*****
RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1650/86
af 26. maj 1986
om eksportrestitutioner og -afgifter for olivenolie
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning nr. 136/66/EOEF af 22. september 1966 om oprettelse af en faelles markedsordning for fedtstoffer (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1454/86 (2), saerlig artikel 20, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra foelgende betragtninger:
Eksportrestitutionen for olivenolie boer fastsaettes efter visse kriterier, der goer det muligt at daekke forskellen mellem noteringerne og priserne paa dette produkt i Faellesskabet og paa verdensmarkedet, samtidig med at de almindelige maal for den faelles markedsordning i olivenoliesektoren overholdes; dette kraever, at der baade tages hensyn til forsyningssituationen for olivenolie og priserne herpaa inden for Faellesskabet med De Tolv og til olivenoliepriserne paa verdensmarkedet; hvis der er vanskeligheder med at fastslaa tendenserne for olivenoliepriserne paa verdensmarkedet, er det vigtigt at tage hensyn til det forhold, der er konstateret paa dette marked mellem priserne paa konkurrerende vegetabilske olier og prisen paa olivenolie; der boer endvidere tages hensyn til omkostningerne ved eksport af dette produkt til verdensmarkedet;
der boer aabnes mulighed for en differentiering af restitutionsbeloebet efter produkternes destination, dels paa grundlag af afstanden mellem Faellesskabets markeder og bestemmelseslandene, dels under hensyntagen til de saerlige importbetingelser i visse bestemmelseslande; endvidere boer der aabnes mulighed for at graduere restitutionsbeloebet efter produktets kvalitet og praesentation;
for at undgaa forvridning af konkurrencen mellem de erhvervsdrivende i Faellesskabet er det noedvendigt, at de administrative betingelser, de er underkastet, er de samme i hele Faellesskabet;
med henblik paa at sikre Faellesskabets eksportoerer tilstraekkeligt stabile restitutionsbeloeb og samtidig tage hensyn til svingningerne i olivenoliepriserne boer den periode, i hvilken restitutionen forbliver uforandret, fastsaettes til hoejst en maaned med forbehold af de aendringer, der eventuelt vedtages i loebet af perioden, og som er noedvendige for at sikre overholdelsen af de ovennaevnte betingelser;
oplysningerne om situationen paa verdensmarkedet kan vise sig at vaere utilstraekkelige til at fastsaette eksportrestitutionen efter den normale fremgangsmaade; i saa tilfaelde boer der aabnes mulighed for at fastsaette restitutionsbeloebet ved licitation;
med hensyn til eksportafgiften skal de i artikel 20, stk. 2, i forordning nr. 136/66/EOEF fastsatte betingelser goere det muligt at forhindre udfoersel i spekulationsoejemed, som maatte skyldes stigningen i verdensmarkedspriserne, og som kunne forstyrre Faellesskabets marked; dette maal kan naas ved at begraense afgiftens stoerrelse til forskellen mellem cif-prisen og den repraesentative markedspris for det udfoerte produkt;
under hensyn til de successive aendringer af Raadets forordning nr. 171/67/EOEF af 27. juni 1967 om de for udfoerslen af olivenolie gaeldende restitutioner og afgifter (3), senest aendret ved tiltraedelsesakten af 1979, boer den for klarhedens skyld ophaeves og erstattes af naervaerende forordning; det er dog noedvendigt at fastsaette en overgangsbestemmelse for den eksportrestitution for olivenolie, der ydes i form af en tilladelse til at indfoere uden afgift -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Denne forordning indeholder reglerne for fastsaettelse og ydelse af eksportrestitution samt for fastsaettelse af eksportafgiften ved udfoersel af olivenolie.
Artikel 2
Restitutionen er den samme for hele Faellesskabet.
Naar situationen paa verdensmarkedet eller de saerlige forhold paa visse markeder goer det noedvendigt, kan restitutionen fastsaettes paa forskellige niveauer efter modtagerland, kvalitet og praesentation.
Restitutionen ydes af medlemsstaterne paa anmodning.
Artikel 3
1. Restitutionen fastsaettes mindst én gang om maaneden efter fremgangsmaaden i artikel 38 i forordning nr. 136/66/EOEF. Kommissionen kan om noedvendigt paa anmodning af en medlemsstat eller paa eget initiativ aendre restitutionen i den mellemliggende periode.
2. Restitutionsbeloebet er det, der gaelder paa datoen for udfoerslen.
3. Paa anmodning fra den interesserede, indgivet samtidig med anmodningen om eksportlicens, anvendes dog den restitution, der gaelder paa datoen for indgivelse af ansoegningen om eksportlicens, justeret under hensyn til svingningerne i taerskelprisen mellem datoen for indgivelse af anmodningen og datoen for udfoerslen. Denne restitution vedroerer udfoersler, der skal finde sted i eksportlicensens gyldighedsperiode.
Artikel 4
Restitutionen fastsaettes under hensyntagen til situationen og udviklingstendenserne:
- for priserne paa olivenolie og de disponible maengder paa Faellesskabets marked,
- for priserne paa olivenolie paa verdensmarkedet.
Saafremt situationen paa verdensmarkedet ikke goer det muligt at fastslaa de gunstigste noteringer for olivenolie, kan der dog tages hensyn til prisen paa dette marked for de vigtigste konkurrerende vegetabilske olier og til den forskel, der i en repraesentativ periode konstateres mellem denne pris og prisen paa olivenolie.
Restitutionsbeloebet kan ikke overstige forskellen mellem prisen paa olivenolie i Faellesskabet og paa verdensmarkedet, eventuelt justeret med omkostningerne ved at eksportere produktet til verdensmarkedet.
Artikel 5
Hvis markedssituationen goer det berettiget, kan det efter fremgangsmaaden i artikel 38 i forordning nr. 136/66/EOEF bestemmes, at restitutionen skal fastsaettes ved licitation. Licitationen vedroerer restitutionsbeloebet og kan begraenses til visse modtagerlande, maengder, kvaliteter og praesentationer.
Artikel 6
1. Eksportafgiften fastsaettes paa de i stk. 2 og 3 omhandlede betingelser.
2. For olivenolie, der ikke er raffineret, kan afgiftsbeloebet ikke vaere hoejere end den cif-pris for olivenolie, der fastsaettes i medfoer af artikel 14, stk. 2, i forordning nr. 136/66/EOEF, nedsat med den repraesentative markedspris, der fastsaettes i medfoer af naevnte forordnings artikel 4 og 6.
For raffineret olivenolie kan afgiftsbeloebet ikke vaere hoejere end den i foerste afsnit omhandlede cif-pris, nedsat med den repraesentative markedspris, idet differencebeloebet alt efter tilfaeldet multipliceres med den koefficient, der er omhandlet i artikel 2 og 3 i Raadets forordning (EOEF) nr. 443/72 af 29. februar 1972 om de importafgifter, der finder anvendelse paa raffineret olivenolie og visse olivenholdige varer (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2560/77 (2).
3. Eksportafgiften fastsaettes af Kommissionen.
Artikel 7
Gennemfoerelsesbestemmelserne til naervaerende forordning fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 38 i forordning nr. 136/66/EOEF.
Artikel 8
Forordning nr. 171/67/EOEF ophaeves.
Bestemmelserne i artikel 9 i naevnte forordning gaelder dog indtil den 31. oktober 1986.
Artikel 9
Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. maj 1986.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 26. maj 1986.
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1650/86,
annettu 26 päivänä toukokuuta 1986,
oliiviöljyn vientiin sovellettavista tuista ja maksuista
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon rasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä syyskuuta 1966 annetun neuvoston asetuksen N:o 136/66/ETY(), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1454/86(), ja erityisesti sen 20 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
oliiviöljyn vientituki on vahvistettava sellaisten perusteiden mukaisesti, joilla voidaan tasoittaa tämän tuotteen noteerausten ja hintojen välinen erotus yhteisössä ja maailmanmarkkinoilla niin, että noudatetaan oliiviöljyalan yhteisen markkinajärjestelyn yleisiä tavoitteita; tämän vuoksi on tarpeen ottaa huomioon toisaalta oliiviöljyn saantitilanne ja oliiviöljyn hinnat kahdentoista jäsenen yhteisössä ja toisaalta oliiviöljyn maailmanmarkkinahinta; jos esiintyy vaikeuksia määritellä oliiviöljyn hinnan suuntaukset maailmanmarkkinoilla, on tärkeää ottaa huomioon näillä markkinoilla todettu suhde kilpailevien kasviöljyjen hintojen ja oliiviöljyn hinnan välillä; olisi myös otettava huomioon tuotteen kuljetuskustannukset maailmanmarkkinoille,
olisi säädettävä mahdollisuudesta vaihdella tukien määrää tuotteiden määräpaikan mukaan toisaalta siksi, että määrämaat ovat eri etäisyydellä yhteisön markkinoista ja toisaalta siksi, että tietyissä määrämaissa sovelletaan erityisiä tuontiedellytyksiä; olisi myös säädettävä mahdollisuudesta vaihdella tuen määrää tuotteen laadun ja tarjontamuodon mukaan,
kilpailun vääristymien estämiseksi yhteisön toimijoiden välillä on tarpeen, että toimijoihin sovellettavat hallinnolliset edellytykset ovat samat kaikkialla yhteisössä,
määrältään riittävän vakaiden tukien takaamiseksi yhteisön viejille, oliiviöljyn hintojen vaihtelut huomioon ottaen, olisi vahvistettava ajanjaksoksi, jonka aikana tuki pidetään muuttumattomana, enintään kuukausi, jollei sillä välin mahdollisesti päätetyistä, edellä kuvattujen edellytysten noudattamisen takaamiseksi tarvittavista muutoksista muuta johdu,
voi osoittautua, että maailmanmarkkinoiden tilannetta koskevat tiedot eivät ole riittäviä vientituen vahvistamiseksi tavanomaista menettelyä noudattaen; tässä tapauksessa olisi säädettävä mahdollisuudesta vahvistaa tuen määrä tarjouskilpailulla,
vientimaksun osalta asetuksen N:o 136/66/ETY 20 artiklan 2 kohdassa säädetyillä edellytyksillä on voitava estää maailmanmarkkinoiden hintanoteerausten nousua edistävä keinotteleva vienti, joka voisi häiritä yhteisön markkinoita; tämä tavoite voidaan saavuttaa rajoittamalla maksun määrä viedyn tuotteen CIF-hinnan ja edustavan markkinahinnan väliseen erotukseen, ja
oliiviöljyn vientiin sovellettavista tuista ja maksuista 27 päivänä kesäkuuta 1967 annettuun neuvoston asetukseen N:o 171/67/ETY(), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1979 liittymisasiakirjalla, tehtyjen peräkkäisten muutosten takia kyseinen asetus olisi selkeyden vuoksi kumottava ja korvattava tällä asetuksella; on kuitenkin tarpeen säätää siirtymäsäännös oliiviöljyn vientituista, jotka on myönnetty lupana tuoda maksutta,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tässä asetuksessa vahvistetaan oliiviöljyn vientituen vahvistamista ja myöntämistä sekä vientimaksun vahvistamista koskevat säännöt.
2 artikla
Vientituki on sama kaikkialla yhteisössä.
Jos maailmanmarkkinatilanne tai tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset niin edellyttävät, tuki voidaan vahvistaa erisuuruiseksi määrämaan, laadun ja tarjontamuodon mukaan.
Jäsenvaltioiden on myönnettävä tuki asianomaisen viejän hakemuksesta.
3 artikla
1. Vientituki vahvistetaan vähintään kerran kuukaudessa asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Komissio voi tarvittaessa muuttaa tukea muuna aikana jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan.
2. Sovellettava tuen määrä on vientipäivänä voimassa oleva määrä.
3. Asianomaisen viejän samanaikaisesti vientitodistushakemuksen kanssa jättämästä hakemuksesta sovelletaan kuitenkin vientitodistushakemuksen jättöpäivänä voimassa olevaa tukea, joka on tarkistettu hakemuksen jättöpäivän ja vientipäivän välisen kynnyshinnan vaihtelun mukaan. Tämä tuki koskee vientiä, joka toteutetaan todistuksen voimassaoloaikana.
4 artikla
Tuen vahvistamisessa otetaan huomioon tilanne ja kehitysnäkymät, jotka koskevat:
P oliiviöljyn hintoja ja saatavuutta yhteisön markkinoilla,
P oliiviöljyn hintoja maailmanmarkkinoilla.
Jos oliiviöljyn suotuisimpia hintanoteerauksia ei voida määrittää maailmanmarkkinatilanteen vuoksi, voidaan ottaa huomioon tärkeimpien kilpailevien kasviöljyjen hinta näillä markkinoilla ja edustavan jakson aikana todettu erotus tämän hinnan ja oliiviöljyn hinnan välillä.
Tuen määrä ei saa olla suurempi kuin oliiviöljyn yhteisön hinnan ja maailmanmarkkinahinnan välinen erotus, joka on tarkistettu tarvittaessa tuotteiden viennistä maailmanmarkkinoille aiheutuvien kustannusten huomioon ottamiseksi.
5 artikla
Markkinatilanteen perusteella voidaan päättää asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, että vientituki vahvistetaan tarjouskilpailulla. Tarjouskilpailu koskee tuen määrää, ja se voidaan rajoittaa tiettyihin määrämaihin, tiettyihin määriin, laatuihin ja tarjontamuotoihin.
6 artikla
1. Vientimaksu vahvistetaan 2 ja 3 kohdassa säädetyin edellytyksin.
2. Puhdistamattomien oliiviöljyjen osalta maksun määrä ei saa olla suurempi kuin asetuksen N:o 136/66/ETY 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti vahvistettu oliiviöljyn CIFhinta, josta on vähennetty kyseisen asetuksen 4 ja 6 artiklan mukaisesti vahvistettu edustava markkinahinta.
Puhdistettujen oliiviöljyjen osalta maksun määrä ei saa olla suurempi kuin ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu CIF-hinta, josta on vähennetty edustava markkinahinta; erotuksen määrään on tapauskohtaisesti sovellettu puhdistettuun oliiviöljyyn ja tiettyihin oliiviöljyä sisältäviin tuotteisiin sovellettavista maksuista 29 päivänä helmikuuta 1972 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 443/72(), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2560/77(), 2 ja 3 artiklassa tarkoitettua kerrointa.
3. Komissio vahvistaa vientimaksun.
7 artikla
Yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen soveltamisesta annetaan asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
8 artikla
Kumotaan asetus N:o 171/67/ETY.
Kyseisen asetuksen 9 artiklaa sovelletaan kuitenkin 31 päivään lokakuuta 1986 saakka.
9 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä toukokuuta 1986.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 26 päivänä toukokuuta 1986.