UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 29 juli 2011
tot wijziging van Beschikking 2005/50/EG inzake de harmonisatie van de 24 GHz-radiospectrumband voor in de tijd beperkt gebruik door kortbereikradarapparatuur voor motorvoertuigen in de Gemeenschap
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 5444)
(Voor de EER relevante tekst)
(2011/485/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap (Radiospectrumbeschikking) (1), en met name artikel 4, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 7 november 2008 heeft de Commissie aan de Europese Conferentie van PTT-administraties (CEPT) een mandaat gegeven om technische studies over kortbereikradarapparatuur voor motorvoertuigen te verrichten ter ondersteuning van de fundamentele evaluatie overeenkomstig artikel 5, lid 2, van Beschikking 2005/50/EG van de Commissie (2) en om studies over de radiocompatibiliteit te verrichten met betrekking tot mogelijke alternatieve benaderingen voor het gebruik van de 24 GHz-band.
(2)
Uit de krachtens dit mandaat ingediende CEPT-verslagen 36 en 37 en de overeenkomstig Beschikking 2005/50/EG uitgevoerde fundamentele evaluatie over ontwikkelingen betreffende de 24 GHz- en 79 GHz-banden blijkt dat de in artikel 2, lid 5, van die beschikking vermelde referentiedatum van 30 juni 2013 nog steeds gegrond is en dat aangezien er momenteel geen schadelijke effecten zijn voor andere gebruikers van de 24 GHz-band, het niet nodig is deze datum te vervroegen.
(3)
De ontwikkeling van kortbereikradartechnologie voor motorvoertuigen in de 79 GHz-band gaat voort. Er zijn echter sterke aanwijzingen dat de integratie van toepassingen van die technologie in de autofabricage niet voltooid zal zijn bij het verstrijken van de voor kortbereiktechnologie in de 24 GHz-band gestelde termijn, en dat gelet op de tijd die nog nodig is voor de fasen van ontwikkeling, integratie en tests, het waarschijnlijk tegen 2018 of hoogstens enkele jaren eerder haalbaar zal zijn radars voor de 79 GHz-band te integreren in auto’s voor verspreiding op de massamarkt.
(4)
Bovendien zal een bijkomende periode nodig zijn om de overgang van de 24 GHz-technologie naar de 79 GHz-technologie te verzekeren op 24 GHz-technologie gebruikende autolijnen die nog zullen bestaan wanneer de nieuwe, met de 79 GHz-technologie uitgeruste, autolijnen verschijnen.
(5)
De continuïteit van de bestaande en toekomstige productie van met 24 GHz-radars uitgeruste auto’s moet worden gegarandeerd, gelet op het belang ervan voor de verkeersveiligheid en de noodzaak om de ontwikkeling van deze toepassingen te bevorderen in een zo groot mogelijk aantal bestaande auto’s; daarom moet een onderbreking in het bruikbare spectrum voor radars worden vermeden en is een tijdelijke oplossing noodzakelijk om te zorgen voor de overgang tussen 1 juli 2013 en 1 januari 2018. Om een bijkomende overgangsperiode mogelijk te maken, moet de datum van 1 januari 2018 met vier jaar worden verlengd voor kortbereikradarapparatuur die gemonteerd is in motorvoertuigen waarvoor een aanvraag om typegoedkeuring is verleend vóór 1 januari 2018.
(6)
Gelet op de internationale bescherming die in de 23,60-24 GHz-band aan passieve radioastronomie-, aardexploratiesatelliet- en ruimteonderzoeksdiensten is verleend, en op het uitzonderlijke karakter van de aanwijzing van die band voor kortbereikradars bij Beschikking 2005/50/EG, is een verlenging van deze aanwijzing niet haalbaar. Bovendien is de 24-24,25 GHz-band toegewezen voor industriële, wetenschappelijke en medische doeleinden (ISM-band).
(7)
Uit compatibiliteitsstudies van de CEPT, waaronder een aantal militaire systemen, blijkt dat de 24,25-27,50 GHz-band een technisch haalbare alternatieve oplossing kan zijn. De band boven 26,50 GHz is door de NAVO aangewezen als een geplande militaire band voor vaste en mobiele systemen.
(8)
De door Beschikking 2005/50/EG opgelegde drempel van 7 % penetratie moet gehandhaafd blijven aangezien er geen aanwijzing bestaat dat deze drempel zal worden overschreden voordat de overschakeling naar de 79 GHz-band plaatsvindt en om duidelijk te maken dat de 24 GHz-band een overgangsoplossing blijft.
(9)
De Commissie moet met hulp van de lidstaten voortdurend toezicht houden op de tenuitvoerlegging van dit besluit, in het bijzonder met betrekking tot de drempel, de afwezigheid van schadelijke interferentie voor andere gebruikers van de band of voor aangrenzende banden, ongeacht of de drempel van 7 % al dan niet wordt overschreden.
(10)
Beschikking 2005/50/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(11)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Radiospectrumcomité,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Beschikking 2005/50/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 2, punt 5, komt als volgt te luiden:
„5.
„referentiedata” betekent 30 juni 2013 voor de frequentie tussen 21,65 en 24,25 GHz en 1 januari 2018 voor de frequentie tussen 24,25 en 26,65 GHz;”;
2)
Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:
a)
In de tweede alinea wordt het woord „referentiedatum” vervangen door „referentiedata”;
b)
In de derde alinea wordt het woord „datum” op twee plaatsen vervangen door „data”;
c)
Na de derde alinea wordt de volgende alinea toegevoegd:
„De datum van 1 januari 2018 wordt echter met vier jaar verlengd voor kortbereikradarapparatuur gemonteerd in motorvoertuigen waarvoor overeenkomstig artikel 6, lid 6, van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad (3) een aanvraag om typegoedkeuring is ingediend en vóór 1 januari 2018 is verleend.
3)
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
a)
in punt d) van lid 1 worden de woorden „referentiedatum” en „is” vervangen door respectievelijk de woorden „referentiedata” en „zijn”;
b)
de leden 2 en 3 worden geschrapt;
c)
lid 4 wordt vervangen door:
„4. De lidstaten helpen de Commissie bij het uitvoeren van het in lid 1 bedoelde toezicht door ervoor te zorgen dat de nodige informatie, met name de informatie bedoeld in de bijlage, tijdig wordt verzameld en aan de Commissie wordt verstrekt.”.
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 29 juli 2011.