KOMMISSIONENS BESLUTNING af 26. juli 1995 om beskyttelsesforanstaltninger mod mund- og klovesyge i Rusland (Tekst af betydning for EØS) (95/301/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 90/675/EØF af 10. december 1990 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i Fællesskabet (1), senet ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 19, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved Kommissionens beslutning 93/242/EØF af 30. april 1993 om indførsel til Fællesskabet af visse levende dyr og produkter heraf med oprindelse i visse europæiske lande på baggrund af mund- og klovesygesituationen (2), senest ændret ved beslutning 95/147/EF (3), blev der indført forbud mod import af levende dyr, fersk kød og visse kødprodukter af modtagelige arter fra en række lande, herunder Rusland;
ved Rådets direktiv 92/118/EØF af 17. december 1992 om dyresundhedsmæssige og sundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af produkter, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbestemmelser, som omhandlet i bilag A, kapitel I, i direktiv 89/662/EØF, og for så vidt angår patogener, i direktiv 90/425/EØF (4), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, fastsættes betingelserne for import af dyretarme, huder og skind, ben og benprodukter, horn og hornprodukter, hove og klove og produkter fremstillet heraf, jagttrofæer og uforarbejdet uld og hår;
ved Kommissionens beslutning 94/70/EF (5), senest ændret ved beslutning 94/506/EF (6), opstilles der en foreløbig liste over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader indførsel af rå mælk, varmebehandlet mælk og mælkebaserede produkter; Rusland står på den liste;
ifølge Rådets direktiv 72/462/EØF af 12. december 1972 om sundhedsmæssige og veterinærpolitimæssige problemer i forbindelse med indførsel af kvæg, svin, får og geder samt fersk kød og kødprodukter fra tredjelande (7), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, kan medlemsstaterne på særlige betingelser indføre kirtler og organer til medicinalvareindustrien samt fersk kød, der ikke er beregnet til konsum; disse betingelser er fastlagt i Kommissionens beslutning 92/183/EØF af 3. marts 1992 om generelle betingelser for indførsel af bestemte råvarer til medicinalvareindustrien fra tredjelande opført på listen ifølge beslutning 79/542/EØF (8) og i Kommissionens beslutning 89/18/EØF af 22. december 1988 om betingelserne for indførsel fra tredjelande af fersk kød til andre formål end konsum (9); disse varer udgør en risiko;
der er bekræftet et udbrud af mund- og klovesyge i Rusland;
forekomsten af mund- og klovesyge i Rusland udgør en alvorlig trussel for medlemsstaternes husdyrbestande som følge af handelen med mælk og mælkebaserede produkter samt visse andre animalske produkter;
da det ikke er fastslået, hvor viruset stammer fra, er det muligt at udpege områder i Rusland, der kan betragtes som virusfri; der bør derfor kun anvendes beskyttelsesforanstaltninger i Moskvaregionen;
det bør derfor forbydes at importere visse animalske produkter, herunder mælk og mælkebaserede produkter fra Moskvaregionen, undtagen hvis de er blevet underkastet særlige behandlinger;
behandlingerne bør fastsættes på grundlag af videnskabelige data som anbefalet af Den Videnskabelige Veterinærkomité, ligesom der bør tages hensyn til kravene om beskyttelse af folkesundheden og dyresundheden;
de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Veterinærkomité -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Medlemsstaterne må ikke tillade import af følgende produkter af kvæg, svin, får og geder og andre klovbærende dyr med oprindelse i Moskvaregionen i Rusland:
- mælk og mælkeprodukter
- blodprodukter, der ikke er beregnet til konsum
- kirtler og organer som nævnt i direktiv 72/462/EØF beregnet til medicinalvareindustrien, jf. beslutning 92/183/EØF
- fersk kød, der ikke er beregnet til konsum, som nævnt i direktiv 72/462/EØF, jf. beslutning 89/18/EØF.
2. Forbuddet i stk. 1 gælder dog ikke for mælk og mælkebaserede produkter, der er blevet underkastet:
1) en sterilisering til en F°-værdi på mindst 3,0
eller
2) en første varmebehandling, hvis opvarmningsvirkning mindst svarer til virkningen af en pasteurisering ved mindst 72 °C i mindst 15 sekunder, og som er tilstrækkelig til at give en negativ fosfataseprøve, der:
a) i) hvis det drejer sig om mælk eller mælkebaserede produkter, som er beregnet til konsum, er blevet efterfulgt af:
- en yderligere varmebehandling (højpasteurisering, UHT-behandling eller sterilisering), som i hvert fald er tilstrækkelig til at give en negativ peroxydaseprøve, eller
- hvis det drejer sig om mælkepulver eller produkter på basis af mælkepulver, en yderligere varmebehandling, som mindst har samme virkning som den første varmebehandling, og som er tilstrækkelige til at give en negativ fosfataseprøve, efterfulgt af tørring
ii) hvis det drejer sig om mælk eller mælkebaserede produkter, som ikke er beregnet til konsum, er blevet efterfulgt af:
- en yderligere varmebehandling, som mindst har samme virkning som den første varmebehandling, og som er tilstrækkelig til at give en negativ fosfataseprøve, efterfulgt af tørring, når det drejer sig om mælkepulver eller produkter på basis af mælkepulver
eller
b) er blevet efterfulgt af syrning, hvorved pH-værdien er blevet sænket til under 6 og holdt ved denne værdi i mindst en time.
3. Medlemsstaterne sikrer sig, at de certifikater, der ledsager mælk og mælkebaserede produkter, som skal sendes fra Rusland, er forsynet med følgende påtegning:
»Mælk eller mælkebaserede produkter i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 95/301/EF af 26. juli 1995 om beskyttelsesforanstaltninger mod mund- og klovesyge i Rusland.«
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. juli 1995.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 26 päivänä heinäkuuta 1995,
Venäjällä esiintyvään suu- ja sorkkatautiin liittyvistä suojatoimenpiteistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (95/301/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkärintarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista 10 päivänä joulukuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/675/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 19 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo, että
tietyistä Euroopan maista peräisin olevien tiettyjen elävien eläinten ja niistä saatujen tuotteiden tuonnista yhteisöön suu- ja sorkkatautitapauksissa 30 päivänä huhtikuuta 1993 tehdyn komission päätöksen 93/242/ETY (2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 95/147/EY (3), määräyksissä kielletään alttiisiin lajeihin kuuluvien elävien eläinten sekä niistä saadun tuoreen lihan ja tiettyjen lihavalmisteiden tuonti tietyistä maista, mukaan lukien Venäjältä,
eläinten terveyttä ja kansanterveyttä koskevista vaatimuksista sellaisten tuotteiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa, joita eivät koske direktiivin 89/662/ETY ja, taudinaiheuttajien osalta, direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I luvussa mainittujen erityisten yhteisön säädösten kyseiset vaatimukset, 17 päivänä joulukuuta 1992 annetussa neuvoston direktiivissä 92/118/ETY (4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, vahvistetaan eläinten suolien, vuotien ja nahkojen, luun ja luutuotteiden, sarvien ja sarvituotteiden, kavioiden, sorkkien ja niistä valmistettujen tuotteiden, riistatuotteiden sekä käsittelemättömän villan ja karvojen tuontia koskevat edellytykset,
komission päätöksessä 94/70/EY (5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 94/506/EY (6), vahvistetaan väliaikainen luettelo kolmansista maista, joista jäsenvaltiot sallivat raakamaidon, lämpökäsitellyn maidon ja maitopohjaisten tuotteiden tuonnin; Venäjä sisältyy kyseiseen luetteloon,
terveyttä ja eläinten terveyttä koskevista ongelmista nautaeläinten, sikojen, lampaiden ja vuohien sekä tuoreen lihan tai lihavalmisteiden tuonnissa kolmansista maista 12 päivänä joulukuuta 1972 annetussa neuvoston direktiivissä 72/462/ETY (7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymiasiakirjalla, mahdollistetaan farmaseuttisia tuotteita valmistavaan teollisuuteen tarkoitettujen rauhasten ja elinten sekä muuhun kuin ihmisravinnoksi tarkoitetun tuoreen lihan tuonti jäsenvaltioihin tietyin edellytyksin; kyseiset edellytykset vahvistetaan päätöksen 79/542/ETY luetteloon kuuluvista kolmansista maista tulevien, farmaseuttisia tuotteita valmistavaan teollisuuteen tarkoitettujen tiettyjen raaka-aineiden tuonnissa täytettävistä yleisistä edellytyksistä 3 päivänä maaliskuuta 1992 tehdyssä komission päätöksessä 93/183/ETY (8) ja vastaavasti kolmansista maista tuotavan muuhun kuin ihmisravinnoksi tarkoitetun tuoreen lihan tuonnin edellytyksistä 22 päivänä joulukuuta 1988 tehdyssä komission päätöksessä 89/18/ETY (9); kyseiseen aineistoon liittyy vaaroja,
suu- ja sorkkataudin esiintyminen Venäjällä on vahvistettu,
suu- ja sorkkataudin esiintyminen Venäjällä muodostaa vakavan uhan jäsenvaltioiden karjoille ottaen huomioon maidon ja maitopohjaisten tuotteiden sekä tiettyjen muiden eläintuotteiden kaupan,
vaikka viruksen alkuperää ei ole vahvistettu, on Venäjällä mahdollista yksilöidä alueita, joita voitaisiin pitää viruksesta vapaina; tämän vuoksi suojatoimenpiteitä on tarpeen soveltaa vain Moskovan alueella, kunnes tilanne selvitetään,
näin ollen on tarpeen kieltää tiettyjen eläintuotteiden, mukaan lukien maidon ja maitopohjaisten tuotteiden tuonti Moskovan alueelta, jollei niille ole suoritettu erityisiä käsittelyjä,
määrättävien käsittelyjen olisi oltava luonteeltaan eläinlääkintäalan tiedekomitean suosittelemien kaltaisiin tieteellisiin perusteisiin pohjautuvia ja niissä olisi huomioitava sekä kansanterveyden että eläinten terveyden suojelemista koskevat vaatimukset, ja
tässä päätöksessä määrätyt toimenpiteet ovat pysyvän eläinlääkintäkomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltiot eivät saa antaa lupaa Venäjän Moskovan alueelta peräisin olevien seuraavien nautaeläimistä, lampaista, vuohista, sioista ja muista sorkkaeläimistä saatavien tuotteiden tuontiin:
- maito ja maitopohjaiset tuotteet,
- muut kuin ihmisravinnoksi tarkoitetut verituotteet,
- direktiivissä 72/462/ETY mainitut, komission päätöksen 92/183/ETY määräysten mukaisesti farmaseuttisia tuotteita valmistavaan teollisuuteen tarkoitetut rauhaset ja elimet,
- direktiivissä 72/462/ETY mainittu, komission päätöksen 89/18/ETY määräysten mukaisesti muuhun kuin ihmisravinnoksi tarkoitettu liha.
2. Edellä 1 kohdassa määrättyä kieltoa ei kuitenkaan sovelleta maitoon ja maitopohjaisiin tuotteisiin, joille on suoritettu:
joko
1. sterilointi, jonka tuloksena F0-arvoksi saadaan vähintään 3,0
tai
2. alustava lämpökäsittely, jonka lämpövaikutus on vähintään yhtä suuri kuin se, joka saadaan aikaan käyttäen 72 °C:n lämpötilassa suoritettavaa, vähintään 15 sekunnin ajan kestävää pastörointia, ja joka on riittävä antamaan negatiivisen reaktion fosfataasikokeessa, sekä tämän jälkeen:
joko
a) i) ihmisravinnoksi tarkoitetun maidon ja maitopohjaisten tuotteiden osalta:
- toinen lämpökäsittely, jona käytetään joko korkeassa lämpötilassa suoritettavaa pastörointia, iskukuumennusta (UHT) tai sterilointia ja joka on kaikissa tapauksissa riittävä antamaan negatiivisen reaktion peroksidaasikokeessa, tai
- maitojauheen ja maitojauhevalmisteiden osalta toinen lämpökäsittely, jonka lämpövaikutus on vähintään yhtä suuri kuin se, joka saadaan aikaan alustavalla lämpökäsittelyllä, ja joka on riittävä antamaan negatiivisen reaktion fosfataasikokeessa, sekä tämän jälkeen kuivaaminen
ii) muun kuin ihmisravinnoksi tarkoitetun maidon ja maitopohjaisten tuotteiden osalta:
- toinen lämpökäsittely, jonka lämpövaikutus on vähintään yhtä suuri kuin se, joka saadaan aikaan alustavalla lämpökäsittelyllä, ja joka on riittävä antamaan negatiivisen reaktion fosfataasikokeessa, sekä tämän jälkeen maitojauheen ja maitojauhevalmisteiden osalta kuivaaminen
tai
b) hapattaminen menetelmällä, jota käyttäen pH-arvo säilyy alhaisempana kuin 6 vähintään yhden tunnin ajan.
3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että Venäjältä lähetettävän maidon ja maitopohjaisten tuotteiden mukana olevissa todistuksissa on merkintä seuraavasti:
"Venäjällä esiintyvään suu- ja sorkkatautiin liittyvistä suojatoimenpiteistä 26 päivänä heinäkuuta 1995 tehdyn komission päätöksen 95/301/EY mukainen maito tai maitopohjainen tuote".
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 1995.