Kommissionens forordning (EF) nr. 23/2001
af 5. januar 2001
om særlige undtagelser fra forordning (EF) nr. 800/1999, forordning (EØF) nr. 3719/88, forordning (EF) nr. 1291/2000 og forordning (EØF) nr. 1964/82 vedrørende oksekød
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1254/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for oksekød(1), særlig artikel 29, stk. 2, litra a), artikel 33, stk. 12, og artikel 41, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Rådets forordning (EØF) nr. 565/80(2), ændret ved forordning (EØF) nr. 2026/83(3), fastsætter generelle regler for forudbetaling af eksportrestitutioner for landbrugsprodukter.
(2) Kommissionens forordning (EF) nr. 800/1999(4), ændret ved forordning (EF) nr. 1557/2000(5), fastsætter fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter.
(3) Ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 3719/88(6), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1127/1999(7), og Kommissionens forordning (EF) nr. 1291/2000(8) for licenser, som der ansøges om fra den 1. oktober 2000, fastsættes der fælles gennemførelsesbestemmelser for import- og eksportlicenser samt forudfastsættelsesattester for landbrugsprodukter.
(4) Kommissionens forordning (EF) nr. 1445/95(9), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1659/2000(10), fastsætter gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser for oksekød.
(5) Kommissionens forordning (EØF) nr. 1964/82(11), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1470/2000(12), fastsætter betingelserne for ydelse af særlige eksportrestitutioner for visse former for udbenet oksekød.
(6) De sundhedsforanstaltninger, som nogle tredjelandes myndigheder har truffet over for eksporten af kvæg og oksekød som følge af tilfældene af bovin spongiform encephalopati, har skadet eksportørernes økonomiske interesser alvorligt. Denne situation har medført en kraftig indskrænkning af mulighederne for at eksportere på de betingelser, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 565/80, (EF) nr. 800/1999, (EØF) nr. 3719/88, (EF) nr. 1291/2000 og (EØF) nr. 1964/82.
(7) De skadelige konsekvenser bør derfor begrænses, ved at der vedtages særlige foranstaltninger, herunder forlængelse af fristerne i restitutionsreglerne, for at eksportforretninger, der ikke har kunnet afsluttes som følge af ovennævnte omstændigheder, kan reguleres.
(8) Undtagelserne bør kun gælde for erhvervsdrivende, der på grundlag af de dokumenter, der omhandles i artikel 1, stk. 2, i Rådets forordning (EØF) nr. 4045/89(13), senest ændret ved forordning (EF) nr. 3235/94(14), kan bevise, at de ikke har kunnet gennemføre deres eksportforretninger på grund af ovennævnte omstændigheder, og at der var ansøgt om licenser med henblik på eksport til de tredjelande, der har truffet ovennævnte foranstaltninger.
(9) Som udviklingen tegner sig, bør denne forordning træde i kraft straks.
(10) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Oksekød -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Denne forordning gælder for de produkter, der er nævnt i artikel 1, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1254/1999.
2. Denne forordning gælder kun i de tilfælde, hvor de berørte eksportører over for myndighederne godtgør, at de har været ude af stand til at gennemføre eksportforretninger på grund af de sundhedsforanstaltninger, som myndighederne i bestemmelsestredjelandene har truffet som følge af tilfælde af bovin spongiform encephalopati.
Myndighedernes vurdering baseres især på de forretningspapirer, der er nævnt i artikel 1, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4045/89.
Artikel 2
1. Efter ansøgning fra licenshaveren kan eksportlicenser, der er udstedt i henhold til forordning (EF) nr. 1445/95, og som der var ansøgt om senest den 15. december 2000, bortset fra licenser, hvis gyldighedsperiode udløb inden den 1. november 2000, annulleres, og sikkerhedsstillelsen i forbindelse hermed frigives.
2. Efter ansøgning fra eksportøren og for produkter, som toldformaliteterne ved udførsel var afsluttet for senest den 15. december 2000:
- eller som senest den dato var henført under en af ordningerne omhandlet i artikel 4 og 5 i forordning (EØF) nr. 565/80, forlænges den tresdagesfrist, der i artikel 30, stk. 1, litra b), nr. i), i forordning (EØF) nr. 3719/88, i artikel 32, stk. 1, litra b), nr. i), i forordning (EF) nr. 1291/2000 samt i artikel 7, stk. 1, og i artikel 34, stk. 1, i forordning (EF) nr. 800/1999 er fastsat for, at produkterne forlader EF's toldområde, til 150 dage
- men som på den dato endnu ikke havde forladt EF's toldområde eller senest den dato var henført under en af ordningerne omhandlet i artikel 4 og 5 i forordning (EØF) nr. 565/80, tilbagebetaler eksportøren en eventuelt forudbetalt restitution, og de forskellige sikkerhedsstillelser i forbindelse hermed frigives
- og som senest den dato havde forladt EF's toldområde, kan genindføres og overgå til fri omsætning i EF. I så fald tilbagebetaler eksportøren en eventuelt forudbetalt restitution, og de forskellige sikkerhedsstillelser i forbindelse hermed frigives
- og som senest den dato havde forladt EF's toldområde, kan genindføres hertil og anbringes under en suspensionsprocedure i en frizone, på et frilager eller toldoplag i højst 120 dage, inden de når deres endelige destination, uden at betalingen af restitutionen for den faktiske endelige destination eller sikkerhedsstillelsen for licensen dermed drages i tvivl.
Artikel 3
Efter ansøgning fra eksportøren og som undtagelse fra artikel 6, stk. 1, første afsnit, i forordning (EØF) nr. 1964/82 beholder denne den særlige restitution for de mængder produkter, der er eksporteret og overgået til frit forbrug i et tredjeland, hvis toldformaliteterne ved udførsel eller formaliteterne ved henførsel under en af ordningerne omhandlet i artikel 4 og 5 i forordning (EØF) nr. 565/80 ikke var afsluttet senest den 15. december 2000 for hele den mængde kød, der er anført i den attest, som omhandles i artikel 4, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 1964/82, og som er udstedt inden den 15. december 2000. Betingelserne i artikel 6, stk. 2 og 3, i forordning (EØF) nr. 1964/82 gælder ikke i disse tilfælde.
Det samme gælder, når en del af den samlede mængde, der er anført i den attest, som omhandles i artikel 4, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 1964/82, i medfør af nærværende forordnings artikel 2, stk. 2, andet og tredje led, ikke er overgået til frit forbrug i et tredjeland.
Artikel 4
1. Artikel 18, stk. 3, litra a), den 20 % nedsættelse, der er omhandlet i artikel 18, stk. 3, litra b), andet led, og den 10 % og 15 % forhøjelse, der er omhandlet i henholdsvis artikel 25, stk. 1, og artikel 35, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 800/1999, gælder ikke for eksport, der gennemføres på grundlag af licenser, som der var ansøgt om senest den 15. december 2000.
2. Når retten til restitution fortabes, finder den sanktion, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 800/1999, ikke anvendelse.
Artikel 5
For hvert af de forhold, der omhandles i artikel 2, meddeler medlemsstaterne hver torsdag, hvor store mængder produkter der har været involveret i den foregående uge, med oplysning om licensudstedelsesdato og kategori.
Artikel 6
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. januar 2001.
Komission asetus (EY) N:o 23/2001,
annettu 5 päivänä tammikuuta 2001,
erityistoimenpiteistä asetuksista (EY) N:o 800/1999, (ETY) N:o 3719/88, (EY) N:o 1291/2000 ja (ETY) N:o 1964/82 poikkeamiseksi naudanliha-alalla
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1254/1999(1) ja erityisesti sen 29 artiklan 2 kohdan a alakohdan, 33 artiklan 12 kohdan ja 41 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 565/80(2), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2026/83(3), säädetään yleiset säännöt maataloustuotteiden vientituen maksamiselle ennakolta.
(2) Komission asetuksessa (ETY) N:o 800/1999(4), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1557/2000(5), säädetään maataloustuotteiden vientitukijärjestelmän soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä.
(3) Komission asetuksessa (ETY) N:o 3719/88(6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1127/1999(7), ja 1 päivästä lokakuuta 2000 haettujen todistusten osalta komission asetuksessa (EY) N:o 1291/2000(8), säädetään maataloustuotteiden tuonti-, vienti- ja ennakkovahvistustodistusjärjestelmän soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä.
(4) Komission asetuksessa (EY) N:o 1445/95(9), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1659/2000(10), vahvistetaan naudanliha-alan tuonti- ja vientitodistusjärjestelmän soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
(5) Komission asetuksessa (ETY) N:o 1964/82(11), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1470/2000(12), vahvistetaan tiettyjen luuttomien lihojen vientiin myönnettävää erityistukea koskevat edellytykset.
(6) Joidenkin kolmansien maiden viranomaisten BSE:n eli naudan spongiformisen enkefalopatian vuoksi toteuttamat nautaeläinten ja naudanlihan vientiä koskevat terveystoimenpiteet ovat vahingoittaneet vakavasti viejien taloudellisia etuja. Näin syntynyt tilanne on heikentänyt suuresti vientimahdollisuuksia asetuksissa (ETY) N:o 565/80, (EY) N:o 800/1999, (ETY) N:o 3719/88, (EY) N:o 1291/2000 ja (ETY) N:o 1964/82 säädetyin edellytyksin.
(7) Sen vuoksi on tarpeen rajoittaa näitä haitallisia seurauksia ottamalla käyttöön erityistoimenpiteitä, erityisesti pidentämällä joitakin vientitukiin sovellettavassa lainsäädännössä säädettyjä määräaikoja, jotta edellä mainittujen olosuhteiden vuoksi kesken jääneet vientitoimet voitaisiin selvittää.
(8) Näiden poikkeusten hyöty on rajattava toimijoihin, jotka voivat todistaa erityisesti neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4045/89(13), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 3235/94(14), 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen asiakirjojen perusteella, että he eivät ole voineet viedä tuotteita edellä tarkoitettujen olosuhteiden vuoksi ja erityisesti että todistukset oli haettu tuotteiden viemiseksi edellä mainittuja toimenpiteitä soveltaviin kolmansiin maihin.
(9) Tilanteen kehittymisen vuoksi asetuksen olisi tultava voimaan välittömästi.
(10) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat naudanlihan hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Tämän asetuksen säännöksiä sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1254/1999 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin tuotteisiin.
2. Tätä asetusta sovelletaan ainoastaan silloin, kun kyseessä olevat viejät todistavat toimivaltaisia viranomaisia tyydyttävällä tavalla, että he eivät ole voineet viedä tuotteitaan, koska kolmansien määrämaiden viranomaiset ovat toteuttaneet terveystoimenpiteitä BSE:n vuoksi.
Toimivaltaisten viranomaisten arvion on perustuttava erityisesti asetuksen (ETY) N:o 4045/89 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin kaupallisiin asiakirjoihin.
2 artikla
1. Todistuksenhaltijan hakemuksesta asetuksen (EY) N:o 1445/95 nojalla annetut vientitodistukset, joita on haettu viimeistään 15 päivänä joulukuuta 2000, perutaan ja niitä koskevat vakuudet vapautetaan lukuun ottamatta todistuksia, joiden voimassaoloaika on päättynyt ennen 1 päivää marraskuuta 2000.
2. Viejän hakemuksesta ja kun on kyse tuotteista, joiden osalta vientimuodollisuudet oli täytetty tullissa viimeistään 15 päivänä joulukuuta 2000
- tai tuotteet oli asetettu johonkin asetuksen (ETY) N:o 565/80 4 ja 5 artiklassa tarkoitettuun tullivalvontamenettelyyn, asetuksen (ETY) N:o 3719/88 30 artiklan 1 kohdan b alakohdan i alakohdassa tai asetuksen (EY) N:o 1291/2000 32 artiklan 1 kohdan b alakohdan i alakohdassa sekä asetuksen (EY) N:o 800/1999 7 artiklan 1 kohdassa ja 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua yhteisön tullialueelta poistumista koskevaa 60 päivän määräaikaa pidennetään 150 päivään,
- mutta tuotteet eivät vielä olleet poistuneet yhteisön tullialueelta, tai ne oli asetettu johonkin asetuksen (ETY) N:o 565/80 4 ja 5 artiklassa säädettyyn tullivalvontamenettelyyn, toimijan on korvattava hänelle ennakkoon mahdollisesti maksetut tuet, ja tällaisiin toimiin liittyvät erilaiset vakuudet on vapautettava,
- ja tuotteet olivat jo poistuneet yhteisön tullialueelta, ne saadaan jälleentuoda ja laskea vapaaseen liikkeeseen yhteisössä. Tässä tapauksessa viejän on korvattava kaikki ennakkoon maksetut tuet, ja tällaisiin toimiin liittyvät erilaiset vakuudet on vapautettava,
- ja tuotteet olivat jo poistuneet yhteisön tullialueelta, ne saadaan jälleentuoda yhteisön tullialueelle ja asettaa suspensiomenettelyyn vapaa-alueelle, vapaavarastoon tai tullivarastoon enintään 120 päivän ajan ennen niiden viemistä lopulliseen määräpaikkaan, ilman että tämä asettaisi tuen maksamista lopullisen määräpaikan mukaisesti tai vakuuden vapauttamista kyseenalaiseksi.
3 artikla
Viejän hakemuksesta ja poiketen siitä, mitä asetuksen (ETY) N:o 1964/82 6 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetään, kun asetuksen (ETY) N:o 1964/82 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa, ennen 15 päivää joulukuuta 2000 annetussa todistuksessa mainitun koko lihamäärän osalta vientimuodollisuuksia ei ole täytetty tullissa tai tuotteita ei ole asetettu asetuksen (ETY) N:o 565/80 4 ja 5 artiklassa säädettyyn menettelyyn viimeistään 15 päivänä joulukuuta 2000, viejä saa pitää erityistuen niiden määrien osalta, jotka on viety kolmanteen maahan ja luovutettu siellä kulutukseen. Asetuksen (ETY) N:o 1964/82 6 artiklan 2 ja 3 kohdan edellytyksiä ei tässä tapauksessa sovelleta.
Näin menetellään myös silloin, kun osaa komission asetuksen (ETY) N:o 1964/82 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa todistuksessa mainitusta määrästä ei ole tämän asetuksen 2 artiklan 2 kohdan toisen ja kolmannen luetelmakohdan nojalla luovutettu kulutukseen yhteisön ulkopuolisessa maassa.
4 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 800/1999 18 artiklan 3 kohdan a alakohtaa, 18 artiklan 3 kohdan b alakohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitettua 20 prosentin alennusta, 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua 10 prosentin alennusta ja 35 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettua 15 prosentin alennusta ei sovelleta vientiin, joka toteutetaan viimeistään 15 päivänä joulukuuta 2000 haetuilla todistuksilla.
2. Kun oikeus tukeen menetetään, asetuksen (EY) N:o 800/1999 51 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädettyä seuraamusta ei sovelleta.
5 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava kunkin edellä olevassa 2 artiklassa tarkoitetun tilanteen osalta kunakin torstaina asianomaisten tuotteiden edeltävän viikon määrät sekä todistusten myöntämispäivä ja kyseessä oleva luokka.
6 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 5 päivänä tammikuuta 2001.