PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 30/2013
ze dne 17. ledna 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“, a kterým se stanoví odchylka od nařízení (ES) č. 288/2009
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na článek 50 uvedeného aktu,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 4 nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla pro přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“. Zejména stanoví výši orientačních přídělů pro jednotlivé členské státy vypočtenou na základě počtu dětí ve věku šesti až deseti let. S přihlédnutím k úrovni provádění programu zaznamenané během prvních tří let a v zájmu zajištění řádného využití finančních prostředků Unie je nezbytné stanovit mechanismus napojený na výsledky dosažené členskými státy, jehož prostřednictvím by se omezila výše požadované podpory v případech, kdy přesahuje výši orientačních přídělů pro členské státy.
(2)
Článek 12 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví, že členské státy provádění svého projektu „Ovoce do škol“ každoročně sledují. S cílem vyjasnit povinnosti členských států s ohledem na hodnocení jejich projektu „Ovoce do škol“ je třeba upřesnit, že v rámci vnitrostátního hodnocení musí být posouzen rovněž dopad projektu na stravovací návyky dětí.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že některé oznamovací povinnosti uvedené v nařízení (ES) č. 288/2009 mohou být splněny prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (3).
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví výši orientačního přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům. Uvedenou přílohu je třeba přizpůsobit s ohledem na přistoupení Chorvatska k Evropské unii.
(5)
Nařízení (ES) č. 288/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
S ohledem na přistoupení Chorvatska by měla být stanovena zvláštní pravidla týkající se provádění nařízení (ES) č. 288/2009 ve školním roce 2013/2014. Zejména je třeba stanovit datum pro předložení vnitrostátní strategie Chorvatska a jeho žádosti o podporu a určit zvláštní postup, jímž se zohlední plánovaný termín přijetí rozhodnutí Komise o stanovení konečného přidělení podpory Unie členským státům a předpokládané datum přistoupení Chorvatska. Vzhledem k časovým omezením vyplývajícím z potřeby stanovit konečné přidělení podpory Unie všem členským státům v dostatečném předstihu před začátkem školního roku by Komise při stanovení konečných přídělů podle čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 měla výjimečně zohlednit všechna předběžná dobrovolná oznámení podaná Chorvatskem týkající se jeho strategie a žádosti o podporu, obdrží-li Komise tyto informace do 31. ledna.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 288/2009
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhajících od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období.
Spolu se strategií předkládají žádost o podporu obsahující tyto informace:
a)
orientační přidělení podpory uvedené v odstavci 3 a v příloze II tohoto nařízení, vyjádřené v EUR;
b)
kapacitu k využití prostředků přesahujících orientační přidělení uvedené v odstavci 3 a v příloze II;
c)
není-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit požadované přidělení, vyjádřené v EUR;
d)
je-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit maximální výši požadovaného dodatečného přidělení, vyjádřeného v EUR;
e)
celkovou požadovanou částku.
Žádost o podporu se předkládá v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (4).
b)
V odstavci 4 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Přerozdělení podpory Unie uvedené v prvním pododstavci se provádí úměrně k původnímu orientačnímu přidělení stanovenému v příloze II v rámci mezních hodnot uvedených v odstavci 5. Mezní hodnoty stanovené v odstavci 5 se však neuplatní během prvních dvou školních roků provádění projektu členským státem.“
c)
Doplňuje se nový odstavec 5, který zní:
„5. Výše přerozdělení je omezena úrovní čerpání přidělených prostředků ve školním roce, který skončil před podáním žádosti o podporu; tato úroveň se stanoví 15. října následujícího školního roku. Určí se na základě prohlášení o výdajích zaslaných Komisi v souladu s článkem 4 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5). Platí tyto mezní hodnoty:
a)
vyčerpá-li se maximálně 50 % konečného přidělení, nepřidělí se žádná dodatečná podpora;
b)
vyčerpá-li se více než 50 %, avšak maximálně 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení představuje 50 % orientačního přidělení;
c)
vyčerpá-li se více než 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení není omezena.
2)
V čl. 10 odst. 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:
„c)
počet dětí pravidelně navštěvujících příslušné vzdělávací zařízení oprávněné přijímat produkty spadající do projektu „Ovoce do škol“ členských států během období, na něž se vztahuje žádost o podporu;“.
3)
V čl. 12 odst. 2 se první věta nahrazuje tímto:
„Členské státy hodnotí provádění svého projektu „Ovoce do škol“ a posuzují jeho účinnost, včetně jeho dopadu na stravovací návyky dětí.“
4)
Článek 15 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
Oznamování
1. Členské státy oznamují Komisi vždy do 30. listopadu roku, ve kterém končí období uvedené v čl. 4 odst. 1, tyto informace:
a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;
b)
kontroly na místě provedené podle článků 13 a 16 a příslušná zjištění.
2. Jestliže členský stát změní strategii uvedenou v článku 3, oznámí Komisi novou strategii nejpozději do 31. ledna následujícího roku.
3. Oznámení uvedená v tomto nařízení se provádějí v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009.
4. Komise pravidelně zveřejňuje strategie členských států a výsledky jimi prováděného sledování a hodnocení.“
5)
Příloha II se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
6)
Příloha IIa se zrušuje.
Článek 2
Zvláštní pravidla pro školní rok 2013/2014
1. Odchylně od čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 ve spojení s přílohou II uvedeného nařízení rozhodne Komise v případě školního roku 2013/2014 o konečném přidělení podpory Unie podle čl. 4 odst. 4 třetího pododstavce s náležitým zohledněním všech předběžných informací o strategii a žádosti o podporu, které Chorvatsko předloží s ohledem na vstup v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska a s výhradou jejího vstupu v platnost, poskytne-li tyto informace dobrovolně do 31. ledna.
2. Odchylně od čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 288/2009 oznámí Chorvatsko svou strategii a žádost o podporu na školní rok 2013/2014 do 10. července 2013 a Komise odchylně od čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení rozhodne o konečném přidělení podpory Chorvatsku do 31. července 2013.
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 5 a čl. 2 odst. 2 vstoupí v platnost ke dni vstupu v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska s výhradou vstupu této smlouvy v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a je přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. ledna 2013.
32013R0030
L 014/7
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 30/2013
od 17. siječnja 2013.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 288/2009 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu potpore Zajednice za dostavu voća i povrća, prerađenog voća i povrća i proizvoda od banana za djecu u obrazovnim ustanovama u okviru Programa distribucije voća u školama i o odstupanju od Uredbe (EZ) br. 288/2009
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Ugovor o pristupanju Republike Hrvatske, a posebno njegov članak 3. stavak 4.,
uzimajući u obzir Akt o pristupanju Republike Hrvatske, a posebno njegov članak 50.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezin članak 103.h točku (f) u vezi s člankom 4.,
budući da:
(1)
Člankom 4. Uredbe Komisije (EZ) br. 288/2009 (2) utvrđuju se detaljna pravila o raspodjeli potpore Unije na države članice koje uvode Program distribucije voća u školama. Njime se predviđaju posebno indikativni iznosi koji se raspoređuju svakoj državi članici izračunani na osnovi broja djece u dobi od šest do deset godina. Imajući na umu razine izvršavanja programa zabilježene tijekom prve tri godine, a radi osiguravanja primjerene uporabe sredstava Unije, potrebno je predvidjeti mehanizam povezan s uspješnošću država članica kojim bi se ograničio iznos tražene potpore iznad iznosa koji im je indikativno dodijeljen.
(2)
Člankom 12. Uredbe (EZ) br. 288/2009 u državama članicama predviđa se praćenje provedbe Programa distribucije voća u školama na godišnjoj osnovi. Kako bi se pojasnile obveze država članica u pogledu vrednovanja njihovog Programa distribucije voća u školama, potrebno je odrediti da nacionalnim vrednovanjima treba procijeniti i utjecaj Programa na prehrambene navike djece.
(3)
Komisija je razvila informacijski sustav kojim se omogućuje elektroničko upravljanje dokumentima i postupcima kod vlastitih radnih postupaka kao i u odnosima koje održava s uključenim tijelima iz zajedničke poljoprivredne politike. Smatra se da se nekoliko obveza obavješćivanja predviđenih Uredbom (EZ) br. 288/2009 može ispuniti putem tog sustava u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 792/2009 od 31. kolovoza 2009. o detaljnim pravilima u skladu s kojima države članice moraju Komisiji dostavljati podatke i dokumente pri provedbi zajedničke organizacije tržišta, sustava izravnih plaćanja, promidžbe poljoprivrednih proizvoda i režima koji se primjenjuju na najudaljenije regije i manje otoke u Egejskom moru. (3)
(4)
Prilogom II. Uredbi (EZ) br. 288/2009 utvrđuju se indikativni iznosi potpore Unije raspodijeljeni po pojedinoj državi članici. Taj prilog treba prilagoditi s obzirom na pristupanje Hrvatske Europskoj uniji.
(5)
Uredbu (EZ) br. 288/2009 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(6)
Kako bi se u obzir uzelo pristupanje Hrvatske, trebalo bi utvrditi posebna pravila u pogledu provedbe Uredbe (EZ) br. 288/2009 u školskoj godini 2013./14. Trebalo bi odrediti posebno datum do kojeg Hrvatska treba dostaviti nacionalnu strategiju i zahtjev za potporu i trebalo bi uspostaviti posebni postupak kako bi se u obzir uzeo rok za donošenje odluke Komisije o određivanju konačne raspodjele potpore Unije na države članice i predviđeni dan pristupanja Hrvatske. Iznimno, zbog vremenskog ograničenja koje proizlazi iz potrebe da se konačna raspodjela potpore Unije na sve države članice utvrdi dobrano prije početka školske godine, kod određivanja konačne raspodjele iz članka 4. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 288/2009 Komisija bi trebala imati u vidu svaku prethodnu obavijest koju Hrvatska dobrovoljno dostavi o svojoj strategiji i zahtjev za potporu u slučaju da se takve informacije prime do 31. siječnja.
(7)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju tržišta poljoprivrednih proizvoda,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 288/2009
Uredba (EZ) br. 288/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 4. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Države članice koje uvode Program distribucije voća u školama podnose zahtjev za potporu iz članka 103. ga Uredbe (EZ) br. 1234/2007 za jedno razdoblje ili više razdoblja koja teku od 1. kolovoza do 31. srpnja, tako da o svojoj strategiji Komisiju obavijeste do 31. siječnja godine u kojoj počinje prvo razdoblje.
Uz strategiju se dostavlja i zahtjev za potporu koji sadrži sljedeće informacije:
(a)
indikativni dodijeljeni iznos potpore iz stavka 3. utvrđen u Prilogu II. ovoj Uredbi, izražen u eurima;
(b)
sposobnost da se upotrijebi više od indikativno dodijeljenog iznosa iz stavka 3. utvrđenog u Prilogu II.;
(c)
u slučaju kada sposobnost da se upotrijebe dodatna sredstva kako je predviđena u točki (b) nije navedena, mora se navesti iznos koji se zahtijeva, izražen u eurima;
(d)
u slučaju kada je sposobnost da se upotrijebe dodatna sredstva kako je predviđena u točki (b) navedena, mora se navesti maksimalni dodatni iznos koji se zahtijeva, izražen u eurima;
(e)
ukupno zahtijevani proračun.
Zahtjev za potporu podnosi se u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 792/2009 (4)
(4) SL L 228, 1.9.2009., str. 3.”;" 						
(b)
u stavku 4. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„Preraspodjela potpore Unije iz prvog podstavka provodi se razmjerno početnom indikativnom dodijeljenom iznosu utvrđenom u Prilogu II., ali u okviru ograničenja određenih u stavku 5. Međutim, ograničenja određena u stavku 5. ne primjenjuju se tijekom prve dvije školske godine primjene programa u državi članici.”;
(c)
dodaje se sljedeći stavak 5.:
„5. Preraspodjela se ograničava prema razini izvršenja dodijeljenog iznosa za školsku godinu koja je završila prije zahtjeva za potporu, kako je utvrđena 15. listopada sljedeće školske godine. To se utvrđuje na temelju izjava o izdacima koje se dostavljaju Komisiji u skladu s člankom 4. Uredbe Komisije (EZ) br. 883/2006 (5) Ograničenja su kako slijedi:
(a)
ako je izvršenje dodijeljenog iznosa manje od ili jednako 50 % konačno dodijeljenog iznosa, dodatna se dodjela ne odobrava;
(b)
ako je izvršenje dodijeljenog iznosa veće od 50 % ali manje od ili jednako 75 % konačno raspodijeljenog iznosa, maksimalna dodatna dodjela ograničava se na najviše 50 % indikativno dodijeljenog iznosa;
(c)
ako je izvršenje dodijeljenog iznosa veće od 75 % konačno dodijeljenog iznosa, maksimalna dodatna dodjela ne ograničava se.
(5) SL L 171, 23.6.2006., str. 1.”." 						
2.
U članku 10. stavku 1. točka (c) zamjenjuje se sljedećim:
„(c)
broj djece koja redovito polaze predmetne obrazovne ustanove koje imaju pravo primati proizvode koji su u državi članici obuhvaćeni Programom distribucije voća u školama u razdoblju na koji se odnosi zahtjev za potporu;”.
3.
U članku 12. stavku 2. prva rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„Države članice vrednuju provedbu svojeg Programa distribucije u školama i procjenjuju njegovu učinkovitost, uključujući njegov utjecaj na prehrambene navike djece.”
4.
Članak 15. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 15.
Obavijesti
1. Do 30. studenoga godine u kojoj završava razdoblje spomenuto u članku 4. stavku 1. države članice obavješćuju Komisiju o:
(a)
rezultatima aktivnosti praćenja, kako je predviđeno u članku 12. stavku 1.;
(b)
provjerama na licu mjesta koje se provode na temelju članaka 13. i 16. i o nalazima tih provjera.
2. U slučaju kada država članica mijenja strategiju iz članka 3., ona o svojoj novoj strategiji obavješćuje Komisiju najkasnije 31. siječnja sljedeće godine.
3. Obavijesti iz ove Uredbe daju se u skladu s Uredbom (EZ) br. 792/2009.
4. Komisija redovito objavljuje strategije država članica i rezultate njihove aktivnosti praćenja i vrednovanja.”
5.
Prilog II. zamjenjuje se tekstom utvrđenim u Prilogu ovoj Uredbi.
6.
Prilog II.a briše se.
Članak 2.
Posebna pravila za školsku godinu 2013./14.
1. Odstupajući od članka 4. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 288/2009 u vezi s njezinim Prilogom II., za školsku godinu 2013./2014. Komisija odlučuje o konačnoj raspodjeli potpore Unije iz članka 4. stavka 4. trećeg podstavka uzimajući u obzir sve prethodne informacije koje je, zbog stupanja i podložno stupanju na snagu Ugovora o pristupanju Hrvatske, Hrvatska dostavila o svojoj strategiji i njezin zahtjev za potporu u slučaju kada su te informacije dobrovoljno dostavljene do 31. siječnja.
2. Odstupajući od članka 4. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 288/2009, za školsku godinu 2013./2014. Hrvatska će o svojoj strategiji i potpori dostaviti obavijest do 10. srpnja 2013., a odstupajući od članka 4. stavka 4. te uredbe, Komisija odlučuje o konačnoj raspodjeli potpore za Hrvatsku do 31. srpnja 2013.
Članak 3.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 1. stavak 5. i članak 2. stavak 2. stupaju na snagu podložno stupanju na snagu Ugovora o pristupanju Hrvatske te na datum njegova stupanja na snagu.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 17. siječnja 2013.