PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1205/2012
ze dne 14. prosince 2012,
kterým se mění nařízení (EU) č. 802/2010, pokud jde o výkonnost společnosti
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES ze dne 23. dubna 2009 o státní přístavní inspekci (1), a zejména na čl. 27 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Výkonnost společnosti je jedním z obecných parametrů určujících rizikový profil lodě.
(2)
Za účelem posouzení výkonnosti společnosti by se měl vzít v úvahu počet závad na všech lodích a míra zadržení všech lodí ve flotile společnosti, které byly předmětem inspekce v Unii a v regionu zahrnutém do Pařížského memoranda o porozumění o státní přístavní inspekci (dále jen „Pařížské memorandum“).
(3)
Prováděcí pravidla pro výpočet kritérií výkonnosti společnosti týkající se rizikového profilu lodě, jakož i metodika sestavování seznamů ke zveřejnění se stanoví v nařízení Komise (EU) č. 802/2010 ze dne 13. září 2010, kterým se provádí čl. 10 odst. 3 a článek 27 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES, pokud jde o výkonnost společnosti (2).
(4)
Ze simulací zveřejňování seznamů založených na informacích zanesených v inspekční databázi vyplývá, že metodika zveřejňování stanovená v nařízení (EU) č. 802/2010 by měla být cílenější.
(5)
Aby seznamy společností s nízkou nebo velmi nízkou výkonností získaly na významu, je třeba upravit kritéria pro sestavování těchto seznamů tak, aby se zveřejňování zaměřilo na společnosti s nejhorší výkonností. Tím by se neměl změnit způsob výpočtu výkonnosti společnosti týkající se rizikového profilu lodě.
(6)
Aby byla společnost uvedena na seznamu společností s nízkou nebo velmi nízkou výkonností, měla by mít špatnou úroveň výkonnosti po nepřetržité období 36 měsíců bezprostředně před zveřejněním. Trvale špatná výkonnost po tak dlouhé období ukazuje na neochotu či neschopnost společnosti svou výkonnost zlepšit. Vzhledem k tomu, že zveřejnění na seznamu vychází z údajů, které odpovídají výkonnosti společnosti po dobu 36 měsíců, měla by být před prvním zveřejněním poskytnuta dostatečně dlouhá doba, aby se v databázi THETIS shromáždilo dostatečné množství údajů, které poskytují členské státy podle směrnice 2009/16/ES.
(7)
Společnosti, které mají být na seznamu uvedeny, se určují výhradně na základě informací, které do inspekční databáze zanesly a schválily členské státy v souladu s čl. 24 odst. 3 směrnice 2009/16/ES. Tyto informace zahrnují inspekce na lodích, nedostatky zaznamenané během inspekcí a zadržení lodí. Obsahují rovněž informace o lodi (jméno, identifikační číslo IMO, volací znak a vlajku) a také jméno vlastníka nebo osoby (např. správce či nájemce plavidla), která převzala odpovědnost za provozování lodi, jakož i veškeré povinnosti uložené Mezinárodním předpisem pro řízení bezpečnosti (ISM). Díky tomu lze výkonnost společnosti a plavidel, za něž je odpovědná, automaticky sledovat v inspekční databázi a seznamy lze denně aktualizovat.
(8)
Komise by měla být schopna získat z inspekční databáze s využitím jejích automatických funkcí příslušné údaje, aby mohla určit, které společnosti mají být na seznam společností s nízkou nebo velmi nízkou výkonností zařazeny.
(9)
Metodika pro určování matrice výkonnosti společnosti je založena na zpracování ukazatele zadržení a ukazatele závad společnosti, jak stanoví příloha nařízení (EU) č. 802/2010.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 3 nařízení (EU) č. 802/2010 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. EMSA na svých veřejných internetových stránkách ode dne 1. ledna 2014 denně zveřejňuje a aktualizuje tyto informace:
a)
seznam společností, jejichž výkonnost byla po nepřetržité období 36 měsíců velmi nízká;
b)
seznam společností, jejichž výkonnost byla po nepřetržité období 36 měsíců nízká nebo velmi nízká;
c)
seznam společností, jejichž výkonnost byla po nepřetržité období 36 měsíců nízká.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. prosince 2012.
32012R1205
L 347/10
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.12.2012.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1205/2012
od 14. prosinca 2012.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 802/2010 u vezi s rezultatima kompanije
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2009/16/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o nadzoru države luke (1), a posebno njezin članak 27.,
budući da:
(1)
Rezultati kompanije jedan su od općih parametara na temelju kojih se određuje profil rizičnosti broda.
(2)
Kako bi se ocijenili rezultati kompanije, trebalo bi uzeti u obzir stope nedostataka i zadržavanja za sve brodove u floti kompanije, na kojima je obavljen inspekcijski pregled unutar Unije i unutar područja na koje se odnosi Pariški memorandum o suglasnosti o nadzoru države luke (Pariški memorandum).
(3)
Provedbena pravila za izračunavanje mjerila rezultata kompanije za profil rizičnosti broda i metodologija sastavljanja popisa za objavu, utvrđeni su u Uredbi Komisije (EU) br. 802/2010 od 13. rujna 2010. o provedbi članka 10. stavka 3. i članka 27. Direktive 2009/16/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s rezultatima kompanije (2).
(4)
Simulacije objave popisa, na temelju informacija zabilježenih u bazi podataka o inspekcijskim pregledima, dokazuju da bi metodologija objave iz Uredbe (EU) br. 802/2010 trebala biti bolje usmjerena.
(5)
Stoga, da bi popisi kompanija s lošim ili vrlo lošim rezultatima bili mjerodavni, potrebno je izmijeniti mjerila koja se upotrebljavaju za sastavljanje tih popisa, kako bi se objava usredotočila na kompanije s najlošijim rezultatima. Time se ne bi trebao promijeniti izračun rezultata kompanije za profil rizičnosti broda.
(6)
Za uvrštavanje na popis kompanija s lošim ili vrlo lošim rezultatima, kompanija bi trebala dokazati loše rezultate neprekidno u razdoblju od posljednjih 36 mjeseci prije objave. Redovito loši rezultati u tako dugom razdoblju pokazuju nespremnost ili nesposobnost kompanije da poboljša rezultate. Budući da se objava na popisima temelji na obradi podataka koji se odnose na rezultate kompanije u razdoblju od 36 mjeseci, trebalo bi osigurati dovoljno vremena prije prve objave, kako bi se u bazi podataka THETIS prikupilo dovoljno podataka koje su države članice prijavile u skladu s Direktivom 2009/16/EZ.
(7)
Kompanije koje se navode u popisu određuju se isključivo na temelju informacija koje su države članice prenijele i potvrdile u bazi podataka o inspekcijskim pregledima, u skladu s člankom 24. stavkom 3. Direktive 2009/16/EZ. Te informacije uključuju inspekcijske preglede brodova, nedostatke utvrđene tijekom inspekcijskih pregleda, te zadržavanja brodova. One također uključuju podatke o brodu (ime, identifikacijski broj IMO, pozivni znak i zastava) i ime vlasnika ili osobe kao što je upravitelj ili zakupoprimatelj golog broda, koji je preuzeo odgovornost za operacije broda, kao i dužnosti i odgovornosti koje su određene Međunarodnim kodeksom o upravljanju sigurnošću (Kodeks ISM). Na taj način, rezultati kompanije i rezultati brodova za koje je ona odgovorna mogu se automatski pratiti u bazi podataka o inspekcijskim pregledima, a popisi se mogu svakodnevno ažurirati.
(8)
Komisiji bi trebalo omogućiti pretraživanje odgovarajućih podataka iz baze podataka o inspekcijskim pregledima, uporabom automatskih funkcija, kako bi odredila kompanije koje će biti uvrštene u popis kompanija s lošim ili vrlo lošim rezultatima.
(9)
Metodologija za određivanje matrice rezultata kompanije temelji se na obradi indeksa zadržavanja i indeksa nedostataka kompanije, kako je predviđeno u Prilogu Uredbi (EU) br. 802/2010.
(10)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za sigurnost na moru i sprečavanje onečišćenja s brodova,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Članak 3. stavak 2. Uredbe (EU) br. 802/2010 zamjenjuje se sljedećim:
„2. EMSA na svojim javnim internetskim stranicama od 1. siječnja 2014. objavljuje i svakodnevno ažurira sljedeće podatke:
(a)
popis kompanija čiji su rezultati neprekidno u razdoblju od 36 mjeseci bili vrlo loši;
(b)
popis kompanija čiji su rezultati neprekidno u razdoblju od 36 mjeseci bili loši ili vrlo loši;
(c)
popis kompanija čiji su rezultati neprekidno u razdoblju od 36 mjeseci bili loši.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. prosinca 2012.