KOMMISSIONENS AFGOERELSE af 22. december 1992 om finansiel stoette til pilotforanstaltninger vedroerende kombineret transport
(93/45/EOEF)KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, og
ud fra foelgende betragtninger:
Den nuvaerende situation og den forudsete udvikling af transportsystemet inden for Faellesskabet goer det noedvendigt at forvalte Faellesskabets transportressourcer paa bedste maade under overholdelse af miljoebeskyttelseskravene, og i denne optimale forvaltning indgaar fremme af anvendelsen af kombineret transport, saaledes som Raadet bekraeftede det i sin resolution af 30. oktober 1990 om etablering af et europaeisk net for kombineret transport (1);
etableringen af et net for kombineret transport boer suppleres med foranstaltninger vedroerende tilrettelaeggelse af intermodale transportkaeder;
da saadanne foranstaltninger udgoer et nyt virkeomraade, er det noedvendigt at indhente den noedvendige viden for at kunne udforske, om det er nyttigt at have en faelles politik paa dette omraade, og der boer under disse omstaendigheder ivaerksaettes pilotprojekter, der tager sigte paa at give oplysninger om, hvorvidt foranstaltningerne med hensyn til tilrettelaeggelse af intermodale transportkaeder kan gennemfoeres;
disse pilotprojekter skal under overholdelse af princippet om frit valg af transportform omfatte finansielle stoetteforanstaltninger, der bidrager til at udvikle tjenesteydelser af god kvalitet gennem et effektivt samarbejde mellem operatoererne og under overholdelse af konkurrencereglerne;
denne finansielle stoette, der er bestemt til at fremme foranstaltninger vedroerende tilrettelaeggelse af kaeder af de omhandlede transportformer, skal gaa til forskellige kvalitative foranstaltninger, bortset fra finansiering af fysisk infrastruktur eller teknologiske forskningsprojekter, hvad enten det er i form af undersoegelser, bl.a. konsekvensberegninger, eller finansielt bidrag til nyskabende foranstaltninger, der tager sigte paa at forbedre tjenesteydelsernes kvalitet;
en saadan finansiel stoette skal vaere tidsbegraenset og udgoere et bestemt tilskud, saaledes at operatoererne tilskyndes til at udvikle naevnte tjenesteydelser -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
1. Berettigede til finansiel stoette fra Faellesskabet er pilotforanstaltninger inden for kombineret transport paa forbindelser, der allerede eksisterer eller skal etableres, og som tager sigte paa at:
- afproeve foranstaltninger vedroerende:
- forbedring af tilrettelaeggelsen og driften af de kombinerede transportydelser paa disse straekninger
- integrering af samtlige operatoerer i hele den logistiske kaede og sammenslutning af alle operatoererne
- evaluere, om saadanne foranstaltninger goer det muligt med tiden at opnaa effektive kombinerede transportydelser, der kan konkurrere med vejgodstransporten og som er oekonomisk effektive.
2. Finansieringen af pilotforanstaltninger straekker sig over fem aar.
Artikel 2
1. I denne afgoerelse forstaas ved kombineret transport: transport mellem medlemsstaterne af motorkoeretoejer, containere eller veksellad, der udfoeres uden losning af godset, og hvor der anvendes mindst to ud af de tre transportformer vej, jernbane og indre vandveje.
2. Saafremt en overfart ad soevejen er en faellesskabsregions eneste mulige adgang til faellesskabsomraadet, kan denne overfoert ad soevejen omfattes af pilotforanstaltningen.
3. Pilotforanstaltningerne kan ligeledes vedroere de kombinerede transportforbindelser uden for Faellesskabet, naar dette er berettiget paa grund af en omfattende trafik til eller fra Faellesskabet.
Artikel 3
1. Den finansielle stoette kan anvendes til
- forudgaaende undersoegelser af alle projekternes faelles aspekter
- konsekvensberegninger af en bestemt forsoegsstraekning
- nyskabende foranstaltninger, der tager sigte paa at forbedre tjenesteydelsernes kvalitet.
2. Kommissionen finansierer pilotforanstaltningerne inden for foelgende graenser:
- indtil 100 % for en forudgaaende undersoegelse
- indtil 50 % for en konsekvensberegning
- indtil 30 % for nyskabende foranstaltninger.
Artikel 4
Den finansielle stoette fra Faellesskabet ydes paa grundlag af en kontrakt, der indgaas mellem Kommissionen og den enkelte modtager.
Artikel 5
Procedurerne for forelaeggelse, udvaelgelse og evaluering af projekterne er praeciseret i bilaget.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. december 1992.
KOMISSION PÄÄTÖS tehty 22 päivänä joulukuuta 1992,
rahoitustuen myöntämisestä yhdistettyjen kuljetusten edistämiseksi järjestettäviä kokeiluhankkeita varten (93/45/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
sekä katsoo, että
nykyinen tilanne ja liikennejärjestelmän odotettavissa oleva kehitys yhteisössä edellyttävät yhteisön liikennevarojen hallintaa parhaalla mahdollisella tavalla ympäristönsuojelun asettamien vaatimusten mukaisesti, ja tähän hallintaan sisältyy yhdistettyjen kuljetusten käytön edistäminen, siten kuin neuvosto sen yhdistettyjen kuljetusten verkon perustamisesta Eurooppaan 30 päivänä lokakuuta 1990 antamassaan päätöslauselmassa () vahvistaa,
yhdistettyjen kuljetusten verkon toteuttamiseen olisi liitettävä eri kuljetusmuotoja yhdistävien kuljetusketjujen järjestämistä koskevat toimenpiteet,
koska nämä toimenpiteet muodostavat kokonaan uuden työkentän, on tarpeen hankkia perustiedot, joiden avulla tällä alalla toteutettavan yhteisen politiikan kannattavuus voitaisiin arvioida ja sen vuoksi olisi aloitettava kokeiluhankkeita, joilla pyritään keräämään tietoa eri kuljetusmuotoja yhdistäviä kuljetusketjuja koskevien järjestelytoimien toteutettavuudesta,
näihin kokeiluhankkeisiin on kuljetusmuodon vapaan valinnan periaatteen mukaisesti sisällytettävä rahoitustukitoimenpiteitä, joilla autetaan kehittämään korkealaatuisia kuljetuspalveluja tehokkaalla ja kilpailusääntöjä liikenteenharjoittajien kesken noudattavalla yhteistyöllä,
tämä rahoitustuki, jotka on tarkoitettu kyseisten kuljetusmuotojen ketjun järjestelytoimia varten, on suunnattava, aineellisten infrastruktuurien tai teknologisten tutkimushankkeiden rahoittamista lukuun ottamatta, erilaisiin laadullisiin toimenpiteisiin joko tutkimusten, erityisesti toteutettavuustutkimusten tai palvelujen laadun parantamiseen pyrkivien innovatiivisten hankkeiden osittaisena rahoittamisena, ja
kyseinen rahoitustuki on rajoitettava ajallisesti ja sen on toimittava erityisenä kannustimena toimijoiden rohkaisemiseksi tällaisten palvelujen kehittämiseen.
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
1. Yhteisön rahoitustukea voidaan antaa sellaisia yhdistettyä kuljetusta koskevia kokeiluhankkeita varten, joilla pyritään, nykyisillä tai vielä perustamattomilla reiteillä:
- tutkimaan toimenpiteitä:
- näillä reiteillä tapahtuvien yhdistettyjen kuljetusten palvelujen järjestelyn ja toiminnan parantamiseksi,
- liikenteenharjoittajien yhdentämiseksi koko logistiikkaketjulla siten, että kaikki liikenteenharjoittajat ovat mukana,
- arvioimaan, saadaanko näiden toimenpiteiden avulla lopulta aikaan tehokkaita yhdistettyjen kuljetusten palveluja, jotka pystyvät kilpailemaan tavaran tiekuljetuksen kanssa ja ovat taloudellisesti toteuttamiskelpoisia.
2. Kokeiluhankkeita rahoitetaan viiden vuoden ajan.
2 artikla
1. Tässä päätöksessä "yhdistetyllä kuljetuksella" tarkoitetaan jäsenvaltioiden välistä, tavaraa välillä purkamatta tapahtuvaa maantieajoneuvojen, konttien tai vaihtokuormatilojen kuljetusta maanteitse, rautateitse ja sisävesiteitse, näistä vähintään kahta kuljetustapaa käyttäen.
2. Jos merimatka on jollekin yhteisön alueista ainoa pääsy yhteisön alueelle, tämä merikuljetusosuus voidaan sisällyttää kokeiluhankkeeseen.
3. Kokeiluhankkeet voivat myös koskea yhteisön ulkopuolisilla reiteillä tapahtuvia yhdistettyjä kuljetuksia, jos perusteena on tiheä yhteisöön suuntautuva tai sieltä lähtöisin oleva liikenne.
3 artikla
1. Rahoitustuki voi koskea
- kaikille hankkeille yhteisiin näkökohtiin liittyviä esitutkimuksia,
- määrättyyn kokeilureittiin liittyviä toteutettavuustutkimuksia,
- palvelun laadun parantamiseen pyrkiviä innovaatiohankkeita,
2. Komissio rahoittaa kokeiluhankkeita seuraavasti:
- 100 prosenttiin asti esitutkimuksesta,
- 50 prosenttiin asti toteutettavuustutkimuksesta,
- 30 prosenttiin asti innovaatiotutkimuksesta.
4 artikla
Yhteisön rahoitustuki myönnetään komission ja kunkin edunsaajan välisen sopimuksen perusteella.
5 artikla
Hankkeiden esittämis-, valinta- ja arviointimenettelyt täsmennetään liitteessä.
Tehty Brysselissä 22 päivänä joulukuuta 1992.