KOMMISSIONENS BESLUTNING af 12. november 1997 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets direktiv 91/496/EØF for så vidt angår veterinærkontrol af levende dyr, der skal indføres fra tredjelande (EØS-relevant tekst) (97/794/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv 89/662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF (1), senest ændret ved direktiv 96/43/EF (2), særlig artikel 4, stk. 5, artikel 5, andet afsnit, artikel 7, stk. 2, og artikel 8, afsnit B, og
ud fra følgende betragtninger:
Kommissionens beslutning 92/424/EØF (3) fastsætter visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets direktiv 91/496/EØF for så vidt angår identitetskontrol for dyr fra tredjelande;
Kommissionens beslutning 92/432/EØF (4) fastsætter visse betingelser for fravigelse af principperne om individuel klinisk undersøgelse af dyr fra tredjelande;
Kommissionens beslutning 92/527/EØF (5) fastlægger modellen til det i artikel 7, stk. 1, i direktiv 91/496/EØF omhandlede certifikat;
der bør i én tekst fastlægges fælles procedurer, herunder dokumentkontrol, identitetskontrol og fysisk kontrol med hensyn til dyr ved EF-grænsekontrolsteder;
ovennævnte kontrol bør omfatte, at det kontrolleres, om Rådets direktiv 91/628/EØF (6), senest ændret ved direktiv 95/29/EF (7), om beskyttelse af dyr under transport overholdes;
for at veterinærkontrollen kan foretages på tilfredsstillende vis, bør alle dyr aflæsses på grænsekontrolstedet;
proceduren bør omfatte klinisk undersøgelse af hvert enkelt dyr, uden at dette berører specifikke fravigelser; der bør udtages prøver fra en del af dyrene på grænsekontrolstedet for at kontrollere, om kravene i sundhedscertifikatet er opfyldt;
beslutning 92/424/EØF og 92/432/EØF bør ophæves;
de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Veterinærkomité -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Dokumentkontrol, identitetskontrol og fysisk kontrol som fastsat i direktiv 91/496/EØF foretages i overensstemmelse med denne beslutning.
Artikel 2
Dokumentkontrollen foretages som fastsat i bilag I.
Artikel 3
1. Der foretages identitetskontrol af hvert dyr i en sending.
2. Uanset stk. 1 kan der foretages identitetskontrol af 10 % af dyrene i en sending, når denne består af mange dyr, dog således at mindst ti dyr, der er repræsentative for hele sendingen, kontrolleres for hver sending.
Antallet af kontrollerede dyr skal øges og kan nå op på at udgøre samtlige dyr i sendingen, hvis den første kontrol ikke har været tilfredsstillende.
3. Uanset stk. 1 skal identitetskontrollen vedrøre mærkningen af et repræsentativt antal kasser og/eller containere, når det tale om dyr, for hvis vedkommende der ikke er foreskrevet enkeltdyrsmærkning i EF-forskrifterne.
Antallet af kontrollerede kasser og/eller containere skal øges og kan nå op på at udgøre samtlige kasser og/eller containere, hvis den første kontrol ikke har været tilfredsstillende.
Identitetskontrollen omfatter en besigtigelse af dyrene i et repræsentativt antal kasser og/eller containere med henblik på at konstatere dyrearten.
Artikel 4
1. Embedsdyrlægen skal foretage den fysiske kontrol, jf. artikel 4, stk. 2, i direktiv 91/496/EØF, på levende klovbærende dyr og dyr af hestefamilien og navnlig drage omsorg for, at alle sådanne dyr aflæsses på grænsekontrolstedet i embedsdyrlægens nærvær.
2. Dyrene skal underkastes en inspektion vedrørende deres egnethed til transport og en klinisk undersøgelse, som kan omfatte indsamling af prøver. Disse undersøgelser og indsamlingen af prøver foretages i henhold til bilag II.
3. Prøverne sendes af den kompetente myndighed til et laboratorium, som er godkendt af den kompetente myndighed, med henblik på kontrol af, om kravene i veterinærcertifikatet er efterkommet.
4. For hvert dyr, der er udtaget prøve fra, skal følgende oplysninger registreres:
- veterinærcertifikatets referencenummer og det løbenummer, som grænsekontrolstedet har givet sendingen
- dyrets identifikationsnummer
- krævet laboratoriemæssig undersøgelse
- resultatet af den laboratoriemæssige undersøgelse og eventuel opfølgning heraf
- fuldstændig adresse på sendingens endelige bestemmelsessted.
5. Uanset stk. 2 skal den kliniske undersøgelse omfatte besigtigelse af samtlige dyr.
Når der er tale om dyr til avl eller produktion: klinisk undersøgelse, jf. bilag II, af mindst 10 % af dyrene i en sending, dog således at mindst ti dyr, som er repræsentative for hele sendingen, undersøges for hver sending. Hvis sendingen omfatter færre end ti dyr, skal disse undersøgelser foretages for hvert dyr i sendingen.
Når der er tale om dyr til slagtning: klinisk undersøgelse, jf. bilag II, af mindst 5 % af dyrene i en sending, dog således at mindst fem dyr, som er repræsentative for hele sendingen, undersøges for hver sending. Hvis sendingen omfatter færre end fem dyr, skal disse undersøgelser foretages for hvert dyr i sendingen.
Antallet af kontrollerede dyr skal øges og kan nå op på at udgøre samtlige dyr i sendingen, hvis den første kontrol ikke har været tilfredsstillende.
6. Medlemsstaterne holder kun dyrene på grænsekontrolstedet, mens resultaterne af de laboratoriemæssige undersøgelser afventes, hvis der er tale om mistanke.
7. Kontrolresultaterne skal tillige med oplysningerne i stk. 4 rutinemæssigt indgives til Kommissionen hver sjette måned eller øjeblikkelig pr. telefax til såvel bestemmelsesmedlemsstaten som Kommissionen i tilfælde af positive prøveresultater eller af andre gode grunde. Hvis der er tale om positive prøveresultater, skal kopier af sundhedscertifikatet/-erne hurtigst muligt sendes til bestemmelsesmedlemsstaten og Kommissionen.
Artikel 5
1. Individuel klinisk undersøgelse kan undlades for nedenstående dyr:
- fjerkræ
- fugle
- akvakulturdyr, herunder alle levende fisk
- gnavere
- dyr af hareordenen
- bier og andre insekter
- krybdyr og padder
- andre hvirvelløse dyr
- visse dyr til zoologiske haver og cirkus, herunder klovbærende dyr og dyr af hestefamilien, som anses for farlige
- pelsdyr.
2. For de i stk. 1 nævnte dyr består den kliniske undersøgelse af iagttagelse af sundhedstilstanden og adfærden hos hele gruppen eller hos et repræsentativt antal dyr. Antallet af kontrollerede dyr skal øges, hvis den første kontrol ikke har været tilfredsstillende. Hvis der ved kontrol som her nævnt viser sig noget unormalt, foretages der en mere grundig undersøgelse, herunder eventuelt prøveudtagning.
3. Når det drejer sig om levende fisk, krebsdyr og bløddyr samt dyr til videnskabelige forskningscentre, der har en bekræftet specifik sundhedsstatus, og som er anbragt i plomberede containere under kontrollerede miljøbetingelser, foretages der kun klinisk undersøgelse og prøveudtagning, hvis det antages, at der kan foreligge en særlig risiko forbundet med de pågældende arter eller deres oprindelse, eller hvis der forekommer andre uregelmæssigheder.
Artikel 6
1. Embedsdyrlægen på grænsekontrolstedet skal for hver sending give den involverede person en bekræftet kopi af det eller de originale veterinærcertifikat(er) eller andre originale veterinærdokumenter, som ledsager sendingen, tillige med det certifikat, der er fastsat i beslutning 92/527/EØF. Disse papirer skal påføres det registrerede certifikatløbenummer, som grænsekontrolstedet har givet sendingen.
2. Embedsdyrlægen opbevarer originaleksemplaret/-erne af veterinærcertifikat eller veterinærdokument, som ledsager sendingen, tillige med en kopi af det certifikat, der er fastsat i beslutning 92/527/EØF.
3. For hver sending skal følgende oplysninger registreres og opbevares på grænsekontrolstedet:
- det løbenummer, som grænsekontrolstedet har givet den pågældende sending
- datoen for den pågældende sendings ankomst til grænsekontrolstedet
- sendingens omfang
- dyrenes art og brugskategori og, hvis relevant, alder
- certifikatets referencenummer
- oprindelsestredjeland
- bestemmelsesmedlemsstat
- beslutning vedrørende sendingen
- henvisning til prøveudtagning, hvis en sådan er foretaget.
4. Når det drejer sig om registrerede heste, jf. artikel 2, litra c), i Rådets direktiv 90/426/EØF (8), skal identifikationsdokumentet ikke opbevares, og i det særlige tilfælde, hvor sådanne heste midlertidigt indføres, skal det oprindelige sundhedscertifikat ikke opbevares.
5. Når der er tale om heste til slagtning, der skal passere et marked eller en samleplads, skal certifikatet efter beslutning 92/527/EØF tillige med en bekræftet kopi af det oprindelige sundhedscertifikat ledsage dyrene til slagteriet.
6. Hver enkelt side i alle veterinærcertifikater eller andre veterinærdokumenter vedrørende sendinger, som er blevet afvist på grænsekontrolstedet, skal påstemples ordet »AFVIST« med rød farve som fastsat i bilag III.
7. Embedsdyrlægen opbevarer certifikater eller andre veterinærdokumenter, der ledsager sendingen, kopien af det certifikat, der er fastsat i beslutning 92/527/EØF, og de i artikel 4 i nærværende beslutning og i stk. 3 omhandlede registrerede oplysninger i mindst tre år.
Artikel 7
Medlemsstaterne ændrer de foranstaltninger, de anvender på handel, således at de bliver i overensstemmelse med denne beslutning. De underretter straks Kommissionen herom.
Artikel 8
Beslutning 92/424/EØF og 92/432/EØF ophæves.
Artikel 9
Denne beslutning anvendes fra den 1. januar 1998.
Artikel 10
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. november 1997.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 12 päivänä marraskuuta 1997,
tietyistä neuvoston direktiivin 91/496/ETY soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kolmansista maista tuotavien elävien eläinten eläinlääkärintarkastusten osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (97/794/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien eläinten eläinlääkärintarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista ja direktiivien 89/662/ETY, 90/425/ETY ja 90/675/ETY muuttamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/496 ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/43/EY (2), ja erityisesti sen 4 artiklan 5 kohdan, 5 artiklan toisen kohdan, 7 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan b kohdan,
sekä katsoo, että
komission päätöksellä 92/424/ETY (3) vahvistetaan tietyt direktiivin 91/496/ETY soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt kolmansista maista tulevien eläinten tunnistamistarkastusten osalta,
komission päätöksellä 92/432/ETY (4) vahvistetaan kolmansista maista tuotavien eläinten eläinkohtaisten kliinisten tutkimusten periaatteesta poikkeamisen tietyistä edellytyksistä,
komission päätöksellä 92/527/ETY (5) vahvistetaan direktiivin 91/496/ETY 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu todistusmalli,
on tarkoituksenmukaista yhdessä säädöksessä vahvistaa yhteiset menettelyt, mukaan luettuina eläinten asiakirjoja ja tunnistamista koskevat ja fyysiset tarkastukset yhteisön rajatarkastusasemilla,
mainittujen tarkastusten osalta on tarkoituksenmukaista tarkastaa myös neuvoston direktiivin 91/628/EY (6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 95/29/EY (7), säännösten noudattamista eläinten suojelemiseksi kuljetuksen aikana,
on tarpeen purkaa kaikki eläimet kuormasta rajatarkastusasemalla, jotta eläinlääkärintarkastukset voidaan tehdä riittävällä tavalla,
menettelyyn olisi kuuluttava jokaisen eläimen kliininen tutkimus, sanotun kuitenkaan rajoittamatta erikseen määriteltyjen poikkeusten soveltamista; on aiheellista ottaa osalta eläimistä näytteet rajatarkastusasemilla, jotta voidaan tarkastaa terveystodistuksen vaatimusten noudattaminen,
päätökset 92/424/ETY ja 92/432/ETY olisi kumottava, ja
tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän eläinlääkintäkomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Direktiivissä 91/496/ETY mainitut asiakirjoja ja tunnistamista koskevat ja fyysiset tarkastukset on tehtävä tämän päätöksen säännösten mukaisesti.
2 artikla
Asiakirjojen tarkastus on tehtävä liitteessä I vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.
3 artikla
1. Tunnistamistarkastukset on tehtävä kaikille lähetyksen eläimille.
2. Poiketen siitä, mitä edellä 1 kohdassa säädetään, tunnistamistarkastukset on tehtävä vähintään 10 prosentille lähetyksen eläimistä ja vähintään kymmenelle koko lähetystä edustavalle eläimelle lähetystä kohti, jos lähetyksessä on paljon eläimiä.
Tarkastettavien eläinten määrää on lisättävä ja se voidaan ulottaa kattamaan kaikki asianomaiset eläimet, jos ensimmäisten tarkastusten tulokset eivät ole tyydyttäviä.
3. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, kun on kyse eläimistä, joille ei ole yhteisön säännöissä säädetty eläinkohtaista merkintää, tunnistamistarkastuksissa on tarkastettava merkinnät vähintään edustavasta määrästä pakkauksia ja/tai kontteja.
Tarkastettavien pakkausten ja/tai konttien määrää on lisättävä ja se voidaan ulottaa kattamaan kaikki asianomaiset pakkaukset ja/tai kontit, jos ensimmäisten tarkastusten tulokset eivät ole tyydyttäviä.
Tunnistamistarkastuksessa tarkastetaan edustavassa määrässä pakkauksia ja/tai kontteja olevat eläimet silmämääräisesti niiden lajin todentamiseksi.
4 artikla
1. Virkaeläinlääkärin on tehtävä direktiivin 91/496/ETY 4 artiklan 2 kohdassa säädetty fyysinen tarkastus eläville sorkka- ja hevoseläimille varmistaen erityisesti, että hänen läsnä ollessaan kaikki kyseiset eläimet puretaan kuormasta rajatarkastusasemalla.
2. Kyseisille eläimille on tehtävä niiden kuljetuskuntoa koskeva tarkastus ja kliininen tutkimus, johon voi kuulua näytteiden kerääminen. Nämä tarkastukset ja näytteiden keruu on suoritettava liitteen II säännösten mukaisesti.
3. Näytteet on lähetettävä toimivaltaisen viranomaisen hyväksymään laboratorioon eläinlääkärintodistuksen vaatimusten noudattamisen tarkastamiseksi.
4. Jokaisen eläimen osalta, josta näyte otetaan, on kirjattava seuraavat tiedot:
- eläinlääkärintodistuksen viitenumero ja rajatarkastusaseman lähetykselle antama sarjanumero,
- eläimen tunnistenumero,
- pyydetty laboratoriokoe,
- kokeen tulos ja kaikki suoritetut seurantatoimet,
- lähetyksen lopullisen määräpaikan täydellinen osoite.
5. Edellä 2 kohdassa tarkoitettuun kliiniseen tutkimukseen on kuuluttava kaikkien eläinten silmämääräinen tarkastus:
Jalostukseen tai tuotantoon tarkoitetuille eläimille on myös tehtävä liitteessä II vahvistettu kliininen tutkimus koko erää edustavalle otokselle, joka on vähintään 10 prosenttia eläimistä, mutta kuitenkin vähintään 10 eläintä. Jos lähetyksessä on vähemmän kuin 10 eläintä, kyseiset tarkastukset on tehtävä jokaiselle lähetyksen eläimille.
Teurastettaviksi tarkoitetuille eläimille on liitteessä II vahvistettu kliininen tutkimus koko lähetystä edustavalle otokselle, joka on vähintään viisi prosenttia eläimistä, mutta kuitenkin vähintään viisi eläintä. Jos lähetyksessä on vähemmän kuin viisi eläintä, kyseiset tarkastukset on tehtävä jokaiselle lähetyksen eläimelle.
Tarkastettavien eläinten määrää on lisättävä ja se voidaan ulottaa kattamaan kaikki kyseiset eläimet, jos ensimmäisten tarkastusten tulokset eivät ole tyydyttäviä.
6. Jäsenvaltioiden on pidettävä eläimiä ainoastaan rajatarkastusasemalla sen aikaa, kun ne odottavat laboratoriotarkastusten tuloksia epäilyttävissä tapauksissa.
7. Tarkastusten tulokset ja 4 kohdassa mainitut tiedot on toimitettava komissiolle säännöllisesti kuuden kuukauden väliajoin tai telekopioitse sekä määräpaikkana olevalle jäsenvaltiolle että komissiolle, kun näytteiden tulokset ovat positiiviset tai jos se on muuten perusteltua. Jos näytteiden tulokset ovat positiiviset, jäljennökset eläinlääkärintodistuksesta tai -todistuksista on lähetettävä viipymättä määräpaikkana olevalle jäsenvaltiolle sekä komissiolle.
5 artikla
1. Seuraaville eläimille ei tarvitse tehdä eläinkohtaista kliinistä tutkimusta:
- siipikarja,
- linnut,
- vesiviljelyeläimet, mukaan lukien kaikki elävät kalat,
- jyrsijät,
- jäniseläimet,
- mehiläiset ja muut hyönteiset,
- matelijat ja sammakkoeläimet,
- muut selkärangattomat,
- tietyt vaarallisina pidetyt eläintarha- ja sirkuseläimet, mukaan lukien sorkka- ja hevoseläimet,
- turkiseläimet.
2. Edellä 1 kohdassa lueteltujen eläinten kliinisen tutkimuksen on perustuttava koko eläinryhmän tai sitä edustavan otoksen terveydentilan ja käyttäytymisen arviointiin. Tarkastettavien eläinten määrää on lisättävä, jos alunperin suoritetut tarkastukset eivät ole olleet tyydyttäviä. Jos edellä mainituissa tarkastuksissa ilmenee poikkeavuutta, on tehtävä tarkempi tutkimus ja tarvittaessa myös otettava näytteitä.
3. Kliininen tarkastus ja näytteenotto elävistä kaloista, äyriäisistä ja nilviäisistä sekä tieteellisiin tutkimuskeskuksiin tarkoitetuista eläimistä, joiden terveydentila on erityisesti varmennettu, ja jotka kuljetetaan valvotuissa ympäristöolosuhteissa sinetöidyissä säiliöissä, tehdään ainoastaan, kun ilmenee kyseisiin eläinlajeihin tai niiden alkuperään liittyvä erityinen vaara taikka muu sääntöjenvastaisuus.
6 artikla
1. Jokaisen lähetyksen osalta rajatarkastusaseman virkaeläinlääkärin on toimitettava asianomaiselle henkilölle oikeaksi todistettu jäljennös tai oikeiksi todistetut jäljennökset alkuperäisestä eläinlääkärintodistuksesta taikka alkuperäisistä eläinlääkärintodistuksista tai muusta lähetyksen mukana seuraavasta alkuperäisestä eläinlääkärinasiakirjasta taikka muista alkuperäisistä eläinlääkärinasiakirjoista yhdessä päätöksessä 92/527/ETY vahvistetun todistuksen kanssa. Niihin on merkittävä rajatarkastusasemalla lähetykselle annettu todistuksen sarjanumero.
2. Virkaeläinlääkärin on säilytettävä lähetyksen mukana seuraava alkuperäinen eläinlääkärintodistus tai seuraavat alkuperäiset eläinlääkärintodistukset taikka alkuperäinen eläinlääkärinasiakirja tai alkuperäiset eläinlääkärinasiakirjat sekä jäljennös päätöksessä 92/527/ETY vahvistetusta todistuksesta.
3. Jokaisesta lähetyksestä on rajatarkastusasemalla kirjattava seuraavat tiedot:
- rajatarkastusasemalla kyseiselle lähetykselle annettu todistuksen sarjanumero,
- kyseisen lähetyksen rajatarkastusasemalle saapumispäivä,
- lähetyksen koko,
- eläinten laji ja käyttöluokka sekä tarvittaessa ikä,
- todistuksen viitenumero,
- alkuperämaana oleva kolmas maa,
- määräpaikkana oleva jäsenvaltio,
- lähetystä koskeva päätös,
- jos näytteenotto suoritettu, sitä koskeva viite.
4. Neuvoston direktiivin 90/426/ETY (8) 2 artiklan c alakohdassa tarkoitettujen, rekisteröityjen hevoseläinten osalta tunnisteasiakirjaa ei säilytetä ja erityisesti kyseisten hevoseläinten tilapäisessä maahantuonnissa alkuperäistä terveystodistusta ei säilytetä.
5. Teurastettaviksi tarkoitettujen hevoseläinten osalta, joiden on tarkoitus kulkea markkinapaikan tai keräilykeskuksen kautta, päätöksessä 92/527/ETY vahvistetun todistuksen sekä alkuperäisen terveystodistuksen oikeaksi todistetun jäljennöksen on seurattava hevoseläinten mukana teurastamolle.
6. Kaikkiin eläinlääkärintodistuksiin tai muihin eläinlääkärinasiakirjoihin, jotka koskevat rajatarkastusasemalla hylättyjä lähetyksiä, on leimattava jokaiselle sivulle punaisella värillä sana "HYLÄTTY" liitteen III mukaisesti.
7. Virkaeläinlääkärin on säilytettävä lähetyksen mukana olleet todistukset tai muut eläinlääkärinasiakirjat, jäljennös päätöksessä 92/527/ETY vahvistetusta todistuksesta sekä tämän päätöksen 4 artiklassa ja tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitetut tiedot vähintään kolme vuotta.
7 artikla
Jäsenvaltioiden on muutettava kauppaan soveltamiaan toimenpiteitä niiden saattamiseksi tämän päätöksen mukaisiksi. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
8 artikla
Kumotaan päätökset 92/424/ETY ja 92/432/ETY.
9 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1998.
10 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 12 päivänä marraskuuta 1997.