BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 16 augustus 2012
tot vaststelling van de milieucriteria voor de toekenning van de EU-milieukeur voor bedrukt papier
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 5364)
(Voor de EER relevante tekst)
(2012/481/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 66/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 betreffende de EU-milieukeur (1), en met name artikel 8, lid 2,
Na raadpleging van het Bureau voor de milieukeur van de Europese Unie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens Verordening (EG) nr. 66/2010 kan de EU-milieukeur worden toegekend aan producten die gedurende hun volledige levenscyclus een verminderd milieueffect hebben.
(2)
In Verordening (EG) nr. 66/2010 is bepaald dat per productgroep specifieke EU-milieucriteria worden vastgesteld.
(3)
Omdat de chemische stoffen die in producten van bedrukt papier worden gebruikt, de recyclebaarheid van deze producten nadelig kunnen beïnvloeden, en schadelijk kunnen zijn voor het milieu en de menselijke gezondheid, is het passend om criteria voor de EU-milieukeur vast te stellen voor de productgroep „bedrukt papier”.
(4)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 16 van Verordening (EG) nr. 66/2010 ingestelde comité,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De productgroep „bedrukt papier” omvat elk bedrukt papierproduct dat ten minste voor 90 gewichtspercenten bestaat uit papier, karton of op papier gebaseerde substraten, met uitzondering van boeken, catalogi, blocnotes, boekjes of formulieren vormen die ten minste voor 80 gewichtspercenten bestaan uit papier, karton of op papier gebaseerde substraten. Bijlagen, omslagen en elk onderdeel uit bedrukt papier van het uiteindelijke bedrukte papier worden gezien als onderdeel van het product van bedrukt papier.
2. Vaste bijlagen van het product van bedrukt papier (die niet zijn bedoeld om te worden verwijderd) moeten voldoen aan de eisen in de bijlage bij dit besluit. Bijlagen die niet aan het bedrukte papier zijn gehecht (zoals folders, verwijderbare etiketten) maar er wel mee worden verkocht of geleverd, moeten uitsluitend aan de eisen in de bijlage bij dit besluit voldoen indien het de bedoeling is de EU-milieukeur erop aan te brengen.
3. De productgroep „bedrukt papier” omvat niet:
a)
bedrukt tissuepapier;
b)
producten van bedrukt papier die worden gebruikt voor verpakken en inpakken;
c)
mappen, enveloppen, ringbanden.
Artikel 2
In dit besluit worden de volgende definities gebruikt:
1. „boeken”: met garen gebonden en/of met lijm gebonden producten van bedrukt papier met harde of zachte kaft, zoals schoolboeken, fictie- of non-fictieboeken, opschrijfboekjes, schriften, opschrijfboekjes met ringband, rapporten, kalenders met kaften, handboeken en pocketboeken. „Boeken” omvatten geen kranten, brochures, tijdschriften, regelmatig gepubliceerde catalogi en jaarverslagen;
2. „verbruiksgoederen”: de chemische producten die tijdens de druk-, coatings- en afwerkingsprocessen worden gebruikt en kunnen worden verbruikt, vernietigd, opgelost, verspild, of worden opgebruikt. Verbruiksgoederen omvatten producten als drukinkt en kleurstoffen, toners, overprintlakken, lakken, kleefmiddelen, reinigingsmiddelen en bevochtigingsoplossingen;
3. „map”: een gevouwen doos of omslag voor losse papieren. Mappen omvatten producten als mappen met tabbladen, documentenportefeuilles, vierkant gesneden mappen, hangmappen, kartonnen dozen en mappen met drie flappen;
4. „gehalogeneerd organisch oplosmiddel”: een organisch oplosmiddel dat ten minste één broom-, chloor-, fluor- of jodiumatoom per molecuul bevat;
5. „bijlage”: een extra blad of gedeelte, los van het product van bedrukt papier gedrukt, dat ofwel tussen de pagina’s van het product van bedrukt papier wordt geplaatst en kan worden verwijderd (losse bijlage) of samen met de pagina’s van het product van bedrukt papier is gebonden en er dus een integraal onderdeel van vormt (vaste bijlage). Bijlagen omvatten uit meerdere pagina’s bestaande advertenties, boekjes, brochures, antwoordkaarten of ander promotiemateriaal;
6. „kranten”: een dagelijkse of wekelijkse publicatie die nieuws bevat en is gedrukt op een krantenpapierkwaliteit die is gemaakt van pulp en/of gerecycled papier, waarvan het gewicht varieert tussen de 40 en 65 g/m2;
7. „niet-papieren componenten”: alle delen van het product van bedrukt papier die niet bestaan uit papier, karton of op papier gebaseerde substraten;
8. „verpakking”: alle producten, vervaardigd van materiaal van welke aard ook, die kunnen worden gebruikt voor het insluiten, beschermen, verwerken, afleveren en aanbieden van goederen, van grondstoffen tot afgewerkte producten, van producent tot gebruiker of consument;
9. „product van bedrukt papier”: het product dat het resultaat is van de verwerking van drukmateriaal. De verwerking bestaat uit het bedrukken van papier. Behalve uit het bedrukken kan de verwerking bestaan uit afwerking, bijvoorbeeld vouwen, nieten en snijden of binden door middel van lijm of garen. Producten van bedrukt papier omvatten kranten, advertentiemateriaal en nieuwsbladen, tijdschriften, catalogi, boeken, folders, brochures, blocnotes, posters, losse bladen, visitekaartjes en etiketten;
10. „drukken” (of het drukprocedé): een proces waarbij drukmateriaal wordt verwerkt tot een product van bedrukt papier. Drukken omvat bewerkingen vóór, tijdens en na het drukken;
11. „recycling”: elke terugwinbewerking waardoor afvalmaterialen worden herwerkt tot producten, materialen of stoffen, hetzij voor het oorspronkelijke doel, hetzij voor andere doelen. Hiertoe behoort het herwerken van organisch materiaal maar niet energieterugwinning, noch het herwerken tot materialen die als brandstof of voor opvulling worden gebruikt;
12. „VOS” (vluchtige organische stof): een organische verbinding evenals een creosootfractie die bij 293,15 K een dampspanning van 0,01 kPa of meer heeft of onder de specifieke gebruiksomstandigheden een vergelijkbare vluchtigheid heeft;
13. „reinigingsmiddelen” (ook wel bekend als schoonmaakmiddelen of reinigers): a) vloeibare chemische stoffen die worden gebruikt om drukvormen, zowel afzonderlijk (buiten het drukprocedé) als geïntegreerd (tijdens het drukprocedé), en drukpersen te reinigen om drukinkt, papierstof en vergelijkbare producten te verwijderen; b) reinigingsmiddelen voor afwerkmachines en drukmachines, zoals reinigingsmiddelen om kleefmiddel- en lakresten te verwijderen; c) drukinktverwijderaars die worden gebruikt bij het weghalen van gedroogde drukinkt. Reinigingsmiddelen omvatten geen schoonmaakmiddelen voor het reinigen van andere onderdelen van de drukmachine of voor het reinigen van andere machines dan drukmachines en afwerkmachines;
14. „afvalpapier”: papier dat tijdens de druk- en afwerkingsprocessen wordt gegenereerd, of tijdens het schaven of snijden van papier, of tijdens het proefdraaien in de drukkerij en binderij, en dat geen deel uitmaakt van het eindproduct van bedrukt papier.
Artikel 3
Om in aanmerking te komen voor de EU-milieukeur krachtens Verordening (EG) nr. 66/2010 moet een artikel van bedrukt papier vallen onder de productgroep „bedrukt papier” zoals gedefinieerd in artikel 1 van dit besluit en moet het voldoen aan de criteria alsmede aan de eisen inzake beoordeling en controle die zijn vastgesteld in de bijlage bij dit besluit.
Artikel 4
De criteria voor de productgroep „bedrukt papier” en de bijbehorende eisen voor beoordeling en controle zijn drie jaar geldig vanaf de datum van vaststelling van dit besluit.
Artikel 5
Het voor administratieve doeleinden aan „bedrukt papier” toegekende codenummer is „028”.
Artikel 6
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 16 augustus 2012.