PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1162/2012
ze dne 7. prosince 2012,
kterým se mění rozhodnutí 2007/777/ES a nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jde o položky pro Rusko v seznamech třetích zemí, z nichž lze do Unie dovážet některé maso, masné výrobky a vejce
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 odst. 1 první pododstavec a čl. 8 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2007/777/ES ze dne 29. listopadu 2007, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a vzory osvědčení pro dovoz některých masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 2005/432/ES (2), stanoví pravidla pro dovoz do Unie, tranzit přes Unii a uskladnění v Unii zásilek masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev, jak jsou definovány v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (3).
(2)
Část 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES stanoví seznam třetích zemí nebo jejich částí, ze kterých je povolen dovoz masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev do Unie, a to za podmínky, že tyto komodity splní požadavky na ošetření, které jsou v uvedené části stanoveny. V případě, že jsou třetí země pro účely zařazení na uvedený seznam rozděleny do regionů, jsou jejich regionalizovaná území stanovena v části 1 uvedené přílohy.
(3)
Část 4 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES vymezuje ošetření stanovená v části 2 uvedené přílohy a každému z nich přiřazuje kód. Část 4 přílohy II stanoví režim bez zvláštního ošetření „A“ a zvláštní ošetření „B“ až „F“ seřazená sestupně podle účinnosti.
(4)
Rusko je v současnosti uvedeno v části 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES, pokud jde o dovoz masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev ze skotu domácího, spárkaté zvěře ve farmovém chovu, ovcí a koz domácích, prasat domácích a volně žijící spárkaté zvěře, které byly podrobeny zvláštnímu ošetření „C“, do Unie. Z Ruska je rovněž povolen dovoz masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev z domácích lichokopytníků, které byly podrobeny zvláštnímu ošetření „B“, a masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev z králíků domácích, zajícovitých ve farmovém chovu a volně žijících zajícovitých a některých volně žijících suchozemských savců, které byly podrobeny režimu bez zvláštního ošetření „A“.
(5)
Rusko je dále uvedeno v části 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES jako země, ze které je povolen tranzit přes území Unie, pokud jde o masné výrobky a opracované žaludky, močové měchýře a střeva z drůbeže a pernaté zvěře ve farmovém chovu, kromě ptáků nadřádu běžci, které byly podrobeny režimu bez zvláštního ošetření „A“.
(6)
Výše uvedené komodity však z Ruska do Unie v současnosti vyvážet nelze, jelikož žádná ruská zařízení nebyla schválena a uvedena v seznamech schválených zařízení podle článku 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní pravidla pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (4). V případě Ruska je proto povolen pouze tranzit uvedených výrobků přes území Unie, jelikož splňují veterinární podmínky pro dovoz.
(7)
Nařízení Komise (ES) č. 798/2008 ze dne 8. srpna 2008, kterým se stanoví seznam třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek, z nichž lze do Společenství dovážet a přes jeho území přepravovat drůbež a drůbeží produkty, a požadavky na vydání veterinárního osvědčení (5), stanoví, že určité komodity lze do Unie dovážet a přes její území přepravovat pouze ze třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek uvedených v tabulce v části 1 přílohy I zmíněného nařízení. Nařízení rovněž stanoví požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro uvedené komodity.
(8)
Rusko je v současnosti uvedeno v části 1 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jde o dovoz vaječných výrobků do Unie a za určitých podmínek o tranzit drůbežího masa přes území Unie.
(9)
Rusko požádalo Komisi o schválení pro dovoz drůbežího masa do Unie podle nařízení (ES) č. 798/2008 a drůbežích masných výrobků, které byly podrobeny režimu bez zvláštního ošetření „A“, podle přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES. Rusko rovněž požádalo o schválení pro dovoz zpracovaných masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev skotu domácího a prasete domácího z Kaliningradské oblasti do Unie.
(10)
Na žádost Ruska provedla Komise v uvedené třetí zemi inspekce. Tyto inspekce prokázaly, že příslušný veterinární orgán Ruska poskytuje odpovídající záruky, pokud jde o dodržování pravidel Unie, požadované pro dovoz drůbežího masa a drůbežích masných výrobků do Unie.
(11)
Je tudíž vhodné povolit dovoz těchto komodit z Ruska do Unie a odpovídajícím způsobem změnit položky pro uvedenou třetí zemi v části 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES a v části 1 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008.
(12)
Další inspekce, kterou Komise v Rusku provedla, prokázala, že příslušný veterinární orgán a zařízení pro zpracování hovězích a vepřových masných výrobků v Kaliningradské oblasti poskytují odpovídající záruky, pokud jde o dodržování pravidel Unie pro dovoz uvedených komodit.
(13)
Vzhledem k zeměpisné poloze Kaliningradské oblasti je vhodné určit tento region jako vymezenou část území Ruska. S ohledem na kladný výsledek inspekce, kterou Komise v uvedeném regionu provedla, je vhodné povolit dovoz hovězích a vepřových masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev z Kaliningradské oblasti do Unie.
(14)
Proto je vhodné sestavit pro Kaliningradskou oblast seznam zařízení, která se nacházejí v Kaliningradské oblasti a zpracovávají čerstvé maso skotu a prasat, pro dovoz masných výrobků, které takové maso obsahují a byly podrobeny požadovanému ošetření stanovenému v části 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES, do Unie. Dotčené čerstvé maso by mělo pocházet buď z Unie, nebo ze skotu a prasat chovaných a poražených v Rusku v Kaliningradské oblasti a splňovat příslušné veterinární a hygienické požadavky na dovoz, nebo z jakékoli další třetí země, ze které je povolen dovoz čerstvého masa do Unie, a splňovat příslušné veterinární a hygienické požadavky na dovoz.
(15)
V části 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES je rovněž vhodné uvést, že z území Ruska, kromě Kaliningradu, je povolen pouze tranzit masných výrobků přes území Unie a ne jejich dovoz do Unie.
(16)
Rusko požádalo Komisi o schválení pro dovoz křepelčích vajec do Unie. Nařízení (ES) č. 798/2008 definuje křepelky jako drůbež, a proto by měl být povolen dovoz vajec drůbeže, včetně křepelek. Dovoz vajec jiných druhů drůbeže, na které se vztahuje uvedená definice, by měl být rovněž povolen.
(17)
Rusko poskytlo odpovídající záruky, pokud jde o dodržování pravidel Unie pro dovoz vajec druhů jiných než Gallus gallus, včetně křepelčích vajec. Za účelem povolení dovozu takových vajec do Unie je proto vhodné změnit část 1 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008.
(18)
Rusko nepředložilo Komisi program pro tlumení salmonel podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003 (6), a proto by se povolení týkající se vajec druhu Gallus gallus mělo omezit na vejce třídy B.
(19)
Kromě toho položka pro Argentinu v části 1 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES odkazuje na rozhodnutí Rady 79/542/EHS (7). Uvedené rozhodnutí bylo zrušeno rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 477/2010/EU (8). Pravidla stanovená rozhodnutím 79/542/EHS nyní stanoví nařízení Komise (EU) č. 206/2010 ze dne 12. března 2010, kterým se stanoví seznamy třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup některých zvířat a čerstvého masa na území Evropské unie, a požadavky na veterinární osvědčení (9). Odkazy na rozhodnutí 79/542/EHS v části 1 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES by proto měly být nahrazeny odkazy na nařízení (EU) č. 206/2010.
(20)
Rozhodnutí 2007/777/ES a nařízení (ES) č. 798/2008 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(21)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha II rozhodnutí 2007/777/ES se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
Článek 2
Příloha I nařízení (ES) č. 798/2008 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. prosince 2012.
32012R1162
L 336/17
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1162/2012
od 7. prosinca 2012.
o izmjeni Odluke 2007/777/EZ i Uredbe (EZ) br. 798/2008 u pogledu unosa Rusije na popis trećih zemalja iz kojih je dopušten unos u Uniju određenog mesa, mesnih proizvoda i jaja
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2002/99/EZ od 16. prosinca 2002. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za životinje kojima se uređuje proizvodnja, prerada, stavljanje u promet i unošenje proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (1), a posebno uvodnu rečenicu njezinog članka 8., prvi podstavak točke 1. članka 8. i točku 4. članka 8.,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 2007/777/EZ od 29. studenoga 2007. o utvrđivanju uvjeta zdravlja životinja i javnog zdravlja te obrazaca certifikata za uvoz iz trećih zemalja određenih mesnih proizvoda i obrađenih želuca, mjehura i crijeva za prehranu ljudi i o stavljanju izvan snage Odluke 2005/432/EZ (2) utvrđuju se pravila za uvoz u Uniju pošiljki mesnih proizvoda i pošiljki obrađenih želuca, mjehura i crijeva te njihov provoz i skladištenje u Uniji kako je određeno u Uredbi (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (3).
(2)
Dijelom 2. Priloga II Odluci 2007/777/EZ utvrđuje se popis trećih zemalja ili njihovih dijelova iz kojih je dozvoljen unos u Uniju mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva pod uvjetom da su ti proizvodi sukladni s postupcima obrade iz tog dijela. Kada su treće zemlje regionalizirane zbog uvrštenja na taj popis, njihova regionalizirana državna područja su utvrđena u dijelu 1. toga Priloga.
(3)
Dijelom 4. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ utvrđuje se postupci obrade iz dijela 2. toga Priloga dodjeljujući oznaku svakom od ovih postupaka obrade. Taj dio utvrđuje nespecifičnu obradu „A” i specifične obrade „B” do „F” navedene silaznim slijedom po stupnju strogosti.
(4)
Rusija je trenutačno navedena u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ za unos u Uniju mesnih proizvoda i obrađenih želuca, mjehura i crijeva od domaćih goveda, divljači papkara iz uzgoja, domaćih ovaca i koza, domaćih svinja i divljih papkara koji su bili podvrgnuti specifičnoj obradi „C”. Također je dopušteno uvoziti iz Rusije mesne proizvode i obrađene želuce, mjehure i crijeva od domaćih kopitara koji su bili podvrgnuti specifičnoj obradi „B” i mesne proizvode i obrađene želuce, mjehure i crijeva od domaćih kunića i uzgojenih i divljih životinja iz porodice zečeva i određene divlje kopnene sisavce koji su bili podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”.
(5)
Osim toga, Rusija je navedena u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ kao država koja ima odobrenje za provoz kroz Uniju mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva od peradi i pernate divljači iz uzgoja osim bezgrebenki, koji su bili podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”.
(6)
Međutim, izvoz u Uniju gore spomenutih proizvoda iz Rusije trenutačno nije moguć jer ni jedan ruski objekt nije bio odobren i naveden na popisu odobrenih objekata kako je predviđeno u članku 12. Uredbe (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih pravila organizacije službenih kontrola proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (4). Stoga je Rusiji dopušten samo provoz tih proizvoda kroz područje Unije koji su sukladni s uvjetima zdravlja životinja za uvoz.
(7)
Uredbom Komisije (EZ) br. 798/2008 od 8. kolovoza 2008. o utvrđivanju popisa trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta iz kojih je dopušten uvoz i provoz peradi i proizvoda od peradi kroz Zajednicu te o zahtjevima veterinarskog certificiranja (5) predviđa se da se određeni proizvodi mogu uvoziti u Uniju i provoziti kroz Uniju samo iz trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta navedenih u tablici u dijelu 1 Priloga I. Uredbi. Također se propisuju zahtjevi veterinarskog certificiranja za takve proizvode.
(8)
Rusija je trenutačno navedena u dijelu 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 za uvoz u Uniju proizvoda od jaja i za provoz kroz uniju mesa peradi pod nekim uvjetima.
(9)
Rusija je zatražila od Komisije odobrenje za uvoz u Uniju mesa peradi u skladu s Uredbom (EZ) br. 798/2008 i proizvoda od mesa peradi koji su bili podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”, u skladu s Prilogom II. Odluci 2007/777/EZ. Rusija je također zatražila odobrenje za uvoz u Uniju prerađenih mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva domaćih goveda i domaćih svinja iz regije Kalinjingrad.
(10)
Na zahtjev Rusije Komisija je provela inspekcijske preglede u toj trećoj zemlji. Ti inspekcijski pregledi su pokazali da nadležno tijelo Rusije pruža odgovarajuća jamstva u pogledu poštivanja pravila Unije koja se zahtijevaju za uvoz u Uniju mesa peradi i proizvoda od mesa peradi.
(11)
Stoga je primjereno odobriti uvoz takvih proizvoda u Uniju iz Rusije i u skladu s tim izmijeniti unose za tu treću zemlju u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ i dijelu 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008.
(12)
Daljnji inspekcijski pregledi koje je Komisija provela u Rusiji pokazali su da nadležno veterinarsko tijelo i objekti za preradu proizvoda od goveđeg i svinjskog mesa u regiji Kalinjingrad pružaju odgovarajuća jamstva u pogledu poštivanja uvoznih pravila Unije za takve proizvode.
(13)
S obzirom na geografski smještaj regije Kalinjingrad, primjereno je identificirati tu regiju kao poseban dio državnog područja Rusije. Također s obzirom na pozitivan ishod inspekcijskih pregleda Komisije u toj regiji, primjereno je dopustiti unos u Uniju proizvoda od goveđeg i svinjskog mesa i obrađenih želuca, mjehura i crijeva domaćih goveda i domaćih svinja iz regije Kalinjingrad.
(14)
Stoga je primjereno navesti objekte koji se nalaze u regiji Kalinjingrad za preradu svježeg mesa goveda i svinja za uvoz u Uniju mesnih proizvoda koji sadrže takvo meso i koji su bili podvrgnuti zahtijevanoj obradi iz dijela 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ za regiju Kalinjingrad. Dotično svježe meso mora potjecati bilo iz Unije, ili od goveda i svinja koje su uzgojene i zaklane u regiji Kalinjingrad u Rusiji i koje ispunjava relevantne uvozne zahtjeve zdravlja životinja i javnog zdravlja, ili iz bilo koje druge treće zemlje odobrene za uvoz svježeg mesa u Uniju i koje ispunjava relevantne uvozne zahtjeve zdravlja životinja i javnog zdravlja
(15)
Primjereno je također navesti u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ da je s državnog područja Rusije, osim Kalinjingrada, dopušten samo provoz mesnih proizvoda kroz Uniju, a ne njihov unos u Uniju.
(16)
Rusija je od Komisije zatražila da joj se dopusti uvoz prepeličjih jaja u Uniju. Uredba (EZ) br. 798/2008 definira prepelice kao perad, stoga je potrebno odobriti uvoz jaja peradi, uključujući prepelice. Uvoz jaja drugih vrsta peradi koje obuhvaća da definicija treba također odobriti.
(17)
Rusija je dostavila odgovarajuća jamstva u pogledu poštivanja uvoznih pravila Unije za jaja drugih vrsta koje nisu Gallus gallus, uključujući prepeličja jaja. Stoga je primjereno izmijeniti dio 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 kako bi se dopustio uvoz takvih jaja u Uniju.
(18)
Rusija nije dostavila Komisiji program kontrole salmonele u skladu s Uredbom (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (6), stoga je potrebno odobrenje za jaja vrste Gallus gallus ograničiti na jaja razreda B.
(19)
Dodatno, unos za Argentinu u dijelu 1. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ upućuje na Odluku Vijeća 79/542/EEZ (7). Ta je Odluka stavljena izvan snage Odlukom br. 477/2010/EU Europskog parlamenta i Vijeća (8). Pravila utvrđena Odlukom 79/542/EEZ su sada utvrđena u Uredbi Komisije (EU) br. 206/2010 od 12. ožujka 2010. o utvrđivanju popisa trećih zemalja, državnih područja ili njihovih dijelova odobrenih za unos u Europsku uniju određenih životinja i svježeg mesa te zahtjeva veterinarskog certificiranja (9). Upućivanja na Odluku 79/542/EEZ u dijelu 1. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ se stoga trebaju zamijeniti upućivanjem na Uredbu (EU) br. 206/2010.
(20)
Odluku 2007/777/EZ i Uredbu (EZ) br. 798/2008 potrebno je stoga u skladu s tim izmijeniti.
(21)
Mjere predviđene ovom Uredbom su u skladu s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog II. Odluci 2007/777/EZ mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prilog I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. prosinca 2012.