Kommissionens afgørelse
af 5. november 2003
om nedsættelse af Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner
(EØS-relevant tekst)
(2004/9/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I juni 2001 vedtog Kommissionen afgørelse 2001/527/EF(1) og 2001/528/EF(2) om oprettelse af henholdsvis Det Europæiske Værdipapirtilsynsudvalg og Det Europæiske Værdipapirudvalg.
(2) I sine beslutninger af 5. februar og 21. november 2002 godkendte Europa-Parlamentet den tilgang med fire niveauer, der blev foreslået i Vismandsudvalgets endelige rapport om reguleringen af de europæiske værdipapirmarkeder, og opfordrede til, at visse aspekter af denne tilgang udvides til også at gælde for bank- og forsikringssektorerne under forudsætning af, at der er en klar reformvilje i Rådet til at sikre en passende balance mellem institutionerne.
(3) Den 3. december 2002 opfordrede Rådet Kommissionen til at indføre sådanne arrangementer for bank- og forsikringsvirksomhed samt arbejdsmarkedsorienterede pensioner og til snarest muligt at nedsætte nye udvalg med rådgivende funktioner for disse områder.
(4) Ved Rådets direktiv 91/675/EØF af 19. december 1991 om nedsættelse af en Forsikringskomité(3) indførtes et udvalg, der skal rådgive Kommissionen vedrørende udviklingen af lovgivningen på forsikringsområdet.
(5) For at ophæve Forsikringskomitéens rådgivende funktioner har Kommissionen foreslået et direktiv om ændring af bl.a. direktiv 91/675/EØF, Rådets første direktiv 73/239/EØF af 24. juli 1973 om samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsikring(4) som senere ændret, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/83/EF af 5. november 2002 om livsforsikring(5) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/87/EF af 16. december 2002 om supplerende tilsyn med kreditinstitutter, forsikringsselskaber og investeringsselskaber i et finansielt konglomerat og om ændring af Rådets direktiv 73/239/EØF, 79/267/EØF, 92/49/EØF, 92/96/EØF, 93/6/EØF og 93/22/EØF samt Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/78/EF og 2000/12/EF(6).
(6) En sådan ændring kræver, at der samtidig nedsættes en tilsvarende ny rådgivende gruppe, der skal rådgive Kommissionen vedrørende udviklingen af Fællesskabets lovgivning angående forsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner, herefter benævnt "Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner".
(7) For at sikre dette bør denne afgørelse træde i kraft samtidig med det direktiv, som ophæver Forsikringskomitéens rent rådgivende funktioner.
(8) Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner bør have beføjelse til at undersøge ethvert spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets bestemmelser vedrørende forsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner og bør i særdeleshed rådgive Kommissionen om nye lovgivningsforslag på disse områder, som Kommissionen agter at forelægge Europa-Parlamentet og Rådet. Med hensyn til arbejdsmarkedsorienterede pensioner bør Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner ikke behandle arbejdsmarkeds- og sociallovgivningsaspekter såsom indretningen af arbejdsmarkedsorienterede ordninger, særlig for så vidt angår obligatorisk medlemskab og resultaterne af kollektive overenskomster -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Der nedsættes en rådgivende gruppe for forsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner i Fællesskabet, "Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner" (i det følgende benævnt "udvalget").
Artikel 2
1. Udvalget skal, efter anmodning fra Kommissionen, rådgive Kommissionen i politikspørgsmål vedrørende forsikring, genforsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner samt om Kommissionens forslag på disse områder. Udvalget kan undersøge ethvert spørgsmål vedrørende anvendelsen af Fællesskabets bestemmelser på områderne forsikring, genforsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner og særlig vedrørende direktiverne om forsikring, genforsikring og arbejdsmarkedsorienterede pensioner.
2. Udvalget behandler ikke særskilte problemer, der vedrører individuelle forsikrings- eller genforsikringsselskaber eller institutter for arbejdsmarkedsorienterede pensioner.
3. Udvalget behandler ikke arbejdsmarkeds- og sociallovgivningsaspekter, såsom indretningen af arbejdsmarkedsorienterede ordninger, særlig for så vidt angår obligatorisk medlemskab og resultaterne af kollektive overenskomster.
Artikel 3
1. Udvalget består af repræsentanter på højt plan for medlemsstaterne. Udvalget har en repræsentant for Kommissionen som formand.
2. Formanden for Udvalget af Europæiske Tilsynsmyndigheder for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner, der er nedsat ved afgørelse 2004/6/EF(7), deltager i udvalgets møder som observatør.
3. Kommissionen kan indbyde eksperter og observatører til at deltage i møderne.
4. Sekretariatet varetages af Kommissionen.
5. Udvalget fastsætter sin egen forretningsorden.
Artikel 4
Udvalget mødes regelmæssigt, og når situationen kræver det. Kommissionen kan indkalde til et hastemøde, hvis den finder, at situationen kræver det.
Artikel 5
Denne afgørelse træder i kraft samme dag som det direktiv, der ophæver Forsikringskomitéens rent rådgivende funktioner.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. november 2003.
Komission päätös,
tehty 5 päivänä marraskuuta 2003,
Euroopan vakuutus- ja työeläkekomitean perustamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2004/9/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Komissio teki kesäkuussa 2001 päätöksen 2001/527/EY(1) Euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitean perustamisesta ja päätöksen 2001/528/EY(2) Euroopan arvopaperikomitean perustamisesta.
(2) Euroopan parlamentti ilmaisi 5 päivänä helmikuuta ja 21 päivänä marraskuuta 2002 antamissaan päätöslauselmissa hyväksyntänsä Euroopan arvopaperimarkkinoiden sääntelyä tarkastelleen asiantuntijakomitean loppuraportissaan esittämälle nelitasoiselle lähestymistavalle ja kehotti ulottamaan lähestymistavan tietyin osin pankki- ja vakuutusalalle edellyttäen, että neuvosto antaa selkeän sitoumuksen uudistuksesta, jolla varmistetaan asianmukainen tasapaino toimielinten välillä.
(3) Neuvosto kehotti 3 päivänä joulukuuta 2002 komissiota toteuttamaan tällaiset järjestelyt pankki-, vakuutus- ja työeläkealoilla ja perustamaan mahdollisimman nopeasti uudet kyseisten alojen neuvoa-antavat komiteat.
(4) Vakuutuskomitean perustamisesta 19 päivänä joulukuuta 1991 annetulla neuvoston direktiivillä 91/675/ETY(3) on perustettu vakuutuskomitea antamaan komissiolle vakuutusalan lainsäädännön kehittämistä koskevia neuvoja.
(5) Komissio on antanut direktiiviehdotuksen, jolla muutettaisiin muun muassa direktiiviä 91/675/ETY, muun ensivakuutusliikkeen kuin henkivakuutusliikkeen aloittamista ja harjoittamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 24 päivänä heinäkuuta 1973 annettua ensimmäistä neuvoston direktiiviä 73/239/ETY(4), sellaisena kuin se on muutettuna, henkivakuutuksesta 5 päivänä marraskuuta 2002 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2002/83/EY(5) sekä finanssiryhmittymään kuuluvien luottolaitosten, vakuutusyritysten ja sijoituspalveluyritysten lisävalvonnasta sekä neuvoston direktiivien 73/239/ETY, 79/267/ETY, 92/49/ETY, 92/96/ETY, 93/6/ETY ja 93/22/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 98/78/EY ja 2000/12/EY muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta 2002 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2002/87/EY(6) vakuutuskomitean neuvoa-antavien tehtävien lakkauttamiseksi.
(6) Tällainen muutos vaatii, että vastaavasti perustetaan samanaikaisesti uusi neuvoa-antava, jäljempänä Euroopan vakuutus- ja työeläkekomiteaksi kutsuttava ryhmä, joka antaa komissiolle neuvoja yhteisön vakuutus- ja työeläkelainsäädännön kehittämisestä.
(7) Tämän varmistamiseksi tämä päätös tulee voimaan samanaikaisesti kuin direktiivi, jolla lakkautetaan neuvoa-antavan vakuutuskomitean yksinomaan neuvoa-antavat tehtävät.
(8) Euroopan vakuutus- ja työeläkekomitealla on oltava valtuudet tutkia kaikki kysymykset, jotka liittyvät vakuutuksia ja työeläkkeitä koskevien yhteisön säännösten soveltamiseen, ja erityisesti sen tehtävänä on antaa komissiolle neuvoja uusista vakuutuksiin ja työeläkkeisiin liittyvistä säädösehdotuksista, joita komissio aikoo esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle; työeläkkeiden alalla Euroopan vakuutus- ja työeläkekomitea ei kuitenkaan tarkastele työ- ja sosiaalilainsäädäntöön liittyviä asioita, kuten työeläkejärjestelmiä, mukaan luettuina pakollinen jäsenyys ja työehtosopimusten tulokset,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Perustetaan yhteisön vakuutus- ja työeläkealan neuvoa-antava komitea, nimeltään "Euroopan vakuutus- ja työeläkekomitea", jäljempänä "komitea".
2 artikla
1. Komitea neuvoo komissiota sen pyynnöstä vakuutus- ja työeläkealojen politiikkaa koskevissa kysymyksissä sekä komission näihin aloihin liittyvissä ehdotuksissa. Komitea tutkii kaikki kysymykset, jotka liittyvät vakuutusta, jälleenvakuutusta ja työeläkkeitä koskevien yhteisön säännösten ja erityisesti näitä aloja koskevien direktiivien soveltamiseen.
2. Komitea ei käsittele yksittäisiä vakuutusyrityksiä, jälleenvakuutusyrityksiä ja työeläkelaitoksia koskevia erityiskysymyksiä.
3. Komitea ei kuitenkaan tarkastele työ- ja sosiaalilainsäädäntöön liittyviä asioita, kuten työeläkejärjestelmiä, erityisesti pakollista jäsenyyttä ja työehtosopimusten tuloksia.
3 artikla
1. Komitea koostuu jäsenvaltioiden korkean tason edustajista. Komitean puheenjohtajana toimii komission edustaja.
2. Komission päätöksellä 2004/6/EY(7) perustetun Euroopan vakuutus- ja työeläkevalvontaviranomaisten komitean puheenjohtaja osallistuu komitean kokouksiin tarkkailijana.
3. Komissio voi kutsua asiantuntijoita ja tarkkailijoita kokouksiinsa.
4. Komissio antaa komitean käyttöön sihteeristön.
5. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
4 artikla
Komitea vahvistaa työjärjestyksensä. Se kokoontuu säännöllisesti ja aina tarpeen vaatiessa. Komissio voi pyytää komiteaa pitämään kiireellisen kokouksen, jos komissio katsoo tilanteen niin vaativan.
5 artikla
Tämä päätös tulee voimaan samana päivänä kuin direktiivi, jolla lakkautetaan neuvoa-antavan vakuutuskomitean yksinomaan neuvoa-antavat tehtävät.
Tehty Brysselissä 5 päivänä marraskuuta 2003.