Rådets forordning (EF) nr. 1080/2000
af 22. maj 2000
om støtte til De Forenede Nationers midlertidige mission i Kosovo (UNMIK) og Den Høje Repræsentants Kontor i Bosnien-Hercegovina (OHR)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I Kosovo og Bosnien-Hercegovina, hvor Fællesskabet fører en aktiv politik for genopbygning, støtte til flygtninges og internt fordrevnes tilbagevenden og økonomisk og regionalt samarbejde, har det internationale samfund etableret enheder, der skal varetage den civile administration i en overgangsperiode og gennemførelsen af fredsaftaler, nemlig De Forenede Nationers midlertidige mission i Kosovo (UNMIK) og Den Høje Repræsentants Kontor i Bosnien-Hercegovina (OHR).
(2) Etableringen og den regelmæssige drift af disse enheder kan være vigtige faktorer med henblik på at gøre den støtte, som Fællesskabet yder i henhold til denne politik, så effektiv som mulig.
(3) Det er derfor nødvendigt at fastlægge juridiske rammer for Fællesskabets finansielle støtte til disse to enheder.
(4) De i denne forordning omhandlede aktioner indgår i Fællesskabets politik i Kosovo og Bosnien-Hercegovina og er påkrævede for at virkeliggøre et af Fællesskabets mål. Traktaten indeholder ikke anden hjemmel for vedtagelsen af denne forordning end artikel 308 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Fællesskabet bidrager, som led i sin politik for genopbygning støtte til flygtninges og internt fordrevnes tilbagevenden og økonomisk og regionalt samarbejde i Kosovo og Bosnien-Hercegovina, finansielt til etableringen og driften af UNMIK (fjerde søjle) og OHR.
2. Finansieringen sker i form af et tilskud til UNMIK's og OHR's budget.
Artikel 2
1. Aktioner, der er omfattet af denne forordning, gennemføres af Kommissionen.
2. Tilskuddets størrelse, støtteberettigede udgifter, den omfattede periode, gennemførelsesbestemmelserne samt de nærmere bestemmelser for kontrol med forvaltningen af og den endelige bestemmelse for Fællesskabets tilskud indgår i finansieringsaftaler, som indgås mellem Kommissionen, der handler på Fællesskabets vegne, og de enheder, der modtager støtten.
Bestemmelserne i disse finansieringsaftaler tager sigte på en rimelig fordeling af byrderne mellem Den Europæiske Union og de andre aktører i det internationale samfund.
Artikel 3
Kommissionen kontrollerer gennemførelsen af denne forordning og aflægger regelmæssigt rapport til Europa-Parlamentet og Rådet.
Artikel 4
Finansieringsaftaler samt alle deraf følgende kontrakter og gennemførelsesinstrumenter foreskriver udtrykkeligt, at Kommissionen, de af Kommissionen bemyndigede organer, Revisionsretten og Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) om nødvendigt kan foretage kontrol på stedet.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. maj 2000.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1080/2000,
annettu 22 päivänä toukokuuta 2000,
Yhdistyneiden Kansakuntien väliaikaisen Kosovon-siviilioperaation (UNMIK) sekä Bosnia ja Hertsegovinassa olevan korkean edustajan toimiston tukemisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Yhteisö noudattaa aktiivista jälleenrakentamisen, pakolaisten ja kotiseudultaan siirtymään joutuneiden henkilöiden paluun avustamisen sekä taloudellisen ja alueellisen yhteistyön politiikkaa Kosovossa sekä Bosnia ja Hertsegovinassa, missä kansainvälinen yhteisö on luonut toimintoja siirtymävaiheen siviilihallinnon varmistamiseksi ja rauhansopimusten täytäntöönpanemiseksi. Nämä toiminnot ovat Yhdistyneiden Kansakuntien väliaikainen Kosovon-siviilioperaatio (UNMIK) sekä Bosnia ja Hertsegovinassa olevan korkean edustajan toimisto.
(2) Näiden toimintojen luominen ajoissa sekä niiden säännöllinen toiminta voivat olla merkittäviä tekijöitä tähän politiikkaan liittyvän yhteisön avun mahdollisimman suuren tehokkuuden kannalta.
(3) Olisi siten säädettävä oikeudellisesta kehyksestä, joka kattaa näille kahdelle toiminnalle annettavan yhteisön taloudellisen avun.
(4) Tässä asetuksessa tarkoitetut toimet kuuluvat yhteisön Kosovossa sekä Bosnia ja Hersegovinassa harjoittamaan politiikkaan ja ne ovat tarpeellisia yhteisön tavoitteen saavuttamiseksi. Perustamissopimuksessa ei ole muuta tämän asetuksen antamiseen valtuuttavaa määräystä kuin 308 artikla,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Kosovossa sekä Bosnia ja Hersegovinassa harjoittamansa jälleenrakentamisen, pakolaisten ja kotiseudultaan siirtymään joutuneiden henkilöiden paluun avustamisen sekä taloudellisen ja alueellisen yhteistyön politiikkansa mukaisesti yhteisö osallistuu UNIMIKin (neljäs pilari) ja korkean edustajan toimiston perustamisen ja toiminnan rahoittamiseen.
2. Rahoitus tapahtuu UNMIKin ja korkean edustajan toimiston talousarvioille annettavan tuen muodossa.
2 artikla
1. Komissio toteuttaa tässä asetuksessa tarkoitetut toimet.
2. Tuen määrä, hyväksyttävät kustannukset, tukiajanjakso sekä täytäntöönpanoa, valvontaa ja hallintoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt samoin kuin Euroopan yhteisön tuen lopullinen kohde määritellään Euroopan yhteisön puolesta toimivan komission ja edunsaajatoimintojen välillä tehtävissä rahoitussopimuksissa.
Näissä rahoitussopimuksissa pyritään varmistamaan vastuun jakautuminen tasaisesti Euroopan unionin ja muiden kansainvälisen yhteisön toimijoiden välillä.
3 artikla
Komissio valvoo tämän asetuksen täytäntöönpanoa ja raportoi asiasta säännöllisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
4 artikla
Rahoitussopimuksissa sekä niistä johtuvissa täytäntöönpanosopimuksissa tai -asiakirjoissa on nimenomaisesti määrättävä siitä, että komissio, sen valtuuttamat elimet, tilintarkastustuomioistuin ja Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) voivat tarvittaessa tehdä paikalla suoritettavan tarkastuksen.
5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 22 päivänä toukokuuta 2000.