Rådets forordning (EF) nr. 2098/2003
af 27. november 2003
om ændring af forordning (EF) nr. 1080/2000 om støtte til De Forenede Nationers midlertidige mission i Kosovo (UNMIK) og Den Høje Repræsentants Kontor i Bosnien-Hercegovina (OHR)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 181 A, stk. 2, første punktum,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Stabilitetspagten for Sydøsteuropa er en regional strategiramme, som det internationale samfund etablerede den 10. juni 1999 i Köln for at støtte landene i den pågældende region i deres bestræbelser for at skabe fred, demokrati, respekt for menneskerettigheder og økonomisk fremgang og således opnå stabilitet i hele regionen.
(2) Ifølge stk. 13 i stabilitetspagten for Sydøsteuropa skal stabilitetspagten have en særlig koordinator, som er udpeget af Den Europæiske Union efter samråd med den fungerende formand for Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE) og andre deltagere og godkendt af den fungerende formand for OSCE. Der skal derfor fastsættes en procedure til udpegelse af en særlig koordinator for stabilitetspagten (den særlige koordinator).
(3) Den særlige koordinator skal varetage formandskabet for Det Regionale Sydøsteuropapanel, der har ansvaret for at koordinere de tre arbejdspanelers aktiviteter. Den særlige koordinator skal fremme gennemførelsen af stabilitetspagtens mål, hvor stabilitetspagten viser sig at være til ekstra nytte, med henblik på at fremme det regionale samarbejde og regionalt ejerskab og sikre komplementaritet mellem stabilitetspagtens aktiviteter og Den Europæiske Unions stabiliserings- og associeringsproces.
(4) Finansiel støtte til stabilitetspagten og dens drift er en vigtig faktor i forbindelse med gennemførelsen af Det Europæiske Fællesskabs mål i regionen, navnlig ved at fremme det regionale samarbejde og sikre effektiv anvendelse af Fællesskabets bistand.
(5) Forordning (EF) nr. 1080/2000(2) udgør en lovramme herfor og kan også dække Fællesskabets finansielle støtte til stabilitetspagten.
(6) Forordning (EF) nr. 1080/2000 bør derfor ændres, således at den også omfatter stabilitetspagten for Sydøsteuropa -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Der foretages følgende ændringer i forordning (EF) nr. 1080/2000:
1) Forordningens titel affattes således:
"Rådets forordning (EF) nr. 1080/2000 af 22. maj 2000 om støtte til De Forenede Nationers midlertidige mission i Kosovo (UNMIK), Den Høje Repræsentants Kontor i Bosnien-Hercegovina (OHR) og stabilitetspagten for Sydøsteuropa."
2) Artikel 1 affattes således:
"Artikel 1
1. Fællesskabet bidrager som led i sin politik for genopbygning med støtte til flygtninges og internt fordrevnes tilbagevenden og økonomisk og regionalt samarbejde med Kosovo og Bosnien-Hercegovina og bidrager som led i sin politik for regionen som helhed finansielt til etableringen og driften af UNMIK (fjerde søjle), OHR og den særlige koordinator for stabilitetspagten.
2. Finansieringen sker i form af et tilskud til UNMIK's, OHR's og den særlige koordinators budgetter."
3) Følgende artikel indsættes:
"Artikel 1a
Den særlige koordinator udpeges hvert år af Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen."
4) I artikel 2, stk. 2, 2. afsnit tilføjes følgende:"Samfinansiering i form af naturalydelser er mulig."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse fra 1. januar 2004.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. november 2003.
Neuvoston asetus (EY) N:o 2098/2003,
annettu 27 päivänä marraskuuta 2003,
Yhdistyneiden Kansakuntien väliaikaisen Kosovon-siviilioperaation (UNMIK) sekä Bosniassa ja Hertsegovinassa olevan korkean edustajan toimiston tukemisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1080/2000 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 181 a artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Kaakkois-Euroopan vakaussopimus, jäljempänä "vakaussopimus", on kansainvälisen yhteisön Kölnissä 10 päivänä kesäkuuta 1999 vahvistama alueellinen toimintakehys, jonka avulla tuetaan alueen maita niiden pyrkiessä edistämään rauhaa, demokratiaa, ihmisoikeuksien kunnioitusta ja taloudellista hyvinvointia koko alueen vakauden varmistamiseksi.
(2) Vakaussopimuksen 13 kohdan mukaan sopimuksella on erityiskoordinaattori, jonka nimittää Euroopan unioni neuvoteltuaan asiasta Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (ETYJ) puheenjohtajan ja muiden osanottajien kanssa ja saatuaan ETYJ:n puheenjohtajan hyväksynnän. Tästä syystä olisi annettava säännökset vakaussopimuksen erityiskoordinaattorin, jäljempänä "erityiskoordinaattori", nimittämismenettelystä.
(3) Erityiskoordinaattori toimii puheenjohtajana Kaakkois-Euroopan alueellisessa keskustelufoorumissa, joka huolehtii kolmen työryhmän toiminnan sisäisestä ja keskinäisestä yhteensovittamisesta. Erityiskoordinaattori edistää vakaussopimuksen tavoitteiden saavuttamista, kun vakaussopimuksella todetaan olevan lisäarvoa, ja pyrkii edistämään alueellista yhteistyötä, lisäämään alueiden omaa vastuuta ja varmistamaan, että vakaussopimus ja Euroopan unionin käynnistämä vakautus- ja assosiaatioprosessi ovat toisiaan täydentäviä.
(4) Vakaussopimukselle myönnettävä rahoitustuki on merkittävä tekijä aluetta koskevien Euroopan yhteisön tavoitteiden ja erityisesti alueellisen yhteistyön edistämisen ja yhteisön avun tehokkuuden maksimoimisen kannalta.
(5) Asetuksella (EY) N:o 1080/2000(2) on vahvistettu oikeudellinen kehys, joka voisi kattaa myös yhteisön vakaussopimukselle myöntämän rahoitustuen.
(6) Asetus (EY) N:o 1080/2000 olisi siksi muutettava sen soveltamisalan laajentamiseksi koskemaan myös Kaakkois-Euroopan vakaussopimusta,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1080/2000 seuraavasti:
1) Korvataan asetuksen nimi seuraavasti:
"Neuvoston asetus (EY) N:o 1080/2000, annettu 22 päivänä toukokuuta 2000, Yhdistyneiden Kansakuntien väliaikaiselle Kosovon-siviilioperaatiolle (UNMIK), Bosniassa ja Hertsegovinassa olevan korkean edustajan toimistolle ja Kaakkois-Euroopan vakaussopimukselle annettavasta tuesta."
2) Korvataan 1 artikla seuraavasti:
" 1 artikla
1. Kosovossa sekä Bosniassa ja Hertsegovinassa harjoittamansa jälleenrakentamisen, pakolaisten ja kotiseudultaan siirtymään joutuneiden henkilöiden paluun avustamisen, taloudellisen ja alueellisen yhteistyön politiikkansa sekä koko aluetta koskevan politiikkansa mukaisesti yhteisö osallistuu UNMIK:n (neljäs pilari), korkean edustajan toimiston ja vakaussopimuksen erityiskoordinaattorin perustamisen ja toiminnan rahoittamiseen.
2. Rahoitus tapahtuu UNMIK:n, korkean edustajan toimiston ja erityiskoordinaattorin talousarvioille annettavan tuen muodossa."
3) Lisätään artikla seuraavasti:
" 1 a artikla
Neuvosto nimittää erityiskoordinaattorin vuosittain määräenemmistöllä komission ehdotuksesta."
4) Lisätään 2 artiklan 2 kohdan toiseen alakohtaan virke seuraavasti:"Yhteisrahoitus voidaan antaa luontoissuorituksena."
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2004.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 27 päivänä marraskuuta 2003.