Kommissionens direktiv 2002/5/EF
af 30. januar 2002
om ændring af bilag II til Rådets direktiv 90/642/EØF om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 90/642/EØF af 27. november 1990 om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grønsager(1), senest ændret ved direktiv 2000/57/EF(2), særlig artikel 7, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) For korn og produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager, afspejler grænseværdierne anvendelsen af de minimumsmængder af pesticider, der skal til for at opnå effektiv plantebeskyttelse, anvendt på en sådan måde, at der opnås den lavest mulige toksikologisk acceptable restkoncentration, især med hensyn til miljøbeskyttelse og forbrugerbeskyttelse, især forbrugernes skønnede indtagelse gennem føden. EF's maksimalgrænseværdier repræsenterer den øvre grænse for de mængder af sådanne restkoncentrationer, der kan påvises i produkter, når producenterne har fulgt god landbrugspraksis.
(2) Der bør løbende holdes øje med maksimalgrænseværdierne for pesticider, som kan ændres under hensyntagen til nye oplysninger og data. Maksimalgrænseværdierne sættes til bestemmelsesgrænseværdien, hvis anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler til godkendte anvendelsesformål ikke medfører påviselige pesticidrester i eller på levnedsmidlet, eller hvis der ikke er nogen godkendte anvendelsesformål, eller hvis de anvendelsesformål, der er godkendt af medlemsstaterne, ikke er blevet underbygget med de nødvendige data, eller hvis anvendelsesformål i tredjelande, der medfører restkoncentrationer i eller på levnedsmidler, som kan blive bragt i omsætning på EF's marked, ikke er blevet underbygget med de nødvendige data.
(3) Efter offentliggørelsen af Kommissionens direktiv 2000/42/EF(3) modtog Kommissionen anmodninger, underbygget af yderligere data, om at tage de niveauer, som maksimalgrænseværdierne for lambda-cyhalothrin og amitraz på visse fødevarer var blevet sat til i henhold til direktiv 2000/42/EF, op til fornyet overvejelse. Ansøgningerne og dataene blev gennemgået, og for nogle kombinationers vedkommende var dataene tilstrækkelige til at gøre det berettiget at fastsætte en maksimalgrænseværdi over bestemmelsesgrænseværdien. For andre kombinationers vedkommende er de foreliggende oplysninger stadig utilstrækkelige, og maksimalgrænseværdierne bør sættes til bestemmelsesgrænseværdien. For andre kombinationers vedkommende er de nu foreliggende oplysninger tilstrækkelige til at vise, at fastsættelsen af en maksimalgrænseværdi over bestemmelsesgrænseværdien kan give anledning til en uacceptabel akut eller kronisk eksponering af forbrugerne for restkoncentrationerne. I sådanne tilfælde bør maksimalgrænseværdierne fortsat være sat til bestemmelsesgrænseværdien.
(4) Kommissionen har modtaget og vurderet oplysninger om nye eller ændrede anvendelsesformål for cypermetrin på asparges, ethephon på ananas, fenbutatinoxyd på peberfrugter, metalaxyl på forårsløg, acephat på ferskner og chlorothalonil på knoldselleri. På baggrund af de oplysninger bør de nuværende maksimalgrænseværdier i bilagene til direktivet ændres.
(5) Forbrugernes livslange eksponering for hvert af pesticiderne i dette direktiv via fødevarer er blevet vurderet efter de procedurer og den praksis, der følges i EF, under hensyntagen til de retningslinjer, der er offentliggjort af Verdenssundhedsorganisationen(4), og det skønnes, at de maksimalgrænseværdier, der er fastsat i dette direktiv, ikke giver anledning til overskridelse af den acceptable daglige indtagelse.
(6) Hvor det er relevant, er den akutte eksponering af forbrugerne for disse pesticider via hver af de fødevarer, der kan indeholde restkoncentrationer af disse pesticider, blevet vurderet efter de procedurer og den praksis, der følges i EF, under hensyntagen til de retningslinjer, der er offentliggjort af Verdenssundhedsorganisationen. Det skønnes, at de maksimalgrænseværdier, der er fastsat i dette direktiv, ikke giver anledning til akutte toksiske virkninger.
(7) EF's handelspartnere er blevet konsulteret om grænseværdierne i dette direktiv via Verdenshandelsorganisationen, og der er taget hensyn til deres kommentarer til disse grænseværdier.
(8) Der er taget hensyn til udtalelserne fra Den Videnskabelige Komité for Planter, navnlig råd og henstillinger angående beskyttelsen af forbrugere af fødevarer, der er behandlet med pesticider. Ovennævnte metodologi, der er beskrevet af Verdenssundhedsorganisationen, og som anvendes af de rapporterende medlemsstater og kontrolleres og vurderes af Kommissionen gennem Den Stående Komité for Plantesundhed, er i overensstemmelse med retningslinjerne fra Den Videnskabelige Komité for Planter.
(9) Direktiv 90/642/EØF bør derfor ændres, og ændringerne bør straks træde i kraft.
(10) De i dette direktiv fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Maksimalgrænseværdierne i bilaget til dette direktiv afløser dem, der er opført i bilag II til direktiv 90/642/EØF for de pågældende pesticider.
Artikel 2
Maksimalgrænseværdierne i bilag II til direktiv 90/642/EØF for pesticid-/produktkombinationerne i denne bestemmelse afløses af følgende: cypermetrin på asparges: 0,1 mg/kg, ethephon på ananas: 2 mg/kg, fenbutatinoxyd på peberfrugter: 1 mg/kg, metalaxyl på forårsløg: 0,2 mg/kg, metalaxyl på bredbladet endivie og urter: 1 mg/kg, chlorothalonil på knoldselleri: 1 mg/kg og acephat på ferskner: 0,2 mg/kg(5).
Artikel 3
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 31. august 2002. De underretter straks Kommissionen herom.
De anvender disse bestemmelser fra den 1. september 2002.
2. Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
Artikel 4
Dette direktiv træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. januar 2002.
Komission direktiivi 2002/5/EY,
annettu 30 päivänä tammikuuta 2002,
neuvoston direktiivin 90/642/ETY liitteen II muuttamisesta kasvikunnasta peräisin olevissa tietyissä tuotteissa ja niiden pinnalla, mukaan luettuina hedelmät ja vihannekset, olevien torjunta-ainejäämien enimmäismäärien osalta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille, mukaan lukien hedelmät ja vihannekset, 27 päivänä marraskuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/642/ETY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2001/57/EY(2), ja erityisesti sen 7 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Viljojen ja kasviperäisten tuotteiden osalta, hedelmät ja vihannekset mukaan luettuina, jäämien enimmäismäärät vahvistetaan sen mukaan, mikä on kasveille tehokkaan suojan antava pienin mahdollinen tarvittava määrä torjunta-ainetta käytettäessä sitä niin, että jäämä on mahdollisimman alhainen sekä toksikologisesti hyväksyttävä etenkin luonnonsuojelun kannalta sekä kuluttajien suojelun kannalta arvioitaessa saantia ravinnon välityksellä. Yhteisön käyttämät jäämien enimmäismäärät edustavat tällaisten jäämien enimmäismääriä, joita hyödykkeissä voi olla silloin kun tuottajat ovat noudattaneet hyvää viljelykäytäntöä.
(2) Torjunta-aineiden jäämien enimmäismääriä olisi arvioitava uudelleen, ja niitä voidaan muuttaa uuden tietämyksen ja tutkimustulosten huomioon ottamiseksi. Jäämien enimmäismääriksi vahvistetaan analyysiherkkyyden alaraja, kun kasvinsuojeluaineiden sallitusta käytöstä ei aiheudu elintarvikkeisiin tai niiden pinnalle havaittavissa olevia torjunta-aineiden jäämiä tai kun sallittua käyttöä ei ole tai kun jäsenvaltioiden salliman käytön tukena ei ole ollut tarvittavia tietoja tai kun kolmansissa maissa käytön tukena ei ole ollut tarvittavia tietoja ja käytöstä on aiheutunut torjunta-aineiden jäämiä yhteisön markkinoille mahdollisesti tuleviin elintarvikkeisiin tai niiden pinnalle.
(3) Komission direktiivin 2000/42/EY(3) julkaisemisen jälkeen komissiolle on esitetty lisätietojen tukemia pyyntöjä tarkistaa direktiivillä 2000/42/EY tietyille elintarvikkeille vahvistetut lambda-syhalotriinin ja amitratsin jäämien enimmäismäärät. Hakemuksia ja tietoja on tarkasteltu, ja joidenkin yhdistelmien osalta tiedot riittävät perustelemaan jäämien enimmäismäärän vahvistamisen analyysiherkkyyden alarajan yläpuolelle. Joidenkin toisten yhdistelmien osalta saatavilla olevat tiedot ovat edelleen riittämättömät, ja jäämien enimmäismääriksi on aiheellista vahvistaa analyysiherkkyyden alaraja. Joidenkin toisten yhdistelmien osalta tällä hetkellä saatavilla olevat tiedot riittävät osoittamaan, että jäämien enimmäismäärän vahvistaminen analyysiherkkyyden alarajan yläpuolelle saattaa aiheuttaa kuluttajille hyväksymättömällä tasolla olevan akuutin tai kroonisen altistumisen jäämille. Tällaisissa tapauksissa jäämien enimmäismäärien olisi jäätävä analyysiherkkyyden alarajalle.
(4) Komission tietoon on tullut uusia tai muuttuneita tietoja sypermetriinin käytöstä parsassa, etefonin käytöstä ananaksessa, fenbutatinoksidin käytöstä paprikoissa, metalaksyylin käytöstä varhaissipulissa, asefaatin käytöstä persikoissa ja klorotaloniilin käytöstä mukulasellerissä, ja komissio on arvioinut näitä tietoja. Kyseisten tietojen perusteella on aiheellista muuttaa direktiivin liitteessä vahvistettuja jäämien enimmäismääriä.
(5) Kuluttajien elinikäistä altistumista kullekin tässä direktiivissä luetellulle torjunta-aineelle elintarvikkeiden välityksellä on arvioitu Euroopan unionissa käytettyjen menettelyjen ja näytäntöjen mukaan ja samalla on otettu huomioon Maailman terveysjärjestön julkaisemat ohjeet(4). On arvioitu, että tässä direktiivissä vahvistetut jäämien enimmäismäärät eivät aiheuta hyväksyttävien päiväannosten ylittymistä.
(6) Kuluttajien akuuttia altistumista näille torjunta-aineille kaikkien sellaisten elintarvikkeiden välityksellä, jotka saattavat sisältää näiden torjunta-aineiden jäämiä, on tarvittaessa arvioitu Euroopan unionissa käytettyjen menettelyjen ja käytäntöjen mukaan ja samalla on otettu huomioon Maailman terveysjärjestön julkaisemat ohjeet. Arvioidaan, että tässä direktiivissä vahvistetut jäämien enimmäismäärät eivät aiheuta akuutteja myrkkyvaikutuksia.
(7) Yhteisön kauppakumppaneita on kuultu tässä direktiivissä vahvistetuista tasoista Maailman kauppajärjestön välityksellä ja näitä tasoja koskevat huomautukset on otettu huomioon.
(8) Kasveja käsittelevän tiedekomitean lausunnot on otettu huomioon. Erityisesti on otettu huomioon neuvot ja suositukset, jotka koskevat kuluttajien suojelemista torjunta-aineilla käsitellyiltä elintarvikkeilta. Edellä tarkoitetut Maailman terveysjärjestön menetelmät, joita esittelevä jäsenvaltio on soveltanut ja jotka komissio on tarkastanut ja arvioinut pysyvässä kasvinsuojelukomiteassa, noudattavat kasveja käsittelevän tiedekomitean ohjeita.
(9) Direktiivi 90/642/ETY olisi näin ollen muutettava vastaavasti, ja muutoksen olisi tultava voimaan välittömästi.
(10) Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tämän direktiivin liitteessä luetelluilla jäämien enimmäismäärillä korvataan direktiivin 90/642/ETY liitteessä II luetellut asianomaisten torjunta-aineiden jäämien enimmäismäärät.
2 artikla
Korvataan tässä säännöksessä olevien torjunta-aineiden ja hyödykkeiden yhdistelmien direktiivin 90/642/ETY liitteessä II luetellut jäämien enimmäismäärät seuraavasti: sypermetriinin käyttö parsassa 0,1 mg/kg, etefonin käyttö ananaksessa 2 mg/kg, fenbutatinoksidin käyttö paprikassa 1 mg/kg, metalaksyylin käyttö varhaissipulissa 0,2 mg/kg, metalaksyylin käyttö endiiveissä ja tuoreissa yrteissä 1 mg/kg ja klorotaloniilin käyttö mukulasellerissä 1 mg/kg, asefaatin käyttö persikassa: 0,2 mg/kg(5).
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on pantava täytäntöön tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 31 päivänä elokuuta 2002. Niiden on ilmoitettava näistä toimenpiteistä komissiolle viipymättä.
Näitä toimenpiteitä on sovellettava 1 päivästä syyskuuta 2002.
2. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
4 artikla
Tämä direktiivi tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
5 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 30 päivänä tammikuuta 2002.