EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 955/2011
af 14. september 2011
om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1541/98 om dokumentation for oprindelsen af visse tekstilvarer henhørende under afsnit XI i den kombinerede nomenklatur og overgået til fri omsætning i Fællesskabet samt om betingelserne for, at denne dokumentation kan anerkendes, og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 om den fælles ordning for indførsel af visse tekstilvarer med oprindelse i tredjelande
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
efter den almindelige lovgivningsprocedure (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets forordning (EF) nr. 1541/98 (2) fastsættes de bestemmelser om dokumentation for oprindelsen af visse tekstilvarer med oprindelse i tredjelande, med hvilke Unionen har indgået bilaterale aftaler, protokoller eller andre arrangementer vedrørende tekstilvarer, og for tekstilvarer, i forhold til hvilke Unionen har indført et kontrolsystem for at overvåge tendenserne i importen af varer eller anvender særlige beskyttelsesforanstaltninger.
(2)
Siden forordning (EF) nr. 1541/98 blev vedtaget, har en række større ændringer fundet sted. Unionens importforanstaltninger for så vidt angår tekstilvarer henhørende under afsnit XI i den kombinerede nomenklatur er gradvist mindsket i antal og udstrækning og har nu karakter af levn, hvad angår såvel de omfattede positioner i den kombinerede nomenklatur som de berørte lande.
(3)
Ved artikel 26 i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (3) fastsættes det, at toldmyndighederne i tilfælde af alvorlig tvivl kan kræve yderligere dokumentation for oprindelsen forelagt.
(4)
I alle tilfælde skal importerede varers oprindelsesland angives i rubrik nr. 34 i det administrative enhedsdokument, som udfyldes i overensstemmelse med vejledningen til det administrative enhedsdokument indeholdt i bilag 37 til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (4). Denne angivelse underkastes de normale kontrolprocedurer, som omfatter toldmyndighedernes mulighed for om fornødent at kræve yderligere dokumentation fra sag til sag.
(5)
Forpligtelsen til på systematisk vis at forelægge yderligere dokumentation for oprindelse af de tekstilvarer, der henvises til i betragtning 1, står ikke længere i forhold til formålet, som er at supplere visse importforanstaltninger, der i sig selv praktisk talt ikke længere bruges. Denne forpligtelse påfører derfor de økonomiske aktører en unødig byrde.
(6)
I betragtning af at de pågældende tekstilvarer kan importeres uden begrænsninger, og at toldmyndighederne som nævnt i betragtning 4 kan kræve yderligere oplysninger, navnlig i tilfælde af tvivl om de importerede produkters oprindelse, er der ikke længere behov for at opretholde de yderligere administrative krav i forordning (EF) nr. 1541/98.
(7)
Forordning (EF) nr. 1541/98 bør derfor ophæves.
(8)
Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 (5), hvorefter beviset for oprindelse i henhold til forordning (EF) nr. 1541/98 i visse tilfælde kan accepteres, bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 1541/98 ophæves.
Artikel 2
I forordning (EØF) nr. 3030/93 udgår andet punktum i artikel 1, stk. 6, første afsnit.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 14. september 2011.
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 955/2011
ze dne 14. září 2011,
kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1541/98 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 1541/98 (2) stanoví pravidla pro důkaz původu pro některé textilní výrobky pocházející ze třetích zemí, se kterými Unie uzavřela dvoustranné dohody o textilu, protokoly a další ujednání, a pro textilní výrobky, pro něž Unie zavedla systém dohledu s cílem sledovat tendence dovozu výrobků nebo v jejichž případě uplatňuje zvláštní ochranná opatření.
(2)
Od přijetí nařízení (ES) č. 1541/98 došlo ke značnému vývoji. Počet i význam dovozních opatření uplatňovaných Unií na textilní výrobky spadající do třídy XI kombinované nomenklatury se postupně snižovaly a tato opatření jsou nyní zbytková jak z hlediska čísel kombinované nomenklatury, na něž se vztahují, tak z hlediska dotčených zemí.
(3)
Článek 26 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (3), stanoví, že celní orgány mohou v případě vážných pochybností požadovat dodatečný důkaz původu.
(4)
Ve všech případech musí být u dovážených výrobků uvedena země jejich původu v kolonce 34 jednotného správního dokladu vyplněné v souladu s vysvětlivkami k jednotnému správnímu dokladu obsaženými v příloze 37 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (4). Tento údaj se ověřuje běžnými postupy včetně možnosti celních orgánů vyžádat si v jednotlivých případech dodatečný důkaz, je-li to třeba.
(5)
Povinnost poskytovat systematicky dodatečný důkaz původu pro textilní výrobky uvedené v 1. bodě odůvodnění není úměrná svému cíli, jímž je doplnit některá dovozní opatření, která se sama již prakticky nepoužívají. Pro hospodářské subjekty tak tato povinnost představuje zbytečnou zátěž.
(6)
Vzhledem k tomu, že dotyčné textilní výrobky lze dovážet bez jakýchkoliv omezení a že celní orgány mohou požadovat dodatečné informace, jak je uvedeno ve 4. bodě odůvodnění, zejména v případě pochybností o původu dovážených výrobků, není již nadále nezbytné zachovávat dodatečné správní požadavky stanovené v nařízení (ES) č. 1541/98.
(7)
Nařízení (ES) č. 1541/98 by tedy mělo být zrušeno.
(8)
Nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 (5), které stanoví, že v některých případech lze přijmout důkaz původu stanovený nařízením (ES) č. 1541/98, by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1541/98 se zrušuje.
Článek 2
V čl. 1 odst. 6 prvním pododstavci nařízení (EHS) č. 3030/93 se zrušuje druhá věta.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 14. září 2011.