RAADETS BESLUTNING af 21 . december 1990 om vedtagelse af et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling paa transportomraadet ( EURET ) 1990-1993 ( 91/11/EOEF )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 Q, stk . 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 2 ),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og
ud fra foelgende betragtninger :
I henhold til Traktatens artikel 130 K ivaerksaettes rammeprogrammet ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes i forbindelse med hver enkelt foranstaltning;
Raadet vedtog ved afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF ( 4 ) andet rammeprogram for Faellesskabets forskning og teknologiske udvikling ( 1987-1991 ), som bl . a . omfatter aktioner paa transportomraadet;
efter vedtagelsen af afgoerelse 90/221/Euratom, EOEF ( 5 ) om det tredje rammeprogram for Faellesskabets indsats inden for forskning og teknologisk udvikling ( 1990-1994 ) er det noedvendigt at fortsaette gennemfoerelsen af andet rammeprogram ( 1987-1991 ) ved hjaelp af saerprogrammer som fastsat i sidstnaevnte rammeprogram, f . eks . vedroerende forskning paa transportomraadet ( aktionslinje 2.3 );
for udvaelgelsen af faellesskabsaktioner fastsaettes der i rammeprogrammet kriterier, bl . a . skal den paagaeldende forskning bidrage til at styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet, samtidig med at kravet til videnskabelig og teknisk kvalitet skal vaere opfyldt;
gennemfoerelsen af det indre marked vil i betydelig grad oege transportbehovet og kraeve, at transportsystemerne som helhed udnyttes paa den mest effektive, mest oekonomiske og sundhedsmaessigt og miljoemaessigt mindst skadelige maade for at imoedekomme behovet for oeget bevaegelighed for varer og personer i Faellesskabet, idet der tages hensyn til de daarligst stillede regioner samt
oe - og graenseregioner;
den tekniske innovation kan spille en afgoerende rolle for de forskellige transportformers effektivitet og konkurrenceevne samt for formindskelsen af deres skadelige virkninger - navnlig af den samlede paavirkning af miljoeet - og af deres energiforbrug, samtidig med at den oeger sikkerheden i forbindelse med dem, og den kan i oevrigt bidrage til at forbedre arbejdsvilkaarene for de ansatte inden for denne sektor;
stigningen i samhandelen og rejseaktiviteterne vil kunne medfoere alvorlige problemer med overbelastning af transportnettene, som maa loeses paa en helt ny maade, idet forskning, udvikling og teknologisk innovation orienteres i hensigtsmaessig retning;
Kommissionen kan i naer kontakt med medlemsstaterne tage nyttige initiativer til at fremme koordineringen af medlemsstaternes nationale forskningsaktiviteter paa transportomraadet;
samarbejde paa forskningsomraadet giver mulighed for transportnettenes standardisering, kompatibilitet og i visse tilfaelde integrering, der er de grundlaeggende karakteristika for et transportsystem, som er baade mere effektivt og mindre skadeligt for miljoeet;
det er noedvendigt i videst muligt omfang at inddrage smaa og mellemstore virksomheder ( SMV ) i udviklingen af de nye transportteknikker; der maa tages hensyn til deres saerlige behov, idet dog kravet til programmets videnskabelige og tekniske kvalitet skal vaere opfyldt;
i programmet boer der tages hensyn til problemernes regionale dimension og betydning samt til forbindelserne med transitlandene;
deltagelse af organisationer og virksomheder fra europaeiske tredjelande, der har indgaaet aftaler med Faellesskabet om videnskabeligt og teknisk samarbejde vedroerende forsknings - og udviklingsaktioner kan - paa passende vilkaar - bidrage til at hoejne transportsystemernes teknologiske niveau i Faellesskabet;
der gennemfoeres et betydeligt antal samordnede aktioner inden for forskning paa transportomraadet i COST-regi, og de skal supplere de aktiviteter, som er fastsat i naervaerende program;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning ( CREST ) er blevet hoert -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING : Artikel 1
Et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling for Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab paa transportomraadet, som fastlagt i bilag I, vedtages hermed for en periode paa tre aar begyndende den 21 . december 1990 . Artikel 2
1 . De midler, der skoennes noedvendige til gennemfoerelsen af programmet, andrager 25 mio . ECU, heri medregnet udgifter til seks ansatte .
2 . Bilag II indeholder en vejledende fordeling af midlerne . Artikel 3
De naermere bestemmelser for programmets gennemfoerelse og satserne for Faellesskabets finansielle deltagelse er anfoert i bilag III . Artikel 4
1 . I loebet af andet aar for programmets gennemfoerelse tager Kommissionen det op til fornyet vurdering og sender til Europa-Parlamentet og Raadet en rapport om resultaterne heraf; denne rapport skal om fornoedent vaere ledsaget af forslag til aendring eller forlaengelse af programmet .
2 . Ved programmets afslutning foretager Kommissionen en evaluering af de opnaaede resultater og forelaegger Europa-Parlamentet og Raadet en rapport herom .
3 . De i stk . 1 og 2 omhandlede rapporter udarbejdes under hensyntagen til de maalsaetninger, der er opstillet i bilag I, og i overensstemmelse med artikel 2, stk . 2, i afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF . Artikel 5
Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af programmet . Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand .
I de kontrakter, der indgaas af Kommissionen, angives parternes rettigheder og forpligtelser, herunder regler for formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresultaterne . Artikel 6
Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Udvalget afgiver en udtalelse om udkastet inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til det paagaeldende spoergsmaals hastende karakter . Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk . 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen . Under afstemninger i udvalget tildeles medlemsstaternes repraesentanters stemmer den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel . Formanden deltager ikke i afstemningen .
Kommissionen vedtager foranstaltninger, der finder anvendelse straks . Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger . I saa fald gaelder foelgende :
- Kommissionen udsaetter gennemfoerelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, i et tidsrum, som under ingen omstaendigheder kan vaere laengere end tre maaneder regnet fra datoen for underretningen
- Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for det tidsrum, der er naevnt i foregaaende led . Artikel 7
Den i artikel 6 fastsatte procedure skal navnlig finde anvendelse i forbindelse med :
- indholdet af indkaldelsen af forslag
- vurderingen af de foreslaaede projekter og Faellesskabets anslaaede bidrag til disse
- gennemfoerelsen af samordnede aktioner
- afvigelser fra de generelle regler for Faellesskabets deltagelse som fastsat i bilag III
- deltagelse af tredjelandes organisationer og virksomheder i et projekt som omhandlet i artikel 8, stk . 2
- enhver tilpasning af den vejledende fordeling af midler som fastsat i bilag II
- de foranstaltninger, der skal traeffes for at evaluere programmet
- arrangementer vedroerende formidling, beskyttelse og udnyttelse af resultaterne af den forskning, der udfoeres i henhold til programmet . Artikel 8
1 . Kommissionen bemyndiges i overensstemmelse med Traktatens artikel 130 N til at forhandle aftaler med internationale organisationer, tredjelande, der deltager i Det Europaeiske Samarbejde om Videnskabelig og Teknisk Forskning ( COST ), samt med europaeiske lande, der har indgaaet rammeaftaler om videnskabeligt og teknisk samarbejde med Faellesskabet, med henblik paa at knytte dem til dette program .
2 . Er der indgaaet rammeaftaler om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem europaeiske tredjelande og De Europaeiske Faellesskaber, kan organisationer og virksomheder, der er etableret i disse lande, paa grundlag af kriteriet om gensidige fordele deltage i et projekt, der gennemfoeres som led i dette program .
3 . Kontraherende parter, der er etableret uden for Faellesskabet, men som deltager i et projekt, der gennemfoeres under programmet, kan ikke drage fordel af Faellesskabets finansiering af programmet . Saadanne kontraherende parter bidrager til afholdelsen af de generelle administrationsudgifter . Artikel 9
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 21 . december 1990 .