KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 498/2012
af 12. juni 2012
om tildelingen af toldkontingenter for eksporten af træ fra Den Russiske Føderation til Den Europæiske Union
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets afgørelse 2012/105/EU af 14. december 2011 om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig anvendelse af aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderation om administrationen af toldkontingenter for eksporten af træ fra Den Russiske Føderation til Den Europæiske Union og af protokollen mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderations regering om tekniske betingelser i henhold til denne aftale (1), særlig artikel 4 heri, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I betragtning af den økonomiske betydning for Den Europæiske Union af importen af råtræ og den betydning, som den Russiske Føderation har for Den Europæiske Union som leverandør af råtræ, har Kommissionen forhandlet med Den Russiske Føderation om tilsagn fra Den Russiske Føderation om at mindske eller afskaffe de eksportafgifter, som den i øjeblikket anvender, herunder på råtræ.
(2)
Disse tilsagn, som vil blive opført på Verdenshandelsorganisationens (WTO's) liste over indrømmelser fra Den Russiske Føderation, når den tiltræder WTO, omfatter toldkontingenter for eksporten af bestemte typer nåletræer, hvoraf en del er blevet tildelt eksporten til Den Europæiske Union.
(3)
I forbindelse med forhandlingerne om Den Russiske Føderations tiltrædelse af WTO har Kommissionen på Unionens vegne forhandlet med Den Russiske Føderation om en aftale i form af brevveksling om administrationen af disse toldkontingenter for eksporten af visse former for nåletræer fra Den Russiske Føderation til Unionen (i det følgende benævnt »aftalen«).
(4)
Som anført i aftalen har Unionen og Den Russiske Føderation forhandlet om detaljerede tekniske betingelser for forvaltningen af toldkontingenterne, som er en del af en aftale i form af en protokol, der er forhandlet mellem Unionen og Den Russiske Føderations regering (i det følgende benævnt »protokollen«).
(5)
I forbindelse med aftalens og protokollens gennemførelse bør der fastlægges metoder for tildeling af toldkontingenter afhængigt af datoen for importørernes forelæggelse af ansøgninger, og der bør fastsættes bestemmelser og metoder for fastsættelsen af rettigheder for de traditionelle importører for hver kontingentperiode og for hver varegruppe.
(6)
Der bør fastsættes bestemmelser om forretningskontinuitet i forbindelse med fastsættelsen af, hvorvidt en importør, der påberåber sig status som traditionel importør, er den samme fysiske eller juridiske person, som importerede de omfattede varer i de referenceperioder, der er anført i denne forordning.
(7)
Der bør fastsættes bestemmelser og procedurer for de uudnyttede kvotetilladelser.
(8)
Der bør fastsættes overgangsbestemmelser, der skal gælde i de første tre kvoteperioder af anvendelsen af denne forordning i forbindelse med valget af referenceperioder til brug for beregningen af lofterne for kvotetilladelserne for traditionelle importører.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra udvalget for træ nedsat ved afgørelse (2012/105/EU) -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL 1
ANVENDELSESOMRÅDE OG DEFINITIONER
Artikel 1
Denne forordning fastlægger detaljerede bestemmelser om tildelingen af kvotetilladelser i overensstemmelse med protokollens artikel 5, stk. 2, og fastsætter andre bestemmelser, der er nødvendige for Unionens forvaltning af mængden af de toldkontingenter, der tildeles eksporten til Unionen i forbindelse med gennemførelsen af aftalen og protokollen.
Artikel 2
I denne forordning gælder definitionerne i artikel 1, stk. 3, artikel 2 og artikel 5, stk. 3 og 4, i protokollen.
Desuden gælder følgende definition: ved »varegruppe« forstås hver af de to kategorier af varer, der er omfattet i henhold til klassificeringen af sådanne varer i Ruslands told- og statistiknomenklatur, nemlig rødgran (toldposition 4403 20 110 og 4403 20 190) og skovfyr (toldposition 4403 20 310 og 4403 20 390). De relevante toldkoder, der anvendes i Den Russiske Føderation, og tilsvarende kombineret nomenklatur (2) (KN) og Taric-koder er vedhæftet som bilag I.
KAPITEL 2
TILDELINGSPRINCIPPER
Artikel 3
Metoden for tildeling af et toldkontingent afhænger af datoen for importørens indsendelse af ansøgningen og er, som følger:
a)
for ansøgninger indsendt senest den 31. juli i hvert år (i det følgende benævnt »første del af kvoteperioden«) tildeler Kommissionen toldkontingenter i overensstemmelse med de »traditionelle« eller »nye« importørkategorier, jf. protokollens artikel 5, stk. 2, litra b), og
b)
for ansøgninger indsendt fra den 1. august (i det følgende benævnt »anden del af kvoteperioden«) tildeler Kommissionen den resterende mængde af toldkontingenter i overensstemmelse med den kronologiske rækkefølge for Kommissionens modtagelse af meddelelser fra medlemsstaternes kompetente myndigheder (i det følgende benævnt »bevillingskontor«) i forbindelse med ansøgninger, der er indsendt af individuelle importører, jf. protokollens artikel 5, stk. 2, litra a.
Artikel 4
1. I første del af kvoteperioden:
a)
70 % af hvert toldkontingent pr. varegruppe tildeles traditionelle importører (i det følgende benævnt »kontingent for traditionelle importører«) og
b)
30 % af hvert toldkontingent pr. varegruppe tildeles nye importører (i det følgende benævnt »kontingent for nye importører«).
2. Kontingentet for de nye importører tildeles i overensstemmelse med den kronologiske rækkefølge for Kommissionens modtagelse af meddelelser fra bevillingskontorerne om ansøgninger om en kvotetilladelse fra sådanne importører.
3. Hver ny importør tildeles maksimalt 1,5 % af toldkontingentet for hver varegruppe i overensstemmelse med tildelingsproceduren omtalt i stk. 2.
Artikel 5
I anden del af kvoteperioden tildeles hver enkelt importør maksimalt 5 % af det resterende toldkontingent for hver varegruppe.
Artikel 6
1. I første del af kvoteperioden har hver traditionel importør kun ret til at anmode om kvotetilladelser for en bestemt del af kvoten for traditionelle importører for hver enkelt varegruppe (i det følgende benævnt »loft«), som er beregnet i henhold til stk. 2. Alle de kvotetilladelser, der tildeles en traditionel importør i første del af kvoteperioden, modregnes i loftet for denne importør.
2. Det loft for hver enkelt varegruppe for en traditionel importør, der gælder i en kvoteperiode (i det følgende benævnt »kvoteperiode n + 1«), beregnes i overensstemmelse med en sådan importørs gennemsnitlige faktiske import af de omfattede varer i de to kvoteperioder, der går forud for beregningsåret for et sådant loft, ud fra følgende formel:
Ci = T * (Īi/ΣĪi)
hvor:
»Ci« er loftet for den pågældende varegruppe (rødgran eller skovfyr) for importør »i« i kvoteperiode n + 1
»T« er kvoten for de traditionelle importører for den pågældende varegruppe i beregningsåret for loftet (i det følgende benævnt »kvoteperiode n«)
»Īi« er den traditionelle importør i's gennemsnitlige faktiske import af den pågældende varegruppe i de to kvoteperioder, der går forud for beregningen (i det følgende benævnt henholdsvis »kvoteperiode n-2« og »kvoteperiode n-1«), og er som følger
[(importør i's faktiske import i kvoteperiode n-2) + (importør i's faktiske import i kvoteperiode n-1)]/2
»ΣĪi« er summen af alle traditionelle importørers gennemsnitlige import Īi for den pågældende varegruppe.
Artikel 7
1. Hvert år beregner Kommissionen lofterne for den enkelte traditionelle importør for den følgende kvoteperiode i overensstemmelse med metoden i artikel 6, stk. 2.
2. I forbindelse med denne beregning skal bevillingskontorerne senest den 31. marts i kvoteperiode n forelægge et resume for Kommissionen af den faktiske import af de omfattede varer i kvoteperiode n-1, som de har fået meddelelse om i henhold til artikel 11, stk. 1. Et sådant resume indsendes via et elektronisk regneark i henhold til den model, der findes i bilag IV.
3. Kommissionen underretter senest den 30. april i kvoteperiode n bevillingskontorerne om de ajourførte lofter, der er fremkommet gennem de beregninger, der er foretaget i henhold til artikel 6, stk. 2.
KAPITEL 3
FORRETNINGSKONTINUITET
Artikel 8
1. Hvis en importør, som hævder at være traditionel importør jf. protokollens artikel 5, stk. 4 (i det følgende benævnt »ansøgeren«), ikke forelægger tilfredsstillende dokumentation for at være den samme fysiske eller juridiske person, som importerede de omfattede varer i den referenceperiode, der er blevet valgt i henhold til artikel 17, stk. 2 (i det følgende benævnt »forgængeren«), skal denne forelægge den nødvendige dokumentation for bevillingskontoret for, at der er tale om forretningskontinuitet i forhold til forgængerens aktiviteter.
2. Der anses for at være forretningskontinuitet som omtalt i stk. 1, når:
a)
ansøgeren og forgængeren kontrolleres af den samme juridiske enhed, jf. Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (3), eller
b)
forgængerens økonomiske aktivitet med hensyn til de omfattede varer lovligt er blevet overdraget til ansøgeren, f.eks. som følge af en fusion eller erhvervelse, jf. forordning (EF) nr. 139/2004.
3. Importører, som ikke kan dokumentere forretningskontinuitet, anses for at være nye importører.
Artikel 9
Bestemmelserne i artikel 8 finder tilsvarende anvendelse, når en importør hævder at være traditionel importør i henhold til protokollens artikel 5, stk. 3.
KAPITEL 4
ANSØGNINGER OM KVOTETILLADELSER
Artikel 10
1. Ansøgninger om kvotetilladelser forelægges i den form, der er fastlagt i bilag II. Hvis oplysningerne i ansøgningen anses for at være utilstrækkelige, kan bevillingskontoret kræve yderligere oplysninger af ansøgeren.
2. Tildelingen af en kvotetilladelse underlægges et krav om, at de pågældende varer gennemgår en behandling på Unionens territorialområde, ved hvilken de får tildelt EU-oprindelse, jf. artikel 24 i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 (4).
3. Ansøgninger om kvotetilladelser ledsages af en erklæring på tro og love afgivet af ansøgeren, som indeholder en forpligtelse til:
a)
at overdrage de pågældende varer til den foreskrevne behandling senest et år efter den dato, på hvilken toldangivelsen om overgang til fri omsætning med den nøjagtige beskrivelse af varerne og Taric-koderne blev godkendt af de kompetente toldmyndigheder
b)
at føre nøjagtige regnskaber i den medlemsstat, hvor tilladelsen blev givet, således at bevillingskontoret kan udføre den kontrol, som det anser for nødvendig med henblik på at sikre, at varerne faktisk overdrages til den foreskrevne behandling, og opbevare sådanne regnskaber; i dette underafsnit forstås ved »regnskaber« data, der indeholder alle nødvendige oplysninger og tekniske detaljer om, hvordan det er muligt for bevillingskontoret at føre tilsyn med og foretage kontrol af transaktioner
c)
at sikre, at bevillingskontoret kan spore de pågældende varer på tilfredsstillende måde hos den pågældende virksomhed gennem hele deres behandling
d)
at underrette bevillingskontoret om alle de faktorer, der kan påvirke tilladelsen.
4. Hvis de pågældende varer overdrages, forelægger ansøgeren tilstrækkelig dokumentation for deres overdragelse til den foreskrevne behandling, jf. stk. 3, litra a).
5. Artikel 308d i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 (5) finder anvendelse.
6. Manglende overholdelse af den forpligtelse, der er omtalt i stk. 3 i denne artikel, fra importørens eller en fysisk eller juridisk persons side, til hvilken importøren efterfølgende overdrager sådanne varer, anses for at svare til en uudnyttet kvotetilladelse, jf. artikel 13, for den relevante mængde af varer.
7. Kommissionen offentliggør en liste over bevillingskontorer i Den Europæiske Unions Tidende og ajourfører den om nødvendigt.
KAPITEL 5
DOKUMENTATION FOR FAKTISK IMPORT
Artikel 11
1. Senest 15 kalenderdage efter slutningen af hver tredje måned underretter importørerne bevillingskontorerne i den medlemsstat, hvorfra de modtog en kvotetilladelse, om deres faktiske import af de omfattede varer til denne medlemsstat inden for de seneste tre måneder. I den forbindelse forsyner importøren bevillingskontoret med en kopi af toldangivelserne for den pågældende import.
2. Hvis mængden, der er anført i toldangivelsen, er målt i afbarket form, og mængden under punkt 9 i kvotetilladelsen indeholder bark, skal importøren ud over oplysningerne i stk. 1 og inden for samme tidsfrist meddele bevillingskontoret de nøjagtige importmængder for hver toldangivelse, som omfatter bark. De nøjagtige mængder fastslås ved anvendelse af justeringskoefficienterne i bilag III.
KAPITEL 6
UUDNYTTEDE KVOTETILLADELSER
Artikel 12
1. Hvis en kvotetilladelse er uudnyttet seks måneder efter dens udstedelse, returnerer importøren den til bevillingskontoret eller meddeler samme, at man agter at anvende den i den resterende del af kvoteperioden. Hvis en kvotetilladelse er blevet udstedt inden begyndelsen af kvoteperioden, jf. protokollens artikel 4, regnes tidsfristen på seks måneder fra den 1. januar i det år, der svarer til kvoteperioden.
2. Bevillingskontorerne underretter omgående Kommissionen om kvotetilladelser, der returneres af importørerne, jf. stk. 1. Den resterende del af loftet, der gælder for de traditionelle importører, og som er til rådighed for den pågældende varegruppe, ændres med det tilsvarende beløb.
Artikel 13
1. Hvis den faktiske import fra en traditionel importør af de omfattede varer i kvoteperiode n-1 er under 85 % af den mængde, der er dækket af alle kvotetilladelser, der er tildelt en sådan importør i den samme kvoteperiode, reduceres importørens importlofter for begge varegrupper i kvoteperiode n + 1 med et beløb, der er proportionelt med størrelsen af den manglende faktiske import.
2. Den reduktion, der er omtalt i stk. 1, udregnes, som følger:
ri = (0,85 * ΣΑi - Ii)/ΣΑi
hvor:
»ri« er den reduktion, der gælder importlofterne for importør »i« for begge varegrupper i kvoteperiode n + 1
»ΣΑi« er summen af kvotetilladelser, der er tildelt den traditionelle importør »i« i kvoteperiode n-1
»Ii« er den faktiske import af de omfattede varer fra importør »i« i kvoteperiode n-1.
Artikel 14
1. Hvis en kvotetilladelse, som ikke er blevet returneret seks måneder efter dens udstedelse, jf. artikel 12, fortsat er uudnyttet ved udgangen af kvoteperiode n-1, reduceres importørens importlofter for begge varegrupper i kvoteperiode n + 1 med to gange beløbet i forhold til størrelsen af den uudnyttede kvotetilladelse.
2. Den reduktion, der er omtalt i stk. 1, udregnes, som følger:
Ri = 2 * (ΣUi/ΣΑi)
hvor:
»Ri« er den reduktion, der gælder importloftet for importør »i« for begge varegrupper i kvoteperiode n + 1
»ΣUi« er summen af uudnyttede kvotetilladelser, der er tildelt importør »i« i kvoteperiode n-1
»ΣΑi« er summen af kvotetilladelser, der er tildelt importør »i« for begge varegrupper i kvoteperiode n-1.
Artikel 15
Hvis betingelserne for en reduktion af importlofterne, som nævnt i artikel 13 og 14, opfyldes samtidigt, finder kun den højeste reduktion (Ri eller ri) anvendelse.
KAPITEL 7
OVERGANGSORDNINGER FOR DE FØRSTE TRE KVOTEPERIODER
Artikel 16
1. Tildelingsmetoden i artikel 4 i denne forordning gælder for hele den første kvoteperiode i forbindelse med anvendelsen af denne forordning. I denne kvoteperiode gælder bestemmelserne i kapitel 6 ikke.
2. Artikel 17 til 19 gælder i de første tre kvoteperioder i forbindelse med anvendelsen af denne forordning.
Artikel 17
1. Importøren kan vælge, at referenceperioden i protokollens artikel 5, stk. 4, skal være 2004, 2007 eller en kombination af begge år.
2. Importører, der hævder at have status af traditionel importør, skal senest 20 kalenderdage efter ikrafttrædelsen af denne forordning angive, hvilken af de tre muligheder i stk. 1 de vælger til beregningen af deres lofter i overensstemmelse med artikel 6.
3. Den referenceperiode, som hver importør har valgt i henhold til stk. 2, skal gælde for de første tre kvoteperioder i forbindelse med anvendelsen af denne forordning.
Artikel 18
1. Importører, der hævder at have status af traditionel importør, skal senest 20 kalenderdage efter ikrafttrædelsen af denne forordning underrette bevillingskontoret eller -kontorerne i den eller de medlemsstater, hvorfra de agter at anmode om kvotetilladelser, om deres faktiske import af omfattede varer til den eller de medlemsstater i den referenceperiode, der er valgt i henhold til artikel 17, stk. 2. For at dokumentere en sådan påstand om faktisk import forsyner importøren bevillingskontoret med en kopi af toldangivelsen for den pågældende import.
2. Bevillingskontorerne indgiver et resumé til Kommissionen af den faktiske import af omfattede varer, som de har fået meddelelse om i henhold til stk. 1 i denne artikel, senest 35 kalenderdage efter ikrafttrædelsen af denne forordning. Et sådant resumé indsendes via et elektronisk regneark i henhold til den model, der findes i bilag V.
Artikel 19
1. Hvis der er valgt et enkelt år i henhold til artikel 17, stk. 2, er den variable størrelse Īi som nævnt i artikel 6, stk. 2, importørens faktiske import af den pågældende varegruppe i dette år.
2. Hvis der er valgt en kombination af både 2004 og 2007 i henhold til artikel 17, stk. 2, er den variable størrelse Īi som nævnt i artikel 6, stk. 2, gennemsnittet af importørens faktiske import af den pågældende varegruppe i årene 2004 og 2007, beregnet som følger:
[(Faktisk import i 2004) + (Faktisk import i 2007)]/2.
3. Kommissionen underretter bevillingskontorerne senest 65 kalenderdage efter ikrafttrædelsen af denne forordning om de lofter, der er fremkommet gennem de beregninger, der er foretaget i henhold til artikel 6, stk. 2.
4. Såfremt lofterne i artikel 6 ikke er blevet beregnet på det tidspunkt, hvor aftalen og protokollen anvendes midlertidigt, tildeles toldkontingenterne pr. varegruppe alle importører i overensstemmelse med den tildelingsprocedure, der er omtalt i artikel 3, litra b), indtil Kommissionen har meddelt bevillingskontorerne, at lofterne er blevet fastlagt, og at tildelingsproceduren i artikel 3, litra b), er afsluttet. I dette stykke tildeles hver importør maksimalt 2,5 % af toldkontingentet for hver varegruppe.
KAPITEL 8
Artikel 20
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den ophører med at finde anvendelse på den dato, fra hvilken protokollen ikke længere anvendes midlertidigt.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. juni 2012.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 498/2012
ze dne 12. června 2012
o přidělování celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2012/105/EU ze dne 14. prosince 2011 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním uplatňování Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Ruskou federací o správě celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie a protokolu mezi Evropskou unií a vládou Ruské federace o technických modalitách podle uvedené dohody (1), a zejména na článek 4 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S ohledem na hospodářský význam dovozu surového dřeva pro Evropskou unii a význam, který má pro Evropskou unii Ruská federace jako dodavatel surového dřeva, Komise s Ruskou federací sjednala, že Ruská federace sníží nebo zruší vývozní cla, která v současnosti uplatňuje, včetně cel na surové dřevo.
(2)
Tyto závazky, které se přistoupením Ruské federace ke Světové obchodní organizaci (WTO) stanou součástí Listiny koncesí a závazků Ruské federace u WTO, zahrnují i celní kvóty na vývoz určitých druhů dřeva jehličnanů, jejichž část byla vymezena pro vývoz do Unie.
(3)
V souvislosti s jednáními o přistoupení Ruské federace k WTO Komise jménem Unie sjednala s Ruskou federací dohodu ve formě výměny dopisů o správě zmíněných celních kvót na vývoz určitých druhů dřeva jehličnanů z Ruské federace do Unie (dále jen „dohoda“).
(4)
Jak stanoví uvedená dohoda, Unie a Ruská federace sjednaly podrobné technické modality správy příslušných celních kvót, které jsou obsaženy v dohodě ve formě protokolu mezi Evropskou unií a vládou Ruské federace (dále jen „protokol“).
(5)
V rámci provádění dohody a protokolu by měly být stanoveny metody přidělování celních kvót v závislosti na datu předložení žádostí ze strany dovozců, jakož i pravidla a metody vymezení práv tradičních dovozců pro každé kvótové období a pro každou skupinu výrobků.
(6)
Je třeba stanovit pravidla týkající se kontinuity činností, aby bylo možné určit, zda je dovozce žádající o status tradičního dovozce tatáž fyzická nebo právnická osoba, která dovážela zahrnuté výrobky v průběhu referenčních období stanovených v tomto nařízení.
(7)
Je třeba stanovit pravidla a postupy týkající se nevyužitých povolení kvóty.
(8)
Je třeba stanovit přechodná pravidla pro první tři kvótová období používání tohoto nařízení týkající se výběru referenčních období pro výpočet limitů tradičních dovozců pro povolení kvóty.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného rozhodnutím 2012/105/EU,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Kapitola 1
OBLAST PŮSOBNOSTI A DEFINICE
Článek 1
Toto nařízení stanoví pravidla pro přidělování povolení kvóty v souladu s čl. 5 odst. 2 protokolu a zavádí další ustanovení nezbytná pro správu množství celních kvót přidělených na vývoz do Unie v rámci uplatňování dohody a protokolu.
Článek 2
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v čl. 1 odst. 3, článku 2 a čl. 5 odst. 3 a 4 protokolu.
Kromě toho se použije následující definice: „skupinou výrobků“ se rozumí každá z obou kategorií zahrnutých výrobků podle klasifikace těchto výrobků v rámci celní a statistické nomenklatury používané v Ruské federaci, a to smrk (celní položky 4403 20 110 a 4403 20 190) a borovice (celní položky 4403 20 310 a 4403 20 390). Příslušné celní kódy používané v Ruské federaci a odpovídající kódy kombinované nomenklatury (2) (KN) a kódy TARIC jsou uvedeny v příloze I.
KAPITOLA 2
ZÁSADY PŘIDĚLOVÁNÍ KVÓT
Článek 3
Celní kvóty se přidělí v závislosti na datu předložení žádosti dovozcem, a to následujícím způsobem:
a)
v případě žádostí předložených do 31. července každého roku (dále jen „první část kvótového období“) Komise přidělí celní kvóty podle „tradičních“ nebo „nových“ kategorií dovozců v souladu s čl. 5 odst. 2 písm. b) protokolu; a
b)
v případě žádostí předložených počínaje 1. srpnem (dále jen „druhá část kvótového období“) Komise přidělí zbývající množství celních kvót podle chronologického pořadí, ve kterém obdrží oznámení příslušných orgánů členských států (dále jen „orgán(y) udělující povolení“) o žádostech jednotlivých dovozců, v souladu s čl. 5 odst. 2 písm. a) protokolu.
Článek 4
1. V průběhu první části kvótového období:
a)
70 % každé celní kvóty pro danou skupinu výrobků se přidělí tradičním dovozcům (dále jen „kvóta pro tradiční dovozce“); a
b)
30 % každé celní kvóty pro danou skupinu výrobků se přidělí novým dovozcům (dále jen „kvóta pro nové dovozce“).
2. Kvóta pro nové dovozce se přidělí podle chronologického pořadí, ve kterém Komise obdrží od orgánů udělujících povolení oznámení o žádostech dotyčných dovozců o povolení kvóty.
3. Každému novému dovozci bude přiděleno nejvýše 1,5 % celní kvóty pro každou skupinu výrobků v souladu s postupem přidělování uvedeným v odstavci 2.
Článek 5
V průběhu druhé části kvótového období bude každému dovozci přiděleno nejvýše 5 % zbývající celní kvóty pro každou skupinu výrobků.
Článek 6
1. Během první části kvótového období může každý tradiční dovozce požádat pouze o povolení kvóty pro určitou část kvóty vyhrazené tradičním dovozcům pro každou skupinu výrobků (dále jen „limit“), vypočtenou podle odstavce 2. Veškerá povolení kvóty udělená tradičnímu dovozci během první části kvótového období se započtou do limitu stanoveného pro tohoto dovozce.
2. Limit tradičního dovozce pro každou skupinu výrobků, použitelný během určitého kvótového období (dále jen „kvótové období n + 1“), se vypočte podle průměrného objemu skutečného dovozu zahrnutých výrobků ze strany tohoto dovozce během dvou kvótových období předcházejících roku, ve kterém se tento limit počítá, a to pomocí tohoto vzorce:
Ci = T * (Īi/ΣĪi)
kde:
„Ci“ představuje limit pro danou skupinu výrobků (smrk nebo borovice) pro dovozce i během kvótového období n + 1;
„T“ představuje kvótu pro tradiční dovozce, která je k dispozici pro danou skupinu výrobků v roce výpočtu limitu (dále jen „kvótové období n“);
„Īi“ představuje průměrný objem skutečného dovozu příslušné skupiny výrobků ze strany tradičního dovozce i během dvou kvótových období předcházejících výpočtu (dále jen „kvótové období n-2“ a „kvótové období n-1“), stanovený takto:
[(skutečný dovoz dovozce i během kvótového období n-2) + (skutečný dovoz dovozce i během kvótového období n-1)]/2;
„ΣĪi“ představuje celkový součet průměrných objemů dovozu Īi všech tradičních dovozců pro danou skupinu výrobků.
Článek 7
1. Komise každoročně vypočte limity platné pro každého tradičního dovozce během následujícího kvótového období v souladu s metodou stanovenou v čl. 6 odst. 2.
2. Pro účely tohoto výpočtu poskytnou Komisi orgány udělující povolení nejpozději do 31. března kvótového období n souhrn skutečného dovozu zahrnutých výrobků během kvótového období n-1, které jim byly oznámeny podle čl. 11 odst. 1. Tento souhrn se předkládá ve formě elektronické tabulky v souladu se vzorem uvedeným v příloze IV.
3. Komise informuje orgány udělující povolení o aktuálních limitech, které byly vypočteny podle čl. 6 odst. 2, nejpozději do 30. dubna kvótového období n.
KAPITOLA 3
KONTINUITA ČINNOSTI
Článek 8
1. Pokud dovozce žádající o status tradičního dovozce podle čl. 5 odst. 4 protokolu (dále jen „žadatel“) nepředloží uspokojivé důkazy o tom, že je toutéž fyzickou nebo právnickou osobou, která dovezla zahrnuté výrobky v referenčním období zvoleném podle čl. 17 odst. 2 (dále jen „předchůdce“), musí poskytnout orgánu udělujícímu povolení potřebné důkazy o tom, že pokračuje v činnosti předchůdce.
2. Má se za to, že kontinuita činnosti podle odstavce 1 existuje, pokud:
a)
žadatel a předchůdce podléhají kontrole téže právnické osoby ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (3); nebo
b)
hospodářská činnost předchůdce, pokud jde o zahrnuté výrobky, byla právně převedena na žadatele, například v důsledku fúze nebo získání ve smyslu nařízení (ES) č. 139/2004.
3. Dovozci, kteří nepředloží důkazy o kontinuitě činnosti, se považují za nové dovozce.
Článek 9
Ustanovení článku 8 se obdobně použijí v případě, kdy dovozce žádá o status tradičního dovozce podle čl. 5 odst. 3 protokolu.
KAPITOLA 4
ŽÁDOSTI O POVOLENÍ KVÓTY
Článek 10
1. Žádosti o povolení kvóty se předkládají ve formě stanovené v příloze II. Jsou-li informace uvedené v žádosti považovány za nedostatečné, může si orgán udělující povolení vyžádat od žadatele doplňující údaje.
2. Udělení povolení kvóty podléhá požadavku, aby příslušné výrobky byly zpracovány na celním území Unie, čímž se uděluje status původu v Unii v souladu s článkem 24 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (4).
3. Žádosti o povolení kvóty musí doprovázet přísežné prohlášení žadatele, ve kterém se zaváže, že
a)
dotčené výrobky podrobí předepsanému zpracování do jednoho roku ode dne, kdy bylo příslušnými celními orgány přijato celní prohlášení o propuštění do volného oběhu s uvedením přesného popisu zboží a kódů TARIC;
b)
bude v členském státě, v němž bylo povolení vydáno, vést řádné záznamy s cílem umožnit orgánu udělujícímu povolení provádět veškeré kontroly, které bude pokládat za nezbytné k ověření, že dané výrobky skutečně podstoupily předepsané zpracování, a tyto záznamy uchovávat; pro účely tohoto pododstavce se „záznamy“ rozumí údaje na libovolném nosiči zahrnující veškeré potřebné informace a technické podrobnosti, které umožní orgánům udělujícím povolení provádět dohled a kontrolu;
c)
umožní orgánu udělujícímu povolení sledovat ke své spokojenosti dané výrobky v prostorách dotčeného podniku v průběhu jejich zpracování;
d)
uvědomí orgán udělující povolení o veškerých skutečnostech, které by mohly mít vliv na povolení.
4. V případě převodu dotčených výrobků poskytne žadatel dostatečné důkazy o jejich předání k předepsanému zpracování v souladu s odst. 3 písm. a).
5. Použije se čl. 308d nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (5).
6. Nesplnění závazku uvedeného v odstavci 3 ze strany dovozce nebo jiné fyzické či právnické osoby, jíž dovozce tyto výrobky následně převádí, se považuje za rovnocenné nevyužitému povolení kvóty podle článku 13 pro příslušný objem výrobků.
7. Komise zveřejní seznam orgánů udělujících povolení v Úředním věstníku Evropské unie a v případě potřeby provede jeho aktualizaci.
KAPITOLA 5
DŮKAZY O SKUTEČNÉM DOVOZU
Článek 11
1. Nejpozději 15 kalendářních dnů po skončení každého třetího měsíce informují dovozci vnitrostátní orgán udělující povolení, od kterého obdrželi povolení kvóty, o skutečném množství zahrnutých výrobků dovezených do daného členského státu během uplynulých tří měsíců. Za tímto účelem dovozce poskytne orgánu udělujícímu povolení kopii celních prohlášení vztahujících se k dotčenému dovozu.
2. V případech, kdy je množství zaznamenané v celním prohlášení vyjádřeno bez kůry a množství uvedené v položce 9 formuláře povolení kvóty kůru zahrnuje, poskytne dovozce orgánu udělujícímu povolení kromě informací stanovených v odstavci 1 a v téže lhůtě také správná množství dovezených výrobků včetně kůry, a to pro každé celní prohlášení. Tato řádná množství se stanoví pomocí opravných koeficientů uvedených v příloze III.
KAPITOLA 6
NEVYUŽITÁ POVOLENÍ KVÓTY
Článek 12
1. Zůstane-li povolení kvóty nevyužito po uplynutí šesti měsíců od jeho vydání, dovozce je buď vrátí orgánu udělujícímu povolení, nebo tento orgán informuje o svém úmyslu využít povolení ve zbývající části kvótového období. V případě, že povolení kvóty bylo vydáno před začátkem kvótového období v souladu s článkem 4 protokolu, uvedená šestiměsíční lhůta se počítá od 1. ledna roku odpovídajícího kvótovému období.
2. Orgány udělující povolení informují neprodleně Komisi o veškerých povoleních kvóty, která dovozci vrátili v souladu s odstavcem 1. Zůstatek limitů pro tradiční dovozce dostupný pro dotčenou skupinu výrobků se upraví o odpovídající množství.
Článek 13
1. Je-li skutečný objem dovozu zahrnutých výrobků ze strany tradičního dovozce během kvótového období n-1 nižší než 85 % množství, na které se vztahují všechna povolení kvóty udělená tomuto dovozci během téhož kvótového období, sníží se limit tohoto dovozce pro obě skupiny výrobků během kvótového období n + 1 o množství odpovídající objemu nerealizovaného skutečného dovozu.
2. Snížení uvedené v odstavci 1 se vypočítá takto:
ri = (0,85 * ΣΑi - Ii)/ΣΑi
kde:
„ri“ představuje snížení uplatněné na dovozní limit dovozce i, pro obě skupiny výrobků, během kvótového období n + 1;
„ΣΑi“ představuje souhrn kvótových povolení udělených tradičnímu dovozci i během kvótového období n-1;
„Ii“ představuje skutečný dovoz zahrnutých výrobků ze strany dovozce i během kvótového období n-1.
Článek 14
1. Je-li povolení kvóty, které nebylo po šesti měsících od jeho vydání vráceno v souladu s článkem 12, na konci kvótového období n-1 nevyužito, dovozní limity pro obě skupiny výrobků se danému dovozci během kvótového období n + 1 sníží o dvojnásobek množství odpovídajícího objemu nevyužitého povolení kvóty.
2. Snížení uvedené v odstavci 1 se vypočítá takto:
Ri = 2 * (ΣUi/ΣΑi)
kde:
„Ri“ představuje snížení uplatněné na dovozní limit dovozce i, pro obě skupiny výrobků, během kvótového období n + 1;
„ΣUi“ představuje souhrn nevyužitých kvótových povolení udělených dovozci i během kvótového období n-1;
„ΣΑi“ představuje souhrn kvótových povolení udělených dovozci i pro obě skupiny výrobků během kvótového období n-1;
Článek 15
V případě, že jsou současně splněny podmínky pro snížení dovozních limitů stanovené v článcích 13 a 14, uplatní se pouze větší snížení (Ri nebo ri).
KAPITOLA 7
PŘECHODNÁ OPATŘENÍ PLATNÁ PRO PRVNÍ TŘI KVÓTOVÁ OBDOBÍ
Článek 16
1. Metoda přidělování stanovená v článku 4 tohoto nařízení se použije pro celé první kvótové období uplatňování tohoto nařízení. Během tohoto kvótového období se nepoužijí ustanovení kapitoly 6.
2. Články 17 až 19 se použijí během prvních tří kvótových období uplatňování tohoto nařízení.
Článek 17
1. Referenčním obdobím uvedeným v čl. 5 odst. 4 protokolu je podle výběru dovozce rok 2004, rok 2007, nebo jejich kombinace.
2. Dovozci žádající o status tradičního dovozce uvedou, kterou ze tří možností stanovených v odstavci 1 zvolili pro výpočet svých limitů podle článku 6, nejpozději do 20 kalendářních dnů od vstupu tohoto nařízení v platnost.
3. Referenční období zvolené každým dovozcem v souladu s odstavcem 2 se použije pro první tři kvótová období uplatňování tohoto nařízení.
Článek 18
1. Dovozci žádající o status tradičního dovozce informují vnitrostátní orgán(y) udělující povolení, který (které) chtějí požádat o povolení kvóty, nejpozději do 20 kalendářních dnů po vstupu tohoto nařízení v platnost o skutečném objemu dovozu zahrnutých výrobků do daného členského státu (daných členských států) během referenčního období zvoleného v souladu s čl. 17 odst. 2. Pro doložení skutečného objemu dovozu poskytne dovozce orgánu udělujícímu povolení kopii celních prohlášení vztahujících se k dotčenému dovozu.
2. Orgán udělující povolení zašle Komisi nejpozději do 35 kalendářních dnů po vstupu tohoto nařízení v platnost souhrn skutečného dovozu zahrnutých výrobků, který jim byl oznámen podle odstavce 1. Tento souhrn se předkládá ve formě elektronické tabulky v souladu se vzorem uvedeným v příloze V.
Článek 19
1. Byl-li v souladu s čl. 17 odst. 2 zvolen jediný rok, představuje proměnná Īi uvedená v čl. 6 odst. 2 pro daného dovozce skutečný dovoz dotčené skupiny výrobků v daném roce.
2. Byla-li v souladu s čl. 17 odst. 2 zvolena kombinace let 2004 a 2007, představuje proměnná Īi uvedená v čl. 6 odst. 2 pro daného dovozce průměrný objem skutečného dovozu dotčené skupiny výrobků v letech 2004 a 2007, který se vypočte takto:
[(skutečný dovoz v roce 2004) + (skutečný dovoz v roce 2007)]/2.
3. Komise informuje orgány udělující povolení o limitech, které byly vypočteny podle čl. 6 odst. 2, nejpozději do 65 kalendářních dnů po vstupu tohoto nařízení v platnost.
4. V případě, že limity uvedené v článku 6 nebyly vypočteny do doby prozatímního uplatňování dohody a protokolu, přidělí se celní kvóty pro každou skupinu výrobků všem dovozcům postupem uvedeným v čl. 3 písm. b), dokud Komise neoznámí orgánům udělujícím povolení, že limity byly stanoveny a že postup přidělování podle čl. 3 písm. b) skončil. Pro účely tohoto odstavce může být každému dovozci přiděleno nejvýše 2,5 % celní kvóty pro každou skupinu výrobků.
KAPITOLA 8
Článek 20
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se do dne, kdy skončí prozatímní uplatňování protokolu.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. června 2012.