KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1539/1999
af 13. juli 1999
om en undtagelse fra forordning (EØF) nr. 2454/93, hvad angår definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus" i henhold til den generelle præferenceordning for at tage hensyn til den særlige situation i Nepal for visse tekstilvarer, der udføres fra dette land til Fællesskabet
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks(1), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 955/1999(2), særlig artikel 249,
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks(3), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 502/1999(4), særlig artikel 76, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved Rådets forordning (EØF) nr. 2820/98 af 21. december 1998 om anvendelse af et flerårigt arrangement med generelle toldpræferencer for perioden 1. juli 1999 til 31. december 2001(5), indrømmede Fællesskabet Nepal sådanne toldpræferencer; ved denne forordning blev Rådets forordning (EØF) nr. 3281/94 af 19. december 1994 om anvendelse af et flerårigt arrangement med generelle toldpræferencer for perioden 1995-1998 for visse industrivarer med oprindelse i udviklingslande(6), senest ændret ved forordning (EF) nr. 602/98(7) og forlænget indtil 30. juni 1999 fra Fællesskabets side, hvorved Nepal også blev indrømmet sådanne toldpræferencer;
(2) artikel 67-97 i forordning (EØF) nr. 2454/93 fastsætter de betingelser, som definitionen af varer med oprindelsesstatus skal opfylde inden for rammerne af den generelle præferenceordning; artikel 76 fastsætter dog mulighed for at gøre undtagelser fra disse bestemmelser til fordel for de mindst udviklede lande, der er omfattet af den generelle præferenceordning, når disse anmoder Fællesskabet derom;
(3) ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 1715/97(8) opnåede Nepal en sådan undtagelse for visse tekstilvarer for perioden 1. august 1997 til 31. december 1998;
(4) regeringen i Nepal har indgivet en anmodning om forlængelse af denne undtagelse;
(5) anmodningen opfylder bestemmelserne i artikel 76 i forordning (EØF) nr. 2454/93; idet der fastsættes visse betingelser med hensyn til mængder (på et årligt grundlag), der vurderes både i forhold til absorptionskapaciteten på EF-markedet for sådanne varer fra Nepal, landets eksportkapacitet og de konstaterede handelsstrømme, er der ingen skade for de tilsvarende EF-industrier; denne undtagelse bør tilpasses, under hensyntagen til økonomiske behov, og de nye oprindelsesregler gældende under den generelle præferenceordning fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 46/1999(9);
(6) for at tilskynde til regionalt samarbejde mellem modtagerlandene bør det bestemmes, at de materialer, der anvendes i Nepal i forbindelse med denne undtagelse, skal have oprindelse i lande, der er medlemmer af Sammenslutningen af Stater i Sydøstasien (ASEAN) (undtagen Myanmar), Den Sydasiatiske Sammenslutning for Regionalt Samarbejde (SAARC) eller Lomé-konventionen;
(7) en gennemsigtig og effektiv administration af disse foranstaltninger sikres ved at anvende de gældende bestemmelser for forvaltningen af toldkontingenter, fastsat i forordning (EØF) nr. 2454/93, ændret ved forordning (EF) nr. 1427/97(10);
(8) der bør åbnes mulighed for overførsel af mængder mellem varekategorier efter bestemmelserne og inden for lofterne for Bangladesh i bilag VIII til Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 af 12. oktober 1993 om den fælles ordning for indførsel af visse tekstilvarer med oprindelse i tredjelande(11), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1072/1999(12);
(9) undtagelsen må for at være effektiv gælde for en rimelig periode;
(10) de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Som en undtagelse fra bestemmelserne i artikel 67-97 i forordning (EØF) nr. 2454/93 anses de varer, der er anført i bilaget til denne forordning og fremstillet i Nepal på basis af vævet stof (vævede produkter) eller garn (trikotage), som er indført i dette land, og som har oprindelse i lande, der er medlemmer af Sammenslutningen af Stater i Sydøstasien (ASEAN) (undtagen Myanmar), Den Sydasiatiske Sammenslutning for Regionalt Samarbejde (SAARC) eller Lomé-konventionen, for at have oprindelse i Nepal efter de nedenfor anførte retningslinjer.
2. Ved anvendelsen af stk. 1 anses varer for at have oprindelse i ASEAN eller SAARC, når de er erhvervet i disse lande i overensstemmelse med oprindelsesreglerne i artikel 67-97 i forordning (EØF) nr. 2454/93, eller for at have oprindelse i et af de lande, der er omfattet af Lomé-konventionen, når de er erhvervet i et af disse lande i overensstemmelse med oprindelsesreglerne i protokol 1 til den fjerde AVS/EØF-konvention(13).
3. De kompetente myndigheder i Nepal træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre overholdelsen af bestemmelserne i stk. 2.
Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 vedrører varer, der indføres i Fællesskabet fra Nepal i en periode fra 15. juli 1999 til 14. juli 2000 i de årlige mængder, der for hver vare er angivet i bilaget.
Artikel 3
De i artikel 2 omhandlede toldkontingenter forvaltes af Kommissionen, i overensstemmelse med artikel 308a-308c i forordning (EØF) nr. 2454/93.
Artikel 4
Der tillades overførsel af mængder efter bestemmelserne og inden for lofterne for Bangladesh i bilag VIII til forordning (EØF) nr. 3030/93.
Artikel 5
I rubrik 4 i oprindelsescertifikaterne formular A, der udstedes i henhold til denne forordning, anføres følgende: "Undtagelse - forordning (EF) nr. 1539/1999"
Artikel 6
I tvivlstilfælde kan medlemsstaterne kræve fremlæggelse af en kopi af det dokument, der bekræfter oprindelsen af materialer anvendt i Nepal i henhold til denne undtagelse. En sådan anmodning kan fremsættes ved overgang til fri omsætning af de varer, som begunstiges af bestemmelserne i denne forordning, eller inden for rammerne af det administrative samarbejde, som er fastlagt i artikel 94 i forordning (EØF) nr. 2454/93.
Artikel 7
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juli 1999.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1539/1999,
annettu 13 päivänä heinäkuuta 1999,
asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 osana yleistä tullietuusjärjestelmää annetusta "alkuperätuotteiden" käsitteen määritelmästä poikkeamisesta Nepalin erityistilanteen huomioon ottamiseksi tiettyjen tästä maasta yhteisöön vietävien tekstiilituotteiden osalta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 955/1999(2), ja erityisesti sen 249 artiklan,
ottaa huomioon tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 502/1999(4), ja erityisesti sen 76 artiklan,
sekä katsoo, että
1) monivuotisen yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä heinäkuuta 1999 alkaen 31 päivään joulukuuta 2001 21 päivänä joulukuuta 1998 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2820/98(5) yhteisö myönsi kyseiset etuudet Nepalille; mainitulla asetuksella myös jatkettiin 30 päivään kesäkuuta 1999 asti nelivuotisen yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta vuosina 1995-1998 tiettyihin kehitysmaista peräisin oleviin teollisuustuotteisiin 19 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3281/94(6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 602/98(7), voimassaoloa, jolla Nepalille myös myönnettiin kyseiset etuudet,
2) asetuksen (ETY) N:o 2454/93 67-97 artiklassa vahvistetaan yleisessä tullietuusjärjestelmässä sovellettava alkuperätuotteiden käsitteen määritelmä; mainitun asetuksen 76 artiklassa kuitenkin säädetään mahdollisuudesta myöntää poikkeuksia näistä säännöksistä yleisen tullietuusjärjestelmän vähiten kehittyneille edunsaajamaille, jos nämä esittävät siitä hakemuksen yhteisölle,
3) Nepal sai tällaisen poikkeuksen tietyille tekstiilituotteille 1 päivästä elokuuta 1997 alkaen 31 päivään joulukuuta 1998 komission asetuksella (EY) N:o 1715/97(8),
4) Nepalin hallitus on esittänyt hakemuksen mainitun poikkeuksen voimassaoloajan jatkamisesta,
5) tämä hakemus on asetuksen (ETY) N:o 2454/93 76 artiklan säännösten mukainen; erityisesti tietyt (vuodeksi kerrallaan vahvistettavia) vientimääriä koskevat edellytykset, jotka määritellään sen perusteella, miltä osin yhteisön markkinat kykenevät ottamaan vastaan Nepalista peräisin olevia kyseisiä tuotteita, sekä tämän maan vientikyvyn ja todettujen tosiasiallisten kauppavirtojen perusteella, estävät vahinkojen aiheutumisen yhteisön vastaaville teollisuudenaloille; poikkeus olisi kuitenkin mukautettava taloudellisten tarpeiden ja komission asetuksessa (EY) N:o 46/1999(9) annettujen, yleisessä tullietuusjärjestelmässä sovellettavien uusien alkuperäsääntöjen mukaan,
6) alueellisen yhteistyön edistämiseksi edunsaajamaiden välillä olisi säädettävä, että niiden tuotteiden, joita poikkeus koskee, valmistukseen Nepalissa on käytettävä Kaakkois-Aasian valtioiden littoon (ASEAN) (lukuun ottamatta Myanmaria) tai Etelä-Aasian alueellisen yhteistyön liittoon (SAARC) tai Lomén yleissopimukseen kuuluvien maiden alkuperätuotteita,
7) näiden toimenpiteiden avoin ja tehokas hallinnointi on varmistettava soveltamalla tariffikiintiöiden hallinnointia koskevia asianomaisia säännöksiä, jotka on annettu asetuksella (ETY) N:o 2454/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1427/97(10),
8) olisi säädettävä mahdollisuudesta siirtää määriä tuoteluokkien välillä, tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3030/93(11), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1072/1999(12), liitteen VIII Bangladeshia koskevien säännösten mukaisesti ja siinä määritellyissä rajoissa,
9) poikkeus tulisi myöntää riittävän pitkäksi ajaksi, jotta siitä saataisiin täysi hyöty, ja
10) tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean kannan mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Poiketen siitä, mitä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 67-97 artiklassa säädetään, tämän asetuksen liitteessä lueteltuja ja Nepaliin tuoduista ja siellä Kaakkois-Aasian valtioiden liittoon (ASEAN) (lukuun ottamatta Myanmaria) tai Etelä-Aasian alueellisen yhteistyön liittoon (SAARC) tai Lomén yleissopimukseen kuuluvista maista peräisin olevista kudotuista kankaista (kudotut tuotteet) tai langoista (neulostuotteet) valmistettuja tuotteita pidetään Nepalin alkuperätuotteina seuraavien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti.
2. Sovellettaessa 1 kohdan säännöksiä tuotteita pidetään ASEAN- tai SAARC-maiden alkuperätuotteina, kun ne on tuotettu näissä maissa asetuksen (ETY) N:o 2454/93 67-97 artiklassa säädettyjen alkuperäsääntöjen mukaisesti, tai Lomén yleissopimuksen edunsaajamaiden alkuperätuotteina, kun ne on tuotettu näissä maissa neljännen AKT-ETY-yleissopimuksen(13) pöytäkirjassa 1 määrättyjen alkuperäsääntöjen mukaisesti.
3. Nepalin toimivaltaiset viranomaiset sitoutuvat toteuttamaan kaikki tarpeelliset toimenpiteet 2 kohdan säännösten noudattamisen varmistamiseksi.
2 artikla
Edellä 1 artiklassa säädetty poikkeus koskee Nepalista yhteisöön tuotavia tuotteita ja sitä sovelletaan 15 päivästä heinäkuuta 1999 alkaen 14 päivään heinäkuuta 2000 asti kullekin tuotteelle liitteessä ilmoitettujen vuotuisten määrien osalta.
3 artikla
Komissio hallinnoi 2 artiklassa tarkoitettuja määriä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 308 a-308 c artiklassa olevien säännösten mukaisesti.
4 artikla
Määrien siirto on sallittu asetuksen (ETY) N:o 3030/93 liitteen VIII Bangladeshia koskevien säännösten mukaisesti ja siinä määritellyissä rajoissa.
5 artikla
Tämän asetuksen soveltamiseksi esitettävän A-alkuperätodistuksen 4 kohdassa on oltava seuraava maininta: "Poikkeus - asetus (EY) N:o 1539/1999"
6 artikla
Epäselvissä tapauksissa jäsenvaltiot voivat pyytää jäljennöksen Nepalissa tämän poikkeuksen mukaisesti käytettyjen ainesten alkuperän todistavasta asiakirjasta. Kyseinen pyyntö voidaan tehdä samanaikaisesti, kun tämän asetuksen säännösten soveltamisalaan kuuluvia tavaroita luovutetaan vapaaseen liikkeeseen, tai asetuksen (ETY) N:o 2454/93 94 artiklassa säädetyn hallinnollisen yhteistyön mukaisesti.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 13 päivänä heinäkuuta 1999.