Kommissionens forordning (EF) nr. 707/2004
af 6. april 2004
om ændring af forordning (EF) nr. 1725/2003 om vedtagelse af visse internationale regnskabsstandarder i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1606/2002
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1606/2002 af 19. juli 2002 om anvendelse af internationale regnskabsstandarder(1), særlig artikel 3, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Kommissionen vedtog den 29. september 2003 forordning (EF) nr. 1725/2003(2), der godkender fortolkningsbidrag vedtaget af Standing Interpretation Committee (SIC). Et af disse fortolkningsbidrag er SIC-8: Førstegangsanvendelse af IAS som det primære grundlag for regnskabsaflæggelse. Efter dette fortolkningsbidrag skal virksomhedens årsregnskab i det regnskabsår, hvor IAS for første gang anvendes i deres helhed som det primære grundlag for regnskabsaflæggelse, udarbejdes og præsenteres som om det altid havde været udarbejdet i overensstemmelse med de standarder og fortolkningsbidrag, der er gældende for regnskabsåret ved førstegangsanvendelsen. Det følger heraf, at der på de fleste regnskabsområder fordres anvendelse med tilbagevirkende kraft.
(2) For at lette overgangen til internationale regnskabsstandarder og International Financial Reporting Standards (henholdsvis IAS og IFRS) besluttede International Accounting Standards Board (IASB) den 19. juni 2003 at erstatte SIC-8 med IFRS 1: Førstegangsanvendelse af International Financial Reporting Standards. Efter IFRS 1 skal en virksomhed, der for første gang anvender IAS, overholde hver eneste IAS og hvert eneste fortolkningsbidrag, der er gældende på tidspunktet for førstegangsanvendelsen. På linje med SIC-8 fordrer IFRS 1 således inden for de fleste regnskabsområder anvendelse med tilbagevirkende kraft. IFRS 1 giver dog mulighed for dispensation fra kravet på særlige områder af praktiske årsager, eller hvor de dermed forbundne omkostninger sandsynligvis vil være uforholdsvis store i forhold til fordelene for brugerne af regnskaberne.
(3) IFRS 1 skal gøre det muligt med tiden at opnå sammenlignelighed såvel mellem førstegangsbrugerens forskellige IFRS-regnskaber som mellem regnskaber fra forskellige virksomheder, der indfører IFRS for første gang på et givent tidspunkt, fordi både aktuelle tal og tal til sammenligning baseres på de samme standarder, der var gældende på tidspunktet for den første anvendelse af IAS. At opnå sammenlignelighed mellem førstegangsbrugere og virksomheder, der allerede anvender IFRS, er imidlertid et sekundært mål, idet antallet af førstegangsbrugere i 2005 langt vil overstige de 2-300 EU-selskaber, der allerede anvender IAS/IFRS.
(4) Høring af tekniske eksperter på området har bekræftet, at International Financial Reporting Standards opfylder kriterierne for vedtagelse som omhandlet i artikel 3 i forordning (EF) nr. 1606/2002, navnlig kravet om at være i den europæiske offentligheds interesse.
(5) Forordning (EF) nr. 1725/2003 bør derfor ændres tilsvarende.
(6) Den foranstaltning, der vedtages i denne forordning, er i overensstemmelse med Regnskabskontroludvalgets udtalelse -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EF) nr. 1725/2003, SIC-8: Førstegangsanvendelse af IAS som det primære grundlag for regnskabsaflæggelse, erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. april 2004.
Komission asetus (EY) N:o 707/2004,
annettu 6 päivänä huhtikuuta 2004,
tiettyjen kansainvälisten tilinpäätösstandardien hyväksymisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1606/2002 mukaisesti annetun asetuksen (EY) N:o 1725/2003 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kansainvälisten tilinpäätösstandardien soveltamisesta 19 päivänä heinäkuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1606/2002(1) ja erityisesti sen 3 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Komissio antoi 29 päivänä syyskuuta 2003 asetuksen (EY) N:o 1725/2003(2), jossa hyväksytään pysyvän tulkintakomitean (Standing Interpretation Committee, SIC) antamat tulkinnat. Yksi näistä tulkinnoista on "SIC-8: IAS:n soveltaminen ensimmäistä kertaa tilinpäätöksen ensisijaisena perustana". Tämän tulkinnan mukaan tilikaudella, jolla kansainvälisiä tilinpäätösstandardeja (IAS) sovelletaan ensimmäistä kertaa kokonaisuudessaan tilinpäätöksen ensisijaisena perustana, yrityksen tilinpäätös laaditaan ja esitetään ikään kuin tilinpäätös olisi aina laadittu niiden standardien ja tulkintojen mukaisesti, jotka ovat voimassa ensimmäistä kertaa sovellettaessa. Tämän vuoksi takautuvaa soveltamista edellytetään useimmilla tilinpäätöslaskennan osa-alueilla.
(2) IAS- ja IFRS-standardeihin (International Accounting Standards ja International Financial Reporting Standards) siirtymisen helpottamiseksi IASB (International Accounting Standards Board) päätti 19 päivänä kesäkuuta 2003 korvata SIC-8:n IFRS 1:llä (Ensimmäinen IFRS-standardien käyttöönotto). IFRS 1:n mukaan IAS-standardeja ensimmäistä kertaa soveltavan yrityksen on noudatettava kaikkia IAS-standardeja ja tulkintoja, jotka ovat voimassa ensimmäisen soveltamisen ajankohtana. SIC-8:n tapaan IFRS 1:ssä edellytetään takautuvaa soveltamista useimmilla tilinpäätöslaskennan osa-alueilla. IFRS 1:ssä myönnetään kuitenkin rajoitettuja poikkeuksia kyseisestä vaatimuksesta erikseen nimetyillä alueilla käytännön syistä tai silloin, kun noudattamisesta aiheutuvat kustannukset todennäköisesti ylittäisivät tilinpäätöksen käyttäjille koituvan hyödyn.
(3) IFRS 1:n pitäisi tehdä pidemmällä aikavälillä mahdolliseksi sekä IFRS-tilinpäätöksen ensilaatijan tilinpäätösten vertailun että IFRS-standardit ensimmäistä kertaa tiettynä ajankohtana ottavien eri yritysten tilinpäätösten vertailun, sillä sekä tuoreimmat tilinpäätöstiedot että aiemmat vertailutiedot perustuvat niihin standardeihin, jotka ovat voimassa, kun IAS-standardeja sovelletaan ensimmäisen kerran. Yhdenmukaisuuden saavuttaminen ensilaatijoiden ja IFRS-standardeja jo soveltavien yritysten välillä on kuitenkin toissijainen tavoite, koska ensilaatijoiden lukumäärä ylittää Euroopan unionissa vuonna 2005 selvästi IAS/IFRS-standardeja jo soveltavien 200-300 yrityksen lukumäärän.
(4) Alan teknisten asiantuntijoiden kanssa käydyt keskustelut ovat vahvistaneet, että IFRS-standardi täyttää Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1606/2002 3 artiklassa säädetyt hyväksymisperusteet ja erityisesti vaatimuksen, jonka mukaan sen on oltava Euroopan yleisen edun mukainen.
(5) Asetusta (EY) N:o 1725/2003 olisi muutettava vastaavasti.
(6) Tässä asetuksessa säädetty toimenpide on tilinpäätöskysymysten sääntelykomitean lausunnon mukainen,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1725/2003 liitteessä oleva tulkinta "SIC-8: IAS:n soveltaminen ensimmäistä kertaa tilinpäätöksen ensisijaisena perustana" korvataan tämän asetuksen liitteessä olevalla tekstillä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 6 päivänä huhtikuuta 2004.