RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 247/2008
af 17. marts 2008
om ændring af forordning (EF) nr. 1234/2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forarbejdningsstøtten til korte hørfibre og hampefibre, der højst indeholder 7,5 % urenheder og skæver, gælder indtil udgangen af produktionsåret 2007/08. I betragtning af den gunstige markedsudvikling for disse fibre under den nuværende støtteordning og for at bidrage til at støtte nye produkter og afsætningsmulighederne for dem bør støtten ydes indtil udgangen af produktionsåret 2008/09.
(2)
Ifølge Rådets forordning (EF) nr. 1673/2000 af 27. juli 2000 om den fælles markedsordning for hør og hamp bestemt til fiberproduktion (1) skulle forarbejdningsstøtten til lange hørfibre forhøjes fra produktionsåret 2008/09. Forordning (EF) nr. 1673/2000 afløses af Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 fra produktionsåret 2008/09. Bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1234/2007 blev udarbejdet på grundlag af bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1673/2000, sådan som de skulle have været anvendt fra det pågældende produktionsår, hvorfor støtten blev fastsat til det planlagte beløb. Da forarbejdningsstøtten til korte fibre gælder indtil udgangen af produktionsåret 2008/09, bør den forarbejdningsstøtte til lange hørfibre, der ifølge forordning (EF) nr. 1673/2000 skal ydes indtil udgangen af produktionsåret 2007/08, bibeholdes for endnu et produktionsår.
(3)
For at fremme produktionen af korte hørfibre og hampefibre af høj kvalitet ydes støtten til fibre, der indeholder højst 7,5 % urenheder og skæver. Medlemsstaterne kan dog fravige denne øvre grænse og yde forarbejdningsstøtte til korte hørfibre, som indeholder mellem 7,5 % og 15 % urenheder og skæver, og til hampefibre, som indeholder mellem 7,5 % og 25 % urenheder og skæver. Da dette kun er tilladt indtil udgangen af produktionsåret 2007/08, bør medlemsstaterne have mulighed for at fravige denne grænse for endnu et produktionsår.
(4)
Da der er opstået nye afsætningsmuligheder, bør der sikres en minimumsforsyning af råvarer. For fortsat at sikre en rimelig produktion i hver medlemsstat bør den periode, hvor de nationale garantimængder gælder, derfor forlænges.
(5)
Der er blevet ydet supplerende støtte til at fortsætte den traditionelle hørproduktion i nogle områder i Nederlandene, Belgien og Frankrig. For at bedriftsstrukturerne fortsat gradvis kan blive tilpasset de nye markedsforhold, bør denne overgangsstøtte forlænges indtil udgangen af produktionsåret 2008/09.
(6)
Forordning (EF) nr. 1234/2007 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1234/2007 foretages følgende ændringer:
1)
Titlen på underafdeling II i del II, afsnit I, kapitel IV, afdeling I, affattes således:
»Underafdeling II
Hør og hamp til fiberproduktion«
2)
I artikel 91 foretages følgende ændringer:
a)
I stedet for første afsnit i stk. 1 indsættes følgende to afsnit:
»1. Der ydes støtte til forarbejdning af strå af lange hørfibre til fiberproduktion til godkendte virksomheder, der foretager den første forarbejdning, for den mængde fibre, der faktisk er fremstillet af strå, for hvilke der er indgået en købekontrakt med en landbruger.
I produktionsåret 2008/09 ydes der også støtte på de samme vilkår til forarbejdning af strå af korte hørfibre og hamp til fiberproduktion.«
b)
Stk. 2 affattes således:
»2. I denne underafdeling forstås ved »godkendt første forarbejdningsvirksomhed«: en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer - uanset hvilken retlig status sammenslutningen og dens medlemmer har i henhold til national ret - som er blevet godkendt af myndighederne i den medlemsstat, på hvis område anlægget til produktion af hør- og hampefibre er beliggende.«
3)
Artikel 92, stk. 1, affattes således:
»1. Den forarbejdningsstøtte, der er omhandlet i artikel 91, fastsættes:
a)
for lange hørfibre:
-
til 160 EUR/ton for produktionsåret 2008/09
-
til 200 EUR/ton fra og med produktionsåret 2009/10
b)
i produktionsåret 2008/09 til 90 EUR/ton for korte hørfibre og hampefibre, som højst indeholder 7,5 % urenheder og skæver.
Medlemsstaten kan dog under hensyn til de traditionelle afsætningsmuligheder beslutte også at yde støtte til:
a)
korte hørfibre, der indeholder mellem 7,5 % og 15 % urenheder og skæver
b)
hampefibre, der indeholder mellem 7,5 % og 25 % urenheder og skæver.
I de tilfælde, der er nævnt i andet afsnit, yder medlemsstaten støtte for en mængde, der med 7,5 % urenheder og skæver højst svarer til den producerede mængde.«
4)
I artikel 94 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. For lange hørfibre, som der kan ydes støtte til, fastsættes der en maksimal garantimængde på 80 878 tons pr. produktionsår. Den mængde fordeles mellem visse medlemsstater som nationale garantimængder, jf. punkt A.I. i bilag XI.«
b)
Efter stk. 1 indsættes følgende stykke:
»1a. For korte hørfibre og hampefibre, som der kan ydes støtte til, fastsættes der en maksimal garantimængde på 147 265 tons for produktionsåret 2008/09. Den mængde fordeles mellem visse medlemsstater som nationale garantimængder, jf. punkt A.II. i bilag XI.«
c)
Følgende stykke indsættes:
»3. Hver medlemsstat kan overføre en del af den nationale garantimængde, der er nævnt i stk. 1, til den nationale garantimængde, der er nævnt i stk. 1a, og omvendt.
Ved den i første afsnit nævnte overførsel ligestilles et ton lange hørfibre med 2,2 tons korte hørfibre og hampefibre.
Forarbejdningsstøtten ydes højst til de mængder, der er nævnt i henholdsvis stk. 1 og 1a, og som er tilpasset i henhold til de to første afsnit i nærværende stykke.«
5)
Følgende artikel indsættes efter artikel 94:
»Artikel 94a
Supplerende støtte
I produktionsåret 2008/09 ydes der for hørarealer i område I og II, jf. punkt A.III i bilag XI, en supplerende støtte til den godkendte første forarbejdningsvirksomhed, hvis stråproduktion er omfattet af:
a)
en købs-/salgskontrakt eller et tilsagn som omhandlet i artikel 91, stk. 1, og
b)
støtte til forarbejdning til lange hørfibre.
Den supplerende støtte er på 120 EUR pr. ha i område I og på 50 EUR pr. ha i område II.«
6)
Bilag XI ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2008.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. marts 2008.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 247/2008,
annettu 17 päivänä maaliskuuta 2008,
maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä annetun asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Jalostustukea enintään 7,5 prosenttia epäpuhtauksia ja päistäreitä sisältäville lyhyille pellavakuiduille ja hamppukuiduille sovelletaan markkinointivuoden 2007/2008 loppuun saakka. Nykyiseen tukijärjestelmään kuuluvien tämänkaltaisten kuitujen markkinanäkymien suotuisan kehityksen vuoksi sekä innovatiivisten tuotteiden kehittämiseksi ja niiden markkinoiden vakiinnuttamiseksi tämän tuen soveltamista olisi kuitenkin jatkettava markkinointivuoden 2008/2009 loppuun.
(2)
Kuiduntuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun yhteisestä markkinajärjestelystä 27 päivänä heinäkuuta 2000 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1673/2000 (1) säädetään jalostustuen määrän korottamisesta pitkien pellavakuitujen osalta markkinointivuodesta 2008/2009 alkaen. Asetus (EY) N:o 1673/2000 korvataan neuvoston asetuksella (EY) N:o 1234/2007 markkinointivuodesta 2008/2009. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 säännökset laadittiin ottaen huomioon asetuksen (EY) N:o 1673/2000 säännökset siten kuin niitä olisi sovellettu kyseisestä markkinointivuodesta, joten tuki vahvistettiin aiotulle tasolle. Koska lyhyiden kuitujen jalostustuki säilytetään ennallaan markkinointivuoden 2008/2009 loppuun saakka, pitkien pellavakuitujen jalostustuki täksi ylimääräiseksi markkinointivuodeksi olisi säilytettävä tasolla, joka vahvistettiin asetuksessa (EY) N:o 1673/2000 markkinointivuoden 2007/2008 loppuun.
(3)
Korkealaatuisen lyhyen pellavakuidun ja hamppukuidun tuotannon edistämiseksi tukea myönnetään kuiduille, jotka sisältävät enintään 7,5 prosenttia epäpuhtauksia ja päistäreitä. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin poiketa tästä rajasta ja myöntää jalostustukea lyhyille pellavakuiduille, joissa on epäpuhtauksia ja päistäreitä 7,5-15 prosenttia ja hamppukuiduille, joissa on epäpuhtauksia ja päistäreitä 7,5-25 prosenttia. Koska tämä mahdollisuus on käytettävissä ainoastaan markkinointivuoden 2007/2008 loppuun, jäsenvaltioille on tarpeen antaa mahdollisuus poiketa mainitusta rajasta vielä yhden markkinointivuoden ajan.
(4)
Uudet markkinointimahdollisuudet huomioon ottaen raaka-ainetoimituksille olisi vahvistettava taattu vähimmäistaso. Taattujen kansallisten määrien soveltamisaikaa on tarpeen jatkaa, jotta voitaisiin edelleen turvata kohtuullinen tuotantotaso kussakin jäsenvaltiossa.
(5)
Alankomaiden, Belgian ja Ranskan tietyillä alueilla on tuettu perinteisen pellavan tuotannon jatkamista lisätuen avulla. Jotta maatilojen rakenteita voitaisiin edelleen sopeuttaa uusiin markkinaedellytyksiin, tämän siirtymätuen myöntämistä on tarpeen jatkaa markkinointivuoden 2008/2009 loppuun.
(6)
Sen vuoksi asetus (EY) N:o 1234/2007 olisi muutettava,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1234/2007 seuraavasti:
1)
Korvataan II osan I osaston IV luvun I jakson II alajakson otsikko seuraavasti:
”II Alajakso
Kuiduntuotantoon tarkoitettu pellava ja hamppu”
2)
Muutetaan 91 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan ensimmäinen alakohta alakohdilla seuraavasti:
”1. Pitkien pellavakuitujen tuotantoon tarkoitettujen pellavanvarsien jalostustukea myönnetään hyväksytyille ensimmäisille jalostajille sen kuitumäärän mukaan, joka on tosiasiallisesti saatu niistä varsista, joista viljelijän kanssa on tehty myyntisopimus.
Markkinointivuonna 2008/2009 tukea myönnetään samoin edellytyksin myös lyhyiden pellavakuitujen tuotantoon tarkoitettujen pellavanvarsien sekä kuiduntuotantoon tarkoitetun hampun jalostukseen.”
b)
Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”2. Tämän alajakson soveltamiseksi ’hyväksytyllä ensimmäisellä jalostajalla’ tarkoitetaan luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä taikka luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden ryhmittymää - riippumatta siitä, mikä on ryhmittymän tai sen jäsenten oikeudellinen asema kansallisessa lainsäädännössä - jonka sen jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen on hyväksynyt, jonka alueella sen pellava- tai hamppukuituja tuottavat laitokset sijaitsevat.”
3)
Korvataan 92 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Edellä 91 artiklassa säädetyn jalostustuen määräksi vahvistetaan
a)
pitkien pellavakuitujen osalta
-
160 euroa tonnilta markkinointivuodeksi 2008/2009,
-
200 euroa tonnilta markkinointivuodesta 2009/2010 alkaen,
b)
enintään 7,5 prosenttia epäpuhtauksia ja päistäreitä sisältävien lyhyiden pellavakuitujen ja hamppukuitujen osalta 90 euroa tonnilta markkinointivuonna 2007/2008.
Jäsenvaltio voi kuitenkin perinteiset markkinamahdollisuudet huomioon ottaen päättää myöntää tukea myös
a)
lyhyille pellavakuiduille, joiden epäpuhtauksien ja päistäreiden osuus on 7,5-15 prosenttia;
b)
hamppukuiduille, joiden epäpuhtauksien ja päistäreiden osuus on 7,5-25 prosenttia.
Näissä tapauksissa jäsenvaltio myöntää tuen määrälle, joka enimmillään vastaa tuotettua määrää, jossa epäpuhtauksien ja päistäreiden suhteellinen osuus on 7,5 prosenttia.”
4)
Muutetaan 94 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Tukikelpoisten pitkien pellavakuitujen taattu enimmäismäärä vahvistetaan 80 878 tonniksi markkinointivuotta kohti. Tämä määrä on jaettava tiettyjen jäsenvaltioiden kesken kansallisina taattuina määrinä liitteessä XI olevan A.I kohdan mukaisesti.”
b)
Lisätään 1 kohdan jälkeen kohta seuraavasti:
”1 a. Tukikelpoisten lyhyiden pellavakuitujen ja hamppukuitujen taattu enimmäismäärä markkinointivuodeksi 2008/2009 vahvistetaan 147 265 tonniksi. Tämä määrä on jaettava tiettyjen jäsenvaltioiden kesken kansallisina taattuina määrinä liitteessä XI olevan A.II kohdan mukaisesti.”
c)
Lisätään kohta seuraavasti:
”3. Kukin jäsenvaltio voi siirtää osan 1 kohdassa tarkoitetusta taatusta kansallisesta määrästään 1 a kohdassa tarkoitettuun taattuun kansalliseen määrään tai päinvastoin.
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuissa siirroissa tonni pitkiä pellavakuituja vastaa 2,2:ta tonnia lyhyitä pellavakuituja ja hamppukuituja.
Jalostustukea myönnetään enintään 1 ja 1 a kohdassa tarkoitetuille määrille, joita on mukautettu tämän kohdan kahden ensimmäisen alakohdan mukaisesti.”
5)
Lisätään 94 artiklan jälkeen artikla seuraavasti:
”94 a artikla
Lisätuki
Hyväksytylle ensimmäiselle jalostajalle myönnetään markkinointivuoden 2008/2009 aikana lisätukea niiden liitteessä XI olevassa A.III kohdassa määritetyillä tuotantoalueilla I ja II sijaitsevien pellavapinta-alojen osalta,
a)
joiden tuotannosta on tehty 91 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu varsia koskeva myynti-/ostosopimus tai -sitoumus, ja
b)
joista maksetaan pitkien kuitujen jalostustukea.
Lisätuen määrä on tuotantoalueella I sijaitsevien pinta-alojen osalta 120 euroa hehtaarilta ja tuotantoalueella II sijaitsevien pinta-alojen osalta 50 euroa hehtaarilta.”
6)
Muutetaan liite XI tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2008.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 17 päivänä maaliskuuta 2008.