RAADETS BESLUTNING af 29. oktober 1993 om etablering af et transeuropaeisk vejnet (93/629/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 75,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
For at det indre marked kan fungere tilfredsstillende, maa transportinfrastrukturnettene mellem Faellesskabets regioner effektiviseres;
vejinfrastrukturerne spiller en grundlaeggende oekonomisk og samfundsmaessig rolle for befordringen af varer og personer i Faellesskabet og til og fra tredjelande;
der er behov for at sammenkoble de nationale net gennem etablering af de manglende forbindelsesled og for at foretage de noedvendige forbedringer af de eksisterende vejforbindelser med henblik paa at skabe bedre adgangsmuligheder til og fra regionerne og styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed overalt i Faellesskabet;
I denne forbindelse skal isaer noedvendigheden af at skabe forbindelse mellem paa den ene side oeomraader, indlandsomraader og randomraader og paa den anden side Faellesskabets centrale omraader tilgodeses;
vejinfrastrukturerne er noedvendige for at sikre intermodale sammenkoblingsmuligheder;
de overordnede planer for transportinfrastrukturnettene er af vejledende og udviklingsorienteret karakter og sigter mod gradvis skabelse af et multimodalt transportsystem;
de forslag, som Kommissionen paa et senere tidspunkt vil forelaegge Raadet med henblik paa at faa fastlagt et saet retningslinjer for transeuropaeiske net paa transportinfrastrukturomraadet, skal indeholde kriterier for valget af de foranstaltninger eller projekter, der skal indgaa som dele af de forskellige net;
med henblik paa et eventuelt EF-bidrag til finansieringen af de projekter, der omhandles i denne beslutning, inden for rammerne af de saerlige finansielle instrumenter for transportinfrastrukturer boer der foretages en analyse af omkostninger og fordele ved projekterne, hvori de oekonomiske, samfundsmaessige og miljoemaessige fordele ved disse tages i betragtning -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Den overordnede plan for det transeuropaeiske vejnet, som fremgaar af kortene i bilaget, bestaar af motorveje og andre veje af hoej kvalitet.
Etableringen og de driftsmaessige aspekter af dette net vil indebaere foelgende:
- anlaeggelse af de manglende forbindelsesled og forbedring af de bestaaende vejforbindelser, hvor det er noedvendigt
- ibrugtagning af avancerede vejtelematiksystemer og udvikling af tekniske trafikstyringssystemer.
Artikel 2
Nedennaevnte foranstaltninger af faellesskabsinteresse boer saa vidt muligt, men dog under hensyntagen til medlemsstaternes finansielle muligheder vaere paabegyndt inden for ti aar:
a) etablering af manglende forbindelsesled, isaer i tilknytning til graenseoverskridende hovedfaerdselsaarer inden for Faellesskabet, og forbindelsesled, der er af betydning for randomraader og indlandsomraader
b) forbedring af de vigtigste eksisterende forbindelser i tilknytning til graenseoverskridende hovedfaerdselsaarer og de faerdselsaarer, der er af betydning for randomraader og indlandsomraader, eller som forbinder saadanne omraader med Faellesskabets centrale omraader
c) forbindelser mellem tredjelande og Faellesskabet
- forbindelser til Skandinavien
- forbindelser til de central- og oesteuropaeiske lande
- forbindelser til Nordafrika
d) intermodale sammenkoblingsmuligheder, isaer med henblik paa forbindelseslinjer for kombineret transport
e) omfartsveje omkring stoerre bycentre, der er beliggende paa det transeuropaeiske net
f) projekter vedroerende trafikstyring, herunder demonstrationsprojekter.
Artikel 3
Den overordnede netplan er af vejledende karakter. Den har til formaal at anspore til foranstaltninger fra medlemsstaternes og eventuelt Faellesskabets side med henblik paa gennemfoerelse af projekter, der udgoer en del af nettet, for at sikre dettes helhed og interoperabilitet.
Denne beslutning foregriber ikke spoergsmaalet om finansiel forpligtelse for en medlemsstat eller for Faellesskabet.
Artikel 4
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Den finder anvendelse indtil den 30. juni 1995.
Raadet, som traeffer afgoerelse paa de i traktaten fastlagte vilkaar, vedtager med sigte paa multimodalisering nye bestemmelser for transeuropaeiske net paa transportinfrastrukturomraadet, der skal traede i kraft senest den 1. juli 1995.
Kommissionens forslag herom skal ledsages af en rapport om gennemfoerelsen af denne beslutning.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. oktober 1993.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 29 päivänä lokakuuta 1993,
Euroopan laajuisen tieverkon perustamisesta (93/629/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 75 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (),
sekä katsoo, että
sisämarkkinoiden toiminta edellyttää yhteisön eri alueiden välisten liikenteen infrastruktuuriverkkojen tehokkuuden lisäämistä,
tiestön infrastruktuureilla on tärkeä taloudellinen ja yhteiskunnallinen merkitys tavara- ja henkilöliikenteen kannalta sekä yhteisössä että sen ja kolmansien maiden välillä,
kansallisten verkkojen yhteenliittäminen on tarpeen toteuttaa rakentamalla puuttuvat yhteydet ja tekemällä tarvittavat parannukset nykyisiin yhteyksiin alueiden tavoitettavuuden parantamiseksi sekä taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lujittamiseksi koko yhteisössä,
tässä yhteydessä on otettava erityisesti huomioon tarve liittää saarialueet, erillisalueet ja syrjäseutualueet yhteisön keskusalueisiin,
tiestön infrastruktuurit ovat tarpeen eri kuljetusmuotojen välisten yhteyksien varmistamiseksi,
liikenteen infrastruktuuriverkkojen alustavat luonnokset ovat luonteeltaan ohjeellisia ja edelleen kehiteltäviä, ja niiden tarkoituksena on luoda asteittain monivälinekuljetukseen perustuva järjestelmä,
komission myöhemmin neuvostolle esittämiin ehdotuksiin, joiden tarkoituksena on vahvistaa Euroopan laajuisia verkkoja liikenteen infrastruktuurien alalla koskevat suuntaviivat, sisältyvät eri verkkoihin liittyvien toimien tai hankkeiden valintaperusteet, ja
koska yhteisö mahdollisesti osallistuu tässä päätöksessä tarkoitettujen hankkeiden rahoitukseen käyttäen liikenteen infrastruktuurien erityisiä rahoitusvälineitä, olisi säädettävä hankkeiden kustannushyötyanalyysista, jonka yhteydessä otetaan huomioon näiden hankkeiden taloudelliset, yhteiskunnalliset ja ympäristöön liittyvät edut,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Liitteessä olevilla kartoilla esitetty Euroopan laajuisen tieverkon alustava luonnos koostuu moottoriteistä ja hyvälaatuisista maanteistä.
Tämän verkon toteuttaminen ja toiminta toteutetaan:
P rakentamalla puuttuvia yhteyksiä ja parantamalla tarvittaessa nykyisiä yhteyksiä,
P ottamalla käyttöön kehittyneitä tieliikenteen alan tietojärjestelmiä ja kehittämällä liikenteen ohjauksen teknisiä järjestelmiä.
2 artikla
Seuraavat yhteisön edun mukaiset toimet olisi mahdollisuuksien mukaan ja jäsenvaltioiden rahoitustilanteet huomioon ottaen aloitettava 10 vuoden kuluessa:
a) puuttuvien yhteyksien luominen erityisesti yhteisön sisäiset rajat ylittävillä akseleilla sekä syrjäisten tai eristyneiden alueiden kannalta tärkeillä väylillä;
b) nykyisten pääyhteyksien parantaminen rajat ylittävillä akseleilla ja syrjäisten tai eristyneiden alueiden kannalta tärkeillä väylillä tai sellaisilla väylillä, jotka yhdistävät nämä alueet yhteisön keskusalueisiin;
c) kolmansien maiden ja yhteisön väliset yhteydet:
P yhteydet Skandinaviaan,
P yhteydet Keski- ja Itä-Euroopan maihin,
P yhteydet Pohjois-Afrikkaan;
d) eri kuljetusmuotojen väliset yhteydet erityisesti yhdistetyn kuljetuksen väylien osalta;
e) Euroopan laajuisen verkon alueella sijaitsevien suurimpien kaupunkikeskusten ohikulku;
f) liikenteen ohjausta koskevat hankkeet, mukaan lukien esittelyhankkeet.
3 artikla
Verkon alustava luonnos on luonteeltaan ohjeellinen. Sen tarkoituksena on edistää jäsenvaltioiden ja tarvittaessa yhteisön toimia verkkoon liittyvien hankkeiden toteuttamiseksi, jotta varmistuttaisiin sen yhtenäisyydestä ja yhteentoimivuudesta.
Tämän päätöksen määräykset eivät rajoita jäsenvaltion tai yhteisön rahoitussitoumuksia.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Sitä sovelletaan 30 päivään kesäkuuta 1995.
Neuvosto antaa perustamissopimuksen määräysten mukaisesti uudet liikenteen infrastruktuurien Euroopan laajuisia verkkoja koskevat säännökset, joiden avulla pyritään monivälinekuljetuksiin ja jotka tulevat voimaan viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 1995.
Asiaa koskeviin komission ehdotuksiin on liitettävä kertomus tämän päätöksen soveltamisesta.
Tehty Brysselissä 29 päivänä lokakuuta 1993.