KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2767/1999
af 23. december 1999
om indførelse af en ordning med importlicenser for tomater fra Marokko
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets beslutning 95/35/EF af 19. december 1994 om indgåelse af aftalen i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Kongeriget Marokko om ordningen for indførsel i Det Europæiske Fællesskab af tomater og courgetter med oprindelse i og indført fra Marokko(1), særlig artikel 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ifølge aftalen i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Kongeriget Marokko om ordningen for indførsel i Det Europæiske Fællesskab af tomater og courgetter med oprindelse i og indført fra Marokko forpligter Marokko sig til at sikre, at den samlede udførsel af tomater til Fællesskabet i de pågældende perioder ikke overstiger de aftalte mængder. I den forbindelse underretter Marokko hver tirsdag Kommissionen om, hvilke mængder der er udført i den foregående uge. Endelig præciseres det i aftalen, at Kommissionen forbeholder sig ret til at oprette en importlicensordning for at sikre, at aftalen anvendes korrekt;
(2) de aftalte mængder findes i bilag IV til Rådets forordning (EF) nr. 1981/94 af 25. juli 1994 om åbning og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for visse varer med oprindelse i Algeriet, Cypern, Egypten, Israel, Jordan, Malta, Marokko, Tunesien, Tyrkiet, Vestbredden og Gaza-striben og om retningslinjer for forlængelse og tilpasning af disse toldkontingenter(2), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2530/1999(3); den månedlige fordeling af mængderne findes i associeringsaftalen mellem Fællesskabet og Marokko;
(3) for oktober 1999 udgjorde de tomatmængder, som Marokko udførte til Fællesskabet, 14478 tons ifølge de oplysninger, som de marokkanske myndigheder har indsendt med forsinkelse, hvilket udgør en overskridelse på 190 % af den for denne måned aftalte mængde på 5000 tons; for november 1999 nåede mængderne ifølge de oplysninger, Kommissionen råder over, op på 25529 tons, hvilket er en overskridelse på 37 % af den aftalte mængde for denne måned på 18601 tons; denne overskridelse af de aftalte mængder har medført et fald i de faste importværdier for tomater indført fra Marokko, og disse værdier lå den 16.-25. november 1999 under den aftalte indgangspris;
(4) for at undgå at denne situation fortsætter og for at sikre en fuld anvendelse af aftalen med Marokko, er det nødvendigt at indføre en ordning med importlicenser for de pågældende produkter; bestemmelserne i denne ordning bør supplere eller fravige de bestemmelser, der er fastsat ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 3719/88 af 16. november 1988 om fælles gennemførelsesbestemmelser for import- og eksportlicenser samt forudfastsættelsesattester for landbrugsprodukter(4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1127/1999(5); de bør således sikre, at bestemmelserne i førnævnte aftale overholdes helt og fuldt.
(5) de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Frugt og Grøntsager -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Friske tomater henhørende under KN-kode 07020000, med oprindelse i og indført fra Marokko, kan kun overgå til fri omsætning i Fællesskabet, hvis der forelægges en importlicens, som udstedes efter bestemmelserne i nærværende forordning.
2. Medmindre andet er bestemt i nærværende forordning, anvendes bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 3719/88 på den ordning, der er indført ved nærværende forordning.
Artikel 2
1. Importlicensen udstedes den femte arbejdsdag efter den dag, hvor ansøgningen indgives, såfremt Kommissionen ikke inden for denne frist har truffet foranstaltninger.
2. Den i artikel 14, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3719/88 omhandlede sikkerhedsstillelse er på 1,5 EUR/100 kg netto.
3. Importlicenserne er gyldige i 30 dage regnet fra udstedelsesdatoen.
Artikel 3
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen følgende:
1) de mængder, der er ansøgt om importlicens for. Disse meddelelser fremsendes således:
- hver onsdag for ansøgninger indgivet mandag og tirsdag
- hver fredag for ansøgninger indgivet onsdag og torsdag
- hver mandag for ansøgninger indgivet fredag ugen før.
2) for importlicenser, der ikke er udnyttet eller kun udnyttet delvis, de mængder, der svarer til forskellen mellem de mængder, der er afskrevet på bagsiden af licenserne, og de mængder, der er udstedt licenser for. Disse meddelelser fremsendes hver onsdag for ansøgninger indgivet ugen før.
Er der ikke indgivet licensansøgninger i en af de perioder, der er nævnt i stk. 1, eller er der ikke uudnyttede mængder som defineret i stk. 2, underretter medlemsstaten Kommissionen herom på de i denne artikel nævnte dage.
Artikel 4
Når Kommissionen på grundlag af de oplysninger, medlemsstaterne fremsender i henhold til artikel 3, konstaterer, at de mængder, der er aftalt mellem Fællesskabet og Marokko, risikerer at blive overskredet, beslutter den, på hvilke betingelser der kan udstedes importlicenser for tomater fra Marokko.
Artikel 5
1. Undtaget fra anvendelsen af nærværende forordning er produkter, der er under forsendelse til Fællesskabet.
2. Produkter anses for at være under forsendelse til Fællesskabet hvis de:
- har forladt Marokko, inden nærværende forordning trådte i kraft,
og
- transporteres fra indladningsstedet i Marokko til lossestedet i Fællesskabet med et gyldigt transportdokument udstedt, inden nærværende forordning trådte i kraft.
3. Stk. 1 anvendes på betingelse af, at de pågældende til toldmyndighedernes tilfredshed fører bevis for, at betingelserne i stk. 2 er opfyldt.
Dog kan myndighederne anse produkterne for at have forladt Marokko inden nærværende forordnings ikrafttrædelse, hvis et af følgende dokumenter fremlægges:
- ved søtransport: konnossementet, hvoraf det fremgår, at indladningen er sket inden denne dato
- ved landevejstransport: fragtaftalen ved godsbefordring ad landevej (CMR) eller ethvert andet transportdokument, der er udstedt i Marokko inden denne dato
- ved flytransport: luftfragtbrevet, hvoraf det fremgår, at flyselskabet har accepteret produkterne inden denne dato.
Artikel 6
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2000.
Den anvendes indtil den 31. marts 2000.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. december 1999.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2767/1999,
annettu 23 päivänä joulukuuta 1999,
Marokosta tuotavia tomaatteja koskevan tuontitodistusjärjestelmän käyttöön ottamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Marokosta peräisin olevien ja sieltä tulevien tomaattien ja kesäkurpitsojen tuontia koskevasta järjestelystä Euroopan yhteisön ja Marokon kuningaskunnan kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen hyväksymisestä 19 päivänä joulukuuta 1994 tehdyn neuvoston päätöksen 95/35/EY(1) ja erityisesti sen 3 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
1) Marokosta peräisin olevien ja sieltä tulevien tomaattien ja kesäkurpitsojen tuontia koskevasta järjestelystä Euroopan yhteisön ja Marokon kuningaskunnan kirjeenvaihtona tehdyssä sopimuksessa edellytetään Marokon kuningaskunnan varmistavan, että tomaattien kokonaisvienti yhteisöön ei kyseisenä ajanjaksona ylitä sovittuja määriä. Tätä tarkoitusta varten Marokko ilmoittaa komissiolle tiistaisin edellisen viikon aikana vietyjen tomaattien määrät. Lisäksi sopimuksessa täsmennetään, että komissio varaa itselleen oikeuden ottaa käyttöön tuontilisenssijärjestelmän mainitun sopimuksen asianmukaisen soveltamisen takaamiseksi.
2) Sovitut määrät esitetään Algeriasta, Kyproksesta, Egyptistä, Israelista, Jordaniasta, Maltasta, Marokosta, Länsirannalta ja Gazan alueelta, Tunisiasta ja Turkista peräisin olevien tiettyjen tuotteiden yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista sekä mainittujen kiintiöiden pidentämistä tai mukauttamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 25 päivänä heinäkuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1981/94(2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2530/1999(3) liitteessä IV. Määrien kuukausittainen jako esitetään yhteisön ja Marokon välillä tehdyssä assosiaatiosopimuksessa.
3) Marokon viranomaisten myöhässä toimittamien tietojen mukaan Marokosta yhteisöön vietävien tomaattien määrä nousi 14478 tonniin lokakuussa 1999, jolloin kyseiseksi kuukaudeksi sovitun 5000 tonnin määrä ylittyi 190 prosentilla. Komission saamien tietojen mukaan määrä oli 25529 tonnia marraskuussa 1999 eli 37 prosenttia marraskuuksi sovittua 18601 tonnin määrää suurempi. Sovittujen määrien ylittäminen johti siihen, että Marokosta tuotavien tomaattien kiinteät tuontihinnat laskivat ja pysyivät tavanomaista tuontihintaa alhaisempina 16 päivästä marraskuuta 25 päivään marraskuuta 1999.
4) Jotta vältettäisiin tämän tilanteen jatkuminen ja taattaisiin Marokon kanssa tehdyn sopimuksen täysipainoinen soveltaminen, on tarpeen ottaa käyttöön kyseisiä tuotteita koskeva tuontitodistusjärjestelmä. Järjestelmän yksityiskohtaisilla säännöillä on täydennettävä maataloustuotteiden tuonti-, vienti- ja ennakkovahvistustodistusten järjestelmän soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä 16 päivänä marraskuuta 1988 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 3719/88(4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1127/1999(5), vahvistettuja säännöksiä, tai poikettava niistä. Lisäksi niillä on voitava varmistaa mainitun sopimuksen määräysten täysipainoinen noudattaminen.
5) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat hedelmien ja vihannesten hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Marokosta peräisin olevien ja sieltä tulevien, CN-koodiin 0702 00 00 kuuluvien tuoreiden tomaattien luovutus vapaaseen liikkeeseen yhteisössä edellyttää tämän asetuksen mukaisesti annetun tuontitodistuksen esittämistä.
2. Tällä asetuksella käyttöön otettuun järjestelmään sovelletaan asetuksen (ETY) N:o 3719/88 säännöksiä, jollei tämän asetuksen erityissäännöksistä muuta johdu.
2 artikla
1. Tuontitodistukset annetaan hakemuksen jättämispäivää seuraavana viidentenä työpäivänä, ellei komissio ole kyseisen ajan kuluessa toteuttanut toimenpiteitä.
2. Asetuksen (ETY) N:o 3719/88 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun vakuuden määrä on 1,5 euroa 100 nettokilogrammaa kohti.
3. Tuontitodistukset ovat voimassa 30 päivää niiden tosiasiallisesta antopäivästä.
3 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle
1) määrät, joiden osalta tuontitodistuksia on haettu. Tämä ilmoitus tehdään seuraavin väliajoin:
- keskiviikkoisin kunakin maanantaina ja tiistaina jätettyjen hakemusten osalta,
- perjantaisin kunakin keskiviikkona ja torstaina jätettyjen hakemusten osalta,
- maanantaisin edellisenä perjantaina jätettyjen hakemusten osalta,
2) tuontitodistusten käyttämättömät tai osittain käytetyt määrät, jotka vastaavat todistusten kääntöpuolelle merkittyjen määrien ja niiden määrien, joille todistukset on annettu, välistä erotusta. Tämä ilmoitus tehdään kunkin viikon keskiviikkona edellisellä viikolla saatujen tietojen osalta.
Jos 1 kohdassa tarkoitetun ajanjakson aikana ei ole jätetty yhtään tuontitodistushakemusta tai jos 2 kohdassa tarkoitettuja käyttämättömiä määriä ei ole, jäsenvaltion on ilmoitettava asiasta komissiolle tässä artiklassa vahvistettuina päivinä.
4 artikla
Jos komissio toteaa jäsenvaltioiden sille 3 artiklan mukaisesti toimittamien tietojen perusteella, ettei yhteisön ja Marokon välillä sovitut määrät uhkaavat ylittyä, se päättää, voidaanko Marokon tomaateille antaa tuontitodistuksia millaisin edellytyksin.
5 artikla
1. Tätä asetusta ei sovelleta tuotteisiin, jotka ovat matkalla yhteisöön.
2. Yhteisöön matkalla olevina tuotteina pidetään tuotteita,
- jotka ovat lähteneet Marokosta ennen tämän asetuksen voimaantuloa,
ja
- joiden mukana on Marokon lastauspaikalta yhteisössä sijaitsevalle purkamispaikalle voimassa oleva, ennen tämän asetuksen voimaantuloa laadittu kuljetusasiakirja.
3. Edellä 1 kohdan soveltaminen edellyttää asianomaisten osapuolten tulliviranomaisia tyydyttävällä tavalla esittämää todistetta siitä, että 2 kohdassa tarkoitetut edellytykset täyttyvät.
Viranomaiset voivat kuitenkin katsoa, että tuotteet ovat lähteneet Marokosta ennen tämän asetuksen voimaantuloa, jos niille toimitetaan jokin seuraavista asiakirjoista:
- merikuljetuksen yhteydessä konossementti, josta ilmenee, että lastaaminen on tapahtunut ennen kyseistä päivää,
- maantiekuljetuksen yhteydessä Marokossa ennen kyseistä päivää laadittu maantiekuljetussopimus tai muu kuljetusasiakirja,
- ilmakuljetuksen yhteydessä lentorahtikirja, josta käy ilmi, että lentoyhtiö on vastaanottanut tuotteet ennen kyseistä päivää.
6 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2000.
Sitä sovelletaan 31 päivään maaliskuuta 2000.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 23 päivänä joulukuuta 1999.