KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 716/96 af 19. april 1996 om ekstraordinære støtteforanstaltninger for oksekødsmarkedet i Det Forenede Kongerige
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den fælles markedsordning for oksekød (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2417/95 (2), særlig artikel 23, og
ud fra følgende betragtninger:
Kommissionens beslutning 96/239/EF af 27. marts 1996 om visse hasteforanstaltninger til beskyttelse mod bovin spongiform encephalopati (3) forbyder, at der sendes levende kvæg eller dele af kvæg fra Det Forenede Kongerige til de andre medlemsstater og til tredjelande som følge af forekomsten af BSE i Det Forenede Kongerige; Det Forenede Kongerige har forbudt, at kreaturer, der er over 30 måneder gamle på slagtetidspunktet, bringes ind i fødevare- eller foderkæden; disse foranstaltninger indebærer alvorlige forstyrrelser af Det Forenede Kongeriges marked; der bør derfor træffes ekstraordinære foranstaltninger til at støtte dette marked; der bør etableres en EF-medfinansieret ordning, som bemyndiger Det Forenede Kongerige til at opkøbe dyr omfattet af ovennævnte forbud med hensyn på at aflive og derefter destruere dem;
på grund af sygdommens udbredelse og navnlig dens sandsynlige varighed og det deraf følgende store omfang af bestræbelser, der kræves for at støtte markedet, bør sådanne bestræbelser deles af EF og Det Forenede Kongerige;
i de fleste tilfælde er kreaturer, som slagtes ved en alder på over 30 måneder, udsætterkøer; den seneste notering på slagtekroppe af køer på Det Forenede Kongeriges marked svarede til 1 ECU/kg levende vægt, og opkøbsprisen bør derfor baseres herpå, uden at dette dog hindrer muligheden for senere tilpasning i lyset af udviklingen; i lignende tilfælde har EF bidraget til de samlede påløbne omkostninger med 70 % heraf; en pris på 1 ECU/kg svarer i gennemsnit til en pris på 560 ECU/kreatur; på grund af det store antal kreaturer, der er tale om, og for enkelthedens skyld bør der ydes et EF-bidrag på 392 ECU/kreatur;
det er nødvendigt at sikre, at de pågældende kreaturer aflives og destrueres på en måde, der ikke udgør nogen trussel for menneskers eller andre dyrs sundhed; der bør derfor fastsættes nærmere betingelser for destruktionen af sådanne kreaturer og for den kontrol, som Det Forenede Kongeriges myndigheder skal foretage; for at undgå, at kreaturer, som skal slagtes efter denne ordning, bliver blandet med andre dyr, og for at hindre, at der opstår fejltagelser med hensyn til identiteten, bør kreaturerne holdes adskilt i slagteriets ventefolde såvel som på selve slagteriet;
der bør træffes bestemmelser, så EF-eksperter kan kontrollere, at de fastsatte betingelser bliver overholdt;
Forvaltningskomitéen for Oksekød har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed bemyndiges til at opkøbe alle kreaturer på over 30 måneder, som ikke viser kliniske symptomer på BSE, som bliver frembudt af en producent eller dennes repræsentant, og som i mindst tre måneder inden salget opholdt sig på en bedrift beliggende på Det Forenede Kongeriges område.
2. De i stk. 1 omhandlede kreaturer aflives på særligt udpegede slagterier, og hoveder, indre organer og slagtekroppe skal farves permanent. Det farvede materiale skal føres i plomberede containere til særligt autoriserede forbrændings- eller destruktionsanstalter, hvor det skal behandles og derefter destrueres. Ingen del af ovennævnte kreaturer må indgå i fødevare- eller foderkæden eller blive anvendt til kosmetiske eller farmaceutiske produkter. En repræsentant for Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed skal konstant være til stede på ovennævnte slagterier for at overvåge de pågældende operationer.
Uanset første afsnit:
- kan Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed tillade slagtning af et kreatur på bedriften, hvis gældende dyrevelfærdspraksis kræver dette
- kræves det ikke, at huder af de i stk. 1 omhandlede kreaturer farves eller destrueres, forudsat at de er blevet behandlet på en sådan måde, at de udelukkende kan bruges til fremstilling af læder.
3. De i stk. 2 omhandlede slagterier skal være således organiseret og drevet, at det sikres, at
- intet kreatur, hvoraf produkter efter slagtning er bestemt til konsum eller foder, befinder sig på slagteriet, når kreaturer bliver slagtet under denne ordning
- hvis det er nødvendigt at holde kreaturer, som skal slagtes efter ordningen, i ventefolde, sker det adskilt fra kreaturer, der skal slagtes til konsum eller foder, og
- hvis det er nødvendigt, at produkter hidrørende fra kreaturer slagtet efter denne ordning bliver opbevaret, sker det adskilt fra al anden opbevaring af kød eller andre produkter bestemt til konsum eller foder.
4. Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed
- foretager den nødvendige administrative kontrol og effektive overvågning på stedet af operationerne som omhandlet i stk. 2 og 3, og
- kontrollerer disse operationer ud fra hyppige, uvarslede inspektioner, navnlig for at efterprøve, at alt farvet materiale er blevet effektivt destrueret.
Kommissionen skal efter anmodning have adgang til resultaterne af disse kontroller.
5. Hvis det antal dyr, der frembydes til salg og påfølgende destruktion, overstiger det antal, som Det Forenede Kongerige har kapacitet til at destruere, kan den kompetente myndighed begrænse adgangen til denne ordning.
Artikel 2
1. Den pris, der skal udbetales til producenten eller dennes repræsentant af Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed ifølge artikel 1, stk. 1, er 1 ECU/kg levende vægt.
2. EF medfinansierer de af Det Forenede Kongerige afholdte udgifter til opkøb som omhandlet i artikel 1, stk. 1, med 392 ECU/opkøbt kreatur, som er blevet destrueret i henhold til artikel 1.
3. Omregningskursen skal være den landbrugskurs, som er gældende den første dag i den måned, hvor det pågældende kreatur opkøbes.
Artikel 3
Det Forenede Kongerige vedtager de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at denne ordning anvendes korrekt, og at denne forordning efterkommes fuldt ud. Den underretter snarest muligt Kommissionen om de foranstaltninger, landet har truffet, og om mulige ændringer heraf.
Artikel 4
Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed
a) underretter hver onsdag Kommissionen om antallet af dyr, der er blevet
- opkøbt og
- slagtet
efter denne ordning i den foregående uge
b) udarbejder en detaljeret rapport over kontrol foretaget ifølge de i artikel 3 omhandlede foranstaltninger og sender den til Kommissionen hvert kvartal.
Artikel 5
Uden at dette berører artikel 9 i Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 (4), foretager Kommissionens eksperter, som i relevante tilfælde ledsages af eksperter fra medlemsstaterne, i samarbejde med Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed kontrol på stedet for at efterprøve, om denne forordning efterkommes.
Artikel 6
De i denne forordning trufne foranstaltninger anses for at være interventionsforanstaltninger i henhold til artikel 1, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 729/70.
Artikel 7
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 29. april 1996.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. april 1996.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 716/96,
annettu 19 päivänä huhtikuuta 1996,
naudanliha-alan poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Yhdistyneessä kuningaskunnassa
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 27 päivänä kesäkuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 805/68 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 2417/95 (2), ja erityisesti sen 23 artiklan,
sekä katsoo, että
tietyistä BSE:hen liittyvistä kiireellisistä suojatoimenpiteistä 27 päivänä maaliskuuta 1996 tehdyssä komission päätöksessä 96/239/EY (3) kielletään elävien nautaeläinten tai nautaeläinten osien lähettäminen Yhdistyneestä kuningaskunnasta toiseen jäsenvaltioon ja näiden nautaeläinten ja niiden osien vienti kolmansiin maihin Yhdistyneessä kuningaskunnassa ilmenneiden boviene spongiforme encefalopathie -tautitapausten (BSE) vuoksi; Yhdistynyt kuningaskunta on kieltänyt teurastushetkellä yli 30 kuukauden ikäisten nautaeläinten käytön ihmisten ravintoketjussa ja eläinten rehuketjussa; nämä toimenpiteet merkitsevät Yhdistyneen kuningaskunnan markkinoiden vakavaa häiriintymistä; tämän vuoksi on tarpeen ryhtyä poikkeuksellisiin toimenpiteisiin näiden markkinoiden tukemiseksi; on tarkoituksenmukaista luoda yhteisön yhteisrahoittama järjestelmä, jolla Yhdistynyt kuningaskunta valtuutetaan ostamaan edellä mainitun kiellon alaiset eläimet tarkoituksena eläinten teurastaminen ja hävittäminen,
taudin laajuus, erityisesti sen todennäköinen kesto ja tästä johtuva tarvittavien markkinoiden tukitoimenpiteiden laajuus huomioon ottaen on tarkoituksenmukaista, että yhteisö ja Yhdistynyt kuningaskunta jakavat nämä ponnistelut markkinoiden tukemiseksi,
useimmissa tapauksissa yli 30 kuukauden ikäiset teurastettavat eläimet ovat teuraslehmiä; lehmien ruhojen viimeisin todettu hinta Yhdistyneessä kuningaskunnassa on yksi ecu kilogrammalta elopainoa, ja tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista pohjata ostohinta tähän, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mahdollisia myöhempiä muutoksia kehityksen kulun mukaan; samanlaisissa tapauksissa yhteisö on osallistunut aiheutuneiden yleisten kulujen kattamiseen 70 prosentin osuudella; hinta yksi ecu/kilo vastaa keskimäärin 560:tä ecua eläintä kohti; kyseisten eläinten suuri lukumäärä huomioon ottaen ja yksinkertaistamisen vuoksi on tarkoituksenmukaista säätää yhteisön osuudeksi 392 ecua eläintä kohti,
on tarpeen varmistaa, että kyseiset eläimet teurastetaan ja hävitetään tavalla, joka ei vaaranna ihmisten tai muiden eläinten terveyttä; tämän vuoksi on tarpeen määritellä edellytykset näiden eläinten hävittämiselle ja Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten suorittamille tarkastuksille; jotta vältetään tämän järjestelmän perusteella teurastettujen eläinten sekoittuminen eläimiin, jotka eivät kuulu tämän järjestelmän soveltamisalaan, ja jotta eläinten tunnistuksessa ei tapahdu virheitä, eläimet on pidettävä erillään teurastamon eläinsuojissa sekä itse teurastamossa,
on säädettävä yhteisön asiantuntijoiden mahdollisuudesta tarkastaa täsmennettyjen edellytysten noudattaminen, ja
naudanlihan hallintokomitea ei ole antanut lausuntoaan puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltainen viranomainen valtuutetaan ostamaan kaikki kenen tahansa tuottajan tai hänen edustajansa toimivaltaiselle viranomaiselle esittämät yli 30 kuukauden ikäiset nautaeläimet, joissa ei ilmene BSE-taudin kliinisiä oireita ja jotka ovat olleet vähintään kolme kuukautta ennen myyntiä Yhdistyneen kuningaskunnan alueella sijaitsevalla tilalla.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut eläimet teurastetaan erityisesti nimetyissä teurastamoissa, ja päät, sisäelimet ja ruhot värjätään pysyvällä tavalla. Värjätty aines kuljetetaan sinetöidyissä kuljetusastioissa erityisen valtuutuksen saaneisiin polttolaitoksiin tai teurasjätteiden käsittelylaitoksiin, joissa tämä aines käsitellään ja tuhotaan. Mikään osa edellä mainituista eläimistä ei saa johtua ihmisten ravintoketjuun tai eläinten rehuketjuun, eikä näitä osia saa käyttää kosmeettisiin tai farmaseuttisiin tuotteisiin. Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen edustajan on oltava läsnä pysyvästi edellä tarkoitetuissa teurastamoissa kyseisten toimien valvomiseksi.
Sen estämättä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään:
- Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltainen viranomainen voi sallia eläimen teurastamisen maatilalla, jos nykyinen eläinten hyvinvointia koskeva käytäntö näin vaatii,
- edellä 1 kohdassa tarkoitettujen eläinten nahkoja ei tarvitse värjätä tai tuhota edellyttäen, että nahat on käsitelty siten, että niitä voidaan käyttää ainoastaan nahantuotantoon.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitetut teurastamot on järjestettävä ja niitä on johdettava tavalla, joka varmistaa, että:
- yksikään nautaeläin, jonka teurastamisesta saatava tuote on tarkoitettu ihmis- tai eläinravinnoksi, ei saa olla läsnä teurastamossa, kun eläimiä teurastetaan tämän järjestelmän perusteella,
- jos tämän järjestelmän perusteella teurastettavia eläimiä on tarpeen pitää eläinsuojassa, ne on pidettävä erillään eläimistä, jotka on tarkoitus teurastaa ihmis- tai eläinravinnoksi, ja
- jos tämän järjestelmän perusteella teurastetuista eläimistä saatavia tuotteita on tarpeen varastoida, tällaisen varastotilan on oltava erillään varastotilasta, jota käytetään ihmis- tai eläinravintoa varten tarkoitettujen lihan tai muiden tuotteiden varastoimiseen.
4. Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen on:
- suoritettava tarvittavat hallinnolliset tarkastukset ja valvottava paikalla tehokkaasti 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja toimia, ja
- valvottava näitä toimia usein tapahtuvien ja ennalta ilmoitettamattomien tarkastusten avulla erityisesti sen varmistamiseksi, että kaikki värjätty aines on hävitetty tehokkaasti.
Nämä tarkastuksien ja valvonnan tulokset on annettava komission käyttöön pyydettäessä.
5. Jos myyntiin ja sen jälkeiseen hävitykseen esitettyjen eläinten lukumäärä ylittää lukumäärän, joka Yhdistyneessä kuningaskunnassa on mahdollista hävittää, toimivaltainen viranomainen voi rajoittaa tähän järjestelmään pääsyä.
2 artikla
1. Edellä 1 artiklan 1 kohdan perusteella Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen tuottajille tai heidän edustajilleen maksama hinta on yksi ecu kilogrammalta elopainoa.
2. Yhteisö yhteisrahoittaa Yhdistyneelle kuningaskunnalle 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista ostoista aiheutuvat kulut 392 ecun osuudella kohti ostettua eläintä, joka on hävitetty 1 artiklan säännöksiä noudattaen.
3. Sovellettava muuntokurssi on kyseessä olevan eläimen ostokuukauden ensimmäisenä päivänä voimassa oleva maatalouskurssi.
3 artikla
Yhdistyneen kuningaskunnan on toteutettava kaikki mahdolliset toimenpiteet tämän järjestelmän asianmukaisen soveltamisen ja tämän asetuksen säännösten täydellisen noudattamisen varmistamiseksi. Sen on ilmoitettava komissiolle niin pian kuin mahdollista toimenpiteet, jotka se on toteuttanut, sekä kaikki muutokset näihin toimenpiteisiin.
4 artikla
Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen on:
a) ilmoitettava komissiolle joka keskiviikko niiden eläinten lukumäärä, jotka on:
- ostettu ja
- teurastettu
tämän järjestelmän perusteella edellisellä viikolla;
b) laadittava yksityiskohtainen kertomus 3 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden perusteella toteutetuista valvontatoimenpiteistä ja toimitettava tämä kertomus komissiolle neljännesvuosittain.
5 artikla
Sanotun kuitenkaan rajoittamatta neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 (4) 9 artiklan soveltamista, komission asiantuntijat suorittavat, tarvittaessa yhdessä jäsenvaltioiden asiantuntijoiden kanssa, yhteistyössä Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen kanssa paikalla tehtävät tarkastukset tämän asetuksen kaikkien säännösten noudattamisen varmistamiseksi.
6 artikla
Tämän asetuksen perusteella toteutettujen toimenpiteitä pidetään asetuksen (ETY) N:o 729/70 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuina interventiotoimenpiteinä.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 29 päivästä huhtikuuta 1996.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä huhtikuuta 1996.