KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 6. december 1999
om ophævelse af beslutning 1999/356/EF om midlertidig suspension af indførsel af jordnødder og bestemte jordnøddeprodukter, som stammer fra jordnødder, der har oprindelse i eller er afsendt fra Ægypten
(meddelt under nummer K(1999) 4232)
(EØS-relevant tekst)
(2000/49/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 93/43/EØF af 14. juni 1993 om levnedsmiddelhygiejne(1), særlig artikel 10, stk. 1,
efter samråd med medlemsstaterne, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Kommissionens beslutning 1999/356/EF af 28. maj 1999 om midlertidig suspension af indførsel af jordnødder og bestemte jordnøddeprodukter, som stammer fra jordnødder, der har oprindelse i eller er afsendt fra Ægypten(2), gælder indtil den 1. december 1999 og bør ophæves;
(2) det er blevet konstateret at jordnødder, der har oprindelse i Ægypten eller er afsendt derfra, er stærkt forurenet med aflatoksin B1; stikprøver har vist en alvorlig og gentagen aflatoksinforurening i jordnødder, der har oprindelse i Ægypten eller er afsendt derfra;
(3) Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler har udtalt, at aflatoksiner, navnlig aflatoksin B1, er kræftfremkaldende stoffer der selv i lave doser kan forårsage leverkræft, og at de er genotoksiske;
(4) Kommissionens forordning (EF) nr. 1525/98(3) om ændring af forordning (EF) nr. 194/97 indeholder grænseværdier for bestemte forurenende stoffer, navnlig aflatoksiner i levnedsmidler; stikprøver af jordnødder, der har oprindelse i Ægypten eller er blevet afsendt derfra, har vist en stærk overskridelse af disse grænseværdier; grænseværdierne for aflatoksin B1 i malede nødder, som er beregnet til direkte forbrug, og nødder, der sorteres eller bearbejdes yderligere, er i denne forordning fastsat til henholdsvis 2 og 8 ppb (parts pr. billion); der er i jordnødder fra Ægypten konstateret en forurening med aflatoksin B1 på helt op til 485 ppb;
(5) Ægypten er storeksportør af jordnødder til Fællesskabet, og risikoen for, at Fællesskabets befolkning får jordnødder eller jordnøddeprodukter, der er forurenet med aflatoksin, er en alvorlig trussel mod dens sundhed;
(6) en undersøgelse af hygiejneforholdene i Ægypten har vist, at både hygiejnen og jordnøddernes sporbarhed skal forbedres; de ægyptiske myndigheder har givet tilsagn om at foretage forbedringer i forbindelse med især fremstilling, håndtering, sortering, forarbejdning, emballering og transport; jordnødder eller jordnøddeprodukter, som stammer fra Ægypten eller er afsendt derfra, bør derfor underkastes særlige betingelser for at sikre et højt sundhedsbeskyttelsesniveau;
(7) jordnødderne og jordnøddeprodukterne skal være fremstillet, sorteret, håndteret, forarbejdet, emballeret og transporteret i overensstemmelse med god hygiejnepraksis; aflatoksin B1-niveauet og det samlede aflatoksinindhold skal konstateres i prøver, som tages af det pågældende parti, umiddelbart før det forlader Ægypten;
(8) de ægyptiske myndigheder skal lade hvert parti jordnødder, som har oprindelse i Ægypten eller afsendes derfra, ledsage af dokumentationsmateriale om fremstillings-, sorterings-, håndterings-, forarbejdnings-, emballerings- og transportforholdene og om resultatet af laboratorieanalyser, der viser partiets aflatoksin B1-niveau og dets samlede aflatoksinindhold;
(9) i Fællesskabets importhavne skal jordnøddepartier, som har oprindelse i Ægypten eller er afsendt derfra, underkastes systematiske analyser for at fastslå jordnøddernes forurening med aflatoksin B1 og deres samlede aflatoksinindhold -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Medlemsstaterne kan indføre:
- jordnødder under KN-kode 1202 10 90 med skal eller 1202 20 00 afskallede, også knuste, eller
- ristede jordnødder under KN-kode 2008 11 92 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 96 (ikke over 1 kg)
som har oprindelse i Ægypten eller er afsendt derfra og er beregnet til anvendelse som levnedsmiddel eller levnedsmiddelingrediens, hvis hvert parti ledsages af resultaterne af officielle prøver og analyser og af sundhedsattesten i bilag I i udfyldt og underskrevet stand og bekræftet af en repræsentant for Det Ægyptiske Landbrugsministerium.
2. Partierne må kun importeres til Fællesskabet via et af indførselsstederne i bilag II.
3. Hvert parti identificeres ved hjæelp af et kodenummer, som svarer til nummeret på resultatet af de officielle prøver og analyser og på den sundhedsattest som omtales i stk. 1.
4. Medlemsstaterne kontrollerer de importerede partiers ledsagende dokumenter for at sikre, at de forskrifter for sundhedsattest og prøveresultater, som omtales i stk. 1, er overholdt.
5. Medlemsstaterne foretager systematiske prøver og analyser af de importerede partier for at påvise aflatoksin B1 og samlet aflatoksinindhold, før partierne frigives til afsætning fra Fællesskabets importhavne, og underretter Kommissionen om disse analysers resultat.
Artikel 2
Denne beslutning genbehandles inden den 30. november 2000 for at afgøre, om de særlige betingelser i artikel 1 giver Fællesskabet et tilstrækkeligt sundhedsbeskyttelsesniveau. Det skal ved genbehandlingen også afgøres, om der stadig er behov for disse særlige betingelser.
Artikel 3
Beslutning 1999/356/EF ophæves.
Artikel 4
Medlemsstaterne træffer de importforanstaltninger, som er nødvendige for at efterkomme denne beslutning. De underretter Kommissionen herom.
Artikel 5
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. december 1999.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 6 päivänä joulukuuta 1999,
päätöksen 1999/356/EY kumoamisesta ja Egyptistä peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen maapähkinöiden ja tiettyjen niistä valmistettujen tuotteiden tuonnille määrättävistä erityisedellytyksistä
(tiedoksiannettu numerolla K(1999) 4232)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2000/49/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikehygieniasta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/43/ETY(1) ja erityisesti sen 10 artiklan 1 kohdan,
on kuullut asiasta jäsenvaltioita,
sekä katsoo seuraavaa:
1) Egyptistä peräisin olevien tai sieltä tuotavien maapähkinöiden ja tiettyjen niistä valmistettujen tuotteiden tuonnin väliaikaisesta keskeyttämisestä 28 päivänä toukokuuta 1999 tehtyä komission päätöstä 1999/356/EY(2) sovelletaan 1 päivään joulukuuta 1999. Kyseinen päätös olisi kumottava.
2) Egyptistä peräisin olevista tai sieltä lähetetyistä maapähkinöistä on todettu suuria aflatoksiini B1-pitoisuuksia. Otettujen näytteiden mukaan Egyptistä peräisin olevissa tai sieltä lähetetyissä maapähkinöissä on toistuvasti huolestuttavan suuria aflatoksiini määriä.
3) Elintarvikealan tiedekomitean mukaan aflatoksiinit, erityisesti aflatoksiini B1, ovat karsinogeenisia ja aiheuttavat jo pieninä annoksina maksasyöpää sekä ovat lisäksi genotoksisia.
4) 31 päivänä tammikuuta 1997 annetun asetuksen (EY) N:o 194/97 muuttamisesta annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1525/98(3) vahvistetaan elintarvikkeiden tiettyjen vieraiden aineiden, erityisesti aflatoksiinien, suurimmat sallitut pitoisuudet. Nämä ovat ylittyneet huomattavasti Egyptistä peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen maapähkinöiden näytteissä. Mainitun asetuksen mukaan aflatoksiini B1:n suurin sallittu pitoisuus suoraan kulutukseen tarkoitetuilla maapähkinöillä on 2 miljardiosaa (ppb) ja lajiteltaviksi tai edelleen jalostettaviksi tarkoitetuilla maapähkinöillä 8 ppb. Egyptistä lähetettyjen maapähkinöiden aflatoksiinipitoisuudeksi on todettu jopa 485 ppb.
5) Egypti vie yhteisöön suuria määriä maapähkinöitä, ja väestön joutuminen alttiiksi maapähkinöiden ja niistä valmistettujen tuotteiden sisältämälle aflatoksiinille on vakava uhka yhteisön kansanterveydelle.
6) Egyptissä on suoritettu hygieniaolojen tarkastus, jossa todettiin, että hygieniakäytäntöjen sekä maapähkinöiden jäljitettävyyden parantaminen on tarpeen. Egyptin viranomaiset ovat sitoutuneet parantamaan käytäntöjä erityisesti tuotannon, käsittelyn, lajittelun, jalostuksen, pakkauksen ja kuljetusten osalta. Jotta voidaan varmistaa kansanterveyden suojelun korkea taso, on näin ollen tarkoituksenmukaista asettaa erityisedellytyksiä Egyptistä peräisin oleville tai sieltä lähetettäville maapähkinöille ja niistä valmistetuille tuotteille.
7) Maapähkinät ja niistä valmistetut tuotteet on välttämätöntä tuottaa, käsitellä, lajitella, jalostaa, pakata ja kuljettaa hyvien hygieniakäytäntöjen mukaisesti. Aflatoksiini B1:n pitoisuus sekä aflatoksiinien kokonaispitoisuus on tarpeen määrittää näytteistä, jotka on otettu tavaralähetyksistä juuri ennen niiden lähtöä Egyptistä.
8) Egyptin viranomaisten on liitettävä jokaiseen Egyptistä peräisin olevaan tai sieltä lähetettävään tavaralähetykseen asiakirjoihin perustuvat todisteet, joista käyvät selville tuotanto-, lajittelu-, käsittely-, jalostus-, pakkaus- ja kuljetusolosuhteet sekä tavaralähetyksen aflatoksiini B1:n pitoisuutta ja aflatoksiinien kokonaispitoisuutta koskevien laboratorioanalyysien tulokset.
9) On välttämätöntä, että Egyptistä peräisin olevat tai sieltä lähetetyt maapähkinäerät analysoidaan satamissa, joiden kautta tavarat saapuvat yhteisöön, jotta saadaan selville, kuinka paljon maapähkinöissä on aflatoksiini B1:tä ja aflatoksiineja kaikkiaan,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltiot saavat tuoda
- CN-koodiin 1202 10 90 kuuluvia kuorellisia ja CN-koodiin 1202 20 00 kuuluvia kuorittuja, myös murskattuja maapähkinöitä, ja
- CN-koodiin 2008 11 92 kuuluvia (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) ja CN-koodiin 2008 11 96 kuuluvia paahdettuja maapähkinöitä (enintään 1 kg),
jotka ovat peräisin Egyptistä tai sieltä lähetettyjä ja jotka on tarkoitettu ihmisravinnoksi tai käytettäväksi elintarvikkeiden ainesosina edellyttäen, että jokaiseen tavaralähetykseen on liitetty virallisen näytteenoton ja analyysin tulokset sekä liitteen I mukainen Egyptin maatalousministeriön edustajan täyttämä, allekirjoittama ja vahvistama terveystodistus.
2. Tavaralähetyksiä saa tuoda yhteisöön ainoastaan jonkin liitteessä 2 olevassa luettelossa mainitun maahantulopaikan kautta.
3. Jokainen tavaralähetys on yksilöitävä koodilla, joka vastaa 1 kohdassa tarkoitetuissa virallisen näytteenoton ja analyysin tuloksissa sekä terveystodistuksessa mainittua koodia.
4. Jäsenvaltioiden on suoritettava asiakirjoihin perustuva tarkastus sen varmistamiseksi, että 1 kohdassa tarkoitetun terveystodistuksen ja siinä tarkoitettujen näyteenoton tulosten osalta asetetut edellytykset täyttyvät.
5. Jäsenvaltioiden on otettava tavaralähetyksistä järjestelmällisesti näytteet niiden aflatoksiini B1-pitoisuuden ja aflatoksiinien kokonaispitoisuuden määrittämiseksi ennen kuin ne lasketaan markkinoille satamasta, jonka kautta ne ovat saapuneet yhteisöön, sekä ilmoitettava komissiolle näiden määritysten tulokset.
2 artikla
Tätä päätöstä on tarkasteltava uudelleen ennen 30 päivää marraskuuta 2000 ja arvioitava, tarjoavatko 1 artiklassa tarkoitetut erityisedellytykset riittävän suojan kansanterveydelle yhteisössä. Samassa yhteydessä on arvioitava, onko olemassa jatkuva tarve jatkaa erityisedellytysten soveltamista.
3 artikla
Kumotaan päätös 1999/356/EY.
4 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava tämän päätöksen noudattamisen edellyttämät tuontia koskevat toimenpiteet. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle.
5 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 6 päivänä joulukuuta 1999.