Rådets forordning (EF) nr. 902/2001
af 7. maj 2001
om ændring af forordning (EF) nr. 978/2000 om indførelse af en endelig udligningstold på importen af korte syntetiske fibre af polyestere med oprindelse i Australien, Indonesien og Taiwan
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2026/97 af 6. oktober 1997 om beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab(1), særlig artikel 15,
under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Med Rådets forordning (EF) nr. 978/2000(2) blev der indført en endelig udligningstold på importen af korte syntetiske fibre af polyestere med oprindelse i Australien, Indonesien og Taiwan.
(2) Efter at taiwanske eksporterende producenter havde indbragt to klager mod Rådet for Retten i Første Instans, hvori de har nedlagt påstand om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 978/2000 i overensstemmelse med artikel 230, har det vist sig, at en del af den metodologi, der anvendes til at fastlægge subsidieniveauet for Taiwan i forordning (EF) nr. 978/2000, er uforenelig med EF-institutionernes vurdering og behandling af praktisk taget identiske data i de efterfølgende procedurer. En særlig subsidieordning, skattefradrag i forbindelse med indkøb af automatiseringsudstyr og udstyr til forureningskontrol, som indrømmes i forbindelse med lokalt indkøbt udstyr, fandtes i den anfægtede forordning at give anledning til udligningstold. Imidlertid byggede beregningerne af de udligningsberettigede subsidier på en metodologi, der blev revideret i efterfølgende procedurer vedrørende import af polyethylenterephthalat med oprindelse i Taiwan. Der henvises til Kommissionens forordning (EF) nr. 1741/2000(3) og Rådets forordning (EF) nr. 2603/2000(4) om bl.a. afslutning af antisubsidieproceduren vedrørende import af visse typer polyethylenterephthalat med oprindelse i Taiwan. Under disse omstændigheder blev det besluttet på ny at se på beregningerne af subsidierne for importvarer med oprindelse i Taiwan, især for at få konstateret, om anvendelsen af den reviderede metodologi i markant grad ville få indflydelse på undersøgelsesresultaterne for dette lands vedkommende. Det blev konstateret, at denne særlige subsidieordning kun findes i Taiwan og derfor ikke blev betragtet som en del af undersøgelsen af subsidier til importvarer med oprindelse i Australien og Indonesien.
(3) Den fornyede undersøgelse for Taiwans vedkommende viste, at den reviderede metodologi førte til, at subsidierne blev beregnet til at ligge under bagatelgrænsen, dvs. et subsidieniveau på landsplan på under 1 %. Derfor kunne udligningsforanstaltningerne over for importen af syntetiske fibre af polyester fra Taiwan ophæves med tilbagevirkende kraft.
(4) Med hensyn til den potentielle indvirkning, som ophævelsen af foranstaltningerne for Taiwans vedkommende kan få på de oprindelige undersøgelsesresultater vedrørende importen af syntetiske fibre af polyester fra Australien og Indonesien, blev det undersøgt, om konstateringen af en bagatelgrænse for Taiwans vedkommende kunne få negativ betydning for konklusionerne med hensyn til skade, årsagssammenhæng og EU's interesse. Konklusionen var, at når det blev lagt til grund, at der havde været en betydelig stigning i importens omfang og markedsandelens størrelse, og tillige at der havde været en høj grad af prisunderbud for importvarer med oprindelse i Australien og Indonesien, havde dette ikke negativ betydning for undersøgelsesresultaterne, for så vidt de vedrører importvarer med oprindelse i disse lande -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I Rådets forordning (EF) nr. 978/2000 foretages følgende ændringer:
1) Artikel 1, første afsnit, affattes således: "1. Der indføres en endelig udligningstold på importen af korte syntetiske fibre af polyester, ikke kartede, kæmmede eller på anden måde beredte til spinding, henhørende under KN-kode 5503 20 00 og med oprindelse i Australien og Indonesien.";
2) Artikel 1, andet afsnit, affattes således:
"2. Toldsatsen fastsættes til følgende af nettoprisen, frit EF's grænse, ufortoldet, for varer fremstillet af nævnte selskaber og med oprindelse i:
1) Australien
TABELPOSITION
2) Indonesien
TABELPOSITION "
3) Artikel 2, første afsnit, affattes således: "De beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig udligningstold på import med oprindelse i Australien i henhold til forordning (EF) nr. 123/2000, opkræves med den toldsats, der er indført endeligt ved nærværende forordning. Beløb, der er stillet som sikkerhed ud over satsen for den endelige udligningstold, frigives."
Artikel 2
Eventuel udligningstold, der er opkrævet på importvarer med oprindelse i Taiwan i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 978/2000, tilbagebetales til de pågældende importører.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 1 anvendes fra den 13. maj 2000.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. maj 2001.
Neuvoston asetus (EY) N:o 902/2001,
annettu 7 päivänä toukokuuta 2001,
lopullisen tasoitustullin käyttöönotosta Australiasta, Indonesiasta ja Taiwanista peräisin olevien polyesteristä valmistettujen synteettikuitujen tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 978/2000 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta 6 päivänä lokakuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2026/97(1) ja erityisesti sen 15 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen, joka on tehty komission kuultua neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetuksella (EY) N:o 978/2000(2) otettiin käyttöön lopullinen tasoitustulli Australiasta, Indonesiasta ja Taiwanista peräisin olevien polyesteristä valmistettujen synteettikuitujen tuonnissa.
(2) Taiwanilaiset vientiä harjoittavat tuottajat ovat panneet ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa neuvostoa vastaan vireille kaksi kannetta, joissa pyydetään perustamissopimuksen 230 artiklan nojalla julistamaan neuvoston asetus (EY) N:o 978/2000 mitättömäksi. Näiden kanteiden myötä on käynyt ilmeiseksi, että asetuksessa (EY) N:o 978/2000 Taiwania koskevan tuen määrän määrittämisessä käytetyt menetelmät eivät kaikilta osin vastanneet yhteisön toimielinten myöhemmissä menettelyissä lähes samanlaisiin tietoihin soveltamaa tarkastelutapaa. Riidanalaisen asetuksen mukaan tietyn tukijärjestelmän, "verohuojennukset automaatiota ja saastumisen valvontaa edistävien laitteiden hankinnasta kotimaasta", todettiin mahdollistavan tasoitustullin käyttöönoton. Tasoitustullin käyttöönoton mahdollistavan tuen määrää koskevat laskelmat perustuivat kuitenkin menetelmiin, joita tarkistettiin myöhemmissä, Taiwanista peräisin olevan tietynlaisen polyeteenitereftalaatin tuontia koskevissa menettelyissä. Tältä osin viitataan muun muassa Taiwanista peräisin olevan tietynlaisen polyeteenitereftalaatin tuontia koskevan tukien vastaisen menettelyn päättämisestä annettuun komission asetukseen (EY) N:o 1741/2000(3) ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 2603/2000(4). Tässä tilanteessa päätettiin tutkia uudelleen laskelmat, jotka koskevat tuen määrää Taiwanista peräisin olevassa tuonnissa, erityisesti sen määrittämiseksi, vaikuttaisiko menetelmien tarkistaminen huomattavasti kyseistä maata koskeviin päätelmiin. Kyseessä olevan tukijärjestelmän todettiin olevan käytössä ainoastaan Taiwanissa, eikä sitä näin ollen tarkasteltu osana Australiasta ja Indonesiasta peräisin olevan tuonnin tukemista koskevaa tutkimusta.
(3) Taiwania koskeva uudelleentarkastelu osoitti, että tuen määrä tarkistetulla menetelmällä laskettuna on vähimmäistasoa, eli koko maata koskeva tuen määrä oli alle yhden prosentin. Tämän vuoksi Taiwanista peräisin olevien polyesteristä valmistettujen synteettikuitujen tuontiin sovellettavat tasoitustoimenpiteet olisi kumottava taannehtivasti.
(4) Taiwaniin sovellettavien toimenpiteiden kumoamisen mahdollista vaikutusta Australiasta ja Indonesiasta tapahtuvaa polyesteristä valmistettujen synteettikuitujen tuontia koskeviin alkuperäisiin päätelmiin tarkasteltiin sen osalta, vaikuttaako Taiwanin tuen määrän vähimmäistasoa koskeva päätelmä kielteisesti vahinkoa, syy-yhteyttä ja yhteisön etua koskeviin päätelmiin. Koska erityisesti Australiasta ja Indonesiasta peräisin olevan tuonnin määrä ja markkinaosuus on kasvanut merkittävästi ja hinnan alittavuus on huomattavaa, kyseisistä maista peräisin olevaa tuontia koskevien alkuperäisten päätelmien katsottiin olevan edelleen oikeita,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 978/2000 seuraavasti:
1) Korvataan 1 artiklan 1 kohta seuraavasti: "1. Otetaan käyttöön lopullinen tasoitustulli CN-koodiin 5503 20 00 kuuluvien Australiasta ja Indonesiasta peräisin olevien karstaamattomien, kampaamattomien tai muuten kehruuta varten käsittelemättömien polyesteriä olevien synteettikatkokuitujen tuonnissa.";
2) Korvataan 1 artiklan 2 kohta seuraavasti:
"2. Jäljempänä nimettyjen yritysten tuottamien tuotteiden vapaasti yhteisön rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava tulli on tuotteiden alkuperämaan mukaan seuraava:
1) Australia
TAULUKON PAIKKA
2) Indonesia
TAULUKON PAIKKA "
3) Korvataan 2 artiklan 1 kohta seuraavasti: "Kannetaan Australiasta peräisin olevassa tuonnissa asetuksella (EY) N:o 123/2000 käyttöön otetun väliaikaisen tasoitustullin vakuutena olevat määrät tällä asetuksella lopullisesti käyttöön otetun tullin suuruisina. Lopullisen tasoitustullin ylittävät vakuutena olevat määrät vapautetaan."
2 artikla
Taiwanista peräisin olevassa tuonnissa asetuksen (EY) N:o 978/2000 nojalla kannetut tasoitustullit palautetaan asianomaisille tuojille.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sen 1 artiklaa sovelletaan 13 päivästä toukokuuta 2000.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 7 päivänä toukokuuta 2001.