RÅDETS BESLUTNING af 25. juni 1996 om bemyndigelse af Forbundsrepublikken Tyskland til at indgå en aftale med Republikken Polen, som indeholder en række bestemmelser, der fraviger artikel 2 og 3 i Rådets direktiv 77/388/EØF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter (96/402/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets sjette direktiv (77/388/EØF) af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter - Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (1), særlig artikel 30,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 30 i direktiv 77/388/EØF kan Rådet med enstemmighed efter forslag fra Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til med et tredjeland eller en international organisation at indgå aftaler, som kan indeholde afvigelser fra nævnte direktiv;
den tyske regering har ved skrivelse indgået til Kommissionens generalsekretariat den 21. september 1995 anmodet om bemyndigelse til med Polen at indgå en aftale om udvidelse af den tyske motorvej A15 i østgående retning og den polske motorvej A12 i vestgående retning samt opførelse af en del og genopførelse af en anden del af en grænsebro over Neisse-floden i Forst/Erlenholz-distriktet; aftalen indeholder en række bestemmelser, der for så vidt angår arbejderne på nævnte grænsebro fraviger sjette direktivs artikel 2 og 3;
de øvrige medlemsstater er ved skrivelse af 20. oktober 1995 blevet underrettet om Tysklands anmodning;
uden de påtænkte undtagelsesbestemmelser ville der blive opkrævet tysk moms af de anlægsarbejder, der udføres på tysk område, medens de anlægsarbejder, der udføres på polsk område, ikke ville være omfattet af nævnte direktiv, og desuden skulle der opkræves tysk moms af alle varer, der indføres i Tyskland fra Polen til brug for opførelsen og genopførelsen af grænsebroen;
formålet med undtagelsesbestemmelserne i overenskomsten er at forenkle afgiftsreglerne for de virksomheder, der skal opføre den pågældende grænsebro;
de pågældende undtagelsesbestemmelser vil kun få ubetydelig indvirkning på de af Fællesskabernes egne indtægter, der hidrører fra moms -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Forbundsrepublikken Tyskland gives hermed bemyndigelse til med Republikken Polen at indgå en aftale om udvidelse af den tyske motorvej A15 og af den polske motorvej A12 samt om opførelse af en del og genopførelse af en anden del af en grænsebro over Neisse-floden i Forst/Erlenholz-distriktet, som indeholder bestemmelser, der fraviger direktiv 77/388/EØF. Disse undtagelser fastsættes i artikel 2 og 3 i nærværende beslutning.
Artikel 2
Uanset artikel 3 i direktiv 77/388/EØF anses den del af Forbundsrepublikken Tyskland i Forst-regionen, hvor der skal opføres en del og genopføres en anden del af en grænsebro over Neisse-floden til sammenføring af den tyske motorvej A15 og den polske motorvej A12, ved levering af varer og ydelser til brug for anlægget af denne bro at udgøre en del af Republikken Polens territorium.
Artikel 3
Uanset artikel 2, stk. 2, i direktiv 77/388/EØF opkræves der ikke moms af varer, der indføres i Tyskland fra Polen til brug for opførelsen af en del og genopførelsen af en anden del af en grænsebro over Neisse-floden i Forst/Erlenholz-distriktet til sammenføring af den tyske motorvej A15 og den polske motorvej A12. Denne undtagelsesbestemmelse gælder dog ikke ved indførsel af varer til brug for den offentlige forvaltning.
Artikel 4
Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.
Udfærdiget i Luxembourg, den 25. juni 1996.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 25 päivänä kesäkuuta 1996,
luvan antamisesta Saksan liittotasavallalle tehdä Puolan tasavallan kanssa sopimus, joka sisältää poikkeusmääräyksiä jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun neuvoston direktiivin 77/388/ETY 2 ja 3 artiklaan (96/402/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste (1), ja erityisesti sen 30 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
direktiivin 77/388/ETY 30 artiklan mukaisesti neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan tehdä kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa sopimuksen, joka saattaa sisältää poikkeuksia tästä direktiivistä,
Saksan hallitus on hakenut komission pääsihteeristöön 21 päivänä syyskuuta 1995 saapuneeksi kirjatulla kirjeellä lupaa tehdä Puolan kanssa sopimuksen Saksan moottoritien A15 jatkamisesta itään ja Puolan moottoritien A12 jatkamisesta länteen sekä Forstin-Erlenholzin alueella Neissejoen ylittävän rajasillan erään osan rakentamisesta ja erään toisen osan jälleenrakentamisesta, joka sisältää poikkeuksia edellä mainitun direktiivin 2 ja 3 artiklaan mainitun rajasillan rakentamisen osalta,
muille jäsenvaltioille on ilmoitettu Saksan hakemuksesta 20 päivänä lokakuuta 1995,
ilman poikkeusmääräyksiä Saksan alueella tehtävät rakennus- ja jälleenrakennustyöt olisivat Saksan arvonlisäveron alaisia, kun taas Puolan alueella tehtävät edellä mainitun direktiivin soveltamisalan ulkopuolella, ja lisäksi kaikki Puolasta lähtöisin olevat Saksaan tuotavat tavarat, joita käytetään rajasillan rakentamiseen ja jälleenrakentamiseen, olisivat Saksan arvonlisäveron alaisia,
edellä mainitun sopimuksen poikkeusmääräysten tarkoitus on yksinkertaistaa rajasillan rakennustöistä vastaavien urakoitsijoiden verotussääntöjä, ja
poikkeusmääräykset vaikuttavat vain hyvin vähän Euroopan yhteisöjen arvonlisäverosta saataviin omiin varoihin, jotka kertyvät arvonlisäverosta,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Saksan liittotasavallalle annetaan lupa tehdä Puolan tasavallan kanssa Saksan moottoritien A15 ja Puolan moottoritien A12 yhdistämisestä sekä Forstin-Erlenholzin alueella Neissejoen ylittävän rajasillan erään osan rakentamisesta sekä erään toisen osan jälleenrakentamisesta sopimus, johon sisältyy poikkeuksia direktiivistä 77/388/ETY. Mainitut poikkeukset määritellään tämän päätöksen 2 ja 3 artiklassa.
2 artikla
Poiketen direktiivin 77/388/ETY 3 artiklasta Saksan liittotasavallan Forstin alueella kuuluvan osan, jossa rakennetaan osaa ja jälleenrakennetaan toista osaa Saksan moottoritien A15 ja Puolan moottoritien A12 yhdistävää Neissejoen ylittävää rajasiltaa, katsotaan kuuluvan Puolan tasavallan alueeseen kysymyksessä olevan sillan rakentamiseen ja jälleenrakentamiseen liittyvien tavaroiden toimittamisen ja palvelujen tarjoamisen osalta.
3 artikla
Poiketen direktiivin 77/388/ETY 2 artiklan 2 kohdasta Puolasta lähtöisin olevien tavaroiden tuonti Saksaan ei ole arvonlisäveron alaista siltä osin, kuin mainitut tavarat käytetään Saksan moottoritien A15 ja Puolan moottoritien A12 yhdistävän Neissejoen ylittävän rajasillan erään osan rakentamiseen ja erään toisen osan jälleenrakentamisen Forstin-Erlenholzin alueella. Poikkeusta ei kuitenkaan sovelleta julkisten viranomaisten maahantuomiin tavaroihin.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu Saksan liittotasavallalle.
Tehty Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 1996.