++++
( 1 ) EFT nr . L 131 af 26 . 5 . 1977 , s . 6 .
KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 723/78
af 10 . april 1978
om salgsfremstoed , reklame og markedssoegning inden for Faellesskabet for maelk og mejeriprodukter
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1079/77 af 17 . maj 1977 om en medansvarsafgift og om foranstaltninger til udvidelse af markederne for maelk og mejeriprodukter ( 1 ) , saerlig artikel 4 , og
ud fra foelgende betragtninger :
I henhold til artikel 4 i forordning ( EOEF ) nr . 1079/77 traeffes der foranstaltninger til fremme af udvidelsen af markederne for mejeriprodukter ; i aarsprogrammet for disse foranstaltninger , der er meddelt Raadet ifoelge stk . 3 i ovennaevnte artikel , har Kommissionen efter hoering af Den raadgivende komité for Maelk og Mejeriprodukter tilkendegivet , at den bl.a . agter at traeffe foranstaltninger til udvidelse af markedet for maelk og mejeriprodukter i Faellesskabet gennem salgsfremstoed , reklame og markedssoegning ; gennemfoerelsesbestemmelserne til disse foranstaltninger boer derfor fastsaettes ;
for saa vidt angaar de paataenkte reklamekampagner og salgsfremstoed , forekommer det hensigtsmaessigt at opfordre de organisationer , der repraesenterer mejerisektoren i en eller flere medlemsstater eller i Faellesskabet , til at foreslaa detaljerede programmer ; det er noedvendigt at fastlaegge de kriterier , som disse programmer skal opfylde ; det maa isaer paases , at salgsfremstoedene ikke indgaar i stedet for allerede ivaerksatte foranstaltninger af lignende art , men eventuelt udvider saadanne ;
faellesskabsfinansieringen boer begraenses til en del af de yderligere udgifter vedroerende disse kampagner ; fordelingen af faellesskabsmidlerne boer vaere rimelig , bl.a . under hensyntagen til forholdet mellem indbyggertal , produktion og forbrug af maelk og mejeriprodukter i hver af medlemsstaterne og i Faellesskabet som helhed ;
for saa vidt angaar opsoegning af nye markeder og forskning vedroerende nye produkter forekommer det hensigtsmaessigt at opfordre forskningsinstitutter , organisationer og private virksomheder til at indsende detaljerede forslag ; der boer kun skabes mulighed for delvis faellesskabsfinansiering af udgifter som foelge af dette forskningsarbejde ;
det boer fastsaettes naermere regler for foranstaltningernes varighed og for udbetaling af faellesskabsmidlerne til dem , hvis forslag godkendes ; det er endvidere vigtigt , at Kommissionen holdes underrettet om resultaterne af de i denne forordning fastsatte foranstaltninger ; i overensstemmelse med artikel 5 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 1079/77 e der tale om foranstaltninger , der skal anses for at vaere en del af interventionerne ; det forekommer paakraevet at paalaegge interventionsorganerne af foere kontrol med gennemfoerelsen af de godkendte forslag og at foretage de tilsvarende udbetalinger ;
Forvaltningskomitéen for Maelk og Mejeriprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af dens formand fastsatte frist _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
1 . I henhold til betingelserne i denne forordning gives der tilskyndelse til :
a ) reklame - og salgsfremstoed til fordel for forbrug af maelk og mejeriprodukter i Faellesskabet ; som saadanne fremstoed betragtes bl.a . udarbejdelse af publikationer om dette emne , indsamling af eksisterende publikationer og udbredelse af de paagaeldende publikationer i hele Faellesskabet ;
b ) forskning med henblik paa udvidelse af Faellesskabets markeder for maelk og mejeriprodukter ; som forskning betragtes bl.a . forskning vedroerende nye eller forbedrede produkter og videnskabelig undersoegelse af de ernaeringsmaessige aspekter af forbruget af maelk og dens bestanddele .
2 . De i stk . 1 omhandlede foranstaltninger gennemfoeres i perioden indtil den 31 . marts 1979 , dog med forbehold af artikel 5 , stk . 2 , andet afsnit . I undtagelsestilfaelde kan der dog i overensstemmelse med artikel 6 , stk . 1 , traeffes aftale om en laengere periode for at sikre , at den paagaeldende foranstaltning bliver saa effektiv som mulig .
Artikel 2
1 . For de i artikel 1 , stk . 1 , litra a ) , omhandlede reklame - og salgsfremstoed gaelder foelgende :
a ) de tilbydes og gennemfoeres af de organisationer , der repraesenterer mejerisektoren i en eller flere medlemsstater eller i Faellesskabet ;
b ) de begraenses til den eller de medlemsstater , hvis mejerisektor repraesenteres af den paagaeldende organisation ; i undtagelsestilfaelde kan der dog under hensyn til indgaaede forslag traeffes aftale om afvigelse fra denne betingelse i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 30 i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 ;
c ) fremstoedene skal :
_ anvende de bedst egnede reklamemedier for at sikre , at den ivaerksatte foranstaltning bliver saa effektiv som muligt ,
_ gennemfoeres under hensyntagen til de saerlige vilkaar for afsaetning og forbrug af maelk og mejeriprodukter i de forskellige omraader i Faellesskabet ,
_ vaere kollektive og navnlig ikke rettet mod bestemte maerker ,
_ fremme salget af Faellesskabets mejeriprodukter uden henvisning til det omraade eller det land , hvor de er fremstillet ; dette gaelder dog ikke produkter , som udelukkende fremstilles i et bestemt omraade ,
_ ikke erstatte lignende foranstaltninger , der allerede er ivaerksat , men eventuelt udvide saadane foranstaltninger .
2 . Faellesskabsfinansieringen begraenses til 90 % af udgifterne i forbindelse med et fremstoed efter stk . 1 , hvis den paagaeldende organisation ikke har finansieret saadanne foranstaltninger i perioden 1 . januar 1975 - 31 . december 1977 .
Hvis der er tale om udvidelse af en foranstaltning , som var ivaerksat foer sidstnaevnte dato , begraenses faellesskabsfinansieringen til 90 % af det beloeb , som overstiger de samlede gennemsnitlige udgifter af tilsvarende art , som er afholdt hvert aar i perioden 1 . januar 1975 - 31 . december 1977 af den paagaeldende organisation uden hensyntagen til eventuel aendring af denne organisations juridiske status .
3 . Faellesskabsbidragerne til udgifter i forbindelse med de i denne artikel naevnte foranstaltninger paalaegges saaledes , at der sikres en rimelig fordeling mellem medlemsstaterne , idet der bl.a . , tages hensyn til indbyggertal , produktion og forbrug af maelk og mejeriprodukter .
Artikel 3
1 . Den i artikel 1 , stk . 1 , litra b ) , omhandlede forskning tilbydes og gennemfoeres af forskningsinstitutter , organer eller virksomheder , som :
a ) har de noedvendige kvalifikationer og den noedvendige erfaring ;
b ) frembyder passende sikkerhed for tilfredsstillende gennemfoerelse af arbejdet .
2 . Faellesskabsfinansieringen begraenses til 90 % af udgifter i forbindelse med det i stk . 1 omhandlede arbejde .
Artikel 4
1 . De i henholdsvis artikel 2 , stk . 1 , litra a ) , og artikel 3 , stk . 1 , litra a ) , omhandlede organisationer opfordres til at indsende detaljerede forslag vedroerende de i artikel 1 , stk . 1 , omhandlede foranstaltninger til det af den paagaeldende medlemsstat udpegede kompetente organ _ herefter benaevnt " interventionsorganet " .
Saafremt de foreslaaede foranstaltninger helt eller delvis ivaerksaettes paa en anden medlemsstats omraade end hvor den paagaeldende organisation har sit hovedsaede , sender den en genpart af sit forslag til interventionsorganet i den paagaeldende medlemsstat .
2 . Forslagene skal vaere det paagaeldende interventionsorgan i haende :
a ) inden den 1 . maj 1978 for saa vidt angaar de i artikel 2 omhandlede reklame - og salgsfremstoed ;
b ) inden den 1 . juli 1978 for saa vidt angaar den i artikel 3 omhandlede forskning .
3 . Et forslag om reklame - og salgsfremstoed kan dog indgives med angivelse af , at det vil blive suppleret inden den 1 . juli 1978 for at vaere i overensstemmelse med de i artikel 5 fastsatte betingelser . Hvis denne tidsfrist ikke overholdes , betragtes forslaget som annulleret .
4 . Interventionsorganerne fastlaegger de oevrige regler for indgivelse af forslag i en meddelelse , som offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
5 . Interventionsorganet fremsender inden fem arbejdsdage efter udloebet af de i stk . 2 og 3 naevnte frister de modtagne forslag og eventuelle supplerende bilag til Kommissionen .
Interventionsorganet kan lade de paagaeldende bilag ledsage af eventuelle bemaerkninger .
Artikel 5
1 . I det fuldstaendige forslag anfoeres :
a ) den paagaeldendes navn og adresse ;
b ) alle enkeltheder vedroerende de tilbudte foranstaltninger med angivelse af fristerne for gennemfoerelse , de forventede resultater og hvilke tredjeparter , der eventuelt skal deltage i gennemfoerelsen ;
c ) den tilbudte pris for disse foranstaltninger udtrykt i valutaen i den medlemsstat , paa hvis omraade den paagaeldende er beliggende , med angivelse af dette beloebs opdeling i poster samt den tilhoerende finansieringsplan ;
d ) de oenskede vilkaar for udbetalingen af faellesskabstilskuddet ( artikel 8 , stk . 1 , litra a ) , b ) eller c ) ) .
2 . De i stk . 1 , litra b ) og c ) , omhandlede oplysninger angaar alene foranstaltninger , der skal gennemfoeres i den i artikel 1 , stk . 2 , naevnte periode .
En foreslaaet foranstaltning kan dog vaere en del af en gruppe foranstaltninger , uden at gennemfoerelsen af denne imidlertid principielt overskrider den 31 . marts 1980 . Ogsaa i dette tilfaelde skal forslaget , som vejledning , indeholde de i stk . 1 , litra b ) og c ) , omhandlede detaljer for enkeltheder vedroerende samtlige foranstaltninger .
3 . Et forslag er alene gyldigt , saafremt :
a ) det forelaegges af en part , som opfylder de i henholdsvis artikel 2 , stk . 1 , litra a ) , eller artikel 3 , stk . 1 , litra a ) , fastsatte betingelser ;
b ) det ledsages af en erklaering om at overholde denne forordning saavel som de i artikel 7 omhandlede arbejdsbetingelser .
Artikel 6
1 . Efter at Forvaltningskomiteen for Maelk og Mejeriprodukter har gennemgaaet de indkomne forslag i henhold til artikel 31 i forordning ( EOEF ) nr . 804/68 , indgaar Kommissionen kontrakterne vedroerende de i artikel 1 , stk . 1 , omhandlede foranstaltninger med de parter , hvis forslag antages .
Inden en kontrakt indgaas , kan den paagaeldende anmodes om at fremkomme med yderligere oplysninger og / eller enkeltheder vedroerende sit forslag .
2 . Interventionsorganet giver saa hurtigt som muligt enhver , der har indgivet forslag , underretning om , hvorvidt det er antaget .
Artikel 7
1 . Hvis et forslag antages i henhold til artikel 6 , udarbejder Kommissionen , arbejdsbetingelser i mindst 3 eksemplarer , som undertegnes af den paagaeldende part .
2 . Arbejdsbetingelserne er en del af den i artikel 6 , stk . 1 , omhandlede kontrakt og skal :
a ) gentage de i artikel 5 , stk . 1 , omhandlede oplysninger eller henvise dertil , og
b ) eventuelt supplere disse oplysninger med yderligere vilkaar ifoelge artikel 6 , stk . 1 , andet afsnit .
3 . Kommissionen fremsender et eksemplar af kontrakten og arbejdsbetingelserne til interventionsorganet , som overvaager , at de fastsatte vilkaar overholdes .
Artikel 8
1 . Det paagaeldende interventionsorgan foretager udbetaling til den paagaeldende i overensstemmelse med det oenske , der er udtrykt i forslaget , paa en af foelgende maader :
a ) enten inden seks uger fra datoen for undertegnelsen af kontrakten og arbejdsbetingelserne med et acontobeloeb paa 60 % af det aftalte faellesskabsbidrag ;
b ) eller med to maaneders intervaller med fire lige store acontobeloeb , hver paa 20 % af det aftalte faellesskabsbidrag , idet det foerste af disse beloeb udbetales inden seks uger fra datoen for undertegnelsen af kontrakten og arbejdsbetingelserne ;
c ) eller inden seks uger fra datoen for undertegnelsen af kontrakten og arbejdsbetingelserne , et acontobeloeb paa 80 % af det aftalte faellesskabsbidrag ; denne betalingsmaade kan kun aftales for foranstaltninger , der gennemfoeres helt inden for hoejst to maaneder fra datoen for undertegnelsen af kontrakten og arbejdsbetingelserne .
2 . Udbetalingen af hvert acontobeloeb er betinget af , at der over for interventionsorganet stilles en sikkerhed , som er lig med acontobeloebet forhoejet med 10 % .
3 . Frigivelse af sikkerhedsstillelserne og interventionsorganets udbetaling af restbeloebet er betinget af , at
a ) interventionsorganet konstaterer , at den paagaeldende har opfyldt sine forpligtelser som fastsat i arbejdsbetingelserne ;
b ) den i artikel 9 , stk . 1 , omhandlede rapport fremsendes til Kommissionen og interventionsorganet samt interventionsorganets kontrol af oplysningerne i rapporten ;
c ) det godtgoeres , at den paagaeldende har betalt sit eget bidrag til de fastsatte formaal .
4 . Saafremt betingelserne i stk . 3 ikke opfyldes , fortabes sikkerhedsstillelsen . I saa tilfaelde fratraekkes det paagaeldende beloeb udgifterne for EUGFL , garantisektionen , naermere betegnet udgifterne som foelge af de i artikel 4 i forordning ( EOEF ) nr . 1079/77 omhandlede foranstaltninger .
Artikel 9
1 . Enhver , der paalaegges en af de i artikel 1 , stk . 1 , omhandlede foranstaltninger , forelaegger inden den 1 . juni 1979 Kommissionen og det beroerte interventionsorgan en detaljeret rapport om anvendelsen af de tildelte faellesskabsmidler og om resultaterne af den paagaeldende foranstaltning .
2 . For saa vidt angaar opsoegning af nye markeder og forskning vedroerende nye produkter kan resultaterne foerst offentliggoeres efter Kommissionens udtrykkelige tilladelse hertil .
Artikel 10
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 10 . april 1978 .