KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1281/2005
af 3. august 2005
om forvaltning af fiskerilicenser og om, hvilke oplysninger fiskerilicenserne mindst skal indeholde
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik (1), særlig artikel 13, stk. 3, og artikel 22, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at lette kontrollen af fiskeriet og sikre, at den bliver ensartet, er det nødvendigt på EF-plan at fastsætte regler om, hvilke oplysninger fiskerilicenser mindst skal indeholde, navnlig oplysninger om licensindehaver, fartøj, fiskerikapacitet og fiskeredskaber.
(2)
Fiskerilicenser er et relevant værktøj til forvaltning af fiskerflåden, navnlig for så vidt angår kapacitetsbegrænsningerne som fastsat i artikel 12 og 13 i forordning (EF) nr. 2371/2002 og i Rådets forordning (EF) nr. 639/2004 af 30. marts 2004 om forvaltning af fiskerflåder, der er registreret i regioner i Fællesskabets yderste periferi (2). Den samlede kapacitet for en medlemsstats flåde som udtrykt i de udstedte fiskerilicenser må ikke overstige sådanne begrænsninger og navnlig de niveauer, der følger af anvendelsen af Kommissionens forordning (EF) nr. 1438/2003 af 12. august 2003 om gennemførelsesbestemmelser til EF's flådepolitik som fastsat i kapitel III i Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 (3) og Kommissionens forordning (EF) nr. 2104/2004 af 9. december 2004 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 639/2004 om forvaltning af fiskerflåder, der er registreret i regioner i Fællesskabets yderste periferi.
(3)
Fiskerilicensernes er et vigtigt værktøj til såvel forvaltning af fiskerflåden som kontrol og inspektion af fiskeriet, og medlemsstaterne skal sørge for, at oplysningerne i licensen er klare og utvetydige og altid afspejler de faktiske forhold.
(4)
Ifølge artikel 11, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2371/2002 skal en medlemsstat først have inddraget et fartøjs fiskerilicens, inden fartøjet kan tages ud af flåden med offentlig støtte. Kapaciteten som fastsat i den pågældende licens må ikke udskiftes. Hvis et fartøj derimod er taget ud af flåden uden offentlig støtte, kan kapaciteten og licensen for den pågældende kapacitet udskiftes, hvis bare bestemmelserne i artikel 12 og 13 i forordning (EF) nr. 2371/2002 om referenceniveauer og til-/afgangsordningen er overholdt.
(5)
Oplysningerne i licenserne bør svare til oplysningerne i EF-fiskerflåderegistret.
(6)
Oplysningerne i licensen bør formuleres i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr. 2930/86 af 22. september 1986 om definition af fiskerfartøjers karakteristika (4) og Kommissionens forordning (EF) nr. 26/2004 af 30. december 2003 om et EF-fiskerflåderegister (5).
(7)
Ved Rådets forordning (EF) nr. 3690/93 (6) blev der indført en EF-ordning med regler for, hvilke oplysninger fiskerilicenser mindst skal indeholde. Nærværende forordning bør gælde fra den dato, hvor sidstnævnte forordning ophæves.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Emne
Ved denne forordning fastsættes der regler for forvaltning af fiskerilicenser, jf. artikel 22 i forordning (EF) nr. 2371/2002, og for, hvilke oplysninger fiskerilicenser mindst skal indeholde.
Artikel 2
Definition
Ved anvendelsen af denne forordning giver en »fiskerilicens« indehaveren ret til, som begrænset af de nationale bestemmelser, at anvende en vis fiskerikapacitet til kommerciel udnyttelse af levende akvatiske ressourcer.
Artikel 3
Udnyttelse af akvatiske ressourcer
Et EF-fiskerfartøj må kun anvendes til kommerciel udnyttelse af levende akvatiske ressourcer, hvis det medfører en gyldig fiskerilicens.
Artikel 4
Medlemsstaternes forpligtelser
Flagmedlemsstaten udsteder, forvalter og inddrager fiskerilicenser i overensstemmelse med denne forordning.
Artikel 5
Oplysninger, som fiskerilicensen mindst skal indeholde
1. Fiskerilicensen skal mindst indeholde de oplysninger, der er fastsat i bilaget til denne forordning.
2. Oplysningerne i fiskerilicensen ajourføres af flagmedlemsstaten i tilfælde af ændringer.
3. Flagmedlemsstaten sørger for, at oplysningerne i fiskerilicensen er nøjagtige og i overensstemmelse med oplysningerne i EF-fiskerflåderegistret som omhandlet i artikel 15 i forordning (EF) nr. 2371/2002.
Artikel 6
Suspension og inddragelse
1. Flagmedlemsstaten suspenderer fiskerilicensen for et fartøj, som er omfattet af midlertidig oplægning besluttet af den pågældende medlemsstat.
2. Flagmedlemsstaten inddrager fiskerilicensen for et fartøj, som er omfattet af en foranstaltning til justering af fiskerikapaciteten som omhandlet i artikel 11, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2371/2002, endeligt.
Artikel 7
Sammenhæng med foranstaltninger til forvaltning af flådekapacitet
Den totale kapacitet fastsat i de fiskerilicenser, en medlemsstat har udstedt, udtrykt i GT og i kW, må på intet tidspunkt overstige den pågældende medlemsstats maksimale kapacitetsniveauer som fastlagt i overensstemmelse med artikel 12 og 13 i forordning (EF) nr. 2371/2002 og forordning (EF) nr. 639/2004, (EF) nr. 1438/2003 og (EF) nr. 2104/2004.
Artikel 8
1. Hver flagmedlemsstat sikrer sig, at alle licenser udstedes i overensstemmelse med denne forordning senest 12 måneder efter den dato, som forordningen anvendes fra.
2. Indtil flagmedlemsstaten har udstedt alle licenser i overensstemmelse med denne forordning, betragtes licenser udstedt i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 3690/93 som gyldige licenser.
Artikel 9
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra datoen for ophævelse af forordning (EF) nr. 3690/93.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. august 2005.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1281/2005,
annettu 3 päivänä elokuuta 2005,
kalastuslisenssien hallinnoinnista ja niihin sisällytettävistä vähimmäistiedoista
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 (1) ja erityisesti sen 13 artiklan 3 kohdan ja 22 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yhteisön tasolla on tarpeen vahvistaa kalastuslisensseihin sisällytettäviä vähimmäistietoja koskevat säännöt, jotta voitaisiin helpottaa kalastustoiminnan valvontaa ja varmistaa sen yhdenmukaisuus; erityisen tärkeitä ovat lisenssin haltijaa, alusta, kalastuskapasiteettia ja pyydyksiä koskevat tiedot.
(2)
Kalastuslisenssi muodostaa merkittävän kalastuslaivastojen hallinnoinnin välineen erityisesti asetuksen (EY) N:o 2371/2002 12 ja 13 artiklassa sekä yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista 30 päivänä maaliskuuta 2004 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 639/2004 (2) säädettyjen kapasiteettia koskevien rajoitusten osalta. Myönnetyissä lisensseissä ilmoitettu jäsenvaltion kalastuslaivaston kokonaiskapasiteetti ei saa ylittää mainittuja rajoituksia eikä varsinkaan tasoja, jotka johtuvat neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 III luvussa määritellyn yhteisön laivastopolitiikan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 12 päivänä elokuuta 2003 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1438/2003 (3) sekä yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 639/2004 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 9 päivänä joulukuuta 2004 annetun komission asetuksen (EY) N:o 2104/2004 soveltamisesta.
(3)
Kun otetaan huomioon kalastuslisenssin merkitys kalastuslaivastojen hallinnoinnin sekä kalastustoiminnan valvonnan ja tarkastamisen välineenä, jäsenvaltioiden on varmistettava, että lisenssiin sisältyvät tiedot ovat selkeitä, yksiselitteisiä ja kulloinkin vallitsevaa todellista tilannetta vastaavia.
(4)
Asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklan 3 kohdan mukaan jäsenvaltion on peruutettava kalastuslisenssi, jotta alus voitaisiin poistaa laivastosta julkisella tuella. Kyseistä lisenssiä vastaavaa kapasiteettia ei voi korvata. Jos alusta, jonka lisenssi on peruutettu, ei ole poistettu laivastosta julkisella tuella, kapasiteetti ja kapasiteettia koskeva lisenssi voidaan kuitenkin korvata sillä edellytyksellä, että noudatetaan asetuksen (EY) N:o 2371/2002 12 ja 13 artiklan säännöksiä, jotka koskevat kalastuslaivastojen viitetasoja sekä laivastoon lisäämistä ja laivastosta poistoa koskevaa järjestelmää.
(5)
Lisenssiin sisällytettävien tietojen olisi vastattava yhteisön kalastuslaivastorekisterissä olevia tietoja.
(6)
Lisenssiin sisällytettävien tietojen osalta olisi noudatettava kalastusalusten ominaisuuksista 22 päivänä syyskuuta 1986 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 2930/86 (4) sekä yhteisön kalastuslaivastorekisteristä 30 päivänä joulukuuta 2003 annettua komission asetusta (EY) N:o 26/2004 (5).
(7)
Neuvoston asetuksella (EY) N:o 3690/93 (6) perustetaan yhteisön järjestelmä kalastuslisensseihin sisällytettäviä vähimmäistietoja koskevien sääntöjen vahvistamiseksi. Tätä asetusta olisi sovellettava edellä mainitun asetuksen kumoamispäivästä alkaen.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalastuksen ja vesiviljelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Kohde
Tässä asetuksessa vahvistetaan säännöt asetuksen (EY) N:o 2371/2002 22 artiklassa tarkoitettujen kalastuslisenssien hallinnointia sekä niihin sisällytettäviä vähimmäistietoja varten.
2 artikla
Määritelmä
Tässä asetuksessa ’kalastuslisenssillä’ tarkoitetaan sen haltijalle myönnettyä kansallisten sääntöjen rajoittamaa oikeutta käyttää tiettyä kalastuskapasiteettia veden elollisten luonnonvarojen kaupallista hyödyntämistä varten.
3 artikla
Vesiluonnonvarojen hyödyntäminen
Yhteisön kalastusalusta voidaan käyttää veden elollisten luonnonvarojen kaupalliseen hyödyntämiseen vain, jos laivassa on voimassa oleva kalastuslisenssi.
4 artikla
Jäsenvaltioiden velvollisuudet
Lippujäsenvaltion on myönnettävä kalastuslisenssi, hallinnoitava sitä ja peruutettava se tämän asetuksen mukaisesti.
5 artikla
Kalastuslisenssiin sisällytettävät vähimmäistiedot
1. Kalastuslisenssin on sisällettävä vähintään tämän asetuksen liitteessä vahvistetut tiedot.
2. Lippujäsenvaltion on päivitettävä kalastuslisenssin sisältämät tiedot, jos niissä tapahtuu muutoksia.
3. Lippujäsenvaltion on varmistettava, että kalastuslisenssin sisältämät tiedot ovat tarkkoja ja yhdenmukaisia asetuksen (EY) N:o 2371/2002 15 artiklassa tarkoitetun yhteisön kalastusalusrekisterin sisältämien tietojen kanssa.
6 artikla
Kalastuslisenssin voimassaolon keskeyttäminen tai peruuttaminen
1. Lippujäsenvaltion on keskeytettävä tilapäisesti sellaisen aluksen kalastuslisenssin voimassaolo, joka on tilapäisesti poistettu käytöstä jäsenvaltion päätöksellä.
2. Lippujäsenvaltion on peruutettava lopullisesti sellaisen aluksen kalastuslisenssi, johon sovelletaan asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua kalastuskapasiteetin mukauttamistoimenpidettä.
7 artikla
Yhdenmukaisuus kalastuslaivaston kapasiteetin hallinnointitoimenpiteiden kanssa
Jäsenvaltion myöntämiä kalastuslisenssejä vastaava kokonaiskapasiteetti bruttotonneina (GT) ja kilowatteina (kW) ilmaistuna ei saa milloinkaan ylittää kyseiselle jäsenvaltiolle asetuksen (EY) N:o 2371/2002 12 ja 13 artiklan sekä asetusten (EY) N:o 639/2004, 1438/2003 ja 2104/2004 mukaisesti vahvistettuja enimmäiskapasiteettitasoja.
8 artikla
1. Jokaisen lippujäsenvaltion on varmistettava, että viimeistään 12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen soveltamispäivästä lukien kaikki sen lisenssit ovat tämän asetuksen mukaisia.
2. Siihen saakka, kunnes lippujäsenvaltion kaikki lisenssit on myönnetty tämän asetuksen mukaisesti, asetuksen (EY) N:o 3690/93 mukaisesti myönnettyjä lisenssejä pidetään voimassaolevina lisensseinä.
9 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan asetuksen (EY) N:o 3690/93 kumoamispäivästä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 3 päivänä elokuuta 2005.