KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1740/97 af 5. september 1997 om ændring af forordning (EØF) nr. 1201/89 om gennemførelsesbestemmelser for støtteordningen for bomuld
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til akten vedrørende Grækenlands tiltrædelse, særlig protokol nr. 4 om bomuld, senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1553/95 (1),
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1964/87 af 2. juli 1987 om tilpasning af den støtteordning for bomuld, der er indført ved protokol nr. 4 knyttet til akten vedrørende Grækenlands tiltrædelse (2), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1553/95, særlig artikel 2, stk. 4,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1554/95 af 29. juni 1995 om fastsættelse af almindelige regler for støtteordningen vedrørende bomuld og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2169/81 (3), ændret ved forordning (EF) nr. 1584/96 (4), særlig artikel 11, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
I Kommissionens forordning (EØF) nr. 1201/89 af 3. maj 1989 om gennemførelsesbestemmelser for støtteordningen for bomuld (5), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1645/96 (6), er der fastsat gennemførelsesbestemmelser for nævnte ordning; for at styrke forvaltningen og kontrollen af ordningen og undgå risiko for dobbelt betaling for de samme arealer bør visse bestemmelser i det integrerede system for forvaltning og kontrol anvendes i ordningen;
bl.a. bør indgivelsen af erklæringerne om tilsåede arealer harmoniseres med de tilsvarende bestemmelser i det integrerede kontrolsystem; de tilsåede arealer bør identificeres efter det integrerede kontrolsystem; den af medlemsstaterne udførte kontrol bør suppleres med en foranstaltning, der består i at foretage krydskontrol med den ordning, der er fastsat i forbindelse med det integrerede kontrolsystem;
i artikel 9, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 1201/89 er der fastsat en frist for indgivelse af kontrolanmodningen; for at undgå, at producenterne i overdrevent omfang holder ikke-egreneret bomuld tilbage, og at det oplagrede produkts kvalitet dermed forringes, bør der gives medlemsstaten mulighed for at fastsætte en tidligere dato;
efter artikel 9, stk. 8, i forordning (EØF) nr. 1201/89 ydes der efter begæring de erhvervsdrivende et forskud på støtten på visse betingelser; for klarhedens skyld bør det anføres, hvordan forskuddet beregnes, når det vedrører flere undergivelser af bomuld under kontrol på forskellige datoer;
efter artikel 14, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 1201/89 er den 15. august fastsat som fristen for den årlige meddelelse af visse oplysninger om det igangværende produktionsår; for at gøre disse oplysninger mere nyttige for forvaltningen af sektoren bør nævnte dato fremrykkes; efter samme bestemmelse er den 15. august også fastsat som fristen for den årlige meddelelse af det tilsåede areal for det følgende produktionsår; for at lette ordningens korrekte funktion bør der hertil tilføjes meddelelse af den tilhørende anslåede produktion;
efter artikel 15, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 1201/89 kan landbrugsomregningskursen for støtten forudfastsættes; denne bestemmelse kan kun anvendes på visse betingelser, bl.a. mekanismen om forudfastsættelse af støtten, som omhandlet i artikel 13, 14, 15, 16 og 17 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1068/93 af 30. april 1993 om fastsættelse og anvendelse af omregningskursen i landbrugssektoren (7), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1482/96 (8); som følge af afskaffelsen af nævnte mekanisme i bomuldssektoren bør forudfastsættelsen af den grønne kurs derfor også afskaffes;
i bilag B til forordning (EØF) nr. 1201/89 er der fastsat bestemmelser for tilpasning af egreneret bomulds vægt ud fra kvalitetskriterierne for fibrene; for harmoniseringens skyld bør nævnte tilpasninger rettes ind efter tilpasningerne på verdensmarkedet;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Hør og Hamp -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 1201/89 foretages følgende ændringer:
1) Artikel 8, stk. 1, affattes således:
»1. Enhver EF-bomuldsproducent indgiver hvert år en erklæring om bomuldsarealer på den blanket for ansøgning om arealstøtte, der er fastsat i forbindelse med det integrerede system for forvaltning og kontrol, senest på den dato, som medlemsstaten har fastsat som frist for indgivelsen. Den pågældende eller de pågældende marker identificeres efter det system for identifikation af marker, der er fastsat i forbindelse med det integrerede system for forvaltning og kontrol. Producenten indgiver eventuelt senest den efterfølgende 1. juli en erklæring, der er korrigeret for at tage hensyn til de arealer, der rent faktisk er tilsået.«
2) I artikel 9, stk. 2, indsættes følgende afsnit mellem første og andet afsnit:
»Medlemsstaten kan dog fastsætte en tidligere frist for indgivelse end datoen i foregående afsnit, for så vidt denne bestemmelse ikke forstyrrer forretningerne i sektoren i betydeligt omfang. I så tilfælde fastsætter medlemsstaten den nye frist senest 30 dage inden denne og underretter straks Kommissionen herom.«
3) Artikel 9, stk. 8, affattes således:
»Når bomulden er undergivet kontrol, yder medlemsstaterne fra den 16. oktober efter produktionsårets begyndelse efter begæring de pågældende et forskud på støtten, hvis der stilles en sikkerhed på mindst 110 % af forskuddet. Forskuddet er lig med det forskud i ECU/100 kg, der gælder på dagen for kontrolanmodningen, multipliceret med mængderne i nævnte anmodning. Sikkerheden stilles under en af de former, der er omhandlet i artikel 8 i forordning (EØF) nr. 2220/85. Sikkerheden fortabes for det beløb, med hvilket det udbetalte forskud overstiger den støtte, der skal ydes.«
4) Artikel 10, stk. 2, litra e), affattes således:
»e) angivelse af arealet udtrykt i ha og ar med identifikation af marken eller markederne efter det system for identifikation af marker, der er fastsat i forbindelse med det integrerede system for forvaltning og kontrol.«
5) I artikel 12, stk. 1, indsættes som litra f):
»f) ved krydskontrol, om de marker, der er nævnt i kontrakterne, stemmer overens med de marker, som producenterne har angivet i deres ansøgninger om arealstøtte.«
6) I artikel 14, stk. 1, litra d), ændres datoen den »15. august« til den »15. maj« og første led udgår.
7) I artikel 14, stk. 1, indsættes som litra e):
»e) senest den 15. august hvert år:
- hvor store arealer der i det igangværende produktionsår er blevet tilsået med bomuld, eventuelt tilpasset efter artikel 8, stk. 2
- hvor stor den tilsvarende anslåede produktion af ikke-egreneret bomuld som omhandlet i artikel 5, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1554/95 er.«
8) Artikel 15 affattes således:
»Som omregningskurs for minimumsprisen, forskuddet på støtten samt støtten anvendes den repræsentative kurs, der gælder på datoen for bomuldens undergivelse under kontrol.«
9) I bilag B foretages følgende ændringer:
a) punkt 2, første afsnit, affattes således:
»Uden at det i øvrigt berører punkt 4, forhøjes vægten as is af et parti egreneret bomuld med 0,6 % for hvert halve point, som vandindholdet ligger under 8,5 %, og nedsættes på samme måde, hvis vandindholdet er over 8,5 %«.
b) i punkt 3, nr. 1), affattes tabellen således:
TABELPOSITION
c) i punkt 3, nr. 2), affattes andet afsnit således:
»Vægten as is forhøjes med 0,6 % for hvert halve point urenheder under 2,5 % og nedsættes på samme måde, hvis urenheden er over 2,5 %«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Nr. 2, 3, 8 og 9 anvendes fra produktionsåret 1997/98.
Nr. 1, 4, 5, 6 og 7 anvendes for arealerklæringer, der indgives fra produktionsåret 1998/99.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. september 1997.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1740/97,
annettu 5 päivänä syyskuuta 1997,
yksityiskohtaisista säännöistä puuvillan tukijärjestelmän soveltamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 1201/89 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Kreikan liittymisasiakirjan ja erityisesti sen puuvillaa koskevan pöytäkirjan N:o 4, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1553/95 (1),
ottaa huomioon Kreikan liittymisasiakirjaan liitetyllä pöytäkirjalla N:o 4 käyttöön otetun puuvillan tukijärjestelmän mukauttamisesta 2 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1964/87 (2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1553/95, ja erityisesti sen 2 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon puuvillan tukijärjestelmän yleisistä säännöistä ja asetuksen (ETY) N:o 2169/81 kumoamisesta 29 päivänä kesäkuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1554/95 (3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1584/96 (4), ja erityisesti sen 11 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo, että
komission asetuksessa (ETY) N:o 1201/89 (5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1645/96 (6), säädetään puuvillan tukijärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä; järjestelmän hallinnan ja valvonnan vahvistamiseksi sekä samasta alasta kahteen kertaan suoritettavien maksujen uhan välttämiseksi järjestelmään on syytä lisätä tiettyjä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmään liittyviä säännöksiä,
erityisesti kylvettyjen alojen ilmoitusten jättö olisi yhdenmukaistettava yhdennetyn valvontajärjestelmän yhteydessä säädettyjen yksityiskohtaisten sääntöjen kanssa; kylvettyjen alojen tunnistaminen on tehtävä yhdennetyn valvontajärjestelmän mukaisesti; jäsenvaltioiden suorittamaan valvontaan on syytä lisätä toimenpide, johon kuuluu ristiintarkastukset yhdennetyn valvontajärjestelmän osana säädetyn järjestelmän kanssa,
asetuksen (ETY) N:o 1201/89 9 artiklan 2 kohdassa säädetään valvontaanasettamishakemuksen viimeisestä jättöpäivästä; sen välttämiseksi, että tuottajat pidättäytyvät liian pitkään toimittamasta puuvillaa, josta siemeniä ei ole poistettu, ja toimittamatta jättämisestä johtuvan varastoidun tuotteen laadun huononemisen estämiseksi olisi annettava jäsenvaltiolle mahdollisuus vahvistaa päivämäärää aikaisemmaksi,
asetuksen (ETY) N:o 1201/89 9 artiklan 8 kohdassa säädetään mahdollisuudesta myöntää toimijoille heidän pyynnöstään tukiennakkoa tietyin edellytyksin; selkiyttämisen vuoksi olisi täsmennettävä ennakon laskemista koskevat yksityiskohtaiset säännöt silloin kun tuki koskee useita eri päivämäärinä toteutettuja valvontaanasettamisia,
asetuksen (ETY) N:o 1201/89 14 artiklan 1 kohdassa säädetään kuluvaan markkinointivuoteen liittyvien tietojen vuosittaisen ilmoituksen määräpäiväksi 15 päivä elokuuta; tietojen saattamiseksi käytännöllisemmiksi alan hallinnon kannalta mainittua päivämäärää olisi aikaistettava; samassa säännöksessä säädetään myös seuraavaa markkinointivuotta koskevan kylvetyn alan vuosittaisen ilmoituksen määräpäiväksi 15 elokuuta; järjestelmän moitteettoman toiminnan helpottamiseksi ilmoitukseen olisi lisättävä tieto arvioidusta tuotannosta,
asetuksen (ETY) N:o 1201/89 15 artiklan toisessa alakohdassa säädetään mahdollisuudesta vahvistaa ennakolta tukea koskeva maatalouden muuntokurssi, kyseistä säännöstä ei voida soveltaa kuin tiettyjen tarkkojen edellytysten mukaisesti, erityisesti maatalousalalla käytettävien muuntokurssien vahvistamista ja soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 30 päivänä huhtikuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 1068/93 (7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1482/96 (8), 13-17 artiklassa tarkoitetun tuen ennakkovahvistamisjärjestelmän mukaisesti; mainitun järjestelmän lakkauttamisen vuoksi puuvilla-alalla olisi myös lakkautettava vihreän kurssin vahvistaminen ennakolta,
asetuksen (ETY) N:o 1201/89 liitteessä B vahvistetaan puuvillan, josta siemenet on poistettu, painon mukauttamisesta kuidun laatuperusteiden mukaan; yhdenmukaistamisen vuoksi laatuperusteet olisi saatettava mainituin mukautuksin samanlaisiksi kuin maailmanmarkkinoilla käytettävät perusteet, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat hampun ja pellavan hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 1201/89 seuraavasti:
1. Korvataan 8 artiklan 1 kohta seuraavasti:
"1. Jokaisen yhteisön puuvillatuottajan on jätettävä ilmoitus puuvillan kylvetyistä aloista yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän osana säädetyn pinta-alatuen hakemuslomakkeella joka vuosi viimeistään kyseisen jäsenvaltion ilmoituksen jättämistä varten vahvistamana päivänä. Kyseinen maalohko tai kyseiset maalohkot tunnistetaan yhdennetyssä hallinto- ja valvontajärjestelmässä määrätyn maalohkojen tunnistusjärjestelmän mukaisesti. Tuottaja jättää tarvittaessa viimeistään seuraavana 1 päivänä heinäkuuta oikaistun ilmoituksen tosiasiallisesti kylvettyjen alojen huomioon ottamiseksi."
2. Lisätään 9 artiklan 2 kohtaan alakohta ensimmäisen ja toisen alakohdan väliin seuraavasti:
"Jäsenvaltio voi kuitenkin vahvistaa uuden, edellisessä alakohdassa tarkoitettua päivämäärää aikaisemman jättöpäivän, jos kyseinen säännös ei haittaa huomattavasti alan kaupallisia toimintoja. Tässä tapauksessa jäsenvaltion on säädettävä uusi määräpäivä viimeistään 30 päivää ennen kyseistä määräpäivää ja ilmoitettava siitä välittömästi komissiolle."
3. Korvataan 9 artiklan 8 kohta seuraavasti:
"Heti valvontaanasettamisen jälkeen ja markkinointivuoden alkua seuraavasta 16 päivästä lokakuuta jäsenvaltiot myöntävät asianomaisille heidän hakemuksestaan tukiennakkoa sillä edellytyksellä, että annetaan vähintään 110 prosenttia tuen määrästä kattava vakuus. Ennakon suuruus vastaa ennakkoa, joka on voimassa valvontaanasettamista koskevana hakemuspäivänä ecuina 100:aa kiloa kohti, kerrottuna hakemuksessa tarkoitetuilla määrillä. Vakuus on annettava jossakin asetuksen (ETY) N:o 2220/85 8 artiklassa tarkoitetuista muodoista. Vakuus menetetään suhteessa maksetun ennakon määrään, joka ylittää myönnettävän tuen."
4. Korvataan 10 artiklan 2 kohdan e alakohta seuraavasti:
"e) pinta-ala hehtaareina ja aareina sekä maalohkon tai maalohkojen tunnistus yhdennetyssä hallinto- ja valvontajärjestelmässä määrätyn maalohkojen tunnistusjärjestelmän mukaisesti;"
5. Lisätään 12 artiklan 1 kohtaan f alakohta seuraavasti:
"f) ristiintarkastusten avulla, että sopimuksissa mainitut maalohkot vastaavat tuottajien pinta-alatukihakemuksissaan ilmoittamia maalohkoja."
6. Korvataan 14 artiklan 1 kohdan d alakohdassa päivämäärä "15 päivänä elokuuta" päivämäärällä "15 päivänä toukokuuta" sekä poistetaan ensimmäinen luetelmakohta.
7. Lisätään 14 artiklan 1 kohtaan e alakohta seuraavasti:
"e) viimeistään kunkin vuoden 15 päivänä elokuuta:
- kuluvan vuoden aikana kylvetyn puuvillan pinta-alat, tarvittaessa mukautettuina 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti,
- asetuksen (EY) N:o 1554/95 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun puuvillan, josta siemeniä ei ole poistettu, vastaava arvioitu tuotanto."
8. Korvataan 15 artikla seuraavasti:
"Vähimmäishintaan, tuen ennakon määrään sekä tukeen sovellettava muuntokurssi on puuvillan valvontaanasettamispäivänä voimassa oleva edustava kurssi."
9. Muutetaan liite B seuraavasti:
a) korvataan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
"Puuvillaerän, josta siemenet on poistettu, painoa sellaisenaan korotetaan 0,6 prosenttia jokaiselta vähemmän kuin 8,5 prosentin kosteuspisteen puolikkaalta ja vähennetään samalla tavalla, jos kosteuspitoisuus on korkeampi kuin 8,5 prosenttia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 4 kohdan soveltamista."
b) korvataan 3 kohdan 1 alakohdan taulukko seuraavasti:
TAULUKON PAIKKA
c) korvataan 3 kohdan 2 alakohdan toinen alakohta seuraavasti:
"Painoa sellaisenaan korotetaan 0,6 prosenttia jokaiselta vähemmän kuin 2,5 prosenttia olevalta epäpuhtauspisteen puolikkaalta ja vähennetään samalla tavalla, jos epäpuhtauspitoisuus on korkeampi kuin 2,5 prosenttia."
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Asetuksen 1 artiklan 2, 3, 8 ja 9 kohtaa sovelletaan markkinointivuodesta 1997/98.
Asetuksen 1 artiklan 1, 4, 5, 6 ja 7 kohtaa sovelletaan markkinointivuodesta 1998/99 jätettyihin pinta-alailmoituksiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 5 päivänä syyskuuta 1997.