ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 22. října 2013,
kterým se Rumunsku poskytuje vzájemná pomoc
(2013/532/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 143 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise vydané po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rumunsko od roku 2009 uskutečňuje významný program reforem. V rámci dvou programů na podporu platební bilance Rumunsko do velké míry napravilo svou vnější makroekonomickou nerovnováhu. Kromě toho Rada dne 21. června 2013 rozhodnutím 2013/318/EU (1) zrušila rozhodnutí 2009/590/ES (2) o existenci nadměrného schodku v Rumunsku. V souladu s požadavky Paktu o stabilitě a růstu by měla pokračovat fiskální konsolidace, tak aby byl v roce 2015 naplněn střednědobý cíl. Vláda opětovně získala neomezený přístup k tržnímu financování a od poloviny roku 2009 je směnný kurs víceméně stabilní.
(2)
Makroekonomická a finanční stabilita by měla být upevněna pomocí obezřetné politiky. Měly by být realizovány, a popřípadě i posilovány strukturální reformy zahájené v rámci předchozích programů, tak aby byla ošetřena slabá místa a byl posílen základ pro budoucí růst a dohánění vývoje.
(3)
Rada má pravidelně hodnotit hospodářskou politiku Rumunska, zejména v rámci každoročního hodnocení, jemuž podrobuje aktualizaci konvergenčního programu Rumunska a provádění jeho národního programu reforem, a v rámci pravidelného hodnocení pokroku Rumunska, jež probíhá v souvislosti s jeho konvergenční zprávou.
(4)
Přestože jsou podle základního scénáře hospodářského programu celkové finanční potřeby v hrubém vyjádření až do konce roku 2015 pokryty v plném rozsahu a vláda má nadále přístup k tržnímu financování, podalo Rumunsko vzhledem k rizikům, jimž je tento základní scénář vystaven, žádost o preventivní finanční pomoc v návaznosti na pomoc poskytnutou podle rozhodnutí Rady 2009/458/ES (3) a 2011/289/EU (4).
(5)
O finanční pomoc Unie a dalších mezinárodních finančních institucí požádaly rumunské orgány v zájmu udržitelnosti platební bilance a zajištění toho, aby bylo možné udržet mezinárodní měnové rezervy na obezřetné úrovni i v případě nepříznivého hospodářského vývoje.
(6)
Navzdory zlepšení stavu běžného účtu zůstává Rumunsko ohroženo volatilitou směnných kurzů a mezinárodního pohybu kapitálu. Podle nepříznivého scénáře, který počítá s omezením stávajícího značného objemu likvidity, by mohly nastat situace, kdy by Rumunsku - případně i velmi náhle - vzrostly náklady na financování. Nepříznivý vývoj v eurozóně by navíc mohl obnovit tlaky na bankovní sektor. Tato zbývající slabá místa jsou důvodem k poskytnutí vzájemné pomoci ze strany Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Unie poskytne Rumunsku vzájemnou pomoc.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Lucemburku dne 22. října 2013.
ODLUKA VIJEĆA
оd 22. listopada 2013.
o odobrenju uzajamne pomoći Rumunjskoj
(2013/532/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 143.,
uzimajući u obzir preporuku Europske komisije danu nakon savjetovanja s Gospodarskim i financijskim odborom,
budući da:
(1)
Rumunjska od 2009. provodi sveobuhvatan program reformi. U okviru dvaju programa za platnu bilancu Rumunjska je većim dijelom ispravila svoje vanjske makroekonomske neravnoteže. Uz to, Vijeće je 21. lipnja 2013. Odlukom 2013/318/EU (1) ukinulo Odluku 2009/590/EZ (2) o postojanju prekomjernog deficita u Rumunjskoj. Fiskalna konsolidacija trebala bi se nastaviti u skladu sa zahtjevima Pakta o stabilnosti i rastu s ciljem postizanja srednjoročnog cilja u 2015. Vlada je ponovno dobila neograničen pristup tržišnom financiranju, a devizni je tečaj uglavnom stabilan od sredine 2009.
(2)
Makroekonomska i financijska stabilnost trebala bi se konsolidirati provedbom razboritih politika. Strukturne reforme koje su pokrenute u okviru prethodnih programa trebalo bi nastaviti i, prema potrebi, ojačati u svrhu uklanjanja slabosti i jačanja temelja za budući rast i oporavak.
(3)
Vijeće treba redovito preispitivati gospodarske politike koje Rumunjska provodi, osobito u kontekstu godišnjih preispitivanja ažuriranih verzija programa konvergencije i provedbe nacionalnog programa reformi Rumunjske te redovitog preispitivanja napretka Rumunjske u kontekstu izvješća o konvergenciji.
(4)
Iako su, prema temeljnom scenariju gospodarskog programa, ukupne bruto potrebe za financiranjem u potpunosti pokrivene do kraja 2015. i vlada i dalje ima pristup tržišnom financiranju, rizici povezani s temeljnim scenarijem idu u prilog zahtjevu Rumunjske za financijskom pomoći preventivne naravi kao nastavku pomoći odobrene na temelju odluka Vijeća 2009/458/EZ (3) i 2011/289/EU (4).
(5)
Rumunjska nadležna tijela zatražila su financijsku pomoć od Unije i drugih međunarodnih financijskih institucija kako bi se pružila potpora održivosti platne bilance i osigurala razborita razina deviznih pričuva čak i u slučaju nepovoljnih gospodarskih trendova.
(6)
Unatoč poboljšanju svojeg tekućeg računa Rumunjska je i dalje osjetljiva na volatilnost deviznog tečaja i volatilna međunarodna kretanja kapitala. Prema nepovoljnom scenariju koji je u znaku ograničenja trenutačno visoke likvidnosti moglo bi doći do, moguće i naglog, povećanja troškova financiranja za Rumunjsku. Osim toga, nepovoljni trendovi u europodručju mogli bi izazvati nove pritiske na bankarski sektor. Slabosti koje i dalje postoje opravdavaju odobrenje uzajamne pomoći Unije,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Unija odobrava uzajamnu pomoć Rumunjskoj.
Članak 2.
Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Luxembourgu 22. listopada 2013.