UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1348/2013 VAN DE COMMISSIE
van 16 december 2013
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2568/91 inzake de kenmerken van olijfoliën en oliën uit afvallen van olijven en de desbetreffende analysemethoden
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten ("integrale-GMO-verordening") (1), en met name artikel 113, lid 1, onder a), en artikel 121, eerste alinea, onder a) en h), juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In Verordening (EEG) nr. 2568/91 van de Commissie (2) worden de chemische en organoleptische kenmerken van olijfolie en van olie uit perskoeken van olijven vastgesteld, alsmede de methoden om die kenmerken te beoordelen. Deze methoden en de grenswaarden voor de bepaling van de kenmerken van de oliën moeten worden bijgewerkt op basis van het advies van chemisch deskundigen en het werk dat in de Internationale Olijfolieraad is verricht.
(2)
Om op het niveau van de Unie de tenuitvoerlegging van de meest recente internationale normen te verzekeren, zoals vastgesteld door de Internationale Olijfolieraad, moeten bepaalde analysemethoden evenals bepaalde grenswaarden voor de kenmerken van de oliën zoals vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2568/91 worden bijgewerkt.
(3)
Als gevolg hiervan moeten de grenswaarden voor stigmastadiënen, was, myristinezuur en alkylesters van vetzuren worden aangepast en moeten enkele beslissingsschema's om na te gaan of een olijfoliemonster overeenstemt met de opgegeven categorie dienovereenkomstig worden gewijzigd. Er moeten beslissingsschema's voor campesterol en delta-7-stigmasterol met restrictievere parameters worden geïntroduceerd om de handel te vereenvoudigen en de authenticiteit van olijfolie te garanderen, in het belang van consumentenbescherming. De analysemethode betreffende de samenstelling van en het gehalte aan sterolen en de bepaling van erytrodiol en uvaol moeten worden vervangen door een betrouwbare methode die ook triterpeendialcoholen omvat. Het is tevens passend de organoleptische beoordeling van olijfolie te herzien en een methode in te voegen die de detectie van andere plantaardige oliën in olijfoliën mogelijk maakt.
(4)
Gelet op de ontwikkelingen met betrekking tot de procedures voor conformiteitscontroles van oliën, moet de bemonsteringsmethode van olijfolie en olie uit perskoeken van olijven dienovereenkomstig worden aangepast.
(5)
Verordening (EEG) nr. 2568/91 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(6)
Om te voorzien in een overgangsperiode voor de aanpassing aan de nieuwe voorschriften en de invoering van de middelen voor de toepassing ervan en om te voorkomen dat de handelstransacties hiervan hinder ondervinden, moeten de bij deze verordening ingevoerde wijzigingen met ingang van 1 maart 2014 van toepassing worden. Om dezelfde redenen moet de mogelijkheid worden geboden om olijfoliën en olie uit afvallen van olijven die vóór die datum legaal in de Unie zijn geproduceerd en geëtiketteerd of legaal in de Unie zijn ingevoerd en in het vrije verkeer zijn gebracht, af te zetten zolang de voorraad strekt.
(7)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 2568/91 wordt als volgt gewijzigd:
(1)
Artikel 2 wordt vervangen door:
"Artikel 2
1. De in bijlage I vastgestelde kenmerken van de oliën worden aan de hand van de volgende analysemethoden bepaald:
a)
voor de bepaling van het gehalte aan vrije vetzuren, uitgedrukt in een percentage oliezuur, de in bijlage II beschreven methode;
b)
voor de bepaling van het peroxidegetal, de in bijlage III beschreven methode;
c)
voor de bepaling van het gehalte aan was, de in bijlage IV beschreven methode;
d)
voor de bepaling van de samenstelling van en het gehalte aan sterolen en triterpeendialcoholen met behulp van capillaire gaschromatografie, de in bijlage V beschreven methode;
e)
voor de bepaling van het percentage 2-glycerylmonopalmitaat, de in bijlage VII beschreven methode;
f)
voor de spectrofotometrische analyse, de in bijlage IX beschreven methode;
g)
voor de bepaling van de vetzuursamenstelling, de in de bijlagen X.A en X.B beschreven methode;
h)
voor de bepaling van het gehalte aan gehalogeneerde oplosmiddelen, de in bijlage XI beschreven methode;
i)
voor de beoordeling van de organoleptische kenmerken van bij de eerste persing verkregen olijfolie, de in bijlage XII beschreven methode;
j)
voor de bepaling van stigmastadiënen, de in bijlage XVII beschreven methode;
k)
voor de bepaling van het gehalte aan triglyceriden met ECN42, de in bijlage XVIII beschreven methode;
l)
voor de bepaling van het gehalte aan alifatische alcoholen, de in bijlage XIX beschreven methode;
m)
voor de bepaling van het gehalte aan wassen, methylesters van vetzuren en ethylesters van vetzuren, de in bijlage XX beschreven methode.
Om de aanwezigheid van andere plantaardige oliën in olijfolie te detecteren, wordt de in bijlage XX bis beschreven analysemethode toegepast.
2. De verificatie van de organoleptische kenmerken van bij de eerste persing verkregen olijfolie door de nationale autoriteiten of hun vertegenwoordigers wordt uitgevoerd door een door de lidstaten erkend proeverspanel.
De organoleptische kenmerken van in de eerste alinea genoemde olie zijn die van de voor de olijfolie opgegeven categorie wanneer een door de betrokken lidstaat erkend panel de indeling in die categorie bevestigt.
Wanneer het panel de indeling van de olie ten aanzien van de organoleptische kenmerken van de opgegeven categorie niet bevestigt, laten de nationale autoriteiten of hun vertegenwoordigers op verzoek van de belanghebbende onverwijld twee tegenanalyses door andere proeverspanels uitvoeren, waarvan minstens één door een panel dat is erkend door de lidstaat van de betrokken producent. Er wordt aangenomen dat de betrokken kenmerken overeenstemmen met de opgegeven kenmerken als de twee tegenanalyses de indeling bevestigen. Zo niet, komen de kosten van de tegenanalyses voor rekening van de belanghebbende.
3. Wanneer de nationale autoriteiten of hun vertegenwoordigers de kenmerken van de olie overeenkomstig lid 1 verifiëren, worden monsters voor de controle van de kenmerken van de in lid 1 bedoelde olie door de nationale autoriteiten of hun vertegenwoordigers worden genomen volgens de internationale normen EN ISO 661 met betrekking tot de voorbehandeling van het monster en EN ISO 5555 met betrekking tot de monsterneming. In afwijking van punt 6.8 van norm EN ISO 5555 worden echter voor partijen van dergelijke oliën in onmiddellijke verpakkingen monsters genomen volgens bijlage I bis bij deze verordening. In het geval van bulkoliën waarvoor de bemonstering niet kan worden uitgevoerd in overeenstemming met EN ISO 5555 wordt de bemonstering uitgevoerd in overeenstemming met de door de bevoegde autoriteit van de lidstaat verstrekte instructies.
Onverminderd het bepaalde in norm EN ISO 555 en hoofdstuk 6 van norm EN ISO 661 worden de genomen monsters zo snel mogelijk tegen licht en hitte beschermd en niet later dan de vijfde werkdag na het nemen verzonden naar het laboratorium voor analyse; anders worden de monsters op zodanige wijze bewaard dat zij niet aan kwaliteit verliezen of beschadigd raken tijdens het vervoer of de opslag voordat zij naar het laboratorium worden gezonden.
4. Voor de in lid 3 bedoelde verificatie worden in het geval van verpakte producten de in de bijlagen II, III, IX, XII en XX bepaalde analyses en in voorkomend geval de door de nationale wetgevingen voorgeschreven tegenexpertises uitgevoerd vóór de datum van minimale houdbaarheid. Voor bulkoliën worden deze analyses niet later uitgevoerd dan de zesde maand na de maand waarin het monster is genomen.
Voor de andere in deze verordening bepaalde analyses is geen termijn van toepassing.
Als de resultaten van de analyses niet beantwoorden aan de kenmerken van de aangegeven categorie olijfolie of olie uit perskoeken van olijven, wordt de betrokkene hiervan uiterlijk één maand vóór het verstrijken van de in de eerste alinea bedoelde termijn in kennis gesteld, tenzij het monster minder dan twee maanden vóór de datum van minimale houdbaarheid is genomen.
5. Voor de bepaling van de kenmerken van olijfolie volgens de in de lid 1, eerste alinea, aangegeven methoden, worden de analyseresultaten rechtstreeks vergeleken met de in deze verordening vastgestelde grenswaarden."
(2)
Bijlage I wordt vervangen door de tekst van bijlage I bij deze verordening.
(3)
Bijlage I bis wordt vervangen door de tekst van bijlage II bij deze verordening.
(4)
Bijlage I ter wordt vervangen door de tekst van bijlage III bij deze verordening.
(5)
Bijlage V wordt vervangen door de tekst van bijlage IV bij deze verordening.
(6)
Bijlage VI wordt geschrapt.
(7)
Bijlage XII wordt vervangen door de tekst van bijlage V bij deze verordening.
(8)
Bijlage XX bis, waarvan de tekst is weergegeven in bijlage VI bij deze verordening, wordt toegevoegd na bijlage XX.
Artikel 2
Producten die vóór 1 maart 2014 legaal in de Unie zijn geproduceerd en geëtiketteerd of legaal in de Unie zijn ingevoerd en in het vrije verkeer zijn gebracht, mogen worden afgezet zolang de voorraad strekt.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgend op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 maart 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 16 december 2013.