KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 367/2007
af 30. marts 2007
om ændring af forordning (EØF) nr. 2131/93 om procedurer og betingelser for salg af korn fra interventionsorganerne
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1784/2003 af 29. september 2003 om den fælles markedsordning for korn (1), særlig artikel 6 og artikel 24, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 1, stk. 2, i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2131/93 (2) definerer begrebet licitation samt tilslagsbetingelserne. For at undgå uklarhed om tilslaget, bør betingelserne herfor præciseres.
(2)
Ifølge artikel 2, stk. 1, tredje afsnit, og artikel 7, stk. 1, tredje afsnit, i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2131/93 skal der forløbe mindst otte dage mellem datoen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende af afgørelser om åbning af licitation med henblik på salg på EF-markedet eller udførsel og den første frist for indgivelse af bud. Ifølge artikel 12, stk. 1, i samme forordning gælder den samme frist mellem datoen for licitationsbekendtgørelsens offentliggørelse og den første frist for indgivelse af bud. Disse frister synes i dag for lange i betragtning af de kommunikationsmæssige fremskridt og den elektroniske fremsendelse af oplysninger, og derfor bør de nævnte frister afkortes.
(3)
Artikel 3 i forordning (EØF) nr. 2131/93 præciserer minimumsreglerne for licitationsbekendtgørelsens offentliggørelse og fastsætter visse generelle regler for de løbende licitationer uanset produkternes destination. Af hensyn til klarheden bør de nævnte regler indsættes i afsnit III i nævnte forordning vedrørende generelle og afsluttende bestemmelser.
(4)
Artikel 10 i forordning (EØF) nr. 2131/93 præciserer de oplysninger, som skal fremsendes til Kommissionen ved indgivelsen af bud samt betingelserne for disses antagelse, specielt vedrørende pris. Af hensyn til den forvaltningsmæssige effektivitet bør det fastsættes, at det parti, som buddet vedrører, kan identificeres, og de omstændigheder, hvorunder minimumssalgsprisens fastsættelse ikke medfører gene for den øvrige udførsel, bør præciseres.
(5)
Artikel 12 i forordning (EØF) nr. 2131/93 fastsætter generelle bestemmelser vedrørende licitationsbekendtgørelsen. Af hensyn til klarheden bør der i nævnte artikel indsættes de bestemmelser, der udgår af artikel 3.
(6)
Forordning (EØF) nr. 2131/93 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Forordning (EØF) nr. 2131/93 indeholder påtegninger på alle Fællesskabets sprog. I medfør af Rådets forordning nr. 1 af 6. oktober 1958 om den ordning, der skal gælde for Det Europæiske Økonomiske Fællesskab på det sproglige område (3), som ændret ved forordning (EF) nr. 920/2005 (4), har irsk været et af Fællesskabets officielle sprog siden den 1. januar 2007. De nævnte påtegninger bør derfor omfatte en irsk version.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Korn -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 2131/93 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1, stk. 2, affattes således:
»2. Ved licitation forstås i denne forordning en opfordring til at afgive bud, hvorefter der gives tilslag for hvert parti til den, der har afgivet det gunstigste bud blandt de bud, der opfylder betingelserne i denne forordning, og hvis tilbudte pris mindst svarer til den minimumssalgspris, som Kommissionen har fastsat efter artikel 10, stk. 2.«
2)
Artikel 2, stk. 1, tredje afsnit, affattes således:
»Der skal forløbe mindst seks dage mellem datoen for offentliggørelsen og den første frist for indgivelse af bud.«
3)
Artikel 3 affattes således:
»Artikel 3
Interventionsorganerne udarbejder og offentliggør en licitationsbekendtgørelse i overensstemmelse med artikel 12.«
4)
Artikel 7, stk. 1, tredje afsnit, affattes således:
»Der skal forløbe mindst seks dage mellem datoen for offentliggørelsen og den første frist for indgivelse af bud.«
5)
Artikel 10 affattes således:
»Artikel 10
1. Efter udløbet af hver frist for indgivelse af bud forelægger den pågældende medlemsstat Kommissionen en anonym liste, der for hvert bud indeholder oplysning om partiets nummer, den tilbudte mængde, den tilbudte pris samt tillæg og fradrag.
2. Kommissionen fastsætter efter proceduren i artikel 25, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1784/2003 minimumssalgsprisen eller beslutter, at licitationen skal være uden virkning.
3. For så vidt angår licitationer med henblik på udførsel, fastsættes minimumssalgsprisen til en sådan størrelse, at den ikke medfører gene for den øvrige udførsel.«
6)
Artikel 12 affattes således:
»Artikel 12
1. Interventionsorganerne offentliggør mindst fire dage inden den dato, der er fastsat som første frist for indgivelse af bud, en licitationsbekendtgørelse, hvori følgende fastlægges:
a)
de supplerende salgsklausuler og -betingelser, der skal være forenelige med denne forordning
b)
de vigtigste fysiske og tekniske kendetegn for de forskellige partier, som de er konstateret ved interventionsorganets opkøb eller ved senere kontrol
c)
oplagringsstederne samt lagerholdernes navne og adresser.
2. Interventionsorganerne sørger for en passende offentliggørelse af licitationsbekendtgørelsen, bl.a. ved opslag på interventionsorganets hjemsted og på deres netsted eller på det kompetente ministeriums netsted. Ved løbende licitation fastlægger interventionsorganerne fristen for indgivelse af bud for hver dellicitation.
3. I licitationsbekendtgørelsen fastsættes det, hvilke minimumsmængder buddene skal omfatte.
4. Licitationsbekendtgørelsen og alle ændringer heraf tilsendes Kommissionen inden udløbet af den første frist for indgivelse af bud.«
7)
I bilaget indsættes følgende led efter påtegningen på fransk:
»- på irsk: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. marts 2007.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 367/2007,
annettu 30 päivänä maaliskuuta 2007,
interventioelinten hallussaan pitämien viljojen myyntiin saattamisen menettelyistä ja edellytyksistä annetun asetuksen (ETY) N:o 2131/93 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon viljan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1784/2003 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan ja 24 artiklan toisen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksen (ETY) N:o 2131/93 (2) 1 artiklan 2 kohdassa määritellään tarjouskilpailun käsite sekä siihen liittyvät sopimuksen tekemistä koskevat edellytykset. Jotta vältettäisiin sopimuksen tekemiseen liittyvät epäselvyydet, olisi täsmennettävä sopimuksentekoa koskevat edellytykset.
(2)
Komission asetuksen (ETY) N:o 2131/93 2 artiklan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa ja 7 artiklan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa säädetään, että yhteisön markkinoilla myyntiin saattamista tai vientiä koskevien tarjouskilpailujen avaamisesta tehtävien päätösten julkaisupäivän Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja tarjousten tekemiselle asetetun ensimmäisen määräajan viimeisen määräpäivän välillä on oltava vähintään kahdeksan päivää. Mainitun asetuksen 12 artiklan 1 kohdassa säädetään samasta määräajasta tarjouskilpailuilmoituksen julkaisupäivän ja tarjousten tekemisen ensimmäisen määräajan viimeiseksi päiväksi vahvistetun määräpäivän välillä. Kyseiset määräajat näyttävät nyt liian pitkiltä, ja kun otetaan huomioon viestinnän kehittyminen ja tietojen toimittaminen sähköisesti, kyseisiä määräaikoja olisi sen vuoksi lyhennettävä.
(3)
Asetuksen (ETY) N:o 2131/93 3 artiklassa määritellään tarjouskilpailuilmoituksen julkaisemiseen sovellettavat vähimmäissäännöt ja vahvistetaan eräitä pysyviin tarjouskilpailuihin sovellettavia, tuotteiden määräpaikasta riippumattomia yleisiä sääntöjä. Selvyyden vuoksi mainitut säännöt olisi sisällytettävä mainitun asetuksen III osaston yleisiä ja loppusäännöksiä koskeviin säännöksiin.
(4)
Asetuksen (ETY) N:o 2131/93 10 artiklassa määritellään tiedot, jotka on toimitettava komissiolle tarjouksia jätettäessä, sekä tarjousten hyväksymisedellytykset, erityisesti hinnan osalta. Jotta hallinto olisi tehokasta, olisi säädettävä tarjouksen kohteena olevan erän yksilöinnistä ja täsmennettävä olosuhteet, joissa vähimmäismyyntihinnan vahvistaminen ei saa haitata muuta vientiä.
(5)
Asetuksen (ETY) N:o 2131/93 12 artiklassa säädetään tarjouskilpailuilmoitusta koskevista yleisistä säännöksistä. Selvyyden vuoksi kyseisiin säännöksiin olisi sisällytettävä 3 artiklan poistetut säännökset.
(6)
Sen vuoksi asetusta (ETY) N:o 2131/93 olisi muutettava.
(7)
Asetuksessa (ETY) N:o 2131/93 on mainintoja kaikilla yhteisön kielillä. Euroopan talousyhteisössä käytettäviä kieliä koskevista järjestelyistä 6 päivänä lokakuuta 1958 annetun asetuksen N:o 1 (3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 920/2005 (4), mukaan iiri on yksi yhteisön virallisista kielistä 1 päivästä tammikuuta 2007 alkaen. Sen vuoksi iirinkielisen toisinnon olisi sisällyttävä kyseisiin mainintoihin.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat viljan hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 2131/93 seuraavasti:
1)
Korvataan 1 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Tässä asetuksessa ’tarjouskilpailulla’ tarkoitetaan tarjouskilpailuilmoituksesta johtuvaa asianomaisten välistä kilpailua, jossa sopimus kustakin erästä tehdään sen tarjoajan kanssa, joka tekee parhaan tarjouksen tämän asetuksen säännösten mukaisesti, ja tarjotun hinnan on oltava vähintään komission 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti vahvistaman vähimmäismyyntihinnan suuruinen.”
2)
Korvataan 2 artiklan 1 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:
”Tämän julkaisupäivän ja tarjousten tekemiselle asetetun ensimmäisen määräajan viimeisen määräpäivän välillä on oltava vähintään kuusi päivää.”
3)
Korvataan 3 artikla seuraavasti:
”3 artikla
Interventioelinten on laadittava ja julkaistava 12 artiklan säännösten mukainen tarjouskilpailuilmoitus.”
4)
Korvataan 7 artiklan 1 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:
”Tämän julkaisupäivän ja tarjousten tekemiselle asetetun ensimmäisen määräajan viimeisen määräpäivän välillä on oltava vähintään kuusi päivää.”
5)
Korvataan 10 artikla seuraavasti:
”10 artikla
1. Kun kukin tarjousten tekemiselle säädetty määräaika on kulunut umpeen, kyseisen jäsenvaltion on esitettävä komissiolle nimetön luettelo, johon on merkitty jokaisen tarjouksen osalta erityisesti erän numero, tarjottu määrä, tarjottu hinta sekä siihen liittyvät alennukset ja korotukset.
2. Komissio vahvistaa asetuksen (EY) N:o 1784/2003 25 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen vähimmäismyyntihinnan tai päättää olla hyväksymättä saatuja tarjouksia.
3. Vientiä koskevien tarjouskilpailujen osalta vähimmäismyyntihinta vahvistetaan sellaiselle tasolle, ettei se haittaa muuta vientiä.”
6)
Korvataan 12 artikla seuraavasti:
”12 artikla
1. Interventioelinten on julkaistava vähintään neljä päivää ennen tarjousten tekemisen ensimmäisen määräajan viimeiseksi päiväksi vahvistettua määräpäivää tarjouskilpailuilmoitus, jossa on määritelty:
a)
tämän asetuksen säännösten mukaiset täydentävät myyntiehdot ja -edellytykset;
b)
interventioelimen suorittaman oston tai myöhemmin tehtyjen tarkastusten yhteydessä todetut eri erien tärkeimmät fyysiset ja tekniset ominaisuudet;
c)
varastointipaikat sekä varastoijan nimi ja osoite.
2. Interventioelinten on huolehdittava siitä, että tarjouskilpailuilmoituksesta tiedotetaan riittävästi erityisesti niiden toimipaikalla ja niiden tai toimivaltaisen ministeriön Internet-sivustoilla olevilla ilmoituksilla. Siinä määritetään määräpäivät tarjousten tekemiselle pysyvässä tarjouskilpailussa jokaisen osittaisen tarjouskilpailun osalta.
3. Tarjouskilpailuilmoituksessa vahvistetaan vähimmäismäärät, joille tarjoukset on tehtävä.
4. Tarjouskilpailuilmoitus ja kaikki sitä koskevat muutokset on toimitettava komissiolle ennen tarjousten jättämisen ensimmäisen määräajan päättymistä.”
7)
Lisätään liitteeseen ranskankielisen maininnan jälkeen luetelmakohta seuraavasti:
”- iiriksi: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93”.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 30 päivänä maaliskuuta 2007.