Rådets beslut
av den 29 oktober 2001
om exceptionell användning av ränta från Europeiska utvecklingsfonden för finansiering av kostnader i samband med genomförandet av delegeringsprocessen i AVS-länderna under en övergångsperiod
(2001/768/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av tredje AVS-EEG-konventionen,
med beaktande av fjärde AVS-EG-konventionen, undertecknad i Lomé den 15 december 1989 och ändrad genom avtalet som undertecknades i Mauritius den 4 november 1995(1),
med beaktande av det interna avtalet av den 19 februari 1985 mellan medlemsstaterna om finansiering och förvaltning av gemenskapens bistånd(2), särskilt artikel 9.2 i detta,
med beaktande av det interna avtalet av den 16 juli 1990 om finansiering och förvaltning av gemenskapens bistånd inom ramen för fjärde AVS-EEG-konventionen (nedan kallat det interna avtalet rörande sjunde EUF)(3), särskilt artikel 9.2 i detta,
med beaktande av det interna avtalet av den 20 december 1995 mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om finansiering och förvaltning av gemenskapens bistånd inom ramen för andra finansprotokollet till fjärde AVS-EG-konventionen (nedan kallat det interna avtalet rörande åttonde EUF)(4), särskilt artikel 9.2 andra stycket i detta,
med beaktande av kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1) Den 16 maj 2000 fattade kommissionen beslut om att reformera förvaltningen av programmen för bistånd till tredje land som ett led i den övergripande reformen av kommissionen.
(2) Detta beslut tydliggjorde att kommissionen inte har tillräckliga mänskliga resurser för att genomföra sitt bistånd till tredje land.
(3) De delar av reformen som berör mänskliga resurser innefattar omorganisationen av förvaltningen av projektcykeln, en betydande delegering av beslutsfattandet och verksamheten till delegationerna i tredje land i syfte att göra förvaltningen av biståndet mer effektiv och att öka kvaliteten på verksamheten, samt att påskynda programplaneringen, identifieringen och genomförandet av program och projekt.
(4) I detta sammanhang är det nödvändigt att förstärka både de mänskliga resurserna och den fysiska infrastrukturen vid kommissionens delegationer i tredje land.
(5) Kostnaderna för denna personal planerar man att finansiera genom de BA-budgetposter i budgetens utgiftsdel som hänför sig till program utanför Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS-länderna).
(6) Under perioden 2001-2002 bör 13 av kommissionens delegationer i AVS-länderna omfattas av denna delegeringsprocess.
(7) I det interna avtalet om finansiering och förvaltning av gemenskapens bistånd inom ramen för finansprotokollet till partnerskapsavtalet mellan staterna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat den 14 september 2000 (nedan kallat det interna avtalet rörande nionde EUF), särskilt artiklarna 1.3, 4 och 9 i detta, anges vilka finansiella medel som kan användas för att förstärka den administrativa förmågan hos kommissionens delegationer när det gäller att genomföra åtgärder som finansieras av nionde EUF.
(8) I enlighet med bestämmelserna i de interna avtalen rörande sjätte, sjunde och åttonde EUF bör fram till nionde EUF:s ikraftträdande finansiella medel göras tillgängliga från ackumulerad ränta på medel som deponerats av Europeiska utvecklingsfonderna och som nu återfinns bland EUF:s allmänna tillgodohavanden.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ett belopp på 23000000 EURO skall avsättas från ackumulerad ränta på medel som deponerats av Europeiska utvecklingsfonderna (EUF), som återfinns bland EUF:s allmänna tillgodohavanden, för finansiering av kostnader i samband med genomförandet av delegeringsprocessen i AVS-länderna i enlighet med artikel 2.
Artikel 2
De medel som avses i artikel 1 skall användas för att finansiera följande kostnader:
a) Stödkostnader i samband med identifiering, förberedelse, förvaltning, uppföljning, redovisning, granskning och kontroll av kommissionens biståndsåtgärder i AVS-länderna, särskilt kostnader för rekrytering och stationering vid delegationerna av experter och lokalanställda som skall bistå vid genomförandet av dessa "delegerade" uppgifter och tillhandahållande av tekniskt stöd till "delegeringen" av kommissionens datoriserade direktanslutna redovisningssystem (OLAS).
b) Administrativa kostnader som har direkt anknytning till att de rekryterade experterna och lokalanställda kan arbeta effektivt, inbegripet inköp av utrustning, tillfällig hyra av extra kontorsutrymme och därmed sammanhängande IT-kostnader osv.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Luxemburg den 29 oktober 2001.