RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 2069/92 af 30. juni 1992 om aendring af forordning (EOEF) nr. 3013/89 om den faelles markedsordning for faare- og gedekoed
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Erfaringen viser, at det er noedvendigt at aendre forordning (EOEF) nr. 3013/89 (4);
med henblik paa god administrativ forvaltning boer fristen for udbetaling af praemien efter artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 3013/89 falde sammen med regnskabsaarets udgang;
antallet af moderfaar i Faellesskabet viser stigende tendens, hvilket har medfoert maerkbare prisfald, som alvorligt har forstyrret markedsligevaegten; denne udvikling, som delvis er bremset ved de metoder, der i de senere aar er anvendt i forbindelse med priser og stabilisatorer, har ikke desto mindre medfoert stigende produktion, og at EUGFL's udgifter er steget i de sidste fire aar;
det er derfor noedvendigt at ivaerksaette nye, strengere foranstaltninger ved, at der med forbehold af saerlige bestemmelser, som skal gaelde for producentsammenslutninger, fastsaettes et individuelt loft pr. producent baseret paa de samlede praemier, der blev ydet til de enkelte producenter i produktionsaaret 1991;
paa baggrund af udviklingen i produktionen i hele Faellesskabet boer de samlede praemier dog multipliceres med en koefficient, der fastsaettes for hver medlemsstat, og som udtrykker forholdet mellem det samlede antal praemieberettigede dyr i begyndelsen af 1989, 1990 og 1991 og det samlede antal praemieberettigede dyr i produktionsaaret 1991; der boer dog fastsaettes saerlige bestemmelser for Tyskland for at tage hensyn til visse saerlige problemer i de nye delstater;
nye producenter boer ikke udelukkes fra praemien, og det samme gaelder nuvaerende producenter, hvis referencebesaetning ikke svarer til den normale udvikling i faarebestanden; der boer derfor oprettes en national reserve, der indledningsvis opbygges ved hjaelp af en fast udtagning fra de individuelle lofter for alle producenter; der boer traeffes bestemmelse om at foroege reserven i ugunstigt stillede omraader;
hvis der sker aendringer i stoettemodtagerens besiddelser eller produktionskapacitet, kan det vaere noedvendigt at justere produktionen; de rettigheder, der er erhvervet med hensyn til individuelle lofter, boer derfor paa visse betingelser kunne overdrages til andre producenter; for at goere overdragelsesordningen saa smidig som mulig, boer det tillades at foretage overdragelse af rettigheder, selv om bedriften ikke overdrages; overdragelsen boer omfattes af regler, der tillader at afstaa visse rettigheder vederlagsfrit til den nationale reserve, for at der ved hjaelp af denne isaer kan gives rettigheder til nye producenter;
for at tage hensyn til det forhold at producenter boer have mulighed for at indskraenke deres produktion i en begraenset periode, boer medlemsstaterne bemyndiges til at kunne tillade midlertidig overdragelse af praemierettigheder;
der boer skabes en forbindelse mellem foelsomme omraader eller lokaliteter og faare- og gedeproduktionen for at sikre, at denne produktion opretholdes, isaer i omraader uden noget alternativ;
det maa forventes, at ovennaevnte ordning, hvor den nuvaerende bestand opretholdes, i betydelig grad nedsaetter risikoen for budgetoverskridelse; derfor er det hensigtsmaessigt, at koefficienten for nedsaettelse af den i artikel 8, stk. 2, i naevnte forordning omhandlede basispris fastsaettes til samme stoerrelse som for produktionsaaret 1990 -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EOEF) nr. 3013/89 aendres saaledes:
1) I artikel 5:
- stk. 3 og 5 aendres »70 %« til »80 %«
- affattes stk. 6, fjerde afsnit, saaledes:
»Det endelige praemiebeloeb fastsaettes straks efter udgangen af det paagaeldende produktionsaar og senest den 31. marts. Et eventuelt restbeloeb udbetales inden den 15. oktober samme aar.«
2) Foelgende artikler indsaettes:
»Artikel 5a
1. Der indfoeres et individuelt loft pr. producent for den i artikel 5 omhandlede praemie.
For producenter, der har faaet tildelt praemien inden produktionsaaret 1992, udbetales praemien for produktionsaaret 1993 og foelgende produktionsaar for det antal dyr, som praemien blev udbetalt for i produktionsaaret 1992, multipliceret med den i stk. 5 omhandlede koefficient.
Saafremt denne koefficient er stoerre end 1, kan medlemsstaterne dog vedtage helt eller delvis at anvende det yderligere antal praemierettigheder, som foelger heraf, til tilfoersel til den i artikel 5b, stk. 1, omhandlede reserve.
Lofterne nedsaettes saaledes, at den i artikel 5b, stk. 1, omhandlede reserve kan oprettes.
2. Er praemien for produktionsaaret 1991 ikke udbetalt eller udbetalt med et nedsat beloeb som foelge af naturlige forhold, tages der hensyn til det antal dyr, der svarer til udbetalingerne i det naermest forudgaaende produktionsaar. Er praemien for produktionsaaret 1991 ikke udbetalt eller udbetalt med et nedsat beloeb som foelge af sanktioner, der har medfoert praemietilbageholdelse, tages der hensyn til det antal dyr, der blev konstateret under den kontrol, der gav anledning til sanktionerne.
3. For sammenslutninger, foreninger eller andre former for samarbejde mellem producenter anvendes de i stk. 1 og i artikel 5, stk. 2, omhandlede lofter individuelt paa hver tilsluttet producent efter foelgende regel:
a) Har sammenslutningen meddelt den i artikel 2, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 2385/91 (5) naevnte fordelingsnoegle for faarebestanden for produktionsaaret 1991 til den kompetente myndighed ifoelge artikel 4 i naevnte forordning, fastsaettes lofterne for hvert producerende medlem paa grundlag af fordelingsnoeglen.
b) Har sammenslutningen ikke meddelt den i litra a) naevnte fordelingsnoegle for produktionsaaret 1991, udbetales praemien til sammenslutningen for det antal dyr, som praemieydelsen til sammenslutningen omfattede for produktionsaaret 1991, ifoelge reglerne i stk. 1. Der fastsaettes for produktionsaaret 1993 et individuelt loft for hvert producerende medlem efter den af sammenslutningen meddelte fordelingsnoegle.
Hvis sammenslutningens sammensaetning senere hen aendres, tages der ved udbetalingen af praemien til sammenslutningen hensyn til opgoerelsen over de individuelle lofter for de enkelte producerende medlemmer, der har tilsluttet sig eller forladt sammenslutningen.
4. a) Praemierettighederne forbeholdes producenter, der fik udbetalt praemie for produktionsaaret 1991, og som ogsaa har indgivet en ansoegning om praemie for produktionsaaret 1992.
b) Naar en producent saelger eller paa anden maade overdrager sin bedrift, kan han overdrage alle sine praemierettigheder til den, der overtager bedriften.
Han kan ogsaa overdrage alle eller en del af sine rettigheder til andre producenter uden at overdrage bedriften. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 30 opstille specifikke regler for det mindste antal, der kan udgoere en deloverdragelse.
I tilfaelde af overdragelse, uden at bedriften overdrages, skal han afstaa en del af sine praemierettigheder, dog hoejst 15 %, uden vederlag til den nationale reserve i den medlemsstat, hvor hans bedrift er beliggende, med henblik paa gratis tildeling til nye producenter eller andre prioriterede producenter, som omhandlet i artikel 5b, stk. 2.
c) Medlemsstaterne:
- traeffer de noedvendige foranstaltninger for at undgaa, at praemierettighederne flyttes vaek fra foelsomme omraader eller omraader, hvor faareavl er saerlig vigtig for den lokale oekonomi
- kan fastsaette, at overdragelse af rettigheder uden overdragelse af bedriften sker enten direkte mellem producenter eller via den nationale reserve.
d) Medlemsstaterne kan, inden en dato som skal fastsaettes, give tilladelse til midlertidig overdragelse af den del af praemierettighederne, som den paagaeldende producent ikke agter at benytte.
e) Praemierettigheder, der overdrages endeligt eller midlertidigt til en producent, skal laegges til de praemierettigheder, som han oprindelig har faaet tildelt.
Den faktisk tildelte praemie til fuld takst maa dog ikke overstige de i artikel 5, stk. 7, fastsatte lofter.
f) Kommissionen fastsaetter gennemfoerelsesbestemmelser til dette stykke efter fremgangsmaaden i artikel 30, isaer bestemmelser, hvorefter medlemsstaterne under hensyntagen til deres moderfaarbesaetningers struktur kan fastlaegge den i stk. 1 naevnte nedsaettelse, samt bestemmelser, hvorefter medlemsstaterne kan loese de saerlige problemer, der kan opstaa i forbindelse med overdragelse af praemierettigheder fra producenter, der ikke ejer de arealer, deres bedrift ligger paa.
5. Med henblik paa anvendelsen af stk. 1 fastsaetter medlemsstaterne en koefficient, der udtrykker forholdet mellem:
a) det samlede antal dyr, der gav ret til praemie, og som var til stede paa stoettemodtagernes bedrifter i begyndelsen af et af produktionsaarene 1989, 1990 eller 1991, og
b) det samlede antal dyr, der gav ret til praemie for produktionsaaret 1991.
Medlemsstaterne skal inden den 31. oktober 1992 underrette Kommissionen om, hvilket aar de har valgt med henblik paa litra a).
Artikel 5b
1. Hver medlemsstat opretter en indledende national reserve svarende til mindst 1 % og hoejst 3 % af summen af de individuelle lofter for de producenter, hvis bedrifter er beliggende paa dens omraade. Den nationale reserve skal ogsaa tildeles rettigheder i henhold til artikel 5a, stk. 4, litra b).
For Tyskland beregnes den indledende nationale reserve paa grundlag af summen af alle de individuelle lofter for producenter, hvis bedrifter er beliggende i de gamle tyske delstater. Denne reserve vedroerer kun de paagaeldende producenter.
2. Medlemsstaterne anvender deres nationale reserver til at tildele praemierettigheder til navnlig foelgende producenter:
a) producenter, der har indgivet praemieansoegning inden produktionsaaret 1992, og som over for den kompetente myndighed har godtgjort, at anvendelsen af lofterne, i henhold til artikel 5a, ville true deres bedrifts rentabilitet paa baggrund af gennemfoerelsen af et investeringsprogram i faare- og gedesektoren, der er udarbejdet inden den 1. januar 1993
b) producenter, som for produktionsaaret 1991 har indgivet en praemieansoegning, der som foelge af usaedvanlige forhold ikke svarer til den faktiske situation som fastslaaet i de foregaaende produktionsaar
c) producenter, der regelmaessigt har indgivet en praemieansoegning, dog uden at have indgivet en for produktionsaaret 1991
d) producenter, der indgiver praemieansoegning for foerste gang i produktionsaaret 1993 eller i de foelgende produktionsaar
e) producenter, som har erhvervet en del af arealer, der foer har vaeret benyttet af andre producenter til faare- eller gedehold.
3. Der oprettes en tillaegsreserve paa 1 % af summen af de individuelle lofter for producenterne i hver medlemsstats ugunstigt stillede omraader; denne reserve skal udelukkende tildeles producenter i disse omraader efter kriterier, som medlemsstaterne fastlaegger.
For Tyskland udgoer tillaegsreserven 1 % af summen af de individuelle lofter for producenter, hvis bedrifter er beliggende i de gamle tyske delstaters ugunstigt stillede omraader. Denne reserve vedroerer kun de paagaeldende producenter.
4. Gennemfoerelsesbestemmelserne til artikel 5a og naervaerende artikel fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 30.
Efter samme fremgangsmaade vedtages:
- de foranstaltninger, der anvendes, hvis den nationale reserve i en medlemsstat ikke er udnyttet, og
- de overgangsforanstaltninger, som er noedvendige for at lette overgangen fra den hidtidige ordning til den, der er fastsat i denne forordning, og saerlig dem, der angaar producenter og sammenslutninger, der har faaet tildelt praemie for foerste gang for produktionsaaret 1992.
5. Inden den 1. juli 1996 forelaegger Kommissionen Raadet en rapport om anvendelsen af den i artikel 5a og i naervaerende artikel fastsatte ordning, eventuelt ledsaget af forslag.
Artikel 5c
1. Uanset artikel 5a, stk. 1, gaelder foelgende for de nye tyske delstater:
a) der skal fastsaettes et regionalt loft paa 1 million praemieberettigede dyr; den maengde omfatter baade de maengder, der skal foretages en indledende tildeling af, og dem der skal indgaa i reserven for dette omraade
b) Tyskland skal fastlaegge betingelserne for tildelingen af dette loft og dets omraademaessige fordeling.
2. Kommissionen fastsaetter gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel efter fremgangsmaaden i artikel 30.
3. Inden udgangen af produktionsaaret 1995 forelaegger Kommissionen Raadet en rapport, ledsaget af forslag om anvendelsen i de nye tyske delstater af de bestemmelser, der gaelder for resten af Faellesskabet.
Inden udgangen af produktionsaaret 1996 traeffer Raadet afgoerelse om disse forslag.«
3) Artikel 8, stk. 4, affattes saaledes:
»4. Fra produktionsaaret 1993 er den i stk. 2 omhandlede nedsaettelseskoefficient for basisprisen dog 7 %.«
Artikel 2
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra begyndelsen af produktionsaaret 1993 med undtagelse af artikel 1, stk. 1, som anvendes fra produktionsaaret 1992.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 30. juni 1992.
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2069/92,
annettu 30 päivänä kesäkuuta 1992,
lampaan- ja vuohenliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3013/89 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1)ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
saadun kokemuksen perusteella asetus (ETY) N:o 3013/89(4) vaatii tiettyjä muutoksia,
hallinnollisten asioiden moitteettoman hoitamisen varmistamiseksi asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklassa säädetty palkkion maksun määräpäivä olisi ajoitettava tilikauden loppuun,
yhteisön uuhien määrän taipumuksella lisääntyä ja johtaa hintojen huomattavaan alenemiseen on vakavat seuraamus markkinatasapainolle; tämä kehitys, jota viime vuosina erityisesti hintojen ja vakauttajien osalta täytäntöönpannut erilaiset toimenpiteet ovat osittain jarruttaneet, on kuitenkin neljän viime vuoden kuluessa johtanut tuotannon ja Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston menojen lisääntymiseen,
jollei tuottajaryhmittymiin sovellettavista erityissäännöksistä muuta johdu, olisi pantava täytäntöön tiukempia toimenpiteitä edellyttämällä markkinointivuonna 1991 kullekin tuottajalle myönnettyjen palkkioiden yhteismäärän perusteella laskettua tuottajakohtaisesti tilakohtaista enimmäismäärää,
yhteisön tuotantosuuntien huomioon ottamiseksi olisi kuitenkin kerrottava mainittu yhteismäärä kunkin jäsenvaltion osalta laaditulla palkkiokelpoisten uuhien yhteismäärän vuoden 1989, 1990 tai 1991 alussa ja palkkioon markkinointivuonna 1991 oikeuttavan palkkiokelpoisten eläinten yhteismäärän suhteen ilmaisevalla kertoimella; Saksan osalta on kuitenkin säädettävä erityissäännöksistä uusien Länder'ien erityisongelmien huomioon ottamiseksi,
uusia tuottajia tai jo olemassa olevia tuottajia, joiden viitekarja ei vastaa uuhien määrän tavanomaista kehitystä, ei pidä sulkea palkkio-oikeuden ulkopuolelle; tämän vuoksi olisi säädettävä aluksi kaikkien tuottajien tilakohtaisten enimmäismääristä perittävän kiinteän maksun avulla toteutettavan kansallisen varannon perustamisesta; olisi säädettävä varannon lisäämisestä epäsuotuisilla alueilla,
tietyt muutokset tuotannon tasolla voivat olla tarpeen palkkioon oikeutettujen mahdollisten omaisuutta tai tuotantokapasiteettia koskevien muutosten vuoksi; olisi säädettävä, että tilakohtaisten enimmäisrajojen osalta saadut palkkio-oikeudet voitaisiin tietyin edellytyksin siirtää toisille tuottajille; siirtojärjestelmän saattamiseksi niin joustavaksi kuin mahdollista olisi sallittava oikeuksien siirto myös tilaa siirtämättä; siirtoon olisi sovellettava sääntöjä, jotka sallivat tiettyjen oikeuksien luovuttamisen maksutta kansalliseen varantoon, jotta uudet tulokkaat voisivat saada oikeuksia,
sen huomioon ottamiseksi, että tuottajien voidaan rajoitetuksi ajaksi sallia vähentää tuotantoaan, jäsenvaltioille olisi annettava mahdollisuus varautua palkkio-oikeuksien väliaikaiseen siirtoon,
olisi luotava yhteys vaihteluille alttiiden alueiden ja lampaan- ja vuohentuotannon välille tämän tuotannon jatkumisen varmistamiseksi erityisesti alueilla, joilla ei ole muita vaihtoehtoja, ja
edellä mainittujen toimenpiteiden käyttöönottamisen pitäisi karjan määrän nykyisellä tasollaan säilyttämällä huomattavasti vähentää budjetin ylitysriskejä; näissä olosuhteissa tämän asetuksen 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun perushinnan alennuskerroin olisi vahvistettava markkinointivuonna 1990 päätetylle tasolle,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 3013/89 seuraavasti:
1 Korvataan 5 artiklan:
- 3 ja 5 kohdan luku "70 prosenttia" luvulla "80 prosenttia",
- 6 kohdan 4 alakohta seuraavasti:
"Lopullisen palkkion suuruus vahvistetaan viipymättä kunkin markkinointivuoden päätyttyä ja viimeistään 31 päivänä maaliskuuta. Jäännös voidaan tarvittaessa maksaa ennen saman vuoden lokakuun 15 päivää."
2 Lisätään artiklat seuraavasti:
"5 a artikla
1 Otetaan käyttöön tuottajakohtainen tilakohtainen enimmäismäärä 5 artiklassa tarkoitetun palkkion myöntämiseksi.
Ennen markkinointivuotta 1992 palkkion saaneille tuottajille palkkio on maksettava markkinointivuonna 1993 ja seuraavina markkinointivuosina sen 5 kohdassa tarkoitetulla kertoimella kerrotun eläinmäärän rajoissa, jolle tämä palkkio on myönnetty markkinointivuonna 1991.
Jos tämä kerroin on suurempi kuin yksi, jäsenvaltiot voivat kuitenkin päättää käyttää siitä johtuvan ylimääräisen palkkio-oikeuksien määrän kokonaan tai osittain 5 b artiklan 1 kohdassa tarkoitetun varannon ylläpitämiseksi.
Enimmäismääriä on vähennettävä siten, että 5 b artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kansallinen varanto voidaan perustaa.
2 Jos luonnonolosuhteet johtavat markkinointivuoden 1991 osalta palkkion maksamatta jättämiseen tai maksamiseen alennettuna, on käytettävä lähimpänä markkinointivuotena suoritettuja maksuja vastaavaa eläinmäärää. Palkkioita tässä tarkoituksessa säädettyjen seuraamusten soveltamisen vuoksi markkinointivuoden 1991 osalta maksamatta jätettäessä tai alennettuna maksettaessa on käytettävä näihin seuraamuksiin johtaneen tarkastuksen yhteydessä todettua määrää.
3 Tuottajaryhmittymien, yhteenliittymien tai muunlaisten tuottajien yhteistoimintamuotojen osalta 1 kohdassa tarkoitettuja enimmäismääriä on sovellettava kuhunkin niihin liittyneeseen tuottajaan erikseen seuraavasti:
a) jos ryhmittymä on markkinointivuonna 1991 ilmoittanut toimivaltaiselle viranomaiselle asetuksen (ETY) N:o 2385/91(1) 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun jakomenettelyn, nämä enimmäisrajat on mainitun asetuksen 4 artiklan mukaisesti vahvistettava kunkin tuottajajäsenen osalta tämän jakomenettelyn perusteella;
b) jos ryhmittymä ei markkinointivuonna 1991 ole ilmoittanut a alakohdassa tarkoitettua jakomenettelyä, palkkio on maksettava ryhmittymälle sen eläinmäärän rajoissa, jonka osalta ryhmittymälle on maksettu palkkio markkinointivuonna 1991 sekä 1 kohdassa määriteltyjen sääntöjen mukaisesti. Jokaiselle tuottajajäsenelle on vahvistettava tilakohtainen enimmäismäärä markkinointivuonna 1993 ryhmittymän ilmoittaman jakomenettelyn mukaisesti.
Ryhmittymän koostumuksen myöhemmin muuttuessa on palkkiota ryhmittymälle maksettaessa otettava huomioon kunkin ryhmittymään liittyneen tai siitä eronneen tuottajajäsenen tilakohtaista enimmäismäärää koskeva kirjanpito.
4 a) Palkkio-oikeuden markkinointivuonna 1992 saavat tuottajat, joille palkkio on myönnetty markkinointivuodelle 1991 ja jotka myös ovat esittäneet palkkioanomuksen.
b) Jos tuottaja myy tai muulla tavoin siirtää tilansa, kaikki palkkio-oikeudet voidaan siirtää tilanpidonjatkajalle.
Tuottaja voi myös siirtää oikeutensa kokonaan tai osittain muille tuottajille tilaansa siirtämättä. Jäljempänä 30 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti komissio voi säätää osittain siirrettävään vähimmäismäärään liittyvistä erityissäännöistä.
Tilaa siirtämättä toteutettavan siirron osalta pienempi kuin 15 % suuruinen osa siirretystä palkkio-oikeudesta on luovutettava maksutta sen jäsenvaltion kansalliseen varantoon, jossa tila sijaitsee, jaettavaksi ilmaiseksi uusille tulokkaille tai muille 5 b artiklan 2 kohdassa tarkoitetuille etuuskohtelun alaisille tuottajille.
c) Jäsenvaltiot:
- toteutettavat tarpeelliset toimenpiteet palkkion siirron estämiseksi vaihteluille alttiiden alueiden tai sellaisten alueiden ulkopuolelle, joilla lampaantuotanto on erityisen tärkeää paikalliselle talouselämälle,
- voivat säätää, että tilaa siirtämättä toteutettavat oikeudet siirretään suoraan tuottajien kesken tai kansallisen varannon kautta.
d) Jäsenvaltiot voivat sallia sellaisen palkkio-oikeuksien osan, joita niihin oikeutettu tuottaja ei aio käyttää, väliaikaiset siirrot ennen myöhemmin vahvistettavaa päivämäärää.
e) Tuottajalle siirretyt tai väliaikaisesti luovutetut palkkio-oikeudet on lisättävä tälle alunperin myönnettyihin palkkio-oikeuksiin.
Täysimääräisenä tosiasiallisesti myönnetty palkkio ei kuitenkaan saa olla suurempi kuin 5 artiklan 7 kohdassa vahvistetut rajat.
f) Komissio säätää jäljempänä 30 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti tämän kohdan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja erityisesti niistä säännöistä, jotka sallivat jäsenvaltioiden uuhilaumojen rakenteen huomioon ottaen määrittää 1 kohdassa tarkoitetun alennuksen ja niistä säännöistä, jotka sallivat jäsenvaltioiden ratkaista niiden maataomistamattomien tilojen tuottajien palkkionsiirto-oikeuteen liittyvät erityisongelmat.
5 Edellä 1 kohdan soveltamiseksi jäsenvaltioiden on vahvistettava kerroin, joka ilmaisee:
a) palkkioon oikeutettujen tiloilla vuoden 1989, 1990 tai 1991 alussa todetun palkkiokelpoisten eläinten palkkioon oikeuttaneen yhteismäärän
ja
b) palkkiokelpoisten eläinten palkkioon oikeuttaneen yhteismäärän markkinointivuonna 1991
suhteen.
Jäsenvaltioiden on ennen 31 päivää lokakuuta 1992 ilmoitettava komissiolle edellä a alakohdan tarkoituksessa valitsemansa vuosi.
5 b artikla
1 Kunkin jäsenvaltion on perustettava vähintään yhtä ja enintään kolmea prosenttia sen alueelle sijoittautuneihin tuottajiin sovellettavien tilakohtaisten enimmäisrajojen yhteismäärästä vastaava ensimmäinen kansallinen varanto. Kansallisen varannon on myös saatava oikeudet 5 a artiklan 4 kohdan b alakohdan mukaisesti.
Saksan osalta ensimmäinen kansallinen varanto on laskettava Saksan entisille Länder'eille sijoittautuneihin tuottajiin sovellettavien tilakohtaisten enimmäisrajojen summan perusteella. Tämä varanto koskee ainoastaan näitä tuottajia.
2 Jäsenvaltioiden on käytettävä kansallisia reservejään oikeuksien myöntämiseen näiden varantojen rajoissa erityisesti seuraaville tuottajille:
a) ennen markkinointivuotta 1992 palkkioanomuksen esittäneet tuottajat, jotka ovat osoittaneet toimivaltaista viranomaista tyydyttävällä tavalla, että enimmäisrajojen soveltaminen 5 a artiklan mukaisesti uhkaisi heidän maatilansa elinkelpoisuutta ottaen huomioon ennen 1 päivää tammikuuta 1993 luodun sijoitusohjelman täytäntöönpanon lampaan- ja vuohenliha-alalla;
b) tuottajat, jotka markkinointivuonna 1991 ovat esittäneet palkkioanomuksen, joka poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi ei vastaa todellista tilannetta sellaisena kuin se on edellisinä markkinointivuosina vahvistettuna;
c) tuottajat, jotka ovat säännöllisesti esittäneet palkkioanomuksen, mutta eivät kuitenkaan ole esittäneet palkkioanomusta markkinointivuonna 1991.
d) tuottajat, jotka ovat esittäneet palkkioanomuksen ensimmäisen kerran markkinointivuonna 1993 tai seuraavina markkinointivuosina.
e) tuottajat, jotka ovat saaneet osan muiden tuottajien aikaisemmin lampaan- ja vuohen tuotantoon käyttämistä maista;
3 Perustetaan yhtä prosenttia kunkin jäsenvaltion epäsuotuisten alueiden tuottajien tilakohtaisten enimmäisrajojen summasta vastaava lisävaranto; tästä varannosta voidaan jakaa yksinomaan näiden samojen alueiden tuottajille jäsenvaltioiden määrittämien perusteiden mukaisesti.
Saksan osalta kansallinen lisävaranto vastaa yhtä prosenttia entisten Länder'ien epäsuotuisille alueille sijoittautuneihin tuottajiin sovellettavien tilakohtaisten enimmäisrajojen summasta. Tämä varanto koskee ainoastaan näitä tuottajia.
4 Edellä 5 a artiklan soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt on säädettävä 30 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
Saman menettelyn mukaisesti on toteutettava:
toimenpiteet, joita on sovellettava, jos jäsenvaltiossa ei käytetä kansallista varantoa,
ja
tarvittavat siirtymätoimenpiteet siirtymisen helpottamiseksi nykyisistä toimenpiteistä tässä asetuksessa säädettyihin ja erityisesti 5 a artiklan 1 ja 3 kohdassa tarkoitettuja palkkion ensimmäisen kerran markkinointivuonna 1992 saaneita tuottajia ja ryhmittymiä koskeviin toimenpiteisiin.
5 Komissio esittää ennen 1 päivää heinäkuuta 1996 neuvostolle kertomuksen ja tarvittaessa siihen liittyvät tarvittavat ehdotukset 5 a artiklassa ja tässä artiklassa säädettyjen toimenpiteiden soveltamisesta.
5 c artikla
1 Poiketen siitä, mitä 5 a artiklan 1 kohdassa säädetään, Saksan uusien Länder'ien osalta:
a) vahvistetaan yhden miljoonan palkkiokelpoisen eläimen alueellinen enimmäismäärä; tähän enimmäismäärään on sisällyttävä aluksi jaettavat määrät ja tälle alueelle perustettava varanto;
b) Saksan on määritettävä tämän enimmäismäärän jakoa ja sen alueellista jakoa koskevat edellytykset.
2 Komissio säätää tämän artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 30 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
3 Komissio laatii neuvostolle ennen markkinointivuoden 1995 päättymistä kertomuksen ja siihen liittyvät ehdotukset muualla yhteisössä sovellettavien säännösten soveltamisesta Saksan uusiin Länder'eihin.
Neuvosto päättää mainituista ehdotuksista ennen markkinointivuoden 1996 päättymistä.
(1) EYVL N:o L 219, 7.8.1991, s. 15"
3 Korvataan 8 artiklan 4 kohta seuraavasti:
"4 Markkinointivuodesta 1993 2 kohdassa tarkoitettu perushinnan alennuskerroin on seitsemän prosenttia."
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan markkinointivuodesta 1993 lukuun ottamatta 1 artiklan 1 kohdan ensimmäistä alakohtaa, jota sovelletaan markkinointivuodesta 1992.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Luxemburgissa 30 päivänä kesäkuuta 1992.