KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1177/2009
af 30. november 2009
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF, 2004/18/EF og 2009/81/EF for så vidt angår tærskelværdierne for anvendelse af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (1), særlig artikel 69,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter (2), særlig artikel 78,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/81/EF af 13. juli 2009 om samordning af fremgangsmåderne ved ordregivende myndigheders eller ordregiveres indgåelse af visse bygge- og anlægs-, vareindkøbs- og tjenesteydelseskontrakter på forsvars- og sikkerhedsområdet og om ændring af direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF (3), særlig artikel 68,
efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved afgørelse 94/800/EF af 22. december 1994 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af de aftaler, der er resultatet af de multilaterale forhandlinger i Uruguay-rundens regi (1986-1994) (4), for så vidt angår de områder, der hører under Fællesskabets kompetence, indgik Rådet aftalen om offentlige indkøb (herefter benævnt »aftalen«). Aftalen bør finde anvendelse på enhver indkøbskontrakt til en værdi af mindst de beløb (herefter benævnt »tærskelværdier«), der er fastsat i aftalen og udtrykt i særlige trækningsrettigheder.
(2)
Direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF skal bl.a. gøre det muligt for de ordregivere og ordregivende myndigheder, der anvender direktiverne, samtidig at opfylde forpligtelserne i henhold til aftalen. Derfor bør de tærskelværdier, der i disse direktiver er fastsat for offentlige kontrakter, og som også berøres af aftalen, justeres for at sikre, at de svarer til modværdien i euro, afrundet nedad til nærmeste tusinde, af de tærskelværdier, der er fastsat i aftalen.
(3)
For at sikre konsekvens er det hensigtsmæssigt også at justere de tærskelværdier i direktiv 2004/17/EF og 2004/18/EF, som ikke berøres af aftalen. Samtidig bør tærskelværdierne i direktiv 2009/81/EF justeres efter de reviderede tærskelværdier i artikel 16 i direktiv 2004/17/EF.
(4)
Direktiv 2004/17/EF, 2004/18/EF og 2009/81/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I direktiv 2004/17/EF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 16 ændres således:
a)
I litra a) ændres beløbet »412 000 EUR« til »387 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »5 150 000 EUR« til »4 845 000 EUR«.
2)
Artikel 61 ændres således:
a)
I stk. 1 ændres beløbet »412 000 EUR« til »387 000 EUR«.
b)
I stk. 2 ændres beløbet »412 000 EUR« til »387 000 EUR«.
Artikel 2
I direktiv 2004/18/EF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 7 ændres således:
a)
I litra a) ændres beløbet »133 000 EUR« til »125 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »206 000 EUR« til »193 000 EUR«.
c)
I litra c) ændres beløbet »5 150 000 EUR« til »4 845 000 EUR«.
2)
Artikel 8, stk. 1, affattes således:
a)
I litra a) ændres beløbet »5 150 000 EUR« til »4 845 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »206 000 EUR« til »193 000 EUR«.
3)
I artikel 56 ændres beløbet »5 150 000 EUR« til »4 845 000 EUR«.
4)
I artikel 63, stk. 1, første afsnit, ændres beløbet »5 150 000 EUR« til »4 845 000 EUR«.
5)
Artikel 67, stk. 1, ændres således:
a)
I litra a) ændres beløbet »133 000 EUR« til »125 000 EUR«.
b)
I litra b) ændres beløbet »206 000 EUR« til »193 000 EUR«.
c)
I litra c) ændres beløbet »206 000 EUR« til »193 000 EUR«.
Artikel 3
I artikel 8 i direktiv 2009/81/EF foretages følgende ændringer:
1)
I litra a) ændres beløbet »412 000 EUR« til »387 000 EUR«.
2)
I litra b) ændres beløbet »5 150 000 EUR« til »4 845 000 EUR«.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. november 2009.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1177/2009,
annettu 30 päivänä marraskuuta 2009,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2004/17/EY, 2004/18/EY ja 2009/81/EY muuttamisesta hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyihin sovellettavien kynnysarvojen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY (1) ja erityisesti sen 69 artiklan,
ottaa huomioon julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/18/EY (2) ja erityisesti sen 78 artiklan,
ottaa huomioon hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien rakennusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja turvallisuusalalla ja direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY muuttamisesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/81/EY (3) ja erityisesti sen 68 artiklan,
on kuullut julkisia hankintoja käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi Uruguayn kierroksen monenvälisissä kauppaneuvotteluissa (1986-1994) laadittujen sopimusten tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta yhteisön toimivaltaan kuuluvissa asioissa 22 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä päätöksellä 94/800/EY (4) julkisia hankintoja koskevan sopimuksen, jäljempänä ’julkisia hankintoja koskeva sopimus’. Julkisia hankintoja koskevaa sopimusta olisi sovellettava kaikissa hankintasopimuksissa, joiden arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin sopimuksessa vahvistetut määrät, jäljempänä ’kynnysarvot’, jotka ilmaistaan erityisnosto-oikeuksina.
(2)
Yksi direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY tavoitteista on se, että hankintayksiköt ja hankintaviranomaiset, jotka soveltavat kyseisiä direktiivejä, voivat samanaikaisesti noudattaa julkisia hankintoja koskevassa sopimuksessa olevia velvoitteita. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi julkisille hankinnoille, jotka kuuluvat julkisia hankintoja koskevan sopimuksen soveltamisalaan, kyseisissä direktiiveissä vahvistetut kynnysarvot olisi yhdenmukaistettava sen varmistamiseksi, että ne vastaavat julkisia hankintoja koskevassa sopimuksessa vahvistettujen kynnysarvojen euromääräisiä vasta-arvoja pyöristettynä alaspäin lähimpään tuhanteen euroon.
(3)
Johdonmukaisuuden vuoksi on aiheellista yhdenmukaistaa myös direktiiveissä 2004/17/EY ja 2004/18/EY olevat kynnysarvot, jotka eivät kuulu julkisia hankintoja koskevan sopimuksen soveltamisalaan. Samanaikaisesti direktiivissä 2009/81/EY vahvistetut kynnysarvot olisi yhdenmukaistettava direktiivin 2004/17/EY 16 artiklassa tarkistettujen kynnysarvojen kanssa.
(4)
Direktiivit 2004/17/EY, 2004/18/EY ja 2009/81/EY olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/17/EY seuraavasti:
1)
Muutetaan 16 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”412 000 euroa” ilmaisulla ”387 000 euroa”;
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”5 150 000 euroa” ilmaisulla ”4 845 000 euroa”.
2)
Muutetaan 61 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”412 000 euroa” ilmaisulla ”387 000 euroa”;
b)
korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”412 000 euroa” ilmaisulla ”387 000 euroa”.
2 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/18/EY seuraavasti:
1)
Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”133 000 euroa” ilmaisulla ”125 000 euroa”;
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”206 000 euroa” ilmaisulla ”193 000 euroa”;
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”5 150 000 euroa” ilmaisulla ”4 845 000 euroa”.
2)
Muutetaan 8 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”5 150 000 euroa” ilmaisulla ”4 845 000 euroa”;
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”206 000 euroa” ilmaisulla ”193 000 euroa”.
3)
Korvataan 56 artiklassa ilmaisu ”5 150 000 euroa” ilmaisulla ”4 845 000 euroa”.
4)
Korvataan 63 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa ilmaisu ”5 150 000 euroa” ilmaisulla ”4 845 000 euroa”.
5)
Muutetaan 67 artiklan 1 kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”133 000 euroa” ilmaisulla ”125 000 euroa”;
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”206 000 euroa” ilmaisulla ”193 000 euroa”;
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”206 000 euroa” ilmaisulla ”193 000 euroa”.
3 artikla
Muutetaan direktiivin 2009/81/EY 8 artikla seuraavasti:
1)
Korvataan a alakohdassa ilmaisu ”412 000 euroa” ilmaisulla ”387 000 euroa”;
2)
Korvataan b alakohdassa ilmaisu ”5 150 000 euroa” ilmaisulla ”4 845 000 euroa”.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 30 päivänä marraskuuta 2009.