Kommissionens forordning (EF) nr. 1602/2002
af 9. september 2002
om fastsættelse af detaljerede regler for anvendelse af Rådets direktiv 1999/105/EF for så vidt angår en medlemsstats bemyndigelse til at forbyde markedsføringen af specificeret forstligt formeringsmateriale til slutbrugeren
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 1999/105/EF af 22. december 1999 om markedsføring af forstligt formeringsmateriale(1), særlig artikel 17, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I overensstemmelse med artikel 17, stk. 1, i direktiv 1999/105/EF drager medlemsstaterne omsorg for, at intet formeringsmateriale, som bringes på markedet i overensstemmelse med nævnte direktivs bestemmelser, underkastes begrænsninger i markedsføringen med hensyn til egenskaber, forskrifter for undersøgelse og inspektion, samt mærkning og lukning, ud over hvad der er fastlagt i nævnte direktiv.
(2) Medlemsstaterne kan under visse forhold bemyndiges til at forbyde markedsføring til slutbrugeren af specificeret forstligt formeringsmateriale, der er uegnet til såning eller plantning på deres område.
(3) Sådanne bemyndigelser bør kun gives, når der er grund til at antage, at brugen af det forstlige formeringsmateriale som følge af dets fænotype eller genetiske egenskaber vil få skadelige følger for skovbrug, miljø, genbestand eller biodiversitet på medlemsstatens område.
(4) For at Kommissionen kan træffe beslutning under fuldt kendskab til forholdene bør ansøgningen om bemyndigelsen ledsages af relevante beviser og oplysninger om bl.a. det forstlige formeringsmateriales proveniensregion eller oprindelse og resultater af forsøg, videnskabelig forskning og skovbrugspraksis. De krævede oplysninger bør specificeres.
(5) For at bistå en medlemsstat ved udarbejdelsen af dens ansøgning bør andre medlemsstater efter anmodning fremlægge alle relevante oplysninger om proveniensregionen eller oprindelsen og de nationale lister over grundmateriale til produktion af forstligt formeringsmateriale.
(6) En kopi af ansøgningen skal samtidig sendes til den medlemsstat, hvor proveniensregion eller oprindelsesstedet ligger, for at nævnte medlemsstat kan informere Kommissionen om sin holdning.
(7) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Frø og Plantemateriale henhørende under Landbrug, Havebrug og Skovbrug -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. En medlemsstat, der ansøger om bemyndigelse til at forbyde markedsføring af specificeret forstligt formeringsmateriale til slutbrugeren efter artikel 17, stk. 2, i direktiv 1999/105/EF, indgiver en ansøgning til Kommissionen, hvor den erklærer, hvorfor den mener, at kriterierne i artikel 17, stk. 2, er opfyldt. Ansøgningen ledsages af alle disponible oplysninger og dokumenter til underbygning som fastsat i stk. 2 til 5.
2. Kort og nærmere oplysninger om materialets proveniensregion eller oprindelse fremlægges sammen med dokumentation, der viser forskellene i deres respektive klimatiske og økologiske data som specificeret i bilaget.
3. Resultaterne af forsøg eller videnskabelig forskning eller resultaterne fra skovbrugspraksis, der viser, hvorfor materialet er uegnet til brug på hele medlemsstatens område eller en del af dens område, hvor forbuddet foreslås anvendt stilles til rådighed. Nærmere oplysninger om forsøg såsom layout, vurderingsprocedure og dataanalyse skal fremlægges. Forsøgene skal udføres på relevante typer prøvesteder i overensstemmelse med kravene i punkt 1 i bilag V til direktiv 1999/105/EF. Der skal også fremlægges nærmere oplysninger om de personer, der udførte forsøgene, og om resultaterne er blevet gennemgået eller offentliggjort.
4. Med hensyn til resultaterne af videnskabelig forskning skal de nærmere oplysninger om forskning såsom layout, datakilder, vurderingsprocedure og dataresultater fremlægges.
5. Med hensyn til resultater fra skovbrugspraksis skal der fremlægges oplysninger og dokumentation om overlevelse og udvikling af forstligt formeringsmateriale inklusive vækst.
Artikel 2
Med hensyn til ansøgninger om forbud mod markedsføring af forstligt formeringsmateriale i kategorierne "lokalitetsbestemt" eller "udvalgt" fra godkendt grundmateriale i form af frøkilde eller bevoksning skal den medlemsstat, der ønsker at forbyde materialet, fremlægge en vurdering af dets upassende karakter ved henvisning til proveniensregionen.
Artikel 3
Med hensyn til ansøgninger om forbud mod markedsføring af formeringsmateriale i kategorierne "kvalificeret" eller "afprøvet" fra godkendt grundmateriale i form af frøplantage, familie-forældreplante, kloner og klonblandinger skal den medlemsstat, der ønsker at forbyde materialet, fremlægge en vurdering af dets upassende karakter ved henvisning til de enkelte kåringsenheder.
Udover de oplysninger, der er specificeret i artikel 10 i direktiv 1999/105/EF, skal følgende oplysninger fremlægges efter anmodning:
a) udvælgelseskriterierne for komponenterne i grundmaterialet
b) sammensætningen af grundmaterialet
c) de(t) proveniensområde(r), hvor de originale komponenter blev udvalgt.
Artikel 4
1. For at hjælpe en medlemsstat med at udarbejde en ansøgning som omhandlet i artikel 1 skal andre medlemsstater efter anmodning fra den medlemsstat, der udarbejder ansøgningen, fremlægge kort og oplysninger om de klimatiske og økologiske forhold i proveniensområdet for det forstlige formeringsmateriale, som der vil blive ansøgt om bemyndigelse til at forbyde markedsføring til slutbrugeren for.
2. Samtidig med at ansøgningen om bemyndigelse indgives til Kommissionen, sendes der en kopi af den til den medlemsstat, hvor proveniensområdet eller oprindelsesstedet for det materiale, der skal forbydes, ligger.
3. Den i stk. 2 omhandlede medlemsstat har tre måneder til at overveje ansøgningen og underrette Kommissionen om sin holdning. Når det er berettiget, kan Kommissionen efter anmodning fra nævnte medlemsstat udvide denne periode.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2003.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. september 2002.
Komission asetus (EY) N:o 1602/2002,
annettu 9 päivänä syyskuuta 2002,
neuvoston direktiivin 1999/105/EY soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annettaessa jäsenvaltioille lupa kieltää tietyn metsänviljelyaineiston kaupan pitäminen loppukäyttäjille
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon metsänviljelyaineiston pitämisestä kaupan 22 päivänä joulukuuta 1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/105/EY(1) ja erityisesti sen 17 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Direktiivin 1999/105/EY 17 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on varmistettava, että kyseisen direktiivin säännösten mukaisesti markkinoille saatetun metsänviljelyaineiston kaupan pitämiselle ei aseteta mitään muita kuin kyseisessä direktiivissä kaupan pitämisen ominaisuuksien, tutkimus- ja tarkastusvaatimusten, merkintöjen ja sulkemisen osalta säädettyjä rajoituksia.
(2) Tietyissä olosuhteissa jäsenvaltioille voidaan antaa lupa kieltää pitämästä kaupan loppukäyttäjälle niiden alueella tiettyä kylvöön tai istutukseen tarkoitettua viljelyaineistoa, joka ei sovellu niiden alueella käytettäväksi.
(3) Tällaisia lupia olisi annettava ainoastaan, jos on syytä olettaa, että kyseisen viljelyaineiston käyttö vaikuttaisi fenotyyppisten tai geneettisten ominaisuuksien vuoksi haitallisesti metsätalouteen, ympäristöön, perintöainekseen tai biodiversiteettiin kyseisen jäsenvaltion koko alueella.
(4) Jotta komissiolla olisi päätöstä tehdessään kaikki tiedot käytettävissään, lupahakemukseen olisi liitettävä asianmukaiset todisteet ja tiedot muun muassa metsänviljelyaineiston lähtöisyys- tai alkuperäalueista sekä kokeista, tieteellisestä tutkimuksesta ja käytännön metsätaloudesta saaduista tuloksista. Vaadittavat tiedot olisi täsmennettävä.
(5) Avustaakseen jotakin jäsenvaltiota hakemuksen valmistelemisessa muiden jäsenvaltioiden olisi pyynnöstä annettava kaikki asiaa koskevat tiedot lähtöisyysalueesta tai alkuperästä sekä kansalliset luettelot metsänviljelyaineiston tuotantoon hyväksytystä perusaineistosta.
(6) Hakemuksesta olisi samanaikaisesti lähetettävä jäljennös sille jäsenvaltiolle, jossa lähtöisyysalue tai alkuperäpaikka sijaitsee, jotta kyseinen jäsenvaltio voi toimittaa komissiolle oman kantansa.
(7) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maataloudessa, puutarhanviljelyssä ja metsätaloudessa käytettäviä siemeniä ja lisäysaineistoa käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltion, joka hakee direktiivin 1999/105/EY 17 artiklan 2 kohdan perusteella lupaa kieltää tietyn metsänviljelyaineiston pitäminen kaupan loppukäyttäjille, on esitettävä komissiolle hakemus, jossa selvitetään, miksi jäsenvaltio arvioi 17 artiklan 2 kohdassa vahvistettujen perusteiden täyttyvän. Hakemuksen mukana on seurattava kaikki arviointia varten käytettävissä olevat tiedot ja asiakirjat, joista säädetään 2 ja 5 kohdassa.
2. On esitettävä lähtöisyysalueen ja alkuperäpaikan kartat ja näitä koskevat yksityiskohtaiset tiedot sekä toimitettava asiakirjat, joista käy ilmi ilmastolliset ja ekologiset erot liitteen mukaisesti.
3. On toimitettava kokeiden tai tieteellisten tutkimusten tai käytännön metsätalouden tulokset, joista käy ilmi, miksi kyseinen aineisto ei sovellu käytettäväksi sillä jäsenvaltion koko alueella tai alueen osalla, jolle kieltoa haetaan. Kokeista on annettava yksityiskohtaiset tiedot, kuten koejärjestely, arviointimenettely ja tietojen analysointi. Kokeiden järjestämispaikkojen on oltava tyypiltään soveltuvia ja kokeet on järjestettävä direktiivin 1999/105/EY liitteessä V olevan 1 kohdan vaatimusten mukaisesti. Lisäksi on annettava tiedot kokeet tehneistä henkilöistä ja siitä, onko tulokset vertaistarkistettu tai julkistettu.
4. Tieteellisten tutkimusten tulosten osalta on esitettävä tutkimusta koskevat yksityiskohtaiset tiedot, kuten tutkimusjärjestely, tietolähteet, arviointimenettely ja tulostiedot.
5. Käytännön metsätaloudesta saaduista tuloksista on toimitettava metsänviljelyaineiston eloonjäämistä ja kehittymistä, myös kasvua, koskevat tiedot ja asiakirjat.
2 artikla
Jos metsänviljelyaineisto, jolle haetaan kaupan pitämisen kieltoa, kuuluu luokkiin "siemenlähde tunnettu" tai "valikoitu" ja sen hyväksyttynä perusaineistona on siemenlähde tai metsikkö, kyseisen aineiston kieltoa hakevan jäsenvaltion on esitettävä arvio aineiston soveltumattomuudesta suhteessa lähtöisyysalueeseen.
3 artikla
Jos viljelyaineisto, jolle haetaan kaupan pitämisen kieltoa, kuuluu luokkiin "alustavasti testattu" tai "testattu" ja sen hyväksyttynä perusaineistona on siemenviljelys, perheen vanhemmat, klooni tai kloonisekoitus, kyseisen aineiston kieltoa hakevan jäsenvaltion on esitettävä arvio aineiston soveltumattomuudesta suhteessa yksittäisiin hyväksymisyksiköihin.
Direktiivin 1999/105/EY 10 artiklassa täsmennettyjen tietojen lisäksi on pyynnöstä annettava seuraavat tiedot:
a) perusaineiston yksilöiden valintaperusteet;
b) perusaineiston koostumus;
c) lähtöisyysalue tai -alueet, joista alkuperäiset yksilöt valittiin.
4 artikla
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettua hakemusta valmistelevan jäsenvaltion avustamiseksi muiden jäsenvaltioiden on toimitettava hakemusta valmistelevan jäsenvaltion pyynnöstä sen metsänviljelysaineiston lähtöisyysaluetta, jonka pitäminen kaupan loppukäyttäjille halutaan kieltää, koskeviin ilmastollisiin ja ekologisiin olosuhteisiin liittyvät kartat ja tiedot.
2. Samalla kun hakemus kiellosta esitetään komissiolle, siitä on lähetettävä jäljennös jäsenvaltiolle, jossa kiellettävän aineiston lähtöisyysalue tai alkuperäpaikka sijaitsee.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitetulla jäsenvaltiolla on kolme kuukautta aikaa tarkastella hakemusta ja ilmoittaa kantansa komissiolle. Kyseisen jäsenvaltion esittämästä perustellusta pyynnöstä komissio voi jatkaa tätä määräaikaa.
5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2003.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 9 päivänä syyskuuta 2002.