RÅDETS DIREKTIV 96/90/EF af 17. december 1996 om ændring af direktiv 92/118/EØF om dyresundhedsmæssige og sundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af produkter, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbestemmelser, som omhandlet i bilag A, kapitel I, i direktiv 89/662/EØF, og for så vidt angår patogener, i direktiv 90/425/EØF
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
Ifølge Rådets direktiv 92/118/EØF af 17. december 1992 om dyresundhedsmæssige og sundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af produkter, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbestemmelser, som omhandlet i bilag A, kapitel I, i direktiv 89/662/EØF, og for så vidt angår patogener, i direktiv 90/425/EØF (4), skal der udarbejdes EF-lister over virksomheder, for hvis vedkommende de kompetente tredjelandsmyndigheder har givet Kommissionen forsikringer om, at de overholder EF-kravene;
for produkter som hud af hovdyr, ben og benprodukter, horn og hornprodukter, hove og hovprodukter, biavlsprodukter, jagttrofæer, gylle, uld, hår, børster og fjer som nævnt i bilag I, kapitel 3, kapitel 5, punkt B, kapitel 12, 13, 14 og 15 samt for honning synes det at være tilstrækkeligt at sikre, at virksomhederne bliver registreret af den kompetente myndighed i tredjelandet;
eftersom der i EF konsumeres kød af reptiler og arter, som ikke er omfattet af de specifikke krav, samt af produkter fra sådanne dyr, bør der fastsættes sundhedsbetingelser for produktion, markedsføring og indførsel af sådanne animalske produkter;
Rådets direktiv 92/46/EØF af 16. juni 1992 om sundhedsbestemmelser for produktion og afsætning af rå mælk, varmebehandlet mælk og mælkebaserede produkter (5) gælder kun for mælk og mælkebaserede produkter fra køer, får, geder og bøfler;
der bør fastsættes specifikke sundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel af mælk og mælkebaserede produkter fra andre arter;
det bør med henblik herpå overdrages til Kommissionen efter proceduren med Den Stående Veterinærkomité at fastsætte de nødvendige gennemførelsesbestemmelser til sikring af ensartede sundhedsmæssige betingelser for fremstilling, markedsføring og indførsel af sådanne animalske produkter;
anvendelsen af dette direktiv berører ikke Rådets forordning (EØF) nr. 3626/82 af 3. december 1982 om gennemførelse i Fællesskabet af konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (6) -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Direktiv 92/118/EØF ændres således:
1) I artikel 10,
i) affattes stk. 2, litra b), således:
»b) medmindre bilag II indeholder specifikke bestemmelser om det modsatte, skal de
- for produkter omhandlet i bilag I, kapitel 3, kapitel 5, punkt B, kapitel 12, 13 og kapitel 14, punkt I (ikke-forarbejdet gylle), samt kapitel 15 og for honning hidrøre fra en virksomhed, som er registreret af den kompetente myndighed i tredjelandet
- for andre produkter end de i første led omhandlede hidrøre fra virksomheder, der er opført på en EF-liste, der udarbejdes efter fremgangsmåden i artikel 18«;
ii) indsættes følgende tredje afsnit i stk. 3, litra a):
»Indtil gennemførelsesbestemmelserne i bilag II, kapitel 2, fjerde og femte led, er fastsat, sørger medlemsstaterne for, at indførslen af de deri nævnte produkter retter sig efter minimumsgarantierne i nævnte led«
iii) stk. 3, udgår litra b)
iv) stk. 6 ændres ordene: »den i stk. 2, litra a), og stk. 3, litra b)«, til »den i stk. 2, litra a) og b), andet led,«.
2) I bilag II, kapitel 2, ændres »Inden den 1. januar 1994« til »Inden den 1. juli 1997«.
3) I bilag II, kapitel 2, tilføjes følgende led:
»- samhandel med og indførsel af mælk og mælkebaserede produkter til konsum og hidrørende fra andre dyrearter end dem, der er omhandlet i direktiv 92/46/EØF, idet sådanne betingelser, alt efter dyreart, kan omfatte specifikke krav på følgende områder:
- malkekvægbesætningers sundhed og sundhedsstatus, bl.a. med hensyn til tuberkulose og brucellose
- hygiejne
- ved malkning
- ved indsamling, transport, behandling og forarbejdning af mælk
- hos personalet
- påvisning af restkoncentrationer af farmakologisk virksomme stoffer og/eller stoffer med hormonal virkning, antibiotika, pesticider eller andre skadelige stoffer i mælk eller mælke-baserede produkter
- kriterier for rå mælk, der anvendes som råvare
- mikrobiologiske kriterier for færdige produkter
- produktion, markedsføring og indførsel af kød af dyrearter, som ikke er omfattet af de specifikke krav, især kød af reptiler og produkter af reptiler til konsum.
Sådanne betingelser skal, alt efter dyreart, omfatte specifikke krav på følgende områder:
- mikrobiologiske og parasitologiske kriterier
- hygiejne ved slagtning
- påvisning af restkoncentrationer«.
Artikel 2
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 1. juli 1997. De underretter straks Kommissionen herom.
Disse love og administrative bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 3
Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 1996.
NEUVOSTON DIREKTIIVI 96/90/EY,
annettu 17 päivänä joulukuuta 1996,
eläinten terveyttä ja kansanterveyttä koskevista vaatimuksista sellaisten tuotteiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa, joita eivät koske direktiivin 89/662/ETY ja, taudinaiheuttajien osalta, direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I luvussa mainittujen erityisten yhteisön säädösten kyseiset vaatimukset direktiivin 92/118/ETY muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, että
eläinten terveyttä ja kansanterveyttä koskevista vaatimuksista sellaisten tuotteiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa, joita eivät koske direktiivin 89/662/ETY ja, taudinaiheuttajien osalta, direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I luvussa mainittujen erityisten yhteisön säädösten kyseiset vaatimukset, 17 päivänä joulukuuta 1992 annetussa neuvoston direktiivissä 92/118/ETY (4) säädetään yhteisön luetteloiden laatimisesta niistä laitoksista, joista kolmannen maan toimivaltainen viranomainen on toimittanut komissiolle takeet siitä, että mainitut laitokset noudattavat yhteisön vaatimuksia,
sorkka- ja kavioeläinten vuotien ja nahkojen, luiden ja sarvien, kavioiden ja niistä valmistettujen tuotteiden, mehiläistuotteiden, metsästysmuistojen, lannan, villojen, karvojen ja harjaksien sekä sulkien ja höyhenten osalta, joita tarkoitetaan liitteessä I olevissa luvuissa 3, 5 B kohta, 12, 13, 14 ja 15, sekä hunajan osalta riittää, että varmistetaan kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen suorittama laitosten rekisteröiminen,
matelijoiden lihan sekä erityisvaatimusten soveltamisalaan kuulumattomien lajien lihan ja niistä saatavien tuotteiden yhteisön kulutuksen vuoksi olisi vahvistettava näiden eläinperäisten tuotteiden tuotantoon, markkinoille saattamiseen sekä tuontiin sovellettavat kansanterveyttä koskevat vaatimukset,
raakamaidon, lämpökäsitellyn maidon ja maitopohjaisten tuotteiden tuotantoa ja markkinoille saattamista koskevista terveyssäännöistä 16 päivänä kesäkuuta 1992 annetussa neuvoston direktiivissä 92/46/ETY (5) tarkoitetaan vain lehmän, uuhen, vuohen tai puhvelin maitoa tai maitopohjaisia tuotteita,
muista lajeista peräisin olevan maidon tai maitopohjaisten tuotteiden kauppaan ja tuontiin on sovellettava erityisiä terveysvaatimuksia,
tämän vuoksi on tärkeää antaa komission tehtäväksi pysyvän eläinlääkintäkomitean menettelyn mukaisesti määrätä tarvittavat soveltamistoimenpiteet mainittujen eläinperäisten tuotteiden tuotantoa, markkinointia ja tuontia koskevien yhtenäisten terveysvaatimusten varmistamiseksi,
on syytä määrätä, että tämän direktiivin soveltaminen ei rajoita luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen soveltamisesta yhteisössä 3 päivänä joulukuuta 1982 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3626/82 (6) soveltamista,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Muutetaan direktiivi 92/118/ETY seuraavasti:
1) 10 artiklassa
i) korvataan 2 kohdan b alakohta seuraavasti:
"b) ellei liitteessä II olevista erityisistä määräyksistä muuta johdu
- liitteessä I olevissa luvuissa 3, 5 B kohta, 12, 13, 14 I kohta (jalostamaton lanta) sekä 15 tarkoitettujen tuotteiden ja hunajan on oltava lähtöisin laitoksesta, jonka kolmannen maan toimivaltainen viranomainen on rekisteröinyt,
- muiden kuin ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettujen tuotteiden on oltava lähtöisin laitoksista, jotka on mainittu yhteisön 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen laaditussa luettelossa",
ii) lisätään 3 kohdan a alakohtaan seuraava kolmas alakohta:
"Kunnes liitteen II 2 luvun neljännessä ja viidennessä luetelmakohdassa säädetyistä yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä on määrätty, jäsenvaltiot huolehtivat siitä, että tuonti noudattaa mainituissa luetelmakohdissa säädettyjä vähimmäistakuita",
iii) poistetaan 3 kohdan b alakohta,
iv) korvataan 6 kohdassa "2 kohdan a alakohdassa ja 3 kohdan b alakohdassa" seuraavasti: "2 kohdan a alakohdassa ja b alakohdan toisessa luetelmakohdassa".
2) Korvataan liitteessä II olevan 2 luvun johdantovirkkeestä sanat "ennen 1 päivää tammikuuta 1994" sanoilla "ennen 1 päivää heinäkuuta 1997".
3) Lisätään liitteessä II olevaan 2 lukuun seuraavat luetelmakohdat:
"- sellaisten elintarvikkeeksi tarkoitettujen maidon ja maitopohjaisten tuotteiden kauppaan ja tuontiin, jotka ovat peräisin direktiivin 92/46/ETY ulkopuolisista lajeista; näihin edellytyksiin voi sisältyä lajikohtaisia erityisvaatimuksia, jotka koskevat:
- maitokarjan eläinten terveyttä ja terveydentilaa, erityisesti tuberkuloosin ja luomistaudin osalta,
- lypsyn,
- maidon keräämisen, kuljetuksen, käsittelyn ja jalostuksen,
- henkilökunnan
hygieniaa,
- farmakologisesti ja/tai hormonaalisesti vaikuttavien aineiden jäämien, antibioottien, torjunta-aineiden tai muiden vahingollisten aineiden havaitsemista maidossa tai maitotuotteissa,
- raaka-aineena käytettävään raakamaitoon sovellettavia vaatimuksia,
- lopputuotteisiin sovellettavia mikrobiologisia vaatimuksia,
- sellaisten lajien lihan tuotantoon, markkinoille saattamiseen ja tuontiin, joita eivät koske erityisvaatimukset, ja erityisesti matelijoiden lihaan ja niistä saataviin tuotteisiin, jotka on tarkoitettu elintarvikkeeksi.
Näihin edellytyksiin on lajeista riippuen kuuluttava erityisvaatimuksia, jotka koskevat:
- mikrobiologisia ja parasitologisia vaatimuksia,
- teurastuksen yhteydessä noudatettavaa hygieniaa,
- jäämien havaitsemista."
2 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan ennen 1 päivää heinäkuuta 1997. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissä säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
4 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 17 päivänä joulukuuta 1996.