KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 259/96 af 12. februar 1996 om ændring af forordning (EØF) nr. 3478/92 og (EF) nr. 1066/95 for så vidt angår overdragelse af rettigheder og tillæg til dyrkningskontrakter for råtobak
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2075/92 af 30. juni 1992 om den fælles markedsordning for råtobak (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 711/95 (2), særlig artikel 7 og 11, og
ud fra følgende betragtninger:
Medlemsstaterne bør, med henblik på forvaltning af den garantitærskel, der er tildelt dem for en sortsgruppe, kunne anvende en kompensationsordning for produktionskvoter; en producent bør i den forbindelse kunne overdrage en del af eller alle mængder af den produktionskvote, som er tildelt ham for en bestemt sortsgruppe, til en anden sortsgruppe; Kommissionens forordning (EF) nr. 1066/95 af 12. maj 1995 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2075/92 for så vidt angår kvoteordningen for råtobak for 1995-, 1996- og 1997-høsten (3), senest ændret ved forordning (EF) nr. 163/96 (4), bør derfor ændres;
for 1996-høsten og efterfølgende høster bør det fastsættes, at nævnte overdragelse kun kan ske inden udløbet af den frist, der er fastsat for indgåelse af dyrkningskontrakter;
da leverancerne for 1995-høsten allerede er begyndt, kan den ordning, der gælder for 1996-høsten og efterfølgende høster, ikke gennemføres; medlemsstaterne bør derfor have tilladelse til at fordele de supplerende kvoteattester svarende til forskellen mellem de faktisk leverede mængder og garantitærsklen for en given sort;
der bør kunne ydes præmie for leverancer af råtobak svarende til den produktionskvote, som en producent har fået gennem overdragelse eller via medlemsstatens omfordeling af supplerende kvoter; de partier, der omfattes af en dyrkningskontrakt, bør derfor kunne lægges oven i de i kontrakten oprindeligt fastsatte mængder, svarende til den opnåede produktionskvote; Kommissionens forordning (EØF) nr. 3478/92 (5), senest ændret ved forordning (EF) nr. 163/96, bør derfor ændres;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Tobak -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I slutningen af afsnit III i forordning (EF) nr. 1066/95 indsættes som artikel 14a:
»Artikel 14a
1. En producent kan inden for én og samme medlemsstat til en anden producent overdrage en del af eller alle mængder på de produktionskvoteattester, der er tildelt ham, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a) der er endnu ikke indgået en dyrkningskontrakt for den pågældende kvoteattest
b) modtageren råder allerede over en produktionskvote for den pågældende sortsgruppe
c) de berørte parter har indgået en skriftlig aftale om overdragelsen, og aftalen indeholder en henvisning til den produktionskvote, hvoraf en del af eller alle de opførte mængder overdrages
d) den skriftlige aftale i litra c) er blevet forelagt myndighederne til registrering senest 30 dage efter den dato, der er nævnt i artikel 3
e) originaleksemplaret af den produktionskvoteattest, hvoraf en del af eller alle opførte mængder overdrages, afleveres til myndighederne, når overdragelsesaftalen indgives
f) hvis den, der overdrager sin kvoteattest, er medlem af en producentsammenslutning, skal denne give tilladelse til overdragelsen.
Medlemsstatens myndigheder kontrollerer, at betingelserne i første afsnit, litra a), b), d), e), og f) er opfyldt, og registrerer den aftale, der er nævnt i første afsnit, litra c), senest 15 arbejdsdage efter indgivelsen. Samme dag udsteder medlemsstatens myndigheder:
a) til modtageren en supplerende produktionskvoteattest svarende til de produktionskvotemængder, der er overdraget ham
b) til den producent, der kun har overdraget en del af mængderne på sin kvoteattest, en erstattende produktionskvoteattest svarende til de mængder, der ikke er blevet overdraget.
2. Uanset stk. 1 kan medlemsstatens kompetente myndighed inden for rammerne af den for en given sortsgruppe fastsatte garantitærskel efter at have konstateret, at alle leverancerne for denne sortsgruppe er sket i overensstemmelse med artikel 9 i forordning (EØF) nr. 3478/92, foretage en fordeling af supplerende kvoteattester.
Medlemsstatens kompetente myndighed fordeler de for en given sortsgruppe supplerende kvoteattester til de producenter:
- der allerede for 1995-høsten rådede over kvoteattester for den pågældende sortsgruppe
- der, efter at de i deres dyrkningskontrakt nævnte mængder alle er leveret, stadig råder over en overskudsproduktion.
3. De i stk. 1 nævnte overdragelser af produktionskvoter kan ikke omfatte mængder på under 100 kg. De indebærer ikke overførsel mellem de pågældende producenter af de referencemængder, der er lagt til grund for udfærdigelsen af den produktionskvoteattest, som er omfattet af overdragelsen.
De mængder, der er opført på supplerende eller erstattende produktionskvoteattester, kan ikke overdrages.«
Artikel 2
I forordning (EØF) nr. 3478/92 foretages følgende ændringer:
1) I artikel 2 indsættes som stk. 7:
»7. For 1995-høsten kan de af en dyrkningskontrakt omfattede partier ved hjælp af et skriftligt tillæg lægges oven i de i kontrakten oprindeligt fastsatte mængder, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a) den pågældende producent er blevet tildelt en supplerende produktionskvoteattest, jf. bestemmelserne i artikel 14a, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1066/95 (*)
b) den overskudsproduktion, producenten har opnået på de arealer og for den høst, der omfattes af kontrakten, er angivet i tillægget
c) tillægget forelægges myndighederne til registrering inden den i artikel 9, stk. 1, omhandlede dato.
(*) EFT nr. L 108 af 13. 5. 1995, s. 5.«
2) Følgende indsættes sidst i andet afsnit i artikel 3, stk. 1 og 2:
», medmindre artikel 2, stk. 7, i denne forordning anvendes.«.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 1 i denne forordning anvendes fra 1996-høsten, dog ikke artikel 14a, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1066/95, der sammen med artikel 2 i nærværende forordning anvendes fra 1995-høsten.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. februar 1996.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 259/96,
annettu 12 päivänä helmikuuta 1996,
raakatupakka-alan asetusten (ETY) N:o 3478/92 ja (EY) N:o 1066/95 muuttamisesta oikeuksien siirtämisen ja viljelysopimusten täydentämisen osalta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon raakatupakka-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2075/92 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 711/95 (2), ja erityisesti sen 7 ja 11 artiklan,
sekä katsoo, että
jäsenvaltioille olisi annettava lupa ottaa käyttöön niille lajikeryhmäkohtaisesti myönnetyn takuukynnyksen hallinnoinnin yhteydessä tuotantokiintiöiden korvausjärjestelmä; tämän vuoksi on suotavaa sallia, että tuottaja voi siirtää osan tai kaikki määrät, jotka on merkitty tietylle lajikeryhmälle myönnettyyn tuotantokiintiöön, toiselle tuottajalle, jolla on jo tuotantokiintiö kyseiselle lajikeryhmälle; on siis aiheellista muuttaa vuosien 1995, 1996 ja 1997 satojen osalta raakatupakka-alan kiintiöjärjestelmän yksityiskohtaisista säännöistä 12 päivänä toukokuuta 1995 annettu komission asetus (EY) N:o 1066/95 (3), siltä osin kuin se koskee neuvoston asetusta (ETY) N:o 2075/92, sellaisena kuin se viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 163/96 (4),
satovuoden 1996 osalta ja sen jälkeen olisi säädettävä, että edellä mainittu siirto voitaisiin tehdä ainoastaan ennen viljelysopimusten tekemiselle säädettyä määräpäivää,
koska toimitukset on jo aloitettu satovuoden 1995 osalta, satovuoteen 1996 ja sen jälkeen sovellettavaa järjestelmää ei voida ottaa käyttöön; jäsenvaltioille olisi näin ollen sallittava tiettyä lajiketta koskevien tosiasiallisesti toimitettujen määrien ja takuukynnyksen välistä erotusta vastaavien täydentävien kiintiötodistusten jakaminen,
on aiheellista sisällyttää palkkiojärjestelmään sellaiset raakatupakkatoimitukset, jotka vastaavat tuottajan siirrolla tai jäsenvaltion toteuttamalla lisäkiintiöiden uudelleenjakamisella saamaa tuotantokiintiötä; siksi on suotavaa, että osapuolet, joita viljelysopimus koskee, voisivat lisätä tässä sopimuksessa alunperin määriteltyjä määriä saadun tuotantokiintiön rajoissa; olisi siis muutettava komission asetus (ETY) N:o 3478/92 (5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 163/96, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tupakan hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Lisätään asetuksen (EY) N:o 1066/95 III osaston loppuun 14 a artikla seuraavasti:
"14 a artikla
1. Tuottaja voi samassa jäsenvaltiossa siirtää toiselle tuottajalle kaikki hänelle myönnetyt, tuotantokiintiötodistuksissa mainitut määrät tai osan niistä silloin, kun seuraavat edellytykset täyttyvät:
a) kyseinen kiintiötodistus ei ole vielä viljelysopimuksen alainen,
b) siirron vastaanottavalla tuottajalla on jo tuotantokiintiö kyseessä olevalle lajikeryhmälle,
c) siirto tehdään kirjallisena sopimuksena asianomaisten osapuolten kesken, ja sopimuksessa on viittaus siihen tuotantokiintiötodistukseen, jonka kirjatut määrät ovat osittain tai kokonaan siirron kohteena,
d) c alakohdassa tarkoitettu kirjallinen sopimus on annettu toimivaltaisen viranomaisen kirjattavaksi 30 päivän määräajassa tämän asetuksen 3 artiklassa tarkoitetun päivämäärän jälkeen,
e) sen tuotantokiintiötodistuksen alkuperäiskappale, jonka määritellyistä määristä osa tai kaikki ovat siirron kohteena, annetaan toimivaltaiselle viranomaiselle siirtosopimuksen hyväksyttäväksi jättämisen hetkellä,
f) jos kiintiötodistuksen luovuttaja on jonkin tuottajaryhmittymän jäsen, kyseisen ryhmittymän on hyväksyttävä siirto.
Jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen kirjaa 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetun sopimuksen hyväksymistä seuraavan viidentoista työpäivän kuluessa sen jälkeen, kun hän on tarkastanut, että 1 kohdan a, b, d, e ja f alakohdassa tarkoitetut edellytykset täyttyvät. Jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen toimittaa samana päivänä:
a) siirron vastaanottavalle tuottajalle täydentävän tuotantokiintiötodistuksen, joka määriltään vastaa siirron kohteena olleita tuotantokiintiömääriä,
b) sellaiselle tuottajalle, jolle on siirretty vain osa hänen kiintiötodistuksessaan määritellyistä määristä, korvaavan tuotantokiintiötodistuksen, joka määriltään vastaa niitä määriä, jotka eivät ole olleet siirron kohteena.
2. Poiketen 1 kohdan säännöksistä satovuoden 1995 osalta jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen voi tiettyä lajikeryhmää varten vahvistetun takuukynnyksen rajoissa ja todettuaan, että kaikki kyseistä lajikeryhmää koskevat toimitukset on toteutettu asetuksen (ETY) N:o 3478/92 9 artiklan mukaisesti, jakaa käyttämättä jääneiden kiintiötodistusten osasta täydentäviä kiintiötodistuksia.
Jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen jakaa tiettyä lajikeryhmää koskevat täydentävät kiintiötodistukset tuottajille:
- joilla oli jo kyseistä lajikeryhmää koskeva kiintiötodistus satovuodelle 1995,
- joilla, niiden toimitettua kaikki viljelysopimuksissaan mainitut määrät, on vielä toimittamatonta ylituotantoa.
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut tuotantokiintiöiden siirrot eivät saa koskea alle 100 kilogramman suuruisia määriä. Siirtoja ei saa tehdä sellaisten tuottajien kesken, joita koskevat sellaiset viitemäärät, joiden perusteella on laadittu siirron kohteena oleva tuotantokiintiötodistus.
Täydentäviin tai korvaaviin tuotantokiintiötodistuksiin kirjatut määrät eivät saa olla siirron kohteena."
2 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 3478/92 seuraavasti:
1. Lisätään 2 artiklaan 7 kohta seuraavasti:
"7. Satovuonna 1995 viljelysopimuksen asianomaiset osapuolet voivat täydentää kirjallisesti sopimuksessa alunperin määriteltyjä määriä silloin, kun seuraavat edellytykset täyttyvät:
a) kyseiselle tuottajalle on myönnetty täydentävä tuotantokiintiötodistus komission asetuksen (EY) N:o 1066/95 (*) 14 a artiklan 2 kohdan säännösten mukaisesti,
b) siirrossa määritellään ylijäämäinen tuotanto, jonka tuottaja on toteuttanut niillä alueilla ja sinä satovuonna, jonka sopimus kattaa,
c) täydennys annetaan kirjattavaksi toimivaltaiselle viranomaiselle ennen 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua päivämäärää.
(*) EYVL N:o L 108, 13.5.1995, s. 5"
2. Lisätään 3 artiklan 1 ja 2 kohdan toisen alakohdan alkuun seuraavasti:
"Jollei tämän asetuksen 2 artiklan 7 kohdan soveltamisesta muuta johdu,".
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämän asetuksen 1 artiklaa sovelletaan satovuodesta 1996 alkaen, asetuksen (EY) N:o 1066/95 14 a artiklan 2 kohtaa lukuun ottamatta, jota sovelletaan tämän asetuksen 2 artiklan ohella satovuodesta 1995 lähtien.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä helmikuuta 1996.