KOMMISSIONENS DIREKTIV
af 29. maj 1991
om etablering af vejledende grænseværdier til gennemførelse af Rådets direktiv 80/1107/EØF om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved at være udsat for kemiske, fysiske og biologiske agenser under arbejdet
(91/322/EØF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 80/1107/EØF af 27. november 1980 om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved at være udsat for kemiske, fysiske og biologiske agenser under arbejdet (1), senest ændret ved direktiv 88/642/EØF (2), særlig artikel 8, stk. 4, første afsnit,
under henvisning til udtalelse fra Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen, og
ud fra følgende betragtninger :
I henhold til artikel 8, stk. 4, tredje afsnit, i direktiv 80/1107/EØF skal de vejledende grænseværdier bygge på ekspertvurderinger, der er baseret på videnskabelige data ;
fastsættelsen af disse værdier tager sigte på en harmonisering af betingelserne på dette område og en opretholdelse af de skete forbedringer ;
dette direktiv udgør et praktisk skridt henimod virkeliggørelsen af det indre markeds sociale dimension ;
grænseværdier for eksponering under arbejdet bør ses som et vigtigt led i de samlede bestræbelser på at sikre beskyttelsen af arbejdstagernes helbred på arbejdspladsen ;
en foreløbig liste over grænseværdier for eksponering under arbejdet kan opstilles for de agenser, for hvilke der eksisterer lignende grænseværdier i de enkelte medlemsstater, med en prioritering af de agenser, som er udbredt på arbejdspladser og som kan påvirke arbejdstagernes sundhedstilstand ; denne foreløbige liste kan opstilles ud fra de eksisterende videnskabelige data, for så vidt angår påvirkning af sundhedstilstanden, selv om disse data for visse agensers vedkommende er særdeles begrænsede ;
det kan endvidere blive nødvendigt at etablere grænseværdier for eksponering under arbejdet i kortere perioder under hensyntagen til virkningerne af en eksponering af kort varighed ;
i direktiv 80/1107/EØF foreslås en referencemetode for bl.a. vurdering af eksponering og målestrategi i forbindelse med grænseværdier for eksponering under arbejdet ;
i betragtning af betydningen af at råde over pålidelige målinger af eksponering i forbindelse med fastsættelsen af grænseværdier for eksponering under arbejdet kan det blive nødvendigt i fremtiden at etablere passende referencemetoder ;
grænseværdierne for eksponering under arbejdet bør undersøges regelmæssigt og revideres, hvis nye videnskabelige data viser, at de er utidssvarende ;
for visse agenser er det nødvendigt i fremtiden at undersøge alle absorptionsveje, herunder muligheden for indtrængen gennem huden, for at kunne sikre det højst mulige beskyttelsesniveau ;
de i dette direktiv omhandlede foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelsen fra det i henhold til artikel 9 i direktiv 80/1107/EØF nedsatte udvalg -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
Artikel 1
De vejledende grænseværdier, som medlemsstaterne skal tage hensyn til, bl.a. ved fastsættelsen af de i artikel 4, stk. 4, litra b), i direktiv 80/1107/EØF nævnte grænseværdier, er anført i bilaget.
Artikel 2
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 1993. De underretter straks Kommissionen herom.
Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, henvises der deri til dette direktiv, eller de ledsages ved offentliggørelsen af en sådan henvisning. De nærmere regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de bestemmelser i den nationale lovgivning, de vedtager på det område, der dækkes af dette direktiv.
Artikel 3
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. maj 1991.
KOMISSION DIREKTIIVI,
annettu 29 päivänä toukokuuta 1991,
viiteraja-arvojen määrittämisestä panemalla työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät altistumiseen kemiallisille, fysikaalisille ja biologisille tekijöille työssä 27 päivänä marraskuuta 1980 annettu neuvoston direktiivi 80/1107/ETY täytäntöön
(91/322/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät altistumiseen kemiallisille, fysikaalisille ja biologisille tekijöille työssä 27 päivänä marraskuuta 1980 annetun neuvoston direktiivin 80/1107/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 88/642/ETY (2), ja erityisesti sen 8 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan,
ottaa huomioon työturvallisuuden, työhygienian ja työterveyshuollon neuvoa-antavan komitean lausunnon,
sekä katsoo, että
direktiivin 80/1107/ETY 8 artiklan 4 kohdan kolmannessa alakohdassa säädetään, että viiteraja-arvojen on oltava tieteelliseen tietoon perustuvien asiantuntija-arvioiden mukaisia,
näiden arvojen määrittämisen tavoitteena on tätä alaa koskevien ehtojen yhdenmukaistaminen samalla säilyttäen tapahtunut kehitys,
tämä direktiivi muodostaa käytännön vaiheen sisämarkkinoiden sosiaalisen ulottuvuuden toteuttamisessa,
työperäistä altistumista koskevia raja-arvoja olisi pidettävä tärkeänä osana laaja-alaista lähestymistapaa, jonka tarkoituk sena on työntekijöiden terveyden suojeleminen työpaikalla,
alustava luettelo työperäisen altistumisen raja-arvoista voidaan laatia niiden tekijöiden osalta, joista jäsenvaltioilla on käytössään samat arvot, antamalla etusija sellaisille tekijöille, joita esiintyy työpaikoilla ja joilla todennäköisesti on vaikutusta työntekijöiden terveyteen; terveysvaikutusten osalta alustava luettelo voi perustua olemassa olevaan tieteelliseen tietoon, vaikka joitakin tekijöitä koskevat tiedot ovatkin erittäin vähäiset,
lisäksi voi olla tarpeellista määrittää työperäistä altistumista koskevat raja-arvot lyhyemmille ajanjaksoille ottaen huomioon lyhytaikaisen altistumisen vaikutukset,
direktiivissä 80/1107/ETY on esitetty vertailumenetelmä, joka koskee erityisesti työperäisen altistumisen raja-arvojen altistuksen arviointia ja mittausstrategiaa,
ottaen huomioon luotettavien altistumismittausten tärkeys suhteessa työperäisen altistumisen raja-arvoihin, voi olla tarpeellista määrittää tulevaisuudessa asianmukaiset vertailumenetelmät,
työperäistä altistumista koskevia raja-arvoja on seurattava säännöllisesti ja ne on tarkistettava, jos ne uusien tieteellisten tietojen perusteella osoittautuvat vanhentuneiksi,
joidenkin tekijöiden osalta on tarpeellista tulevaisuudessa ottaa huomioon kaikki mahdolliset imeytymisreitit, mukaan lukien ihon kautta läpäisy, parhaimman mahdollisen suojelutason takaamiseksi, ja
tässä direktiivissä esitetyt toimenpiteet ovat direktiivin 80/1107/ETY 9 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaisia,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Viiteraja-arvot, jotka jäsenvaltioiden on otettava huomioon erityisesti vahvistaessaan direktiivin 80/1107/ETY 4 artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja raja-arvoja, luetellaan liitteessä.
2 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät säädökset voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1993. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ne kansalliset säännökset, jotka ne ovat antaneet tai antavat tässä direktiivissä tarkoitetuissa kysymyksissä.
3 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 29 päivänä toukokuuta 1991.