Kommissionens forordning (EF) nr. 1961/2000
af 15. september 2000
om ændring af forordning (EF) nr. 174/1999 om særlige gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 804/68 for så vidt angår anvendelsen af eksportlicenser og eksportrestitutioner for mælk og mejeriprodukter
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for mælk og mejeriprodukter(1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1670/2000(2), særlig artikel 26, stk. 3, artikel 30 og artikel 31, stk. 14, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I artikel 10 i Kommissionens forordning (EF) nr. 174/1999 om særlige gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 804/68 for så vidt angår anvendelsen af eksportlicenser og eksportrestitutioner for mælk og mejeriprodukter(3), ændret ved forordning (EF) nr. 1596/1999(4), er der fastsat særlige foranstaltninger for at sikre kontrol med licensudstedelsen, især mulighed for at suspendere licensudstedelsen. Erfaringen viser, at muligheden for at suspendere indgivelsen af ansøgninger bør udvides for at undgå unødige operationer for de erhvervsdrivende, de nationale myndigheder og Kommissionen.
(2) Ved artikel 15 i forordning (EF) nr. 174/1999 blev eksportrestitutionerne differentieret efter destinationszone for ost. Som følge af ændringerne af restitutionssatserne for nogle af disse destinationer bør fastlæggelsen af de pågældende zoner tilpasses.
(3) I artikel 20 i forordning (EF) nr. 174/1999 er der fastsat bestemmelser for udførsel af ost til USA i forbindelse med visse toldkontingenter. Selv om restitutionssatserne for visse oste, der udføres til USA, siden den 1. juli 2000 er sat til 0, er fremlæggelse af en eksportlicens og stillelse af en sikkerhed nødvendig for disse udførsler, for at ordningen kan fungere tilfredsstillende. De pågældende bestemmelser bør ændres i denne retning.
(4) Det bør præciseres, at tildelingen af licenser på grundlag af kriterierne i artikel 20, stk. 3, besluttes efter proceduren i artikel 42 i forordning (EF) nr. 1255/1999.
(5) Da ansøgninger om de i artikel 20 omhandlede eksportlicenser skal indgives senest i midten af september 2000, bør forordningen straks træde i kraft.
(6) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Mælk og Mejeriprodukter -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 174/1999 foretages følgende ændringer:
1. Artikel 10 affattes således:
"Artikel 10
1. Eksportlicenserne udstedes den femte arbejdsdag efter indgivelsen af ansøgningen, hvis de mængder, som der er ansøgt om licenser for, er blevet meddelt i overensstemmelse med artikel 9, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1498/1999(5), og der ikke er truffet særforanstaltninger som nævnt i stk. 3, første afsnit, litra a) og b), inden fristens udløb.
2. Det kan besluttes at træffe en eller flere af de i stk. 3 fastsatte særforanstaltninger, hvis udstedelsen af licenser:
a) ville medføre eller risikerer at medføre en overskridelse af de disponible budgetmidler eller en overskridelse af de maksimale mængder, der kan udføres med restitution, for den pågældende 12-månedersperiode eller for en kortere periode, som nærmere skal fastlægges efter artikel 11
eller
b) ikke ville kunne sikre kontinuiteten i udførslerne i den resterende del af den pågældende periode
eller
c) ville medføre en konkurrenceforvridning mellem de erhvervsdrivende.
Ved anvendelse af første afsnit tages der for det pågældende produkt bl.a. hensyn til samhandelens sæsonbestemte karakter, markedssituationen og især udviklingen i markedspriserne og de heraf følgende eksportbetingelser.
3. I de i stk. 2 nævnte tilfælde kan Kommissionen for det eller de berørte produkter beslutte:
a) helt eller delvist at afvise de indgivne ansøgninger, som der endnu ikke er udstedt eksportlicenser for
b) at anvende en tildelingskoefficient på de mængder, der er ansøgt om. Anvendes der en koefficient på under 0,4 på de mængder, der er ansøgt om, kan den pågældende inden for en frist på tre arbejdsdage efter den dag, hvor beslutningen om koefficientens fastsættelse offentliggøres, anmode om, at hans licensansøgning annulleres, og at sikkerheden frigives
c) at suspendere indgivelsen af ansøgninger om licenser i indtil fem arbejdsdage.
Kommissionen kan desuden efter proceduren i artikel 42 i forordning (EF) nr. 1255/1999 beslutte:
a) at suspendere indgivelsen af ansøgninger om licenser for det eller de berørte produkter i en periode på over fem arbejdsdage
b) efter perioden for suspension af indgivelse af ansøgninger eller efter afvisning af ansøgninger at fastsætte restitutioner ved licitation for produkter henhørende under KN-kode 0402 10 19, 0405 10 90, 0405 90 10, 0405 90 90 og 0405 10 19. Licenserne udstedes i overensstemmelse hermed."
2. Artikel 15, stk. 3, affattes således:
"3. Med henblik på anvendelse af stk. 1 fastlægges følgende zoner:
- zone I: destinationskoderne 055, 060, 070 og 091 til 096 (inklusive)
- zone II: destinationskoderne 072 til 083 (inklusive)
- zone III: destinationskode 400
- zone IV: alle andre destinationskoder."
3. I artikel 20 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 2, første afsnit, affattes således:
"2. Ved hver udførsel af ost til USA i forbindelse med de i stk. 1 omhandlede kontingenter skal der fremlægges en eksportlicens.
Eksportørerne kan inden for en frist, der nærmere skal fastsættes, ansøge om en foreløbig eksportlicens for udførsel af de i stk. 1 omhandlede produkter i det efterfølgende kalenderår mod at stille sikkerhed på et beløb, der svarer til 50 % af den i overensstemmelse med artikel 9 fastsatte sats, dog mindst 9 EUR/100 kg."
b) Den indledende sætning i stk. 3 ændres som følger:
"3. Ansøges der som om foreløbige licenser for produktmængder, der overstiger et af de i stk. 1 omhandlede kontingenter for det pågældende år, kan Kommissionen efter proceduren i artikel 42 i forordning (EF) nr. 1255/1999:"
c) Stk. 11 affattes således:
"11. Bestemmelserne i kapitel I anvendes for de endelige licenser undtagen bestemmelserne i første punktum i artikel 1, stk. 1, og artikel 10. Licensernes gyldighedsperiode som fastsat i artikel 6 må dog ikke overskride udgangen af det pågældende år."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. september 2000.
Komission asetus (EY) N:o 1961/2000,
annettu 15 päivänä syyskuuta 2000,
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 804/68 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista erityissäännöistä maito- ja maitotuotealan vientitodistusten ja vientitukien osalta annetun asetuksen (EY) N:o 174/1999 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon maito- ja maitotuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1670/2000(2), ja erityisesti sen 26 artiklan 3 kohdan, 30 artiklan ja 31 artiklan 14 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 804/68 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista erityissäännöistä maito- ja maitotuotealan vientitodistusten ja vientitukien osalta 26 päivänä tammikuuta 1999 annetun komission asetuksen (EY) N:o 174/1999(3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1596/1999(4), 10 artiklassa säädetään erilaisista toimenpiteistä annettuihin todistuksiin liittyvien määrien valvomiseksi ja erityisesti mahdollisuudesta keskeyttää todistusten antaminen. Kokemuksen mukaan mahdollisuutta hakemusten vastaanoton keskeyttämiseen on laajennettava toimijoiden, kansallisten viranomaisten ja komission tarpeettomien toimien välttämiseksi.
(2) Asetuksen (EY) N:o 174/1999 15 artiklassa juustojen vientituet eriytetään niiden määräpaikkojen mukaisesti. Joitakin määräpaikkoja koskevien vientitukien määrän muutosten seurauksena on syytä mukauttaa kyseisten vyöhykkeiden määritelmät.
(3) Asetuksen (EY) N:o 174/1999 20 artiklassa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt juustojen viennistä Yhdysvaltoihin tietyissä tariffikiintiöissä. Siitä huolimatta, että joidenkin Yhdysvaltoihin vietävien juustojen vientituet on poistettu 1 päivästä heinäkuuta 2000, vientitodistuksen esittäminen ja vakuuden antaminen on välttämätöntä myös tällaisen viennin yhteydessä, jotta järjestelmä toimisi tyydyttävästi. Asiaa koskevat säännökset olisi muutettava vastaavasti.
(4) Olisi täsmennettävä, että todistusten jakamisesta 20 artiklan 3 kohdassa säädettyjen perusteiden mukaan olisi päätettävä asetuksen (EY) N:o 1255/1999 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
(5) Koska 20 artiklassa tarkoitetut vientitodistushakemukset on jätettävä vuoden 2000 syyskuun puolivälissä, tämän asetuksen on tultava voimaan viipymättä.
(6) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maidon ja maitotuotteiden hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 174/1999 seuraavasti:
1) Korvataan 10 artikla seuraavasti:
" 10 artikla
1. Vientitodistukset annetaan viidentenä työpäivänä sen jälkeen, kun hakemus on jätetty, edellyttäen että määrät, joille todistusta haetaan, on annettu tiedoksi komission asetuksen (EY) N:o 1498/1999(5) 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja että 3 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettuja erityistoimenpiteitä ei toteuteta tämän määräajan kuluessa.
2. Yhden tai useamman 3 kohdassa säädetyn erityistoimenpiteen toteuttamisesta voidaan päättää, jos haettujen todistusten antaminen
a) johtaisi tai on vaarassa johtaa talousarviossa käytettävissä olevien määrien ylittämiseen tai siihen, että vientitukeen oikeutetut enimmäismäärät ylittyvät kyseisenä 12 kuukauden ajanjaksona tai 11 artiklan mukaisesti vahvistettuna ajanjaksona;
tai
b) ei mahdollistaisi sitä, että viennin jatkuminen varmistuu kyseisestä ajanjaksosta jäljellä olevaksi ajaksi;
tai
c) aiheuttaisi kilpailun vääristymistä toimijoiden välillä.
Ensimmäisen alakohdan soveltamiseksi otetaan huomioon kaupan kausiluonteisuus, markkinatilanne ja erityisesti markkinahintojen kehitys ja sen mukaiset vientiedellytykset.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa komissio voi päättää kyseisen tuotteen tai kyseisten tuotteiten osalta:
a) hylätä kokonaan tai osittain käsiteltävinä olevat hakemukset, joita vastaavia vientitodistuksia ei vielä ole annettu;
b) soveltaa haettuihin määriin jakokerrointa. Jos haettuihin määriin sovelletaan pienempää kerrointa kuin 0,4 asianomainen voi kertoimen vahvistamispäätöksen julkaisemispäivää seuraavien kolmen työpäivän kuluessa pyytää todistushakemuksensa mitätöimistä ja vakuuden vapauttamista;
c) keskeyttä todistushakemusten vastaanottamisen enintään viideksi työpäiväksi.
Komissio voi lisäksi päättää asetuksen (EY) N:o 1255/1999 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen:
a) keskeyttää todistushakemusten vastaanottamisen kyseisen tai kyseisten tuotteiden osalta yli viiden työpäivän ajaksi;
b) vahvistaa tuet hakemusten vastaanoton keskeytyksen tai hakemusten hylkäämisen jälkeen tarjouskilpailulla CN-koodeihin 0402 10 19, 0405 10 90, 0405 90 10, 0405 90 90 ja 0405 10 19 kuuluvien tuotteiden osalta. Todistukset annetaan tämän perusteella."
2) Korvataan 15 artiklan 3 kohta seuraavasti:
"3. Edellä olevan 1 kohdan soveltamiseksi vyöhykkeet määritellään seuraavasti:
- vyöhyke I: määräpaikan koodit 055, 060, 070 ja 091-096,
- vyöhyke II: määräpaikan koodit 072-083,
- vyöhyke III: määräpaikan koodi 400,
- vyöhyke IV: muut määräpaikan koodit."
3) Muutetaan 20 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
"2. Kun juustoja viedään Yhdysvaltoihin 1 kohdassa tarkoitetuissa kiintiöissä, on esitettävä vientitodistus.
Asianomaiset voivat määritettävän ajan kuluessa hakea väliaikaista vientitodistusta 1 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden vientiin seuraavan kalenterivuoden aikana antamalla vakuuden, jonka suuruus on 50 prosenttia 9 artiklan mukaisesti vahvistetusta määrästä ja joka on vähintään 9 euroa 100 kilogrammalta."
b) Muutetaan 3 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
"3. Jos väliaikaisia todistuksia haetaan tuotteiden määrille, jotka ylittävät jonkin 1 kohdassa tarkoitetun kiintiön kyseisenä vuonna, komissio voi asetuksen (EY) N:o 1255/1999 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen:"
c) Korvataan 11 kohta seuraavasti:
"11. Lopullisiin todistuksiin sovelletaan I luvun säännöksiä lukuun ottamatta 1 artiklan 1 kohdan ensimmäistä virkettä ja 10 artiklaa. Edellä 6 artiklan mukaista todistusten voimassaoloaikaa ei voida kuitenkaan pidentää yli kyseisen vuoden lopun."
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 15 päivänä syyskuuta 2000.