RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2719/95 af 20. november 1995 om ændring af forordning (EF) nr. 3699/93 om kriterier og betingelser for EF-strukturinterventioner inden for fiskeri, akvakultur og forarbejdning og afsætning af fiskerivarer og akvakulturprodukter
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
I forordning (EF) nr. 3699/93 (4) er der fastsat kriterier og betingelser for EF-strukturinterventioner inden for fiskeri, akvakultur og forarbejdning og afsætning af fiskerivarer og akvakulturprodukter;
fiskerisektoren er for øjeblikket i en alvorlig krise og gennemgår store ændringer; de nødvendige strukturtilpasninger, der skal gennemføres ifølge den fælles fiskeripolitik, jf. Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur (5), forudsætter, at der iværksættes en lang række socioøkonomiske ledsageforanstaltninger;
på EF-niveau findes der, som led i de generelle strukturfondsbestemmelser, allerede en række socioøkonomiske ledsageforanstaltninger for virksomheder og personer i fiskerisektoren og for fiskeriafhængige områder;
disse foranstaltninger er imidlertid ikke tilstrækkelige til at forhindre, at fiskerisektoren mister dynamiske og kvalificerede elementer, når fiskerikapaciteten reduceres; der bør derfor iværksættes relevante foranstaltninger på EF-niveau, bl.a. for de ældste af fiskerne;
arbejdsmarkedets parter er blevet konsulteret i henhold til artikel 3 i den aftale, der knyttet som bilag til protokollen om social- og arbejdsmarkedspolitikken -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 3699/93 ændres således:
1) Følgende artikel indsættes:
»Artikel 14a
Socioøkonomiske foranstaltninger
1. Ved »fisker« forstås i denne artikel enhver person, der udøver sit hovederhverv om bord på et fiskerfartøj, der driver fiskeri.
2. Medlemsstaterne kan til fordel for fiskere træffe socioøkonomiske foranstaltninger i forbindelse med foranstaltningerne vedrørende omstrukturering af fiskerisektoren, jf. artikel 11 i forordning (EØF) nr. 3760/92.
3. Der kan kun ydes økonomisk støtte fra FIUF til følgende foranstaltninger:
a) Medfinansiering af nationale ordninger med støtte til fiskeres førtidspensionering, under forudsætning af, at følgende betingelser er opfyldt:
- på det tidspunkt, hvor fiskerfartøjet ophører endeligt med fiskeri, må støttemodtageren højst være ti år yngre end pensionsalderen ifølge medlemsstatens gældende lovgivning eller skal være fyldt mindst 55 år
- støttemodtageren skal kunne godtgøre mindst ti års erfaring som erhvervsfisker.
Der kan dog under førtidspensioneringen ikke ydes støtte fra FIUF til finansiering af bidrag til fiskernes normale pensionsordning.
I den samlede programmeringsperiode, jf. artikel 3, må antallet af støttemodtagere i den enkelte medlemsstat ikke overstige antallet af arbejdspladser, der er blevet nedlagt på fiskerfartøjer som følge af endeligt ophør med fiskeri, jf. artikel 8, stk. 2, eller som følge af endelig overførsel til et tredjeland i forbindelse med oprettelse af et blandet selskab, jf. artikel 9, stk. 3.
b) Individuelle engangspræmier til fiskere på grundlag af støtteberettigede udgifter på højst 7 000 ECU pr. individuel støttemodtager, under forudsætning af, at det fiskerfartøj, støttemodtageren er påmønstret, er omfattet af endeligt ophør med fiskeri, jf. artikel 8, stk. 2, eller af endelig overførsel til et tredjeland i forbindelse med oprettelse af et blandet selskab, jf. artikel 9, stk. 3.
Ingen fisker kan samtidigt oppebære ydelser fra begge de i litra a) og b) nævnte foranstaltninger.
4. Medlemsstaterne fastsætter de fornødne bestemmelser om forbud mod, at en fisker samtidigt oppebærer ydelser fra begge de i stk. 3, litra a) og b), nævnte foranstaltninger. De fastsætter endvidere de fornødne bestemmelser for at sikre, at modtagere af ydelser fra foranstaltningen i stk. 3, litra a), ophører endeligt med at udøve erhvervsfiskeri, og at de i stk. 3, litra b), nævnte præmier tilbagebetales pro rata temporis, hvis støttemodtageren på ny begynder at udøve erhvervsfiskeri inden seks måneder efter beslutningen om at yde vedkommende den pågældende præmie.
5. Medmindre der træffes anden afgørelse efter proceduren i artikel 43 i traktaten, ophører denne artikel automatisk med at have virkning ved udløbet af den i artikel 3 nævnte første programmeringsperiode.«
2) I bilag IV, punkt 2.2, tilføjes følgende: », herunder foranstaltninger i henhold til artikel 14a, stk. 3.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. november 1995.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2719/95,
annettu 20 päivänä marraskuuta 1995,
yhteisön kalastus- ja vesiviljelyalaa sekä niiden tuotteiden jalostusta ja kaupan pitämistä koskevien rakenteellisten tukitoimenpiteiden perusteista ja edellytyksistä annetun asetuksen (EY) N:o 3699/93 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, että
yhteisön kalastus- ja vesiviljelyalaa sekä niiden tuotteiden jalostusta ja kaupan pitämistä koskevien rakenteellisten tukitoimenpiteiden perusteet ja edellytykset vahvistetaan neuvoston asetuksessa (EY) N:o 3699/93 (4),
kalastuselinkeinon alalla tapahtuu parhaillaan kauaskantoisia vakavaan kriisiin liittyviä muutoksia; yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3760/92 (5) tarkoitetun yhteisen kalastuspolitiikan soveltamisen edellyttämät kalastuselinkeinon muutokset aiheuttavat tarpeen toteuttaa useita erilaisia sosiaalis-taloudellisia tukitoimenpiteitä,
yhteisön tasolla, rakennerahastojen yhteydessä on jo käytettävissä joukko sosiaalistaloudellisia tukitoimenpiteitä kalastuselinkeinoa harjoittavien yritysten ja yksityishenkilöiden sekä kalastuksesta riippuvaisten alueiden avustamiseksi,
nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan riitä estämään kalastuselinkeinoa menettämästä toimintakykyisiä ja ammattitaitoisia jäseniä kalastuskapasiteetin pienentyessä; tämän vuoksi yhteisön tasolla olisi toteutettava asianmukaisia toimenpiteitä erityisesti vanhimpien kalastajien avustamiseksi, ja
työmarkkinaosapuolet on kuultu sosiaalipolitiikkaa koskevaan pöytäkirjaan liitetyssä sopimuksessa olevan 3 artiklan mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 3699/93 seuraavasti:
1) Lisätään artikla seuraavasti:
"14 a artikla
Sosiaalis-taloudelliset toimenpiteet
1. Tässä artiklassa `kalastajalla` tarkoitetaan henkilöä, joka harjoittaa pääasiallista ammattitoimintaansa toiminnassa olevalla merikalastusaluksella.
2. Jäsenvaltiot voivat toteuttaa kalastajien eduksi asetuksen (ETY) N:o 3760/92 11 artiklassa tarkoitettuun yhteisön kalastusalan rakenneuudistukseen liittyviä sosiaalistaloudellisia toimenpiteitä.
3. KOR:sta voidaan myöntää rahoitustukea vain seuraaviin toimenpiteisiin:
a) kalastajien kansallisten varhaiseläkejärjestelmien osarahoitus, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
- aluksen kalastustoiminnan pysyvän lopettamisen ajankohtana toimenpiteen edunsaajien ikä on enintään kymmenen vuotta alhaisempi kuin jäsenvaltion voimassa olevassa lainsäädännössä tarkoitettu laillinen eläkeikä tai edunsaajat ovat vähintään viidenkymmenenviiden vuoden ikäisiä,
- edunsaajat voivat perustella vaatimuksensa vähintään kymmenen vuoden aktiivisella toiminnalla kalastajana.
Varhaiseläkkeen aikana kalastajien tavallisen eläkejärjestelmän maksut eivät kuitenkaan kuulu KOR:n rahoitustuen piiriin.
Missään jäsenvaltiossa ei edunsaajien määrä koko 3 artiklassa tarkoitettuna ohjelmajaksona saa olla suurempi kuin niiden työpaikkojen määrä, jotka poistuivat kalastusaluksilta kyseisten alusten kalastustoiminnan pysyvän lopettamisen johdosta 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti tai alusten tultua siirretyiksi pysyvästi kolmanteen maahan 9 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisyritysten perustamisen yhteydessä;
b) henkilökohtaisten korvausten myöntäminen kalastajille 7 000 ecun enimmäismäärään yksittäistä edunsaajaa kohti, jos aluksen, jolla edunsaajat työskentelivät, toiminta on pysyvästi lopetettu 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti tai pysyvästi siirretty kolmanteen maahan 9 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisyritysten perustamisen yhteydessä.
Kalastaja ei voi missään tapauksessa hankkia itselleen a ja b kohdan etuja samanaikaisesti.
4. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet, joilla estetään kalastajia saamasta tukea molemmista 3 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetusta toimenpiteestä. Niiden on myös suoritettava tarvittavat järjestelyt, joilla varmistetaan, että 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetun toimenpiteen edunsaajat pysyvästi luopuvat kalastajan työstä ja että 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettu korvaus palautetaan aikaan suhteutettuna, jos edunsaajat palaavat kalastajan työhönsä kuuden kuukauden kuluessa heitä koskevasta korvauksen myöntämispäätöksestä.
5. Tämän artiklan vaikutukset päättyvät 3 artiklassa tarkoitetun ensimmäisen ohjelmajakson päättyessä, jollei perustamissopimuksen 43 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen toisin säädetä."
2) Täydennetään liitteessä IV olevan 2.2 kohdan teksti seuraavasti: "mukaan lukien 14 a artiklan 3 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet".
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä marraskuuta 1995.