KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1138/2010
af 7 december 2010
om 140. ændring af Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 af 27. maj 2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban, og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 467/2001 om forbud mod udførsel af visse varer og tjenesteydelser til Afghanistan, om styrkelse af flyveforbuddet og om udvidelse af indefrysningen af midler og andre økonomiske ressourcer over for Taliban i Afghanistan (1), særlig artikel 7, stk. 1, litra a), og artikel 7c, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 indeholder en liste over de personer, grupper og enheder, der ifølge forordningen er omfattet af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer. Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 246/2006 (2) blev Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel) opført i bilag I.
(2)
Den 29. september 2010 annullerede Retten forordning (EF) nr. 881/2002 for så vidt angår Sanabel (3), idet den påstod, at retten til forsvar, retten til domstolsprøvelse og ejendomsretten ikke var blevet respekteret.
(3)
Efter modtagelse af en begrundelse fra FN's Al-Qaida og Taliban-sanktionskommité meddelte Kommissionen Sanabel denne begrundelse i august 2009. I juli 2010 meddelte Kommissionen en tilhørende begrundelse, som den netop havde modtaget fra sanktionskomitéen. Sanabel har indgivet bemærkninger til disse begrundelser.
(4)
Listen over personer, grupper og enheder, som er omfattet af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer, er udarbejdet af FN's Al-Qaida og Taliban-sanktionskommité og omfatter i øjeblikket Sanabel.
(5)
Efter en nøje vurdering af bemærkningerne fra Sanabel, jf. artikel 7c, stk. 3, i forordning (EF) nr. 881/2002, og i betragtning af den præventive karakter af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer, er det Kommissionens opfattelse, at opførelsen af Sanabel på listen er berettiget på grund af Sanabels tilknytning til Taliban, Usama bin Laden eller Al-Qaida-organisationen.
(6)
I lyset heraf bør afgørelsen om at opføre Sanabel på listen erstattes af en ny afgørelse, der bekræfter opførelsen på listen i bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002.
(7)
Denne nye afgørelse bør gælde fra den 11. februar 2006 i betragtning af den præventive natur af og målet med indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer i henhold til forordning (EF) nr. 881/2002 og nødvendigheden af at beskytte de legitime interesser blandt økonomiske operatører, som har regnet med den afgørelse, der blev truffet i 2006.
(8)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelsen fra det udvalg, der revurderer listen, jf. forordning 881/2002 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 9. december 2010.
Den anvendes fra den 11. februar 2006.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. december 2010.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1138/2010
ze dne 7. prosince 2010,
kterým se po sto čtyřicáté mění nařízení Rady (ES) č. 881/2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 881/2002 ze dne 27. května 2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 467/2001, kterým se zakazuje vývoz určitého zboží a služeb do Afghánistánu, zesiluje zákaz letů a rozšiřuje zmrazení prostředků a jiných finančních zdrojů afghánského Talibanu (1), a zejména na čl. 7 odst. 1 písm. a) a čl. 7c odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha I nařízení (ES) č. 881/2002 obsahuje seznam osob, skupin a subjektů, kterých se týká zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle uvedeného nařízení. Nařízením Komise (ES) č. 246/2006 (2) byl do přílohy I doplněn subjekt Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel).
(2)
Dne 29. září 2010 Tribunál zrušil nařízení (ES) č. 881/2002, pokud jde o Sanabel (3), s tím, že nebyla dodržena práva na obhajobu, právo na soudní přezkum a právo na majetek.
(3)
Poté, co Komise obdržela odůvodnění od Výboru OSN pro sankce proti Al-Kajdě a Talibanu, sdělila toto odůvodnění Sanabelu v srpnu 2009. V červenci 2010 sdělila související odůvodnění, které právě obdržela od Výboru pro sankce. Sanabel předložil své vyjádření k těmto odůvodněním.
(4)
Seznam osob, skupin a subjektů, na které se vztahuje zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů, vypracovaný Výborem OSN pro sankce proti Al-Kajdě a Talibanu v současné době zahrnuje Sanabel.
(5)
Podle čl. 7c odst. 3 nařízení (ES) č. 881/2002 a po důkladném posouzení připomínek od Sanabelu a s ohledem na preventivní povahu zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů se Komise domnívá, že zařazení Sanabelu na seznam je zdůvodněno jejím spojením s Talibanem, Usámou bin Ládinem a sítí Al-Kajdá.
(6)
Vzhledem k tomu, by rozhodnutí o zařazení Sanabelu na seznam mělo být nahrazeno novým rozhodnutím, které by potvrdilo jeho zařazení do přílohy I nařízení (ES) č. 881/2002.
(7)
Toto nové rozhodnutí by mělo být použitelné ode dne 11. února 2006 vzhledem k preventivní povaze a cílům zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle nařízení (ES) č. 881/2002 a vzhledem k potřebě chránit oprávněné zájmy hospodářských subjektů, které spoléhaly na rozhodnutí z roku 2006.
(8)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přezkum seznamů podle nařízení č. 881/2002,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I nařízení (ES) č. 881/2002 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 9. prosince 2010.
Použije se ode dne 11. února 2006.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. prosince 2010.