KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1915/2005
af 24. november 2005
om ændring af forordning (EF) nr. 1982/2004 for så vidt angår en forenkling af mængderegistreringen og bestemmelser om særlige varebevægelser
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 638/2004 af 31. marts 2004 om statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3330/91 (1), særlig artikel 3, stk. 4 og 5, og artikel 9, 10 og 12, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 1982/2004 af 18. november 2004 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 638/2004 om statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne og om ophævelse af Kommissionens forordning (EF) nr. 1901/2000 og (EØF) nr. 3590/92 (2) fastsætter bestemmelser for en række data og særlige varer. Disse bestemmelser bør tilpasses, så det bliver lettere at gennemføre dataindsamlingen, og så de bliver mere præcise med hensyn til visse særlige handelstransaktioner.
(2)
For at lette indberetningsbyrden for de oplysningspligtige bør medlemsstaterne kunne fritage virksomheder fra at indberette oplysninger om mængden i nettomasse for alle de varer, for hvilke de supplerende enheder samtidig skal anføres.
(3)
For at opfylde de nationale datakrav bør medlemsstaterne have større fleksibilitet med hensyn til angivelsen af koder for transaktionens art, så længe dette ikke berører de oplysninger, der indberettes til Kommissionen.
(4)
For at harmonisere Fællesskabets statistikker over handelen mellem medlemsstaterne med skibe og luftfartøjer bør indberetningen af data om handelen med skibe og luftfartøjer begrænses til de transaktioner, der registreres i det nationale skibs- eller luftfartøjsregister, og som vedrører virksomheder, der er etableret i den indberettende medlemsstat.
(5)
Der bør fastsættes yderligere bestemmelser om datakilder for at gøre det muligt for de nationale myndigheder at indsamle mere præcise oplysninger om modtagelser og forsendelser, for så vidt angår handelen med skibe og luftfartøjer, produkter fra havet, elektricitet og naturgas.
(6)
Det er også nødvendigt med en præcisering vedrørende reservedele, som anvendes til reparation.
(7)
Forordning (EF) nr. 1982/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Statistikker over Udveksling af Goder mellem Medlemsstater -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1982/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 9 affattes således:
»Artikel 9
Varernes mængde
1. Nettomassen angives i kilogram. Det må dog ikke kræves, at de oplysningspligtige angiver nettomassen, når den supplerende enhed er anført i overensstemmelse med stk. 2.
2. De supplerende enheder anføres som angivet ud for de pågældende underpositioner i den kombinerede nomenklatur (herefter »KN«), jf. Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (3); listen over supplerende enheder findes i KN's første del (»bestemmelser«).
2)
I artikel 10 tilføjes følgende punktum:
»Medlemsstaterne kan angive koder til nationale formål i kolonne B, forudsat at det kun er koderne i kolonne A, der indberettes til Kommissionen.«
3)
I artikel 17 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2, litra a) og b), affattes således:
»a)
overdragelse af ejendomsretten til et skib eller et luftfartøj fra en fysisk eller juridisk person, der er etableret i en anden medlemsstat, til en fysisk eller juridisk person, der er etableret i den indberettende medlemsstat, og som er registreret i det nationale skibs- eller luftfartøjsregister. Denne transaktion ligestilles med en modtagelse
b)
overdragelse af ejendomsretten til et skib eller et luftfartøj fra en fysisk eller juridisk person, der er etableret i den indberettende medlemsstat, og som er registreret i det nationale skibs- eller luftfartøjsregister, til en fysisk eller juridisk person, der er etableret i en anden medlemsstat. Denne transaktion ligestilles med en forsendelse.
Hvis der er tale om et nyt skib eller luftfartøj, registreres forsendelsen i den medlemsstat, hvor skibet eller luftfartøjet er bygget«.
b)
Stk. 4 affattes således:
»4. Forudsat at det ikke strider mod anden EF-lovgivning, skal de nationale myndigheder have adgang til alle disponible yderligere datakilder ud over Intrastat-systemet og det administrative enhedsdokument til skatte- og afgiftsformål, f.eks. oplysninger fra de nationale skibs- og luftfartøjsregistre, som måtte være nødvendige for at identificere overdragelsen af ejendomsretten til sådanne varer.«
4)
Artikel 21, stk. 4, affattes således:
»4. Forudsat at det ikke strider mod anden EF-lovgivning, skal de nationale myndigheder have adgang til alle disponible yderligere datakilder ud over Intrastat-systemet og det administrative enhedsdokument til skatte- og afgiftsformål, f.eks. oplysninger om nationalt registrerede skibes angivelser om produkter fra havet, der er blevet landet i andre medlemsstater.«
5)
Artikel 22, stk. 4, affattes således:
»4. Forudsat at det ikke strider mod anden EF-lovgivning, skal de nationale myndigheder have adgang til alle disponible yderligere datakilder, som de måtte have brug for for at anvende denne artikel, ud over Intrastat-systemet og det administrative enhedsdokument til skatte- og afgiftsformål.«
6)
Artikel 23 affattes således:
a)
Overskriften affattes således:
»Elektricitet og gas«
b)
Stk. 1 og 2 affattes således:
»1. Statistikkerne over varehandelen mellem medlemsstaterne indbefatter forsendelser og modtagelser af elektricitet og naturgas.
2. Forudsat at det ikke strider mod anden EF-lovgivning, skal de nationale myndigheder have adgang til alle disponible yderligere datakilder ud over Intrastat-systemet og det administrative enhedsdokument til skatte- og afgiftsformål, som de måtte have brug for for at indberette de i stk. 1 omhandlede data til Kommissionen (Eurostat). De nationale myndigheder kan kræve, at oplysninger indberettes direkte af de nationale etablerede operatører, som ejer eller driver det nationale el- eller naturgasforsyningsnet.«
7)
I bilag I affattes litra h) således:
»h)
varer, der afsendes til - og varer, der modtages efter - reparation og monterede reservedele. Reparation af varer indebærer, at de bringes tilbage til deres oprindelige funktion eller stand. Formålet med reparationen er blot at bevare varen i funktionsdygtig stand. Dette kan indebære visse former for ombygning eller forbedringer, men ændrer ikke varens art på nogen måde«.
8)
Bilag II udgår.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning anvendes fra den 1. januar 2006.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. november 2005.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1915/2005,
annettu 24 päivänä marraskuuta 2005,
asetuksen (EY) N:o 1982/2004 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tavaroiden määrän kirjaamisen yksinkertaistamisesta ja tiettyä tavaroiden liikkumista koskevista tiedoista
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon jäsenvaltioiden välistä tavarakauppaa koskevista yhteisön tilastoista ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3330/91 kumoamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 638/2004 (1) ja erityisesti sen 3 artiklan 4 ja 5 kohdan sekä 9, 10 ja 12 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Jäsenvaltioiden välistä tavarakauppaa koskevista yhteisön tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 638/2004 täytäntöönpanosta sekä komission asetusten (EY) N:o 1901/2000 ja (ETY) N:o 3590/92 kumoamisesta 18 päivänä marraskuuta 2004 annettu komission asetus (EY) N:o 1982/2004 (2) sisältää joitakin tietoja ja tiettyjä tavaroita koskevia säännöksiä. Näitä säännöksiä olisi muutettava tietojenkeruun helpottamiseksi ja tiettyjen liiketointen täsmentämiseksi.
(2)
Tietojen toimittamisesta vastaavien tahojen raportointitaakan keventämiseksi jäsenvaltioiden olisi voitava vapauttaa yritykset velvollisuudesta toimittaa tietoja tavaroiden määrästä nettomassana kaikkien sellaisten tavaroiden osalta, joista on ilmoitettava myös täydentävät yksiköt.
(3)
Kansallisten tilastotietovaatimusten täyttämiseksi jäsenvaltioilla olisi oltava enemmän liikkumavaraa liiketoimen luonnetta koskevien koodien keräämisessä kaikissa tapauksissa, joissa ei ole kyse komissiolle toimitettavista tiedoista.
(4)
Jotta aluksilla ja ilma-aluksilla käytävää jäsenvaltioiden välistä kauppaa koskevat yhteisön tilastot voidaan yhdenmukaistaa, tällaista kauppaa koskevat tiedot olisi toimitettava ainoastaan liiketoimista, jotka kirjataan kansallisiin alus- ja ilma-alusrekistereihin ja jotka koskevat yrityksiä, jotka ovat sijoittautuneet tiedot toimittavaan jäsenvaltioon.
(5)
Tietolähteistä olisi annettava lisäsäännöksiä, jotta kansalliset viranomaiset voivat kerätä tarkempia tietoja aluksilla ja ilma-aluksilla, merestä saatavilla tuotteilla, sähköllä ja maakaasulla käytävässä kaupassa tapahtuvista lähettämisistä ja saapumisista.
(6)
Selvennystä kaipaavat myös korjaamiseen käytettäviä varaosia koskevat säännökset.
(7)
Näin ollen asetus (EY) N:o 1982/2004 olisi muutettava vastaavasti.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat jäsenvaltioiden välisen tavarakaupan tilastointia käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1982/2004 seuraavasti:
1)
Korvataan 9 artikla seuraavasti:
”9 artikla
Tavaroiden määrä
1. Nettomassa ilmoitetaan kilogrammoina. Tietojen toimittamisesta vastaavilta tahoilta voidaan olla vaatimatta ilmoittaa nettomassaa, kun täydentävä yksikkö ilmoitetaan 2 kohdan mukaisesti.
2. Täydentävät yksiköt ilmoitetaan neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 (3) mukaisen yhdistetyn nimikkeistön (jäljempänä ’CN’) tietojen mukaisesti niiden asianomaisten alanimikkeiden kohdalla, joiden luettelo julkaistaan kyseisen asetuksen ensimmäisessä osassa ’Johdantomääräykset’.
2)
Lisätään 10 artiklaan virke seuraavasti:
”Jäsenvaltiot voivat kerätä koodinumeroita omiin tarkoituksiinsa B-sarakkeessa edellyttäen, että ainoastaan A-sarakkeen koodinumerot toimitetaan komissiolle.”
3)
Muutetaan 17 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 2 kohdan a ja b alakohta seuraavasti:
”a)
kansalliseen alus- tai ilma-alusrekisteriin kirjattu aluksen tai ilma-aluksen omistuksen siirto toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneelta luonnolliselta henkilöltä tai oikeushenkilöltä tiedot toimittavaan jäsenvaltioon sijoittautuneelle luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle. Tätä tointa pidetään saapumisena;
b)
kansalliseen alus- tai ilma-alusrekisteriin kirjattu aluksen tai ilma-aluksen omistuksen siirto tiedot toimittavaan jäsenvaltioon sijoittautuneelta, luonnolliselta henkilöltä tai oikeushenkilöltä toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneelle luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle. Tätä tointa pidetään lähettämisenä.
Jos siirto koskee uutta alusta tai ilma-alusta, lähettäminen kirjataan jäsenvaltiossa, jossa alus tai ilma-alus on valmistettu.”
b)
Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Kansallisilla viranomaisilla on oltava pääsy myös kaikkiin muihin saatavilla oleviin tietolähteisiin kuin Intrastat-järjestelmään ja tullin tai verotuksen tarpeisiin laadittuun yhtenäiseen hallinnolliseen asiakirjaan, esimerkiksi kansallisiin alus- ja ilma-alusrekistereihin, joita voidaan tarvita omistuksen siirron todentamiseksi tällaisten tavaroiden osalta, sikäli kuin menettely ei ole ristiriidassa muun yhteisön lainsäädännön kanssa.”
4)
Korvataan 21 artiklan 4 kohta seuraavasti:
”4. Kansallisilla viranomaisilla on oltava pääsy myös kaikkiin muihin saatavilla oleviin tietolähteisiin kuin Intrastat-järjestelmään ja tullin tai verotuksen tarpeisiin laadittuun yhtenäiseen hallinnolliseen asiakirjaan, esimerkiksi tietoihin kansallisesti rekisteröityjen alusten ilmoituksista, jotka koskevat toiseen jäsenvaltioon saapuneita merestä saatavia tuotteita, sikäli kuin menettely ei ole ristiriidassa muun yhteisön lainsäädännön kanssa.”
5)
Korvataan 22 artiklan 4 kohta seuraavasti:
”4. Kansallisilla viranomaisilla on oltava pääsy myös kaikkiin muihin saatavilla oleviin tietolähteisiin kuin Intrastat-järjestelmään ja tullin tai verotuksen tarpeisiin laadittuun yhtenäiseen hallinnolliseen asiakirjaan, joita ne voivat tarvita tämän artiklan soveltamiseksi, sikäli kuin menettely ei ole ristiriidassa muun yhteisön lainsäädännön kanssa.”
6)
Muutetaan 23 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan otsikko seuraavasti:
”Sähkö ja kaasu”.
b)
Korvataan 1 ja 2 kohta seuraavasti:
”1. Jäsenvaltioiden välistä tavarakauppaa koskevat tilastot kattavat sähkön ja maakaasun lähettämiset ja saapumiset.
2. Kansallisilla viranomaisilla on oltava pääsy myös kaikkiin muihin saatavilla oleviin tietolähteisiin kuin Intrastat-järjestelmään ja tullin tai verotuksen tarpeisiin laadittuun yhtenäiseen hallinnolliseen asiakirjaan, joita ne voivat tarvita 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittamiseksi komissiolle (Eurostatille), sikäli kuin menettely ei ole ristiriidassa muun yhteisön lainsäädännön kanssa. Kansalliset viranomaiset voivat vaatia, että sähkön tai maakaasun kansallisen siirtoverkon omistajat tai sitä hallinnoivat tahot toimittavat tiedot suoraan.”
7)
Korvataan liitteessä I oleva h kohta seuraavasti:
”h)
korjattavat ja korjatut tavarat sekä niihin liittyvät varaosat. Korjaaminen tarkoittaa tavaroiden palauttamista niiden alkuperäiseen käyttöön tai tilaan. Sen tavoitteena on pelkästään tavaroiden toimivuuden ylläpito. Korjaamiseen voi sisältyä ennallistamistöitä tai parannuksia, mutta se ei muuta tavaroiden luonnetta millään tavoin.”
8)
Poistetaan liite II.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2006.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 24 päivänä marraskuuta 2005.