RÅDETS BESLUTNING af 23. november 1998 om valutakursspørgsmål i relation til CFA-francen og den comoriske franc (98/683/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 109, stk. 3,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Centralbank (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 974/98 af 3. maj 1998 om indførelse af euroen (2) erstatter euroen fra og med den 1. januar 1999 valutaen i hver af de deltagende medlemsstater til omregningskursen;
(2) Fællesskabet får fra med samme dato overdraget kompetencen for monetære spørgsmål og valutakursspørgsmål i de medlemsstater, der indfører euroen;
(3) Rådet fastlægger passende arrangementer for forhandling og indgåelse af aftaler om monetære spørgsmål og spørgsmål vedrørende valutakursordninger;
(4) Frankrig har indgået en række aftaler med UEMOA (den vestafrikanske økonomiske og monetære union), CEMAC (det centralafrikanske økonomiske og monetære fællesskab) og Comorerne, som har til formål at garantere, at CFA-francen og den comoriske franc kan konverteres til franske franc til en fast paritet (3);
(5) euroen erstatter den franske franc den 1. januar 1999;
(6) CFA-francens og den comoriske francs konvertibilitet garanteres over det franske statsbudget; de franske myndigheder har forsikret, at aftalerne med UEMOA, CEMAC og Comorerne ikke har væsentlige finansielle konsekvenser for Frankrig;
(7) disse aftaler antages ikke at få materiel virkning på den monetære politik og valutakurspolitikken inden for euroområdet; disse aftaler udgør derfor i deres nuværende form og gennemførelsesstade formentlig ingen hindring for Den Økonomiske og Monetære Unions funktion; aftalerne kan dog på ingen måde fortolkes således, at de indebærer den forpligtelse til at støtte konvertibiliteten for CFA-francen eller den comoriske franc for Den Europæiske Centralbank eller nogen af nationalbankerne; ændringer af de eksisterende aftaler vil ikke medføre forpligtelser for Den Europæiske Centralbank eller nogen af nationalbankerne;
(8) Frankrig og de afrikanske lande, der har undertegnet aftalerne, er rede til at videreføre de nugældende aftaler, når euroen har erstattet den franske franc; Frankrig bør tillades at videreføre de nugældende aftaler, når euroen har erstattet den franske franc, og Frankrig og de afrikanske lande, der har undertegnet aftalerne, forbliver eneansvarlige for gennemførelsen heraf;
(9) EU bør regelmæssigt holdes underrettet om gennemførelsen og planlagte ændringer af disse aftaler;
(10) ændringer eller gennemførelse af de eksisterende aftaler må ikke få indflydelse på hovedformålet for Fællesskabets vekselkurspolitik, som i henhold til traktatens artikel 3 A, stk. 2, er at fastholde prisstabilitet;
(11) de kompetente fællesskabsorganer må nødvendigvis inddrages, inden der foretages ændringer i karakteren eller omfanget af de nugældende aftaler; dette gælder for medlemskabet af aftalerne og princippet om fri konvertibilitet til en fast paritet mellem euroen og CFA-francen og den comoriske franc, hvilket er en konvertibilitet, som er garanteret over det franske statsbudget;
(12) denne beslutning skaber ikke præcedens for eventuelle fremtidige arrangementer, for så vidt angår forhandling eller indgåelse af lignende aftaler om monetære eller valutakursordninger, som Fællesskabet måtte indgå med andre stater eller internationale organisationer;
(13) med forbehold for Fællesskabets kompetence og Fællesskabets aftaler med hensyn til den monetære union kan medlemsstaterne forhandle i internationale organer og indgå internationale aftaler -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Frankrig kan videreføre sine nugældende aftaler om valutakursspørgsmål med UEMOA (den vestafrikanske økonomiske og monetære union), CEMAC (det centralafrikanske økonomiske og monetære fællesskab) og Comorerne, når euroen erstatter den franske franc.
Artikel 2
Frankrig og de afrikanske lande, der har undertegnet aftalerne, forbliver eneansvarlige for gennemførelsen af de omhandlede aftaler.
Artikel 3
De kompetente franske myndigheder holder regelmæssigt Kommissionen, Den Europæiske Centralbank og Det Økonomiske og Finansielle Udvalg underrettet om gennemførelsen af aftalerne. De franske myndigheder underretter Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, inden der foretages ændringer i pariteten mellem euroen og CFA-francen og den comoriske franc.
Artikel 4
Frankrig kan forhandle og indgå aftaler om ændringer i de nugældende aftaler, i det omfang karakteren og omfanget af aftalerne ikke ændres. Frankrig underretter på forhånd Kommissionen, Den Europæiske Centralbank og Det Økonomiske og Finansielle Udvalg om sådanne ændringer.
Artikel 5
Frankrig skal forelægge enhver plan om at ændre karakteren eller omfanget af disse aftaler for Kommissionen, Den Europæiske Centralbank og Det Økonomiske og Finansielle Udvalg. Sådanne planer kræver Rådets godkendelse på grundlag af en henstilling fra Kommissionen og efter høring af Den Europæiske Centralbank.
Artikel 6
Denne beslutning gælder fra den 1. januar 1999.
Artikel 7
Denne beslutning er rettet til Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. november 1998.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 23 päivänä marraskuuta 1998,
CFA:n frangin ja Komorien frangin valuuttakursseihin liittyvistä asioista (98/683/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 109 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon komission suosituksen,
ottaa huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon (1),
sekä katsoo, että
(1) euron käyttöönotosta 3 päivänä toukokuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 974/98 (2) mukaan euro korvaa 1 päivästä tammikuuta 1999 lähtien kunkin osallistuvan jäsenvaltion valuutan muuntokurssilla,
(2) yhteisöllä on toimivalta raha- ja valuutta-asioissa euron käyttöön ottavissa jäsenvaltioissa kyseisestä päivämäärästä alkaen,
(3) neuvosto päättää raha- tai valuuttajärjestelmäasioita koskevien sopimusten neuvotteluihin ja sopimusten tekemiseen liittyvistä aiheellisista järjestelyistä,
(4) Ranska on tehnyt useita sopimuksia Länsi-Afrikan talous- ja rahaliiton (Union economique et monétaire ouest-africaine, UEMOA), Keski-Afrikan talous- ja rahayhteisön (Communauté économique et monétaire de I'Afrique Centrale, CEMAC) ja Komorien kanssa, joiden tarkoituksena on taata CFA:n frangin ja Komorien frangin vaihdettavuus Ranskan frangiin kiinteällä vaihtokurssilla (3),
(5) Ranskan frangi korvataan eurolla 1 päivänä tammikuuta 1999,
(6) CFA:n frangin ja Komorien frangin vaihdettavuuden takaa Ranskan viranomaisten talousarviositoumus; Ranskan viranomaiset ovat vakuuttaneet, että UEMOA:n, CEMAC:n ja Komorien kanssa tehdyillä sopimuksilla ei ole merkittäviä taloudellisia vaikutuksia Ranskalle,
(7) näillä sopimuksilla ei todennäköisesti ole merkittävää vaikutusta euroalueen raha- ja valuuttapolitiikkaan; nykyisessä muodossa ja täytäntöönpanotilanteessa nämä sopimukset eivät todennäköisesti muodosta estettä talous- ja rahaliiton häiriöttömälle toiminnalle; minkään näissä sopimuksissa ei voida katsoa muodostavan velvollisuutta Euroopan keskuspankille tai millekään kansalliselle keskuspankille tukea CFA:n frangin tai Komorien frangin vaihdettavuutta; muutokset nykyisiin sopimuksiin eivät aiheuta velvollisuuksia Euroopan keskuspankille tai millekään kansalliselle keskuspankille,
(8) Ranska ja afrikkalaiset sopimuspuolet haluavat jatkaa nykyisiä sopimuksia sen jälkeen, kun Ranskan frangi on korvattu eurolla; on aiheellista, että Ranska saa jatkaa nykyisiä sopimuksia sen jälkeen, kun Ranskan frangi on korvattu eurolla ja että Ranska ja afrikkalaiset sopimuspuolet vastaavat yksin sopimusten täytäntöönpanosta,
(9) on tarpeen, että yhteisölle ilmoitetaan säännöllisesti näiden sopimusten täytäntöönpanosta ja niihin suunnitelluista muutoksista,
(10) muutokset nykyisiin sopimuksiin tai niiden täytäntöönpano eivät rajoita yhteisön valuuttakurssipolitiikan ensisijaista tavoitetta pitää yllä hintatason vakautta perustamissopimuksen 3 a artiklan 2 kohdan mukaisesti,
(11) on tarpeen, että toimivaltaisia yhteisön toimielimiä kuullaan ennen sopimusten luonteeseen tai soveltamisalaan liittyvien muutosten tekemistä; tämä koskee sopimusten osapuolia ja periaatetta vapaasta vaihdettavuudesta euron ja CFA:n frangin ja Komorien frangin välillä kiinteällä vaihtokurssilla, ottaen huomioon että Ranskan valtiovarainministeriön talousarviositoumus takaa kyseisen vaihdettavuuden,
(12) päätös ei muodosta ennakkotapausta yhteisön vastaisuudessa muiden valtioiden tai kansainvälisten järjestöjen kanssa päätettäville raha- tai valuuttajärjestelmäasioita koskevien sopimusten neuvotteluihin ja sopimusten tekemiseen liittyville vastaaville järjestelyille, ja
(13) jäsenvaltiot saavat neuvotella kansainvälisissä elimissä ja tehdä kansainvälisiä sopimuksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisön toimivaltaa ja yhteisön sopimuksia talous- ja rahaliiton osalta,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kun Ranskan frangi korvataan eurolla, Ranska saa jatkaa nykyisiä valuuttakursseja koskevia sopimuksia, jotka on tehty Länsi-Afrikan talous- ja rahaliiton (Union économique et monétaire ouest-africaine, UEMOA), Keski-Afrikan talous- ja rahayhteisön (Communauté économique et monétaire de l'Afrique Centrale, CEMAC) ja Komorien kanssa.
2 artikla
Ranska ja afrikkalaiset sopimuspuolet vastaavat yksin näiden sopimusten täytäntöönpanosta.
3 artikla
Toimivaltaiset Ranskan viranomaiset ilmoittavat säännöllisesti komissiolle, Euroopan keskuspankille ja talous- ja rahoituskomitealle sopimusten täytäntöönpanosta. Ranskan viranomaiset ilmoittavat talous- ja rahoituskomitealle etukäteen euron ja CFA:n frangin tai Komorien frangin vaihtokurssin muuttamisesta.
4 artikla
Ranska saa neuvotella ja tehdä muutoksia nykyisiin sopimuksiin, siltä osin kuin sopimusten luonnetta tai soveltamisalaa ei muuteta. Sen on ilmoitettava komissiolle, Euroopan keskuspankille ja talous- ja rahoituskomitealle etukäteen kyseisistä muutoksista.
5 artikla
Ranskan on toimitettava näiden sopimusten luonteen tai soveltamisalan muuttamista koskevat suunnitelmat komissiolle, Euroopan keskuspankille ja talous- ja rahoituskomitealle. Suunnitelmat edellyttävät neuvoston hyväksyntää komission suosituksesta, kun Euroopan keskuspankkia on kuultu.
6 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1999.
7 artikla
Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle.
Tehty Brysselissä 23 päivänä marraskuuta 1998.