KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 428/97 af 5. marts 1997 om åbning og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter og -lofter for visse varer med oprindelse i Slovenien og om retningslinjer for tilpasning af disse kontingenter og lofter
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 410/97 af 24. februar 1997 om visse procedurer for anvendelsen af interimsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Republikken Slovenien på den anden side om handel og handelsanliggender (1), særlig artikel 2, og
ud fra følgende betragtninger:
Interimsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Republikken Slovenien på den anden side om handel og handelsanliggender (2), i det følgende benævnt »aftalen«, anvendes midlertidigt fra den 1. januar 1997;
aftalen fastsætter, at visse varer med oprindelse i Slovenien kan indføres i Fællesskabet inden for toldkontingenter og toldlofter til nedsat sats eller til nulsats; de i aftalen fastsatte toldkontingenter og toldlofter vedrører perioder på flere år; i aftalen fastsættes de årlige stigninger for toldkontingenterne og toldlofterne;
Kommissionen skal vedtage gennemførelsesforanstaltninger til åbning af fællesskabstoldkontingenterne for de varer, der er anført i bilag I til denne forordning; der bør drages særlig omsorg for at sikre, at alle EF-importører har lige og vedvarende adgang til disse kontingenter, samt at de for kontingenterne fastsatte satser anvendes uden afbrydelse for al indførsel i medlemsstaterne, indtil kontingenterne er opbrugt; for at sikre en effektiv fælles forvaltning af disse kontingenter er intet til hinder for at bemyndige medlemsstaterne til på kontingentmængderne at trække de nødvendige mængder svarende til den faktiske indførsel; denne forvaltningsmåde kræver et nært samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, og sidstnævnte skal i særdeleshed være i stand til at føre tilsyn med, hvor hurtigt kontingenterne opbruges, og underrette medlemsstaterne derom;
med hensyn til de varer, der er anført i bilag II til denne forordning, og som er undergivet fællesskabstoldlofter, kan EF-tilsynet tage form af en administrativ procedure, der baseres på afskrivning af indførslen af de pågældende produkter på lofterne på fællesskabsplan, når varerne frembydes for toldmyndighederne med henblik på overgang til fri omsætning;
denne administrative procedure kræver et nært samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, og sidstnævnte skal i særdeleshed være i stand til at føre tilsyn med, hvilke mængder der afskrives på lofterne, og underrette medlemsstaterne derom; dette samarbejde må være særlig tæt, eftersom Kommissionen skal være i stand til at træffe passende foranstaltninger til at genindføre tolden, når lofterne er nået -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Varer med oprindelse i Slovenien, der er opført i bilag I og II, er omfattet af fællesskabstoldkontingenter eller -lofter som angivet i nævnte bilag, når varerne overgår til fri omsætning i Fællesskabet.
Artikel 2
1. De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter forvaltes af Kommissionen, der kan træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre en effektiv forvaltning af dem.
2. Såfremt en importør i en medlemsstat indgiver en angivelse om overgang til fri omsætning med anmodning om præferencebehandling for en vare, der er omfattet af denne forordning, og såfremt toldmyndighederne antager denne angivelse, trækker den pågældende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen på den relevante kontingentmængde en mængde svarende til behovet.
Anmodningerne om sådanne træk med oplysning om datoen for antagelsen af de nævnte angivelser skal straks fremsendes til Kommissionen.
Sådanne træk tillades af Kommissionen afhængigt af datoen for, hvornår toldmyndighederne i den pågældende medlemsstat har antaget angivelserne om overgang til fri omsætning, og forudsat at den resterende kontingentmængde giver mulighed herfor.
3. Såfremt en medlemsstat ikke udnytter de trukne mængder, tilbagefører den snarest muligt disse til den tilsvarende kontingentmængde.
4. Såfremt de mængder, der er anmodet om, overstiger den disponible rest af kontingentmængden, sker tildelingen i forhold til de mængder, der er anmodet om. Kommissionen underretter medlemsstaterne om de foretagne træk.
Artikel 3
1. Afskrivningerne på lofterne finder sted i takt med, at varerne frembydes i tolden på grundlag af angivelser om overgang til fri omsætning.
En vare kan kun afskrives på loftet, hvis varecertifikatet fremlægges før den dato, på hvilken opkrævningen af told genindføres.
2. Den faktiske udnyttelsesgrad for lofterne konstateres på fællesskabsplan på grundlag af de indførsler, der er afskrevet i overensstemmelse med stk. 1.
Medlemsstaterne sender senest den 15. i hver måned Kommissionen en meddelelse med opgørelse over de afskrivninger, der er foretaget i løbet af den foregående måned.
3. Så snart lofterne er nået, underretter Kommissionen medlemsstaterne herom.
Når en medlemsstat anmoder om, at der vedtages en forordning om genindførelse af tolden, undersøger Kommissionen denne anmodning inden for fem dage og underretter den medlemsstat, der har indgivet anmodningen, om, hvad den har tænkt sig at foretage sig i denne anledning, navnlig på baggrund af de i stk. 2 nævnte meddelelser.
Artikel 4
Kommissionen træffer i snævert samarbejde med medlemsstaterne alle nødvendige foranstaltninger med henblik på anvendelsen af denne forordning.
Artikel 5
Hver medlemsstat sikrer importørerne af de pågældende varer lige og vedvarende adgang til toldkontingenterne, så længe restmængderne af kontingenterne tillader det.
Artikel 6
Protokollen om definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus« og om metoderne for administrativt samarbejde, der er knyttet som bilag til aftalen, finder anvendelse.
Artikel 7
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 1997.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. marts 1997.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 428/97,
annettu 5 päivänä maaliskuuta 1997,
yhteisön tariffikiintiöiden ja tariffikattojen vahvistamisesta ja hoitomenettelystä tiettyjen Sloveniasta peräisin olevien tuotteiden osalta sekä näiden kiintiöiden ja kattojen määräämistä koskevista säännöistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan yhteisön, Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Slovenian tasavallan kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen sopimuksen soveltamista koskevista eräistä yksityiskohtaisista säännöistä 24 päivänä helmikuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 410/97 (1) ja erityisesti sen 2 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
Euroopan yhteisön, Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Slovenian tasavallan kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevaa väliaikaista sopimusta (2), jäljempänä `sopimus`, sovelletaan väliaikaisesti 1 päivästä tammikuuta 1997 alkaen,
sopimuksessa määrätään, että Sloveniasta peräisin olevien tiettyjen tuotteiden yhteisöön tuonnin voidaan sallia tapahtuvan alennetuin tullein tai tulleitta tariffikiintiöiden ja -kattojen rajoissa; sopimuksessa määrätyt tariffikiintiöt ja tariffikatot koskevat usean vuoden ajanjaksoja; sopimuksessa on jo vahvistettu tariffikiintiöiden ja tariffikattojen vuotuisen korotuksen taso,
komission olisi toteutettava täytäntöönpanotoimenpiteet yhteisön kiintiöiden avaamiseksi liitteessä I luetelluille tuotteille; olisi taattava kaikille yhteisön tuojille yhtäläinen ja jatkuva mahdollisuus käyttää näitä kiintiöitä ja kiintiöille määrättyjen tullien keskeytyksetön soveltaminen jokaiseen kyseisten tuotteiden tuontiin jokaiseen jäsenvaltioon, kunnes kiintiöt täyttyvät; kuitenkaan ei ole mitään syytä, miksi jäsenvaltiot eivät saisi näiden kiintiöiden yhteisen hoidon tehokkuuden varmistamiseksi lukea kiintiöihin todellista tuontia vastaavat tarvittavat määrät; tällainen hoitotapa edellyttää kuitenkin tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden ja komission välillä, jonka on erityisesti voitava seurata kiintiöiden täyttymistä ja ilmoittaa siitä jäsenvaltioille,
liitteessä II lueteltujen, yhteisön tariffikattojen alaisten tuotteiden osalta yhteisön valvonta voidaan toteuttaa sellaisella hallinnollisella menettelyllä, joka perustuu kyseisten tuotteiden tuonnin tullien kantamiseen suhteessa tariffikattoihin yhteisön tasolla sitä mukaa kuin ne esitetään tulliviranomisille vapaaseen liikkeeseen luovutusta varten,
tällainen hoitotapa edellyttää tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden ja komission välillä, jonka on erityisesti voitava seurata tuontimääriä suhteessa tariffikattoihin ja ilmoittaa siitä jäsenvaltioille; tämän yhteistyön on oltava varsin tiivistä, koska komission on voitava toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä tullien palauttamiseksi, kun tariffikatto on saavutettu,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Laskettaessa yhteisössä vapaaseen liikkeeseen Sloveniasta peräisin olevia, tämän asetuksen I ja II liitteissä mainittuja tavaroita niihin sovelletaan tariffikiintiöitä tai tariffikattoja näiden liitteiden mukaisesti.
2 artikla
1. Komissio hoitaa edellä 1 artiklassa tarkoitettuja tariffikiintiöitä ja se voi toteuttaa tarpeelliset toimenpiteet niiden tehokkaan hoidon varmistamiseksi.
2. Jos maahantuoja esittää tässä asetuksessa tarkoitetun tuotteen osalta jäsenvaltiossa vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen, joka sisältää pyynnön etuuskohtelun saamisesta, ja jos tulliviranomiset hyväksyvät tämän ilmoituksen, kyseinen jäsenvaltio voi lukea kiintiöön tarpeitaan vastaavan määrän ilmoittamalla tästä komissiolle.
Kiintiöön lukemista koskevat pyynnöt, joista käy ilmi mainittujen ilmoitusten hyväksymispäivämäärät, on toimitettava komissiolle viipymättä.
Komissio myöntää kiintiöön lukemiset sen päivän mukaisesti, jona kyseisten jäsenvaltioiden tulliviranomaiset hyväksyvät vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen, edellyttäen, että käytettävissä oleva määrä on riittävä.
3. Jos jäsenvaltio ei käytä kiintiöön luettuja määriä, sen on palautettava ne asianomaiseen kiintiöön mahdollisimman pian.
4. Jos pyydetyt määrät ylittävät kiintiössä käytettävissä olevan määrän, ne jaetaan pyyntöjen mukaisessa suhteessa. Komissio ilmoittaa kiintiöön lukemisista jäsenvaltioille.
3 artikla
1. Tuonnit kirjataan tariffikattoihin, sitä mukaa kuin tuotteet ilmoitetaan tulliviranomaisille vapaaseen liikkeeseen luovutusta varten.
Tavaroita voidaan kirjata tariffikattoon ainoastaan, jos tavaratodistus esitetään ennen sitä päivää, jona tullia aletaan uudelleen kantaa.
2. Tariffikattojen täyttyminen todetaan yhteisön tasolla 1 kohdan mukaisesti kirjatun tuonnin perusteella.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kunkin kuukauden viidenteentoista päivään mennessä edellisessä kuussa kirjatut toteutuneet tuonnit.
3. Kun tariffikatto on saavutettu, komissio ilmoittaa siitä jäsenvaltioille.
Jäsenvaltion pyytäessä tullien kantamisen jatkamista koskevan asetuksen antamista komissio tutkii pyynnön seuraavien viiden päivän kuluessa ja ilmoittaa pyynnön esittäneelle jäsenvaltiolle, mitä se pitää pyynnön vuoksi aiheellisena, käyttäen perusteena erityisesti edellä 2 kohdassa säädettyjä laskelmia.
4 artikla
Komissio toteuttaa kaikki aiheelliset toimenpiteet tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa tämän asetuksen noudattamisen varmistamiseksi.
5 artikla
Kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että kyseisen tuotteen maahantuojilla on yhtäläinen ja jatkuva mahdollisuus käyttää tariffikiintiöitä asianomaisen kiintiön sallimissa rajoissa.
6 artikla
Sovelletaan yhteisön ja Slovenian välillä tehtyyn sopimukseen liitettyä pöytäkirjaa alkuperätuotteiden käsitteen määritelmästä ja hallinnollisen yhteistyön muodoista.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1997.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 5 päivänä maaliskuuta 1997.