PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 410/2014
ze dne 23. dubna 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012, pokud jde o sledování emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel, která prošla postupem vícestupňového schválení typu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel (1), a zejména na čl. 8 odst. 9 první pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze XII nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (2) jsou stanoveny nové metody stanovení emisí CO2 a spotřeby paliva pro vozidla N1, která prošla postupem vícestupňového schválení typu (dále jen „vozidla vyráběná ve více fázích“). Tato metoda se použije od 1. ledna 2014, ale dobrovolně se může používat od 1. ledna 2013.
(2)
Bod 7 části B přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 stanoví, že specifické emise CO2 dokončených vozidel jsou připsány výrobci základního vozidla. Proto je třeba, aby se dokončená vozidla rozlišovala v rámci sledování, a aby bylo možné identifikovat výrobce základního vozidla. Rovněž je zapotřebí podle nové metodiky uvedené v příloze XII nařízení (ES) č. 692/2008 vymezit určité údaje, které se vztahují k základnímu vozidlu.
(3)
Výrobci základních vozidel mají v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/5011 nárok ověřovat údaje o vozidlech vyráběných ve více fázích, na jejichž základě jim byl vypočítán cíl pro specifické emise CO2. Je proto vhodné stanovit podrobná pravidla pro výměnu relevantních údajů mezi výrobci a Komisí.
(4)
Členské státy však nemusí mít k dispozici všechny odpovídající údaje pro sledování vozidel vyráběných ve více fázích, které jsou uvedeny v podrobných údajích stanovených v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011, neboť jejich systémy registrace vozidel mají specifické vlastnosti a strukturu. Proto by měla mít Komise možnost zohlednit údaje poskytované výrobci v rámci procesu ověřování podle článku 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, na jejichž základě se provádí předběžné výpočty emisních limitů.
(5)
Výrobci by proto měli poskytovat Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí identifikační čísla vozidel, která přidělili lehkým užitkovým vozidlům prodaným v předchozím kalendářním roce nebo na která byla v uvedeném roce vystavena záruka. Výrobci by měli mít také možnost poskytnout Komisi podrobné údaje o těchto vozidlech. Aby byly tyto údaje brány v úvahu při výpočtu předběžného cíle, měli by výrobci poskytovat své údaje Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí ke stejnému datu, k němuž každoročně předkládají své údaje členské státy.
(6)
Podrobné údaje poskytnuté členskými státy se přiřadí k údajům poskytnutým výrobci na základě identifikačních čísel vozidel a Komise by měla připravit předběžný soubor údajů pro výpočet předběžných cílů. Předběžný soubor údajů, který se má oznámit výrobci, by měl zahrnovat identifikačních čísla vozidel u záznamů, u kterých lze přiřadit dva soubory údajů. V případě potřeby by předběžný soubor údajů měl obsahovat rovněž záznamy, v nichž identifikační čísla vozidel od členských států nejsou přiřazena k identifikačním číslům vozidel dodaným výrobcem. V takovém případě by se záznamy měly předat výrobci bez identifikačních čísel vozidla. Předběžný soubor údajů, kromě identifikačních čísel vozidel, by měl být zveřejněn v souladu s čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
(7)
Aby se zajistilo, že požadavky stanovené prováděcím nařízením Komise (EU) č. 293/2012 (3) budou zcela odpovídat požadavkům, které se vztahují na osobní vozy, jež jsou stanoveny nařízením Komise (EU) č. 1014/2010 (4), je třeba přizpůsobit oznamovací požadavky týkající se oznamování chyb ze strany výrobců v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(8)
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 3 nahrazuje tímto:
„3)
‚podrobnými údaji ze sledování‘ se rozumí podrobné údaje uvedené v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011, které jsou rozdělené podle výrobce a série vozidel definované podle typu, varianty a verze, nebo případně podle jednotlivých vozidel na základě identifikačního čísla vozidla.“
2)
Článek 8 se nahrazuje tímto:
„Článek 8
Vozidla, na něž se nevztahuje ES schvalování typu
V případě, že se na lehká užitková vozidla vztahuje vnitrostátní schválení typu malých sérií podle článku 23 směrnice 2007/46/ES nebo jednotlivá schválení podle článku 24 uvedené směrnice, informují členské státy Komisi o příslušném počtu takových automobilů registrovaných na jejich území.
Při vyplňování podrobných údajů ze sledování uvede příslušný orgán jméno výrobce do sloupečku ‚Jméno výrobce - označení v registru členského státu‘ ve formátu daném v části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 a ve sloupečku ‚Jméno výrobce - standardní označení EU‘ nebo uvede toto:
a)
‚AA-IVA‘ při ohlašování typů vozidel schválených jednotlivě;
b)
‚AA-NSS‘ při ohlašování typů vozidel schválených na vnitrostátní úrovni v malých sériích.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud jsou údaje předané v souladu s odstavcem 3 tohoto článku, kontaktní osoba uvedená výrobcem musí být rovněž oprávněna doplnit podrobné údaje do centrálního registru Evropské agentury pro životní prostředí.“
b)
Doplňují se nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Pro účely ověřování předběžných údajů předloží výrobci Komisi nejpozději do 28. února každého roku identifikační čísla vozidel všech lehkých užitkových vozidel (úplných, dokončených nebo neúplných), které prodali v předchozím kalendářním roce v Unii nebo ke kterému v témže roce vystavily záruku. Výrobci zároveň mohou Komisi o těchto vozidlech poskytnout podrobné údaje uvedené v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011.
Údaje se předávají elektronickým přenosem dat do ústředního registru údajů spravovaného Evropskou agenturou pro životní prostředí.
4. Pokud výrobci nepředloží ověřovací čísla vozidel a podrobné údaje uvedené v odstavci 3, vypočte se předběžný cíl pro specifické emise na základě podrobných údajů poskytnutých členskými státy.“
4)
Vkládají se nové články 10a a 10b:
„Článek 10a
Oznamování chyb ze strany výrobců
1. Výrobci, kteří oznamují chyby v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, použijí jako základ pro své oznámení předběžný datový soubor oznámený Komisí podle čl. 8 odst. 4.
Oznámení o chybě zahrnuje veškeré datové soubory týkající se registrací vozidel, za něž oznamující výrobce odpovídá. U dokončených vozidel je odpovědným výrobcem výrobce, který je odpovědný za ES schválení typu základního vozidla.
Chyba se pro každou verzi v datovém souboru vyznačí samostatným zápisem pod názvem ‚Poznámky výrobce‘, v němž se uvede jeden z těchto kódů:
a)
kód A, pokud byly záznamy změněny výrobcem;
b)
kód B, pokud je vozidlo neidentifikovatelné;
c)
kód C, pokud vozidlo nespadá do oblasti působnosti nařízení (EU) č. 510/2011 nebo pokud byla jeho výroba ukončena.
d)
kód D, pokud výrobce, kterému byl přidělen zvláštní záznam, je výrobcem dokončeného vozidla, ale není výrobcem neúplného základního vozidla.
Pro účely písmene b) je vozidlo neidentifikovatelné, pokud výrobce nemůže identifikovat vozidlo na základě identifikačního čísla přiděleného členským státem, nebo pokud záznam takové číslo neobsahuje a vozidlo nemůže být identifikováno jiným způsobem.
Pro účely písmene d) musí konečný výrobce vozidla uvést rovněž název výrobce základního vozidla v samostatné položce nazvané ‚Poznámky výrobce‘.
2. Pokud výrobce neoznámil chyby Komisi v souladu s odstavcem 1 nebo pokud je oznámení předloženo po uplynutí tříměsíční lhůty stanovené v čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, považují se předběžné hodnoty oznámené v souladu s čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení za konečné.
3. Pokud oznámení chyby uvedené v odstavci 1 zahrnuje identifikační čísla vozidel, předloží se toto oznámení do databáze údajů uvedené v čl. 10 odst. 3, v ostatních případech se předloží na elektronickém nesmazatelném datovém nosiči označeném ‚Oznámení o chybě - CO2 z lehkých užitkových vozidel‘ a zašle se poštou na adresu:
European Commission
Secretariat General
1049 Bruxelles/Brussel
Belgique/België
Elektronická kopie oznámení se pro informaci zašle na následující e-mailové adresy:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
a
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Článek 10b
Příprava předběžných údajů
1. Pokud výrobci předkládají údaje Komisi v souladu s čl. 10 odst. 3, předběžný datový soubor oznamovaný výrobci zahrnuje tyto záznamy:
a)
záznamy obsahující identifikační číslo vozidel v případech, kdy se identifikační čísla vozidel předkládaná podle čl. 10 odst. 3 přiřazují k údajům předkládaným členskými státy a upřesněnými v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011;
b)
záznamy, které lze přiřadit výrobci, ale bez identifikačních čísel vozidla, v těch případech, kdy je identifikační číslo vozidla poskytováno členskými státy, ale nejsou přiřazeny k údajům předloženým výrobci.
Předběžný soubor údajů připravený se záznamy uvedenými v písm. a) a b) se oznámí výrobci v souladu s druhým pododstavcem čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
Centrální registr údajů uvedených v čl. 8 odst. 4 prvním pododstavci nesmí obsahovat údaje týkající se identifikačních čísel vozidla.
2. Zpracování identifikačních čísel vozidel nezahrnuje zpracování osobních údajů, které by mohly být s těmito čísly spojeny nebo jakékoli jiné údaje, které by mohly umožnit propojení identifikačního čísla vozidla s osobními údaji.“
5)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. dubna 2014.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 410/2014
оd 23. travnja 2014.
o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 293/2012 u vezi s praćenjem emisija CO2 iz novih lakih gospodarskih vozila homologiranih u višestupanjskom postupku
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 510/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2011. o utvrđivanju standardnih vrijednosti emisija za nova laka gospodarska vozila kao dio integriranog pristupa Unije u cilju smanjivanja emisija CO2 iz osobnih i lakih gospodarskih vozila (1), a osobito njezin članak 8. stavak 9. prvi podstavak,
budući da:
(1)
Prilogom XII. Uredbi Komisije (EZ) br. 692/2008 (2) utvrđena je nova metoda za određivanje emisija CO2 i potrošnje goriva vozila N1 homologiranih u višestupanjskom postupku (u nastavku „višestupanjska vozila”). Ta će se nova metoda primjenjivati od 1. siječnja 2014., ali se može primjenjivati dobrovoljno od 1. siječnja 2013.
(2)
Točkom 7. dijela B Priloga II. Uredbi (EU) br. 510/2011 predviđeno je da se specifične emisije CO2 dovršenih vozila dodjeljuju proizvođaču osnovnog vozila. To zahtijeva mogućnost priznavanja dovršenih vozila u postupku praćenja i mogućnost identifikacije proizvođača osnovnog vozila. Zahtijeva se i utvrđivanje određenih podataka koji se odnose na osnovno vozilo u skladu s novom metodologijom utvrđenom Prilogom XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008.
(3)
U skladu s člankom 8. stavkom 5. Uredbe (EU) br. 510/2011, proizvođači osnovnih vozila imaju pravo provjeriti podatke koji se odnose na višestupanjska vozila i na temelju kojih se izračunavaju njihovi konkretni ciljevi povezani s emisijama CO2. Stoga je primjereno donijeti detaljne odredbe o razmjeni relevantnih podataka između proizvođača i Komisije.
(4)
Međutim, zbog specifičnosti i oblika svojih sustava za registraciju vozila, države članice možda neće biti u mogućnosti dostaviti sve podatke relevantne za praćenje višestupanjskih vozila koji su naznačeni u detaljnim podatcima predviđenima Prilogom II. Uredbi (EU) br. 510/2011. Slijedom toga, Komisija bi trebala imati mogućnost uzimanja u obzir podataka koje su dostavili proizvođači u okviru procesa provjere u skladu s člankom 8. stavkom 5. Uredbe (EU) br. 510/2011 za određivanje preliminarnih ciljnih vrijednosti specifičnih emisija.
(5)
Proizvođači bi stoga Komisiji i Europskoj agenciji za okoliš (EEA) trebali dostaviti identifikacijske brojeve vozila dodijeljene lakim gospodarskim vozilima koja su prodali prethodne kalendarske godine ili za koja su te godine izdali jamstvo. Proizvođači bi trebali imati i mogućnost Komisiji dostaviti detaljne podatke o tim vozilima. Da bi se ti podatci uzeli u obzir pri izračunu privremenih ciljnih vrijednosti, proizvođači bi trebali dostaviti svoje podatke Komisiji i EEA-u u isto vrijeme kada države članice dostavljaju svoje godišnje podatke.
(6)
Usklađivanjem detaljnih podataka koje su dostavile države članice s podatcima koje su dostavili proizvođači, na temelju identifikacijskih brojeva vozila, Komisija bi trebala pripremiti privremene podatke za izračun preliminarnih ciljnih vrijednosti. Privremeni podatci o kojima se obavješćuju proizvođači trebali bi uključivati identifikacijske brojeve vozila za evidenciju u kojoj se mogu uskladiti dva skupa podataka. Prema potrebi, privremeni podatci trebali bi uključiti i onu evidenciju u kojoj identifikacijski brojevi vozila država članica nisu usklađeni s identifikacijskim brojevima vozila koje su dostavili proizvođači. U tom se slučaju evidencija treba dostaviti proizvođaču bez identifikacijskih brojeva vozila. Privremene podatke, s iznimkom identifikacijskih brojeva vozila, treba objaviti u skladu s člankom 8. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 510/2011.
(7)
Kako bi se osigurala potpuna podudarnost zahtjeva utvrđenih Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 293/2012 (3) sa zahtjevima koji se primjenjuju na osobne automobile i koji su utvrđeni Uredbom Komisije (EU) br. 1014/2010 (4), prikladno je prilagoditi zahtjeve za prijavu pogrešaka proizvođača u skladu s odredbama te Uredbe.
(8)
Provedbenu uredbu (EU) br. 293/2012 treba u skladu s time izmijeniti.
(9)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za klimatske promjene,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Provedbena uredba (EU) br. 293/2012 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 2. točka 3. zamjenjuje se sljedećim:
„3.
‚detaljni podatci o praćenju’ su detaljni podatci navedeni u odjeljku 2. dijela C Priloga II. Uredbi (EU) br. 510/2011, koji su razdvojeni po proizvođaču i seriji vozila određenoj u skladu s tipom, varijantom i verzijom ili, ako je to primjenjivo, po pojedinačnom vozilu koje je utvrđeno identifikacijskom oznakom vozila.”
2.
Članak 8. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 8.
Vozila koja nisu obuhvaćena EZ homologacijom
Ako laka gospodarska vozila podliježu nacionalnoj homologaciji za manje serije u skladu s člankom 23. Direktive 2007/46/EZ ili pojedinačnim odobrenjima u skladu s člankom 24. te Direktive, države članice Komisiju obavješćuju o navedenim brojevima takvih vozila registriranih na njihovom području.
Pri ispunjavanju detaljnih podataka o praćenju, nadležno tijelo navodi ime proizvođača u stupcu ‚Ime proizvođača u registru države članice’ na obrascu utvrđenom dijelom C Priloga II. Uredbi (EU) br. 510/2011, a u stupcu ‚Ime proizvođača - Standardni naziv u EU-u’ navodi jedno od sljedećeg:
(a)
‚AA-IVA’ ako prijavljuje tipove vozila koja su bila homologizirana pojedinačno;
(b)
‚AA-NSS’ ako prijavljuje tipove vozila koja su bila homologizirana na nacionalnoj razini kao vozila proizvedena u malim serijama.”
3.
Članak 10. mijenja se kako slijedi:
(a)
u stavku 1. dodaje se sljedeći podstavak:
„Ako se podatci dostavljaju u skladu sa stavkom 3. ovog članka, i osoba za kontakt koju je naveo proizvođač ima pravo unijeti detaljne podatke u bazu podataka Europske agencije za okoliš.”;
(b)
dodaju se sljedeći stavci 3. i 4.:
„3. Radi provjere privremenih podataka, proizvođači najkasnije do 28. veljače svake godine Komisiji dostavljaju identifikacijske oznake vozila za sva laka gospodarska vozila (potpuna, dovršena ili nepotpuna) koja su prodali prethodne kalendarske godine u Uniji ili za koja su te godine izdali jamstvo. Proizvođači mogu istovremeno Komisiji dostaviti detaljne podatke utvrđene Prilogom II. Uredbi (EU) br. 510/2011 koji se odnose na ta vozila.
Podatci se dostavljaju elektroničkim prijenosom podataka u bazu podataka kojom upravlja Europska agencija za okoliš.
4. Ako proizvođači ne dostavljaju verifikacijske oznake vozila i detaljne podatke iz stavka 3., privremene ciljne vrijednosti specifičnih emisija izračunavaju se na temelju detaljnih podataka koje su dostavile države članice.”
4.
Umeću se sljedeći članci 10.a i 10.b:
„Članak 10.a
Prijave pogrešaka proizvođača
1. Proizvođači koji prijavljuju pogreške u skladu s člankom 8. stavkom 5. Uredbe (EU) br. 510/2011 koriste se privremenim skupom podataka o kojima ih je obavijestila Komisija u skladu s člankom 8. stavkom 4. kao osnovom za svoju prijavu.
Prijava pogreške uključuje sve podatke koji se odnose na registracije vozila za koja je odgovoran proizvođač koji šalje prijavu. U slučaju dovršenih vozila odgovoran je proizvođač koji je odgovoran za EZ homologaciju osnovnog vozila.
Pogreška se za svaku inačicu u podatcima navodi kao zaseban unos naziva ‚Napomene proizvođača’ u kojima se navodi jedna od sljedećih šifri:
(a)
šifra A ako je proizvođač promijenio evidenciju;
(b)
šifra B ako nije moguće identificirati vozilo;
(c)
šifra C ako vozilo nije obuhvaćeno Uredbom (EU) br. 510/2011 ili je izvan proizvodnje;
(d)
šifra D ako je proizvođač kojem je dodijeljena određena evidencija proizvođač dovršenog vozila, ali ne i nepotpunog osnovnog vozila.
Za potrebe točke (b) vozilo se ne može identificirati ako proizvođač ne može identificirati vozilo na temelju identifikacijske oznake vozila koju je dostavila država članica ili ako evidencija ne sadržava takvu oznaku i vozilo se ne može drukčije identificirati.
Za potrebe točke (d) proizvođač dovršenog vozila navodi i ime proizvođača osnovnog vozila u posebnoj stavci naziva ‚Napomene proizvođača’.
2. Ako proizvođač nije prijavio pogreške Komisiji u skladu sa stavkom 1. ili ako je prijava dostavljena nakon isteka tromjesečnog razdoblja predviđenog člankom 8. stavkom 5. Uredbe (EU) br. 510/2011, privremene vrijednosti o kojima su obaviješteni u skladu s člankom 8. stavkom 4. te Uredbe smatraju se konačnima.
3. Ako prijava pogreške iz stavka 1. uključuje identifikacijske oznake vozila, ona se dostavlja u bazu podataka iz članka 10. stavka 3., dok se u drugim slučajevima dostavlja na elektroničkom neizbrisivom nosaču podataka s oznakom ‚Prijava pogreške - CO2 iz furgona’ poštom na sljedeću adresu:
European Commission
Secretariat-General
1049 Bruxelles/Brussel
Belgique/België
Elektronički primjerak prijave šalje se na znanje na sljedeću zajedničku adresu e-pošte:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
i
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Članak 10.b
Priprema privremenih podataka
1. Ako proizvođači dostavljaju podatke Komisiji u skladu s člankom 10. stavkom 3., privremeni podatci o kojima proizvođač treba biti obaviješten uključuju sljedeću evidenciju:
(a)
evidenciju koja uključuje identifikacijske oznake vozila u onim slučajevima kada su identifikacijske oznake vozila koje su dostavili proizvođači u skladu s člankom 10. stavkom 3. usklađene s identifikacijskim oznakama vozila koje su dostavile države članice kako je utvrđeno dijelom C odjeljka 2. Priloga II. Uredbi (EU) br. 510/2011;
(b)
evidenciju koja se može pripisati proizvođaču, isključujući identifikacijske oznake vozila, u onim slučajevima kada identifikacijske oznake vozila koje su dostavile države članice nisu usklađene s identifikacijskim oznakama vozila koje su dostavili proizvođači.
Proizvođače se obavješćuje o pripremljenim privremenim podatcima, uključujući evidenciju iz točaka (a) i (b), u skladu s člankom 8. stavkom 4. drugim podstavkom Uredbe (EU) br. 510/2011.
Središnji registar podataka iz članka 8. stavka 4. prvog podstavka ne uključuje podatke o identifikacijskim oznakama vozila.
2. Obrada identifikacijskih oznaka vozila ne uključuje obradu bilo kojih osobnih podataka koje se može povezati s tim oznakama ili bilo koje druge podatke kojima bi se moglo omogućiti povezivanje identifikacijskih oznaka vozila s osobnim podatcima.”
5.
Prilog I. zamjenjuje se tekstom iz Priloga ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. travnja 2014.