Kommissionens forordning (EF) nr. 2379/2001
af 5. december 2001
om ændring af forordning (EF) nr. 1148/2001 om kontrol af overensstemmelse med handelsnormerne for friske frugter og grøntsager
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96 af 28. oktober 1996 om den fælles markedsordning for frugt og grøntsager(1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 911/2001(2), særlig artikel 10, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I artikel 7 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1148/2001 af 12. juni 2001 om kontrol af overensstemmelse med handelsnormerne for friske frugter og grøntsager(3) fastsættes betingelserne for, hvornår Kommissionen kan godkende den kontrol, som gennemføres i visse tredjelande for produkter, der eksporteres til Fællesskabet.
(2) Ifølge artikel 7, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1148/2001 udsteder de kontroltjenester i tredjelande, der opnår denne godkendelse, overensstemmelsesattester for varer, hvis overgang til fri omsætning Fællesskabets toldmyndigheder kan give tilladelse til. Det er derfor hensigtsmæssigt, at der fastsættes fælles karakteristika, som skal gælde for alle de forskellige attester, som de forskellige tredjelande udsteder, navnlig for originalen og kopierne af disse attester, deres format, trykning, udfyldning, nummerering og arkivering samt for underskrifter og stempler på disse attester.
(3) Artikel 7, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1148/2001 fastsætter en ordning, hvor medlemsstaterne foretager en stikprøvekontrol af de attester, som tredjelandene udsteder. Denne stikprøvekontrol bør imidlertid suppleres af en efterfølgende kontrol i de tilfælde, hvor der er åbenbar tvivl om attesternes ægthed eller rigtigheden af deres oplysninger.
(4) Gennemførelsen af bestemmelserne i artikel 7 i forordning (EF) nr. 1148/2001 gør det nødvendigt at indføre et administrativt samarbejde mellem Fællesskabet og hvert berørt tredjeland, således at de kompetente myndigheder i Fællesskabet kan disponere over alle de oplysninger, der er nødvendige. Indholdet af og reglerne for dette administrative samarbejde bør præciseres.
(5) Godkendelsen af visse tredjelandes kontrolforanstaltninger kan i givet fald gøre det nødvendigt at tilrettelægge besøg på stedet for at evaluere de pågældende tredjelandes eksportkontrol ordninger. Det er i den forbindelse hensigtsmæssigt, at der er mulighed for at benytte det særlige inspektørkorps for markederne for frugt og grøntsager, der er oprettet ved artikel 40 i forordning (EF) nr. 2200/96.
(6) Endvidere bør modellen til klæbemærket i bilag III til forordning (EF) nr. 1148/2001 suppleres.
(7) Forordning (EF) nr. 1148/2001 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(8) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Friske Frugter og Grøntsager -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1148/2001 foretages følgende ændringer:
1) I artikel 7 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 2, fjerde afsnit, affattes således: "Med hensyn til den i stk. 1 nævnte godkendelse kan Kommissionen benytte et særligt inspektørkorps for markederne for frugt og grøntsager, oprettet ved artikel 40 i forordning (EF) nr. 2200/96, til at foretage besøg på stedet med henblik at verificere, at de kontrolforanstaltninger, der gennemføres i det pågældende tredjeland, er i overensstemmelse med bestemmelserne i nærværende artikel, og at fremkomme med henstillinger, der skal forbedre overensstemmelsesgraden for de varer, som det pågældende tredjeland eksporterer til Fællesskabet."
b) I stk. 3 indsættes følgende afsnit: "Modellerne til den formular, som de attester, der er fastsat i dette stykkes andet afsnit, er udstedt på, fastlægges som led i den i stk. 1 nævnte godkendelse.
Attesterne kan kun udstedes i ét eksemplar, der markeres som 'original'. Hvis det er nødvendigt at udstede yderligere eksemplarer, skal disse være markeret 'kopi'. De kompetente myndigheder i Fællesskabet accepterer kun originaleksemplaret af attesten som gyldigt.
Formularens format er 210 × 297 mm med en maksimal længdetolerance på mellem - 5 og + 8 mm. Der skal anvendes hvidt, træfrit og skrivefast papir med en vægt på mindst 40 gram pr. kvadratmeter.
Formularerne skal trykkes og udfyldes på et af Fællesskabets officielle sprog.
Formularerne skal udfyldes ad mekanisk eller lignende vej.
På attesten må ikke forekomme raderinger eller overskrivninger. Foretages der ændringer, skal det gøres ved hjælp af overstregning og eventuelt ved tilføjelse af de ønskede oplysninger. Enhver rettelse af denne art skal godkendes af ophavsmanden hertil og påtegnes af udstedelsesmyndighederne.
På hver attest skal der af hensyn til identifikationen være påtrykt eller på anden måde påført et løbenummer, og attesten skal påføres udstedelsesmyndighedens stempel samt underskrives af den eller de personer, der er bemyndiget hertil.
Udstedelsesmyndigheden beholder en kopi af hver attest, den udsteder."
c) Stk. 4 affattes således: "4. Godkendelsen kan suspenderes af Kommissionen, hvis det i et betydeligt antal partier og/eller mængder konstateres, at varerne ikke svarer til oplysningerne i de attester, som tredjelandenes kontroltjenester har udstedt, eller når der ikke er svaret tilfredsstillende på de anmodninger om efterfølgende kontrol, der omhandles i stk. 5a."
d) Der indsættes som stk. 5a: "5a Hver gang der opstår begrundet tvivl om ægtheden af en attest, der omhandles i stk. 3, andet afsnit, eller om korrektheden af angivelserne herpå, foretages der en efterfølgende kontrol.
Den kompetente myndighed i Fællesskabet returnerer attesten eller kopien heraf til den officielle kontaktperson i tredjelandet, jf. stk. 2, andet afsnit, i givet fald med angivelse af de grunde, der kan berettige til en undersøgelse, og alle indhentede oplysninger, der tyder på, at attesten ikke er ægte, eller at angivelserne herpå ikke er rigtige. Kommissionen skal hurtigst muligt underrettes om anmodningerne om efterfølgende kontrol og om resultaterne af de enkelte kontroller.
Når der anmodes om en efterfølgende kontrol, kan importøren af de berørte varer anmode de kompetente kontrolorganer om at gennemføre den overensstemmelseskontrol, der er fastsat i artikel 6."
e) Der indsættes som stk. 8: "8. Anvendelsen af bestemmelserne i denne artikel sker under forudsætning af, at der indføres en procedure for administrativt samarbejde mellem Fællesskabet og hvert berørt tredjeland.
Til dette formål tilsender de pågældende tredjelande Kommissionen alle relevante oplysninger om kontrolforanstaltningerne, herunder aftryk af de stempler, som kontroltjenesterne anvender, samt i givet fald straks enhver ændring af disse oplysninger.
Kommissionen videresender disse oplysninger samt senere ændringer heraf til medlemsstaternes koordineringsmyndigheder, der derefter orienterer toldmyndighederne og andre kompetente myndigheder.
Når det administrative samarbejde er indført samt efter enhver væsentlig ændring af de oplysninger, som et tredjeland har fremsendt inden for rammerne af dette administrative samarbejde med hensyn til den officielle kontaktpersons og kontroltjenesternes navne og adresser, offentliggør Kommissionen en meddelelse herom i De Europæiske Fællesskabers Tidende, C-udgaven."
2) Bilag III affattes som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. december 2001.
Komission asetus (EY) N:o 2379/2001,
annettu 5 päivänä joulukuuta 2001,
kaupan pitämisessä hedelmä- ja vihannesalalla sovellettavista vaatimustenmukaisuustarkastuksista annetun asetuksen (EY) N:o 1148/2001 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä 28 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 911/2001(2), ja erityisesti sen 10 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Kaupan pitämisessä hedelmä- ja vihannesalalla sovellettavista vaatimustenmukaisuustarkastuksista 12 päivänä kesäkuuta 2001 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1148/2001(3) 7 artiklassa säädetään edellytyksistä, joiden täyttyessä komissio voi hyväksyä yhteisöön vietäville tuotteille joissakin kolmansissa maissa tehdyt tarkastustoimet.
(2) Asetuksen (EY) N:o 1148/2001 7 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaan hyväksynnän saaneet kolmansien maiden valvontayksiköt antavat tavaroiden vaatimustenmukaisuustodistuksia, jotka yhteisön tulliviranomaiset voivat hyväksyä tavaroiden luovuttamiseksi vapaaseen liikkeeseen. Tästä syystä on aiheellista säätää eri kolmansien maiden antamien todistusten yhteisistä piirteistä, erityisesti alkuperäiskappaleesta ja sen jäljennöksistä, niiden muodosta, painatuksesta, täyttämisestä, numeroinnista ja arkistoinnista sekä niihin tarvittavista allekirjoituksista ja leimoista.
(3) Asetuksen (EY) N:o 1148/2001 7 artiklan 5 kohdassa säädetään jäsenvaltioiden tekemistä pistokokeista kolmansien maiden antamien todistusten tarkastamiseksi. Pistokoejärjestelmää on kuitenkin syytä täydentää jälkitarkastuksilla, jos todistusten aitoudesta tai niihin merkittyjen tietojen oikeellisuudesta on selkeitä epäilyjä.
(4) Asetuksen (EY) N:o 1148/2001 7 artiklan säännösten täytäntöönpano edellyttää hallinnollista yhteistyötä yhteisön ja kyseisten kolmansien maiden välillä, jotta yhteisön toimivaltaisilla viranomaisilla olisi käytössään kaikki tarvittavat tiedot. Hallinnollisen yhteistyön sisältö ja yksityiskohtaiset säännöt on täsmennettävä.
(5) Joidenkin kolmansien maiden tekemien valvontatoimien hyväksyntä voi tarvittaessa edellyttää paikalla tehtäviä tarkastuksia, joissa arvioidaan näistä kolmansista maista tapahtuvan viennin valvontajärjestelmät. On aiheellista säätää mahdollisuudesta käyttää tällaisissa tapauksissa asetuksen (EY) N:o 2200/96 40 artiklassa perustettua hedelmä- ja vihannesmarkkina-alan erityistarkastajien elintä.
(6) Asetuksen (EY) N:o 1148/2001 liitteessä III olevaa etiketin mallia olisi lisäksi täydennettävä.
(7) Tästä syystä on syytä muuttaa asetus (EY) N:o 1148/2001.
(8) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat hedelmien ja vihannesten hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1148/2001 seuraavasti:
1) Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 2 kohdan neljäs alakohta seuraavasti: "Komissio voi 1 kohdassa mainittua hyväksyntää varten käyttää asetuksen (EY) N:o 2200/96 40 artiklassa perustettua hedelmä- ja vihannesmarkkina-alan erityistarkastajien elintä paikalla tehtäviin tarkastuksiin, joiden tarkoituksena on varmistaa, että kyseisessä kolmannessa maassa toteutetut valvontatoimet ovat tämän artiklan säännösten mukaisia ja tarvittaessa esittää suosituksia näistä kolmansista maista yhteisöön vietävien tavaroiden vaatimustenmukaisuuden parantamiseksi."
b) Lisätään 3 kohtaan alakohdat seuraavasti: "Tämän kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettujen todistusten lomakemallit määritetään 1 kohdassa mainitun hyväksynnän yhteydessä.
Maininta 'alkuperäinen' voi olla vain yhdessä todistuksessa. Mikäli todistuksesta tarvitaan lisäkappaleita, niissä on oltava maininta 'jäljennös'. Yhteisön toimivaltaiset viranomaiset voivat hyväksyä ainoastaan todistuksen alkuperäiskappaleen.
Lomakkeen koon on oltava 210 × 297 mm; sen pituus voi kuitenkin olla enintään 5 millimetriä määrämittaa pienempi tai enintään 8 millimetriä sitä suurempi. Käytettävän paperin on oltava valkoista, hiokkeetonta, liimakäsiteltyä kirjoituspaperia, joka painaa vähintään 40 grammaa neliömetriltä.
Lomakkeet on painettava ja täytettävä yhdellä yhteisön virallisista kielistä.
Lomakkeet on täytettävä kirjoituskoneella tai kirjoittimella taikka vastaavalla menetelmällä.
Todistuksessa ei saa olla raaputtamalla tai päällekirjoittamalla tehtyjä korjauksia. Muutokset on tehtävä viivaamalla yli virheelliset tiedot ja lisäämällä tarvittaessa halutut tiedot. Näin tehtyjen muutosten on oltava tekijän varmentamat ja todistuksen myöntäneen viranomaisen vahvistusmerkinnällä varustamat.
Kukin todistus on varustettava painetulla tai muulla tavoin tehdyllä sarjanumerolla, josta se voidaan tunnistaa, ja siinä on oltava antajaviranomaisen leima sekä todistuksen allekirjoittamaan valtuutetun yhden tai useamman henkilön allekirjoitus.
Todistuksen myöntänyt viranomainen säilyttää yhden jäljennöksen kaikista myöntämistään todistuksista."
c) Korvataan 4 kohta seuraavasti: "4. Komissio voi peruuttaa hyväksynnän, jos merkittävässä joukossa eriä ja/tai määriä todetaan, että tavarat eivät vastaa kolmansien maiden valvontayksikköjen antamiin vaatimustenmukaisuustodistuksiin merkittyjä tietoja tai 5 a kohdassa tarkoitettuihin jälkitarkastuspyyntöihin ei vastata tyydyttävällä tavalla."
d) Lisätään 5 a kohta seuraavasti: "5 a. Jos on perusteltuja syitä epäillä 3 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun todistuksen aitoutta tai siinä olevien merkintöjen oikeellisuutta, on tehtävä jälkitarkastus.
Yhteisön toimivaltainen viranomainen palauttaa todistuksen tai sen jäljennöksen 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetulle kolmannen maan viralliselle edustajalle perustellen tarvittaessa tarkastustarpeen ja ilmoittaen saadut tiedot, joiden perusteella todistuksen aitoutta tai siinä olevien merkintöjen oikeellisuutta epäillään. Jälkitarkastuspyynnöt ja niiden tulokset on annettava mahdollisimman pian tiedoksi komissiolle.
Jos jälkitarkastusta pyydetään, tavaran tuoja voi pyytää toimivaltaista valvontayksikköä tekemään 6 artiklassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuustarkastuksen."
e) Lisätään 8 kohta seuraavasti: "8. Tämän artiklan säännösten soveltaminen edellyttää yhteisön ja kunkin kolmannen maan välisen hallinnollisen yhteistyömenettelyn käyttöönottoa.
Tätä varten kyseisten kolmansien maiden on ilmoitettava komissiolle kaikki tarvittavat tiedot valvontatoimista ja toimitettava erityisesti näytteet niistä leimoista, joita valvontayksiköt käyttävät, ja tarvittaessa kaikki näitä tietoja koskevat muutokset välittömästi.
Komissio toimittaa nämä tiedot ja niihin mahdollisesti myöhemmin tehtävät muutokset tiedoksi jäsenvaltioiden koordinointiviranomaisille, jotka antavat ne tiedoksi tulliviranomaisille ja muille toimivaltaisille viranomaisille.
Heti kun hallinnollinen yhteistyö on käynnistynyt tai kun joku kyseisistä kolmansista maista on antanut tiedoksi ilmoitettujen tietojen merkittävän muutoksen, joka koskee joko hallinnollista yhteistyötä tai virallisen edustajan ja valvontayksiköiden nimiä ja osoitteita, komissio julkaisee tästä lausunnon Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa."
2) Korvataan liite III tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 5 päivänä joulukuuta 2001.