*****
RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 2096/87
af 13. juli 1987
om midlertidig indfoersel af containere
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 28 og 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Ved forordning (EOEF) nr. 3599/82 (4), aendret ved forordning (EOEF) nr. 1620/85 (5), er der fastsat en almindelig ordning for midlertidig indfoersel, som ikke omfatter transportmidler;
faellesskabsreglerne boer ogsaa omfatte transportmidler; midlertidig indfoersel, der giver mulighed for uden importafgift og uden anvendelse af handelspolitiske foranstaltninger at anvende indfoerte containere, der ikke opfylder betingelserne i traktatens artikel 9 og 10, saafremt disse containere er bestemt til at skulle genudfoeres, indebaerer afvigelser fra bestemmelserne i den faelles toldtarif;
der boer endvidere fastsaettes bestemmelser om den interne trafik med containere, der er fritaget for importafgifter, og vedroerende varigheden af disse containeres ophold i Faellesskabet samt betingelserne for anvendelse af proceduren for midlertidig indfoersel; disse bestemmelser er noedvendige for at virkeliggoere et af Faellesskabets maal; bortset fra artikel 235 indeholder traktaten ikke den fornoedne hjemmel hertil;
det er noedvendigt at sikre en ensartet anvendelse af denne forordning og med henblik herpaa at fastlaegge en faellesskabsprocedure, der goer det muligt at vedtage gennemfoerelsesbestemmelserne hertil; det er hensigtsmaessigt at tilrettelaegge et snaevert og effektivt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen paa dette omraade inden for rammerne af Udvalget for toldprocedurer af oekonomisk betydning, der er nedsat ved Raadets forordning (EOEF) nr. 1999/85 af 16. juli 1985 om aktiv foraedling (6) -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Proceduren for midlertidig indfoersel goer det paa de i denne forordning fastsatte betingelser muligt paa Faellesskabets toldomraade med fuldstaendig fritagelse for importafgifter uden importforbud eller -restriktioner at anvende containere, med eller uden gods, og bestemt til senere genudfoersel fra naevnte omraade, selv om de ikke opfylder betingelserne i artikel 9 og 10 i Traktaten.
Artikel 2
I denne forordning forstaas ved
a) »container«: en transportenhed (liftvan, loes tank, veksellad eller lignende),
- som udgoer et helt eller delvis lukket rum, der er bestemt til at indeholde gods,
- som er af varig beskaffenhed og saaledes staerk nok til at kunne benyttes gentagne gange,
- som er saerligt indrettet til uden omladning at lette godstransport inden for en eller flere transportformer,
- som er saaledes indrettet, at den er let at haandtere, isaer ved overfoersel fra en transportform til en anden,
- som er saaledes indrettet, at den er let af fylde og toemme, og som har et indre rumfang paa én kubikmeter eller derover.
Lad (»flats«) sidestilles med containere.
Det kan imidlertid efter fremgangsmaaden i artikel 15 besluttes at goere undtagelser herfra. Definitionen af »container« kan efter samme fremgangsmaade suppleres under hensyn til den tekniske udvikling.
Betegnelsen »container« omfatter det for den paagaeldende containertype normale tilbehoer og udstyr, saafremt dette transporteres sammen med containeren. Betegnelsen container omfatter ikke koeretoejer, tilbehoer eller reservedele til disse eller emballager;
b) »importafgifter«: afgifter som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 3599/82;
c) »toldmyndighed«: enhver myndighed, som har befoejelse til at haandhaeve toldbestemmelserne, ogsaa selv om vedkommende myndighed ikke henhoerer under toldadministrationen;
d) »intern transport«: transport af gods, der paalaesses paa Faellesskabets toldomraade og aflaesses inden for samme omraade.
Artikel 3
1. Midlertidig indfoersel af containere, som er godkendt til transport af gods under toldsegl, eller som blot er forynet med maerker, kan finde sted uden formaliteter, saa snart de er indfoert paa Faellesskabets toldomraade for ejernes, forpagternes eller disses repraesentanters regning.
2. Containere, der ikke omfattes af stk. 1, henfoeres under proceduren for midlertidig indfoersel, hvis toldmyndigheden i den medlemsstat, i hvilken containerne soeges henfoert under denne procedure, godkender dette.
Artikel 4
Reglerne vedroerende anerkendelse af godkendelsen til transport under toldsegl af containere, som er omfattet af proceduren for midlertidig indfoersel, fastsaettes i henhold til den i artikel 15 omhandlede fremgangsmaade.
Artikel 5
De containere, der er henfoert under proceduren for midlertidig indfoersel, kan forblive paa Faellesskabets toldomraade i et tidsrum paa hoejst 12 maaneder. Hvis saerlige omstaendigheder taler derfor kan dette tidsrum forlaenges, saaledes at containerne kan anvendes i overensstemmelse med den meddelte godkendelse.
Artikel 6
Betingelserne for, at containere som omhandlet i artikel 3, stk. 2, og genstande, som omhandlet i artikel 10 kan henfoeres under proceduren for midlertidig indfoersel, fastsaettes i henhold til den i artikel 15 omhandlede fremgangsmaade.
Artikel 7
De tilfaelde, hvor de i artikel 3, stk. 2, omhandlede containere og de i artikel 10 omhandlede genstande kun kan henfoeres under proceduren for midlertidig indfoersel, saafremt der stilles sikkerhed, samt betingelserne herfor, fastsaettes i overensstemmelse med den i artikel 15 omhandlede fremgangsmaade.
Artikel 8
Toldmyndigheden traeffer de overvaagnings- og kontrolforanstaltninger, som er paakraevet, for at denne forordning kan anvendes korrekt af bevillingsindehaveren eller af containerens bruger.
Artikel 9
Containere, der er henfoert under proceduren for midlertidig indfoersel, kan anvendes til intern transport, inden den genudfoeres fra Faellesskabets toldomraade. Containerne maa under hvert ophold i en medlemsstat imidlertid kun anvendes en enkelt gang til transport af gods, der er paalaesset paa denne medlemsstats omraade for at blive aflaesset paa samme medlemsstats omraade, hvis containerne ellers skulle transporteres tomme inden for denne medlemsstat.
Artikel 10
Toldmyndigheden giver ligeledes adgang til proceduren for midlertidig indfoersel for reservedele, tilbehoer og normalt udstyr til containere, der indfoeres adskilt fra de containere, som de er beregnet til.
Artikel 11
1. Proceduren for midlertidig indfoersel afsluttes, naar den container, der er henfoert under denne procedure, er blevet udfoert fra Faellesskabets toldomraade eller med henblik paa senere udfoersel:
- er anbragt i en frizone eller
- henfoert under toldoplagsordningen eller
- henfoert under proceduren for aktiv foraedling med suspensionsordning.
2. Toldmyndigheden kan i undtagelsestilfaelde acceptere, at proceduren for midlertidig indfoersel afsluttes ved at tillade, at containeren:
- overgaar til fri omsaetning,
- overgaar til forarbejdning under toldkontrol,
- destrueres under toldmyndighedens kontrol, idet affald og skrot, der fremkommer ved destruktionen, enten kan genudfoeres fra Faellesskabets toldomraade eller behandles paa en af de oevrige i denne artikel anfoerte maader;
- overdrages til statskassen, hvis dette er muligt i henhold til national lovgivning.
Proceduren kan afsluttes paa de i foerste afsnit anfoerte vilkaar enten straks eller efter at containeren er anbragt i frizone eller henfoert under en af de i stk. 1 naevnte procedurer.
3. De med fejl behaeftede dele og de reservedele, der fjernes fra containeren efter reparation eller vedligeholdelse, skal behandles paa en af de i stk. 1 og 2 anfoerte maader.
Artikel 12
Denne forordning er ikke til hinder for saadanne forbud eller restriktioner vedroerende indfoersel, udfoersel eller transit, som er begrundet i hensynet til den offentlige saedelighed, den offentlige orden, den offentlige sikkerhed, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed, beskyttelse af planter, beskyttelse af nationale skatte af kunstnerisk, historisk eller arkaeologisk vaerdi eller beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret.
Artikel 13
Indtil der er fastsat faellesskabsbestemmelser paa det paagaeldende omraade, er denne forordning ikke til hinder for, at medlemsstaterne kan give saerlig afgiftsfritagelse for vaebnede styrker, der er udstationeret paa en medlemsstats toldomraade i henhold til artikel 136 i Raadets forordning (EOEF) nr. 918/83 af 28. marts 1983 om en faellesskabsordning vedroerende fritagelse for import- og eksportafgifter (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3822/85 (2).
Artikel 14
Udvalget for toldprocedurer af oekonomisk betydning kan behandle ethvert spoergsmaal, der vedroerer anvendelsen af denne forordning, og som indbringes af formanden enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant.
Artikel 15
De noedvendige gennemfoerelsesbestemmelser til denne forordning vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 31 i forordning (EOEF) nr. 1999/85.
Artikel 16
Denne forordning traeder i kraft den 1. juli 1987.
Den faar virkning seks maaneder efter ikrafttraedelsen af de gennemfoerelsesbestemmelser, der vedtages efter den i artikel 15 omhandlede fremgangsmaade.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 13. juli 1987.