*****
RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 56/83
af 16. december 1982
om gennemfoerelse af aftalen om lejlighedsvis international personbefordring ad landevej med omnibusser (ASOR)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 75,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til afgoerelse 82/505/EOEF (4) har Faellesskabet indgaaet aftalen om lejlighedsvis international personbefordring ad landevej med omnibusser (ASOR) , og aftalen gaelder herefter for den naevnte befordring mellem Faellesskabet og de andre kontraherende parter, som har ratificeret den;
i henhold til artikel 13 i ASOR fastsaetter de kontraherende parter de foranstaltninger, der er noedvendige for aftalens gennemfoerelse;
med henblik paa gennemfoerelsen af ASOR i Det europaeiske oekonomiske Faellesskab er der grund til at anfoere en raekke kompetenceomraader, der henhoerer under henholdsvis Raadet, Kommissionen og medlemsstaterne;
princippet i artikel 14, stk. 2, i ASOR om, at de kompetente myndigheder giver hinanden meddelelse om de overtraedelser, der begaas paa deres omraade af en transportvirksomhed, der er etableret paa en anden kontraherende parts omraade, og i givet fald om den anvendte sanktion, boer ligeledes gaelde for overtraedelser af ASOR, der begaas paa en medlemsstats omraade af en transportvirksomhed, der er etableret paa en anden medlemsstats omraade -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
De i artikel 2, stk. 2, artikel 4, stk. 4, artikel 6, 10, artikel 13, stk. 1, og artikel 14 i ASOR omhandlede kompetente myndigheder er de paagaeldende medlemsstaters kompetente myndigheder. De udpeger i givet fald de i artikel 6 i ASOR omhandlede organer.
Artikel 2
De transporttilladelser, som de i artikel 2, stk. 1, litra c), i ASOR omhandlede former for lejlighedsvis befordring kan undergives i medfoer af artikel 5, stk. 3, saafremt betingelserne i artikel 5, stk. 2, ikke er opfyldt, udstedes af de kompetente myndigheder i den beroerte medlemsstat.
Artikel 3
Den i artikel 11 i ASOR omhandlede groenne, kartonnerede model, som paa hvert af de kontraherende parters officielle sprog indeholder ordlyden af for- og bagsiden af kontroldokumentets omslagsblad, udleveres af de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvori koeretoejet er registreret, eller af det dertil bemyndigede organ.
Artikel 4
De i artikel 13, stk. 1, i ASOR omhandlede foranstaltninger, der er noedvendige for ASOR's gennemfoerelse, traeffes af medlemsstaternes kompetente myndigheder.
Artikel 5
Hvis medlemsstaternes kompetente myndigheder i medfoer af artikel 10 i ASOR bilateralt eller multilateralt aftaler med andre kontraherende parters kompetente myndigheder, at der ikke skal udfyldes en passagerliste, giver de paagaeldende medlemsstater Kommissionen meddelelse derom.
Artikel 6
Foruden de i artikel 14, stk. 2, i ASOR omhandlede meddelelser giver medlemsstaternes kompetente myndigheder hinanden meddelelse om de overtraedelser af ASOR, der begaas paa deres omraade af en transportvirksomhed, der er etableret i en anden medlemsstat, og oplyser i givet fald om den anvendte sanktion.
Artikel 7
1. Kommissionen giver medlemsstaterne meddelelse om enhver erklaering som omhandet i artikel 17, stk. 1, i ASOR, der fremsaettes af en kontraherende part ved undertegnelsen af ASOR, og hvorefter denne ikke anser sig for at vaere bundet af artikel 5, stk. 2, litra b), i ASOR.
2. Ligeledes giver Kommissionen medlemsstaterne meddelelse om enhver tilbagetraekning af en saadan erklaering i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, i ASOR.
Artikel 8
1. Moeder en medlemsstat vanskeligheder ved anvendelsen af ASOR eller gennemfoerelsen af de foranstaltninger, der er truffet i medfoer af artikel 13, giver den Kommissionen samt de oevrige medlemsstater meddelelse herom. Kommissionen foretager en undersoegelse og hoerer de beroerte medlemsstater om mulige loesninger.
2. I givet fald anmoder Kommissionen i overensstemmelse med artikel 16, stk. 1, i ASOR om, at der indkaldes til et moede mellem de kontraherende parter.
3. Underrettes Kommissionen af sekretariatet for Den europaeiske Transportministerkonference (CEMT) om, at en anden kontraherende part i medfoer af artikel 16, stk. 1, i ASOR anmoder om, at der indkaldes til et moede mellem de kontraherende parter, finder proceduren i stk. 1 i naervaerende artikel tilsvarende anvendelse.
Artikel 9
1. Finder en medlemsstat det noedvendigt, at ASOR revideres, tilsender den Kommissionen en begrundet anmodning og underretter de oevrige medlemsstater derom. Kommissionen foretager en undersoegelse af anmodningen og hoerer medlemsstaterne.
2. Kommissionen forelaegger Raadet en redegoerelse for resultatet af denne undersoegelse, i givet fald ledsaget af et forslag om, at den bemyndiges til paa Faellesskabets vegne at forhandle med de oevrige kontraherende parter.
3. I givet fald anmoder Kommissionen i overensstemmelse med artikel 19, stk. 1, i ASOR om, at der indkaldes til en konference med henblik paa en revision af ASOR.
4. Underrettes Kommissionen af CEMT's sekretariat om, at en anden kontraherende part i medfoer af artikel 19, stk. 1, i ASOR anmoder om, at der indkaldes til en konference med henblik paa en en revision af ASOR, finder proceduren i stk. 1 og 2, i naervaerende artikel tilsvarende anvendelse.
Artikel 10
1. Finder en medlemsstat det noedvendigt, at ASOR opsiges, tilsender den Kommissionen en begrundet anmodning og underretter de oevrige medlemsstater derom. Kommissionen foretager en undersoegelse af anmodningen og hoerer medlemsstaterne.
2. Kommissionen forelaegger Raadet en redegoerelse for resultatet af denne undersoegelse, i givet fald ledsaget af et forslag til afgoerelse om opsigelse af ASOR i medfoer af artikel 20, stk. 2, i ASOR.
3. Kommissionen giver i givet fald meddelelse om opsigelsen af ASOR i overensstemmelse med artikel 20, stk. 2, i ASOR.
Artikel 11
Kommissionen underretter medlemsstaterne om ethvert tilfaelde,
- hvor en kontraherende part i overensstemmelse med artikel 18, stk. 3, i ASOR godkender eller ratificeret ASOR efter dennes ikrafttraeden;
- hvor en anden kontraherende part i overensstemmelse med artikel 20, stk. 2, i ASOR giver meddelelse om opsigelse af aftalen. Artikel 12
1. I overensstemmelse med artikel 13, stk. 2, i ASOR meddeler Kommissionen CEMT's sekretariat denne forordning.
2. Hver medlemsstat giver Kommissionen meddelelse om, hvilke foranstaltninger de har truffet i medfoer af denne forordning, blandt andet hvilke myndigheder der er udpeget med henblik paa gennemfoerelsen af ASOR. Kommissionen underretter de oevrige medlemsstater og, i overensstemmelse med artikel 13, stk. 2 ASOR, CEMT's sekretariat herom.
3. Kommissionen underretter medlemsstaterne om de i artikel 13, stk. 1, i ASOR omhandlede foranstaltninger, der er truffet af de oevrige kontraherende parter, og som CEMT's sekretariat har underrettet den om i overensstemmelse med artikel 13, stk. 2, i ASOR.
Artikel 13
Medlemsstaterne traeffer rettidigt noedvendige foranstaltninger i henhold til denne forordning for at sikre , at ASOR anvendes fra ikrafttraedelsestidspunktet (1).
Artikel 14
Denne forordning traeder i kraft den 1. februar 1983.
Artikel 1 til 12 anvendes fra ikrafttraedelsen af ASOR.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 16. december 1982.
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 56/83,
annettu 16 päivänä joulukuuta 1982,
linja-autoilla tapahtuvaa satunnaista kansainvälistä matkustajaliikennettä koskevan sopimuksen (ASOR) täytäntöönpanosta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 75 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
päätöksen 82/505/ETY(4) mukaisesti yhteisö on tehnyt linja-autoilla tapahtuvaa satunnaista kansainvälistä matkustajaliikennettä koskevan sopimuksen (ASOR); tätä sopimusta sovelletaan sen vuoksi tällaiseen liikenteeseen yhteisön ja sopimuksen ratifioineiden muiden sopimuspuolten välillä,
ASOR-sopimuksen 13 artiklan mukaan sopimuspuolten on toteutettava sopimuksen täytäntöönpanon edellyttämät toimenpiteet,
ASOR-sopimuksen panemiseksi täytäntöön tietty neuvoston, komission ja jäsenvaltioiden toimivalta olisi määriteltävä, ja
ASOR-sopimuksen 14 artiklan 2 kohtaan sisältyvän periaatteen, jonka mukaan toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava toisilleen sopimuksen rikkomisesta niiden alueella ja tarvittaessa siitä määrätyistä seuraamuksista, jos sopimusta on rikkonut liikenteenharjoittaja, joka on sijoittautunut toisen sopimuspuolen alueelle, tulisi koskea ASOR-sopimuksen rikkomista jonkin jäsenvaltion alueella myös, jos sopimusta on rikkonut liikenteenharjoittaja, joka on sijoittautunut toiseen jäsenvaltioon,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
ASOR-sopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa, 4 artiklan 4 kohdassa, 6 ja 10 artiklassa, 13 artiklan 1 kohdassa ja 14 artiklassa tarkoitettuja toimivaltaisia viranomaisia ovat asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset. Näiden viranomaisten on tarvittaessa nimettävä ASOR-sopimuksen 6 artiklassa tarkoitetut elimet.
2 artikla
Kuljetusluvan, joka ASOR-sopimuksen 2 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuun satunnaiseen liikenteeseen voidaan sopimuksen 5 artiklan 3 kohdan mukaisesti vaatia, jos sopimuksen 5 artiklan 2 kohdassa määrätyt edellytykset eivät täyty, antaa asianomaisen jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen.
3 artikla
Sen jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen, jossa ajoneuvo on rekisteröity, tai muu asianmukaisesti valtuutettu elin antaa asiakirjan mallin, jossa on jäykät, vihreät kannet ja ASORsopimuksen 11 artiklassa tarkoitetun valvonta-asiakirjan kansilehden etu- ja kääntöpuolen teksti kaikkien sopimuspuolten kaikilla virallisilla kielillä.
4 artikla
Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava ASOR-sopimuksen 13 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut sopimuksen täytäntöönpanon edellyttämät toimenpiteet.
5 artikla
Jos jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset sopivat kahdentai monenvälisesti toisten sopimuspuolten toimivaltaisten viranomaisten kanssa, että ASOR-sopimuksen 10 artiklan mukaista matkustajaluetteloa ei tarvitse laatia, kyseisten jäsenvaltioiden on ilmoitettava siitä komissiolle.
6 artikla
ASOR-sopimuksen 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen lisäksi jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava toisilleen ASOR-sopimuksen rikkomisesta niiden alueella ja siitä määrätyistä seuraamuksista, jos sopimusta on rikkonut liikenteenharjoittaja, joka on sijoittautunut toiseen jäsenvaltioon.
7 artikla
1. Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille kaikista sopimuspuolten ASOR-sopimusta allekirjoitettaessa tekemistä sopimuksen 17 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista ilmoituksista siitä, ettei sopimuspuoli katso ASOR-sopimuksen 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan sitovan itseään.
2. Vastaavasti komissio ilmoittaa jäsenvaltioille kaikista ASOR-sopimuksen 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista ilmoitusten peruutuksista.
8 artikla
1. Jos jäsenvaltiolla on vaikeuksia ASOR-sopimuksen tai sen 13 artiklan nojalla toteutettavien toimenpiteiden soveltamisessa, sen on ilmoitettava siitä komissiolle ja muille jäsenvaltioille. Komissio tutkii asian ja kuulee ratkaisumahdollisuuksista jäsenvaltioita, joita asia koskee.
2. Komissio pyytää tarvittaessa sopimuspuolten kokouksen kutsumista koolle ASOR-sopimuksen 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
3. Jos Euroopan liikenneministerikonferenssin (CEMT) sihteeristö ilmoittaa komissiolle, että jokin muu sopimuspuoli on pyytänyt sopimuspuolten kokouksen kutsumista koolle ASOR-sopimuksen 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti, noudatetaan tämän artiklan 1 kohdassa säädettyä menettelyä vastaavasti.
9 artikla
1. Jos jokin jäsenvaltio katsoo, että ASOR-sopimuksen tarkistaminen on tarpeen, sen on toimitettava perusteltu pyyntö komissiolle ja ilmoitettava siitä muille jäsenvaltioille. Komissio tutkii pyynnön ja kuulee jäsenvaltioita.
2. Komissio antaa neuvostolle kertomuksen pyynnön tutkimisen tuloksista ja samalla tarvittaessa ehdotuksen siitä, että sille annetaan toimivalta neuvotella muiden sopimuspuolten kanssa yhteisön puolesta.
3. Komissio pyytää tarvittaessa ASOR-sopimuksen 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti konferenssin kutsumista koolle sopimuksen tarkistamista varten.
4. Kun komissio saa CEMT:n sihteeristöltä ilmoituksen, että jokin muu sopimuspuoli on ASOR-sopimuksen 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti pyytänyt konferenssin kutsumista koolle ASOR-sopimuksen tarkistamista varten, noudatetaan tämän artiklan 1 ja 2 kohdassa säädettyä menettelyä vastaavasti.
10 artikla
1. Jos jäsenvaltio katsoo, että on tarpeen irtisanoa ASORsopimus, sen on toimitettava perusteltu pyyntö komissiolle ja ilmoitettava siitä muille jäsenvaltioille. Komissio tutkii pyynnön ja kuulee jäsenvaltioita.
2. Komissio antaa neuvostolle kertomuksen pyynnön tutkimisen tuloksista ja samalla tarvittaessa ehdotuksen päätökseksi ASOR-sopimuksen irtisanomisesta sopimuksen 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
3. Komissio ilmoittaa tarvittaessa ASOR-sopimuksen irtisanomisesta sopimuksen 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
11 artikla
Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille:
- kaikista sopimuspuolten ASOR-sopimuksen voimaantulon jälkeen sen 18 artiklan 3 kohdan mukaisesti tekemistä sopimuksen hyväksymisistä ja ratifioimisista;
- kaikista ASOR-sopimuksen muiden sopimuspuolten sopimuksen 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti ilmoittamista irtisanomisista.
12 artikla
1. Komissio ilmoittaa tästä asetuksesta CEMT:n sihteeristölle ASOR-sopimuksen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän asetuksen nojalla toteuttamistaan toimenpiteistä ja erityisesti niiden toimivaltaisten viranomaisten nimet, jotka on nimetty ASORsopimuksen täytäntöönpanoa varten. Komissio ilmoittaa asiasta toisille jäsenvaltioille ja ASOR-sopimuksen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti CEMT:n sihteeristölle.
3. Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille ASOR-sopimuksen 13 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista, CEMT:n sihteeristön sille ASOR-sopimuksen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti ilmoittamista muiden sopimuspuolten toimenpiteistä.
13 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava tämän asetuksen edellyttämät toimenpiteet riittävän ajoissa ASOR-sopimuksen täytäntöönpanon varmistamiseksi sopimuksen voimaantulosta alkaen(5).
14 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä helmikuuta 1983.
Tämän asetuksen 1-12 artiklaa sovelletaan ASOR-sopimuksen voimaantulosta alkaen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 16 päivänä joulukuuta 1982.