KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 3384/94 af 21. december 1994 om anmeldelser, frister og udtalelser i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 4064/89 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,
under henvisning til aftalen om Det Europaeiske OEkonomiske Samarbejdsomraade,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 4064/89 af 21. december 1989 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (1), saerlig artikel 23,
under henvisning til Raadets forordning nr. 17 af 6. februar 1962, foerste forordning om anvendelse af bestemmelserne i traktatens artikel 85 og 86 (2), senest aendret ved akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse, saerlig artikel 24,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1017/68 af 19. juli 1968 om anvendelse af konkurrenceregler for transport med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje (3), senest aendret ved akten vedroerende Graekenlands tiltraedelse saerlig artikel 29,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 4056/86 af 22. december 1986 om fastsaettelse af de naermere retningslinjer for anvendelsen af traktatens artikel 85 og 86 paa soetransport (4), saerlig artikel 26,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3975/87 af 14. december 1987 om fastsaettelse af fremgangsmaaden ved anvendelse af konkurrencereglerne paa virksomheder i luftfartssektoren (5), saerlig artikel 19, senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2410/92 (6),
efter hoering af Det Raadgivende Udvalg for Fusionskontrol, og
ud fra foelgende betragtninger:
(1) Erfaringerne med anvendelsen af Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2367/90 (7), aendret ved forordning (EF) nr. 3666 (8) vedroerende gennemfoerelse af forordning (EOEF) nr. 4064/89 har vist, at der er behov for en forbedring af visse procedureelementer; denne forordning boer derfor erstattes af en ny forordning;
(2) forordning (EOEF) nr. 4064/89 er baseret paa princippet om, at fusioner skal anmeldes, foer de ivaerksaettes; til indgivne anmeldelser er knyttet en raekke vigtige retsvirkninger til fordel for fusionsparterne, medens tilsidesaettelse af anmeldelsespligten sanktioneres med boeder og ogsaa kan medfoere andre civilretlige ulemper; af hensyn til retssikkerheden er det derfor noedvendigt noeje at fastsaette, hvilke oplysninger anmeldelsen skal indeholde;
(3) de anmeldende parter har pligt til at give Kommissionen korrekte og fuldstaendige oplysninger om alle forhold og omstaendigheder af betydning for Kommissionens beslutning om den anmeldte fusion;
(4) for at forenkle og fremme behandlingen af anmeldelsen er det hensigtsmaessigt, at der anvendes en ensartet formular;
(5) da de retlige frister for indledning af procedurer og vedtagelse af beslutninger loeber fra anmeldelsestidspunktet, maa der ogsaa fastaettes naermere bestemmelser om disse frister og det tidspunkt, fra hvilket de loeber;
(6) af hensyn til retssikkerheden maa der fastsaettes regler for beregningen af de i forordning (EOEF) nr. 4064/89 fastsatte frister, og det skal navnlig fastsaettes, hvornaar fristen begynder at loebe, og hvornaar den udloeber, samt hvilke omstaendigheder der har suspensiv virkning, under behoerigt hensyn til de krav, de ovennaevnte ekstraordinaert korte retlige frister stiller; i mangel af saerlige bestemmelser herom boer datoer og frister beregnes efter principperne i Raadets forordning (EOEF, Euratom) nr. 1182/71 (9);
(7) bestemmelserne angaaende Kommissionens sagsbehandlingsprocedurer maa udformes paa en saadan maade, at de i fuldt omfang tilgodeser hoeringsretten og det kontradiktoriske princip; i den forbindelse sondrer Kommissionen mellem de parter, der anmelder fusionen, andre parter impliceret i fusionsplanen, tredjeparter og parter, som Kommissionen ved beslutning herom agter at paalaegge boede eller tvangsboede;
(8) hvis de anmeldende parter og andre beroerte parter oensker det, vil Kommissionen give dem mulighed for en uformel og strengt fortrolig droeftelse af den planlagte fusion, foer anmeldelsen finder sted; efter anmeldelsen vil den desuden holde sig i snaever kontakt med disse parter i den udstraekning, det er noedvendigt for at droefte eventuelle praktiske eller retlige problemer, som den bliver opmaerksom paa ved sin foerste gennemgang af sagen, og for om muligt at loese saadanne problemer i faelles forstaaelse;
(9) i overensstemmelse med det kontradiktoriske princip boer de anmeldende parter have mulighed for at fremsaette deres bemaerkninger til samtlige de indsigelser, som Kommissionen har til hensigt at tage hensyn til i sine beslutninger; andre beroerte parter boer ogsaa underrettes om Kommissionens indsigelser og have mulighed for at fremsaette deres bemaerkninger;
(10) ogsaa tredjeparter, der kan godtgoere en berettiget interesse heri, boer have mulighed for at fremsaette deres bemaerkninger efter indgivelse af en skriftlig anmodning;
(11) de forskellige personer, der er berettiget til at fremsaette deres bemaerkninger, boer baade i egen interesse og af hensyn til sagsbehandlingen goere dette skriftligt, idet de dog har ret til at kraeve den skriftlige procedure suppleret med en formel mundtlig hoering; i saerlig hastende tilfaelde boer Kommissionen imidlertid have mulighed for omgaaende at foretage formel mundtlig hoering af de anmeldende parter, andre beroerte parter eller tredjeparter;
(12) det er noedvendigt at fastsaette, hvilke rettigheder de personer, som skal hoeres, har, i hvilken udstraekning de skal have indsigt i Kommissionens akter, og paa hvilke vilkaar de kan lade sig repraesentere eller bistaa;
(13) Kommissionen skal tilgodese virksomhedernes berettigede interesse i beskyttelse af deres forretningshemmeligheder;
(14) for at give Kommissionen den fornoedne tid til at foretage en tilbundsgaaende vurdering af aendringer af den oprindelige fusionsplan og for at sikre en behoerig hoering af andre beroerte parter, tredjeparter og myndigheder i medlemsstaterne som foreskrevet i forordning (EOEF) nr. 4064/89, saerlig artikel 18, stk. 1 og 4, er det noedvendigt at fastsaette en frist for meddelelse af aendringer af fusionsplaner efter naevnte forordnings artikel 10, stk. 2;
(15) det er ogsaa noedvendigt at fastsaette naermere regler for fastlaeggelsen og beregningen af de af Kommissionen fastsatte svarfrister;
(16) Det Raadgivende Udvalg for Kontrol med Fusioner og Viksomhedsovertagelser skal afgive udtalelse paa grundlag af et foreloebigt udkast til beslutning; det skal derfor hoeres, naar Kommissionens behandling af den paagaeldende sag er afsluttet; denne hoering er dog ikke til hinder for, at Kommissionen genoptager behandlingen, hvis dette skulle vise sig noedvendigt -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
AFSNIT I ANMELDELSER
Artikel 1
Ret til indgivelse af anmeldelser
1. Anmeldelser indgives af de i artikel 4, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 omhandlede personer eller virksomheder.
2. Er anmeldelserne undertegnet af repraesentanter for personer eller for virksomheder, skal disse repraesentanter fremlaegge skriftlig dokumentation for, at de er bemyndiget dertil.
3. Faelles anmeldelser boer indgives af en faelles repraesentant, som er bemyndiget til at fremsende og modtage dokumenter paa alle anmeldernes vegne.
Artikel 2
Indgivelse af anmeldelser
1. Anmeldelser indgives paa den maade, der foreskrives i den i bilag I gengivne CO-formular. Til faelles anmeldelser benyttes én og samme formular.
2. Hver anmeldelse indsendes i 24 eksemplarer, og bilag hertil i 19 eksemplarer, til Kommissionen paa den i CO-formularen angivne adresse.
3. Bilagene skal enten vaere originaldokumenter eller kopier af originaldokumenterne; i sidstnaevnte tilfaelde skal anmelderne bekraefte, at de er korrekte og fuldstaendige.
4. Anmeldelser indgives paa et af Faellesskabets officielle sprog. Dette sprog vil blive benyttet ved sagens behandling over for alle anmeldende parter. Bilag indsendes paa originalsproget. Hvis originalsproget ikke er et af de officielle sprog, vedlaegges en oversaettelse til det officielle sprog, som er valgt til anmeldelsen.
5. Indgives anmeldelser i medfoer af artikel 57 i aftalen om oprettelse af Det Europaeiiske OEkonimiske Samarbejdsomraade, kan de ogsaa affattes paa et af de officielle sprog i EFTA-staterne eller arbejdssproget i EFTA-Tilsynsmyndigheden. Hvis det sprog, der er valgt til anmeldelsen, ikke er et af Faellesskabets officielle sprog, skal alle dokumenter samtidig vedlaegges en oversaetttelse til et af Faellesskabets officielle sprog. Det sprog, der er valgt til oversaettelsen, er afgoerende for, hvilket sprog Kommissionen henvender sig til anmelderne paa.
Artikel 3
Oplysninger og dokumenter
1. Anmeldelserne skal indeholde alle de oplysninger og dokumenter, der kraeves i CO-formularen. Oplysningerne skal vaere korrekte og fuldstaendige.
2. Kommissionen kan dispensere fra pligten til at give bestemte oplysninger eller indsende bestemte dokumenter, der kraeves i henhold til CO-formularen, hvis den finder, at de ikke er noedvendige for undersoegelsen af sagen.
3. Kommissionen bekraefter omgaaende skriftligt over for de anmeldende parter eller deres repaesentanter, at den har modtaget anmeldelsen og eventuelle svar paa skrivelser afsendt af Kommissionen i henhold til artikel 4, stk. 2 og 4.
Artikel 4
Anmeldelsesdato
1. Anmeldelser anses at vaere indgivet den dag, paa hvilken de modtages af Kommissionen, jf. dog stk. 2, 3 og 4.
2. Er de i anmeldelsen indeholdte oplysninger, herunder medsendte dokumenter, ufuldstaendige i materiel henseende, giver Kommissionen omgaaende de anmeldende parter eller deres repraesentanter skriftlig underretning herom og fastsaetter en passende frist for fuldstaendiggoerelsen af oplysningerne. I saa fald anses anmeldelsen for at vaere indgivet den dag, paa hvilken de fuldstaendige oplysninger er Kommissionen i haende.
3. De anmeldende parter skal uopfordret og omgaaende give Kommissionen meddelelse om materielle aendringer i oplysningerne i anmeldelsen, som de har eller burde have haft kendskab til. Kan disse materielle aendringer i saadanne tilfaelde faa vaesentlig indflydelse paa vurderingen af fusionen, kan Kommissionen anse anmeldelsen for at faa virkning fra den dag, hvor den fik oplysning om de materielle aendringer; Kommissionen skal omgaaende give de anmeldende parter eller deres repraesentanter skriftlig underretning herom.
4. Ukkorrekte eller vildledende oplysninger betragtes som ufuldstaendige oplysninger.
5. Naar Kommissionen offenliggoer en meddelelse om, at den har modtaget en anmeldelse, jf. artikel 4, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 4064/89, anfoerer den, paa hvilken dato anmeldelsen blev modtaget. Er den faktiske anmeldelsesdato, jf. stk. 2, 3 og 4 i naervaerende artikel, senere end den i dennne meddelelse angivne dato, offentliggoer Kommissionen en yderligere meddelelse, hvori denne senere dato anfoeres.
Artikel 5
Konvertering af anmeldelser
1. Finder Kommissionen, at den anmeldte transaktion ikke er en fusion efter artikel 3 i forodning (EOEF) nr. 4064/89, underretter den skriftligt anmelderne eller deres repraesentanter herom. I saa fald skal Kommissionen - alt efter omstaendighederne og forudsat at anmelderne har anmodet herom, jf. dog stk. 2 - behandle anmeldelsen som en begaering efter artikel 2 eller en anmeldelse efter artikel 4 i forordning nr. 17, som en ansoegning efter artikel 12 eller en anmeldelse efter artikel 14 i forordning (EOEF) nr. 1017/68, som en ansoegning efter artikel 12 i forordning (EOEF) nr. 4056/86 eller som en begaering efter artikel 3, stk. 2, eller ansoegning efter artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 3975/87.
2. I de i stk. 1, andet punktum, naevnte tilfaelde kan Kommissionen kraeve, at de i anmeldelsen angivne oplysninger suppleres inden for en given frist, som fastsaettes af Kommissionen, hvis dette er noedvendigt for at kunne bedoemme transaktionen ud fra ovennaevnte forordninger. Ansoegningen, begaeringen eller anmeldelsen anses at have opfyldt de i forordningen fastsatte krav fra det tidspunkt, hvor den foerst blev indgivet, hvis de yderligere oplysninger er Kommissionen i haende inden for den fastsatte frist.
AFSNIT II FRISTER FOR INDLEDNING AF PROCEDURER OG FOR BESLUTNINGER
Artikel 6
Fristens begyndelse
1. De i artikel 10, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 naevnte frister loeber fra den arbejdsdag (som defineret i artikel 22), der foelger efter anmeldelsesdatoen som defineret i naervaerende forordnings artikel 4.
2. Den i artikel 10, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 naevnte frist loeber fra den arbejdsdag (som defineret i artikel 22), der foelger efter dagen for procedurens indledning.
Artikel 7
Fristens udloeb
1. Den i artikel 10, stk. 1, foerste afsnit, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 naevnte frist udloeber den dag i maaneden efter den maaned, i hvilken fristen begyndte at loebe, som har samme dato som den dato, fra hvilken fristen loeber. Har den paagaeldende maaned ikke en saadan dato, udloeber fristen ved udgangen af maanedens sidste dag.
2. Den i artikel 10, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 naevnte frist udloeber den dag i den sjette uge efter den uge, i hvilken fristen begyndte at loebe, som er den samme ugedag som den dag, fra hvilken fristen loeber.
3. Den i artikel 10, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 naevnte frist udloeber den dag i den fjerde maaned efter den maaned, i hvilken fristen begyndte at loebe, som har samme dato som den dato, fra hvilken fristen loeber. Har den paagaeldende maaned ikke en saadan dato, udloeber fristen ved udgangen af maanedens sidste dag.
4. Er den sidste dag i fristen ikke en arbejdsdag som defineret i artikel 22, udloeber fristen den foelgende arbejdsdag.
Artikel 8
Indregning af fridage
Efter beregningen af fristens udloeb i overensstemmelse med artikel 7 indregnes fridage saaledes, at hvis de i artikel 22 omhandlede officielle fest- eller helligdage og oevrige fridage i Kommissionen falder inden for de i artikel 10, stk. 1, og i artikel 10, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 naevnte frister, forlaenges disse med et tilsvarende antal arbejdsdage.
Artikel 9
Suspension af fristerne
1. Den i artikel 10, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 naevnte frist suspenderes, hvis Kommissionen maa traeffe en beslutning i henhold til samme forordnings artikel 11, stk. 5, eller artikel 13, stk. 3, fordi
a) oplysninger, som Kommissionen i henhold til artikel 11, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 har fremsat begaering om over for en af de anmeldende parter eller en anden beroert part (som defineret i naervaerende forordnings artikel 11), ikke meddeles eller ikke meddeles i fuld udstraekning inden for den af Kommissionen fastsatte frist
b) en af de anmeldende parter eller en anden beroert part (som defineret i naervaerende forordnings artikel 11) har naegtet at lade sig underkaste en undersoegelse, som Kommissionen finder noedvendig paa grundlag af artikel 13, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 4064/89, eller naegtet at medvirke ved gennemfoerelsen af en saadan undersoegelse ivaerksat i henhold til naevnte bestemmelse
c) anmelderne har undladt at underrette Kommissionen om materielle aendringer i oplysningerne i anmeldelsen.
2. Den i artikel 10, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 naevnte frist suspenderes
a) i de i stk. 1, litra a), naevnte tilfaelde i tidsrummet mellem udloebet af den i begaeringen om oplysninger fastsatte frist og modtagelsen af de fuldstaendige og korrekte oplysninger, som blev kraevet ved beslutningen
b) i de i stk. 1, litra b), naevnte tilfaelde i tidsrummet mellem det fejlslagne forsoeg paa at gennemfoere undersoegelsen og afslutningen af den ved beslutning beordrede undersoegelse
c) i de i stk. 1, litra c) naevnte tilfaelde i tidsrummet mellem aendringen i de oplyste forhold og modtagelsen af de fuldtaendige og korrekte oplysninger, som blev kraevet ved beslutningen, eller afslutningen af den ved beslutningen beordrede undersoegelse.
3. Suspensionen af fristen begynder dagen efter den dato, paa hvilken den begivenhed, som foerte til suspensionen, fandt sted. Den ophoerer den dato, paa hvilken aarsagen til suspensionen bortfalder. Er denne dag ikke en arbejdsdag som defineret i artikel 22, ophoerer suspensionen af fristen den foelgende arbejdsdag.
Artikel 10
Fristens overholdelse
De i artikel 10, stk. 1, og i artikel 10, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 naevnte frister skal overholdes, hvis Kommissionen har vedtaget den paagaeldende beslutning inden fristens udloeb. Beslutningen meddeles omgaaende de anmeldende parter.
AFSNIT III UDTALELSER FRA PARTERNE OG FRA TREDJEMAND
Artikel 11
Parter, som skal hoeres
Med hensyn til retten til at blive hoert, jf. artikel 18 i forordning (EOEF) nr. 4064/89, sondres der mellem foelgende parter:
a) anmeldende parter, dvs. personer eller virksomheder, som indgiver anmeldelse efter artikel 4, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 4064/89;
b) andre beroerte parter, dvs. andre parter i fusionsplanen end de anmeldende parter, saasom saelgeren og den virksomhed, der soeges overtaget
c) tredjeparter, dvs. fysiske eller juridiske personer, der kan godtgoere en tilstraekkelig interesse i at blive hoert, herunder kunder, leverandoerer og konkurrenter samt isaer medlemmer af de deltagende virksomheders administration eller ledelsesorganer eller anerkendte medarbejderrepraesentanter i disse virksomheder
d) parter, over for hvilke Kommissionen agter at traeffe en beslutning efter artikel 14 eller 15 i forordning (EOEF) nr. 4064/89.
Artikel 12
Beslutninger om udsaettelse af en fusions gennemfoerelse
1. Har Kommissionen til hensigt at traeffe en beslutning i henhold til artikel 7, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 eller en beslutning i henhold til samme forordnings artikel 7, stk. 4, til ugunst for parterne, underretter den i henhold til samme forordnings artikel 18, stk. 1, skriftligt de anmeldende parter og andre beroerte parter om sine indsigelser og fastsaetter en frist, inden for hvilken de kan fremsaette deres bemaerkninger.
2. Har Kommissionen i medfoer af artikel 18, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 truffet en foreloebig beslutning som omhandlet i stk. 1 uden at have givet de anmeldende parter og andre beroerte parter lejlighed til at fremsaette deres bemaerkninger, sender den dem omgaaende og under aller omstaendigheder inden udloebet af den periode, hvor fusionens gennemfoerelse udsaettes, teksten til den foreloebige beslutning og fastsaetter en frist, inden for hvilken de kan fremsaette deres bemaerkninger.
Naar de anmeldende parter og andre beroerte parter har fremsat deres bemaerkninger, traeffer Kommissionen en endelig beslutning, ved hvilken den foreloebige beslutning ophaeves, aendres eller bekraeftes. Har de ikke fremsat deres bemaerkninger inden for den fastsatte frist, bliver Kommissionens foreloebige beslutning endelig ved udloebet af denne.
3. De anmeldende parter og andre beroerte parter fremsaetter deres bemaerkninger skriftligt eller mundtligt inden for den fastsatte frist. De kan bekraefte deres mundtlige udtalelser skriftligt.
Artikel 13
Realitetsafgoerelsen
1. Har Kommissionen til hensigt at traeffe en beslutning i medfoer af artikel 8, stk. 2, andet afsnit, eller artikel 8, stk. 3, 4 eller 5, i forordning (EOEF) nr. 4064/89 skal den - foer den hoerer Det Raadgivende Udvalg for Kontrol med Fusioner og Virksomhedsovertagelser - indhente udtalelser fra parterne i henhold til naevnte forordnings artikel 18, stk. 1 og 3.
2. a) Kommissionen fremsender skriftligt sine indsigelser til de anmeldende parter.
Samtidig med fremsendelsen af disse indsigelser til de anmeldende parter fastsaetter Kommissionen en frist, inden for hvilken de anmeldende parter kan fremsaette deres bemaerkninger skriftligt til den.
b) Kommissionen giver andre beroerte parter skriftlig underretning om sine indsigelser.
Kommissionen fastsaetter desuden en frist, inden for hvilken disse andre beroerte parter skriftligt kan fremsaette deres bemaerkninger til Kommissionen.
3. a) Efter at have givet de anmeldende parter meddelelse om sine indsigelser giver Kommissionen dem paa begaering adgang til sagens akter for at give dem mulighed for at udoeve deres rettigheder i forbindelse med deres forsvar.
b) Kommissionen giver ogsaa paa begaering de andre beroerte parter, som den har meddelt sine indsigelser, adgang til sagens akter i det omfang, hvor det er noedvendigt for at give dem mulighed for at forberede deres bemaerkninger.
4. De parter, til hvem Kommissionen har rettet eller meddelt indsigelser, fremsaetter inden for den fastsatte frist skriftligt deres bemaerkninger til disse indsigelser. I deres skriftlige bemaerkninger kan de fremfoere alle omstaendigheder, der er relevante for sagen, og vedlaegge alle relevante dokumenter til underbygning af disse omstaendigheder. De kan ogsaa foreslaa, at Kommissionen indhenter udtalelse fra personer, som kan bekraefte disse omstaendigheder.
5. Har Kommissionen til hensigt at traeffe en beslutning efter artikel 14 eller 15 i forordning (EOEF) nr. 4064/89, skal den inden hoeringen af Det Raadgivende Udvalg for Fusionskontrol foretage hoering (efter naevnte forordnings artikel 18, stk. 1 og 3) af de parter, over for hvilke Kommissionen agter at traeffe en saadan beslutning.
Proceduren i denne artikels stk. 2, litra a), stk. 3, litra a), og stk. 4, finder tilsvarende anvendelse herpaa.
Artikel 14
Mundtlige hoeringer
1. Kommissionen giver anmeldende parter, som har anmodet herom i deres skriftlige bemaerkninger, mulighed for at fremfoere deres argumenter mundtligt under en formel hoering, dersom de kan godtgoere en tilstraekkelig interesse heri. Den kan ogsaa i andre tilfaelde give disse parter mulighed for at fremfoere deres synspunkter mundtligt.
2. Kommissionen giver andre beroerte parter, som har anmodet herom i deres skriftlige bemaerkninger, lejlighed til at fremsaette deres synspunkter mundtligt under en formel hoering, dersom de kan godtgoere en tilstraekkelig interesse heri. Den kan ogsaa i andre tilfaelde give disse parter lejlighed til at fremfoere deres synspunkter mundtligt.
3. Kommissionen giver parter, som den har til hensigt at paalaegge en boede eller en tvangsboede, og som har anmodet herom i deres skrftlige bemaerkninger, lejlighed til at fremfoere deres argumenter mundtligt under en formel hoering. Den kan ogsaa i andre tilfaelde give disse parter lejlighed til at fremfoere deres synspunkter mundtligt.
4. Kommissionen indkalder de personer, der skal hoeres, til moede paa en af den valgt dato.
5. Desuden fremsender Kommissionen en kopi af moedeindkaldelserne til medlemsstaternes kompetente myndigheder, som kan udpege en embedsmand til at deltage i hoeringen.
Artikel 15
Gennemfoerelse af formelle mundtlige hoeringer
1. Hoeringerne ledes af de personer, som Kommissionen har udpeget hertil.
2. Personer, der indkaldes til hoering, kan enten moede personligt eller lade sig repraesentere ved behoerigt bemyndigede repraesentanter. Virksomheder og sammenslutninger af virksomheder kan vaere repraesenteret af en gehoerigt befuldmaegtiget person udvalgt blandt deres faste medarbejderstab.
3. Personer, der hoeres af Kommissionen, kan bistaas af advokater eller laerere ved hoejere laereanstalter, der har moederet for EF-Domstolen som omhandlet i artikel 17 i protokollen vedroerende statutten for De Europaeiske Faellesskabers Domstol eller af andre kvalificerede personer.
4. Hoeringerne er ikke offentlige. Personerne hoeres separat eller i naervaerelse af andre personer, der er indkaldt til hoering. I sidstnaevnte tilfaelde skal der tages hensyn til viksomhedernes legitime interesser i, at deres forretningshemmeligheder beskyttes.
5. Hver enkelt persons udtalelser foeres til protokols.
Artikel 16
Hoeringer af tredjemand
1. Hvis tredjeparter skriftligt anmoder om at blive hoert i henhold til artikel 18, stk. 4, andet punktum, i forordning (EOEF) nr. 4064/89, underretter Kommissionen dem skriftligt om procedurens art og indhold og fastsaetter en frist, inden for hvilken de kan fremsaette deres bemaerkninger.
2. De i stk. 1 omhandlede tredjeparter skal fremsaette deres bemaerkninger skriftligt inden for den fastsatte frist. Kommissionen kan, saafremt den skoenner det formaalstjenligt, give tredjeparter, der har anmodet herom i deres skriftlige bemaerkninger, mulighed for at deltage i en formel hoering. Den kan ogsaa i andre tilfaelde give disse parter lejlighed til at fremfoere deres synspunkter mundtligt.
3. Kommissionen kan ligeledes give enhver anden tredjepart mulighed for at fremsaette bemaerkninger.
Artikel 17
Fortrolige oplysninger
Der maa ikke videregives eller gives indsigt i oplysninger, herunder dokumenter, angaaende nogen person eller virksomhed, herunder de anmeldende parter, andre beroerte parter eller tredjeparter, i det omfang hvor de indeholder forretningshemmeligheder eller andre fortrolige oplysninger, som Kommissionen ikke finder det noedvendigt at videregive med henblik paa sagsbehandlingen, eller hvor der er tale om myndigheders interne dokumenter.
AFSNIT IV AENDRINGER I FUSIONSPLANEN
Artikel 18
Frist for meddelelse af aendringer af fusionsplanen
1. AEndringer i den oprindelige fusionsplan, som er foretaget af de paagaeldende virksomheder i overensstemmelse med artikel 10, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 4064/89, og som parterne oensker taget i betragtning med henblik paa en beslutning efter artikel 8, stk. 2, skal vaere Kommissionen i haende senest tre maaneder efter datoen for procedurens indledning. Kommissionen kan i ekstraordinaere tilfaelde forlaenge denne frist.
2. Fristen i stk. 1 fastsaettes efter samme regler som de i artikel 6 til 9 i naervaerende forordning omhandlede frister.
AFSNIT V DIVERSE BESTEMMELSER
Artikel 19
Fremsendelse af dokumenter
1. Dokumenter og hoeringsindkaldelser fra Kommissionen fremsendes til adressaterne paa en af foelgende maader:
a) ved overgivelse med kvittering for modtagelsen
b) ved anbefalet brev med kvittering for modtagelsen
c) ved telefax med anmodning om kvittering for modtagelsen
d) ved telex
e) ved elektronisk post med anmodning om kvittering for modtagelsen.
2. Bestemmelserne i stk. 1 gaelder ogsaa for fremsendelse af dokumenter fra de anmeldende parter, fra andre beroerte parter eller fra tredjeparter til Kommissionen, jf. dog artikel 21, stk. 1.
3. Er et dokument sendt med telex, telefax eller elektronisk post, anses det for at vaere adressaten i haende samme dag, som det er sendt.
Artikel 20
Fastsaettelse af frister
1. Ved fastsaettelsen af de i artikel 4, stk. 2, artikel 5, stk. 2, artikel 12, stk. 1 og 2, artikel 13, stk. 2, og artikel 16, stk. 1, naevnte frister tager Kommissionen hensyn til den tid, der er noedvendig til at udarbejde udtalelsene, og til, hvor meget sagen haster. Den tager desuden hensyn til antallet af arbejdsdage som defineret i artikel 22 samt officielle fest- eller helligdage i det land, som Kommissionens meddelelse er stilet til.
2. Disse fristers udloeb angives som bestemte kalenderdatoer.
Artikel 21
Kommissionens modtagelse af dokumenter
1. Medmindre andet gaeldet i henhold til naervaerende forordnings artikel 4, stk. 1, skal anmeldelser vaere Kommissionen i haende paa den i CO-formularen anfoerte adresse eller vaere afsendt med anbefalet brev til den i CO-formularen angivne adresse inden udloebet af den frist, der er naevnt i artikel 4, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 4064/89.
Yderligere oplysninger, der er anmodet om til fuldstaendiggoerelse af anmeldelser i henhold til artikel 4, stk. 2 og stk. 4, eller til supplering af anmeldelser i henhold til artikel 5, stk. 2, i naervaerende forordning skal vaere Kommissionen i haende paa ovennaevnte adresse eller vaere afsendt med anbefalet brev foer udloebet af den frist, der er fastsat i det enkelte tilfaelde.
Skriftlige bemaerkninger til Kommissionens meddelelser i henhold til artikel 12, stk. 1 og 2, artikel 13, stk. 2, og artikel 16, stk. 1, i naervaerende forordning skal vaere indleveret til Kommissionen eller vaere Kommissionen i haende paa ovennaevnte adresse inden udloebet af den frist, der er fastsat i det enkelte tilfaelde.
2. De frister, der er omhandlet i ovenstaaende stk. 1, andet og tredje afsnit, fastsaettes efter reglerne i artikel 20.
3. Er den sidste dag i en frist ikke en arbejsdag (som defineret i artikel 22), eller er den en officiel fest- eller helligdag i afsenderlandet, udloeber fristen den foelgende arbejdsdag.
Artikel 22
Definition af arbejdsdage
Ved »arbejdsdag« forstaas i denne forordning alle andre dage end loerdage, soendage, officielle fest- og helligdage og andre fridage som fastsat af Kommissionen og offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende inden hvert aars begyndelse.
Artikel 23
Ophaevelse
Forordning (EOEF) nr. 2367/90 ophaeves.
Artikel 24
Ikrafttraedelse
Denne forordning traeder i kraft den 1. marts 1995.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i alle medlemsstater.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 21. december 1994.
KOMISSION ASETUS N:o 3384/94,
annettu 21 päivänä joulukuuta 1994,
yrityskeskittymien valvonnasta annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 säädetyistä ilmoituksista, määräajoista ja kuulemisista; soveltamista koskeva asetus
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yrityskeskittymien valvonnasta 21 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4064/89(1) ja erityisesti sen 23 artiklan,
ottaa huomioon 6 päivänä helmikuuta 1962 annetun perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan ensimmäisen täytäntöönpanoasetuksen, neuvoston asetus N:o 17(2), sellaisena kuin se on muutettuna Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 24 artiklan,
ottaa huomioon kilpailusääntöjen soveltamisesta rautatie-, maantie- ja sisävesiliikenteeseen 19 päivänä heinäkuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1017/68(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Kreikan liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 29 artiklan,
ottaa huomioon perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan yksityiskohtaisesta soveltamisesta meriliikenteeseen 22 päivänä joulukuuta 1986 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4056/86(4) ja erityisesti sen 26 artiklan,
ottaa huomioon menettelystä sovellettaessa kilpailusääntöjä lentoliikenteen alalla toimiviin yrityksiin 14 päivänä joulukuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3975/87(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2410/92(6), ja erityisesti sen 19 artiklan,
on kuullut keskittymiä käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo, että
(1) komission asetuksen (ETY) N:o 2367/90(7), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 3666/93(8), joka koskee asetuksen (ETY) 4064/89 soveltamista, soveltamisesta saatu kokemus osoittaa tarpeen parantaa tämän asetuksen menettelyyn liittyviä tiettyjä seikkoja, ja on siis tarpeen korvata se uudella asetuksella,
(2) asetus (ETY) N:o 4064/89 perustuu velvoitteeseen ilmoittaa keskittymistä ennen niiden toteuttamista; toisaalta ilmoitusten tekemisestä on merkittäviä oikeudellisia vaikutuksia, jotka ovat edullisia keskittymää suunnitteleville osapuolille; toisaalta ilmoitusvelvoitteen rikkomisesta seuraa osapuolille sakkorangaistus ja siitä voi aiheutua niille haitallisia seurauksia siviilioikeudessa; on siis tarpeen oikeusturvan vuoksi määrätä täsmällisesti ilmoittamisessa annettavien tietojen kohde ja sisältö,
(3) ilmoituksen tekevien osapuolten on esitettävä komissiolle totuudenmukaisesti ja täydellisesti ilmoitetun keskittymisen päätöksen tekoon vaikuttavat tosiasiat ja olosuhteet,
(4) on suotavaa säätää lomakkeen käytöstä ilmoitusten käsittelyn yksinkertaistamiseksi ja nopeuttamiseksi,
(5) ilmoitus muodostaa menettelyä ja päätöksiä koskevien laillisten määräaikojen lähtökohdan, ja on päätettävä voimaantulon määräaikojen ja päivämäärien vahvistamismenettelyistä,
(6) oikeusturvan nimissä on vahvistettava asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 säädettyjen määräaikojen laskemisessa sovellettavat säännöt; on säädettävä erityisesti kunkin ajanjakson alkamisesta ja päättymisestä sekä olosuhteista, jotka määrittelevät niiden keskeyttämisen ottaen huomioon kyseisten laillisten määräaikojen poikkeuksellisen lyhyestä kestosta aiheutuva haitta; erityissäännösten puuttuessa ajanjaksoihin, päivämääriin ja määräaikoihin sovellettavien sääntöjen on perustuttava neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom) N:o 1182/71(9) esitettyihin periaatteisiin,
(7) komissioon liittyviä menettelyjä koskevien säännösten on taattava täysin oikeus tulla kuulluksi ja puolustautumisoikeudet; tätä varten komissio tekee eron keskittymästä ilmoittavien osapuolten, muiden osapuolten, kolmansien osapuolten ja niiden osapuolten välillä, joille komissiolla on aikomus määrätä päätöksellä sakko tai uhkasakkoja,
(8) komissio antaa ilmoituksen tekeville osapuolille ja muille pyynnön esittäville asianosaisille mahdollisuuden ennen ilmoituksen tekemistä epävirallisiin ja ehdottomasti luottamuksellisiin keskusteluihin keskittymähankkeesta; ilmoituksen tekemisen jälkeen se on yhteydessä kyseisiin osapuoliin tarpeen mukaan tutkiakseen niiden kanssa ja ratkaistakseen mahdollisuuksien mukaan sovinnolla tosiasialliset ongelmat tai oikeuskysymykset, joita se on mahdollisesti havainnut asian alustavassa tutkimuksessa,
(9) puolustautumisoikeuden noudattamisperiaatteen mukaisesti ilmoituksen tekeville osapuolille on annettava mahdollisuus esittää huomautuksensa kaikista väitteistä, joita komissio aikoo päätöksissään esittää niitä vastaan; myös muille asianosaisille tiedotetaan komission vastaväitteistä, ja niillä on mahdollisuus esittää huomautuksensa,
(10) on myös varattava kolmansille osapuolille, joilla on riittävä etu, mahdollisuus esittää huomautuksensa, jos ne esittävät siitä kirjallisen hakemuksen,
(11) on suotavaa, että vastineen antamiseen oikeutetut eri henkilöt tekevät sen kirjallisesti sekä oman etunsa että hyvän hallintokäytännön vuoksi, mikä ei kuitenkaan estä heidän oikeuttaan pyytää tarvittaessa virallista kuulemista kirjallisen menettelyn täydentämiseksi; kiireellisissä tapauksissa komissio varaa mahdollisuuden ilmoituksen tekevien osapuolten tai muiden asianosaisten tai muiden osapuolten välittömään viralliseen kuulemiseen,
(12) on tarpeen määrittää kuultavien henkilöiden oikeudet, missä määrin he voivat tutustua komission asiakirjavihkoon, ja edellytykset, joiden mukaisesti heitä voidaan edustaa tai avustaa,
(13) komissio kunnioittaa yritysten oikeutettuja etuja suojella liikesalaisuutta,
(14) jotta komissio voisi laillisesti arvioida alkuperäiseen keskittymähankkeeseen tehdyt muutokset ja neuvotella säännöllisesti muiden asianosaisten, muiden osapuolten ja jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa asetuksen (ETY) N:o 4064/89 ja erityisesti sen 18 artiklan 1 ja 4 kohdan mukaisesti, on tarpeen vahvistaa määräaika muutosten esittämiselle keskittymähankkeeseen mainitun asetuksen 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti,
(15) on myös tarpeen antaa säännöt komission vastineen esittämiseen asettamien määräaikojen vahvistamiselle ja laskemiselle, ja
(16) keskittymiä käsittelevä neuvoa-antava komitea antaa keskittymästä lausunnon alustavan päätösluonnoksen perusteella; sitä on siis kuultava asian tutkinnan yhteydessä; tämä kuuleminen ei saa missään tapauksessa estää komissiota tarvittaessa tekemästä tutkintaa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I JAKSO ILMOITUKSET
1 artikla Ilmoitusten tekemiseen oikeutetut henkilöt
1 Ilmoitusvelvoite koskee asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 4 artiklan 2 kohdassa määritettyjä henkilöitä tai yrityksiä,
2 Jos henkilöiden tai yritysten edustajat ovat allekirjoittaneet ilmoituksen, näiden edustajien on esitettävä kirjallinen todistus valtuutuksestaan.
3 Yhteiset ilmoitukset antaa yhteinen edustaja, jolla on valtuudet toimittaa ja ottaa vastaan asiakirjoja kaikkien ilmoituksen tekevien osapuolten puolesta.
2 artikla Ilmoitusten toimittaminen
1 Ilmoitukset toimitetaan säädetyllä tavalla CO-lomakkeella, jonka malli on liitteessä I. Yhteiset ilmoitukset toimitetaan yhdellä ja samalla lomakkeella.
2 Ilmoitukset toimitetaan komissiolle CO-lomakkeessa annettuun osoitteeseen kahtenakymmenenäneljänä kappaleena; liitteet toimitetaan yhdeksänätoista kappaleena.
3 Liiteasiakirjat ovat alkuperäisiä tai niiden jäljennöksiä. Jos ne ovat jäljennöksiä, ilmoituksen tekevien osapuolten on todistettava ne totuudenmukaisiksi ja täydellisiksi.
4 Ilmoitukset laaditaan jollakin yhteisön virallisista kielistä. Tätä käytetään tämän jälkeen menettelykielenä ilmoituksen tekevien kanssa. Liiteasiakirjat toimitetaan alkuperäiskielellä. Jos alkuperäiskieli ei ole joku virallisista kielistä, liitetään asiakirjaan menettelykielelle tehty käännös.
5 Euroopan talousalueesta (ETA) tehdyn sopimuksen 57 artiklan mukaisesti tehtävät ilmoitukset voidaan laatia myös jollakin Euroopan vapaakauppaliiton Eftan virallisista kielistä tai Eftan valvontaviranomaisen työkielellä. Jos ilmoituksessa käytettävä kieli ei ole yhteisön virallinen kieli, ilmoituksen tekevien osapuolten on liitettävä kaikkiin asiakirjoihin käännös jollekin yhteisön viralliselle kielelle. Käännökseen valittu kieli määrää osapuolten kanssa käytettävän menettelykielen.
3 artikla Ilmoitettavat tiedot ja asiakirjat
1 Ilmoitukset sisältävät CO-lomakkeessa pyydettyjä tietoja ja asiakirjoja. Tietojen on oltava oikeita ja täydellisiä.
2 Komissio voi vapauttaa velvoitteesta ilmoittaa CO-lomakkeessa vaadittu tieto tai asiakirja, jos tämä tieto tai asiakirja ei tunnu siitä asian tutkimiseen tarvittavalta.
3 Komissio luovuttaa välittömästi ilmoituksen tekeville osapuolille tai niiden edustajille ilmoituksen saantitodistuksen sekä sen 4 artiklan 2 ja 4 kohdan nojalla lähettämän kirjeen vastauksen saantitodistuksen.
4 artikla Ilmoitusten voimaantulo
1 Ilmoitukset tulevat voimaan sinä päivänä, jona komissio on ne vastaanottanut, rajoittamatta kuitenkaan 2, 3 ja 4 kohdan soveltamista.
2 Jos komissio toteaa, että ilmoituksessa tai liiteasiakirjoissa olevat tiedot ovat olennaisilta osin puutteellisia, se ilmoittaa siitä viipymättä ja kirjallisesti ilmoituksen tekeville osapuolille tai niiden edustajille ja vahvistaa niille asianmukaisen määräajan vaadittujen tietojen täydentämiseksi. Tässä tapauksessa ilmoitus tulee voimaan sinä päivänä, jona komissio vastaanottaa täydelliset tiedot.
3 Ilmoituksessa olevien seikkojen olennaiset muutokset, joista ilmoituksen tekevät osapuolet ovat tietoisia tai joista niiden pitäisi olla tietoisia, on ilmoitettava komissiolle pyytämättä ja viipymättä. Tässä tapauksessa, jos olennaiset muutokset voivat vaikuttaa merkittävästi komission käsitykseen keskittymästä, se voi katsoa, että ilmoitus tulee voimaan sinä päivänä, jona kyseiset muutokset on otettu vastaan; se ilmoittaa siitä kirjallisesti ja viipymättä ilmoituksen tekeville osapuolille tai niiden edustajille.
4 Virheellisiä tai harhaanjohtavia tietoja pidetään puutteellisina tietoina.
5 Kun komissio julkaisee ilmoituksen tekemisen asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti, se täsmentää ilmoituksen vastaanottopäivämäärän. Jos 2, 3 ja 4 kohdan säännösten nojalla ilmoituksen voimaantulopäivämäärä on myöhempi kuin julkaistu päivämäärä, komissio julkaisee uuden lausunnon ilmoittaen uuden voimaantulopäivämäärän.
5 artikla Ilmoitusten korvaaminen
1 Jos komissio toteaa, että ilmoitettu toimenpide ei ole keskittymistä asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 3 artiklan mukaisesti, se ilmoittaa siitä kirjallisesti ilmoituksen tekeville osapuolille tai niiden edustajille. Tässä tapauksessa, jos ilmoituksen tekevät osapuolet pyytävät, komissio pitää ilmoitusta, tilanteen mukaan ja rajoittamatta tämän artiklan 2 kohdansoveltamista, hakemuksena asetuksessa N:o 17 olevan 2 artiklan mukaisesti tai ilmoituksena 4 artiklan mukaisesti, hakemuksena asetuksessa (ETY) N:o 1017/68 olevan 12 artiklan mukaisesti tai ilmoituksena 14 artiklan mukaisesti, hakemuksena asetuksessa (ETY) N:o 4056/86 olevan 12 artiklan mukaisesti tai hakemuksena asetuksessa (ETY) N:o 3975/87 olevan 3 artiklan 2 kohdan tai 5 artiklan mukaisesti.
2 Edellä 1 kohdassa toisessa virkkeessä tarkoitetuissa tapauksissa komissio voi vaatia, että ilmoituksessa annettuja tietoja täydennetään sen vahvistamassa aiheellisessa määräajassa siinä määrin kuin on tarpeen toimenpiteen arvioimiseksi mainittujen asetusten perusteella. Hakemusta tai ilmoitusta pidetään säännönmukaisena näiden asetusten mukaisesti ilmoituksen alkuperäisestä päivämäärästä alkaen, jos täydentävät tiedot tulevat komissiolle asetetussa määräajassa.
II JAKSO MÄÄRÄAJAT MENETTELYN ALOITTAMISELLE JA PÄÄTÖSTEN TEKEMISELLE
6 artikla Määräaikojen alkaminen
1 Asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut määräajat lasketaan ilmoituksen voimaantuloa seuraavasta työpäivästä (sellaisena kuin siitä on säädetty 22 artiklassa) tämän asetuksen 4 artiklan mukaisesti.
2 Asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika lasketaan menettelyn alkamista seuraavasta työpäivästä (sellaisena kuin siitä on säädetty 22 artiklassa).
7 artikla Määräaikojen päättyminen
1 Asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu määräaika päättyy määräajan alkamiskuukautta seuraavan kuukauden sinä päivänä, joka järjestysnumeroltaan vastaa määräajan alkamispäivää. Jos tämä päivä puuttuu kyseisenä kuukautena, määräaika päättyy tämän kuukauden viimeisen päivän päättyessä.
2 Asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu määräaika päättyy määräaikaviikkoa seuraavan kuudennen viikon sen päivän päättyessä, joka vastaa järjestysnumeroltaan määräajan alkamispäivää.
3 Asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika päättyy määräajan alkamiskuukautta seuraavan neljännen kuukauden sinä päivänä, joka vastaa järjestysnumeroltaan määräajan alkamispäivää. Jos tämä päivä puuttuu kyseisenä kuukautena, määräaika päättyy tämän kuukauden viimeisen päivän päättyessä.
4 Jos määräajan viimeinen päivä ei ole työpäivä 22 artiklan mukaisesti, määräaika päättyy ensimmäisenä seuraavan työpäivän päättyessä.
8 artikla Yleisten vapaapäivien huomioon ottaminen
Määräajat, joiden päättyminen on vahvistettu 7 artiklan mukaisesti, korotetaan työpäivien määrällä, joka vastaa 22 artiklassa tarkoitettuja lakisääteisiä yleisiä vapaapäiviä tai komission muita vapaapäiviä, jotka sattuvat asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 1 ja 3 kohdan tarkoittamiin määräaikoihin.
9 artikla Määräaikojen keskeyttäminen
1 Asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika keskeytetään, jos komission on täytynyt mainitun asetuksen 11 artiklan 5 kohdan ja 13 artiklan 3 kohdan nojalla tehdä päätös jostakin seuraavista syistä:
a) komission asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 11 artiklan 1 kohdan nojalla joltakin ilmoituksen tekevältä osapuolelta tai asianosaiselta (tämän asetuksen 11 artiklan mukaisesti) pyytämiä tietoja ei ole sille toimitettu asetetussa määräajassa tai on toimitettu puutteellisina;
b) joku ilmoituksen tekevistä osapuolista tai joku muu (tämän asetuksen 11 artiklassa tarkoitettu) asianosainen kieltäytyy komission asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 13 artiklan 1 kohdan nojalla tarpeellisena pitämästä tutkimuksesta tai avustamasta tässä tämän artiklan mukaisessa tutkimuksessa;
c) ilmoituksen tekevät osapuolet eivät ole ilmoittaneet komissiolle ilmoituksessa esitetyissä seikoissa tapahtuneita olennaisia muutoksia.
2 Asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika keskeytetään
a) edellä 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa, tietojen pyynnössä annetun määräajan päättymisen ja päätöksellä vaadittujen täydellisten ja oikeiden tietojen vastaanottamisen väliseksi ajaksi;
b) edellä 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa, epäonnistuneen tutkimusyrityksen ja päätöksellä määrätyn tutkimuksen päättymisen väliseksi ajanjaksoksi;
c) edellä 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa, ilmoitettujen seikkojen muuttumisen ja päätöksellä vaadittujen täydellisten ja oikeiden tietojen vastaanottamisen tai päätöksellä määrätyn tutkimuksen päättymisen väliseksi ajanjaksoksi.
3 Määräaikojen keskeyttäminen alkaa keskeyttämisen syyn ilmaantumista seuraavana päivänä. Se päättyy keskeyttämisen syyn päättymispäivän päättyessä. Jos tämä päivä ei ole 22 artiklan tarkoittama työpäivä, keskeyttäminen päättyy sitä seuraavana ensimmäisenä työpäivänä.
10 artikla Määräaikojen noudattaminen
Asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 1 ja 3 kohdassa tarkoitettuja määräaikoja katsotaan noudatetun, jos komissio tekee päätöksen ennen ajanjakson loppua. Päätöksestä on ilmoitettava viipymättä ilmoituksen tekeville osapuolille.
III JAKSO OSAPUOLTEN JA MUIDEN KUULEMINEN
11 artikla Kuultavat osapuolet ja muut
Asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 18 artiklan nojalla oikeutta tulla kuulluksi sovelletaan seuraavasti määriteltyihin osapuoliin ja muihin:
a) ilmoituksen tekevät osapuolet, toisin sanoen henkilöt tai yritykset, jotka tekevät ilmoituksen asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 4 artiklan 2 kohdan nojalla;
b) muut asianosaiset, toisin sanoen keskittymähankkeen muut kuin ilmoituksen tekevät osapuolet, kuten myyjä tai yritys, johon toimenpide kohdistuu;
c) muut, toisin sanoen oikeushenkilöt tai luonnolliset henkilöt, jos he osoittavat, että heillä on asiassa riittävä etu, mukaan lukien asiakkaat, toimittajat, kilpailijat ja erityisesti kyseisten yritysten hallintoelinten tai johdon jäsenet tai näiden yritysten työntekijöiden lailliset edustajat;
d) osapuolet, joiden suhteen komissio aikoo tehdä päätöksen asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 14 artiklan tai 15 artiklan perusteella.
12 artikla Keskittymien lykkäämistä koskevat päätökset
1 Jos komissio aikoo tehdä asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 7 artiklan 2 kohdan nojalla tai saman asetuksen 7 artiklan 4 kohdan nojalla päätöksen, joka on osapuolille haitallinen, se ilmoittaa vastaväitteensä kirjallisesti ilmoituksen tekeville osapuolille ja muille asianosaisille saman asetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja asettaa niille määräajan huomautustensa esittämiselle.
2 Jos komissio tekee asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 18 artiklan 2 kohdan nojalla tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetun väliaikaisen päätöksen antamatta ilmoituksen tekeville osapuolille ja asianosaisille mahdollisuutta esittää huomautuksiaan, se antaa niille tiedoksi viipymättä, ja viimeistään ennen keskeytetyn määräajan loppumista, väliaikaisen päätöksen ja asettaa niille määräajan huomautustensa esittämiselle.
Kun ilmoituksen tekevät osapuolet ja asianosaiset ovat esittäneet huomautuksensa, komissio tekee lopullisen päätöksen, joka mitätöi, muuttaa tai vahvistaa väliaikaisen päätöksen. Jos osapuolet eivät ole esittäneet huomautuksiaan niille asetetussa määräajassa, komission väliaikaisesta päätöksestä tulee lopullinen tämän määräajan päättyessä.
3 Ilmoituksen tekevät osapuolet ja muut asianosaiset esittävät huomautuksensa kirjallisesti tai suullisesti asetetussa määräajassa. Ne voivat vahvistaa kirjallisesti suulliset lausuntonsa.
13 artikla Asiaa koskevat päätökset
1 Kun komissio aikoo tehdä päätöksen asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 8 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan tai 8 artiklan 3, 4 tai 5 kohdan nojalla, se kuulee osapuolia ennen keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kuulemista, mainitun asetuksen 18 artiklan 1 ja 3 kohdan mukaisesti.
2 a)Komissio ilmoittaa kirjallisesti vastaväitteensä ilmoituksen tekeville osapuolille.
Ilmoittaessaan väitteensä komissio asettaa määräajan, jossa ilmoituksen tekevät osapuolet voivat esittää sille huomautuksensa kirjallisesti.
b) Komissio antaa muille asianosaisille kirjallisesti tiedoksi esitetyt vastaväitteet.
Komissio asettaa myös määräajan, jossa muut asianosaiset voivat esittää sille huomautuksensa kirjallisesti.
3 a) Ilmoitettuaan vastaväitteensä ilmoituksen tekeville osapuolille komissio antaa niille pyynnöstä mahdollisuuden tutustua asiakirjavihkoon, jotta ne voivat toteuttaa puolustautumisoikeuksiaan.
b) Komissio voi myös pyynnöstä antaa muille asianosaisille, joille on annettu tiedoksi esitetyt vastaväitteet, mahdollisuuden tutustua asiakirjavihkoon siinä määrin kuin se on niille tarpeellista huomautustensa esittämiseksi.
4 Osapuolten, joita vastaan komissio on esittänyt väitteitä tai joille on annettu tiedoksi esitetyt vastaväitteet, on esitettävä huomatuksensa kirjallisesti asetetussa määräajassa. Kirjallisissa huomautuksissaan ne voivat tuoda esiin kaikki asiaankuuluvat seikat ja liittää mukaan kaikki esitettyjen seikkojen tukemiseksi tarvittavat liiteasiakirjat. Ne voivat myös ehdottaa, että komissio kuulisi henkilöitä, jotka voisivat vahvistaa seikat, joihin vedotaan.
5 Kun komissio aikoo tehdä asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevaan 14 artiklaan tai 15 artiklaan perustuvan päätöksen, se kuulee ennen keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kuulemista (mainitun asetuksen 18 artiklan 1 ja 3 kohdan mukaisesti) osapuolia, joiden suhteen se tekee tämän päätöksen.
Edellä 2 kohdan a alakohdassa, 3 kohdan a alakohdassa ja 4 kohdassa säädettyä menettelyä sovelletaan soveltuvin osin.
14 artikla Kuulemiset
1 Komissio antaa ilmoituksen tekeville osapuolille kirjallisissa huomautuksissa esitetystä pyynnöstä mahdollisuuden esittää suullisesti todisteensa virallisessa kuulemisessa, jos ne osoittavat, että niillä on asiassa riittävä etu. Se voi joka tapauksessa antaa niille mahdollisuuden esittää huomautuksensa suullisesti.
2 Komissio antaa muille asianosaisille kirjallisissa vastineissa esitetystä pyynnöstä mahdollisuuden ilmaista suullisesti huomautuksensa virallisessa kuulemisessa, jos ne osoittavat, että niillä on asiassa riittävä etu. Se voi joka tapauksessa antaa niille mahdollisuuden esittää huomautuksensa suullisesti.
3 Komissio antaa osapuolille, joille se aikoo määrätä sakon tai uhkasakon ja jotka ovat esittäneet asiasta pyynnön kirjallisissa vastineissaan, mahdollisuuden esittää suullisesti todisteensa virallisessa kuulemisessa. Se voi joka tapauksessa antaa niille mahdollisuuden esittää huomautuksensa suullisesti.
4 Komissio kutsuu henkilöt kuultaviksi määräämänään päivänä.
5 Se toimittaa viipymättä jäljennöksen kutsusta jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, jotka voivat nimetä virkamiehen osallistumaan kuulemiseen.
15 artikla Virallisen kuulemisen pitäminen
1 Kuulemisen toimittavat komission sitä varten nimeämät henkilöt.
2 Kutsuttujen henkilöiden on oltava läsnä henkilökohtaisesti taikka laillisen tai sääntömääräisen edustajansa edustamana. Yritysten ja yritysten yhteenliittymien edustajana voi olla myös niiden vakituisesta henkilöstöstä nimetty, asianmukaisesti valtuutettu edustaja.
3 Niiden henkilöiden avustajina, joita komissio kuulee, voi olla asianajajia ja yliopiston opettajia, joilla on oikeus esiintyä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa sen perussäännöstä tehdyn pöytäkirjan 17 artiklan mukaan, tai muita päteviä henkilöitä.
4 Kuuleminen ei ole julkinen. Henkilöitä kuullaan erikseen tai muiden kutsuttujen henkilöiden ollessa läsnä. Jälkimmäisessä tapauksessa on otettava huomioon yritysten lainmukaiset edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.
5 Jokaisen kuullun henkilön lausunto kirjataan.
16 artikla Muiden kuuleminen
1 Jos muut pyytävät kirjallisesti tulla kuulluiksi asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 18 artiklan 4 kohdan mukaisesti, komissio antaa niille tiedoksi kirjallisesti menettelyn luonteen ja tarkoituksen ja asettaa niille määräajan huomautustensa esittämiselle.
2 Tämän asetuksen 1 kohdassa tarkoitettujen muiden asianosaisten on ilmaistava kirjallisesti huomautuksensa asetetussa määräajassa. Komissio voi tarvittaessa antaa muille asianosaisille, jotka ovat esittäneet asiasta pyynnön kirjallisissa vastineissaan, mahdollisuuden osallistua viralliseen kuulemiseen. Se voi joka tapauksessa antaa niille tilaisuuden esittää huomautuksensa kirjallisesti.
3 Komissio voi myös antaa kenelle tahansa muulle tilaisuuden ilmaista huomautuksensa.
17 artikla Luottamukselliset tiedot
Koottuja tietoja, mukaan lukien liiteasiakirjoja, ei saa missään tapauksessa ilmaista tai asettaa saataville, jos niissä on jonkun henkilön tai yrityksen liikesalaisuuksia, mukaan lukien ilmoituksen tekevät osapuolet, muut asianosaiset tai muut, tai luottamuksellisia tietoja, joiden paljastamista komissio ei pidä menettelylle tarpeellisena, tai jos kyseessä ovat hallinnon sisäiset asiakirjat.
IV JAKSO KESKITTYMÄHANKKEESEEN TUODUT MUUTOKSET
18 artikla Keskittymähankkeeseen tehtyjen muutosten tiedoksi antamisen määräaika
1 Muutokset, joita kyseiset yritykset tuovat alkuperäiseen keskittymähankkeeseen asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja joiden osapuolet haluavat tulevan huomioon otetuiksi 8 artiklan 2 kohtaan perustuvassa päätöksessä, on annettava komissiolle tiedoksi kolmen kuukauden määräajassa laskettuna menettelyn alkamispäivästä. Komissio voi poikkeustapauksissa pidentää tätä määräaikaa.
2 Edellä 1 kohdassa asetettu määräaika vahvistetaan samoja sääntöjä noudattaen kuin 6 - 9 artiklassa mainitut säännöt.
V JAKSO ERINÄISIÄ SÄÄNNÖKSIÄ
19 artikla Asiakirjojen tiedoksi antaminen
1 Komission tiedoksi antamat asiakirjat ja kutsut osoitetaan vastaanottajilleen jollakin seuraavalla tavalla:
a) kuittausta vastaan;
b) kirjatussa kirjeessä saantitodistusta vastaan;
c) telekopiona saantitodistuspyynnöllä varustettuna;
d) teleksinä;
e) sähköpostissa saantitodistuspyynnöllä varustettuna.
2 Rajoittamatta 21 artiklan 1 kohdan soveltamista tämän artiklan ensimmäistä kohtaa sovelletaan myös ilmoituksen tehneiden osapuolten, asianosaisten ja muiden komissiolle tiedoksi antamiin asiakirjoihin.
3 Jos kyseessä on telex-, telekopio- tai sähköpostilähetys, asiakirjan katsotaan saapuvan vastaanottajalleen lähettämispäivänä.
20 artikla Määräaikojen vahvistaminen
1 Edellä 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa, 12 artiklan 1 ja 2 kohdassa, 13 artiklan 2 kohdassa ja 16 artiklan 1 kohdassa säädettyjen määräaikojen vahvistamiseksi komissio ottaa huomioon lausuntojen valmistukseen tarvittavan ajan sekä tapauksen kiireellisyyden. Se ottaa myös huomioon työpäivät, sellaisina kuin ne on määritelty 22 artiklassa, ja lailliset vapaapäivät siinä maassa, jossa komission tiedoksianto otetaan vastaan.
2 Näitä määräaikoja vahvistettaessa ilmoitetaan niiden päättymispäivämäärä.
21 artikla Asiakirjojen vastaanotto komissiossa
1 Rajoittamatta 4 artiklan 1 kohdan soveltamista ilmoitukset on toimitettava komissiolle CO-lomakkeessa ilmoitettuun osoitteeseen tai lähetettävä sille kirjatussa kirjeessä CO-lomakkeessa ilmoitettuun osoitteeseen ennen asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 olevan 4 artiklan 1 kohdassa säädetyn määräajan päättymistä.
Ilmoitusten täydentämiseksi 4 artiklan 2 ja 4 kohdan tai 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti pyydetyt lisätiedot on toimitettava komissiolle tai lähetettävä sille kirjatussa kirjeessä edellä ilmoitettuun osoitteeseen ennen kussakin yksittäistapauksessa vahvistetun määräajan päättymistä.
Komission tiedonannoista tehdyt 12 artiklan 1 ja 2 kohdassa, 13 artiklan 2 kohdassa ja 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kirjalliset vastineet on toimitettava komissiolle tai lähetettävä edellä ilmoitettuun osoitteeseen ennen kussakin yksittäistapauksessa vahvistetun määräajan päättymistä.
2 Edellä 1 kohdan toisessa ja kolmannessa alakohdassa tarkoitetut määräajat vahvistetaan 20 artiklan mukaisesti.
3 Jos määräajan viimeiseksi päiväksi sattuu päivä, joka ei ole työpäivä (22 artiklan mukaisesti) tai joka on laillinen vapaapäivä lähettämismaassa, määräaika päättyy ensimmäisenä seuraavana työpäivänä.
22 artikla Työpäivien määrittäminen
'Työpäivillä` tarkoitetaan tässä asetuksessa kaikkia muita päiviä kuin lauantaita, sunnuntaita, laillisia vapaapäiviä ja komission vahvistamia ja Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä ennen kunkin uuden vuoden alkua julkaistuja muita vapaapäiviä.
23 artikla Kumoaminen
Kumotaan asetus (ETY) N:o 2367/90.
24 artikla Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1995.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 21 päivänä joulukuuta 1994.