Rådets forordning (EF) nr. 669/2003
af 8. april 2003
om ændring af forordning (EF) nr. 1035/2001 om en dokumentationsordning for fangster af Dissostichus spp.
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved Rådets forordning (EF) nr. 1035/2001 af 22. maj 2001 om en dokumentationsordning for fangster af Dissostichus spp.(3) indførtes den fangstdokumentationsordning, som Kommissionen for Bevarelse af de Marine Levende Ressourcer i Antarktis, i det følgende benævnt CCAMLR, vedtog på sit attende årsmøde i november 1999.
(2) CCAMLR vedtog på sit tyvende årsmøde i november 2001 og sit enogtyvende årsmøde i november 2002 at ændre ordningen på en række punkter for bl.a. at bekæmpe fejlrapportering og at skærpe eksportkontrollen, og desuden indførte den en procedure for salg eller bortskaffelse af beslaglagte og konfiskerede fangster.
(3) Forordning (EF) nr. 1035/2001 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1035/2001 foretages følgende ændringer:
1) Artikel 2 affattes således:
"Artikel 2
Anvendelsesområde
1. Denne forordning gælder for alle Dissostichus spp. henhørende under Taric-kode 0302 69 88 00, 0303 79 88 10, 0303 79 88 90, 0304 20 88 10 og 0304 20 88 90:
a) der landes eller omlades af EF-fiskerfartøjer eller
b) der importeres til eller eksporteres eller reeksporteres fra EF.
2. Forordningen gælder ikke for bifangster af Dissostichus spp. taget af trawlere i højsøfiskeri uden for CCAMLR-området.
I dette stykke forstås ved 'bifangst af Dissostichus spp.' en mængde Dissostichus spp., der udgør højst 5 % af den samlede fangst af alle arter og højst 50 t pr. fangstrejse pr. fartøj.
3. Stk. 2, andet afsnit, kan ændres med henblik på at anvende CCAMLR's bevarelsesforanstaltninger, der bliver bindende for EF, efter proceduren i artikel 25, stk. 3."
2) Artikel 9, stk. 1, affattes således:
"1. Efter at flagmedlemsstaten ved hjælp af datarapporter fra et automatiseret satellitbaseret fartøjsovervågningssystem (FOS), som uvedkommende ikke kan ændre på, har kontrolleret, at det befiskede område og den fangst, der skal landes eller omlades, som rapporteret af dets fartøj, er nøjagtigt registreret og svarer til fartøjets fiskeritilladelse, tildeler den føreren af det pågældende fartøj et bekræftelsesnummer ad den hurtigste elektroniske vej.
Fartøjsføreren anfører dette bekræftelsesnummer i fangstdokumentet."
3) Artikel 13 affattes således:
"Artikel 13
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at fastslå oprindelsen af alle Dissostichus spp., der importeres til eller eksporteres fra deres område, og til at fastslå, om sådanne Dissostichus spp. fanget i CCAMLR-området er taget på en måde, der er forenelig med CCAMLR's bevarelsesforanstaltninger.
2. Hvis en medlemsstat har grund til at formode, at landinger eller import af Dissostichus spp., der er anmeldt som værende blevet taget i højsøfiskeri uden for CCAMLR-området, faktisk udgøres af Dissostichus spp. fanget i CCAMLR-området, anmoder den flagstaten om at foretage en yderligere kontrol af fangstdokumentet ved hjælp bl.a. af datarapporter fra et automatiseret satellitbaseret fartøjsovervågningssystem (FOS).
Hvis flagstaten trods denne anmodning ikke godtgør, at fangstdokumentet blev kontrolleret ved hjælp af FOS-data, betragtes fangstdokumentet som ugyldigt ab initio, og import og eksport af Dissostichus spp. forbydes.
3. En medlemsstat skal straks underrette Kommissionen og de øvrige medlemsstater om alle tilfælde, hvor resultaterne af den yderligere kontrol omhandlet i stk. 2 tyder på, at fangsterne ikke er blevet taget på en måde, der er forenelig med CCAMLR's bevarelsesforanstaltninger, og om, hvilke foranstaltninger den pågældende medlemsstat har truffet i den forbindelse."
4) Artikel 15 affattes således:
"Artikel 15
1. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at hver ladning Dissostichus spp., som importeres til eller eksporteres fra deres område, ledsages af ét eller flere fangstdokumenter, der er godkendt med henblik på eksport eller reeksport, og som vedrører den samlede mængde Dissostichus spp. i ladningen.
2. Medlemsstaterne sørger for, at toldmyndighederne eller andre kompetente officielle repræsentanter kræver og undersøger dokumentationen for hver ladning Dissostichus spp., der importeres til eller eksporteres fra deres område, for at kontrollere, at den indeholder ét eller flere fangstdokumenter, der er godkendt med henblik på eksport eller reeksport, og som omfatter den samlede mængde Dissostichus spp. i ladningen. Disse myndigheder eller repræsentanter kan også undersøge indholdet af enhver ladning for at kontrollere oplysningerne i fangstdokumentet eller -dokumenterne.
3. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle tilfælde, hvor resultaterne af kontrollen omhandlet i stk. 1 og 2 tyder på, at dokumentationskravene i denne forordning ikke er opfyldt.
4. Et Dissostichus-fangstdokument skal, for at være godkendt med henblik på eksport, opfylde følgende betingelser:
a) indeholde alle de oplysninger, der er nævnt i bilag I, og være forsynet med alle nødvendige underskrifter
b) indeholde en attest, der er underskrevet og stemplet af en officiel repræsentant for eksportmedlemsstaten, og som bekræfter, at oplysningerne i dokumentet er korrekte."
5) Artikel 17 affattes således:
"Artikel 17
Det er forbudt at importere og eksportere Dissostichus spp., hvis det pågældende parti ikke er ledsaget af et fangstdokument."
6) Artikel 20 affattes således:
"Artikel 20
1. Flagmedlemsstaten tilsender straks ad den hurtigste elektroniske vej de kopier, der er nævnt i artikel 10 og 12, til CCAMLR's sekretariat, med kopi til Kommissionen.
2. Medlemsstaterne sender straks ad deres hurtigste elektroniske vej en kopi af de fangstdokumenter, som er godkendt med henblik på eksport eller reeksport, og af dokumenterne omhandlet i artikel 22a, til sekretariatet, med kopi til Kommissionen."
7) Artikel 22 affattes således:
"Artikel 22
Medlemsstaterne sender hvert år senest den 15. marts, 15. juni, 15. september og 15. december Kommissionen deres data fra fangstdokumenterne om oprindelsen af, destinationen for og mængden af Dissostichus spp., der er importeret til eller eksporteret fra deres område.
Hvert år sender Kommissionen dataene vedrørende oprindelse og mængde til CCAMLR's sekretariat."
8) Som kapitel VI a indsættes:
"KAPITEL VI A
Salg af beslaglagte eller konfiskerede fisk
Artikel 22a
Hvis en medlemsstat skal sælge eller bortskaffe beslaglagte eller konfiskerede Dissostichus spp., udsteder den et særligt godkendt fangstdokument. Fangstdokumentet skal indeholde en erklæring om, hvorfor der er givet en sådan godkendelse, ligesom der i dokumentet skal redegøres for de omstændigheder, som de beslaglagte eller konfiskerede fisk bringes i handelen under. Medlemsstaterne sørger for, i det omfang det er muligt, at de skyldige i ulovligt fiskeri, ikke opnår økonomisk gevinst ved salg eller bortskaffelse af de pågældende fisk."
9) Artikel 24, stk. 1, affattes således:"De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af artikel 8, stk. 2, litra d), artikel 9, artikel 10, stk. 3, artikel 11, artikel 12, stk. 3, artikel 13, stk. 2, og artikel 15 vedtages efter proceduren i artikel 25, stk. 2."
10) Bilag II affattes som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 8. april 2003.
Neuvoston asetus (EY) N:o 669/2003,
annettu 8 päivänä huhtikuuta 2003,
Dissostichus spp. -lajien saaliiden dokumentointijärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 1035/2001 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Dissostichus spp. -lajien saaliiden dokumentointijärjestelystä 22 päivänä toukokuuta 2001 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1035/2001(3) pannaan täytäntöön Etelämantereen meren elollisten luonnonvarojen säilyttämiskomission, jäljempänä "CCAMLR", marraskuussa 1999 pidetyssä 18. vuosikokouksessaan hyväksymä saalistietojen tallentamisjärjestelmä.
(2) CCAMLR hyväksyi marraskuussa 2001 pidetyssä 20. vuosikokouksessaan ja marraskuussa 2002 pidetyssä 21. vuosikokouksessaan järjestelmään muutoksia, joilla pyritään muun muassa ehkäisemään vääristeltyjen saalistietojen antamista, tehostamaan vientivalvontaa sekä ottamaan käyttöön menettely takavarikoitujen saaliiden myymiseksi tai hävittämiseksi.
(3) Tämän vuoksi asetus (EY) N:o 1035/2001 olisi muutettava,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1035/2001 seuraavasti:
1) Korvataan 2 artikla seuraavasti:
" 2 artikla
Soveltamisala
1. Tätä asetusta sovelletaan kaikkiin TARIC-koodeihin 0302 69 88 00 , 0303 79 88 10 , 0303 79 88 90 , 0304 20 88 10 ja 0304 20 88 90 kuuluviin Dissostichus spp. -lajien kaloihin, jotka
a) on purettu tai jälleenlaivattu yhteisön kalastusaluksista; tai
b) on tuotu yhteisöön tai viety taikka jälleenviety yhteisöstä.
2. Tätä asetusta ei sovelleta troolareiden avomerellä CCAMLR-alueen ulkopuolella pyytämiin Dissostichus spp. -lajien sivusaaliisiin.
Tässä kohdassa Dissostichus spp. -lajien sivusaaliilla tarkoitetaan Dissostichus spp. -lajien kalojen määrää, joka on enintään 5 prosenttia kaikkien lajien kokonaissaaliista ja enintään 50 tonnia aluksen suorittamaa kokonaista kalastusmatkaa kohden.
3. Edellä 2 kohdan toista alakohtaa voidaan 25 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen muuttaa yhteisön osalta pakollisiksi tulleiden CCAMLR:n säilyttämistoimenpiteiden soveltamiseksi."
2) Korvataan 9 artiklan 1 kohta seuraavasti:
"1. Sen jälkeen kun lippujäsenvaltio on todentanut alusten automaattisesta ja suojatusta satelliittivalvontajärjestelmästä (VMS) saatujen tietojen avulla, että aluksen ilmoittama kalastusalue sekä purettava tai jälleenlaivattava saalis on kirjattu oikein ja että nämä tiedot ovat yhdenmukaiset aluksen kalastusluvan kanssa, lippujäsenvaltion on toimitettava aluksen päällikölle vahvistusnumero nopeinta sähköistä välinettä käyttäen.
Aluksen päällikön on merkittävä tämä vahvistusnumero saalisasiakirjaan."
3) Korvataan 13 artikla seuraavasti:
" 13 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet niiden alueelle tuotujen tai niiden alueelta vietyjen kaikkien Dissostichus spp. -lajien kalojen alkuperän selvittämiseksi sekä sen toteamiseksi, onko CCAMLR:n alueelta pyydetyt kalasaaliit pyydetty CCAMLR:n säilyttämistoimenpiteiden mukaisesti.
2. Jos jäsenvaltiolla on aihetta epäillä, että CCAMLR:n alueen ulkopuolella sijaitsevilta avomerialueilta pyydetyiksi ilmoitetut Dissostichus spp. -saaliit, jotka on purettu tai viety pois, ovat tosiasiassa peräisin CCAMLR:n alueelta, jäsenvaltion on pyydettävä lippuvaltiota toteuttamaan saalisasiakirjan lisävarmennus käyttämällä muun muassa alusten satelliittivalvontajärjestelmän (VMS) avulla saatuja tietoja.
Jos lippuvaltio ei tästä pyynnöstä huolimatta pysty osoittamaan, että saalisasiakirja on todennettu VMS-tietojen avulla, saalisasiakirja on katsottava mitättömäksi ja Dissostichus spp. -saaliiden tuonti ja vienti on kiellettävä.
3. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava viipymättä komissiolle ja muille jäsenvaltioille kaikki tapaukset, joissa 2 kohdassa tarkoitetun lisävarmennuksen tulokset osoittavat, että saaliita ei ole pyydetty CCAMLR:n säilyttämistoimenpiteiden mukaisesti, sekä toimenpiteet, jotka jäsenvaltio on näissä tapauksissa toteuttanut."
4) Korvataan 15 artikla seuraavasti:
" 15 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että kutakin niiden alueelle tuotua tai sieltä vietyä Dissostichus spp. -lähetyserää seuraa yksi tai useampi lähetyserään sisältyvää koko Dissostichus spp. -kalamäärää vastaava, vientiä tai jälleenvientiä varten vahvistettu saalisasiakirja.
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niiden tulliviranomaiset tai muut toimivaltaiset viranomaiset vaativat jokaista niiden alueelle tuotua tai niiden alueelta vietyä Dissostichus spp. -lähetyserää koskevat asiakirjat ja tutkivat ne sen todentamiseksi, että niihin sisältyy yksi tai useampi vientiä tai jälleenvientiä varten vahvistettu, lähetyserään sisältyvää koko Dissostichus spp. -kalamäärää vastaava saalisasiakirja. Nämä viranomaiset voivat myös tutkia minkä tahansa lähetyserän todentaakseen saalisasiakirjan tai -asiakirjojen sisältämät tiedot.
3. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kaikki tapaukset, joissa 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tarkastusten tulokset osoittavat, että tässä asetuksessa säädettyjä asiakirjavaatimuksia ei ole noudatettu.
4. Dissostichus spp. -lajien kalojen vientiä varten vahvistetun saalisasiakirjan on täytettävä seuraavat ehdot:
a) sen on sisällettävä kaikki liitteessä I mainitut tiedot ja kaikki vaaditut allekirjoitukset; ja
b) siinä on oltava viejävaltion viranomaisen allekirjoittama ja leimaama todistus, jolla todistetaan asiakirjan sisältämien tietojen paikkansapitävyys."
5) Korvataan 17 artikla seuraavasti:
" 17 artikla
Dissostichus spp. -lajien kalojen tuonti ja vienti on kielletty, jollei erää seuraa sitä koskeva saalisasiakirja."
6) Korvataan 20 artikla seuraavasti:
" 20 artikla
1. Lippujäsenvaltion on toimitettava 10 ja 12 artiklassa tarkoitetut jäljennökset viipymättä nopeinta käytettävissä olevaa sähköistä välinettä käyttäen CCAMLR:n sihteeristölle, ja niistä on myös toimitettava jäljennös komissiolle.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava sihteeristölle viipymättä nopeinta käytettävissä olevaa sähköistä välinettä käyttäen jäljennökset vientiä tai jälleenvientiä varten vahvistetuista saalisasiakirjoista sekä 22 a artiklassa tarkoitetuista asiakirjoista, joista on myös toimitettava jäljennös komissiolle."
7) Korvataan 22 artikla seuraavasti:
" 22 artikla
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle vuosittain viimeistään 15 päivänä maaliskuuta,15 päivänä kesäkuuta, 15 päivänä syyskuuta ja 15 päivänä joulukuuta saalisasiakirjoihin perustuvat tiedot niiden alueelle tuotujen tai sieltä vietyjen Dissostichus spp. -lajien kalojen alkuperästä, määräpaikasta ja määrästä.
Komissio toimittaa alkuperää ja määrää koskevat tiedot vuosittain CCAMLR:n sihteeristölle"
8) Lisätään VI a luku seuraavasti:
"VI A LUKU
Takavarikoitujen saaliiden myynti
22 a artikla
Jos jäsenvaltion on myytävä tai hävitettävä takavarikoituja Dissostichus spp.-lajien saaliita, sen on annettava tätä tarkoitusta varten vahvistettu erityinen saalisasiakirja. Tähän saalisasiakirjaan on liitettävä selvitys, jossa esitetään syyt erityisen saalisasiakirjan vahvistamiselle ja siinä on kuvattava olosuhteet, joissa takavarikoidut kalasaaliit saatetaan myyntiin. Jäsenvaltioiden on, siinä määrin kuin se on käytännössä mahdollista, varmistettava, että tällaisten kalasaaliiden myymisestä tai hävittämisestä ei aiheudu taloudellista hyötyä laittoman kalastustoiminnan harjoittajille."
9) Korvataan 24 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:"Tämän asetuksen 8 artiklan 2 kohdan d alakohdan, 9 artiklan, 10 artiklan 3 kohdan, 11 artiklan, 12 artiklan 3 kohdan, 13 artiklan 2 kohdan ja 15 artiklan täytäntöönpanon edellyttämistä toimenpiteistä päätetään 25 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen."
10) Korvataan liite II tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Luxemburgissa 8 päivänä huhtikuuta 2003.