KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 20. september 2011
om import af tyresæd til Unionen
(meddelt under nummer K(2011) 6426)
(EØS-relevant tekst)
(2011/630/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 88/407/EØF af 14. juni 1988 om fastsættelse af de veterinærpolitimæssige krav i forbindelse med handelen inden for Fællesskabet med tyresæd og indførsel heraf (1), særlig artikel 8, stk. 1, artikel 10, stk. 2, første afsnit, og artikel 11, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved direktiv 88/407/EØF er der fastsat dyresundhedsbetingelser for import til Unionen af tyresæd fra tredjelande. Det indeholder bestemmelser om, at kun sæd, der kommer fra et tredjeland, der er opført på en liste over tredjelande, der er opstillet i overensstemmelse med direktivet, og som ledsages af et dyresundhedscertifikat, der svarer til et standardcertifikat, der ligeledes udfærdiges i overensstemmelse med direktivet, kan importeres til Unionen. Dyresundhedscertifikatet skal attestere, at sæden kommer fra tyrestationer og sædbanker, der giver de garantier, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, i direktivet.
(2)
I Kommissionens beslutning 2004/639/EF af 6. september 2004 om betingelserne for import af tyresæd (2) er der i øjeblikket opstillet en liste over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader import af tyresæd.
(3)
I henhold til artikel 8, stk. 2, i direktiv 88/407/EØF kan en medlemsstat kun tillade import af tyresæd fra de tredjelande, som er opført på en liste, der skal udfærdiges i henhold til direktivet. Ved bedømmelsen af, om et tredjeland kan optages på en sådan liste, skal der tages specielt hensyn til forskellige betingelser, for eksempel sundhedstilstanden hos husdyrbestanden.
(4)
Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 af 12. marts 2010 om fastlæggelse af lister over tredjelande, tredjelandsområder og dele heraf, som er godkendt med hensyn til indførsel af visse dyr og fersk kød til EU, og krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikater (3) ophævede og erstattede Rådets beslutning 79/542/EØF af 21. december 1976 om en liste over tredjelande og dele af tredjelande og om dyre- og folkesundhedsbetingelser og udstedelse af veterinærcertifikat ved import til EF af levende dyr og fersk kød (4). I bilag I til forordning (EU) nr. 206/2010 er der opstillet en liste over tredjelande, som er godkendt med hensyn til indførsel af hovdyr til EU. De betingelser for indførsel af hovdyr, der er fastsat i forordningen, ligner de betingelser for import af tyresæd, der er fastsat i direktiv 88/407/EØF.
(5)
Der foreligger for så vidt angår de vigtigste eksotiske smitsomme sygdomme ikke videnskabelig dokumentation for, at risiciene som følge af sundhedstilstanden hos donortyren kan reduceres ved at behandle sæden. Derfor bør listen over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader import af sæd, bygge på dyresundhedsstatus i de tredjelande, hvorfra import af levende kvæg er tilladt. Listen i bilag I til forordning (EU) nr. 206/2010 omfatter Chile, Island og Saint Pierre og Miquelon. Disse tredjelande bør derfor også optages på listen i bilag I til beslutning 2004/639/EF.
(6)
Standarddyresundhedscertifikatet i del 1 i bilag II til beslutning 2004/639/EF omfatter dyresundhedsbetingelserne for import af tyresæd til EU. I øjeblikket er betingelserne for enzootisk kvægleukose og epizootisk hæmoragisk sygdom ikke fuldt ud i overensstemmelse med dem, der er fastsat i henholdsvis kapitel I, punkt 1, litra c), i bilag B til direktiv 88/407/EØF og i Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals fra Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE). Derfor bør dette standarddyresundhedscertifikat ændres for at tage hensyn til bestemmelserne i nævnte direktiv og manual.
(7)
Dyresundhedscertifikatet i del 3 i bilag II til beslutning 2004/639/EF finder anvendelse på import og transit af tyresæd, der afsendes fra en tyrestation eller sædbank, og som enten er opsamlet og behandlet i overensstemmelse med Rådets direktiv 88/407/EØF, som ændret ved Rådets direktiv 2003/43/EF (5), eller som er opsamlet, behandlet og opbevaret inden den 31. december 2004 i overensstemmelse med Rådets direktiv 88/407/EØF, der fandt anvendelse indtil den 1. juli 2003, og er importeret efter den 31. december 2004 i overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, i direktiv 2003/43/EF.
(8)
For at sikre fuld sporbarhed for sæden bør standarddyresundhedscertifikatet i del 3 i bilag II til beslutning 2004/639/EF suppleres med yderligere krav vedrørende udstedelse af certifikater, og det må kun anvendes ved handel med tyresæd, der opsamles på tyrestationer og afsendes fra en sædbank, uanset om sidstnævnte er en del af en tyrestation, der er godkendt under et andet godkendelsesnummer. Derfor bør standarddyresundhedscertifikatet i del 3 i bilag II til beslutning 2004/639/EF ved denne afgørelse ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Det er også nødvendigt ved denne afgørelse at ændre datoerne i titlerne i standardsundhedscertifikaterne i del 2 og 3 i bilag II til beslutning 2004/639/EF vedrørende lagre af tyresæd, der er opsamlet, behandlet og opbevaret inden den 31. december 2004, for at afspejle bestemmelserne i artikel 2, stk. 1, i direktiv 2003/43/EF.
(10)
Der er i bilaterale aftaler indgået mellem Unionen og visse tredjelande fastsat særlige betingelser for import af tyresæd til Unionen. Hvor bilaterale aftaler indeholder særlige betingelser og standarddyresundhedscertifikater vedrørende import, gælder disse betingelser og standardcertifikater i stedet for dem, der er fastlagt i nærværende afgørelse.
(11)
Canada blev på grundlag af direktiv 88/407/EØF anerkendt som et tredjeland med en dyresundhedsstatus svarende til den i medlemsstaterne for så vidt angår import af tyresæd til Unionen.
(12)
Derfor bør tyresæd, der opsamles i Canada og importeres til Unionen fra dette tredjeland, ledsages af et forenklet certifikat, der udfærdiges i overensstemmelse med standardcertifikatet i Kommissionens beslutning 2005/290/EF af 4. april 2005 om forenklede certifikater til brug ved import af tyresæd og fersk svinekød fra Canada og om ændring af beslutning 2004/639/EF (6), og som er fastsat i henhold til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Canadas regering om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter (7), som godkendt ved Rådets afgørelse 1999/201/EF (8).
(13)
Schweiz er et tredjeland med en dyresundhedsstatus svarende til den i medlemsstaterne. Derfor bør tyresæd, der importeres til Unionen fra Schweiz ledsages af dyresundhedscertifikat, der udfærdiges i overensstemmelse med de standardcertifikater, der anvendes ved handel inden for Unionen med tyresæd, og som er fastsat i bilag D til direktiv 88/407/EØF, med de ændringer, der er angivet i kapitel VII, del B, punkt 4, i appendiks 2 til bilag 11 til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om handel med landbrugsprodukter som godkendt ved afgørelse 2002/309/EF, Euratom truffet af Rådet og Kommissionen, for så vidt angår aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde, den 4. april 2002 om indgåelse af syv aftaler med Det Schweiziske Forbund (9).
(14)
Af hensyn til klarheden og sammenhængen i EU-lovgivningen bør beslutning 2004/639/EF ophæves og erstattes af nærværende afgørelse.
(15)
For at undgå handelsforstyrrelser bør det i en overgangsperiode under visse betingelser tillades at anvende dyresundhedscertifikater udstedt i henhold til beslutning 2004/639/EF.
(16)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Genstand
I denne afgørelse opstilles en liste over tredjelande eller dele heraf, hvorfra medlemsstaterne tillader import af tyresæd (sæd) til Unionen.
Der fastsættes også krav vedrørende udstedelse af certifikater til brug ved import af sæd til Unionen.
Artikel 2
Import af sæd
1. Medlemsstaterne tillader import af sæd, forudsat at den opfylder følgende betingelser:
a)
Den kommer fra et tredjeland eller en del af et tredjeland, der er opført i bilag I.
b)
Den kommer fra en tyrestation eller sædbank, der er opført på en liste i overensstemmelse med artikel 9, stk. 2, i direktiv 88/407/EØF.
c)
Den ledsages af et dyresundhedscertifikat, der er udfærdiget i overensstemmelse med standardsundhedscertifikatet i del 1 i bilag II og udfyldt i overensstemmelse med de forklarende bemærkninger i del 2 i bilag II:
i)
Standardcertifikat 1, som fastsat i afsnit A, til brug ved sæd, der er opsamlet, behandlet og opbevaret i overensstemmelse med direktiv 88/407/EØF, som ændret ved direktiv 2003/43/EF, og afsendt fra en tyrestation, hvor sæden er opsamlet.
ii)
Standardcertifikat 2, som fastsat i afsnit B, til brug ved lagre af sæd, der er opsamlet, behandlet og opbevaret inden den 31. december 2004 i overensstemmelse med direktiv 88/407/EØF, der fandt anvendelse indtil den 1. juli 2004, og som er importeret efter den 31. december 2004 i overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, i direktiv 2003/43/EF og afsendt fra en tyrestation, hvor sæden er opsamlet
iii)
Standardcertifikat 3, som fastsat i afsnit C, til brug ved sæd og lagre af sæd, jf. nr. i) og ii), afsendt fra en sædbank.
d)
Den opfylder de krav, der er fastsat i de i litra c) omhandlede dyresundhedscertifikater.
2. Hvis der er fastsat særlige betingelser vedrørende dyresundhed og udstedelse af certifikater i bilaterale aftaler mellem Unionen og tredjelande, gælder disse betingelser i stedet for betingelserne i stk. 1.
Artikel 3
Betingelser vedrørende transport af sæd til Unionen
1. Den sæd og de lagre af sæd, der er omhandlet i artikel 2, må ikke transporteres i samme beholder som andre sendinger af sæd, der:
a)
ikke er bestemt til indførsel til Unionen, eller
b)
har en lavere sundhedsstatus.
2. Under transporten til Unionen skal sæd og lagre af sæd anbringes i lukkede og forseglede beholdere, og plomben må ikke brydes under transporten.
Artikel 4
Ophævelse
Beslutning 2004/639/EF ophæves.
Artikel 5
Overgangsbestemmelse
I en overgangsperiode indtil den 30. april 2012 tillader medlemsstaterne import af sæd og lagre af sæd fra tredjelande, der ledsages af et dyresundhedscertifikat, der er udstedt senest den 31. marts 2012, i overensstemmelse med standardcertifikaterne i bilag II til beslutning 2004/639/EF.
Artikel 6
Anvendelse
Denne afgørelse anvendes fra den 1. november 2011.
Artikel 7
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. september 2011.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. září 2011
o dovozu spermatu skotu do Unie
(oznámeno pod číslem K(2011) 6426)
(Text s významem pro EHP)
(2011/630/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 88/407/EHS ze dne 14. června 1988 o veterinárních požadavcích na obchod se spermatem skotu uvnitř Společenství a na jeho dovoz (1), a zejména na čl. 8 odst. 1, čl. 10 odst. 2 první pododstavec a čl. 11 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 88/407/EHS stanoví veterinární podmínky vztahující se na dovoz spermatu skotu ze třetích zemí do Unie. Stanoví, že do Unie může být dováženo pouze sperma, které pochází ze třetí země uvedené na seznamu třetích zemí sestaveném v souladu s uvedenou směrnicí a které je doprovázeno veterinárním osvědčením podle vzoru rovněž vyhotoveného v souladu se zmíněnou směrnicí. Veterinární osvědčení musí potvrzovat, že sperma pochází z inseminačních stanic a středisek pro skladování spermatu poskytujících záruky stanovené v čl. 9 odst. 1 uvedené směrnice.
(2)
Rozhodnutí Komise 2004/639/ES ze dne 6. září 2004, kterým se stanoví podmínky pro dovoz spermatu skotu (2), v současnosti stanoví seznam třetích zemí, ze kterých členské státy povolují dovoz spermatu skotu, a to v příloze I uvedeného rozhodnutí.
(3)
Podle čl. 8 odst. 2 směrnice 88/407/EHS může členský stát povolit dovoz spermatu skotu pouze z těch třetích zemí, které jsou uvedeny v seznamu, jenž má být vypracován v souladu s danou směrnicí. Při rozhodování o tom, zda třetí země může být na tomto seznamu uvedena, se přihlíží k různým skutečnostem, jako je třeba nákazový status hospodářských zvířat.
(4)
Nařízením Komise (EU) č. 206/2010 ze dne 12. března 2010, kterým se stanoví seznamy třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup některých zvířat a čerstvého masa na území Evropské unie, a požadavky na veterinární osvědčení (3), se zrušilo a nahradilo rozhodnutí Rady 79/542/EHS ze dne 21. prosince 1976, kterým se stanoví seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí a veterinární a hygienické podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz některých živých zvířat a jejich masa do Společenství (4). V příloze I nařízení (EU) č. 206/2010 se stanoví seznam třetích zemí, z nichž je povolen vstup kopytníků do Unie. Podmínky pro vstup kopytníků stanovené uvedeným nařízením jsou podobné podmínkám pro dovoz spermatu skotu stanoveným ve směrnici 88/407/EHS.
(5)
Neexistují žádné vědecké důkazy, které by naznačovaly, že v případě závažných exotických nakažlivých chorob mohou být rizika vyplývající z nákazového statusu samčích dárců skotu zmírněna přeléčením spermatu. Seznam třetích zemí, z nichž členské státy povolí dovoz spermatu, by se proto měl zakládat na nákazovém statusu třetích zemí, ze kterých je povolený dovoz živého skotu. Seznam uvedený v příloze I nařízení (EU) č. 206/2010 zahrnuje Chile, Island a Saint-Pierre a Miquelon. Tyto třetí země by proto měly být též zahrnuty do seznamu uvedeného v příloze I rozhodnutí 2004/639/ES.
(6)
Vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 1 rozhodnutí 2004/639/ES zahrnuje veterinární podmínky pro dovoz spermatu skotu do Unie. V současnosti nejsou v uvedeném osvědčení podmínky pro enzootickou leukózu skotu a epizootické hemoragické onemocnění úplně v souladu s podmínkami stanovenými v příloze B kapitole I bodu 1 písm. c) směrnice 88/407/EHS a v Příručce norem pro diagnostické testy a očkovací látky pro suchozemská zvířata Světové organizace pro zdraví zvířat (OIE). V důsledku toho by se měl tento vzor veterinárního osvědčení upravit tak, aby zohledňoval dané ustanovení uvedené směrnice a příručky.
(7)
Vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 3 rozhodnutí 2004/639/ES se vztahuje na dovoz a tranzit spermatu skotu odeslaného ze střediska pro skladování spermatu nebo z inseminační stanice buď odebraného a zpracovaného v souladu s podmínkami směrnice 88/407/EHS ve znění směrnice Rady 2003/43/ES (5), nebo odebraného, zpracovaného a skladovaného před 31. prosincem 2004 v souladu s ustanoveními směrnice 88/407/EHS platnými do 1. července 2003 a dovezeného po 31. prosinci 2004 v souladu s čl. 2 odst. 2 směrnice 2003/43/ES.
(8)
Aby byla zajištěna plná sledovatelnost spermatu, měl by být vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 3 rozhodnutí 2004/639/ES doplněn dodatečnými požadavky pro udělení osvědčení a měl by být používán pouze pro obchod se spermatem skotu odebraným v inseminačních stanicích a odeslaným ze střediska pro skladování spermatu bez ohledu na to, zda je dané středisko pro skladování spermatu součástí střediska pro skladování spermatu schváleného pod jiným číslem schválení. V důsledku toho by se měl vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 3 rozhodnutí 2004/639/ES na základě tohoto rozhodnutí odpovídajícím způsobem upravit.
(9)
Rovněž je nutné tímto rozhodnutím upravit data v názvech vzorů veterinárních osvědčení v příloze II části 2 a části 3 rozhodnutí 2004/639/ES týkajících se zásob spermatu skotu odebraného, zpracovaného a skladovaného před 31. prosincem 2004 s cílem zohlednit ustanovení čl. 2 odst. 1 směrnice 2003/43/ES.
(10)
Existují dvoustranné dohody mezi Unií a některými třetími zeměmi, které obsahují specifické podmínky pro dovoz spermatu skotu do Unie. Proto v případě, že dvoustranné dohody obsahují specifické podmínky a vzory veterinárních osvědčení pro dovoz, měly by se místo podmínek a vzorů stanovených v tomto rozhodnutí použít uvedené podmínky a vzory.
(11)
Na základě směrnice 88/407/EHS byla uznána Kanada třetí zemí s nákazovým statusem rovnocenným statusu členských států pro dovoz spermatu skotu do Unie.
(12)
Proto je vhodné, aby sperma skotu odebrané v Kanadě a dovezené do Unie z této třetí země bylo doprovázeno zjednodušeným osvědčením vyhotoveným podle vzoru stanoveného v rozhodnutí Komise 2005/290/ES ze dne 4. dubna 2005 o zjednodušených osvědčeních pro dovoz spermatu skotu a čerstvého vepřového masa z Kanady a o změně rozhodnutí 2004/639/ES (6), v souladu s Dohodou mezi Evropským společenstvím a vládou Kanady o hygienických opatřeních na ochranu lidského zdraví a zdraví zvířat při obchodu s živými zvířaty a živočišnými produkty (7), schválenou rozhodnutím Rady 1999/201/ES (8).
(13)
Švýcarsko je třetí zemí s nákazovým statusem rovnocenným statusu členských států. Proto je vhodné, aby sperma skotu dovezené do Unie ze Švýcarska bylo doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným podle vzorů používaných pro obchod se spermatem skotu uvnitř Unie stanovených v příloze D směrnice 88/407/EHS v souladu s úpravami uvedenými v dodatku 2 kapitole VII oddíle B bodě 4 přílohy 11 Dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty, která byla schválena rozhodnutím Rady a Komise 2002/309/ES, Euratom týkajícím se dohody o vědeckotechnické spolupráci, ze dne 4. dubna 2002 o uzavření sedmi dohod se Švýcarskou konfederací (9).
(14)
V zájmu jasnosti a jednotnosti právních předpisů Unie by rozhodnutí 2004/639/ES mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím.
(15)
Aby nedošlo k narušení obchodu, mělo by být za určitých podmínek v přechodném období povoleno používání veterinárních osvědčení vydaných podle rozhodnutí 2004/639/ES.
(16)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Toto rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí nebo jejich částí, z nichž členské státy povolují dovoz spermatu skotu (dále jen „sperma“) do Unie.
Stanoví také požadavky na osvědčení pro dovoz spermatu do Unie.
Článek 2
Dovoz spermatu
1. Členské státy povolí dovoz spermatu, pokud splňuje tyto podmínky:
a)
pochází ze třetí země nebo její části uvedené v příloze I;
b)
pochází z inseminační stanice nebo střediska pro skladování spermatu uvedených na seznamu v souladu s čl. 9 odst. 2 směrnice 88/407/EHS;
c)
je doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným podle následujících vzorových osvědčení stanovených v příloze II části 1 a vyplněným v souladu s vysvětlivkami uvedenými v části 2 dané přílohy:
i)
vzor 1 stanovený v oddíle A pro sperma odebrané, zpracované a skladované v souladu se směrnicí 88/407/EHS ve znění směrnice 2003/43/ES, odeslané z inseminační stanice, v níž bylo sperma odebráno,
ii)
vzor 2 stanovený v oddíle B pro zásoby spermatu odebraného, zpracovaného a skladovaného před 31. prosincem 2004 v souladu s ustanoveními směrnice 88/407/EHS platnými do 1. července 2004 a dovezeného po 31. prosinci 2004 v souladu s čl. 2 odst. 2 směrnice 2003/43/ES, odeslaného z inseminační stanice, v níž bylo sperma odebráno,
iii)
vzor 3 stanovený v oddíle C pro sperma a zásoby spermatu uvedeného v bodech i) a ii), odeslaného ze střediska pro skladování spermatu;
d)
splňuje požadavky stanovené ve veterinárních osvědčeních podle písmene c).
2. Pokud jsou v dvoustranných dohodách mezi Unií a třetími zeměmi stanoveny zvláštní veterinární podmínky a podmínky pro veterinární osvědčení, platí tyto podmínky místo podmínek uvedených v odstavci 1.
Článek 3
Podmínky týkající se přepravy spermatu do Unie
1. Sperma a zásoby spermatu uvedené v článku 2 se nesmí přepravovat ve stejném kontejneru s jinými zásilkami spermatu, které:
a)
nejsou určeny pro vstup do Unie nebo
b)
mají nižší veterinární status.
2. Během přepravy do Unie se sperma a zásoby spermatu umístí do uzavřených a zaplombovaných kontejnerů a plomba nesmí být při přepravě porušena.
Článek 4
Zrušení
Rozhodnutí 2004/639/ES se zrušuje.
Článek 5
Přechodné ustanovení
Na přechodné období do 30. dubna 2012 povolí členské státy dovoz spermatu a zásob spermatu ze třetích zemí, které jsou doprovázeny veterinárním osvědčením vydaným nejpozději 31. března 2012 v souladu se vzorovými osvědčeními uvedenými v příloze II rozhodnutí 2004/639/ES.
Článek 6
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. listopadu 2011.
Článek 7
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. září 2011.