VERORDENING (EU) Nr. 1085/2010 VAN DE COMMISSIE
van 25 november 2010
houdende opening en vaststelling van de wijze van beheer van bepaalde jaarlijkse tariefcontingenten voor de invoer van bataten (zoete aardappelen), maniok, maniokzetmeel en andere producten van de GN-codes 0714 90 11 en 0714 90 19 en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1000/2010
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) (1), en met name artikel 144, lid 1, en artikel 148, juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Ingevolge in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) gesloten overeenkomsten heeft de Commissie een lijst „CXL-Europese Gemeenschappen” (hierna „lijst CXL” genoemd) opgesteld waarin de toegekende concessies zijn opgenomen. Op grond van deze lijst dient de Unie bepaalde jaarlijkse tariefcontingenten te openen voor de producten van de GN-codes 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 en 0714 90 19 van oorsprong uit Indonesië, de Volksrepubliek China (China), andere partijen bij de WTO-overeenkomst dan Thailand, en sommige niet bij de WTO aangesloten derde landen. In het kader van deze contingenten is het douanerecht tot 6 % ad valorem beperkt. Deze contingenten moeten door de Commissie op meerjarenbasis geopend en beheerd worden.
(2)
Op grond van lijst CXL dient de Unie ook twee tariefcontingenten tegen nulrecht te openen voor bataten (zoete aardappelen) van GN-code 0714 20 90 ten gunste van respectievelijk China en andere derde landen, alsmede twee tariefcontingenten voor maniokzetmeel van GN-code 1108 14 00 ten gunste van andere derde landen.
(3)
Krachtens de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling betreffende het overleg tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Thailand in het kader van artikel XXIII van de GATT (2) (hierna de „overeenkomst met Thailand” genoemd), die is goedgekeurd bij Besluit 96/317/EG van de Raad van 13 mei 1996 betreffende de aanvaarding van de resultaten van het overleg met Thailand in het kader van artikel XXIII van de GATT (3), dient jaarlijks een aanvullend autonoom tariefcontingent van 10 500 ton maniokzetmeel te worden geopend, waarvan 10 000 ton wordt toegewezen aan Thailand. Als contingentrecht wordt het geldende MFN-recht, verminderd met 100 EUR per ton, toegepast.
(4)
De uitvoeringsbepalingen voor het beheer van al deze invoertariefcontingenten, hierna „de contingenten” genoemd, zijn momenteel vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 2402/96 van de Commissie van 17 december 1996 houdende opening en vaststelling van de wijze van beheer van bepaalde jaarlijkse tariefcontingenten voor bataten (zoete aardappelen) en maniokzetmeel (4), en bij Verordening (EG) nr. 27/2008 van de Commissie van 15 januari 2008 houdende opening en vaststelling van de wijze van beheer van bepaalde jaarlijkse tariefcontingenten voor producten van de GN-codes 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 en 0714 90 19, van oorsprong uit andere derde landen dan Thailand (5).
(5)
De toepassing van het beginsel „wie het eerst komt, het eerst maalt” heeft gunstige resultaten opgeleverd in andere landbouwsectoren en met het oog op administratieve vereenvoudiging moeten deze invoercontingenten voortaan worden beheerd volgens de in artikel 144, lid 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 genoemde methode. Dit dient te gebeuren overeenkomstig artikel 308 bis, artikel 308 ter en artikel 308 quater, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (6).
(6)
Wegens de bijzondere omstandigheden die gepaard gaan met het overschakelen van de ene beheersmethode op de andere, dient artikel 308 quater, leden 2 en 3, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 niet van toepassing te zijn voor de contingentperiode die loopt van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011.
(7)
Met betrekking tot bataten moet een onderscheid worden gemaakt tussen die voor menselijke consumptie en andere; de aanbiedings- en verpakkingsvorm van bataten die bestemd zijn voor menselijke consumptie en onder GN-code 0714 20 10 vallen, moet worden vastgesteld en producten die niet aan deze eisen inzake aanbieding en verpakking voldoen, moeten worden beschouwd als producten van GN-code 0714 20 90.
(8)
Een beheerssysteem moet worden toegepast dat garandeert dat in het kader van de aan Indonesië, China en Thailand toegekende tariefcontingenten alleen producten van oorsprong uit die landen kunnen worden ingevoerd. Verduidelijkt dient te worden welk soort van bewijs van de oorsprong van de producten moet worden geleverd om volgens het systeem „wie het eerst komt, het eerst maalt” gebruik te kunnen maken van de tariefcontingenten.
(9)
De Verordeningen (EG) nr. 2402/96 en (EG) nr. 27/2008 moeten derhalve worden ingetrokken en door een nieuwe verordening worden vervangen. De bovengenoemde verordeningen moeten evenwel van toepassing blijven op de invoercertificaten die zijn afgegeven voor de invoercontingentperioden die voorafgaan aan die welke onder de onderhavige verordening vallen.
(10)
De bepalingen in de artikelen 1, 2 en 3 van Verordening (EU) nr. 1000/2010 van de Commissie van 3 november 2010 houdende afwijking van de Verordeningen (EG) nr. 2402/96, (EG) nr. 2058/96, (EG) nr. 2305/2003, (EG) nr. 969/2006, (EG) nr. 1918/2006, (EG) nr. 1964/2006, (EG) nr. 27/2008, (EG) nr. 1067/2008 en (EG) nr. 828/2009 ten aanzien van de data voor de indiening van aanvragen voor en de afgifte van invoercertificaten in 2011 in het kader van tariefcontingenten voor bataten (zoete aardappelen), maniokzetmeel, maniok, granen, rijst, suiker en olijfolie, en houdende afwijking van de Verordeningen (EG) nr. 382/2008, (EG) nr. 1518/2003, (EG) nr. 596/2004, (EG) nr. 633/2004 en (EG) nr. 951/2006 ten aanzien van de data voor de afgifte van uitvoercertificaten in 2011 in de sectoren rundvlees, varkensvlees, eieren, slachtpluimvee en buiten het quotum geproduceerde suiker en isoglucose (7), zijn niet langer relevant omdat deze contingenten voortaan worden beheerd op basis van het systeem „wie het eerst komt, het eerst maalt” zoals bedoeld in artikel 144, lid 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 1234/2007. Zij dienen derhalve te worden geschrapt.
(11)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Bij deze verordening worden de in de bijlage vastgestelde invoertariefcontingenten geopend. Met ingang van 1 januari 2011 worden deze contingenten beheerd op basis van een kalenderjaar.
Artikel 2
De in de bijlage bij de onderhavige verordening vastgestelde contingenten worden beheerd overeenkomstig artikel 308 bis, artikel 308 ter en artikel 308 quater, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2454/93. Artikel 308 quater, leden 2 en 3, van die verordening is niet van toepassing voor de contingentperiode die loopt van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011.
Artikel 3
Om in aanmerking te komen voor invoer in het kader van de in de bijlage opgenomen tariefcontingenten met de volgnummers 09.0125, 09.0126, 09.0124 of 09.0127 voor producten van oorsprong uit Thailand, Indonesië, respectievelijk de Volksrepubliek China, dient een door de bevoegde instanties afgegeven certificaat van oorsprong te worden overgelegd overeenkomstig de artikelen 55 tot en met 65 van Verordening (EEG) nr. 2454/93.
Artikel 4
1. In het kader van deze verordening wordt onder bataten (zoete aardappelen) voor menselijke consumptie in de zin van GN-code 0714 20 10 verstaan: bataten (vers en in hun geheel) die, wanneer de douaneformaliteiten worden vervuld om de producten in het vrije verkeer te brengen, zijn verpakt in onmiddellijke verpakkingen.
2. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op bataten die niet bestemd zijn voor menselijke consumptie als omschreven in lid 1.
3. In het kader van deze verordening wordt onder de producten van GN-code ex 0714 10 98 verstaan: andere producten dan uit meel en gries verkregen pellets van GN-code 0714 10 98.
Artikel 5
De Verordeningen (EG) nr. 2402/96 en (EG) nr. 27/2008 worden ingetrokken. Zij blijven evenwel van toepassing voor de invoercertificaten die vóór 1 januari 2011 zijn afgegeven, zolang die certificaten geldig zijn.
Artikel 6
De artikelen 1, 2 en 3 van Verordening (EU) nr. 1000/2010 worden geschrapt.
Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2011.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 25 november 2010.