KOMMISSIONENS BESLUTNING af 27. juli 1994 om visse beskyttelsesforanstaltninger mod bovin spongiform encephalopati og om ophaevelse af beslutning 89/469/EOEF og 90/200/EOEF (94/474/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets direktiv 90/425/EOEF af 26. juni 1990 om veterinaerkontrol og zooteknisk kontrol i samhandelen med visse levende dyr og produkter inden for Faellesskabet med henblik paa gennemfoerelse af det indre marked (1), senest aendret ved direktiv 92/118/EOEF (2), saerlig artikel 10, stk. 4,
under henvisning til Raadets direktiv 89/662/EOEF af 11. december 1989 om veterinaerkontrol i samhandelen i Faellesskabet med henblik paa gennemfoerelse af det indre marked (3), senest aendret ved direktiv 92/118/EOEF, saerlig artikel 9, og
ud fra foelgende betragtninger:
Der er rapporteret om tilfaelde af bovin spongiform encephalopati (BSE) i Det Forenede Kongerige;
for at beskytte dyresundheden og folkesundheden i Faellesskabet har Kommissionen vedtaget beslutning 89/469/EOEF, af 28. juli 1989, om visse beskyttelsesforanstaltninger mod spongioes encephalopati hos kvaeg i Det Forenede Kongerige (4), senest aendret ved beslutning 90/261/EOEF (5), beslutning 90/200/EOEF, af 9. april 1990, om tillaegskrav til visse vaev og organer med hensyn til bovin spongiform encephalopati (BSE) (6), senest aendret ved beslutning 90/261/EOEF, beslutning 92/290/EOEF, af 14. maj 1992, om visse beskyttelsesforanstaltninger mod bovin spongiform encephalopati (BSE) i Det Forenede Kongerige, for saa vidt angaar kvaegembryoner (7), beslutning 94/381/EF, af 27. juni 1994, om bestemte beskyttelsesforanstaltninger med hensyn til bovin spongiform encephalopati og opfordring af protein af pattedyr (8) og beslutning 94/382/EF, af 27. juni 1994, om godkendelse af alternative varmebehandlingssystemer til forarbejdning af animalsk affald fra droevtyggere med henblik paa inaktivering af spongiform encephalopati-agenser (9);
som foelge af de foranstaltninger, der er truffet i Det Forenede Kongerige, er BSE-epidemien nu ved at aftage;
der kommer hele tiden nye oplysninger frem, og situationen maa foelges loebende;
Kommissionen har sammen med Den Videnskabelige Veterinaerkomité foretaget en detaljeret undersoegelse af situationen og af alle de relevante videnskabelige oplysninger;
forbuddet mod fodring af droevtyggere med koed og benmel af droevtyggere, der blev indfoert i juli 1988, var den vigtigste foranstaltning til bekaempelse af BSE; dette forbud har dog ikke helt kunnet forhindre forekomst af BSE hos kreaturer, der er foedt i perioden juli 1988 til januar 1991;
Den Videnskabelige Veterinaerkomité er af den opfattelse, at de eksisterende regler for handel med levende kalve paa under seks maaneder fra Det Forenede Kongerige kan viderefoeres;
handelen med aeldre levende kvaeg boer dog ikke gennemfoeres, foer det er fastslaaet, at forbuddet mod brug af droevtyggerprotein i droevtyggerfoder virker efter hensigten;
Den Videnskabelige Veterinaerkomité har anbefalet, at ikkeudbenet oksekoed fra Det Forenede Kongerige uddelukkes fra handelen, medmindre det kommer fra besaetninger, hvor der ikke har vaeret nogen tilfaelde af BSE i de foregaaende seks aar; det er ikke noedvendigt at traeffe yderligere foranstaltninger med hensyn til fjernelse af bestemte vaev fra dette koed i bestemmelsesmedlemsstaten;
oksekoed fra bedrifter i Det Forenede Kongerige, hvor der har vaeret et tilfaelde af BSE i de foregaaende seks aar, skal afpudses, saaledes at det kan paavises, at vaev, som kan indeholde BSE-infektivitet, er blevet fjernet;
ved beslutning 94/382/EF er der indfoert normer for produktion af koed og benmel indeholdende droevtyggermateriale i hele Faellesskabet; disse normer skal vaere ivaerksat senest den 1. januar 1995;
Det Forenede Kongerige boer ikke sende koed og benmel indeholdende droevtyggerprotein til andre lande, medmindre det er forarbejdet efter disse normer;
Den Videnskabelige Veterinaerkomité har erklaeret, at det er noedvendigt, at de relevante regler vedroerende BSE gennemfoeres og kontrolleres noeje;
bestemmelserne i beslutning 89/469/EOEF og 90/200/EOEF med aendringer boer aendres i overensstemmelse med udtalelserne fra Den Videnskabelige Veterinaerkomité;
af klarhedshensyn boer en ny beslutning vedtages og beslutning 89/469/EOEF og 90/200/EOEF ophaeves;
denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Staaende Veterinaerkomité -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Det Forenede Kongerige maa ikke sende nedennaevnte kvaeg fra sit omraade til andre medlemsstaters omraade:
- andet levende kvaeg end kvaeg paa under seks maaneder, der er forsynet med en korrekt identifikation (dvs. frysemaerke eller totovering), der sikrer, at bestemmelsen i dette led er overholdt
- levende kvaeg, der er afkom af koeer, hos hvilke der er mistanke om BSE, eller BSE er bekraeftet.
2. Bestemmelserne i stk. 1 gaelder dog ikke for kvaeg, der er foedt uden for Det Forenede Kongerige efter den 1. januar 1991.
3. Det Forenede Kongerige goer brug af alle forhaandenvaerende edb-fortegnelser for at sikre dyrenes identifikation.
4. Sundhedscertifikatet i Raadets direktiv 64/432/EOEF (10), der ledsager kvaeg, som forsendes fra Det Forenede Kongerige, skal vaere forsynet med foelgende paategning:
»Dyr, der opfylder kravene i Kommissionens beslutning 94/474/EF af 24. juli 1994 vedroerende bovin spongiform encephalopati«.
5. Medlemsstater, der modtager levende kvaeg, der er under seks maaneder gamle og forsynet med et saerligt maerke, fra Det Forenede Kongerige, drager omsorg for, at foelgende betingelser overholdes:
a) dyrene skal forblive paa det sted, der er angivet i certifikatet
b) dyrene maa kun flyttes fra det paagaeldende sted for at blive foert direkte til slagtning, og dette skal ske, inden de er seks maaneder gamle
c) dyrene maa kun foeres til slagtning med de kompetente myndigheders tilladelse.
Artikel 2
Alle kreaturer, der ved en sundhedsundersoegelse foretaget efter kapitel VI i bilag I til Raadets direktiv 64/433/EOEF (11) vaekker klinisk mistanke om BSE, skal tilbageholdes og slagtes separat, og deres hjerne skal vaevsundersoeges for tegn paa BSE. Hvis der bekraeftes BSE, skal kroppene og slagteaffaldet destrueres.
Artikel 3
1. Det Forenede Kongerige maa ikke sende foelgende fra sit omraade til andre medlemsstaters omraade:
a) droevtyggermateriale og produkter, der indeholder saadant materiale, jf. artikel 1, stk. 1, i beslutning 94/382/EF, og som er produceret foer den 1. januar 1995
b) foelgende vaev og organer og produkter indeholdende saadant vaev og saadanne organer fra kvaeg, der er mere end seks maaneder gammelt ved slagtning:
- hjerne
- rygmarv
- brisler
- tonsiller
- milt
- indvolde
c) foelgende vaev og organer fra kvaeg:
- placentavaev
- cellekulturer af kvaeg
- serum og foetalt kalveserum
- bugspytkirtel, binsyrer, testikler, aeggestokke og hypofyse.
2. Bestemmelserne i stk. 1, litra c), gaelder dog ikke for kvaeg, der er foedt uden for Det Forenede Kongerige og derefter indfoert til Det Forenede Kongerige efter den 1. januar 1991, eller for vaev og organer fra kvaeg, som er slagtet uden for Det Forenede Kongerige.
3. Det Forenede Kongerige traeffer passende foranstaltninger til at sikre:
a) at hjerne, rygmarv, brisler, tonsiller, milt og indvolde fra kvaeg, der er mere end seks maaneder gammelt ved slagtningen, fjernes, identificeres ved farvning og destrueres paa en saadan maade, at enhver risiko for dyresundheden og folkesundheden undgaas
b) at droevtyggerprotein, der er bestemt til anvendelse i svine- og fjerkraefoder og til andre formaal, ikke tilsaettes droevtyggerfoder
c) at der anvendes videnskabelige proever til kontrol med gennemfoerelsen af litra a) og b).
Artikel 4
1. Det Forenede Kongerige maa ikke sende fersk ikkeudbenet oksekoed fra sit omraade til andre medlemsstaters omraade, medmindre foelgende tilfoejes i det sundhedscertifikat, der omhandles i bilag IV til direktiv 64/433/EOEF:
»Fersk oksekoed af kvaeg, der kun har opholdt sig paa bedrifter, hvor der ikke er bekraeftet nogen tilfaelde af BSE i de foregaaende seks aar.«
2. Det Forenede Kongerige maa ikke sende fersk oksekoed af dyr, som paa noget tidspunkt har opholdt sig paa en bedrift, hvor der er bekraeftet et tilfaelde af BSE i de foregaaende seks aar, fra sit omraade til andre medlemsstaters omraade, medmindre foelgende tilfoejes i det sundhedscertifikat, der omhandles i bilag IV til direktiv 64/433/EOEF:
»Fersk udbenet oksekoed i form af muskler, hvorfra det paasiddende vaev, herunder synligt nerve- og lymfevaev, er fjernet.«
Artikel 5
Beslutning 89/469/EOEF og 90/200/EOEF ophaeves.
Artikel 6
Medlemsstaterne aendrer de for samhandelen gaeldende foranstaltninger for at bringe dem i overensstemmelse med denne beslutning. De underretter straks Kommissionen herom.
Artikel 7
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 27. juli 1994.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 27 päivänä heinäkuuta 1994,
BSE:hen liittyvistä tietyistä suojatoimenpiteistä ja päätösten 89/469/ETY ja 90/200/ETY kumoamisesta (94/474/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon eläinlääkärin- ja kotieläinjalostustarkastuksista yhteisön sisäisessä tiettyjen elävien eläinten ja tuotteiden kaupassa 26 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/425/ETY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 92/118/ETY(2), ja erityisesti sen 10 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon eläinlääkärintarkastuksista yhteisön sisäisessä kaupassa sisämarkkinoiden toteuttamista varten 11 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/662/ETY(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 92/118/ETY, ja erityisesti sen 9 artiklan,
sekä katsoo, että
Yhdistyneessä kuningaskunnassa on ilmoitettu BSE-tapauksista,
eläinten terveyden ja kansanterveyden suojelemiseksi yhteisössä komissio on tehnyt BSE:hen liittyvistä tietyistä suojatoimenpiteistä Yhdistyneessä kuningaskunnassa 28 päivänä heinäkuuta 1989 päätöksen 89/459/ETY(4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 90/261/ETY(5), tiettyjä kudoksia ja elimiä koskevista lisävaatimuksista BSE:n osalta 9 päivänä huhtikuuta 1990 päätöksen 90/200/ETY(6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 90/261/ETY, nautaeläinten alkioiden BSE:hen (bovine spongiform encephalopathy) liittyvistä tietyistä suojatoimenpiteistä Yhdistyneessä kuningaskunnassa 14 päivänä toukokuuta 1992 päätöksen 92/290/ETY(7), BSE:hen ja nisäkkäistä saatuihin eläinvalkuaisiin perustuvaan ravintoon liittyvistä tietyistä suojatoimenpiteistä 27 päivänä kesäkuuta 1994 päätöksen 94/381/EY(8) ja märehtijöistä peräisin olevan eläinjätteen käsittelyssä BSE-taudinaiheuttajien inaktivoimiseksi käytettävien vaihtoehtoisten lämpökäsittelyjärjestelmien hyväksymisestä 27 päivänä kesäkuuta 1994 päätöksen 94/382/EY(9),
Yhdistyneessä kuningaskunnassa toteutettujen toimenpiteiden seurauksena BSE-epidemia on tällä hetkellä vähenemässä,
uusia tietoja on jatkuvasti saatavilla ja tilannetta tulee lakkaamatta tarkastella uudelleen,
komissio on yhdessä tieteellisen eläinlääkintäkomitean kanssa tehnyt tilanteesta ja kaikista asiaankuuluvista tieteellisistä tiedoista perusteellisen tutkimuksen,
kielto lisätä heinäkuusta 1988 alkaen märehtijöistä saatua lihaluujauhoa märehtijöiden ravintoon on pääasiallinen toimenpide BSE:n torjumiseksi; mainittu kielto ei ole kuitenkaan estänyt kokonaan BSE:n esiintymistä heinäkuun 1988 ja tammikuun 1991 välisenä aikana syntyneissä naudoissa,
tieteellisen eläinlääkintäkomitean lausunnon mukaan voidaan jatkaa voimassa olevien alle kuuden kuukauden ikäisten Yhdistyneestä kuningaskunnasta lähtöisin olevien vasikoiden kauppaa koskevien sääntöjen soveltaminen,
vanhempien elävien nautojen kauppaa ei kuitenkaan palauteta entiselleen, ennen kuin päivä, jona märehtijöistä saatujen valkuaisten lisäämisen kieltäminen märehtijöiden annokseen tulee voimaan, on vahvistettu oikein,
tieteellinen eläinlääkintäkomitea on suositellut, että Yhdistyneestä kuningaskunnasta lähtöisin olevalla luuttomaksi leikkaamattomalla naudan lihalla käydään kauppaa ainoastaan, jos se on lähtöisin karjasta, jossa ei ole esiintynyt yhtään BSE-tapausta viimeisen kuuden vuoden aikana; tällainen liha ei edellytä minkäänlaisia tiettyjen kudosten poistamista koskevia lisätoimenpiteitä määräpaikkana olevassa jäsenvaltiossa,
naudan liha, joka on lähtöisin Yhdistyneestä kuningaskunnasta tiloilta, joissa on rekisteröity viimeisen kuuden vuoden aikana BSE-tapaus, olisi viimeisteltävä siten, että todistetaan, että siitä on poistettu kudoksia, jotka ovat vaarassa sisältää BSE-taudin infektiivisyyttä,
päätöksessä 94/382/EY vahvistetaan koko yhteisön alueella standardit, joita sovelletaan märehtijöistä saatua ainetta sisältävän lihaluujauhon tuotannossa; mainitut standardit olisi pantava toimeen viimeistään 1 päivänä tammikuuta 1995,
Yhdistynyt kuningaskunta ei saisi lähettää märehtijöistä saatua valkuaista sisältävää lihaluujauhoa muihin maihin, jollei sitä ole jalostettu mainittujen standardien mukaisesti,
tieteellinen eläinlääkintäkomitea on ilmaissut tarpeen panna toimeen ja valvoa tarkasti BSE:tä koskevia asiaankuuluvia sääntöjä,
olisi tarpeen muuttaa päätösten 89/469/ETY ja 90/200/ETY määräyksiä, muutettuna tieteellisen eläinlääkintäkomitean suositusten mukaisesti,
selvyyden vuoksi olisi tehtävä uusi päätös ja kumottava päätökset 89/469/ETY ja 90/200/ETY, ja
tämä päätös on pysyvän eläinlääkintäkomitean lausunnon mukainen,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1 Yhdistynyt kuningaskunta ei saa lähettää alueeltaan muihin jäsenvaltioihin:
- muuta kuin alle kuuden kuukauden ikäistä nautakarjaa joka on asiamukaisesti merkitty (kylmäpolttomerkillä tai tatuoinnilla), jotta voidaan taata tämän kuvauksen mukaisuus
- eläviä nautoja, jotka ovat sellaisten lehmien jälkeläisiä, joiden epäillään sairastavan BSE:tä tai joissa se on todettu.
2 Edellä 1 kohdan määräyksiä ei sovelleta kuitenkaan Yhdistyneen kuningaskunnan ulkopuolella syntyneisiin nautoihin, jotka on sittemmin tuotu sinne 1 päivän tammikuuta 1991 jälkeen.
3 Yhdistyneen kuningaskunnan on käytettävä tehokkaasti hyväkseen tietokonerekistereitä taatakseen eläinten tunnistamisen.
4 Neuvoston direktiivissä 64/432/ETY(10) säädetty terveystodistus, jonka on oltava Yhdistyneestä kuningaskunnasta lähetetyn nautakarjan mukana, on täydennettävä ilmaisulla seuraavasti:
"BSE:tä koskevan 27 päivänä heinäkuuta 1994 tehdyn komission päätöksen 94/474/EY mukaiset eläimet".
5 Jäsenvaltioiden, jotka vastaanottavat Yhdistyneestä kuningaskunnasta lähtöisin olevaa alle kuuden kuukauden ikäistä elävää nautakarjaa, jolla on erityinen merkintä, on valvottava, että:
a) eläimet pysyvät todistukseen merkityillä tiloilla;
b) eläimet lähtevät näiltä tiloilta ainoastaan suoraan teurastettavaksi alle kuuden kuukauden ikäisinä,
c) eläimet saa kuljettaa teurastettavaksi ainoastaan kun toimivaltaiset viranomaiset ovat antaneet hyväksyntänsä.
2 artikla
Kaikki nautaeläimet, joissa direktiivin 64/433/ETY(11) liitteessä I olevan VI luvun mukaisesti suoritetussa ante mortem -tutkimuksessa havaitaan BSE:n kliinisiä merkkejä, on säilytettävä ja teurastettava erikseen, ja niiden aivot on tutkittava histologisesti BSE:n esiintymisen toteamiseksi. Jos BSE todetaan, eläinten ruhot ja elimet on hävitettävä.
3 artikla
1 Yhdistynyt kuningaskunta ei saa lähettää alueeltaan muiden jäsenvaltioiden alueelle:
a) päätöksen 94/382/EY 1 artiklan 1 kohdassa kuvattuja märehtijöistä saatuja aineita ja näitä aineita sisältäviä valmisteita, jotka on valmistettu ennen 1 päivää tammikuuta 1995;
b) seuraavia nautaeläimistä peräisin olevia kudoksia ja elimiä sekä näitä kudoksia ja elimiä sisältäviä valmisteita eläinten ollessa yli kuuden kuukauden ikäisiä teurastettaessa:
- aivot,
- selkäydin,
- kateenkorva,
- tonsillat,
- perna,
- suolet;
c) seuraavia nautaeläimistä peräisin olevia kudoksia ja elimiä:
- istukkakudos,
- nautaeläimistä peräisin olevat soluviljelmät,
- seerumi ja erityisesti fetaali vasikan seerumi,
- haima, lisämunuaiset, kivekset, munasarjat ja aivolisäke.
2 Mitä 1 kohdan c alakohdassa määrätään, ei kuitenkaan sovelleta Yhdistyneen kuningaskunnan ulkopuolella syntyneeseen nautakarjaan, joka on sittemmin tuotu sinne 1 päivän tammikuuta 1991 jälkeen, tai kudoksiin ja elimiin, jotka ovat peräisin Yhdistyneen kuningaskunnan ulkopuolella teurastetusta nautakarjasta.
3 Yhdistyneen kuningaskunnan on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että:
a) teurastettaessa yli kuuden kuukauden ikäisten nautaeläinten aivot, selkäydin, kateenkorva, tonsillat, perna ja suolet poistetaan, tunnistetaan väreistä ja tuhotaan siten, että niistä ei aiheudu vaaraa eläinten terveydelle ja kansanterveydelle;
b) sikojen ja siipikarjan annoksiin lisättäväksi tarkoitettuja ja muuhun käyttöön tarkoitettuja märehtijöistä saatuja valkuaisia ei lisätä märehtijöiden annoksiin;
c) tieteellisiä kokeita sovelletaan a ja b alakohdan määräysten toimeenpanon valvomiseksi.
4 artikla
1 Yhdistynyt kuningaskunta ei saa lähettää alueeltaan muiden jäsenvaltioiden alueelle luuttomaksi leikkaamatonta nautaeläinten lihaa, jos direktiivin 64/433/ETY liitteen IV terveystodistukseen ei lisätä lausetta seuraavasti:
"Tuore naudan liha, joka on lähtöisin sellaisista nautaeläimistä, jotka ovat olleet ainoastaan tiloilla, jossa ei ole vahvistettu yhtään BSE-tapausta viimeisen kuuden kuukauden aikana."
2 Yhdistynyt kuningaskunta ei saa lähettää alueeltaan muiden jäsenvaltioiden alueelle tuoretta nautaeläinten lihaa, joka on peräisin eläimistä, jotka ovat jonkin aikaa olleet tilalla, jossa on vahvistettu BSE-tapaus viimeisen kuuden kuukauden aikana, jos direktiivin 64/433/ETY liitteen IV terveystodistukseen ei lisätä lausetta seuraavasti:
"Luuttomaksi leikattu tuore naudan liha, lihaksina, josta on poistettu mukana olevat kudokset, mukaan lukien näkyvät hermo- ja imukudokset."
5 artikla
Kumotaan päätökset 89/469/ETY ja 90/200/ETY.
6 artikla
Jäsenvaltioiden on tehtävä kauppaan soveltamiinsa toimenpiteisiin tämän päätöksen noudattamisen edellyttämät muutokset. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle.
7 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 27 päivänä heinäkuuta 1994.