UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 25 juli 2011
betreffende de goedkeuring van de door Bulgarije en Roemenië ingediende rekeningen met betrekking tot de in het kader van het speciaal toetredingsprogramma voor landbouw en plattelandsontwikkeling (Sapard) gefinancierde uitgaven over 2008
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 5183)
(Slechts de teksten in de Bulgaarse en de Roemeense taal zijn authentiek)
(2011/463/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1268/1999 van de Raad van 21 juni 1999 inzake steunverlening door de Gemeenschap voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling in de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa gedurende de pretoetredingsperiode (1),
Gezien Verordening (EG) nr. 2222/2000 van de Commissie van 7 juni 2000 houdende financiële uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1268/1999 van de Raad inzake steunverlening door de Gemeenschap voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling in de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa gedurende de pretoetredingsperiode (2), en met name artikel 13,
Gezien de met Bulgarije op 18 december 2000 gesloten meerjarenovereenkomst voor de financiering, en met name artikel 11 van deel A van de bijlage,
Gezien de met Roemenië op 2 februari 2001 gesloten meerjarenovereenkomst voor de financiering, en met name artikel 11 van deel A van de bijlage,
Gezien Verordening (EG) nr. 248/2007 van de Commissie van 8 maart 2007 inzake maatregelen betreffende de in het kader van het Sapard-programma gesloten meerjarenovereenkomsten voor de financiering en jaarlijkse financieringsovereenkomsten en de overgang van Sapard naar plattelandsontwikkeling (3), juncto de in bijlage II, punt 1, van die verordening bedoelde meerjarenovereenkomsten voor de financiering, en met name artikel 11 van deel A van de bijlage,
Na raadpleging van het Comité voor de landbouwfondsen,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Commissie heeft namens de Europese Unie met Bulgarije en Roemenië meerjarenovereenkomsten voor de financiering gesloten waarin het technische, juridische en administratieve kader voor de uitvoering van het speciaal toetredingsprogramma voor landbouw en plattelandsontwikkeling (Sapard) is opgenomen.
(2)
Artikel 11 van deel A van de bijlage bij de meerjarenovereenkomsten voor de financiering voorziet in de vaststelling van een besluit tot goedkeuring van de rekeningen door de Commissie. Deze bepaling blijft op Bulgarije en Roemenië van toepassing uit hoofde van Verordening (EG) nr. 248/2007.
(3)
De termijnen waarbinnen de begunstigde landen de vereiste documenten aan de Commissie moeten overleggen, is verstreken.
(4)
Omdat in het geval van Bulgarije de jaarrekeningen uit hoofde van artikel 5, lid 2, van de meerjarenovereenkomst voor de financiering te laat werden ingediend en voorts door de nationale ordonnateur ongeldig werden verklaard wegens de aanzienlijke tekortkomingen bij de controlemechanismen voor de overheidsmaatregelen, en de aanvullende werkzaamheden van de certificeringsinstantie op zich lieten wachten, en omdat in het geval van Roemenië de termijn voor de indiening van de jaarrekeningen was verstreken en de aan dit land gevraagde aanvullende informatie nog moest worden beoordeeld, had de Commissie bij Beschikking C(2009) 7496 van 30 september 2009 besloten de rekeningen van de op het grondgebied van Bulgarije en Roemenië gevestigde Sapard-organen met betrekking tot de voor het boekjaar 2008 verrichte uitgaven niet goed te keuren.
(5)
Intussen hebben Bulgarije en Roemenië de van hen verlangde gegevens verstrekt, wat de Commissie in staat stelt aanvullende garanties te verkrijgen. Op basis van de door haar verrichte aanvullende controles kan de Commissie een besluit nemen over de volledigheid, de juistheid en de waarheidsgetrouwheid van de rekeningen die de betrokken Sapard-autoriteiten in Bulgarije en Roemenië hadden ingediend.
(6)
Dit besluit wordt genomen op basis van boekhoudkundige gegevens. Het weerhoudt de Commissie er niet van om later te besluiten uitgaven die niet overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2222/2000 zijn gedaan, uit te sluiten van financiering door de EU,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De rekeningen van de op het grondgebied van Bulgarije en Roemenië gevestigde Sapard-organen met betrekking tot de uitgaven die in 2008 uit de algemene EU-begroting zijn gefinancierd, worden goedgekeurd.
Artikel 2
De bij dit besluit goed te keuren uitgaven en EU-financiering voor het boekjaar 2008, als opgegeven op 31 december 2008, en de bij dit besluit goed te keuren activa die deze begunstigde landen op 31 december 2008 namens de EU in bezit hadden, zijn opgenomen in de bijlage.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de Republiek Bulgarije en Roemenië.
Gedaan te Brussel, 25 juli 2011.