KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1033/2006
af 4. juli 2006
om procedurekravene for flyveplaner i fasen før flyvning i det fælles europæiske luftrum
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 af 10. marts 2004 om interoperabilitet i det europæiske lufttrafikstyringsnet (»interoperabilitetsforordningen«) (1), særlig artikel 3, stk. 1,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 549/2004 af 10. marts 2004 om rammerne for oprettelse af et fælles europæisk luftrum (»rammeforordningen«) (2), særlig artikel 8, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det fremgår af en række undersøgelser, som Kommissionen og Den Europæiske Organisation for Luftfartens Sikkerhed (Eurocontrol) har foretaget, at der er væsentlige uoverensstemmelser mellem de oplysninger i flyveplaner, som de parter, der er involveret i flyvesikkerhed, navnlig lufttrafiktjenesteenheder, operatører og piloter, er i besiddelse af. Sådanne uoverensstemmelser kan indvirke på sikkerheden og effektiviteten i det europæiske lufttrafikstyringssystem. Desuden ville en større overensstemmelse mellem oplysningerne i flyveplanerne bidrage til at opnå en gnidningsløs drift, fremme nye driftskoncepter, navnlig inden for lufttrafikreguleringen, og øge sikkerheden. Der bør derfor træffes hensigtsmæssige foranstaltninger for at mindske uoverensstemmelserne mellem oplysningerne i flyveplaner.
(2)
Eurocontrol har i henhold til artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 549/2004 fået mandat til at udarbejde krav til flyveplaner i fasen før flyvning i det fælles europæiske luftrum. Nærværende forordning er baseret på den rapport, som Eurocontrol i den forbindelse aflagde den 17. marts 2005.
(3)
Denne forordnings geografiske anvendelsesområde bør klart defineres gennem en henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 551/2004 af 10. marts 2004 om organisation og udnyttelse af det fælles europæiske luftrum (3).
(4)
Organisationen for International Civil Luftfart (i det følgende benævnt »ICAO«) har fastlagt procedurer for indgivelse, godkendelse og videresendelse af flyveplaner, og disse procedurer bør indføres, således at de kan anvendes ensartet i det fælles europæiske luftrum. Procedurerne bør suppleres af bestemmelser, der forpligter operatører, piloter, lufttrafiktjenesteenheder og de forskellige, der indgiver flyveplaner, til at sikre, at de vigtigste oplysninger om de flyveplaner, de er i besiddelse af, stemmer overens indtil slutningen af fasen før flyvning for flyvninger med afgang fra det luftrum, der er omfattet af denne forordning. Det bør klart fastlægges, hvilke disse vigtigste oplysninger er.
(5)
Der er under Eurocontrol oprettet en central tjeneste til behandling og videresendelse af flyveplaner gennem det integrerede system til behandling af oprindelige flyveplaner (Integrated Initial Flight Plan Processing System, i det følgende benævnt »IFPS«). Det bør kræves, at medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at IFPS leverer oplysninger, der bidrager til at skabe større overensstemmelse mellem de vigtigste oplysninger om flyveplanerne.
(6)
Hvis IFPS ikke modtager nogen flyveplan for flyvninger til det af denne forordning omfattede luftrum fra tilstødende luftrum, kan der opstå lignende risici som ved uoverensstemmelser mellem oplysningerne i de flyveplaner, som lufttrafiktjenesteenheder, operatører og piloter har for flyvninger med afgang i dette luftrum. I disse tilfælde bør lufttrafiktjenesteenhederne forsyne IFPS med de rigtige oplysninger om flyvningen for at forebygge disse risici.
(7)
For at bevare eller højne niveauet for driftssikkerhed bør det kræves, at medlemsstaterne sikrer, at de berørte parter foretager en sikkerhedsvurdering omfattende fareidentifikation, risikovurdering og risikoreduktion.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for det Fælles Luftrum nedsat i henhold til artikel 5 i forordning (EF) nr. 549/2004 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand og anvendelsesområde
1. I denne forordning fastlægges procedurekravene for flyveplaner i fasen før flyvning for gennem det integrerede system til behandling af oprindelige flyveplaner at sikre overensstemmelse mellem operatørernes, piloternes og lufttrafiktjenesteenhedernes flyveplaner, standardflyveplaner og dertil knyttede opdateringsmeldinger i tiden inden den første klarering fra en flyvekontrolenhed, for så vidt angår flyvninger, der afgår fra det luftrum, der er omfattet af denne forordning, og i tiden inden indflyvning i dette luftrum, for så vidt angår andre flyvninger.
2. Denne forordning gælder for alle flyvninger, der forventes gennemført eller gennemføres som almen lufttrafik i overensstemmelse med instrumentflyveregler inden for det luftrum, der er afgrænset i artikel 1, stk. 3, i forordning (EF) nr. 551/2004.
3. Denne forordning finder anvendelse på alle nedenstående parter, der er involveret i indgivelse, ændring, godkendelse og videresendelse af flyveplaner:
a)
operatører og agenter, der handler på deres vegne
b)
piloter og agenter, der handler på deres vegne
c)
lufttrafiktjenesteenheder, der udøver tjenester for den almene lufttrafik, hvor der flyves efter instrumentflyvereglerne.
Artikel 2
Definitioner
1. Med henblik på denne forordning finder definitionerne i forordning (EF) nr. 549/2004 anvendelse.
2. Ud over de i stk. 1 nævnte definitioner finder følgende definitioner anvendelse:
1)
»flyveplan«: specificeret information til lufttrafiktjenesteenheder om et luftfartøjs påtænkte flyvning eller om en del heraf
2)
»fasen før flyvning«: tidsrummet fra den første indgivelse af en flyveplan til den første klarering fra en flyvekontrolenhed
3)
»standardflyveplan«: en flyveplan for en række hyppigt gentagne og regelmæssigt udførte enkelte flyvninger med de samme grunddata, som en operatør indgiver til opbevaring og gentagen brug hos lufttrafiktjenesteenheder
4)
»operatør«: en person, en organisation eller en virksomhed, der varetager eller tilbyder at varetage drift af et luftfartøj
5)
»lufttrafiktjenesteenhed« (i det følgende benævnt »ATS-enhed«): en civil eller militær enhed, der er ansvarlig for udførelse af lufttrafiktjenester
6)
»integreret system for behandling af oprindelige flyveplaner« (Integrated Initial Flight Plan Processing System, i det følgende benævnt »IFPS«): et system under det europæiske lufttrafikstyringsnet, hvorigennem der i det luftrum, der er omfattet af denne forordning, ydes en central tjeneste til behandling af flyveplaner og videresendelse heraf, der omfatter modtagelse, godkendelse og videresendelse af flyveplaner
7)
»klarering fra en flyvekontrolenhed« (i det følgende benævnt »ATC-klarering«): en tilladelse til, at et luftfartøj kan foretage manøvrer på de af flyvekontrolenheden fastlagte betingelser
8)
»instrumentflyveregler«: instrumentflyvereglerne i bilag 2 (4) til Chicago-konventionen af 1944 angående international civil luftfart
9)
»flyvekontrolenhed« (i det følgende benævnt »ATC-enhed«): områdekontrolcentral, indflyvningskontrolenhed eller kontroltårn for en flyveplads
10)
»de vigtigste oplysninger om en flyveplan«: følgende oplysninger om flyveplanen:
a)
luftfartøjsidentifikation
b)
afgangsflyveplads
c)
forventet afgangsdato
d)
forventet afgangstidspunkt
e)
bestemmelsesflyveplads
f)
rute ekskl. ind- og udflyvningsprocedurer
g)
marchfart og ønsket flyveniveau
h)
luftfartøjets type og wake turbulence-kategori
i)
flyveregler og flyvningens art
j)
luftfartøjets udstyr og dertil knyttet kapacitet
11)
»afsender«: en person eller organisation, der indgiver flyveplaner og opdateringsmeldinger hertil til IFPS, herunder piloter, operatører og agenter, der handler på deres vegne, samt ATS-enheder
12)
»oprindelig flyveplan«: den flyveplan, afsenderen oprindelig har forelagt, med ændringer heri, som er foretaget og godkendt af piloter, operatører, en ATS-enhed eller den centrale tjeneste til behandling af flyveplaner og videresendelse heraf i fasen før flyvning
13)
»luftfartøjsidentifikation«: en gruppe bogstaver, tal eller en kombination heraf, som enten er identisk med eller er den tilsvarende kodebetegnelse for det flykaldesignal, der skal benyttes i luft-jord-kommunikation, og som benyttes til at identificere luftfartøjet i lufttrafiktjenesternes jord-jord-kommunikation
14)
»forventet afgangsdato«: den dato, på hvilken luftfartøjet forventes at sætte sig i bevægelse i forbindelse med afgangen
15)
»forventet afgangstidspunkt«: det tidspunkt, på hvilket luftfartøjet forventes at sætte sig i bevægelse i forbindelse med afgangen
16)
»ind- og udflyvningsprocedurer«: de standardprocedurer for instrumentindflyvning og udflyvning, der er defineret i ICAO’s Procedures for Operational Services (PANS-OPS, dok. 8168 - bind 1 - 4. udgave - 1993 - med ændring nr. 13).
Artikel 3
Krav til interoperabilitet og ydelser
1. De ICAO-bestemmelser, der er angivet i bilaget, gælder for indgivelse, godkendelse og videresendelse af flyveplaner for alle flyvninger omfattet af denne forordning samt alle ændringer af de vigtigste oplysninger om flyveplanen i fasen før flyvning i overensstemmelse med denne forordning.
2. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at IFPS, når det modtager en flyveplan eller en ændring deraf:
a)
kontrollerer, om den opfylder format- og datakravene
b)
kontrollerer, om den er komplet, og så vidt muligt også, om den er nøjagtig
c)
hvis det er nødvendigt, træffer foranstaltninger for at sikre, at lufttrafiktjenesten kan godkende den og
d)
meddeler afsenderen, at flyveplanen eller ændringerne deraf er godkendt.
3. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at IFPS meddeler alle berørte ATS-enheder den godkendte flyveplan og eventuelle godkendte ændringer af de vigtigste oplysninger om flyveplanen, der er foretaget i fasen før flyvning, og dertil knyttede opdateringsmeldinger.
4. Afsenderen skal, når denne ikke er operatøren eller piloten, sikre, at betingelserne for godkendelse af en flyveplan og eventuelle nødvendige ændringer af disse betingelser, som IFPS meddeler, meddeles den operatør eller pilot, som har indgivet flyveplanen.
5. Operatøren sikrer, at betingelserne for godkendelse af en flyveplan og eventuelle nødvendige ændringer heraf, som IFPS har meddelt afsenderen, indarbejdes i den planlagte flyveoperation og meddeles piloten.
6. Operatøren sikrer forud for flyveoperationen, at indholdet i den oprindelige flyveplan på korrekt vis afspejler driftsplanerne.
7. ATC-enheder skal i fasen før flyvning gennem IFPS meddele alle nødvendige ændringer, der berører oplysningerne om flyverute eller flyveniveau i flyveplanen, og som kunne få indvirkning på sikkerheden i forbindelse med en flyvning, hvad angår flyveplaner og dertil knyttede opdateringsmeldinger, som de tidligere har modtaget fra IFPS.
Bortset fra de i første afsnit nævnte tilfælde kan en flyveplan kun ændres eller annulleres af en ATC-enhed i fasen før flyvning, hvis der har fundet samråd sted med operatøren.
8. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at IFPS meddeler afsenderen af flyveplanen alle de nødvendige ændringer i fasen før flyvning, der er omhandlet i stk. 7, første afsnit.
9. Hvis ATS-enhederne ikke tidligere har modtaget flyveplaner fra IFPS for en flyvning ind i det luftrum, de har ansvaret for, skal de pågældende enheder gennem IFPS som minimum meddele luftfarttøjsidentifikation, luftfartøjstype, stedet for indflyvning i deres ansvarsområde, tidspunktet herfor og flyveniveauet på det pågældende sted, samt rute og bestemmelsesflyveplads for den pågældende flyvning.
Artikel 4
Sikkerhedskrav
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at der af de parter, der berøres af disse ændringer, foretages en sikkerhedsvurdering, som omfatter fareidentifikation, risikovurdering og risikoreduktion, forud for ændring i procedurerne for flyveplaner i fasen før flyvning omfattet af denne forordning.
Artikel 5
Yderligere krav
1. ATS-enhederne sikrer, at deres personale, der er involveret i flyveplanlægning, gøres bekendt med de relevante bestemmelser i denne forordning, og at de får passende uddannelse til at varetage deres jobfunktioner.
2. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at IFPS-personalet, der er involveret i flyveplanlægning, gøres bekendt med de relevante bestemmelser i denne forordning, og at de får passende uddannelse til at varetage deres jobfunktioner.
3. ATS-enhederne skal:
a)
udarbejde og ajourføre driftsmanualer med de instrukser og oplysninger, der er nødvendige for, at deres operative personale kan opfylde bestemmelserne i denne forordning
b)
sikre, at i litra a) nævnte manualer er tilgængelige og ajourføres, og at ajourføringen og distributionen deraf forvaltes passende, hvad angår kvalitet og dokumentationskonfiguration
c)
sikre, at arbejdsmetoderne og driftsprocedurerne er i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i denne forordning.
4. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at den centrale tjeneste for behandling og videresendelse af flyveplaner:
a)
udarbejder og ajourfører driftsmanualer med de instrukser og oplysninger, der er nødvendige for, at deres operative personale kan opfylde bestemmelserne i denne forordning
b)
sikrer, at de i litra a) nævnte manualer er tilgængelige og ajourføres, og at ajourføringen og distributionen deraf forvaltes passende, hvad angår kvalitet og dokumentationskonfiguration
c)
sikrer, at arbejdsmetoderne og driftsprocedurerne er i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i denne forordning.
5. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at bestemmelserne i denne forordning overholdes.
Artikel 6
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2009.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. juli 2006.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1033/2006,
annettu 4 päivänä heinäkuuta 2006,
lentoa edeltävän vaiheen lentosuunnitelmia koskeviin menettelyihin liittyvistä vaatimuksista yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa varten
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon yhteentoimivuudesta 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 552/2004 (1) (yhteentoimivuusasetus) ja erityisesti sen 3 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen puitteista 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 (2) (puiteasetus) ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Monissa komission ja Euroopan lennonvarmistusjärjestön (Eurocontrol) toteuttamissa tutkimuksissa on tullut esille, että lentojen turvallisuuskysymysten kanssa tekemisissä olevien osapuolten, erityisesti ilmaliikennepalveluyksikköjen, lentotoiminnan harjoittajien ja lentäjien lentosuunnitelmia koskevissa tiedoissa on huomattavaa epäyhtenäisyyttä, joka voi vaikuttaa eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmän turvallisuuteen ja tehokkuuteen. Lisäksi lentosuunnitelmia koskevien tietojen yhdenmukaisuuden lisääminen olisi tärkeää, jotta voitaisiin edistää toiminnan saumattomuutta, tukea uusia toimintaratkaisuja erityisesti ilmaliikennevirtojen sääntelyn alalla sekä parantaa turvallisuutta. Tämän vuoksi olisi aiheellista toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä lentosuunnitelmia koskevien tietojen välillä vallitsevan epäyhtenäisyyden vähentämiseksi.
(2)
Eurocontrol on valtuutettu asetuksen (EY) N:o 549/2004 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti vahvistamaan lentoa edeltävän vaiheen lentosuunnitelmia koskeviin menettelyihin liittyvät vaatimukset yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa varten. Tämä asetus perustuu kyseisen valtuutuksen johdosta 17 päivänä maaliskuuta 2005 julkistettuun toimeksiantokertomukseen.
(3)
Tämän asetuksen alueellinen soveltamisala olisi määriteltävä täsmällisesti viittaamalla yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan organisoinnista ja käytöstä 10 päivänä maaliskuuta 2004 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 551/2004 (3).
(4)
Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö, jäljempänä ’ICAO’, on määritellyt lentosuunnitelmien esittämistä, hyväksymistä ja jakelua koskevat menettelyt, jotka olisi saatettava voimaan, jotta niitä voitaisiin soveltaa yhdenmukaisesti yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa. Näitä menettelyjä olisi täydennettävä säännöksillä, joilla velvoitetaan lentotoiminnan harjoittajat, lentäjät, ilmaliikennepalveluyksiköt ja lentosuunnitelmien eri lähettäjät varmistamaan, että niiden käytettävissä olevat lentosuunnitelmien perustiedot pysyvät yhdenmukaisina koko lentoa edeltävän vaiheen ajan tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvan ilmatilan alueelta lähtevien lentojen osalta. Nämä perustiedot olisi määriteltävä selkeästi:
(5)
Integroituun alustavien lentosuunnitelmien käsittelyjärjestelmään, jäljempänä ’IFPS-järjestelmä’, sisältyvä keskitetty lentosuunnitelmien käsittely- ja jakelupalvelu on perustettu Eurocontrolin alaisuuteen. Jäsenvaltiot olisi velvoitettava toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että IFPS-järjestelmä välittää tietoja, jotka tukevat lentosuunnitelmien perustietojen yhdenmukaisuutta.
(6)
Jos IFPS-järjestelmä ei vastaanota lentosuunnitelmaa lennosta, joka saapuu tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvaan ilmatilaan läheisestä ilmatilasta, tästä aiheutuu samanlaisia riskejä kuin ne, jotka liittyvät niiden lentosuunnitelmatietojen epäyhtenäisyyteen, joita ilmaliikennepalveluyksiköillä, lentotoiminnan harjoittajilla ja lentäjillä on käytettävissään kyseisen ilmatilan alueelta poistuvista lennoista. Tällöin ilmaliikennepalveluyksiköiden olisi näiden riskien välttämiseksi välitettävä IFPS-järjestelmään asianmukaiset lentotiedot.
(7)
Vallitsevan turvallisuustason säilyttämiseksi ja parantamiseksi jäsenvaltiot olisi velvoitettava varmistamaan, että ne osapuolet, joita asia koskee, toteuttavat turvallisuusarvioinnin, johon sisältyy vaaratekijöiden tunnistaminen, riskinarviointi ja riskien vähentäminen.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklalla perustetun yhtenäisen ilmatilan komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Kohde ja soveltamisala
1. Tässä asetuksessa säädetään lentoa edeltävän vaiheen lentosuunnitelmia koskeviin menettelyihin liittyvistä vaatimuksista, joiden tarkoituksena on varmistaa lentosuunnitelmien, toistuvaislentosuunnitelmien ja niihin liittyvien, lentotoiminnan harjoittajien, lentäjien ja ilmaliikennepalveluyksiköiden välisten päivitysviestien yhdenmukaisuus integroidun alustavien lentosuunnitelmien käsittelyjärjestelmän avulla joko vaiheessa, joka edeltää sitä, kun lennonjohtoselvitys toimitetaan ensimmäisen kerran lennoille, joiden lähtöpaikka sijaitsee tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvassa ilmatilassa, tai muiden lentojen osalta vaiheessa, joka edeltää tähän ilmatilaan saapumista.
2. Tätä asetusta on sovellettava kaikkiin lentoihin, joita aiotaan suorittaa tai suoritetaan yleisenä ilmaliikenteenä mittarilentosääntöjen mukaisesti asetuksen (EY) N:o 551/2004 1 artiklan 3 kohdassa määritellyssä ilmatilassa.
3. Tätä asetusta sovelletaan kaikkiin seuraaviin osapuoliin, jotka osallistuvat, lentosuunnitelmien esittämiseen, muuttamiseen, hyväksymiseen ja jakeluun:
a)
lentotoiminnan harjoittajat ja niiden lukuun toimivat edustajat;
b)
lentäjät ja heidän lukuunsa toimivat edustajat;
c)
ilmaliikennepalveluyksiköt, jotka tarjoavat palveluja mittarilentosääntöjen mukaisesti harjoitettavalle yleiselle ilmaliikenteelle.
2 artikla
Määritelmät
1. Tässä asetuksessa sovelletaan asetuksessa (EY) N:o 549/2004 vahvistettuja määritelmiä.
2. Niiden määritelmien lisäksi, joihin 1 kohdassa viitataan, tässä asetuksessa tarkoitetaan
1)
’lentosuunnitelmalla’ ilma-aluksen aiottua lentoa tai lennon osaa koskevaa, ilmaliikennepalveluyksiköille toimitettavaa määrämuotoista tietoa;
2)
’lentoa edeltävällä vaiheella’ ajanjaksoa, joka alkaa, kun lentosuunnitelma esitetään ensimmäisen kerran, ja päättyy, kun lennonjohtoselvitys toimitetaan ensimmäisen kerran;
3)
’toistuvaislentosuunnitelmalla’ lentosuunnitelmia, jotka on esitetty toistuvia, säännöllisesti suoritettavia ja tiedoiltaan pääpiirteiltään samankaltaisia lentoja varten ja jotka lentotoiminnan harjoittaja on esittänyt säilyttämistä ja toistuvaa käyttöä varten;
4)
’lentotoiminnan harjoittajalla’ henkilöä, organisaatiota tai yritystä, joka harjoittaa tai tarjoutuu harjoittamaan ilma-aluksilla lentotoimintaa;
5)
’ilmaliikennepalveluyksiköllä’ jäljempänä ’ATS-yksikkö’, siviili- tai sotilasyksikköä, joka vastaa ilmaliikennepalvelujen tarjoamisesta;
6)
’integroidulla alustavien lentosuunnitelmien käsittelyjärjestelmällä’ jäljempänä ’IFPS-järjestelmä’, eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkkoon kuuluvaa järjestelmää, jonka välityksellä tarjotaan keskitettyä lentosuunnitelmien käsittely- ja jakelupalvelua lentosuunnitelmien vastaanottamiseksi, hyväksymiseksi ja jakamiseksi tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvassa ilmatilassa;
7)
’lennonjohtoselvityksellä’, jäljempänä ’ATC-selvitys’, ilma-alukselle annettua lupaa liikkua lennonjohtoyksikön määrittelemin ehdoin;
8)
’mittarilentosäännöillä’ mittarilentosääntöjä sellaisina, kuin ne on määritelty kansainvälisestä siviili-ilmailusta vuonna 1944 tehdyn Chicagon yleissopimuksen liitteessä 2 (4);
9)
’lennonjohtoyksiköllä’ jäljempänä ’ATC-yksikkö’, tapauksesta riippuen aluelennonjohtokeskusta, lähestymislennonjohtoyksikköä tai lähilennonjohtoa;
10)
’lentosuunnitelman perustiedoilla’ seuraavia lentosuunnitelman tietoja:
a)
ilma-aluksen tunnus
b)
lähtölentopaikka
c)
arvioitu liikkeellelähtöpäivä
d)
arvioitu liikkeellelähtöaika
e)
määrälentopaikka
f)
reitti ilman lähestymisalueen lentomenetelmiä
g)
matkalentonopeus (-nopeudet) ja haluttu lentokorkeus (-korkeudet)
h)
ilma-aluksen tyyppi ja pyörrevanaluokka
i)
lentosäännöt ja lennon tyyppi
j)
ilma-aluksen laitteet ja niiden ominaisuudet;
11)
’lähettäjällä’ henkilöä tai organisaatiota, joka toimittaa IFPS-järjestelmään lentosuunnitelmia ja muita niihin liittyviä päivitysviestejä, mukaan luettuna lentäjät, lentotoiminnan harjoittajat ja niiden lukuun toimivat edustajat sekä ATS-yksiköt;
12)
’alustavalla lentosuunnitelmalla’ lähettäjän alun perin esittämää lentosuunnitelmaa, joka sisältää lentäjän, lentotoiminnan harjoittajan, ATS-yksikön tai keskitetyn lentosuunnitelmien käsittely- ja jakelupalvelun lentoa edeltävässä vaiheessa mahdollisesti esittämät ja hyväksymät muutokset;
13)
’ilma-aluksen tunnuksella’ kirjainten tai numeroiden muodostamaa sarjaa tai niiden yhdistelmää, joka on joko identtinen ilma-aluksen ja maa-aseman välisessä viestinnässä käytettävän kutsumerkin kanssa tai sen koodattu vastine, ja jota käytetään ilma-aluksen tunnistamiseen maa-asemien välisessä ilmaliikenteen palveluihin liittyvässä viestinnässä;
14)
’arvioidulla liikkeellelähtöpäivällä’ arvioitua päivää, jona ilma-alus aloittaa lähtöön liittyvän liikkumisen;
15)
’arvioidulla liikkeellelähtöajalla’ arvioitua aikaa, jolloin ilma-alus aloittaa lähtöön liittyvän liikkumisen;
16)
’lähestymisalueen lentomenetelmillä’ vakiolähtöreittejä ja vakiotuloreittejä sellaisina, kuin ne on määritelty ICAOn julkaisussa Procedures for Operational Services (PANS-OPS, Doc 8168 - Osa 1 - 4. laitos - 1993 - sisältää muutoksen nro 13).
3 artikla
Yhteentoimivuus- ja suorituskykyvaatimukset
1. Liitteessä määriteltyjä ICAOn määräyksiä on sovellettava kaikkien tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvia lentoja koskevien lentosuunnitelmien esittämiseen, hyväksymiseen ja jakeluun sekä kaikkiin lentosuunnitelman perustietojen muutoksiin, jotka lentoa edeltävässä vaiheessa tehdään tämän asetuksen mukaisesti.
2. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että kun IFPS-järjestelmä vastaanottaa lentosuunnitelman tai siihen tehtävän muutoksen, siinä:
a)
tarkastetaan, että tiedot on ilmoitettu muotoa ja tietojen ilmoittamista koskevien käytänteiden mukaisesti;
b)
tarkastetaan, että tiedot ovat täydelliset ja, mahdollisuuksien mukaan, että ne ovat täsmälliset;
c)
ryhdytään tarpeen vaatiessa toimenpiteisiin, jotta ilmaliikennepalveluyksiköt voivat hyväksyä ne; ja
d)
ilmoitetaan lähettäjälle lentosuunnitelman tai siihen tehtävien muutosten hyväksymisestä.
3. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että IFPS-järjestelmä välittää kaikille niille ATS-yksiköille, joita asia koskee, hyväksytyn lentosuunnitelman ja kaikki lentoa edeltävässä vaiheessa lentosuunnitelman perustietoihin tehtävät hyväksytyt muutokset sekä niihin liittyvät päivitysviestit.
4. Lähettäjän, jos tämä ei ole lentotoiminnan harjoittaja tai lentäjä, on varmistettava, että lentosuunnitelman hyväksymisen ehdot ja niihin tehtävät tarpeelliset muutokset, sellaisina kuin IFPS-järjestelmä on ne ilmoittanut, saatetaan lentosuunnitelman esittäneen lentotoiminnan harjoittajan tai lentäjän käyttöön.
5. Lentotoiminnan harjoittajan on varmistettava, että lentosuunnitelman hyväksymisen ehdot ja kaikki niihin tehtävät tarpeelliset muutokset, sellaisina kuin IFPS-järjestelmä on ne lähettäjälle ilmoittanut, otetaan huomioon suunnitellun lennon toteuttamisessa ja välitetään lentäjälle.
6. Lentotoiminnan harjoittajan on ennen lentoa varmistettava, että alkuperäisen lentosuunnitelman sisältö vastaa asianmukaisella tavalla lennon aiottua toteutusta.
7. ATC-yksiköiden on lentoa edeltävässä vaiheessa välitettävä IFPS-järjestelmän kautta kaikki sellaiset lentosuunnitelman perustietoja koskevat tarpeelliset muutokset, jotka vaikuttavat lentosuunnitelman reittiin tai lentokorkeuteen ja joilla voi olla vaikutusta lennon turvallisuuteen, yksiköiden aikaisemmin IFPS-järjestelmästä saamien lentosuunnitelmien ja niihin liittyvien päivitysviestien osalta.
ATC-yksikkö ei saa tehdä lentosuunnitelmaan muita muutoksia tai peruuttaa sitä lentoa edeltävässä vaiheessa sopimatta asiasta lentotoiminnan harjoittajan kanssa.
8. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että IFPS-järjestelmä välittää lentosuunnitelman lähettäjälle kaikki tarpeelliset lentoa edeltävässä vaiheessa tehtävät muutokset, joita tarkoitetaan 7 kohdan ensimmäisessä alakohdassa.
9. Jos ATS-yksiköt eivät ole aikaisemmin vastaanottaneet IFPS-järjestelmästä lentosuunnitelmaa niiden vastuulla olevaan ilmatilaan saapuvasta lennosta, kyseisten yksiköiden on välitettävä IFPS-järjestelmän kautta näiden lentojen osalta vähintään ilma-aluksen tunnus, sen tyyppi, saapumiskohta niiden vastuulla olevalle alueelle, aika ja lentokorkeus kyseisessä kohdassa sekä reitti ja laskupaikka.
4 artikla
Turvallisuusvaatimukset
Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että kaikkia tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvia lentoa edeltävän vaiheen lentosuunnitelmia koskeviin nykyisiin menettelyihin tehtäviä muutoksia tai uusien menettelyjen käyttöönottoa edeltää niiden osapuolten, joita asia koskee, toteuttama turvallisuusarviointi, johon sisältyy vaaratekijöiden tunnistaminen, riskinarviointi ja riskien vähentäminen.
5 artikla
Lisävaatimukset
1. ATS-yksiköiden on varmistettava, että niiden lentojen suunnitteluun osallistuva henkilöstö saatetaan asianmukaisella tavalla tietoiseksi tämän asetuksen asiaankuuluvista säännöksistä ja on riittävästi koulutettu työtehtäviinsä.
2. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että lentojen suunnittelussa mukana olevaa IFPS-järjestelmää käyttävä henkilöstö saatetaan asianmukaisella tavalla tietoiseksi tämän asetuksen asiaankuuluvista säännöksistä ja on riittävästi koulutettu työtehtäviinsä.
3. ATS-yksiköiden on
a)
laadittava ja pidettävä yllä toimintakäsikirjoja, jotka sisältävät riittävät ohjeet ja tiedot, jotta operatiivinen henkilöstö pystyy soveltamaan tämän asetuksen säännöksiä;
b)
varmistettava, että a alakohdassa tarkoitetut käsikirjat ovat saatavilla ja niitä pidetään ajan tasalla ja että niiden ajantasaistaminen ja jakelu toteutetaan asiakirja-aineiston laadun ja kokoamisen kannalta asianmukaisesti;
c)
varmistettava, että työmenetelmät ja toimintaohjeet ovat tässä asetuksessa määriteltyjen asiaankuuluvien säännösten mukaiset.
4. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että keskitetty lentosuunnitelmien käsittely- ja jakelupalveluyksikkö
a)
laatii ja pitää yllä toimintakäsikirjoja, jotka sisältävät riittävät ohjeet ja tiedot, jotta operatiivinen henkilöstö pystyy soveltamaan tämän asetuksen säännöksiä;
b)
varmistaa, että a alakohdassa tarkoitetut käsikirjat ovat saatavilla ja niitä pidetään ajan tasalla ja että niiden ajantasaistaminen ja jakelu toteutetaan asiakirja-aineiston laadun ja kokoamisen kannalta asianmukaisesti;
c)
varmistaa, että työmenetelmät ja toimintaohjeet ovat tässä asetuksessa määriteltyjen asiaankuuluvien säännösten mukaiset.
5. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että tätä asetusta noudatetaan.
6 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2009.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 4 päivänä heinäkuuta 2006.