UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 468/2012 VAN DE COMMISSIE
van 1 juni 2012
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 28/2012 tot vaststelling van voorschriften voor de certificering van de invoer in en de doorvoer door de Unie van bepaalde samengestelde producten
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong (1), en met name artikel 8, lid 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EU) nr. 28/2012 van de Commissie (2) stelt voorschriften vast betreffende de certificering van zendingen van bepaalde samengestelde producten die uit derde landen in de Unie worden binnengebracht, waaronder samengestelde producten die verwerkte eiproducten bevatten.
(2)
Overeenkomstig Verordening (EU) nr. 28/2012 moeten zendingen van samengestelde producten die in de Unie worden binnengebracht of door de Unie worden doorgevoerd, vergezeld gaan van een gezondheidscertificaat overeenkomstig de in de bijlagen I en II bij die verordening vastgestelde modellen en voldoen aan de in dat certificaat vastgestelde voorwaarden.
(3)
De modelcertificaten van de bijlagen I en II bij Verordening (EU) nr. 28/2012 bevatten thans geen gedetailleerde voorwaarden wat betreft verwerkte eiproducten in samengestelde producten die in de Unie worden binnengebracht of door de Unie worden doorgevoerd.
(4)
Verordening (EG) nr. 798/2008 van de Commissie van 8 augustus 2008 tot vaststelling van een lijst van derde landen, gebieden, zones of compartimenten waaruit pluimvee en pluimveeproducten mogen worden ingevoerd in en doorgevoerd door de Gemeenschap, en van de voorschriften inzake veterinaire certificering (3) bevat de voorschriften inzake veterinaire certificering voor de invoer in en de doorvoer door de Unie van bepaalde producten, waaronder eiproducten. Zij bepaalt dat in de Unie ingevoerde of door de Unie doorgevoerde producten vergezeld moeten gaan van een veterinair certificaat voor het betrokken product en aan de daarin vastgestelde voorwaarden moeten voldoen.
(5)
Verwerkte eiproducten vormen een potentieel risico voor de diergezondheid, ook wanneer zij worden gebruikt voor de vervaardiging van bepaalde samengestelde producten. Het is daarom dienstig dat dezelfde voorwaarden waaraan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 798/2008 moet worden voldaan door eiproducten, wanneer die producten worden ingevoerd in of doorgevoerd door de Unie, ook gelden voor verwerkte eiproducten die worden gebruikt voor de vervaardiging van samengestelde producten.
(6)
De modelcertificaten van de bijlagen I en II bij Verordening (EU) nr. 28/2012 omvatten de voorwaarde dat het land van oorsprong van vlees- of melkproducten die worden gebruikt voor de vervaardiging van in de Unie ingevoerde of door de Unie doorgevoerde samengestelde producten door de desbetreffende wetgeving van de Unie gemachtigd wordt om vlees- of melkproducten naar de Unie uit te voeren. Bovendien omvatten die modelcertificaten de voorwaarde dat het land van oorsprong van de vlees- of melkproducten hetzelfde moet zijn als het land van uitvoer van de samengestelde producten.
(7)
Die twee voorwaarden zorgen ervoor dat vlees- en melkproducten van oorsprong uit derde landen en gebruikt voor de vervaardiging van samengestelde producten voldoen aan de voorschriften van de Unie voor de gezondheid van mens en dier. De voorwaarde dat het land van oorsprong en het land van uitvoer hetzelfde land moeten zijn, maakt echter de invoer in en doorvoer door de Unie niet mogelijk van samengestelde producten die uit een derde land worden uitgevoerd maar die vlees- en melkproducten van oorsprong uit de Unie bevatten.
(8)
Vlees- en melkproducten van oorsprong uit de Unie voldoen aan de in de wetgeving van de Unie vastgestelde voorwaarden voor de gezondheid van mens en dier. Het is daarom dienstig dat de in de modelcertificaten van de bijlagen I en II bij Verordening (EU) nr. 28/2012 opgenomen voorwaarden worden gewijzigd om het gebruik van vlees- en melkproducten van oorsprong uit de Unie toe te staan voor de vervaardiging van samengestelde producten in derde landen die samengestelde producten naar de Unie mogen uitvoeren.
(9)
Beschikking 2007/777/EG van de Commissie van 29 november 2007 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en de gezondheidsvoorschriften en het model van de certificaten voor bepaalde uit derde landen ingevoerde vleesproducten en behandelde magen, blazen en darmen voor menselijke consumptie (4) bepaalt dat de lidstaten de invoer in de Unie moeten toestaan van bepaalde vleesproducten die voldoen aan de voorwaarden betreffende oorsprong en behandeling, als vastgesteld in bijlage II bij die beschikking. Die bijlage bevat voorschriften betreffende een niet-specifieke behandeling (behandeling A) waaraan de ingevoerde producten moeten worden onderworpen wanneer zij afkomstig zijn uit derde landen waar de diergezondheidsstatus geen risico vormt voor de diergezondheidsstatus in de Unie. Aangezien die producten rechtstreeks in de Unie kunnen worden ingevoerd, is het dienstig dat de in de modelcertificaten van de bijlagen I en II bij Verordening (EU) nr. 28/2012 opgenomen voorwaarden worden gewijzigd om het gebruik van dergelijke vleesproducten toe te staan voor de vervaardiging van samengestelde producten in derde landen die samengestelde producten naar de Unie mogen uitvoeren, mits het derde land dat de samengestelde producten uitvoert, ervoor zorgt dat die vleesproducten aan de voorschriften van de wetgeving van de Unie op het gebied van gezondheid en oorsprong voldoen en dat derde land zelf dezelfde vleesproducten onder dezelfde voorwaarden naar de Unie mag uitvoeren.
(10)
Verordening (EU) nr. 605/2010 van de Commissie van 2 juli 2010 tot vaststelling van de volks- en diergezondheidsvoorwaarden en de veterinaire certificeringsvoorschriften voor het binnenbrengen in de Europese Unie van rauwe melk en zuivelproducten, bestemd voor menselijke consumptie (5) bepaalt dat de lidstaten de invoer moeten toestaan van zendingen rauwe melk en zuivelproducten uit derde landen of delen daarvan die zijn opgenomen in kolom A van bijlage I bij die verordening. Bovendien bepaalt Verordening (EU) nr. 605/2010 dat de lidstaten de invoer van zendingen van bepaalde zuivelproducten uit de in kolom B van bijlage I bij die verordening opgenomen derde landen of delen daarvan waar geen risico van mond-en-klauwzeer bestaat, moeten toestaan, mits die zuivelproducten een pasteurisatiebehandeling hebben ondergaan of zijn geproduceerd met rauwe melk die een pasteurisatiebehandeling heeft ondergaan, bestaande uit één warmtebehandeling, als vastgesteld in die verordening. Aangezien die zuivelproducten rechtstreeks in de Unie kunnen worden ingevoerd, is het dienstig dat de in de modelcertificaten van de bijlagen I en II bij Verordening (EU) nr. 28/2012 opgenomen voorwaarden worden gewijzigd om het gebruik van dergelijke zuivelproducten toe te staan voor de vervaardiging van samengestelde producten in derde landen die samengestelde producten naar de Unie mogen uitvoeren, mits het derde land dat de samengestelde producten uitvoert, ervoor zorgt dat die melkproducten aan de voorschriften van de wetgeving van de Unie op het gebied van gezondheid en oorsprong voldoen en dat derde land zelf dezelfde zuivelproducten onder dezelfde voorwaarden naar de Unie mag uitvoeren.
(11)
Verordening (EU) nr. 28/2012 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(12)
Om handelsverstoringen te vermijden moet het gebruik van certificaten die vóór de datum van inwerkingtreding van deze verordening overeenkomstig Verordening (EU) nr. 28/2012 zijn afgegeven, gedurende een overgangsperiode worden toegestaan.
(13)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlagen I en II bij Verordening (EU) nr. 28/2012 worden vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Voor een overgangsperiode tot en met 31 december 2012 mogen zendingen van samengestelde producten die vergezeld gaan van certificaten die vóór 1 oktober 2012 zijn afgegeven overeenkomstig de modellen van de bijlagen I en II bij Verordening (EU) nr. 28/2012 vóór de bij deze verordening daarin aangebrachte wijzigingen, verder in de Unie worden binnengebracht.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1 juni 2012.