PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1338/2014
ze dne 16. prosince 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011, pokud jde o prodloužení odchylky od nařízení (EHS) č. 2454/93, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ používanou pro účely systému všeobecných celních preferencí s ohledem na zvláštní situaci Kapverd v případě některých produktů rybolovu vyvážených z této země do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na čl. 89 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Komise (ES) č. 815/2008 (3) byla Kapverdám přiznána odchylka od pravidel původu stanovených v nařízení (EHS) č. 2454/93. Prováděcím nařízením (EU) č. 439/2011 (4) přiznala Komise Kapverdám novou odchylku od uvedených pravidel původu. Platnost nejnovější odchylky skončí dne 31. prosince 2014.
(2)
Dopisem ze dne 4. června 2014 předložily Kapverdy žádost o prodloužení uvedené odchylky na dobu neurčitou ode dne 1. ledna 2015 buď do vypršení platnosti protokolu (zatím nezveřejněn) mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle platné dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi oběma stranami, nebo do data použití pravidel původu v rámci budoucí dohody o hospodářském partnerství mezi Unií a Hospodářským společenstvím států západní Afriky podle toho, která okolnost nastane později. Žádost se týká ročního objemu 2 500 tun přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(3)
Od roku 2008 přispěla celková roční množství přiznaná Kapverdám v rámci odchylky významnou měrou ke zlepšení situace v kapverdském odvětví zpracování produktů rybolovu. Uvedená množství také do jisté míry vedla k revitalizaci kapverdské flotily zabývající se drobným rybolovem, což má pro tuto zemi zásadní význam. Úplná revitalizace kapverdské flotily na předpokládanou úroveň však vyžaduje, aby měly kapverdské podniky v odvětví zpracování produktů rybolovu dostatek původních surovin.
(4)
Ze žádosti vyplývá, že bez provedení odchylky by byla významně ovlivněna schopnost odvětví zpracování produktů rybolovu na Kapverdách pokračovat ve vývozu do Evropské unie, což by mohlo ohrozit další rozvoj kapverdské flotily zabývající se drobným pelagickým rybolovem.
(5)
Je třeba dalšího času ke konsolidaci výsledků, jichž Kapverdy už v úsilí o revitalizaci své místní rybářské flotily dosáhly. Účelem této odchylky je poskytnout Kapverdám dostatek času na přípravu a dosažení souladu s pravidly pro získání preferenčního původu.
(6)
S ohledem na dočasnou povahu odchylek udělovaných v rámci definice pojmu „původní produkty“ není možné udělit výjimku na dobu neurčitou, jak požadují Kapverdy. Namísto toho se odchylka udělí na období dvou let, pokud jde o roční množství 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého, aby Kapverdy mohly dosáhnout souladu s pravidly.
(7)
Prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011 se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Odchylka uvedená v článku 1 se vztahuje, během období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011, od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012, od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2013, od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014, od 1. ledna 2015 do 31. prosince 2015 a od 1. ledna 2016 do 31. prosince 2016, na produkty vyvezené z Kapverd, které jsou v celním prohlášení navrženy na propuštění do volného oběhu v Unii, nejvýše v množstvích stanovených v příloze, jsou-li splněny podmínky uvedené v článku 74 nařízení (EHS) č. 2454/93.“
2)
Příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
1. Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Použije se ode dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. prosince 2014.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1338/2014
оd 16. prosinca 2014.
o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 439/2011 u pogledu produljenja odstupanja od Uredbe (EEZ) br. 2454/93 u vezi s određenjem pojma proizvoda s podrijetlom koji se koristi za potrebe sustava općih carinskih povlastica kako bi se u obzir uzela specifična situacija u Kabo Verdeu u pogledu izvoza određenih proizvoda ribarstva u Europsku uniju
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (1), a posebno njezin članak 247.,
uzimajući u obzir Uredbu Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (2), a posebno njezin članak 89. stavak 1. točku (b),
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ) br. 815/2008 (3) Kabo Verdeu odobreno je odstupanje od pravila o podrijetlu koja su utvrđena Uredbom (EEZ) br. 2454/93. Provedbenom Uredbom (EU) br. 439/2011 (4) Komisija je Kabo Verdeu odobrila novo odstupanje od tih pravila podrijetla. Posljednje odstupanje istječe 31. prosinca 2014.
(2)
Dopisom od 4. lipnja 2014. Kabo Verde dostavio je zahtjev za produženje tog odstupanja na neodređeno vremensko razdoblje od 1. siječnja 2015. do isteka Protokola (koji će biti objavljen) između Europske unije i Republike Kabo Verdea kojim se utvrđuju ribolovne mogućnosti i financijski doprinos predviđen Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između dviju strana koji je trenutačno na snazi ili do datuma početka primjene pravila o podrijetlu u okviru budućeg sporazuma o gospodarskom partnerstvu između Unije i Gospodarske zajednice zapadnoafričkih država, ovisno o tome što nastupi kasnije. Taj se zahtjev odnosi na godišnju količinu od 2 500 tona za pripremljene ili konzervirane filete skuše i 875 tona za pripremljene ili konzervirane filete frigate tune ili frigate skuše.
(3)
Od 2008. ukupne godišnje količine koje su odobrene Kabo Verdeu na temelju odstupanja pridonijele su u znatnoj mjeri poboljšanju stanja u sektoru prerade ribe u Kabo Verdeu. Te su količine u određenoj mjeri pridonijele i ponovnom oživljavanju flote Kabo Verdea za mali ribolov, što je od izrazite važnosti za tu državu. Međutim, kako bi se u potpunosti oživjela ribolovna flota Kabo Verdea do predviđene razine, potrebno je industriji za preradu ribe u Kabo Verdeu nastaviti pružati dovoljno sirovina s podrijetlom.
(4)
Zahtjev pokazuje da bi se bez tog odstupanja izrazito negativno utjecalo na sposobnost industrije za preradu ribe Kabo Verdea da nastavi izvoziti u Uniju, što bi moglo pogoršati daljnji razvoj ribolovne flote Kabo Verdea za mali pelagijski ribolov.
(5)
Potrebno je dodatno vrijeme kako bi se konsolidirali rezultati koje je Kabo Verde već postigao u svojim naporima da ponovno oživi lokalnu ribolovnu flotu. Odstupanje bi Kabo Verdeu trebalo omogućiti dovoljno vremena da se pripremi za usklađivanje s pravilima za stjecanje povlaštenog podrijetla.
(6)
Uzimajući u obzir privremenu prirodu odobrenih odstupanja u pogledu određenja pojma proizvoda s podrijetlom, nije moguće odobriti odstupanje na neodređeno vremensko razdoblje kako je Kabo Verde zatražio. Umjesto toga, odstupanje bi se trebalo odobriti na razdoblje od dvije godine u pogledu godišnjih količina od 2 500 tona za pripremljene ili konzervirane filete skuše i 875 tona za pripremljene ili konzervirane filete frigate tune ili frigate skuše, kako bi se Kabo Verdeu omogućilo da postigne usklađenost s pravilima.
(7)
Provedbenu uredbu (EU) br. 439/2011 potrebno je u skladu s time izmijeniti.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za Carinski zakonik,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Provedbena uredba (EU) br. 439/2011 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
Odstupanje predviđeno člankom 1. primjenjuje se na proizvode izvezene iz Kabo Verdea koji su prijavljeni za puštanje u slobodni promet u Uniji ako su ispunjeni uvjeti iz članka 74. Uredbe (EEZ) br. 2454/93, tijekom razdoblja od 1. siječnja 2011. do 31. prosinca 2011., 1. siječnja 2012. do 31. prosinca 2012., 1. siječnja 2013. do 31. prosinca 2013., 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2014., 1. siječnja 2015. do 31. prosinca 2015. i 1. siječnja 2016. do 31. prosinca 2016., do količina navedenih u Prilogu.”
2.
Prilog se zamjenjuje tekstom iz Priloga ovoj Uredbi.
Članak 2.
1. Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
2. Primjenjuje se od 1. siječnja 2015.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. prosinca 2014.