RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 151/2010
af 22. februar 2010
om afslutning af den delvise interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 11, stk. 3, og artikel 9, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen forelagt efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
1. PROCEDURE
1.1. Gældende foranstaltninger
(1)
Ved forordning (EF) nr. 260/2007 (2) indførte Rådet en endelig antidumpingtold på importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina. For de tre virksomheder med individuel told varierer den gældende told fra 17 % til 38,8 %. Resttolden udgør 63,5 %.
1.2. Anmodning om fornyet undersøgelse
(2)
I maj 2008 modtog Kommissionen en anmodning fra en eksporterende producent af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina om en delvis interimsundersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 3.
(3)
Anmodningen blev indgivet af Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (»SWT« eller »ansøgeren«).
(4)
Ansøgeren havde fremlagt umiddelbare beviser for, at en sammenligning af virksomhedens beregnede normale værdier og priserne ved eksport til Unionen viser, at virksomhedens dumpingmargen er betragteligt lavere end foranstaltningens nuværende niveau, og at en fortsat anvendelse af foranstaltningen på det nuværende niveau ikke længere var nødvendig for at afhjælpe dumpingen.
1.3. Indledning
(5)
Efter høring af det rådgivende udvalg fastslog Kommissionen, at der forelå tilstrækkelige beviser til at berettige indledningen af en delvis interimsundersøgelse, og offentliggjorde en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende (3) om indledning af en delvis interimsundersøgelse (»indledningsmeddelelse«) i overensstemmelse med grundforordningens artikel 11, stk. 3, begrænset til en undersøgelse af dumping for så vidt angår SWT. Den »pågældende vare« var den samme som i Rådets forordning (EF) nr. 260/2007, nemlig wolframsvejseelektroder med et vægtindhold af wolfram på mindst 94 %, undtagen kun sintrede stænger, også afskåret i passende længder, med oprindelse i Folkerepublikken Kina og henhørende under KN-kode ex 8101 99 10 og ex 8515 90 00.
(6)
Dumpingundersøgelsen omfattede perioden 1. oktober 2007 til 30. september 2008.
(7)
Kommissionen underrettede officielt ansøgeren, repræsentanterne for EU-erhvervsgrenen samt repræsentanterne for eksportlandet om indledningen af den fornyede undersøgelse. Interesserede parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt inden for den frist, der var fastsat i indledningsmeddelelsen.
2. TILBAGETRÆKNING AF ANMODNINGEN OG AFSLUTNING AF PROCEDUREN
(8)
Ved brev af den 9. november 2009 til Kommissionen trak SWT sin anmodning om en delvis interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina tilbage. På baggrund af den senere tids økonomiske krise overvejer ansøgeren den økonomiske bæredygtighed i forbindelse med visse aspekter af virksomhedens aktiviteter.
(9)
EU-erhvervsgrenens repræsentanter mente, at ansøgerens begrundelse for tilbagetrækningen var utilstrækkelige, og at den derfor ikke kunne godtages.
(10)
Da anmodningen om den fornyede undersøgelse blev indgivet allerede i maj 2008, altså før den økonomiske krise startede, og da ansøgeren trak sin anmodning tilbage længe efter krisen startede, og mens undersøgelsen stadig pågik og endnu ikke var afsluttet, kan Kommissionen ikke betragte tilbagetrækningen som utilstrækkelig.
(11)
Det blev overvejet, hvorvidt den fornyede undersøgelse automatisk skulle fortsætte. Kommissionens tjenestegrene var af den opfattelse, at afslutningen ikke ville påvirke de allerede indførte antidumpingforanstaltninger, og der blev ikke indsendt tvingende påstande om, at en sådan afslutning ville være i modstrid med Unionens interesser. På den baggrund bør den fornyede undersøgelse afsluttes.
(12)
De interesserede parter blev underrettet om, at det er hensigten at afslutte den fornyede undersøgelse og fik mulighed for at fremsætte bemærkninger hertil. Ingen af de modtagne bemærkninger var dog af en sådan karakter, at det ændrer konklusionerne i betragtning 10 og 11.
(13)
Kommissionen konkluderede derfor, at undersøgelsen vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina bør afsluttes uden ændring af de gældende antidumpingforanstaltninger -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Den delvise interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina, som blev indledt i medfør af artikel 11, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1225/2009, afsluttes hermed uden ændring af de gældende antidumpingforanstaltninger.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 3
Denne forordning offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. februar 2010.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 151/2010
ze dne 22. února 2010,
kterým se zastavuje částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na čl. 11 odst. 3 a čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh předložený Evropskou komisí po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
1. POSTUP
1.1 Platná opatření
(1)
Rada uložila nařízením (ES) č. 260/2007 (2) konečné antidumpingové clo z dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. U tří společností s individuálními celními sazbami se výše platného cla pohybuje v rozmezí od 17 % do 38,8 %. Výše zbytkového cla činí 63,5 %.
1.2 Žádost o přezkum
(2)
V květnu 2008 obdržela Komise žádost o částečný prozatímní přezkum podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení, kterou podal jeden vyvážející výrobce některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky.
(3)
Žádost předložila společnost Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (dále jen „SWT“ nebo „žadatel“).
(4)
Žadatel předložil zjevné důkazy prokazující, že na základě srovnání vypočtených běžných hodnot a vývozních cen do Unie se jeho dumpingové rozpětí jeví jako výrazně nižší, než je stávající úroveň opatření, a že již není nutné zachovávat současnou úroveň opatření za účelem vyrovnání účinků dumpingu.
1.3 Zahájení
(5)
Po konzultaci s poradním výborem Komise rozhodla, že existují dostatečné důkazy odůvodňující zahájení částečného prozatímního přezkumu, a zveřejnila v Úředním věstníku Evropské unie (3) oznámení o zahájení částečného prozatímního přezkumu omezeného na zkoumání dumpingu v případě společnosti SWT (dále jen „oznámení o zahájení“) v souladu s čl. 11 odst. 3 základního nařízení. „Dotčený výrobek“ byl tentýž jako dotčený výrobek uvedený v nařízení Rady (ES) č. 260/2007, tj. wolframové svářecí elektrody obsahující nejméně 94 % hmotnostních wolframu, jiné než získané prostým slinováním, též upravené do stanovené délky, kódů KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 a pocházející z Čínské lidové republiky.
(6)
Šetření dumpingu se týkalo období od 1. října 2007 do 30. září 2008.
(7)
Komise o zahájení přezkumného šetření oficiálně informovala žadatele, zástupce výrobního odvětví Unie a zástupce vyvážející země. Zúčastněné strany dostaly možnost písemně sdělit svá stanoviska a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení.
2. STAŽENÍ ŽÁDOSTI A ZASTAVENÍ ŘÍZENÍ
(8)
Dopisem ze dne 9. listopadu 2009 adresovaným Komisi stáhla společnost SWT oficiálně svou žádost o částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. Vzhledem k nedávné hospodářské krizi začal žadatel přezkoumávat rentabilitu některých aspektů své obchodní činnosti.
(9)
Zástupci výrobního odvětví Unie dospěli k závěru, že důvody pro stažení žádosti uvedené žadatelem jsou účelové a nejsou přijatelné.
(10)
Avšak vzhledem k tomu, že žádost o přezkum byla podána již v květnu 2008, tj. ještě před začátkem hospodářské krize, a že žadatel svou žádost stáhl až dlouho po začátku krize, kdy šetření stále probíhalo a ještě nebylo ukončeno, Komise nemůže důvody pro stažení považovat za účelové.
(11)
Zvažovalo se, zda je žádoucí pokračovat v přezkumném šetření z moci úřední. Útvary Komise dospěly k názoru, že zastavení šetření neovlivní stávající antidumpingová opatření, a nebyly uvedeny žádné přesvědčivé argumenty, že by zastavení bylo v rozporu se zájmem Unie. Přezkumné šetření by proto mělo být zastaveno.
(12)
Zúčastněné strany byly informovány o chystaném zastavení přezkumného šetření a dostaly příležitost sdělit své připomínky. Nebyly předloženy žádné připomínky, které by mohly změnit závěry uvedené v 10. a 11. bodu odůvodnění.
(13)
Komise proto dospěla k závěru, že přezkum týkající se dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky by měl být ukončen beze změny platných antidumpingových opatření,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky, zahájený podle čl. 11 odst. 3 nařízení (ES) č. 1225/2009, se zastavuje beze změny platných antidumpingových opatření.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 3
Toto nařízení bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. února 2010.