VERORDENING (EU) Nr. 1253/2013 VAN DE COMMISSIE
van 21 oktober 2013
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1089/2010 ter uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG betreffende de interoperabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens en van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (1), en met name artikel 7, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EU) nr. 1089/2010 van 23 november 2010 ter uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de interoperabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens en van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens (2) zijn de technische voorschriften vastgesteld voor de interoperabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens die betrekking hebben op de in bijlage I bij Richtlijn 2007/2/EG vermelde ruimtelijkegegevensthema's.
(2)
Om de volledige interoperabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens te verzekeren, moeten technische voorschriften worden vastgesteld voor de interoperabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens die betrekking hebben op de in de bijlagen II en III bij Richtlijn 2007/2/EG vermelde ruimtelijkegegevensthema's.
(3)
Om de algemene samenhang van de in deze verordening vervatte technische voorschriften voor de interoperabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens te waarborgen, moeten de bestaande technische voorschriften voor de interoperabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens die betrekking hebben op de in bijlage I bij Richtlijn 2007/2/EG vermelde ruimtelijkegegevensthema's worden gewijzigd.
(4)
Ten eerste moeten de vereisten betreffende de codelijsten worden gewijzigd om te voorzien in een flexibele benadering voor de beschrijving van de waarden van de codelijsten op verschillende detailniveaus en om technische voorschriften in te voeren met het oog op het gezamenlijk gebruik van de uitgebreide codelijsten.
(5)
Ten tweede moet de bepaling met betrekking tot de beperking van ruimtelijke eigenschappen tot het ruimtelijke schema Simple Feature (“eenvoudig kenmerk”) worden versoepeld, teneinde de lidstaten toe te staan om ook 2.5D-gegevens beschikbaar te stellen.
(6)
Ten derde moet een aanvullend metagegevenselement worden ingevoerd om te kunnen vaststellen welk ruimtelijk weergavetype (“spatial representation type”) voor een gegevensverzameling is gebruikt.
(7)
Ten vierde moet het ruimtelijkegegevensthema “Geographische rastersystemen” worden uitgebreid, zodat het tevens een op geografische coördinaten gebaseerd multiresolutieraster omvat.
(8)
Ten vijfde moet het ruimtelijkegegevensthema “administratieve eenheden” worden uitgebreid, zodat daaronder ook maritieme administratieve eenheden komen te vallen.
(9)
Ten zesde moeten, ter voorkoming van overlappingen met ruimtelijke objecttypes die zijn omschreven voor in de bijlagen II en III bij Richtlijn 2007/2/EG vermelde thematische categorieën ruimtelijke gegevens, bepaalde kandidaattypes uit de ruimtelijkegegevensthema's “Administratieve eenheden” en “Hydrografie” worden geschrapt.
(10)
Verordening (EU) nr. 1089/2010 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(11)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 22 van Richtlijn 2007/2/EG ingestelde comité,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EU) nr. 1089/2010 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
a)
de aanhef komt als volgt te luiden:
"Voor de toepassing van deze verordening gelden de volgende definities, alsook de themaspecifieke definities vermeld in de bijlagen:";
b)
punt 4 wordt geschrapt;
c)
in punt 6 wordt “ISO 19103” vervangen door “ISO/TS 19103:2005”;
d)
in punt 9 wordt “EN ISO 19135” vervangen door “EN ISO 19135:2007”;
e)
in punt 11 wordt “EN ISO 19128” vervangen door “EN ISO 19128:2008”;
f)
in punt 13 wordt “EN ISO 19115” vervangen door “EN ISO 19115:2005/AC:2008”;
g)
in punt 15 wordt “EN ISO 19135” vervangen door “EN ISO 19135:2007”;
h)
in punt 18 wordt “ISO 19103” vervangen door “ISO/TS 19103:2005”;
i)
de volgende punten 21 tot en met 30 worden toegevoegd:
“21. “eigenschap” (“property”): een attribuut of een associatiefunctie,
22. “eenheidstype” (“union type”): een type bestaand uit slechts één van meerdere alternatieven (weergegeven als Attributen van elementen), in overeenstemming met ISO/TS 19103:2005,
23. “associatieklasse” (“association class”): een type dat aanvullende eigenschappen omschrijft bij een relatie tussen twee andere types,
24. “coverage” (“coverage”): een ruimtelijk object in de vorm van een functie die waarden binnen haar bereik oplevert voor elke rechtstreekse positie binnen haar ruimtelijke, temporele of spatiotemporele domein, in overeenstemming met ISO 19123:2007,
25. “domein” (“domain”): een welomschreven verzameling, in overeenstemming met ISO/TS 19103:2005,
26. “bereik” (“range”): een verzameling attribuutwaarden die via een functie met de elementen van het domein van een coverage is geassocieerd, in overeenstemming met EN ISO 19123:2007,
27. “gelijkmatig raster” (“rectified grid”): een raster waarvoor een affiene transformatie tussen de rastercoördinaten en de coördinaten van een coördinaatreferentiesysteem bestaat, in overeenstemming met EN ISO 19123:2007,
28. “referentieel raster” (“referenceable grid”): een raster dat met een transformatie is geassocieerd die kan worden toegepast om waarden van rastercoördinaten in waarden om te zetten die naar een extern coördinaatreferentiesysteem verwijzen, in overeenstemming met EN ISO 19123:2007,
29. “tessellatie” (“tessellation”): de onderverdeling van een ruimte in een verzameling aaneengrenzende subruimten die dezelfde omvang heeft als de onderverdeelde ruimte. Een tessellatie in een tweedimensionale ruimte bestaat uit een verzameling van elkaar niet overlappende polygonen die het betrokken gebied geheel bedekken,
30. “subwaarde” (“narrower value”): een waarde die in een hiërarchische verhouding staat tot een meer algemene hoofdwaarde (“Hoofdwaarde”).”.
2)
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
“1. Voor de uitwisseling en classificatie van ruimtelijke objecten uit gegevensverzamelingen die voldoen aan de voorwaarden vermeld in artikel 4 van Richtlijn 2007/2/EG gebruiken de lidstaten de ruimtelijke objecttypes en de geassocieerde gegevenstypes, opsommingen en codelijsten die in de bijlagen II, III en IV zijn gedefinieerd voor de ruimtelijkegegevensthema’s waarop de gegevensverzamelingen betrekking hebben.”;
b)
Alle verwijzingen naar "bijlage II" in de leden 2 en 3 worden vervangen door verwijzingen naar "de bijlagen";
c)
in lid 3 wordt de tweede volzin vervangen door: “De opsommings- en codelijstwaarden worden aangeduid met unieke, taalneutrale mnemonische codes voor computers. De waarden kunnen daarnaast eveneens worden aangeduid met een taalspecifieke naam voor menselijke communicatie.”.
3)
In artikel 5 wordt lid 4 geschrapt.
4)
Artikel 6 wordt vervangen door:
“Artikel 6
Codelijsten en opsommingen
1. Codelijsten moeten worden opgesteld volgens een van de volgende, in de bijlagen gespecificeerde types:
a)
codelijsten waarvan de toegestane waarden alleen de in deze verordening gespecificeerde waarden omvatten;
b)
codelijsten waarvan de toegestane waarden de in deze verordening gespecificeerde waarden alsook door gegevensleveranciers gedefinieerde subwaarden omvatten;
c)
codelijsten waarvan de toegestane waarden de in deze verordening gespecificeerde waarden alsook door gegevensleveranciers gedefinieerde aanvullende waarden van om het even welk niveau omvatten;
d)
codelijsten waarvan de toegestane waarden door gegevensleveranciers gedefinieerde waarden van om het even welke aard omvatten.
Voor de toepassing van de punten b), c) en d) kunnen gegevensleveranciers naast de toegestane waarden ook gebruik maken van de waarden die zijn gespecificeerd in de desbetreffende technische richtsnoeren van INSPIRE (“INSPIRE Technical Guidance”), die beschikbaar zijn op de website van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek.
2. Codelijsten kunnen hiërarchisch van aard zijn. De waarden van hiërarchische codelijsten in deze verordening kunnen onder meer algemene waarden vallen. Wanneer de geldige waarden van een hiërarchische codelijst in een tabel in deze verordening worden gespecificeerd, worden de bijbehorende hoofdwaarden in de laatste kolom vermeld.
3. Wanneer een gegevensleverancier voor een attribuut met een codelijsttype als bedoeld in lid 1, onder b), c) of d), een waarde aangeeft die niet in deze verordening is gespecificeerd, wordt deze waarde samen met een definitie ervan beschikbaar gemaakt in een register.
4. Attributen of associatiefuncties van ruimtelijke objecttypes of gegevenstypes met een codelijsttype, kunnen enkel waarden aannemen die toegestaan zijn volgens de specificatie van de codelijst.
5. Attributen of associatiefuncties van ruimtelijke objecttypes of gegevenstypes met een opsommingstype kunnen enkel waarden aannemen uit de voor het opsommingstype gespecificeerde lijsten.”.
5)
In artikel 8, lid 2, en artikel 11, lid 1, worden de verwijzingen naar "bijlage II" vervangen door verwijzingen naar "de bijlagen".
6)
Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
„1. Het waardedomein van in deze verordening gedefinieerde ruimtelijke eigenschappen moet worden beperkt tot het ruimtelijke schema Simple Feature zoals gedefinieerd in Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, tenzij anders bepaald voor een specifiek ruimtelijkegegevensthema of een specifiek ruimtelijk gegevenstype.”.
b)
lid 2 wordt als volgt gewijzigd:
"SI-eenheden" wordt vervangen door "SI-eenheden of voor gebruik met het Internationaal Eenhedenstelsel toegestane niet-SI-eenheden".
7)
Aan artikel 13 wordt het volgende punt 6 toegevoegd:
“6.
Ruimtelijk weergavetype: de methode die wordt gebruikt om geografische informatie ruimtelijk weer te geven.”.
8)
Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 2, onder b), wordt vervangen door:
“b)
het (de) ruimtelijke objecttype(s), of (een) subtype(s) daarvan, waaruit de laag bestaat.”;
b)
het volgende lid 3 wordt toegevoegd:
“3. Voor ruimtelijke objecttypes die nader kunnen worden geclassificeerd aan de hand van een attribuut met codelijstwaarden, kunnen verschillende lagen worden gedefinieerd. Elk van deze lagen omvat de ruimtelijke objecten die met een specifieke codelijstwaarde overeenkomen. Bij de definitie van dergelijke verzamelingen lagen in de bijlagen II, III en IV moet aan elk van de volgende voorschriften worden voldaan:
a)
de plaatshouder codelijstwaarde staat voor de waarden van de betrokken codelijst (waarbij de eerste letter een hoofdletter is);
b)
de plaatshouder human-readable name staat voor de voor mensen leesbare naam van de codelijstwaarden;
c)
het ruimtelijke objecttype omvat tevens het relevante attribuut en de relevante codelijst tussen aanhalingstekens;
d)
van elke laag wordt één voorbeeld gegeven.”.
9)
Bijlage I wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij deze verordening.
10)
Bijlage II wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij deze verordening.
11)
De tekst van bijlage III bij deze verordening wordt als bijlage III toegevoegd.
12)
De tekst van bijlage IV bij deze verordening wordt als bijlage IV toegevoegd.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de [twintigste] dag volgend op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten overeenkomstig de Verdragen.
Gedaan te Brussel, 21 oktober 2013.