KOMMISSIONENS BESLUTNING af 3. februar 1999 om at udelukke visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen, fra EF-finansiering (meddelt under nummer K(1999) 208) (1999/186/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1287/95 (2), særlig artikel 5, stk. 2, litra c),
efter høring af EUGFL-komitéen, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 5, stk. 2, litra c), i forordning (EØF) nr. 729/70 beslutter Kommissionen efter høring af EUGFL-komitéen at udelukke udgifter fra EF-finansiering, hvis den konstaterer, at udgifterne ikke er afholdt i overensstemmelse med EF-bestemmelserne;
i henhold til artikel 5, stk. 2, litra c), i forordning (EØF) nr. 729/70 og artikel 8, stk. 1 og 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1663/95 af 7. juli 1995 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 729/70, for så vidt angår proceduren for regnskabsafslutning for EUGFL, Garantisektionen (3), ændret ved forordning (EF) nr. 896/97 (4), har Kommissionen foretaget den nødvendige kontrol, meddelt medlemsstaterne resultaterne af kontrollen, taget medlemsstaternes bemærkninger til efterretning, indkaldt til bilaterale drøftelser for at opnå enighed med de pågældende medlemsstater og har meddelt disse dens konklusioner under henvisning til Kommissionens beslutning 94/442/EF af 1. juli 1994 om indførelse af en forligsprocedure i forbindelse med regnskabsafslutningen for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen (5);
medlemsstaterne har kunnet anmode om en forligsprocedure; det er sket i nogle tilfælde, og Kommissionen har undersøgt den rapport, der er udfærdiget efter proceduren;
i henhold til artikel 2 og 3 i forordning (EØF) nr. 729/70 kan kun eksportrestitutioner og interventioner til regulering af landbrugsmarkederne, der henholdsvis ydes og gennemføres ifølge EF-bestemmelserne som led i de fælles markedsordninger for landbrugsprodukter, finansieres;
den gennemførte kontrol og resultaterne af de bilaterale drøftelser og forligsprocedurerne viser, at en del af de af medlemsstaterne anmeldte udgifter ikke opfylder betingelserne og derfor ikke kan finansieres af EUGFL, Garantisektionen;
de beløb, som ikke kan finansieres af EUGFL, Garantisektionen, er anført i bilaget til denne beslutning; de vedrører ikke udgifter, som blev afholdt mere end 24 måneder før den skriftlige meddelelse fra Kommissionen til medlemsstaterne af kontrolresultaterne;
i de tilfælde, der er omfattet af denne beslutning, har Kommissionen i de sammenfattende rapporter for regnskabsårene 1994 og 1995 meddelt medlemsstaterne en evaluering af de beløb, der udelukkes fra EF-finansiering, fordi de ikke opfylder EF-bestemmelserne,
denne beslutning foregriber ikke de finansielle følger, som Kommissionen vil kunne tage af Domstolens afgørelser i sager, der endnu ikke er afsluttet på datoen for denne beslutning, og som vedrører spørgsmål, der behandles i beslutningen -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
De i bilaget anførte udgifter, der er afholdt af medlemsstaternes godkendte udbetalende organer og anmeldt til EUGFL, Garantisektionen, udelukkes i henhold til denne beslutning fra EF-finansiering, fordi de ikke overholder EF-bestemmelserne.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. februar 1999.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 3 päivänä helmikuuta 1999,
Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 208) (1999/186/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (2), ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan,
on kuullut rahastokomiteaa,
sekä katsoo, että
asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti komissio päättää rahastokomiteaa kuultuaan menoista, jotka jätetään yhteisörahoituksen ulkopuolelle todettuaan, ettei kyseisiä menoja ole suoritettu yhteisön sääntöjen mukaisesti;
asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 896/97 (4), 8 artiklan 1 ja 2 kohdan säännösten nojalla komissio on suorittanut tarvittavat tarkistukset, antanut tiedoksi jäsenvaltioille näiden tarkistusten tulokset, saanut jäsenvaltioiden esittämät huomautukset, aloittanut kahdenkeskiset neuvottelut kyseisten jäsenvaltioiden kanssa sopimukseen pääsemiseksi ja antanut näille virallisen tiedon päätelmistään viitaten sovittelumenettelyn perustamisesta osaksi Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosaston tilien tarkastamista ja hyväksymistä 1 päivänä heinäkuuta 1994 annettuun komission päätökseen 94/442/ETY (5),
jäsenvaltioilla on ollut mahdollisuus pyytää sovittelumenettelyn aloittamista; tätä mahdollisuutta on käytetty joissakin tapauksissa, ja komissio on tarkastellut menettelyn osana laadittua kertomusta;
asetuksen (ETY) N:o 729/70 2 ja 3 artiklan mukaisesti voidaan rahoittaa ainoastaan yhteisön sääntöjen mukaisesti maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn yhteydessä myönnettyjä vientitukia viennille kolmansiin maihin sekä yhteisön sääntöjen mukaisesti yhteisen maatalouden markkinajärjestelyn yhteydessä aloitettuja maatalousmarkkinoiden säätelemiseen tähtääviä interventioita;
suoritettujen tarkistusten, kahdenkeskisten neuvottelujen ja sovittelumenettelyjen tulosten perusteella osa jäsenvaltioiden ilmoittamista menoista ei täytä näitä ehtoja, eikä niitä voida näin ollen maksaa EMOTR:n tukiosastosta;
tämän päätöksen liitteessä mainitaan ne määrät, joita ei ole hyväksytty maksettaviksi EMOTR:n tukiosastosta, eivätkä kyseiset määrät liity sellaisiin menoihin, jotka on suoritettu komission jäsenvaltioille tarkistusten tuloksista toimittaman kirjallisen tiedonannon antamista edeltävän 24 kuukauden aikana,
komissio on antanut jäsenvaltioille varainhoitovuosia 1994 ja 1995 koskeneissa yhteenvetokertomuksissa tiedoksi tässä päätöksessä tarkoitettujen tapausten osalta arvion niistä määristä, jotka suljetaan yhteisörahoituksen ulkopuolelle, koska ne eivät ole yhteisön sääntöjen mukaisia, ja
tämä päätös ei estä sellaisten taloudellisten seurausten soveltamista, joista komissio voi päättää tuomioistuimen tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvien seikkojen osalta tämän päätöksen tekopäivänä edelleen käynnissä olevissa asioissa antamien tuomioiden perusteella,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Liitteessä olevat jäsenvaltioiden valtuuttamien maksajavirastojen EMOTR:n tukiosastolle ilmoittamat menot suljetaan tällä päätöksellä yhteisörahoituksen ulkopuolelle, koska ne eivät ole yhteisön sääntöjen mukaisia.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 3 päivänä helmikuuta 1999.