KOMMISSIONENS BESLUTNING af 22. januar 1996 om bemyndigelse af medlemsstaterne til at fastsætte undtagelser fra visse bestemmelser i Rådets direktiv 77/93/EØF for spisekartofler med oprindelse i Sydafrika (96/112/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 77/93/EØF af 21. december 1976 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 95/66/EØF (2), særlig artikel 14, stk. 1,
under henvisning til anmodning fra Tyskland og Det Forenede Kongerige, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til direktiv 77/93/EØF må knolde af spisekartofler med oprindelse i Sydafrika i princippet ikke føres ind i Fællesskabet på grund af risikoen for indslæbning af eksotiske kartoffelsygdomme, der er ukendte i Fællesskabet;
ved beslutning 93/159/EØF (3) og 95/95/EF (4) gav Kommissionen visse medlemsstater bemyndigelse til at fastsætte undtagelser på særlige tekniske betingelser for spisekartofler med oprindelse i Sydafrika i høstårene 1993 og 1995;
der blev ikke konstateret sygdomme og skadegørere på prøver udtaget af kartofler, der blev indført i henhold til beslutning 93/159/EØF, og af tekniske årsager blev der ikke importeret nogen kartofler under direktiv 95/95/EF;
de forhold, der ligger til grund for bemyndigelsen, gør sig stadig gældende;
de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelser fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Medlemsstaterne bemyndiges til på de i stk. 2 fastsatte betingelser at fastsætte undtagelser fra artikel 4, stk. 1, i direktiv 77/93/EØF, for så vidt angår forbuddene i del A, punkt 12, i bilag III til nævnte direktiv for spisekartofler med oprindelse i Sydafrika.
2. Følgende særlige betingelser skal være opfyldt:
a) kartoflerne skal være spisekartofler
b) de skal være fremavlet af læggekartofler, der er certificeret under den sydafrikanske certificeringsordning for læggekartofler, eller af læggekartofler, der er certificeret i en af medlemsstaterne
c) de skal være dyrket i nærmere afgrænsede områder, hvor Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith ikke vides at forekomme
d) der foretages fortsat regelmæssig kontrol af indførslerne til Sydafrika og af læggekartofler og spisekartofler, der afsættes i Sydafrika, ved undersøgelse og analyse af repræsentative prøver efter videnskabeligt anerkendte metoder for Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al., Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith og kartoffelknoldviroid
e) de skal være håndteret med maskiner, der kun benyttes til dette formål, eller som er blevet korrekt desinficeret, efter at de har været anvendt til andre formål
f) de skal enten være pakket i nye sække eller i beholdere, som er blevet korrekt desinficeret; på hver sæk eller beholder anbringes en officiel etiket, som er forsynet med de oplysninger, der er angivet i bilaget
g) inden udførslen skal kartoflerne være renset for jord, blade og andet planteaffald
h) de kartofler, der er bestemt for Fællesskabet, skal være ledsaget af et plantesundhedscertifikat, som er udstedt i Sydafrika i henhold til artikel 7 i direktiv 77/93/EØF på grundlag af den i nævnte direktiv fastsatte undersøgelse, især vedrørende frihed for de i litra d) nævnte skadegørere.
På certifikatet anføres under »Supplerende erklæring« angivelsen »Denne sending opfylder betingelserne i beslutning 96/112/EF«
i) kartoflerne skal indføres via indgangssteder, der er udpeget med henblik på denne undtagelse af den medlemsstat, der gør brug af undtagelsen
j) forud for indførsel til Fællesskabet skal importøren give meddelelse om indførslen i tilstrækkelig god tid forinden til de officielle ansvarlige organer i indførselsmedlemsstaten, som derefter sender oplysningerne i meddelelsen til Kommissionen med angivelse af:
- materialetype
- mængde
- den oplyste importdato og bekræftelse af indgangsstedet
- de i litra l) omhandlede virksomheder.
Importøren skal underrettes officielt om betingelserne i litra a) til k) forud for indførslen
k) undersøgelserne i henhold til artikel 12 i direktiv 77/93/EØF skal foretages af de i nævnte direktiv omhandlede officielle ansvarlige organer. Uden at kontrollen i henhold til artikel 19a, stk. 3, andet led, første valgmulighed, derved tilsidesættes, skal Kommissionen træffe beslutning om, i hvilket omfang kontrollen i henhold til direktivets artikel 19a, stk. 3, andet led, anden valgmulighed, skal integreres i kontrolprogrammet i henhold til artikel 19a, stk. 5, litra c), i direktivet
l) kartoflerne må kun pakkes og ompakkes i virksomheder, som er godkendt og registreret af de nævnte officielle ansvarlige organer
m) kartoflerne skal pakkes eller ompakkes i lukkede pakninger, der er klar til direkte levering til detailhandlerne eller de endelige forbrugere, og må ikke overstige den vægt, pakninger til dette formål normalt har i indførselsmedlemsstaten; maksimumsvægten er 25 kg; nummeret på de i litra l) registrerede virksomheder skal stå på pakningen, og det skal tillige fremgå, at kartoflerne er af sydafrikansk oprindelse
n) de medlemsstater, der gør brug af undtagelsen, skal, hvis det er relevant, i samarbejde med indførselsmedlemsstaten sikre, at der udtages mindst to prøver på 200 knolde af hver sending kartofler på 50 tons eller en del deraf, der er indført i henhold til denne beslutning, til officiel undersøgelse for Pseudomonas solanacearum, jf. karantæneprocedure nr. 26 for Pseudomonas solanacearum, der er fastlagt af Plantebeskyttelsesorganisationen for Europa og Middelhavsområderne (EPPO) (5), eller en anden procedure, der er godkendt efter proceduren i artikel 16a i direktiv 77/93/EØF, og for så vidt angår Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus, efter den fastsatte EF-metode til påvisning og diagnosticering af Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus: hvis der foreligger mistanke, skal partierne holdes adskilt under officiel kontrol og må først afsættes eller anvendes, når det er fastslået, at der ikke er påvist tilstedeværelse af Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus eller Pseudomonas solanacearum ved disse undersøgelser.
Artikel 2
Medlemsstaterne underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om enhver brug af bemyndigelsen. De giver inden den 1. september 1996 Kommissionen og de øvrige medlemsstater oplysning om, hvor store mængder der er blevet indført i henhold til denne beslutning, og forelægger en udførlig teknisk rapport om den officielle undersøgelse, der er blevet foretaget i henhold til artikel 1, stk. 2, litra n).
Artikel 3
1. Bemyndigelsen i artikel 1 gælder i perioden 15. januar 1996 til 30. juni 1996.
2. Bemyndigelsen tilbagekaldes, hvis det konstateres, at betingelserne i artikel 1, stk. 2, har været utilstrækkelige til at forhindre indslæbning af skadegørere eller ikke er blevet overholdt.
Artikel 4
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. januar 1996.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 22 päivänä tammikuuta 1996,
jäsenvaltioiden oikeuttamisesta sallia poikkeuksia neuvoston direktiivin 77/93/ETY säännöksistä Etelä-Afrikasta peräisin olevan ruokaperunan osalta (96/112/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kasvien tai kasvituotteiden haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja yhteisössä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 21 päivänä joulukuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 77/93/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 95/66/EY (2), ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon Saksan ja Yhdistyneen kuningaskunnan esittämän pyynnön,
sekä katsoo, että
direktiivin 77/93/ETY säännösten mukaisesti Etelä-Afrikasta peräisin olevia ruokaperunaksi tarkoitettuja perunanmukuloita ei periaatteessa saa tuoda yhteisöön tuntemattomien eksoottisten perunan tautien kulkeutumisen vaaran vuoksi,
päätöksillä 93/159/ETY (3) ja 95/95/EY (4) komissio antaa luvan tietyille jäsenvaltioille säätää Etelä-Afrikasta peräisin olevia ruokaperunoita koskevia poikkeuksia määritellyin edellytyksin kausien 1993 ja 1995 osalta,
ei ole vahvistettu, että olisi löydetty tauteja tai tuholaisia päätöksen 93/159/ETY perusteella maahantuoduista perunoista otetuista näytteistä; teknisistä syistä maahantuontia ei ole tapahtunut päätöksen 95/95/EY perusteella,
olosuhteet, jotka tekevät oikeutuksen perustelluksi, ovat edelleen olemassa, ja
tässä päätöksessä määrätyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltiot oikeutetaan 2 kohdassa vahvistetuin edellytyksin myöntämään direktiivin 77/93/ETY 4 artiklan 1 kohdasta poikkeuksia, jotka koskevat kyseisen direktiivin liitteessä III olevan A osan 12 kohdassa tarkoitettuja Etelä-Afrikasta peräisin olevia ruokaperunoita koskevia kieltoja.
2. Seuraavien erityisedellytysten on täytyttävä:
a) perunoiden on oltava ruokaperunoiksi tarkoitettuja;
b) niiden on oltava kasvatettu Etelä-Afrikan siemenperunan varmentamisjärjestelmän mukaisesti varmennetuista siemenperunoista tai joissakin jäsenvaltioissa varmennetuista siemenperunoista;
c) niiden on oltava kasvatettu määritetyillä alueilla, joilla Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith -organismin esiintymistä ei ole havaittu;
d) Etelä-Afrikkaan tuotavien sekä Etelä-Afrikassa kaupan pidettävien siemen- ja varastoperunoiden säännöllistä järjestelmällistä valvontaa on jatkettava tarkastamalla ja tutkimalla edustavia näytteitä tieteellisesti tunnustetuilla menetelmillä Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthof) Davis et al.- ja Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith -organismien sekä perunan sukkulamukulataudin toteamiseksi;
e) niiden on oltava käsitelty ainoastaan niille varatuilla koneilla tai koneilla, jotka on asianmukaisesti desinfioitu jokaisen kerran jälkeen, kun niitä on käytetty muihin tarkoituksiin;
f) niiden on oltava pakattu joko uusiin pusseihin, säkkeihin tai säiliöihin, jotka on desinfioitu asianmukaisesti; jokaiseen pussiin, säkkiin tai säiliöön on kiinnitettävä virallinen etiketti, jossa on oltava liitteessä määritellyt tiedot;
g) perunat on ennen vientiä puhdistettava maa-aineksista, lehdistä ja muista kasvijätteistä;
h) yhteisöön tarkoitettujen perunoiden mukana on oltava Etelä-Afrikassa direktiivin 77/93/ETY 7 artiklan mukaisesti määrätyn tarkastuksen perusteella annettu kasvien terveystodistus, josta on erityisesti käytävä ilmi, että perunat ovat vapaat d alakohdassa mainituista haitallisista organismeista.
Todistuksessa on oltava kohdassa "Lisätietoja" maininta "tämä tavaralähetys täyttää päätöksessä 96/112/EY vahvistetut edellytykset";
i) perunat on tuotava maahan tätä poikkeusta hyväkseen käyttävän jäsenvaltion tätä poikkeusta varten osoittamien rajanylityspaikkojen kautta;
j) ennen tuontia yhteisöön maahantuojan on annettava tieto jokaisesta erästä riittävän ajoissa maahantuovan jäsenvaltion vastuullisille virallisille elimille, ja tämän jäsenvaltion on välitettävä tiedonannon yksityiskohdat komissiolle ja mainittava:
- tavaran laji,
- määrä,
- ilmoitettu maahantuontipäivä ja rajanylityspaikan vahvistaminen,
- jäljempänä l alakohdassa tarkoitetut toimitilat.
Maahantuojalle on ilmoitettava virallisesti ennen maahantuontia a-k alakohdassa vahvistetut edellytykset;
k) direktiivissä 77/93/ETY tarkoitettujen vastuullisten virallisten elinten on tehtävä kyseisen direktiivin 12 artiklan mukaisesti vaaditut tarkastukset. Sanotun kuitenkaan rajoittamatta edellä mainitun direktiivin 19 a artiklan 3 kohdan toisen luetelmakohdan ensimmäisessä vaihtoehdossa tarkoitettua seurantaa, komissio määrittää, missä määrin saman direktiivin 19 a artiklan 3 kohdan toisen luetelmakohdan toisessa vaihtoehdossa tarkoitetut tarkastukset on sisällytettävä tarkastusohjelmaan kyseisen direktiivin 19 a artiklan 5 kohdan c alakohdan mukaisesti;
l) perunat on pakattava ja jälleenpakattava ainoastaan toimitiloissa, jotka edellä mainitut vastuulliset viralliset toimielimet ovat hyväksyneet ja rekisteröineet;
m) perunat on pakattava tai jälleenpakattava suljettuihin pakkauksiin, jotka voidaan toimittaa suoraan vähittäismyyjille tai lopullisille kuluttajille ja joiden paino ei ole suurempi kuin maahantuovassa jäsenvaltiossa yleisesti kyseiseen tarkoitukseen käytetty paino, mutta kuitenkin enintään 25 kilogrammaa; pakkauksessa on oltava l alakohdassa tarkoitetun rekisteröidyn toimitilan numero ja maininta, että perunat ovat peräisin Etelä-Afrikasta;
n) tätä poikkeusta hyväkseen käyttävien jäsenvaltioiden on tarvittaessa yhteistyössä maahantuovan jäsenvaltion kanssa varmistettava, että tämän päätöksen mukaisesti maahantuoduista perunoista otetaan vähintään kaksi 200 mukulan suuruista näytettä jokaisesta 50 tonnin tavaralähetyksestä tai sen osasta Pseudomonas solanacearum -organismin virallista tutkimusta varten Euroopan ja Välimeren maiden kasvinsuojelujärjestön (EPPO) (5) käyttöön ottaman karanteenimenettelytavan N:o 26 mukaisesti tai jonkin muun direktiivin 77/93/ETY 16 a artiklassa säädetyn menettelytavan perusteella hyväksytyn menettelytavan mukaisesti, ja Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus -organismin virallista tutkimista varten yhteisön Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus -organismin havaitsemiseksi ja määrittämiseksi vahvistaman menetelmän mukaisesti; epäilyttävissä tapauksissa erät on pidettävä erillään virallisessa valvonnassa ja niitä ei saa pitää kaupan tai käyttää ennen kuin vahvistetaan, että Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus tai Pseudomonas solanacearum -organismia ei epäillä esiintyvän tai sitä ei ole havaittu kyseisissä tutkimuksissa.
2 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle, jos tätä oikeutta käytetään. Niiden on annettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille ennen 1 päivää syyskuuta 1996 tieto tämän päätöksen mukaisesti maahantuoduista määristä ja tarkka tekninen selvitys 1 artiklan 2 kohdan n alakohdassa tarkoitetusta virallisesta tutkimuksesta; komissiolle on toimitettava jäljennös jokaisesta kasvien terveystodistuksesta.
3 artikla
1. Edellä 1 artiklassa myönnetty oikeus on voimassa 15 päivästä tammikuuta 1996 30 päivään kesäkuuta 1996.
2. Oikeus peruutetaan, jos todetaan, että 1 artiklan 2 kohdassa vahvistetut edellytykset ovat olleet riittämättömät estämään haitallisten organismien kulkeutumisen tai että edellytyksiä ei ole noudatettu.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 22 päivänä tammikuuta 1996.