KOMMISSIONENS BESLUT
av den 28 juli 1999
om beviljande av stöd till produktion av bordsoliver i Grekland
[delgivet med nr K(1999) 2465]
(Endast den grekiska texten är giltig)
(1999/565/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter(1), senast ändrad genom förordning nr (EG) 1638/98(2), särskilt artikel 5.4 i denna, och
av följande skäl:
1. Enligt artikel 5.4 i förordning nr 136/66/EEG får medlemsstaterna använda en del av sin garanterade nationella kvantitet och en del av sitt stöd till produktion av olivolja för att stödja produktionen av bordsoliver, enligt villkor som kommissionen skall godkänna i enlighet med förfarandet i artikel 38 i samma förordning.
2. Grekland har lagt fram en sådan begäran för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001, och tillämpningsföreskrifter för beviljandet av sådant stöd bör fastställas.
3. Det bör fastställas att stödet skall beviljas till producenter av bearbetade bordsoliver från olivodlingar i Grekland och de villkor bör fastställas som skall gälla för att detta stöd skall beviljas.
4. Bearbetningsperioden bör fastställas till tiden mellan den 1 september och den 31 augusti. Som bearbetade oliver räknas oliver som har genomgått en första behandling i saltlake under åtminstone 15 dagar och som slutgiltigt har flyttats från saltlaken eller oliver som genomgått en behandling som gjort dem lämpliga som livsmedel.
5. Vikten av de bearbetade bordsoliver som berättigar till stöd och den motsvarande vikten av olivolja skall fastställas för beräkning av enhetsstödet till bordsoliver och för förvaltningen av de garanterade nationella kvantiteterna.
6. De företag som bearbetar bordsoliver måste godkännas i enlighet med villkor som skall fastställas.
7. Det bör fastställas bestämmelser för kontroller av produktionsstöd för bordsoliver. Dessa bestämmelser måste särskilt omfatta de skördedeklarationer som lämnas av producenter av bordsoliver, bearbetningsföretagens uppgifter angående de kvantiteter oliver som levereras av odlarna och de kvantiteter som lämnar bearbetningskedjan, liksom de kontrollkrav som åligger betalningsförmedlarna. Sanktioner bör fastställas för de producenter av bordsoliver som lämnat uppgifter i sina deklarationer som inte överensstämmer med resultaten av genomförda kontroller.
8. Det bör fastställas vilka uppgifter som skall lämnas för beräkningen av stöd till producenter av bearbetade bordsoliver. Under vissa förhållanden kan ett förskott på stödet beviljas.
9. Grekland måste underrätta kommissionen om de nationella åtgärder som vidtagits för att tillämpa detta beslut och de uppgifter som används vid beräkningen av förskottet på stödet och vid beräkningen av det slutliga stödet.
10. De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för oljor och fetter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Grekland tillåts härmed att för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001 bevilja stöd för produktion av bordsoliver i enlighet med detta beslut.
Artikel 2
1. Stöd till produktion av bordsoliver skall beviljas till producenter av oliver som härrör från olivodlingar i Grekland och som levereras till godkända bearbetningsföretag för bearbetning till bordsoliver.
2. För varje regleringsår för olivolja skall stödet beviljas för bordsoliver som har bearbetats från den 1 september föregående regleringsår till den 31 augusti det berörda regleringsåret.
3. I detta beslut avses med "bearbetade bordsoliver" oliver som har genomgått en första behandling i saltlake under minst 15 dagar och som slutgiltigt har flyttats från saltlaken eller oliver som genomgått en behandling som gjort dem lämpliga som livsmedel.
Artikel 3
1. För beräkning av enhetsstödet för bordsoliver och för administrationen av de garanterade nationella kvantiteterna av olivolja, skall 100 kilogram bearbetade bordsoliver motsvara 13 kilogram olivolja som berättigar till produktionsstöd i enlighet med artikel 5 i förordning 136/66/EEG.
2. Den vikt av de bearbetade bordsoliver som skall beaktas skall vara den avrunna nettovikten av hela oliver efter bearbetning, eventuellt krossade men inte urkärnade.
Artikel 4
1. Godkännandenummer skall ges till företag som
- senast den 30 september som föregår det berörda regleringsåret för olivolja lämnar en ansökan om godkännande tillsammans med de uppgifter som avses i punkt 2 och de förbindelser som avses i punkt 3,
- saluför bearbetade och i vissa fall ytterligare beredda bordsoliver, och
- har en anläggning som, om den är belagen i övärlden, har kapacitet för att bearbeta åtminstone 20 ton oliver per år och, om den är belägen i en annan region, 50 ton oliver per år.
2. Ansökningar om godkännande skall minst innehålla
- en beskrivning av bearbetningsanläggningen och lagerlokalerna, med angivande av kapacitet,
- en beskrivning av de olika formerna av beredningar av de bordsoliver som saluförs, med uppgift om bearbetningskoefficienten för varje typ, och
- uppgifter om lagret av oliver i olika beredningstillstånd och per beredningssätt den 1 september som föregår det berörda regleringsåret för olivolja.
3. För att godkännas skall ett bearbetningsföretag förbinda sig att
- vid leveransen till företaget, under bearbetningen och lagringen hålla bordsoliver som berättigar till stöd skilda från bordsoliver med ursprung i tredje länder och de oliver för vilka stöd inte utbetalas,
- föra lagerbokföring över bordsoliver kopplat till den ekonomiska redovisningen och för varje dag ange
a) de kvantiteter oliver som anländer till företaget med uppgift om varje enskild sändning och respektive producent,
b) de kvantiteter oliver som genomgår bearbetning samt de kvantiteter bordsoliver som bearbetats i den mening som avses i artikel 2.3,
c) kvantiteter färdigberedda oliver,
d) de kvantiteter bordsoliver som har lämnat företaget, uppdelade efter beredningssätt och med uppgift om mottagaren.
- till den producent som avses i artikel 2.1 och den behöriga myndigheten lämna de dokument och de uppgifter som avses i artikel 6 i enlighet med de villkor som fastställs i den artikeln,
- genomgå alla kontroller enligt detta beslut.
4. Ett godkännande skall inte ges eller omedelbart dras tillbaka om företaget
- inte eller inte längre uppfyller villkoren för godkännande, eller
- anklagas av de behöriga myndigheterna för att ha begått oegentligheter i samband med ordningen enligt förordning nr 136/66/EEG, eller
- har straffats för en överträdelse av bestämmelserna i den förordningen under de senaste 24 månaderna.
Artikel 5
För beviljandet av stöd till produktion av bordsoliver skall producenten, förutom skördedeklarationen som skall lämnas för stöd till olivoljeproduktion, senast den 1 december innevarande regleringsår lämna en tilläggsdeklaration, eller i tillämpliga fall en ny deklaration som innehåller samma uppgifter som skördedeklarationen för olivolja, men med avseende på bordsoliver.
Om uppgifterna i fråga redan har lämnats i en skördedeklaration för olivolja och sedan inte har ändrats, skall tilläggsdeklarationen endast ange referenser till skördedeklarationen i fråga och de berörda skiftena.
Deklarationerna för bordoliver skall ingå i den alfanumeriska databasen enligt stödsystemet för olivoljeproduktion.
Artikel 6
1. Godkända företag skall efter leverans av det sista partiet oliver till de producenter som avses i artikel 2.1 senast den 30 juni utfärda ett intyg med uppgift om de levererade olivernas nettovikt.
Detta intyg skall stödja sig på alla verifikationsdokument avseende de levererade olivpartiernas vikt.
2. Godkända företag skall underrätta den behöriga myndigheten och kontrollorganet.
a) före den 10 varje månad om
- de kvantiteter oliver som under den föregående månaden levererats till företaget, börjat bearbetats och som färdigbearbetats i den mening som avses i artikel 2.3,
- de kvantiteter oliver som under den föregående månaden beretts och levererats från företaget, uppdelade efter beredningssätt, och
- summan av de kvantiteter som avses i de första två strecksatserna och lagersituationen i slutet av föregående månad.
b) före den 1 juli om namnen på de producenter som avses i artikel 2.1 för den bearbetningsperiod som avses i artikel 2.2 och de kvantiteter som omfattas av intyg som utfärdats i enlighet med punkt 1, och
c) före den 1 juni följande regleringsår om de totala kvantiteter som levererats för den bearbetningsperiod som avses i artikel 2.2 och de totala motsvarande bearbetade kvantiteterna.
Artikel 7
1. Producenter av bordsoliver skall före den 1 juli innevarande regleringsår direkt eller indirekt till den behöriga myndigheten lämna stödansökningar, som innehåller åtminstone följande uppgifter:
- Producentens namn och adress.
- Företagets och skiftenas läge där oliverna har skördats, med hänvisning till den relevanta skördedeklarationen.
- Det godkända företag till vilket oliverna levererats.
Dessa ansökningar skall åtföljas av de leveransintyg som avses i artikel 6.1. För oliver som har leverats mellan den 1 juli och den 31 augusti, skall leveransintyget inlämnas senast den 1 september.
I tillämpliga fall får en ansökning åtföljas av en ansökan om förskott på stödet.
2. Om en ansökan lämnas in efter sista inlämningsdatum, skall det belopp som producenten skulle haft rätt till om ansökan hade lämnats in i tid, minskas med 1 % för varje arbetsdag som den är försenad. Ansökningar som lämnas mer än 25 dagar för sent kommer att avslås.
Artikel 8
1. Före den slutliga utbetalningen av stöd, skall det behöriga organet genomföra de kontroller som krävs för att kontrollera
- kvantiteterna av bordsoliver som omfattas av utfärdade leveransintyg, och
- kvantiteterna av bearbetade bordsoliver, uppdelade per producent.
Kontrollerna skall omfatta
- flera fysiska inspektioner av varor i lager och kontroll av de godkända företagens räkenskaper,
- noggranna kontroller av stödansökningar från olivproducenter som ansöker om stöd för både bordsoliver och olivolja.
2. Grekland skall se till att alla nödvändiga kontroller genomförs för att det skall kunna garanteras att
- berättigandet till stöd för produktion av bordsoliver iakttas
- de oliver som levereras till ett företag som godkänts i enlighet med detta beslut, inte kan erhålla stöd för produktion av olivolja, och
- att det inte lämnas in fler än en ansökan för samma oliver.
3. Utan att det påverkar tillämpningen av de sanktioner som fastställts av Grekland, skall inte något stöd ges till de producenter som avses i artikel 2.1 vars deklarationer enligt artikel 5 eller vars stödansökningar enligt artikel 7 inte överensstämmer med resultaten av genomförda kontroller. Bestämmelserna i artikel 15 i kommissionens förordning (EG) nr 2366/98(3) skall gälla i tillämpliga delar.
Artikel 9
1. Var och en av de producenter som avses i artikel 2.1 kan få ett förskott på det sökta stödet. Förskottet på stödet skall motsvara det enhetsbelopp som avses i artikel 17a.1 i rådets förordning (EEG) nr 2261/84(4), multiplicerat med den kvantitet olivolja som enligt artikel 3.1 i detta beslut motsvarar den relevanta kvantiteten bearbetade bordsoliver.
För att bevilja förskott till producenter, skall kvantiteten bearbetade bordsoliver fastställas genom att en preliminär bearbetningskoefficient tillämpas på den kvantitet som anges i leveransintyget och som bekräftats genom ytterligare uppgifter som lämnats till det behöriga organet. Koefficienten skall fastställas av det behöriga organet på grundval av tillgängliga uppgifter om det godkända företaget i fråga. Kvantiteten bordsoliver som skall beaktas får emellertid inte överskrida 90 % av kvantiteten levererade bordsoliver.
2. Förskott på stöd skall betalas från den 16 oktober innevarande regleringsår till producenter som ansökt om detta i enlighet med artikel 7.1.
Artikel 10
1. Utan att det påverkar tillämpningen av de nedsättningar som föreskrivs i artikel 20d i förordning nr 136/66/EEG skall stödet motsvara det enhetsbelopp som avses i artikel 17a.2 i förordning (EEG) nr 2261/84, multiplicerat med den kvantitet olivolja som enligt artikel 3.1 i detta beslut motsvarar den relevanta kvantiteten bearbetade bordsoliver.
För att bevilja förskott till de producenter som avses i artikel 2.1, skall kvantiteten bearbetade bordsoliver fastställas genom att en preliminär bearbetningskoefficient tillämpas på den kvantitet som anges i leveransintyget och som bekräftats genom ytterligare uppgifter som lämnats till det behöriga organet. Koefficienten skall motsvara förhållandet mellan den totala kvantiteten bordsoliver å ena sidan och den totala kvantiteten bordsoliver för vilka leveransintyg utfärdats för regleringsåret för olivolja å andra sidan.
Om den kvantitet bearbetade oliver motsvarande stödet som angivits i intyget inte kan fastställas, skall kvantiteterna bearbetade bordsoliver för producenterna i fråga beräknas på grundval av medelkoefficienten för de andra företagen. Utan att det påverkar de krav som olivproducenterna i fråga kan ställa på företaget, får emellertid inte kvantiteten bearbetade oliver överskrida 75 % av den kvantitet som angivits i leveransintyget.
2. Den kurs som skall gälla vid omräkning av stödet till drakmer skall vara den jordbruksomräkningskurs som gällde den första dagen i den månad då producenten i fråga för första gången levererade oliver.
3. Efter det att kontrollerna enligt artikel 8 har genomförts och inom 90 dagar efter kommissionens fastställande av enhetsbeloppet, skall stödet eller i tillämpliga fall den återstående delen av stödet betalas ut till producenten.
Artikel 11
Grekland skall underrätta kommissionen:
- utan dröjsmål, om de nationella åtgärder som vidtagits i enlighet med detta beslut,
- före den 1 augusti varje regleringsår, om de kvantiteter olivolja som motsvarar den beräknade mängden bearbetade bordsoliver och om de preliminära bearbetningskoefficienterna som använts för denna beräkning, och
- före den 16 juni varje följande regleringsår, om de kvantiteter olivolja som motsvarar den faktiskt bearbetade mängden bordsoliver och om de bearbetningskoefficienter som använts.
Artikel 12
Detta beslut skall tillämpas från och med den 1 september 1999.
Artikel 13
Detta beslut riktar sig till Republiken Grekland.
Utfärdat i Bryssel den 28 juli 1999.