BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 23 november 2010
inzake een aanvullende financiële bijdrage van de Unie voor 2010 aan de door de lidstaten gedane uitgaven voor bepaalde projecten op het gebied van de controle, inspectie en bewaking van visserijactiviteiten
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2010) 7996)
(Slechts de teksten in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Letse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Spaanse en de Zweedse taal zijn authentiek)
(2010/711/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 861/2006 van de Raad van 22 mei 2006 houdende communautaire financieringsmaatregelen voor de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk visserijbeleid en op het gebied van het zeerecht (1), en met name artikel 21,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op basis van de verzoeken om medefinanciering door de Unie die door de lidstaten zijn ingediend in hun visserijcontroleprogramma’s voor 2010, heeft de Commissie Besluit 2010/352/EU (2) goedgekeurd, maar een deel van de voor 2010 beschikbare middelen voor visserijcontrole zijn niet benut.
(2)
Dat onbenutte deel van de begroting voor 2010 moet nu worden toegewezen door middel van een nieuw besluit.
(3)
Overeenkomstig artikel 21, lid 2, van Verordening (EG) nr. 861/2006 is de lidstaten verzocht programma’s in te dienen voor aanvullende financiering voor de door de Commissie vastgestelde prioritaire gebieden, te weten automatisering en gegevensbeheer, nieuwe technologieën en seminars op het gebied van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (IOO).
(4)
Op grond daarvan zijn in de programma’s verzoeken om financiering door de Unie in verband met acties zoals proefprojecten, opleidings- en uitwisselingsprogramma’s, en de bouw van patrouillevaartuigen en -vliegtuigen afgewezen, aangezien die niet gericht waren op de bovenbedoelde prioritaire gebieden.
(5)
Vanwege begrotingsbeperkingen konden niet alle in de programma’s opgenomen subsidiabele uitgaven voor de door de Commissie vastgestelde prioritaire gebieden worden goedgekeurd. Basis voor de selectie van de voor medefinanciering in aanmerking komende projecten door de Commissie was dat deze in overeenstemming dienden te zijn met de door de Commissie vastgestelde prioriteiten. Wat elektronische registratie- en meldapparatuur betreft, werd voorrang gegeven aan apparatuur die ERS- en VMS-functies combineert.
(6)
Activiteiten die zijn opgenomen in artikel 8, onder a), van Verordening (EG) nr. 861/2006, kunnen in aanmerking komen voor financiering door de Unie.
(7)
Aanvragen voor financiering door de Unie moeten in overeenstemming zijn met Verordening (EG) nr. 391/2007 van de Commissie (3).
(8)
Voor de financiële bijdrage van de Unie moeten een maximumbedrag en een steunpercentage worden bepaald binnen de in artikel 15 van Verordening (EG) nr. 861/2006 aangegeven grenzen en moeten de voorwaarden voor de toekenning van die bijdrage worden vastgesteld.
(9)
Om investeringen in door de Commissie vastgestelde prioritaire acties te stimuleren en om rekening te houden met de negatieve gevolgen van de financiële crisis voor de begroting van de lidstaten, moet voor de uitgaven voor de bovenbedoelde prioritaire gebieden een hoog medefinancieringspercentage worden vastgesteld binnen de in artikel 15 van Verordening (EG) nr. 861/2006 aangegeven grenzen.
(10)
Automatische plaatsbepalingsapparatuur kan voor een bijdrage in aanmerking komen mits deze voldoet aan de vereisten van Verordening (EG) nr. 2244/2003 van de Commissie van 18 december 2003 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen inzake satellietvolgsystemen (VMS) (4).
(11)
Om voor de bijdrage in aanmerking te komen, moet elektronische registratie- en meldapparatuur aan boord van vissersvaartuigen voldoen aan de eisen die zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1077/2008 van de Commissie van 3 november 2008 tot vaststelling van toepassingsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1966/2006 van de Raad betreffende de elektronische registratie en melding van visserijactiviteiten en een systeem voor teledetectie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1566/2007 (5).
(12)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Onderwerp
Bij dit besluit wordt voor 2010 een financiële bijdrage van de Unie toegekend voor de door de lidstaten voor 2010 gedane uitgaven in verband met de tenuitvoerlegging van bepaalde projecten inzake de in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) geldende toezicht- en controlesystemen, als bedoeld in artikel 8, onder a), van Verordening (EG) nr. 861/2006. Tevens worden het bedrag voor iedere lidstaat, het steunpercentage en de voorwaarden voor toekenning van de financiële bijdrage van de Unie vastgesteld.
Artikel 2
Afsluiting van nog betaalbaar te stellen verplichtingen
Alle betalingen waarvoor een vergoeding wordt gevraagd, moeten uiterlijk op 30 juni 2014 door de betrokken lidstaat worden voldaan. Betalingen die na die datum door een lidstaat worden gedaan, komen niet voor vergoeding in aanmerking. Ongebruikte begrotingskredieten die betrekking hebben op dit besluit, worden uiterlijk op 31 december 2015 geannuleerd.
Artikel 3
Nieuwe technologieën en IT-netwerken
Met inachtneming van de in bijlage I vastgestelde grenzen mag, met betrekking tot de in die bijlage bedoelde projecten, een financiële bijdrage van 90 % van de subsidiabele uitgaven worden toegekend voor de totstandbrenging van nieuwe technologieën en IT-netwerken, om ervoor te zorgen dat de verzameling en het beheer van gegevens op het gebied van toezicht, controle en bewaking inzake visserijactiviteiten efficiënt en veilig verlopen.
Artikel 4
Automatische plaatsbepalingsapparatuur
1. Met inachtneming van de in bijlage II vastgestelde grenzen mag, met betrekking tot de in die bijlage bedoelde projecten, een financiële bijdrage van 90 % van de subsidiabele uitgaven worden toegekend voor de aanschaf en installatie aan boord van vissersvaartuigen van automatische plaatsbepalingsapparatuur waarmee visserijtoezichtcentra de vissersvaartuigen met behulp van een satellietvolgsysteem (VMS) op afstand kunnen volgen.
2. De in lid 1 bedoelde financiële bijdrage wordt beperkt tot 2 500 EUR per vaartuig.
3. Om voor de in lid 1 bedoelde financiële bijdrage in aanmerking te komen, moet de automatische plaatsbepalingsapparatuur aan de in Verordening (EG) nr. 2244/2003 vastgestelde eisen voldoen.
Artikel 5
Elektronische registratie- en meldsystemen
Met inachtneming van de in bijlage III vastgestelde grenzen mag, met betrekking tot de in die bijlage bedoelde projecten, een financiële bijdrage worden toegekend van 90 % van de subsidiabele uitgaven voor de ontwikkeling, aanschaf en installatie van en de technische bijstand voor de voor elektronische registratie- en meldsystemen (ERS) benodigde onderdelen, om ervoor te zorgen dat de gegevensuitwisseling op het gebied van toezicht, controle en bewaking inzake visserijactiviteiten efficiënt en veilig verloopt.
Artikel 6
Elektronische registratie- en meldapparatuur
1. Met inachtneming van de in bijlage IV vastgestelde grenzen mag, met betrekking tot de in die bijlage bedoelde projecten, een financiële bijdrage van 90 % van de subsidiabele uitgaven worden toegekend voor de aanschaf en installatie aan boord van vissersvaartuigen van elektronische registratie- en meldapparatuur waarmee vissersvaartuigen gegevens over visserijactiviteiten elektronisch kunnen registreren en aan een visserijtoezichtcentrum kunnen melden.
2. De in lid 1 bedoelde financiële bijdrage wordt beperkt tot 3 000 EUR per vaartuig, onverminderd het bepaalde in lid 4.
3. Om voor een financiële bijdrage in aanmerking te komen, moet ERS-apparatuur aan de in Verordening (EG) nr. 1077/2008 vastgestelde eisen voldoen.
4. Voor apparatuur die ERS- en VMS-functies combineert en die aan de in de Verordeningen (EG) nr. 2244/2003 en (EG) nr. 1077/2008 vastgestelde eisen voldoet, wordt de in lid 1 van dit artikel bedoelde financiële bijdrage beperkt tot 4 500 EUR.
Artikel 7
Initiatieven om de kennis van GVB-regels te vergroten
Met inachtneming van de in bijlage V vastgestelde grenzen mag, met betrekking tot de in die bijlage bedoelde projecten, een financiële bijdrage van 90 % van de subsidiabele uitgaven worden toegekend voor initiatieven zoals seminars en media-instrumenten om vissers, andere actoren zoals inspecteurs, openbare aanklagers en rechters, en het grote publiek bewuster te maken van de noodzaak om illegale visserij, ongemelde en ongereglementeerde (IOO) te bestrijden en de nieuwe controleverordening uit te voeren.
Artikel 8
Totale maximumbijdrage van de Unie per lidstaat
De totale geplande uitgaven, de totale uitgaven voor op grond van dit besluit geselecteerde projecten en de totale maximale bijdrage van de Unie per lidstaat die op grond van dit besluit wordt toegewezen, zijn als volgt:
(in EUR)
Lidstaat
Uitgaven die voor 2010 zijn gepland in het aanvullende nationale visserijcontroleprogramma
Uitgaven voor op grond van dit besluit geselecteerde projecten
Maximale bijdrage van de Unie
België
235 000
222 500
195 000
Denemarken
2 284 608
907 124
816 412
Duitsland
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estland
161 803
89 835
80 852
Ierland
2 145 000
580 000
330 000
Griekenland
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Spanje
400 000
0
0
Frankrijk
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Italië
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Cyprus
100 000
70 000
63 000
Letland
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Nederland
2 085 000
157 500
141 750
Polen
1 091 633
922 493
830 243
Portugal
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Roemenië
30 500
0
0
Zweden
1 674 595
103 541
93 187
Verenigd Koninkrijk
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Totaal
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Artikel 9
Adressaten
Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk België, het Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland, de Republiek Estland, Ierland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, de Italiaanse Republiek, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Malta, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Polen, de Portugese Republiek, Roemenië, het Koninkrijk Zweden en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
Gedaan te Brussel, 23 november 2010.