++++
KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 2541/84
af 4 . september 1984
om fastsaettelse af en udligningsafgift ved indfoersel af ethanol , der er fremstillet i Frankrig af landbrugsprodukter , til de oevrige medlemsstater
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 46 , og
ud fra foelgende betragtninger :
For landbrugsethanol fremstillet i Frankrig gaelder der interne bestemmelser med samme virkning som en national markedsordning ; den gaeldende oekonomiske ordning omfatter bl.a . bestemmelser vedroerende produktion og priser for de maengder alkohol , der fremstilles i henhold til kvoter , og har ogsaa indvirkning paa maengderne af og priserne paa den alkohol , som producenterne frit kan raade over ; naevnte ordning tilskynder til udfoersel af denne saakaldte fritagne alkohol , fordi den paalaegges en afgift i tilfaelde af afsaetning i Frankrig ; denne afgift er saa stor , at indehavere af fritaget alkohol under hensyn til de salgspriser og det pristillaeg , der anvendes af alkoholmyndighederne for tilbageleveret alkohol , er tvunget til at udfoere alkoholen ;
i en repraesentativ periode er der blevet udbudt ret store maengder ikke denatureret landbrugsalkohol fremstillet i Frankrig paa de oevrige medlemsstaters markeder til priser lavere end dem , der for tiden anvendes paa disse markeder for indenlandske produkter ; der er opstaaet forstyrrelser paa de oevrige medlemsstaters markeder som foelge af den prispolitik , som ovennaevnte franske ordning har gjort mulig ; denne ordning paavirker derfor konkurrencen med de oevrige medlemsstaters produkter , for saa vidt angaar landbrugsalkohol ;
der afsaettes i ikke denatureret form ; ifoelge de oplysninger , som Kommissionen har til raadighed , er der ikke konstateret lignende forstyrrelser for denatureret landbrugsalkohol ;
det er derfor noedvendigt at traeffe foranstaltninger i medfoer af traktatens artikel 46 og at fastsaette en udligningsafgift for den franske udfoersel af ikke denatureret ethanol fremstillet af landbrugsprodukter ;
denne afgift skal fastsaettes paa det niveau , der er noedvendigt for at genoprette ligevaegten ; den skal derfor daekke forskellen mellem paa den ene side den laveste af de priser franko graense , hvortil repraesentative maengder af ikke denatureret fransk alkohol udbydes paa de oevrige medlemsstaters markeder , og paa den anden side en ligevaegtspris for tiden paa 48 ECU/hl , der uden forvanskning af konkurrencevilkaarene ville vaere den normale pris paa Faellesskabets markeder for ikke denatureret alkohol ; for at undgaa , at der fastsaettes et for hoejt afgiftsbeloeb som foelge af det anvendte , skoensmaessigt fastsatte grundlag boer beloebet for denne forskel nedsaettes med et passende afslag ;
den saaledes fastsatte udligningsafgift falder ikke ind under den faelles landbrugspolitik , og de repraesentative kurser finder derfor ikke anvendelse ; for at lette forvaltningen boer man anvende de omregningskurser , der anvendes ved omregningen af visse specifikke toldsatser i den faelles toldtarif ;
Kommissionen boer konstant kunne foelge udviklingen i samhandelen og i priserne for de paagaeldende produkter og justere og/eller regulere afgiftsbeloebet , idet der tages hensyn til de faktorer , der blev lagt til grund ved fastsaettelsen af afgiften ; de for tiden konstaterede priser giver ikke anledning til at indfoere en ordning , hvorved det undgaas , at afgiftens anvendelse medfoerer , at prisen paa indfoert fransk alkohol bliver hoejere end den pris , der anvendes i importmedlemsstaten for visse saerlige anvendelser af indenlandsk produceret ikke denatureret landbrugsalkohol ; Kommissionen boer raade over de noedvendige oplysninger for at kunne foretage de fornoedne vurderinger ;
det er hensigtsmaessigt at fastsaette en frist mellem offentliggoerelsen af denne forordning og dens ikrafttraeden for i videst muligt omfang at tage hensyn til noedvendigheden af ikke at haemme gennemfoerelsen af begyndte transaktioner ; som undtagelse boer udligningsafgiften i oevrigt ikke opkraeves for produkter , der indfoeres inden den 1 . oktober 1984 i forbindelse med kontrakter , som er indgaaet inden den 1 . marts 1984 -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
1 . Denne forordning gaelder for foelgende produkter :
Position i den faelles toldtarif * Varebeskrivelse *
ex 22.08 B , ex 22.09 A II * Ethanol ( ethylalkohol ) , ikke denatureret , i beholdere med indhold af over 2 l , fremstillet af landbrugsprodukter , der er opfoert i bilag II til traktaten *
2 . Ved anvendelsen af denne forordning betragtes som et produkt , der er omhandlet i stk . 1 , enhver form for ethanol , der ikke er denatureret , og som ikke ledsages af en attest , der er udfaerdiget af de franske myndigheder , og hvoraf det fremgaar ,
a ) at produktet ikke er fremstillet af landbrugsprodukter som omhandlet i traktaten , eller
b ) at produktet er blevet denatureret i overensstemmelse med de i Frankrig paa dette omraade gaeldende bestemmelser .
Artikel 2
1 . Alle medlemsstater bortset fra Frankrig opkraever en udligningsafgift paa 0,04 ECU / % vol/hl produkt , naar den i artikel 1 omhandlede ethanol , der er fremstillet i Frankrig , overgaar til fri omsaetning .
2 . De i artikel 1 omhandlede produkter anses for at vaere fremstillet i Frankrig , medmindre det fastslaas paa tilfredsstillende maade for de kompetente myndigheder i den medlemsstat , hvor de overgaar til fri omsaetning , at de er fremstillet andetsteds .
Artikel 3
1 . Bestemmelserne i artikel 2 anvendes ikke , naar Frankrig opkraever udligningsafgiften i forbindelse med toldbehandlingen ved forsendelse af det paagaeldende produkt .
2 . Naar Frankrig opkraever den i artikel 2 , stk . 1 , omhandlede udligningsafgift , skal det dokument , der udstedes som bevis for produktets karakter af faellesskabsvare , i rubrikken " Varebeskrivelse " vaere forsynet med en af foelgende angivelser :
" Udligningsafgift opkraevet - forordning ( EOEF ) nr . 2541/84 " ,
" Ausgleichsabgabe erhoben - Verordnung ( EWG ) Nr . 2541/84 " ,
!***
" Countervailing charge applied - Regulation ( EEC ) No 2541/84 " ,
" Taxe compensatoire perçue - Règlement ( CEE ) n * 2541/84 " ,
" Tassa di compensazione riscossa - Regolamento ( CEE ) n . 2541/84 " ,
" Compenserende heffing toegepast - Verordening ( EEG ) nr . 2541/84 " ,
3 . Den i foregaaende stykke omhandlede angivelse bekraeftes ved , at det franske toldsted , der udsteder dokumentet , saetter sit stempel paa dette .
4 . Naar det dokument , der er udstedt med henblik paa et bevise produktets karakter af faellesskabsvare , erstattes med et nyt dokument , skal sidstnaevnte dokument forsynes med en gengivelse af den i stk . 2 omhandlede angivelse , der anfoert i originaldokumentet ; denne angivelse bekraeftes ved , at det kompetente toldsted saetter sit stempel paa dokumentet .
Artikel 4
Udligningsafgiften omregnes til national valuta ved hjaelp af de omregningskurser , der omhandles i punkt C 3 i de almindelige tariferingsbestemmelser til den faelles toldtarif .
Artikel 5
1 . Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de foranstaltninger , der traeffes for de enkelte lande i medfoer af denne rorordning .
Senest den 15 . i hver maaned underretter de for den foregaaende maaned og med angivelse af de paagaeldende maengder Kommissionen om udviklingen i
a ) de priser franko graense , der er konstateret for indfoert alkohol , opdelt efter :
- kategori af alkohol ( syntetisk alkohol eller alkohol fremstillet af landbrugsprodukter , i sidstnaevnte tilfaelde opdelt efter ikke denatureret og denatureret alkohol ) , og
- udfoerselslandet ;
b ) de priser , der anvendes paa deres respektive markeder for indenlandsk produceret alkohol ( leveret til forbruger ) , opdelt efter de forskellige anvendelser .
2 . Paa grundlag af bl.a . de oplysninger , der er meddelt i henhold til stk . 1 , foelger Kommissionen konstant udviklingen i samhandelen med de produkter , som denne forordning vedroerer ; hvis de faktorer , der blev lagt til grund ved fastsaettelsen af afgiften , aendrer sig i vaesentlig grad , justerer Kommissionen afgiften tilsvarende .
Kommissionen undersoeger disse faktorer regelmaessigt og mindst én gang hver sjette maaned .
Artikel 6
Paa begaering herom opkraeves udligningsafgiften dog ikke , naar det drejer sig om produkter ,
a ) der , hvis artikel 2 finder anvendelse , er toldbehandlet med henblik paa overgang til fri omsaetning eller , hvis artikel 3 finder anvendelse , er toldbehandlet med henblik paa forsendelse inden den 1 . oktober 1984 , og
b ) med hensyn til hvilke det godtgoeres over for den myndighed , der skal opkraeve udligningsafgiften , at de leveres i forbindelse med en kontrakt , der er indgaaet inden den 1 . marts 1984 .
I saa fald finder bestemmelserne i artikel 3 , stk . 2 og 3 anvendelse , hvis den i litra b ) naevnte myndighed befinder sig i Frankrig .
Artikel 7
Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 4 . september 1984 .
KOMISSION ASETUS (ETY) N:o 2541/84,
annettu 4 päivänä syyskuuta 1984,
tasoitusmaksun vahvistamisesta Ranskassa tuotetun maatalousperäisen etyylialkoholin tuontiin muihin jäsenvaltioihin
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 46 artiklan,
sekä katsoo, että
maatalousperäisiin Ranskassa tuotettuihin etyylialkoholeihin sovelletaan kansallista lainsäädäntöä, jolla on kansallista markkinajärjestelyä vastaava paino; nykyinen taloudellinen järjestelmä sisältää erityisesti kiintiöiden mukaisesti tuotettujen alkoholimäärien valmistusta ja hintoja koskevia osia, mutta se vaikuttaa myös tuottajien vapaaseen hallintaan jätettyjen alkoholien määriin ja hintoihin; itse asiassa mainittu järjestelmä suosii näiden niin sanottujen vapaiden alkoholien vientiä, koska niistä peritään tasoitusmaksu pidettäessä niitä kaupan Ranskassa; tasoitusmaksun taso on sellainen, että ottaen huomioon myyntihinnat ja alkoholitoimielimien takaisin luovutettuihin alkoholeihin soveltamat hintalisät vapaiden alkoholien hallussapitäjät joutuvat viemään ne,
suhteellisen suuria määriä Ranskasta peräisin olevia denaturoimattomia maatalousalkoholeja on edustavan jakson ajan tarjottu muiden jäsenvaltioiden markkinoille näillä markkinoilla kotimaisiin tuotteisiin sovellettuja hintoja alhaisemmilla hinnoilla; tämän vuoksi muiden jäsenvaltioiden markkinat häiriintyvät edellä tarkoitetun Ranskan järjestelmän mahdollistaman hintapolitiikan seurauksena; Ranskan järjestelmä vaikuttaa tämän vuoksi toisten jäsenvaltioiden tuottajien kilpailuasemaan denaturoimattomina kaupan pidettävien maatalousalkoholien osalta; komission käytössä olevien tietojen mukaan vastaavaa häiriöitä ei ole havaittavissa denaturoitujen maatalousalkoholien suhteen,
tämän vuoksi on tarpeen toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 46 artiklan nojalla ja vahvistaa tasoitusmaksu maatalousperäisten denaturoimattomien etyylialkoholien viennissä Ranskasta,
tämän maksun määrän on oltava sellainen, että se palauttaa tasapainon; sen on tämän vuoksi katettava todettu ero toisaalta alhaisimman vapaasti rajalla -hinnan, jolla ranskalaisia denaturoimattomia edustavia alkoholimääriä tarjotaan markkinoille muissa jäsenval
tioissa, ja toisaalta yhteisön markkinoilla vääristymättömässä kilpailutilanteessa denaturoimattomien alkoholien tavanomaisena hintana pidettävän, nykyään 48 ecuksi hehtolitralta lasketun tasapainohinnan välillä; sen estämiseksi, että tasoitusmaksu vahvistetaan liian korkeaksi sen laskennassa käytettyjen kiinteiden hintojen perusteella, kyseisen eron määrään olisi sovellettava aiheellista vähennystä,
tällä tavoin vahvistettu tasoitusmaksu ei kuulu yhteiseen maatalouspolitiikkaan, ja tämän vuoksi edustavia kursseja ei sovelleta; hallinnon helpottamiseksi olisi käytettävä yhteiseen tullitariffiin sisältyvien tiettyjen erityisten maksujen muuntamisessa käytettyjä muuntokursseja,
on tarpeen, että komissio seuraa jatkuvasti kyseisten tuotteiden kaupan ja hintojen kehitystä sekä tarkistaa ja/tai muuttaa tarvittaessa tasoitusmaksua ottaen huomioon sen vahvistamisen yhteydessä käytetyt tekijät; tällä hetkellä todetut hinnat eivät anna aihetta ottaa käyttöön järjestelmää sen estämiseksi, että maksun soveltaminen johtaa tuotujen ranskalaisten alkoholien hinnan korottamiseen korkeammalle tasolle kuin tuojajäsenvaltion kotimaisen denaturoimattoman maatalousalkoholin tiettyjen erityisten käyttötarkoitusten osalta käyttämä hinta; voidakseen suorittaa tarpeelliset arviot komissiolla on oltava käytettävissään aiheelliset tiedot, ja
olisi säädettävä tämän asetuksen julkaisemisen ja voimaantulon välisestä määräajasta, jotta otettaisiin mahdollisuuksien mukaan huomioon tarve olla puuttumatta keskeneräisiin liiketoimiin; olisi myös poikkeuksellisesti oltava soveltamatta tasoitusmaksua ennen 1 päivää maaliskuuta 1984 tehtyjen sopimusten mukaisesti ennen 1 päivää lokakuuta 1984 tapahtuneeseen tuontiin,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Tätä asetusta sovelletaan seuraaviin tuotteisiin:
TAULUKON PAIKKA
2. Tätä asetusta sovellettaessa 1 kohdassa tarkoitettuna tuotteena pidetään kaikkia denaturoimattomia etyylialkoholeja, joiden mukana ei ole Ranskan toimielinten laatimaa todistusta siitä, että
a)
alkoholilla on muu kuin perustamissopimuksen mukainen maatalousalkuperä, tai
b)
alkoholi on denaturoitu Ranskassa sovellettavien asiaa koskevien säännösten mukaisesti.
2 artikla
1. Muiden jäsenvaltioiden kuin Ranskan on perittävä 1 artiklassa tarkoitetun Ranskassa tuotetun etyylialkoholin kulutukseen luovuttamisen yhteydessä tasoitusmaksu, jonka määrä vahvistetaan 0,04 ecuksi tilavuusprosentilta ja hehtolitralta.
2. Edellä 1 artiklassa tarkoitettuja tuotteita pidetään Ranskassa tuotettuina, jollei sen jäsenvaltion, jossa tuotteet luovutetaan kulutukseen, toimivaltaisia viranomaisia tyydyttävällä tavalla osoiteta, että ne on tuotettu muualla.
3 artikla
1. Edellä olevan 2 artiklan säännöksiä ei sovelleta, kun Ranska perii tasoitusmaksun kyseisen tuotteen toimittamista koskevien tullimuodollisuuksien täyttämisen yhteydessä.
2. Kun Ranska perii 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tasoitusmaksun, tuotteen yhteisöaseman todistamiseksi laaditun asiakirjan kohdassa "Tavaran kuvaus" on oltava yksi seuraavista merkinnöistä:
"Countervailing charge applied P förordning (EEG) nr 2541/84"
"Udligningsafgift opkrævet P forordning (EØF) nr. 2541/84"
"Ausgleichsabgabe erhoben P Verordnung (EWG) Nr. 2541/84"
"Åéóðñá÷åßò öüñïò áíôéóôáèìßóåùò P Êáíïíéóìüò (ÅÏÊ) áñéè. 2541/84"
"Taxe compensatoire perçue P règlement (CEE) n° 2541/84"
"Tasso di compensazione riscossa P regolamento (CEE) n. 2541/84"
"Compenserende heffing toegepast P verordening (EEG) nr. 2541/84".
3. Edellisessä kohdassa tarkoitettu merkintä on todistettava oikeaksi asiakirjan antavan Ranskan tullitoimipaikan leimalla.
4. Kun tuotteen yhteisöaseman todistamiseksi laadittu asiakirja korvataan uudella asiakirjalla, jälkimmäisessä on oltava alkuperäiseen asiakirjaan tehdyn 2 kohdassa tarkoitetun merkinnän toisinto; tämä merkintä on todistettava oikeaksi toimivaltaisen tullitoimipaikan leimalla.
4 artikla
Tasoitusmaksun määrä on muunnettava kansallisiksi valuutoiksi yhteisen tullitariffin yleissäännössä C 3 tarkoitetuilla muuntokursseilla.
5 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle omalta osaltaan tämän asetuksen soveltamiseksi toteutetut toimenpiteet.
Kunkin kuukauden 15 päivään mennessä jäsenvaltioiden on myös toimitettava komissiolle edeltävän kuukauden osalta ja ilmoittaen kyseiset määrät:
a) tuotujen alkoholien todetut vapaasti rajalla -hinnat, jotka on eritelty:
a) P alkoholiluokan (synteettinen tai maatalousperäinen, jälkimmäisessä tapauksessa erikseen denaturoimattomien ja denaturoitujen alkoholien osalta)
ja
a) P viejämaiden mukaan;
b) kotimaisen alkoholin P käyttäjälle toimitettuna P edustavilla markkinoilla sovelletut hinnat eri käyttötarkoitusten mukaan eriteltyinä.
2. Komissio seuraa erityisesti 1 kohdan mukaisesti toimitettujen tietojen perusteella jatkuvasti tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden kaupan kehitystä; jos tasoitusmaksua vahvistettaessa huomioon otetut tekijät muuttuvat huomattavasti, komissio tarkistaa maksua vastaavasti.
Komissio tarkastelee näitä tekijöitä säännöllisesti, vähintään kerran joka kuudes kuukausi.
6 artikla
Asianomaisen hakemuksesta tasoitusmaksua ei peritä, kun on kyse tuotteista, joiden osalta
a)
edellä 2 artiklaa sovellettaessa kulutukseen luovutusta koskevat tullimuodollisuudet on täytetty tai 3 artiklaa sovellettaessa toimittamista koskevat tullimuodollisuudet on täytetty ennen 1 päivää lokakuuta 1984 ja
b)
on todistettu tasoitusmaksun perimisestä vastaavaa toimivaltaista viranomaista tyydyttävällä tavalla, että tuotteet on toimitettu ennen 1 päivää maaliskuuta 1984 tehdyn sopimuksen mukaisesti.
Tässä tapauksessa on sovellettava 3 artiklan 2 ja 3 kohdan säännöksiä, jos b alakohdassa tarkoitetun toimivaltaisen viranomaisen toimipaikka on Ranskassa.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 4 päivänä syyskuuta 1984.