UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 4 april 2012
tot wijziging van de Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG en 2008/751/EG wat betreft de tijdelijke afwijkingen van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad vastgestelde oorsprongsregels om rekening te houden met de bijzondere situatie van Mauritius, de Seychellen en Madagaskar met betrekking tot tonijn en tonijnfilets („loins”)
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 2321)
(2012/190/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad van 20 december 2007 tot toepassing van de regelingen voor goederen van oorsprong uit bepaalde staten behorende tot de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS) die zijn opgenomen in overeenkomsten tot instelling van, of leidende tot instelling van, een economische partnerschapsovereenkomst (1), en met name artikel 36, lid 4, van bijlage II daarbij,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 17 juli 2008 stelde de Commissie Beschikking 2008/603/EG (2) vast tot verlening van een tijdelijke afwijking van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 vastgestelde oorsprongsregels om rekening te houden met de bijzondere situatie van Mauritius met betrekking tot tonijnconserven en tonijnfilets („loins”). Bij Uitvoeringsbesluit 2011/377/EU van de Commissie (3) werd die tijdelijke afwijking tot en met 31 december 2011 verleend. Op 6 oktober 2011 heeft Mauritius overeenkomstig artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 om een nieuwe afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht. Uit de door Mauritius verstrekte informatie blijkt dat de vangsten van tonijn, zelfs rekening houdend met de normale seizoenschommelingen, zeer laag blijven. Aangezien de abnormale situatie sinds 2008 aanhoudt en zich in de Indische Oceaan een piraterijprobleem voordoet, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met ingang van 1 januari 2012.
(2)
Op 14 augustus 2008 stelde de Commissie Beschikking 2008/691/EG (4) vast tot verlening van een tijdelijke afwijking van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 vastgestelde oorsprongsregels om rekening te houden met de bijzondere situatie van de Seychellen met betrekking tot tonijnconserven. Bij Uitvoeringsbesluit 2011/377/EU werd die tijdelijke afwijking tot en met 31 december 2011 verleend. Op 17 november 2011 hebben de Seychellen overeenkomstig artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 om een nieuwe afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht. Uit de door de Seychellen verstrekte informatie blijkt dat de vangsten van tonijn, zelfs rekening houdend met de normale seizoenschommelingen, zeer laag blijven. Voorts is door de dreiging van piraterij het aantal visdagen in winstgevende, maar gevaarlijke gebieden verminderd. Aangezien de abnormale situatie sinds 2008 aanhoudt, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met ingang van 1 januari 2012.
(3)
Op 18 september 2008 stelde de Commissie Beschikking 2008/751/EG (5) vast tot verlening van een tijdelijke afwijking van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 vastgestelde oorsprongsregels om rekening te houden met de bijzondere situatie van Madagaskar met betrekking tot tonijnconserven en tonijnfilets („loins”). Bij Uitvoeringsbesluit 2011/377/EU werd die tijdelijke afwijking tot en met 31 december 2011 verleend. Op 25 oktober 2011 heeft Madagaskar overeenkomstig artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 om een nieuwe afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht. Volgens deze informatie blijft de aanvoer van rauwe tonijn, die aan de oorsprongsregels voldoet, moeilijk wegens het piraterijprobleem in de Indische Oceaan. Aangezien de abnormale situatie sinds 2008 aanhoudt, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met ingang van 1 januari 2012.
(4)
De Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG en 2008/751/EG golden tot en met 31 december 2011. Het is noodzakelijk de continuïteit van de invoer van ACS-landen naar de Unie te garanderen evenals een vlotte overgang naar de interim-economischepartnerschapsovereenkomst tussen de oostelijke en de zuidelijke Afrikaanse staten enerzijds en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten anderzijds (OAG-EU-interim-economischepartnerschapsovereenkomst). De Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG, en 2008/751/EG moeten bijgevolg worden verlengd van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012.
(5)
Het zou niet passend zijn afwijkingen uit hoofde van artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 toe te staan voor grotere hoeveelheden dan het jaarlijkse contingent dat in het kader van de ESA-EU-interim-economischepartnerschapsovereenkomst aan het ESA-gebied is toegekend. Bijgevolg moeten de contingenten voor 2012 worden vastgesteld op 3 000 t tonijnconserven en 600 t tonijnfilets („loins”) voor Mauritius, 3 000 t tonijnconserven en 600 t tonijnfilets („loins”) voor de Seychellen en 2 000 t tonijnconserven en 500 t tonijnfilets („loins”) voor Madagaskar.
(6)
Duidelijkheidshalve zij expliciet vermeld dat het enige niet van oorsprong zijnde materiaal voor de productie van tonijnfilets („loins”) van GN-code 1604 14 16, tonijn van de GS-posten 0302 of 0303 moet zijn om de tonijnconserven en tonijnfilets („loins”) voor de afwijking in aanmerking te laten komen.
(7)
De Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG en 2008/751/EG moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Beschikking 2008/603/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt vervangen door:
„Artikel 1
In afwijking van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 en overeenkomstig artikel 36, lid 1, onder a), van die bijlage, worden tonijnconserven en tonijnfilets („loins”) van GS-post 1604, vervaardigd uit niet van oorsprong zijnde tonijn van de GS-posten 0302 of 0303, overeenkomstig de voorwaarden in de artikelen 2 tot en met 5 van dit besluit beschouwd als van oorsprong uit Mauritius.”.
2)
Artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde afwijking geldt voor de in de bijlage vermelde producten en hoeveelheden die vanuit Mauritius voor het vrije verkeer in de Gemeenschap worden aangegeven in de perioden van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2008, van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009, van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2010, van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 en van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012.”.
3)
Artikel 6 wordt vervangen door:
„Artikel 6
Dit besluit is van toepassing van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2012.”.
4)
De bijlage wordt vervangen door de tekst in bijlage I bij dit besluit.
Artikel 2
Beschikking 2008/691/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt vervangen door:
„Artikel 1
In afwijking van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 en overeenkomstig artikel 36, lid 1, onder a), van die bijlage, worden tonijnconserven en tonijnfilets („loins”) van GS-post 1604, vervaardigd uit niet van oorsprong zijnde tonijn van de GS-posten 0302 of 0303, overeenkomstig de voorwaarden in de artikelen 2 tot en met 5 van dit besluit beschouwd als van oorsprong uit de Seychellen.”.
2)
Artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde afwijking geldt voor de in de bijlage vermelde producten en hoeveelheden die vanuit de Seychellen voor het vrije verkeer in de Gemeenschap worden aangegeven in de perioden van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2008, van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009, van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2010, van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 en van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012.”.
3)
Artikel 6 wordt vervangen door:
„Artikel 6
Dit besluit is van toepassing van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2012.”.
4)
De bijlage wordt vervangen door de tekst in bijlage II bij dit besluit.
Artikel 3
Beschikking 2008/751/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt vervangen door:
„Artikel 1
In afwijking van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 en overeenkomstig artikel 36, lid 1, onder a), van die bijlage, worden tonijnconserven en tonijnfilets („loins”) van GS-post 1604, vervaardigd uit niet van oorsprong zijnde tonijn van de GS-posten 0302 of 0303, overeenkomstig de voorwaarden in de artikelen 2 tot en met 5 van dit besluit beschouwd als van oorsprong uit Madagaskar.”.
2)
Artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde afwijking geldt voor de in de bijlage vermelde producten en hoeveelheden die vanuit Madagaskar voor het vrije verkeer in de Gemeenschap worden aangegeven in de perioden van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2008, van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009, van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2010, van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 en van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012.”.
3)
Artikel 6 wordt vervangen door:
„Artikel 6
Dit besluit is van toepassing van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2012.”.
4)
De bijlage wordt vervangen door de tekst in bijlage III bij dit besluit.
Artikel 4
Dit besluit is van toepassing vanaf 1 januari 2012.
Artikel 5
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 4 april 2012.