ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013
o uzavření Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy jménem Evropského společenství (protokol o dopravě)
(2013/332/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91 ve spojení s prvního čl. 218 odst. 6 písm. a) bod i) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o ochraně Alp (Alpská úmluva) byla jménem Evropského společenství schválena rozhodnutím Rady 96/191/ES (2).
(2)
Rozhodnutím 2007/799/ES (3) Rada rozhodla o podpisu Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy (protokolu o dopravě) jménem Společenství.
(3)
Protokol o dopravě je významným krokem v provádění Alpské úmluvy a Unie se zavázala přispívat k dosažení jejích cílů.
(4)
Hospodářské, sociální a ekologické přeshraniční problémy Alp zůstávají pro tuto vysoce citlivou oblast zásadním úkolem, který je nutno řešit.
(5)
Protokol o dopravě tvoří rámec založený na zásadě předběžné opatrnosti, zásadě preventivních opatření a zásadě „znečišťovatel platí“, aby byla v alpském regionu pro všechny způsoby dopravy zajištěna udržitelná mobilita a ochrana životního prostředí s ohledem na článek 2 Alpské úmluvy.
(6)
Ustanovení protokolu o dopravě jsou v souladu se společnou dopravní politikou Unie a plně odpovídají postoji Komise z roku 2008 týkajícímu se „dopravy šetrnější k životnímu prostředí“.
(7)
Ratifikace Protokolu o dopravě by posílila přeshraniční spolupráci se zeměmi, které nejsou členu Unie, a sice s Lichtenštejnskem, Monakem a Švýcarskem, což by pomohlo zajistit, že cíle Unie budou sdílet i další partneři v oblasti a že takové iniciativy pokryjí celou alpskou oblast.
(8)
Protokol o dopravě by proto měl být schválen,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí protokol k Alpské úmluvě z roku 1991 v oblasti dopravy „Protokol o dopravě“ se schvaluje jménem Unie. (4)
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie listiny o schválení u Rakouské republiky v souladu s článkem 24 protokolu o dopravě a učinit toto prohlášení:
„V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem a od uvedeného dne vykonává všechna jeho práva a povinnosti. Odkazy v dohodě na „Evropské společenství“ nebo "Společenství" se proto tam, kde je to vhodné, považují za odkazy na „Evropskou unii“ nebo „Unii“.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
32013D0332
L 177/13
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA
od 10. lipnja 2013.
o sklapanju Protokola o provedbi Alpske konvencije iz 1991. u području prometa (Prometni protokol) u ime Europske unije
(2013/332/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 91. u vezi s člankom 218. stavkom 6. točkom (a) podtočkom v. i člankom 218. stavkom 8. prvim podstavkom,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta (1),
budući da:
(1)
Vijeće je Odlukom 96/191/EZ (2) sklopilo Konvenciju o zaštiti Alpa (Alpska konvencija) u ime Europske zajednice.
(2)
Vijeće je Odlukom 2007/799/EZ (3) odlučilo potpisati Protokol o provedbi Alpske konvencije iz 1991. u području prometa (Prometni protokol) u ime Zajednice.
(3)
Prometni protokol važan je korak u provedbi Alpske konvencije, a Unija je predana postizanju ciljeva te Konvencije.
(4)
Prekogranični gospodarski, socijalni i ekološki problemi Alpa ostaju veliki izazov kojem se treba posvetiti u ovom izrazito osjetljivom području.
(5)
Prometnim protokolom osiguran je okvir, utemeljen na načelu opreznosti, načelu preventivnog djelovanja i načelu „zagađivač plaća”, za osiguravanje održive mobilnosti i zaštite okoliša pri upotrebi svih vrsta prijevoza u alpskoj regiji, s obzirom na članak 2. Alpske konvencije.
(6)
Odredbe Prometnog protokola u skladu su sa Zajedničkom prometnom politikom Unije i u potpunosti podržavaju Komisijin pristup „Zelenog prometa” donesen 2008.
(7)
Ratifikacijom Prometnog protokola osnažila bi se prekogranična suradnju s onim zemljama koje nisu članice Unije, odnosno Lihtenštajnom, Monakom i Švicarskom, što bi pomoglo osigurati da ciljevi Unije budu istovjetni ciljevima regionalnih partnera i da takve inicijative obuhvate cijelu alpsku regiju.
(8)
Prometni protokol bi stoga trebalo odobriti,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Protokol o primjeni Alpske konvencije iz 1991. u području prometa (Prometni protokol) odobrava se u ime Europske unije (4).
Članak 2.
Predsjednika Vijeća ovlašćuje se imenovati osobu(-e) ovlaštenu(-e) za polaganje, u ime Unije, kod Republike Austrije, isprave o odobrenju u skladu s člankom 24. Prometnog protokola, i davanje sljedeće izjave:
„Kao posljedica stupanja na snagu Ugovora iz Lisabona 1. prosinca 2009., Europska unija je zamijenila Europsku zajednicu i postala je njezina pravna sljednica te od tog datuma ostvaruje sva prava i preuzima sve obveze Europske zajednice. Upućivanja na ‚Europsku zajednicu’ ili ‚Zajednicu’ u tekstu Protokola stoga treba, prema potrebi, smatrati upućivanjima na ‚Europsku uniju’ ili ‚Uniju’.”
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Luxembourgu 10. lipnja 2013.