KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1492/2004
af 23. august 2004
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 for så vidt angår foranstaltninger til udryddelse af transmissible spongiforme encephalopatier hos kvæg, får og geder, handel med og import af sæd og embryoner fra får og geder og specificeret risikomateriale
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (1), særlig artikel 23, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der er i forordning (EF) nr. 999/2001 fastsat regler om foranstaltninger til udryddelse, der skal iværksættes efter bekræftet forekomst af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) hos kvæg, får og geder.
(2)
I sin udtalelse af 14. september 2000 om BSE-relateret slagtning af kvæg pegede Den Videnskabelige Styringskomité på, at fødselskohorteudsætninger ville have stort set samme virkning som udsætning af hele besætninger. Ekspertpanelet for biologiske farer under Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet vedtog den 21. april 2004 en udtalelse, hvori det konkluderer, at der ikke findes tilstrækkeligt supplerende belæg for at ændre udtalelsen fra Den Videnskabelige Styringskomité. Bestemmelserne om nedslagning i forordning (EF) nr. 999/2001 bør bringes i overensstemmelse med disse udtalelser.
(3)
For at garantere retssikkerheden og undgå forskellige fortolkninger af fællesskabslovgivningen er det ligeledes nødvendigt at præcisere definitionen af en kohorte i forbindelse med et BSE-tilfælde og af de foranstaltninger, der skal træffes i relation til kohortedyr.
(4)
Det er endvidere nødvendigt at præcisere, hvorledes foranstaltningerne til udryddelse af TSE skal iværksættes, i det omfang de finder anvendelse på drægtige får og på bedrifter, der omfatter flere flokke. For at sikre, at foranstaltningerne fungerer i praksis, bør der foretages en ændring af reglerne for så vidt angår bedrifter, der producerer lam til yderligere opfedning, indsætning af får af ukendt genotype på inficerede bedrifter og gyldighedsperioden for undtagelser fra kravet om destruktion af dyr på bedrifter eller af racer med en lav frekvens af ARR-allelen.
(5)
Der er som anbefalet i udtalelsen fra Den Videnskabelige Styringskomité af 4. april 2002 blevet indført bestemmelser om scrapieudryddelse i forordning (EF) nr. 999/2001, som ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 260/2003 (2). Disse bestemmelser blev af administrative hensyn indført gradvist. Det er på grundlag af den nuværende dokumentation højst usandsynligt, at slagtekroppe af dyr, der er under to måneder gamle, har et betydeligt infektionsniveau, når slagteaffaldet, herunder hovedet, fjernes. Der bør foretages yderligere ændringer af bestemmelserne om udryddelse for at løse de problemer, der i forbindelse med disse unge dyr opstår i visse medlemsstater.
(6)
Der bør indføres restriktioner over for de bedrifter, hvor der er mistanke om, at får eller geder er ramt af scrapie, for således at undgå flytning af andre dyr, der eventuelt er smittede, indtil mistanken bekræftes.
(7)
Kravene til undersøgelsen, på grundlag af hvilke restriktionerne over for en inficeret bedrift kan løftes, har vist sig at være alt for bekostelige i forbindelse med store fårebesætninger og bør derfor ændres. Det er endvidere nødvendigt at præcisere målgruppen for disse undersøgelser.
(8)
Rådets direktiv 92/65/EØF (3) indeholder generelle bestemmelser om samhandel med og indførsel af sæd og embryoner fra får og geder. Der bør i nærværende forordning fastsættes mere TSE-specifikke bestemmelser om markedsføring af sæd og embryoner fra disse arter.
(9)
I overensstemmelse med de nuværende bestemmelser i forordning (EF) nr. 999/2001 om specificeret risikomateriale, i henhold til hvilke lænde- og brysthvirvlernes tværtappe kan udelukkes fra listen over specificeret risikomateriale, bør torntappene fra disse hvirvler, halshvirvlernes torn- og tværtappe og crista sacralis mediana heller ikke betragtes som specificeret risikomateriale.
(10)
Forordning (EF) nr. 999/2001 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag I, VII, VIII, IX og XI til forordning (EF) nr. 999/2001 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Punkt 3 og 4 i bilaget til nærværende forordning anvendes fra den 1. januar 2005.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. august 2004.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1492/2004,
annettu 23 päivänä elokuuta 2004,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 999/2001 muuttamisesta siltä osin kuin se koskee nautaeläinten, lampaiden ja vuohien tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden hävittämistoimenpiteitä, lampaiden ja vuohien siemennesteen ja alkioiden kauppaa ja tuontia sekä erikseen määriteltyä riskiainesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevista säännöistä 22 päivänä toukokuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 999/2001 (1) ja erityisesti sen 23 artiklan ensimmäisen kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 999/2001 vahvistetaan hävittämistoimenpiteet, jotka on toteutettava, kun tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden (TSE) esiintyminen on todettu nautaeläimissä, lampaissa ja vuohissa.
(2)
BSE:hen liittyvää karjan teurastamista koskevassa 14 päivänä syyskuuta 2000 antamassaan lausunnossa tieteellinen ohjauskomitea päätteli, että syntymäkohortin teurastuksella saavutetaan pitkälti sama vaikutus kuin koko karjan teurastuksella. Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen biologisia vaaroja käsittelevä ryhmä antoi 21 päivänä huhtikuuta 2004 lausunnon, jossa se totesi, että tieteellisen ohjauskomitean lausunnon muuttamiseen ole riittäviä lisäperusteita. Asetuksen (EY) N:o 999/2001 teurastusta koskevat säännökset olisi siksi muutettava näiden lausuntojen mukaisiksi.
(3)
Yhteisön lainsäädännön oikeusvarmuuden nimissä on myös tarpeen selventää BSE-tapauksen kohortin määritelmää ja toimia, jotka on toteutettava kohortin eläinten suhteen, jotta vältetään erilaiset tulkinnat.
(4)
Lisäksi on tarpeen selventää TSE-hävittämistoimenpiteiden soveltamista tiineinä oleviin uuhiin ja useita karjoja sisältäviin tiloihin. Käytännön ongelmien ratkaisemiseksi olisi muutettava sääntöjä, jotka koskevat lampaita lihotukseen tuottavia tiloja, tuntemattomaan genotyyppiin kuuluvien uuhien tuomista tiloille, joilla on todettu tartunta, sekä ajanjaksoa, jonka aikana poikkeuksia sovelletaan eläinten hävittämiseen tiloilla tai rotuihin, joissa ARR-alleelia esiintyy vähän.
(5)
Tieteellisen ohjauskomitean 4 päivänä huhtikuuta 2002 antaman lausunnon mukaiset scrapienhävittämistoimenpiteet on lisätty asetukseen (EY) N:o 999/2001, sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 260/2003 (2). Kyseiset toimenpiteet otettiin käyttöön vähitellen, jotta hallintakysymykset voitiin ottaa huomioon. Tällä hetkellä käytettävissä olevan tiedon mukaan on erittäin epätodennäköistä, että alle kahden kuukauden ikäisten eläinten ruhoissa olisi merkittäviä määriä taudin aiheuttajia, edellyttäen että sisälmykset ja pää poistetaan. Hävittämistoimenpiteisiin olisi tehtävä lisää muutoksia, jotta voitaisiin ratkaista joissain jäsenvaltioissa näiden nuorten eläinten suhteen todetut ongelmat.
(6)
On aiheellista ottaa käyttöön tiloja koskevia rajoituksia, kun scrapieta epäillään lampaassa tai vuohessa, jotta vältetään muiden mahdollisesti tartunnan saaneiden eläinten siirtäminen ennen tartunnan vahvistumista.
(7)
Testausvaatimukset, jotka mahdollistavat rajoitusten poistaminen tiloilta, joilla on todettu tartunta, ovat osoittautuneet kohtuuttoman vaativiksi suurille lammaskatraille, ja niitä olisi muutettava. On myös aiheellista täsmentää tällaisen testauksen kohderyhmien määritelmää.
(8)
Yleiset säännöt lampaiden ja vuohien siemennesteen ja alkioiden kaupalle ja tuonnille on vahvistettu neuvoston direktiivissä 92/65/ETY (3). Erityiset TSE:ihin liittyvät säännöt kyseisten eläinten siemennesteen ja alkioiden markkinoille saattamiselle olisi vahvistettava tässä asetuksessa.
(9)
Erikseen määriteltyä riskiaineksesta koskevissa asetuksen (EY) N:o 999/2001 nykyisissä säännöksissä lannerangan nikamien ja rintanikamien poikkihaarakkeet eivät sisälly erikseen määritellyn riskiaineksen luetteloon, ja yhdenmukaisesti näiden säännösten kanssa myöskään näiden nikamien okahaarakkeita, kaulanikamien oka- ja poikkihaarakkeita ja ristiluun keskiharjua (crista sacralis mediana) ei tulisi pitää erikseen määriteltynä riskiaineksena.
(10)
Asetusta (EY) N:o 999/2001 olisi siksi muutettava vastaavasti.
(11)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteet I, VII, VIII, IX ja XI tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämän asetuksen liitteen 3 ja 4 kohtaa sovelletaan 1 päivänä tammikuuta 2005.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 23 päivänä elokuuta 2004.