++++
( 1 ) EFT nr . C 183 af 1 . 8 . 1977 , s . 10 .
( 2 ) EFT nr . C 56 af 5 . 3 . 1977 , s . 83 .
( 3 ) EFT nr . 42 af 8 . 3 . 1966 , s . 583/66 .
RAADETS BESLUTNING
af 20 . februar 1978
om indfoerelse af en konsultationsprocedure og om nedsaettelse af et udvalg for transportinfrastruktur
( 78/174/EOEF )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 75 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Gennemfoerelsen af en faelles transportpolitik indebaerer ivaerksaettelse af en faellesskabsaktion , der sigter mod en harmonisk udvikling af trafikforbindelserne inden for Faellesskabet ;
denne aktion boer baseres paa oplysninger vedroerende planer og programmer for udvikling af transportinfrastrukturerne og vedroerende projekter af betydning for Faellesskabet ; den skal tage hensyn til en raekke faktorer , der tilsammen muliggoer en vurdering af infrastrukturbehovene ;
projekter af betydning for Faellesskabet boer goeres til genstand for en konsultationsprocedure ;
det er hensigtsmaessigt naermere at praecisere begrebene infrastrukturplaner og infrastrukturprogrammer samt begrebet projekt af betydning for Faellesskabet ;
det er vigtigt at opstille en organisatorisk ramme , der kan sikre denne aktions effektivitet , sammenhaeng og kontinuitet ;
der boer med regelmaessige mellemrum udarbejdes en rapport over de forskellige aspekter i denne aktion og afstikkes retningslinjer til vejledning for medlemsstaterne _
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :
Artikel 1
I denne beslutning forstaas ved :
1 . plan og program for udvikling af transportinfrastrukturerne : enhver stoerre samlet ramme for tidsbestemt gennemfoerelse af transportinfrastrukturer , der tjener som vejledning for de aktioner , der foranstaltes af medlemsstaternes regeringer ;
2 . projekt af betydning for Faellesskabet : ethvert stoerre projekt , som har til formaal :
_ at skabe nye samfaerdselsveje , eller
_ at fjerne en flaskehals , eller
_ vaesentligt at foroege de eksisterende samfaerdselsvejes kapacitet ,
og som tilhoerer en af foelgende kategorier :
a ) projekter vedroerende graenseoverskridende samfaerdselsveje ;
b ) projekter inden for en medlemsstat , der har en vaesentlig indflydelse paa trafikken mellem medlemsstaterne eller til tredjelande ;
c ) projekter , der har indvirkning paa faellesskabspolitikken , herunder saerlig regionalpolitikken ;
d ) projekter , der forudsaetter anvendelse af nye former for transportteknik , som vil kunne anvendes paa langdistanceforbindelser fra by til by .
Artikel 2
1 . Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om projekter af betydning for Faellesskabet inden deres ivaerksaettelse , og tillige om de planer og programmer , som de har opstillet for udvikling af transportinfrastrukturerne .
2 . Meddelelsen kan baade vedroere projekter , hvis gennemfoerelse principielt er vedtaget af de kompetente myndigheder , og , saafremt medlemsstaterne finder det hensigtsmaessigt , foreloebige projekter , for hvilke der kun foreligger hensigtserklaeringer om deres gennemfoerelse ,
3 . For et projekt , der meddeles paa et indledende forberedelsestrin , gives yderligere meddelelser , efterhaanden som projektet skrider frem .
Artikel 3
Saafremt Kommissionen anser det for hensigtsmaessigt , eller efter anmodning fra en medlemsstat , foranstalter den inden for rammerne af artikel 5 , stk . 1 , en konsultation med medlemsstaterne om det eller de projekter af betydning for Faellesskabet , som den har faaet meddelelse om i overensstemmelse med artikel 2 . Den underretter medlemsstaterne om resultatet af denne konsultation .
Artikel 4
Der nedsaettes under Kommissionen et udvalg for transportinfrastrukur , i det foelgende benaevnt " udvalget " , som sammensaettes af repraesentanter for medlemsstaterne og med en repraesentant for Kommissionen som formand .
Udvalgets sekretariatsforretninger og forberedelsen af dets arbejde varetages af Kommissionen .
Efter anmodning fra en medlemsstat forbliver de afgivne oplysninger , udvalgets forhandlinger og resultatet af droeftelserne fortrolige .
Artikel 5
Med henblik paa at bidrage til en harmonisk udvikling af det samfaerdelssnet , der er af betydning for Faellesskabet , varetager udvalget foelgende opgaver :
1 . Det fungerer som ramme for den eller de i artikel 3 omhandlede konsultationer vedroerende projekter af betydning for Faellesskabet .
2 . Paa anmodning af Kommissionen foranstalter det , i givet fald under hensyntagen til andre faellesskabsorganers standpunkter i forbindelse med dets opgaver :
a ) udveksling af oplysninger vedroerende meddelelser om de i artikel 2 omhandlede planer og programmer ;
b ) behandling af ethvert spoergsmaal i forbindelse med udviklingen af det samfaerdelsnet , der er af betydning for Faellesskabet .
3 . Det hoeres om den i artikel 6 omhandlede rapport .
Artikel 6
Med forbehold af artikel 4 , stk . 3 , fremsender Kommissionen mindst hvert tredje aar til Raadet og Europa-Parlamentet en rapport om de oplysninger , som denhar modtaget i overensstemmelse med denne beslutning , og om udvalgets virksomhed . Denne rapport indeholder i givet fald bemaerkninger med henblik paa over medlemsstaterne at klarlaegge Faellesskabets behov for transportinfrastruktur .
Artikel 7
Raadets beslutning 66/161/EOEF af 28 . februar 1966 om indfoerelse af en fremgangsmaade for forhandling om infrastruktur-investeringer paa transportomraadet ( 1 ) , ophaeves .
Artikel 8
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . februar 1978 .
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 20 päivänä helmikuuta 1978,
neuvottelumenettelystä ja liikenteen infrastruktuurikomitean perustamisesta (78/174/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 75 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (),
sekä katsoo, että
yhteisen liikennepolitiikan toteuttamiseksi tarvitaan yhteisön toimintaa yhteyksien kehittämiseksi ja sovittamiseksi yhteen yhteisön alueella,
tämän toiminnan tulee perustua tietoihin liikenteen infrastruktuurin kehittämissuunnitelmista ja -ohjelmista sekä yhteisön kannalta tärkeistä hankkeista; näissä toimenpiteissä täytyy ottaa huomioon kaikki infrastruktuuria koskevien vaatimusten arviointiin tarvittavat seikat,
on suotavaa, että yhteisön kannalta tärkeisiin hankkeisiin sovellettaisiin neuvottelumenettelyä,
infrastruktuurisuunnitelmat ja -ohjelmat ja yhteisön kannalta tärkeät projektit olisi määriteltävä selkeästi,
on tarpeen saada aikaan organisatoriset mahdollisuudet näiden toimenpiteiden tehokkuuden, johdonmukaisuuden ja jatkuvuuden varmistamiseksi, ja
on tarpeen säännöllisin väliajoin antaa kertomus tähän toimintaan liittyvistä eri näkökohdista ja olisi annettava suuntaviivat jäsenvaltioiden työn ohjaamiseksi,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Tässä päätöksessä:
1. liikenteen infrastruktuurin kehittämissuunnitelmilla ja -ohjelmilla tarkoitetaan liikenteen infrastruktuurin alan merkittävien tulevien töiden kokonaisuuksia, jotka ohjaavat jäsenvaltioiden hallitusten toimia;
2. yhteisön kannalta tärkeällä hankkeella tarkoitetaan merkittävää hanketta, jonka tarkoituksena on
- luoda uusia liikenneväyliä,
- poistaa liikenteen pullonkaula tai
- huomattavasti lisätä nykyisten liikenneväylien kapasiteettia
ja joka kuuluu johonkin seuraavista ryhmistä:
a) rajan ylittäviä pääväyliä koskevat hankkeet;
b) jäsenvaltion hankkeet, joilla on merkittävä vaikutus jäsenvaltioiden väliseen tai kolmansiin maihin suuntautuvaan liikenteeseen;
c) yhteisön politiikkaan ja erityisesti sen aluepolitiikkaan vaikuttavat hankkeet;
d) hankkeet, joissa käytetään kaupunkien väliseen kaukoliikenteeseen soveltuvaa uutta liikennetekniikkaa.
2 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tiedot yhteisön kannalta tärkeistä hankkeista ennen niiden täytäntöönpanoa sekä liikenteen infrastruktuurin kehittämiseksi laatimistaan suunnitelmista ja ohjelmista.
2. Toimitettavat tiedot voivat koskea hankkeita, joille toimivaltaiset viranomaiset ovat antaneet rakennusluvan, ja, jos jäsenvaltiot pitävät sitä aiheellisena, myös ehdotuksia hankkeiksi, joiden täytäntöönpanon osalta on ilmoitettu ainoastaan aikomuksesta.
3. Ehdotuksesta, josta on ilmoitettu alustavassa valmisteluvaiheessa, on myöhemmin annettava tietoja hankkeen edistyessä laadittavissa kertomuksissa.
3 artikla
Jos komissio katsoo sen aiheelliseksi tai jos jäsenvaltio sitä pyytää, komissio neuvottelee jäsenvaltioiden kanssa 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti yhteisön kannalta tärkeästä hankkeesta tai yhteisön kannalta tärkeistä hankkeista, joista sille on ilmoitettu 2 artiklan mukaisesti. Se ilmoittaa jäsenvaltioille neuvottelujen tuloksista.
4 artikla
Komission yhteyteen perustetaan liikenteen infrastruktuurikomitea, jäljempänä «komitea», jossa on jäsenvaltioiden edustajat ja puheenjohtajana komission edustaja.
Komissio huolehtii komitean sihteeristötehtävistä ja sen tehtävien edellyttämistä valmisteluista.
Jäsenvaltion pyynnöstä kaikki toimitetut tiedot, komitean keskustelut ja keskustelujen tulokset ovat salassa pidettäviä.
5 artikla
Yhteisön kannalta tärkeän liikenneverkon tasapainoisen kehittämisen edistämiseksi komitean on suoritettava seuraavat tehtävät:
1. Sen on toimittava foorumina 3 artiklassa tarkoitettua yhteisön kannalta tärkeitä hankkeita koskevia neuvotteluja varten.
2. Komission pyynnöstä komitean on, ottaen tarvittaessa huomioon yhteisön muiden toimielinten sen tehtäviin liittyvät kannat,
a) vaihdettava edellä 2 artiklassa tarkoitettuja suunnitelmia ja ohjelmia koskevia tietoja,
b) tutkittava yhteisön kannalta tärkeän liikenneväylien verkon kehittämistä koskevat kysymykset;
3. Komiteaa on kuultava 6 artiklassa tarkoitetusta kertomuksesta.
6 artikla
Jollei 4 artiklan kolmannesta alakohdasta muuta johdu, komissio antaa vähintään joka kolmas vuosi neuvostolle ja Euroopan parlamentille kertomuksen tämän päätöksen mukaisesti saamistaan tiedoista ja komitean työstä. Tarvittaessa tässä kertomuksessa on oltava huomautuksia, joiden tarkoituksena on tiedottaa jäsenvaltioille liikenteen infrastruktuuria koskevista yhteisön tarpeista.
7 artikla
Kumotaan liikenteen infrastruktuuri-investointeja koskevasta neuvottelumenettelystä 28 päivänä helmikuuta 1966 tehty neuvoston päätös 66/161/ETY ().
8 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 20 päivänä helmikuuta 1978.