RÅDETS BESLUTNING af 2. juni 1997 om bemyndigelse til stiltiende videreførelse eller opretholdelse af bestemmelser, hvis indhold er omfattet af den fælles handelspolitik, og som er indeholdt i de venskabs-, handels- og skibsfartstraktater og handelsaftaler, som medlemsstaterne har indgået med tredjelande (97/351/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113, sammenholdt med artikel 228, stk. 2,
under henvisning til Rådets beslutning 69/494/EØF af 16. december 1969 om gradvis gennemførelse af ensartede aftaler om handelsforbindelser mellem medlemsstaterne og tredjelande og om forhandling af fællesskabsaftaler (1), særlig artikel 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Der blev senest givet bemyndigelse til forlængelse eller stiltiende videreførelse ud over overgangsperioden af de i bilaget til denne beslutning anførte traktater, aftaler og protokoller ved beslutning 95/133/EF (2);
de berørte medlemsstater har anmodet om bemyndigelse til stiltiende at videreføre eller til at opretholde sådanne bestemmelser, hvis indhold er omfattet af den i artikel 113 i traktaten omhandlede fælles handelspolitik, og som er indeholdt i de venskabs-, handels- og skibsfartstraktater og lignende aftaler, der er indgået med tredjelande og opregnet i bilaget til denne beslutning, for at undgå en afbrydelse af deres aftalemæssige handelsforbindelser med de pågældende tredjelande;
størstedelen af de områder, der er dækket af nævnte bestemmelser i foreliggende traktater og nationale aftaler, vil for fremtiden være omfattet af fællesskabsaftaler; under disse omstændigheder er der kun tale om at give bemyndigelse til opretholdelse af de pågældende bestemmelser for områder, der ikke er dækket af fællesskabsaftaler; i øvrigt kan denne bemyndigelse ikke berøre medlemsstaternes forpligtelse til at undgå og i givet fald fjerne enhver uforenelighed mellem nævnte traktater og aftaler og bestemmelserne i fællesskabsretten;
endvidere må bestemmelserne i de traktater og aftaler, der skal videreføres stiltiende eller opretholdes, ikke udgøre nogen hindring for gennemførelsen af den fælles handelspolitik;
de pågældende medlemsstater har erklæret, at stiltiende videreførelse eller opretholdelse af disse traktater og aftaler ikke er til hinder for, at der indledes handelsforhandlinger på fællesskabsplan med de berørte tredjelande, og at det handelsmæssige indhold i eksisterende bilaterale aftaler overføres til fællesskabsaftaler;
efter gennemførelsen af den konsultation, der er omhandlet i artikel 2 i beslutning 69/494/EØF, er det konstateret, at bestemmelserne i de pågældende traktater og bilaterale aftaler, således som det bekræftes ved ovennævnte erklæring fra de berørte medlemsstater, ikke vil være til hinder for gennemførelsen af den fælles handelspolitik;
de pågældende medlemsstater har desuden erklæret sig rede til at tilpasse eller i givet fald at opsige disse traktater og aftaler i det omfang, den stiltiende videreførelse eller opretholdelsen af de bestemmelser, der angår forhold henhørende under artikel 113 i traktaten, i den pågældende periode måtte vise sig at være en hindring for gennemførelsen af den fælles handelspolitik;
de pågældende traktater og aftaler indeholder opsigelsesklausuler med en frist på tre til tolv måneder;
under disse omstændigheder er der intet til hinder for stiltiende videreførelse eller opretholdelse af de pågældende bestemmelser i en periode af fire års varighed;
det bør fastsættes, at denne bemyndigelse vil kunne trækkes tilbage, hvis omstændighederne kræver det, navnlig hvis det på et senere tidspunkt viser sig, at opretholdelsen af bestemmelserne i ovennævnte traktater og aftaler udgør eller indebærer fare for at blive en hindring for gennemførelsen af den fælles handelspolitik; det er i denne sammenhæng hensigtsmæssigt at indføre en ordning, hvorefter medlemsstaterne har pligt til at underrette Kommissionen om tilfælde, hvor der eventuelt består en sådan risiko -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
De bestemmelser, hvis indhold er omfattet af den i artikel 113 i traktaten omhandlede fælles handelspolitik, og som er indeholdt i de venskabs-, handels- og skibsfartstraktater og handelsaftaler, der er opregnet i bilaget til denne beslutning, kan for områder, der ikke er dækket af aftaler mellem Fællesskabet og de pågældende tredjelande, og for så vidt de er forenelige med de fælles politikker, stiltiende videreføres eller opretholdes indtil den 30. april 2001.
Denne bemyndigelse kan trækkes tilbage, hvis omstændighederne kræver det, navnlig hvis det på et senere tidspunkt viser sig, at opretholdelsen af bestemmelserne i ovennævnte traktater og aftaler udgør eller indebærer fare for at blive en hindring for gennemførelsen af den fælles handelspolitik. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om tilfælde, hvor der eventuelt består en sådan risiko.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. juni 1997.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 2 päivänä kesäkuuta 1997,
luvan antamisesta jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemiin ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimuksiin sekä kauppasopimuksiin sisältyvien yhteisen kauppapolitiikan alaan kuuluvien määräysten voimassaoloajan jatkamiseen ilman eri toimenpiteitä tai niiden voimassa pitämiseen (97/351/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan yhdessä 228 artiklan 2 kohdan kanssa,
ottaa huomioon jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemien kauppasuhteita koskevien sopimusten asteittaisesta yhtenäistämisestä ja yhteisön sopimusten neuvottelemisesta 16 päivänä joulukuuta 1969 tehdyn neuvoston päätöksen 69/494/ETY (1) ja erityisesti sen 3 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
tämän päätöksen liitteessä lueteltujen sopimusten ja pöytäkirjojen voimassaolon pidentäminen tai jatkaminen ilman eri toimenpiteitä siirtymäkauden päätyttyä on viimeksi sallittu päätöksellä 95/133/EY (2),
jäsenvaltiot, joita asia koskee, ovat pyytäneet lupaa jatkaa ilman eri toimenpiteitä sellaisten määräysten voimassaoloa tai pitää voimassa sellaisia määräyksiä, jotka kuuluvat perustamissopimuksen 113 artiklassa tarkoitetun yhteisen kauppapolitiikan alaan ja jotka sisältyvät tämän päätöksen liitteessä lueteltuihin kolmansien maiden kanssa tehtyihin ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimuksiin ja samantapaisiin sopimuksiin, jotta vältettäisiin jäsenvaltioiden ja kyseisten kolmansien maiden välisten sopimuksiin perustuvien kauppasuhteiden keskeytyminen,
suurinta osaa aloista, joita nämä kansallisten sopimusten määräykset koskevat, säännellään tulevaisuudessa kuitenkin yhteisön sopimuksissa; näin ollen lupa näiden määräysten voimassa pitämiseen olisi annettava ainoastaan aloilla, joita yhteisön sopimukset eivät kata; lisäksi tämä lupa ei vaikuta jäsenvaltioiden velvollisuuteen välttää näiden sopimusten ja yhteisön oikeuden säännösten väliset ristiriitaisuudet ja tarvittaessa poistaa ne,
sopimusten sellaiset määräykset, joiden voimassaoloaikaa aiotaan jatkaa ilman eri toimenpiteitä tai jotka aiotaan pitää voimassa, eivät saa estää yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanoa,
jäsenvaltiot, joita asia koskee, ovat ilmoittaneet, että sopimusten voimassaolon jatkaminen ilman eri toimenpiteitä tai niiden voimassa pitäminen ei estä aloittamasta kauppaneuvotteluja yhteisön ja kyseisten kolmansien maiden välillä eikä siirtämästä olemassa oleviin kahdenvälisiin sopimuksiin sisältyviä kauppaa koskevia kysymyksiä yhteisön sopimuksiin,
päätöksen 69/494/ETY 2 artiklassa määrätyn kuulemisen päättyessä todettiin, kuten edellä mainituissa kyseisten jäsenvaltioiden ilmoituksissa vahvistetaan, että kyseisten kahdenvälisten sopimusten määräykset eivät estä yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanoa,
jäsenvaltiot, joita asia koskee, ovat lisäksi ilmoittaneet, että ne ovat valmiita mukauttamaan tai tarvittaessa päättämään sopimukset, jos näyttää siltä, että perustamissopimuksen 113 artiklassa tarkoitettuja asioita koskevien määräysten voimassaolon jatkaminen ilman eri toimenpiteitä tai niiden voimassapitäminen estäisi yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanon,
kyseiset sopimukset sisältävät irtisanomislausekkeita, joiden mukainen irtisanomisaika on kolmesta kahteentoista kuukauteen,
näin ollen mikään ei estä kyseisten määräysten jatkamista ilman eri toimenpiteitä tai voimassa pitämistä neljän vuoden ajan,
on syytä määrätä, että tämä lupa voidaan peruuttaa, jos olosuhteet sitä vaativat ja erityisesti jos myöhemmin näyttää siltä, että yllä mainittujen sopimusten määräysten voimassapitäminen estäisi tai uhkaisi estää yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanon; tämän vuoksi olisi tätä varten otettava käyttöön järjestely, joka velvoittaa jäsenvaltiot ilmoittamaan komissiolle tapauksista, joihin saattaa liittyä tällainen mahdollisuus,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Perustamissopimuksen 113 artiklan mukaisesti yhteisen kauppapolitiikan alaan kuuluvia määräyksiä, jotka sisältyvät tämän päätöksen liitteessä lueteltuihin ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimuksiin sekä kauppasopimuksiin, voidaan niiden alojen osalta, joita yhteisön ja kyseisten kolmansien maiden väliset sopimukset eivät kata, ja sikäli kuin ne ovat yhteensopivia yhteisten politiikkojen kanssa, jatkaa ilman eri toimenpiteitä tai pitää voimassa 30 päivään huhtikuuta 2001.
Tämä lupa voidaan peruuttaa, jos olosuhteet sitä vaativat ja erityisesti jos myöhemmin näyttää siltä, että yllä mainittujen sopimusten määräysten voimassapitäminen estäisi tai uhkaisi estää yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanon. Jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle tapauksista, joihin saattaa liittyä tällainen mahdollisuus.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 2 päivänä kesäkuuta 1997.