RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 4248/88 af 21 . december 1988 om aabning, fordeling og forvaltning af faellesskabstoldkontingenter for visse olieprodukter raffineret i Spanien og visse vaevede stoffer af bomuld indfoert fra Spanien ( 1989 )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse, saerlig artikel 30 og 31,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra foelgende betragtninger :
I henhold til artikel 30 og 31 i tiltraedelsesakten skal der ske en gradvis afvikling af toldsatserne ved indfoersel i Faellesskabet i dets sammensaetning pr . 31 . december 1985 for nedennaevnte varer inden for rammerne af faellesskabstoldkontingenter paa :
- 1 424 000 tons for visse olieprodukter henhoerende under kapitel 27 i Den Kombinerede Nomenklatur, raffineret i den del af Spanien, der er omfattet af Faellesskabets toldomraade, og - 2 013 tons for visse vaevede stoffer af bomuld henhoerende under kapitel 52 i Den Kombinerede Nomenklatur, indfoert fra Spanien;
disse toldsatser nedsaettes den 1 . januar 1989 til 47,5 % af basistoldsatserne; de basistoldsatser, der skal anvendes, er fastsat i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 4161/87 af 22 . december 1987 om fastsaettelse, efter ikrafttraedelsen af Den Kombinerede Nomenklatur, af de basistoldsatser, som skal anvendes i Faellesskabet i dets sammensaetning pr . 31 . december 1985 ved beregningen af de successive toldnedsaettelser, der er fastsat i akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse ( 1 );
i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 839/88 af 28 . marts 1988 om fuldstaendig suspension af visse toldsatser, som anvendes af De Ti paa import af varer fra Spanien og Portugal ( 2 ) fastsaettes, at opkraevningen af den told, som De Ti anvender paa naevnte varer, der indfoeres fra Spanien suspenderes helt fra det tidspunkt, hvor denne told naar et niveau paa 2 % eller derunder; med henblik paa at fastsaette toldsatserne ved indfoersel af disse varer boer der for perioden 1 . januar til 31 . december 1989 aabnes faellesskabstoldkontingenter for de naevnte varer til de toldsatser, som er anfoert i skemaet i artikel 1;
i artikel 1 i protokol nr . 3, som er knyttet til tiltraedelsesakten, er der fastsat en saerlig ordning ved indfoersel i Portugal af de paagaeldende varer fra Spanien; derfor gaelder faellesskabstoldkontingenterne kun for Faellesskabet i dets sammensaetning den 31 . december 1985;
det boer navnlig sikres, at alle Faellesskabets importoerer har lige og kontinuerlig adgang til naevnte kontingenter, samt at der, indtil disse er opbrugt, uden afbrydelse anvendes de for kontingenterne fastsatte satser ved enhver indfoersel af de paagaeldende varer i samtlige medlemsstater; et system for udnyttelse af faellesskabstoldkontingenterne paa grundlag af den fordeling mellem medlemsstaterne synes at stemme med naevnte kontingenters faellesskabskarakter med hensyn til de ovenfor fremfoerte principper; for bedst muligt at afspejle den faktiske udvikling paa markedet for de paagaeldende varer skal denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes behov, der beregnes dels paa grundlag af de statistiske oplysninger vedroerende indfoersler af de paagaeldende varer fra Spanien i en repraesentativ referenceperiode, dels paa grundlag af de oekonomiske udsigter for den paagaeldende kontingentperiode;
i den seneste tre aar, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, har medlemsstaternes indfoersler udviklet sig som foelger :
( tons ) Medlemsstat Visse olieprodukter henhoerende under kap . 27 i Den Kombinerede Nomenklatur Visse vaevede stoffer af bomuld henhoerende under kap . 52 i Den Kombinerede Nomenklatur 1985 1986 1987 1985 1986 1987 Benelux 13 794 347 936 404 873 225 23 458 Danmark 72 14 055 5 880 50 34 100 Tyskland 6 293 362 533 235 958 148 51 667 Graekenland 244 87 25 850 - 8 10 Frankrig 296 450 560 176 334 737 1 279 1 268 1 649 Irland 16 967 822 132 379 945 59 14 63 Italien 81 421 191 110 67 820 408 36 593 Det Forenede Kongerige 191 587 949 602 900 900 436 72 342 paa grundlag af disse oplysninger og den forventede udvikling paa markedet for de paagaeldende varer, saerlig de forudberegninger, som visse medlemsstater har fremsat, kan de procentvise andele af den indledende kvote af kontingentmaengden tilnaermelsesvis fastsaettes som foelger :
Medlemsstat Olieprodukter Vaevede stoffer af bomuld Benelux 12,35 8,84 Danmark 0,32 2,31 Tyskland 9,74 10,85 Graekenland 0,42 - Frankrig 19,18 52,56 Irland 19,63 1,80 Italien 5,48 12,99 Det Forenede Kongerige 32,88 10,65 for 1989 er det noedvendigt at opretholde medlemsstaternes kvoter, da det er umuligt for medlemsstaternes administrationer allerede fra 1989 at tilvejebringe det administrative og tekniske grundlag for en faellesskabsforvaltning af kontingentet;
for at tage hensyn til udviklingen i indfoerslerne af de paagaeldende varer i de forskellige medlemsstater boer hvert toldkontingent deles i to dele, idet den foerste del fordeles mellem visse medlemsstater, og den anden del udgoer en reserve, der senere skal daekke disse medlemsstaters behov, saafremt deres indledende kvote opbruges; for at yde importoererne i de enkelte medlemsstater en vis sikkerhed boer den foerste del af faellesskabskontingenterne fastsaettes paa et niveau, der i det foreliggende tilfaelde kunne ligge paa 54 % af kontingentet for olieprodukter og 60 % af kontingentet for vaevede stoffer af bomuld;
medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for at undgaa enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat, der naesten fuldstaendigt har opbrugt en af sine indledende kvoter, traekker en tillaegskvote paa den tilsvarende reserve; hver medlemsstat skal traekke paa reserven, naar hver af dens tillaegskvoter naesten er fuldstaendig opbrugt, og dette saa mange gange, som reserven tillader det; de indledende kvoter og tillaegskvoterne skal vaere gyldige indtil udloebet af kontingentperioden; denne forvaltningsmetode kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, idet denne isaer skal kunne foelge udviklingen i kontingenternes udnyttelse og underrette medlemsstaterne herom;
hvis faellesskabsreserven i loebet af kontingentperioden er naesten fuldstaendig udnyttet, skal medlemsstaterne til denne reserve tilbagefoere alle de uudnyttede dele af deres indledende kvoter og eventuelle traek for at undgaa, at en del af faellesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens den kunne udnyttes i andre;
da Kongeriget Belgien, Kongeriget Nederlandene og Storhertugdoemmet Luxembourg er forenet i og repraesenteres af Den OEkonomiske Union Benelux, kan enhver disposition vedroerende forvaltningen af de kvoter, der tildeles naevnte oekonomiske union, traeffes af et af dens medlemmer - UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1 Fra 1 . januar til 31 . december 1989 suspenderes toldsatsen ved indfoersel i Faellesskabet i dets sammensaetning pr .
31 . december 1985 af olieprodukter, raffineret i den del af Spanien, som er omfattet af Faellesskabets toldomraade, og af vaevede stoffer fra Spanien, som anfoert nedenfor, til det niveau og inden for rammerne af de faellesskabstoldkontingenter, der er anfoert for hver vare :
Loebenummer KN-kode Varebeskrivelse Kontingent - maengde ( tons ) Kontingent - told (%) 09.0313 2710 00 Olier udvundet af jordolie eller af raa olie hidroerende fra bituminoese mineraler; praeparater ikke andetsteds tariferet, indeholdende 70 vaegtprocent eller derover af jordolie eller af raa olie hidroerende fra bituminoese mineraler som karaktergivende bestanddel :
-Lette olier :
--Til anden anvendelse :
---Specialbenzin :
2710 00 21 ----Mineralsk terpentin 0 2710 00 25 ----Andre varer 0 ---Andre varer :
----Motorbenzin :
aa A A A A A A A A A a A A A A A A A A A 1 424 000 Loebe - nummer KN-kode Varebeskrivelse Kontingent - maengde ( tons ) Kontingent - told (%) 09.0313 2710 00 31 -----Flyverbenzin 0 ( fortsat ) -----Andre varer, med blyindhold :
2710 00 33 ------Hoejst 0,013 g pr . liter 0 2710 00 35 ------Over 0,013 g pr . liter 0 2710 00 37 ----Jetbenzin 0 2710 00 39 ----Andre lette olier 0 -Middelsvaere olier :
--Til anden anvendelse :
---Petroleum :
2710 00 51 ----Jetpetroleum 0 2710 00 55 ----Andre varer 0 2710 00 59 ---Andre middelsvaere olier 0 -Tunge olier :
--Smoereolier og andre olier :
2710 00 99 ---Til anden anvendelse 0 2712 Vaselin; paraffin, mikrovoks, ozokerit, montanvoks, toervevoks og anden mineralvoks samt lignende produkter fremstillet ad syntetisk vej eller paa anden maade, ogsaa farvet :
-Vaselin :
2712 10 90 --Andre varer 0 09.0315 5208 Vaevet stof af bomuld, med indhold af bomuld paa 85 vaegtprocent og derover, af vaegt 200 g eller derunder pr . m² 0 5209 Vaevet stof af bomuld, med indhold af bomuld paa 85 vaegtprocent eller derover, af vaegt over 200 g pr . m² 0 5210 Vaevet stof af bomuld, med indhold af bomuld paa under 85 vaegtprocent, blandet hovedsagelig eller udelukkende med kemofibre, af vaegt 200 g eller derunder pr . m² 0 5211 Vaevet stof af bomuld, med indhold af bomuld paa under 85 vaegtprocent, blandet hovedsagelig eller udelukkende med kemofibre, af vaegt over 200 g pr . m² 0 5212 Andet vaevet stof af bomuld 0 A A A A A A A A A A A A A A A A A a A A A A A A A A A A A A A A A A s 1 424 000 ( fortsat ) aa A A A A A a A A A A A s 2 013 Artikel 2 1 . De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter opdeles i to dele .
2 . En foerste del af hvert toldkontingent paa henholdsvis 768 960 og 1 210 tons fordeles mellem visse medlemsstater; kvoterne, der gaelder indtil den 31 . december 1989, udgoer foelgende maengder :
a ) visse olieprodukter henhoerende under kapitel 27 i Den Kombinerede Nomenklatur, raffineret i den del af Spanien, der er omfattet af Faellesskabets toldomraade :
( tons ) Benelux94 967 Danmark2 460 Tyskland74 896 Graekenland3 230 Frankrig147 487 Irland150 947 Italien42 139 Det Forenede Kongerige252 834 b ) visse vaevede stoffer af bomuld henhoerende under kapitel 52 i Den Kombinerede Nomenklatur :
( tons ) Benelux105 .
Danmark27 .
Tyskland130 .
Graekenland10 .
Frankrig635 .
Irland20 .
Italien155 .
Det Forenede Kongerige128 .
3 . Anden del af hvert kontingent, nemlig :
- 655 040 tons olieprodukter henhoerende under kapitel 27 i Den Kombinerede Nomenklatur, og - 803 tons vaevede stoffer af bomuld henhoerende under kapitel 52 i Den Kombinerede Nomenklatur udgoer den tilsvarende faellesskabsreserve .
Artikel 3 1. Saafremt en af en medlemsstats indledende kvoter, saaledes som denne er fastsat i artikel 2, stk . 2, eller samme kvote nedsat med den del, der er tilbagefoert til den tilsvarende reserve - saafremt artikel 5 har fundet anvendelse - er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen, i det omfang reservemaengden tillader det, en anden kvote paa 10 % af den indledende kvote, eventuelt afrundet opad .
2 . Saafremt den anden kvote, der traekkes af en medlemsstat, efter at den indledende kvote er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat, paa de i stk . 1 angivne betingelser, i det omfang reservemaengden tillader det, en tredje kvote paa 5 % af den indledende kvote, eventuelt afrundet opad .
3 . Saafremt den tredje kvote, der traekkes af en medlemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat paa de i stk . 1 angivne betingelser en fjerde kvote, der er lig med den tredje .
4 . Uanset stk . 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne traekke mindre kvoter end dem, der er fastsat i disse stykker, saafremt der er grund til at antage, at disse ikke vil blive opbrugt . De underretter Kommissionen om de grunde, der har foranlediget dem til at anvende dette stykke .
Artikel 4 Hver af de tillaegskvoter, der traekkes i medfoer af artikel 3, gaelder indtil den 31 . december 1989, jf . dog artikel 5 .
Artikel 5 1 . Naar kontingentreserven, jf . artikel 2, stk . 3, er udnyttet med mindst 80 %, underretter Kommissionen medlemsstaterne herom .
2 . Den underretter i saa fald ogsaa medlemsstaterne om datoen, fra hvilken traek paa faellesskabsreserven skal foretages i henhold til foelgende bestemmelser :
Saafremt en importoer i en medlemsstat indgiver en angivelse til fri omsaetning med anmodning om praeferencebehandling for en vare, der er omfattet af denne forordning og saafremt denne angivelse antages af toldmyndighederne, traekker den paagaeldende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen en maengde svarende til dens behov paa faellesskabsreserven .
Anmodningerne om saadanne traek med oplysning om antagelsesdatoen for naevnte angivelser skal straks fremsendes til Kommissionen .
Saadanne traek tillades af Kommissionen afhaengigt af datoen for toldmyndighedernes antagelse af angivelserne til fri omsaetning i den paagaeldende medlemsstat i det omfang, den disponible restmaengde giver mulighed herfor .
Hvis en medlemsstat ikke udnytter de trukne maengder, tilbagefoerer den snarest muligt disse til reserven . Hvis de maengder, der anmodes om, overstiger den disponible restmaengde, finder tildelingen sted i forhold til de enkelte anmodninger . Medlemsstaterne underrettes af Kommissionen efter de samme retningslinjer .
3 . Inden for en frist, som Kommissionen fastsaetter med virkning fra den i stk . 2, foerste afsnit, omhandlede dato, skal medlemsstaterne til reserven tilbagefoere alle de maengder,
der paa denne dato ikke er udnyttet som anfoert i artikel 7,
stk . 4 .
Artikel 6 Kommissionen foerer regnskab over stoerrelsen af de kvoter, der aabnes af medlemsstaterne i henhold til artikel 2 og 3, og underretter hver enkelt af disse om udviklingen i udnyttelsen af reserven, saa snart den har modtaget meddelelserne .
Artikel 7 1 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til, at aabningen af de tillaegskvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3, goer det muligt fortloebende at foretage afskrivninger paa deres samlede andel af faellesskabskontingenterne .
2 . Medlemsstaterne sikrer importoererne af de paagaeldende varer fri adgang til de kvoter, som tildeles dem .
3 . Medlemsstaterne afskriver indfoerslerne af de vaevede stoffer af bomuld paa deres kvoter, efterhaanden som varerne frembydes for toldvaesenet med angivelse til fri omsaetning . Udviklingen i udnyttelsen af medlemsstaternes kvoter konstateres paa grundlag af de indfoersler, der afskrives paa de i dette system opstillede betingelser .
4 . Udviklingen i udnyttelsen af medlemsstaternes kvoter af olieprodukter konstateres paa grundlag af indfoerslerne af disse varer, som frembydes for toldvaesenet med angivelse til fri omsaetning .
Artikel 8 Paa anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de indfoersler, som faktisk er afskrevet paa deres kvoter .
Artikel 9 Medlemsstaterne og Kommissionen indgaar et snaevert samarbejde for at sikre, at denne forordning overholdes .
Artikel 10 Denne forordning traeder i kraft den 1 . januar 1989 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 21 . december 1988 .