UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 514/2011 VAN DE COMMISSIE
van 25 mei 2011
tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van de preferentiële handelsregelingen voor bepaalde, door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen, bedoeld in artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1216/2009 van de Raad
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1216/2009 van de Raad van 30 november 2009 tot vaststelling van de handelsregeling voor bepaalde, door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen (1), en met name artikel 7, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 1460/96 (2) van de Commissie worden de uitvoeringsbepalingen vastgesteld van de preferentiële handelsregelingen voor bepaalde, door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen, bedoeld in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1216/2009 van de Raad. Gezien de ontwikkelingen in de preferentiële handelsregelingen voor bepaalde, door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen moet die verordening worden vervangen.
(2)
Bepaalde preferentiële overeenkomsten die de Unie met derde landen heeft gesloten, voorzien in verlagingen van agrarische elementen of aanvullende rechten ten opzichte van de in het gemeenschappelijk douanetarief vastgestelde agrarische elementen of aanvullende rechten. Daarom moeten uitvoeringsbepalingen van de toegekende verlagingen worden vastgesteld.
(3)
Er moet een lijst worden opgesteld van de basisproducten waarvoor verlaagde agrarische elementen kunnen worden vastgesteld uit hoofde van preferentiële overeenkomsten met derde landen.
(4)
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1216/2009 moeten de toegekende verlagingen worden vastgesteld of door een verlaging van de basisbedragen of door een verlaging van de basisbedragen die worden gebruikt voor de berekening van de agrarische elementen die gelden voor bepaalde specifieke goederen.
(5)
Overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG) nr. 1216/2009 moeten, indien dit nodig is om de verlaagde agrarische elementen die gelden in het preferentiële handelsverkeer te bepalen, de hoedanigheden van de basisproducten en de hoeveelheden basisproducten die worden geacht te zijn gebruikt, worden vastgesteld.
(6)
Er moeten regels worden vastgesteld voor het berekenen van de verlaagde aanvullende rechten die gelden met betrekking tot het gehalte aan granen en suiker van bepaalde goederen wanneer in het kader van preferentiële overeenkomsten wordt voorzien in verlaging van deze aanvullende rechten.
(7)
De verlaagde rechten worden doorgaans toegekend binnen de grenzen van tariefcontingenten zoals vastgelegd in de desbetreffende preferentiële overeenkomst. Om een doelmatig beheer van deze tariefcontingenten te waarborgen, moeten zij worden beheerd volgens de voorschriften voor het beheer van tariefcontingenten van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (3).
(8)
Omwille van de duidelijkheid en de transparantie moet de lijst van goederen waarvoor verlaagde agrarische elementen of verlaagde aanvullende rechten gelden, al dan niet in het kader van een tariefcontingent, in de desbetreffende preferentiële overeenkomst worden opgenomen.
(9)
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1216/2009 kan het deel van de ad-valoremrechten dat overeenkomt met het agrarisch element, in het kader van een preferentiële overeenkomst worden vervangen door een specifiek bedrag. Dit bedrag mag evenwel niet hoger zijn dan de belasting die voor niet-preferentiële landen geldt.
(10)
Aangezien goederen alleen voor die verlaagde rechten in aanmerking komen indien zij uit de landen afkomstig zijn waarmee een preferentiële overeenkomst is gesloten, moeten de toe te passen oorsprongsregels nader worden bepaald.
(11)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor horizontale vraagstukken inzake het handelsverkeer in verwerkte landbouwproducten die niet onder bijlage I van het Verdrag vallen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Bij deze verordening worden de regels vastgesteld voor de bepaling van de verlaagde agrarische elementen bedoeld in artikel 7, lid 2, en de daarmee samenhangende aanvullende rechten bedoeld in artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1216/2009, alsmede het beheer van de in het kader van preferentiële overeenkomsten geopende contingenten, toepasselijk op de in Verordening (EG) nr. 1216/2009 bedoelde goederen en producten.
Artikel 2
Voor het vaststellen van de verlaagde agrarische elementen in de zin van Verordening (EG) nr. 1216/2009 worden de volgende basisproducten in aanmerking genomen:
-
GN-code ex 1001 90 99 zachte tarwe,
-
GN-code 1001 10 00 harde tarwe,
-
GN-code 1002 00 00 rogge,
-
GN-code 1003 00 90 gerst,
-
GN-code 1005 90 00 maïs, niet bestemd voor zaaidoeleinden,
-
GN-codes 1006 20 96 en 1006 20 98 langkorrelige gedopte rijst, hierna „rijst” genoemd,
-
GN-code 1701 99 10 witte suiker,
-
GN-codes 1703 10 00 en 1703 90 00 melasse,
-
GN-code ex 0402 10 19 melk in poeder met een vetgehalte van niet meer dan 1,5 gewichtspercent, zonder toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 2,5 kg, hierna „PG 2” genoemd,
-
GN-code ex 0402 21 19 melk in poeder met een vetgehalte van 26 gewichtspercenten, zonder toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 2,5 kg, hierna „PG 3” genoemd,
-
GN-code ex 0405 10 boter met een vetgehalte van 82 gewichtspercenten, hierna „PG 6” genoemd.
Artikel 3
1. De verlaagde agrarische elementen die gelden in het kader van het preferentiële handelsverkeer, worden berekend op basis van de hoeveelheden basisproducten die worden geacht te zijn gebruikt bij de vervaardiging van de in deze verordening bedoelde goederen.
2. De in lid 1 bedoelde hoeveelheden basisproducten zijn die welke in bijlage I worden genoemd voor de goederen die daarin met codes van de gecombineerde nomenclatuur (GN-codes) worden vermeld.
3. Voor de met GN-codes vermelde goederen waarvoor bijlage I naar bijlage II verwijst, zijn de in lid 1 bedoelde hoeveelheden die worden vermeld in bijlage II.
4. Voor de in lid 3 bedoelde goederen gelden aanvullende codes naar gelang van de samenstelling van de goederen, zoals vermeld in bijlage III.
5. Wanneer een preferentiële overeenkomst daarin voorziet, worden, in afwijking van de leden 1 tot en met 4, de verlaagde agrarische elementen en in voorkomend geval de verlaagde aanvullende rechten voor elk goed waarvoor een verlaagd recht geldt, verkregen door een verlagingscoëfficiënt toe te passen op de agrarische elementen en de daarmee samenhangende aanvullende rechten die in het douanetarief van de Gemeenschap zijn vastgesteld.
Artikel 4
1. Voor in bijlage II vermelde goederen zijn de hoeveelheden suiker en graan die in aanmerking moeten worden genomen voor de berekening van de verlaagde aanvullende rechten op suiker (AD S/Z) en meel (AD F/M), die welke in die bijlage, onder B en C, zijn vermeld, voor de daar aangegeven gehalten aan sacharose, invertsuiker en/of isoglucose, respectievelijk zetmeel en/of glucose.
2. Voor niet in bijlage II vermelde goederen worden de in lid 1 bedoelde aanvullende rechten verkregen door alleen rekening te houden met de hoeveelheden basisproducten die in de sector graan of in de sector suiker vallen, zoals vermeld in respectievelijk deel I en deel III van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (4).
Artikel 5
1. Overeenkomstig artikel 3, lid 1, worden de verlaagde agrarische elementen en in voorkomend geval de verlaagde aanvullende rechten die van toepassing zijn op alle goederen waarvoor deze verlagingen gelden, verkregen door de hoeveelheden basisproducten die worden geacht te zijn gebruikt, te vermenigvuldigen met het in lid 2 bedoelde basisbedrag en die bedragen op te tellen voor alle basisproducten die worden geacht te zijn gebruikt bij de vervaardiging van het bedoelde goed.
2. Het voor de berekening van de verlaagde agrarische elementen en in voorkomend geval de verlaagde aanvullende rechten in aanmerking te nemen bedrag is het in de betrokken preferentiële overeenkomst of op grond van die overeenkomst bepaalde bedrag in euro's.
3. Wanneer een preferentiële overeenkomst voorziet in een verlaging van de agrarische elementen per goed in plaats van een verlaging van de basisbedragen, worden de verlaagde agrarische elementen berekend op grond van de in het gemeenschappelijk douanetarief vastgestelde agrarische elementen, waarop de in de overeenkomst vastgestelde verlaging wordt toegepast.
4. Wanneer het verlaagde agrarische element en in voorkomend geval de verlaagde aanvullende rechten, die zijn bepaald overeenkomstig de leden 1, 2 en 3, lager zijn dan 2,4 EUR/100 kg, wordt het element en/of het recht op nul vastgesteld.
Artikel 6
1. De overeenkomstig artikel 5 vastgestelde bedragen van de verlaagde agrarische elementen en in voorkomend geval de verlaagde aanvullende rechten worden door de Commissie bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
2. Tenzij in de overeenkomst met het betrokken derde land in een afwijking is voorzien, zijn de overeenkomstig lid 1 bekendgemaakte bedragen van toepassing van 1 juli tot en met 30 juni van het jaar na de bekendmaking.
Wanneer zowel de verlaagde agrarische elementen als de verlaagde aanvullende rechten voor de basisproducten echter onveranderd blijven, blijven de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde agrarische elementen en aanvullende rechten van toepassing totdat de vervangende agrarische elementen en aanvullende rechten zijn bekendgemaakt.
Artikel 7
In de preferentiële overeenkomst wordt de bepaling van het volgende vastgelegd of toegestaan:
a)
de goederen waarvoor een verlaagd agrarisch element geldt;
b)
de goederen waarvoor een verlaagd aanvullend recht geldt;
c)
de toegekende verlaging of verlagingen;
d)
het geldende tariefcontingent, wanneer verlagingen binnen dit contingent worden toegekend.
Artikel 8
Wanneer, in geval van verwerkte landbouwproducten die in tabel 2 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1216/2009 zijn vermeld, een preferentiële overeenkomst voorziet in de toepassing van een agrarisch element in de vorm van een specifiek bedrag, al dan niet verlaagd in het kader van een tariefcontingent, en het gemeenschappelijk douanetarief voorziet in de toepassing van een ad-valoremrecht voor niet-preferentiële invoer van dergelijke goederen, wordt de inning van het bedrag beperkt tot het laatstgenoemde tarief.
Artikel 9
In deze verordening wordt onder „goederen van oorsprong” de goederen verstaan die voldoen aan de voorwaarden voor het verkrijgen van de status van goederen van oorsprong die zijn vastgelegd in de betrokken preferentiële overeenkomst.
Artikel 10
1. De agrarische componenten van het gemeenschappelijk douanetarief gelden in de volgende gevallen:
a)
de agrarische elementen gelden voor onder bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1216/2009 vallende goederen die niet onder de preferentiële regelingen vallen die betrekking hebben op de handel in dergelijke goederen met het betrokken land;
b)
de agrarische elementen gelden voor goederen die het tariefcontingent overschrijden;
2. Wanneer het tariefcontingent betrekking heeft op een verlaging van ad-valoremrechten overeenkomstig het agrarische element daarvan in de in artikel 8 bedoelde vorm, zijn de rechten voor de hoeveelheden die de tariefcontingenten overschrijden die van het gemeenschappelijk douanetarief of die welke anderszins in de overeenkomst zijn vastgelegd.
Artikel 11
De onder deze verordening vallende tariefcontingenten worden beheerd overeenkomstig de artikelen 308 bis, 308 ter en 308 quater van Verordening (EEG) nr. 2454/93.
Artikel 12
Verordening (EG) nr. 1460/1996 wordt ingetrokken.
Artikel 13
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2011.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 25 mei 2011.