++++
RAADETS BESLUTNING
af 26 . marts 1980
om chlorfluorcarboner i miljoeet
( 80/372/EOEF )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 235 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Som anfoert i resolutionen fra Raadet for De europaeiske Faellesskaber og repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer , forsamlet i Raadet , af 17 . maj 1977 om viderefoerelse og gennemfoerelse af en politik og et handlingsprogram for De europaeiske Faellesskaber paa miljoeomraadet ( 4 ) er det noedvendigt , at der paa faellesskabsplan foeres loebende kontrol med kemikaliers indvirkning paa miljoeet ;
ifoelge Raadets resolution af 30 . maj 1978 om fluorcarboner i miljoeet ( 5 ) kan problemet vedroerende fluorcarbonernes indvirkning paa ozonlaget og problemet vedroerende de ultraviolette straalers indvirkning paa helbredet ikke lades upaaagtet ;
i overensstemmelse med resolutionen af 30 . maj 1978 vedtog medlemsstaterne den 6 . december 1978 en faelles holdning med hensyn til chlorfluorcarboner i miljoeet med henblik paa den internationale konference om chorfluorcarboner i Muenchen den 6 . - 8 . december 1978 ; paa denne konference vedtoges visse henstillinger , navnlig henstilling nr . III ;
i overensstemmelse med den faelles holdning , der blev vedtaget af medlemsstaterne den 6 . december 1978 , og i overensstemmelse med henstilling nr . III fra konferencen i Muenchen er det vigtigt i de naermeste aar i betydeligt omfang som modforholdsregel at nedsaette anvendelsen af chlorfluorcarboner , der udgoer emissionskilder ; dette boer soeges opnaaet paa grundlag af en politik , der i saerdeleshed vedroerer anvendelse af chlorfluorcarboner i aerosoler ;
i foerste halvaar af 1980 tages de foranstaltninger , der skal traeffes , op til fornyet gennemgang paa baggrund af det foreliggende videnskabelige og oekonomiske materiale , og enhver anden foranstaltning , som maatte vise sig noedvendig efter denne fornyede gennemgang , skal vedtages snarest muligt og under alle omstaendigheder senest den 30 . juni 1981 ;
da traktaten ikke indeholder fornoeden specifik hjemmel til , at bestemmelserne i denne beslutning kan vedtages , maa traktatens artikel 235 bringes i anvendelse -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :
Artikel 1
1 . Medlemsstaterne traeffer alle hensigtsmaessige foranstaltninger til at sikre , at den paa deres omraade beliggende industri ikke oeger produktionskapaciteten for chlorfluorcarboner F - 11 ( CCl3F ) og F - 12 ( CCl2F2 ) .
2 . Medlemsstaterne traeffer alle hensigtsmaessige foranstaltninger til at sikre , at den paa deres omraade beliggende industri senest den 31 . december 1981 nedsaetter anvendelsen af chlorfluorcarboner i aerosoler med mindst 30 % i forhold til anvendelsesniveauet for 1976 .
Artikel 2
I loebet af foerste halvaar af 1980 tages de foranstaltninger , der skal traeffes , op til fornyet gennemgang paa bagrund af det foreliggende videnskabelige og oekonomiske materiale . Med henblik herpaa giver medlemsstaterne med forbehold af hensyn til den faglige tavshedspligt Kommissionen meddelelse om de resultater af undersoegelser og forskning , som de raader over . Raadet vedtager snarest muligt og under alle omstaendigheder senest den 30 . juni 1981 paa forslag af Kommissionen enhver anden foranstaltning , der maatte vise sig noedvendig efter denne fornyede gennemgang .
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 26 . marts 1980 .
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 26 päivänä maaliskuuta 1980,
ympäristöön pääsevistä kloorifluorihiilivedyistä (80/372/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon edustajakokouksen lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
Euroopan yhteisöjen neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 17 päivänä toukokuuta 1977 Euroopan yhteisöjen ympäristöalan politiikan ja toimintaohjelman jatkamisesta ja toteuttamisesta antamassa päätöslauselmassa(4) todetaan, että on tarpeen jatkuvasti tarkkailla kemikaalien ympäristövaikutuksia yhteisön tasolla,
ympäristöön pääsevistä fluorihiilivedyistä 30 päivänä toukokuuta 1978 annetussa neuvoston päätöslauselmassa(5) todetaan, että kloorifluorihiilivetyjen otsonikerrokselle aiheuttamiin ja ultraviolettisäteilyn terveydelle aiheuttamiin vaikutuksiin liittyviä ongelmia ei voida jättää huomioimatta,
jäsenvaltiot hyväksyivät kyseisen 30 päivänä toukokuuta 1978 annetun päätöslauselman mukaisesti 6 päivänä joulukuuta 1978 ympäristöön pääseviä kloorifluorihiilivetyjä koskevan yhteisen kannan esitettäväksi Münchenissä 6 - 8 päivänä joulukuuta 1978 pidetyssä kansainvälisessä kloorifluorihiilivetyjä käsittelevässä konferenssissa; kyseinen konferenssi antoi tiettyjä suosituksia, erityisesti III suosituksen,
jäsenvaltioiden 6 päivänä joulukuuta 1978 hyväksymän yhteisen kannan mukaisesti ja Münchenin konferenssin III suosituksen mukaisesti olisi muutaman lähivuoden kuluessa varotoimena saavutettava päästöjä aiheuttavien kloorifluorihiilivetyjen käytön huomattava väheneminen; tällaiseen vähennykseen olisi pyrittävä erityisesti kloorifluorihiilivetyjen käyttöä aerosoleissa koskevalla politiikalla,
toimenpiteitä, jotka toteutetaan vuoden 1980 ensimmäisen puoliskon aikana, tarkastellaan uudelleen saatavilla olevan tieteellisen ja taloudellisen tietämyksen perusteella ja tämän uudelleentarkastelun perusteella mahdollisesti tarpeellisiksi osoittautuvat lisätoimenpiteet toteutetaan mahdollisimman pian ja joka tapauksessa viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1981, ja
perustamissopimuksessa ei ole määräyksiä tämän päätöksen tekemiseksi tarvittavista erityisistä toimivaltuuksista, minkä vuoksi sovelletaan 235 artiklaa,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että niiden alueella sijaitseva teollisuus ei lisää kloorifluorihiilivetyjen F-11 (CCl3F) ja F-12 (CCl2F2) tuotantokapasiteettiaan.
2. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että niiden alueella sijaitseva teollisuus saavuttaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1981 aerosolipakkausten täyttöön käytettävien kloorihiilivetyjen määrässä vähintään 30 prosentin vähennyksen vuoden 1976 tasoon verrattuna.
2 artikla
Toimenpiteitä, jotka toteutetaan vuoden 1980 ensimmäisen puoliskon aikana, tarkastellaan uudelleen saatavilla olevan tieteellisen ja taloudellisen tietämyksen perusteella. Tätä varten jäsenvaltiot toimittavat komissiolle, jollei liikesalaisuuteen liittyvistä näkökohdista muuta johdu, kaikkien niiden saatavilla olevien selvitysten ja tutkimusten tulokset. Neuvosto hyväksyy komission ehdotuksesta mahdollisimman pian ja joka tapauksessa viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1981 sellaiset lisätoimenpiteet, jotka mahdollisesti ovat tarpeen tällaisen uudelleentarkastelun perusteella.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 26 päivänä maaliskuuta 1980.