UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 7 juli 2014
tot afwijking van de Beschikkingen 92/260/EEG en 2004/211/EG wat betreft de tijdelijke toelating van bepaalde mannelijke geregistreerde paarden die deelnemen aan de World Equestrian Games in Frankrijk in 2014
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 4490)
(Voor de EER relevante tekst)
(2014/440/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2009/156/EG van de Raad van 30 november 2009 tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor het verkeer van paardachtigen en de invoer van paardachtigen uit derde landen (1), en met name artikel 19, inleidende zin en onder b),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Beschikking 92/260/EEG van de Commissie (2) zijn veterinairrechtelijke voorschriften en voorschriften inzake veterinaire certificering vastgesteld voor de tijdelijke toelating van geregistreerde paarden in de Europese Unie voor een periode van minder dan 90 dagen uit derde landen die in bijlage I bij die beschikking zijn ingedeeld in specifieke gezondheidscategorieën. In bijlage II bij die beschikking zijn modellen vastgelegd voor de gezondheidscertificaten die de dieren afkomstig van derde landen uit de respectieve gezondheidscategorieën moeten vergezellen. Die beschikking voorziet onder meer in garanties dat niet-gecastreerde mannelijke paarden ouder dan 180 dagen geen risico op virale paardenarteritis opleveren.
(2)
Beschikking 2004/211/EG van de Commissie (3) bevat een lijst van derde landen en delen van hun grondgebied waaruit de lidstaten de tijdelijke toelating van geregistreerde paarden, het na tijdelijke uitvoer opnieuw binnenbrengen van geregistreerde paarden en de invoer van geregistreerde paardachtigen en van als fok- en gebruiksdier gehouden paardachtigen moeten toestaan, evenals de voorwaarden voor de invoer van paardachtigen uit derde landen.
(3)
Geregistreerde paarden die deelnemen aan ten minste één van de acht wedstrijddisciplines van de World Equestrian Games van 23 augustus tot en met 7 september 2014 in Normandië (Frankrijk), staan onder veterinair toezicht van de bevoegde autoriteiten van Frankrijk en de organisator, de Fédération Équestre Internationale (FEI).
(4)
Tijdens de spelen zullen op zeven locaties ongeveer duizend paarden worden gepresenteerd. De wedstrijden voor de FEI-disciplines vinden plaats in Caen, le haras national du Pin (Orne) en Sartilly (Manche). In Deauville, Caen en Saint-Lô hebben echter ook evenementen plaats waaraan geen bij de FEI geregistreerde paarden deelnemen.
(5)
Het is mogelijk dat bepaalde mannelijke geregistreerde paarden die in aanmerking komen voor deze topsportevenementen, niet voldoen aan de bij de Beschikkingen 92/260/EEG en 2004/211/EG vastgestelde voorschriften ten aanzien van virale paardenarteritis. De waarschijnlijkheid dat die paarden tijdens de spelen en de voorafgaande acclimatiseringsperiode voor fokdoeleinden worden gebruikt, is evenwel verwaarloosbaar klein. Voor niet-gecastreerde mannelijke geregistreerde paarden die tijdelijk worden toegelaten om aan deze sportevenementen deel te nemen, moet daarom in een afwijking van die eisen worden voorzien. In dit besluit moeten de voorschriften inzake diergezondheid en veterinaire certificering worden vastgelegd om het risico van verspreiding van virale paardenarteritis door fokken of spermawinning uit te sluiten.
(6)
Bij Beschikking 2004/292/EG van de Commissie (4) is een gemeenschappelijke elektronische gegevensbasis (Traces) ingesteld voor het controleren van alle verplaatsingen van dieren binnen de Unie en uit derde landen en het terugvinden van alle referentiegegevens betreffende de handel in dergelijke goederen. Dat systeem is het meestgeschikte instrument om te garanderen dat niet-gecastreerde mannelijke geregistreerde paarden die onder specifieke voorwaarden ten aanzien van virale paardenarteritis tijdelijk worden toegelaten, de Unie verlaten binnen een periode van minder dan 90 dagen vanaf hun binnenkomst, en meteen na afloop van de evenementen waaraan zij hebben deelgenomen. Traces moet daarom worden gebruikt voor het volgen van de geregistreerde paarden die tijdelijk worden toegelaten om aan die sportevenementen deel te nemen.
(7)
Bij Verordening (EG) nr. 282/2004 van de Commissie (5) is een document ingevoerd voor de aangifte en de veterinaire controle van uit derde landen afkomstige dieren die in de Europese Unie worden binnengebracht.
(8)
Bij Verordening (EG) nr. 599/2004 van de Commissie (6) is een formaat ingevoerd voor de identificatie van de zending waardoor een koppeling tot stand kan worden gebracht met de diergezondheidsdocumenten die het dier bij de grensinspectiepost op het punt van binnenkomst in de Europese Unie vergezelden.
(9)
Beschikking 2009/821/EG van de Commissie (7) bevat nadere bijzonderheden over een communicatienetwerk tussen de veterinaire eenheden in de lidstaten om de verplaatsingen van onder meer tijdelijk toegelaten geregistreerde paarden te kunnen volgen.
(10)
Het gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst dat overeenkomstig Verordening (EG) nr. 282/2004 wordt afgegeven, vormt in combinatie met de certificering voor de verplaatsing van dergelijke paarden van de lidstaat van eerste bestemming naar andere lidstaten („doorcertificering”) het beste middel om te garanderen dat niet-gecastreerde mannelijke geregistreerde paarden die onder specifieke voorwaarden ten aanzien van virale paardenarteritis tijdelijk zijn toegelaten, de Europese Unie verlaten binnen 90 dagen na aankomst, en meteen na afloop van de evenementen waaraan zij hebben deelgenomen.
(11)
Aangezien de doorcertificering in punt VII van het model van het gezondheidscertificaat volgens Beschikking 92/260/EEG niet in Traces is geïmplementeerd, moet deze doorcertificering echter door middel van het gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst worden gekoppeld aan een gezondheidsverklaring overeenkomstig bijlage II bij Richtlijn 2009/156/EG, die in het bij Verordening (EG) nr. 599/2004 vastgelegde formaat naar de plaats van bestemming moet worden doorgestuurd.
(12)
Gezien het belang van het evenement, het belang van de streek op het gebied van de paardenfokkerij en het beperkte aantal goed gekend individuele paarden die de Europese Unie onder de specifieke voorwaarden van dit besluit binnenkomen, zijn de extra administratieve formaliteiten gerechtvaardigd.
(13)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In afwijking van artikel 1 van Beschikking 92/260/EEG en artikel 6, onder a), van Beschikking 2004/211/EG staan de lidstaten de tijdelijke toelating toe van niet-gecastreerde mannelijke geregistreerde paarden die niet voldoen aan het voorschrift betreffende virale paardenarteritis in punt III, onder e), v), van de modelcertificaten A tot en met E in bijlage II bij Beschikking 92/260/EEG, mits deze paarden:
a)
vergezeld gaan van een geldig identiteitsdocument dat is afgegeven of erkend door de Fédération Équestre Internationale (FEI);
b)
bestemd zijn voor deelname aan ten minste één van de acht FEI-wedstrijddisciplines op de World Equestrian Games in Normandië (Frankrijk) van 23 augustus tot en met 7 september 2014;
c)
voldoen aan de voorwaarden van artikel 2 van dit besluit.
Artikel 2
1. De lidstaten zorgen ervoor dat de in artikel 1 bedoelde paarden („de paarden”) vergezeld gaan van een gezondheidscertificaat overeenkomstig het juiste model A tot en met E in bijlage II bij Beschikking 92/260/EEG, waarin:
a)
in punt III, onder e), v), het volgende wordt toegevoegd:
„of
-
het dier tijdelijk in de Europese Unie moet worden toegelaten overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2014/440/EU van de Commissie (8).
b)
in het deel van punt IV dat door de officiële dierenarts moet worden ingevuld, de volgende derde, vierde en vijfde streepjes worden toegevoegd:
„-
het paard bestemd is voor deelname aan de World Equestrian Games van 23 augustus tot en met 7 september 2014 in Normandië (Frankrijk) in ten minste één van de FEI-wedstrijddisciplines;
-
er regelingen zijn getroffen om het paard meteen na afloop van de World Equestrian Games op … (datum invullen) via het punt van uitgang … (naam punt van uitgang invullen) weer buiten de Europese Unie te brengen;
-
het paard niet bestemd is voor de fokkerij of voor het winnen van sperma gedurende zijn verblijf van minder dan 90 dagen in de Europese Unie.”;
c)
aan de door de eigenaar te ondertekenen verklaring het volgende punt wordt toegevoegd:
„4.
Tijdens het verblijf van 90 dagen in de Europese Unie zal het paard in Frankrijk buiten de wedstrijdlocaties op de volgende plaats worden gehouden (plaats in Frankrijk invullen of „geen verblijf in Frankrijk buiten de wedstrijdlocaties” vermelden):
…
…
…”
2. Lidstaten die overeenkomstig artikel 6 van Richtlijn 2009/156/EG een alternatief controlesysteem toepassen, moeten ervoor zorgen dat de paarden via Traces kunnen worden gevolgd.
3. De status van de paarden kan niet van tijdelijk toegelaten in definitief toegelaten worden omgezet.
Artikel 3
1. De lidstaten zorgen ervoor dat de veterinaire autoriteiten die het gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst (GVDB) als bedoeld in Verordening (EG) nr. 282/2004 afgeven, naast de veterinaire controles op de paarden overeenkomstig Richtlijn 91/496/EEG ook:
a)
het punt van uitgang in punt IV van het certificaat, als bedoeld in artikel 2, onder b), over de geplande uitvoer uit de Europese Unie, door punt 20 van het GVDB invullen,
b)
de aankomst van de paarden per fax of e-mail melden aan alle lokale veterinaire eenheden (FR01400, FR05000, FR06100) als bedoeld in artikel 2, onder b), iii), van Beschikking 2009/821/EG, die verantwoordelijk zijn voor de locaties waar de in artikel 1 bedoelde evenementen plaatsvinden („de locaties”).
2. De lidstaten zorgen ervoor dat de paarden tijdens het vervoer van de lidstaat van eerste bestemming, zoals aangegeven in het GVDB, naar een volgende lidstaat of naar een van de locaties vergezeld gaan van de volgende gezondheidsdocumenten:
a)
het overeenkomstig artikel 2, lid 1, ingevulde gezondheidscertificaat, waarin punt VII voor de certificering van verplaatsingen tussen de lidstaten is aangevuld, en
b)
de gezondheidsverklaring overeenkomstig bijlage II bij Richtlijn 2009/156/EG, die aan de plaats van bestemming moet worden doorgestuurd in het bij Verordening (EG) nr. 599/2004 vastgelegde formaat en een verwijzing moet bevatten naar het in deel I, punt I.6, onder a), van dit formaat bedoelde certificaat.
3. De lidstaten die van de verplaatsing van de paarden overeenkomstig lid 2 in kennis worden gesteld, bevestigen de aankomst van de paarden in deel 3, vak 45, van het GVDB.
Artikel 4
Frankrijk zorgt ervoor dat de bevoegde autoriteit in samenwerking met de organisator van de in artikel 1 bedoelde evenementen en het aangewezen transportbedrijf de nodige maatregelen neemt om te garanderen dat de paarden:
a)
alleen tot de locaties worden toegelaten als hun verplaatsingen van de in het GVDB vermelde lidstaat van eerste bestemming naar Frankrijk in overeenstemming met artikel 3, lid 2, is gedocumenteerd, en
b)
de Europese Unie meteen na afloop van het evenement verlaten.
Artikel 5
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 7 juli 2014.