KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 20. april 2009
om tekniske retningslinjer for beregning af den finansielle sikkerhed i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF om håndtering af affald fra udvindingsindustrien
(meddelt under nummer K(2009) 2798)
(2009/335/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF af 15. marts 2006 om håndtering af affald fra udvindingsindustrien og om ændring af direktiv 2004/35/EF (1), særlig artikel 22, stk. 1, litra c), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at sikre at medlemsstaterne benytter en fælles fremgangsmåde ved beregning af den finansielle sikkerhed som omhandlet i artikel 14 i direktiv 2006/21/EF, bør der fastlægges et fælles minimumsgrundlag for beregning af sikkerhedsstillelsen, navnlig hvad angår de oplysninger, der skal tages i betragtning, og metoden for beregning af sikkerhedsstillelsen.
(2)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, som blev nedsat ved artikel 23, stk. 2, i direktiv 2006/21/EF -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Medlemsstater og kompetente myndigheder baserer deres beregning af den finansielle sikkerhedsstillelse som omhandlet i artikel 14 i direktiv 2006/21/EF på følgende:
a)
affaldsanlæggets forventede miljøpåvirkninger samt virkninger på menneskers sundhed
b)
definitionen af rehabiliteringen af affaldsområdet, herunder dets efterfølgende anvendelsesformål
c)
gældende miljøbestemmelser og miljømålsætninger, herunder affaldsanlæggets fysiske stabilitet, minimumskrav til jordbunds- og vandkvalitet og maksimalsatser for frigørelse af forurenende stoffer
d)
de tekniske foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde miljømålsætningerne, særlig foranstaltninger til sikring af affaldsanlæggets stabilitet og begrænsning af miljøskader
e)
de foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde målsætningerne under og efter lukningen, herunder rehabilitering af landområdet, behandling og overvågning efter lukningen, hvis det kræves, og eventuelt foranstaltninger til genoprettelse af biodiversiteten
f)
den forventede tidshorisont for virkninger og de nødvendige forebyggende foranstaltninger
g)
en vurdering af de nødvendige udgifter til rehabilitering af landområdet, lukning og foranstaltninger efter lukning, herunder eventuel overvågning og behandling af forurenende stoffer.
2. Den vurdering, der henvises til i litra g), udføres af uafhængige og behørigt kvalificerede tredjeparter og tager højde for eventuel uforudset eller tidlig lukning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. april 2009.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 20 päivänä huhtikuuta 2009,
kaivannaisteollisuuden jätehuollosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/21/EY mukaisista rahoitusvakuuden asettamista koskevista teknisistä suuntaviivoista
(tiedoksiannettu numerolla K(2009) 2798)
(2009/335/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kaivannaisteollisuuden jätehuollosta ja direktiivin 2004/35/EY muuttamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/21/EY (1) ja erityisesti sen 22 artiklan 1 kohdan c alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Jotta voidaan varmistaa, että kaikki jäsenvaltiot soveltavat samanlaista lähestymistapaa asetettaessa direktiivin 2006/21/EY 14 artiklassa tarkoitettua rahoitusvakuutta, olisi määriteltävä rahoitusvakuuden laskemiseen sovellettavat yhteiset vähimmäisperusteet, erityisesti huomioon otettavien tietojen sekä rahoitusvakuuden laskentamenetelmän osalta.
(2)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2006/21/EY 23 artiklan 2 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Jäsenvaltioiden ja toimivaltaisten viranomaisten on käytettävä direktiivin 2006/21/EY 14 artiklassa tarkoitetun rahoitusvakuuden määrän perusteina seuraavia osatekijöitä:
a)
jätealueen todennäköiset vaikutukset ympäristöön ja ihmisten terveyteen;
b)
kunnostustarpeen arviointi, myös jätealueen tuleva käyttö;
c)
sovellettavat ympäristönormit ja -tavoitteet, myös jätealueen fyysinen vakaus, maaperän ja vesivarojen laatua koskevat vähimmäistavoitteet ja epäpuhtauspäästöjen enimmäisrajat;
d)
ympäristötavoitteiden saavuttamisen edellyttämät tekniset toimenpiteet, erityisesti jätealueen vakauden varmistamiseen ja ympäristövahinkojen rajoittamiseen liittyvät toimenpiteet;
e)
tavoitteiden saavuttamisen edellyttämät toimenpiteet jätealueen käytöstä poistamisen aikana ja sen jälkeen, tarvittaessa myös maan kuunnostaminen, käsittely ja seuranta jätealueen käytöstäpoistamisen jälkeen sekä biologisen monimuotoisuuden palauttamiseen liittyvät toimenpiteet;
f)
vaikutusten ja tarvittavien vaikutuksia lieventävien toimenpiteiden arvioitu aikaskaala;
g)
arvio kustannuksista, joita aiheutuu maan kunnostamisesta, jätealueen käytöstäpoiston aikana ja sen jälkeen toteutettavista toimenpiteistä, myös mahdollisesti käytöstäpoiston jälkeisestä seurannasta tai epäpuhtauksien käsittelystä.
2. Riippumattoman ja soveltuvalla tavalla pätevän kolmannen osapuolen on toteutettava 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettu arvio, ja siinä on otettava huomioon jätealueen suunnittelemattoman tai aikaistetun käytöstäpoistamisen mahdollisuus.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 20 päivänä huhtikuuta 2009.