KOMMISSIONENS FORORDNING (Euratom) Nr. 302/2005
af 8. februar 2005
om anvendelse af sikkerhedskontrol inden for Euratom
INDHOLDSFORTEGNELSE
Kommissionens forordning (Euratom) nr. 302/2005 om anvendelse af sikkerhedskontrol inden for Euratom
Kapitel I
Anvendelsesområde og definitioner
Kapitel II
Grundlæggende tekniske data og særlige kontrolbestemmelser
Kapitel III
Regnskab over nukleart materiale
Kapitel IV
Overførsler mellem lande
Kapitel V
Særlige bestemmelser
Kapitel VI
Særlige bestemmelser, der finder anvendelse i områder tilhørende medlemsstater med kernevåben
Kapitel VII
Afsluttende bestemmelser
BILAG I
SPØRGESKEMA VEDRØRENDE ANMELDELSEN AF GRUNDLÆGGENDE TEKNISKE DATA FOR ANLÆGGENE
I-A
REAKTORER
I-B
KRITISKE ANLÆG OG NULENERGIANLÆG
I-C
OMDANNELSES-, FABRIKATIONS- OG OPARBEJDNINGSANLÆG
I-D
OPLAGRINGSANLÆG
I-E
ANLÆG TIL ISOTOPSEPARATION
I-F
ANLÆG, SOM BRUGER NUKLEART MATERIALE I MÆNGDER, SOM OVERSTIGER ET EFFEKTIVT KILOGRAM
I-G
ANLÆG MED CATCH ALL-MBA'ER, ((CAM) (OPSAMLINGSMATERIALEBALANCEOMRÅDER)) I KANDIDATLANDENE
I-H
ANLÆG TIL BEHANDLING OG OPLAGRING AF AFFALD
I-J
ANDRE ANLÆG
BILAG II
GENEREL BESKRIVELSE AF ANLÆGSOMRÅDET
BILAG III
BEHOLDNINGSÆNDRINGSRAPPORT (ICR)
BILAG IV
MATERIALEBALANCERAPPORT (MBR)
BILAG V
OPGØRELSE OVER FAKTISK BEHOLDNING (PIL)
BILAG VI
FORUDANMELDELSE AF EKSPORT/AFSENDELSE AF NUKLEART MATERIALE
BILAG VII
FORUDANMELDELSE AF IMPORT/MODTAGELSE AF NUKLEART MATERIALE
BILAG VIII
ANMELDELSE OM EKSPORT/AFSENDELSE AF MALME
BILAG IX
ANMODNING FRA ET ANLÆG OM DISPENSATION FRA BESTEMMELSERNE OM FORMEN OG HYPPIGHEDEN AF RAPPORTER
BILAG X
ÅRSRAPPORT ELLER EKSPORTRAPPORT FOR NUKLEART MATERIALE MED DISPENSATION
BILAG XI
ARBEJDSPROGRAM
BILAG XII
FORUDANMELDELSE OM YDERLIGERE AFFALDSBEHANDLING
BILAG XIII
ÅRSRAPPORT OM EKSPORT/AFSENDELSE AF KONDITIONERET AFFALD
BILAG XIV
ÅRSRAPPORT OM IMPORT/MODTAGELSE AF KONDITIONERET AFFALD
BILAG XV
ÅRSRAPPORT OM ÆNDRINGER AF PLACERINGEN AF KONDITIONERET AFFALD
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 77, 78, 79 og 81,
under henvisning til Rådets godkendelse, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (Euratom) nr. 3227/76 af 19. oktober 1976 om anvendelse af bestemmelserne vedrørende sikkerhedskontrol inden for Euratom (1) indeholder bestemmelser om arten og rækkevidden af kravene i traktatens artikel 78 og 79.
(2)
Under hensyn til stigningen i mængden af nukleart materiale, der fremstilles, benyttes, transporteres og genanvendes inden for Fællesskabet, til udviklingen af handelen med dette materiale og til de efterfølgende udvidelser af Den Europæiske Union er det påkrævet at garantere sikkerhedskontrollens effektivitet. Arten og rækkevidden af kravene i traktatens artikel 79 og i forordning (Euratom) nr. 3227/76 bør derfor ajourføres på baggrund af udviklingen, navnlig inden for nuklear- og informationsteknologi.
(3)
Belgien, Danmark, Tyskland, Grækenland, Spanien, Irland, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Østrig, Portugal, Finland, Sverige og Det Europæiske Atomenergifællesskab har indgået overenskomst 78/164/Euratom (2) med Den Internationale Atomenergiorganisation til gennemførelse af artikel III, stk. 1 og 4, i traktaten om ikke-spredning af kernevåben. Overenskomst 78/164/Euratom trådte i kraft den 21. februar 1977 og blev suppleret med tillægsprotokol 1999/188/Euratom (3), som trådte i kraft den 30. april 2004.
(4)
Overenskomst 78/164/Euratom indeholder en særlig forpligtelse, som Fællesskabet har påtaget sig for så vidt angår udøvelsen af kontrol med udgangsmaterialer og specielle fissile materialer på områderne af de de medlemsstater, der ikke besidder kernevåben, og som er parter i traktaten om ikke-spredning af kernevåben.
(5)
Reglerne i overenskomst 78/164/Euratom er resultatet af vidtspændende internationale forhandlinger afholdt i Den Internationale Atomenergiorganisation om anvendelsen af artikel III, stk. 1 og 4, i traktaten om ikke-spredning af kernevåben. Reglerne blev godkendt af organisationens styrelsesråd.
(6)
Fællesskabet, Det Forenede Kongerige og Den Internationale Atomenergiorganisation er parter i en overenskomst om anvendelsen af kontrolforanstaltninger i Det Forenede Kongerige i forbindelse med traktaten om ikke-spredning af kernevåben (4). Overenskomsten trådte i kraft den 14. august 1978 og blev suppleret med en tillægsprotokol, som trådte i kraft den 30. april 2004.
(7)
Fællesskabet, Frankrig og Den Internationale Atomenergiorganisation er parter i en overenskomst om anvendelsen af kontrolforanstaltninger i Den Franske Republik (5). Overenskomsten trådte i kraft den 12. september 1981 og blev suppleret med en tillægsprotokol, som trådte i kraft den 30. april 2004.
(8)
På Frankrigs og Det Forenede Kongeriges områder kan visse anlæg eller anlægsafsnit såvel som visse materialer indgå i produktionsforløb til forsvarets behov. Der bør derfor anvendes særlige kontrolprocedurer med henblik på disse omstændigheder.
(9)
På Det Europæiske Råds møde i Lissabon den 23. og 24. marts 2000 blev det frehævet, at der var behov for at fremme udviklingen af avancerede informationsteknologier og andre telekommunikationsnet samt af nettenes indhold.
(10)
Som følge af tillægsprotokol 1999/188/Euratom bør der påhvile medlemsstaterne en forpligtelse til at tilsende Kommissionen visse oplysninger, herunder generelle beskrivelser af anlægsområder, forudanmeldelser af behandling af affald og rapporter om ændringer af placeringen af visse former for konditioneret affald.
(11)
Retningslinjer, der vedtages for anvendelsen af denne forordning, bør være i fuld overensstemmelse med Fællesskabets forpligtelser på dette område, navnlig forpligtelserne i medfør af tillægsprotokol 1999/188/Euratom og tillægsprotokollerne til overenskomsten om anvendelsen af kontrolforanstaltninger i Det Forenede Kongerige i forbindelse med traktaten om ikke-spredning af kernevåben og den tilsvarende overenskomst for Frankrig.
(12)
Forskrifterne om sikkerhed, der er knyttet som bilag til Kommissionens forretningsorden (6) ved Kommissionens afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom (7) bør finde anvendelse på oplysninger, viden og dokumenter, som parterne kommer i besiddelse af, med forbehold af Rådets forordning (Euratom) nr. 3 af 31. juli 1958 om anvendelse af artikel 24 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab (8).
(13)
Af klarhedshensyn bør forordning (Euratom) nr. 3227/76 erstattes af denne forordning -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
ANVENDELSESOMRÅDE OG DEFINITIONER
Artikel 1
Anvendelsesområde
Denne forordning finder anvendelse på enhver person eller virksomhed, der etablerer eller driver anlæg til produktion, adskillelse, oparbejdning, oplagring eller anden udnyttelse af udgangsmaterialer eller specielle fissile materialer.
Forordningen finder ikke anvendelse på indehavere af slutprodukter, der udnyttes til ikke-nukleare formål, og i hvilke der indgår nukleare materialer, som i praksis ikke kan genvindes.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
(1)
»Kernevåbenfri medlemsstater«: Belgien, Tjekkiet, Danmark, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Irland, Italien, Cypern, Letland, Litauen, Luxembourg, Ungarn, Malta, Nederlandene, Østrig, Polen, Portugal, Slovenien, Slovakiet, Finland, og Sverige
(2)
»medlemsstater med kernevåben«: Frankrig og Det Forenede Kongerige
(3)
»tredjeland«: ethvert land, der ikke er medlem af Det Europæiske Atomenergifællesskab
(4)
»nukleart materiale«: malm, udgangsmateriale eller specielt fissilt materiale som defineret i traktatens artikel 197
(5)
»affald«: nukleart materiale i koncentrationer eller kemiske former, der af praktiske eller økonomiske årsager anses for ikke at kunne genvindes, og som kan bortskaffes
(6)
»opbevaret affald«: en målt eller på basis af målinger skønnet mængde affald, der er fremkommet ved behandling eller som følge af et driftsuheld, og som er blevet overført til et særligt sted inden for materialebalanceområdet, hvorfra det kan hentes frem
(7)
»konditioneret affald«: en målt eller på basis af målinger skønnet mængde affald, som er blevet konditioneret på en sådan måde (f.eks. i glas, cement, beton eller tjære), at det ikke længere er egnet til nukleare formål.
(8)
»udledning til miljøet«: en målt eller på basis af målinger skønnet mængde affald, som er blevet uigenkaldeligt udledt til miljøet som følge af en planlagt udledning
(9)
»kategorier« (af nukleart materiale): naturligt uran, udarmet uran, uran beriget med uran 235 eller uran 233, thorium eller plutonium samt ethvert andet materiale, som bestemmes af Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen
(10)
»artikel«: en enhed, der kan identificeres, f.eks. et brændselselement eller en brændselsstav
(11)
»parti«: en mængde nukleart materiale, der ved et kontrolmålepunkt betragtes som en enhed i regnskabsøjemed, og hvis sammensætning og mængde defineres ved et og samme sæt karakteristiske data eller målinger. Det nukleare materiale kan foreligge i løs form eller være indeholdt i et antal artikler
(12)
»data for partiet«: totalvægten af hver kategori nukleart materiale, og i tilfælde af plutonium eller uran i givet fald isotopsammensætningen. Til brug for rapporterne lægges vægten af de forskellige artikler i partiet sammen, før der afrundes til den nærmeste enhed
(13)
»effektivt kilogram«: en særlig enhed, der benyttes ved kontrol af nukleart materiale, og som opnås ved at tage:
a)
for plutonium, vægten i kilogram
b)
for uran med en berigning på 0,01 (1 %) og derover, vægten i kilogram multipliceret med kvadratet på berigningen
c)
for uran med en berigning på under 0,01 (1 %), men over 0,005 (0,5 %), vægten i kilogram multipliceret med 0,0001
og
d)
for udarmet uran med en berigning på 0,005 (0,5 %) eller derunder og for thorium, vægten i kilogram multipliceret med 0,00005
(14)
»materialebalanceområde«: et sådant område, hvor der med henblik på opstilling af materialebalancen:
a)
kan bestemmes mængden af nukleart materialei hver tilgang til og afgang fra hvert materialebalanceområde,
og
b)
kan opgøres den faktiske beholdning af nukleart materiale i hvert materialebalanceområde efter nærmere fastsatte procedurer, når det er nødvendigt
(15)
»kontrolmålepunkt«: et sted, hvor det nukleare materiale forefindes i en sådan form, at det kan måles med henblik på at opgøre materialebevægelsen eller beholdningen, herunder bl.a. tilgangs- og afgangssteder samt opbevaringssteder for nukleart materiale i materialebalanceområderne
(16)
»bogført beholdning« i et materialebalanceområde: den aritmetiske sum af den faktiske beholdning, der senest er opgjort i dette materialebalanceområde, og af alle ændringer i beholdningen, der er indtruffet efter opgørelsen af den faktiske beholdning
(17)
»faktisk beholdning«: summen af alle de målte mængder eller beregnede ansættelser af mængder af nukleart materiale i de partier, der på et givet tidspunkt befinder sig i et materialebalanceområde, opnået efter nærmere fastsatte procedurer
(18)
»afvigelse i beholdningsopgørelsen«: forskellen mellem den faktiske beholdning og den bogførte beholdning
(19)
»afsender/modtager-forskel«: forskellen mellem mængden af nukleart materiale i et parti, der er målt på det modtagende materialebalanceområde, og mængden, der er angivet af det afsendende materialebalanceområde
(20)
»basisdata«: de data, som registreres ved målinger eller justeringer, eller som anvendes for at opnå empiriske relationer, der kan identificere det nukleare materiale og fastsætte data for partiet, herunder vægten af de kemiske forbindelser, konverteringsfaktorer til bestemmelse af grundstofvægten, vægtfylden, grundstofkoncentrationen, isotopindholdet, forholdet mellem volumen- og manometerangivelserne og forholdet mellem det producerede plutonium og den frembragte energi
(21)
»anlægsområde«: et område afgrænset af Fællesskabet og medlemsstaten, som omfatter et eller flere anlæg, herunder nedlukkede anlæg, som fastlagt i deres relevante grundlæggende tekniske data, idet
(a)
anlæg til behandling og oplagring af affald ikke i sig selv er et anlægsområde.
(b)
denne betegnelse i tilfælde af et nedlukket anlæg, hvor der normalt benyttedes udgangsmateriale eller specielt fissilt materiale i mængder på et effektivt kilogram eller derunder, er begrænset til lokaliteter med hot cells eller lokaliteter, hvor der udførtes aktiviteter i forbindelse med omdannelse, berigning eller fremstilling eller oparbejdning af brændsel.
(c)
»anlægsområde« også omfatter alle installationer, der er anbragt sammen med anlæggene, og som leverer eller udnytter funktioner, heriblandt hot cells, der er nødvendige til behandling af bestrålede materialer, der ikke indeholder nukleart materiale, anlæg til behandling, oplagring og bortskaffelse af affald samt bygninger til de aktiviteter, der er beskrevet i bilag I til tillægsprotokol 1999/188/Euratom, og som er angivet af den pågældende stat
(22)
»repræsentant for anlægsområde«: en person, virksomhed eller enhed, som medlemsstaten har udpeget som ansvarlig for de anmeldelser, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2
(23)
»anlæg«: reaktorer, kritiske anlæg, omdannelsesanlæg, fabrikationsanlæg, oparbejdningsanlæg, isotopadskillelsesanlæg, særskilte oplagringsanlæg, anlæg til behandling eller oplagring af affald og alle andre lokaliteter, hvor udgangsmateriale eller specielt fissilt materiale normalt benyttes
(24)
»dekommissioneret anlæg«: et anlæg, hvor det er godtgjort, at strukturer og udstyr, som er nødvendige for driften, er blevet fjernet eller ubrugeliggjort, så det ikke anvendes til oplagring og ikke længere kan benyttes til håndtering, behandling eller udnyttelse af udgangsmateriale eller specielt fissilt materiale
(25)
»nedlukket anlæg«: et anlæg, hvor det er godtgjort, at driften er indstillet og det nukleare materiale fjernet, men som ikke er blevet dekommissioneret.
KAPITEL II
GRUNDLÆGGENDE TEKNISKE DATA OG SÆRLIGE KONTROLBESTEMMELSER
Artikel 3
Anmeldelse af de grundlæggende tekniske data
1. Enhver person eller virksomhed, der opretter eller driver et anlæg til produktion, adskillelse, oparbejdning, oplagring eller anden udnyttelse af udgangsmateriale eller specielt fissilt materiale, skal til Kommissionen foretage anmeldelse af anlæggets grundlæggende tekniske data ved hjælp af det relevante spørgeskema i bilag I.
Ved »udnyttelse« af nukleare materialer forstås i første afsnit bl.a. følgende: elproduktion i reaktorer, forskning i kritiske anlæg eller nulenergianlæg, omdannelse, fabrikation, oparbejdning, oplagring, isotopseparation og malmkoncentration samt behandling og oplagring af affald.
For så vidt angår malmproduktion gælder bestemmelserne i artikel 24 og 25.
2. Hver medlemsstat, der er part i tillægsprotokol 1999/188/Euratom, udpeger en repræsentant for hvert anlægsområde på deres territorium, som sender Kommissionen en anmeldelse med en generel beskrivelse af anlægsområdet ved hjælp af spørgeskemaet i bilag II.
Anmeldelsen skal forelægges inden 120 dage efter ikrafttrædelsen af tillægsprotokol 1999/188/Euratom in den pågældende medlemsstat, og opdateringer skal forelægges inden den 1. april hvert år.
Anmeldelsen skal overholde kravene i artikel 2, litra a), nr. iii), i tillægsprotokol 1999/188/Euratom og udgøre en særskilt anmeldelse i forhold til den anmeldelse, der er omhandlet i stk. 1 i denne artikel.
3. Det påhviler repræsentanten for anlægsområdet at indsamle de relevante oplysninger i god tid og forelægge Kommissionen en generel beskrivelse af anlægsområdet, medens ansvaret for, at anmeldelserne er korrekte og udtømmende, påhviler de personer eller virksomheder, der etablerer eller driver anlægget, og ansvaret for et anlægsområdes bygninger uden nukleart materiale påhviler den pågældende medlemsstat. Anmeldelserne i henhold til stk. 1 og 2 skal så vidt muligt forelægges i elektronisk form, hvis den pågældende person eller virksomhed selv har dem i denne form. Hvis der sendes oplysninger til Kommissionen både elektronisk og på papir, vil papirudgaven blive betragtet som den gyldige.
Artikel 4
Tidsfrister
Anmeldelsen af de grundlæggende tekniske data vedrørende nye anlæg meddeles Kommissionen i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, mindst 200 dage før den dato, hvor den første modtagelse af nukleart materiale skal finde sted.
For nye anlæg med en beholdning eller årlig produktionsmængde af nukleart materiale på mere end et effektivt kilogram skal alle relevante oplysninger om ejer, driftsleder, formål, beliggenhed, type, kapacitet og forventet idriftsættelsesdato meddeles Kommissionen senest 200 dage, før opførelsen påbegyndes.
Ændringer i de grundlæggende tekniske data, for hvilke der ikke kræves forudanmeldelse som anført i de særlige kontrolbestemmelser i artikel 6, meddeles Kommissionen inden 30 dage efter ændringens gennemførelse.
Anlæg i stater, der tiltræder Den Europæiske Union, meddeler deres grundlæggende tekniske data til Kommissionen inden 30 dage efter denne forordnings ikrafttrædelse i den pågældende stat, medmindre der er tale om anlæg til behandling eller oplagring af affald, hvis grundlæggende tekniske data meddeles Kommissionen inden 120 dage efter forordningens ikrafttrædelse i den pågældende stat.
På spørgeskemaet i bilag I meddeler eksisterende anlæg til behandling eller oplagring af affald deres grundlæggende tekniske data til Kommissionen inden 120 dage efter denne forordnings ikrafttrædelse.
Eventuelle supplerende oplysninger vedrørende andre eksisterende anlæg, der kræves ifølge spørgeskemaet i bilag I, forelægges inden 120 dage efter denne forordnings ikrafttrædelse.
Artikel 5
Driftsprogram
For at Kommissionen kan planlægge sit kontrolarbejde, skal de i artikel 3, stk. 1, første afsnit, nævnte personer og virksomheder meddele Kommissionen følgende oplysninger:
a)
årligt: en oversigt over driftsprogrammet på grundlag af bilag XI, som navnlig omfatter foreløbige datoer for opgørelse af den faktiske beholdning
b)
mindst 40 dage inden opgørelsen af den faktiske beholdning påbegyndes: programmet herfor.
Ændringer, der har betydning for oversigten over driftsprogrammet og navnlig opgørelsen af den faktiske beholdning, meddeles straks Kommissionen.
Artikel 6
Særlige kontrolbestemmelser
1. Kommissionen fastsætter på grundlag af de grundlæggende tekniske data, der er meddelt i henhold til artikel 3, stk. 1, og artikel 4, særlige kontrolbestemmelser for de i nærværende artikels stk. 2 omhandlede forhold. De særlige kontrolbestemmelser fastsættes i en beslutning fra Kommissionen rettet til den pågældende person eller virksomhed under hensyntagen til de operationelle og tekniske krav og i tæt samråd med den pågældende person eller virksomhed og den pågældende medlemsstat.
Den person eller virksomhed, en Kommissionens beslutning er rettet til, skal have meddelelse herom, og en kopi af denne meddelelse sendes til den pågældende medlemsstat.
Den pågældende person eller virksomhed anvender denne forordnings generelle bestemmelser, indtil Kommissionens beslutning om særlige kontrolbestemmelser er vedtaget.
2. De særlige kontrolbestemmelser skal omfatte følgende:
a)
materialebalanceområder og udvælgelse af kontrolmålepunkterne, som tjener til at opgøre nukleare materialers flow og beholdning af disse materialer
b)
de ændringer i de grundlæggende tekniske data, hvoraf der kræves forudanmeldelse
c)
de procedurer, hvorefter der skal føres regnskab med nukleare materialer for hvert materialebalanceområde, og hvorefter der skal udarbejdes rapporter
d)
hyppigheden af og procedurerne for opgørelse af den faktiske beholdning i regnskabsøjemed som en del af kontrolforanstaltningerne
e)
foranstaltninger vedrørende indeslutning og overvågning i overensstemmelse med de ordninger, der er aftalt med den pågældende person eller virksomhed
f)
prøveudtagning foretaget af den pågældende person eller virksomhed udelukkende med henblik på kontrollen.
3. De særlige kontrolbestemmelser kan ligeledes angive, hvilket indhold senere meddelelser, som kræves i henhold til artikel 5, skal have, samt under hvilke omstændigheder afsendelse og modtagelse af nukleart materiale kræver forudanmeldelse.
4. Kommissionen refunderer på grundlag af en fælles vurdering den pågældende persons eller virksomheds omkostninger ved specielle ydelser, som er fastsat i de særlige kontrolbestemmelser, eller som udføres på særlig anmodning af Kommissionen eller Kommissionens inspektører. Størrelsen af og de nærmere bestemmelser om refusionen fastsættes i fællesskab af parterne og revideres med jævne mellemrum.
KAPITEL III
REGNSKAB OVER NUKLEART MATERIALE
Artikel 7
Regnskabssystem
De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder skal have et regnskabs- og kontrolsystem for nukleare materialer. Dette system skal omfatte regnskabs- og driftsoversigter og især oplysninger om materialernes mængde, kategori, form og sammensætning som fastsat i artikel 18, placeringen, den særlige kontrolforpligtelse, jf. artikel 17, samt nærmere oplysninger om modtager og afsender i tilfælde af overførsel.
Det målesystem, der danner grundlag for regnskabet, skal være i overensstemmelse med de seneste internationale normer eller svare til disse med hensyn til kvalitet. Regnskabet, der skal opbevares i mindst fem år, skal gøre det muligt at udarbejde og begrunde meddelelserne til Kommissionen. Regnskabs- og driftsoversigter skal forelægges for Kommissionens inspektører i et elektronisk format, hvis anlægget selv har dem i dette format. De særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6 for de enkelte anlæg kan indeholde mere detaljerede bestemmelser.
Artikel 8
Driftsoversigter
Hvor det er relevant, skal driftsoversigterne for hvert materialebalanceområde omfatte:
a)
de driftsdata, der anvendes til at bestemme forandringer i mængden og sammensætningen af nukleare materialer
b)
en i videst muligt omfang ajourført liste over beholdningsartikler, med angivelse af deres placering
c)
de data, herunder beregnede ansættelser af tilfældige og systematiske fejl, der hidrører fra kalibrering af beholdere og instrumenter og ved prøveudtagning og analyse
d)
de data, der hidrører fra kvalitetskontrolforanstaltninger, som anvendes i regnskabssystemet for nukleart materiale, herunder beregnede ansættelser af tilfældige og systematiske fejl
e)
en beskrivelse af den fremgangsmåde, der følges for at forberede og foretage en opgørelse af den faktiske beholdning og for at sikre, at opgørelsen er nøjagtig og fuldstændig
f)
en beskrivelse af de foranstaltninger, der er blevet truffet for at fastslå grunden til og omfanget af ethvert tab ved uheld og ikke målt tab, der måtte have fundet sted
g)
plutoniums isotopsammensætning, herunder dets henfaldsisotoper, samt referencedatoer, såfremt dette er registreret af anlægget til brug for driften.
De i litra g) nævnte data meddeles til Kommissionen på dennes anmodning, hvis de foreligger.
Artikel 9
Regnskabsoversigter
For hvert materialebalanceområde skal regnskabsoversigterne vise følgende:
a)
samtlige beholdningsændringer, således at den bogførte beholdning til enhver tid kan opgøres
b)
samtlige måle- og optællingsresultater, der benyttes til opgørelse af den faktiske beholdning
c)
samtlige rettelser af beholdningsændringer, den bogførte beholdning og den faktiske beholdning.
Regnskabsoversigterne for beholdningsændringer og for de faktiske beholdninger skal omfatte materialeidentifikation, data vedrørende partiet samt basisdata for hvert parti. I oversigterne opføres mængderne af uran, thorium og plutonium særskilt i overensstemmelse med de kategorier, der er anført i artikel 18, stk. 2, litra b). For hver beholdningsændring anføres desuden datoen for ændringen og efter omstændighederne det materialebalanceområde, hvorfra afsendelse sker, eller afsenderen og det materialebalanceområde, hvor modtagelse finder sted, eller modtageren.
Artikel 10
Regnskabsrapporter
De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder skal til Kommissionen fremsende regnskabsrapporter.
Regnskabsrapporterne skal omfatte de oplysninger, der er til rådighed på datoen for rapporternes udfærdigelse, og skal om nødvendigt senere berigtiges. Regnskabsrapporterne skal forelægges Kommissionen i et elektronisk format, undtagen hvis Kommissionen skriftligt har givet dispensation herfra, eller hvis overgangsordningerne i artikel 39 finder anvendelse.
På begrundet anmodning af Kommissionen skal nærmere enkeltheder eller redegørelser vedrørende disse rapporter forelægges inden tre uger.
Artikel 11
Oprindelig bogført beholdning
De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder tilsender inden 30 dage efter denne forordnings ikrafttrædelse Kommissionen en opgørelse af den oprindelige bogførte beholdning for alle de nukleare materialer, de er i besiddelse af, i det i bilag V anførte format. Denne artikel finder ikke anvendelse på de personer og virksomheder, der allerede har fremsendt en opgørelse af den oprindelige bogførte beholdning i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76, eller på anlæg til behandling eller oplagring af affald.
Artikel 12
Rapport om beholdningsændring
1. De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder skal for hvert materialebalanceområde tilsende Kommissionen rapporter om ændringer i beholdningen af alle nukleare materialer i det i bilag III anførte format.
Disse rapporter skal, medmindre andet er fastsat i de særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6 for anlægget, fremsendes månedligt senest 15 dage efter udgangen af måneden, og skal angive alle beholdningsændringer, som har fundet sted eller er blevet konstateret i den pågældende måned.
2. For de måneder, hvor den faktiske beholdning opgøres, og hvor opgørelsen ikke foretages på den sidste dag i måneden, fremsendes to særskilte rapporter om beholdningsændring:
a)
en første rapport om beholdningsændring, der skal omfatte samtlige beholdningsændringer til og med den dato, hvor den faktiske beholdning opgøres, og som skal fremsendes senest sammen med den anden rapport om beholdningsændring eller sammen med opgørelsen over den faktiske beholdning og rapporten om materialebalance, hvis disse fremsendes inden den anden rapport om beholdningsændring
b)
en anden rapport om beholdningsændring, der skal omfatte samtlige beholdningsændringer fra den første dag efter den dato, hvor den faktiske beholdning opgøres, til den sidste dag i måneden, og som skal fremsendes senest 15 dage efter udgangen af måneden.
3. For de måneder, i hvilke der ikke forekommer beholdningsændringer, skal de pågældende personer eller virksomheder fremsende rapporten om beholdningsændringer med samme bogførte beholdning som ved udgangen af den foregående måned.
4. For at der kan redegøres for små beholdningsændringer, såsom overførsler af prøver med henblik på analyse, som en enkelt beholdningsændring, kan de sammenfattes i overensstemmelse med de i artikel 6 omhandlede særlige kontrolbestemmelser, der er fastsat for vedkommende anlæg.
5. Rapporter om beholdningsændringer kan ledsages af bemærkninger, der forklarer beholdningsændringerne.
Artikel 13
Rapport om materialebalance og opgørelse over faktisk beholdning
De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder tilsender Kommissionen følgende for hvert materialebalanceområde:
a)
Rapporter om materialebalance i det i bilag IV anførte format med oplysning om:
i)
den faktiske beholdning, primo
ii)
beholdningsændringer (først forøgelserne, derefter formindskelserne)
iii)
den bogførte beholdning, ultimo
iv)
den faktiske beholdning, ultimo
v)
afvigelse i beholdningsopgørelsen.
b)
En opgørelse over den faktiske beholdning i det i bilag V anførte format, med alle partierne opført særskilt.
Disse rapporter og opgørelser skal fremsendes snarest muligt og senest inden 30 dage efter den dato, på hvilken den faktiske beholdning blev opgjort.
Medmindre andet er fastsat i de særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6 for anlægget, opgøres den faktiske beholdning hvert kalenderår, og der må højst forløbe 14 måneder mellem to på hinanden følgende opgørelser af den faktiske beholdning.
Artikel 14
Specialrapporter
De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder tilsender Kommissionen en specialrapport, hver gang de i artikel 15 eller artikel 22 nævnte omstændigheder foreligger.
De oplysninger, disse rapporter skal indeholde, fastsættes i de særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6.
Disse specialrapporter samt alle detaljer eller forklaringer, Kommissionen eventuelt måtte anmode om i forbindelse med disse rapporter, fremsendes hurtigst muligt.
Artikel 15
Usædvanlige forhold
Der udfærdiges en specialrapport i følgende tilfælde:
a)
hvis det som følge af usædvanlige omstændigheder eller begivenheder ser ud til, at nukleare materialer er eller kan være forøget eller gået tabt i et omfang, der overskrider de grænser, der er fastsat i de særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6, eller
b)
hvis der er indtruffet en uventet ændring i indeslutningen i forhold til det, der er fastsat i de særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6, således at en fjernelse af nukleare materialer uden tilladelse er blevet mulig.
De pågældende personer eller virksomheder skal fremsende rapporterne, så snart de får kendskab til tabet eller forøgelsen eller den uventede ændring i indeslutning eller til et hvilket som helst forhold, der kan give dem anledning til at tro, at en sådan hændelse er indtruffet. Årsagerne skal angives, så snart de kendes.
Artikel 16
Meddelelse om nukleare omdannelser
For reaktorer meddeles beregnede data om nukleare omdannelser i rapporten om beholdningsændringer senest, når bestrålet brændsel forlader reaktorens materialebalanceområde. Desuden kan de særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6 præcisere andre procedurer til registrering og rapportering af nukleare omdannelser.
Artikel 17
Særlige kontrolforpligtelser
1. Nukleare materialer, der er undergivet særlige kontrolforpligtelser i henhold til en aftale, som er indgået af Fællesskabet med et tredjeland eller en international organisation, skal, medmindre andet er bestemt i aftalen, anføres særskilt for hver forpligtelse i de følgende meddelelser:
a)
opgørelse af den oprindelige bogførte beholdning, jf. artikel 11
b)
rapporter om beholdningsændringer, herunder bogførte beholdninger ved månedens udgang, jf. artikel 12
c)
rapporter om materialebalance og opgørelser over faktisk beholdning, jf. artikel 13
d)
forudanmeldelser om eksport og import, jf. artikel 20 og 21.
Denne særskilte angivelse udelukker ikke en fysisk blanding af materialerne, medmindre det udtrykkeligt er forbudt i henhold til en af disse aftaler.
2. Stykke 1 finder ikke anvendelse på overenskomster, som Fællesskabet og dets medlemsstater har indgået med Den Internationale Atomenergiorganisation.
Artikel 18
Vægtenheder og kategorier af nukleart materiale
1. I de meddelelser, der er omhandlet i denne forordning, skal mængderne af de materialer, der er omfattet af denne forordning, angives i gram.
Det tilsvarende materialeregnskab skal føres i gram eller i mindre enheder. Det skal føres på en sådan måde, at det fremtræder troværdigt og især svarer til gældende sædvane i medlemsstaterne.
I meddelelserne kan mængderne rundes ned, når det første decimal er 0, 1, 2, 3 eller 4, og rundes op, såfremt første decimal er 5, 6, 7, 8 eller 9.
2. Medmindre andet er fastsat i de omhandlede særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6, omfatter meddelelserne:
a)
oplysning om den samlede vægt af grundstofferne uran, thorium og plutonium og for beriget uran også den samlede vægt af de fissile isotoper
b)
særskilte rapporter om materialebalance og særskilte posteringer i rapporter om beholdningsændringer og i opgørelser over faktisk beholdning af de følgende kategorier af nukleare materialer:
i)
udarmet uran
ii)
naturligt uran
iii)
uran beriget til mindre end 20 %
iv)
uran beriget til 20 % eller derover
v)
plutonium
vi)
thorium.
Artikel 19
Dispensationer
1. Kommissionen kan give producenter og brugere af nukleare materialer en skriftlig dispensation fra bestemmelserne om form og hyppighed af meddelelserne i artikel 10-18 for at tage hensyn til særlige forhold, under hvilke materialer, der er undergivet kontrol, bliver anvendt eller fremstillet.
Dispensation gives efter anmodning fremsat af de pågældende personer eller virksomheder ved hjælp af den i bilag IX gengivne formular.
Dispensation gives kun for et helt materialebalanceområde, hvor nukleart materiale ikke behandles eller opbevares sammen med nukleart materiale, for hvilket der ikke kan dispenseres.
2. Kommissionen kan give dispensation for et materialebalanceområde med:
a)
mængder af nukleart materiale, der er i overensstemmelse med dem, der er nævnt i bilag I-G, og som opbevares i samme tilstand i lange perioder
b)
udarmet uran, naturligt uran eller thorium, som udelukkende benyttes til ikke-nukleare formål
c)
specielle fissile materialer, der i mængder af en størrelsesorden på ét gram eller derunder anvendes som sensorer i apparater
d)
plutonium med et isotopindhold af plutonium 238 på over 80 %.
3. Personen eller virksomheden, der har fået dispensation, tilsender Kommissionen en årsrapport senest den 31. januar hvert år, idet formularen i bilag X anvendes. Denne rapport skal beskrive situationen ved slutningen af det foregående kalenderår.
4. I tilfælde af eksport til et tredjeland af nukleart materiale sender personen eller virksomheden, der har fået dispensation, Kommissionen en rapport så hurtigt som muligt og senest 15 dage efter udgangen af den måned, hvor eksporten fandt sted, idet formularen i bilag X anvendes. I rapporten skal det oplyses, hvor meget nukleart materiale der er eksporteret, og hvor stor en beholdning af nukleart materiale der fortsat er omfattet af dispensation.
5. I tilfælde af import af nukleart materiale fra et tredjeland sender personen eller virksomheden, der har fået dispensation, en anmodning til Kommissionen om at tilføje det pågældende materiale til listen over materiale, der er omfattet af dispensationen. Anmodningen sendes til Kommissionen, så snart personen eller virksomheden er bekendt med overførselsdatoen, og senest 15 dage efter udgangen af den måned, hvor overførslen fandt sted, idet formularen i bilag IX anvendes.
6. Kommissionen kan fastsætte andre særlige bestemmelser om rapporternes form og hyppighed i de særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6.
7. Hvis betingelserne for en dispensation ikke længere er opfyldt, trækker Kommissionen dispensationen tilbage, når den har modtaget oplysninger fra personen eller virksomheden, som har fået dispensation.
KAPITEL IV
OVERFØRSLER MELLEM LANDE
Artikel 20
Eksport og forsendelse
1. De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder skal give Kommissionen forudanmeldelse, hvis udgangsmaterialer eller specielle fissile materialer:
a)
eksporteres til et tredjeland
b)
sendes fra en kernevåbenfri medlemsstat til en medlemsstat med kernevåben
c)
sendes fra en medlemsstat med kernevåben til en kernevåbenfri medlemsstat.
2. Forudanmeldelse kræves kun:
a)
når forsendelsen overstiger et effektivt kilogram
eller
b)
når et anlæg til de samme land overfører en samlet mængde materialer, som inden for en 12-måneders periode kunne overstige et effektivt kilogram, selv om ingen enkelt forsendelse overstiger et effektivt kilogram.
3. Forudanmeldelse indgives på skemaet i bilag VI efter indgåelse af den kontrakt, der fastlægger overførslen, og de skal nå frem til Kommissionen mindst otte arbejdsdage, inden materialerne skal pakkes til overførsel.
4. Hvis hensynet til den fysiske beskyttelse kræver det, kan der indgås særlig aftale med Kommissionen om formen for og fremsendelsen af forudanmeldelsen.
5. Eksport og forsendelse af nukleart materiale, der er indeholdt i affald eller malm, er ikke omfattet af stykke 1-4.
Artikel 21
Import og modtagelse
1. De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder skal give Kommissionen forudanmeldelse, hvis udgangsmaterialer eller specielle fissile materialer:
a)
importeres fra et tredjeland
b)
modtages i en kernevåbenfri medlemsstat fra en medlemsstat med kernevåben
c)
modtages i en medlemsstat med kernevåben fra en kernevåbenfri medlemsstat.
2. Forudanmeldelse kræves kun:
a)
når forsendelsen overstiger et effektivt kilogram
eller
b)
når et anlæg fra det samme land importerer eller modtager en samlet mængde materialer, som inden for en 12-måneders periode kunne overstige et effektivt kilogram, selv om ingen enkelt forsendelse overstiger et effektivt kilogram.
3. Forudanmeldelserne indgives på skemaet i bilag VII så tidligt som muligt forud for den forventede ankomst af materialet og senest på modtagelsesdatoen, og de skal nå frem til Kommissionen senest fem arbejdsdage, inden materialet udpakkes.
4. Hvis hensynet til den fysiske beskyttelse kræver det, kan der indgås særlig aftale med Kommissionen om formen for og fremsendelsen af forudanmeldelsen.
5. Import og modtagelse af nukleart materiale, der er indeholdt i affald eller malm, er ikke omfattet af stykke 1-4.
Artikel 22
Tab eller forsinkelse under overførsel
En specialrapport forelægges, som fastsat i artikel 14, af de personer og virksomheder, der anmelder en overførsel i henhold til artikel 20 og 21, når de efter usædvanlige omstændigheder eller et uheld får kendskab til, at nukleare materialer er eller tilsyneladende er gået tabt, og når der er opstået en betydelig forsinkelse under overførslen.
Artikel 23
Meddelelse om ændring af dato
Enhver ændring af de datoer for pakning inden overførslen, for transport eller for udpakningaf nukleare materialer, der er angivet i anmeldelserne i henhold til artikel 20 og 21, skal meddeles hurtigst muligt med oplysning om de nye datoer, såfremt de kendes, medmindre ændringen giver anledning til en specialrapport.
KAPITEL V
SÆRLIGE BESTEMMELSER
Artikel 24
Malmproducenter
1. Enhver person eller virksomhed, der på en medlemsstats område udvinder malm, skal til Kommissionen inden 120 dage efter denne forordnings ikrafttrædelse foretage anmeldelse af malmudvindingens grundlæggende tekniske data ved hjælp af spørgeskemaet i bilag I-J og meddele driftsprogrammet efter artikel 5.
2. Uanset artikel 7, 8 og 9 skal enhver person eller virksomhed, der udvinder malm, føre regnskab med denne og særligt angive mængden af den udvundne malm og det gennemsnitlige uran- og thoriumindhold samt lageret af udvundet malm ved minen. Regnskabet skal endvidere indeholde nærmere oplysninger om de enkelte forsendelser med angivelse af dato, modtager og mængde.
Regnskabet skal opbevares i mindst fem år.
Artikel 25
Rapporter om forsendelse/eksport af malm
Uanset artikel 10-18 skal enhver person eller virksomhed, der udvinder malm, på skemaet i bilag VIII give Kommissionen meddelelse om:
a)
de materialemængder, der er afsendt fra hver mine i løbet af det foregående kalenderår, senest den 31. januar hvert år
og
b)
eksporten af malm til tredjelande senest på afsendelsesdatoen.
Artikel 26
Transportører og agenter for midlertidig oplagring
Enhver, der på medlemsstaternes områder transporterer nukleare materialer eller midlertidigt oplagrer nukleare materialer i forbindelse med en transport, må kun overtage dem med henblik på transport eller udlevere dem mod afgivelse af en behørigt underskrevet og dateret kvittering. Kvitteringen skal angive navnene på dem, der henholdsvis overlader og modtager materialerne, de transporterede mængder, materialernes kategori, form og sammensætning.
Dersom hensynet til den fysiske beskyttelse kræver det, kan beskrivelsen af de overførte materialer erstattes med en passende betegnelse for forsendelsen. Denne betegnelse skal kunne genfindes i de oversigter, som udarbejdes af de i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder.
Disse oversigter skal opbevares af de kontraherende parter i mindst fem år.
Artikel 27
Alternative oversigter for transportører og agenter for midlertidig oplagring
Oversigter, som personer og virksomheder allerede opbevarer i henhold til de gældende retsforskrifter, der finder anvendelse på dem i de medlemsstater, hvor de driver virksomhed, kan erstatte de i artikel 26 nævnte oversigter, hvis oversigterne indeholder alle de data, der kræves i henhold til artikel 26.
Artikel 28
Formidlere
Enhver, der formidler indgåelsen af en kontrakt om levering af nukleare materialer, såsom befuldmægtigede, mæglere, kommissionærer eller agenter, skal i mindst fem år efter kontraktens udløb opbevare alle oversigter vedrørende de transaktioner, som vedkommende har udført eller ladet udføre. Disse oversigter skal indeholde navnene på de kontraherende parter og datoen for kontraktens indgåelse og angive materialernes mængde, kategori, form, sammensætning, oprindelsessted og bestemmelsessted.
Artikel 29
Videresendelse af oplysninger og data
Kommissionen kan videresende oplysninger og data, der er indhentet i medfør af denne forordning, til Den Internationale Atomenergiorganisation.
Artikel 30
Liste over den oprindelige affaldsbeholdning og regnskabsoversigter over affald
1. Uanset artikel 11 sender den person eller virksomhed, som behandler eller oplagrer nukleart materiale, der tidligere er anmeldt som opbevaret eller konditioneret affald, senest 120 dage efter denne forordnings ikrafttrædelse, Kommissionen en liste over den oprindelige beholdning af alt nukleart materiale, opstillet efter kategori.
2. Den person eller virksomhed, der behandler eller oplagrer nukleart materiale, der tidligere er anmeldt som opbevaret eller konditioneret affald, udarbejder regnskabsoversigter herover.
Som undtagelse fra artikel 7-11 og artikel 13 og artikel 17, stk. 1, for så vidt angår materiale, der tidligere er anmeldt som opbevaret affald, samt fra artikel 7-13 og artikel 17, stk. 1, for så vidt angår materiale, der tidligere er anmeldt som konditioneret affald, skal disse oversigter indeholde:
a)
de driftsdata, der anvendes til at bestemme forandringer i mængden og sammensætningen af nukleare materialer
b)
en liste over beholdningen, der skal ajourføres årligt efter opgørelsen af den faktiske beholdning
c)
en beskrivelse af forløbet af de foranstaltninger, der træffes for at forberede og foretage en opgørelse af den faktiske beholdning og for at sikre, at opgørelsen er nøjagtig og fuldstændig
d)
en beskrivelse af de foranstaltninger, der træffes for at fastslå grunden til og omfanget af ethvert utilsigtet tab, der kunne have fundet sted
e)
samtlige beholdningsændringer, således at den bogførte beholdning kan opgøres, når der anmodes herom.
Indberetningskravene for behandling af opbevaret affald skal fastsættes i de særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6.
Artikel 31
Behandling af affald
De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder skal give Kommissionen forudanmeldelse om alle kampagner for behandling af materiale, der tidligere er anmeldt som opbevaret eller konditioneret affald, dog ikke omemballering eller yderligere konditionering, der ikke indebærer adskillelse af grundstoffer.
Denne forudanmeldelse foretages på formularen i bilag XII og skal omfatte oplysninger om mængden af plutonium, højt beriget uran og uran 233 pr. parti, form (glas, højaktiv væske osv.), den forventede varighed af kampagnen og materialets placering før og efter kampagnen. Forudanmeldelsen skal tilsendes Kommissionen senest 200 dage, inden kampagnen begynder.
Artikel 32
Overførsler af konditioneret affald
De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder indgiver senest den 31. januar hvert år en årsrapport om:
a)
forsendelser og eksport af konditioneret affald til et anlæg i eller uden for medlemsstaternes områder på formularen i bilag XIII
b)
modtagelse og import af konditioneret affald fra et anlæg uden en materialebalanceområdekode eller fra et anlæg uden for medlemsstaternes områderpå formularen i bilag XIV
c)
ændringer af placeringen af konditioneret affald, der indeholder plutonium, højt beriget uran eller uran-233 på formularen i bilag XV.
Artikel 33
Internationale forpligtelser
Bestemmelserne i denne forordning, særlig artikel 3, stk. 2, artikel 31 og artikel 32, litra c), skal anvendes i overensstemmelse med Fællesskabets og dets kernevåbenfrie medlemsstaters forpligtelser i henhold til tillægsprotokol 1999/188/Euratom.
KAPITEL VI
SÆRLIGE BESTEMMELSER, DER FINDER ANVENDELSE I OMRÅDER AF MEDLEMSSTATER MED KERNEVÅBEN
Artikel 34
Særlige bestemmelser for medlemsstater med kernevåben
1. Denne forordning finder ikke anvendelse på:
a)
anlæg eller anlægsafsnit, som anvendes til dækning af forsvarets behov, og som befinder sig på et område af en medlemsstat med kernevåben
eller
b)
nukleart materiale, som af den pågældende medlemsstat med kernevåben er anvendes til forsvarets behov.
2. For så vidt angår nukleart materiale, anlæg og anlægsafsnit, som kunne inddrages til dækning af forsvarets behov, og som befinder sig på et område af en medlemsstat med kernevåben, skal det under hensyntagen til bestemmelsen i traktatens artikel 84, stk. 2, fastlægges af Kommissionen i samråd og efter aftale med den pågældende medlemsstat, i hvilket omfang denne forordning og de deri fastsatte procedurer skal finde anvendelse.
3. Uanset stk. 1 og 2:
a)
finder artikel 3, stk. 1, og artikel 4 og 6 anvendelse på anlæg og anlægsafsnit, som på visse tidspunkter udelukkende anvender nukleart materiale, som kunne anvendes til dækning af forsvarets behov, men som på andre tidspunkter udelukkende anvender civilt nukleart materiale
b)
finder artikel 3, stk. 1, og artikel 4 og 6, undtagen i tilfælde vedrørende den nationale sikkerhed, anvendelse på anlæg og anlægsafsnit, hvortil adgang vil kunne begrænses af af hensyn til den nationale sikkerhed, men som samtidig producerer, behandler, adskiller, oparbejder eller på anden måde bruger både civilt nukleart materiale og materiale, som anvendes til eller som kunne anvendes til dækning af forsvarets behov
c)
finder artikel 2, artikel 5, artikel 7-32, nærværende artikels stk. 1 og 2 og artikel 35, 36 og37 anvendelse på alt civilt nukleart materiale, der befinder sig i de anlæg eller anlægsafsnit, der er omhandlet i dette stykkes litra a) og b)
d)
finder artikel 3, stk. 2, artikel 31 og artikel 32, litra c), ikke anvendelse i områder af medlemsstater med kernevåben.
KAPITEL VII
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 35
Fortroligheden af oplysningerne
Kommissionens forskrifter om sikkerhed i afgørelse 2001/844/EF/EKSF/Euratom finder anvendelse med forbehold af forordning nr. 3 om anvendelse af artikel 24 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab på oplysninger, viden og dokumenter, som Kommissionen modtager eller indhenter i henhold til denne forordning.
Kommissionen og den pågældende person, virksomhed eller enhed skal indgå aftale om sikkerheden i forbindelse med fremsendelse af oplysninger, og sikkerheden skal opfylde de krav, medlemsstaterne stiller til fremsendelse af sådanne oplysninger.
Artikel 36
Anlæg, der drives fra tredjeland
Såfremt et anlæg kontrolleres af en person eller en virksomhed, der er etableret uden for Fællesskabet, påhviler forpligtelserne i henhold til denne forordning anlæggets lokale ledelse.
Artikel 37
Retningslinjer
Kommissionen vedtager og offentliggør retningslinjer for denne forordnings anvendelse i form af en henstilling og ajourfører dem om nødvendigt på baggrund af de indhøstede erfaringer, i nært samråd med medlemsstaterne og efter at have indhentet bemærkninger fra de berørte parter.
Artikel 38
Ophævelse
Forordning (Euratom) nr. 3227/76 ophæves.
Henvisninger til den ophævede forordning gælder som henvisninger til nærværende forordning.
Artikel 39
Overgangsperiode
Kommissionen kan indrømme fritagelse fra forpligtelsen til at anvende rapporteringsformularerne i bilag III, IV og V. Fritagelsen gælder for personer og virksomheder, der anvender rapporteringsformularerne i bilag II, III og IV til forordning (Euratom) nr. 3227/76 på datoen for ikrafttrædelsen af nærværende forordning. Fritagelsen kan højst indrømmes i fem år fra denne dato.
De i artikel 3, stk. 1, første afsnit, omhandlede personer og virksomheder underretter inden udløbet af en periode på tre år fra denne forordnings ikrafttrædelse Kommissionen om, fra hvilken dato de påtænker at begynde at anvende rapporteringsformularerne i bilag III, IV og V. Kommissionen kan efter begrundet anmodning og ved fremlæggelse af et gennemførelsesprogram efter omstændighederne forlænge perioden med op til to år.
Artikel 40
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. februar 2005.
KOMISSION ASETUS (Euratom) N:o 302/2005
annettu 8 päivänä helmikuuta 2005
Euratomin ydinmateriaalivalvonnan täytäntöönpanosta
SISÄLLYSLUETTELO
Komission asetus (Euratom) N:o 302/2005 Euratomin ydinmateriaalivalvonnan täytäntöönpanosta
I luku
Soveltamisala ja määritelmät
II luku
Tekniset perustiedot ja erityiset valvontasäännökset
III luku
Ydinmateriaalikirjanpito
IV luku
Siirrot valtioiden välillä
V luku
Erityissäännökset
VI luku
Erityissäännökset, joita sovelletaan ydinasejäsenvaltioiden alueella
VII luku
Loppusäännökset
LIITE I
KYSELYLOMAKE LAITOSTEN TEKNISTEN PERUSTIETOJEN ILMOITTAMISEKSI
I-A.
REAKTORIT
I-B.
KRIITTISET JA NOLLATEHOISET LAITOKSET
I-C.
KONVERSIO-, VALMISTUS- JA JÄLLEENKÄSITTELYLAITOKSET
I-D.
VARASTOINTILAITOKSET
I-E.
ISOTOOPPIEN EROTTAMISEEN TARKOITETUT LAITOKSET
I-F.
LAITOKSET, JOISSA KÄYTETTÄVIEN YDINMATERIAALIEN MÄÄRÄT YLITTÄVÄT YHDEN EFEKTIIVISEN KILOGRAMMAN
I-G.
LAITOKSET, JOTKA OVAT EHDOLLA KOONTIMATERIAALITASEALUEEN (CAM) JÄSENIKSI
I-H.
JÄTTEENKÄSITTELY- TAI JÄTTEEN VARASTOINTILAITOKSET
I-J.
MUUT LAITOKSET
LIITE II
LAITOSALUEEN YLEINEN KUVAUS
LIITE III
VARASTOMUUTOSRAPORTTI (ICR)
LIITE IV
MATERIAALITASERAPORTTI (MBR)
LIITE V
VARASTONMÄÄRITYS (PIL)
LIITE VI
ENNAKKOILMOITUS YDINMATERIAALIN VIENNISTÄ/LÄHETYKSISTÄ
LIITE VII
ENNAKKOILMOITUS YDINMATERIAALIN TUONNISTA/VASTAANOTOSTA
LIITE VIII
RAPORTTI MALMIN VIENNISTÄ/LÄHETYKSISTÄ
LIITE IX
HAKEMUS VAPAUTUKSESTA LAITOKSEN OSALTA ILMOITUSTEN MUOTOA JA ANTAMISTIHEYTTÄ KOSKEVISTA SÄÄNNÖISTÄ
LIITE X
VAPAUTETTUA YDINMATERIAALIA KOSKEVA VUOSIRAPORTTI TAI VIENTIÄ KOSKEVA RAPORTTI
LIITE XI
YLEINEN TOIMINTAOHJELMA
LIITE XII
ENNAKKOILMOITUS JÄTTEEN LISÄKÄSITTELYSTÄ
LIITE XIII
VUOSIRAPORTTI LOPPUKÄSITELLYN JÄTTEEN VIENNISTÄ/LÄHETYKSISTÄ
LIITE XIV
VUOSIRAPORTTI LOPPUKÄSITELLYN JÄTTEEN TUONNISTA/VASTAANOTOSTA
LIITE XV
VUOSIRAPORTTI LOPPUKÄSITELLYN JÄTTEEN SIIRROISTA
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 77, 78, 79 ja 81 artiklan,
ottaa huomioon neuvoston hyväksynnän,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euratomin turvavalvontaa koskevien määräysten täytäntöönpanosta 19 päivänä lokakuuta 1976 annetussa komission asetuksessa (Euratom) N:o 3227/76 (1) määritellään tarkemmin perustamissopimuksen 78 ja 79 artiklassa tarkoitettujen velvoitteiden laatu ja laajuus.
(2)
Yhteisössä tuotettujen, käytettyjen, siirrettyjen ja kierrätettyjen ydinmateriaalien kasvavat määrät, näillä materiaaleilla käytävän kaupan kehittyminen sekä Euroopan unionin laajentuminen edellyttävät ydinmateriaalivalvonnan tehokkuuden varmistamista. Perustamissopimuksen 79 artiklassa tarkoitettujen ja asetuksessa (Euratom) N:o 3227/76 esitettyjen velvoitteiden laatu ja laajuus olisi sen vuoksi saatettava ajan tasalle erityisesti ydin- ja tietotekniikan aloilla tapahtuneen kehityksen perusteella.
(3)
Belgia, Tanska, Saksa, Kreikka, Espanja, Irlanti, Italia, Luxemburg, Alankomaat, Itävalta, Portugali, Suomi, Ruotsi ja Euroopan atomienergiayhteisö ovat tehneet Kansainvälisen atomienergiajärjestön kanssa sopimuksen 78/164/Euratom (2) ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan sopimuksen III artiklan 1 ja 4 kohdan täytäntöönpanemisesta. Sopimus 78/164/Euratom tuli voimaan 21 päivänä helmikuuta 1977 ja sitä täydennettiin lisäpöytäkirjalla 1999/188/Euratom (3), joka tuli voimaan 30 päivänä huhtikuuta 2004.
(4)
Sopimus 78/164/Euratom sisältää yhteisön erityisen sitoumuksen ydinmateriaalivalvonnan soveltamisesta lähtöaineisiin ja erityisiin halkeamiskelpoisiin aineisiin sellaisten jäsenvaltioiden alueilla, joilla ei ole omia ydinaseita ja jotka ovat ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan sopimuksen osapuolia.
(5)
Sopimuksessa määrätyt menettelyt ovat seurausta laaja-alaisista kansainvälisistä neuvotteluista Kansainvälisen atomienergiajärjestön kanssa ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan sopimuksen III artiklan 1 ja 4 kohdan täytäntöönpanemiseksi. Tämän järjestön hallintoneuvosto on hyväksynyt nämä menettelyt.
(6)
Yhteisö, Yhdistynyt kuningaskunta ja Kansainvälinen atomienergiajärjestö ovat tehneet sopimuksen ydinmateriaalivalvonnan soveltamisesta Yhdistyneessä kuningaskunnassa ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan sopimuksen (4) yhteydessä. Sopimus tuli voimaan 14 päivänä elokuuta 1978 ja sitä täydennettiin lisäpöytäkirjalla, joka tuli voimaan 30 päivänä huhtikuuta 2004.
(7)
Yhteisö, Ranska ja Kansainvälinen atomienergiajärjestö ovat tehneet sopimuksen ydinmateriaalivalvonnan soveltamisesta Ranskassa (5). Sopimus tuli voimaan 12 päivänä syyskuuta 1981 ja sitä täydennettiin lisäpöytäkirjalla, joka tuli voimaan 30 päivänä huhtikuuta 2004.
(8)
Ranskan ja Yhdistyneen kuningaskunnan alueilla joitakin laitoksia tai niiden osia sekä joitakin materiaaleja käytetään todennäköisesti puolustustarpeisiin tarkoitetussa tuotantoketjussa. Tämän vuoksi olisi sovellettava erityisiä ydinmateriaalivalvonta- menettelyjä näiden olosuhteiden ottamiseksi huomioon.
(9)
Lissabonissa 23 ja 24 päivänä maaliskuuta 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto korosti tarvetta edistää huipputietotekniikan ja muiden televiestintäverkkojen sekä näiden verkkojen sisällön kehittämistä.
(10)
Lisäpöytäkirjan 1999/188/Euratom johdosta olisi edellytettävä, että jäsenvaltiot toimittavat komissiolle tietyt tiedot mukaan lukien laitosalueen yleinen kuvaus, ennakkoilmoitus jätteenkäsittelystä ja raportit tiettyjen loppuunkäsiteltyjen jätteiden siirrosta.
(11)
Tämän asetuksen soveltamiseksi annettujen suuntaviivojen olisi noudatettava yhteisön tällä alalla tekemiä sitoumuksia ja erityisesti niitä, jotka johtuvat lisäpöytäkirjasta 1999/188/Euratom ja sopimuksesta ydinmateriaalivalvonnan soveltamisesta Yhdistyneessä kuningaskunnassa ydinaseiden leviämistä koskevan sopimuksen yhteydessä ja Ranskan vastaavasta sopimuksesta.
(12)
Komission työjärjestykseen (6) komission päätöksellä 2001/844/EY, EHTY, Euratom (7) lisätyissä turvallisuussäännöksissä annetaan sopimuspuolten hankkimiin tietoihin, tietämykseen ja asiakirjoihin sovellettavat säännökset sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 24 artiklan soveltamisesta 31 päivänä heinäkuuta 1958 annetun neuvoston asetuksen N:o 3 (8) soveltamista.
(13)
Selkeyden vuoksi asetus (Euratom) N:o 3227/76 olisi korvattava tällä asetuksella,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
SOVELTAMISALA JA MÄÄRITELMÄT
1 artikla
Soveltamisala
Tätä asetusta sovelletaan henkilöön tai yritykseen, joka perustaa laitoksen tai käyttää sitä lähtöaineiden tai erityisten halkeamiskelpoisten aineiden tuottamiseen, erottamiseen, jälleenkäsittelyyn, varastointiin tai muuhun käyttöön.
Tätä asetusta ei sovelleta niihin, joilla on hallussaan lopputuotteita, joita käytetään muihin kuin ydintarkoituksiin ja joiden sisältämiä ydinmateriaaleja ei voi käytännössä saada talteen.
2 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
1.
”ydinaseettomilla jäsenvaltioilla” Belgiaa, Tšekkiä, Tanskaa, Saksaa, Viroa, Kreikkaa, Espanjaa, Irlantia, Italiaa, Kyprosta, Latviaa, Liettuaa, Luxemburgia, Unkaria, Maltaa, Alankomaita, Itävaltaa, Puolaa, Portugalia, Sloveniaa, Slovakiaa, Suomea ja Ruotsia;
2.
”ydinasejäsenvaltioilla” Ranskaa ja Yhdistynyttä kuningaskuntaa;
3.
”kolmannella maalla” valtiota, joka ei ole Euroopan atomienergiayhteisön jäsen;
4.
”ydinmateriaaleilla” malmeja, lähtöaineita tai erityisiä halkeamiskelpoisia aineita sellaisina kuin ne määritellään perustamissopimuksen 197 artiklassa;
5.
”jätteellä” ydinmateriaalia, jonka pitoisuus tai kemiallinen muoto on sellainen, että sitä ei käytännöllisistä tai taloudellisista syistä kannata ottaa talteen, ja joka voidaan loppusijoittaa;
6.
”säilytettävällä jätteellä” käsittelystä tai toimintavahingosta peräisin olevaa, mittausten perusteella mitattua tai arvioitua jätettä, joka on siirretty materiaalitasealueella erityiseen paikkaan, josta se voidaan saada takaisin;
7.
”loppukäsitellyllä jätteellä” mittausten perusteella mitattua tai arvioitua jätettä, joka on pakattu siten (esimerkiksi lasiin, sementtiin, betoniin tai bitumiin), että se ei enää sovellu käytettäväksi ydinmateriaalina;
8.
”päästöillä ympäristöön” mittausten perusteella mitattua tai arvioitua jätettä, joka on peruuttamattomasti laskettu ympäristöön suunnitelluilla päästöillä;
9.
(ydinmateriaalin) ”luokilla” luonnonuraania, köyhdytettyä uraania, uraani-235:n tai uraani-233:n suhteen rikastettua uraania, toriumia, plutoniumia ja kaikkia muita materiaaleja, jotka neuvosto voi vahvistaa määräenemmistöpäätöksellä komission ehdotuksesta;
10.
”yksiköllä” tunnistettavissa olevaa itsenäistä osaa, kuten polttoaine-elementtiä tai polttoainesauvaa;
11.
”erällä”’ ydinmateriaaliannosta, jota käsitellään yksikkönä kirjanpitotarkoituksia varten päämittauspaikassa ja jonka koostumus ja määrä määritellään yhdellä erittely- tai mittaussarjalla. Ydinmateriaalit voivat olla irtotavarana tai sisältyä tunnistettavissa oleviin yksiköihin;
12.
”erätiedoilla” ydinmateriaalin kunkin luokan kokonaispainoa ja plutoniumin ja uraanin osalta tarvittaessa isotooppikoostumusta. Raportteja varten erän yksittäisten yksiköiden painot lasketaan yhteen ennen pyöristämistä lähimpään yksikköön;
13.
”efektiivisellä kilogrammalla” erityisyksikköä, jota käytetään ydinmateriaalivalvonnassa ja joka lasketaan seuraavasti:
a)
plutoniumin paino kilogrammoina,
b)
uraanin, jonka rikastusaste on 0,01 (1 prosentti) tai enemmän, paino kilogrammoina kerrottuna sen rikastusasteen neliöllä,
c)
uraanin, jonka rikastusaste on pienempi kuin 0,01 (1 prosentti) mutta suurempi kuin 0,005 (0,5 prosenttia), paino kilogrammoina kerrottuna luvulla 0,0001
ja
d)
köyhdytetyn uraanin, jonka rikastusaste on enintään 0,005 (0,5 prosenttia), ja toriumin paino kilogrammoina kerrottuna luvulla 0,00005;
14.
”materiaalitasealueella” aluetta siten, että materiaalitaseen laatimiseksi:
a)
siirretyn ydinmateriaalin määrä sen saapuessa kullekin materiaalitasealueelle tai sen lähtiessä voidaan määrittää,
ja
b)
ydinmateriaalin todellinen varasto kullakin materiaalitasealueella voidaan määrittää tarvittaessa vahvistettujen menettelyjen mukaisesti;
15.
”päämittauspaikalla” paikkaa tai kohtaa, jossa ydinmateriaali esiintyy sellaisessa muodossa, että se voidaan mitata materiaalivuon tai varaston määrittämiseksi. Päämittauspaikat sisältävät siten muun muassa paikat tai kohdat, joissa ydinmateriaali saapuu materiaalitasealueelle, lähtee sieltä tai varastoidaan sille;
16.
materiaalitasealueen ”kirjanpidollisella varastolla” kyseisen materiaalitasealueen viimeisimmän todellisen varaston ja kaikkien tämän varastonmäärityksen jälkeen tapahtuneiden varastomuutosten algebrallista summaa;
17.
”todellisella varastolla” kaikkien tiettynä ajankohtana materiaalitasealueella olevien ydinmateriaalierien mitattujen tai laskettujen määrien summaa, joka saadaan vahvistettujen menettelyjen mukaisesti;
18.
”kirjaamattomalla materiaalilla” todellisen varaston ja kirjanpidollisen varaston erotusta;
19.
”lähettäjän ja vastaanottajan välisellä erolla” vastaanottavalla materiaalitasealueella mitatun erässä olevan ydinmateriaalin määrän ja lähettävän materiaalitasealueen ilmoittaman määrän välistä eroa;
20.
”lähtötiedoilla” mittauksen tai kalibroinnin aikana kirjattuja tai kokeellisten suhteiden saamiseksi käytettyjä tietoja, joissa ydinmateriaali tunnistetaan ja joista saadaan erätiedot, joihin sisältyvät yhdisteiden painot, muuntamiskertoimet alkuaineen painon määrittämiseksi, ominaispaino, alkuaineen pitoisuus, isotooppisuhteet, tilavuus- ja painelukemien välinen suhde sekä tuotetun plutoniumin ja tuotetun energian välinen suhde;
21.
”laitosalueella” yhteisön ja jäsenvaltion rajaamaa aluetta, joka käsittää yhden tai useamman laitoksen, mukaan lukien suljetut laitokset, siten kuin ne määritellään asianomaisissa teknisissä perustiedoissa seuraavasti:
a)
jätteen käsittely- tai varastointilaitokset eivät sinällään muodosta laitosaluetta,
b)
sellaisen suljetun laitoksen osalta, jossa käytettiin tavallisesti yhtä efektiivistä kilogrammaa pienempiä määriä lähtöaineita tai erityisiä halkeamiskelpoisia aineita, kyseeseen tulevat vain paikat, joissa on ollut kuumakammioita tai joissa suoritettiin muuntamiseen, rikastukseen, polttoaineen valmistukseen tai jälleenkäsittelyyn liittyviä toimia,
c)
laitosalue sisältää myös kaikki tilat, jotka sijaitsevat laitosten yhteydessä ja jotka tuottavat tai käyttävät keskeisiä palveluja, mukaan lukien kuumakammiot ydinmateriaalia sisältämättömien säteilytettyjen materiaalien käsittelyä varten, jätteen käsittely-, varastointi- ja loppusijoituslaitokset sekä kyseisen valtion määrittämät, lisäpöytäkirjan 1999/188/Euratom liitteessä 1 täsmennettyihin toimintoihin liittyvät rakennukset;
22.
”laitosalueen edustajalla” henkilöä, yritystä tai yksikköä, jonka jäsenvaltio on nimennyt vastaamaan 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista ilmoituksista;
23.
”laitoksella” reaktoria, kriittistä laitosta, konversiolaitosta, valmistuslaitosta, jälleenkäsittelylaitosta, isotooppien erottamiseen tarkoitettua laitosta, erillistä varastointilaitosta, jätteen käsittely- tai varastointilaitosta tai muuta paikkaa, jossa tavallisesti käytetään lähtöaineita tai erityisiä halkeamiskelpoisia aineita;
24.
”käytöstä poistetulla laitoksella” laitosta, jonka osalta on tarkistettu, että jäljellä olevat rakenteet ja käyttöön tarvittavat keskeiset laitteet on poistettu tai tehty toimintakelvottomiksi niin, ettei sitä käytetä varastointiin eikä sitä voida enää käyttää lähtöaineiden tai erityisten halkeamiskelpoisten aineiden käsittelyyn, prosessointiin tai käyttöön;
25.
”suljetulla laitoksella” laitosta, jonka osalta on tarkistettu, että toiminta on lopetettu ja josta ydinmateriaali on siirretty pois mutta jota ei ole poistettu käytöstä.
II LUKU
TEKNISET PERUSTIEDOT JA ERITYISET VALVONTASÄÄNNÖKSET
3 artikla
Ilmoitus teknisistä perustiedoista
1. Henkilön tai yrityksen, joka perustaa laitoksen tai käyttää sitä lähtöaineiden tai erityisten halkeamiskelpoisten aineiden tuottamiseen, erottamiseen, jälleenkäsittelyyn, varastointiin tai muuhun käyttöön, on ilmoitettava komissiolle laitoksen tekniset perustiedot käyttäen liitteessä I esitettyä asiaa koskevaa kyselylomaketta.
Ensimmäisessä alakohdassa ydinmateriaalien ”käytöllä” tarkoitetaan muun muassa seuraavia: energiantuotanto reaktoreissa, tutkimus kriittisissä tai nollatehoisissa laitoksissa, konversio, valmistus, jälleenkäsittely, varastointi, isotooppien erottaminen ja malminrikastus sekä jätteen käsittely tai varastointi.
Malmintuotantoon sovelletaan 24 ja 25 artiklan säännöksiä.
2. Jokaisen lisäpöytäkirjan 1999/188/Euratom osapuolena olevan jäsenvaltion on nimettävä kullekin alueellaan sijaitsevalle laitosalueelle laitosalueen edustaja, jonka on toimitettava komissiolle laitosalueen yleisen kuvauksen sisältävä ilmoitus käyttäen liitteessä II esitettyä kyselylomaketta.
Ilmoitus on toimitettava 120 päivän kuluessa lisäpöytäkirjan 1999/188/Euratom voimaantulosta asianomaisessa jäsenvaltiossa ja tietojen päivitykset on toimitettava joka vuosi 1 päivään huhtikuuta mennessä.
Tämän ilmoituksen on täytettävä lisäpöytäkirjan 1999/188/Euratom 2 artiklan a kohdan iii alakohdan vaatimukset, ja sen on oltava erillinen tämän artiklan 1 kohdassa vaaditusta ilmoituksesta.
3. Vaikka laitosalueen edustaja on vastuussa asianmukaisten tietojen kokoamisesta ajoissa ja laitosalueen yleisen kuvauksen toimittamisesta komissiolle, henkilö tai yritys, joka perustaa laitoksen tai käyttää sitä, on asianomaisen jäsenvaltion kanssa vastuussa ilmoitusten paikkansapitävyydestä ja kattavuudesta sekä sellaisista laitosalueella olevista rakennuksista, jotka eivät liity ydinmateriaaliin. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut ilmoitukset on mahdollisuuksien mukaan toimitettava sähköisessä muodossa, jos kyseinen henkilö tai yritys säilyttää niitä tässä muodossa. Jos tiedot lähetetään komissiolle sekä sähköisessä muodossa että paperilla, paperiversio on ensisijainen.
4 artikla
Määräajat
Ilmoitus uusien laitosten teknisistä perustiedoista on toimitettava 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti viimeistään 200 päivää ennen ensimmäisen ydinmateriaalilähetyksen arvioitua vastaanottoa.
Sellaisten uusien laitosten osalta, joissa on suurempi kuin yhden efektiivisen kilogramman ydinmateriaalivarasto tai vuotuinen materiaalivuo, on toimitettava komissiolle kaikki asiaa koskevat tiedot laitoksen omistajasta, toiminnanharjoittajasta, tarkoituksesta, sijainnista, tyypistä, tehosta ja todennäköisestä käyttöönottopäivästä viimeistään 200 päivää ennen rakentamisen aloittamista.
Teknisiä perustietoja koskevista muutoksista, joista ei tarvitse ilmoittaa etukäteen 6 artiklassa esitetyissä erityisissä valvontasäännöksissä määritellyllä tavalla, on ilmoitettava komissiolle 30 päivän kuluessa siitä, kun muutos on tehty.
Euroopan unioniin liittyvien valtioiden alueella olevien laitosten on toimitettava komissiolle tekniset perustietonsa 30 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulopäivästä kyseisessä valtiossa, lukuun ottamatta jätteen käsittely- ja varastointilaitoksia, joita koskevat tekniset perustiedot on toimitettava 120 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulopäivästä kyseisessä valtiossa.
Toiminnassa olevien jätteen käsittely- ja varastointilaitosten on toimitettava liitteen I kyselylomaketta käyttäen laitoksensa tekniset perustiedot 120 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulopäivästä.
Muiden olemassa olevien laitosten osalta liitteen I kyselylomakkeessa edellytetyt uudet tiedot on toimitettava 120 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulopäivästä.
5 artikla
Toimintaohjelma
Jotta komissio voi suunnitella ydinmateriaalivalvontatoimiaan, 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on toimitettava komissiolle seuraavat tiedot:
a)
vuosittain yleinen toimintaohjelma liitteen XI perusteella, ilmoittaen erityisesti alustavat päivämäärät varastonmäärityksen tekemiseksi;
b)
vähintään 40 päivää ennen varastonmäärityksen aloittamista sitä koskeva työsuunnitelma.
Yleiseen toimintaohjelmaan ja erityisesti varastonmäärityksen tekemiseen vaikuttavat muutokset on toimitettava komissiolle viipymättä.
6 artikla
Erityiset valvontasäännökset
1. Ottaen huomioon 3 artiklan 1 kohdan ja 4 artiklan nojalla toimitetut tekniset perustiedot komissio antaa erityiset valvontasäännökset tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetuille toimille. Erityiset valvontasäännökset annetaan komission päätöksellä, joka on osoitettu asianomaiselle henkilölle tai yritykselle ja joka on tehty ottaen huomioon toiminnalliset ja tekniset rajoitukset ja tiiviissä neuvonpidossa asianomaisen henkilön tai yrityksen ja kyseisen jäsenvaltion kanssa.
Henkilölle tai yritykselle, jolle komission päätös on osoitettu, on ilmoitettava päätöksestä, ja jäljennös ilmoituksesta on toimitettava asianomaiselle jäsenvaltiolle.
Asianomaisen henkilön tai yrityksen on noudatettava tämän asetuksen yleisiä säännöksiä siihen saakka, kunnes erityisiä valvontasäännöksiä koskeva komission päätös on tehty.
2. Erityisissä valvontasäännöksissä on ilmoitettava seuraavat:
a)
materiaalitasealueet ja päämittauspaikkojen valinta ydinmateriaalivuon ja -varastojen määrittämiseksi;
b)
teknisiin perustietoihin tehtävät muutokset, joista on ilmoitettava etukäteen;
c)
menettelyt kunkin materiaalitasealueen ydinmateriaalikirjanpitoa ja raporttien laadintaa varten;
d)
kirjanpitotarkoituksiin osana ydinmateriaalivalvontaa tehtävien varastonmääritysten tiheys ja menettelyt;
e)
turva- ja valvontatoimet asianomaisen henkilön tai yrityksen kanssa sovittujen järjestelyiden mukaisesti;
f)
asianomaisen henkilön tai yrityksen yksinomaan valvontatarkoituksiin ottamia näytteitä koskevat järjestelyt.
3. Erityisissä valvontasäännöksissä voidaan täsmentää myös 5 artiklan mukaisesti edellytettävien myöhempien tiedoksiantojen sisältö sekä olosuhteet, jotka edellyttävät ennakkoilmoituksia ydinmateriaalin lähetyksistä ja vastaanotoista.
4. Komissio korvaa asianomaiselle henkilölle tai yritykselle kustannukset niistä erityispalveluista, joista säädetään erityisissä valvontasäännöksissä tai jotka järjestetään sovittavan arvion pohjalta komission tai sen tarkastajien erityisestä pyynnöstä. Asianomaiset osapuolet päättävät yhdessä korvausten suuruudesta ja korvausjärjestelyistä, ja niitä tarkistetaan määräajoin.
III LUKU
YDINMATERIAALIKIRJANPITO
7 artikla
Kirjanpitojärjestelmä
Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on ylläpidettävä ydinmateriaalien kirjanpito- ja valvontajärjestelmää. Tämän järjestelmän on sisällettävä kirjanpito- ja toiminta-asiakirjat ja erityisesti tiedot näiden materiaalien määristä, luokasta, muodosta ja koostumuksesta 18 artiklassa säädetyn mukaisesti, materiaalin sijainti, erityiset valvontasitoumukset, kuten 17 artiklassa säädetään sekä tiedot lähettäjästä ja vastaanottajasta ydinmateriaalin siirron osalta.
Mittausjärjestelmän, johon asiakirjat perustuvat, on oltava viimeisimpien kansainvälisten standardien mukainen tai laadultaan vastaavantasoinen. Asiakirjojen, joita on säilytettävä vähintään viisi vuotta, perusteella on oltava mahdollista laatia ja todistaa komissiolle toimitettavat ilmoitukset. Kirjanpito- ja toiminta-asiakirjat on annettava komission tarkastajien käyttöön sähköisessä muodossa, jos laitos säilyttää niitä tässä muodossa. Edellä 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä voidaan kunkin laitoksen osalta määrittää tarkemmat tiedot.
8 artikla
Toiminta-asiakirjat
Toiminta-asiakirjojen on tarvittaessa jokaisen materiaalitasealueen osalta sisällettävä:
a)
ydinmateriaalin määrissä ja koostumuksessa tapahtuneiden muutosten määrittämisessä käytetyt toimintatiedot;
b)
mahdollisimman ajantasainen luettelo varastossa olevista yksiköistä ja niiden sijainti minä tahansa ajankohtana;
c)
säiliöiden ja mittalaitteiden kalibroinnista sekä näytteenotosta ja analyyseista saadut tiedot, mukaan luettuina niistä johdetut arviot satunnaisista ja järjestelmällisistä virheistä;
d)
tiedot ydinmateriaalikirjanpitojärjestelmään sovellettavista laadunvalvontatoimenpiteistä, mukaan lukien tiedoista johdetut arviot satunnaisista ja järjestelmällisistä virheistä;
e)
kuvaus todellisen varaston määrityksen valmisteluun ja suorittamiseen liittyvästä toimenpidesarjasta, jolla pyritään varmistamaan, että varastolistaus on täsmällinen ja täydellinen;
f)
kuvaus toimenpiteistä, joihin on ryhdytty mahdollisen vahingossa tapahtuneen tai mittaamattoman häviön syyn ja suuruuden määrittämiseksi;
g)
plutoniumin isotooppikoostumus, mukaan lukien sen hajoamisessa syntyvät isotoopit sekä viitepäivämäärät, jos ne on kirjattu laitoksessa operatiivisia tarpeita varten.
Jos g alakohdassa tarkoitetut tiedot ovat saatavissa, ne on toimitettava komissiolle pyynnöstä.
9 artikla
Kirjanpitoasiakirjat
Kirjanpitoasiakirjojen on jokaisen materiaalitasealueen osalta osoitettava:
a)
kaikki varastomuutokset siten, että kirjanpidollinen varasto voidaan määrittää minä tahansa ajankohtana;
b)
kaikki todellisen varaston määrityksessä käytettävät mittaus- ja laskentatulokset;
c)
kaikki varastomuutoksia, kirjanpidollisia varastoja ja todellisia varastoja koskevat korjaukset.
Kirjanpitoasiakirjojen on osoitettava kaikkien varastomuutosten ja todellisten varastojen osalta kustakin erästä materiaalin tunnistetiedot, erätiedot ja lähtötiedot. Asiakirjoissa on myös ilmoitettava erikseen uraani, torium ja plutonium 18 artiklan 2 kohdan b alakohdassa lueteltujen luokkien mukaisesti. Lisäksi kustakin varastomuutoksesta on ilmoitettava muutoksen päivämäärä ja tarvittaessa lähettävä materiaalitasealue tai lähettäjä ja vastaanottava materiaalitasealue tai vastaanottaja.
10 artikla
Kirjanpitoraportit
Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on toimitettava komissiolle kirjanpitoraportit.
Kirjanpitoraporteissa on esitettävä raportin laatimispäivänä saatavissa olevat tiedot, ja niitä on myöhemmin tarvittaessa korjattava. Kirjanpitoraportit on toimitettava komissiolle sähköisessä muodossa paitsi tapauksissa, joissa komissio on myöntänyt kirjallisesti vapautuksen tai joihin sovelletaan 39 artiklassa määriteltyjä siirtymäkauden järjestelyjä.
Komission perustellusta pyynnöstä on lisäksi kolmen viikon kuluessa pyynnön esittämisestä toimitettava näihin raportteihin lisätarkistuksia tai -selityksiä.
11 artikla
Kirjanpidollinen alkuvarasto
Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on ilmoitettava komissiolle 30 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta kirjanpidollinen alkuvarasto kaikista hallussaan olevista ydinmateriaaleista käyttäen liitteessä V esitettyä mallia. Tätä artiklaa ei sovelleta henkilöihin tai yrityksiin, jotka ovat jo ilmoittaneet kirjanpidollisen alkuvaraston asetuksen (Euratom) N:o 3227/76 mukaisesti, eikä jätteen käsittely- tai varastointilaitoksiin.
12 artikla
Varastomuutosraportti
1. Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on jokaisen materiaalitasealueen osalta toimitettava komissiolle kaikkia ydinmateriaaleja koskevat varastomuutosraportit käyttäen liitteessä III esitettyä mallia.
Jollei laitosta koskevissa 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä toisin täsmennetä, raportit on toimitettava kuukausittain viimeistään 15 päivän kuluessa kuukauden päättymisestä ja niissä on ilmoitettava kaikki kyseisenä kuukautena tapahtuneet tai tietoon tulleet varastomuutokset.
2. Niiltä kuukausilta, joina varaston määritys tehdään muuna kuin kuukauden viimeisenä päivänä, on toimitettava kaksi erillistä varastomuutosraporttia:
a)
ensimmäisen varastomuutosraportin on sisällettävä kaikki ne varastomuutokset, jotka ovat tapahtuneet varaston määrityspäivään mennessä tai varaston määrityspäivänä, ja se on toimitettava viimeistään toisen varastomuutosraportin kanssa tai varastolistauksen ja materiaalitaseraportin kanssa, jos viimeksi mainitut toimitetaan ennen toista varastomuutosraporttia;
b)
toisen varastomuutosraportin on sisällettävä kaikki ne varastomuutokset, jotka ovat tapahtuneet varaston määrityspäivästä kuukauden loppuun, ja se on toimitettava 15 päivän kuluessa sen kuukauden päättymisestä, jona varastomuutos tapahtuu tai tulee tietoon.
3. Niiltä kuukausilta, joina ei tapahdu varastomuutoksia, asianomaisten henkilöiden tai yritysten on lähetettävä varastomuutosraportti, johon on siirretty edellisen kuukauden kirjanpidollinen loppuvarasto.
4. Pienet varastomuutokset, kuten analyyseja varten siirretyt näytteet, voidaan ryhmitellä siten kuin 6 artiklassa tarkoitetuissa, kyseistä laitosta koskevissa erityisissä valvontasäännöksissä säädetään, jotta ne voidaan ilmoittaa raportissa yhtenä varastomuutoksena.
5. Varastomuutosraportteihin voidaan liittää huomautuksia, joissa varastomuutokset selitetään.
13 artikla
Materiaalitaseraportti ja varastolistaus
Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on jokaisen materiaalitasealueen osalta toimitettava komissiolle:
a)
materiaalitaseraportit, jotka on tehty liitteessä IV esitetyn mallin mukaisesti, ja joissa ilmoitetaan:
i)
määrityskauden alkuvarasto,
ii)
varastomuutokset (ensin lisäykset, sitten vähennykset),
iii)
kirjanpidollinen loppuvarasto,
iv)
todellinen loppuvarasto,
v)
kirjaamaton materiaali;
b)
varastolistaus, joka on tehty liitteessä V esitetyn mallin mukaisesti, ja jossa ilmoitetaan kaikki erät erikseen.
Raportit ja määritykset on toimitettava mahdollisimman pian ja viimeistään 30 päivän kuluessa siitä päivästä, jona todellisen varaston määritys tehtiin.
Jollei laitoksen 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä toisin säädetä, varastonmääritys tehdään joka kalenterivuosi, eikä kahden perättäisen varastonmäärityksen välillä saa kulua enempää kuin 14 kuukautta.
14 artikla
Erikoisraportit
Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on toimitettava komissiolle erikoisraportti aina, kun 15 tai 22 artiklassa tarkoitetut olosuhteet syntyvät.
Tällaisissa raporteissa käsiteltävien tietojen tyyppi täsmennetään 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä.
Erikoisraportit sekä lisätiedot tai -selitykset, joita komissio voi pyytää näihin raportteihin liittyen, on toimitettava viipymättä.
15 artikla
Epätavalliset tapahtumat
Erikoisraportti on tehtävä viipymättä seuraavissa tapauksissa:
a)
jos epätavallisten tapahtumien tai olosuhteiden vuoksi on syytä uskoa, että ydinmateriaalia on kadonnut tai tullut lisää tai voinut kadota taikka tulla lisää määrä, joka ylittää 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä tätä tarkoitusta varten vahvistetut rajat;
b)
jos turvallisuusolosuhteet ovat odottamattomasti muuttuneet siitä, mitä 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä määritetään siinä määrin, että ydinmateriaalin luvaton siirto on tullut mahdolliseksi.
Asianomaisten henkilöiden tai yritysten on toimitettava nämä raportit heti, kun ne ovat saaneet tiedon tällaisesta katoamisesta tai lisääntymisestä tai odottamattomasta muutoksesta turvallisuusolosuhteissa tai muusta, mikä saa heidät uskomaan, että tällaista on tapahtunut. Myös syyt on ilmoitettava heti, kun ne ovat tiedossa.
16 artikla
Ydinmuutoksista raportoiminen
Reaktorien osalta ilmoitetaan lasketut ydinmuutostiedot varastomuutosraportissa viimeistään silloin, kun säteilytetty polttoaine siirretään pois reaktorin materiaalitasealueelta. Lisäksi 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä voidaan täsmentää muita menettelyjä ydinmuutosten kirjaamista ja ilmoittamista varten.
17 artikla
Erityiset valvontasitoumukset
1. Ydinmateriaalit, joihin kohdistuu erityinen yhteisön kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa tehdyssä sopimuksessa hyväksymä valvontasitoumus, on osoitettava jokaisen sitoumuksen osalta erikseen seuraavissa ilmoituksissa, jollei kyseisessä sopimuksessa toisin määrätä:
a)
11 artiklassa säädetty kirjanpidollinen alkuvarasto;
b)
12 artiklassa säädetyt varastomuutosraportit, mukaan lukien kirjanpidolliset loppuvarastot;
c)
13 artiklassa säädetyt materiaalitaseraportit ja varastolistaus;
d)
20 ja 21 artiklassa säädetyt suunnitellut tuonnit ja viennit.
Jollei näissä sopimuksissa nimenomaisesti kielletä, tämä erittely ei sulje pois materiaalien fysikaalista sekoittamista.
2. Mitä 1 kohdassa säädetään ei sovelleta sopimuksiin, joita yhteisö ja jäsenvaltiot ovat tehneet Kansainvälisen atomienergiajärjestön kanssa.
18 artikla
Ydinmateriaalien mittayksiköt ja luokat
1. Tässä asetuksessa tarkoitetuissa ilmoituksissa asetuksen soveltamisalaan kuuluvien materiaalien määrät on ilmoitettava grammoina.
Vastaavassa materiaalikirjanpidossa on käytettävä yksikkönä grammaa tai sitä pienempää yksikköä. Kirjanpitoa on pidettävä tavalla, joka tekee siitä luotettavan, ja erityisesti jäsenvaltioissa nykyisin voimassa olevien käytäntöjen mukaisesti.
Ilmoituksissa määrät voidaan pyöristää alempaan yksikköön, kun ensimmäinen desimaali on 0-4, ja ylempään yksikköön, kun ensimmäinen desimaali on 5-9.
2. Jollei 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä muuta säädetä, ilmoituksissa on oltava:
a)
uraaniin, toriumin ja plutoniumin alkuaineiden kokonaispainot ja rikastetun uraanin osalta lisäksi halkeamiskelpoisten isotooppien kokonaispaino;
b)
erilliset materiaalitaseraportit ja erilliset kirjausrivit varastomuutosraporteissa ja varastolistauksissa seuraaville ydinmateriaaliluokille:
i)
köyhdytetty uraani,
ii)
luonnonuraani,
iii)
alle 20-prosenttiseksi rikastettu uraani,
iv)
20-prosenttiseksi tai sitä korkeammalle rikastusasteelle rikastettu uraani,
v)
plutonium,
vi)
torium.
19 artikla
Vapautukset
1. Komissio voi myöntää kirjallisesti vapautuksen ydinmateriaalien tuottajille ja käyttäjille 10-18 artiklassa säädettyjen ilmoitusten muodosta ja määräväleistä, jotta erityiset olosuhteet, joissa valvottuja materiaaleja käytetään tai tuotetaan, voitaisiin ottaa huomioon.
Vapautus myönnetään asianomaisten henkilöiden ja yritysten hakemuksesta, joka on tehty käyttäen liitteessä IX esitettyä mallia.
Vapautus myönnetään vain sellaiselle kokonaiselle materiaalitasealueelle, jolla ei käsitellä tai varastoida ydinmateriaalia sellaisen ydinmateriaalin kanssa, jolle ei voida myöntää vapautusta.
2. Komissio voi myöntää vapautuksen materiaalitasealueelle, jolla on hallussaan:
a)
liitteiden I-G mukaisia määriä ydinmateriaalia, joka pidetään samassa olotilassa pitkiä aikoja;
b)
köyhdytettyä uraania, luonnonuraania tai toriumia, joita käytetään yksinomaan muihin kuin ydintoimintoihin;
c)
erityisiä halkeamiskelpoisia aineita, joita käytetään grammoja tai vähemmän mittalaitteiden antureina;
d)
plutoniumia, jonka plutonium-238-isotoopin pitoisuus on suurempi kuin 80 prosenttia.
3. Henkilöiden tai yritysten, joille on myönnetty vapautus, on toimitettava komissiolle vuosiraportti joka vuosi tammikuun 31 päivään mennessä käyttäen liitteessä X olevaa lomaketta. Raportissa on kuvattava tilanne edellisen kalenterivuoden lopussa.
4. Jos on kyse ydinmateriaalin viennistä kolmanteen maahan, henkilöiden tai yritysten, joille on myönnetty vapautus, on toimitettava komissiolle raportti mahdollisimman pian ja viimeistään 15 päivän kuluessa sen kuukauden lopusta, jona vienti toteutettiin, käyttäen liitteessä X olevaa lomaketta. Raportissa on ilmoitettava viedyn ydinmateriaalin määrä sekä vapautuksen piiriin jäävän ydinmateriaalin varasto.
5. Jos on kyse ydinmateriaalin tuonnista kolmannesta maasta, henkilöiden tai yritysten, joille on myönnetty vapautus, on tehtävä komissiolle uusi hakemus tämän materiaalin lisäämiseksi vapautettujen materiaalien luetteloon. Hakemus on toimitettava komissiolle liitteessä IX olevaa lomaketta käyttäen heti, kun siirron päivämäärä on henkilön tai yrityksen tiedossa, ja viimeistään 15 päivän kuluessa sen kuukauden lopusta, jona siirto toteutettiin.
6. Komissio voi määritellä muita raporttien muotoa ja toimittamisaikataulua koskevia erityislausekkeita 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä.
7. Jos vapautusedellytykset eivät enää täyty, komissio peruuttaa vapautuksen saatuaan tarvittavat tiedot henkilöltä tai yritykseltä, jolle vapautus on myönnetty.
IV LUKU
SIIRROT VALTIOIDEN VÄLILLÄ
20 artikla
Vienti ja lähetykset
1. Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on ilmoitettava komissiolle ennakolta, jos lähtöaineita tai erityisiä halkeamiskelpoisia aineita:
a)
viedään kolmanteen maahan;
b)
lähetetään ydinaseettomasta jäsenvaltiosta ydinasejäsenvaltioon;
c)
lähetetään ydinasejäsenvaltiosta ydinaseettomaan jäsenvaltioon.
2. Ennakkoilmoitus vaaditaan ainoastaan, jos:
a)
lähetys on suurempi kuin yksi efektiivinen kilogramma;
tai
b)
laitos siirtää samaan valtioon kokonaisuudessaan sellaisen määrän materiaalia, joka saattaa ylittää yhden efektiivisen kilogramman kahdentoista peräkkäisen kuukauden aikana, vaikka mikään yksittäinen lähetys ei ole yhtä efektiivistä kilogrammaa suurempi.
3. Ilmoitus on tehtävä liitteessä VI olevaa lomaketta käyttäen sen jälkeen, kun siirtoon johtava sopimus on tehty, ja sen on saavuttava komissioon vähintään kahdeksan työpäivää ennen kuin materiaali pakataan siirtoa varten.
4. Jos turvajärjestelysyistä niin vaaditaan, komission kanssa voidaan sopia erityisjärjestelyistä, jotka koskevat tämän ilmoituksen muotoa ja toimittamista.
5. Mitä 1-4 kohdassa säädetään ei sovelleta jätteen tai malmin sisältämän ydinmateriaalin vientiin eikä lähetyksiin.
21 artikla
Tuonti ja vastaanotto
1. Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on ilmoitettava komissiolle ennakolta, jos lähtöaineita tai erityisiä halkeamiskelpoisia aineita:
a)
tuodaan kolmannesta maasta;
b)
vastaanotetaan ydinaseettomassa jäsenvaltiossa ydinasejäsenvaltiosta;
c)
vastaanotetaan ydinasejäsenvaltiossa ydinaseettomalta jäsenvaltiolta.
2. Ennakkoilmoitus vaaditaan ainoastaan, jos:
a)
lähetys on suurempi kuin yksi efektiivinen kilogramma;
tai
b)
laitos tuo tai vastaanottaa samasta valtiosta kokonaisuudessaan sellaisen määrän materiaalia, joka saattaa ylittää yhden efektiivisen kilogramman kahdentoista peräkkäisen kuukauden aikana, vaikka mikään yksittäinen lähetys ei ole yhtä efektiivistä kilogrammaa suurempi.
3. Ilmoitus on tehtävä liitteessä VII olevaa lomaketta käyttäen mahdollisimman aikaisin ennen materiaalin odotettua saapumista ja joka tapauksessa viimeistään sinä päivänä, kun materiaali vastaanotetaan, ja ilmoituksen on saavuttava komissioon vähintään viisi työpäivää ennen kuin materiaali puretaan pakkauksestaan.
4. Jos turvajärjestelysyistä niin vaaditaan, komission kanssa voidaan sopia erityisjärjestelyistä, jotka koskevat tämän ilmoituksen muotoa ja toimittamista.
5. Mitä 1-4 kohdassa säädetään ei sovelleta jätteen tai malmin sisältämän ydinmateriaalin tuontiin eikä vastaanottoon.
22 artikla
Katoaminen tai viivästyminen siirron aikana
Edellä 20 ja 21 artiklassa tarkoitetusta siirrosta ilmoittavien henkilöiden tai yritysten on tehtävä 14 artiklassa säädetty erikoisraportti saatuaan tietoonsa, että ydinmateriaaleja on epätavallisten olosuhteiden tai tapahtumien vuoksi kadonnut tai näyttää kadonneen taikka jos siirron aikana on tapahtunut huomattavaa viivästymistä.
23 artikla
Ajankohdan muuttumisesta ilmoittaminen
Kaikki muutokset 20 ja 21 artiklassa säädetyissä ilmoituksissa annettuihin ajankohtiin, jotka koskevat ydinmateriaalien pakkaamista ennen siirtoa, kuljetusta tai purkamista, jollei muutos edellytä erikoisraporttia, on viipymättä annettava tiedoksi ilmoittaen samalla uudet ajankohdat, jos ne ovat tiedossa.
V LUKU
ERITYISSÄÄNNÖKSET
24 artikla
Malmintuottajat
1. Henkilön tai yrityksen, joka harjoittaa malminlouhintaa jäsenvaltion alueella, on ilmoitettava komissiolle malminlouhinnan tekniset perustiedot liitteissä I-J esitetyn kyselylomakkeen mukaisesti 120 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta sekä toimitettava toimintaohjelma 5 artiklan mukaisesti.
2. Poiketen siitä, mitä tämän asetuksen 7, 8 ja 9 artiklassa säädetään, henkilön tai yrityksen, joka harjoittaa malminlouhintaa, on pidettävä siitä kirjaa ja esitettävä erityisesti louhitun malmin määrä keskimääräisine uraani- ja toriumpitoisuuksineen sekä kaivoksella varastoitavan louhitun malmin määrä. Asiakirjojen on myös sisällettävä lähetyksiä koskevat tiedot ja niissä on mainittava jokaisen tapauksen osalta ajankohta, vastaanottaja ja määrä.
Nämä asiakirjat on säilytettävä vähintään viisi vuotta.
25 artikla
Malmin lähetys- ja vientiraportit
Poiketen siitä, mitä tämän asetuksen 10-18 artiklassa säädetään, henkilön tai yrityksen, joka harjoittaa malminlouhintaa, on ilmoitettava komissiolle liitteessä VIII olevaa lomaketta käyttäen:
a)
joka vuosi viimeistään 31 päivänä tammikuuta kustakin kaivoksesta edellisen kalenterivuoden aikana lähetetyn materiaalin määrä;
ja
b)
malmin vienti kolmansiin maihin viimeistään lähetyspäivänä.
26 artikla
Siirtäjät ja tilapäiset varastoijat
Henkilö tai yritys, joka siirtää ydinmateriaaleja jäsenvaltioiden alueella tai varastoi niitä tilapäisesti siirron aikana, saa ottaa näitä materiaaleja vastaan tai luovuttaa niitä ainoastaan asianmukaisesti allekirjoitettua ja päivättyä tositetta vastaan. Tositteessa on mainittava materiaaleja luovuttavien ja vastaanottavien osapuolten nimet ja ilmoitettava siirrettyjen materiaalien määrät sekä luokka, muoto ja koostumus.
Jos turvajärjestelysyistä niin vaaditaan, siirrettävien materiaalien kuvaus voidaan korvata lähetyksen asianmukaisella yksilöinnillä. Tämän yksilöinnin perusteella on pystyttävä löytämään tiedot 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten pitämästä kirjanpidosta.
Sopimuspuolten on säilytettävä nämä asiakirjat vähintään viiden vuoden ajan.
27 artikla
Siirtäjien ja tilapäisten varastoijien korvaavat asiakirjat
Asiakirjat, joita henkilöillä tai yrityksillä on jo hallussaan toimintajäsenvaltioidensa alueella niihin sovellettavien säännösten mukaisesti, voivat korvata 26 artiklassa tarkoitetut asiakirjat, jos näissä asiakirjoissa on kaikki mainitussa artiklassa vaaditut tiedot.
28 artikla
Välittäjät
Jokaisen välittäjän, kuten valtuutettujen asiamiesten, välittäjien tai kauppaedustajien, jotka ovat osallisina ydinmateriaalihankintoja koskevan sopimuksen tekemisessä, on säilytettävä kaikki suorittamiinsa tai heidän nimissään suoritettuihin toimintoihin liittyvät asiakirjat vähintään viiden vuoden ajan sopimuksen päättymisestä. Tällaisiin asiakirjoihin on sisällyttävä sopimuspuolten nimet, ja siinä on ilmoitettava sopimuksen päivämäärä sekä materiaalien määrä, luokka, muoto, koostumus, alkuperä ja määräpaikka.
29 artikla
Tietojen toimittaminen
Komissio voi toimittaa Kansainväliselle atomienergiajärjestölle tätä asetusta soveltaessaan saamansa tiedot.
30 artikla
Jätteitä koskeva alkuvarastoluettelo ja kirjanpito
1. Poiketen siitä, mitä tämän asetuksen 11 artiklassa säädetään, henkilön tai yrityksen, joka käsittelee tai varastoi ydinmateriaalia, josta on aiemmin tehty ilmoitus säilytettävänä tai loppukäsiteltynä jätteenä, on ilmoitettava komissiolle 120 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta alkuvarastoluettelo kaikista ydinmateriaaleista luokittain.
2. Henkilön tai yrityksen, joka käsittelee tai varastoi ydinmateriaalia, josta on aiemmin tehty ilmoitus säilytettävänä tai loppukäsiteltynä jätteenä, on pidettävä siitä kirjaa.
Poiketen siitä, mitä 7-11 ja 13 artiklassa ja 17 artiklan 1 kohdassa säädetään sellaisen materiaalin osalta, josta on aiemmin tehty ilmoitus säilytettävänä jätteenä, ja siitä mitä 7-13 artiklassa ja 17 artiklan 1 kohdassa säädetään sellaisen materiaalin osalta, josta on aiemmin tehty ilmoitus loppukäsiteltynä jätteenä, tässä kirjanpidossa on oltava seuraavat tiedot:
a)
ydinmateriaalin määrissä ja koostumuksessa tapahtuneiden muutosten määrittämisessä käytetyt toimintatiedot;
b)
vuosittain varastomäärityksen jälkeen ajantasaistettava varastoluettelo;
c)
kuvaus todellisen varaston määrityksen valmisteluun ja suorittamiseen liittyvästä toimenpidesarjasta, jolla pyritään varmistamaan, että varastolistaus on täsmällinen ja täydellinen;
d)
kuvaus toimenpiteistä, joihin on ryhdytty mahdollisen vahingossa tapahtuneen häviön syyn ja suuruuden määrittämiseksi;
e)
kaikki varastomuutokset siten, että kirjanpidollinen varasto voidaan määrittää pyydettäessä.
Säilytettävän jätteen prosessointia koskevat ilmoitusvaatimukset määritellään 6 artiklassa tarkoitetuissa erityisissä valvontasäännöksissä.
31 artikla
Jätteen käsittely
Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on annettava komissiolle ennakkoilmoitus kaikista käsittelyjaksoista, joiden kohteena on materiaali, josta on aiemmin tehty ilmoitus säilytettävänä tai loppukäsiteltynä jätteenä, lukuun ottamatta uudelleenpakkaamista tai lisäkäsittelyä, jossa alkuaineita ei eroteta.
Tämän liitteessä XII olevaa lomaketta käyttäen tehtävään ennakkoilmoitukseen sisältyvissä tiedoissa on mainittava plutoniumin, korkearikasteinen uraanin ja uraani-233:n määrä erää kohden, muoto (lasi, korkea-aktiivinen neste jne.), käsittelyjakson oletettu kesto sekä materiaalin sijainti ennen käsittelyjaksoa ja sen jälkeen. Ilmoitus on toimitettava komissiolle viimeistään 200 päivää ennen käsittelyjakson aloittamista.
32 artikla
Loppukäsitellyn jätteen siirrot
Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden tai yritysten on toimitettava joka vuosi viimeistään 31 päivänä tammikuuta vuosiraportit seuraavista:
a)
loppukäsitellyn jätteen lähetykset tai vienti jäsenvaltioiden alueella tai niiden alueen ulkopuolella sijaitsevaan laitokseen liitteessä XIII olevaa lomaketta käyttäen;
b)
loppukäsitellyn jätteen vastaanotto tai tuonti laitoksesta, jolla ei ole materiaalitasealuekoodia, tai jäsenvaltioiden alueen ulkopuolella sijaitsevasta laitoksesta liitteessä XIV olevaa lomaketta käyttäen;
c)
plutoniumia, korkearikasteista uraania tai uraani-233:a sisältävän loppukäsitellyn jätteen sijainnin muutokset liitteessä XV olevaa lomaketta käyttäen.
33 artikla
Kansainväliset sitoumukset
Tämän asetuksen säännöksiä ja erityisesti 3 artiklan 2 kohtaa, 31 artiklaa ja 32 artiklan c alakohtaa sovelletaan yhdenmukaisesti lisäpöytäkirjasta 1999/188/Euratom yhteisölle ja ydinaseettomille jäsenvaltioille johtuvien velvoitteiden kanssa.
VI LUKU
ERITYISSÄÄNNÖKSET, JOITA SOVELLETAAN YDINASEJÄSENVALTIOIDEN ALUEELLA
34 artikla
Ydinasejäsenvaltioita koskevat erityissäännökset
1. Tätä asetusta ei sovelleta:
a)
laitoksiin tai laitosten osiin, jotka on tarkoitettu puolustustarpeisiin ja jotka sijaitsevat ydinasejäsenvaltion alueella;
eikä
b)
ydinmateriaaleihin, jotka tämä ydinasejäsenvaltio on tarkoittanut puolustustarpeisiin.
2. Niille ydinmateriaaleille, laitoksille tai laitosten osille, joita mahdollisesti tullaan käyttämään puolustustarpeisiin ja jotka sijaitsevat ydinasejäsenvaltion alueella, komissio määrittelee tämän asetuksen soveltamislaajuuden ja siitä johtuvat menettelyt asianomaista jäsenvaltiota kuullen ja yhteisymmärryksessä sen kanssa ottaen huomioon perustamissopimuksen 84 artiklan toisen kohdan määräykset.
3. Sen estämättä mitä 1 ja 2 kohdassa säädetään:
a)
3 artiklan 1 kohtaa, 4 ja 6 artiklaa sovelletaan sellaisiin laitoksiin tai laitosten osiin, joissa tiettyinä aikoina käytetään yksinomaan sellaisia ydinmateriaaleja, joita todennäköisesti tullaan käyttämään puolustustarpeisiin, mutta joissa muina aikoina käytetään yksinomaan siviiliydinmateriaaleja;
b)
3 artiklan 1 kohtaa, 4 ja 6 artiklaa sovelletaan, lukuun ottamatta kansallisiin turvallisuussyihin perustuvia poikkeuksia, sellaisiin laitoksiin tai laitosten osiin, joihin pääsyä voidaan rajoittaa näillä syillä mutta joissa tuotetaan, käsitellään, erotetaan, jälleenkäsitellään tai muulla tavoin käytetään samanaikaisesti sekä siviiliydinmateriaaleja että ydinmateriaaleja, jotka on tarkoitettu tai mahdollisesti tullaan tarkoittamaan puolustustarpeiden täyttämiseen;
c)
2, 5, 7-32 artiklaa ja tämän artiklan 1 ja 2 kohtaa sekä 35, 36 ja 37 artiklaa sovelletaan kaikkiin siviiliydinmateriaaleihin, jotka on sijoitettu tämän kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettuihin laitoksiin tai laitosten osiin;
d)
3 artiklan 2 kohtaa, 31 artiklaa ja 32 artiklan c alakohtaa ei sovelleta ydinasejäsenvaltioiden alueella.
VII LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
35 artikla
Tietojen luottamuksellisuus
Päätöksessä 2001/844/EY, EHTY, Euratom vahvistettuja turvallisuussäännöksiä sovelletaan niihin tietoihin, tietämykseen ja asiakirjoihin, jotka komissio hankkii tai saa tämän asetuksen nojalla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 24 artiklan soveltamisesta annetun asetuksen N:o 3 soveltamista.
Tiedonsiirron turvallisuudesta on sovittava komission ja asianomaisen henkilön, yrityksen tai yksikön välillä ja siinä on noudatettava kyseisten tietojen siirtämistä koskevia jäsenvaltion vaatimuksia.
36 artikla
Yhteisön alueen ulkopuolelta johdetut laitokset
Jos laitos on yhteisön ulkopuolelle sijoittautuneen henkilön tai yrityksen hallinnassa, tästä asetuksesta aiheutuvat velvoitteet täyttää laitoksen paikallinen johto.
37 artikla
Suuntaviivat
Komissio antaa ja julkaisee tämän asetuksen soveltamista koskevat suuntaviivat suosituksena ja saattaa ne tarvittaessa ajan tasalle saatujen kokemusten pohjalta tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa ja asianomaisten osapuolten huomautukset huomioon ottaen.
38 artikla
Kumoaminen
Kumotaan asetus (Euratom) N:o 3227/76.
Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen.
39 artikla
Siirtymäkausi
Komissio voi myöntää vapautuksen velvollisuudesta käyttää liitteissä III, IV ja V esitettyjä raportointimalleja. Vapautusta sovelletaan henkilöihin tai yrityksiin, jotka tällä hetkellä käyttävät asetuksen (Euratom) N:o 3227/76 liitteissä II, III ja IV esitettyjä raportointimalleja tämän asetuksen voimantulopäivänä. Vapautus myönnetään enintään viideksi vuodeksi tämän asetuksen voimaantulopäivästä.
Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden ja yritysten on ilmoitettava komissiolle kolmen vuoden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta päivä, jona ne aikovat alkaa käyttää liitteissä III, IV ja V esitettyjä raportointimalleja. Komissio voi asianmukaisesti perustellusta pyynnöstä ja esitetyn täytäntöönpano-ohjelman pohjalta tapauskohtaisesti pidentää tätä määräaikaa enintään kahdella vuodella.
40 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 8 päivänä helmikuuta 2005.