RAADETS DIREKTIV af 10. december 1982 om aendring af direktiv 78/170/EOEF om ydelsen i varmeproducerende anlaeg, der anvendes til rumopvarmning og produktion af varmt vand i nye eller allerede eksisterende ikke-industrielle bygninger, samt om isolering af fordelingsledninger for varme og varmt brugsvand i ikke-industrielt nybyggeri
(82/885/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 103,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (2), og
ud fra foelgende betragtninger:
Raadets direktiv 78/170/EOEF (3) paabyder medlemsstaterne at traeffe alle noedvendige foranstaltninger med henblik paa, at ethvert nyt varmeproducerende anlaeg, der anvendes til rumopvarmning og/eller produktion af varmt vand i nye eller allerede eksisterende ikke-industrielle bygninger, opfylder bestemte krav til mindste ydeevne;
det naevnte direktiv foreskriver, at overholdelsen af disse krav skal sikres ved en kontrol af anlaeggene enten paa fabrikationsstadiet eller ved deres installation;
det er yderligere fastsat, at varmetab i varmeproducerende anlaeg, som kontrolleres ved installationen, ikke maa overstige en stoerrelse, som fastsaettes af medlemsstaterne;
det bestemmes imidlertid, at anlaeg, som ikke kan underkastes kontrol paa fabrikationsstadiet, skal indgaa i et senere forslag udarbejdet efter passende tekniske undersoegelser;
da disse undersoegelser nu er gennemfoert, boer der vedtages passende bestemmelser vedroerende de naevnte anlaeg;
resultatet af de paagaeldende undersoegelser er, at der boer aabnes mulighed for en vis frist mellem installationstidspunktet for et anlaeg, som ikke har kunnet kontrolleres paa fabrikationsstadiet, og tidspunktet for kontrollen paa installationsstedet;
derudover har disse undersoegelser gjort det muligt at udarbejde praktiske forskrifter for fremgangsmaaden ved vurdering paa stedet af ydelsen i varmeproducerende anlaeg, som anvender flydende eller gasformigt braendsel, og som kontrolleres i forbindelse med installationen;
kontrol af de paagaeldende anlaeg boer derfor ske i overensstemmelse med de naevnte forskrifter, som udgoer en mindste faelles basis for hele Faellesskabet; bestemmelserne i forskrifterne gaelder ikke for varmeproducerende anlaeg, som anvender fast braendsel;
det boer vaere let at efterproeve, om bestemmelserne vedroerende kontrol i forbindelse med installationen er overholdt, ved anbringelse af en dataplade svarende til den, som anvendes for varmeproducerende anlaeg, der kontrolleres paa fabrikationsstadiet; denne plade vil kunne erstattes af kontrolrapporten; dersom ydeevnen er for lille eller varmetabene for store, skal rapporten fremsendes til den kompetente administrative myndighed;
gennemfoerelsesforanstaltningerne til dette direktiv boer omfatte foranstaltninger vedtaget i forbindelse med den indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning paa de omraader, som beroeres af direktivet, og de boer lette det harmoniserings- og standardiseringsarbejde, som er eller vil blive gennemfoert paa disse omraader inden for Faellesskabet eller paa internationalt plan;
direktiv 78/170/EOEF boer derfor aendres -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
I direktiv 78/170/EOEF foretages foelgende aendringer:
1. I artikel 1, stk. 1, foerste afsnit, laeses slutningen saaledes: »opfylder oekonomisk forsvarlige mindstekrav til ydeevne.«.
2. Artikel 1, stk. 1, fjerde afsnit, affattes saaledes:
»Elektriske modstandsvarmegeneratorer, varmepumper og tilslutninger til fjernvarmeanlaeg medregnes ikke.«.
3. Artikel 1, stk. 1, sidste afsnit, udgaar.
4. I artikel 1 indsaettes som stk. 3a og 3b:
»3a. Varmeproducerende anlaeg, som underkastes kontrol ved installationen, og som ikke opfylder mindstekravene til ydeevne, goeres til genstand for en afgoerelse fra den kompetente administrative myndighed, der kan gaa saa vidt, at anlaegget saettes ud af drift; er kravene opfyldt, attesteres dette ved hjaelp af en dataplade, der som et minimum baerer de oplysninger, der er naevnt i stk. 3, dog med undtagelse af sidste led vedroerende forbrug ved anlaeggets varmeeffekt.
Den i femte led foreskrevne oplysning om det varmebaerende mediums maksimale temperatur kan undlades, hvis temperaturen er naermere angivet i et andet dokument.
Kontrolorganet skal give brugeren en kontrolrapport, der er udformet i overensstemmelse med en af medlemsstaten fastsat model; denne rapport skal navnlig indeholde de oplysninger, der skal anfoeres paa den i foerste afsnit omhandlede dataplade; rapporten kan erstatte pladen.
Naar det af kontrolrapporten fremgaar, at det varmeproducerende anlaeg ikke opfylder mindstekravene til ydeevne, fremsender kontrolorganet til den kompetente administrative myndighed et eksemplar heraf. For hvert varmeproducerende anlaeg fra en anden medlemsstat i Faellesskabet skal den kompetente administrative myndighed paa kontrolstedet, med ejerens samtykke, til leverandoeren efter dennes anmodning herom udlevere en genpart af kontrolrapporten.
3b. Kontrol af varmeproducerende anlaeg ved installationen sker i overensstemmelse med bestemmelserne i de praktiske forskrifter, der er knyttet som bilag til dette direktiv. Disse bestemmelser udgoer en mindste faelles basis for fremgangsmaaden ved kontrol inden for hele Faellesskabet. De kan suppleres ved bestemmelser vedtaget af medlemsstaterne, men saadanne bestemmelser kan hverken ophaeve forskrifterne eller vaere i modstrid hermed. De gaelder hverken for varmeproducerende anlaeg, som anvender fast braendsel, eller for kondenserende kedler.«.
5. Artikel 1, stk. 4, affattes saaledes:
»4. For varmeproducerende anlaeg, som er undergivet kontrol ved installationen, har medlemsstaterne mulighed for i stedet for mindstekrav til ydeevne at fastsaette maksimumssatser for energitab i overensstemmelse med punkt 3.1 i de praktiske forskrifter.
I saa fald anvendes bestemmelserne i stk. 3a og 3b.«.
Artikel 2
Direktiv 78/170/EOEF suppleres med bilaget til naervaerende direktiv.
Artikel 3
Medlemsstaterne vedtager foranstaltningerne vedroerende kontrol af varmeproducerende anlaeg ved installationen senest 18 maaneder efter meddelelsen af dette direktiv.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 10. december 1982.
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 10 päivänä joulukuuta 1982,
tilalämmittämiseen ja kuuman veden tuottamiseen käytettävien lämmönkehittimien suorituskyvystä uusissa ja olemassa olevissa muissa kuin teollisuusrakennuksissa sekä lämpöeristyksestä ja kuuman talousveden jakeluputkien eristämisestä uusissa muissa kuin teollisuusrakennuksissa annetun direktiivin 78/170/ETY muuttamisesta (82/885/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 103 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (),
sekä katsoo, että
direktiivissä 78/170/ETY () vaaditaan jäsenvaltioita toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että kaikki uudet tilalämmittämiseen tai kuuman talousveden tuottamiseen käytettävät lämmönkehittimet uusissa tai olemassa olevissa muissa kuin teollisuusrakennuksissa täyttävät suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset,
edellä mainitussa direktiivissä säädetään, että näiden suorituskykyä koskevien vähimmäisvaatimusten noudattaminen olisi varmistettava tarkastuksella kehittimen valmistus- tai asennusvaiheessa,
direktiivissä säädetään lisäksi, että jos lämmönkehittimet tarkastetaan asennusvaiheessa, energiahäviöt eivät saa ylittää jäsenvaltioissa vahvistettua tasoa,
direktiivissä säädetään kuitenkin, että ne laitteet, joita ei voida tarkastaa valmistusvaiheessa, on saatettava myöhempään tarkastukseen sen jälkeen, kun tarkoituksenmukaiset tekniset tutkimukset on tehty,
tutkimusten päätyttyä olisi annettava näitä lämmönkehittimiä koskevat säännökset,
kehittimen, jota ei valmistusvaiheessa ole testattu, osalta nämä tutkimukset pidentävät asennuksen ja paikalla suoritettavan tarkastuksen välistä aikaa,
lisäksi nämä tutkimukset ovat johtaneet käytännesääntöjen suunnitteluun osoittamaan menettelyjä, joita on noudatettava nestemäistä tai kaasumaista polttoainetta polttavan lämmönkehittimen, joka tarkastetaan asennuksen yhteydessä, suorituskyvyn testauksessa paikan päällä,
sen vuoksi on tarpeen toteuttaa kyseisten kehittimien tarkastukset edellä tarkoitettujen sääntöjen mukaisesti, mikä muodostaa vähimmän yhteisen perustan yhteisössä; sääntöjä ei sovelleta kiinteän polttoaineen lämmönkehittimiin,
on tarkoituksenmukaista asennuksen yhteydessä suoritettavaan tarkastukseen liittyvien sääntöjen noudattamisen tarkastamiseksi säätää samanlaisesta arvokilvestä kuin valmistusvaiheessa testattavien lämmönkehittimien osalta; tämä kilpi voidaan korvata tarkastuskertomuksella; jos suorituskykyä koskevia vaatimuksia tai energiahäviön tasoja ei noudateta, tarkastuskertomus on toimitettava toimivaltaiselle hallintoviranomaiselle,
tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi toteutettaviin toimenpiteisiin olisi sisällytettävä toimenpiteet, joihin on ryhdytty jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämiseksi tämän direktiivin tarkoittamilla aloilla ja niiden pitäisi helpottaa meneillään olevaa yhdenmukaistamis- ja standardointityötä ja ne pitäisi ottaa huomioon näillä aloilla sekä yhteisön tasolla että kansainvälisesti, ja
sen vuoksi direktiiviä 78/170/ETY olisi muutettava,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Muutetaan direktiiviä 78/170/ETY seuraavasti:
1. Lisätään ilmaisu "taloudellisesti perusteltu" ilmaisun "suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset" eteen 1 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa;
2. Korvataan 1 artiklan 1 kohdan neljäs alakohta seuraavasti:
"Sähköiset lämmönkehittimet vastuksineen, lämmönkehittimet ja yhteydet kaukolämpöverkostoon jätetään soveltamisalan ulkopuolelle.";
3. Poistetaan 1 artiklan 1 kohdan viimeinen alakohta;
4. Lisätään 1 artiklaan seuraava:
"3 a. Asennusvaiheen aikana tarkastettavien lämmönkehittimien, jotka eivät täytä suorituskyvyn vähimmäisvaatimuksia, on oltava toimivaltaisen hallintoviranomaisen päätöksen mukaisia ja viranomainen voi määrätä kehittimen poistettavaksi käytöstä; näiden vaatimusten noudattaminen varmennetaan arvokilvellä, josta on käytävä ilmi vähintään 3 kohdassa tarkoitetut tiedot, lukuun ottamatta viimeistä alakohtaa, joka koskee luokitellulla teholla toimivan kehittimen kulutusta.
Viittaus viidennessä alakohdassa tarkoitettuun lämmönsiirtonesteen enimmäislämpötilaan voidaan jättää pois, jos lämpötila on eritelty toisessa asiakirjassa.
Tarkastuslaitoksen on toimitettava käyttäjälle tarkastuskertomus jäsenvaltion vahvistamassa muodossa; tarkastuskertomuksesta on käytävä ilmi erityisesti ne tiedot, jotka on oltava ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetussa arvokilvessä; tarkastuskertomus voi korvata kilven.
Jos tarkastuskertomuksesta ilmenee, että lämmönkehitin ei täytä suorituskyvyn vähimmäisvaatimuksia, tarkastuslaitoksen on toimitettava jäljennös tarkastuskertomuksesta toimivaltaiselle hallintoviranomaiselle. Lämmönkehittimen ollessa peräisin toisesta jäsenvaltiosta on tarkastuspaikan toimivaltaisen hallintoviranomaisen, omistajan suostumuksella, toimitettava hankkijalle tämän pyynnöstä jäljennös tarkastuskertomuksesta.
3 b. Lämmönkehittimen asennusvaiheen aikainen tarkastus on tehtävä tämän direktiivin liitteenä olevien käytännesääntöjen mukaisesti. Säännöt muodostavat tarkastusmenettelyä koskevan vähimmän yhteisen perustan yhteisössä. Niitä voidaan jäsenvaltioiden päätöksillä täydentää, mutta ei kumota tai muuttaa. Sääntöjä ei sovelleta kiinteän polttoaineen lämmönkehittimiin eikä kondenssikattiloihin.";
5. Korvataan 1 artiklan 4 kohta seuraavasti:
"4. Asennusvaiheessa tarkastettavista lämmönkehittimistä jäsenvaltiot voivat antaa suorituskyvyn vähimmäisvaatimusten asemesta energiahäviön enimmäistasot käytännesääntöjen 3.1 kohdan mukaisesti.
Sellaisissa tapauksissa sovelletaan 3 a ja 3 b kohdan säännöksiä."
2 artikla
Lisätään direktiiviin 78/170/ETY tämän direktiivin liite.
3 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava asennuksenaikaista lämmönkehittimien testausta koskevat toimenpiteet 18 kuukauden kuluessa tämän direktiivin tiedoksi antamisesta.
4 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 10 päivänä joulukuuta 1982.