KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 2. august 2006
om ajourføring af bilagene til den monetære konvention indgået mellem Den Franske Republiks regering, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, og Fyrstendømmet Monacos regering
(2006/558/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 111, stk. 3,
under henvisning til den monetære konvention af 24. december 2001 indgået mellem Den Franske Republiks regering, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, og Fyrstendømmet Monacos regering (1), særlig artikel 11, stk. 3 og 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 11, stk. 2, i den monetære konvention indgået mellem Den Franske Republiks regering, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, og Fyrstendømmet Monacos regering (i det følgende benævnt »den monetære konvention«) skal Fyrstendømmet Monaco anvende Frankrigs bestemmelser om gennemførelse af visse fællesskabsretsakter om kreditinstitutters aktiviteter og tilsynet med disse og om forebyggelse af systemiske risici i betalings- og værdipapirafviklingssystemer. Disse retsakter er opført i bilag A til konventionen. En række retsakter i bilag A er blevet ændret, og ændringsretsakterne bør indsættes i dette bilag. Desuden er en række nye fællesskabsretsakter, der falder ind under anvendelsesområdet for artikel 11, stk. 2, i den monetære konvention blevet vedtaget og bør indsættes i bilag A.
(2)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/65/EF af 27. september 2001 om ændring af Rådets direktiv 78/660/EØF, 83/349/EØF og 86/635/EØF for så vidt angår værdiansættelsesregler for visse selskabsformers samt bankers og andre penge- og finansieringsinstitutters årsregnskaber og konsoliderede regnskaber (2) vedrører kreditinstitutters aktiviteter og tilsynet med disse og ændrer Rådets direktiv 86/635/EØF (3), som i forvejen er opført i bilag A. Det falder derfor ind under anvendelsesområdet for artikel 11, stk. 2, i den monetære konvention og bør indsættes i bilag A.
(3)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/51/EF af 18. juni 2003 om ændring af direktiv 78/660/EØF, 83/349/EØF, 86/635/EØF og 91/674/EØF om årsregnskaber og konsoliderede regnskaber for visse selskabsformer, banker og andre penge- og finansieringsinstitutter samt forsikringsselskaber (4) vedrører kreditinstitutters aktiviteter og tilsynet med disse og ændrer desuden direktiv 86/635/EØF. Det falder derfor ind under anvendelsesområdet for artikel 11, stk. 2, i den monetære konvention og bør også indsættes i bilag A.
(4)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/47/EF af 6. juni 2002 om aftaler om finansiel sikkerhedsstillelse (5) vedrører forebyggelsen af systemiske risici i afviklingssystemer. Det falder derfor ind under anvendelsesområdet for artikel 11, stk. 2, i den monetære konvention og bør også indsættes i bilag A.
(5)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/87/EF af 16. december 2002 om supplerende tilsyn med kreditinstitutter, forsikringsselskaber og investeringsselskaber i et finansielt konglomerat og om ændring af Rådets direktiv 73/239/EØF, 79/267/EØF, 92/49/EØF, 92/96/EØF, 93/6/EØF og 93/22/EØF samt Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/78/EF og 2000/12/EF (6) vedrører kreditinstitutters aktiviteter og tilsynet med disse. Det falder derfor ind under anvendelsesområdet for artikel 11, stk. 2, i den monetære konvention og bør også indsættes i bilag A.
(6)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/39/EF af 21. april 2004 om markeder for finansielle instrumenter, om ændring af Rådets direktiv 85/611/EØF og 93/6/EØF samt Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/12/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 93/22/EØF (7) vedrører kreditinstitutters aktiviteter og tilsynet med disse. Det falder derfor ind under anvendelsesområdet for artikel 11, stk. 2, i den monetære konvention og bør også indsættes i bilag A.
(7)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/31/EF af 5. april 2006 om ændring af direktiv 2004/39/EF om markeder for finansielle instrumenter, for så vidt angår visse frister (8), ændrer direktiv 2004/39/EF. Det bør derfor også indsættes i bilag A.
(8)
En retsakt, som på nuværende tidspunkt står opført i bilag A, bør slettes af bilaget. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/5/EF af 27. januar 1997 om grænseoverskridende pengeoverførsler (9) vedrører primært forbrugerbeskyttelsesspørgsmål og falder derfor ikke ind under anvendelsesområdet for artikel 11, stk. 2, i den monetære konvention.
(9)
Ifølge artikel 11, stk. 4, i den monetære konvention skal Fyrstendømmet Monaco vedtage foranstaltninger, der svarer til dem, medlemsstaterne træffer i medfør af de fællesskabsretsakter, der er nødvendige for gennemførelsen af den monetære konvention. Disse retsakter er opført i bilag B til konventionen. Rådets rammeafgørelse 2001/413/RIA af 28. maj 2001 om bekæmpelse af svig og forfalskning i forbindelse med andre betalingsmidler end kontanter (10) har til formål at supplere og sikre konsekvens i bestemmelserne til beskyttelse af alle betalingsmidler, der er denomineret i euro. Den falder ind under anvendelsesområdet for artikel 9 i den monetære konvention om bekæmpelse af svig og forfalskning, især i moderne banksystemer. Navnlig er det nødvendigt at indsætte rammeafgørelse 2001/413/RIA for at supplere den beskyttelse, der ydes ved Rådets rammeafgørelse 2000/383/RIA af 29. maj 2000 om styrkelse af beskyttelsen mod falskmøntneri, ved hjælp af strafferetlige og andre sanktioner, i forbindelse med indførelsen af euroen (11), som er nævnt i artikel 9 i den monetære konvention. Den er derfor nødvendig for gennemførelsen af den monetære konvention og bør indsættes i bilag B til konventionen.
(10)
Rådets forordning (EF) nr. 2182/2004 af 6. december 2004 om medaljer og møntefterligninger, der ligner euromønter (12), har til formål at forhindre, at medaljer og møntefterligninger benyttes som betalingsmiddel i euro, og falder også ind under anvendelsesområdet for artikel 9 i den monetære konvention. Den er derfor nødvendig for gennemførelsen af den monetære konvention og bør indsættes i bilag B til konventionen.
(11)
Bilagene til den monetære konvention bør derfor ændres i overensstemmelse hermed. For overskuelighedens skyld bør bilagene udskiftes i deres helhed.
(12)
De monegaskiske myndigheder anmodede ikke om, at det blandede udvalg, der blev nedsat ved artikel 14 i den monetære konvention, blev indkaldt i henhold til artikel 11, stk. 5, i konventionen senest to uger efter vedtagelsen af forordning (EF) nr. 2182/2004 med henblik på at ajourføre bilag B til den monetære konvention. Både bilag A og bilag B til den monetære konvention skal derfor ændres af Kommissionen.
(13)
På møderne den 17. juni 2004 og den 16. juni 2005 informerede Kommissionen det blandede udvalg om, at det er nødvendigt at ajourføre bilag A og B til den monetære konvention. Det blandede udvalg tog Kommissionens holdning til efterretning -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Eneste artikel
Bilagene til den monetære konvention indgået mellem Den Franske Republiks regering, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, og Fyrstendømmet Monacos regering erstattes af teksten i bilaget til denne afgørelse.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. august 2006.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 2 päivänä elokuuta 2006,
valuuttasuhteista Euroopan yhteisön puolesta toimivan Ranskan tasavallan hallituksen ja Monacon ruhtinaskunnan hallituksen välillä tehdyn sopimuksen liitteiden ajantasaistamisesta
(2006/558/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 111 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon 24 päivänä joulukuuta 2001 tehdyn sopimuksen valuuttasuhteista Euroopan yhteisön puolesta toimivan Ranskan tasavallan hallituksen ja Monacon ruhtinaskunnan hallituksen välillä (1) ja erityisesti sen 11 artiklan 3 ja 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Valuuttasuhteista Euroopan yhteisön puolesta toimivan Ranskan tasavallan hallituksen ja Monacon ruhtinaskunnan hallituksen välillä tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’valuuttasopimus’, 11 artiklan 2 kohdassa edellytetään, että Monacon ruhtinaskunta soveltaa Ranskan antamia säännöksiä saattaakseen kansallisen lainsäädäntönsä osaksi yhteisön säädöksiä, jotka koskevat luottolaitosten toimintaa ja valvontaa sekä systeemiriskien ehkäisemistä maksujärjestelmissä ja arvopaperien selvitysjärjestelmissä. Nämä säädökset luetellaan sopimuksen liitteessä A. Useita liitteessä A olevia säädöksiä on muutettu, ja muutetut säädökset olisi sisällytettävä tähän liitteeseen. Useita uusia yhteisön säädöksiä, jotka kuuluvat valuuttasopimuksen 11 artiklan 2 kohdan soveltamisalaan, on myös annettu, ja ne olisi sisällytettävä liitteeseen A.
(2)
Direktiivien 78/660/ETY, 83/349/ETY ja 86/635/ETY muuttamisesta tietynlaisten yhtiöiden sekä pankkien ja muiden rahoituslaitosten tilinpäätöksien ja konsolidoitujen tilinpäätöksien laadinnassa noudatettavien arvostussääntöjen osalta 27 päivänä syyskuuta 2001 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/65/EY (2) koskee luottolaitosten toimintaa ja valvontaa, ja sillä muutetaan neuvoston direktiiviä 86/635/ETY (3), joka on jo liitteessä A. Tästä syystä se kuuluu valuuttasopimuksen 11 artiklan 2 kohdan soveltamisalaan, ja se olisi sisällytettävä liitteeseen A.
(3)
Yhtiömuodoltaan tietynlaisten yhtiöiden, pankkien ja muiden rahoituslaitosten sekä vakuutusyritysten tilinpäätöksistä ja konsolidoiduista tilinpäätöksistä annettujen direktiivien 78/660/ETY, 83/349/ETY, 86/635/ETY ja 91/674/ETY muuttamisesta 18 päivänä kesäkuuta 2003 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/51/EY (4) koskee luottolaitosten toimintaa ja valvontaa ja sillä muutetaan myös direktiiviä 86/635/ETY. Tästä syystä se kuuluu valuuttasopimuksen 11 artiklan 2 kohdan soveltamisalaan, ja se olisi myös sisällytettävä liitteeseen A.
(4)
Rahoitusvakuusjärjestelyistä 6 päivänä kesäkuuta 2002 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/47/EY (5) koskee selvitysjärjestelmien systeemiriskien torjuntaa. Tästä syystä se kuuluu valuuttasopimuksen 11 artiklan 2 kohdan soveltamisalaan, ja se olisi myös sisällytettävä liitteeseen A.
(5)
Finanssiryhmittymään kuuluvien luottolaitosten, vakuutusyritysten ja sijoituspalveluyritysten lisävalvonnasta sekä neuvoston direktiivien 73/239/ETY, 79/267/ETY, 92/49/ETY, 92/96/ETY, 93/6/ETY ja 93/22/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 98/78/EY ja 2000/12/EY muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta 2002 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/87/EY (6) koskee luottolaitosten toimintaa ja valvontaa. Tästä syystä se kuuluu valuuttasopimuksen 11 artiklan 2 kohdan soveltamisalaan, ja se olisi myös sisällytettävä liitteeseen A.
(6)
Rahoitusvälineiden markkinoista sekä neuvoston direktiivien 85/611/ETY ja 93/6/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/12/EY muuttamisesta ja neuvoston direktiivin 93/22/ETY kumoamisesta 21 päivänä huhtikuuta 2004 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/39/EY (7) koskee luottolaitosten toimintaa ja valvontaa. Tästä syystä se kuuluu valuuttasopimuksen 11 artiklan 2 kohdan soveltamisalaan, ja se olisi myös sisällytettävä liitteeseen A.
(7)
Rahoitusvälineiden markkinoista annetun direktiivin 2004/39/EY muuttamisesta eräiden määräaikojen osalta 5 päivänä huhtikuuta 2006 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2006/31/EY (8) muutetaan direktiiviä 2004/39/EY. Tästä syystä se olisi myös sisällytettävä liitteeseen A.
(8)
Yksi liitteeseen A nyt sisältyvistä säädöksistä olisi poistettava siitä. Rajojen yli suoritettavista tilisiirroista 27 päivänä tammikuuta 1997 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 97/5/ETY (9) koskee pääasiassa kuluttajansuoja-asioita eikä näin ollen kuulu valuuttasopimuksen 11 artiklan 2 kohdan soveltamisalaan.
(9)
Valuuttasopimuksen 11 artiklan 4 kohdassa edellytetään, että Monacon ruhtinaskunta toteuttaa jäsenvaltioiden toteuttamia toimenpiteitä vastaavat toimenpiteet valuuttasopimuksen täytäntöönpanon edellyttämien yhteisön säädösten soveltamiseksi. Nämä säädökset luetellaan sopimuksen liitteessä B. Muihin maksuvälineisiin kuin käteisrahaan liittyvien petosten ja väärennysten torjunnasta 28 päivänä toukokuuta 2001 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2001/413/YOS (10) tarkoituksena on täydentää ja varmistaa johdonmukaisuus niiden säännösten välillä, joilla turvataan kaikkien euromääräisten maksuvälineiden suojaaminen. Se kuuluu petosten ja väärennysten torjuntaa erityisesti nykyaikaisissa pankkijärjestelmissä koskevan valuuttasopimuksen 9 artiklan soveltamisalaan. Erityisesti puitepäätöksen 2001/413/YOS sisällyttäminen on tarpeen, jotta valuuttasopimuksen 9 artiklassa mainitun rahanväärennyksen estämiseksi annettavan suojan vahvistamisesta rikosoikeudellisten ja muiden seuraamusten avulla euron käyttöönoton yhteydessä 29 päivänä toukokuuta 2000 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2000/383/YOS (11) antama suoja saadaan täydelliseksi. Tästä syystä se on tarpeen valuuttasopimuksen täytäntöön panemiseksi, ja se olisi sisällytettävä sopimuksen liitteeseen B.
(10)
Eurometallirahojen kaltaisista mitaleista ja rahakkeista 6 päivänä joulukuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2182/2004 (12) tarkoituksena on estää mitalien ja rahakkeiden käyttö euromääräisinä maksuvälineinä, ja se kuuluu myös valuuttasopimuksen 9 artiklan soveltamisalaan. Tästä syystä se on tarpeen valuuttasopimuksen täytäntöön panemiseksi, ja se olisi myös sisällytettävä sopimuksen liitteeseen B.
(11)
Valuuttasopimuksen liitteet olisi sen vuoksi muutettava. Selvyyden vuoksi liitteet olisi korvattava kokonaisuudessaan.
(12)
Monacon viranomaiset eivät pyytäneet valuuttasopimuksen 14 artiklalla perustetun sekakomitean kokoonkutsumista sopimuksen 11 artiklan 5 kohdan mukaisesti kahden viikon kuluessa siitä, kun asetus (EY) N:o 2182/2004 annettiin valuuttasopimuksen liitteen B ajantasaistamiseksi. Komission on siksi muutettava valuuttasopimuksen liitteet A ja B.
(13)
Komissio ilmoitti sekakomitealle 17 päivänä kesäkuuta 2004 ja 16 päivänä kesäkuuta 2005 pidetyissä kokouksissa valuuttasopimuksen liitteiden A ja B ajantasaistamistarpeesta. Sekakomitea pani merkille komission kannan,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
Ainoa artikla
Korvataan valuuttasuhteista Euroopan yhteisön puolesta toimivan Ranskan tasavallan hallituksen ja Monacon ruhtinaskunnan hallituksen välillä tehdyn sopimuksen liitteet tämän päätöksen liitteellä.
Tehty Brysselissä 2 päivänä elokuuta 2006.