KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1874/2004
af 28. oktober 2004
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF for så vidt angår tærskelværdierne for anvendelse af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (1), særlig artikel 69,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter (2), særlig artikel 78,
efter høring af det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler, og,
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved afgørelse 94/800/EF af 22. december 1994 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af de aftaler, der er resultatet af de multilaterale forhandlinger i Uruguay-rundens regi (1986-1994), for så vidt angår de områder, der hører under Fællesskabets kompetence (3), godkendte Rådet aftalen om offentlige indkøb, herefter benævnt »aftalen«, jf. bilag 4 i afgørelsen. I henhold til aftalen skal de i aftalen fastsatte bestemmelser efterkommes, så snart de berørte kontrakter svarer til eller overstiger visse beløb, herefter benævnt »tærskelværdier«, som er udtrykt i særlige trækningsrettigheder.
(2)
Direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF skal bl.a. gøre det muligt for de ordregivere og ordregivende myndigheder, der anvender direktiverne, samtidig at opfylde forpligtelserne i henhold til aftalen. Tærskelværdierne i direktiverne, som berøres af aftalen, skal derfor kontrolleres og i givet fald forhøjes eller nedsættes af Kommissionen, således at de svarer til modværdien i euro, afrundet til nærmeste tusinde under resultatet af udregningen, af tærskelværdierne i aftalen. Tærskelværdierne i direktiverne svarer ikke til modværdierne af tærskelværdierne i aftalen, da disse er beregnet på ny for perioden fra den 1. januar 2004 til den 31. december 2005 (4). Tærskelværdierne i direktiverne bør derfor justeres.
(3)
For at reducere antallet af tærskelværdier, der skal overholdes, er de tærskelværdier, der ikke følger af aftalen, ved direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF tilpasset dem, der følger af aftalen. Det er derfor hensigtsmæssigt også at justere de tærskelværdier, der ikke følger af aftalen.
(4)
Disse ændringer berører ikke nationale bestemmelser, der gennemfører direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF, og som fastsætter begyndelsestærskelværdier, der er lavere end tærskelværdierne i direktiverne.
(5)
Direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF bør ændres for at tage højde for dette -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Direktiv 2004/17/EF ændres således:
1)
Artikel 16 ændres således:
a)
I litra a) ændres beløbet »499 000 EUR« til »473 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »6 242 000 EUR« til »5 923 000 EUR«.
2)
Artikel 61 ændres således:
a)
I stk. 1 ændres beløbet »499 000 EUR« til »473 000 EUR«.
b)
I stk. 2 ændres beløbet »499 000 EUR« til »473 000 EUR«.
Artikel 2
Direktiv 2004/18/EF ændres således:
1)
Artikel 7 ændres således:
a)
I litra a) ændres beløbet »162 000 EUR« til »154 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »249 000 EUR« til »236 000 EUR«.
c)
I litra c) ændres beløbet »6 242 000 EUR« til »5 923 000 EUR«.
2)
Artikel 8, stk. 1, ændres således:
a)
I litra a) ændres beløbet »6 242 000 EUR« til »5 923 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »249 000 EUR« til »154 000 EUR«.
3)
I artikel 56 ændres beløbet »6 242 000 EUR« til »5 923 000 EUR«.
4)
I artikel 63, stk. 1, første afsnit, ændres beløbet »6 242 000 EUR« til »5 923 000 EUR«.
5)
Artikel 67, stk. 1, ændres således:
a)
I litra a) ændres beløbet »162 000 EUR« til »154 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »249 000 EUR« til »236 000 EUR«.
c)
I litra c) ændres beløbet »249 000 EUR« til »236 000 EUR«.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. oktober 2004.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1874/2004,
annettu 28 päivänä lokakuuta 2004,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY muuttamisesta hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyihin sovellettavien kynnysarvojen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY (1) ja erityisesti sen 69 artiklan,
ottaa huomioon julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/18/EY (2) ja erityisesti sen 78 artiklan,
on kuullut julkisia hankintoja käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi Uruguayn kierroksen monenvälisissä kauppaneuvotteluissa (1986-1994) laadittujen sopimusten tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta yhteisön toimivaltaan kuuluvissa asioissa 22 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä päätöksellä 94/800/EY (3) julkisia hankintoja koskevan sopimuksen, jäljempänä ”julkisia hankintoja koskeva sopimus”, joka on mainitun päätöksen liitteessä 4. Julkisia hankintoja koskevan sopimuksen mukaisesti siinä määrättyjä sääntöjä on noudatettava, kun kohteena olevat sopimukset saavuttavat tai ylittävät tietyt määrät, jäljempänä ”kynnysarvot”, jotka ilmaistaan erityisnosto-oikeuksina.
(2)
Direktiiveillä 2004/17/EY ja 2004/18/EY pyritään muun muassa siihen, että hankintayksiköt ja hankintaviranomaiset, jotka soveltavat kyseisiä direktiivejä, voivat samanaikaisesti noudattaa julkisia hankintoja koskevassa sopimuksessa olevia velvoitteita. Komission on tätä varten tarkastettava julkisia hankintoja koskevan sopimuksen piiriin kuuluvissa direktiiveissä säädetyt kynnysarvot ja tarvittaessa tarkistettava niitä ylös- tai alaspäin siten, että ne vastaavat julkisia hankintoja koskevassa sopimuksessa vahvistettujen kynnysarvojen euromääräisiä vasta-arvoja pyöristettynä alaspäin lähimpään tuhanteen euroon. Direktiiveissä mainitut kynnysarvot eivät vastaa julkisia hankintoja koskevan sopimuksen kynnysarvojen vasta-arvoja, jotka on laskettu uudelleen kaudelle 1 päivästä tammikuuta 200431 päivään joulukuuta 2005 (4). Näin ollen niitä on tarkistettava.
(3)
Lisäksi direktiiveillä 2004/17/EY ja 2004/18/EY on yhdenmukaistettu julkisia hankintoja koskevaan sopimukseen perustumattomat kynnysarvot siihen perustuvien kynnysarvojen kanssa. Sen vuoksi on asianmukaista myös tarkistaa kynnysarvoja.
(4)
Nämä muutokset eivät vaikuta direktiivien kansallisiin säännöksiin, joilla on täytäntöönpantu direktiivit 2004/17/EY ja 2004/18/EY, alkaen kynnysarvoista, jotka ovat kyseisissä direktiiveissä mainittuja kynnysarvoja alhaisemmat.
(5)
Sen vuoksi olisi muutettava direktiivejä 2004/17/EY ja 2004/18/EY,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/17/EY seuraavasti:
1)
Muutetaan 16 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”499 000 euroa” ilmaisulla ”473 000 euroa”;
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”6 242 000 euroa” ilmaisulla ”5 923 000 euroa”.
2)
Muutetaan 61 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”499 000 euroa” ilmaisulla ”473 000 euroa”;
b)
korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”499 000 euroa” ilmaisulla ”473 000 euroa”.
2 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/18/EY seuraavasti:
1)
Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”162 000 euroa” ilmaisulla ”154 000 euroa”;
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”249 000 euroa” ilmaisulla ”236 000 euroa”;
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”6 242 000 euroa” ilmaisulla ”5 923 000 euroa”.
2)
Muutetaan 8 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”6 242 000 euroa” ilmaisulla ”5 923 000 euroa”;
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”249 000 euroa” ilmaisulla ”154 000 euroa”.
3)
Korvataan 56 artiklassa ilmaisu ”6 242 000 euroa” ilmaisulla ”5 923 000 euroa”.
4)
Korvataan 63 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa ilmaisu ”6 242 000 euroa” ilmaisulla ”5 923 000 euroa”.
5)
Muutetaan 67 artiklan 1 kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”162 000 euroa” ilmaisulla ”154 000 euroa”;
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”249 000 euroa” ilmaisulla ”236 000 euroa”;
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”249 000 euroa” ilmaisulla ”236 000 euroa”.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 28 päivänä lokakuuta 2004.