KOMMISSIONENS BESLUTNING af 26. juni 1996 om bemyndigelse af Finland til at yde visse former for støtte i svinesektoren og æg- og fjerkræsektoren (96/451/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 140, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til ovennævnte bestemmelse tillader Kommissionen Østrig og Finland at yde visse former for særstøtte, der er omhandlet i bilag XIV til tiltrædelsesakten, idet Kommissionen dog fastsætter det indledende støttebeløb og tempoet for den gradvise nedsættelse af støtten; blandt de former for støtte, der er omhandlet i nævnte bilag, kan nævnes den investeringsstøtte i svinesektoren og i æg- og fjerkræsektoren, som Finland yder, og som er udelukket efter artikel 6, stk. 4, første afsnit, og stk. 6, i Rådets forordning (EØF) nr. 2328/91 af 15. juli 1991 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2387/95 (2), men som er i overensstemmelse med forordningens øvrige bestemmelser; den pågældende støtte må dog ikke føre til en forøgelse af den samlede produktionskapacitet og skal ydes inden for individuelle produktionsbegrænsninger, der skal fastlægges efter proceduren i artikel 29 i forordning (EØF) nr. 2328/91;
Finland meddelte den 23. februar 1996 Kommissionen forslaget til den støtte, som den planlægger at yde til svinesektoren og æg- og fjerkræsektoren efter ovennævnte bestemmelser; den 27. marts 1996 præciserede Finland, at det vil overholde de maksimale samlede investeringsbeløb, der er fastsat i artikel 12, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 2328/91, og en række andre betingelser i samme forordning;
støtten, der anslås at medføre budgetudgifter på 15 mio. FM om året, og som ydes som rentegodtgørelse (5 % i højst 30 år på 70 % af de samlede investeringsudgifter, idet der dog er fastsat et loft svarende til 30 % af de samlede investeringsudgifter) eller kapitaltilskud (højst 30 % af de samlede investeringsudgifter) til landbrugere med landbrug som hovederhverv til dækning af udgifter til udvidelse af bygninger og til anskaffelse af det fornødne materiel til udvidelse af produktionskapaciteten, opfylder betingelserne i forordning (EØF) nr. 2328/91, bortset fra betingelserne i artikel 6, stk. 4, første afsnit, og stk. 6;
støtten vil blive ydet under overholdelse af de individuelle produktionsbegrænsninger, der er fastsat ved Kommissionen beslutning K(96) 733 af 19. april 1996 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet i Finland i henhold til forordning (EØF) nr. 2328/91; i forbindelse med støtten er der indført et system til kontrol med produktionskapacitetens udvidelse, og derfor skulle støtten ikke medføre en udvidelse af den samlede produktionskapacitet, som den var i 1994, hvilket gør, at støtten derfor er forenelig med ovennævnte bestemmelse i tiltrædelsesakten; også Kommissionen bør holdes underrettet om udviklingen i produktionskapaciteten i de pågældende sektorer, hvor der, idet der ikke er nogen direkte sammenhæng med det udnyttede landbrugsareal, kan forventes hurtige udsving;
det af Finland fastsatte indledende støttebeløb godkendes, men der bør samtidig fastsættes et tempo for gradvis nedsættelse af støtten i 1997, 1998 og 1999, ligesom det bør fastsættes, at støtten skal være fuldstændigt afskaffet senest pr. 31. december 1999; derved kan bestemmelserne i tiltrædelsesakten overholdes, samtidig med at der opnås den fornødne tilpasning af produktionsstrukturerne i Finland -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
De støtteforanstaltninger for svinesektoren og æg- og fjerkræsektoren, som Finland meddelte den 23. februar 1996, godkendes.
Støtten fastsættes, hvad enten den ydes som rentegodtgørelse eller kapitaltilskud, til højst:
- 30 % af de samlede investeringsudgifter for støtte, der ydes på grundlag af beslutninger truffet senest den 31. december 1996
- 27 % af de samlede investeringsudgifter for støtte, der ydes på grundlag af beslutninger truffet i perioden 1. januar - 31. december 1997
- 24 % af de samlede investeringsudgifter for støtte, der ydes på grundlag af beslutninger truffet i perioden 1. januar - 31. december 1998
- 20 % af de samlede investeringsudgifter for støtte, der ydes på grundlag af beslutninger truffet i perioden 1. januar - 31. december 1999.
Støtten afskaffes senest pr. 31. december 1999.
Artikel 2
I den periode, hvor den i artikel 1 omhandlede støtte ydes, meddeler Finland Kommissionen følgende:
- to gange om året produktionskapaciteten for svin og æg
- én gang om året produktionskapaciteten for fjerkræ
- én gang om måneden antallet af slagtede svin og fjerkræ og antallet af pakkede æg.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til Republikken Finland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. juni 1996.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 26 päivänä kesäkuuta 1996,
jolla sallitaan Suomelle eräiden avustusten myöntäminen sianliha- ja siipikarjatuotealoilla (96/451/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Itävallan, Ruotsin ja Suomen liittymissopimuksen ja erityisesti sen 140 artiklan,
sekä katsoo, että
edellämainitun säädöksen mukaan komissio sallii Itävallan ja Suomen myöntää eräitä liittymissopimuksen liitteessä XIV lueteltuja avustuksia, määräten näiden avustusten lähtötasosta ja asteittaisesta pienentämisestä; mainitussa liitteessä määrättyihin avustuksiin kuuluvat investointituet, jotka Suomi myöntää sianliha-, kananmuna- ja siipikarjanliha-aloilla; nämä tuet on poissuljettu maatalouden rakenteen parantamista koskevan 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2328/91 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2387/95 (2), 6 artiklan 4 kohdan ensimmäisen kohdan ja 6 kohdan nojalla, mutta ne ovat kyseisen asetuksen muiden määräysten mukaiset; kyseiset tuet eivät kuitenkaan saa lisätä tuotannon kokonaiskapasiteettia ja ne on myönnettävä yksilöityjen, mainitun asetuksen (ETY) N:o 2328/91 29 artiklassa määrätyn menettelytavan mukaan määriteltyjen, tuotantorajojen puitteissa,
Suomi on ilmoittanut komissiolle 23 päivänä helmikuuta 1996 suunnitelman tuista, jotka se aikoo myöntää mainittujen säädösten mukaisesti sianliha- ja siipikarjatuote-aloilla; Suomi on 27 päivänä maaliskuuta 1996 tarkentanut noudattavansa asetuksen (ETY) N:o 2328/91 12 artiklan 2 kohdassa annettua määräystä kaikkien investointien yhteisestä enimmäissummasta sekä tässä asetuksessa määrättyjä eräitä muita ehtoja,
kyseiset tuet, joista aiheutuvat budjettimenot on arvioitu 15 miljoonaksi markaksi vuodessa ja jotka myönnetään päätoimisille yrittäjille korkohyvityksenä (5 % enintään 30 vuodeksi 70 %:lle investoinnin kokonaiskustannuksista, kuitenkin enintään 30 % investoinnin kokonaiskustannuksista) tai pääomatukena (enintään 30 % investoinnin kokonaiskustannuksista) kattamaan rakennusten laajentamiskustannukset tai tuotantokapasiteetin laajentamiseen tarvittavasta materiaalista koituvat kustannukset, täyttävät asetuksessa (ETY) N:o 2328/91 määrätyt ehdot, poikkeuksena tästä ainoastaan ne ehdot, jotka mainitaan 6 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä kohdassa ja 6 kohdassa,
kyseiset tuet myönnetään noudattaen yksilöityjä rajoja, jotka on määrätty komision päätöksellä K (96) 733 19 päivänä huhtikuuta 1996 koskien Suomen maatalouden rakenteen tehostamista asetuksen (ETY) N:o 2328/91 mukaisesti; tuet pitäisi voida sovittaa eri alojen tuotantokapasiteetin kehitystä valvovaan järjestelmään, sillä ne eivät saisi lisätä vuonna 1994 vahvistettua tuotannon kokonaiskapasiteettia, ja siten ne eivät ole ristiriidassa liittymissopimuksen edellä mainitun määräyksen kanssa; on kuitenkin syytä, että myös komissiolle ilmoitetaan tuotantokapasiteetin kehityksestä kyseisillä aloilla, jotka ovat alttiita nopeille muutoksille, koska ne eivät ole suorassa yhteydessä käytettävissä olevan maatalousmaan pinta-alan suuruuteen,
tukisummien lähtötasoksi hyväksytään Suomen määräämä taso, minkä lisäksi on syytä määrätä tukien asteittaisesta pienentämisestä vuosina 1997, 1998 ja 1999 ja niiden lopettamisesta kokonaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1999, jotta liittymissopimuksen määräysten noudattaminen olisi mahdollista turvaten samalla Suomen tuotantorakenteen välttämätön sopeutumisvaihe,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Sallitaan Suomen 23 päivänä helmikuuta 1996 ilmoittamat tukitoimenpiteet sianliha- ja siipikarjantuotealoilla.
Tukien enimmäistaso, myönnettiinpä tuki korkohyvityksenä tai pääomatukena, määrätään seuraavasti:
- 30 % investoinnin kokonaiskustannuksista, kun tuki myönnetään viimeistäään 31 päivänä joulukuuta 1996 tehdyn päätöksen perusteella,
- 27 % investoinnin kokonaiskustannuksista, kun tuki myönnetään vuoden 1997 tammikuun 1 päivän ja joulukuun 31 päivän välisenä aikana tehdyn päätöksen perusteella,
- 24 % investoinnin kokonaiskustannuksista, kun tuki myönnetään vuoden 1998 tammikuun 1 päivän ja joulukuun 31 päivän välisenä aikana tehdyn päätöksen perusteella,
- 20 % investoinnin kokonaiskustannuksista, kun tuki myönnetään vuoden 1999 tammikuun 1 päivän ja joulukuun 31 päivän välisenä aikana tehdyn päätöksen perusteella.
Tuet lakkautetaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1999.
2 artikla
Ensimmäisessä artiklassa määrättyjä tukia sovellettaessa Suomi ilmoittaa komissiolle
- kaksi kertaa vuodessa sianlihan ja kananmunien tuotantokapasiteetin,
- kerran vuodessa siipikarjan tuotantokapasiteetin,
- kerran kuukaudessa sikojen ja siipikarjan teurastetun yksilömäärän sekä pakattujen kananmunien lukumäärän.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Suomen tasavallalle.
Tehty Brysselissä 26 päivänä kesäkuuta 1996.