KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1040/95 af 10. maj 1995 om yderligere overgangsforanstaltninger for forvaltning af basisarealerne i Spanien
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1765/92 af 30. juni 1992 om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder (1), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse og forordning (EF) nr. 3290/94 (2), særlig artikel 12 og 16, og
ud fra følgende betragtninger:
I artikel 2, stk. 6, i forordning (EØF) nr. 1765/92 er det fastsat, at det godtgørelsesberettigede areal nedsættes, og at der anvendes ekstraordinær jordudtagning uden godtgørelse, hvis summen af de arealer, som producenterne ansøger om støtte for, overstiger det regionale basisareal;
i medfør af artikel 16 i forordning (EØF) nr. 1765/92 kan der indføres særlige foranstaltninger for at lette overgangen fra den gældende ordning til den, som er indført ved forordningen, navnlig hvis ordningens indførelse giver anledning til større problemer for visse produkters vedkommende;
indtil udgangen af overgangsperioden i 1994/95 gjaldt der særbestemmelser for oliefrø i Spanien i henhold til akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse; særbestemmelserne var gunstige for oliefrøproducenterne og betød, at produktionen af denne afgrøde blev mere attraktiv end produktionen af andre markafgrøder;
på grund af den stærke tørke i Spanien i 1994 blev det nødvendigt at indføre restriktioner for brugen af vand til vanding af afgrøder; der skete således en omlægning af produktionen på vandede arealer i Regadío fra afgrøder, der ikke er markafgrøder, såsom ris, bomuld og tomater, til mindre vandkrævende afgrøder, især oliefrø;
de gunstige bestemmelser for oliefrøproducenterne og virkningerne af tørken betød tilsammen, at det areal, der blev ansøgt om godtgørelse for, herunder udtagne arealer, oversteg det regionale basisareal for Regadío;
overskridelsen af basisarealet skyldtes således, at arealerne med oliefrø var unormalt store; det er relevant, at oliefrøproducenterne, der forårsagede overskridelsen, rammes af sanktioner; der var ingen større stigning i arealerne med andre markafgrøder; det er derfor ikke rimeligt at ramme de andre producenter af markafgrøder for den overskridelse, som producenterne af oliefrø forårsagede;
de producenter, der traditionelt ikke har produceret oliefrø, bør føre deres produktion tilbage til det oprindelige mønster; der kan tilskyndes til en sådan genetablering af det traditionelle dyrkningsmønster ved anvendelse af den ekstraordinære jordudtagning, som er nævnt i artikel 2, stk. 6, i forordning (EØF) nr. 1765/92; ligesom det ville være uhensigtsmæssigt at fritage oliefrøproducenterne fra denne sanktion, bør producenter, der ikke dyrker oliefrø i 1995/96, ikke rammes;
bestemmelserne i denne forordning vil berøre tilsåningen af markafgrøder og jordudtagningen for produktionsåret 1995/96; forordningen bør derfor træde i kraft så tidligt som muligt;
Den Fælles Forvaltningskomité for Korn, Fedtstoffer og Tørret Foder har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I produktionsåret 1994/95 anvendes artikel 2, stk. 6, i forordning (EØF) nr. 1765/92 ikke for arealer tilsået med korn, proteinafgrøder og hørfrø, den tilhørende obligatoriske jordudtagning og den frivillige jordudtagning i det spanske regionale basisareal »Regadío« som nævnt i Kommissionens forordning (EF) nr. 1098/94 (3).
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. maj 1995.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1040/95,
annettu 10 päivänä toukokuuta 1995,
Espanjan perusviljelyalojen hallintoa koskevien lisäsiirtymätoimenpiteiden säätämisestä
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon tukijärjestelmästä tiettyjen peltokasvien viljelijöille 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1765/92 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 3290/94 (2), ja erityisesti sen 12 ja 16 artiklan,
sekä katsoo, että
asetuksen (ETY) N:o 1765/92 2 artiklan 6 kohdassa säädetään korvaukseen oikeutetun alan rajoittamisesta ja erityisestä vastikkeettomasta pellonpoistosta, kun se alue, jolle viljelijät hakevat tukea, on suurempi kuin alueellinen perusviljelyala,
asetuksen (ETY) N:o 1765/92 16 artiklassa säädetään erityistoimenpiteistä voimassaolevasta järjestelmästä asetuksella säädettyyn järjestelmään siirtymisen helpottamiseksi, erityisesti jos tämän järjestelmän käyttöönotto aiheuttaa huomattavia vaikeuksia tiettyjen tuotteiden osalta,
siirtymäkauden 1994/95 loppuun asti sovellettiin Espanjassa erityisedellytyksiä öljysiementen osalta Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjan mukaisesti; nämä erityisedellytykset olivat öljysiementen viljelijöille suotuisat ja niiden viljely oli tämän vuoksi houkuttelevampaa kuin muiden peltokasvien viljely,
vuonna 1994 Espanjassa vallinneen ankaran kuivuuden johdosta tarvittiin veden käyttöä kasvien kasteluun koskevia rajoituksia; kastellulla maalla Regadiossa siirryttiin muiden kuin peltokasvien, kuten riisin, puuvillan ja tomaatin viljelystä vähemmän vettä vaativiin kasveihin, erityisesti öljysiemeniin,
suotuisat edellytykset öljysiementen viljelijöille sekä kuivuuden vaikutukset vaikuttivat yhdessä alaan, jolle haettiin korvausta, myös pellonpoistoa, ja joka oli suurempi kuin Regadion alueellinen perusviljelyala,
edellä mainituista syistä alueellisen perusviljelyalan väärinkäyttö johtui epätavallisen suuresta öljysiementen viljelyalasta; olisi tarkoituksenmukaista rangaista öljysiementen viljelijöitä tämän väärinkäytön aiheuttamisesta; muiden peltokasvien viljelyalat eivät suurentuneet merkittävästi; olisi epäoikeudenmukaista rangaista muiden peltokasvien viljelijöitä öljysiementen viljelijöiden aiheuttamasta väärinkäytöstä,
viljelijöiden, jotka eivät perinteellisesti viljelleet öljysiemeniä, olisi palattava perinteelliseen viljelyynsä; asetuksen (ETY) N:o 1765/92 2 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun erityisen pellonpoistamisen soveltaminen öljysiementen viljelijöihin rohkaisisi paluuta perinteelliseen viljelyyn; öljysiementen viljelijöiden vapauttaminen tästä rangaistuksesta olisi epäsopivaa, kun taas viljelijöiden, jotka eivät viljele öljysiemeniä 1995/96 tällä tavalla, rankaiseminen olisi sopimatonta,
tämän asetuksen säännökset vaikuttavat peltokasvien viljelyihin ja pellonpoistoon markkinointivuoden 1995/96 osalta; tämän asetuksen pitäisi tulla voimaan mahdollisimman aikaisin, ja
viljan, rasvojen ja kuivarehujen yhteinen hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Markkinointivuonna 1994/95 asetuksen (ETY) N:o 1765/92 2 artiklan 6 kohtaa ei sovelleta alueisiin, joilla kasvatetaan viljaa, proteiineja, pellavansiemeniä, asiaan kuuluviin pakollisiin pellonpoistoihin eikä kaikkeen vapaaehtoiseen pellonpoistoon Espanjan "Regadio"-nimisellä perusviljelyalalla, kuten komission asetuksessa (ETY) N:o 1098/94 (3) säädetään.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 10 päivänä toukokuuta 1995.