Nařízení Rady (ES) č. 973/2001
ze dne 14. května 2001,
kterým se stanoví určitá technická opatření pro zachování některých populací vysoce stěhovavých druhů
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Rozhodnutím 98/392/ES [3] Společenství schválilo Úmluvu Organizace spojených národů o mořském právu, která obsahuje zásady a pravidla pro zachovávání a řízení živých zdrojů v moři. V rámci širších mezinárodních závazků se Společenství podílí na úsilí o zachování populací ryb v mezinárodních vodách.
(2) Podle rozhodnutí 86/237/EHS [4] je Společenství od 14. listopadu 1997 smluvní stranou Mezinárodní úmluvy pro zachování tuňáků v Atlantickém oceánu, dále jen "úmluva ICCAT".
(3) Vytvořením Mezinárodní komise pro zachování tuňáků v Atlantickém oceánu (dále jen "ICCAT") stanoví úmluva ICCAT rámec pro regionální spolupráci za účelem zachování a řízení zdrojů tuňáků a příbuzných druhů v Atlantickém oceánu a přilehlých mořích a pro přijetí doporučení pro zachování a řízení v oblasti podle úmluvy, která se pro smluvní strany stávají závazná.
(4) ICCAT doporučila řadu technických opatření pro některé populace vysoce stěhovavých druhů v Atlantickém oceánu a ve Středozemním moři, zejména pokud jde o povolené velikosti a hmotnosti ryb, omezení odlovu v určitých oblastech a obdobích nebo pomocí některých lovných zařízení a o rybolovnou kapacitu. Tato doporučení jsou pro Společenství závazná, a proto by se měla provést.
(5) Některá technická opatření přijatá ICCAT byla zapracována do nařízení Rady (ES) č. 1626/94 ze dne 27. června 1994 o některých technických opatřeních pro zachování rybolovných zdrojů ve Středozemním moři [5] a nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů [6]. V zájmu jasnosti by tato opatření měla být zapracována do tohoto nařízení a příslušné články uvedených nařízení by se měly zrušit.
(6) S přihlédnutím k tradiční rybolovné praxi v některých oblastech by měla být přijata zvláštní ustanovení týkající se odlovu a uchovávání některých druhů tuňáka na palubě.
(7) Rozhodnutím 95/399/ES [7] Společenství schválilo Dohodu o zřízení Komise pro tuňáky Indického oceánu. Zřízením Komise pro tuňáky Indického oceánu (dále jen "IOTC") a přijetím doporučení pro zachování a řízení v oblasti působnosti IOTC, která jsou pro smluvní strany závazná, tato dohoda vytváří užitečný rámec pro upevnění mezinárodní spolupráce za účelem zachování a rozumného využívání tuňáků a příbuzných druhů v Indickém oceánu.
(8) IOTC přijala doporučení o technických opatřeních pro některé populace vysoce stěhovavých druhů v Indickém oceánu. Toto doporučení je pro Společenství závazné, a proto by se mělo provést.
(9) Rozhodnutím 1999/337/ES [8] podepsalo Evropské společenství Dohodu o mezinárodním programu na ochranu delfínů a rozhodnutím 1999/386/ES [9] rozhodlo, že ji až do jejího schválení bude prozatímně používat. Společenství by proto mělo ustanovení této dohody používat.
(10) Mezi cíle uvedené dohody patří postupné snížení vedlejší úmrtnosti delfínů při lovu tuňáků ve východním Tichém oceánu košelkovými nevody na úrovně blížící se nule, a to stanovením ročních limitů, a dlouhodobá udržitelnost populací tuňáků v oblasti podle dohody.
(11) Některá ustanovení této dohody byla zapracována do nařízení (ES) č. 850/98. Tato ustanovení by se měla začlenit do tohoto nařízení.
(12) Společenství má rybolovné zájmy ve východním Tichém oceánu a zahájilo postup přistoupení k Meziamerické komisi pro tropické tuňáky (dále "IATTC"). Až do přistoupení a v souladu s povinností spolupracovat s ostatními stranami podílejícími se na řízení a zachování zdrojů v tomto regionu, která vyplývá z Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu, by Společenství mělo používat technická opatření přijatá IATTC. Tato opatření by se proto měla zapracovat do právních předpisů Společenství.
(13) Opatření nezbytná k provádění tohoto nařízení se přijmou v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [10],
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Tímto nařízením se stanoví technická opatření pro zachování, která se vztahují na plavidla plující pod vlajkou členských států a registrovaná ve Společenství, dále jen "rybářská plavidla Společenství", a týkají se odlovu a vykládky některých populací vysoce stěhovavých druhů uvedených v příloze I.
HLAVA I
DEFINICE
Článek 2
Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice mořských vod:
a) oblast 1 :
veškeré vody Atlantického oceánu a přilehlých moří spadající do oblasti podle úmluvy ICCAT, jak je definována v článku 1 uvedené úmluvy;
b) oblast 2 :
veškeré vody Indického oceánu spadající do oblasti působnosti dohody o zřízení IOTC, jak je definována v článku 2 uvedené úmluvy;
c) oblast 3 :
veškeré vody východního Tichého oceánu spadající do oblasti definované v článku 3 Dohody o mezinárodním programu na ochranu delfínů.
HLAVA II
TECHNICKÁ OPATŘENÍ POUŽITELNÁ V OBLASTI 1
Kapitola 1
Omezení používání některých typů plavidel a lovných zařízení
Článek 3
1. V období od 1. listopadu do 31. ledna se v oblasti popsané v odstavci 2 rybářským plavidlům Společenství zakazuje:
- ukotvovat plovoucí předměty,
- lovit pod umělými předměty,
- lovit pod přírodními předměty,
- lovit s pomocnými plavidly,
- vhazovat do moře umělé plovoucí předměty s bójemi nebo bez nich,
- připevňovat bóje na plovoucí předměty v moři,
- odstraňovat plovoucí předměty a vyčkávat, až se ryby přilákané těmito předměty shromáždí pod plavidlem,
- vléci plovoucí předměty mimo danou oblast.
2. Oblast uvedená v odstavci 1 je vymezena takto:
- jižní hranice na 4o jižní šířky,
- severní hranice na 5o severní šířky,
- západní hranice na 20o západní délky,
- východní hranici tvoří pobřeží Afriky.
3. Plavidlům se zakazuje zahájit nebo pokračovat v rybolovu v oblasti definované v odstavci 2 a v období definovaném v odstavci 1, není-li na palubě přítomen pozorovatel.
4. Do 31. prosince 2002 přijmou členské státy nezbytná opatření, aby byli jmenováni pozorovatelé a aby zajistily, že jsou pozorovatelé přiděleni na palubu všech plavidel, která plují pod jejich vlajkou nebo jsou registrována na jejich území a která hodlají provozovat rybolovné činnosti v oblasti uvedené v odstavci 2.
5. Aniž je dotčen odstavec 4, přijmou členské státy nezbytná opatření, aby zajistily, že řádně jmenovaní pozorovatelé zůstanou na palubách rybářských plavidel, na něž byli umístěni, dokud nebudou nahrazeni jinými pozorovateli.
6. Velitel plavidla Společenství, které operuje v oblasti definované v odstavci 2 a v období definovaném v odstavci 1, přijme pozorovatele a během jeho pobytu na palubě s ním bude spolupracovat při plnění jeho úkolů.
Velitel plavidla, které má na palubu přijmout pozorovatele, přijme veškerá rozumná opatření, aby uvedenému pozorovateli usnadnil příchod a odchod. Během pobytu na palubě bude mít určený pozorovatel k dispozici náležité ubytování a pracovní zařízení.
7. Praktické postupy pro odstavce 4, 5 a 6 jsou definovány v příloze II.
8. Nejpozději 1. května každého roku zašlou členské státy Komisi souhrnnou zprávu, v níž vyhodnotí obsah a závěry zpráv pozorovatelů přidělených na plavidla plující pod jejich vlajkou.
9. Na základě doporučení ICCAT, která jsou pro Společenství závazná, a postupem podle čl. 19 odst. 2 může Komise změnit období uvedené v odstavci 1, oblast uvedenou v odstavci 2 a pravidla pro přidělování pozorovatelů definovaná v příloze II.
Článek 4
1. Je zakázáno uchovávat na palubě jakékoliv množství tuňáka pruhovaného, tuňáka velkookého nebo tuňáka žlutoploutvého ulovené pomocí košelkových nevodů ve vodách spadajících pod svrchovanost nebo jurisdikci Portugalska v podoblasti ICES X severně od 36o30' severní šířky nebo v oblastech spadajících pod Výbor pro rybolov ve středovýchodním Atlantickém oceánu (CECAF) severně od 31o severní šířky a východně od 17o30' západní délky nebo uvedené druhy v uvedených oblastech uvedenými lovnými zařízeními lovit.
2. Je zakázáno uchovávat na palubě tuňáky ulovené pomocí unášených tenatových sítí ve vodách spadajících pod svrchovanost nebo jurisdikci Portugalska v podoblastech ICES VIII, IX a X nebo v oblastech spadajících pod Výbor pro rybolov ve středovýchodním Atlantickém oceánu v okolí Kanárských ostrovů a Madeiry nebo uvedené druhy v uvedených oblastech uvedenými lovnými zařízeními lovit.
Článek 5
1. Lov tuňáka obecného kruhovými zatahovacími sítěmi se zakazuje:
- od 1. do 31. května v celém Středozemním moři a od 16. července do 15. srpna ve Středozemním moři s výjimkou Jaderského moře pro plavidla, která operují výhradně nebo převážně v Jaderském moři,
- od 16. července do 15. srpna v celém Středozemním moři a od 1. do 31. května v Jaderském moři pro plavidla, která operují výhradně nebo převážně ve Středozemním moři s výjimkou moře Jaderského.
Členské státy zajistí, aby se na veškerá plavidla, která plují pod jejich vlajkami nebo jsou registrována na jejich území, vztahovala uvedená pravidla.
Pro účely tohoto nařízení se jižní hranice Jaderského moře nachází na přímce, která spojuje albánsko-řeckou hranici a mys Santa Maria di Leuca.
2. V období od 1. do 30. června je při lovu tuňáka obecného ve Středozemním moři zakázáno používat při rybolovných činnostech letadla nebo vrtulníky.
3. V období od 1. června do 31. července každého roku je zakázáno lovit tuňáka obecného ve Středozemním moři pomocí povrchových dlouhých lovných šňůr z plavidel delších než 24 m. Použitelná délka je délka stanovená ICCAT, která je uvedena v příloze III.
4. Na základě doporučení ICCAT, která jsou pro Společenství závazná, a postupem podle čl. 19 odst. 2 může Komise změnit období a oblasti definované v tomto odstavci a délku plavidel definovanou v příloze III.
Kapitola 2
Minimální velikost
Článek 6
1. Vysoce stěhovavé druhy se považují za podměrečné, jsou-li jejich rozměry menší než minimální rozměry uvedené pro příslušné druhy v příloze IV.
2. Na základě doporučení ICCAT, která jsou pro Společenství závazná, a postupem podle čl. 19 odst. 2 může Komise rozměry stanovené v příloze IV změnit.
Článek 7
1. Podměrečné ryby vysoce stěhovavých druhů nesmějí být uchovávány na palubě nebo překládány na jiné plavidlo, vykládány na pevninu, převáženy, skladovány, vystaveny nebo nabízeny k prodeji, prodány nebo uvedeny na trh. Tyto druhy musejí být neprodleně vhozeny zpět do moře.
Předcházející pododstavec se však nevztahuje na druhy uvedené v příloze IV, které byly uloveny náhodou a které celkem nepředstavují více než 15 % vyloženého množství, vyjádřeno počtem jedinců. U tuňáka obecného se tato povolená odchylka nevztahuje na ryby, které váží méně než 3,2 kg.
2. Propouštění podměrečných ryb vysoce stěhovavých druhů pocházejících ze třetích zemí do volného oběhu nebo jejich uvádění na trh ve Společenství se zakazuje.
Článek 8
Velikost vysoce stěhovavého druhu se změří v souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 850/98.
Kapitola 3
Omezení počtu plavidel
Článek 9
1. Postupem podle čl. 8 odst. 4 písm. i) nařízení (EHS) č. 3760/92 [11] Rada stanoví počet a celkovou kapacitu v hrubé registrované prostornosti (BRT) rybářských plavidel Společenství, která jsou delší než 24 metrů a loví tuňáka velkookého jako cílový druh. Tyto údaje se stanoví jako průměrný počet a kapacita v BRT rybářských plavidel Společenství, která v období 1991-1992 lovila v oblasti 1 tuňáka velkookého jako cílový druh.
2. Nejpozději do 31. ledna každého roku sdělí členské státy Komisi seznam všech plavidel plujících pod jejich vlajkou a registrovaných na jejich území, která hodlají během daného roku lovit v oblasti 1 tuňáka velkookého.
3. V seznamech se uvede registrační číslo plavidla v domácím lodním parku, které bylo plavidlu přiděleno v souladu s článkem 5 nařízení Komise (ES) č. 2090/98 [12].
4. Na základě údajů poskytnutých členskými státy v souladu s odstavci 2 a 3 může Rada postupem podle čl. 8 odst. 4 písm. ii) nařízení (EHS) č. 3760/92 rozdělit mezi členské státy počet a kapacitu vyjádřenou v BRT stanovenou v souladu s odstavcem 1.
5. Do 15. srpna každého roku členské státy zašlou Komisi seznam rybářských plavidel, která jsou delší než 24 metrů a jako cílový druh loví tuňáka velkookého. Komise zašle tyto údaje sekretariátu ICCAT do 31. srpna každého roku.
6. Seznam uvedený v odstavci 5 obsahuje tyto údaje:
- název plavidla, registrační číslo,
- případné dřívější vlajky,
- případnou mezinárodní rádiovou volací značku,
- typ plavidla, délku a BRT,
- jméno a adresu majitele (majitelů) plavidla.
Článek 10
1. Postupem podle čl. 8 odst. 4 písm. i) nařízení (EHS) č. 3760/92 Rada stanoví počet rybářských plavidel Společenství, která v severním Atlantickém oceánu loví tuňáka křídlatého jako cílový druh. Počet plavidel se stanoví jako průměrný počet rybářských plavidel Společenství, která v severním Atlantickém oceánu v období 1993-1995 lovila tuňáka křídlatého jako cílový druh.
2. Nejpozději do 31. ledna každého roku sdělí členské státy Komisi seznam všech plavidel plujících pod jejich vlajkou a registrovaných na jejich území, která hodlají během daného roku lovit v oblasti 1 v severním Atlantickém oceánu tuňáka křídlatého.
3. V seznamech se uvede registrační číslo plavidla v domácím lodním parku, které bylo plavidlu přiděleno v souladu s článkem 5 nařízení (ES) č. 2090/98.
4. Na základě údajů poskytnutých členskými státy v souladu s odstavci 2 a 3 může Rada postupem podle čl. 8 odst. 4 písm. ii) nařízení (EHS) č. 3760/92 rozdělit mezi členské státy počet plavidel stanovený v souladu s odstavcem 1.
5. Do 15. srpna každého roku zašlou členské státy Komisi seznam plavidel, která plují pod jejich vlajkou a provozují cílený rybolov tuňáka křídlatého v severním Atlantickém oceánu. Do 31. prosince 2001 se na tento seznam nezapíší žádná rybářská plavidla, která provozují jiný průzkumný rybolov než pomocí unášených tenatových sítí. Komise zašle tyto údaje sekretariátu ICCAT do 30. května každého roku.
Kapitola 4
Další opatření
Článek 11
Členské státy mohou podporovat používání návazců, složených z jednoho provazce, na otočných úchytech, aby se usnadnilo vyprošťování živých marlínů modrých a plachetníků bílých.
Článek 12
Odchylně od článku 31 nařízení (ES) č. 850/98 je povoleno používat k lovu tuňáka a žraloka velikého (Cetorhinus maximus) ve Skagerraku a Kattegatu elektrický proud nebo harpunová děla.
HLAVA III
TECHNICKÁ OPATŘENÍ POUŽITELNÁ V OBLASTI 2
Článek 13
1. Do 15. června každého roku členské státy zašlou Komisi seznam rybářských plavidel, která jsou delší než 24 metrů, plují pod jejich vlajkou a během předcházejícího roku lovila v oblasti 2 tuňáka velkookého, tuňáka křídlatého a tuňáka pruhovaného. Komise zašle tyto údaje sekretariátu ICCAT do 30. června každého roku.
2. Seznam uvedený v odstavci 1 obsahuje tyto údaje:
- název plavidla, registrační číslo,
- případné dřívější vlajky,
- případnou mezinárodní rádiovou volací značku,
- typ plavidla, délku a BRT,
- jména a adresy majitele, provozovatele nebo pronajimatele plavidla.
HLAVA IV
TECHNICKÁ OPATŘENÍ POUŽITELNÁ V OBLASTI 3
Článek 14
1. Pouze rybářským plavidlům Společenství, která operují za podmínek stanovených v Dohodě o mezinárodním programu na ochranu delfínů a kterým byl přidělen DML, je povoleno při lovu tuňáka žlutoploutvého v oblasti 3 používat košelkové nevody ke kruhovým zátahům na hejna nebo skupiny delfínů.
2. "DML" se rozumí hranice úmrtnosti delfínů stanovená v článku 5 Dohody o mezinárodním programu na ochranu delfínů.
Článek 15
1. Do 15. září každého roku zašlou členské státy Komisi:
- seznam plavidel, která plují pod jejich vlajkou a jejichž nosnost je vyšší než 363 tun (400 čistých tun), která žádala o DML pro celý následující rok,
- seznam plavidel, která plují pod jejich vlajkou a pravděpodobně budou v dané oblasti v průběhu následující roku operovat,
- seznam plavidel, která plují pod jejich vlajkou a která žádala o DML pro první nebo druhou polovinu následujícího roku,
- pro každé plavidlo, které žádá o DML, osvědčení, které potvrzuje, že uvedené plavidlo mělo náležité zařízení a vybavení pro ochranu delfínů a že jeho velitel dokončil schválený vzdělávací kurz o metodách záchrany a vyprošťování delfínů.
2. Členský stát zajistí, že žádosti o DML jsou v souladu s podmínkami Dohody o mezinárodním programu na ochranu delfínů a s opatřeními pro zachování přijatými IATTC.
3. Komise seznamy přezkoumá a zajistí, že jsou v souladu s ustanoveními Dohody o mezinárodním programu na ochranu delfínů a s opatřeními pro zachování přijatými IATTC, a zašle je řediteli IATTC.
Pokud se při přezkoumání ukáže, že žádosti nesplňují podmínky uvedené v tomto odstavci, Komise příslušný členský stát neprodleně informuje, že celou žádost nebo její část nemůže řediteli IATTC zaslat, přičemž uvede důvody.
4. Komise zašle každému členskému státu celkový DML, který se rozdělí mezi plavidla plující pod jeho vlajkou.
5. Do 15. ledna každého roku oznámí každý členský stát Komisi, jak rozdělil DML mezi plavidla, která plují pod jeho vlajkou.
6. Do 1. února každého roku zašle Komise řediteli IATTC seznam a rozpis rozdělení DML mezi rybářská plavidla Společenství.
Článek 16
1. Plavidla, která loví pomocí zařízení s uzavíracím mechanismem, nesmějí používat pomocná plavidla.
2. Překládka ryb na jiná plavidla na moři se zakazuje.
HLAVA V
OBECNĚ POUŽÍVANÁ USTANOVENÍ
Článek 17
1. Používání košelkových nevodů pro kruhové zátahy na hejna nebo skupiny mořských savců se s výjimkou plavidel uvedených v článku 4 zakazuje.
2. Odstavec 1 se vztahuje na všechna plavidla, která plují pod vlajkou členského státu nebo jsou registrována v členském státě, a to ve všech vodách.
HLAVA VI
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 18
Opatření, která se mají učinit na základě čl. 3 odst. 9, čl. 5 odst. 4 a čl. 6 odst. 2, se přijmou postupem podle čl. 19 odst. 2.
Článek 19
1. Komisi je nápomocen výbor zřízený článkem 17 nařízení (EHS) č. 3760/92.
2. V případě odkazu na tento odstavec se použijí články 5 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Lhůta uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES se stanoví na tři měsíce.
3. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 20
1. Články 24, 33 a 41 nařízení (ES) č. 850/98 a údaje v příloze XII uvedeného nařízení, které se týkají tuňáka obecného a mečouna obecného, se zrušují.
2. Články 3a a 5a nařízení (ES) č. 1626/94, údaje v příloze IV uvedeného nařízení, které se týkají tuňáka obecného a mečouna obecného, a příloha V uvedeného nařízení se zrušují.
3. Odkazy na uvedená nařízení, články a přílohy se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze V.
Článek 21
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. května 2001.
Rådets förordning (EG) nr 973/2001
av den 14 maj 2001
om tekniska bestämmelser för bevarande av vissa fiskbestånd av långvandrande arter
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och
av följande skäl:
(1) Gemenskapen godkände genom beslut 98/392/EG(3) Förenta nationernas havsrättskonvention som innehåller vissa principer och bestämmelser för bevarande och förvaltning av havets levande resurser. Inom ramen för dess vidare internationella åtaganden deltar gemenskapen i de ansträngningar som görs i internationella vatten för att bevara fiskbestånden.
(2) Gemenskapen är sedan den 14 november 1997 till följd av beslut 86/237/EEG(4) avtalsslutande part till Internationella konventionen om bevarande av tonfisk i Atlanten (ICCAT), nedan kallad ICCAT-konventionen.
(3) I ICCAT-konventionen föreskrivs en ram för regionalt samarbete för bevarande och förvaltning av resurserna när det gäller tonfisk och närbesläktade arter i Atlanten och i angränsande vatten, genom inrättandet av en internationell kommission för bevarande av tonfisk i Atlanten, nedan kallad ICCAT, samt genom antagandet av rekommendationer för bevarande och förvaltning i konventionsområdet, vilka blir obligatoriska för de avtalsslutande parterna.
(4) ICCAT har rekommenderat vissa tekniska åtgärder för vissa fiskbestånd av långvandrande arter i Atlanten och i Medelhavet, bland annat om minsta storlek och vikt för fisk, fångstbegränsningar i vissa zoner, under vissa perioder eller med vissa redskap och kapacitetsbegränsningar. Dessa rekommendationer är bindande för gemenskapen och bör följaktligen genomföras.
(5) En del av de tekniska åtgärder som ICCAT antagit har införlivats med rådets förordning (EG) nr 1626/94 av den 27 juni 1994 om vissa tekniska åtgärder för bevarande av fiskeresurserna i Medelhavet(5), och i rådets förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer(6). För att skapa klarhet bör de sammanföras i denna förordning, och följaktligen bör de artiklar som berörs i de nämnda förordningarna utgå.
(6) För att hänsyn skall tas till traditionella fiskemetoder i vissa områden bör särskilda bestämmelser antas om fångst och bevarande ombord av vissa arter av tonfisk.
(7) Gemenskapen godkände genom beslut 95/399/EG(7) avtalet om inrättande av en tonfiskkommission för Indiska oceanen. I avtalet föreskrivs en ram för att stärka det internationella samarbetet för bevarande och rationellt utnyttjande av resurserna när det gäller tonfisk och närbesläktade arter i Indiska oceanen genom inrättandet av Tonfiskkommissionen för Indiska oceanen, nedan kallad IOTC samt genom antagandet av rekommendationer för bevarande och förvaltning i IOTC:s behörighetszon, vilka blir bindande för de avtalsslutande parterna.
(8) IOTC har godkänt en rekommendation i vilken det föreskrivs tekniska åtgärder för vissa fiskbestånd av långvandrande arter i Indiska oceanen. Denna rekommendation är bindande för gemenskapen och bör följaktligen genomföras.
(9) Gemenskapen undertecknade genom beslut 1999/337/EG(8) avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner och beslutade genom beslut 1999/386/EG(9) att det skulle tillämpas provisoriskt i avvaktan på att det godkänns. Gemenskapen bör följaktligen tillämpa bestämmelserna i avtalet.
(10) Målsättningarna med detta avtal är bland annat att antalet oavsiktligt dödade delfiner i samband med ringnotsfiske efter tonfisk i östra Stilla havet gradvis skall minska till nivåer som närmar sig noll genom att årliga högsta tillåtna nivåer införs, och att tonfiskbeståndet inom avtalsområdet skall vara hållbart även på lång sikt.
(11) En del av bestämmelserna i avtalet har redan införlivats i förordning (EG) nr 850/98. De bör sammanföras i den här förordningen.
(12) Gemenskapen har fiskeintressen i östra Stilla havet och har inlett ett förfarande för anslutning till Interamerikanska konventionen om tropisk tonfisk, nedan kallad IATTC. I väntan på anslutningen och enligt skyldigheten att samarbeta med övriga berörda parter beträffande förvaltning och bevarande av fiskbestånden i det här området som omfattas av Förenta nationernas havsrättskonvention, bör de tekniska bestämmelser som godkänts av IATTC tillämpas. Dessa bestämmelser bör följaktligen införlivas med gemenskapslagstiftningen.
(13) De åtgärder som krävs för att genomföra denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter(10).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I denna förordning fastställs tekniska åtgärder för bevarande, tillämpliga för fartyg som för någon medlemsstats flagg och som är registrerade i gemenskapen, nedan kallade fiskefartyg från gemenskapen, vilka åtgärder avser fångst och landning av vissa bestånd av långvandrande arter, tidigare även kallade ständigt vandrande arter, enligt bilaga I.
AVDELNING I
DEFINITIONER
Artikel 2
I denna förordning skall följande definitioner av marina vatten gälla:
a) Zon 1
Alla de vatten i Atlanten och i angränsande vatten som ingår i konventionsområdet för ICCAT-konventionen enligt definitionen i artikel 1 i denna.
b) Zon 2
Alla de vatten i Indiska oceanen som ingår i den behörighetszon i avtalet om inrättande av en tonfiskkommission för Indiska oceanen enligt definitionen i artikel 2 i det avtalet.
c) Zon 3
Alla de vatten i östra Stilla havet som ingår i den zon som definieras i artikel 3 i avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner.
AVDELNING II
TEKNISKA ÅTGÄRDER TILLÄMPLIGA I ZON 1
Kapitel 1
Restriktioner för användning av vissa typer av fartyg och redskap
Artikel 3
1. Under perioden den 1 november-31 januari är det i den zon som avses i punkt 2 förbjudet för fiskefartyg från gemenskapen
- att sätta ut flytande föremål,
- att fiska under konstgjorda föremål,
- att fiska under naturligt förekommande föremål,
- att fiska med hjälpfartyg,
- att sätta ut flytande konstgjorda föremål i havet, med eller utan bojar,
- att sätta bojar på flytande föremål som hittats i havet,
- att hala in flytande föremål och vänta på att den fisk som håller till vid föremålen samlas under fartyget,
- att genom bogsering föra flytande föremål utanför zonen.
2. Den zon som avses i punkt 1 begränsas
- i söder av latitud 4° S,
- i norr av latitud 5° N,
- i väster av longitud 20° V, och
- i öster av den afrikanska kusten.
3. Det är förbjudet att påbörja eller fortsätta fiskeaktivitet i den zon och under den period som avses i punkterna 1 och 2 om det inte finns någon observatör ombord.
4. Till och med den 31 december 2002 skall varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder för att utnämna observatörer och se till att det finns en observatör på alla fartyg som för medlemsstatens flagg eller som är registrerade i medlemsstaten och som står i begrepp att inleda fiskeaktivitet i den zon som avses i punkt 2.
5. Utan att det påverkar tillämpningen av föregående punkt skall medlemsstaterna vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de vederbörligen utsedda observatörerna stannar kvar ombord på de fiskefartyg som de placerats på tills de ersätts av andra observatörer.
6. Befälhavaren på ett gemenskapsfartyg som bedriver fiske i den zon och under den period som avses i punkterna 1 och 2 skall ta emot observatören och samarbeta med denne när han genomför sina arbetsuppgifter under sin vistelse ombord.
Befälhavaren på ett fartyg som utsetts att ha en observatör ombord skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att underlätta observatörens ankomst och avfärd. Under observatörens vistelse ombord skall denne erbjudas passande inkvarterings- och arbetsförhållanden.
7. Praktiska bestämmelser om punkterna 4-6 finns i bilaga II.
8. Varje medlemsstat skall senast den 1 maj varje år till kommissionen lämna en övergripande rapport med en utvärdering av innehållet och av slutsatserna i rapporterna från observatörer på fartyg som för medlemsstatens flagg.
9. Den period som avses i punkt 1, den zon som avses i punkt 2 och bestämmelserna för tillsättningen av observatörerna enligt bilaga II får ändras av kommissionen med tillämpning av de rekommendationer från ICCAT som blivit obligatoriska för gemenskapen och enligt förfarandet i artikel 19.2.
Artikel 4
1. Det är förbjudet att ombord bevara varje kvantitet av bonit, storögd tonfisk eller gulfenad tonfisk som har fångats med ringnot i vatten som lyder under Portugals suveränitet eller jurisdiktion i ICES-delområde X norr om 36°30'N, eller i CECAF-områdena norr om 31°N och öster om 17°30'V, eller att bedriva fiske efter nämnda arter i nämnda områden med nämnda redskap.
2. Det är förbjudet att ombord bevara tonfisk som har fångats med drivgarn i vatten som lyder under Spaniens eller Portugals suveränitet eller jurisdiktion i ICES-delområde VIII, IX eller X, eller i CECAF-områdena runt Kanarieöarna och Madeira, eller att bedriva fiske efter nämnda arter i nämnda områden med nämnda redskap.
Artikel 5
1. Fiske efter tonfisk med snörpvad är förbjudet
- under perioden den 1-31 maj i hela Medelhavet och under perioden den 16 juli-15 augusti i Medelhavet utom Adriatiska havet, för de fartyg som uteslutande eller huvudsakligen bedriver fiske i Adriatiska havet,
- under perioden den 16 juli-15 augusti i hela Medelhavet och under perioden den 1-31 maj i Adriatiska havet, för de fartyg som uteslutande eller huvudsakligen bedriver fiske i Medelhavet utom Adriatiska havet.
Varje medlemsstat skall säkerställa att alla fartyg som för medlemsstatens flagg eller som är registrerade i medlemsstaten omfattas av de ovan nämnda reglerna.
I denna förordning skall Adriatiska havets södra gräns utgöras av en linje dragen mellan den albansk-grekiska gränsen och Capo Santa Maria di Leuca.
2. Användning av flygplan eller helikopter som hjälpmedel vid fiske efter tonfisk i Medelhavet är förbjudet under perioden den 1-30 juni.
3. Under perioden den 1 juni-31 juli varje år är det förbjudet att fiska efter tonfisk i Medelhavet med flytande långrev från fiskefartyg som är längre än 24 m. Fartygets längd skall bestämmas enligt ICCAT:s definition i bilaga III.
4. Definitionen av perioder och zoner i denna artikel samt fartygens längd enligt definitionen i bilaga III får ändras av kommissionen med tillämpning av de rekommendationer från ICCAT som blivit obligatoriska för gemenskapen och enligt förfarandet i artikel 19.2.
Kapitel 2
Minsta storlek
Artikel 6
1. En långvandrande art anses inte uppfylla storlekskraven om den är mindre än den minsta storlek som anges i bilaga IV för de berörda arterna.
2. Storleksangivelserna enligt definitionen i bilaga IV får ändras av kommissionen med tillämpning av de rekommendationer från ICCAT som blivit obligatoriska för gemenskapen och enligt förfarandet i artikel 19.2.
Artikel 7
1. Det är förbjudet att bevara ombord, omlasta, landa, transportera, lagra, ställa ut eller utbjuda till försäljning, sälja och marknadsföra långvandrande arter som inte uppfyller storlekskraven. Sådana arter skall omedelbart kastas överbord.
Föregående stycke skall dock inte tillämpas på de arter som avses i bilaga IV och som fångas oavsiktligt och upp till 15 % uttryckt i antal exemplar av de landade kvantiteterna. När det gäller tonfisk skall denna toleransgräns endast tillämpas på tonfisk som väger över 3,2 kilo.
2. Det är förbjudet att i gemenskapen låta långvandrande arter med ursprung i tredje land, vilka inte uppfyller storlekskraven, övergå till fri omsättning eller att saluföra dem.
Artikel 8
Mätningen av storleken på en långvandrande art skall utföras enligt artikel 18 i förordning (EG) nr 850/98.
Kapitel 3
Begränsning av antalet fartyg
Artikel 9
1. Rådet skall i enlighet med förfarandet i artikel 8.4 i i förordning (EEG) nr 3760/92(11) fastställa antalet gemenskapsfartyg vilkas största längd överstiger 24 m och som bedriver fiske efter storögd tonfisk som målart samt den totala kapaciteten, uttryckt i bruttoregisterton, för dessa fartyg. Detta skall fastställas med hänsyn till det genomsnittliga antal fiskefartyg från gemenskapen och deras motsvarande kapacitet, uttryck i bruttoregisterton, som bedrivit fiske efter storögd tonfisk som målart i zon 1 under perioden 1991-1992.
2. Varje medlemsstat skall senast den 31 januari varje år till kommissionen överlämna en förteckning över alla fartyg som för medlemsstatens flagg och är registrerade i medlemsstaten och som har för avsikt att bedriva fiske med storögd tonfisk som målart i zon 1 under året.
3. Det interna flottregisternummer som tilldelats varje fartyg enligt artikel 5 i kommissionens förordning (EG) nr 2090/98(12) skall framgå av ovan nämnda förteckning.
4. På grundval av den information som medlemsstaterna överlämnat enligt punkterna 2 och 3 får rådet i enlighet med förfarandet i artikel 8.4 ii i förordning (EEG) nr 3760/92 fördela antal och kapacitet, uttryckt i bruttoregisterton och fastställd enligt punkt 1, mellan medlemsstaterna.
5. Varje medlemsstat skall före den 15 augusti varje år till kommissionen överlämna en förteckning över de fartyg som för medlemsstatens flagg och vars största längd överstiger 24 m, och som bedriver fiske efter storögd tonfisk som målart. Kommissionen skall före den 31 augusti varje år överlämna dessa uppgifter till ICCAT:s sekretariat.
6. Den förteckning som avses i punkt 5 skall omfatta följande uppgifter:
- Fartygets namn och registreringsnummer.
- I förekommande fall, den flagg som fartyget tidigare förde.
- Eventuell internationell radioanropssignal.
- Fartygstyp, längd och bruttoregisterton (BRT).
- Ägarens/ägarnas namn och adress.
Artikel 10
1. Rådet skall i enlighet med förfarandet i artikel 8.4 i i förordning (EEG) nr 3760/92 fastställa det antal fiskefartyg från gemenskapen som bedriver fiske efter långfenad tonfisk från Nordatlanten som målart. Antalet fartyg skall fastställas med hänsyn till det genomsnittliga antal fiskefartyg från gemenskapen som bedrivit fiske efter långfenad tonfisk från Nordatlanten som målart under perioden 1993-1995.
2. Varje medlemsstat skall senast den 31 januari varje år till kommissionen överlämna en förteckning över alla fartyg som för medlemsstatens flagg och som är registrerade i medlemsstaten, och som har för avsikt att bedriva fiske efter långfenad tonfisk från Nordatlanten som målart i zon 1 under året.
3. Det interna flottregisternummer som tilldelats varje fartyg enligt artikel 5 i kommissionens förordning (EG) nr 2090/98 skall framgå av ovan nämnda förteckning.
4. På grundval av den information som medlemsstaterna överlämnat enligt punkterna 2 och 3 får rådet i enlighet med förfarandet i artikel 8.4 ii i förordning (EEG) nr 3760/92 fördela antalet fartyg vilket fastställts enligt punkt 1 mellan medlemsstaterna.
5. Varje medlemsstat skall före den 15 maj varje år till kommissionen överlämna en förteckning över fartyg som för medlemsstatens flagg och som deltar i riktat fiske efter långfenad tonfisk från Nordatlanten. På denna förteckning skall fram till och med den 31 december 2001 inte sådana fiskefartyg upptas som bedriver alternativt provfiske med drivgarn. Kommissionen skall före den 30 maj varje år överlämna dessa uppgifter till ICCAT:s sekretariat.
Kapitel 4
Övriga åtgärder
Artikel 11
Medlemsstaterna får uppmuntra användningen av tafs i monofilgarn på lekare för att främja att levande blå marlin och spjutfisk frivilligt återutsätts i havet.
Artikel 12
Trots vad som sägs i artikel 31 i förordning (EG) nr 850/98 är det tillåtet att använda elektrisk ström eller harpungevär för att fånga tonfisk och brugd (Cetorhinus maximus) i Skagerrak och Kattegatt.
AVDELNING III
TEKNISKA ÅTGÄRDER TILLÄMPLIGA I ZON 2
Artikel 13
1. Varje medlemsstat skall före den 15 juni varje år till kommissionen överlämna en förteckning över de fartyg som för medlemsstatens flagg och vars största längd överstiger 24 m, och som bedrivit fiske efter storögd tonfisk, gulfenad tonfisk och bonit i zon 2 föregående år. Kommissionen skall före den 30 juni varje år överlämna dessa uppgifter till IOTC:s sekretariat.
2. Den förteckning som avses i punkt 1 skall omfatta följande uppgifter:
- Fartygets namn och registreringsnummer.
- I förekommande fall, den flagg som fartyget tidigare förde.
- Eventuell internationell radioanropssignal.
- Fartygstyp, längd och bruttoregisterton (BRT).
- Namn och adress till ägaren, aktören eller befraktaren.
AVDELNING IV
TEKNISKA ÅTGÄRDER TILLÄMPLIGA I ZON 3
Artikel 14
1. Endast fiskefartyg från gemenskapen som bedriver fiske enligt villkoren i avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner och som tilldelats en DML skall tillåtas inringa stim eller grupper av delfiner vid ringnotsfiske efter gulfenad tonfisk i zon 3.
2. Med DML menas det högsta tillåtna antal döda delfiner enligt definitionen i artikel 5 i avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner.
Artikel 15
1. Varje medlemsstat skall före den 15 september varje år lämna följande till kommissionen:
- En förteckning över de fartyg som för medlemsstatens flagg och har en lastkapacitet på över 363 ton (400 nettoton) och som ansökt om en DML för hela nästkommande år.
- En förteckning över de fartyg som för medlemsstatens flagg och som förmodas bedriva fiske i zonen under nästkommande år.
- En förteckning över de fartyg som för medlemsstatens flagg och som har ansökt om en DML för det första eller det andra halvåret under nästkommande år.
- Ett intyg för varje fartyg som ansöker om en DML på att fartyget förfogar över alla redskap och all utrustning för delfinsäkerhet och att dess befälhavare har genomgått en godkänd utbildning i teknik för att undsätta och befria delfiner.
2. Medlemsstaterna skall se till att ansökningarna om DML är förenliga med avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner och de bevarandeåtgärder som IATTC godkänt.
3. Kommissionen skall granska förteckningarna och kontrollera att de är förenliga med avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner och de bevarandeåtgärder som IATTC godkänt och överlämna till IATTC:s undersökningschef.
Om det vid kommissionens granskning av en ansökan visar sig att den inte uppfyller de krav som avses i det här stycket skall kommissionen omedelbart och med motivering meddela den berörda medlemsstaten att den inte kan överlämna ansökan eller en del av ansökan till IATTC:s undersökningschef.
4. Kommissionen skall till varje enskild medlemsstat överlämna samtliga DML som skall fördelas bland de fartyg som för medlemsstatens flagg.
5. Varje medlemsstat skall före den 15 januari varje år underrätta kommissionen om fördelningen av de DML som skulle fördelas bland de fartyg som för medlemsstatens flagg.
6. Kommissionen skall före den 1 februari varje år till IATTC:s undersökningschef överlämna förteckningen över och fördelningen av DML mellan fiskefartyg från gemenskapen.
Artikel 16
1. Det är förbjudet för fartyg som bedriver fiske med hjälp av anordningar som samlar fisken att använda hjälpfartyg.
2. Det är förbjudet att utföra omlastningar av fisk till havs.
AVDELNING V
BESTÄMMELSER SOM SKALL TILLÄMPAS ALLMÄNT
Artikel 17
1. Det är förbjudet att inringa stim eller grupper av marina däggdjur med ringnot utom för de fartyg som avses i artikel 14.
2. Punkt 1 skall tillämpas på alla fartyg som för en medlemsstats flagg eller som är registrerade i en medlemsstat, i alla vatten.
AVDELNING VI
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 18
De åtgärder som skall vidtas enligt artiklarna 3.9, 5.4 och 6.2, skall fastställas enligt förfarandet i artikel 19.2.
Artikel 19
1. Kommissionen skall biträdas av den kommitté som inrättats enligt artikel 17 i förordning (EEG) nr 3760/92.
2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.
3. Kommittéen skall anta sina arbetsordningar.
Artikel 20
1. Artiklarna 24, 33 och 41 i förordning (EG) nr 850/98 liksom den text som avser tonfisk och svärdfisk i bilaga XII till den förordningen skall upphöra att gälla.
2. Artiklarna 3a och 5a i förordning (EG) nr 1626/94 liksom den text som avser tonfisk och svärdfisk i bilaga IV samt bilaga V till den förordningen skall upphöra att gälla.
3. Hänvisningar till ovan nämnda förordning och till ovan nämnda artiklar och bilagor skall tolkas som hänvisningar till den här förordningen och skall läsas enligt jämförelsetabellen i bilaga V.
Artikel 21
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 maj 2001.