NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1297/2014
ze dne 5. prosince 2014,
kterým se pro účely přizpůsobení vědeckotechnickému pokroku mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1272/2008 harmonizuje kritéria pro klasifikaci a pravidla označování a balení nebezpečných látek a směsí. Ukládá dodavatelům povinnost označovat a balit látky a směsi klasifikované jako nebezpečné před jejich uvedením na trh v souladu s uvedeným nařízením. Stanoví pravidla, jež mají zabránit náhodné expozici a intoxikaci spotřebitelů, a zejména malých dětí, nebezpečnými chemickými látkami určenými široké veřejnosti.
(2)
Na trh v členských státech jsou uváděny tekuté prací prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určené pro spotřebitele a podíl tohoto produktu na trhu roste. Stávající předpisy, které se vztahují na rozpustné obaly pro jednorázové použití obsahující nebezpečné chemické látky, neposkytují dostatečnou úroveň ochrany. Je proto opodstatněný účinnější přístup, jež by zaručil lepší ochranu veřejnosti, a zejména malých dětí a ostatních zranitelných skupin a zároveň by zaručil zachování volného oběhu chemických produktů obsažených v rozpustných obalech.
(3)
Toxikologická střediska v několika členských státech oznámila řadu závažných případů intoxikace a poškození očí týkajících se dětí a souvisejících s tekutými pracími prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určenými pro spotřebitele, přičemž ve srovnání s pracími prostředky v jiných obalových systémech určenými pro spotřebitele byla míra nehodovosti vyšší.
(4)
Ačkoliv informační kampaně v několika členských státech vykázaly určité pozitivní účinky, je nezbytné snížit atraktivitu tohoto typu produktu pro malé děti a chránit malé děti tím, že se sníží viditelnost tohoto typu produktu prostřednictvím použití neprůhledného vnějšího obalu, přidáním averzivní přísady (např. hořké látky) do rozpustného obalu, aby se vyvolal okamžitý odmítavý účinek, pokud dojde ke kontaktu s ústy, a také ztížením přístupu k tomuto typu produktu. Vnější obal tekutých pracích prostředků v rozpustném obalu pro jednorázové použití určených pro spotřebitele by měl obsahovat doplňující informace, které by měly být zvýrazněny.
(5)
Aby byly promptně řešeny závažné následky případů souvisejících s těmito produkty a zároveň byla zohledněna nezbytná minimální doba, kterou hospodářské subjekty potřebují na přizpůsobení se novým pravidlům, mělo by být poskytnuto přiměřené přechodné období.
(6)
Je opodstatněné použít postup pro naléhavé případy stanovený v čl. 54 odst. 4 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(7)
Bez zbytečného prodlení budou provedeny další studie týkající se příslušných případů a zváží se další opatření, včetně rozšíření působnosti uvedených pravidel na další spotřebitelské produkty obsažené v rozpustných obalech, a provede se přezkum navrhovaných pravidel.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 133 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1272/2008 se mění takto:
1)
V čl. 35 odst. 2 se v druhém pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
„Pokud je tekutý prací prostředek pro spotřebitele, jak je definovaný v čl. 2 odst. 1a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2004 (3), obsažen v rozpustném obalu pro jednorázové použití, použijí se dodatečné požadavky uvedené v oddíle 3.3 přílohy II.
2)
Příloha II se mění tak, jak je uvedeno v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
1. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být látky, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 a uváděné na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
2. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být směsi, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES (4) nebo nařízením (ES) č. 1272/2008 a uvedené na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. června 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2014.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1297/2014
оd 5. prosinca 2014.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o razvrstavanju, označivanju i pakiranju tvari i smjesa, za potrebe njezine prilagodbe tehničkom i znanstvenom napretku
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o razvrstavanju, označivanju i pakiranju tvari i smjesa, o izmjeni i stavljanju izvan snage Direktive 67/548/EEZ i Direktive 1999/45/EZ i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1907/2006 (1), a posebno njezin članak 53. stavak 1.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 1272/2008 usklađuju se kriteriji za razvrstavanje te propisi o označivanju i pakiranju opasnih tvari i smjesa. Dobavljače se obvezuje na označivanje i pakiranje tvari i smjesa koje su razvrstane kao opasne u skladu s tom Uredbom prije njihova stavljanja na tržište. Predviđaju se pravila radi izbjegavanja slučajnog izlaganja i trovanja potrošača, a posebno male djece, opasnim kemikalijama koje se nalaze u prometu na malo.
(2)
Tekući deterdženti za pranje rublja za široku potrošnju u topljivoj ambalaži za jednokratnu uporabu stavljaju se na tržište u državama članicama, a tržišni je udio tog proizvoda u porastu u Uniji. Postojećim odredbama za topljive ambalaže koje sadržavaju opasne kemikalije za jednokratnu uporabu ne osigurava se dostatna zaštita. Kako bi se osigurala bolja zaštita javnosti, posebno male djece i drugih ranjivih skupina, a ujedno održao slobodni promet kemijskih proizvoda u topljivoj ambalaži, primjeren je jedinstven i učinkovitiji pristup.
(3)
Centri za kontrolu otrovanja iz raznih država članica prijavili su velik broj teških slučajeva trovanja i oštećenja očiju dojenčadi uzrokovanih deterdžentima za pranje rublja za široku potrošnju u topljivoj ambalaži za jednokratnu uporabu, s višom stopom nesreća u usporedbi s deterdžentima za pranje rublja za široku potrošnju u drugim sustavima pakiranja.
(4)
Premda su informativne kampanje u nekim državama članicama imale određene pozitivne učinke, potrebno je učiniti tu vrstu proizvoda manje privlačnu maloj djeci te ih zaštititi tako da se uporabom tamne vanjske ambalaže smanji vidljivost te vrste proizvoda, u topljivu ambalažu doda agens koji uzrokuje averziju (poput gorkog agensa) i koji izaziva neposrednu repulzivnu reakciju u kontaktu s ustima te oteža pristup tom proizvodu. Na naljepnici na vanjskoj ambalaži tekućih deterdženata za pranje rublja za široku potrošnju u topljivoj ambalaži za jednokratnu uporabu trebalo bi navesti i istaknuti dopunske informacije.
(5)
Kako bi se brzo riješile teške posljedice povezane s nesrećama u vezi s tim proizvodima te uzimajući u obzir minimalno razdoblje potrebno gospodarskim subjektima za prilagodbu novim pravilima, trebalo bi osigurati odgovarajuće prijelazno razdoblje.
(6)
Primjereno je provesti hitni postupak iz članka 54. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 1272/2008.
(7)
Bez nepotrebnog odlaganja provest će se dodatne studije o relevantnim nesrećama te će se razmotriti daljnje mjere uključujući proširenje područja primjene pravila na druge proizvode za široku potrošnju u topljivoj ambalaži i preispitivanje predloženih pravila.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 133. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (2),
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 1272/2008 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 35. stavku 2. drugom podstavku dodaje se sljedeća rečenica:
„Ako je tekući deterdžent za pranje rublja za široku potrošnju, kako je definiran u članku 2. točki 1.a Uredbe (EZ) br. 648/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (3), u topljivoj ambalaži za jednokratnu uporabu, primjenjuju se dodatni zahtjevi iz odjeljka 3.3. Priloga II.
2.
Prilog II. mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
1. Odstupajući od članka 3. stavka 2. tvari na koje se primjenjuje članak 1., koje su razvrstane, označene i zapakirane u skladu s Uredbom (EZ) br. 1272/2008 i stavljene na tržište prije 1. lipnja 2015. nije potrebno ponovno označiti i prepakirati u skladu s Uredbom (EZ) br. 1272/2008 kako je izmijenjena ovom Uredbom do 31. prosinca 2015.
2. Odstupajući od članka 3. stavka 2. smjese na koje se primjenjuje članak 1., koje su razvrstane, označene i zapakirane u skladu s Direktivom 1999/45/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4) ili Uredbom (EZ) br. 1272/2008 i stavljene na tržište prije 1. lipnja 2015. nije potrebno ponovno označiti i prepakirati u skladu s Uredbom (EZ) br. 1272/2008 kako je izmijenjena ovom Uredbom do 31. prosinca 2015.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. lipnja 2015.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 5. prosinca 2014.