RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 4099/88 af 16 . december 1988 om aabning, fordeling og forvaltning af faellesskabstoldkontingenter for fisk, tilberedt eller konserveret, indfoert fra Portugal ( 1989 )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse, saerlig artikel 362,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra foelgende betragtninger :
Efter artikel 362 i tiltraedelsesakten kan der i perioden for den gradvise afvikling af toldsatserne mellem Faellesskabet i dets sammensaetning pr . 31 . december 1985 og Portugal til Faellesskabet i dets sammensaetning pr . 31 . december 1985 toldfrit indfoeres visse sardinarter, tilberedte eller konserverede, tunfisk, tilberedt eller konserveret, fisk af slaegten Euthynnus, tilberedt eller konserveret, visse makrelarter, tilberedte eller konserverede og fisk af arten Orcynopsis unicolor, tilberedt eller konserveret, henhoerende under KN-kode ex 1604 13 10, ex 1604 20 50, 1604 14 10, 1604 19 30, 1604 20 70, 1604 15 10, 1604 19 50 og ex 1604 20 50, hidroerende fra Portugal, inden for rammerne af aarlige faellesskabstoldkontingenter paa henholdsvis 5 000 tons, 1 000 tons og 1 000 tons; disse toldkontingenter boer aabnes for 1989;
i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 3482/88 ( 1 ) og ( EOEF ) nr . 839/88 ( 2 ) er tolden ved indfoersel i Faellesskabet, bortset fra Spanien, af sardiner af arten Sardina Pilchardus, hidroerende fra Portugal, lig med nul; der boer derfor ikke i 1989 aabnes et faellesskabstoldkontingent for de paagaeldende sardiner;
der boer navnlig skabes sikkerhed for lige og kontinuerlig adgang for alle importoerer i Faellesskabet i dets sammensaetning pr . 31 . december 1985 til naevnte kontingenter, samt anvendelse uden afbrydelse af de for naevnte kontingenter fastsatte satser ved enhver indfoersel af de paagaeldende varer i alle disse medlemsstater, indtil kontingenterne er opbrugt; et system for udnyttelse af faellesskabstoldkontingenterne paa grundlag af en fordeling mellem disse medlemsstater synes at stemme med naevnte kontingents faellesskabskarakter med hensyn til de ovenfor fremfoerte principper; for bedst muligt at svare til den faktiske udvikling paa markedet for de paagaeldende varer, skal denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes behov, der beregnes dels paa grundlag af de statistiske oplysninger vedroerende indfoersler fra Portugal af de paagaeldende varer i en repraesentativ referenceperiode, dels paa grundlag af de oekonomiske udsigter for den paagaeldende kontingentperiode;
i de seneste tre aar, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, har medlemsstaternes indfoersler udviklet sig som foelger :
Tunfisk og fisk af slaegten Euthynnus ( i tons ) Medlemsstat 1985 1986 1987 Benelux 1 13 3 Danmark - - - Tyskland 18,2 22 12 Graekenland 54 - - Frankrig 55 16 58 Irland - - - Italien 2 456,5 2 141 2 371 Det Forenede Kongerige - 9 28 Makrel af arterne Scomber scombrus og Scomber japonicus samt fisk af arten Orcynopsis unicolor ( i tons ) Medlemsstat 1985 1986 1987 Benelux 135 176 222 Danmark - - - Tyskland - 21 - Graekenland - - - Frankrig - 3 1 Irland - - - Italien 2 216,7 1 463 1 903 Det Forenede Kongerige - - - for 1989 er det noedvendigt at opretholde medlemsstaterne kvoter, da det er umuligt for medlemsstaternes administrationer allerede fra 1989 at tilvejebringe det administrative og tekniske grundlag for en faellesskabsforvaltning af kontingentet; paa baggrund af udviklingen i samhandelen de seneste aar, er det imidlertid muligt at fastsaette en relativ stor faellesskabsreverse;
under hensyntagen til disse oplysninger og til de af visse medlemsstater fremlagte forudberegninger kan den indledende procentvise fordeling af kontingentmaengden tilnaermelsesvis fastsaettes saaledes :
Medlemsstat Tunfisk Makrel Benelux - 9,02 Danmark - - Tyskland - - Graekenland - - Frankrig 2,78 - Irland - - Italien 97,22 90,98 Det Forenede Kongerige - - i loebet af de seneste tre aar er de paagaeldende varer kun indfoert regelmaessigt i visse medlemsstater, mens der ikke har vaeret nogen indfoersel eller kun lejlighedsvis indfoersel i de oevrige medlemsstater; under disse omstaendigheder boer der paa den ene side tildeles de reelt indfoerende medlemsstater indledende kvoter og paa den anden side skabes garanti for, at de oevrige medlemsstater faar kontingentbehandling, hvis indfoersel finder sted i sidstnaevnte stater anvendelse af Den Kombinerede Nomenklatur;
for at tage hensyn til en eventuel udvikling i indfoerslerne af de paagaeldende varer boer toldkontingenterne opdeles i to dele, hvoraf den foerste del fordeles mellem medlemsstaterne, medens den anden del udgoer en reserve til daekning af yderligere behov i de medlemsstater, der opbruger deres indledende kvote; for at yde importoererne en vis sikkerhed og samtidig opfylde behovene hos de medlemsstater der ikke deltager i den oprindelige fordeling, er det hensigtsmaessigt, at den foerste del af hvert faellesskabskontingent fastsaettes paa et hoejt niveau, som i det foreliggende tilfaelde kunne ligge paa 54 % af kontingentmaengderne;
de indledende kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for at undgaa enhver afbrydelse er det vigtigt, at enhver medlemsstat, der naesten fuldstaendigt har opbrugt sin indledende kvote, traekker en tillaegskvoter paa den tilsvarende reserve; hver medlemsstat skal traekke paa reserven, naar dens tillaegskvote naesten er fuldstaendig opbrugt, og dette saa mange gange, som hver reserve tillader det; de indledende kvoter og tillaegskvoterne skal vaere gyldige indtil udloebet af kontingentperioden;
denne forvaltningsmetode kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, idet denne skal kunne foelge udviklingen i kontingentets udnyttelse og underrette medlemsstaterne herom;
hvis faellesskabsreserven i loebet af kontingentperioden er naesten fuldstaendig udnyttet, skal medlemsstaterne til denne reserve tilbagefoere alle de uudnyttede dele af deres indledende kvoter og eventuelle traek for at undgaa, at en del af faellesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens den kunne udnyttes i andre;
da Kongeriget Belgien, Kongeriget Nederlandene og Storhertugdoemmet Luxembourg er forenet i og repraesenteres af Den OEkonomiske Union Benelux, kan enhver disposition vedroerende forvaltningen af de kvoter, der tildeles naevnte oekonomiske union, traeffes af et af dens medlemmer - UDSTED FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1 Fra 1 . januar til 31 . december 1989 suspenderes toldsatserne gaeldende ved indfoersel i Faellesskabet i dets sammensaetning pr . 31 . december 1985 fra Portugal af nedennaevnte varer fuldstaendigt og inden for rammerne af de faellesskabstoldkontingenter, som er anfoert herfor :
Loebe - nummer KN-kode Varebeskrivelse Kontingent - maengde ( tons ) Kontingent - told (%) ex 1604 Fisk, tilberedt eller konserveret; kaviar og kaviarerstatning, tilberedt af fiskerogn :
09.0502 ex 1604 14 10 ex 1604 19 30 ex 1604 20 70 -tunfisk -fisk af slaegten Euthynnus, undtagen bugstribet bonit -tunfisk, bugstribet bonit, eller andre fisk af slaegten Euthynnus aa A a A s 1 000 fri 09.0503 ex 1604 15 10 ex 1604 19 50 ex 1604 20 50 -makrel af arterne Scomber scombrus og Scomber japonicus -fisk af arten Orcynopsis unicolor -makrel af arterne Scomber scombrus og Scomber japonicus og fisk af arten Orcynopsis unicolor aa A a A s 1 000 fri Artikel 2 1 . De i artikel 1 naevnte toldkontingenter deles i to dele .
2 . En foerste del af hvert kontingent paa henholdsvis 540 og 540 tons fordeles mellem visse medlemsstater; kvoterne, der med forbehold af artikel 5 gaelder indtil den 31 . december 1989, udgoer foelgende maengder :
( tons ) Medlemsstat Tilberedt eller konserveret Tunfisk Makrel Benelux - 50 Danmark - - Tyskland - - Graekenland - - Frankrig 15 - Irland - - Italien 525 490 Det Forenede Kongerige - - Total 540 540 3 . Den anden del af hvert kontingent, henholdsvis 460 og 460 tons, udgoer den tilsvarende reserve .
4 . Saafremt en importoer giver meddelelse om forestaaende indfoersler af en af de gaeldende varer i en medlemsstat, der ikke deltager i den oprindelige fordeling, eller som har opbrugt sin indledende kvote, og anmoder om kontingentbehandling, traekker den paagaeldende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen en maengde svarende til behovet forudsat at den resterende kontingentmaengde giver mulighed herfor .
5 . De maengder, der traekkes i henhold til stk . 4, gaelder indtil udloebet af kontingentets gyldighedsperiode, jf . dog artikel 3 .
Artikel 3 1 . Naar en Kontingentreserve, jf . artikel 2, stk . 3, er udnyttet med mindst 80 % underretter Kommissionen medlemsstaterne herom .
2 . Den underretter i saa fald ogsaa medlemsstaterne om datoen, fra hvilken traek paa faellesskabsreserven skal foretages i henhold til foelgende bestemmelser .
Saafremt en importoer i en medlemsstat indgiver en angivelse til fri omsaetning med anmodning om praeferencebehandling for en vare, der er omfattet af denne forordning og saafremt denne angivelse antages af toldmyndighederne, traekker den paagaeldende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen en maengde svarende til disse behov paa faellesskabsreserven .
Anmodningerne om saadanne traek med oplysning om antagelsesdatoen for naevnte angivelser skal straks fremsendes til Kommissionen .
Saadanne traek tillades af Kommissionen afhaengigt af datoen for toldmyndighedernes antagelse af angivelserne til fri omsaetning i den paagaeldende medlemsstat i det omfang, den disponible restmaengde giver mulighed herfor .
Hvis en medlemsstat ikke udnytter de trukne maengder, tilbagefoerer den snarest muligt disse til reserven .
Hvis de maengder, der anmodes om, overstiger den disponible restmaengde, finder tildelingen sted i forhold til de enkelte anmodninger . Medlemsstaterne underrettes af Kommissionen efter de samme retningslinjer .
3 . Inden for en frist, som Kommissionen fastsaetter med virkning fra den i stk . 2, foerste afsnit, omhandlede dato, skal medlemsstaterne til reserven tilbagefoere alle de maengder, der paa denne dato ikke er udnyttet som anfoert i artikel 5, stk . 3 og 4 .
Artikel 4 Kommissionen foerer regnskab over stoerrelsen af de kvoter, der aabnes af medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 og 3, og underretter hver enkelt om udviklingen i udnyttelsen af reserven, saa snart den har modtaget meddelelserne .
Den underretter medlemsstaterne om reservens stoerrelse efter de tilbagefoersler, der er foretaget i henhold til artikel 3 .
Den drager omsorg for, at det traek, ved hvilket en af reserverne opbruges, begraenses til den disponible rest, og angiver med henblik herpaa dennes noejagtige stoerrelse til den medlemsstat, der foretager dette sidste traek .
Artikel 5 1 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til, at aabningen af de tillaegskvoter, som de har trukket i henhold til artikel 2, stk . 4, og artikel 3, goer det muligt fortloebende at foretage afskrivninger paa deres samlede andel af faellesskabskontingentet .
2 . Medlemsstaterne sikrer importoererne af de paagaeldende varer fri adgang til de kvoter, som tildeles dem .
3 . Medlemsstaterne afskriver de indfoerte maengder af de paagaeldende varer paa deres kvoter, efterhaanden som disse varer frembydes for toldvaesenet med angivelse til fri omsaetning .
4 . Udviklingen i udnyttelsen af medlemsstaternes kvoter konstateres paa grundlag af de indfoersler, der afskrives paa de i stk . 3 opstillede betingelser .
Artikel 6 Paa anmodning af Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de indfoersler, som faktisk er afskrevet paa deres kvoter .
Artikel 7 Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snaevert sammen for at sikre, at denne forordning overholdes .
Artikel 8 Denne forordning traeder i kraft den 1 . januar 1989 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 16 . december 1988 .