VERORDENING (EU) Nr. 703/2014 VAN DE COMMISSIE
van 19 juni 2014
tot wijziging van de bijlagen II, III en V bij Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de maximumresidugehalten voor acibenzolar-S-methyl, ethoxyquine, flusilazool, isoxaflutool, molinaat, propoxycarbazon, pyraflufen-ethyl, quinoclamine en warfarine in of op bepaalde producten
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 23 februari 2005 tot vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op levensmiddelen en diervoeders van plantaardige en dierlijke oorsprong en houdende wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (1), en met name artikel 14, lid 1, onder a), artikel 18, lid 1, onder b), en artikel 49, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Voor acibenzolar-S-methyl, isoxaflutool, molinaat, propoxycarbazon en pyraflufen-ethyl zijn maximumresidugehalten (MRL's) vastgesteld in bijlage II en deel B van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 396/2005. Voor ethoxyquine en flusilazool zijn MRL's vastgesteld in deel A van bijlage III bij die verordening. Voor quinoclamine en warfarine zijn in Verordening (EG) nr. 396/2005 geen MRL's vastgesteld, en aangezien deze werkzame stoffen niet zijn opgenomen in bijlage IV bij die verordening, is de standaardwaarde van 0,01 mg/kg, als vastgesteld in artikel 18, lid 1, onder b), van die verordening van toepassing.
(2)
Voor acibenzolar-S-methyl heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (2). De EFSA heeft voorgesteld om de residudefinitie te wijzigen. Zij heeft aanbevolen om de MRL's voor bananen en tomaten te verlagen. Voor andere producten heeft zij aanbevolen om de bestaande MRL's te handhaven. De EFSA heeft geconcludeerd dat voor de MRL's voor appelen, peren en mango's sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte was aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico voor consumenten is, moeten de MRL's voor die producten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het huidige gehalte of op het door de EFSA vastgestelde gehalte. Deze MRL's worden herzien; bij de herziening wordt rekening gehouden met de informatie die binnen twee jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt.
(3)
Krachtens Beschikking 2011/143/EU van de Commissie (3) is ethoxyquine niet opgenomen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (4). Alle bestaande vergunningen voor gewasbeschermingsmiddelen die de werkzame stof ethoxyquine bevatten, zijn ingetrokken. Overeenkomstig artikel 17 juncto artikel 14, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 396/2005 moeten de voor die werkzame stof in bijlage III vastgestelde MRL's dan ook worden geschrapt. Dit geldt niet voor MRL's die overeenkomen met CXL's die zijn gebaseerd op toepassingen in derde landen, mits zij aanvaardbaar zijn wat de veiligheid van de consumenten betreft. Dit geldt evenmin in gevallen waarin MRL's specifiek zijn vastgesteld als invoertoleranties.
(4)
Voor ethoxyquine heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 (5) een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht. Zij heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de CXL's voor peren sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte was aan verder onderzoek door risicomanagers. Voor peren werd een risico voor consumenten vastgesteld. Het is daarom passend het MRL op de specifieke bepaalbaarheidsgrens vast te stellen. De EFSA signaleerde een aantal onduidelijkheden met betrekking tot de toxicologische referentiewaarden voor ethoxyquine. Daar bij residuen onder het huidige MRL een risico voor consumenten niet kan worden uitgesloten, moet voor peren met ingang van de datum van toepassing van deze verordening de waarde van 0,05 mg/kg van toepassing zijn.
(5)
De opnemingsperiode van flusilazool in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG die is voorzien in Beschikking 2006/133/EG van de Commissie (6) is op 30 juni 2008 verlopen. Aangezien flusilazool niet langer als werkzame stof is goedgekeurd en alle bestaande vergunningen voor gewasbeschermingsmiddelen die deze werkzame stof bevatten, zijn ingetrokken, moeten de in bijlage III vastgestelde MRL's voor die werkzame stof worden geschrapt overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EG) nr. 396/2005, in samenhang met artikel 14, lid 1, onder a), van die verordening.
(6)
Voor flusilazool heeft de EFSA een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's ingediend overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 (7). Hierin werd met betrekking tot de CXL's voor appelen, peren, tafeldruiven, perziken, runderlever, -nieren, -vlees en -vet, schapenvlees en -vet en varkensvlees en -vet een risico voor consumenten vastgesteld. Voor perziken wordt dit risico voor consumenten vastgesteld op residugehalten onder het huidige MRL. Daarom moet voor perziken met ingang van de datum van toepassing van deze verordening de waarde van 0,01 mg/kg van toepassing zijn.
(7)
Voor isoxaflutool heeft de EFSA een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's ingediend overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 (8). De EFSA heeft voorgesteld de residudefinitie te wijzigen. Zij heeft aanbevolen de MRL's voor suikermais, mais en suikerriet te verlagen. De EFSA heeft geconcludeerd dat met betrekking tot het MRL voor papaverzaad geen gegevens beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Het MRL voor papaverzaad moet worden vastgesteld op de specifieke bepaalbaarheidsgrens of op de standaard-MRL overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(8)
Voor molinaat heeft de EFSA een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's ingediend overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 (9). De EFSA heeft geconcludeerd dat met betrekking tot het MRL voor rijst sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico voor consumenten is, moet het MRL voor dit product in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgelegd op het bestaande niveau of op het door de EFSA vastgestelde niveau. Dit MRL wordt herzien; bij de herziening wordt rekening gehouden met de informatie die binnen twee jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt.
(9)
Voor propoxycarbazon heeft de EFSA een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's ingediend overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 (10). Zij heeft voorgesteld de residudefinitie te wijzigen. Zij heeft aanbevolen om de bestaande MRL's voor bepaalde producten te handhaven.
(10)
Voor pyraflufen-ethyl heeft de EFSA een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's ingediend overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 (11). Zij heeft voorgesteld de residudefinitie te wijzigen. Zij heeft geconcludeerd dat de MRL's voor citrusvruchten, noten, pitvruchten, steenvruchten, wijn- en tafeldruiven, aalbessen (rood, zwart en wit), kruisbessen, vlierbessen, tafelolijven, aardappelen, koolzaad, olijven voor oliewinning, gerst, haver, rogge, tarwe en hop sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico voor consumenten is, moeten de MRL's voor deze producten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het bestaande niveau of op het door de EFSA vastgestelde niveau. Deze MRL's worden herzien; bij de herziening wordt rekening gehouden met de informatie die binnen twee jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt. De EFSA heeft geconcludeerd dat met betrekking tot het MRL voor katoenzaad geen gegevens beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Het MRL voor katoenzaad moet worden vastgesteld op de specifieke bepaalbaarheidsgrens of op de standaard-MRL overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(11)
Voor quinoclamine heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 (12) een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht. Alle bestaande vergunningen voor gewasbeschermingsmiddelen die quinoclamine bevatten, zijn beperkt tot niet-eetbare gewassen. Het is daarom passend de MRL's op de specifieke bepaalbaarheidsgrens vast te stellen.
(12)
Voor warfarine heeft de EFSA een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's ingediend overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 (13). Alle bestaande vergunningen voor gewasbeschermingsmiddelen die warfarine bevatten, zijn beperkt tot het gebruik als rodenticide en zijn niet bestemd voor rechtstreekse toepassing op eetbare gewassen. Het is daarom passend de MRL's op de standaardbepaalbaarheidsgrens vast te stellen.
(13)
Met betrekking tot de producten van plantaardige en dierlijke oorsprong waarvoor geen relevante vergunningen of invoertoleranties op het niveau van de Unie werden gemeld en geen Codex-MRL's beschikbaar waren, heeft de EFSA geconcludeerd dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Rekening houdend met de huidige wetenschappelijke en technische kennis moeten de MRL's voor deze producten worden vastgesteld op de specifieke bepaalbaarheidsgrens of op het standaard-MRL overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(14)
De Commissie heeft de referentielaboratoria van de Europese Unie voor bestrijdingsmiddelenresiduen geraadpleegd over de noodzaak van de aanpassing van bepaalde bepaalbaarheidsgrenzen. Voor verschillende stoffen hebben de laboratoria geconcludeerd dat het in verband met de technische ontwikkeling voor bepaalde producten nodig is specifieke bepaalbaarheidsgrenzen vast te stellen.
(15)
Op grond van de met redenen omklede adviezen van de EFSA en rekening houdend met de ter zake relevante factoren voldoen de wijzigingen van de MRL's aan de vereisten van artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(16)
Verordening (EG) nr. 396/2005 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(17)
De verordening voorziet in een overgangsregeling voor producten die voor de wijziging van de MRL's rechtmatig werden vervaardigd en waarvoor uit de informatie is gebleken dat een hoog niveau van consumentenbescherming wordt gehandhaafd, zodat deze op een normale wijze in de handel gebracht, verwerkt en geconsumeerd kunnen worden.
(18)
Er moet worden voorzien in een redelijke termijn voordat de gewijzigde MRL's van toepassing worden, zodat de lidstaten, derde landen en de exploitanten van levensmiddelenbedrijven zich kunnen voorbereiden op de nieuwe eisen die uit de wijziging van de MRL's zullen voortvloeien.
(19)
De handelspartners van de Unie zijn via de Wereldhandelsorganisatie over de nieuwe MRL's geraadpleegd en er is rekening gehouden met hun opmerkingen.
(20)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlagen II, III en V bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Verordening (EG) nr. 396/2005 blijft in de versie die voor de wijziging uit hoofde van deze verordening van kracht was, van toepassing op producten die voor 16 januari 2015 rechtmatig werden geproduceerd:
1.
wat betreft de werkzame stoffen acibenzolar-S-methyl, isoxaflutool, molinaat, propoxycarbazon, pyraflufen-ethyl, quinoclamine en warfarine in en op alle producten;
2.
wat betreft de werkzame stof ethoxyquine in en op alle producten behalve peren;
3.
wat betreft de werkzame stof flusilazool in en op alle producten behalve perziken.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 16 januari 2015.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 19 juni 2014.