Kommissionens forordning (EF) nr. 214/2001
af 12. januar 2001
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 for så vidt angår interventionsforanstaltninger på markedet for skummetmælkspulver
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for mælk og mejeriprodukter(1), ændret ved forordning (EF) nr. 1040/2000(2), særlig artikel 10, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Forordning (EF) nr. 1255/1999 erstattede Rådets forordning (EØF) nr. 804/68(3) samt bl.a. Rådets forordning (EØF) nr. 777/87(4), der vedrørte interventionsopkøb af smør og skummetmælkspulver. I betragtning af den nye ordning og erfaringerne bør gennemførelsesbestemmelserne for interventionsforanstaltningerne på markedet for skummetmælkspulver ændres. Der bør derfor for klarhedens skyld foretages en omarbejdning af de specifikke forordninger, der tidligere regulerede forskellige aspekter af interventionsordningen, nemlig Kommissionens forordning (EØF) nr. 2213/76 af 10. september 1976 om salg af skummetmælkspulver fra egne lagre(5), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2080/96(6), (EØF) nr. 1362/87 af 18. maj 1987 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 777/87 for så vidt angår interventionsopkøb og ydelse af støtte til privat oplagring af skummetmælkspulver(7), senest ændret ved forordning (EF) nr. 569/96(8), (EØF) nr. 1158/91 af 3. maj 1991 om interventionsorganernes opkøb af skummetmælkspulver ved licitation(9), senest ændret ved forordning (EF) nr. 124/1999(10), og (EF) nr. 322/96 af 22. februar 1996 om gennemførelsesbestemmelser for offentlig oplagring af skummetmælkspulver(11), senest ændret ved forordning (EF) nr. 419/98(12), således at disse bestemmelser samles i én retsakt.
(2) Interventionsorganerne kan kun opkøbe skummetmælkspulver, der opfylder de betingelser, der er fastsat i artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1255/1999, og kun på visse betingelser vedrørende kvalitet og præsentation, som nærmere skal fastlægges. Desuden bør analysemetoderne og de nærmere regler for kvalitetskontrollen anføres, ligesom der bør foreskrives en kontrol af skummetmælkspulverets radioaktivitet, hvis omstændighederne nødvendiggør dette, idet de maksimalt tilladte niveauer herfor i givet fald skal fastsættes i EF-bestemmelserne.
(3) For at interventionsordningen kan fungere korrekt, bør betingelserne for godkendelse af produktionsvirksomheder og kontrollen i forbindelse hermed anføres. For at ordningen kan blive effektiv, bør der fastsættes foranstaltninger i tilfælde af, at disse betingelser ikke overholdes. Da skummetmælkspulver kan opkøbes til intervention af et interventionsorgan henhørende under en anden medlemsstat end den, hvor skummetmælkspulveret er fremstillet, bør det fastsættes, hvorledes det opkøbende interventionsorgan i så fald sikrer sig, at kvalitetskravene opfyldes.
(4) Manglende opfyldelse af kravene bør ikke kunne belaste Fællesskabets budget. Det bør derfor fastsættes, at den erhvervsdrivende skal tage skummetmælkspulver, der ikke opfylder kravene, tilbage og bære de påløbne oplagringsomkostninger.
(5) Den mindste mængde, som et bud kan vedrøre, bør fastsættes. Buddet ledsages af en sikkerhed for at garantere, at det vedstås, og skummetmælkspulveret leveres inden for frister, der skal fastsættes.
(6) I artikel 7 i forordning (EF) nr. 1255/1999 er det fastsat, at interventionsorganerne kun må opkøbe skummetmælkspulver med et mindsteindhold af protein. Opkøbsprisen kan desuden variere efter proteinindholdet. Måden at beregne opkøbsprisen på bør anføres.
(7) Med henblik på en korrekt forvaltning af de oplagrede mængder bør medlemsstaternes forpligtelser anføres ved at fastsætte afstanden til lageret og de udgifter, der skal bæres ved en større afstand, ligesom der bør fastsættes betingelser for oplagring og udlagring, adgang til lagrene og identifikation af varepartierne samt tegning af forsikring mod risici ved oplagring af skummetmælkspulveret. For at sikre kontrol af ensartet hyppighed og omfang bør arten og antallet af de nationale myndigheders inspektioner hos lagerholderne også anføres. Da interventionsorganerne er bundet af kontrakter for indeværende oplagringsperiode, bør det fastsættes, at de nye bestemmelser om oplagring og udlagring, som lagrene skal opfylde, kun gælder for de mængder skummetmælkspulver, der opkøbes til intervention fra den 1. september 2000.
(8) I artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1255/1999 er det fastsat, at opkøb af skummetmælkspulver til interventionsprisen kan suspenderes, så snart de mængder, der tilbydes til intervention i perioden fra. 1. marts til 31. august hvert år, overstiger 109000 tons. I så fald kan opkøbene foretages ved løbende licitation, som der bør fastsættes bestemmelser for. Oplysningerne i buddet, bl.a. minimumsmængden, fristen for indgivelse af bud og den maksimale opkøbspris, bør fastlægges. For at sikre, at skummetmælkspulveret opfylder kravene til kvalitet og præsentation på tidspunktet for buddets indgivelse og efter indlagringen, bør det kræves, at buddet ledsages af en skriftlig forpligtelseserklæring herom fra den bydende. Der bør også i forbindelse med buddet stilles licitationssikkerhed for at sikre, at buddet opretholdes efter udløbet af fristen for indgivelse af bud, og at skummetmælkspulveret leveres inden for frister, der skal fastsættes. Det bør desuden anføres, på hvilken måde opkøbsprisen beregnes ud fra det opkøbte skummetmælkspulvers proteinindhold.
(9) En korrekt forvaltning af interventionsmængderne forudsætter, at skummetmælkspulveret sælges, så snart der viser sig afsætningsmuligheder. For at sikre lige adgang til det produkt, der udbydes til salg, bør enhver interesseret have mulighed for at købe det til en fast salgspris. Salgsbetingelserne, for hvis opfyldelse der stilles sikkerhed, bør fastlægges, navnlig betingelserne for overtagelsen af skummetmælkspulveret og betalingsfristerne. Med henblik på en regelmæssig overvågning af lagersituationen bør medlemsstaterne give Kommissionen meddelelse om de solgte mængder.
(10) I artikel 7, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1255/1999 er det fastsat, at der kan ydes støtte til privat oplagring af skummetmælkspulver. For at sikre effektiv kontrol med ordningen bør det fastsættes, at der skal udarbejdes en kontrakt og regler for oplagringen. Af samme grund bør der også fastsættes detaljerede bestemmelser om dokumentation og regnskaber samt om kontrollens hyppighed og dens gennemførelse, bl.a. for så vidt angår de krav, der er omhandlet i artikel 7, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1255/1999. For at gøre det lettere at kontrollere, om de produkter, der er oplagret ifølge kontrakter om privat oplagring, rent faktisk befinder sig på lageret, bør det fastsættes, at udlagringen skal omfatte hele varepartier, medmindre medlemsstaten tillader udlagring af en mindre mængde.
(11) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Mælk og Mejeriprodukter -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
ANVENDELSESOMRÅDE
Artikel 1
Denne forordning fastlægger gennemførelsesbestemmelser for de interventionsforanstaltninger for skummetmælkspulver, der er fastsat i artikel 7 i forordning (EF) nr. 1255/1999:
a) opkøb til interventionspris
b) opkøb i forbindelse med løbende licitation
c) salg til fast pris af skummetmælkspulver fra offentlige lagre
d) støtte til privat oplagring.
KAPITEL II
OFFENTLIG OPLAGRING
Afdeling 1
Opkøbsbetingelser
Artikel 2
1. Interventionsorganerne opkøber kun skummetmælkspulver, der opfylder kravene i artikel 7, stk. 1, første og andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999 og i stk. 2-7 i nærværende artikel, og som tilbydes dem i perioden 1. marts-31. august.
2. Myndighederne kontrollerer skummetmælkspulverets kvalitet efter de analysemetoder, der er omhandlet i bilag I, på grundlag af prøver, der er udtaget efter bestemmelserne i bilag III. Kontrollen skal fastslå, at der ikke findes andre produkter i skummetmælkspulveret, bl.a. kærnemælk og valle som defineret i bilag I.
Medlemsstaterne kan dog med Kommissionens samtykke fastsætte, at der under deres tilsyn etableres en ordning med egenkontrol, når det gælder visse kvalitetskrav og visse godkendte virksomheder.
3. Radioaktiviteten i skummetmælkspulveret må ikke overstige de maksimalt tilladte niveauer, der eventuelt er fastsat i EF-bestemmelserne.
Radioaktiviteten i produktet kontrolleres kun, hvis situationen kræver det, og kun i den nødvendige periode. Om nødvendigt fastsættes varigheden og omfanget af kontrolforanstaltningerne efter proceduren i artikel 42 i forordning (EF) nr. 1255/1999.
4. Skummetmælkspulveret skal være fremstillet i løbet af en periode på 30 dage forud for den dag, hvor interventionsorganet modtager salgstilbuddet. Er skummetmælkspulveret oplagret i siloer, skal det være fremstillet i løbet af en periode på fire uger forud for den uge, hvor buddet modtages.
5. Det mindste bud udgør 20 t. Medlemsstaterne kan fastsætte, at skummetmælkspulveret tilbydes i hele tons.
6. Skummetmælkspulveret emballeres i sække med en nettovægt på 25 kg, der opfylder betingelserne i bilag II, og som bærer følgende angivelser, eventuelt omformet til kode:
a) et godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten
b) fremstillingsdato eller eventuelt fremstillingsuge
c) fremstillingspartiets nummer
d) betegnelsen "Spraytørret skummetmælkspulver".
7. Skummetmælkspulveret leveres på paller, der er egnet til langtidsoplagring.
I tilfælde af levering af engangspaller dækker opkøbsprisen for skummetmælkspulveret køb af palle.
I tilfælde af levering på EUR-paller eller paller af tilsvarende kvalitet returneres pallerne til sælger eller ombyttes senere med tilsvarende paller ved udlagringen.
Artikel 3
1. Den i artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1255/1999 omhandlede virksomhed godkendes kun, hvis den:
a) er godkendt efter artikel 10 i Rådets direktiv 92/46/EØF(13) og råder over egnet teknisk udstyr
b) forpligter sig til løbende at føre de registre, der foreskrives af det ansvarlige organ i hver medlemsstat, og som indeholder oplysning om råvarernes oprindelse, de fremstillede mængder skummetmælkspulver, kærnemælk og valle, pakning, samt om identifikation og udleveringsdato for hvert parti skummetmælkspulver, kærnemælk og valle
c) accepterer at lade sin produktion af skummetmælkspulver, der kan tilbydes til offentlig intervention, underkaste særlig officiel kontrol
d) forpligter sig til mindst to arbejdsdage i forvejen at informere kontrolorganet om, at det agter at fremstille skummetmælkspulver til offentlig intervention; medlemsstaten kan dog fastsætte en kortere frist.
2. For at sikre, at bestemmelserne i nærværende forordning overholdes, foretager de ansvarlige kontrolorganer uanmeldt kontrol på stedet ud fra de pågældende virksomheders program for produktion af skummetmælkspulver til intervention.
Denne kontrol skal mindst omfatte:
a) et kontrolbesøg for hver periode på 28 dage, hvor der er produceret til intervention, dog mindst én gang hvert halve år, for at efterprøve de i stk. 1, litra b), omhandlede oplysninger
b) et kontrolbesøg hvert halve år for at kontrollere, om de i stk. 1 omhandlede godkendelsesbetingelser er opfyldt.
3. Godkendelsen trækkes tilbage, hvis forhåndsbetingelserne i stk. 1, litra a), ikke længere er opfyldt. På anmodning fra den pågældende virksomhed kan den få sin godkendelse tilbage efter en minimumsperiode på seks måneder efter en grundig kontrol.
Konstateres det, at en virksomhed ikke har opfyldt en af sine forpligtelser efter stk. 1, litra b), c) og d), suspenderes godkendelsen, medmindre der er tale om force majeure, for en periode, der strækker sig fra en til tolv måneder afhængigt af, hvor alvorlig den pågældende uregelmæssighed er.
Godkendelsen suspenderes ikke, hvis medlemsstaten fastslår, at uregelmæssigheden ikke er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og at den er af minimal betydning for effektiviteten af de i stk. 2 fastsatte kontrolbesøg.
4. Resultaterne af de kontrolbesøg, der foretages i henhold til stk. 2 og 3, nedfældes i en rapport med følgende oplysninger:
a) kontrollens dato
b) dens varighed
c) hvilke kontrolforanstaltninger der er gennemført.
Kontrolrapporten skal underskrives af den ansvarlige medarbejder og sendes til virksomheden.
5. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de foranstaltninger, der træffes i forbindelse med de i stk. 2 og 3 omhandlede kontrolbesøg, senest en måned efter deres vedtagelse.
Artikel 4
1. Tilbydes skummetmælkspulveret til intervention i en anden medlemsstat end produktionsmedlemsstaten, er opkøbet betinget af, at der senest 45 dage efter modtagelsen af buddet forelægges en attest fra produktionsmedlemsstatens ansvarlige organ.
Attesten skal indeholde de angivelser, der er nævnt i artikel 2, stk. 6, litra a), b) og c), og en bekræftelse på, at der er tale om skummetmælkspulver, der i en godkendt virksomhed i EF direkte og udelukkende er fremstillet af skummetmælk som omhandlet i artikel 7, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1255/1999.
2. Har produktionsmedlemsstaten foretaget den i artikel 2, stk. 2, omhandlede kontrol, skal attesten også indeholde resultaterne af kontrollen samt en bekræftelse på, at der er tale om skummetmælkspulver som omhandlet i artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1255/1999. I så fald skal de i artikel 2, stk. 6, omhandlede sække være forseglet med en nummereret etiket udstedt af det ansvarlige organ i produktionsmedlemsstaten. Nummeret skal anføres i den i stk. 1 nævnte attest.
Afdeling 2
Procedure for opkøb til interventionspris
Artikel 5
1. Et bud skal indeholde følgende oplysninger:
a) sælgers navn og adresse
b) den tilbudte mængde
c) det sted, hvor skummetmælkspulveret er oplagret.
2. Interventionsorganet registrerer datoen for modtagelsen af buddet og de tilsvarende mængder og fremstillingsdatoer samt det sted, hvor skummetmælkspulveret oplagres.
I tilfælde af suspension af opkøb til interventionsprisen efter artikel 7, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999 afbrydes modtagelsen og registreringen af bud fra dagen efter den dag, hvor beslutningen om suspension får virkning.
3. Et bud er kun gyldigt, hvis:
a) det vedrører en mængde skummetmælkspulver, der er i overensstemmelse med artikel 2, stk. 5
b) der er vedlagt en skriftlig forpligtelseserklæring fra sælgeren om, at han vil overholde artikel 2, stk. 4, og artikel 9
c) der føres bevis for, at sælgeren i den medlemsstat, hvor buddet indgives, senest på dagen for modtagelsen af buddet har stillet en sikkerhed på 2 EUR/100 kg.
4. Den forpligtelseserklæring i stk. 3, litra b), der oprindeligt blev sendt til interventionsorganet, gælder stiltiende for senere bud, indtil sælgeren eller interventionsorganet udtrykkelig opsiger den, hvis:
a) det i det første bud anføres, at sælgeren agter at gøre brug af nærværende bestemmelse
b) der i de senere bud henvises til nærværende bestemmelse (artikel 5, stk. 4) samt til datoen for det første bud.
Artikel 6
Opretholdelse af buddet og levering af skummetmælkspulveret til det lager, der udpeges af interventionsorganet, inden for den i artikel 7, stk. 2, fastsatte frist udgør primære krav, jf. artikel 20 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2220/85(14).
Artikel 7
1. Efter at have verificeret oplysningerne i buddet udsteder interventionsorganet inden fem arbejdsdage efter modtagelsen af buddet et dateret og nummeret leveringsbevis med oplysning om:
a) den mængde skummetmælkspulver, der skal leveres
b) fristen for levering
c) det lager, hvor det skal leveres.
2. Skummetmælkspulveret skal leveres senest 28 dage efter dagen for modtagelsen af salgstilbuddet. Leveringen kan deles op i partier.
3. Den i artikel 5, stk. 3, litra c), omhandlede sikkerhed frigives, så snart den mængde, der er anført i buddet, er leveret.
Fremgår det dog af den i artikel 2, stk. 2, omhandlede kontrol, at skummetmælkspulveret ikke svarer til de i nævnte artikel fastsatte krav, frigives sikkerheden for de mængder, der endnu ikke er leveret.
4. Interventionsorganet overtager skummetmælkspulveret den dag, hvor den sidste del af den mængde skummetmælkspulver, der er omfattet af buddet, ankommer til det lager, som interventionsorganet har udpeget, men tidligst dagen efter udstedelsen af leveringsbeviset.
5. Har sælgeren ikke foretaget leveringen inden for den foreskrevne frist, og der ikke foreligger force majeure, inddrages den i artikel 5, stk. 3, litra c), omhandlede sikkerhed i forhold til den mængde, der ikke er leveret, og købet opsiges for den resterende mængde.
Artikel 8
1. Interventionsorganet betaler for det skummetmælkspulver, som er overtaget, mellem den 120. dag og den 140. dag efter overtagelsen, hvis det kontrolleres, om artikel 2 er overholdt.
2. Udgør proteinindholdet i det fedtfrie tørstof, som er påvist efter den i bilag I anførte metode, 35,6 % eller derover, er opkøbsprisen lig med den interventionspris, der gælder på dagen for fremstillingen af skummetmælkspulveret.
Er proteinindholdet mindst 31,4 %, men under 35,6 % er opkøbsprisen lig med interventionsprisen minus et beløb, er beregnes saledes:
Interventionspris x ((0,356 - proteinindhold) x 1,75).
Artikel 9
Ved sit bud forpligter sælgeren sig til følgende, hvis det af kontrollen fremgår, at skummetmælkspulveret ikke opfylder artikel 2:
a) at tage varen tilbage
b) inden tilbagetagelsen af varen at betale oplagringsomkostningerne for den pågældende mængde fra overtagelsesdagen til udlagringsdatoen.
De oplagringsomkostninger, der skal betales, beregnes på grundlag af de faste beløb for indlagrings-, udlagrings- og lageromkostninger, der er fastsat i medfør af artikel 6 i Rådets forordning (EØF) nr. 1883/78(15).
Afdeling 3
Oplagring og udlagring
Artikel 10
1. De i artikel 7, stk. 1, fjerde afsnit, i forordning (EØF) nr. 1255/1999 omhandlede lagre skal opfylde følgende betingelser:
a) være tørre, velholdte og fri for utøj
b) ikke have fremmed lugt
c) have gode ventilationsmuligheder
d) råde over en lagerkapacitet på mindst 1000 t og en udlagringskapacitet pr. dag på mindst 3 % af den mængde, der befinder sig på lageret, med en minimumskapacitet på 100 t pr. dag. I denne forbindelse tages der kun hensyn til de mængder skummetmælkspulver, der opkøbes fra den 1. september 2000.
Den risiko, der er forbundet med oplagring af skummetmælkspulver, dækkes af en forsikring, som enten har form af en kontraktmæssig forpligtelse for lagerholderen eller en globalforsikring tegnet af interventionsorganet. Medlemsstaten kan også være selvforsikrende.
2. Interventionsorganerne kræver, at skummetmælkspulveret indlagres og oplagres på paller på en sådan måde, at partierne let kan identificeres, og at der er let adgang til dem.
3. Det ansvarlige kontrolorgan kontrollerer, om produkterne befinder sig på det pågældende lager, jf. artikel 4 i Kommissionens forordning (EF) nr. 2148/96(16).
Artikel 11
1. Interventionsorganet vælger det lager, som ligger nærmest det sted, hvor skummetmælkspulveret opbevares.
Interventionsorganet kan dog vælge et andet lager inden for den afstand, der er fastsat i stk. 2. Ud over denne afstand kan det vælge et andet lager under hensyntagen til de pågældende transportomkostninger. I så fald underretter interventionsorganet straks Kommissionen om sit valg.
2. Den maksimale afstand, jf. artikel 7, stk. 1, tredje afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999, er fastsat til 350 km. Er afstanden større, fastsættes de supplerende transportomkostninger, der afholdes af interventionsorganet, til 0,05 EUR/t/km.
Hører det opkøbende interventionsorgan under en anden medlemsstat end den, hvor det udbudte skummetmælkspulver opbevares, indgår afstanden mellem sælgerens lager og grænsen i den medlemsstat, hvor det opkøbende interventionsorgan er beliggende, ikke i beregningen af maksimumsafstanden, jf. første afsnit.
Artikel 12
1. Ved udlagringen stiller interventionsorganet skummetmælkspulveret til rådighed på paller ved lagerets læsserampe og læsset på transportmiddel, bortset fra stuvning.
Anvendes der EUR-paller eller paller af lignende kvalitet, returnerer køberen tilsvarende paller til interventionsorganet ved udlagringen.
2. Omkostninger ved stuvning og eventuelt ved aflæsning fra paller afholdes af køberen af skummetmælkspulveret. Disse omkostninger fastsættes skønsmæssigt af medlemsstaten, der underretter hver interesseret herom på dennes anmodning, og meddeles til Kommissionen i måneden efter vedtagelsen af nærværende forordning og inden hver ændring.
Afdeling 4
Særlige betingelser ved licitationsopkøb
Artikel 13
Beslutter Kommissionen at foretage opkøb ved løbende licitation efter artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1255/1999, og efter proceduren i samme forordnings artikel 42, anvendes nærværende forordnings artikel 2, 3, 4, 10, 11 og 12, med mindre andet er fastsat i nærværende afdeling.
Artikel 14
1. Der offentliggøres en licitationsbekendtgørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
2. Fristen for indgivelse af bud til de særlige licitationer udløber kl. 12 (belgisk tid) den anden og fjerde tirsdag i måneden, bortset fra den anden tirsdag i august. Er tirsdagen en helligdag, udløber fristen kl. 12.00 (belgisk tid) den seneste forudgående arbejdsdag.
Artikel 15
1. De interesserede deltager i en licitation under interventionsorganet i en medlemsstat enten ved indgivelse af et skriftligt bud med kvittering for modtagelse eller ved brug af et skriftligt telekommunikationsmiddel med kvittering for modtagelse.
2. Et bud skal indeholde følgende oplysninger:
a) den bydendes navn og adresse
b) den tilbudte mængde
c) den foreslåede pris pr. 100 kg skummetmælkspulver eksklusive nationale afgifter, frit leveret til lagerets læsserampe på paller, udtrykt i euro med højst to decimaler
d) det sted, hvor det tilbudte skummetmælkspulver er oplagret.
3. Et bud er kun gyldigt, hvis:
a) det vedrører skummetmælkspulver, der er fremstillet i løbet af en periode på 21 dage eller eventuelt tre uger før den dag, hvor fristen for indgivelse af bud som omhandlet i artikel 14, stk. 2, udløber. Er perioden mellem to på hinanden følgende licitationer længere end 21 dage, kan skummetmælkspulveret være fremstillet i denne periode
b) det vedrører en mængde skummetmælkspulver, der er i overensstemmelse med artikel 2, stk. 5
c) der er vedlagt en skriftlig forpligtelseserklæring fra den bydende om, at han vil overholde nærværende stykkes litra a) og artikel 9
d) der føres bevis for, at den bydende i den medlemsstat, hvor buddet indgives, inden udløbet af fristen for indgivelse af bud har stillet en licitationssikkerhed på 2 EUR/100 kg for den pågældende licitation.
4. Den i stk. 3, litra c), fastsatte forpligtelseserklæring, der oprindelig blev sendt til interventionsorganet, gælder stiltiende for senere bud, indtil den bydende eller interventionsorganet udtrykkelig opsiger den, hvis:
a) det i det første bud anføres, at den bydende agter at gøre brug af nærværende bestemmelse
b) der i de senere bud henvises til nærværende bestemmelse ved at anføre "artikel 15, stk. 4" samt til datoen for det første bud.
5. Buddet kan ikke ændres eller trækkes tilbage efter udløbet af den i artikel 14, stk. 2, omhandlede frist for indgivelse af bud ved den pågældende licitation.
Artikel 16
Opretholdelse af buddet efter udløbet af fristen for indgivelse af bud og levering af skummetmælkspulveret til det lager, der udpeges af interventionsorganet, inden for den i artikel 19, stk. 3, fastsatte frist udgør primære krav, jf. artikel 20 i forordning (EØF) nr. 2220/85.
Artikel 17
1. Medlemsstaterne giver senest kl. 9.00 (belgisk tid) dagen efter udløbet af den i artikel 14, stk. 2, omhandlede frist Kommissionen meddelelse om de mængder og priser, de bydende har tilbudt.
2. På grundlag af de bud, der modtages for hver licitation, fastsætter Kommissionen en maksimumsopkøbspris ud fra de gældende interventionspriser efter proceduren i artikel 42 i forordning (EF) nr. 1255/1999.
3. Kommissionen kan beslutte, at licitationen skal være uden virkning.
Artikel 18
1. Buddet afvises, hvis den foreslåede pris er højere end den i artikel 17, stk. 2, omhandlede maksimumspris for den pågældende licitation.
2. De med licitationen forbundne rettigheder og forpligtelser kan ikke overdrages.
Artikel 19
1. Interventionsorganet underretter straks de bydende om resultatet af deres deltagelse i licitationen.
Den i artikel 15, stk. 3, litra d), omhandlede sikkerhed frigives straks for bud, der ikke antages.
2. Interventionsorganet udsteder straks tilslagsmodtageren et dateret og nummereret leveringsbevis med følgende oplysninger:
a) den mængde, der skal leveres
b) fristen for levering af skummetmælkspulveret
c) det lager, hvor det skal leveres.
3. Tilslagsmodtageren leverer skummetmælkspulveret senest 28 dage efter udløbet af fristen for indgivelse af bud. Leveringen kan deles op i partier.
4. Licitationssikkerheden frigives, så snart tilslagsmodtageren inden for den foreskrevne frist har leveret den på leveringsbeviset anførte mængde.
5. Har tilslagsmodtageren ikke foretaget leveringen inden for den foreskrevne frist, og der ikke foreligger force majeure, inddrages den i artikel 15, stk. 3, litra d), omhandlede licitationssikkerhed i forhold til den mængde, der ikke er leveret, og købet bortfalder for den resterende mængde.
Artikel 20
1. Interventionsorganet betaler tilslagsmodtageren mellem den 120. dag og den 140. dag efter overtagelsen af skummetmælkspulveret den pris, der er fastsat i stk. 2 i nærværende artikel, for så vidt det kontrolleres, om artikel 2, stk. 1, 2, 3, 5, 6 og 7, og artikel 15, stk. 3, litra a), er overholdt.
2. Udgør proteinindholdet i det fedtfrie tørstof, som er påvist efter den i bilag I anførte metode, 35,6 % eller derover, er opkøbsprisen lig med den pris, der er anført i buddet.
Er proteinindholdet mindst 31,4 %, men under 35,6 %, er opkøbsprisen lig med den pris, der er anført i buddet, minus et beløb, der beregnes således:
tilbudt pris x ((0,356 - proteinindhold) x 1,75).
3. Interventionsorganet overtager skummetmælkspulveret den dag, hvor den sidste del af den mængde skummetmælkspulver, der er omfattet af buddet, ankommer til det lager, som interventionsorganet har udpeget, men tidligst dagen efter udstedelsen af leveringsbeviset.
Afdeling 5
Salg
Artikel 21
Medlemsstaternes interventionsorganer sælger skummetmælkspulver, som de ligger inde med, og som er indlagret inden den 1. september 1997, til enhver interesseret køber.
Artikel 22
1. Skummetmælkspulveret sælges ab lager til en pris, der er lig med den interventionspris, der er fastsat i artikel 4, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1255/1999, og som gælder på datoen for indgåelsen af salgskontrakten, forhøjet med 1 EUR/100 kg.
2. Anmodningen om køb skal indeholde følgende oplysninger:
a) køberens navn og adresse
b) den ønskede mængde
c) eventuelt det lager, hvor skummetmælkspulveret oplagres, og eventuelt et alternativt lager.
3. En anmodning om køb er kun gyldig, hvis:
a) den mindst vedrører 10 t; er restmængden på et lager på under 10 t, vedrører salget dog denne restmængde
b) der føres bevis for, at køberen i den medlemsstat, hvor anmodningen indgives, har stillet en sikkerhed på 7 EUR/100 kg for opfyldelsen af de primære krav, jf. artikel 20 i forordning (EØF) nr. 2220/85, vedrørende overtagelsen af skummetmælkspulveret inden for den i artikel 24, stk. 1, første afsnit, i nærværende forordnings omhandlede frist.
Artikel 23
1. Med henblik på salget tildeles skummetmælkspulveret under hensyntagen til indlagringsdatoen, begyndende med det ældste produkt af den samlede disponible mængde eller eventuelt af den disponible mængde i det eller de lagre, den erhvervsdrivende har udpeget.
2. Fører antagelsen af en anmodning om køb til, at den endnu disponible mængde skummetmælkspulver på det pågældende lager overskrides, tildeles salget kun til den interesserede for denne mængde. Interventionsorganet kan dog i samråd med den interesserede udpege andre lagre for at nå op på den i anmodningen anførte mængde.
3. Medfører antagelsen af flere anmodninger for samme lager en overskridelse af den disponible mængde, gives der tilslag for salg ved fordeling af den disponible mængde i forhold til de ønskede mængder. Medfører en sådan fordeling, at der tildeles mængder på under fem t, sker tildelingen ved lodtrækning.
4. Alle gyldige anmodninger om køb, der kommer interventionsorganet i hænde den samme dag, anses for indgivet på samme tid.
5. Interventionsorganet træffer de nødvendige foranstaltninger for, at de interesserede for egen regning inden indgåelsen af salgskontrakten kan undersøge prøver, der er udtaget af det udbudte skummetmælkspulver.
Artikel 24
1. Køberen overtager skummetmælkspulveret inden en måned regnet fra den dag, hvor salgskontrakten er indgået.
Den købte mængde kan overtages gradvist i delmængder, hvoraf ingen mængde må være på under 10 t. Er restmængden på et lager mindre end denne mængde, kan overtagelsen dog vedrøre restmængden.
2. Inden overtagelsen af hver mængde betaler køberen interventionsorganet prisen for den mængde, der overtages.
3. Bortset fra tilfælde af force majeure opsiges salgskontrakten for restmængden, hvis køberen ikke har overtaget skummetmælkspulveret inden for den i stk. 1 omhandlede frist.
4. Den i artikel 22, stk. 3, litra b), omhandlede sikkerhed fortabes for den mængde, som købekontrakten opsiges for i henhold til nærværende artikels stk. 3. Den frigives straks for den mængde, som overtages inden for den fastsatte frist.
5. I tilfælde af force majeure bestemmer interventionsorganet, hvilke foranstaltninger det må træffe på grund af den påberåbte omstændighed.
KAPITEL III
PRIVAT OPLAGRING
Afdeling 1
Kontrakt og oplagringsbetingelser
Artikel 25
I dette kapitel forstås ved:
a) "lagerparti": en mængde på mindst 10 t af ensartet sammensætning og kvalitet, der stammer fra samme virksomhed, og som på samme dag er indlagret på samme lager
b) "dagen for den kontraktlige oplagrings begyndelse": dagen efter indlagringen
c) "sidste dag for kontraktlig oplagring": dagen før udlagringen.
Artikel 26
Beslutter Kommissionen at yde støtte for privat oplagring af skummetmælkspulver efter artikel 7, stk 3, i forordning (EF) nr. 1255/1999, indgås kontrakterne om privat oplagring mellem interventionsorganet i den medlemsstat, på hvis område skummetmælkspulveret oplagres, og fysiske eller juridiske personer, i det følgende benævnt "kontrahenter".
Artikel 27
Der kan kun indgås kontrakt om privat oplagring af skummetmælkspulver som omhandlet i artikel 17, stk. 3, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999, hvis det opfylder følgende betingelser:
a) det indeholder højst 11 % fedtstof og 5 % vand med et proteinindhold i det fedtfrie tørstof på mindst 31,4 %
b) det er fremstillet i løbet af en periode på 28 dage eller fire uger forud for den kontraktlige oplagrings begyndelse i en virksomhed, der er godkendt efter artikel 3, stk. 1, litra a) og b), i nærværende forordning, og som accepterer at lade sin produktion af skummetmælkspulver, der kan omfattes af en oplagringskontrakt, underkaste en særlig officiel kontrol
c) det har en radioaktivitet, der ikke overstiger de i artikel 2, stk. 3, omhandlede maksimalt tilladte niveauer
d) det er emballeret i sække med en nettovægt på 25 kg eller i "big bags" med en vægt på højst 1500 kg med mindst følgende angivelser, der eventuelt er omformet til kode:
i) et godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten
ii) fremstillingsdatoen eller -ugen
iii) fremstillingspartiets nummer
iv) nettovægten
e) det er ikke underlagt den i artikel 5, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr. 565/80(17) omhandlede ordning. Hvis det senere underlægges denne ordning, er dette ensbetydende med, at den kontraktlige oplagring bringes til ophør.
Artikel 28
1. Oplagringskontrakten udformes skriftligt for et eller flere lagerpartier og skal navnlig indeholde bestemmelser om:
a) den mængde skummetmælkspulver, som omfattes af kontrakten
b) støttebeløbet
c) de for kontraktens opfyldelse relevante datoer, uden at dette dog indskrænker anvendelsen af en kommissionsbeslutning efter artikel 7, stk. 3, tredje afsnit, andet punktum, i forordning (EF) nr. 1255/1999 og efter proceduren i artikel 42 i nævnte forordning
d) identificering af lagrene.
2. Interventionsorganet i den medlemsstat, hvor oplagringen finder sted, udarbejder et sæt oplagringsbetingelser vedrørende kontrolforanstaltningerne, navnlig de i artikel 33 omhandlede foranstaltninger. Oplagringskontrakten henviser til disse oplagringsbetingelser.
Artikel 29
1. Perioderne for indlagring og udlagring fastsættes ved beslutningen om støtte til privat oplagring af skummetmælkspulver.
2. Udlagringen skal foretages i hele lagerpartier. I det i artikel 33, stk. 2, litra a), nævnte tilfælde kan udlagringen dog kun omfatte en forseglet mængde.
Artikel 30
1. En ansøgning om indgåelse af en kontrakt med interventionsorganet kan kun vedrøre partier af skummetmælkspulver, som indlagringen er afsluttet for.
Ansøgningen skal være interventionsorganet i hænde senest 30 dage efter indlagringen. Interventionsorganet registrerer datoen for ansøgningens modtagelse.
Modtager interventionsorganet ansøgningen i løbet af de første ti arbejdsdage efter udløbet af ovennævnte frist, kan oplagringskontrakten dog indgås, men støttebeløbet nedsættes med 30 %.
2. Oplagringskontrakten skal indgås senest 30 dage efter registreringen af ansøgningen.
Artikel 31
Oplagres skummetmælkspulveret i en anden medlemsstat end produktionsmedlemsstaten, kan der kun indgås oplagringskontrakt som omhandlet i artikel 30, hvis der forelægges en attest, som udstedes af det ansvarlige organ i produktionsmedlemsstaten senest 50 dage efter indlagringen.
Attesten indeholder oplysninger om det godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten, fremstillingsdatoen eller -ugen og fremstillingspartiets nummer samt bekræftelse af, at der er tale om skummetmælkspulver som omhandlet i artikel 7, stk. 3, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999.
I det i stk. 1 i nærværende artikel omhandlede tilfælde skal oplagringskontrakten indgås senest 60 dage efter registreringen af ansøgningen.
Afdeling 2
Kontrolbestemmelser
Artikel 32
1. Medlemsstaten sørger for, at alle betingelser for udbetaling af støtte overholdes.
2. Kontrahenten eller, på anmodning af eller efter tilladelse fra medlemsstaten, den for lageret ansvarlige holder den nødvendige dokumentation for nedenstående oplysninger vedrørende de privat oplagrede produkter til rådighed for det organ, der varetager kontrollen:
a) det godkendelsesnummer, der identificerer virksomheden og produktionsmedlemsstaten
b) fremstillingsdatoen
c) indlagringsdatoen
d) fremstillingspartiets nummer
e) tilstedeværelse på lageret og lagerets adresse
f) udlagringsdatoen.
3. Kontrahenten, eller eventuelt den for lageret ansvarlige, fører for hver kontrakt et lagerregnskab, som skal være til rådighed på oplagringsstedet, og som indeholder følgende oplysninger:
a) lagerpartiets nummer for de privat oplagrede produkter
b) indlagrings- og udlagringsdatoen
c) mængden af skummetmælkspulver, der er anført for hvert lagerparti
d) produkternes placering på lageret.
4. De oplagrede produkter skal være lette at identificere og let tilgængelige. De skal være identificeret efter kontrakt.
Artikel 33
1. Ved indlagringen foretager det ansvarlige organ kontrol i perioden fra indlagringsdatoen til 28 dage efter registreringen af ansøgningen om indgåelse af kontrakten.
For at sikre, at de oplagrede produkter er støtteberettigede, foretages kontrollen, så den er tilstrækkelig repræsentativ, på mindst 5 % af de indlagrede mængder, for med hensyn til vægt, identifikation og varernes art at sikre, at lagerpartierne i deres helhed fysisk er i overensstemmelse med ansøgningen om indgåelse af kontrakt.
2. Det ansvarlige organ:
a) forsegler ved den i stk. 1 omhandlede kontrol samtlige produkter efter kontrakt, lagerparti eller mindre mængde, eller
b) foretager en uanmeldt stikprøvekontrol af, om produkterne befinder sig på lageret. Den udvalgte prøve med henblik på den uanmeldte stikprøvekontrol skal være repræsentativ og svare til mindst 10 % af den samlede kontraktmængde, hvortil der ydes støtte til privat oplagring.
3. Ved udløbet af perioden for den kontraktlige oplagring foretager det ansvarlige organ en stikprøvekontrol af produkternes vægt og identifikation. Forbliver skummetmælkspulveret på lageret efter udløbet af den maksimale periode for kontraktlig oplagring, kan kontrollen dog foretages ved udlagringen.
Med henblik på kontrollen underretter kontrahenten det ansvarlige organ om de pågældende lagerpartier mindst fem arbejdsdage før:
a) udløbet af perioden for kontraktlig oplagring på 180 dage, eller
b) påbegyndelsen af udlagringen, hvis denne finder sted i eller efter perioden på 180 dage.
Medlemsstaterne kan acceptere en kortere frist end fem arbejdsdage.
4. Der skal udarbejdes en rapport om den kontrol, der foretages i henhold til stk. 1, 2 og 3, og rapporten skal indeholde følgende oplysninger:
a) kontrollens dato
b) dens varighed
c) hvilke kontrolforanstaltninger der er gennemført.
Kontrolrapporten skal underskrives af den for kontrollen ansvarlige medarbejder og medunderskrives af kontrahenten eller eventuelt af den for lageret ansvarlige, og den skal foreligge i betalingsdossieret.
5. Hvis der konstateres uregelmæssigheder, som vedrører 5 % eller mere af den kontrollerede produktmængde, udvides kontrollen til at omfatte et større prøveudsnit, hvis størrelse fastlægges af det ansvarlige organ.
Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om sådanne tilfælde inden for en frist på fire uger.
Afdeling 3
Støtte til oplagring
Artikel 34
1. Den i artikel 7, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1255/1999 omhandlede støtte til privat oplagring kan kun ydes for en kontraktlig oplagringsperiode på mellem 60 og 180 dage.
Overholder kontrahenten ikke den i artikel 33, stk. 3, omhandlede frist, nedsættes støtten med 15 %, og den udbetales kun for den periode, for hvilken kontrahenten for det ansvarlige organ fører tilfredsstillende bevis for, at skummetmælkspulveret er forblevet under kontraktlig oplagring.
2. Kommissionen fastlægger støttebeløbet efter artikel 7, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1255/1999, jf. dog artikel 35 i nærværende forordning.
3. Støtten udbetales efter ansøgning fra kontrahenten efter udløbet af perioden for den kontraktlige oplagring senest 120 dage fra modtagelsen af ansøgningen, hvis den i artikel 33, stk. 3, omhandlede kontrol er foretaget, og betingelserne for udbetaling af støtten er opfyldt.
Er der iværksat en administrativ undersøgelse om retten til støtte, finder der dog ingen udbetaling sted, før retten er blevet anerkendt.
Artikel 35
Hvis markedssituationen kræver det, kan støttebeløbet samt perioderne for indlagring og udlagring og den maksimale oplagringsperiode i løbet af året ændres for de kontrakter, der skal indgås.
KAPITEL IV
MEDDELELSER
Artikel 36
Medlemsstaterne giver senest hver onsdag kl. 12.00 (belgisk tid) Kommissionen meddelelse om de mængder skummetmælkspulver, som der i den foregående uge:
a) blev givet bud for efter artikel 5
b) blev indgået salgskontrakt for efter artikel 22, stk. 1
c) blev indgået kontrakt om privat oplagring for efter artikel 28.
KAPITEL V
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 37
Forordning (EØF) nr. 2213/76, (EØF) nr. 1362/87, (EØF) nr. 1158/91 og (EF) nr. 322/96 ophæves.
Henvisninger til de ophævede forordninger betragtes som henvisninger til nærværende forordning.
Artikel 38
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. januar 2001.
Komission asetus (EY) N:o 214/2001,
annettu 12 päivänä tammikuuta 2001,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä rasvattoman maitojauheen markkinoilla toteutettavien interventiotoimenpiteiden osalta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon maito- ja maitotuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999(1), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1040/2000(2), ja erityisesti sen 10 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetuksella (EY) N:o 1255/1999 on korvattu neuvoston asetus (ETY) N:o 804/68(3) ja muun ohessa voin ja rasvattoman maitojauheen interventio-ostoja koskeva neuvoston asetus (ETY) N:o 777/87(4). Tämän uuden järjestelmän vuoksi ja huomioon ottaen saatu kokemus soveltamista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä olisi muutettava rasvattoman maitojauheen markkinoiden interventiotoimenpiteiden osalta. Selkeyden vuoksi olisi interventiota koskevat erityiset asetukset eli rasvattoman maitojauheen myynnistä julkisista varastoista 10 päivänä syyskuuta 1976 annettu komission asetus (ETY) N:o 2213/76(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2080/96(6), asetuksen (ETY) N:o 777/87 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä rasvattoman maitojauheen interventio-ostojen ja sen yksityiselle varastoinnille annettavan tuen myöntämisen osalta 18 päivänä toukokuuta 1987 annettu komission asetus (ETY) N:o 1362/87(7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 569/96(8), interventioelinten tarjouskilpailun perusteella tekemistä rasvattoman maitojauheenostoista 3 päivänä toukokuuta 1991 annettu komission asetus (ETY) N:o 1158/91(9), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 124/1999(10), ja rasvattoman maitojauheen julkisen varastoinnin soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä helmikuuta 1996 annettu komission asetus (EY) N:o 322/96(11), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 419/98(12), laadittava uudelleen ja koottava niiden säännökset yhdeksi säädökseksi.
(2) Interventioelimet saavat ostaa ainoastaan asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdassa säädettyjen edellytysten mukaista rasvatonta maitojauhetta erikseen määriteltävin laatu- ja pakkausedellytyksin. Lisäksi olisi täsmennettävä analyysimenetelmiä ja yksityiskohtaiset säännöt laadunvalvonnasta ja tilanteen niin vaatiessa rasvattoman maitojauheen radioaktiivisuuden, jonka enimmäistasot on tarvittaessa vahvistettava yhteisön lainsäädännössä, tarkastuksista.
(3) Interventiojärjestelmän moitteettoman toiminnan varmistamiseksi on tarpeen täsmentää tuotantolaitosten hyväksymistä koskevat edellytykset ja niiden noudattamisen valvonta. Järjestelmän tehokkuuden varmistamiseksi on aiheellista säätää toimenpiteistä näiden edellytysten noudattamatta jättämisen varalta. Koska rasvattoman maitojauheen interventio-ostoja voi tehdä myös muun kuin sen jäsenvaltion alaisuuteen kuuluva interventioelin, jonka alueella rasvaton maitojauhe on valmistettu, tässä tilanteessa olisi säädettävä keinoista, joilla ostava interventioelin voi varmistua laatua koskevien edellytysten täyttymisestä.
(4) Näiden edellytysten noudattamatta jättäminen ei saa vaikuttaa yhteisön talousarvioon. Tämän vuoksi olisi säädettävä, että rasvaton maitojauhe, joka ei ole vaatimusten mukaista, palautetaan toimijalle ja että tämä vastaa aiheutuneista varastointikustannuksista.
(5) Tarjouksen vähimmäismäärä olisi määriteltävä. Tarjouksen tekemisen yhteydessä on asetettava vakuus, jolla varmistetaan tarjouksen voimassa pysyminen ja rasvattoman maitojauheen toimittaminen määräajassa.
(6) Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklassa säädetään, että interventioelimet saavat ostaa ainoastaan sellaista rasvatonta maitojauhetta, joka täyttää valkuaispitoisuudelle asetetun vähimmäismäärän. Lisäksi ostohinta voi vaihdella valkuaispitoisuuden mukaan. Olisi täsmennettävä ostohinnan laskutapa.
(7) On tärkeätä täsmentää jäsenvaltioiden velvoitteet varastoitujen määrien moitteettoman hallinnon varmistamiseksi määrittämällä varastointipaikan etäisyys ja tätä suuremmasta etäisyydestä johtuvat kulut ja säätämällä erityisesti varastoinnin ja varastosta poistamisen edellytyksistä, varastoihin pääsystä, erien tunnistamisesta sekä vakuuttamisesta varastoitua rasvatonta maitojauhetta koskevien riskien varalta. Yhdenmukaisen valvontatiheyden ja -tason varmistamiseksi olisi täsmennettävä kansallisten viranomaisten varastoihin kohdistamien tarkastusten laatu ja lukumäärä. Koska voimassa olevat sopimukset sitovat interventioelimiä kuluvan varastointikauden ajan, olisi säädettävä, että varastoinnin ja varastosta poistamisen edellytyksiä koskevia uusia säännöksiä sovelletaan ainoastaan 1 päivästä syyskuuta 2000 interventioon ostettuihin rasvattoman maitojauheen määriin.
(8) Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 2 kohdassa säädetään, että rasvattoman maitojauheen ostot interventiohintaan voidaan keskeyttää heti, kun tarjotut määrät jokaisen vuoden 1 päivän maaliskuuta ja 31 päivän elokuuta välisenä aikana ylittävät 109000 tonnia. Tällaisessa tapauksessa ostot voidaan toteuttaa avoimena pysyvänä tarjouskilpailuna erikseen määritettävien menettelyjen mukaisesti. Tarjouksen osatekijät, erityisesti vähimmäismäärä, tarjousten esittämisen määräajat ja enimmäisostohinta on vahvistettava. Rasvattoman maitojauheen laatuvaatimusten ja tarjontamuotoa koskevien edellytysten noudattamisen varmistamiseksi tarjouksen tekohetkellä ja varastoon viemisen jälkeen olisi vaadittava, että tarjouksen mukana on tätä koskeva tarjouksentekijän kirjallinen sitoumus. Tarjouksen yhteydessä olisi myös asetettava tarjouskilpailuvakuus sen varmistamiseksi, että tarjous pysyy voimassa tarjousten esittämisen määräajan päätyttyä ja että rasvaton maitojauhe toimitetaan määräajassa. Lisäksi olisi täsmennettävä ostohinnan laskutapa ostetun rasvattoman maitojauheen valkuaispitoisuuden mukaan.
(9) Interventiomäärien moitteeton hallinto edellyttää, että rasvaton maitojauhe jälleenmyydään heti kun myyntimahdollisuuksia esiintyy. Tuotteiden tasapuolisen saannin varmistamiseksi olisi annettava kaikille asiasta kiinnostuneille mahdollisuus ostaa tuotteita kiinteään myyntihintaan. Olisi määriteltävä edellytykset, jotka koskevat myyntiä ja suoritusvakuuden asettamista ja erityisesti rasvattoman maitojauheen haltuunottoa ja maksumääräaikoja. Jotta varastotilannetta voitaisiin seurata säännöllisesti, jäsenvaltioiden olisi annettava komissiolle tieto myydyistä määristä.
(10) Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdassa säädetään, että rasvattoman maitojauheen yksityiselle varastoinnille voidaan myöntää tukea. Järjestelmän tehokkaan valvonnan varmistamiseksi olisi säädettävä varastointiedellytykset täsmentävästä sopimuksesta ja toimitusehdoista. Saman tavoitteen saavuttamiseksi on tarpeen vahvistaa asiakirjoja, kirjanpitoa sekä valvonnan suoritustiheyttä ja menettelyjä koskevat yksityiskohtaiset säännöt erityisesti asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen vaatimusten osalta. Yksityistä varastointia koskevien sopimusten mukaisesti varastoitujen tuotteiden varastossa oloa koskevien tarkastusten helpottamiseksi olisi säädettävä erittäin tapahtuvasta varastosta poistamisesta, jollei jäsenvaltio hyväksy pienempää määrää.
(11) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maidon ja maitotuotteiden hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
SOVELTAMISALA
1 artikla
Tässä asetuksessa vahvistetaan seuraavien, asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklassa säädettyjen rasvattoman maitojauheen markkinoiden interventiotoimenpiteiden soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt:
a) ostot interventiohintaan;
b) ostot pysyvän tarjouskilpailun puitteissa;
c) rasvattoman maitojauheen myynti julkisesta varastosta kiinteään hintaan;
d) tuen myöntäminen yksityiselle varastoinnille.
II LUKU
JULKINEN VARASTOINTI
1 jakso
Ostoedellytykset
2 artikla
1. Interventioelimet saavat ostaa ainoastaan sellaista rasvatonta maitojauhetta, joka on asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdan ensimmäisen ja toisen alakohdan ja tämän artiklan 2-7 kohdan säännösten mukaista ja jota tarjotaan niille 1 päivän maaliskuuta ja 31 päivän elokuuta välisenä aikana.
2. Toimivaltaisten viranomaisten on tarkastettava rasvattoman maitojauheen laatu liitteessä I tarkoitettujen määritysmenetelmien mukaisesti ja liitteessä III tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti otettujen näytteiden perusteella. Tarkastuksilla on todettava, ettei rasvaton maitojauhe sisällä muita tuotteita, erityisesti kirnupiimää tai heraa, sellaisina kuin ne määritellään liitteessä I.
Jäsenvaltiot saavat komission suostumuksella kuitenkin tiettyjen laatuvaatimusten ja tiettyjen hyväksyttyjen yritysten osalta laatia jäsenvaltioiden valvonnassa toimivan omavalvontajärjestelmän.
3. Rasvattoman maitojauheen radioaktiivisuustasot eivät saa ylittää yhteisön sääntelyssä tarvittaessa säädettyjä enimmäistasoja.
Tuotteen radioaktiivisen saastunnan määrä tarkastetaan ainoastaan, jos tilanne niin vaatii, ja vain tarpeellisen ajanjakson kuluessa. Tarvittaessa valvontatoimenpiteiden kesto ja laajuus määritellään asetuksen (EY) N:o 1255/1999 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
4. Rasvaton maitojauhe on pitänyt valmistaa niiden 30 päivän kuluessa, jotka edeltävät päivää, jona interventioelin vastaanottaa rasvattoman maitojauheen myyntitarjouksen. Jos rasvaton maitojauhe varastoidaan siiloihin, se on pitänyt valmistaa tarjouksen vastaanottoviikkoa edeltävien neljän viikon aikana.
5. Tarjouksen vähimmäismäärä on 20 tonnia. Jäsenvaltiot voivat määrätä, että rasvatonta maitojauhetta on tarjottava täysinä tonneina.
6. Rasvaton maitojauhe pakataan 25 nettokilogramman säkkeihin, jotka täyttävät liitteessä II vahvistetut edellytykset ja joissa on seuraavat merkinnät tarvittaessa koodina:
a) hyväksymisnumero, joka yksilöi tehdaslaitoksen ja tuotantojäsenvaltion;
b) valmistuspäivä tai tarvittaessa valmistusviikko;
c) valmistuserän numero;
d) maininta "sumutuskuivattu rasvaton maitojauhe".
7. Rasvaton maitojauhe toimitetaan pitkäaikaisvarastoon soveltuvilla kuormalavoilla.
Tapauksessa, jossa rasvaton maitojauhe toimitetaan kertalavoilla, on sen ostohinnan katettava kuormalavan hinta.
Tapauksessa, jossa rasvaton maitojauhe toimitetaan EUR-kuormalavoilla tai vastaavaa laatua olevilla kuormalavoilla, nämä palautetaan myyjälle tai vaihdetaan vastaaviin kuormalavoihin viimeistään varastosta poiston yhteydessä.
3 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu yritys hyväksytään ainoastaan, jos:
a) se hyväksytään neuvoston direktiivin 92/46/ETY(13) 10 artiklan mukaisesti ja sen käytettävissä on asianmukainen tekninen laitteisto;
b) se sitoutuu pitämään kunkin jäsenvaltion toimivaltaisen elimen määräämiä rekistereitä, joissa säilytetään tiedot raaka-aineiden alkuperästä, tuotetun rasvattoman maitojauheen, kirnupiimän ja heran määristä ja pakkaamisesta sekä kunkin maitojauheen, kirnupiimän ja heran valmistuserän tunniste ja poistamispäivämäärä;
c) se suostuu asettamaan rasvattoman maitojauheen, jota voidaan tarjota julkiseen interventioon, valmistuksen erityiseen viralliseen valvontaan;
d) se sitoutuu vähintään kaksi työpäivää etukäteen ilmoittamaan valvonnasta vastaavalle toimivaltaiselle laitokselle aikomuksestaan valmistaa rasvatonta maitojauhetta julkista interventiota varten. Jäsenvaltio voi kuitenkin asettaa lyhyemmän määräajan.
2. Tämän asetuksen noudattamisen varmistamiseksi toimivaltaisten elinten on toteutettava paikalla tarkastuksia ilman ennakkoilmoitusta kyseisten tuotantoyritysten interventiomaitojauheen valmistusohjelman mukaan.
Niiden on tehtävä vähintään:
a) yksi tarkastus 28 valmistuspäivää kohden, kun on kyse valmistuksesta interventioon, ja vähintään kerran vuosipuoliskon aikana 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen tietojen tarkastamiseksi;
b) yksi tarkastus puolivuosittain 1 kohdassa tarkoitettujen muiden hyväksymisedellytysten täyttymisen tarkistamiseksi.
3. Hyväksyminen peruutetaan, jos 1 kohdan a alakohdassa säädetyt perusedellytykset eivät enää täyty. Asianomaisen yrityksen pyynnöstä hyväksyminen voidaan palauttaa aikaisintaan kuuden kuukauden kuluttua ja perusteellisen tarkastuksen jälkeen.
Jos todetaan, että yritys on muusta syystä kuin ylivoimaisen esteen vuoksi laiminlyönyt 1 kohdan b, c tai d alakohdassa tarkoitettujen velvoitteidensa noudattamisen, hyväksyminen peruutetaan väliaikaisesti 1-12 kuukaudeksi sen mukaan, miten vakavasta sääntöjen vastaisuudesta on kyse.
Hyväksymisen tilapäistä peruuttamista ei sovelleta silloin, kun jäsenvaltio toteaa, että sääntöjenvastaisuus ei ole tahallinen eikä johdu vakavasta laiminlyönnistä ja että sen merkitys 2 kohdassa tarkoitettujen tarkastusten tehokkuuden kannalta on vähäinen.
4. Edellä 2 ja 3 kohdan perusteella tehdyistä tarkastuksista on laadittava kertomus, jossa on mainittava:
a) tarkastuspäivä;
b) tarkastuksen kesto;
c) toteutetut toimet.
Vastuussa olevan toimihenkilön on allekirjoitettava tarkastuskertomus, ja se on annettava tiedoksi yritykselle.
5. Jäsenvaltioiden on annettava 2 ja 3 kohdassa säädettyjä tarkastuksia koskevat toteutetut toimenpiteet tiedoksi komissiolle kuukauden kuluessa toimenpiteiden vahvistamisesta.
4 artikla
1. Jos rasvaton maitojauhe tarjotaan interventioon muussa kuin tuotantojäsenvaltiossa, ostoa varten on esitettävä tuotantojäsenvaltion toimivaltaisen elimen 45 päivän kuluessa tarjouksen vastaanottamispäivästä antama todistus.
Todistuksessa on oltava 2 artiklan 6 kohdan a, b ja c alakohdassa säädetyt merkinnät ja vahvistus siitä, että kyseessä on yhteisössä hyväksytyssä laitoksessa suoraan ja yksinomaan asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 5 kohdan merkityksessä rasvattomasta maidosta valmistettu rasvaton maitojauhe.
2. Jos tuotantojäsenvaltio on tehnyt 2 artiklan 2 kohdan mukaiset tarkastukset, todistuksessa on oltava myös näiden tarkastusten tulokset ja vahvistus siitä, että rasvaton maitojauhe on asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdan mukaista. Tällöin 2 artiklan 6 kohdassa tarkoitetut säkit on suljettava tuotantojäsenvaltion toimivaltaisen elimen numeroimalla etiketillä. Tämän numeron on oltava 1 kohdassa tarkoitetussa todistuksessa.
2 jakso
Interventiohintaan tapahtuvia ostoja koskeva menettely
5 artikla
1. Myyntitarjouksessa on mainittava:
a) myyjän nimi ja osoite;
b) tarjottu määrä;
c) rasvattoman maitojauheen varastointipaikka.
2. Interventioelimen on kirjattava päivämäärä, jona se vastaanottaa myyntitarjouksen, vastaavat määrät ja valmistuspäivät, sekä paikka, johon rasvaton maitojauhe on varastoitu.
Jos interventiohintaan tapahtuvat ostot keskeytetään asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti, tarjousten vastaanottaminen ja kirjaaminen keskeytetään ostojen keskeytyspäätöksen voimaantuloa seuraavasta päivästä alkaen.
3. Tarjous on voimassa ainoastaan jos:
a) se koskee 2 artiklan 5 kohdan vaatimusten mukaista rasvattoman maitojauheen määrää;
b) sen mukana on myyjän kirjallinen sitoumus 2 artiklan 4 kohdan ja 9 artiklan säännösten noudattamisesta;
c) esitetään todiste, jonka mukaan myyjä on asettanut siinä jäsenvaltioissa, jossa tarjous on esitetty, viimeistään tarjouksen vastaanottopäivänä vakuuden, joka on 2 euroa 100:a kilogrammaa kohti.
4. Interventioelimelle alunperin toimitettu 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettu sitoumus on voimassa myöhemmin tehdyille tarjouksille, kunnes myyjä tai interventioelin nimenomaisesti toisin ilmoittaa, jos
a) ensimmäisessä tarjouksessa ilmoitetaan, että myyjä aikoo soveltaa tätä säännöstä;
b) myöhemmin tehdyissä tarjouksissa viitataan tähän säännökseen mainiten 5 artiklan 4 kohta ja ensimmäisen tarjouksen päivämäärään.
6 artikla
Tarjousten voimassapysyminen ja rasvattoman maitojauheen toimittaminen interventioelimen osoittamaan varastoon 7 artiklan 2 kohdassa vahvistetussa määräajassa ovat komission asetuksessa (ETY) N:o 2220/85(14) tarkoitetut ensisijaiset vaatimukset.
7 artikla
1. Kun tarjouksen tiedot on tarkistettu, interventioelimen on annettava viiden työpäivän kuluessa tarjouksen vastaanottopäivästä päivätty ja numeroitu toimitusvahvistus, jossa on seuraavat tiedot:
a) toimitettavan rasvattoman maitojauheen määrä;
b) viimeinen toimituspäivä;
c) toimitukseen osoitettu varasto.
2. Rasvattoman maitojauheen toimituksen on tapahduttava myyntitarjouksen vastaanottopäivää seuraavien 28 päivän kuluessa. Toimitus voidaan toteuttaa erissä.
3. Edellä 5 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu vakuus vapautetaan heti kun tarjouksessa ilmoitettu määrä on toimitettu.
Jos 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu tarkastus kuitenkin osoittaa, että rasvaton maitojauhe ei ole mainitussa artiklassa asetettujen vaatimusten mukaista, vakuus vapautetaan vielä toimittamattomien määrien osalta.
4. Interventioelin ottaa rasvattoman maitojauheen haltuunsa päivästä, jona tarjouksen kohteena olevan rasvattoman maitojauheen määrä on kokonaisuudessaan viety interventioelimen määräämään varastoon, mutta aikaisintaan toimitusvahvistuksen antamista seuraavana päivänä.
5. Jos myyjä ei ole toimittanut tavaraa säädetyssä määräajassa, 5 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu vakuus menetetään suhteessa toimittamatta jääneisiin määriin ja ostosopimus purkautuu jäljellä olevan määrän osalta, paitsi jos kyseessä on ylivoimainen este.
8 artikla
1. Interventioelin suorittaa maksun haltuun ottamastaan rasvattomasta maitojauheesta määräaikana, joka alkaa 120 päivää ja päättyy 140 päivää rasvattoman maitojauheen haltuunoton jälkeen edellyttäen, että 2 artiklan säännösten noudattaminen tarkistetaan.
2. Jos rasvattoman kuiva-aineen proteiinipitoisuus, joka määritetään liitteessä I tarkoitetulla menetelmällä, on vähintään 35,6 prosenttia, ostohinta on sama kuin rasvattoman maitojauheen valmistuspäivänä voimassa oleva interventiohinta.
Jos kyseinen pitoisuus on vähintään 31,4 prosenttia, mutta vähemmän kuin 35,6 prosenttia, ostohinta on sama kuin interventiohinta, josta vähennetään seuraavasti laskettu määrä:
interventiohinta x [(0,356 - proteiinipitoisuus) x 1,75].
9 artikla
Jos tarkastus osoittaa, ettei rasvaton maitojauhe ole 2 artiklan 1 kohdan säännösten mukaista, myyjä sitoutuu tarjouksellaan
a) ottamaan kyseisen tavaran takaisin;
b) maksamaan ennen tavaran takaisin ottamista kyseisten määrien varastointikustannukset haltuunottopäivästä poistamispäivään.
Varastointikustannukset määritetään varastoon viennille, varastosta poistamiselle ja varastoinnille neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1883/78(15) 6 artiklan mukaisesti vahvistettujen kiinteiden määrien perusteella.
3 jakso
Varastointi ja varastosta poistaminen
10 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdan neljännessä alakohdassa tarkoitettujen varastojen on täytettävä seuraavat edellytykset:
a) ne ovat kuivia, hyvässä kunnossa eikä niissä ole tuhoeläimiä;
b) niissä ei ole vieraita hajuja;
c) niissä on hyvä ilmanvaihto;
d) niiden kapasiteetti on vähintään 1000 tonnia ja niissä on mahdollisuudet poistaa päivittäin vähintään 3 prosenttia varastossa olevasta määrästä siten, että poistamiskapasiteetti on vähintään 100 tonnia päivässä; tätä varten otetaan huomioon ainoastaan 1 päivästä syyskuuta 2000 alkaen ostetut rasvattoman maitojauheen määrät.
Rasvattoman maitojauheen varastointiin liittyvät riskit katetaan vakuutuksella, joka voi olla muodoltaan sopimukseen perustuva varastoijan velvoite tai interventioelimen yleinen vakuutus. Jäsenvaltio voi myös toimia omana vakuutuksenantajanaan.
2. Interventioelinten on vaadittava, että rasvaton maitojauhe viedään varastoon ja varastoidaan kuormalavoille siten, että erät on helppo tunnistaa ja niitä on helppo käsitellä.
3. Tarkastuksista vastuussa olevan toimivaltaisen elimen on myös toteutettava komission asetuksen (ETY) N:o 2148/96(16) 4 artiklassa säädetty tarkastus sen varmistamiseksi, että tuotteet ovat varastossa.
11 artikla
1. Interventioelimen on valittava käytettävissä olevista varastoista se, joka sijaitsee lähinnä paikkaa, jossa rasvaton maitojauhe varastoidaan.
Interventioelin voi kuitenkin valita muun varaston, joka sijaitsee enintään 2 kohdassa tarkoitetulla etäisyydellä. Se voi valita mainittua etäisyyttä kauempana sijaitsevan varaston ottaen huomioon tästä aiheutuvat kuljetuskustannukset. Siinä tapauksessa interventioelimen on viipymättä ilmoitettava valintansa komissiolle.
2. Asetuksen (ETY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitetuksi enimmäisetäisyydeksi vahvistetaan 350 kilometriä. Tämän etäisyyden ylittävältä osalta vahvistetaan interventioelimen kannettaviksi kuljetuksen lisäkustannuksiksi 0,05 euroa tonnia ja kilometriä kohden.
Jos ostava interventioelin kuuluu muun jäsenvaltion kuin sen alaisuuteen, johon tarjottu rasvaton maitojauhe on varastoitu, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua enimmäisetäisyyttä laskettaessa ei kuitenkaan oteta huomioon myyjän varaston ja sen jäsenvaltion rajan välistä etäisyyttä, jonka alaisuuteen interventioelin kuuluu.
12 artikla
1. Varastosta poistamisen yhteydessä interventioelin asettaa rasvattoman maitojauheen kuormalavoille varastolaiturille kuljetusvälineeseen lastattuna, ei kuitenkaan ahdattuna.
Jos käytetään EUR-kuormalavoja tai vastaavaa laatua olevia kuormalavoja, ostajan on palautettava vastaavat kuormalavat interventioelimelle varastosta poistamisen yhteydessä.
2. Rasvattoman maitojauheen ostaja vastaa ahtauksen ja tarvittaessa kuormalavoilta siirtämisen kustannuksista. Jäsenvaltio vahvistaa nämä kustannukset kiinteämääräisesti, ilmoittaa niistä kullekin asianomaiselle tämän pyynnöstä ja antaa ne tiedoksi komissiolle tämän asetuksen antamista seuraavan kuukauden aikana ja ennen jokaisen muutoksen tekemistä.
4 jakso
Tarjouskilpailulla tapahtuvia ostoja koskevat erityiset edellytykset
13 artikla
Jos komissio päättää ostojen toteuttamisesta pysyvällä tarjouskilpailulla asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 2 kohdan ja 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, sovelletaan tämän asetuksen 2, 3, 4, 10, 11 ja 12 artiklan säännöksiä, jollei tässä jaksossa säädetyistä erityisistä säännöksistä muuta johdu.
14 artikla
1. Tarjouskilpailuilmoitus julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
2. Jokaisen erityisen tarjouskilpailun tarjoukset on esitettävä viimeistään kunkin kuukauden toisena ja neljäntenä tiistaina kello 12 (Brysselin aikaa), lukuun ottamatta elokuun toista tiistaita. Jos tiistai on yleinen vapaapäivä, määräaika päättyy sitä edeltävänä työpäivänä kello 12 (Brysselin aikaa).
15 artikla
1. Asianomaiset osallistuvat tarjouskilpailuun joko jättämällä jäsenvaltion interventioelimelle kirjallisen tarjouksen vastaanottoilmoitusta vastaan tai käyttämällä jotakin kirjallista televiestintämuotoa vastaanottoilmoitusta vastaan.
2. Tarjouksessa on mainittava:
a) tarjouksen tekijän nimi ja osoite;
b) tarjottu määrä;
c) tarjottu hinta, lukuun ottamatta sisäisiä veroja, 100 kilogrammalta rasvatonta maitojauhetta toimitettuna varaston lastauslavalle ja ilmaistuna euroina enintään kahden desimaalin tarkkuudella;
d) Tarjotun rasvattoman maitojauheen varastointipaikka.
3. Tarjous on pätevä ainoastaan jos:
a) se koskee 14 artiklan 2 kohdassa vahvistetun tarjousten jättämisen määräajan päättymistä edeltävien 21 päivän tai tarpeen mukaan kolmen viikon aikana valmistettua rasvatonta maitojauhetta. Jos kahden peräkkäisen tarjouskilpailun välinen aika on yli 21 päivää, rasvaton maitojauhe voidaan valmistaa tämän ajanjakson aikana;
b) se koskee 2 artiklan 5 kohdan vaatimusten mukaista rasvattoman maitojauheen määrää;
c) sen mukana on tarjouksen tekijän kirjallinen sitoumus noudattaa tämän kohdan a alakohdan ja 9 artiklan säännöksiä;
d) esitetään todiste, jonka mukaan tarjouksen tekijä on antanut siinä jäsenvaltioissa, jossa tarjous on esitetty, ennen tarjousten jättämisen määräajan päättymistä kyseisen tarjouskilpailun osalta tarjouskilpailuvakuuden, joka on 2 euroa 100 kilogrammaa kohti.
4. Interventioelimelle alunperin toimitettu 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu sitoumus on voimassa myöhemmin tehdyille tarjouksille, kunnes tarjouksen tekijä tai interventioelin nimenomaisesti toisin ilmoittaa, jos
a) ensimmäisessä tarjouksessa ilmoitetaan, että tarjouksen tekijä aikoo vedota tähän säännökseen;
b) myöhemmin tehdyissä tarjouksissa viitataan tähän säännökseen mainiten 15 artiklan 4 kohta ja ensimmäisen tarjouksen päivämäärään.
5. Tarjousta ei saa muuttaa tai peruuttaa 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun, kyseisen tarjouskilpailun tarjousten esittämiselle asetetun määräajan jälkeen.
16 artikla
Tarjousten voimassapysyminen tarjousten esittämiselle asetetun määräajan jälkeen ja rasvattoman maitojauheen toimittaminen interventioelimen osoittamaan varastoon 19 artiklan 3 kohdassa vahvistetussa määräajassa ovat asetuksessa (ETY) N:o 2220/85 tarkoitetut pääasialliset vaatimukset.
17 artikla
1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään kello 9 (Brysselin aikaa) 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun määräajan päättymistä seuraavana päivänä tarjouksen tekijöiden tarjoamat määrät ja hinnat.
2. Jokaisessa tarjouskilpailussa tehdyt tarjoukset huomioon ottaen komissio vahvistaa enimmäisostohinnan sovellettavien interventiohintojen perusteella asetuksen (EY) N:o 1255/1999 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
3. Komissio voi päättää jättää tarjouskilpailun ratkaisematta.
18 artikla
1. Tarjous hylätään, jos tarjottu hinta on korkeampi kuin 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu kyseiseen tarjouskilpailuun sovellettava enimmäishinta.
2. Tarjouskilpailusta johtuvia oikeuksia ja velvoitteita ei voi siirtää.
19 artikla
1. Interventioelimen on ilmoitettava viipymättä jokaiselle tarjouksen tekijälle hänen tarjouskilpailuun osallistumisensa tulos.
Edellä 15 artiklan 3 kohdan d alakohdassa tarkoitettu vakuus vapautetaan viipymättä niiden tarjousten osalta, joita ei oteta käsiteltäviksi.
2. Interventioelimen on toimitettava viipymättä tarjouskilpailun voittajalle päivätty ja numeroitu toimitusvahvistus, jossa on:
a) toimitettavan rasvattoman maitojauheen määrä;
b) viimeinen toimituspäivä;
c) toimitukseen osoitettu varasto.
3. Tarjouskilpailun voittajan on toimitettava rasvaton maitojauhe 28 päivän kuluessa tarjousten jättämisen määräajan päättymisestä. Toimitus voidaan jakaa osiin.
4. Tarjouskilpailuvakuus vapautetaan heti, kun tarjouskilpailun voittaja on toimittanut toimitusvahvistuksessa mainitun määrän vahvistetussa määräajassa.
5. Jos tarjouskilpailun voittaja ei ole toimittanut tavaraa säädetyssä määräajassa, 15 artiklan 3 kohdan d alakohdassa tarkoitettu tarjouskilpailuvakuus menetetään suhteessa toimittamatta jääneisiin määriin ja ostosopimus purkautuu jäljellä olevan määrän osalta, jollei kyseessä ole ylivoimainen este.
20 artikla
1. Interventioelin maksaa tarjouskilpailun voittajalle tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetun hinnan määräaikana, joka alkaa 120 päivää ja päättyy 140 päivää rasvattoman maitojauheen haltuunoton jälkeen, edellyttäen, että 2 artiklan 1, 2, 3, 5, 6 ja 7 kohdan ja 15 artiklan 3 kohdan a alakohdan säännösten noudattaminen tarkistetaan.
2. Jos rasvattoman kuiva-aineen valkuaispitoisuus, joka määritetään liitteessä I tarkoitetulla menetelmällä, on vähintään 35,6 prosenttia, ostohinta on sama kuin tarjouksessa ilmoitettu hinta.
Jos kyseinen pitoisuus on vähintään 31,4 prosenttia, mutta vähemmän kuin 35,6 prosenttia, ostohinta on sama kuin tarjouksessa ilmoitettu hinta, josta vähennetään seuraavasti laskettu määrä:
tarjottu hinta x [(0,356 - proteiinipitoisuus) x 1,75].
3. Interventioelin ottaa rasvattoman maitojauheen haltuunsa päivästä, jona tarjouksen kohteena olevan rasvattoman maitojauheen määrä on kokonaisuudessaan viety interventioelimen osoittamaan varastoon, mutta aikaisintaan toimitusvahvistuksen antamispäivää seuraavana päivänä.
5 jakso
Myynti
21 artikla
Jäsenvaltioiden interventioelimet voivat myydä kaikille asianomaisille hallussaan pitämää rasvatonta maitojauhetta, joka on viety varastoon ennen 1 päivää syyskuuta 1997.
22 artikla
1. Rasvaton maitojauhe myydään vapaasti varastosta asetuksen (EY) N:o 1255/1999 4 artiklan 1 kohdan b alakohdassa vahvistettuun interventiohintaan, jota sovelletaan sopimuksen tekopäivänä, lisättynä 1 eurolla 100 kilogrammaa kohti.
2. Ostopyynnössä on mainittava:
a) ostajan nimi ja osoite;
b) haluttu määrä;
c) tarvittaessa varasto, jossa rasvaton maitojauhe sijaitsee ja mahdollisesti korvaava varasto.
3. Ostopyyntö on pätevä ainoastaan, jos:
a) se koskee vähintään 10 tonnia. Jos varastoon jäävä määrä on kuitenkin vähemmän kuin 10 tonnia, myynti koskee tätä jäljelle jäävää määrää.
b) Esitetään todiste siitä, että ostaja on asettanut siinä jäsenvaltiossa, jossa pyyntö on esitetty, 7 euroa 100:a kilogrammaa kohti olevan vakuuden, jonka tarkoituksena on varmistaa tämän asetuksen 24 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetussa määräajassa tapahtuvan rasvattoman maitojauheen haltuunottoa koskevien, asetuksen (ETY) N:o 2220/85 20 artiklassa tarkoitettujen ensisijaisten vaatimusten toteutuminen.
23 artikla
1. Myyntiä varten interventioelin luovuttaa rasvattoman maitojauheen varastoon tuodussa järjestyksessä ja luovutus aloitetaan saatavilla olevien kokonaismäärien tai tarvittaessa toimijan osoittamassa yhdessä tai useammassa varastossa saatavilla olevien kokonaismäärien vanhimmasta tuotteesta.
2. Jos yhden myyntihakemuksen hyväksyminen aiheuttaisi kyseisessä varastossa käytettävissä olevan maitojauhemäärän ylittymisen, hakijalle myönnetään ainoastaan käytettävissä oleva määrä. Interventioelin voi kuitenkin nimetä yhdessä hakijan kanssa muita varastoja hakemuksensa mainitun määrän saavuttamiseksi.
3. Jos samaa varastoa koskevan usean samansuuruisen hakemuksen hyväksyminen aiheuttaisi käytettävissä olevan määrän ylittymisen, myynti tapahtuu jakamalla käytettävissä oleva määrä hakemusten osoittamassa suhteessa. Jos määrien jakaminen tällä tavoin kuitenkin johtaisi pienempiin kuin viiden tonnin määriin, tarjouskilpailu ratkaistaan arvalla.
4. Kaikki interventioelimelle samana päivänä tulleet pätevät ostopyynnöt katsotaan esitetyiksi samanaikaisesti.
5. Interventioelimen on toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jotta asianomaiset voivat tutkia omalla kustannuksellaan ennen myyntisopimuksen tekemistä myytäväksi saatetusta rasvattomasta maitojauheesta otettuja näytteitä.
24 artikla
1. Ostajan on otettava rasvaton maitojauhe haltuunsa yhden kuukauden kuluessa myyntisopimuksen tekopäivästä.
Ostetun määrän haltuunotto jaetaa osiin, joiden määrä ei saa olla pienempi kuin 10 tonnia. Jos varastoon jäävä määrä on kuitenkin vähemmän kuin tämä kynnys, haltuunotto voi koskea tätä jäljelle jäävää määrää.
2. Ennen kunkin määrän haltuunottoa ostaja maksaa interventioelimelle haltuunotettavaa määrää vastaavan hinnan.
3. Jos ostaja ei ole ottanut rasvatonta maitojauhetta haltuunsa 1 kohdassa säädetyssä määräajassa lukuun ottamatta ylivoimaista estettä, myyntisopimus raukeaa jäljellä olevien määrien osalta.
4. Edellä 22 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettu vakuus pidätetään niiden määrien osalta, joiden myyntisopimus on rauennut tämän artiklan 3 kohdan nojalla. Se vapautetaan viipymättä määräajassa haltuunotettujen määrien osalta.
5. Ylivoimaisen esteen tapauksessa interventioelin määrittää toimenpiteet, jotka se arvioi tarpeelliseksi olosuhteiden vuoksi, joihin on vedottu.
III LUKU
YKSITYINEN VARASTOINTI
1 jakso
Varastointisopimus ja -edellytykset
25 artikla
Tässä luvussa tarkoitetaan:
a) "varastointierällä" vähintään 10 tonnin suuruista koostumukseltaan ja laadultaan yhdenmukaista samasta tehtaasta tulevaa määrää, joka on tuotu samana päivänä samaan varastoon;
b) "sopimusvarastoinnin alkamispäivällä" varastoon tuonnin päivää seuraavaa päivää;
c) "sopimusvarastoinnin viimeisellä päivällä" varastosta poistamisen päivää edeltävää päivää.
26 artikla
Jos komissio päättää tuen myöntämisestä rasvattoman maidon yksityiselle varastoinnille asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti, yksityistä varastointia koskevien sopimusten osapuolina ovat sen jäsenvaltion interventioelin, jonka alueella rasvaton maitojauhe on varastoitu, ja luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt, jäljempänä "sopimuspuolet".
27 artikla
Yksityisen varastoinnin sopimus saadaan tehdä ainoastaan asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta rasvattomasta maitojauheesta, joka täyttää seuraavat edellytykset:
a) sen rasvapitoisuus on enintään 11 prosenttia, vesipitoisuus enintään 5 prosenttia ja rasvattoman kuiva-aineen valkuaispitoisuus vähintään 31,4 prosenttia;
b) se on valmistettu sopimusvarastoinnin alkamispäivää edeltävien 28 päivän tai neljän viikon aikana tämän asetuksen 3 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan säännösten mukaisesti hyväksytyssä yrityksessä, joka suostuu siihen, että rasvattoman maitojauheen, josta voidaan tehdä varastointisopimus, valmistus saatetaan erityiseen viralliseen valvontaan;
c) sen radioaktiivisuustaso ei saa ylittää 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja enimmäistasoja;
d) se on varastoitu 25 kilogramman säkkeihin tai enintään 1500 kilogramman suursäkkeihin (big bags), joissa on oltava seuraavat merkinnät tarvittaessa koodina:
i) hyväksymisnumero, joka yksilöi tehdaslaitoksen ja tuotantojäsenvaltion;
ii) valmistuspäivä tai -viikko;
iii) valmistuserän numero;
iv) nettopaino;
e) sitä ei ole asetettu neuvoston asetuksen (ETY) N:o 565/80(17) 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun järjestelyyn; myöhempää järjestelyyn asettamista pidetään sopimusvarastoinnin päättymisenä.
28 artikla
1. Varastointisopimus laaditaan kirjallisena, se koskee yhtä tai useampaa varastointierää ja siinä on oltava seuraavia seikkoja koskevat säännökset:
a) rasvattoman maitojauheen määrä, johon sopimusta sovelletaan;
b) tuen määrä;
c) sopimuksen täytäntöönpanoon liittyvät päivämäärät, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan toisen virkkeen ja 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen tehdyn komission päätöksen soveltamista;
d) varastojen tunnistetiedot.
2. Valvontatoimenpiteet, erityisesti 33 artiklassa tarkoitetut, on sisällytettävä toimitusehtoihin, jotka varastointijäsenvaltion interventioelin laatii. Varastointisopimuksessa on viitattava näihin toimitusehtoihin.
29 artikla
1. Varastoonvienti- ja varastosta poistamisjaksot vahvistetaan rasvattoman maitojauheen yksityiselle varastoinnille myönnettävää tukea koskevan päätöksen yhteydessä.
2. Varastosta poistaminen on suoritettava kokonaisina varastointierinä. Kuitenkin 33 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa varastosta poistaminen voi koskea ainoastaan sinetöityä määrää.
30 artikla
1. Hakemus sopimuksesta interventioelimen kanssa saa koskea ainoastaan sellaisia rasvattoman maitojauheen eriä, joiden osalta varastoonvienti on saatettu päätökseen.
Hakemuksen on saavuttava interventioelimelle 30 päivän kuluessa varastoon viemisen päivästä. Interventioelin kirjaa hakemuksen vastaanottopäivän.
Jos hakemus kuitenkin saapuu interventioelimelle enintään kymmenen työpäivän kuluessa edellä tarkoitetun määräajan päättymisestä, varastointisopimus saadaan tehdä, mutta tuen määrää alennetaan 30 prosentilla.
2. Varastointisopimus on tehtävä 30 päivän kuluessa hakemuksen kirjaamispäivästä.
31 artikla
Jos rasvaton maitojauhe varastoidaan muussa kuin siinä jäsenvaltiossa, jossa se on valmistettu, 30 artiklassa tarkoitetun sopimuksen tekeminen edellyttää, että esitetään tuottajajäsenvaltion toimivaltaisen elimen viimeistään 50 päivää varastoon viennin jälkeen antama todistus.
Todistuksessa on oltava tehdaslaitoksen ja tuotantojäsenvaltion tunnistenumerot, valmistuspäivä tai -viikko, valmistuserän numero sekä vahvistus siitä, että kyseessä on asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu rasvaton maitojauhe.
Tämän artiklan ensimmäisessä alakohdassa säädetyssä tapauksessa varastointisopimus on tehtävä 60 päivän kuluessa hakemuksen kirjaamispäivästä.
2 jakso
Tarkastukset
32 artikla
1. Jäsenvaltion on huolehdittava, että tukioikeutta koskevia kaikkia edellytyksiä noudatetaan.
2. Sopimuspuolen, tai jäsenvaltion pyynnöstä tai sen luvalla, varastosta vastuussa olevan henkilön on annettava valvonnasta vastaavan toimivaltaisen elimen käyttöön kaikki asiakirjat, joiden avulla voidaan, siltä osin kuin on kyse yksityisesti varastoiduista tuotteista, erityisesti varmistaa seuraavat seikat:
a) hyväksymisnumero, joka yksilöi tehdaslaitoksen ja tuotantojäsenvaltion;
b) tuotantopäivä;
c) varastoon viennin päivä;
d) varastointierän numero;
e) sijainti varastossa ja varaston osoite;
f) varastosta poistamisen päivä.
3. Sopimuspuolen tai tarvittaessa tämän asemasta varastosta vastuussa olevan henkilön on pidettävä jokaisen sopimuksen osalta varastokirjanpitoa, joka on varastossa saatavilla ja johon sisältyvät seuraavat tiedot:
a) yksityisesti varastoitujen tuotteiden varastointierän numero;
b) varastoon viennin ja varastosta poistamisen päivät;
c) rasvattoman maitojauheen määrä varastointierittäin ilmoitettuna;
d) tuotteiden sijainti varastossa.
4. Varastoitujen tuotteiden on oltava helposti tunnistettavissa ja käsiteltävissä. Niiden on oltava sopimuskohtaisesti yksilöityjä.
33 artikla
1. Varastoon vietäessä toimivaltaisen elimen on tehtävä tarkastuksia ajanjaksona, joka alkaa varastoon viemisen päivänä ja päättyy 28 päivää sopimushakemuksen kirjaamispäivän jälkeen.
Sen varmistamiseksi, että varastoidut tuotteet ovat tukikelpoisia, vähintään viidelle prosentille varastoihin tuoduista määristä tehdään riittävän edustavat tarkastukset, jotta varmistetaan, että erät ovat kokonaisuudessaan erityisesti tuotteiden painon, tunnistetietojen ja laadun osalta fyysisesti hakemuksen sopimuksen mukaisia.
2. Toimivaltaisen elimen on
a) joko sinetöitävä kaikki tiettyyn sopimukseen, varastointierään tai pienempään määrään liittyvät tuotteet 1 kohdassa tarkoitetun tarkastuksen yhteydessä;
b) tai tehtävä ennalta ilmoittamatta tarkastus sen varmistamiseksi, että tuotteet ovat varastossa. Tarkastuksessa otetun näytteen on oltava edustava, ja sen on vastattava vähintään 10 prosenttia sopimuksen kattamasta kokonaismäärästä, jota yksityisen varastoinnin tukitoimenpide koskee.
3. Sopimusvarastoinnin päättyessä toimivaltaisen elimen on tehtävä pistokoetarkastus, joka koskee tuotteiden tunnistamista ja painoa. Jos rasvaton maitojauhe kuitenkin jää varastoon sopimusvarastoinnin enimmäiskeston jälkeen, tämä tarkastus saadaan tehdä varastosta poistamisen yhteydessä.
Tarkastusta varten sopimuspuolen on ilmoitettava toimivaltaiselle elimelle kyseiset varastointierät vähintään viisi työpäivää ennen
a) 180 päivää kestävän sopimusvarastoinnin päättymistä
tai
b) ennen varastosta poistamisen alkamista, jos nämä toimet toteutetaan 180 päivää kestävän jakson aikana tai sen jälkeen.
Jäsenvaltio saa hyväksyä viittä työpäivää lyhyemmän määräajan.
4. Edellä 1, 2 ja 3 kohdan perusteella tehdyistä tarkastuksista on laadittava kertomus, jossa on mainittava:
a) tarkastuspäivä;
b) tarkastuksen kesto;
c) toteutetut toimet.
Vastuussa olevan toimihenkilön on allekirjoitettava tarkastuskertomus, joka sopimuspuolen tai tarvittaessa varastosta vastuussa olevan henkilön on varmennettava allekirjoituksellaan ja jonka on oltava maksuasiakirjojen mukana.
5. Jos todetaan sääntöjenvastaisuuksia, jotka koskevat yli viittä prosenttia tarkastetusta määrästä, tarkastusta laajennetaan ottamalla toimivaltaisen elimen määräämä suurempi näyte.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle näistä tapauksista neljän viikon kuluessa.
3 jakso
Varastointituki
34 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua yksityisen varastoinnin tukea saadaan myöntää ainoastaan sopimusvarastoinnille, jonka kesto on vähintään 60 päivää ja enintään 180 päivää.
Jos sopimuspuoli ei noudata tämän asetuksen 33 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua määräaikaa, tukea alennetaan 15 prosenttia ja sitä maksetaan ainoastaan jaksolta, jolta sopimuspuoli toimittaa toimivaltaisen elimen hyväksymän todisteen siitä, että rasvaton maitojauhe on ollut sopimusvarastoinnissa.
2. Rajoittamatta tämän asetuksen 35 artiklan soveltamista komissio määrittää tuen määrän asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.
3. Tuki maksetaan sopimuspuolen pyynnöstä sopimusvarastoinnin päätyttyä 120 päivän kuluessa pyynnön vastaanottamispäivästä edellyttäen, että 33 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut tarkastukset on tehty ja että maksuun oikeuttavia edellytyksiä on noudatettu.
Jos meneillään on kuitenkin hallinnollinen tutkinta, joka koskee tukioikeutta, maksu suoritetaan vasta, kun tukioikeus on vahvistettu.
35 artikla
Tuen määrää, varastoon viemisen ja varastosta poistamisen ajanjaksoja sekä varastoinnin enimmäiskestoa voidaan muuttaa tehtävien sopimusten osalta kyseisen vuoden aikana, jos markkinatilanne tätä edellyttää.
IV LUKU
TIEDONANNOT
36 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään jokaisen viikon keskiviikkona ennen kello 12 (Brysselin aikaa) rasvattoman maitojauheen määrät, joista on edeltävän viikon aikana tehty
a) myyntitarjous 5 artiklan mukaisesti;
b) myyntisopimus 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti;
c) yksityisen varastoinnin sopimus 28 artiklan mukaisesti.
V LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
37 artikla
Kumotaan asetukset (ETY) N:o 2213/76, (ETY) N:o 1362/87, (ETY) N:o 1158/91 ja (EY) N:o 322/96.
Viittauksia kumottuihin asetuksiin pidetään viittauksina tähän asetukseen.
38 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä tammikuuta 2001.