*****
RAADETS AFGOERELSE
af 27. november 1984
om vedtagelse af et faellesskabsprogram for udvikling af det specialiserede informationsmarked i Europa
(84/567/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til traktatens artikel 2 har Faellesskabet bl. a. til opgave at fremme en harmonisk udvikling af den oekonomiske virksomhed i Faellesskabet som helhed og en varig og afbalanceret ekspansion;
adgang til informationer er globalt blevet en af de vigtigste faktorer i de oekonomiske aktiviteter, og effektiv informationsudnyttelse er en afgoerende forudsaetning for oekonomisk vaekst og konkurrencedygtighed;
den europaeiske integrationsproces afhaenger bl. a. i stadig hoejere grad af, at stroemmen af og adgangen til informationer i og mellem alle medlemsstaterne kan ske uhindret;
i betragtning af den voksende kompleksitet af de krav, der stilles med hensyn til specialiseret information som grundlag for forretningsmaessige og politiske beslutninger, for den videnskabelige og tekniske udvikling, for enkeltpersoners og grupper af personers valg af profession og kulturelle, sociale og oekonomiske muligheder, er det noedvendigt, at der udvikles avancerede loesninger til et fleksibelt og gennemsigtigt informationsmarked paa faellesskabsplan;
udviklingen af det specialiserede informationsmarked i Europa, hvorved der sigtes mod bedre udnyttelse af besparelserne ved stordrift og mod en passende europaeisk uafhaengighed paa det specialiserede informationsomraade, er en udfordring for Faellesskabet, hvortil der boer ydes passende faellesskabsstoette; den hurtige udvikling inden for dette omraade kraever et tilpasset program, som giver mulighed for betydelig fleksibilitet med hensyn til prioriteringer;
udviklingen af det internationale samarbejde mellem medlemsstater inden for omraader af faelles interesse har stigende betydning for en styrkelse af det europaeiske specialiserede informationsmarkeds konkurrenceevne;
Faellesskabets initiativer vedroerende det specialiserede informationsmarked og dets udvikling er et noedvendigt supplement til andre beslaegtede faellesskabsinitiativer, navnlig ESPRIT-programmet, hvis formaal er at styrke de europaeiske informationsteknologiindustrier ved hjaelp af stoette gennem Kommissionen til samarbejde mellem europaeiske producenter og FoU-institutter om udvikling af avanceret komponentteknologi som forstadie til konkurrencemaessig udnyttelse, INSIS-projektet til udvikling af et avanceret interinstitutionelt informations- og kommunikationssystem for De europaeiske Faellesskabers og medlemsstaternes institutioner, og de nye faellesskabsinitiativer (1983-1987) vedroerende erhvervsuddannelse og nye informationsteknologier;
det er primaert en opgave for medlemsstaterne at skabe grundlaget for et effektivt specialiseret informationsmarked ved hjaelp af stoetteprogrammer og -politikker; saadanne foranstaltninger boer styrkes og suppleres ved hjaelp af specifikke faellesskabsaktioner paa omraader af faelles interesse og vaerdi med henblik paa at igangsaette, accelerere og stoette udviklingen i Europa, som skal foere til en stoerre international konkurrenceevne for de europaeiske informationsindustrier og til et gunstigere informationsmiljoe for Faellesskabet som helhed;
de resultater, der er opnaaet i forbindelse med gennemfoerelsen af de tre paa hinanden foelgende handlingsplaner (1975-1983) paa omraadet videnskabelig og teknisk information og dokumentation, og behovet for at styrke og konsolidere de hermed forbundne aktiviteter og at sikre kontinuitet i faellesskabsaktionerne, berettiger til, at der udarbejdes et faellesskabsprogram for aktiviteter, som er noedvendige, hvis man skal naa det langsigtede maal, nemlig at udvikle et faelles marked for information i Europa; det vil samtidig vaere noedvendigt at foretage en loebende evaluering af de opnaaede resultater og at koordinere aktionerne paa dette omraade og paa beslaegtede omaader saavel paa nationalt plan som paa faellesskabsplan;
traktaten indeholder ikke den fornoedne saerlige hjemmel til gennemfoerelsen af disse maalsaetninger;
Udvalget for videnskabelig og teknisk Information og Dokumentation (CIDST) og Udvalget for videnskabelig og teknisk Forskning (CREST) har begge afgivet udtalelse om Kommissionens forslag -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
Et faellesskabsprogram for udvikling af det specialiserede informationsmarked i Europa, som fastlagt i bilag I og i det foelgende benaevnt »programmet«, vedtages hermed for en periode paa fem aar med virkning fra den 1. januar 1984.
Artikel 2
De til gennemfoerelse af programmet noedvendige bevillinger, som anslaas til 25 mio ECU, afholdes over De europaeiske Faellesskabers almindelige budget. Til gennemfoerelse af programmet i 1984 og 1985 anslaas de noedvendige bevillinger til 10 mio ECU.
Artikel 3
Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af programmet. Den skal navnlig traeffe afgoerelse om fastlaeggelsen af de detaljerede aktiviteter og om arten af projekter, som skal gennemfoeres. Den opstiller hvert aar et arbejdsprogram og ajourfoerer det i det omfang, det er noedvendigt.
Artikel 4
Kommissionen, som har det fulde ansvar for alle afgoerelser og for forvaltningen af programmet, vejledes af CIDST, hvis befoejelser og arbejdsform er fastlagt i bilag II.
Kommissionen informerer regelmaessigt CIDST om arbejdets gang paa det paagaeldende omraade og tilknyttede omraader.
Artikel 5
Kommissionen sikrer adgang til og formidling af resultaterne af programmet.
Artikel 6
1. I overensstemmelse med traktatens artikel 228 kan Faellesskabet indgaa samarbejdsaftaler med tredjelande inden for rammerne af programmet.
2. Kommissionen bemyndiges til at forhandle de i stk. 1 naevnte samarbejdsaftaler efter at have indhentet udtalelse fra CIDST desangaaende i overensstemmelse med bilag II, nr. 3, litra c).
Artikel 7
1. Kommission skal tage programmet op til fornyet behandling efter 24 maaneder. Denne fornyede behandling kan give anledning til en revision af programmet i overensstemmelse med passende fremgangsmaader, herunder en revision af de i artikel 2 naevnte anslaaede noedvendige bevillinger.
Den underretter Raadet og Europa-Parlamentet om resultaterne af denne revision.
2. Programmet kan forlaenges. Kommissionen forelaegger Raadet forslag herom.
3. Sammen med forslaget om forlaengelse af programmet forelaegger Kommissionen, efter at have raadfoert sig med CIDST, Raadet og Europa-Parlamentet en rapport med en vurdering af gennemfoerelsen og resultaterne af programmet.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 27. november 1984.