RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 10. februar 2012
om bemyndigelse til Spanien og Frankrig til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 5 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
(2012/85/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (1), særlig artikel 395, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved breve registreret i Kommissionen henholdsvis den 5. september 2011 og den 13. september 2011 anmodede Spanien og Frankrig om tilladelse til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i direktiv 2006/112/EF i relation til bygning af en underjordisk elektricitetsforbindelse mellem deres respektive elektricitetsnet.
(2)
Kommissionen underrettede de andre medlemsstater om Spaniens og Frankrigs anmodninger ved breve af 25. oktober 2011. Ved breve af 27. oktober 2011 meddelte Kommissionen Spanien og Frankrig, at den rådede over alle de oplysninger, den fandt nødvendige for at kunne vurdere anmodningerne.
(3)
Den 27. juni 2008 indgik Spanien og Frankrig en aftale om bygning af en underjordisk elektricitetsforbindelse mellem Santa Llogaia i Spanien og Baixas i Frankrig.
(4)
Gennem den særlige foranstaltning skal den underjordiske elektricitetsforbindelse behandles som værende beliggende 50 % i Spanien og 50 % i Frankrig hvad angår leverancer af varer og tjenesteydelser, anskaffelser af varer i EU og import af varer, der er bestemt til bygningen af forbindelsen.
(5)
I mangel af en sådan foranstaltning ville det som følge af territorialitetsprincippet være nødvendigt ved hver leverance at fastslå, hvorvidt beskatningsstedet er Spanien eller Frankrig.
(6)
Formålet med den særlige foranstaltning er derfor at forenkle proceduren for opkrævning af moms for bygningen af den underjordiske elektricitetsforbindelse.
(7)
Fravigelsen vil kun kunne påvirke medlemsstaternes samlede skatteindtægter, der opkræves i det endelige forbrugsled, yderst beskedent og har ikke negative indvirkninger på Unionens egne momsindtægter -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Som en fravigelse af artikel 5 i direktiv 2006/112/EF bemyndiges Spanien og Frankrig til at betragte den underjordiske elektricitetsforbindelse mellem Santa Llogaia i Spanien og Baixas i Frankrig som værende beliggende 50 % på Spaniens område og 50 % på Frankrigs område hvad angår leverancer af varer og tjenesteydelser, anskaffelser af varer i Fællesskabet og import af varer, der er bestemt til bygningen af forbindelsen.
Artikel 2
Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Spanien og Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. februar 2012.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. února 2012,
kterým se Španělsku a Francii povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 5 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty
(2012/85/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 395 odst. 1 uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Španělsko dopisem ze dne 5. září 2011 a Francie dopisem ze dne 13. září 2011 požádaly o povolení zavést zvláštní opatření odchylující se od ustanovení směrnice 2006/112/ES, pokud jde o výstavbu podzemního elektroenergetického propojení jejich elektroenergetických sítí.
(2)
Komise o žádosti Španělska a Francie informovala ostatní členské státy dopisy ze dne 25. října 2011. Komise oznámila Španělsku a Francii dopisy ze dne 27. října 2011, že již má k dispozici veškeré informace nezbytné k posouzení žádostí.
(3)
Dne 27. června 2008 byla podepsána dohoda mezi Španělskem a Francií o výstavbě podzemního propojení elektroenergetických sítí mezi obcemi Santa Llogaia ve Španělsku a Baixas ve Francii.
(4)
Tímto zvláštním opatřením se s podzemním propojením elektroenergetických sítí pro účely dodání zboží, poskytnutí služeb, pořízení zboží uvnitř Společenství a dovozu zboží určeného k jeho výstavbě nakládá tak, jako by se z 50 % nacházelo ve Španělsku a z 50 % ve Francii.
(5)
Bez takového opatření by bylo nutné na základě zásady teritoriality pro každé plnění určit, zda bylo místo zdanitelného plnění ve Španělsku nebo ve Francii.
(6)
Účelem zvláštního opatření je proto zjednodušit postup výběru daně z přidané hodnoty v souvislosti s výstavbou podzemního propojení elektroenergetických sítí.
(7)
Odchylka by mohla mít pouze nepatrný vliv na celkovou částku příjmů členských států z daní vybíraných ve fázi konečné spotřeby a nemá negativní dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z daně z přidané hodnoty,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odchylně od článku 5 směrnice 2006/112/ES se Španělsku a Francii povoluje nakládat s podzemním propojením elektroenergetických sítí mezi obcemi Santa Llogaia ve Španělsku a Baixas ve Francii pro účely dodání zboží, poskytnutí služeb, pořízení zboží uvnitř Společenství a dovozu zboží určeného k jeho výstavbě, jako by se z 50 % nacházelo na území Španělska a z 50 % na území Francie.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Španělskému království a Francouzské republice.
V Bruselu dne 10. února 2012.