumaenien oensker det, traeffe de noedvendige foranstaltninger til at indfoeje en klausul om foertidig tilbagebetaling i laanebetingelserne og til, at en saadan klausul kan anvendes.
3. Giver omstaendighederne mulighed for en nedsaettelse af renten paa laanene, kan Kommissionen paa Rumaeniens anmodning helt eller delvis refinansiere sine oprindelige laanoptagelser eller omlaegge de hertil svarende finansielle betingelser. En saadan refinansiering eller omlaegning gennemfoeres paa de betingelser, der er fastsat i stk. 1, og maa ikke resultere i en forlaengelse af den gennemsnitlige loebetid for de af transaktionerne beroerte laan eller i en forhoejelse af restgaelden, udtrykt i loebende valutakurs, paa datoen for disse transaktioner.
4. Rumaenien baerer alle de omkostninger, som Faellesskabet afholder i forbindelse med indgaaelse og gennemfoerelse af transaktioner i henhold til denne afgoerelse.
5. Det Monetaere Udvalg underrettes mindst én gang om aaret om udviklingen i de transaktioner, der er omhandlet i stk. 2 og 3.
Artikel 5
Kommissionen sender mindst én gang om aaret Europa-Parlamentet og Raadet en rapport, der indeholder en vurdering af gennemfoerelsen af denne afgoerelse.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 20. juni 1994.
NEUVOSTON PÄÄTÖS tehty 20 kesäkuuta 1994,
makrotaloudellisen täydentävän rahoitustuen myöntämisestä Romanialle (94/369/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamispäätöksen ja erityisesti sen 235 artiklan,
ottaa huomioon komission rahapoliittista komiteaa kuultuaan tekemän ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,(2)
sekä katsoo että,
Romania toteuttaa merkittäviä poliittisia ja taloudellisia uudistuksia ja on päättänyt omaksua markkinatalousjärjestelmän,
Romania ja yhteisö ovat tehneet assosiointisuhteen perustavan Eurooppa-sopimuksen,
neuvosto on päätöksellä 91/384/ETY(3) päättänyt myöntää Romanialle keskipitkän aikavälin rahoitustukea, jonka määrä on 375 miljoonaa ecua, jotta sen maksutase pysyisi hyväksyttävissä rajoissa, ja neuvosto on päätöksellä 92/551/ETY(4) päättänyt myöntää Romanialle täydentävää rahoitustukea, jonka määrä on 80 miljoonaa ecua,
Romaniassa on kuitenkin toteutettava täydentäviä sopeuttamis- ja uudistustoimenpiteitä inflaatiotason laskemiseksi, valuutanvaihtojärjestelmän vapauttamiseksi, yritysten rahatalouden vahvistamiseksi sekä yksityistämisten nopeuttamiseksi,Romania on tehnyt joulukuussa 1993 Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) kanssa periaatesopimuksen uudesta talousohjelmasta, joka hyötyy kyseisen kansainvälisen järjestön vahvistussopimuksesta,
Romanian viranomaiset ovat pyytäneet rahoitustukea kansainvälisiltä rahoituslaitoksilta, yhteisöltä sekä toisilta kahdenkeskistä apua antavilta tahoilta, mutta IMF:lta ja Maailmanpankilta todennäköisesti saatavien varojen jälkeen tarvitaan vielä noin 275 miljoonaa Yhdysvaltojen dollaria ohjelman soveltamisaikana maan kansainvälisten varantojen vahvistamiseksi, vaihtokurssin epätasapainon ja tuonnin enenevän supistumis en välttämiseksi, mikä saattaisi vaarantaa vakavasti hallituksen uuden talousohjelman kannalta välttämättömien tavoitteiden saavuttamisen,
yhteisön uuden keskipitkän aikavälin lainan myöntäminen Romanialle on oikea toimenpide tämän maan maksutaseen ja kansainvälisten varantojen vahvistamiseksi,
komissio vastaa yhteisön myöntämän lainan hoitamisesta, ja
perustamissopimuksessa ei määrätä tämän päätöksen soveltamiseksi muita toimivaltuuksia kuin 235 artiklassa olevat,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
1. Yhteisö myöntää Romanialle enintään 125 miljoonan ecun suuruisen keskipitkän aikavälin lainan korkeintaan seitsemäksi vuodeksi myötävaikuttaakseen sen maksutaseen tukemiseen ja kansainvälisten varantojen vahvistamiseen.
2. Komissiolla on tätä varten yhteisön puolesta valtuudet lainata tarvittavat varat, jotka annetaan Romanian käyttöön lainana.
3. Komissio hoitaa tätä lainaa läheisessä yhteistyössä rahapoliittisen komitean kanssa ja tavalla, joka on sopusoinnussa IMF:n ja Romanian kesken tehtyjen sopimusten kanssa.
2 artikla
1. Komissiolla on valtuudet neuvotella Romanian viranomaisten kanssa rahapoliittista komiteaa kuultuaan lainaa koskevista talouspoliittisista ehdoista. Ehtojen on oltava 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen sopimusten mukaiset.
2. Komissio todentaa säännöllisin määräajoin yhteistyössä rahapoliittisen komitean kanssa ja läheisessä yhteistoiminnassa IMF:n kanssa, että Romanian talouspolitiikka on lainan tavoitteiden mukainen ja että lainaehdot täyttyvät.
3 artikla
1. Laina luovutetaan Romanian käyttöön kahdessa erässä. Jollei 2 artiklan 1 kohdan soveltamisesta muuta johdu, lainan ensimmäinen erä luovutetaan Romanian käyttöön sillä edellytyksellä, että IMF:n hallintoneuvosto hyväksyy vahvistamissopimuksen.
2. Toinen erä vapautetaan vasta vuoden 1994 neljännellä vuosineljänneksellä sillä edellytyksellä, että 2 artiklan 2 kohta toteutuu ja Romania panee tyydyttävällä tavalla täytäntöön vahvistamissopimuksen.
3. Varat maksetaan Romanian keskuspankille.
4 artikla
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitetut lainananto- ja lainanottotoimenpiteet toteutetaan soveltamalla samaa arvopäivää, ja ne eivät aiheuta komissiolle eräpäivän siirtoa, korko-tai valuuttariskiä eivätkä muuta kaupallista riskiä.
2. Romanian sitä pyytäessä komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet, jotta lainaehtoihin sisältyy aikaisempaa takaisinmaksua koskeva lauseke, jota voidaan soveltaa.
3. Romanian pyynnöstä, ja jos olosuhteet sallivat lainojen koron alentamisen, komissio voi rahoittaa uudelleen alunperin myöntämänsä lainat tai osan niistä tai mukauttaa uudelleen asiaankuuluvat rahoitusehdot. Uudelleenrahoitusta tai ehtojen uudelleen mukauttamista koskevat toimenpiteet toteutetaan 1 kohdassa määrätyin edellytyksin, ja näillä toimenpiteillä ei ole niiden kohteena olevien lainojen keskimääräistä laina-aikaa pidentävää eikä toimenpiteiden suorituspäivänä maksamatta olevan senhetkisen vaihtokurssin mukaan ilmoitetun pääoman määrää korottavaa vaikutusta.
4. Romania vastaa kaikista yhteisölle tässä päätöksessä määrätyistä toimenpiteistä aiheutuneista kustannuksista.
5. Rahapoliittiselle komitealle ilmoitetaan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden kulusta vähintään kerran vuodessa.
5 artikla
Komissio antaa vähintään kerran vuodessa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, johon sisältyy tämän päätöksen täytäntöönpanoa koskeva arviointi.
Tehty Luxemburgissa 20 päivänä kesäkuuta 1994.