KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1870/95 af 26. juli 1995 om ændring af forordning (EØF) nr. 334/93 om gennemførelsesbestemmelser for anvendelse af udtagne landbrugsarealer med henblik på tilvejebringelse af materialer til fremstilling i Fællesskabet af produkter, som ikke primært er bestemt til konsum eller foderbrug, og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2595/93 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 1765/92 for så vidt angår anvendelse af udtagne arealer med henblik på tilvejebringelse af flerårige råvarer til fremstilling i Fællesskabet af produkter, som ikke er bestemt til konsum og/eller foderbrug
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1765/92 af 30. juni 1992 om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1664/95 (2), særlig artikel 12,
under henvisning til Rådets afgørelse 93/355/EØF af 8. juni 1993 om indgåelse af et aftalememorandum inden for rammerne af GATT mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om visse olieafgrøder (3), særlig punkt 7 i aftalememorandummet om visse olieafgrøder, og
ud fra følgende betragtninger:
Erfaringerne har vist, at Kommissionens forordning (EØF) nr. 334/93 (4), ændret ved forordning (EF) nr. 608/94 (5), kan forenkles med henblik på at undgå administrative vanskeligheder, uden at det bringer en effektiv kontrol af ordningen i fare;
der bør ved fastsættelsen af gennemførelsesbestemmelser i én og samme forordning skelnes mellem råvarer, som det er muligt at anvende til konsum eller foderbrug, og råvarer, som det ikke er muligt at anvende hertil; Kommissionens forordning (EØF) nr. 2595/93 (6) bør derfor ophæves;
det bør tillades at dyrke jordskokker og cikorierødder uden godtgørelse på udtagne landbrugsarealer, hvis dette ikke har skadelig indvirkning på sukkermarkedet; det skal dog sikres, at dyrkningen er i overensstemmelse med reglerne for anvendelse af udtagne landbrugsarealer til dyrkning af nonfoodafgrøder; der bør stilles en sikkerhed, selv om der ikke skal udbetales nogen godtgørelse;
af klarhedshensyn bør det specificeres, at det under ordningen er tilladt at anvende mængder af mellem- og biprodukter svarende til de mængder, der fremstilles af de høstede råvarer; hvis der under ordningen anvendes mængder, der svarer til mængden af de høstede råvarer eller mængden af mellem- eller biprodukter fremstillet af de høstede råvarer, og som har oprindelse i en anden medlemsstat end den, hvori råvaren er høstet, skal medlemsstaterne underrette hinanden herom, så der kan foretages fornøden kontrol;
der skal indgås kontrakter inden første udsåning; på det tidspunkt, hvor der blev udsået råvarer i Østrig, Finland og Sverige, var disse lande endnu ikke blevet medlem af EF, og derfor gjaldt dette krav ikke for disse lande; det bør derfor for 1995 tillades producenter i disse lande at indgå kontrakter efter udsåning;
for at efterkomme aftalememorandummet inden for rammerne af GATT mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om visse olieafgrøder må der indføres et overvågningssystem til vurdering af mængderne af biprodukter til konsum eller foderbrug, udtrykt i sojakageækvivalenter, fremstillet af rapsfrø, rybsfrø, solsikkefrø og sojabønner, der er dyrket på udtagne landbrugsarealer til andre formål end konsum eller foderbrug;
det bør specificeres, under hvilke omstændigheder kontrakter kan ændres, uden at ansøgerens ret til godtgørelse fortabes;
det vil administrativt være mere effektivt, hvis den kontraktunderskrivende part, der ikke er landbrugeren, indsender en genpart af kontrakten på bestemte datoer for råvarer, der udsås i forskellige perioder i løbet af året;
medlemsstaterne bør fastsætte en sidste frist for, hvornår den kontraktunderskrivende part, der ikke er landbrugeren, skal bekræfte, at råvaren er leveret, så det sikres, at godtgørelsen udbetales til landbrugeren senest på den fastsatte dato;
erfaringerne har vist, at visse frister i forbindelse med de forskellige begivenheder bør forlænges, så det bliver muligt at overholde de bestemmelser, der gælder for ordningen; i de tilfælde, hvor det kan godtgøres, at det var nødvendigt at overskride de oprindeligt fastsatte frister for at overholde ordningens øvrige bestemmelser, bør sikkerhedsstillelsen ikke fortabes;
det vil administrativt være mere effektivt, hvis der over for myndighederne stilles sikkerhed pr. en bestemt dato, og hvis den samlede sikkerhed for kontrakter vedrørende identiske råvarer frigives gradvis i forhold til de mængder råvarer, der forarbejdes efter de bestemmelser, der gælder for ordningen, og dette medfører ikke, at kontrollen af ordningen bliver mindre effektiv;
den maksimalt tilladte forarbejdningsperiode bør reduceres for at begrænse spekulation mest muligt;
der er ikke nogen grund til, at de produkter, der omfattes af ordningen, og som ikke eksporteres til tredjelande, ledsages af et T 5-kontroldokument, idet alle bestemmelserne i forordningen vil være overholdt på det pågældende tidspunkt;
det bør tillades på udtagne landbrugsarealer at dyrke visse yderligere produkter til fremstilling af produkter, som ikke primært er bestemt til konsum eller foderbrug;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Fælles Forvaltningskomité for Korn, Fedtstoffer, Tørret Foder og Sukker -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 334/93 foretages følgende ændringer:
1) Artikel 1 affattes således:
»Afsnit I
Artikel 1
1. Artikel 1-15 anvendes for de råvarer, der er anført i bilag I.
2. I denne forordning forstås ved:
- »ansøger«: person, der ansøger om godtgørelse efter artikel 2, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 1765/92, i det følgende benævnt »godtgørelse«
- »første forarbejdningsvirksomhed«: brugeren af råvarerne, som foretager den første forarbejdning af dem med henblik på fremstilling af et eller flere af de produkter, de er anført i bilag III
- »opkøber«: enhver person, der har underskrevet den i artikel 6 i denne forordning nævnte kontrakt, og som for egen regning opkøber de råvarer, der er anført i bilag I og bestemt til de anvendelsesformål, som er nævnt i bilag III.«
2) Artikel 2a affattes således:
»Artikel 2a
Godtgørelse efter artikel 2, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 1765/92 udbetales ikke for landbrugsarealer, hvor der dyrkes sukkerroer, jordskokker eller cikorierødder. Når der dyrkes sukkerroer, jordskokker eller cikorierødder på udtagne landbrugsarealer gælder alle bestemmelserne i nærværende forordning dog på samme måde, som hvis der blev udbetalt godtgørelse.«
3) I artikel 3, stk. 3, indsættes følgende afsnit:
»Hvis en opkøber eller første forarbejdningsvirksomhed anvender de pågældende høstede råvarer til fremstilling af mellem- eller biprodukter, kan han anvende en tilsvarende mængde af sådanne mellem- eller biprodukter til fremstilling af et eller flere af de produkter, som er omhandlet i første afsnit.
Hvis en opkøber eller første forarbejdningsvirksomhed benytter mulighederne i første eller andet afsnit, skal han underrette de myndigheder, sikkerheden er stillet overfor, herom. Hvis den tilsvarende mængde anvendes i en anden medlemsstat end der, hvor råvarerne er høstet, skal myndighederne i de berørte medlemsstater underrette hinanden herom.«
4) I artikel 6 foretages følgende ændringer:
a) efter stk. 1, andet punktum, indsættes følgende punktum:
»Kontrakter, der er indgået af ansøgere i Østrig, Finland og Sverige, og som vedrører udsåede råvarer, der høstes i 1995, kan dog underskrives efter udsåningen.«
b) stk. 2 affattes således:
»2. Kontrakter, der vedrører rybsfrø, rapsfrø, solsikkefrø og sojabønner henhørende under KN-kode ex 1205 00 90, 1206 00 90 eller 1201 00 90, skal foruden de oplysninger, der kræves ifølge stk. 1, indeholde oplysninger om den forventede produktion af biprodukter bestemt til konsum eller foderbrug.«
5) Artikel 7, stk. 2, affattes således:
»2. a) Hvis parterne ændrer eller annullerer kontrakten, efter at ansøgeren har ansøgt om arealstøtte, kan ansøgeren kun anmode om godtgørelse, hvis:
- ansøgerens myndigheder får meddelelse om ændringen eller annulleringen, så der kan foretages fornøden kontrol
- meddelelsen er givet senest på den dato, der er sat som sidste frist for ændring af ansøgningen om arealstøtte i den pågældende medlemsstat
- ændringen ikke indebærer en forøgelse af det areal, der var omfattet af den oprindelige kontrakt.
b) Uanset litra a) kan kontrakten tilpasses eller annulleres, hvis ansøgeren ikke kan levere den råvare, der er anført i kontrakten. I så fald skal de to parters myndigheder underrettes herom i forvejen, så der kan foretages fornøden kontrol. For at ansøgeren kan bevare sin ret til godtgørelse, skal han på en måde, som er godkendt af myndighederne, på ny braklægge de udtagne landbrugsarealer, og han må hverken sælge, på anden måde afstå eller i øvrigt anvende den råvare, som ikke længere omfattes af kontrakten.«
6) I artikel 8 foretages følgende ændringer:
a) stk. 1 affattes således:
»1. Opkøber eller, alt efter tilfældet, første forarbejdningsvirksomhed skal indgive en genpart af kontrakten til sine myndigheder:
- senest den 31. december i det pågældende år, for så vidt angår råvarer, der udsås mellem den 1. juli og den 31. december, eller
- senest den 15. april i det pågældende år, for så vidt angår råvarer, der udsås mellem den 1. januar og den 30. juni.
Hvis ansøger og opkøber eller, alt efter tilfældet, første forarbejdningsvirksomhed ændrer eller annullerer kontrakten inden den dato, der er omhandlet i artikel 7, stk. 2, litra a), andet led, skal opkøber eller, alt efter tilfældet, første forarbejdningsvirksomhed indgive en genpart af kontrakten til sine myndigheder senest pr. ovennævnte dato i det pågældende år.«
b) stk. 4, litra a), affattes således:
»a) Opkøber eller første forarbejdningsvirksomhed skal, uanset om forarbejdningsvirksomheden er kontrahent, underrette sine myndigheder om den modtagne mængde råvarer med angivelse af art og sort samt navn og adresse på den kontrahent, der har leveret råvaren, samt leveringsstedet inden for en frist, der fastsættes af medlemsstaterne, så det sikres, at godtgørelsen kan udbetales i den periode, der er omhandlet i artikel 10 i forordning (EØF) nr. 1765/92.«
c) i stk. 4, litra b), c) og d), ændres »tyve arbejdsdage«/»tyve dage« hver gang til »40 arbejdsdage«.
d) som stk. 5 og 6 indsættes:
»5. Uden at det tilsidesætter de foregående stykker, skal de i stk. 1 omhandlede myndigheder hurtigst muligt og senest den 31. maj i det år, hvor råvaren skal høstes, underrette Kommissionen om den forventede samlede mængde biprodukter bestemt til konsum eller foderbrug, som er omfattet af de i artikel 6 omhandlede kontrakter, hvis disse kontrakter vedrører rybsfrø, rapsfrø, solsikkefrø eller sojabønner henhørende under KN-kode ex 1205 00 90, 1206 00 90 eller 1201 00 90.
Myndighederne beregner den forventede mængde således:
a) den forventede samlede produktion af biprodukter fremstillet af rapsfrø, rybsfrø, solsikkefrø eller sojabønner henhørende under KN-kode ex 1205 00 90, 1206 00 90 eller 1201 00 90 beregnes ved hjælp af følgende koefficienter:
- 100 kg rybsfrø og/eller rapsfrø henhørende under KN-kode 1205 00 90 svarer til 56 kg biprodukter
- 100 kg solsikkefrø henhørende under KN-kode 1206 00 90 svarer til 56 kg biprodukter
- 100 kg sojabønner henhørende under KN-kode 1201 00 90 svarer til 78 kg biprodukter
b) den forventede produktion af biprodukter som omhandlet i artikel 6, stk. 2, trækkes fra den forventede samlede produktion af alle biprodukter beregnet efter litra a).
6. Kommissionen beregner på grundlag af oplysningerne efter stk. 5 den forventede samlede produktion af biprodukter til konsum eller foderbrug udtrykt i sojakageækvivalenter.«
7) I artikel 9 foretages følgende ændringer:
a) stk. 1 affattes således:
»1. Opkøber eller, alt efter tilfældet, første forarbejdningsvirksomhed skal stille den i stk. 2 nævnte sikkerhed over for de i artikel 8, stk. 1, nævnte myndigheder senest den 15. april i det år, hvor ansøgningen om arealstøtte er indgivet.«
b) stk. 2 affattes således:
»2. Sikkerheden udgør 120 % af værdien af godtgørelsen for hver mark, kontrakten omfatter, så det sikres, at kontrakten gennemføres korrekt. Når der dyrkes sukkerroer, jordskokker eller cikorierødder på udtagne landbrugsarealer, udgør sikkerheden dog 120 % af værdien af den godtgørelse, der skulle udbetales, hvis der på hver mark, kontrakten omfatter, og hvor der dyrkes sukkerroer, jordskokker eller cikorierødder, havde været dyrket en af de andre råvarer, der er anført i bilag I. Sikkerheden frigives i forhold til de mængder, som er forarbejdet til det slutprodukt, der betragtes som den primære nonfood-anvendelse, forudsat at det over for opkøbers eller, alt efter tilfældet, første forarbejdningsvirksomheds myndigheder er godtgjort, at den mængde råvarer, kontrakten omfatter, er blevet forarbejdet i overensstemmelse med betingelserne i artikel 6, stk. 1, litra g). Hvis opkøber eller, alt efter tilfældet, første forarbejdningsvirksomhed har indgået flere kontrakter om identiske råvarer, kan den samlede sikkerhed for disse kontrakter frigives i forhold til de af disse kontrakter omfattede mængder råvarer, der er forarbejdet i overensstemmelse med forpligtelsen i artikel 6, stk. 1, litra g). Er kontrakten blevet annulleret eller tilpasset, inden der indgives ansøgning om arealstøtte, eller på de i artikel 7, stk. 2, fastsatte betingelser, nedsættes sikkerhedsstillelsen i forhold til arealreduktionen.«
8) I artikel 10 foretages følgende ændringer:
a) stk. 2 affattes således:
»2. Det er et primært krav efter artikel 20 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2220/85 (*), at råvaremængderne hovedsageligt forarbejdes til et af de slutprodukter, der er anført i kontrakten. Forarbejdning til et eller flere af de slutprodukter, der er anført i bilag III, skal ske senest den 31. juli i det andet år efter det år, hvor råvaren blev leveret til opkøber eller, alt efter tilfældet, første forarbejdningsvirksomhed.
Uanset bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 2220/85 frigives sikkerheden, hvis opkøber eller første forarbejdningsvirksomhed godtgør, at overholdelsen af de øvrige bestemmelser i nærværende forordning samtidig har medført, at ingen af de frister på 20 arbejdsdage, der gjaldt ifølge artikel 8 og 9, inden denne forordning blev ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1870/95 (**) har kunnet overholdes.
(*) EFT nr. L 205 af 3. 8. 1995, s. 5.
(**) EFT nr. L 179 af 29. 7. 1995, s. 40.«
b) i stk. 3 foretages følgende ændringer:
i første afsnit udgår »slutprodukter eller«, og der indsættes følgende led:
»- Käytetään jalostamiseen tai toimittamiseen komission asetuksen (ETY) N:o 334/93 mukaisesti.
- Används till bearbetning eller leverans i enlighet med kommissionens förordning (EEG) nr 334/93.«
c) i stk. 6, første afsnit, indsættes følgende led:
»- Tähän tuotteeseen ei sovelleta neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 1 artiklan 2 kohdan mukaisia toimenpiteitä.
- De åtgärder som avses i artikel 1.2. i rådets förordning (EEG) nr 729/70 kan inte användas för denna produkt.«
9) Efter artikel 15 indsættes følgende overskrift:
»Afsnit II«
10) Artikel 16 og 17 erstattes af følgende artikler:
»Artikel 16
Artikel 17-24 anvendes for de råvarer, der er anført i bilag II.
Artikel 17
I denne forordning forstås ved »ansøger« en person, der ansøger om godtgørelse, jf. artikel 2, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 1765/92, i det følgende benævnt »godtgørelse«.
Artikel 18
1. Der må på udtagne landbrugsarealer kun dyrkes råvarer, der kan anvendes til andre formål end konsum og/eller foder.
2. De arealer, der skal anvendes til dyrkning af de i bilag II anførte råvarer, er omfattet af bestemmelserne i Kommissionens forordning (EØF) nr. 762/94 (*).
Artikel 19
For at opnå ret til godtgørelse skal en ansøger, som ønsker at anvende de udtagne landbrugsarealer til dyrkning af de i bilag II anførte råvarer, ved indgivelsen af den første ansøgning om arealstøtte til myndighederne i sin medlemsstat også indgive en skriftlig forpligtelse om, at eventuel anvendelse eller salg af de pågældende råvarer sker til de i bilag III fastsatte formål.
Artikel 20
Medlemsstaterne kan kun udelukke råvarer, der er anført i bilag II, fra denne ordning, hvis råvarerne giver anledning til problemer med hensyn til dyrkningsforholdene, kontrollen, folkesundheden, miljøet, eller medlemsstatens straffelovgivning. I så fald underretter medlemsstaten Kommissionen om, hvilken eller hvilke råvarer den agter at udelukke. Har Kommissionen ikke reageret senest 20 arbejdsdage efter at være blevet underrettet, kan medlemsstaten foretage den påtænkte udelukkelse.
Artikel 21
Foranstaltninger, der finansieres af Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen, og EF-støtte, der ydes efter Rådets forordning (EF) nr. 2078/92 (**) og (EØF) nr. 2080/92 (***), omfatter ikke råvarer, der dyrkes på udtagne landbrugsarealer, som der ydes godtgørelse for, og produkter fremstillet af sådanne råvarer.
Artikel 22
Ansøgeren skal hvert år i den ansøgning om arealstøtte, han indgiver til myndighederne, oplyse, hvilke marker der omfattes af jordudtagning, hvilke afgrøder der dyrkes på disse marker, hvor lang dyrkningscyklen er, og hvilken høsthyppighed der forventes.
Artikel 23
Medlemsstaterne kan træffe alle yderligere foranstaltninger, der er nødvendige for anvendelsen af denne forordning, idet de underretter Kommissionen herom.
Artikel 24
Medlemsstaterne meddeler senest seks måneder efter det enkelte produktionsårs afslutning Kommissionen alle fornødne oplysninger til vurdering af denne ordning, navnlig om, hvor stort et areal der er blevet udtaget for de enkelte afgrøder, der er blevet dyrket på det.
(*) EFT nr. L 90 af 7. 4. 1994, s. 8.
(**) EFT nr. L 215 af 30. 7. 1992, s. 85.
(***) EFT nr. L 215 af 30. 7. 1992, s. 96.«
11) Bilag I og II erstattes af bilag I, II og III i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2595/93 ophæves.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. juli 1995.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1870/95,
annettu 26 päivänä heinäkuuta 1995,
yksityiskohtaisista säännöistä kesannointimaan käytön soveltamisesta yhteisössä valmistettavien tuotteiden raaka-aineiden tuottamiseen ensisijaisesti muihin tarkoituksiin kuin elintarvikkeiksi tai eläinten ravinnoksi annetun asetuksen (ETY) N:o 334/93 muuttamisesta sekä yksityiskohtaisista säännöistä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1765/92 soveltamisesta kesannoidun alan käyttämiseen yhteisössä valmistettavien teollisuustuotteiden monivuotisten raaka-aineiden tuottamiseen, joita ei ole tarkoitettu ihmis- tai eläinravinnoksi annetun asetuksen (ETY) N:o 2595/93 kumoamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon tukijärjestelmästä tiettyjen peltokasvien viljelijöille 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1765/92 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1664/95 (2), ja erityisesti sen 12 artiklan,
ottaa huomioon GATT-sopimukseen liittyvästä Euroopan talousyhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen välisestä öljysiemeniä koskevasta yhteisymmärryspöytäkirjasta 8 päivänä kesäkuuta 1993 tehdyn neuvoston päätöksen 93/355/ETY (3), ja erityisesti öljysiemeniä koskevan yhteisymmärryspöytäkirjan 7 kohdan,
sekä katsoo, että
kokemus on osoittanut, että komission asetusta (ETY) N:o 334/93 (4), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 608/94 (5) voidaan yksinkertaistaa hallinnollisten vaikeuksien välttämiseksi järjestelmän tehokkaan valvonnan vähentymättä,
täytäntöönpanoa koskevien toimenpiteiden toteuttamiseksi samassa asetuksessa on syytä erottaa ne raaka-aineet, joita voidaan käyttää ihmisten tai eläinten ravinnoksi ja ne, joita ei voi käyttää tähän tarkoitukseen; tämän vuoksi on tarpeen kumota komission asetus (ETY) N:o 2595/93 (6),
on suotavaa sallia maa-artisokan ja sikurin viljely korvauksetta kesannointimaalla, jos tällä ei ole haitallista vaikutusta sokerimarkkinoihin; on kuitenkin tarpeen varmistaa, että tällainen viljely on kesannointimaan käyttöä muihin tarkoituksiin kuin elintarvikkeiden tuottamiseen koskevien sääntöjen mukaista; vakuus olisi annettava huolimatta siitä, ettei korvausta makseta,
selvyyden vuoksi on syytä tarkentaa, että järjestelmässä voidaan käyttää väli- tai sivutuotteiden korjattuja raaka-aineita vastaavia määriä; kun korjattuja raaka-aineita vastaavia määriä tai korjatuista raaka-aineista saatavia väli- ja sivutuotteita käytetään muun jäsenvaltion järjestelmässä kuin missä raaka-aine on korjattu, jäsenvaltioiden on tiedotettava toisilleen toimituksesta tarvittavien tarkastusten suorittamiseksi,
sopimukset on tehtävä ennen ensimmäistä kylvöä; Itävalta, Suomi ja Ruotsi eivät olleet vielä jäsenvaltioita raaka-aineiden kylvön aikaan eikä tämä vaatimus siis koskenut niitä; näiden jäsenmaiden tuottajien olisi voitava tehdä sopimuksia kylvön jälkeen,
GATT-sopimukseen liittyvän Euroopan talousyhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen välisen öljysiemeniä koskevan yhteisymmärryspöytäkirjan noudattamiseksi on tarpeen ottaa käyttöön valvontajärjestelmä muuhun kuin ihmisen tai eläinten ravinnoksi tarkoitetuista, kesannointimaalla kasvatetuista rypsin-, rapsin- ja auringonkukansimenistä saatujen ihmisten tai eläinten ravinnoksi tarkoitettujen sivutuotteiden määrän arvioimiseksi vastaavana määränä soijapapujauhoja,
on syytä tarkentaa, missä olosuhteissa sopimuksia voi muuttaa hakijan menettämättä korvausoikeutta,
hallinnollisesti olisi tehokkaampaa, jos sopimuksen se osapuoli, joka ei viljele maata, jättää määräpäivinä jäljennöksen sopimuksesta eri vuodenaikoina kylvettävien raaka-aineiden osalta,
jäsenmaiden on määrättävä päivä, johon mennessä sopimuksen sen osapuolen, joka ei viljele maata, on vahvistettava raaka-aineen luovutus, jotta varmistetaan korvauksen maksaminen viljelijälle sovittuun päivämäärään mennessä,
saadun kokemuksen mukaan tiettyihin tapahtumiin liittyviä määräaikoja tulisi pidentää järjestelmän säännösten noudattamiseksi; vakuutta ei kuitenkaan menetetä, jos voidaan todistaa, että alkuperäinen määräaika on ollut tarpeen ylittää järjestelmän muiden säännösten noudattamiseksi,
hallinnollisesti olisi tehokkaampaa, jos vakuudet annettaisiin toimivaltaiselle viranomaiselle määrättyyn päivään mennessä ja samanlaisiin raaka-aineisiin liittyvien sopimusten kokonaisvakuus vapautettaisiin määräsuhteen perusteella järjestelmän säännösten mukaan jalostettujen raaka-aineen määrien mukaisesti; tämä ei heikennä järjestelmän valvontaa,
jalostuksen enimmäisaikaa tulisi lyhentää keinottelun välttämiseksi,
järjestelmään kelpaaviin lopputuotteisiin, joita ei viedä kolmansiin maihin, ei tarvitse liittää T5-valvontakappaletta, sillä tuotannon tässä vaiheessa kaikkia asetuksen säännöksiä on noudatettu,
kesannointimaalla on suotavaa sallia tiettyjen muiden, pääasiallisesti muuhun käyttöön kuin ihmisten tai eläinten ravinnoksi tarkoitettujen tuotteiden viljely, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat viljan, rasvojen, kuivarehujen ja sokerin yhteisen hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 334/93 seuraavasti:
1. Korvataan 1 artikla seuraavasti:
"I osasto
1 artikla
1. Tämän asetuksen 1-15 artiklan säännöksiä sovelletaan liitteessä I esitettyihin raaka-aineisiin.
2. Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
- `hakijalla` asetuksen (ETY) N:o 1765/92 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun korvauksen, jäljempänä `korvaus`, saamiseksi tehdyn hakemuksen tekijää,
- `ensimmäisellä jalostajalla` raaka-aineiden käyttäjää, joka vastaa niiden ensimmäisestä jalostamisesta valmistaakseen yhtä tai useampaa liitteessä III mainittua tuotetta,
- `keräilijällä` tämän asetuksen 6 artiklassa säädetyn sopimuksen jokaista allekirjoittajaa, joka ostaa omaan laskuunsa liitteessä I tarkoitettuja raaka-aineita jalostettavaksi liitteessä III tarkoitetuiksi tuotteiksi."
2. Korvataan 2 a artikla seuraavasti:
"2 a artikla
Asetuksen (ETY) N:o 1765/92 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua korvausta ei makseta maasta, jolla viljellään sokerijuurikasta, maa-artisokkaa tai sikuria. Kaikki tämän asetuksen säännöksiä sovelletaan kuitenkin kesannoiduilla mailla viljeltyihin sokerijuurikkaisiin, maa-artisokkiin ja sikuriin samoin kuin niitä sovelletteisiin, jos korvaus maksettaisiin."
3. Lisätään 3 artiklan 3 kohdan loppuun:
"Jos keräilijä tai ensimmäinen jalostaja käyttää korjattua raaka-ainetta sen väli- tai sivutuotteen tuotantoon, hän voi käyttää vastaavan määrän kyseistä väli- tai sivutuotetta yhden tai useamman ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun lopputuotteen tuotantoon.
Jos keräilijä tai ensimmäinen jalostaja käyttää ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitettua mahdollisuutta hyväkseen, hänen on ilmoitettava tästä sille toimivaltaiselle viranomaiselle, jolle on annettu vakuus. Jos vastaava määrä käytetään muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jossa raaka-aine on korjattu, jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on tiedotettava toisilleen toimituksesta."
4. Asetuksen 6 artiklassa:
a) Lisätään seuraava virke 1 kohdan toisen virkkeen jälkeen:
"Jos hakija on kuitenkin allekirjoittanut sopimuksen vuoden 1995 satoa varten kylvettyjen raaka-aineiden osalta Itävallassa, Suomessa tai Ruotsissa, sopimukset voidaan allekirjoittaa kylvön jälkeen."
b) Korvataan 2 kohta seuraavasti:
"2. Jos sopimus koskee CN-koodeihin ex 1205 00 90, ex 1206 00 90 tai ex 1201 00 90 kuuluvia rypsin-, rapsin- ja auringonkukansiemeniä tai soijapapuja, sopimuksessa on 1 kohdassa vaadittujen tietojen lisäksi tarkennettava muuksi kuin ihmisen ja eläinten ravinnoksi tarkoitettujen tuotettavien sivutuotteiden ennakoitu määrä."
5. Korvataan 7 artiklan 2 kohta seuraavasti:
"2. a) Jos sopimuksen osapuolet muuttavat sopimusta tai mitätöivät sen hakijan pinta-alatukihakemuksen jättämisen jälkeen, hakija voi hakea korvausta ainoastaan, jos:
- hakijan toimivaltaiselle viranomaiselle on tiedotettu muutoksesta tai mitätöimisestä tarvittavien tarkastusten suorittamiseksi,
- tällainen ilmoitus tehdään pinta-alatukihakemuksen muutoksen viimeiseen kyseisessä jäsenvaltiossa sallittuun päivään mennessä,
- muutos ei koske alkuperäisessä sopimuksessa mainitun pinta-alan laajentamista.
b) Edellä a kohdasta poiketen sopimusta voidaan muuttaa tai se voidaan mitätöidä, jos hakija ei kykene toimittamaan sopimuksessa tarkoitettua raaka-ainetta. Tällaisesta tapauksesta on ilmoitettava ennakolta kummankin osapuolen toimivaltaiselle viranomaiselle tarvittavien tarkastusten toteuttamiseksi. Säilyttääkseen oikeutensa korvaukseen hakijan on muutettava kyseinen viljelymaa jälleen kesannoksi toimivaltaisen viranomaisen hyväksymän menettelyn mukasiesti, jolloin menetetään oikeus myydä, luovuttaa tai käyttää sopimuksesta poistettua raaka-ainetta."
6. Asetuksen 8 artiklassa:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
"1. Keräilijän tai tapauksen mukaan ensimmäisen jalostajan on jätettävä oman jäsenvaltionsa toimivaltaiselle viranomaiselle jäljennös sopimuksesta:
- 1 päivän heinäkuuta ja 31 päivän joulukuuta välisenä aikana kylvettävistä raaka-aineista kyseisen vuoden 31 päivään joulukuuta mennessä, tai
- 1 päivän tammikuuta ja 30 päivän kesäkuuta välisenä aikana kylvettävistä raaka-aineista kyseisen vuoden 15 päivään huhtikuuta mennessä.
Jos hakija ja keräilijä tai tapauksen mukaan ensimmäinen jalostaja muuttaa sopimusta tai mitätöi sen ennen 7 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettua päivää minä tahansa vuonna, keräilijän tai tapauksen mukaan ensimmäisen jalostajan on jätettävä toimivaltaiselle viranomaiselleen jäljennös kyseisestä muutetusta tai mitätöidystä sopimuksesta tähän päivämäärään mennessä kyseisenä vuonna."
b) Korvataan 4 kohdan a alakohta seuraavasti:
"Keräilijän ja ensimmäisen jalostajan on, riippumatta siitä onko jälkimmäinen yksi sopimusten osapuolista, ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselleen vastaanotetun raaka-aineen määrä ja mainittava laji ja lajike sekä raaka-aineen toimittaneen sopimuspuolen nimi ja osoite sekä toimituspaikka jäsenvaltioiden vahvistamaan määräpäivään mennessä, jotta korvaus voitaisiin maksaa neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1765/92 10 artiklassa määriteltynä aikana."
c) Korvataan 4 kohdan b, c ja e alakohdassa ilmaisu "20 työpäivää" ilmaisulla "40 työpäivää" joka kerran sen esiintyessä.
d) Lisätään 4 kohdan jälkeen:
"5. Kun sopimus koskee CN-koodeihin ex 1205 00 90, ex 1206 00 90 tai ex 1201 00 90 kuuluvia rypsin-, rapsin- ja auringonkukansiemeniä tai soijapapuja, 1 kohdassa tarkoitetun toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava komissiolle niin pian kuin mahdollista, ei kuitenkaan raaka-aineen korjaamisvuoden 31 päivän toukokuuta jälkeen, ihmisten tai eläinten ravinnoksi tarkoitettujen sivutuotteiden ennakoitu, 6 artiklassa tarkoitettuun sopimukseen kuuluva määrä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta edellisten kohtien säännöksiä.
Toimivaltainen viranomainen laskee tämän ennakoidun määrän seuraavasti:
a) CN-koodeihin ex 1205 00 90, ex 1206 00 90 tai ex 1201 00 90 kuuluvien rypsin-, rapsin- ja auringonkukansiemenien tai soijapapujen ennakoitu määrä lasketaan soveltamalla seuraavia kertoimia:
- 100 kilogramman CN-koodiin 1205 00 90 kuuluvia rypsin- ja/tai rapsinsiemeniä katsotaan vastaavan 56 kilogrammaa sivutuotteita,
- 100 kilogramman CN-koodiin 1206 00 90 kuuluvia auringonkukansiemeniä katsotaan vastaavan 56 kilogrammaa sivutuotteita,
- 100 kilogramman CN-koodiin 1201 00 90 kuuluvia soijapapuja katsotaan vastaavan 78 kilogrammaa sivutuotteita
b) Edellä 6 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu tuotettavien sivutuotteiden ennakoitu määrä vähennetään kaikkien sivutuotteiden a alakohdan mukaisesti lasketuista ennakoiduista määristä.
6. Komissio laskee 5 kohdassa tarkoitettujen tietojen perusteella ihmisten tai eläinten ravinnoksi tarkoitettujen sivutuotteiden ennakoidun kokonaismäärän vastaavana määränä soijapapujauhoja."
7. Asetuksen 9 artiklassa:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
"1. Keräilijän tai tapauksen mukaan ensimmäisen jalostajan on toimitettava jäljempänä 2 kohdassa tarkoitettu vakuus kokonaisuudessaan 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle toimivaltaiselle viranomaiselle pinta-alatukihakemuksen jättövuoden 15 päivään huhtikuuta mennessä."
b) Korvataan 2 kohta seuraavasti:
"2. Sopimuksen toteuttamiseksi oikealla tavalla vakuus on 120 prosenttia jokaista sopimuksen kohteena olevaa lohkoa koskevan korvauksen määrästä. Jos sokerijuurikasta, maa-artisokkaa tai sikuria viljellään kesannoiduilla mailla, vakuus on 120 prosenttia korvauksesta, joka maksettaisiin, jos kullakin sokerijuurikas-, maa-artisokka- tai sikurilohkolla, josta on tehty sopimus, viljeltäisiin jotakin liitteessä I luetelluista raaka-aineista. Vakuus vapautetaan määräsuhteessa ensisijaiselta käyttötarkoitukseltaan muuksi kuin elintarvikkeeksi tarkoitettuihin lopputuotteisiin sisältyviin määriin, jos keräilijän tai ensimmäisen jalostajan toimivaltainen viranomainen on saanut todisteen sopimuksen kattavan raaka-aineen jalostamisesta 6 artiklan 1 kohdan g alakohdan edellytysten mukaisesti. Jos keräilijällä tai ensimmäisellä jalostajalla on useita samanlaisiin raaka-aineisiin liittyviä sopimuksia, nämä sopimukset kattava kokonaisvakuus vapautetaan määräsuhteen perusteella 6 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitetun vaatimuksen mukaisesti näiden sopimusten kattamien jalostettujen raaka-aineen määrien perusteella. Jos sopimusta on muutettu tai se on mitätöity ennen hakijan pinta-alatukihakemuksen jättämistä tai 7 artiklan 2 kohdan edellytysten mukaisesti, vakuutta vähennetään suhteessa pinta-alan vähennykseen."
8. Asetuksen 10 artiklassa:
a) Korvataan 2 kohta seuraavasti:
"2. Raaka-aineiden määrien jalostaminen ensisijaisesti tietyksi lopputuotteeksi muodostaa komission asetuksen (ETY) N:o 2220/85 (*) 20 artiklassa tarkoitetun ensisijaisen velvoitteen. Jalostamisen yhdeksi tai useammaksi liitteessä III mainituista lopputuotteista on tapahduttava raaka-aineen luovuttamista keräilijälle tai ensimmäiselle jalostajalle seuraavan toisen vuoden 31 päivään heinäkuuta mennessä.
Asetuksen (ETY) N:o 2220/85 säännöksistä poiketen vakuus vapautetaan, jos keräilijä tai ensimmäinen jalostaja todistaa kaikkien muiden tämän asetuksen säännösten noudattamiseksi, ettei hän ole kyennyt noudattamaan 8 ja 9 artiklan mukaisesti sovellettavaa 20 työpäivän rajoitusta ennen tämän asetuksen muuttamista komission asetuksella (EY) N:o 1870/95 (**).
(*) EYVL N:o L 205, 3.8.1995, s. 5.
(**) EYVL N:o L 179, 29.7.1995, s. 40."b) Artiklan 3 kohdassa:
poistetaan ensimmäisestä alakohdasta ilmaisu "lopputuotteet" ja lisätään seuraavat maininnat:
"- Käytetään jalostamiseen tai toimittamiseen komission asetuksen (ETY) N:o 334/93 mukaisesti.
- Används till bearbetning eller leverans i enlighet med kommissionens förordning (EEG) nr 334/93."
c) Lisätään 6 kohdan ensimmäiseen alakohtaan seuraava huomautus:
"- Tähän tuotteeseen ei sovelleta neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 1 artiklan 2 kohdan mukaisia toimenpiteitä.
- De åtgärder som avses i artikel 1.2. i rådets förordning (EEG) nr 729/70 kan inte användas för denna produkt."
9. Lisätään seuraava otsikko 15 artiklan jälkeen: "II osasto".
10. Korvataan 16 ja 17 artikla seuraavasti:
"16 artikla
Asetuksen 17-24 artiklaa sovelletaan liitteessä II esitettyihin raaka-aineisiin.
17 artikla
`Hakijalla` tarkoitetaan asetuksen (ETY) N:o 1765/92 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun korvauksen, jäljempänä `korvaus`, saamiseksi tehdyn hakemuksen tekijää
18 artikla
1. Kesannoitavan maan satoon voi kuulua ainoastaan raaka-aineita, joita voidaan käyttää muuhun tarkoitukseen kuin ihmisen tai eläinten ravinnoksi.
2. Liitteessä II tarkoitettujen raaka-aineiden viljelyyn tarkoitettuun maahan sovelletaan komission asetuksen (EY) N:o 762/94 (*) säännöksiä.
19 artikla
Hakijan, joka haluaa käyttää kesannoitua maata liitteessä II mainittujen raaka-aineiden viljelyyn, on korvauksen saamiseksi ensimmäistä pinta-alatukihakemustaan tehdessään toimitettava jäsenvaltionsa toimivaltaiselle viranomaiselle kirjallinen sitomus siitä, että kyseisiä raaka-aineita käytettäessä tai myytäessä ne käytetään liitteen III mukaisiin tarkoituksiin.
20 artikla
Jäsenvaltiot saavat jättää tämän järjestelmän ulkopuolelle vain ne liitteessä II luetellut raaka-aineet, jotka aiheuttavat ongelmia maanviljelykäytäntöön, tarkastuksiin, kansanterveyteen, ympäristövaikutuksiin tai rikosoikeuteen liittyvien seikkojen vuoksi. Tässä tapauksessa jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle niistä raaka-aineista, jotka on tarkoitus jättää pois. Jos komissio ei 20 työpäivän kuluessa ilmoituksen saatuaan vastaa siihen, kyseinen jäsenvaltio voi toteuttaa aiotut poistot.
21 artikla
Raaka-aineet, jotka on viljelty kesannoidulla maalla ja joista on maksettu korvaus, sekä tällaisista raaka-aineista johdetut tuotteet eivät voi päästä osallisiksi Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosaston rahoittamista tai neuvoston asetuksissa (ETY) N:o 2078/92 (**) ja (ETY) N:o 2080/92 (***) säädetyllä yhteisön tuella rahoitetuista toimenpiteistä.
22 artikla
Hakijoiden on ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle vuosittain pinta-alatukihakemuksissaan kesannoitavat maapalstat, näiltä maapalstoilta saatavat sadot, viljelykierron pituus ja oletettu korjuutiheys.
23 artikla
Jäsenvaltiot voivat toteuttaa tämän asetuksen soveltamiseksi tarvittavia lisätoimenpiteitä, ja niiden on ilmoitettava niistä komissiolle.
24 artikla
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle enintään kuuden kuukauden kuluessa kunkin markkinointivuoden lopusta kaikki tämän toimenpiteen arvioimiseksi tarvittavat tiedot, erityisesti kesannoitava ala kunkin siinä viljeltävän lajin osalta.
(*) EYVL N:o L 90, 7.4.1994, s. 8
(**) EYVL N:o L 215, 30.7.1992, s. 85
(***) EYVL N:o L 215, 30.7.1992, s. 96"11. Korvataan liitteet I ja II tämän asetuksen liitteillä I, II ja III.
2 artikla
Kumotaan komission asetus (ETY) N:o 2595/93.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 1995.