RÅDETS BESLUTNING af 18. januar 1999 om ændring af artikel 3 i beslutning 98/198/EF (1999/79/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets sjette direktiv (77/388/EØF) af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter - Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (1), særlig artikel 27,
under henvisning til beslutning 95/252/EF (2) og 98/198/EF (3),
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
I medfør af artikel 27, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF kan Rådet med enstemmighed på forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indføre eller forlænge særlige foranstaltninger, der fraviger direktivet, for at forenkle afgiftsopkrævningen eller for at undgå visse former for svig eller unddragelse;
ved brev registreret i Kommissionens generalsekretariat den 20. juli 1998 anmodede den britiske regering om tilladelse til at forlænge den foranstaltning, der var blevet givet tilladelse til med beslutning 95/252/EF og 98/198/EF;
de øvrige medlemsstater er ved brev af 22. september 1998 blevet underrettet om Det Forenede Kongeriges anmodning;
foranstaltningen tager sigte på dels at give en lejer eller leasingtager fradragsret for kun 50 % af momsen på leje eller leasing af en personbil, når bilen anvendes til privat brug, dels på ikke at opkræve moms af privatkørsel i den pågældende bil;
de forhold, der de jure og de facto berettigede denne bemyndigelse til at anvende en undtagelsesforanstaltning, har ikke ændret sig og er fortsat gældende;
Kommissionen forelagde den 17. juni 1998 et forslag til Rådets direktiv om ændring af sjette direktiv med hensyn til ordningen for fradrag af merværdiafgift (4);
forslaget tager sigte på en tilnærmelse af begrænsningerne i fradragsretten og dermed af de uensartede nationale bestemmelser i Fællesskabet, navnlig med hensyn til udgifter i forbindelse med personbiler;
det vil derfor være hensigtsmæssigt at forlænge gyldigheden for bemyndigelsen indtil nævnte direktivs ikrafttræden, dog ikke senere end den 31. december 2000, hvis direktivet ikke skulle være trådt i kraft på dette tidspunkt, da det således til den tid på grundlag af Rådets drøftelser om forslaget til direktiv kan vurderes, hvorvidt en undtagelsesforanstaltning er hensigtsmæssig;
foranstaltningen har ingen negativ indvirkning på De Europæiske Fællesskabers egne indtægter fra merværdiafgiften -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Artikel 3 i beslutning 98/198/EF affattes således:
»Artikel 3
Denne bemyndigelse udløber på datoen for ikrafttrædelsen af fællesskabsregler for de udgifter, der ikke er omfattet af retten til fradrag i merværdiafgiften i overensstemmelse med artikel 17, stk. 6, første afsnit, i direktiv 77/388/EØF, dog senest den 31. december 2000.«
Artikel 2
Denne beslutning anvendes fra den 1. januar 1999.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til Det Forenede Kongerige.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. januar 1999.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 18 päivänä tammikuuta 1999,
päätöksen 98/198/EY 3 artiklan muuttamisesta (1999/79/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste - 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin (77/388/ETY) (1) ja erityisesti sen 27 artiklan,
ottaa huomioon aiemmat päätökset 95/252/EY (2) ja 98/198/EY (3),
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 1 kohdan nojalla neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan ottaa käyttöön tästä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi,
Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus pyysi 20 päivänä heinäkuuta 1998 komission pääsihteeristössä saapuneeksi kirjatulla kirjeellä komissiolta lupaa jatkaa päätöksellä 95/252/EY ja päätöksellä 98/198/EY hyväksytyn poikkeavan toimenpiteen soveltamista,
muille jäsenvaltioille on 22 päivänä syyskuuta 1998 ilmoitettu Yhdistyneen kuningaskunnan tekemästä pyynnöstä,
kyseisen poikkeavan toimenpiteen tarkoituksena on sulkea 50 prosenttia henkilöauton vuokrausta tai leasingia koskevasta arvonlisäverosta vuokraajan tai leasinginottajan vähennysoikeuden ulkopuolelle, jos auto on vuokrattu käytettäväksi yksityisiin tarkoituksiin, sekä poistaa arvonlisäveron kantaminen kyseisen auton käytöstä yksityisiin tarkoituksiin,
oikeudelliset ja tosiasialliset seikat, joihin poikkeavan toimenpiteiden soveltamista koskevan luvan myöntäminen perustui, eivät ole muuttuneet ja ovat edelleen voimassa,
komissio teki 17 päivänä kesäkuuta 1998 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi kuudennen direktiivin muuttamisesta (4) arvonlisäveron vähennysoikeuden osalta,
tämän ehdotuksen tarkoituksena on lähentää keskenään vähennysoikeuden rajoituksia, jotta voitaisiin vähentää yhteisössä sovellettavien sääntöjen eroja varsinkin henkilöautoihin liittyvien kustannusten osalta,
myönnetyn luvan voimassaoloa olisi näin ollen jatkettava edellä mainitun direktiivin voimaantulopäivään asti siten, että luvan voimassaolo kuitenkin päättyy viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2000, jollei direktiivi ole tullut sitä ennen voimaan, mikä antaa mahdollisuuden arvioida poikkeavan toimenpiteen tarpeellisuutta mainitun direktiiviehdotuksen johdosta neuvostossa käytyjen keskustelujen perusteella, ja
poikkeavan toimenpiteen soveltaminen ei vähennä arvonlisäverosta saatavia Euroopan yhteisöjen omia varoja,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Korvataan päätöksen 98/198/EY 3 artikla seuraavasti:
"3 artikla
Tämän luvan voimassaolo päättyy sellaisten yhteisön sääntöjen voimaantulopäivänä, joissa määritellään direktiivin 77/388/ETY 17 artiklan 6 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut kustannukset, jotka eivät oikeuta arvonlisäveron vähennykseen, mutta kuitenkin viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2000."
2 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1999.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Yhdistyneelle kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 18 päivänä tammikuuta 1999.