++++
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 2642/80
af 14 . oktober 1980
om fastlaeggelse af betingelserne for anvendelse af beskyttelsesforanstaltninger i faare - og gedekoedsektoren
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1837/80 af 27 . juni 1980 om den faelles markedsordning for faare - og gedekoed ( 1 ) , saerlig artikel 21 , stk . 1 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra foelgende betragtninger :
Forordning ( EOEF ) nr . 1837/80 giver i artikel 21 , stk . 1 , mulighed for at traeffe egnede foranstaltninger , dersom markedet inden for Faellesskabet for et eller flere af de i artikel 1 naevnte produkter paa grund af indfoersel eller udfoersel er udsat for eller truet af alvorlige forstyrrelser , som kan bringe virkeliggoerelsen af de i traktatens artikel 39 omhandlede maal i fare ; disse foranstaltninger vedroerer samhandelen med tredjelande ; anvendelsen af dem ophoerer , naar forstyrrelsen eller faren er ophoert ;
som foelge heraf boer de vigtigste kriterier fastlaegges , ud fra hvilke det kan bedoemmes , om Faellesskabets marked er udsat for eller truet af alvorlige forstyrrelser ;
da anvendelsen af beskyttelsesforanstaltninger afhaenger af , hvilken indflydelse samhandelen med tredjelande har paa Faellesskabets marked , skal der ved bedoemmelsen af situationen paa dette marked foruden til selve forholdene paa markedet tages hensyn til de faktorer , der har indflydelse paa markedet tages hensyn til de faktorer , der har indflydelse paa udviklingen af denne samhandel ;
der boer fastlaegges saadanne foranstaltninger , som kan traeffes i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1837/80 artikel 21 ; disse foranstaltninger skal vaere egnet til at bringe de alvorlige markedsforstyrrelser , eller faren herfor , til ophoer ; de skal kunne traeffes under overholdelse af bestemmelserne i artikel 18 i naevnte forordning og kunne tilpasses omstaendighederne , saaledes at det kan undgaas , at de faar andre virkninger end de oenskede ; en medlemsstats adgang til at anvende forebyggende foranstaltninger boer begraenses til tilfaelde , som ved bedoemmelsen af situationen ud fra de ovenfor omtalte synspunkter skoennes at opfylde betingelserne i den naevnte artikel ; de foranstaltninger , der i dette tilfaelde kan traeffes , skal have en saadan beskaffenhed , at de forhindrer en yderligere forvaerring af markedssituationen ; anvendelsen af de nationale foranstaltninger er paa grund af deres forebyggende karakter kun berettiget i tiden , indtil der traeffes en afgoerelse herom paa faellesskabsplan ;
det paahviler Kommissionen at traeffe afgoerelse om de faellesskabsbeskyttelsesforanstaltninger , der efter begaering fra en medlemsstat skal traeffes inden for en frist paa 24 timer efter begaeringens fremkomst ; for at Kommissionen kan bedoemme markedssituationen bedst muligt , er det noedvendigt , at der fastsaettes bestemmelser , der sikrer , at den saa tidligt som muligt underrettes om en medlemsstats anvendelse af forebyggende foranstaltninger ; det boer derfor fastsaettes , at disse foranstaltninger meddelses Kommissionen , saa snart de er besluttet , og at denne meddelelse boer anses som begaering i henhold til den i artikel 21 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1837/80 anfoerte betydning -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
For at bedoemme , om Faellesskabets marked for et eller flere af de i forordning ( EOEF ) nr . 1837/80 , artikel 1 , naevnte produkter , paa grund af indfoersel eller udfoersel er udsat for eller truet af alvorlige forstyrrelser , som kan bringe virkeliggoerelsen af de i traktatens artikel 39 omhandlede maal i fare , skal der saerligt tages hensyn til :
a ) omfanget af stedfunden eller forventet indfoersel eller udfoersel ,
b ) de disponible produkter paa Faellesskabets marked ,
c ) de paa Faellesskabets marked konstaterede priser eller disses forventede udvikling , herunder isaer tendenser til saerlig store prisfald eller saerlig store prisstigninger ,
d ) den maengde af produkter , med hensyn til hvilke der paa grund af indfoerslen skal traeffes interventionsforanstaltninger , eller med hensyn til hvilke der bestaar fare for , at saadanne skal traeffes .
Artikel 2
1 . De foranstaltninger , som kan traeffes i henhold til artikel 21 , stk . 2 og 3 , i forordning ( EOEF ) nr . 1837/80 , nar den i denne artikels stk . 1 forudsete situation indtraeder , er suspension af indfoerslen eller udfoerslen eller opkraevning af eksportafgifter .
2 . Disse foranstaltninger maa kun traeffes i det omfang og for det tidsrum , som ubetinget er noedvendigt . De tager hensyn til den saerlige situation for de produkter , som er under transport til Faellesskabet . De maa kun omfatte produkter , der kommer fra eller er paa vej til et tredjeland . De kan begraenses til at gaelde bestemte afsendelses - eller oprindelsessteder , bestemte bestemmelsessteder , bestemte kvaliteter eller praesentationsformer . De kan begraenses til indfoersel til eller udfoersel fra bestemte omraader i Faellesskabet .
Artikel 3
1 . Naar en medlemsstat paa grundlag af en bedoemmelse af situationen ud fra de i artikel 1 naevnte kriterier skoenner , at den i artikel 21 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 1837/80 omhandlede situation foreligger paa dens omraade , kan den i forebyggende oejemed traeffe foelgende foranstaltninger :
a ) suspendere indfoersler eller udfoersler ;
b ) kraeve deponering af eksportafgifterne eller sikkerhedsstillelse af samme stoerrelse .
Den under b ) naevnte foranstaltning medfoerer kun opkraevning af afgifterne , saafremt dette vedtages i henhold til artikel 21 , stk . 2 eller 3 , i forordning ( EOEF ) nr . 1837/80 .
Artikel 2 , stk . 2 , finder anvendelse .
2 . De forebyggende foranstaltninger meddeles Kommissionen ved en telexmeddelelse , saa snart de er besluttet . Denne meddelelse anses som begaering i den i artikel 21 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1837/80 anfoerte betydning ,
De nationale foranstaltninger er kun gaeldende , indtil der traeder faellesskabsforanstaltninger i kraft eller i tilfaelde af en nagativ beslutning , indtil denne traeder i kraft .
Artikel 4
Denne forordning traeder i kraft den 20 . oktober 1980 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Luxembourg , den 14 . oktober 1980 .
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2642/80,
annettu 14 päivänä lokakuuta 1980,
suojaavien toimenpiteiden soveltamisedellytyksistä lampaan- ja vuohenliha-alalla
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon lampaan- ja vuohenliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 27 päivänä kesäkuuta 1980 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1837/80() ja erityisesti sen 21 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
asetuksen (ETY) N:o 1837/80 21 artiklan 1 kohdassa säädetään mahdollisuudesta toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä, jos tuonnin tai viennin vuoksi yhden tai useamman 1 artiklassa tarkoitetun tuotteen markkinat yhteisössä häiriintyvät tai ovat vaarassa häiriintyä vakavasti siten, että perustamissopimuksen 39 artiklassa esitettyjen tavoitteiden saavuttaminen vaarantuu; nämä toimenpiteet koskevat kolmansien maiden kanssa käytävää kauppaa ja niiden soveltaminen lopetetaan, kun häiriö tai häiriön uhka väistyy,
tämän vuoksi olisi määriteltävä pääseikat, joiden avulla voidaan arvioida, ovatko yhteisön markkinat vakavasti häiriintyneet tai vaarassa häiriintyä,
koska turvautuminen suojatoimenpiteisiin riippuu kolmansien maiden kanssa käytävän kaupan vaikutuksesta yhteisön markkinoihin, on tarpeen arvioida näiden markkinoiden tilanne ottaen huomioon markkinoille ominaisten tekijöiden lisäksi tämän kaupan kehitykseen liittyvät tekijät,
olisi määritettävä toimenpiteet, jotka voidaan toteuttaa asetuksen (ETY) N:o 1837/80 21 artiklan mukaisesti; näiden toimenpiteiden on oltava sellaisia, että ne korjaavat markkinoiden vakavat häiriöt ja poistavat tällaisten häiriöiden uhan; ne on voitava toteuttaa mainitun asetuksen 18 artiklan säännöksiä noudattaen ja suhteuttaa olosuhteisiin muiden kuin toivottujen vaikutusten välttämiseksi,
on syytä rajoittaa jäsenvaltion turvautumista väliaikaisiin suojatoimenpiteisiin, jos edellä tarkoitettuihin seikkoihin perustuvan arvioinnin jälkeen valtion markkinoiden katsotaan vastaavan mainitun artiklan edellytyksiä; toimenpiteiden, joita voidaan tällöin olettaa toteutettavan, on oltava sen laatuisia, että ne estävät markkinatilanteen edelleen huononemisen; tämä kansallisten toimenpiteiden suojaava luonne oikeuttaa niiden soveltamisen ainoastaan, kunnes tässä yhteydessä yhteisön tasolla tehty päätös on tullut voimaan, ja
komission velvollisuutena on tehdä ratkaisu yhteisön suojatoimenpiteistä jäsenvaltion pyynnöstä 24 tunnin kuluessa pyynnön vastaanottamisesta; jotta komissio voisi arvioida markkinatilanteen mahdollisimman tehokkaasti, on tarpeen antaa säännöksiä, joilla varmistetaan, että jäsenvaltio toimittaa komissiolle mahdollisimman nopeasti tiedon soveltamistaan väliaikaisista suojatoimenpiteistä; tämän vuoksi olisi säädettävä, että nämä toimenpiteet annetaan komissiolle tiedoksi välittömästi, kun niistä on päätetty ja että tätä tiedonantoa pidetään asetuksen (ETY) N:o 1837/80 21 artiklan 2 kohdan mukaisena pyyntönä,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Sen arvioimiseksi, häiriintyvätkö yhden tai useamman asetuksen (ETY) N:o 1837/80 1 artiklassa tarkoitetun tuotteen markkinat yhteisössä, tai ovatko ne vaarassa vakavasti häiriintyä tuonnin tai viennin vuoksi siten, että perustamissopimuksen 39 artiklassa esitettyjen tavoitteiden saavuttaminen vaarantuu, otetaan erityisesti huomioon:
a) toteutetun tai ennakoitavan tuonnin tai viennin määrä,
b) tuotteiden saatavuus yhteisön markkinoilla,
c) yhteisön markkinoilla todetut hinnat, tai näiden hintojen ennakoitava kehitys, ja erityisesti niiden liiallinen lasku- tai noususuuntaus,
d) niiden tuotteiden määrä, joiden kohdalla on toteutettu tai on ehkä toteutettava interventiotoimenpiteitä tuonnin vuoksi.
2 artikla
1. Toimenpiteet, joita voidaan toteuttaa asetuksen (ETY) N:o 1837/80 21 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti tämän artiklan 1 kohdassa säädetyssä tilanteessa, ovat tuonnin tai viennin keskeyttäminen tai vientimaksujen periminen.
2. Näitä toimenpiteitä voidaan toteuttaa ainoastaan siltä osin ja ainoastaan sen aikaa kuin on ehdottoman välttämätöntä. Niissä otetaan huomioon yhteisöön tuotavien tuotteiden erityinen tilanne. Toimenpiteet voivat koskea ainoastaan kolmansista maista tulevia tai kolmansiin maihin vietäviä tuotteita. Toimenpiteet voidaan rajoittaa tiettyyn lähtöpaikkaan, alkuperään, määräpaikkaan, laatuun tai tarjontamuotoon. Toimenpiteet voidaan rajoittaa tuontiin yhteisön tietyille alueille tai vientiin näiltä alueilta.
3 artikla
1. Jos jäsenvaltio 1 artiklassa tarkoitettuihin seikkoihin perustuvan arvioinnin jälkeen katsoo asetuksen (ETY) N:o 1837/80 21 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tilanteen esiintyvän alueellaan, se voi toteuttaa varmuuden vuoksi seuraavat toimenpiteet:
a) tuonnin tai viennin keskeyttäminen,
b) vaatimuksen, että vientimaksut talletetaan tai niiden määrä taataan.
Edellä b alakohdassa tarkoitettu toimenpide aiheuttaa maksujen perimisen ainoastaan, jos näin päätetään asetuksen (ETY) N:o 1837/80 21 artiklan 2 tai 3 kohdan mukaisesti.
Edellä 2 artiklan 2 kohtaa on sovellettava.
2. Väliaikaiset suojatoimenpiteet on annettava komissiolle tiedoksi teleksillä välittömästi, kun niistä on päätetty. Tämä tiedonanto vastaa asetuksen (ETY) N:o 1837/80 21 artiklan 2 kohdan mukaista pyyntöä.
Kansallisia toimenpiteitä on sovellettava ainoastaan yhteisön toimenpiteiden voimaantuloon, tai päätöksen ollessa kielteinen sen voimaantuloon.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 20 päivänä lokakuuta 1980.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Luxemburgissa 14 päivänä lokakuuta 1980.