RÅDETS AFGØRELSE af 24. februar 1997 om indgåelse af to aftaler mellem Det Europæiske Fællesskab og Staten Israel om henholdsvis teleoperatørers indkøb og offentlige indkøb (97/474/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113, 66, artikel 57, stk. 2, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første punktum, og stk. 4,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og
ud fra følgende betragtninger:
Aftalerne mellem Det Europæiske Fællesskab og Staten Israel om henholdsvis teleoperatørers indkøb og offentlige indkøb bør godkendes;
disse aftaler vedrører offentlige indkøbskontrakter for varer, bygge- og anlægsarbejder og andre tjenesteydelser; som andre tjenesteydelser må ikke anses alene grænseoverskridende tjenesteydelser; De Europæiske Fællesskabers Domstol anførte i sin dom af 7. marts 1996, at artikel 113 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab på fællesskabsrettens nuværende udviklingstrin ikke er tilstrækkeligt som retsgrundlag for en rådsafgørelse om indgåelse af en aftale, der vedrører uafhængig levering af tjenesteydelser, der på grund af deres art ikke kan anses for at være alene grænseoverskridende; det er derfor hensigtsmæssigt også at basere denne afgørelse på nævnte traktats artikel 66 sammenholdt med artikel 57, stk. 2, som fastsætter, hvilke procedurekrav der skal opfyldes;
Rådet bør bemyndige Kommissionen til i samråd med et særligt udvalg, der nedsættes af Rådet, at godkende ændringer på Fællesskabets vegne at bilag I og II til førstnævnte af de to ovenfor omhandlede aftaler, idet en sådan bemyndigelse, hvad angår bilag I, vil være begrænset til ændringer som følge af anvendelsen af proceduren i artikel 8 i Rådets direktiv 93/38/EØF af 14. juni 1993 om samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation (3), og, hvad angår bilag II, til resultaterne af fremtidige forhandlinger på basis af 1996-aftalen om offentlige indkøb -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Staten Israel om teleoperatørers indkøb og aftalen mellem de nævnte parter om offentlige indkøb godkendes herved på Fællesskabets vegne.
Teksten til aftalerne er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege den person, der er beføjet til at undertegne aftalen med bindende virkning for Fællesskabet.
Artikel 3
Kommissionen bemyndiges herved til på Fællesskabets vegne at godkende ændringer af bilag I og II til den i artikel 1 omhandlede aftale om teleoperatørers indkøb.
Kommissionen bistås i denne opgave af et særligt udvalg, der nedsættes af Rådet.
Den bemyndigelse, der er omtalt i stk. 1, gælder, for så vidt angår bilag I, kun ændringer, der bliver nødvendige, hvis procedurerne i artikel 8 i Rådets direktiv 93/38/EØF bringes i anvendelse og, for så vidt angår bilag II, kun resultaterne af fremtidige forhandlinger på basis af 1996-aftalen om offentlige indkøb.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. februar 1997.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 24 päivänä helmikuuta 1997,
Euroopan yhteisön ja Israelin valtion teletoiminnan harjoittajien hankintoja ja julkisia hankintoja koskevan kahden sopimuksen tekemisestä (97/474/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 ja 66 artiklan sekä 57 artiklan 2 kohdan yhdessä 228 artiklan 3 kohdan ensimmäisen virkkeen ja 4 kohdan kanssa,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
sekä katsoo, että
Euroopan yhteisön ja Israelin valtion sopimukset teletoiminnan harjoittajien hankinnoista ja julkisista hankinnoista olisi hyväksyttävä,
nämä sopimukset koskevat julkisia tavaranhankintoja, rakennusurakoita ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekemistä; palveluhankintoja koskevien sopimuksien ei voi olettaa koskevan ainoastaan rajat ylittäviä palveluja; yhteisöjen tuomioistuin on 7 päivänä maaliskuuta 1996 antamassaan tuomiossa ilmoittanut, että voimassa olevan yhteisön oikeuden mukaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 113 artikla ei ole riittävä perusta sellaista sopimusta koskevan neuvoston päätöksen tekemiselle, joka riippumattomin perustein koskee sellaisten palvelujen tarjoamista, joita ei voi pitää luonteeltaan yksinomaan rajojen yli tarjottavina; sen vuoksi on asianmukaista perustaa tämä päätös myös mainitun perustamissopimuksen 66 artiklaan yhdessä 57 artiklan 2 kohdan kanssa, jossa määrätään välttämättömistä menettelyä koskevista edellytyksistä kyseisen artiklan soveltamiseksi, ja
neuvoston on asianmukaista valtuuttaa komissio, jonka on kuultava neuvoston nimittämää erityiskomiteaa, tekemään muutokset edellä mainituista sopimuksista ensimmäisen liitteisiin I ja II yhteisön puolesta; tämä valtuutus rajoitetaan kuitenkin liitteen I osalta koskemaan vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alan hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/38/ETY (3) 8 artiklan mukaisen menettelyn soveltamisesta aiheutuvia muutoksia ja liitteen II osalta julkisia hankintoja koskevaan sopimukseen liittyvien tulevien neuvottelujen tuloksia,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja Israelin valtion sopimus teletoiminnan harjoittajien hankinnoista ja mainittujen osapuolien välinen sopimus julkisista hankinnoista.
Näiden sopimusten tekstit ovat tämän päätöksen liitteenä.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään henkilö, jolla on valtuudet allekirjoittaa nämä sopimukset yhteisöä sitovasti.
3 artikla
Komissio valtuutetaan hyväksymään yhteisön puolesta teletoiminnan harjoittajien hankinnoista tehdyn sopimuksen liitteisiin I ja II tehtävät muutokset.
Komissiota avustaa tämän tehtävän suorittamisessa neuvoston nimittämä erityiskomitea.
Ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu valtuutus rajoitetaan liitteen I osalta koskemaan direktiivin 93/38/ETY 8 artiklassa säädettyjen menettelyjen mahdollisen soveltamisen yhteydessä välttämättömiä muutoksia ja liitteen II osalta vuoden 1996 julkisia hankintoja koskevan sopimuksen yhteydessä käytävien tulevien neuvottelujen tuloksia.
Tehty Brysselissä 24 päivänä helmikuuta 1997.