Rådets forordning (EF) nr. 5/2001
af 19. december 2000
om ændring af forordning (EØF) nr. 1907/90 om handelsnormer for æg
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2771/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for æg(1), særlig artikel 2, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I forordning (EØF) nr. 1907/90(2) fastsættes handelsnormerne for æg.
(2) Den metode, der anvendes ved opdræt af høns, er blevet en af de afgørende faktorer for forbrugerne, når de køber æg. Kommissionen har forpligtet sig til at fremsætte forslag om en ændring af handelsnormerne og gøre det obligatorisk at give oplysning om produktionssystemet på æggene og pakningen, så forbrugerne ikke risikerer at blive vildledt. Med henblik herpå er klare og utvetydige oplysninger det eneste middel til at sikre, at forbrugerne kan vælge mellem de forskellige klasser af æg ud fra fuldt kendskab til produktionssystemet. Med pligten til at angive de relevante oplysninger tilgodeses et ønske hos forbrugerne og deres organisationer.
(3) Med henblik på at supplere oplysningerne til forbrugerne kan mærkningen omfatte en angivelse af den type foder, som hønsene har fået.
(4) Det er nødvendigt at pligten gælder for alle æg, der markedsføres i Fællesskabet, og som købes af forbrugerne uden for produktionsstedet, uanset om æggene er produceret i Fællesskabet, eller om de kommer fra tredjelande. I forbindelse med æg produceret i tredjelande kan angivelsen af produktionssystemet dog udskiftes med oplysningen "ukendt opdrætsmetode" og en oplysning om oprindelsen, når der ikke er tilstrækkelig sikkerhed for, at procedurerne i de berørte tredjelande er i overensstemmelse med de tekniske bestemmelser og de normer, der gælder i Fællesskabet, idet det på denne måde sikres, at disse æg kan adskilles fra æg, der mærkes med angivelse af produktionssystem, og at disse æg ikke på et senere tidspunkt kan mærkes med vildledende oplysninger.
(5) Æg af 2. kvalitet eller konserverede æg klassificeret i klasse B tegner sig for en ubetydelig markedsandel i Fællesskabet. Størstedelen af ægsektoren ønsker at levere klasse A-æg af 1. kvalitet til forbrugerne. Klasseinddelingen af æg bør derfor forenkles ved at lægge de nuværende klasser B og C (æg beregnet til industrien) sammen til en ny klasse B og bestemme, at disse æg kun må sælges til forarbejdningsformål.
(6) Senest seks måneder før den obligatoriske angivelse af produktionssystemet på æg og pakninger indføres i praksis, bør Kommissionen forelægge en rapport, ledsaget af passende forslag på baggrund af rapportens konklusioner, om udviklingen af bestemmelserne om fødevarehygiejne, navnlig for så vidt angår vaskede æg, samt om resultaterne af forhandlingerne inden for rammerne af Verdenshandelsorganisationen (WTO) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EØF) nr. 1907/90 ændres således:
1) I artikel 6, stk. 1
a) udgår tredje led
b) affattes andet led således:
"- klasse B eller '2. kvalitet eller frasorterede, bestemt til virksomheder inden for levnedsmiddelindustrien, der er godkendt i henhold til direktiv 89/437/EØF, og til ikke-levnedsmiddelindustrien'."
2) Artikel 7 affattes således:
"Artikel 7
1. a) Klasse A-æg forsynes med en kode, der angiver producentnummer og gør det muligt at bestemme produktionssystemet.
b) Kommissionen foretager en vurdering af de mærkningsmetoder, der anvendes i eksporterende tredjelande. I de tilfælde, hvor de anvendte procedurer ifølge Kommissionen i tilstrækkelig høj grad stemmer overens med de tekniske bestemmelser og de normer, der gælder i Fællesskabet, kan der i forbindelse med de æg, der importeres fra de pågældende lande, anvendes den i litra a) nævnte kode. I modsat fald forsynes de importerede æg med en kode, der gør det muligt at bestemme, at produktionssystemet er ukendt, og bestemme oprindelsesland.
c) Kommissionen forhandler eventuelt med de pågældende lande om, hvilke foranstaltninger de skal træffe for at kunne garantere, at de overholder mærkningsregler svarende til Fællesskabets procedurer.
d) Anvendelsen af disse angivelser sker på betingelser, der fastsættes efter proceduren i artikel 20.
2. Klasse A-æg kan forsynes med et eller flere mærker, der angiver:
a) dato for mindste holdbarhed
b) en eller flere andre datoer, der skal give forbrugeren yderligere oplysninger
c) kvalitetsklasse
d) vægtklasse
e) pakkeriets nummer
f) pakkeriets navn eller firmabetegnelse
g) firmamærke eller varemærke
h) æggenes oprindelse.
De i litra f) og g) nævnte angivelser anvendes i overensstemmelse med de relevante betingelser i andet sætningsled i artikel 10, stk. 1, litra a).
De i litra b) og h) nævnte angivelser anvendes i overensstemmelse med de relevante betingelser i artikel 10, stk. 3.
Klasse A-æg kan forsynes med en angivelse af den type foder, som de æglæggende høner har fået. Denne angivelse anvendes i overensstemmelse med de relevante betingelser i artikel 10, stk. 3."
3) Artikel 8 affattes således:
"Artikel 8
1. Klasse B-æg, bortset fra knækæg, skal forsynes med et mærke, der viser deres kvalitetsklasse. De kan også forsynes med en eller flere af de oplysninger, der er anført i artikel 7.
2. Klasse A-æg, som ikke længere har de egenskaber, der er fastsat for denne klasse, nedklassificeres som B-æg.
De skal i så fald forsynes med et mærke ifølge stk. 1. Mærker, der kan have været anvendt ifølge enten artikel 7 eller stk. 1 i nærværende artikel, kan bevares, bortset fra mærker vedrørende vægtklassen, som i givet fald skal ændres.
3. Uanset stk. 2 kan klasse A-æg, der ikke længere har de egenskaber, der er fastsat for denne klasse, dog leveres direkte til virksomheder inden for levnedsmiddelindustrien, der er godkendt i henhold til direktiv 89/437/EØF, og til ikke-levnedsmiddelindustrien uden de i stk. 2 nævnte mærker, såfremt det af pakningernes etikettering tydeligt fremgår, at de er bestemt hertil."
4) I artikel 10
a) erstattes stk. 1, litra e) og f), af følgende litra:
"e) dato for mindste holdbarhed efterfulgt af anbefalinger vedrørende opbevaringen for klasse A-æg og pakkedato for klasse B-æg
f) ukodede oplysninger om køling og konserveringsmetode for klasse B-æg
g) produktionssystem for klasse A-æg. Denne angivelse skal anvendes efter regler, der fastsættes efter proceduren i artikel 20."
b) tilføjes følgende litra i stk. 2:
"f) en angivelse af den type foder, som de æglæggende høner har fået."
c) affattes stk. 3 således:
"3. Yderligere datoer og oplysninger om produktionssystemet, æggenes oprindelse og den type foder, som de æglæggende høner har fået, må kun anvendes ifølge regler, der fastsættes efter proceduren i artikel 20. Disse regler vedrører navnlig produktionssystemet, æggenes oprindelse og den type foder, som de æglæggende høner har fået.
Hvis imidlertid anvendelsen af angivelser vedrørende æggenes oprindelse og produktionssystemet skulle vise sig skadelig for EF-markedets funktion, eller hvis der opstår alvorlige vanskeligheder med hensyn til kontrol af anvendelsen af sådanne angivelser og virkningen heraf, kan Kommissionen efter samme procedure suspendere anvendelsen af de nævnte angivelser.
Uanset ovenstående skal store pakninger, der indeholder små pakninger eller æg, der er mærket med oplysninger om æggenes oprindelse, også være forsynet med disse oplysninger."
5) I artikel 15, litra b), indsættes følgende underlitra gg):
"gg) produktionssystem for klasse A-æg, jf. artikel 10, stk. 1, litra g), eller følgende oplysning: 'Ukendt produktionssystem'".
6) I artikel 20 tilføjes følgende stykke:
"4. Kommissionen vedtager efter proceduren i artikel 17 i forordning (EØF) nr. 2771/75:
a) de foranstaltninger, som er nødvendige for at lette overgangen til den ordning, der er indført ved artikel 6, stk. 1, andet led, artikel 7 og 8, artikel 10, stk. 1, litra e), f), g), stk. 2, litra f), og stk. 3, artikel 15, litra b), underlitra gg)
b) de foranstaltninger, der er nødvendige og behørigt begrundede i nødstilfælde for at løse praktiske, specifikke og uforudsigelige problemer."
7) Følgende artikel indsættes:
"Artikel 22a
Kommissionen forelægger senest den 30. juni 2003 Rådet en rapport om udviklingen med hensyn til forbruget af æg, om de ønsker, som forbrugerne og deres organisationer giver udtryk for, samt om spørgsmål vedrørende mærkning af æg og kontrol, ledsaget af passende forslag."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra 1. januar 2004.
Sidste afsnit i den nye artikel 7's, stk. 2, der er anført under artikel 1, nr. 2), artikel 1, nr. 4), litra b) og c), og artikel 1, nr. 6 og 7, anvendes dog fra den 1. juli 2001.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2000.
Neuvoston asetus (EY) N:o 5/2001,
annettu 19 päivänä joulukuuta 2000,
tietyistä munien kaupan pitämisen vaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 1907/90 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon muna-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2771/75(1) ja erityisesti sen 2 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetuksessa (ETY) N:o 1907/90(2) vahvistetaan tietyt munien kaupan pitämiseen sovellettavat vaatimukset.
(2) Kanojen tuotantotavasta on tullut kuluttajille yksi tärkeistä munien ostamiseen liittyvistä perusteista. Komissio on sitoutunut siihen, että se ehdottaa muutosta kaupan pitämisen vaatimuksiin ja velvoittaa merkitsemään tuotantotavan muniin ja pakkauksiin, jotta kuluttajaa ei johdettaisi harhaan. Tältä osin selkeät ja yksiselitteiset pakolliset tiedot ovat ainoa tapa taata, että kuluttaja voi tietoisesti valita eri munaluokkien välillä tuotantotavan perusteella. Asianmukaisten merkintöjen pakollisuus vastaa kuluttajien ja kuluttajajärjestöjen toiveita.
(3) Kuluttajille tarkoitettujen tietojen täydentämiseksi merkintään voi sisältyä myös maininta kanojen ruokintatavasta.
(4) Velvoitetta on sovellettava kaikkiin sekä Euroopan yhteisössä tuotettuihin että kolmansista maista tuleviin Euroopan yhteisössä myyntiin saatettuihin muniin, jotka kuluttajat ostavat muualta kuin tuotantopaikasta. Kolmansissa maissa tuotetuissa munissa tuotantotapaa koskeva merkintä voidaan korvata merkinnällä "tuotantotapaa ei määritelty" ja alkuperämerkinnällä silloin kun kolmansissa maissa sovellettavat järjestelmät eivät anna riittäviä takeita vastaavuudesta yhteisön järjestelmiin sovellettavien teknisten asetusten ja vaatimusten kanssa. Näin varmistetaan, että kyseiset munat voidaan erottaa tuotantotavan mukaan merkityistä munista ja ettei kyseisiin muniin tehdä myöhemmin harhaanjohtavia merkintöjä.
(5) B-luokkaan luokiteltujen II laadun tai säilöttyjen munien markkinaosuus Euroopan yhteisössä on hyvin vähäinen. Suurin osa alan toimijoista haluaa toimittaa kuluttajille laadukkaita A-luokan munia. Munien luokittelua on siis syytä yksinkertaistaa ja yhdistää nykyiset B- ja C-luokat (teollisuudelle tarkoitetut munat) uudeksi B-luokaksi, johon kuuluvia munia myytäisiin yksinomaan jalostustarkoituksiin.
(6) On tarpeen, että viimeistään kuusi kuukautta ennen kuin aletaan soveltaa tuotantotavan pakollista merkitsemistä kananmuniin ja niiden pakkauksiin, komissio toimittaa kertomuksen ja siihen liittyvät asianmukaiset ehdotukset, joissa on otettu huomioon mainitun kertomuksen päätelmät, elintarvikehygieniaa koskevissa säännöksissä tapahtuneesta kehityksestä erityisesti pestyjen kananmunien osalta sekä Maailman kauppajärjestössä käytyjen neuvottelujen tuloksesta,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 1907/90 seuraavasti:
1) 6 artiklan 1 kohdassa:
a) poistetaan kolmas luetelmakohta ja
b) korvataan toinen luetelmakohta seuraavasti:
"- B-luokka: II laadun tai luokittelemattomat munat, jotka on tarkoitettu direktiivin 89/437/ETY mukaisesti hyväksytyille elintarviketeollisuusyrityksille tai muulle kuin elintarviketeollisuudelle."
2) Korvataan 7 artikla seuraavasti:
" 7 artikla
1. a) A-luokan muniin on merkittävä tuottajan tunnusnumero ja tuotantotavan ilmaiseva koodi;
b) Komissio arvioi kolmansissa viejämaissa sovellettavat merkintäjärjestelmät. Jos komissio katsoo sovellettavien järjestelmien antavan riittävät takeet vastaavuudesta yhteisössä sovellettavien teknisten asetusten ja vaatimusten kanssa, asianomaisista maista tuotuihin muniin voidaan merkitä tarkoitettu tunnuskoodi kuten a alakohdassa on mainittu. Päinvastaisessa tapauksessa tuotuihin muniin merkitään tunnuskoodi, jonka avulla voidaan todeta alkuperämaa ja se, että tuotantotapa on määrittelemätön.
c) Komissio neuvottelee tarvittaessa kyseisten maiden kanssa asianmukaisten keinojen löytämiseksi, jotta ne voisivat antaa takeet yhteisön menettelyjä vastaavien merkintävaatimusten noudattamisesta.
d) Näiden merkintöjen käyttöön sovelletaan 20 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen vahvistettavia edellytyksiä.
2. A-luokan muniin voidaan tehdä yksi tai useampi seuraavista tunnusmerkinnöistä:
a) vähimmäissäilyvyysaika;
b) yksi tai useampi muu päivä, jonka tarkoituksena on antaa kuluttajalle lisätietoja;
c) laatuluokitus;
d) painoluokitus;
e) pakkaamon numero;
f) pakkaamon nimi tai toiminimi;
g) tuotenimi tai tavaramerkki;
h) merkintä munien alkuperästä.
Edellä f ja g alakohdassa tarkoitettuja merkintöjä saa käyttää ainoastaan 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan muodostavan virkkeen toisessa osassa säädetyin edellytyksin.
Edellä b ja h alakohdassa tarkoitettuja merkintöjä saa käyttää ainoastaan 10 artiklan 3 kohdassa säädetyin edellytyksin.
A-luokan muniin voidaan tehdä merkintä munivien kanojen ruokintatavasta. Merkintöjä saa käyttää ainoastaan 10 artiklan 3 kohdassa säädetyin edellytyksin.".
3) Korvataan 8 artikla seuraavasti:
" 8 artikla
1. B-luokan munissa, lukuun ottamatta säröillä olevia munia, on oltava tunnusmerkintä, joka osoittaa niiden laatuluokituksen. Niissä voi olla myös yksi tai useampi 7 artiklassa luetelluista tunnusmerkinnöistä.
2. A-luokan munat, jotka eivät enää täytä luokalle vahvistettuja ominaisuuksia, luokitellaan B-luokkaan kuuluviksi.
Tällöin niissä on oltava 1 kohdan mukainen tunnusmerkintä. Kaikki merkinnät, joita on mahdollisesti käytetty joko 7 artiklan tai tämän artiklan 1 kohdan mukaisesti, voidaan säilyttää, paitsi painoluokitusta koskevat merkinnät, jotka on muutettava tarvittaessa.
3. Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään, A-luokan munat, jotka eivät enää vastaa luokalle vahvistettuja ominaisuuksia, voidaan kuitenkin toimittaa suoraan direktiivin 89/437/ETY mukaisesti hyväksytyille elintarviketeollisuusyrityksille ilman 2 kohdassa tarkoitettuja merkintöjä, edellyttäen, että tämä määräpaikka on aina selvästi merkitty niiden pakkauksiin.".
4) Muutetaan 10 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohdassa e ja f alakohta seuraavasti:
"e) vähimmäissäilyvyyspäivä sekä varastointia koskevat suositukset, kun kyseessä ovat A-luokan munat ja pakkauspäivä, kun kyseessä ovat B-luokan munat;
f) jäähdytysolosuhteita tai säilyttämismenetelmää koskevat erikoistiedot koodaamattomassa muodossa, kun kyseessä ovat B-luokan munat;
g) A-luokan munien tuotantotapa. Merkintää on käytettävä 20 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen vahvistettavien sääntöjen mukaan.".
b) Lisätään 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
"f) maininta munivien kanojen ruokintatavasta.".
c) Korvataan 3 kohta seuraavasti:
"3. Muita päivämääriä sekä tuotantotapaan, munien alkuperään ja munivien kanojen ruokintatapaan liittyviä mainintoja voi merkitä ainoastaan 20 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen annettavien sääntöjen mukaisesti. Säännöt koskevat erityisesti tuotantotapaa, munien alkuperää ja munivien kanojen ruokintatapaa.
Jos munien alkuperään ja tuotantotapaan liittyvien mainintojen käyttö kuitenkin osoittautuu haitalliseksi yhteisön markkinoiden sujuvuudelle tai jos näiden mainintojen valvonnassa ja sen tehokkuudessa esiintyy huomattavia vaikeuksia, komissio voi samaa menettelyä noudattaen keskeyttää kyseisten mainintojen käytön.
Tieto on kuitenkin merkittävä myös suurpakkauksiin, jos suurpakkaukset sisältävät pienpakkauksia tai munia, joissa on maininta munien alkuperästä.".
5) Lisätään 15 artiklan b alakohtaan alakohta seuraavasti:
"gg) 10 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettu A-luokan munien tuotantotapa tai seuraava merkintä: 'Tuotantotapaa ei määritelty'.".
6) Lisätään 20 artiklaan kohta seuraavasti:
"4. Komissio vahvistaa asetuksen (ETY) N:o 2771/75 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen
a) tarvittavat toimenpiteet 6 artiklan 1 kohdan toisessa luetelmakohdassa, 7 ja 8 artiklassa, 10 artiklan 1 kohdan e, f ja g alakohdassa, 2 kohdan f alakohdassa ja 3 kohdassa ja 15 artiklan b alakohdan gg alakohdassa perustettuun järjestelmään siirtymisen helpottamiseksi,
b) tarvittavat ja asianmukaisesti perustellut toimenpiteet käytännön erityisten ja ennalta arvaamattomien ongelmien ratkaisemiseksi kiireellisissä tapauksissa.".
7) Lisätään 22 a artikla seuraavasti:
" 22 a artikla
Komissio toimittaa neuvostolle viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2003 kertomuksen munien kulutuksen kehityksestä, kuluttajien ja kuluttajajärjestöjen esittämistä toiveista sekä munien merkintää ja valvontaa koskevista kysymyksistä niihin liittyvine ehdotuksineen.".
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2004.
Edellä 1 artiklan 2 kohdassa säädetyn uuden 7 artiklan 2 kohdan viimeistä alakohtaa, 1 artiklan 4 kohdan b ja c alakohtaa ja 1 artiklan 6 ja 7, sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2001.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 2000.