ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. dubna 2006,
kterým se mění rozhodnutí 2006/115/ES o některých ochranných opatřeních souvisejících s případy vysoce patogenní influenzy ptáků u volně žijících ptáků ve Společenství
(oznámeno pod číslem K(2006) 1480)
(Text s významem pro EHP)
(2006/277/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 998/2003 ze dne 26. května 2003 o veterinárních podmínkách pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu a o změně směrnice Rady 92/65/EHS (3), a zejména na článek 18 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Influenza ptáků je infekční virová nákaza drůbeže a ptáků, která je příčinou úmrtnosti a poruch, může rychle nabýt epizootických rozměrů a může představovat vážné nebezpečí pro zdraví zvířat a lidí a prudce snížit výnosnost chovu drůbeže. Hrozí, že by původce nákazy mohl být prostřednictvím mezinárodního obchodu se živými ptáky nebo produkty z nich získanými přenášen z volně žijících ptáků na domácí ptáky, zejména na drůbež, a také z jednoho členského státu do jiných členských států a třetích zemí.
(2)
V několika členských státech existuje podezření na případy vysoce patogenní influenzy ptáků viru podtypu H5N1 nebo byly tyto případy potvrzeny. Vzhledem k epizootické situaci přijala Komise rozhodnutí 2006/115/ES ze dne 17. února 2006 o některých ochranných opatřeních souvisejících s případy vysoce patogenní influenzy ptáků u volně žijících ptáků ve Společenství a o zrušení rozhodnutí 2006/86/ES, 2006/90/ES, 2006/91/ES, 2006/94/ES, 2006/104/ES a 2006/105/ES (4).
(3)
Zvláštní opatření uvedená v tomto rozhodnutí by se měla použít, aniž by byla dotčena opatření, která mají členské státy přijmout v rámci směrnice Rady 92/40/EHS ze dne 19. května 1992, kterou se zavádějí opatření Společenství pro tlumení influenzy ptáků (5).
(4)
Opatření stanovená ve směrnici 92/40/EHS představují nicméně minimální opatření pro tlumení a vyžadují doplňková opatření spojená především s pohybem některých ptáků a produktů z drůbeže a z jiných ptáků pocházejících z oblasti zasažené nákazou u volně žijících ptáků.
(5)
Je třeba objasnit vzájemné působení mezi opatřeními Společenství přijatými v souvislosti s vysoce patogenní influenzou ptáků způsobenou virem influenzy typu A sérotypu H5N1 u volně žijících ptáků a opatřeními, která mají být použita v případě nákazy drůbeže.
(6)
Rovněž se ukázalo, že je třeba stanovit, kdy započne minimální doba použití opatření stanovených tímto rozhodnutím.
(7)
Je vhodné kontrolovat a omezit přesuny především živých ptáků a násadových vajec a umožnit kontrolované odesílání takových ptáků a produktů ptačího původu za určitých podmínek z pásem. Přípustné jsou však určité úpravy, pokud jsou v souladu s příslušnými ustanoveními výše uvedené směrnice.
(8)
Přeprava násadových vajec z ochranných pásem by měla být povolena za určitých podmínek. Měly by být přijaty zvláštní odchylky pro násadová vejce nebo vejce prostá specifikovaných patogenních mikroorganismů používaná ve specializovaných laboratořích nebo institutech k vědeckým, diagnostickým nebo farmaceutickým účelům.
(9)
Směrnice Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (6), stanoví seznam ošetření masa ze zakázaných území, která učiní maso bezpečným, a možnost stanovení zvláštního označení zdravotní nezávadnosti a označení zdravotní nezávadnosti požadovaného u masa, jehož uvedení na trh nebylo povoleno z veterinárních důvodů. Je vhodné povolit odesílání masa opatřeného označením zdravotní nezávadnosti stanoveným v uvedené směrnici a masných výrobků, které byly ošetřeny podle uvedené směrnice, z ochranných pásem.
(10)
Nařízení Komise (ES) č. 2076/2005 ze dne 5. prosince 2005, kterým se stanoví přechodná opatření pro provádění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004 a kterým se mění nařízení (ES) č. 853/2004 a (ES) č. 854/2004 (7), stanoví přechodná opatření umožňující použít vnitrostátní identifikační označení pro produkty živočišného původu určené k lidské spotřebě, které mohou být uváděny na trh pouze na území členského státu, v němž byly vyrobeny.
(11)
Podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1774/2002 ze dne 3. října 2002 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu, které nejsou určeny pro lidskou spotřebu (8), je uvádění řady vedlejších produktů živočišného původu na trh, např. želatiny k technickému využití, materiálů k farmaceutickému využití a dalších produktů pocházejících z oblastí Společenství podléhajících veterinárním omezením, povoleno, neboť tyto produkty se díky zvláštním podmínkám při výrobě, zpracování a využití, které účinně zneškodní případné patogeny nebo zabraňují kontaktu s vnímavými zvířaty, považují za bezpečné. Mělo by však rovněž být možné povolit přepravu takovýchto vedlejších produktů do stanovených zpracovatelských podniků, aby mohly být ošetřeny podle výše uvedených norem, nebo využít odchylky uvedené v článku 23 uvedeného nařízení.
(12)
Rozhodnutí 2006/115/ES by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2006/115/ES se mění takto:
1.
V článku 2 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„5. Opatření stanovená tímto rozhodnutím se použijí, aniž by byla dotčena opatření, která se mají použít v případě výskytu ohniska influenzy ptáků u drůbeže podle směrnice 92/40/EHS, nebo případně přísnější ochranná opatření Společenství související s vysoce patogenní influenzou ptáků u drůbeže způsobenou virem influenzy typu H5N1.“
2.
V článku 5 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Pokud se u volně žijících ptáků potvrdí přítomnost viru vysoce patogenní influenzy typu A, zejména podtypu H5N1, opatření stanovená v článcích 3 a 4 se uplatňují tak dlouho, jak je nezbytné s ohledem na zeměpisné, správní, ekologické a epizootické faktory spojené s influenzou ptáků, nejméně tedy 21 dní v případě ochranného pásma a 30 dní v případě pásma dozoru po dni, kdy byly u volně žijících ptáků odebrány vzorky, u nichž byl potvrzen vysoce patogenní virus influenzy ptáků H5.“
3.
Čl. 6 odst. 1 se nahrazuje tímto:
„1. Odchylně od čl. 3 odst. 2 písm. a) dotčený členský stát může povolit přepravu:
a)
drůbeže a pernaté zvěře ve farmovém chovu do hospodářství pod úřední kontrolou, které se nachází buď v ochranném pásmu, či v pásmu dozoru;
b)
kuřic připravených ke snášce do hospodářství pod úřední kontrolou v tomtéž členském státě; drůbež zůstává v hospodářství místa určení po dobu 21 dnů po příjezdu uvedených kuřic.“
4.
Čl. 6 odst. 2 písm. b) se nahrazuje tímto:
„b)
jednodenních kuřat z ochranného pásma do hospodářství pod úřední kontrolou na svém území za předpokladu, že v hospodářství místa určení není žádná jiná drůbež nebo ptactvo chované v zajetí, kromě ptáků v zájmovém chovu uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c) bodu i), kteří jsou chováni odděleně od drůbeže, nebo přeprava probíhá podle podmínek uvedených v čl. 24 odst. 1 písm. a) a b) směrnice 2005/94/ES a drůbež zůstává v hospodářství místa určení po dobu 21 dnů po příjezdu uvedených kuřat;“.
5.
V čl. 7 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
odesílání násadových vajec nebo vajec prostých specifikovaných patogenních mikroorganismů z ochranného pásma do určených laboratoří nebo institutů k vědeckým, diagnostickým nebo farmaceutickým účelům.“
6.
V čl. 8 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„g)
čerstvého drůbežího masa nebo pernaté zvěře ve farmovém chovu, mletého masa a masných polotovarů a mechanicky odděleného masa obsahujícího toto maso získaného porážkou drůbeže nebo pernaté zvěře ve farmovém chovu pocházející z uvedeného pásma nebo mimo něj do zbývající části území členského státu, pokud toto maso:
i)
bylo v souladu s článkem 4 směrnice 2002/99/ES označeno buď značkou podle přílohy II směrnice 2002/99/ES nebo vnitrostátním označením v souladu s článkem 4 nařízení Komise (ES) č. 2076/2005,
ii)
bylo získáno, porcováno, skladováno a přepravováno odděleně od jiného čerstvého drůbežího masa nebo masa pernaté zvěře ve farmovém chovu určeného pro odeslání do jiných členských států či pro vývozy do třetích zemí a
iii)
je používáno takovým způsobem, aby se zabránilo jeho zapracování do masných výrobků nebo masných polotovarů určených pro uvedení na trh v jiných členských státech či pro vývoz do třetích zemí, pokud nebylo podrobeno ošetření požadovanému v případě influenzy ptáků uvedenému v tabulce 1 písm. a), b) nebo c) v příloze III směrnice 2002/99/ES.“
7.
V článku 8 se zrušuje odstavec 2.
8.
V čl. 9 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
vedlejších produktů živočišného původu, které:
i)
jsou v souladu s podmínkami stanovenými v části A kapitoly II, části B kapitoly III, části A kapitoly IV, částech A a B kapitoly VI, části A kapitoly VII, části A kapitoly VIII, části A kapitoly IX a části A kapitoly X přílohy VII a části B kapitoly II a části A hlavy II kapitoly III přílohy VIII nařízení (ES) č. 1774/2002 nebo
ii)
jsou přepravovány za podmínek biologické bezpečnosti do určených zpracovatelských podniků schválených v souladu s kapitolou III nebo kapitolou IV nařízení (ES) č. 1774/2002 za účelem ošetření, které zajistí alespoň zneškodnění viru influenzy ptáků, nebo
iii)
jsou přepravovány za podmínek biologické bezpečnosti za účelem zpracování na krmivo pro zvířata v souladu s odchylkou stanovenou v čl. 23 odst. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 1774/2002;“.
Článek 2
Členské státy neprodleně přijmou a zveřejní opatření nezbytná pro dosažení souladu s tímto rozhodnutím. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Článek 3
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 7. dubna 2006.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 7 april 2006
om ändring av beslut 2006/115/EG om vissa skyddsåtgärder i samband med högpatogen aviär influensa hos vilda fåglar i gemenskapen
[delgivet med nr K(2006) 1480]
(Text av betydelse för EES)
(2006/277/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (1), särskilt artikel 9.4,
med beaktande av rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden (2), särskilt artikel 10.4,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 998/2003 av den 26 maj 2003 om djurhälsovillkor som skall tillämpas vid transporter av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte och om ändring av rådets direktiv 92/65/EEG, särskilt (3) artikel 18, och
av följande skäl:
(1)
Aviär influensa är en smittsam virussjukdom hos fjäderfä och fåglar, som orsakar dödlighet och störningar som snabbt kan anta epizootiska proportioner, vilket i sin tur kan utgöra ett allvarligt hot mot djur- och folkhälsan och starkt minska lönsamheten inom fjäderfäuppfödningen. Det finns risk för att sjukdomsagenset sprids från vilda fåglar till tamfåglar, framför allt fjäderfä, och från en medlemsstat till andra medlemsstater och tredjeländer via internationell handel med levande fåglar eller produkter från dem.
(2)
Fall av högpatogen aviär influensa av subtyp H5N1 misstänks eller har bekräftats i flera medlemsstater. Med hänsyn till den epidemiologiska situationen antog kommissionen beslut 2006/115/EG av den 17 februari 2006 om vissa skyddsåtgärder i samband med högpatogen aviär influensa hos vilda fåglar i gemenskapen och om upphävande av besluten 2006/86/EG, 2006/90/EG, 2006/91/EG, 2006/94/EG, 2006/104/EG och 2006/105/EG (4).
(3)
De särskilda åtgärder som föreskrivs i detta beslut bör tillämpas utan att det påverkar de åtgärder som medlemsstaterna skall vidta enligt rådets direktiv 92/40/EEG av den 19 maj 1992 om införande av gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa (5).
(4)
Eftersom de åtgärder som föreskrivs i direktiv 92/40/EEG endast är minimikrav krävs dock kompletterande åtgärder, särskilt avseende förflyttning av vissa fåglar och produkter av fjäderfä och andra fåglar med ursprung i det område där sjukdomen finns hos vilda fåglar.
(5)
Det är nödvändigt att klargöra kopplingen mellan gemenskapsåtgärder i samband med högpatogen aviär influensa orsakad av influensavirus A av subtyp H5N1 hos vilda fåglar och de åtgärder som skall tillämpas vid sjukdomsutbrott bland fjäderfä.
(6)
Det anses vidare nödvändigt att närmare ange när de åtgärder i detta beslut för vilka det föreskrivs en minimiperiod skall börja gälla.
(7)
Förflyttning av främst levande fåglar och kläckägg bör kontrolleras och begränsas medan kontrollerad sändning av dessa fåglar och fågelprodukter bör tillåtas på vissa villkor. Vissa anpassningar bör emellertid tillåtas så länge de följer de tillämpliga bestämmelserna i direktiv 92/40/EEG.
(8)
Transport av kläckägg från skyddsområdena bör tillåtas på vissa villkor. Särskilda undantag bör beviljas för kläckägg eller SPF-ägg som används i bestämda laboratorier eller institut för vetenskapliga, diagnostiska eller farmaceutiska ändamål.
(9)
I rådets direktiv 2002/99/EG av den 16 december 2002 om fastställande av djurhälsoregler för produktion, bearbetning, distribution och införsel av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (6) upprättas en förteckning över behandlingar som gör kött från områden där restriktioner gäller säkra, och där fastställs en möjlighet att införa ett särskilt kontrollmärke och den identifieringsmärkning som krävs för kött som av djurhälsoskäl inte får släppas ut på marknaden. Det bör vara tillåtet att från skyddsområdena sända kött som är märkt med det kontrollmärke som fastställs i det direktivet och köttprodukter som genomgått den behandling som avses i det direktivet.
(10)
I kommissionens förordning (EG) nr 2076/2005 av den 5 december 2005 om fastställande av övergångsbestämmelser för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 853/2004, (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004 och om ändring av förordningarna (EG) nr 853/2004 och (EG) nr 854/2004 (7) fastställs övergångsbestämmelser som tillåter en särskild nationell märkning för produkter av animaliskt ursprung som är avsedda att användas som livsmedel och som får saluföras endast i den medlemsstat där de produceras.
(11)
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober 2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (8) är det tillåtet att släppa ut en rad animaliska biprodukter på marknaden, t.ex. gelatin för teknisk användning, material för farmaceutiska ändamål och annat, med ursprung i områden inom gemenskapen som omfattas av restriktioner av djurhälsoskäl, eftersom dessa produkter anses säkra på grund av de särskilda villkoren för produktion, bearbetning och användning som effektivt inaktiverar eventuella patogener eller förhindrar kontakt med mottagliga djur. Det bör emellertid också vara möjligt att tillåta transport av sådana biprodukter till bestämda bearbetningsanläggningar där de kan behandlas så att de uppfyller kraven ovan, eller att utnyttja de undantag som fastställs i artikel 23 i den förordningen.
(12)
Kommissionens beslut 2006/115/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(13)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2006/115/EG skall ändras på följande sätt:
1.
Följande stycke skall läggas till i artikel 2:
”5. De åtgärder som fastställs i det här beslutet skall tillämpas utan att de påverkar de åtgärder som skall vidtas vid ett utbrott av aviär influensa hos fjäderfä i enlighet med direktiv 92/40/EEG, eller, i tillämpliga fall, strängare skyddsåtgärder i gemenskapen i samband med högpatogen aviär influensa hos fjäderfä orsakad av influensavirus av typen H5N1.”
2.
Andra stycket i artikel 5 skall ersättas med följande:
”Om förekomst av ett högpatogent influensavirus A, särskilt av subtyp H5N1, bekräftas hos vilda fåglar skall åtgärderna i artiklarna 3 och 4 tillämpas så länge det är nödvändigt med hänsyn till de geografiska, administrativa, ekologiska och epizootologiska faktorerna i samband med aviär influensa och i minst 21 dagar inom skyddsområdet och i minst 30 dagar inom övervakningsområdet efter den dag då prov tagits på vilda fåglar där förekomst av högpatogent aviärt influensavirus av subtyp H5 bekräftats.”
3.
Artikel 6.1 skall ersättas med följande:
”1. Genom undantag från artikel 3.2 a får den berörda medlemsstaten tillåta transport av
a)
fjäderfä eller fågelvilt i hägn till anläggningar som står under officiell översyn i antingen skydds- eller övervakningsområdet,
b)
värpfärdiga unghöns till anläggningar som står under officiell översyn i samma medlemsstat, och fjäderfäna skall stanna kvar på den mottagande anläggningen i 21 dagar efter unghönsens ankomst.”
4.
Artikel 6.2 b skall ersättas med följande:
”b)
dagsgamla kycklingar från skyddsområdet till anläggningar som står under officiell översyn inom den berörda medlemsstatens territorium, under förutsättning att det på den mottagande anläggningen inte finns några andra fjäderfän eller fåglar i fångenskap, bortsett från sällskapsfåglar enligt artikel 1.2 c i som hålls avskilda från fjäderfä, eller att transporten sker enligt de villkor som beskrivs i artikel 24.1 a och b i direktiv 2005/94/EG och fjäderfäna stannar kvar på den mottagande anläggningen under 21 dagar efter kycklingarnas ankomst.”
5.
Följande skall läggas till i artikel 7.1:
”c)
sändning av kläckägg eller SPF-ägg från skyddsområdet till bestämda laboratorier eller institut för vetenskapliga, diagnostiska eller farmaceutiska ändamål.”
6.
Följande skall läggas till i artikel 8.1:
”g)
Färskt kött från fjäderfä och fågelvilt i hägn, malet kött och köttberedningar och maskinurbenat kött som innehåller sådant kött, producerat från slaktat fjäderfä eller fågelvilt i hägn med ursprung i eller utanför området till andra delar av den berörda medlemsstatens nationella territorium, om köttet i fråga
i)
har identifierats i enlighet med artikel 4 i direktiv 2002/99/EG genom den identifieringsmärkning som föreskrivs i bilaga II till det direktivet eller den nationella märkning som föreskrivs i artikel 4 i förordning (EG) nr 2076/2005,
ii)
har producerats, styckats, lagrats och transporterats åtskilt från annat färskt kött från fjäderfä eller fågelvilt i hägn som är avsett att sändas till en annan medlemsstat eller för export till tredjeländer, och
iii)
används på ett sådant sätt att det inte blandas i köttprodukter eller köttberedningar som är avsedda att släppas ut på marknaden i en annan medlemsstat eller för export till tredjeländer, såvida det inte har genomgått den behandling som krävs för aviär influensa och som anges i tabell 1 a, b och c i bilaga III till direktiv 2002/99/EG.”
7.
Artikel 8.2 skall utgå.
8.
Artikel 9.1 a skall ersättas med följande:
”a)
Animaliska biprodukter som
i)
uppfyller villkoren i kapitlen II.A, III.B, IV.A, VI.A, VI.B, VII.A, VIII.A, IX.A och X.A i bilaga VII, och kapitlen II.B och III.II.A i bilaga VIII till förordning (EG) nr 1774/2002, eller
ii)
transporteras under förhållanden som garanterar biosäkerheten till bestämda bearbetningsanläggningar, godkända i enlighet med kapitel III eller kapitel IV i förordning (EG) nr 1774/2002, för behandling som åtminstone garanterar att viruset inaktiveras, eller
iii)
transporteras under förhållanden som garanterar biosäkerheten för bearbetning till foder i enlighet med undantagen i artikel 23.2 c i förordning (EG) nr 1774/2002.”
Artikel 2
Medlemsstaterna skall genast anta och offentliggöra de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta beslut. De skall genast underrätta kommissionen om detta.
Artikel 3
Adressat
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 7 april 2006.