KOMMISSIONENS BESLUTNING af 20. maj 1997 om bemyndigelse af medlemsstaterne til at indrømme undtagelser fra visse bestemmelser i Rådets direktiv 77/93/EØF for jordbærplanter (Fragaria L.) til udplantning, dog ikke frø, med oprindelse i Argentina (97/353/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 77/93/EØF af 21. december 1976 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 97/14/EF (2), særlig artikel 14, stk. 1,
under henvisning til anmodning fra Italien, og
ud fra følgende betragtninger:
Ifølge direktiv 77/93/EØF må jordbærplanter (Fragaria L.) til udplantning, dog ikke frø, med oprindelse i ikke-europæiske lande bortset fra Middelhavslandene, Australien, New Zealand, Canada og de kontinentale stater i USA i princippet ikke føres ind i Fællesskabet;
der er skabt tradition for, at visse medlemsstater leverer planter af Fragaria L. til udplantning, dog ikke frø, til dyrkning i Argentina for at forlænge planternes vækstperiode; disse planter genudføres derefter til Fællesskabet, hvor de udplantes med henblik på frugtproduktion;
ved Kommissionens beslutning 93/411/EØF (3), senest ændret ved beslutning 96/403/EF (4), fik medlemsstaterne bemyndigelse til på visse betingelser at indrømme undtagelser fra visse generelle bestemmelser i direktiv 77/93/EØF for jordbærplanter (Fragaria L.) til udplantning, dog ikke frø, med oprindelse i Argentina i sæsonerne 1993-1996;
i importsæsonerne 1993 og 1994 var der ikke nogen bekræftede fund af skadegørere under importinspektionerne af de planter, der blev indført i henhold til beslutning 93/411/EØF; med hensyn til importsæsonen 1995 og 1996 indberettede Nederlandene dog fire fund til Kommissionen, et i 1995-sæsonen og tre i 1996-sæsonen, af skadegøreren Xanthomonas fragariae Kennedy & King, der blev konstateret under de fastsatte inspektioner i vækstsæsonen af de indførte argentinske jordbærplanter; det var ikke muligt at bekræfte kilden til udbruddene; det menes, at de omstændigheder, der gør de tidligere bemyndigelser berettiget, stadig gør sig gældende; der bør gives en yderligere bemyndigelse med tilsvarende strenge krav til indførsel af argentinske jordbærplanter i en begrænset periode indtil den 31. december 1998;
de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Medlemsstaterne bemyndiges til på de i stk. 2 fastsatte betingelser at indrømme undtagelser fra artikel 4, stk. 1, i direktiv 77/93/EØF, for så vidt angår kravene i bilag III, del A, nr. 18, for jordbærplanter (Fragaria L.) til udplantning, dog ikke frø, med oprindelse i Argentina.
2. Ud over de i del A i bilag I, II og IV til direktiv 77/93/EØF gældende krav for jordbærplanter skal følgende betingelser være opfyldt:
a) Planterne skal være bestemt til frugtproduktion i Fællesskabet og
i) må kun være produceret af moderplanter, der er certificeret under en certificeringsordning, som er godkendt i en medlemsstat, og disse moderplanter skal være indført fra en medlemsstat
ii) skal være dyrket på et areal, som:
- ligger i et område, der er isoleret fra kommerciel jordbærproduktion
- ligger mindst 1 km fra den nærmeste afgrøde af jordbærplanter, som er bestemt til frugtproduktion eller produktion af udløbere, og som ikke opfylder betingelserne i denne beslutning
- ligger mindst 200 m fra alle andre planter af slægten Fragaria, som ikke opfylder betingelserne i denne beslutning, og
- inden udplantning og i perioden efter fjernelsen af den forrige afgrøde er blevet undersøgt efter passende metoder eller behandlet for at sikre frihed for jordbårne skadegørere
iii) skal mindst tre gange i løbet af vækstperioden og inden udførsel være officielt undersøgt af Argentinas plantebeskyttelsesmyndighed for forekomst af de i del A i bilag I og II til direktiv 77/93/EØF nævnte skadegørere og alle andre skadegørere, som ikke vides at forekomme i Fællesskabet
iv) skal under de i nr. iii) nævnte undersøgelser være fundet fri for de i nr. iii) nævnte skadegørere
v) skal forud for udførsel:
- rystes fri for jord eller andet vækstmedium
- renses (dvs. befries for planteaffald) og være fri for blomster og frugter.
b) Planterne, der er bestemt for Fællesskabet, skal være ledsaget af et plantesundhedscertifikat, som er udstedt i Argentina i henhold til artikel 7 og 12 i direktiv 77/93/EØF på grundlag af den deri fastsatte undersøgelse, især med hensyn til frihed for de i litra a), nr. iii), nævnte skadegørere og de i litra a), nr. i, ii), iv) og v), nævnte krav. Certifikatet skal indeholde:
- i rubrikken »Frigørelse for skadegørere og/eller desinfektionsbehandling« nærmere oplysninger om den/de seneste behandling(er), der er blevet foretaget inden udførsel
- under »Supplerende erklæring« angivelsen »Denne sending opfylder betingelserne i beslutning 97/353/EF« og navnet på sorten og den certificeringsordning i medlemsstaten, i henhold til hvilken moderplanterne er blevet certificeret.
c) Planterne skal indføres via indgangssteder, der er beliggende i den medlemsstat, som gør brug af denne undtagelse, og udpeget af den pågældende medlemsstat med henblik på undtagelsen.
d) Forud for indførsel til en medlemsstat skal importøren give de officielle organer i indførselsmedlemsstaten meddelelse om indførslen ti dage forinden, og denne medlemsstat oplyser derpå Kommissionen om indholdet af meddelelsen med angivelse af:
- materialtype
- mængde
- den oplyste importdato og bekræftelse af indgangsstedet
- navn og adresse på de virksomheder, der er nævnt i litra f), og hvor planterne skal udplantes.
På indførselstidspunktet skal importøren bekræfte oplysningerne i ovennævnte forudgående meddelelse. Importøren skal underrettes officielt om betingelserne i litra a)-f) forud for indførslen.
e) Undersøgelserne, herunder prøver hvis det er relevant, i henhold til artikel 12 i direktiv 77/93/EØF skal foretages af de i direktivet nævnte officielle ansvarlige organer i de medlemsstater, der gør brug af denne undtagelse, og, hvis det er relevant, i samarbejde med de pågældende organer i den medlemsstat, hvor planterne skal udplantes. Uden at kontrollen i henhold til artikel 19a, stk. 3, andet led, første valgmulighed, derved tilsidesættes, skal Kommissionen træffe beslutning om, i hvilket omfang kontrollen i henhold til direktivets artikel 19a, stk. 3, andet led, anden valgmulighed, skal integreres i kontrolprogrammet i henhold til direktivets artikel 19a, stk. 5, litra c).
f) Planterne må kun udplantes i virksomheder, hvis navn og adresse er blevet meddelt de officielle ansvarlige organer i den medlemsstat, hvor virksomhederne er beliggende, af den person, som har til hensigt at udplante de planter, der er blevet indført i henhold til denne beslutning. I de tilfælde, hvor udplantningsstedet er beliggende i en anden medlemsstat end den medlemsstat, der gør brug af denne undtagelse, skal de officielle ansvarlige organer i den medlemsstat, der gør brug af denne undtagelse, ved modtagelsen af den ovennævnte forudgående meddelelse fra importøren underrette de officielle ansvarlige organer i den medlemsstat, hvor planterne skal udplantes, med angivelse af navn og adresse på de virksomheder, hvor planterne skal udplantes.
g) I vækstperioden efter indførslen skal en passende del af planterne på de rette tidspunkter undersøges af de nævnte officielle ansvarlige organer i den medlemsstat, hvor planterne udplantes, i de i litra f) nævnte virksomheder.
Artikel 2
Medlemsstaterne underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen, hvis de gør brug af bemyndigelsen. Hvert år inden den 1. november tilsender de Kommissionen og de øvrige medlemsstater oplysninger om de mængder, der er indført i medfør af denne beslutning, sammen med en udførlig teknisk rapport om den officielle undersøgelse, der er nævnt i artikel 1, stk. 2, litra e). Desuden tilsender alle medlemsstater, hvor planterne udplantes, Kommissionen og de øvrige medlemsstater en detaljeret teknisk rapport om den officielle undersøgelse, der er nævnt i artikel 1, stk. 2, litra g), inden den 1. marts i året efter indførselsåret.
Artikel 3
Bemyndigelsen i artikel 1 gælder i perioden 1. juni 1997 til 31. december 1998. Den tilbagekaldes, hvis det konstateres, at de i artikel 1, stk. 2, fastsatte betingelser ikke er tilstrækkelige til at hindre indslæbning af skadegørere eller ikke er blevet overholdt.
Artikel 4
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. maj 1997.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 20 päivänä toukokuuta 1997,
luvan antamisesta jäsenvaltioille säätää poikkeuksia tiettyihin Argentiinasta peräisin olevia istutettaviksi tarkoitettuja mansikoita (Fragaria L.), siemeniä lukuun ottamatta, koskeviin neuvoston direktiivin 77/93/ETY säännöksiin (97/353/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kasvien tai kasvituotteiden haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 21 päivänä joulukuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 77/93/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 97/14/EY (2), ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon Italian esittämän pyynnön,
sekä katsoo, että
direktiivin 77/93/ETY säännösten mukaisesti Euroopan ulkopuolisista maista, lukuun ottamatta Välimeren maita, Australiaa, Uutta-Seelantia, Kanadaa ja Amerikan yhdysvaltojen mantereella sijaitsevia osavaltioita, peräisin olevia istutettaviksi tarkoitettuja mansikoita (Fragaria L.), siemeniä lukuun ottamatta, ei periaatteessa saa tuoda yhteisöön,
vakiintuneeksi käytännöksi on muodostunut suvun Fragaria L. istutettaviksi tarkoitettujen kasvien, siemeniä lukuun ottamatta, kasvattaminen kasvukauden pidentämiseksi Argentiinassa tiettyjen jäsenvaltioiden toimittamista kasveista; nämä kasvit tuodaan myöhemmin takaisin yhteisöön istutettaviksi hedelmäntuotantoa varten,
komission päätöksellä 93/411/ETY (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 96/403/EY (4), jäsenvaltioille annettiin lupa säätää tietyin edellytyksin poikkeuksia tiettyihin direktiivin 77/93/ETY Argentiinasta peräisin olevia istutettaviksi tarkoitettuja mansikoita (Fragaria L.), siemeniä lukuun ottamatta, koskeviin yleisiin sääntöihin tuontikausina 1993-1996,
tuontikausina 1993 ja 1994 päätöksen 93/411/ETY mukaisesti tuotujen kasvien tuontitarkastuksissa ei havaittu haitallisten organismien varmistettuja löydöksiä; tuontikausina 1995 ja 1996 Alankomaat teki kuitenkin komissiolle ilmoituksen Argentiinasta tuotujen mansikkakasvien säädetyissä kasvukautisissa tarkastuksissa havaituista neljästä löydöksestä, yhden tuontikaudella 1995 ja kolme tuontikaudella 1996, jotka koskivat haitallista organismia Xanthomonas fragariae Kennedy & King; tartunnan lähdettä ei ollut mahdollista varmentaa; edellisten lupien myöntämisen mahdollistaneiden olosuhteiden katsotaan olevan yhä olemassa; on tarkoituksenmukaista myöntää samanlaiset tiukat vaatimukset sisältävä uusi lupa Argentiinasta peräisin olevien mansikkakasvien tuonnille rajoitetuksi ajaksi 31 päivään joulukuuta 1998 asti, ja
tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltioille annetaan lupa säätää 2 kohdassa vahvistetuin edellytyksin poikkeuksia direktiivin 77/93/ETY 4 artiklan 1 kohdassa Argentiinasta peräisin olevia istutettavaksi tarkoitettuja mansikoita (Fragaria L.), siemeniä lukuun ottamatta, koskevien direktiivin liitteessä III olevan A osan 18 alakohdassa tarkoitettujen kieltojen osalta.
2. Direktiivin 77/93/ETY liitteiden I, II ja IV A osassa vahvistettujen mansikkakasveja koskevien vaatimusten lisäksi seuraavien erityisedellytysten on täytyttävä:
a) kasvit on tarkoitettu hedelmäntuotantoon yhteisössä, ja:
i) ne on tuotettu yksinomaan sellaisista emokasveista, jotka on varmennettu jäsenvaltion hyväksytyn varmennusjärjestelmän mukaisesti ja jotka on tuotu jostakin jäsenvaltiosta;
ii) ne on kasvatettu maapalstalla, joka:
- sijaitsee kaupallisesta mansikantuotannosta erillään olevalla alueella,
- sijaitsee vähintään yhden kilometrin päässä hedelmien tai rönsyjen tuotantoon tarkoitetusta mansikkasadosta, joka ei täytä tässä päätöksessä vahvistettuja edellytyksiä,
- sijaitsee vähintään 200 metrin päässä muista suvun Fragaria kasveista, jotka eivät täytä tässä päätöksessä vahvistettuja edellytyksiä,
- on ennen istutusta ja edellisen sadon maalta korjaamisen jälkeen tutkittu tarkoituksenmukaisilla menetelmillä tai käsitelty sen varmistamiseksi, että maaperä on vapaa haitallisista organismeista;
iii) Argentiinan kasvinsuojeluyksikkö on tarkastanut ne virallisesti vähintään kolme kertaa kasvukaudella ja ennen vientiä direktiivin 77/93/ETY liitteiden I ja II A osassa lueteltujen haitallisten organismien ja muiden yhteisössä tuntemattomien haitallisten organismien havaitsemiseksi;
iv) ne on iii alakohdassa tarkoitetuissa tarkoituksissa havaittu vapaiksi iii alakohdassa tarkoitetuista haitallisista organismeista;
v) ennen vientiä ne on:
- ravisteltu puhtaiksi maa-aineksesta tai muusta kasvualusaineksesta,
- puhdistettu (eli niissä ei ole kasvijätteitä), ja niissä ei ole kukkia eikä hedelmiä;
b) yhteisöön tarkoitettujen kasvien mukana on oltava kasvin terveystodistus, joka on myönnetty Argentiinassa direktiivin 77/93/ETY 7 ja 12 artiklan mukaisesti kyseisessä direktiivissä vahvistetun, erityisesti vapautta a kohdan iii alakohdassa tarkoitetuista haitallisista organismeista koskevan tarkastuksen perusteella, ja jossa todetaan, että a alakohdan i, ii, iv ja v alakohdassa täsmennettyjä vaatimuksia on noudatettu: Todistuksessa on ilmoitettava
- kohdassa "Tuholaisten torjunta ja/tai tuholaisten torjuntakäsittely" erittely ennen vientiä tehdystä viimeisestä käsittelystä tai käsittelyistä,
- kohdassa "Lisäilmoitus" maininta "Tämä lähetys täyttää päätöksessä 97/353/EY vahvistetut edellytykset" sekä lajikkeen nimi ja se jäsenvaltion varmennusjärjestelmä, jonka mukaisesti emokasvit on varmennettu;
c) kasvit on tuotava tätä poikkeusta hyväkseen käyttävän jäsenvaltion alueella sijaitsevien saapumispaikkojen kautta, jotka tätä poikkeusta hyväkseen käyttävä jäsenvaltio on tähän tarkoitukseen nimennyt;
d) tuojan on ennen kasvien yhteisöön tuontia ilmoitettava kustakin tuontierästä 10 päivää aiemmin sen jäsenvaltion vastuullisille viranomaisille, johon kasvit tuodaan, ja kyseisen jäsenvaltion on toimitettava tähän ilmoitukseen sisältyvät tiedot komissiolle ja mainittava:
- aineiston tyyppi,
- määrä,
- ilmoitettu tuontipäivä ja vahvistettu saapumispaikka,
- niiden f alakohdassa tarkoitettujen tilojen nimet ja osoitteet, joihin kasvit istutetaan.
Tuojan on tuontihetkellä varmistettava edellä mainitun ennakkoilmoituksen tiedot. Tuojalle on ilmoitettava virallisesti ennen tuontia a, b, c, d, e ja f alakohdissa vahvistetuista edellytyksistä;
e) direktiivissä 77/93/ETY tarkoitettujen, tätä poikkeusta hyväkseen käyttävien jäsenvaltion vastuullisten viranomaisten on suoritettava mainitun direktiivin 12 artiklassa tarkoitetut tarkastukset tarvittaessa tutkimukset mukaan lukien tarvittaessa yhteistyössä sen jäsenvaltion vastuullisten viranomaisten kanssa, johon kasvit istutetaan. Komissio määrittelee, missä määrin mainitun direktiivin 19 a artiklan 3 kohdan toisen luetelmakohdan toisessa vaihtoehdossa tarkoitetut tarkastukset yhdistetään kyseisen direktiivin 19 a artiklan 5 kohdan c alakohdan mukaiseen tarkastusohjelmaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 19 a artiklan 3 kohdan toisen luetelmakohdan ensimmäisessä vaihtoehdossa tarkoitettua valvontaa;
f) kasvit voidaan istuttaa ainoastaan tiloihin, joiden nimet ja osoitteet henkilö, joka aikoo istuttaa tämän päätöksen mukaisesti tuodut kasvit, on ilmoittanut sen jäsenvaltion mainituille vastuullisille viranomaisille, jossa nämä tilat sijaitsevat; jos istutuspaikka sijaitsee muussa jäsenvaltiossa kuin tätä poikkeusta hyväkseen käyttävässä jäsenvaltiossa, tätä poikkeusta hyväkseen käytettävän jäsenvaltion mainittujen vastuullisten viranomaisten on edellä mainitun tuojan ennakkoilmoituksen saadessaan ilmoitettava sen jäsenvaltion mainituille vastuullisille viranomaisille, johon kasvit istutetaan, niiden tilojen nimet ja osoitteet, joihin kasvit istutetaan;
g) tuontia seuraavan kasvukauden aikana sen jäsenvaltion, jossa kasvit istutetaan, mainitut vastuulliset viranomaiset tarkastavat sopivan osan kasveista soveltuvina aikoina f alakohdassa tarkoitetuissa tiloissa.
2 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle tämän luvan soveltamisesta. Niiden on toimitettava vuosittain ennen marraskuun 1 päivää komissiolle ja muille jäsenvaltioille tiedot tämän päätöksen mukaisesti tuoduista määristä sekä yksityiskohtainen tekninen selvitys 1 artiklan 2 kohdan e alakohdassa tarkoitetusta virallisesta tarkastuksesta. Lisäksi kaikkien jäsenvaltioiden, joissa kasveja istutetaan, on myös toimitettava ennen 1 päivää maaliskuuta tuontivuotta seuraavana vuonna komissiolle ja muille jäsenvaltioille yksityiskohtainen tekninen selvitys 1 artiklan 2 kohdan g alakohdassa tarkoitetusta virallisesta tarkastuksesta.
3 artikla
Edellä 1 artiklassa myönnettyä lupaa sovelletaan 1 päivästä kesäkuuta 1997 31 päivään joulukuuta 1998. Lupa perutaan, jos todetaan, että 1 artiklan 2 kohdassa vahvistetut edellytykset ovat olleet riittämättömät estämään haitallisten organismien kulkeutumisen tai että niitä ei ole noudatettu.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 20 päivänä toukokuuta 1997.