RAADETS DIREKTIV
af 15. juni 1988
om sundhedsbestemmelser for koed til hjemmemarkedet og om stoerrelserne for den afgift, der i henhold til direktiv 85/73/EOEF skal opkraeves ved undersoegelse af saadant koed
(88/409/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissioinen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I Raadets direktiv 64/433/EOEF af 26. juni 1964 om sundhedsmaessige problemer i forbindelse med handel med fersk koed inden for Faellesskabet (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3805/87 (5), er der foreskrevet sundhedsmaessige undersoegelser og kontrol af fersk koed til handel inden for Faellesskabet;
samme undersoegelser boer foretages for saa vidt angaar fersk koed til handel paa medlemsstaternes hjemmemarkeder for at sikre fri omsaetning inden for Faellesskabet og for at undgaa konkurrencefordrejning for produkter, der er omfattet af den faelles markedsordning, samtidig med, at forbrugerne sikres en ensartet sundhedsbeskyttelse;
i henhold til artikel 2, stk. 1, i Raadets direktiv 85/73/EOEF af 29. januar 1985 om finansiering af sundhedsmaessig undersoegelse og kontrol af fersk koed og fjerkraekoed (6) skal stoerrelsen af de afgifter, der opkraeves for fersk koed fremstillet i ikke-autoriserede slagterier i henhold til direktiv 64/433/EOEF, fastsaettes i forbindelse med vedtagelsen af inspektionsregler for saadant koed;
saavel med henblik paa udvidelsen af de i direktiv 64/433/EOEF fastsatte undersoegelsesregler til at gaelde for alle dyr, der slagtes med henblik paa lokalt forbrug, som med henblik paa, at saadant koed skal underkastes den kontrol, der er fastsat i
Raadets direktiv 85/358/EOEF af 16. juli 1985 om supplering af direktiv 81/602/EOEF om forbud mod visse stoffer med hormonal virkning og mod stoffer med thyreostatisk virkning (7), og under hensyn til Raadets direktiv 86/469/EOEF af 16. september 1986 om undersoegelse af dyr og fersk koed for restkoncentrationer (8), boer der for koed til lokalt forbrug fastsaettes samme beloeb for afgifter som dem, der er fastsat i Raadets beslutning 88/408/EOEF af 15. juni 1988 om stoerrelserne for den afgift, der i henhold til direktiv 85/73/EOEF skal opkraeves for sundhedsmaessig undersoegelse og kontrol af fersk koed (9);
der boer dog ikke paa dette stadium fastsaettes regler paa faellesskabsplan for tilfaelde af slagtning med henblik paa opdraetterens eget forbrug;
som foelge af de vanskeligheder, der skyldes de saerlige geografiske forhold paa det graeske territorium, boer der fastsaettes en yderligere frist paa to aar med henblik paa at goere det muligt for Den Hellenske Republik at ivaerksaette inspektionsreglerne og den noedvendige mekanisme til opkraevning af afgiften i forbindelse med undersoegelse og kontrol -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
I dette direktiv fastsaettes, med forbehold af de bestemmelser, der skal vedtages i henhold til artikel 15b i Raadets direktiv 71/188/EOEF af 15. januar 1971 om sundhedsmaessige problemer i forbindelse med handel med fersk fjerkraekoed (10), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3805/87, de regler for sundhedsmaessig undersoegelse og stoerrelsen af den sundhedsmaessige afgift, der skal gaelde for koed til medlemsstaternes hjemmemarked.
Med henblik paa dette direktiv anvendes definitionerne i artikel 2 direktiv 64/433/EOEF.
Dette direktiv beroerer ikke nationale retsregler om slagtning af et dyr med henblik paa opdraetterens eget forbrug, for saa vidt disse regler indeholder garanti for en kontrol med, at koed fra dette dyr ikke markedsfoeres.
¹
¹
¹
22. 7. 88
De Europaeiske Faellesskabers Tidende
Artikel 2
Medlemsstaterne ivaerksaetter fra den 1. januar 1990 de fornoedne bestemmelser for at sikre, at alt fersk koed, der produceres paa deres omraade med henblik paa hjemmemarkedet, senest fra den i artikel 6 fastsatte dato undersoeges i henhold til de regler for undersoegelse, der er fastsat i kapitel V, nr. 25, 26 og 27, i kapitel VI, VII og VIII samt i kapitel IX, nr. 47, andet, femte og sjette led, i bilag I til direktiv 64/433/EOEF. Saadant koed maa ikke forsynes med det sundhedsmaerke, der er omhandlet i kapitel X i samme bilag, medmindre det opfylder de oevrige krav i naevnte direktiv.
Bestemmelserne i kapitel VI og VIII samt kapitel IX, nr. 47, i bilag I til direktiv 64/433/EOEF finder ikke anvendelse paa oplagring og opskaering i smaa maengder i salgslokaler til den endelige forbruger.
Artikel 3
I direktiv 85/73/EOEF indsaettes foelgende som artikel 2a:
»Artikel 2a
Medlemsstaterne drager omsorg for, at udgifterne i forbindelse med den i artikel 6, 8 og 9 i direktiv 86/469/EOEF omhandlede kontrol afholdes over den afgift, der er fastsat i artikel 1.«
Artikel 4
De afgifter, der foelger af artikel 2 i beslutning 88/408/EOEF, gaelder for fersk koed, der er produceret og undersoegt i henhold til artikel 2 i naervaerende direktiv, samt for de typer koed, der er omhandlet i artikel 16a i direktiv 71/118/EOEF.
Artikel 5
1. Inden den 1. oktober 1989 traeffer Raadet med kvalificeret flertal og paa forslag af Kommissionen afgoerelse
om betingelserne for at udvide de oevrige krav i direktiv
64/433/EOEF til ogsaa at gaelde for slagterier eller virksomheder, der ikke er meddelt autorisation i overensstemmelse med naevnte direktiv, foretager med henblik herpaa en fornyet gennemgang af de bedoemmelseskriterier, der er fastlagt navnlig i artikel 3, stk. 1, afsnit A, litra d), og i artikel 5 i naevnte direktiv for at udelukke samhandel med visse typer koed, og fastsaetter de minimumsregler for hygiejne og undersoegelse, som skal overholdes af et slagteri, der oensker at begraense sin produktion til hjemmemarkedet.
2. Inden samme dato og efter samme fremgangsmaade vedtages for koed, der for tiden er forbeholdt hjemmemarkedet:
- nye regler for sundhedsmaessig undersoegelse af slagtedyr og af fjerkraekoed
- bestemmelser vedroerende assisterende kontrollanters faglige kvalifikationer, deres noedvendige uddannelse samt de aktiviteter, som de maa udoeve.
Artikel 6
Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for senest den 1. januar 1991 at efterkomme dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.
Den Hellenske Republik faar imidlertid en »ekstra frist paa to aar« til at efterkomme direktivet.
Artikel 7
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 15. juni 1988.
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 15 päivänä kesäkuuta 1988,
kotimarkkinoille tarkoitettua lihaa koskevista terveysmääräyksistä ja tällaisen lihan tarkastuksesta direktiivin 85/73/ETY mukaisesti kannettavien maksujen suuruudesta (88/409/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
terveyttä koskevista ongelmista yhteisön sisäisessä tuoreen lihan kaupassa 26 päivänä kesäkuuta 1964 annetussa neuvoston direktiivissä 64/433/ETY(4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3805/87(5), säädetään yhteisön sisäiseen kauppaan tarkoitetun tuoreen lihan terveystarkastuksista ja -valvonnasta,
kunkin jäsenvaltion sisämarkkinoiden kauppaan tarkoitetuille tuoreelle lihalle olisi tehtävä samat tarkastukset vapaan liikkuvuuden takaamiseksi yhteisön sisällä ja yhteiseen markkinajärjestelyyn kuuluvien tuotteiden kilpailun vääristymisen välttämiseksi varmistaen samalla yhtenäiset kuluttajien terveyden suojaamista koskevat edellytykset,
tuoreen lihan ja siipikarjanlihan terveystarkastusten ja -valvonnan rahoittamisesta 29 päivänä tammikuuta 1985 annetun neuvoston direktiivin 85/73/ETY(6) 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti teurastamoista, joita ei ole hyväksytty direktiivin 64/433/ETY mukaisesti, saadusta tuoreesta lihasta kannettavat maksut vahvistetaan kyseisen lihan tarkastusta koskevien sääntöjen vahvistamisen yhteydessä,
ottaen huomioon eläimissä ja tuoreessa lihassa olevien jäämien tutkimisesta 16 päivänä syyskuuta 1986 annetun neuvoston direktiivin 86/469/ETY(7) ja koska direktiivissä 64/433/ETY säädetyt tarkastuksia koskevat säännöt laajennetaan koskemaan kaikkia paikalliseen kulutukseen teurastettuja eläimiä ja koska kyseistä lihaa on valvottava tiettyjen hormonaalista ja kaikkien tyreostaattista vaikutusta omaavien aineiden kieltämisestä annetun direktiivin 81/602/ETY täydentämisestä 16 päivänä heinäkuuta 1985 annetun neuvoston direktiivin 85/358/ETY(8) mukaisesti, paikalliseen kulutukseen tarkoitetulle tuoreelle lihalle olisi vahvistettava saman suuruiset maksut kuin tuoreen lihan terveystarkastuksesta ja -valvonnasta direktiivin 85/73/ETY mukaisesti kannettavien maksujen suuruudesta 15 päivänä kesäkuuta 1988 tehdyssä neuvoston päätöksessä 88/408/ETY(9),
tässä vaiheessa ei pitäisi kuitenkaan yhteisön tasolla säätää teurastamisesta karjankasvattajan henkilökohtaiseen käyttöön, ja
alueensa erityisiin maantieteellisiin olosuhteisiin liittyvien vaikeuksien vuoksi Helleenien tasavallalle olisi annettava kahden vuoden lisäaika soveltaa tarkastusta koskevia sääntöjä sekä tarkastuksia ja valvontaa koskevien maksujen kantamiseen tarvittavaa järjestelmää,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tässä direktiivissä säädetään jäsenvaltioiden kotimarkkinoille tarkoitettuun lihaan sovellettavista terveystarkastusta koskevista säännöistä sekä kannettavasta terveysmaksusta, rajoittamatta kuitenkaan terveyttä koskevista ongelmista tuoreen siipikarjanlihan kaupassa 15 päivänä helmikuuta 1971 annetun neuvoston direktiivin 71/118/ETY(10), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3805/87, 15 b artiklan soveltamista.
Tässä direktiivissä sovelletaan direktiivin 64/433/ETY 2 artiklan määritelmiä.
Tämä direktiivi ei koske kansallista lainsäädäntöä eläimen teurastuksesta karjankasvattajan henkilökohtaiseen käyttöön, kun lainsäädännön mukaisen valvonnan avulla taataan, että tästä eläimestä peräisin olevaa lihaa ei saateta markkinoille.
2 artikla
Jäsenvaltioiden on 1 päivästä tammikuuta 1990 pantava täytäntöön tarvittavat säännökset sen takaamiseksi, että viimeistään 6 artiklassa säädettynä päivänä kaikki niiden alueella kaupan pitämistä varten tuotettu tuore liha tarkastetaan direktiivin 64/433/ETY liitteessä I olevan V luvun 25, 26 ja 27 kohdassa, VI, VII, VIII luvussa ja IX luvun 47 kohdan toisessa, viidennessä ja kuudennessa luetelmakohdassa tarkoitettujen tarkastusta koskevien sääntöjen mukaisesti. Kyseisessä lihassa ei saa olla X luvussa määrättyä terveysmerkintää, jos se ei täytä mainitun direktiivin muita vaatimuksia.
Direktiivin 64/433/ETY liitteessä I olevan VI luvun, VIII luvun ja IX luvun 47 kohdan määräyksiä ei sovelleta pienten määrien varastointiin ja leikkaamiseen kuluttajille myyntitiloissa.
3 artikla
Lisätään direktiiviin 85/73/ETY artikla seuraavasti:
"2 a artikla
Jäsenvaltioiden on varmistettava että direktiivin 86/469/ETY 6, 8 ja 9 artiklassa tarkoitetuista tarkastuksista aiheutuvat kustannukset katetaan maksulla, joka kannetaan 1 artiklan mukaisesti."
4 artikla
Päätöksen 88/408/ETY 2 artiklasta johtuvia maksuja sovelletaan tämän direktiivin 2 artiklan mukaisesti tuotettuun ja tarkastettuun tuoreeseen lihaan sekä direktiivin 71/118/ETY 16 a artiklassa tarkoitettuun lihaan.
5 artikla
1 Ennen 1 päivää lokakuuta 1989 neuvosto päättää määräenemmistöllä komission ehdotuksesta edellytyksistä, jotka koskevat direktiivin 64/433/ETY muiden vaatimusten ulottamista koskemaan laitoksia tai teurastamoja, joita ei ole hyväksytty mainitun direktiivin mukaisesti, tarkastelee tätä varten uudelleen erityisesti kyseisen direktiivin 3 artiklan 1 kohdan A alakohdan d alakohdassa ja 5 artiklassa säädettyjä arviointiperusteita tietynlaisen lihan kaupan poissulkemiseksi ja säätää hygieniaa ja tarkastusta koskevien sääntöjen vähimmäisvaatimuksista, joita ainoastaan paikallisiin markkinoihin tuotantonsa rajoittavan teurastamon on noudatettava.
2 Ennen kyseistä päivää ja samaa menettelyä noudattaen tällä hetkellä kansallisille markkinoille tarkoitetun lihan osalta:
- säädetään siipikarjanlihan ante mortem- ja post mortem -tarkastuksia koskevista uusista säännöistä,
- annetaan apulaistarkastajien ammattipätevyyttä, koulutustarvetta ja heidän harjoittamaansa toimintaa koskevat säännökset.
6 artikla
Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 1991. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
Helleenien tasavallalle myönnetään kahden vuoden lisäaika direktiivin noudattamista varten.
7 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 15 päivänä kesäkuuta 1988.