RAADETS DIREKTIV af 3 . juni 1991 om det frekvensbaand, der skal allokeres i forbindelse med den samordnede indfoerelse af digital europaeisk traadloes telekommunikation ( DECT ) i Faellesskabet ( 91/287/EOEF )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og
ud fra foelgende betragtninger :
Henstilling 84/549/EOEF ( 4 ) tager sigte paa indfoerelse af teletjenester paa grundlag af en faelles harmoniseret fremgangsmaade;
i sin resolution af 30 . juni 1988 ( 5 ) om etablering af et faelles marked for teletjenester og -udstyr opfordrer Raadet til fremme af indfoerelsen af EF-daekkende tjenester paa grundlag af markedsbehovene;
de ressourcer, som moderne telekommunikationsnet frembyder, boer udnyttes fuldt ud til at fremme den oekonomiske udvikling af Faellesskabet;
Raadets direktiv 89 /336/EOEF af 3 . maj 1989 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om elektromagnetisk kompatibilitet ( 6 ) finder anvendelse, og der boer navnlig drages omsorg for at undgaa skadelig elektromagnetisk interferens;
de nuvaerende systemer for traadloes telefoni i Faellesskabet og de frekvensbaand, de anvender, er meget forskellige og giver ikke altid mulighed for at udnytte fordelene ved tjenester paa europaeisk plan eller fordelene ved de stordriftsbesparelser, der knytter sig til et virkelig europaeisk marked;
Det Europaeiske Institut for Telestandarder ( ETSI ) er i faerd med at udarbejde en europaeisk telestandard ( ETS ) for digital europaeisk traadloes telekommunikation ( DECT );
ved udarbejdelsen af denne europaeiske telestandard ( ETS ) skal brugernes sikkerhed og behovet for faelleseuropaeisk interoperabilitet tilgodeses, og der skal aabnes mulighed for, at brugere, som abonnerer paa en DECT-baseret tjeneste i én medlemsstat, i givet fald kan faa adgang til denne tjeneste i enhver anden medlemsstat;
implementering af DECT paa europaeisk grundlag vil give god mulighed for at etablere et virkeligt faelleseuropaeisk system inden for digital traadloes telefoni;
ETSI skoenner, at DECT-systemet kraever 20 MHz i taet befolkede omraader;
Den Europaeiske Konference af Post - og Teleadministrationer ( CEPT ) har for hele Europa anbefalet et faelles DECT-frekvensbaand paa 1880 til 1900 MHz, men har samtidig gjort opmaerksom paa, at der kan opstaa behov for et stoerre frekvensspektrum, afhaengigt af hvordan DECT-systemet udvikler sig;
der boer tages hensyn hertil ved forberedelsen af Den Verdensomspaendende Administrative Radiokonference ( WARC ) i 1992;
efter datoen for allokeringen af frekvensbaandet for DECT kan eksisterende tjenester fortsat benytte baandet, forudsat at de ikke interfererer med de DECT-systemer, der maatte blive oprettet paa baggrund af markedets behov;
gennemfoerelsen af Raadets henstilling 91/288/EOEF af 3 . juni 1991 om samordnet indfoerelse af digital europaeisk traadloes telekommunikation i Faellesskabet ( 7 ) vil sikre, at DECT-systemet indfoeres senest den 31 . december 1992;
Raadets direktiv 91/263/EOEF af 29 . april 1991 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om teleterminaludstyr samt gensidig anerkendelse af udstyrets overensstemmelse ( 8 ) giver mulighed for hurtig udarbejdelse af faelles typegodkendelsesspecifikationer for DECT;
indfoerelsen af DECT afhaenger af det noedvendige frekvensbaands disponibilitet og allokering, saaledes at der kan sendes og modtages mellem faste basisstationer og mobilstationer;
en vis smidighed er paakraevet, for at der kan tages hensyn til de enkelte medlemsstaters forskellige forskrifter vedroerende frekvenser; det maa paases, at denne smidighed ikke sinker indfoerelsen af DECT-systemet paa baggrund af markedets behov i Faellesskabet;
det er en absolut forudsaetning for indfoerelsen af DECT paa europaeisk plan, at hele ovennaevnte frekvensbaand efterhaanden frigoeres til dette formaal -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV : Artikel 1
I dette direktiv forstaas ved »digital europaeisk traadloes telekommunikation« ( DECT ) den teknologi, der opfylder den europaeiske telestandard ( ETS ) for digital traadloes telekommunikation som omhandlet i henstilling 91/288/EOEF, samt de telekommunikationssystemer, saavel offentlige som private, der direkte anvender saadan teknologi . Artikel 2
I overensstemmelse med henstilling T/R 22-02 fra Den Europaeiske Konference af Post - og Teleadministrationer ( CEPT ) skal medlemsstaterne allokere frekvensbaandet 1880 til 1900 MHz til digital europaeisk traadloes telekommunikation ( DECT ) senest den 1 . januar 1992 .
I overensstemmelse med CEPT-henstillingen skal DECT have fortrinsstilling i forhold til andre tjenester inden for samme baand og beskyttes inden for det allokerede baand . Artikel 3
1 . Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 31 . december 1991 . De underretter straks Kommissionen herom .
2 . Naar medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggoerelsen ledsages af en saadan henvisning . De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af medlemsstaterne . Artikel 4
Kommissionen fremsender inden udgangen af 1995 en rapport til Raadet om gennemfoerelsen af dette direktiv . Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne . Udfaerdiget i Luxembourg, den 3 . juni 1991 .
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 3 päivänä kesäkuuta 1991,
taajuusalueesta, joka on tarkoitettu digitaalisen eurooppalaisen langattoman televiestinnän (DECT) yhteen sovitettua käyttöönottoa varten yhteisössä (91/287/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 100 a artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3)sekä katsoo, että
suosituksessa 84/549/ETY(4) kehotetaan ottamaan telealan palveluja käyttöön yhteisen, yhdenmukaistetun lähestymistavan pohjalta,
telepalvelujen ja -laitteiden yhteismarkkinoiden kehittämisestä 30 päivänä kesäkuuta 1988 annetussa päätöslauselmassa(5) neuvosto kehottaa edistämään Euroopan laajuisia palveluja markkinoiden vaatimusten mukaisesti,
nykyaikaisten televerkkojen tarjoamia mahdollisuuksia olisi käytettävä täysin hyväksi yhteisön taloudelliseksi kehittämiseksi,
sähkömagneettista yhteensopivuutta koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 3 päivänä toukokuuta 1989 annettua neuvoston direktiiviä 89/336/ETY(6) sovelletaan ja että erityistä huomiota olisi kiinnitettävä vahingollisten sähkömagneettisten häiriöiden välttämiseen,
yhteisössä käytössä olevat langattomat puhelinjärjestelmät ja niiden käyttämät taajuusalueet eroavat suuresti toisistaan eivätkä voi tarjota mahdollisuutta käyttää hyväksi Euroopan laajuisten palvelujen etuja tai hyötyä todella eurooppalaisiin markkinoihin liittyvistä suurten lukumäärien tuomista taloudellisista eduista,
Euroopan telealan standardointilaitos (ETSI) kehittää parhaillaan eurooppalaista telealan standardia (ETS) digitaalista eurooppalaista langatonta televiestintää (DECT) varten,
eurooppalaista telealan standardia (ETS) kehitettäessä täytyy ottaa huomioon käyttäjien turvallisuus ja Euroopan laajuisen yhteentoimivuuden tarve, niin että yhdessä jäsenvaltiossa DECT-tekniikkaan perustuvan palvelun tilaajan on mahdollista tarvittaessa päästä yhteyteen toisessa jäsenvaltiossa olevan palvelun kanssa,
DECTin käyttöönotto Euroopassa antaa tärkeän tilaisuuden luoda todella eurooppalaiset digitaaliset langattomat puhelinpalvelut,
ETSI on arvioinut, että DECT vaatii 20 MHz taajamissa,
Euroopan posti- ja telehallintojen konferenssi (CEPT) on suositellut DECTin yhteiseksi eurooppalaiseksi taajuusalueeksi 1 800-1 900 MHz ottaen huomioon sen, että järjestelmän mukaan DECTin kehittymistä varten voidaan tarvita lisätaajuusalueita,
tämä olisi otettava huomioon valmisteltaessa vuoden 1992 maailman radiohallintojen konferenssia (WARC),
DECTin taajuusalueen varaamisen jälkeen nykyiset palvelut saattavat jatkua tällä taajuusalueella, jos ne eivät aiheuta häiriötä kaupallisten vaatimusten mukaisesti mahdollisesti perustetuille DECT-järjestelmille,
digitaalisen eurooppalaisen langattoman televiestinnän (DECT) yhteen sovitetusta käyttöönotosta yhteisössä 3 päivänä kesäkuuta 1989 annetun neuvoston suosituksen 91/288/ETY(7) täytäntöönpanolla varmistetaan DECTin toteuttaminen 31 päivään joulukuuta 1992 mennessä,
telepäätelaitteita ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroista tunnustamista koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 29 päivänä huhtikuuta 1991 annetulla neuvoston direktiivillä 91/263/ETY(8) voidaan nopeasti luoda yhteiset DECT-laitteiden vaatimustenmukaisuuseritelmät,
DECTin toteuttaminen riippuu kiinteiden ja liikkuvien asemien väliseen lähetykseen ja vastaanottamiseen tarvittavan taajuusalueen varaamisesta ja sen käytettävyydestä,
tarvitaan tiettyä joustavuutta, jotta voidaan ottaa huomioon eri jäsenvaltioiden erilaiset taajuusvaatimukset; on tarpeen varmistaa, että tällainen jousto ei viivästytä DECT-tekniikan käyttöönottoa yhteisössä vallitsevan kaupallisen kysynnän mukaan, ja
koko mainitun taajuusalueen asteittainen käytettävyys on välttämätön edellytys DECTin toteuttamiseksi koko Euroopan alueella,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tässä direktiivissä digitaalisella eurooppalaisella langattomalla televiestintäjärjestelmällä (DECT) tarkoitetaan suosituksessa 91/288/ETY tarkoitetun, digitaalista langatonta televiestintää koskevan eurooppalaisen telealan standardin (ETS) mukaista tekniikkaa ja suoraan tätä tekniikkaa käyttäviä sekä yleisiä että yksityisiä televiestintäjärjestelmiä.
2 artikla
Jäsenvaltioiden on Euroopan posti- ja telehallintojen konferenssin CEPTin suosituksen T/R 22-02 mukaisesti varattava taajuusalue 1 800-1 900 MHz digitaalista eurooppalaista televiestintää (DECT) varten 1 päivään tammikuuta 1992 mennessä.
CEPTin suosituksen mukaisesti DECT on etusijalla muihin samalla taajuusalueella toimiviin palveluihin nähden ja sitä on suojeltava varatulla alueella.
3 artikla
1 Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1991. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
2 Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin, tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
4 artikla
Komissio antaa vuoden 1995 loppuun mennessä neuvostolle kertomuksen tämän direktiivin täytäntöönpanosta.
5 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 3 päivänä kesäkuuta 1991.