RAADETS DIREKTIV af 9. oktober 1990 om de frekvensbaand, der skal anvendes til samordnet indfoerelse af faelleseuropaeisk landbaseret offentlig personsoegning i Faellesskabet (90/544/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra foelgende betragtninger:
I henstilling 84/549/EOEF af 12. november 1984 med henblik paa gennemfoerelse af harmonisering paa telekommunikationsomraadet (4) opfordrer Raadet til, at tjenester paa telekommunikationsomraadet indfoeres paa grundlag af en faelles harmoniseret fremgangsmaade;
de tjenester, som moderne telenet kan tilbyde, boer udnyttes i fuld udstraekning til gavn for Faellesskabets oekonomiske udvikling;
personsoegetjenester kraever, at der reserveres passende frekvenser til transmission og modtagelse mellem henholdsvis faste stationer og personsoegemodtagere;
de frekvenser og systemer, der for tiden anvendes til landbaseret offentlig personsoegning i Faellesskabet, er meget forskellige, hvilket betyder, at mobile abonnenter ikke kan udnytte de fordele, som tjenester og markeder, der omfatter hele Europa, frembyder;
indfoerelsen af det mere avancerede personsoegesystem med betegnelsen »European Radio Messaging System« (ERMES), som Det Europaeiske Institut for Telestandarder (ETSI) har specificeret, byder paa en enestaaende lejlighed til at etablere en virkelig faelleseuropaeisk personsoegetjeneste;
Den Europaeiske Konference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) har udpeget envejsfrekvensbaandet 169,4 til 169,8 MHz som det bedst egnede til offentlig personsoegning; dette valg er i overensstemmelse med bestemmelserne i Den Internationale Telekommunikationsunions (ITU's) radiokommunikationsreglement;
i CEPT-henstilling T/R 25-07 om samordningen af frekvenserne til Det Europaeiske Radiomeddelelsessystem er de europaeiske kanaler til ERMES-systemet udpeget;
dele af dette frekvensbaand bruges eller paataenkes brugt til andre radiotjenester i nogle af medlemsstaterne;
det er uomgaengeligt noedvendigt for etableringen af en virkelig faelleseuropaeisk personsoegetjeneste, at den noedvendige del af det naevnte frekvensbaand stilles til raadighed lidt efter lidt;
der maa udvises en vis smidighed for at tage hensyn til medlemsstaternes forskellige behov for saa vidt angaar frekvenser; noedvendigheden af en saadan smidighed boer dog ikke medfoere, at udbygningen af et faelleseuropaeisk system sinkes;
der maa i givet fald indfoeres samordningsprocedurer mellem nabolande;
gennemfoerelsen af Raadets henstilling 90/543/EOEF af 9. oktober 1990 om samordnet indfoerelse af faelleseuropaeisk landbaseret offentlig personsoegning i Faellesskabet (5) vil sikre, at der saettes et faelleseuropaeisk system i drift senest den 31. december 1992;
paa grundlag af de nuvaerende teknologiske og kommercielle tendenser forekommer det realistisk at overveje frekvensbaandet 169,4 til 169,8 MHz som det baand, hvorfra der skal vaelges frekvenser i overensstemmelse med de kommercielle behov for oprettelse og udbygning af et faelleseuropaeisk personsoegesystem;
Raadets direktiv 86/361/EOEF af 24. juli 1986 om foerste fase af den gensidige anerkendelse af typegodkendelser af teleterminaludstyr (6) vil give mulighed for hurtig indfoerelse af faelles overensstemmelsesspecifikationer for det faelleseuropaeiske landbaserede offentlige personsoegesystem;
i rapporten om offentlig mobilkommunikation, som Gruppen vedroerende Analyse og Prognoser (GAP) har udarbejdet for Gruppen af Hoejtstaaende Embedsmaend inden for Telekommunikation (SOG-T) henstilles det staerkt, at teleadministrationerne indgaar en aftale om at anvende de samme radiofrekvenser til personsoegning;
teleadministrationerne, CEPT og fabrikanterne af telekommunikationsudstyr i medlemsstaterne har udtalt sig positivt om denne rapport;
personsoegning er en saerdeles frekvensoekonomisk kommunikationsmetode til at kalde og/eller sende meddelelser til mobile abonnenter - UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Ved en »faelleseuropaeisk landbaseret offentlig personsoegetjeneste« forstaas i dette direktiv en offentlig personsoegetjeneste med en jordbaseret infrastruktur i medlemsstaterne, der har faelles specifikationer, og som goer det muligt for de personer, der oensker det, at sende og/eller modtage opkald og/eller numeriske eller alfanumeriske meddelelser hvor som helst i de omraader af Faellesskabet, der er daekket af tjenesten.
Artikel 2
1. Medlemsstaterne skal i overensstemmelse med CEPT-henstilling T/R 25-07 og senest den 31. december 1992 udpege fire kanaler i frekvensbaandet 169,4 til 169,8 MHz med angivelse af prioritetsorden og ud fra et beskyttelseskriterium, fortrinsvis:
- 169,6 MHz - 169,65 MHz - 169,7 MHz - 169,75 MHz til den faelleseuropaeiske landbaserede offentlige personsoegetjeneste.
2. Medlemsstaterne sikrer, at der saa hurtigt som muligt udarbejdes planer, saaledes at den faelleseuropaeiske offentlige personsoegetjeneste kan anvende hele 169,4 til 169,8 MHz-baandet i overensstemmelse med kommercielle behov.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 18. oktober 1991. De underretter straks Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 4
Kommissionen aflaegger rapport til Raadet om gennemfoerelsen af dette direktiv senest ved udgangen af 1996.
Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 9. oktober 1990.
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 9 päivänä lokakuuta 1990,
taajuusalueista, jotka on tarkoitettu yleiseurooppalaisen maanpäällisen yleisen kaukohakujärjestelmän yhteen sovitettua käyttöönottoa varten yhteisössä (90/544/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 100 a artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
neuvosto kehottaa suosituksessa 84/549/ETY(4) ottamaan telealan palveluja käyttöön yhteisen yhdenmukaistetun lähestymistavan pohjalta,
nykyaikaisten televerkkojen tarjoamia mahdollisuuksia tulisi käyttää täysin hyväksi yhteisön taloudelliseksi kehittämiseksi,
kaukohakupalvelut ovat riippuvaisia sellaisten taajuuksien varaamisesta ja saatavuudesta, että sekä lähetys että vastaanotto tukiasemien välillä ja vastaavasti hakulaitteiden välillä on mahdollista,
yhteisössä nykyisin käytössä olevat taajuudet ja maanpäälliset yleiset kaukohakujärjestelmät poikkeavat suuresti toisistaan eivätkä anna liikkuville käyttäjille mahdollisuutta saada Euroopan laajuisten palvelujen ja markkinoiden etuja,
todella yleiseurooppalaisen kaukohakujärjestelmän luomiseen tarjoutuu ainutlaatuinen mahdollisuus ottamalla käyttöön korkeatasoinen kaukohakujärjestelmä, "European Radio Messaging System" (ERMES), jota Euroopan telealan standardointilaitos (ETSI) erittelee,
Euroopan posti- ja telehallintojen konferenssi (CEPT) on todennut yksisuuntaisen taajuusalueen 169,4 169,8 MHz yleiselle kaukohaulle sopivimmaksi alueeksi; tuo valinta on Kansainvälisen teleliiton (ITU) radio-ohjesäännön määräysten mukainen,
CEPTin suosituksessa T/R 25-07 taajuuksien yhteensovittamisesta "European Radio Messaging System" -järjestelmälle on määrätty eurooppalaiset kanavat ERMES-järjestelmää varten,
jotkut jäsenvaltiot käyttävät tai aikovat käyttää tämän taajuusalueen osia muita radiopalveluja varten,
mainitun taajuusalueen vaaditun osan asteittain laajeneva saatavuus on välttämätöntä todella yleiseurooppalaisen kaukohakupalvelun toteuttamiseksi,
eri jäsenvaltioissa olevien erilaisten taajuusvaatimusten huomioon ottamiseksi tarvitaan tiettyä joustoa; on välttämätöntä varmistaa, ettei tällainen jousto jarruta yleiseurooppalaisen järjestelmän laajentamista,
naapurimaiden välillä on luotava yhteensovittamismenettelyjä tarpeen mukaan,
yleiseurooppalaisen maanpäällisen yleisen kaukohakujärjestelmän yhteen sovitetusta käyttöönotosta yhteisössä 9 päivänä lokakuuta 1990 annetulla neuvoston suosituksella 90/543/ETY(5) taataan yleiseurooppalaisen järjestelmän aloittaminen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1992,
tekniikan ja markkinoiden kehityksen perusteella näyttää realistiselta valita 169,4 169,8 MHz:n taajuusalue sellaiseksi alueeksi, jolta taajuudet valitaan kaupallisten tarpeiden mukaisesti yleiseurooppalaisen kaukohakujärjestelmän käyttöönottoa ja laajennusta varten,
ensimmäisestä vaiheesta telepäätelaitteiden tyyppihyväksynnän vastavuoroisessa tunnustamisessa 24 päivänä heinäkuuta 1986 annetulla neuvoston direktiivillä 86/361/ETY (6) luodaan mahdollisuudet yleiseurooppalaisen maanpäällisen yleisen kaukohakujärjestelmän yhteisten vaatimustenmukaisuuseritelmien pikaiselle laatimiselle,
analyysi- ja ennusteryhmän (GAP) yleisestä matkaviestinliikenteestä johtavien virkamiesten televiestintäryhmää (SOG-T) varten laatimassa kertomuksessa suositellaan painokkaasti, että telehallinnot sopivat samojen radiotaajuuksien käytöstä kaukohaussa,
telehallinnot, CEPT ja jäsenvaltioissa toimivat telelaitevalmistajat ovat antaneet puoltavat lausuntonsa tästä kertomuksesta, ja
kaukohaku on erityisen spektritehokas viestintätapa liikkeellä olevien käyttäjien hälyttämiseksi tai viestien lähettämiseksi heille,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tässä direktiivissä "yleiseurooppalaisella maanpäällisellä yleisellä kaukohakupalvelulla" tarkoitetaan yleistä kaukohakupalvelua, joka perustuu maanpäälliseen perusrakenteeseen jäsenvaltioissa yhteisen eritelmän mukaisesti ja joka antaa henkilöille mahdollisuuden heidän niin halutessaan lähettää tai vastaanottaa hälytyksiä taikka numeerisia tai alfanumeerisia viestejä missä tahansa palvelun kattamalla yhteisön alueella.
2 artikla
1 Jäsenvaltioiden on osoitettava CEPTin suosituksen T/R 25-07 mukaisesti 169,4 169,8 MHz:n taajuusalueella neljä kanavaa, joilla on etusija, jotka tulee suojata ja jotka mieluimmin ovat
- 169,6 MHz,
- 169,65 MHz,
- 169,7 MHz,
- 169,75 MHz,
yleiseurooppalaista maanpäällistä yleistä kaukohakupalvelua varten viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1992.
2 Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että mahdollisimman pian laaditaan kaupallisen kysynnän mukaan suunnitelmat yleiseurooppalaisen yleisen kaukohakupalvelun koko 169,4 169,8 MHz:n alueen käyttöön varaamiseksi.
3 artikla
1 Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 18 päivänä lokakuuta 1991. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
2 Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
4 artikla
Komissio antaa neuvostolle kertomuksen tämän direktiivin täytäntöönpanosta vuoden 1996 loppuun mennessä.
5 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 9 päivänä lokakuuta 1990.