Kommissionens forordning (EF) nr. 291/2002
af 15. februar 2002
om ændring af forordning (EF) nr. 1613/2000 om en undtagelse fra forordning (EØF) nr. 2454/93 hvad angår definitionen af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" i henhold til den generelle præferenceordning for at tage hensyn til den særlige situation i Laos for visse tekstilvarer, der udføres fra dette land til Fællesskabet
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks(1), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2700/2000(2), særlig artikel 247, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved Rådets forordning (EF) nr. 2501/2001 af 10. december 2001 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer for perioden 1. januar 2002 til 31. december 2004(3) indrømmede Fællesskabet generelle toldpræferencer til Laos.
(2) Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks(4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 993/2001(5), fastlægger definitionen af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" med henblik på anvendelse af arrangementet for den generelle præferenceordning (GSP). Forordning (EØF) nr. 2454/93 tilsikrer undtagelser til fordel for mindst udviklede præferenceberettigede lande, der anmoder Fællesskabet derom.
(3) Der har siden 1997 været indrømmet Laos en sådan undtagelse for visse tekstilvarer, senest ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1613/2000 af 24. juli 2000 om en undtagelse fra forordning (EØF) nr. 2454/93 hvad angår definitionen af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" i henhold til den generelle præferenceordning for at tage hensyn til den særlige situation i Laos for visse tekstilvarer, der udføres fra dette land til Fællesskabet(6), som gjaldt for perioden fra 15. juli 2000 til 31. december 2001. Laos har anmodet om forlængelse af denne undtagelse.
(4) Formålet med bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1613/2000, specielt betingelserne med hensyn til mængde, på årsbasis, som afspejler EF-markedets kapacitet til at absorbere disse varer fra Laos, Laos' eksportkapacitet og de konstaterede handelsstrømme, var at hindre, at der påføres de tilsvarende EF-industrier nogen skade.
(5) Kommissionen har undersøgt anmodningen fra Laos og fundet, at den er behørigt begrundet. Undtagelsen bør derfor forlænges. Af hensyn til de erhvervsdrivende både i Laos og i Fællesskabet, der har indgået kontrakter, og til stabiliteten og den bæredygtige udvikling af industrien i Laos udtrykt i løbende investeringer og beskæftigelse, bør den ordning, der blev indført ved forordning (EF) nr. 1613/2000, videreføres uden afbrydelse, når den deri fastsatte undtagelsesperiode udløber. Undtagelsen bør endvidere indrømmes for en længere periode end den hidtidige, men ikke ud over den 31. december 2004, hvor den nugældende præferenceordning udløber.
(6) For at sikre en mere effektiv overvågning af undtagelsesordningen skal myndighederne i Laos regelmæssigt meddele Kommissionen nærmere oplysninger om de udstedte oprindelsescertifikater.
(7) Forordning (EF) nr. 1613/2000 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelsen fra Toldkodeksudvalget -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1613/2000 foretages følgende ændringer:
1) I artikel 2 ændres "31. december 2001" til "31. december 2004".
2) Artikel 5 affattes således: "Artikel 5
1. De kompetente myndigheder i Laos træffer de nødvendige foranstaltninger til at føre mængdekontrol med udførsler af de i artikel 1 nævnte varer.
2. I rubrik 4 i oprindelsescertifikaterne formular A, der udstedes i henhold til denne forordning af de kompetente myndigheder i Laos, anføres følgende: 'Undtagelse - forordning (EF) nr. 1613/2000'
3. De kompetente myndigheder i Laos sender hver måned Kommissionen en opgørelse over de mængder, for hvilke der er udstedt oprindelsescertifikater formular A i medfør af denne forordning, med angivelse af certifikaternes løbenumre."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den finder anvendelse fra den 1. januar 2002.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. februar 2002.
Komission asetus (EY) N:o 291/2002,
annettu 15 päivänä helmikuuta 2002,
asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 osana yleistä tullietuusjärjestelmää annetusta "alkuperätuotteiden" käsitteen määritelmästä poikkeamisesta Laosin erityistilanteen huomioon ottamiseksi tiettyjen tästä maasta yhteisöön vietävien tekstiilituotteiden osalta annetun asetuksen (EY) N:o 1613/2000 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 2700/2000(2), ja erityisesti sen 247 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen 31 päivään joulukuuta 2004 10 päivänä joulukuuta 2001 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2501/2001(3) yhteisö myönsi yleiset tullietuudet Laosille.
(2) Tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säädöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa komission asetuksessa (ETY) N:o 2454/93(4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 993/2001(5), vahvistetaan yleisessä tullietuusjärjestelmässä käytettävä alkuperätuotteiden käsitteen määritelmä. Asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 kuitenkin säädetään mahdollisuudesta myöntää poikkeuksia yleisen tullietuusjärjestelmän vähiten kehittyneille edunsaajamaille, jos nämä esittävät siitä hakemuksen yhteisölle.
(3) Laos on hyötynyt tällaisesta poikkeuksesta tiettyjen tekstiilituotteiden osalta vuodesta 1997 lähtien; viimeisimmäksi poikkeus on perustunut asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 osana yleistä tullietuusjärjestelmää annetusta "alkuperätuotteiden" käsitteen määritelmästä poikkeamisesta Laosin erityistilanteen huomioon ottamiseksi tiettyjen tästä maasta yhteisöön vietävien tekstiilituotteiden osalta 24 päivänä heinäkuuta 2000 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 1613/2000(6), jota sovellettiin 15 päivästä heinäkuuta 2000 31 päivään joulukuuta 2001. Se on esittänyt hakemuksen kyseisen poikkeuksen soveltamisajan jatkamiseksi.
(4) Asetuksen (EY) N:o 1613/2000 säännöksillä, erityisesti vuodeksi kerrallaan vahvistettavia vientimääriä koskevilla edellytyksillä, jotka määritellään sen perusteella, miten yhteisön markkinat kykenevät ottamaan vastaan Laosin kyseisiä tuotteita, sekä Laosin vientikyvyn ja todettujen tosiasiallisten kauppavirtojen perusteella, oli tarkoitus estää vahinkojen aiheutuminen yhteisön vastaaville teollisuudenaloille.
(5) Komissio on tarkastellut Laosin esittämää hakemusta, ja sen on todettu olevan asianmukaisesti perusteltu. Poikkeuksen soveltamisaikaa olisi tämän vuoksi jatkettava. Lisäksi erityisesti sopimuspuolina olevien Laosin ja yhteisön elinkeinonharjoittajien edut sekä Laosin teollisuudenalan vakaus ja kestävä kehitys käynnissä olevien investointien ja työllisyyden kannalta edellyttävät, että asetuksen (EY) N:o 1613/2000 säännöksien soveltamista jatketaan keskeytyksettä niissä säädetyn poikkeusjakson päätyttyä. Tämän lisäksi poikkeus tulisi myöntää tähänastista pidemmäksi ajanjaksoksi, ei kuitenkaan pidemmäksi ajaksi kuin 31 päivään joulukuuta 2004 asti, jolloin tällä hetkellä sovellettavan yleisen tullietuusjärjestelmän voimassaolo päättyy.
(6) Poikkeuksen vaikutusten tehokkaamman seurannan mahdollistamiseksi Laosin viranomaisten olisi säännöllisesti toimitettava komissiolle yksityiskohtaiset tiedot antamistaan alkuperätodistuksista.
(7) Asetusta (EY) N:o 1613/2000 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.
(8) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1613/2000 seuraavasti:
1) Korvataan 2 artiklassa ilmaisu "31 päivään joulukuuta 2001" seuraavasti: "31 päivään joulukuuta 2004".
2) Korvataan 5 artikla seuraavasti: " 5 artikla
1. Laosin toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden vientimäärien valvonnan.
2. Tämän asetuksen soveltamiseksi esitettävän Laosin toimivaltaisten viranomaisten antaman A-alkuperätodistuksen 4 kohdassa on oltava seuraava maininta: 'Poikkeus - asetus (EY) N:o 1613/2000'.
3. Laosin toimivaltaisten viranomaisten on toimitettava komissiolle kuukauden välein ilmoitus niistä määristä, joille on annettu A-alkuperätodistukset tämän asetuksen mukaisesti, sekä näiden todistusten sarjanumerot."
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä siitä päivästä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2002.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 15 päivänä helmikuuta 2002.