Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/40/EF
af 26. juni 2000
om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivgning om motorkøretøjers afskærmning fortil mod underkøring og om ændring af Rådets direktiv 70/156/EØF
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(2),
efter proceduren i traktatens artikel 251(3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Med beslutning 97/836/EF(4) bemyndigede Rådet efter samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet Fællesskabet til at tiltræde overenskomsten under FN's Økonomiske Kommission for Europa om indførelse af ensartede tekniske forskrifter for hjulkøretøjer samt udstyr og dele, som kan monteres og/eller benyttes på hjulkøretøjer, samt vilkårene for gensidig anerkendelse af godkendelser, der er meddelt på grundlag af sådanne forskrifter, indgået i Genève den 20. marts 1958, som revideret den 16. oktober 1995.
(2) Med sin tiltrædelse af nævnte overenskomst har Fællesskabet tiltrådt en fastlagt liste af regulativer, som er udarbejdet i henhold til denne overenskomst. FN/ECE-regulativ nr. 93(5) er omfattet af listen.
(3) En nedbringelse af antallet af trafikofre på de europæiske veje forudsætter, at de foranstaltninger, der er fastlagt i FN/ECE-regulativ nr. 93, snarest muligt indføres i den EF-typegodkendelsesprocedure, der er fastlagt i Rådets direktiv 70/156/EØF(6), med henblik på bedre beskyttelse af personer i personbiler og lette varevogne, så risikoen for kvæstelser i tilfælde af frontalt sammenstød med tunge erhvervskøretøjer mindskes, og for at gøre det muligt for fabrikanter af afskærmningsanordninger og køretøjer udstyret med sådanne anordninger at opnå EF-typegodkendelse, hvis de opfylder nævnte regulativs bestemmelser.
(4) I overensstemmelse med subsidiaritets- og proportionalitetsprincippet som udtrykt i traktatens artikel 5 kan målene i dette direktiv ikke nås i tilstrækkelig grad af medlemsstaterne i betragtning af den foreslåede foranstaltnings omfang og virkninger i den pågældende sektor, og de kan derfor bedre gennemføres på fællesskabsplan. Dette direktiv går ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dets mål, dvs. EF-typegodkendelse.
(5) Dette direktiv er et af særdirektiverne under EF-godkendelsesproceduren. Følgelig bør bestemmelserne i direktiv 70/156/EØF om køretøjer, køretøjssystemer, komponenter og separate tekniske enheder også finde anvendelse på dette direktiv.
(6) På baggrund af det betydelige antal trafikulykker, som erhvervskøretøjer på mere end 3,5 tons er indblandet i, og med henblik på at forbedre sikkerheden på vejene bør bestemmelserne om sådanne køretøjer gøres obligatoriske ved dette direktiv uden at afvente en supplering af EF-typegodkendelsesproceduren for denne køretøjsklasse.
(7) Direktiv 70/156/EØF bør ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
I dette direktiv forstås ved:
a) "køretøj": ethvert motorkøretøj som defineret i bilag II, del A, i direktiv 70/156/EØF
b) "anordning til afskærmning fortil mod underkøring": en anordning til afskærmning fortil mod underkøring, som er beregnet til at indgå i et køretøj, og som kan typegodkendes som separat teknisk enhed i henhold til artikel 2 i direktiv 70/156/EØF.
Artikel 2
1. Fra den 10. august 2001 eller, hvis den offentliggørelse, der er nævnt i artikel 3, forsinkes til efter den 10. februar 2001, seks måneder efter datoen for nævnte offentliggørelse, kan medlemsstaterne ikke:
a) nægte EF-typegodkendelse eller national typegodkendelse af en type køretøj eller en type afskærmning fortil mod underkøring som separat teknisk enhed
eller
b) forbyde registrering, salg eller ibrugtagning af et køretøj eller af en anordning til afskærmning fortil mod underkøring som separat teknisk enhed
med begrundelse i køretøjets afskærmning fortil mod underkøring, hvis køretøjet eller den separate tekniske enhed opfylder forskrifterne i dette direktiv.
2. Fra den 10. august 2003:
a) meddeler medlemsstaterne ikke længere EF-typegodkendelse eller national typegodkendelse af en ny type køretøj eller en ny type anordning til afskærmning fortil mod underkøring som separat teknisk enhed
b) nægter medlemsstaterne registrering, salg og ibrugtagning af fabriksnye køretøjer eller fabriksnye anordninger til afskærmning fortil mod underkøring som separate tekniske enheder
med begrundelse i køretøjets afskærmning fortil mod underkøring, hvis kravene i dette direktiv ikke er opfyldt.
3. De administrative bestemmelser vedrørende EF-typegodkendelse fastsættes i bilag I.
Dette direktivs anvendelsesområde og de tekniske krav, der skal opfyldes for at opnå EF-typegodkendelse, er fastsat i bilag II.
Artikel 3
Regulativ nr. 93 udstedt af De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende inden den 10. februar 2001.
Artikel 4
I direktiv 70/156/EØF foretages følgende ændringer:
1) Bilag I ændres således:
a) Punkt 2.3.4 affattes således:
"2.3.4. Bredde af forreste aksel (målt ved dækkenes yderste kant, eksklusive en eventuel udbuling af dækkene ved vejbanen): ..."
b) Følgende punkter indsættes:
"9.22. Afskærmning fortil mod underkøring
9.22.1. Tegninger af de køretøjsdele, der har betydning for beskyttelsen fortil mod underkøring, dvs. tegning af køretøjet og/eller chassiset med bredeste foraksels anbringelse og montering, tegning af montering af og/eller beslag til afskærmningen fortil mod underkøring. Hvis afskærmningen mod underkøring ikke er en særlig anordning, skal det tydeligt fremgå af tegningen, at de krævede mål er overholdt: ...
9.22.2. Hvis afskærmningen fortil mod underkøring er en særlig anordning, fuldstændig beskrivelse og/eller tegning af anordningen (inklusive montering og beslag) eller, hvis den er godkendt som separat teknisk enhed, EF-typegodkendelsesnummer: ...".
2. Bilag IV ændres således:
a) I del I indsættes følgende nummer i tabellen:
TABELPOSITION "
b) I del II indsættes følgende nummer i tabellen:
TABELPOSITION "
Artikel 5
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 10. august 2001. Hvis den offentliggørelse, der er nævnt i artikel 3, forsinkes til efter den 10. februar 2001, opfylder medlemsstaterne denne forpligtelse senest seks måneder efter datoen for nævnte offentliggørelse. De underretter straks Kommissionen herom.
Medlemsstaterne anvender disse love og bestemmelser fra den 10. august 2001 eller, hvis den offentliggørelse, der er nævnt i artikel 3, forsinkes til efter den 10. februar 2001, seks måneder efter datoen for nævnte offentliggørelse.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 6
Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 7
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Luxembourg, den 26. juni 2000.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/40/EY,
annettu 26 päivänä kesäkuuta 2000,
moottoriajoneuvojen etualleajosuojausta koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä ja neuvoston direktiivin 70/156/ETY muuttamisesta
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 95 artiklan,
ottavat huomioon komission ehdotuksen(1),
ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä(3),
sekä katsovat seuraavaa:
(1) Saatuaan Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon neuvosto valtuutti päätöksellään 97/836/EY(4) Euroopan yhteisön liittymään Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission (ECE) 20 päivänä maaliskuuta 1958 Genevessä tehtyyn ja 16 päivänä lokakuuta 1995 tarkistettuun sopimukseen pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien yhdenmukaisten teknisten vaatimusten hyväksymisestä sekä näiden vaatimusten mukaisesti annettujen hyväksymisien vastavuoroista tunnustamista koskevista ehdoista.
(2) Liittyessään sopimukseen yhteisö hyväksyi myös mainitun sopimuksen mukaisesti laaditun määritellyn sääntöluettelon. Tämä luettelo sisältää YK:n Euroopan talouskomission säännön N:o 93(5).
(3) Euroopan tieliikenneonnettomuuksien uhrien lukumäärän vähentämiseksi on tarpeen ottaa YK:n Euroopan talouskomission säännössä N:o 93 määrätyt toimenpiteet viipymättä käyttöön moottoriajoneuvojen ja niiden tyyppihyväksyntää koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 6 päivänä helmikuuta 1970 annetulla neuvoston direktiivillä 70/156/ETY(6) perustetussa EY-tyyppihyväksyntämenettelyssä, jotta henkilöautojen ja kevyiden pakettiautojen kuljettajia ja matkustajia voitaisiin paremmin suojella loukkaantumisilta törmäystilanteessa raskaiden hyötyajoneuvojen etuosiin ja jotta etualleajosuojien ja niillä varustettujen ajoneuvojen valmistajat voisivat saada EY-tyyppihyväksynnän, jos nämä etualleajosuojat ovat mainitun säännön teknisten vaatimusten mukaiset.
(4) Tämän direktiivin tavoitteita ei voida riittävästi saavuttaa jäsenvaltioiden tasolla ottaen huomioon ehdotetun toiminnan laajuus ja vaikutukset kyseisellä alalla, vaan tavoite voidaan paremmin saavuttaa yhteisön tasolla perustamissopimuksen 5 artiklassa määrättyjen toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden mukaisesti. Tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tämän tavoitteen eli EY-tyyppihyväksynnän saavuttamiseksi tarpeen.
(5) Tämä direktiivi on yksi niistä erityisdirektiiveistä, joiden säännöksiä on noudatettava EY-tyyppihyväksyntämenettelyn noudattamiseksi. Tämän vuoksi ajoneuvoja, ajoneuvojärjestelmiä, osia ja erillisiä teknisiä yksiköitä koskevia direktiivin 70/156/ETY säännöksiä sovelletaan tähän direktiiviin.
(6) Ottaen huomioon massaltaan yli 3,5 tonnin hyötyajoneuvoille tapahtuvien tieliikenneonnettomuuksien huomattava määrä, tieturvallisuuden parantamiseksi olisi kyseisiä ajoneuvoja koskevat säännökset tehtävä tällä direktiivillä sitoviksi odottamatta, että kyseisen luokan ajoneuvojen EY-tyyppihyväksyntää täydennetään.
(7) Tämän vuoksi direktiivi 70/156/ETY olisi muutettava,
OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a) "ajoneuvolla" direktiivin 70/156/ETY liitteessä II olevassa A jaksossa määriteltyä moottoriajoneuvoa;
b) "etualleajosuojalla" etualleajosuojaa, joka on tarkoitettu ajoneuvon osaksi ja joka voidaan hyväksyä erillisenä teknisenä yksikkönä direktiivin 70/156/ETY 2 artiklan mukaisesti.
2 artikla
1. Jäsenvaltiot eivät saa 10 päivänä elokuuta 2001 alkaen tai, jos 3 artiklassa tarkoitettu julkaiseminen siirtyy 10 päivänä helmikuuta 2001 jälkeen, kuuden kuukauden kuluttua mainitusta julkaisemisesta, ajoneuvon etualleajosuojaukseen liittyvistä syistä:
a) evätä EY-tyyppihyväksyntää tai kansallista tyyppihyväksyntää ajoneuvotyypin osalta eivätkä erillisenä teknisenä yksikkönä pidettävän etualleajosuojan tyypin osalta,
tai
b) kieltää ajoneuvojen eivätkä erillisinä teknisinä yksikköinä pidettävien etualleajosuojien rekisteröintiä, myyntiä tai käyttöönottoa,
jos ajoneuvot tai erilliset tekniset yksiköt ovat tämän direktiivin vaatimusten mukaiset.
2. Alkaen 10 päivänä elokuuta 2003:
a) jäsenvaltiot eivät enää saa myöntää EY-tyyppihyväksyntää eivätkä kansallista tyyppihyväksyntää ajoneuvotyypille eivätkä etualleajosuojatyypille erillisenä teknisenä yksikkönä,
b) jäsenvaltioiden on kiellettävä uusien ajoneuvojen ja erillisinä teknisinä yksikköinä olevien uusien etualleajosuojien rekisteröinti, myynti ja käyttöönotto,
etualleajosuojaukseen liittyvistä syistä, jos tämän direktiivin vaatimukset eivät täyty.
3. EY-tyyppihyväksyntää koskevat hallinnolliset määräykset vahvistetaan liitteessä I.
Tämän direktiivin soveltamisala ja EY-tyyppihyväksynnän saamiseksi täytettävät tekniset vaatimukset täsmennetään liitteessä II.
3 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission sääntö N:o 93 julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä ennen 10 päivää helmikuuta 2001.
4 artikla
Muutetaan direktiivi 70/156/ETY seuraavasti:
1. Muutetaan liite I seuraavasti:
a) Korvataan 2.3.4 kohta seuraavasti:
"2.3.4 Etumaisimman akselin leveys (renkaiden uloimmasta reunasta mitattuna lukuun ottamatta renkaiden pullistumia lähellä maanpintaa): ...";
b) Lisätään kohdat seuraavasti:
"9.22 Etualleajosuojaus
9.22.1 Piirustukset etualleajosuojauksen kannalta merkittävistä ajoneuvon osista, toisin sanoen piirustus ajoneuvosta ja/tai alustasta sekä leveimmän etuakselin sijainnista ja asennuksesta, piirustus etualleajosuojauksen asennuksesta ja/tai varusteista. Jos alleajosuojaus ei ole erityislaite, piirustuksesta on selvästi ilmettävä, että vaaditut mitat täyttyvät: ...
9.22.2 Erityislaitteen osalta täydellinen kuvaus ja/tai piirustus etualleajosuojauksesta (myös asennuksesta ja varusteista) tai jos laite on hyväksytty erillisenä teknisenä yksikkönä, tyyppihyväksyntänumero: ...";
2. Muutetaan liite IV seuraavasti:
a) Lisätään I osaan kohta seuraavasti:
TAULUKON PAIKKA "
b) Lisätään II osaan kohta seuraavasti:
TAULUKON PAIKKA "
5 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan ennen 10 päivää elokuuta 2001. Jos 3 artiklassa tarkoitettu julkaiseminen kuitenkin siirtyy 10 päivänä helmikuuta 2001 jälkeen, jäsenvaltioiden on täytettävä tämä velvoite kuuden kuudauden kuluessa mainitusta julkaisemisesta. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä säännöksiä 10 päivänä elokuuta 2001 alkaen tai, jos 3 artiklassa tarkoitettu julkaiseminen siirtyy 10 päivänä helmikuuta 2001 jälkeen, kuuden kuukauden kuluttua mainitusta julkaisemisesta.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
6 artikla
Tämä direktiivi tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
7 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 26. päivänä kesäkuuta 2000.