KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1767/2004
af 13. oktober 2004
om ændring af forordning (EF) nr. 2318/2001 for så vidt angår anerkendelse af producentorganisationer inden for fiskeri og akvakultur
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 af 17. december 1999 om den fælles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter (1), særlig artikel 6, stk. 7, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 2318/2001 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 for så vidt angår anerkendelse af producentorganisationer inden for sektoren for fiskeri og akvakultur (2) omfatter navnlig kriterier for anerkendelse af sammenslutninger af producentorganisationer, der kun er anerkendt i én medlemsstat. Disse kriterier er ikke tilstrækkelige til at omfatte anerkendelse af sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i forskellige medlemsstater.
(2)
Det er nødvendigt at fastsætte betingelser og procedurer for medlemsstaternes anerkendelse af og tilbagekaldelse af anerkendelse af sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i forskellige medlemsstater, for at sikre, at bestemmelserne i den fælles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter anvendes ensartet.
(3)
Oprettelsen af sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i forskellige medlemsstater, kan bidrage til at nå det generelle mål, som er at opnå en rationel og bæredygtig udnyttelse af ressourcer omfattet af den fælles fiskeripolitik og sikre et levedygtigt fiskeri på lang sigt.
(4)
EF's konkurrenceregler gælder for produktion af og handel med fiskerivarer, idet deres anvendelse dog hverken må underminere specifikke bestemmelser i den fælles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter eller bringe opfyldelsen af målene i den fælles fiskeripolitik i fare.
(5)
Bestemmelserne i artikel 7 og 8 i forordning (EF) nr. 104/2000 om udvidelse af producentorganisationers regler til også at gælde for ikke-medlemmer gælder ikke for sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i forskellige medlemsstater.
(6)
Kommissionens forordning (EF) nr. 2318/2001 bør derfor ændres.
(7)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskerivarer -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 2318/2001 foretages følgende ændringer:
1)
I titlen ændres »om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 for så vidt angår anerkendelse af producentorganisationer inden for sektoren for fiskeri og akvakultur« til:
»om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 for så vidt angår anerkendelse af producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer inden for fiskeri og akvakultur«.
2)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
1. En medlemsstat kan anerkende en sammenslutning af producentorganisationer, der kun er anerkendt i den pågældende medlemsstat, hvis:
a)
sammenslutningen omfatter et vist minimum af det samlede antal producentorganisationer, som medlemsstaten har anerkendt inden for en bestemt aktivitetssektor, og
b)
værdien af den produktion, som sammenslutningen afsætter, repræsenterer mindst 20 % af værdien af den nationale produktion i den pågældende aktivitetssektor.
2. En medlemsstat kan anerkende en sammenslutning af producentorganisationer, der er anerkendt i forskellige medlemsstater, hvis:
a)
sammenslutningen har hjemsted på medlemsstatens område
b)
værdien af den produktion, som sammenslutningen afsætter, repræsenterer et vist minimum af værdien af produktionen af en bestemt fiskerivare i et givet område
c)
de producentorganisationer, som sammenslutningen består af, beskæftiger sig med fiskeri efter og produktion og markedsføring af fiskeressourcer, der udnyttes i fællesskab, og
d)
sammenslutningen udfører sine opgaver, uden at bestemmelserne for tildeling af fiskerimuligheder til medlemsstaterne efter artikel 20 i Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik (3) derved tilsidesættes.
3. Den medlemsstat, på hvis område sammenslutningen har hjemsted, etablerer sammen med de øvrige involverede medlemsstater det administrative samarbejde, der er nødvendigt for at sikre, at betingelserne for anerkendelse overholdes, og for at føre kontrol med sammenslutningens aktiviteter. Det administrative samarbejde omfatter også tilbagekaldelse af anerkendelser.
4. En sammenslutning af producentorganisationer må ikke indtage en dominerende stilling på et givet marked, medmindre det er nødvendigt for at nå målene i traktatens artikel 33.
5. Artikel 3, 4, 5, 6 og 7 i forordning (EF) nr. 2318/2001 gælder tilsvarende for sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i mindst én medlemsstat.
6. Artikel 2, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 908/2000 gælder ikke for sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i forskellige medlemsstater.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. oktober 2004.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1767/2004,
annettu 13 päivänä lokakuuta 2004,
asetuksen (EY) N:o 2318/2001 muuttamisesta kalastus- ja vesiviljelyalan tuottajajärjestöjen hyväksynnän osalta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä joulukuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 7 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kalastus- ja vesiviljelyalan tuottajajärjestöjen hyväksynnän osalta 29 päivänä marraskuuta 2001 annettu komission asetus (EY) N:o 2318/2001 (2) sisältää erityisesti perusteet jossakin jäsenvaltiossa hyväksyttyjen tuottajajärjestöjen liittojen hyväksynnälle. Nämä perusteet eivät ole riittävät kattamaan eri jäsenvaltioissa hyväksyttyjen tuottajajärjestöjen liittojen hyväksyntää.
(2)
Olisi vahvistettava eri jäsenvaltioissa hyväksyttyjen tuottajajärjestöjen liittojen hyväksynnän myöntämisen ja peruuttamisen edellytykset ja menettely siten, että varmistetaan kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteistä markkinajärjestelyä koskevien sääntöjen yhdenmukainen soveltaminen.
(3)
Eri jäsenvaltioissa hyväksyttyjen tuottajajärjestöjen liittojen perustaminen voi auttaa saavuttamaan yhteisen kalastuspolitiikan alaan kuuluvien luonnonvarojen järkevälle ja kestävälle hyödyntämiselle asetut yleiset tavoitteet ja takaisi pitkän aikavälin toimintamahdollisuudet kalatalousalalle.
(4)
Yhteisön kilpailusääntöjä sovelletaan kalastustuotteiden tuotantoon ja kauppaan edellyttäen, että niiden soveltaminen on sopusoinnussa kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisen markkinajärjestelyn sääntöjen kanssa eikä vaaranna yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteiden saavuttamista.
(5)
Asetuksen (EY) N:o 104/2000 7 ja 8 artiklassa säädettyjä säännöksiä, jotka koskevat tuottajajärjestön vahvistamien sääntöjen laajentamista koskemaan muita kuin jäseniä, ei voida soveltaa eri jäsenmaiden hyväksymiin tuottajajärjestöjen liittoihin.
(6)
Tämän vuoksi asetus (EY) N:o 2318/2001 olisi muutettava.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalastustuotteiden hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 2318/2001 seuraavasti:
1)
Korvataan asetuksen nimessä ilmaisu ”neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kalastus- ja vesiviljelyalan tuottajajärjestöjen hyväksynnän osalta” ilmaisulla:
”neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kalastus- ja vesiviljelyalan tuottajajärjestöjen ja tuottajajärjestöjen liittojen hyväksynnän osalta”.
2)
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
1. Jäsenvaltio saa myöntää hyväksynnän kyseisessä jäsenvaltiossa hyväksyttyjen tuottajajärjestöjen liitolle ainoastaan sillä edellytyksellä, että:
a)
siihen kuuluu vähintään tietty osuus hyväksyttyjä tuottajajärjestöjä kyseisen jäsenvaltion tietyllä toiminta-alalla hyväksymien tuottajajärjestöjen kokonaismäärästä; ja
b)
liiton kyseisellä toiminta-alalla kaupan pitämän tuotannon osuus on vähintään 20 prosenttia kansallisen tuotannon arvosta.
2. Jäsenvaltio saa myöntää hyväksynnän eri jäsenvaltioissa hyväksyttyjen tuottajajärjestöjen liitolle sillä edellytyksellä, että:
a)
liiton virallinen päätoimipaikka on kyseisen jäsenvaltion alueella;
b)
liiton kaupan pitämän tuotannon arvo on vähintään tietty osuus tietyn kalastustuotteen tuotannosta tietyllä alueella;
c)
liiton muodostavat tuottajajärjestöt harjoittavat yhteisesti hyödynnettävien kalavarojen kalastusta, tuotantoa ja kaupan pitämistä; ja
d)
liitto suorittaa tehtävänsä siten, ettei se rajoita kalastusmahdollisuuksien jakamisesta jäsenvaltioiden kesken annettujen säännösten soveltamista elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 (3) 20 artiklan mukaisesti.
3. Jäsenvaltion, jonka alueella liiton virallinen päätoimipaikka on, on huolehdittava yhdessä muiden asianomaisten jäsenvaltioiden kanssa tarvittavasta hallinnollisesta yhteistyöstä varmistaakseen, että hyväksynnän edellytyksiä noudatetaan ja suorittaakseen liiton toimintaa koskevia tarkastuksia. Tällainen hallinnollinen yhteistyö kattaa myös hyväksynnän peruuttamisen.
4. Tuottajajärjestöjen liitolla ei saa olla määräävää markkina-asemaa tietyillä markkinoilla, ellei se ole tarpeen perustamissopimuksen 33 artiklassa tarkoitettuihin tavoitteisiin pyrkimiseksi.
5. Asetuksen (EY) N:o 2318/2001 3-7 artiklaa sovelletaan soveltuvin osin sekä yhdessä että useammassa jäsenvaltiossa hyväksyttyjen tuottajajärjestöjen liittoihin.
6. Komission asetuksen (EY) N:o 908/2000 2 artiklan 2 kohtaa ei sovelleta eri jäsenvaltioissa hyväksyttyjen tuottajajärjestöjen liittoihin.”
.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 13 päivänä lokakuuta 2004.