KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 2296/92 af 31. juli 1992 om gennemfoerelsesbestemmelser for anvendelse af udtagne arealer med henblik paa tilvejebringelse af materialer til fremstilling i Faellesskabet af produkter, som ikke primaert er bestemt til konsum eller foderbrug
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1765/92 af 30. juni 1992 om indfoerelse af en stoetteordning for producenter af visse markafgroeder (1), saerlig artikel 12 og 16, og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til artikel 7, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 1765/92 kan udtagne arealer anvendes til tilvejebringelse af materialer til fremstilling i Faellesskabet af produkter, som ikke primaert er bestemt til konsum eller foderbrug, under forudsaetning af, at der anvendes effektive kontrolordninger;
det er noedvendigt at fastslaa, hvilke typer landbrugsprodukter der maa dyrkes paa udtagne arealer, saavel som de endelige anvendelser, saadanne produkter maa vaere bestemt til, saa landbrugsproducenten uden forsinkelse kan drage nytte af denne ordning;
det er noedvendigt at fastsaette, hvad der skal forstaas ved et produkt, som ikke primaert er bestemt til konsum eller foderbrug;
det er af kontrolhensyn noedvendigt at kraeve, at landbrugsproducenten indgaar en kontrakt med den foerste forarbejdningsvirksomhed, inden landbrugsafgroeden saas foerste gang; for produktionsaaret 1993/94 kan de kontraherende parter undtagelsesvis indgaa denne kontrakt efter foerste tilsaaning med landbrugsafgroeden;
ansoegere om betaling af godtgoerelse for jordudtagningsforpligtelsen skal hvert aar tilsende den kompetente myndighed en dyrkningserklaering med henblik paa kontrol; det boer kraeves, at den foerste forarbejdningsvirksomhed stiller en sikkerhed;
der boer afgives en erklaering om de udtagne arealer;
det er noedvendigt at sikre, at den maengde raavarer, der hoestes paa det af kontrakten omfattede areal, i sin helhed leveres til den foerste forarbejdningsvirksomhed;
noedvendigheden af at indfoere effektive kontrolordninger kunne medfoere, at denne ordning ikke kan anvendes i det foerste produktionsaar;
det vil vaere noedvendigt, at Kommissionen foreslaar en yderligere forordning med naermere bestemmelser, isaer om vaerdiansaettelse af biprodukter, kontrolmetoder og overdragelse af jordudtagningsforpligtelser;
de beroerte forvaltningskomitéer har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. De raavarer, der maa dyrkes paa udtagne arealer, samt den endelige anvendelse heraf i forbindelse med artikel 7, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 1765/92 er anfoert i henholdsvis bilag I og II.
2. De non-foodprodukter, der fremkommer ved forarbejdning af raavarerne i bilag I, skal vaere af stoerre oekonomisk vaerdi end alle andre produkter, som fremkommer ved samme forarbejdningsproces, og som er bestemt til konsum eller foder.
3. De i bilag I anfoerte raavarer maa kun dyrkes paa udtagne arealer, hvis deres primaere slutanvendelse er fremstilling af et af de produkter, der er anfoert i bilag II.
4. Raavarer som anfoert i bilag I, der dyrkes paa udtagne arealer, skal vaere omfattet af den kontrakt, der omhandles i artikel 3, stk. 1.
5. Medlemsstaterne udelukker raavarer, der er anfoert i bilag 1, hvis landbrugsmaessige eller miljoemaessige grunde taler herfor, navnlig for rapsfroes vedkommende i henseende til de sorter, der er anfoert i artikel 3, stk. 1, litra a) og c), i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2294/92 (2) (denne forordning indeholder gennemfoerelsesbestemmelserne til forordning (EOEF) nr. 1765/92 og har erstattet forordning (EOEF) nr. 615/92).
6. Endvidere maa disse raavarer kun dyrkes paa udtagne arealer, hvis der anvendes effektive kontrolordninger.
7. Medlemsstaterne kan undtagelsesvis udelukke raavarer eller slutprodukter som anfoert i henholdsvis bilag I og II fra udtagningsordningen i produktionsaaret 1993/94, hvis der ikke i tide er indfoert tilstraekkelige kontrolforanstaltninger.
Artikel 2
1. Raavarer, som dyrkes paa udtagne arealer, der er genstand for udbetaling af en godtgoerelse for jordudtagningsforpligtelsen i henhold til artikel 2, stk. 5, andet afsnit, i forordning (EOEF) nr. 1765/92, omfattes ikke af nogen af foranstaltningerne i artikel 1, stk. 2, i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 (3).
2. De maengder raavarer, der dyrkes paa udtagne arealer, modregnes en eventuel maksimal garantimaengde, som gaelder for den paagaeldende raavare.
Artikel 3
1. Ansoegere om godtgoerelse for jordudtagningsforpligtelsen eller ansoegerens repraesentant indsender til stoette for ansoegningen en kontrakt, der er dateret inden den foerste tilsaaning med den paagaeldende raavare, og som er indgaaet mellem raavareproducenten (eller raavareproducenterne) og den foerste forarbejdningsvirksomhed, med mindst foelgende oplysninger:
- kontrahenternes navn og adresse
- kontraktens varighed
- de paagaeldende arealer og deres beliggenhed
- raavarens art og sort
- forventet hoest og eventuelle betingelser for leveringen af den faktisk hoestede maengde raavare til den foerste forarbejdningsvirksomhed
- raavarens vaesentligste slutanvendelse
- ansoegerens forpligtelse til at levere hele den af kontrakten omfattede maengde raavarer paa de paagaeldende agerjorder, og den foerste forarbejdningsvirksomheds eller dennes repraesentants forpligtelse til at overtage hele denne maengde raavarer og at garantere dens hovedanvendelse til fremstilling i Faellesskabet af et af de slutprodukter, der er anfoert i bilag II til denne forordning.
2. En kopi af kontrakten afleveres til den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor den foerste forarbejdning finder sted, inden foerste tilsaaning.
3. Den foerste forarbejdningsvirksomhed skal stille den sikkerhed, der omhandles i stk. 8, samtidig med afleveringen af den i stk. 1 omhandlede kontrakt.
4. Kontrahenterne kan for produktionsaaret 1993/94 indgaa kontrakten efter tilsaaning.
5. For en producentsammenslutnings vedkommende angives de i stk. 1 omhandlede oplysninger for hvert af producentsammenslutningens medlemmer.
6. Ansoegeren indsender i alle tilfaelde hvert aar inden en dato, der naermere skal fastsaettes, en dyrkningserklaering til den kompetente myndighed, hvoraf der for den enkelte raavares vedkommende fremgaar nedenstaaende oplysninger:
- raavarens art og den sort, der skal dyrkes paa de udtagne arealer
- den sort af raavaren, der skal dyrkes paa ikke-udtagne arealer, hvis samme sort dyrkes paa udtagne arealer paa samme bedrift
- de jordlodder, der skal dyrkes paa de udtagne arealer, og det forventede udbytte af hver art og sort, der skal dyrkes.
7. Medlemsstaterne kan foreskrive, at en ansoeger kun maa indgaa én leveringskontrakt for hver raavare.
8. Sikkerheden svarer til 120 % af vaerdien af den stoette, der hvert aar skal ydes for det areal, kontrakten skal omfatte, saaledes at den foerste forarbejdningsvirksomheds korrekte gennemfoerelse af kontrakten sikres. Hvis den foerste forarbejdning finder sted i en anden medlemsstat end den, hvor raavaren hoestes, skal den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor forarbejdningen finder sted, over for den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor raavaren hoestes, bekraefte, at sikkerheden er blevet stillet. Sikkerheden frigives, naar det over for den kompetente myndighed er godtgjort, at de maengder raavarer, som kontrakten omfatter, primaert er blevet forarbejdet til det slutprodukt, der er fastsat i kontrakten. Sikkerheden kan frigives forholdsmaessigt ud fra de maengder, der er forarbejdet til samme slutprodukt.
Forarbejdningen af raavaremaengderne primaert til det slutprodukt, der er fastsat i kontrakten, udgoer et primaert krav som omhandlet i artikel 20 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2220/85 (4).
9. Udbetaling af godtgoerelse for jordudtagningsforpligtelsen finder foerst sted, naar det er godtgjort over for den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor betalingsansoegningen er blevet indgivet, at den maengde raavarer, som er hoestet paa det areal, der er indgaaet kontrakt for, er blevet leveret til den foerste forarbejdningsvirksomhed eller dennes repraesentant.
Artikel 4
1. Med henblik paa anvendelsen af denne forordning indgiver ansoegeren en jordudtagningserklaering til den kompetente myndighed inden en dato, der naermere skal fastsaettes.
Erklaeringens indhold, kontrolforanstaltningerne og de sanktioner, der finder anvendelse i tilfaelde af urigtige erklaeringer, vil senere blive fastlagt.
2. Kommissionen vedtager senere en forordning med naermere bestemmelser om denne foranstaltning; den vil navnlig omfatte saerbestemmelser vedoerende:
- vaerdiansaettelsen af bi- og foelgeprodukter
- kontrolmetoder.
Artikel 5
Medlemsstaterne kan traeffe supplerende foranstaltninger, der er noedvendige for anvendelsen af denne forordning.
Artikel 6
Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 31. juli 1992.