RAADETS DIREKTIV 92/79/EOEF af 19. oktober 1992 om indbyrdes tilnaermelse af cigaretafgifterne
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 99,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Direktiv 72/464/EOEF (4) indeholder almindelige bestemmelser om punktafgifter paa forarbejdet tobak samt saerlige bestemmelser om punktafgiftsstrukturen for cigaretter;
i direktiv 79/32/EOEF (5) er der fastsat definitioner paa de forskellige kategorier af forarbejdet tobak;
med henblik paa gennemfoerelsen af det indre marked den 1. januar 1993 er det noedvendigt at fastsaette en samlet minimumspunktafgift for cigaretter;
det er noedvendigt, at Kongeriget Spanien faar en overgangsperiode paa to aar til at naa op paa den samlede minimumspunktafgift;
Den Portugisiske Republik boer eventuelt kunne anvende en reduceret sats for cigaretter, der fremstilles af smaaproducenter, og som forbruges i de mest afsidesliggende regioner Azorerne og Madeira;
der boer indfoeres en fremgangsmaade, hvorefter der, for saa vidt angaar den samlede incidens samt punktafgiftsstrukturen for cigaretter, hvert andet aar kan foretages de tilpasninger, som er paakraevet, for at det indre marked kan fungere tilfredsstillende, og af hensyn til Traktatens bredere maalsaetning -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
1. Medlemsstaterne anvender senest den 1. januar 1993 minimumsforbrugsafgifter paa cigaretter efter reglerne i dette direktiv.
2. Stk. 1 finder anvendelse paa de afgifter, som i henhold til direktiv 72/464/EOEF opkraeves paa cigaretter, og som omfatter
a) en specifik punktafgift pr. vareenhed
b) en proportional punktafgift beregnet paa grundlag af den maksimale detailsalgspris
c) en moms beregnet paa grundlag af detailsalgsprisen.
Artikel 2
Den enkelte medlemsstat anvender senest fra den 1. januar 1993 en samlet minimumspunktafgift (specifik punktafgift + vaerdipunktafgift uden moms), hvis incidens fastsaettes til 57 % af detailsalgsprisen (inkl. alle afgifter) for cigaretter i den mest efterspurgte prisklasse.
Fra den 1. januar 1993 fastsaettes den samlede minimumspunktafgift paa cigaretter paa grundlag af cigaretter i den mest efterspurgte prisklasse ifoelge de oplysninger, der foreligger den 1. januar hvert aar.
Artikel 3
1. Kongeriget Spanien har en overgangsperiode paa to aar fra den 1. januar 1993 til at naa op paa den samlede minimumspunktafgift, der er fastsat i artikel 2.
2. Den Portugisiske Republik kan anvende en reduceret sats, der er indtil 50 % lavere end den i artikel 2 fastsatte, for saa vidt angaar cigaretter, der forbruges i de mest afsidesliggende regioner Azorerne og Madeira, og som fremstilles af smaaproducenter, hvis respektive aarsproduktion ikke overstiger 500 tons.
Artikel 4
Hvert andet aar, foerste gang senest den 31. december 1994, gennemgaar Raadet paa grundlag af en rapport samt eventuelt forslag fra Kommissionen den samlede minimumspunktafgift, der er fastsat i artikel 2, artikel 3, stk. 2, samt punktafgiftsstrukturen, saaledes som den er fastlagt i artikel 10b i direktiv 72/464/EOEF, og traeffer efter hoering af Europa-Parlamentet med enstemmighed de fornoedne foranstaltninger. I Kommissionens rapport og Raadets overvejelser skal indgaa hensynet til, at det indre marked fungerer tilfredsstillende, og Traktatens bredere maalsaetning.
Artikel 5
1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 1992. De underretter straks Kommissionen herom.
Naar medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggoerelsen ledsages af en saadan henvisning. De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de vigtigste nationale retsforskrifter, som de vedtager paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 6
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Udfaerdiget i Luxembourg, den 19. oktober 1992.
NEUVOSTON DIREKTIIVI 92/79/ETY,
annettu 19 päivänä lokakuuta 1992,
savukkeiden verojen lähentämisestä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 99 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,()ottaa huomioon edustajakokouksen lausunnon(),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(),
sekä katsoo, että
direktiiviin 72/464/ETY() sisältyvät valmistetun tupakan valmisteveroja koskevat yleiset säännökset sekä savukkeiden valmisteverojen rakennetta koskevat erityissäännökset,
direktiivissä 79/32/ETY() määritellään valmistetun tupakan eri ryhmät,
sisämarkkinoiden toteuttamiseksi 1 päivänä tammikuuta 1993 on savukkeille vahvistettava yleinen vähimmäisvalmistevero,
Espanjan kuningaskunnalle on annettava kahden vuoden siirtymäkausi tämän yleisen vähimmäisvalmisteveron aikaansaamiseksi,
Portugalin tasavallan olisi annettava soveltaa alennettua valmisteveron määrää pienten tuottajien valmistamiin ja Azorien ja Madeiran äärimmäisillä reuna-alueilla kulutettaviin savukkeisiin, ja
olisi luotava menettely, jolla savukkeiden valmisteverojen kokonaisverotasoon ja rakenteeseen voidaan kahden vuoden välein tehdä tarvittavat mukautukset sisämarkkinoiden toimivuuden ja perustamissopimuksen yleisten tavoitteiden huomioon ottamiseksi,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
1. Viimeistään 1 päivänä tammikuuta 1993 jäsenvaltioiden on ryhdyttävä soveltamaan savukkeisiin vähimmäiskulutusveroja tässä direktiivissä säädettyjen sääntöjen mukaisesti.
2. Edellä 1 kohtaa on sovellettava direktiivin 72/464/ETY mukaisesti savukkeista kannettaviin veroihin, jotka ovat:
a) tuoteyksikkökohtainen erityisvalmistevero,
b) suurimpaan vähittäismyyntihintaan perustuva suhteellinen valmistevero,
c) vähittäismyyntihintaan perustuva suhteellinen arvonlisävero.
2 artikla
Jäsenvaltioiden on 1 päivästä tammikuuta 1993 sovellettava yleistä vähimmäisvalmisteveroa (erityisvalmisteveroa lisättynä suhteellisella valmisteverolla ilman arvonlisäveroa), jonka taso on vahvistettava 57 prosentiksi kysytyimmän hintaluokan savukkeiden vähittäismyyntihinnasta (kaikki verot mukaan luettuina).
Savukkeiden yleinen vähimmäisvalmistevero on 1 päivästä tammikuuta 1993 vahvistettava siihen hintaluokkaan kuuluvien savukkeiden perusteella, joka 1 päivänä tammikuuta kunakin vuonna saatavien tietojen mukaan on kysytyin.
3 artikla
1. Espanjan kuningaskunnalle annetaan 1 päivästä tammikuuta 1993 alkava kahden vuoden siirtymäkausi 2 artiklassa säädetyn yleisen vähimmäisvalmisteveron aikaansaamiseksi.
2. Portugalin tasavalta saa soveltaa alennettua valmisteveron määrää, joka on enintään 50 prosenttia alhaisempi kuin 2 artiklassa säädetty valmisteveron määrä, Azorien ja Madeiran äärimmäisillä reuna-alueilla kulutettaviin savukkeisiin, jos nämä ovat sellaisten pienten tuottajien valmistamia, joiden kunkin vuosituotanto on enintään 500 tonnia.
4 artikla
Kahden vuoden välein ja ensimmäisen kerran viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1994 neuvosto tarkistaa komission kertomuksen perusteella ja tarvittaessa komission ehdotuksesta 2 artiklassa säädetyn yleisen vähimmäisvalmisteveron, 3 artiklan 2 kohdan sekä direktiivin 72/464/ETY 10 b artiklassa määritellyn valmisteverojen rakenteen ja kuultuaan Euroopan parlamenttia toteuttaa yksimielisesti tarvittavat toimenpiteet. Komission kertomuksessa ja neuvoston tarkistuksessa otetaan huomioon sisämarkkinoiden toimivuus ja perustamissopimuksen yleiset tavoitteet.
5 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1992. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niitä virallisesti julkaistaessa niihin on liitettävä viittaus tähän direktiiviin. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
6 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 19 päivänä lokakuuta 1992.