Rådets afgørelse
af 15. juli 2003
om de statistiske data, der skal benyttes ved justering af fordelingsnøglen for kapitalindskud i Den Europæiske Centralbank
(2003/517/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 107, stk. 6, samt artikel 29.2 i protokollen om statutten for Det Europæiske System af Centralbanker (ESCB) og Den Europæiske Centralbank (ECB) (i det følgende benævnt "statutten"), der er knyttet som bilag til traktaten,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2),
under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Centralbank(3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I afgørelse 98/382/EF(4) fastsatte Rådet regler om de statistiske data, der skulle bruges ved fastsættelsen af den oprindelige fordelingsnøgle for indskud af kapital i ECB.
(2) I henhold til statuttens artikel 29.3 skal vægtningen af de nationale centralbanker i fordelingsnøglen for kapitalindskud i ECB justeres hvert femte år.
(3) Når et eller flere lande bliver medlemmer af Den Europæiske Union, bliver deres nationale centralbanker medlemmer af ESCB og indskydere af kapital i ECB. I den forbindelse skal vægtningen af de nationale centralbanker i fordelingsnøglen for kapitalindskud i ECB justeres.
(4) Det er nødvendigt at fastsætte regler for tilvejebringelsen af de statistiske data, der skal benyttes ved justeringer af vægtningen af de nationale centralbanker i fordelingsnøglen for kapitalindskud i ECB.
(5) Det er nødvendigt at definere, hvilke data og datakilder der skal anvendes, og at fastlægge metoden til beregning af vægtningen af de nationale centralbanker i fordelingsnøglen for kapitalindskud i ECB.
(6) Ved Rådets forordning (EF) nr. 2223/96 af 25. juni 1996 om det europæiske national- og regionalregnskabssystem(5) blev der fastlagt en metodologi vedrørende fælles regnskabsstandarder, -definitioner, -nomenklaturer og -regler, som skal gøre det muligt på et sammenligneligt grundlag at udarbejde statistiske regnskaber og tabeller til brug for Fællesskabet, og der blev til brug for Fællesskabet fastlagt et program med en fast tidsplan for indberetning af de regnskaber og tabeller, der udarbejdes i henhold til forordningen. Forordningen tager udgangspunkt i de seneste standarder og den seneste udvikling i statistisk metodologi, og definitionerne deri bør derfor benyttes med henblik på denne afgørelse.
(7) Eftersom fordelingsnøglen for kapitalindskud i ECB er bestemmende for de nationale centralbankers respektive andele af ECB's kapital og puljen af valutareserver samt deres stemmevægte i ECB's styrelsesråd ved beslutninger, der træffes med kvalificeret flertal, jf. statuttens artikel 10.3, og fordelingen mellem dem af ESCB's monetære indtægter, er det vigtigt, at beregningen af deres vægt i denne fordelingsnøgle foregår nøjagtigt. Kommissionen bør derfor rådføre sig med de relevante udvalg for befolkningsdata og for data for bruttonationalprodukt i løbende markedspriser -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Emne
De statistiske data, der anvendes ved justeringen af vægtningen af de nationale centralbanker i fordelingsnøglen for kapitalindskud i ECB, tilvejebringes af Kommissionen i overensstemmelse med reglerne i denne afgørelse.
Artikel 2
Befolkning
1. Ved "befolkning" forstås den "samlede befolkning" som defineret i forordning (EF) nr. 2223/96 og opgjort som et gennemsnit over året og afrundet til nærmeste tusind personer.
2. Med henblik på justeringen af de nationale centralbankers vægte, jf. statuttens artikel 29.3, hentes befolkningsdataene fra det næstsidste år forud for det år, hvor fordelingsnøglen justeres.
Artikel 3
Bruttonationalprodukt i løbende markedspriser
1. Ved "bruttonationalprodukt i markedspriser" forstås bruttonationalprodukt i løbende markedspriser som defineret i forordning (EF) nr. 2223/96 for et kalenderår og anført i den nationale valuta med størst mulig præcision, således at andelene kan beregnes med den fornødne nøjagtighed.
2. Med henblik på justeringen af de nationale centralbankers vægte, jf. statuttens artikel 29.3, hentes dataene for bruttonationalproduktet i løbende markedspriser fra de sidste fem år forud for det næstsidste år før det år, hvor fordelingsnøglen justeres.
Artikel 4
Vekselkurser
1. Den årlige vekselkurs, der benyttes til omregning af bruttonationalproduktet i løbende markedspriser, svarer til det aritmetiske gennemsnit af de daglige vekselkurser på alle arbejdsdage i et kalenderår.
2. Før 1999 er de daglige vekselkurser ecu-referencekurserne som beregnet af Kommissionen. Fra og med 1999 er der tale om de af ECB beregnede euro-referencekurser.
Artikel 5
Beregning og nøjagtighed
1. En medlemsstats andel af Fællesskabets befolkning er lig med dens procentvise andel af medlemsstaternes samlede befolkning.
2. En medlemsstats andel af Fællesskabets BNP i løbende markedspriser er lig med dens procentvise andel af medlemsstaternes samlede BNP i løbende markedspriser over en periode på fem år.
3. En national centralbanks vægt i fordelingsnøglen for kapitalindskud i ECB er lig med det aritmetiske gennemsnit af den pågældende medlemsstats andele af Fællesskabets befolkning og Fællesskabets BNP i løbende markedspriser.
4. I de forskellige beregningsfaser benyttes der et tilstrækkeligt stort antal decimaler til at sikre nøjagtigheden. De nationale centralbankers vægt i fordelingsnøglen for kapitalindskud i ECB angives med fire decimaler.
Artikel 6
Underretning af udvalg
Med hensyn til befolkningsdata underretter Kommissionen Udvalget for Det Statistiske Program, der blev nedsat ved artikel 1 i Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom af 19. juni 1989 om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program(6).
Med hensyn til data for BNP i løbende markedspriser underretter Kommissionen det udvalg, der blev nedsat ved artikel 6 i Rådets direktiv 89/130/EØF, Euratom af 13. februar 1989 om harmonisering af fastlæggelsen af bruttonationalindkomsten i markedspriser(7).
Artikel 7
Nye medlemsstater
Når et eller flere lande bliver medlemmer af EU, og deres respektive centralbanker bliver medlemmer af ESCB, vil referenceperioderne for de statistiske data om befolkning og BNP i løbende markedspriser være identiske med dem, der blev anvendt ved den seneste femårsjustering af fordelingsnøglen, jf. statuttens artikel 29.1 og 29.3.
Artikel 8
Tilvejebringelse af data
De i denne afgørelse nævnte data om befolkning og BNP i løbende markedspriser samt de årlige vekselkurser indgives af Kommissionen til ECB særskilt for de enkelte medlemsstater senest to måneder før den dato, hvor justeringen af de nationale centralbankers vægt i fordelingsnøglen for kapitalindskud i ECB får virkning.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. juli 2003.
Neuvoston päätös,
tehty 15 päivänä heinäkuuta 2003,
Euroopan keskuspankin pääoman merkintään sovellettavan jakoperusteen tarkistamista varten tarvittavista tilastotiedoista
(2003/517/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 107 artiklan 6 kohdan sekä perustamissopimuksen liitteenä olevan Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKPJ) ja Euroopan keskuspankin (EKP) perussäännöstä tehdyn pöytäkirjan, jäljempänä "perussääntö", 29 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon(3),
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Neuvosto on päätöksessä 98/382/EY(4) vahvistanut EKP:n pääoman merkintään sovellettavan alkuperäisen jakoperusteen määrityksessä käytettäviä tilastotietoja koskevat säännöt.
(2) Kansallisten keskuspankkien painoarvoja EKP:n pääoman merkintään sovellettavassa jakoperusteessa on perussäännön 29 artiklan 3 kohdan nojalla tarkistettava viiden vuoden välein.
(3) Kun Euroopan unioniin liittyy uusia jäsenvaltioita, näiden kansallisista keskuspankeista tulee EKPJ:n jäseniä ja EKP:n pääoman merkitsijöitä. Kansallisten keskuspankkien painoarvoja EKP:n pääoman merkintään sovellettavassa jakoperusteessa olisi tämän johdosta tarkistettava.
(4) On annettava niiden tilastotietojen toimittamista koskevat säännöt, joita käytetään tarkistettaessa kansallisten keskuspankkien painoarvoja EKP:n pääoman merkintään sovellettavassa jakoperusteessa.
(5) Olisi määriteltävä käytettävien tietojen luonne ja lähteet sekä menetelmä, jonka mukaan lasketaan kansallisten keskuspankkien painoarvot EKP:n pääoman merkintään sovellettavassa jakoperusteessa.
(6) Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä yhteisössä 25 päivänä kesäkuuta 1996 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2223/96(5) säädetään menetelmästä, joka koskee yhteisiä standardeja, määritelmiä, nimikkeistöjä ja tilinpidon sääntöjä ja jonka tarkoituksena on mahdollistaa tilien ja taulukoiden laatiminen yhteisön tarpeisiin vertailukelpoisin perustein. Lisäksi asetuksessa säädetään siirto-ohjelmasta, jota käytetään kyseisen asetuksen nojalla laadittujen tilien ja taulukoiden toimittamiseksi yhteisön tarpeisiin määräpäiviä noudattaen. Koska mainitussa asetuksessa otetaan huomioon tilastomenetelmien uusimmat standardit ja menetelmiä koskevat viimeisimmät muutokset, tässä päätöksessä olisi käytettävä sen mukaisia määritelmiä.
(7) Koska EKP:n pääoman merkintään sovellettavaa jakoperustetta käytetään määritettäessä kunkin kansallisen keskuspankin osuus EKP:n pääomasta ja sen osuus valuuttavarantojen yhdistämisessä, äänten painotus EKP:n neuvostossa määräenemmistöä edellyttävien päätösten osalta (perussäännön 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti) ja EKPJ:n rahoitustulon jakaminen kansallisten keskuspankkien kesken, on tärkeää, että kansallisten keskuspankkien painoarvot jakoperusteessa lasketaan tarkasti. Komission olisi siten annettava toimivaltaisille komiteoille tietoja, jotka koskevat väestötietoja ja markkinahintaista bruttokansantuotetta,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Kohde
Komissio toimittaa tilastotiedot, joita tarvitaan tarkistettaessa kansallisten keskuspankkien painoarvoja Euroopan keskuspankin (EKP) pääoman merkintään sovellettavassa jakoperusteessa, tässä päätöksessä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.
2 artikla
Väestö
1. Väestöllä tarkoitetaan asetuksen (EY) N:o 2223/96 määritelmän mukaista kokonaisväestöä vuoden keskiarvona määritettynä ja lähimpään tuhanteen pyöristettynä.
2. Kansallisten keskuspankkien perussäännön 29 artiklan 3 kohdan mukaisten painoarvojen tarkistamista varten tarvittavat väestöä koskevat tiedot koskevat viimeistä edellistä sitä edeltävää vuotta, jona jakoperustetta mukautetaan.
3 artikla
Markkinahintainen bruttokansantuote
1. Markkinahintaisella bruttokansantuotteella tarkoitetaan asetuksessa (EY) N:o 2223/96 määriteltyä käypinä markkinahintoina laskettua kalenterivuoden bruttokansantuotetta, joka on ilmaistu kansallisena valuuttana mahdollisimman suurella tarkkuudella, jotta kunkin maan osuus voidaan laskea riittävän täsmällisesti.
2. Kansallisille keskuspankeille perussäännön 29 artiklan 3 kohdan nojalla annettujen painoarvojen tarkistamista varten tarvittavat tiedot markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta koskevat ennen jakoperusteen tarkistamista edeltävää toiseksi viimeistä vuotta kulunutta viittä vuotta.
4 artikla
Vaihtokurssit
1. Bruttokansantuotteen muuntamisessa käyviksi markkinahinnoiksi käytetään vuotuista vaihtokurssia, joka on kalenterivuoteen sisältyvien työpäivien päivittäisten vaihtokurssien aritmeettinen keskiarvo.
2. Päivittäisinä vaihtokursseina käytetään ennen vuotta 1999 komission laskemia ecun viitekursseja. Vuodesta 1999 käytetään EKP:n laskemia euron viitekursseja.
5 artikla
Laskentaa koskevat säännöt ja tarkkuuden aste
1. Jäsenvaltion osuus yhteisön väkiluvusta on sen prosentuaalinen osuus jäsenvaltioiden kokonaisväestöstä.
2. Jäsenvaltion osuus yhteisön käypinä markkinahintoina ilmoitetusta bruttokansantuotteesta on sen prosentuaalinen osuus käypinä markkinahintoina ilmoitetusta jäsenvaltioiden viiden vuoden ajalta yhteenlasketusta bruttokansantuotteesta.
3. Kansallisen keskuspankin painoarvo EKP:n pääoman merkintään sovellettavassa jakoperusteessa on niiden osuuksien aritmeettinen keskiarvo, jotka kyseisellä jäsenvaltiolla on yhteisön väkiluvusta ja käypinä markkinahintoina ilmoitetusta bruttokansantuotteesta.
4. Eri laskentavaiheissa on käytettävä riittävästi numeroita, jotta voidaan varmistaa laskelmien tarkkuus. Kansallisten keskuspankkien painoarvot EKP:n pääoman merkintään sovellettavassa jakoperusteessa ilmaistaan neljän desimaalin tarkkuudella.
6 artikla
Tietojen antaminen komiteoille
Väestöä koskevien tietojen osalta komissio antaa asiaa koskevia tietoja Euroopan yhteisöjen tilasto-ohjelmakomitean perustamisesta 19 päivänä kesäkuuta 1989 tehdyn neuvoston päätöksen 89/382/ETY, Euratom(6) 1 artiklalla perustetulle Euroopan yhteisöjen tilasto-ohjelmakomitealle.
Käypinä markkinahintoina ilmoitettua bruttokansantuotetta koskevien tietojen osalta komissio antaa asiaa koskevia tietoja markkinahintaisen bruttokansantuotteen muodostamisen yhdenmukaistamisesta 13 päivänä helmikuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/130/ETY(7) 6 artiklalla perustetulle bruttokansantuotetta käsittelevälle komitealle.
7 artikla
Uudet jäsenvaltiot
Kun Euroopan unioniin liittyy uusia jäsenvaltioita ja niiden kansallisista keskuspankeista tulee EKPJ:n jäseniä, käytetään väestöä ja käypinä markkinahintoina ilmoitettua bruttokansantuotetta koskevien tilastotietojen osalta niitä viitejaksoja, joita on käytetty perussäännön 29 artiklan 1 ja 3 kohdan mukaisessa jakoperusteen viimeisimmässä viisivuotistarkistuksessa.
8 artikla
Tietojen toimittaminen
Komissio ilmoittaa EKP:lle tässä päätöksessä tarkoitetut jäsenvaltiokohtaiset väestöä, käypinä markkinahintoina ilmoitettua bruttokansantuotetta ja vuotuisia vaihtokursseja koskevat tiedot viimeistään kaksi kuukautta ennen sitä päivää, jona kansallisten keskuspankkien tarkistetut painoarvot EKP:n pääoman merkintään sovellettavassa jakoperusteessa tulevat voimaan.
Tehty Brysselissä 15 päivänä heinäkuuta 2003.