VERORDENING (EU) Nr. 1146/2014 VAN DE COMMISSIE
van 23 oktober 2014
tot wijziging van de bijlagen II, III, IV en V bij Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de maximumresidugehalten voor antrachinon, benfluralin, bentazon, bromoxynil, chloorthalonil, famoxadone, imazamox, methylbromide, propanil en zwavelzuur in of op bepaalde producten
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 23 februari 2005 tot vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op levensmiddelen en diervoeders van plantaardige en dierlijke oorsprong en houdende wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (1), en met name artikel 5, lid 1, artikel 14, lid 1, onder a), artikel 18, lid 1, onder b), en artikel 49, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Voor bentazon, bromoxynil, chloorthalonil, famoxadone en imazamox zijn maximumresidugehalten (MRL's) vastgesteld in bijlage II en deel B van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 396/2005. Voor benfluralin en propanil zijn MRL's vastgesteld in deel A van bijlage III bij die verordening. Voor antrachinon, methylbromide en zwavelzuur zijn in Verordening (EG) nr. 396/2005 geen MRL's vastgesteld, en aangezien deze werkzame stoffen niet zijn opgenomen in bijlage IV bij die verordening, is de standaardwaarde van 0,01 mg/kg, als vastgesteld in artikel 18, lid 1, onder b), van die verordening van toepassing.
(2)
Voor antrachinon heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) overeenkomstig artikel 12, lid 1, van die verordening een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (2). Krachtens Beschikking 2008/986/EG (3) van de Commissie is antrachinon niet opgenomen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (4). Aangezien het gebruik van antrachinon in de Unie niet langer is toegelaten en er geen toegelaten toepassingen in derde landen zijn aangemeld, is het passend de MRL's overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder b) van Verordening (EG) nr. 396/2005 op de specifieke bepaalbaarheidsgrens of het standaard MRL vast te stellen.
(3)
Voor benfluralin heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (5). Zij heeft aanbevolen de MRL's voor sla, andijvie, raketsla, witlof, bonen (vers, met peul), erwten (vers, met peul), erwten (vers, zonder peul), linzen, bonen (gedroogd), erwten (gedroogd), zonnebloemzaad, koolzaad, gerst, tarwe en wortelcichorei te verlagen. Zij heeft aanbevolen de bestaande MRL's voor bepaalde producten te handhaven. De EFSA heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL's voor knoflook, tomaten, komkommers, meloenen en pinda's geen gegevens beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. De MRL's voor die producten moeten worden vastgesteld op de specifieke bepaalbaarheidsgrens of op het standaard-MRL overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(4)
Voor bentazon heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (6). Zij heeft voorgesteld de residudefinitie te wijzigen. De EFSA heeft aanbevolen de MRL's voor knoflook, sjalotten, kruiden, bonen (vers, zonder peul), erwten (vers, met peul), erwten (vers, zonder peul), pinda's, gierst, pluimvee (vlees, vet en lever) en vogeleieren te verlagen. De EFSA heeft aanbevolen de bestaande MRL's voor bepaalde producten te handhaven. Zij heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL's voor aardappelen, prei, kruidenthees (gedroogd, bladeren), varkens (vlees, vet, lever en nier), schapen (vlees, vet, lever en nier), geiten (vlees, vet, lever en nier) en melk (van runderen, schapen en geiten) sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico voor consumenten is, moeten de MRL's voor deze producten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het bestaande niveau of op het door de EFSA vastgestelde niveau. Deze MRL's worden herzien; bij de herziening wordt rekening gehouden met de informatie die binnen twee jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt. De EFSA heeft tevens geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL's voor bosuien, komkommers, papaverzaad en sojabonen geen gegevens beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. De MRL's voor deze producten moeten worden vastgesteld op de specifieke bepaalbaarheidsgrens of op het standaard-MRL overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(5)
Voor bromoxynil heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (7). Zij heeft voorgesteld de residudefinitie te wijzigen. Zij heeft aanbevolen de MRL's voor knoflook, uien, sjalotten, suikermais, asperges, prei en lijnzaad te verlagen. De EFSA heeft aanbevolen de bestaande MRL's voor bepaalde producten te handhaven. Zij heeft geconcludeerd dat met betrekking tot het MRL voor hop sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte was aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico voor consumenten is, moet het MRL voor dat product in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het bestaande niveau of op het door de EFSA vastgestelde niveau. Dit MRL wordt herzien; bij de herziening wordt rekening gehouden met de informatie die binnen twee jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt.
(6)
Voor chloorthalonil heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (8). Zij heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL's voor appels, peren, kweeperen, mispels, abrikozen, perziken, tafel- en wijndruiven, aardbeien, kruisbessen, bananen, papaja's, aardappelen, wortels, knolselderij, mierikswortel, pastinaken, wortelpeterselie, schorseneren, rapen, knoflook, uien, sjalotten, bosuien, tomaten, aubergines, komkommers, augurken, courgetten, meloenen, pompoenen, watermeloenen, bloemkool, spruitjes, sluitkool, bladselderij, peterselie, bonen (vers, met peul), bonen (vers, zonder peul), erwten (vers, met peul), erwten (vers, zonder peul), linzen (vers), asperges, bleekselderij, prei, gekweekte fungi, bonen (gedroogd), linzen (gedroogd), erwten (gedroogd), lupinen (gedroogd), pinda's, gerst, haver, tarwe, rogge, hop, varkens (vlees, vet, lever en nier), runderen (vlees, vet, lever en nier), schapen (vlees, vet, lever en nier), geiten (vlees, vet, lever en nier), pluimvee (vlees, vet, lever en nier), melk (van runderen, schapen en geiten) en vogeleieren sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico voor consumenten is, moeten de MRL's voor deze producten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het bestaande niveau of op het door de EFSA vastgestelde niveau. Deze MRL's worden herzien; bij de herziening wordt rekening gehouden met de informatie die binnen twee jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt.
(7)
Voor famoxadone heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (9). Zij heeft aanbevolen het MRL voor haver te verlagen. De EFSA heeft aanbevolen de bestaande MRL's voor bepaalde producten te handhaven. De EFSA heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL's voor koolzaad, varkens (vlees, vet, lever en nier), runderen (vlees, vet, lever en nier), schapen (vlees, vet, lever en nier), geiten (vlees, vet, lever en nier), pluimvee (vlees, vet en lever), melk (van runderen, schapen en geiten) en vogeleieren sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico voor consumenten is, moeten de MRL's voor deze producten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het bestaande niveau of op het door de EFSA vastgestelde niveau. Deze MRL's worden herzien; bij de herziening wordt rekening gehouden met de informatie die binnen twee jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt.
(8)
Voor imazamox heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (10). De EFSA heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL's voor bonen (vers, met peul), bonen (vers, zonder peul), bonen (gedroogd), linzen (gedroogd), erwten (gedroogd), zonnebloemzaad, koolzaad, sojabonen, mais, rijst, varkens (vlees, vet, lever en nier), runderen (vlees, vet, lever en nier), schapen (vlees, vet, lever en nier), geiten (vlees, vet, lever en nier) en melk (van runderen, schapen en geiten) sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico voor consumenten is, moeten de MRL's voor deze producten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het bestaande niveau of op het door de EFSA vastgestelde niveau. Deze MRL's worden herzien; bij de herziening wordt rekening gehouden met de informatie die binnen twee jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt.
(9)
Voor methylbromide heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (11). Krachtens Beschikking 2008/753/EG van de Commissie (12), bevestigd in Besluit 2011/120/EU van de Commissie (13), is methylbromide niet opgenomen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Er zijn geen toegelaten toepassingen in derde landen gemeld. Voor methylbromide kunnen de standaard-MRL's niet door controlelaboratoria worden gekwantificeerd en het is derhalve niet passend voor deze stof een MRL vast te stellen. Methylbromide wordt echter natuurlijk getransformeerd in bromide-ionen, waarvoor al door controlelaboratoria kwantificeerbare MRL's zijn vastgesteld.
(10)
Voor propanil heeft de EFSA overeenkomstig artikel 12, lid 2, juncto artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de bestaande MRL's uitgebracht (14). Krachtens Beschikking 2008/769/EG van de Commissie (15), bevestigd in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1078/2011 van de Commissie (16), is propanil niet opgenomen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Aangezien het gebruik van propanil in de Unie niet langer is toegelaten en er geen toegelaten toepassingen in derde landen zijn aangemeld, is het passend de MRL's overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder b) van Verordening (EG) nr. 396/2005 op de specifieke bepaalbaarheidsgrens of het standaard MRL vast te stellen. De in bijlage III voor propanil vastgestelde MRL's moeten derhalve worden geschrapt overeenkomstig artikel 17 juncto artikel 14, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(11)
Voor zwavelzuur heeft de EFSA een met redenen omkleed advies ingediend overeenkomstig artikel 12, lid 1 (17). Krachtens Beschikking 2008/937/EG (18) van de Commissie is zwavelzuur niet opgenomen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Gezien de lage toxiciteit van zwavelzuur heeft de EFSA aanbevolen geen MRL's vast te stellen. Het is derhalve passend zwavelzuur op te nemen in bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 396/2005.
(12)
De Commissie heeft de referentielaboratoria van de Europese Unie voor bestrijdingsmiddelenresiduen geraadpleegd over de noodzaak enkele bepaalbaarheidsgrenzen aan te passen. Die laboratoria kwamen tot de conclusie dat in verband met de technische ontwikkeling voor bepaalde producten specifieke bepaalbaarheidsgrenzen voor een aantal stoffen moeten worden vastgesteld.
(13)
Op grond van de met redenen omklede adviezen van de EFSA en rekening houdend met de ter zake relevante factoren voldoen de wijzigingen van de MRL's aan de vereisten van artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(14)
Verordening (EG) nr. 396/2005 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(15)
De verordening voorziet in een overgangsregeling voor producten die vóór de wijziging van de MRL's rechtmatig werden vervaardigd en waarvoor uit de informatie is gebleken dat een hoog niveau van consumentenbescherming wordt gehandhaafd, zodat deze op een normale wijze in de handel gebracht, verwerkt en geconsumeerd kunnen worden.
(16)
Er moet worden voorzien in een redelijke termijn voordat de gewijzigde MRL's van toepassing worden, zodat de lidstaten, derde landen en de exploitanten van levensmiddelenbedrijven zich kunnen voorbereiden op de nieuwe eisen die uit de wijziging van de MRL's zullen voortvloeien.
(17)
Via de Wereldhandelsorganisatie zijn de handelspartners van de Unie geraadpleegd over de nieuwe MRL's en er is rekening gehouden met hun opmerkingen.
(18)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlagen II, III, IV en V bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Verordening (EG) nr. 396/2005 blijft in de versie die voor de wijziging uit hoofde van deze verordening van kracht was, van toepassing op producten die vóór 18 mei 2015 rechtmatig zijn geproduceerd.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 18 mei 2015.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 23 oktober 2014.