KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 31. oktober 2008
om gennemførelse af Rådets direktiv 2006/88/EF for så vidt angår overvågnings- og udryddelsesprogrammer og status som sygdomsfri for medlemsstater, zoner og segmenter
(meddelt under nummer K(2008) 6264)
(EØS-relevant tekst)
(2009/177/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2006/88/EF af 24. oktober 2006 om dyresundhedsbestemmelser for akvakulturdyr og produkter deraf og om forebyggelse og bekæmpelse af visse sygdomme hos vanddyr (1), særlig artikel 44, stk. 1, første afsnit, artikel 44, stk. 2, første afsnit, artikel 44, stk. 3, artikel 49, stk. 1, artikel 50, stk. 2, litra a), artikel 50, stk. 3, artikel 51, stk. 2, artikel 59, stk. 2, artikel 61, stk. 3, og artikel 64, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved direktiv 2006/88/EF er der fastsat forebyggende minimumsforanstaltninger, der tager sigte på at øge opmærksomheden og beredskabet angående vanddyrssygdomme hos de kompetente myndigheder, lederne af akvakulturvirksomheder og andre med relation til branchen, samt minimumsbekæmpelsesforanstaltninger, der skal anvendes ved mistanke om eller udbrud af visse vanddyrssygdomme. Direktivet ophæver og afløser, med virkning fra den 1. august 2008, Rådets direktiv 91/67/EØF af 28. januar 1991 om dyresundhedsmæssige betingelser for afsætning af akvakulturdyr og -produkter (2).
(2)
Artikel 44, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF foreskriver, at hvis en medlemsstat, der ikke vides at være inficeret, men som ikke er erklæret fri for en eller flere af de ikke-eksotiske sygdomme, der er opført i del II i bilag IV til samme direktiv, udarbejder et overvågningsprogram med henblik på at opnå status som fri for en eller flere af de pågældende sygdomme, skal den forelægge programmet til godkendelse efter forskriftsproceduren.
(3)
I artikel 44, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF er det desuden fastsat, at hvis overvågningsprogrammet skal omfatte individuelle segmenter eller zoner, som dækker under 75 % af medlemsstatens område, og zonen eller segmentet består af et afvandingsområde, der ikke deles med en anden medlemsstat eller et tredjeland, skal der anvendes en anden procedure, som omfatter de standarddokumenter, der skal fremlægges for Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed (i det følgende benævnt »komitéen«), som omhandlet i artikel 50, stk. 2, i direktiv 2006/88/EF.
(4)
I henhold til artikel 44, stk. 2, i direktiv 2006/88/EF skal en medlemsstat, der vides at være inficeret med en eller flere af de ikke-eksotiske sygdomme, der er opført i del II i bilag IV til samme direktiv, og som udarbejder et udryddelsesprogram for en eller flere af de pågældende sygdomme, forelægge programmet til godkendelse efter forskriftsproceduren.
(5)
En medlemsstat, der ønsker at opnå status som fri for en eller flere af de ikke-eksotiske sygdomme, der er opført i del II i bilag IV til direktiv 2006/88/EF, for hele landets område i henhold til artikel 49, stk. 1, i samme direktiv, skal fremlægge den nødvendige dokumentation for at blive erklæret sygdomsfri efter forskriftsproceduren.
(6)
I henhold til artikel 50, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF kan en medlemsstat erklære, at en zone eller et segment på medlemsstatens område er sygdomsfri(t) med hensyn til en eller flere af de ikke-eksotiske sygdomme, der er opført i del II i bilag IV til samme direktiv, såfremt visse betingelser er opfyldt. Medlemsstater, der afgiver en sådan erklæring, skal forelægge denne for komitéen efter proceduren i stk. 2 i samme artikel.
(7)
Det er desuden i artikel 50, stk. 3, i direktiv 2006/88/EF fastsat, at hvis den pågældende zone eller det pågældende segment omfatter over 75 % af medlemsstatens område eller består af et afvandingsområde, der deles med en anden medlemsstat eller et tredjeland, anvendes forskriftsproceduren i stedet for proceduren i direktivets artikel 50, stk. 2.
(8)
Det er nødvendigt at fastsætte detaljerede bestemmelser for at præcisere, hvornår overvågningsprogrammer og erklæringer om status som sygdomsfri skal godkendes efter forskriftsproceduren.
(9)
Der bør udarbejdes lister over medlemsstater, zoner og segmenter, der er omfattet af overvågnings- eller udryddelsesprogrammer godkendt efter forskriftsproceduren, eller hvis status som sygdomsfri er blevet godkendt.
(10)
Der bør fastlægges blanketter til brug ved forelæggelse af overvågningsprogrammer til godkendelse og til erklæringer vedrørende sådanne programmer. Der bør ligeledes udarbejdes en blanket til medlemsstaternes rapportering om, hvordan gennemførelsen af visse udryddelsesprogrammer og visse overvågningsprogrammer forløber. Derudover bør der fastlægges en blanket til indgivelse af ansøgninger om status som sygdomsfri til godkendelse samt erklæringer om denne status.
(11)
Bilag V til Kommissionens beslutning 2008/425/EF af 25. april 2008 om standardbestemmelser for medlemsstaternes forelæggelse af nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser med henblik på EF-tilskud (3) omfatter specificering af udgifterne til de programmer, som medlemsstater ønsker tilskud til. Af hensyn til sammenhængen i fællesskabslovgivningen bør blanketten til forelæggelse af udryddelsesprogrammer til godkendelse i henhold til direktiv 2006/88/EF være i overensstemmelse med modellen i samme bilag.
(12)
Der er behov for, at medlemsstaterne hvert år fremlægger oplysninger, der gør det muligt at vurdere, hvordan gennemførelsen af godkendte overvågningsprogrammer og af godkendte udryddelsesprogrammer, som der ikke ydes EF-tilskud til, forløber. En rapport med disse oplysninger bør derfor hvert år sendes til Kommissionen. Eftersom udryddelsesprogrammer, hvortil der ydes EF-tilskud, er omfattet af Rådets beslutning 90/424/EØF af 26. juni 1990 om visse udgifter på veterinærområdet (4), skal medlemsstaterne fremlægge tekniske og økonomiske rapporter om de pågældende rapporter i henhold til samme beslutning.
(13)
Erklæringer vedrørende overvågningsprogrammer samt erklæringer om status som sygdomsfri, som medlemsstaterne forelægger for komitéen, bør være tilgængelige for Kommissionen og de øvrige medlemsstater i elektronisk form. En internetbaseret informationsside er teknisk set den mest hensigtsmæssige løsning, da den sikrer nem adgang til sådanne erklæringer.
(14)
Ved følgende beslutninger godkendtes i overensstemmelse med direktiv 91/67/EØF sygdomsfrie zoner, akvakulturbrug og programmer med henblik på indrømmelse af status som sygdomsfri: Kommissionens beslutning 2002/308/EF af 22. april 2002 om lister over zoner og akvakulturbrug, der er godkendt med hensyn til egtvedsyge (VHS) og/eller infektiøs hæmatopoietisk nekrose (IHN) (5), Kommissionens beslutning 2002/300/EF af 18. april 2002 om listen over godkendte zoner med hensyn til Bonamia ostreae og/eller Marteilia refringens (6), Kommissionens beslutning 2003/634/EF af 28. august 2003 om godkendelse af programmer, der er forelagt for at opnå godkendelse af zoner og akvakulturbrug i zoner, der ikke er godkendt med hensyn til egtvedsyge (VHS) og infektiøs hæmatopoietisk nekrose (IHN) (7), og Kommissionens beslutning 94/722/EF af 25. oktober 1994 om godkendelse af programmet for bonamiose og marteiliose, som Frankrig har forelagt (8).
(15)
Kriterierne i direktiv 2006/88/EF for indrømmelse af status som sygdomsfri svarer til dem, der er fastsat i direktiv 91/67/EØF, for så vidt angår godkendelse af hele medlemsstater, indlandszoner og akvakulturbrug i ikke-godkendte zoner.
(16)
Indlandszoner og -brug, der er godkendt i henhold til direktiv 91/67/EØF, bør derfor ikke være omfattet af kravet i direktiv 2006/88/EF om forelæggelse af en erklæring for komitéen. De bør desuden være opført på listen over zoner og segmenter, som vil være tilgængelig på de internetsider, der oprettes ved denne beslutning.
(17)
Direktiv 2006/88/EF omhandler imidlertid ikke specifikke bestemmelser om begrebet kystzone. Medlemsstaterne bør derfor revurdere områder, der er godkendt som sygdomsfrie kystzoner i henhold til direktiv 91/67/EØF, og indgive en ny ansøgning, eller eventuelt en ny erklæring, i overensstemmelse med direktiv 2006/88/EF.
(18)
Beslutning 2002/300/EF og 2002/308/EF bør derfor ophæves med virkning fra den 1. august 2009, således at medlemsstaterne har tilstrækkelig tid til at indgive nye erklæringer eller ansøgninger vedrørende disse kystzoner.
(19)
Der sondres i direktiv 91/67/EØF ikke mellem overvågningsprogrammer og udryddelsesprogrammer. Eftersom kravene til sådanne programmer er indbyrdes overensstemmende, bør programmer godkendt i henhold til beslutning 2003/634/EF og 94/722/EF imidlertid anses for at være i overensstemmelse med direktiv 2006/88/EF. For at gøre det muligt at afgøre, hvilke programmer der skal betragtes som henholdsvis overvågnings- og udryddelsesprogrammer og opføres på de relevante lister, der opstilles ved denne beslutning, bør medlemsstaterne fremlægge oplysninger om de pågældende programmer for Kommissionen senest den 30. april 2009.
(20)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
AFDELING 1
FORELÆGGELSE AF OVERVÅGNINGSPROGRAMMER OG ERKLÆRINGER OM STATUS SOM SYGDOMSFRI TIL GODKENDELSE
Artikel 1
Betingelser vedrørende forelæggelse af overvågningsprogrammer til godkendelse
1. Overvågningsprogrammer forelægges kun til godkendelse i henhold til artikel 44, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF, hvis de omfatter:
a)
hele en medlemsstats område
b)
segmenter eller grupper af segmenter, der udgør over 75 % af den pågældende medlemsstats kystområder, for så vidt angår sygdomme, der kun angriber saltvandsarter
c)
zoner og segmenter eller grupper af segmenter, der udgør over 75 % af den pågældende medlemsstats indlandsområder, for så vidt angår sygdomme, der kun angriber ferskvandsarter
d)
zoner og segmenter eller grupper af segmenter, der udgør over 75 % af den pågældende medlemsstats indlands- og kystområder, for så vidt angår sygdomme, der angriber både ferskvands- og saltvandsarter, eller
e)
zoner og segmenter, der består af afvandingsområder, som deles med en anden medlemsstat eller et tredjeland.
2. Ved anvendelsen af denne beslutning anses et segment eller en gruppe af segmenter i et kystområde for at dække over 75 % af en medlemsstats kystområde, hvis segmentet/gruppen af segmenter dækker over 75 % af kyststrækningen målt langs kystens basislinje.
Artikel 2
Betingelser vedrørende forelæggelse af erklæringer om status som sygdomsfri til godkendelse
Erklæringer om status som sygdomsfri forelægges kun til godkendelse i henhold til artikel 50, stk. 3, i direktiv 2006/88/EF, hvis erklæringen opfylder en af betingelserne i artikel 1, stk. 1, i denne beslutning.
AFDELING 2
LISTER OVER MEDLEMSSTATER, ZONER OG SEGMENTER, DER ER OMFATTET AF GODKENDTE OVERVÅGNINGS- OG UDRYDDELSESPROGRAMMER, OG SYGDOMSFRIE OMRÅDER
Artikel 3
Medlemsstater, zoner og segmenter, der er omfattet af godkendte overvågningsprogrammer
Medlemsstater, zoner og segmenter, der er omfattet af et overvågningsprogram godkendt i henhold til artikel 44, stk. 1, første afsnit, i direktiv 2006/88/EF, er opført i anden og fjerde kolonne i tabellen i del A i bilag I til denne beslutning for så vidt angår de i samme tabel angivne sygdomme.
Artikel 4
Medlemsstater, zoner og segmenter, der er omfattet af godkendte udryddelsesprogrammer
Medlemsstater, zoner og segmenter, der er omfattet af et udryddelsesprogram godkendt i henhold til artikel 44, stk. 2, første afsnit, i direktiv 2006/88/EF, er opført i anden og fjerde kolonne i tabellen i del B i bilag I til denne beslutning for så vidt angår de i samme tabel angivne sygdomme.
Artikel 5
Sygdomsfrie medlemsstater, zoner og segmenter
Medlemsstater, der er erklæret sygdomsfri i henhold til artikel 49, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF, samt zoner og segmenter, der er erklæret sygdomsfri i henhold til artikel 50, stk. 3, i samme direktiv, er opført i anden og fjerde kolonne i tabellen i del C i bilag I til denne beslutning for så vidt angår de i samme tabel angivne sygdomme.
AFDELING 3
BLANKETTER TIL INDGIVELSE AF ERKLÆRINGER OG ANSØGNINGER
Artikel 6
Blanketter til overvågningsprogrammer
1. Forlæggelse af overvågningsprogrammer til godkendelse i henhold til artikel 44, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF sker i overensstemmelse med blanketterne i bilag II og III til denne beslutning.
2. Forelæggelse af erklæringer vedrørende overvågningsprogrammer i henhold til artikel 44, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF sker i overensstemmelse med blanketten i bilag II til denne beslutning.
Artikel 7
Blanket til udryddelsesprogrammer
Forelæggelse af udryddelsesprogrammer til godkendelse i henhold til artikel 44, stk. 2, første afsnit, i direktiv 2006/88/EF sker i overensstemmelse med blanketten i bilag V til beslutning 2008/425/EF.
Artikel 8
Blanketter vedrørende status som sygdomsfri
1. Forelæggelse af dokumentation med henblik på godkendelse af status som sygdomsfri i henhold til artikel 49, stk. 1, og artikel 50, stk. 3, i direktiv 2006/88/EF sker i overensstemmelse med blanketterne i bilag IV og V til denne beslutning.
2. Forelæggelse af erklæringer om status som sygdomsfri for zoner eller segmenter i henhold til artikel 50, stk. 2, i direktiv 2006/88/EF sker i overensstemmelse med blanketterne i bilag IV og V til denne beslutning.
3. Uanset stk. 1 og 2 er medlemsstaterne ikke forpligtet til at indsende blanketterne i bilag V til denne beslutning, såfremt der ansøges om status som sygdomsfri i henhold til artikel 49, stk. 1, litra a) eller b), i direktiv 2006/88/EF eller punkt 1 i del I i bilag V til samme direktiv.
AFDELING 4
FORPLIGTELSER VEDRØRENDE RAPPORTERING OG INTERNETBASERET INFORMATION
Artikel 9
Rapportering
Medlemsstaterne forelægger senest den 30. april hvert år en rapport for Kommissionen om:
a)
overvågningsprogrammer godkendt i henhold til artikel 44, stk. 1, første afsnit, i direktiv 2006/88/EF
b)
udryddelsesprogrammer, som der ikke ydes EF-tilskud til, og som er godkendt i henhold til artikel 44, stk. 2, første afsnit, i samme direktiv.
Rapporten skal være udformet i overensstemmelse med blanketten i bilag VI til denne beslutning.
Artikel 10
Internetbaserede informationssider
1. Medlemsstaterne opretter internetbaserede informationssider og holder disse ajour med henblik på at gøre:
a)
erklæringer om overvågningsprogrammer forelagt for Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed (i det følgende benævnt »komitéen«) i henhold til artikel 44, stk. 1, fjerde afsnit, og artikel 50, stk. 2, i direktiv 2006/88/EF tilgængelige for Kommissionen og de øvrige medlemsstater
b)
erklæringer om status som sygdomsfri forelagt for komitéen i henhold til artikel 50, stk. 2, i samme direktiv tilgængelige for Kommissionen og de øvrige medlemsstater
c)
listen over zoner og segmenter, der er erklæret omfattet af et godkendt overvågningsprogram eller sygdomsfri i henhold til artikel 50, stk. 2, i samme direktiv, offentligt tilgængelig.
2. Når medlemsstaterne offentliggør de i stk. 1, litra a) og b), omhandlede erklæringer på de internetbaserede informationssider, underretter de omgående Kommissionen herom.
3. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen internetadresserne på de i stk. 1 omhandlede internetbaserede informationssider.
AFDELING 5
OVERGANGSBESTEMMELSER
Artikel 11
Overgangsbestemmelser vedrørende sygdomsfrie områder
1. Indlandszoner, der er godkendt med hensyn til egtvedsyge (VHS) og infektiøs hæmatopoietisk nekrose (IHN) ved beslutning 2002/308/EF og er opført i bilag I til samme beslutning, betragtes som zoner, der opfylder betingelserne for sygdomsfrie zoner i bilag V til direktiv 2006/88/EF.
2. Akvakulturbrug, der er godkendt med hensyn til VHS og IHN ved beslutning 2002/308/EF og er opført i bilag II til samme beslutning, betragtes som segmenter, der opfylder betingelserne for sygdomsfrie segmenter i bilag V til direktiv 2006/88/EF.
3. Indlandsbrug og akvakulturbrug som omhandlet i stk. 1 og 2 opføres på den liste over zoner og segmenter, der opstilles i henhold til artikel 10, stk. 1, litra c).
4. Uanset artikel 50, stk. 2, i direktiv 2006/88/EF er medlemsstaterne ikke forpligtet til at forelægge erklæringer for komitéen for så vidt angår indlandszoner og akvakulturbrug som omhandlet i stk. 1 og 2 i nærværende artikel.
Artikel 12
Overgangsbestemmelser vedrørende godkendte programmer
1. Uanset artikel 44 i direktiv 2006/88/EF er medlemsstaterne ikke forpligtet til at forelægge overvågnings- og udryddelsesprogrammer, der er blevet godkendt med henblik på indrømmelse af status som godkendte zoner med hensyn til:
a)
VHS og IHN ved beslutning 2003/634/EF
b)
bonamiose og marteiliose ved beslutning 94/722/EF.
2. Senest den 30. april 2009 forelægger de pågældende medlemsstater en rapport for Kommissionen om de i stk. 1 omhandlede programmer, der som et minimum skal indeholde:
a)
oplysninger om programmernes geografiske afgrænsning
b)
de i henhold til bilag VI obligatoriske oplysninger vedrørende programmernes gennemførelse for de foregående fire år.
AFDELING 6
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 13
Ophævelse
Beslutning 2002/300/EF og 2002/308/EF ophæves med virkning fra den 1. august 2009.
Artikel 14
Anvendelse
Denne beslutning anvendes fra den 1. november 2008.
Artikel 15
Adressater
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. oktober 2008.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 31 päivänä lokakuuta 2008,
neuvoston direktiivin 2006/88/EY täytäntöönpanosta seuranta- ja hävittämisohjelmien sekä jäsenvaltioiden, alueiden ja osastojen taudista vapaan aseman osalta
(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 6264)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2009/177/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon vesiviljelyeläimiin ja niistä saataviin tuotteisiin sovellettavista eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista sekä vesieläinten tiettyjen tautien ehkäisemisestä ja torjunnasta 24 päivänä lokakuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/88/EY (1) ja erityisesti sen 44 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan, 44 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan, 44 artiklan 3 kohdan, 49 artiklan 1 kohdan, 50 artiklan 2 kohdan a alakohdan, 50 artiklan 3 kohdan, 51 artiklan 2 kohdan, 59 artiklan 2 kohdan, 61 artiklan 3 kohdan ja 64 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 2006/88/EY säädetään ennalta ehkäisevistä vähimmäistoimenpiteistä, joiden tarkoituksena on lisätä toimivaltaisten viranomaisten, vesiviljelytuotannon harjoittajien ja muiden tähän elinkeinoon liittyvien toimijoiden tietoisuutta ja valmiuksia vesiviljelyeläinten tauteihin liittyvissä kysymyksissä sekä vähimmäistorjuntatoimenpiteistä, joita sovelletaan, kun kyseessä on vesieläinten tiettyjen tautien taudinpurkaus tai epäily siitä. Kyseisellä direktiivillä kumotaan ja korvataan 1 päivästä elokuuta 2008 alkaen eläinten terveyttä koskevista edellytyksistä saatettaessa vesiviljeltyjä eläimiä ja tuotteita markkinoille 28 päivänä tammikuuta 1991 annettu neuvoston direktiivi 91/67/ETY (2).
(2)
Direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jos jäsenvaltio, jota ei tiedetä taudin saastuttamaksi mutta jota ei ole julistettu vapaaksi yhdestä tai useammasta liitteessä IV olevassa II osassa luetellusta muusta kuin eksoottisesta taudista, laatii seurantaohjelman saavuttaakseen yhdestä tai useammasta kyseessä olevasta taudista vapaan aseman, sen on toimitettava ohjelma hyväksyttäväksi sääntelymenettelyä noudattaen.
(3)
Direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 1 kohdassa säädetään myös, että jos seurantaohjelman on tarkoitus kattaa yksittäisiä osastoja tai vyöhykkeitä, jotka käsittävät alle 75 prosenttia jäsenvaltion alueesta, ja vyöhyke tai osasto koostuu vesistöalueesta, jota ei ole jaettu toisen jäsenvaltion tai kolmannen maan kanssa, tällaiseen ohjelmaan sovelletaan eri menettelyä, johon kuuluvat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevälle pysyvälle komitealle, jäljempänä ’komitea’, toimitettavat direktiivin 2006/88/EY 50 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut todistusmallit.
(4)
Direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jos jäsenvaltio, joka tiedetään yhden tai useamman liitteessä IV olevassa II osassa luetellun muun kuin eksoottisen taudin saastuttamaksi, laatii yhtä tai useampaa kyseessä olevaa tautia koskevan hävittämisohjelman, sen on toimitettava ohjelma hyväksyttäväksi sääntelymenettelyä noudattaen.
(5)
Jos jäsenvaltio haluaa saada taudista vapaan aseman yhdestä tai useammasta kyseisen direktiivin liitteessä IV olevassa II osassa luetellusta muusta kuin eksoottisesta taudista direktiivin 2006/88/EY 49 artiklan 1 kohdan mukaisesti koko alueelleen, sen on toimitettava näyttö, jonka perusteella se voidaan julistaa taudista vapaaksi sääntelymenettelyä noudattaen.
(6)
Direktiivin 2006/88/EY 50 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jäsenvaltio voi julistaa alueellaan sijaitsevan vyöhykkeen tai osaston vapaaksi yhdestä tai useammasta liitteessä IV olevassa II osassa mainitusta muusta kuin eksoottisesta taudista tietyin edellytyksin. Tällaisen julistuksen antavan jäsenvaltion on toimitettava se komitealle saman artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
(7)
Lisäksi direktiivin 2006/88/EY 50 artiklan 3 kohdassa säädetään, että jos kyseessä oleva vyöhyke tai osasto käsittää yli 75 prosenttia jäsenvaltion alueesta tai koostuu vesistöalueesta, joka on jaettu toisen jäsenvaltion tai kolmannen maan kanssa, kyseisen direktiivin 50 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely korvataan sääntelymenettelyllä.
(8)
Olisi laadittava yksityiskohtaiset säännökset siitä, missä tapauksissa seurantaohjelmat ja taudista vapaan aseman julistukset olisi hyväksyttävä sääntelymenettelyä noudattaen.
(9)
Olisi laadittava luettelo jäsenvaltioista, vyöhykkeistä tai osastoista, joihin sovelletaan sääntelymenettelyä noudattaen hyväksyttyjä seuranta- ja hävittämisohjelmia tai joiden taudista vapaa asema on hyväksytty.
(10)
Olisi laadittava todistusmallit seurantaohjelmien toimittamiseksi hyväksyntää varten ja näitä ohjelmia koskevia julistuksia varten. Olisi myös laadittava mallilomake jäsenvaltioille tiettyjen hävittämisohjelmien ja tiettyjen seurantaohjelmien kehityksestä annettavia raportteja varten. Lisäksi olisi laadittava mallilomake taudista vapaan aseman hyväksymistä koskevia hakemuksia ja tällaista asemaa koskevia julistuksia varten.
(11)
Tiettyjen eläintautien ja zoonoosien kansallisille hävittämis-, torjunta- ja seurantaohjelmille myönnettävää yhteisön rahoitusta koskevien jäsenvaltioiden hakemusten vakiovaatimuksista 25 päivänä huhtikuuta 2008 tehdyn komission päätöksen 2008/425/EY (3) liitteeseen V sisältyy yksityiskohtainen analyysi niiden ohjelmien kustannuksista, joihin jäsenvaltiot haluavat saada taloudellista tukea. Yhteisön lainsäädännön johdonmukaisuuden vuoksi direktiivin 2006/88/EY mukaista hävittämisohjelmien hyväksymistä varten käytettävän mallilomakkeen olisi vastattava kyseisessä liitteessä esitettyä lomaketta.
(12)
Jäsenvaltioiden on toimitettava vuosittaiset tiedot sellaisten hyväksyttyjen seurantaohjelmien ja hävittämisohjelmien arviointia varten, joihin ei saada yhteisön rahoitusta. Tätä tarkoitusta varten komissiolle olisi toimitettava raportti vuosittain. Koska yhteisön rahoitusta saavat hävittämisohjelmat kuuluvat tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 26 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn neuvoston päätöksen 90/424/ETY (4) soveltamisalaan, jäsenvaltioiden on raportoitava kyseisten ohjelmien teknisistä ja rahoituksellisista seikoista kyseisen päätöksen mukaisesti.
(13)
Jäsenvaltioiden komitealle toimittamien seurantaohjelmia ja taudista vapaata asemaa koskevat julistukset olisi toimitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille sähköisesti. Internetpohjainen tietosivu on teknisesti sopivin ratkaisu, sillä sen avulla julistuksiin voidaan tutustua helposti.
(14)
Direktiivin 91/67/ETY mukaisesti seuraavilla päätöksillä on hyväksytty taudista vapaita vyöhykkeitä, kalanviljelylaitoksia ja ohjelmia taudista vapaan aseman julistamista varten: tarttuvan vertamuodostavan kudoksen kuolion (IHN) ja/tai virusperäisen verenvuotoseptikemian (VHS) osalta hyväksyttyjen vyöhykkeiden ja kalanviljelylaitosten luetteloista 22 päivänä huhtikuuta 2002 tehty komission päätös 2002/308/EY (5), bonamioosi-nilviäistaudin (Bonamia ostreae) ja/tai marteilioosi-nilviäistaudin (Marteilia refringens) osalta hyväksyttyjen alueiden luettelosta 18 päivänä huhtikuuta 2002 tehty komission päätös 2002/300/EY (6), kalojen virusperäisen verenvuotoseptikemian (VHS) ja tarttuvan verta muodostavan kudoksen kuolion (IHN) osalta hyväksytyn vyöhykkeen aseman ja ei-hyväksytyillä vyöhykkeillä sijaitsevan näiden tautien osalta hyväksytyn tilan aseman saamista varten toteutettavien ohjelmien kelpuuttamisesta 28 päivänä elokuuta 2003 tehty komission päätös 2003/634/EY (7) ja Ranskan esittämien bonamioosia ja marteilioosia koskevan ohjelman hyväksymisestä 25 päivänä lokakuuta 1994 tehty komission päätös 94/722/EY (8).
(15)
Direktiivissä 2006/88/EY taudista vapaalle asemalle säädetyt perusteet vastaavat direktiivissä 91/67/ETY säädettyjä perusteita siltä osin, kuin ne koskevat jäsenvaltioiden koko alueen, mantereella sijaitsevien vyöhykkeiden ja muilla kuin hyväksytyillä vyöhykkeillä sijaitsevien viljelylaitosten hyväksymistä.
(16)
Tämän vuoksi direktiivin 91/67/ETY mukaisesti hyväksytyiltä mantereella sijaitsevilta vyöhykkeiltä ja viljelylaitoksilta ei ole syytä vaatia direktiivin 2006/88/EY mukaisen julistuksen toimittamista komitealle. Ne olisi myös liitettävä tällä päätöksellä perustettavalla internetsivustolla saatavilla olevaan luetteloon vyöhykkeistä ja osastoista.
(17)
Direktiivissä 2006/88/EY ei kuitenkaan säädetä rannikkovyöhykkeestä. Näin ollen jäsenvaltioiden olisi arvioitava uudelleen direktiivin 91/67/ETY mukaisesti taudista vapaiksi rannikkovyöhykkeiksi hyväksytyt alueet ja toimitettava direktiivin 2006/88/EY mukaisesti uusi hakemus tai tarvittaessa uusi julistus.
(18)
Tämän vuoksi olisi kumottava päätökset 2002/300/EY ja 2002/308/EY 1 päivästä elokuuta 2009, jolloin jäsenvaltioilla olisi riittävästi aikaa toimittaa uudet julistukset tai hakemukset näistä rannikkovyöhykkeistä.
(19)
Direktiivissä 91/67/ETY ei säädetä seurantaohjelmien ja hävittämisohjelmien erosta. Koska näihin ohjelmiin sovellettavat vaatimukset ovat kuitenkin samat, päätösten 2003/634/EY ja 94/722/EY nojalla hyväksyttyjen ohjelmien olisi katsottava täyttävän direktiivissä 2006/88/EY asetetut vaatimukset. Jotta tunnistetaan, mitkä näistä ohjelmista olisi katsottava seuranta- tai hävittämisohjelmiksi ja liitettävä tämän päätöksen vastaaviin luetteloihin, jäsenvaltioiden olisi toimitettava 30 päivään huhtikuuta 2009 mennessä komissiolle tiedot kyseisistä ohjelmista.
(20)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 JAKSO
SEURANTAOHJELMIEN JA TAUDISTA VAPAATA ASEMAA KOSKEVIEN JULISTUSTEN TOIMITTAMINEN HYVÄKSYMISTÄ VARTEN
1 artikla
Edellytykset seurantaohjelmien toimittamiselle hyväksymistä varten
1. Seurantaohjelmat voidaan jättää hyväksyttäviksi direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti ainoastaan, jos ne kattavat:
a)
jäsenvaltion koko alueen;
b)
osastoja tai ryhmiä, jotka käsittävät yli 75 prosenttia kyseisen jäsenvaltion rannikkoalueesta, sellaisten tautien osalta, jotka koskevat ainoastaan suolaisen veden lajeja;
c)
vyöhykkeitä ja osastoja tai niiden ryhmiä, jotka käsittävät yli 75 prosenttia kyseisen jäsenvaltion mantereella sijaitsevasta alueesta, sellaisten tautien osalta, jotka koskevat ainoastaan makean veden lajeja;
d)
vyöhykkeitä ja osastoja tai niiden ryhmiä, jotka käsittävät yli 75 prosenttia kyseisen jäsenvaltion mantereella sijaitsevasta alueesta ja rannikkoalueesta, sellaisten tautien osalta, jotka koskevat sekä makean että suolaisen veden lajeja; tai
e)
vyöhykkeitä ja osastoja, jotka koostuvat vesistöalueista, jotka on jaettu toisen jäsenvaltion tai kolmannen maan kanssa.
2. Tässä päätöksessä katsotaan rannikkovyöhykkeen osaston tai osastojen ryhmän kattavan yli 75 prosenttia jäsenvaltion rannikkovyöhykkeestä, jos se kattaa yli 75 prosenttia rantaviivasta, joka on mitattu rannikon perusviivaa pitkin.
2 artikla
Edellytykset taudista vapaata asemaa koskevien julistusten toimittamiselle hyväksymistä varten
Taudista vapaata aluetta koskevat julistukset voidaan jättää hyväksyttäviksi direktiivin 2006/88/EY 50 artiklan 3 kohdan mukaisesti ainoastaan, jos julistus täyttää yhden tämän päätöksen 1 artiklan 1 kohdassa asetetun edellytyksen.
2 OSASTO
LUETTELOT JÄSENVALTIOISTA, VYÖHYKKEISTÄ JA OSASTOISTA, JOITA HYVÄKSYTYT SEURANTA- JA HÄVITTÄMISOHJELMAT JA TAUDISTA VAPAAT ALUEET KOSKEVAT
3 artikla
Jäsenvaltiot, vyöhykkeet ja osastot, joita hyväksytyt seurantaohjelmat koskevat
Jäsenvaltiot, vyöhykkeet ja osastot, joita direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti hyväksytyt seurantaohjelmat koskevat, on lueteltu tämän päätöksen liitteessä I olevassa A osassa esitetyn taulukon toisessa ja neljännessä sarakkeessa kyseisessä taulukossa eriteltyjen tautien osalta.
4 artikla
Jäsenvaltiot, vyöhykkeet ja osastot, joita hyväksytyt hävittämisohjelmat koskevat
Jäsenvaltiot, vyöhykkeet ja osastot, joita direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti hyväksytyt hävittämisohjelmat koskevat, on lueteltu tämän päätöksen liitteessä I olevassa B osassa esitetyn taulukon toisessa ja neljännessä sarakkeessa kyseisessä taulukossa eriteltyjen tautien osalta.
5 artikla
Taudista vapaat jäsenvaltiot, vyöhykkeet ja osastot
Jäsenvaltiot, jotka on julistettu taudista vapaiksi direktiivin 2006/88/EY 49 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja vyöhykkeet ja osastot, jotka on julistettu taudista vapaiksi kyseisen direktiivin 50 artiklan 3 kohdan mukaisesti, on lueteltu tämän päätöksen liitteessä I olevassa C osassa esitetyn taulukon toisessa ja neljännessä sarakkeessa kyseisessä taulukossa eriteltyjen tautien osalta.
3 OSASTO
MALLILOMAKKEET JULISTUSTEN JA HAKEMUSTEN JÄTTÄMISTÄ VARTEN
6 artikla
Mallilomakkeet seurantaohjelmia varten
1. Direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut seurantaohjelmat on toimitettava hyväksyntää varten tämän päätöksen liitteissä II ja III vahvistettujen mallilomakkeiden mukaisesti.
2. Direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 1 kohdan neljännessä alakohdassa tarkoitettuja seurantaohjelmia koskevat julistukset on toimitettava tämän päätöksen liitteessä II vahvistetun mallilomakkeen mukaisesti.
7 artikla
Mallilomake hävittämisohjelmia varten
Direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut hävittämisohjelmat on toimitettava hyväksymistä varten päätöksen 2008/425/EY liitteessä V vahvistetun mallilomakkeen mukaisesti.
8 artikla
Mallilomakkeet taudista vapaata asemaa koskevia hakemuksia varten
1. Direktiivin 2006/88/EY 49 artiklan 1 kohdan ja 50 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimitettavien asiakirjojen, jotka koskevat taudista vapaan aseman hyväksymistä, on oltava tämän päätöksen liitteissä IV ja V vahvistettujen mallilomakkeiden mukaisia.
2. Direktiivin 2006/88/EY 50 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettavien julistusten, jotka koskevat vyöhykkeiden tai osastojen taudista vapaata asemaa, on oltava tämän päätöksen liitteissä IV ja V annettujen mallilomakkeiden mukaisia.
3. Poiketen siitä, mitä edellä 1 ja 2 kohdassa säädetään, jäsenvaltioita ei vaadita toimittamaan tämän päätöksen liitteessä V vahvistettuja mallilomakkeita, jos taudista vapaa asema saadaan direktiivin 2006/88/EY 49 artiklan 1 kohdan a tai b alakohdan tai direktiivin liitteessä V olevan I osan 1 kohdan mukaisesti.
4 OSASTO
KERTOMUKSIA JA INTERNETIN VÄLITYKSELLÄ TOIMITETTAVIA TIETOJA KOSKEVAT VELVOITTEET
9 artikla
Raportointi
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle vuosittain 30 päivään huhtikuuta mennessä raportti, joka koskee
a)
direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti hyväksyttyjä seurantaohjelmia;
b)
hävittämisohjelmia, jotka eivät saa yhteisön rahoitusta ja jotka on hyväksytty kyseisen direktiivin 44 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti.
Raportin on oltava tämän päätöksen liitteessä VI vahvistetun mallilomakkeen mukainen.
10 artikla
Internettietosivut
1. Jäsenvaltioiden on perustettava internettietosivut, joita niiden on päivitettävä ja joilla ne toimittavat
a)
elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevälle pysyvälle komitealle, jäljempänä ’komitea’, direktiivin 2006/88/EY 44 artiklan 1 kohdan neljännen alakohdan ja 50 artiklan 2 kohdan mukaiset seurantaohjelmia koskevat julistukset komission ja toisten jäsenvaltioiden saataville;
b)
komitealle kyseisen direktiivin 50 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettavat taudista vapaata asemaa koskevat julistukset komission ja toisten jäsenvaltioiden saataville;
c)
julkisesti saatavilla olevan luettelon vyöhykkeistä ja osastoista, jotka on julistettu hyväksytyn seurantaohjelman piiriin kuuluviksi tai taudista vapaiksi kyseisen direktiivin 50 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
2. Kun jäsenvaltiot julkaisevat internettietosivuilla edellä 1 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetut julistukset, niiden on välittömästi ilmoitettava asiasta komissiolle.
3. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle edellä 1 kohdassa tarkoitettujen internet-tietosivujen internetosoitteet.
5 OSASTO
SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET
11 artikla
Taudista vapaita alueita koskevat siirtymäsäännökset
1. Tarttuvan vertamuodostavan kudoksen kuolion (IHN) ja virusperäisen verenvuotoseptikemian (VHS) osalta päätöksessä 2002/308/EY hyväksyttyjen, mantereella sijaitsevien vyöhykkeiden, jotka on lueteltu kyseisen direktiivin liitteessä I, on katsottava täyttävän direktiivin 2006/88/EY liitteessä V taudeista vapaille vyöhykkeille asetetut vaatimukset.
2. Kalanviljelylaitokset, jotka on hyväksytty VHS:n ja IHN:n osalta päätöksellä 2002/308/EY ja lueteltu kyseisen päätöksen liitteessä II, on katsottava osastoiksi, jotka täyttävät direktiivin 2006/88/EY liitteessä V taudeista vapaille osastoille asetetut vaatimukset.
3. Tämän artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut mantereella sijaitsevat vyöhykkeet ja kalanviljelylaitokset on sisällytettävä 10 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti perustettuun vyöhykkeiden ja osastojen luetteloon.
4. Poiketen siitä, mitä direktiivin 2006/88/EY 50 artiklan 2 kohdassa säädetään, jäsenvaltioita ei vaadita toimittamaan komitealle julistuksia tämän artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen mantereella sijaitsevien vyöhykkeiden ja kalanviljelylaitosten osalta.
12 artikla
Hyväksyttyjä ohjelmia koskevat siirtymäsäännökset
1. Poiketen siitä, mitä direktiivin 2006/88/EY 44 artiklassa säädetään, jäsenvaltioita ei vaadita toimittamaan seuranta- ja hävittämisohjelmia, jotka on hyväksytty hyväksytyn vyöhykkeen aseman saavuttamiseksi
a)
VHS:n ja IHN:n osalta päätöksellä 2003/634/EY;
b)
bonamioosin ja marteilioosin osalta päätöksellä 94/722/EY.
2. Kyseisten jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 30 päivään huhtikuuta 2009 mennessä 1 kohdassa tarkoitettuja ohjelmia koskeva raportti, jossa on esitettävä vähintään seuraavat seikat:
a)
tiedot ohjelmien maantieteellisistä rajoista;
b)
liitteessä VI vaaditut tiedot neljältä edelliseltä ohjelmien toteuttamisvuodelta.
6 OSASTO
LOPPUSÄÄNNÖKSET
13 artikla
Kumoaminen
Kumotaan päätökset 2002/300/EY ja 2002/308/EY 1 päivästä elokuuta 2009.
14 artikla
Soveltaminen
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä marraskuuta 2008.
15 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 31 päivänä lokakuuta 2008.