PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/179
ze dne 4. února 2015,
kterým se členským státům povoluje stanovit odchylku od některých ustanovení směrnice Rady 2000/29/ES, pokud jde o dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden na střelivo původem ze Spojených států amerických pod kontrolou Ministerstva obrany USA
(oznámeno pod číslem C(2015) 445)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 15 odst. 1 první odrážku uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice zakáží členské státy dovoz dřevěného obalového materiálu do Unie, ledaže byl podroben schválenému fytosanitárnímu ošetření, jak je stanoveno v Mezinárodním standardu FAO pro fytosanitární opatření č. 15 (2), a je opatřen označením, stanoveným v uvedeném standardu, potvrzujícím, že dřevěný obalový materiál byl podroben takovému fytosanitárnímu ošetření. Podle čl. 15 odst. 1 uvedené směrnice však mohou být od těchto ustanovení stanoveny odchylky, pokud se prokáže, že nehrozí nebezpečí rozšíření škodlivých organismů.
(2)
Určitý dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden používaných k přepravě střeliva, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007, původem ze Spojených států, nesplňuje podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice. Tento typ beden se dále označuje jako „bedny“.
(3)
Komise na základě informací poskytnutých Spojenými státy dospěla k závěru, že tyto bedny nepředstavují nebezpečí rozšíření škodlivých organismů za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky týkající se nepřítomnosti nebo omezeného podílu kůry, ošetření a oprav beden, jakož i jejich skladování a přepravy.
(4)
Proto by členské státy měly být oprávněny povolit dovoz, jakož i skladování a pohyb těchto beden na svém území za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, zatímco po jejich vyprázdnění by se měla použít ustanovení směrnice 2000/29/ES.
(5)
Pro zajištění účinných kontrol a přehledu, pokud jde o možná fytosanitární rizika, by jakákoli osoba, která bedny přemísťuje nebo skladuje po provedení kontrol stanovených v normativní části, měla o tomto přemístění nebo skladování a o dotčených bednách informovat příslušný úřední subjekt.
(6)
Dozví-li se členský stát o zásilce, která nesplňuje podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, měl by o této skutečnosti informovat ostatní členské státy a Komisi. Členské státy by měly každoročně poskytovat Komisi a ostatním členským státům informace o uskutečněném dovozu, aby mohlo být posouzeno uplatňování tohoto rozhodnutí.
(7)
S ohledem na důvody uvedené odchylky je vhodné tuto odchylku povolit na období tří let.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Povolení stanovit odchylku
Odchylně od čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV uvedené směrnice mohou členské státy povolit dovoz dřevěného obalového materiálu z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden původem ze Spojených států amerických používaných k přepravě střeliva pod kontrolou Ministerstva obrany USA, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007 (dále jen „bedny“) a jež splňují podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí, na své území.
Článek 2
Oznamovací povinnost
1. Dovozce musí svůj úmysl dovézt zásilku oznámit alespoň pět pracovních dnů předem příslušnému úřednímu subjektu členského státu nebo členských států, kde se nachází vstupní místo a první místo skladování, které je jiné než vstupní místo.
2. Oznámení uvedené v odstavci 1 musí obsahovat tyto údaje:
a)
datum plánovaného dovozu;
b)
popis dotčené zásilky identifikující bedny, které ji tvoří;
c)
jméno a adresa dovozce;
d)
vstupní místo plánovaného dovozu;
e)
adresa prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo.
Článek 3
Kontroly prováděné příslušnými úředními subjekty
Příslušný úřední subjekt členského státu prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, ověří soulad reprezentativního vzorku každé zásilky s těmito body přílohy:
a)
body 1 a 2 týkajícími se uvedení příslušného označení;
b)
bodem 4 týkajícím se nepřítomnosti kůry;
c)
bodem 5 týkajícím se obsahu vlhkosti;
d)
bodem 7 týkajícím se průvodního dokladu.
Článek 4
Skladování a přemísťování
1. Před uskutečněním kontrol podle článku 3 i po jejich provedení zůstanou bedny uskladněny v uzavřených budovách.
2. V případě, že jsou bedny přemísťovány před kontrolami podle článku 3 nebo po jejich provedení, musí být přemísťovány v uzavřených kontejnerech nebo pod celkovým ochranným krytím.
3. V případě, že jsou bedny přemísťovány po provedení kontrol podle článku 3, informuje osoba, která tyto bedny přemísťuje, příslušný úřední subjekt nebo příslušné úřední subjekty o místě odeslání a místě určení, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
V případě, že jsou bedny skladovány po provedení kontrol podle článku 3 na jiném místě, než kde byly kontroly provedeny, informuje osoba, která tyto bedny skladuje, příslušný úřední subjekt o místě skladování, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
Článek 5
Oznámení o nesouladu
Členské státy oznámí Komisi a ostatním členským státům každou zásilku, která nesplňuje podmínky stanovené v příloze.
Uvedené oznámení musí být provedeno nejpozději tři pracovní dny po dni, kdy se úřední subjekt o takové zásilce dozví.
Článek 6
Oznámení o dovozu
Členský stát prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, jak je uvedeno v čl. 2 odst. 1, informuje každoročně k 31. lednu Komisi a ostatní členské státy o počtu zásilek dovezených na jeho území a poskytne zprávu o kontrolách podle článku 3 provedených mezi 1. lednem a 31. prosincem předchozího roku.
Článek 7
Datum skončení platnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2017.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 4. února 2015.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2015/179
оd 4. veljače 2015.
kojom se državama članicama dopušta odobravanje izuzeća od određenih odredbi Direktive Vijeća 2000/29/EZ u odnosu na drveni ambalažni materijal od četinjača (Coniferales) u obliku sanduka za streljivo podrijetlom iz Sjedinjenih Američkih Država pod nadzorom Ministarstva obrane SAD-a
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2015) 445)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (1), a posebno njezin članak 15. stavak 1. prvu alineju,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 5. stavkom 1. Direktive 2000/29/EZ u vezi s njezinom točkom 2. odjeljka I. dijela A Priloga IV., države članice brane unošenje u Uniju drvenog ambalažnog materijala, osim ako je podvrgnut odobrenom fitosanitarnom postupku kako je utvrđeno u Međunarodnoj normi za fitosanitarne mjere br. 15 (2) i označen oznakom koja je utvrđena u navedenoj normi i na kojoj je navedeno da je drveni ambalažni materijal podvrgnut takvom fitosanitarnom postupku. Međutim, u skladu s člankom 15. stavkom 1. te Direktive mogu se odobriti izuzeća od navedenih odredbi ako je utvrđeno da nema rizika od širenja štetnih organizama.
(2)
Određeni drveni ambalažni materijal od četinjača (Coniferales) u obliku sanduka koji se ustvari upotrebljavaju pri prijevozu streljiva, proizvedeni su najkasnije do 31. kolovoza 2007. i podrijetlom iz Sjedinjenih Država, ne ispunjava uvjete iz članka 5. stavka 1. Direktive 2000/29/EZ u vezi s njezinom točkom 2. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Ti se sanduci u daljnjem tekstu nazivaju „sanduci”.
(3)
Na temelju informacija koje su dostavile Sjedinjene Američke Države Komisija je zaključila da sanduci ne predstavljaju nikakav rizik od širenja štetnih organizama pod uvjetom da su ispunjeni određeni uvjeti koji se odnose na nepostojanje ili ograničenu prisutnost kore, tretiranje i popravak sanduka te njihovo skladištenje i prijevoz.
(4)
Državama članicama trebalo bi stoga omogućiti da dopuste unošenje, skladištenje i prijevoz sanduka na svojem državnom području pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti iz uvodne izjave 3., a nakon pražnjenja sanduka trebale bi se primjenjivati odredbe Direktive 2000/29/EZ.
(5)
Kako bi se osigurala učinkovita kontrola i pregled mogućih fitosanitarnih rizika, svaka osoba koja sanduke premješta ili skladišti nakon provjera utvrđenih u normativnom dijelu trebala bi o tom premještanju ili skladištenju te o predmetnim sanducima obavijestiti nadležno službeno tijelo.
(6)
Ako država članica ustanovi da pošiljka ne ispunjava uvjete iz uvodne izjave 3., trebala bi o tome obavijestiti druge države članice i Komisiju. Države članice trebale bi jednom godišnje Komisiji i drugim državama članicama dostaviti informacije o obavljenim uvozima kako bi se procijenila primjena ove Odluke.
(7)
Uzimajući u obzir razloge izuzeća, primjereno ga je odobriti na razdoblje od tri godine.
(8)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovlaštenje za odobrenje izuzeća
Odstupajući od članka 5. stavka 1. Direktive 2000/29/EZ u vezi s njezinom točkom 2. odjeljka I. dijela A Priloga IV., države članice mogu odobriti unošenje na svoje državno područje drvenog ambalažnog materijala od četinjača (Coniferales) u obliku sanduka koji se ustvari upotrebljavaju pri prijevozu streljiva, proizvedeni su najkasnije do 31. kolovoza 2007. i podrijetlom iz Sjedinjenih Američkih Država pod nadzorom Ministarstva obrane SAD-a, dalje u tekstu „sanduci”, koji ispunjava uvjete iz Priloga ovoj Odluci.
Članak 2.
Obveza obavješćivanja
1. Uvoznik je dužan najmanje pet radnih dana unaprijed obavijestiti nadležno službeno tijelo države članice (ili država članica) u kojoj se nalazi mjesto ulaza i prvo mjesto skladištenja, koje nije mjesto ulaza, o svojoj namjeri unošenja pošiljke.
2. Obavijest iz stavka 1. mora uključivati sljedeće elemente:
(a)
datum planiranog uvoza;
(b)
popis predmetne pošiljke s navedenim sanducima koji ju sačinjavaju;
(c)
ime i adresu uvoznika;
(d)
mjesto ulaza planiranog uvoza;
(e)
adresu prvog mjesta skladištenja, koje nije mjesto ulaza.
Članak 3.
Provjere nadležnih službenih tijela
Nadležno službeno tijelo države članice u kojoj se nalazi prvo mjesto skladištenja, koje nije mjesto ulaza, provjerava je li reprezentativni uzorak svake pošiljke u skladu sa sljedećim točkama Priloga:
(a)
točkama 1. i 2. koje se odnose na prikaz odgovarajućih oznaka;
(b)
točkom 4. koja se odnosi na nepostojanje kore;
(c)
točkom 5. koja se odnosi na udio vlage;
(d)
točkom 7. koja se odnosi na popratni dokument.
Članak 4.
Skladištenje i premještanje
1. Prije i nakon provedbe provjera iz članka 3. sanduci moraju ostati uskladišteni u zatvorenim objektima.
2. U slučaju da se sanduci premještaju prije ili nakon provjera iz članka 3., moraju se premještati u zatvorenim spremnicima ili pod cijelim zaštitnim poklopcem.
3. U slučaju da se sanduci premještaju nakon provjera iz članka 3., osoba koja ih premješta obavješćuje nadležno službeno tijelo ili nadležna službena tijela o mjestu polaska i mjestu odredišta te o količinama i identitetu predmetnih sanduka.
U slučaju da se sanduci skladište nakon provjera iz članka 3. na mjestu različitom od mjesta gdje su te provjere provedene, osoba koja ih skladišti obavješćuje nadležno službeno tijelo o mjestu skladištenja te o količinama i identitetu predmetnih sanduka.
Članak 5.
Obavješćivanje o neusklađenosti
Države članice obavješćuju Komisiju i druge države članice o svakoj pošiljci koja nije u skladu s uvjetima navedenima u Prilogu.
To obavješćivanje obavlja se najkasnije tri radna dana od datuma kada nadležno službeno tijelo ustanovi da je riječ o takvoj pošiljci.
Članak 6.
Izvješćivanje o uvozu
Država članica prvog mjesta skladištenja, koje nije mjesto ulaza, kako je navedeno u članku 2. stavku 1., do 31. siječnja svake godine dostavlja Komisiji i drugim državama članicama informacije o broju pošiljki unesenih na njihova državna područja i izvješće o provjerama iz članka 3. provedenima između 1. siječnja i 31. prosinca prethodne godine.
Članak 7.
Datum isteka
Ova Odluka prestaje važiti 31. prosinca 2017.
Članak 8.
Adresati
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 4. veljače 2015.