RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1420/98 af 26. juni 1998 om ændring af forordning (EØF) nr. 619/71 om fastsættelse af almindelige regler for ydelse af støtte til hør og hamp
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1308/70 af 29. juni 1970 om den fælles markedsordning for hør og hamp (1), særlig artikel 4, stk. 4,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
I artikel 4, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EØF) nr. 1308/70 er det fastsat, at der kun ydes støtte til hamp, såfremt hampen er fremstillet af frø af sorter, der giver visse garantier, som skal fastsættes, med hensyn til indholdet af rusgifte i det høstede produkt; i artikel 3, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 619/71 (2), er der fastsat en maksimumsgrænse for det gennemsnitlige indhold af tetrahydrocannabinol (THC) med henblik på bestemmelse af de frøsorter, der kan godkendes; for at skærpe de foranstaltninger, der garanterer, at de arealer, for hvilke der ydes produktionsstøtte, ikke anvendes til ulovlig dyrkning, bør den for tiden fastsatte maksimumsgrænse nedsættes; det bør endvidere fastsættes, at der først kan ydes støtte, når frødannelsen er indtrådt;
i artikel 3, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 619/71 er der for ydelse af støtte til spindhør fastsat en ordning med obligatoriske kontrakter mellem producenterne og de første forarbejdningsvirksomheder med forpligtelse til forarbejdning; en lignende ordning med obligatoriske kontrakter bør også indføres for hamp, for at opnå bedre kontrol med den endelige anvendelse af den høstede hamp og garantere, at hampen faktisk forarbejdes; der bør også fastsættes regler for det tilfælde, hvor producenten forarbejder hampen til hampestrå eller for egen regning lader den forarbejde af en forarbejdningsvirksomhed;
i artikel 4 i forordning (EØF) nr. 619/71 er der fastsat en administrativ kontrolordning, der sikrer, at det produkt, for hvilket der er ansøgt om støtte, opfylder de nødvendige betingelser herfor; kontrolordningen for hamp bør kunne skærpes ved en ordning, hvorved der kræves forhåndsgodkendelse til udsåning;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger skal gennemføres på de bedst mulige betingelser; overgangsforanstaltninger kan derfor vise sig nødvendige for at lette overgangen til den nye ordning -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 619/71 foretages følgende ændringer:
1) Artikel 3, stk. 1, affattes således:
»1. For hamp ydes støtten kun til den producent, som inden en nærmere fastsat dato har indgået en kontrakt med den første forarbejdningsvirksomhed, der er godkendt af myndighederne i den medlemsstat, hvor dens anlæg er beliggende, hvorefter den første forarbejdningsvirksomhed erhverver ejendomsretten til hampen og forpligter sig til at forarbejde den.
Der ydes dog også støtte til producenten, når denne forpligter sig til at forarbejde hampen til hampestrå og denne er godkendt hertil af myndighederne, eller producenten forpligter sig til for egen regning at lade hampen forarbejde til hampestrå af den første forarbejdningsvirksomhed, som er godkendt hertil.
Støtte ydes kun for hamp, der er høstet efter frødannelsen og dyrket af certificeret frø af sorter, som er opført på en liste, som opstilles efter proceduren i artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1308/70. På listen anføres kun sorter, for hvilke en medlemsstat ved analyse har fastslået, at indholdet af THC (tetrahydrocannabinol) i forhold til det konstante indhold i en prøve ikke overstiger:
- 0,3 % for ydelse af støtte i produktionsåret 1998/99 til 2000/01
- 0,2 % for ydelse af støtte i senere produktionsår.
Ovennævnte prøve skal udtages af den øverste tredjedel af et repræsentativt antal planter tilfældigt udvalgt ved blomstringsperiodens afslutning og befriet for stængler og frø.«
2) I artikel 4, stk. 1, indsættes som andet afsnit:
»For hamp omfatter ordningen, hvis den pågældende medlemsstat anser det for hensigtsmæssigt, forhåndsgodkendelse af udsåningen på arealer, for hvilke der kan ydes produktionsstøtte.«
3) Artikel 6a affattes således:
»Artikel 6a
Hvis overgangsforanstaltninger er nødvendige for at lette gennemførelsen af de i forordning (EF) nr. 1420/98 (*) fastsatte tilpasninger af ordningen fra produktionsåret 1998/99, vedtages foranstaltningerne efter proceduren i artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1308/70. De gælder senest til udgangen af produktionsåret 1999/2000.
(*) EFT L 190 af 4. 7. 1998, s. 7.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra produktionsåret 1998/99. Artikel 1, nr. 3), anvendes dog kun fra denne forordnings ikrafttræden.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 26. juni 1998.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1420/98,
annettu 26 päivänä kesäkuuta 1998,
pellavan ja hampun tuen myöntämistä koskevista yleisistä säännöistä annetun asetuksen (ETY) N:o 619/71 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon pellava- ja hamppualan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä kesäkuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1308/70 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
asetuksen (ETY) N:o 1308/70 4 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa säädetään, että tuki myönnetään ainoastaan hampulle, joka on tuotettu sellaisten lajikkeiden siemenistä, joista korjatun tuotteen päihdyttävien aineiden pitoisuudesta voidaan antaa tietyt myöhemmin määritettävät takuut; asetuksen (ETY) N:o 619/71 (2) 3 artiklan 1 kohdassa säädetään tetrahydrokannabinolin (THC) keskimääräisen pitoisuuden ylärajasta, jota käytetään määritettäessä sellaisten lajikkeiden siemeniä, jotka voidaan hyväksyä; jotta voitaisiin tehostaa toimenpiteitä, joilla taataan, ettei tuotantotukea saavia viljelyaloja käytetä laittomaan viljelyyn, on syytä alentaa tällä hetkellä sovellettavaa ylärajaa; samasta syystä olisi siementen muodostamisen jälkeen tapahtuva sadonkorjuu lisäksi asetettava tuen myöntämisen edellytykseksi,
asetuksen (ETY) N:o 619/71 3 artiklan 2 kohdassa säädetään ensisijaisesti kuitujen tuotantoon tarkoitetun pellavan tuen myöntämisen osalta järjestelmästä, johon kuuluvat tuottajien ja ensimmäisten jalostajien välillä tehtävät sopimukset ja jalostusvelvollisuus; jotta korjatun sadon lopullista käyttötarkoitusta voitaisiin valvoa paremmin ja taata, että sato todella jalostetaan, vaikuttaa aiheelliselta ottaa hamppualalla käyttöön vastaava pakollisia sopimuksia koskeva järjestelmä; olisi otettava huomioon myös tapaukset, joissa tuottaja jalostaa itse hampun kuiduksi tai jalostuttaa sen jalostajan toimesta omaan laskuunsa,
asetuksen (ETY) N:o 619/71 4 artiklassa säädetään hallinnollisesta valvontajärjestelmästä, jolla taataan, että tuote, jolle tukea haetaan, vastaa sen myöntämiselle asetettuja edellytyksiä; hamppualalla olisi säädettävä mahdollisuudesta tehostaa mainittua valvontajärjestelmää kylvöjä koskevalla hallinnollisella ennakkohyväksyntäjärjestelmällä, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet on pantava täytäntöön parhaiten mahdollisten edellytysten vallitessa; sen vuoksi voidaan tarvita siirtymätoimenpiteitä uuteen järjestelmään siirtymisen helpottamiseksi,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 619/71 seuraavasti:
1) Korvataan 3 artiklan 1 kohta seuraavasti:
"1. Hampun tukea myönnetään ainoastaan tuottajalle, joka on tehnyt ennen myöhemmin määritettävää päivää sopimuksen sellaisen ensimmäisen jalostajan kanssa, joka on saanut hyväksynnän sen jäsenvaltion, jonka alueella sen laitokset sijaitsevat, toimivaltaiselta viranomaiselta, ja ensimmäinen jalostaja saa sopimuksen mukaan hampun omistusoikeuden ja sitoutuu jalostamaan hampun.
Tukea myönnetään kuitenkin myös tuottajalle, jos tämä sitoutuu jalostamaan hampun kuiduksi ja on saanut tätä varten hyväksynnän toimivaltaiselta viranomaiselta, tai jos tuottaja sitoutuu jalostuttamaan hampun kuiduksi hyväksynnän saaneen ensimmäisen jalostajan toimesta omaan laskuunsa.
Tukea myönnetään ainoastaan hampulle, joka on korjattu siementen muodostumisen jälkeen ja tuotettu asetuksen (ETY) N:o 1308/70 12 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen laadittavassa luettelossa mainittujen lajikkeiden varmennetuista siemenistä. Tässä luettelossa ovat ainoastaan lajikkeet, joista jäsenvaltio on määrityksessä todennut, että THC:n (tetrahydrokannabinolin) paino suhteessa vakiopainoiseksi saatetun näytteen painoon ei ylitä:
- markkinointivuosille 1998/1999-2000/2001 myönnettävän tuen osalta 0,3:a prosenttia, eikä
- myöhemmille markkinointivuosille myönnettävän tuen osalta 0,2:ta prosenttia.
Edellä tarkoitettu näyte koostuu kukinta-ajan lopussa satunnaisesti valittujen kasvien, joista on poistettu varret ja siemenet, edustavan määrän ylimmästä kolmanneksesta.";
2) Lisätään 4 artiklan 1 kohtaa alakohta seuraavasti:
"Hampun osalta tämä järjestelmä käsittää, jos kyseinen jäsenvaltio pitää sitä tarpeellisena, tuotantotukea saavien alojen kylvöä koskevan ennakkolupajärjestelmän.";
3) Korvataan 6 a artikla seuraavasti:
"6 a artikla
Jos siirtymätoimenpiteet ovat ehdottomasti tarpeen asetuksella (EY) N:o 1420/98 (*) säädettyyn järjestelmään tehtyjen mukautusten täytäntöönpanon helpottamiseksi markkinointivuodesta 1998/1999 alkaen, näistä toimenpiteistä päätetään asetuksen (ETY) N:o 1308/70 12 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Niitä sovelletaan enintään markkinointivuoden 1999/2000 loppuun.
(*) EYVL L 190, 4.7.1998, s. 7.".
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan markkinointivuodesta 1998/1999. Asetuksen 1 artiklan 3 kohtaa sovelletaan kuitenkin asetuksen voimaantulopäivästä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Luxemburgissa 26 päivänä kesäkuuta 1998.