KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 11. januar 2000
om bemyndigelse af medlemsstaterne til midlertidigt at træffe supplerende foranstaltninger mod spredning af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., for så vidt angår andre områder i Portugal end dem, hvor Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. vides ikke at forekomme
(meddelt under nummer K(1999) 5193)
(2000/58/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 77/93/EØF af 21. december 1976 om foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet(1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 1999/53/EF(2), særlig artikel 15, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Hvis en medlemsstat mener, at der er overhængende risiko for indslæbning på dens område fra en anden medlemsstat af fyrretræsnematoden Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., kan den midlertidigt træffe alle de nødvendige supplerende foranstaltninger for at beskytte sig mod denne risiko.
(2) Den 25. juni 1999 underrettede Portugal de øvrige medlemsstater og Kommissionen om, at der var konstateret angreb af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., på nogle prøver af fyrretræer med oprindelse på dets område. Af supplerende rapporter fra Portugal fremgik det, at flere prøver af fyrretræer var angrebet af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al.
(3) Den 29. september 1999 vedtog Sverige på grundlag af de ovennævnte oplysninger fra Portugal visse supplerende foranstaltninger, herunder særlig varmebehandling og anvendelse af et plantepas, for alt træ fra Portugal for at øge beskyttelsen mod indslæbning af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., fra Portugal.
(4) Det har hidtil hverken været muligt at identificere smittekilden, selv om noget tyder på, at smitten sandsynligvis spredes via emballage, eller bestemme smittens fulde omfang i Portugal.
(5) Det er derfor nødvendigt at Portugal træffer særlige foranstaltninger. Det kan også blive nødvendigt for de øvrige medlemsstater at vedtage supplerende foranstaltninger for at beskytte sig mod denne risiko.
(6) De ovennævnte foranstaltninger bør vedrøre flytninger af træ, isoleret bark og værtsplanter fra Portugal til de øvrige medlemsstater. Disse foranstaltninger bør dog ikke anvendes på flytninger fra områder i Portugal, hvor Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., vides ikke at forekomme, til de øvrige medlemsstater og på Thuja L.
(7) Det er også nødvendigt, at Portugal træffer foranstaltninger til at bekæmpe spredningen af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., med henblik på udryddelse.
(8) Hvis det viser sig, at de i denne beslutning nævnte hasteforanstaltninger ikke er tilstrækkelige til at hindre indslæbning af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., eller ikke er blevet overholdt, bør der forudses strengere eller alternative foranstaltninger.
(9) Hasteforanstaltningernes virkning vil blive vurderet løbende i 1999/2000, navnlig på grundlag af oplysninger fra Portugal og de øvrige medlemsstater. Eventuelle efterfølgende foranstaltninger gældende for indførelse af træ og isoleret bark af nåletræer (Coniferales), bortset fra Thuja L., og planter af Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. og Tsuga Carr., dog ikke frugter og frø, der kommer fra Portugal, vil blive overvejet på baggrund af resultaterne af denne vurdering.
(10) De i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Indtil den 31. december 2000 sikrer Portugal for træ og isoleret bark som anført i bilaget til denne beslutning og planter af Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. og Tsuga Carr., dog ikke frugter og frø, at mindst betingelserne i bilaget er opfyldt, hvis nævnte træ, isolerede bark og/eller planter skal flyttes fra andre områder i Portugal end dem, hvor Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., vides ikke at forekomme, jf. artikel 4, enten inden for Portugal eller til andre medlemsstater.
Betingelserne i litra a) i bilaget til denne beslutning gælder kun for sendinger, der afsendes fra Portugal efter den 31. januar 2000.
Artikel 2
Bestemmelsesmedlemsstaterne ud over Portugal
- kan undersøge sendinger af træ og isoleret bark som anført i bilaget til denne beslutning og planter af Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. og Tsuga Carr., dog ikke frugter og frø, som kommer fra Portugal og føres ind på deres område, for forekomst af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al.
- kan tage yderligere relevante skridt til officiel overvågning af træ og isoleret bark som anført i bilaget til denne beslutning og planter af Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. og Tsuga Carr., dog ikke frugter og frø, som kommer fra Portugal og føres ind på deres område.
Artikel 3
Medlemsstaterne foretager officielle undersøgelser for Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., af træ og isoleret bark som anført i bilaget til denne beslutning og planter af Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. og Tsuga Carr., dog ikke frugter og frø, med oprindelse i deres land til bekræftelse af fravær af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al.
Resultaterne af de i stk. 1 fastsatte undersøgelser meddeles de øvrige medlemsstater og Kommissionen senest den 15. oktober 2000. Senest den 15. januar 2000 skal der dog forelægges en første rapport for de øvrige medlemsstater og Kommissionen om resultaterne af undersøgelsen i Portugal.
Den undersøgelse, som Portugal foretager i henhold til stk. 1, kan overvåges af de i artikel 19a i direktiv 77/93/EØF nævnte eksperter efter den deri fastsatte procedure.
Artikel 4
1. Portugal afgrænser områder, hvor Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., vides ikke at forekomme, under hensyntagen til resultaterne af de i artikel 3 nævnte undersøgelser, som gennemføres i disse områder.
2. Kommissionen opstiller en liste over "områder", hvor Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., vides ikke at forekomme, og tilsender Den Stående Komité for Plantesundhed og medlemsstaterne denne liste.
Artikel 5
Medlemsstaterne tilpasser senest den 31. januar 2000 de foranstaltninger, som de har vedtaget for at beskytte sig mod indslæbning og spredning af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al., for at bringe dem i overensstemmelse med artikel 1 og 2.
Artikel 6
Denne beslutning tages op til revision senest den 15. november 2000.
Artikel 7
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. januar 2000.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 11 päivänä tammikuuta 2000,
luvan antamisesta jäsenvaltioille toteuttaa väliaikaisesti lisätoimenpiteitä Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan leviämisen estämiseksi Portugalin muilla kuin alueilla, joista tiedetään, ettei niillä esiinny Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojaa
(tiedoksiannettu numerolla K(1999) 5193)
(2000/58/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kasvien tai kasvituotteiden haitallisten organismien jäsenvaltioihin kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 21 päivänä joulukuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 77/93/ETY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 1999/53/EY(2), ja erityisesti sen 15 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
1) Jos jäsenvaltio arvioi, että Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan eli mäntyankeroisen välitön kulkeutumisvaara sen alueelle toisesta jäsenvaltiosta on olemassa, se voi väliaikaisesti toteuttaa tarvittavia lisätoimenpiteitä suojautuakseen kyseiseltä vaaralta.
2) Portugali ilmoitti muille jäsenvaltioille ja komissiolle 25 päivänä kesäkuuta 1999, että muutamat sen alueelta peräisin olevat mäntypuunäytteet oli havaittu Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan saastuttamiksi. Portugalin toimittamat täydentävät raportit osoittivat, että useammat mäntypuunäytteet osoittautuivat Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan saastuttamiksi.
3) Ruotsi oli edellä mainittujen Portugalilta saatujen tietojen perusteella toteuttanut 29 päivänä syyskuuta 1999 kaikkeen Portugalista lähtevään puuhun eräitä lisätoimenpiteitä, joita ovat muun muassa erityinen lämpökäsittely ja kasvipassin käyttö, varmistaakseen tehokkaamman suojan Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan Portugalista kulkeutumista vastaan.
4) Vielä ei ole pystytty tunnistamaan saastuntalähdettä, vaikka pakkausmateriaali näyttäisi olevan todennäköisin lähde, eikä määrittelemään saastumisen laajuutta Portugalissa.
5) Portugalin on tämän vuoksi tarpeen toteuttaa erityistoimenpiteitä. Muiden jäsenvaltioiden saattaa myös olla tarpeen toteuttaa lisätoimenpiteitä suojautuakseen kyseiseltä vaaralta.
6) Edellä mainitut toimenpiteet olisi kohdistettava puutavaran, erillisen kuoren ja isäntäkasvien vientiin Portugalista muihin jäsenvaltioihin. Kyseisiä toimenpiteitä ei ole kuitenkaan tarpeen soveltaa vientiin muihin jäsenvaltioihin niiltä Portugalin alueilta, joista tiedetään, ettei niissä esiinny Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojaa, eikä sukuun Thuja L.
7) Portugalin on myös tarpeen toteuttaa Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan leviämistä koskevia valvontatoimenpiteitä sen hävittämiseksi.
8) Jos käy ilmi, että tässä päätöksessä tarkoitetut kiireelliset toimenpiteet eivät riitä estämään Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan kulkeutumista tai että näitä toimenpiteitä ei ole noudatettu, on suunniteltava tiukempia tai vaihtoehtoisia toimenpiteitä.
9) Kiireellisten toimenpiteiden tehokkuutta arvioidaan jatkuvasti vuosien 1999/2000 aikana erityisesti Portugalin muille jäsenvaltioille toimittamien tietojen perusteella. Kyseisen arvioinnin tulosten perusteella harkitaan mahdollisia jatkotoimenpiteitä, joita sovelletaan Portugalista tulevista havupuista (Coniferales), ei kuitenkaan suvusta Thuja L., saadun puutavaran ja erillisen kuoren sekä kasvien Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. ja Tsuga Carr., hedelmiä ja siemeniä lukuun ottamatta, tuontiin.
10) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Portugalin on varmistettava tämän päätöksen liitteessä täsmennetyn puutavaran ja erillisen kuoren sekä kasvien Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. ja Tsuga Carr., hedelmiä ja siemeniä lukuun ottamatta, osalta 31 päivään joulukuuta 2000 asti, että vähintään liitteessä vahvistettuja edellytyksiä noudatetaan, jos Portugalista peräisin olevaa mainittua puuta, erillistä kuorta ja/tai mainittuja kasveja aiotaan kuljettaa Portugalin muilta aluielta kuin niiltä alueilta, joista tiedetään, ettei niillä esiinny Bursaphelenchus xylophilus (Steinder et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojaa ja jotka on määritelty 4 artiklan säännösten mukaisesti, joko muualle Portugaliin tai muihin jäsenvaltioihin.
Tämän päätöksen liitteessä olevassa a kohdassa esitettyjä vaatimuksia sovelletaan ainoastaan Portugalista 31 päivän tammikuuta 2000 jälkeen lähteviin lähetyksiin.
2 artikla
Muut määräjäsenvaltiot kuin Portugali
- voivat tarkastaa tämän päätöksen liitteessä määritellyn, Portugalista tulevan puutavaran ja erillisen kuoren sekä kasvien Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. ja Tsuga Carr., hedelmiä ja siemeniä lukuun ottamatta, alueelleen tulevat lähetykset Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan esiintymisen määrittelemiseksi,
- voivat toteuttaa muita aiheellisia toimenpiteitä virallisen valvonnan suorittamiseksi tämän päätöksen liitteessä määritellyn, Portugalista tulevan puutavaran ja erillisen kuoren sekä kasvien Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. ja Tsuga Carr., hedelmiä ja siemeniä lukuun ottamatta, alueelleen tulevien lähetysten osalta.
3 artikla
Jäsenvaltioiden on suoritettava Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan varalta virallisia tutkimuksia tämän päätöksen liitteessä tarkoitetun, kyseisistä maista peräisin olevan puutavaran, erillisen kuoren sekä kasvien Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. ja Tsuga Carr., hedelmiä ja siemeniä lukuun ottamatta, osalta, jotta voitaisiin varmistua niiden olevan vapaita Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojasta.
Edellä ensimmäisessä kohdassa tarkoitettujen tutkimusten tuloksista on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle 15 päivään lokakuuta 2000 mennessä. Ensimmäinen kertomus Portugalissa suoritetun tutkimuksen tuloksista on kuitenkin toimitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle 15 päivään tammikuuta 2000 mennessä.
Direktiivin 77/93/ETY 19 a artiklassa tarkoitetut asiantuntijat voivat valvoa Portugalissa 1 kohdan mukaisesti suoritettua tutkimusta edellä mainitussa direktiivissä säädettyä menettelyä noudattaen.
4 artikla
1. Portugalin on määriteltävä alueet, joista tiedetään ettei niillä esiinny Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojaa, 3 artiklassa tarkoitettujen, kyseisillä alueilla toteutettujen tutkimusten tulosten perusteella.
2. Komissio laatii luettelon alueista, joista tiedetään ettei niillä esiinny Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojaa, ja toimittaa kyseisen luettelon pysyvälle kasvinsuojelukomitealle ja jäsenvaltioille.
5 artikla
Jäsenvaltioiden on mukautettava 31 päivään tammikuuta 2000 mennessä toimenpiteitä, joita ne ovat toteuttaneet tarkoituksenaan suojautua Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Bührer) Nickle et al. -puuntuhoojan kulkeutumista ja leviämistä vastaan siten, että ne noudattavat 1 ja 2 artiklan vaatimuksia.
6 artikla
Tätä päätöstä tarkastellaan uudelleen 15 päivään marraskuuta 2000 mennessä.
7 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 11 päivänä tammikuuta 2000.