++++
RAADETS FORORDNING ( EURATOM , EKSF , EOEF ) Nr . 3821/81
af 15 . december 1981
om aendring af Vedtaegten for Tjenestemaend i De europaeiske Faellesskaber samt ansaettelsesvilkaarene for de oevrige ansatte i disse Faellesskaber
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af et faelles raad og en faelles kommission for De europaeiske Faellesskaber , saerlig artikel 24 ,
under henvisning til protokollen om privilegier og immuniteter for De europaeiske Faellesskaber , saerlig artikel 13 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen efter udtalelse fra vedtaegtsudvalget ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Domstolen ,
efter at have gjort sig bekendt med rapporten fra samraadsudvalget , som blev nedsat ved Raadets afgoerelse af 23 . juni 1981 , og
ud fra foelgende betragtninger :
den saerlig vanskelige oekonomiske og sociale situation goer det hensigtsmaessigt at indfoere et ekstraordinaert fradrag , der ansaettes paa grundlag af oekonomiske oplysninger vedroerende den gennemsnitlige afstand mellem udviklingen i realloennen pro persona konstateret i medlemsstaterne og udviklingen i :
- den samlede produktivitet ( BNP i faste priser pr . beskaeftiget ) ,
- den produktivitet , der kan fordeles , dvs . produktiviteten korrigeret for bytteforholdet ,
- produktiviteten pr . erhvervsaktiv , hvorved der tages hensyn til antallet af beskaeftigede og arbejdsloese ;
dette fradrag gaelder for de af Faellesskabet udbetalte nettoloenninger , -pensioner og -godtgoerelser for udtraeden af tjenesten ;
i de foerste fem aar foretages fradraget dog ikke i pensioner og godtgoerelser for udtraeden af tjenesten ;
vedtaegten boer aendres med henblik herpaa -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
KAPITEL 1
AEndring af Vedtaegten for Tjenestemaend i De europaeiske Faellesskaber
Artikel 1
Efter artikel 66 i Vedtaegten for Tjenestemaend indsaettes en artikel 66a med foelgende ordlyd :
" Artikel 66a
1 . I en periode , der udloeber den 1 . juli 1991 , indfoeres midlertidigt et ekstraordinaert fradrag , der som en undtagelse fra artikel 3 , stk . 1 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 260/68 gaelder for nettoloenninger , -pensioner samt -godtgoerelser for udtraeden af tjenesten .
2 . a ) I de foerste fem aar anvendes foelgende successive satser for det fradrag , der skal foretages i det i stk . 3 omhandlede beregningsgrundlag :
- 2,54 % af det beloeb , der det foerste aar danner beregningsgrundlag ,
- 5,08 % af beloebet for det andet aar ,
- 7,62 % af beloebet for det tredje aar ,
- 10,16 % af beloebet for det fjerde aar ,
- 12,7 % det femte aar .
b ) Den for det femte aar gaeldende sats paa 12,7 % gaelder fortsat i de foelgende aar , medmindre Raadet paa forslag af Kommissionen og efter hoering af Europa-Parlamentet traeffer anden afgoerelse med det i artikel 148 , stk . 2 , andet afsnit , foerste tilfaelde , i traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab omhandlede kvalificerede flertal .
3 . a ) For saa vidt angaar tjenestemaend i aktiv tjeneste , i midlertidig tjeneste i en anden stilling eller indkaldt til militaertjeneste , er beregningsgrundlaget for fradraget grundloennen for hver loenklasse og loentrin , som anvendes ved beregning af vederlaget , efter fradrag :
- dels af bidrag til sociale sikringsordninger og pensionsordninger samt den skat , en tjenestemand , der ikke har forsoergerpligt i henhold til artikel 2 , bilag VII i samme loenklasse og paa samme loentrin , skulle betale foer afgivelse af eventuelle beloeb ,
- dels af et beloeb , der er lig med grundloennen i loenklasse D 4 , foerste loentrin .
b ) For pensionsmodtagere samt modtagere af en godtgoerelse i medfoer af artikel 41 og 50 i vedtaegten , artikel 3 i forordning ( Euratom , EKSF , EOEF ) nr . 2530/72 eller forordning ( EKSF , EOEF , Euratom ) nr . 1543/73 , er beregningsgrundlaget for fradraget , pensioner eller godtgoerelsen efter fradrag :
- dels af eventuelle bidrag , som den paagaeldende betaler til Faellesskabets sociale sikringsordninger eller pensionsordninger , samt den skat , den paagaeldende skulle betale inden afgivelse af eventuelle beloeb , hvis han ikke har forsoergerpligt i henhold til artikel 2 , bilag VII ;
- dels et beloeb , der er lig med to gange grundloennen i loenklasse D 4 , foerste loentrin .
I de foerste fem aar foretages der dog intet fradrag i pensioner og godtgoerelser ved udtraeden af tjenesten .
Fra det sjette aar foretages fradraget for saa vidt angaar pensioner og godtgoerelser ved udtraeden af tjenesten i henhold til foranstaaende afsnit kun , hvis Raadet paa forslag af Kommissionen og efter hoering af Europa-Parlamentet traeffer afgoerelse herom med kvalificeret flertal .
c ) De oplysninger , der indgaar i fastsaettelsen af beregningsgrundlaget , udtrykkes i bfr . og justeres ned justeringskoefficienten 100 .
4 . Fradraget beregnet efter de successive satser maa ikke foere til , at vederlaget , pensionen og godtgoerelsen for udtraeden af tjenesten bliver mindre end det nettovederlag , den nettopension eller den nettogodtgoerelse , der udbetaltes , inden foranstaltningen traadte i kraft .
Den del af fradraget , der paa grund af ovennaevnte bestemmelse ikke har kunnet foretages i loebet af et aar , laegges til det beloeb , der skal fratraekkes det foelgende aar .
5 . Det paa de enkelte successive satser baserede fradrag foretages hvert aar samtidig med afgoerelsen om den aarlige tilpasning af vederlagene i henhold til afgoerelse 81/1061/Euratom , EKSF , EOEF om metoden for tilpasning af vederlagene , og foranstaltningen beroerer de efterreguleringer af de pekuniaere rettigheder , der er en foelge af naevnte tilpasning .
6 . Fradraget opkraeves hver maaned i form af loentilbageholdelse ; provenuet foeres som indtaegt paa Faellesskabernes budget . "
KAPITEL 2
AEndringer af vilkaarene for de oevrige ansatte i Faellesskaberne
Artikel 2
1 . I artikel 20 i vilkaarene for de oevrige ansatte indsaettes efter stk . 2 et nyt stykke med foelgende ordlyd :
" Bestemmelserne i artikel 66a i vedtaegten om et ekstraordinaert fradrag gaelder tilsvarende for midlertidigt ansatte , pensionerede tidligere midlertidigt ansatte samt for disses ydelsesberettigede paaroerende , der er tildelt efterladtepension . "
2 . Efter artikel 63 i vilkaarene for de oevrige ansatte indsaettes en artikel 63a med foelgende ordlyd :
" Artikel 63a
Bestemmelserne i artikel 66a i vedtaegten gaelder tilsvarende . "
KAPITEL 3
Afsluttende bestemmelser
Artikel 3
Denne forordning traeder i kraft paa dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den traeder i kraft samtidig med ikrafttraedelsen af Raadets afgoerelse 81/1061/Euratom , EKSF , EOEF om aendring af metoden for tilpasning af vederlagene til tjenestemaend og oevrige ansatte i Faellesskaberne .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 15 . december 1981 .
NEUVOSTON ASETUS (EURATOM, EHTY, ETY) N:o 3821/81,
annettu 15 päivänä joulukuuta 1981,
Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yhteisen neuvoston ja yhteisen komission perustamisesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 24 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan ja erityisesti sen 13 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen, joka on tehty henkilöstösääntökomitean annettua lausuntonsa,
ottaa huomioon edustajakokouksen lausunnon (),
ottaa huomioon yhteisön tuomioistuimen lausunnon,
on perehtynyt neuvoston 23 päivänä kesäkuuta 1981 tekemällä päätöksellä perustetun neuvottelukomitean kertomukseen,
sekä katsoo, että
erityisen vaikean taloudellisen ja sosiaalisen tilanteen vuoksi on tarkoituksenmukaista ottaa käyttöön erityinen maksu, joka arvioidaan sellaisten taloudellisten tietojen perusteella, jotka osoittavat keskimääräisen eron jäsenvaltioissa henkeä kohden laskettujen palkkojen kehityksen ja seuraavien tekijöiden kehityksen välillä:
- kokonaistuottavuus (kiinteämääräinen bruttokansantuote työssä olevaa henkilöä kohden),
- jaettavissa oleva tuottavuus, toisin sanoen vaihtosuhteella korjattu tuottavuus, ja
- tuottavuus aktiiviväestön jäsentä kohden, mukaan lukien työssä oleva väestö ja työttömien lukumäärä,
maksua sovelletaan yhteisöjen maksamiin nettopalkkoihin, - eläkkeisiin ja -erorahoihin,
on kuitenkin suotavaa pidättäytyä viiden ensimmäisen vuoden aikana maksun soveltamisesta eläkkeisiin ja erorahaan, ja
on tarpeen muuttaa tätä varten henkilöstösääntöjä,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 LUKU Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen muutos
1 artikla
Lisätään henkilöstösääntöjen 66 artiklan jälkeen 66 a artikla seuraavasti:
«66 a artikla
1. Poiketen siitä, mitä asetuksen (ETY, Euratom, EHTY) N:o 260/68 3 artiklan 1 kohdassa säädetään, 1 päivänä heinäkuuta 1991 päättyvänä kautena nettomääräisiin palkkoihin, eläkkeisiin ja erorahoihin sovelletaan erityistä maksua.
2. a) Viiden ensimmäisen vuoden aikana 3 kohdassa tarkoitettuun maksun määräytymisperusteeseen sovellettavat verokannat ovat seuraavat:
- 2,54 prosenttia tämän maksun määräytymisperusteeseen sisältyvästä määrästä ensimmäisen vuoden aikana,
- 5,08 prosenttia tästä määrästä toisen vuoden aikana,
- 7,62 prosenttia tästä määrästä kolmannen vuoden aikana,
- 10,16 prosenttia tästä määrästä neljännen vuoden aikana, ja
- 12,70 prosenttia tästä määrästä viidennen vuoden aikana.
b) Seuraavina vuosina ja jollei neuvosto toisin päätä komission ehdotuksesta Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa määrätyllä määräenemmistöllä ja kuultuaan edustajakokousta, viidentenä vuotena saavutettua verokantaa 12,70 prosenttia sovelletaan edelleen.
3. a) Niiden virkamiehien osalta, jotka ovat vakituisessa palveluksessa, jotka hoitavat tilapäisesti muita tehtäviä tai jotka suorittavat varusmiespalvelusta, maksun määräytymisperusteena on palkan laskemiseen käytetty kyseisen palkkaluokan ja tason peruspalkka, josta vähennetään:
- sosiaaliturva- ja eläkemaksut sekä vero, jonka samaan palkkaluokkaan ja tasoon kuuluvan virkamiehen, jolla ei ole liitteessä VII olevassa 2 artiklassa tarkoitettuja huollettavia henkilöitä, on maksettava ennen mitään ennakonpidätyksiä, ja
- palkkaluokan D 4 ensimmäiseen tasoon liittyvän peruspalkan suuruinen määrä.
b) Niiden osalta, joilla on oikeus eläkkeeseen sekä niiden osalta, jotka saavat korvauksia henkilöstösääntöjen 41 ja 50 artiklan, asetuksen (Euratom, EHTY, ETY) N:o 2530/72 3 artiklan tai asetuksen (EHTY, ETY, Euratom) N:o 1543/73 mukaan maksun määräytymisperusteena on eläkkeen tai korvauksen määrä, josta vähennetään:
- sen, jota asia koskee, maksamat mahdolliset yhteisöjen sosiaaliturva- ja eläkemaksut sekä sen, jota asia koskee ja jolla ei ole liitteessä olevassa 2 artiklassa tarkoitettuja huollettavia henkilöitä, ennen mitään ennakonpidätystä maksama vero, ja
- palkkaluokan D 4 ensimmäiseen tasoon liittyvän peruspalkan kaksinkertainen määrä.
Maksua ei kuitenkaan väliaikaisesti sovelleta eläkkeisiin ja erorahaan viiden ensimmäisen vuoden aikana.
Kuudennesta vuodesta alkaen maksua sovelletaan eläkkeisiin ja erorahaan edellisessä alakohdassa säädetyin edellytyksin ainoastaan neuvoston tehtyä määräenemmistöllä päätöksen komission ehdotuksesta ja sen jälkeen, kun edustajakokousta on kuultu.
c) Tekijät, joita käytetään maksun määräytymisperusteen määräämiseen, ilmoitetaan Belgian frangeina ja niihin sovelletaan korjauskerrointa 100.
4. Maksua ei sovelleta kunkin yllämainitun prosenttiluvun mukaan, jos sen seurauksena palkat, eläkkeet ja erorahat alenevat ennen maksun soveltamista maksettua nettomäärää pienimmiksi.
Maksun osa, jota ei sovelleta jonkin vuoden aikana edellisen määräyksen vuoksi, lisätään seuraavan vuoden maksuun.
5. Maksun soveltaminen kunkin prosentin mukaisesti tapahtuu vuosittain samaan aikaan palkkojen vuosittaisesta mukauttamisesta tehtävän päätöksen kanssa, joka tehdään palkkojen mukautusmenettelystä annetun päätöksen 81/1061/Euratom, EHTY, ETY mukaisesti ja sitä sovelletaan tästä mukautuksesta johtuviin erääntyviin maksuihin.
6. Maksu kannetaan kuukausittain ennakonpidätyksenä; siitä saadut tulot kirjataan tuloina yhteisöjen yhteiseen talousarvioon.»
II LUKU Yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muutokset
2 artikla
1. Lisätään muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 20 artiklan toisen ja kolmannen alakohdan väliin alakohta seuraavasti:
«Henkilöstösääntöjen erityistä maksua koskevaa 66 a artiklaa sovelletaan vastaavasti tilapäisiin muuhun henkilöstöön kuuluviin, niihin entisiin tilapäisiin muuhun henkilöstöön kuuluviin, jotka saavat eläkettä, sekä oikeudenomistajiin, jotka saavat jälkeenjääneen eläkettä.»2. Lisätään muuhun henkilöstöön koskeviin palvelussuhteen ehtoihin 63 a artikla seuraavasti:
«63 a artikla
Henkilöstösääntöjen 66 a artiklan säännöksiä sovelletaan vastaavasti.»
III LUKU Loppusäännökset
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan samanaikaisesti, kun yhteisöjen virkamiesten ja muuhun henkilöstöön kuuluvien palkkojen mukauttamismenetelmän muuttamisesta tehty neuvoston päätös 81/1061/Euratom, EHTY, ETY tulee voimaan.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 15 päivänä joulukuuta 1981.