RAADETS BESLUTNING af 7. juni 1991 om et saerprogam for forskning og teknologisk udvikling inden for kommunikationsteknologi (1990-1994) (91/352/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 Q, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Raadet har ved afgoerelse 90/221/Euratom, EOEF (4) vedtaget tredje rammeprogram for Faellesskabets indsats inden for forskning og teknologisk udvikling (1990-1994), som bl.a. fastsaetter, hvilke foranstaltninger der skal gennemfoeres inden for kommunikationsteknologi; naervaerende beslutning skal traeffes i lyset af den begrundelse, der er anfoert i praeamblen til naevnte afgoerelse;
ifoelge Traktatens artikel 130 K ivaerksaettes rammeprogrammet ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes i forbindelse med hver enkelt foranstaltning;
ud over saerprogrammet vedroerende menneskelige ressourcer og mobilitet kan det vaere noedvendigt at fremme uddannelsen af forskere i forbindelse med naervaerende program;
i henhold til artikel 4 i og bilag I til afgoerelse 90/221/Euratom, EOEF omfatter det beloeb, der skoennes noedvendigt til hele rammeprogrammet, et beloeb paa 57 mio. ECU til den centrale handlingsplan til udbredelse og udnyttelse af resultaterne, som skal fordeles proportionalt paa de til saerprogrammerne afsatte beloeb;
der boer i forbindelse med dette program foretages en vurdering af de oekonomiske og sociale virkninger samt de eventuelle teknologiske risici;
ifoelge afgoerelse 90/221/Euratom, EOEF skal Faellesskabets forskningsindsats navnlig sigte mod at styrke det videnskabelige og teknologiske grundlag for den europaeiske industri, bl.a. inden for de strategiske omraader af den avancerede teknologi, og tilskynde industrien til at blive mere konkurrencedygtig internationalt; ifoelge afgoerelsen er en faellesskabsaktion ligeledes berettiget, hvis forskningen bl.a. bidrager til at styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet og til at fremme en generel, harmonisk udvikling i Faellesskabet samtidig med at kravet om videnskabelig og teknisk kvalitet opfyldes; naervaerende program anses for at bidrage til virkeliggoerelsen af disse maal;
det er noedvendigt, at smaa og mellemstore virksomheder i videst muligt omfang deltager i dette program; der boer tages hensyn til deres saerlige behov, uden at dette beroerer programmets videnskabelige og tekniske kvalitet;
opbygningen eller konsolideringen af et saerligt europaeisk industripotentiel inden for disse teknologier er en bydende noedvendighed; den maa derfor tage sigte paa teleoperatoerer, forskningsinstitutioner, foretagender, herunder smaa og mellemstore virksomheder, og andre organer etableret i Faellesskabet, som er de bedst egnede til at naa disse maal;
hovedomraaderne omfatter systemfunktioner til integreret bredbaandskommunikation, intelligens i net, mobilkommunikation og personlig kommunikation, billed- og datakommunikation, teknologi til integrerede tjenester, avancerede kommunikationsforsoeg, teknologi til informationssikkerhed, testinfrastruktur; arbejdet omfatter F & U vedroerende systemteknik, avanceret telekommunikationsteknologi samt validering af standarder og faelles funktionsspecifikationer;
grundforskningen boer fremmes efter behov i hele Faellesskabet;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST) er blevet hoert -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Der vedtages et saerprogram for Det Europaeiske Faellesskab vedroerende forskning og teknologisk udvikling inden for kommunikationsteknologi, jf. bilag I, for et tidsrum, der begynder den 7. juni 1991 og slutter den 31. december 1994.
Artikel 2
1. Det skoennes, at der til programmets gennemfoerelse er behov for 484,1 mio. ECU, herunder udgifter til personale og administration paa 41 mio. ECU.
2. I bilag II findes en vejledende fordeling af beloebet.
3. Traeffer Raadet en afgoerelse i henhold til artikel 1, stk. 4, i afgoerelse 90/221/Euratom, EOEF, tilpasses naervaerende beslutning i overensstemmelse dermed. Artikel 3 De naermere bestemmelser for programmets gennemfoerelse, herunder satsen for Faellesskabets finansielle deltagelse, er anfoert i bilag III. Artikel 4 1. I det andet aar af programmets gennemfoerelse tager Kommissionen programmet op til fornyet vurdering og forelaegger Europa-Parlamentet og Raadet resultaterne heraf
i en rapport, der i givet fald ledsages af aendringsforslag.
2. Ved programmets udloeb foretager Kommissionen med bistand fra en gruppe uafhaengige eksperter en evaluering af resultaterne. Rapporten fra denne gruppe samt dens bemaerkninger forelaegges for Europa-Parlamentet og Raadet.
3. Ved udarbejdelsen af de i stk. 1 og 2 naevnte rapporter tages der hensyn til de maal, der er opstillet i bilag I til denne beslutning, og til artikel 2, stk. 4, i afgoerelse 90/221/Euratom, EOEF. Artikel 5 1. Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af programmet.
2. I de kontrakter, Kommissionen indgaar, angives parternes rettigheder og forpligtelser, herunder regler for udbredelse, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresultaterne i overensstemmelse med de bestemmelser, som er vedtaget i medfoer af Traktatens artikel 130 K, stk. 2.
3. Der opstilles et arbejdsprogram i overensstemmelse med maalene i bilag I; dette arbejdsprogram ajourfoeres i givet fald. Det fastlaegger noeje maalene, den type projekter, der skal gennemfoeres, samt de oekonomiske bestemmelser, der skal vedtages i denne forbindelse. Kommissionen udarbejder indkaldelser af projektforslag paa grundlag af arbejdsprogrammet. Artikel 6 1. Kommissionen bistaas af et udvalg bestaaende af medlemsstaternes repraesentanter og med Kommissionens repraesentant som formand.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
4. Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
5. Har Raadet efter udloebet af en frist paa tre maaneder fra forslagets forelaeggelse for Raadet ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen:
- for saa vidt angaar de spoergsmaal, som henhoerer under artikel 7, stk. 1, andet til ottende led
- medmindre Raadet for saa vidt angaar de spoergsmaal, som henhoerer under artikel 7, stk. 1, foerste led, med simpelt flertal har udtalt sig mod disse foranstaltninger. Artikel 7 1. Fremgangsmaaden i artikel 6 anvendes i forbindelse med:
- opstillingen og ajourfoeringen af det arbejdsprogram, som er omhandlet i artikel 5, stk. 3
- vurderingen af de i bilag III omhandlede projekter samt af beloebet for Faellesskabets anslaaede bidrag til disse projekter, naar beloebet overstiger 2 mio. ECU
- indholdet af udbuddene
- enhver tilpasning af den vejledende fordeling af beloebet i bilag II
- foranstaltninger til evaluering af programmet
- reglerne for udbredelse, beskyttelse og udnyttelse af programmets forskningsresultater
- undtagelserne fra de generelle regler i bilag III
- deltagelse i enhver foranstaltning af organisationer og virksomheder fra tredjelande som omhandlet i artikel 8, stk. 1 og 2.
2. Naar Faellesskabets bidrag i medfoer af stk. 1, andet led, ikke overstiger 2 mio. ECU, underretter Kommissionen udvalget om projekterne samt om resultaterne af evalueringen af dem.
Kommissionen underretter ligeledes udvalget om ivaerksaettelsen af de ledsageforanstaltninger og samordnede aktioner, som er omhandlet i bilag III. Artikel 8 1. Kommissionen bemyndiges til i henhold til Traktatens artikel 130 N at forhandle internationale aftaler med tredjelande, der deltager i COST, saerlig EFTA-medlemslandene og landene i Central- og OEsteuropa, med henblik paa at knytte dem til hele programmet eller en del heraf.
2. Naar der er indgaaet rammeaftaler om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem Faellesskabet og europaeiske tredjelande, kan organer og virksomheder, som er etableret i
disse lande, faa adgang til at deltage i et projekt under
programmet efter fremgangsmaaden i artikel 6 og kriteriet om gensidig fordel.
Intet kontraherende organ, der er etableret uden for Faellesskabet, og som deltager i en foranstaltning under programmet, kan blive omfattet af Faellesskabets finansiering af programmet. Et saadant organ bidrager til afholdelsen af de almindelige administrationsomkostninger. Artikel 9 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 7. juni 1991.