KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 956/94 af 28. april 1994 om retningslinjerne for ydelse af stoette til privat oplagring af ostesorter, der er egnede til lagring
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 804/68 af 27. juni 1968 om den faelles markedsordning for maelk og mejeriprodukter (1), senest aendret ved forordning (EF) nr. 230/94 (2), saerlig artikel 9, stk. 3, og artikel 28, og
ud fra foelgende betragtninger:
Ved Raadets forordning (EOEF) nr. 508/71 (3) er det fastsat, at det kan besluttes at yde stoette til privat oplagring af visse ostesorter, der er egnede til lagring, hvis en alvorlig forstyrrelse af markedets ligevaegt kan bringes til ophoer eller mindskes ved saesonoplagring;
saesonen for produktion af Emmental- og Gruyèreost er ikke sammenfaldende med saesonen for forbruget af disse oste; den maengde, der udgoer forskellen mellem produktionen i sommermaanederne og produktionen i vintermaanederne, boer derfor oplagres;
i forbindelse med gennemfoerelsesbestemmelserne for denne foranstaltning boer fastsaettes baade den maksimale maengde, der kan drage nytte heraf, og gyldighedsperioden af kontrakter, der fastsaettes under hensyntagen til markedets faktiske behov og muligheder for opbevaring af de paagaeldende oste; kontrakten skal bl.a. indeholde bestemmelser om identificering af ostene og kontrol med lagerbeholdninger, hvortil der ydes stoette; stoettens stoerrelse boer fastsaettes under hensyntagen til oplagringsudgifter og markedspriser forventede udvikling;
erfaringerne med kontrolforanstaltningerne viser, at kontrolbestemmelserne boer praeciseres, specielt hvad angaar den dokumentation, der skal fremlaegges, og den kontrol, der foregaar paa stedet; disse nye krav paa omraadet noedvendiggoer bestemmelser om, at medlemsstaterne kan kraeve, at kontrolomkostningerne baeres helt eller delvis af kontrahenten;
den omregningskurs, der skal anvenes i forbindelse med stoetteforanstaltningerne for privat oplagring i maelkesektoren, er fastsat i artikel 1, stk. 1, i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1756/93 af 30. juni 1993 om de udloesende begivenheder for landbrugsomregningskursen for maelk og mejeriprodukter (4), aendret ved forordning (EF) nr. 180/94 (5);
kontinuiteten i den paagaeldende oplagring boer sikres;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Maelk og Mejeriprodukter -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Der ydes stoette til privat oplagring af 16 500 tons Emmental- og Gruyèreoste, der er fremstillet inden for Faellesskabet, og som opfylder de betingelser, der er fastsat i artikel 2 og 3.
Artikel 2
1. Interventionsorganet indgaar kun oplagringskontrakter, hvis foelgende betingelser er opfyldt:
a) det parti oste, som omfattes af kontrakten, bestaar af mindst fem tons
b) ostene baerer en tydelig angivelse, der ikke kan fjernes, i givet fald i form af et nummer, af den virksomhed, hvor de er fremstillet, samt af dagen og maaneden for fremstillingen
c) ostene er fremstillet senest ti dage foer den dato for oplagringens begyndelse, der er anfoert i kontrakten
d) ostene har vaeret undergivet en kvalitetsundersoegelse, der har godtgjort, at de med tilstraekkelig sikkerhed efter lagringens afslutning kan klassificeres som:
- »Premier choix« i Frankrig
- »Markenkaese« eller »Klasse fein« i Tyskland
- »Special Grade« i Irland
e) den oplagrende virksomhed forpligter sig til:
- igennem hele oplagringsperioden at opbevare ostene i lokaler, hvis temperatur ikke overstiger den i stk. 2 angivne temperatur
- ikke at aendre sammensaetningen af det af kontrakten omfattede parti i loebet af kontraktens varighed uden godkendelse fra interventionsorganet; for saa vidt kravet om den mindstemaengde, der er fastsat pr. parti, fortsat opfyldes, kan interventionsorganet tillade en aendring, der er begraenset til udlagring eller udskiftning af oste, naar det konstateres, at forringelsen af deres kvalitet udelukker en forlaengelse af oplagringen.
Ved udlagring af visse maengder:
i) anses kontrakten for ikke at have undergaaet aendring, hvis de naevnte maengder udskiftes med interventionsorganets tilladelse
ii) anses kontrakten for allerede fra begyndelsen at vaere indgaaet for den maengde, der opretholdes permanent, hvis de naevnte maengder ikke udskiftes med nye.
De eventuelle kontrolomkostninger ved denne aendring paahviler den oplagrende virksomhed
- at foere et lagerregnskab og til hver uge at underrette interventionsorganet om tilgang i den forloebne uge og om den forventede afgang.
2. Den hoejeste temperatur i opbevaringslokalerne er + 6° C for Emmental og + 10° C for Gruyère. Medlemsstaterne kan tillade en maksimumstemperatur paa + 10° C for Emmental, dersom den ost, der er omfattet af oplagringskontrakten, i forvejen er blevet modnet.
3. Oplagringskontrakten indgaas:
a) skriftligt med angivelse af begyndelsesdatoen for den kontraktlige oplagring; denne dato er tidligst den dag, der foelger efter den, hvor indlagringen af det parti ost, kontrakten omfatter, er afsluttet
b) efter at indlagringen af det parti ost, kontrakten omfatter, er afsluttet, og senest 40 dage efter begyndelsesdatoen for den kontraktlige oplagring.
Artikel 3
1. Der ydes kun stoette for oste, der er indgaaet paa lageret i loebet af oplagringsperioden. Denne begynder den 1. maj 1993 og ophoerer senest den 30. september samme aar.
2. Den ost, der oplagres, kan kun tages ud af lageret i loebet af lagerudtagningsperioden. Denne begynder den 1. oktober 1994 og ophoerer den 31. marts det foelgende aar.
Artikel 4
1. Stoetten fastsaettes til 1,63 ECU/ton/dag.
2. Der ydes ikke stoette, naar oplagringens varighed er under 90 dage. Stoetten kan ikke overstige det beloeb, der svarer til en oplagringsperiode paa 180 dage.
Som undtagelse fra artikel 2, stk. 1, litra e), andet led, kan lagerholderen dog efter udloebet af den i foerste afsnit omhandlede 90-dages periode og efter begyndelsen af den i artikel 3, stk. 2, omhandlede udlagringsperiode foretage hel eller delvis udlagring af et parti, hvorom der er indgaaet kontrakt.
Den maengde, der kan udlagres, skal mindst vaere paa 500 kg. Medlemsstaterne kan dog forhoeje denne maengde op til 2 tons.
Begyndelsesdatoen for udlagringen af ost, for hvilken kontrakten gaelder, medregnes ikke i den kontraktlige oplagringsperiode.
Artikel 5
1. Medlemsstaterne soerger for, at betingelserne for opnaaelse af ret til betaling af stoette overholdes.
2. Kontrahenten stiller til raadighed for de nationale myndigheder, der kontrollerer foranstaltningen, al dokumentation med foelgende oplysninger om de privat oplagrede produkter:
a) ejerforhold ved indlagringen
b) ostenes oprindelse og fremstillingsdato
c) indlagringsdato
d) tilstedevaerelse i lager
e) udlagringsdato.
3. Kontrahenten, eller i hans sted lagerholderen, foerer lagerregnskab, som skal vaere til raadighed paa oplagringsstedet, med foelgende oplysninger:
a) identifikation ved kontraktnummer af de privat oplagrede produkter
b) indlagrings- og udlagringsdato
c) antallet af oste og deres vaegt, angivet for hvert parti
d) produkternes placering i lageret.
4. De oplagrede produkter skal vaere lette at identificere og oplagret adskilt efter kontrakt.
Der saettes et saerligt maerke paa de oste, for hvilke kontrakten gaelder.
5. De kompetente organer foretager kontrol ved indlagring, isaer med henblik paa at sikre, at de oplagrede produkter er stoetteberettigede, og forhindre enhver mulighed for at ombytte produkterne i loebet af den kontraktlige oplagringsperiode, jf. dog artikel 2, stk. 1, litra e).
6. Den nationale kontrolmyndighed gennemfoerer:
a) en uanmeldt kontrol af produkternes tilstedevaerelse i lageret. Den udvalgte proeve skal vaere repraesentativ og svare til mindst 10 % af den samlede kontraktmaengde i forbindelse med stoette til privat oplagring. Kontrollen omfatter desuden en gennemgang af de i stk. 3 naevnte regnskaber, fysisk kontrol af vaegten og arten af produkterne og deres identifikation. Denne fysiske kontrol skal omfatte mindst 5 % af den maengde, der underkastes en uanmeldt kontrol
b) kontrol af produkternes tilstedevaerelse ved udloebet af den kontraktlige oplagringsperiode.
7. Om den i henhold til stk. 5 og 6 gennemfoerte kontrol udfaerdiges der en rapport med foelgende oplysninger:
- dato for kontrollen
- dens varighed
- det gennemfoerte kontrolarbejde.
Kontrolrapporten underskrives af den ansvarlige embedsmand og medunderskrives af kontrahenten, eller i givet fald af lagerholderen.
8. Hvis der konstateres uregelmaessigheder, som vedroerer 5 % og derover af de af kontrollen omfattede produkter, udvides kontrollen til at omfatte en stoerre proeve, som fastlaegges af det kompetente organ.
Medlemsstaterne underretter inden fire uger Kommissionen om disse tilfaelde.
9. Medlemsstaterne kan kraeve, at kontrolomkostningerne helt eller delvis baeres af kontrahenten.
Artikel 6
Hver tirsdag giver medlemsstaterne Kommissionen underretning om:
a) de maengder ost, for hvilke der er blevet afsluttet oplagringskontrakt i loebet af den foregaaende uge
b) i givet fald de maengder, for hvilke der er blevet givet den godkendelse, der er naevnt i artikel 2, stk. 1, litra e), andet led.
Artikel 7
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. maj 1994.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 28. april 1994.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 956/94,
annettu 28 päivänä huhtikuuta 1994,
kypsytettävien juustojen yksityiselle varastoinnille annettavan tuen myöntämistä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
EUROOPAN UNIONIN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon maito- ja maitotuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 27 päivänä kesäkuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 804/68(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 230/94(2), ja erityisesti sen 9 artiklan 3 kohdan ja sen 28 artiklan,
sekä katsoo, että
neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 508/71(3) säädetään, että tuen myöntämisestä yksityiselle varastoinnille voidaan päättää tiettyjen kypsytettävien juustojen osalta, jos vakava markkinahäiriö voidaan estää tai sitä voidaan lieventää kausittaisella varastoinnilla,
emmental- ja gruyèrejuustojen tuotannon kausiluonteisuuden vaikutusta on pahentanut näiden juustojen kulutuksen päinvastainen kausiluonteisuus; tämän vuoksi olisi turvauduttava tällaiseen varastointiin niiden määrien osalta, jotka johtuvat kesä- ja talvikuukausina tuotettujen juustomäärien erosta,
tämän toimenpiteen soveltamista koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta olisi vahvistettava tukea saava enimmäismäärä ja sopimusten pituus markkinoiden tosiasiallisten tarpeiden ja kyseisten juustojen säilymisajan mukaisesti; tämän vuoksi on tarpeen täsmentää varastointisopimuksen sisältö, jotta voidaan varmistaa juustojen tunnistaminen ja tukea saavien varastojen valvonta; tuki on vahvistettava varastointikulut ja markkinahintojen ennakoitava kehitys huomioon ottaen,
valvonnasta saatu kokemus huomioon ottaen on suotavaa täsmentää sitä koskevat säännökset, erityisesti esitettävien asiakirjojen ja paikalla tehtävien tarkastusten osalta; nämä uudet vaatimukset edellyttävät säännöksiä siitä, että jäsenvaltiot voivat säätää valvontakulujen kuuluvan kokonaisuudessaan tai osaksi sopimusosapuolelle,
maito- ja maitotuotealalla sovellettavaan maatalouden muuntokurssiin vaikuttavien tosiseikkojen vahvistamisesta 30 päivänä kesäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 1756/93(4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 180/94(5), 1 artiklan 1 kohdassa säädetään maitoalan yksityiselle varastoinnille annettavassa tuessa sovellettavasta muuntokurssista,
olisi varmistettava kyseisten varastointitoimintojen jatkuvuus, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maidon ja maitotuotteiden hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Yksityiselle varastoinnille myönnetään tukea 16 500 tonnille emmental- ja gruyèrejuustoa, jotka on valmistettu yhteisössä ja jotka täyttävät 2 ja 3 artiklassa vahvistetut edellytykset.
2 artikla
1 Interventioelin tekee varastointisopimuksen ainoastaan, jos:
a) sopimuksen kohteena oleva juustoerä on vähintään viisi tonnia;
b) juustoihin on merkitty pysyvin kirjaimin maininta, tarvittaessa numeroin, yrityksestä, jossa ne on valmistettu ja valmistuspäivästä ja -kuukaudesta;
c) juustot on valmistettu vähintään 10 päivää ennen sopimukseen merkittyä varastoinnin alkamispäivämäärää;
d) juustot ovat läpäisseet laatukokeen, jonka mukaan ne voidaan luokitella kypsymisen mukaisesti seuraavasti:
- "Premier choix" Ranskassa,
- "Markenkäse" tai "Klasse fein" Saksassa,
- "Special Grade" Irlannissa,
- "First quality" Tanskassa;
e) varastoija sitoutuu:
- pitämään jatkuvasti varastoissa, jonne juustot on varastoitu, enintään 2 kohdassa ilmoitetun lämpötilan,
- olemaan muuttamatta sopimuksen alaisen erän koostumusta sopimuksen voimassaolon aikana ilman interventioelimen lupaa. Jos erää kohden vahvistetun vähimmäismäärän edellytystä noudatetaan, interventioelin voi kuitenkin sallia muutoksen, joka rajoittuu silloin, kun huomataan, että juustojen laadun huononeminen ei mahdollista varastoinnin jatkamista, juustojen poistamisen varastosta tai niiden korvaamisen.
Tiettyjä juustoja poistettaessa varastosta:
i) jos mainitut määrät korvataan interventioelimen luvalla, sopimusta ei katsota muutetun,
ii) jos mainittuja määriä ei korvata, sopimus katsotaan tehdyksi alunperin jatkuvasti pidetystä määrästä.
Tästä muutoksesta johtuvat kulut ovat varastoijan vastuulla,
- varastoijan on pidettävä varastokirjanpitoa ja ilmoitettava viikoittain interventioelimelle edellisellä viikolla varastoon tuodut määrät sekä aiotut varastosta poistettavat määrät.
2 Tilojen enimmäislämpötila on emmentaljuustolle + 6 °C ja gruyèrejuustolle + 10 °C. Jäsenvaltiot voivat sallia emmentaljuustolle enintään + 10 °C lämpötilan, kun sopimuksen alainen juusto on aiemmin kypsytetty.
3 Varastointisopimuksen on:
a) oltava kirjallinen ja siinä on ilmoitettava sopimusvarastoinnin alkamispäivämäärä; tämä päivämäärä on aikaisintaan sopimuksen alaisen juustoerän varastoon viemisen toimien loppuun saattamista seuraava päivä,
b) oltava tehty sopimuksen alaisen juustoerän varastoon viemisen jälkeen ja viimeistään 40 päivän kuluessa sopimusvarastoinnin alkamispäivämäärästä.
3 artikla
1 Tukea myönnetään ainoastaan juustoille, jotka on tuotu varastoon varastointiaikana. Tämä alkaa 1 päivänä toukokuuta 1994 ja päättyy viimeistään 30 päivänä syyskuuta samana vuonna.
2 Varastoitu juusto voidaan poistaa varastosta ainoastaan varastosta poistamisen aikana. Tämä alkaa 1 päivänä lokakuuta 1994 ja päättyy 31 päivänä maaliskuuta seuraavana vuonna.
4 artikla
1 Tuen määrä vahvistetaan 1,63 ecuun tonnia ja päivää kohden. Sen muuttaminen kansalliseen valuuttaan tehdään sopimusvarastoinnin viimeisenä päivänä voimassa olevan edustavan kurssin avulla.
2 Tukea ei myönnetä, jos sopimusvarastointiaika on vähemmän kuin 90 päivää. Tuen määrä ei voi olla suurempi kuin 180 päivän varastointiaikaa vastaavaa määrää.
3 Poiketen 2 artiklan 1 kohdan e alakohdan toisesta luetelmakohdasta, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun 90 päivän ajanjakson päätyttyä, ja 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun varaston poistamisajan alettua varastoija voi poistaa sopimuksen alaisen erän varastosta kokonaisuudessaan tai osaksi. Varastosta poistettava määrä on vähintään 500 kilogrammaa. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin nostaa tätä määrää kahteen tonniin.
Varastointisopimuksen alaisten juustojen varastosta poistamisen aloittamispäivää ei lasketa sopimuksen alaiseen varastointiaikaan.
5 artikla
1 Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tuen maksamisen edellytyksiä noudatetaan.
2 Sopimuspuolen on annettava toimenpiteen valvonnasta vastaavien kansallisten viranomaisten käyttöön kaikki asiakirjat, joilla voidaan varmistaa yksityisesti varastoitujen tuotteiden osalta seuraavat seikat:
a) juustojen omistaja varastoon saapumishetkellä,
b) juustojen alkuperä ja valmistuspäivä,
c) varastoon saapumispäivä,
d) juustojen varastossaolo,
e) varastosta poistamispäivä.
3 Sopimuspuoli tai tarvittaessa varaston pitäjä pitää varastokirjanpitoa, joka on saatavilla varastossa ja joka sisältää:
a) yksityisesti varastoitujen tuotteiden tunnistamisen sopimusnumeron mukaisesti,
b) varastoon saapumisen ja varastosta poistamisen päivämäärät,
c) juustojen määrä ja niiden paino erää kohden ilmoitettuna,
d) tuotteiden sijainti varastossa.
4 Varastoitujen tuotteiden on oltava helposti tunnistettavissa ja sopimuksessa erikseen ilmoitettuina. Sopimuksen alaiset juustot on merkittävä erityisellä merkinnällä.
5 Toimivaltaisten elinten on valvottava varastoon viemistä erityisesti sen varmistamiseksi, että varastoidut tuotteet ovat tuen alaisia ja sen välttämiseksi, että tuotteita korvataan toisilla varastointisopimuksen aikana, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 artiklan 1 kohdan e alakohdan soveltamista.
6 Valvonnasta vastaavan kansallisen viranomaisen on:
a) tarkastettava satunnaisesti tuotteiden varastossaolo. Otetun näytteen on oltava edustava ja vastattava vähintään 10 prosenttia yksityiselle varastoinnille annettavan tukitoimenpiteen sopimuksen alaista kokonaismäärää. Tämä tarkastus käsittää 3 kohdassa tarkoitetun kirjanpidon tarkistamisen lisäksi tuotteiden painon ja laadun tarkistamisen fyysisesti sekä niiden tunnistamisen. Näiden fyysisten tarkastusten on katettava vähintään viisi prosenttia satunnaisesti tehtävien tarkastusten kohteena olevasta määrästä;
b) tarkastettava tuotteiden varastossaolo varastointisopimuksen päättyessä.
7 Edellä 5 ja 6 kohdan mukaisesti tehdyistä tarkastuksista on laadittava kertomus, joka sisältää:
- tarkastuksen päivämäärän,
- tarkastuksen pituuden,
- tehdyt toimet.
Tarkastuskertomuksen on oltava vastuullisen toimenhaltijan allekirjoittama ja sopimuspuolen tai varaston pitäjän allekirjoittama.
8 Jos säännönvastaisuuksia ilmenee vähintään viidessä prosentissa tarkastuksen kohteena olleista tuotemääristä, tarkastuksia laajennetaan suurempaan näytemäärään, jonka toimivaltainen elin määrittää.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle näistä tapauksista neljän viikon kuluessa.
9 Jäsenvaltiot voivat säätää, että valvontakustannukset jäävät osaksi tai kokonaan sopimuspuolen vastuulle.
6 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kunkin viikon tiistaina:
a) edellisenä viikkona sopimusvarastoinnin kohteena olleet juustomäärät;
b) tarvittaessa ne määrät, joille on myönnetty 2 artiklan 1 kohdan e alakohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitettu lupa.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä toukokuuta 1994.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 28 päivänä huhtikuuta 1994.