RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 519/92 af 27. februar 1992 om visse gennemfoerelsesbestemmelser til interimsaftalen mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab paa den ene side og Republikken Ungarn paa den anden side om handel og handelsanliggender
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra foelgende betragtninger:
Der blev den 16. december 1991 i Bruxelles undertegnet en interimsaftale mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab paa den ene side og Republikken Ungarn paa den anden side om handel og handelsanliggender, i det foelgende benaevnt »aftalen«;
det er noedvendigt at fastsaette naermere bestemmelser for ivaerksaettelsen af visse af aftalens bestemmelser;
hvad angaar handelsbeskyttelsesforanstaltningerne, boer der, for saa vidt bestemmelserne i aftalen kraever det, fastsaettes saerlige bestemmelser vedroerende de almindelige regler, der navnlig er fastsat i Raadets forordning (EOEF) nr. 288/82 af 5. februar 1982 om den faelles importordning (1) og i Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (2);
under overvejelserne om, hvorvidt der skal traeffes en beskyttelsesforanstaltning, boer der tages hensyn til de forpligtelser, der er defineret i aftalen;
procedurerne vedroerende beskyttelsesklausuler, der er foreskrevet i Traktaten, finder ligeledes anvendelse;
der er fastsat saerlige regler om beskyttelsesforanstaltninger vedroerende de tekstilvarer, der er genstand for protokol nr. 1 til aftalen;
der boer indfoeres saerlige procedurer for anvendelsen af beskyttelsesforanstaltningerne i landbrugssektorerne -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING: AFSNIT I Landbrugsprodukter
Artikel 1
For landbrugsprodukter, der er omfattet af bilag II til Traktaten og som led i en faelles markedsordning er undergivet importafgiftsordningen, samt for varer henhoerende under KN-kode 0711 90 50 og 2003 10 10 fastsaettes gennemfoerelsesbestemmelserne til artikel 14, stk. 2 og 4, i aftalen, efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 2727/75 (3) eller de tilsvarende bestemmelser i de oevrige forordninger om faelles markedsordninger. Det kan i disse bestemmelser fastsaettes, at der skal indfoeres en ordning med importlicenser for de sektorer, for hvilke der i den faelles markedsordning ikke er fastsat saadanne licenser. AFSNIT II Beskyttelsesforanstaltninger
Artikel 2
Raadet kan efter fremgangsmaaden i artikel 113 i Traktaten beslutte at rette henvendelse til Det Blandede Udvalg, der er nedsat ved aftalen, om de foranstaltninger, der er fastsat i artikel 22 og artikel 43, stk. 2, i aftalen. Raadet vedtager i givet fald disse foranstaltninger efter samme fremgangsmaade.
Kommissionen kan fremsaette de hertil noedvendige forslag paa eget initiativ eller efter begaering af en medlemsstat.
Artikel 3
1. I tilfaelde af praksis, der vil kunne berettige Faellesskabets anvendelse af de foranstaltninger, der er fastsat i artikel 32 i aftalen, udtaler Kommissionen sig om foreneligheden af denne praksis med aftalen, efter at den paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstat har undersoegt sagens akter. Den foreslaar i givet fald Raadet, der traeffer afgoerelse efter fremgangsmaaden i artikel 113 i Traktaten, at vedtage beskyttelsesforanstaltninger, undtagen i tilfaelde af subsidier, paa hvilke forordning (EOEF) nr. 2423/88 finder anvendelse, idet saadanne foranstaltninger traeffes efter de i naevnte forordning fastsatte procedurer. Disse foranstaltninger traeffes kun paa de betingelser, der er fastsat i artikel 32, stk. 6, i aftalen.
2. I tilfaelde af praksis, der vil kunne udsaette Faellesskabet for foranstaltninger truffet af Ungarn i overensstemmelse med artikel 32 i aftalen, udtaler Kommissionen sig om foreneligheden af denne praksis med de i aftalen nedfaeldede principper, efter at den har foretaget en undersoegelse af sagens akter. Den traeffer i givet fald passende beslutninger paa grundlag af de kriterier, der er fastlagt i forbindelse med anvendelsen af Traktatens artikel 85, 86 og 92.
Artikel 4
I tilfaelde af praksis, der vil kunne berettige Faellesskabets anvendelse af de foranstaltninger, der er fastsat i artikel 23 i aftalen, traeffes der beslutning om indfoerelse af antidumpingforanstaltninger under overholdelse af bestemmelserne i forordning (EOEF) nr. 2423/88 og efter fremgangsmaaden i artikel 27, stk. 2 og 3, litra b) eller d), i aftalen.
Artikel 5
1. Saafremt en medlemsstat anmoder Kommissionen om anvendelse af beskyttelsesforanstaltninger i henhold til artikel 24 eller 25 i aftalen, forsyner den Kommissionen med de oplysninger, der er noedvendige for at retfaerdiggoere dens anmodning.
Saafremt Kommissionen beslutter ikke at anvende beskyttelsesforanstaltninger, underretter den Raadet og medlemsstaterne derom inden for en frist paa fem arbejdsdage fra datoen for modtagelsen af medlemsstatens anmodning.
Enhver medlemsstat kan indbringe Kommissionens afgoerelse for Raadet inden for en frist paa ti arbejdsdage fra meddelelsen af den paagaeldende afgoerelse.
I tilfaelde af, at Raadet med kvalificeret flertal angiver, at det agter at traeffe en anden afgoerelse, underretter Kommissionen straks Ungarn herom og meddeler dette land, at der indledes konsultationer i Det Blandede Udvalg som omhandlet i artikel 27, stk. 2 og 3, i aftalen.
Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe anden afgoerelse inden for en frist paa 20 arbejdsdage efter afslutningen af konsultationerne med Ungarn i dette udvalg.
2. Kommissionen bistaas af et udvalg, i det foelgende benaevnt »udvalget«, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har en repraesentant for Kommissionen som formand.
Udvalget traeder sammen efter indkaldelse fra formanden. Denne meddeler straks medlemsstaterne alle hensigtsmaessige oplysninger.
3. Saafremt Kommissionen paa anmodning af en medlemsstat eller paa eget initiativ fastslaar, at der boer anvendes beskyttelsesforanstaltninger i henhold til artikel 24 eller 25 i aftalen:
- underretter den, hvis den har handlet paa eget initiativ, omgaaende medlemsstaterne herom, eller hvis der er tale om at efterkomme en anmodning fra en medlemsstat, inden for en frist paa tre arbejdsdage fra datoen for modtagelsen af denne anmodning
- hoerer den udvalget
- underretter den samtidig Ungarn derom og meddeler Det Blandede Udvalg, at der indledes konsultationer som omhandlet i artikel 27, stk. 2 og 3, i aftalen
- giver den samtidig Det Blandede Udvalg alle oplysninger, der er noedvendige for disse konsultationer.
4. Konsultationerne i Det Blandede Udvalg betragtes under alle omstaendigheder som afsluttet ved udloebet af en frist paa 30 dage efter den i stk. 1, fjerde afsnit, eller i stk. 3 omhandlede meddelelse.
Ved afslutningen af konsultationerne eller i givet fald ved udloebet af naevnte frist paa 30 dage kan Kommissionen, saafremt intet andet arrangement har kunnet indgaas, efter hoering af udvalget traeffe passende foranstaltninger til ivaerksaettelse af artikel 24 eller 25 i aftalen.
5. Den i stk. 4 omhandlede afgoerelse meddeles straks Raadet, medlemsstaterne og Ungarn; den meddeles tillige Det Blandede Udvalg.
Den anvendes straks.
6. Enhver medlemsstat kan indbringe Kommissionens afgoerelse efter stk. 4 for Raadet inden for en frist paa ti arbejdsdage efter meddelelsen af denne afgoerelse.
7. Saafremt Kommissionen ikke har truffet nogen afgoerelse i henhold til stk. 4, andet afsnit, inden for en frist paa ti arbejdsdage efter afslutningen af konsultationerne i Det Blandede Udvalg, eller i givet fald efter udloebet af den i samme stykke naevnte frist paa 30 dage, kan enhver medlemsstat, der har indbragt sagen for Kommissionen i henhold til stk. 3, indbringe sagen for Raadet.
8. I de i stk. 6 og 7 naevnte tilfaelde kan Raadet med kvalificeret flertal traeffe anden afgoerelse inden for en frist paa to maaneder.
Artikel 6
1. Naar ekstraordinaere omstaendigheder som omhandlet i artikel 27, stk. 3, litra d), i aftalen goer sig gaeldende, kan Kommissionen traeffe oejeblikkelige beskyttelsesforanstaltninger i de i aftalens artikel 24 og 25 omhandlede tilfaelde.
2. Modtager Kommissionen en anmodning fra en medlemsstat, traeffer den en afgoerelse senest fem arbejdsdage efter modtagelsen af anmodningen.
Kommissionens afgoerelse meddeles Raadet og medlemsstaterne.
3. Enhver medlemsstat kan indbringe Kommissionens afgoerelse for Raadet efter fremgangsmaaden i artikel 5, stk. 6.
Fremgangsmaaden i artikel 5, stk. 7 og 8, finder anvendelse.
Saafremt Kommissionen ikke har truffet nogen afgoerelse inden for den i stk. 2 naevnte frist, kan enhver medlemsstat, der har indbragt sagen for Kommissionen, indbringe sagen for Raadet efter fremgangsmaaderne i de foregaaende afsnit i naervaerende stykke.
Artikel 7
Fremgangsmaaderne i artikel 5 og 6 finder ikke anvendelse paa de varer, der er omfattet af protokol nr. 1 til aftalen.
Artikel 8
Naar omstaendighederne goer det noedvendigt at traeffe foranstaltninger vedroerende landbrugsprodukter i medfoer af artikel 15 eller 24 i aftalen eller bestemmelserne i bilagene vedroerende disse produkter, traeffes saadanne foranstaltninger uanset artikel 5 og 6 efter fremgangsmaaderne i reglerne om de faelles markedsordninger og i de specifikke forskrifter, der fastsaettes i henhold til Traktatens artikel 235 for varer fremstillet paa basis af landbrugsprodukter, dog under overholdelse af betingelserne i artikel 15 eller artikel 27, stk. 2 og 3, i aftalen.
Artikel 9
Faellesskabets meddelelser til det ved aftalen nedsatte Blandede Udvalg gives af Kommissionen.
Artikel 10
Denne forordning beroerer ikke anvendelsen af de beskyttelsesklausuler, der omhandles i Traktaten, saerlig i artikel 108 og 109, efter de procedurer, der er fastsat deri.
Artikel 11
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. marts 1992 eller fra datoen for interimsaftalens ikrafttraeden (4), hvis denne er senere. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 27. februar 1992.
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 519/92,
annettu 27 päivänä helmikuuta 1992,
yhdeltä puolen Euroopan talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja toiselta puolen Unkarin tasavallan välistä kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen sopimuksen soveltamisen eräistä yksityiskohtaisista säännöistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
väliaikainen sopimus, jäljempänä "sopimus", yhdeltä puolen Euroopan talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja toiselta puolen Unkarin tasavallan välisestä kaupasta ja kaupan liitännäistoimenpiteistä allekirjoitettiin Brysselissä 16 päivänä joulukuuta 1991,
sopimuksen eri määräysten soveltamisesta olisi annettava yksityiskohtaiset säännöt,
siinä määrin kuin sopimuksen määräykset edellyttävät, kaupan suojatoimenpiteiden osalta olisi vahvistettava erityisesti tuontiin sovellettavasta yhteisestä järjestelystä 5 päivänä joulukuuta 1982 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 288/82(1) ja suojautumisesta Euroopan talousyhteisön ulkopuolisista maista peräisin olevaa polkuhintaan tapahtuvaa tai tuettua tuontia vastaan 11 päivänä heinäkuuta 1988 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2423/88(2) säädettyjä yleisiä sääntöjä koskevia erityissäännöksiä,
sopimuksessa esitetyt sitoumukset olisi otettava huomioon arvioitaessa, onko toteutettava suojatoimenpiteitä,
ETY-sopimuksessa määrättyjä suojalausekkeita koskevia menettelyjä olisi myös sovellettava,
sopimuksen pöytäkirjassa N:o 1 tarkoitettuja tekstiilituotteita koskevien suojatoimenpiteiden osalta on annettu erityisiä sääntöjä, ja
olisi otettava käyttöön tietyt erityismenettelyt suojatoimenpiteiden soveltamiseksi maataloudessa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I OSASTO Maataloustuotteet
1 artikla
Perustamissopimuksen liitteessä II tarkoitettujen maataloustuotteiden, joihin sovelletaan yhteisen markkinajärjestelyn yhteydessä tuontimaksujärjestelyä, sekä CN-koodeihin 0711 90 50 ja 2003 10 10 kuuluvien tuotteiden osalta sopimuksen 14 artiklan 2 ja 4 kohdan soveltamista koskevat määräykset annetaan asetuksen (ETY) N:o 2727/75(3) 26 artiklassa tai muiden yhteisestä markkinajärjestelystä annettujen asetusten vastaavissa säännöksissä säädettyä menettelyä noudattaen. Niissä voidaan määrätä tuontitodistusjärjestelyn käyttöön ottamisesta aloilla, joilla tällaisista todistuksista ei yhteisessä markkinajärjestelyssä ole määrätty.
II OSASTO Suojatoimenpiteet
2 artikla
Neuvosto voi päättää ETY-sopimuksen 113 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen saattaa asian sopimuksen 22 artiklan ja 43 artiklan 2 kohdassa määrättyjä toimenpiteitä varten sopimuksessa perustetun sekakomitean käsiteltäväksi. Tarvittaessa neuvosto toteuttaa toimenpiteet samaa menettelyä noudattaen.
Komissio voi omasta aloitteestaan tai jäsenvaltion pyynnöstä tehdä asiasta aiheellisia ehdotuksia.
3 artikla
1. Jos kyseessä ovat käytännöt, joiden osalta on perusteltua, että yhteisö soveltaa sopimuksen 32 artiklassa määrättyjä toimenpiteitä, komissio antaa tapausta tutkittuaan omasta aloitteestaan tai jäsenvaltion pyynnöstä lausuntonsa siitä, ovatko käytännöt sopimuksen mukaiset. Tarvittaessa se tekee suojatoimenpiteiden toteuttamista koskevan ehdotuksen neuvostolle, joka tekee ratkaisunsa ETY-sopimuksen 113 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen, lukuun ottamatta tapauksia, joissa kyse on tuesta, johon sovelletaan asetusta (ETY) N:o 2423/88, jolloin toimenpiteet toteutetaan kyseisessä asetuksessa säädettyjä menettelyjä noudattaen. Toimenpiteet toteutetaan ainoastaan sopimuksen 32 artiklan 6 kohdassa esitettyjen edellytysten mukaisesti.
2. Jos kyseessä ovat käytännöt, joiden osalta on perusteltua, että Unkari toteuttaa yhteisöä koskevia toimenpiteitä sopimuksen 32 artiklan mukaisesti, komissio antaa tapausta tutkittuaan lausuntonsa siitä, ovatko käytännöt sopimuksen periaatteiden mukaiset. Tarvittaessa se tekee asianmukaiset päätökset ETY-sopimuksen 85, 86 ja 92 artiklan mukaisten arviointiperusteiden perusteella.
4 artikla
Jos kyseessä ovat käytännöt, joiden osalta on perusteltua, että yhteisö soveltaa sopimuksen 23 artiklassa määrättyjä toimenpiteitä, polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden toteuttamisesta päätetään asetuksessa (ETY) N:o 2423/88 vahvistettuja yksityiskohtaisia sääntöjä noudattaen ja sopimuksen 27 artiklan 2 kohdassa ja 3 kohdan b tai d alakohdassa määrättyä menettelyä noudattaen.
5 artikla
1. Jos jäsenvaltio pyytää komissiolta suojatoimenpiteiden soveltamista sopimuksen 24 ja 25 artiklan mukaisesti, sen on esitettävä komissiolle pyyntöä tukevat perustelut.
Jos komissio päättää olla soveltamatta suojatoimenpiteitä, se ilmoittaa siitä neuvostolle ja jäsenvaltioille viiden arkipäivän kuluessa jäsenvaltion pyynnön vastaanottamisesta.
Jokainen jäsenvaltio voi saattaa komission päätöksen neuvoston käsiteltäväksi 10 arkipäivän kuluessa sen tiedoksi antamisesta.
Jos neuvosto määräenemmistöllä ilmaisee aikomuksensa päättää asiasta toisin, komissio antaa siitä viipymättä tiedon Unkarille ja ilmoittaa sille sekakomiteassa käytävien neuvottelujen aloittamisesta, sellaisina kuin niistä määrätään sopimuksen 27 artiklan 2 ja 3 kohdassa.
Neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiasta toisin 20 arkipäivän kuluessa Unkarin kanssa sekakomiteassa käytyjen neuvottelujen päättymisen jälkeen.
2. Komissiota avustaa jäsenvaltioiden edustajien muodostama komitea, jäljempänä "komitea", jonka puheenjohtajana toimii komission edustaja.
Komitea kokoontuu puheenjohtajansa kutsusta. Puheenjohtaja toimittaa jäsenvaltioille viipymättä kaikki aiheelliset tiedot.
3. Jos komissio toteaa omasta aloitteestaan tai jäsenvaltion aloitteesta, että on aiheellista soveltaa suojatoimenpiteitä sopimuksen 24 tai 25 artiklan mukaisesti:
- se ilmoittaa siitä jäsenvaltioille heti, jos se toimii omasta aloitteestaan, tai viiden arkipäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta, jos se toimii jonkin jäsenvaltion aloitteesta,
- se kuulee asiassa komiteaa,
- se antaa siitä viipymättä tiedon Unkarille ja ilmoittaa sekakomitealle neuvottelujen aloittamisesta, sellaisina kuin niistä määrätään sopimuksen 27 artiklan 2 ja 3 kohdassa,
- se antaa samanaikaisesti sekakomitealle kaikki neuvotteluja varten tarvittavat tiedot.
4. Sekakomiteassa käydyt neuvottelut katsotaan joka tapauksessa päättyneiksi 30 päivän kuluttua 1 kohdan neljännessä alakohdassa tai 3 kohdassa säädetyn ilmoituksen tekemisestä.
Neuvottelujen päätyttyä tai tarvittaessa 30 päivän määräajan päätyttyä ja jos mihinkään muuhun sopimukseen ei ole päästy, komissio voi komiteaa kuultuaan toteuttaa aiheelliset toimenpiteet sopimuksen 24 ja 25 artiklan täytäntöön panemiseksi.
5. Edellä 4 kohdassa tarkoitettu päätös annetaan viipymättä tiedoksi neuvostolle, jäsenvaltioille ja Unkarille; siitä ilmoitetaan myös sekakomitealle.
Sitä sovelletaan heti.
6. Jokainen jäsenvaltio voi saattaa komission päätöksen neuvoston käsiteltäväksi 10 arkipäivän kuluessa sen tiedoksi antamisesta.
7. Jos komissio ei ole tehnyt 4 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettua päätöstä sekakomiteassa käytyjen neuvottelujen päättymistä seuraavan 10 arkipäivän kuluessa tai tarvittaessa mainitussa kohdassa tarkoitetun 30 päivän määräajan kuluessa, jäsenvaltio, joka on saattanut asian komission käsiteltäväksi 3 kohdan mukaisesti, voi saattaa asian neuvoston käsiteltäväksi.
8. Edellä 6 ja 7 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiasta toisin kahden kuukauden kuluessa.
6 artikla
1. Sopimuksen 27 artiklan 3 kohdan d alakohdassa tarkoitetuissa poikkeuksellisissa olosuhteissa komissio voi heti toteuttaa suojatoimenpiteitä sopimuksen 24 ja 25 artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa.
2. Jos komissio saa jäsenvaltiolta pyynnön, se tekee päätöksen viiden arkipäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta.
Komission päätös annetaan tiedoksi neuvostolle ja jäsenvaltioille.
3. Jokainen jäsenvaltio voi saattaa komission päätöksen neuvoston käsiteltäväksi 5 artiklan 6 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
Sovelletaan 5 artiklan 7 ja 8 kohdassa säädettyä menettelyä.
Jos komissio ei ole tehnyt päätöstä 2 kohdassa mainitun määräajan kuluessa, jokainen jäsenvaltio, joka on saattanut asian komission käsiteltäväksi, voi saattaa sen neuvoston käsiteltäväksi tämän kohdan ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitettuja menettelyjä noudattaen.
7 artikla
Edellä 5 ja 6 artiklassa säädettyjä menettelyjä ei sovelleta sopimuksen pöytäkirjassa N:o 1 tarkoitettuihin tuotteisiin.
8 artikla
Poiketen siitä, mitä 5 ja 6 artiklassa säädetään, jos olosuhteet edellyttävät toimenpiteiden toteuttamista maataloustuotteiden osalta sopimuksen 15 tai 24 artiklan tai kyseisiä tuotteita koskevien liitteiden määräysten mukaan, nämä toimenpiteet toteutetaan noudattaen maatalouden yhteisistä markkinajärjestelyistä annetuissa asetuksissa sekä ETY-sopimuksen 235 artiklan nojalla annetussa erityisääntelyssä säädettyjä menettelyjä, joita sovelletaan maataloustuotteista jalostettuihin tuotteisiin, edellyttäen, että sopimuksen 15 artiklassa tai 27 artiklan 2 ja 3 kohdassa esitetyt edellytykset täytetään.
9 artikla
Komissio tekee yhteisön puolesta sopimuksessa määrätyt ilmoitukset sekakomitealle.
10 artikla
Tämä asetus ei estä ETY-sopimuksessa, erityisesti 108 ja 109 artiklassa, määrättyjen suojalausekkeiden soveltamista niiden osalta määrättyjen menettelyjen mukaisesti.
11 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä maaliskuuta 1992, tai jos väliaikainen sopimus tulee voimaan myöhemmin, sen voimaantulopäivästä(4).
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 27 päivänä helmikuuta 1992.