GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) Nr. 992/2014 VAN DE COMMISSIE
van 22 september 2014
tot intrekking van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 219, lid 1, in samenhang met artikel 228,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Om de dreiging van een ernstige verstoring van de kaasmarkt als gevolg van het door de Russische regering ingevoerde importverbod geheel of gedeeltelijk weg te nemen, is bij Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014 van de Commissie (2) voorzien in een tijdelijke buitengewone steunregeling voor de particuliere opslag van kaas voor een maximumhoeveelheid van 155 000 ton. Om de inachtneming van die maximumhoeveelheid te waarborgen is een kennisgevings- en monitoringmechanisme opgezet.
(2)
De gevolgen van het Russische invoerverbod kunnen de hele EU-markt voor kaas treffen, maar de zwaarst getroffen lidstaten zijn Finland en de Baltische staten, waarvoor Rusland een exclusieve handelspartner voor kaas is, en Duitsland, Nederland en Polen, waarvoor Rusland een belangrijke bestemming voor kaas is. Hoewel er wel kazen met een geografische aanduiding zijn die gevolgen ondervinden van het invoerverbod, maken deze voorts slechts een minimaal deel uit van het hele assortiment kaas dat naar Rusland wordt uitgevoerd.
(3)
Uit de kennisgevingen die tot dusver in het kader van het monitoringmechanisme van artikel 12 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014 zijn ontvangen, blijkt dat de regeling disproportioneel wordt gebruikt door kaasproducenten uit gebieden die traditioneel geen aanzienlijke hoeveelheden naar Rusland uitvoeren. De regeling lijkt dus niet adequaat om doeltreffend en doelmatig te reageren op de door het Russische invoerverbod veroorzaakte marktverstoringen.
(4)
In het licht van het bovenstaande en met het oog op een deugdelijk gebruik van de begroting van de Unie, is het passend om de bij Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014 opgezette regeling voor de particuliere opslag van kaas stop te zetten.
(5)
Om het risico op een inefficiënt gebruik van de begroting van de Unie te beperken, moet deze maatregel onmiddellijk van toepassing zijn.
(6)
Met het oog op de bescherming van de verwachtingen van producenten die steun voor de particuliere opslag van kaas hebben aangevraagd overeenkomstig artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014, moeten aanvragen die zijn ingediend vóór de inwerkingtreding van de onderhavige verordening in aanmerking worden genomen voor de betaling van de steun waarin is voorzien bij Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Intrekking van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014
Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014 wordt ingetrokken.
Zij blijft evenwel van toepassing op aanvragen die overeenkomstig artikel 4 van die verordening zijn ingediend vóór de inwerkingtreding van de onderhavige verordening.
Wanneer het aanvaarden van de volledige producthoeveelheid waarvoor bij de Commissie overeenkomstig de vorige alinea steunaanvragen zijn ingediend, ertoe zou leiden dat de in artikel 1 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014 vermelde maximumhoeveelheid wordt overschreden, neemt de Commissie zonder toepassing van de procedure van artikel 229, leden 2 en 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 een uitvoeringshandeling aan tot vaststelling van een toewijzingscoëfficiënt die moet worden toegepast op de hoeveelheden in de bij de Commissie voor die week gemelde aanvragen. Door die toewijzingscoëfficiënt toe te passen wordt de totale producthoeveelheid die voor de tijdelijke buitengewone particuliere-opslagsteun in aanmerking komt, beperkt tot de in artikel 1 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 950/2014 vermelde maximumhoeveelheid.
Artikel 2
Inwerkingtreding en toepassing
Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 22 september 2014.