Kommissionens beslutning
af 14. december 1999
om tildeling af importkvoter for de fuldt halogenerede chlorfluorcarboner 11, 12, 113, 114 og 115, de øvrige fuldt halogenerede chlorfluorcarboner, haloner, tetrachlormethan, 1,1,1-trichlorethan, hydrobromfluorcarboner og methylbromid for tidsrummet 1. januar-31. december 2000 og endvidere tildeling af markedsføringskvoter for hydrochlorfluorcarboner for tidsrummet den 1. januar-31. december 2000
(meddelt under nummer K(1999) 4434)
(Kun de spanske, danske, tyske, engelske, franske, italienske, nederlandske, græske, portugisiske og svenske udgaver er autentiske)
(EØS-relevant tekst)
(2000/379/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3093/94 af 15. december 1994 om stoffer, der nedbryder ozonlaget(1), og navnlig til artikel 4, stk. 8, og artikel 7, stk. 2, deri, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 3093/94 fastsætter, at med forbehold af artikel 4, stk. 8, og medmindre stofferne er bestemt til destruktion ved hjælp af en teknologi, der er godkendt af parterne, eller bestemt til anvendelse som udgangsmateriale ved fremstilling af andre kemiske stoffer eller til anvendelse under karantæne eller forud for forsendelse, gælder der kvantitative begrænsninger for overgang til fri omsætning i Fællesskabet af kontrollerede stoffer, som er importeret fra tredjelande.
(2) De kvantitative begrænsninger for overgang til fri omsætning i Fællesskabet af kontrollerede stoffer fastsættes i bilag II og artikel 4, stk. 8, i forordning (EF) nr. 3093/94. Disse begrænsninger kan ændres i henhold til artikel 7, stk. 3.
(3) Ændringer af disse kvantitative begrænsninger må ikke medføre, at der i Fællesskabet forbruges kontrollerede stoffer, som overstiger de kvantitative begrænsninger, der er fastsat i Montreal-protokollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget.
(4) Artikel 4, stk. 8, i forordning (EF) nr. 3093/94 fastsætter det beregnede niveau for de hydrochlorfluorcarboner (HCFC), som producenter og importører må markedsføre eller selv anvende i perioden 1. januar-31. december 1995 og i hver tolvmånedersperiode derefter. Dette svarer til 8079 ONT-tons.
(5) Kommissionen skal, i henhold til artikel 4, stk. 8, efter proceduren i artikel 16 tildele hver producent eller importør en kvote, når den samlede mængde, som producenterne eller importørerne har markedsført eller selv har anvendt, når op på 80 % af den fastsatte kvantitative grænse eller senest den 1. januar 2000, alt efter hvilken dato, der ligger først.
(6) Grænsen på 80 % blev nået i 1997 og 1998; dette sker sandsynligvis også i 1999, så der må fastsættes markedsføringskvoter for HCFC for 2000.
(7) I henhold til artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 3093/94 skal Kommissionen tildele kvoter for kontrollerede stoffer til virksomheder hvert år i overensstemmelse med proceduren i artikel 16.
(8) Kommissionen har offentliggjort en meddelelse til importører i Det Europæiske Fællesskab af kontrollerede stoffer, som nedbryder ozonlaget(2) og har som følge heraf modtaget ansøgninger om importkvoter.
(9) Import af chlorfluorcarbonerne 11, 12, 113, 114 og 115, andre fuldt halogenerede chlorfluorcarboner, haloner, tetrachlormethan, 1,1,1-trichlorethan og hydrobromfluorcarboner er forbudt undtagen til brug som udgangsmateriale, til destruktion og til væsentlige anvendelser; import til brug som udgangsmateriale og til destruktion er ikke kvotabegrænset under forordning (EF) nr. 3093/94. Kvoter til væsentlige anvendelser tillades ved en selvstændig kommissionsbeslutning.
(10) Tildeling af individuelle kvoter til producenter og importører bygger på principperne om kontinuitet, lighed og proportionalitet. Kommissionen har ved fastsættelse af kvoterne taget hensyn til behovet for yderligere at reducere produktion, import og anvendelse af stoffer, som nedbryder ozonlaget, samtidig med at markedet påvirkes mindst muligt.
(11) Hvad angår methylbromid tildeles importkvoterne de primære importører, som Kommissionen finder er de importører, som ved deres fakturering handler direkte med producenter uden for Fællesskabet. En reserve på 100,6 ONP-tons methylbromid tilbageholdes med henblik på tildeling i 2000 i henhold til proceduren i artikel 16.
(12) Det er hensigtsmæssigt at tilbageholde en del af den samlede kvota for HCFC, der markedsføres, med henblik på importører, som ikke fremstiller HCFC. I 1998 og 1999 tegnede importen sig for 4 % af den samlede kvota. Det er hensigtmæssigt i 2000 at tilbageholde 4 % af den samlede kvota til importører, som ikke producerer HCFC. Dette svarer til 323 ONP-tons.
(13) Den enkelte EF-producents kvota for HCFC til markedsføring i 2000 afspejler den markedsandel, som producenten havde i 1996 beregnet i ONP-tons. Det er rimeligt at anvende 1996 som basisår. Det forekommer hensigtsmæssigt at fordele den samlede mængde HCFC på 7756 ONP-tons mellem producenterne uden at tilbageholde en reserve.
(14) Kommissionen udsteder importtilladelse i henhold til artikel 6 i førnævnte forordning efter at have verificeret, at importøren opfylder bestemmelserne i artikel 7, 8 og 12.
(15) Det er i henhold til artikel 8 i forordning (EF) nr. 3093/94 forbudt at frigive følgende stoffer til fri omsætning i EF, hvis disse stoffer er importeret fra en stat, der ikke er part i protokollen: chlorfluorcarboner 11, 12, 113, 114 og 115, andre fuldt halogenerede chlorfluorcarboner, haloner, tetrachlormethan, 1,1,1-trichlorethan og hydrobromfluorcarboner.
(16) Foranstaltningerne i nærværende beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er omhandlet i artikel 16 i samme forordning -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Den mængde chlorfluorcarboner 11, 12, 113, 114 og 115 omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som må frigives til fri omsætning i Det Europæiske Fællesskab i 2000 fra kilder uden for Fællesskabet, fastsættes til 0 ONP-tons.
2. Den mængde af de øvrige fuldthalogenerede chlorfluorcarboner, omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som kan frigives til fri omsætning i Det Europæiske Fællesskab i 2000 fra kilder uden for Fællesskabet, fastsættes til 0 ONP-tons.
3. Den mængde haloner, omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som kan frigives til fri omsætning i Det Europæiske Fællesskab i 2000 fra kilder uden for Fællesskabet, fastsættes til 0 ONP-tons.
4. Den mængde tetrachlormethan, omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som kan frigives til fri omsætning i Det Europæiske Fællesskab i 2000 fra kilder uden for Fællesskabet, fastsættes til 0 ONP-tons.
5. Den mængde 1,1,1-trichlorethan, omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som kan frigives til fri omsætning i Det Europæiske Fællesskab i 2000 fra kilder uden for Fællesskabet, fastsættes til 0 ONP-tons.
6. Den mængde methylbromid, omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som kan frigives til fri omsætning inden for Det Europæiske Fællesskab i 2000, fastsættes til 5870 ONP-tons nyfremstillet materiale, som anvendes til andet formål end udgangsmateriale, karantæne og preshipment.
7. Den mængde hydrobromfluorcarboner, omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som kan frigives til fri omsætning i Det Europæiske Fællesskab i 2000 fra kilder uden for Fællesskabet, fastsættes til 0 ONP-tons.
Artikel 2
1. Den mængde hydrochlorfluorcarboner omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som producenter og importører må markedsføre eller anvende til egenproduktion i Fællesskabet i 2000, fastsættes til 8079 ONP-tons.
2. Den mængde hydrochlorfluorcarboner, omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som producenter må markedsføre eller anvende til egenproduktion i Fællesskabet i 2000, fastsættes til 7756 ONP-tons.
3. Den mængde hydrochlorfluorcarboner omfattet af forordning (EF) nr. 3093/94, som Kommissionen tildeler importører i Fællesskabet, som ikke producerer HCFC, fastsættes i 2000 til 323 ONP-tons.
Artikel 3
1. Importkvoter for methylbromid i perioden 1. januar-31. december 2000 tildeles til de angivne formål og til de i bilag II anførte virksomheder.
2. Kvoter til markedsføring eller anvendelse til egenproduktion af hydrochlorfluorcarboner af producenter og importører i Fællesskabet i perioden 1. januar-31. december 2000 tildeles de i bilag III anførte virksomheder.
3. Importkvoterne for methylbromid i perioden 1. januar-31. december 2000 fastsættes i bilag IV(3).
4. Kvoterne for markedsføring eller anvendelse til egenproduktion af hydrochlorfluorcarboner af producenter og importører i Fællesskabet i perioden 1. januar-31. december 2000 er fastsat i bilag V(4).
Artikel 4
Denne beslutning er rettet til de i bilag I anførte virksomheder.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. december 1999.
Komission päätös,
tehty 14 päivänä joulukuuta 1999,
tuontikiintiöiden määräämisestä täysin halogenoiduille kloorifluorihiilivedyille 11, 12, 113, 114 ja 115, muille täysin halogenoiduille kloorifluorihiilivedyille, haloneille, hiilitetrakloridille, 1,1,1-trikloorietaanille, osittain halogenoiduille bromifluorihiilivedyille ja metyylibromidille 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2000 väliseksi ajaksi sekä markkinoille saattamista koskevien kiintiöiden määräämisestä osittain halogenoiduille kloorifluorihiilivedyille 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2000 väliseksi ajaksi
(tiedoksiannettu numerolla K(1999) 4434)
(Ainoastaan espanjan-, saksan-, englannin-, ranskan-, italian-, kreikan-, hollannin-, ruotsin-, tanskan- ja portugalinkieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2000/379/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon 15 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3093/94(1) ja erityisesti sen 4 artiklan 8 kohdan ja 7 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo, että:
(1) asetuksen (EY) N:o 3093/94 7 artiklan 1 kohdassa säädetään, että lukuun ottamatta osapuolten hyväksymää tekniikkaa hyväksi käyttämällä hävitettäviä aineita tai muiden kemikaalien valmistuksessa raaka-aineina käytettäviä aineita, tai karanteenikäsittelyä tai ennen kuljetusta tapahtuvaa käsittelyä varten käytettäviä aineita, kolmansista maista tuotujen valvottavien aineiden laskeminen vapaasti liikkeelle yhteisössä on määrällisten rajoitusten alaista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 4 artiklan 8 kohdan soveltamista,
(2) määrälliset rajoitukset, jotka koskevat valvottavien aineiden laskemista vapaasti liikkeelle yhteisössä, on annettu asetuksen (EY) N:o 3093/94 liitteessä II ja 4 artiklan 8 kohdassa; näitä rajoituksia voidaan muuttaa 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti,
(3) näiden määrällisten rajoitusten muuttaminen ei saa johtaa siihen, että valvottavien aineiden kulutus yhteisössä ylittää otsonikerrosta heikentävistä aineista tehdyn Montrealin pöytäkirjan mukaisesti asetetut määrälliset rajoitukset,
(4) asetuksen (EY) N:o 3093/94 4 artiklan 8 kohdassa määritellään osittain halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen (HCFC-yhdisteiden) arvioitu kokonaismäärä, jonka tuottajat ja tuojat saavat saattaa markkinoille tai käyttää itse 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 1995 välisenä aikana ja jokaisen sitä seuraavan 12 kuukauden jakson aikana; määrä on 8079 ODP-tonnia,
(5) komission on mainitun asetuksen 4 artiklan 8 kohdan mukaisesti myönnettävä 16 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen kiintiö jokaiselle tuottajalle tai tuojalle joko silloin, kun tuottajien tai tuojien markkinoille saattama tai itse käyttämä HCFC-yhdisteiden kokonaismäärä saavuttaa 80 prosenttia säädetystä määrästä tai viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2000 sen mukaan, kumpi päivämäärä on aiempi,
(6) mainittu 80 prosentin raja saavutettiin vuosina 1997 ja 1998; on todennäköistä, että se saavutetaan myös vuonna 1999, ja tämän vuoksi on määrättävä HCFC-yhdisteiden markkinoille saattamista koskevat kiintiöt vuodeksi 2000,
(7) komission on asetuksen (EY) N:o 3093/94 7 artiklan 2 kohdan mukaisesti määrättävä yrityksille valvottavien aineiden vuosittaiset kiintiöt 16 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen,
(8) komissio on julkaissut ilmoituksen otsonikerrosta heikentävien valvottavien aineiden tuojille Euroopan yhteisössä(2) ja saanut tuontikiintiöitä koskevia hakemuksia,
(9) kloorifluorihiilivetyjen 11, 12, 113, 114 ja 115, muiden täysin halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen, halonien, hiilitetrakloridin, 1,1,1-trikloorietaanin ja bromifluorihiilivetyjen tuonti yhteisöön on kielletty muihin tarkoituksiin kuin raaka-aineeksi, hävitettäväksi tai välttämättömiä käyttötarkoituksia varten; tuonti raaka-aineeksi ja hävitettäväksi ei ole neuvoston asetuksen (EY) N:o 3093/94 mukaisesti kiintiöityä; välttämättömiä käyttötarkoituksia koskevat kiintiöt määritellään erillisellä komission päätöksellä,
(10) kiintiöiden määrääminen tuottajille ja tuojille perustuu jatkuvuus-, tasapuolisuus- ja suhteellisuusperiaatteeseen; kiintiöitä määrätessään komissio on pyrkinyt vähentämään entisestään otsonikerrosta vahingoittavien aineiden tuotantoa, tuontia ja käyttöä ja pyrkinyt puuttumaan markkinoiden toimintaan mahdollisimman vähän,
(11) metyylibromidin tuontikiintiöt annetaan ensisijaisille tuojille, joina komissio pitää niitä, jotka käyvät kauppaa laskutuksen perusteella suoraan yhteisön ulkopuolella toimivien tuottajien kanssa; metyylibromidin osalta jätetään 100,6 ODP-tonnin suuruinen varaus jaettavaksi vuonna 2000 16 artiklan menettelyä noudattaen,
(12) on aiheellista varata osa HCFC-yhdisteiden markkinoille saattamista koskevasta kokonaiskiintiöstä yhteisön tuojille, jotka eivät valmista HCFC-yhdisteitä; vuosina 1998 ja 1999 tuonnin osuus on noin 4 prosenttia käytettävissä olevasta kokonaiskiintiöstä; vuonna 2000 on aiheellista varata 4 prosenttia kokonaiskiintiöstä tuojille, jotka eivät valmista HCFC-yhdisteitä; määrä on 323 ODP-tonnia,
(13) HCFC-yhdisteiden markkinoille saattamista koskeva tuottajakohtainen kiintiö yhteisössä vuonna 2000 perustuu kunkin tuottajan markkinaosuuteen vuonna 1996 laskettuna ODP-tonneina; on aiheellista pitää lähtökohtana vuotta 1996; on aiheellista jakaa 7756 ODP-tonnin suuruinen HCFC-yhdisteiden käytettävissä oleva kokonaismäärä tuottajien kesken kokonaan,
(14) komissio myöntää tuontiluvat mainitun asetuksen 6 artiklan mukaisesti todettuaan tuojan noudattavan 7, 8 ja 12 artiklaa,
(15) muista kuin pöytäkirjan osapuolina olevista valtioista tuotujen täysin halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen 11, 12, 113, 114 ja 115, muiden täysin halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen, halonien, hiilitetrakloridin, 1,1,1-trikloorietaanin ja osittain halogenoitujen bromifluorihiilivetyjen luovuttaminen vapaaseen liikkeeseen yhteisössä on asetuksen (EY) N:o 3093/94 8 artiklan mukaisesti kielletty,
(16) tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat mainitun asetuksen 16 artiklassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty täysin halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen 11, 12, 113, 114 ja 115 määrä, jonka vuonna 2000 saa tuoda Euroopan yhteisön ulkopuolella olevista hankintalähteistä ja luovuttaa vapaaseen liikkeeseen yhteisössä, on 0 ODP-tonnia.
2. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty muiden täysin halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen määrä, jonka vuonna 2000 saa tuoda Euroopan yhteisön ulkopuolella olevista hankintalähteistä ja luovuttaa vapaaseen liikkeeseen yhteisössä, on 0 ODP-tonnia.
3. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty halonien määrä, jonka vuonna 2000 saa tuoda Euroopan yhteisön ulkopuolella olevista hankintalähteistä ja luovuttaa vapaaseen liikkeeseen yhteisössä, on 0 ODP-tonnia.
4. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty hiilitetrakloridin määrä, jonka vuonna 2000 saa tuoda Euroopan yhteisön ulkopuolella olevista hankintalähteistä ja luovuttaa vapaaseen liikkeeseen yhteisössä, on 0 ODP-tonnia.
5. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty 1,1,1-trikloorietaanin määrä, jonka vuonna 2000 saa tuoda Euroopan yhteisön ulkopuolella olevista hankintalähteistä ja luovuttaa vapaaseen liikkeeseen yhteisössä, on 0 ODP-tonnia.
6. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty metyylibromidin määrä, jonka vuonna 2000 saa luovuttaa vapaaseen liikkeeseen Euroopan yhteisössä, on 5870 ODP-tonnia muuhun käyttöön kuin raaka-aineeksi, karanteenikäsittelyyn tai ennen kuljetusta tapahtuvaan käsittelyyn tarkoitettua ainetta.
7. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty osittain halogenoitujen bromifluorihiilivetyjen määrä, jonka vuonna 2000 saa tuoda Euroopan yhteisön ulkopuolella olevista lähteistä ja luovuttaa vapaaseen liikkeeseen yhteisössä, on 0 ODP-tonnia käyttämätöntä raaka-aineeksi tarkoitettua ainetta.
2 artikla
1. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty osittain halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen määrä, jonka tuottajat ja tuojat saavat vuonna 2000 saattaa markkinoille tai käyttää itse yhteisössä, on 8079 ODP-tonnia.
2. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty osittain halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen määrä, jonka tuottajat saavat vuonna 2000 saattaa markkinoille tai käyttää itse yhteisössä, on 7756 ODP-tonnia.
3. Asetuksella (EY) N:o 3093/94 säännelty osittain halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen määrä, jonka komissio myöntää yhteisön tuojille, jotka eivät valmista HCFC-yhdisteitä, on 323 ODP-tonnia.
3 artikla
1. Metyylibromidin tuontikiintiöt määrätään 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2000 väliseksi ajaksi liitteessä II luetelluille yrityksille ja siinä ilmoitettuihin tarkoituksiin.
2. Yhteisön tuottajien ja tuojien osittain halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen markkinoille saattamista tai omaa käyttöä koskevat kiintiöt määrätään 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2000 väliseksi ajaksi liitteessä III luetelluille yrityksille.
3. Metyylibromidin tuontikiintiöt 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2000 väliseksi ajaksi ovat liitteen IV mukaiset.
4. Yhteisön tuottajien ja tuojien osittain halogenoitujen kloorifluorihiilivetyjen markkinoille saattamista tai omaa käyttöä koskevat kiintiöt 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2000 väliseksi ajaksi ovat liitteen V(3) mukaiset.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu liitteessä I luetelluille yrityksille.
Tehty Brysselissä 14 päivänä joulukuuta 1999.