RÅDETS AFGØRELSE
af 13. december 2011
om den fulde anvendelse af Schengenreglerne i Fyrstendømmet Liechtenstein
(2011/842/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (1), særlig artikel 10, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 10, stk. 1, i nævnte protokol skal Schengenreglernes bestemmelser først finde anvendelse i Fyrstendømmet Liechtenstein, når Rådet har truffet afgørelse herom efter at have sikret sig, at Liechtenstein opfylder de nødvendige betingelser for gennemførelsen af Schengenreglerne.
(2)
Rådet har kontrolleret, at forhåndsbetingelserne for anvendelsen af de pågældende Schengenreglers afsnit om databeskyttelse er opfyldt af Fyrstendømmet Liechtenstein, og har ved afgørelse 2011/352/EU (2) derefter besluttet at Schengenreglernes bestemmelser om Schengeninformationssystemet skal finde anvendelse i Fyrstendømmet Liechtenstein fra den 9. juni 2011.
(3)
Rådet har i overensstemmelse med de gældende Schengenevalueringsprocedurer, der er fastlagt i Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. september 1998 om nedsættelse af et stående udvalg for evaluering og anvendelse af Schengenreglerne (jf. SCH/Com-ex (98) 26 endelig udg.) (3), undersøgt, om de nødvendige betingelser for anvendelsen af Schengenreglerne er opfyldt inden for alle andre områder af Schengenreglerne i Fyrstendømmet Liechtenstein.
(4)
Den 13. december 2011 konkluderede Rådet, at betingelserne inden for hvert af de nævnte områder var blevet opfyldt af Fyrstendømmet Liechtenstein.
(5)
Der kan fastsættes en dato for Fyrstendømmet Liechtensteins fulde anvendelse af Schengenreglerne, dvs. den dato, fra hvilken personkontrollen ved de indre grænser til Fyrstendømmet Liechtenstein bør ophæves.
(6)
Fra denne dato bør de begrænsninger for anvendelsen af Schengeninformationssystemet, der er fastsat i afgørelse 2011/352/EU, ophæves.
(7)
I overensstemmelse med artikel 15 i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om kriterier og mekanismer for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Schweiz (4), og artikel 8 i protokollen mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om kriterier og mekanismer for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Schweiz (5), er sidstnævnte aftale blevet gennemført fra den 7. marts 2011.
(8)
Aftalen mellem Fyrstendømmet Liechtenstein og Kongeriget Danmark om gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af de af Schengenreglerne, der er baseret på afsnit V i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, undertegnet i Bruxelles den 18. marts 2011, bestemmer, at den får virkning på samme dato, som de bestemmelser, der er omhandlet i artikel 2 i protokollen, får virkning for Fyrstendømmet Liechtenstein.
(9)
I overensstemmelse med artikel 15, stk. 1, andet afsnit, i aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (6) og som følge af Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands delvise anvendelse af Schengenreglerne i medfør af Rådets afgørelse 2004/926/EF af 22. december 2004 om iværksættelse af nogle af Schengenreglerne i Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland (7), navnlig artikel 1, stk. 1, skal kun en del af de bestemmelser i Schengenreglerne, der gælder for Fyrstendømmet Liechtensteins forbindelser med medlemsstater, der anvender Schengenreglerne i fuldt omfang, finde anvendelse på Fyrstendømmet Liechtensteins forbindelser med Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
(10)
I overensstemmelse med artikel 15, stk. 1, tredje afsnit, i aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne og som følge af Republikken Cyperns delvise anvendelse af Schengenreglerne i medfør af artikel 3, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2003 og Republikken Bulgariens og Rumæniens delvise anvendelse af Schengenreglerne i medfør af artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2005 bør kun den del af Schengenreglerne, der gælder for disse medlemsstater, også finde anvendelse på Fyrstendømmet Liechtenstein i dets forbindelser med disse medlemsstater -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Alle de bestemmelser, som der henvises til i bilag A og B til aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, og alle bestemmelserne i bilaget til protokollen til nævnte aftale samt enhver akt, der er en videreudvikling af en eller flere af disse bestemmelser, finder anvendelse på Fyrstendømmet Liechtenstein i dets forbindelser med Kongeriget Belgien, Den Tjekkiske Republik, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Den Italienske Republik, Republikken Letland, Republikken Litauen, Storhertugdømmet Luxembourg, Ungarn, Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik, Republikken Finland og Kongeriget Sverige fra den 19. december 2011.
Alle begrænsninger for de pågældende medlemsstaters anvendelse af Schengeninformationssystemet, jf. første afsnit, ophæves fra samme dato.
2. De af Schengenreglernes bestemmelser, som Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland har iværksat i medfør af artikel 1 i afgørelse 2004/926/EF, og enhver akt, der er en videreudvikling af en eller flere af disse bestemmelser, finder anvendelse på Fyrstendømmet Liechtenstein i dets forbindelser med Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland fra den 19. december 2011.
3. De af Schengenreglernes bestemmelser, der finder anvendelse på Republikken Cypern i medfør af artikel 3, stk. 1, i tiltrædelsesakten af 2003 og Republikken Bulgarien og Rumænien i medfør af artikel 4, stk. 1, i tiltrædelsesakten af 2005, og enhver akt, der er en videreudvikling af enhver af disse bestemmelser, finder anvendelse på Fyrstendømmet Liechtenstein i dets forbindelser med Republikken Cypern, Republikken Bulgarien og Rumænien fra den 19. december 2011.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 2011.
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 13. prosince 2011
o plném uplatňování ustanovení schengenského acquis v Lichtenštejnském knížectví
(2011/842/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Protokol mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k Dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (1), a zejména na čl. 10 odst. 1 tohoto protokolu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 10 odst. 1 protokolu jsou ustanovení schengenského acquis uplatňována Lichtenštejnským knížectvím pouze na základě rozhodnutí Rady vydaného za tímto účelem a poté, co Rada ověřila, že Lichtenštejnské knížectví splnilo nezbytné podmínky pro uplatňování tohoto acquis.
(2)
Rada ověřila, že Lichtenštejnské knížectví splnilo podmínky pro uplatňování příslušné části schengenského acquis týkající se ochrany údajů, a svým rozhodnutím 2011/352/EU (2) stanovila, že ustanovení schengenského acquis týkající se Schengenského informačního systému jsou pro Lichtenštejnské knížectví použitelná ode dne 9. června 2011.
(3)
Rada ověřila v souladu s platnými postupy schengenského hodnocení, jak je stanoví rozhodnutí výkonného výboru ze dne 16. září 1998, kterým se zřizuje Stálý výbor pro hodnocení a provádění Schengenu (SCH/Com-ex (98) 26 def.) (3), zda byly v Lichtenštejnském knížectví splněny nezbytné podmínky pro uplatňování schengenského acquis ve všech dalších oblastech tohoto acquis.
(4)
Rada dne 13. prosince 2011 dospěla k závěru, že Lichtenštejnské knížectví podmínky ve všech uvedených oblastech splnilo.
(5)
Je možné stanovit termín pro plné uplatňování schengenského acquis Lichtenštejnským knížectvím,tedy konkrétní datum, od nějž by měly být zrušeny kontroly osob na vnitřních hranicích s Lichtenštejnským knížectvím.
(6)
K tomuto datu by měla být zrušena omezení pro použití Schengenského informačního systému stanovená v rozhodnutí Rady 2011/352/EU.
(7)
V souladu s článkem 15 Dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku (4) a článkem 8 Protokolu mezi Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k Dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku (5), je posledně uvedená dohoda prováděna od 7. března 2011.
(8)
Dohoda mezi Lichtenštejnským knížectvím a Dánským královstvím o provádění, uplatňování a rozvoji ustanovení schengenského acquis, která spadají pod hlavu V Smlouvy o fungování Evropské unie, podepsaná v Bruselu dne 18. března 2011, stanoví, že se tato ustanovení v Lichtenštejnském knížectví použijí od stejného dne jako ustanovení uvedená v článku 2 protokolu.
(9)
V souladu s čl. 15 odst. 1 druhým pododstavcem Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (6) a jako výsledek částečného uplatňování schengenského acquis Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska stanoveného v rozhodnutí Rady 2004/926/ES ze dne 22. prosince 2004 o uvedení v platnost částí schengenského acquis pro Spojené království Velké Británie a Severního Irska (7), a zejména s čl. 1 prvním pododstavcem tohoto rozhodnutí, by se měla ve vztazích Lichtenštejnského knížectví se Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska použít pouze část ustanovení schengenského acquis použitelná v Lichtenštejnském knížectví v rámci vztahů s členskými státy, které schengenské acquis uplatňují v plném rozsahu.
(10)
V souladu s čl. 15 odst. 1 třetím pododstavcem Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis a jako výsledek částečného uplatňování schengenského acquis v Kyperské republice na základě čl. 3 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2003 a v Bulharské republice a Rumunsku na základě čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2005, by pro Lichtenštejnské knížectví v rámci jeho vztahů s uvedenými členskými státy měla být použitelná pouze část ustanovení schengenského acquis použitelná rovněž v těchto členských státech,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Všechna ustanovení uvedená v přílohách A a B Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, všechna ustanovení uvedená v příloze protokolu k uvedené dohodě a jakýkoli akt navazující na jedno nebo více těchto ustanovení se použijí pro Lichtenštejnské knížectví v rámci jeho vztahů s Belgickým královstvím, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskem, Maltou, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Republikou Slovinsko, Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím ode dne 19. prosince 2011.
Veškerá omezení týkající se použití Schengenského informačního systému členskými státy uvedenými v prvním pododstavci se zrušují k témuž dni.
2. Ustanovení schengenského acquis uvedená v platnost pro Spojené království Velké Británie a Severního Irska na základě článku 1 rozhodnutí 2004/926/ES a jakýkoli akt navazující na jedno nebo více těchto ustanovení se pro Lichtenštejnské knížectví v rámci jeho vztahů se Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska použijí ode dne 19. prosince 2011.
3. Ustanovení schengenského acquis uplatňovaná v Kyperské republice na základě čl. 3 odst. 1 aktu o přistoupení z roku 2003 a v Bulharské republice a Rumunsku na základě čl. 4 odst. 1 aktu o přistoupení z roku 2005 a jakýkoli akt navazující na jedno nebo více těchto ustanovení se v Lichtenštejnském knížectví v rámci jeho vztahů s Kyperskou republikou, Bulharskou republikou a Rumunskem použijí ode dne 19. prosince 2011.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 13. prosince 2011.