Kommissionens beslutning
af 20. januar 2004
om bemyndigelse af medlemsstaterne til at indrømme undtagelser fra kravet om plantesundhedscertifikat i Rådets direktiv 2000/29/EF for varmebehandlet træ af nåletræer med oprindelse i Canada
(meddelt under nummer K(2004) 65)
(2004/95/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet(1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 2003/116/EF(2), særlig artikel 15, stk. 1, andet led, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved direktiv 2000/29/EF fastsættes foranstaltninger til beskyttelse mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter fra tredjelande.
(2) I henhold til direktiv 2000/29/EF må træ af nåletræer (Coniferales) med oprindelse i Canada, med visse undtagelser, ikke føres ind i Fællesskabet, medmindre det ledsages af et officielt plantesundhedscertifikat som foreskrevet i nævnte direktiv.
(3) I henhold til direktiv 2000/29/EF kan der indrømmes undtagelser fra denne bestemmelse, hvis der sørges for tilsvarende beskyttelsesforanstaltninger ved hjælp af alternativ dokumentation eller mærkning.
(4) Der føres for øjeblikket træ af nåletræer med oprindelse i Canada ind i Fællesskabet. I Canada udstedes der imidlertid generelt ikke plantesundhedscertifikater.
(5) Kommissionen har på grundlag af oplysninger fremlagt af Canada og indsamlet under et kontrolbesøg i Canada i september 2002 mærket sig, at Canadian Food Inspection Agency (CFIA) har etableret et officielt program (Canadian Heat Treated Wood Products Certification Program (CHTWPCP)). CHTWPCP omfatter et identifikationssystem vedrørende godkendelse og overvågning af varmebehandlede træprodukter bestemt til eksport til Fællesskabet.
(6) Kommissionen har fastslået, at CHTWPCP er tilstrækkeligt til at sikre, at træ er varmebehandlet i et tidsrum, der er tilstrækkeligt til at bevirke termisk død for skadegørerne Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. og deres vektorer, hvorved risikoen for at sprede skadegørere i Fællesskabet elimineres.
(7) Kommissionen har endvidere fastslået, at de enkelte stykker træ får et entydigt "Kiln Dried - Heat-Treated (KD-HT)"-certificeringsmærke, der er anerkendt af CFIA, herunder registreringsnummeret på det anlæg, som CFIA har registreret og godkendt til at producere, håndtere eller eksportere varmebehandlet træ i overensstemmelse med specifikationerne i CHTWPCP.
(8) Medlemsstaterne bør derfor have bemyndigelse til at indrømme undtagelser, så det tillades, at træ føres ind i Fællesskabet, hvis det er mærket med et entydigt "KD-HT"-certificeringsmærke som et alternativ til et plantesundhedscertifikat.
(9) Kommissionen bør anmode om, at Canada giver adgang til alle tekniske oplysninger, der er nødvendige for at vurdere, hvordan CHTWPCP fungerer. Desuden bør medlemsstaterne løbende vurdere anvendelsen af "KD-HT"-certificeringsmærkerne.
(10) Bemyndigelsen vedrørende identifikationssystemet skal udløbe den 1. juli 2005.
(11) De i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Som udtagelse fra artikel 13, stk. 1, nr. ii), i direktiv 2000/29/EF bemyndiges medlemsstaterne hermed til at indrømme undtagelser, så det tillades, at træ af nåletræer (Coniferales) henhørende under KN-kode 4407 10 91, 4407 10 93 eller 4407 10 98, jf. anden del, afsnit IX, i bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87(3), med oprindelse i Canada føres ind i Fællesskabet, forudsat at betingelserne i bilaget til denne beslutning overholdes.
Artikel 2
Medlemsstaterne underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater, når de har anvendt bemyndigelsen i henhold til artikel 1. Senest den 15. marts 2005 giver importmedlemsstaterne Kommissionen og de øvrige medlemsstater oplysninger om, hvor mange sendinger der er importeret i henhold til denne beslutning, samt forelægger en detaljeret rapport om de officielle undersøgelser, der kræves i henhold til artikel 13a, stk. 1, litra b), i direktiv 2000/29/EF.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater om alle sendinger, der er ført ind i deres område i henhold til denne beslutning, og som ikke er i overensstemmelse med betingelserne i bilaget til denne beslutning.
2. Bemyndigelsen i henhold til artikel 1 inddrages før den 1. juli 2005, hvis
a) det konstateres, at betingelserne i bilaget ikke er tilstrækkelige til at forhindre indslæbning i EF af skadegørere på planter eller planteprodukter
b) der findes elementer, som kunne virke hindrende for, at CHTWPCP fungerer hensigtsmæssigt i Canada.
Artikel 4
Bemyndigelsen i henhold til artikel 1 anvendes fra den 1. februar 2004. Bemyndigelsen udløber den 1. juli 2005.
Artikel 5
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. januar 2004.
Komission päätös,
tehty 20 päivänä tammikuuta 2004,
luvan antamisesta jäsenvaltioille säätää poikkeuksista neuvoston direktiivin 2000/29/EY mukaiseen kasvien terveystodistusta koskevaan vaatimukseen Kanadasta peräisin olevan lämpökäsitellyn havupuutavaran osalta
(tiedoksiannettu numerolla K(2004) 65)
(2004/95/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 8 päivänä toukokuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/29/EY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2003/116/EY(2), ja erityisesti sen 15 artiklan 1 kohdan toisen luetelmakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Direktiivissä 2000/29/EY säädetään suojatoimenpiteistä, joilla estetään kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien kulkeutuminen yhteisöön kolmansista maista.
(2) Kanadasta peräisin olevaa havupuista (Coniferales) tuotettua puutavaraa ei direktiivin 2000/29/EY mukaisesti saa tuoda yhteisöön tiettyjä poikkeustapauksia lukuun ottamatta, ellei sen mukana ole kyseisessä direktiivissä säädettyä virallista kasvien terveystodistusta.
(3) Direktiivin 2000/29/EY mukaisesti kyseisestä säännöstä voidaan poiketa, jos vaihtoehtoisilla asiakirjoilla tai merkinnöillä varmistetaan vastaavat takeet.
(4) Kanadasta peräisin olevaa havupuutavaraa tuodaan yhteisöön. Kanadassa ei kuitenkaan yleensä käytetä kasvien terveystodistuksia.
(5) Komissio on todennut Kanadan toimittamien ja maahan syyskuussa 2002 tehdyn selvitysmatkan aikana kerättyjen tietojen perusteella, että Kanadan elintarviketarkastusvirasto (Canadian Food Inspection Agency, CFIA) on perustanut erityisen ohjelman lämpökäsitellyn puutavaran sertifiointia varten (Canadian Heat Treated Wood Products Certification Program, CHTWPCP). Ohjelma sisältää hyväksyntä-, seuranta- ja tunnistusjärjestelmän, jota sovelletaan yhteisöön vietäväksi tarkoitettuun lämpökäsiteltyyn puutavaraan.
(6) Komissio on todennut, että Kanadan CHTWPCP-ohjelma riittää varmistamaan, että puutavaraa käsitellään lämpökäsittelyllä niin kauan, että haitalliset organismit eli Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. ja sen vektorit tuhoutuvat, jolloin haitallisten organismien leviämisestä yhteisöön ei ole vaaraa.
(7) Komissio on niin ikään todennut, että kaikki puutavara merkitään CFIA:n hyväksymällä erityisellä Kiln Dried - Heat-Treated (KD-HT) -sertifiointimerkinnällä, jossa on sen laitoksen rekisteröintinumero, jonka CFIA on rekisteröinyt ja hyväksynyt tuottamaan, käsittelemään tai viemään maasta lämpökäsiteltyä puutavaraa CHTWPCP-ohjelmassa vahvistettujen erittelyjen mukaisesti.
(8) Jäsenvaltioille olisi edellisen vuoksi myönnettävä lupa säätää poikkeuksista, joiden nojalla yhteisöön voitaisiin tuoda puutavaraa, joka on merkitty erityisellä KD-HT-sertifiointimerkinnällä vaihtoehtona kasvien terveystodistukselle.
(9) Komission olisi pyydettävä Kanadaa toimittamaan saataville kaikki CHTWPCP-ohjelman toimivuuden arvioimiseksi tarvittavat tekniset tiedot. Jäsenvaltioiden olisi lisäksi jatkuvasti arvioitava KD-HT-sertifiointimerkintöjen käyttöä.
(10) Tunnistusjärjestelmän hyväksyntä päättyy 1 päivänä heinäkuuta 2005.
(11) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Poiketen siitä, mitä direktiivin 2000/29/EY 13 artiklan 1 kohdan ii alakohdassa säädetään, myönnetään jäsenvaltioille lupa säätää poikkeuksista, joiden nojalla yhteisöön saa tämän päätöksen liitteessä vahvistettujen ehtojen täyttyessä tuoda Kanadasta peräisin olevaa puutavaraa, joka on tuotettu neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87(3) liitteessä I olevan toisen osan IX jaksossa CN-koodeihin 4407 10 91 , 4407 10 93 tai 4407 10 98 luokitelluista havupuista (Coniferales).
2 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille 1 artiklassa myönnetyn luvan hyödyntämisestä. Tuojajäsenvaltioiden on 15 päivään maaliskuuta 2005 mennessä toimitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille tiedot tämän päätöksen mukaisesti tuotujen lähetysten määrästä samoin kuin yksityiskohtainen raportti direktiivin 2000/29/EY 13 a artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti vaadituista virallisista tarkastuksista.
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille kaikista alueelleen tämän päätöksen nojalla tuoduista lähetyksistä, jotka eivät täytä tämän päätöksen liitteessä vahvistettuja ehtoja.
2. Edellä 1 artiklassa myönnetty lupa on kumottava ennen 1 päivää heinäkuuta 2005, jos
a) osoittautuu, etteivät tämän päätöksen liitteessä säädetyt edellytykset riitä estämään kasveille tai kasvituotteille haitallisten organismien kulkeutumista yhteisöön;
b) jotkin tekijät saattavat haitata CHTWPCP-ohjelman asianmukaista toimintaa Kanadassa.
4 artikla
Edellä 1 artiklassa myönnetty lupa on voimassa 1 päivästä helmikuuta 2004. Sen voimassaolo päättyy 1 päivänä heinäkuuta 2005.
5 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 20 päivänä tammikuuta 2004.