KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 535/2008
af 13. juni 2008
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 708/2007 om brug af fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 708/2007 af 11. juni 2007 om brug af fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur (1), særlig artikel 23, stk. 3, og artikel 24, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 708/2007 fastsættes der rammebestemmelser for akvakultur i henseende til fremmede og lokalt fraværende arter for at vurdere og i videst muligt omfang begrænse sådanne arters og eventuelle tilknyttede ikke-målarters mulige indvirkning på akvatiske naturtyper. Ifølge den pågældende forordning skal der bl.a. fastsættes gennemførelsesbestemmelser til de fornødne betingelser for tilføjelse af arter i bilag IV til samme forordning.
(2)
Der bør derfor indføres en gennemsigtig procedure for vurdering af medlemsstaternes ansøgninger om tilføjelse af arter i bilag IV til forordning (EF) nr. 708/2007. Især bør betingelserne i artikel 24, stk. 2, i forordning (EF) nr. 708/2007 gøres mere klare og defineres yderligere, ligesom det bør fastsættes, hvilke oplysninger medlemsstaterne bør give til underbygning af deres ansøgninger om tilføjelse af arter.
(3)
Endvidere fastsættes det i forordning (EF) nr. 708/2007, at der kan udvikles et særligt informationssystem, så medlemsstaterne kan dele hinandens oplysninger i registrene over fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur.
(4)
Der bør derfor udvikles fælles it-standarder og kommunikationssprog, så medlemsstaterne kan dele et vist minimum af hinandens oplysninger i de nationale registre over fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur. Der bør fastsættes bestemmelser, som kan lette samordningen af de informationssystemer, der skal oprettes i medlemsstaterne.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Ved denne forordning fastsættes der gennemførelsesbestemmelser til de fornødne betingelser for tilføjelse af arter i bilag IV til forordning (EF) nr. 708/2007 og nærmere bestemmelser for udvikling af et specifikt informationssystem vedrørende tilladelser til at indføre og omplante fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur.
Artikel 2
Ved anvendelse af artikel 24, stk. 2, i forordning (EF) nr. 708/2007 forstås ved:
a)
»lang tid (i henseende til arters livscyklus)«: en periode på mindst 10 år efter afslutningen af to produktionscyklusser
b)
»skadelig virkning«: tilfælde, hvor det er videnskabeligt bevist, at en akvatisk art efter at være blevet indført i en bestemt medlemsstat i betydelig grad bl.a. medfører følgende:
i)
forringelse af levesteder
ii)
konkurrence med naturligt forekommende arter om gydepladser
iii)
hybridisering med naturligt forekommende arter, hvilket truer artsintegriteten
iv)
rov på naturligt forekommende populationer, hvilket reducerer sådanne populationer
v)
decimering af naturligt forekommende fødevareressourcer
vi)
spredning af sygdomme og nye patogener blandt vildtlevende akvatiske organismer og i økosystemer.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne skal indsende deres ansøgninger om tilføjelse af arter til artslisten i bilag IV til forordning (EF) nr. 708/2007.
2. Ansøgningerne indsendes til Kommissionen sammen med et datablad med følgende oplysninger:
a)
artens videnskabelige navn
b)
geografiske udbredelse
c)
levested og biologi
d)
akvakulturproduktion
e)
virkningen af indførelse
f)
faktorer, der må forventes at påvirke spredning og udbredelse
g)
sammenhæng med kriterierne i artikel 24, stk. 2, i forordning (EF) nr. 708/2007.
Artikel 4
1. Medlemsstaterne skal oprette og sørge for at ajourføre et informationssystem, der indeholder oplysninger om alle ansøgninger om tilladelse til at indføre fremmede arter eller omplante lokalt fraværende arter. Medlemsstaterne skal for hver ansøgning om tilladelse udfylde et datablad, hvori de data, der er omhandlet i bilaget til denne forordning, skal anføres i det format, de er fastlagt i samme bilag.
2. Medlemsstaterne skal senest den 31. december 2009 oprette et websted, hvortil der er adgang fra internettet, og som indeholder de oplysninger, der er omhandlet i bilaget til denne forordning. Webstedet skal følge retningslinjerne i »Web Accessibility Initiative« (nettilgængelighedsinitiativet).
3. Medlemsstaterne skal meddele Kommissionen webstedets internetadresse.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 4 anvendes dog først seks måneder efter forordningens ikrafttrædelsesdato.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juni 2008.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 535/2008,
annettu 13 päivänä kesäkuuta 2008,
tulokaslajien ja paikallisesti esiintymättömien lajien käytöstä vesiviljelyssä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 708/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon tulokaslajien ja paikallisesti esiintymättömien lajien käytöstä vesiviljelyssä 11 päivänä kesäkuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 708/2007 (1) ja erityisesti sen 23 artiklan kolmannen kohdan ja 24 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 708/2007 vahvistetaan puitteet, jotka kattavat tulokaslajeihin ja paikallisesti esiintymättömiin lajeihin liittyvät vesiviljelykäytänteet mainittujen lajien ja niihin liittyvien muiden kuin siirrettävien lajien vesielinympäristöihin kohdistuvien mahdollisten vaikutusten arvioimiseksi ja minimoimiseksi. Siinä säädetään muun muassa, että on vahvistettava yksityiskohtaiset säännöt, joilla pannaan täytäntöön tarvittavat edellytykset lajien lisäämiseksi kyseisen asetuksen liitteeseen IV.
(2)
Sen vuoksi on aiheellista ottaa käyttöön avoin menettely lajien lisäämistä asetuksen (EY) N:o 708/2007 liitteeseen IV koskevien jäsenvaltioiden esittämien pyyntöjen arvioimiseksi. On erityisesti tarpeen täsmentää ja määritellä asetuksen (EY) N:o 708/2007 24 artiklan 2 kohdassa säädetyt edellytykset ja yksilöidä tiedot, jotka jäsenvaltioiden olisi toimitettava lajien lisäämistä luetteloon koskevien pyyntöjensä tueksi.
(3)
Lisäksi asetuksessa (EY) N:o 708/2007 säädetään, että voidaan kehittää erityinen tietojärjestelmä, jotta jäsenvaltiot voisivat jakaa keskenään rekistereissään olevia koskevia tietoja tulokaslajeista ja paikallisesti esiintymättömistä lajeista vesiviljelyssä.
(4)
Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa yhteiset atk-vaatimukset ja työkieli, joita jäsenvaltioiden on käytettävä alueelle tuomista ja alueelta toiselle siirtämistä koskevissa kansallisissa rekistereissään olevien tiettyjen vähimmäistietojen jakamiseksi. Olisi vahvistettava säännökset, joilla edistetään jäsenvaltioiden täytäntöönpanemien tietojärjestelmien yhdenmukaistamista.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalatalous- ja vesiviljelykomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tässä asetuksessa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt, joilla pannaan täytäntöön tarvittavat edellytykset lajien lisäämiseksi asetuksen (EY) N:o 708/2007 liitteeseen IV, sekä säännöt, jotka koskevat erityisen tietojärjestelmän kehittämistä tulokaslajien ja paikallisesti esiintymättömien lajien alueelle tuomista ja alueelta toiselle siirtämistä koskevia lupia varten vesiviljelyssä.
2 artikla
Asetuksen (EY) N:o 708/2007 24 artiklan 2 kohtaa sovellettaessa tarkoitetaan:
a)
ilmaisulla ’pitkään (suhteessa sen elinkaareen)’ vähintään kymmenen vuoden ajanjaksoa kahden tuotantosyklin päättymisen jälkeen;
b)
ilmaisulla ’haitallisia vaikutuksia’ tapauksia, joissa on tieteellistä näyttöä siitä, että tiettyyn jäsenvaltioon tuotu vedessä elävä laji on aiheuttanut siellä muun muassa huomattavaa
i)
elinympäristön huonontumista;
ii)
kilpailua kutuympäristöstä kotoperäisten lajien kanssa;
iii)
lajien puhtautta uhkaavaa geneettistä sekoittumista kotoperäisten lajien kanssa;
iv)
kotoperäisen lajin populaatioon kohdistuvaa saalistusta, joka johtaa sen vähenemiseen;
v)
paikallisten ravintoresurssien ehtymistä;
vi)
tautien ja uusien patogeenien leviämistä luonnonvaraisten vesieliöiden ja vesiekosysteemien keskuudessa.
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle pyynnöt lajien lisäämiseksi asetuksen (EY) N:o 708/2007 liitteessä IV olevaan lajiluetteloon.
2. Kyseisten pyyntöjen mukana on toimitettava komissiolle tietolomake, jossa on seuraavat tiedot:
a)
lajin tieteellinen nimi;
b)
maantieteellinen levinneisyys;
c)
elinympäristö ja biologia;
d)
vesiviljelytuotanto;
e)
alueelle tuomisten vaikutukset;
f)
levinneisyyteen ja jakaumaan todennäköisesti vaikuttavat tekijät;
g)
yhdenmukaisuus asetuksen (EY) N:o 708/2007 24 artiklan 2 kohdassa säädettyjen edellytysten kanssa.
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön päivitettävä tietojärjestelmä, joka sisältää yksityiskohtaiset tiedot kaikista tulokaslajien alueelle tuomista tai alueella esiintymättömien lajien siirtämistä koskevista lupahakemuksista. Jäsenvaltioiden on täytettävä kustakin lupahakemuksesta tietolomake, joka on laadittava tämän asetuksen liitteessä esitetyssä muodossa ja jonka on sisällettävä kyseisessä liitteessä mainitut tiedot.
2. Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2009 internetsivusto, joka sisältää tämän asetuksen liitteessä luetellut tiedot. Sivuston on oltava verkon saavutettavuutta koskevan WAI-aloitteen suuntaviivojen määräysten mukainen.
3. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle sivuston internetosoite.
5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sen 4 artiklan soveltaminen aloitetaan kuitenkin kuusi kuukautta asetuksen voimaantulopäivän jälkeen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 13 päivänä kesäkuuta 2008.