Kommissionens direktiv 2000/82/EF
af 20. december 2000
om ændring af bilagene til Rådets direktiv 76/895/EØF, 86/362/EØF, 86/363/EØF og 90/642/EØF om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester i og på frugt og grøntsager, korn, levnedsmidler af animalsk oprindelse og visse produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 76/895/EØF af 23. november 1976 om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i frugt og grøntsager(1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 2000/57/EF(2), særlig artikel 5,
under henvisning til Rådets direktiv 86/362/EØF af 24. juli 1986 om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester i og på korn(3), senest ændret ved Kommissionens direktiv 2000/81/EF(4), særlig artikel 10,
under henvisning til Rådets direktiv 86/363/EØF af 24. juli 1986 om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester i og på levnedsmidler af animalsk oprindelse(5), senest ændret ved direktiv 2000/81/EF, særlig artikel 10,
under henvisning til Rådets direktiv 90/642/EØF af 27. november 1990 om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager(6), senest ændret ved direktiv 2000/81/EF, særlig artikel 7, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) For korn og produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager, bør grænseværdierne afspejle de minimumsmængder af pesticider, der er nødvendige for at opnå effektiv plantebeskyttelse, og som er anvendt på en sådan måde, at der opnås den lavest mulige toksikologisk acceptable restkoncentration, især med hensyn til miljøbeskyttelse og forbrugernes skønnede indtagelse gennem føden. For levnedsmidler af animalsk oprindelse bør grænseværdierne afspejle dyrenes indtagelse af korn og produkter af vegetabilsk oprindelse, der er behandlet med pesticider, ligesom der i relevante tilfælde er taget hensyn til de direkte konsekvenser af anvendelsen af veterinærlægemidler.
(2) Der bør løbende holdes øje med maksimalgrænseværdierne for pesticider, som kan ændres under hensyntagen til nye oplysninger og data. Maksimalgrænseværdierne (MGV) bør sættes til bestemmelsesgrænseværdien, hvis anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler til godkendte anvendelsesformål ikke medfører en påviselig pesticidrestkoncentration i eller på levnedsmidlet, eller hvis der ikke er nogen godkendte anvendelsesformål, eller hvis de anvendelsesformål, der er godkendt af medlemsstaterne, ikke er blevet underbygget med de nødvendige data, eller hvis anvendelsesformål i tredjelande, der medfører restkoncentrationer i eller på levnedsmidler, som kan blive bragt i omsætning på EF's marked, ikke er blevet underbygget med de nødvendige data.
(3) Det er ved kommissionsbeslutninger blevet vedtaget at lade følgende aktive stoffer udgå af bilag I til Rådets direktiv 91/414/EØF af 15. juli 1991 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler(7), senest ændret ved Kommissionens direktiv 2000/80/EF(8): azinphos-ethyl (Kommissionens beslutning 95/276/EF)(9), propham (Kommissionens beslutning 96/586/EEF(10), dinoterb (Kommissionens beslutning 98/269/EF)(11), DNOC (Kommissionens beslutning 1999/164/EF)(12), pyrazophos (Kommissionens beslutning 2000/233/EF)(13), monolinuron (Kommissionens beslutning 2000/234/EF)(14), chlozolinat (Kommissionens beslutning 2000/626/EF)(15) og tecnazen (Kommissionens beslutning 2000/725/EF)(16). Ifølge disse beslutninger skal det ikke længere være tilladt i EF at anvende plantebeskyttelsesmidler, der indeholder disse aktive stoffer. Alle de pesticidrester, der stammer fra brugen af disse plantebeskyttelsesmidler, bør derfor indsættes i bilagene til direktiv 86/362/EØF, 86/363/EØF og 90/642/EØF, så anvendelsen af dem kan overvåges og kontrolleres, og for at beskytte forbrugerne. For at de legitime forventninger om, at de bestående pesticidlagre vil blive brugt, kan blive indfriet, tillod Kommissionens beslutninger om ikke at optage stoffer en udfasningsperiode, og det er hensigtsmæssigt, at MGV, der er baseret på, at brugen af det pågældende stof ikke er tilladt i EF, først gælder efter udgangen af udfasningsperioden for nævnte stof.
(4) Der er fastsat maksimalgrænseværdier i forbindelse med azinphos-ethyl for nogle produkter i bilag II til direktiv 76/895/EØF (ændret ved Kommissionens direktiv 82/528/EØF)(17), men medlemsstaterne blev bemyndiget til at fastsætte højere MGV. For at fastsætte harmoniserede EF-maksimalgrænseværdier for azinphos-ethyl i og på frugt og grøntsager er det nødvendigt i stedet at inkludere disse MGV i direktiv 90/642/EØF. De bør endvidere ændres, efter at EF-godkendelserne er trukket tilbage.
(5) EF-maksimalgrænseværdierne og de værdier, der anbefales af Codes Alimentarius, fastsættes og vurderes efter tilsvarende procedurer. Der er ikke fastsat nogen Codex-maksimalgrænseværdier for azinphos-ethyl, dinoterb, DNOC, monolinuron, propham og chlozolinat. Der findes et begrænset antal Codex-maksimalgrænseværdier for pyrazophos og tecnazen, og de blev taget i betragtning ved fastsættelsen af maksimalgrænseværdierne i nærværende direktiv. EF underrettede Verdenshandelsorganisationen (WTO) om udkastet til Kommissionens direktiv, og de modtagne bemærkninger blev taget i betragtning ved færdiggørelsen af direktivet. EF vil undersøge muligheden for at fastsætte importtolerancer for maksimalgrænseværdier for bestemte kombinationer af pesticider og afgrøder, hvis der forelægges acceptable data og acceptable vurderinger af forbrugernes indtagelse(18).
(6) De i dette direktiv fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
I bilag II til direktiv 76/895/EØF slettes oplysningerne om azinphos-ethyl.
Artikel 2
I tabellen i del A i bilag II til direktiv 86/362/EØF indsættes der oplysninger om følgende pesticidrester:
TABELPOSITION
Artikel 3
I bilag II til direktiv 86/363/EØF foretages følgende ændringer:
1) I tabellen i del A indsættes der oplysninger om følgende pesticidrester:
TABELPOSITION
2) I tabellen i del B indsættes der oplysninger om følgende pesticidrester:
TABELPOSITION
Artikel 4
I tabellen i bilag II til direktiv 90/642/EØF indsættes oplysningerne om de pesticidrester, der er fastsat i bilaget til nærværende direktiv.
Artikel 5
1. Dette direktiv træder i kraft 20 dage efter offentliggørelsen af dette direktiv.
2. Medlemsstaterne vedtager og offentliggør inden den 1. juli 2001 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.
3. De anvender disse bestemmelser fra den 1. juli 2001 for azinphos-ethyl, propham og dinoterb.
4. De anvender disse bestemmelser fra den 1. juli 2002 for DNOC, pyrazophos og monolinuron.
5. De anvender disse bestemmelser fra den 1. januar 2003 for chlozolinat og tecnazen.
6. Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
Artikel 6
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. december 2000.
Komission direktiivi 2000/82/EY,
annettu 20 päivänä joulukuuta 2000,
hedelmien ja vihannesten torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta annetun neuvoston direktiivin 76/895/ETY, viljojen torjunta-ainejäämien enimmäismääristä annetun neuvoston direktiivin 86/362/ETY, eläinkunnasta peräisin olevissa elintarvikkeissa ja niiden pinnassa olevien torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta annetun neuvoston direktiivin 86/363/ETY sekä torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille, mukaan lukien hedelmät ja vihannekset, annetun neuvoston direktiivin 90/642/ETY liitteiden muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon hedelmien ja vihannesten torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta 23 päivänä marraskuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 76/895/ETY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2000/57/EY(2), ja erityisesti sen 5 artiklan,
ottaa huomioon viljojen torjunta-ainejäämien enimmäismääristä 24 päivänä heinäkuuta 1986 annetun neuvoston direktiivin 86/362/ETY(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2000/81/EY(4), ja erityisesti sen 10 artiklan,
ottaa huomioon eläinkunnasta peräisin olevissa elintarvikkeissa ja niiden pinnassa olevien torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta 24 päivänä heinäkuuta 1986 annetun neuvoston direktiivin 86/363/ETY(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2000/81/EY, ja erityisesti sen 10 artiklan,
ottaa huomioon torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille, mukaan lukien hedelmät ja vihannekset, 27 päivänä marraskuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/642/ETY(6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2000/81/EY, ja erityisesti sen 7 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Viljojen ja kasviperäisten tuotteiden osalta, hedelmät ja vihannekset mukaan luettuina, jäämien enimmäismäärät olisi vahvistettava sen mukaan, mikä on kasveille tehokkaan suojan antava pienin mahdollinen tarvittava määrä torjunta-ainetta käytettäessä sitä niin, että jäämä on mahdollisimman alhainen sekä toksikologisesti hyväksyttävä etenkin luonnonsuojelun kannalta sekä arvioitaessa saantia ravinnon välityksellä. Eläinperäisten elintarvikkeiden jäämien enimmäismäärät olisi vahvistettava sen mukaan, kuinka paljon eläimet kuluttavat torjunta-aineilla käsiteltyjä viljoja ja kasviperäisiä tuotteita, ottaen tarvittaessa huomioon eläinlääkinnässä käytettyjen lääkkeiden välittömät vaikutukset.
(2) Torjunta-aineiden jäämien enimmäismääriä olisi arvioitava uudelleen, ja enimmäismääriä voidaan muuttaa uuden tietämyksen ja tutkimustulosten huomioon ottamiseksi. Jäämien enimmäismääriksi olisi vahvistettava analyysiherkkyyden alaraja, kun kasvinsuojeluaineiden sallitusta käytöstä ei aiheudu elintarvikkeisiin tai niiden pinnalle havaittavissa olevia torjunta-aineiden jäämiä tai kun sallittua käyttöä ei ole tai kun jäsenvaltioiden salliman käytön tukena ei ole ollut tarvittavia tietoja tai kun kolmansissa maissa käytön tukena ei ole ollut tällaisia tarvittavia tietoja ja käytöstä on aiheutunut torjunta-aineiden jäämiä yhteisön markkinoille mahdollisesti tuleviin elintarvikkeisiin tai niiden pinnalle.
(3) Komission päätökset jättää sisällyttämättä tehoaineita kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY(7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2000/80/EY(8), liitteeseen I on tehty seuraavien tehoaineiden osalta: atsiinifossi-etyyli (komission päätös 95/276/EY(9)) ja profaami (komission päätös 96/586/EY(10)), dinoterbi (komission päätös 98/269/EY(11)), DNOC (komission päätös 1999/164/EY(12)), pyratsofossi (komission päätös 2000/233/EY(13)), monolinuroni (komission päätös 2000/234/EY(14)), klotsolinaatti (komission päätös 2000/626/EY(15)) ja teknatseeni (komission päätös 2000/725/EY(16)). Mainituissa päätöksissä säädetään, että kyseisiä torjunta-aineita sisältäviä kasvinsuojeluaineita ei enää saa käyttää yhteisössä. Sen vuoksi kaikki näiden kasvinsuojeluaineiden käytöstä johtuvat torjunta-ainejäämät on tarpeen lisätä direktiivien 86/362/ETY, 86/363/ETY ja 90/642/ETY liitteisiin niiden käytön asianmukaisen valvonnan mahdollistamiseksi ja kuluttajien suojelemiseksi. Jotta voitaisiin täyttää käytettävien torjunta-aineiden nykyisten varastojen käyttöön liittyvät perustellut odotukset, komission päätöksissä tehoaineiden sisällyttämättä jättämisestä säädetään siirtymäajoista, ja tehoaineiden käyttökiellosta yhteisössä johtuvia jäämien enimmäismääriä olisi sovellettava vasta kyseistä tehoainetta koskevan siirtymäajan päätyttyä.
(4) Atsiinifossi-etyylin jäämien enimmäisrajat on vahvistettu joillekin tuotteille direktiivin 76/895/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna komission direktiivillä 82/528/ETY(17), liitteessä II, mutta jäsenvaltioiden sallittiin vahvistaa suurempia jäämien enimmäismääriä. Nämä enimmäismäärät on tarpeen sisällyttää direktiiviin 90/642/ETY, jotta hedelmissä tai vihanneksissa tai niiden pinnalla olevien atsiinifossi-etyylijäämien enimmäismäärät voidaan vahvistaa yhdenmukaisiksi yhteisön tasolla. Lisäksi niitä olisi muutettava, koska lupia on peruutettu yhteisön tasolla.
(5) Sekä yhteisön käyttämät että Codex Alimentariuksen suosittamat jäämien enimmäismäärät vahvistetaan ja arvioidaan samankaltaisin menetelmin. Codex Alimentariuksessa ei ole vahvistettu jäämien enimmäismääriä atsiinifossi-etyylille, dinoterbille, DNOC:IIe, monolinuronille, profaamille ja klotsolinaattille. Codex Alimentariuksessa on vahvistettu pyratsofossille ja teknatseenille joitakin jäämien enimmäismääriä, jotka on otettu huomioon vahvistettaessa jäämien enimmäismääriä tässä direktiivissä. Yhteisö on antanut komission direktiiviluonnoksen tiedoksi WTO:lle, jonka huomautukset on otettu huomioon direktiivin viimeistelyssä. Euroopan yhteisö selvittää määrättyjen torjunta-aine/viljelykasvi-yhdistelmien jäämien enimmäismäärien vahvistamismahdollisuutta tuontia varten sille toimitettujen hyväksyttävien tietojen pohjalta(18).
(6) Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Poistetaan direktiivin 76/895/ETY liitteessä II olevat atsiinifossi-etyyliä koskevat tiedot.
2 artikla
Lisätään direktiivin 86/362/ETY liitteessä II olevaan A osaan torjunta-ainejäämiä koskevat tiedot seuraavasti:
TAULUKON PAIKKA
3 artikla
Muutetaan direktiivin 86/363/ETY liite II seuraavasti:
1) Lisätään torjunta-ainejäämät A osassa olevaan taulukkoon seuraavasti:
TAULUKON PAIKKA
2) Lisätään torjunta-ainejäämiä koskevat tiedot B osassa olevaan taulukkoon seuraavasti:
TAULUKON PAIKKA
4 artikla
Lisätään direktiivin 90/642/ETY liitteessä II olevaan taulukkoon tämän direktiivin liitteessä olevat torjunta-ainejäämiä koskevat tiedot.
5 artikla
1. Tämä direktiivi tulee voimaan kahdenkymmenen päivän kuluttua sen julkaisemisesta.
2. Jäsenvaltioiden on vahvistettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2001. Niiden on ilmoitettava näistä toimenpiteistä komissiolle viipymättä.
3. Niiden on sovellettava näitä toimenpiteitä 1 päivästä heinäkuuta 2001 atsiinifossi-etyylin, profaamin ja dinoterbin osalta.
4. Niiden on sovellettava näitä toimenpiteitä 1 päivästä heinäkuuta 2002 DNOC:n, pyratsofossin ja monolinuronin osalta.
5. Niiden on sovellettava näitä toimenpiteitä 1 päivästä tammikuuta 2003 klotsolinaatin ja teknatseenin osalta.
6. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
6 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 20 päivänä joulukuuta 2000.