Kommissionens forordning (EF) nr. 416/2002
af 5. marts 2002
om undtagelsesforanstaltninger til støtte for markedet for svinekød i Spanien
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2759/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for svinekød(1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1365/2000(2), særlig artikel 20 og artikel 22, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) På grund af udbrud af klassisk svinepest i visse produktionsområder i Spanien har de spanske myndigheder oprettet beskyttelseszoner og overvågningszoner i henhold til artikel 9, 10 og 11 i Rådets direktiv 2001/89/EF af 23. oktober 2001 om EF-foranstaltninger til bekæmpelse af klassisk svinepest(3). Markedsføring af levende svin, fersk svinekød og produkter fremstillet af ikke-varmebehandlet svinekød er derfor midlertidigt forbudt i disse zoner.
(2) De begrænsninger i den frie vareomsætning, der følger af veterinærforanstaltningerne, indebærer fare for alvorlige forstyrrelser på svinekødsmarkedet i Spanien. Det er derfor nødvendigt, at der til støtte for markedet træffes undtagelsesforanstaltninger, som begrænses til levende dyr fra de direkte berørte zoner og kun finder anvendelse i det absolut nødvendige tidsrum.
(3) For at forebygge en senere spredning af epizootien bør de svin, der er produceret i de pågældende zoner, udelukkes fra det normale kredsløb af produkter til menneskeføde og forarbejdes til produkter, der er beregnet til andre formål end menneskeføde, jf. artikel 3 i Rådets direktiv 90/667/EØF af 27. november 1990 om sundhedsmæssige bestemmelser for bortskaffelse, forarbejdning og afsætning af animalsk affald og for beskyttelse mod forekomst af patogener i foder fremstillet af dyr, herunder fisk, og om ændring af direktiv 90/425/EØF(4), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse.
(4) Der bør fastsættes en støtte for levering til de kompetente myndigheder af fedesvin og smågrise fra de pågældende zoner.
(5) Under hensyntagen til epizootiens udbredelse og varighed og dermed den indsats, der er nødvendig for at støtte markedet, vil det være rimeligt at fastsætte, at udgifterne til den støtte, der reelt er udbetalt til producenterne, deles mellem Fællesskabet og den pågældende medlemsstat.
(6) Det bør fastsættes, at de spanske myndigheder skal træffe alle nødvendige forholdsregler vedrørende kontrol og overvågning og underrette Kommissionen herom.
(7) Begrænsningerne i den frie omsætning af levende svin har været gældende i flere uger i de pågældende zoner, hvilket har ført til en væsentlig forøgelse af dyrenes vægt og dermed til en uacceptabel situation med hensyn til dyrenes velfærd. Denne forordning bør derfor anvendes fra den 18. februar 2002.
(8) For at sikre en god finansiel forvaltning af støtteforanstaltningerne bør der fastsættes et støtteloft for fedesvin på over 120 kg for at undgå misbrug af støtteforanstaltningerne gennem for langvarig og uberettiget opfedning. Dette loft bør imidlertid først anvendes fra den 1. april 2002, når leverancerne af tunge svin igen er kommet ind i en normal gænge.
(9) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Svinekød -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Fra den 18. februar 2002 kan producenterne på anmodning modtage støtte fra de spanske myndigheder ved levering til disse af fedesvin henhørende under KN-kode 0103 92 19 med en gennemsnitsvægt pr. parti på 110 kg eller derover.
2. Fra den 18. februar 2002 kan producenterne på anmodning modtage støtte fra de spanske myndigheder ved levering til disse af smågrise henhørende under KN-kode 0103 91 10, med en gennemsnitsvægt pr. parti på 8 kg eller derover.
3. 50 % af udgifterne til støtten afholdes over Fællesskabets budget, dog højst for det samlede antal dyr, der er fastsat i bilag I. Når den støtte, der er omhandlet i stk. 1 og 2, reduceres med et beløb, der fastsættes af de spanske myndigheder for at dække udgifterne til de foranstaltninger, som er fastsat i artikel 3, begrænses EF-finansieringen til 50 % af udgifterne til den støtte, der reelt er udbetalt til producenterne.
Artikel 2
Der kan kun leveres dyr, der er opdrættet i beskyttelseszonerne og overvågningszonerne inden for de i bilag II til denne forordning nævnte administrative regioner, og kun såfremt de veterinærbestemmelser, som de spanske myndigheder har fastsat, gælder i disse zoner på dagen for leveringen af dyrene.
Artikel 3
På leveringsdagen vejes og aflives dyrene på en sådan måde, at epizootien ikke kan spredes.
Dyrene transporteres straks til en destruktionsanstalt og forarbejdes til produkter henhørende under KN-kode 1501 00 11, 1506 00 00 og 2301 10 00 i overensstemmelse med artikel 3 i direktiv 90/667/EØF.
Dyrene kan dog transporteres til et slagteri, hvor de straks slagtes, og kan oplagres på et fryselager inden transporten til destruktionsanstalten. Slagtningen og oplagringen skal ske i overensstemmelse med betingelserne i bilag III.
Dette sker under de spanske myndigheders permanente kontrol.
Artikel 4
1. For fedesvin med en gennemsnitsvægt pr. parti på 110 kg eller derover er den i artikel 1, stk. 1, omhandlede støtte ab bedrift lig med den markedspris for slagtede svin af klasse E, jf. artikel 4, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 2759/75 og i Kommissionens forordning (EØF) nr. 3537/89(5) og (EØF) nr. 2123/89(6), der er konstateret i Spanien i ugen forud for leveringen af fedesvinene til myndighederne, efter fradrag af transportomkostningerne på 1,3 EUR pr. 100 kg slagtet vægt.
Støtten beregnes på grundlag af den konstaterede slagtede vægt. Når dyrene kun er vejet levende, multipliceres støtten med en koefficient på 0,81.
2. For de fedesvin, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1, med en gennemsnitsvægt på over 120 kg, kan støtten ikke overstige den støtte, der er fastsat i bestemmelserne i stk. 1 for fedesvin med en gennemsnitsvægt på 120 kg.
3. Den i artikel 1, stk. 2, omhandlede støtte ab bedrift for smågrise med en gennemsnitsvægt pr. parti på 8 kg eller derover, men under 16 kg, beregnes på grundlag af prisen pr. kg for "Lérida-smågrise" i 15 kg-kategorien, der er konstateret på markedet "Mercolérida" for den uge, som går forud for leveringen af smågrisene til de kompetente myndigheder.
Den i artikel 1, stk. 2, omhandlede støtte ab bedrift for smågrise med en gennemsnitsvægt pr. parti på 16 kg eller derover, men under 25 kg, beregnes på grundlag af prisen pr. kg for smågrise i 20 kg-kategorien "Selecto", der er konstateret på markedet i Segovia for den uge, der går forud for leveringen af smågrisene til de kompetente myndigheder.
For smågrise med en gennemsnitsvægt pr. parti på 25 kg eller derover kan støtten ikke overstige den støtte, der er fastsat i henhold til bestemmelserne i andet afsnit for smågrise med en gennemsnitsvægt på 25 kg.
Artikel 5
De spanske myndigheder træffer alle nødvendige forholdsregler for at sikre overholdelsen af bestemmelserne i denne forordning, navnlig artikel 2. De underretter hurtigst muligt Kommissionen herom.
Artikel 6
De kompetente spanske myndigheder meddeler hver onsdag Kommissionen følgende oplysninger om den foregående uge:
- antal og samlet vægt for:
leverede fedesvin
leverede smågrise
- den støtte, der er omhandlet i artikel 4, stk. 1, første afsnit, og i stk. 3, første og andet afsnit.
Artikel 7
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 18. februar 2002. Bestemmelserne i artikel 4, stk. 2, anvendes dog fra 1. april 2002.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. marts 2002.
Komission asetus (EY) N:o 416/2002,
annettu 5 päivänä maaliskuuta 2002,
poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä sianliha-alalla Espanjassa
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon sianliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2759/75(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1365/2000(2), ja erityisesti sen 20 artiklan ja 22 artiklan toisen kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Klassisen sikaruton puhjettua tietyillä Espanjan tuotantoalueilla maan viranomaiset ovat perustaneet suoja- ja valvontavyöhykkeitä yhteisön toimenpiteistä klassisen sikaruton torjumiseksi 23 päivänä lokakuuta 2001 annetun neuvoston direktiivin 2001/89/EY(3) 9, 10 ja 11 artiklan mukaisesti, ja näin ollen elävien sikojen, tuoreen sianlihan ja lämpökäsittelemättömään sianlihaan perustuvien tuotteiden kaupan pitäminen kyseisillä alueilla on väliaikaisesti kielletty.
(2) Näistä eläinlääkintätoimenpiteistä johtuvat tavaroiden vapaan liikkumisen rajoitukset voivat aiheuttaa vakavia häiriöitä Espanjan sianlihamarkkinoilla. Tämän vuoksi on tarpeen toteuttaa poikkeuksellisia markkinatukitoimenpiteitä, jotka koskevat ainoastaan suoraan taudille alttiilta alueilta tulevia eläviä eläimiä ja joita sovelletaan ainoastaan niin kauan kuin on ehdottoman tarpeen.
(3) Kyseisen eläinkulkutaudin laajemman leviämisen estämiseksi olisi kyseisillä alueilla tuotetut siat jätettävä ihmisravinnoksi käytettävien tuotteiden tavanomaisen kaupan ulkopuolelle ja jalostettava ne muuksi kuin ihmisravinnoksi eläinlääkintäsäännöistä eläinjätteen hävittämisessä, käsittelyssä ja markkinoille saattamisessa sekä taudinaiheuttajien ehkäisemisestä eläin- ja kalaperäisissä rehuissa sekä direktiivin 90/425/ETY muuttamisesta 27 päivänä marraskuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/667/ETY(4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, 3 artiklan mukaisesti.
(4) On syytä vahvistaa tuki kyseisiltä alueilta tuotujen lihotussikojen ja porsaiden toimittamiselle toimivaltaisille viranomaisille.
(5) Ottaen huomioon eläinkulkutaudin levinneisyys ja erityisesti sen kesto ja näin ollen markkinoiden tukemiseksi tarvittavien ponnistelujen merkitys olisi aiheellista jakaa tosiasiallisesti tuottajille maksettavista tuista aiheutuvat menot yhteisön ja kyseisen jäsenvaltion kesken.
(6) Olisi säädettävä, että Espanjan viranomaiset toteuttavat kaikki tarpeelliset tarkastus- ja valvontatoimenpiteet ja ilmoittavat niistä komissiolle.
(7) Elävien sikojen vapaan liikkumisen rajoitukset ovat olleet voimassa kyseisillä alueilla jo usean viikon ajan, mikä on johtanut eläinten painon huomattavaan nousuun ja sen seurauksena eläinten hyvinvoinnin kannalta kestämättömään tilanteeseen. Näin ollen on perusteltua soveltaa tätä asetusta 18 päivästä helmikuuta 2002 alkaen.
(8) Tukitoimenpiteiden moitteettoman rahoitushallinnon varmistamiseksi on tarpeen rajoittaa tuen enimmäismäärää yli 120 kilogramman painoisten lihotussikojen osalta, jotta vältetään tukitoimenpiteiden väärinkäyttö lihottamalla sikoja liian pitkään ja perusteettomasti. Tätä rajoitusta olisi kuitenkin sovellettava vasta 1 päivästä huhtikuuta 2002, jolloin lihotussikojen toimitusten aikataulu on normalisoitunut.
(9) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat sianlihan hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Tuottajat voivat hakemuksesta saada 18 päivästä helmikuuta 2002 alkaen Espanjan toimivaltaisten viranomaisten myöntämää tukea toimittaessaan kyseisille viranomaisille CN-koodiin 0103 92 19 kuuluvia lihotussikoja, joiden keskipaino on erää kohden vähintään 110 kilogrammaa.
2. Tuottajat voivat hakemuksesta saada 18 päivästä helmikuuta 2002 alkaen Espanjan toimivaltaisten viranomaisten myöntämää tukea toimittaessaan kyseisille viranomaisille CN-koodiin 0103 91 10 kuuluvia porsaita, joiden keskipaino on erää kohden vähintään 8 kilogrammaa.
3. Puolet näistä tukimenoista katetaan yhteisön talousarviosta liitteessä I vahvistettuun enimmäismäärään asti. Jos kuitenkin 1 ja 2 kohdassa säädettyä tukea alennetaan 3 artiklassa säädetyistä toimenpiteistä aiheutuvien kustannusten kattamiseksi Espanjan viranomaisten vahvistaman määrän mukaisesti, yhteisö rahoittaa enintään puolet menoista, jotka ovat tosiasiallisesti aiheutuneet tuottajille maksetuista tuista.
2 artikla
Tämän asetuksen liitteessä II tarkoitetuilla hallinnollisilla alueilla sijaitsevilla suoja- ja valvontavyöhykkeillä kasvatettuja eläimiä voidaan viedä ainoastaan, jos Espanjan viranomaisten vahvistamia eläinlääkinnällisiä säännöksiä sovelletaan kyseisillä alueilla eläinten toimituspäivänä.
3 artikla
Eläimet on punnittava ja tapettava toimituspäivänä siten, ettei eläinkulkutauti pääse leviämään.
Ne on kuljetettava viipymättä teurasjätteiden käsittelylaitokseen ja jalostettava CN-koodeihin 1501 00 11 , 1506 00 00 ja 2301 10 00 kuuluviksi tuotteiksi direktiivin 90/667/ETY 3 artiklan säännösten mukaisesti.
Eläimet voidaan kuitenkin kuljettaa teurastamoon, jossa ne on teurastettava välittömästi, ja ne voidaan varastoida kylmävarastoon ennen teurasjätteiden käsittelylaitokseen kuljetusta. Teurastus ja varastointi on tehtävä liitteen III säännösten mukaisesti.
Toimenpiteet on toteutettava Espanjan toimivaltaisten viranomaisten jatkuvassa valvonnassa.
4 artikla
1. Lihotussikojen, joiden keskipaino erää kohden tilalta lähdettäessä on vähintään 110 kilogrammaa, 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu tuki on sama kuin asetuksen (ETY) N:o 2759/75, asetuksen (ETY) N:o 3537/89(5) ja asetuksen (ETY) N:o 2123/89(6) 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun, E-luokkaan kuuluvan teurastetun sian markkinahinta, sellaisena kuin se on todettu Espanjassa lihotussikojen toimivaltaisille viranomaisille toimittamista edeltävällä viikolla, vähennettynä kuljetuskustannuksilla, jotka ovat 1,3 euroa 100 kilogrammalta teuraspainoa.
Tuki lasketaan todetun teuraspainon perusteella. Jos eläimet kuitenkin punnitaan ainoastaan elävinä, tukeen sovelletaan kerrointa 0,81.
2. Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen keskipainoltaan yli 120 kilogramman lihotussikojen tuki ei saa olla suurempi kuin keskipainoltaan 120 kilogramman lihotussikojen 1 kohdan säännösten mukaisesti vahvistettu tuki.
3. Edellä 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu tuki tilalta lähdettäessä sellaisten porsaiden osalta, joiden keskipaino erää kohden on vähintään 8 kilogrammaa mutta alle 16 kilogrammaa, lasketaan 15 kilogramman luokkaan kuuluvien Lerida-porsaiden Mercoleridan markkinoilla porsaiden toimivaltaisille viranomaisille luovutusta edeltävällä viikolla todetun kilogrammakohtaisen hinnan perusteella.
Edellä 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu tuki tilalta lähdettäessä sellaisten porsaiden osalta, joiden keskipaino erää kohden on vähintään 16 kilogrammaa mutta alle 25 kilogrammaa, lasketaan 20 kilogramman luokkaan kuuluvien Selecto-porsaiden Segovian markkinoilla porsaiden toimivaltaisille viranomaisille luovutusta edeltävällä viikolla todetun kilogrammakohtaisen hinnan perusteella.
Keskipainoltaan vähintään 25 kilogramman porsaiden tuki ei saa olla suurempi kuin keskipainoltaan 25 kilogramman porsaille 2 kohdan säännösten mukaisesti vahvistettu tuki.
5 artikla
Espanjan toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen tämän asetuksen ja erityisesti 2 artiklassa tarkoitettujen säännösten noudattamisen. Niiden on viipymättä ilmoitettava niistä komissiolle.
6 artikla
Espanjan toimivaltaisten viranomaisten on toimitettava komissiolle keskiviikkoisin edellistä viikkoa koskevat seuraavat tiedot:
- seuraavien eläinten lukumäärä ja kokonaispaino:
toimitetut lihotussiat,
toimitetut porsaat,
- 4 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa ja 3 kohdan ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitetut tuet.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 18 päivästä helmikuuta 2002. Kuitenkin 4 artiklan 2 kohdan säännöksiä sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 2002.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 5 päivänä maaliskuuta 2002.