PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/27
ze dne 7. ledna 2015
o zveřejnění odkazu s omezením na normu EN 474-1:2006+A4:2013 o strojích pro zemní práce v Úředním věstníku Evropské unie v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES ze dne 17. května 2006 o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (1), a zejména na článek 10 uvedené směrnice,
s ohledem na stanovisko výboru zřízeného článkem 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 ze dne 25. října 2012 o evropské normalizaci, změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES, a kterým se ruší rozhodnutí Rady 87/95/EHS a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jestliže vnitrostátní norma, která přejímá harmonizovanou normu, na kterou byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, obsahuje jeden nebo více základních požadavků na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedených v příloze I směrnice 2006/42/ES, pak u stroje vyrobeného podle této normy platí předpoklad, že splňuje příslušné základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost.
(2)
Evropský parlament obdržel od stejné osoby dvě petice týkající se pracovních úrazů se smrtelnými následky, k nimž došlo v Německu na strojích pro zemní práce údajně v souvislosti s nedostatečným výhledem z místa řidiče. Dotčené stroje byly navrženy v souladu s harmonizovanou normou EN 474-1 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“.
(3)
V návaznosti na tyto skutečnosti Komise společně se zástupci výboru zřízeného článkem 22 směrnice 2006/42/ES harmonizovanou normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“, na kterou byl odkaz poprvé zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 28. listopadu 2013 (3), přezkoumala. Bylo shledáno, že stroje pro zemní práce navržené a vyrobené v souladu s normou neumožňují řidiči dostatečný výhled, aby mohl stroj obsluhovat bez rizika pro řidiče nebo třetí osoby.
(4)
Komise následně dospěla k názoru, že harmonizovaná norma EN 474-1:2006+A4:2013 nesplňuje základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedené v bodech 1.2.2 Ovládací zařízení (viditelnost nebezpečného prostoru během startování) a 3.2.1 Místo řidiče (výhled během obsluhy stroje) přílohy I směrnice 2006/42/ES.
(5)
S ohledem na potřebu zlepšit bezpečnostní aspekty normy EN 474-1:2006+A4:2013 a do doby, než bude tato norma vhodným způsobem revidována, mělo by zveřejnění odkazu na normu EN 474-1:2006+A4:2013 v Úředním věstníku Evropské unie být doplněno o příslušné varování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odkaz na normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“ se v Úředním věstníku Evropské unie zveřejňuje s omezením, jak je uvedeno v příloze.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 7. ledna 2015.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2015/27
оd 7. siječnja 2015.
o objavi s ograničenjem u Službenom listu Europske unije upućivanja na normu EN 474-1:2006+A4:2013 o strojevima za zemljane radove u skladu s Direktivom 2006/42/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2006/42/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. svibnja 2006. o strojevima o izmjeni Direktive 95/16/EZ (1), a posebno njezin članak 10.,
uzimajući u obzir mišljenje odbora osnovanog na temelju članka 22. Uredbe (EU) br. 1025/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o europskoj normizaciji, o izmjeni direktiva Vijeća 89/686/EEZ i 93/15/EEZ i direktiva 94/9/EZ, 94/25/EZ, 95/16/EZ, 97/23/EZ, 98/34/EZ, 2004/22/EZ, 2007/23/EZ, 2009/23/EZ i 2009/105/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 87/95/EEZ i Odluke br. 1673/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2),
budući da:
(1)
Ako se nacionalnom normom kojom se prenosi usklađena norma i čije je upućivanje objavljeno u Službenom listu Europske unije obuhvaća jedan ili više bitnih zdravstvenih i sigurnosnih zahtjeva iz Priloga I. Direktivi 2006/42/EZ, pretpostavlja se da stroj izrađen u skladu s tom normom ispunjava predmetne bitne zdravstvene i sigurnosne zahtjeve.
(2)
Ista osoba podnijela je Europskom parlamentu dvije predstavke u kojima se referira na smrtonosne nesreće na radu do kojih je došlo u Njemačkoj i u koje su bili uključeni strojevi za zemljane radove te tvrdi da su nesreće povezane s nedovoljnom vidljivošću s mjesta vozača. Dotični strojevi projektirani su u skladu s usklađenom normom EN 474-1 „Strojevi za zemljane radove - Sigurnost - 1. dio: Opći zahtjevi”.
(3)
Zbog toga je Komisija je zajedno s predstavnicima odbora osnovanog na temelju članka 22. Direktive 2006/42/EZ ispitala usklađenu normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Strojevi za zemljane radove - Sigurnost - 1. dio: Opći zahtjevi”, čije je upućivanje prvi put objavljeno u Službenom listu Europske unije28. studenoga 2013. (3). Zaključeno je da se u strojevima za zemljane radove projektiranima i proizvedenima na temelju spomenute norme vozaču ne omogućuje dovoljna vidljivost za upravljanje strojem bez rizika za vozača ili treće osobe.
(4)
Kao rezultat toga, Komisija je zaključila da se usklađenom normom EN 474-1:2006+A4:2013 ne ispunjavaju bitni zdravstveni i sigurnosni zahtjevi iz točaka 1.2.2. Kontrolni uređaji (vidljivost zona opasnosti pri pokretanju) i 3.2.1. Mjesto vozača (vidljivost pri upravljanju) iz Priloga I. Direktivi 2006/42/EZ.
(5)
Uzimajući u obzir potrebu za poboljšanjem sigurnosnih aspekata norme EN 474-1:2006+A4:2013 i u očekivanju odgovarajuće revizije te norme, uz objavu upućivanja na normu EN 474-1:2006+A4:2013 u Službenom listu Europske unije trebalo bi priložiti odgovarajuće upozorenje,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Upućivanje na normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Strojevi za zemljane radove - Sigurnost - 1. dio: Opći zahtjevi”, objavljuje se u Službenom listu Europske unije uz ograničenja kako su navedena u Prilogu.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. siječnja 2015.