++++
RAADETS DIREKTIV
af 29 . juni 1976
om aendring af direktiv 73/239/EOEF om samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til og udoevelse af direkte forsikringsvirksomhed , bortset fra livsforsikring
( 76/580/EOEF )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 57 , stk . 2 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Raadets direktiv 73/239/EOEF af 24 . juli 1973 om samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til og udoevelse af direkte forsikringsvirksomhed , bortset fra livsforsikring ( 3 ) , har , for at lette adgangen til og udoevelsen af den naevnte form for forsikringsvirksomhed , fjernet visse forskelle i de nationale lovgivninger , og samtidig med at der garanteres de sikrede og tredjemand i alle medlemsstaterne en tilstraekkelig beskyttelse , har direktivet navnlig samordnet bestemmelserne vedroerende de finansielle garantier , som kraeves af forsikringsvirksomheder ;
i henhold til naevnte direktiv maa den minimumsgarantifond , som hver medlemsstat kraever oprettet af alle de forsikringsvirksomheder , hvis hovedsaede er beliggende paa deres omraade , ikke ligge under visse beloeb , som i direktivet er udtrykt i regningsenheder .
ligeledes anvendes regningsenheder til fastsaettelse af stoerrelsen af de samlede praemieindbetalinger , under hvilken visse gensidige forsikringsvirksomheder falder uden for direktivets anvendelsesomraade ;
i henhold til naevnte direktiv forstaas ved regningsenhed den enhed , som er fastsat i artikel 4 i protokollen vedroerende vedtaegterne for Den europaeiske Investeringsbank ; paa grundlag af denne fastsaettelse vil omregning til de nationale valutaer af de i direktivet anfoerte beloeb foere til konkurrencefordrejning mellem virksomheder , hvis hovedsaede er beliggende i forskellige medlemsstater ;
ved afgoerelse 75/250/EOEF ( 4 ) har Raadet den 21 . april 1975 fastsat en europaeisk regningsenhed , som svarer til en gennemsnitlig vaerdi af udviklingen i medlemsstaternes valutaer ; omregningssatsen for hver valuta i forhold til denne regningsenhed fastsaettes automatisk i forhold til de kurser , der dagligt noteres paa valutamarkederne ; anvendelsen af denne europaeiske regningsenhed giver forsikringsvirksomhederne lige konkurrencevilkaar ;
artikel 4 i ovennaevnte protokol er under revision , og i henhold til den af styrelsesraadet for Den europaeiske Investeringsbank trufne afgoerelse af 18 . marts 1975 anvender banken den europaeiske regningsenhed , som er fastsat ved afgoerelse 75/250/EOEF ;
senere , den 18 . december 1975 , har Kommissionen ved beslutning nr . 3289/75/EKSF ( 5 ) efter samstemmende og enstemmig udtalelse fra Raadet vedtaget at anvende denne europaeiske regningsenhed ved gennemfoerelsen af traktaten om Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab ;
vaerdien af den europaeiske regningsenhed udtrykt i hver enkelt medlemsstats valuta fastsaettes dagligt , og anvendelsen af denne vaerdi ved gennemfoerelsen af naervaerende direktiv kraever , at der fastsaettes en referencedato ;
indfoerelsen af den europaeiske regningsenhed vil for visse medlemsstater betyde en nedsaettelse af vaerdien i national valuta af de beloeb , som i direktivet er udtrykt i regningsenheder ; en saadan nedsaettelse vil i samme omfang formindske den beskyttelse , som minimumsgarantifonden for tiden yder de sikrede ; en fornyet undersoegelse af de naevnte beloeb boer foretages hvert andet aar ; denne gentagne undersoegelse vil kunne foere til en aendring af de paagaeldende beloeb ; nedsaettelsen i en raekke medlemsstater af de i national valuta udtrykte beloeb vil under disse betingelser i en naer fremtid kunne fremkalde en ny tilpasning i disse stater ; gennemfoerelsen af disse paa hinanden foelgende foranstaltninger vil skabe vanskeligheder for virksomhederne og kontrolmyndighederne ; disse beloeb boer derfor fastholdes paa det niveau , som de ville have naaet paa grundlag af den europaeiske regningsenhed , saafremt dette niveau er hoejere end niveauet for den europaeiske regningsenhed , indtil der foretages revision af de i direktiv 73/239/EOEF fastsatte beloeb ;
den konstaterede udvikling i den oekonomiske og monetaere situation i Faellesskabet , goer en regelmaessigt tilbagevendende undersoegelse af disse * dstnaevnte beloeb berettiget -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :
Artikel 1
1 . Artikel 5 , litra a ) , i direktiv 73/239/EOEF affattes saaledes :
" a ) regningsenhed : den europaeiske regningsenhed ( ERE ) som fastsat i Kommissionens beslutning nr . 3289/75/EKSF ( 1 ) . Hver gang der i naervaerende direktiv henvises til regningsenheden , er den modvaerdi i national valuta , som skal gaelde fra den 31 . december hvert aar at regne , vaerdien paa den sidste dag i den forudgaaende oktober maaned , for hvilken ERE's modvaerdier i alle Faellesskabets valutaer foreligger ; "
2 . Foelgende fodnote indsaettes paa den side , hvor artikel 5 i direktiv 73/239/EOEF er anfoert :
" ( 1 ) EFT nr . L 327 af 19 . 12 . 1975 , s . 4 . "
Artikel 2
Som en overgangsforanstaltning indtil den foerste revision af de beloeb , der i direktiv 73/239/EOEF er udtrykt i regningsenheder , kan beloebene udtrykt i national valuta ved omregning fra regningsenheden , som fastsat i henhold til artikel 5 , litra a ) , ikke vaere mindre end de beloeb , som er fremkommet ved anvendelse af den omregningssats , der foer vedtagelsen af naervaerende direktiv var gaeldende for regningsenheden .
Artikel 3
Raadet foretager paa forslag af Kommissionen hvert andet aar en undersoegelse og i givet fald en revision af de beloeb , der i direktiv 73/239/EOEF er udtrykt i regningsenheder , under hensyntagen til udviklingen i den oekonomiske og monetaere situation i Faellesskabet .
Artikel 4
De nationale bestemmelser , som aendret i overensstemmelse med dette direktiv , finder anvendelse fra den 31 . december 1976 .
Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfaerdiget i Luxembourg , den 29 . juni 1976 .
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 29 päivänä kesäkuuta 1976,
muun ensivakuutusliikkeen kuin henkivakuutusliikkeen aloittamista ja harjoittamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 73/239/ETY muuttamisesta (76/580/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2),
sekä katsoo, että
muun ensivakuutusliikkeen kuin henkivakuutusliikkeen aloittamista ja harjoittamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 24 päivänä heinäkuuta 1973 annetulla neuvoston direktiivillä 73/239/ETY (3) on helpotettu kyseisen liiketoiminnan aloittamista ja harjoittamista poistamalla tiettyjä eroja kansallisten lainsäädäntöjen väliltä; sillä on taattu riittävä suoja vakuutetuille ja kolmansille kaikissa jäsenvaltioissa ja samalla sovitettu yhteen erityisesti vakuutusyrityksiltä vaadittavia taloudellisia takuita koskevia säännöksiä,
mainitun direktiivin mukaan jäsenvaltioiden on vaadittava kaikilta vakuutusyrityksiltä, joilla on pääkonttori sen alueella, vähimmäistakuurahasto, joka ei saa olla direktiivissä laskentayksikköinä ilmaistua tiettyä määrää pienempi,
laskentayksikköön viitataan myös tiettyjen sellaisten jäljempänä mainittujen keskinäisten yhtiöiden ja yhdistysten vakuutusmaksutulon määrittämiseksi, joita direktiivi ei koske,
kyseisessä direktiivissä "laskentayksiköllä" tarkoitetaan Euroopan investointipankin perussäännön sisältävän pöytäkirjan 4 artiklassa määriteltyä yksikköä; tämän määritelmän perusteella direktiivissä mainittujen määrien vaihtaminen kansallisiin valuuttoihin johtaisi kilpailun vääristymiin sellaisten yritysten välillä, joiden kotipaikat ovat eri jäsenvaltioissa,
neuvosto on määritellyt 21 päivänä huhtikuuta 1975 tekemällään päätöksellä 75/250/ETY (4) Euroopan laskentayksikön, joka edustaa kaikkien jäsenvaltioiden valuuttojen arvoissa tapahtuvien muutosten keskiarvoa; kunkin valuutan vaihtokurssi laskentayksikköön nähden määräytyy automaattisesti valuuttamarkkinoiden päivittäisten noteerausten perusteella; tämän Euroopan laskentayksikön käyttö asettaa vakuutusyritykset samaan kilpailuasemaan,
edellä mainitun pöytäkirjan 4 artiklaa ollaan parhaillaan muuttamassa; Euroopan investointipankin johtokunnan 18 päivänä maaliskuuta 1975 tekemän päätöksen mukaisesti pankki käyttää neuvoston päätöksessä 75/250/ETY määriteltyä Euroopan laskentayksikköä,
komissio on ottanut käyttöön myöhemmin, 18 päivänä joulukuuta 1975 tekemällään päätöksellä 3289/75/EHTY (5) ja neuvoston yksimielisellä suostumuksella tämän Euroopan laskentayksikön soveltaessaan Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimusta,
Euroopan laskentayksikön arvo kaikkien jäsenvaltioiden valuuttoina määrätään päivittäin; viitepäivä sen käyttämiseen on myös määrättävä sovellettaessa tätä direktiiviä,
joissakin jäsenvaltioissa Euroopan laskentayksikön käyttöönotto johtaisi kuitenkin direktiivissä laskentayksikköinä ilmaistujen määrien alentumiseen kansallisessa valuutassa; tällainen alentuminen johtaisi vastaavaan alentumiseen tällä hetkellä vähimmäistakuurahaston avulla annetussa vakuutettujen turvassa; kyseiset summat olisi arvioitava uudelleen joka toinen vuosi; tällaisen uudelleen arvioinnin vuoksi kyseisiä määriä todennäköisesti muutetaan; joissakin jäsenvaltioissa kansallisena valuuttana ilmaistujen määrien alentumista saattaisi noissa valtioissa pian seurata uusi muutos; näiden perättäisten toimenpiteiden täytäntöönpano aiheuttaisi vaikeuksia yrityksille ja valvontaviranomaisille; sen vuoksi nämä määrät olisi säilytettävä sillä tasolla, jonka ne olisivat saavuttaneet ennen Euroopan laskentayksikön käyttöönottoa sovelletun vaihtokurssin perusteella, jos tämä taso on korkeampi kuin Euroopan laskentayksikön taso, kunnes direktiivissä 73/239/ETY määrätyt summat on arvioitu, ja
yhteisön talouskehitys ja rahaolojen kehitys antaa aiheen tarkastella säännöllisesti jälkimmäisiä summia,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
1. Korvataan direktiivin 73/239/ETY 5 artiklan a alakohta seuraavasti:
"a) "Laskentayksiköllä" komission päätöksessä 3289/75/EHTY (1) määriteltyä Euroopan laskentayksikköä (ELY). Tässä direktiivissä viitattaessa laskentayksikköön on kansalliseen valuuttaan sovellettavan vaihtoarvon kunkin vuoden joulukuun viimeisestä päivästä alkaen oltava sen lokakuuta edeltävän kuukauden viimeisen päivän arvo, jolta ELY-vaihtoarvot on saatavissa kaikille yhteisön valuutoille;"2. Seuraava huomautus lisätään alaviitteenä sivulle, jossa direktiivin N:o 73/239/ETY 5 artikla on:
"(1) EYVL N:o L 327, 19.12.1975, s. 4".
2 artikla
Siirtymätoimenpiteenä ja kunnes direktiivissä 73/239/ETY laskentayksikköinä ilmaistut määrät on muutettu ensimmäisen kerran, 5 artiklan a alakohdassa määritellyiksi laskentayksiköiksi vaihdettavat, kansallisena valuuttana ilmaistut määrät eivät saa olla pienempiä kuin ne määrät, jotka saataisiin ennen tämän direktiivin antamista laskentayksikköön sovelletun vaihtokurssin mukaan.
3 artikla
Neuvosto arvioi ja tarvittaessa muuttaa komission ehdotuksesta joka toinen vuosi direktiivissä 73/239/ETY laskentayksikköinä ilmaistuja määriä ottaen huomioon yhteisön talouskehityksen ja rahaolojen kehityksen.
4 artikla
Tämän direktiivin mukaisesti muutettuja kansallisia säännöksiä sovelletaan 31 päivästä joulukuuta 1976 alkaen.
5 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 29 päivänä kesäkuuta 1976.