RAADETS AFGOERELSE af 19. april 1994 om rentegodtgoerelser fra Faellesskabet paa laan ydet til smaa og mellemstore virksomheder af Den Europaeiske Investeringsbank som led i dennes midlertidige laanefacilitet (94/217/EF)
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og
ud fra foelgende betragtninger:
Det Europaeiske Raad i Edinburgh opfordrede Den Europaeiske Investeringsbank (EIB) til hurtigt og velvilligt at overveje muligheden for at oprette en ny, midlertidig laanefacilitet paa 5 mia. ECU inden for EIB med det formaal at fremme finansieringen af infrastrukturprojekter, navnlig i forbindelse med transeuropaeiske net; styrelsesraadet for EIB besluttede den 10. februar 1993 at oprette denne facilitet;
Det Europaeiske Raad i Koebenhavn opfordrede EIB til at oege den midlertidige laanefacilitet med 3 mia. ECU og at forlaenge dens varighed ud over 1994; 1 mia. ECU af denne foroegelse vil blive anvendt til at styrke europaeiske smaa og mellemstore virksomheders konkurrenceevne (SMV-faciliteten);
Det Europaeiske Raad i Koebenhavn opfordrede ogsaa Raadet til at overveje, hvordan der for den del af laanene, der kommer de smaa og mellemstore virksomheder til gode, vil kunne ydes en rentegodtgoerelse paa indtil 3 % over fem aar, idet rentegodtgoerelsen skal kaedes sammen med jobskabelse og finansieres inden for rammerne af de nugaeldende finansielle overslag; Det Europaeiske Raad i Bruxelles den 29. oktober 1993 anmodede Raadet om at soerge for, at der indfoeres en ordning med rentegodtgoerelse for smaa og mellemstore virksomheder i overensstemmelse med retningslinjerne fra Det Europaeiske Raad i Koebenhavn og i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europaeiske Raad i Edinburgh om sikring af faellesskabsudgifternes rentabilitet;
denne foranstaltning indgaar i Faellesskabets vaekstinitiativ; Det Europaeiske Raad i Edinburgh erkendte, at smaa og mellemstore virksomheder spiller en vigtig rolle for fremme af beskaeftigelse og vaekst;
Raadet traf den 28. juli 1989 afgoerelse 89/490/EOEF om forbedring af erhvervsklimaet og fremme af udviklingen af virksomheder i Faellesskabet (3), isaer af smaa og mellemstore virksomheder; stoetteprogrammet i denne afgoerelse er blevet aendret ved afgoerelse 91/319/EOEF (4);
Raadet har ved sin resolution af 17. juni 1992 (5) henstillet til Kommissionen, at den ivaerksaetter de foranstaltninger, der er noedvendige for at skabe et gunstigt erhvervsklima, navnlig for smaa og mellemstore virksomheder;
Raadet vedtog den 14. juni 1993 afgoerelse 93/379/EOEF om et fleraarigt faellesskabshandlingsprogram til styrkelse af de prioriterede omraader og med henblik paa at sikre kontinuiteten og konsolideringen af erhvervspolitikken for navnlig smaa og mellemstore virksomheder i Faellesskabet (6);
faciliteten vil vaere til raadighed i hele Faellesskabet og blive ivaerksat saa hurtigt som muligt;
faciliteten vil, hvor det er hensigtsmaessigt, blive anvendt sammen med andre relevante finansielle EF-instrumenter;
EIB har tilkendegivet, at den er villig til at deltage i ivaerksaettelsen af denne afgoerelse;
EIB og Kommissionen vil indgaa en samarbejdsaftale om implementeringen af faciliteten;
traktaten indeholder ikke, for vedtagelsen af denne afgoerelse, anden hjemmel end den i artikel 235 fastsatte -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
Faellesskabet yder rentegodtgoerelser paa laan fra EIB til smaa og mellemstore virksomheder i EF med en hovedstol paa 1 mia. ECU. Disse laan ydes af EIB paa samme vilkaar og betingelser som dem, der gaelder for laan fra den midlertidige facilitet, der oprindeligt blev oprettet af EIB's Styrelsesraad den 10. februar 1993 og senere udvidet og forlaenget af styrelsesraadet den 30. november 1993. Disse rentegodtgoerelser ydes kun til jobskabende investeringsprojekter.
Faellesskabets rentegodtgoerelser fastsaettes til 2 procentpoint; de ydes til laanemodtagerne i en periode paa hoejst fem aar.
Beslutningerne om at yde laan med ovennaevnte rentegodtgoerelse fra EIB traeffes inden for en frist paa tolv maaneder efter datoen for denne beslutnings ikrafttraeden.
Artikel 2
Faciliteten administreres af EIB paa Faellesskabets vegne med samme omhu, som den udviser i forbindelse med transaktioner, der gennemfoeres med EIB's egne midler.
De naermere vilkaar vedroerende gennemfoerelsen af denne afgoerelse fastsaettes i en samarbejdsaftale mellem Kommissionen og EIB. Denne aftale skal navnlig indeholde bestemmelser, der goer det muligt for hvert enkelt projekt at definere jobskabelsesmaalet som omhandlet i artikel 1 og sikre overvaagning af gennemfoerelsen af maalet.
Artikel 3
Kommissionen tilsender hvert aar Raadet og Europa-Parlamentet en rapport, der indeholder en evaluering af gennemfoerelsen af denne afgoerelse. Paa grundlag af oplysninger fra EIB redegoeres der heri isaer for den samlede udnyttelse af SMV-faciliteten i Faellesskabet og for indvirkningen paa jobskabelsen og paa rentesatserne for de investeringer, der er foretaget af de smaa og mellemstore virksomheder inden for rammerne af faciliteten. Den foerste rapport forelaegges inden den 30. oktober 1994.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 19. april 1994.
NEUVOSTON ASETUS,
annettu 19 päivänä huhtikuuta 1994,
yhteisön korkohyvityksistä Euroopan investointipankin pienille ja keskisuurille yrityksille väliaikaisen lainajärjestelmän puitteissa antamien lainojen osalta (94/217/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (),
sekä katsoo, että
Edinburghissa kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti Euroopan investointipankkia (EIP) harkitsemaan kiireellisesti ja myönteisessä hengessä uuden väliaikaisen 5 miljardin ecun lainajärjestelmän luomista EIP:ssa perusrakennehankkeiden, erityisesti Euroopan laajuisiin verkkoihin liittyvien hankkeiden, rahoituksen nopeuttamiseksi; EIP:n valtuusto päätti tämän järjestelmän luomisesta 10 päivänä helmikuuta 1993,
Kööpenhaminassa kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti EIP:a lisäämään 3 miljardia ecua tähän järjestelmään ja jatkamaan sen kestoa vuodesta 1994 eteenpäin; tästä lisäyksestä olisi varattava miljardi ecua Euroopan pienten ja keskisuurten yritysten kilpailukyvyn vahvistamiseen,
Kööpenhaminassa kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti myös neuvostoa tutkimaan, miten tälle pienille ja keskisuurille yrityksille varattujen luottojen osalle voitaisiin myöntää korkohyvityksiä, joiden enimmäismäärä olisi kolme prosenttiyksikköä viiden vuoden aikana, siten että tuen myöntäminen yhdistettäisiin työpaikkojen luomiseen ja rahoitettaisiin tämänhetkisten talousarvionäkymien puitteissa; Brysselissä 29 päivänä lokakuuta 1993 kokoontunut Eurooppa-neuvosto pyysi neuvostoa varmistamaan, että pienten ja keskisuurten yritysten korkohyvitysjärjestelmä toteutetaan Kööpenhaminassa kokoontuneen Eurooppa-neuvoston suuntaviivojen mukaisesti ja Edinburghissa kokoontuneen Eurooppa-neuvoston yhteisön kustannusten kannattavuutta koskevien päätelmien mukaisesti,
tämä toiminta olisi osa yhteisön talouden kasvun elvyttämiseen tähtäävää toimintaa; Edinburghissa kokoontunut Eurooppa-neuvosto tunnusti pienten ja keskisuurten yritysten merkityksen työpaikkojen luomisessa ja kasvun elvyttämisessä;
neuvosto teki 28 päivänä heinäkuuta 1989 päätöksen 89/490/ETY liiketoimintaympäristön parantamisesta sekä yritysten, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten, kehityksen edistämisestä yhteisössä (); tässä päätöksessä säädettyä tukiohjelmaa tarkistettiin päätöksellä 91/319/ETY (),
neuvosto suositteli 17 päivänä kesäkuuta 1992 antamassaan päätöslauselmassa (), että komissio toteuttaisi tarvittavia toimenpiteitä suotuisan ympäristön luomiseksi yrityksille, erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille;
neuvosto hyväksyi 14 päivänä kesäkuuta 1993 päätöksen 93/379/ETY monivuotisesta toimintaohjelmasta yhteisön yrityspolitiikan, erityisesti pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevan politiikan painopistealueiden tehostamiseksi sekä politiikan jatkuvuuden ja lujittamisen varmistamiseksi (),
järjestelmä olisi käytettävissä koko yhteisössä ja olisi pantava täytäntöön mahdollisimman nopeasti,
järjestelmää käytettäisiin tarvittaessa yhdessä yhteisön muiden rahoitusvälineiden kanssa,
EIP on ilmoittanut olevansa valmis osallistumaan tämän päätöksen täytäntöönpanoon;
EIP ja komissio tekevät yhteistyösopimuksen tämän järjestelmän täytäntöönpanosta, ja
perustamissopimuksessa ei ole muuta tämän päätöksen tekemiseen valtuuttavaa määräystä kuin 235 artikla,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Yhteisö myöntää EIP:n pienille ja keskisuurille yhteisön yrityksille antamien lainojen korkotason pienentämiseen tarkoitettuja hyvityksiä yhteensä 1 miljardin ecun määrään asti. EIP myöntää nämä lainat alunperin EIP:n valtuuston 10 päivänä helmikuuta 1993 käyttöön ottaman ja 30 päivänä marraskuuta 1993 laajentaman väliaikaisen järjestelmän puitteissa myönnettyihin lainoihin sovellettavien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. Ainoastaan sellaiset sijoitushankkeet, joilla on tarkoitus luoda uusia työpaikkoja, voivat saada näitä hyvityksiä.
Yhteisön korkohyvitykset sidotaan 200 basispointiin (bp); ne myönnetään lainojen saajille enintään viideksi vuodeksi.
EIP:n on tehtävä sellaisia lainoja koskevat päätökset, joille myönnetään edellä tarkoitettu hyvitys, kahdentoista kuukauden kuluessa tämän päätöksen voimaantulosta.
2 artikla
EIP hoitaa järjestelmää yhteisön nimissä yhtä huolellisesti kuin omin voimavaroin toteuttamiaan toimintoja.
Tämän päätöksen täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan komission ja EIP:n välisessä yhteistyösopimuksessa. Tässä sopimuksessa on erityisesti määrättävä yksityiskohtaiset säännöt, joilla kunkin hankkeen osalta voidaan määritellä 1 artiklassa määrätty tavoite työpaikkojen luomisesta ja varmistaa sen toteutumisen seuranta.
3 artikla
Komissio toimittaa vuosittain Euroopan parlamentille ja neuvostolle arviointikertomuksen tämän päätöksen täytäntöönpanosta. Komissio painottaa EIP:n sille tätä tarkoitusta varten käyttöön antamien tietojen perusteella erityisesti PKT-järjestelmän kokonaiskäyttöä yhteisössä ja sen todettua vaikutusta työpaikkojen luomiseen sekä pienten ja keskisuurten yritysten tämän järjestelmän puitteissa toteuttamien sijoitusten korkokantoihin. Ensimmäinen kertomus toimitetaan 30 päivään lokakuuta 1994 mennessä.
Tehty Luxemburgissa 19 päivänä huhtikuuta 1994.