KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 10. januar 2011
om vedtagelse af fjerde ajourførte liste over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område i henhold til Rådets direktiv 92/43/EØF
(meddelt under nummer K(2010) 9676)
(2011/85/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (1), særlig artikel 4, stk. 2, tredje afsnit, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det mediterrane biogeografiske område (Middelhavsområdet) som omhandlet i artikel 1, litra c), nr. iii), i direktiv 92/43/EØF omfatter Grækenlands, Maltas og Cyperns territorier, i overensstemmelse med artikel 1 i protokol nr. 10 til tiltrædelsesakten fra 2003, og dele af Frankrigs, Italiens, Portugals og Spaniens territorier og - i overensstemmelse med traktatens artikel 299, stk. 4 - Gibraltars territorium, for hvilket Det Forenede Kongerige er ansvarlig for udenrigsanliggender, som specificeret på det biogeografiske kort, som udvalget nedsat ved direktivets artikel 20, i det følgende benævnt »Habitatudvalget«, godkendte den 25. april 2005.
(2)
Det er nødvendigt at gøre videre fremskridt med etableringen af Natura 2000-nettet, der blev påbegyndt i 1995, og som er en væsentlig faktor for beskyttelsen af biodiversiteten i Unionen.
(3)
Den foreløbige liste og de tre første ajourførte lister over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område som omhandlet i direktiv 92/43/EØF, blev vedtaget ved Kommissionens beslutning 2006/613/EF (2), 2008/335/EF (3) og 2009/95/EF (4) og afgørelse 2010/45/EU (5). I henhold til artikel 4, stk. 4, og artikel 6, stk. 1, i direktiv 92/43/EØF skal den pågældende medlemsstat udpege de lokaliteter, der står på listen over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område, som særlige bevaringsområder hurtigst muligt og inden for højst seks år ved at opstille bevaringsprioriteter og iværksætte de nødvendige bevaringsforanstaltninger.
(4)
Som led i den dynamiske tilpasning af Natura 2000-nettet ajourføres listerne over lokaliteter af fællesskabsbetydning. Det er derfor nødvendigt at ajourføre den mediterrane liste for fjerde gang.
(5)
På den ene side er den fjerde ajourføring af listen over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område nødvendig for at medtage yderligere lokaliteter, der er blevet foreslået siden 2008 af medlemsstaterne som lokaliteter af fællesskabsbetydning for det mediterrane biogeografiske område i henhold til artikel 1 i direktiv 92/43/EØF. Forpligtelserne i medfør af artikel 4, stk. 4, og artikel 6, stk. 1, i direktiv 92/43/EØF gælder hurtigst muligt og inden for højst seks år fra vedtagelsen af fjerde ajourførte liste over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område.
(6)
På den anden side er den fjerde ajourføring af listen over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område nødvendig for at afspejle ændringer i lokalitetsrelaterede oplysninger, som medlemsstaterne har meddelt efter vedtagelsen af den oprindelige og de første tre ajourførte fællesskabslister. I den betydning udgør den fjerde ajourførte liste over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område en konsolideret udgave af listen over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område. Det bør imidlertid fremhæves, at forpligtelserne i medfør af artikel 4, stk. 4, og artikel 6, stk. 1, i direktiv 92/43/EØF gælder hurtigst muligt og inden for højst seks år fra vedtagelsen af den foreløbige liste eller de tre første ajourførte lister over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område afhængigt af, hvilken liste en lokalitet af fællesskabsbetydning første gang er opført på.
(7)
I overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, i direktiv 92/43/EØF har de pågældende medlemsstater mellem januar 2003 og november 2009 tilsendt Kommissionen lister over lokaliteter, der er foreslået som lokaliteter af fællesskabsbetydning som omhandlet i nævnte direktivs artikel 1, for det mediterrane biogeografiske område.
(8)
Listerne over de foreslåede lokaliteter var ledsaget af oplysninger om hver lokalitet indgivet på den formular, som blev indført ved Kommissionens beslutning 97/266/EF af 18. december 1996 om en formular for oplysninger vedrørende foreslåede Natura 2000-lokaliteter (6).
(9)
Disse oplysninger omfatter den seneste og endelige udgave af et kort over den lokalitet, de pågældende medlemsstater har foreslået, lokalitetens navn, beliggenhed og udstrækning samt oplysninger fremkommet ved anvendelse af kriterierne i bilag III til direktiv 92/43/EØF.
(10)
Kommissionen har i forståelse med de enkelte medlemsstater opstillet et udkast til en liste, som også indeholder lokaliteter med prioriterede naturtyper eller prioriterede arter, og der bør på grundlag af dette udkast vedtages en fjerde ajourført liste over lokaliteter, der er udvalgt som lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område.
(11)
Kendskabet til forekomsten og fordelingen af naturtyperne og arterne bliver stadig bedre som følge af den overvågning, der finder sted i medfør af artikel 11 i direktiv 92/43/EØF. Derfor er lokaliteterne på fællesskabsniveau blevet vurderet og udvalgt på grundlag af de bedste foreliggende oplysninger.
(12)
Nogle medlemsstater har ikke foreslået lokaliteter nok til at imødekomme kravene i direktiv 92/43/EØF for nogle naturtyper og arter. For de naturtyper og arter kan det derfor ikke konkluderes, at Natura 2000-nettet er fuldstændigt. Da der er indtrådt forsinkelser i modtagelsen af de nødvendige oplysninger og i opnåelsen af enighed med medlemsstaterne, er det nødvendigt at vedtage en fjerde ajourført liste over lokaliteter, der skal revideres i overensstemmelse med artikel 4 i direktiv 92/43/EØF.
(13)
Da der fortsat ikke er tilstrækkeligt kendskab til forekomsten og fordelingen af nogle naturtyper i bilag I og arter i bilag II til direktiv 92/43/EØF, bør det ikke konkluderes, om Natura 2000-nettet er fuldstændigt eller ej. Listen bør om nødvendigt revideres i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 4 i direktiv 92/43/EØF.
(14)
For at gøre lovgivningen klar og gennemskuelig bør afgørelse 2010/45/EU ophæves.
(15)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Habitatudvalget -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilaget til denne afgørelse indeholder den fjerde ajourførte liste over lokaliteter af fællesskabsbetydning i det mediterrane biogeografiske område, som omhandlet i artikel 4, stk. 2, tredje afsnit, i direktiv 92/43/EØF.
Artikel 2
Afgørelse 2010/45/EU ophæves.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. januar 2011.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 10. ledna 2011,
kterým se přijímá čtvrtý aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti podle směrnice Rady 92/43/EHS
(oznámeno pod číslem K(2010) 9676)
(2011/85/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 třetí pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Středomořská biogeografická oblast uvedená v čl. 1 písm. c) bodě iii) směrnice 92/43/EHS zahrnuje území Řecka, Malty a Kypru podle článku 1 protokolu č. 10 aktu o přistoupení z roku 2003, jakož i části území Francie, Itálie, Portugalska, Španělska a podle čl. 299 odst. 4 Smlouvy území Gibraltaru, za jehož vnější vztahy odpovídá Spojené království, v souladu s biogeografickou mapou schválenou dne 25. dubna 2005 výborem zřízeným podle článku 20 uvedené směrnice, dále jen „Výbor pro stanoviště“.
(2)
V rámci procesu zahájeného v roce 1995 je nutné dosáhnout dalšího pokroku při konkrétním vytváření sítě Natura 2000, která má velký význam pro ochranu biologické rozmanitosti v Unii.
(3)
Prvotní seznam a první tři aktualizované seznamy lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti ve smyslu směrnice 92/43/EHS byly přijaty rozhodnutími Komise 2006/613/ES (2), 2008/335/ES (3), 2009/95/ES (4) a 2010/45/EU (5). Na základě čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/ES vyhlásí příslušný členský stát co nejdříve a nejpozději do šesti let lokality uvedené na seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti jako zvláštní oblasti ochrany a stanoví priority pro ochranu, jakož i nezbytná ochranná opatření.
(4)
S ohledem na dynamické přizpůsobení sítě Natura 2000 je třeba seznamy lokalit významných pro Společenství přezkoumat. Je proto nutné počtvrté aktualizovat seznam lokalit ve středomořské biogeografické oblasti.
(5)
Na jedné straně je čtvrtá aktualizace seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti nezbytná pro zařazení dalších lokalit, které členské státy od roku 2008 navrhly jako lokality významné pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti ve smyslu článku 1 směrnice 92/43/EHS. Povinnosti vyplývající z čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS je třeba uplatnit co nejdříve a nejpozději do šesti let od přijetí čtvrtého aktualizovaného seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti.
(6)
Na druhé straně je čtvrtá aktualizace seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti nezbytná, aby bylo možné do něj promítnout změny informací o lokalitách, které členské státy poskytly po přijetí prvotního seznamu a prvních tří aktualizovaných seznamů Společenství. V tomto smyslu představuje čtvrtý aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti konsolidované znění seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti. Je však třeba zdůraznit, že povinnosti vyplývající z čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS je třeba uplatnit co nejdříve a nejpozději do šesti let od přijetí prvotního či prvních tří aktualizovaných seznamů lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti, podle toho, na který ze seznamů lokalit byla lokalita významná pro Společenství jako taková zahrnuta poprvé.
(7)
Pokud jde o středomořskou biogeografickou oblast, v souladu s čl. 4 odst. 1 směrnice 92/43/EHS předaly příslušné členské státy Komisi v období od ledna 2003 do listopadu 2009 seznamy lokalit navrhovaných jako lokality významné pro Společenství ve smyslu článku 1 uvedené směrnice.
(8)
K seznamům navrhovaných lokalit byly přiloženy informace o každé lokalitě dodané v úpravě, jež byla stanovena rozhodnutím Komise 97/266/ES ze dne 18. prosince 1996 o úpravě informací o lokalitách navrhovaných pro síť Natura 2000 (6).
(9)
Tyto informace zahrnují nejnovější a konečnou mapu lokality předanou příslušnými členskými státy, název lokality, umístění, rozlohu a údaje poskytnuté podle kritérií uvedených v příloze III směrnice 92/43/EHS.
(10)
Na základě předlohy seznamu, který vypracovala Komise po dohodě s každým z příslušných členských států a který rovněž označuje lokality s prioritními typy přírodních stanovišť nebo prioritními druhy, by měl být přijat čtvrtý aktualizovaný seznam lokalit vybraných jako lokality významné pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti.
(11)
Poznatky o existenci a rozšíření typů přírodních stanovišť a druhů se stále vyvíjejí na základě sledování podle článku 11 směrnice 92/43/EHS. Lokality na úrovni Společenství byly proto vyhodnoceny a vybrány na základě nejlepších informací, jež jsou v současné době k dispozici.
(12)
Některé členské státy nenavrhly dostatečný počet lokalit, které splňují požadavky směrnice 92/43/EHS pro některé typy stanovišť a druhy. U těchto typů stanovišť a druhů proto nelze vyvodit závěr, že je síť Natura 2000 úplná. Vzhledem k opožděnému získání informací a opožděné dohodě s členskými státy je třeba přijmout čtvrtý aktualizovaný seznam lokalit, který bude muset být přezkoumán v souladu s článkem 4 směrnice 92/43/EHS.
(13)
Protože poznatky o výskytu a rozšíření některých typů přírodních stanovišť z přílohy I a druhů z přílohy II směrnice 92/43/EHS jsou stále neúplné, neměl by být vyvozen závěr, že síť Natura 2000 je úplná nebo neúplná. V případě nutnosti by seznam měl být přezkoumán v souladu s článkem 4 směrnice 92/43/EHS.
(14)
V zájmu jasnosti a transparentnosti by rozhodnutí 2010/45/ES mělo být zrušeno.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro stanoviště,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Čtvrtý aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti podle čl. 4 odst. 2 třetího pododstavce směrnice 92/43/EHS je stanoven v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Rozhodnutí 2010/45/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 10. ledna 2011.