*****
KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 3444/90
af 27 . november 1990
om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende stoette til privat oplagring af svinekoed
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 af 29 . oktober 1975 om den faelles markedsordning for svinekoed ( 1 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1249/89 ( 2 ), saerlig artikel 5, stk . 4, artikel 7, stk . 2, og artikel 22, stk . 2,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1676/85 af 11 . juni 1985 om regningsenhedens vaerdi og de vekselkurser, der skal anvendes i den faelles landbrugspolitik ( 3 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2205/90 ( 4 ), saerlig artikel 5, stk . 3, og artikel 12, og
ud fra foelgende betragtninger :
De almindelige regler vedroerende stoette til privat oplagring af svinekoed, der er fastsat ved Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 ( 5 ), boer suppleres med gennemfoerelsesbestemmelser;
for at stoetten kan virke efter hensigten, boer stoetten kun ydes til saadanne i Faellesskabet etablerede fysiske eller juridiske personer, der i kraft af deres virksomhed og faglige erfaring kan sikre, at oplagring vil finde sted paa tilfredsstillende maade, og som inden for Faellesskabet disponerer over tilstraekkelig frysekapacitet;
i samme oejemed boer der kun ydes stoette til oplagring af frosne produkter af saedvanlig handelsmaessig kvalitet og af faellesskabsoprindelse som fastlagt i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 964/71 ( 6 ), og hvis radioaktivitet ikke overstiger de maksimumstolerancer, der er fastsat i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 737/90 af 22 . marts 1990 om betingelser for indfoersel af landbrugsprodukter med oprindelse i tredjelande som foelge af ulykken paa kernekraftvaerket i Tjernobyl ( 7 );
markedssituationen og fremtidsudsigterne kan goere det hensigtsmaessigt at tilskynde kontrahenten til allerede fra indlagringen at bestemme sit lager til udfoersel; det boer med henblik herpaa fastsaettes paa hvilke betingelser koed, der omfattet af en oplagringskontrakt, samtidig kan vaere omfattet af ordningen i artikel 5 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 565/80 af 4 . marts 1980 om forudbetaling af eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 8 ), aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2026/83 ( 9 ), saaledes at der kan udbetales eksportrestitutioner paa forskud;
for at goere stoetten mere effektiv boer kontrakterne indgaas for en vis minimumsmaengde, som i givet fald kan vaere forskellig for forskellige produkter, og kontrahentens forpligtelse boer fastlaegges, herunder de forpligtelser, der saetter interventionsorganet i stand til at foere effektiv kontrol med oplagringsforholdene;
det er noedvendigt at fastsaette stoerrelsen af den sikkerhed, der skal sikre, at de indgaaede forpligtelser opfyldes, til en procentdel af stoettebeloebet;
ifoelge Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 af 22 . juli 1985 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen for sikkerhedsstillelse for landbrugsprodukter ( 10 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3745/89 ( 11 ), skal der fastsaettes primaere krav, der skal overholdes for at faa frigivet en sikkerhed; oplagringen af den kontraktlige maengde i den aftalte oplagringsperiode er et af de primaere krav for ydelse af stoette til privat oplagring af svinekoed; for at tage hensyn til handelssaedvanen samt de praktiske forhold boer der tillades en vis tolerance med hensyn til denne maengde;
i tilfaelde af manglende overholdelse af visse forpligtelser vedroerende de maengder, der skal indlagres, er en vis proportionalitet ogsaa hensigtsmaessig saavel med hensyn til frigivelsen af sikkerheden som med hensyn til ydelsen af stoetten;
for at goere ordningen mere effektiv boer der gives mulighed for, at kontrahenterne kan opnaa forskud paa stoetten, saafremt der stilles en sikkerhed, samt fastsaettes
bestemmelser for indgivelse af ansoegninger om stoettens udbetaling, fremlaeggelse af bevisdokumenter og betalingsfristen;
ifoelge artikel 5 i forordning ( EOEF ) nr . 1676/85 boer det anfoeres, at, naar det drejer sig om privat oplagring, er den udloesende begivenhed for bestemmelse af sikkerheds - og stoettebeloebet i national valuta tidspunktet for oplagringskontraktens indgaaelse eller dagen for udloebet af fristen for indgivelse af bud i forbindelse med licitation;
erfaringen fra de forskellige private oplagringsordninger for landbrugsprodukter viser, at det boer praeciseres, i hvilken udstraekning Raadets forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 ( 1 ) finder anvendelse paa fastlaeggelsen af de i disse ordninger omhandlede frister, datoer og perioder, samt at datoerne for en kontraktlig oplagrings begyndelse og afslutning boer fastlaegges noejagtigt;
specielt er det i artikel 3, stk . 4, i forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 fastsat, at tidsfrister, hvor den sidste dag er en helligdag, en soendag eller en loerdag, udloeber ved udgangen af den foelgende arbejdsdags sidste time; anvendelsen af denne bestemmelse paa oplagringskontrakter er ikke noedvendigvis i oplagrernes interesse, men kan tvaertimod give anledning til forskelsbehandling af disse; denne bestemmelse boer derfor fraviges i forbindelse med fastsaettelsen af den sidste dag for den kontraktlige oplagring;
der boer fastsaettes en vis proportionalitet med hensyn til stoetten i de tilfaelde, hvor oplagringsperioden ikke overholdes fuldstaendigt; der boer aabnes mulighed for at nedsaette oplagringsperioden, saafremt det koed, der udlagres, er bestemt til udfoersel; beviset for, at koedet er blevet udfoert, boer foeres paa samme maade, som naar det drejer sig om restitutioner, det vil sige i overensstemmelse med Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 af 27 . november 1987 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 2 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1615/90 ( 3 );
i henhold til artikel 4, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 kan stoettebeloebet til privat oplagring fastsaettes ved licitation; ved artikel 4 og 5 i samme forordning fastlaegges en raekke regler, der skal overholdes i forbindelse med en saadan licitation; det er imidlertid noedvendigt at fastsaette gennemfoerelsesbestemmelser hertil;
formaalet med licitationen er at fastsaette stoettebeloebets stoerrelse; der boer gives tilslag til de bydende, der har afgivet de bud, der er mest fordelagtige for Faellesskabet; med henblik herpaa kan der fastsaettes et maksimumsbeloeb for stoette, saaledes at der bliver givet tilslag for bud, der ligger under eller er lig med dette beloeb; saafremt ingen af buddene synes fordelagtige, kan det bestemmes, at licitationen skal vaere uden virkning;
der boer fastsaettes kontrolforanstaltninger for at sikre, at stoetten ikke ydes fejlagtigt; det boer derfor bl.a . fastsaettes, at medlemsstaterne foretager kontrol, som er tilpasset de forskellige faser i oplagringsforloebet;
uregelmaessigheder og svig boer forebygges og i givet fald straffes; i saaledes boer en kontrahent, der afgiver urigtig erklaering, udelukkes fra stoette til privat oplagring for det kalenderaar der foelger efter det aar, hvor det er konstatert, at der er afgivet en urigtig erklaering;
for at give Kommissionen mulighed for at faa et overblik over virkningerne af ydelser af stoette til privat oplagring maa det fastsaettes, at medlemsstaterne giver den de noedvendige oplysninger;
bestemmelserne i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 1092/80 af 2 . maj 1980 om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende ydelse af stoette til privat oplagring af svinekoed ( 4 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3498/88 ( 5 ), er blevet aendret vaesentligt; i forbindelse med nye aendringer boer de gaeldende bestemmelser paa omraadet nyaffattes; de nye bestemmelser boer dog kun anvendes for de kontrakter, som indgaas
efter naervaerende forordnings ikrafttraeden;
Forvaltningskomitéen for Svinekoed har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
Den i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 hjemlede stoette til privat oplagring ydes paa de i naervaerende forordning fastsatte betingelser .
AFSNIT I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 2
1 . Der indgaas kun kontrakt om privat oplagring af svinekoed mellem medlemsstaternes interventionsorganer og fysiske eller juridiske personer, i det efterfoelgende benaevnt "kontrahent", som :
_ har virket i husdyr - og koedbranchen i mindst tolv maaneder og er indskrevet i offentlige registre, som er fastlagt af medlemsstaterne, og
_ raader over passende oplagringsfaciliteter inden for Faellesskabet .
2 . Der ydes kun stoette til privat oplagring af fersk koed, som er af saedvanlig handelsmaessig kvalitet, og som stammer fra dyr, der har vaeret opdraettet i Faellesskabet i mindst de to sidste maaneder, og som er slagtet hoejst ti dage foer den indlagringsdato, der er omhandlet i artikel 4, stk . 2 .
3 . Koed, for hvilket de ifoelge faellesskabsbestemmelserne gaeldende maksimalt tilladte niveauer for radioaktivitet overskrides, kan ikke vaere omfattet af en oplagringskontrakt . Niveauerne for produkter af faellesskabsoprindelse er fastsat i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 737/90 . Omfanget af den radioaktive kontamination kontrolleres kun, hvis situationen kraever det, og i den noedvendige periode . Om noedvendigt fastsaettes varigheden og omfanget af kontrolforanstaltningerne efter fremgangsmaaden i artikel 24 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 .
4 . Kontrakten skal omfatte en minimumsmaengde, som fastsaettes for hvert produkt .
5 . Koedet skal indlagres i fersk tilstand og opbevares i frossen tilstand .
Artikel 3
1 . En ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud og kontrakter kan kun omfatte ét af de produkter, for hvilke der kan ydes stoette .
2 . For at blive accepteret skal en ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud indeholde de i stk . 3, litra a ), b ), d ) og e ), omhandlede elementer, og der skal vaere foert bevis for, at der er stillet en sikkerhed .
3 . Kontrakten skal til bl.a . indeholde :
a ) en erklaering, hvorved kontrahenten forpligter sig til kun at indlagre og opbevare produkter, der opfylder de i artikel 2, stk . 2 og 3, omhandlede betingelser
b ) en angivelse af betegnelse for og maengden af det produkt, der skal oplagres
c ) en angivelse af den i artikel 4, stk . 3, naevnte sidste dag for indlagring af den samlede maengde, der er omhandlet under litra b )
d ) en angivelse af oplagringsperioden
e ) en angivelse af stoettebeloebet pr . vaegtenhed
f ) en angivelse af sikkerhedens stoerrelse
g ) en bestemmelse om, at oplagringsperioden kan forkortes eller forlaenges paa de betingelser, der er fastsat i faellesskabsbestemmelserne .
4 . Kontrakten skal mindst forpligte kontrahenten til :
a ) at indlagre den aftalte maengde af det paagaeldende produkt inden for de i artikel 4 fastsatte frister og at oplagre denne i kontraktperioden for egen regning og risiko paa betingelser, der sikrer, at de i artikel 2, stk . 2, omhandlede produktegenskaber bevares, og ikke at forandre eller udskifte de oplagrede produkter eller flytte dem mellem forskellige lagre; i ekstraordinaere tilfaelde og paa grundlag af en behoerigt begrundet anmodning kan interventionsorganet dog tillade en flytning af de oplagrede produkter
b ) i tilstraekkelig tid foer indlagringens paabegyndelse at give det interventionsorgan, med hvilket han har kontraheret, meddelelse om dag og sted for indlagringen af hvert saerskilt parti, jf . artikel 4, stk . 1, andet afsnit, samt art og maengde af det produkt, der skal oplagres; interventionsorganet kan kraeve, at naevnte oplysning indgives mindst to arbejdsdage foer indlagringens begyndelse for hvert saerskilt parti
c ) at tilsende interventionsorganet dokumentation vedroerende indlagringen, saaledes at dokumentationen ankommer senest en maaned efter den i artikel 4, stk . 3, anfoerte dato
d ) at oplagre produkterne paa de i artikel 13, stk . 4, omhandlede identifikationsbetingelser
e ) at goere det muligt for interventionsorganet til enhver tid at kontrollere, at alle kontraktens forpligtelser overholdes .
Artikel 4
1 . Indlagring skal vaere
afsluttet senest paa otteogtyvendedagen efter dagen for kontraktens indgaaelse .
Indlagring kan ske i saerskilte partier, som hver isaer svarer til den maengde, der indlagres paa en given dag pr . kontrakt og pr . lager .
2 . Indlagringen begynder for hvert saerskilt parti af den kontraktlige maengde den dag, hvor partiet undergives interventionsorganets kontrol .
( 1 ) EFT nr . L 282 af 1 . 11 . 1975, s . 1 .
( 2 ) EFT nr . L 129 af 11 . 5 . 1989, s . 12 .
( 3 ) EFT nr . L 164 af 29 . 6 . 1985, s . 1 .
( 4 ) EFT nr . L 201 af 31 . 7 . 1990, s . 9 .
( 5 ) EFT nr . L 282 af 1 . 11 . 1975, s . 19 .
( 6 ) EFT nr . L 104 af 11 . 5 . 1971, s . 12 .
( 7 ) EFT nr . L 82 af 29 . 3 . 1990, s . 1 .
( 8 ) EFT nr . L 62 af 7 . 3 . 1980, s . 5 .
( 9 ) EFT nr . L 199 af 22 . 7 . 1983, s . 12 .
( 10 ) EFT nr . L 205 af 3 . 8 . 1985, s . 5 .
( 11 ) EFT nr . L 364 af 14 . 12 . 1989, s . 54 .
( 1 ) EFT nr . L 124 af 8 . 6 . 1971, s . 1 .
( 2 ) EFT nr . L 351 af 14 . 12 . 1987, s . 1 .
( 3 ) EFT nr . L 152 af 16 . 6 . 1990, s . 33 .
( 4 ) EFT nr . L 114 af 3 . 5 . 1980, s . 22 .
( 5 ) EFT nr . L 306 af 11 . 11 . 1988, s . 32 .
Denne dag er tidspunktet for konstatering af nettovaegten af det ferske eller nedkoelede produkt :
_ paa oplagringsstedet, saafremt koedet indfryses paa stedet
_ paa indfrysningsstedet, saafremt koedet indfryses i passende anlaeg uden for oplagringsstedet .
For produkter, der er indlagret i udbenet tilstand, kan vaegten dog ligeledes konstateres paa det sted, hvor udbeningen foretages .
Vaegten af de produkter, der skal indlagres, maa ikke konstateres inden kontraktens indgaaelse .
3 . Indlagringen slutter den dag, hvor det sidste parti af den kontraktlige maengde indlagres .
Denne dato er den dag, hvor alle produkter under kontrakt er anbragt paa det endelige lager enten i fersk eller frossen tilstand .
4 . Naar de indlagrede produkter er omfattet af den i artikel 5, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 565/80 omhandlede ordning, gaelder foelgende :
_ uanset artikel 28, stk . 5, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 forlaenges den i naevnte bestemmelse omhandlede frist, saaledes at den daekker den maksimale kontraktlige oplagringsperiode plus en maaned
_ medlemsstaterne kan kraeve, at indlagring og anbringelse under den i artikel 5, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 565/89 omhandlede ordning finder sted samtidig . Saafremt en kontrakt om privat oplagring indgaas for en maengde, der bestaar af flere saerskilte partier, der indlagres paa forskellige datoer, kan der for hvert af de saerskilte partier i saa fald udfaerdiges en saerlig betalingsangivelse . Den i artikel 25 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 omhandlede betalingsangivelse forelaegges for hvert saeskilt parti paa dagen for indlagringen .
Artikel 5
1 . Stoerrelsen af den i artikel 3, stk . 2, omhandlede sikkerhed kan hoejst vaere 30 % af det ansoegte stoettebeloeb .
2 . De i artikel 20, stk . 2, i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 omhandlede primaere krav er :
_ ikke at traekke en ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud tilbage
_ at oplagre mindst 90 % af den kontraktlige maengde i kontraktperioden paa egen risiko paa betingelser, som fastsat i artikel 3, stk . 4, litra a ), og
_ naar artikel 9, stk . 4, finder anvendelse, at udfoere koedet i overensstemmelse med en af de tre der naevnte muligheder .
3 . Medmindre andet foelger af artikel 9, stk . 4, i naervaerende forordning, finder artikel 27, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 ikke anvendelse .
4 . Sikkerheden frigives straks, hvis ansoegningen om kontrakt eller licitationsbuddet ikke accepteres .
5 . Naar den i artikel 4, stk . 1, omhandlede sidste dag for udlagring overskrides med ti dage, ophaeves kontrakten, og sikkerheden fortabes i overensstemmelse med artikel 23 i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 .
Artikel 6
1 . Stoettebeloebet fastsaettes pr . vaegtenhed og beregnes paa grundlag af den vaegt, der konstateres i overensstemmelse med artikel 4, stk . 2 .
2 . Medmindre andet foelger af stk . 3 og artikel 9, stk . 4, er kontrahenten berettiget til stoette, hvis de i artikel 5, stk . 2, naevnte primaere krav er opfyldt .
3 . Stoetten udbetales hoejst for den kontraktlige maengde .
Hvis den maengde, der faktisk er oplagret i loebet af den kontraktlige oplagringsperiode, er mindre end den kontraktlige maengde og :
a ) stoerre end eller lig med 90 % af denne maengde, nedsaettes stoetten tilsvarende
b ) mindre end 90 %, men stoerre end eller lig med 80 % af denne maengde, halveres stoetten for den faktisk oplagrede maengde
c ) mindre end 80 % af denne maengde, udbetales der ingen stoette .
4 . Efter kontraktlig oplagring i tre maaneder kan der, hvis kontrahenten anmoder herom, udbetales et enkelt forskud paa stoetten, saafremt kontrahenten stiller en sikkerhed svarende til forskuddet forhoejet med 20 %.
Forskuddet maa ikke vaere stoerre end den stoette, d
svarer til en oplagringsperiode paa tre maaneder . Hvis produkter, for hvilke der er indgaaet kontrakt, eksporteres i overensstemmelse med artikel 9, stk . 4, inden udbetalingen af forskuddet, laegges den faktiske oplagringsperiode for disse produkter til grund ved beregningen af forskuddet .
Artikel 7
1 . Ansoegningen om udbetaling af stoette samt bevisdokumenterne skal undtagen i tilfaelde af force majeure indgives til den ansvarlige myndighed senest seks maaneder efter afslutningen af den maksimale kontraktlige oplagringsperiode . Saafremt bevisdokumenterne ikke har kunnet fremlaegges inden for den foreskrevne frist, selv
om kontrahenten har bestraebt sig paa at fremskaffe dem inden for denne frist, kan der gives yderligere frister paa i alt hoejst seks maaneder for fremlaeggelse af disse dokumenter . Ved anvendelse af artikel 9, stk . 4, skal beviset foeres inden udloebet af de frister, som er fastsat i artikel 47, stk . 2, 4, 6 og 7, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
2 . Bortset fra de i artikel 10 omhandlede tilfaelde af force majeure, samt tilfaelde, hvor en undersoegelse af retten til stoette er indledt, udbetaler de ansvarlige myndigheder stoetten hurtigst muligt og senest tre maaneder efter dagen for kontrahentens indgivelse af udbetalingsanmodningen, der skal vaere behoerigt dokumenteret .
Artikel 8
Som omregningskurs for stoette - og sikkerhedsbeloebene anvendes den landbrugsomregningskurs, der er gaeldende paa dagen for kontraktens indgaaelse, saafremt stoetten fastsaettes forud med et fast beloeb, eller paa dagen for udloebet for fristen for indgivelse af bud, saafremt stoetten ydes ved licitation .
Artikel 9
1 . De i naervaerende forordning omhandlede frister, datoer og perioder bestemmes i overensstemmelse med forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 . Artikel 3, stk . 4, i naevnte forordning gaelder dog ikke ved bestemmelsen af oplagringsperioden som omhandlet i artikel 3, stk . 3, litra d ), i naervaerende forordning eller som aendret i overensstemmelse med artikel 3, stk . 3, litra g ), eller stk . 4 i naervaerende artikel .
2 . Den foerste dag i den kontraktlige oplagringsperiode er dagen efter, at indlagringen er afsluttet .
3 . Udlagringen kan paabegyndes efter den sidste dag i den kontraktlige oplagringsperiode .
4 . Ved udloebet af en oplagringsperiode paa to maaneder kan kontrahenten udtage enten hele maengden af produkter under kontrakt eller kun en del heraf, dog enten mindst 5 tons pr . kontrahent og lager eller alle de produkter, der stadig er omfattet af en kontrakt og oplagret paa et lager, saafremt de paagaeldende produkter senest 60 dage efter udlagringen :
_ har forladt Faellesskabets toldomraade i uforandret stand
_ i de i artikel 34, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 omhandlede tilfaelde har naaet deres destination i uforandret stand, eller
_ er blevet anbragt i uforandret stand paa et proviantoplag, der er godkendt efter artikel 38 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
Den kontraktlige oplagringsperiode for hvert saerskilt parti bestemt til eksport udloeber dagen foer :
_ udlagringsdagen, eller
_ dagen for antagelsen af udfoerselsangivelsen, hvis produkterne ikke er flyttet .
Stoettebeloebet nedsaettes proportionalt med afkortningen af oplagringsperioden med de i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 fastsatte beloeb .
Ved anvendelsen af dette stykke foeres beviset for eksport i overensstemmelse med artikel 4 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
5 . Hvis bestemmelserne i stk . 3 eller 4 finder anvendelse, giver kontrahenten interventionsorganet meddelelse om udlagringen i god tid foer udlagringens paabegyndelse; interventionsorganet kan kraeve, at denne meddelelse indgives mindst to arbejdsdage foer denne dato .
Hvis forpligtelsen til paa forhaand at give meddelelse ikke overholdes, men hvis der inden tredive dage efter udlagringsdatoen til de kompetente myndigheders tilfredshed foeres tilstraekkkeligt bevis for udlagringsdatoen og de paagaeldende maengder :
_ udbetales stoetten, jf . dog artikel 6, stk . 3, og
_ 15 % af sikkerheden fortabes for den paagaeldende maengde .
I alle andre tilfaelde af manglende overholdelse af dette krav :
_ betales der ikke stoette i forbindelse med den paagaeldende kontrakt, og
_ hele sikkerheden fortabes for den paagaeldende kontrakt .
6 . Hvis kontrahenten, bortset fra de i artikel 10 omhandlede tilfaelde af force majeure, ikke overholder udloebet af den kontraktlige oplagringsperiode
eller den i stk . 4 omhandlede frist paa to maaneder for den samlede oplagrede maengde, mister han 10 % af stoetten for den paagaeldende kontrakt for hver kalenderdag, perioden/fristen ikke overholdes .
Artikel 10
Naar et tilfaelde af force majeure paavirker gennemfoerelsen af kontrahentens kontraktlige forpligtelser, afgoer den paagaeldende medlemsstats kompetente myndighed, hvilke foranstaltninger den ud fra den paaberaabte omstaendighed finder noedvendige . Denne myndighed underretter Kommissionen om hvert enkelt tilfaelde af force majeure og om de foranstaltninger, der er truffet i anledning heraf .
AFSNIT II
SAERLIGE BESTEMMELSER
Artikel 11
Hvis stoettebeloebet forudfastsaettes, gaelder foelgende :
a ) ansoegningen om indgaaelse af kontrakt skal indgives til det kompetente interventionsorgan i overensstemmelse med artikel 3, stk . 1 og 2
b ) det kompetente interventionsorgan skal ved anbefalet brev, ved telex, telefax eller imod modtagelsesbevis senest fem arbejdsdage efter indgivelsen af ansoegningen til dette organ underrette hver ansoeger om, hvilken afgoerelse der er truffet med hensyn til ansoegningen om indgaaelse af kontrakt .
Imoedekommes ansoegningen, betragtes afsendelsesdatoen for den i stk . 1, litra b ), naevnte afgoerelse som datoen for kontraktens indgaaelse . Interventionsorganet angiver den i artikel 3, stk . 3, litra c ), omhandlede dato i overensstemmelse hermed .
Artikel 12
1 . Hvis stoetten ydes ved licitation, gaelder foelgende :
a ) Kommissionen giver De Europaeiske Faellesskabers Tidende meddelelse om aabningen af licitationen med saerlig angivelse af de produkter, der skal oplagres, dato og klokkeslet for fristen for indgivelse af bud samt de minimumsmaengder, for hvilke der kan afgives bud
b ) buddet skal indgives i ecu til det kompetente interventionsorgan i overensstemmelse med artikel 3, stk . 1 og 2
c ) gennemgangen af buddene foretages af medlemsstaternes kompetente myndigheder uden offentlig adgang; de personer, der deltager i gennemgangen, har tavshedspligt
d ) de indgivne bud skal gennem medlemsstaterne fremsendes anonymt til Kommissionen, saaledes at de ankommer senest to arbejdsdage efter dagen for udloebet af den i licitationsbekendtgoerelsen fastsatte frist for indgivelse af bud
e ) hvis der ikke er indgivet bud, meddeler medlemsstaterne Kommissionen dette inden for samme frist som anfoert i litra d )
f ) paa grundlag af de modtagne bud traeffer Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 24 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 beslutning om enten at fastsaette et maksimumsbeloeb for stoette, navnlig under hensyntagen til de i artikel 4, stk . 2, i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 fastsatte betingelser, eller om, at licitationen skal vaere uden virkning
g ) naar der fastsaettes et maksimumsbeloeb for stoette, accepteres bud, der ligger under eller er lig med dette beloeb .
2 . Det kompetente interventionsorgan giver ved anbefalet brev, telex, telefax eller mod kvittering for modtagelsen senest fem arbejdsdage efter den dag, paa hvilken medlemsstaterne underrettes om Kommissionens beslutning, alle de bydende meddelelse om resultatet af deres bud .
Antages buddet, betragtes afsendelsesdatoen for den i foerste afsnit omhandlede meddelelse fra interventionsorganet til den bydende som datoen for kontraktens indgaaelse . Interventionsorganet angiver den i artikel 3, stk . 3, litra c ), omhandlede dato i overensstemmelse hermed .
AFSNIT III
KONTROL OG SANKTIONER
Artikel 13
1 . Medlemsstaterne soerger for, at de betingelser, der giver ret til stoetteudbetalingen, overholdes . De fastsaetter med dette formaal for oeje den nationale myndighed, der er ansvarlig for kontrollen med oplagringen .
2 . Kontrahenten stiller enhver dokumentation, samlet efter kontrakt, der vedroerer de produkter, der oplagres privat, og som giver mulighed for at efterproeve nedenstaaende forhold, til raadighed for den myndighed, der skal kontrollere oplagringen :
a ) ejerforholdet paa tidspunktet for indlagringen
b ) indlagringsdatoen
c ) vaegten og antallet af kasser eller paa anden maade emballerede enheder
d ) produkternes tilstedevaerelse paa lageret
e ) den beregnede dato for afslutningen af den minimale kontraktlige oplagringsperiode, som i tilfaelde af anvendelse af artikel 9, stk . 4 eller 6, suppleres med den faktiske udlagringsdato .
3 . Kontrahenten eller i givet fald i dennes sted den ansvarlige for driften af lageret foerer et lagerregnskab, der skal vaere at finde paa lageret, og som omfatter foelgende
oplysninger pr . kontraktnummer :
a ) de privat oplagrede produkters identifikation
b ) datoen for indlagringen og den beregnede dato for afslutningen af den minimale kontraktlige oplagringsperiode, suppleret med den faktiske udlagringsdato
c ) antal halve slagtekroppe, kasser eller andre saerskilt oplagrede enheder, deres benaevnelse, samt vaegt af hver palle eller de andre saerskilt oplagrede enheder, i givel fald registreret for hvert saerskilt parti
d ) produkternes placering paa lageret .
4 . De oplagrede produkter skal vaere lette at identificere, og det skal vaere angivet, hvilken kontrakt de er omfattet af . Hver palle og i givet fald hver saerskilt oplagret enhed skal maerkes saaledes, at kontraktnummeret, varens benaevnelse og vaegt fremgaar . Indlagringsdatoen skal angives paa hvert saerskilt parti, der er indlagret paa en given dag .
Ved indlagringen efterproever kontrolmyndigheden den i foerste afsnit omhandlede maerkning og kan forsegle indlagrede produkter .
5 . Kontrolmyndigheden foretager :
a ) for hver kontrakt en kontrol med overholdelse af alle de forpligtelser, der er anfoert i artikel 3, stk . 4
b ) en obligatorisk kontrol af varens tilstedevaerelse i lageret i loebet af sidste uge af den kontraktlige oplagringsperiode
c ) _ en forsegling af alle de i henhold til en kontrakt oplagrede produkter i overensstemmelse med stk . 4, andet afsnit, eller
_ en uanmeldt stikproevekontrol af produkternes tilstedevaerelse paa lageret . Det udsnit, der kontrolleres, skal vaere repraesentativt og svare til mindst 10 % af den maengde, der er indlagret i hver enkelt medlemsstat i henhold til en stoetteforanstaltning for privat oplagring . Kontrollen skal desuden omfatte en undersoegelse af det i stk . 3 omhandlede regnskab, fysisk efterproevelse af varernes art og vaegt samt identifikation af disse . Denne fysiske efterproevelse skal omfatte mindst 5 % af den maengde, som er genstand for uanmeldt kontrol .
Udgifterne til forsegling eller haandtering i forbindelse med kontrollen paahviler kontrahenten .
6 . Efter at den i stk . 5 . omhandlede kontrol er udfoert, udfaerdiges der en rapport, som indeholder naermere oplysninger om :
_ kontroldatoen
_ kontrollens varighed, og
_ de kontroloperationer, der er udfoert .
Kontrolrapporten skal underskrives af den for kontrollen ansvarlige person, medunderskrives af kontrahenten eller i givet fald af den person, der er ansvarlig for driften af lageret, og indgaa i betalingsdossieret .
7 . Konstateres der betydelige uregelmaessigheder, der beroerer 5 % eller derover af de maengder i en kontrakt, der underkastes kontrol, udvides kontrollen til et stoerre udsnit, som fastlaegges af kontrolmyndigheden .
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om disse tilfaelde inden for fire uger .
Artikel 14
Saafremt det er konstateret og efterproevet af den myndighed, der er ansvarlig for kontrollen med oplagringen, at den i artikel 3, stk . 3, litra a ), omhandlede erklaering er en urigtig erklaering, der er afgivet forsaetligt eller ved grov uagtsomhed, udelukkes den paagaeldende kontrahent fra ordningen med privat oplagring indtil udgangen af kalenderaaret, der foelger det aar, hvor konstateringen fandt sted .
AFSNIT IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 15
1 . Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle bestemmelser, der udstedes med henblik paa gennemfoerelse af denne forordning .
2 . Medlemsstaterne meddeler via telex eller telefax Kommissionen foelgende :
a ) fordelt paa oplagringsperiode inden torsdag i hver uge de produkter og maengder, for hvilke der er ansoegt om indgaaelse af kontrakter, de produkter og maengder, for hvilke der er indgaaet kontrakter i den foregaaende uge, samt en opsummering af de produkter og maengder, for hvilke der er indgaaet kontrakter
b ) hver maaned de produkter og de samlede maengder, der er indlagret
c ) hver maaned de produkter og de samlede maengder, der faktisk er oplagret, samt de produkter og de samlede maengder, for hvilke den kontraktlige oplagringsperiode er afsluttet
d ) hver maaned, i tilfaelde af afkortning eller forlaengelse af oplagringsperioden i overensstemmelse med artikel 3, stk . 3, litra g ), eller i tilfaelde af afkortning af oplagringsperioden i overensstemmelse med artikel 9, stk . 4 eller 6, de produkter og maengder, for hvilke oplagringsperioden er blevet aendret, samt udlagringsmaanederne foer og efter aendringen .
3 . Anvendelsen af de i denne forordning fastsatte foranstaltninger kontrolleres regelmaessigt efter fremgangsmaaden i artikel 25 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 .
Artikel 16
1 . Forordning ( EOEF ) nr . 1092/80 ophaeves .
2 .
Henvisninger til den ophaevede forordning gaelder som henvisninger til naervaerende forordning .
Henvisninger til artikler i den ophaevede forordning laeses i overensstemmelse med sammenligningstabellen i bilaget .
Artikel 17
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den anvendes for kontrakter, som indgaaes fra og med denne dato .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 27 . november 1990 .
KOMISSION ASETUS (ETY) N:o 3444/90,
annettu 27 päivänä marraskuuta 1990,
yksityisen varastoinnin tuen myöntämisen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä sianliha-alalla
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon sianliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2759/75(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1249/89(2), ja erityisesti sen 5 artiklan 4 kohdan, 7 artiklan 2 kohdan ja 22 artiklan toisen kohdan,
ottaa huomioon yhteisessä maatalouspolitiikassa sovellettavista laskentayksiköstä ja muuntokursseista 11 päivänä kesäkuuta 1985 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1676/85(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2205/90 (4), ja erityisesti sen 5 artiklan 3 kohdan ja 12 artiklan,
sekä katsoo, että
neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2763/75(5) annettuja yleisiä sääntöjä sianlihan yksityisen varastoinnin tuen myöntämiselle on täydennettävä soveltamista koskevilla yksityiskohtaisilla säännöillä,
niiden päämäärien saavuttamiseksi, joita mainitun tuen myöntämisellä tavoitellaan, olisi hyödyllistä olla myöntämättä tukea muille kuin sellaisille yhteisöön sijoittautuneille luonnollisille henkilöille tai oikeushenkilöille, jotka toimintansa ja ammatillisen kokemuksensa perusteella kykenevät takaamaan, että varastointi suoritetaan tyydyttävällä tavalla, ja joilla on yhteisön sisällä käytettävissään riittävä jäähdytyskapasiteetti,
samassa tarkoituksessa on suotavaa olla myöntämättä tukea muuhun kuin sellaisten yhteisöstä peräisin olevien pakastettujen tuotteiden varastointiin, jotka ovat laadultaan virheettömien, aitojen ja myyntikelpoisten komission asetuksessa (ETY) N:o 964/71(6) määritellyn mukaisesti ja joiden radioaktiivisuusluku ei ylitä kolmansista maista peräisin olevien maataloustuotteiden tuontiedellytyksistä T Osernobylin ydinvoimalaonnettomuuden jälkeen 22 päivänä maaliskuuta 1990 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 737/90(7) säädettyjä sallittuja enimmäispoikkeamia,
markkinatilanteen ja sen kehitysnäkymien vuoksi saattaa olla suotavaa kehottaa sopimuksen osapuolta määräämään varastonsa vientiin varastointihetkestä alkaen, ja on syytä määrittää edellytykset, joiden vallitessa varastointisopimuksen kohteena olevia tuotteita voidaan saattaa samanaikaisesti koskemaan maataloustuotteiden vientitukien maksamisesta ennakolta 4 päivänä maaliskuuta 1980 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 565/80(8), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2026/83(9), 5 artiklassa säädetty järjestelmä, jotta ne voisivat päästä osallisiksi ennakolta maksettavasta vientituesta,
tuen tehon parantamiseksi sopimukset on tehtävä tarvittaessa tuotteittain erotellulle vähimmäismäärälle, ja sopimuspuolen velvoitteet on määriteltävä, erityisesti ne, jotka sallivat interventioelinten suorittaa varastojen tehokkaita tarkastuksia,
on tarpeen vahvistaa sovittujen velvoitteiden noudattamisen turvaava vakuuden määrä prosentteina tuen määrästä,
maataloustuotteiden vakuusjärjestelmän soveltamista koskevien yhteisten yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta 22 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa komission asetuksessa (ETY) N:o 2220/85(10), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3745/89(11), säädetään vakuuksien vapauttamiseksi noudatettavien pääasiallisien vaatimuksien määrittämisestä; sopimusmäärän varastoiminen sovitun varastointiajan kuluessa on yksi yksityisen varastoinnin tuen myöntämisen pääasiallisista vaatimuksista sianliha-alalla; yleinen kauppatapa ja käytännön tarpeet huomioon ottaen tämän määrän osalta olisi hyväksyttävä tietty jousto,
tapauksessa, jossa varastoitavia määriä koskevia tiettyjä velvoitteita ei noudateta, on aiheellista noudattaa tiettyä suhteellisuutta vakuuksista vapauttamisessa ja tuen myöntämisessä,
järjestelmän tehokkuuden parantamiseksi olisi sallittava, että sopimuspuoli saa tuen ennakkomaksua, johon kuuluu vakuus, ja säädettävä tuen maksuhakemusten tekemisestä, mukaan liitettäviä todisteasiakirjoja ja maksun määräaikaa koskevista säännöistä,
asetuksen (ETY) N:o 1676/85 5 artiklan mukaan olisi täsmennettävä, että yksityisessä varastoinnissa vakuuden ja tuen määrän määrittämiseksi kansallisessa valuutassa käytetään varastointisopimuksen tekohetkeä tai tarjouskilpailun osalta tarjousten esittämiselle määrätyn määräajan päättymispäivää,
maataloustuotteiden erilaisista yksityisistä varastointijärjestelmistä saatu kokemus on osoittanut, että olisi täsmennettävä, missä määrin neuvoston asetusta (ETY, Euratom) N:o 1182/71(12) voidaan soveltaa näiden järjestelmien tarkoittamien määräaikojen, päivämäärien ja käsitteiden määrittämiseen, ja määritellä tarkasti sovitun varastoinnin alkamis- ja päättymispäivämäärät,
erityisesti asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1182/71 3 artiklan 4 kohdassa säädetään, että määräajat, joiden viimeinen päivä on juhlapäivä, lauantai tai sunnuntai, päättyvät seuraavan työpäivän viimeiseen tuntiin; tämän säännöksen soveltaminen varastointisopimuksiin voi olla varastoijille haitaksi ja sitä vastoin johtaa heidän epätasa-arvoiseen kohteluun; tämän vuoksi on suotavaa poiketa säännöksestä sovitun varastoinnin viimeisen päivän määrittämisessä,
olisi säädettävä tietystä suhteellisuudesta tuen myöntämisessä tapauksissa, joissa varastointiaikaa ei täysin noudateta; lisäksi olisi säädettävä mahdollisuudesta lyhentää varastointiaikaa silloin, kun varastoinnista poistettavat lihat on tarkoitettu vientiin; todiste siitä, että liha on viety maasta, on toimitettava kuten vientitukien yhteydessä maataloustuotteiden vientitukien järjestelmän soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä 27 päivänä marraskuuta 1987 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 3665/87(13), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1615/90(14), säännösten mukaisesti.
asetuksen (ETY) N:o 2763/75 4 artiklan 1 kohdan mukaan yksityisen varastoinnin tuen määrä voidaan vahvistaa tarjouskilpailumenettelyn puitteissa; tämän saman asetuksen 4 ja 5 artiklassa esitetään tiettyjä noudatettavia sääntöjä sellaisen menettelyn puitteissa; on kuitenkin tarpeen täsmentää sen yksityiskohtaiset säännöt,
tarjouskilpailun kohteena on tuen määrä; tarjouskilpailun voittajat valitaan hyväksymällä yhteisölle edullisimmat tarjoukset; tämän vuoksi tuen enimmäismäärä voidaan vahvistaa tasolle, jota suuruudeltaan vastaavat tai suuremmat tarjoukset hyväksytään; tarjouskilpailua voidaan jättää jatkamatta, jos yksikään tarjous ei vaikuta edulliselta,
olisi säädettävä tarkastustoimenpiteistä, jotta varmistetaan se, ettei tukea myönnetä perusteettomasti; tämän vuoksi olisi erityisesti säädettävä, että jäsenvaltiot toteuttavat varastoinnin eri vaiheisiin mukautettuja tarkastustoimenpiteitä,
tarvittaessa olisi estettävä säännösten vastaiset menettelyt ja rikkomukset, ja säädettävä näistä rangaitsemisesta tämän vuoksi on syytä jättää yksityisen varastoinnin tuen ulkopuolelle vääriä tietoja antanut sopimuspuoli kalenterivuodeksi, joka seuraa vuotta, jona tietojen virheellisyys todetaan,
sen mahdollistamiseksi, että komissio saa yksityiselle varastoinnille myönnettävän tuen vaikutuksista kokonaiskuvan, olisi säädettävä, että jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle tarpeelliset tiedot,
yksityisen varastoinnin tuen myöntämisen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä sianliha-alalla 2 päivänä toukokuuta 1980 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 1092/80(15), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3498/88(16), säännöksiä on muutettu olennaisesti; uusien muutosten yhteydessä asiaa koskevat säännökset olisi yhdistettävä; uusia säännöksiä sovelletaan kuitenkin ainoastaan tämän asetuksen voimaantulon jälkeen tehtyihin sopimuksiin, ja
sianlihan hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (ETY) N:o 2759/75 3 artiklassa säädetty yksityisen varastoinnin tuen myöntäminen noudattaa tässä asetuksessa vahvistettuja edellytyksiä.
I OSASTO YLEISET SÄÄNNÖKSET
2 artikla
1 Sianlihan yksityiseen varastointiin liittyvä sopimus tehdään sellaisten jäsenvaltioiden interventioelinten ja luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden välillä, jäljempänä 'sopimuspuolet`,
- jotka ovat harjoittaneet toimintaansa karja- ja liha-alalla vähintään 12 kuukautta ja jotka on kirjattu johonkin jäsenvaltioiden määrittämistä julkisista rekistereistä
ja
- joilla on yhteisön sisällä käytettävissään varastointiin sopivat tilat.
2 Yksityisen varastoinnin tuen kohteena eivät voi olla muut kuin sellaiset laadultaan virheettömät, aidot ja myyntikelpoiset tuoreet lihat, jotka ovat lähtöisin vähintään kahden viimeisimmän kuukauden aikana yhteisössä kasvatetuista eläimistä ja jotka on saatu enintään kymmenen päivää ennen 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua varastointipäivämäärää suoritetulla teurastuksella.
3 Lihat eivät voi olla varastointisopimuksen kohteena silloin, kun radioaktiivisuuden yhteisön lainsäädännön mukaisesti sovellettavat enimmäistasot ylittyvät. Yhteisön alkuperää oleviin tuotteisiin sovellettavat tasot vahvistetaan asetuksen (ETY) N:o 737/90 3 artiklassa. Tuotteen radioaktiivisen saastumisen tasoa valvotaan ainoastaan, jos tilanne sitä edellyttää ja tarpeellisen ajanjakson ajan. Tarpeen vaatiessa tarkastustoimenpiteiden kesto ja soveltamisala määritetään asetuksen (ETY) N:o 2759/75 24 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
4 Sopimus koskee ainoastaan kunkin tuotteen osalta määritettävää vähimmäismäärää vastaavia tai sitä suurempia määriä.
5 Lihat on varastoitava tuoreina ja pidettävä varastossa jäädytettyinä.
3 artikla
1 Sopimuksen tekemiseksi jätetty hakemus tai tarjouskilpailun tarjoukset sekä sopimus koskevat ainoastaan yhtä niistä tuotteista, joille tukea voidaan myöntää.
2 Sopimuksen tekemiseksi jätetty hakemus tai tarjouskilpailun tarjous on hyväksyttävissä ainoastaan, kun se sisältää 3 kohdan a, b, d ja e alakohdassa tarkoitetut seikat ja todiste vakuuden antamisesta on esitetty.
3 Sopimuksessa on oltava erityisesti seuraavat seikat:
a) ilmoitus, jolla sopimuspuoli sitoutuu varastoimaan ja olemaan pitämättä varastossaan muita kuin sellaisia tuotteita, jotka täyttävät 2 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut edellytykset;
b) varastoitavan tuotteen kuvaus ja määrä;
c) päivämäärä, jota ennen b alakohdassa tarkoitetun määrän 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu varastointi on kokonaisuudessaan suoritettava;
d) varastointiaika;
e) tuen määrä painoyksikköä kohden;
f) vakuuden määrä;
g) mahdollisuus lyhentää tai pidentää varastointiaikaa yhteisön lainsäädännössä säädetyin edellytyksin;
4 Sopimuksessa säädetään ainakin seuraavista sopimuspuolen velvoitteista:
a) varastointi 4 artiklassa säädettyjen määräaikojen kuluessa ja kyseisen tuotteen sovitun määrän varastossa pitäminen sopimusajan kuluessa omaan lukuun ja omalla vastuulla sellaisissa oloissa, jotka turvaavat 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tuoteominaisuuksien säilymisen, ja varastoitujen tuotteiden muuttamatta, korvaamatta tai siirtämättä varastosta toiseen jättäminen; kuitenkin poikkeustapauksissa ja asianmukaisesti perustellusta hakemuksesta interventioelin voi sallia varastoitujen tuotteiden siirtämisen;
b) ilmoitus interventioelimelle, jonka kanssa sopimus on tehty 4 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan tarkoittamalla tavalla hyvissä ajoin ennen kunkin yksittäisen erän varastoinnin alkamista varastointipäivästä ja -paikasta, samoin kuin varastoitavan tuotteen luonne ja määrä; interventioelin voi vaatia, että tämä tieto toimitetaan vähintään kaksi työpäivää ennen kunkin yksittäisen erän varastointia;
c) varastointia koskevien asiakirjojen toimittaminen interventioelimelle viimeistään kuukausi 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun päivämäärän jälkeen;
d) tuotteiden varastossa pitäminen 13 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuin yksilöintiedellytyksin;
e) kaikkien sopimuksessa säädettyjen velvoitteiden noudattamisen valvomista milloin tahansa koskevan luvan antaminen interventioelimelle.
4 artikla
1 Varastointi on saatava päätökseen viimeistään 28 päivänä sopimuksen tekemisen päivämäärästä.
Varastointi voidaan suorittaa yksittäisissä erissä, joista kukin edustaa sopimuksen ja varaston määräämän yhden päivän aikana varastoitua määrää.
2 Varastointi alkaa sovitun määrän kunkin yksittäisen erän kohdalla päivänä, jona se asetetaan interventioelimen valvontaan.
Tuona päivämääränä todetaan tuoreen tai jäähdytetyn tuotteen nettopaino
- varastointipaikalla, kun liha on pakastettu paikan päällä,
- pakastuspaikalla, kun liha on pakastettu varastointipaikan ulkopuolella asianmukaisissa tiloissa.
Kuitenkin luuttomina varastoitavien tuotteiden nettopainon toteaminen voidaan tehdä myös paikassa, jossa luut poistetaan.
Varastoitujen tuotteiden painoa ei voida todeta ennen sopimuksen tekemistä.
3 Varastointitoimet päättyvät päivänä, jona sovitun määrän viimeinen erä varastoidaan.
Tuona päivämääränä kaikki sopimukseen kuuluvat tuotteet on saatettu lopulliseen varastoon tapauksen mukaan tai pakastettuna.
4 Kun varastoituja tuotteita koskee asetuksen (ETY) N:o 565/80 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu järjestelmä:
- poiketen asetuksen (ETY) N:o 3665/87 28 artiklan 5 kohdasta, tässä säännöksessä säädettyä määräaikaa pidennetään kattamaan sovitun varastoinnin enimmäisaika, johon on lisätty kuukausi,
- jäsenvaltiot voivat vaatia, että varastointi ja asetuksen (ETY) N:o 565/80 5 artiklan 1 kohdassa säädetyn järjestelmän alaiseksi saattaminen toteutetaan samanaikaisesti. Tällaisessa tapauksessa, jossa yksityinen varastointisopimus on tehty yksittäisten eri päivinä varastoitujen erien määrälle, jokaisesta yksittäisestä erästä voidaan tehdä erityinen maksuilmoitus. Asetuksen (ETY) N:o 3665/87 25 artiklassa tarkoitettu maksuilmoitus esitetään kunkin yksittäisen erän osalta varastoontulopäivänä.
5 artikla
1 Edellä 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu vakuuden määrä ei voi olla suurempi kuin 30 prosenttia haetun tuen määrästä.
2 Asetuksen (ETY) N:o 2220/85 20 artiklan 2 kohdan mukaisilla pääasiallisilla vaatimuksilla tarkoitetaan:
- ettei sopimuksen tekemiseksi jätettyä hakemusta tai tarjouskilpailun tarjousta peruuteta,
- että varastossa pidetään vähintään 90 prosenttia sovitusta määrästä sovittuna varastointiaikana omaan lukuun ja omalla vastuulla 3 artiklan 4 kohdan a alakohdassa säädetyin edellytyksin,
ja
- että 9 artiklan 4 kohtaa sovellettaessa liha viedään jonkin siinä tarkoitetun kolmen mahdollisuuden mukaisesti.
3 Asetuksen (ETY) N:o 2220/85 27 artiklan 1 kohtaa ei sovelleta, jollei tämän asetuksen 9 artiklan 4 kohdasta muuta johdu.
4 Vakuus on vapautettava välittömästi, jos sopimuksen tekemiseksi jätettyä hakemusta tai tarjouskilpailun tarjousta ei hyväksytä.
5 Kun 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu varastoinnin määräpäivä ylittyy kymmenellä päivällä, sopimus kumotaan ja vakuus menetetään asetuksen (ETY) N:o 2220/85 23 artiklan määräysten mukaisesti.
6 artikla
1 Tuen määrä on vahvistettava painoyksikön mukaan, ja sen on viitattava 4 artiklan 2 kohdan mukaan todettuun painoon.
2 Sopimuspuolella on oikeus tukeen, jos 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut pääasialliset vaatimukset täyttyvät, jollei 3 kohdan sekä 9 artiklan 4 kohdan säännöksistä muuta johdu.
3 Tukea voidaan maksaa enintään sovitulle määrälle.
Jos tosiasiallisesti varastossa pidetty määrä sovitun varastointiajan kuluessa on sovittua määrää pienempi ja:
a) vähintään 90 prosenttia tästä määrästä, pienennetään tukea suhteellisesti;
b) pienempi kuin 90 prosenttia mutta vähintään 80 prosenttia tästä määrästä, tukea tosiasiallisesti varastoidulle määrälle pienennetään puolella;
c) pienempi kuin 80 prosenttia tästä määrästä, tukea ei makseta.
4 Kolmen kuukauden sovitun varastoinnin jälkeen voidaan sopimuspuolen hakemuksesta maksaa yksi ainoa ennakkomaksu tuen määrästä sillä edellytyksellä, että sopimuspuoli antaa ennakkomaksun määrää vastaavan vakuuden, johon on lisätty 20 prosenttia.
Ennakkomaksun määrä ei saa ylittää kolmen kuukauden varastointiaikaa vastaavaa tuen määrää. Kun sopimukseen kuuluvia tuotteita viedään 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti ennen ennakkomaksun maksamista, otetaan ennakkomaksun määrän laskemiseksi huomioon näiden tuotteiden todellinen varastointiaika.
7 artikla
1 Tuen maksamishakemus, samoin kuin asiaan liittyvät asiakirjat, on jätettävä toimivaltaiselle viranomaiselle, muutoin kun ylivoimaisen esteen esiintyessä sovitun varastoinnin enimmäisajan päättymistä seuraavien kuuden kuukauden aikana. Kun todisteasiakirjoja ei ole pystytty toimittamaan säädetyissä määräajoissa, vaikka sopimuspuoli kiirehtii niiden hankkimista määräajassa, voidaan myöntää kokonaisuudessaan korkeintaan kuuden kuukauden lisämääräaikaa näiden asiakirjojen hankkimiseen. Jäljempänä olevan 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti todiste on esitettävä asetuksen (ETY) N:o 3665/87 47 artiklan 2, 4, 6 ja 7 kohdassa tarkoitetussa määräajassa.
2 Toimivaltaiset viranomaiset maksavat tuen mahdollisimman pian ja viimeistään kolmen kuukauden määräajassa siitä, kun sopimuspuoli on tehnyt asianmukaisesti perustellun maksuhakemuksen, jollei 10 artiklassa tarkoitetuista ylivoimaisista esteistä tai tapauksista, joissa on aloitettu tutkimus oikeudesta tukeen, muuta johdu.
8 artikla
Tuen ja vakuiden määrille sovellettavan muuntokurssin on oltava sopimuksen tekopäivänä voimassa oleva maatalouden muuntokurssi, kun tuen määrä on vahvistettu kiinteäksi ennakolta, tai tarjousten esittämisen määräajan päättymispäivänä voimassa oleva kurssi silloin, kun tuki on myönnetty tarjouskilpailulla.
9 artikla
1 Tässä asetuksessa tarkoitetut määräajat, päivämäärät ja käsitteet on määritettävä asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1182/71 mukaisesti. Kuitenkaan mainitun asetuksen 3 artiklan 4 kohtaa ei sovelleta varastointiajan määrittämiseen, sellaisena kuin sitä tarkoitetaan tämän asetuksen 3 artiklan 3 kohdan d alakohdassa tai sellaisena kuin se on muutettuna tämän asetuksen 3 artiklan 3 kohdan g alakohdan tai tämän artiklan 4 kohdan mukaisesti.
2 Sovitun varastoinnin ensimmäisen päivän on oltava varastoinnin päättymistä seuraava päivä.
3 Varastoinnista poistamistoimet voivat alkaa sovitun varastointiajan viimeisen päivän jälkeisenä päivänä.
4 Kahden kuukauden varastointiajan päättyessä sopimuspuoli voi hakea pois koko sopimukseen kuuluvien tuotteiden määrän tai osan siitä, mutta vähintään 5 tonnia sopimuspuolta ja varastoa kohden tai, jos näitä ei ole, koko sopimukseen kuuluvan varastoon jäävän tuotemäärän sillä edellytyksellä, että se varastostalähtöä seuraavien 60 päivän aikana
- on poistunut sellaisenaan yhteisön tullialueelta,
- on saapunut sellaisenaan määränpäähänsä asetuksen (ETY) N:o 3665/87 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa,
- on sijoitettu sellaisenaan asetuksen (ETY) N:o 3665/87 38 artiklan säännösten mukaisesti hyväksyttyyn muonitusvarastoon.
Sovittu varastointiaika päättyy kunkin vientiin tarkoitetun yksittäisen erän osalta päivää ennen
- varastoinnista poistamispäivää
tai
- vienti-ilmoituksen hyväksymispäivää, jos tuotteita ei ole siirretty.
Tuen määrää pienennetään suhteessa varastointiajan lyhenemiseen asetuksen (ETY) N:o 2763/75 3 artiklan mukaisesti vahvistettuja määriä noudattaen.
Tämän kohdan säännöksiä sovellettaessa todiste viennistä on esitettävä asetuksen (ETY) 3665/87 4 artiklan mukaisesti.
5 Sovellettaessa 3 ja 4 kohdan säännöksiä sopimuspuolen on annettava interventioelimelle tieto varastoinnista poistamisesta hyvissä ajoin ennen sen säädettyä aloittamista; interventioelin voi vaatia, että tämä tieto toimitetaan vähintään kaksi työpäivää ennen tätä päivämäärää.
Kun ennakkoilmoittamisesta annettua velvoitetta ei noudateta, mutta 30 varastoinnistalähtöä seuraavan päivän aikana toimitetaan riittävät todisteet, toimivaltaisia viranomaisia tyydyttävällä tavalla varastoinnistalähtöpäivämäärän ja kyseessäolevien määrien osalta,
- tuen määrä myönnetään sanotun kuitenkaan rajoittamatta 6 artiklan 3 kohtaa
ja
- 15 prosenttia vakuuden määrästä menetetään kyseessä olevan määrän osalta.
Kaikissa muissa tapauksissa, joissa tätä vaatimusta ei noudateta,
- tukea ei makseta yhtään kyseisen sopimuksen osalta
ja
- vakuus menetetään kokonaisuudessaan kyseisen sopimuksen osalta
6 Kun sopimuspuoli ei noudata sovitun varastointiajan päättymistä tai 4 kohdassa tarkoitettua kahden kuukauden määräaikaa varastoidun kokonaismäärän osalta, jokainen laiminlyöntikalenteripäivä vähentää tukea kyseisen sopimuksen osalta 10 prosentilla, jollei 10 artiklassa tarkoitetuista ylivoimaisista esteistä muuta johdu.
10 artikla
Kun ylivoimainen este vaikuttaa sopimuspuolen sopimusvelvoitteiden suorittamiseen, kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on määritettävä toimenpiteet, joita se pitää välttämättöminä esitetyissä olosuhteissa. Viranomaisen on annettava komissiolle tiedoksi kaikki ylivoimaiset esteet sekä tätä varten toteutetut toimenpiteet.
II OSASTO ERITYISET SÄÄNNÖKSET
11 artikla
Kun tuen määrä on vahvistettu kiinteäksi ennakolta:
a) sopimuksen tekemiseksi jätettävä hakemus on tehtävä toimivaltaiselle interventioelimelle 3 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti;
b) toimivaltaisen interventioelimen on annettava jokaiselle hakijalle tiedoksi kirjattuna kirjeenä, teleksinä, telekopiona tai saantitodistusta vastaan, sopimuksen tekemiseksi jätettyä hakemusta koskeva päätös hakemuksen elimelle jättämistä seuraavien viiden työpäivän kuluessa.
Kun hakemus hyväksytään, sopimuksen tekopäivä on b alakohdassa tarkoitetun päätöksen lähtöpäivä. Interventioelimen on tämän vuoksi täsmennettävä 3 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu päivämäärä.
12 artikla
1 Kun tuki myönnetään tarjouskilpailulla:
a) komission ilmoittaa Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä tarjouskilpailumenettelyyn ryhtymisestä täsmentäen erityisesti varastoitavat tuotteet, tarjousten tekemistä koskevan päättymispäivämäärän ja -kellonajan samoin kuin vähimmäismäärän, joka voi olla tarjouksen kohteena;
b) tarjous on tehtävä ecuina toimivaltaiselle interventioelimelle 3 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti;
c) tarjousten arvioinnin suorittavat jäsenvaltioiden toimivaltaiset laitokset suljettujen ovien takana; arvioinnin suorittamiseen hyväksyttyjä henkilöitä koskee vaitiolovelvollisuus;
d) tehtyjen tarjousten on saavuttava komissiolle nimettöminä jäsenvaltioiden välityksellä viimeistään tarjouskilpailuilmoituksessa säädettyä tarjousten tekemisen päättymispäivää seuraavan toisen arkipäivän aikana;
e) tarjousten puuttuessa jäsenvaltioiden on ilmoitettava siitä komissiolle samassa määräajassa kuin d alakohdassa säädetään;
f) komissio päättää saatujen tarjousten perusteella asetuksen (ETY) N:o 2759/75 24 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen joko vahvistaa tuen enimmäismäärän ottaen huomioon erityisesti asetuksen (ETY) N:o 2763/75 4 artiklan 2 kohdassa säädetyt edellytykset, tai jättää jatkamatta tarjouskilpailua;
g) kun tuen enimmäismäärä on vahvistettu, hyväksytään sellaiset tarjoukset, jotka sijoittuvat alemmalle tai vastaavalle tasolle kuin tämä määrä.
2 Toimivaltaisen interventioelimen on ilmoitettava kaikille tarjouksen tehneille kirjattuna kirjeenä, teleksinä, telekopiona tai vastaanottotodistuksin heidän tarjouskilpailuun osallistumisensa tulos viiden työpäivän aikana sen jälkeen, kun jäsenvaltioille on ilmoitettu komission päätöksestä.
Jos tarjous hyväksytään, sopimuksen tekopäivä on ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu päivä, jolloin tieto on lähtenyt interventioelimeltä tarjouksen tekijälle. Interventioelimen on tämän vuoksi täsmennettävä 3 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu päivämäärä.
III OSASTO TARKASTUKSET JA SEURAAMUKSET
13 artikla
1 Jäsenvaltioiden on valvottava, että tuen maksamiseen oikeuttavia edellytyksiä noudatetaan. Niiden on tämän vuoksi määritettävä kansallinen viranomainen, joka vastaa varastoinnin tarkastuksesta.
2 Sopimuspuolen on annettava varastoinnin tarkastuksesta vastaavan viranomaisen käyttöön kaikki sopimusta koskeva aineisto, jonka perusteella yksityiseen varastoon saatetuista tuotteista voidaan varmistaa erityisesti seuraavat seikat:
a) omaisuus varastointihetkellä;
b) varastointipäivämäärä;
c) pahvien tai muulla tavoin pakattujen kappaleiden paino ja lukumäärä;
d) tuotteiden varastossaolo;
e) sovitun vähimmäisvarastointiajan laskettu päättymispäivä, johon on lisätty 9 artiklan 4 tai 6 kohtaa sovellettaessa tosiasiallinen varastoinnistapoistopäivämäärä.
3 Sopimuspuolen tai tarvittaessa varastoijan on pidettävä varastossa saatavilla olevaa varastokirjanpitoa, josta ilmenee sopimusnumeroittain:
a) yksityiseen varastoon saatettujen tuotteiden yksilöinnit;
b) varastointipäivämäärä ja sovitun vähimmäisvarastointiajan laskettu päättymispäivä, johon on lisätty tosiasiallinen varastoinnistapoistopäivämäärä;
c) puoliruhojen, laatikoiden tai muiden yksittäisesti varastoitujen kappaleiden lukumäärä, niiden nimitys samoin kuin kunkin kuormalavan tai muiden yksittäisesti varastoitujen kappaleiden paino tarvittaessa yksittäisinä erinä kirjattuna;
d) tuotteiden sijainti varastossa.
4 Varastoitujen tuotteiden on oltava helposti tunnistettavissa ja sopimuksella yksilöityjä. Kukin kuormalava ja tarvittaessa kukin yksittäisesti varastoitu kappale on merkittävä siten, että siitä ilmenee sopimuksen numero, tuotteen nimitys ja paino. Varastointipäivämäärä on selvittävä kustakin yksittäisestä, tiettynä päivämääränä varastoidusta erästä.
Tarkastuksesta vastaavan viranomaisen on varmennettava varastoinnin yhteydessä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu merkitseminen, ja se voi leimata varastoidut tuotteet.
5 Tarkastuksesta vastaavan viranomaisen:
a) on valvottava kunkin sopimuksen osalta kaikkien 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen velvoitteiden noudattamista;
b) on suoritettava pakollinen tarkastus tuotteiden varastossaolosta sovitun varastointiajan viimeisellä viikolla;
c) - on joko sinetöitävä kaikki sopimuksella varastoidut tuotteet 4 kohdan toisen alakohdan mukaisesti,
- tai valvottava pistokokein tuotteiden varastossaoloa. Otetun näytteen on oltava edustava ja vastattava kussakin jäsenvaltiossa vähintään 10 prosenttia yksityisen varastoinnin tuen puitteissa varastoidusta määrästä. Tarkastus käsittää 3 kohdassa tarkoitetun kirjanpidon tarkastuksen lisäksi tuotteiden luonteen ja painon fyysisen tarkastuksen ja niiden tunnistamisen. Näiden fyysisten tarkastusten on käsitettävä vähintään 5 prosenttia pistokokeen kohteena olevasta määrästä.
Tarkastustoimenpiteistä tehdyistä sinetöinti- tai käsittelykustannuksista vastaa sopimuspuoli.
6 Edellä 5 kohdan mukaan tehdyistä tarkastuksista on laadittava kertomus, jossa mainitaan:
- tarkastuspäivämäärä,
- tarkastuksen kesto,
- toteutetut toimet.
Tarkastuskertomuksen on oltava vastaavan toimihenkilön ja sopimuspuolen tai tarvittaessa varastoijan allekirjoittama, ja sen on oltava maksuasiakirjan yhteydessä.
7 Jos 5 prosentissa tai suuremmassa tarkastuksen kohteena olevassa samaan sopimukseen kuuluvassa tuotemäärässä ilmenee merkittäviä poikkeamia, tarkastusta laajennetaan kussakin tapauksessa käsittämään vastaavan tarkastusviranomaisen määrittämä suurempi näyte.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava näistä tapauksista komissiolle neljän viikon määräajassa.
14 artikla
Kun varastoinnin tarkastuksesta vastaava viranomainen toteaa ja varmentaa, että 3 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettu ilmoitus on virheellinen ja tehty harkiten tai vakavasti laiminlyöden, kyseinen sopimuspuoli suljetaan yksityisen varastoinnin tukijärjestelmän ulkopuolelle virheellisyyden toteamisvuotta seuraavan kalenterivuoden loppuun asti.
IV OSASTO LOPPUSÄÄNNÖKSET
15 artikla
1 Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi kaikki tämän asetuksen soveltamiseksi toteutetut toimenpiteet.
2 Jäsenvaltioiden on ilmoitettava teleksillä tai telekopiona komissiolle:
a) ennen kunkin viikon torstaita varastointiajoittain tiedot niistä tuotteista ja määristä, jotka ovat sopimusten tekemiseksi jätettyjen hakemusten kohteena, niistä tuotteista ja määristä, joille sopimuksia on tehty edellisen viikon aikana, ja yhteenveto niistä tuotteista ja määristä, joille sopimuksia on tehty;
b) kuukausittain tiedot varastoiduista tuotteista ja kokonaismääristä
c) kuukausittain todellisesti varastossa olevat tuotteet ja kokonaismäärät samoin kuin tuotteet ja kokonaismäärät, joiden sovittu varastointiaika on päättynyt;
d) kuukausittain, kun on kyse varastointiajan lyhentämisestä tai pidentämisestä 3 artiklan 3 kohdan g alakohdan mukaisesti taikka varastointiajan lyhentämisestä 9 artiklan 4 tai 6 kohdan mukaisesti, ne tuotteet ja määrät, joiden varastointiaikaa on muutettu samoin kuin ennakoidut ja muutetut varastoinnistapoistokuukaudet.
3 Tässä asetuksessa säädettyjen toimenpiteiden soveltamista on tutkittava säännöllisesti asetuksen (ETY) N:o 2759/75 25 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
16 artikla
1 Kumotaan asetus (ETY) N:o 1092/80.
2 Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen.
Viittauksia kumotun asetuksen artikloihin luetaan liitteessä olevan vastaavuustaulukon avulla.
17 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan tuosta päivämäärästä alkaen tehtyihin sopimuksiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 27 päivänä marraskuuta 1990.