PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. července 2013,
kterým Komise schvaluje plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy pro vážení produktů rybolovu v souladu s články 60 a 61 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009
(oznámeno pod číslem C(2013) 4908)
(Pouze anglické, francouzské, nizozemské, španělské a švédské znění je závazné)
(2013/418/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 60 odst. 1 a 3 a článek 61 uvedeného nařízení,
s ohledem na skutečnost, že členské státy předložily plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 60 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 má členský stát zajistit, aby byly veškeré produkty rybolovu váženy při vykládce předtím, než jsou skladovány, přepravovány nebo prodávány, a to za použití systémů schválených kontrolními orgány, ledaže členský stát přijal plán namátkových kontrol schválený Komisí. Tento plán namátkových kontrol musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 76 odst. 1 a přílohy XIX prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (2).
(2)
Podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 může členský stát povolit, aby byly produkty rybolovu váženy po přepravě z místa vykládky za předpokladu, že jsou dopraveny do místa určení na území dotyčného členského státu a že tento členský stát přijal kontrolní program schválený Komisí. Tento plán musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 1 a přílohy XXI prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(3)
Podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 mohou kontrolní orgány členského státu, v němž jsou produkty rybolovu vykládány, povolit přepravu těchto produktů před zvážením registrovaným odběratelům, registrovaným dražebním střediskům nebo jiným subjektům či osobám odpovídajícím za první uvedení produktů rybolovu na trh v jiném členském státě za předpokladu, že dotyčný členský stát přijal společný kontrolní program schválený Komisí, jak uvádí článek 94 nařízení (ES) č. 1224/2009. Tento program musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 3 a přílohy XXII prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(4)
Prováděcím rozhodnutím 2012/474/EU (3) schválila Komise první soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Německo, Irsko, Litva, Nizozemsko, Polsko, Finsko a Spojené království, a kontrolních plánů, které přijaly Německo, Estonsko, Irsko, Polsko, Finsko a Spojené království. V prováděcím rozhodnutí 2013/78/EU (4) schválila Komise druhý soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko a plán namátkových kontrol, které přijalo Nizozemsko, kontrolní plán, který přijala Francie, a společný kontrolní program, který schválily Irsko a Francie.
(5)
Od přijetí prováděcího rozhodnutí 2013/78/EU předložilo Španělsko dne 27. února 2013 plán namátkových kontrol, Švédsko dne 8. listopadu 2012 kontrolní plán a Belgie a Francie předložily dne 18. prosince 2012 společné kontrolní programy a dne 14. listopadu 2012 je předložily Belgie a Irsko. Plány namátkových kontrol, kontrolní plán i společné kontrolní programy jsou v souladu s příslušnými metodikami vycházejícími z posouzení míry rizika. Měly by proto být schváleny.
(6)
Pokud by se ukázalo, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, měla by mít Komise pravomoc schválení zrušit.
(7)
Komise bude sledovat provádění plánů namátkových kontrol, kontrolního plánu a společného kontrolního programu s ohledem na jejich účinné fungování i pravidelný přezkum příslušným členským státem. Z uvedeného důvodu by členské státy měly Komisi podat zprávu o provádění těchto plánů. Jestliže se ukáže, že takový plán nebo program nezajišťuje adekvátní vážení, měl by příslušný členský stát předložit Komisi ke schválení revidovaný plán nebo program,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schválení
1. Plán namátkových kontrol předložený dne 27. února 2013 Španělskem pro účely čl. 60 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
2. Kontrolní plán předložený dne 8. listopadu 2012 Švédskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území tohoto členského státu podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
3. Společné kontrolní programy předložené dne 18. prosince 2012 Belgií a Francií a dne 14. listopadu 2012 Belgií a Irskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území jiného členského státu podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvalují.
Článek 2
Zrušení
Pokud se ukáže, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, může Komise schválení uvedené v článku 1 zrušit.
Článek 3
Zpráva
Členské státy uvedené v článku 1 předloží Komisi do dne 1. dubna 2014 zprávu o provádění plánu namátkových kontrol, kontrolního plánu a společných kontrolních programů uvedených v daném článku.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Irsku, Španělskému království, Francouzské republice a Švédskému království.
V Bruselu dne 31. července 2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 31. srpnja 2013.
o odobrenju od strane Komisije planova uzorkovanja, planova kontrole i zajedničkih programa kontrole za vaganje proizvoda ribarstva u skladu s člancima 60. i 61. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 4908)
(Vjerodostojni su samo tekstovi na engleskom, francuskom, nizozemskom, španjolskom i švedskom jeziku)
(2013/418/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
Uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. Studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br. 847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ) br. 2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ) br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006 (1), a posebno njezin članak 60. stavke 1. i 3. te njezin članak 61.,
uzimajući u obzir dostavljanje planova uzorkovanja, planova kontrole i zajedničkih programa kontrole od strane država članica,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 60. stavcima 1. i 2. Uredbe (EZ) br. 1224/2009, država članica osigurava da se svi proizvodi ribarstva, prije nego što se uskladište, prevezu ili prodaju, važu pri iskrcaju s pomoću sustava koje su odobrila nadzorna tijela, osim ako je država članica donijela plan uzorkovanja koji je odobrila Komisija. Taj plan uzorkovanja mora biti u skladu s metodologijom temeljenom na procjeni rizika utvrđenom u članku 76. stavku 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i njezinu Prilogu XIX (2).
(2)
U skladu s člankom 61. stavkom 1. Uredbe Vijeća br. 1224/2009, država članica može dopustiti vaganje proizvoda ribarstva nakon njihova prijevoza s iskrcajnog mjesta pod uvjetom da se prevezu na odredište na području dotične države članice i da je ta država članica donijela plan kontrole koji je odobrila Komisija. Taj plan mora biti u skladu s metodologijom temeljenom na procjeni rizika utvrđenom u članku 77. stavku 1. Provedbene uredbe (EU) br. 404/2011 i njezinu Prilogu XXI.
(3)
U skladu s člankom 61. stavkom 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009, nadzorna tijela države članice u kojoj su proizvodi ribarstva iskrcani mogu dopustiti da se ti proizvodi prije vaganja prevezu registriranim kupcima, registriranim aukcijskim centrima ili drugim tijelima ili osobama koji su odgovorni za prvo stavljanje na tržište proizvoda ribarstva u drugoj državi članici, pod uvjetom da su dotične države članice donijele zajednički program kontrole koji je odobrila Komisija, kako je navedeno u članku 94. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009. Taj program mora biti u skladu s metodologijom temeljenom na procjeni rizika utvrđenom u članku 77. stavku 3. Provedbene uredbe (EU) br. 404/2011 i njezinu Prilogu XXII.
(4)
Komisija je Provedbenom odlukom 2012/474/EU (3) odobrila prvu skupinu planova uzorkovanja koje su donijele Njemačka, Irska, Litva, Nizozemska, Poljska, Finska i Ujedinjena Kraljevina te planova kontrole koje su donijele Njemačka, Estonija, Irska, Poljska, Finska i Ujedinjena Kraljevina. Provedbenom odlukom 2013/78/EU (4) Komisija je odobrila drugu skupinu planova uzorkovanja koje su donijele Bugarska, Latvija, Slovenija i Švedska te novi plan uzorkovanja koji je donijela Nizozemska, plan kontrole koji je donijela Francuska i zajednički program kontrole koji su donijele Irska i Francuska.
(5)
Otkad je donesena Provedbena odluka 2013/78/EU, 27. veljače 2013. svoj plan uzorkovanja dostavila je Španjolska, 8. studenoga 2012. svoj plan kontrole dostavila je Švedska, a zajedničke programe kontrole su 18. prosinca 2012. dostavile Belgija i Francuska te 14. studenoga 2012. Belgija i Irska. Navedeni plan uzorkovanja, plan kontrole i zajednički programi kontrole u skladu su s relevantnim metodologijama temeljenim na procjeni rizika. Stoga ih treba odobriti.
(6)
Komisija bi morala imati mogućnost opoziva odobrenja ako se pokaže da dotična država članica ne primjenjuje ili ne primjenjuje u potpunosti planove uzorkovanja, plan kontrole ili zajednički program kontrole.
(7)
Komisija će pratiti primjenu planova uzorkovanja, plana kontrole i zajedničkog programa kontrole i u pogledu njihova učinkovitog funkcioniranja i u pogledu njihove redovite revizije od strane dotične države članice. Zato države članice moraju izvješćivati Komisiju o primjeni tih planova. Ako se pokaže da se određenim planom ili programom ne osigurava odgovarajuće vaganje, dotična država članica mora dostaviti revidirani plan ili program Komisiji na odobrenje,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odobrenje
1. Odobrava se plan uzorkovanja koji je 27. veljače 2013. dostavila Španjolska u smislu članka 60. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
2. Odobrava se plan kontrole, koji je 8. studenoga 2012. dostavila Švedska, za vaganje proizvoda ribarstva nakon prijevoza na odredište na državnom području dotične države članice, kako je navedeno u članku 61. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
3. Odobrava se zajednički programi kontrole, koji su 18. prosinca 2012. dostavile Belgija i Francuska, i zajednički program kontrole, koji su 14. studenoga 2012. dostavile Belgija i Irska, a koji se odnose na vaganje proizvoda ribarstva nakon prijevoza na odredište koje se nalazi u drugoj državi članici, kako je navedeno u članku 61. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
Članak 2.
Opoziv
Komisija može opozvati odobrenje iz članka 1. ako se pokaže da dotična država članica ne primjenjuje ili ne primjenjuje u potpunosti plan uzorkovanja, plan kontrole ili zajednički program kontrole.
Članak 3.
Izvješće
Države članice iz članka 1. moraju prije 1. travnja 2014. Komisiji dostaviti izvješće o primjeni plana uzorkovanja, plana kontrole i zajedničkih programa kontrole iz tog članka.
Članak 4.
Adresati
Ova je Odluka upućena Kraljevini Belgiji, Irskoj, Kraljevini Španjolskoj, Republici Francuskoj i Kraljevini Švedskoj.
Sastavljeno u Bruxellesu 31. srpnja 2013.