KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 7. oktober 2008
om ændring af beslutning 2006/133/EF om et krav til medlemsstaterne om midlertidigt at træffe supplerende foranstaltninger mod spredning af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (fyrretræsnematoden) for så vidt angår andre områder i Portugal end dem, hvor den vides ikke at forekomme
(meddelt under nummer K(2008) 5555)
(2008/790/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Portugal er ved at gennemføre en plan for udryddelse af fyrretræsnematoden, jf. Kommissionens beslutning 2006/133/EF af 13. februar 2006 om et krav til medlemsstaterne om midlertidigt at træffe supplerende foranstaltninger mod spredning af Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (fyrretræsnematoden) for så vidt angår andre områder i Portugal end dem, hvor den vides ikke at forekomme (2).
(2)
Beslutning 2006/133/EF er senest ændret ved Kommissionens beslutning 2008/684/EF (3) for at bekræfte de midlertidige foranstaltninger, som er fastlagt ved Kommissionens beslutning 2008/489/EF (4). Disse foranstaltninger sikrer flytninger af modtageligt materiale fra det afgrænsede område.
(3)
Den 3. juli 2008 meddelte Portugal Kommissionen under mødet i Det Stående Udvalg for Plantesundhed, at man havde kontrolleret 2 145 steder i Portugal, at der var blevet taget prøver, og at man under en ekstraordinær overvågningskampagne, som blev gennemført i første halvdel af 2008, havde konstateret et samlet antal på 50 fund af fyrretræsnematoden, spredt over forskellige områder i Portugal.
(4)
I betragtning af disse nye fund er det nødvendigt at styrke beskyttelsen af stødpudezonen omkring den angrebne zone i det afgrænsede område ved at stille de samme krav til flytning af modtageligt materiale fra den angrebne zone til stødpudezonen, som allerede finder anvendelse for flytninger fra det afgrænsede område til andre områder.
(5)
For at opnå den største virkning med de forhåndenværende ressourcer til undersøgelser bør kravene om undersøgelse af alle modtagelige planter, som enten er identificeret som angrebet af fyrretræsnematoden, eller som viser symptomer på dårlig sundhedstilstand, eller som befinder sig i indsatsområder, begrænses til kun at omfatte stødpudezonen.
(6)
I tilfælde af at der gentagne gange konstateres forekomster af fyrretræsnematoden i den samme del af Portugal nær grænsen til Spanien, bør det afgrænsede område udvides ind i Spanien, og Spanien bør fastlægge de samme krav for flytninger af modtageligt træ, bark og planter til og fra det afgrænsede område på Spaniens område og gennemføre en supplerende kontrol i dette område.
(7)
Med hensyn til modtageligt træemballeringsmateriale og lignende genstande bør krav vedrørende flytning begrænses til nyfremstillet materiale med oprindelse i Portugal, da den plantesundhedsmæssige risiko ved ældre emballeringsmateriale er lille.
(8)
Beslutning 2006/133/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Beslutning 2006/133/EF ændres således:
1)
Artikel 2, stk. 1, affattes således:
»Indtil den 31. marts 2012 sørger Portugal og, hvis det er relevant, Spanien for, at de betingelser, der er angivet i bilaget, opfyldes for så vidt angår modtageligt træ, modtagelig bark og modtagelige planter, som skal flyttes inden for eller fra afgrænsede områder, jf. artikel 5, til andre områder end afgrænsede områder i medlemsstaterne, eller til tredjelande.«
2)
Artikel 4, stk. 2, første afsnit, affattes således:
»Ud over den i stk. 1 omhandlede kontrol udarbejder Portugal og, hvis det er relevant, Spanien årligt en kontrolplan for de afgrænsede områder og fremlægger den for Kommissionen til godkendelse. Planen skal være risikobaseret, og der skal være taget hensyn til, hvordan modtagelige planter er fordelt inden for deres område.«
3)
I artikel 5 indsættes følgende stykke efter stk. 1:
»Hvis resultaterne af den i artikel 4, stk. 2, omhandlede kontrol viser forekomst af fyrretræsnematoden mindre end 20 km fra grænsen til Spanien, underretter Portugal øjeblikkeligt Spanien herom. Hvis det bekræftes, at fyrretræsnematoden forekommer inden for 3 km fra grænsen til Spanien, eller hvis der konstateres yderligere forekomst i nærheden af den første forekomst inden for et år, opretter Spanien på spansk område et afgrænset område som en udvidelse af Portugals afgrænsede område, der omfatter en 20 km bred stødpudezone omkring det sted, hvor forekomsten blev konstateret.«
4)
Bilaget til beslutning 2006/133/EF ændres som anført i bilaget til nærværende beslutning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. oktober 2008.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 7 päivänä lokakuuta 2008,
jäsenvaltioille esitetystä vaatimuksesta toteuttaa väliaikaisia lisätoimenpiteitä Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. -puuntuhoojan (mäntyankeroisen) leviämisen estämiseksi muilla kuin sellaisilla Portugalin alueilla, joista tiedetään, ettei sitä esiinny niillä, tehdyn päätöksen 2006/133/EY muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 5555)
(2008/790/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 8 päivänä toukokuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/29/EY (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Jäsenvaltioille esitetystä vaatimuksesta toteuttaa väliaikaisia lisätoimenpiteitä Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. -puuntuhoojan (mäntyankeroisen) leviämisen estämiseksi muilla kuin sellaisilla Portugalin alueilla, joista tiedetään, ettei sitä esiinny niillä, 13 päivänä helmikuuta 2006 tehdyn komission päätöksen 2006/133/EY (2) mukaisesti Portugali toteuttaa hävittämisohjelmaa mäntyankeroisen leviämisen estämiseksi.
(2)
Päätöstä 2006/133/EY muutettiin viimeksi komission päätöksellä 2008/684/EY (3) tarkoituksena vahvistaa komission päätöksessä 2008/489/EY (4) säädetyt väliaikaiset toimenpiteet. Kyseisillä toimenpiteillä varmistettiin tartunnalle alttiin materiaalin kuljettaminen rajatulta alueelta.
(3)
Portugali ilmoitti komissiolle pysyvän kasvinsuojelukomitean kokouksessa 3 päivänä heinäkuuta 2008, että se oli tutkinut 2 145 paikkaa Portugalissa, että näytteitä oli otettu asianmukaisesti ja että vuoden 2008 ensimmäisellä puoliskolla järjestetyn ylimääräisen seurantakampanjan aikana oli vahvistettu yhteensä 50 mäntyankeroisen esiintymää eri puolilta maan aluetta.
(4)
Ottaen huomioon nämä uudet esiintymät on tarpeen vahvistaa rajatun alueen tartuntavyöhykkeen ympärillä olevan puskurivyöhykkeen suojelua soveltamalla tartunnalle alttiin materiaalin kuljetuksiin tartuntavyöhykkeeltä puskurivyöhykkeelle samoja vaatimuksia kuin jo sovelletaan kuljetuksiin rajatulta alueelta muille alueille.
(5)
Jotta maksimoidaan testaukseen käytettävissä olevien resurssien vaikutukset, kaikkien niiden tartunnalle alttiiden kasvien, jotka on joko havaittu mäntyankeroisen saastuttamiksi tai joissa on huonon terveyden oireita tai jotka sijaitsevat pelastushakkuualueilla, testaamista koskevat vaatimukset olisi rajattava pelkästään puskurivyöhykkeeseen.
(6)
Mikäli mäntyankeroista löydettäisiin toistuvasti samasta Espanjan rajan läheisestä Portugalin osasta, rajattu alue olisi laajennettava Espanjaan ja Espanjan olisi sovellettava samoja vaatimuksia tartunnalle alttiin puutavaran ja kuoren sekä tartunnalle alttiiden kasvien alueellaan sijaitsevalla rajatulla alueella tapahtuviin ja sieltä poispäin suuntautuviin kuljetuksiin sekä toteutettava lisätutkimuksia kyseisellä alueella.
(7)
Mitä tulee tartunnalle alttiiseen puiseen pakkausmateriaaliin ja samantyyppisiin tavaroihin, kuljetuksia koskevat vaatimukset olisi rajattava Portugalista peräisin olevaan uuteen materiaaliin, sillä vanhan pakkausmateriaalin kasvinterveydellinen riski on pieni.
(8)
Päätöstä 2006/133/EY olisi sen vuoksi muutettava.
(9)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2006/133/EY seuraavasti:
1)
Korvataan 2 artiklan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”Portugalin ja tarvittaessa Espanjan on varmistettava 31 päivään maaliskuuta 2012 asti, että liitteessä esitettyjä vaatimuksia noudatetaan, kun tartunnalle altista puutavaraa ja kuorta sekä tartunnalle alttiita kasveja kuljetetaan 5 artiklan mukaisesti määritellyillä rajatuilla alueilla tai näiltä rajatuilta alueilta muille kuin rajatuille alueille jäsenvaltioissa tai kolmansiin maihin.”
2)
Korvataan 4 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”Edellä 1 kohdassa säädettyjen tutkimusten lisäksi Portugalin ja tarvittaessa Espanjan on laadittava vuosittain tutkimussuunnitelma rajattuja alueita varten ja esitettävä se komissiolle hyväksyttäväksi. Suunnitelman on perustuttava riskeihin, ja siinä on otettava huomioon tartunnalle alttiiden kasvien levinneisyys niiden alueella.”
3)
Lisätään 5 artiklan ensimmäisen kohdan jälkeen kohta seuraavasti:
”Jos 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun tutkimuksen tulokset osoittavat, että mäntyankeroista esiintyy alle 20 kilometrin etäisyydellä Espanjan rajasta, Portugalin on välittömästi ilmoitettava asiasta Espanjalle. Jos enintään 3 kilometrin etäisyydellä Espanjan rajasta vahvistuu esiintymä tai jos toinen esiintymä todetaan ensimmäisen esiintymän läheisyydessä yhden vuoden kuluessa, Espanjan on perustettava alueelleen rajattu alue Portugalin rajatun alueen jatkeeksi siten, että siihen kuuluu 20 kilometrin levyinen puskurivyöhyke sen paikan ympärillä, jossa esiintymä havaittiin.”
4)
Muutetaan päätöksen 2006/133/EY liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 7 päivänä lokakuuta 2008.