++++
( 1 ) EFT nr . C 108 af 8 . 5 . 1978 , s . 49 .
( 2 ) EFT nr . 172 af 30 . 9 . 1966 , s . 3025/66 .
( 3 ) EFT nr . L 171 af 28 . 6 . 1978 , s . 8 .
( 4 ) EFT nr . L 327 af 26 . 11 . 1976 , s . 4 .
( 5 ) EFT nr . L 166 af 23 . 6 . 1978 , s . 1 .
( 6 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .
( 7 ) EFT nr . L 295 af 30 . 12 . 1972 , s . 1 .
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1562/78
af 29 . juni 1978
om aendring af forordning nr . 136/66/EOEF om oprettelse af en faelles markedsordning for fedtstoffer
RAADETS FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 42 og 43 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Formaalet med markedsordningen for olivenolie er dels at opretholde Faellesskabets forbrug af dette produkt under hensyn til konkurrencen med andre vegetabilske olier og dels at sikre producenterne en rimelig indkomst for den maengde olivenolie , der rent faktisk produceres ;
erfaringen viser , at det nuvaerende system med produktionsstoette ikke er velegnet for ovenfor anfoerte maalsaetning ; det indebaerer saaledes talrige kontrolforanstaltninger , som paa grund af deres kompleksitet og det store antal producenter stoeder paa vanskeligheder i praksis og medfoerer meget betydelige forsinkelser i udbetalingen af stoetten ;
hertil kommer , at forbruget af olivenolie i Faellesskabet i de seneste aar er gaaet betydeligt tilbage som foelge af forskelle i prisudviklingen for olivenolie og konkurerende olier ; det nuvaerende stoettesystem synes ikke egnet til at fremme en stigning i forbruget af olivenolie og kan endvidere skabe andre problemer paa produktionsstadiet ;
under disse forhold boer der indfoeres en ny ordning med ydelse af en forbrugsstoette , saaledes at olivenolie kan saelges til priser , der kan konkurrere med priserne paa olie fra froe ;
for at sikre en effektiv forvaltning af ordningen med forbrugsstoette boer der aabnes mulighed for at overdrage forvaltningen af denne stoetteordning til et faellessorgan for de beroerte erhverv under den paagaeldende medlemsstats kontrol ; for at sikre dette organs funktion boer der aabnes mulighed for at opkraeve et bidrag fra dem , der nyder fordel af stoetten ;
da ovennaevnte stoette kun gaelder de maengder , der saelges paa Faellesskabets marked , boer der traeffes bestemmelse om ydelse til producenterne af en fast stoette til udligning af det forhold , at forbrugsstoetten er begraenset til de naevnte maengder ; for at undgaa overskud begrundet i strukturen boer denne produktionsstoette kun ydes for arealer beplantet med oliventraeer paa ikrafttraedelsesdatoen for den ny ordning ;
som et bidrag til opnaaelse af ligevaegt mellem udbud og efterspoergsel kan det vaere formaalstjenligt at ivaerksaette aktioner til forbedring af produktionens kvalitet og til fremme af afsaetningen og forbruget ; det boer fastsaettes , at udgifterne hertil skal afholdes af producenter og andre , som nyder fordel af disse aktioner ;
producentindikativprisen og produktionsstoetteordningen kan kun virke efter hensigten , saafremt den pris , til hvilken producenten saelger sin olie paa markedet , ligger saa taet som muligt op ad producentindikativprisen med fradrag af naevnte stoette ; der maa derfor indfoeres stabiliserende mekanismer inden for Faellesskabet ;
den oenskede stabilitet kan opnaas ved , at producenterne eller deres sammenslutninger faar mulighed for at tilbyde olivenolie til medlemsstaternes kompetente organer ; for at undgaa at olie , som allerede har faaet del i forbrugsstoetten , eller som indfoeres , tilbydes til intervention , maa denne mulighed kun staa aaben for ovennaevnte producenter og sammenslutninger ;
med henblik paa en gnindningsloes afsaetning af Faellesskabets produktion boer systemet med maanedlige forhoejelser goeres smidigere ; ligeledes vil det vaere hensigtsmaessigt at bestemme , at der skal vedtages saerlige interventionsforanstaltninger ved udgangen af produktionsaaret ;
med hensyn til indfoersel af olivenolie i andre tilfaelde end ikke behandlet , bestemmes det i Raadets forordning nr . 136/66/EOEF af 22 . september 1966 om oprettelse af en faelles markedsordning for fedtstoffer ( 1 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1419/78 ( 2 ) , at der skal fastsaettes en afgift , hvis variable element afledes af den afgift , der gaelder for den maengde ikke behandlet olie , der er noedvendig ved produktionen ; erfaringen har vist , at udviklingen paa verdensmarkedet for olie i andre tilfaelde end ikke behandlet undertiden ikke svarer til udviklingen paa markedet for ikke behandlede olier ; der er risiko for , at forskellen kan medfoere forstyrrelser paa Faellesskabets marked ; for at imoedegaa denne ulempe maa der aabnes mulighed for at fastsaette en afgift under hensyntagen til forholdene paa markedet for olie i andre tilfaelde end ikke behandlet ;
muligheden for at fastsaette en saerlig afgift for olie i andre tilfaelde end ikke behandlet goer , at det ikke laengere er noedvendigt at opretholde ordningen med monetaere udligningsbeloeb for denne olies vedkommende ;
med hensyn til samhandelen med tredjelande er der med Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2843/76 af 23 . november 1976 om fastsaettelse af saerlige foranstaltninger , isaer vedroerende bestemmelse af udbuddet af olivenolie paa verdensmarkedet ( 3 ) , gjort en undtagelse fra systemet med fastsaettelse af afgiften paa grundlag af en cif-pris , idet fastsaettelsen af afgiften sker i forbindelse med en licitationsprocedure ;
der er risiko for , at de vanskeligheder ved vurderingen af den faktiske situation paa verdensmarkedet , som ligger til grund for vedtagelsen af denne saerordning , kan opstaa igen i fremtiden ; der maa saaledes aabnes mulighed for paa ny at anvende denne ordning , efter at anvendelsen af det oprindelige system for fastsaettelse af afgiften er suspenderet ;
den internationale handel med oliven , presserester og andre restprodukter omfatter kun en meget ringe maengde i forhold til maengden af olivenolie ; af administrative hensyn boer anvendelse af systemet med licitation ved fastsaettelse af afgiften begraenses til indfoersler af olivenolie ; af samme aarsag maa der aabnes mulighed for , at de indfoersler af olivenolie , der ikke har betydning for den internationale samhandel med dette produkt , kan fritages fra ordningen ;
oprettelsen af producentsammenslutninger inden for olivenoliesektoren kan medvirke til , at ordningen med produktionsstoette virker bedre , navnlig ved at sammenslutningerne tager del i arbejdet med forvaltningen af ordningen ; for at give anerkendte sammenslutninger mulighed herfor maa det blandt betingelserne for deres anerkendelse anfoeres , at sammenslutningen har pligt til at udfoere visse arbejder i forbindelse med gennemfoerelsen af denne ordning ; under hensyn til de opgaver , der overdrages til sammenslutninger , som er anerkendt i henhold til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 af 19 . juni 1978 om producentsammenslutninger og foreninger af saadanne ( 4 ) , boer stoetten til deres medlemmer ydes i forhold til kvaliteten af den olie , som disse rent faktisk producerer ;
i betragtning dels af kendetegnene for markedet for olivenolie , dels af de saerlige opgaver , som overdrages sammenslutningerne , boer der traeffes supplerende foranstaltninger med henblik paa at lette oprettelsen af saadanne sammenslutninger og deres virke ;
for at give markedet stoerre stabilitet er det hensigtsmaessigt at give producentsammenslutningerne mulighed for paa visse betingelser at indgaa oplagringskontrakter ;
for at sikre den korrekte gennemfoerelse af de ovennaevnte stoetteordninger er det noedvendigt at foreskrive en forpligtelse for medlemsstaterne til at fastsaette sanktioner for eventuelle overtraedelser _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
Artikel 1-20 i forordning nr . 136/66/EOEF affattes saaledes :
" Artikel 1
1 . Der oprettes en faelles markedsordning for olieholdige froe og frugter samt for vegetabilske eller af fisk og havpattedyr producerede olier og fedtstoffer .
2 . Denne forordning gaelder for foelgende produkter :
Pos . i den
faelles * Varebeskrivelse
toldtarif
a ) 12.01 B * Olieholdige froe og frugter , ogsaa knuste , andre end til udsaed
b ) 12.02 * Mel , ikke affedtet , af olieholdige froe og frugter ( undtagen sennepsmel )
15.04 * Fedtstoffer og olier udvundet af fisk og havpattedyr , ogsaa raffinerede
15.07 B , C , D * Vegetabilske fedtstoffer og vegetabilske fede olier , raa , rensede eller raffinerede ,
* undtagen olivenolie
15.12 * Animalske og vegetabilske fedtstoffer og olier , helt eller delvis hydrerede eller
* stoerknede eller haerdede ved andre processer , ogsaa raffinerede , men ikke yder -
* ligere bearbejdede
15.13 * Margarine , compound-lard og andet tilberedt spisefedt
15.17 B II * Restprodukter fra behandling af fedtstoffer , fede olier eller animalsk og vegeta -
* bilsk voks , undtagen varer med indhold af olie , der har karakter af olivenolie
23.04 B * Oliekager og andre restprodukter fra udvinding af vegetabilske olier ( undta -
* gen restprodukter fra rensning af olier ) , med undtagelse af oliekager og andre
* restprodukter fra udvinding af olivenolie
c ) 15.07 A * Olivenolie
d ) 07.01 N * Oliven , friske eller koelede
07.02 A * Oliven ( ogsaa kogte ) , frosne
07.03 A * Oliven , foreloebigt konserverede i saltlage , svovlsyrlingvand eller andre konser -
* verende oploesninger , men ikke tilberedte til umiddelbar fortaering
ex 07.04 B * Oliven , toerrede , ogsaa snittede , knuste eller pulveriserede , men ikke yderligere
* tilberedte
e ) 15.17 B I * Restprodukter fra behandling af fedtstoffer , fede olier eller animalsk og vegeta -
* bilsk voks , med indhold af olie , der har karakter af olivenolie
23.04 A * Presserester af oliven og andre restprodukter fra udvinding af olivenolie
AFSNIT I
Samhandelsordning
Artikel 2
1 . For de i artikel 1 , stk . 2 , litra a ) , b ) og d ) , naevnte produkter , bortset fra saadanne , som henhoerer under pos . 07.01 N II og 07.03 A II i den faelles toldtarif , samt for produkter henhoerende under pos . 23.04 A I , gaelder den faelles toldtarif .
For de i artikel 1 , stk . 2 , litra c ) og e ) , naevnte produkter , bortset fra saadanne , som henhoerer under pos . 23.04 A I , samt for produkter henhoerende under pos . 07.01 N II og 07.03 A II i den faelles toldtarif , gaelder en afgiftsordning for indfoersel fra tredjelande .
2 . De almindelige regler for fortolkningen af den faelles toldtarif og de saerlige regler for dens anvendelse gaelder for tariferingen af de produkter , som henhoerer under denne forordning ; den toldnomenklatur , der foelger af anvendelsen af denne forordning , optages i den faelles toldtarif .
Artikel 3
1 . Medmindre andet er bestemt i denne forordning , eller Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen traeffer afgoerelse om undtagelser , er det i samhandelen med tredjelande forbudt :
_ at opkraeve afgifter med tilsvarende virkning som told ,
_ at anvende kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning .
Som foranstaltning med tilsvarende virkning som kvantitative restriktioner anses blandt andet en begraensning af tildelingen af de i artikel 19 omhandlede import - og eksportlicenser til en bestemt gruppe berettigede .
2 . Naar de produkter , der er opregnet i artikel 1 , stk . 2 , litra a ) og b ) , indfoeres fra tredjelande i saadanne maengder eller under saadanne forhold , at disse indfoersler er eller truer med at blive til alvorlig skade for Faellesskabets producenter af de i artikel 1 omhandlede produkter , kan der ved infoerselen opkraeves et udligningsbeloeb .
Et udligningsbeloeb kan ligeledes opkraeves ved indfoersel af de i artikel 1 , stk . 2 , litra a ) og b ) , naevnte produkter , naar de faktiske udbud af disse produkter som foelge af direkte eller indirekte tilskud eller praemier fra et eller flere tredjelande eller tilsvarende foranstaltninger , ikke svarer til de priser , som ville dannes uden disse foranstaltninger eller denne praksis , og naar en saadan situation er eller truer med at blive til betydelig skade for Faellesskabets produktion af de paagaeldende produkter .
Indfoerelsen af saadanne udligningsbeloeb finder sted i overensstemmelse med de internationale forpligtelser , som medlemsstaterne og Faellesskabet har indgaaet . De fastsaettes paa betingelser vedtaget af Raadet , som traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen .
AFSNIT II
Olivenolie
Artikel 4
1 . Der fastsaettes aarligt for Faellesskabet :
a ) foer den 1 . august , en producentindikativpris og en interventionspris for olivenolie for det produktionsaar , der begynder det foelgende aar ;
b ) foer den 1 . oktober , en repraesentativ markedspris og en taerskelpris for olivenolie for det foelgende produktionsaar .
Naar de elementer , der laegges til grund for fastsaettelsen af den repraesentative markedspris for olivenolie aendres maerkbart i loebet af et produktionsaar , kan der dog efter fremgangsmaaden i artikel 38 i loebet af produktionsaaret traeffes afgoerelse om aendring af den repraesentative markedspris og taerskelprisen .
2 . Priserne fastsaettes i en gros-handelsleddet for standardkvalitet af en olivenolie , der svarer til en af benaevnelserne i bilaget .
3 . Produktionsaaret for olivenolie begynder den 1 . november og udloeber den 31 . oktober det foelgende aar .
4 . De i stk . 1 , foerste afsnit , litra a ) , omhandlede priser og den i stk . 2 omhandlede standardkvalitet fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 43 , stk . 2 , i traktaten .
De i stk . 1 , foerste afsnit , litra b ) , omhandlede priser fastsaettes af Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen . Efter samme fremgangsmaade fastsaettes de almindelige regler for anvendelse af stk . 1 , andet afsnit .
Artikel 5
1 . Der indfoeres en produktionsstoette for olivenolie . Denne stoette , der er af samme stoerrelse for hele Faellesskabet , fastsaettes hvert aar foer den 1 . august for det produktionsaar , der begynder det foelgende aar , efter fremgangsmaaden i artikel 43 , stk . 2 , i traktaten . Denne stoette , der skal bidrage til at give producenterne en rimelig indkomst , fastsaettes under hensyn til den virkning , som den i artikel 11 omhandlede forbrugsstoette har paa kun en del af produktionen .
2 . Stoetten ydes :
_ til olivendyrkere , der er medlemmer af en producentsammenslutning , som er anerkendt i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 , i forhold til den maengde olie , der rent faktisk er produceret ;
_ til andre olivendyrkere , i forhold til antallet af oliventraeer , disses produktionskapacitet og udbyttet heraf fastsat skoensmaessigt , og paa betingelse af , at de producerede oliven rent faktisk er hoestet .
Stoetten ydes dog kun for arealer , de er beplantet med oliventraeer den 31 . oktober 1978 .
3 . De anerkendte producentsammenslutninger kan tage del i arbejdet med fastlaeggelse af den produktionskapacitet og det udbytte , er er omhandlet i stk . 2 .
4 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , fastsaetter de almindelige gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel . Efter samme fremgangsmaade kan Raadet traeffe afgoerelse om , at en vis procentdel , som skal fastlaegges , af den produktionsstoette , der tildeles samtlige eller en del af producenterne , skal anvendes til finansiering af aktioner paa regionalt plan til forbedring af olivenproduktionens kvalitet .
5 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 og i givet fald efter fremgangsmaaden i artikel 13 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansieringen af den faelles landbrugspolitik ( 1 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2788/72 ( 2 ) .
Artikel 6
Producentindikativprisen fastsaettes paa et for producenten rimeligt niveau under hensyntagen til noedvendigheden af inden for Faellesskabet at opretholde den noedvendige produktionsstoerrelse .
Artikel 7
Den repraesentative markedspris fastsaettes paa et niveau , der aabner mulighed for en normal afsaetning af produktionen af olivenolie under hensyn til priserne paa konkurrerende produkter og navnlig til udsigterne for prisudviklingen i loebet af produktionsaaret , samt til virkningen paa prisen for olivenolie af de i artikel 10 omhandlede maanedlige forhoejelser .
Artikel 8
Interventionsprisen er lig med producentindikativprisen med fradrag af den i artikel 5 omhandlede produktionsstoette samt med fradrag af et beloeb , hvori der er taget hensyn til markedsudsvingene og udgifterne til transport af olivenolien fra produktionsomraadet til forbrugsomraadet .
Artikel 9
Taerskelprisen fastsaettes saaledes , at salgsprisen for det indfoerte produkt for et graensetoldsted i Faellesskabet ligger paa niveau med den repraesentative markedspris , idet der tages hensyn til virkningen af de i artikel 11 , stk . 3 , omhandlede foranstaltninger . Dette graensetoldsted fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 10
For at sprede salget forhoejes den repraesentative markedspris , interventionsprisen og taerskelprisen maanedligt i mindst fem maaneder fra den 1 . januar med det samme beloeb for disse tre priser .
De maanedlige forhoejelser , der er de samme for alle maaneder , fastsaettes hvert aar af Raadet , som traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , idet der tages hensyn til de gennemsnitlige oplagringsomkostninger og renteudgifter i Faellesskabet .
Artikel 11
1 . Ligger producentindikativprisen med fradrag af produktionsstoetten over den repraesentative markedspris for olivenolie , ydes der en forbrugsstoette for olie , som er produceret og markedsfoert i Faellesskabet . Denne stoette er lig med forskellen mellem de naevnte to beloeb .
2 . Er en brancheorganisation , som er undergivet kontrol af den paagaeldende medlemsstat , paalagt at administrere ordningen for forbrugsstoette , kan den paagaeldende medlemsstat give denne organisation tilladelse til hos stoettemodtagerne at opkraeve et bidrag til daekning af omkostningerne til administrationen af den paagaeldende ordning .
3 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , fastlaegger hvert aar inden den 1 . oktober og for det foelgende produktionsaar , den procentdel af forbrugsstoetten , der skal benyttes til oplysningskampagner og eventuelt til andre aktioner med henblik paa at fremme forbruget af olivenolie i Faellesskabet .
4 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , vedtager de almindelige gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel , navnlig bestemmelser om kontrol med retten til stoette ; denne kontrol vedroerer i princippet saavel olivenolie produceret i Faellesskabet som olivenolie indfoert fra tredjelande .
5 . Gennefoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 og i givet fald efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
Artikel 11a
Medlemsstaterne traeffer hver for sit vekommende de fornoedne foranstaltninger til at forfoelge overtraedelser af de i artikel 5 og 11 omhandlede stoetteordninger .
Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de i foerste afsnit naevnte foranstaltninger straks efter deres vedtagelse .
Artikel 12
1 . Interventionsorganer , som udpeges af producentmedlemsstaterne , har pligt til paa de betingelser , som fastsaettes i henhold til stk . 4 , at opkoebe den olivenolie med oprindelse i Faellesskabet , som de faar tilbudt af producenterne eller af disses sammenslutninger og foreninger , anerkendt i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 , i de interventionscentre , som oprettes i produktionsomraaderne . Opkoebene sker til interventionsprisen . Opkoebsprisen tilpasses paa grundlag af en tabel over tillaeg og fradrag , hvis benaevnelsen paa eller kvaliteten af den olie , der tilbydes til intervention , ikke svarer til den , for hvilken interventionsprisen er fastsat .
Saafremt olien paa interventionsorganets anmodning leveres til et andet sted end det center , der ved tilbudets fremsaettelse er angivet af saelgeren , tages der envidere ved betalingen af olien hensyn til den aendring i transportudgifternes stoerrelse , som dette medfoerer for den paagaeldende saelger .
2 . Interventionsorganerne saelger inden for Faellesskabet den olie , de har opkoebt , under saadanne omstaendigheder , at markedet ikke forstyrres i produktionsleddet .
3 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , vedtager
a ) de betingelser , under hvilke interventionerne skal finde sted i produktionsaarets tre sidste maaneder ;
b ) de betingelser , under hvilke interventionsorganerne udbyder den opkoebte olie til salg ;
c ) de kriterier , der skal gaelde for fastlaeggelsen af interventionscentrene .
4 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel samt fastlaeggelsen af interventionscentrene vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 13
For at afhjaelpe virkningerne af en uregelmaessig hoest paa ligevaegten mellem tilbud og efterspoergsel og saaledes opnaa en stabilisering af forbrugerpriserne kan Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , bestemme , at interventionsorganerne skal oprette et stoedpudelager for olivenolie ; Raadet vedtager efter samme fremgangsmaade betingelserne for oprettelse , forvaltning og afsaetning af lageret .
Artikel 14
1 . Ved indfoersel fra tredjelande af ikke behandlet olivenolie henhoerende under pos . 15.07 A I i den faelles toldtarif , opkraeves der , hvis taerskelprisen ligger over cif-prisen , en afgift , hvis stoerrelse er lig med forskellen mellem disse to priser .
2 . Cif-prisen , beregnet for det i artikel 9 omhandlede graensetoldsted , fastsaettes paa grundlag af de gunstigste opkoebsmuligheder paa verdensmarkedet , idet noteringerne tilpasses efter de eventuelle forskelle i forhold til den benaevnelse og den kvalitet , for hvilken taerskelprisen er fastsat .
3 . I tilfaelde , hvor de frie noteringer paa verdensmarkedet ikke er afgoerende for udbudsprisen , og hvor denne pris ligger lavere end de internationale noteringer , erstattes cif-prisen af en pris fastsat i forhold til udbudsprisen , dog kun for de paagaeldende indfoersler .
4 . Afgiften fastsaettes af Kommissionen . Kriterierne for fastlaeggelse af cif-prisen og den i artikel 3 omhandlede pris , samt gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel , vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 15
1 . Ved indfoersel fra tredjelande af olivenolie henhoerende under position 15.07 A II i den faelles toldtarif , opkraeves en afgift , der dels bestaar af et variabelt element svarende til den afgift , som gaelder for den maengde olivenolie , eventuelt skoensmaessigt fastsat , der er noedvendig for oliens produktion , og dels af et fast element til beskyttelse af forarbejdningsindustrien .
2 . I tilfaelde , hvor tilbudspriserne for olivenolie , hidroerende fra et eller flere tredjelande , paa verdensmarkedet for olivenolie henhoerende under pos . 15.07 A II i den faelles toldtarif ikke staar i forhold til den i artikel 14 omhandlede cif-pris , erstattes denne pris ved beregningen af det variable element i afgiften med en pris , som fastlaegges paa grundlag af ovennaevnte tilbudspriser .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 16
1 . Saafremt udbudet paa verdensmarkedet for ikke behandlet olivenolie ikke aabner mulighed for at fastslaa markedets faktiske tendens , fastlaegges importafgiften for de i artikel 14 og 15 omhandlede produkter ved hjaelp af licitation .
2 . Kommissionen fastsaetter med regelmaessige mellemrum minimumsafgiftens stoerrelse , blandt andet under hensyntagen til den afgift , som anfoeres af tilbudgiverne . Den tilbudsgiver , som har anfoert en afgift , der er lig med eller stoerre end minimumssatsen , erklaeres som tilslagsmodtager og er forpligtet til at indfoere den maengde af produktet , der er anfoert i ansoegningen , med den afgift , han selv har angivet .
3 . Indfoersler af maengder , der ikke har indflydelse paa markedssituationen , er dog ikke undergivet ovennaevnte licitationsordning . I saa fald skal der opkraeves en afgift af samme stoerrelse som den sidste minimumsafgift fastsat foer indfoerselen .
4 . I tilfaelde , hvor udviklingen paa verdensmarkedet er forskellig for de forskellige tilbudsformer for ubehandlet olivenolie , kan der fastsaettes forskellige minimumsafgifter for de enkelte tilbudsformer .
5 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , vedtager de almindelige gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel .
6 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 17
1 . Ved indfoersel fra tredjelande af oliven henhoerende under pos . 07.01 N II og 07.03 A II i den faelles toldtarif opkraeves en afgift , der beregnes ud fra den afgift , som i henhold til artikel 14 gaelder for olivenolie , paa grundlag af det indfoerte produkts indhold af olie .
Afgiften kan dog ikke ligge under et forud fastsat beloeb svarende til 8 % af vaerdien af det indfoerte produkt .
2 . Ved indfoersel fra tredjelande af produkter henhoerende under pos . 23.04 A II og 15.17 B I den faelles toldtarif opkraeves en afgift , der beregnes ud fra den gaeldende afgift for olivenolie paa grundlag af det indfoerte produkts indhold af olie .
3 . Saafremt artikel 16 finder anvendelse , opkraeves der ved indfoersel af de i stk . 1 og 2 omhandlede produkter en afgift med hensyntagen til den minimumsafgift , som gaelder for den maengde olivenolie , der er indeholdt i disse produkter . Med hensyn til de i stk . 1 omhandlede produkter gaelder dog stk . 1 , andet afsnit .
4 . Kommissionen fastsaetter med regelmaessige mellemrum de afgifter , der omhandles i denne artikel .
5 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel , navnlig bestemmelser vedroerende konstateringen af olieindholdet , der kan fastsaettes skoensmaessigt , vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 18
1 . I tilfaelde af anvendelse af artikel 14 og 15 samt artikel 17 , stk . 1 og 2 , er den afgift , der skal gaelde for en indfoersel , lig med den afgift , der er i kraft paa indfoerselsdagen .
Med hensyn til indfoersel af de i artikel 1 , stk . 2 , litra c ) , naevnte produkter , kan afgiften dog efter anmodning fra den interesserede fastsaettes paa forhaand paa betingelser vedtaget af Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen .
2 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 19
1 . Al indfoersel til Faellesskabet af de i artikel 1 , stk . 2 , litra c ) , og artikel 17 , omhandlede produkter er betinget af , at der fremlaegges en importlicens .
Al udfoersel af olivenolie fra Faellesskabet er betinget af , at der fremlaegges en eksportlicens .
Naar afgiften eller restitutionen fastsaettes paa forhaand , anfoeres forudfastsaettelsen i den licens , der berettiger forudfastsaettelsen .
2 . Medlemsstaterne udsteder licens til alle , der ansoeger herom , uanset den paagaeldendes etableringssted i Faellesskabet . Saafremt artikel 16 , stk . 1 og 2 , finder anvendelse , udsteder medlemsstaterne dog kun importlicenser for olivenolie til de tilbudsgivere , som har anfoert en afgift , der er lig med eller hoejere end minimumsafgiften . Importlicensen og eksportlicensen er gyldig i hele Faellesskabet .
Udstedelsen af disse licenser er betinget af , at der stilles en sikkerhed som garanti for forpligtelsen til at indfoere eller udfoere inden for licensens gyldighedsperiode , og som helt eller delvis fortabes , saafremt operationen ikke , eller kun delvis , gennemfoeres inden for denne frist .
3 . Genemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 . Bestemmelserne skal fastsaette licensernes gyldighedsperiode og kan fastsaette en frist for deres udstedelse .
Artikel 20
1 . Ved udfoersel af olivenolie til tredjelande
_ naar prisen i Faellesskabet ligger over verdensmarkedsnoteringerne : kan forskellen mellem disse beloeb daekkes ved en restitution ,
_ naar verdensmarkedsnoteringerne ligger over Faellesskabets priser : kan der opkraeves en afgift til udligning af forskellen mellem disse beloeb .
2 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen , fastsaetter de almindelige bestemmelser for foranstaltningerne i denne artikel , blandt andet bestemmelser vedroerende ydelse af restitutionen , opkraevning af eksportafgiften , fastsaettelse af disses stoerrelse og eventuelt forudfastsaettelse af restitutionen .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 .
Artikel 20a
For olivenolie , der anvendes til fabrikation af fiske - og groensagskonserves , er der adgang til en ordning med produktionsrestitution eller hel eller delvis suspension af importafgiften .
De almindelige gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel vedtages af Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen .
Artikel 20b
1 . Bliver Faellesskabets marked for et eller flere af de i artikel 1 , stk . 2 , litra c ) , d ) og e ) , naevnte produkter paa grund af import eller eksport udsat for eller truet af alvorlige forstyrrelser , som kan bringe virkeliggoerelsen af de i artikel 39 i traktaten omhandlede maal i fare , kan der i samhandelen med tredjelande anvendes egnede foranstaltninger , indtil forstyrrelsen eller faren derfor er fjernet .
Raadet vedtager med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen gennemfoerelsesbestemmelserne til dette stykke og bestemmer , i hvilke tilfaelde og inden for hvilke graenser medlemsstaterne kan traeffe beskyttelsesforanstaltninger .
2 . Indtraeder den i stk . 1 omhandlede situation , traeffer Kommissionen paa begaering af en medlemsstat eller paa eget initiativ afgoerelse om de noedvendige foranstaltninger , som meddeles medlemsstaterne og straks bringes i anvendelse . Har Kommissionen faaet forelagt begaering fra en medlemsstat , traeffer den afgoerelse herom inden 24 timer efter begaeringens modtagelse .
3 . Enhver medlemsstat kan inden for en frist af tre arbejdsdage efter meddelelsesdagen indbringe den af Kommissionen trufne foranstaltning for Raadet . Raadet traeder omgaaende sammen . Det kan med kvalificeret flertal aendre eller ophaeve den paagaeldende foranstaltning .
Artikel 20c
Inden for olivenoliesektoren skal de producentsammenslutninger , der er omhandlet i forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 , for at blive anerkendt opfylde betingelserne i naevnte forordning og endvidere :
_ vaere i stand til at kontrollere medlemmernes faktiske produktion ,
_ vaere bemyndiget til at indsende én enkelt ansoegning for alle de producenter , som er medlemmer ,
_ vaere bemyndiget til at modtage stoetten og fordele den blandt medlemmerne .
Med forbehold af artikel 8 i forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 inddrages anerkendelsen af en producentsammenslutning , hvis de i stk . 1 omhandlede betingelser for anerkendelsen ikke var eller ikke laengere er opfyldt .
Artikel 20d
1 . Uanset artikel 10 , stk . 1 og 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1360/78 , yder medlemsstaterne til de anerkendte producentsammenslutninger i en periode paa fem aar fra den 1 . november 1978 en stoette for at fremme oprettelsen af saadanne sammenslutninger og lette deres administrative funktion :
a ) udbetalt over fem aar efter datoen for deres anerkendelse , og
b ) med et beloeb , der for henholdsvis foerste , andet , tredje , fjerde og femte aar :
_ er lig med hoejst 5 % , 4 % , 3 % , 2 % og 1 % af vaerdien af den produktion , som anerkendelsen omfatter , og som er markedsfoert ;
_ i intet tilfaelde kan overstige 80 % , 60 % , 40 % , 20 % og 10 % af de faktiske udgifter ved oprettelse og funktion .
2 . Naar priserne paa Faellesskabets marked ligger taet ved interventionsprisen i en periode , som skal fastlaegges , kan der efter fremgangsmaaden i artikel 38 traeffes afgoerelse om , at anerkendte producentsammenslutninger kan indgaa oplagringskontrakter for den olivenolie , som de afsaetter .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 " .
Artikel 2
Artikel 42a i forordning nr . 136/66/EOEF affattes saaledes :
" Artikel 42a
Bilaget " den faelles toldtarif " til forordning ( EOEF ) nr . 950/68 , aendres saaledes :
* * Toldsatser
Position
* * autonom %
i den faelles * Varebeskrivelse
* Varebeskrivelse
* * eller * bundet %
toldtarif * * importafgift
* * ( 1 )
1 * 2 * 3 * 4
07.01 * N . Oliven :
* II . I andre tilfaelde * 7 ( 1 ) * _
07.03 * A . Oliven :
* II . I andre tilfaelde * 8 ( 1 ) * _
23.04 * A . Oliekager og andre restprodukter fra udvinding af olivenolie :
* I . med et vaegtindhold af olivenolie paa 3 % eller derunder * fritagelse * _
* II . med et vaegtindhold af olivenolie paa over 3 % * fritagelse ( 1 ) * _ "
Artikel 3
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den anvendes fra den 1 . november 1978 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Luxembourg , den 29 . juni 1978 .
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1562/78,
annettu 29 päivänä kesäkuuta 1978,
rasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen N:o 136/66/ETY muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 42 ja 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(1),
sekä katsoo, että
oliiviöljyn markkinajärjestelyn tavoitteena on yhtäältä ylläpitää kyseisen tuotteen kulutusta yhteisössä ottaen huomioon muiden kasviöljyjen aiheuttama kilpailu, toisaalta taata tuottajille tosiasiallisesti tuotetusta oliiviöljymäärästä kohtuulliset tulot,
kokemus on osoittanut, että nykyinen tuotantotukijärjestelmä ei vastaa edellä mainittuja tavoitteita; siihen sisältyy useampia valvontatoimenpiteitä, jotka toisaalta monimutkaisuutensa, toisaalta niiden kohteena olevien tuottajien huomattavan lukumäärän vuoksi johtavat soveltamisvaikeuksiin ja viivästyttävät huomattavasti tukien maksamista,
lisäksi oliiviöljyn kulutus yhteisössä on viime vuosina supistunut merkittävästi oliiviöljyn ja kilpailevien öljyjen erilaisen hintakehityksen vuoksi; nykyinen tukijärjestelmä ei näytä soveltuvan edistämään oliiviöljyn kulutuksen kääntymistä nousuun, ja lisäksi se saattaa aiheuttaa myös muita ongelmia tuotantovaiheessa,
tämän vuoksi on tarpeen ottaa käyttöön uusi järjestelmä, jossa myönnetään kulutustukea oliiviöljyjen myynnin varmistamiseksi kilpailukykyisillä hinnoilla verrattuna siemenistä saatujen öljyjen hintoihin,
kulutustukijärjestelmän tehokkaan hallinnoinin varmistamiseksi olisi säädettävä mahdollisuudesta antaa kyseisen tukijärjestelmän hallinto asianomaisen jäsenvaltion valvontaan asetetun eritoimialoja edustavan toimielimen tehtäväksi; kyseisen toimielimen toiminnan varmistamiseksi olisi säädettävä mahdollisuudesta periä tuen saajilta maksua,
mainittu tuki on rajoitettu yhteisön markkinoilla myytyihin määriin, olisi säädettävä tuottajille myönnettävästä kiinteästä tuesta, jonka tarkoituksena on tasata kulutustuen rajoittaminen edellä mainittuihin määriin; rakenteellisten ylijäämien välttämiseksi on tarpeen säätää, että tuotantotuen myöntäminen koskee viljelyalaa, jolla on istutettuja oliivipuita uuden järjestelmän voimaantuloajankohtana,
tarjonnan ja kysynnän välisen tasapainon toteutumiseksi saattaa olla tarkoituksenmukaista toteuttaa toimintoja, joilla pyritään tuotannon laadun parantamiseen ja sen myynnin ja kulutuksen edistämiseen; olisi säädettävä, että kyseisestä toiminnasta aiheutuvat kustannukset kuuluvat tuottajille ja muille kyseisestä toiminnasta hyötyville,
tuotannon tavoitehinta ja tuotantotukijärjestelmä voivat vastata tarkoitustaan ainoastaan, jos hinta, jolla tuottaja myy öljynsä markkinoilla, on mahdollisimman lähellä tuotannon tavoitehintaa vähennettynä edellä mainitulla tuella; tämän vuoksi olisi säädettävä vakautusjärjestelmistä yhteisön sisällä,
tavoiteltu vakaus voidaan saavuttaa antamalla tuottajille tai tuottajaryhmittymille mahdollisuus tarjota oliiviöljyä jäsenvaltioiden toimivaltaisille toimielimille; tämä mahdollisuus olisi rajoitettava kyseisiin ryhmiin sen estämiseksi, että kulutustuesta osalliseksi päässeitä öljyjä tai tuontiöljyjä ei voida tarjota interventioon,
yhteisön tuotannon tasapainoisen myynnin edistämiseksi kuukausittaisten korotusten järjestelmää olisi tehtävä joustavammaksi; samasta syystä olisi myös säädettävä erityisten interventiotoimenpiteiden käyttöönotosta markkinointivuoden lopussa,
muun kuin käsittelemättömän oliiviöljyn tuonnin osalta rasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä syyskuuta 1966 annetussa neuvoston asetuksessa N:o 136/66/ETY(2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1419/78(3), säädetään maksun vahvistamisesta, jonka muuttuva maksuosa johdetaan sovellettavasta maksusta sille määrälle käsittelemätöntä öljyä, joka vaaditaan kyseisen öljyn tuottamiseksi; kokemus on osoittanut, että muiden kuin käsittelemättömien öljyjen kehitys maailmanmarkkinoilla poikkeaa käsittelemättömien öljyjen kehityksestä; tämä erilaisuus saattaa aiheuttaa häiriöitä yhteisön markkinoilla; kyseisen haitan korjaamiseksi olisi säädettävä mahdollisuudesta vahvistaa maksu sellaiseksi, että siinä otetaan huomioon muun kuin käsittelemättömän öljyn markkinatilanne,
mahdollisuus vahvistaa muulle kuin käsittelemättömälle öljylle erityinen maksu ei enää vaadi kyseisen öljyn tasausmaksujärjestelmän säilyttämistä,
kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa erityisesti oliiviöljyn maailmanmarkkinatarjousten määrittämistä koskevista erityistoimenpiteistä 23 päivänä marraskuuta 1976 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2843/76(4) poiketaan maksun vahvistamista cif-hinnan perusteella koskevasta järjestelmästä säätämällä maksun määrittämisestä tarjouskilpailumenettelyssä,
todellisen maailmanmarkkinatilanteen arviointivaikeuksia, jotka olivat syynä kyseisen erityisjärjestelmän käyttöönottoon, saattaa esiintyä myös vastaisuudessa; tämän vuoksi olisi säädettävä mahdollisuudesta käyttää uudelleen tätä järjestelmää sen jälkeen, kun maksun alkuperäisen vahvistamisjärjestelmän soveltaminen on keskeytetty,
oliivien, öljykakkujen ja muiden jätetuotteiden kansainvälinen kauppa on määrällisesti varsin alhainen verrattuna oliiviöljyn kauppaan; hallinnon yksinkertaistamiseksi olisi tarjouskilpailujärjestelmän soveltaminen tuontimaksuun rajoitettava koskemaan ainoastaan oliiviöljyn tuontia; samasta syystä olisi säädettävä mahdollisuudesta olla soveltamatta mainittua järjestelmää sellaiseen oliiviöljyn tuontiin, jolla ei ole vaikutusta kyseisen tuotteen kansainvälisen kaupan kehitykseen,
tuottajaryhmittymien muodostaminen oliiviöljyalalla voi edistää tuotantotukijärjestelmän moitteetonta toimintaa erityisesti siten, että ne osallistuvat tiettyihin kyseisen järjestelmän hallintoon liittyviin tehtäviin; ryhmittymien hyväksymisedellytyksiin olisi sisällytettävä ryhmittymän velvollisuus suorittaa tiettyjä kyseisen järjestelmän soveltamiseen liittyviä toimia, jotta hyväksytyille ryhmittymille voitaisiin antaa keinot kyseisen tavoitteen saavuttamiseksi, ottaen huomioon tuottajaryhmittymistä ja niiden liitoista 19 päivänä kesäkuuta 1978 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/78(5) mukaisesti hyväksytyille ryhmittymille uskotut tehtävät, niiden jäsenille on myönnettävä tukea tosiasiallisesti tuotettujen öljymäärien mukaan,
ottaen huomioon oliiviöljymarkkinoiden tunnusmerkit ja ryhmittymille uskotut erityistehtävät, olisi säädettävä lisätoimenpiteistä, joilla pyritään helpottamaan kyseisten ryhmittymien muodostamista ja toimintaa,
markkinoiden suuremman vakauden varmistamiseksi on suotavaa säätää, että tuottajaryhmittymillä on mahdollisuus tehdä tietyin edellytyksin varastointisopimuksia, ja
edellä mainittujen tukijärjestelmien asianmukaisen soveltamisen varmistamiseksi on säädettävä jäsenvaltioiden velvollisuudesta määrätä seuraamuksia mahdollisista rikkomuksista,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan asetuksen N:o 136/66/ETY 1 20 artikla seuraavasti:
"1 artikla
1. Toteutetaan öljysiementen ja -hedelmien sekä kasveista, kaloista ja merinisäkkäista saatavan rasvan ja öljyjen alan yhteinen markkinajärjestely.
2. Tätä asetusta sovelletaan seuraaviin tuotteisiin:
TAULUKON PAIKKA
I OSASTO
Kauppajärjestelmä
2 artikla
1. Lukuun ottamatta yhteisen tullitariffin alanimikkeisiin 07.01 N II ja 07.03 A II kuuluvia tuotteita 1 artiklan 2 kohdan a, b, ja d alakohdassa tarkoitettuihin tuotteisiin sekä alanimikkeeseen 23.04. A I kuuluviin tuotteisiin sovelletaan yhteistä tullitariffia.
Lukuun ottamatta alanimikkeeseen 23.04 A I kuuluvia tuotteita edellä 1 artiklan 2 kohdan c ja e alakohdassa tarkoitettuihin tuotteisiin sekä yhteisen tullitariffin alanimikkeisiin 07.01 N II ja 07.03 A II sovelletaan kolmansista maista lähtöisin olevan tuonnin yhteydessä maksujärjestelmää.
2. Yhteisen tullitariffin yleisiä tulkintasääntöjä ja sen soveltamista koskevia erityisiä sääntöjä sovelletaan tässä asetuksessa tarkoitettujen tuotteiden luokitteluun; tämän asetuksen soveltamiseen perustuva tariffinimikkeistö sisällytetään yhteiseen tullitariffiin.
3 artikla
1. Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä tai jollei neuvosto komission ehdotuksesta määräenemmistöllä toisin päätä, kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa kielletään:
- vaikutukseltaan tullia vastaavien maksujen kantaminen,
- määrällisten rajoitusten tai vaikutukseltaan vastaavien toimenpiteiden soveltaminen.
Vaikutukseltaan määrällisiä rajoituksia vastaavana toimenpiteenä pidetään muun muassa 19 artiklassa säädettyjen tuonti- tai vientitodistusten myöntämisen rajoittamista tiettyyn oikeudensaajien ryhmään.
2. Jos 1 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettuja tuotteita tuodaan kolmansista maista sellaisia määriä ja sellaisin edellytyksin, että kyseinen tuonti aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa vakavaa haittaa 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden tuottajille yhteisössä, tuonnin yhteydessä voidaan kantaa tasausmaksu.
Tasausmaksu voidaan kantaa myös 1 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettujen tuotteiden tuonnista silloin, kun yhden tai useamman kolmannen maan suoraan tai epäsuorasti mainituille tuotteille myöntämien tukien tai palkkioiden tai vastaavien toimenpiteiden vuoksi kyseisten tuotteiden tosiasialliset tarjoukset eivät vastaa hintoja, jotka muodostuisivat ilman kyseisiä toimenpiteitä tai menettelyjä, ja kun tällainen tilanne aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa huomattavaa haittaa kyseisten tuotteiden tuotannolle yhteisössä.
Kyseiset tasausmaksut otetaan käyttöön jäsenvaltioiden ja yhteisön välisten kansainvälisten sitoumusten mukaisesti. Neuvosto antaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta tasausmaksujen vahvistamista koskevat edellytykset.
II OSASTO
Oliiviöljy
4 artikla
1. Yhteisössä vahvistetaan vuosittain:
a) ennen 1 päivää elokuuta seuraavana vuonna alkavaksi markkinointivuodeksi oliiviöljyn tuotannon tavoitehinta ja interventiohinta;
b) ennen 1 päivää lokakuuta oliiviöljyn edustava markkinahinta ja kynnyshinta seuraavaksi markkinointivuodeksi.
Jos kuitenkin oliiviöljyn edustavan markkinahinnan vahvistamisessa huomioon otettavat tekijät huomattavasti muuttuvat markkinointivuoden aikana, 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen voidaan päättää edustavan markkinahinnan ja kynnyshinnan muuttamisesta markkinointivuoden aikana.
2. Kyseiset hinnat vahvistetaan tukkukauppaportaassa vakiolaatuiselle öljylle, joka vastaa jotakin liitteessä luetelluista nimityksistä.
3. Oliiviöljyn markkinointivuosi alkaa 1 päivänä marraskuuta ja päättyy 31 päivänä lokakuuta seuraavana vuonna.
4. Edellä 1 kohdan ensimmäisen alakohdan a alakohdassa tarkoitetut hinnat sekä 2 kohdassa tarkoitettu vakiolaatu vahvistetaan perustamissopimuksen 43 artiklan 2 kohdassa määrättyä menettelyä noudattaen.
Neuvosto vahvistaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta 1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitetut hinnat. Yleiset säännöt 1 kohdan toisen alakohdan soveltamisesta annetaan samaa menettelyä noudattaen.
5 artikla
1. Otetaan käyttöön oliiviöljyn tuotantotuki. Kyseinen tuki, jonka suuruus on sama kaikkialla yhteisössä, vahvistetaan vuosittain ennen 1 päivää elokuuta seuraavana vuonna alkavaksi markkinointivuodeksi perustamissopimuksen 43 artiklan 2 kohdassa määrättyä menettelyä noudattaen. Kyseinen tuki, jonka tarkoituksena on edistää kohtuullisten tulojen varmistamista tuottajille, vahvistetaan ainoastaan osaan tuotantoa ottaen huomioon 11 artiklassa tarkoitetun kulutustuen vaikutus.
2. Tukea myönnetään:
- asetuksen (ETY) N:o 1360/78 mukaisesti hyväksytyn tuottajaryhmittymän jäseninä oleville oliivinviljelijöille tosiasiallisesti tuotetun öljyn määrän mukaan,
- muille oliivinviljelijöille heidän viljelemiensä oliivipuiden lukumäärän ja tuotantomäärän sekä kiinteästi vahvistettujen tuotosten mukaan, sillä edellytyksellä, että tuotettu oliivisato on myös tosiasiallisesti korjattu.
Tukea myönnetään kuitenkin ainoastaan viljelyaloille, joilla on istutettuja oliivipuita 31 päivänä lokakuuta 1978.
3. Hyväksytyt tuottajaryhmittymät voivat osallistua 2 kohdassa tarkoitettujen tuotantokyvyn ja tuotosten määrittämiseen liittyviin tehtäviin.
4. Neuvosto määrittää määräenemmistöllä komission ehdotuksesta yleiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta. Samaa menettelyä noudattaen neuvosto voi päättää erikseen määritettävän prosenttimäärän kaikille tai osalle tuottajista myönnettävän tuotantotuen käyttämisestä sellaisten alueellisen tason toiminnan rahoitukseen, jolla on tarkoitus parantaa oliivituotannon laatua.
5. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, ja tarvittaessa yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70(1) soveltamisesta, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2788/72(2), 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
(1) EYVL N:o L 94, 28.4.1970, s. 13
(2) EYVL N:o L 295, 30.12.1972, s. 1
6 artikla
Tuotannon tavoitehinta vahvistetaan tuottajien kannalta kohtuulliselle tasolle ottaen huomioon tarve ylläpitää tarvittava tuotantomäärä yhteisössä.
7 artikla
Edustava markkinahinta vahvistetaan sellaiselle tasolle, joka mahdollistaa oliiviöljyn tuotannon tavanomaisen menekin ottaen huomioon kilpailevien tuotteiden hinnat ja erityisesti niiden kehitysnäkymät markkinointivuoden kuluessa sekä 10 artiklassa tarkoitettujen kuukausittaisten korotusten vaikutus oliiviöljyn hintoihin.
8 artikla
Interventiohinta on sama kuin tuotannon tavoitehinta vähennettynä 5 artiklassa tarkoitetulla tuotantotuella sekä määrällä, joka sisältää markkinavaihtelut ja oliiviöljyn kuljetuskustannukset tuotantoalueilta kulutusalueille.
9 artikla
Kynnyshinta vahvistetaan siten, että tuontituotteen myyntihinta asettuu yhteisön rajanylityspaikalla edustavan markkinahinnan tasolle 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden vaikutus huomioon ottaen. Kyseinen rajanylityspaikka määritetään 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
10 artikla
Myyntien porrastamisen mahdollistamiseksi edustavaa markkinahintaa, interventiohintaa ja kynnyshintaa korotetaan kuukausittain vähintään viiden kuukauden ajan 1 päivästä tammikuuta määrällä, joka on yhtä suuri kaikkien kolmen hinnan osalta.
Neuvosto vahvistaa vuosittain määräenemmistöllä komission ehdotuksesta samansuuruiset kuukausittaiset korotukset ottaen huomioon keskimääräiset varastointi- ja korkokustannukset yhteisössä.
11 artikla
1. Jos tuotannon tavoitehinta vähennettynä tuotantotuella, on korkeampi kuin oliiviöljyn edustava markkinahinta, yhteisössä tuotetulle ja markkinoille saatetulle öljylle myönnetään kulutustukea. Mainittu tuki on kyseisten kahden hinnan välisen erotuksen suuruinen.
2. Jos asianomaisen jäsenvaltion valvonnassa oleva eri toimialoja edustava toimielin on saanut tehtäväkseen huolehtia kulutustukijärjestelmän hallinnosta, kyseinen jäsenvaltio voi oikeuttaa mainitun toimielimen perimään tuen saajilta maksua, joka on tarkoitettu kyseisen järjestelmän hallinnosta aiheutuvien kustannusten kattamiseen.
3. Neuvosto päättää määräenemmistöllä komission ehdotuksesta vuosittain ennen 1 päivää lokakuuta seuraavaksi markkinointivuodeksi tiedotustoimintaan ja mahdolliseen muuhun oliiviöljyn kulutusta yhteisössä edistämään tarkoitettuun toimintaan käytettävän kulutustuen prosenttimäärän.
4. Neuvosto antaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta yleiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta, ja erityisesti tuen saamisoikeuden valvontaa koskevat säännöt; tämä valvonta koskee periaatteessa sekä yhteisössä tuotettua oliiviöljyä että kolmansista maista tuotua oliiviöljyä.
5. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen ja tarvittaessa asetuksen (ETY) N:o 729/70 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
11 a artikla
Jäsenvaltioiden on niin laajalti kuin se niitä koskee toteutettava tarvittavat toimenpiteet 5 ja 11 artiklassa säädettyihin tukijärjestelmien rikkomusten rankaisemiseksi.
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tiedoksi ensimmäisessä kohdassa tarkoitetut toimenpiteet heti niiden antamisen jälkeen.
12 artikla
1. Tuottajajäsenvaltioiden nimeämillä interventioelimillä on velvollisuus ostaa 4 kohdassa säädettyjen edellytysten mukaisesti yhteisöstä peräisin oleva oliiviöljy, jonka asetuksen (ETY) N:o 1360/78 mukaisesti hyväksytyt tuottajat tai ryhmittymät ja liitot niille tarjoavat tuotantovyöhykkeille perustetuissa interventiokeskuksissa. Osto tehdään interventiohintaan. Ostohintaa tarkistetaan soveltamalla alennus- ja korotusasteikkoa, jos interventioon tarjotun öljyn nimitys tai laatu ei vastaa sitä nimitystä tai laatua, jolle interventiohinta on vahvistettu.
Lisäksi jos öljy toimitetaan interventioelimen pyynnöstä muualle kuin myyjän tarjoushetkellä ilmoittamaan keskukseen, öljyn maksamisen yhteydessä otetaan huomioon tästä myyjälle aiheutuva kuljetuskustannusten muutos.
2. Interventioelinten on myytävä ostamansa oliiviöljy yhteisön sisällä sellaisilla edellytyksillä, että markkinat eivät häiriinny tuotantovaiheessa.
3. Neuvosto vahvistaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta:
a) edellytykset, joilla interventio toteutetaan markkinointivuoden kolmen viimeisen kuukauden aikana;
b) edellytykset, joilla interventioelimet saattavat myyntiin ostetun öljyn;
c) perusteet, joita sovelletaan interventiokeskuksia määritettäessä.
4. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan ja interventiokeskukset määritetään 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
13 artikla
Satovaihteluiden tarjonnan ja kysynnän väliselle tasapainolle aiheuttamien vaikeuksien lieventämiseksi ja sitä kautta kuluttajahintojen vakauttamiseksi neuvosto voi komission ehdotuksesta määräenemmistöllä päättää, että interventioelimet muodostavat oliiviöljyn tasausvaraston; neuvosto antaa samaa menettelyä noudattaen varaston muodostamiseen, hallintoon ja myyntiin liittyvät edellytykset.
14 artikla
1. Jos tuotaessa kolmansista maista yhteisen tullitariffin alanimikkeeseen 15.07 A I kuuluvaa käsittelemätöntä oliiviöljyä kynnyshinta on korkeampi kuin cif-hinta, kannetaan maksu, joka on kyseisten kahden hinnan välisen erotuksen suuruinen.
2. Edellä 9 artiklassa tarkoitettuun yhteisön rajanylityspaikkaan laskettu cif-hinta määritetään maailmanmarkkinoiden edullisimpien ostomahdollisuuksien perusteella, ja hintoja tarkistetaan ottaen huomioon mahdolliset erot suhteessa nimitykseen tai laatuun, jolle kynnyshinta on vahvistettu.
3. Jos vapaat hintanoteeraukset maailmanmarkkinoilla eivät määrää tarjoushintaa ja jos kyseinen hinta on alhaisempi kuin maailmanmarkkinoiden hintanoteeraukset, cif-hinta korvataan kyseessä olevan tuonnin osalta tarjoushinnan mukaan määritetyllä hinnalla.
4. Komissio vahvistaa maksun. Cif-hinnan ja 3 kohdassa tarkoitetun hinnan määrittämisperusteet sekä yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
15 artikla
1. Tuotaessa kolmansista maista yhteisen tullitariffin alanimikkeeseen 15.07 A II kuuluvia oliiviöljyjä kannetaan maksu, joka muodostuu muuttuvasta maksuosasta, joka vastaa kyseisten tuotteiden valmistukseen tarvittavaa kiinteästi vahvistettavissa olevaa oliiviöljyn määrää, ja kiinteästä maksuosasta, jonka tarkoituksena on suojella jalostusteollisuutta.
2. Jos yhden tai useamman lähtömaan osalta yhteisen tullitariffin alanimikkeeseen 15.07 A II kuuluvien oliiviöljyjen tarjoushinnat maailmanmarkkinoilla eivät ole kohtuullisessa suhteessa 14 artiklassa tarkoitettuun cif-hintaan, kyseinen hinta korvataan maksun muuttuvaa maksuosaa laskettaessa edellä tarkoitettujen tarjoushintojen perusteella määritetyllä hinnalla.
3. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
16 artikla
1. Jollei käsittelemättömästä oliiviöljystä maailmanmarkkinoilla tehtyjen tarjousten perusteella voida määrittää todellista kehityssuuntaa kyseisillä markkinoilla, vahvistetaan 14 ja 15 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden tuontimaksu tarjouskilpailulla.
2. Komissio vahvistaa määräajoin maksun vähimmäismäärän ottaen huomioon muun muassa tarjousten tekijöiden esittämät maksun määrät. Jokainen tarjouksen tekijä, jonka ilmoittama maksun määrä on yhtä suuri tai suurempi kuin vähimmäismäärä,tulee tarjouskilpailussa hyväksytyksi ja on velvollinen tuomaan tarjouksessaan ilmoittamansa määrän tuotetta ilmoittamallaan maksulla.
3. Mainittu tarjouskilpailu ei kuitenkaan koske sellaisten määrien tuontia, joilla ei ole vaikutuksia markkinatilanteeseen. Tällaisissa tapauksissa kannettava maksu on viimeisin ennen tuontia vahvistettu vähimmäismaksu.
4. Jos maailmanmarkkinoiden kehitys on erilainen käsittelemättömän oliiviöljyn eri tarjontamuodoilla, kyseisille tarjontamuodoille voidaan vahvistaa erilaiset vähimmäismaksut.
5. Neuvosto antaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta yleiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta.
6. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
17 artikla
1. Tuotaessa kolmansista maista yhteisen tullitariffin alanimikkeisiin 07.01 N II ja 07.03 A II kuuluvia oliiveja kannetaan maksu, joka lasketaan 14 artiklan mukaisesti oliiviöljystä kannettavan tuontimaksun ja tuontituotteen öljypitoisuuden perusteella.
Kannettavan maksun on kuitenkin oltava vähintään kahdeksan prosenttia tuontituotteen arvosta, ja kyseinen määrä vahvistetaan kiinteämääräisesti.
2. Tuotaessa kolmansista maista yhteisen tullitariffin alanimikkeisiin 23.04 A II ja 15.17 B I kuuluvia tuotteita kannetaan tuontimaksu, joka lasketaan oliiviöljystä kannettavan maksun ja tuontituotteen öljypitoisuuden perusteella.
3. Jos 16 artiklan säännöksiä on noudatettava, 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja tuotteita tuotaessa kannetaan maksu, johon sisältyy vähimmäismaksu, jota sovelletaan kyseisten tuotteiden sisältämään oliiviöljymäärään. Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden osalta sovelletaan kuitenkin 1 kohdan toisen alakohdan säännöksiä.
4. Komissio vahvistaa määräajoin tässä artiklassa tarkoitetut maksut.
5. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta ja erityisesti öljypitoisuuden määrittämisestä, joka voidaan määrittää kiinteästi, annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
18 artikla
1. Sovellettaessa 14 ja 15 artiklaa sekä 17 artiklan 1 ja 2 kohtaa tuonnista kannettava maksu on tuontipäivänä voimassa oleva maksu.
Edellä 1 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen tuotteiden maksu voidaan vahvistaa ennakolta asianomaisen hakemuksesta edellytyksillä, jotka neuvosto vahvistaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta.
2. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
19 artikla
1. Tuotaessa yhteisöön 1 artiklan 2 kohdan c alakohdassa ja 17 artiklassa tarkoitettuja tuotteita on esitettävä tuontitodistus.
Oliiviöljyn vienti yhteisön ulkopuolelle edellyttää vientitodistuksen esittämistä.
Vietäessä oliiviöljyä kolmansiin maihin on esitettävä vientitodistus. Jos maksu tai tuki vahvistetaan ennakolta, se merkitään todistukseen, joka on todiste ennakolta vahvistamisesta.
2. Jäsenvaltiot myöntävät todistuksen jokaiselle sitä hakevalle riippumatta siitä mihin hän on sijoittautunut yhteisössä.
Jos 16 artiklan 1 ja 2 kohdan säännöksiä on kuitenkin noudatettava, jäsenvaltiot myöntävät oliiviöljyn tuontitodistukset ainoastaan niille tarjouksen tekijöille, joiden ilmoittama maksun määrä on vähintään vähimmäismaksun suuruinen. Tuonti- tai vientitodistus on voimassa kaikkialla yhteisössä.
Näiden todistusten myöntämisen edellytyksenä on vakuuden antaminen, jolla taataan tuonti- tai vientisitoumuksen toteutuminen todistuksen voimassaoloaikana ja joka vakuus menetetään kokonaan tai osittain, jos toiminta ei toteudu tässä määräajassa tai se toteutuu ainoastaan osittain.
3. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Niissä säädetään todistusten voimassaoloajasta ja niissä voidaan säätää myös todistusten myöntämiselle asetettavasta määräajasta.
20 artikla
1. Kun oliiviöljyä viedään kolmansiin maihin,
- kyseisten hintojen välinen erotus voidaan korvata vientituella, jos yhteisön hinta on maailmanmarkkinoiden hintanoteerauksia korkeampi,
- voidaan kantaa vientimaksu, jonka tarkoituksena on korvata kyseisten hintojen välinen erotus, jos maailmanmarkkinoiden hintanoteeraukset ovat yhteisön hintaa korkeammat.
2. Neuvosto antaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta tässä artiklassa tarkoitettuja toimenpiteitä koskevat yleiset säännöt ja erityisesti tuen myöntämistä, vientimaksun kantamista, sen suuruuden vahvistamista ja mahdollisesti vientituen ennakkovahvistusta koskevat säännöt.
3. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
20 a artikla
Kala- tai kasvissäilykkeiden valmistukseen käytettävälle oliiviöljylle myönnetään tuotantotukea tai tuontimaksun kantaminen keskeytetään kokonaan tai osittain.
Neuvosto antaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta yleiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta.
20 b artikla
1. Jos tuonnin tai viennin vaikutuksesta yhden tai useamman 1 artiklassa tarkoitetun tuotteen markkinat yhteisössä häiriintyvät tai uhkaavat häiriintyä vakavasti siten, että perustamissopimuksen 39 artiklan tavoitteiden saavuttaminen vaarantuu, kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa voidaan toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä, kunnes häiriö tai häiriön uhka on väistynyt.
Neuvosto vahvistaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta yksityiskohtaiset säännöt tämän kohdan soveltamisesta ja määrittelee tapaukset ja rajat, joissa jäsenvaltiot voivat toteuttaa suojatoimenpiteitä.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa komissio päättää jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan tarvittavista toimenpiteistä, jotka annetaan tiedoksi jäsenvaltioille ja joita sovelletaan välittömästi. Jos komissio saa jäsenvaltiolta tällaisen pyynnön, se tekee asiasta päätöksen 24 tunnin kuluessa pyynnön vastaanottamisesta.
3. Jokainen jäsenvaltio voi saattaa komission toteuttaman toimenpiteen neuvoston käsiteltäväksi sen tiedoksi antamista seuraavien kolmen työpäivän kuluessa. Neuvosto kokoontuu viipymättä. Se voi määräenemmistöllä muuttaa tai kumota kyseisen toimenpiteen.
20 c artikla
Tullakseen hyväksytyiksi asetuksessa (ETY) N:o 1360/78 säädettyjen oliiviöljyalan tuottajaryhmittymien on täytettävä mainitussa asetuksessa säädetyt edellytykset ja:
- kyettävä valvomaan jäsentensä todellista tuotantoa,
- niillä on oltava valtuudet esittää yhteinen hakemus kaikkien jäsentuottajien puolesta,
- niillä on oltava valtuudet tuen vastaanottamiseen ja sen jakamiseen kaikkien jäsenten kesken.
Rajoittamatta asetuksen (ETY) N:o 1360/78 8 artiklan soveltamista tuottajaryhmittymän hyväksyminen peruutetaan, jos ensimmäisessä kohdassa säädetyt edellytykset eivät ole täyttyneet tai ne eivät enää täyty,
20 d artikla
1. Poiketen asetuksen (ETY) N:o 1360/78 10 artiklan 1 ja 2 kohdasta jäsenvaltiot myöntävät viiden vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1978 laskettuna hyväksytyille tuottajaryhmittymille niiden perustamisen edistämiseksi ja niiden toiminnan helpottamiseksi:
a) viiden vuoden ajan niiden hyväksymispäivästä tukea,
b) jonka määrä on ensimmäisenä, toisena, kolmantena, neljäntenä ja viidentenä vuotena:
- enintään 5, 4, 3, 2 ja 1 prosenttia hyväksytyn markkinoille saatetun tuotannon arvosta,
- enintään 80, 60, 40, 20 ja 10 prosenttia todellisista perustamis- ja toimintakustannuksista.
2. Jos hinnat yhteisön markkinoilla ovat erikseen määritettävänä ajanjaksona tasolla, joka on lähellä interventiohintaa, 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen voidaan päättää, että hyväksytyt tuottajaryhmittymät voivat tehdä kaupan pitämäänsä oliiviöljyä koskevia varastointisopimuksia.
3. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen."
2 artikla
Korvataan asetuksen N:o 136/66/ETY 42 a artikla seuraavasti:
"42 a artikla
Muutetaan asetuksen (ETY) N:o 950/68 liitettä "yhteinen tullitariffi" seuraavasti:
TAULUKON PAIKKA
"
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä marraskuuta 1978.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Luxemburgissa 29 päivänä kesäkuuta 1978.