Rådets afgørelse
af 22. marts 2004
om delvis frigørelse af det betingede beløb på 1 mia. EUR under 9. Europæiske Udviklingsfond til samarbejde med stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet med henblik på oprettelse af en vandfacilitet
(2004/289/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 310 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, andet afsnit,
under henvisning til artikel 1 i den interne aftale mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om de foranstaltninger, der skal træffes, og de procedurer, der skal følges ved gennemførelse af AVS-EF-partnerskabsaftalen(1),
under henvisning til AVS-EF-partnerskabsaftalen, der blev undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou,
under henvisning til den interne aftale om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til AVS-EF-partnerskabsaftalen, der blev undertegnet den 18. september 2000 ("den interne aftale"), særlig artikel 2, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I henhold til punkt 1 i finansprotokollen til AVS-EF-partnerskabsaftalen ("finansprotokollen") er den periode, der er omfattet af finansprotokollen, en periode på fem år regnet fra den 1. marts 2000. Det er dog i punkt 5 i finansprotokollen slået fast, at dens samlede beløb suppleret med de overførte restbeløb fra tidligere Europæiske Udviklingsfonde (EUF) vil dække perioden 2000-2007.
(2) I henhold til artikel 2, stk. 2, i den interne aftale og EU's erklæring om finansprotokollen, der er knyttet til AVS-EF-partnerskabsaftalen som erklæring XVIII, blev kun 12,5 mia. EUR af det samlede beløb på 13,5 mia. EUR under 9. EUF for stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) frigjort ved ikrafttrædelsen af finansprotokollen den 1. april 2003. Dette beløb er opdelt på 3 rammebeløb: 9,259 mia. EUR for langsigtet udvikling, 1,204 mia. EUR for regionalt samarbejde og regional integration og 2,037 mia. EUR for investeringsfaciliteten.
(3) I henhold til artikel 2, stk. 2, i den interne aftale kan et beløb på 1 mia. EUR først frigøres, efter at Rådet i 2004 har foretaget en resultatanalyse på grundlag af et forslag fra Kommissionen. Det er i punkt 7 i finansprotokollen og i erklæring XVIII slået fast, at denne resultatanalyse skal være en vurdering af gennemførelsesomfanget for forpligtelser og betalinger.
(4) Forpligtelses- og betalingsniveauet ved udgangen af 2003 sammenholdt med prognoser fra Kommissionen for perioden 2004-2007 viser, at der kan indgås forpligtelser for det samlede beløb for AVS-staterne under 9. EUF, og at en første tranche af den betingede milliard kan frigives på grundlag af de hidtidige resultater.
(5) Den 19. maj 2003 anerkendte Rådet, at det var nødvendigt at tilvejebringe betydelige midler til vand og sanitære faciliteter, og anmodede Kommission om at udarbejde konkrete forslag med henblik på drøftelse i EU og AVS-EF-Ministerrådet
(6) Det er vigtigt at overveje de finansielle behov for at nå millennium-udviklingsmålene om adgang til vand og sanitet og behovet for innovative instrumenter med henblik på tilvejebringelse af supplerende midler til dette formål -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Rådet giver sin tilslutning til oprettelsen af en vandfacilitet for AVS-staterne.
Artikel 2
Rådet er enigt om at afsætte et beløb på 500 mio. EUR af det betingede beløb på 1 mia. EUR, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, i den interne aftale, til denne vandfacilitet.
En første tildeling på 250 mio. EUR frigøres og fordeles som følger:
1) 185 mio. EUR tildeles det rammebeløb til støtte for langsigtet udvikling, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra a), i den interne aftale og punkt 3, litra a), i finansprotokollen, hvorved dette rammebeløb bringes op på et samlet beløb på 9,444 mia. EUR.
2) 24 mio. EUR tildeles det rammebeløb for regionalt samarbejde og regional integration, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra b), i den interne aftale og punkt 3, litra b), i finansprotokollen, hvorved dette rammebeløb bringes op på et samlet beløb på 1,228 mia. EUR.
3) 41 mio. EUR tildeles investeringsfaciliteten, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra c), i den interne aftale og punkt 3, litra c), i finansprotokollen, hvorved dette rammebeløb bringes op på et samlet beløb på 2,078 mia. EUR.
Artikel 3
I lyset af resultatet af midtvejsrevisionen af landestrategierne og af Rådets resultatanalyse af EUF inden udgangen af 2004 træffer Rådet senest i marts 2005 afgørelse om:
1) mobiliseringen af en anden tildeling på 250 mio. EUR
2) anvendelsen af de resterende 500 mio. EUR af det betingede beløb på 1 mia. EUR, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, i den interne aftale, til nærmere aftalte formål.
Artikel 4
Denne afgørelse meddeles AVS-Ministerrådet.
Artikel 5
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. marts 2004.
Neuvoston päätös,
tehty 22 päivänä maaliskuuta 2004,
yhdeksännen Euroopan kehitysrahaston ehdollisen 1 miljardin euron määrän osittaisesta vapauttamisesta yhteistyöhön Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden kanssa vesialan välineen perustamista varten
(2004/289/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 310 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon AKT-EY-kumppanuussopimuksen täytäntöön panemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja noudatettavista menettelyistä tehdyn neuvostossa kokoontuvien jäsenvaltioiden hallitusten edustajien välisen sisäisen sopimuksen(1) 1 artiklan,
ottaa huomioon Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 allekirjoitetun AKT-EY-kumppanuussopimuksen,
ottaa huomioon AKT-EY-kumppanuussopimuksen rahoituspöytäkirjan mukaisesta yhteisön tukien rahoituksesta ja hoidosta 18 päivänä syyskuuta 2000 allekirjoitetun sisäisen sopimuksen (jäljempänä "sisäinen sopimus") ja erityisesti sen 2 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) AKT-EY-kumppanuussopimuksen rahoituspöytäkirjan (jäljempänä "rahoituspöytäkirja") 1 kohdan mukaisesti rahoituspöytäkirjaa sovelletaan viiden vuoden ajan 1 päivästä maaliskuuta 2000. Rahoituspöytäkirjan 5 kohdassa kuitenkin tarkennetaan, että pöytäkirjan kokonaismäärä täydennettynä aikaisemmista Euroopan kehitysrahastoista (EKR) siirretyillä jäännösvaroilla kattaa ajanjakson 2000-2007.
(2) Sisäisen sopimuksen 2 artiklan 2 kohdan sekä AKT-EY-kumppanuussopimukseen julistuksena XVIII liitetyn, rahoituspöytäkirjasta annetun EU:n julistuksen mukaisesti yhdeksännen EKR:n kokonaismäärästä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maille (AKT-maat), eli 13,5 miljardista eurosta, vapautettiin rahoituspöytäkirjan tultua voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2003 ainoastaan 12,5 miljardia euroa. Tämä määrä jakautuu kolmeen osaan: 9,259 miljardia euroa pitkän aikavälin kehitykseen, 1,204 miljardia euroa alueelliseen yhteistyöhön ja yhdentymiseen ja 2,037 miljardia euroa investointikehykseen.
(3) Sisäisen sopimuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti yhden miljardin euron määrä voidaan vapauttaa vasta neuvoston komission ehdotuksesta vuonna 2004 toteuttaman tulosarvioinnin perusteella. Rahoituspöytäkirjan 7 kohdassa ja julistuksessa XVIII tarkennetaan, että tulosarvioinnissa arvioidaan sitoumusten ja maksujen toteutumisastetta.
(4) Vuoden 2003 loppuun mennessä toteutuneiden sitoumusten ja maksujen määrä yhdessä komission vuosille 2004-2007 esittämien ennusteiden kanssa osoittaa, että yhdeksännen EKR:n AKT-määrärahat voidaan sitoa kokonaan, ja ehdollisen miljardin ensimmäinen osa voidaan tähän asti sen tulosarvioinnin perusteella vapauttaa.
(5) Neuvosto totesi 19 päivänä toukokuuta 2003 olevan tarpeen ottaa käyttöön merkittävä määrä varoja vesihuoltoa ja sanitaatiopalveluita varten ja pyysi komissiota laatimaan käytännön ehdotuksia keskusteltaviksi EU:ssa ja AKT-EY-ministerineuvostossa.
(6) On tärkeää tarkastella veden ja sanitaatiopalvelujen saatavuutta koskevien vuosituhannen kehitystavoitteiden toteuttamiseen tarvittavia rahamääriä sekä tarvetta löytää uusia välineitä lisävarojen ohjaamiseksi tähän tarkoitukseen,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Neuvosto on sopinut vesialan välineen perustamisesta AKT-maita varten.
2 artikla
Neuvosto on päättänyt harkita 500 miljoonan euron määrää sisäisen sopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta miljardista eurosta tätä vesialan välinettä varten.
Ensimmäinen 250 miljoonan euron erä vapautetaan ja jaetaan seuraavasti:
1) 185 miljoonaa euroa pitkän aikavälin kehityksen tukemiseen, johon viitataan sisäisen sopimuksen 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa ja rahoituspöytäkirjan 3 kohdan a alakohdassa, jolloin kyseisen määrärahan kokonaismääräksi tulee 9,444 miljardia euroa;
2) 24 miljoonaa euroa alueellisen yhteistyön ja yhdentymisen tukemiseen, johon viitataan sisäisen sopimuksen 2 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja rahoituspöytäkirjan 3 kohdan b alakohdassa, jolloin kyseisen määrärahan kokonaismääräksi tulee 1,228 miljardia euroa;
3) 41 miljoonaa euroa investointikehykseen, johon viitataan sisäisen sopimuksen 2 artiklan 1 kohdan c alakohdassa ja rahoituspöytäkirjan 3 kohdan c alakohdassa, jolloin kyseisen määrärahan kokonaismääräksi tulee 2,078 miljardia euroa.
3 artikla
Maakohtaisten strategioiden puolivälin tarkistusten ja neuvoston vuoden 2004 loppuun mennessä suorittaman EKR:n tulosarvioinnin perusteella neuvosto päättää maaliskuuhun 2005 mennessä seuraavista:
1) toisen 250 miljoonan euron erän vapauttamisesta;
2) sisäisen sopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta ehdollisesta 1 miljardin määrästä jäljelle jäävän 500 miljoonan euron osuuden käyttämisestä myöhemmin sovittaviin tarkoituksiin.
4 artikla
Tämä päätös annetaan tiedoksi AKT-ministerineuvostolle.
5 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se tehdään.
Tehty Brysselissä 22 päivänä maaliskuuta 2004.