ROZHODNUTÍ RADY 2013/201/SZBP
ze dne 25. dubna 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2010/231/SZBP o omezujících opatřeních vůči Somálsku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 26. dubna 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/231/SZBP (1).
(2)
Dne 6. března 2013 přijala Rada bezpečnosti OSN rezoluci 2093 (2013), kterou změnila zbrojní embargo uvalené podle bodu 5 rezoluce 733 (1992) a podrobněji vymezené v bodech 1 a 2 rezoluce 1425 (2002). V rezoluci 2093 (2013) jsou rovněž aktualizována kritéria pro označení, která používá Výbor pro sankce Rady bezpečnosti OSN zřízený na základě rezoluce 751 (1992) o Somálsku.
(3)
Rozhodnutí 2010/231/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/231/SZBP se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Odstavce 1 a 2 se nevztahují na:
a)
dodávky, prodej nebo převod zbraní a souvisejícího materiálu všech druhů a na přímé nebo nepřímé poskytování technického poradenství, finanční nebo jiné pomoci a výcviku, které souvisejí s vojenskými činnostmi a jsou určeny výlučně pro využití v rámci mise AMISOM nebo k její podpoře, jak je stanoveno v bodě 4 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1744 (2007), nebo k výhradnímu použití státy a regionálními organizacemi, které uplatňují opatření v souladu s bodem 6 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1851 (2008) a bodem 10 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1846 (2008);
b)
dodávky, prodej nebo převod zbraní a vojenského vybavení a poskytování přímého nebo nepřímého technického poradenství, finanční a jiné pomoci a výcviku, které souvisejí s vojenskými činnostmi a jsou určeny výhradně k podpoře nebo pro potřeby strategických partnerů mise AMISOM, působících výlučně podle strategické koncepce Africké unie ze dne 5. ledna 2012 a ve spolupráci a v koordinaci s misí AMISOM;
c)
dodávky, prodej nebo převod zbraní a souvisejícího materiálu všech druhů a na přímé nebo nepřímé poskytování technického poradenství, jejichž výlučným cílem je napomoci budování institucí bezpečnostního sektoru, v souladu s politickým procesem stanoveným v bodech 1, 2 a 3 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1744 (2007), za předpokladu, že Výbor pro sankce do pěti pracovních dnů od obdržení příslušného oznámení nevydal zamítavé rozhodnutí;
d)
dodávky, prodej nebo převod nesmrtícího vojenského vybavení určeného výhradně pro humanitární nebo ochranné využití nebo materiálu určeného pro programy Unie nebo členských států pro budování institucí, mimo jiné v oblasti bezpečnosti, prováděné v rámci mírového procesu usmíření, které předem schválí Výbor pro sankce, ani na ochranné oděvy, včetně neprůstřelných vest a vojenských přileb vyvezených dočasně do Somálska personálem OSN, zástupci sdělovacích prostředků a humanitárními a rozvojovými pracovníky a doprovodným personálem pouze pro jejich osobní potřebu;
e)
dodávky, prodej nebo převod zbraní a vojenského vybavení a poskytování přímého nebo nepřímého technického poradenství, finanční nebo jiné pomoci a výcviku, které souvisejí s vojenskými činnostmi a jsou určeny výlučně k podpoře nebo pro potřeby personálu OSN včetně Politického úřadu OSN pro Somálsko nebo následné mise;
f)
dodávky, prodej nebo převod zbraní a vojenského vybavení a poskytování přímého nebo nepřímého technického poradenství, finanční nebo jiné pomoci a výcviku, které souvisejí s vojenskými činnostmi a jsou určeny výlučně k rozvoji bezpečnostních sil federální vlády Somálska a pro zajišťování bezpečnosti somálského lidu, s výjimkou dodávek věcí, které jsou uvedeny v příloze II, za předpokladu, že Výboru pro sankce bylo nejméně pět dnů předem učiněno oznámení podle bodu 38 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2093 (2013), včetně tam, kde je to vhodné, podle odstavce 4 tohoto článku.“;
b)
doplňují se nové odstavce, které znějí:
„4. Členský stát poté, co o svém záměru informoval federální vládu Somálska, může informovat nejméně pět dní předem Výbor pro sankce o jakémkoli poskytnutí pomoci podle čl. 1 odst. 3 písm. f). Pokud se některý členský stát rozhodne toto oznámení učinit, musí obsahovat veškeré příslušné informace, včetně tam, ke je to relevantní, typu a množství zbraní, střeliva, vojenského vybavení a materiálu, které má být dodáno, a navrhovaného data dodání.
5. Je zakázáno dodávat, dále prodávat, převádět nebo poskytovat k použití jakékoli zbraně nebo vojenské vybavení prodané nebo dodané pouze za účelem rozvoje bezpečnostních sil federální vlády Somálska jakékoli osobě nebo subjektu, které nejsou ve službě bezpečnostních sil federální vlády Somálska.“
2)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 1b
Členské státy provádějí dohled nad přímými či nepřímými dodávkami, prodejem nebo převodem do Somálska věcí, na které se nevztahují opatření uvedená v čl. 1 odst. 1, a nad přímým či nepřímým poskytováním technického poradenství, finanční nebo jiné pomoci a výcviku Somálsku, které souvisejí s vojenskými činnostmi souvisejícími s těmito věcmi.“
3)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Omezující opatření stanovená v článku 3, čl. 5 odst. 1 a čl. 6 odst. 1 a 2 se použijí vůči osobám a subjektům, které Výbor pro sankce označí za osoby či subjekty, které:
-
jsou zapojeny do činností, které ohrožují mír, bezpečnost nebo stabilitu Somálska, či poskytují podporu pro tyto činnosti, včetně činností, jež ohrožují mír a proces usmíření v Somálsku nebo hrozí federální vládě Somálska nebo misi AMISOM silou,
-
porušily zbrojní embargo nebo omezení týkající se dalšího prodeje a převodu zbraní nebo zákaz poskytovat související pomoc, jak je uvedeno v článku 1,
-
brání dodávkám humanitární pomoci do Somálska nebo přístupu k humanitární pomoci či její distribuci v Somálsku,
-
jsou vedoucími politickými nebo vojenskými představiteli, kteří do ozbrojených konfliktů v Somálsku najímají děti nebo je při nich využívají, čímž porušují platné mezinárodní právo,
-
jsou odpovědné za porušování platného mezinárodního práva v Somálsku v souvislosti s cílenými útoky na civilní obyvatelstvo včetně dětí a žen v rámci ozbrojených konfliktů, včetně zabití a těžkého ublížení na zdraví, sexuálního a genderového násilí, útoků na školy a nemocnice a únosu a nuceného vysídlení.
Tyto příslušné osoby a subjekty jsou uvedeny v příloze I.“
4)
V celém textu se odkazy na „přílohu“ nahrazují odkazy na „přílohu I“.
5)
Doplňuje se nová příloha II obsažená v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 25. dubna 2013.
32013D0201
L 116/10
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA 2013/201/ZVSP
od 25. travnja 2013.
o izmjeni Odluke 2010/231/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Somalije
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,
budući da:
(1)
Vijeće je 26. travnja 2010. donijelo Odluku 2010/231/ZVSP (1).
(2)
Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda („VSUN”) 6. ožujka 2013. usvojilo je Rezoluciju 2093 (2013.), mijenjajući time embargo na oružje uveden stavkom 5. Rezolucije 733 (1992.) i dalje razrađen stavcima 1. i 2. Rezolucije 1425 (2002.). Rezolucijom 2093 (2013.) ažurirani su i kriteriji za uvrštenje na popis koje primjenjuje Odbor za sankcije VSUN-a osnovan na temelju Rezolucije 751 (1992.) o Somaliji.
(3)
Odluku 2010/231/ZVSP stoga bi trebalo izmijeniti na odgovarajući način,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2010/231/ZVSP mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 1. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:
„3. Stavci 1. i 2. ne primjenjuju se na:
(a)
opskrbu, prodaju ili prijenos naoružanja i povezanog materijala svih vrsta, izravno ili neizravno pružanje tehničkih savjeta, financijske i druge pomoći i osposobljavanja povezanog s vojnim aktivnostima, namijenjene isključivo podršci ili korištenju u misiji AMISOM kako je navedeno u stavku 4. RVSUN-a 1744 (2007.) ili isključivo korištenju od strane država i regionalnih organizacija koje poduzimaju mjere u skladu sa stavkom 6. RVSUN-a 1851 (2008.) i stavkom 10. RVSUN-a 1846 (2008.);
(b)
opskrbu, prodaju ili prijenos oružja i povezanog materijala svih vrsta i izravno ili neizravno pružanje tehničkih savjeta, financijske i druge pomoći i osposobljavanja povezanog s vojnim aktivnostima, namijenjene isključivo podršci ili korištenju od strane strateških partnera misije AMISOM koji djeluju isključivo u skladu sa Strateškim planom Afričke unije od 5. siječnja 2012. te u suradnji i koordinaciji s AMISOM-om;
(c)
opskrbu, prodaju ili prijenos oružja i povezanog materijala svih vrsta te izravno ili neizravno pružanje tehničkih savjeta namijenjenih samo za potporu u razvijanju institucija sektora sigurnosti, u skladu s političkim procesom kako je navedeno u stavcima 1., 2. i 3. RVSUN-a 1744 (2007.) te u slučaju da Odbor za sankcije ne donese negativnu odluku u roku od pet radnih dana od odgovarajuće obavijesti;
(d)
opskrbu, prodaju ili prijenos nesmrtonosne vojne opreme, namijenjene samo u humanitarne svrhe ili pružanje zaštite ili materijala namijenjenih programima Unije ili država članica za izgradnju institucija, uključujući u području osiguranja, koji se izvode u okviru procesa uspostave mira i postizanja pomirenja, kako je unaprijed odobrio Odbor za sankcije, niti se primjenjuje na zaštitnu odjeću, uključujući neprobojne prsluke i vojne kacige, koju osoblje UN-a, predstavnici medija i djelatnici na humanitarnim i razvojnim poslovima te povezano osoblje privremeno izvoze u Somaliju samo za svoju osobnu upotrebu;
(e)
opskrbu, prodaju ili prijenos oružja i vojne opreme, pružanje izravnih ili neizravnih tehničkih savjeta, financijske i druge pomoći i osposobljavanja povezanog s vojnim aktivnostima namijenjene isključivo za potporu ili korištenje od strane osoblja Ujedinjenih naroda, uključujući Politički ured Ujedinjenih naroda za Somaliju ili misiju njegovog nasljednika;
(f)
opskrbu, prodaju ili prijenos oružja i vojne opreme, pružanje izravnih ili neizravnih tehničkih savjeta, financijske i druge pomoći i osposobljavanja povezanog s vojnim aktivnostima namijenjene isključivo za razvoj snaga sigurnosti Federalne vlade Somalije i pružanje sigurnosti građanima Somalije, osim u vezi s isporukom predmeta iz Priloga II., ili, ako je Odbor za sankcije obaviješten barem pet dana unaprijed u skladu sa stavkom 38. RVSUN-a 2093 (2013.) uključujući i, ako je potrebno, kako je navedeno u stavku 4. ovog članka.”;
(b)
dodaju se sljedeći stavci:
„4. Nakon što je obavijestila Federalnu vladu Somalije o svojoj namjeri, država članica može obavijestiti Odbor za sankcije, barem pet dana unaprijed, o bilo kakvom pružanju pomoći na temelju stavka 3. točke (f). Ako država članica odluči dostaviti takvu obavijest, ta obavijest sadrži sve bitne informacije uključujući i, kada je to primjenjivo, podatke o vrsti i količini oružja, streljiva, vojne opreme i materijala koji se dostavlja i predloženi datum dostave.
5. Zabranjuje se isporučivanje, preprodaja, prijenos ili omogućavanje korištenja bilo kakvog oružja ili vojne opreme koji su prodani ili isporučeni isključivo za razvoj Sigurnosnih snaga Savezne vlade Somalije bilo kojem pojedincu ili subjektu koji nije u službi Sigurnosnih snaga Savezne vlade Somalije.”;
2.
Umeće se sljedeći članak:
„Članak 1.b
Države članice s pozornošću prate izravnu i neizravnu isporuku, prodaju ili prijenos predmeta koji ne podliježu mjerama iz članka 1. stavka 1. u Somaliju i izravno ili neizravno pružanje tehničkih savjeta, financijske i druge pomoći i osposobljavanja povezanog s vojnim aktivnostima u vezi s tim predmetima u Somaliju.”;
3.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
Mjere ograničavanja kako su predviđene u članku 3., članku 5. stavku 1. te članku 6. stavcima 1. i 2. uvode se protiv osoba i subjekata koje je Odbor za sankcije odredio kao osobe i subjekte koji:
-
sudjeluju u ili pružaju potporu djelima koja ugrožavaju mir, sigurnost ili stabilnost Somalije, uključujući djela koja ugrožavaju proces uspostave mira i postizanja pomirenja u Somaliji, ili Federalnoj vladi Somalije ili misiji AMISOM prijete silom,
-
krše embargo na oružje, ograničenje preprodaje i prijenosa oružja ili zabranu pružanja povezane pomoći iz članka 1.,
-
ometaju dostavu humanitarne pomoći u Somaliju ili pristup toj humanitarnoj pomoći ili njezinu distribuciju u Somaliji,
-
su političke ili vojne vođe koji regrutiraju ili koriste djecu u oružanim sukobima u Somaliji i time krše primjenjivo međunarodno pravo,
-
su odgovorni za povrede primjenjivog međunarodnog prava u Somaliji radnjama čiji su cilj civili, uključujući djecu i žene u oružanim sukobima, uključujući ubijanja i sakaćenja, spolno i seksističko nasilje, napade na škole i bolnice, otmice i prisilno raseljavanje.
Odgovarajuće osobe i subjekti navedeni su u Prilogu I.”;
4.
Riječ „Prilog” zamjenjuje se riječju „Prilog I.” u cijelom tekstu;
5.
Prilog II. dodaje se u skladu s Prilogom ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 25. travnja 2013.