PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/474
ze dne 18. března 2015,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2015) 1684)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 čtvrtou větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2013/92/EU (2) stanoví dohled, rostlinolékařské kontroly a opatření, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny.
(2)
Z uplatňování prováděcího rozhodnutí 2013/92/EU vyplynulo, že dřevěný obalový materiál, jenž se používá při přepravě některých komodit pocházejících z Číny nadále, představuje rostlinolékařské riziko pro Unii. Uvedené rozhodnutí by se proto mělo dále uplatňovat do dne 31. března 2017.
(3)
Rostlinolékařskými kontrolami, které členské státy provedly, se zjistilo, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě některých komodit z břidlice, glazované keramiky a plochých válcovaných výrobků ze železa nebo nelegované oceli byl také kontaminován napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU by proto mělo být změněno tak, aby se vztahovalo také na tyto komodity.
(4)
Prováděcí směrnicí Komise 2014/78/EU (3) se zrušil bod 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES. Odkazy na tento bod 8 v článcích 3 a 4 prováděcího rozhodnutí 2013/92/EU by se proto měly zrušit.
(5)
Ze zkušeností vyplývá, že rostlinolékařská kontrola v minimální četnosti 15 % je odpovídající, s přihlédnutím k rostlinolékařskému riziku každé komodity, na niž se vztahuje toto rozhodnutí, a že je potřeba přiměřeněji rozdělit zdroje na dostatečné a účinné kontroly všech komodit rovnoměrným způsobem. U určitých komodit by se proto měla četnost rostlinolékařských kontrol snížit z 90 % na 15 %.
(6)
Podle zkušeností je pro poskytování dalších podrobností čínské státní organizaci ochrany rostlin o zaznamenaných zachyceních škodlivých organismů na dřevěném obalovém materiálu, je nutné, aby členské státy sdělovaly informace potřebné k identifikaci zdrojů nespolehlivého značení a důvody, proč se značka považuje za nesprávnou.
(7)
V zájmu soudržnosti, pokud jde o rostlinolékařské kontroly provedené v období od 1. října 2014 do 31. března 2015 a jejich oznamování, je vhodné pro dané období poskytnout přechodné ustanovení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU se mění takto:
1)
V článku 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodě 2 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.“
2)
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že nejsou splněny požadavky bodu 2 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nebo že je dřevěný obalový materiál napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.“
3)
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (4), oznámí členské státy Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. července 2016 za období od 1. dubna 2015 do 31. března 2016 a do 31. července 2017 za období od 1. dubna 2016 do 31. března 2017.
4)
V článku 7 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Články 1 až 4 se použijí do 31. března 2017.“
5)
Přílohy I a II se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Pokud jde o rostlinolékařské kontroly provedené v období od 1. října 2014 do 31. března 2015 a oznámení počtu a výsledků těchto kontrol, nadále se použije rozhodnutí 2013/92/EU v jeho podobě před tím, než bylo změněno tímto prováděcím rozhodnutím.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. března 2015.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2015/474
оd 18. ožujka 2015.
o izmjeni Provedbene odluke 2013/92/EU o nadzoru, provjerama zdravstvenog stanja bilja i mjerama koje se moraju poduzeti za drveni materijal za pakiranje koji se stvarno koristi za prijevoz određenih proizvoda podrijetlom iz Kine
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2015) 1684)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (1), a posebno njezin članak 16. stavak 3. četvrtu rečenicu,
budući da:
(1)
Provedbenom odlukom Komisije 2013/92/EU (2) predviđa se nadzor, provjere zdravstvenog stanja bilja i mjere koje se moraju poduzeti za drveni materijal za pakiranje koji se stvarno koristi za prijevoz određenih proizvoda podrijetlom iz Kine.
(2)
Primjenom Provedbene odluke 2013/92/EU pokazalo se da drveni materijal za pakiranje koji se koristi pri prijevozu određenih proizvoda podrijetlom iz Kine i dalje predstavlja fitosanitarni rizik za Uniju. Stoga bi se ta Odluka trebala nastaviti primjenjivati do 31. ožujka 2017.
(3)
Provjere zdravstvenog stanja bilja koje su provele države članice pokazale su da je drveni materijal za pakiranje koji se koristi pri prijevozu proizvoda od škriljevca, glazirane keramike i plosnatih valjanih proizvoda od željeza ili nelegiranog čelika također bio zaražen štetnim organizmima, posebno Anoplophorom glabripennis (Motschulsky). Provedbenom odlukom 2013/92/EU trebalo bi stoga obuhvatiti i te proizvode.
(4)
Provedbenom direktivom Komisije 2014/78/EU (3) izbrisana je točka 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ. Stoga je potrebno izbrisati upućivanja na navedenu točku 8. u člancima 3. i 4. Provedbene odluke 2013/92/EU.
(5)
Na temelju iskustva pokazalo se da je najmanja učestalost provjera zdravstvenog stanja bilja od 15 % prikladna, uzimajući u obzir fitosanitarni rizik svakog proizvoda obuhvaćenog ovom Odlukom i potrebu da se osigura razmjernija dodjela sredstava za učinkovitu i djelotvornu provjeru svih proizvoda pod istim uvjetima. Stoga je za određene proizvode potrebno smanjiti učestalost provjera zdravstvenog stanja bilja sa 90 % na 15 %.
(6)
Kako bi se kineskoj nacionalnoj organizaciji za zaštitu bilja dostavile podrobnije informacije o zaustavljenim pošiljkama drvenog materijala za pakiranje, na temelju iskustva pokazalo se potrebnim da države članice dostave informacije potrebne za utvrđivanje izvora nepouzdanog označivanja i razloga zbog kojih se oznaka smatra neispravnom.
(7)
Kako bi se osigurala usklađenost u pogledu provjera zdravstvenog stanja bilja izvršenih u razdoblju od 1. listopada 2014. do 31. ožujka 2015. i obavijesti o njima, za to je razdoblje prikladno utvrditi prijelazne odredbe.
(8)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Provedbena odluka 2013/92/EU mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 3. prvi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Drveni materijal za pakiranje pošiljaka određenih proizvoda podliježe provjerama zdravstvenog stanja bilja predviđenima u članku 13.a stavku 1. točki (b) podtočki iii. Direktive 2000/29/EZ, najmanjom učestalošću utvrđenom u Prilogu I. ovoj Odluci kako bi se potvrdilo da drveni materijal za pakiranje udovoljava zahtjevima utvrđenima u dijelu A odjeljku I. točki 2. Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ.”
2.
Članak 4. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 4.
Mjere u slučaju neudovoljavanja zahtjevima
Kada se kod provjere zdravstvenog stanja bilja iz članka 3. utvrdi da nije udovoljeno zahtjevima iz dijela A odjeljka I. točke 2. Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ ili da je drveni materijal za pakiranje zaražen štetnim organizmima navedenima u dijelu A Priloga I. toj Direktivi, drveni materijal za pakiranje koji ne udovoljava zahtjevima predmetna država članica odmah podvrgava jednoj od mjera iz članka 13.c stavka 7. te Direktive.”
3.
Članak 5. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 5.
Izvješćivanje
Ne dovodeći u pitanje Direktivu Komisije 94/3/EZ (4), države članice obavješćuju Komisiju o broju i rezultatima provjera zdravstvenog stanja bilja izvršenih u skladu s člancima 2. i 3. ove Odluke, pri čemu se koriste obrascem za izvješćivanje iz Priloga II., i to do 31. srpnja 2016. za razdoblje od 1. travnja 2015. do 31. ožujka 2016. i do 31. srpnja 2017. za razdoblje od 1. travnja 2016. do 31. ožujka 2017.
4.
Članak 7. drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Članci 1. do 4. primjenjuju se do 31. ožujka 2017.”
5.
Prilozi I. i II. mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Odluci.
Članak 2.
U pogledu provjera zdravstvenog stanja bilja izvršenih u razdoblju od 1. listopada 2014. do 31. ožujka 2015. i obavijesti o njihovu broju i rezultatima, nastavlja se primjenjivati Provedbena odluka 2013/92/EU kako je glasila prije nego što je izmijenjena ovom Odlukom.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. ožujka 2015.