NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1088/2012
ze dne 20. listopadu 2012,
kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb a skupiny populací ryb v Baltském moři
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1) požaduje, aby opatření, jimiž se řídí přístup do vod a ke zdrojům a udržitelné provozování rybolovných činností, byla stanovena s ohledem na dostupná vědecká, technická a hospodářská doporučení, a zejména na zprávu vypracovanou Vědeckotechnickým a hospodářským výborem pro rybářství (VTHVR), jakož i s ohledem na každé doporučení získané od regionálních poradních sborů.
(2)
Je povinností Rady, aby přijala opatření na stanovení a přidělení rybolovných práv podle lovišť nebo skupin lovišť, případně včetně některých podmínek, jež jsou s nimi funkčně spojeny. Rybolovná práva by měla být rozdělena mezi jednotlivé členské státy způsobem, který každému členskému státu zajistí relativní stabilitu rybolovných činností pro každou populaci nebo kategorii rybolovu, s náležitým ohledem na cíle společné rybářské politiky stanovené v nařízení (ES) č. 2371/2002.
(3)
Celkové přípustné odlovy (dále jen „TAC“) by měly být stanoveny na základě dostupných vědeckých doporučení s ohledem na biologické a socioekonomické aspekty a na zajištění spravedlivého zacházení pro všechna odvětví rybolovu, jakož i s ohledem na názory vyjádřené v průběhu konzultací se zúčastněnými subjekty, zejména na jednáních s Poradním výborem pro rybolov a akvakulturu a dotčenými regionálními poradními sbory.
(4)
Pro populace podléhající specifickým víceletým plánům by měla být rybolovná práva určena v souladu s pravidly stanovenými v těchto plánech. Omezení odlovu a intenzity rybolovu pro populace tresky obecné v Baltském moři by tedy měla být stanovena v souladu s pravidly stanovenými v nařízení Rady (ES) č. 1098/2007 ze dne 18. září 2007, kterým se zavádí víceletý plán pro populace tresky obecné v Baltském moři a lov těchto populací (2) (dále jen „plán pro tresku obecnou v Baltském moři“).
(5)
S ohledem na nejnovější vědecká doporučení lze zavést pružnost v řízení intenzity rybolovu v rámci plánu pro tresku obecnou v Baltském moři, aniž by se ohrozily cíle tohoto plánu a aniž by byla zvýšena úmrtnost způsobená rybolovem. Tato pružnost by umožnila efektivnější řízení intenzity rybolovu v případech, kdy kvóty nejsou mezi loďstvo členského státu rozděleny rovnoměrně, a usnadnila by rychlé reakce na výměny kvót. Členským státům by proto mělo být dovoleno, aby přidělily plavidlům plujícím pod jejich vlajkou dodatečné dny nepřítomnosti v přístavu, pokud je stejný počet dnů odejmut jiným plavidlům plujícím pod jejich vlajkou.
(6)
Na využívání rybolovných práv stanovených v tomto nařízení by se mělo vztahovat nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky (3), a zejména jeho ustanovení o zaznamenávání úlovků a intenzity rybolovu a oznamování údajů o vyčerpání rybolovných práv. Je proto třeba upřesnit kódy týkající se vykládek populací, na něž se vztahuje toto nařízení, které mají členské státy používat při předávání údajů Komisi.
(7)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 847/96 ze dne 6. května 1996, kterým se stanoví dodatečné podmínky pro meziroční řízení celkových přípustných odlovů a kvót (4), je nezbytné určit, na které populace se vztahují různá opatření stanovená v uvedeném nařízení.
(8)
Aby se předešlo přerušení rybolovných činností a zajistila obživa rybářů Unie, je důležité otevřít tato loviště od 1. ledna 2013. Z důvodu naléhavosti by toto nařízení mělo vstoupit v platnost bezprostředně po vyhlášení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Tímto nařízením se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva pro určité populace ryb a skupiny populací ryb v Baltském moři.
Článek 2
Oblast působnosti
Toto nařízení se vztahuje na plavidla Unie působící v Baltském moři.
Článek 3
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a)
„oblastmi Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES)“ zeměpisné oblasti vymezené v příloze I nařízení Rady (ES) č. 2187/2005 ze dne 21. prosince 2005, kterým se stanoví technická opatření pro zachování rybolovných zdrojů ve vodách Baltského moře, Velkého a Malého Beltu a Øresundu (5);
b)
„Baltským mořem“ subdivize ICES 22-32;
c)
„plavidlem Unie“ rybářské plavidlo plující pod vlajkou členského státu a registrované v Unii;
d)
„celkovým přípustným odlovem (TAC)“ množství, které lze každoročně odlovit z každé populace;
e)
„kvótou“ část TAC přidělená Unii, členskému státu nebo třetí zemi;
f)
„dnem nepřítomnosti v přístavu“ každé nepřetržité období 24 hodin nebo jeho část, během něhož je plavidlo nepřítomno v přístavu.
KAPITOLA II
RYBOLOVNÁ PRÁVA
Článek 4
TAC a rozdělení
Celkové přípustné odlovy, kvóty a případné podmínky, které jsou s nimi funkčně spjaty, jsou stanoveny v příloze I.
Článek 5
Zvláštní ustanovení o rozdělení
1. Rozdělením rybolovných práv mezi členské státy stanoveným v tomto nařízení nejsou dotčeny:
a)
výměny provedené podle čl. 20 odst. 5 nařízení (ES) č. 2371/2002;
b)
přerozdělení provedená podle článku 37 nařízení (ES) č. 1224/2009;
c)
dodatečné vykládky povolené podle článku 3 nařízení (ES) č. 847/96;
d)
množství převedená v souladu s článkem 4 nařízení (ES) č. 847/96;
e)
odpočty provedené podle článků 37, 105, 106 a 107 nařízení (ES) č. 1224/2009.
2. Není-li v příloze I tohoto nařízení uvedeno jinak, použije se článek 3 nařízení (ES) č. 847/96 na populace, na které se vztahuje preventivní TAC, a čl. 3 odst. 2 a 3 a článek 4 uvedeného nařízení na populace, na které se vztahuje analytický TAC.
Článek 6
Podmínky vykládky úlovků a vedlejších úlovků
Ryby populací, pro něž jsou stanovena omezení odlovu, smějí být uchovávány na palubě nebo vyloženy pouze tehdy, pokud odlovy provedla plavidla členského státu, jenž má kvótu, která dosud není vyčerpána.
Článek 7
Omezení intenzity rybolovu
1. Omezení intenzity rybolovu jsou stanovena v příloze II.
2. Omezení uvedená v odstavci 1 se vztahují rovněž na subdivize ICES 27 a 28.2, pokud Komise nerozhodla v souladu s čl. 29 odst. 2 nařízení (ES) č. 1098/2007 o vynětí těchto subdivizí ICES z omezení podle čl. 8 odst. 1 písm. b) a odst. 3, 4 a 5 a podle článku 13 uvedeného nařízení.
3. Omezení uvedená v odstavci 1 se nevztahují na subdivizi ICES 28.1, pokud Komise nerozhodla v souladu s čl. 29 odst. 4 nařízení (ES) č. 1098/2007 o tom, že se omezení podle čl. 8 odst. 1 písm. b) a odst. 3, 4 a 5 nařízení (ES) č. 1098/2007 vztahují na uvedenou subdivizi.
KAPITOLA III
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 8
Předávání údajů
Zasílají-li členské státy podle článků 33 a 34 nařízení (ES) č. 1224/2009 Komisi údaje týkající se vykládek objemů odlovených populací, použijí kódy populací stanovené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 9
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. listopadu 2012.
32012R1088
L 323/2
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 1088/2012
od 20. studenoga 2012.
o utvrđivanju za 2013. ribolovnih mogućnosti za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koji se primjenjuju u Baltičkom moru
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Uredba Vijeća (EZ) br. 2371/2002 od 20. prosinca 2002. o očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru Zajedničke ribarstvene politike (1) zahtijeva uspostavu mjera koje uređuju pristup vodama i resursima te održive ribolovne aktivnosti uzimajući u obzir dostupna znanstvena, tehnička i gospodarska mišljenja, a posebno izvješće koje je sastavilo Znanstveno, tehničko i gospodarsko vijeće za ribarstvo (STCEF), kao i sva mišljenja koja dostave regionalna savjetodavna vijeća.
(2)
Dužnost je Vijeća donošenje mjera o utvrđivanju i dodjeli ribolovnih mogućnosti prema vrsti ribolova ili skupinama ribolova, uključujući, prema potrebi, određene uvjete koji su s njima funkcionalno povezani. Ribolovne mogućnosti trebaju se raspodijeliti između država članica na takav način da svakoj državi članici osiguraju relativnu stabilnost ribolovnih aktivnosti za svaki stok ili vrstu ribolova uzimajući u obzir ciljeve zajedničke ribarstvene politike koja je uspostavljena Uredbom (EZ) br. 2371/2002.
(3)
Ukupne dopuštene ulove (TAC) treba uspostaviti na temelju dostupnog znanstvenog mišljenja, uzimajući u obzir biološke i socioekonomske aspekte i istodobno osiguravajući pravedno postupanje između ribolovnih sektora, kao i s obzirom na mišljenja izražena tijekom konzultacija dionika, posebno na sastancima sa Savjetodavnim odborom za ribarstvo i akvakulturu i regionalnim savjetodavnim vijećima.
(4)
Za stokove koji podliježu posebnim višegodišnjim planovima, ribolovne mogućnosti treba uspostaviti u skladu s pravilima koja su propisana u tim planovima. Sukladno tome, ograničenja ulova i ograničenja ribolovnih napora za stokove bakalara u Baltičkom moru trebalo bi uspostaviti u skladu s pravilima koja su propisana Uredbom Vijeća (EZ) br. 1098/2007 od 18. rujna 2007. utvrđivanju višegodišnjeg plana za stokove bakalara u Baltičkom moru i ribarstvo koje iskorištava te stokove (2) („plan za bakalar u Baltičkom moru”).
(5)
U svjetlu najnovijih znanstvenih mišljenja, fleksibilnost u upravljanju ribolovnim naporima za stokove bakalara u Baltičkom more može se uvesti a da se pritom ne ugroze ciljevi plana za bakalar u Baltičkom moru i ne dovodeći do povećanja ribolovne smrtnosti. Takva fleksibilnost omogućila bi učinkovitije upravljanje ribolovnim naporom kada kvote nisu jednakomjerno dodijeljene unutar flote države članice i olakšala bi brzu reakciju na razmjene kvota. Stoga državi članici treba dozvoliti da dodijeli plovilima koja plove pod njezinom zastavom dodatne dane odsutnosti iz luke kada se isti broj dana odsutnosti iz luke oduzme ostalim plovilima koja plove pod zastavom te države članice.
(6)
Na upotrebu ribolovnih mogućnosti kako je utvrđeno ovom Uredbom primjenjuje se Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (3), a posebno odredbe koje se odnose na evidentiranje ulova i ribolovnog napora te informacije o podacima o iscrpljivanju ribolovnih mogućnosti. Stoga je potrebno pobliže odrediti oznake u pogledu iskrcaja stokova na koje se primjenjuje ova Uredba, a koje države članice koriste kada šalju podatke Komisiji.
(7)
U skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 847/96 od 6. svibnja 1996. o uvođenju dodatnih uvjeta za upravljanje godišnjim ukupnim dopuštenim ulovom (TAC) i kvotama (4), potrebno je odrediti različite stokove na koje se primjenjuju mjere iz te Uredbe.
(8)
Kako bi se izbjegli prekidi ribolovnih aktivnosti i osigurala sredstva za život ribara Unije, bitno je otvoriti ribolov na predmetne stokove od 1. siječnja 2013. Zbog hitnosti, ova Uredba stupa na snagu neposredno nakon objave,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
POGLAVLJE I.
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Predmet
Ova Uredba utvrđuje ribolovne mogućnosti za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova u Baltičkom moru za 2013.
Članak 2.
Područje primjene
Ova se Uredba primjenjuje na plovila Unije koja obavljaju ribolov u Baltičkom moru.
Članak 3.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„zone Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES)” znači zemljopisna područja koja su pobliže određena u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EZ) br. 2187/2005 od 21. prosinca 2005. o tehničkim mjerama za očuvanje ribolovnih resursa u vodama Baltičkog mora, Malog i Velikog Belta te Oresunda (5);
(b)
„Baltičko more” znači ICES-ovi odsjeci 22.-23.;
(c)
„Plovilo Unije” znači ribarsko plovilo koje plovi pod zastavom države članice i registrirano je unutar Unije;
(d)
„ukupni dopušteni ulov” (TAC) znači količina koja se iz svakog stoka smije uloviti svake godine;
(e)
„kvota” znači omjer TAC-a koji je dodijeljen Uniji, državi članici ili trećoj zemlji;
(f)
„dan odsutnosti iz luke” znači svako neprekinuto razdoblje od 24 sata ili dio tog razdoblja za vrijeme kojega je plovilo odsutno iz luke.
POGLAVLJE II.
RIBOLOVNE MOGUĆNOSTI
Članak 4.
TAC-ovi i dodjele
TAC-ovi, kvote i, prema potrebi, uvjeti koji su s njima funkcionalno povezani utvrđeni su u Prilogu I.
Članak 5.
Posebne odredbe o dodjelama
1. Dodjele ribolovnih mogućnosti među državama članicama utvrđene ovom Uredbom ne dovode u pitanje:
(a)
razmjene obavljene sukladno članku 20. stavku 5. Uredbe (EZ) 2371/2002;
(b)
preraspodjele obavljene sukladno članku 37. Uredbe (EZ) 1224/2009;
(c)
dodatne iskrcaje koji su dozvoljeni na temelju članka 3. Uredbe (EZ) br. 847/96;
(d)
zadržane količine u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 847/96;
(e)
odbici sukladno člancima 37., 105., 106. i 107. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
2. Osim ako nije drukčije određeno u Prilogu I. ovoj Uredbi, članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96 primjenjuje se na stokove na koje se primjenjuje sigurnosni TAC, i članak 3. stavci 2. i 3. i članak 4. te Uredbe primjenjuju se na stokove koji podliježu analitičkom TAC-u.
Članak 6.
Uvjeti za iskrcaj ulova i usputnog ulova
Riba iz stokova za koje su utvrđena ograničenja ulova mora se zadržati na palubi ili iskrcati samo ako je to ulov plovila države članice koja ima kvotu, a ta kvota nije iscrpljena.
Članak 7.
Ograničenja ribolovnog napora
1. Ograničenja ribolovnog napora
2. Ograničenja iz stavka 1. također se primjenjuju na ICES-ove odsjeke 27. i 28.2., osim ako Komisija ne donese odluku u skladu s člankom 29. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1098/2007 o isključenju tih odsjeka od ograničenja kako je predviđeno u članku 8. stavku 1. točki (b), u članku 8. stavcima 3., 4. i 5., i u članku 13. te Uredbe.
3. Ograničenja iz stavka 1. ne primjenjuju se na ICES-ov odsjek 28.1, osim ako Komisija ne donese odluku u skladu s člankom 29. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 1098/2007 o tome da se ograničenja predviđena u članku 8. stavku 1.točki (b), u članku 8. stavcima 3., 4. i 5. Uredbe (EZ) 1098/2007 primjenjuju na taj odsjek.
POGLAVLJE III.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 8.
Prijenos podataka
Kada države članice i Komisija, sukladno člancima 33. i 34. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 šalju podatke koji se odnose na iskrcaje količina ulovljenih stokova, koriste oznake stoka koje su utvrđene u Prilogu I. ovoj Uredbi.
Članak 9.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2013.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 20. studenoga 2012.