RÅDETS BESLUTNING af 30. marts 1995 om bemyndigelse af Forbundsrepublikken Tyskland til at indgå en aftale med Republikken Polen, som indeholder en række undtagelser fra artikel 2 og 3 i sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter (95/115/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter - Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (1), særlig artikel 30,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 30 i direktiv 77/388/EØF kan Rådet med enstemmighed på forslag fra Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til med et tredjeland eller en international organisation at indgå aftaler, som kan indeholde afvigelser fra samme direktiv;
Forbundsrepublikken Tyskland har ved skrivelse indgået til Kommissionens generalsekretariat den 23. august 1994 anmodet om bemyndigelse til at indgå en aftale med Republikken Polen om vedligeholdelse af de grænsebroer, der forbinder de tyske og polske hovedveje, og som indeholder undtagelser fra artikel 2 og 3 i direktiv 77/388/EØF;
de øvrige medlemsstater blev ved skrivelse af 23. september 1994 underrettet om Forbundsrepublikken Tysklands anmodning;
uden de påtænkte undtagelser ville der kun skulle opkræves tysk moms af de vedligeholdelsesarbejder, der udføres på tysk område, medens de vedligeholdelsesarbejder, der udføres på polsk område, ikke ville være omfattet af direktiv 77/388/EØF; hertil kommer, at der skulle opkræves tysk moms for alle varer, der indføres i Tyskland fra Polen til brug for grænsebroernes vedligeholdelse;
de påtænkte undtagelser ifølge aftalen skal forenkle afgiftsreglerne for de virksomheder, der forestår vedligeholdelsesarbejderne på grænsebroerne;
undtagelserne vil i ubetydelig grad påvirke Fællesskabets egne indtægter fra merværdiafgift -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Forbundsrepublikken Tyskland bemyndiges til at indgå en aftale med Republikken Polen, som indeholder undtagelser fra direktiv 77/388/EØF (i det følgende benævnt »overenskomsten«). Undtagelserne er indeholdt i nærværende beslutnings artikel 2 og 3.
Artikel 2
Som en undtagelse fra artikel 2, stk. 2, i direktiv 77/388/EØF er varer, der indføres i Tyskland fra Polen, ikke pålagt moms, for så vidt som disse varer i henhold til aftalen anvendes til vedligeholdelse af grænsebroerne. Denne undtagelse gælder dog ikke for indførsel af varer, som foretages af en offentlig myndighed.
Artikel 3
Som en undtagelse fra artikel 3 i direktiv 77/388/EØF anses de grænsebroer mellem de kontraherende parter, som Tyskland i henhold til aftalen har ansvaret for at vedligeholde, som værende del af det tyske område, for så vidt angår vareleverancer og tjenesteydelser med henblik på de pågældende broers vedligeholdelse.
Som en undtagelse fra artikel 3 i direktiv 77/388/EØF anses de grænsebroer mellem de kontraherende parter, som Polen i henhold til aftalen har ansvaret for at vedligeholde, som værende del af det polske område, for så vidt angår vareleverancer og tjenesteydelser med henblik på de pågældende broers vedligeholdelse.
Artikel 4
Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. marts 1995.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 30 päivänä maaliskuuta 1995,
luvan antamisesta Saksan liittotasavallalle tehdä Puolan tasavallan kanssa sopimus, joka sisältää jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY 2 ja 3 artiklasta poikkeavia määräyksiä (95/115/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste - 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY (1), ja erityisesti sen 30 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
direktiivin 77/388/ETY 30 artiklan mukaan neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan tehdä kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa sopimus, joka sisältää poikkeuksia kyseisestä direktiivistä,
komissio on 23 päivänä elokuuta 1994 saanut kirjatun kirjeen Saksan liittotasavallalta, jossa tämä pyytää lupaa saada tehdä Puolan tasavallan kanssa sopimus, joka sisältää poikkeuksia direktiivin 77/388/ETY 2 ja 3 artiklasta, Saksan liittotasavallan pääreitit Puolan kansallisiin pääreitteihin yhdistävien rajasiltojen ylläpidosta,
muille jäsenvaltioille on 23 päivänä syyskuuta 1994 ilmoitettu Saksan liittotasavallan pyynnöstä,
siinä tapauksessa, että poikkeusta ei ole, olisivat ainoastaan Saksan liittotasavallan alueella toteutetut ylläpitotoimet Saksan alv:n alaisia ja Puolan alueella toteutetut toimet kuuluisivat direktiivin 77/388/ETY soveltamisalan ulkopuolelle; muun muassa kaikkien sellaisten Puolasta peräisin olevien tuotteiden tuonti, joita käytetään rajasiltojen ylläpitoon, olisi Saksan alv-lainsäädännön alaista,
näillä poikkeusmääräyksillä on tarkoitus yksinkertaistaa verosäännöksiä kyseisten rajasiltojen ylläpidosta vastaavien toimijoiden osalta, ja
tällä poikkeuksella on vain vähäinen vaikutus arvonlisäverosta saataviin yhteisön omiin varoihin,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Saksan liittotasavallalle annetaan lupa tehdä Puolan tasavallan kanssa sopimus, joka sisältää poikkeuksia direktiivistä 77/388/ETY, jäljempänä `sopimus`. Nämä poikkeukset määritellään tämän päätöksen 2 ja 3 artiklassa.
2 artikla
Poiketen siitä, mitä direktiivin 77/388/ETY 2 artiklan 2 kohdassa säädetään, Puolasta peräisin olevien tavaroiden tuonti Saksaan ei ole alv:n alaista, jos nämä tavarat käytetään sopimuksen määräysten perusteella rajasiltojen ylläpitoon. Tätä poikkeusta ei kuitenkaan sovelleta julkishallinnon yksikön harjoittamaan tavaroiden tuontiin.
3 artikla
Poiketen siitä, mitä direktiivin 77/388/ETY 3 artiklassa säädetään, niiden sopimusvaltioiden rajasiltojen, joiden ylläpito kuuluu sopimuksen perusteella Saksan vastuulle, katsotaan kuuluvan Saksan alueeseen näiden siltojen ylläpitoon kuuluvien tavarantoimitusten ja palvelujen suorittamisen osalta.
Poiketen siitä, mitä direktiivin 77/388/ETY 3 artiklassa säädetään, niiden sopimusvaltioiden rajasiltojen, joiden ylläpito kuuluu sopimuksen perusteella Puolan vastuulle, katsotaan kuuluvan Puolan alueeseen näiden siltojen ylläpitoon kuuluvien tavarantoimitusten ja palvelujen suorittamisen osalta.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu Saksan liittotasavallalle.
Tehty Brysselissä 30 päivänä maaliskuuta 1995.