++++
( 1 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .
( 2 ) EFT nr . L 295 af 30 . 12 . 1972 , s . 1 .
( 3 ) EFT nr . C 125 af 8 . 6 . 1976 , s . 34 .
( 4 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 19 .
( 5 ) EFT nr . L 336 af 27 . 12 . 1977 , s . 1 .
( 6 ) EFT nr . L 249 af 17 . 11 . 1970 , s . 4 .
( 7 ) EFT nr . L 105 af 2 . 5 . 1969 , s . 1 .
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 352/78
af 20 . februar 1978
om tilkendelse af sikkerhed , kautioner og garantier , der stilles inden for rammerne af den faelles landbrugspolitik , og som fortabes
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 43 ,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 1 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2788/72 ( 2 ) , saerlig artikel 2 , stk . 2 , og artikel 3 , stk . 2 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 3 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Der er i Faellesskabets forordninger i mange tilfaelde fastsat bestemmelser om sikkerhedsstillelse i forbindelse med transaktioner vedroerende landbrugsvarer ; det er noedvendigt at fastlaegge , hvem denne sikkerhedsstillelse skal tilfalde , saafremt den fortabes ;
i de fleste tilfaelde , hvor sikkerhedsstillelsen fortabes , lider Den europaeiske Udviklings - og Garantifond for Landbruget ( EUGFL ) et finansielt tab , enten fordi den har finansieret en foranstaltning , og den paagaeldende ikke har overholdt sine forpligtelser , eller fordi den paagaeldendes manglende overholdelse af sine forpligtelser senere medfoerer udgifter for EUGFL ; det saaledes lidte tab boer derfor afhjaelpes ved , at den sikkerhedsstillelse , der fortabes , traekkes fra EUGFL's udgifter ;
det boer dog bestemmes , at den sikkerhedsstillelse , der ikke daekker risiko for et finansielt tab for EUGFL , tilfalder medlemsstaterne ;
det er rimeligt , at den sikkerhedsstillelse , der fortabes i forbindelse med foedevarehjaelp , traekkes fra de paagaeldende udgifter til foedevarehjaelp ;
det er endvidere hensigtsmaessigt , at sikkerhedsstillelse , der fortabes i forbindelse med bestemte transaktioner , traekkes fra udgifterne vedroerende den samme type transaktioner ;
inden for visse sektorer findes der allerede tilsvarende regler , som derfor hoer ophaeves _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
1 . Denne forordning finder anvendelse paa sikkerhed , kautioner og garantier , der stilles i henhold til bestemmelser , som er fastsat i forbindelse med den faelles landbrugspolitik , i det foelgende benaevnt " sikkerhedsstillelse " .
2 . Denne forordning finder dog ikke anvendelse paa sikkerhedsstillelse i forbindelse med :
a ) udstedelse af eksport - eller importlicenser med eller uden forudfastsaettelse ,
b ) licitationer , naar den kun tjener som garanti for , at tilbudsgiverne fremsaetter saglige tilbud ,
c ) garanti for betaling af en afgift , der udgoer en af Faellesskabets egne indtaegter i henhold til afgoerelse 70/243/EKSF , EOEF , Euratom ( 4 ) , naar det paagaeldende beloeb allerede er fastlagt i henhold til artikel 2 , stk . 1 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2891/77 ( 5 ) og stillet til raadighed for Kommissionen .
Artikel 2
1 . Den i artikel 1 naevnte sikkerhedsstillelse , som fortabes , traekkes i fuldt omfang fra EUGFL's udgifter af medlemsstaternes betalingsmyndigheder eller -organer .
2 . Den sikkerhedsstillelse , som fortabes i forbindelse med foedevarehjaelp , traekkes dog fra de paagaeldende udgifter til foedevarehjaelp af medlemsstaternes betalingsmyndigheder eller -organer .
Artikel 3
1 . Den i artikel 2 , stk . 1 , omhandlede sikkerhedsstillelse fradrages :
a ) de paagaeldende restitutioner , saafremt den gennemfoerte eller planlagte operation , i forbindelse med hvilken sikkerheden er stillet , vedroerer samhandel med tredjelande ,
b ) de paagaeldende interventionsudgifter , i andre tilfaelde .
2 . Hvis de udgifter , der skal afholdes af EUGFL , opgoeres ved hjaelp af konti , krediteres disse den i artikel 2 , stk . 1 , omhandlede sikkerhedsstillelse .
Artikel 4
Artikel 14 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2306/70 af 10 . november 1970 om finansiering af interventionsudgifter paa hjemmemarkedet for maelk og mejeriprodukter ( 6 ) og artikel 3 , stk . 1 , i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 786/69 af 22 . april 1969 om finansiering af interventionsudgifter paa hjemmemarkedet for fedtstoffer ( 7 ) ophaeves .
Artikel 5
Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne forordning fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .
Artikel 6
Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende . Den finder anvendelse paa sikkerhedsstillelse , der fortabes fra og med den 1 . januar 1978 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . februar 1978 .
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 352/78 annettu 20 päivänä helmikuuta 1978 yhteisen maatalouspolitiikan yhteydessä annettujen vakuuksien, vakuustalletusten tai takuiden jaosta ja menettämisestä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2788/72(2), ja erityisesti sen 2 artiklan 2 kohdan ja sen 3 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon edustajakokouksen lausunnon(3),
sekä katsoo, että
maataloustuotteita koskevien toimien yhteydessä annettavista vakuuksista säädetään yhteisön asetuksissa; on tarpeen määrätä vakuuksien jaosta, jos ne menetetään,
useimmissa niistä tapauksista, joissa vakuudet menetetään, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto (EMOTR) kärsii taloudellisen vahingon joko siksi, että se on rahoittanut toimenpiteen ja toimija ei ole noudattanut velvollisuuksiaan tai siksi, että toimijan velvollisuuksiensa noudattamatta jättäminen aiheuttaa myöhemmin EMOTR:lle kustannuksia; on tämän vuoksi tarpeen korvata tämä vahinko käyttämällä menetetyt vakuudet EMOTR:in kustannusten pienentämiseen,
olisi kuitenkin säädettävä, että ne vakuudet, jotka eivät kata riskiä EMOTR:n taloudellisesta haitasta, menetetään jäsenvaltioille,
elintarvikeavun yhteydessä menettävät vakuudet olisi käytettävä kyseisen elintarvikeavun kustannusten pienentämiseen,
on lisäksi syytä säätää, että määrättyjen toimien yhteydessä menetetyt vakuudet ovat käytettävissä kyseistä toimintatyyppiä vastaavien kustannusten vähentämiseen, ja
tietyillä aloilla vastaavanlaisia sääntöjä on jo voimassa ja ne olisi kumottava
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Tätä asetusta sovelletaan yhteisen maatalouspolitiikan yhteydessä annettavien säännösten nojalla annettuihin vakuuksiin, vakuustalletuksiin tai takuisiin, jäljempänä "vakuudet".
2. Tätä asetusta ei kuitenkaan sovelleta vakuuksiin, jotka annetaan
a) esitettäessä vienti- tai tuontitodistukset ennakkovahvistuksen kanssa tai sitä ilman;
b) tarjouskilpailun yhteydessä, jotta taattaisiin, että tarjousten tekijät esittävät ainoastaan vakavasti otettavia tarjouksia;
c) sellaisen maksun suorittamisen varmistamiseksi, joka muodostaa yhteisöille oman maksulähteen päätöksen 70/243/EHTY, ETY, Euratom(4) mukaisesti silloin, kun tämän maksun määrä on jo todettu asetuksen (ETY, Euratom, EHTY) N:o 2891/77(5) 2 artiklan 1 kohdan nojalla ja asetettu komission käyttöön.
2 artikla
1. Jäsenvaltioiden maksavat laitokset ja elimet käyttävät kokonaisuudessaan edellä 1 artiklassa tarkoitetut menetetyt vakuudet EMOTR:in kustannusten pienentämiseen.
2. Jäsenvaltioiden maksavat laitokset ja elimet käyttävät kuitenkin vakuudet elintarvikeapuun liittyvien toimien yhteydessä kyseisen elintarvikeavun kustannusten pienentämiseen.
3 artikla
1. Edellä 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista vakuuksista vähennetään:
a) kyseiset tuet, jos toteutettu tai suunniteltu toimi, jonka yhteydessä vakuus on annettu, kohdistuu kauppaan kolmannen maan kanssa;
b) kyseiset interventiokustannukset muissa tapauksissa.
2. Jos EMOTR:in vastuulla olevat kustannukset määritetään tilien avulla, niihin merkitään 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut vakuudet.
4 artikla
Kumotaan maito- ja maitotuotealan sisämarkkinoiden interventiokustannusten rahoittamisesta 10 päivänä marraskuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2306/70(6) 14 artikla ja rasva-alan sisämarkkinoiden interventiokustannusten rahoittamisesta 22 päivänä huhtikuuta 1969 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 786/69(7) 3 artiklan 1 kohta.
5 artikla
Yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen soveltamisesta annetaan asetuksen (ETY) N:o 729/70 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
6 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan menetettyihin vakuuksiin 1 päivästä tammikuuta 1978.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä helmikuuta 1978.