KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 479/94 af 3. marts 1994 om aendring af forordning (EOEF) nr. 3478/92 om gennemfoerelsesbestemmelser for praemieordningen for raatobak
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2075/92 af 30. juni 1992 om den faelles markedsordning for raatobak (1), saerlig artikel 7 og 27, og
ud fra foelgende betragtninger:
For at forbedre produktkvaliteten boer medlemsstaterne bestraebe sig paa at begraense de produktionsomraader, der er anerkendt med henblik paa praemieydelse, og give Kommissionen meddelelse herom inden for en passende frist; de saaledes begraensede produktionsomraader boer fastlaegges paa grundlag af de administrative kommuners afgraensning;
da kommunerne i Frankrig er af forholdsvis ringe udtraekning, boer medlemsstater bemyndiges til at fastlaegge de begraensede produktionsomraader paa grundlag af cantons og ikke kommuner;
som foelge af administrative vanskeligheder i nogle medlemsstater i forbindelse med ivaerksaettelsen af Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3478/92 (2), senest aendret ved forordning (EF) nr. 3477/93 (3), blev det fundet hensigtsmaessigt at udsaette visse frister, navnlig datoerne for indgaaelse og registrering af dyrkningskontrakter samt den sidste frist for fordeling af yderligere maengder; forlaengelsen af ovennaevnte frister boer viderefoeres i 1994;
i visse medlemsstater foretog producentsammenslutninger tidligere selv den foerste forarbejdning; ifoelge den ordning, der var indfoert ved Raadets forordning (EOEF) nr. 727/70 af 21. april 1970 om oprettelse af en faelles markedsordning for raatobak (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 860/92 (5), kunne den foerste forarbejdning ske paa grundlag af en dyrkningserklaering i stedet for en dyrkningskontrakt, jf. forordningens artikel 3; forordning (EOEF) nr. 2075/92 afloeste forordning (EOEF) nr. 727/70, og aabner ikke laengere denne mulighed;
afskaffelsen af naevnte mulighed skabte overgangsproblemer i sektoren, og da der kun var kort tid mellem reformen og dens ivaerksaettelse, var det vanskeligt at bringe den etablerede handelspraksis til ophoer rettidigt; det var derfor noedvendigt at aendre forordning (EOEF) nr. 3478/92, for at de erhvervsdrivende, der havde udnyttet muligheden tidligere, kunne faa tilladelse til at foretage den foerste forarbejdning for 1993-hoesten, og der blev samtidig fastsat strenge og specifikke kontrolforanstaltninger, der skulle hindre svig; bestemmelserne boer opretholdes for 1994-hoesten, samtidig med at der fastsaettes saerlige bestemmelser for de tilfaelde, hvor der er tildelt yderligere maengder i medfoer af artikel 11, stk. 3, i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3477/92 (6), senest aendret ved forordning (EF) nr. 268/94 (7);
ved Raadets forordning (EF) nr. 164/94 (8) blev der for 1994-hoesten aendret visse garantitaerskler, som var fastsat ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2076/92 (9), og for Belgien blev der indfoert en garantitaerskel paa 200 tons for sortsgruppen »light air cured«; der boer for dyrkning af en saadan sortsgruppe i Belgien fastlaegges de i artikel 5, litra a), i forordning (EOEF) nr. 2075/92 omhandlede produktionsomraader og foelgelig foretages en tilpasning af bilag I til forordning (EOEF) nr. 3478/92;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Raatobak -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EOEF) nr. 3478/92 foretages foelgende aendringer:
1) Artikel 1, stk. 1, affattes saaledes:
»1. De i artikel 5, litra a), i forordning (EOEF) nr. 2075/92 naevnte produktionsomraader er for de enkelte sortsgrupper anfoert i bilag I til naervaerende forordning.
Inden den 15. februar 1995 fastlaegger medlemsstaterne mere begraensede produktionsomraader isaer under hensyntagen til kvalitative kriterier. Et begraenset produktionsomraade maa ikke have et areal, som overstiger en administrativ kommune, eller for Frankrigs vedkommende, en canton.
Inden den 1. marts 1995 sender medlemsstaterne Kommissionen listen over de saaledes fastlagte begraensede produktionsomraader med angivelse af, hvilket anerkendt produktionsomraade, som fastlagt i bilag I, de er beliggende i.«
2) Artikel 3, stk. 1 og 2, affattes saaledes:
»1. Dyrkningskontrakterne skal, medmindre der er tale om force majeure, vaere indgaaet senest den 14. april i aaret for den hoest, kontrakten gaelder. For dyrkningskontrakter, der indgaas, fordi der er tildelt yderligere maengder i medfoer af artikel 11, stk. 3, i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3477/92 (10)(), forlaenges fristen dog til den 10. maj samme aar.
For 1993- og 1994-hoesten bemyndiges medlemsstaterne til at forlaenge fristerne den 14. april og den 10. maj til henholdsvis den 25. maj og den 21. juni.
2. Medmindre der er tale om force majeure, skal forarbejdningsvirksomhederne indgive dyrkningskontrakterne til det kompetente organ til registrering inden den 1. maj i aaret for den hoest, kontrakten gaelder. For dyrkningskontrakter, der indgaas, fordi der er tildelt yderligere maengder i medfoer af artikel 11, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 3477/92, forlaenges fristen for registrering dog til den 20. maj samme aar.
For 1993- og 1994-hoesten bemyndiges medlemsstaterne til at forlaenge fristerne den 1. maj og den 20. maj til henholdsvis den 11. juni og den 30. juni.
«
3) I artikel 5a foretages foelgende aendringer:
a) Stk. 1 affattes saaledes:
»1. Hvis en producentsammenslutning, der anses som producent efter artikel 2, tredje led, i forordning (EOEF) nr. 3477/92, foretager den foerste forarbejdning af tobak, erstattes dyrkningskontrakten for 1993- og 1994-hoesten af en dyrkningserklaering, som indgives til den paagaeldende medlemsstats myndigheder, hvis sammenslutningen i henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 727/70 har indgivet saadanne erklaeringer siden 1989-hoesten og under alle omstaendigheder inden den 20. juni 1992.
Dyrkningserklaeringen skal vaere indgivet til myndighederne senest den 14. april i aaret for den hoest, erklaeringen gaelder. For dyrkningserklaeringer, der er udfaerdiget, fordi der er tildelt yderligere maengder i medfoer af artikel 11, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 3477/92, forlaenges fristen dog til den 10. maj samme aar.
For 1993- og 1994-hoesten bemyndiges medlemsstaterne til at forlaenge fristerne den 14. april og den 10. maj til henholdsvis den 25. maj og den 21. juni.«
b) Stk. 4 affattes saaledes:
»4. Dyrkningserklaeringen registreres af myndigheden inden den 1. maj i aaret for den hoest, erklaeringen gaelder, efter at oplysningerne i den er blevet kontrolleret, navnlig oplysningerne om tidligere aars produktion og forarbejdning. For registrering af dyrkningserklaeringer, der er udfaerdiget, fordi der er tildelt yderligere maengder i medfoer af artikel 11, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 3477/92, forlaenges fristen dog til den 20. maj samme aar.
For 1993- og 1994-hoesten bemyndiges medlemsstaterne til at forlaenge fristerne den 1. maj og den 20. maj til henholdsvis den 11. juni og den 30. juni.«
4) Bilag I affattes som angivet i bilaget til naervaerende forordning.
Artikel 2
Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 3. marts 1994.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 479/94,
annettu 3 päivänä maaliskuuta 1994,
raakatupakka-alalle säädetyn palkkiojärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (ETY) N:o 3478/92 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon raakatupakka-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2075/92(1) ja erityisesti sen 7 ja 27 artiklan,
sekä katsoo, että
tuotannon laadun parantamiseksi jäsenvaltioiden olisi pyrittävä supistamaan palkkion myöntämistä varten hyväksyttyjä tuotantoalueita ja tiedottamaan tästä komissiolle asianmukaisessa määräajassa; suppeat tuotantoalueet olisi määriteltävä tätä tarkoitusta varten hallinnollisten kuntarajojen perusteella,
kunnat ovat Ranskassa pinta-alaltaan verraten pieniä, ja tämän vuoksi olisi kyseiselle jäsenvaltiolle annettava lupa ottaa suppeiden tuotantoalueiden määrittelyn perustaksi kuntien asemesta kantonit,
niiden hallinnollisten vaikeuksien vuoksi, joita tietyillä jäsenvaltioilla on ollut komission asetuksen (ETY) N:o 3478/92(2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 3477/93(3), säännösten täytäntöönpanossa, on tiettyjä määräpäiviä tai määräaikoja ja erityisesti viljelysopimusten tekemiselle ja rekisteröinnille säädettyjä määräpäiviä sekä lisämäärien uudelleenjakamisen viimeistä määräpäivää ollut siirrettävä myöhäisemmäksi; edellä mainittujen määräpäivien ja määräaikojen myöhäisemmäksi siirtämistä olisi pidennettävä vuodeksi 1994,
tietyissä jäsenvaltioissa tuottajaryhmittymät ovat itse suorittaneet ensiasteen jalostuksen; raakatupakka-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 727/70(4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 860/92(5), 3 artiklassa käyttöön otetusta järjestelmästä säädetään, että ensiasteen jalostus on mahdollista suorittaa viljely sopi muksen asemesta viljelyilmoituksen perustalta; mainitun asetuksen (ETY) N:o 727/70 korvaavassa asetuksessa (ETY) N:o 2075/92 ei enää säädetä kyseisestä mahdollisuudesta,
kyseisen mahdollisuuden puuttuminen on aiheuttanut alalla siirtymäkauden ongelmia ja uudistuksen ja sen täytäntöönpanon välisen ajanjakson lyhyys on tehnyt kyseisen kaupallisen käytännön nopean lakkauttamisen vaikeaksi, ja tämän vuoksi on asetusta (ETY) N:o 3478/92 ollut muutettava luvan ensiasteen jalostustoimintaan antamiseksi vuoden 1993 satoa varten niille toimijoille, jotka ovat aiemmin käyttäneet tätä mahdollisuutta, samanaikaisesti säätäen tiukoista erityisvalvontatoimenpiteistä väärin käytös ten estämiseksi; kyseiset säännökset olisi pysytettävä voimassa vuosien 1993 ja 1994 sadoille antaen samanaikaisesti sellaista tapausta koskevia erityissäännöksiä, jossa 1 päivänä joulukuuta 1992 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 3477/92(6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 268/94(7), 11 artiklan 3 kohdan mukaisia lisämääriä myönnetään,
neuvoston asetuksella (EY) N:o 164/94(8) muutetaan tiettyjä 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2076/92(9) säädettyjä takuukynnyksiä vuoden 1994 sadon osalta ja Belgian osalta sillä otetaan käyttöön light air cured -lajikeryhmää koskeva 200 tonnin takuukynnys; kyseisen ryhmän lajikkeiden viljelemiseksi Belgiassa olisi asetuksen (ETY) N:o 2075/92 5 artiklan a kohdassa tarkoitetut tuotantoalueet vahvistettava ja näin ollen asetuksen (ETY) N:o 3478/92 liite I mukautettava, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tupakan hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 3478/92 seuraavasti.
1 Korvataan 1 artiklan 1 kohta seuraavasti:
"1 Asetuksen (ETY) N:o 2075/92 5 artiklan a kohdassa tarkoitetut tuotantoalueet vahvistetaan kunkin lajikeryhmän osalta tämän asetuksen liitteessä I.
Ennen 15 päivää helmikuuta 1995 jäsenvaltioiden on määritettävä suppeampia tuotantoalueita erityisesti laadulliset perusteet huomioon ottaen. Suppea tuotantoalue ei saa olla pinta-alaltaan laajempi kuin hallinnollinen kunta tai Ranskan osalta kantoni.
Ennen 1 päivää maaliskuuta 1995 jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle luettelo määrittämistään suppeista tuotantoalueista täsmentäen, millä liitteessä I vahvistetulla hyväksytyllä tuotantoalueella kukin niistä sijaitsee."
2 Korvataan 3 artiklan 1 ja 2 kohta seuraavasti:
"1 Ellei ylivoimaista estettä satu, viljelysopimukset on tehtävä viimeistään sen satovuoden huhtikuun 14 päivänä, jota sopimus koskee. Komission asetuksen (ETY) N:o 3477/92(*) 11 artiklan 3 kohdan mukaisen lisämäärien myöntämisen jälkeisen sopimusten teon osalta kyseistä määräaikaa on kuitenkin pidennettävä saman vuoden toukokuun 10 päivään.
Jäsenvaltioilla on lupa pidentää vuosien 1993 ja 1994 satojen osalta 14 päivänä huhtikuuta ja 10 päivänä toukokuuta päättyviä määräaikoja vastaavasti 25 päivään toukokuuta ja 21 päivään kesäkuuta.
2 Ellei ylivoimaista estettä satu, jalostusyritysten on jätettävä tehdyt viljelysopimukset toimivaltaisen toimielimen rekisteröitäviksi ennen sen satovuoden toukokuun 1 päivää, jota sopimus koskee. Asetuksen (ETY) N:o 3477/92 11 artiklan 3 kohdan mukaisen lisämäärien myöntämisen jälkeisen sopimusten teon osalta kyseistä määräaikaa on kuitenkin pidennettävä saman vuoden toukokuun 20 päivään.
Jäsenvaltioilla on lupa pidentää vuosien 1993 ja 1994 satojen osalta 1 päivänä toukokuuta ja 20 päivänä toukokuuta päättyviä määräaikoja vastaavasti 11 päivään kesäkuuta ja 30 päivään kesäkuuta.
(*) EYVL N:o L 61, 4.3.1994, s. 11."
3 Muutetaan 5 a artikla seuraavasti.
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
"1 Kun tuottajaksi katsottu tuottajaryhmittymä suorittaa tupakalle asetuksen (ETY) N:o 3477/92 2 artiklan kolmannen luetelmakohdan mukaisesti ensiasteen jalostuksen, viljelysopimus on vuosien 1993 ja 1994 satojen osalta tilapäisesti korvattava asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille jätettävällä viljelyilmoituksella, jos ryhmittymä on asetuksen (ETY) N:o 727/70 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti antanut tällaisen ilmoituksen 1989 sadosta alkaen tai sen jälkeen, mutta joka tapauksessa ennen 20 päivää kesäkuuta 1992.
Viljelyilmoitus on jätettävä toimivaltaisille viranomaisille viimeistään sen satovuoden huhtikuun 14 päivänä, jota ilmoitus koskee. Asetuksen (ETY) N:o 3477/92 11 artiklan 3 kohdan mukaisen lisämäärien myöntämisen jälkeisen ilmoitusten antamisen osalta kyseistä määräaikaa on kuitenkin pidennettävä saman vuoden toukokuun 10 päivään.
Jäsenvaltioilla on lupa pidentää vuosien 1993 ja 1994 satojen osalta 14 päivänä huhtikuuta ja 10 päivänä toukokuuta päättyviä määräaikoja vastaavasti 25 päivään toukokuuta ja 21 päivään kesäkuuta."
b) Korvataan 4 kohta seuraavasti:
"4 Tarkastettuaan viljelyilmoituksessa annettujen tietojen todenperäisyyden erityisesti aiempien satovuosien tuotanto- ja jalostustiedot huomioon ottaen toimivaltaisen viranomaisen on rekisteröitävä ilmoitus ennen sen satovuoden toukokuun 1 päivää, jota ilmoitus koskee. Asetuksen (ETY) N:o 3477/92 11 artiklan 3 kohdan mukaisen lisämäärien myöntämisen jälkeisen ilmoitusten antamisen osalta kyseistä määräaikaa on kuitenkin pidennettävä saman vuoden toukokuun 20 päivään.
Jäsenvaltioilla on lupa pidentää vuosien 1993 ja 1994 satojen osalta 1 päivänä toukokuuta ja 20 päivänä toukokuuta päättyviä määräaikoja vastaavasti 11 päivään kesäkuuta ja 30 päivään kesäkuuta."
4 Korvataan liite I tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 3 päivänä maaliskuuta 1994.