RAADETS DIREKTIV
af 19. december 1991
om nedsaettelse af en forsikringskomité
(91/675/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 57, stk. 2, tredje punktum,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Raadet tildeler Kommissionen befoejelser til at gennemfoere de forskrifter det vedtager;
gennemfoerelsesforanstaltninger er noedvendige for, at Raadets direktiver om direkte skadesforsikring og direkte livsforsikring kan anvendes; isaer tekniske tilpasninger kan fra tid til anden blive noedvendige for at tage hensyn til udviklingen inden for forsikringssektoren; saadanne foranstaltninger boer traeffes i overensstemmelse med de procedureregler, der er fastsat i artikel 2 (procedure III, variant b)), i Raadets afgoerelse 87/373/EOEF af 13. juli 1987 om fastsaettelse af de naermere vilkaar for udoevelsen af de gennemfoerelsesbefoejelser, der tillaegges Kommissionen (4);
der maa med henblik herpaa nedsaettes en forsikringskomité;
oprettelsen af en forsikringskomité foregriber ikke andre former for samarbejde mellem tilsynsmyndighederne med hensyn til forsikringsselskabers adgang til at optage virksomhed og tilsynet med dem, herunder isaer det samarbejde, som finder sted i forsikringsmyndighedernes konference, der navnlig har kompetence til at udarbejde protokoller vedroerende gennemfoerelsen af faellesskabsdirektiverne; det er navnlig hensigtsmaessigt, at komitéen og konferencen har et snaevert samarbejde;
det er oenskeligt med et samarbejde mellem de kompetente myndigheder og Kommissionen med henblik paa droeftelse af problemerne inden for indirekte skadesforsikring og direkte livsforsikring; denne opgave boer overlades til forsikringskomitéen; der boer desuden drages omsorg for, at komitéens aktiviteter paa tilfredsstillende vis samordnes med de aktiviteter, der udoeves af andre komitéer af lignende art, der er nedsat ved faellesskabsretsakter -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
1. Kommissionen bistaas af en forsikringskomité, i det foelgende benaevnt »komitéen«, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har en repraesentant for Kommissionen som formand.
2. Komitéen fastsaetter selv sin forretningsorden.
Artikel 2
1. Naar Raadet i de retsakter, det vedtager inden for direkte livsforsikring og direkte skadesforsikring, tillaegger Kommissionen befoejelser til at gennemfoere de i disse retsakter fastsatte bestemmelser, anvendes proceduren i stk. 2.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger komitéen et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Komitéen afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Den udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemningen i komitéen tildeles de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med komitéens udtalelse.
Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med komitéens udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
Har Raadet efter udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen, medmindre Raadet med simpelt flertal har udtalt sig mod de naevnte foranstaltninger.
Artikel 3
1. Komitéen droefter ethvert spoergsmaal vedroerende anvendelsen af faellesskabsbestemmelserne om forsikringssektoren, saerlig direktiverne om direkte forsikring.
Kommissionen kan endvidere hoere komitéen om nye forslag som den agter at forelaegge for Raadet, vedroerende yderligere koordinering inden for omraadet direkte livsforsikring og direkte skadesforsikring.
2. Komitéen behandler ikke specifikke spoergsmaal vedroerende de enkelte forsikringsselskaber.
Artikel 4
Komitéen traeder i funktion den 1. januar 1992.
Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. december 1991.
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 19 päivänä joulukuuta 1991,
vakuutuskomitean perustamisesta (91/675/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan kolmannen virkkeen,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, että
hyväksymissään säädöksissä neuvosto siirtää komissiolle toimivallan antamiensa säädösten täytäntöönpanoon,
muuta ensivakuutusta kuin henkivakuutusta ja henkivakuutuksen ensivakuutusta koskevien neuvoston direktiivien soveltamiseksi tarvitaan täytäntöönpanotoimenpiteitä; aika ajoin saattavat etenkin tekniset mukautukset olla tarpeen, jotta voidaan ottaa huomioon vakuutusalan kehittyminen; on aiheellista toteuttaa nämä toimenpiteet menettelystä käytettäessä komissiolle annettua täytäntöönpanovaltaa (4) 13 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston päätöksen 87/373/ETY 2 artiklassa olevaa menettelyä III koskevan vaihtoehdon b menettelytapasääntöjen mukaisesti,
tämän vuoksi on tarpeen perustaa vakuutuskomitea,
vakuutuskomitean perustaminen ei rajoita muita yhteistyön muotoja niiden viranomaisten kesken, jotka valvovat vakuutusyritysten toiminnan aloittamista ja harjoittamista eikä etenkään yhteistyötä vakuutustoimintaa valvovien viranomaisten konferenssissa, jonka erityiseen toimivaltaan kuuluu neuvoston direktiivien täytäntöönpanoa koskevien asiakirjojen laatiminen; tiivis yhteistyö komitean ja konferenssin kesken olisi erityisen hyödyllistä, ja
on suotavaa, että toimivaltaiset viranomaiset ja komissio toimisivat yhteistyössä henkivakuutuksen ensivakuutusta ja muuta ensivakuutusta kuin henkivakuutuksesta koskevia ongelmia tutkittaessa; on aiheellista antaa tämä tehtävä vakuutuskomitealle; lisäksi on huolehdittava, että kyseisen komitean toiminta ja neuvoston säädöksillä perustettujen muiden vastaavanlaisten komiteoiden toiminta yhteensovitetaan,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
1. Komissiota avustaa vakuutuskomitea, jäljempänä "komitea", joka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja.
2. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
2 artikla
1. Jos neuvosto henkivakuutuksen ensivakuutusta ja muuta ensivakuutusta kuin henkivakuutusta koskevissa säädöksissä siirtää komissiolle valtuudet antamiensa säännösten täytäntöönpanoon, sovelletaan 2 kohdassa säädettyä menettelyä.
2. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan sanotussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
Komissio päättää suunnitelluista toimenpiteistä, jos ne ovat komitean lausunnon mukaiset.
Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia tai jos lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä.
Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdotetuista toimenpiteistä, jollei neuvosto ole yksinkertaisella enemmistöllä hylännyt mainittuja toimenpiteitä.
3 artikla
1. Komitea tutkii kaikki kysymykset, jotka liittyvät vakuutusta koskevien yhteisön säännösten ja erityisesti ensivakuutusdirektiivien soveltamiseen.
Komissio voi myös kuulla komiteaa uusista esityksistä, joita se aikoo antaa neuvostolle henkivakuutuksen ensivakuutuksen ja muun ensivakuutuksen kuin henkivakuutuksen alalla tapahtuvaa myöhempää yhteensovittamista varten.
2. Komitea ei käsittele yksittäisiä vakuutusyrityksiä koskevia erityiskysymyksiä.
4 artikla
Komitea aloittaa toimintansa 1 päivänä tammikuuta 1992.
5 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 1991.