KOMMISSIONENS BESLUTNING af 6. november 1995 om godkendelse af det samlede programmeringsdokument for EF's strukturinterventioner i regionen Jämtlands län og i dele af regionerne Norrbottens, Västerbottens, Västernorrlands, Gävleborgs, Kopparbergs og Värmlands län, der er omfattet af mål nr. 6 i Sverige (Kun den svenske udgave er autentisk) (96/116/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 4253/88 af 19. december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår samordningen af de forskellige strukturfondes interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 3193/94 (2), særlig artikel 10, stk. 1, sidste afsnit,
under henvisning til protokol nr. 6 om særlige bestemmelser for mål nr. 6 inden for rammerne af strukturfondene i Finland og Sverige, vedlagt tiltrædelsesakten (3),
efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Udvikling og Omstilling i Regionerne, Udvalget i medfør af Traktatens Artikel 124, Forvaltningskomitéen for Landbrugsstrukturerne og Udvikling af Landdistrikterne samt Den Stående Forvaltningskomité for Fiskeristrukturerne, og
ud fra følgende betragtninger:
Artikel 4 i protokol nr. 6 fastlægger, med forbehold for særlige bestemmelser for mål nr. 6 indeholdt i artikel 1, 2 og 3 i protokol nr. 6, at bestemmelserne i strukturfondsforordningerne, særlig bestemmelser vedrørende mål nr. 1, anvendes på mål nr. 6;
programmeringsproceduren for strukturinterventionerne under mål nr. 6 er fastsat i artikel 8, stk. 4-7, i Rådets forordning (EØF) nr. 2052/88 af 24. juni 1988 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordningen af deres interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter (4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 3193/94; i artikel 5, stk. 2, sidste afsnit, i forordning (EØF) nr. 4253/88 er dog fastsat, at medlemsstaterne for at forenkle og fremskynde programmeringsproceduren kan forelægge ét enkelt programmeringsdokument, der både indeholder de i artikel 8, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 2052/88 omhandlede nødvendige oplysninger vedrørende den regionale udviklingsplan og de oplysninger, der kræves ifølge artikel 14, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4253/88, og ifølge artikel 10, stk. 1, sidste afsnit, i forordning (EØF) nr. 4253/88 vedtager Kommissionen én enkelt beslutning, der vedrører det samlede dokument, og som både indeholder de elementer, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3, og oplysninger om støtte fra fondene som omhandlet i artikel 14, stk. 3, sidste afsnit, i forordning (EØF) nr. 4253/88;
den svenske regering forelagde den 29. april 1995 Kommissionen det i artikel 5, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4253/88 omhandlede samlede programmeringsdokument for regionen Jämtlands län ligesom dele af regionerne Norrbottens län (bortset fra Luleå kommun, Överluleå församling i Bodens kommun og Piteå kommun undtagen Markbygdens folkbokföringsdistrikt), Västerbottens län (bortset fra Nordmalings kommun, Robertsfors kommun, Vännäs kommun, Umeå kommun og Bolidens, Bureå, Burträsk, Byske, Kågedalens, Lövångers, Sankt Olovs, Sankt Örjans og Skellefteå församlingar i Skellefteå kommun), Västernorrlands län (Ånge kommun, Sollefteå kommun, Holms og Lidens församlingar i Sundsvalls kommun ligesom Anundsjö, Björna, Skorpeds og Trehörningsjö församlingar i Örnsköldsviks kommun), Gävleborgs län (Ljusdals kommun), Kopparbergs län (Älvdalens kommun, Vansbro kommun, Orsa kommun, Malungs kommun ligesom Venjans og Våmhus församlingar i Mora kommun) og Värmlands län (Torsby kommun) som angivet i bilag 1 til protokol nr. 6; dokumentet omfatter desuden de elementer, der er omhandlet i artikel 8, stk. 4 og 7, samt i artikel 10 i forordning (EØF) nr. 2052/88 og i artikel 14, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4253/88; de udgifter, der er afholdt i henhold til det samlede programmeringsdokument, er støtteberettigede fra den 1. januar 1995, jf. artikel 33, stk. 2, andet afsnit i forordning (EØF) nr. 4253/88;
det af denne medlemsstat forelagte samlede programmeringsdokument omfatter en beskrivelse af de valgte prioriterede felter og anmodningerne om støtte fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), Den Europæiske Socialfond (ESF), Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Udviklingssektionen, og Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet (FIUF);
ifølge artikel 3 i forordning (EØF) nr. 4253/88 skal Kommissionen inden for rammerne af partnerskabet sikre samordningen og sammenhængen mellem fondsstøtten og interventionen fra Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og de øvrige finansielle instrumenter, herunder Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF), og de andre aktioner med strukturelt sigte;
EIB har været inddraget i udarbejdelsen af det samlede programmeringsdokument i overensstemmelse med artikel 8, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4253/88, som finder tilsvarende anvendelse for udarbejdelsen af det samlede programmeringsdokument; Banken har erklæret sig rede til at bidrage til iværksættelsen af det samlede programmeringsdokument i overensstemmelse med sine vedtægtsmæssige bestemmelser; det har, på dette stadium, dog ikke været muligt præcist at opgøre størrelsen af de EF-lån, som svarer til dette finansieringsbehov;
i henhold til artikel 2, stk. 2, i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1866/90 af 2. juli 1990 om bestemmelser vedrørende anvendelsen af ecu ved strukturfondenes budgetmæssige gennemførelse (5), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2745/94 (6), skal den EF-støtte, der er til rådighed for hele perioden, og dens årlige fordeling i Kommissionens beslutninger om godkendelse af et samlet programmeringsdokument udtrykkes i ecu i beslutningsårets priser og indeksreguleres; den årlige fordeling skal være i overensstemmelse med progressionen i forpligtelsesbevillingerne, jf. bilag III til forordning (EØF) nr. 2052/88 i udgaven, der er ændret ved tiltrædelsesakten (7); ved indeksreguleringen anvendes én årlig sats, der svarer til den sats, der hvert år anvendes på EF-budgettet ved den tekniske tilpasning af de finansielle overslag;
i artikel 1 i Rådets forordning (EØF) nr. 4254/88 af 19. december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (8), ændret ved forordning (EØF) nr. 2083/93 (9), er det fastsat, hvilke aktioner EFRU kan deltage i finansieringen af;
i artikel 1 i Rådets forordning (EØF) nr. 4255/88 af 19. december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår Den Europæiske Socialfond (10), ændret ved forordning (EØF) nr. 2084/93 (11), er det fastsat, hvilke aktioner ESF kan deltage i finansieringen af;
i artikel 1 i Rådets forordning (EØF) nr. 4256/88 af 19. december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Udviklingssektionen (12), ændret ved forordning (EØF) nr. 2085/93 (13), er det fastsat, hvilke aktioner EUGFL, Udviklingssektionen, kan deltage i finansieringen af;
i artikel 1 i Rådets forordning (EØF) nr. 2080/93 af 20. juli 1993 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet (14), er det fastsat, hvilke aktioner FIUF kan deltage i finansieringen af;
det samlede programmeringsdokument er blevet udarbejdet i samråd med den pågældende medlemsstat inden for rammerne af partnerskabet, jf. artikel 4 i forordning (EØF) nr. 2052/88;
det samlede programmeringsdokument opfylder de betingelser og indeholder de oplysninger, der er fastsat i artikel 14 i forordning (EØF) nr. 4253/88;
nogle af de foranstaltninger, det samlede programmeringsdokument omhandler, indebærer medfinansiering fra gældende støtteordninger, som var notificeret over for EFTA-Tilsynsmyndigheden som gældende støtteordninger ved ikrafttrædelsen af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde eller er blevet godkendt af EFTA-Tilsynsmyndigheden eller af Kommissionen efter 1. januar 1994, eller nye eller ændrede støtteordninger, som Kommissionen endnu ikke har godkendt; de gældende støtteordninger vil, om nødvendigt, blive bragt i overensstemmelse med artikel 92 og 93 i traktaten eller afløst af andre godkendte støtteordninger;
denne intervention opfylder betingelserne i artikel 13 i forordning (EØF) nr. 4253/88 og iværksættes dermed ved en integreret metode, hvor finansieringen varetages af flere fonde;
i artikel 1 i finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (15), senest ændret ved forordning (EF, Euratom, EKSF) nr. 2335/95 (16), er det fastsat, at der for opfyldelsen af de retlige forpligtelser, der er indgået i forbindelse med aktioner, hvis gennemførelse strækker sig over mere end ét regnskabsår, fastsættes en frist, som på hensigtsmæssig måde præciseres over for modtageren, når støtten ydes;
alle øvrige betingelser for, at der kan ydes støtte fra EFRU, ESF, EUGFL, Udviklingssektionen, og FIUF, er opfyldt -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Det samlede programmeringsdokument for EF's strukturinterventioner i regionen Jämtlands län ligesom dele af regionerne Norrbottens län (bortset fra Luleå kommun, Överluleå församling i Bodens kommun og Piteå kommun undtagen Markbygdens folkbokföringsdistrikt), Västerbottens län (bortset fra Nordmalings kommun, Robertsfors kommun, Vännäs kommun, Umeå kommun og Bolidens, Bureå, Burträsk, Byske, Kågedalens, Lövångers, Sankt Olovs, Sankt Örjans og Skellefteå församlingar i Skellefteå kommun), Västernorrlands län (Ånge kommun, Sollefteå kommun, Holms og Lidens församlingar i Sundsvalls kommun ligesom Anundsjö, Björna, Skorpeds og Trehörningsjö församlingar i Örnsköldsviks kommun), Gävleborgs län (Ljusdals kommun), Kopparbergs län (Älvdalens kommun, Vansbro kommun, Orsa kommun, Malungs kommun ligesom Venjans og Våmhus församlingar i Mora kommun) og Värmlands län (Torsby kommun), der er omfattet af mål nr. 6 i Sverige i perioden 1. januar 1995 til 31. december 1999, godkendes.
Artikel 2
Det samlede programmeringsdokument omfatter følgende hovedelementer:
a) de prioriterede felter, der er udvalgt med henblik på den fælles indsats, deres specifikke mål udtrykt i tal, vurderingen af den forventede virkning og deres sammenhæng med den økonomiske, sociale og regionale politik i Sverige
de prioriterede felter er følgende:
1. udvikling af beskæftigelse og erhvervsliv2. fremme af kompetence
3. landbrug, fisk og naturressourcer
4. udvikling af landsbyer og fællesskab
5. samisk udvikling
b) støtten fra strukturfondene og FIUF, jf. artikel 4
c) de nærmere bestemmelser om gennemførelsen af det samlede programmeringsdokument vedrørende:
- bestemmelserne om overvågning og evaluering
- bestemmelserne om den finansielle gennemførelse
- bestemmelserne om overholdelsen af EF-politikkerne
d) bestemmelserne vedrørende kontrol af overholdelse af additionalitetsprincippet og en første evaluering heraf
e) de bestemmelser, der påtænkes for at inddrage miljømyndighederne i gennemførelsen af det samlede programmeringsdokument
f) de midler, der stilles til rådighed til den tekniske bistand, der er påkrævet i forbindelse med forberedelsen, gennemførelsen eller tilpasningen af de pågældende aktioner.
Artikel 3
Indeksreguleringen foregår på grundlag af følgende årlige fordeling af det samlede, maksimale støttebeløb fra strukturfondene og FIUF:
TABELPOSITION
Artikel 4
Støtten fra strukturfondene og FIUF vedrørende det samlede programmeringsdokument udgør højst 252,0 mio. ECU.
De nærmere bestemmelser om den finansielle støtte, herunder finansielle bidrag fra strukturfondene og FIUF til felter og foranstaltninger, fremgår af den finansieringsplan og de gennemførelsesbestemmelser, der er en integreret del af det samlede programmeringsdokument.
Det forventede nationale finansieringsbehov, der er ca. 236,05 mio. ECU for den offentlige sektor og 146,97 mio. ECU for den private sektor, kan delvis dækkes gennem EF-lån, særlig fra EKSF og EIB.
Artikel 5
1. Den samlede disponible EF-støtte fordeles mellem strukturfondene og FIUF på følgende måde:
TABELPOSITION
2. De budgetmæssige forpligtelser vedrørende den første tranche er fastsat til:
TABELPOSITION
Forpligtelserne vedrørende de efterfølgende trancher fastsættes på grundlag af det samlede programmeringsdokuments finansieringsplan og tempoet i gennemførelsen.
Artikel 6
Fordelingen mellem strukturfondene og FIUF og de nærmere bestemmelser om støtten kan senere variere som følge af tilpasninger, der under hensyntagen til de budgetmæssige muligheder og bestemmelser vedtages i henhold til proceduren i artikel 25, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 4253/88.
Artikel 7
1. Denne beslutning foregriber ikke Kommissionens stillingtagen med hensyn til notificerede eller ikke-notificerede, nye eller gældende støtteordninger, der anvendes ved gennemførelsen af foranstaltningerne, der er indeholdt i programmeringsdokumentet; i overensstemmelse med artikel 92 og 93 i traktaten skal støtteordninger godkendes af Kommissionen, undtagen når de ligger inden for de minimis-reglerne i overensstemmelse med Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til små og mellemstore virksomheder (17).
2. EF-støtte i forbindelse med gældende støtteordninger i betydningen af artikel 172, stk. 5, i tiltrædelsestraktaten er underlagt mulige ændringer eller begrænsninger, som måtte være nødvendige for at sikre deres overensstemmelse med traktaten.
3. EF-støtte til nye eller ændrede støtteordninger er udsat, indtil disse er blevet godkendt af Kommissionen.
Artikel 8
EF-støtten vedrører udgifter i forbindelse med de aktioner, der er omfattet af det samlede programmeringsdokument, og for hvilke der i medlemsstaten er vedtaget retligt bindende bestemmelser og indgået forpligtelser for de fornødne finansielle midler senest den 31. december 1999. Udgifterne til de pågældende aktioner skal konteres senest den 31. december 2001.
Artikel 9
Det samlede programmeringsdokument skal gennemføres i overensstemmelse med EF-rettens bestemmelser, og navnlig traktatens artikel 6, 30, 48, 52 og 59 samt EF-direktiverne om samordning af fremgangsmåderne med hensyn til indgåelse af offentlige kontrakter.
Artikel 10
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Sverige.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. november 1995.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 6 päivänä marraskuuta 1995,
yhteisön rakenteellisia tukitoimenpiteitä Ruotsissa tavoitteeseen 6 kuuluvassa Jämtlannin läänissä ja tietyillä Norbottenin, Västerbottenin, Västernorrlandin, Gävleborgin, Kopparbergin ja Värmlannin läänien osa-alueilla koskevan yhtenäisen ohjelma-asiakirjan hyväksymisestä (Ainoastaan ruotsinkielinen teksti on todistusvoimainen) (96/116/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltamisesta rakennerahastojen toiminnan yhteensovittamisen osalta toisaalta keskenään ja toisaalta Euroopan investointipankin toiminnan ja muiden rahoitusvälineiden kanssa 19 päivänä joulukuuta 1988 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4253/88(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 3193/94(2), ja erityisesti sen 10 artiklan 1 kohdan viimeisen alakohdan,
ottaa huomioon liittymisasiakirjan(3) liitteenä olevan pöytäkirjan N:o 6 tavoitteeseen 6 liittyvistä rakennerahastojen erityismääräyksistä Suomessa ja Ruotsissa,
on kuullut alueellista kehitystä ja uudistamista käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa, perustamissopimuksen 124 artiklassa tarkoitettua komiteaa, maatalouden rakenteiden ja maaseudun kehittämisen hallintokomiteaa sekä kalatalouden rakenteiden hallintokomiteaa,
sekä katsoo, että
liittymisasiakirjan pöytäkirjassa N:o 6 olevassa 4 artiklassa määrätään, että sen 1 3 artiklan tavoitetta 6 koskevien erityismääräysten mukaisesti tavoitteeseen 6 sovelletaan rakennerahastoista annettuja ja erityisesti tavoitteeseen 1 sovellettavia asetuksia,
tavoitteeseen 6 liittyvien rakenteellisten tukitoimenpiteiden suunnittelumenettely määritellään rakennerahastojen päämääristä ja tehokkuudesta ja niiden toiminnan yhteensovittamisesta keskenään sekä Euroopan investointipankin toiminnan ja muiden rahoitusvälineiden kanssa 24 päivänä kesäkuuta 1988 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2052/88(4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 3193/94, 8 artiklan 4 7 kohdassa; suunnittelumenettelyn yksinkertaistamiseksi ja vauhdittamiseksi asetuksen (ETY) N:o 4253/88 5 artiklan 2 kohdan viimeisessä alakohdassa kuitenkin säädetään, että jäsenvaltiot voivat toimittaa yhtenäisessä ohjelma-asiakirjassa asetuksen (ETY) N:o 2052/88 8 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun alueellista kehittämistä koskevan suunnitelman edellyttämät tiedot ja asetuksen (ETY) N:o 4253/88 14 artiklan 2 kohdan mukaan vaadittavat tiedot; lisäksi asetuksen (ETY) N:o 4253/88 10 artiklan 1 kohdan viimeisessä alakohdassa säädetään, että komissio tekee tällöin yhtenäisestä ohjelma-asiakirjasta kertapäätöksen, johon sisältyvät myös asetuksen (ETY) N:o 4253/88 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut asiat ja 14 artiklan 3 kohdan viimeisessä alakohdassa tarkoitettu rakennerahastotuki,
Ruotsin hallitus on toimittanut komissiolle 29 päivänä huhtikuuta 1995 asetuksen (ETY) N:o 4253/88 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun yhtenäisen ohjelma-asiakirjan Jämtlannin läänin sekä Norbottenin läänin (pois lukien Luleån kunta, Överluleån seurakunta Bodenin kunnassa ja Piteån kunta lukuun ottamatta Markbygdenin väestökirjanpitoaluetta), Västerbottenin läänin (pois lukien Nordmalingin, Robertsforsin, Vännäsin ja Umeån kunnat sekä Bolidensin, Bureån, Burträskin, Bysken, Kågedalensin, Lövångersin, Sankt Olovsin, Sankt Örjanin ja Skellefteån seurakunnat Skellefteån kunnassa), Västernorrlannin läänin (Ången ja Sollefteån kunnat, Holmsin ja Lidenin seurakunnat Sundsvallin kunnasta sekä Anundsjön, Björnan, Skorpedsin ja Trehörningsjön seurakunnat Örnsköldsvikin kunnasta), Gävleborgin läänin (Ljusdalin kunta), Kopparbergin läänin (Älvdalenin, Vansbron, Orsan ja Malungin kunnat sekä Vejansin ja Våmhusin seurakunnat Moran kunnasta) ja Värmlannin läänin (Torsbyn kunta) alueiden osalta siten kuin nämä alueet on määritelty liittymisasiakirjan pöytäkirjan N:o 6 liitteessä 1; kyseinen asiakirja sisältää asetuksen (ETY) N:o 2052/88 8 artiklan 4 ja 7 kohdassa ja 10 artiklassa sekä asetuksen (ETY) N:o 4253/88 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut seikat; yhtenäiseen ohjelma-asiakirjaan sisältyvät kustannukset ovat tukikelpoisia asetuksen (ETY) N:o 4253/88 33 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti 1 päivästä tammikuuta 1995 alkaen,
kyseisen jäsenvaltion toimittamaan yhtenäiseen ohjelma-asiakirjaan sisältyy kuvaus valituista toimintalinjoista sekä Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR), Euroopan sosiaalirahaston (ESR), Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) ohjausosaston sekä Kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen (KOR) tukea koskevat hakemukset,
asetuksen (ETY) N:o 4253/88 3 artiklan mukaisesti komissio on vastuussa, yhteistyöperiaatteen mukaisesti, rakennerahastojen tuen sekä Euroopan investointipankin (EIP) ja muiden rahoitusvälineiden myöntämän tuen välisestä yhteensovittamisesta ja yhdenmukaisuudesta, mukaan lukien Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) tukitoimenpiteet sekä muut rakenteelliset toimenpiteet,
EIP on osallistunut yhtenäisen ohjelma-asiakirjan valmisteluun asetuksen (ETY) N:o 4253/88 8 artiklan 1 kohdan säännösten mukaisesti, joita sovelletaan soveltuvin osin yhtenäisen ohjelma-asiakirjan valmisteluun; EIP on ilmoittanut olevansa valmis osallistumaan asiakirjan toteuttamiseen perussääntöjensä määräysten mukaisesti; tässä vaiheessa ei kuitenkaan ole ollut mahdollista arvioida täsmällisesti yhteisön lainojen määrää, joka vastaa rahoitustarvetta,
ecun käyttöön liittyvistä yksityiskohtaisista säännöistä talousarvion toteuttamisessa rakennerahastojen osalta 2 päivänä heinäkuuta 1990 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 1866/90(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2745/94(6), 2 artiklan toisessa kohdassa säädetään, että komission yhtenäisen ohjelma-asiakirjan hyväksymistä koskevissa päätöksissä koko jaksolle hyväksytyn yhteisön tuen määrä ja sen vuosittainen jakautuminen määritellään ecuina kunkin päätöksentekovuoden hinnoilla ja sidotaan indeksiin; vuosittaisen jakautumisen on oltava yhteensopiva asetuksen (ETY) N:o 2052/88 liitteessä III ilmoitetun maksusitoumusmäärärahojen porrastuksen kanssa siten kuin se on muutettu liittymisasiakirjassa(7); indeksiin sitominen perustuu yhteen vuosittaiseen kurssiin, joka vastaa rahoitusnäkymien teknisten mukauttamismenettelyjen mukaisesti yhteisön talousarvioon vuosittain sovellettavia kursseja,
asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltamisesta Euroopan aluekehitysrahaston osalta 19 päivänä joulukuuta 1988 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4254/88(8), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2083/93(9), 1 artiklassa määritellään toimenpiteet, joiden rahoitukseen EAKR voi osallistua,
asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltamisesta Euroopan sosiaalirahaston osalta 19 päivänä joulukuuta 1988 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4255/88(10), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2084/93(11), 1 artiklassa määritellään toimenpiteet, joiden rahoitukseen ESR voi osallistua,
asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltamisesta Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston osalta 19 päivänä joulukuuta 1988 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4256/88(12), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2085/93(13), 1 artiklassa määritellään toimenpiteet, joiden rahoitukseen EMOTR:n ohjausosasto voi osallistua,
asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltamisesta kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen osalta 20 päivänä heinäkuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2080/93(14) 1 artiklassa määritellään toimenpiteet, joiden rahoitukseen KOR voi osallistua,
yhtenäinen ohjelma-asiakirja on laadittu yhteisymmärryksessä kyseisen jäsenvaltion kanssa asetuksen (ETY) N:o 2052/88 4 artiklassa määritellyn yhteistyöperiaatteen mukaisesti,
yhtenäinen ohjelma-asiakirja täyttää säädetyt edellytykset ja sisältää asetuksen (ETY) N:o 4253/88 14 artiklassa vaaditut tiedot,
tiettyihin tämän yhtenäisen ohjelma-asiakirjan toimenpidekokonaisuuksiin sisältyy yhteisrahoitusta sellaisten olemassa olevien tukijärjestelmien osalta, jotka on notifioitu EFTA:n valvontaviranomaiselle olemassa olevina tukina sopimuksen Euroopan talousalueesta astuessa voimaan tai jotka komissio tai EFTA:n valvontaviranomainen on hyväksynyt 1 päivän tammikuuta 1994 jälkeen, sekä uusien tai muutettujen tukijärjestelmien osalta, joita komissio ei vielä ole hyväksynyt; olemassa olevat tukijärjestelmät muutetaan tarvittaessa yhdenmukaisiksi perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklan kanssa tai korvataan muilla hyväksytyillä tukijärjestelmillä,
kyseiset tukitoimenpiteet täyttävät asetuksen (ETY) N:o 4253/88 13 artiklan edellytykset, minkä vuoksi ne voidaan panna täytäntöön noudattamalla usean rahaston rahoitukseen liittyvää yhtenäistettyä lähestymistapaa,
21 päivänä joulukuuta 1977 annetun Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen(15), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY, Euratom, EHTY) N:o 2335/95(16), 1 artiklassa säädetään, että kauemmin kuin yhden varainhoitovuoden ajan toteutettavaan toimintaan liittyvien oikeudellisten maksusitoumusten tulee sisältää toteuttamista koskeva määräaika, joka on täsmennettävä asianmukaisella tavalla edunsaajalle tukea myönnettäessä, ja
kaikki muut EAKR:n, ESR:n, EMOTR:n ohjausrahaston ja KOR:n tuen myöntämiseksi vaadittavat edellytykset on täytetty,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään yhteisön rakenteellisia tukitoimenpiteitä Ruotsissa koskeva yhtenäinen ohjelma-asiakirja tavoitteeseen 6 kuuluvien Jämtlannin läänin sekä tiettyjen Norbottenin läänin (pois lukien Luleån kunta, Överluleån seurakunta Bodenin kunnassa ja Piteån kunta lukuun ottamatta Markbygdenin väestökirjanpitoaluetta), Västerbottenin läänin (pois lukien Nordmalingin, Robertsforsin, Vännäsin ja Umeån kunnat sekä Bolidensin, Bureån, Burträskin, Bysken, Kågedalensin, Lövångersin, Sankt Olovsin, Sankt Örjanin ja Skellefteån seurakunnat Skellefteån kunnassa), Västernorrlannin läänin (Ången ja Sollefteån kunnat, Holmsin ja Lidenin seurakunnat Sundsvallin kunnasta sekä Anundsjön, Björnan, Skorpedsin ja Trehörningsjön seurakunnat Örnsköldsvikin kunnasta), Gävleborgin läänin (Ljusdalin kunta), Kopparbergin läänin (Älvdalenin, Vansbron, Orsan ja Malungin kunnat sekä Vejansin ja Våmhusin seurakunnat Moran kunnasta) ja Värmlannin läänin (Torsbyn kunta) alueiden osalta kaudelle, joka kestää 1 päivästä tammikuuta 1995 31 päivään joulukuuta 1999.
2 artikla
Yhtenäinen ohjelma-asiakirja sisältää seuraavat olennaiset osat:
a) kuvauksen yhteiseen toimintaan liittyvistä toimintalinjoista, niiden määrällisesti ilmaistuista tavoitteista ja odotettujen vaikutusten arvioinnista sekä yhteensopivuudesta Ruotsin talous-, sosiaali- ja aluepolitiikan kanssa;
toimintalinjat ovat seuraavat:
1. työ- ja elinkeinoelämän kehittäminen,
2. osaamisen edistäminen,
3. maatalous, kalastus ja luonnon resurssit,
4. maaseudun ja yhteiskunnan kehittäminen,
5. saamelaiset;
b) jäljempänä 4 artiklassa määritellyn rakennerahastotuen ja KOR:n tuen;
c) yhtenäisen ohjelma-asiakirjan täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännökset, joihin sisältyvät
- seurantaan ja jälkiarvointiin liittyvät menettelytavat,
- rahoitukseen liittyvät säännökset,
- säännöt yhteisön politiikan noudattamisesta;
d) täydentävyyden varmistamista koskevat menettelytavat ja sen ensimmäisen jälkiarvionnin;
e) järjestelyt ympäristöviranomaisten ottamiseksi mukaan yhtenäisen ohjelma-asiakirjan toteuttamiseen;
f) teknistä apua koskevat varat, jotka ovat käytettävissä kyseisten toimien valmisteluun, toteuttamiseen tai sopeuttamiseen.
3 artikla
Indeksiin sitomista varten rakennerahastoista ja KOR:sta myönnettävän kokonaisrahoituksen vuosittainen jakauma on seuraava:
TAULUKON PAIKKA
4 artikla
Yhtenäisen ohjelma-asiakirjan perusteella myönnettävä rakennerahastojen ja KOR:n tuki on enintään 252,0 miljoonaa ecua.
Menettelytavat rahoituksen myöntämiseen sekä rahastojen osallistumiseen eri toimintalinjojen ja toimenpidekokonaisuuksien rahoitukseen tarkennetaan rahoitussuunnitelmassa ja täytäntöönpanoa koskevissa yksityiskohtaisissa säännöksissä, jotka kuuluvat olennaisena osana yhtenäiseen ohjelma-asiakirjaan.
Kansallisen rahoituksen tarve, arviolta 236,05 miljoonaa ecua julkisella sektorilla ja 146,97 miljoonaa ecua yksityisellä sektorilla, voidaan kattaa osittain yhteisön ja erityisesti EHTY:n ja EIP:n yhteisön lainoilla.
5 artikla
1. Käytettävissä olevan yhteisötuen kokonaismäärän jakautuminen rakennerahastojen ja KOR:n kesken on seuraava:
TAULUKON PAIKKA
2. Ensimmäistä erää koskevat budjettisitoumukset ovat seuraavat:
TAULUKON PAIKKA
Myöhempiä eriä koskevat maksusitoumukset perustuvat yhtenäisen ohjelma-asiakirjan rahoitussuunnitelmaan ja sen toteuttamisen edistymiseen.
6 artikla
Tuen jakautuminen rakennerahastojen ja KOR:n kesken sekä sen myöntämiseen liittyvät menettelytavat voivat myöhemmin muuttua asetuksen (ETY) N:o 4253/88 25 artiklan 5 kohdan mukaisesti tehtyjen tarkistuspäätösten perusteella noudattaen käytettävissä olevia budjettivaroja ja talousarviota koskevia sääntöjä.
7 artikla
1. Tässä päätöksessä ei rajoiteta komission kantaa niihin notifioituihin tai notifioimattomiin olemassa oleviin tai uusiin tukijärjestelmiin, joita käytetään yhtenäiseen ohjelma-asiakirjaan sisältyvien toimenpiteiden toteuttamiseen; perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklan määräysten mukaisesti tukijärjestelmien on oltava komission hyväksymiä lukuun ottamatta niitä tukia, jotka täyttävät de minimis -säännön siten kuin se on määritelty yhteisön ohjeissa valtionavusta pienille ja keskisuurille yrityksille(17).
2. Yhteisön tukea voidaan myöntää olemassa oleviin tukijärjestelmiin, jotka ovat liittymisasiakirjan 172 artiklan 5 kohdan mukaisia. Niihin voidaan kuitenkin tehdä tarvittaessa muutoksia tai rajoituksia niiden saattamiseksi perustamissopimuksen mukaiseksi.
3. Yhteisön tukea uusiin tai muutettuihin tukijärjestelmiin lykätään, kunnes komissio on ne hyväksynyt.
8 artikla
Yhteisön tuki koskee sellaisia yhtenäisen ohjelma-asiakirjan toimenpiteisiin liittyviä menoja, joita kyseisessä jäsenvaltiossa koskevat oikeudellisesti velvoittavat sitoumukset ja joiden osalta tarvittavaan rahoitukseen on sitouduttu viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1999. Lopulliseksi määräajaksi näihin toimenpiteisiin liittyvien menojen huomioon ottamiselle vahvistetaan 31 päivä joulukuuta 2001.
9 artikla
Yhtenäistä ohjelma-asiakirjaa on toteutettava yhteisön oikeuden ja erityisesti perustamissopimuksen 6, 30, 48, 52 ja 59 artiklan määräysten ja julkisia hankintoja koskevien sopimusmenettelyjen yhteensovittamisesta annettujen yhteisön direktiivien säännösten mukaisesti.
10 artikla
Tämä päätös on osoitettu Ruotsin kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 6 päivänä marraskuuta 1995.