Rådets forordning (EF) nr. 2325/2003
af 17. december 2003
om ændring af forordning (EF) nr. 2561/2001 om fremme af omstillingen af de fartøjer og fiskere, der indtil 1999 var afhængige af fiskeriaftalen med Marokko
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 36 og 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(1),
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg(2),
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Aftalen om forbindelserne mellem Det Europæiske Fællesskab og Kongeriget Marokko på havfiskeriområdet udløb den 30. november 1999. Som følge heraf blev ca. 400 EF-fartøjer og 4300 fiskere, der havde fisket i henhold til nævnte aftale, nødt til fra ovennævnte dato at indstille deres fiskeri.
(2) Rådet fastsatte ved forordning (EF) nr. 2561/2001(3) undtagelser fra forordning (EF) nr. 2792/1999(4) for fiskere og fartøjsejere, der indtil 1999 var afhængige af fiskeriaftalen med Marokko, for så vidt angår visse former for præmier og offentlig støtte tildelt ved en administrativ afgørelse truffet i perioden 1. juli 2001 - 30. juni 2003. Ved samme forordning blev der vedtaget en særlig aktion for at supplere strukturfondsforanstaltningerne i de medlemsstater, der berørtes af, at den pågældende fiskeriaftale ikke blev videreført.
(3) De fiskere, der er berørt af, at fiskeriaftalen ikke blev videreført, er i visse tilfælde blevet arbejdsløse, fordi deres fiskerfartøj er gået over til andet fiskeri, på samme måde som fiskere, hvis fartøj er endeligt ophørt med fiskeri. For at undgå forskelsbehandling af fiskerne bør de bestemmelser fjernes, efter hvilke der kun kan ydes individuelle engangspræmier til fiskere, som arbejdede om bord på et fartøj, der er endeligt ophørt med fiskeri.
(4) Ifølge artikel 12, stk. 4, litra c), i forordning (EF) nr. 2792/1999 skal en fisker, der genoptager erhvervet som fisker inden et år efter præmieudbetalingen, tilbagebetale den udbetalte præmie pro rata temporis beregnet fra den 1. januar 2002, som er sidste frist for udbetaling af godtgørelser for midlertidigt ophør, og ikke beregnet fra den faktiske præmieudbetalingsdato.
(5) For at kunne iværksætte ovennævnte ændringer bør sidste frist for vedtagelse af den administrative afgørelse, for udgifternes støtteberettigelse og for indsendelse af anmodningen om udbetaling af restbeløbet forlænges med tolv måneder -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 2561/2001 foretages følgende ændringer:
1) I artikel 2 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1, litra d), affattes således:
"d) Ved ydelse af et individuelt præmiebeløb til en fisker:
i) forhøjes de maksimale støtteberettigede omkostninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 3, litra b) og c), med 20 %
ii) gælder præmiemodtagernes forpligtelse efter artikel 12, stk. 3, litra b), til at have arbejdet om bord på et fiskerfartøj, der er endeligt ophørt med fiskeri, jf. artikel 7, ikke
iii) beregnes den periode på mindre end ét år, der er omhandlet i artikel 12, stk. 4, litra c), fra den 1. januar 2002."
b) Stk. 2 affattes således:
"2. De undtagelsesbestemmelser, der er fastsat i stk. 1, gælder kun for præmier og offentlig støtte, som de i artikel 6 nævnte myndigheder tildeler ved en administrativ afgørelse truffet i perioden 1. juli 2001 - 30. juni 2003. Denne periode forlænges til den 30. juni 2004 for de præmier, der er omhandlet i artikel 12, stk. 3, litra a), b) og c)."
2) Artikel 5, stk. 4, affattes således:
"4. De udgifter, der er EF-støtteberettigede under denne aktion, er dem, som den endelige støttemodtager rent faktisk har afholdt siden den 1. juli 2001. Slutdatoen for udgifternes støtteberettigelse er den 31. december 2003. Denne dato ændres til den 31. december 2004 for de præmier, der er omhandlet i artikel 12, stk. 3, litra a), b) og c).
Fristen for indsendelse til Kommissionen af anmodningen om betaling af restbeløbet er den 30. juni 2004. Denne dato ændres til den 30. juni 2005 for de præmier, der er omhandlet i artikel 12, stk. 3, litra a), b) og c)."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 2003.
Neuvoston asetus (EY) N:o 2325/2003,
annettu 17 päivänä joulukuuta 2003,
vuoteen 1999 asti Marokon kalastussopimuksen alaisina olleiden alusten ja kalastajien toimintasuunnan muuttamisen edistämisestä annetun asetuksen (EY) N:o 2561/2001 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(1),
ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Euroopan yhteisön ja Marokon kuningaskunnan välinen merikalastussuhteita koskeva sopimus raukesi 30 päivänä marraskuuta 1999. Sen vuoksi noin 400 kyseisen sopimuksen nojalla toiminutta kalastusalusta ja 4300 kalastajaa joutui tuolloin lopettamaan kalastustoimintansa.
(2) Neuvosto sääti 17 päivänä joulukuuta 2001 annetulla asetuksella (EY) N:o 2561/2001(3) poikkeuksia neuvoston asetuksen (EY) N:o 2792/1999(4) säännöksiin, jotka koskevat sellaisia kalastajia ja alusten omistajia, jotka olivat vuoteen 1999 saakka riippuvaisia Marokon kalastussopimuksesta; näitä poikkeuksia sovelletaan tiettyihin palkkioihin ja julkisiin tukiin, joita koskeva hallinnollinen päätös on tehty 1 päivän heinäkuuta 2001 ja 30 päivän kesäkuuta 2003 välisenä aikana. Samalla asetuksella se otti käyttöön erityistoimen, jolla pyritään täydentämään rakennerahastojen avulla toteutettavia toimia jäsenvaltioissa, joihin kalastussopimuksen uusimatta jättäminen vaikuttaa.
(3) Kalastajat, joihin kalastussopimuksen uusimatta jättäminen vaikuttaa, ovat voineet jäädä työttömiksi, kun aluksen kalastustoiminta on suunnattu uudelleen, aivan samoin kuin sellaiset kalastajat, joiden aluksen toiminta on lopetettu pysyvästi. Kaikkien kalastajien yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi on aiheellista poiketa säännöksistä, joilla säädetään henkilökohtaisten kiinteämääräisten palkkioiden myöntämisen edellyttävän, että aluksen, jolla edunsaajat työskentelivät, toiminta on pysyvästi lopetettu.
(4) On suotavaa, ettei asetuksen (EY) N:o 2792/1999 12 artiklan 4 kohdan c alakohdassa tarkoitettua vähintään vuoden pituista määräaikaa, jonka kuluessa kalastaja ei saa ryhtyä uudelleen harjoittamaan samaa ammattia, paitsi jos hän palauttaa saamansa palkkion kuluneeseen aikaan suhteutettuna, laskettaisi palkkion todellisesta maksamispäivästä alkaen vaan 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen, jolloin mahdollisuus maksaa korvauksia toiminnan tilapäisestä lopettamisesta päättyy.
(5) Voimassa olevat määräajat huomioon ottaen ja jotta edellä mainitut muutokset voitaisiin panna täytäntöön on tarpeen pidentää kahdellatoista kuukaudella hallinnollisen päätöksen tekemiselle, menojen tukikelpoisuudelle ja loppumaksun maksamista koskevan pyynnön jättämiselle asetettuja määräaikoja,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 2561/2001 seuraavasti:
1) Muutetaan 2 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohdan d alakohta seuraavasti:
"d) Kun on kyse kalastajalle myönnettävästä henkilökohtaisesta kiinteämääräisestä palkkiosta,
i) 12 artiklan 3 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitettuja tukikelpoisia enimmäiskustannuksia korotetaan 20 prosenttia;
ii) 12 artiklan 3 kohdan b alakohdan edellytystä, jonka mukaan edunsaajien on ollut työskenneltävä kalastusaluksella, jonka toiminta on pysyvästi lopetettu 7 artiklan mukaisesti, ei sovelleta;
iii) 12 artiklan 4 kohdan c alakohdassa tarkoitettu vähintään vuoden pituinen määräaika lasketaan 1 päivästä tammikuuta 2002."
b) Korvataan 2 kohta seuraavasti:
"2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuja poikkeussääntöjä sovelletaan ainoastaan sellaisiin palkkioihin ja julkisiin tukiin, jotka on myönnetty 6 artiklassa mainittujen viranomaisten 1 päivän heinäkuuta 2001 ja 30 päivän kesäkuuta 2003 välisenä aikana tekemällä hallinnollisella päätöksellä. Tätä määräaikaa jatketaan 12 artiklan 3 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen palkkioiden osalta 30 päivään kesäkuuta 2004."
2) Korvataan 5 artiklan 4 kohta seuraavasti:
"4. Tämän toimen yhteydessä yhteisön rahoitusta voidaan myöntää maksuihin, jotka lopullinen tuensaaja on tosiasiallisesti suorittanut 1 päivästä heinäkuuta 2001 alkaen. Menojen tukikelpoisuus päättyy 31 päivänä joulukuuta 2003. Korvataan tämä päivämäärä 12 artiklan 3 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen palkkioiden osalta 31 päivällä joulukuuta 2004.
Loppumaksun maksamista koskeva pyyntö on jätettävä komissiolle viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2004. Korvataan tämä päivämäärä 12 artiklan 3 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen palkkioiden osalta 30 päivällä kesäkuuta 2005."
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 17 päivänä joulukuuta 2003.