RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 499/96
af 19. marts 1996
om åbning af forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for visse fiskerivarer og for levende heste med oprindelse i Island
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Der er indgået en overenskomst mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Island (1);
som følge af Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse bør ovennævnte overenskomst tilpasses, især under hensyntagen til de samhandelsordninger, der fandtes for fiskerivarer, mellem Østrig, Finland og Sverige på den ene side og Island på den anden side;
mellem Fællesskabet og Island er der derfor indgået en tillægsprotokol til ovennævnte overenskomst, godkendt ved afgørelse 96/147/EF (2) og en aftale i form af brevveksling, godkendt ved afgørelse 95/582/EF (3); i medfør af disse akter forpligter Fællesskabet sig til, for perioden 1. januar til 31. december hvert år, og på visse betingelser, at åbne fællesskabstoldkontingenter til nultold for visse varer med oprindelse i dette land;
de pågældende toldkontingenter gælder på ubestemt tid, og af effektivitets- og forenklingshensyn forekommer det derfor hensigtsmæssigt at anvende denne forordning i en flerårig periode;
af forenklingshensyn bør det fastsættes, at Kommissionen efter at have indhentet udtalelse fra Toldkodeksudvalget kan fastsætte ændringer og tekniske tilpasninger af denne forordning, der bliver nødvendige som følge af ændringer af den kombinerede nomenklatur og Taric-koderne, forlængelser af de toldmæssige foranstaltninger, tilpasninger, der bliver nødvendige som følge af indgåelse af protokoller eller brevvekslinger og ændringer af denne forordning med henblik på gennemførelse af enhver anden akt som led i overenskomsten samt tilpasninger af mængder, perioder og kontingentsatser, som vedtages af Rådet;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og kontinuerlig adgang for alle Fællesskabets importører til de nævnte kontingenter samt anvendelse uden afbrydelse af de for disse kontingenter fastsatte satser ved enhver indførsel af de pågældende varer i samtlige medlemsstater, indtil kontingenterne er opbrugt, og så længe aftalerne med Island herom finder anvendelse;
Fællesskabet skal i henhold til sine internationale forpligtelser træffe beslutning om åbningen af toldkontingenter; med henblik på at sikre en effektiv forvaltning på fællesskabsplan af disse kontingenter er der intet til hinder for, at det tillades medlemsstaterne at trække de nødvendige mængder på kontingenterne svarende til de faktisk konstaterede indførsler; denne forvaltningsmetode kræver imidlertid et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som især skal kunne følge kontingenternes udnyttelsesgrad og underrette medlemsstaterne herom -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Fra 1. januar til 31. december hvert år suspenderes tolden ved indførsel af de i denne forordning omhandlede varer med oprindelse i Island inden for rammerne af de fællesskabstoldkontingenter, som er anført herfor.
2. Indførslerne af fiskerivarer er kun omfattet af kontingentet, såfremt prisen franko grænse, der er omhandlet i artikel 22 i Rådets forordning (EØF) nr. 3759/92 af 17. december 1992 om den fælles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter (4), mindst svarer til den referencepris, som Fællesskabet eventuelt har fastsat for de pågældende varer eller varekategorier.
3. Protokol nr. 3 angående definition af begrebet »varer med oprindelsesstatus« og angående metoderne for administrativt samarbejde, der er knyttet til overenskomsten mellem det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Island, som senest ændret ved afgørelse 1/94 truffet af Den Blandede Komité EF-Island (5), finder anvendelse.
Artikel 2
De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter forvaltes af Kommissionen, der kan træffe alle hensigtsmæssige administrative foranstaltninger for at sikre en effektiv forvaltning af dem.
Artikel 3
Såfremt en importør i en medlemsstat indgiver en angivelse om overgang til fri omsætning med anmodning om præferencebehandling for en vare, der er omhandlet i denne forordning, og såfremt toldmyndighederne antager denne angivelse, trækker den pågældende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen på den relevante kontingentmængde en mængde svarende til behovet.
Anmodningerne om sådanne træk med oplysning om datoen for antagelsen af de nævnte angivelser skal straks fremsendes til Kommissionen.
Sådanne træk tillades af Kommissionen afhængigt af datoen for, hvornår toldmyndighederne i den pågældende medlemsstat har antaget angivelserne om overgang til fri omsætning, og forudsat at den resterende kontingentmængde giver mulighed herfor.
Såfremt en medlemsstat ikke udnytter de trukne mængder, tilbagefører den snarest muligt disse til den tilsvarende kontingentmængde.
Såfremt de mængder, der er anmodet om, overstiger den disponible rest af kontingentmængden, sker tildelingen i forhold til de mængder, der er anmodet om. Kommissionen underretter medlemsstaterne om de foretagne træk.
Artikel 4
Hver medlemsstat sikrer importørerne af de pågældende varer lige og kontinuerlig adgang til toldkontingenterne, så længe restmængderne af kontingenterne tillader det.
Artikel 5
1. De nødvendige bestemmelser for anvendelsen af denne forordning, særlig
a)
de tekniske ændringer og tilpasninger, der bliver nødvendige som følge af ændringer af den kombinerede nomenklatur og Taric-koderne
b)
de tilpasninger, der bliver nødvendige som følge af Rådets indgåelse af protokoller eller brevvekslinger mellem Fællesskabet og Island inden for rammerne af den i denne forordning omhandlede overenskomst
c)
forlængelser af de toldmæssige foranstaltninger i overensstemmelse med bestemmelserne i den i denne forordning omhandlede overenskomst
d)
de tilpasninger af mængder, perioder og kontingentsatser, der bliver nødvendige som følge af afgørelser truffet af Rådet, og
e)
de ændringer af denne forordning, der bliver nødvendige med henblik på gennemførelsen af enhver anden akt som led i den i denne forordning omhandlede overenskomst
vedtages efter proceduren i artikel 6, stk. 2.
2. De bestemmelser, som vedtages i henhold til stk. 1, giver ikke Kommissionen ret til:
-
at overføre præferencemængder fra én kontingentperiode til en anden
-
at ændre de i aftalerne eller protokollerne fastsatte tidsplaner
-
at overføre mængder fra ét toldkontingent til et andet
-
at åbne og forvalte toldkontingenter, der følger af nye aftaler
-
at vedtage retsforskrifter om forvaltning af kontingenter, hvortil der kræves importlicenser.
Artikel 6
1. Kommissionen bistås af Toldkodeksudvalget, der er nedsat ved artikel 247 i forordning (EØF) nr. 2913/92 (6).
2. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal vedtages. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Udtalelsen vedtages med det flertal, som er fastsat i traktatens artikel 148. stk. 2, for vedtagelse af afgørelser, som Rådet skal træffe efter forslag fra Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Rådet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger. I så fald gælder følgende:
-
Kommissionen udsætter gennemførelsen af de foranstaltninger, de har truffet afgørelse om, i et tidsrum på tre måneder regnet fra datoen for denne underretning
-
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelse inden for det tidsrum, der er nævnt i første led.
3. Udvalget kan behandle alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne forordning, som rejses af formanden enten på eget initiativ eller på anmodning af en medlemsstat.
Artikel 7
Medlemsstaterne og Kommissionen sikrer i nært samarbejde, at denne forordning overholdes.
Artikel 8
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 1995.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. marts 1996.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 499/96,
annettu 19 päivänä maaliskuuta 1996,
yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta ja hoidosta Islannista peräisin olevien tiettyjen kalastustuotteiden ja elävien hevosten osalta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan välillä on tehty sopimus (1),
Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisen vuoksi olisi mukautettava edellä mainittuja kiintiöitä ottaen huomioon erityisesti toisaalta Itävallan, Suomen ja Ruotsin ja toisaalta Islannin välillä voimassa olleet kalastustuotteiden kauppajärjestelyt,
tämän vuoksi yhteisön ja Islannin välillä tehtiin edellä mainittuun sopimukseen liitetty lisäpöytäkirja, joka hyväksyttiin päätöksellä 96/147/EY (2) sekä kirjeenvaihtona tehty sopimus, joka hyväksyttiin päätöksellä 95/582/EY (3); kyseisten asiakirjojen mukaisesti yhteisö sitoutuu tietyin edellytyksin avaamaan kunkin vuoden 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta yhteisön tariffikiintiöt, joihin sovelletaan nollatullia, tietyille kyseisestä maasta peräisin oleville tuotteille,
kyseiset tariffikiintiöt perustetaan määräämättömäksi ajaksi ja niin ollen kyseessä olevien toimenpiteiden täytäntöönpanon tehokkuuden ja yksinkertaistamisen vuoksi olisi säädettävä, että tätä asetusta sovelletaan monivuotisesti,
yksinkertaisuuden vuoksi olisi säädettävä, että komissio voi tullikoodeksikomitean lausunnon saatuaan tehdä yhdistetyn nimikkeistön Taric-koodien muutoksista johtuvat tarpeelliset tämän asetuksen muutokset ja tekniset mukautukset, tariffitoimenpiteiden voimassaolon pidennykset, pöytäkirjojen tai kirjeenvaihdon tekemisestä johtuvat tarpeelliset mukautukset ja tämän asetuksen muutokset, jotka ovat tarpeen muiden säädösten täytäntöönpanemiseksi tämän sopimuksen yhteydessä, sekä neuvoston tai komission tekemistä päätöksistä johtuvat määrien, ajanjaksojen ja kiintiötullien mukautukset,
kaikille yhteisön tuojille olisi taattava erityisesti tasavertainen ja jatkuva mahdollisuus käyttää mainittuja tariffikiintiöitä ja näitä kiintiöitä varten vahvistettujen tullimäärien keskeytymätön soveltaminen kyseisten tuotteiden tuonnissa kaikkiin jäsenval-tioihin kiintiöiden täyttymiseen asti ja Islannin kanssa tehtyjen sopimusten voimassaolon ajan, ja
yhteisön tehtävänä on päättää tariffikiintiöiden avaamisesta kansainvälisten velvoitteidensa mukaisesti; mikään ei kuitenkaan estä sitä, että näiden kiintiöiden yhteisen hoidon tehokkuuden varmistamiseksi jäsenvaltioille annetaan lupa lukea tosiasiallisia tuonteja vastaavat tarvittavat määrät kiintiöihin; tällainen hoito vaatii kuitenkin tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden ja komission välillä, jonka on erityisesti voitava seurata kiintiöiden täyttymistä ja ilmoittaa siitä jäsenvaltioille,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Tässä asetuksessa tarkoitettujen tuotteiden tuontiin sovellettavat tullit suspendoidaan kunkin vuoden 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta väliseksi jaksoksi jäljempänä lueteltujen yhteisön tariffikiintiöiden rajoissa.
2. Kalastustuotteiden tuontiin ei sovelleta tariffikiintiöitä, ellei jäsenvaltioiden kalastus- ja vesiviljelytuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3759/92 (4) 22 artiklan mukaisesti vahvistama vapaasti rajalla -hinta ole vähintään yhtä korkea kuin yhteisön kyseisille tuotteille tai tuoteryhmille mahdollisesti vahvistama viitehinta.
3. Sovelletaan Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan sopimuksen pöytäkirjaa N:o 3 käsitteen ”alkuperätuotteet” määritelystä ja hallinnollisen yhteistyön menetelmistä, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna EY:n ja Islannin sekakomitean päätöksellä N:o 1/94 (5).
2 artikla
Komissio hoitaa 1 artiklassa tarkoitettuja tariffikiintiöitä ja se voi toteuttaa tarvittavat hallinnolliset toimenpiteet tehokkaan hoidon varmistamiseksi.
3 artikla
Kun maahantuoja esittää jäsenvaltiossa vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen, jossa on pyyntö etuuskohtelun myöntämisestä tässä asetuksessa tarkoitetulle tuotteelle, ja jos tulliviranomaiset hyväksyvät tämän ilmoituksen, kyseinen jäsenvaltio lukee komissiolle lähetettävällä tiedonannolla tarvettaan vastaavan määrän kiintiön määrään.
Kiintiöön lukemista koskevat pyynnöt, joissa mainittujen ilmoitusten vastaanottamispäivä on ilmoitettu, on toimitettava viipymättä komissiolle.
Komissio antaa luvan kiintiöön lukemiseen niiden päivämäärien mukaisessa järjestyksessä, joilla kyseisen jäsenvaltion viranomaiset ovat vastaanottaneet vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevat ilmoitukset, edellyttäen, että käytettävissä oleva määrä on riittävä.
Jos jäsenvaltio ei käytä kiintiöön luettuja määriä, sen on palautettava ne mahdollisimman pian vastaavaan kiintiön määrään.
Jos pyydetyt määrät ylittävät kiintiössä jäljellä olevan määrän, ne myönnetään pyyntöjen mukaisessa suhteessa. Komissio ilmoittaa kiintiöihin lukemisista jäsenvaltioille.
4 artikla
Jokaisen jäsenvaltion on taattava kyseisten tuotteiden tuojille yhtäläinen ja jatkuva mahdollisuus käyttää kiintiöitä, jos kiintiöissä jäljellä oleva määrä sen sallii.
5 artikla
1. Tämän asetuksen soveltamiseksi tarvittavat säännökset, erityisesti:
a)
tekniset muutokset ja mukautukset, jotka ovat tarpeen yhdistetyn nimikkeistön ja Taric-koodien muutosten vuoksi
b)
mukautukset, jotka ovat tarpeen tässä asetuksessa tarkoitetun sopimuksen yhteydessä neuvoston tekemien pöytäkirjojen tai yhteisön ja Islannin kirjeenvaihdon johdosta
c)
tässä asetuksessa tarkoitetun sopimuksen sisältämien määräysten mukaisesti tehtävät tariffitoimenpiteiden pidentämiset
d)
määrien, jaksojen ja kiintiötullien mukautukset, jotka ovat tarpeen neuvoston päätösten vuoksi, ja
e)
tämän asetuksen muutokset, jotka ovat tarpeen muiden säädösten täytäntöönpanemiseksi tässä asetuksessa tarkoitetun sopimuksen yhteydessä
annetaan 6 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
2. Säännökset, jotka annetaan 1 kohdan mukaisesti, eivät luo komissiolle oikeutta
-
siirtää etuusmääriä yhdeltä kiintiökaudelta toiselle,
-
muuttaa sopimuksissa tai pöytäkirjoissa määrättyjä aikatauluja,
-
siirtää määriä kiintiöstä toiseen,
-
avata ja hoitaa uusista sopimuksista johtuvia kiintiöitä,
-
antaa säännöksiä, jotka vaikuttavat sellaisten kiintiöiden hoitoon, joihin liittyy tuontitodistuksia.
6 artikla
1. Komissiota avustaa asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (6) 247 artiklalla perustettu tullikoodeksikomitea.
2. Komission edustaja esittää komitealle luonnoksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa luonnoksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
Komissio päättää toimenpiteistä, joita sovelletaan välittömästi. Jos toimenpiteet eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia, komissio ilmoittaa niistä viipymättä neuvostolle. Siinä tapauksessa:
-
komissio lykkää päättämiensä toimenpiteiden soveltamista kolmella kuukaudella ilmoituksen tekopäivästä,
-
neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiasta toisin ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetun ajan kuluessa.
3. Komitea voi käsitellä mitkä tahansa tämän asetuksen soveltamista koskevat asiat, jotka sen puheenjohtaja saattaa sen käsiteltäviksi joko omasta aloitteestaan tai jäsenvaltion pyynnöstä.
7 artikla
Jäsenvaltioiden ja komission on toimittava tiiviissä yhteistyössä tämän asetuksen noudattamisen varmistamiseksi.
8 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1995.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä maaliskuuta 1996.