RÅDETS AFGØRELSE
af 12. december 2005
om vedtagelse af ordningen om de nærmere vilkår for ydelse af finansiel støtte til forhøjelse af pensionen til en efterlevende ægtefælle, der lider af et handicap
(2006/6/EF, Euratom)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber, fastsat ved forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 (1), særlig artikel 76a,
under henvisning til udtalelse fra Vedtægtsudvalget, og
ud fra følgende betragtning:
Det påhviler De Europæiske Fællesskabers institutioner ved fælles aftale at fastlægge betingelserne for ydelse af finansiel støtte til forhøjelse af pensionen til en efterlevende ægtefælle, der lider af et handicap eller en alvorlig eller langvarig sygdom -
VEDTAGET FØLGENDE ORDNING:
Artikel 1
Som led i vedtægtens bestemmelser om social sikring kan en efterlevende ægtefælle, der lider af en alvorlig eller langvarig sygdom, eller som er handicappet, af institutionen få tildelt en finansiel støtte til forhøjelse af pensionen under sygdomsperioden, eller så længe handicappet varer, på grundlag af en undersøgelse af den pågældendes sociale og sundhedsmæssige stilling.
Artikel 2
Beslutningen om at tildele en finansiel støtte i henhold til artikel 76a i vedtægten træffes af ansættelsesmyndigheden ved Europa-Kommissionen.
Bevillingerne til gennemførelsen af artikel 76a i vedtægten forvaltes af Europa-Kommissionen.
Artikel 3
Den berørte efterlevende ægtefælle eller dennes retlige repræsentant (i det følgende benævnt »ansøgeren«) indgiver sin ansøgning til velfærdstjenesten ved den institution, der er ansvarlig for at fastsætte den pågældende efterlevende ægtefælles pensionsrettigheder. Ansøgningen skal være ledsaget af en udførlig lægeerklæring samt eventuel dokumentation fra den læge, der behandler den efterlevende ægtefælle, hvori det angives, hvilken alvorlig eller langvarig sygdom eller hvilket handicap der er tale om, og hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at afhjælpe følgerne af handicappet eller den alvorlige eller langvarige sygdom.
Artikel 4
Ansættelsesmyndigheden ved Europa-Kommissionen træffer sin afgørelse på grundlag af en lægeudtalelse og en udtalelse om den pågældendes sociale stilling, jf. artikel 1.
Artikel 5
Under hensyntagen til udtalelsen fra den behandlende læge udtaler den rådgivende læge ved den i artikel 3 definerede ansvarlige institution sig om, hvorvidt sygdommen eller handicappet kan anerkendes, og om sværhedsgraden og den forventede varighed heraf. Den rådgivende læge udtaler sig desuden om, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at afhjælpe følgerne af sygdommen eller handicappet. Hvis institutionens rådgivende læge afgiver en negativ udtalelse, forelægges sagen til udtalelse i et udvalg bestående af institutionens rådgivende læge, ansøgerens behandlende læge og en tredje læge, der udpeges af de to førnævnte læger i fællesskab.
Artikel 6
Udtalelsen om ansøgerens sociale stilling afgives af en socialrådgiver ved den i artikel 3 definerede ansvarlige institution. Udtalelsen tager hensyn til lægeudtalelsen og omfatter en analyse af ansøgerens sociale situation og reelle behov som følge af sygdommen eller handicappet, herunder ansøgerens finansielle forhold, indtægter og udgifter. På grundlag af lægeudtalelsen og sin egen analyse fremsætter socialrådgiveren i overensstemmelse med artikel 10 et forslag om det beløb, der skal tildeles som finansiel støtte, tildelingens varighed og behovet for en ny undersøgelse af den pågældendes sociale og sundhedsmæssige stilling. Hvis der opstår tvist mellem ansøgeren og socialrådgiveren om den socioøkonomiske analyse, forelægges sagen til udtalelse i et paritetisk udvalg, der nedsættes på Kommissionens initiativ.
Artikel 7
Ansættelsesmyndigheden ved Europa-Kommissionen træffer afgørelse inden for en frist på to måneder fra ansøgningens indgivelse på grundlag af de udtalelser, der afgives i henhold til artikel 5 og 6. Såfremt der tildeles en finansiel støtte, får den virkning fra den første dag i den måned, der følger efter datoen for ansøgningens indgivelse, og den ydes i højest 12 måneder.
Artikel 8
Det er muligt at forlænge den finansielle støtte, såfremt den pågældende, når støtteperioden er udløbet, i overensstemmelse med ansættelsesmyndighedens afgørelse, stadig lider af et handicap eller en alvorlig eller langvarig sygdom. Ansættelsesmyndigheden træffer afgørelse om forlængelse af tildelingen af finansiel støtte, i givet fald på grundlag af en ny lægeudtalelse og en udtalelse om den pågældendes sociale situation, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 5 og 6. Hvis det besluttes at forlænge tildelingen af finansiel støtte, får støtten virkning fra den første dag i den måned, der følger efter den sidste måned, hvor den forrige beslutning fandt anvendelse.
Artikel 9
Ansøgeren skal give oplysninger om sine finansielle forhold (dvs. aktiver, fast ejendom og værdipapirer) og opgive sine indtægter (pension fra institutionen, eventuelle andre pensioner fra anden side, ydelser som følge af handicappet eller den alvorlige/langvarige sygdom samt alle andre indtægtskilder) på grundlag af sin seneste selvangivelse og en erklæring på tro og love.
Artikel 10
Såfremt den efterlevende ægtefælles handicap eller alvorlige eller langvarige sygdom anerkendes, tildeles den pågældende i overensstemmelse med artikel 4, 5, 6 og 7 en finansiel støtte på grundlag af følgende beregning:
-
Summen af de udgifter, der er forbundet med den alvorlige eller langvarige sygdom eller handicappet, og som ikke godtgøres fra anden side, plus eksistensminimummet, minus ansøgerens indtægter, jf. artikel 9 ovenfor. Det samlede støttebeløb kan dog ikke overstige ovennævnte udgifter.
Artikel 11
Institutionen udbetaler den finansielle støtte månedsvis, hvis varigheden af handicappet eller den alvorlige eller langvarige sygdom ifølge lægeudtalelsen overstiger en måned, og i modsat fald som et engangsbeløb.
Artikel 12
Ansøgeren skal uden ophold underrette velfærdstjenesten ved den i artikel 3 definerede ansvarlige institution om enhver ændring i sin situation.
Artikel 13
Tre år efter denne ordnings ikrafttræden og derefter hvert tredje år fremlægger Kommissionen en udførlig rapport om dens anvendelse, herunder den gennemsnitlige finansielle støtte år pr. år og den samlede finansielle virkning.
Artikel 14
Denne ordning træder i kraft den første dag i den måned, der følger efter den måned, hvor præsidenten for De Europæiske Fællesskabers Domstol har fastslået, at der foreligger en fælles aftale mellem institutionerne, jf. vedtægtens artikel 76a.
Den anvendes fra den 1. maj 2004.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2005.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 12 päivänä joulukuuta 2005,
eloon jääneelle puolisolle vakavan tai pitkäaikaisen sairauden tai vamman perusteella maksettavaa eläkettä täydentävää rahallista tukea koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamista koskevien määräysten hyväksymisestä
(2006/6/EY, Euratom)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (1) vahvistetut Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja erityisesti mainittujen henkilöstösääntöjen 76 a artiklan,
ottaa huomioon henkilöstösääntökomitean lausunnon,
sekä katsoo, että Euroopan yhteisöjen toimielinten on vahvistettava yhteisellä sopimuksella edellytykset, jotka koskevat eloon jääneelle puolisolle vakavan tai pitkäaikaisen sairauden tai vamman perusteella maksettavaa eläkettä täydentävää rahallista tukea,
ON ANTANUT NÄMÄ MÄÄRÄYKSET:
1 artikla
Osana henkilöstösäännöissä säädettyjä luonteeltaan sosiaalisia toimenpiteitä voidaan eloon jääneelle puolisolle, jolla on vakava tai pitkäaikainen sairaus tai vamma, maksettavaa eläkettä täydentää toimielimen kyseisen henkilön sosiaalista ja terveydellistä tilannetta koskevan tutkimuksen perusteella vakavan tai pitkäaikaisen sairauden tai vamman keston ajan myöntämällä tuella.
2 artikla
Komission nimittävä viranomainen tekee päätöksen tuen myöntämisestä henkilöstösääntöjen 76 a artiklan nojalla.
Komissio vastaa henkilöstösääntöjen 76 a artiklan soveltamiseen tarkoitettujen määrärahojen hallinnoinnista.
3 artikla
Asianomainen eloon jäänyt puoliso tai hänen laillinen edustajansa, jäljempänä ’hakija’, tekee hakemuksensa sen toimielimen sosiaaliasioita hoitavalle yksikölle, joka on vastuussa eläkeoikeuksien vahvistamisesta asianomaiselle eloon jääneelle puolisolle. Hakemuksen liitteenä on oltava yksityiskohtainen sairauskertomus ja tarvittaessa eloon jäänyttä puolisoa hoitavan lääkärin laatimat todentavat asiakirjat, joissa mainitaan vakava tai pitkäaikainen sairaus tai vamma ja ehdotetaan tarvittavia toimenpiteitä vamman tai vakavan tai pitkäaikaisen sairauden vaikutusten lievittämiseksi.
4 artikla
Komission nimittävä viranomainen tekee päätöksensä lääkärin lausunnon ja asianomaisen henkilön sosiaalista tilannetta koskevan lausunnon perusteella ottaen huomioon 1 artiklassa esitetyt perusteet.
5 artikla
Edellä 3 artiklassa tarkoitetun vastuussa olevan toimielimen asiantuntijalääkäri esittää hoitavan lääkärin lausunnon pohjalta kantansa sairauden tai vamman olemassaolon tunnustamisesta sekä sen vakavuudesta ja oletettavasta kestosta. Lisäksi hän esittää toteutettavia toimenpiteitä, joilla sairauden tai vamman vaikutuksia voidaan lievittää. Jos toimielimen asiantuntijalääkäri ei anna puoltavaa lausuntoa, asia saatetaan toimielimen asiantuntijalääkärin, hakijaa hoitavan lääkärin ja edellä mainittujen kahden lääkärin yhteisellä päätöksellä nimettävän kolmannen lääkärin muodostaman komitean tutkittavaksi lausunnon antamista varten.
6 artikla
Edellä 3 artiklassa tarkoitetun vastuussa olevan toimielimen sosiaaliavustaja laatii hakijan sosiaalista tilannetta koskevan lausunnon. Tässä lausunnossa otetaan huomioon lääketieteellinen lausunto, ja se sisältää selvityksen sosiaalisesta tilanteesta, todellisista sairauteen tai vammaan liittyvistä tarpeista sekä hakijan taloudellisista olosuhteista, tuloista ja menoista. Sosiaaliavustaja ehdottaa 10 artiklan säännösten mukaisesti lääketieteellisen lausunnon ja edellä tarkoitetun selvityksensä perusteella rahallisena tukena suoritettavaa määrää, ajanjaksoa, jonka ajan tätä avustusta suoritetaan sekä asianomaisen henkilön sosiaalisen ja terveystilanteen uudelleen tarkastelua, mikäli hän katsoo sen tarpeelliseksi. Jos hakija ja sosiaaliavustaja ovat eri mieltä sosiaali- ja varallisuustilanteen arvioinnista, asia saatetaan komission aloitteesta perustetun sekakomitean tutkittavaksi lausunnon antamista varten.
7 artikla
Komission nimittävä viranomainen tekee päätöksensä kahden kuukauden kuluessa hakemuksen tekemisestä 5 ja 6 artiklan mukaisesti annettujen lausuntojen perusteella. Jos rahallinen tuki myönnetään, se tulee voimaan sitä kuukautta seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä, jonka kuluessa hakemus on tehty ja sitä myönnetään enintään 12 kuukauden ajan.
8 artikla
Rahallisen tuen maksamista voidaan jatkaa, mikäli asianomainen henkilö silloin kun ajanjakso, jona rahallista tukea on maksettu, päättyy nimittävän viranomaisen päätöksen mukaisesti, edelleen kärsii vakavasta tai pitkäaikaisesta sairaudesta tai vammasta. Nimittävä viranomainen tekee päätöksen rahallisen tuen maksamisen jatkamisesta tarvittaessa uuden lääketieteellisen lausunnon sekä asianomaisen henkilön sosiaalista tilannetta koskevan lausunnon perusteella 5 ja 6 artiklan mukaisesti. Jos rahallisen tuen maksamista päätetään jatkaa, se tulee voimaan edellisen päätöksen viimeistä soveltamiskuukautta seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä alkaen.
9 artikla
Hakijan on ilmoitettava taloudellinen tilanteensa (erityisesti varansa, kiinteä omaisuutensa sekä arvopaperinsa) sekä annettava tulojaan (toimielimen maksama eläke, mahdolliset muualta saadut eläkkeet, vammaan tai vakavaan tai pitkäaikaiseen sairauteen liittyvät tuet sekä kaikki mahdolliset muut tulolähteet) koskeva kunnian ja omantunnon kautta annettava vakuutus, joka perustuu hänen viimeisimpään veroilmoitukseensa.
10 artikla
Jos vakava tai pitkäaikainen sairaus tai vamma on tunnustettu, eloonjäänyt puoliso saa 4, 5, 6 ja 7 artiklan perusteella rahallista tukea seuraavan laskelman mukaisesti:
-
vakavaan tai pitkäaikaiseen sairauteen tai vammaan liittyviä kuluja, joita ei korvata muuta kautta, vastaavaan määrään lisätään vähimmäistoimeentulon määrä ja siitä vähennetään asianomaisen henkilön 9 artiklassa tarkoitetut tulot. Tuen määrä ei voi kuitenkaan ylittää mainittujen kulujen määrää.
11 artikla
Toimielin maksaa rahallisen tuen kuukausittain, jos vakavan tai pitkäaikaisen sairauden tai vamman kesto on lääketieteellisen lausunnon mukaan kuukautta pidempi; muussa tapauksessa tuki maksetaan kertasuorituksena.
12 artikla
Hakijan on viipymättä ilmoitettava 3 artiklassa tarkoitetun vastuussa olevan toimielimen sosiaaliasioita hoitavalle yksikölle kaikista tilannettaan koskevista muutoksista.
13 artikla
Komissio esittää kolmen vuoden kuluttua näiden määräysten voimaantulosta ja sen jälkeen joka kolmas vuosi yksityiskohtaisen kertomuksen niiden soveltamisesta, ilmoittaen erityisesti myönnetyn rahallisen tuen keskimääräisen vuotuisen määrän samoin kuin sen rahoituksellisen kokonaisvaikutuksen.
14 artikla
Nämä määräykset tulevat voimaan sitä kuukautta seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jonka kuluessa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen presidentti on vahvistanut henkilöstösääntöjen 76 a artiklassa säädetyn toimielinten yhteisen sopimuksen.
Niitä sovelletaan 1 päivästä toukokuuta 2004.
Tehty Brysselissä 12 päivänä joulukuuta 2005.