Kommissionens forordning (EF) nr. 1426/2002
af 2. august 2002
om ændring af forordning (EF) nr. 449/2001 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 2201/96 for så vidt angår støtteordningen for forarbejdede frugter og grøntsager
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2201/96 af 28. oktober 1996 om den fælles markedsordning for forarbejdede frugter og grøntsager(1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 453/2002(2), særlig artikel 6 og 25, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I Kommissionens forordning (EF) nr. 449/2001(3), ændret ved forordning (EF) nr. 1343/2001(4), er der fastsat gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 2201/96 for så vidt angår støtteordningen for forarbejdede frugter og grøntsager.
(2) Ved Rådets forordning (EF) nr. 2200/96(5), senest ændret ved forordning (EF) nr. 545/2002(6), er der indført en fælles markedsordning for frugt og grøntsager.
(3) Der bør foretages en ændring af datoerne for fremsendelse af visse oplysninger til myndighederne for at rette dem ind efter de datoer, der er fastsat i det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, der fremgår af Kommissionens forordning (EF) nr. 2419/2001 af 11. december 2001 om gennemførelsesbestemmelser for det integrerede system for forvaltning og kontrol af visse EF-støtteordninger, der indførtes ved Rådets forordning (EØF) nr. 3508/92(7), ændret ved forordning (EF) nr. 2550/2001(8), og muliggøre fremsendelse af leveringsattester ved skriftlig telekommunikation eller elektronisk meddelelse.
(4) Der bør foretages en skærpelse af kontrollen af de mængder, der leveres til forarbejdning, og fastsættes krydskontrol af arealer samt foretages visse ændringer i kontrol- og sanktionsordningen i betragtning af de anomalier, der blev konstateret under arealkontrollen, og for at skelne de tilfælde på den ene side, hvor en anmeldelse er større end det rent faktisk målte areal, fra de tilfælde på den anden side, hvor en anmeldelse er mindre.
(5) I betragtning af de problemer, der er opstået ved iværksættelsen, bør der åbnes mulighed for, at visse bestemmelser, der ændres ved nærværende forordning, efter anmodning fra de interesserede parter kan anvendes på tilfælde, der opstår inden nærværende forordnings ikrafttrædelse.
(6) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Forarbejdede Frugter og Grøntsager -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 449/2001 foretages følgende ændringer:
1) I artikel 4, sidste stykke, ændres "inden den 20. maj" til "senest den 31. maj".
2) I artikel 5, stk. 5, sidste afsnit, ændres "inden den 20. maj" til "senest den 31. maj".
3) I artikel 6, sidste punktum, ændres ordene "ved kontrol på stedet som omhandlet i artikel 18" til "ved arealkontrol som omhandlet i artikel 18".
4) Artikel 11, stk. 1, tredje afsnit, andet punktum, affattes således: "Producentorganisationen sender til kontrolformål senest den femte arbejdsdag efter leveringsugen et eksemplar eller en hertil knyttet skriftlig telekommunikation eller elektronisk meddelelse, der omfatter de i første afsnit omhandlede oplysninger, til det organ, som er udpeget af den medlemsstat, hvor producentorganisationen har hjemsted, og eventuelt til det organ, som er udpeget af den medlemsstat, hvor forarbejdningen finder sted."
5) Artikel 18, stk. 1, nr. i), andet led, affattes således: "- 7 % af de mængder, der er leveret til forarbejdning, for at kontrollere, om de er i overensstemmelse med de attester, der er nævnt i artikel 11, og om minimumskvalitetskravene er overholdt".
6) Artikel 18, stk. 1, nr. v), affattes således: "v) foretages der kontrol af alle støtteansøgninger og bilag samt i tilfælde af tomater krydskontrol af de samlede anmeldte marker."
7) Artikel 20, stk. 5, affattes således: "5. Hvis der ved den arealkontrol, der omhandles i artikel 18, stk. 1, nr. i) og v), i tilfælde af tomater konstateres en afvigelse mellem det anmeldte areal og det faktisk målte areal i forhold til det samlede kontrollerede areal, nedsættes støtten til producentorganisationen, undtagen hvis afvigelsen skyldes en indlysende fejl:
- med den procentdel, som afvigelsen udgør, hvis denne er på over 5 %, men højst 20 % af det rent faktisk målte areal
- med 30 %, hvis afvigelsen er på over 20 % af det rent faktisk målte areal.
Uanset første afsnit nedsættes støtten til producentorganisationen, når det anmeldte areal er mindre end det rent faktisk målte areal, med halvdelen af procentdelen af den konstaterede afvigelse, og nedsættelsen foretages kun, hvis afvigelsen er på over 10 % af det rent faktisk målte areal."
8) Artikel 21, stk. 1, andet og tredje afsnit, affattes således: "Desuden suspenderes godkendelsen af forarbejdningsvirksomheden, jf. artikel 3, stk. 1:
- for produktionsåret efter konstateringen af forskellen, hvis forskellen i første afsnit er på over 10 %, men højst 20 %
- for de to produktionsår efter konstateringen af forskellen, hvis forskellen er på over 20 %.
Ved anvendelsen af første og andet afsnit sidestilles de mængder færdigvarer, der ikke overholder minimumskvalitetskravene, ud over en frimargen på 8 %, med mængder, som ikke er forarbejdet."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Efter anmodning fra den pågældende producentorganisation eller forarbejdningsvirksomhed anvendes artikel 1, stk. 5, 7 og 8, på tilfælde inden denne forordnings ikrafttrædelse.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. august 2002.
Komission asetus (EY) N:o 1426/2002,
annettu 2 päivänä elokuuta 2002,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 2201/96 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä hedelmä- ja vihannesjalostealan tukijärjestelmän osalta annetun asetuksen (EY) N:o 449/2001 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesjalostealan yhteisestä markkinajärjestelystä 28 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2201/96(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 453/2002(2), ja erityisesti sen 6 ja 25 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Komission asetuksessa (EY) N:o 449/2001(3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1343/2001(4), vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 2201/96 soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt hedelmä- ja vihannesjalostealan tukijärjestelmän osalta.
(2) Neuvoston asetuksella (EY) N:o 2200/96(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 545/2002(6), perustetaan hedelmä- ja vihannesalan yhteinen markkinajärjestely.
(3) Toimivaltaiselle viranomaiselle annettavien tietojen toimittamisen määräaikoja olisi muutettava niiden yhdentämiseksi tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevasta yhdennetystä hallinto- ja valvontajärjestelmästä annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3508/92 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 11 päivänä joulukuuta 2001 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2419/2001(7), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2550/2001(8), säädetyn yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän mukaisiin määräaikoihin ja sallittava toimitustodistuksen toimittaminen kirjallisena televiestinä tai sähköisenä viestinä.
(4) On tarpeen tehostaa jalostukseen toimitettujen määrien valvontaa ja säätää pinta-alojen ristiintarkastuksista sekä todettujen poikkeavuuksien vuoksi tehdä joitakin valvonta- ja seuraamusjärjestelmää koskevia muutoksia ja erottaa toisistaan tapaukset, joissa ilmoitettu pinta-ala on suurempi kuin tosiasiallisesti määritetty pinta-ala ja ne tapaukset, joissa ilmoitettu pinta-ala on vastaavasti pienempi kuin tosiasiallisesti määritetty pinta-ala.
(5) Täytäntöönpanossa havaittujen ongelmien vuoksi eräitä tässä asetuksessa muutettuja säännöksiä olisi asianomaisten osapuolten pyynnöstä voitava soveltaa ennen tämän asetuksen voimaantuloa ilmenneisiin tapauksiin.
(6) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat hedelmä- ja vihannesjalosteiden hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 449/2001 seuraavasti:
1) Korvataan 4 artiklan viimeisessä alakohdassa ilmaisu "ennen 20 päivää toukokuuta" ilmaisulla "viimeistään 31 päivänä toukokuuta".
2) Korvataan 5 artiklan 5 kohdan viimeisessä alakohdassa ilmaisu "ennen 20 päivää toukokuuta" ilmaisulla "viimeistään 31 päivänä toukokuuta".
3) Korvataan 6 artiklan viimeisessä virkkeessä ilmaisu "18 artiklassa säädettyjen paikalla tehtävien tarkastusten yhteydessä" ilmaisulla "18 artiklassa säädettyjen pinta-alatarkastusten yhteydessä".
4) Korvataan 11 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan toinen virke seuraavasti: "Tuottajaorganisaation on toimitettava valvontaa varten viimeistään toimitusviikkoa seuraavana viidentenä työpäivänä yksi kappale tai tätä kappaletta koskeva kirjallinen televiesti taikka sähköinen viesti, jossa on ensimmäisessä alakohdassa mainitut tiedot, sen jäsenvaltion nimeämälle elimelle, jossa tuottajaorganisaation kotipaikka on, ja tarvittaessa sen jäsenvaltion nimeämälle elimelle, jossa jalostus tapahtuu.".
5) Korvataan 18 artiklan 1 kohdan i alakohdan toinen luetelmakohta seuraavasti: "- 7 prosentille sopimusten mukaisesti jalostettavaksi toimitetuista määristä yhdenmukaisuuden varmistamiseksi 11 artiklassa tarkoitettujen todistusten kanssa sekä vähimmäislaatuvaatimusten noudattamisen varmistamiseksi;".
6) Korvataan 18 artiklan 1 kohdan v alakohta seuraavasti: "v) kaikkien tukihakemusten ja tositteiden tarkastuksia sekä tomaattien osalta kaikkien ilmoitettujen lohkojen ristiintarkastuksia.".
7) Korvataan 20 artiklan 5 kohta seuraavasti: "5. Jos tomaattien osalta todetaan 18 artiklan 1 kohdan i ja v alakohdassa tarkoitetuissa pinta-alatarkastuksissa kaikkien tarkastettujen kokonaispinta-alojen tasolla eroja ilmoitetun ja tosiasiallisesti määritetyn pinta-alan välillä ja jollei kyseessä ole ilmeisestä virheestä johtuva ero, tuottajaorganisaatiolle maksettavasta tuesta vähennetään:
- todetun erotuksen prosenttimäärä, jos erotus on enemmän kuin 5 mutta korkeintaan 20 prosenttia määritetystä pinta-alasta,
- 30 prosenttia, jos todettu erotus on enemmän kuin 20 prosenttia määritetystä pinta-alasta.
Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, jos ilmoitettu pinta-ala on pienempi kuin tosiasiallisesti määritetty pinta-ala, tuottajaorganisaatiolle maksettavasta tuesta vähennetään puolet todetun erotuksen prosenttimäärästä, ja tätä vähennystä sovelletaan vain silloin, kun todettu erotus on enemmän kuin 10 prosenttia määritetystä pinta-alasta".
8) Korvataan 21 artiklan 1 kohdan toinen ja kolmas alakohta seuraavasti: "Lisäksi 3 artiklan 1 kohdassa säädetty jalostajan hyväksyntä keskeytetään:
- toteamista seuraavaksi markkinointivuodeksi, jos erotus on enemmän kuin 10 prosenttia mutta enintään 20 prosenttia,
- toteamista seuraaviksi kahdeksi markkinointivuodeksi, jos erotus on enemmän kuin 20 prosenttia.
Ensimmäistä ja toista alakohtaa sovellettaessa lopputuotteita, joiden osalta vähimmäislaatuvaatimukset jäävät täyttymättä yli sallitun 8 prosentin poikkeaman osalta, pidetään jalostamattomina määrinä.".
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Asianomaisen tuottajaorganisaation tai jalostajan pyynnöstä 1 artiklan 5, 7 ja 8 kohdan säännöksiä sovelletaan ennen tämän asetuksen voimaantuloa ilmenneisiin tapauksiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä elokuuta 2002.