RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 4219/88 af 19 . december 1988 om aabning, fordeling og forvaltning af et faellesskabstoldkontingent for hasselnoedder, friske eller toerrede, ogsaa afskallede, med oprindelse i Tyrkiet ( 1989 )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra foelgende betragtninger :
I henhold til bilaget til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 3721/84 af 18 . december 1984 om indfoersel i Faellesskabet af landbrugsprodukter med oprindelse i Tyrkiet ( 1 ) kan der inden for rammerne af et faellesskabstoldkontingent paa 25 000 tons toldfrit indfoeres hasselnoedder, friske eller toerrede, ogsaa afskallede, med oprindelse i Tyrkiet; dette toldkontingent boer derfor aabnes for 1989;
Raadet har udstedt forordning ( EOEF ) nr . 1059/88 af 28 . marts 1988 om fastlaeggelse af ordningen for Graekenlands samhandel med Tyrkiet ( 2 ); det har desuden udstedt forordning (EOEF ) nr . 2573/87 af 11 . august 1987 om den ordning, der skal gaelde for Spaniens og Portugals samhandel med Algeriet, Egypten, Jordan, Libanon, Tunesien og Tyrkiet ( 3 ); det paagaeldende toldkontingent gaelder derfor for Faellesskabet i dets sammensaetning pr . 31 . december 1985;
det boer navnlig sikres, at alle Faellesskabets importoerer har lige og kontinuerlig adgang til naevnte kontingent, samt at der indtil dette er opbrugt, uden afbrydelse anvendes den for dette kontingent fastsatte sats ved enhver indfoersel af de paagaeldende varer i medlemsstaterne;
i anvendelsesperioden for denne forordning er det noedvendigt at opretholde en fordeling af de paagaeldende kontingen - ter mellem medlemsstaterne, da det er umuligt for medlems - staternes administrationer allerede fra 1 . januar 1989 at tilvejebringe det administrative og tekniske grundlag for en faellesskabsforvaltning af kontingenterne for disse varer med oprindelse i Tyrkiet; det forekommer imidlertid hensigtsmaessigt at foretage en yderligere forhoejelse af faellesskabsreserven;
der boer indfoeres en mekanisme, som i tilfaelde af, at faellesskabskontingentet ikke er opbrugt, kan forhindre, at varerne foerst kan indfoeres i en medlemsstat, som har opbrugt sin kvote, efter fuld anvendelse af toldsatserne eller efter at vaere omdirigeret til en anden medlemsstat, hvis kvote endnu ikke er opbrugt; under disse omstaendigheder er det hensigtsmaessigt, at medlemsstaterne, i tilfaelde af at faellesskabsreserven er naesten fuldstaendig opbrugt, tilbagefoerer hele den uudnyttede del af deres indledende kvoter til naevnte reserve for at undgaa, at en del af faellesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens det kunne udnyttes i andre;
under hensyn til udviklingen i de traditionelle handelsforbindelser boer fordelingen mellem medlemsstaterne for bedst at afspejle den faktiske udvikling paa markedet for de paagaeldende varer foretages pro rata efter medlemsstaternes behov beregnet dels paa grundlag af statistiske data for indfoerslerne af de paagaeldende varer fra Tyrkiet i en repraesentativ referenceperiode og dels paa grundlag af de oekonomiske perspektiver for de paagaeldende kontingentperioder;
paa grundlag af de statistiske oplysninger, der foreligger i oejeblikket, har indfoerslerne i medlemsstaterne af de paagaeldende varer fra Tyrkiet udviklet sig som foelger i aarene 1985, 1986 og 1987, og de udgoer i forhold til de samlede indfoersler i Faellesskabet fra Tyrkiet foelgende procentvise andele :
Medlemsstat 1985 1986 1987 tons % tons % tons % Benelux 5 266 7,10 6 202 8,25 6 903 8,79 Danmark 792 1,07 868 1,15 869 1,10 Tyskland 47 225 63,65 49 716 66,12 50 513 64,29 Graekenland 0 0,
0 0,
0 0,
Frankrig 9 416 12,69 9 129 12,14 8 845 11,26 Irland 28 0,03 0 , 0 20 0,02 Italien 5 206 7,02 3 179 4,23 6 944 8,84 Det Forenede Kongerige 6 264 8,44 6 099 8,11 4 480 5,70 I alt 74 197 75 193 78 574 under hensyn til disse oplysninger og den forventede udvikling paa markedet for disse varer i 1989, herunder de forudsigelser, som visse medlemsstater har foretaget, kan den procentvise andel af den indledende kvote af kontingentmaengden tilnaermelsesvis fastlaegges saaledes :
Benelux8,06 Danmark1,73 Tyskland64,68 Frankrig12,02 Irland0,07 Italien6,05 Det Forenede Kongerige7,39;
for at tage hensyn til udviklingen i indfoerslerne af de paagaeldende varer i medlemsstaterne boer kontingentmaengden deles i to dele, idet den foerste del fordeles mellem medlemsstaterne, og den anden del udgoer en reserve, der senere skal daekke behovet i de medlemsstater, som har opbrugt deres indledende kvote; for at yde importoererne en vis sikkerhed boer den foerste del af faellesskabskontingentet fastsaettes paa et relativt hoejt niveau, der i de foreliggende tilfaelde kunne ligge paa ca . 60 % af kontingentmaengden;
medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for at undgaa enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat, der fuldstaendigt har opbrugt sin indledende kvote, traekker tillaegskvoter svarende til dens behov, og dette saa mange gange, som reserven tillader det; denne forvaltningsmetode kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, idet denne isaer skal kunne foelge udviklingen i kontingentets udnyttelse og underrette medlemsstaterne herom;
da Kongeriget Belgien, Kongeriget Nederlandene og Storhertugdoemmet Luxembourg er forenet i og repraesenteres af Den OEkonomiske Union Benelux, kan enhver disposition vedroerende forvaltningen af de kvoter, der tildeles naevnte oekonomiske union, traeffes af et af dens medlemmer - UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1 1 . Fra 1 . januar til 31 . december 1989 suspenderes toldsatsen ved indfoersel af nedennaevnte varer i Faellesskabet i dets sammensaetning pr . 31 . december 1985 til det niveau og inden for rammerne af det faellesskabstoldkontingent, som er anfoert i skemaet :
Loebe - nummer KN-kode Varebeskrivelse Kontingentmaengde ( tons ) Kontingenttold (%) 09.0201 0802 21 00 0802 22 00 Hasselnoedder, friske eller toerrede, ogsaa afskallede, med oprindelse i Tyrkiet 25 000 0 2 . Indfoersler af de paagaeldende varer, som nyder godt af en tilsvarende toldsats i henhold til en anden praeferenceordning, skal ikke afskrives paa dette toldkontingent .
3 . Dette toldkontingent fordeles og forvaltes i henhold til nedenstaaende artikler .
Artikel 2 1 . Det i artikel 1, stk . 1, naevnte toldkontingent deles i to dele .
2. Den foerste del paa 15 000 tons fordeles mellem medlemsstaterne; kvoterne, der med forbehold af artikel 4 gaelder indtil den 31 . december 1989, udgoer foelgende maengder :
( tons ) Benelux1 209.
Danmark260 .
Tyskland9 702 .
Frankrig1 803 .
Irland10 .
Italien908 .
Det Forenede Kongerige1 108 .
3 . Den anden del af kontingentet, som omfatter en maengde paa 10 000 tons, udgoer reserven .
4 . Saafremt saadanne varer frembydes i Graekenland ledsaget af en angivelse til fri omsaetning, der er antaget af toldmyndighederne, traekker den paagaeldende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen en hertil svarende maengde paa de i artikel 3 anfoerte betingelser .
Artikel 3 Saafremt en medlemsstats indledende kvote, saaledes som denne kvote er fastsat i artikel 2, stk . 2, er fuldt udnyttet, finder nedenstaaende bestemmelser anvendelse .
Saafremt en importoer i en medlemsstat indgiver en angivelse til fri omsaetning med anmodning om praeferencebehandling for en vare omhandlet i denne forordning, og saafremt toldmyndighederne imoedekommer denne anmodning, traekker denne medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen paa den i artikel 2, stk . 3, omhandlede reserve en maengde svarende til behovet .
Anmodningerne om saadanne traek med oplysning om datoen for antagelsen af den naevnte angivelse skal straks tilsendes Kommissionen .
Saadanne traek tillades af Kommissionen afhaengig af datoen for, hvornaar toldmyndighederne i den paagaeldende medlemsstat har antaget angivelserne til fri omsaetning, forudsat at den resterende kontingentmaengde giver mulighed herfor .
Saafremt en medlemsstat ikke udnytter de trukne maengder, tilbagefoerer den hurtigst muligt disse til reserven .
Saafremt de maengder, der er anmodet om, overstiger den disponible rest af reserven, sker fordelingen i forhold til de maengder, der er anmodet om . Medlemsstaterne underrettes af Kommissionen efter de samme retningslinjer .
Artikel 4 1 . Naar en kontingentreserve, jf . artikel 2, stk . 3, er udnyttet med mindst 80 %, underretter Kommissionen medlemsstaterne herom.
2 . Den underretter i saa fald ogsaa medlemsstaterne om datoen, fra hvilken traek paa faellesskabsreserven skal foretages i henhold til artikel 3, stk . 2 og 5, hvis disse bestemmelser ikke allerede finder anvendelse .
3 . Inden for en frist, som Kommissionen fastsaetter med virkning fra den i stk . 2 omhandlede dato, skal medlemsstaterne til reserven tilbagefoere alle de maengder, der paa denne dato ikke er udnyttet som anfoert i artikel 6, stk . 3 .
Artikel 5 Kommissionen foerer regnskab over stoerrelsen af de kvoter, der aabnes af medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 og 3, og underretter hver enkelt om udviklingen i udnyttelsen af reserven, saa snart den har modtaget meddelelserne.
Den underretter medlemsstaterne om reservens stoerrelse efter de tilbagefoersler, der er foretaget i henhold til artikel 4 .
Den drager omsorg for, at det traek, ved hvilket en af reserverne opbruges, begraenses til den disponible rest, og angiver med henblik herpaa dennes noejagtige stoerrelse til den medlemsstat, der foretager dette sidste traek .
Artikel 6 1 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til, at aabningen af de tillaegskvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3, goer det muligt fortloebende at foretage afskrivninger paa deres samlede andel af faellesskabskontingentet .
2 . Medlemsstaterne sikrer importoererne af de paagaeldende varer fri adgang til de kvoter, som tildeles dem, eller som de har trukket paa reserven .
3. Medlemsstaterne afskriver de indfoerte maengder af de paagaeldende varer paa deres kvoter, efterhaanden som disse varer frembydes for toldvaesenet med angivelse til fri omsaetning .
4 . Udviklingen i udnyttelsen af medlemsstaternes kvoter konstateres paa grundlag af de indfoersler, der afskrives paa de i stk . 3 opstillede betingelser .
Artikel 7 Paa anmodning af Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de indfoersler, som faktisk er afskrevet paa deres kvoter .
Artikel 8 Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snaevert sammen for at sikre, at denne forordning overholdes .
Artikel 9 Denne forordning traeder i kraft den 1 . januar 1989 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 19 . december 1988 .