KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2216/2004
af 21. december 2004
om et standardiseret og sikkert registersystem i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF og Europa-Parlamentets og Rådets beslutning 280/2004/EF
(EØS-relevant tekst)
INDHOLDSFORTEGNELSE
Kapitel I
Emne og definitioner
Kapitel II
Registre og transaktionsjournaler
Kapitel III
Registrenes indhold
Afsnit 1
Rapportering og fortrolighed
Afsnit 2
Konti
Afsnit 3
Partskonti
Afsnit 4
Driftslederkonti
Afsnit 5
Personkonti
Afsnit 6
Tabeler
Afsnit 7
Koder og identifikatorer
Kapitel IV
Kontrol og processer
Afsnit 1
Spærring af konti
Afsnit 2
Automatisk kontrol og dataafstemningsprocessen
Afsnit 3
Gennemførelse og afslutning af processer
Kapitel V
Transaktioner
Afdeling 1
Tildeling og udstedelse af kvoter for perioden 2005-2007
Afdeling 2
Tildeling og udstedelse af kvoter for perioden 2008-2012 og hver efterfølgende femårsperiode
Afdeling 3
Overførsler og deltagelsesbetingelser
Afdeling 4
Verificerede emissioner
Afdeling 5
Returnering af kvoter
Afdeling 6
Annullering og tilbagetrækning
Afdeling 7
Annullering og erstatning
Afdeling 8
Frivillig annullering og tilbagetrækning
Kapitel VI
Sikkerhedsstandarder, autentificering og adgangsret
Kapitel VII
Oplysningernes tilgængelighed og pålidelighed
Kapitel VIII
Registeroplysninger og gebyrer
Kapitel IX
Afsluttende bestemmelser
Bilag I
Bilag II
Bilag III
Bilag IV
Bilag V
Bilag VI
Tabel VI-1:
Enhedsidentifikationskode
Tabel VI-2:
Gyldige kombinationer af de oprindelige enhedstyper og supplerende enhedstyper
Tabel VI-3:
Kontoidentifikationskode
Tabel VI-4:
Tilladelsesidentifikationskode
Tabel VI-5:
Kontohaveridentifikationskode
Tabel VI-6:
Anlægsidentifikationskode
Tabel VI-7:
Korrelationsidentifikationskode
Bilag VII
Bilag VIII
Tabel VIII-1:
Diagram over meddelelsessekvensen for processer, der vedrører en konto eller verificerede emissioner
Tabel VIII-2:
Statusdiagram for processer, der vedrører en konto eller verificerede emissioner
Tabel VIII-3:
Komponenter og funktioner i processer, der vedrører en konto eller verificerede emissioner
Tabel VIII-4:
Komponenten MgmtOfAccountWS
Tabel VIII-5:
Funktionen MgmtOfAccountWS.CreateAccount()
Tabel VIII-6:
Funktionen MgmtOfAccountWS.UpdateAccount()
Tabel VIII-7:
Funktionen MgmtOfAccountWS.CloseAccount()
Tabel VIII-8:
Funktionen MgmtOfAccountWS.UpdateVerifiedEmissions()
Tabel VIII-9:
Funktionen MgmtOfAccountWS.ReceiveAccountOperationOutcome()
Tabel VIII-10:
Komponenten AccountManagement
Tabel VIII-11:
Funktionen ManagementOfAccount.ValidateAccountCreation()
Tabel VIII-12:
Funktionen ManagementOfAccount.CreateAccount()
Tabel VIII-13:
Funktionen AccountManagement.ValidateAccountUpdate()
Tabel VIII-14:
Funktionen ManagementOfAccount.UpdateAccount()
Tabel VIII-15:
Funktionen ManagementOfAccount.ValidateAccountClosure()
Tabel VIII-16:
Funktionen ManagementOfAccount.CloseAccount()
Tabel VIII-17:
Funktionen ManagementOfAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate()
Tabel VIII-18:
Funktionen ManagementOfAccount.UpdateVerifiedEmissions()
Tabel VIII-19:
Andet trin i kontrollen
Bilag IX
Tabel IX-1:
Tredje kontroltrin
Bilag X
Tabel X-1:
Andet trin i kontrollen
Bilag XI
Bilag XII
Tabel XII-1:
Svarkoder fra Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal
Bilag XIII
Bilag XIV
Bilag XV
Bilag XVI
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet (1), og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF, særlig artikel 19, stk. 3,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 280/2004/EF af 11. februar 2004 om en mekanisme til overvågning af emissioner af drivhusgasser i Fællesskabet og til gennemførelse af Kyoto-protokollen (2), særlig artikel 6, stk. 1, første afsnit, andet punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der er brug for et integreret fællesskabsregistersystem bestående af Fællesskabets og medlemsstaternes registre, oprettet i medfør af artikel 6 i beslutning 280/2004/EF, som inkorporerer de registre, der er oprettet i medfør af artikel 19 i direktiv 2003/87/EF, og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, oprettet i medfør af samme direktivs artikel 20, for at sikre, at der ikke forekommer uregelmæssigheder i forbindelse med udstedelse, overførsel og annullering af kvoter, og at transaktionerne er i overensstemmelse med de forpligtelser, der følger af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC - »klimakonventionen«) og Kyoto-protokollen.
(2)
Der bør regelmæssigt offentliggøres relevante rapporter til sikring af, at offentligheden, med forbehold af visse fortrolighedshensyn, har adgang til de oplysninger, der indeholdes i det integrerede registersystem, jf. direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger (3) og UNFCCC-partskonferencens beslutning 19/CP.7.
(3)
Fællesskabets retsforskrifter om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, særlig direktiv 95/46/EF om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (4), direktiv 2002/58/EF om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (5) og forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (6), bør overholdes, når de gælder for oplysninger, der opbevares og behandles i medfør af nærværende forordning.
(4)
Hvert enkelt register bør, for hver forpligtelsesperiode, indeholde en partskonto, en tilbagetrækningskonto og de annullerings- og erstatningskonti, jf. UNFCCC-partskonferencens beslutning 19/CP.7; og registre oprettet i medfør af artikel 19 i direktiv 2003/87/EF bør hver indeholde beholdningskonti for driftsledere og andre personer med henblik på opfyldelse af direktivets krav. Disse konti bør oprettes efter standardiserede procedurer af hensyn til registersystemets integritet og til sikring af, at offentligheden har adgang til oplysninger i systemet.
(5)
Ifølge artikel 6 i beslutning 280/2004/EF skal Fællesskabet og dets medlemsstater ved oprettelsen og driften af registre og af Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal anvende de funktionelle og tekniske specifikationer for dataudvekslingsstandarder for registersystemer under Kyoto-protokollen, der er udarbejdet i medfør af UNFCCC-partskonferencens beslutning 19/CP.7. Ved at anvende og videreudvikle disse specifikationer for det integrerede fællesskabsregistersystem kan de registre, der oprettes efter artikel 19 i direktiv 2003/87/EF, inkorporeres i dem, der oprettes efter artikel 6 i beslutning 280/2004/EF.
(6)
For at sikre, at der ikke forekommer uregelmæssigheder, føres der gennem Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal automatisk kontrol med alle processer i fællesskabsregistersystemet, der vedrører kvoter, verificerede emissioner, konti og Kyoto-enheder, og gennem klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal føres der automatisk kontrol med processer, der vedrører Kyoto-enheder. Falder kontrollen negativt ud, bringes den pågældende proces til ophør med henblik på at sikre, at fællesskabsregistersystemet opfylder kravene i direktiv 2003/87/EF og krav opstillet i medfør af klimakonventionen og Kyoto-protokollen.
(7)
Alle transaktioner i fællesskabsregistersystemet bør gennemføres efter standardiserede procedurer og om nødvendigt efter en harmoniseret tidsplan for at sikre overensstemmelse med kravene i direktiv 2003/87/EF og krav opstillet i medfør af klimakonventionen og Kyoto-protokollen og for at bevare fællesskabsregistersystemets integritet.
(8)
Af hensyn til beskyttelsen af oplysningerne i det integrerede fællesskabsregistersystem bør der anvendes minimumssikkerhedsstandarder og harmoniserede krav til autentificering og adgangsret.
(9)
Den centrale administrator og de enkelte registeradministratorer bør påse, at der forekommer færrest muligt afbrydelser i driften af det integrerede fællesskabsregistersystem; derfor bør de træffe alle rimelige foranstaltninger for at sikre, at registrene og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal står til rådighed, og at der benyttes robuste system og procedurer til beskyttelse af samtlige oplysninger.
(10)
Registeroplysninger vedrørende samtlige processer, driftsledere og personer i fællesskabsregistersystemet bør opbevares i overensstemmelse med de datalogging-standarder, der er opstillet i de funktionelle og tekniske specifikationer for dataudvekslingsstandarder for registersystemer under Kyoto-protokollen, udarbejdet i medfør af UNFCCC-partskonferencens beslutning 19/CP.7.
(11)
Fællesskabsregistersystemets integritet bør bl.a. sikres ved, at der indføres et gennemsigtigt gebyrsystem og forbud mod at afkræve kontohavere betaling for bestemte transaktioner i systemet.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er omhandlet i artikel 23, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF og i artikel 9, stk. 2, i beslutning 280/2004/EF -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
EMNE OG DEFINITIONER
Artikel 1
Emne
Denne forordning fastlægger generelle bestemmelser, funktionelle og tekniske specifikationer og krav til drift og vedligeholdelse for det standardiserede og sikrede registersystem, der består dels af registre - i form af standardiserede elektroniske databaser med fælles dataelementer - dels af Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal. Med forordningen skabes der også et effektivt kommunikationssystem mellem Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal og klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning finder definitionerne i artikel 3 i direktiv 2003/87/EF anvendelse. Desuden forstås ved:
a)
»perioden 2005-2007«: tidsrummet fra den 1. januar 2005 til den 31. december 2007, jf. artikel 11, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF
b)
»perioden 2008-2012 og efterfølgende femårsperioder«: tidsrummet fra den 1. januar 2008 til den 31. december 2012 og derpå følgende femårsperioder, jf. artikel 11, stk. 2, i direktiv 2003/87/EF
c)
»kontohaver«: person, der har en konto i registersystemet
d)
»tildelt mængde«: mængde drivhusgasemissioner i tons kuldioxidækvivalent beregnet i overensstemmelse med de i medfør af artikel 7 i beslutning 280/2004/EF fastsatte emissionsniveauer
e)
»tildelt enhed« (assigned amount unit - AAU): enhed udstedt i medfør af artikel 7, stk. 3, i beslutning 280/2004/EF
f)
»bemyndiget repræsentant«: fysisk person, der har fuldmagt til at repræsentere den centrale administrator, en kontohaver eller en verifikator, jf. artikel 23
g)
»CDM-register«: registret for mekanismen for bæredygtig udvikling (clean development mechanism - CDM), som oprettes og føres af bestyrelsen for mekanismen for bæredygtig udvikling, jf. Kyoto-protokollens artikel 12 og beslutninger vedtaget i medfør af klimakonventionen eller Kyoto-protokollen
h)
»Central administrator«: person udpeget af Kommissionen i medfør af artikel 20 i direktiv 2003/87/EF til at føre Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal
i)
»Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal«: uafhængig transaktionsjournal (transaction log), som oprettes og føres i overensstemmelse med artikel 5, jf. artikel 20, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF, til bogføring af udstedelse, overførsel og annullering af kvoter
j)
»kompetent myndighed«: den eller de myndigheder, der udpeges af en medlemsstat, jf. artikel 18 i direktiv 2003/87/EF
k)
»afvigelse«: uregelmæssighed, der påvises gennem Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal, og som består i, at den foreslåede proces ikke opfylder kravene i direktiv 2003/87/EF som nærmere præciseret i nærværende forordning og de i medfør af klimakonventionen eller Kyoto-protokollen fastsatte krav
l)
»force majeure-kvote«: kvote, der udstedes i tilfælde af force majeure, jf. artikel 29 i direktiv 2003/87/EF
m)
»uoverensstemmelse«: uregelmæssighed, der påvises gennem Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal, og som består i, at oplysninger om kvoter, konti eller Kyoto-enheder, der udleveres fra et register som led i den regelmæssige afstemningsproces, adskiller sig fra oplysningerne i den ene eller begge de uafhængige transaktionsjournaler
n)
»Kyoto-enhed«: een AAU (Assigned Amount Unit - tildelt enhed), RMU (removal unit - optagsenhed), ERU (Emission Reduction Unit - emissionsreduktionsenhed) eller CER (Certified Emission Reduction - godkendt emissionsreduktion)
o)
»proces«: en af de i artikel 32 nævnte processer
p)
»register«: register, der er oprettet og føres i medfør af artikel 6 i beslutning 280/2004/EF, og som inkorporerer et i medfør af artikel 19 i direktiv 2003/87/EF oprettet register
q)
»registeradministrator«: kompetent myndighed eller person(er), der udpeges af medlemsstaten eller af Kommissionen, og som fører et register i overensstemmelse med kravene i direktiv 2003/87/EF, beslutning 280/2004/EF og nærværende forordning
r)
»optagsenhed« (removal unit - RMU): enhed udstedt i medfør af Kyoto-protokollens artikel 3
s)
»midlertidig CER« (tCER): CER (Certified Emission Reduction - godkendt emissionsreduktion), der udstedes for en CDM-projektaktivitet bestående i nyplantning eller genplantning af skov, og som, med forbehold af beslutninger truffet i medfør af klimakonventionen eller Kyoto-protokollen, udløber ved udgangen af den forpligtelsesperiode, der følger efter den forpligtelsesperiode, den er udstedt i
t)
»langfristet CER« (lCER): CER, der udstedes for en CDM-projektaktivitet bestående i nyplantning eller genplantning af skov, og som, med forbehold af beslutninger truffet i medfør af klimakonventionen eller Kyoto-protokollen, udløber ved udgangen af den krediteringsperiode for den pågældende CDM-projektaktivitet, som den er udstedt for
u)
»tredjelandsregister«: register, der er oprettet og føres af et land i Kyoto-protokollens bilag B, som har ratificeret Kyoto-protokollen, og som ikke er en medlemsstat
v)
»transaktion«: udstedelse, overførsel, erhvervelse, returnering, annullering og erstatning af kvoter og udstedelse, overførsel, erhvervelse, annullering og tilbagetrækning af ERU’er, CER’er, AAU’er og RMU’er samt fremførsel af ERU’er, CER’er og AAU’er
w)
»klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal«: uafhængig transaktionsjournal, der er oprettet og føres af sekretariatet for De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC)
x)
»verifikator«: kompetent, uafhængigt og akkrediteret verifikationsorgan, der er ansvarligt for at gennemføre og afrapportere verifikationsprocessen i overensstemmelse med de detaljerede krav, som medlemsstaten har opstillet i medfør af bilag V i direktiv 2003/87/EF
y)
»år«: et kalenderår på grundlag af Greenwich Mean Time.
KAPITEL II
REGISTRE OG TRANSAKTIONSJOURNALER
Artikel 3
Registre
1. Hver medlemsstat og Kommissionen opretter senest dagen efter denne forordnings ikrafttræden et register i form af en standardiseret elektronisk database.
2. Hvert register indeholder hardware og software som beskrevet i bilag I, er tilgængeligt via internettet og opfylder de i denne forordning fastsatte funktionelle og tekniske specifikationer.
3. Senest dagen efter denne forordnings ikrafttræden skal hvert register på korrekt vis kunne gennemføre alle processerne vedrørende verificerede emissioner og konti som beskrevet i bilag VIII, afstemningsprocessen som beskrevet i bilag X og alle de administrative processer som beskrevet i bilag XI.
Senest dagen efter denne forordnings ikrafttræden skal hvert register på korrekt vis kunne gennemføre alle processerne vedrørende kvoter og Kyoto-enheder som beskrevet i bilag IX, dog ikke processer af type 04-00, 06-00, 07-00 og 08-00.
Senest den 31. marts 2005 skal hvert register på korrekt vis kunne gennemføre processer af type 04-00, 06-00, 07-00 og 08-00 vedrørende kvoter og Kyoto-enheder, jf. bilag IX.
Artikel 4
Konsoliderede registre
Medlemsstaterne eller Kommissionen kan oprette og føre deres registre i fællesskab med en eller flere andre medlemsstater eller med Fællesskabet, forudsat at registrene forbliver særskilte.
Artikel 5
Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal
1. Kommissionen opretter Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal i form af en standardiseret elektronisk database senest dagen efter denne forordnings ikrafttræden.
2. Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal indeholder hardware og software som beskrevet i bilag I, er tilgængelig via internettet og opfylder de i denne forordning fastsatte funktionelle og tekniske specifikationer.
3. Den centrale administrator, udpeget i medfør af artikel 20 i direktiv 2003/87/EF, fører Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal i overensstemmelse med bestemmelserne i denne forordning.
4. Den centrale administrator stiller de administrative processer nævnt i bilag XI til rådighed af hensyn til registersystemets dataintegritet.
5. Den centrale administrator gennemfører kun processer vedrørende kvoter, verificerede emissioner, konti eller Kyoto-enheder, hvis dette er nødvendigt for udførelsen af hans opgaver som central administrator.
6. Senest dagen efter denne forordnings ikrafttræden skal Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal på korrekt vis kunne gennemføre alle processerne vedrørende kvoter, verificerede emissioner, konti og Kyoto-enheder nævnt i bilag VIII og bilag IX.
Senest dagen efter denne forordnings ikrafttræden skal Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal på korrekt vis kunne gennemføre afstemningsprocessen nævnt i bilag X og de administrative processer nævnt i bilag XI.
Artikel 6
Kommunikationsforbindelse mellem registrene og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal
1. Der oprettes senest den 31. december 2004 en kommunikationsforbindelse mellem hvert enkelt register og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal.
Den centrale administrator aktiverer kommunikationsforbindelsen, når testprocedurerne i bilag XIII og initialiseringsprocedurerne i bilag XIV er gennemført med godt resultat, og underretter den relevante registeradministrator herom.
2. Fra den 1. januar 2005, og indtil den i artikel 7 omhandlede kommunikationsforbindelse er oprettet, gennemføres alle processer vedrørende kvoter, verificerede emissioner og konti ved udveksling af data via Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal.
3. Kommissionen kan give den centrale administrator anvisning om midlertidigt at afbryde en af et register igangsat proces som omhandlet i bilag VIII og IX, hvis processen ikke gennemføres i overensstemmelse med artikel 32 til 37.
Kommissionen kan give den centrale administrator anvisning om midlertidigt at afbryde kommunikationsforbindelsen mellem et register og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller afbryde en eller nogle af de i bilag VIII og IX omhandlede processer, hvis registret ikke føres i overensstemmelse med denne forordning.
Artikel 7
Kommunikationsforbindelse mellem de uafhængige transaktionsjournaler
Så snart klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal er oprettet, oprettes der en kommunikationsforbindelse mellem Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal og klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal.
Når denne forbindelse er oprettet, gennemføres alle processer vedrørende kvoter, verificerede emissioner, konti og Kyoto-enheder ved udveksling af data via klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal til Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal.
Artikel 8
Registeradministratorer
1. Medlemsstaterne og Kommissionen udpeger hver en registeradministrator, som skal føre deres respektive registre i overensstemmelse med denne forordning.
Medlemsstaterne og Kommissionen sikrer, at der ikke er nogen interessekonflikt mellem registeradministratoren og kontohaverne eller mellem registeradministratoren og den centrale administrator.
2. Hver medlemsstat meddeler hver senest den 1. september 2004 Kommissionen identiteten og kontaktoplysninger på registeradministratoren for deres register i overensstemmelse med initialiseringsprocedurerne i bilag XIV.
3. Medlemsstaterne og Kommissionen bevarer i sidste ende ansvaret for og myndigheden til at føre deres registre.
4. Kommissionen samordner gennemførelsen af bestemmelserne i denne forordning med medlemsstaternes registeradministratorer og den centrale administrator.
KAPITEL III
REGISTRENES INDHOLD
AFSNIT 1
Rapportering og fortrolighed
Artikel 9
Rapportering
1. Hver registeradministrator stiller på gennemsigtig og organiseret vis oplysningerne i bilag XVI til rådighed på deres registerwebsted, med den hyppighed og for de modtagere, der er anført i bilag XVI. Registeradministratorerne frigiver ikke andre oplysninger fra registret.
2. Den centrale administrator stiller på gennemsigtig og organiseret vis oplysningerne i bilag XVI til rådighed på webstedet for Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, med den hyppighed og for de modtagere, der er anført i bilag XVI. Den centrale administrator frigiver ikke andre oplysninger fra Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal.
3. Hvert websted giver modtagerne af de i bilag XVI nævnte rapporter adgang til at søge i rapporterne ved hjælp af søgefunktioner.
4. Registeradministratoren er ansvarlig for nøjagtigheden af oplysninger, der stammer fra hans register, og som stilles til rådighed på webstedet for Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal.
5. Hverken Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller registrene kan afkræve kontohavere oplysninger om prisen på kvoter eller Kyoto-enheder.
Artikel 10
Fortrolighed
1. Alle oplysninger i registrene og i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, herunder om beholdningen på alle konti og om alle gennemførte transaktioner, betragtes som fortrolige, dog ikke med henblik på gennemførelsen af bestemmelserne i denne forordning, i direktiv 2003/87/EF eller national lovgivning.
2. Oplysninger i registrene må ikke anvendes uden forudgående samtykke fra den berørte kontohaver, medmindre formålet hermed er at føre de pågældende registre i overensstemmelse med denne forordning.
3. Kompetente myndigheder og registeradministratorer gennemfører kun processer vedrørende kvoter, verificerede emissioner, konti eller Kyoto-enheder, hvis dette er nødvendigt for udførelsen af deres opgaver som kompetent myndighed eller registeradministrator.
AFSNIT 2
Konti
Artikel 11
Konti
1. Fra den 1. januar 2005 indeholder hvert register mindst én partskonto oprettet i overensstemmelse med artikel 12.
2. Fra den 1. januar 2005 indeholder hvert af medlemsstatsregistrene én driftslederkonto for hvert anlæg, oprettet i overensstemmelse med artikel 15, og mindst én personkonto for hver person, oprettet i overensstemmelse med artikel 19.
3. Fra den 1. januar 2005 indeholder hvert register én tilbagetrækningskonto og én annulleringskonto for perioden 2005-2007 samt én annulleringskonto for perioden 2008-2012, oprettet i overensstemmelse med artikel 12.
4. Fra den 1. januar 2008 og fra den 1. januar i det første år af hver efterfølgende femårsperiode indeholder hvert register én tilbagetrækningskonto og de annullerings- og erstatningskonti, der kræves ifølge beslutninger vedtaget i medfør af klimakonventionen eller Kyoto-protokollen for perioden 2008-2012 og for hver efterfølgende femårsperiode; disse konti oprettes i overensstemmelse med artikel 12.
5. Medmindre andet er fastsat, skal der kunne stå kvoter og Kyoto-enheder på alle konti.
AFSNIT 3
Partskonti
Artikel 12
Oprettelse af partskonti
1. Medlemsstaterne kompetente organer og Kommissionen forelægger deres respektive registeradministratorer en ansøgning om oprettelse i deres registre af de konti, der er nævnt i artikel 11, stk. 1, 3 og 4.
Ansøgeren giver registeradministratoren de oplysninger, som denne med rimelighed har behov for. Disse oplysninger omfatter oplysningerne i bilag IV.
2. Senest 10 dage efter modtagelsen af en ansøgning ifølge stk. 1 eller efter aktivering af kommunikationsforbindelsen mellem registret og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, hvis dette er senere, opretter registeradministratoren kontoen i registret efter processen for kontooprettelse i bilag VIII.
3. Ændres de oplysninger, ansøgeren har meddelt registeradministratoren i medfør af stk. 1, underretter ansøgeren inden 10 dage registeradministratoren herom. Senest 10 dage efter modtagelsen af en sådan underretning ajourfører registeradministratoren de pågældende oplysninger efter processen for kontoajourføring i bilag VIII.
4. Registeradministratoren kan forlange, at ansøgeren indvilliger i at opfylde rimelige betingelser på de i bilag V nævnte områder.
Artikel 13
Lukning af partskonti
Senest 10 dage efter modtagelsen af en ansøgning fra det kompetente organ i en medlemsstat eller fra Kommissionen om lukning af en partskonto lukker registeradministratoren kontoen efter processen for kontolukning i bilag VIII.
Artikel 14
Underretning
Registeradministratoren underretter straks kontohaveren om oprettelse eller ajourføring af vedkommendes partskonti eller om lukning af vedkommendes partskonti.
AFSNIT 4
Driftslederkonti
Artikel 15
Oprettelse af driftslederkonti
1. Senest 14 dage efter udstedelsen af en drivhusgasemissionstilladelse til driftslederen for et anlæg, som ikke før har været omfattet af en sådan tilladelse, eller efter aktiveringen af kommunikationsforbindelsen mellem registret og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, hvis dette er senere, giver den kompetente myndighed eller, hvis den kompetente myndighed forlanger det, driftslederen registeradministratoren for medlemsstatens register de i bilag III anførte oplysninger.
2. Senest 10 dage efter modtagelsen af oplysningerne, jf. stk. 1, eller efter aktiveringen af kommunikationsforbindelsen mellem registret og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, hvis dette er senere, opretter registeradministratoren en driftslederkonto, jf. artikel 11. stk. 2, for hvert anlæg i registret efter processen for kontooprettelse i bilag VIII.
3. Den kompetente myndighed eller, hvis den kompetente myndighed forlanger det, driftslederen underretter inden 10 dage registeradministratoren om eventuelle ændringer i de oplysninger, som registeradministratoren har modtaget i medfør af stk. 1. Senest 10 dage efter modtagelsen af en sådan underretning ajourfører registeradministratoren oplysningerne fra driftslederen efter processen for kontoajourføring i bilag VIII.
4. Registeradministratoren kan forlange, at driftslederen indvilliger i at opfylde rimelige betingelser på de i bilag V nævnte områder.
Artikel 16
Kyoto-enheder på driftslederkonti
Der skal kunne stå Kyoto-enheder på en driftslederkonto, hvis dette er tilladt efter medlemsstatens eller Fællesskabets lovgivning.
Artikel 17
Lukning af driftslederkonti
1. Hvis en drivhusgasemissionstilladelse tilbagekaldes eller returneres for et anlæg, der derfor ikke længere har en sådan tilladelse, underretter den kompetente myndighed inden 10 dage registeradministratoren herom. Den 30. juni det følgende år lukker registeradministratoren efter processen for kontolukning i bilag VIII alle driftslederkonti, der berøres af ophævelsen eller returneringen, hvis det pågældende anlægs tal i det seneste år i overholdelsesstatustabellen er over eller lig med nul, jf. dog stk. 2. Er det pågældende anlægs tal i det seneste år i overholdelsesstatustabellen under nul, lukker registeradministratoren dets konto dagen efter, at dets tal kommer over eller bliver lig med nul, eller dagen efter at den kompetente myndighed har givet anvisning registeradministratoren om at lukke kontoen, fordi der ikke er nogen rimelig udsigt til, at anlæggets driftsleder returnerer yderligere kvoter.
2. Er der overskud af kvoter eller Kyoto-enheder på en driftslederbeholdningkonto, som registeradministratoren skal lukke i overensstemmelse med stk. 1, anmoder registeradministratoren forinden driftslederen om at anvise en anden konto i registersystemet, som de pågældende kvoter eller Kyoto-enheder dernæst overføres til. Besvarer driftslederen ikke registeradministratorens anmodning inden 60 dage, overfører registeradministratoren overskuddet til partskontoen.
Artikel 18
Underretning
Registeradministratoren underretter straks kontohaveren om oprettelse, ajourføring eller lukning af vedkommendes driftslederkonto.
AFSNIT 5
Personkonti
Artikel 19
Oprettelse af personkonti
1. Ansøgning om oprettelse af en personkonto forelægges registeradministratoren for det pågældende register.
Ansøgeren giver registeradministratoren de oplysninger, som denne med rimelighed har behov for. Disse oplysninger omfatter oplysningerne i bilag IV.
2. Senest 10 dage efter modtagelsen af en ansøgning efter stk. 1 eller efter aktiveringen af kommunikationsforbindelsen mellem registret og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, hvis dette er senere, opretter registeradministratoren en personkonto i registret efter processen for kontooprettelse i bilag VIII.
Registeradministratoren må højst oprette 99 personkonti i sit register i samme persons navn.
3. Ændres de oplysninger, ansøgeren har meddelt registeradministratoren i medfør af stk. 1, underretter ansøgeren inden 10 dage registeradministratoren herom. Senest 10 dage efter modtagelsen af en sådan underretning ajourfører registeradministratoren personoplysningerne efter processen for kontoajourføring i bilag VIII.
4. Registeradministratoren kan forlange, at ansøgeren indvilliger i at opfylde rimelige betingelser på de i bilag V nævnte områder.
Artikel 20
Kyoto-enheder på personkonti
Der skal kunne stå Kyoto-enheder på en personkonto, hvis dette er tilladt efter medlemsstatens eller Fællesskabets lovgivning.
Artikel 21
Lukning af personkonti
1. Senest 10 dage efter modtagelsen af en ansøgning fra en person om lukning af en personkonto lukker registeradministratoren kontoen efter processen for kontolukning i bilag VIII.
2. Er balancen på en personbeholdingskonto nul, og er der ikke registreret transaktioner i en periode på 12 måneder, underretter registeradministratoren kontohaveren om, at personbeholdingskontoen lukkes inden 60 dage, medmindre registeradministratoren inden udløbet af denne frist modtager en anmodning fra kontohaveren om, at personbeholdingskontoen skal opretholdes. Modtager registeradministratoren ikke en sådan anmodning fra kontohaveren, lukkes kontoen efter processen for kontolukning i bilag VIII.
Artikel 22
Underretning
Registeradministratoren underretter straks hver kontohaver om oprettelse, ajourføring eller lukning af vedkommendes personkonto.
Artikel 23
Bemyndigede repræsentanter
1. Hver kontohaver udpeger en primær og en sekundær bemyndiget repræsentant for hver konto oprettet i overensstemmelse med artikel 12, 15 og 19. Anmodning til registeradministratoren om gennemførelse af processer indgives af en bemyndiget repræsentant på kontohaverens vegne.
2. Medlemsstaterne og Kommissionen kan tillade, at kontohavere i deres registre udpeger en yderligere bemyndiget repræsentant, hvis samtykke - ud over samtykke fra den primære eller sekundære bemyndigede repræsentant - er en forudsætning for, at der kan indgives anmodning til registeradministratoren om gennemførelse af en eller flere af processerne i medfør af artikel 49, stk. 1, artikel 52, 53 og 62.
3. Hver verifikator udpeger mindst én bemyndiget repræsentant til at indføre eller godkende indførelsen af de årlige verificerede emissioner for et anlæg i tabellen over verificerede emissioner, jf. artikel 51, stk. 1.
4. Registeradministratorerne og den centrale administrator udpeger hver mindst én bemyndiget repræsentant til at føre deres respektive registre og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal på den pågældende administrators vegne.
AFSNIT 6
Tabeller
Artikel 24
Tabeller
1. Fra den 1. januar 2005 indeholder medlemsstaternes registre hver en tabel over verificerede emissioner, en tabel over returnerede kvoter og en overholdelsesstatustabel.
Hvert register kan indeholde yderligere tabeller til andre formål.
2. Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal indeholder en national tildelingstabel for hver medlemsstat for perioden 2005-2007, 2008-2012 og for hver efterfølgende femårsperiode.
Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal kan indeholde yderligere tabeller til andre formål.
3. Tabellerne i medlemsstaternes registre indeholder de i bilag II nævnte oplysninger. Driftslederkonti og personbeholdingskonti indeholder de i bilag XVI nævnte oplysninger.
De nationale tildelingstabeller i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal indeholder de i bilag XIV nævnte oplysninger.
AFSNIT 7
Koder og identifikatorer
Artikel 25
Koder
Hvert register indeholder de i bilag VII anførte input-koder og de i bilag XII anførte svarkoder til sikring af, at de oplysninger, der udveksles under hver proces, fortolkes korrekt.
Artikel 26
Kontoidentifikationskoder og alfanumeriske identifikatorer
Inden oprettelse af en konto tildeler registeradministratoren kontoen en entydig kontoidentifikationskode og den alfanumeriske identifikator, som kontohaveren har angivet som led i oplysningerne efter bilag III og IV. Inden oprettelse af en konto tildeler registeradministratoren også kontohaveren en entydig kontohaveridentifikationskode, der omfatter elementerne i bilag VI.
KAPITEL IV
KONTROL OG PROCESSER
AFSNIT 1
Spærring af konti
Artikel 27
Spærring af driftslederkonti
1. Er et anlægs årlige verificerede emissioner for det foregående år ikke senest den 1. april hvert år fra og med 2006 indført i tabellen over verificerede emissioner efter processen for indførelse af verificerede emissioner, jf. bilag VIII, spærrer registeradministratoren for overførsel af kvoter fra driftslederkontoen for det pågældende anlæg.
2. Registeradministratoren ophæver kontospærringen, når anlæggets årlige verificerede emissioner for det i stk. 1 nævnte år er indført i tabellen over verificerede emissioner.
3. Når en driftslederkonto spærres eller en sådan spærring ophæves, underretter registeradministratoren straks den berørte kontohaver og den kompetente myndighed herom.
4. Stk. 1 gælder ikke for returnering af kvoter i medfør af artikel 52 eller annullering og erstatning af kvoter i medfør af artikel 60 og 61.
AFSNIT 2
Automatisk kontrol og dataafstemningsprocessen
Artikel 28
Påvisning af afvigelser gennem Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal
1. For at undgå afvigelser sikrer den centrale administrator, at Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal gennemfører automatisk kontrol, jf. bilag VIII, IX og XI, med alle processer, der vedrører kvoter, verificerede emissioner, konti og Kyoto-enheder.
2. Påpeges der ved den automatiske kontrol efter stk. 1 en afvigelse i en af processerne i bilag VIII, IX og XI, underretter den centrale administrator omgående den eller de pågældende registeradministratorer herom ved at sende dem et automatisk svar med en nøjagtig beskrivelse af afvigelsen med anvendelse af svarkoderne i bilag VIII, IX og XI. Efter modtagelsen af en sådan svarkode for en proces i bilag VIII eller IX bringer registeradministratoren for det igangsættende register den pågældende proces til ophør og underretter Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal herom. Den centrale administrator ajourfører ikke oplysningerne i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal. Den eller de berørte registeradministratorer meddeler omgående de berørte kontohavere, at processen er bragt til ophør.
Artikel 29
Påvisning af uoverensstemmelser gennem Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal
1. Den centrale administrator sikrer, at Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal regelmæssigt igangsætter dataafstemningsprocessen i bilag X. Til den ende registrerer Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal alle processer, der vedrører kvoter, konti og Kyoto-enheder.
Gennem denne proces kontrollerer Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, at beholdninger af Kyoto-enheder og kvoter på hver konto i et register stemmer overens med registeroplysningerne i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal.
2. Påvises der en uoverensstemmelse under dataafstemningsprocessen, underretter den centrale administrator omgående den eller de berørte registeradministratorer herom. Hvis uoverensstemmelsen ikke korrigeres, sørger den centrale administrator for, at Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal ikke lader processer efter bilag VIII og IX blive videreført, hvis de vedrører kvoter, konti eller Kyoto-enheder, som berøres af uoverensstemmelsen.
Artikel 30
Påvisning af afvigelser og uoverensstemmelser gennem Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal
1. Hvis klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal efter en automatisk kontrol underretter den eller de pågældende registeradministratorer om en afvigelse i en proces, bringer registeradministratoren for det igangsættende register processen til ophør og underretter klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal herom. Den eller de berørte registeradministratorer meddeler omgående de berørte kontohavere, at processen er bragt til ophør.
2. Hvis klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal har påvist en uoverensstemmelse, sørger den centrale administrator for, at Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal ikke lader processer efter bilag VIII og IX blive videreført, hvis de vedrører Kyoto-enheder, som berøres af uoverensstemmelsen, og som ikke er genstand for automatisk kontrol gennem klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal.
Artikel 31
Automatisk registerkontrol
Forud for og under gennemførelsen af en proces sørger registeradministratoren for, at der foretages passende automatisk kontrol i registret for at påvise afvigelser og bringe de pågældende processer til ophør, før Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal foretager den automatiske kontrol.
AFSNIT 3
Gennemførelse og afslutning af processer
Artikel 32
Processer
Alle processer følger den fuldstændige meddelelsesudvekslingssekvens for den pågældende procestype, jf. bilag VIII, IX, X og XI. Meddelelsernes format og informationsindhold opfylder de krav, der er fastsat i overensstemmelse med klimakonventionen eller Kyoto-protokollen, med anvendelse af WSDL (Web Service Description Language).
Artikel 33
Identifikationskoder
Registeradministratoren tildeler hver af processerne i bilag VIII en entydig korrelationsidentifikationskode og hver af processerne i bilag IX en entydig transaktionsidentifikationskode. Hver identifikationskode består af de i bilag VI anførte elementer.
Artikel 34
Afslutning af processer vedrørende konti og verificerede emissioner
Alle processer anført i bilag VIII anses for afsluttet, når det igangsættende register fra begge de uafhængige transaktionsjournaler har modtaget underretning om, at de ikke har påvist afvigelser i det af registret fremsendte forslag.
Indtil kommunikationsforbindelsen mellem Fællesskabets og klimakonventionens uafhængige transaktionsjournaler er oprettet, anses alle processer anført i bilag VIII imidlertid for afsluttet, når det igangsættende register fra Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal har modtaget underretning om, at denne ikke har påvist afvigelser i det af registret fremsendte forslag.
Artikel 35
Afslutning af processer vedrørende transaktioner inden for de enkelte registre
Alle processerne i bilag IX, bortset fra processen for ekstern overførsel, anses for afsluttet, når begge de uafhængige transaktionsjournaler har meddelt det igangsættende register, at de ikke har påvist afvigelser i det af registret fremsendte forslag, og når begge de uafhængige transaktionsjournaler fra registret har modtaget bekræftelse på, at dette har ajourført sine registeroplysninger i overensstemmelse med sit forslag.
Indtil kommunikationsforbindelsen mellem Fællesskabets og klimakonventionens uafhængige transaktionsjournaler er oprettet, anses alle processer i bilag IX, bortset fra processen for ekstern overførsel, imidlertid for afsluttet, når Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal meddeler det igangsættende register, at den ikke har påvist afvigelser i det af registret fremsendte forslag, og når Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal fra registret har modtaget bekræftelse på, at dette har ajourført sine registeroplysninger i overensstemmelse med sit forslag.
Artikel 36
Afslutning af processen for ekstern overførsel
Processen for ekstern overførsel anses for afsluttet, når begge de uafhængige transaktionsjournaler meddeler det erhvervende register, at de ikke har påvist afvigelser i det af det igangsættende register fremsendte forslag, og når begge de uafhængige transaktionsjournaler fra det erhvervende register har modtaget bekræftelse på, at dette har ajourført sine registeroplysninger i overensstemmelse med det igangsættende registers forslag.
Indtil kommunikationsforbindelsen mellem Fællesskabets og klimakonventionens uafhængige transaktionsjournaler er oprettet, anses processen for ekstern overførsel imidlertid for afsluttet, når Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal meddeler det erhvervende register, at den ikke har påvist afvigelser i det af det igangsættende register fremsendte forslag, og når Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal fra det erhvervende register har modtaget bekræftelse på, at dette har ajourført sine registeroplysninger i overensstemmelse med det igangsættende registers forslag.
Artikel 37
Afslutning af afstemningsprocessen
Afstemningsprocessen i bilag X anses for afsluttet, når alle uoverensstemmelser mellem oplysningerne i et register og oplysningerne i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal for et givet tidspunkt på en given dato er elimineret, og afstemningsprocessen for det pågældende register er igangsat på ny og fuldført med tilfredsstillende resultat.
KAPITEL V
TRANSAKTIONER
AFDELING 1
Tildeling og udstedelse af kvoter for perioden 2005-2007
Artikel 38
National tildelingstabel for perioden 2005-2007
1. Senest den 1. oktober 2004 forelægger hver medlemsstat Kommissionen sin nationale tildelingstabel for Kommissionen i overensstemmelse med den afgørelse, der er truffet i henhold til artikel 11 i direktiv 2003/87/EF. Hvis den nationale tildelingstabel bygger på en national tildelingsplan, som Kommissionen har fået forelagt og ikke afvist, jf. artikel 9, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, eller hvortil Kommissionen har godkendt foreslåede ændringer, giver Kommissionen den centrale administrator anvisning om at indføre den nationale tildelingstabel i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal efter initialiseringsprocedurerne i bilag XIV.
2. Hver gang en medlemsstat korrigerer sin nationale tildelingsplan, forelægger den Kommissionen korrektionen sammen med hver tilsvarende korrektion i den nationale tildelingstabel. Hvis korrektionen af den nationale tildelingstabel bygger på den nationale tildelingsplan, som Kommissionen har fået forelagt og ikke har afvist, jf. artikel 9, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, eller hvortil Kommissionen har godkendt ændringer, og hvis korrigeringen er foretaget efter de metoder, der er fastsat i den nationale tildelingsplan, eller skyldes bedre data, giver Kommissionen den centrale administrator anvisning om at indføre en tilsvarende korrektion af den nationale tildelingstabel i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal efter initialiseringsprocedurerne i bilag XIV. I alle andre tilfælde forelægger medlemsstaten Kommissionen korrektionen af sin nationale tildelingsplan, og hvis Kommissionen ikke afviser korrektionen efter fremgangsmåden i artikel 9, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, giver Kommissionen den centrale administrator anvisning om at foretage en tilsvarende korrektion af den nationale tildelingstabel i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal efter initialiseringsprocedurerne i bilag XIV.
3. Når der efter udstedelsen af kvoter i henhold til artikel 39 er foretaget korrigeringer i medfør af stk. 2, som reducerer den samlede mængde af de kvoter, der er udstedt efter artikel 39 for perioden 2005-2007, overfører registeradministratoren det antal kvoter, som den kompetente myndighed angiver, fra den beholdningskonto, jf. artikel 11, stk. 1 og 2, som kvoterne står på, til annulleringskontoen for perioden 2005-2007.
Korrektionen foretages efter kvotekorrigeringsprocessen i bilag IX.
Artikel 39
Kvoteudstedelse
Når den nationale tildelingstabel er indført i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal udsteder registeradministratoren senest den 28. februar 2005 - jf. dog artikel 38, stk. 2 - alle kvoterne i den nationale tildelingstabel og indsætter dem på partskontoen.
Ved udstedelsen af disse kvoter tildeler registeradministratoren hver kvote en entydig enhedsidentifikationskode, der omfatter de elementer, der er anført i bilag VI.
Kvoterne udstedes efter processen for udstedelse af kvoter (2005-2007) som fastsat i bilag IX.
Artikel 40
Tildeling af kvoter til driftsledere
Senest den 28. februar 2005 og den 28. februar hvert år derefter i perioden 2005-2007 overfører registeradministratoren fra partskontoen til driftslederkontoen for et givet anlæg den andel af den samlede efter artikel 39 udstedte kvotemængde, som anlægget har fået tildelt for det pågældende år som foreskrevet i det relevante afsnit af den nationale tildelingstabel, jf. dog artikel 38, stk. 2, og artikel 41.
Registeradministratoren kan overføre denne andel på et senere tidspunkt af hvert år i de tilfælde, hvor medlemsstatens nationale tildelingsplan åbner denne mulighed for et anlæg.
Kvoterne tildeles efter processen for tildeling af kvoter, jf. bilag IX.
Artikel 41
Returnering af kvoter efter anvisning fra den kompetente myndighed
Hvis den kompetente myndighed giver anvisning derom i medfør af artikel 16, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF, returnerer registeradministratoren helt eller delvis den andel af den samlede efter artikel 39 udstedte kvotemængde, der er tildelt et anlæg for et bestemt år, ved at indføre antallet af returnerede kvoter i det afsnit af tabellen over returnerede kvoter, der vedrører det pågældende anlæg og det pågældende år. De returnerede kvoter bliver stående på partskontoen.
Kvoter, der returneres efter anvisning fra den kompetente myndighed, returneres efter processen for tildeling af kvoter, jf. bilag IX.
Artikel 42
Tildeling af kvoter til nytilkomne
Hvis den kompetente myndighed giver anvisning derom, overfører registeradministratoren en andel af den samlede efter artikel 39 udstedte kvotemængde, der fortsat står på partskontoen, til driftslederkontoen for et nytilkommet anlæg.
Kvoterne overføres efter processen for interne overførsler, jf. bilag IX.
Artikel 43
Udstedelse af force majeure-kvoter
1. Hvis den kompetente myndighed giver anvisning derom, udsteder registeradministratoren til partskontoen det antal force majeure-kvoter, som Kommissionen har givet tilladelse til for perioden 2005-2007 i medfør af artikel 29 i direktiv 2003/87/EF.
Force majeure-kvoter udstedes efter processen for udstedelse af force majeure-kvoter, jf. bilag IX.
2. Registeradministratoren indfører antallet af udstedte force majeure-kvoter i de afsnit af tabellen over returnerede kvoter, der vedrører de anlæg og år, som tilladelsen omfatter.
3. Ved udstedelsen af force majeure-kvoter tildeler registeradministratoren hver force majeure-kvote en entydig enhedsidentifikationskode, der omfatter de elementer, der er anført i bilag VI.
AFDELING 2
Tildeling og udstedelse af kvoter for perioden 2008-2012 og hver efterfølgende femårsperiode
Artikel 44
National tildelingstabel for perioden 2008-2012 og hver efterfølgende femårsperiode
1. Senest den 1. januar 2007 og senest den 1. januar tolv måneder før starten på hver efterfølgende femårsperiode forelægger medlemsstaterne Kommissionen deres nationale tildelingstabeller i overensstemmelse med deres afgørelser i henhold til artikel 11 i direktiv 2003/87/EF. Hvis den nationale tildelingstabel bygger på en national tildelingsplan, som Kommissionen har fået forelagt og ikke afvist, jf. artikel 9, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, eller hvortil Kommissionen har godkendt foreslåede ændringer, giver Kommissionen den centrale administrator anvisning om at indføre den nationale tildelingstabel i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal efter initialiseringsprocedurerne i bilag XIV.
2. Hver gang en medlemsstat korrigerer sin nationale tildelingsplan, forelægger den Kommissionen korrektionen sammen med hver tilsvarende korrektion i den nationale tildelingstabel. Hvis korrektionen af den nationale tildelingstabel bygger på en national tildelingsplan, som Kommissionen har fået forelagt og ikke afvist, jf. direktiv 2003/87/EF, artikel 9, stk. 3, eller hvortil Kommissionen har godkendt ændringer, og hvis korrektionen skyldes bedre data, giver Kommissionen den centrale administrator anvisning om at foretage en tilsvarende korrektion af den nationale tildelingstabel i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal efter initialiseringsprocedurerne i bilag XIV. I alle andre tilfælde forelægger medlemsstaten Kommissionen korrektionen af sin nationale tildelingsplan, og hvis Kommissionen ikke afviser korrektionen efter fremgangsmåden i artikel 9, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, giver Kommissionen den centrale administrator anvisning om at foretage en tilsvarende korrektion af den nationale tildelingstabel i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal efter initialiseringsprocedurerne i bilag XIV.
3. Når der efter udstedelsen af kvoter i henhold til artikel 45 er foretaget korrektioner i medfør af stk. 2, som reducerer den samlede mængde af de kvoter, der er udstedt efter artikel 45 for perioden 2008-2012 eller efterfølgende femårsperioder, konverterer registeradministratoren det antal kvoter, som den kompetente myndighed angiver, til AAU'er ved for hver af disse enheder at fjerne kvoteelementet fra den entydige identifikationskode, som omfatter de elementer, der er anført i bilag VI.
Korrektionen foretages efter kvotekorrigeringsprocessen i bilag IX.
Artikel 45
Kvoteudstedelse
Når den nationale tildelingstabel er indført i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, udsteder registeradministratoren senest den 28. februar det første år af perioden 2008-2012 og den 28. februar det første år af hver efterfølgende femårsperiode - jf. dog artikel 44, stk. 2 -, den samlede mængde kvoter i den nationale tildelingstabel til partskontoen ved at konvertere en tilsvarende mængde af de AAU'er, der står på denne beholdningskonto, til kvoter.
Konverteringen finder sted ved at tilføje kvoteelementet til den entydige enhedsidentifikationskode for hver af disse AAU'er, som omfatter de elementer, der er anført i bilag VI.
Kvoterne for perioden 2008-2012 og hver efterfølgende femårsperiode udstedes efter processen for udstedelse af kvoter (2008-2012 og derefter) som fastsat i bilag IX.
Artikel 46
Tildeling af kvoter til driftsledere
Senest den 28. februar 2008 og 28. februar hvert år derefter overfører registeradministratoren fra partskontoen til hver af driftslederkontiene den andel af den samlede efter artikel 45 udstedte kvotemængde, der er tildelt de pågældende anlæg for det pågældende år i overensstemmelse med de relevante afsnit af den nationale tildelingstabel, jf. dog artikel 44, stk. 2, og artikel 47.
Registeradministratoren kan overføre denne andel på et senere tidspunkt af hvert år i de tilfælde, hvor medlemsstatens nationale tildelingsplan åbner denne mulighed for et anlæg.
Kvoterne tildeles efter processen for tildeling af kvoter, jf. bilag IX.
Artikel 47
Returnering af kvoter efter anvisning fra den kompetente myndighed
Hvis den kompetente myndighed giver anvisning derom i medfør af artikel 16, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF, returnerer registeradministratoren helt eller delvis den andel af den samlede efter artikel 45 udstedte kvotemængde, der er tildelt et anlæg for et bestemt år, ved at indføre antallet af returnerede kvoter i det afsnit af tabellen over returnerede kvoter, der vedrører det pågældende anlæg og det pågældende år. De returnerede kvoter bliver stående på partskontoen.
Kvoter, der returneres efter anvisning fra den kompetente myndighed, returneres efter processen for tildeling af kvoter, jf. bilag IX.
Artikel 48
Tildeling af kvoter til nytilkomne
Hvis den kompetente myndighed giver anvisning derom, overfører registeradministratoren en andel af den samlede efter artikel 45 udstedte kvotemængde, der fortsat står på partskontoen, til driftslederkontoen for et nytilkommet anlæg.
Kvoterne overføres efter processen for interne overførsler, jf. bilag IX.
AFDELING 3
Overførsler og deltagelsesbetingelser
Artikel 49
Kontohaveres overførsler af kvoter og Kyoto-enheder
1. Registeradministratoren foretager eventuelle overførsler mellem de beholdningskonti, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1 og 2, på følgende måde:
a)
På en kontohavers anmodning foretages overførsler inden for registret efter processen for intern overførsel, jf. bilag IX.
b)
På en kontohavers anmodning foretages overførsler mellem registre af kvoter, der er udstedt for perioden 2005-2007, efter processen for ekstern overførsel (2005-2007), jf. bilag IX.
c)
På en kontohavers anmodning foretages overførsler mellem registre af kvoter, der er udstedt for perioden 2008-2012 og efterfølgende femårsperioder, og af Kyoto-enheder efter processen for ekstern overførsel (2008-2012 og derefter), jf. bilag IX.
2. Kvoter må kun overføres fra en konto i et register til en konto i et tredjelandsregister eller i CDM-registret og kun erhverves af en konto i et register fra en konto i et tredjelandsregister eller i CDM-registret, når der er indgået en aftale som omhandlet i artikel 25, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF, og når sådanne overførsler er i overensstemmelse med bestemmelser om gensidig anerkendelse af kvoter, udarbejdet af Kommissionen i medfør af artikel 25, stk. 2, i direktiv 2003/87/EF.
Artikel 50
Deltagelsesbetingelser og reserven for forpligtelsesperioden
1. En medlemsstat må ikke overføre eller erhverve ERU'er eller AAU'er eller bruge CER'er, før der er gået 16 måneder, efter at den har forelagt sin rapport i henhold til beslutning 280/2004/EF, artikel 7, stk. 1, medmindre klimakonventionens sekretariat har meddelt medlemsstaten, at der ikke vil blive iværksat overholdelsesprocedurer.
Hvis klimakonventionens sekretariat underretter en medlemsstat om, at den ikke opfylder betingelserne for at overføre eller erhverve ERU'er eller AAU'er eller for at bruge CER'er, giver det relevante organ i medlemsstaten i henhold til beslutning 280/2004/EF, artikel 8, registeradministratoren anvisning om ikke at iværksætte sådanne transaktioner.
2. Når fra og med den 1. januar 2008 de beholdninger af ERU'er, CER'er, AAU'er og RMU'er for den relevante femårsperiode, der står på partskontiene, driftslederkontiene, personkontiene og tilbagetrækningskontiene i en medlemsstat, nærmer sig et brud på reserven for forpligtelsesperioden, der beregnes som 90 % af medlemsstatens tildelte mængde eller 100 % af dens senest reviderede opgørelse ganget med fem, hvis dette er lavere, underretter Kommissionen den pågældende medlemsstat.
AFDELING 4
Verificerede emissioner
Artikel 51
Verificerede emissioner fra et anlæg
1. Når rapporten fra en driftsleder om emissioner fra et anlæg i det foregående år er verificeret som tilfredsstillende i overensstemmelse med de detaljerede krav, som medlemsstaten har opstillet i medfør af bilag V i direktiv 2003/87/EF, indfører verifikator - eller godkender indførelsen af - det pågældende års verificerede emissioner for det pågældende anlæg i det afsnit af tabellen over verificerede emissioner, der vedrører det pågældende anlæg for det pågældende år, efter processen for ajourføring af verificerede emissioner i bilag VIII.
2. Den kompetente myndighed kan give registeradministratoren anvisning om at korrigere de årlige verificerede emissioner fra et anlæg for det foregående år for at sikre, at der er overensstemmelse med de detaljerede krav, som medlemsstaten har opstillet i medfør af bilag V i direktiv 2003/87/EF, ved at indføre det pågældende års korrigerede verificerede emissioner for det pågældende anlæg i det afsnit af tabellen over verificerede emissioner, der vedrører det pågældende anlæg for det pågældende år, efter processen for ajourføring af verificerede emissioner i bilag VIII.
AFDELING 5
Returnering af kvoter
Artikel 52
Returnering af kvoter
Driftsledere returnerer kvoter for et anlæg ved, at de anmoder registeradministratoren om eller - når medlemsstatens lovgivning åbner denne mulighed - formodes at have anmodet registeradministratoren om:
a)
at overføre et bestemt antal kvoter for et bestemt år fra den relevante driftslederkonto til partskontoen i det pågældende register
b)
at indføre antallet af overførte kvoter i det afsnit af tabellen over returnerede kvoter, der vedrører det pågældende anlæg for det pågældende år.
Overførslen og indførelsen foregår efter processen for returnering af kvoter, jf. bilag IX.
Artikel 53
Brug af CER'er og ERU'er
Når en driftsleder på grundlag af artikel 11a i direktiv 2003/87/EF skal bruge CER'er og ERU'er til et anlæg, anmoder han registeradministratoren om:
a)
at overføre et bestemt antal CER'er eller ERU'er for et bestemt år fra den relevante driftslederkonto til partskontoen i det pågældende register
b)
at indføre antallet af overførte CER'er og ERU'er i det afsnit af tabellen over returnerede kvoter, der vedrører det pågældende anlæg og det pågældende år.
Fra og med den 1. januar 2008 godkender registeradministratoren kun anmodninger om at bruge CER'er og ERU'er op til en procentsats af tildelingen til hvert anlæg som fastsat af administratorens medlemsstat i den nationale tildelingsplan for den pågældende periode.
Overførslen og indførelsen foregår efter processen for returnering af kvoter, jf. bilag IX.
Artikel 54
Returnering af force majeure-kvoter
Udstedelse af force majeure-kvoter efter artikel 43 er ensbetydende med returnering af disse force majeure-kvoter.
Artikel 55
Beregning af overholdelsesstatustal
Når der er foretaget en indførelse i det afsnit af tabellen over returnerede kvoter eller tabellen over verificerede emissioner, der vedrører et anlæg, beregner registeradministratoren:
a)
i årene 2005, 2006 og 2007 anlæggets overholdelsesstatustal for hvert år ved at lægge alle returnerede kvoter fra 2005 til og med det indeværende år sammen og derfra trække summen af alle verificerede emissioner fra 2005 til og med det indeværende år
b)
i årene 2008 og hvert efterfølgende år anlæggets overholdelsesstatustal for hvert år ved at lægge alle returnerede kvoter fra 2008 til og med det indeværende år sammen, derfra trække summen af alle verificerede emissioner fra 2008 til og med det indeværende år og lægge et korrektionstal til. Korrektionstallet er nul, hvis tallet for 2007 var over nul, men forbliver det samme som 2007-tallet, hvis dette tal er mindre end eller lig med nul.
Artikel 56
Indførelser i overholdelsesstatustabellen
1. Registeradministratoren indfører anlæggets overholdelsesstatustal, som beregnet i overensstemmelse med artikel 55 for hvert år i det afsnit af overholdelsesstatustabellen, der vedrører det pågældende anlæg.
2. Den 1. maj 2006 og den 1. maj hvert efterfølgende år fremsender registeradministratoren overholdelsesstatustabellen til den kompetente myndighed. Desuden fremsender registeradministratoren eventuelle ændringer af indførelserne i overholdelsesstatustabellen for de foregående år til den kompetente myndighed.
Artikel 57
Indførelser i tabellen over verificerede emissioner
Savnes der i tabellen over verificerede emissioner den 1. maj 2006, og derefter den første maj hvert år, tal for et anlægs verificerede emissioner i et tidligere år, må der ikke i tabellen over verificerede emissioner indføres andre tal, der måtte være fastsat i medfør af artikel 16, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF, medmindre de er beregnet i overensstemmelse med de detaljerede krav, som medlemsstaten har fastlagt i medfør af bilag V til direktiv 2003/87/EF.
AFDELING 6
Annullering og tilbagetrækning
Artikel 58
Annullering og tilbagetrækning af returnerede kvoter og force majeure-kvoter for perioden 2005-2007
Den 30. juni 2006, 2007 og 2008 annullerer registeradministratoren et antal kvoter, CER'er og force majeure-kvoter, der er indsat på partskontoen i medfør af artikel 52, 53 og 54. Der annulleres lige så mange kvoter, CER'er og force majeure-kvoter, som det samlede antal returnerede kvoter, der er opført i tabellen over returnerede kvoter for perioderne 1. januar 2005 til 30. juni 2006, 30. juni 2006 til 30. juni 2007 og 30. juni 2007 til 30. juni 2008.
Annulleringen foretages ved at overføre CER'er, dog ikke CER'er, der skyldes projekter som omhandlet i artikel 11a, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, fra partskontoen til annulleringskontoen for perioden 2008-2012 og ved at overføre kvoter og force majeure-kvoter fra partskontoen til tilbagetrækningskontoen for perioden 2005-2007 efter tilbagetrækningsprocessen (2005-2007), jf. bilag IX.
Artikel 59
Annullering og tilbagetrækning af returnerede kvoter for perioden 2008-2012 og følgende perioder
Den 30. juni 2009 og derefter den 30. juni hvert år annullerer registeradministratoren returnerede kvoter for perioden 2008-2012 og hver efterfølgende femårsperiode i overensstemmelse med tilbagetrækningsprocessen (2008-2012 og derefter), jf. bilag IX, på følgende måde:
a)
Den 30. juni 2009 og derefter den 30. juni hvert år konverteres der lige så mange af de kvoter, der er udstedt for den pågældende femårsperiode og står på partskontoen, som det samlede antal kvoter, der er returneret i medfør af artikel 52 og opført i tabellen over returnerede kvoter siden henholdsvis den 1. januar 2008 og, for de efterfølgende år, den 30. juni året før, til AAU'er ved for hver af disse enheder at fjerne kvoteelementet fra den entydige identifikationskode, som omfatter de elementer, der er anført i bilag VI.
b)
Desuden overføres der den 30. juni 2009 og derefter den 30. juni hvert år lige så mange Kyoto-enheder af en type, som den kompetente myndighed specificerer, bortset fra Kyoto-enheder, der skyldes projekter som omhandlet i artikel 11a, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, som det samlede antal kvoter, der er returneret i medfør af artikel 52 og 53 og opført i tabellen over returnerede kvoter siden henholdsvis den 1. januar 2008 og, for de efterfølgende år, den 30. juni året før, fra partskontoen til tilbagetrækningskontoen for den relevante periode.
AFDELING 7
Annullering og erstatning
Artikel 60
Annullering og erstatning af kvoter udstedt for perioden 2005-2007
Registeradministratoren annullerer og, hvis den kompetente myndighed giver anvisning derom, erstatter den 1. maj 2008 kvoter, der står i administratorens register, efter processen for annullering og erstatning af kvoter, jf. bilag IX, på følgende måde:
a)
Der overføres lige så mange kvoter som det antal kvoter, der er udstedt for perioden 2005-2007, minus det antal kvoter, der siden den 30. juni året før er returneret i medfør af artikel 52 og 54, fra de i artikel 11, stk. 1 og 2, omhandlede beholdningskonti til annulleringskontoen for perioden 2005-2007.
b)
Hvis den kompetente myndighed giver anvisning derom, udstedes der et antal erstatningskvoter, som specificeres af den kompetente myndighed, ved konvertering til kvoter af et tilsvarende antal AAU'er, der står på partskontoen og er udstedt for perioden 2008-2012; konverteringen sker, ved at kvoteelementet indføjes i den entydige identifikationskode for den pågældende AAU, som omfatter de elementer, der er anført i bilag VI.
c)
Eventuelle erstatningskvoter som omhandlet i litra b) overføres fra partskontoen til de af den kompetente myndighed anviste driftsleder- og personkonti, hvorfra kvoterne blev overført i medfør af litra a).
Artikel 61
Annullering og erstatning af kvoter udstedt for perioden 2008-2012 og følgende perioder
Registeradministratoren annullerer og erstatter den 1. maj 2013 og den 1. maj i det første år af hver efterfølgende femårsperiode kvoter, der står i administratorens register, efter processen for annullering og erstatning af kvoter, jf. bilag IX, på følgende måde:
a)
Alle kvoter, der er udstedt for den foregående femårsperiode, overføres fra driftsleder- og personkontiene til partskontoen.
b)
Lige så mange kvoter, som der er udstedt for den foregående femårsperiode, minus det antal kvoter, der siden den 30. juni året før er returneret i medfør af artikel 52, konverteres til AAU'er ved for hver af disse enheder at fjerne kvoteelementet fra den entydige identifikationskode, som omfatter de elementer, der er anført i bilag VI.
c)
Der udstedes et tilsvarende antal erstatningskvoter ved konvertering til kvoter af AAU’er, der er udstedt for den indeværende periode, og som står på partskontoen; konverteringen sker, ved at kvoteelementet indføjes i den entydige identifikationskode for den pågældende AAU, som omfatter de elementer, der er anført i bilag VI.
d)
Der overføres lige så mange af de kvoter, der er udstedt efter litra c) for den indeværende periode, fra partskontoen til hver driftsleder- og personkonto, hvorfra der er overført kvoter efter litra a), som antallet af kvoter, der er overført fra disse konti efter litra a).
AFDELING 8
Frivillig annullering og tilbagetrækning
Artikel 62
Frivillig annullering af kvoter og Kyoto-enheder
1. Registeradministratoren annullerer efter anmodning fra en kontohaver, jf. artikel 12, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF, kvoter eller Kyoto-enheder, der står på kontohaverens beholdningskonti. Frivillig annullering af kvoter og Kyoto-enheder finder sted efter stk. 2 og 3.
2. For kvoter, der er udstedt for perioden 2005-2007, overfører registeradministratoren det af kontohaveren specificerede antal kvoter fra dennes konto til annulleringskontoen for perioden 2005-2007 efter processen for kvoteannullering (2005-2007) i bilag IX.
3. For Kyoto-enheder og kvoter, der er udstedt for perioden 2008-2012 og efterfølgende femårsperioder, overfører registeradministratoren det af kontohaveren specificerede antal Kyoto-enheder eller kvoter fra dennes konto til den relevante annulleringskonto for perioden 2008-2012 og de efterfølgende femårsperioder efter processen for annullering (2008-2012 og derefter), jf. bilag IX.
4. Kvoter eller Kyoto-enheder, der står på en annulleringskonto, kan ikke overføres til andre konti i registersystemet eller til konti i CDM-registret eller i et tredjelandsregister.
Artikel 63
Tilbagetrækning af Kyoto-enheder
1. Hvis medlemsstatens relevante organ giver anvisning derom, overfører registeradministratoren den mængde og de typer Kyoto-enheder, som er specificeret af dette organ, og som ikke allerede er trukket tilbage i medfør af artikel 59, fra partskontoen til den relevante tilbagetrækningskonto i sit register efter processen for tilbagetrækning (2008-2012 og derefter) i bilag IX.
2. En driftsleder eller en person kan ikke overføre kvoter fra sin driftsleder- eller personkonto til en tilbagetrækningskonto.
3. Kyoto-enheder, der står på en tilbagetrækningskonto, kan ikke overføres til andre konti i registersystemet eller til konti i CDM-registret eller i et tredjelandsregister.
KAPITEL VI
SIKKERHEDSSTANDARDER, AUTENTIFICERING OG ADGANGSRET
Artikel 64
Sikkerhedsstandarder
1. Alle registrene opfylder sikkerhedsstandarderne i bilag XV.
2. Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal opfylder sikkerhedsstandarderne i bilag XV.
Artikel 65
Autentificering
Medlemsstaterne og Fællesskabet anvender de digitale certifikater, der er udstedt af klimakonventionens sekretariat eller af et heraf udpeget organ, til at autentificere deres registre og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal over for klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal.
Fra den 1. januar 2005 indtil kommunikationsforbindelsen mellem Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal og klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal er oprettet, autentificeres alle registre og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal imidlertid med anvendelse af digitale certifikater og brugernavne og passwords som anført i bilag XV. Kommissionen eller et af denne udpeget organ fungerer som certificeringsmyndighed for alle digitale certifikater og uddeler brugernavne og passwords.
Artikel 66
Registeradgang
1. En bemyndiget repræsentant har kun adgang til de konti i et register, som bemyndigelsen omfatter, eller kan kun anmode om igangsætning af processer, som bemyndigelsen omfatter, jf. artikel 23. Adgangen gives eller anmodningerne fremsættes via et sikkert område på det pågældende registers websted.
Registeradministratoren tildeler hver bemyndiget repræsentant et brugernavn og password, der giver adgang til konti eller processer på de niveau, som bemyndigelsen omfatter. Registeradministratorerne kan stille yderligere sikkerhedskrav, forudsat at de er forenelige med bestemmelserne i denne forordning.
2. Registeradministratoren kan gå ud fra, at en bruger, som har indlæst et brugernavn med tilhørende password, er den bemyndigede repræsentant, som er registreret under det pågældende brugernavn og password, medmindre den bemyndigede repræsentant meddeler registeradministratoren, at hans password ikke længere er sikkert og anmoder om at få det erstattet. Registeradministratoren udsteder omgående nye passwords.
3. Registeradministratoren sørger for, at der er adgang til registerwebstedets sikre område for computere, der er udstyret med en gængs internetbrowser. Kommunikation mellem de bemyndigede repræsentanter og registerwebstedets sikre område krypteres i overensstemmelse med sikkerhedsstandarderne i bilag XV.
4. Registeradministratoren tager de nødvendige skridt til, at ubehørig adgang til registerwebstedets sikre område ikke finder sted.
Artikel 67
Suspension af adgangsret til konti
1. Den centrale administrator og hver registeradministrator kan kun suspendere en bemyndiget repræsentants password til konti eller processer, som denne ellers ville have adgang til, hvis et af følgende forhold gør sig gældende, eller hvis den pågældende administrator har rimelig grund til at tro, at det gør sig gældende:
a)
Den bemyndigede repræsentant har forsøgt at skaffe sig adgang til konti eller processer, som ikke er omfattet af hans bemyndigelse.
b)
Den bemyndigede repræsentant har gentagne gange forsøgt at skaffe sig adgang til en konto eller en proces med en forkert kombination af brugernavn og password.
c)
Den bemyndigede repræsentant har forsøgt eller er i færd med at forsøge at underminere registerets eller registersystemets sikkerhed.
2. Er adgangsretten til en driftslederkonto blevet suspenderet efter stk. 1 eller efter artikel 69 mellem den 28. april og den 30. april i et år fra og med 2006, returnerer registeradministratoren, på anmodning af kontohaveren og efter at have fået forelagt dokumentation for dennes bemyndigede repræsentants identitet, det af kontohaveren specificerede antal kvoter og bruger det af kontohaveren specificerede antal CER’er og ERU’er efter processen for returnering af kvoter i artikel 52 og 53 og bilag IX.
KAPITEL VII
OPLYSNINGERNES TILGÆNGELIGHED OG PÅLIDELIGHED
Artikel 68
Registrenes og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournals tilgængelighed og pålidelighed
Den centrale administrator og hver enkelt registeradministrator tager alle rimelige skridt til at sikre:
a)
at registret er tilgængeligt for kontohaverne 24 timer i døgnet alle ugens dage, og at kommunikationsforbindelsen mellem registret og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal holdes åben 24 timer i døgnet alle ugens dage til sikring af backup-hardware og -software, hvis den primære hardware og software svigter;
b)
at registret og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal svarer hurtigt på anmodninger fra kontohaverne.
De sørger for, at registret og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal indeholder robuste systemer og procedurer til databeskyttelse og til hurtig retablering af alle data og operationer i katastrofetilfælde.
De sørger for, at driftsafbrydelser i registret og i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal begrænses til et minimum.
Artikel 69
Suspension af adgangsret
Den centrale administrator kan suspendere adgangen til Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, og en registeradministrator kan suspendere adgangen til sit register i tilfælde af et sikkerhedsbrud i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller i et register, som truer Fællesskabets uafhængige transaktionsjournals eller det pågældende registers integritet eller registersystemets og de i artikel 68 nævnte backup-faciliteters integritet.
Artikel 70
Underretning om suspension af adgangsret
1. I tilfælde af et sikkerhedsbrud i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, der kan føre til suspension af adgangsret, underretter den centrale administrator omgående registeradministratorerne om, hvilke risici dette vil kunne indebære for registrene.
2. I tilfælde af et sikkerhedsbrud i et register, der kan føre til suspension af adgangsret, underretter den relevante registeradministrator omgående den centrale administrator, som på sin side omgående underretter de andre registeradministratorer om, hvilke risici dette vil kunne indebære for registrene.
3. Bliver en registeradministrator opmærksom på, at det er nødvendigt at suspendere adgangsretten til konti eller til andre af registrets operationer, underretter han så vidt muligt forud herfor alle de relevante kontohavere og verifikatorer, den centrale administrator og andre registeradministratorer herom.
4. Bliver den centrale administrator opmærksom på, at det er nødvendigt at suspendere adgangsretten til operationer i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal, underretter han så vidt muligt forud herfor alle registeradministratorerne herom.
5. I underretningerne nævnt i stk. 3 og 4 oplyses den sandsynlige varighed af suspensionen, og de fremlægges klart på det offentligt tilgængelige område af det pågældende registerwebsted henholdsvis Fællesskabets uafhængige transaktionsjournals websted.
Artikel 71
Testområde i registrene og i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal
1. Hver registeradministrator opretter et testområde, hvor hver ny version eller udgave af et register kan testes efter testprocedurerne i bilag XIII til sikring af:
a)
at nye versioner eller udgaver af et register kan testes, uden at dette indskrænker kontohavernes adgang til den version eller udgave af registret, som på det pågældende tidspunkt er forbundet med Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal
b)
at kommunikationsforbindelser mellem en ny version eller udgave af et register og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal kan oprettes og aktiveres med færrest mulige forstyrrelser for kontohaverne.
2. Den centrale administrator opretter et testområde til støtte for gennemførelsen af testprocedurerne i stk. 1.
3. Registeradministratorerne og den centrale administrator sørger for, at deres testområdes hardware og software har en ydeevne, der er repræsentativ for den primære hardware og software, jf. artikel 68.
Artikel 72
Håndtering af ændringer
1. Inden der foretages ændringer i denne forordning, der kan medføre ændringer i registersystemets tekniske og funktionelle specifikationer, samordner den centrale administrator udarbejdelsen og gennemførelsen heraf med registeradministratorerne og klimakonventionens sekretariat.
2. Er der som følge af disse ændringer brug for en ny version eller udgave af et register, gennemfører hver registeradministrator testprocedurerne i bilag XIII, hvis udfald skal være positivt, inden en kommunikationsforbindelse oprettes og aktiveres mellem den nye version eller udgave af det pågældende register og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal.
3. Hver registeradministrator overvåger løbende sit registers tilgængelighed, pålidelighed og effektivitet for at sikre, at dets ydeevne opfylder bestemmelserne i denne forordning. Viser denne overvågning eller en afbrydelse af kommunikationsforbindelsen i medfør af artikel 6, stk. 3, at der er brug for en ny version eller udgave af et register, gennemfører hver registeradministrator testprocedurerne i bilag XIII, hvis udfald skal være positivt, inden en kommunikationsforbindelse oprettes og aktiveres mellem den nye version eller udgave af det pågældende register og Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal eller klimakonventionens uafhængige transaktionsjournal.
KAPITEL VIII
REGISTEROPLYSNINGER OG GEBYRER
Artikel 73
Registeroplysninger
1. Den centrale administrator og de enkelte registeradministratorer opbevarer registeroplysninger for alle processer og kontohavere som anført i bilag III, IV, VIII, IX, X og XI, indtil eventuelle implementeringsspørgsmål i tilknytning til disse processer og kontohavere er opklaret, dog mindst i 15 år.
2. Registeroplysningerne opbevares i overensstemmelse med de datalogging-standarder, der udarbejdes i medfør af klimakonventionen eller Kyoto-protokollen.
Artikel 74
Gebyrer
Gebyrer, som registeradministratoren afkræver kontohaverne, skal være rimelige og fremlægges klart på det offentligt tilgængelige område på det pågældende registerwebsted. Registeradministratorerne kan ikke differentiere gebyrerne på grundlag af, hvor i Fællesskabet kontohaverne har sæde.
Registeradministratorerne kan ikke afkræve kontohavere gebyr for kvotetransaktioner i medfør af artikel 49, artikel 52 til 54 og artikel 58 til 63.
KAPITEL IX
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 75
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. december 2004.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2216/2004,
annettu 21 päivänä joulukuuta 2004,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 280/2004/EY mukaisesta standardoidusta ja suojatusta rekisterijärjestelmästä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
SISÄLLYSLUETTELO
I luku
Kohde ja määritelmät
II luku
Rekisterit ja tapahtumalokit
III luku
Rekisterien sisältö
1 Jakso
Raportointi ja luottamuksellisuus
2 Jakso
Tilit
3 Jakso
Sopimuspuolten päästöoikeustilit
4 Jakso
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilit
5 Jakso
Henkilöiden päästöoikeustilit
6 Jakso
Tietokantataulut
7 Jakso
Koodit ja tunnisteet
IV luku
Tarkastukset ja prosessit
1 Jakso
Tilien käytön estäminen
2 Jakso
Automaattiset tarkastukset ja tietojen täsmäytysprosessi
3 Jakso
Prosessien suorittaminen ja päätökseen saattaminen
V luku
Rekisteritapahtumat
1 Jakso
Päästöoikeuksien myöntäminen ja jakaminen kaudelle 2005-2007
2 Jakso
Päästöoikeuksien jakaminen ja myöntäminen kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi
3 Jakso
Siirrot ja osallistumiskelpoisuus
4 Jakso
Todennetut päästöt
5 Jakso
Päästöoikeuksien palauttaminen
6 Jakso
Mitätöiminen ja poistaminen
7 Jakso
Mitätöiminen ja korvaaminen
8 Jakso
Vapaaehtoinen mitätöinti ja poistaminen
VI luku
Turvallisuusstandardit, tunnistaminen ja käyttöoikeudet
VII luku
Tiedon saatavuus ja luotettavuus
VIII luku
Arkistoidut tiedot ja maksut
IX luku
Loppusäännökset
Liite I
Liite II
Liite III
Liite IV
Liite V
Liite VI
Taulukko VI-1:
Päästöyksikkötunnus
Taulukko VI-2:
Mahdolliset Initial Unit Type - Supplementary Unit Type -yhdistelmät
Taulukko VI-3:
Tilitunnus
Taulukko VI-4:
Lupatunnus
Taulukko VI-5:
Tilinomistajatunnus
Taulukko VI-6:
Laitostunnus
Taulukko VI-7:
Korrelaatiotunnus
Liite VII
Liite VIII
Taulukko VIII-1:
Tilejä tai todennettuja päästöjä koskevien prosessien viestikaavio (CITL = yhteisön riippumaton tapahtumaloki)
Taulukko VIII-2:
Tilejä tai todennettuja päästöjä koskevien prosessien tilakaavio (CITL = yhteisön riippumaton tapahtumaloki)
Taulukko VIII-3:
Tilejä tai todennettuja päästöjä koskeviin prosesseihin liittyvät komponentit ja funktiot
Taulukko VIII-4:
MgmtOfAccountWS-komponentti
Taulukko VIII-5:
MgmtOfAccountWS.CreateAccount()-funktio
Taulukko VIII-6:
MgmtOfAccountWS.UpdateAccount()-funktio
Taulukko VIII-7:
MgmtOfAccountWS.CloseAccount()-funktio
Taulukko VIII-8:
MgmtOfAccountWS.UpdateVerifiedEmissions()-funktio
Taulukko VIII-9:
MgmtOfAccountWS.ReceiveAccountOperationOutcome()-funktio
Taulukko VIII-10:
AccountManagement-komponentti
Taulukko VIII-11:
ManagementOfAccount.ValidateAccountCreation()-funktio
Taulukko VIII-12:
ManagementOfAccount.CreateAccount()-funktio
Taulukko VIII-13:
AccountManagement.ValidateAccountUpdate()-funktio
Taulukko VIII-14:
ManagementOfAccount.UpdateAccount()-funktio
Taulukko VIII-15:
ManagementOfAccount.ValidateAccountClosure()-funktio
Taulukko VIII-16:
ManagementOfAccount.CloseAccount()-funktio
Taulukko VIII-17:
ManagementOfAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate()-funktio
Taulukko VIII-18:
ManagementOfAccount.UpdateVerifiedEmissions-funktio
Taulukko VIII-19:
Prosessin toinen tarkastus
Liite IX
Taulukko IX-1:
Prosessin kolmas tarkastus
Liite X
Taulukko X-1:
Prosessin toinen tarkastus
Liite XI
Liite XII
Taulukko XII-1:
Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin (CITL) vastauskoodit
Liite XIII
Liite XIV
Liite XV
Liite XVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (1) ja erityisesti sen 19 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon järjestelmästä yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja Kioton pöytäkirjan täytäntöönpanemiseksi 11 päivänä helmikuuta 2004 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 280/2004/EY (2) ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan toisen virkkeen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yhteisön yhdennetty rekisterijärjestelmä, joka muodostuu päätöksen 280/2004/EY 6 artiklan mukaisesti perustetuista yhteisön ja sen jäsenvaltioiden rekistereistä, joihin on sisällytetty direktiivin 2003/87/EY 19 artiklan mukaisesti perustetut rekisterit ja kyseisen direktiivin 20 artiklan mukaisesti perustettu yhteisön riippumaton tapahtumaloki, on tarpeen sen varmistamiseksi, että päästöoikeuksien myöntämisessä, siirtämisessä ja mitätöimisessä ei toimita sääntöjenvastaisesti ja että rekisteritapahtumat vastaavat ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen (UNFCCC) ja Kioton pöytäkirjan vaatimuksia.
(2)
Ympäristötiedon julkisesta saatavuudesta 28 päivänä tammikuuta 2003 annetun direktiivin 2003/4/EY (3) ja UNFCCC:n sopimuspuolten konferenssin tekemän päätöksen 19/CP.7 mukaan tietyt raportit olisi julkistettava säännöllisesti, jotta voidaan varmistaa, että yhdennetyssä rekisterijärjestelmässä olevat tiedot ovat tiettyjen salassapitovaatimusten rajoissa yleisön saatavilla.
(3)
Yhteisön lainsäädäntöä, joka koskee yksilöiden suojelua henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaata liikkuvuutta, erityisesti yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta annettua direktiiviä 95/46/EY (4), henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta sähköisen viestinnän alalla annettua direktiiviä 2002/58/EY (5) ja yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta annettua asetusta (EY) N:o 45/2001 (6) olisi noudatettava, niiltä osin kuin niitä sovelletaan tämän asetuksen mukaisesti hallussa pidettyihin ja käsiteltyihin tietoihin.
(4)
Kussakin rekisterissä olisi oltava kutakin velvoitekautta kohden vähintään yksi sopimuspuolen päästöoikeustili, yksi poistotili ja UNFCCC:n sopimuspuolten konferenssin päätöksessä 19/CP.7 edellytetyt mitätöinti- ja korvaustilit. Jokaisessa direktiivin 2003/87/EY 19 artiklan mukaisesti perustetussa rekisterissä olisi oltava päästöoikeustilit, jotka ovat tarpeen kyseisen direktiivin vaatimusten täytäntöönpanemiseksi toiminnanharjoittajien ja muiden henkilöiden osalta. Kunkin tällaisen tilin perustamisessa on noudatettava standardoituja menettelyjä, joilla varmistetaan rekisterijärjestelmän eheys ja järjestelmässä olevien tietojen julkinen saatavuus.
(5)
Päätöksen 280/2004/EY 6 artiklan mukaan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden on sovellettava Kioton pöytäkirjan mukaisiin rekisterijärjestelmiin datansiirtostandardien toiminnallisia ja teknisiä eritelmiä, jotka on laadittu UNFCCC:n sopimuspuolten konferenssin päätöksen 24/CP.8 nojalla rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin perustamista ja toimintaa varten. Tällaisten eritelmien soveltaminen ja laatiminen yhteisön yhdennetyn rekisterijärjestelmän yhteydessä mahdollistaa direktiivin 2003/87/EY 19 artiklan mukaisesti perustettujen rekisterien yhdistämisen päätöksen 280/2004/EY 6 artiklan mukaisesti perustettuihin rekistereihin.
(6)
Yhteisön riippumaton tapahtumaloki tekee automaattisia tarkastuksia kaikilla yhteisön rekisterijärjestelmän prosesseilla, jotka koskevat päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä ja Kioton päästöyksikköjä. UNFCCC:n riippumaton tapahtumaloki tekee Kioton päästöyksikköjä koskevilla prosesseilla automaattisia tarkastuksia sen varmistamiseksi, ettei niissä esiinny sääntöjenvastaisuuksia. Prosessit, jotka eivät läpäise näitä tarkastuksia, keskeytetään, jotta voidaan varmistaa, että yhteisön rekisterijärjestelmä vastaa direktiivin 2003/87/EY vaatimuksia sekä UNFCCC:n ja Kioton pöytäkirjan mukaisesti laadittuja vaatimuksia.
(7)
Kaikki yhteisön rekisterijärjestelmän tapahtumat olisi toteutettava standardoiduilla menettelyillä ja tarvittaessa yhdenmukaistetun aikataulun mukaisesti, jotta voidaan varmistaa direktiivin 2003/87/EY vaatimusten sekä UNFCCC:n ja Kioton pöytäkirjan mukaisesti laadittujen vaatimusten noudattaminen ja suojata järjestelmän eheys.
(8)
Yhteisön yhdennetyssä rekisterijärjestelmässä olevien tietojen suojaamiseksi olisi sovellettava turvallisuutta koskevia vähimmäisstandardeja sekä tunnistamista ja käyttöoikeuksia koskevia yhdenmukaistettuja vaatimuksia.
(9)
Keskusvalvojan ja kunkin rekisterin valvojan olisi taattava yhteisön yhdennetyn rekisterijärjestelmän mahdollisimman keskeytyksetön toiminta toteuttamalla kaikki kohtuudella vaadittavissa olevat toimet varmistaakseen rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin toimintakunnon ja huolehtimalla siitä, että järjestelmät ovat vakaita ja käytössä on tarvittavat menettelyt kaikkien tietojen saatavuuden varmistamiseksi.
(10)
Kaikki prosesseja, toiminnanharjoittajia ja henkilöitä koskevat tiedot, jotka yhteisön rekisterijärjestelmään tallennetaan, olisi tallennettava niiden tietojen kirjausta koskevien standardien mukaisesti, jotka vahvistetaan UNFCCC:n sopimuspuolten konferenssin päätöksen 24/CP.8 mukaisesti laadituissa Kioton pöytäkirjan mukaisia rekistereitä koskevien tiedonvaihtostandardien toiminnallisissa ja teknisissä eritelmissä.
(11)
Järjestelmän eheyden turvaamista voidaan edistää avoimella maksujärjestelmällä ja kieltämällä maksujen periminen tilinomistajilta tietyistä tapahtumista yhteisön rekisterijärjestelmässä.
(12)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2003/87/EY 23 artiklan 1 kohdassa ja päätöksen 280/2004/EY 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
KOHDE JA MÄÄRITELMÄT
1 artikla
Kohde
Tässä asetuksessa vahvistetaan yleiset säännökset, toiminnalliset ja tekniset eritelmät sekä toimintaa ja ylläpitoa koskevat vaatimukset, joita sovelletaan yhteisiä tietoja sisältävien standardoitujen sähköisten tietokantojen muodossa olevista rekistereistä ja yhteisön riippumattomasta tapahtumalokista muodostuvaan standardoituun ja suojattuun rekisterijärjestelmään. Lisäksi tässä asetuksessa säädetään yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisestä tehokkaasta tiedonvaihtojärjestelmästä.
2 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa sovelletaan direktiivin 2003/87/EY 3 artiklan määritelmiä. Lisäksi sovelletaan seuraavia määritelmiä:
a)
”kaudella 2005-2007” tarkoitetaan 1 päivänä tammikuuta 2005 alkavaa ja 31 päivänä joulukuuta 2007 päättyvää päästökauppakautta, johon viitataan direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan 1 kohdassa;
b)
”kaudella 2008-2012 ja sitä seuraavilla viisivuotiskausilla” tarkoitetaan 1 päivänä tammikuuta 2008 alkavaa ja 31 päivänä joulukuuta 2012 päättyvää päästökauppakautta ja sitä seuraavia viisivuotiskausia, joihin viitataan direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan 2 kohdassa;
c)
”tilinomistajalla” tarkoitetaan henkilöä, jolla on tili rekisterijärjestelmässä;
d)
”sallitulla päästömäärällä” tarkoitetaan hiilidioksidiekvivalenttitonneina ilmoitettua kasvihuonekaasupäästöjen määrää, joka lasketaan päätöksen 280/2004/EY 7 artiklaa noudattaen määritettyjen päästötasojen mukaisesti;
e)
”sallitulla päästömääräyksiköllä” (assigned amount unit, AAU) tarkoitetaan päätöksen 280/2004/EY 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti myönnettyä yksikköä;
f)
”valtuutetulla edustajalla” tarkoitetaan luonnollista henkilöä, joka on 23 artiklan mukaisesti valtuutettu edustamaan keskusvalvojaa, rekisterin valvojaa, tilinomistajaa tai todentajaa;
g)
”CDM-rekisterillä” tarkoitetaan puhtaan kehityksen mekanismin (clean development mechanism, CDM) rekisteriä, jonka perustaa ja jota pitää Kioton pöytäkirjan 12 artiklan ja UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti tehtyjen päätösten mukaisen puhtaan kehityksen mekanismin hallintoneuvosto;
h)
”keskusvalvojalla” tarkoitetaan henkilöä, jonka komissio on nimennyt direktiivin 2003/87/EY 20 artiklan mukaisesti pitämään yhteisön riippumatonta tapahtumalokia;
i)
”yhteisön riippumattomalla tapahtumalokilla” tarkoitetaan direktiivin 2003/87/EY 20 artiklan 1 kohdassa säädettyä, tämän asetuksen 5 artiklan mukaisesti perustettua ja pidettyä riippumatonta tapahtumalokia, johon kirjataan päästöoikeuksien myöntäminen, siirtäminen ja mitätöiminen;
j)
”toimivaltaisella viranomaisella” tarkoitetaan jäsenvaltion direktiivin 2003/87/EY 18 artiklan mukaisesti nimeämää viranomaista tai viranomaisia.
k)
”poikkeamalla” tarkoitetaan yhteisön tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin toteamaa sääntöjenvastaisuutta, joka ilmenee siten, että esitetty prosessi ei vastaa direktiivissä 2003/87/EY määriteltyjä ja tässä asetuksessa täsmennettyjä vaatimuksia eikä UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti laadittuja vaatimuksia.
l)
”ylivoimaiseen esteen tapauksessa myönnettävällä päästöoikeudella” tarkoitetaan ylivoimaisen esteen tapauksessa direktiivin 2003/87/EY 29 artiklan mukaisesti myönnettävää päästöoikeutta;
m)
”epäjohdonmukaisuudella” tarkoitetaan yhteisön tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin toteamaa sääntöjenvastaisuutta, joka ilmenee siten, että rekisteristä kausittaisten täsmäytysprosessien yhteydessä saadut päästöoikeuksia, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevat tiedot poikkeavat jommassakummassa riippumattomassa tapahtumalokissa olevista tiedoista;
n)
”Kioton päästöyksiköllä” tarkoitetaan sallittua päästömääräyksikköä (AAU), poistoyksikköä (removal unit, RMU), päästövähennysyksikköä (emission reduction unit, ERU) tai sertifioitua päästövähennystä (certified emission reduction, CER);
o)
”prosessilla” tarkoitetaan mitä tahansa 32 artiklassa tarkoitetuista prosesseista;
p)
”rekisterillä” tarkoitetaan päätöksen 280/2004/EY 6 artiklan mukaisesti perustettua ja pidettyä rekisteriä, johon sisältyy direktiivin 2003/87/EY 19 artiklan mukaisesti perustettu rekisteri;
q)
”rekisterin valvojalla” tarkoitetaan jäsenvaltion tai komission nimeämää toimivaltaista viranomaista, henkilöä tai henkilöitä, jotka pitävät rekisteriä direktiivin 2003/87/EY, päätöksen 280/2004/EY ja tämän asetuksen vaatimusten mukaisesti;
r)
”poistoyksiköllä” (removal unit, RMU) tarkoitetaan Kioton pöytäkirjan 3 artiklan mukaisesti myönnettyä yksikköä;
s)
”väliaikaisella sertifioidulla päästövähennyksellä” (temporary certified emission reduction, tCER) tarkoitetaan puhtaan kehityksen mekanismin alaiselle metsittämis- tai uudelleenmetsittämishankkeelle myönnettyä sertifioitua päästövähennystä, jonka voimassaolo lakkaa myöntämiskautta seuraavan kauden lopussa, ellei UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti tehdyistä päätöksistä muuta johdu;
t)
”pitkäaikaisella sertifioidulla päästövähennyksellä” (long-term certified emission reduction, lCER) tarkoitetaan puhtaan kehityksen mekanismin alaiselle metsittämis- tai uudelleenmetsittämishankkeelle myönnettyä sertifioitua päästövähennystä, jonka voimassaolo lakkaa sen puhtaan kehityksen mekanismin alaista metsittämis- tai uudelleenmetsittämishanketta koskevan kauden lopussa, jota varten se myönnettiin, ellei UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti tehdyistä päätöksistä muuta johdu;
u)
”kolmannen maan rekisterillä” tarkoitetaan rekisteriä, jonka on perustanut ja jota pitää Kioton pöytäkirjan liitteessä B olevassa luettelossa mainittu maa, joka on ratifioinut Kioton pöytäkirjan eikä ole jäsenvaltio;
v)
”rekisteritapahtumalla” tarkoitetaan päästöoikeuksien myöntämistä, siirtämistä, hankkimista, palauttamista, mitätöimistä ja korvaamista sekä päästövähennysyksikköjen, sertifioitujen päästövähennysten, sallittujen päästömääräyksikköjen ja poistoyksikköjen myöntämistä, siirtämistä, hankkimista, mitätöimistä ja poistamista ja päästövähennysyksikköjen, sertifioitujen päästövähennysten ja sallittujen päästömääräyksikköjen siirtämistä seuraavalle velvoitekaudelle;
w)
”UNFCCC:n riippumattomalla tapahtumalokilla” tarkoitetaan riippumatonta tapahtumalokia, jonka on perustanut ja jota pitää ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen sihteeristö;
x)
”todentajalla” tarkoitetaan toimivaltaista, riippumatonta ja akkreditoitua todentamiselintä, joka vastaa todentamisprosessin toteuttamisesta ja sitä koskevasta raportoinnista jäsenvaltion direktiivin 2003/87/EY liitteen V mukaisesti vahvistamia yksityiskohtaisia vaatimuksia noudattaen;
y)
”vuodella” tarkoitetaan Greenwichin yleisajan mukaan määriteltyä kalenterivuotta.
II LUKU
REKISTERIT JA TAPAHTUMALOKIT
3 artikla
Rekisterit
1. Jokaisen jäsenvaltion ja komission on perustettava standardoidusta sähköisestä tietokannasta muodostuva rekisteri viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen.
2. Jokaiseen rekisteriin on kuuluttava liitteessä I määritetyt laitteistot ja ohjelmistot, sitä on voitava käyttää Internetin välityksellä ja sen on oltava tässä asetuksessa vahvistettujen toiminnallisten ja teknisten vaatimusten mukainen.
3. Jokaisella rekisterillä on voitava viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen suorittaa moitteettomasti kaikki liitteessä VIII vahvistetut todennettuja päästöjä ja tilejä koskevat prosessit, liitteessä X vahvistettu täsmäytysprosessi sekä kaikki liitteessä XI vahvistetut hallinnolliset prosessit.
Jokaisella rekisterillä on voitava viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen suorittaa moitteettomasti kaikki liitteessä IX vahvistetut päästöoikeuksia ja Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit lukuun ottamatta prosesseja, joiden prosessityypit ovat 04-00, 06-00, 07-00 ja 08-00.
Jokaisella rekisterillä on voitava 31 päivänä maaliskuuta 2005 suorittaa moitteettomasti liitteessä IX vahvistetut päästöoikeuksia ja Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit, joiden prosessityypit ovat 04-00, 06-00, 07-00 ja 08-00.
4 artikla
Konsolidoidut rekisterit
Jäsenvaltio tai komissio voi perustaa rekisterinsä ja pitää sitä konsolidoidusti yhdessä yhden tai useamman muun jäsenvaltion tai komission kanssa edellyttäen, että rekisteri säilyy kuitenkin erillisenä.
5 artikla
Yhteisön riippumaton tapahtumaloki
1. Komissio perustaa standardoidusta sähköisestä tietokannasta muodostuvan yhteisön riippumattoman tapahtumalokin viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen.
2. Yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin on kuuluttava liitteessä I määritetyt laitteistot ja ohjelmistot, sitä on voitava käyttää Internetin välityksellä ja sen on oltava tässä asetuksessa vahvistettujen toiminnallisten ja teknisten eritelmien mukainen.
3. Direktiivin 2003/87/EY 20 artiklan mukaisesti nimetyn keskusvalvojan on pidettävä yhteisön riippumatonta tapahtumalokia tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
4. Keskusvalvojan on vastattava liitteessä XI tarkoitetuista hallinnollisista prosesseista edistääkseen rekisterijärjestelmässä olevien tietojen eheyttä.
5. Keskusvalvoja suorittaa päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevia prosesseja ainoastaan, jos se on tarpeen keskusvalvojalle kuuluvien tehtävien suorittamiseksi.
6. Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin on voitava viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen suorittaa moitteettomasti kaikki liitteessä VIII ja liitteessä IX vahvistetut päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit.
Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin on viimeistään seuraavana päivänä tämän asetuksen voimaantulon jälkeen voitava suorittaa moitteettomasti liitteessä X vahvistettu täsmäytysprosessi ja liitteessä XI vahvistetut hallinnolliset prosessit.
6 artikla
Rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välinen tiedonsiirtoyhteys
1. Kunkin rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välinen tiedonsiirtoyhteys on muodostettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2004.
Keskusvalvojan on aktivoitava tiedonsiirtoyhteys, kun liitteessä XIII vahvistetut testausmenettelyt ja liitteessä XIV vahvistetut alustusmenettelyt on saatettu asianmukaisesti päätökseen, ja ilmoitettava siitä kyseisen rekisterin valvojalle.
2. Tammikuun 1 päivästä 2005 siihen asti, kun 7 artiklassa tarkoitettu tiedonsiirtoyhteys on perustettu, kaikki päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä ja tilejä koskevat prosessit on toteutettava vaihtamalla tietoja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välityksellä.
3. Komissio voi määrätä keskusvalvojan estämään tilapäisesti rekisterissä aloitetun, liitteissä VIII ja IX tarkoitetun prosessin suorittamisen, jos sitä ei toteuteta 32-37 artiklan mukaisesti.
Komissio voi määrätä keskusvalvojan sulkemaan tilapäisesti rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden tai estämään kaikkien tai osan liitteessä VIII ja IX tarkoitettujen prosessien suorittamisen, jos kyseistä rekisteriä ei pidetä tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
7 artikla
Riippumattomien tapahtumalokien välinen tiedonsiirtoyhteys
Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välille on muodostettava tiedonsiirtoyhteys heti, kun UNFCCC:n riippumaton tapahtumaloki on perustettu.
Kun tällainen yhteys on perustettu, kaikki päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä ja Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit on toteutettava vaihtamalla tietoja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välityksellä yhteisön riippumattoman tapahtumalokin kanssa.
8 artikla
Rekisterien valvojat
1. Jokaisen jäsenvaltion ja komission on nimettävä rekisterin valvoja, joka pitää rekisteriä tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
Jäsenvaltioiden ja komission on varmistettava, että rekisterin valvojan ja rekisterin tilinomistajien välillä tai rekisterin valvojan ja keskusvalvojan välillä ei ole eturistiriitoja.
2. Kunkin jäsenvaltion on ilmoitettava viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2004 rekisterin valvoja ja tämän yhteystiedot liitteessä XIV vahvistettujen alustusmenettelyjen mukaisesti.
3. Lopullinen vastuu rekistereistä ja valtuudet niiden pitämiseen ovat jäsenvaltioilla ja komissiolla.
4. Komissio koordinoi tämän asetuksen vaatimusten täytäntöönpanoa kunkin jäsenvaltion rekisterin valvojan ja keskusvalvojan kanssa.
III LUKU
REKISTERIEN SISÄLTÖ
1 JAKSO
Raportointi ja luottamuksellisuus
9 artikla
Raportointi
1. Jokaisen rekisterin valvojan on annettava liitteessä XVI luetellut tiedot rekisterin verkkosivuston kautta avoimesti ja jäsennellysti liitteessä XVI lueteltujen vastaanottajien saataville kyseisessä liitteessä vahvistetuin määräajoin. Rekisterien valvojat eivät saa luovuttaa muita rekisterissä olevia tietoja.
2. Keskusvalvojan on annettava liitteessä XVI luetellut tiedot yhteisön riippumattoman tapahtumalokin verkkosivuston kautta avoimesti ja jäsennellysti liitteessä XVI lueteltujen vastaanottajien saataville kyseisessä liitteessä vahvistetuin määräajoin. Keskusvalvoja ei saa luovuttaa yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevia lisätietoja.
3. Liitteessä XVI lueteltujen raporttien vastaanottajien on voitava tutustua raportteihin kullakin verkkosivulla hakutoimintoja käyttäen.
4. Kukin rekisterin valvoja on vastuussa niiden tietojen oikeellisuudesta, jotka ovat peräisin kyseisestä rekisteristä ja annettu saataville yhteisön riippumattoman tapahtumalokin verkkosivuston välityksellä.
5. Yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa tai rekistereissä ei saa vaatia tilinomistajilta hintatietoja päästöoikeuksista tai Kioton päästöyksiköistä.
10 artikla
Luottamuksellisuus
1. Kaikkia rekistereissä ja yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevia tietoja, kaikkien tilien tilitiedot ja kaikki tapahtumat mukaan luettuina, on pidettävä luottamuksellisina kaikissa muissa yhteyksissä kuin tämän asetuksen, direktiivin 2003/87/EY tai kansallisen lainsäädännön täytäntöönpanon yhteydessä.
2. Rekistereissä olevia tietoja ei saa käyttää ilman asianomaisen tilinomistajan suostumusta muuhun kuin rekisterien pitämiseen tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
3. Kukin toimivaltainen viranomainen ja rekisterin valvoja suorittaa päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevia prosesseja ainoastaan, jos se on tarpeen toimivaltaiselle viranomaiselle tai rekisterin valvojalle kuuluvien tehtävien suorittamiseksi.
2 JAKSO
Tilit
11 artikla
Tilit
1. Jokaisessa rekisterissä on 1 päivästä tammikuuta 2005 oltava vähintään yksi sopimuspuolen päästöoikeustili, joka on perustettu 12 artiklan mukaisesti.
2. Jokaisessa jäsenvaltion rekisterissä on 1 päivästä tammikuuta 2005 oltava kutakin laitosta kohden yksi 15 artiklan mukaisesti perustettu toiminnanharjoittajan päästöoikeustili ja kussakin rekisterissä on oltava kutakin henkilöä kohden vähintään yksi henkilön päästöoikeustili, jotka on perustettu 19 artiklan mukaisesti
3. Jokaisessa rekisterissä on 1 päivästä tammikuuta 2005 oltava kauden 2005-2007 osalta yksi poistotili ja yksi mitätöintitili sekä kauden 2008-2012 osalta yksi mitätöintitili, jotka on perustettu 12 artiklan mukaisesti.
4. Jokaisessa rekisterissä on oltava kauden 2008-2012 osalta 1 päivästä tammikuuta 2008 ja kunkin sitä seuraavan viisivuotiskauden osalta kauden ensimmäisen vuoden 1 päivästä tammikuuta UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti tehdyissä päätöksissä edellytetyt yksi poistotili sekä mitätöinti- ja korvaustilit, jotka on perustettu 12 artiklan mukaisesti.
5. Ellei toisin säädetä, kaikilla tileillä on voitava säilyttää päästöoikeuksia ja Kioton päästöyksikköjä.
3 JAKSO
Sopimuspuolten päästöoikeustilit
12 artikla
Sopimuspuolten päästöoikeustilien luominen
1. Jäsenvaltion ja komission asiasta vastaavan elimen on tehtävä omalle rekisterin valvojalleen hakemus 11 artiklan 1, 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tilien luomiseksi rekistereihinsä.
Hakijan on annettava rekisterin valvojalle ne, tiedot, joita tämä voi kohtuudella vaatia. Kyseisiin tietoihin on sisällyttävä liitteessä IV luetellut tiedot.
2. Rekisterin valvojan on perustettava tili rekisteriin liitteessä VIII esitettyä tilinperustamisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa 1 kohdan mukaisen hakemuksen vastaanottamisesta tai rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden aktivoimisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
3. Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitetun hakijan on ilmoitettava rekisterinsä valvojalle 10 päivän kuluessa muutoksista tietoihin, jotka rekisterin valvojalle on toimitettu 1 kohdan mukaisesti. Rekisterin valvojan on ajantasaistettava kyseiset tiedot liitteessä VIII esitettyä tilien ajantasaistamisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa tällaisen ilmoituksen vastaanottamisesta.
4. Rekisterin valvoja voi edellyttää, että 1 kohdassa tarkoitetut hakijat suostuvat noudattamaan kohtuudella vaadittavia ehtoja ja edellytyksiä käsiteltäessä liitteessä V esitettyjä kysymyksiä.
13 artikla
Sopimuspuolten päästöoikeustilien sulkeminen
Rekisterin valvojan on suljettava sopimuspuolen päästöoikeustili liitteessä VIII esitettyä tilinlopettamisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa siitä, kun jäsenvaltion tai komission asianomaisen elimen tai komission tilin sulkemista koskeva hakemus on vastaanotettu.
14 artikla
Ilmoittaminen
Rekisterin valvojan on ilmoitettava viipymättä tilinomistajalle sopimuspuolen päästöoikeustilin luomisesta, päivittämisestä tai sulkemisesta.
4 JAKSO
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilit
15 artikla
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilien luominen
1. Toimivaltaisen viranomaisen tai - jos toimivaltainen viranomainen niin vaatii - toiminnanharjoittajan on toimitettava jäsenvaltion rekisterin valvojalle liitteessä III määritetyt tiedot 14 päivän kuluessa siitä, kun kukin kasvihuonekaasujen päästölupa on myönnetty sellaisen laitoksen toiminnanharjoittajalle, jolla ei ole aikaisemmin ollut tällaista lupaa, taikka rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden aktivoimisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
2. Rekisterin valvojan on luotava kullekin valvomassaan rekisterissä olevalle laitokselle 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu toiminnanharjoittajan päästöoikeustili liitteessä VIII esitettyä tilinluontiprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa 1 kohdassa säädettyjen tietojen vastaanottamisesta tai rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden aktivoimisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
3. Toimivaltaisen viranomaisen tai - jos toimivaltainen niin viranomainen vaatii - toiminnanharjoittajan on ilmoitettava rekisterin valvojalle 10 päivän kuluessa kaikista muutoksista tietoihin, joita rekisterin valvojalle on toimitettu 1 kohdan mukaisesti. Rekisterin valvojan on ajantasaistettava toiminnanharjoittajaa koskevat yksityiskohtaiset tiedot liitteessä VIII esitettyä tilien päivittämisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa tällaisen ilmoituksen vastaanottamisesta.
4. Rekisterin valvoja voi edellyttää, että toiminnanharjoittajat suostuvat noudattamaan kohtuudella vaadittavia ehtoja ja edellytyksiä käsiteltäessä liitteessä V esitettyjä kysymyksiä.
16 artikla
Kioton päästöyksikköjen säilyttäminen toiminnanharjoittajien päästöoikeustileillä
Toiminnanharjoittajan päästöoikeustilillä on voitava säilyttää Kioton päästöyksikköjä, jos se on jäsenvaltion tai yhteisön lainsäädännössä sallittua.
17 artikla
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilien sulkeminen
1. Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava rekisterin valvojalle 10 päivän kuluessa kasvihuonekaasujen päästöluvan peruuttamisesta tai palauttamisesta sellaisen laitoksen osalta, joka tämän peruuttamisen tai palauttamisen vuoksi jää ilman lupaa. Rekisterin valvojan on suljettava kaikki tällaiseen peruuttamiseen tai palauttamiseen liittyvät toiminnanharjoittajan päästöoikeustilit liitteessä VIII esitetyn tilinsulkemisprosessin mukaisesti peruuttamista tai palauttamista seuraavan vuoden 30 päivänä kesäkuuta, jos asianomaisen laitoksen velvoitetilannetaulun viimeisimmän vuoden merkintä on nolla tai sitä suurempi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan soveltamista. Jos asianomaisen laitoksen velvoitetilannetaulun viimeisimmän vuoden merkintä on pienempi kuin nolla, rekisterin valvojan on suljettava kyseisen toiminnanharjoittajan tili sitä päivää seuraavana päivänä, jona merkintä on nolla tai sitä suurempi, tai sitä päivää seuraavana päivänä, jona toimivaltainen viranomainen on määrännyt rekisterin valvojan sulkemaan tilin, koska laitoksen toiminnanharjoittajalta ei ole enää odotettavissa päästöpalautuksia.
2. Jos päästöoikeuksien tai Kioton päästöoikeuksien saldo toiminnanharjoittajan päästöoikeustilillä, jonka rekisterin valvoja aikoo lopettaa 1 kohdan mukaisesti, on positiivinen, rekisterin valvojan on ensin pyydettävä toiminnanharjoittajaa ilmoittamaan toinen rekisterijärjestelmässä oleva tili, jolle tällaiset päästöoikeudet tai Kioton päästöyksiköt siirretään. Jos toiminnanharjoittaja ei ole vastannut rekisterin valvojalle 60 päivän kuluessa, rekisterin valvojan on siirrettävä tilillä oleva saldo sopimuspuolen päästöoikeustilille.
18 artikla
Ilmoittaminen
Rekisterin valvojan on viipymättä ilmoitettava tilinomistajalle toiminnanharjoittajan päästöoikeustilin luomisesta, päivittämisestä tai sulkemisesta.
5 JAKSO
Henkilöiden päästöoikeustilit
19 artikla
Henkilöiden päästöoikeustilien luominen
1. Henkilön päästöoikeustilin luomista koskeva hakemus on toimitettava asianomaisen rekisterin valvojalle.
Hakijan on annettava rekisterin valvojalle ne tiedot, joita tämä voi kohtuudella vaatia. Kyseisiin tietoihin on sisällyttävä liitteessä IV luetellut tiedot.
2. Rekisterin valvojan on perustettava valvomaansa rekisteriin henkilön päästöoikeustili liitteessä VIII esitettyä tilinperustamisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa 1 kohdan mukaisen hakemuksen vastaanottamisesta tai rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden aktivoimisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
Rekisterin valvoja saa luoda enintään 99 henkilön päästöoikeustiliä yhden henkilön nimelle rekisterissään.
3. Hakijan on ilmoitettava rekisterinsä valvojalle 10 päivän kuluessa muutoksista tietoihin, jotka rekisterin valvojalle on toimitettu 1 kohdan mukaisesti. Rekisterin valvojan on päivitettävä kyseistä henkilöä koskevat yksityiskohtaiset tiedot liitteessä VIII esitettyä tilien päivittämisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa tällaisen ilmoituksen vastaanottamisesta.
4. Rekisterin valvoja voi edellyttää, että 1 kohdassa tarkoitetut hakijat suostuvat noudattamaan kohtuudella vaadittavia ehtoja ja edellytyksiä käsiteltäessä liitteessä V esitettyjä kysymyksiä.
20 artikla
Kioton päästöyksikköjen säilyttäminen henkilöiden päästöoikeustileillä
Henkilön päästöoikeustilillä on voitava säilyttää Kioton päästöyksikköjä, jos se on jäsenvaltion tai yhteisön lainsäädännössä sallittua.
21 artikla
Henkilöiden päästöoikeustilien sulkeminen
1. Rekisterin valvojan on suljettava tili liitteessä VIII esitettyä tilinsulkemisprosessia noudattaen 10 päivän kuluessa siitä, kun asianomaiselta henkilöltä on saatu henkilön päästöoikeustilin sulkemista koskeva hakemus.
2. Jos henkilön päästöoikeustilin saldo on nolla ja 12 kuukauden jaksolla ei ole kirjattu yhtään tapahtumaa, rekisterin valvojan on ilmoitettava tilinomistajalle, että kyseinen henkilön päästöoikeustili suljetaan 60 päivän kuluessa, ellei rekisterin valvoja vastaanota kyseisen ajan kuluessa tilinomistajalta henkilön päästöoikeustilin ylläpitämistä koskevaa pyyntöä. Jos rekisterin valvoja ei saa tilinomistajalta tällaista pyyntöä, valvojan on suljettava tili liitteessä VIII esitettyä tilinsulkemisprosessia noudattaen.
22 artikla
Ilmoittaminen
Rekisterin valvojan on viipymättä ilmoitettava kullekin tilinomistajalle henkilön päästöoikeustilin luomisesta, päivittämisestä tai sulkemisesta.
23 artikla
Valtuutetut edustajat
1. Kunkin tilinomistajan on nimitettävä ensisijainen ja toissijainen valtuutettu edustaja kutakin 12, 15 ja 19 artiklan mukaisesti luotua tiliä kohden. Valtuutettu edustaja toimittaa tilinomistajan puolesta prosessien suorittamista koskevat pyynnöt rekisterin valvojalle.
2. Kukin jäsenvaltio ja komissio voivat antaa rekisteriensä tilinomistajien nimittää muita valtuutettuja edustajia, joilta on saatava ensisijaisen tai toissijaisen valtuutetun edustajan hyväksynnän lisäksi hyväksyntä ennen kuin 49 artiklan 1 kohdassa ja 52, 53 ja 62 artiklassa säädetyn yhden tai useamman prosessin suorittamista koskevan pyynnön voi toimittaa rekisterin valvojalle.
3. Kunkin todentajan on nimitettävä vähintään yksi valtuutettu edustaja, joka voi kirjata laitoksen vuosittaiset todennetut päästöt tai hyväksyä niiden kirjaamisen todennettujen päästöjen tauluun 51 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
4. Kunkin rekisterin valvojan ja keskusvalvojan on nimitettävä vähintään yksi valtuutettu edustaja, joka voi pitää rekisteriä ja yhteisön riippumatonta tapahtumalokia kyseisen valvojan puolesta.
6 JAKSO
Tietokantataulut
24 artikla
Tietokantataulut
1. Jokaiseen jäsenvaltion rekisteriin on 1 päivästä tammikuuta sisällyttävä yksi todennettujen päästöjen taulu, yksi palautettujen päästöjen taulu ja yksi velvoitetilannetta koskeva taulu.
Kussakin rekisterissä voi olla lisätauluja muita tarkoituksia varten.
2. Yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa on oltava kutakin jäsenvaltiota kohden yksi kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu kaudeksi 2005-2007 sekä kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi.
Yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa voi olla lisätauluja muita tarkoituksia varten.
3. Kunkin jäsenvaltion rekisterissä olevissa tauluissa on oltava liitteessä II määritetyt tiedot. Toiminnanharjoittajien päästöoikeustileihin ja henkilöiden päästöoikeustileihin on sisällyttävä liitteessä XVI määritetyt tiedot.
Yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevassa kansallista jakosuunnitelmaa koskevassa taulussa on oltava liitteessä XIV olevat tiedot.
7 JAKSO
Koodit ja tunnisteet
25 artikla
Koodit
Kussakin rekisterissä on käytettävä liitteessä VII esitettyjä syötekoodeja ja liitteessä XII esitettyjä vastauskoodeja, jotta varmistetaan kussakin prosessissa vaihdettujen tietojen oikea tulkinta.
26 artikla
Tilien tunnistekoodit ja aakkosnumeeriset tunnukset
Ennen tilin perustamista rekisteriin valvojan on annettava kullekin tilille yksilöivä tilitunnus ja tilinomistajan määrittelemä aakkosnumeerinen tunnus, joista ensimmäinen muodostaa osan liitteen III mukaisesti annettavista tiedoista ja toinen osan liitteen IV mukaisesti annettavista tiedoista. Ennen tilin luomista rekisterin valvojan on myös annettava tilinomistajalle yksilöivä tilinomistajatunnus, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
IV LUKU
TARKASTUKSET JA PROSESSIT
1 JAKSO
Tilien käytön estäminen
27 artikla
Toiminnanharjoittajien päästöoikeustilien käytön estäminen
1. Jos laitoksen edellisen vuoden todennettuja päästöjä ei ole vuodesta 2006 alkaen kirjattu kunkin vuoden 1 päivään huhtikuuta mennessä todennettujen päästöjen tauluun liitteessä VIII esitettyä todennettujen päästöjen kirjaamisprosessia noudattaen, rekisterin valvojan on estettävä päästöjen siirtäminen kyseisen laitoksen toiminnanharjoittajan päästöoikeustililtä.
2. Kun laitoksen vuosittaiset todennetut päästöt 1 kohdassa tarkoitetun vuoden osalta on kirjattu todennettujen päästöjen tauluun, rekisterin valvojan on vapautettava tili käyttöön.
3. Rekisterin valvojan on viipymättä ilmoitettava tilinomistajalle ja toimivaltaiselle viranomaiselle kunkin tilinomistajan päästöoikeustilin käytön estämisestä ja vapauttamisesta käyttöön.
4. Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta päästöjen palauttamiseen 52 artiklan mukaisesti eikä päästöjen mitätöimiseen ja korvaamiseen 60 ja 61 artiklan mukaisesti.
2 JAKSO
Automaattiset tarkastukset ja tietojen täsmäytysprosessi
28 artikla
Poikkeamien toteaminen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin avulla
1. Keskusvalvojan on varmistettava, että yhteisön riippumaton tapahtumaloki suorittaa liitteissä VIII, IX ja XI määritetyt automaattiset tarkastukset kaikille päästöoikeuksia, todennettuja päästöjä, tilejä ja Kioton päästöyksikköjä koskeville prosesseille, jotta varmistetaan, ettei niissä esiinny poikkeamia.
2. Jos edellä olevassa 1 kohdassa esitetyissä automaattisissa tarkastuksissa todetaan poikkeama liitteiden VIII, IX ja XI mukaisessa prosessissa, keskusvalvojan on viipymättä ilmoitettava siitä kyseisen rekisterin valvojalle tai valvojille automaattisella vastauksella, jossa poikkeama esitetään yksityiskohtaisesti käyttäen liitteissä VIII, IX ja XI esitettyjä vastauskoodeja. Saadessaan liitteen VIII tai IX mukaisesta prosessista tällaisen vastauskoodin prosessin aloittaneen rekisterin valvojan on keskeytettävä kyseinen prosessi ja ilmoitettava asiasta viipymättä yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin. Keskusvalvoja ei saa päivittää yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevia tietoja. Asianomaisen rekisterin valvojan tai valvojien on viipymättä ilmoitettava tilinomistajille prosessin keskeyttämisestä.
29 artikla
Epäjohdonmukaisuuksien toteaminen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin avulla
1. Keskusvalvojan on varmistettava, että yhteisön riippumattomassa tapahtumaloki käynnistää säännöllisesti liitteessä X esitetyn tietojen täsmäytysprosessin. Tätä varten yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin on kirjattava kaikki päästöjä, tilejä ja Kioton päästöyksikköjä koskevat prosessit.
Edellä tarkoitetulla prosessilla yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa tarkastetaan, että kullakin rekisterissä olevalla tilillä säilytetyt Kioton päästöyksiköt ja päästöoikeudet vastaavat yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevia tietoja.
2. Jos tietojen täsmäytysprosessin aikana todetaan epäjohdonmukaisuus, keskusvalvojan on viipymättä ilmoitettava siitä kyseisen rekisterin valvojalle tai valvojille. Jos epäjohdonmukaisuuden syytä ei saada selville, keskusvalvojan on varmistettava, että yhteisön riippumaton tapahtumaloki ei suorita mitään liitteiden VIII ja IX mukaista päästöjä, tilejä tai Kioton päästöyksikköjä koskevaa prosessia, johon todettu epäjohdonmukaisuus voisi vaikuttaa.
30 artikla
Poikkeamien ja epäjohdonmukaisuuksien toteaminen UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin avulla
1. Jos rekisterin valvoja tai valvojat saavat UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin lähettämän automaattiseen tarkastukseen perustuvan ilmoituksen poikkeamasta prosessissa, prosessin aloittaneen rekisterin valvojan on keskeytettävä kyseinen prosessi ja ilmoitettava asiasta UNFCCC:n riippumattomaan tapahtumalokiin. Asianomaisen rekisterin valvojan tai valvojien on viipymättä ilmoitettava tilinomistajille prosessin keskeyttämisestä.
2. Jos UNFCCC:n riippumaton tapahtumaloki toteaa epäjohdonmukaisuuden, keskusvalvojan on varmistettava, että yhteisön riippumaton tapahtumaloki ei suorita mikään liitteiden VIII ja IX mukaista Kioton päästöyksikköjä koskevaa prosessia, johon todettu epäjohdonmukaisuus voisi vaikuttaa ja joihin ei sovelleta UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin automaattisia tarkastuksia.
31 artikla
Rekisterin automaattiset tarkastukset
Ennen prosessin suorittamista sekä niiden aikana rekisterin valvojan on varmistettava, että rekisterissä tehdään aiheelliset automaattiset tarkastukset poikkeamien toteamiseksi, jotta prosessi voidaan keskeyttää ennen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin automaattisia tarkastuksia.
3 JAKSO
Prosessien suorittaminen ja päätökseen saattaminen
32 artikla
Prosessit
Kussakin prosessissa on toteutettava kaikki kyseiseen prosessityyppiin kuuluvat viestinvaihdot liitteiden VIII, IX, X ja XI mukaisesti. Jokaisen viestin on noudatettava UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti laadittuja muotoa ja tietosisältöä koskevia vaatimuksia, jotka on kuvattu WSDL-standardia (Web Services Description Language) käyttäen.
33 artikla
Tunnistekoodit
Rekisterin valvojan on annettava jokaiselle liitteessä VIII tarkoitetulle prosessille yksilöivä korrelaatiotunnus ja jokaiselle liitteessä IX tarkoitetulle prosessille yksilöivä rekisteritapahtumatunnus. Kunkin tällaisen tunnuksen on muodostuttava liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
34 artikla
Tilejä ja todennettuja päästöjä koskevien prosessien päätökseen saattaminen
Kaikkia liitteessä VIII tarkoitettuja prosesseja pidetään päätökseen saatettuina, kun kumpikin riippumaton tapahtumaloki on ilmoittanut prosessin aloittaneelle rekisterille, että kyseisen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia.
Ennen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista kaikkia liitteessä VIII tarkoitettuja prosesseja pidetään kuitenkin päätökseen saatettuina, kun yhteisön riippumaton tapahtumaloki on ilmoittanut prosessin aloittaneelle rekisterille, että kyseisen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia.
35 artikla
Rekisterien sisäisiä tapahtumia koskevien prosessien päätökseen saattaminen
Kaikkia liitteessä IX tarkoitettuja prosesseja, lukuun ottamatta ulkoista siirtoprosessia, pidetään päätökseen saatettuina, kun kumpikin riippumaton tapahtumaloki ilmoittaa prosessin aloittaneelle rekisterille, että kyseisen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia, ja prosessin aloittanut rekisteri on lähettänyt kummallekin riippumattomalle tapahtumalokille vahvistuksen siitä, että sen tiedot on päivitetty ehdotuksen mukaisesti.
Ennen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista kaikkia liitteessä IX tarkoitettuja prosesseja, lukuun ottamatta ulkoista siirtoprosessia, pidetään kuitenkin päätökseen saatettuina, kun yhteisön riippumaton tapahtumaloki ilmoittaa kohderekisterille, että kyseisen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia, ja prosessin aloittanut rekisteri on lähettänyt kummallekin riippumattomalle tapahtumalokille vahvistuksen siitä, että sen tiedot on päivitetty ehdotuksen mukaisesti.
36 artikla
Ulkoisen siirtoprosessin päätökseen saattaminen
Ulkoista siirtoprosessia pidetään päätökseen saatettuna, kun kumpikin riippumaton tapahtumaloki ilmoittaa onnistuneesti vastaanottavalle rekisterille, että prosessin aloittaneen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia, ja vastaanottava rekisteri on lähettänyt kummallekin riippumattomalle tapahtumalokille onnistuneesti vahvistuksen siitä, että sen tiedot on ajantasaistettu prosessin aloittaneen rekisterin ehdotuksen mukaisesti.
Ennen yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista ulkoista siirtoprosessia pidetään kuitenkin päätökseen saatettuna, kun yhteisön riippumaton tapahtumaloki ilmoittaa onnistuneesti vastaanottavalle rekisterille, että prosessin aloittaneen rekisterin lähettämässä ehdotuksessa ei ole todettu poikkeamia, ja vastaanottava rekisteri on lähettänyt kummallekin riippumattomalle tapahtumalokille onnistuneesti vahvistuksen siitä, että sen tiedot on päivitetty kohderekisterin ehdotuksen mukaisesti.
37 artikla
Täsmäytysprosessin päätökseen saattaminen
Liitteessä X tarkoitettua täsmäytysprosessia pidetään päätökseen saatettuna, kun kaikki rekisterissä olevien tietojen ja yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevien tietojen väliset tiettyä ajankohtaa ja päivämäärää koskevat epäjohdonmukaisuudet on selvitetty ja täsmäytysprosessi on aloitettu uudelleen ja saatettu päätökseen kyseisen rekisterin osalta.
V LUKU
REKISTERITAPAHTUMAT
1 JAKSO
Päästöoikeuksien myöntäminen ja jakaminen kaudelle 2005-2007
38 artikla
Kauden 2005-2007 kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu
1. Jokaisen jäsenvaltion on annettava viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2004 komissiolle tiedoksi kansallista jakosuunnitelmaansa koskeva taulu, joka vastaa direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan mukaisesti tehtyä päätöstä. Jos kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu perustuu komissiolle ilmoitettuun kansalliseen jakosuunnitelmaan, jota ei ole hylätty direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai johon komissio on hyväksynyt ehdotettuja muutoksia, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevan taulukon yhteisön riippumattomaan tapahtumalokin liitteessä XIV esitettyjä alustusmenettelyjä noudattaen.
2. Jäsenvaltion on ilmoitettava jokaisesta kansalliseen jakosuunnitelmaansa tehdystä korjauksesta sekä jokaisesta sen kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun tehdystä vastaavasta korjauksesta komissiolle. Jos kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun tehty korjaus perustuu komissiolle ilmoitettuun kansalliseen jakosuunnitelmaan, jota ei ole hylätty direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai johon komissio on hyväksynyt muutoksia, ja korjaus on tehty kyseisessä kansallisessa jakosuunnitelmassa esitetyn metodologian mukaisesti tai on seurausta tietojen tarkentamisesta, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan vastaavan korjauksen yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun liitteessä XIV esitettyjen alustusmenettelyjen mukaisesti. Kaikissa muissa tapauksissa jäsenvaltion on ilmoitettava kansalliseen jakosuunnitelmaansa tehty korjaus komissiolle ja jos komissio ei hylkää korjausta direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan vastaavan korjauksen yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun liitteessä XIV esitettyjen alustusmenettelyjen mukaisesti.
3. Jos 2 kohdan nojalla tehdään korjauksia sen jälkeen, kun päästöoikeudet on myönnetty 39 artiklan mukaisesti, ja nämä korjaukset vähentävät 39 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärää kaudella 2005-2007, rekisterin valvojan on siirrettävä toimivaltaisen viranomaisen kauden 2005-2007 osalta määrittelemä päästöoikeuksien määrä 11 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuilta päästöoikeustileiltä, joilla päästöoikeuksia säilytetään, mitätöintitilille.
Korjaus on tehtävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien korjausprosessin mukaisesti.
39 artikla
Päästöoikeuksien myöntäminen
Sen jälkeen, kun kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu on kirjattu yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin ja ellei 38 artiklan 2 kohdan soveltamisesta muuta johdu, rekisterin valvojan on myönnettävä viimeistään 28 päivänä helmikuuta 2005 kansallisessa jakosuunnitelmassa esitetty päästöoikeuksien kokonaismäärä sopimuspuolen päästöoikeustilille.
Näitä päästöoikeuksia myöntäessään rekisterin valvojan on annettava kullekin päästöoikeudelle yksilöivä päästöyksikkötunnus, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
Päästöoikeudet on myönnettävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien myöntämisprosessin (2005-2007) mukaisesti.
40 artikla
Päästöoikeuksien jakaminen toiminnanharjoittajille
Kauden 2005-2007 osalta viimeistään 28 päivänä helmikuuta 2005 ja sen jälkeen viimeistään kunkin vuoden 28 päivänä helmikuuta rekisterin valvojan on siirrettävä sopimuspuolen päästöoikeustililtä asianomaisen toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille se osuus 39 artiklan mukaisesti myönnetyistä päästöoikeuksista, joka on kansallista jakosuunnitelmaa koskevan taulun kyseisessä osassa osoitettu kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 38 artiklan 2 kohdan ja 41 artiklan soveltamista.
Rekisterin valvoja voi siirtää kyseisen osuuden kunkin vuoden myöhäisempänä ajankohtana, jos jonkin laitoksen osalta jäsenvaltion kansalliseen jakosuunnitelmaan sisältyy tällainen mahdollisuus.
Päästöoikeudet on jaettava liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien jakoprosessin mukaisesti.
41 artikla
Päästöoikeuksien palauttaminen toimivaltaisen viranomaisen määräyksestä
Rekisterin valvojan on palautettava laitokselle tietyksi vuodeksi jaettu 39 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärä tai osa siitä, jos toimivaltainen viranomainen määrää direktiivin 2003/87/EY 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti palauttamaan nämä oikeudet; palauttaminen tehdään kirjaamalla palautettujen päästöoikeuksien määrä palautettujen päästöoikeuksien taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan. Nämä palautetut päästöoikeudet säilyvät sopimuspuolen päästöoikeustilillä.
Toimivaltaisen viranomaisen määräyksestä palautetut päästöoikeudet on palautettava liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien jakoprosessin mukaisesti.
42 artikla
Päästöoikeuksien jakaminen uusille osallistujille
Rekisterin valvojan on siirrettävä osa sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevasta 39 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärästä uuden osallistujan toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille, jos toimivaltainen viranomainen niin määrää.
Päästöoikeudet on siirrettävä liitteessä IX esitetyn sisäisen siirtoprosessin mukaisesti.
43 artikla
Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien myöntäminen
1. Jos toimivaltainen viranomainen niin määrää, rekisterin valvojan on myönnettävä sopimuspuolen päästöoikeustilille ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettäviä päästöoikeuksia määrä, jolle komissio antaa direktiivin 2003/87/EY 29 artiklan mukaisesti luvan kaudeksi 2005-2007.
Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävät päästöoikeudet on myönnettävä liitteessä IX esitetyn ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien myöntämisprosessin mukaisesti.
2. Rekisterin valvojan on kirjattava ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettyjen päästöoikeuksien määrä palautettujen päästöoikeuksien taulun niille laitokselle niiksi vuosiksi tarkoitettuun osaan, joiden osalta lupa on annettu.
3. Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettäviä päästöoikeuksia myöntäessään rekisterin valvojan on annettava kullekin tällaiselle ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävälle päästöoikeudelle yksilöivä päästöyksikkötunnus, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
2 JAKSO
Päästöoikeuksien jakaminen ja myöntäminen kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi
44 artikla
Kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi
1. Jokaisen jäsenvaltion on annettava viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2007 ja viimeistään 1 päivänä tammikuuta 12 kuukautta ennen kunkin sitä seuraavan viisivuotiskauden alkua komissiolle tiedoksi kansallista jakosuunnitelmaansa koskeva taulu, joka vastaa direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan mukaisesti tehtyä päätöstä. Jos kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu perustuu komissiolle ilmoitettuun kansalliseen jakosuunnitelmaan, jota ei ole hylätty direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai johon komissio on hyväksynyt ehdotettuja muutoksia, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevan taulukon yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin liitteessä XIV esitettyjä alustusmenettelyjä noudattaen.
2. Jäsenvaltion on ilmoitettava jokaisesta kansalliseen jakosuunnitelmaansa tehdystä korjauksesta sekä jokaisesta sen kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun tehdystä vastaavasta korjauksesta komissiolle. Jos kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun tehty korjaus perustuu komissiolle ilmoitettuun kansalliseen jakosuunnitelmaan, jota ei ole hylätty direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai johon komissio on hyväksynyt muutoksia, ja korjaus on seurausta tietojen tarkentamisesta, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan vastaavan korjauksen yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan taulukkoon liitteessä XIV esitettyjen alustusmenettelyjen mukaisesti. Kaikissa muissa tapauksissa jäsenvaltion on ilmoitettava kansalliseen jakosuunnitelmaansa tehty korjaus komissiolle ja jos komissio ei hylkää korjausta direktiivin 2003/87/EY 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen, komissio määrää keskusvalvojan kirjaamaan vastaavan korjauksen yhteisön riippumattomassa tapahtumalokissa olevaan kansallista jakosuunnitelmaa koskevaan tauluun liitteessä XIV esitettyjen alustusmenettelyjen mukaisesti.
3. Jos 2 kohdan nojalla tehdään korjauksia sen jälkeen, kun päästöoikeudet on myönnetty 45 artiklan mukaisesti, ja nämä korjaukset vähentävät kaudeksi 2008-2012 tai sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi 45 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärää, rekisterin valvojan on muunnettava toimivaltaisen viranomaisen määrittelemä päästöoikeuksien määrä sallituiksi päästömääräyksiköiksi poistamalla kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivä päästöyksikkötunnus, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä, päästöoikeutta koskeva tietoelementti.
Korjaus on tehtävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien korjausprosessin mukaisesti.
45 artikla
Päästöoikeuksien myöntäminen
Kun kansallista jakosuunnitelmaa koskeva taulu on kirjattu yhteisön riippumattomaan tapahtumalokiin ja, ellei 44 artiklan 2 kohdan soveltamisesta muuta johdu, rekisterin valvojan on viimeistään kauden 2008-2012 ensimmäisen vuoden 28 päivänä helmikuuta ja kunkin sitä seuraavan kauden ensimmäisen vuoden 28 päivänä helmikuuta myönnettävä kansallista jakosuunnitelmaa koskevassa taulukossa esitetty päästöoikeuksien kokonaismäärä sopimuspuolen päästöoikeustilille muuntamalla samansuuruinen määrä kyseisellä päästöoikeustilillä olevia sallittuja päästömääräyksikköjä päästöoikeuksiksi.
Tämä muuntaminen on tehtävä lisäämällä päästöoikeutta koskeva tietoelementti kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilölliseen yksikkökohtaiseen tunnistekoodiin, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä.
Päästöoikeudet kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi on myönnettävä liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) päästöoikeuksien myöntämisprosessin mukaisesti.
46 artikla
Päästöoikeuksien jakaminen toiminnanharjoittajille
Viimeistään 28 päivänä helmikuuta 2008 ja sen jälkeen viimeistään kunkin vuoden 28 päivänä helmikuuta rekisterin valvojan on siirrettävä sopimuspuolen päästöoikeustililtä asianomaisen toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille se osuus 45 artiklan mukaisesti myönnetyistä päästöoikeuksista, joka on kansallista jakosuunnitelmaa koskevan taulun kyseisessä osassa osoitettu kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 44 artiklan 2 kohdan ja 47 artiklan soveltamista.
Rekisterin valvoja voi siirtää kyseisen osuuden kunkin vuoden myöhäisempänä ajankohtana, jos jonkin laitoksen osalta jäsenvaltion kansalliseen jakosuunnitelmaan sisältyy tällainen mahdollisuus.
Päästöoikeudet on jaettava liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien jakoprosessin mukaisesti.
47 artikla
Päästöoikeuksien palauttaminen toimivaltaisen viranomaisen määräyksestä
Rekisterin valvojan on palautettava laitokselle tietyksi vuodeksi jaettu 45 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärä tai osa siitä, jos toimivaltainen viranomainen määrää direktiivin 2003/87/EY 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti palauttamaan nämä oikeudet; palauttaminen tehdään kirjaamalla palautettujen päästöoikeuksien määrä palautettujen päästöoikeuksien taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan. Nämä palautetut päästöoikeudet säilyvät sopimuspuolen päästöoikeustilillä.
Toimivaltaisen viranomaisen määräyksestä palautetut päästöoikeudet on palautettava liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien jakoprosessin mukaisesti.
48 artikla
Päästöoikeuksien jakaminen uusille osallistujille
Rekisterin valvojan on siirrettävä osa sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevasta 45 artiklan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien kokonaismäärästä uuden osallistujan toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille, jos toimivaltainen viranomainen niin määrää.
Päästöoikeudet on siirrettävä liitteessä IX esitetyn sisäisen siirtoprosessin mukaisesti.
3 JAKSO
Siirrot ja osallistumiskelpoisuus
49 artikla
Tilinomistajien tekemät päästöoikeuksien ja Kioton päästöyksikköjen siirrot
1. Rekisterin valvojan on toteutettava 11 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen päästöoikeustilien väliset sellaiset siirrot
a)
jotka tehdään tilinomistajan pyynnöstä kyseisen rekisterin sisällä; nämä siirrot on tehtävä liitteessä IX esitetyn sisäisen siirtoprosessin mukaisesti;
b)
jotka tehdään tilinomistajan pyynnöstä rekisterien välillä ja jotka koskevat kaudeksi 2005-2007 myönnettyjä päästöoikeuksia; nämä siirrot on tehtävä liitteessä IX esitetyn (kauden 2005-2007) ulkoisen siirtoprosessin mukaisesti;
c)
jotka tehdään tilinomistajan pyynnöstä rekisterien välillä ja jotka koskevat kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi myönnettyjä päästöoikeuksia ja Kioton päästöyksikköjä; nämä siirrot on tehtävä liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) ulkoisen siirtoprosessin mukaisesti.
2. Rekisterissä olevalta tililtä saa siirtää päästöoikeuksia kolmannen maan rekisterissä tai CDM-rekisterissä olevalle tilille tai rekisterissä olevalle tilille saa hankkia päästöoikeuksia kolmannen maan rekisterissä tai CDM-rekisterissä olevalta tililtä vain, jos on tehty sopimus direktiivin 2003/87/EY 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tällaiset siirrot ovat niiden päästöoikeuksien vastavuoroisen tunnustamiseen liittyvien säännösten mukaisia, jotka komissio on laatinut direktiivin 2003/87/EY 25 artiklan 2 kohdan säännöksiä noudattaen.
50 artikla
Osallistumiskelpoisuus ja velvoitekausivaranto
1. Jäsenvaltio ei saa siirtää tai hankkia päästövähennysyksikköjä tai sallittuja päästömääräyksikköjä tai käyttää sertifioituja päästövähennyksiä ennen kuin on kulunut 16 kuukautta siitä, kun sen raportti on toimitettu päätöksen 280/2004/EY 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ellei UNFCCC:n sihteeristö ole ilmoittanut kyseiselle jäsenvaltiolle, että vaatimustenmukaisuusmenettelyjä ei aloiteta.
Päätöksen 280/2004/EY 8 artiklaa sovellettaessa UNFCCC:n sihteeri voi ilmoittaa jäsenvaltiolle, että se ei täytä vaatimuksia päästövähennysyksikköjen tai sallittujen päästömääräyksikköjen siirtämiseksi tai hankkimiseksi tai sertifioitujen päästövähennysten käyttämiseksi, jolloin jäsenvaltion asiasta vastaavan elimen on määrättävä, että rekisterin valvoja ei saa aloittaa tällaista osallistumiskelpoisuutta edellyttäviä tapahtumia.
2. Kun sopimuspuolten päästöoikeustileillä, toiminnanharjoittajien päästöoikeustileillä, henkilöiden päästöoikeustileillä ja poistotileillä jäsenvaltiossa säilytettyjen, asianomaisena viisivuotiskautena voimassa olevien päästövähennysyksikköjen, sertifioitujen päästövähennysten, sallittujen päästömääräyksikköjen ja poistoyksikköjen määrä lähestyy 1 päivän tammikuuta 2008 jälkeen velvoitekausivarannon velvoiterajaa, joka on joko vähintään 90 prosenttia jäsenvaltion sallitusta päästömäärästä tai 100 prosenttia sen viimeksi tarkistetun inventaarion viidellä kerrotusta määrästä sen mukaan kumpi näistä luvuista on pienempi, komissio ilmoittaa asiasta kyseiselle jäsenvaltiolle.
4 JAKSO
Todennetut päästöt
51 artikla
Laitoksen todennetut päästöt
1. Kun laitoksen edeltävän vuoden päästöjä koskeva toiminnanharjoittajan raportti on jäsenvaltion direktiivin 2003/87/EY liitteen V määräyksiä noudattaen vahvistamien yksityiskohtaisten vaatimusten mukaisesti todettu asianmukaiseksi, todentaja kirjaa kyseisen laitoksen kyseisen vuoden todennetut päästöt tai hyväksyy niiden kirjaamisen todennettujen päästöjen taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan liitteessä VIII esitetyn todennettujen päästöjen päivitysprosessin mukaisesti.
2. Toimivaltainen viranomainen voi määrätä rekisterin valvojan korjaamaan laitoksen edeltävän vuoden todennetut päästöt varmistaakseen jäsenvaltion direktiivin 2003/87/EY liitteen V määräyksiä noudattaen vahvistamien yksityiskohtaisten vaatimusten noudattamisen; tämä korjaus tehdään kirjaamalla kyseisen laitoksen kyseisen vuoden korjatut todennetut päästöt todennettujen päästöjen taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan liitteessä VIII esitetyn todennettujen päästöjen päivitysprosessin mukaisesti.
5 JAKSO
Päästöoikeuksien palauttaminen
52 artikla
Päästöoikeuksien palauttaminen
Toiminnanharjoittaja palauttaa laitoksen päästöoikeuksia pyytämällä tai - jos jäsenvaltion lainsäädännössä niin säädetään - toiminnanharjoittajan voidaan katsoa pyytäneen palauttamaan laitoksien päästöoikeuksia, jos se on pyytänyt rekisterin valvojaa
a)
siirtämään tietyn määrän tietyn vuoden päästöoikeuksia asianomaisen toiminnanharjoittajan päästöoikeustililtä sopimuspuolen päästöoikeustilille kyseisessä rekisterissä;
b)
kirjaamaan siirrettyjen päästöoikeuksien määrän palautettujen päästöoikeuksien taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan.
Siirto ja kirjaaminen on tehtävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien palauttamisprosessin mukaisesti.
53 artikla
Sertifioitujen päästövähennysten ja päästövähennysyksiköiden käyttäminen
Jotta toiminnanharjoittaja voisi käyttää laitoksen sertifioituja päästövähennyksiä ja päästövähennysyksiköitä direktiivin 2003/87/EY 11 a artiklan mukaisesti, hänen on pyydettävä rekisterin valvojaa
a)
siirtämään tietty määrä tietyn vuoden sertifioituja päästövähennyksiä ja päästövähennysyksiköitä asianomaisen toiminnanharjoittajan päästöoikeustililtä sopimuspuolen päästöoikeustilille kyseisessä rekisterissä;
b)
kirjaamaan siirrettyjen sertifioitujen päästövähennysten ja päästövähennysyksiköiden määrä palautettujen päästöoikeuksien taulun kyseiselle laitokselle kyseiseksi vuodeksi tarkoitettuun osaan.
Tammikuun 1 päivästä 2008 rekisterin valvoja saa hyväksyä sertifioitujen päästövähennysten ja päästövähennysyksiköiden käyttöä koskevat pyynnöt enintään kullekin laitokselle jaetun prosenttiosuuden rajoissa, jonka kyseisen valvojan jäsenvaltio määrittelee kyseisen kauden kansallisessa jakosuunnitelmassaan.
Siirto ja kirjaaminen on tehtävä liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien palauttamisprosessin mukaisesti.
54 artikla
Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien palauttaminen
Ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien myöntämistä 43 artiklan mukaisesti pidetään niiden palauttamisena.
55 artikla
Velvoitetilannetta kuvaavien lukujen laskeminen
Kirjatessaan merkinnän palautettujen päästöoikeuksien taulun tai todennettujen päästöjen taulukon tietylle laitokselle tarkoitettuun osaan rekisterin valvojan on
a)
vuosina 2005, 2006 ja 2007 määritettävä kyseisen laitoksen velvoitetilannetta kuvaava luku kunkin vuoden osalta laskemalla yhteen kaikki vuodesta 2005 kuluvaan vuoteen, kyseinen vuosi mukaan luettuna, palautetut päästöoikeudet ja vähentämällä tästä summasta vuodesta 2005 kuluvaan vuoteen, kyseinen vuosi mukaan luettuna, todennettujen päästöjen summa;
b)
vuonna 2008 ja kunakin sitä seuraavana vuonna määritettävä kyseisen laitoksen velvoitetilannetta kuvaava luku kunkin vuoden osalta laskemalla yhteen kaikki vuodesta 2008 kuluvaan vuoteen, kyseinen vuosi mukaan luettuna, palautetut päästöoikeudet ja vähentämällä tästä summasta vuodesta 2008 kuluvaan vuoteen, kyseinen vuosi mukaan luettuna, todennettujen päästöjen summa sekä lisäämällä saatuun tulokseen korjaustekijä. Korjaustekijä on nolla, jos vuoden 2007 luku on suurempi kuin nolla, mutta jos vuoden 2007 luku on pienempi tai yhtä suuri kuin nolla, korjaustekijä on samansuuruinen kuin vuoden 2007 luku.
56 artikla
Tietojen kirjaaminen velvoitetilannetta koskevaan tauluun
1. Rekisterin valvojan on kirjattava 55 artiklan mukaisesti laskettu laitoksen velvoitetilannetta kuvaava luku kunkin vuoden osalta velvoitetilannetta koskevan taulun kyseiselle laitokselle tarkoitettuun osaan.
2. Rekisterin valvojan on annettava velvoitetilannetta koskeva taulu tiedoksi toimivaltaiselle viranomaiselle 1 päivänä toukokuuta 2006 ja kunkin sitä seuraavan vuoden 1 päivänä toukokuuta. Lisäksi rekisterin valvojan on annettava toimivaltaiselle viranomaiselle tiedoksi kaikki velvoitetilannetta koskevaan tauluun aikaisempien vuosien osalta tehdyt muutokset.
57 artikla
Tietojen kirjaaminen todennettujen päästöjen tauluun
Jos 1 päivänä toukokuuta 2006 ja kunkin sitä seuraavan vuoden 1 päivänä toukokuuta todennettujen päästöjen tauluun ei ole jonkin laitoksen osalta kirjattu edeltävää vuotta koskevia todennettuja päästöjä, todennettujen päästöjen taulukkoon ei saa kirjata direktiivin 2003/87/EY 16 artiklan 1 kohdan soveltamiseksi määritettyä korvaavaa päästölukua, jota ei ole laskettu jäsenvaltioiden direktiivin 2003/87/EY liitteen V mukaisesti vahvistamia yksityiskohtaisia vaatimuksia noudattaen.
6 JAKSO
Mitätöiminen ja poistaminen
58 artikla
Palautettujen päästöoikeuksien ja ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien mitätöiminen ja poistaminen kaudella 2005-2007
Rekisterin valvojan on mitätöitävä 30 päivänä kesäkuuta 2006, 2007 ja 2008 tietty määrä sopimuspuolen päästöoikeustilillä 52, 53 ja 54 artiklan mukaisesti olevia päästöoikeuksia, sertifioituja päästövähennyksiä ja ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettäviä päästöoikeuksia. Mitätöitävien päästöoikeuksien, sertifioitujen päästövähennysten ja ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettävien päästöoikeuksien määrä on yhtä suuri kuin palautettujen päästöoikeuksien tauluun kausiksi 1 päivästä tammikuuta 200530 päivään kesäkuuta 2006, 30 päivästä kesäkuuta 200630 päivään kesäkuuta 2007 ja 30 päivästä kesäkuuta 200730 päivään kesäkuuta 2008 kirjattujen palautettujen päästöoikeuksien kokonaismäärä.
Mitätöinti suoritetaan siirtämällä muita kuin direktiivin 2003/87/EY 11 a artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista hankkeista tuloksena olevia sertifioituja päästövähennyksiä sopimuspuolen päästöoikeustililtä mitätöintitilille kaudella 2008-2012 sekä siirtämällä päästöoikeuksia ja ylivoimaisen esteen tapauksessa myönnettäviä päästöoikeuksia sopimuspuolen päästöoikeustililtä poistotilille kaudella 2005-2007 liitteessä IX esitetyn (kauden 2005-2007) käyttöönottoprosessin mukaisesti.
59 artikla
Palautettujen päästöoikeuksien mitätöiminen ja poistaminen kaudella 2008-2012 ja sitä seuraavina kausina
Kesäkuun 30 päivänä 2009 ja kunkin sitä seuraavan vuoden 30 päivänä kesäkuuta rekisterin valvojan on mitätöitävä kauden 2008-2012 ja kunkin sitä seuraavan viisivuotiskauden osalta palautettuja päästöoikeuksia liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) käyttöönottoprosessin mukaisesti; mitätöiminen on toteutettava seuraavasti:
a)
kyseiseksi viisivuotiskaudeksi myönnettyjen, sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevien päästöoikeuksien määrä, joka on yhtä suuri kuin palautettujen päästöoikeuksien tauluun 1 päivästä tammikuuta 200830 päivänä kesäkuuta 2009 ja edeltävän vuoden 30 päivästä kesäkuuta seuraavien vuosien 30 päivänä kesäkuuta kirjattujen, 52 artiklan mukaisesti palautettujen päästöoikeuksien kokonaismäärä, muunnetaan sallituiksi päästömääräyksiköiksi poistamalla kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivästä päästöyksikkötunnuksesta, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä, päästöoikeutta koskeva tietoelementti.
b)
toimivaltaisen viranomaisen määrittelemien muiden kuin direktiivin 2003/87/EY 11 a artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista hankkeista tuloksena olevien Kioton päästöyksikköjen määrä, joka on yhtä suuri kuin palautettujen päästöoikeuksien tauluun 1 päivästä tammikuuta 200830 päivänä kesäkuuta 2009 ja edeltävän vuoden 30 päivästä kesäkuuta seuraavien vuosien 30 päivänä kesäkuuta kirjattujen, 52 ja 53 artiklan mukaisesti palautettujen päästöoikeuksien kokonaismäärä, siirretään sopimuspuolen päästöoikeustililtä asianomaisen kauden poistotilille.
7 JAKSO
Mitätöiminen ja korvaaminen
60 artikla
Kaudeksi 2005-2007 myönnettyjen päästöoikeuksien mitätöiminen ja korvaaminen
Toukokuun 1 päivänä 2008 kunkin rekisterin valvojan on mitätöitävä ja, jos toimivaltainen viranomainen niin määrää, korvattava rekisterissään olevia päästöoikeuksia liitteessä IX esitettyä päästöoikeuksien mitätöimis- ja korvaamisprosessia noudattaen seuraavasti:
a)
päästöoikeuksien määrä, joka on yhtä suuri kuin kaudeksi 2005-2007 myönnettyjen päästöoikeuksien määrä, josta on vähennetty edellisen vuoden 30 päivästä kesäkuuta alkaen 52 ja 54 artiklan mukaisesti palautettujen päästöoikeuksien määrä, siirretään 11 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuilta päästöoikeustileiltä kauden 2005-2007 mitätöintitilille;
b)
jos toimivaltainen viranomainen niin määrää, myönnetään toimivaltaisen viranomaisen määrittelemä määrä korvaavia päästöoikeuksia muuntamalla yhtä suuri määrä kaudeksi 2008-2012 myönnettyjä, sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevia sallittuja päästömääräyksikköjä päästöoikeuksiksi lisäämällä päästöoikeutta koskeva tietoelementti kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivään päästöyksikkötunnukseen, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä;
c)
siirretään tällaiset b alakohdassa tarkoitetut mahdolliset korvaavat päästöoikeudet sopimuspuolen päästöoikeustililtä niille toimivaltaisen viranomaisen määrittelemille toiminnanharjoittajien päästöoikeustileille ja henkilöiden päästöoikeustileille, joilta päästöoikeuksia on siirretty a alakohdan mukaisesti.
61 artikla
Kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi kausiksi myönnettyjen päästöoikeuksien mitätöiminen ja korvaaminen
Toukokuun 1 päivänä 2013 ja kunkin sitä seuraavan viisivuotiskauden ensimmäisen vuoden 1 päivänä toukokuuta kunkin rekisterin valvojan on mitätöitävä ja korvattava rekisterissään olevia päästöoikeuksia liitteessä IX esitettyä päästöoikeuksien mitätöinti- ja korvausprosessia noudattaen seuraavasti:
a)
kaikki edelliseksi viisivuotiskaudeksi myönnetyt päästöoikeudet siirretään toiminnanharjoittajien päästöoikeustileiltä ja henkilöiden päästöoikeustileiltä sopimuspuolen päästöoikeustilille;
b)
päästöoikeuksien määrä, joka on yhtä suuri kuin edeltäväksi viisivuotiskaudeksi myönnettyjen päästöoikeuksien määrä, josta on vähennetty edellisen vuoden 30 päivästä kesäkuuta alkaen 52 artiklan mukaisesti palautettujen päästöoikeuksien määrä, muunnetaan sallituiksi päästömääräyksiköiksi poistamalla kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivästä päästöyksikkötunnuksesta, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä, päästöoikeutta koskeva tietoelementti;
c)
myönnetään yhtä suuri määrä korvaavia päästöoikeuksia muuntamalla kuluvaksi kaudeksi myönnettyjä, sopimuspuolen päästöoikeustilillä olevia sallittuja päästömääräyksiköitä päästöoikeuksiksi lisäämällä päästöoikeutta koskeva tietoelementti kunkin tällaisen sallitun päästömääräyksikön yksilöivään päästöyksikkötunnukseen, joka muodostuu liitteessä VI määritetyistä tietoelementeistä;
d)
siirretään sopimuspuolen päästöoikeustililtä kullekin toiminnanharjoittajan päästöoikeustilille ja henkilön päästöoikeustilille, joilta päästöoikeuksia on siirretty a alakohdan mukaisesti, kuluvaksi kaudeksi c alakohdan mukaisesti myönnettyjen päästöoikeuksien määrä, joka on yhtä suuri kuin kyseisiltä tileiltä a alakohdan mukaisesti siirrettyjen päästöoikeuksien määrä.
8 JAKSO
Vapaaehtoinen mitätöinti ja poistaminen
62 artikla
Päästöoikeuksien ja Kioton päästöyksikköjen vapaaehtoinen mitätöinti
1. Rekisterin valvojan on toteutettava tilinomistajan direktiivin 2003/87/EY 12 artiklan 4 kohdan mukaisesti esittämä pyyntö millä tahansa tilinomistajan päästöoikeustilillä olevien päästöoikeuksien tai Kioton päästöyksikköjen vapaaehtoisesta mitätöimisestä. Päästöoikeuksien ja Kioton päästöyksikköjen vapaaehtoinen mitätöinti on toteutettava 2 ja 3 kohdan mukaisesti.
2. Kaudella 2005-2007 myönnettyjen päästöoikeuksien osalta rekisterin valvojan on siirrettävä tilinomistajan määrittelemä määrä päästöoikeuksia tämän tililtä kauden 2005-2007 mitätöintitilille liitteessä IX esitetyn (kauden 2005-2007) mitätöintiprosessin mukaisesti.
3. Kaudeksi 2008-2012 ja sitä seuraaviksi viisivuotiskausiksi myönnettyjen Kioton päästöyksikköjen ja päästöoikeuksien osalta rekisterin valvojan on siirrettävä tilinomistajan määrittelemä määrä Kioton päästöyksikköjä tai päästöoikeuksia hänen tililtään kauden 2008-2012 ja sitä seuraavien viisivuotiskausien asianomaiselle mitätöintitilille liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) mitätöintiprosessin mukaisesti.
4. Mitätöintitilillä olevia päästöoikeuksia tai Kioton päästöyksikköjä ei saa siirtää millekään muulle tilille rekisterijärjestelmässä eikä millekään tilille CDM-rekisterissä tai kolmannen maan rekisterissä.
63 artikla
Kioton päästöyksiköiden poistaminen
1. Jos jäsenvaltion asiasta vastaava elin niin määrää, rekisterin valvojan on siirrettävä kyseisen elimen määrittelemä määrä sen määrittelemää tyyppiä olevia Kioton päästöyksikköjä, joita ei ole vielä poistettu 59 artiklan mukaisesti, sopimuspuolen päästöoikeustililtä rekisterissään olevalle asianmukaiselle poistotilille liitteessä IX esitetyn (kaudesta 2008-2012 alkaen noudatettavan) käyttöönottoprosessin mukaisesti.
2. Toiminnanharjoittajalla tai henkilöllä ei saa olla mahdollisuutta siirtää päästöoikeuksia toiminnanharjoittajan päästöoikeustililtään tai henkilön päästöoikeustililtään poistotilille.
3. Poistotilillä olevia Kioton päästöyksikköjä ei saa siirtää millekään muulle tilille rekisterijärjestelmässä eikä millekään tilille CDM-rekisterissä tai kolmannen maan rekisterissä.
VI LUKU
TURVALLISUUSSTANDARDIT, TUNNISTAMINEN JA KÄYTTÖOIKEUDET
64 artikla
Turvallisuusstandardit
1. Kunkin rekisterin on oltava liitteessä XV esitettyjen turvallisuusstandardien mukainen.
2. Yhteisön riippumattoman tapahtumalokin on oltava liitteessä XV esitettyjen turvallisuusstandardien mukainen.
65 artikla
Tunnistaminen
Jäsenvaltioiden ja komission on käytettävä UNFCCC:n sihteeristön tai sen nimeämän tahon toimittamia digitaalisia varmenteita UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin suorittamaa jäsenvaltioiden rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tunnistamista varten.
Tammikuun 1 päivästä 2005 siihen asti, kun yhteisön riippumattoman tapahtumalokin ja UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välinen tiedonsiirtoyhteys on muodostettu, kunkin rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tunnistaminen varmennetaan käyttäen liitteen XV mukaisia digitaalisia varmenteita sekä käyttäjätunnuksia ja salasanoja. Komissio tai sen nimeämä taho toimii kaikkien digitaalisten varmenteiden varmenneviranomaisena ja jakaa käyttäjätunnukset ja salasanat.
66 artikla
Pääsy rekistereihin
1. Valtuutetulla edustajalla on pääsy ainoastaan niihin rekisterein tileihin, joihin hän on saanut valtuudet tai hän voi pyytää ainoastaan sellaisten prosessien aloittamista, joita hän on valtuutettu pyytämään 23 artiklan mukaisesti. Tällaisen käytön on tapahduttava ja nämä pyynnöt on toteutettava kyseisen rekisterin verkkosivuston suojatun alueen kautta.
Rekisterin valvojan on annettava kullekin valtuutetulle edustajalle käyttäjätunnus ja salasana, jotka antavat pääsyn niihin tileihin tai prosesseihin, joihin edustaja on valtuutettu pääsemään. Rekisterin valvojat voivat soveltaa harkintansa mukaan turvallisuutta koskevia lisävaatimuksia, kunhan ne sopivat yhteen tämän asetuksen säännösten kanssa.
2. Rekisterin valvojalla on oikeus olettaa, että käyttäjä, joka on antanut tietyn käyttäjätunnuksen ja siihen kuuluvan salasanan, on kyseiselle käyttäjätunnukselle ja salasanalle rekisteröity valtuutettu edustaja ellei valtuutettu edustaja ole ilmoittanut rekisterin valvojalle, että hänen salasanansa turvallisuus on vaarantunut, ja pyytää salasanan korvaamista. Rekisterin valvojan on tällaisessa tapauksessa korvattava salasana viipymättä.
3. Rekisterin valvojan on varmistettava, että rekisterin verkkosivuston suojatulle alueelle pääsee tietokoneelta, joka käyttää yleisesti saatavilla olevaa Internet-selainta. Valtuutettujen edustajien ja rekisterin verkkosivuston välinen viestintä on salattava liitteessä XV esitettyjen turvallisuusstandardien mukaisesti.
4. Rekisterin valvojan on toteutettava kaikki tarvittavat toimet estääkseen luvattoman pääsyn rekisterin verkkosivuston suojatulle alueelle.
67 artikla
Tilien käytön estäminen
1. Keskusvalvoja ja kunkin rekisterin valvoja voi keskeyttää valtuutetun edustajan salasanan voimassaolon niiden sellaisten tilien tai prosessien osalta, joihin tällä olisi muutoin pääsy, vain jos valtuutettu edustaja on joko toiminut seuraavasti tai valvojalla on perusteet uskoa, että valtuutettu edustaja on toiminut seuraavasti:
a)
yrittänyt käyttää tilejä tai prosesseja, joihin hänellä ei ole valtuutettua pääsyä;
b)
toistuvasti yrittänyt käyttää tiliä tai prosessia salasanalla, joka ei vastaa käyttäjätunnusta;
c)
yrittänyt tai yrittää vaarantaa rekisterin tai rekisterijärjestelmän turvallisuuden.
2. Jos toiminnanharjoittajan päästöoikeustilin käyttö on estetty 1 kohdan tai 69 artiklan mukaisesti 28 päivän huhtikuuta ja 30 päivän huhtikuuta välisenä aikana minä tahansa vuonna vuodesta 2006 alkaen, rekisterin valvojan on, jos tilinomistaja niin pyytää ja todistaa valtuutetun edustajansa henkilöllisyyden asiakirjoin, palautettava tilinomistajan määrittelemä määrä päästöoikeuksia ja käytettävä tämän määrittelemä määrä sertifioitujen päästövähennyksiä ja päästövähennysyksiköitä 52 ja 53 artiklassa ja liitteessä IX esitetyn päästöoikeuksien palautusprosessin mukaisesti.
VII LUKU
TIEDON SAATAVUUS JA LUOTETTAVUUS
68 artikla
Rekisterien ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin saatavuus ja luotettavuus
Keskusvalvojan ja kunkin rekisterin valvojan on toteutettava kaikki kohtuulliset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että
a)
tilinomistajilla on pääsy rekisteriin 24 tuntia vuorokaudessa seitsemänä päivänä viikossa ja että rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin välinen tiedonsiirtoyhteys toimii 24 tuntia vuorokaudessa seitsemänä päivänä viikossa; tätä varten on oltava varalaitteistot ja -ohjelmistot pääasiallisten laitteistojen ja ohjelmien häiriöiden varalta;
b)
rekisteri ja yhteisön riippumaton tapahtumaloki vastaavat viipymättä tilinomistajien pyyntöihin.
Valvojien on varmistettava, että rekisteri ja yhteisön riippumaton tapahtumaloki perustuvat vakaisiin järjestelmiin ja menettelyihin, joilla turvataan kaikki tiedot sekä varmistetaan kaikkien tietojen ja toimintojen palauttaminen häiriö- tai hätätilanteissa.
Niiden on huolehdittava rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin mahdollisimman keskeytymättömästä toiminnasta.
69 artikla
Käytön estäminen
Keskusvalvoja voi keskeyttää yhteisön riippumattomaan tapahtumalokin käytön ja rekisterin valvoja voi keskeyttää pääsyn rekisteriinsä, jos yhteisön riippumattomaan tapahtumalokin tai rekisteriin kohdistuu tietoturvaloukkaus, joka uhkaa yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai rekisterin eheyttä tai rekisterijärjestelmän ja 68 artiklan mukaisten varajärjestelyjen eheyttä.
70 artikla
Käytön estämisestä ilmoittaminen
1. Jos yhteisön riippumattoman tapahtumalokin turvallisuus vaarannetaan tavalla, joka voi johtaa käytön estämiseen, keskusvalvojan on viipymättä ilmoitettava rekisterien valvojille mahdollisista rekistereille aiheutuvista riskeistä.
2. Jos rekisterin turvallisuus vaarannetaan tavalla, joka voi johtaa käytön keskeyttämiseen, asianomaisen rekisterin valvojan on viipymättä ilmoitettava keskusvalvojalle, jonka puolestaan on ilmoitettava viipymättä muille rekisterien valvojille mahdollisista rekistereille aiheutuvista riskeistä.
3. Jos rekisterin valvojan tietoon tulee, että joko tilien tai rekisterin muiden toimintojen käyttö on tarpeen estää, hänen on annettava kaikille tilinomistajille ja todentajille, joita asia koskee, sekä keskusvalvojalle ja muille rekisterien valvojille ennakkoilmoitus niin pian kuin sen voi käytännössä kohtuudella antaa.
4. Jos keskusvalvojan tietoon tulee, että yhteisön riippumattoman tapahtumalokin toimintojen on tarpeen keskeyttää, keskusvalvojan on annettava rekisterien valvojille ennakkoilmoitus niin pian kuin sen voi käytännössä kohtuudella antaa.
5. Edellä 3 ja 4 kohdassa tarkoitetuissa ennakkovaroituksissa on ilmoitettava keskeytyksen todennäköinen kesto ja ne on esitettävä selvästi kyseisen rekisterin verkkosivuston julkisessa osiossa tai yhteisön riippumattoman tapahtumalokin verkkosivuston julkisessa osiossa.
71 artikla
Kunkin rekisterin ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin testausosio
1. Kunkin rekisterin valvojan on perustettava testausalue, jolla kaikki rekisterin uudet versiot voidaan testata liitteessä XII esitettyjen testausmenettelyjen mukaisesti siten, että voidaan varmistaa seuraavat:
a)
uuden version testausmenettelyt voidaan suorittaa loppuun siten, että tilinomistajilla säilyy häiriötön pääsy rekisterin versioon tai julkistukseen, jolla on kyseisenä ajankohtana tiedonsiirtoyhteys yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin kanssa, ja
b)
rekisterin uuden version ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden perustamisesta aiheutuu mahdollisimman vähän häiriötä rekisterin tilinomistajille.
2. Keskusvalvojan on perustettava testausosio 1 kohdassa tarkoitettujen testausmenettelyjen helpottamiseksi.
3. Rekisterin valvojien ja keskusvalvojan on varmistettava, että testausosioiden laitteistojen ja ohjelmistojen suoritustaso edustaa 68 artiklassa tarkoitettujen pääasiallisten laitteistojen ja ohjelmistojen suoritustasoa.
72 artikla
Muutosten hallinta
1. Keskusvalvojan on koordinoitava rekisterin valvojien ja UNFCCC:n sihteeristön kanssa tähän asetukseen mahdollisesti tehtävien sellaisten muutosten valmistelua ja täytäntöönpanoa, joista voi aiheutua muutoksia rekisterijärjestelmän toiminnallisiin ja teknisiin eritelmiin.
2. Jos näiden muutosten vuoksi rekisteristä tarvitaan uusi versio, kunkin rekisterin valvojan on suoritettava liitteessä XIII määritetyt testivaiheet ennen kyseisen rekisterin uuden version ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista ja aktivoimista.
3. Kunkin rekisterin valvojan on jatkuvasti seurattava rekisterinsä toimintakuntoa, luotettavuutta ja tehokkuutta varmistaakseen suorituskyvyn, joka täyttää tämän asetuksen vaatimukset. Jos tämän seurannan tuloksena tai 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun tietoliikenneyhteyden keskeyttämisen vuoksi rekisteristä tarvitaan uusi versio tai julkistus, kunkin rekisterin valvojan on onnistuneesti suoritettava loppuun liitteessä XIII määritetyt testausmenettelyt ennen kyseisen rekisterin uuden version tai julkistuksen ja yhteisön riippumattoman tapahtumalokin tai UNFCCC:n riippumattoman tapahtumalokin välisen tiedonsiirtoyhteyden muodostamista ja aktivoimista.
VIII LUKU
ARKISTOIDUT TIEDOT JA MAKSUT
73 artikla
T Arkistoidut tiedot
1. Keskusvalvojan ja kunkin rekisterin valvojan on säilytettävä kaikki prosessien ja tilinomistajien osalta arkistoidut tiedot, jotka esitetään liitteessä III, liitteessä IV, liitteessä VIII, liitteessä IX, liitteessä X ja liitteessä XI, 15 vuotta tai siihen asti, kun kaikki niihin liittyvät täytäntöönpanokysymykset on ratkaistu, riippuen siitä kumpi ajankohta on myöhäisempi.
2. Tietojen tallentamisessa on noudatettava tietojenkirjausta koskevia standardeja, jotka on laadittu UNFCCC:n tai Kioton pöytäkirjan mukaisesti.
74 artikla
Maksut
Kaikkien rekisterin valvojan tilinomistajilta perimien maksujen on oltava kohtuullisia ja ne on ilmoitettava selvästi kyseisen rekisterin verkkosivuston julkisessa osiossa. Rekisterin valvojat eivät saa periä eri suuruisia maksuja sen mukaan, mihin tilinomistajat ovat yhteisössä sijoittautuneet.
Rekisterien valvojat eivät saa periä tilinomistajilta maksua 49 artiklan, 52-54 artiklan ja 58-63 artiklan mukaisista päästöoikeuksia koskevista tapahtumista.
IX LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
75 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 21 päivänä joulukuuta 2004.