NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1028/2012
ze dne 25. října 2012,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o režim jednotné platby a podporu pěstitelům révy
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 42 první pododstavec a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
s ohledem na stanovisko Výboru regionů (2),
v souladu s řádným legislativním postupem (3),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 103o nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (nařízení o jednotné společné organizaci trhů) (4), mohou členské státy poskytnout pěstitelům révy oddělenou podporu v rámci režimu jednotné platby. Několik členských států toto opatření zvláštní podpory využívá.
(2)
Skutečnost, že členské státy mohou jednou ročně upravit převody z programů podpory do režimu jednotné platby, a že programy podpory jsou pětileté, zatímco platební nároky, které vedou k přímým platbám, jsou poskytovány na dobu neurčitou, však vedly k administrativní a rozpočtové zátěži.
(3)
S cílem zjednodušit řízení tohoto opatření zvláštní podpory a zajistit jeho soulad s cíli pravidel pro režimy přímých podpor pro zemědělce je třeba toto opatření změnit, aby členské státy měly možnost snížit s konečnou platností finanční prostředky určené na programy podpory v odvětví vína, a tím zvýšit vnitrostátní stropy pro přímé platby.
(4)
Je vhodné povolit členským státům, aby na rok 2014 nadále uplatňovaly podporu podle článku 103o nařízení (ES) č. 1234/2007.
(5)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1234/2007 se mění takto:
1)
v článku 103n se vkládá nový odstavec, který zní:
„1a. Do 1. srpna 2013 mohou členské státy rozhodnout, že od roku 2015 sníží finanční prostředky, které jsou k dispozici na programy podpory uvedené v příloze Xb, s cílem zvýšit své vnitrostátní stropy pro přímé platby podle článku 40 nařízení (ES) č. 73/2009.
Částka, která je výsledkem snížení uvedeného v prvním pododstavci, zůstává s konečnou platností součástí vnitrostátních stropů pro přímé platby podle článku 40 nařízení (ES) č. 73/2009 a není již k dispozici pro opatření uvedená v článcích 103p až 103y.“;
2)
článek 103o se nahrazuje tímto:
„Článek 103o
Režim jednotné platby a podpora pěstitelům révy
1. Členské státy se mohou do 1. prosince 2012 rozhodnout, že na rok 2014 poskytnou podporu pěstitelům révy tak, že jim přidělí platební nároky ve smyslu hlavy III kapitoly 1 nařízení (ES) č. 73/2009.
Pokud výše podpory uvedené v prvním pododstavci je vyšší než výše podpory poskytnuté na rok 2013, použije dotyčný členský stát daný rozdíl k přidělení platebních nároků ve smyslu hlavy III kapitoly 1 nařízení (ES) č. 73/2009 pěstitelům révy v souladu s písmenem C přílohy IX uvedeného nařízení.
2. Členské státy, které mají v úmyslu poskytnout podporu podle odstavce 1, stanoví tuto podporu ve svých programech podpory podle čl. 103k odst. 3.
3. Podpora na rok 2014 podle odstavce 1:
a)
zůstává v režimu jednotné platby a není již k dispozici podle čl. 103k odst. 3 na opatření uvedená v článcích 103p až 103y;
b)
úměrně snižuje výši finančních prostředků dostupných v programech podpory pro opatření uvedená v článcích 103p až 103y.“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 25. října 2012.
32012R1028
L 316/41
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
25.10.2012.
UREDBA (EU) br. 1028/2012 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 25. listopada 2012.
o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu režima sustava jedinstvenog plaćanja i potpore proizvođačima grožđa
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 42. stavak 1. i članak 43. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon dostave nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),
uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (2),
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (3),
budući da:
(1)
Članak 103.o Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (4) državama članicama omogućuje da proizvođačima grožđa dodijele proizvodno nevezanu potporu u okviru programa jedinstvenog plaćanja. Nekoliko država članica koristilo je ovu posebnu mjeru potpore.
(2)
Međutim, činjenica da države članice mogu jedanput godišnje izmijeniti prijenose sredstava iz programa potpore u sustav jedinstvenog plaćanja i da programi potpore traju pet godina, dok se prava na plaćanje koja omogućavaju izravna plaćanja dodjeljuju na neodređeno razdoblje dovodi do administrativnih i proračunskih opterećenja.
(3)
Kako bi se pojednostavnilo upravljanje ovom specifičnom mjerom potpore i kako bi se osigurala njena usklađenost s ciljevima pravila za programe izravne potpore za poljoprivrednike, primjereno je da se mjera pretvori u mogućnost da države članice definitivno smanje sredstva koja dodjeljuju programima potpore u sektoru vina i time povećaju nacionalne gornje granice za izravna plaćanja.
(4)
Primjereno je dozvoliti državama članicama da nastave primjenjivati potporu predviđenu u članku 103.o Uredbe (EZ) br. 1234/2007 za 2014. godinu.
(5)
Uredbu (EZ) br. 1234/2007 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 1234/2007 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 103.n umeće se sljedeći stavak:
„1.a. Države članice se mogu do 1. kolovoza 2013. odlučiti da od 2015. smanje iznos raspoloživ za programe potpore iz Priloga X.b kako bi se povećale njihove nacionalne gornje granice za izravna plaćanja iz članka 40. Uredbe (EZ) br. 73/2009.
Iznos dobiven zbog sniženja iz prvog podstavka definitivno ostaje u nacionalnim gornjim granicama za izravna plaćanja iz članka 40. Uredbe (EZ) br. 73/2009 i više nije na raspolaganju za mjere navedene u člancima 103.p do 103.y.”
2.
Članak 103.o zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 103.o
Sustav jedinstvenog plaćanja i potpora proizvođačima grožđa
1. Države članice mogu do 1. prosinca 2012. odlučiti da proizvođačima grožđa osiguraju potporu za 2014. godinu dodjelom prava na plaćanje u smislu poglavlja 1. glave III. Uredbe (EZ) br. 73/2009.
Ako je iznos potpore iz prvog podstavka veći od iznosa potpore koja je osigurana za 2013. dotična država članica mora iskoristiti razliku da dodijeli prava na plaćanje u smislu poglavlja 1. glave III. Uredbe (EZ) br. 73/2009 proizvođačima grožđa u skladu s točkom C Priloga IX. toj Uredbi.
2. Države članice koje namjeravaju osigurati potporu iz stavka 1. predviđaju takvu potporu u svojim programima potpore u skladu s člankom 103.k stavkom 3.
3. Potpora za 2014. godinu iz stavka 1.:
(a)
ostaje u sustavu jedinstvenog plaćanja i više nije raspoloživa na temelju članka 103.k stavka 3. za mjere navedene u člancima 103.p do 103.y.
(b)
razmjerno smanjuje iznos sredstava raspoloživih za mjere navedene u člancima 103.p do 103.y u programima potpore.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Strasbourgu 25. listopada 2012.