KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) nr. 1272/2009
af 11. december 2009
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår opkøb og salg af landbrugsprodukter ved offentlig intervention
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 43, litra a), aa), c), d), f), j), k) og l), sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 10 i forordning (EF) nr. 1234/2007 kan der anvendes offentlig intervention for hvede, hård hvede, byg, majs, sorghum, uafskallet ris, hvidt sukker eller råsukker produceret under kvoter, fersk eller kølet oksekød, smør og skummetmælkspulver.
(2)
Ifølge artikel 11 i forordning (EF) nr. 1234/2007, som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 72/2009 (2), er der kun adgang til offentlig intervention for sukker i produktionsåret 2008/09 og 2009/10. For at denne ordning fortsat kan fungere effektivt for sukker og for at mindske den administrative byrde for de erhvervsdrivende og de nationale myndigheder, bør de gældende gennemførelsesbestemmelser for sukker ikke medtages i nærværende gennemførelsesbestemmelser for produktionsåret 2009/10.
(3)
Der kan anvendes offentlig intervention for de produkter, der er nævnt i artikel 10 i forordning (EF) nr. 1234/2007, når betingelserne i nærværende forordning er opfyldt.
(4)
For at forenkle og effektivisere forvaltningen og kontrollen af den offentlige intervention bør der fastsættes fælles bestemmelser for alle de produkter, der er nævnt i artikel 10 i forordning (EF) nr. 1234/2007, undtagen sukker.
(5)
Ifølge artikel 13, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, som ændret ved forordning (EF) nr. 72/2009, begrænses offentlig intervention til fast pris for hård hvede, byg, majs og sorghum til 0 t for perioden 1. november til 31. maj og for uafskallet ris til 0 t for perioden 1. april til 31. juli.
(6)
Ifølge artikel 13, stk. 1, litra c) og d), og artikel 18, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, som ændret ved forordning (EF) nr. 72/2009, begrænses offentlig intervention til fast pris for smør til 30 000 t, for skummetmælkspulver til 109 000 t for perioden 1. marts til 31. august og for blød hvede til 3 mio. t for perioden 1. november til 31. maj.
(7)
Ifølge artikel 13, stk. 3, og artikel 18, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007, som ændret ved forordning (EF) nr. 72/2009, kan Kommissionen beslutte at fortsætte med offentlig intervention ved at afholde licitation for mænger ud over de mængder, der er fastsat i artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007, som ændret ved forordning (EF) nr. 72/2009, hvis udviklingen i markedspriserne kræver det.
(8)
Der bør fastsættes bestemmelser for de myndigheder, der er ansvarlige for offentlig intervention i medlemsstaterne, i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 884/2006 af 21. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 for så vidt angår Den Europæiske Garantifond for Landbrugets (EGFL) finansiering af interventionsforanstaltninger i form af offentlig oplagring og medlemsstaternes betalingsorganers bogføring af operationer vedrørende offentlig oplagring (3). Med henblik på anvendelsen af nærværende forordning bør disse myndigheder kaldes »interventionsorganer«.
(9)
Det bør fastlægges, hvilke betingelser oplagringsstederne skal opfylde, for at den offentlige interventionsordning kan fungere så enkelt og effektivt som muligt i hele EU både hvad angår opkøb af produkter og videresalg af de produkter, som interventionsorganerne har overtaget. For at overholde bestemmelserne i artikel 41 i forordning (EF) nr. 1234/2007 bør der fastlægges regler om medlemsstaternes forhåndsgodkendelse af interventionscentrene for korn og ris, før Kommissionen udpeger dem. For at rationalisere og strømline den måde, interventionen fungerer på, bør det opgives at anvende små lagerbygninger, der kan ligge spredt over et område, og der bør fastsættes en minimumslagerkapacitet for interventionscentret og de oplagringssteder, som interventionscentret består af, men denne bør ikke gælde, hvis et oplagringssted har let adgang til en flod, havet eller en jernbaneforbindelse.
(10)
For at lette forvaltningen og kontrollen bør der generelt kun være adgang til at deltage i offentlig intervention for erhvervsdrivende, der er etableret og momsregistreret i en medlemsstat.
(11)
Hvis det i nogle medlemsstater forekommer, at erhvervsdrivende, der ville kunne deltage i ordningen for opkøb af korn og ris, ikke har et momsnummer, bør de kunne deltage i offentlig intervention, hvis blot de er registreret i et landbrugsbedriftsregister.
(12)
Da de produkter, der kan komme i betragtning til intervention, er forskellige både med hensyn til produktion og høsttidspunkt og oplagringskrav, bør der fastsættes særlige betingelser.
(13)
For at der kan føres effektiv kontrol med oksekødsproduktionen, navnlig udbeningsbetingelserne og lagerfaciliteterne, bør de erhvervsdrivende, som har adgang til at deltage i offentlig intervention på grundlag af en licitation, opfylde yderligere betingelser.
(14)
Korn og uafskallet ris, der er af en sådan kvalitet, at produktet ikke er egnet til senere anvendelse eller oplagring, bør ikke accepteres til intervention. Derfor bør der for korn og ris fastsættes metoder til bestemmelse af kvaliteten.
(15)
Betalingsorganerne og interventionsorganerne kan fastslå, om der er fare for, at det maksimalt tilladte indhold af forurenende stoffer ikke er overholdt, på grundlag af oplysninger fra tilbudsgiverne og de bydende og deres egne analysekriterier. For at begrænse de finansielle omkostninger og samtidig opnå garanti for produkternes kvalitet på opkøbstidspunktet bør der før overtagelsen af produkter derfor kun kræves foretaget analyser under organernes ansvar på grundlag af en risikoanalyse.
(16)
For oksekødsprodukters vedkommende bør interventionsbetingelserne udelukke produkter, der ikke er repræsentative for medlemsstatens egen produktion, og som ikke overholder gældende sundheds- og veterinærregler, og produkter, hvis vægt overstiger den vægt, der normalt efterspørges på markedet.
(17)
Smør bør for at være berettiget til intervention opfylde kravene i forordning (EF) nr. 1234/2007 og de krav til kvalitet og præsentation, som skal fastlægges. Desuden bør der fastlægges analysemetoder og nærmere regler for kvalitetskontrol af smør og skummetmælkspulver, og hvis omstændighederne kræver det, bør der foretages kontrol af radioaktiviteten i smør og skummetmælkspulver, idet det maksimalt tilladte indhold heraf bør fastsættes, eventuelt ved EU-bestemmelser. Medlemsstaterne bør dog på visse betingelser kunne tillade en egenkontrolordning.
(18)
For at interventionsforanstaltningerne for smør og skummetmælkspulver kan fungere korrekt, bør der fastsættes betingelser for godkendelse af fremstillingsvirksomheder og kontrol af, at betingelserne herfor overholdes. Der bør træffes forholdsregler, hvis betingelserne ikke overholdes. Da smør og skummetmælkspulver kan opkøbes af et organ, der hører under en anden medlemsstat end den, på hvis område produkterne er produceret, bør det opkøbende organ i givet fald kunne kontrollere, at betingelserne for kvalitet og præsentation er overholdt.
(19)
For at ordningen kan blive ordentligt forvaltet, bør der fastsættes en minimumsmængde, som tilbud eller bud mindst skal være på både i forbindelse med opkøb og salg, for at interventionsorganet kan antage dem. Hvis forhold og sædvaner inden for engroshandelen eller de gældende miljøregler i en medlemsstat begrunder anvendelsen af større minimumsmængder end dem, der er fastsat, bør den pågældende medlemsstat være berettiget til at foreskrive sådanne større minimumsmængder i forbindelse med opkøb til fast pris.
(20)
Tilbud og bud bør indeholde alle de oplysninger, der er nødvendige, for at de kan vurderes, og der bør fastsættes bestemmelser om udveksling af meddelelser mellem medlemsstaterne og Kommissionen.
(21)
For ikke at overskride maksimumsmængderne på 3 000 000 t, 30 000 t og 109 000 t for henholdsvis hvede, smør og skummetmælkspulver bør der, før der træffes afgørelse om tilbuddene, fastsættes en frist, inden for hvilken der kan træffes særlige foranstaltninger, især for de tilbud, der er ved at blive behandlet. Disse foranstaltninger kan indebære, at interventionen suspenderes, at der fastsættes en nedsættelseskoefficient, eller at tilbuddene afvises. Der skal handles hurtigt, så derfor bør Kommissionen bemyndiges til omgående at træffe alle de nødvendige foranstaltninger.
(22)
På grundlag af de bud, der modtages, kan der fastsættes en maksimumspris. Der kan dog opstå situationer på markedet, hvor økonomiske forhold eller andre aspekter gør det nødvendigt at afvise alle bud.
(23)
Både i forbindelse med intervention til fast pris og offentlig intervention på grundlag af licitation kræves der sikkerhedsstillelse for at garantere, at der afgives seriøse tilbud og bud, og for at sikre, at foranstaltningen får den ønskede virkning på markedet. Derfor bør der vedtages bestemmelser om frigivelse og fortabelse af den sikkerhed, der stilles i henhold til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2220/85 af 22. juli 1985 om fælles gennemførelsesbestemmelser for ordningen for sikkerhedsstillelse for landbrugsprodukter (4).
(24)
For at den offentlige intervention kan komme til fungere effektivt, bør der fastsættes almindelige bestemmelser om levering af produkter til det oplagringssted, som interventionsorganet har udpeget. Desuden bør der for korn, ris og mejeriprodukter ud over de almindelige bestemmelser fastsættes særlige bestemmelser på grund af de særlige forhold, der kendetegner disse sektorer.
(25)
Med henblik på korrekt forvaltning af lagerbeholdningerne bør det fastsættes, hvilke forpligtelser medlemsstaterne har, hvad angår maksimumsafstanden til oplagringsstedet og de omkostninger, der skal afholdes, hvis denne afstand overskrides. På grund af forskellene mellem produkterne bør der dog fastsættes andre maksimumsafstande for korn og ris end for mejeriprodukter.
(26)
For at indføre fælles regler bør kontrollen af oplagrede produkter foregå i henhold til artikel 2 i forordning (EF) nr. 884/2006.
(27)
For at harmonisere de regler, der gælder i de forskellige sektorer, bør det fastsættes, at interventionsorganets overtagelse af de produkter, der er leveret til oplagringsstederne, er betinget af resultatet af de relevante kontroller og analyser af, om de er i overensstemmelse med opkøbskravene. På grundlag af disse kontroller og analyser bør der udstedes en overtagelsesattest senest tres dage efter sidste leveringsfrist. Opfylder produkterne ikke de gældende krav, bør tilbudsgiveren eller den bydende tage dem tilbage og afholde alle omkostningerne i forbindelse med den betingede overtagelse i den periode, hvor produkterne har været oplagret på interventionsoplagringsstederne.
(28)
For at undgå spekulation på grund af den meget store prisuro i korn- og rissektoren bør tilbudsgiveren eller den bydende rent faktisk ligge inde med det korn eller den ris, der tilbydes til intervention, på det tidspunkt, hvor tilbuddet eller buddet afgives. Dette bør være et af de primære krav, der skal opfyldes for at få adgang til offentlig intervention. Det bør over for interventionsorganerne godtgøres, at de mængder, der tilbydes, rent faktisk findes på det oplagringssted, som er angivet i tilbuddet eller buddet. Tilbudsgiverne og de bydende bør derfor skulle vedlægge deres tilbud eller bud en erklæring herom.
(29)
For at forenkle og effektivisere forvaltningen af interventionsordningen bør det fastsættes, at et parti korn, der tilbydes til intervention, skal være homogent, og at et parti ris skal bestå af samme sort.
(30)
Der bør ikke accepteres korn og ris til intervention, hvis produkterne ikke er egnet til senere anvendelse eller oplagring. Der bør derfor fastsættes metoder til bestemmelse af kvaliteten af korn og ris.
(31)
Ifølge artikel 18, stk. 2, og artikel 18, stk. 4, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, som ændret ved forordning (EF) nr. 72/2009, fastsætter Kommissionen interventionsprisen for korn ved licitation, idet der dog tages hensyn til tillæg eller fradrag af kvalitetsmæssige årsager. Det bør anføres, hvordan priserne kan variere baseret på de vigtigste kvalitetskriterier for korn.
(32)
Ifølge artikel 18, stk. 4, litra b), i forordning 1234/2007 fastsættes interventionsprisen for ris for en standardkvalitet, og afviger kvaliteten af den ris, der tilbydes til intervention, fra standardkvaliteten, justeres interventionsprisen med fradrags- eller tillægskoefficienter. Anvendelsen af disse koefficienter bør afspejle prisforskelle på rismarkedet, som skyldes kvalitetsforskelle. Med henblik herpå bør der tages hensyn til de vigtigste kendetegn ved ris, på grundlag af hvilke der kan foretages en objektiv vurdering af kvaliteten.
(33)
De produkter, som interventionsorganerne opkøber i henhold til artikel 10 i forordning (EF) nr. 1234/2007, bør afsættes på en sådan måde, at det ikke forstyrrer markedet, og således at køberne har lige adgang til produkterne og behandles ens. Dette mål kan nås, hvis der anvendes licitation.
(34)
Interventionsorganet, der har interventionslagre, som kan udbydes til salg, bør udarbejde en licitationsbekendtgørelse og offentliggøre den for at give de nødvendige oplysninger om, hvilke egenskaber produkterne har, og hvor de er oplagret. Derfor bør der være et vist tidsrum fra datoen for offentliggørelsen til udløbet af den første frist for afgivelse af bud.
(35)
En hensigtsmæssig forvaltning af interventionslagrene forudsætter, at produkterne videresælges, så snart der viser sig afsætningsmuligheder. For at give alle interesserede parter lige adgang til de udbudte produkter, bør de for egen regning have mulighed for at undersøge prøver af de produkter, som er til salg.
(36)
Der bør afgives bud for en bestemt kvalitet korn eller ris, for at buddene kan sammenlignes. Salgsprisen bør kunne justeres, hvis kornet eller risen afviger fra denne kvalitet.
(37)
Der bør fastsættes almindelige bestemmelser for afhentning af produkterne fra lager. For smør og skummetmælkspulver bør der ud over de almindelige bestemmelser fastsættes særlige bestemmelser som følge af disse produkters særlige karakter.
(38)
En licitation kan kun afvikles korrekt, hvis der afgives seriøse bud. Dette mål kan nås, ved at der kræves stillet en sikkerhed, som frigives, hvis salgsprisen er betalt inden for den fastsatte frist.
(39)
Interventionsorganerne bør give Kommissionen meddelelse om de bud, der kan antages. På grundlag af buddene og markedssituationen i EF bør Kommissionen beslutte, hvorvidt der skal fastsættes en minimumssalgspris. Afhængigt af hvilken beslutning der træffes, antager eller afviser interventionsorganerne de bud, der vedrører produkter udbudt til salg.
(40)
For at lette salget af små mængder, der resterer på oplagringsstederne i en medlemsstat, og for at sikre en sund forvaltning af ordningen bør det fastsættes, at interventionsorganet på eget ansvar kan indlede licitation med henblik på videresalg i henhold til reglerne for licitationer indledt af EU, som finder tilsvarende anvendelse, for at sikre alle interesserede parter lige adgang. Af samme årsager bør interventionsorganet bemyndiges til at udbyde produkter til direkte salg, der efter besigtigelse som led i den årlige beholdningsopgørelse eller i forbindelse med kontrol efter overtagelsen til intervention ikke længere kan ompakkes eller er forringet.
(41)
Endvidere bør medlemsstaterne med regelmæssige mellemrum underrette Kommissionen om lagerbeholdningerne og de produkter, der ind- og udlagres. Disse oplysninger bør medlemsstaternes myndigheder sende Kommissionen elektronisk ved hjælp af den blanket, som Kommissionen har udarbejdet til brug for dem.
(42)
Denne forordning indeholder nogle bestemmelser om interventionsforanstaltninger, der er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 562/2005 af 5. april 2005 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 for så vidt angår meddelelser, der udveksles mellem medlemsstaterne og Kommissionen om mælk og mejeriprodukter (5). Nævnte forordning bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(43)
Da formålet med nærværende forordning er at harmonisere de bestemmelser, der gælder for produkter, som er omfattet af offentlig intervention, bør den afløse bestemmelserne i Kommissionens forordning (EØF) nr. 75/91 af 11. januar 1991 om procedurer og betingelser for salg af uafskallet ris fra interventionsorganerne (6), (EF) nr. 214/2001 af 12. januar 2001 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 for så vidt angår interventionsforanstaltninger på markedet for skummetmælkspulver (7), (EF) nr. 1669/2006 af 8. november 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1254/1999 for så vidt angår ordningerne for offentligt interventionsopkøb af oksekød (8), (EF) nr. 105/2008 af 5. februar 2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 for så vidt angår interventionsforanstaltninger på markedet for smør (9), (EF) nr. 687/2008 af 18. juli 2008 om fastsættelse af procedurer for betalings- og interventionsorganernes overtagelse af korn samt analysemetoder for bestemmelsen af kvaliteten (10), (EF) nr. 127/2009 af 12. februar 2009 om procedurer og betingelser for salg af korn fra betalingsorganerne eller interventionsorganerne (11) og (EF) nr. 670/2009 af 24. juli 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår offentlig intervention ved licitation med henblik på opkøb af hård hvede eller uafskallet ris og om ændring af forordning (EF) nr. 428/2008 og (EF) nr. 687/2008 (12). Disse forordninger bør derfor ophæves.
(44)
Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET FØLGENDE FORORDNING:
AFSNIT I
FÆLLES BESTEMMELSER OG BETINGELSER FOR OFFENTLIG INTERVENTION
KAPITEL I
Anvendelsesområde, definition og godkendelse af interventionscentre og oplagringssteder
Artikel 1
Anvendelsesområde og definition
1. Ved denne forordning fastsættes der fælles gennemførelsesbestemmelser for interventionsopkøb og -salg af de produkter, der er nævnt i artikel 10, stk. 1, litra a), b), d), e) og f), i forordning (EF) nr. 1234/2007.
Den gælder, medmindre andet gælder ifølge de særlige bestemmelser, der er fastsat i Kommissionens forordninger om indledning af licitation med henblik på opkøb af produkter eller i Kommissionens forordninger om interventionssalg af produkter.
2. I denne forordning forstås ved »interventionsorgan« det betalingsorgan eller det organ, som betalingsorganet har delegeret sine beføjelser til, jf. artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 884/2006.
Artikel 2
Udpegning og godkendelse af interventionscentre og oplagringssteder
1. Interventionscentre og oplagringssteder, hvor opkøbte produkter oplagres, sorterer under interventionsorganerne i henhold til nærværende forordning og forordning (EF) nr. 884/2006, især når det gælder spørgsmål og ansvar og kontrol, jf. artikel 2 i nævnte forordning.
2. De interventionscentre, som Kommissionen skal udpege for korn og ris i henhold til artikel 41 i forordning (EF) nr. 1234/2007, forhåndsgodkendes af interventionsorganerne. Et interventionscenter kan bestå af et eller flere oplagringssteder, som ligger i et område af en medlemsstat.
3. Et interventionscenters oplagringssteder skal godkendes af interventionsorganerne. Interventionsorganerne sørger for, at interventionscentrene og oplagringsstederne mindst opfylder betingelserne i artikel 3.
4. Oplysningerne om interventionscentrene og deres oplagringssteder holdes ajour og gøres tilgængelige for medlemsstaterne og offentligheden i overensstemmelse med artikel 55 i nærværende forordning.
Artikel 3
Krav til interventionscentre og oplagringssteder
1. For ris og korn gælder følgende:
a)
hvert interventionscenter skal have en minimumslagerkapacitet på:
i)
20 000 t korn for alle oplagringssteder tilsammen
ii)
10 000 t ris for alle oplagringssteder tilsammen
b)
hvert oplagringssted skal:
i)
have en minimumslagerkapacitet på 5 000 t til opkøb fra interventionsperioden, der starter i 2012/13
ii)
være opført eller egnet til oplagring af korn og ris og til at holde produkterne i god stand, jf. stk. 3
iii)
have det nødvendige tekniske udstyr til at overtage korn og ris
iv)
være i stand til at udlagre de nødvendige mængder i overensstemmelse med den udlagringsperiode, der er fastsat i artikel 51, stk. 2.
I dette stykke forstås ved et interventionscenters »minimumslagerkapacitet« en minimumskapacitet, der ikke nødvendigvis er permanent til rådighed, men som let kan skaffes i den periode, hvor der kan foretages opkøb. Minimumslagerkapaciteten gælder for alle kornarter og rissorter, der kan opkøbes.
Har oplagringsstederne let adgang til en flod, havet eller en jernbaneforbindelse, gælder den minimumslagerkapacitet, der er fastsat i første afsnit, litra b), nr. i), ikke.
2. For smør og skummetmælkspulver skal hvert oplagringssted have en minimumskapacitet på 400 t. Kravet om minimumslagerkapacitet gælder ikke, hvis oplagringsstedet har let adgang til en flod, havet eller en jernbaneforbindelse.
3. For steder til oplagring af skummetmælkspulver, smør, korn eller ris gælder følgende:
a)
de skal være tørre, velholdte og fri for utøj
b)
de må ikke have fremmed lugt
c)
de skal have gode ventilationsmuligheder, undtagen når det drejer sig om fryselagre.
4. Interventionsorganerne opstiller tekniske normer for oplagring af smør og fastsætter bl.a. oplagringstemperaturen til - 15 oC eller derunder og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at smørret opbevares korrekt.
5. Stederne til oplagring af produkter fra oksekødssektoren, i det følgende benævnt »oksekød«, udpeges af medlemsstaterne på en sådan måde, at det sikres, at interventionsforanstaltningerne er effektive. Oplagringsstedernes anlæg skal være indrettet således, at:
a)
der kan overtages ikke-udbenet kød
b)
at alt kød, der skal opbevares uden yderligere forarbejdning, kan indfryses
c)
at kødet kan oplagres i mindst tre måneder på teknisk tilfredsstillende betingelser.
Som oplagringssteder for ikke-udbenet kød, der skal udbenes, kan kun accepteres steder, hvis opskæringsvirksomheder og køleanlæg ikke tilhører slagteriet og/eller tilslagsmodtageren, og hvis drift, ledelse og medarbejdere er uafhængige af slagteriet og/eller tilslagsmodtageren. Er der praktiske vanskeligheder forbundet med at opfylde disse krav i forarbejdningskæden, kan medlemsstaterne fravige dem, forudsat at de på accepteringstidspunktet skærper kontrollen i henhold til del III, punkt 5, i bilag III.
Medmindre der fastsættes særlige undtagelsesbestemmelser efter proceduren i artikel 195, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007, skal de frysehuse, der ligger i den medlemsstat, under hvis jurisdiktion interventionsorganet hører, kunne opbevare alt det udbenede oksekød, som interventionsorganet tildeler, i mindst tre måneder på teknisk tilfredsstillende betingelser.
KAPITEL II
Adgang til offentlig intervention
Artikel 4
Erhvervsdrivende, der kan komme i betragtning
1. Erhvervsdrivende, der er etableret og momsregistreret i EF, kan afgive tilbud eller bud i forbindelse med offentlig intervention.
Med henblik på opkøb af korn og ris er det dog tilstrækkeligt, at den erhvervsdrivende er optaget i et landbrugsbedriftsregister, hvis vedkommende ikke er momsregistreret.
2. I forbindelse med opkøb af oksekød må kun følgende afgive bud:
a)
registrerede eller autoriserede kreaturslagterier som omhandlet i artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 (13) uanset deres retlige status og
b)
kvæg- eller kødhandlere, der på slagterierne får foretaget slagtning for egen regning.
3. For så vidt angår smør og skummetmælkspulver, kan de autoriserede virksomheder, som er nævnt i artikel 10, stk. 1, litra e) og f), i forordning (EF) nr. 1234/2007, kun komme i betragtning, hvis de opfylder betingelserne i del III i bilag IV og del III i bilag V.
Artikel 5
Procedure for afgivelse af tilbud eller bud
1. Ved afgivelse af tilbud eller bud i henhold til nærværende forordning følges den metode, som den pågældende medlemsstat har opstillet til brug for de erhvervsdrivende.
2. Interventionsorganerne kan kræve, at elektroniske tilbud eller bud ledsages af en avanceret elektronisk signatur som omhandlet i artikel 2, nr. 2), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/93/EF (14) eller af en elektronisk signatur, der giver de samme garantier med hensyn til de funktioner, der tilskrives en signatur, i og med at de samme regler og betingelser for elektroniske og digitaliserede dokumenter, der er fastsat i Kommissionens afgørelse 2004/563/EF, Euratom (15) og i gennemførelsesbestemmelserne hertil, finder anvendelse.
AFSNIT II
OPKØBSPROCEDURE
Artikel 6
Opkøb
1. De produkter, der er nævnt i artikel 10, stk. 1, litra a), b), d), e) og f), i forordning (EF) nr. 1234/2007, opkøbes enten til fast pris eller ved licitation i henhold til artikel 12, 13 og 18 i nævnte forordning.
2. Der kan afgives tilbud og bud for blød hvede, smør og skummetmælkspulver i henhold til dette afsnit i de interventionsperioder, som er fastsat i artikel 11 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
KAPITEL I
Almindelige bestemmelser
Afdeling I
Fælles opkøbsbetingelser
Artikel 7
Produkter, der kan komme i betragtning
1. Produkterne skal for at kunne opkøbes ved offentlig intervention ud over at opfylde de krav, der er fastsat i forordning (EF) nr. 1234/2007, være af sund og sædvanlig handelskvalitet.
De skal især opfylde de krav, der i nærværende forordning er fastsat:
-
for korn: i bilag I, del I, II og III
-
for ris: i bilag II, del I og III
-
for oksekød: i bilag III, del I, III, V og VI
-
for smør: i artikel 28 og bilag IV, del I og IV
-
for skummetmælkspulver: i artikel 28 og bilag V, del I, IV og V.
2. For at fastslå, om produkterne kan komme i betragtning, foretages der test efter de metoder, som er fastsat i:
-
bilag I, del IV til VIII og del XII, for korn
-
bilag II, del VI, for ris
-
bilag III, del III, for oksekød
-
bilag IV, del IV, for smør
-
bilag V, del IV, for skummetmælkspulver.
Artikel 8
Minimumsmængder, der tilbydes
1. Den mængde, der tilbydes til intervention, skal mindst være på:
a)
80 t for blød hvede, byg, majs og sorghum
b)
10 t for hård hvede
c)
20 t for ris
d)
10 t for oksekød
e)
20 t for smør
f)
20 t for skummetmælkspulver.
2. Ved opkøb af produkter til fast pris kan en medlemsstat kræve større minimumsmængder, end dem, der er fastsat i stk. 1, hvis forhold og sædvaner inden for engroshandelen eller de gældende miljøregler i medlemsstaten begrunder dette.
Artikel 9
Sikkerhedsstillelse
Når der afgives tilbud eller bud med henblik på opkøb, stilles følgende sikkerhed over for det interventionsorgan, som tilbuddet eller buddet afgives til, i henhold til forordning (EØF) nr. 2220/85:
a)
for korn: 20 EUR/t
b)
for uafskallet ris: 30 EUR/t
c)
for oksekød: 300 EUR/t
d)
for smør: 50 EUR/t
e)
for skummetmælkspulver: 50 EUR/t.
Artikel 10
Betingelser for afgivelse og antagelse af tilbud og bud
1. Tilbud og bud skal for at kunne blive antaget af interventionsorganet fremlægges på det officielle sprog eller et af de officielle sprog i den medlemsstat, hvor de afgives, og skal omfatte:
a)
en blanket, som medlemsstaten har udarbejdet forlæg til, og som mindst indeholder oplysning om følgende:
i)
tilbudsgiverens eller den bydendes navn, adresse og momsregistreringsnummer i den medlemsstat, hvor vedkommende har sin hovedbeskæftigelse, eller i mangel af dette vedkommendes nummer i landbrugsbedriftsregistret
ii)
det produkt, der tilbydes, med angivelse af KN-kode for korn og ris og med angivelse af type og sort for ris
iii)
det sted, produktet opbevares ved tilbuddets eller buddets afgivelse, undtagen for oksekød
iv)
for korn og ris det af et interventionscenters godkendte oplagringssteder, som tilbuddet eller buddet med de laveste omkostninger afgives for, jf. artikel 29; dette oplagringssted må ikke være det sted, hvor produktet opbevares ved tilbuddets eller buddets afgivelse
v)
høståret og produktionsområdet eller -områderne i EU for korn og ris
vi)
fremstillingsdatoen for smør og skummetmælkspulver
vii)
den mængde, der tilbydes under overholdelse af minimumsmængderne i artikel 8
viii)
for korn og ris det tilbudte produkts vigtigste kendetegn
ix)
for smør og skummetmælkspulver virksomhedens navn og godkendelsesnummer
b)
følgende bilag:
i)
bevis for, at tilbudsgiveren eller den bydende har stillet den sikkerhed, der er nævnt i artikel 9
ii)
for korn og ris en erklæring fra tilbudsgiveren eller den bydende om, at den tilbudte mængde rent faktisk er til stede på det oplagringssted, der er nævnt i nærværende stykkes litra a), nr. iii)
iii)
for korn og ris en erklæring fra tilbudsgiveren eller den bydende om, at produkterne er af EU-oprindelse, og at tilbuddet eller buddet gælder for et homogent parti, der, når det drejer sig om ris, skal bestå af uafskallet ris af samme sort, og
iv)
for korn og ris en erklæring, hvori der gives oplysning om, hvorvidt der er foretaget en behandling efter høst, det anvendte produkts navn, at det er blevet anvendt i overensstemmelse med anvendelsesbetingelserne, og om produktet er godkendt i henhold til Rådets direktiv 91/414/EØF (16).
2. Uanset nærværende artikels stk. 1, litra a), nr. iv), kan tilbudsgiveren eller den bydende på den blanket, der er nævnt i nærværende artikels stk. 1, litra a), anmode om, at produktet overtages på det oplagringssted, hvor det befinder sig på tidspunktet for afgivelsen af tilbuddet eller buddet, forudsat at oplagringsstedet opfylder kravene i artikel 3, og at det for så vidt angår korn og ris er godkendt i henhold til artikel 2, stk. 3.
3. Hvis fristen for at afgive tilbud eller bud falder på en helligdag, afgives tilbuddene eller buddene senest den sidste arbejdsdag før helligdagen.
4. Tilbud og bud, der afgives på en lørdag, søndag eller helligdag, anses for at være modtaget af interventionsorganet den første arbejdsdag efter den dag, de blev afgivet.
5. Tilbud eller bud, der er afgivet, kan ikke trækkes tilbage eller ændres.
6. Interventionsorganet registrerer de tilbud og bud, der kan antages, den dag, de modtages, og hvor store mængder det drejer sig om.
7. Rettigheder og forpligtelser i forbindelse med antagelsen af tilbuddet eller buddet må ikke overdrages.
Artikel 11
Interventionsorganets kontrol af tilbuddene og buddene
1. Interventionsorganerne kontrollerer, om tilbuddene og buddene kan antages, på grundlag af de oplysninger, der kræves, jf. artikel 10, stk. 1.
Kan et tilbud eller et bud ikke antages, underretter interventionsorganet inden for tre arbejdsdage tilbudsgiveren eller den bydende herom. Modtager tilbudsgiveren ikke en sådan meddelelse, anses buddet for at kunne antages.
2. De dokumenter, der er nævnt i artikel 10, stk. 1, litra b), nr. ii), iii) og iv), kan kontrolleres for, om de er i overensstemmelse med reglerne, når interventionsorganet har kontrolleret, at tilbuddene eller buddene kan antages, eventuelt med bistand fra det interventionsorgan, der er ansvarligt for det oplagringssted, som tilbudsgiveren eller den bydende har angivet i henhold til artikel 32, stk. 3.
Afdeling II
Særlige betingelser for opkøb til fast pris
Artikel 12
Procedure for opkøb af produkter til fast pris
1. Opkøb af blød hvede, smør og skummetmælkspulver til fast pris, jf. artikel 18, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007, foregår i henhold til afdeling I og nærværende afdeling.
2. Der kan afgives tilbud til interventionsorganet fra begyndelsen af de perioder, der er fastsat i artikel 11 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
Artikel 13
Meddelelser til Kommissionen
1. Interventionsorganerne giver Kommissionen meddelelse om de mængder blød hvede, smør og skummetmælkspulver, som der i den foregående uge er blevet afgivet tilbud for, og de dermed forbundne oplysninger.
2. Meddelelserne sendes:
a)
for smør og skummetmælkspulver: senest hver mandag kl. 14.00 (belgisk tid)
b)
for blød hvede: senest hver onsdag kl. 12.00 (belgisk tid) som led i den meddelelse, der er nævnt i artikel 56, stk. 1.
3. Når de tilbudte mængder blød hvede, smør og skummetmælkspulver nærmer sig de maksimumsmængder, der er fastsat i artikel 13, stk. 1, litra a), c) eller d), eller artikel 18, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, underretter Kommissionen medlemsstaterne om, fra hvornår de hver arbejdsdag senest kl. 14.00 (belgisk tid) skal give Kommissionen meddelelse om de mængder blød hvede, smør og skummetmælkspulver, jf. nærværende artikels stk. 1, der er tilbudt til intervention den foregående arbejdsdag.
4. Meddelelserne skal ikke indeholde de oplysninger, der er omhandlet i artikel 10, stk. 1, litra a), nr. i), og artikel 10, stk. 1, litra a), nr. ix).
5. Meddelelserne gives i henhold til artikel 58.
Artikel 14
Foranstaltninger til sikring af, at interventionslofterne overholdes
1. For at de maksimumsmængder, der er fastsat i artikel 13, stk. 1, litra a), c) og d), og artikel 18, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, ikke overskrides, kan Kommissionen uden bistand fra den komité, der er nævnt i samme forordnings artikel 195, stk. 1, beslutte:
a)
at afslutte interventionsopkøb til fast pris
b)
at fastsætte en tildelingskoefficient for den samlede mængde i de tilbud, som er modtaget, og som Kommissionen har fået meddelelse om fra tilbudsgiverne den pågældende dag, hvis antagelsen af hele den mængde, som er tilbudt på en bestemt dag, ville føre til, at maksimumsmængden overskrides
c)
eventuelt at afvise tilbud, der er afgivet til medlemsstaternes interventionsorganer, og som der endnu ikke er truffet afgørelse om.
Kommissionen træffer afgørelse senest to arbejdsdage efter den meddelelse, der er nævnt i artikel 13, stk. 1, og senest fem arbejdsdage efter den meddelelse, der er nævnt i artikel 13, stk. 3.
2. For blød hvede, smør og skummetmælkspulver, kan en tilbudsgiver, som der gælder en tildelingskoefficient for, stk. 1, litra b), beslutte at trække sit tilbud tilbage senest fem arbejdsdage, efter at forordningen om fastsættelse af tildelingskoefficienten er trådt i kraft.
Afdeling III
Særlige betingelser for opkøb ved licitation
Artikel 15
Procedure for opkøb af produkter ved licitation
Opkøb af de produkter, der er nævnt i artikel 18, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007, foregår i henhold til afdeling I og nærværende afdeling.
Artikel 16
Licitation
1. Der kan indledes licitation med henblik på opkøb af produkter efter proceduren i artikel 195, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007 ved en forordning, i det følgende benævnt »forordningen om indledning af licitationen«.
2. Kommissionen indleder uden bistand fra den komité, der er nævnt i artikel 195, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007:
a)
licitation med henblik på opkøb af blød hvede, der tilbydes ud over maksimumsmængden på 3 mio. t
b)
licitation med henblik på opkøb af oksekød pr. kategori og medlemsstat eller område i en medlemsstat på grundlag af de to seneste ugentlige noteringer af markedspriserne, jf. artikel 12, stk. 1, litra c), og artikel 18, stk. 3, litra b), i forordning (EF) nr. 1234/2007.
3. Forordningen om indledning af licitationen skal især indeholde oplysninger om følgende:
a)
hvilke produkter licitationen gælder for, med angivelse af KN-kode for korn og ris og for ris med angivelse af type og sort
b)
den periode, licitationen gælder for (»licitationsperiode«), og eventuelt de delperioder, hvor der kan afgives bud.
4. Ifølge artikel 18, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1234/2007 kan der under særlige omstændigheder indledes en begrænset licitation efter proceduren i artikel 195, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007. I så fald skal der i forordningen henvises til den bestemte medlemsstat eller det område i en medlemsstat, som licitationen gælder for.
5. For ris kan licitationen begrænses til en eller flere typer ris som defineret i del I, punkt I.2, i bilag III til forordning (EF) nr. 1234/2007 (»rundkornet ris«, »middelkornet ris«, »langkornet ris af kategori A« eller »langkornet ris af kategori B«).
6. Ved anvendelsen af artikel 12, stk. 1, litra c), og artikel 18, stk. 3, litra b), i forordning (EF) nr. 1234/2007 gælder følgende bestemmelser:
a)
Ved beregningen af den gennemsnitlige markedspris pr. støtteberettiget kategori i en medlemsstat eller i et område af en medlemsstat tages der hensyn til priserne på kvaliteterne U, R og O, udtrykt i kvalitet R3 ved hjælp af de koefficienter, der er fastsat i del II i bilag III til nærværende forordning, i den pågældende medlemsstat eller det pågældende område
b)
De gennemsnitlige markedspriser noteres på de betingelser og for de kvaliteter, der er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 1249/2008 (17)
c)
Den gennemsnitlige markedspris pr. interventionsberettiget kategori i en medlemsstat eller i et område af en medlemsstat svarer til gennemsnittet af markedspriserne for alle de kvaliteter, der er nævnt i litra b), vægtet indbyrdes på grundlag af deres relative andel af medlemsstatens eller områdets slagtninger.
Det Forenede Kongeriges område består af følgende to interventionsområder
-
område I: Storbritannien
-
område II: Nordirland.
7. Ved anvendelsen af nærværende artikels stk. 2 og 6 giver medlemsstatens ansvarlige myndighed Kommissionen meddelelse om de gennemsnitlige markedspriser i henhold til artikel 17 i forordning (EF) nr. 1249/2008 og artikel 58 i nærværende forordning.
Artikel 17
Betingelser for afgivelse og antagelse af bud
1. Ud over at de almindelige betingelser, der er fastsat i artikel 10, skal overholdes, skal et bud for at kunne antages indeholde den tilbudte pris pr. måleenhed angivet med højst to decimaler, ekskl. moms.
For korn og ris svarer den tilbudte pris pr. ton til prisen for en vare af minimumskvalitet for korn eller af standardkvalitet for ris, leveret uaflæsset til det oplagringssted, den bydende har angivet.
For smør og skummetmælkspulver svarer den tilbudte pris til prisen pr. 100 kg produkter leveret til læsserampen på det oplagringssted, som interventionsorganet skal udpege i henhold til artikel 25 og artikel 30, stk. 1.
For oksekød skal buddene indeholde den tilbudte pris, der fastsættes i henhold til artikel 16, stk. 5, litra a), og artikel 19, stk. 2, andet afsnit, udtrykt pr. 100 kg produkter af kvalitet R3.
2. Den budte pris må højst være lig med den referencepris, der i artikel 8 i forordning (EF) nr. 1234/2007 er fastsat for korn, ris, oksekød og skummetmælkspulver, eller 90 % af referenceprisen for smør, der er nævnt i artikel 18, stk. 3, i samme forordning, jf. dog artikel 20, stk. 1, nærværende forordning.
Artikel 18
Meddelelse af buddene til Kommissionen
1. Interventionsorganerne giver Kommissionen meddelelse om alle bud, der kan antages, og de dermed forbundne oplysninger inden for de frister, der er fastsat i forordningen om indledning af licitationen.
2. Meddelelserne skal ikke indeholde de oplysninger, der er omhandlet i artikel 10, stk. 1, litra a), nr. i), og artikel 10, stk. 1, litra a), nr. ix).
3. Hvis der ikke er modtaget nogen bud, underretter interventionsorganerne Kommissionen herom inden for de frister, der er nævnt i stk. 1.
4. Meddelelserne gives i henhold til artikel 58.
Artikel 19
Beslutninger på grundlag af buddene
1. På grundlag af de bud, der er givet meddelelse om i henhold til artikel 18, beslutter Kommissionen efter proceduren i artikel 195, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007 enten at fastsætte en maksimumsopkøbspris eller ikke at fastsætte en maksimumsopkøbspris.
2. Når der er tale om oksekød:
a)
fastsættes maksimumsopkøbsprisen for kvalitet R3 pr. kategori
b)
kan der fastsættes en anden opkøbspris pr. medlemsstat eller område i en medlemsstat for at afspejle de gennemsnitlige markedspriser, jf. artikel 12, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1234/2007.
Overtages der andre kvaliteter end kvalitet R3, justeres den pris, tilslagsmodtageren får betalt, ved hjælp af den koefficient, der er fastsat for den opkøbte kvalitet, jf. bilag III, del II.
3. Beslutninger om offentlig intervention, jf. stk. 1 og 2, offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 20
Individuelle beslutninger om buddene
1. Er der fastsat en maksimumsopkøbspris i henhold til artikel 19, stk. 1, giver interventionsorganerne tilslag for bud, der svarer til eller er lavere end maksimumsbeløbet. Alle de øvrige bud afvises.
2. Er der ikke fastsat nogen maksimumsopkøbspris, afvises alle bud.
Interventionsorganerne antager ikke bud, der ikke er givet meddelelse om i henhold til artikel 18.
3. Interventionsorganerne træffer de beslutninger, der er nævnt i stk. 1 og 2 i nærværende artikel, efter offentliggørelsen af Kommissionen beslutning om offentlig intervention, jf. artikel 19, stk. 3, og giver de bydende meddelelse om resultatet af deres deltagelse senest tre arbejdsdage efter ikrafttrædelsen.
Artikel 21
Særlige kriterier for oksekød
1. For oksekød tages der ikke hensyn til bud, der overstiger den gennemsnitlige markedspris, der i en medlemsstat eller et område af en medlemsstat er noteret pr. kategori, omregnet til kvalitet R3 ved hjælp af koefficienterne i bilag III, del II, og forhøjet med 10 EUR/100 kg slagtet vægt.
2. Buddene afvises, hvis den budte pris er højere end den maksimumsopkøbspris, der i henhold til artikel 19, stk. 2, første afsnit, er fastsat for den pågældende delperiode, jf. dog stk. 1.
3. Er den opkøbspris, en bydende får tilslag for, højere end den gennemsnitlige markedspris, jf. stk. 1, justeres den pris, der er givet tilslag for, ved at den multipliceres med den koefficient, der følger af anvendelsen af formel A i bilag III, del VII. Denne koefficient må dog ikke:
a)
være højere end 1
b)
medføre at tilslagsprisen nedsættes med et beløb, der er større end forskellen mellem tilslagsprisen og den gennemsnitlige markedspris.
Har medlemsstaten pålidelige data og passende kontrolmidler, kan den beslutte at beregne koefficienten pr. bydende efter formel B i bilag III, del VII.
Artikel 22
Begrænsning af opkøb af oksekød
Får interventionsorganerne tilbudt større mængder oksekød, end de er i stand til straks at overtage, kan de begrænse opkøbene til de mængder, de kan overtage på deres område eller i et af deres interventionsområder, jf. artikel 16, stk. 5, andet afsnit.
Medlemsstaterne drager omsorg for, at alle parter får lige adgang til intervention, hvis der indføres en sådan begrænsning.
KAPITEL II
Primære krav og frigivelse eller fortabelse af sikkerhedsstillelsen
Artikel 23
Primære krav
Følgende betragtes som primære krav, jf. artikel 20 i forordning (EØF) nr. 2220/85:
a)
at tilbuddet eller buddet opretholdes
b)
at produkterne leveres til det oplagringssted, som interventionsorganerne har udpeget, inden for den frist, der er fastsat i leveringsbeviset, jf. artikel 25
c)
at kravene i artikel 7 overholdes
d)
for korn og ris at produkterne befinder sig på det angivne oplagringssted ved afgivelsen af tilbuddet eller buddet.
Artikel 24
Frigivelse og fortabelse af sikkerhedsstillelsen
1. Den sikkerhedsstillelse, der er nævnt i artikel 9, frigives, så snart tilbudsgiveren eller den bydende har leveret den mængde, som er anført på leveringsbeviset, jf. artikel 25, inden for den fastsatte frist, og det er fastslået, at kravene i artikel 7 er opfyldt.
2. Opfylder produkterne ikke kravene i artikel 7, afvises de, og sikkerhedsstillelsen fortabes for den afviste mængde.
3. Hvis tilbudsgiveren eller den bydende ikke har leveret produkterne inden for den frist, der er fastsat på leveringsbeviset, og der ikke foreligger force majeure, inddrages sikkerhedsstillelsen i forhold til den ikke leverede mængde, og opkøbet annulleres for den mængde, der endnu ikke er leveret.
4. Kan tilbuddene eller buddene ikke antages, eller er de ikke blevet antaget, frigives sikkerhedsstillelsen.
5. Har interventionsorganet ikke modtaget behørig dokumentation for, at de mængder korn og ris, der blev afgivet tilbud eller bud for, befandt sig på oplagringsstedet, jf. artikel 10, stk. 1, litra b), nr. ii), fortabes sikkerhedsstillelsen.
Med henblik på anvendelsen af første afsnit kontrollerer interventionsorganet de oplagrede mængder efter de regler og på de betingelser, der ifølge forordning (EF) nr. 884/2006 gælder for kontrol af den fysiske tilstedeværelse af produkter, der er oplagret som led i offentlig oplagring, og navnlig de bestemmelser, der er fastsat i del B, punkt III, i bilag I til nævnte forordning. Kontrollen skal omfatte mindst 5 % af buddene og 5 % af de tilbudte mængder, som udvælges på grundlag af en risikoanalyse.
6. Hvis den mængde korn eller ris, der rent faktisk leveres og accepteres, er mindre end den mængde, der er givet tilslag for, frigives sikkerhedsstillelsen helt, hvis forskellen ikke overstiger 5 %.
7. Hvis den mængde oksekød, der rent faktisk leveres og accepteres, er mindre end den mængde, der er givet tilslag for, gælder følgende:
a)
sikkerhedsstillelsen frigives helt, hvis forskellen ikke overstiger 5 % eller 175 kg
b)
undtagen i tilfælde af force majeure fortabes sikkerhedsstillelsen:
i)
i forhold til den mængde, der ikke er leveret eller ikke er accepteret, hvis forskellen ikke overstiger 15 %
ii)
helt i de øvrige tilfælde i henhold til artikel 29 i forordning (EØF) nr. 2220/85.
8. Sikkerhedsstillelsen frigives, hvis artikel 14, stk. 2, finder anvendelse.
KAPITEL III
Fælles leveringsbestemmelser
Afdeling I
Leverancer
Artikel 25
Leverancer og leveringsbeviser
Når det er kontrolleret, om tilbuddet kan antages, jf. artikel 11, stk. 1, og efter den meddelelse, der er nævnt i artikel 20, stk. 3, udsteder interventionsorganet et leveringsbevis, jf. dog de foranstaltninger, som vedtages i henhold til artikel 14, stk. 1, og artikel 19, stk. 1. Leveringsbeviset dateres og nummereres og skal indeholde oplysning om:
a)
den mængde, der skal leveres
b)
fristen for produkternes levering
c)
det oplagringssted, produkterne skal leveres til
d)
den pris, som tilbuddet eller buddet er accepteret til.
Der udstedes ikke leveringsbeviser for mængder, som Kommissionen ikke har fået meddelelse om i henhold til artikel 13, stk. 1, eller artikel 18, stk. 1.
Artikel 26
Særlige bestemmelser for levering af korn og ris
1. Kan kornet eller risen ikke leveres til det af interventionscentrets oplagringssteder, som tilbudsgiveren eller den bydende har udpeget, jf. artikel 10, stk. 1, litra a), nr. iv, udpeger interventionsorganet et andet oplagringssted, som tilhører det samme interventionscenter, eller et oplagringssted, som tilhører et andet godkendt interventionscenter, hvortil leveringen forbundet med de laveste omkostninger skal finde sted.
2. Leveringen til oplagringsstedet skal ske senest ved udgangen af den tredje måned, efter at det leveringsbevis, der er nævnt i artikel 25, er udstedt, dog ikke senere end den 30. juni for korn og ikke senere end den 31. august for ris.
I de tilfælde, der er nævnt i artikel 35, stk. 2, skal leveringen dog ske senest den 31. august for korn og senest den 31. oktober for ris.
3. Den leverede mængde skal vejes under tilstedeværelse af tilbudsgiveren eller den bydende og en repræsentant for interventionsorganet, der skal være uafhængig af tilbudsgiveren og den bydende.
Interventionsorganets repræsentant kan dog også være lagerholderen. I så fald foretager interventionsorganet selv senest 30 dage efter den betingede overtagelse, der er nævnt i artikel 31, stk. 1, en kontrol, der mindst omfatter en volumenkontrol; en eventuel difference mellem den vejede mængde og den mængde, der er anslået efter volumenmetoden, må ikke overstige 5 %.
Hvis tolerancen ikke er overskredet, bærer lagerholderen alle omkostninger ved eventuelle mankoer, der konstateres ved en senere kontrolvejning i forhold til den vægt, der blev indført i regnskabet ved overtagelsen af kornet eller risen.
Hvis tolerancen er overskredet, vejes kornet eller risen straks. Vejningsomkostningerne påhviler lagerholderen, hvis den konstaterede vægt er lavere end den bogførte vægt, og i modsat fald medlemsstaten.
Artikel 27
Særlige bestemmelser for levering af oksekød
1. Aflæsningsomkostningerne bæres af tilslagsmodtageren.
2. Tilslagsmodtageren leverer produkterne senest 17 dage efter den første arbejdsdag efter offentliggørelsen af forordningen om fastsættelsen af maksimumsopkøbsprisen.
Afhængigt af hvor store mængder der er givet tilslag for, kan interventionsorganet dog forlænge fristen med en uge. Leveringen kan deles op i partier.
3. I bilag III, del III, er der fastsat særlige krav til levering af oksekød.
Artikel 28
Særlige bestemmelser for levering af smør og skummetmælkspulver
1. Smør pakkes og leveres i blokke på mindst 25 kg netto i overensstemmelse med kravene i bilag IV, del IV. Smørrets emballage skal være ny, af et modstandsdygtigt materiale og udformet således, at smørret er beskyttet under hele transporten, indlagringen, oplagringen og udlagringen. På emballagen skal der mindst være anført følgende oplysninger, eventuelt omsat til kode:
a)
det godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten
b)
fremstillingsdato
c)
indlagringsdato
d)
varepartiets produktionsnummer og kolliets nummer; i stedet for kollinummer kan der anføres et pallenummer, når pallen er forsynet med et sådant nummer
e)
påskriften »usyrnet smør«, såfremt pH-værdien i smørrets vandige fase svarer hertil.
Medlemsstaterne kan se bort fra kravet om, at indlagringsdatoen skal anføres på emballagen, hvis den lageransvarlige forpligter sig til at føre et register, hvori de oplysninger, som er nævnt i første afsnit, indføres på indlagringsdatoen.
2. Skummetmælkspulveret emballeres i sække med en nettovægt på 25 kg, der opfylder betingelserne i bilag V, del II og III, og som bærer følgende angivelser, eventuelt omsat til kode:
a)
det godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten
b)
fremstillingsdato eller eventuelt fremstillingsuge
c)
fremstillingspartiets nummer
d)
betegnelsen »Spraytørret skummetmælkspulver«.
3. Sælgeren leverer smørret eller skummetmælkspulveret til oplagringsstedets læsserampe senest 28 dage efter leveringsbevisets udstedelsesdato. Leveringen kan deles op i partier.
Skummetmælkspulveret og smørret leveres på paller af en kvalitet, der er egnet til langtidsoplagring, og som skal ombyttes med tilsvarende paller.
Eventuelle omkostninger ved aflæsning af smørret eller skummetmælkspulveret på oplagringsstedets rampe påhviler den valgte tilbudsgiver eller tilslagsmodtageren.
Afdeling II
Transportomkostninger
Artikel 29
Omkostninger ved transport af korn og ris
1. Omkostningerne ved transport af korn eller ris til det oplagringssted, som tilbudsgiveren eller den bydende har udpeget som forbundet med de laveste omkostninger, jf. artikel 10, stk. 1, litra a), nr. iv), afholdes af tilbudsgiveren eller den bydende for de første 100 km. Ud over 100 km afholdes transportomkostningerne af interventionsorganet.
2. Udpeger interventionsorganet et andet oplagringssted end det, som tilbudsgiveren eller den bydende har udpeget, jf. artikel 26, stk. 1, afholdes de yderligere transportomkostninger af interventionsorganet, dog ikke for de første 20 km. Alle transportomkostninger ud over 100 km afholdes dog af interventionsorganet. Dette stykke anvendes ikke, hvis artikel 31, stk. 2, finder anvendelse.
3. Kommissionen refunderer de omkostninger, som interventionsorganet skal afholde, jf. stk. 1 og 2, på grundlag af ikke-faste beløb, jf. artikel 4, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 884/2006.
4. Transportomkostningerne i forbindelse med erstatning af produkter, jf. artikel 35, stk. 2, påhviler udelukkende tilbudsgiveren eller den bydende.
Artikel 30
Omkostninger ved transport af smør og skummetmælkspulver
1. Interventionsorganet vælger det lager, som ligger nærmest det sted, hvor smørret eller skummetmælkspulveret opbevares.
Interventionsorganet kan dog vælge et andet oplagringssted, som ligger inden for en afstand på højst 350 km, forudsat at valget af dette oplagringssted ikke resulterer i yderligere lageromkostninger.
Interventionsorganet kan vælge et oplagringssted, der ligger længere væk, hvis dette medfører en besparelse, når der tages hensyn til de pågældende lager- og transportomkostninger. I så fald underretter interventionsorganet straks Kommissionen om sit valg.
2. Hvis det interventionsorgan, der opkøber smørret eller skummetmælkspulveret, henhører under en anden medlemsstat end den, hvor det tilbudte smør eller skummetmælkspulver er oplagret, tages der ved beregningen af maksimumsafstanden i stk. 1 ikke hensyn til afstanden mellem tilbudsgiverens eller den bydendes lager og grænsen til den medlemsstat, hvor det opkøbende organ er beliggende.
3. Er afstanden større end maksimumsafstanden i stk. 1, afholder interventionsorganet de supplerende transportomkostninger, som fastsættes til 0,05 EUR/t/km for skummetmælkspulver og 0,065 EUR/t/km for smør. De supplerende omkostninger afholdes kun af interventionsorganet, hvis smørrets temperatur ved ankomsten til fryselageret ikke overstiger 6 oC.
KAPITEL IV
Overtagelse, indledende kontrol og prøveudtagning
Artikel 31
Betinget overtagelse
1. Den betingede overtagelse sker:
a)
for korn, ris, smør og skummetmælkspulver den dag, hvor hele mængden er indlagret på det udpegede oplagringssted, men tidligst dagen efter udstedelsen af leveringsbeviset
b)
for hvert parti oksekød, jf. artikel 27, den dag, det ankommer til indvejningsstedet på interventionsoplagringsstedets opskæringsvirksomhed.
2. Interventionsorganet kan dog beslutte, at korn, ris, smør eller skummetmælkspulver kan overtages på det oplagringssted, hvor produkterne befinder sig på tidspunktet for afgivelsen af tilbuddet eller buddet, forudsat at oplagringsstedet opfylder kravene i artikel 3, og at det for så vidt angår korn og ris er godkendt i henhold til artikel 2, stk. 3. I så fald finder den betingede overtagelse sted dagen efter, at leveringsbeviset er udstedt.
3. Produkterne overtages af interventionsorganet eller dettes repræsentant, der skal være uafhængig af tilbudsgiveren og den bydende.
Artikel 32
Kontrolforanstaltninger
1. Ud over den kontrol, der i henhold til nærværende forordning skal foretages med henblik på overtagelse af produkter, foretages der kontrol af interventionslagrene i henhold til artikel 2 i forordning (EF) nr. 884/2006.
2. Når kontrollen af korn skal foretages på basis af den risikoanalyse, der er nævnt i del I, tredje afsnit, i bilag I til nærværende forordning, er medlemsstaterne ansvarlige for de finansielle konsekvenser af, at det maksimalt tilladte indhold af forurenende stoffer ikke er overholdt, efter reglerne i artikel 2 i forordning (EF) nr. 884/2006.
Med hensyn til ochratoksin A og aflatoksin bærer EU-budgettet dog det finansielle ansvar, hvis den pågældende medlemsstat over for Kommissionen kan dokumentere, at normerne er overholdt ved indlagringen, at de normale oplagringsvilkår er overholdt, og at oplagringsvirksomheden har overholdt sine øvrige forpligtelser.
3. Ligger det sted, som i henhold til artikel 10, stk. 1, litra a), nr. iii), er udpeget til oplagring af korn og ris, i en anden medlemsstat end den, hvor tilbuddet eller buddet er afgivet, og beslutter det interventionsorgan, der har modtaget tilbuddet eller buddet, at det skal kontrolleres på stedet, om produkterne reelt er til stede, sender interventionsorganet det interventionsorgan, der er ansvarligt for oplagringsstedet, en kontrolanmodning, som er vedlagt kopi af tilbuddet eller buddet. Kontrollen på stedet foretages inden for den frist, som det interventionsorgan, der har modtaget tilbuddet eller buddet, har fastsat.
4. Kontrolbestemmelserne i bilagene til nærværende forordning kan ændres efter proceduren i artikel 195, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007, navnlig hvis markedssituationen bliver alvorligt forstyrret af forurenende stoffer, eller hvis der til kontrollen af omfanget af den radioaktive kontamination af produkterne kræves særlig overvågning.
5. Den bydende eller tilbudsgiveren afholder omkostningerne ved de undersøgelser af korn, der gennemføres efter metoderne i bilag I, del XII:
i)
bestemmelse af tanninindholdet i sorghum
ii)
test for amylaseaktivitet (Hagberg)
iii)
bestemmelse af proteinindholdet i hård hvede og blød hvede
iv)
Zélény-test
v)
test af maskinbearbejdelighed
vi)
analyser for forurenende stoffer.
6. I tilfælde af tvist om resultaterne afholder den bydende eller tilbudsgiveren kun omkostningerne ved de undersøgelser, det er nødvendigt igen at gennemføre, hvis vedkommende er den tabende part.
Artikel 33
Særlige bestemmelser for overtagelse af korn og ris på lagerholderens oplagringssted
1. Hvis kornet eller risen overtages på det oplagringssted, hvor produkterne befinder sig på tidspunktet for tilbuddets eller buddets afgivelse, fastslås den overtagne mængde på grundlag af lagerregnskabet, der skal opfylde faglige standarder, som garanterer, at EF-reglerne overholdes, særlig bilag II til forordning (EF) nr. 884/2006, og:
a)
følgende skal fremgå af lagerregnskabet:
i)
vægten ved vejningen, som ikke må have fundet sted mere end ti måneder før overtagelsen
ii)
de fysiske kvalitetsegenskaber på vejningstidspunktet, særlig vandindholdet
iii)
eventuelle flytninger og foretagne behandlinger
b)
lagerholderen erklærer, at det tilbudte parti i alle henseender svarer til de oplysninger, der er anført i lagerregnskabet
c)
de kvalitetsegenskaber, der konstateres på vejningstidspunktet, stemmer overens med egenskaberne i den repræsentative prøve, som er fremstillet af prøver, der er udtaget af interventionsorganet eller dets repræsentant med én hyppighed på en prøve for hver 60 t.
2. Anvendes stk. 1, er den vægt, der i henhold til artikel 5 i forordning (EF) nr. 884/2006 skal tages i betragtning, den vægt, der er indført i lagerregnskabet, eventuelt justeret for at tage hensyn til en forskel mellem det indhold af vand og/eller andre urenheder (Schwarzbesatz), der blev konstateret ved vejningen, og det indhold, der blev konstateret på grundlag af den repræsentative prøve. Der kan kun tages hensyn til en forskel i indholdet af andre urenheder for at justere den vægt, der er indført i lagerregnskabet, i nedadgående retning.
Interventionsorganet foretager en yderligere volumenkontrol senest 45 dage efter overtagelsen. Differencen mellem den vejede mængde og den mængde, der er anslået efter volumenmetoden, må ikke overstige 5 %.
Hvis tolerancen ikke er overskredet, bærer lagerholderen alle omkostninger ved eventuelle mankoer, der konstateres ved en senere vejning i forhold til den vægt, der blev indført i regnskabet ved overtagelsen.
Hvis tolerancen er overskredet, vejes kornet eller risen straks. Vejningsomkostningerne påhviler lagerholderen, hvis den konstaterede vægt er lavere end den vægt, der blev indført i regnskabet, eller i modsat fald Den Europæiske Garantifond for Landbrugets (EGFL) under anvendelse af tolerancerne i punkt 1 i bilag XI til forordning (EF) nr. 884/2006.
Artikel 34
Overtagelsesattest
1. Interventionsorganet udsteder overtagelsesattesten, når det ved kontrollen og analyserne er fastslået, at kravene i artikel 7 er overholdt, senest 60 dage efter sidste frist for levering af produkterne, jf. artikel 25, litra b). Overtagelsesattesten indeholder mindst oplysning om:
a)
datoen for kontrol af mængden og minimumsegenskaberne
b)
den leverede vægt og sorten, når det drejer sig om ris
c)
antallet af prøver, der er udtaget af korn og ris, for at sammensætte den repræsentative prøve
d)
produktets egenskaber, således som de fremgår af analyserne
e)
det organ, der er ansvarligt for analyserne og resultaterne
f)
datoen for den betingede overtagelse, jf. artikel 31, stk. 1
g)
de mængder korn eller ris, der eventuelt ikke er overtaget. I dette tilfælde underrettes tilbudsgiveren eller den bydende herom.
2. Attesten dateres og sendes til tilbudsgiveren eller den bydende og til lagerholderen.
Attesten kan dog registreres i interventionsorganets regnskabssystem og sendes elektronisk.
Artikel 35
Tilbudsgiverens og den bydendes forpligtelser
1. Hvis det ved kontrollen fremgår, at produkterne ikke overholder kravene i artikel 7, skal tilbudsgiveren eller den bydende:
a)
tage de pågældende produkter tilbage for egen regning
b)
betale de dermed forbundne omkostninger fra produkternes indlagring til deres udlagring.
De omkostninger, tilbudsgiveren eller den bydende skal betale, beregnes på grundlag af de faste indlagrings-, udlagrings- og lageromkostninger, der er fastsat i henhold til artikel 4, stk. 1, i forordning (EF) nr. 884/2006.
2. Hvis det tilbudte korn eller den tilbudte ris som følge af analyserne og kontrollen ikke kan accepteres til intervention, kan tilbudsgiveren eller den bydende erstatte den mængde, som ikke opfylder kravene. I så fald kan interventionsorganet ændre leveringsdatoen, uden at sidste leveringsfrist i artikel 26, stk. 2, dog overskrides.
Artikel 36
Særlige betingelser for udbening af oksekød
Interventionsorganet lader alt det opkøbte oksekød udbene i henhold til bilag III, del IV.
KAPITEL V
Interventionspris, opkøbspris og betalinger
Artikel 37
Opkøbspris for oksekød
Ved opkøbsprisen for oksekød forstås prisen franko indvejningsstedet på oplagringsstedets opskæringsanlæg.
Artikel 38
Interventionspriser og opkøbspriser for korn og ris
1. Ved anvendelsen af artikel 13, stk. 3, artikel 18, stk. 1, og artikel 18, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007 i forbindelse med kornsektoren er den interventionspris, der skal tages i betragtning ved fastsættelsen af den faste opkøbspris, referenceprisen, jf. artikel 8, stk. 1, litra a), i nævnte forordning.
2. For korn og ris betales følgende pris:
a)
til tilbudsgiveren ved opkøb til fast pris, den pris, der er nævnt i stk. 1
b)
til tilslagsmodtageren i forbindelse med licitation, den pris, som interventionsorganet har beregnet på grundlag af den budte pris.
I begge tilfælde justeres prisen for at tage hensyn til produkternes kvalitet, jf. bilag I, del IX, X og XI for så vidt angår korn og bilag II, del II og III, for så vidt angår ris.
3. Hvis interventionsorganet i henhold til artikel 31, stk. 2, overtager og oplagrer korn og ris på det oplagringssted, hvor produkterne befinder sig på det tidspunkt, hvor tilbuddet eller buddet afgives, nedsættes opkøbsprisen. Nedsættelsen sker ved fradrag af:
a)
omkostningerne ved transport mellem det faktiske overtagelsessted, som interventionsorganet har udpeget, og det oplagringssted, der er nævnt i artikel 10, stk. 1, litra a), nr. iv), hvortil produkterne skulle have været leveret med de laveste omkostninger, og
b)
omkostningerne ved udlagring fra interventionsoplagringsstedet.
De omkostninger, der er nævnt i første afsnit, litra a) og b), beregnes på grundlag af de faktiske omkostninger i den pågældende medlemsstat.
Artikel 39
Betalinger
1. Der betales for de mængder, der er overtaget i henhold til artikel 34, senest den 65. dag efter den betingede overtagelse, jf. artikel 31.
2. Der betales kun for den mængde, der faktisk er leveret og accepteret. Hvis den mængde, der faktisk er leveret og accepteret, er større end den mængde, der er givet tilslag for, betales der kun for den mængde, der er givet tilslag for.
AFSNIT III
PROCEDURE FOR SALG AF PRODUKTER FRA INTERVENTION
KAPITEL I
Licitation
Artikel 40
Indledning af licitationen
1. De produkter, der er overtaget, og som kan udbydes til salg, sælges ved licitation.
2. Licitationen indledes efter proceduren i artikel 195, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007 ved en forordning, i det følgende benævnt »forordningen om indledning af salget«.
Første frist for afgivelse af bud fastsættes til tidligst seks dage efter offentliggørelsen af forordningen om indledning af salget.
3. Der kan indledes licitation med henblik på videresalg af produkter, som er oplagret i et eller flere af EF's eller medlemsstatens områder.
4. Forordningen om indledning af salget skal især indeholde oplysninger om følgende:
a)
hvilke produkter licitationen gælder for, med angivelse af KN-kode for korn og ris, med angivelse af type og sort for ris og med den relevante beskrivelse for oksekød
b)
den periode, licitationen gælder for (»licitationsperiode«), og de delperioder, hvor der kan afgives bud.
Derudover kan forordningen indeholde oplysninger om følgende:
a)
de samlede mængder, der er omfattet af licitationen
b)
eventuelt bestemmelser om transportomkostninger for korn og ris.
5. Licitationerne kan begrænses til bestemte anvendelsesformål og/eller bestemmelser, især forarbejdning af korn til ethanol (bioethanol), som skal anvendes til fremstilling af brændstoffer i EU.
Artikel 41
Licitationsbekendtgørelse og foranstaltninger i forbindelse med licitationsbekendtgørelsen
1. Interventionsorganer, der har interventionslagre, som kan udbydes til salg, udarbejder en licitationsbekendtgørelse og offentliggør den mindst fire dage før den første frist for afgivelse af bud.
2. Bekendtgørelsen skal bl.a. indeholde oplysning om:
a)
navn og adresse på det interventionsorgan, der udsteder licitationsbekendtgørelsen
b)
henvisning til forordningen om indledning af salget
c)
sidste frist for afgivelse af bud i forbindelse med hver dellicitation
d)
oplagringssteder, navn og adresse på lagerholdere, disponible mængder og
i)
for så vidt angår korn og ris, de partier, der udbydes til salg, og som er fastsat således, at de bydende har lige adgang til dem, samt kvaliteten af hvert parti
ii)
for så vidt angår oksekød, opdelt efter produkt og frysehus, og den dato, oksekødet blev opkøbt
e)
leveringstrin, jf. artikel 42, stk. 1, litra e), og eventuelt emballagens art
f)
eventuelle muligheder for lastning af et transportmiddel på oplagringsstedet
g)
i forbindelse med licitation med henblik på eksport af korn og ris, den havn eller det udgangssted, der kan nås med de laveste transportomkostninger, og som har det fornødne tekniske anlæg til eksport af de udliciterede produkter
h)
for smør anføres det eventuelt i licitationsbekendtgørelsen, hvilken type smør buddet afgives for, jf. artikel 28, stk. 1, litra e).
3. Interventionsorganet sørger for, at licitationsbekendtgørelserne offentliggøres på passende måde, bl.a. ved opslag på interventionsorganets hjemsted og på dets netsted eller på ressortministeriets netsted.
4. Interventionsorganet træffer de fornødne foranstaltninger for at give interesserede mulighed for:
a)
for egen regning at kontrollere og undtagen for oksekød at udtage og undersøge prøver af det udbudte produkt, inden de afgiver bud
b)
at verificere de analyseresultater, der er nævnt i bilag I, del XII, bilag II, del VI, bilag IV, del V, og bilag V, del VI.
5. Ved anvendelsen af stk. 2, litra g), kan havnene Rijeka og Split betragtes som udgangssteder.
Artikel 42
Betingelser for afgivelse og antagelse af bud
1. Et bud kan kun antages, hvis:
a)
det indeholder en henvisning til forordningen om indledning af salget og udløbsdatoen for delperioden for afgivelse af bud
b)
det indeholder følgende oplysninger om den bydende: navn, adresse og momsregistreringsnummer
c)
det indeholder oplysning om produkterne, eventuelt med angivelse af den relevante KN-kode for korn og ris og med den relevante beskrivelse for oksekød
d)
det indeholder oplysning om den mængde, der afgives bud for, og for korn og ris det pågældende parti
e)
det indeholder oplysning om den budte pris i euro pr. måleenhed med højst to decimaler, ekskl. moms, for produktet læsset på transportmiddel, når det drejer sig om korn og ris, eller leveret til oplagringsstedets læsserampe, når det drejer sig om andre produkter
f)
det for så vidt angår oksekød, smør og skummetmælkspulver mindst vedrører den minimumsmængde, der er nævnt i artikel 43, stk. 2
g)
det oplyses, på hvilket oplagringssted produktet befinder sig, og for mejeriprodukter eventuelt et alternativt oplagringssted
h)
det dokumenteres, at den bydende har stillet den sikkerhed, der er nævnt i artikel 44
i)
det ikke omfatter yderligere betingelser stillet af den bydende end dem, der er nævnt i nærværende forordning og i forordningen om indledning af salget
j)
det er affattet på det eller et af de officielle sprog i den medlemsstat, hvor buddet afgives.
2. For korn og ris skal den budte pris vedrøre den minimums- eller standardkvalitet, der er defineret henholdsvis i del II i bilag I til nærværende forordning og i del A i bilag IV til forordning (EF) nr. 1234/2007.
Ved licitation med henblik på eksport af de kornarter, der er nævnt i del II i bilag II til Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (18), kan bud kun antages, hvis de er vedlagt en eksportlicensansøgning.
Det kan fastsættes, at bud, der afgives i henhold til artikel 47 i forordning (EF) nr. 376/2008 ikke kan antages.
Uanset artikel 22, stk. 1, i forordning (EF) nr. 376/2008 anses eksportlicenser, der udstedes i henhold til nærværende forordning, med henblik på bestemmelsen af gyldighedsperioden for at være udstedt den dag, fristen for afgivelse af bud udløber.
3. For oksekød, smør og skummetmælkspulver gælder den budte pris for nettovægten. For oksekød betragtes nettovægten som forskellen mellem den bruttovægt, der fastslås ved fryselagrets læsserampe, og emballagens gennemsnitlige vægt fastslået før brug.
For smør oplyses det eventuelt i buddet, hvilken type smør, jf. artikel 41, stk. 2, litra h), buddet afgives for.
4. Bud, der afgives på en lørdag, søndag eller helligdag, anses for at være modtaget af det ansvarlige organ den første arbejdsdag efter den dag, de blev afgivet.
5. Hvis fristen for at afgive bud falder på en helligdag, afgives buddene senest den sidste arbejdsdag før helligdagen.
6. Et bud, der er afgivet, kan ikke trækkes tilbage eller ændres.
Artikel 43
Mængde pr. bud
1. For korn og ris afgives buddet for hele det parti, der er til salg, således som det fremgår af licitationsbekendtgørelsen.
2. Buddet afgives for en minimumsmængde på:
a)
2 t for oksekød
b)
10 t for smør og skummetmælkspulver.
Er den mængde, der resterer på oplagringsstedet, mindre end minimumsmængden, betragtes den disponible mængde som minimumsmængden.
Artikel 44
Sikkerhedsstillelse
Når der afgives bud ved salg af produkter, stilles følgende sikkerhed over for det interventionsorgan, som buddet afgives til, i henhold til forordning (EØF) nr. 2220/85:
a)
for ris og korn: 10 EUR/t
b)
for oksekød, smør og skummetmælkspulver: 60 EUR/t.
Artikel 45
Meddelelse af buddene til Kommissionen
1. Interventionsorganerne giver Kommissionen meddelelse om alle bud, der kan antages, inden for de frister, der er fastsat i forordningen om indledning af salget.
2. Meddelelserne skal ikke indeholde de oplysninger, der er omhandlet i artikel 42, stk. 1, litra b).
3. Hvis der ikke er modtaget nogen bud, underretter interventionsorganerne Kommissionen herom inden for de frister, der er nævnt i stk. 1.
4. Meddelelserne gives i henhold til artikel 58.
Artikel 46
Beslutning på grundlag af buddene
1. På grundlag af de bud, der er givet meddelelse om i henhold til artikel 45, stk. 1, beslutter Kommissionen efter proceduren i artikel 195, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007 enten at fastsætte en minimumssalgspris eller ikke at fastsætte en minimumssalgspris.
For smør og skummetmælkspulver kan minimumssalgsprisen variere alt efter, hvor de produkter, der udbydes til salg, er oplagret.
2. De beslutninger, der er nævnt i stk. 1, offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 47
Individuelle beslutninger om buddene
1. Fastsættes der ikke nogen minimumssalgspris, afvises alle bud.
2. Er der fastsat en minimumssalgspris, afviser interventionsorganerne bud, der er lavere end minimumssalgsprisen.
Interventionsorganerne antager ikke bud, der ikke er givet meddelelse om i henhold til artikel 45.
3. Interventionsorganerne vedtager den beslutning, der er omhandlet i stk. 1 og 2, efter offentliggørelsen af Kommissionens beslutning, jf. artikel 46, stk. 2. De underretter de bydende om resultatet af deres deltagelse i licitationen senest tre arbejdsdage efter, at Kommissionens beslutning er trådt i kraft. De underretter tilslagsmodtagerne om de mængder, der er accepteret, og den pris, der skal betales, justeret med de tillæg og fradrag for korn og ris, der er fastsat i henhold til bilag I, del IX, X og XI, og bilag II, del II, og del III, punkt 2, hvis produktets kvalitet afviger fra minimumskvaliteten eller standardkvaliteten.
4. Hvis den ansøgning om eksportlicens, som tilslagsmodtageren i forbindelse med eksport af korn har indsendt i henhold til artikel 42, stk. 2, er baseret på artikel 47 i forordning (EF) nr. 376/2008, annullerer interventionsorganet salget for de mængder, som licensen ikke er blevet udstedt for i henhold til nævnte artikel.
5. Tilslagsmodtagernes rettigheder og forpligtelser kan ikke overdrages.
Artikel 48
Særlige regler for tildeling af mejeriprodukter og oksekød
1. For smør og skummetmælkspulver udpeges den, der har afgivet det højeste bud, som tilslagsmodtager. Hvis ikke hele den disponible mængde omfattes af tilslaget, gives der tilslag for den resterende mængde til andre bydende på grundlag af de tilbudte priser begyndende med den højeste.
2. Hvis antagelsen af et bud fører til, at den disponible mængde på det pågældende oplagringssted overskrides, antages buddet kun med hensyn til den disponible mængde. Interventionsorganet kan dog i samråd med den bydende udpege andre oplagringssteder for at nå op på den mængde, der er anført i buddet.
3. Hvis antagelsen af to eller flere bud med samme tilbudte pris for et produkt på samme oplagringssted medfører, at den disponible mængde overskrides, gives der tilslag ved fordeling af den disponible mængde i forhold til mængderne i de pågældende bud. Hvis en sådan fordeling medfører, at der tildeles mængder, der er mindre end den minimumsmængde, som er fastsat i artikel 43, stk. 2, foretages tildelingen dog ved lodtrækning.
4. Hvis den mængde, der er tilbage på oplagringsstedet, når alle tilslagsmodtagere har fået deres andel, er på under den minimumsmængde, som er fastsat i artikel 43, stk. 2, tilbyder interventionsorganet tilslagsmodtagerne den resterende mængde ved først at henvende sig til den, der har budt den højeste pris. Tilslagsmodtageren tilbydes mulighed for at købe den resterende mængde til minimumssalgsprisen.
5. Interventionsorganet tildeler smørret eller skummetmælkspulveret på grundlag af dets indlagringsdato, idet der begyndes med det ældste produkt af den samlede mængde på det oplagringssted, den bydende har udpeget, eller i givet fald det ældste af det usyrnede smør eller syrnede smør på det fryselager, den bydende har udpeget.
6. De pågældende interventionsorganer sælger først det oksekød, der har været oplagret længst.
Artikel 49
Betalinger
Tilslagsmodtagerne betaler inden afhentningen af produktet og inden udløbet af den frist, der er fastsat i artikel 51, stk. 2, interventionsorganet det beløb, der svarer til deres bud, for hver mængde, der afhentes, således som det er fastsat og meddelt af interventionsorganet, jf. artikel 47, stk. 3.
Artikel 50
Salg gennemført af medlemsstaterne
1. En medlemsstat, hvori der ikke er indledt licitation i henhold til artikel 40, kan selv indlede licitation med henblik på salg, når den samlede mængde, der resterer på dens oplagringssteder, er på under:
a)
5 000 t for hver kornart
b)
1 000 t for ris
c)
100 t for oksekød, smør eller skummetmælkspulver.
2. I forbindelse med en licitation, der indledes af en medlemsstat i henhold til stk. 1, anvendes dette afsnit, bortset fra artikel 40, stk. 2, artikel 41, stk. 2, litra b), artikel 42, stk. 1, litra a) og f), artikel 43 og 45, artikel 46, stk. 2, og afsnit IV. Artikel 46, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse, idet det er medlemsstaten, der vedtager beslutningen.
3. Medlemsstaterne kan udbyde produkter til direkte salg, der efter interventionsorganernes besigtigelse som led i den årlige beholdningsopgørelse eller i forbindelse med kontrol ikke længere kan ompakkes eller er forringet, jf. artikel 5, stk. 1, litra d) og f), i forordning (EF) nr. 884/2006.
Nærværende stykke anvendes inden for de mængder, der er fastsat i nærværende artikels stk. 1.
4. Interventionsorganerne sørger for, at alle parter har lige adgang til at deltage.
KAPITEL II
Udlagring
Artikel 51
Udlagringsanvisning
1. Når det beløb, der er nævnt i artikel 49, er betalt, udsteder interventionsorganet en udlagringsanvisning med angivelse af:
a)
den mængde, som det tilsvarende beløb er betalt for
b)
det sted, hvor produktet er oplagret
c)
sidste frist for afhentning af produktet.
2. Tilslagsmodtageren afhenter det produkt, vedkommende har fået tilslag for, senest 30 dage efter den meddelelse, der er nævnt i artikel 47, stk. 3.
3. På tilslagsmodtagerens begæring kan interventionsorganet gå med til en længere frist for afhentning fra oplagringsstedet. Afhentes produktet ikke inden for fristen i stk. 2, oplagres det dog for tilslagsmodtagerens regning fra den første dag efter afhentningsfristens udløb, bortset fra tilfælde af force majeure. Produktet oplagres desuden på tilslagsmodtagerens egen risiko.
Artikel 52
Afhentning af smør og skummetmælkspulver
1. Ved udlagringen stiller interventionsorganet smørret og skummetmælkspulveret til rådighed på paller på oplagringsstedets læsserampe.
2. Køberen returnerer paller af tilsvarende kvalitet til interventionsorganet ved udlagringen
3. Omkostninger ved læsning og eventuel aflæsning fra paller afholdes af køberen af smørret eller skummetmælkspulveret. Medlemsstaterne fastsætter disse omkostninger på grundlag af faste beløb og giver på begæring de berørte parter meddelelse herom.
KAPITEL III
Primære krav og frigivelse eller fortabelse af sikkerhedsstillelsen
Artikel 53
Primære krav
Det betragtes som primære krav, jf. artikel 20 i forordning (EØF) nr. 2220/85, at buddet opretholdes, efter at den frist, der er nævnt i artikel 40, stk. 4, litra b), er udløbet, og at prisen betales i henhold til artikel 49.
Artikel 54
Frigivelse og fortabelse af sikkerhedsstillelsen
1. For bydende, hvis bud ikke er blevet antaget, frigives den sikkerhed, der er stillet i henhold til artikel 44, straks efter den beslutning som er nævnt i artikel 46, stk. 2, og artikel 50, stk. 2.
2. For tilslagsmodtagere frigives sikkerhedsstillelsen for de mængder, som salgsprisen er betalt for i henhold til artikel 49.
3. Bortset fra tilfælde af force majeure inddrages sikkerhedsstillelsen for de mængder, som ikke er betalt i henhold til artikel 49, og salget annulleres for de mængder, der ikke er betalt.
AFSNIT IV
BESTEMMELSER OM MEDDELELSER
Artikel 55
Interventionsorganer og -centre for korn og ris
1. For korn og ris giver medlemsstaterne Kommissionen meddelelse om:
a)
de godkendte interventionsorganer
b)
de godkendte interventionscentre
c)
interventionscentrenes godkendte oplagringssteder og
d)
den minimumsmængde, der kræves ved opkøb af produkter til fast pris, hvis den afviger fra de mængder, som er fastsat i artikel 8, stk. 1.
2. Meddelelserne gives i henhold til artikel 58.
3. Listen over interventionsorganer, listen over interventionscentre og deres oplagringssteder og ajourføringer heraf gøres tilgængelige for medlemsstaterne og offentligheden på passende måde via de informationssystemer, Kommissionen har indført, herunder ved at de offentliggøres på internettet.
Artikel 56
Ugentlige meddelelser for korn og ris
1. Når der er indledt intervention, og indtil opkøbene er afsluttet, giver medlemsstaterne for hver kornart, der er nævnt i artikel 10, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, og for ris senest hver onsdag kl. 12.00 (belgisk tid) Kommissionen meddelelse om følgende for den foregående uge:
a)
de mængder blød hvede, der er tilbudt i henhold til artikel 13
b)
de mængder, der er givet tilslag for i henhold til artikel 20, stk. 1
c)
de mængder, som artikel 24, stk. 5, gælder for
d)
de mængder, der er betinget overtaget, jf. artikel 31, stk. 1, litra a).
2. For hver kornart, der er nævnt i artikel 10, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, og for ris giver medlemsstaterne senest hver onsdag kl. 12.00 (belgisk tid) Kommissionen følgende oplysninger om lagersituationen for den foregående uge:
a)
de oplagrede mængder ved produktionsårets begyndelse
b)
de samlede mængder, der er overtaget siden produktionsårets begyndelse
c)
de samlede mængder, der er udlagret siden produktionsårets begyndelse, opdelt efter anvendelsesformål eller bestemmelse, og samlet svind
d)
samlede øremærkede (»kontraherede«) mængder opdelt efter anvendelsesformål eller bestemmelse
e)
de mængder, der er afgivet tilbud for ved udgangen af den ugentlige indberetningsperiode.
3. For hver af de kornarter og kornkvaliteter, der betragtes som relevante for EU's marked, giver medlemsstaterne senest hver onsdag kl. 12.00 (belgisk tid) Kommissionen meddelelse om de repræsentative markedspriser udtrykt i national valuta pr. ton for den foregående uge. Disse priser beregnes regelmæssigt, uafhængigt og åbent på grundlag af kvalitetsegenskaberne, de enkelte produkters noteringssted og afsætningsleddet.
4. For hver af de rissorter, der betragtes som relevante for EU's marked, giver medlemsstaterne senest hver onsdag kl. 12.00 (belgisk tid) Kommissionen meddelelse om de repræsentative markedspriser udtrykt i national valuta pr. ton for den foregående uge. Disse priser beregnes regelmæssigt, uafhængigt og åbent på grundlag af forarbejdningsleddet, de enkelte produkters noteringssted og afsætningsleddet.
5. Meddelelserne gives i henhold til artikel 58.
Artikel 57
Månedlige meddelelser
1. Interventionsorganer, der har interventionslagre, giver senest den 15. i hver måned Kommissionen meddelelse om følgende for den foregående måned:
a)
for korn de vejede gennemsnitsresultater for egenvægt, vandindhold, andel af knækkede kerner og proteinindhold, som for de kornpartier, der er overtaget, er konstateret for de regionale niveauer, der er anført i bilag III til Rådets forordning (EØF) nr. 837/90 (19)
b)
for smør og skummetmælkspulver:
i)
de mængder, der er på lager af hvert produkt ved den pågældende måneds udgang og de mængder, der er ind- og udlagret i løbet af den måned
ii)
de mængder af hvert produkt, der er blevet udlagret i løbet af den pågældende måned, opdelt efter de forordninger, som de er omfattet af
iii)
de mængder, der er på lager af hvert produkt ved den pågældende måneds udgang, opdelt efter alder
c)
for oksekød:
i)
de mængder, der er på lager af hvert produkt ved den pågældende måneds udgang og de mængder, der er ind- og udlagret i løbet af den måned
ii)
de mængder af hvert produkt, der er blevet udlagret i løbet af den pågældende måned, opdelt efter de forordninger, som de er omfattet af
iii)
de mængder af hvert udbenet produkt, for hvilke der er indgået kontrakt om salg i den pågældende måned
iv)
de mængder af hvert udbenet produkt, der er udstedt udlagringsanvisning eller et lignende dokument for i den pågældende måned.
v)
de mængder af hvert udbenet produkt, der er fremstillet af ikke-udbenet oksekød, som er opkøbt ved intervention i den pågældende måned
vi)
ikke-kontraherede lagre og fysiske lagre af hvert udbenet produkt ved udgangen af den pågældende måned med angivelse af aldersstrukturen for de ikke-kontraherede lagre.
d)
for alle produkter oplysning om, at der er indledt licitation, de mængder, der er givet tilslag for, og de minimumssalgspriser, der er fastsat, hvis artikel 50 finder anvendelse.
2. Ved anvendelsen af stk. 1, litra b), forstås ved:
a)
»indlagrede mængder«: de mængder, der faktisk er blevet indlagret og eventuelt overtaget af interventionsorganet
b)
»udlagrede mængder«: de mængder, der er blevet udlagret, eller, hvis køberen overtager de pågældende produkter inden udlagringen, de overtagne mængder.
3. Ved anvendelsen af stk. 1, litra c), forstås ved:
a)
»ikke-kontraherede lagre«: de lagre, for hvilke der endnu ikke er indgået en kontrakt om salg
b)
»fysiske lagre«: summen af de ikke-kontraherede lagre og de lagre, for hvilke der er indgået en kontrakt om salg, men som endnu ikke er blevet overtaget.
4. I forbindelse med de meddelelser, der skal gives i henhold til denne artikel, giver interventionsorganerne også Kommissionen meddelelse om, at der ikke er modtaget nogen meddelelser.
5. Meddelelserne gives i henhold til artikel 58.
Artikel 58
Metode til fremsendelse af meddelelser
1. Når der henvises til denne artikel, giver medlemsstaterne Kommissionen elektronisk meddelelse ved hjælp af den blanket, som Kommissionen har udarbejdet til brug for dem.
2. Meddelelsernes form og indhold defineres på grundlag af standardforlæg eller metoder, som Kommissionen har udarbejdet til brug for myndighederne. Disse forlæg og metoder tilpasses og ajourføres, efter at den forvaltningskomité, der er nævnt i artikel 195, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007, og eventuelt de berørte myndigheder er blevet underrettet.
3. Meddelelserne gives under ansvar af de myndigheder, som medlemsstaterne har udpeget.
AFSNIT V
ÆNDRINGER, OPHÆVELSE OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 59
Ændring af forordning (EF) nr. 562/2005
Kapitel I i forordning (EF) nr. 562/2005 udgår.
Artikel 60
Ophævelse
Følgende forordninger ophæves
a)
forordning (EF) nr. 1669/2006 med virkning fra nærværende forordnings ikrafttrædelse
b)
forordning (EF) nr. 214/2001 og (EF) nr. 105/2008 med virkning fra den 1. marts 2010
c)
forordning (EF) nr. 687/2008, (EF) nr. 127/2009 og (EF) nr. 670/2009 med virkning fra den 1. juli 2010 for korn
d)
forordning (EØF) nr. 75/91 og (EF) nr. 670/2009 med virkning fra den 1. september 2010 for ris.
De ophævede forordninger gælder fortsat for tilbud og bud, der er afgivet i henhold til disse forordninger. Nærværende forordning gælder dog for oplagring og salg af produkter i alle tilfælde.
Artikel 61
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes dog fra:
a)
den 1. marts 2010 for smør og skummetmælkspulver
b)
den 1. juli 2010 for korn og
c)
den 1. september 2010 for ris.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. december 2009.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1272/2009,
annettu 11 päivänä joulukuuta 2009,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maataloustuotteiden julkisten interventio-ostojen ja -myyntien osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 43 artiklan a, aa, c, d, f, j, k ja l alakohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 10 artiklassa säädetään, että julkista interventiota sovelletaan tavalliseen vehnään, durumvehnään, ohraan, maissiin, durraan, paddyriisiin, kiintiössä tuotettuun valkoiseen sokeriin tai raakasokeriin, tuoreeseen tai jäähdytettyyn naudanlihaan, voihin ja rasvattomaan maitojauheeseen.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007, sellaisena kuin se muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 72/2009 (2), 11 artiklassa säädetään, että sokerin julkinen interventio on mahdollista ainoastaan markkinointivuosien 2008/2009 ja 2009/2010 ajan. Jotta säilytettäisiin järjestelmän tehokkuus sokerialalla ja vähennettäisiin toimijoille ja kansallisille viranomaisille aiheutuvaa hallinnollista taakkaa, ei vaikuta asianmukaiselta sisällyttää olemassa olevia sokerialan täytäntöönpanosääntöjä nykyisiin yksityiskohtaisiin sääntöihin markkinointivuonna 2009/2010.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 10 artiklassa mainittujen tuotteiden julkista interventiota sovelletaan, kun kyseisessä asetuksessa mainitut edellytykset täyttyvät.
(4)
Jotta yksinkertaistettaisiin ja tehostettaisiin julkiseen interventiojärjestelmään liittyviä hallinto- ja valvontamekanismeja, olisi vahvistettava sokeria lukuun ottamatta kaikkia asetuksen (EY) N:o 1234/2007 10 artiklassa lueteltuja tuotteita koskevat yhteiset säännöt.
(5)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 72/2009, 13 artiklan 1 kohdan a alakohdassa rajoitetaan kiinteähintainen julkinen interventio durumvehnän, ohran, maissin ja durran osalta 0 tonniin 1 päivästä marraskuuta 31 päivään toukokuuta ja paddyriisin osalta 0 tonniin 1 päivästä huhtikuuta 31 päivään heinäkuuta.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 72/2009, 13 artiklan 1 kohdan c ja d alakohdassa ja 18 artiklan 2 kohdan a alakohdassa rajoitetaan kiinteähintainen julkinen interventio voin osalta 30 000 tonniin ja rasvattoman maitojauheen osalta 109 000 tonniin 1 päivästä maaliskuuta 31 päivään elokuuta sekä tavallisen vehnän osalta 3 miljoonaan tonniin 1 päivästä marraskuuta 31 päivään toukokuuta.
(7)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 72/2009, 13 artiklan 3 kohdan ja 18 artiklan 2 kohdan mukaan komissio voi päättää julkisen intervention jatkamisesta tarjouskilpailumenettelyllä asetuksen (EY) N:o 1234/2007, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 72/2009, 13 artiklan 1 kohdassa mainittujen määrien ylittymisen jälkeen, jos markkinahintojen kehitys niin edellyttää.
(8)
On tarpeen vahvistaa julkisesta interventiosta jäsenvaltioissa vastuussa olevia viranomaisia koskevat säännöt neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä julkisena varastointina toteutettavien interventiotoimenpiteiden Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) myönnettävän rahoituksen ja jäsenvaltioiden maksajavirastojen hoitaman julkisen varastoinnin toimien kirjanpidon osalta 21 päivänä kesäkuuta 2006 annetun komission asetuksen (EY) N:o 884/2006 (3) mukaisesti. Näitä viranomaisia olisi kutsuttava tässä asetuksessa ”interventioelimiksi”.
(9)
Julkisen interventiojärjestelmän mahdollisimman yksinkertaisen ja tehokkaan toiminnan turvaamiseksi Euroopan yhteisössä interventiokelpoisten tuotteiden ostamisen ja interventioelinten haltuunottamisen tuotteiden jälleenmyynnin osalta olisi määriteltävä edellytykset, jotka varastointipaikkojen on täytettävä. Erityisesti kun kyseessä ovat vilja ja riisi, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 41 artiklassa vahvistettujen säännösten noudattamiseksi olisi täsmennettävä säännöt, jotka koskevat jäsenvaltioiden interventiokeskuksille antamaa ennakkohyväksyntää ennen kuin komissio nimeää asianomaiset keskukset. Jotta interventiota voitaisiin järkeistää ja virtaviivaistaa siten, että lopetetaan sellaisten pienten varastointitilojen käyttö, jotka ovat hajallaan jollakin alueella, olisi vahvistettava interventiokeskuksen ja interventiokeskuksen muodostavien varastointipaikkojen vähimmäisvarastointikapasiteetti, jota ei kuitenkaan tulisi soveltaa, jos varastointipaikalla on välitön yhteys joelle, merelle tai rautateille.
(10)
Hallinnon ja valvonnan helpottamiseksi julkiseen interventiojärjestelmään osallistuminen olisi pääsääntöisesti rajoitettava ainoastaan toimijoihin, jotka ovat sijoittautuneet johonkin jäsenvaltioon ja jotka on merkitty siellä alv-rekisteriin.
(11)
Vilja- ja riisiostoissa on otettava huomioon, että joissakin jäsenvaltioissa joillakin toimijoilla, jotka voisivat osallistua järjestelmään, ei ole alv-numeroa, minkä vuoksi myös tilarekisteriin rekisteröityneiden toimijoiden olisi annettava osallistua julkiseen interventiojärjestelmään.
(12)
Koska interventiotoimenpiteiden kohteena olevat tuotteet ovat erilaisia tuotanto- tai korjuuaikansa ja varastointivaatimusten suhteen, olisi säädettävä erityisistä edellytyksistä.
(13)
Naudanliha-alan tuotannon tehokkaan valvonnan varmistamiseksi erityisesti luuttomaksi leikkaamista ja varastointitiloja koskevien vaatimusten osalta toimijoihin, jotka voivat osallistua julkiseen interventiojärjestelmään tarjouskilpailumenettelyllä, olisi sovellettava lisävaatimuksia.
(14)
Interventioon ei pitäisi hyväksyä laadultaan sellaista viljaa ja paddyriisiä, jota ei voida asianmukaisesti käyttää myöhemmin tai varastoida. Sen vuoksi olisi määriteltävä menetelmät viljan ja riisin laadun määrittämiseksi.
(15)
Maksajavirastot tai interventioelimet voivat määritellä sallittujen vieraiden aineiden enimmäismäärien ylittymiseen liittyvät riskit tarjouskilpailuun osallistuvilta tai sen ulkopuolisilta tarjoajilta saatujen tietojen ja maksajavirastojen tai interventioelinten omien analyysivaatimusten perusteella. Taloudellisten kustannusten rajoittamiseksi on sen vuoksi perusteltua, ettei maksajavirastoilta tai interventioelimiltä edellytetä ennen tuotteiden haltuunottoa muita niiden vastuulla olevia analyysejä kuin sellaisia, jotka perustuvat riskianalyysiin, joka takaa tuotteiden laadun interventiojärjestelmään otettaessa.
(16)
Naudanlihatuotteiden kelpoisuusvaatimukset olisi määriteltävä jättämällä intervention ulkopuolelle ne tuotteet, jotka eivät ole edustavia jäsenvaltioiden kansallisen tuotannon kannalta ja jotka eivät ole voimassa olevien terveys- ja eläinlääkintäsääntöjen mukaisia, ja ne tuotteet, joiden paino ylittää markkinoilla tavallisesti kysytyn tason.
(17)
Jotta voi voitaisiin hyväksyä interventioon, sen on täytettävä asetuksessa (EY) N:o 1234/2007 säädetyt vaatimukset sekä laatua ja tarjontamuotoa koskevat edellytykset, jotka olisi määriteltävä. Lisäksi olisi täsmennettävä voin ja rasvattoman maitojauheen analyysimenetelmät ja laadunvalvontaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja tilanteen niin vaatiessa säädettävä voissa ja rasvattomassa maitojauheessa esiintyvän radioaktiivisuuden, jonka enimmäistasot on tarvittaessa vahvistettava yhteisön lainsäädännössä, tarkastuksista. Olisi kuitenkin säädettävä jäsenvaltioiden mahdollisuudesta sallia eräin edellytyksin omavalvontajärjestelmä.
(18)
Interventiojärjestelmän moitteettoman toiminnan varmistamiseksi voin ja rasvattoman maitojauheen osalta on tarpeen täsmentää tuotantolaitosten hyväksymistä koskevat edellytykset ja niiden noudattamisen valvonta. Järjestelmän tehokkuuden varmistamiseksi olisi säädettävä näiden edellytysten noudattamatta jättämisen varalta toteutettavista toimista. Koska voita ja rasvatonta maitojauhetta voi ostaa muun kuin sen jäsenvaltion alaisuuteen kuuluva toimivaltainen elin, jonka alueella voi tai rasvaton maitojauhe tuotettiin, ostavan toimivaltaisen elimen olisi pystyttävä tällaisessa tilanteessa varmistamaan, että laatua ja tarjontamuotoa koskevat edellytykset täyttyvät.
(19)
Järjestelmän moitteettoman hallinnoinnin kannalta on tarpeen vahvistaa sekä ostojen ja myyntien osalta vähimmäismäärä, jota pienempiä määriä koskevia tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtyjä tarjouksia interventioelin ei voi hyväksyä. Jos vahvistettuja määriä suurempien vähimmäismäärien soveltaminen on kuitenkin perusteltua jossain jäsenvaltiossa voimassa olevien tukkukauppaedellytysten ja -tapojen tai ympäristösääntöjen vuoksi, asianomaisen jäsenvaltion olisi voitava vaatia tällaisten suurempien vähimmäismäärien ostamista kiinteään hintaan.
(20)
Tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyissä tarjouksissa olisi oltava tarvittavat tiedot niiden arvioimiseksi, ja olisi säädettävä jäsenvaltioiden ja komission välisestä tietojenvaihdosta.
(21)
Jotta tavallista vehnää koskevaa 3 000 000 tonnin enimmäismäärä, voita koskevaa 30 000 tonnin enimmäismäärää ja rasvatonta maitojauhetta koskevaa 109 000 tonnin enimmäismäärää noudatettaisiin, on asianmukaista säätää harkinta-ajasta, jonka aikana voidaan ennen tarjouksia koskevan päätöksen tekemistä toteuttaa erityistoimenpiteitä, joita sovelletaan erityisesti käsiteltävinä oleviin tarjouksiin. Kyseisiin toimenpiteisiin voi sisältyä intervention lopettaminen, vähennyskertoimen soveltaminen tai käsiteltävinä olevien tarjousten hylkääminen. Ne edellyttävät nopeita toimia, ja komission olisi voitava toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet viipymättä.
(22)
Saatujen tarjousten perusteella voidaan vahvistaa enimmäishinta. Markkinoilla saattaa kuitenkin esiintyä tilanteita, joissa kaikki saadut tarjoukset on hylättävä taloudellisista tai muista syistä.
(23)
Sekä kiinteähintaisessa interventiossa että julkisen intervention tarjouskilpailumenettelyssä tarvitaan vakuus sen varmistamiseksi, että tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehty tarjous jätetään tosissaan ja että toimenpiteestä saadaan toivottu markkinavaikutus. Sen vuoksi olisi vahvistettava maataloustuotteiden vakuusjärjestelmän soveltamista koskevien yhteisten yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta 22 päivänä heinäkuuta 1985 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2220/85 (4) mukaisesti asetetun vakuuden vapauttamista ja pidättämistä koskevat säännökset.
(24)
Julkisen interventiojärjestelmän selkeän ja tehokkaan toiminnan varmistamiseksi on tarpeen vahvistaa tuotteiden toimittamista interventioelimen nimeämään varastointipaikkaan koskevat yleiset säännöt. Lisäksi viljan ja riisin sekä maitotuotteiden osalta yleisiä sääntöjä on näiden alojen erityispiirteiden vuoksi täydennettävä erityisillä säännöillä.
(25)
Varastoitujen määrien moitteettoman hallinnon varmistamiseksi olisi täsmennettävä jäsenvaltioiden velvoitteet varastointipaikan enimmäisetäisyyden ja tätä suuremmasta etäisyydestä johtuvien kulujen suhteen. Tuotteiden erilaisen luonteen vuoksi on perusteltua vahvistaa erilaiset enimmäisetäisyydet viljalle ja riisille sekä maitotuotteille.
(26)
Yhteisten sääntöjen määrittelemiseksi on aiheellista säätää, että varastoituja tuotteita on valvottava asetuksen (EY) N:o 884/2006 2 artiklan mukaisesti.
(27)
Eri aloilla nykyisin sovellettavien sääntöjen yhdenmukaistamiseksi olisi säädettävä, että kun tuotteet on toimitettu varastointipaikkoihin, interventioelin ottaa ne haltuunsa ehdollisesti siihen asti, kun ostoihin sovellettavien vaatimusten noudattaminen on varmistettu tarkastuksin ja analyysein. Haltuunottotiedote olisi annettava mainittujen tarkastusten ja analyysien perusteella 60 päivän kuluessa viimeisestä toimituspäivästä. Jos tuotteet eivät täytä sovellettavia vaatimuksia, tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan olisi otettava tuotteet takaisin ja vastattava kaikista ehdolliseen haltuunottoon liittyvistä kustannuksista siltä ajalta, jona tuotteet on varastoitu interventiovarastoihin.
(28)
Vilja- ja riisialan hintojen erittäin suureen vaihteluun liittyvän keinottelun välttämiseksi interventioon tarjottujen tuotteiden olisi oltava tosiasiallisesti tarjouskilpailuun osallistuvalla tai sen ulkopuolisella tarjoajalla tarjouksen jättöhetkellä. Tämän pitäisi olla yksi julkiseen interventiojärjestelmään osallistumista koskevista ensisijaisista vaatimuksista. Interventioelinten olisi saatava riittävä varmuus siitä, että tarjotut määrät tosiasiallisesti sijaitsevat tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyssä tarjouksessa ilmoitetussa varastointipaikassa. Tästä syystä tarjouskilpailuun osallistuvalta tai sen ulkopuoliselta tarjoajalta olisi vaadittava, että tarjouksen mukana on tätä koskeva selvitys.
(29)
Intervention yksinkertaisen ja tehokkaan hallinnon varmistamiseksi on tarpeen säätää, että interventioon tarjotun viljaerän on oltava tasalaatuinen ja että riisierän on koostuttava samasta lajikkeesta.
(30)
Viljan ja riisin osalta on asianmukaista olla hyväksymättä interventioon tuotteita, joita ei voida myöhemmin käyttää tai joita ei voida varastoida asianmukaisesti. Tästä syystä olisi määriteltävä menetelmät viljan ja riisin laadun määrittämiseksi.
(31)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 72/2009, 18 artiklan 2 kohdassa ja 4 kohdan a alakohdassa säädetään, että komissio vahvistaa tarjouskilpailumenettelyä noudattaen viljan interventiohinnan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta laadullisista syistä johtuvia hinnankorotuksia tai -alennuksia. On asianmukaista mainita, että hinta voi vaihdella viljan pääasiallisten laatuvaatimusten perusteella.
(32)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 18 artiklan 4 kohdan b alakohdassa säädetään, että interventiohinta vahvistetaan vakiolaatuiselle riisille ja että jos tarjotun riisin laatu on erilainen kuin vakiolaatu, interventiohintaa mukautetaan vähennys- ja korotuskertoimien perusteella. Kertoimia käyttämällä voitaisiin laatuominaisuuksista johtuvia riisimarkkinoiden hintaeroja soveltaa myös interventioon. Tästä syystä on asianmukaista ottaa huomioon riisin tärkeimmät ominaisuudet, jotta sen laatu voitaisiin arvioida puolueettomasti.
(33)
Interventioelinten asetuksen (EY) N:o 1234/2007 10 artiklan nojalla ostamat tuotteet on myytävä siten, että vältetään markkinahäiriöt ja varmistetaan tuotteiden tasapuolinen saanti ja ostajien yhdenvertainen kohtelu. Tämä tavoite voidaan saavuttaa tarjouskilpailumenettelyllä.
(34)
Myyntiin asetettavia interventiovarastoja hallussaan pitävän interventioelimen olisi laadittava ja julkaistava tarjouskilpailuilmoitus tarvittavien tietojen antamiseksi tuotteiden ominaisuuksista ja paikasta, jonne ne on varastoitu. Tästä syystä olisi säädettävä, että julkaisupäivän ja tarjousten jättämisen ensimmäisen päättymispäivän välillä olisi oltava kohtuullinen aika.
(35)
Interventiovarastojen moitteeton hallinto edellyttää, että tuotteet myydään uudestaan heti, kun myyntimahdollisuuksia esiintyy. Jotta varmistettaisiin myytävän tuotteen tasapuolinen saanti, kaikille asiasta kiinnostuneille olisi annettava mahdollisuus omalla kustannuksellaan tutkia myyntiin asetetusta tuotteesta otettuja näytteitä.
(36)
Viljaa ja riisiä koskevien tarjousten vertaamisen mahdollistamiseksi tarjoukset olisi tehtävä määritellystä laadusta. Olisi annettava myyntihinnan mukauttamista koskevia säännöksiä, jos viljan ja riisin laatu eroaa tästä laadusta.
(37)
Julkisen interventiojärjestelmän tehokkaan toiminnan varmistamiseksi on tarpeen vahvistaa tuotteiden varastosta poistamista koskevat yleiset säännöt. Voin ja rasvattoman maitojauheen osalta yleisiä sääntöjä on näiden tuotteiden erityisluonteen vuoksi täydennettävä erityisillä säännöillä.
(38)
Tarjouskilpailumenettely voi sujua asianmukaisesti vain, jos tarjoukset on tehty vakavassa mielessä. Tämä tavoite voidaan saavuttaa vaatimalla vakuus, joka vapautetaan, kun myyntihinta maksetaan asetetussa määräajassa.
(39)
Interventioelinten olisi ilmoitettava komissiolle hyväksyttävissä olevat tarjoukset. Komission olisi päätettävä vähimmäismyyntihinnan vahvistamisesta tai sen vahvistamatta jättämisestä tarjousten ja yhteisön markkinatilanteen perusteella. Interventioelinten olisi hyväksyttävä tai hylättävä myyntiin asetettuja tuotteita koskevat tarjoukset kyseisen päätöksen mukaisesti.
(40)
Jäsenvaltion varastointipaikkoihin jääneiden pienten määrien myymisen helpottamiseksi ja järjestelmän moitteettoman hallinnoinnin varmistamiseksi olisi asianmukaista säätää, että interventioelin voi omalla vastuullaan avata tarjouskilpailumenettelyn näiden määrien myymiseksi uudelleen soveltamalla yhteisön avaamia tarjouskilpailuja koskevia sääntöjä soveltuvin osin kaikkien asianomaisten yhtäläisten osallistumismahdollisuuksien varmistamiseksi. Samoista syistä interventioelimen olisi voitava asettaa suoramyyntiin määrät, joiden osalta interventioelimet toteavat vuosi-inventaarin tai tarkastuksen yhteydessä tehdyn silmämääräisen tarkastuksen perusteella, ettei niitä ole enää mahdollista pakata uudelleen tai niiden laatu on heikentynyt.
(41)
Järjestelmän tehokkaan hallinnon varmistamiseksi on tarpeen säätää, että jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle määräajoin varastotilanne sekä varastointipaikkoihin otetut ja niistä poistetut määrät. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten olisi toimitettava nämä tiedot komissiolle sähköisesti komission jäsenvaltioiden käyttöön asettamalla lomakkeella.
(42)
Tähän asetukseen sisällytetään eräitä interventiotoimenpiteitä koskevia säännöksiä, jotka sisältyvät neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999 soveltamista koskevista säännöistä siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden ja komission välisistä tiedonannoista maito- ja maitotuotealalla 5 päivänä huhtikuuta 2005 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 562/2005 (5). Sen vuoksi kyseistä asetusta olisi muutettava.
(43)
Koska tämän asetuksen tavoitteena on yhdenmukaistaa julkisen intervention kattamiin tuotteisiin sovellettavat säännökset, tällä asetuksella olisi korvattava säännökset, jotka sisältyvät interventioelinten suorittaman paddy- eli raakariisin myyntiin saattamisen menettelyistä ja edellytyksistä 11 päivänä tammikuuta 1991 annettuun komission asetukseen (ETY) N:o 75/91 (6), neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä rasvattoman maitojauheen markkinoilla toteutettavien interventiotoimenpiteiden osalta 12 päivänä tammikuuta 2001 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 214/2001 (7), neuvoston asetuksen (EY) N:o 1254/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä naudanliha-alan julkisten interventioiden ostojärjestelmien osalta 8 päivänä marraskuuta 2006 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 1669/2006 (8), neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä voin markkinoiden interventiotoimenpiteiden osalta 5 päivänä helmikuuta 2008 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 105/2008 (9), maksajavirastojen tai interventioelinten suorittamaan viljan haltuunottoon sovellettavista menettelyistä sekä menetelmistä viljan laadun määrittämiseksi 18 päivänä heinäkuuta 2008 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 687/2008 (10), maksajavirastojen tai interventioelinten hallussaan pitämien viljojen myyntiin saattamisen menettelyistä ja edellytyksistä 12 päivänä helmikuuta 2009 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 127/2009 (11) ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä durumvehnän tai paddyriisin ostamiseksi järjestettävällä tarjouskilpailulla toteutettavan julkisen intervention osalta sekä asetusten (EY) N:o 428/2008 ja (EY) N:o 687/2008 muuttamisesta 24 päivänä heinäkuuta 2009 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 670/2009 (12). Sen vuoksi mainitut asetukset olisi kumottava.
(44)
Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
I OSASTO
JULKISEEN INTERVENTIOON LIITTYVÄT YLEISET SÄÄNNÖT JA EDELLYTYKSET
I LUKU
Soveltamisala, määritelmä sekä interventiokeskusten ja varastointipaikkojen hyväksyminen
1 artikla
Soveltamisala ja määritelmä
1. Tässä asetuksessa vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1234/2007 10 artiklan 1 kohdan a, b, d, e ja f alakohdassa lueteltujen tuotteiden interventio-ostoja ja -myyntejä koskevat yhteiset yksityiskohtaiset säännöt.
Sen soveltaminen ei rajoita tuotteiden ostoa koskevien tarjouskilpailumenettelyjen avaamista koskevissa komission asetuksissa tai interventiomyyntejä koskevissa komission asetuksissa annettujen erityisten säännösten soveltamista.
2. Tässä asetuksessa ’interventioelimellä’ tarkoitetaan maksajavirastoa tai elintä, jolle maksajavirasto on siirtänyt tehtäviä asetuksen (EY) N:o 884/2006 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
2 artikla
Interventiokeskusten ja varastointipaikkojen nimeäminen ja hyväksyminen
1. Interventiokeskusten ja varastointipaikkojen, joissa ostettuja tuotteita säilytetään, on oltava interventioelinten vastuulla tämän asetuksen ja asetuksen (EY) N:o 884/2006 mukaisesti, erityisesti vastuuseen ja tarkastuksiin liittyvien seikkojen osalta, kuten mainitun asetuksen 2 artiklassa säädetään.
2. Interventioelinten on hyväksyttävä ennakolta vilja- ja riisialojen interventiokeskukset, jotka komissio nimeää asetuksen (EY) N:o 1234/2007 41 artiklan nojalla. Interventiokeskus voi muodostua yhdestä tai useammasta varastointipaikasta, jotka sijaitsevat jäsenvaltion alueella.
3. Interventioelinten on hyväksyttävä interventiokeskuksen varastointipaikat. Interventioelinten on varmistettava, että interventiokeskukset tai varastointipaikat täyttävät ainakin 3 artiklassa vahvistetut edellytykset.
4. Interventiokeskuksia ja niiden varastointipaikkoja koskevat tiedot on päivitettävä ja annettava jäsenvaltioiden ja kansalaisten tietoon tämän asetuksen 55 artiklan mukaisesti.
3 artikla
Interventiokeskuksia ja varastointipaikkoja koskevat vaatimukset
1. Viljan ja riisin osalta
a)
kunkin interventiokeskuksen vähimmäisvarastointikapasiteetin on oltava
i)
20 000 tonnia viljan osalta, kun huomioon otetaan kaikki varastointipaikat;
ii)
10 000 tonnia riisin osalta, kun huomioon otetaan kaikki varastointipaikat;
b)
kullakin varastointipaikalla / kunkin varastointipaikan
i)
on oltava vähimmäisvarastointikapasiteettia 5 000 tonnia interventiokautena 2012/2013 aloitettavien ostojen osalta;
ii)
on oltava rakennettu ja sovelluttava viljan ja riisin varastointiin ja kunnossa säilyttämiseen 3 kohdan mukaisesti;
iii)
on oltava käytettävissä tarvittavat tekniset laitteet viljan ja riisin haltuunottoa varten;
iv)
on kyettävä siirtämään määrät pois 51 artiklan 2 kohdassa määritellyssä poissiirtämistä koskevassa määräajassa.
Tässä kohdassa interventiokeskuksen ’vähimmäisvarastointikapasiteetilla’ tarkoitetaan vähimmäiskapasiteettia, joka ei ole välttämättä käytettävissä pysyvästi mutta helposti toteutettavissa aikana, jona ostot mahdollisesti suoritetaan. Vähimmäisvarastointikapasiteettia on sovellettava kaikkiin ostettaviin viljoihin ja riisilajikkeisiin.
Kun varastointipaikoilla on välitön yhteys joelle, merelle tai rautateille, ensimmäisen kohdan b alakohdan i alakohdassa vahvistettua vähimmäisvarastointikapasiteettia ei sovelleta.
2. Voin ja rasvattoman maitojauheen osalta kunkin varastointipaikan vähimmäisvarastointikapasiteetin on oltava 400 tonnia. Vähimmäisvarastointikapasiteettivaatimusta ei sovelleta, kun varastointipaikalla on välitön yhteys joelle, merelle tai rautateille.
3. Rasvattoman maitojauheen, voin, viljan ja riisin varastointipaikkojen on
a)
oltava kuivia, hyvässä kunnossa ja vailla tuhoeläimiä;
b)
oltava vailla vieraita hajuja;
c)
mahdollistettava hyvä ilmanvaihto kylmävarastoja lukuun ottamatta.
4. Voin osalta interventioelinten on vahvistettava tekniset vaatimukset määräämällä erityisesti, että varastointilämpötila on -15 oC tai sitä alhaisempi, ja toteutettava kaikki muut tarvittavat toimenpiteet voin asianmukaisen säilymisen varmistamiseksi.
5. Kun kyseessä ovat naudanliha-alan tuotteet, jäljempänä ’naudanliha’, jäsenvaltioiden on valittava varastointipaikat siten, että interventiotoimenpiteiden tehokkuus voidaan varmistaa. Varastointipaikkojen tiloissa on voitava
a)
ottaa haltuun luullinen liha;
b)
jäädyttää kaikki liha, joka säilytetään ilman jatkokäsittelyä;
c)
varastoida lihaa vähintään kolme kuukautta teknisesti tyydyttävissä olosuhteissa.
Luuttomaksi leikattavaa luullista lihaa voidaan käsitellä ainoastaan sellaisissa varastointipaikoissa, joiden leikkaamo ja jäähdyttämö eivät kuulu teurastamolle ja/tai tarjouskilpailun voittajalle ja joiden toiminta, johtajat ja henkilökunta ovat riippumattomia teurastamosta ja/tai tarjouskilpailun voittajasta. Jos jalostusketjussa ilmenee kuitenkin näiden vaatimusten noudattamiseen liittyviä käytännön vaikeuksia, jäsenvaltiot voivat poiketa näistä vaatimuksista edellyttäen, että ne tiukentavat hyväksynnän yhteydessä tehtäviä tarkastuksia liitteessä III olevan III osan 5 kohdan mukaisesti.
Lukuun ottamatta asetuksen (EY) N:o 1234/2007 195 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti myönnettyjä erityisiä poikkeuksia, sen jäsenvaltion alueella sijaitseviin kylmävarastoihin, jonka toimialueella interventioelin sijaitsee, on voitava varastoida kaikki interventioelimen osoittama luuttomaksi leikattu naudanliha vähintään kolmen kuukauden ajaksi teknisesti tyydyttävissä olosuhteissa.
II LUKU
Julkiseen interventioon osallistuminen
4 artikla
Toimijoiden kelpoisuusedellytykset
1. Kaikki yhteisöön sijoittautuneet ja yhteisössä alv-rekisteriin merkityt toimijat voivat jättää tarjouksen tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella julkisessa interventiojärjestelmässä.
Viljan ja riisin ostoissa riittää kuitenkin tilarekisteriin merkitseminen, jos toimijaa ei ole merkitty alv-rekisteriin.
2. Kun kyseessä ovat naudanlihan ostot, ainoastaan seuraavat toimijat voivat osallistua tarjouskilpailuun:
a)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (13) 4 artiklan mukaisesti rekisteröidyt tai hyväksytyt naudanliha-alan teurastuslaitokset riippumatta niiden oikeudellisesta asemasta; ja
b)
karja- tai lihakauppiaat, jotka teurastavat mainituissa teurastamoissa omaan lukuunsa.
3. Kun kyseessä ovat voi ja rasvaton maitojauhe, asetuksen (EY) N:o 1234/2007 10 artiklan 1 kohdan e ja f alakohdassa tarkoitetut hyväksytyt yritykset ovat kelpoisia ainoastaan, jos ne täyttävät liitteessä IV olevassa III osassa ja liitteessä V olevassa III osassa tarkoitetut edellytykset.
5 artikla
Menettely tarjousten jättämiseksi tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella
1. Jätettäessä tarjouksia tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tämän asetuksen mukaisesti on käytettävä menetelmää, jonka asianomaiset jäsenvaltiot ovat asettaneet toimijoiden käyttöön.
2. Interventioelimet voivat edellyttää, että tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella sähköisesti tehdyissä tarjouksissa on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 1999/93/EY (14) 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu kehittynyt sähköinen allekirjoitus tai sähköinen allekirjoitus, joka tarjoaa allekirjoitusta vastaavat takeet niiden sähköisiä ja digitoituja asiakirjoja koskevien sääntöjen ja edellytysten mukaisesti, joita komissio soveltaa päätöksen 2004/563/EY, Euratom (15) ja sen täytäntöönpanosääntöjen mukaisesti.
II OSASTO
OSTOMENETTELY
6 artikla
Ostomenettelyn tyyppi
1. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 10 artiklan 1 kohdan a, b, d, e ja f alakohdassa lueteltujen tuotteiden osto tehdään joko ostamalla kiinteään hintaan tai mainitun asetuksen 12, 13 ja 18 artiklan mukaisella tarjouskilpailumenettelyllä.
2. Tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyt, tavallista vehnää, voita ja rasvatonta maitojauhetta koskevat tarjoukset voidaan jättää tämän osaston säännösten mukaisesti asetuksen (EY) N:o 1234/2007 11 artiklassa vahvistettujen interventiojaksojen aikana.
I LUKU
Yleiset säännöt
I jakso
Yleiset ostoedellytykset
7 artikla
Tuotteiden kelpoisuus
1. Jotta tuotteet kelpaisivat julkiseen interventioon, niiden on täytettävä asetuksessa (EY) N:o 1234/2007 säädetyt vaatimukset sekä oltava laadultaan virheettömiä, aitoja ja myyntikelpoisia.
Niiden on täytettävä erityisesti tässä asetuksessa säädetyt vaatimukset, jotka esitetään
-
viljan osalta liitteessä I olevassa I, II ja III osassa,
-
riisin osalta liitteessä II olevassa I ja III osassa,
-
naudanlihan osalta liitteessä III olevassa I, III, V ja VI osassa,
-
voin osalta 28 artiklassa ja liitteessä IV olevassa I ja IV osassa,
-
rasvattoman maitojauheen osalta 28 artiklassa ja liitteessä V olevassa I, IV ja V osassa.
2. Tuotteiden kelpoisuuden selvittämiseksi ne on testattava menetelmin, joista määrätään
-
viljan osalta liitteessä I olevassa IV-VIII ja XII osassa,
-
riisin osalta liitteessä II olevassa VI osassa,
-
naudanlihan osalta liitteessä III olevassa III osassa,
-
voin osalta liitteessä IV olevassa IV osassa,
-
rasvattoman maitojauheen osalta liitteessä V olevassa IV osassa.
8 artikla
Tarjottavien tuotteiden vähimmäismäärät
1. Tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella ostettavaksi tarjottavien tuotteiden vähimmäismäärä on
a)
tavallisen vehnän, ohran, maissin ja durran osalta 80 tonnia;
b)
durumvehnän osalta 10 tonnia;
c)
riisin osalta 20 tonnia;
d)
naudanlihan osalta 10 tonnia;
e)
voin osalta 20 tonnia;
f)
rasvattoman maitojauheen osalta 20 tonnia.
2. Ostettaessa tuotteita kiinteään hintaan jäsenvaltio voi vaatia ensimmäisessä kohdassa vahvistettuja määriä suurempien vähimmäismäärien soveltamista, jos tämä on perusteltua jäsenvaltiossa voimassa olevien tukkukauppaedellytysten ja -tapojen tai ympäristösääntöjen vuoksi.
9 artikla
Vakuus
Kun tuotteita tarjotaan ostettavaksi tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella, interventioelimelle, jolle tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehty tarjous jätetään, on asetuksen (ETY) N:o 2220/85 mukaisesti asetettava seuraava vakuus:
a)
viljan osalta 20 euroa/tonni;
b)
paddyriisin osalta 30 euroa/tonni;
c)
naudanlihan osalta 300 euroa/tonni;
d)
voin osalta 50 euroa/tonni;
e)
rasvattoman maitojauheen osalta 50 euroa/tonni.
10 artikla
Tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtävien tarjousten jättämistä ja hyväksyttävyyttä koskevat edellytykset
1. Jotta interventioelin voi hyväksyä tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtävän tarjouksen, tarjous on esitettävä sen jäsenvaltion virallisella kielellä, jossa se jätetään, ja sen on sisällettävä
a)
jäsenvaltion käyttöön asettama lomake, josta käyvät ilmi ainakin seuraavat tiedot:
i)
tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan nimi, osoite ja alv-numero siinä jäsenvaltiossa, jossa tarjoaja harjoittaa pääasiallista toimintaansa, tai muussa tapauksessa tilarekisterinumero;
ii)
tarjottu tuote ja viljan ja riisin osalta CN-koodi sekä riisin osalta riisityyppi ja -lajike;
iii)
naudanlihaa lukuun ottamatta tuotteen varastointipaikka tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyn tarjouksen jättöhetkellä;
iv)
viljan ja riisin osalta se hyväksytty interventiokeskuksen varastointipaikka, jolle tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehty tarjous on tehty edullisimpaan hintaan 29 artikla huomioon ottaen; tämä varastointipaikka ei saa olla se varastointipaikka, jossa tuote on tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtävän tarjouksen jättöhetkellä;
v)
viljan ja riisin satovuosi ja tuotantoalue tai -alueet yhteisössä;
vi)
voin ja rasvattoman maitojauheen tuotantopäivä;
vii)
tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tarjottu määrä 8 artiklassa säädettyjen määrien rajoissa;
viii)
viljan ja riisin osalta tarjotun tuotteen tärkeimmät ominaispiirteet;
ix)
voin ja rasvattoman maitojauheen osalta yrityksen nimi ja hyväksyntänumero;
b)
seuraavat liiteasiakirjat:
i)
todisteet siitä, että tarjouskilpailuun osallistuva tai sen ulkopuolinen tarjoaja on asettanut 9 artiklassa tarkoitetun vakuuden;
ii)
viljan ja riisin osalta tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan vakuutus, että tarjottu määrä sijaitsee tosiasiallisesti tämän kohdan a alakohdan iii alakohdassa täsmennetyssä varastointipaikassa;
iii)
viljan ja riisin osalta tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan vakuutus, että tuotteet ovat peräisin yhteisöstä ja että tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehty tarjous koskee homogeenista erää, jonka riisin ollessa kyseessä on koostuttava saman lajikkeen paddyriisistä; ja
iv)
viljan ja riisin osalta vakuutus, jossa täsmennetään sadonkorjuun jälkeen mahdollisesti suoritetut käsittelyt, käytetyn tuotteen nimi, se, että tuotetta on käytetty käyttöedellytysten mukaisesti sekä se, että tuote on sallittu neuvoston direktiivin 91/414/ETY (16) perusteella.
2. Sen estämättä, mitä tämän artiklan 1 kohdan a alakohdan iv alakohdassa säädetään, tarjouskilpailuun osallistuva tai sen ulkopuolinen tarjoaja voi pyytää 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetulla lomakkeella, että tuote otetaan haltuun siinä varastointipaikassa, jossa tuote on tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyn tarjouksen jättöhetkellä, sillä edellytyksellä, että varastointipaikka täyttää 3 artiklassa säädetyt vaatimukset ja on viljan ja riisin osalta hyväksytty 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
3. Jos määräaika tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtyjen tarjousten jättämiselle on yleinen vapaapäivä, tarjoukset on jätettävä viimeistään yleistä vapaapäivää edeltävänä viimeisenä työpäivänä.
4. Interventioelimen on katsottava lauantaisin, sunnuntaisin tai yleisinä vapaapäivinä tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyt tarjoukset vastaanotetuiksi niiden jättöpäivää seuraavana ensimmäisenä työpäivänä.
5. Tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtyjä tarjouksia ei voida perua eikä muuttaa niiden jättämisen jälkeen.
6. Interventioelimen on rekisteröitävä tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyt hyväksyttävät tarjoukset sekä asianomaiset määrät päivänä, jona tarjous vastaanotettiin.
7. Tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyn tarjouksen hyväksymisestä johtuvia oikeuksia ja velvollisuuksia ei voi siirtää.
11 artikla
Tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtyjen tarjousten tarkastus interventioelimessä
1. Interventioelinten on tarkastettava tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtyjen tarjousten hyväksyttävyys 10 artiklan 1 kohdassa vahvistettujen edellytysten perusteella.
Jos tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehty tarjous ei ole hyväksyttävissä, interventioelimen on ilmoitettava asiasta asianomaiselle toimijalle kolmen työpäivän kuluessa. Jos toimija ei tarjouskilpailun ulkopuolella tehdyn tarjouksen osalta saa tällaista ilmoitusta, tarjous katsotaan hyväksytyksi.
2. Interventioelin voi tarkastaa 10 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii, iii ja iv alakohdassa tarkoitettujen asiakirjojen vaatimustenmukaisuuden varmistettuaan, että tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyt tarjoukset voidaan hyväksyä, tarpeen mukaan sen interventioelimen avustuksella, jonka toimivaltaan tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan mainitsema varastointipaikka kuuluu, 32 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
II jakso
Kiinteään hintaan tapahtuvia ostoja koskevat erityiset edellytykset
12 artikla
Menettely tuotteiden ostamiseksi kiinteään hintaan
1. Tavallisen vehnän, voin ja rasvattoman maitojauheen ostot kiinteään hintaan asetuksen (EY) N:o 1234/2007 18 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla on tehtävä I jakson ja tämän jakson säännösten mukaisesti.
2. Interventioelimelle voi jättää tarjouksia asetuksen (EY) N:o 1234/2007 11 artiklassa säädettyjen jaksojen alusta alkaen.
13 artikla
Ilmoitukset komissiolle
1. Interventioelinten on ilmoitettava komissiolle tavallisen vehnän, voin ja rasvattoman maitojauheen määrät, joista on edeltävän viikon aikana tehty tarjous, ja asiaan liittyvät tiedot.
2. Ilmoitukset on toimitettava
a)
voin ja rasvattoman maitojauheen osalta viimeistään kunakin maanantaina kello 14:00 (Brysselin aikaa);
b)
tavallisen vehnän osalta viimeistään kunakin keskiviikkona kello 12:00 (Brysselin aikaa) 56 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen yhteydessä.
3. Jos tavallisen vehnän, voin ja rasvattoman maitojauheen osalta tarjotut määrät ovat lähellä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 13 artiklan 1 kohdan a, c tai d alakohdassa tai 18 artiklan 1 kohdan a alakohdassa vahvistettuja enimmäismääriä, komissio ilmoittaa jäsenvaltioille, mistä päivämäärästä alkaen niiden on ilmoitettava kunakin työpäivänä ennen klo 14.00 (Brysselin aikaa) komissiolle tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen määrien osalta ne tavallisen vehnän, voin ja rasvattoman maitojauheen määrät, jotka on tarjottu interventioon edeltävän työpäivän aikana.
4. Ilmoituksissa ei saa olla 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan i ja ix alakohdassa tarkoitettuja tietoja.
5. Ilmoitukset on tehtävä 58 artiklan mukaisesti.
14 artikla
Toimenpiteet interventiokynnysten noudattamiseksi
1. Jotta asetuksen (EY) N:o 1234/2007 13 artiklan 1 kohdan a, c ja d alakohdassa ja 18 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja enimmäismääriä noudatettaisiin, komissio päättää ilman mainitun asetuksen 195 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun komitean myötävaikutusta
a)
kiinteään hintaan tapahtuvan interventio-oston lopettamisesta;
b)
jos tiettynä päivänä tarjotun koko määrän hyväksyminen johtaisi enimmäismäärän ylittymiseen, jakokertoimesta, jota sovelletaan kultakin tarjoajalta kyseisenä päivänä vastaanotettujen ja komissiolle ilmoitettujen tarjousten sisältämään kokonaismäärään;
c)
tarvittaessa jäsenvaltioiden interventioelimille jätettyjen käsiteltävinä olevien tarjousten hylkäämisestä.
Komissio tekee päätöksensä kahden työpäivän kuluessa 13 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta ilmoituksesta ja viiden työpäivän kuluessa 13 artiklan 3 kohdassa tarkoitetusta ilmoituksesta.
2. Tavallisen vehnän, voin ja rasvattoman maitojauheen osalta tarjoaja, johon sovelletaan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettua jakokerrointa, voi päättää perua tarjouksensa viiden työpäivän kuluessa jakokertoimen vahvistavan asetuksen voimaantulopäivästä.
III jakso
Tarjouskilpailumenettelyllä tapahtuvia ostoja koskevat erityiset edellytykset
15 artikla
Tarjouskilpailumenettelyllä ostettavia tuotteita koskeva menettely
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 18 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden ostot on tehtävä I jakson ja tämän jakson säännösten mukaisesti.
16 artikla
Tarjouskilpailumenettely
1. Tarjouskilpailumenettely voidaan aloittaa asetuksen (EY) N:o 1234/2007 195 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti antamalla asetus, jäljempänä ’tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annettu asetus’.
2. Komissio avaa ilman asetuksen (EY) N:o 1234/2007 195 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun komitean myötävaikutusta
a)
tavallisen vehnän ostoa koskevan tarjouskilpailumenettelyn, kun määrät ylittävät 3 miljoonan tonnin tarjotun enimmäismäärän;
b)
naudanlihan ostoa koskevan tarjouskilpailumenettelyn luokittain ja jäsenvaltion tai sen alueen mukaan kahden viimeisimmän markkinahintojen viikkonoteerauksen perusteella asetuksen (EY) N:o 1234/2007 12 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja 18 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaisesti.
3. Tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annetussa asetuksessa on erityisesti oltava seuraavat tiedot:
a)
tarjouskilpailuun kuuluvat tuotteet ja viljan ja riisin osalta CN-koodit sekä riisityyppi ja -lajike;
b)
tarjouskilpailun kattama jakso (”tarjouskilpailujakso”) sekä tarvittaessa eri osajaksot, joina tarjouksia voidaan jättää.
4. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 18 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti erityisissä olosuhteissa voidaan aloittaa rajoitettu tarjouskilpailumenettely asetuksen (EY) N:o 1234/2007 195 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti. Tällöin asetuksessa on viitattava tarjouskilpailumenettelyn kattamaan tiettyyn jäsenvaltioon tai jäsenvaltion tiettyyn alueeseen.
5. Riisin osalta tarjouskilpailumenettely voidaan rajoittaa yhteen tai useampaan riisityyppiin, siten kuin ne määritellään asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä III olevan I osan I kohdan 2 alakohdassa (”lyhytjyväinen riisi”, ”keskipitkäjyväinen riisi”, ”luokan A pitkäjyväinen riisi” tai ”luokan B pitkäjyväinen riisi”).
6. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 12 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja 18 artiklan 3 kohdan b alakohdan soveltamiseksi sovelletaan seuraavia sääntöjä:
a)
jäsenvaltion tai sen alueen markkinoiden keskihinnassa kutakin interventiokelpoista luokkaa kohti otetaan huomioon U-, R- ja O-laatujen hinnat ilmaistuina R3-laatuna tämän asetuksen liitteessä III olevassa II osassa asianomaiselle jäsenvaltiolle tai sen interventioalueelle ilmoitettujen kertoimien mukaisesti;
b)
markkinoiden keskihinnat todetaan komission asetuksessa (EY) N:o 1249/2008 (17) säädettyjen edellytysten ja laatujen mukaisesti;
c)
jäsenvaltion tai sen alueen markkinoiden keskihinta kutakin interventiokelpoista luokkaa kohti on b alakohdassa tarkoitettujen kaikkien laatujen keskimääräinen markkinahinta, joka painotetaan sillä perusteella, kuinka suuri osuus kullakin laadulla on kyseisen jäsenvaltion tai alueen teurastuksissa.
Yhdistyneessä kuningaskunnassa on kaksi interventioaluetta, jotka määritellään seuraavasti:
-
I alue: Iso-Britannia,
-
II alue: Pohjois-Irlanti.
7. Tämän artiklan 2 ja 6 kohtaa sovellettaessa jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava komissiolle markkinoiden keskihinnat asetuksen (EY) N:o 1249/2008 17 artiklan ja tämän asetuksen 58 artiklan mukaisesti.
17 artikla
Tarjouskilpailussa tehtyjen tarjousten jättäminen ja hyväksyttävyys
1. Edellä 10 artiklassa vahvistettujen yleisten edellytysten lisäksi tarjouskilpailussa tehty tarjous on hyväksyttävissä, jos siinä esitetään hintapyyntö euroina mittayksikköä kohden enintään kahden desimaalin tarkkuudella ilman arvonlisäveroa.
Vilja- tai riisitonnilta pyydetyn hinnan on vastattava viljan vähimmäislaatua tai riisin vakiolaatua toimitettuna tarjoajan osoittamaan varastointipaikkaan purkamattomana.
Voin ja rasvattoman maitojauheen hintapyynnön on koskettava 100:aa kilogrammaa tuotteita toimitettuna interventioelimen nimeämän varastointipaikan lastauslaiturille 25 artiklan ja 30 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
Naudanlihan osalta tarjoajan on ilmoitettava 16 artiklan 5 kohdan a alakohdan ja 19 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukainen hinta, joka vastaa 100:aa kilogrammaa R3-laadun tuotteita.
2. Tarjottu hinta voi olla viljan, riisin, naudanlihan ja rasvattoman maitojauheen osalta enintään asetuksen (EY) N:o 1234/2007 8 artiklassa vahvistetun viitehinnan suuruinen ja voin osalta enintään 90 prosenttia mainitun asetuksen 18 artiklan 3 kohdassa tarkoitetusta viitehinnasta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän asetuksen 20 artiklan 1 kohdan soveltamista.
18 artikla
Tarjouskilpailussa tehtyjen tarjousten ilmoittaminen komissiolle
1. Interventioelinten on ilmoitettava kaikki tarjouskilpailussa tehdyt, hyväksyttävissä olevat tarjoukset komissiolle tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annetussa asetuksessa säädetyssä määräajassa ja esitettävä kaikki asiaan liittyvät tiedot.
2. Ilmoituksissa ei saa olla 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan i ja ix alakohdassa tarkoitettuja tietoja.
3. Interventioelinten on toimitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoitetussa määräajassa ilmoitukset siitä, ettei tarjouksia ole jätetty.
4. Ilmoitukset on tehtävä 58 artiklan mukaisesti.
19 artikla
Tarjouskilpailussa tehtyjen tarjousten perusteella tehtävät päätökset
1. Edellä olevan 18 artiklan mukaisesti ilmoitettujen, tarjouskilpailussa tehtyjen tarjousten perusteella komissio vahvistaa asetuksen (EY) N:o 1234/2007 195 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen enimmäisostohinnan tai päättää olla vahvistamatta sitä.
2. Naudanlihan osalta
a)
R3-laatuun liittyvä enimmäisostohinta vahvistetaan luokittain;
b)
jäsenvaltio tai sen alue voi vahvistaa erilaisen ostohinnan heijastamaan markkinoilla noteerattuja keskihintoja asetuksen (EY) N:o 1234/2007 12 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti.
Jos haltuunotto koskee muita laatuja kuin R3-laatua, tarjouskilpailun voittajalle maksettavaa hintaa on tarkistettava ostettuun laatuun sovellettavalla kertoimella, joka vahvistetaan liitteessä III olevassa II osassa.
3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut julkista interventiota koskevat päätökset julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
20 artikla
Tarjouskilpailussa tehtyjä tarjouksia koskevat yksittäiset päätökset
1. Jos 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti on vahvistettu enimmäisostohinta, interventioelinten on hyväksyttävä tarjouskilpailussa tehdyt tarjoukset, jotka ovat samansuuruisia tai alhaisempia kuin enimmäishinta. Kaikki muut tarjoukset on hylättävä.
2. Jos enimmäisostohintaa ei ole vahvistettu, kaikki tarjoukset on hylättävä.
Interventioelimet eivät saa hyväksyä tarjouksia, joita ei ole ilmoitettu 18 artiklassa säädetyllä tavalla.
3. Interventioelinten on tehtävä tämän artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut päätökset sen jälkeen, kun 19 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu komission päätös julkisesta interventiosta on julkaistu, ja ilmoitettava tarjoajille tulokset heidän osallistumisestaan tarjouskilpailuun kolmen työpäivän kuluessa päätöksen voimaantulosta.
21 artikla
Naudanliha-alan erityiset edellytykset
1. Jos tarjouskilpailussa naudanlihan osalta tehty tarjous ylittää jäsenvaltiossa tai sen alueella luokkaa kohti todetun markkinoiden keskihinnan, joka on muunnettu R3-laaduksi noudattaen liitteessä III olevassa II osassa vahvistettuja kertoimia ja jota on korotettu 10 eurolla 100:aa ruhopainokiloa kohti, sitä ei hyväksytä.
2. Rajoittamatta 1 kohdan soveltamista tarjoukset hylätään, jos hintatarjous on korkeampi kuin 19 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu kyseistä tarjouskilpailun osajaksoa koskeva enimmäisostohinta.
3. Jos tarjouskilpailuun osallistuvan tarjoajan hyväksytty ostohinta on korkeampi kuin 1 kohdassa tarkoitettu markkinoiden keskihinta, tätä hyväksyttyä hintaa tarkistetaan kertomalla se liitteessä III olevassa VII osassa olevaa A-kaavaa soveltamalla saadulla kertoimella. Kyseinen kerroin ei kuitenkaan voi
a)
olla suurempi kuin yksi;
b)
johtaa hyväksytyn hinnan alenemiseen määrällä, joka on suurempi kuin tämän hinnan ja markkinoiden keskihinnan erotus.
Jos jäsenvaltiolla on käytössään luotettavia tietoja ja asianmukaisia tarkastuskeinoja, se voi päättää laskea kertoimen kullekin tarjoajalle liitteessä III olevassa VII osassa olevan B-kaavan mukaisesti.
22 artikla
Naudanlihan ostojen rajoittaminen
Interventioelimet, jotka eivät interventioon tarjotun naudanlihan suuren määrän vuoksi pysty ottamaan viipymättä haltuunsa tarjottua naudanlihaa, voivat rajoittaa ostot määriin, jotka ne pystyvät ottamaan haltuunsa alueellaan tai jollakin niiden 16 artiklan 5 kohdan toisessa alakohdassa määritellyllä interventioalueella.
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että nämä rajoitukset vaikuttavat mahdollisimman vähän kaikkien asianomaisten yhtäläisiin osallistumismahdollisuuksiin.
II LUKU
Ensisijaiset vaatimukset ja vakuuden vapauttaminen tai pidättäminen
23 artikla
Ensisijaiset vaatimukset
Asetuksen (ETY) N:o 2220/85 20 artiklan mukaisia ensisijaisia vaatimuksia ovat seuraavat:
a)
tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyn tarjouksen voimassapitäminen;
b)
tuotteiden toimittaminen interventioelimen nimeämään varastointipaikkaan toimitusvahvistuksessa 25 artiklan mukaisesti vahvistetussa määräajassa;
c)
7 artiklassa tarkoitettujen vaatimusten noudattaminen;
d)
viljan ja riisin osalta tuotteiden sijainti mainitussa varastointipaikassa hetkellä, jona tarjous jätettiin tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella.
24 artikla
Vakuuden vapauttaminen ja pidättäminen
1. Edellä 9 artiklassa tarkoitettu vakuus on vapautettava heti, kun tarjouskilpailuun osallistuva tai sen ulkopuolinen tarjoaja on toimittanut 25 artiklan mukaisessa toimitusvahvistuksessa mainitun määrän siinä vahvistetussa määräajassa ja on todettu, että 7 artiklassa tarkoitettuja vaatimuksia on noudatettu.
2. Jos tuotteet eivät vastaa 7 artiklassa tarkoitettuja vaatimuksia, ne on hylättävä ja vakuus pidätettävä suhteessa hylättyyn määrään.
3. Jos tarjouskilpailuun osallistuva tai sen ulkopuolinen tarjoaja ei ole toimittanut tuotteita toimitusvahvistuksessa mainitussa määräajassa, vakuus on pidätettävä suhteessa toimittamatta jääneisiin määriin ja ostosopimus on purettava vielä toimittamattomien määrien osalta, jollei kyseessä ole ylivoimainen este.
4. Jos tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyt tarjoukset eivät ole hyväksyttävissä tai niitä ei hyväksytä, vakuus on vapautettava.
5. Kun kyseessä ovat vilja ja riisi ja jos interventioelin ei ole saanut tyydyttäviä todisteita siitä, että tarjotut määrät sijaitsivat varastointipaikassa, kuten 10 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdassa säädetään, vakuus on pidätettävä.
Ensimmäisen alakohdan soveltamiseksi interventioelimen on tarkastettava varastointipaikoissa olevat määrät noudattaen soveltuvin osin asetuksessa (EY) N:o 884/2006 säädettyjä sääntöjä ja edellytyksiä varmistaakseen, että varastoidut tuotteet ovat tosiasiallisesti varastossa julkisen varastoinnin toimien yhteydessä, ja erityisesti noudattaen mainitun asetuksen liitteessä I olevan B osan III kohdassa esitettyjä sääntöjä ja edellytyksiä. Tarkastusten on koskettava vähintään viittä prosenttia tarjouskilpailussa tehdyistä tarjouksista ja viittä prosenttia tarjotuista määristä, ja ne on tehtävä riskianalyysin perusteella.
6. Kun kyseessä ovat vilja ja riisi ja jos tosiasiallisesti toimitettu ja hyväksytty määrä on pienempi kuin myönnetty määrä, vakuus on vapautettava kokonaan, jos ero on enintään viisi prosenttia.
7. Kun kyseessä on naudanliha ja jos tosiasiallisesti toimitettu ja hyväksytty määrä on pienempi kuin myönnetty määrä,
a)
vakuus on vapautettava kokonaan, jos ero on enintään viisi prosenttia tai 175 kilogrammaa;
b)
lukuun ottamatta ylivoimaista estettä vakuus on pidätettävä
i)
suhteessa toimittamattomiin tai hylättyihin määriin, jos ero on enintään 15 prosenttia;
ii)
kokonaan muissa tapauksissa asetuksen (ETY) N:o 2220/85 29 artiklan mukaisesti.
8. Vakuus vapautetaan, kun sovelletaan 14 artiklan 2 kohtaa.
III LUKU
Yleiset toimitussäännöt
I jakso
Toimitukset
25 artikla
Toimitukset ja toimitusvahvistukset
Kun interventioelin on tarkastanut 11 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tarjouksen hyväksyttävyyden ja tehnyt 20 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen, sen on annettava toimitusvahvistus, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 14 artiklan 1 kohdan ja 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti toteutettuja toimenpiteitä. Toimitusvahvistus on päivättävä ja numeroitava, ja siitä on käytävä ilmi
a)
toimitettava määrä;
b)
tuotteiden viimeinen toimituspäivä;
c)
varastointipaikka, johon tuotteet on toimitettava;
d)
hinta, jolla tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehty tarjous hyväksytään.
Toimitusvahvistuksia ei saa myöntää määrille, joita ei ole ilmoitettu komissiolle 13 artiklan 1 kohdan ja 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
26 artikla
Viljan ja riisin toimituksia koskevat erityiset säännökset
1. Jos viljaa tai riisiä ei voida toimittaa tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan ilmoittamaan 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan iv alakohdassa tarkoitettuun interventiokeskuksen varastointipaikkaan, interventioelimen on nimettävä toinen saman interventiokeskuksen varastointipaikka tai jokin toisen hyväksytyn interventiokeskuksen varastointipaikka, johon tuotteet on toimitettava edullisimpaan hintaan.
2. Vilja tai riisi on toimitettava varastointipaikkaan viimeistään 25 artiklassa tarkoitetun toimitusvahvistuksen antamista seuraavan kolmannen kuukauden lopussa ja joka tapauksessa viimeistään 30 päivänä kesäkuuta viljan osalta ja 31 päivänä elokuuta riisin osalta.
Jäljempänä 35 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa vilja on kuitenkin toimitettava viimeistään 31 päivänä elokuuta ja riisi viimeistään 31 päivänä lokakuuta.
3. Toimitettu määrä on punnittava tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan ja hänestä riippumattoman interventioelimen edustajan läsnä ollessa.
Interventioelimen edustaja voi kuitenkin myös olla varastoija. Tällöin interventioelimen on tehtävä itse 30 päivän kuluessa 31 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta ehdollisen haltuunoton päivästä tarkastus, johon sisältyy ainakin tilavuuden tarkastaminen; punnitun määrän ja tilavuusmenetelmällä arvioidun määrän välinen mahdollinen ero ei saa olla suurempi kuin 5 prosenttia.
Jos sallittu poikkeama ei ylity, varastoija vastaa kaikista kustannuksista, jotka liittyvät myöhemmässä punnituksessa mahdollisesti todettuihin puuttuviin määriin viljan tai riisin haltuunoton yhteydessä varastokirjanpitoon merkittyyn painoon nähden.
Jos sallittu poikkeama ylittyy, vilja tai riisi on punnittava välittömästi. Jos todettu paino on pienempi kuin varastokirjanpitoon merkitty paino, varastoija vastaa punnituskustannuksista, kun taas päinvastaisessa tapauksessa kustannuksista vastaa jäsenvaltio.
27 artikla
Naudanlihan toimituksia koskevat erityiset säännökset
1. Tarjouskilpailun voittajan on maksettava purkauskulut.
2. Tarjouskilpailun voittajan on toimitettava tuotteet 17 päivän kuluessa naudanlihan enimmäisostohinnan vahvistavan asetuksen julkaisupäivää seuraavasta ensimmäisestä työpäivästä.
Interventioelin voi kuitenkin hyväksyttyjen määrien suuruuden perusteella pidentää tätä määräaikaa yhdellä viikolla. Toimitus voidaan toteuttaa erissä.
3. Naudanlihan toimituksia koskevat erityisvaatimukset vahvistetaan liitteessä III olevassa III osassa.
28 artikla
Voin ja rasvattoman maitojauheen toimituksia koskevat erityiset säännökset
1. Voi on pakattava ja toimitettava nettopainoltaan vähintään 25 kilogramman lohkoissa, jotka täyttävät liitteessä IV olevassa IV osassa vahvistetut vaatimukset. Voi on pakattava uusiin, kestävää materiaalia oleviin pakkauksiin siten, että voin suojaaminen varmistetaan kuljetuksen, varastoon viennin, varastoinnin ja varastosta poistamisen ajan. Pakkauksissa on oltava ainakin seuraavat merkinnät tarvittaessa koodina:
a)
hyväksymisnumero, joka yksilöi tehdaslaitoksen ja tuotantojäsenvaltion;
b)
tuotantopäivä;
c)
varastoonvientipäivä;
d)
valmistuserän numero ja pakkausnumero; pakkausnumero voidaan korvata kuormalavaan merkityllä numerolla;
e)
maininta ”imelästä kermasta valmistettua voita”, jos voin vesifaasin pH vastaa tätä mainintaa.
Jäsenvaltiot voivat luopua velvoitteesta merkitä varastoonvientipäivä pakkaukseen edellyttäen, että varastosta vastaava sitoutuu pitämään rekisteriä, johon ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tiedot kirjataan varastoonvientipäivänä.
2. Rasvaton maitojauhe on pakattava 25 nettokilogramman säkkeihin, jotka täyttävät liitteessä V olevassa II ja III osassa vahvistetut edellytykset ja joissa on seuraavat merkinnät tarvittaessa koodina:
a)
hyväksymisnumero, joka yksilöi tehdaslaitoksen ja valmistusjäsenvaltion;
b)
valmistuspäivä tai tarvittaessa valmistusviikko;
c)
valmistuserän numero;
d)
maininta ”sumutuskuivattu rasvaton maitojauhe”.
3. Valitun tarjoajan tai tarjouskilpailun voittajan on toimitettava voi tai rasvaton maitojauhe varastointipaikan lastauslaiturille 28 päivän kuluessa toimitusvahvistuksen antamispäivästä. Toimitus voidaan toteuttaa useissa erissä.
Rasvaton maitojauhe ja voi on toimitettava pitkäaikaisvarastointiin soveltuvia kuormalavoja käyttäen vastaaviin kuormalavoihin vaihtoa vastaan.
Valittu tarjoaja tai tarjouskilpailun voittaja vastaa voin tai rasvattoman maitojauheen mahdollisista purkukustannuksista varastointipaikan lastauslaiturille.
II jakso
Kuljetuskustannukset
29 artikla
Viljan ja riisin kuljetuskustannukset
1. Viljan tai riisin kuljetuksesta varastointipaikkaan, jonka tarjouskilpailuun osallistuva tai sen ulkopuolinen tarjoaja on ilmoittanut edullisimmaksi 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan iv alakohdan mukaisesti, aiheutuvista kustannuksista vastaa tarjoaja, jos matkan pituus on enintään 100 kilometriä. Jos matka on tätä pidempi, interventioelin maksaa yli 100 kilometrin osuudelta aiheutuvat kuljetuskustannukset.
2. Jos interventioelin vaihtaa tarjoajan ilmoittaman varastointipaikan 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti, interventioelin vastaa lisäkuljetuskustannuksista yli 20:tä kilometriä pidemmältä matkalta. Interventioelin maksaa kuitenkin kaikki kustannukset yli 100 kilometriä ylittävältä osuudelta. Tätä kohtaa ei sovelleta, kun sovelletaan 31 artiklan 2 kohtaa.
3. Komissio korvaa 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut interventioelimen vastuulla olevat kustannukset muuttuvien määrien perusteella asetuksen (EY) N:o 884/2006 4 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti.
4. Jäljempänä 35 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta tuotteiden korvaamisesta aiheutuvista kuljetuskustannuksista vastaa yksinomaisesti tarjouskilpailuun osallistuva tai sen ulkopuolinen tarjoaja.
30 artikla
Voin ja rasvattoman maitojauheen kuljetuskustannukset
1. Interventioelimen on valittava käytettävissä olevista varastointipaikoista se, joka sijaitsee lähinnä paikkaa, jossa voita tai rasvatonta maitojauhetta säilytetään.
Interventioelin voi kuitenkin valita toisen varastointipaikan, joka sijaitsee enintään 350 kilometrin etäisyydellä, edellyttäen, ettei kyseisen varastointipaikan valinta aiheuta varastoinnin lisäkustannuksia.
Interventioelin voi valita edellä mainittua etäisyyttä kauempana sijaitsevan varastointipaikan, jos tämä vähentää kustannuksia, kun otetaan huomioon myös varastoinnista ja kuljetuksesta aiheutuvat kustannukset. Tällöin interventioelimen on viipymättä ilmoitettava valintansa komissiolle.
2. Jos voin tai rasvattoman maitojauheen ostava interventioelin on jossakin muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jonka alueelle tarjottu voi tai rasvaton maitojauhe on varastoitu, 1 kohdassa tarkoitettua enimmäisetäisyyttä laskettaessa ei oteta huomioon tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan varaston ja sen jäsenvaltion, jossa ostava toimivaltainen laitos sijaitsee, rajan välistä etäisyyttä.
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitetun enimmäisetäisyyden ylittävältä osalta interventioelimen kannettaviksi lisäkuljetuskustannuksiksi vahvistetaan tonnia ja kilometriä kohden 0,05 euroa rasvattoman maitojauheen ja 0,065 euroa voin osalta. Interventioelin vastaa lisäkustannuksista ainoastaan, jos voin lämpötila sen saapuessa kylmävarastoon on enintään 6 oC.
IV LUKU
Haltuunotto, alustavat tarkastukset ja näytteenotto
31 artikla
Ehdollinen haltuunotto
1. Ehdollisen haltuunoton päivä on
a)
viljan, riisin, voin ja rasvattoman maitojauheen osalta päivä, jona määrä on kokonaisuudessaan tuotu nimettyyn varastointipaikkaan, mutta aikaisintaan toimitusvahvistuksen antamispäivää seuraava päivä;
b)
kunkin 27 artiklassa tarkoitetun naudanlihaerän osalta päivä, jona naudanliha tuodaan interventiovaraston leikkaamon yhteydessä sijaitsevaan punnituspisteeseen.
2. Interventioelin voi päättää, että vilja, riisi, voi tai rasvaton maitojauhe otetaan haltuun siinä varastointipaikassa, jossa tuotteet ovat tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyn tarjouksen jättöhetkellä, sillä edellytyksellä, että varastointipaikka täyttää 3 artiklassa säädetyt vaatimukset ja on viljan ja riisin osalta hyväksytty 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Tällöin ehdollisen haltuunoton päivä on toimitusvahvistuksen antamispäivää seuraava päivä.
3. Tuotteet ottaa haltuun interventioelin tai sen edustaja, jonka on oltava tarjouskilpailuun osallistuvasta tai sen ulkopuolisesta tarjoajasta riippumaton henkilö.
32 artikla
Valvontatoimenpiteet
1. Interventiovarastoissa tehtävät tarkastukset on toteutettava asetuksen (EY) N:o 884/2006 2 artiklassa määriteltyjä edellytyksiä noudattaen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän asetuksen nojalla tuotteiden haltuunoton osalta vaadittujen tarkastusten soveltamista.
2. Jos viljan tarkastukset on tehtävä tämän asetuksen liitteessä I olevan I osan kolmannessa alakohdassa tarkoitetun riskianalyysin perusteella, vieraiden aineiden sallittuja enimmäistasoja koskevien vaatimusten noudattamatta jättämisen taloudellisista seuraamuksista vastaavat asetuksen (EY) N:o 884/2006 2 artiklassa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti jäsenvaltiot.
Jos kyseinen jäsenvaltio voi okratoksiini A:n ja aflatoksiinin osalta kuitenkin toimittaa komissiota tyydyttävällä tavalla todisteen siitä, että vaatimuksia on noudatettu varastoon vietäessä ja että varastointia koskevia tavanomaisia edellytyksiä sekä varastoijan muita velvollisuuksia on noudatettu, taloudellinen vastuu kuuluu yhteisön talousarviolle.
3. Jos 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan iii alakohdan mukaisesti nimetty viljan tai riisin varastointipaikka sijaitsee muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jossa tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehty tarjous on jätetty, ja jos kyseisen tarjouksen saanut interventioelin päättää tehdä paikalla tarkastuksen tuotteiden tosiasiallisen olemassaolon varmistamiseksi, sen on toimitettava kyseisestä varastointipaikasta vastaavalle toimivaltaiselle interventioelimelle tarkastuspyyntö, johon on liitetty tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyn tarjouksen jäljennös. Paikalla tehtävä tarkastus on suoritettava tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyn tarjouksen saaneen interventioelimen vahvistamassa määräajassa.
4. Tämän asetuksen liitteissä vahvistettuja tarkastuksia koskevia määräyksiä voidaan muuttaa asetuksen (EY) N:o 1234/2007 195 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen, erityisesti kun kyse on tapauksesta, jossa vieraat aineet voivat aiheuttaa vakavia markkinatilanteen häiriöitä tai jossa tuotteen radioaktiivisen saastumisen taso edellyttää erityistarkastuksia.
5. Tarjouskilpailuun osallistuva tai sen ulkopuolinen tarjoaja vastaa kustannuksista, jotka liittyvät viljan testaamiseen liitteessä I olevassa XII osassa tarkoitetuin menetelmin seuraavissa tarkoituksissa:
i)
durran tanniinipitoisuuden määrittäminen;
ii)
amylaasien aktiivisuuden mittauskoe (Hagberg);
iii)
tavallisen vehnän ja durumvehnän valkuaispitoisuuden määrittäminen;
iv)
Zeleny-testi;
v)
leipoutuvuustesti;
vi)
vieraiden aineiden analyysit.
6. Tuloksia koskevissa riitatapauksissa tarjouskilpailuun osallistuva tai sen ulkopuolinen tarjoaja vastaa uudelleen tarvittaviin kokeisiin liittyvistä kustannuksista ainoastaan, jos hän on häviävä osapuoli.
33 artikla
Viljan ja riisin varastoijan varastointipaikalla suoritettavaa haltuunottoa koskevat erityiset säännökset
1. Jos vilja tai riisi otetaan haltuun varastointipaikassa, jossa tuotteet ovat tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyn tarjouksen jättöhetkellä, haltuunotettu määrä todetaan yhteisön lainsäädännön ja erityisesti asetuksen (EY) N:o 884/2006 liitteen II noudattamisen varmistavia ammatillisia vaatimuksia vastaavan varastokirjanpidon perusteella sillä edellytyksellä, että
a)
varastokirjanpidossa näkyvät
i)
enintään 10 kuukautta ennen haltuunottoa suoritetussa punnituksessa todettu paino;
ii)
fyysiset laatuominaisuudet punnitushetkellä ja erityisesti kosteuspitoisuus;
iii)
mahdolliset siirrot siilosta toiseen ja käsittelyt;
b)
varastoija ilmoittaa, että tarjottu erä vastaa kaikilta osiltaan varastokirjanpidon tietoja;
c)
punnitushetkellä todetut laatuominaisuudet ovat samat kuin edustavalla näytteellä, joka koostuu interventioelimen tai sen edustajan ottamista näytteistä, joita otetaan yksi 60 tonnilta.
2. Jos 1 kohtaa sovelletaan, asetuksen (EY) N:o 884/2006 5 artiklan mukaisesti huomioon otettava paino on varastokirjanpitoon merkitty paino; painoa on tarvittaessa tarkistettava niiden mahdollisten erojen huomioon ottamiseksi, joita esiintyy punnitushetkellä ja edustavasta näytteestä todetun kosteuspitoisuuden ja/tai erilaisten epäpuhtauksien (Schwarzbesatz) prosenttimäärän välillä. Ero erilaisten epäpuhtauksien prosenttimäärässä voidaan ottaa huomioon ainoastaan varastokirjanpitoon merkityn painon tarkistamiseksi alaspäin.
Interventioelimen on tarkastettava tilavuus 45 päivän kuluessa haltuunotosta. Punnitun määrän ja tilavuusmenetelmällä arvioidun määrän välinen mahdollinen ero ei saa olla suurempi kuin 5 prosenttia.
Jos sallittu poikkeama ei ylity, varastoijan on vastattava kaikista kustannuksista, jotka liittyvät myöhemmässä punnituksessa mahdollisesti todettaviin puuttuviin määriin haltuunoton yhteydessä varastokirjanpitoon merkittyyn painoon nähden.
Jos sallittu poikkeama ylittyy, vilja tai riisi on punnittava välittömästi. Jos todettu paino on pienempi kuin varastokirjanpitoon merkitty paino, varastoijan on vastattava punnituskustannuksista, kun taas päinvastaisessa tapauksessa kustannuksista vastaa Euroopan maatalouden tukirahasto, ottaen huomioon asetuksen (EY) N:o 884/2006 liitteessä XI olevassa 1 kohdassa säädetyt sallitut poikkeamat.
34 artikla
Haltuunottotiedote
1. Interventioelimen on annettava haltuunottotiedote sen jälkeen, kun 7 artiklassa säädettyjen vaatimusten täyttyminen on varmistettu tarkastuksin ja analyysein, 60 päivän kuluessa 25 artiklan b alakohdassa tarkoitetusta tuotteiden viimeisestä toimituspäivästä. Tiedotteessa on mainittava vähintään
a)
määrän ja vähimmäisominaisuuksien tarkastuspäivä;
b)
toimitettu paino sekä riisin osalta lajike;
c)
viljan ja riisin osalta edustavan näytteen kokoamiseksi otettujen näytteiden määrä;
d)
analyyseihin perustuvat tuotteiden ominaisuudet;
e)
analyyseistä ja tuloksista vastaava elin;
f)
31 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu ehdollisen haltuunoton päivä;
g)
tarvittaessa viljan ja riisin määrät, joita ei ole otettu haltuun. Tällöin asiasta on ilmoitettava tarjouskilpailuun osallistuvalle tai sen ulkopuoliselle tarjoajalle.
2. Tiedote on päivättävä ja lähetettävä tarjouskilpailuun osallistuneelle tai sen ulkopuoliselle tarjoajalle sekä varastoijalle.
Tiedote voidaan kuitenkin tallentaa interventioelimen kirjanpitojärjestelmään ja lähettää sähköisesti.
35 artikla
Tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan velvoitteet
1. Jos tarkastuksissa käy ilmi, että tuotteet eivät ole 7 artiklassa säädettyjen vaatimusten mukaisia, tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan on
a)
otettava asianomaiset tuotteet takaisin omalla kustannuksellaan;
b)
vastattava tuotteisiin liittyvistä kustannuksista niiden varastoonvientipäivästä niiden varastostapoistamispäivään asti.
Tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan maksettavaksi tulevat kustannukset määritetään varastoonviennille, varastostapoistamiselle ja varastoinnille asetuksen (EY) N:o 884/2006 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti vahvistettujen kiinteiden määrien perusteella.
2. Tapauksissa, joissa tarjottua viljaa tai riisiä ei analyysien ja tarkastusten perusteella voida hyväksyä interventioon, tarjouskilpailuun osallistuva tai sen ulkopuolinen tarjoaja voi korvata määrän, joka ei vastaa vaatimuksia. Tällöin interventioelin voi muuttaa toimituspäivää, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 26 artiklan 2 kohdassa säädetyn viimeisen toimituspäivän soveltamista.
36 artikla
Naudanlihaa koskevat erityiset edellytykset - luuttomaksi leikkaamista koskeva vaatimus
Interventioelimen on varmistettava, että ostettu naudanliha leikataan kokonaisuudessaan luuttomaksi liitteessä III olevan IV osan mukaisesti.
V LUKU
Interventiohinta, ostohinta ja maksaminen
37 artikla
Naudanlihan ostohinta
Naudanlihan ostohinta on hinta vapaasti varastointipaikan leikkaamon sisäänkäynnin yhteydessä olevassa punnituspisteessä.
38 artikla
Viljan ja riisin interventiohinta ja ostohinta
1. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 13 artiklan 3 kohdan sekä 18 artiklan 1 ja 2 kohdan soveltamiseksi vilja-alalla kiinteän ostohinnan määräämiseksi huomioon otettava interventiohinta on mainitun asetuksen 8 artiklan 1 kohdan a alakohdassa vahvistettu viitehinta.
2. Viljan ja riisin osalta maksettava hinta on seuraava:
a)
kun kyseessä on osto kiinteään hintaan, valitulle tarjoajalle maksettava hinta on 1 kohdassa tarkoitettu hinta;
b)
kun kyseessä on tarjouskilpailumenettely, tarjouskilpailun voittajalle maksettava hinta on interventioelimen tarjotun hinnan perusteella laskema hinta.
Molemmissa tapauksissa hintaa on tarkistettava tuotteiden laadun perusteella viljan osalta liitteessä I olevan IX, X ja XI osan mukaisesti ja riisin osalta liitteessä II olevan II ja III osan mukaisesti.
3. Jos interventioelin ottaa 31 artiklan 2 kohdan mukaisesti viljan ja riisin haltuun varastointipaikassa, jossa tuotteet ovat tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehdyn tarjouksen jättöhetkellä, ja varastoi tuotteet asianomaiseen varastoon, maksettavaa ostohintaa on alennettava. Hinnanalennuksessa on otettava huomioon seuraavat kustannukset:
a)
interventioelimen nimeämän tosiasiallisen haltuunottopaikan ja 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan iv alakohdassa tarkoitetun varastointipaikan, johon tuotteet olisi pitänyt toimittaa edullisimpaan hintaan, väliset kuljetuskustannukset; ja
b)
interventiovarastosta poistamisesta aiheutuvat kustannukset.
Edellä ensimmäisen alakohdan a ja b alakohdassa tarkoitetut kustannukset on arvioitava asianomaisen jäsenvaltion toteamien tosiasiallisten kustannusten perusteella.
39 artikla
Maksaminen
1. Edellä olevan 34 artiklan mukaisesti haltuunotetut määrät on maksettava viimeistään 31 artiklassa tarkoitettua ehdollisen haltuunoton päivää seuraavana 65. päivänä.
2. Hinta on maksettava ainoastaan tosiasiallisesti toimitetusta ja hyväksytystä määrästä. Jos tosiasiallisesti toimitettu ja hyväksytty määrä on kuitenkin suurempi kuin myönnetty määrä, hinta on maksettava ainoastaan myönnetystä määrästä.
III OSASTO
TUOTTEIDEN MYYNTIÄ INTERVENTIOSTA KOSKEVA MENETTELY
I LUKU
Tarjouskilpailumenettely
40 artikla
Tarjouskilpailumenettelyn aloittaminen
1. Haltuunotetut ja myyntiin asetettavat määrät on myytävä tarjouskilpailumenettelyllä.
2. Tarjouskilpailumenettely on aloitettava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 195 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen antamalla asetus, jäljempänä ’myynnin aloittamisesta annettu asetus’.
Tarjouskilpailussa tehdyn tarjouksen jättämisen ensimmäiseksi päättymispäiväksi on vahvistettava aikaisintaan kuudes päivä myynnin aloittamisesta annetun asetuksen julkaisupäivästä.
3. Tarjouskilpailumenettely voidaan aloittaa yhdelle tai useammalle yhteisön tai jäsenvaltion alueelle varastoitujen tuotteiden jälleenmyymiseksi.
4. Myynnin aloittamisesta annetussa asetuksessa on erityisesti oltava seuraavat tiedot:
a)
tarjottu tuote ja viljan ja riisin osalta CN-koodi, riisin osalta riisityyppi ja -lajike sekä naudanlihan osalta asianmukainen kuvaus;
b)
tarjouskilpailun kattama jakso (”tarjouskilpailujakso”) ja eri osajaksot, joina tarjouksia voidaan jättää.
Lisäksi asetuksessa voi olla seuraavat tiedot:
a)
tarjouskilpailumenettelyn kattamat kokonaismäärät;
b)
tarvittaessa viljan ja riisin kuljetuskustannuksia koskevat säännökset.
5. Tarjouskilpailumenettelyt voidaan rajoittaa tiettyihin käyttötarkoituksiin ja/tai määräpaikkoihin, erityisesti kun kyseessä on viljan jalostaminen polttoaineiden tuottamiseen yhteisössä käytettäväksi etyylialkoholiksi (bioetanoli).
41 artikla
Tarjouskilpailuilmoitus ja tarjouskilpailuun liittyvät järjestelyt
1. Kunkin myyntiin asetettavia interventiovarastoja hallussaan pitävän interventioelimen on laadittava tarjouskilpailuilmoitus ja julkaistava se vähintään neljä päivää ennen tarjousten ensimmäistä jättöpäivää.
2. Ilmoituksessa on mainittava erityisesti
a)
tarjouskilpailun järjestävän interventioelimen nimi ja osoite;
b)
viite myynnin aloittamisesta annettuun asetukseen;
c)
tarjousten jättämisen päättymispäivät kunkin osittaisen tarjouskilpailun osalta;
d)
varastointipaikat, varastoijien nimet ja osoitteet sekä käytettävissä olevat määrät ja
i)
viljan ja riisin myyntiin tarjoaminen erissä, jotka on määritetty siten, että varmistetaan tarjoajien yhtäläiset mahdollisuudet osallistua, sekä kunkin myyntierän laatu;
ii)
naudanlihan osalta tuote- ja kylmävarastokohtaisesti päivä, jona naudanliha ostettiin;
e)
42 artiklan 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettu toimitusvaihe ja tarvittaessa pakkaustyyppi;
f)
varastointipaikassa mahdollisesti olevat välineet, joilla tuote voidaan lastata kuljetusvälineeseen;
g)
kun kyseessä on vietäväksi tarkoitettuja viljoja ja riisiä koskeva tarjouskilpailu, lähtösatama tai -paikka, johon kuljetuskustannukset ovat alhaisimmat ja jossa on tarjouskilpailutettavien tuotteiden vientiin riittävät tekniset laitteet;
h)
voin osalta tarjouskilpailuilmoituksessa on mainittava tarvittaessa 28 artiklan 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettu voityyppi, josta tarjous tehdään.
3. Interventioelimen on julkaistava tarjouskilpailuilmoitus asianmukaisella tavalla, erityisesti tiedottamalla siitä sen päätoimipaikalla ja sen tai toimivaltaisen ministeriön internetsivustoilla olevilla ilmoituksilla.
4. Interventioelimen on toteutettava tarvittavat järjestelyt, jotta asianomaiset voivat
a)
ennen tarjouksen tekemistä omalla kustannuksellaan tarkastaa myyntiin asetetun tuotteen ja, naudanlihaa lukuun ottamatta, ottaa siitä näytteitä ja tutkia nämä näytteet;
b)
tutustua liitteessä I olevassa XII osassa, liitteessä II olevassa VI osassa, liitteessä IV olevassa V osassa ja liitteessä V olevassa VI osassa tarkoitettujen analyysien tuloksiin.
5. Edellä olevan 2 kohdan g alakohdan soveltamiseksi Rijekan ja Splitin satamat voidaan katsoa lähtöpaikoiksi.
42 artikla
Tarjouskilpailussa tehtyjen tarjousten jättäminen ja hyväksyttävyys
1. Tarjouskilpailussa tehty tarjous on hyväksyttävissä, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
a)
siinä on viittaus myynnin aloittamisesta annettuun asetukseen ja tarjousten jättämisen osajakson päättymispäivään;
b)
siinä ilmoitetaan tarjoajaa koskevat tunnistetiedot: nimi, osoite ja alv-rekisteröintinumero;
c)
siinä ilmoitetaan tuotteet ja niiden CN-koodit tapauksen mukaan viljan ja riisin osalta sekä naudanlihan osalta asianmukainen kuvaus;
d)
siinä ilmoitetaan tarjottu määrä sekä viljan ja riisin osalta myyntierä;
e)
siinä ilmoitetaan tarjottu hinta euroina mittayksikköä kohden enintään kahden desimaalin tarkkuudella, ilman arvonlisäveroa, viljan ja riisin osalta kuljetusvälineeseen lastattuna tai muiden tuotteiden osalta toimitettuna varastointipaikan lastauslaiturille;
f)
se koskee vähintään 43 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua naudanlihan, voin ja rasvattoman maitojauheen vähimmäismäärää;
g)
siinä ilmoitetaan varastointipaikka, jossa tuotetta säilytetään, ja maitotuotteiden osalta tapauksen mukaan korvaava varastointipaikka;
h)
siinä esitetään todisteet siitä, että tarjoaja on asettanut 44 artiklassa tarkoitetun vakuuden;
i)
siihen ei sisälly tarjoajan esittämiä muita lisäedellytyksiä kuin tässä asetuksessa ja myynnin aloittamisesta annetussa asetuksessa vahvistetut edellytykset;
j)
se esitetään sen jäsenvaltion virallisella kielellä, jossa tarjous jätetään.
2. Viljan tarjotun hinnan on viitattava tämän asetuksen liitteessä I olevassa II osassa määriteltyyn vähimmäislaatuun ja riisin hinnan on viitattava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä IV olevassa A kohdassa määriteltyyn vakiolaatuun.
Kun kyseessä on komission asetuksen (EY) N:o 376/2008 (18) liitteessä II olevassa II osassa mainittuja vietäväksi tarkoitettuja viljoja koskeva tarjouskilpailumenettely, tarjoukset ovat hyväksyttävissä ainoastaan, jos niihin on liitetty vientitodistushakemus.
On mahdollista säätää, että asetuksen (EY) N:o 376/2008 47 artiklan mukaisesti tehdyt tarjoukset eivät ole hyväksyttävissä.
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 376/2008 22 artiklan 1 kohdassa säädetään, tämän asetuksen mukaisesti annetut vientitodistukset katsotaan annetuiksi tarjousten jättämisen päättymispäivänä, kun kyseessä on niiden voimassaolon määrittäminen.
3. Naudanlihan, voin ja rasvattoman maitojauheen tarjotun hinnan on koskettava nettopainoa. Naudanlihan nettopainoksi katsotaan kylmävaraston lastauspaikalla todetun bruttopainon ja ennen pakkausten käyttöä määritetyn pakkauksen keskimääräisen painon välinen erotus.
Voin osalta tarjousten on sisällettävä tarvittaessa 41 artiklan 2 kohdan h alakohdassa tarkoitettu voityyppi, josta tarjous jätetään.
4. Toimivaltaisen elimen on katsottava lauantaisin, sunnuntaisin tai yleisinä vapaapäivinä jätetyt tarjoukset vastaanotetuiksi niiden jättöpäivää seuraavana ensimmäisenä työpäivänä.
5. Jos määräaika tarjouksen jättämiselle on yleinen vapaapäivä, tarjoukset on jätettävä viimeistään yleistä vapaapäivää edeltävänä viimeisenä työpäivänä.
6. Tarjouksia ei voida perua eikä muuttaa niiden jättämisen jälkeen.
43 artikla
Tarjouskohtainen määrä tarjouskilpailussa
1. Viljan ja riisin osalta tarjous on jätettävä tarjouskilpailuilmoituksessa määritetyn myyntierän kokonaismäärästä.
2. Tarjouskohtainen vähimmäismäärä on
a)
2 tonnia naudanlihan osalta;
b)
10 tonnia voin tai rasvattoman maitojauheen osalta.
Jos varastointipaikassa käytettävissä oleva määrä on pienempi kuin vähimmäismäärä, käytettävissä oleva määrä katsotaan vähimmäismääräksi.
44 artikla
Vakuudet
Kun tuotteiden myymiseksi järjestetyssä tarjouskilpailussa jätetään tarjous, interventioelimelle, jolle tarjous esitetään, on asetuksen (ETY) N:o 2220/85 mukaisesti asetettava seuraava vakuus:
a)
viljan ja riisin osalta 10 euroa/tonni;
b)
naudanlihan, voin ja rasvattoman maitojauheen osalta 60 euroa/tonni.
45 artikla
Tarjouskilpailussa tehtyjen tarjousten ilmoittaminen komissiolle
1. Interventioelinten on ilmoitettava kaikki hyväksyttävissä olevat tarjoukset komissiolle myynnin aloittamisesta annetussa asetuksessa säädetyssä määräajassa.
2. Ilmoituksissa ei saa olla 42 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja tietoja.
3. Interventioelinten on toimitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoitetussa määräajassa ilmoitukset siitä, ettei tarjouksia ole jätetty.
4. Ilmoitukset on tehtävä 58 artiklan mukaisesti.
46 artikla
Tarjouskilpailussa tehtyjen tarjousten perusteella tehtävä päätös
1. Edellä olevan 45 artiklan 1 kohdan mukaisesti ilmoitettujen tarjousten perusteella komissio vahvistaa asetuksen (EY) N:o 1234/2007 195 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vähimmäismyyntihinnan tai päättää olla vahvistamatta sitä.
Voin ja rasvattoman maitojauheen osalta vähimmäismyyntihinta voi vaihdella riippuen myyntiin tarjottujen tuotteiden sijaintipaikasta.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut päätökset julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
47 artikla
Tarjouskilpailussa tehtyjä tarjouksia koskevat yksittäiset päätökset
1. Jos vähimmäismyyntihintaa ei ole vahvistettu, kaikki tarjoukset on hylättävä.
2. Jos vähimmäismyyntihinta on vahvistettu, interventioelinten on hylättävä kaikki sen alittavat tarjoukset.
Interventioelimet eivät saa hyväksyä tarjouksia, joita ei ole ilmoitettu 45 artiklassa säädetyllä tavalla.
3. Interventioelinten on tehtävä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu päätös sen jälkeen, kun 46 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu komission päätös on julkaistu. Niiden on ilmoitettava tarjouskilpailuun osallistuneille tarjoajille tulokset heidän osallistumisestaan tarjouskilpailumenettelyyn kolmen työpäivän kuluessa komission päätöksen voimaantulosta. Niiden on ilmoitettava tarjouskilpailun voittajille hyväksytyt määrät ja maksettava hinta, jota on viljan ja riisin osalta korotettu tai alennettu liitteessä I olevan IX, X ja XI osan sekä liitteessä II olevan II osan ja III osan 2 kohdan mukaisesti, jos tuotteen laatu poikkeaa joko vähimmäislaadusta tai vakiolaadusta.
4. Kun kyseessä on viljan vienti ja tarjouskilpailun voittajan 42 artiklan 2 kohdan mukaisesti esittämä vientitodistushakemus perustuu asetuksen (EY) N:o 376/2008 47 artiklaan, interventioelimen on peruutettava myynti niiden määrien osalta, joille ei ole annettu todistusta mainitun artiklan mukaisesti.
5. Tarjouskilpailun voittajan oikeuksia ja velvollisuuksia ei voida siirtää muille.
48 artikla
Maitotuotteiden ja naudanlihan jakamista koskevat erityiset säännöt
1. Voin ja rasvattoman maitojauheen osalta tarjouskilpailun voittaa korkeimman tarjouksen tekijä. Jos käytettävissä olevaa määrää ei käytetä kokonaan, jäljellä olevat määrät myönnetään muille tarjoajille sen mukaan, mitä hintoja on tarjottu, aloittaen korkeimmasta hinnasta.
2. Jos jonkin tarjouksen hyväksyminen johtaisi asianomaisessa varastointipaikassa käytettävissä olevan määrän ylittymiseen, tarjouksen tekijälle myönnetään ainoastaan käytettävissä oleva määrä. Interventioelin voi kuitenkin nimetä tarjouksentekijän suostumuksella muita varastointipaikkoja tarjouksessa mainitun määrän saavuttamiseksi.
3. Jos tietylle varastointipaikalle tarjotun kahden tai useamman samanhintaisen tarjouksen hyväksyminen johtaisi käytettävissä olevan määrän ylittymiseen, tarjouskilpailu on ratkaistava jakamalla käytettävissä oleva määrä suhteessa tarjouksissa mainittuihin määriin. Jos määrien jakaminen tällä tavoin kuitenkin johtaisi 43 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua pienempiin määriin, tarjouskilpailu ratkaistaan arpomalla.
4. Jos kaikkien hyväksyttyjen tarjousten jälkeen varastointipaikkaan jäljelle jäävä määrä alittaa 43 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun määrän, interventioelimen on tarjottava jäljelle jäänyttä määrää tarjouskilpailun voittajille siten, että aloitetaan korkeimman hinnan tarjonneista. Tarjouskilpailun voittajalle on tarjottava mahdollisuutta ostaa jäljelle jäänyt määrä vähimmäismyyntihintaan.
5. Interventioelimen on jaettava voi tai rasvaton maitojauhe sen varastoonvientipäivän mukaan siten, että aloitetaan tarjouskilpailuun osallistuneen tarjoajan nimeämässä varastointipaikassa käytettävissä olevan kokonaismäärän vanhimmasta tuotteesta tai tapauksen mukaan tarjouskilpailuun osallistuneen tarjoajan nimeämässä kylmävarastointipaikassa käytettävissä olevan imelästä tai happamasta kermasta valmistetun voin vanhimmasta määrästä.
6. Interventioelinten on myytävä ensin naudanliha, joka on ollut varastoituna pisimpään.
49 artikla
Maksaminen
Tarjouskilpailun voittajan on ennen tuotteen poisviemistä ja 51 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa määräajassa maksettava interventioelimelle kustakin poisvietävästä määrästä tarjouksen mukainen määrä, sellaisena kuin interventioelin on sen vahvistanut ja ilmoittanut 47 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
50 artikla
Jäsenvaltioiden toteuttama myynti
1. Jäsenvaltio, jossa ei ole avoinna yhtään 40 artiklan mukaista tarjouskilpailumenettelyä, voi itse aloittaa tarjouskilpailumenettelyn tuotteiden myymiseksi, jos niiden varastointipaikoissa jäljellä oleva kokonaismäärä on alle
a)
5 000 tonnia kunkin viljalajin osalta;
b)
1 000 tonnia riisin osalta;
c)
100 tonnia naudanlihan, voin tai rasvattoman maitojauheen osalta.
2. Jäsenvaltion 1 kohdan mukaisesti aloittamaan tarjouskilpailumenettelyyn sovelletaan tätä osastoa lukuun ottamatta 40 artiklan 2 kohtaa, 41 artiklan 2 kohdan b alakohtaa, 42 artiklan 1 kohdan a ja f alakohtaa, 43 ja 45 artiklaa, 46 artiklan 2 kohtaa ja IV osastoa. Edellä olevaa 46 artiklan 1 kohtaa sovelletaan soveltuvin osin jäsenvaltion päätöksellä.
3. Jäsenvaltiot voivat asettaa suoramyyntiin tuotteita, joiden osalta interventioelimet toteavat vuosi-inventaarin tai tarkastuksen yhteydessä tehdyn silmämääräisen tarkastuksen perusteella, ettei niitä ole mahdollista pakata uudelleen tai niiden laatu on heikentynyt asetuksen (EY) N:o 884/2006 5 artiklan 1 kohdan d ja f alakohdan mukaisesti.
Tätä kohtaa sovelletaan tämän artiklan 1 kohdassa vahvistettujen määrien rajoissa.
4. Interventioelinten on varmistettava kaikille asianomaisille yhtäläinen osallistumismahdollisuus.
II LUKU
Varastointipaikasta poisto
51 artikla
Siirtomääräys
1. Kun 49 artiklassa tarkoitettu määrä on maksettu, interventioelimen on annettava siirtomääräys, jossa on mainittava
a)
määrä, jota vastaava määrä on maksettu;
b)
varastointipaikka, jossa tuote on varastoituna;
c)
tuotteen viimeinen poistopäivä.
2. Tarjouskilpailun voittajan on vietävä hänelle kuuluva tuote pois 30 päivän kuluessa 47 artiklan 3 kohdassa tarkoitetusta ilmoituksesta.
3. Tarjouskilpailun voittajan pyynnöstä interventioelin voi sallia pidemmän määräajan varastointipaikasta poistoon. Jos tuotetta ei kuitenkaan viedä pois 2 kohdassa tarkoitetussa määräajassa, paitsi jos kyseessä on ylivoimainen este, tarjouskilpailun voittaja vastaa varastointikustannuksista tuotteen poistamiselle asetetun määräajan päättymistä seuraavasta päivästä alkaen. Lisäksi varastointi tapahtuu tarjouskilpailun voittajan vastuulla.
52 artikla
Voin ja rasvattoman maitojauheen poistaminen
1. Varastointipaikasta poistamisen yhteydessä interventioelimen on asetettava voi ja rasvaton maitojauhe kuormalavoille varastointipaikan lastauslaiturille.
2. Ostajan on palautettava vastaavaa laatua olevat kuormalavat interventioelimelle varastointipaikasta poistamisen yhteydessä.
3. Voin tai rasvattoman maitojauheen ostaja vastaa lastauksen ja tarvittaessa kuormalavoilta siirtämisen kustannuksista. Jäsenvaltioiden on vahvistettava nämä kustannukset kiinteämääräisinä ja ilmoitettava niistä pyynnöstä asianomaisille.
III LUKU
Ensisijaiset vaatimukset ja vakuuden vapauttaminen tai pidättäminen
53 artikla
Ensisijaiset vaatimukset
Tarjouskilpailussa tehtyjen tarjouksien voimassa pitäminen 40 artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräajan jälkeen ja hinnan maksaminen 49 artiklan mukaisesti ovat asetuksen (ETY) N:o 2220/85 20 artiklassa tarkoitettuja ensisijaisia vaatimuksia.
54 artikla
Vakuuden vapauttaminen ja pidättäminen
1. Kun kyseessä ovat tarjouskilpailun hävinneet tarjoajat, 44 artiklan mukaisesti asetettu vakuus on vapautettava heti 46 artiklan 2 kohdassa ja 50 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun päätöksen tekemisen jälkeen.
2. Kun kyseessä ovat tarjouskilpailun voittajat, vakuus on vapautettava niiden määrien osalta, joiden myyntihinta on maksettu 49 artiklan mukaisesti.
3. Jollei kyseessä ole ylivoimainen este, vakuus on pidätettävä niiden määrien osalta, joista ei ole suoritettu maksua 49 artiklan mukaisesti, ja myynti on peruttava niiden määrien osalta, joita ei ole maksettu.
IV OSASTO
ILMOITUKSIA KOSKEVAT SÄÄNNÖKSET
55 artikla
Viljaa ja riisiä käsittelevät interventioelimet ja -keskukset
1. Viljan ja riisin osalta jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle
a)
hyväksytyt interventioelimet;
b)
hyväksytyt interventiokeskukset;
c)
hyväksytyt interventiokeskusten varastointipaikat; ja
d)
tuotteiden kiinteään hintaan ostamisen edellyttämä vähimmäismäärä, jos se on eri kuin 8 artiklan 1 kohdassa mainitut määrät.
2. Ilmoitukset on tehtävä 58 artiklan mukaisesti.
3. Interventioelinten luettelo sekä interventiokeskusten ja niiden varastointipaikkojen luettelo ja niiden päivitykset on annettava jäsenvaltioiden ja kansalaisten tietoon tarkoituksenmukaisin menetelmin komission käyttöön ottamilla tietojärjestelmillä, kuten julkaisemalla ne internetissä.
56 artikla
Viljaa ja riisiä koskevat viikoittaiset ilmoitukset
1. Kun kyseessä ovat asetuksen (EY) N:o 1234/2007 10 artiklan 1 kohdan a alakohdassa luetellut viljalajit sekä riisi, asianomaisten jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään klo 12:00 (Brysselin aikaa) kunakin keskiviikkona edellisen viikon osalta intervention aukioloaikana ja ostojen päättymiseen asti seuraavat:
a)
13 artiklan mukaisesti tarjotut tavallisen vehnän määrät;
b)
20 artiklan 1 kohdan mukaisiin tarjouskilpailuissa tehtyihin tarjouksiin liittyvät hyväksytyt määrät;
c)
määrät, joihin sovelletaan 24 artiklan 5 kohtaa;
d)
määrät, jotka otettiin haltuun ehdollisesti 31 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.
2. Kun kyseessä ovat asetuksen (EY) N:o 1234/2007 10 artiklan 1 kohdan a alakohdassa luetellut viljalajit sekä riisi, asianomaisten jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään klo 12:00 (Brysselin aikaa) kunakin keskiviikkona edellisen viikon osalta seuraavien varastotilanne:
a)
markkinointivuoden alussa varastoidut määrät;
b)
markkinointivuoden alusta alkaen haltuunotetut kumulatiiviset määrät;
c)
markkinointivuoden alusta alkaen varastointipaikoista pois viedyt kumulatiiviset määrät käytön tai määräpaikan mukaan jaoteltuna ja kumulatiiviset tuhoutuneet määrät;
d)
kumulatiiviset varatut määrät (”joista on tehty sopimus”) käytön tai määräpaikan mukaan jaoteltuna;
e)
määrät, joista on tehty tarjous, viikoittaisen raportointijakson lopussa.
3. Yhteisön markkinoilla merkitykselliseksi katsottujen viljojen ja viljalaatujen osalta jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään klo 12:00 (Brysselin aikaa) kunakin keskiviikkona edellisen viikon osalta edustavat markkinahinnat kansallisena valuuttana tonnilta. Nämä hinnat on laskettava säännöllisesti, riippumattomasti ja avoimesti, ja niissä on otettava huomioon erityisesti laatuominaisuudet, kunkin tuotteen noteerauspaikka ja markkinointivaihe.
4. Yhteisön markkinoilla merkitykselliseksi katsottujen riisilajikkeiden osalta jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään klo 12:00 (Brysselin aikaa) kunakin keskiviikkona edellisen viikon osalta edustavat markkinahinnat kansallisena valuuttana tonnilta. Nämä hinnat on laskettava säännöllisesti, riippumattomasti ja avoimesti, ja niissä on otettava huomioon erityisesti jalostusvaihe, kunkin tuotteen noteerauspaikka ja markkinointivaihe.
5. Ilmoitukset on tehtävä 58 artiklan mukaisesti.
57 artikla
Kuukausittaiset ilmoitukset
1. Interventiovarastoja hallussaan pitävien interventioelinten on ilmoitettava komissiolle viimeistään kunkin kuukauden 15 päivänä edellisen kuukauden osalta seuraavat:
a)
kunkin viljalajin haltuunotettujen erien ominaispainon, kosteuspitoisuuden, rikkoutuneiden jyvien prosenttiosuuden ja valkuaispitoisuuden määritysten painotetut keskiarvot ilmoitettuina neuvoston asetuksen (ETY) N:o 837/90 (19) liitteessä III määritellyillä alueellisilla tasoilla;
b)
voin ja rasvattoman maitojauheen osalta
i)
varastoituna asianomaisen kuukauden lopussa olevat kunkin tuotteen määrät ja kuukauden aikana varastointipaikkoihin saapuneet ja niistä poistetut määrät;
ii)
varastointipaikoista asianomaisen kuukauden aikana poistetut kunkin tuotteen määrät jaoteltuna niiden asetusten mukaisesti, joiden soveltamisalaan ne kuuluvat;
iii)
kyseisen kuukauden lopussa varastoituna olleet määrät jaoteltuna niiden iän mukaan;
c)
naudanlihan osalta
i)
varastoituna asianomaisen kuukauden lopussa olevat kunkin tuotteen määrät ja kuukauden aikana varastointipaikkoihin saapuneet ja niistä poistetut määrät;
ii)
varastointipaikoista asianomaisen kuukauden aikana poistetut kunkin tuotteen määrät jaoteltuna niiden asetusten mukaisesti, joiden soveltamisalaan ne kuuluvat;
iii)
kunkin luuttomaksi leikatun tuotteen määrä, josta on tehty myyntisopimus kyseisenä kuukautena;
iv)
kunkin luuttomaksi leikatun tuotteen määrä, josta on tehty varastosta poistamismääräys tai sitä vastaava asiakirja kyseisenä kuukautena;
v)
kunkin luuttomaksi leikatun luullisesta naudanlihasta saadun kyseisenä kuukautena interventioon ostetun tuotteen määrät;
vi)
kunkin luuttomaksi leikatun tuotteen sopimukseen kuulumattomat ja fyysiset varastot kyseisen kuukauden lopussa sekä tiedot sopimukseen kuulumattomien varastojen osalta varastoinnin kestosta.
d)
kaikkien tuotteiden osalta tarjouskilpailumenettelyn aloittaminen, myönnetyt määrät ja vahvistetut vähimmäismyyntihinnat, jos 50 artiklaa on sovellettu.
2. Edellä 1 kohdan b alakohdan soveltamiseksi
a)
’saapuneilla määrillä’ tarkoitetaan varastoon tosiasiallisesti sijoitettuja määriä riippumatta siitä, onko interventioelin ottanut ne haltuunsa;
b)
’poistetuilla määrillä’ varastosta poistettuja määriä, tai jos ostaja on ottanut ne haltuunsa ennen siirtoa, haltuunotettuja määriä.
3. Edellä olevan 1 kohdan c alakohdan soveltamiseksi
a)
’sopimukseen kuulumattomilla varastoilla’ tarkoitetaan varastoja, joista ei ole vielä tehty myyntisopimusta;
b)
’fyysisillä varastoilla’ tarkoitetaan kaikkia sopimukseen kuulumattomia varastoja ja varastoja, joille on jo tehty myyntisopimus, mutta joita ei ole vielä otettu haltuun.
4. Tämän artiklan mukaisten ilmoitusten osalta interventioelinten on toimitettava komissiolle myös tyhjät ilmoitukset.
5. Ilmoitukset on tehtävä 58 artiklan mukaisesti.
58 artikla
Ilmoitusvelvoitteisiin sovellettava menetelmä
1. Tähän artiklaan viitattaessa jäsenvaltioiden on toimitettava ilmoitukset komissiolle sähköisesti komission jäsenvaltioiden käyttöön asettamalla lomakkeella.
2. Ilmoitusten muoto ja sisältö on määritettävä niiden mallien tai menetelmien perusteella, jotka komissio on asettanut toimivaltaisten viranomaisten käyttöön. Näitä malleja ja menetelmiä on mukautettava ja päivitettävä sen jälkeen, kun asiasta on ilmoitettu asetuksen (EY) N:o 1234/2007 195 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle komitealle ja asianomaisille toimivaltaisille viranomaisille.
3. Ilmoitukset tehdään jäsenvaltioiden nimeämien toimivaltaisten viranomaisten vastuulla.
V OSASTO
MUUTOKSET, KUMOAMISET JA LOPPUSÄÄNNÖKSET
59 artikla
Asetuksen (EY) N:o 562/2005 muuttaminen
Poistetaan asetuksen (EY) N:o 562/2005 I luku.
60 artikla
Kumoamiset
Kumotaan seuraavat asetukset:
a)
asetus (EY) N:o 1669/2006 tämän asetuksen voimaantulopäivästä;
b)
asetukset (EY) N:o 214/2001 ja (EY) N:o 105/2008 1 päivästä maaliskuuta 2010;
c)
asetukset (EY) N:o 687/2001, (EY) N:o 127/2009 ja (EY) N:o 670/2009 1 päivästä heinäkuuta 2010 viljan osalta;
d)
asetukset (EY) N:o 75/91 ja (EY) N:o 670/2009 1 päivästä syyskuuta 2010 riisin osalta.
Kumottuja asetuksia sovelletaan edelleen mainittujen asetusten mukaisesti tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtyihin tarjouksiin. Tätä asetusta sovelletaan kuitenkin tuotteiden varastointiin ja myyntiin kaikissa tapauksissa.
61 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan kuitenkin
a)
1 päivästä maaliskuuta 2010 voin ja rasvattoman maitojauheen osalta;
b)
1 päivästä heinäkuuta 2010 viljan osalta; ja
c)
1 päivästä syyskuuta 2010 riisin osalta.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 11 päivänä joulukuuta 2009.