KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 22. august 2005
om en undtagelse vedrørende mærkning af svinekød og efterfølgende anvendelse heraf for visse bedrifter i en overvågningszone vedrørende afrikansk svinepest på Sardinien i Italien
(meddelt under nummer K(2005) 3161)
(Kun den italienske udgave er autentisk)
(2005/624/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/60/EF af 27. juni 2002 om specifikke bestemmelser for bekæmpelse af afrikansk svinepest og om ændring af direktiv 92/119/EØF for så vidt angår Teschener syge og afrikansk svinepest (1), særlig artikel 11, stk. 1, litra f), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens beslutning 2005/363/EF af 2. maj 2005 om beskyttelsesforanstaltninger mod afrikansk svinepest i den italienske region Sardinien (2) blev vedtaget, efter at der var udbrudt afrikansk svinepest på Sardinien i Italien.
(2)
Der forekommer fortsat udbrud af afrikansk svinepest på Sardinien, og Italien træffer foranstaltninger for at bekæmpe afrikansk svinepest på Sardinien i henhold til direktiv 2002/60/EF.
(3)
I direktiv 2002/60/EF er det fastsat, at så snart diagnosen afrikansk svinepest er blevet officielt bekræftet hos svin på en bedrift, opretter myndighederne en beskyttelseszone med en radius på mindst tre km omkring udbruddet, som indgår i en overvågningszone med en radius på mindst ti km.
(4)
Det er endvidere fastsat i direktiv 2002/60/EF, at svin tidligst må flyttes fra den bedrift, hvor de holdes, (i det følgende benævnt »oprindelsesbedriften«) i en beskyttelseszone og overvågningszone henholdsvis 40 og 30 dage efter afslutningen af den foreløbige rengøring og desinfektion af og i givet fald insektbekæmpelse på de inficerede bedrifter. Efter disse tidsrum kan myndighederne tillade, at svin flyttes fra oprindelsesbedriften til et slagteri, forudsat at visse særlige betingelser er opfyldt. Navnlig skal fersk kød fra disse svin enten forarbejdes eller mærkes med et særligt mærke og forarbejdes på et senere tidspunkt.
(5)
Der kan i henhold til direktiv 2002/60/EF indrømmes undtagelser fra de nævnte betingelser efter begrundet anmodning fra en medlemsstat.
(6)
Der blev den 25. maj 2005 bekræftet et udbrud af afrikansk svinepest i kommunen Anela på Sardinien. Myndighederne oprettede straks en beskyttelseszone med en radius på tre km omkring udbruddet, som indgår i en overvågningszone med en radius på ti km. Den 10. juni 2005 blev endnu et udbrud bekræftet i kommunen Bultei.
(7)
De italienske myndigheder har anmodet Kommissionen om at tillade en undtagelse fra kravet om, at fersk kød skal mærkes med det særlige mærke, og at fersk kød med oprindelse i bedrifter i den oprettede overvågningszone skal forarbejdes. Anmodningen blev begrundet ved fremlæggelse af dokumentation for de store problemer med at finde et marked for forarbejdet kød, konsekvenserne for svinenes velfærd på visse bedrifter, hvis de ikke slagtes i tide, og den ubetydelige ekstra sundhedsrisiko, der er forbundet med en sådan undtagelse, hvis der samtidig vedtages særlige sygdomsbekæmpelsesforanstaltninger. Det bør derfor fastsættes, at svinekød fra bedrifter i den oprettede overvågningszone på visse betingelser ikke behøver at blive forarbejdet eller mærket med det særlige mærke og forarbejdet på et senere tidspunkt. For at sikre, at der ikke forekommer afrikansk svinepest og heller ingen risiko for spredning af sygdommen, skal der fastsættes supplerende foranstaltninger vedrørende oprindelsesbedriften og flytningen af de pågældende svin.
(8)
Kontrol- og prøvetagningsprocedurerne, jf. den diagnostiske manual (3) vedrørende flytning af svin fra en bedrift i en oprettet overvågningszone til et slagteri skal følges i alle henseender. Hvis undtagelsen, der gives mulighed for i artikel 11, stk. 4, i direktiv 2002/60/EF, anvendes, finder kapitel IV, punkt 6, i bilaget til den diagnostiske manual anvendelse.
(9)
Det bør endvidere fastsættes, at svinekød, svinekødsprodukter og andre produkter indeholdende svinekød af svin fra bedrifter, der er omfattet af en sådan undtagelse, skal mærkes med det særlige mærke, der er omhandlet i beslutning 2005/363/EF, for at sikre, at den slags svinekød, svinekødsprodukter og andre produkter indeholdende svinekød ikke afsendes fra Sardinien, og for at sikre sporbarheden af den slags svinekød og produkter.
(10)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Formål og anvendelsesområde
Ved denne beslutning fastsættes en undtagelse fra betingelsen vedrørende forarbejdning af fersk kød af svin fra bedrifter i den overvågningszone, der er blevet oprettet omkring de bedrifter, hvor diagnosen afrikansk svinepest er blevet officielt bekræftet på Sardinien i Italien i kommunerne Anela den 25. maj 2005 og Bultei den 10. juni 2005.
Artikel 2
Definitioner
Ved anvendelsen af denne beslutning gælder definitionerne i artikel 2 i direktiv 2002/60/EF og i artikel 2 i beslutning 2005/363/EF.
Artikel 3
Undtagelse fra artikel 10, stk. 3, litra f), fjerde led, i direktiv 2002/60/EF
Myndighederne kan tillade, at fersk kød fra svin, der er blevet transporteret direkte til et slagteri i overensstemmelse med artikel 11, stk. 1, litra f), i direktiv 2002/60/EF, ikke forarbejdes som foreskrevet i artikel 10, stk. 3, litra f), fjerde led, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a)
Oprindelsesbedriften opfylder kravene i artikel 4.
b)
Flytningen af svinene foregår under opfyldelse af alle relevante krav i direktiv 2002/60/EF, særlig artikel 11, stk. 1, litra f), og stk. 4, vedrørende det tidsrum på henholdsvis 30 eller 21 dage efter afslutningen af den foreløbige rengøring og desinfektion af og i givet fald insektbekæmpelse på de inficerede bedrifter, i hvilket svinene ikke må flyttes fra oprindelsesbedriften.
c)
Svinekød, svinekødsprodukter og andre produkter indeholdende svinekød fra de pågældende svin er mærket med et særligt mærke eller identifikationsmærke som foreskrevet i artikel 4 i beslutning 2005/363/EF.
Artikel 4
Krav til oprindelsesbedriften
Oprindelsesbedriften, jf. artikel 3, skal opfylde følgende krav:
a)
Oprindelsesbedriften ligger ikke i en beskyttelseszone, der er oprettet efter et udbrud af afrikansk svinepest.
b)
De relevante biosikkerhedsforanstaltninger for at forhindre, at afrikansk svinepest introduceres, og et egenkontrolprogram til påvisning af afrikansk svinepest, som begge er foranstaltninger, der er omhandlet i det udryddelsesprogram, der blev godkendt ved Kommissionens beslutning 2005/362/EF (4), er blevet etableret på oprindelsesbedriften og godkendt af myndighederne, før den overvågningszone omkring et udbrud af afrikansk svinepest, hvor bedriften ligger, blev oprettet.
c)
I mindst to år før afsendelsen af svin fra oprindelsesbedriften er der ikke diagnosticeret afrikansk svinepest på oprindelsesbedriften.
Artikel 5
Meddelelse til Kommissionen og de andre medlemsstater
Italien sender en gang om måneden efter datoen for vedtagelse af denne beslutning alle relevante oplysninger om anvendelsen af denne beslutning til Kommissionen og de øvrige medlemsstater.
Artikel 6
Anvendelse
Denne beslutning anvendes indtil den 30. september 2005.
Artikel 7
Adressat
Denne beslutning er rettet til Den Italienske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. august 2005.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 22 päivänä elokuuta 2005,
poikkeuksen myöntämisestä sianlihan merkitsemisen ja sianlihan myöhemmän käytön osalta tietyillä afrikkalaisen sikaruton valvontavyöhykkeellä sijaitsevilla tiloilla Sardiniassa, Italiassa
(tiedoksiannettu numerolla K(2005) 3161)
(Ainoastaan italiankielinen teksti on todistusvoimainen)
(2005/624/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon erityissäännöksistä afrikkalaisen sikaruton torjumiseksi ja direktiivin 92/119/ETY muuttamisesta Teschenin taudin ja afrikkalaisen sikaruton osalta 27 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/60/EY (1) ja erityisesti sen 11 artiklan 1 kohdan f alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Vastauksena afrikkalaisen sikaruton esiintymiseen Sardinian alueella Italiassa komissio hyväksyi 2 päivänä toukokuuta 2005 päätöksen 2005/363/EY (2) suojatoimenpiteistä afrikkalaista sikaruttoa vastaan Sardiniassa, Italiassa.
(2)
Afrikkalaisen sikaruton tautitapauksia esiintyy Sardiniassa edelleen, mistä syystä Italia toteuttaa direktiivin 2002/60/EY mukaisia toimia taudin torjumiseksi.
(3)
Direktiivissä 2002/60/EY säädetään, että toimivaltaisen viranomaisen on heti, kun afrikkalainen sikarutto on virallisesti diagnosoitu tilalla olevissa sioissa, muodostettava suojavyöhyke, joka ulottuu vähintään 3 kilometrin säteelle taudinpurkauksesta ja joka sisältyy vähintään 10 kilometrin säteelle ulottuvaan valvontavyöhykkeeseen.
(4)
Lisäksi kyseisessä direktiivissä säädetään, että sikoja ei saa siirtää tilalta, jolla niitä pidetään (jäljempänä ’alkuperätila’), vähintään 40 päivään, kun tila sijaitsee suojavyöhykkeellä, ja vähintään 30 päivään, kun tila sijaitsee valvontavyöhykkeellä, alustavien puhdistus-, desinfiointi- ja tarvittaessa hyönteistentorjuntatoimien saattamisesta päätökseen tartunnan saaneella tilalla. Näiden ajanjaksojen jälkeen toimivaltaiset viranomaiset voivat sallia sikojen siirtämisen alkuperätilalta teurastamoon, jos tietyt edellytykset täyttyvät. Erityisesti näistä sioista saatu tuore liha on prosessoitava tai merkittävä erityismerkinnällä sekä jatkokäsiteltävä myöhemmin.
(5)
Direktiivissä 2002/60/EY säädetään, että jäsenvaltiolle voidaan pyynnöstä myöntää poikkeus kyseisistä edellytyksistä, jos jäsenvaltio toimittaa asianmukaiset perustelut.
(6)
Afrikkalaisen sikaruton taudinpurkaus vahvistettiin Anelan kunnassa Sardiniassa 25 päivänä toukokuuta 2005. Toimivaltainen viranomainen muodosti välittömästi suojavyöhykkeen, joka ulottuu vähintään 3 kilometrin säteelle taudinpurkauksesta ja joka sisältyy vähintään 10 kilometrin säteelle ulottuvaan valvontavyöhykkeeseen. Toinen taudinpurkaus vahvistettiin 10 päivänä kesäkuuta 2005 Bultein kunnassa sijaitsevalla suojavyöhykkeellä.
(7)
Italian viranomaiset ovat pyytäneet komissiolta lupaa poiketa säännöksestä, joka koskee tuoreen lihan merkitsemistä erityismerkinnällä, ja edellytyksestä, jonka mukaan valvontavyöhykkeellä sijaitsevalta tilalta peräisin oleva tuore liha on prosessoitava. Pyyntö perusteltiin osoittamalla, että prosessoidulle lihalle on erittäin vaikeaa löytää markkinat ja että sikojen hyvinvointia ei voida taata tiloilla, joilla sikoja ei teurasteta kohtuullisessa ajassa, ja että tällaiseen poikkeukseen liittyvä eläinten terveydelle aiheutuva lisäriski jää hyvin pieneksi, jos samanaikaisesti toteutetaan erityisiä taudintorjuntatoimia. Siksi on asianmukaista säätää, että valvontavyöhykkeellä sijaitsevilta tiloilta peräisin olevaa sianlihaa ei tarvitse tietyissä olosuhteissa prosessoida, merkitä erityismerkinnällä eikä jälkikäsitellä myöhemmin. Afrikkalaisen sikaruton esiintymisen ja kaikenlaisen leviämisriskin estämiseksi on myös säädettävä alkuperätilaa ja sikojen siirtämistä koskevista lisätoimenpiteistä.
(8)
Tarkastus- ja näytteenottomenettelyissä, jotka koskevat sikojen siirtämistä valvontavyöhykkeellä sijaitsevalta tilalta teurastamoon, on noudatettava tarkasti taudinmäärityskäsikirjaa (3). Direktiivin 2002/60/EY 11 artiklan 4 kohdassa säädettyä poikkeusta sovellettaessa noudatetaan taudinmäärityskäsikirjan liitteen IV lukua.
(9)
Lisäksi on asianmukaista säätää, että sianliha, sianlihatuotteet ja kaikki muut tuotteet, joiden sisältämä liha on saatu sioista sellaiselta tilalta, jolle on myönnetty poikkeus, merkitään päätöksessä 2005/363/EY säädetyllä erityismerkinnällä sen varmistamiseksi, ettei tällaista sianlihaa, tällaisia sianlihatuotteita tai muita tuotteita, jotka sisältävät sianlihaa, lähetetä Sardiniasta ja että tällainen sianliha ja tällaiset tuotteet voidaan jäljittää.
(10)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kohde ja soveltamisala
Tässä päätöksessä säädetään poikkeuksen myöntämisestä edellytykseen, joka koskee Sardinian alueella Italiassa afrikkalaisen sikaruton taudinpurkauksen ympärille muodostetulla valvontavyöhykkeellä sijaitsevilla tiloilla olevista sioista saadun tuoreen lihan prosessointia - kyseinen valvontavyöhyke muodostettiin, kun afrikkalaisen sikaruton esiintyminen diagnosoitiin virallisesti Anelan kunnassa 25 päivänä toukokuuta 2005 ja Bultein kunnassa 10 päivänä kesäkuuta 2005.
2 artikla
Määritelmät
Tässä päätöksessä sovelletaan direktiivin 2002/60/EY 2 artiklassa ja päätöksen 2005/363/EY 2 artiklassa esitettyjä määritelmiä.
3 artikla
Direktiivin 2002/60/EY 10 artiklan 3 kohdan f alakohdan neljättä luetelmakohtaa koskeva poikkeus
Toimivaltainen viranomainen voi sallia, että niistä sioista saatua tuoretta lihaa, jotka on kuljetettu suoraan teurastamoon direktiivin 2002/60/EY 11 artiklan 1 kohdan f alakohdan mukaan, ei prosessoida kyseisen direktiivin 10 artiklan 3 kohdan f alakohdan neljännen luetelmakohdan mukaisesti, jos seuraavat ehdot täyttyvät:
a)
Alkuperätila täyttää 4 artiklan vaatimukset.
b)
Sikojen siirtäminen täyttää kaikki asiaankuuluvat vaatimukset, joista säädetään direktiivissä 2002/60/EY ja erityisesti sen 11 artiklan 1 kohdan f alakohdassa ja 4 kohdassa ja jotka koskevat 30 tai 21 päivän ajanjaksoa, joka alkaa tartunnan saaneen tilan alustavien puhdistus-, desinfiointi- ja tarvittaessa hyönteistentorjuntatoimien saattamisesta päätökseen ja jonka aikana sikoja ei saa siirtää alkuperätilalta muualle.
c)
Sianliha, sianlihatuotteet ja muut sianlihaa sisältävät tuotteet, jotka on saatu tällaisista sioista, merkitään terveys- tai tunnistusmerkillä, josta säädetään päätöksen 2005/363/EY 4 artiklassa.
4 artikla
Alkuperätilaa koskevat vaatimukset
Edellä 3 artiklassa tarkoitetun alkuperätilan on täytettävä seuraavat vaatimukset:
a)
Alkuperätila ei saa sijaita suojavyöhykkeellä, joka on muodostettu afrikkalaisen sikaruton taudinpurkauksen johdosta.
b)
Alkuperätilalla on pantu täytäntöön komission päätöksellä 2005/362/EY (4) hyväksytyssä hävittämissuunnitelmassa tarkoitetut asianmukaiset bioturvallisuustoimet afrikkalaisen sikaruton esiintymisen torjumiseksi ja itsevalvontaohjelma taudin osoittamiseksi, ja toimivaltainen viranomainen hyväksyy ne ennen kuin afrikkalaisen sikaruton taudinpurkauksen ympärille muodostetaan valvontavyöhyke, jolla tila sijaitsee.
c)
Alkuperätilalla ei ole diagnosoitu afrikkalaisen sikaruton tautitapauksia vähintään kahteen vuoteen ennen sikojen lähettämistä kyseiseltä tilalta.
5 artikla
Komissiolle ja muille jäsenvaltioille tiedottaminen
Italian on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille tämän päätöksen tekopäivästä alkaen joka kuukausi kaikista tämän päätöksen soveltamista koskevista asiaankuuluvista tiedoista.
6 artikla
Soveltaminen
Tätä päätöstä sovelletaan 30 päivään syyskuuta 2005.
7 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu Italian tasavallalle.
Tehty Brysselissä 22 päivänä elokuuta 2005.