KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2541/95 af 30. oktober 1995 om fastsættelse af foranstaltninger for 1996 med henblik på forbedring af olivenolieproduktionens kvalitet
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning nr. 136/66/EØF af 22. september 1966 om oprettelse af en fælles markedsordning for fedtstoffer (1), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse og ved forordning (EF) nr. 3290/94 (2), særlig artikel 5, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 5, stk. 4, i forordning nr. 136/66/EØF kan en procentdel af den produktionsstøtte, der tildeles olivenolieproducenterne, anvendes til finansiering af foranstaltninger til forbedring af olivenolieproduktionens kvalitet i et område; i henhold til artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 1875/94 (3) er 1,4 % af den produktionsstøtte, der tildeles olivenolieproducenterne i producentmedlemsstaterne, blevet anvendt til finansiering af foranstaltninger til forbedring af olivenoliens kvalitet i disse lande;
der bør fastsættes gennemførelses- og kontrolbestemmelser for nævnte foranstaltninger; endvidere bør det fastsættes, hvilke opgaver der kan overdrages producentorganisationerne;
de foranstaltninger, der blev fastsat for 1995, bør opretholdels, for at hver medlemsstat kan vælge alt efter behov og muligheder;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fedtstoffer -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Ved denne forordning fastsættes de foranstaltninger, der skal gennemføres i perioden 1. januar til 31. december 1996 med henblik på forbedring af olivenolieproduktionens kvalitet.
2. Foranstaltningerne omfatter:
a) bekæmpelse af oliventræfluen (Dacus oleae) og eventuelle andre skadegørere
b) forbedring af vilkårene for behandling af oliventræer, indsamling, oplagring og forarbejdning af oliven og oplagring af den fremstillede olie
c) faglig bistand i produktionsåret til olivenavlerne og oliemøllerne med henblik på forbedring af produktionens kvalitet og forarbejdning af oliven til olie
d) indretning og/eller drift af prøvesmagningslokaler med henblik på vurdering af jomfruoliernes organoleptiske egenskaber
e) indretning og/eller drift på regionalt plan af laboratorier til analyse af olivenoliens fysiske/kemiske egenskaber
f) samarbejde med organer, der er specialiseret i gennemførelsen af forskningsprogrammer for forbedring af olivenoliens kvalitet.
Artikel 2
Udgifterne til de i denne forordning fastsatte foranstaltninger finansieres bl.a. fra de midler, der stammer fra den tilbageholdelse i produktionsstøtten, der foretages i henhold til artikel 4 i forordning (EF) nr. 1875/94. Midlerne til finansiering af foranstaltningerne fordeles under hensyntagen til, hvor stort et beløb der tilbageholdes i hver medlemsstat.
Artikel 3
På grundlag af det disponible beløb udarbejder hver producentmedlemsstat et program, der vedrører de i artikel 1 omhandlede foranstaltninger som helhed eller delvis.
Artikel 4
For de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra a), omfatter programmet:
a) en liste over de olivenolieproduktionsområder, hvor bekæmpelsen af oliventræfluen skal prioriteres blandt andet under hensyntagen til bekæmpelsesprogrammets forventede indvirkning på den producerede olies kvalitet samt mængden af den produktion, der berøres af foranstaltningerne
b) hvis situationen i et område nødvendiggør det, en liste over de olivenolieproduktionsområder, hvor bekæmpelsen af andre skadegørere skal prioriteres blandt andet under hensyntagen til bekæmpelsesprogrammets forventede indvirkning på den producerede olies kvalitet samt mængden af den produktion, der berøres af foranstaltningerne
c) et udkast til oprettelse eller vedligeholdelse af et kontrol-, varslings- og vurderingssystem i hver prioriteret produktionszone; dette system skal blandt andet omfatte:
- midler til måling af udbredelse af populationen af oliventræfluen eller andre skadegørere
- en varslings- og behandlingsordning
- midler til uddanne og oplyse producenterne
- midler til vurdering af varslingssystemet og behandlingens virkning
d) et udkast til handlingsplan for gennemførelsen af de behandlinger, der er nødvendige i hvert produktionsområde.
Artikel 5
For de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra b), omfatter programmet:
- et udkast til kurser for producenterne om behandling af oliventræer, den optimale indsamlingsperiode for oliven og indsamlings- og forarbejdningsmetoder for oliven
- et udkast til kurser for ledere af og teknisk personale på oliemøller om oplagrings- og forarbejdningsmetoder for oliven samt om kvalitet og oplagring af den producerede olie.
Artikel 6
For de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra c), omfatter programmet en detaljeret beskrivelse af indholdet i kontrakten om faglig bistand, aktionsfeltet, og de foreslåede mål samt de midler, der skal anvendes for at nå dem.
Artikel 7
For de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra d), omfatter programmet de specifikationer, der er fastsat for indretning og/eller drift af prøvesmagningslokaler, under hensyntagen til bestemmelserne i bilag XII til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2568/91 (4).
Artikel 8
For de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra e), omfatter programmet en beskrivelse af de påtænkte analyser og det materiel, der skal anskaffes.
Artikel 9
For de foranstaltninger, der omhandles i artikel 1, stk. 2, litra f), omfatter programmet en detaljeret beskrivelse af den videnskabelige forskning, målene og metoderne samt angivelse af de specialiserede forskningsorganer.
Artikel 10
1. Hver af de berørte medlemsstater tilsender senest den 30. november 1995 Kommissionen handlingsprogrammet.
Programmet skal omfatte blandt andet:
a) en detaljeret beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger, deres varighed og omkostninger
b) en liste over samtlige produkter og det samlede materiel, der er påkrævet, samt deres omkostninger pr. enhed
c) en liste over de centre, organer eller producentorganisationer, som gennemførelsen af foranstaltningerne påhviler.
2. Kommissionen kan inden for en frist på 30 dage regnet fra datoen for modtagelsen af programmet anmode medlemsstaten om enhver ændring af programmet, som Kommissionen finder hensigtsmæssig. Medlemsstaten vedtager programmet i overensstemmelse med sådanne anmodninger.
3. Medlemsstaten vedtager programmet definitivt senest den 31. januar 1996 og fremsender det straks til Kommissionen.
Kontrakterne eller aftalerne med de centre, organer eller producentorganisationer, eller de af medlemsstaten vedtagne administrative bestemmelser med hensyn til nævnte centre, organer eller organisationer, som gennemførelsen af foranstaltningerne påhviler, indgås eller vedtages med virkning fra den 1. marts 1996.
Disse kontrakter eller aftaler kan løbe over flere år, idet der dog kan foretages tilpasninger som følge af de successive programmer, som Kommissionen godkender.
Medlemsstaterne anvender den standardkontrakt, som Kommissionen stiller til deres rådighed.
Programmet gennemføres under den pågældende medlemsstats ansvar.
4. De udgifter, der følger af det af medlemsstaten vedtagne program, efter at programmet er blevet justeret i overensstemmelse med Kommissionens eventuelle anmodninger, er refusionsberettigede i henhold til denne forordning.
Udgifterne til:
- gennemførelse af de i artikel 4 omhandlede behandlinger
- godtgørelse til smagerne og aflønning af laboratoriepersonalet
finansieres dog højst med 75 %.
5. Kontrahentens generalomkostninger, herunder eventuelle underleverandørers generalomkostninger, må højst udgøre 2 % af de samlede refusionsberettigede udgifter.
Artikel 11
Behandlingerne kan foretages af de olivenolieproducentorganisationer eller foreninger af sådanne, der er anerkendt efter artikel 20c i forordning nr. 136/66//EØF.
De insekticider, der skal anvendes til bekæmpelse af oliventræfluen, skal anvendes i forbindelse med et proteinholdigt lokkemiddel. Under særlige omstændigheder kan der dog tillades anvendelse af insekticider efter andre forskrifter under ledelse af de organer, der påbyder behandlingerne. Disse insekticider samt deres anvendelsesmåde skal være af en sådan art, at der ikke kan påvises restkoncentrationer i den olie, der fremstilles af oliven fra de behandlede olivendyrkningsområder.
Det er endvidere tilladt at anvende metoder til integreret biologisk bekæmpelse.
Artikel 12
Udbetalinger i forbindelse med:
- de kontrakter eller aftaler, som medlemsstaten indgår eller vedtager med de i artikel 10, stk. 1, litra c), omhandlede centre, organer eller organisationer, eller
- de af medlemsstaten vedtagne administrative bestemmelser med hensyn til nævnte centre, organer eller organisationer
finder sted mod fremlæggelse af bilagene for de afholdte udgifter, efter at de kompetente myndigheder har kontrolleret disse bilag samt overholdelsen af de fastsatte forpligtelser.
Ved underskrivelsen af kontrakten eller aftalen stiller kontrahenten en sikkerhed svarende til mindst 4 % af kontraktens eller aftalens værdi for at sikre den korrekte gennemførelse. Løber kontrakterne eller aftalerne over flere år, beregnes sikkerheden på grundlag af værdien af hver årlig del af kontrakten.
Garantien frigives, når medlemsstaten har konstateret, at de i kontrakten eller aftalen omhandlede foranstaltninger er gennemført inden for de fastsatte frister eller i den årlige gennemførelsesperiode.
Der kan udbetales forskud på 30 % ved kontraktens eller aftalens underskrivelse, eller ved vedtagelse af de administrative bestemmelser, mod at der stilles en sikkerhed på et tilsvarende beløb.
Der kan ydes flere forskud mod, at der stilles en sikkerhed på et tilsvarende beløb, efterhånden som medlemsstaten modtager bilag for udgifter, der er afholdt med midlerne fra de foregående forskud.
Sikkerheden frigives:
a) efter at bilagene for de afholdte udgifter er fremsendt til medlemsstaten
b) efter at disse bilag er kontrolleret, og det er konstateret, at de fastsatte forpligtelser er overholdt.
Medlemsstaten kan dog være garant for de i artikel 10, stk. 1, litra c), omhandlede centre og organer, der har status som offentlig institution.
Når sikkerheden fortabes, trækkes den fra udgifterne for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen.
Alle centre, organer eller producentorganisationer, som gennemførelsen af foranstaltningerne påhviler, skal senest to måneder efter den slutdato, der er fastsat i kontrakten om foranstaltningernes gennemførelse, forelægge medlemsstaten en detaljeret rapport om anvendelsen af de tildelte EF-midler og om resultaterne af de pågældende foranstaltninger. Hvis rapporten forelægges efter udløbet af den fastsatte tomåneders frist, tilbageholdes 10 % af EF-bidraget pr. foranstaltning for hver påbegyndt måned efter denne frists udløb. Beløbene fra disse sanktioner trækkes fra udgifterne for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen.
Artikel 13
De producentmedlemsstater, der berøres af programmet, anvender en kontrolordning for at sikre, at de foranstaltninger, der er fastsat i programmet, og som finansieres, gennemføres korrekt. Med henblik herpå foretager de pågældende medlemsstater:
- en administrativ og regnskabsmæssig kontrol af de afholdte omkostninger
- en kontrol, bl.a. på stedet af, om foranstaltningerne er gennemført i overensstemmelse med kontrakten, aftalen eller de administrative bestemmelser.
De underretter Kommissionen om de fastsatte kontrolforanstaltninger, samtidig med at de fremsender det i artikel 3 omhandlede program.
Kommissionen kan endvidere anmode medlemsstaterne om enhver ændring af kontrolordningen, som den måtte finde hensigtsmæssig.
Den pågældende medlemsstat udarbejder og tilsender senest den 1. maj 1997 Kommissionen en rapport om programmets gennemførelse og om kontrolforanstaltningernes resultater sammenholdt med overslagene.
Artikel 14
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. oktober 1995.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2541/95,
annettu 30 päivänä lokakuuta 1995,
oliiviöljyn tuotannon laadun parantamiseen tähtäävien toimenpiteiden vahvistamisesta vuodeksi 1996
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon rasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä syyskuuta 1966 annetun neuvoston asetuksen N:o 136/66/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla sekä asetuksella (EY) N:o 3290/94 (2), ja erityisesti sen 5 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo, että
asetuksen N:o 136/66/ETY 5 artiklan 4 kohdan nojalla prosenttiosuus oliivien tuottajille myönnettävästä tuotantotuesta voidaan kohdistaa tietyn alueen oliivien tuotannon laadun parantamiseen tähtäävien toimien rahoittamiseen; neuvoston asetuksen (EY) N:o 1875/94 (3) 4 artiklan mukaisesti tuottajajäsenvaltioissa oleville oliiviöljyn tuottajille myönnetystä tuotantotuesta 1,4 prosenttia on kohdistettu näissä jäsenvaltioissa oliiviöljyn laadun parantamiseen tähtäävien toimien rahoittamiseen,
olisi täsmennettävä mainittujen toimien täytäntöönpanoa ja valvontaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt; on tarpeen myös määritellä ne tehtävät, jotka voidaan uskoa tuottajajärjestöille,
olisi ylläpidettävä vuodelle 1995 määrätyt toimet, jotta jätetään suuri valinnanvapaus jokaisen jäsenvaltion tarpeiden ja mahdollisuuksien mukaisesti, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat rasvojen hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Tässä asetuksessa täsmennetään 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 1996 olevan kauden aikana toteutettavat, oliiviöljyn tuotannon laadun parantamiseen tähtäävät toimet.
2. Toimet käsittävät seuraavaa:
a) oliivipuun kärpäsen (Dacus oleae) ja tarvittaessa muiden tuholaisten torjunta,
b) oliivipuiden käsittelyn, oliivien korjuun, varastoinnin ja käsittelyn sekä tuotettujen öljyjen varastoinnin edellytysten parantaminen,
c) kauden aikana oliivinviljelijöille ja myllyille annettava tekninen apu, joka tähtää laadun parantamiseen tuotettaessa ja käsiteltäessä oliiveja öljyksi,
d) neitsytoliiviöljyjen aistinvaraisten ominaisuuksien arvosteluun tarkoitettujen maistamistilojen perustaminen tai johtaminen,
e) sellaisten paikallisten tai maakunnallisten laboratorioiden perustaminen tai johtaminen, joissa tutkitaan oliiviöljyjen fysikaalis-kemiallisia ominaisuuksia,
f) yhteistyö erikoisjärjestöjen kanssa oliiviöljyn laadun parantamiseen liittyvien tutkimusohjelmien toteuttamisessa.
2 artikla
Tässä asetuksessa määritettyihin toimiin liittyviä kuluja rahoitetaan erityisesti tuotantotuesta asetuksen (EY) N:o 1875/94 4 artiklan nojalla sovelletusta pidätyksestä saaduilla varoilla. Varojen jakaminen näiden toimien rahoittamiseksi toteutetaan ottaen huomioon pidätetty summa kaikissa kyseessä olevissa jäsenvaltioissa.
3 artikla
Jokainen tuottajajäsenvaltio vahvistaa käytettävissä olevien summien perusteella ohjelman, joka liittyy 1 artiklassa tarkoitettuihin toimiin tai osaan niistä.
4 artikla
Edellä 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen toimien osalta ohjelma käsittää
a) luettelon niistä oliiviöljyn tuotantoalueista, joilla oliivipuun kärpäsen torjuntaa pidetään ensisijaisena, ottaen erityisesti huomioon torjuntaohjelman ennakoitavissa oleva vaikutus tuotetun öljyn laatuun ja toimien kohteena olevan tuotannon määrä;
b) jos alueelliset olot niin edellyttävät, luettelon niistä oliiviöljyn tuotantoalueista, joilla muiden tuholaisten torjuntaa pidetään ensisijaisena, ottaen erityisesti huomioon torjuntaohjelman ennakoitavissa oleva vaikutus tuotetun öljyn laatuun ja toimien kohteena olevan tuotannon määrä;
c) valvonta-, varoitus- ja arviointijärjestelmän perustamis- tai ylläpitosuunnitelman jokaiselle ensisijaisen tuotannon alueelle; tämän järjestelmän on käsitettävä erityisesti
- menetelmät oliivipuun kärpäsen tai muiden tuholaisten kantojen mittaamiseksi,
- varoitusmenetelmä ja käsittelyn määräysmenetelmä,
- tuottajien koulutusta ja tiedotusta,
- menetelmät varoitusmenetelmän ja käsittelyn vaikutusten arvioimiseksi;
d) suunnitelman toimista jokaisella tuotantoalueella tarpeellisiksi osoittautuvien käsittelyjen toteuttamiseksi.
5 artikla
Edellä 1 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen toimien osalta ohjelma käsittää
- tuottajien koulutusohjelman, joka koskee oliivipuiden käsittelyä, oliivien ihanteellista korjuukautta sekä oliivien korjuu- ja käsittelymenetelmiä,
- myllyjen vastuuhenkilöiden ja teknisen henkilöstön koulutusohjelman, joka koskee oliivien varastointi- ja käsittelymenetelmiä sekä tuotettujen öljyjen laatua ja varastointia.
6 artikla
Edellä 1 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen toimien osalta ohjelma käsittää yksityiskohtaisen kuvauksen teknistä apua koskevan sopimuksen sisällöstä, toiminta-alueesta, ehdotetuista tavoitteista ja käytettävistä keinoista niiden saavuttamiseksi.
7 artikla
Edellä 1 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitettujen toimien osalta ohjelma käsittää maistamistilojen perustamiseksi tai johtamiseksi määrätyt vaatimukset ottaen huomioon komission asetuksen (ETY) N:o 2568/91 (4) liitteessä XII olevat ohjeet.
8 artikla
Edellä 1 artiklan 2 kohdan e alakohdassa tarkoitettujen toimien osalta ohjelma käsittää suunniteltujen analyyttisten määritysten ja hankittavaksi tarvittavan materiaalin kuvauksen.
9 artikla
Edellä 1 artiklan 2 kohdan f alakohdassa tarkoitettujen toimien osalta ohjelma käsittää yksityiskohtaisen kuvauksen tieteellisestä tutkimuksesta, tavoitteista ja menetelmistä sekä tiedon jonkin toimielimen tai toimielinten erikoistumisesta tutkimukseen.
10 artikla
1. Jokainen jäsenvaltio, jota asia koskee, antaa toimintaohjelmansa komissiolle viimeistään 30 päivänä marraskuuta 1995.
Ohjelma käsittää erityisesti
a) yksityiskohtaisen kuvauksen suunnitelluista toimista sekä niiden keston ja kustannukset,
b) luettelon kaikista tarvittavista tuotteista ja materiaaleista ja niiden yksikkökustannukset,
c) luettelon tuottajien keskuksista, toimielimistä tai järjestöistä, jotka vastaavat näiden toimien toteuttamisesta.
2. Kolmenkymmenen päivän kuluessa ohjelman vastaanottamisesta komissio voi vaatia kyseessä olevaa jäsenvaltiota muuttamaan ohjelmaa tarpeelliseksi katsomallaan tavalla. Jäsenvaltio mukauttaa ohjelman kyseisten pyyntöjen mukaisesti.
3. Kyseessä oleva jäsenvaltio päättää ohjelmasta lopullisesti viimeistään 31 päivänä tammikuuta 1996 ja toimittaa sen viipymättä komissiolle.
Tuottajien keskusten, toimielinten tai järjestöjen kanssa tehdyt sopimukset tai yleissopimukset tai kyseessä olevan jäsenvaltion antamat hallinnolliset määräykset näistä toimista vastaavista keskuksista, elimistä tai järjestöistä tehdään tai annetaan siten, että ne tulevat voimaan 1 päivästä maaliskuuta 1996.
Nämä sopimukset tai yleissopimukset voivat olla kestoltaan monivuotisia, jollei komission hyväksymien myöhempien ohjelmien vuoksi tehdyistä mukautuksista muuta johdu.
Jäsenvaltiot käyttävät komission niiden käyttöön asettamaa vakiosopimusta.
Kyseessä oleva jäsenvaltio vastaa ohjelman täytäntöönpanosta.
4. Tämän asetuksen mukaisesti kelpoisuusvaatimukset täyttäviä kuluja ovat jäsenvaltion päättämästä sellaisesta ohjelmasta aiheutuvat kulut, jota on mukautettu mahdollisten komission vaatimusten mukaiseksi.
Korvataan kuitenkin enintään 75 prosenttisesti kulut, jotka ovat aiheutuneet
- edellä 4 artiklassa tarkoitettujen käsittelyjen toimeenpanosta,
- maistajien ja laboratoriohenkilökunnan palkkioista.
5. Sopimuspuolen yleiset kulut, mukaan lukien mahdollisten alihankkijoiden kulut, rajoitetaan enintään kahteen prosenttiin kelpoisuusvaatimukset täyttävistä kokonaiskuluista.
11 artikla
Oliiviöljyn tuottajien järjestöt tai niiden asetuksen N:o 136/66/ETY 20 c artiklan mukaisesti hyväksytyt liitot voivat panna käsittelyt toimeen.
Oliivipuun kärpäsen torjuntaan käsittelyjen yhteydessä käytettäviä hyönteismyrkkyjä on käytettävä proteiinitappien avulla. Kuitenkin erityisoloissa ja käsittelyjen määräämisestä vastaavien toimielinten valvonnassa näiden hyönteismyrkkyjen käyttö voidaan sallia erilaisten yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. Näiden hyönteismyrkkyjen ja niiden käyttötapojen on oltava sellaiset, että käsitellyiltä oliivintuotantoalueilta tulevista oliiveista tuotetussa öljyssä ei voida havaita mitään jäämiä.
Voidaan käyttää myös integroituja biologisia torjuntamenetelmiä.
12 artikla
Maksut, jotka liittyvät
- sopimuksiin tai yleissopimuksiin, jotka kyseessä oleva jäsenvaltio on tehnyt 10 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen keskusten, toimielinten tai järjestöjen kanssa,
tai
- hallinnollisiin määräyksiin, jotka kyseessä oleva jäsenvaltio on antanut mainittujen keskusten, toimielinten tai järjestöjen suhteen,
suoritetaan toteutuneista kuluista todistavien asiakirjojen esittämistä vastaan sen jälkeen, kun toimivaltaiset viranomaiset ovat tarkastaneet nämä asiakirjat sekä sen, että määrättyjä velvoitteita on noudatettu.
Sopimuksen tai yleissopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä sopimuspuoli antaa vakuuden, jonka määrä on vähintään neljä prosenttia sopimuksen tai yleissopimuksen arvosta ja joka on tarkoitettu varmistamaan sopimuksen tai yleissopimuksen asianmukainen toimeenpano. Kun sopimusten tai yleissopimusten kesto on monivuotinen, vakuus lasketaan sopimuksen jokaisen vuotuisen osan arvon perusteella.
Vakuuden vapauttamisen ehtona on, että jäsenvaltio toteaa oikeaksi sopimuksessa tai yleissopimuksessa määrättyjen toimien toimeenpanon niissä tarkoitettujen määräaikojen tai vuosittaisen soveltamisajan kuluessa.
Ennakkoja voidaan maksaa 30 prosenttiin asti heti, kun sopimus tai yleissopimus on allekirjoitettu ja kun hallinnollinen määräys on annettu, jos vastaavalle määrälle on annettu vakuus.
Perättäisistä ennakoista voidaan päättää, jos vastaavalle määrälle on annettu vakuus ja jos kyseessä olevalla jäsenvaltiolla on todisteet aikaisempien ennakkojen käyttämisestä syntyneistä maksuista.
Vakuuden vapauttamisen ehtona on, että
a) kyseiselle jäsenvaltiolle toimitetaan toteutuneista kuluista todistavat asiakirjat,
b) asiakirjat tarkastetaan ja todetaan, että määrättyjä velvoitteita on noudatettu.
Kuitenkin kyseessä oleva jäsenvaltio voi mennä takuuseen 10 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetuista keskuksista ja toimielimistä, joilla on julkisten laitosten asema.
Menetettyjen vakuuksien määrä vähennetään Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosaston menoista.
Jokaisen toimien täytäntöönpanosta vastaavan keskuksen, elimen tai tuottajajärjestön on toimitettava jäsenvaltiolle kahden kuukauden kuluessa toimen täytäntöönpanoa koskevassa sopimuksessa asetetusta määräajasta yksityiskohtainen kertomus myönnettyjen yhteisön varojen käytöstä sekä kyseisen toimen tuloksista. Jos kertomus esitetään kahden kuukauden määräajan päätyttyä, yhteisön osuudesta pidätetään kunkin toimen osalta 10 prosenttia kutakin kyseisen määräajan päättymisen jälkeen alkanutta kuukautta kohden. Nämä seuraamukset vähennetään Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosaston menoista.
13 artikla
Ohjelmaa noudattavien tuottajajäsenvaltioiden on sovellettava valvontajärjestelmää, joka takaa sen, että ohjelmassa määrätyt toimet, joille myönnetään rahoitus, pannaan asianmukaisesti täytäntöön. Tätä varten kyseessä olevat jäsenvaltiot toteuttavat
- hallinnollisia ja kirjanpidollisia tarkastuksia, jotka liittyvät aiheutuneiden kustannusten oikeaksi toteamiseen,
- erityisesti paikalla tehtäviä tarkastuksia, joissa todetaan oikeaksi se, että toimet toteutetaan sopimuksen tai yleissopimuksen määräyksiä tai hallinnollisia määräyksiä noudattaen.
Jäsenvaltiot tiedottavat komissiolle määrätyistä valvontatoimenpiteistä samalla, kun ne toimittavat 3 artiklassa tarkoitetun ohjelman.
Komissio voi myös vaatia jäsenvaltioita tekemään tarpeellisiksi arvioimiaan muutoksia valvontajärjestelmään.
Kyseiset jäsenvaltiot laativat kertomuksen ohjelman täytäntöönpanosta ja suunniteltujen valvontatoimenpiteiden tosiasiallisesta toteuttamisesta ja toimittavat sen komissiolle ennen 1 päivää toukokuuta 1997.
14 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 30 päivänä lokakuuta 1995.