PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 129/2013
ze dne 14. února 2013
o změně nařízení (ES) č. 1121/2009, pokud jde o přechodnou vnitrostátní podporu, která má být zemědělcům poskytována v roce 2013, a nařízení (ES) č. 1122/2009, pokud jde o snížení související s dobrovolnou úpravou přímých plateb v roce 2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 142 písm. c) a e) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 133a nařízení (ES) č. 73/2009 vloženým nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 671/2012 (2) mohou některé nové členské státy v roce 2013 poskytovat v souladu s podmínkami platnými pro doplňkové vnitrostátní přímé platby přechodnou vnitrostátní podporu. Z tohoto důvodu by měla být pozměněna kapitola 2 hlavy III nařízení Komise (ES) č. 1121/2009 ze dne 29. října 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o režimy podpory pro zemědělce stanovené v hlavě IV a V uvedeného nařízení (3), obsahující prováděcí pravidla pro doplňkové vnitrostátní přímé platby, aby tato přechodná podpora byla zohledněna.
(2)
Článek 10b nařízení (ES) č. 73/2009 vložený nařízením (EU) č. 671/2012 stanoví mechanismus dobrovolné úpravy přímých plateb v roce 2013. Je proto vhodné odpovídajícím způsobem přizpůsobit čl. 79 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína (4).
(3)
Nařízení (ES) č. 1121/2009 a (ES) č. 1122/2009 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(4)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 1121/2009
Nařízení (ES) č. 1121/2009 se mění takto:
1)
V hlavě III se název kapitoly 2 nahrazuje tímto:
„Doplňkové vnitrostátní přímé platby a přechodná vnitrostátní podpora“.
2)
Článek 91 se nahrazuje tímto:
„Článek 91
Koeficient snížení
V případě, že by v určitém odvětví překročily doplňkové vnitrostátní přímé platby nebo přechodná vnitrostátní podpora maximální výši povolenou Komisí v souladu s čl. 132 odst. 7 nebo čl. 133a odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009, sníží se sazba doplňkových vnitrostátních přímých plateb nebo přechodné vnitrostátní podpory pro dané odvětví úměrně použitím koeficientu snížení.“
3)
Články 93, 94 a 95 se nahrazují těmito:
„Článek 93
Kontroly
Nové členské státy použijí vhodná kontrolní opatření, aby zajistily, že jsou splněny podmínky pro poskytnutí doplňkových vnitrostátních přímých plateb a přechodné vnitrostátní podpory stanovené ve zmocnění Komisí uděleném v souladu s čl. 132 odst. 7 nebo čl. 133a odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009.
Článek 94
Výroční zpráva
Nové členské státy předloží zprávu obsahující informace o opatřeních na provádění doplňkových vnitrostátních přímých plateb a přechodné vnitrostátní podpory před 30. červnem roku, jenž následuje po jejich provedení. Zpráva obsahuje alespoň tyto údaje:
a)
veškeré změny ovlivňující uvedené platby;
b)
u každé z uvedených plateb počet příjemců, celkovou výši poskytnuté vnitrostátní podpory, počet hektarů, počet zvířat nebo jiných jednotek, na které byla platba vyplacena a případně sazbu plateb;
c)
zprávu o kontrolních opatřeních použitých v souladu s článkem 93.
Článek 95
Státní podpora
Doplňkové přímé vnitrostátní platby a přechodná vnitrostátní podpora, jež nebyly vyplaceny v souladu se zmocněním uděleným Komisí podle čl. 132 odst. 7 a čl. 133a odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009, se považují za protiprávní státní podporu ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 659/1999 (5).
Článek 2
Změna nařízení (ES) č. 1122/2009
V článku 79 nařízení (ES) č. 1122/2009 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Snížení v důsledku modulace stanovená v článcích 7 a 10 nařízení (ES) č. 73/2009 a popřípadě v článku 1 nařízení Rady (ES) č. 378/2007 (6) a pro rok 2013 v důsledku dobrovolné úpravy stanovené v článku 10b nařízení (ES) č. 73/2009, jakož i snížení v důsledku finanční kázně stanovené v článku 11 nařízení (ES) č. 73/2009 a snížení stanovené v čl. 8 odst. 1 uvedeného nařízení se uplatní na součet plateb z různých režimů podpory uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009, na které má zemědělec nárok, postupem podle článku 78 tohoto nařízení.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. února 2013.
32013R0129
L 044/2
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.02.2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 129/2013
od 14. veljače 2013.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1121/2009 u pogledu prijelazne nacionalne potpore koja se dodjeljuje poljoprivrednicima u 2013. i Uredbe (EZ) br. 1122/2009 u pogledu umanjenja koje se odnosi na dobrovoljnu prilagodbu izravnih plaćanja u 2013.
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 73/2009 od 19. siječnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore za poljoprivrednike u okviru Zajedničke poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za poljoprivrednike, o izmjeni uredaba (EZ) br. 1290/2005, (EZ) br. 247/2006, (EZ) br. 378/2007 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1782/2003 (1), a posebno točke (c) i (e) njezinog članka 142.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 133.a Uredbe (EZ) br. 73/2009, koji je umetnut Uredbom (EU) br. 671/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (2), određene nove države članice mogu odobriti prijelaznu nacionalnu potporu u 2013. pod uvjetima koji važe za dopunska nacionalna izravna plaćanja. Iz tog razloga i kako bi se u obzir uzela ta prijelazna potpora, trebalo bi izmijeniti poglavlje 2. glave III. Uredbe Komisije (EZ) br. 1121/2009 od 29. listopada 2009. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 u pogledu programa potpore za poljoprivrednike predviđenih u glavama IV. i V. navedene Uredbe (3), koje sadrži provedbena pravila za dopunska nacionalna izravna plaćanja.
(2)
Člankom 10.b Uredbe (EZ) br. 73/2009, koji je umetnut Uredbom (EU) br. 671/2012, predviđa se mehanizam dobrovoljne prilagodbe izravnih plaćanja za 2013. Stoga je primjereno na odgovarajući način prilagoditi članak 79. stavak 1. Uredbe Komisije (EZ) br. 1122/2009 od 30. studenoga 2009. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 u pogledu višestruke sukladnosti, modulacije i integriranog administrativnog i kontrolnog sustava, u okviru programa izravne potpore za poljoprivrednike predviđenih u navedenoj Uredbi, kao i za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu višestruke sukladnosti u okviru programa potpore predviđenog za sektor vina (4).
(3)
Stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti uredbe (EZ) br. 1121/2009 i (EZ) 1122/2009.
(4)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za izravna plaćanja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 1121/2009
Uredba (EZ) br. 1121/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
U glavi III., naslov poglavlja 2. zamjenjuje se sljedećim:
„ Dopunska nacionalna izravna plaćanja i prijelazna nacionalna potpora ”.
2.
Članak 91. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 91.
Koeficijent umanjenja
Kada bi u određenom sektoru dopunska nacionalna izravna plaćanja ili prijelazna nacionalna potpora premašila najveću razinu koju je Komisija odobrila u skladu s člankom 132. stavkom 7. ili člankom 133.a stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 73/2009, razina dopunskih nacionalnih izravnih plaćanja ili prijelazne nacionalne potpore u dotičnom sektoru razmjerno se smanjuje primjenom koeficijenta umanjenja.”
3.
Članci 93., 94. i 95. zamjenjuju se sljedećim:
„Članak 93.
Kontrole
Nove države članice primjenjuju odgovarajuće mjere kontrole kako bi osigurale ispunjavanje uvjeta za dodjelu dopunskih nacionalnih izravnih plaćanja i prijelazne nacionalne potpore, kako je utvrđeno u odobrenju Komisije izdanom u skladu s člankom 132. stavkom 7. ili člankom 133.a stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 73/2009.
Članak 94.
Godišnje izvješće
Nove države članice podnose izvješće s podacima o mjerama za provođenje dopunskih nacionalnih izravnih plaćanja i prijelazne nacionalne potpore prije 30. lipnja godine nakon provođenja tih mjera. Izvješće obuhvaća najmanje sljedeće:
a)
sve promjene okolnosti koje utječu na ta plaćanja;
b)
za svako takvo plaćanje broj korisnika, ukupni iznos dodijeljene nacionalne potpore, hektare, broj životinja ili drugih plaćenih jedinica plaćanja, te prema potrebi razinu plaćanja.;
c)
izvješće o mjerama kontrole koje su primijenjene u skladu s člankom 93.
Članak 95.
Državna potpora
Dopunska nacionalna izravna plaćanja i prijelazna nacionalna potpora koje nisu plaćene u skladu s odobrenjem koje je Komisija izdala u skladu s člancima 132. stavkom 7. i 133.a stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 73/2009 smatraju se nezakonitom državnom potporom u smislu Uredbe Vijeća (EZ) br. 659/1999 (5).
Članak 2.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 1122/2009
U članku 79. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Umanjenja zbog modulacije predviđene člancima 7. i 10. Uredbe (EZ) br. 73/2009 i, ovisno o slučaju, člankom 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 378/2007 (6), te za 2013., radi dobrovoljne prilagodbe iz članka 10.b Uredbe (EZ) br. 73/2009, kao i umanjenje zbog financijske discipline predviđene člankom 11. Uredbe (EZ) br. 73/2009 i umanjenje predviđeno člankom 8. stavkom 1. te Uredbe, primjenjuju se u skladu s postupkom predviđenim člankom 78. te Uredbe na zbroj plaćanja iz različitih programa potpore iz Priloga I. Uredbi (EZ) br. 73/2009 na koja svaki poljoprivrednik ima pravo.
Članak 3.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. veljače 2013.