RÅDETS AFGØRELSE
af 7. juni 1999
om Det Europæiske Fællesskabs foreløbige anvendelse af aftalen om det internationale program for bevarelse af delfiner
(1999/386/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første punktum, og stk. 3, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Fællesskabet har beføjelse til at vedtage foranstaltninger til bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne og til at indgå aftaler med andre lande eller internationale organisationer;
(2) Fællesskabet er kontraherende parti i De Forenede Nationers havretskonvention, der forpligter alle medlemmerne af det internationale samfund til at samarbejde om bevarelsen og forvaltningen af havets biologiske ressourcer;
(3) Fællesskabet har undertegnet aftalen om gennemførelse af bestemmelserne i De Forenede Nationers havretskonvention af 10. december 1982 for så vidt angår bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende fiskebestande;
(4) på det 35. mellemstatslige møde om bevarelse af tunfisk og delfiner i den østlige del af Stillehavet vedtoges i februar 1998 aftalen om det internationale program for bevarelse af delfiner;
(5) aftalen har blandt andet til formål gradvis at nedbringe den utilsigtede delfindødelighed i forbindelse med tunfiskeri med snurpenot i den østlige del af Stillehavet til et niveau, som nærmer sig nul, gennem fastsættelse af årlige begrænsninger og at sikre tunbestandenes bestandighed på lang sigt i aftaleområdet;
(6) Fællesskabets fiskere befisker tunbestandene i aftaleområdet, og det er i Fællesskabets interesse at spille en aktiv rolle ved gennemførelsen af aftalen;
(7) Rådet vedtog den 26. april 1999, at Fællesskabet skal undertegne aftalen om det internationale program for bevarelse af delfiner;
(8) i henhold til aftalens artikel XIV skal Den Interamerikanske Kommission for Tropisk Tunfisk (IATTC) spille en integrerende rolle ved at koordinere aftalens gennemførelse, og mange gennemførelsesforanstaltninger vil blive gennemført inden for rammerne af IATTC; det er derfor nødvendigt, at Fællesskabet tiltræder IATTC snarest muligt;
(9) Fællesskabet har allerede indledt proceduren med henblik på tiltrædelse af nævnte organisation, men denne tiltrædelse risikerer at blive forsinket af tekniske årsager; det er derfor nødvendigt, at aftalen om det internationale program for bevarelse af delfiner anvendes foreløbigt for i overgangsperioden at beskytte EF-fartøjernes interesser i forbindelse med fiskeri i området;
(10) undertegnelsen og den foreløbige anvendelse af aftalen er de første skridt med henblik på Fællesskabets senere godkendelse i overensstemmelse med de procedurer, der er fastlagt herfor i traktaten -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
I overensstemmelse med aftalens artikel XXIX anvendes aftalen om det internationale program for bevarelse af delfiner foreløbigt af Det Europæiske Fællesskab fra den 1. juni 1999.
Artikel 2
Formanden for Rådet udpeger den person, der er beføjet til at give Amerikas Forenede Staters regering som depositar for aftalen meddelelse om Fællesskabets foreløbige anvendelse af aftalen.
Udfærdiget i Luxembourg, den 7. juni 1999.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 7 päivänä kesäkuuta 1999,
kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta Euroopan yhteisön toimesta
(1999/386/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen ja 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
(1) yhteisöllä on toimivalta toteuttaa kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä sekä tehdä sopimuksia tällä alalla kolmansien maiden tai kansainvälisten järjestöjen kanssa,
(2) yhteisö on sopimuspuolena Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksessa, joka velvoittaa kaikki kansainvälisen yhteisön jäsenet toimimaan yhteistyössä meren biologisten luonnonvarojen säilyttämiseksi ja hoitamiseksi,
(3) yhteisö on allekirjoittanut 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevien määräysten täytäntöönpanosta tehdyn sopimuksen,
(4) itäisen Tyynenmeren tonnikalojen ja delfiinien suojelua koskevassa 35. hallitustenvälisessä kokouksessa hyväksyttiin helmikuussa 1998 kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskeva ohjelma,
(5) sopimuksen tavoitteisiin kuuluu vähentää asteittain tahatonta delfiinikuolleisuutta tonnikalan kurenuottakalastuksessa itäisellä Tyynellämerellä tavoitteena sen poistaminen kokonaan asettamalla vuosittaiset enimmäiskuolleisuusrajat ja varmistamalla tonnikalavarojen kestävyys pitkällä aikavälillä sopimusalueella,
(6) yhteisön kalastajat pyytävät tonnikalavaroja sopimusalueella ja on yhteisön edun mukaista osallistua tehokkaasti sopimuksen täytäntöönpanoon,
(7) neuvosto on 26 päivänä huhtikuuta 1999 päättänyt, että yhteisö allekirjoittaa kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen,
(8) sopimuksen XIV artiklan mukaan Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomissiolla (Inter-American Tropical Tuna Commission, IATTC) on keskeinen tehtävä sopimuksen täytäntöönpanon koordinoinnissa, ja monet täytäntöönpanotoimet hyväksytään IATTC:n puitteissa; tämän vuoksi yhteisön on tarpeen liittyä sopimukseen mahdollisimman pian,
(9) yhteisö on jo aloittanut tähän järjestöön liittymistä koskevan menettelyn, mutta liittyminen saattaa viivästyä teknisistä syistä; on siten tarpeen soveltaa väliaikaisesti kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevaa sopimusta, jotta voidaan väliaikaisesti turvata alueella kalastusta harjoittavien yhteisön alusten edut, ja
(10) sopimuksen allekirjoittaminen ja väliaikainen soveltaminen ovat ensimmäiset askeleet kohti sen myöhempää hyväksymistä yhteisön puolesta niiden menettelytapojen mukaisesti, joista on määräykset sopimuksessa,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevaa sopimusta sovelletaan sen XXIX artiklan mukaisesti Euroopan yhteisön osalta väliaikaisesti 1 päivästä kesäkuuta 1999.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja nimeää henkilön, jolla on valtuudet ilmoittaa sopimuksen tallettajana olevalle Amerikan yhdysvaltojen hallitukselle, että yhteisö soveltaa sopimusta väliaikaisesti.
Tehty Luxemburgissa 7 päivänä kesäkuuta 1999.