KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1508/96 af 29. juli 1996 om ekstraordinære støtteforanstaltninger for oksekødsmarkedet i Portugal i henhold til beslutning 96/381/EF
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den fælles markedsordning for oksekød (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1357/96 (2), særlig artikel 23, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved beslutning 96/381/EF (3) godkendte Kommissionen de foranstaltninger, som Portugal har foreslået til bekæmpelse og udryddelse af BSE i denne medlemsstat; disse foranstaltninger indebærer obligatorisk slagtning af kreaturer, der er født i Det Forenede Kongerige, eller som på et eller andet tidspunkt har tilhørt en besætning, hvor der er forekommet tilfælde af BSE; ifølge ovennævnte beslutning bør der ydes finansiel støtte til Portugal i forbindelse med slagtning af de pågældende dyr efter retningslinjerne i Kommissionens forordning (EF) nr. 716/96 af 19. april 1996 om ekstraordinære støtteforanstaltninger for oksekødsmarkedet i Det Forenede Kongerige (4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 835/96 (5); det bør derfor fastsættes, at EF skal yde et bidrag svarende til 70 % af markedsværdien af de slagtede dyr; med henblik på bestemmelse af markedsværdien indfører Portugal et system, der sikrer en rimelig og objektiv vurdering af hvert enkelt dyr;
det er nødvendigt at sikre, at de pågældende kreaturer aflives og destrueres på en måde, der ikke udgør nogen trussel for menneskers eller andre dyrs sundhed; der må derfor fastsættes nærmere betingelser for destruktionen af sådanne kreaturer og for den kontrol, som de portugisiske myndigheder skal foretage; for at undgå, at kreaturer, som skal slagtes på et slagteri, bliver blandet med dyr, der ikke er omfattet af denne ordning, og for at hindre, at der opstår fejltagelser med hensyn til identiteten, bør kreaturerne holdes adskilt i slagteriets ventefolde såvel som på selve slagteriet;
der bør træffes bestemmelser, der sikrer at EF-eksperter kan kontrollere, at de fastsatte betingelser bliver overholdt;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Oksekød -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Portugal bemyndiges til at udbetale kompensation for kreaturer, der pr. 1. april 1996 holdes på en bedrift på Portugals område, og som slagtes efter Portugals udryddelsesplan som godkendt ved beslutning 96/381/EF.
2. De i stk. 1 omhandlede kreaturer aflives på særligt udpegede slagterier, og hoveder, indre organer og slagtekroppe skal farves permanent. Det farvede materiale skal føres i plomberede containere til særligt autoriserede forbrændings- eller destruktionsanstalter, hvor det skal behandles og derefter destrueres. Ingen del af ovennævnte kreaturer må indgå i fødevare- eller foderkæden eller anvendes til kosmetiske eller farmaceutiske produkter. En repræsentant for Portugals kompetente myndighed skal konstant være til stede på ovennævnte slagterier for at overvåge de pågældende operationer.
Uanset første afsnit, og forudsat at der foretages den fornødne kontrol:
- kan Portugals kompetente myndighed tillade slagtning af kreaturer på bedriften; efter slagtning skal sådanne dyr straks transporteres til en forbrændings- eller destruktionsanstalt, hvor de skal behandles og derefter destrueres
- kræves det ikke, at huder fra de i stk. 1 omhandlede kreaturer farves eller destrueres, forudsat at de er blevet behandlet på en sådan måde, at de udelukkende kan bruges til fremstilling af læder.
3. De i stk. 2 omhandlede slagterier skal være således organiseret og drevet, at det sikres:
- at intet kreatur, hvoraf produkter efter slagtning er bestemt til konsum eller foder, befinder sig på slagteriet, når kreaturer bliver slagtet efter denne ordning
- at det, hvis det er nødvendigt at holde kreaturer, som skal slagtes efter denne ordning, i ventefolde, så sker adskilt fra kreaturer, der skal slagtes til konsum eller foder
- at det, hvis det er nødvendigt at opbevare produkter hidrørende fra kreaturer slagtet efter denne ordning, så sker adskilt fra al anden opbevaring af kød eller andre produkter bestemt til konsum eller foder.
4. Portugals kompetente myndighed:
- bemyndiges uanset stk. 1 til, inden behandling og destruktion af kreaturerne, at foretage laboratorieundersøgelse af hjerner, der udgør en del af en prøve udtaget af slagtede dyr
- foretager den nødvendige administrative kontrol og effektive overvågning på stedet af operationerne som omhandlet i stk. 2 og 3
- kontrollerer disse operationer ved hyppige, uvarslede inspektioner, navnlig for at efterprøve, at alt farvet materiale er blevet effektivt destrueret.
Kommissionen skal efter anmodning have adgang til resultaterne af disse kontroller og undersøgelser.
Artikel 2
1. Den kompensation pr. kreatur, som Portugal ifølge artikel 1, stk. 1, skal udbetale til producenten eller dennes repræsentant, er lig med den objektive markedsværdi i Portugal af hvert af de pågældende kreaturer bestemt efter et system for objektiv vurdering godkendt af Portugals kompetente myndighed.
2. EF medfinansierer de afholdte udgifter til den kompensation, der er omhandlet i stk. 1, med 70 % for kreaturer slagtet i henhold til artikel 1.
3. Uanset stk. 1 bemyndiges Portugals kompetente myndighed til at udbetale et tillægsbeløb for kreaturer slagtet efter denne ordning. EF medfinansierer ikke sådanne udgifter.
Artikel 3
Portugal vedtager de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at denne ordning anvendes korrekt. Portugal underretter snarest muligt Kommissionen om de foranstaltninger, det har truffet, og om eventuelle ændringer heraf.
Artikel 4
Portugals kompetente myndighed:
a) underretter hver onsdag Kommissionen om:
- antallet af dyr, der er blevet udvalgt til slagtning
- antallet af dyr, der er blevet slagtet
- den gennemsnitlige markedsværdi af de slagtede dyr
- de samlede tillægsbeløb, jf. artikel 2, stk. 3
efter denne ordning i den foregående uge
b) udarbejder en detaljeret rapport om kontrol foretaget ifølge de i artikel 3 omhandlede foranstaltninger og sender den til Kommissionen hvert kvartal.
Artikel 5
Uden at det i øvrigt berører artikel 9 i Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 (6), foretager Kommissionens eksperter, som i relevante tilfælde ledsages af eksperter fra medlemsstaterne, i samarbejde med Portugals kompetente myndighed kontrol på stedet for at efterprøve, om alle bestemmelserne i denne forordning efterkommes.
Artikel 6
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger anses for at være interventionsforanstaltninger efter artikel 3 i forordning (EØF) nr. 729/70.
Artikel 7
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 1996.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. juli 1996.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1508/96,
annettu 29 päivänä heinäkuuta 1996,
naudanliha-alan poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Portugalissa päätöksen 96/381/EY soveltamiseksi
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 27 päivänä kesäkuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 805/68 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1357/96 (2), ja erityisesti sen 23 artiklan,
sekä katsoo, että
päätöksellä 96/381/EY (3) komissio hyväksyi Portugalin ehdottamat toimenpiteet BSE:n valvomiseksi ja hävittämiseksi kyseisessä jäsenvaltiossa; kyseisiin toimenpiteisiin kuuluu Yhdistyneessä kuningaskunnassa syntyneiden tai kaikkien sellaisten nautaeläinten pakkoteurastus, jotka kuuluvat karjoihin, joissa vahvistettuja BSE-tapauksia on esiintynyt; edellä mainitun päätöksen mukaisesti Portugalille on myönnettävä taloudellista apua kyseisten eläinten teurastamiseen naudanliha-alan poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Yhdistyneessä kuningaskunnassa 19 päivänä huhtikuuta 1996 annetun komission asetuksen (EY) N:o 716/96 (4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 835/96 (5), mukaisesti; tämän vuoksi on aiheellista myöntää yhteisön rahoitusta 70 prosenttia teurastettujen eläinten markkina-arvosta; markkina-arvon vahvistamiseksi Portugalin on luotava järjestelmä, jolla varmistetaan kunkin eläimen oikeudenmukainen ja puolueeton arviointi,
on tarpeen varmistaa, että kyseiset eläimet teurastetaan ja hävitetään tavalla, joka ei vaaranna muiden eläinten tai ihmisten terveyttä; tämän vuoksi on tarpeen määritellä edellytykset näiden eläinten hävittämiselle ja Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten suorittamille tarkastuksille; eläimet olisi pidettävä erillään teurastamon eläinsuojissa sekä itse teurastamossa, jotta vältetään teurastamossa teurastettujen eläinten sekoittuminen eläimiin, jotka eivät kuulu tämän järjestelmän soveltamisalaan, ja jotta eläinten tunnistuksessa ei tapahtuisi virheitä,
olisi säädettävä yhteisön asiantuntijoiden mahdollisuudesta tarkastaa täsmennettyjen edellytysten noudattaminen, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat naudanlihan hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Portugali valtuutetaan maksamaan korvauksia nautaeläimistä, jotka ovat 1 päivänä huhtikuuta 1996 olleet Portugalin alueella olevalla tilalla ja jotka on teurastettu päätöksellä 96/381/EY hyväksytyn Portugalin ehdottaman hävittämissuunnitelman mukaisesti.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut eläimet teurastetaan erityisesti nimetyissä teurastamoissa, ja päät, sisäelimet ja ruhot värjätään pysyvällä tavalla. Värjätty aines kuljetetaan sinetöidyissä kuljetusastioissa erityisen valtuutuksen saaneisiin polttolaitoksiin tai teurasjätteiden käsittelylaitoksiin, joissa tämä aines käsitellään ja tuhotaan. Mikään osa edellä mainituista eläimistä ei saa joutua ihmisten ravintoketjuun tai eläinten rehuketjuun, eikä näitä osia saa käyttää kosmeettisiin tai farmaseuttisiin tuotteisiin. Portugalin toimivaltaisen viranomaisen edustajan on oltava läsnä pysyvästi kyseisessä teurastamossa kyseisten toimien valvomiseksi.
Sen estämättä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, ja jollei välttämättömästä valvonnasta muuta johdu:
- Portugalin toimivaltainen viranomainen voi sallia eläinten teurastamisen maatilalla. Teurastamisen jälkeen kyseiset eläimet on välittömästi kuljetettava polttolaitokseen tai teurasjätteiden käsittelylaitokseen käsittelyä ja tuhoamista varten.
- 1 kohdassa tarkoitettujen eläinten nahkoja ei tarvitse värjätä tai tuhota edellyttäen, että nahat on käsitelty siten, että niitä voidaan käyttää ainoastaan nahantuotantoon.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitetut teurastamot on järjestettävä ja niitä on johdettava tavalla, joka varmistaa, että:
- yksikään nautaeläin, jonka teurastamisesta saatava tuote on tarkoitettu ihmis- ja eläinravinnoksi, ei saa olla läsnä teurastamossa, kun eläimiä teurastetaan tämän järjestelmän perusteella,
- jos tämän järjestelmän perusteella teurastettavia eläimiä on tarpeen pitää eläinsuojassa, ne on pidettävä erillään eläimistä, jotka on tarkoitus teurastaa ihmis- tai eläinravinnoksi, ja
- jos tämän järjestelmän perusteella teurastetuista eläimistä saatavia tuotteita on tarpeen varastoida, tällaisen varastotilan on oltava erillään varastotilasta, jota käytetään ihmis- tai eläinravintoa varten tarkoitettujen lihan tai muiden tuotteiden varastoimiseen.
4. Portugalin toimivaltaisen viranomaisen on:
- sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, ennen käsittelyä ja tuhoamista lupa toimittaa teurastetuista eläimistä peräisin oleva näyte aivojen laboratoriotutkimukseen,
- suoritettava tarvittavat hallinnolliset tarkastukset ja valvottava paikalla tehokkaasti 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja toimia ja
- valvottava näitä toimia usein tapahtuvien ja ennalta ilmoittamattomien tarkastusten avulla erityisesti sen varmistamiseksi, että kaikki värjätty aines on hävitetty tehokkaasti.
Näiden tarkastuksien, valvonnan ja tutkimusten tulokset on annettava komission käyttöön pyydettäessä.
2 artikla
1. Edellä 1 artiklan 1 kohdassa säädetyn Portugalin tuottajille tai heidän edustajilleen maksaman korvauksen suuruus eläintä kohti on sama kuin kunkin kyseessä olevan eläimen Portugalissa tavoitteena oleva markkina-arvo, joka on määritetty Portugalin toimivaltaisen viranomaisen sopiman puolueettoman arvioinnin perusteella.
2. Yhteisö yhteisrahoittaa 70 prosenttia kustannuksista, jotka liittyvät 1 kohdassa tarkoitettuun 1 artiklan säännöksiä noudattaen teurastettujen eläinten korvausten määrään.
3. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, Portugalin toimivaltainen viranomainen on oikeutettu maksamaan tässä järjestelmässä teurastetuista nautaeläimistä lisäsummia. Yhteisö ei yhteisrahoita kyseisiä kustannuksia.
3 artikla
Portugalin on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet tämän järjestelmän asianmukaisen soveltamisen varmistamiseksi. Sen on ilmoitettava komissiolle niin pian kuin mahdollista toimenpiteet, jotka se on toteuttanut, sekä kaikki muutokset näihin toimenpiteisiin.
4 artikla
Portugalin toimivaltaisen viranomaisen on:
a) ilmoitettava komissiolle joka keskiviikko edellisellä viikolla tämän järjestelmän mukaisesti:
- teurastettaviksi valittujen eläinten lukumäärä,
- teurastettujen eläinten lukumäärä,
- teurastettujen eläinten keskimääräinen markkina-arvo ja
- 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen lisäsummien kokonaismäärä;
b) laadittava yksityiskohtainen kertomus 3 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden perusteella toteutetuista valvontatoimenpiteistä ja toimitettava tämä kertomus komissiolle neljännesvuosittain.
5 artikla
Komission asiantuntijat suorittavat, tarvittaessa yhdessä jäsenvaltioiden asiantuntijoiden kanssa, yhteistyössä Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen kanssa paikalla tehtävät tarkastukset tämän asetuksen kaikkien säännösten noudattamisen varmistamiseksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 (6) 9 artiklan soveltamista.
6 artikla
Tämän asetuksen mukaisesti toteutettuja toimenpiteitä pidetään asetuksen (ETY) N:o 729/70 3 artiklassa tarkoitettuina interventiotoimenpiteinä.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 1996.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 29 päivänä heinäkuuta 1996.