UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 9 januari 2014
inzake de erkenning van de regeling „HVO Renewable Diesel Scheme for Verification of Compliance with the RED sustainability criteria for biofuels” voor het aantonen van de naleving van de duurzaamheidscriteria van de Richtlijnen 98/70/EG en 2009/28/EG van het Europees Parlement en de Raad
(2014/6/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2009/28/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen en houdende wijziging en intrekking van Richtlijn 2001/77/EG en Richtlijn 2003/30/EG (1), en met name artikel 18, lid 6,
Gezien Richtlijn 98/70/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1998 betreffende de kwaliteit van benzine en van dieselbrandstof en tot wijziging van Richtlijn 93/12/EEG van de Raad (2), en met name artikel 7 quater, lid 6,
Na raadpleging van het Comité voor de duurzaamheid van biobrandstof en vloeibare biomassa,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In Richtlijn 98/70/EG en in Richtlijn 2009/28/EG zijn duurzaamheidscriteria voor biobrandstoffen vastgesteld. De artikelen 7 ter en 7 quater en bijlage IV van Richtlijn 98/70/EG zijn vergelijkbaar met de artikelen 17 en 18 en bijlage V van Richtlijn 2009/28/EG.
(2)
Wanneer biobrandstoffen en vloeibare biomassa in aanmerking moeten worden genomen voor de doeleinden van artikel 17, lid 1, onder a), b) en c), van Richtlijn 2009/28/EG, moeten de lidstaten de marktpartijen ertoe verplichten aan te tonen dat voldaan is aan de duurzaamheidscriteria van artikel 17, leden 2 tot en met 5, van Richtlijn 2009/28/EG.
(3)
Als een marktpartij bewijzen of gegevens indient die verkregen zijn overeenkomstig een door de Commissie erkende regeling, mag een lidstaat, voor zover het erkenningsbesluit daarop betrekking heeft, de leverancier niet vragen om verdere bewijzen van de naleving van de duurzaamheidscriteria in te dienen.
(4)
Het verzoek om erkenning dat de regeling „HVO Renewable Diesel Scheme for Verification of Compliance with the RED sustainability criteria for biofuels” aantoont dat leveringen van biobrandstoffen voldoen aan de in Richtlijn 98/70/EG en Richtlijn 2009/28/EG vastgelegde duurzaamheidscriteria, is op 14 augustus 2013 ingediend bij de Commissie. De regeling kan alle voor biodiesel van het type HVO geschikte grondstoffen bestrijken (waaronder ruwe palmolie, koolzaadolie, sojaolie en dierlijke vetten); het toepassingsgebied van de regeling is algemeen. De regeling is van toepassing op de gehele bevoorradingsketen, van de productie van grondstoffen tot en met de distributie van biobrandstof. De erkende regeling wordt beschikbaar gemaakt op het bij Richtlijn 2009/28/EG opgerichte transparantieplatform. Er moet rekening worden gehouden met overwegingen van commerciële gevoeligheid, waardoor de regeling eventueel slechts gedeeltelijk wordt gepubliceerd.
(5)
Uit de beoordeling van de regeling „HVO Renewable Diesel Scheme for Verification of Compliance with the RED sustainability criteria for biofuels” is gebleken dat deze op adequate wijze voldoet aan de duurzaamheidscriteria van Richtlijn 98/70/EG en Richtlijn 2009/28/EG alsmede dat hierbij een massabalansmethode overeenkomstig de vereisten van artikel 7 quater, lid 1, van Richtlijn 98/70/EG en artikel 18, lid 1 van Richtlijn 2009/28/EG wordt toegepast.
(6)
Uit de evaluatie van de regeling „HVO Renewable Diesel Scheme for Verification of Compliance with the RED sustainability criteria for biofuels” is gebleken dat deze voldoet aan passende normen inzake betrouwbaarheid, transparantie en onafhankelijke auditing, en aan de methodologische eisen van bijlage IV bij Richtlijn 98/70/EG en bijlage V bij Richtlijn 2009/28/EG.
(7)
De regeling „HVO Renewable Diesel Scheme for Verification of Compliance with the RED sustainability criteria for biofuels” is geëvalueerd aan de hand van de wetgeving die van kracht was op het tijdstip dat dit uitvoeringsbesluit van de Commissie is vastgesteld. In het geval van relevante wijzigingen van de rechtsgrondslag zal de Commissie de regeling opnieuw evalueren teneinde vast te stellen of zij nog steeds op adequate wijze voldoet aan de duurzaamheidscriteria waarvoor zij is erkend.
(8)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de duurzaamheid van biobrandstof en vloeibare biomassa,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De regeling „HVO Renewable Diesel Scheme for Verification of Compliance with the RED sustainability criteria for biofuels” (hierna „de regeling” genoemd), waarvoor op 14 augustus 2013 een verzoek tot erkenning is ingediend bij de Commissie, toont aan dat leveringen van biobrandstoffen beantwoorden aan de duurzaamheidscriteria van artikel 17, leden 3, 4 en 5, van Richtlijn 2009/28/EG en artikel 7 ter, leden 3, 4 en 5, van Richtlijn 98/70/EG.
De regeling bevat ook accurate gegevens voor de toepassing van artikel 17, lid 2, van Richtlijn 2009/28/EG en artikel 7 ter, lid 2, van Richtlijn 98/70/EG.
De regeling kan worden gebruikt om de naleving aan te tonen van artikel 7 quater, lid 1, van Richtlijn 98/70/EG en artikel 18, lid 1, van Richtlijn 2009/28/EG.
Artikel 2
Wanneer de regeling na de goedkeuring ervan inhoudelijke wijzigingen ondergaat die gevolgen kunnen hebben voor de grondslag van dit besluit, worden dergelijke wijzingen onmiddellijk aan de Commissie gemeld. De Commissie beoordeelt de gemelde wijzigingen om na te gaan of de regeling nog steeds voldoende betrekking heeft op de duurzaamheidscriteria waarvoor zij is erkend.
Als duidelijk wordt aangetoond dat de regeling elementen die van doorslaggevend belang voor dit besluit worden geacht, niet ten uitvoer heeft gelegd en als een ernstige en structurele inbreuk op deze elementen heeft plaatsgevonden, kan de Commissie dit besluit intrekken.
Artikel 3
Dit besluit is vijf jaar geldig.
Artikel 4
Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 9 januari 2014.