PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 730/2013
ze dne 29. července 2013,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků
(kodifikované znění)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 a čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EHS) č. 1915/83 ze dne 13. července 1983, kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků (2) bylo několikrát podstatně změněno (3). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno.
(2)
Každoročně je třeba uzavřít smlouvu mezi příslušnými orgány určenými jednotlivými členskými státy a účetními středisky nespadajícími pod žádný správní orgán, kterou se účetní středisko zavazuje plnit závazky vyplývající z dodržování předpisů Unie. Taková smlouva by měla zahrnovat ustanovení odvolávající se na příslušné předpisy Unie.
(3)
Pro zajištění každoročního předávání výsledků datové sítě v době blízké datu, kdy jsou předávány Komisi první zemědělské podnikové výkazy, by se mělo vymezit období, během něhož může končit účetní období.
(4)
Z rozpočtových důvodů a ve snaze usnadnit finanční řízení by měl být maximální počet zemědělských podnikových výkazů, za které se členských státům zaplatí, omezen na počet určený v příloze nařízení Komise (EU) č. 1291/2009 ze dne 18. prosince 2009 o výběru vykazujících podniků pro stanovení příjmu zemědělských podniků (4). Má-li dotčený členský stát více než jednu oblast, měla by být povolena určitá flexibilita, pokud jde o počet k platbě způsobilých zemědělských podnikových výkazů na oblast, v rámci maximálního počtu vykazujících podniků na členský stát, jak je stanoveno v uvedené příloze.
(5)
Je-li počet řádně vyplněných zemědělských podnikových výkazů, které byly včas předány za oblast nebo členský stát, nižší než 80 % počtu stanoveného pro tuto oblast nebo členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z dotčené oblasti nebo členského státu by měl být snížen..
(6)
Lhůta pro předávání podnikových výkazů by měla být taková, aby účetním střediskům, kontaktním orgánům a Komisi umožňovala plnit jejich úkoly.
(7)
Lhůta pro předání výkazů by měla být počítána od konce účetního období, ke kterému se vztahují.
(8)
Podnikové výkazy jsou považovány za řádně vyplněné pouze pokud obsahují údaje, které jsou věcně správné a jsou vykazovány a předkládány podle nařízení Komise (ES) č. 868/2008 ze dne 3. září 2008 o podobě podnikového výkazu používaného pro stanovení příjmu zemědělských podniků a analýzu hospodářské činnosti těchto podniků (5).
(9)
Za řádně vyplněné a v předepsané lhůtě předané zemědělské podnikové výkazy by měl být zaplacen standardní poplatek účtovanýKomisi.
(10)
Standardní poplatek by měl být v pravidelných intervalech přezkoumáván v důsledku všeobecného růstu nákladů ovlivňujícího náklady na vyhotovení zemědělského podnikového výkazu.
(11)
Pro zlepšení provádění finančních operací spojených s platbami standardních poplatků by mělo být přijato opatření o platbách platebními příkazy.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovous síť Společenství,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Smlouva uvedená v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009 musí obsahovat přinejmenším podmínky uvedené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 2
Účetní období dvanácti po sobě jdoucích měsíců podle přílohy II bodu I písm. a) nařízení (ES) č. 868/2008 končí v době od 31. prosince do 30. června včetně.
Článek 3
Kontaktní orgán předá Komisi všechny zemědělské podnikové výkazy předložené v podobě stanovené v nařízení (ES) č. 868/2008.
Zemědělské podnikové výkazy předají nejpozději do dvanácti měsíců po uplynutí daného účetního roku.
Výkazy ze statků budou považovány za poslané Komisi, když styčná agentura po zavedení dat do datového doručovacího a kontrolního systému Komise a po provedení následných počítačových kontrol, potvrdí, že data jsou připravena k načtení do databáze Komise.
Článek 4
Zemědělský podnikový výkaz se považuje za řádně vyplněný, pokud je jeho obsah věcně správný a účetní údaje, které obsahuje, byly vykázány a zpracovány v souladu s nařízením (ES) č. 868/2008.
Článek 5
1. Komise zaplatí členským státům standardní poplatek za každý řádně vyplněný zemědělský podnikový výkaz, který jí byl předán ve lhůtě uvedené v článku 3.
2. Celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za členský stát, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, nesmí být vyšší než celkový počet vykazujících podniků stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
V případě členských států, které mají více než jednu oblast, počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů na oblast, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, může být až o 20 % vyšší než počet stanovený pro dotčenou oblast, není-li celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za dotčený členský stát vyšší než celkový počet stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
Je-li počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za oblast nebo členský stát nižší než 80 % počtu vykazujících podniků stanoveného pro tuto oblast nebo dotčený členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z této oblasti nebo z dotčeného členského státu se sníží o 20 %.
V případě nedostatečnosti jak oblasti, tak dotčeného členského státu, se použije snížení pouze na národní úrovni.
3. Standardní poplatek se vyplácí ve dvou splátkách:
a)
přímá platba na účet odpovídající 50 % poplatku se vyplácí na počátku účetního období jednotlivých členských států za počet vykazujících podniků stanovený v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009;
b)
zůstatek, který se vypočítá vynásobením poplatku počtem řádně zpracovaných zemědělských podnikových výkazů předaných Komisi a odečtením přímé platby na účet, uvedené v písmenu a), se vyplatí do šesti měsíců po přijetí zemědělských podnikových výkazů Komisí.
4. Výše standardního poplatku se stanoví postupem uvedeným v čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009.
Článek 6
Nařízení (EHS) č. 1915/83 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. července 2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 730/2013
оd 29. srpnja 2013.
o određenim detaljnim provedbenim pravilima za vođenje knjigovodstva u svrhu utvrđivanja prihoda poljoprivrednih gospodarstava
(kodifikacija)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1217/2009 od 30. studenog 2009. o uspostavi sustava za prikupljanje knjigovodstvenih podataka o prihodima i poslovnim aktivnostima poljoprivrednih gospodarstava u Europskoj zajednici (1), a posebno njezin članak 7. stavak 2. i članak 10. stavak 2.,
budući da:
(1)
Uredba Komisije (EEZ) br. 1915/83 od 13. srpnja 1983. o određenim detaljnim provedbenim pravilima za vođenje knjigovodstva u svrhu utvrđivanja prihoda poljoprivrednih gospodarstava (2) nekoliko je puta značajno izmijenjena (3). U interesu jasnoće i racionalnosti tu je Uredbu potrebno kodificirati.
(2)
Svake se godine mora sklopiti ugovor između nadležnih tijela koja odredi svaka država članica i knjigovodstvenih ureda koji ne pripadaju upravnoj službi, čime se knjigovodstveni ured obvezuje izvršavati svoje obveze u skladu s pravilima Unije. Taj ugovor treba sadržavati odredbe koje se odnose na dotična pravila Unije.
(3)
Potrebno je ograničiti rok u kojem računovodstvena godina može završiti radi osiguranja dostave rezultata iz sustava podataka svake godine nedugo nakon datuma slanja Komisiji prvih izvješća poljoprivrednih gospodarstava.
(4)
Zbog proračunskih razloga i zbog olakšavanja financijskog upravljanja, potrebno je ograničiti broj izvješća poljoprivrednih gospodarstava po državi članici na broj naveden u Prilogu Uredbi Vijeća (EU) br. 1291/2009 od 18. prosinca 2009. o odabiru poljoprivrednih gospodarstava koja podnose izvješća u svrhu određivanja prihoda poljoprivrednih gospodarstava (4). Ako dotična država članica ima više od jednog područja, potrebno je dopustiti određenu fleksibilnost broja izvješća poljoprivrednih gospodarstava po području čije je plaćanje prihvatljivo, u okviru maksimalnog broja gospodarstava koja donose dobit po državi članici, kako je određeno u Prilogu.
(5)
Ako je broj propisno ispunjenih izvješća poljoprivrednih gospodarstava proslijeđenih u propisanom roku po području ili po državi članici manji od 80 % od broja određenog za dotično područje ili državu članicu, standardnu naknadu za izvješća poljoprivrednih gospodarstava od tog područja ili dotične države članice potrebno je sniziti.
(6)
Rok za slanje izvješća poljoprivrednih gospodarstava treba biti takav da knjigovodstveni uredi, agencije za vezu i Komisija mogu obaviti svoje zadatke.
(7)
Rok za slanje izvješća treba računati od kraja računovodstvene godine na koju se oni odnose.
(8)
Izvješće poljoprivrednog gospodarstva, da bi se smatralo propisno ispunjenim, mora sadržavati činjenično točne podatke izložene i dostavljene u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 868/2008 od 3. rujna 2008. o sadržaju izvješća poljoprivrednog gospodarstva na temelju kojeg se utvrđuju prihodi poljoprivrednih gospodarstava i provodi analiza poslovanja takvih gospodarstava (5).
(9)
Komisija treba platiti standardnu naknadu za izvješća poljoprivrednih gospodarstava koja su propisno ispunjena i poslana u propisanom roku.
(10)
Zbog općeg povećanja troškova i njegovih učinaka na trošak ispunjavanja izvješća poljoprivrednih gospodarstava, potrebno je redovito preispitivati naknadu.
(11)
Zbog boljeg obavljanja financijskih operacija pri plaćanju standardne naknade, potrebno je predvidjeti plaćanje predujma.
(12)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora Zajednice za sustav poljoprivrednih knjigovodstvenih podataka,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Ugovor iz članka 10. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1217/2009 sadrži najmanje one odredbe navedene u Prilogu I ovoj Uredbi.
Članak 2.
Računovodstvena godina od 12 uzastopnih mjeseci navedena u točki I. (a) Priloga II. Uredbi (EZ) br. 868/2008 završava u razdoblju od 31. prosinca do uključujući 30. lipnja.
Članak 3.
Agencija za vezu dostavlja Komisiji sva izvješća poljoprivrednih gospodarstava predočena u obliku kako je određeno u Uredbi (EZ) br. 868/2008.
Izvješća poljoprivrednih gospodarstava dostavljaju se najkasnije 12 mjeseci po isteku računovodstvene godine u pitanju.
Izvješća poljoprivrednih gospodarstava smatraju se proslijeđenima Komisiji kada agencija za vezu, nakon što se u sustav dostave i kontrole podataka Komisije unese datum te nakon provedbe naknadnih računalnih provjera, potvrdi podatke koji su spremni za unos u bazu podataka Komisije.
Članak 4.
Izvještaj poljoprivrednog gospodarstva smatra se propisno ispunjenim ako je njegov sadržaj činjenično točan i ako su knjigovodstveni podaci koje sadržava izloženi i dostavljeni u skladu s Uredbom (EZ) br. 868/2008.
Članak 5.
1. Komisija plaća standardnu naknadu odgovarajućoj državi članici za svako propisno ispunjeno izvješće poljoprivrednog gospodarstva koje joj je dostavljeno u roku iz članka 3.
2. Ukupni broj propisno ispunjenih i proslijeđenih izvješća poljoprivrednih gospodarstava po državi članici prihvatljivih za standardnu naknadu nije veći od ukupnog broja gospodarstava koja podnose izvješća utvrđenih za tu državu članicu u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1291/2009.
Za države članice koje imaju više od jednog područja, broj propisno ispunjenih i proslijeđenih izvješća poljoprivrednih gospodarstava po području koja su prikladna za standardnu naknadu može biti do 20 % viši od broja određenog za dotično područje, pod uvjetom da ukupni broj propisno ispunjenih i proslijeđenih izvješća poljoprivrednih gospodarstava dotičnih država članica nije veći od ukupnog broja određenog za tu državu članicu u Prilogu Uredbi (EU) br. 1291/2009.
Ako je broj propisno ispunjenih i proslijeđenih izvješća poljoprivrednih gospodarstava s obzirom na područje ili državu članicu manji od 80 % broja gospodarstava koja podnose izvješća utvrđenih za to područje ili za dotičnu državu članicu, standardna pristojba za izvješća poljoprivrednih gospodarstava od tog područja ili dotične države članice smanjuje se za 20 %.
3. Standardna naknada plaća se u dva obroka:
(a)
predujam u iznosu 50 % naknade plaća se na početku računovodstvene godine svake države članice za broj gospodarstava koja podnose izvješća utvrđenih u Prilogu Uredbi (EU) br. 1291/2009;
(b)
ostatak, koji se izračunava množenjem naknade s brojem propisno ispunjenih izvješća poljoprivrednih gospodarstava dostavljenih Komisiji od čega se oduzima navedeni predujam iz točke (a), plaća se u roku od šest mjeseci nakon što Komisija zaprimi izvješća poljoprivrednih gospodarstava.
4. Iznos standardne naknade utvrđuje se u skladu s postupkom iz članka 18. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 1217/2009.
Članak 6.
Uredba (EEZ) br. 1915/83 stavlja se izvan snage.
Upućivanja na uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom u Prilogu III.
Članak 7.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 29. srpnja 2013.