RÅDETS BESLUTNING
af 14. april 2005
om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at ratificere Den Internationale Arbejdsorganisations konvention om søfarendes identitetsdokumenter (konvention nr. 185)
(2005/367/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 62, nr. 2), litra b), nr. i), sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit, første punktum, og stk. 3, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Fællesskabet bestræber sig på at indføre et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed, der er baseret på bl.a. en fælles visumpolitik.
(2)
Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 185 om søfarendes identitetsdokumenter (revideret) blev vedtaget den 19. juni 2003 på Den Internationale Arbejdsorganisations Generalkonference, der var sammenkaldt i Genève af Det Internationale Arbejdsbureaus Styrelsesråd.
(3)
Konventionen yder et værdifuldt bidrag til forbedringen af sikkerheden inden for skibsfartssektoren på internationalt plan og til sikringen af anstændige leve- og arbejdsvilkår for de søfarende, og det er derfor ønskeligt, at konventionens bestemmelser bringes i anvendelse hurtigst muligt. Nogle af konventionens artikler falder imidlertid ind under Fællesskabets kompetence på visumområdet.
(4)
Fællesskabet kan ikke ratificere konventionen; kun medlemsstaterne kan blive parter heri.
(5)
Rådet bør derfor bemyndige de medlemsstater, der er bundet af Fællesskabets visumregler baseret på traktaten, til at ratificere konventionen i Fællesskabets interesse på de betingelser, der fastsættes i denne beslutning.
(6)
I medfør af artikel 1 i protokollen om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling, der er knyttet til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, deltager Irland og Det Forenede Kongerige ikke i vedtagelsen af denne beslutning. Derfor gælder denne beslutning hverken for Irland eller Det Forenede Kongerige, jf. dog artikel 4 i nævnte protokol.
(7)
I overensstemmelse med artikel 4 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, er denne beslutning også rettet til Danmark -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Medlemsstaterne bemyndiges til at ratificere konventionen af 19. juni 2003 om søfarendes identitetsdokumenter.
Teksten til konventionen er knyttet til denne beslutning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
Udfærdiget i Luxembourg, den 14. april 2005.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 14 päivänä huhtikuuta 2005,
jäsenvaltioille annettavasta valtuutuksesta ratifioida Euroopan yhteisön edun vuoksi merenkulkijoiden henkilöllisyystodistusta koskeva Kansainvälisen työjärjestön yleissopimus nro 185
(2005/367/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 62 artiklan 2 kohdan b alakohdan i alakohdan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen ja 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan yhteisö pyrkii luomaan vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen, joka perustuu muun muassa yhteiseen viisumipolitiikkaan.
(2)
Kansainvälisen työjärjestön (ILO) (muutettu) yleissopimus nro 185, joka koskee merenkulkijoiden kansallista henkilöllisyystodistusta, hyväksyttiin Genevessä 19 päivänä kesäkuuta 2003 pidetyssä ILOn yleiskokouksessa, jonka oli kutsunut koolle Kansainvälisen työtoimiston hallintoneuvosto.
(3)
Edellä mainittu yleissopimus edistää merkittävästi merenkulkualan turvallisuuden parantamista kansainvälisellä tasolla ja merenkulkijoiden ihmisarvoisten elin- ja työolosuhteiden turvaamista, minkä vuoksi sen määräyksiä olisi suotavaa ryhtyä soveltamaan mahdollisimman pian. Eräät yleissopimuksen artiklat kuuluvat viisumeja koskevan yhteisön toimivallan piiriin.
(4)
Yhteisö ei voi ratifioida tätä yleissopimusta, koska vain jäsenvaltiot voivat liittyä sen osapuoliksi.
(5)
Tämän vuoksi neuvoston olisi valtuutettava ne jäsenvaltiot, joita perustamissopimukseen perustuvat viisumeja koskevat yhteisön säännöt sitovat, ratifioimaan yleissopimus yhteisön edun vuoksi tässä päätöksessä säädetyin edellytyksin.
(6)
Irlanti ja Yhdistynyt kuningaskunta eivät osallistu tämän päätöksen tekemiseen Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemaa koskevan pöytäkirjan 1 artiklan nojalla. Näin ollen ja rajoittamatta mainitun pöytäkirjan 4 artiklan soveltamista tätä päätöstä ei sovelleta Irlantiin eikä Yhdistyneeseen kuningaskuntaan.
(7)
Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn, Tanskan asemaa koskevan pöytäkirjan 4 artiklan nojalla tämä päätös on osoitettu Tanskalle,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Jäsenvaltiot voivat ratifioida merenkulkijoiden kansallista henkilötodistusta koskevan, 19 päivänä kesäkuuta 2003 tehdyn yleissopimuksen.
Yleissopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu jäsenvaltioille Euroopan yhteisön perustamissopimuksen mukaisesti.
Tehty Luxemburgissa 14 päivänä huhtikuuta 2005.