*****
RAADETS DIREKTIV
af 22. september 1987
om aendring af direktiv 80/215/EOEF om veterinaerpolitimaessige problemer i forbindelse med samhandelen med koedprodukter inden for Faellesskabet
(87/491/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I artikel 4, stk. 1, i direktiv 80/215/EOEF (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3768/85 (5), defineres de behandlingsformer, der kan oedelaegge dyresygdomskim i koedprodukter med henblik paa under visse betingelser at muliggoere handel med saadanne produkter mellem medlemsstaterne;
erfaringerne og den videnskabelige udvikling samt koedteknologien goer det muligt at anvende en ny behandling, der giver de kraevede garantier;
Den Veterinaervidenskabelige Komité har afgivet positiv udtalelse om denne nye behandling af produkter paa basis af svinekoed i de medlemsstater, hvor der forekommer afrikansk svinepest;
optagelsen af denne behandling blandt de allerede foreskrevne vil lette de frie varebevaegelser i Faellesskabet og derved oege produktionsvaerdien samtidig med, at risikoen for sygdomsspredning undgaas;
der er for oejeblikket usikkerhed med hensyn til, hvilke bestemmelser i traktaten der kan tjene som hjemmel for foranstaltninger, navnlig indtil Domstolen har afgivet dom i sag nr. 68/86; der boer derfor undtagelsesvis og foreloebigt blot henvises til traktaten som retsgrundlag -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Artikel 3 i direktiv 80/215/EOEF aendres saaledes:
a) I foerste led aendres »artikel 1 i direktiv 64/433/EOEF« til »artikel 2 i direktiv 64/433/EOEF«.
b) I andet led udgaar udtrykket »litra o)«.
Artikel 2
Artikel 4 i direktiv 80/215/EOEF aendres saaledes:
1. Stk. 1 aendres saaledes:
a) I indledningsafsnittet aendres »artikel 1 i direktiv 64/433/EOEF« til »artikel 2 i direktiv 64/433/EOEF«.
b) Litra a) affattes saaledes:
»a) en varmebehandling foretaget
i) enten i en hermetisk lukket beholder, hvis Fc-vaerdi mindst er lig med 3,00;
ii) eller paa foelgende betingelser, for saa vidt der er tale om produkter, der er fremstillet udelukkende af svinekoed eller med svinekoed fra bedrifter, eller for saa vidt angaar de i artikel 7a, stk. 1, omhandlede medlemsstater, fra omraader, der ikke af veterinaerpolitimaessige aarsager er ramt af et forbud, som foelge af at der er konstateret afrikansk svinepest:
- koedet skal vaere helt udbenet og de vigtigste lymfekirtler fjernet;
- det koedstykke, der skal behandles, maa ikke veje over 5 kg;
- inden opvarmning skal hvert af ovennaevnte koedstykker vaere anbragt i en hermetisk lukket beholder, i hvilken det skal bringes i handelen;
- koedet i beholderen skal underkastes en varmebehandling i noeje overensstemmelse med foelgende betingelser:
- produktet skal holde en temperatur paa mindst 60° C i mindst fire timer, i loebet af hvilke temperaturen skal komme op paa mindst 70° C i mindst 30 minutter,
- temperaturen i et repraesentativt antal proever af hvert parti skal til stadighed kontrolleres. Denne kontrol skal foretages ved hjaelp af automatiske instrumenter, der registrerer saavel centrumstemperaturen i de tungere koedstykker som temperaturen inden i opvarmningsapparaturet;
- saa laenge alle de ovennaevnte operationer staar paa, skal de betingelser, der er fastsat i artikel 5a, stk. 3, i direktiv 72/461/EOEF, som aendret ved direktiv 80/213/EOEF (7), vaere opfyldt;
- efter behandlingen skal der paa hver af de i tredje og fjerde led omhandlede beholdere anbringes et sundhedsmaerke i overensstemmelse med punkt 31, 32 og 33 i kapitel VII i bilag A til direktiv 77/99/EOEF;
- de medlemsstater, der vil anvende den i dette litra omhandlede behandling, fremsender til Kommissionen og de oevrige medlemsstater en liste over de opskaeringsvirksomheder, der er forsynet med et apparatur, som kan sikre overholdelsen af ovennaevnte temperaturer.
Med hensyn til de i artikel 7a, stk. 2, omhandlede medlemsstater kan anvendelsen af behandlingen for koed fra de omraader, der er ramt af et forbud som foelge af, at der er konstateret afrikansk svinepest, foerst finde sted, naar der er truffet en afgoerelse i overensstemmelse med artikel 7b, stk. 2.
(7) EFT nr. L 47 af 21. 2. 1980, s. 1.«
c) Litra b),
- nr. i), affattes saaledes:
»i) en anden varmebehandling end de under litra a) omhandlede, men hvorved centrumstemperaturen er bragt op paa mindst 70° C.«
- nr. ii) suppleres med foelgende afsnit:
»Hvis den paagaeldende sygdom er mund- og klovesyge, kan udbenet skinke, der opfylder de oevrige betingelser i foerste afsnit, dog underkastes naevnte behandling.«
d) Som andet afsnit indsaettes foelgende:
»De i denne artikel omhandlede produkter maa kun fremstilles under officielt veterinaertilsyn, og de skal beskyttes mod forurening eller genforurening.«
2. I stk. 2,
- litra a), indsaettes foelgende som nr. iii):
»iii) naar en medlemsstat som foelge af, at der er konstateret afrikansk svinepest, eller at denne sygdom varer ved, beslutter at goere brug af den i stk. 1, litra a), nr. ii), omhandlede behandling, drager denne medlemsstat omsorg for, at fersk svinekoed maerkes med det i artikel 5a i direktiv 72/461/EOEF omhandlede stempel.«
- affattes litra b) saaledes:
»b) I sundhedscertifikatet som omhandlet i kapitel VIII i bilag A til direktiv 77/99/EOEF angives, uden at dette beroerer note 3 i naevnte certifikat, i rubrikken »produktets art« henholdsvis »behandlet i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i direktiv 80/215/EOEF« eller »behandlet i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra b), i direktiv 80/215/EOEF.«
.
Artikel 3
Medlemsstaterne saetter de fornoedne love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 1. januar 1988. De underretter straks Kommissionen herom.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. september 1987.
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 22 päivänä syyskuuta 1987,
eläinten terveyttä koskevista ongelmista yhteisön sisäisessa lihavalmisteiden kaupassa annetun direktiivin 80/215/ETY muuttamisesta (87/491/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(),
sekä katsoo, että
direktiivin 80/215/ETY(), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3768/85(), 4 artiklan 1 kohdassa määritellään ne käsittelytavat, joilla katsotaan voitavan hävittää eläintauteja aiheuttavat mikrobit lihavalmisteista valmisteiden sallimiseksi yhteisön sisäisessä kaupassa tietyin edellytyksin,
saatu kokemus sekä tieteellisen tietämyksen ja lihateknologian kehitys ovat tehneet mahdolliseksi uuden käsittelyn, jolla saadaan vaadittavat takeet,
eläinlääkintäalan tiedekomitea on antanut puoltavan lausunnon tämän uuden käsittelyn käytöstä sianlihavalmisteiden valmistuksessa niissä jäsenvaltioissa, joissa afrikkalaista sikaruttoa esiintyy,
tämän käsittelyn sisällyttäminen niihin, joista jo on säädetty, helpottaa vapaata liikkuvuutta yhteisössä, mikä lisää tuotannon arvoa samalla välttäen taudin leviämisvaaran, ja
tällä hetkellä on epävarmuutta siitä, mitkä perustamissopimuksen määräykset voivat olla perustana kyseisten toimenpiteiden soveltamiselle, erityisesti ennen kuin tuomioistuin tekee päätöksen tapauksessa N:o 68/86; siten on tarpeen poikkeuksellisesti väliaikaisesti nojautua perustamissopimukseen ainoana oikeudellisena perusteena,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Muutetaan direktiivin 80/215/ETY 3 artiklaa seuraavasti:
a) Korvataan ensimmäisessä luetelmakohdassa sanat "neuvoston direktiivin 64/433/ETY 1 artiklan" sanoilla "neuvoston direktiivin 64/433/ETY 2 artiklan".
b) Poistetaan toisesta luetelmakohdasta sanat "a alakohdan".
2 artikla
Muutetaan direktiivin 80/215/ETY 4 artiklaa seuraavasti:
1. Muutetaan sen 1 kohtaa seuraavasti:
a) Korvataan johdanto-osassa sanat "direktiivin 64/433/ETY 1 artiklassa" sanoilla "direktiivin 64/433/ETY 2 artiklassa".
b) Korvataan a alakohta seuraavalla:
"a) lämpökäsittely suoritetaan:
i) joko ilmatiiviisti suljetussa säiliössä, jonka Fcarvo on 3,00 tai enemmän,
ii) tai seuraavilla edellytyksillä, sikäli kuin kyseessä olevat tuotteet on valmistettu kokonaan tai osittain yksinomaan sellaisesta sianlihasta, joka on peräisin tiloilta tai, 7 a artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen jäsenvaltioiden kohdalla, alueilta, jotka eivät ole kieltomääräysten alaisia terveyssyistä, afrikkalaisen sikaruton esiintymisen takia:
P lihan on oltava täysin luutonta ja suurimmat rauhaset poistettu,
P käsiteltävä lihapala saa olla enintään viiden kilon painoinen.
P kaikki edellä mainitun kaltaiset lihapalat on ennen kuumennusta suljettava ilmatiiviisti säiliöön, jossa ne myydään,
P säiliössään oleva liha lämpökäsitellään noudattaen tarkasti seuraavia vaatimuksia:
P tuote on pidettävä vähintään 60 oC lämpötilassa ainakin neljä tuntia, jolloin lämpötilan on oltava vähintään 70 oC ainakin 30 minuutin ajan,
P edustavan näytemäärän lämpötilaa kustakin tuote-erästä on tarkkailtava jatkuvasti. Tarkkailu on suoritettava automaattisilla laitteilla, joiden avulla lämpötila voidaan kirjata sekä painavampien palojen sisustasta että kuumennuslaitteiden sisäpuolelta,
P näiden toimenpiteiden ajan on direktiivin 72/461/ETY, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 80/213/ETY (), 5 a artiklan kolmannessa kohdassa säädettyjen edellytysten täytyttävä,
P käsittelyn jälkeen kuhunkin kolmannessa ja neljännessä luetelmakohdassa tarkoitettuun säiliöön on kiinnitettävä terveysmerkki direktiivin 77/99/ETY liitteessä A olevan VII luvun 31, 32 ja 33 kohdan mukaisesti,
P jäsenvaltioiden, jotka käyttävät tässä kohdassa säädettyä käsittelyä, on toimitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille luettelo laitoksista, joissa on tarvittavat laitteet sen varmistamiseksi, että edellä säädettyjä lämpötiloja noudatetaan.
Kun kyseessä ovat 7 a artiklan 2 kohdassa tarkoitetut jäsenvaltiot, käsittely voidaan kohdistaa lihaan, joka on peräisin afrikkalaisen sikaruton havaitsemisen jälkeen kieltomääräyksen alaisiksi asetetuilta alueilta, vain 7 b artiklan 2 kohdan mukaisesti tehdyn päätöksen jälkeen.
() EYVL N:o L 47, 21.2.1980, s. 1"
c) Muutetaan b alakohtaa seuraavasti:
P Korvataan i alakohta seuraavasti:
"i) erityyppinen lämpökäsittely kuin a kohdassa mainitut käsittelyt, jossa sisustan lämpötila nostetaan vähintään 70 oC:een asti.",
P Lisätään ii alakohtaan seuraava alakohta:
"Jos kuitenkin kyseessä oleva tauti on suu- ja sorkkatauti, tätä käsittelyä voidaan soveltaa luita sisältävään kinkkuun, joka täyttää muut ensimmäisessä alakohdassa säädetyt edellytykset."
d) Lisätään seuraava alakohta:
"Tässä artiklassa mainitut tuotteet voidaan valmistaa vain virallisessa eläinlääkinnällisessä valvonnassa ja ne on suojattava tartunnalta tai uudelta tartunnalta."
2. Muutetaan 2 kohtaa seuraavasti:
P lisätään a alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti:
"iii) kun jäsenvaltio päättää afrikkalaisen sikaruton havaitsemisen tai jatkuvan esiintymisen vuoksi käyttää 1 kohdan a alakohdan ii alakohdassa esitettyä käsittelytapaa, on sen huolehdittava, että tuore sianliha merkitään direktiivin 72/461/ETY 5 a artiklassa säädetyllä leimalla."
P korvataan b alakohta seuraavasti:
"b) direktiivin 77/99/ETY liitteessä A olevassa VIII luvussa määritelty terveystodistus sisältää, tämän kuitenkaan rajoittamatta kyseisen todistuksen 3 alaviitteen soveltamista, seuraavat sanat otsikon "Tuotteiden laatu" jälkeen: "Käsitelty direktiivin 80/215/ETY 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti" tai "Käsitelty direktiivin 80/215/ETY 4 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti"."
3 artikla
Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 1988. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
4 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 22 päivänä syyskuuta 1987.