++++
( 1 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .
( 2 ) EFT nr . L 295 af 30 . 12 . 1972 , s . 1 .
( 3 ) EFT nr . C 131 af 5 . 6 . 1978 , s . 70 .
( 4 ) EFT nr . L 298 af 31 . 12 . 1972 , s . 5 .
( 5 ) EFT nr . L 105 af 2 . 5 . 1969 , s . 1 .
( 6 ) EFT nr . L 105 af 2 . 5 . 1969 , s . 4 .
( 7 ) EFT nr . L 105 af 2 . 5 . 1969 , s . 7 .
( 8 ) EFT nr . L 298 af 27 . 11 . 1969 , s . 1 .
( 9 ) EFT nr . L 249 af 17 . 11 . 1970 , s . 1 .
( 10 ) EFT nr . L 249 af 17 . 11 . 1970 , s . 4 .
( 11 ) EFT nr . L 175 af 4 . 8 . 1971 , s . 1 .
( 12 ) EFT nr . L 35 af 9 . 2 . 1972 , s . 1 .
( 13 ) EFT nr . L 35 af 9 . 2 . 1972 , s . 3 .
( 14 ) EFT nr . L 281 af 1 . 11 . 1975 , s . 1 .
( 15 ) EFT nr . L 156 af 14 . 6 . 1978 , s . 1 .
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1883/78
af 2 . august 1978
om de almindelige regler for finansiering af interventioner gennem Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , garantisektionen
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 1 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2788/72 ( 2 ) , saerlig artikel 3 , stk . 2 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 3 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
I henhold til artikel 3 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 skal de almindelige regler for Faellesskabets finansiering af interventioner fastlaegges ;
i den anledning maa der udarbejdes en liste over de foranstaltninger , der svarer til begrebet intervention til regulering af markederne ;
for de interventionsforanstaltninger , for hvilke der fastsaettes et beloeb pr . enhed inden for rammerne af en faelles markedsordning , boer det bestemmes , at de heraf foelgende udgifter fuldt ud henhoerer under Faellesskabets finansiering ;
for de interventionsforanstaltninger , for hvilke der ikke fastsaettes et beloeb pr . enhed inden for rammerne af en faelles markedsordning , boer der fastsaettes grundregler , navnlig for fastlaeggelse af de beloeb , der skal finansieres , for finansiering af udgifter som foelge af binding af de midler , der er noedvendige til opkoeb af produkter til intervention , for vaerdiansaettelse af de lagre , der skal overfoeres fra et produktionsaar til et andet , og for finansiering af udgifter i forbindelse med materielle operationer ved oplagring og i givet fald ved forarbejdning ;
paa grundlag af disse regler skal der for hver sektor fastsaettes mere detaljerede bestemmelser for de forskellige udgifts - og indtaegtsfaktorer , som kommer i betragtning ; indtil dette sker , boer forordningerne for sektorvis finansiering fortsat vaere gaeldende ;
de almindelige regler for Faellesskabets finansiering af interventionerne boer samles i én enkelt forordning ; Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2824/72 af 28 . december 1972 om de almindelige regler for finansiering af interventioner gennem Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , garantisektionen ( 4 ) boer derfor ophaeves _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
De foranstaltninger , der er anfoert i bilaget , svarer til begrebet interventioner til regulering af landbrugsmarkederne , som omhandlet i artikel 3 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
Artikel 2
Naar der inden for rammerne af en faelles markedsordning fastsaettes et beloeb pr . enhed for en interventionsforanstaltning , henhoerer udgifterne i forbindelse hermed udelukkende under Faellesskabets finansiering .
Artikel 3
Naar der inden for rammerne af en faelles markedsordning ikke fastsaettes et beloeb pr . enhed for en interventionsforanstaltning , finansieres denne af EUGFL , garantisektionen , i overensstemmelse med artikel 4 - 8 .
Artikel 4
1 . Naar en i artikel 3 omhandlet interventionsforanstaltning medfoerer opkoeb og oplagring af produkter , bestemmes det beloeb , der skal finansieres , ved de aarsregnskaber , der opstilles af de udbetalende kontorer eller organer , og i hvilke de forskellige udgifts - og indtaegtsfaktorer opfoeres henholdsvis paa debet - og kreditsiden .
2 . For de oevrige i artikel 3 omhandlede interventionsforanstaltninger er finansieringen lig med udgifterne med fradrag af eventuelle indtaegter som foelge af interventionsforanstaltningen .
3 . Raadet fastlaegger med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen for de i stk . 1 omhandlede interventionsforanstaltninger de regler og betingelser , der skal gaelde for aarsregnskaberne , og fastlaegger i det omfang det er noedvendigt , for de i stk . 2 omhandlede interventionsforanstaltninger de faktorer , der skal komme i betragtning ved finansieringen , saafremt disse ikke er fastsat inden for rammerne af en faelles markedsordning .
Indtil denne fastlaeggelse har fundet sted , gaelder forordning ( EOEF ) nr . 786/69 ( 5 ) , ( EOEF ) nr . 787/69 ( 6 ) , ( EOEF ) nr . 788/69 ( 7 ) , ( EOEF ) nr . 2334/69 ( 8 ) , ( EOEF ) nr . 2305/70 ( 9 ) , ( EOEF ) nr . 2306/70 ( 10 ) , ( EOEF ) nr . 1697/71 ( 11 ) , ( EOEF ) nr . 272/72 ( 12 ) og ( EOEF ) nr . 273/72 ( 13 ) om finansiering af interventionsudgifterne i de forskellige sektorer fortsat , medmindre andet er bestemt i naervaerende forordning .
Artikel 5
Med hensyn til midler , der hidroerer fra medlemsstaterne , og som anvendes til interventionsopkoeb af produkter , beregnes de renteudgifter , der skal finansieres af EUGFL , garantisektionen , efter en metode og en rentesats , der er den samme for hele Faellesskabet , og som fastalegges efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 . Rentesatsen skal vaere repraesentativ for de faktisk forekommede rentesatser .
Artikel 6
De materielle operationer ved oplagringen og i givet fald ved forarbejdningen af interventionsprodukter finansieres af EUGFL , garantisektionen , ved hjaelp af faste beloeb , som er de samme for hele Faellesskabet , og som fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 , om noedvendigt efter behandling i den paagaeldende forvaltningskomité .
Artikel 7
Saafremt de paagaeldende produkter som foelge af oplagringen undergaar en vaerdiforringelse , fastsaettes og bogfoeres den finansielle virkning af denne forringelse , naar produktet overgaar til intervention . Med henblik herpaa bestemmes forringelseskoefficienterne og de priser , paa hvilke de finder anvendelse , efter fremgangsmaaden i artikel 26 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 af 29 . oktober 1975 om den faelles markedsordning for korn ( 14 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1254/78 ( 15 ) , eller eventuelt i den tilsvarende artikel i de oevrige forordninger om faelles markedsordninger paa landbrugsomraadet , og om noedvendigt efter behandling i EUGFL-komiteen .
Artikel 8
I de i artikel 4 , stk . 1 , omhandlede aarsregnskaber vurderes de maengder af oplagrede produkter , som skal overfoeres til det foelgende regnskabsaar , i almindelighed til deres opkoebspris . Med henblik herpaa bestemmes den pris , der for de forskellige produkter skal gaelde for de maengder , som skal overfoeres til det foelgende regnskabsaar , efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 , paa grundlag af de opkoebspriser , der er betalt af interventionsorganerne i en referenceperiode , og under hensyntagen til den i artikel 7 omhandlede forringelse .
Hvis de anslaaede priser for et givet produkt ved afslutningen af interventionen ligger vaesentligt under vaerdien af de lagre , der skal overfoeres , saadan som denne vaerdi fremkommer ved anvendelse af stk . 1 , kan det dog bestemmes , at de opkoebspriser , der er betalt af interventionsorganerne , skal erstattes med en anden pris . Denne pris fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 og om noedvendigt efter behandling i den paagaeldende forvaltningskomité . Den maa ikke ligge under gennemsnittet for koebspriserne og de priser , der er opnaaet ved afsaetning af interventionslagrene .
Artikel 9
Gennemfoerelsesbestemmelser til denne forordning fastsaettes om noedvendigt efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
Artikel 10
Forordning ( EOEF ) nr . 2824/72 ophaeves .
Artikel 11
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den gaelder for udgiftsforpligtelser , der opstaar fra og med den 1 . januar 1978 . Artikel 7 finder dog anvendelse fra den 1 . januar 1979 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 2 . august 1978 .
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1883/78,
annettu 2 päivänä elokuuta 1978,
interventioiden rahoittamista Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta koskevista yleisistä säännöistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon neuvoston 21 päivänä huhtikuuta 1970 yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta antaman asetuksen (ETY) N:o 729/70(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2788/72(2), ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(3),
sekä katsoo, että
asetuksen (ETY) N:o 729/70 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti on aiheellista määritellä yleiset säännöt interventioiden yhteisörahoitukselle,
tätä varten on tarpeellista vahvistaa luettelo toimenpiteistä, jotka vastaavat markkinoiden sääntelyyn tähtääviä interventioita,
on varmistuttava, että niiden interventiotoimenpiteiden yhteydessä aiheutuvat menot, joiden yksikkökohtainen määrä on vahvistettu yhteisen markkinajärjestelyn yhteydessä, katetaan kokonaisuudessaan yhteisön rahoituksella.
on aiheellista säätää perussäännöt niille interventiotoimenpiteille, joiden yksikkökohtaista määrää ei ole vahvistettu yhteisen markkinajärjestelyn yhteydessä, erityisesti sikäli kuin kyse on tavasta, jolla rahoitettavat määrät vahvistetaan, niiden menojen rahoituksesta, jotka aiheutuvat tuotteiden ostoon interventiossa tarvittavien varojen sitomisesta, varainhoitovuodesta toiseen siirrettävien varastojen arvottamisesta sekä niiden menojen rahoituksesta, jotka aiheutuvat varastointiin liittyvistä materiaalisista, ja tarvittaessa, jalostustoimista,
näiden sääntöjen perusteella huomioon otettavia menojen ja tulojen eri osatekijöitä on kunkin alan osalta säädeltävä yksityiskohtaisemmin;
tätä odotettaessa on aiheellista pitää voimassa alakohtaiset asetukset,
on aiheellista ryhmitellä interventioiden yhteisörahoituksen yleissäännöt uudelleen yhteen asetukseen; tästä seuraa, että on tarkoituksenmukaista kumota neuvoston 28 päivänä joulukuuta 1972 interventioiden rahoittamista Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta koskevista yleisistä säännöistä antama asetus (ETY) N:o 2824/72(4),
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Liitteessä luetellut toimenpiteet vastaavat asetuksen (ETY) N:o 729/70 3 artiklan 1 kohdan mukaisia interventioita, joiden tarkoituksena on säännellä maatalousmarkkinoita.
2 artikla
Kun interventiotoimenpiteelle vahvistetaan yhteiseen markkinajärjestelyyn liittyen yksikkökohtainen hinta, tästä aiheutuvat menot katetaan kokonaisuudessaan yhteisön rahoituksella.
3 artikla
Kun interventiotoimenpiteelle ei yhteiseen markkinajärjestelyyn liittyen vahvisteta yksikkökohtaista hintaa, kyseinen toimenpide rahoitetaan 4 8 artiklan mukaisesti Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta.
4 artikla
1. Kun 3 kohdassa tarkoitettu interventiotoimenpide johtaa tuotteiden ostoon ja varastointiin, rahoitettu määrä määritellään maksajina toimivien yksiköiden ja toimielimien laatimilla vuosittaisilla tileillä, joille menojen ja tulojen eri osatekijät viedään debet- tai vastaavasti kreditpuolelle.
2. Muiden 3 kohdassa tarkoitettujen interventiotoimenpiteiden osalta rahoitus vastaa menoja, joista on vähennetty interventiotoimenpiteestä aiheutuvat mahdolliset tulot.
3. Neuvosto määrittelee määräenemmistöllä komission ehdotuksesta 1 kohdassa tarkoitettujen interventiotoimenpiteiden osalta vuosittaisia tilejä koskevat säännöt ja ehdot ja määrittelee tarvittaessa 2 kohdassa tarkoitettujen interventiotoimenpiteiden osalta rahoituksessa huomioon otettavat tekijät, sikäli kuin näitä ei ole vahvistettu yhteiseen markkinajärjestelyyn liittyen.
Tähän määrittelyyn asti ja ellei tässä asetuksessa toisin säädetä, interventiomenojen rahoitusta eri aloilla koskevat asetukset (ETY) N:o 786/69(5), (ETY) N:o 787/69(6), (ETY) N:o 788/69(7), (ETY) N:o 2334/69(ETY)(8), N:o 2305/70(9), (ETY) N:o 2306/70(10), (ETY) N:o 1697/71(11), (ETY) N:o 272/72(12) sekä (ETY) N:o 273/72(13) pysyvät voimassa.
5 artikla
Niiden jäsenvaltioista peräisin olevien varojen osalta, jotka käytetään interventioissa tuotteiden ostamiseen, EMOTR:n tukiosastosta rahoitettavien korkokulujen määrä lasketaan asetuksen (ETY) N:o 729/70 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen määriteltävien koko yhteisölle yhtenäisten menettelyn ja kertoimen mukaan. Korkokannan on vastattava todella suoritettuja korkokantoja.
6 artikla
Materiaaliset toimet, jotka aiheutuvat tuotteiden varastoinnista ja tarvittaessa niiden jalostuksesta interventiossa, rahoitetaan EMOTR:n tukiosastosta käyttäen koko yhteisölle yhteisiä kiinteämääräisiä summia, jotka määritellään asetuksen (ETY) N:o 729/70 13 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti ja tarvittaessa sen jälkeen, kun asiaa on tarkasteltu asianomaisessa hallintokomiteassa.
7 artikla
Mikäli kyseessä olevien tuotteiden arvo varastoinnin seurauksena vähenee, arvon vähenemisen taloudellinen vaikutus todetaan ja otetaan huomioon interventiota aloitettaessa. Tätä varten arvon vähenemistä koskevat kertoimet ja hinnat, joihin niitä sovelletaan, määritellään neuvoston vilja-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 antaman asetuksen (ETY) N:o 2727/75(14), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (ETY) N:o 1254(15), 26 artiklassa tai, tapauksesta riippuen, muiden maatalousmarkkinoiden yhteisistä markkinajärjestelyistä annettujen asetusten vastaavassa artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti sekä tarvittaessa sen jälkeen, kun EMOTR-komitea on tarkastellut asiaa.
8 artikla
Varastossa olevat ja seuraavan varainhoitovuoden aikana siirrettävät tuotteet arvioidaan a 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuilla vuosittaisilla tileillä pääsääntöisesti ostohintansa mukaan. Tätä varten seuraavan varainhoitovuoden aikana siirrettävien määrien osalta huomioon otettava hinta määritellään eri tuotteille asetuksen (ETY) N:o 729/70 13 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti interventiotoimielimen viiteajanjaksona maksamien ostohintojen perusteella ja ottaen huomioon 7 artiklassa tarkoitettu arvon väheneminen.
Voidaan kuitenkin päättää, että interventiotoimielimien maksamat ostohinnat korvataan muulla hinnalla, jos tietyn tuotteen osalta hintoja koskevat ennakkoarviot intervention päättyessä kuitenkin ovat huomattavasti siirrettävien varastojen arvoa, sellaisena kuin se on ensimmäistä alakohtaa sovellettaessa, alhaisemmat. Jälkimmäinen hinta määritellään asetuksen (ETY) N:o 729/70 13 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti ja tarvittaessa sen jälkeen, kun asiaa on tarkasteltu asianomaisessa hallintokomiteassa. Se ei voi olla ostohintojen ja interventiovarasto-ostoja tehtäessä toteutettujen hintojen keskiarvoa alhaisempi.
9 artikla
Yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen soveltamisesta annetaan tarvittaessa asetuksen (ETY) N:o 729/70 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
10 artikla
Kumotaan asetus (ETY) N:o 2824/72.
11 artikla
Tämä asetus tulee voimaan ensimmäisenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1978 alkaen aiheutuneisiin menoihin. Kuitenkin 7 artiklaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1979.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä elokuuta 1978.