UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 952/2014 VAN DE COMMISSIE
van 4 september 2014
tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 wat betreft de vermelding voor Maleisië in de lijst van derde landen, gebieden, zones of compartimenten met betrekking tot hoogpathogene aviaire influenza en wat betreft de modellen van veterinaire certificaten voor de invoer van pluimvee, eendagskuikens, broedeieren, vlees van pluimvee en gekweekte loopvogels en eieren
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong (1), en met name artikel 8, inleidende zin, artikel 8, punt 1, eerste alinea, artikel 8, punten 3 en 4, artikel 9, lid 2, onder b), en artikel 9, lid 4,
Gezien Verordening (EG) nr. 2160/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake de bestrijding van salmonella en andere specifieke door voedsel overgedragen zoönoseverwekkers (2), en met name artikel 10, lid 2,
Gezien Richtlijn 2009/158/EEG van de Raad van 30 november 2009 tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor het intracommunautaire handelsverkeer en de invoer uit derde landen van pluimvee en broedeieren (3), en met name artikel 23, lid 1, artikel 24, lid 2, artikel 25, artikel 26, lid 2, en artikel 28, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In Verordening (EG) nr. 798/2008 van de Commissie (4) is vastgelegd dat de onder die verordening vallende producten alleen mogen worden ingevoerd in en doorgevoerd door de Unie uit de derde landen, gebieden, zones of compartimenten die in de kolommen 1 en 3 van deel 1 van bijlage I bij die verordening zijn aangegeven.
(2)
In Verordening (EG) nr. 798/2008 zijn ook de voorschriften inzake veterinaire certificering vastgelegd voor de betrokken producten. In deze voorschriften wordt er rekening mee gehouden of er al dan niet specifieke voorwaarden vereist zijn in verband met de ziektestatus van die derde landen, gebieden, zones of compartimenten. Deze specifieke voorwaarden, alsmede de modellen van veterinaire certificaten waarvan deze producten bij invoer vergezeld moeten gaan, zijn vastgelegd in deel 2 van bijlage I bij die verordening.
(3)
Maleisië is opgenomen in deel 1 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 als derde land waaruit eierproducten en eieren voor menselijke consumptie mogen worden ingevoerd, maar alleen uit het westelijk schiereiland (MY-1). De vermelding voor dat derde land in die bijlage geeft echter aan dat de invoer van voor menselijke consumptie bestemde eieren uit die regio momenteel beperkt is, omwille van de volksgezondheid, aangezien het desbetreffende salmonellabestrijdingsprogramma nog niet door de EU is goedgekeurd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2160/2003 en ook vanwege een specifieke voorwaarde betreffende beperkingen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza (HPAI).
(4)
Volgens de laatste actualisering van de Werelddiergezondheidsorganisatie (OIE) betreffende HPAI in dieren is Maleisië al meer dan twee jaar vrij van HPAI. Het is derhalve passend de veterinairrechtelijke beperkende maatregelen op te heffen met betrekking tot de invoer van voor menselijke consumptie bestemde eieren ten aanzien van HPAI en de vermelding voor Maleisië in deel 1 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 dienovereenkomstig aan te passen. Niettemin moet het verbod op de invoer van voor menselijke consumptie bestemde eieren worden gehandhaafd gezien de resterende beperkingen vanwege het ontbreken van een door de Unie goedgekeurd salmonellabestrijdingsprogramma.
(5)
Verordening (EG) nr. 798/2008 stelt ook de voorwaarden vast waaronder een derde land, gebied, zone of compartiment als vrij van Newcastle disease mag worden beschouwd. Een van de voorwaarden is dat er gedurende ten minste twaalf maanden voorafgaande aan de certificering door de officiële dierenarts geen vaccinatie tegen die ziekte heeft plaatsgevonden met vaccins die niet voldoen aan de criteria voor erkende vaccins tegen Newcastle disease in bijlage VI bij die verordening, tenzij aan de aanvullende gezondheidsvoorschriften in bijlage VII daarbij wordt voldaan. De modellen van de veterinaire certificaten BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP en SRA opgenomen in deel 2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008, vereisen een certificering van naleving en informatie over het gebruik van vaccins tegen Newcastle disease, met inbegrip van de naam en het type van het vaccin en de datum van vaccinatie. De huidige vorm van deze modellen moet worden aangepast om een meer geschikte registratie van die informatie in tabelformaat mogelijk te maken.
(6)
Verordening (EG) nr. 798/2008 staat de invoer van vlees van gekweekte loopvogels voor menselijke consumptie in de Unie uit „geregistreerde gesloten loopvogelbedrijven” in Zuid-Afrika toe, mits aan de specifieke voorwaarden van bijlage I bij die verordening is voldaan. De ervaring heeft echter geleerd dat het noodzakelijk is de voorschriften inzake veterinaire certificering voor het desbetreffende product te verduidelijken, met name met betrekking tot de uitbraak van laagpathogene aviaire influenzavirussen (LPAI) op loopvogel- en pluimveebedrijven. De specifieke voorwaarde „H” en het model van het veterinair certificaat voor vlees van gekweekte loopvogels voor menselijke consumptie (RAT) die zijn vastgesteld in deel 2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008, moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
Verordening (EG) nr. 798/2008 voorziet in alternatieve certificeringsvoorwaarden voor de invoer van eendagskuikens en broedeieren uit Canada, afkomstig van bedrijven die zijn gelegen in andere gebieden dan de gebieden waarvoor officiële beperkende maatregelen gelden in verband met LPAI, vanwege garanties die zijn ontvangen van dat derde land en de veterinaire overeenkomst (5) die met dat derde land is gesloten. Het is evenwel passend voorschriften inzake veterinaire certificering vast te stellen voor de invoer van eendagskuikens en broedeieren uit alle derde landen die waarvoor de invoer van dergelijke producten is goedgekeurd, teneinde die voorschriften in overeenstemming te brengen met de voorschriften die binnen de Unie worden toegepast in het geval van een uitbraak van LPAI, met inbegrip van het plaatsen van een gebied met een straal van ten minste 1 km rond een uitbraak van LPAI onder officiële veterinaire beperkingen. Het is ook passend deze gewijzigde voorschriften voor LPAI toe te passen op alle invoer van producten van levend pluimvee en levende loopvogels die onder Verordening (EG) nr. 798/2008 vallen, uit alle derde landen die zijn goedgekeurd voor de invoer van dergelijke producten. In de delen 1 en 2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 moet de specifieke voorwaarde „L” daarom worden geschrapt en de modellen van de veterinaire certificaten BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP en SRA moeten dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
Bij Verordening (EG) nr. 2160/2003 zijn voorschriften voor de bestrijding van salmonella bij diverse pluimveepopulaties in de Unie vastgesteld. Voorwaarde om te worden opgenomen of gehandhaafd in de in de wetgeving van de Unie vastgestelde lijsten van derde landen voor de betrokken diersoort of categorie waaruit de lidstaten door die verordening bestreken pluimvee of broedeieren mogen invoeren, is volgens die verordening dat het betrokken derde land bij de Commissie een salmonellabestrijdingsprogramma indient dat garanties biedt die gelijkwaardig zijn aan die van de nationale salmonellabestrijdingsprogramma’s van de lidstaten. Daarnaast zijn relevante garanties en informatie hieromtrent opgenomen in de desbetreffende modellen van veterinaire certificaten in deel 2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008. Ten behoeve van het gebruiksgemak moeten de aanduiding en de verklaring van die garanties in de modellen van veterinaire certificaten BPP, DOC, HEP en SRP, die zijn vastgesteld in deel 2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008, worden gewijzigd om het gebruik van een tabelformaat mogelijk te maken.
(9)
Bij Verordening (EG) nr. 517/2011 van de Commissie (6) is Verordening (EG) nr. 1168/2006 van de Commissie (7) ingetrokken. Verwijzingen naar Verordening (EG) nr. 1168/2006 in Verordening (EG) nr. 798/2008 moeten daarom worden gewijzigd zodat in plaats daarvan naar Verordening (EG) nr. 517/2011 wordt verwezen.
(10)
Bij Verordening (EG) nr. 853/2004 (8) worden specifieke hygiënevoorschriften op het gebied van levensmiddelen van dierlijke oorsprong voor exploitanten van levensmiddelenbedrijven vastgesteld, alsmede de definities die daarop van toepassing zijn. In punt 1.12 van bijlage I bij die verordening is de definitie van „ingewanden” vastgesteld, hetgeen de spiermaag van pluimvee omvat.
(11)
Daarnaast zijn in Beschikking 2007/240/EG van de Commissie (9) geüniformiseerde modellen vastgesteld voor de veterinaire certificaten die vereist zijn om levende dieren, sperma, embryo’s, eicellen en producten van dierlijke oorsprong in de Unie binnen te brengen alsmede voor de certificaten die vereist zijn om producten van dierlijke oorsprong over het grondgebied van de Unie door te voeren. In de toelichting in bijlage I bij die beschikking is vastgelegd dat de codes van het geharmoniseerd systeem (GS) van de Werelddouaneorganisatie moeten worden gebruikt bij het invullen van vak I.19 van de modellen van veterinaire certificaten. In dat systeem valt de spiermaag van pluimvee onder de magen van dieren die, zelfs indien eetbaar, worden ingedeeld onder GS-code 05.04.
(12)
Het model van het veterinair certificaat voor vlees van pluimvee (POU) in deel 2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 verwijst in punt I.19 van deel I van de opmerkingen naar de GS-posten 02.07 en 02.08. Om de certificering voor spiermagen van pluimvee te omvatten, moet de GS-code 05.04 worden toegevoegd aan deze opmerkingen.
(13)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 427/2012 van de Commissie (10) staat Denemarken toe de in Verordening (EG) nr. 853/2004 vastgestelde bijzondere garanties betreffende salmonella toe te passen op eieren die zijn bestemd voor verzending naar die lidstaat. Dientengevolge moet het model van het veterinair certificaat voor eieren (E) in deel 2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 worden gewijzigd om rekening te houden met Uitvoeringsverordening (EU) nr. 427/2012. Daarnaast moet de verwijzing in dat model van een veterinair certificaat naar Verordening (EG) nr. 1028/2006 van de Raad (11) worden vervangen, aangezien die verordening inmiddels is ingetrokken, door een verwijzing naar deel VI van bijlage VII bij Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad (12).
(14)
Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(15)
Er moet een redelijke periode worden toegestaan voordat de gewijzigde modellen van veterinaire certificaten verplicht worden, teneinde de lidstaten en de bedrijfstak in staat te stellen om zich aan te passen aan de nieuwe vereisten die zijn vastgesteld in de gewijzigde modellen van veterinaire certificaten.
(16)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijziging van Verordening (EG) nr. 798/2008
Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 wordt gewijzigd zoals aangegeven in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Overgangsmaatregelen
Gedurende een overgangsperiode tot en met 14 maart 2015 blijft het binnenbrengen in de Unie van zendingen producten die worden bestreken door Verordening (EG) nr. 798/2008, en die worden vergezeld door een veterinair certificaat dat is ingevuld in overeenstemming met de bijbehorende modellen van veterinaire certificaten BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, POU, RAT en E zoals vastgesteld in deel 2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 vóór de wijzigingen die zijn aangebracht door artikel 1 van de onderhavige verordening, toegestaan mits het veterinaire certificaat voor 14 januari 2015 is ondertekend.
Artikel 3
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 4 september 2014.