Rådets beslutning
af 28. februar 2002
om Den Franske Republiks ydelse af en ekstraordinær national støtte til destillation af visse produkter fra vinsektoren
(2002/193/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 88, stk. 2, tredje afsnit,
under henvisning til begæring indgivet af Den Franske Republiks regering den 21. januar 2002, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I artikel 29 i Rådets forordning (EF) nr. 1493/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for vin(1) åbnes der mulighed for, at Fællesskabet med henblik på at støtte vinmarkedet og derigennem lette den fortsatte forsyning med vindestillater yder støtte til destillation af vin.
(2) I artikel 30 i nævnte forordning åbnes der mulighed for krisedestillation i tilfælde af ekstraordinære markedsforstyrrelser som følge af stor overskudsproduktion og/eller kvalitetsproblemer.
(3) Der er i produktionsåret 2000/2001 sket en forværring i markedssituationen i Frankrig, der er karakteriseret ved en forøgelse af lagrene af bordvin og ved et fald i salget i forhold til produktionsåret 1999/2000. Lagrene af denne vintype var den 31. juli 2001 på 17,5 mio. hl, hvilket svarer til en stigning på 62 % i forhold til de to foregående produktionsår.
(4) Situationen på det franske marked kan også forklares ved, at der har været en større produktion på fællesskabsplan i de to seneste produktionsår til trods for et fald i produktionen i Frankrig i produktionsåret 2000/2001, og ved, at forbrugerne er gået bort fra almindelige konsumbordvine, mens landvine af bestemte druesorter mødes af konkurrence fra de nye producentlande.
(5) Disse forhold har skabt en særlig negativ situation i produktionsåret 2001/2002, der har medført et kraftigt fald på henholdsvis 18 % og 25 % i indkomsterne og priserne i denne sektor.
(6) Anvendelsen af destillationsordningen i ovennævnte artikel 29 har ikke genskabt ligevægten på markedet i Frankrig, hvilket navnlig skyldes, at forholdsvis få har accepteret den foreslåede pris, da vinpriserne på det franske marked fortsat ligger over destillationsprisen til trods for den forværrede situation, og at der er blevet indgået væsentligt færre kontrakter på fællesskabsplan.
(7) På baggrund af denne uligevægt på markedet for bordvin har den franske regering anmodet om en krisedestillation på 4,5 mio. hl bordvin i henhold til artikel 30 i nævnte forordning. I forbindelse med krisedestillation fastsættes der en pris, som skal betales til producenterne. Denne pris var tidligere 1,914 EUR/% vol./hl, hvilket den franske regering finder helt utilstrækkeligt til at genskabe ligevægten på markedet.
(8) For at rette op på denne situation påtænker den franske regering inden for det kontingent på 4 mio. hektoliter, hvis åbning blev godkendt af Forvaltningskomitéen for Vin den 8. februar 2002 på forslag af Kommissionen, at yde en ekstraordinær national støtte til producenter, der leverer vin til destillation som omhandlet i artikel 30 i nævnte forordning, således at den pris, der skal betales til producenterne i forbindelse med denne destillation, kan hæves til højst 2,744 EUR/% vol./hl med en anslået maksimal omkostning ved denne nationale foranstaltning på ca. 39,84 mio. EUR.
(9) Der foreligger derfor ekstraordinære omstændigheder, som gør, at denne støtte som en fravigelse af reglerne og udelukkende i det omfang, der er strengt nødvendigt for at genoprette den konstaterede uligevægt, kan anses for forenelig med det fælles marked på de i denne beslutning omhandlede betingelser -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Det anses for foreneligt med det fælles marked, at den franske regering yder en ekstraordinær støtte til destillation af 4 mio. hektoliter bordvin på fransk territorium til et beløb af højst 39,84 mio. EUR, svarende til det beløb, der er nødvendigt for at hæve vinprisen til 2,744 EUR/% vol./hl som led i iværksættelsen af krisedestillation i henhold til artikel 30 i forordning (EF) nr. 1493/1999.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. februar 2002.
Neuvoston päätös,
tehty 28 päivänä helmikuuta 2002,
Ranskan tasavallan hallituksen myöntämästä ylimääräisestä kansallisesta tuesta tiettyjen viinialan tuotteiden tislaukselle
(2002/193/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 88 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan,
ottaa huomioon Ranskan tasavallan hallituksen 21 päivänä tammikuuta 2002 esittämän pyynnön,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Viinin yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1493/1999(1) 29 artiklan mukaan yhteisö voi tukea viinien tislausta viinimarkkinoiden tukemiseksi ja edistääkseen näin tislaustuotteiden toimitusten jatkuvuutta.
(2) Mainitun asetuksen 30 artiklassa sallitaan erityisen tislaustoimenpiteen käyttöön otto, jos huomattavat ylijäämä- ja/tai laatuongelmat aiheuttavat poikkeuksellisia häiriöitä viinimarkkinoilla.
(3) Ranskan markkinatilanne huononi viinivuonna 2000-2001 pöytäviinivarastojen kasvamisen sekä kokonaismyynnin laskun vuoksi viinivuoteen 1999-2000 verrattuna. Kyseisten viinivarastojen määrä oli 31 päivänä heinäkuuta 2001 17,5 miljoonaa hehtolitraa, mikä tarkoittaa 62 prosentin kasvua kahteen edelliseen viinivuoteen verrattuna.
(4) Ranskan markkinatilannetta selittää myös runsaampi yhteisön tason tuotanto kahden viime viinivuoden aikana, vaikka tuotanto onkin Ranskassa laskenut viinivuoden 2000-2001 aikana, sekä kuluttajien vähentynyt kiinnostus tavanomaisiin pöytäviineihin, kun taas maaviinilajikkeet joutuvat kilpailemaan uusien tuottajamaiden kanssa.
(5) Nämä ovat aiheuttaneet viinivuoden 2001-2002 erityisen huonon tilanteen, joka on johtanut viinialan tulojen ja hintojen voimakkaaseen laskuun (tulot ovat laskeneet 18 prosenttia ja hinnat 25 prosenttia).
(6) Edellä 29 artiklassa tarkoitetun tislausohjelman soveltaminen ei ole tasapainottanut Ranskan markkinoita, mikä johtuu etenkin suhteellisen vähäisistä hakemusmääristä ehdotetulla hinnalla, koska viinin hinta on Ranskan markkinoilla korkeampi kuin kyseisen tislauksen hinnat tilanteen heikkenemisestä huolimatta, sekä tehtyjen sopimusten määrän huomattavasta vähentymisestä yhteisön tasolla.
(7) Kyseinen epätasapaino pöytäviinimarkkinoilla on saanut Ranskan hallituksen esittämään edellä mainitun asetuksen 30 artiklan nojalla pyynnön erityisen tislaustoimenpiteen käyttöön otosta 4,5 miljoonalle hehtolitralle pöytäviiniä. Erityisen tislaustoimenpiteen käyttöön ottoon sisältyy tuottajalle maksettu hinta. Aiemmin hyväksytty hinta oli 1,914 euroa tilavuusprosenttia kohti hehtolitralta, jota Ranskan hallitus ei pitänyt lainkaan riittävänä markkinoiden tasapainottamiseksi.
(8) Ranskan hallitus aikoo tämän tilanteen korjaamiseksi myöntää sen 4 miljoonan hehtolitran kiintiön puitteissa, jonka avaamisen viinien hallintokomitea hyväksyi komission ehdotuksesta 8 päivänä helmikuuta 2002, kansallista ylimääräistä tukea viinintuottajille, jotka toimittavat viiniä mainitun asetuksen 30 artiklassa tarkoitettuun tislaukseen, jolloin tislauksen johdosta tuottajahinta voidaan nostaa tasolle, joka on enintään 2,744 euroa tilavuusprosenttia kohti hehtolitralta, kuitenkin siten, että se on alle tämän kansallisen toimenpiteen enimmäiskustannusten, jotka on arvioitu 39,84 miljoonaksi euroksi.
(9) Tätä tukea voidaan siten tavallisesta poikkeavien olosuhteiden vuoksi poikkeuksellisesti ja siinä määrin kuin se on todetun epätasapainotilanteen korjaamiseksi ehdottoman välttämätöntä, pitää yhteismarkkinoille soveltuvana tässä päätöksessä säädetyin edellytyksin,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Ranskan hallituksen myöntämää ylimääräistä tukea pöytäviinin 4 miljoonan hehtolitran tislaukseen Ranskan alueella pidetään yhteismarkkinoille soveltuvana, kun tuen enimmäismäärä on 39,84 miljoonaa euroa ja sitä annetaan siihen määrään asti, joka on tarpeen viinin hinnan nostamiseksi 2,744 euroon tilavuusprosenttia kohti hehtolitralta, sekä asetuksen (EY) N:o 1493/1999 30 artiklan nojalla suoritetun erityisen tislaustoimenpiteen puitteissa.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle.
Tehty Brysselissä 28 päivänä helmikuuta 2002.