PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. srpna 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2011/207/EU, kterým se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program týkající se obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři
(oznámeno pod číslem C(2013) 5224)
(2013/432/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 95 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V roce 2006 přijala Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) víceletý plán obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři. Na výročním zasedání v roce 2008 ICCAT tento víceletý plán obnovy pozměnila. Pozměněný plán byl v právních předpisech Unie proveden nařízením Rady (ES) č. 302/2009 ze dne 6. dubna 2009 o víceletém plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a Středozemním moři (2). Tento plán byl dále pozměněn a schválen na výročním zasedání ICCAT v roce 2010 přijetím doporučení ICCAT č. 10-04 a v právních předpisech Unie byl proveden nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 500/2012 ze dne 13. června 2012, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 302/2009 o víceletém plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a Středozemním moři (3).
(2)
V zájmu zajištění úspěšného provádění pozměněného plánu obnovy bylo přijato rozhodnutí Komise 2009/296/ES (4), kterým se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program, na období dvou let, a sice od 15. března 2009 do 15. března 2011.
(3)
Zvláštní kontrolní a inspekční program týkající se obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři zavedený rozhodnutím Komise 2011/207/EU (5) byl přijat za účelem zajištění kontinuity programu zavedeného rozhodnutím 2009/296/ES a okamžitého provedení některých ustanovení doporučení ICCAT č. 10-04. Rozhodnutí 2011/207/EU pokrývá období od 15. března 2011 do 15. března 2014.
(4)
S ohledem na diskuse na výročním zasedání ICCAT v roce 2011 a s cílem dosáhnout plného provedení opatření, která požaduje ICCAT, je při chybějícím provedení uvedených požadavků v právu EU žádoucí pozměnit rozhodnutí 2011/207/EU a zavést požadavky týkající se odebírání vzorků a pilotních operací uvedené v bodě 87 doporučení ICCAT č. 10-04 o zavedení víceletého plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři. Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/246/EU ze dne 2. května 2012, kterým se mění rozhodnutí 2011/207/EU, kterým se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program týkající se obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři, tedy bylo zveřejněno (6).
(5)
Na svém výročním zasedání v roce 2012 přijala ICCAT doporučení č. 12-03 o změně víceletého plánu obnovy populace tuňáka obecného. V zájmu zajištění kontinuity programu stanoveného v rozhodnutí 2011/207/EU a okamžitého provádění některých ustanovení obsažených v doporučení ICCAT č. 12-03 je vhodné aktualizovat a opravit některé zastaralé nebo chybné odkazy, které se vyskytovaly v rozhodnutí 2011/207/EU.
(6)
Rozhodnutí 2011/207/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2011/207/EU se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Tímto rozhodnutím se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program s cílem zajistit harmonizované provádění víceletého plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři, který v roce 2006 přijala Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) a který byl do právních předpisů Unie proveden nařízením (ES) č. 302/2009 a dále nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 500/2012 (7) a který byl naposledy pozměněn doporučením ICCAT č. 12-03 ze dne 10. prosince 2012.
2)
V článku 3 se bod 2 nahrazuje tímto:
„2)
všechny úlovky, vykládky, přemístění, překládky a umístění do klecí, včetně provedených pilotních studií o tom, jak lépe odhadovat počty a hmotnost tuňáka obecného v místě výlovu a umístění do klecí, též za použití stereoskopických systémů a programu používajícího stereoskopické kamerové systémy nebo alternativní techniky, jež poskytují rovnocennou přesnost, které se vztahují na 100 % veškerého umísťování do klecí s cílem zpřesnit počet a hmotnost ryb při každém umístění do klecí;“.
3)
Článek 4 se mění takto:
a)
Bod 4 se nahrazuje tímto:
„4)
prováděním jakéhokoli pozorovacího programu v Unii, včetně programu pozorovatelů z členských států a programu regionálních pozorovatelů ICCAT, stanovených podle bodů 90, 91 a 92 a přílohy 7 doporučení ICCAT č. 12-03;“.
b)
Body 6, 7, 8, 9 a 10 se nahrazjí tímto:
„6)
zvláštními technickými opatřeními a podmínkami pro lov tuňáka obecného podle doporučení ICCAT č. 12-03, zejména pravidly pro minimální velikost a souvisejícími podmínkami;
7)
množstevními omezeními pro úlovky a jakýmikoli zvláštními souvisejícími podmínkami, včetně sledování čerpání kvót podle doporučení ICCAT č. 12-03;
8)
pravidly pro dokumentaci týkající se tuňáka obecného podle doporučení ICCAT č. 12-03;
9)
prováděním pilotních studií o tom, jak lépe odhadovat počty a hmotnost tuňáka obecného v místě výlovu a umístění do klecí, též za použití stereoskopických systémů;
10)
prováděním programu používajícího stereoskopické kamerové systémy nebo alternativní techniky, jež poskytují rovnocennou přesnost, které se vztahují na 100 % veškerého umísťování do klecí s cílem zpřesnit počet a hmotnost ryb při každém umístění do klecí.“
4)
V článku 7 se body 1 a 2 nahrazují tímto:
„1)
programem společné mezinárodní inspekce ICCAT podle bodů 99, 100 a 101 a přílohy 8 doporučení ICCAT č. 12-03;
2)
inspekční metodikou podle doporučení ICCAT č. 12-03, a zejména přílohou 8 uvedeného doporučení;“.
5)
V článku 9 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členský stát, který zamýšlí provádět dohled a inspekce rybářských plavidel ve vodách spadajících pod jurisdikci jiného členského státu v rámci plánu společného nasazení, oznámí své záměry kontaktnímu místu dotyčného pobřežního členského státu, uvedenému v čl. 80 odst. 5 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009, a Evropské agentuře pro kontrolu rybolovu (EFCA).“
6)
V článku 12 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Zvláštní kontrolní a inspekční program je prováděn prostřednictvím národních kontrolních akčních programů podle článku 46 nařízení (ES) č. 1224/2009 přijatých Řeckem, Španělskem, Francií, Itálií, Kyprem, Maltou a Portugalskem a od 1. července 2013 prostřednictvím národního kontrolního akčního programu přijatého Chorvatskem.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Průběžné zprávy za období do konce předcházejícího měsíce se předávají každoročně 15. července a 15. září a závěrečná zpráva vztahující se k předcházejícímu roku 15. ledna.“
b)
V odst. 3 písm. b) se body i) a ii) nahrazují tímto:
„i)
dotyčné rybářské plavidlo (název, vlajku, lovné zařízení a číslo ICCAT, číslo v rejstříku loďstva Společenství nebo vnější identifikační kód), past, chovné hospodářství nebo podnik zabývající se zpracováním a/nebo obchodem s produkty z tuňáka obecného,
ii)
datum a místo inspekce a množství tuňáka obecného, jehož se týká porušení předpisů,“.
8)
Přílohy I, II, III a IV se nahrazují textem v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. srpna 2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 13. kolovoza 2013.
o izmjeni Odluke 2011/207/EU o utvrđivanju posebnog programa kontrole i inspekcijskih pregleda koji se odnosi na oporavak plavoperajnog tunja u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 5224)
(2013/432/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (1), a posebno njezin članak 95.,
budući da:
(1)
Međunarodna komisija za očuvanje atlantskog tunja (ICCAT) donijela je 2006. višegodišnji plan oporavka stoka plavoperajnog tunja u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru. ICCAT je taj višegodišnji plan oporavka izmijenio tijekom godišnjeg sastanka 2008. Izmijenjeni plan prenesen je u pravo Unije Uredbom Vijeća (EZ) br. 302/2009 od 6. travnja 2009. o višegodišnjem planu oporavka plavoperajnog tunja u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru (2). Na ICCAT-ovom godišnjem sastanku 2010. taj je plan dodatno izmijenjen i poduprt ICCAT-ovom Preporukom 10-04 i prenesen u pravo Unije Uredbom (EU) br. 500/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. lipnja 2012. o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 302/2009 o višegodišnjem planu oporavka stoka plavoperajnog tunja u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru (3).
(2)
Kako bi se osigurala uspješna provedba izmijenjenog plana oporavka, donesena je Odluka Komisije 2009/296/EZ (4) kojom se utvrđuje poseban program kontrole i inspekcijskih pregleda koji obuhvaća razdoblje od dvije godine, od 15. ožujka 2009. do 15. ožujka 2011.
(3)
Poseban program kontrole i inspekcijskih pregleda koji se odnosi na oporavak plavoperajnog tunja u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru, kako je utvrđen Odlukom Komisije 2011/207/EU (5), donesen je u cilju osiguravanja kontinuiteta programa uspostavljenog Odlukom 2009/296/EZ i trenutačne provedbe određenih odredaba ICCAT-ove Preporuke 10-04. Odluka 2011/207/EU obuhvaća razdoblje od 15. ožujka 2011. do 15. ožujka 2014.
(4)
Uzimajući u obzir rasprave ICCAT-a tijekom godišnjeg sastanka 2011. i u cilju potpune provedbe odredaba koje zahtijeva ICCAT, bilo je primjereno, u nedostatku prenošenja tih odredaba u pravo Unije, izmijeniti Odluku 2011/207/EU kako bi se proveli zahtjevi koji se odnose na uzorkovanje i pilot-aktivnosti utvrđene stavkom 87. ICCAT-ove Preporuke 10-04 o uspostavi višegodišnjeg plana oporavka plavoperajnog tunja u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru. Stoga je objavljena Provedbena odluka Komisije 2012/246/EU od 2. svibnja 2012. o izmjeni Odluke 2011/207/EU o utvrđivanju posebnog programa kontrole i inspekcijskih pregleda koji se odnosi na oporavak plavoperajnog tunja u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru (6).
(5)
Na godišnjem sastanku 2012. ICCAT je donio Preporuku 12-03 o izmjeni višegodišnjeg plana oporavka plavoperajnog tunja. Radi osiguravanja kontinuiteta programa uspostavljenog Odlukom 2011/207/EU i trenutačne provedbe određenih odredaba ICCAT-ove Preporuke 12-03, primjereno je ažurirati i ispraviti određena zastarjela ili netočna upućivanja koja su postojala u Odluci 2011/207/EU.
(6)
Odluku 2011/207/EU treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(7)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za ribarstvo i akvakulturu,
ODLUČILA JE:
Članak 1.
Odluka 2011/207/EU mijenja se kako slijedi:
1.
članak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuje poseban program kontrole i inspekcijskih pregleda kako bi se osigurala usklađena provedba višegodišnjeg plana oporavka plavoperajnog tunja u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru koji je donijela Međunarodna komisija za očuvanje atlantskog tunja (ICCAT) 2006. godine, a koji je prenesen Uredbom (EZ) br. 302/2009 te dodatno prenesen u pravo Unije Uredbom (EU) br. 500/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (7) i zadnje izmijenjen ICCAT-ovom Preporukom 12-03 od 10. prosinca 2012.
2.
u članku 3. točka 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2.
sve ulove, iskrcaje, prebacivanja, prekrcaje i stavljanje u kaveze, uključujući pilot-istraživanja provedena radi bolje procjene broja i težine plavoperajnog tunja u trenutku ulova i stavljanja u kaveze, uključujući s pomoću stereoskopskih sustava i programa koji primjenjuje sustave stereoskopskih kamera ili alternativne tehnike koje omogućuju jednaku preciznost, a obuhvaća 100 % svih aktivnosti stavljanja u kaveze kako bi se za svaku aktivnost stavljanja u kaveze precizirali broj i težina ribe;”;
3.
članak 4. mijenja se kako slijedi:
(a)
točka 4. zamjenjuje se sljedećim:
„4.
provedbe svih promatračkih programa Unije, uključujući promatračkih programa država članica i ICCAT-ovog Regionalnog promatračkog programa, kako je predviđeno točkama 90., 91. i 92. i Prilogom 7. ICCAT-ovoj Preporuci 12-03;”;
(b)
točke 6., 7., 8., 9. i 10. zamjenjuju se sljedećim:
„6.
posebnih tehničkih mjera i uvjeta za ribolov plavoperajnog tunja kako je utvrđeno u ICCAT-ovoj Preporuci 12-03, posebno pravila o najmanjoj veličini i povezanih uvjeta;
7.
ograničenja količine ulova i svih posebnih s time povezanih uvjeta, uključujući nadzora poštovanja kvota kako je predviđeno ICCAT-ovom Preporukom 12-03;
8.
pravila povezanih s dokumentacijom koja se odnose na plavoperajni tunj, kako je predviđeno ICCAT-ovom Preporukom 12-03;
9.
provedbe pilot-istraživanja namijenjenih boljoj procjeni broja i težine plavoperajnog tunja u trenutku ulova i stavljanja u kaveze, uključujući s pomoću stereoskopskih sustava;
10.
provedbe programa koji primjenjuje sustave stereoskopskih kamera ili alternativne tehnike koje omogućuju jednaku preciznost, a obuhvaća 100 % svih aktivnosti stavljanja u kaveze kako bi se za svaku aktivnost stavljanja u kaveze precizirali broj i težina ribe.”;
4.
u članku 7. točke 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
„1.
ICCAT-ov program zajedničkih međunarodnih inspekcijskih pregleda kako je predviđeno točkama 99., 100., 101. i Prilogom 8. ICCAT-ovoj Preporuci 12-03;
2.
metoda inspekcijskih pregleda kako je predviđeno ICCAT-ovom Preporukom 12-03, a posebno njezinim Prilogom 8.;”;
5.
u članku 9. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„Država članica koja namjerava provoditi nadzor i inspekcijske preglede ribarskih plovila u vodama pod nadležnošću druge države članice u okviru Zajedničkog programa upravljanja mora o svojoj namjeri obavijestiti kontaktnu točku dotične obalne države članice, kako je predviđeno člankom 80. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 1224/2009, i CFCA-u.”;
6.
u članku 12. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„Poseban program kontrole i inspekcijskih pregleda provodi se nacionalnim akcijskim programom kontrole iz članka 46. Uredbe (EZ) br. 1224/2009, koji su usvojile Grčka, Španjolska, Francuska, Italija, Cipar, Malta i Portugal, a od 1. srpnja 2013. i nacionalnim akcijskim programom kontrole koji je usvojila Hrvatska.”;
7.
članak 15. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Privremena izvješća šalju se 15. srpnja i 15. rujna svake godine i odnose se na razdoblje do kraja prethodnog mjeseca, a završno izvješće šalje se 15. siječnja i odnosi se na prethodnu godinu.”;
(b)
u stavku 3. točki (b), podtočke i. i ii. zamjenjuju se sljedećim:
„i.
ribarsko plovilo (naziv, zastava, ribolovni alat i ICCAT-ov broj, broj pod kojim je plovilo upisano u Registar ribolovne flote Zajednice ili vanjska identifikacijska oznaka), klopka, ribogojilište ili poduzeće koje se bavi preradom i/ili trgovanjem proizvodima od plavoperajnog tunja;
ii.
datum i mjesto inspekcijskog pregleda i količina plavoperajnog tunja povezana s prekršajem;”;
8.
prilozi I., II., III. i IV. zamjenjuju se prilozima ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. kolovoza 2013.