Kommissionens beslutning
af 14. marts 2003
om finansielt tilskud fra Fællesskabet til driftsomkostningerne til udryddelse af mund- og klovesyge i Nederlandene i 2001
(meddelt under nummer K(2003) 742)
(Kun den nederlandske udgave er autentisk)
(2003/182/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets beslutning 90/424/EØF af 26. juni 1990 om visse udgifter på veterinærområdet(1), senest ændret ved beslutning 2001/572/EF(2), særlig artikel 3, stk. 3, og artikel 11, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Så snart mund- og klovesygen var officielt bekræftet i 2001, meddelte de nederlandske myndigheder, at de havde gennemført de bekæmpelsesforanstaltninger, der er påkrævet i tilfælde af udbrud af denne sygdom i henhold til Rådets direktiv 85/511/EØF af 18. november 1985 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af mund- og klovesyge(3), senest ændret ved Kommissionens beslutning 2003/11/EF(4), som påkrævet med henblik på at modtage finansielt tilskud fra Fællesskabet til udryddelse af denne sygdom i overensstemmelse med beslutning 90/424/EØF.
(2) Ifølge artikel 3, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik(5) skal veterinær- og plantesundhedsforanstaltninger, som foretages efter EF's regler, finansieres af Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen. Med hensyn til finanskontrol gælder artikel 8 og 9 i forordning (EF) nr. 1258/1999.
(3) EF-tilskuddet ydes kun, hvis de planlagte foranstaltninger gennemføres på en effektiv måde, og hvis de kompetente myndigheder fremsender alle nødvendige oplysninger inden for de i denne beslutning fastsatte tidsfrister.
(4) Mund- og klovesyge udgør en alvorlig fare for EF's husdyrbestand. For at hindre sygdommen i at sprede sig og bidrage til dens udryddelse bør EF derfor yderligere medfinansiere de støtteberettigede udgifter, som Nederlandene har afholdt. Derfor bør Fællesskabet yde finansielt tilskud til Nederlandene i henhold til bestemmelserne i beslutning 90/424/EØF med henblik på at dække udgifterne i forbindelse med udbruddet af mund- og klovesyge i 2001.
(5) I henhold til Kommissionens beslutning 2001/652/EF(6) blev der ydet EF-tilskud til godtgørelse til ejerne for værdien af dyr, som obligatorisk blev slagtet som led i foranstaltningerne til udryddelse i forbindelse med udbrud af mund- og klovesyge, der opstod i 2001. Fællesskabet bør ligeledes yde finansielt tilskud til dækning af andre driftsomkostninger i forbindelse med slagtning af disse dyr og til dækning af andre omkostninger, som er direkte forbundet med sådanne foranstaltninger.
(6) De i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Udbetaling af finansielt tilskud fra Fællesskabet til Nederlandene
Nederlandene kan få finansielt tilskud fra EF på 60 % af de støtteberettigede driftsomkostninger i henhold til artikel 11, stk. 4, litra a), nr. i) til iv), og litra b), i beslutning 90/424/EØF til udryddelse af mund- og klovesyge i Nederlandene i 2001.
Artikel 2
Definitioner
I denne beslutning forstås ved:
a) "rimelig betaling": betaling for køb af materialer eller tjenester til priser, der står i rimeligt forhold til markedspriserne før udbruddet af mund- og klovesyge
b) "betaling mod dokumentation": betaling for køb af materialer eller tjenester, hvis art og direkte forbindelse til obligatorisk slagtning af dyr på driften kan dokumenteres jf. artikel 11 i beslutning 90/424/EØF.
Artikel 3
Støtteberettigede omkostninger, der er omfattet af det finansielle tilskud fra EF
1. Det finansielle tilskud fra EF, som er omhandlet i artikel 1, udbetales udelukkende i forbindelse med rimelige betalinger mod dokumentation for de støtteberettigede omkostninger, som fastlagt i bilag I.
2. Det i artikel 1 nævnte finansielle tilskud fra EF omfatter ikke:
a) moms
b) løn til embedsmænd
c) brug af offentlige materialer bortset fra hjælpematerialer.
Artikel 4
Betalingsbetingelser og bevismateriale
1. Det i artikel 1 nævnte finansielle tilskud fra EF udbetales på grundlag af:
a) et krav, der fremlægges i henhold til bilag II inden for den tidsfrist, som er fastsat i stk. 2
b) detaljeret dokumentation, der bekræfter beløbene i kravet, som omhandlet i litra a)
c) resultaterne af Kommissionens kontrol på stedet, jf. artikel 5.
Dokumentationen omhandlet i litra b) gøres tilgængelig i forbindelse med Kommissionens kontrol på stedet.
2. Kravet omhandlet i stk. 1, litra a), fremlægges i elektronisk form i overensstemmelse med bilag II senest 30 kalenderdage fra meddelelsen af denne beslutning. Overholdes denne tidsfrist ikke, reduceres det finansielle tilskud fra EF med 25 % for hver måned, fristen overskrides.
Artikel 5
Kommissionens kontrol på stedet
Kommissionen kan i samarbejde med de kompetente nationale myndigheder foretage kontrol på stedet af gennemførelsen af foranstaltningerne til udryddelse mund- og klovesyge og udgifterne i forbindelse hermed.
Artikel 6
Oplysninger om Kommissionens kontrol på stedet
Kommissionen underretter medlemsstaterne om resultatet af den foretagne kontrol som omhandlet i artikel 5.
Artikel 7
Adressat
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Nederlandene.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. marts 2003.
Komission päätös,
tehty 14 päivänä maaliskuuta 2003,
yhteisön rahoitustuesta Alankomaissa vuonna 2001 toteutettujen suu- ja sorkkataudin hävittämistoimenpiteiden toimintakustannuksiin
(tiedoksiannettu numerolla K(2003) 742)
(Ainoastaan hollanninkielinen teksti on todistusvoimainen)
(2003/182/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 26 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn neuvoston päätöksen 90/424/ETY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/572/EY(2), ja erityisesti sen 3 artiklan 3 kohdan ja 11 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Kun suu- ja sorkkataudin esiintyminen oli virallisesti vahvistettu vuonna 2001, Alankomaat ilmoitti välittömästi toteuttaneensa yhteisön toimenpiteistä suu- ja sorkkataudin torjumiseksi 18 päivänä marraskuuta 1985 annetussa neuvoston direktiivissä 85/511/ETY(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission päätöksellä 2003/11/EY(4), asetetut kyseisen taudin puhjetessa sovellettavat torjuntatoimenpiteet saadakseen yhteisöltä rahoitusta taudin hävittämiseksi päätöksen 90/424/ETY mukaisesti.
(2) Yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999(5) 3 artiklan 2 kohdan mukaan yhteisön sääntöjen mukaisesti toteutettavat eläinlääkintäalaa ja kasvien terveyttä koskevat toimenpiteet rahoitetaan Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta. Varainhoidon valvonnassa sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1258/1999 8 ja 9 artiklaa.
(3) Yhteisön rahoitustukea myönnetään vain sillä edellytyksellä, että suunnitellut toimet toteutetaan tehokkaasti ja että toimivaltaiset viranomaiset antavat kaiken tarvittavan tiedon tässä päätöksessä säädetyssä määräajassa.
(4) Suu- ja sorkkatauti aiheuttaa vakavan vaaran yhteisön karjalle. Taudin leviämisen estämiseksi ja sen hävittämisen edistämiseksi yhteisön pitäisi näin ollen myöntää lisää rahoitustukea Alankomaiden tukikelpoisiin kustannuksiin. Tämän vuoksi on asianmukaista, että Alankomaille myönnetään päätöksen 90/424/ETY säännösten nojalla yhteisön rahoitustukea suu- ja sorkkataudin puhkeamiseen vuonna 2001 liittyneiden kustannusten kattamiseksi.
(5) 16 päivänä elokuuta 2001 tehdyn komission päätöksen 2001/652/EY(6) nojalla yhteisön rahoitustukea myönnettiin korvauksen maksamiseksi omistajille niistä eläimistä, jotka jouduttiin pakollisesti teurastamaan vuonna 2001 esiintyneen suu- ja sorkkataudin hävittämiseksi toteutettujen toimenpiteiden vuoksi. Yhteisön rahoitusta pitäisi myöntää myös muihin kyseisten eläinten teurastukseen liittyviin toimintakustannuksiin ja muihin tällaisiin toimenpiteisiin suoraan liittyviin kustannuksiin.
(6) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Yhteisön rahoitustuen maksaminen Alankomaille
Alankomaat voi saada yhteisöltä rahoitustukea, joka on 60 prosenttia päätöksen 90/424/ETY 11 artiklan 4 kohdan a alakohdan i-iv alakohdassa ja b alakohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden toimintakustannusten tukikelpoisista menoista, suu- ja sorkkataudin hävittämiseen Alankomaissa vuonna 2001.
2 artikla
Määritelmät
Tässä päätöksessä tarkoitetaan ilmaisulla
a) "kohtuulliset maksut" maksuja tarvikkeiden tai palvelujen ostamiseen suu- ja sorkkataudin puhkeamista edeltäviin markkinahintoihin nähden oikeasuhteisilla hinnoilla
b) "oikeutetut maksut" maksuja sellaisten tarvikkeiden tai palvelujen ostamiseen, joiden luonne ja suora yhteys eläinten pakkoteurastamiseen tiloilla päätöksen 90/424/ETY 11 artiklan tarkoittamassa mielessä on osoitettu.
3 artikla
Yhteisön rahoitustuen kattamat tukikelpoiset kustannukset
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettua yhteisön rahoitustukea annetaan vain liitteessä I esitettyjen tukikelpoisten kustannusten osalta suoritettaviin oikeutettuihin ja kohtuullisiin maksuihin.
2. Edellä 1 artiklassa tarkoitettu yhteisön rahoitustuki ei koske seuraavia:
a) arvonlisävero;
b) virkamiesten palkat;
c) muun julkisen materiaalin kuin kulutushyödykkeiden käyttö.
4 artikla
Maksuehdot ja tositteet
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettua yhteisön rahoitustukea maksetaan seuraavien perusteella:
a) liitteen II mukaisesti ja 2 kohdassa asetetussa määräajassa toimitettu maksupyyntö;
b) yksityiskohtaiset asiakirjat, joissa vahvistetaan a alakohdassa tarkoitetussa maksupyynnössä esitetyt luvut;
c) 5 artiklassa tarkoitettujen komission paikan päällä tekemien tarkastusten tulokset.
Edellä b alakohdassa tarkoitetut asiakirjat on annettava nähtäviksi komission paikan päällä tehtäviä tarkastuksia varten.
2. Edellä 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu maksupyyntö on esitettävä atk-muodossa liitteen II mukaisesti 30 kalenteripäivän kuluessa tämän päätöksen tiedoksiantamispäivästä. Jos määräaikaa ei noudateta, yhteisön rahoitustukea vähennetään 25 prosenttia kultakin viivästymiskuukaudelta.
5 artikla
Komission paikan päällä tekemät tarkastukset
Komissio voi paikan päällä tehdä yhteistyössä toimivaltaisten kansallisten viranomaisten kanssa tarkastuksia suu- ja sorkkataudin hävittämistoimenpiteiden täytäntöönpanosta ja niistä aiheutuneista kustannuksista.
6 artikla
Komission paikan päällä tekemistä tarkastuksista tiedottaminen
Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille 5 artiklan mukaisesti paikan päällä tehtyjen tarkastusten tuloksista.
7 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu Alankomaiden kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 14 päivänä maaliskuuta 2003.