++++
RAADETS DIREKTIV
af 12 . juni 1978
om statistisk registrering af vejgodstrafikken inden for rammerne af en regional statistik
( 78/546/EOEF )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 213 ,
under henvisning til udkast til direktiv , forelagt af Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Udviklingen af den faelles transportpolitik noedvendiggoer et noejere kendskab til omfanget og udviklingen af vejgodstrafikken med motorkoeretoejer , som er registreret i Faellesskabet ; disse data boer vaere sammenlignelige med data for de oevrige transportformer og boer omfatte baade den nationale og den internationale trafik ;
medlemsstaterne indsamler allerede med intervaller paa et eller flere aar statistiske data for godstransporten paa deres eget omraade ;
direktiv 69/467/EOEF ( 3 ) indeholder bestemmelser om en statistisk registrering af den internationale vejgodstrafik inden for rammerne af en regionalstatistik ; det fremgaar af den beretning , som Kommissionen den 27 . juni 1974 forelagde Raadet om gennemfoerelsen af naevnte direktiv , at adskillige medlemsstater kun kan indsamle de oenskede oplysninger ved hjaelp af yderligere formaliteter ved graenserne ; det boer tillades disse medlemsstater at opgive den statistiske registrering ved graensepassage , som er implicit forudsat i ovennaevnte direktiv ;
det er derfor hensigtsmaessigt at aendre det system , der er fastlagt i direktiv 69/467/EOEF ;
det boer vaere muligt efter et passende tidsrum at foretage saadanne aendringer i naervaerende direktiv , der maatte vaere noedvendige som foelge af de indvundne erfaringer , isaer hvad angaar registreringen af de vigtigste varestroemme inden for den internationale trafik mellem Faellesskabets regioner samt saadanne aendringer , der maatte vaere noedvendige med henblik paa ophaevelsen af de statistiske registreringer , der endnu maatte eksistere ved graensepassager inden for Faellesskabet -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :
Artikel 1
Dette direktiv finder anvendelse paa vejgodstrafik , som udfoeres med motorkoeretoejer , der er indregistreret i en medlemsstat :
a ) paa den paagaeldende medlemsstats omraade ( i det foelgende benaevnt " national trafik " ;
b ) mellem den paagaeldende medlemsstat og en anden medlemsstat eller et tredjeland ( i det foelgende benaevnt " international trafik " ) .
Artikel 2
1 . I dette direktiv forstaas ved :
a ) vejgodstrafik : enhver godsbefordring , som udfoeres med lastmotorkoeretoejer ;
b ) lastmotorkoeretoej : enhver type lastbil eller vogntog , saasom lastbil med eller uden paahaengsvogn , motorforvogn med paahaengsvogn eller saettevogn ;
c ) indregistrering : registrering i et officielt organs kartotek over lastmotorkoeretoejer , uanset om dette sker i forbindelse med udlevering af nummerplader eller ej .
2 . Dette direktiv finder ikke anvendelse paa vejgodstrafik , der udfoeres med :
a ) lastmotorkoeretoejer , hvis vaegt eller maal overskrider de normalt tilladte graenser ;
b ) landbrugskoeretoejer , militaerkoeretoejer og koeretoejer , der tilhoerer den offentlige forvaltning og offentlige institutioner med undtagelse af koeretoejer tilhoerende jernbanerne .
3 . Hver medlemsstat har desuden mulighed for fra dette direktivs anvendelssesomraade at undtage koeretoejer , hvis lasteevne eller tilladte totalvaegt er mindre end en naermere fastsat graense . Denne graense kan ikke ligge over 3,5 tons lasteevne eller 6 tons tilladt totalvaegt .
Artikel 3
1 . Hver medlemsstat indsamler de aarlige statistiske oplysninger om den i artikel 1 omhandlede trafik , der foretages med motorkoeretoejer , som er indregistreret i den paagaeldende medlemsstat .
2 . De aarlige statistiske oplysninger opdeles saaledes :
a ) for den nationale trafik , udtrykt i tons og tonkilometer :
- efter vejgodstrafik for egen regning og vejgodstrafik for fremmed regning ;
- efter de i bilag I anfoerte 24 varegrupper ;
- efter afstande : 0-49 , 50-149 , 150-499 og 500 km og derover ;
- efter de i bilag II anfoerte indladnings - og aflaesningsregioner .
b ) for den internationale trafik , udtrykt i tons og tonkilometer :
- efter vejgodstrafik for egen regning og vejgodstrafik for fremmed regning ;
- efter de i bilag I anfoerte 24 varegrupper ;
- efter de i bilag III anfoerte indladnings - og aflaesningslande .
3 . Ved beregningen af eller skoen over antal tonkilometer tages den straekning , som motorkoeretoejet tilbagelaegger paa et andet transportmiddel , ikke i betragtning .
4 . Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de i denne artikel naevnte statistiske oplysninger paa grundlag af skemaer svarende til de i bilag IV anfoerte modeller A1-A4 og B .
Artikel 4
Ved fastlaeggelsen af den metode , der skal anvendes til registrering af de statistiske oplysninger om den internationale trafik , tager medlemsstaterne hensyn til noedvendigheden af , at formaliteterne i forbindelse med vareudvekslingen inden for Faellesskabet og isaer de formaliteter , der skal iagttages ved graenseovergangene mellem medlemsstaterne , forenkles mest muligt .
Artikel 5
1 . De statistiske oplysninger , der omhandles i dette direktiv , indsamles for foerste gang for aaret 1979 .
2 . Medlemsstaterne indsender aarligt og inden udgangen af det aar , der foelger referenceaaret , de skemaer til Kommissionen , der er udfyldt i overensstemmelse med artikel 3 .
3 . Under hensyntagen til artikel 7 meddeler Kommissionen snarest muligt medlemsstaterne resultaterne af disse undersoegelser saavel som enhver anden hensigtsmaessig oplysning , som den raader over .
Artikel 6
1 . Senest samtidig med meddelelsen af de foerste resultater tilstiller medlemsstaterne Kommissionen en detaljeret redegoerelse for de anvendte registreringsmetoder .
2 . Ved fastlaeggelsen af registreringsmetode traeffer hver medlemsstat de noedvendige foranstaltninger for at opnaa tilstraekkelige resultater af indsamlingen af data vedroerende godsmaengderne , dels med hensyn til den samlede nationale trafik , dels med hensyn til den samlede internationale trafik . De giver aarligt Kommissionen meddelelse om det procentvise antal ikke-besvarede spoergeskemaer og , i form af standardafvigelse eller paalidelighedsinterval , om resultaternes paalidelighed , dels vedroerende national trafik mellem de i bilag II naevnte regioner , dels vedroerende trafik mellem deres eget omraade og hver af de oevrige medlemsstaters omraade . De giver endvidere Kommissionen meddelelse om den anvendte beregningsmetode for ydelserne , udtrykt i tonkilometer .
Artikel 7
Med bistand fra Udvalget for koordinering af Transportstatistisk ved De europaeiske Faellesskabers statistiske Kontor gennemgaar Kommissionen hvert aar de af medlemsstaterne i henhold til artikel 5 og 6 indsendte statistiske skemaer og redegoerelser for at sikre , at de anvendte metoder giver sammenlignelige resultater , og for at afgoere , efter hvilke retningslinjer og hvor detaljeret de af medlemsstaterne indsendte oplysninger kan offentliggoeres .
Artikel 8
Kommissionen forelaegger inden den 1 . januar 1983 Raadet en beretning om de erfaringer , der er indvundet i forbindelse med gennemfoerelsen af dette direktiv , og foreslaar i givet fald , hvilke aendringer det som foelge af de opnaaede resultater vil vaere noedvendigt at foretage i direktivet , isaer med henblik paa at undgaa , at vareudvekslingen mellem medlemsstaterne systematisk underkastes saerlige formaliteter i forbindelse med gennemfoerelsen af dette direktiv .
Artikel 9
I de foerste tre aar fra ivaerksaettelsen af den i dette direktiv omhandlede statistiske dataindsamling , modtager medlemsstaterne finansiel stoette fra Faellesskabet til udfoerelse af dette arbejde .
Artikel 10
1 . Medlemsstaterne saetter de noedvendige foranstaltninger i kraft for senest den 1 . januar 1979 at efterkomme dette direktiv .
2 . Fra det tidspunkt , hvorpaa de i stk . 1 naevnte foranstaltninger traeder i kraft i en medlemsstat , finder direktiv 69/467/EOEF ikke laengere anvendelse i den paagaeldende medlemsstat .
3 . Direktiv 69/467/EOEF ophaeves pr . 1 . januar 1979 .
Artikel 11
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfaerdiget i Luxembourg , den 12 . juni 1978 .
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 12 päivänä kesäkuuta 1978,
alueellisten tilastojen osana olevista maanteiden tavarakuljetusten tilastoista (78/546/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 213 artiklan,
ottaa huomioon komission laatiman direktiiviluonnoksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (),
sekä katsoo, että
yhteisen liikennepolitiikan kehittäminen vaatii lisätietoja yhteisössä rekisteröidyillä ajoneuvoilla maanteitse tapahtuvien tavarakuljetusten määrästä ja kehityksestä; tietojen on oltava vertailukelpoisia muista kuljetusmuodoista saatavien tietojen kanssa ja koskettava sekä kansallista että kansainvälistä liikennettä,
jäsenvaltiot keräävät jo tilastotietoja vuosittain tai useamman vuoden välein tavarakuljetuksista omalla alueellaan,
direktiivissä 69/467/ETY () säädetään maanteiden kansainvälisiä tavarakuljetuksia koskevien tilastotietojen keräämisestä alueellisella tasolla; komission tämän direktiivin soveltamisesta neuvostolle 27 päivänä kesäkuuta 1974 antamassa selonteossa osoitetaan, että useat jäsenvaltiot voivat kerätä pyydettyjä tilastotietoja vain järjestämällä lisämuodollisuuksia rajoilla; kyseisille jäsenvaltioille olisi annettava lupa olla keräämättä tilastotietoja rajoilla, kuten tuossa direktiivissä epäsuorasti säädetään,
direktiivissä 69/467/ETY säädettyä järjestelmää olisi sen vuoksi muutettava, ja
olisi syytä säätää mahdollisuudesta tehdä tähän direktiiviin muutoksia, jotka saattavat osoittautua tarpeellisiksi asianmukaisen ajan kuluessa hankitun kokemuksen perusteella, erityisesti sikäli kuin luovutaan tietojen keräämisestä yhteisön eri alueiden välisistä kansainvälisenä liikenteenä kulkevista tärkeimmistä tavaravirroista ja yhteisön sisäisillä rajoilla edelleen kerättävien tilastotietojen hankkimisesta,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tätä direktiiviä sovelletaan maanteiden tavarakuljetuksiin jäsenvaltiossa rekisteröidyillä ajoneuvoilla:
a)
tuon jäsenvaltion alueella, jäljempänä «kansallinen liikenne»,
b)
tuon jäsenvaltion ja toisen jäsenvaltion tai yhteisöön kuulumattoman valtion välillä, jäljempänä «kansainvälinen liikenne».
2 artikla
1. Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a)
«tavarakuljetuksilla tiellä» kaikkia tavarakuljetuksia hyötyajoneuvolla;
b)
«hyötyajoneuvolla» mitä tahansa yksittäistä ajoneuvoa tai ajoneuvoyhdistelmää, kuten kuorma-autoa, johon liittyy perävaunu tai ilman perävaunua, tai vetoautoa, johon liittyy perävaunu tai puoliperävaunu;
c)
«rekisteröidyllä» virallisen toimielimen pitämään moottoriajoneuvorekisteriin merkittynä olemista siitä riippumatta, liittyykö tällaiseen rekisteröintiin rekisterikilpien antaminen tai ei.
2. Tätä direktiiviä ei sovelleta maanteiden tavarakuljetuksiin, jota harjoitetaan:
a)
hyötyajoneuvoilla, joiden paino tai mitat ylittävät tavanomaiset sallitut rajat,
b)
maatalouden hyötyajoneuvoilla, sotilasajoneuvoilla ja julkisen hallinnon tai julkisten yksiköiden ajoneuvoilla, lukuun ottamatta tieajoneuvoja, joita käytetään rautatiehallinnon toimesta.
3. Kukin jäsenvaltio voi lisäksi olla soveltamatta tätä direktiiviä ajoneuvoihin, joiden hyötykuorma tai sallittu kokonaispaino jää alle tietyn rajan. Tämä raja ei saa ylittää 3,5 tonnia hyötykuorman osalta eikä 6 tonnia sallitun kokonaispainon osalta.
3 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on kerättävä vuosittaiset tilastotiedot sen alueella rekisteröidyillä ajoneuvoilla harjoitetusta 1 artiklassa tarkoitetusta liikenteestä.
2. Vuosittaiset tilastotiedot jaetaan seuraaviin otsikoihin:
a)
kansallisen liikenteen osalta tonneina ja tonnikilometreinä ilmaistuina:
P kuljetukset omaan lukuunsa ja kuljetukset toisen lukuun;
P liitteessä I lueteltujen 24 tavararyhmän mukaan;
P seuraava luokittelu matkan pituuden mukaan: nolla P49 kilometriä, 50 P149 kilometriä, 150 P499 kilometriä ja yli 500 kilometriä;
P liitteessä II lueteltujen kuormaus- ja purkausalueiden mukaan;
b)
kansainvälisen liikenteen osalta tonneina ja tonnikilometreinä ilmaistuina:
P kuljetukset omaan lukuunsa ja kuljetukset toisen lukuun;
P liitteessä I lueteltujen 24 tavararyhmän mukaan;
P liitteessä III lueteltujen kuormaus- ja purkausvaltioiden mukaan.
3. Laskettaessa tai arvioitaessa tonnikilometrien määrää tieajoneuvon muulla kuljetustavalla kulkemaa matkaa ei oteta huomioon.
4. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tässä artiklassa yksilöidyt tilastotiedot liitteessä IV olevien taulukkomallien mukaisesti (mallit A1 PA4 ja B).
4 artikla
Määrättäessä kansainvälisen liikenteen tilastotietojen kokoamismenetelmää jäsenvaltioiden on otettava huomioon tarve yksinkertaistaa yhteisön sisällä tapahtuvaan tavaran liikkumiseen liittyviä ja erityisesti jäsenvaltioiden välisillä rajoilla suoritettavia muodollisuuksia mahdollisimman paljon.
5 artikla
1. Tässä direktiivissä tarkoitetut tilastotiedot on koottava ensimmäisen kerran vuodelta 1979.
2. Jäsenvaltioiden on lähetettävä vuosittain komissiolle 3 artiklan mukaisesti laaditut taulukot ennen sen vuoden loppua, joka seuraa vertailtavaa vuotta.
3. Ottaen huomioon 7 artiklan komissio ilmoittaa jäsenvaltioille mahdollisimman aikaisin tietojen keruun tulokset sekä kaikki muut sillä mahdollisesti olevat asiaankuuluvat tiedot.
6 artikla
1. Samana päivänä ensimmäisten tulosten toimittamisen kanssa tai sitä ennen jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle yksityiskohtainen selvitys tietojen kokoamisessa käytetyistä menetelmistä.
2. Määrittäessään menetelmää tietojen kokoamiseksi jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet riittävien tietojen saamiseksi kansallisen ja kansainvälisen liikenteen kokonaistonnimäärästä. Niiden on toimitettava komissiolle joka vuosi tiedot vastaamatta jättäneiden määrästä sekä, standardipoikkeamien tai luotettavuusvälien muodossa, liitteessä II yksilöityjen kansallisten alueiden välistä liikennettä sekä niiden alueen ja toisen jäsenvaltion alueen välistä liikennettä koskevien tietojen tarkkuuden asteesta. Niiden on lisäksi ilmoitettava sille, millä menetelmällä tarjottuihin kuljetuspalveluihin liittyvät, tonnikilometreinä ilmaistut luvut on laskettu.
7 artikla
Komissio tutkii vuosittain Euroopan yhteisöjen tilastotoimiston liikennetilastojen yhteensovittamista käsittelevän komitean avustuksella jäsenvaltioiden 5 ja 6 artiklan nojalla toimittamat tilastotaulukot ja ilmoitukset sen varmistamiseksi, että käytetyt menetelmät antavat vertailukelpoisia tuloksia sekä määritelläkseen, miten ja missä määrin jäsenvaltioiden toimittamia tietoja voidaan julkistaa.
8 artikla
Komissio antaa 1 päivään tammikuuta 1983 mennessä neuvostolle kertomuksen tämän direktiivin täytäntöönpanossa saaduista kokemuksista ja esittää saatujen tulosten perusteella kaikkia tarvittavia muutoksia, erityisesti sen estämiseksi, että jäsenvaltioiden välinen tavaroiden liikkuvuus joutuisi järjestelmällisesti tämän direktiivin soveltamiseksi suunniteltujen muodollisuuksien kohteeksi.
9 artikla
Jäsenvaltiot saavat kolmena ensimmäisenä vuonna, jolloin tässä direktiivissä säädettyjen tilastotietojen kokoaminen toteutetaan, yhteisöltä taloudellista tukea siihen kuuluvaan työhön.
10 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät toimenpiteet 1 päivään tammikuuta 1979 mennessä.
2. Siitä päivästä lähtien, jolloin edellä 1 kohdassa säädetyt toimenpiteet tulevat voimaan jäsenvaltiossa, direktiiviä 69/467/ETY ei enää sovelleta kyseisessä jäsenvaltiossa.
3. Kumotaan direktiivi 69/467/ETY 1 päivästä tammikuuta 1979 alkaen.
11 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 12 päivänä kesäkuuta 1978.