Rådets afgørelse
af 28. februar 2002
om kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger med hensyn til den nye syntetiske narkotika PMMA
(2002/188/RIA)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union,
under henvisning til fælles aktion 97/396/RIA af 16. juni 1997 vedrørende udveksling af oplysninger, risikovurdering og kontrol med nye former for narkotika(1), særlig artikel 5, stk. 1,
under henvisning til Kommissionens initiativ, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Under et møde indkaldt af Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EONN) inden for rammerne af dets videnskabelige udvalg blev der på grundlag af artikel 4, stk. 3, i fælles aktion 97/396/RIA udarbejdet en rapport, der indeholder en risikovurdering af (paramethoxymethylamfetamin eller N-methyl-1-(4-methoxyphenyl)-2-aminopropan) PMMA.
(2) På nuværende tidspunkt er PMMA underlagt kontrol i henhold til narkotikalovgivningen i fire medlemsstater.
(3) PMMA er ikke i øjeblikket opført på nogen af listerne i De Forenede Nationers Konvention af 1971 om psykotrope stoffer. PMMA indebærer en sundhedsrisiko for enkeltpersoner og kan udgøre en trussel for folkesundheden. PMMA er en amfetaminanalog, der ligger meget tæt på PMA, der er omfattet af liste I i FN-konventionen af 1971. PMMA er uden terapeutisk virkning.
(4) I Det Europæiske Fællesskab er PMMA altid blevet indtaget sammen med PMA i form af ecstasypiller (MDMA). Der findes intet egentligt marked for hverken PMMA eller PMA.
(5) PMMA er sammen med PMA blevet sat i forbindelse med tre dødsfald i Det Europæiske Fællesskab. Dyreforsøg tyder på, at forskellen mellem den PMMA-dosis, der medfører adfærdsmæssige forandringer, og den dødelige dosis er lille, og der er derfor stor risiko for akut forgiftning hos mennesker, hvilken kan være dødelig. PMMA's toksicitet synes at være på niveau med PMA's og MDMA's.
(6) Der har fundet handel og distribution af PMMA sted i fire medlemsstater, og tre af disse ligger inde med oplysninger om den rolle, organiseret kriminalitet spiller i forbindelse med handlen med PMMA/PMA. Der er i 29 tilfælde blevet beslaglagt 18870 tabletter, der indeholdt PMMA. Der finder ikke en storstilet produktion af PMMA sted i Det Europæiske Fællesskab. Der er blevet foretaget beslaglæggelser på to laboratorier i Østeuropa, og det menes, at produktionen fortsætter der.
(7) Medlemsstaterne bør underlægge PMMA de kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger, for hvilke der er hjemmel i deres lovgivning, som opfylder deres forpligtelser i henhold til FN-konventionen af 1971 om psykotrope stoffer med hensyn til de stoffer, der er opført på liste I eller II i denne konvention -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, i overensstemmelse med deres nationale lovgivning, at underlægge (paramethoxymethylamfetamin eller N-methyl-1-(4-methoxyphenyl)-2-aminopropan) PMMA de kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger, for hvilke der er hjemmel i deres lovgivning, som opfylder deres forpligtelser i henhold til FN-konventionen af 1971 om psykotrope stoffer med hensyn til de stoffer, der er opført på liste I og II i denne konvention.
Artikel 2
Medlemsstaterne træffer, jf. artikel 5, stk. 1, tredje afsnit, i fælles aktion 97/396/RIA, de i artikel 1 omhandlede foranstaltninger senest tre måneder efter den dato, fra hvilken denne afgørelse får virkning. Medlemsstaterne informerer inden seks måneder efter den dato, fra hvilken denne afgørelse får virkning, Rådets Generalsekretariat og Kommissionen om de foranstaltninger, de har truffet.
Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i EF-Tidende. Den træder i kraft dagen efter offentliggørelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. februar 2002.
Neuvoston päätös,
tehty 28 päivänä helmikuuta 2002,
uutta synteettistä huumausainetta PMMA:ta koskevista valvontatoimenpiteistä ja rikosoikeudellisista seuraamuksista
(2002/188/YOS)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen toiminnan 97/396/YOS 16 päivältä kesäkuuta 1997 uusia synteettisiä huumausaineita koskevasta tiedonvaihdosta, riskien arvioinnista ja valvonnasta(1), ja erityisesti sen 5 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon komission aloitteen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus laati tiedekomiteansa koolle kutsumassa kokouksessa yhteisen toiminnan 97/396/YOS 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti kertomuksen PMMA:han (para-metoksimetyyliamfetamiini tai N-metyyli-1- (4-metoksifenyyli)-2-aminopropaani) liittyvien riskien arvioinnista.
(2) Nykyisin PMMA:ta valvotaan neljässä jäsenvaltiossa huumausaineita koskevan kansallisen lainsäädännön nojalla.
(3) PMMA:ta ei toistaiseksi ole merkitty psykotrooppisista aineista vuonna 1971 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen taulukoihin. PMMA on terveysriski käyttäjille ja siitä voi muodostua uhka kansanterveydelle. PMMA on hyvin PMA:n kaltainen amfetamiinijohdannainen. PMA sisältyy vuonna 1971 tehdyn YK:n yleissopimuksen ensimmäiseen luetteloon. PMMA:sta ei ole hyötyä sairauksien hoidossa.
(4) Euroopan unionissa PMMA:ta on aina nautittu yhdessä PMA:n kanssa tableteissa, joita nautitaan "ekstaasina" (MDMA). PMMA:lle tai PMA:lle ei ole muotoutunut selkeästi omia markkinoita.
(5) PMMA on yhdessä PMA:n kanssa ollut osallisena kolmessa Euroopan yhteisön alueella sattuneessa kuolemantapauksessa. Eläinkokeet osoittavat, että PMMA:n osalta aktiivista käyttäytymistä lisäävän ja kuolemaan johtavan annoksen ero on hyvin pieni, minkä vuoksi akuutin, mahdollisesti kuolemaan johtavan toksisuuden riski ihmisellä on suuri. PMMA näyttää olevan yhtä toksinen kuin PMA ja MDMA.
(6) PMMA:ta on myyty ja levitetty neljässä jäsenvaltiossa ja näistä kolmessa on tietoa järjestäytyneen rikollisuuden osuudesta PMMA:n/PMA:n myynnissä. Yhteensä 18870 PMMA:ta sisältävää tablettia on takavarikoitu 29 tapauksessa. PMMA:ta ei tuoteta suuria määriä Euroopan yhteisössä. Aineita on takavarikoitu kahdessa laboratoriossa Itä-Euroopassa ja tuotannon uskotaan jatkuvan siellä edelleen.
(7) PMMA olisi saatettava jäsenvaltioissa niiden valvontatoimenpiteiden ja rikosoikeudellisten seuraamusten piiriin, joista määrätään psykotrooppisista aineista vuonna 1971 tehdyssä Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksessa määrättyjen, yleissopimuksen I tai II luettelossa mainittuja aineita koskevien velvoitteiden mukaisessa jäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava kansallisen lainsäädäntönsä mukaiset tarvittavat toimenpiteet PMMA:n (para-metoksimetyyliamfetamiini tai N-metyyli-1-(4-metoksifenyyli)-2-aminopropaani) saattamiseksi niiden valvontatoimenpiteiden ja rikosoikeudellisten seuraamusten piiriin, joista säädetään psykotrooppisista aineista vuonna 1971 tehdyssä Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksessa määrättyjen, yleissopimuksen I tai II luettelossa mainittuja aineita koskevien velvoitteiden mukaisessa jäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä.
2 artikla
Jäsenvaltioiden on yhteisen toiminnan 97/396/YOS 5 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti toteutettava 1 artiklassa tarkoitetut toimenpiteet kolmen kuukauden kuluessa tämän päätöksen voimaantulosta. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava neuvoston pääsihteeristölle ja komissiolle toteuttamistaan toimenpiteistä kuuden kuukauden kuluessa tämän päätöksen voimaantulosta.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan virallisessa lehdessä. Se tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan.
Tehty Brysselissä 28 päivänä helmikuuta 2002.