KOMMISSIONENS BESLUTNING af 7. juni 1995 om ændring af beslutning 92/591/EØF om et flerårigt udviklingsprogram for Tysklands fiskeriflåde 1993 1996 (Kun den tyske udgave er autentisk) (95/241/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3699/93 af 21. december 1993 om kriterier og betingelser for EF-strukturinterventioner inden for fiskeri, akvakultur og forarbejdning og afsætning af fiskerivarer og akvakulturprodukter (1), særlig artikel 6, stk. 5 og 6, og
ud fra følgende betragtninger:
I anvendelse af bestemmelserne i punkt 7 i bilaget til Kommissionens beslutning 92/591/EØF (2), fandt Kommissionen det nødvendigt, at der foretages en revision af programmet på baggrund af de indhøstede erfaringer og bestemmelserne i de gældende nationale og EF-retsforskrifter for at tage højde for nye elementer, der kan forbedre vilkårene for programmernes gennemførelse og dermed sikre, at programmernes mål bedre kan nås;
blandt de nye elementer nævnt i første betragtning bør der tages hensyn til visse nye bestemmelser såsom:
- bestemmelserne om harmonisering af målingen af fiskerfartøjer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 3259/94 af 22. december 1994 om ændring af forordning (EØF) nr. 2930/86 om definition af fiskerfartøjers karakteristika (3)
- bestemmelserne om, at programmernes mål skal udtrykkes i fiskeriindsats, herunder fartøjernes aktivitetsniveau, og anmeldelsesprocedurerne, der er vedtaget som led i Kommissionens forordning (EF) nr. 109/94 af 19. januar 1994 om Fællesskabets fortegnelse over fiskerfartøjer (4)
- de nye EF- og nationale bestemmelser eller -metoder, der gælder for forvaltningen af flådernes fiskerikapacitet og -aktivitet henhørende under det foreliggende program
- grupperingen af flådekategorier, såfremt dette er i overensstemmelse med de satser for reduktion af fiskeriindsatsen, der skal anvendes på de mest følsomme bestande;
som led i gennemførelsen af bestemmelserne i artikel 11 i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 (5) har Rådet vedtaget beslutning 94/15/EF (6) om mål og detaljerede regler for en omstrukturering af Fællesskabets fiskerisektor i perioden 1. januar 1994 til 31. december 1996 med henblik på at opnå en bæredygtig ligevægt mellem ressourcerne og udnyttelsen heraf; ændringerne, som gennemføres ved nærværende beslutning, er i overensstemmelse med de af Rådet vedtagne retningslinjer;
visse medlemsstater har ikke inden for de fastsatte frister kunnet indsende samtlige data og oplysninger, der kunne gøre det muligt for Kommissionen inden den 31. december 1994 at vedtage beslutningerne om midtvejsrevision af programmerne;
de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Beslutning 92/591/EØF ændres som følger:
1) I artikel 2, stk. 1, ændres »fiskerikapacitet« til »indsats«.
2) I artikel 4 ændres: »Senest den 15. februar og den 31. juli hvert år for det foregående halvår, som afsluttes henholdsvis 31. december og 30. juni«
til: »Senest den 31. marts hvert år for det foregående år, som afsluttes den 31. december«.
3) I bilaget til den beslutning, der skal ændres, foretages følgende ændringer:
- Under punkt »1. Klassifikation« tilføjes følgende afsnit:
»Identifikation af kategorier
For hver flådekategori tilsender medlemsstaten Kommissionen en liste over fartøjer og deres karakteristika inden den 31. december 1994 i overensstemmelse med de procedurer, der er beskrevet i Kommissionens forordning (EF) nr. 109/94 af 19. januar 1994 om Fællesskabets fortegnelse over fiskerfartøjer (*), særlig i bilag I og de deri fastlagte programkategorier.
Gruppering af kategorier
Med Kommissionens indforståelse kan medlemsstaten samle flere flådekategorier i grupper. I så fald er den anvendte reduktionssats lig med den, der gælder for den mest følsomme af gruppens målbestande.
Forvaltning af kategorier med polyvalente fartøjer
For klart afgrænsede fiskerier kan medlemsstaten underinddele flåden i kategorier bestående af polyvalente fartøjer, der alternativt har demersale, benthiske og pelagiske arter som målbestande. Hver delkategori karakteriseres ved summen af dens fiskeriindsats og registreres som sådan i målsætningerne i bilaget til nærværende beslutning. Forvaltningen af fiskeriindsatsen skal være i overensstemmelse med procedurerne i artikel 4 i forordning (EF) nr. 109/94.
(*) EFT nr. L 19 af 22. 1. 1994, s. 5.«
- Under punkt »2. Slutmål for hver kategori«
Ordene i parentesen i første afsnit: »(tonnage i bruttoregistertonnage (BRT) og maskineffekt i kilowatt (kW))«
ændres til: »(tonnage i bruttotonnage (GT) og maskineffekt i kilowatt (kW))«.
- tilføjes følgende afsnit i slutningen af dette punkt:
»Ved anvendelsen af ovenstående formel til bestemmelse af de endelige mål i GT pr. kategori er der for hver kategori taget hensyn til beregningen af GT pr. 1. januar 1992 for hver af disse kategorier på grundlag af bestemmelserne i Kommissionens beslutning 95/84/EF (**) og især medlemsstaternes indsendelse til Kommissionen af dataene for flådens bruttotonnage pr. 15. marts 1995.
Ved anvendelsen af disse data for hver kategori til beregning af bruttotonnagen ved programmets start tages der hensyn til fartøjernes historie som registreret i Fællesskabets fortegnelse over fiskerfartøjer, herunder de fartøjer, der udgik eller blev bygget i perioden 1. januar 1992 til 15. december 1994.
Flådens GT pr. 1. januar 1992 er summen af de således konstaterede bruttotonnager pr. kategori.
Værdien i GT af enhedsmålene for 31. december 1991 bestemmes ud fra følgende formel:
mål 91 (GT) = mål 91 (BRT) × sit. 91 (GT)/sit. 91 (BRT)
hvor:
mål 91 (GT) = mål for 31. december 1991 i bruttotonnage
mål 91 (BRT) = mål for 31. december 1991 i bruttoregistertonnage
sit. 91 (GT) = situation pr. 1. januar 1992 i bruttotonnage
sit. 91 (BRT) = situation pr. 1. januar 1992 i bruttoregistertonnage.
Skønnet over GT pr. 1. januar 1992 for fartøjer, der siden denne dato definitivt er fjernet fra medlemsstaternes og Fællesskabets registre over fiskerfartøjer, og for hvilke de ommålingsformler, der er defineret i Kommissionens beslutning 95/84/EF, ikke kan benyttes, sker ved anvendelse af det forhold mellem GT og BRT, der er defineret for eksisterende fartøjer af samme længdeklasse og tilhørende samme kategori.
(**) EFT nr. L 67 af 25. 3. 1995, s. 33.«
- Under punkt »5. Gennemførelse og tilsyn« udgår tredje led og erstattes af følgende:
»- oplysninger, som gør det muligt at føre tilsyn med de foranstaltninger, der gennemføres i denne forbindelse i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 109/94 om Fællesskabets fortegnelse over fiskerfartøjer, særlig artikel 4 og 5.«
- Punkt »6. Planlagte foranstaltninger« udgår.
- Punkt »7. Revision af programmet« bliver punkt 6. Det andet og tredje afsnit udgår.
4. Oversigten over mål erstattes af oversigten i bilaget til nærværende beslutning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. juni 1995.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 7 päivänä kesäkuuta 1995,
Saksan kalastuslaivaston monivuotisesta ohjausohjelmasta kaudeksi 1993 1996 tehdyn päätöksen 92/591/ETY muuttamisesta (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen) (95/241/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyalaa sekä niiden tuotteiden jalostusta ja kaupan pitämistä koskevien rakenteellisten tukitoimenpiteiden perusteista ja edellytyksistä 21 päivänä joulukuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3699/93(1) ja erityisesti sen 6 artiklan 5 ja 6 kohdan,
sekä katsoo, että
komissio arvioi komission päätöksen 92/591/ETY(2), liitteessä olevan 7 kohdan määräysten mukaisesti, että saadun kokemuksen ja voimassa olevien kansallisten ja yhteisön säännösten mukaan ohjelman tarkistaminen on tarpeen, jotta otettaisiin huomioon uudet tiedot ohjelman täytäntöönpanoedellytysten parantamiseksi ja siten varmistettaisiin ohjelmassa asetettujen tavoitteiden noudattaminen paremmin,
edellisessä johdantokappaleessa tarkoitetuista uusista tiedoista olisi otettava huomioon tietty määrä uusia säännöksiä, kuten:
- kalastusalusten mittausvaatimusten yhdenmukaistamiseen liittyvät säännökset kalastusalusten ominaisuuksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2930/86 muuttamisesta 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3259/94(3) säännösten mukaisesti,
- ohjelmien tavoitteiden määrittämiseen liittyvät säännökset pyyntiponnistusten, mukaan lukien alusten toiminnan taso, sekä yhteisön kalastusalusrekisteristä 19 päivänä tammikuuta 1994 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 109/94(4) säädettyjen ilmoitusmenettelyjen osalta,
- uudet kansalliset ja yhteisön säännökset tai tekniset määräykset, joita sovelletaan laivaston kapasiteetteihin ja toimintoihin, jos ne kuuluvat tämän ohjelman soveltamisalaan,
- laivaston osastojen uudelleen ryhmittely, jos se tapahtuu herkimmän kalakannan mukaisten pyyntiponnistusten alennusprosenttien soveltamista koskevia edellytyksiä noudattaen,
neuvosto hyväksyi neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92(5) 11 artiklan säännösten mukaisesti yhteisön kalastusalan rakenneuudistuksen tavoitteista ja yksityiskohtaisista säännöistä 1 päivän tammikuuta 1994 ja 31 päivän joulukuuta 1996 väliseksi ajanjaksoksi kalavarojen ja niiden hyväksikäytön välisen tasapainon saavuttamiseksi kestävällä tavalla komission päätöksen 94/15/EY(6); tässä päätöksessä hyväksytyt muutokset noudattavat kyseisiä neuvoston hyväksymiä suuntaviivoja,
tietyt jäsenvaltiot eivät ole toimittaneet asetetussa määräajassa tietoja, jotka komissio tarvitsee voidakseen hyväksyä ohjelmien välitarkistukseen liittyvät päätösehdotukset ennen 31 päivää joulukuuta 1994, ja
tässä päätöksessä määrätyt toimenpiteet ovat kalastuksen ja vesiviljelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 92/591/ETY seuraavasti:
1) Korvataan 2 artiklan ensimmäisessä alakohdassa sana "kapasiteetit" ilmauksella "ponnistukset".
2) Korvataan 4 artiklan virkkeen osa "Viimeistään kunkin vuoden 15 päivänä helmikuuta ja 31 päivänä heinäkuuta niitä vastaavasti edeltävän 31 päivänä joulukuuta ja 30 päivänä kesäkuuta päättyvän puolivuotiskauden osalta . . ."
seuraavalla virkkeen osalla: "Viimeistään kunkin vuoden 31 päivänä maaliskuuta sitä edeltävän 31 päivänä joulukuuta päättyvän vuoden osalta . . ."
3) Liitteessä
- lisätään kohtaan "1. Jakaminen osastoihin" seuraavat alakohdat:
"Osastojen tunnistaminen
Jäsenvaltion on lähetettävä komissiolle kutakin laivaston osastoa vastaava luettelo aluksista ja niiden ominaisuuksista ennen 31 päivää joulukuuta 1994 yhteisön kalastusalusrekisteristä 19 päivänä tammikuuta 1994 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 109/94L(*) ja erityisesti sen liitteessä I kuvattuja menettelyjä ja siinä määriteltyjä ohjelmaluokkia noudattaen.
Osastojen uudelleen ryhmittely
Jäsenvaltio voi komission suostumuksella ryhmitellä laivaston eri osastot uudelleen. Tässä tapauksessa on kaikkiin tällä tavoin perustetun uuden osaston kalakantoihin sovellettava uudelleen ryhmiteltyjen osastojen kattamista kalakannoista herkintä kalakantaa vastaavaa korkeinta pyyntiponnistusten alennusprosenttia.
Monikäyttöalusten osastojen hallinnointi
Jotta kalastusmuodot voitaisiin selkeästi tunnistaa, jäsenvaltio voi jakaa pohjakalakantoja, bentaalisia kalakantoja tai pelagisia kalakantoja pyytävistä monikäyttöaluksista muodostuvan laivaston osaston alaosastoihin. Kukin alaosasto tunnistetaan sille osoitettujen pyyntiponnistusten summasta, joka on merkittävä tämän päätöksen liitteenä olevaan tavoitetaulukkoon. Kyseisten pyyntiponnistusten hallinnoinnissa on noudatettava asetuksen (EY) N:o 109/94 4 artiklassa säädettyä menettelyä.
(*) EYVL N:o L 19, 22.1.1994, s. 5"
- kohdassa "2. Osastokohtaiset lopulliset tavoitteet":
- korvataan ensimmäisen alakohdan suluissa oleva teksti: "[vetoisuus bruttorekisteritonneina (brt) ja teho kilowatteina (kW)]" tekstillä: "[vetoisuus bruttovetoisuutena (GT) ja teho kilowatteina (kW)]",
- lisätään tämän kohdan loppuun uusi alakohta seuraavasti:
"Sovellettaessa edellä tarkoitettua kaavaa osastokohtaisten lopullisten tavoitteiden määrittämiseen bruttovetoisuuksina (GT) on otettava huomioon kullekin osastolle bruttovetoisuuksina komission päätöksen 95/84/EY(**) määräysten perusteella 1 päivänä tammikuuta 1992 tehdyt arviot sekä erityisesti jäsenvaltioiden 15 päivänä maaliskuuta 1995 komission käytettäväksi asettamat laivaston bruttovetoisuutta koskevat tiedot.
Näitä tietoja käytetään osastokohtaisten vetoisuusarvojen arvioimiseen bruttovetoisuuksina (GT) ohjelman käynnistyessä, ottaen huomioon alusten käytössä tapahtuneet muutokset, mukaan lukien niiden käyttöön ottaminen ja/tai käytöstä poistaminen, sellaisina kuin ne on merkitty yhteisön kalastusrekisteriin 1 päivän tammikuuta 1992 ja 15 päivän joulukuuta 1994 välisenä aikana.
Laivaston bruttovetoisuus (GT) 1 päivänä tammikuuta 1992 on yhtä kuin näin saatujen osastokohtaisten vetoisuuksien (GT) summa.
Kokonaistavoitteiden bruttovetoisuusarvo (GT) 31 päivänä joulukuuta 1991 saadaan soveltamalla seuraavaa kaavaa:
tav. 91 (GT) = tav. 91 (brt) × til. 91 (GT)/til. 91 (brt)
jossa:
tav. 91 (GT) = tavoite 31 päivänä joulukuuta 1991 bruttovetoisuuksina
tav. 91 (brt) = tavoite 31 päivänä joulukuuta 1991 bruttorekisteritonneina
til. 91 (GT) = tilanne 1 päivänä tammikuuta 1992 bruttovetoisuuksina
til. 91 (brt) = tilanne 1 päivänä tammikuuta 1992 bruttorekisteritonneina
Niiden alusten vetoisuuden (GT) arvointi 1 päivänä tammikuuta 1992, jotka kyseisestä päivästä on lopullisesti poistettu yhteisön ja kansallisista kalastusalusluetteloista ja joihin ei voida soveltaa päätöksessä 95/84/EY määriteltyjä uudelleenmittauskaavoja, on suoritettava soveltamalla samaan pituusluokkaan ja samaan osastoon kuuluvia olemassa olevia aluksia varten määriteltyä GT/brt-suhdetta.
(**) EYVL N:o L 67, 25.3.1995, s. 33",
- korvataan kohdassa "5. Täytäntöönpano ja seuranta" kolmas luetelmakohta seuraavalla tekstillä:
"- tässä tarkoituksessa täytäntöönpantujen toimenpiteiden vaikutusten seurannassa tarvittavat tiedot yhteisön kalastusalusrekisteristä annetun komission asetuksen (EY) N:o 109/94 ja erityisesti sen 4 ja 5 artiklan säännösten mukaisesti."
Poistetaan kohta "6. Suunnitellut toimet".
Kohdasta "7. Ohjelman tarkistus" tulee kohta 6. Sen toinen ja kolmas alakohta poistetaan.
4) Korvataan tavoitetaulukko tämän päätöksen liitteenä olevalla taulukolla.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu Saksan tasavallalle.
Tehty Brysselissä 7 päivänä kesäkuuta 1995.