Rådets afgørelse
af 19. marts 2001
om vedtagelse af Rådets sikkerhedsforskrifter
(2001/264/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 207, stk. 3,
under henvisning til Rådets afgørelse 2000/396/EF, EKSF, Euratom af 5. juni 2000 om vedtagelse af Rådets forretningsorden(1), særlig artikel 24 heri, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) For at udbygge Rådets virksomhed på områder, som kræver beskyttelse af visse oplysninger, er det hensigtsmæssigt at indføre en overordnet sikkerhedsordning, der omfatter både Rådet, dets Generalsekretariat og medlemsstaterne.
(2) Denne ordning bør i én og samme tekst behandle de spørgsmål, der har været omfattet af alle tidligere afgørelser og bestemmelser på området.
(3) Størstedelen af de EU-oplysninger, der klassificeres CONFIDENTIEL UE eller højere, vil i praksis dreje sig om den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik.
(4) For at denne sikkerhedsordning kan blive effektiv, bør medlemsstaterne omfattes af ordningen og træffe de nationale foranstaltninger, der er nødvendige for at overholde bestemmelserne i denne afgørelse i situationer, hvor deres kompetente myndigheder og disses medarbejdere behandler EU-klassificerede oplysninger.
(5) Rådet hilser med tilfredshed, at Kommissionen på den dato, hvorfra denne afgørelse anvendes, ligeledes indfører en samlet ordning, der er i overensstemmelse med bilagene hertil, så det sikres, at Unionens beslutningsproces kan fungere tilfredsstillende.
(6) Rådet understreger, at det er vigtigt, at Europa-Parlamentet og Kommissionen i relevant omfang følger de forskrifter og standarder for sikkerhedsbeskyttelse, der er nødvendige for at beskytte Unionens og dens medlemsstaters interesser.
(7) Denne afgørelse gælder med forbehold af artikel 255 i traktaten og instrumenter til gennemførelse heraf.
(8) Denne afgørelse berører ikke gældende praksis i medlemsstaterne med hensyn til underretning af de nationale parlamenter om Unionens virksomhed -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Rådets sikkerhedsforskrifter, som findes i bilaget, godkendes herved.
Artikel 2
1. Generalsekretæren/den højtstående repræsentant træffer passende foranstaltninger til at sikre, at de i artikel 1 nævnte forskrifter overholdes i Generalsekretariatet for Rådet (i det følgende benævnt "GSR"), af GSR's tjenestemænd og øvrige ansatte, af GSR's eksterne tjenesteleverandører og af personale udstationeret ved GSR samt inden for såvel Rådets som EU's decentrale organers bygninger og områder i forbindelse med behandling af EU-klassificerede oplysninger(2).
2. Medlemsstaterne træffer i overensstemmelse med deres nationale ordninger passende foranstaltninger til at sikre, at de i artikel 1 nævnte bestemmelser overholdes, inden for deres tjenester og deres bygninger, af følgende kategorier af personer i forbindelse med behandling af EU-klassificerede oplysninger:
a) medlemmer af medlemsstaternes faste repræsentationer ved EU samt medlemmer af medlemsstaternes delegationer, der deltager i møder i Rådet eller dets organer eller i andre rådsaktiviteter
b) andre medlemmer af medlemsstaternes administrationer, uanset om de pågældende gør tjeneste på medlemsstaternes område eller i tredjelande, når de behandler EU-klassificerede oplysninger, og
c) medlemsstaternes eksterne tjenesteleverandører og udstationerede medarbejdere, når de behandler EU-klassificerede oplysninger.
Medlemsstaterne underretter straks GSR om de trufne foranstaltninger.
3. De i stk. 1 og 2 nævnte foranstaltninger træffes inden den 30. november 2001.
Artikel 3
I overensstemmelse med de grundlæggende principper og minimumsstandarder for sikkerhed, der er fastsat i bilagets del I, kan generalsekretæren/den højtstående repræsentant træffe foranstaltninger i henhold til bilagets del II, afsnit I, punkt 1 og 2.
Artikel 4
Denne afgørelse træder fra datoen for dens anvendelse i stedet for:
a) Rådets afgørelse nr. 98/319/EF af 27. april 1998 om procedurer, hvorefter tjenestemænd og øvrige ansatte i GSR kan sikkerhedsgodkendes med henblik på at få indsigt i klassificerede oplysninger i Rådets besiddelse(3)
b) afgørelse truffet af generalsekretæren/den højtstående repræsentant den 27. juli 2000 om de foranstaltninger, der skal anvendes i GSR til beskyttelse af klassificerede oplysninger(4)
c) afgørelse nr. 433/97 af 22. maj 1997 truffet af generalsekretæren for Rådet om proceduren for sikkerhedsgodkendelse af tjenestemænd, der betjener CORTESY-systemet.
Artikel 5
1. Denne afgørelse træder i kraft på datoen for offentliggørelsen.
2. Den anvendes fra den 1. december 2001.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. marts 2001.
Neuvoston päätös,
tehty 19 päivänä maaliskuuta 2001,
neuvoston turvallisuussääntöjen vahvistamisesta
(2001/264/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon 5 päivänä kesäkuuta 2000 tehdyn neuvoston päätöksen 2000/396/EY, EHTY, Euratom neuvoston työjärjestyksen vahvistamisesta(1) ja erityisesti sen 24 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Neuvoston toimintojen kehittämiseksi luottamuksellisuutta edellyttävillä aloilla on asianmukaista perustaa kattava neuvostoa, sen pääsihteeristöä ja jäsenvaltioita koskeva turvallisuusjärjestelmä.
(2) Tällaisessa järjestelmässä olisi koottava yhteen säädökseen tätä alaa koskevien kaikkien aikaisempien päätösten ja säännösten asiasisältö.
(3) Suurin osa CONFIDENTIEL UE- tai sitä luottamuksellisemman turvaluokan EU-tiedoista koskee käytännössä yhteistä turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa.
(4) Turvallisuusjärjestelmän tehokkuuden varmistamiseksi jäsenvaltioiden on liityttävä sen toimintaan toteuttamalla tarpeelliset kansalliset toimenpiteet tämän päätöksen säännösten noudattamiseksi, kun niiden toimivaltaiset viranomaiset ja virkamiehet käsittelevät EU:n turvaluokiteltuja tietoja.
(5) Neuvosto panee tyytyväisenä merkille komission aikovan tämän päätöksen soveltamispäivään mennessä ottaa käyttöön liitteiden mukainen kattava järjestelmä unionin päätöksentekomenettelyn kitkattoman toiminnan varmistamiseksi.
(6) Neuvosto korostaa sitä, että Euroopan parlamentti ja komissio on tarvittaessa saatava mukaan noudattamaan niitä luottamuksellisuutta koskevia sääntöjä ja vaatimuksia, jotka ovat välttämättömiä unionin ja sen jäsenvaltioiden etujen suojelemiseksi.
(7) Tämä päätös tehdään sanotun kuitenkaan rajoittamatta perustamissopimuksen 255 artiklan ja sen täytäntöönpanevien välineiden soveltamista.
(8) Tämä päätös tehdään sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden olemassa olevien käytäntöjen soveltamista niiden ilmoittaessa kansallisille parlamenteilleen unionin toimista,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Hyväksytään liitteessä olevat neuvoston turvallisuussäännöt.
2 artikla
1. Korkeana edustajana toimiva pääsihteeri toteuttaa asianmukaiset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että neuvoston pääsihteeristön virkamiehet ja muu henkilöstö, pääsihteeristön ulkopuoliset toimeksisaajat ja pääsihteeristössä avustajina toimivat henkilöt noudattavat EU:n turvaluokiteltuja tietoja käsitellessään 1 artiklassa tarkoitettuja säännöksiä, ja että niitä noudatetaan myös neuvoston tiloissa ja EU:n hajautetuissa erillisvirastoissa(2).
2. Jäsenvaltiot toteuttavat asianmukaiset toimenpiteet kansallisten järjestelyjensä mukaisesti sen varmistamiseksi, että niiden yksiköissä ja tiloissa työskentelevät seuraavat henkilöt noudattavat 1 artiklassa tarkoitettuja säännöksiä käsitellessään EU:n turvaluokiteltuja tietoja:
a) jäsenvaltioiden pysyvien Euroopan unionissa olevien edustustojen jäsenet sekä neuvoston tai sen elinten kokouksiin tai muihin neuvoston toimiin osallistuvat kansallisten valtuuskuntien jäsenet;
b) muut jäsenvaltioiden kansallisiin hallintoihin kuuluvat henkilöt, jotka käsittelevät EU:n turvaluokiteltuja tietoja riippumatta siitä, ovatko he palveluksessa jäsenvaltioiden alueella tai ulkomailla; ja
c) EU:n turvaluokiteltuja tietoja käsittelevät jäsenvaltioiden ulkopuoliset toimeksisaajat ja lähetetyt työntekijät.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava toteutetuista toimenpiteistä viipymättä neuvoston pääsihteeristölle.
3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet on toteutettava ennen 30 päivää marraskuuta 2001.
3 artikla
Korkeana edustajana toimiva pääsihteeri voi toteuttaa liitteen II osan I jakson 1 ja 2 kohdan mukaisia toimenpiteitä noudattaen liitteen I osassa olevia turvallisuutta koskevia perusperiaatteita ja vähimmäisvaatimuksia.
4 artikla
Tällä päätöksellä korvataan sen soveltamispäivästä alkaen
a) neuvoston päätös 98/319/EY, tehty 27 päivänä huhtikuuta 1998, neuvoston hallussa olevien luokiteltujen tietojen saamiseen oikeutettuja neuvoston pääsihteeristön virkamiehiä ja muuta henkilöstöä koskevasta lupamenettelystä(3);
b) korkeana edustajana toimivan pääsihteerin päätös, tehty 27 päivänä heinäkuuta 2000, neuvoston pääsihteeristössä sovellettavista luokiteltuja tietoja koskevista suojaustoimenpiteistä(4);
c) neuvoston pääsihteerin päätös N:o 433/97, tehty 22 päivänä toukokuuta 1997, Cortesy-verkon toiminnasta vastaavien virkamiesten luotettavuusselvityksestä.
5 artikla
1. Päätöstä noudatetaan siitä päivästä, jona se julkaistaan.
2. Sitä sovelletaan 1 päivästä joulukuuta 2001.
Tehty Brysselissä 19 päivänä maaliskuuta 2001.