PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1097/2012
ze dne 23. listopadu 2012,
kterým se mění, pokud jde o odesílání vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů mezi členskými státy, nařízení (EU) č. 142/2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (1), a zejména na čl. 21 odst. 5 písm. a), čl. 23 odst. 3 a čl. 48 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum. Rovněž stanoví pravidla pro uvádění vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů na trh.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (2), stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1069/2009, včetně pravidel týkajících se registrace provozovatelů, obsahu obchodních dokladů doprovázejících zásilky vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů v rámci obchodu mezi členskými státy a vzoru oznamovacího formuláře, který musí být předkládán u určitých vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů podle čl. 48 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009.
(3)
Podle nařízení (ES) č. 1069/2009 mají provozovatelé zaručit, aby vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty byly ve všech fázích řetězce sběru, výroby, používání a neškodného odstraňování sledovatelné, aby se zabránilo zbytečnému narušení vnitřního trhu, dojde-li k událostem, které souvisejí se skutečnými nebo možnými riziky pro zdraví lidí nebo zvířat.
(4)
Provozovatelé musí zajistit, aby činnosti, na něž se vztahuje oblast působnosti předpisů týkajících se vedlejších produktů živočišného původu, byly registrovány nebo schváleny. Manipulace s malým množstvím materiálů kategorií 2 a 3 však může představovat zanedbatelné riziko, pokud tyto materiály pocházejí z oblastí, ve kterých nebylo oznámeno šíření žádného přenosného onemocnění na člověka nebo zvířata. Členské státy by proto měly být oprávněny povolit určité činnosti bez registrace podle článku 23 nařízení (ES) č. 1069/2009. Tato odchylka musí být omezena pouze na činnosti, které se týkají přímé dodávky produktů v rámci regionu konečnému spotřebiteli, na místní trh nebo místním maloobchodním zařízením.
(5)
Každá zásilka vedlejších produktů živočišného původu nebo získaných produktů, která má být předmětem obchodu mezi členskými státy, musí být doprovázena obchodním dokladem. Je však zapotřebí pozměnit a rozšířit stávající požadavky na obchodní doklad, aby se zajistilo, že zahrnuje veškeré nezbytné informace, pokud jde o bezpečnou manipulaci, úpravu a zamýšlené používání nebo neškodné odstraňování dotčeného materiálu.
(6)
Provozovatelé musí v obchodním dokladu upřesnit určité informace o zásilce, zejména kategorii vedlejších produktů živočišného původu nebo získaných produktů, druh zboží a typ úpravy. Podle článku 3 nařízení (EU) č. 142/2011 není třeba vydávat obchodní doklad pro získané produkty, které byly deklarovány jako konečný bod výrobního řetězce. Také odkaz na normy zpracování v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 (3) může být odstraněn. Příloha VIII nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měla být změněna.
(7)
Některé vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty uvedené v čl. 48 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009 musí být na základě žádosti provozovatele předem schváleny příslušným orgánem členského státu určení. Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví standardní formát pro žádost o povolení k odesílání vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů do jiného členského státu. Tento formát by měl být změněn, aby zahrnoval informace týkající se data konce platnosti povolení, objemu nebo hmotnosti zásilky, jména a adresy odesílatele, původu vedlejších produktů živočišného původu a místa určení zásilky. Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měla být změněna.
(8)
Nařízení (EU) č. 142/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 142/2011 se mění takto:
1)
V čl. 20 odst. 4 se písm. c) nahrazuje tímto:
„c)
provozovatele, kteří přepravují suchou neošetřenou vlnu a srst tak, že jsou bezpečně uzavřené v obalech a odesílány přímo do zařízení vyrábějícího získané produkty pro použití mimo krmivový řetězec, nebo do zařízení, které provádí mezioperace, a to za podmínek, které brání rozšíření patogenních původců;
d)
provozovatele, kteří používají malá množství materiálů kategorie 2 a 3 uvedených v článcích 9 a 10 nařízení (ES) č. 1069/2009 nebo produktů z nich získaných za účelem přímé dodávky produktů v rámci regionu konečnému spotřebiteli, na místní trh nebo místním maloobchodním zařízením, pokud se příslušný orgán domnívá, že taková činnost nepředstavuje riziko rozšíření žádného závažného přenosného onemocnění na člověka nebo zvířata; toto písmeno se nepoužije, pokud se tyto materiály používají jako krmivo pro hospodářská zvířata jiná než kožešinová.“
2)
Přílohy VIII a XVI se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. listopadu 2012.
32012R1097
L 326/3
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1097/2012
od 23. studenoga 2012.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 142/2011 o provedbi Uredbe (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zdravstvenih pravila za nusproizvode životinjskog podrijetla i od njih dobivene proizvode koji nisu namijenjeni prehrani ljudi i o provedbi Direktive Vijeća 97/78/EZ u pogledu određenih uzoraka i predmeta koji su oslobođeni veterinarskih pregleda na granici na temelju te Direktive, u pogledu isporuke nusproizvoda životinjskog podrijetla i od njih dobivenih proizvoda između država članica
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za nusproizvode životinjskog podrijetla i od njih dobivene proizvode koji nisu namijenjeni prehrani ljudi i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1774/2002 (1), a posebno njezin članak 21. stavak 5. točku (a), članak 23. stavak 3. i članak 48. stavak 2.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 1069/2009 utvrđuju se pravila, u pogledu zdravlja ljudi i životinja, za nusproizvode životinjskog podrijetla i od njih dobivene proizvode, kako bi se rizici za zdravlje ljudi i životinja koji proizlaze iz tih proizvoda spriječili i sveli na minimum. Ona isto tako sadrži i pravila za stavljanje na tržište nusproizvoda životinjskog podrijetla i od njih dobivenih proizvoda.
(2)
Uredbom Komisije (EU) br. 142/2011 od 25. veljače 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zdravstvenih pravila za nusproizvode životinjskog podrijetla i od njih dobivene proizvode koji nisu namijenjeni prehrani ljudi i o provedbi Direktive Vijeća 97/78/EZ u pogledu određenih uzoraka i predmeta koji su oslobođeni veterinarskih pregleda na granici na temelju te Direktive (2) utvrđuju se provedbena pravila za Uredbu (EZ) br. 1069/2009, uključujući pravila o registraciji subjekata, sadržaju komercijalnih dokumenata koji prate pošiljke nusproizvoda životinjskog podrijetla i od njih dobivenih proizvoda u trgovini između država članica i o izgledu obrasca prijave koja se za određene nusproizvode životinjskog podrijetla i od njih dobivene proizvode mora dati prema članku 48. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 1069/2009.
(3)
Prema Uredbi (EZ) br. 1069/2009, subjekti trebaju osigurati da nusproizvodi životinjskog podrijetla i od njih dobiveni proizvodi budu sljedivi u svim fazama lanca prikupljanja, proizvodnje, uporabe i odlaganja, kako bi se izbjegli nepotrebni poremećaji unutarnjeg tržišta u slučaju događaja koji se povezuju sa stvarnim ili potencijalnim rizicima za zdravlje ljudi ili životinja.
(4)
Subjekti moraju osigurati da djelatnosti obuhvaćene područjem primjene zakonodavstva o nusproizvodima životinjskog podrijetla budu registrirane ili odobrene. Međutim, rukovanje malim količinama materijala iz kategorija 2 i 3 može predstavljati zanemariv rizik ako oni potječu iz područja u kojima nisu prijavljene bolesti koje se prenose na ljude ili životinje. Državama članicama bi stoga trebalo odobriti da dozvole da se posebne djelatnosti obavljaju bez registracije, kako je predviđeno u članku 23. Uredbe (EZ) br. 1069/2009. Takvo se odstupanje mora ograničiti samo na djelatnosti u vezi s izravnom isporukom proizvoda unutar jedne regije krajnjim korisnicima, na lokalnom tržištu ili lokalnim maloprodajnim objektima.
(5)
Svaku pošiljku nusproizvoda životinjskog podrijetla i od njih dobivenih proizvoda treba pratiti komercijalni dokument. Međutim, postojeće zahtjeve u vezi tog komercijalnog dokumenta potrebno je izmijeniti i proširiti kako bi se osiguralo da on sadrži sve potrebne informacije o sigurnom rukovanju dotičnim materijalnom i obradi, namjeni ili odlaganju dotičnog materijala.
(6)
Na komercijalnom dokumentu subjekti moraju navesti određene informacije o pošiljci, posebno kategoriju nusproizvoda životinjskog podrijetla i od njih dobivenih proizvoda, vrstu robe i vrstu obrade. Prema članku 3. Uredbe (EU) br. 142/2011 nema potrebe da se komercijalni dokument izdaje za dobivene proizvode koji se prijavljuju kao proizvodi krajnje točke proizvodnog lanca. Može se ukloniti i uputa na norme prerade iz Uredbe (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (3). Prilog VIII. Uredbi (EU) br. 142/2011 trebalo bi stoga izmijeniti.
(7)
Nekoliko nusproizvoda životinjskog podrijetla i od njih dobivenih proizvoda iz članka 48. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1069/2009 unaprijed mora odobriti nadležno tijelo odredišne države članice po primitku zahtjeva od strane subjekta. U Prilogu XVI. Uredbi (EU) br. 142/2011 određen je standardni obrazac za odobrenje otpreme nusproizvoda životinjskog podrijetla i od njih dobivenih proizvoda drugoj državi članici. Taj bi obrazac trebalo izmijeniti kako bi uključivao informacije o datumu isteka važenja odobrenja, volumenu ili masi pošiljke, nazivu i adresi primatelja, podrijetlu nusproizvoda životinjskog podrijetla i mjestu odredišta pošiljke. Prilog XVI. Uredbi (EU) br. 142/2011 trebalo bi stoga izmijeniti.
(8)
Uredbu (EU) br. 142/2011 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(9)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlja životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 142/2011 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 20. stavku 4. točka (c) zamjenjuje se sljedećim:
‘(c)
subjekte koji prevoze suhu neobrađenu vunu i dlaku pod uvjetom da su one sigurno zatvorene u pakiranju i da se isporučuju izravno tvornici koja proizvodi od njih dobivene proizvode za uporabe izvan prehrambenog lanca ili tvornici koja provodi intermedijarne postupke pod uvjetima koji sprečavaju širenje patogenih organizama;
(d)
subjekte koji upotrebljavaju male količine materijala kategorija 2 i 3 iz članaka 9. i 10. Uredbe (EZ) br. 1069/2009 ili od njih dobivenih proizvoda, u svrhu izravne isporuke proizvoda unutar jedne regije krajnjem korisniku, na lokalnom tržištu ili lokanim maloprodajnim objektima, ako nadležno tijelo ne smatra da takva djelatnost predstavlja rizik širenja ozbiljne prenosive bolesti na ljude ili životinje; ova se točka ne primjenjuje u slučaju kada se ti materijali koriste kao hrana za životinje iz uzgoja koje nisu životinje za krzno.’.
2.
Prilozi VIII. i XVI. mijenjaju se u skladu s tekstom Priloga ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. studenoga 2012.