*****
RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1011/89
af 17. april 1989
om aendring af forordning (EOEF) nr. 3285/83 om almindelige bestemmelser for udvidelse af anvendelsesomraadet for visse regler, der er udstedt af producentorganisationer for frugt og groensager
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1035/72 af 18. maj 1972 om den faelles markedsordning for frugt og groensager (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1010/89 (2), saerlig artikel 15b, stk. 10,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til artikel 3 i forordning (EOEF) nr. 3285/83 (3) blev en producentorganisation eller en sammenslutning af producentorganisationer anset for at vaere repraesentativ i de foerste tre aar for ordningens anvendelse, naar den omfattede mere end 50 % af producenterne i det oekonomiske omraade, hvori den virkede, og mere end 50 % af produktionen i dette omraade; efter denne indledende periode kraeves der en repraesentativitet paa to tredjedele af producenterne og to tredjedele af produktionen;
det viser sig, at kravet om en hoejere repraesentativitetsgrad efter den foerste periode paa tre aar ikke kan opfyldes af et stort antal producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer, der opererer paa mange produktmarkeder; i betragtning af den positive virkning, som de mest dynamiske organisationer har for reguleringen af udbuddet og udvidelsen af markederne, boer den repraesentativitetsgrad, der hidtil er blevet kraevet, bibeholdes for en yderligere periode paa nogle produktionsaar; denne foranstaltning boer naturligvis gavne organisationerne og sammenslutningerne, hvis de siden ordningens ivaerksaettelse har foroeget deres repraesentativitet, og deres regler for nogles vedkommende indtil nu er blevet udvidet til ogsaa at omfatte ikke-medlemmer i henhold til denne ordning;
den samme undtagelse boer i en tilsvarende overgangsperiode indroemmes Spanien og Portugal med henblik paa at tilgodese den positive virkning af de producentorganisationer, der er blevet anerkendt siden tiltraedelsen;
det boer bestemmes, at de regler, der anvendes af organisationer eller sammenslutninger, som ikke kan naa op paa en repraesentativitetsgrad paa to tredjedele af producenterne og to tredjedele af produktionen i det oekonomiske omraade, hvori de virker, ikke kan udvides til at omfatte ikke-medlemmer, hvis det stoeder paa betydelig modstand fra producenterne i dette omraade -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EOEF) nr. 3285/83 foretages foelgende aendringer:
1. Artikel 3 affattes saaledes:
»Artikel 3
1. En producentorganisation eller en sammenslutning af producentorganisationer anses for at vaere repraesentativ som omhandlet i artikel 15b, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 1035/72, naar den omfatter mindst to tredjedele af producenterne i det oekonomiske omraade, hvori den virker, og mindst to tredjedele af produktionen i dette omraade.
2. En producentorganisation eller en sammenslutning af producentorganisationer, der ikke opfylder de i stk. 1 anfoerte betingelser, anses dog for at vaere repraesentativ med henblik paa anvendelsen af ordningen, saafremt den for et eller flere produkters vedkommende omfatter mere end 50 % af producenterne i det oekonomiske omraade, hvori den virker, og mere end 50 % af produktionen i dette omraade, og hvis, siden ikrafttraedelsen af den ordning, der er fastsat i artikel 15b i forordning (EOEF) nr. 1035/72:
- de af denne organisation eller sammenslutning vedtagne regler er blevet gjort obligatoriske for ikke-tilsluttede producenter i det oekonomiske omraade, og
- denne organisation eller sammenslutning har foroeget sin repraesentativitet enten udtrykt ved procentandelen af tilsluttede producenter eller ved procentandelen af den omfattede produktion i det paagaeldende omraade.
De regler, der vedtages af den i foerste afsnit omhandlede organisation eller sammenslutning, og som er gjort obligatoriske i henhold til artikel 15b i naevnte forordning, skal have en gyldighedsperiode, der under ingen omstaendigheder maa straekke sig ud over afslutningen af det produktionsaar, der begynder i 1991, for det eller de paagaeldende produkter.
3. En producentorganisation eller sammenslutning af producentorganisationer i Spanien og Portugal anses for at vaere repraesentativ med henblik paa anvendelsen af ordningen i en periode, der ikke maa straekke sig ud over afslutningen af det produktionsaar, der begynder i 1991, for det eller de paagaeldende produkter, saafremt den omfatter mere end 50 % af producenterne i det oekonomiske omraade, hvori den virker, og mere end 50 % af produktionen i dette omraade.«
2. Artikel 4 affattes saaledes:
»Artikel 4
Med hensyn til de producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer, der anses for at vaere repraesentative i henhold til artikel 3, stk. 3, kan de i artikel 15b i forordning (EOEF) nr. 1035/72 omhandlede regler ikke goeres obligatoriske for ikke-tilsluttede producenter i det oekonomiske omraade, hvis, efter hoering af samtlige producenter i omraadet, mindst en tredjedel af disse har givet udtryk for modstand.«
Artikel 2
Kommissionen forelaegger inden den 1. oktober 1991 en rapport, i givet fald ledsaget af forslag, der saetter Raadet i stand til at traeffe en afgoerelse om opretholdelse, aendring eller ophaevelse af ordningen for udvidelse af de paagaeldende reglers anvendelsesomraade.
Artikel 3
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 17. april 1989.
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1011/89,
annettu 17 päivänä huhtikuuta 1989,
hedelmä- ja vihannesalan tuottajajärjestöjen antamien tiettyjen sääntöjen soveltamisalan laajentamista koskevista yleisistä säännöistä annetun asetuksen (ETY) N:o 3285/83 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä 18 päivänä toukokuuta 1972 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1035/72(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1010/89(2), ja erityisesti sen 15 b artiklan 10 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
asetuksen (ETY) N:o 3285/83(3) 3 artiklan mukaisesti tuottajajärjestö tai tuottajajärjestöjen yhdistys on edustava järjestelmän soveltamisen kolmen ensimmäisen vuoden ajan, jos siihen kuuluu enemmän kuin 50 prosenttia sen talousalueen tuottajista, jolla järjestö tai yhdistys toimii ja jos se kattaa enemmän kuin 50 prosenttia tämän talousalueen tuotannosta; tämän alkukauden jälkeen edustavuus edellyttää kahta kolmasosaa tuottajista ja kahta kolmasosaa tuotannosta,
on osoittautunut, että useiden tuotteiden markkinoilla toimivat monet tuottajajärjestöt tai tuottajajärjestöjen yhdistykset eivät kykene täyttämään vaatimusta korkeammasta edustavuusasteesta kolmen vuoden alkukauden jälkeen; ottaen huomioon dynaamisimpien järjestöjen myönteisen toiminnan tarjonnan sääntelyn markkinoiden kasvun kannalta tähän saakka vaadittu edustavuusaste olisi pidettävä voimassa joitakin markkinointivuosia kestävän lisäkauden ajan; tämän toimenpiteen on luonnollisesti hyödytettävä järjestöjä ja yhteenliittymiä, jos näiden edustavuus on lisääntynyt järjestelmän täytäntöönpanon jälkeen ja jos niiden tiettyjen sääntöjen soveltaminen on tätä järjestelmää soveltaen tähän mennessä laajennettu koskemaan muitakin kuin jäseniä,
saman siirtymäkauden ajan sama poikkeus on myönnettävä Espanjassa ja Portugalissa niiden liittymisestä tunnustettujen tuottajajärjestöjen myönteisen toiminnan edistämiseksi,
olisi säädettävä, että sellaisten järjestöjen tai yhdistysten, jotka eivät kykene saavuttamaan tuottajien kahden kolmasosan ja tuotannon kahden kolmasosan edustavuutta talousalueella, jolla ne harjoittavat toimintaansa, sääntöjen soveltamisalaa ei voi laajentaa, jos huomattava osa tämän alueen tuottajista vastustaa sitä,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 3285/83 seuraavasti:
1) Korvataan 3 artikla seuraavasti:
"3 artikla
1 Tuottajajärjestöä tai tuottajajärjestöjen yhdistystä pidetään edustavana asetuksen (ETY) N:o 1035/72 15 b artiklan 1 kohdan mukaisesti, jos siihen kuuluu vähintään kaksi kolmasosaa sen talousalueen tuottajista, jolla järjestö tai yhdistys toimii, ja jos se kattaa vähintään kaksi kolmasosaa tämän talousalueen tuotannosta,
2 Tuottajajärjestöä tai tuottajajärjestöjen yhdistystä, joka ei täytä 1 kohdassa esitettyjä edellytyksiä, pidetään kuitenkin tämän järjestelmän mukaisesti edustavana, kun siihen kuuluu yhden tai useamman tuotteen osalta enemmän kuin 50 prosenttia sen talousalueen tuottajista, jolla se toimii, ja kun se kattaa enemmän kuin 50 prosenttia kyseisen talousalueen tuotannosta, jos asetuksen (ETY) N:o 1035/72 15 b artiklassa säädetyn järjestelmän voimaantulon jälkeen:
- kyseisen järjestön tai yhdistyksen antamia sääntöjä on saatettu pakollisiksi muille kuin talousalueen jäsentuottajille
ja
- tämä järjestö tai yhdistys on lisännyt edustavuuttaan joko siihen kuuluvien tuottajien osuudella tai kyseisen talousalueen tuotannon osuudella
Ensimmäisessä kappaleessa tarkoitetun järjestön tai yhdistyksen antamat säännöt, jotka on saatettu pakollisiksi mainitun asetuksen 15 b artiklan soveltamiseksi, ovat voimassa ajan, joka ei saa missään tapauksessa olla pidempi kuin kyseisen tuotteen tai kyseisten tuotteiden osalta vuonna 1991 alkava markkinointivuosi.
3 Espanjassa ja Portugalissa perustettua tuottajajärjestöä tai tuottajajärjestöjen yhdistystä pidetään tämän järjestelmän soveltamiseksi edustavana ajanjaksona, joka ei saa olla pidempi kuin kyseisen tuotteen tai kyseisten tuotteiden osalta vuonna 1991 alkavaa markkinointivuotta, kun siihen kuuluu enemmän kuin 50 prosenttia sen talousalueen tuottajista, jolla se toimii ja kun se kattaa enemmän kuin 50 prosenttia kyseisen alueen tuotannosta."
2) Korvataan 4 artikla seuraavasti:
"4 artikla
Edellä olevan 3 artiklan 3 kohtaa soveltaen edustavina pidettyjen tuottajajärjestöjen tai tuottajajärjestöjen yhdistysten osalta asetuksen (ETY) N:o 1035/72 15 b artiklassa tarkoitettuja sääntöjä ei saa saattaa pakollisiksi talousalueelle sijoittautuneille niihin kuulumattomille tuottajille, jos kaikkien alueen tuottajien kuulemisen jälkeen vähintään kolmasosa ilmoittaa vastustavansa sitä."
2 artikla
Komissio esittää ennen 1 päivää lokakuuta kertomuksen, johon on tarvittaessa liitetty ehdotukset, jotka antavat neuvostolle mahdollisuuden tehdä päätöksen kyseisten sääntöjen laajennusjärjestelmän ylläpidosta, muuttamisesta tai kumoamisesta.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Luxemburgissa 17 päivänä huhtikuuta 1989.