RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2011/2006
af 19. december 2006
om tilpasning af forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, forordning (EF) nr. 318/2006 om den fælles markedsordning for sukker og forordning (EF) nr. 320/2006 om en midlertidig ordning for omstrukturering af sukkerindustrien i Fællesskabet som følge af Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af EU
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til traktaten om Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse, særlig artikel 4, stk. 3,
under henvisning til akten om Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse (i det følgende benævnt »tiltrædelsesakten af 2005«), særlig artikel 20 sammenholdt med bilag IV samt artikel 56,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere (1) ændrede bl.a. bestemmelserne om loftet over støtten til frø som følge af 2004-tiltrædelsen og ordningerne for direkte støtte til landbrugere i sukkersektoren. Ved Rådets forordning (EF) nr. 318/2006 af 20. februar 2006 om den fælles markedsordning for sukker (2) er der indført fælles bestemmelser for den fælles markedsordning for sukker fra produktionsåret 2006/07. Ved forordning (EF) nr. 320/2006 (3) indførtes der en midlertidig ordning for omstrukturering af sukkerindustrien i Fællesskabet.
(2)
De almindelige bestemmelser og foranstaltninger bør tilpasses, så de kan gennemføres i Bulgarien og Rumænien fra datoen for disse landes tiltrædelse af Den Europæiske Union.
(3)
For at Bulgarien og Rumænien kan drage fordel af støtteforanstaltningerne i sukkersektoren, jf. forordning (EF) nr. 1782/2003, bør Bulgariens og Rumæniens nationale lofter tilpasses, så der tages højde for det yderligere støttebeløb. For at give Bulgarien og Rumænien mulighed for at tildele den direkte sukkerbetaling i form af en særskilt direkte betaling, bør de nationale lofter over referencebeløbene for sukker ændres. Med henblik på at anvende bestemmelserne om den særskilte sukkerbetaling i Bulgarien og Rumænien bør gennemførelsesperioderne ændres i overensstemmelse hermed.
(4)
For at give Bulgarien og Rumænien mulighed for at integrere støtte til frø i støtteordningen i forordning (EF) nr. 1782/2003 er det hensigtsmæssigt at Bulgarien og Rumænien føjes til listen over lande, der er omfattet af denne foranstaltning.
(5)
I både tiltrædelsesakten af 2005 og i nærværende forordning foretages ændringer til forordning (EF) nr. 1782/2003, og disse ændringer bør træde i kraft samme dag. Det bør af hensyn til den retslige klarhed anføres, i hvilken rækkefølge disse ændringer bør finde anvendelse.
(6)
Med henblik på at anvende mekanismerne på en ordning med produktionskvoter for sukker, isoglucose og inulinsirup samt et traditionelt forsyningsbehov for sukker til raffinering, jf. forordning (EF) nr. 318/2006 i Bulgarien og Rumænien, bør begge lande føjes til listen over lande, der drager fordel af disse foranstaltninger. Der bør også foretages yderligere tilpasninger i nævnte forordning for at tage højde for de særlige vilkår i Bulgarien og Rumænien.
(7)
For at give de erhvervsdrivende i Bulgarien og Rumænien mulighed for at deltage i omstruktureringsordningen i forordning (EF) nr. 320/2006, bør denne forordning tilpasses.
(8)
Forordning (EF) nr. 1782/2003, (EF) nr. 318/2006 og (EF) nr. 320/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 1782/2003, som bl.a. ændret ved tiltrædelsesakten af 2005, ændres således:
1)
I artikel 71c indsættes følgende stykke efter stk. 1:
»For Bulgarien og Rumænien gælder planen for stigninger, jf. artikel 143a, for sukker og cikorie.«
2)
I artikel 143ba foretages følgende ændringer:
a)
I stk. 1 affattes teksten efter første punktum således:
»Den ydes for en repræsentativ periode, der kan variere for de enkelte produkter i et eller flere af produktionsårene 2004/05, 2005/06 og 2006/07, som medlemsstaterne fastlægger inden den 30. april 2006 på grundlag af objektive og ikke-diskriminerende kriterier som f.eks.:
-
de mængder sukkerroer, sukkerrør eller cikorie, der er omfattet af leveringskontrakter indgået i overensstemmelse med artikel 19 i forordning (EF) nr. 1260/2001 eller artikel 6 i forordning (EF) nr. 318/2006 alt efter tilfældet
-
de mængder sukker eller inulinsirup, der fremstilles i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1260/2001 eller forordning (EF) nr. 318/2006 alt efter tilfældet
-
det gennemsnitlige antal hektar med sukkerroer, sukkerrør eller cikorie, som anvendes til fremstilling af sukker eller inulinsirup, og som er omfattet af leveringskontrakter indgået i overensstemmelse med artikel 19 i forordning (EF) nr. 1260/2001 eller artikel 6 i forordning (EF) nr. 318/2006 alt efter tilfældet.
Hvis den repræsentative periode omfatter produktionsåret 2006/07, erstattes dette produktionsår dog med produktionsåret 2005/06 for landbrugere, som er berørt af et afkald på kvoten i produktionsåret 2006/07 som omhandlet i artikel 3 i forordning (EF) nr. 320/2006.
Hvad angår Bulgarien og Rumænien:
a)
erstattes datoen den 30. april 2006, der er nævnt i første afsnit, med den 15. februar 2007
b)
kan den særskilte sukkerbetaling ydes for årene 2007 til 2011
c)
kan den repræsentative periode, der er nævnt i første afsnit, variere for de enkelte produkter i et eller flere af produktionsårene 2004/05, 2005/06, 2006/07 og 2007/08
d)
erstattes dette produktionsår, hvis den repræsentative periode omfatter produktionsåret 2007/08, med produktionsåret 2006/07 for landbrugere, som er berørt af et afkald på kvoten i produktionsåret 2007/08 som omhandlet i artikel 3 i forordning (EF) nr. 320/2006.«
b)
Efter stk. 3 tilføjes følgende stykke:
»3a. For Bulgariens og Rumæniens vedkommende erstattes datoen den 31. marts, der er nævnt i stk. 3, i 2007 med den 15. februar 2007.«
3)
Bilag VII, VIIIa og XIa ændres i overensstemmelse med bilag I til nærværende forordning.
Artikel 2
Forordning (EF) nr. 318/2006 ændres således:
1)
I artikel 7, stk. 2, tilføjes følgende afsnit:
»Ved anvendelsen af dette stykke er produktionsåret for Bulgariens og Rumæniens vedkommende 2006/07.«
2)
Artikel 9, stk. 1, affattes således:
»1. I produktionsåret 2006/07 tilføjes der en isoglucosekvote på 100 000 t til den samlede isoglucosekvote i bilag III. I hvert af produktionsårene 2007/08 og 2008/09 tilføjes der en yderligere isoglucosekvote på 100 000 t til kvoten for det foregående produktionsår. Denne tilføjelse berører ikke Bulgarien og Rumænien.
I hvert af produktionsårene 2007/08 og 2008/09 tilføjes der en yderligere isoglucosekvote på 11 045 t for Bulgarien og 1 966 t for Rumænien til kvoten for det foregående produktionsår.
Medlemsstaterne tildeler de supplerende kvoter til virksomheder proportionalt med den isoglucosekvote, der er tildelt efter artikel 7, stk. 2.«
3)
Artikel 29, stk. 1, affattes således:
»1. Uanset artikel 19, stk. 1, fastsættes det traditionelle behov for forsyning med sukker til raffinering i Fællesskabet til 2 324 735 t pr. produktionsår udtrykt i hvidt sukker.
I produktionsårene 2006/07, 2007/08 og 2008/09 fordeles det traditionelle forsyningsbehov således:
-
198 748 t for Bulgarien
-
296 627 t for Frankrig
-
291 633 t for Portugal
-
329 636 t for Rumænien
-
19 585 t for Slovenien
-
59 925 t for Finland
-
1 128 581 t for Det Forenede Kongerige.«
4)
Bilag III affattes som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Indledningen til artikel 3, stk. 1, første afsnit, i forordning (EF) nr. 320/2006 affattes således:
»En virksomhed, der producerer sukker, isoglucose eller inulinsirup, og som har fået tildelt en kvote inden den 1. juli 2006 - eller inden den 31. januar 2007 for Bulgariens og Rumæniens vedkommende - er berettiget til omstruktureringsstøtte pr. ton kvote, den har givet afkald på, forudsat at den i et af produktionsårene 2006/07, 2007/08, 2008/09 eller 2009/10:«.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2007 under forudsætning af, at traktaten om Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse træder i kraft.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2006.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2011/2006,
annettu 19 päivänä joulukuuta 2006,
yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetun asetuksen (EY) N:o 1782/2003, sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 318/2006 ja yhteisön sokerialan väliaikaisesta rakenneuudistusjärjestelmästä annetun asetuksen (EY) N:o 320/2006 muuttamisesta Bulgarian ja Romanian Euroopan unioniin liittymisen vuoksi
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Bulgarian ja Romanian liittymissopimuksen ja erityisesti sen 4 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Bulgarian ja Romanian liittymisasiakirjan, jäljempänä ’vuoden 2005 liittymisasiakirja’, ja erityisesti sen 20 artiklan yhdessä liitteen IV ja 56 artiklan kanssa,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä 29 päivänä syyskuuta 2003 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1782/2003 (1) on muutettu muun muassa siementuen enimmäismääriä vuonna 2004 tapahtuneen laajentumisen johdosta, ja sillä on otettu käyttöön viljelijöiden suoran tuen järjestelmiä sokerialalla. Sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 20 päivänä helmikuuta 2006 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 318/2006 (2) on otettu käyttöön sokerialan yhteistä markkinajärjestelyä koskevat yhteiset säännöt markkinointivuodesta 2006/2007 alkaen. Asetuksella (EY) N:o 320/2006 (3) on otettu käyttöön yhteisön sokerialan väliaikainen rakenneuudistusjärjestelmä.
(2)
Mainittuja yleisiä sääntöjä ja toimenpiteitä olisi mukautettava, jotta ne voidaan panna täytäntöön Bulgariassa ja Romaniassa siitä päivästä alkaen, jos ne liittyvät Euroopan unioniin.
(3)
Jotta Bulgaria ja Romania voisivat hyötyä asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädetyistä sokerialan tukitoimenpiteistä, Bulgarian ja Romanian kansallisia enimmäismääriä olisi muutettava tuen lisämäärä huomioon ottaen. Jotta Bulgaria ja Romania voisivat myöntää sokerialan suoria tukia erillisenä sokeritukena, on tarpeen muuttaa sokerin kansallisia enimmäisviitemääriä. Jotta Bulgariassa ja Romaniassa voidaan soveltaa erillistä sokeritukea koskevia säännöksiä, täytäntöönpanoa koskevia määräaikoja olisi muutettava sen mukaisesti.
(4)
Jotta Bulgaria ja Romania voivat sisällyttää siementuen tukijärjestelmiin, joista säädetään asetuksessa (EY) N:o 1782/2003, Bulgaria ja Romania olisi lisättävä niiden maiden luetteloon, joihin tätä toimenpidettä sovelletaan.
(5)
Asetusta (EY) N:o 1782/2003 muutetaan sekä vuoden 2005 liittymisasiakirjalla että tällä asetuksella, ja näiden muutosten olisi tultava voimaan samana päivänä. Oikeusvarmuuden saavuttamiseksi olisi säädettävä tarkemmin siitä, missä järjestyksessä näitä muutoksia sovelletaan.
(6)
Jotta Bulgariaan ja Romaniaan voidaan soveltaa asetuksessa (EY) N:o 318/2006 säädettyä sokerin, isoglukoosin ja inuliinisiirapin tuotantokiintiöjärjestelmää sekä puhdistettavaksi tarkoitetun sokerin perinteistä hankintatarvetta koskevaa järjestelmää, molemmat maat olisi lisättävä niiden maiden luetteloon, jotka voivat hyötyä näistä toimenpiteistä. Mainittuun asetukseen olisi myös tehtävä lisää mukautuksia Bulgarian ja Romanian erityistilanteen huomioon ottamiseksi.
(7)
Jotta Bulgarian ja Romanian toimijat voisivat osallistua asetuksessa (EY) N:o 320/2006 säädettyyn rakenneuudistusjärjestelmään, mainittua asetusta on tarpeen mukauttaa.
(8)
Asetukset (EY) N:o 1782/2003, (EY) N:o 318/2006 ja (EY) N:o 320/2006 olisi siten muutettava tämän mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1782/2003, sellaisena kuin se on muutettuna muun ohessa vuoden 2005 liittymisasiakirjalla, seuraavasti:
1)
Lisätään 71 c artiklan ensimmäisen kohdan jälkeen kohta seuraavasti:
”Bulgarian ja Romanian osalta 143 a artiklassa säädettyä tukien lisäystä koskevaa aikataulua sovelletaan sokeriin ja juurisikuriin.”
2)
Muutetaan 143 b a artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdassa sen ensimmäistä virkettä seuraava teksti seuraavasti:
”Tukea myönnetään suhteessa jäsenvaltioiden ennen 30 päivää huhtikuuta 2006 määrittämään viitekauteen, jonka muodostaa yksi tai useampi markkinointivuosista 2004/2005, 2005/2006 ja 2006/2007 ja joka voi olla eri kunkin tuotteen osalta, ja objektiivisin ja syrjimättömin perustein, kuten:
-
asetuksen (EY) N:o 1260/2001 19 artiklan tai asetuksen (EY) N:o 318/2006 6 artiklan mukaisesti tehtyjen toimitussopimusten kattamat sokerijuurikas-, sokeriruoko- ja juurisikurimäärät,
-
asetuksen (EY) N:o 1260/2001 tai asetuksen (EY) N:o 318/2006 mukaisesti tuotetut sokeri- tai inuliinisiirappimäärät,
-
niiden hehtaarien keskimääräinen määrä, joilla on viljelty sokerin taikka inuliinisiirapin tuottamiseksi käytettyä sokerijuurikasta, sokeriruokoa tai juurisikuria, joista viljelijä on tehnyt asetuksen (EY) N:o 1260/2001 19 artiklan tai asetuksen (EY) N:o 318/2006 6 artiklan mukaisesti toimitussopimukset.
Niiden viljelijöiden osalta, joita koskee asetuksen (EY) N:o 320/2006 3 artiklassa tarkoitettu kiintiöistä luopuminen markkinointivuonna 2006/2007 ja joiden osalta viitekauteen kuuluu markkinointivuosi 2006/2007, tämä markkinointivuosi korvataan markkinointivuodella 2005/2006.
Bulgarian ja Romanian osalta:
a)
ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu päivämäärä 30 päivä huhtikuuta 2006 korvataan 15 päivällä helmikuuta 2007;
b)
erillistä sokeritukea voidaan myöntää vuosille 2007-2011;
c)
ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun viitekauden, joka voi olla eri kunkin tuotteen osalta, voi muodostaa yksi tai useampi markkinointivuosista 2004/2005, 2005/2006, 2006/2007 tai 2007/2008;
d)
niiden viljelijöiden osalta, joita koskee asetuksen (EY) N:o 320/2006 3 artiklassa tarkoitettu kiintiöistä luopuminen markkinointivuonna 2007/2008 ja joiden osalta viitekauteen kuuluu markkinointivuosi 2007/2008, tämä markkinointivuosi korvataan markkinointivuodella 2006/2007.”
b)
Lisätään 3 kohdan jälkeen kohta seuraavasti:
”3a. Bulgarian ja Romanian osalta 3 kohdassa tarkoitettu päivämäärä 31 päivä maaliskuuta 2006 korvataan vuoden 2007 osalta 15 päivällä helmikuuta 2007.”
3)
Muutetaan liitteet VII, VIII a ja XI a tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 318/2006 seuraavasti:
1)
Lisätään 7 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Tätä kohtaa sovellettaessa Bulgarian ja Romanian osalta kyseinen markkinointivuosi on markkinointivuosi 2006/2007.”
2)
Korvataan 9 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Liitteessä III vahvistettuun isoglukoosin kokonaiskiintiöön lisätään 100 000 tonnin isoglukoosikiintiö markkinointivuonna 2006/2007. Markkinointivuosina 2007/2008 ja 2008/2009 edellisen markkinointivuoden kiintiöön lisätään isoglukoosin lisäkiintiö, jonka suuruus on 100 000 tonnia. Tämä lisäys ei koske Bulgariaa eikä Romaniaa.
Markkinointivuosina 2007/2008 ja 2008/2009 edellisen markkinointivuoden kiintiöön lisätään isoglukoosin lisäkiintiö, jonka suuruus on Bulgarian osalta 11 045 tonnia ja Romanian osalta 1 966 tonnia.
Jäsenvaltion on myönnettävä lisäkiintiöt yrityksille suhteessa isoglukoosikiintiöön, joka niille on myönnetty 7 artiklan 2 kohdan mukaisesti.”
3)
Korvataan 29 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Sen estämättä, mitä 19 artiklan 1 kohdassa säädetään, puhdistettavaksi tarkoitetun sokerin perinteiseksi hankintatarpeeksi yhteisössä vahvistetaan markkinointivuotta kohden 2 324 735 tonnia valkoisena sokerina ilmaistuna.
Perinteinen hankintatarve jakautuu markkinointivuosina 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009 seuraavasti:
-
Bulgaria: 198 748 tonnia,
-
Ranska: 296 627 tonnia,
-
Portugali: 291 633 tonnia,
-
Romania: 329 636 tonnia,
-
Slovenia: 19 585 tonnia,
-
Suomi: 59 925 tonnia,
-
Yhdistynyt kuningaskunta: 1 128 581 tonnia.”
4)
Korvataan liite III tämän asetuksen liitteessä II olevalla tekstillä.
3 artikla
Korvataan asetuksen (EY) N:o 320/2006 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan johdantokappale seuraavasti:
”Kaikki sokeria, isoglukoosia tai inuliinisiirappia tuottavat yritykset, joille on myönnetty kiintiö viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2006 tai Bulgarian ja Romanian osalta 31 päivänä tammikuuta 2007, ovat oikeutettuja rakenneuudistustukeen, jota maksetaan sellaista kiintiötonnia kohden, josta on luovuttu, edellyttäen, että markkinointivuonna 2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 tai 2009/2010 yritys:”.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2007 edellyttäen, että Bulgarian ja Romanian liittymissopimus tulee voimaan.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 2006.