KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2790/94 af 16. november 1994 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser til Raadets forordning (EOEF) nr. 1601/92 om saerlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter til fordel for De Kanariske OEer
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1601/92 af 15. juni 1992 om saerlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter til fordel for De Kanariske OEer (1), senest aendret ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1974/93 (2), saerlig artikel 3, stk. 4, artikel 4, stk. 4, artikel 5, stk. 2, artikel 6, stk. 2 og artikel 8, stk. 3, og
ud fra foelgende betragtninger:
Ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1695/92 (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2596/93 (4), er der fastsat faelles gennemfoerelsesbestemmelser til den saerlige forsyningsordning for De Kanariske OEer vedroerende visse landbrugsprodukter; der boer foretages en raekke aendringer, som erfaringen viser vil vaere hensigtsmaessige, og en omarbejdning af bestemmelserne for overskuelighedens skyld og for at opnaa en effektiv forvaltning;
foranstaltningerne med henblik paa forsyningen med visse landbrugsprodukter, der skal afboede virkningerne af De Kanariske OEers geografiske beliggenhed, gennemfoeres ved hjaelp af stoetteordninger, som bestaar i fritagelse for importafgifter og i tilskud til transport af landbrugsprodukter fra Faellesskabet;
der skal i forvejen udstedes importlicens for visse landbrugsprodukter, der er fritaget for importafgift; for at forenkle administrationen boer importlicensen bruges i forbindelse med ordningen for fritagelse for importafgift;
for andre landbrugsprodukter, for hvilke der ikke skal udstedes importlicens, er det noedvendigt at indfoere et dokument til brug ved fritagelse for importafgifter; importlicensblanketten, idet foelgende benaevnt »fritagelseslicens«, kan anvendes i denne forbindelse;
stoetteordningen for faellesskabsprodukter kan forvaltes ved hjaelp af importlicensblanketten, i det foelgende benaevnt »stoettelicens«;
forvaltningen af den saerlige forsyningsordning goer det noedvendigt at indfoere saerlige bestemmelser for udstedelsen af naevnte dokument, der afviger fra de bestemmelser, der normalt gaelder for importlicenser, jf. Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3719/88 (5), senest aendret ved forordning (EF) nr. 2746/94 (6);
aendringerne i forvaltningen af den saerlige forsyningsordning for De Kanariske OEer har et dobbelt sigte, hvoraf det ene er at lette og accelerere proceduren i forbindelse med licensudstedelsen, bl.a. ved at ophaeve den generelle forpligtelse til paa forhaand at stille sikkerhed, samt i forbindelse med udbetalingen af stoette ved leverancer af faellesskabsprodukter; det andet er at skaerpe reguleringen og overvaagningen af transaktionerne og at give de myndigheder, der forvalter forsyningsordningen, de instrumenter, der er noedvendige for, at den kan opfylde sin maalsaetning, der foerst og fremmest er at sikre regelmaessige forsyninger af visse landbrugsprodukter og at kompensere for virkningerne af oegruppens geografiske beliggenhed ved en reel videreformidling af de indroemmede fordele helt frem til afsaetningen af produkterne paa det lokale marked;
registrering af erhvervsdrivende, som udoever oekonomisk aktivitet inden for rammerne af den saerlige forsyningsordning, er et af de naevnte instrumenter; registreringen giver ret til at udnytte ordningen under forudsaetning af, at de forpligtelser, som foelger af faellesskabsbestemmelserne og de nationale bestemmelser, opfyldes; en ansoeger har ret til at blive registreret, hvis vedkommende opfylder en raekke objektive betingelser, som er noedvendige for forvaltningen af ordningen; alle erhvervsdrivende, der er etableret i Faellesskabet, boer kunne optages i registret, og registreringen skal ske uden forskelsbehandling;
de naermere regler for ordningens forvaltning skal sikre, at der inden for de maengder, der er fastlagt i den foreloebige forsyningsopgoerelse, jf. artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 1601/92, kan udstedes en licens til en registreret erhvervsdrivende for de produkter og maengder, der indgaar i en handelstransaktion, som vedkommende gennemfoerer for egen regning, naar denne dokumenterer, at transaktionen rent faktisk har fundet sted, og at licensansoegningen er relevant;
der maa stilles en raekke krav i forbindelse med overvaagningen af de transaktioner, der gennemfoeres under ordningen, bl.a. maa licensernes gyldighedsperiode vaere afpasset efter soe- og lufttransportens varighed, der maa vaere pligt til meget hurtigt at dokumentere, at den af licensen omfattede levering har fundet sted, og licensindehaveren maa ikke kunne overdrage sin rettigheder og forpligtelser;
fritagelsen for importafgifter og stoetten til faellesskabsprodukter boer faa virkning baade paa produktionsomkostningerne og forbrugerpriserne; det boer derfor kontrolleres, at virkningen reelt slaar igennem i disse led;
toldskyldens stoerrelse bestemmes efter reglerne i Raadets forordning (EOEF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indfoerelse af en EF-toldkodeks (7);
ifoelge artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 1601/92, maa de produkter, der er omfattet af den saerlige forsyningsordning, ikke genudfoeres til tredjelande eller videresendes til resten af Faellesskabet; dette forbud gaelder dog ikke for traditionel eksport eller traditionel videreforsendelse til resten af Faellesskabet, hvis de paagaeldende produkter forarbejdes i oegruppen; der boer fastsaettes naermere regler for denne undtagelse og for kontrollen med dens anvendelse;
med henblik paa anvendelsen af naevnte undtagelse boer stoerrelsen af de maengder forarbejdede produkter, der maa eksporteres eller forsendes fra De Kanariske OEer som led i traditionel samhandel, bestemmes ud fra et af de spanske myndigheder beregnet gennemsnit for eksporten og forsendelserne i aarene 1989, 1990 og 1991, hvor POSEICAN-ordningen endnu ikke var traadt i kraft;
evalueringen af den ordning, der blev indfoert ved forordning (EOEF) nr. 1601/92, og aendringerne ved naervaerende forordning medfoerer en skaerpelse af kontrolbestemmelserne og en fastlaeggelse af administrative sanktioner, der kan sikre, at de indfoerte mekanismer fungerer korrekt;
det boer inden for rammerne af de gaeldende partnerskabsprocedurer for regionerne i Faellesskabets yderste periferi fastsaettes, at myndighederne skal udforme de noedvendige administrative regler for forvaltningen og overvaagningen af ordningen;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelser fra de beroerte forvaltningskomitéer -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
AFSNIT I
Import fra tredjelande
KAPITEL I
Import af produkter, for hvilke der skal udstedes importlicens
Artikel 1
1. Fritagelse for importafgifter ifoelge afsnit I i forordning (EOEF) nr. 1601/92 sker mod forelaeggelse af en importlicens med de saerlige angivelser, der er anfoert i stk. 3.
2. Importlicensen udstedes af de myndigheder, der er udpeget af Spanien, efter ansoegning og inden for de i forsyningsopgoerelsen fastsatte maengder.
Licensen udarbejdes i overensstemmelse med formularen i bilaget til forordning (EOEF) nr. 3719/88.
3. Licensansoegningen og licensen skal indeholde foelgende:
a) I rubrik 20 en af foelgende angivelser:
- »produkter bestemt til forarbejdnings- og/eller emballeringsindustrien« under overholdelse af bestemmelserne i artikel 5, stk. 2, litra c) og d)
- »produkter bestemt til direkte forbrug«, under overholdelse af bestemmelserne i artikel 5, stk. 2, litra c) og d)
- »kvaeg til opfedning importeret i henhold til artikel 5, stk. 1, litra a), i forordning (EOEF) nr. 1601/92«
b) i rubrik 24 angivelserne »fritagelse for importafgifter« og »licensen gaelder for De Kanariske OEer«
c) i rubrik 12 angivelse af sidste gyldighedsdag.
4. I forbindelse med ordningen opkraeves der importafgift af de importerede maengder, der overskrider de i licensen anfoerte maengder. Den i forordning (EOEF) nr. 3719/88 omhandlede tolerance paa 5 % indroemmes paa betingelse af, at de tilsvarende importafgifter betales.
KAPITEL II
Import af produkter, for hvilke der ikke skal udstedes importlicens
Artikel 2
1. Den i afsnit I i forordning (EOEF) nr. 1601/92 fastsatte fritagelse for importafgift af produkter, for hvilke der ikke skal fremlaegges importlicens, sker mod fremlaeggelse af en »fritagelseslicens«.
2. Til fritagelseslicensen bruges den importlicensblanket, der er vist i bilaget til forordning (EOEF) nr. 3719/88.
Artikel 8, stk. 3 og 5, artikel 10, 13 til 16, 19, 20 og 21, 24 til 31, 33, stk. 1 og 3, og artikel 34 til 37 i forordning (EOEF) nr. 3719/88 finder tilsvarende anvendelse med forbehold af bestemmelserne i naervaerende forordning.
3. Betegnelsen »fritagelseslicens« trykkes eller stemples i rubrikken oeverst til venstre paa blanketten.
4. Fritagelseslicensen udstedes af de myndigheder, der er udpeget af Spanien, efter ansoegning og inden for de i forsyningsopgoerelsen fastsatte maengder.
5. Ansoegningen om fritagelseslicens og fritagelseslicensen skal indeholde foelgende:
a) i rubrik 20 én af foelgende angivelser:
- »produkter bestemt til forarbejdnings- og/eller emballeringsindustrien« under overholdelse af bestemmelserne i artikel 5, stk. 2, litra c) og d)
- »produkter bestemt til direkte forbrug« under overholdelse af bestemmelserne i artikel 5, stk. 2, litra c) og d)
b) i rubrik 24 angivelserne: »fritagelse for importafgifter« og »licensen gaelder for De Kanariske OEer«.
c) i rubrik 12 angivelse af sidste gyldighedsdag.
AFSNIT II
Forsyninger fra Faellesskabet
Artikel 3
1. Stoetten udbetales mod forelaeggelse af en totalt udnyttet stoettelicens.
Forelaeggelsen af licensen gaelder som stoetteansoegning.
Stoetten udbetales af myndighederne senest 50 dage efter dagen for indgivelse af den udnyttede licens, undtagen:
a) i tilfaelde af force majeure, eller
b) i tilfaelde af, at der er indledt en administrativ undersoegelse af stoettens berettigelse. I saa fald kommer stoetten foerst til udbetaling, naar stoetteberettigelsen er anerkendt.
2. Til stoettelicensen bruges den importlicensblanket, der er vist i bilaget til forordning (EOEF) nr. 3719/88.
Artikel 8, stk. 3 og 5, samt artikel 10, 13 til 16, 19, 20 og 21, 24 til 31, 33, stk. 1 og 3, og artikel 34 til 37 i forordning (EOEF) nr. 3719/88 finder tilsvarende anvendelse med forbehold af bestemmelserne i naervaerende forordning.
3. Betegnelsen »stoettelicens« trykkes eller stemples i rubrikken oeverst til venstre paa blanketten.
Rubrik 7 og 8 i licensen overstreges fuldstaendigt.
4. Ansoegningen om stoettelicens og stoettelicensen skal indeholde foelgende:
a) i rubrik 20 en af foelgende angivelser:
- »produkter bestemt til forarbejdnings- og/eller emballeringsindustrien« under overholdelse af bestemmelserne i artikel 5, stk. 2, litra c) og d)
- »produkter bestemt til direkte forbrug« under overholdelse af bestemmelserne i artikel 5, stk. 2, litra c) og d)
- »kvaeg til opfedning indfoert i henhold til artikel 5, stk. 1, litra b), i forordning (EOEF) nr. 1601/92«
b) i rubrik 24 angivelsen: »stoettelicensen gaelder for De Kanariske OEer«
c) i rubrik 12 angivelse af sidste gyldighedsdag.
5. Stoerrelsen af den stoette, der kan gives, er den, der gaelder den dag, hvor ansoegningen om stoettelicens indgives.
6. Stoettelicensen udstedes af de myndigheder, der er udpeget af Spanien, efter ansoegning og inden for de i forsyningsopgoerelsen fastsatte maengder.
7. Den udloesende begivenhed for den for stoetten gaeldende landbrugsomregningskurs er den fuldstaendige afskrivning af stoettelicensen, som foretages af myndighederne paa bestemmelsesstedet.
Landbrugsomregningskursen kan forudfastsaettes paa de betingelser, der er anfoert i artikel 13 til 17 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1068/93 (8).
AFSNIT III
Faelles bestemmelser og formidling af fordelen til den endelige forbruger
Artikel 4
1. Der udarbejdes saerskilte og foreloebige forsyningsopgoerelser for produkter bestemt til forarbejdnings- og/eller emballeringsindustrien og for produkter bestemt til direkte forbrug; opgoerelserne kan revideres i loebet af aaret.
2. Efter anmodning fra Kommissionen foretager myndighederne sektorundersoegelser med henblik paa udarbejdelsen af opgoerelserne.
Artikel 5
1. Der udstedes kun importlicens, fritagelseslicens og stoettelicens til erhvervsdrivende, der er optaget i et register, som foeres af myndighederne.
2. Alle erhvervsdrivende, der er etableret i Faellesskabet, kan ansoege om at blive optaget i registret.
Optagelsen sker paa foelgende betingelser:
a) den erhvervsdrivende skal raade over de midler, strukturer samt de i lovgivningen foreskrevne autorisationer, der er noedvendige for at udoeve vedkommendes aktivitet i den paagaeldende sektor, og skal bl.a. opfylde de af myndighederne paalagte forpligtelser med hensyn til virksomhedsregnskab og skat
b) den erhvervsdrivende skal vaere i stand til at udoeve sin aktivitet paa De Kanariske OEer
c) ved afsaetning af landbrugsprodukterne paa De Kanariske OEer skal den erhvervsdrivende til myndighedernes tilfredshed kunne sikre, at de indroemmede fordele kommer sidste forbrugsled og forbrugerne til gode
d) den erhvervsdrivende skal som led i den saerlige forsyningsordning for De Kanariske OEer og under overholdelse af maalene for denne forordning forpligte sig til:
- efter anmodning fra myndighederne at give dem alle noedvendige oplysninger om sin kommercielle aktivitet, specielt hvad angaar priser og avancer
- udelukkende at handle i eget navn og for egen regning
- at indgive licensansoegninger, der staar i rimeligt forhold til vedkommendes reelle myndighed for at afsaette de paagaeldende produkter, idet denne mulighed skal dokumenteres ved hjaelp af objektive data, og
- at afholde sig fra enhver handling, der kan skabe kunstig varemangel, eller fra at saelge disponible varer til unormalt lave priser.
3. En forarbejdningsvirksomhed, der agter at eksportere eller forsende forarbejdede produkter fremstillet af raavarer, der er omfattet af den saerlige forsyningsordning for De Kanariske OEer, skal ved forelaeggelsen af den i stk. 2 omhandlede registreringsansoegning erklaere, at den har til hensigt at foretage en saadan aktivitet, og angive, hvor forarbejdningsanlaeggene er placeret.
4. Stk. 1, 2 og 3 anvendes uden forskelsbehandling paa alle erhvervsdrivende etableret i Faellesskabet.
Artikel 6
1. Med forbehold af artikel 1, stk. 2, artikel 2, stk. 4, artikel 3, stk. 6, og artikel 8 accepterer myndighederne en licensansoegning fra en erhvervsdrivende, hvis den vedroerer én forsendelse og er vedlagt originalen eller en attesteret kopi af koebsfakturaen og originalen eller en attesteret kopi af foelgende dokumenter:
- konnossement eller luftfragtbrev, og
- oprindelsescertifikat for tredjelandsprodukter, og for faellesskabsprodukter det certifikat, der omhandles i henholdsvis artikel 311, litra c), og artikel 315 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2454/93 (9) (T 2 eller T 2 L).
Koebsfakturaen, konnossementet og luftfragtbrevet skal udstedes i licensansoegerens navn.
2. Licensens gyldighedsperiode fastsaettes efter transporttiden. Denne periode kan forlaenges af myndighederne i saerlige tilfaelde, hvor alvorlige og uforudsigelige vanskeligheder influerer paa transporttiden, men kan dog ikke overstige to maaneder regnet fra licensens udstedelsesdato.
Artikel 7
1. For produkter under den saerlige forsyningsordning skal importlicensen, fritagelseslicensen og stoettelicensen forelaegges toldmyndighederne til behandling senest seks arbejdsdage efter dagen for losningen af varerne.
2. Varerne frembydes i separate partier svarende til de forelagte licenser.
Licenserne afskrives fuldstaendigt ved toldbehandlingen.
Der skal foeres bevis for licensafskrivningen senest seks arbejdsdage efter toldbehandlingen.
3. Licenserne kan ikke overdrages.
Artikel 8
1. Viser oplysningerne om gennemfoerelsesniveauet for en forsyningsopgoerelse, at der for et bestemt produkt er en betydelig stigning i ansoegningerne om importlicens, fritagelseslicens eller stoettelicens, og indebaerer stigningen risiko for, at et eller flere af maalene for den saerlige forsyningsordning ikke naas, underretter myndighederne omgaaende Kommissionen og giver alle relevante oplysninger om De Kanariske OEers forsyningsbehov.
Efter at have raadfoert sig med myndighederne vedtager Kommissionen alle noedvendige foranstaltninger for at sikre, at De Kanariske OEer faar forsyninger af uundvaerlige produkter, idet der tages hensyn til disponible maengder og behov i de vigtigste sektorer.
2. Med forbehold af eventuelle foranstaltninger vedtaget i forbindelse med en begraensning af licensudstedelsen anvender myndighederne en ensartet procent for nedsaettelse af maengderne for alle de ansoegninger, der er til behandling.
3. Stk. 1 og 2 anvendes efter samraad med de spanske myndigheder og med forbehold af saerlige bestemmelser, som maatte blive vedtaget med henblik paa at overvinde vaesentlige vanskeligheder inden for en given sektor.
Artikel 9
1. Myndighederne traeffer de noedvendige foranstaltninger til kontrol af, at fordelen ved fritagelsen for importafgiften eller ydelsen af faellesskabsstoetten faktisk videreformidles; de kan i den forbindelse vurdere avancer og priser hos de beroerte erhvervsdrivende.
2. De i stk. 1 omhandlede foranstaltninger samt eventuelle aendringer heraf meddeles til Kommissionen.
Artikel 10
1. Undtagen i tilfaelde af force majeure skal myndighederne, hvis den erhvervsdrivende misligholder sine forpligtelser, efter artikel 5, og uden at det beroerer forbehold af eventuelle sanktioner i henhold til national lovgivning:
- kraeve den indroemmede fordel tilbagebetalt af indehaveren af importlicensen, fritagelseslicensen eller stoettelicensen, og
- midlertidigt suspendere registreringen eller annullere den, alt efter hvor alvorlig misligholdelsen er.
Den i foerste led omhandlede fordel er lig med beloebet for importafgiftsfritagelsen eller stoettebeloebet.
2. Hvis licensindehaveren ikke gennemfoerer den planlagte import eller indfoersel, suspenderes hans ret til at ansoege om licenser i en periode paa 60 dage efter licensens udloebsdato, medmindre der er tale om force majeure. Efter suspensionsperioden er udstedelsen af yderligere licenser betinget af, at der stilles en sikkerhed svarende til stoerrelsen af den indroemmede fordel.
Myndighederne kan tillade, at der i forbindelse med de importerede eller indfoerte maengder anvendes en tolerance paa - 5 %, hvis de finder det godtgjort, at der foreligger saerlige forhold.
3. Myndighederne vedtager de noedvendige foranstaltninger med henblik paa genanvendelse af de produktmaengder, der er blevet disponible, fordi allerede udstedte licenser slet ikke eller kun delvis er blevet udnyttet eller er blevet annulleret, eller fordi fordelen er blevet tilbagebetalt.
Artikel 11
1. Hvis en forarbejdningsvirksomhed i henhold til artikel 5, stk. 3, har erklaeret, at den agter at eksportere eller forsende forarbejdede produkter, tildeler myndighederne virksomheden en maksimal produktmaengde inden for de i bilag II fastsatte maengder, som den maa eksportere eller forsende aarligt.
2. Myndighederne giver kun tilladelse til eksport eller forsendelse af andre forarbejdede produktmaengder end de i stk. 1 omhandlede, hvis de har faaet tilfredsstillende bevis for, at de paagaeldende produkter ikke indeholder raavarer, som er blevet importeret eller indfoert under den saerlige forsyningsordning for De Kanariske OEer.
3. Med hensyn til de forarbejdningsprocesser, der kan give anledning til traditionel eksport eller traditionel forsendelse inden for de i bilag II fastsatte maengder, er det en forudsaetning, at de paa tilsvarende vis opfylder forarbejdningsbetingelserne under proceduren for aktiv foraedling og proceduren for forarbejdning under toldkontrol, som angivet i artikel 114, 130 og 131 i forordning (EOEF) nr. 2913/92 og i forordning (EOEF) nr. 2454/93, idet der ses bort fra alle saedvanlige behandlinger.
4. Myndighederne meddeler Kommissionen alle oplysninger om eksport og forsendelser foretaget efter artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 1601/92 og oplyser, hvilke tilladelser der er givet i henhold til stk. 2 i naervaerende forordning.
Artikel 12
1. Den fysiske kontrol ved import, indfoersel, eksport, forsendelse, reeksport og videreforsendelse af landbrugsprodukter, som foretages paa De Kanariske OEer, skal omfatte et repraesentativt udsnit paa mindst 10 % af de licenser, der forelaegges efter artikel 7.
Den fysiske kontrol foretages paa tilsvarende vis efter de bestemmelser, der et naevnt i Raadets forordning (EOEF) nr. 386/90 (10).
2. Naar det gaelder produkterne i bilag I, skal kontrollen omfatte et repraesentativt udsnit paa mindst 20 % af de licenser, der forelaegges efter artikel 7.
3. Under saerlige omstaendigheder kan Kommissionen anmode om, at der anvendes andre kontrolprocentsatser.
Artikel 13
I saerlige tilfaelde og i det omfang det er noedvendigt, for at denne forordning kan fungere korrekt, kan myndighederne uden at det beroerer bestemmelserne i artikel 10 og 15 bestemme, at der skal stilles sikkerhed paa et beloeb svarende til den indroemmede fordel.
Artikel 14
Spanien vedtager de supplerende bestemmelser, der er noedvendige for forvaltning og samtidig overvaagning af den saerlige forsyningsordning samt for at faa kendskab til, hvor store maengder landbrugsprodukter der er henholdsvis ansoegt om og udstedt licenser for med henblik paa dels import til, dels eksport fra De Kanariske OEer.
De spanske myndigheder underretter straks Kommissionen om de foranstaltninger, de agter at traeffe i henhold til stk. 1, og senest inden disse traeder i kraft.
Artikel 15
1. I en periode paa tredive dage efter denne forordnings ikrafttraeden kan myndighederne efter anmodning fra en erhvervsdrivende, der har ansoegt om optagelse i det i artikel 5 omhandlede register, udstede en licens til den paagaeldende paa de i artikel 6 anfoerte betingelser, forudsat at licensansoegningen forelaegges efter sidstnaevnte artikels stk. 1.
Licensudstedelsen er betinget af, at der stilles sikkerhed.
2. Licenser, der er udstedt i henhold til forordning (EOEF) nr. 1695/92, og som ikke er blevet fuldt udnyttet inden deres udloebsdato, kan, hvad de resterende maengder angaar, erstattes af de andre licenser efter bestemmelserne i stk. 1 eller annuleres med frigivelse af sikkerheden.
Artikel 16
1. Forordning (EOEF) nr. 1695/92 ophaeves.
2. Senest den 31. december 1995 foretager Kommissionen en evaluering af, hvorledes naervaerende forordning anvendes, og specielt af, hvorledes den i artikel 12 omhandlede kontrolordning fungerer. Paa baggrund af de indvundne erfaringer vedtager den eventuelle noedvendige aendringer efter de relevante procedurer.
Artikel 17
Denne forordning traeder i kraft den 1. december 1994.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 16. november 1994.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2790/94,
annettu 16 päivänä marraskuuta 1994,
tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteistä Kanariansaarten hyväksi annetun asetuksen (ETY) N:o 1601/92 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteistä Kanariansaarten hyväksi 15 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1601/92(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (ETY) N:o 1974/93(2), ja erityisesti sen 3 artiklan 4 kohdan, 4 artiklan 4 kohdan, 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan kolmannen kohdan,
sekä katsoo, että
komission asetuksessa (ETY) N:o 1695/92(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2596/93(4), vahvistetaan Kanariansaarten tiettyjen maataloustuotteiden erityisen hankintajärjestelmän soveltamista koskevat yhteiset yksityiskohtaiset säännöt; olisi tehtävä muutoksia, jotka kokemus on osoittanut suotaviksi, ja mainittu asetus olisi selvyyden ja hallinnollisen tehokkuuden vuoksi muotoiltava uudelleen,
Kanariansaarten maantieteellisen sijainnin vaikutuksia tiettyjen maataloustuotteiden hankinnassa lieventämään tarkoitetut toimenpiteet koostuvat tuontitulleista vapauttamisesta saatavista eduista ja tuesta, jota myönnetään yhteisöstä lähtöisin olevien maataloustuotteiden toimitusten mahdollistamiseksi,
tiettyjen tuontitulleista vapautettujen maataloustuotteiden osalta edellytetään jo tuontitodistuksen antamista; hallinnon yksinkertaistamiseksi tuontitodistusta olisi käytettävä tuontitulleista vapauttamista koskevan järjestelmän perustana;
muiden maataloustuotteiden osalta, joista ei tarvitse esittää tuontitodistusta, on osoittautunut tarpeelliseksi ottaa käyttöön tuontitulleista vapauttamista koskevan järjestelmän perustana toimiva asiakirja; tuontitodistuslomaketta, jäljempänä `vapautustodistus` voidaan käyttää tähän tarkoitukseen,
yhteisön tuotteiden tukijärjestelmää voidaan hallita käyttäen perustana jäljempänä `tukitodistukseksi` nimitettävää tuontitodistuslomaketta,
erityisen hankintajärjestelmän hallinnon vuoksi olisi otettava käyttöön edellä tarkoitetun asiakirjan myöntämistä koskevia erityisiä yksityiskohtaisia sääntöjä, jotka poikkeavat komission asetuksessa (ETY) N:o 3719/88(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2746/94(6), vahvistetuista tuontitodistuksiin sovellettavista tavanomaisista yksityiskohtaisista säännöistä,
Kanariansaarten erityisen hankintajärjestelmän hallintoon tehtyjen muutosten tavoitteena on yhtäältä helpottaa ja nopeuttaa todistusten antamismenettelyä, erityisesti poistamalla yleinen velvoite antaa vakuus etukäteen, sekä tuen maksamista yhteisön tuotteiden hankinnan yhteydessä; toisaalta niiden avulla pyritään vahvistamaan toimien ohjausta ja valvontaa ja antamaan hallintoviranomaisille tarvittavat välineet sen varmistamiseksi, että järjestelmän tavoitteet saavutetaan, eli erityisesti tiettyjen maataloustuotteiden säännöllisten toimitusten takaamiseksi ja saariston maantieteellisen sijainnin vaikutusten tasoittamiseksi ulottamalla myönnettävien etujen seuraukset tehokkaasti paikalliseen kulutukseen tarkoitettujen tuotteiden markkinoille saattamiseen asti,
erityisen hankintajärjestelmän yhteydessä taloudellista toimintaa harjoittavien toimijoiden rekisteröinti on yksi edellä tarkoitetuista välineistä; tämä rekisteröinti oikeuttaa saamaan järjestelmän edut yhteisön lainsäädännössä ja kansallisissa lainsäädännöissä asetettuja velvoitteita noudattamalla; hakijalla on oikeus rekisteröintiin heti, kun hän täyttää tietyn määrän järjestelmän hallinnon tarpeisiin mukautettuja puolueettomia edellytyksiä; rekisteröinti on suoritettava syrjintää harjoittamatta ja siihen on oltava mahdollisuus kaikilla yhteisöön sijoittautuneilla toimijoilla,
järjestelmän hallintoa koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen avulla olisi varmistettava, että rekisteröity toimija saa asetuksen (ETY) N:o 1601/92 2 artiklassa säädetyssä arvioidussa taseessa vahvistettujen määrien rajoissa todistuksen niitä tuotteita ja määriä varten, jotka ovat hänen omaan lukuunsa toteuttaman liiketoimen kohteena, esittämällä asiakirjat, joilla todistetaan toimen tosiasiallinen toteuttaminen ja todistushakemuksen asianmukaisuus,
järjestelmän alaisten toimien valvonta edellyttää muun muassa todistusten voimassaoloajan mukauttamista meri- tai lentokuljetusten tarpeisiin, todistuksessa tarkoitetun toimituksen lyhyessä määräajassa toteuttamisen todistamista koskevan velvoitteen määräämistä sekä kyseisen asiakirjan haltijalle annettujen oikeuksien ja velvollisuuksien siirtämisen kieltämistä,
tuontitulleista vapauttamisena ja yhteisön tuotteita varten maksettavana tukena myönnettävien etujen vaikutusten olisi ulotuttava tuotantokustannuksiin sekä hintoihin aina lopullisen käyttäjän tai kuluttajan tasolle asti; tämän vuoksi niiden tosiasiallista siirtymistä olisi valvottava,
tullivelan määrä määritetään yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92(7) säännösten mukaan,
asetuksen (ETY) N:o 1601/92 8 artiklassa säädetään, että erityiseen hankintajärjestelmään kuuluvia tuotteita ei voida jälleenviedä kolmansiin maihin eikä lähettää edelleen muualle yhteisöön; kuitenkin jos kyseisiä tuotteita jalostetaan saaristossa, tätä kieltoa ei sovelleta perinteiseen jälleenvientiin eikä edelleen lähettämiseen; olisi annettava soveltuvat yksityiskohtaiset säännöt tämän poikkeuksen myöntämisestä sekä sen käytön valvonnasta,
mainitun poikkeuksen soveltamiseksi on tarpeen määrittää ne jalostettujen tuotteiden määrät, jotka voidaan viedä tai lähettää perinteisesti Kanariansaarilta, niiden vientien ja lähetysten keskiarvon perusteella, jotka on toteutettu vuosina 1989, 1990 ja 1991 ennen Poséican -järjestelmän voimaantuloa sellaisena kuin Espanjan viranomaiset ovat sen vahvistaneet,
asetuksella (ETY) N:o 1601/92 käyttöön otetun järjestelmän soveltamisen arvioinnin sekä tämän asetuksen säännöksillä tehtyjen muutosten perusteella olisi tiukennettava suoritettavia tarkastuksia koskevia sääntöjä ja määriteltävä käytettävien mekanismien säännönmukaisen toiminnan varmistamiseen soveltuvat hallinnolliset seuraamukset,
erittäin syrjäisillä alueilla voimassa olevien osakkuusmenettelyjen osalta olisi säädettävä, että toimivaltaisten viranomaisten on määriteltävä järjestelmän hallinnon ja seurannan kannalta tarpeelliset hallinnolliset menettelyt, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kaikkien kyseisten hallintokomiteoiden lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I OSASTO Tuonti kolmansista maista
I LUKU Tuontitodistuksen esittämistä edellyttävien tuotteiden tuonti
1 artikla
1 Asetuksen (ETY) N:o 1601/92 I osastossa säädettyä tuontitulleista vapauttamista on sovellettava esitettäessä 3 kohdassa esitetyt erityismaininnat sisältävä tuontitodistus.
2 Espanjan nimeämien toimivaltaisten viranomaisten on taseen rajoissa annettava tuontitodistus niiden hakemuksesta, joita asia koskee.
Mainittu todistus on laadittava asetuksen (ETY) N:o 3719/88 liitteessä esitetyn lomakkeen mukaisesti.
3 Tuontitodistushakemuksessa ja todistuksessa on oltava:
a) 20 kohdassa tapauskohtaisesti jokin seuraavista maininnoista:
- "jalostus- ja/tai pakkausteollisuuteen tarkoitettuja tuotteita", 5 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdan säännösten mukaisesti,
- "suoraan kulutukseen tarkoitettuja tuotteita", 5 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdan säännösten mukaisesti,
- "asetuksen (ETY) N:o 1601/92 5 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti tuotuja lihotukseen tarkoitettuja nautoja";
b) 24 kohdassa maininnat "vapauttaminen tuontitulleista" ja "Kanariansaarilla käytettävä todistus";
c) 12 kohdassa ilmoitus viimeisestä voimassaolopäivästä.
4 Järjestelmän soveltamiseksi tuontitullit on perittävä tuontitodistuksessa ilmoitetut määrät ylittäviltä määriltä. Asetuksessa (ETY) N:o 3719/88 säädetty viiden prosentin poikkeama sallitaan, jos vastaavat tuontitullit suoritetaan.
II LUKU Sellaisten tuotteiden tuonti, joista ei tarvitse esittää tuontitodistusta
2 artikla
1 Asetuksen (ETY) N:o 1601/92 I osastossa säädettyä vapauttamista tuontitulleista niiden tuotteiden osalta, joista ei tarvitse esittää tuontitodistusta, on sovellettava esitettäessä vapautustodistus.
2 Vapautustodistus on laadittava asetuksen (ETY) N:o 3719/88 liitteessä esitetylle tuontitodistuslomakkeelle.
Asetuksen (ETY) N:o 3719/88 8 artiklan 3 ja 5 kohtaa, 10, 13-16, 19-21, 24-31 artiklaa ja 33 artiklan 1 ja 3 kohtaa ja 34-37 artiklaa on sovellettava soveltuvin osin, jollei tämän asetuksen säännöksistä muuta johdu.
3 Maininta "vapautustodistus" on painettava tai merkittävä leimalla todistuksen vasemmassa ylälaidassa olevaan kohtaan.
4 Espanjan nimeämien toimivaltaisten viranomaisten on taseen rajoissa annettava vapautustodistus niiden hakemuksesta, joita asia koskee.
5 Vapautustodistushakemuksessa ja vapautustodistuksessa on oltava:
a) 20 kohdassa tapauskohtaisesti jokin seuraavista maininnoista:
- "jalostus- ja/tai pakkausteollisuuteen tarkoitettuja tuotteita", 5 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdan säännösten mukaisesti,
- "suoraan kulutukseen tarkoitettuja tuotteita", 5 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdan säännösten mukaisesti;
b) 24 kohdassa maininnat "vapauttaminen tuontitulleista" ja "Kanariansaarilla käytettävä todistus";
c) 12 kohdassa ilmoitus viimeisestä voimassaolopäivästä.
II OSASTO Yhteisön hankinnat
3 artikla
1 Tukea maksetaan esitettäessä kokonaan käytetty tukitodistus.
Todistuksen esittäminen käy tukihakemuksesta.
Toimivaltaisten viranomaisten on maksettava tuki viidenkymmenen päivän kuluessa käytetyn todistuksen jättöpäivästä alkaen, jollei
a) kyseessä ole ylivoimainen este
tai
b) ole aloitettu tukioikeutta koskevaa hallinnollista tutkintaa. Tällöin maksaminen tapahtuu vasta sen jälkeen, kun tukioikeus on vahvistettu.
2 Tukitodistus on laadittava asetuksen (ETY) N:o 3719/88 liitteessä esitetyn tuontitodistuksen mallilomakkeen mukaisesti.
Asetuksen (ETY) N:o 3719/88 8 artiklan 3 ja 5 kohtaa, 10, 13-16, 19, 20, 21, 24-31 artiklaa, 33 artiklan 1 ja 3 kohtaa ja 34-37 artiklaa on sovellettava soveltuvin osin, jollei tämän asetuksen säännöksistä muuta johdu.
3 Maininta "tukitodistus" on painettava tai merkittävä leimalla todistuksen vasemmassa ylälaidassa olevaan kohtaan.
Todistuksen 7 ja 8 kohta on viivattava yli kokonaan.
4 Tukitodistushakemuksessa ja tukitodistuksessa on oltava:
a) 20 kohdassa tapauskohtaisesti jokin seuraavista maininnoista:
- "jalostus- ja/tai pakkausteollisuuteen tarkoitettuja tuotteita", 5 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdan säännösten mukaisesti,
- "suoraan kulutukseen tarkoitettuja tuotteita", 5 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdan säännösten mukaisesti,
- "asetuksen (ETY) N:o 1601/92 5 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti tuotuja lihotukseen tarkoitettuja nautoja",
b) 24 kohdassa maininta "Kanariansaarilla käytettävä tukitodistus",
c) 12 kohdassa ilmoitus viimeisestä voimassaolopäivästä.
5 Sovellettava tuen määrä on tukitodistushakemuksen jättöpäivänä voimassa oleva tuen määrä.
6 Espanjan nimeämien toimivaltaisten viranomaisten on taseen rajoissa annettava tukitodistus niiden hakemuksesta, joita asia koskee.
7 Tuen osalta maatalouden muuntokurssin määräytymisperusteena on määräpaikan toimivaltaisten viranomaisten suorittama tukitodistuksen täydellinen merkitseminen.
Maatalouden muuntokurssi voidaan vahvistaa ennakkoon komission asetuksen (ETY) N:o 1068/93(8) 13-17 artiklassa tarkoitetuin edellytyksin.
III OSASTO Yhteiset säännökset ja etujen siirtäminen kuluttajalle
4 artikla
1 Arvioidut hankintataseet on laadittava erikseen jalostus- ja/tai pakkausteollisuuteen tarkoitettujen tuotteiden ja suoraan kulutukseen tarkoitettujen tuotteiden osalta; taseita voidaan tarkistaa uudelleen kuluvan vuoden aikana.
2 Toimivaltaisten viranomaisten on komission pyynnöstä suoritettava alakohtaisia tutkimuksia taseiden laatimiseksi.
5 artikla
1 Tuonti-, vapautus- ja tukitodistukset on annettava ainoastaan sellaisille toimijoille, jotka on merkitty toimivaltaisten viranomaisten rekisteriin.
2 Jokainen yhteisöön sijoittautunut toimija voi pyytää merkitsemistään rekisteriin.
Merkintä riippuu seuraavista edellytyksistä:
a) toimijalla on oltava lailliset välineet, rakenteet ja luvat, joita tarvitaan toiminnan harjoittamiseen kyseisellä alalla ja erityisesti yrityskirjanpidosta ja verotusjärjestelmästä vastuussa olevien viranomaisten asettamien velvoitteiden täyttämiseksi;
b) toimijan on kyettävä varmistamaan toimintansa toteuttaminen Kanariansaarilla;
c) toimijan on varmistettava toimivaltaisia viranomaisia tyydyttävällä tavalla maataloustuotteita Kanariansaarille myytäessä myönnetyn edun siirto lopulliselle käytölle ja kuluttajalle;
d) toimijan on sitouduttava Kanariansaarten erityisen hankintajärjestelmän mukaan ja tämän järjestelmän tavoitteiden mukaisesti:
- antamaan toimivaltaisille viranomaisille tiedoksi näiden pyynnöstä kaikki tarvittavat tiedot harjoitetusta kaupallisesta toiminnasta, erityisesti käytettyjen hintojen ja hyötymarginaalien osalta,
- toimimaan yksinomaan omissa nimissään ja omaan lukuunsa,
- esittämään todistushakemukset suhteessa kyseisen tuotteen omiin todellisiin myyntimahdollisuuksiinsa, joiden on oltava perusteltuja objektiivisiin seikkoihin nähden
ja
- pidättäytymään poissa kaikista sellaisista toimista, jotka ovat omiaan aiheuttamaan tuotteiden keinotekoista puutetta tai pitämään saatavissa olevia tuotteita kaupan epätavanomaisen alhaiseen hintaan.
3 Jalostajan, joka aikoo viedä tai lähettää Kanariansaarten erityisen hankintajärjestelmän mukaan hyväksytyistä raaka-aineista saatuja jalostettuja tuotteita, on 2 kohdassa tarkoitetun rekisteröimishakemuksen esittämishetkellä ilmoitettava aikomuksestaan jatkaa tällaista toimintaa ja osoitettava jalostuslaitosten sijainti.
4 Edellä 1, 2 ja 3 kohdan säännöksiä on sovellettava syrjimättä ketään yhteisöön sijoittautuneista toimijoista.
6 artikla
1 Toimivaltaisten viranomaisten on hyväksyttävä toimijan esittämä todistushakemus kustakin lähetyksestä, kun siihen on liitetty ostolaskun alkuperäiskappale tai sen oikeaksi todistettu jäljennös ja seuraavien asiakirjojen alkuperäiskappaleet tai niiden oikeaksi todistetut jäljennökset, jollei 1 artiklan 2 kohdan, 2 artiklan 4 kohdan, 3 artiklan 6 kohdan ja 8 artiklan säännöksistä muuta johdu:
- lasku meritse tapahtuneesta kuljetuksesta tai lentorahtikirja
ja
- kolmansista maista peräisin olevien tuotteiden alkuperätodistus tai yhteisön tuotteiden osalta komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93(9) 311 artiklan c alakohdassa ja 315 artiklassa tapauskohtaisesti tarkoitettu T2-todistus tai T2L-todistus.
Ostolasku sekä lasku meritse tapahtuneesta kuljetuksesta tai lentorahtikirja on laadittava todistuksen hakijan nimiin.
2 Tukihakemuksen voimassaolo on vahvistettava kuljetusmääräajan mukaan. Toimivaltainen viranomainen voi pidentää tätä määräaikaa erityistapauksissa vakaviin tai odottamattomiin kuljetusaikaan vaikuttaviin vaikeuksiin jouduttaessa siten, että kuljetusaika ei kuitenkaan ylitä kahta kuukautta todistuksen antopäivästä lukien.
7 artikla
1 Erityiseen hankintajärjestelmään kuuluvien tuotteiden osalta, tuonti-, vapautus- tai tukitodistushakemukset on esitettävä tulliviranomaisille muodollisuuksien täyttämiseksi kuuden työpäivän enimmäismääräajassa tavaralastin purkamispäivästä.
2 Tavarat on esitettävä erillisinä erinä siten, että ne vastaavat kutakin esitettyä todistusta.
Todistukset on kokonaan merkitty tullimuodollisuuksien täyttyessä.
Todiste todistuksen merkitsemisestä on toimitettava muodollisuuksien täyttämistä seuraavien kuuden työpäivän aikana.
3 Todistukset eivät ole siirtokelpoisia.
8 artikla
1 Jos arvioidun taseen täytäntöönpanovaiheessa ilmenee annetun tuotteen osalta huomattavaa tuonti-, vapautus- tai tukitodistusten hakemusmäärien kasvua, joka saattaa vaarantaa yhden tai useamman erityisen hankintajärjestelmän tavoitteista, toimivaltaisten viranomaisten on välittömästi annettava siitä komissiolle tiedoksi toimittamalla kaikki tarvittavat tiedot Kanariansaarten hankintatarpeista.
Toimivaltaisia viranomaisia kuultuaan komissio toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen ensisijaisten alojen saatavilla olevat määrät ja vaatimukset huomioon ottaen olennaisten tuotteiden hankinnan Kanariansaarten osalta.
2 Toimivaltaisten viranomaisten on sovellettava yhtenäistä vähennysprosenttia kaikkiin vireillä oleviin hakemuksiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta toteutettuja toimenpiteitä todistusten antamista rajoitettaessa.
3 Edellä 1 ja 2 kohdan säännöksiä on sovellettava Espanjan viranomaisten kuulemisen jälkeen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta hyväksyttävien erityisten säännösten soveltamista annetulla alalla ilmenevien tuntuvien vaikeuksien voittamiseksi.
9 artikla
1 Toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava kaikki aiheelliset toimenpiteet tuontitullien vapauttamisesta tai yhteisön tuen myöntämisestä syntyvän edun tosiasiallisen siirron valvomiseksi; ne voivat tämän vuoksi arvioida eri kaupallisten toimijoiden käyttämiä kaupallisia marginaaleja ja hintoja.
2 Toimenpiteet sekä niiden mahdolliset muutokset on annettava komissiolle tiedoksi.
10 artikla
1 Muutoin kuin ylivoimaisen esteen sattuessa, toimijan jättäessä noudattamatta 5 artiklan mukaisia hintasitoumuksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kansallisen lainsäädännön nojalla sovellettavia seuraamuksia, toimivaltaisten viranomaisten on:
- otettava haltuunsa myönnetty etu tuonti-, vapautus- tai tukitodistuksen haltijalta
ja
- lykättävä rekisteröintiä väliaikaisesti tai lopetettava se velvollisuuksien laiminlyönnin vakavuuden mukaan.
Ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetun edun on oltava yhtä suuri kuin tuontitullien vapauttamisen määrä tai tuen määrä.
2 Muutoin kuin ylivoimaisen esteen sattuessa, todistuksen haltijan jättäessä noudattamatta säädettyä tuontia, hänen oikeuttaan hakea todistuksia lykätään todistuksen voimassaolon päättymistä seuraaviksi kuudeksikymmeneksi päiväksi. Lykkäysajan jälkeen myöhempien todistusten antaminen riippuu myönnettävää etua suuruudeltaan vastaavan vakuuden antamisesta.
Asianmukaisesti perustelluista syistä, jotka tyydyttävät toimivaltaisia viranomaisia, nämä voivat antaa luvan viiden prosentin poikkeaman soveltamiseen tuoduissa tai käyttöönotetuissa määristä.
3 Toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava tarvittavat toimenpiteet niiden tuotemäärien uudelleenkäyttämiseksi, jotka on saatu käyttöön annettujen todistusten jäädessä kokonaan tai osittain täytäntöönpanematta, tai ne peruutettaessa, tai myönnetyn edun haltuunotosta.
11 artikla
1 Kun jalostaja ilmoittaa 5 artiklan 3 kohdan mukaan aikomuksestaan viedä tai lähettää jalostettuja tuotteita, toimivaltaisten viranomaisten on myönnettävä hänelle liitteessä II esitettyjen määrien rajoissa sellainen enimmäismäärä tuotteita, jotka hän voi vuosittain viedä tai lähettää.
2 Toimivaltaiset viranomaiset antavat luvan muiden kuin 1 kohdassa tarkoitettuja tuotteita koskevien määrien vientiin tai lähettämiseen ainoastaan siinä määrin, kuin toimivaltaisia viranomaisia tyydyttävällä tavalla todistetaan, että kyseiset tuotteet eivät sisällä sellaisia raaka-aineita, joiden tuonti tai käyttö on tapahtunut Kanariansaarten erityisen hankintajärjestelmän mukaan.
3 Niiden jalostustoimien osalta, jotka liitteessä II tarkoitettujen määrien rajoissa voidaan perinteisesti viedä tai lähettää, on toimien vastattava soveltuvin osin asetuksen (ETY) N:o 2913/92 114, 130 ja 131 artiklassa ja asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 täsmennettyjä sisäistä jalostusta sekä tullivalvonnassa tapahtuvaa jalostusta koskevia edellytyksiä, lukuun ottamatta tavanomaisia käsittelytapoja.
4 Toimivaltaisten viranomaisten on annettava komissiolle tiedoksi kaikki asetuksen (ETY) N:o 1601/92 8 artiklan mukaan toteutettuun vientiin ja lähettämiseen liittyvät tiedot sekä tämän artiklan 2 kohdan säännösten perusteella annettuihin lupiin liittyvät tiedot.
12 artikla
1 Kanariansaarilla suoritettavien maataloustuotteiden fyysisten tuontiin, käyttöönottoon, vientiin, lähettämiseen uudelleen vientiin ja uudelleen lähettämiseen liittyvien tarkastusten on koskettava vähintään kymmenen prosentin edustavaa otosta 7 artiklan mukaisesti esitetyistä todistuksista.
Fyysisten tarkastusten on tapahduttava soveltuvin osin neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 386/90(10) tarkoitettujen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaan.
2 Liitteessä I esitettyjen tuotteiden osalta tarkastusten on koskettava vähintään 20 prosentin edustavaa otosta 7 artiklan mukaisesti esitetyistä todistuksista.
3 Erityistapauksissa komissio voi pyytää soveltamaan muita tarkastusprosentteja.
13 artikla
Erityistapauksissa ja tarvittavissa määrin tämän asetuksen moitteettoman toiminnan varmistamiseksi toimivaltaisten viranomaisten on säädettävä myönnettyä etua suuruudeltaan vastaavan vakuuden antamisesta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 ja 15 artiklan säännösten soveltamista.
14 artikla
Espanjan on annettava täydentävät yksityiskohtaiset säännöt erityisen hankintajärjestelmän hallitsemiseksi ja seuraamiseksi reaaliajassa sekä niiden maataloustuotteiden määrien tuntemiseksi, joista haetaan ja annetaan Kanariansaaria koskevia tuontitodistuksia ja todistuksia saarilta suuntautuvalle viennille.
Espanjan toimivaltaisten viranomaisten on annettava komissiolle välittömästi tiedoksi ennen voimaantuloa ne toimenpiteet, joita he aikovat toteuttaa ensimmäisen alakohdan mukaan.
15 artikla
1. Kolmenkymmenen päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta toimivaltaiset viranomaiset voivat sellaisen toimijan pyynnöstä, joka on hakenut rekisteröintiä 5 artiklassa tarkoitettuun rekisteriin, antaa tälle todistuksen 6 artiklan edellytyksin, sikäli kuin todistushakemus esitetään 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
Todistuksen antaminen riippuu vakuuden antamisesta.
2 Asetuksen (ETY) N:o 1695/92 yksityiskohtaisten sääntöjen mukaan annetut todistukset, joita ei ole kokonaan käytetty ennen voimassaolon päättymistä, voidaan korvata jäljellä olevien määrien osalta 1 kohdan yksityiskohtaisten sääntöjen mukaan tai peruuttaa siten, että vakuus vapautetaan.
16 artikla
1 Kumotaan asetus (ETY) N:o 1695/92.
2 Viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1995, komissio laatii arvion tämän asetuksen soveltamisesta ja erityisesti 12 artiklassa tarkoitetun tarkastusjärjestelmän toiminnasta. Saadun kokemuksen perusteella se tekee mahdollisesti tarvittavat muutokset asianmukaisin menettelyin.
17 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä joulukuuta 1994.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 16 päivänä marraskuuta 1994.