KOMMISSIONENS BESLUTNING af 21. april 1995 om de overgangsforanstaltninger, Sverige skal anvende med hensyn til veterinærkontrol af levende dyr og animalske produkter fra tredjelande (95/157/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 90/675/EØF af 10. december 1990 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i Fællesskabet (1), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse særlig artikel 30,
under henvisning til Rådets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv 89/662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF (2), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 28, og
ud fra følgende betragtninger:
Det har været nødvendigt for medlemsstaterne at træffe overgangsforanstaltninger for grænsekontrolstederne for både animalske produkter og levende dyr; i den forbindelse har Kommissionen ved beslutning 94/24/EF (3) opstillet en liste over de foreløbigt udvalgte grænsekontrolsteder;
Sverige bør have samme mulighed, og der bør derfor for denne medlemsstat opstilles en liste over foreløbigt udvalgte grænsekontrolsteder;
Sverige har endnu ikke de fornødne infrastrukturer til kontrol af levende dyr og animalske produkter ved landegrænsen til Norge; der bør derfor fastsættes særlige overgangsforanstaltninger for denne grænse;
som led i disse foranstaltninger bør der fastlægges kontrolsteder i tilknytning til overgangsstederne ved de ydre grænser; de relevante bestemmelser i kapitel I i direktiv 91/496/EØF og i kapitel I i direktiv 90/675/EØF bør derfor tilpasses;
foranstaltningerne skal sikre, at de svenske myndigheder gennemfører den foreskrevne kontrol;
denne beslutning bør vedtages, uden at dette berører iværksættelsen af de relevante bestemmelser i artikel 9 i direktiv 90/675/EØF og artikel 6 i direktiv 91/496/EØF, hvis det skulle blive nødvendigt;
af hensyn til klarheden bør der kun vedtages én beslutning for alle overgangsforanstaltninger, som Sverige skal iværksætte;
de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Veterinærkomité -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Sverige anvender indtil den 1. juli 1995 de i denne beslutning foreskrevne foranstaltninger til veterinærkontrol af levende dyr og animalske produkter fra tredjelande.
KAPITEL I
LEVENDE DYR
Artikel 2
1. Levende dyr fra tredjelande, som føres ind på Sveriges område, skal passere et af de foreløbigt udvalgte grænsekontrolsteder i overensstemmelse med artikel 3 eller et af overgangsstederne i overensstemmelse med artikel 4.
2. De svenske myndigheder træffer passende foranstaltninger til at anvende sanktioner over for overtrædelser af stk. 1, som begås af fysiske eller juridiske personer. Sådanne foranstaltninger kan i alvorligste fald medføre slagtning af dyrene.
Artikel 3
Bestemmelserne i direktiv 91/496/EØF finder anvendelse, når levende dyr føres ind via et af de foreløbigt udvalgte grænsekontrolsteder, som er anført i bilag I til nærværende beslutning.
Artikel 4
Når levende dyr indføres via et af de i bilag II nævnte overgangssteder, anvendes følgende regler:
1) Til hvert overgangssted er der knyttet et kontrolsted, jf. bilag II. Ansvaret for hvert overgangssted og det tilknyttede kontrolsted påhviler den veterinærtjeneste, som grænsekontrol sorterer under.
2) De levende dyrs flytning fra overgangsstedet til det tilknyttede kontrolsted skal ske uden forsinkelse under toldtilsyn. Desuden skal myndighederne på overgangsstedet pr. telefax underrette den for kontrolstedet ansvarlige embedsdyrlæge om hvert partis afgang. Sidstnævnte bekræfter ligeledes pr. telefax hvert partis ankomst over for myndighederne på overgangsstedet.
3) Artikel 2, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse.
4) Artikel 3 i direktiv 91/496/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse.
Dog gælder følgende:
- i artikel 3, stk. 1, litra a), læses »overgangssted« i stedet for »grænsekontrolsted«
- i artikel 3, stk. 1, litra b) og c), læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
5) Artikel 4 i direktiv 91/496/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse.
Dog gælder følgende:
- i artikel 4, stk. 1, læses »overgangssted« i stedet for »grænsekontrolsted«
- i artikel 4, stk. 2 og 3, læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
6) Artikel 5 i direktiv 91/496/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse.
7) Artikel 7 i direktiv 91/496/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse. Dog læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
8) Artikel 8 i direktiv 91/496/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse.
Dog gælder følgende:
- i artikel 8, afsnit A, nr. 1, litra a), læses »overgangssted« i stedet for »grænsekontrolsted«
- i artikel 8, afsnit A, nr. 1, litra b), læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«
- i artikel 8, afsnit A, nr. 2, læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
9) Artikel 9 i direktiv 91/496/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse. Dog læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
10) Artikel 10 i direktiv 91/496/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse. Dog læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
11) Artikel 11 i direktiv 91/496/EØF finder anvendelse.
12) Artikel 12 i direktiv 91/496/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse. Dog læses i artikel 12, stk. 1, litra c), andet afsnits indledning, »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
13) Artikel 13 til 17 i direktiv 91/496/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse.
KAPITEL II
ANIMALSKE PRODUKTER
Artikel 5
1. Animalske produkter fra tredjelande, som føres ind på Sveriges område, skal passere et af de foreløbigt udvalgte grænsekontrolsteder i overensstemmelse med artikel 6 eller et af overgangsstederne i overensstemmelse med artikel 7.
2. De svenske myndigheder træffer passende foranstaltninger til at anvende sanktioner over for overtrædelser af stk. 1, som begås af fysiske eller juridiske personer. Sådanne foranstaltninger kan i alvorligste fald medføre destruktion af produkterne.
Artikel 6
Bestemmelserne i direktiv 90/675/EØF finder anvendelse, når animalske produkter føres ind via et af de foreløbigt udvalgte grænsekontrolsteder, som er anført i bilag III til nærværende beslutning.
Artikel 7
Når animalske produkter indføres via et af de i bilag IV nævnte overgangssteder, anvendes følgende regler:
1) Til hvert overgangssted er der knyttet et kontrolsted, jf. bilag IV. Ansvaret for hvert overgangssted og det tilknyttede kontrolsted påhviler den veterinærtjeneste, som grænsekontrol sorterer under.
2) De animalske produkters transport fra overgangsstedet til det tilknyttede kontrolsted skal ske uden forsinkelse under toldtilsyn. Desuden skal myndighederne på overgangsstedet pr. telefax underrette den for kontrolstedet ansvarlige embedsdyrlæge om hvert partis afgang. Sidstnævnte bekræfter ligeledes pr. telefax hvert partis ankomst over for myndighederne på overgangsstedet.
3) Artikel 5, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse.
4) Artikel 3 i direktiv 90/675/EØF finder anvendelse.
5) Artikel 4 i direktiv 90/675/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse.
Dog gælder følgende:
- i artikel 4, stk. 2, læses »overgangssted« i stedet for »grænseovergangssted«
- i artikel 4, stk. 4, læses »myndighederne på det overgangstoldsted« i stedet for »det veterinære personale på det grænsekontrolsted«.
6) Artikel 5, 6 og 7 i direktiv 90/675/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse.
7) Artikel 8 og 10 i direktiv 90/675/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse. Dog læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
8) Artikel 11 i direktiv 90/675/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse. Dog læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
9) Artikel 12 til 18 i direktiv 90/675/EØF og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse. Dog læses »kontrolsted« i stedet for »grænsekontrolsted«.
Artikel 8
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. april 1995.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 21 päivänä huhtikuuta 1995,
Ruotsissa toteutettavien siirtymätoimenpiteiden vahvistamisesta kolmansista maista tulevien elävien eläimien ja eläintuotteiden eläinlääkintätarkastuksista (95/157/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkintätarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista 10 päivänä joulukuuta 1990 annetun direktiivin 90/675/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 30 artiklan,
ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien eläinten eläinlääkintätarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista ja direktiivien 89/662/ETY, 90/425/ETY ja 90/675/ETY muuttamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/496/ETY (2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 28 artiklan,
sekä katsoo, että
rajatarkastusasemien sekä eläintuotteiden että elävien eläimien osalta jäsenvaltioiden on ollut tarpeen toimeenpanna siirtymätoimenpiteitä; tämän vuoksi komissio on laatinut päätöksellään 94/24/EY (3) erityisesti ennalta valituista rajatarkastusasemista luettelon,
Ruotsille olisi annettava sama mahdollisuus ja laadittava kyseisen jäsenvaltion osalta ennalta valittujen rajatarkastusasemien luettelo,
Ruotsin infrastruktuurit eivät ole vielä riittäviä elävien eläinten ja eläintuotteiden tarkastamiseksi Norjan maarajalla; tämän vuoksi olisi säädettävä erityisistä siirtymätoimenpiteistä tämän rajan osalta,
näiden toimenpiteiden mukaisesti on tarpeen määrittää ulkorajan rajanylityskohtiin sidoksissa olevat tarkastuspaikat; tämän vuoksi asiaa koskevia direktiivin 91/496/ETY I luvun ja direktiivin 90/675/ETY I luvun määräyksiä olisi mukautettava,
säädettyjen toimenpiteiden tarkoituksena on taata, että Ruotsin viranomaiset tekevät kaikki säädetyt tarkastukset,
tämä päätös olisi tehtävä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 90/675/ETY 9 artiklan ja direktiivin 91/496/ETY 6 artiklan asiaa koskevien säännösten täytäntöönpanoa, kun se on tarpeen,
selkeyden vuoksi olisi tärkeää määrätä yhdellä ainoalla päätöksellä Ruotsin toteutettavat siirtymätoimenpiteet, ja
tässä päätöksessä määrätyt toimenpiteet ovat pysyvän eläinlääkintäkomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Ruotsi soveltaa 1 päivään heinäkuuta 1995 saakka tässä päätöksessä määrättyjä toimenpiteitä kolmansista maista lähtöisin olevien elävien eläimien ja eläintuotteiden eläinlääkintätarkastuksissa.
I LUKU
ELÄVÄT ELÄIMET
2 artikla
1. Kolmansista maista tulevat elävät eläimet on tuotava Ruotsin alueelle jonkin 3 artiklassa tarkoitetun ennalta valitun rajatarkastusaseman kautta tai jonkin 4 artiklassa tarkoitetun rajanylityskohdan kautta.
2. Ruotsin viranomaiset toteuttavat tarvittavat toimenpiteet kaikkien luonnollisten tai oikeushenkilöiden tekemien 1 kohdan määräysten rikkomusten rankaisemiseksi. Tällainen toimenpide voi olla vakavimmissa tapauksissa eläinten teurastaminen.
3 artikla
Direktiivin 91/496/ETY säännöksiä sovelletaan, kun eläviä eläimiä tuodaan tämän päätöksen liitteessä I luetellun ennalta valitun rajatarkastusaseman kautta.
4 artikla
Jos eläviä eläimiä tuodaan jonkin liitteessä II luetellun rajanylityskohdan kautta, sovelletaan seuraavia sääntöjä:
1. Jokainen rajanylityskohta on sidoksissa sitä vastaavaan tarkastuspaikkaan liitteessä II olevien määräysten mukaisesti. Jokainen rajanylityskohta ja sitä vastaava tarkastuspaikka asetetaan rajatarkastusten osalta toimivaltaisen eläinlääkintäosaston vastuulle.
2. Elävät eläimet liikkuvat rajanylityskohdalta sitä vastaavalle tarkastuspaikalle viipymättä tullivalvonnassa. Lisäksi rajanylityskohdan toimivaltainen viranomainen ilmoittaa telekopiolla tarkastuspaikasta vastaavalle virkaeläinlääkärille jokaisen lähetyksen lähtemisestä. Viimeksi mainittu vahvistaa samalla tavalla jokaisen lähetyksen saapumisen.
3. Edellä 2 artiklan 2 kohtaa sovelletaan soveltuvin osin.
4. Direktiivin 91/496/ETY 3 artiklan säännöksiä sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan.
Kuitenkin,
- korvataan 3 artiklan 1 kohdan a alakohdan ilmaisu `rajatarkastusaseman` ilmaisulla `rajanylityskohdan`,
- korvataan 3 artiklan 1 kohdan b ja c alakohdan ilmaisu `rajatarkastusasemalle` ilmaisulla `tarkastuspaikalle` ja 3 artiklan 1 kohdan c alakohdan ilmaisu `tältä asemalta` ilmaisulla `tarkastuspaikalta`.
5. Direktiivin 91/496/ETY 4 artiklaa sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan.
Kuitenkin,
- korvataan 4 artiklan 1 kohdan ilmaisu `rajatarkastusasemalla` ilmaisulla `rajanylityskohdalla`,
- korvataan 4 artiklan 2 ja 3 kohdan ilmaisu `rajatarkastusasema` ilmaisulla `tarkastuspaikka`.
6. Direktiivin 91/496/ETY 5 artiklaa sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan.
7. Direktiivin 91/496/ETY 7 artiklaa sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan. Korvataan kuitenkin ilmaisu `rajatarkastusaseman` ilmaisulla `tarkastuspaikan`, ja ilmaisu `rajatarkastusasemalta` ilmaisulla `tarkastuspaikalta`.
8. Direktiivin 91/496/ETY 8 artiklaa sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan.
Kuitenkin,
- korvataan 8 artiklan A kohdan 1 alakohdan a alakohdassa ilmaisu `rajatarkastusasemista` ilmaisulla `rajanylityskohdista`,
- korvataan 8 artiklan A kohdan 1 alakohdan b alakohdassa ilmaisu `rajatarkastusasemalle` ilmaisulla `tarkastuspaikalle`, ja ilmaisu `rajatarkastusasemalta` ilmaisulla `tarkastuspaikalta` sekä ilmaisu `rajatarkastusasemalle` ilmaisulla `tarkastuspaikalle`,
- korvataan 8 artiklan A kohdan 2 alakohdan ilmaisu `rajatarkastusasemalta` ilmaisulla `tarkastuspaikalta`, ja ilmaisu `rajatarkastusasemalta` ilmaisulla `tarkastuspaikalta` sekä ilmaisu `rajatarkastusasemalle` ilmaisulla `tarkastuspaikalle`.
9. Direktiivin 91/496/ETY 9 artiklaa sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan. Korvataan kuitenkin ilmaisu `rajatarkastusasemalta` ilmaisulla `tarkastuspaikalta`, ja ilmaisu `rajatarkastusaseman` ilmaisulla `tarkastuspaikan`.
10. Direktiivin 91/496/ETY 10 artiklaa sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan. Korvataan kuitenkin ilmaisu `rajatarkastusaseman` ilmaisulla `tarkastuspaikan`, ja ilmaisu `rajatarkastusasemalla` ilmaisulla "tarkastuspaikalla`.
11. Direktiivin 91/496/ETY 11 artiklaa sovelletaan.
12. Direktiivin 91/496/ETY 12 artiklaa sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan. Kuitenkin 12 artiklan 1 kohdan c alakohdan toisen luetelmakohdan alkuosan ilmaisu `rajatarkastusaseman` korvataan ilmaisulla `tarkastuspaikan`.
13. Direktiivin 91/496/ETY 13-17 artiklan säännöksiä sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan.
II LUKU
ELÄINTUOTTEET
5 artikla
1. Kolmansista maista tulevat elävät eläimet on tuotava Ruotsin alueelle jonkin 6 artiklan mukaisesti alustavasti valitun rajatarkastusaseman kautta tai jonkin 7 artiklan mukaisesti tarkoitetun rajanylityskohdan kautta.
2. Ruotsin viranomaiset toteuttavat tarvittavat toimenpiteet kaikkien luonnollisten tai oikeushenkilöiden tekemien 1 kohdan määräysten rikkomusten rankaisemiseksi. Tällainen toimenpide voi olla vakavimmissa tapauksissa tuotteiden hävittäminen.
6 artikla
Direktiivin 90/675/ETY säännöksiä sovelletaan, jos elävät eläimet tuodaan jonkin tämän päätöksen liitteessä III luetellun ennalta valitun rajatarkastusaseman kautta.
7 artikla
Jos eläviä eläimiä tuodaan jonkin liitteessä IV luetellun rajanylityskohdan kautta, sovelletaan seuraavia sääntöjä:
1. Jokainen rajanylityskohta on sidoksissa sitä vastaavaan tarkastuspaikkaan liitteen IV mukaisesti. Jokainen rajanylityskohta ja sitä vastaava tarkastuspaikka asetetaan rajatarkastusten osalta toimivaltaisen eläinlääkintälaitoksen vastuulle.
2. Elävät eläimet liikkuvat rajanylityskohdalta sitä vastaavalle tarkastuspaikalle viipymättä tullivalvonnassa. Lisäksi rajanylityskohdan toimivaltainen viranomainen ilmoittaa telekopiolla tarkastuspaikasta vastaavalle virkaeläinlääkärille jokaisen lähetyksen lähtemisestä. Viimeksi mainittu vahvistaa samalla tavalla jokaisen lähetyksen saapumisen.
3. Edellä 5 artiklan 2 kohtaa sovelletaan soveltuvin osin.
4. Direktiivin 90/675/ETY 3 artiklaa sovelletaan.
5. Direktiivin 90/675/ETY 4 artiklaa sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan.
Kuitenkin,
- korvataan 4 artiklan 2 kohdan ilmaisu `rajatarkastusaseman` ilmaisulla `rajanylityskohdan`,
- korvataan 4 artiklan 4 kohdan ilmaisu `rajatarkastusaseman eläinlääkintähenkilöstölle` ilmaisulla `rajanylityskohdan toimivaltaiselle viranomaiselle`.
6. Direktiivin 90/675/ETY 5, 6 ja 7 artiklaa sekä niiden yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan.
7. Direktiivin 90/675/ETY 8 ja 10 artiklaa sekä niiden yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan. Korvataan kuitenkin ilmaisu `rajatarkastusasema` ilmaisulla `tarkastuspaikka`.
8. Direktiivin 90/675/ETY 11 artiklan säännöksiä sekä sen yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan. Korvataan kuitenkin ilmaisu `rajatarkastusasemalla` ilmaisulla `tarkastuspaikalla`.
9. Direktiivin 90/675/ETY 12-18 artiklan säännöksiä sekä niiden yksityiskohtaisia sääntöjä sovelletaan. Korvataan kuitenkin ilmaisu `rajatarkastusaseman` ilmaisulla `tarkastuspaikan`.
8 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 21 päivänä huhtikuuta 1995.