KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 91/2010
af 2. februar 2010
om ændring af forordning (EF) nr. 1982/2004 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 638/2004 om statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne, for så vidt angår listen over varer, der ikke er omfattet af statistikkerne, skattemyndighedernes videregivelse af oplysninger og kvalitetsvurdering
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 638/2004 af 31. marts 2004 om statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3330/91 (1), særlig artikel 3, stk. 5, artikel 8, stk. 2, og artikel 13, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens forordning (EF) nr. 1982/2004 (2) er der fastsat gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 638/2004.
(2)
De nationale myndigheders adgang til data vedrørende momsoversigter, jf. artikel 6 i forordning (EF) nr. 1982/2004, bør udvides med henblik på at sikre kvaliteten af de statistiske data.
(3)
De nærmere retningslinjer for samt strukturen af den kvalitetsrapport, der er omhandlet i artikel 26 i forordning (EF) nr. 1982/2004, bør ændres, så der opnås et integreret kvalitetssikringssystem i overensstemmelse med adfærdskodeksen for europæiske statistikker (3).
(4)
Listen i bilag I til forordning (EF) nr. 1982/2004 over varer, der ikke er omfattet af de statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne, der skal indberettes til Kommissionen (Eurostat), bør ændres, så den i højere grad kommer til at stemme overens med internationale henstillinger vedtaget af FN's Statistiske Kommission, og så området for dataindsamlingen bliver præciseret.
(5)
Forordning (EF) nr. 1982/2004 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Statistikker over Udveksling af Goder mellem Medlemsstater -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1982/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 5 og 6 affattes således:
»Artikel 5
Oplysninger om momsangivelser
1. De ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat indberetter følgende oplysninger til de nationale myndigheder med henblik på at identificere de personer, der har angivet erhvervelse og leveringer af varer inden for EU i skatte- og afgiftsmæssigt øjemed:
a)
den afgiftspligtige persons fulde navn
b)
fuldstændig adresse, herunder postnummer
c)
registreringsnummer, jf. artikel 9, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 638/2004.
2. De ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat indberetter til de nationale myndigheder for hver afgiftspligtig person:
a)
beskatningsgrundlaget i forbindelse med erhvervelse og leveringer af varer inden for EU opgjort på grundlag af momsangivelser, jf. artikel 251 i Rådets direktiv 2006/112/EF (4)
b)
afgiftsperioden.
Artikel 6
Oplysninger om momsoversigter
1. De ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat indberetter til de nationale myndigheder for hver afgiftspligtig person som minimum:
a)
oplysninger om leveringer inden for EU indsamlet på grundlag af momsoversigter, jf. artikel 264 i direktiv 2006/112/EF, navnlig:
-
hver national leverandørs momsregistreringsnummer
-
momsregistreringsnummeret for erhververen i partnermedlemsstaten
-
beskatningsgrundlaget mellem hver national leverandør og erhverver i partnermedlemsstaten
b)
oplysninger om erhvervelser inden for EU meddelt af alle andre medlemsstater, jf. artikel 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1798/2003 (5), navnlig:
-
hver national erhververs momsregistreringsnummer
-
det samlede beskatningsgrundlag efter national erhverver aggregeret efter partnermedlemsstat.
2. Efter modtagelsen af oplysningerne stiller de ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat dem straks til rådighed for de nationale myndigheder.«
2)
Artikel 26 affattes således:
»Artikel 26
1. I overensstemmelse med de kvalitetskriterier, der er fastlagt i artikel 13 i forordning (EF) nr. 638/2004, gennemfører Kommissionen (Eurostat) en årlig kvalitetsvurdering baseret på kvalitetsindikatorer og krav, som der på forhånd er indgået aftale om med de nationale myndigheder.
2. Kommissionen (Eurostat) udarbejder et delvist udfyldt udkast til kvalitetsrapport for hver medlemsstat. Udkast til kvalitetsrapporter sendes til medlemsstaterne senest den 30. november efter referenceåret.
3. Medlemsstaterne indsender deres udfyldte kvalitetsrapporter til Kommissionen (Eurostat) inden otte uger efter modtagelsen af de delvist udfyldte udkast til kvalitetsrapporter.
4. Kommissionen (Eurostat) vurderer kvaliteten af de indberettede statistikker på grundlag af data og kvalitetsrapporter indsendt af medlemsstaterne og udarbejder en evalueringsrapport for hver medlemsstat.
5. Kommissionen (Eurostat) udarbejder og offentliggør en sammenfattende kvalitetsrapport dækkende alle medlemsstaterne. I rapporten skal indgå de vigtigste kvalitetsindikatorer og de oplysninger, der er indsamlet ved hjælp af kvalitetsrapporterne.«
3)
Bilag I til forordning (EF) nr. 1982/2004 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
4)
Bilag VI til forordning (EF) nr. 1982/2004 udgår.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning anvendes fra den 1. januar 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. februar 2010.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 91/2010,
annettu 2 päivänä helmikuuta 2010,
jäsenvaltioiden välistä tavarakauppaa koskevista yhteisön tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 638/2004 täytäntöönpanosta annetun asetuksen (EY) N:o 1982/2004 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse niiden tavaroiden luettelosta, joiden tietoja ei sisällytetä tilastoihin, verohallinnon toimittamista tiedoista ja laadunarvioinnista
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon jäsenvaltioiden välistä tavarakauppaa koskevista yhteisön tilastoista ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3330/91 kumoamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 638/2004 (1) ja erityisesti sen 3 artiklan 5 kohdan, 8 artiklan 2 kohdan ja 13 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetus (EY) N:o 638/2004 pantiin täytäntöön komission asetuksella (EY) N:o 1982/2004 (2).
(2)
Kansallisten viranomaisten pääsyä asetuksen (EY) N:o 1982/2004 6 artiklassa tarkoitettuihin arvonlisäveron yhteenvetoilmoituksista saatavilla oleviin tietoihin olisi laajennettava tilastotietojen laadun varmistamiseksi.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1982/2004 26 artiklassa tarkoitettua laatuselostetta koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä ja selosteen rakennetta olisi muutettava, jotta varmistetaan yhtenäiset laadunvarmistuksen puitteet Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen (3) mukaisesti.
(4)
Asetuksen (EY) N:o 1982/2004 liitteessä I olevaa luetteloa tavaroista, joiden tietoja ei sisällytetä komissiolle (Eurostat) toimitettaviin jäsenvaltioiden välistä tavarakauppaa koskeviin tilastoihin, olisi mukautettava, jotta se vastaisi paremmin Yhdistyneiden Kansakuntien tilastokomission hyväksymiä kansainvälisiä suosituksia ja jotta voitaisiin selkiyttää sitä, mitä tietoja on kerättävä.
(5)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1982/2004 olisi muutettava.
(6)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat jäsenvaltioiden välisen tavarakaupan tilastokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1982/2004 seuraavasti:
1)
Korvataan 5 ja 6 artikla seuraavasti:
”5 artikla
Arvonlisäveroilmoituksia koskevat tiedot
1. Kunkin jäsenvaltion vastuullisen verohallinnon on toimitettava kansallisille viranomaisille seuraavat tiedot niiden henkilöiden tunnistamiseksi, jotka ovat tehneet ilmoituksen EU:n sisäisistä tavarahankinnoista ja tavaroiden luovutuksista verotustarkoituksissa:
a)
verovelvollisen koko nimi;
b)
täydellinen osoite, myös postinumero;
c)
asetuksen (EY) N:o 638/2004 9 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukainen tunnistenumero.
2. Kunkin jäsenvaltion vastuullisen verohallinnon on toimitettava kansallisille viranomaisille jokaisen verovelvollisen osalta seuraavat tiedot:
a)
neuvoston direktiivin 2006/112/EY (4) 251 artiklan mukaisesti arvonlisäveroilmoituksista kerätty EU:n sisäisten tavarahankintojen ja tavaroiden luovutusten veron peruste;
b)
verotuskausi.
6 artikla
Arvonlisäveron yhteenvetoilmoituksia koskevat tiedot
1. Kunkin jäsenvaltion vastuullisen verohallinnon on toimitettava kansallisille viranomaisille jokaisen verovelvollisen osalta ainakin seuraavat tiedot:
a)
EU:n sisäisiä tavaroiden luovutuksia koskevat tiedot, jotka on kerätty direktiivin 2006/112/EY 264 artiklan mukaisesti arvonlisäveron yhteenvetoilmoituksista, ja erityisesti seuraavat tiedot:
-
kunkin kansallisen tavaroiden luovuttajan arvonlisäverotunniste,
-
kauppakumppanina olevan jäsenvaltion hankkijan arvonlisäverotunniste,
-
kunkin kansallisen tavaroiden luovuttajan ja kauppakumppanina olevan jäsenvaltion hankkijan välistä liiketoimea koskevan veron peruste;
b)
EU:n sisäisiä tavaroiden hankintoja koskevat tiedot, jotka kaikki muut jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet neuvoston asetuksen (EY) N:o 1798/2003 (5) 23 ja 24 artiklan mukaisesti, ja erityisesti seuraavat tiedot:
-
kunkin kansallisen hankkijan arvonlisäverotunniste,
-
kauppakumppanina olevan jäsenvaltion aggregoima veron kokonaisperuste kunkin kansallisen hankkijan osalta.
2. Tiedot saatuaan kunkin jäsenvaltion vastuullisen verohallinnon on asetettava ne viipymättä kansallisten viranomaisten saataville.
2)
Korvataan 26 artikla seuraavasti:
”26 artikla
1. Komissio (Eurostat) toteuttaa vuosittain laadunarvioinnin asetuksen (EY) N:o 638/2004 13 artiklassa määriteltyjen laatukriteerien mukaisesti kansallisten viranomaisten kanssa etukäteen sovittujen laatuindikaattoreiden ja -vaatimusten pohjalta.
2. Komissio (Eurostat) valmistelee kunkin jäsenvaltion osalta osittain esitäytetyn laatuselosteen luonnoksen. Laatuselosteiden luonnokset lähetetään jäsenvaltioille viitevuotta seuraavan marraskuun 30 päivään mennessä.
3. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostat) täytetyt laatuselosteensa kahdeksan viikon kuluessa esitäytettyjen laatuselosteiden luonnosten vastaanotosta.
4. Komissio (Eurostat) arvioi toimitettujen tilastojen laadun jäsenvaltioiden esittämien tietojen ja laatuselosteiden pohjalta ja valmistelee kutakin jäsenvaltiota koskevan arviointikertomuksen.
5. Komissio (Eurostat) valmistelee ja laittaa levitykseen kaikki jäsenvaltiot kattavan tiivistetyn laatuselosteen. Se sisältää tärkeimmät laatuindikaattorit ja laatuselosteiden avulla kerätyt tiedot.”
3)
Korvataan asetuksen (EY) N:o 1982/2004 liite I tämän asetuksen liitteellä.
4)
Poistetaan asetuksen (EY) N:o 1982/2004 liite VI.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2010.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä helmikuuta 2010.