KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2190/2004
af 20. december 2004
om ændring af forordning (EF) nr. 1433/2003 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96 for så vidt angår driftsfonde, driftsprogrammer og finansiel støtte
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96 af 28. oktober 1996 om den fælles markedsordning for frugt og grøntsager (1), særlig artikel 48, og,
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 11 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1433/2003 (2) er det fastsat, at allerede anerkendte producentorganisationer forelægger deres driftsprogrammer til godkendelse for de nationale myndigheder.
(2)
Det bør endvidere udtrykkeligt tillades producentsammenslutninger, der anmoder om anerkendelse efter artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2200/96, at fremlægge deres driftsprogrammer samtidig. Disse programmer bør kun godkendes, hvis medlemsstaternes myndigheder har anerkendt den pågældende producentorganisation senest på den dato, der er fastsat i artikel 13, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1433/2003.
(3)
I artikel 13 og 14 i forordning (EF) nr. 1433/2003 er det fastsat, at medlemsstaternes myndigheder senest den 15. december træffer beslutning om programmerne og fondene eller ændringer heraf efter producentorganisationernes fremlæggelse heraf efter nævnte forordnings artikel 11 og 14. Erfaringen fra de seneste år har vist, at nogle medlemsstater på grund af en for stor administrativ byrde ikke kan nå at behandle alle programmer og træffe beslutninger om dem inden nævnte dato.
(4)
I stedet for at ty til systematiske undtagelser og for ikke at ramme de erhvervsdrivende samt gøre det muligt for medlemsstaternes myndigheder at fortsætte behandlingen af disse anmodninger bør det tillades medlemsstaterne efter behørig begrundelse at udskyde fristen fra den 15. december til den 20. januar i året efter anmodningen. Medlemsstaterne kan beslutte, at udgifter kan være finansieringsberettigede fra den 1. januar i året efter anmodningen.
(5)
Forordning (EF) nr. 1433/2003 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Friske Frugter og Grøntsager -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1433/2003 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 11 indsættes følgende stykke:
»Producentsammenslutninger, der anmoder om anerkendelse som producentorganisation efter artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2200/96, kan samtidig forelægge de i stk. 1 omhandlede driftsprogrammer til godkendelse. Godkendelsen af disse programmer afhænger af, at producentsammenslutningerne anerkendes som producentorganisation senest på den dato, der er fastsat i artikel 13, stk. 2.«
2)
I artikel 13, stk. 2, indsættes følgende afsnit:
»Medlemsstaterne kan dog efter behørig begrundelse udskyde fristen for at træffe en beslutning om driftsprogrammer og driftsfonde til den førstkommende 20. januar efter anmodningens indgivelse. I godkendelsesbeslutningen kan det fastsættes, at udgifter kan være finansieringsberettigede fra den 1. januar i året efter anmodningen.«
3)
I artikel 14, stk. 3, indsættes følgende afsnit:
»Medlemsstaterne kan dog efter behørig begrundelse udskyde fristen for at træffe en beslutning om anmodninger om ændring af et driftsprogram til den førstkommende 20. januar efter anmodningens indgivelse. I godkendelsesbeslutningen kan det fastsættes, at udgifter kan være finansieringsberettigede fra den 1. januar i året efter anmodningen.«
4)
I artikel 16, stk. 2, indsættes følgende afsnit:
»Uanset første og andet afsnit skal iværksættelsen af et driftsprogram, der er godkendt efter artikel 13, stk. 2, eller evt. artikel 14, stk. 3, ved anvendelse af disse bestemmelser senest påbegyndes den førstkommende 31. januar efter, at det er godkendt.«
5)
Artikel 17, stk. 3, affattes således:
»Uanset stk. 2 meddeler medlemsstaterne ved anvendelse af artikel 13, stk. 2, eller evt. artikel 14, stk. 3, senest den 20. januar det godkendte støttebeløb.
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen senest den 31. januar det samlede godkendte støttebeløb for samtlige driftsprogrammer.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. december 2004.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2190/2004,
annettu 20 päivänä joulukuuta 2004,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä toimintarahastojen, toimintaohjelmien ja taloudellisen tuen osalta annetun asetuksen (EY) N:o 1433/2003 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon 28 päivänä lokakuuta 1996 hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96 (1) ja erityisesti sen 48 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksen (EY) N:o 1433/2003 (2) 11 artiklassa säädetään, että hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden on toimitettava toimintaohjelmat jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen hyväksyttäväksi.
(2)
Sellaisille tuottajaryhmittymille, jotka hakevat hyväksymistä asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, olisi sallittava samanaikaisesti jättää toimintaohjelmansa hyväksyttäviksi. Nämä ohjelmat voidaan hyväksyä vasta, kun kansallinen viranomainen on hyväksynyt kyseisen tuottajaorganisaation asetuksen (EY) N:o 1433/2003 13 artiklan 2 kohdassa säädetyssä määräajassa.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1433/2003 13 ja 14 artiklassa säädetään, että kansallisen toimivaltaisen viranomaisen on tehtävä päätökset ohjelmista, rahastoista ja näitä koskevista muutoksista viimeistään 15 päivänä joulukuuta sen jälkeen, kun tuottajaorganisaatiot ovat ne toimittaneet mainitun asetuksen 11 ja 14 artiklan mukaisesti. Viime vuosina saadut kokemukset ovat osoittaneet, että hallinnollisen lisätaakan vuoksi eräät jäsenvaltiot eivät kykene arvioimaan kaikkia ohjelmia ja tekemään niitä koskevia päätöksiä kyseiseen päivämäärään mennessä.
(4)
Sen sijaan, että säädettäisiin systemaattisista poikkeuksista, jäsenvaltioiden olisi toimijoille aiheutuvan haitan välttämiseksi ja sen varmistamiseksi, että kansallisilla viranomaisilla olisi mahdollisuus jatkaa kyseisten hakemusten tutkintaa, sallittava perustelluista syistä siirtää määräaikaa 15 päivästä joulukuuta hakemuksen jättämistä seuraavan vuoden 20 päivään tammikuuta. Jäsenvaltiot voivat ryhtyä toimiin sen varmistamiseksi, että menot ovat tukikelpoisia hakemuksen jättämistä seuraavan vuoden 1 päivästä tammikuuta lähtien.
(5)
Sen vuoksi asetus (EY) N:o 1433/2003 olisi muutettava.
(6)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat hedelmien ja vihannesten hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1433/2003 seuraavasti:
1)
Lisätään 11 artiklaan alakohta seuraavasti:
”Tuottajaryhmittymät, jotka hakevat hyväksymistä tuottajaorganisaatioiksi asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, voivat jättää samanaikaisesti hyväksyttäväksi ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut toimintaohjelmansa. Näiden ohjelmien hyväksyntä edellyttää, että hyväksyminen tuottajaorganisaatioksi annetaan 13 artiklan 2 kohdassa vahvistetussa määräajassa.”.
2)
Lisätään 13 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Perustelluista syistä jäsenvaltiot voivat kuitenkin tehdä päätökset toimintaohjelmista ja rahastoista viimeistään hakemuksen jättämistä seuraavana 20 päivänä tammikuuta. Hyväksymispäätöksessä voidaan määrätä, että menot ovat tukikelpoisia hakemuksen jättämistä seuraavan vuoden 1 päivästä tammikuuta lähtien.”.
3)
Lisätään 14 artiklan 3 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Perustelluista syistä jäsenvaltiot voivat kuitenkin tehdä päätöksen toimintaohjelmien muutoshakemuksista viimeistään hakemuksen jättämistä seuraavana 20 päivänä tammikuuta. Hyväksymispäätöksessä voidaan määrätä, että menot ovat tukikelpoisia hakemuksen jättämistä seuraavan vuoden 1 päivästä tammikuuta lähtien.”.
4)
Lisätään 16 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Sovellettaessa 13 artiklan 2 kohtaa tai 14 artiklan 3 kohtaa ja poiketen siitä, mitä ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa säädetään, näiden säännösten mukaisesti hyväksytty toimintaohjelma on pantava täytäntöön viimeistään sen hyväksymistä seuraavana 31 päivänä tammikuuta.”.
5)
Korvataan 17 artiklan kolmas alakohta seuraavasti:
”Sovellettaessa 13 artiklan 2 kohtaa tai 14 artiklan 3 kohtaa ja poiketen siitä, mitä toisessa alakohdassa säädetään, jäsenvaltioiden on ilmoitettava hyväksytty tukimäärä viimeistään 20 päivänä tammikuuta.
Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi kaikkien toimintaohjelmien osalta hyväksytyn tuen kokonaismäärä viimeistään 31 päivänä tammikuuta.”.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä joulukuuta 2004.