PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 21. května 2014
o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování tří odborných členů poroty pro výběr a monitorování pro akci „Evropská hlavní města kultury“ pro roky 2020 až 2033 Radou
(2014/353/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 445/2014/EU ze dne 16. dubna 2014 o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 a o zrušení rozhodnutí č. 1622/2006/ES (1), a zejména na článek 6 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 445/2014/EU by měla být zřízena porota složená z nezávislých odborníků (dále jen „porota“), která provádí výběr a monitorování. Tuto porotu má tvořit deset odborníků jmenovaných orgány a institucemi Unie, přičemž tři z nich by měla jmenovat Rada na dobu tří let. Nicméně pokud jde o zřízení první poroty, Rada by měla své odborníky jmenovat na jeden rok s cílem zajistit, aby jejich obměna probíhala postupně a aby se tak předešlo ztrátě zkušeností a know-how.
(2)
Každý z orgánů a institucí může vybírat odborné členy poroty v souladu se svými příslušnými postupy. V souladu s čl. 6 odst. 3 prvním pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by však odborníci měli být vybráni z užšího výběru možných evropských odborníků navrženého Komisí.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 3 čtvrtým pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by každý z orgánů a institucí Unie měl při jmenování svých odborníků usilovat o to, aby byla v celkovém složení poroty zajištěna doplňkovost odborností, vyváženost zeměpisného zastoupení a genderová vyváženost.
(4)
Je vhodné, aby Rada rozhodla o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování svých tří odborných členů uvedené poroty.
(5)
Tato opatření by měla být spravedlivá, nediskriminační, transparentní a snadno proveditelná,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
1. Mezi členskými státy se provede losování. Účast členských států v tomto losování je dobrovolná. Za účelem minimalizace rizika střetu zájmů je nicméně z losování vyloučen každý členský stát, v němž se nachází město, jež má být vybráno nebo monitorováno během funkčního období odborných členů poroty. Seznam vyloučených členských států vytvořený v souladu s touto zásadou je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
2. V zájmu zajištění širokého zeměpisného zastoupení jsou z losování rovněž vyloučeny členské státy, které doporučily odborníky ke jmenování Radou na předchozí funkční období.
Článek 2
1. Každý z prvních tří členských států, které budou vylosovány, může doporučit jednoho odborníka.
2. Za tímto účelem vybere každý z těchto tří členských států jednoho odborníka z užšího výběru možných evropských odborníků, který vytvořila Komise, a doporučí, aby byl jmenován odborným členem poroty.
3. Na základě těchto doporučení a po patřičném zvážení doporučených odborníků příslušným přípravným orgánem Rady jmenuje Rada tři odborníky, kteří budou součástí poroty pro výběr a monitorování po dobu tří let.
4. Odchylně od odstavce 3:
a)
Rada jmenuje své odborníky do poroty pro rok 2015 na dobu jednoho roku;
b)
odborníci jmenovaní na rok 2015 jsou nicméně pokládáni také za odborníky jmenované na období let 2016 až 2018.
V souladu s čl. 1 odst. 1 jsou proto z losování za účelem jmenování odborných členů poroty na rok 2015 vyloučeny členské státy, v nichž se nacházejí města, jež mají být vybrána nebo monitorována porotou na rok 2015 a porotou na období let 2016-2018.
5. V případě odstoupení, úmrtí nebo trvalé pracovní neschopnosti odborného člena poroty doporučí členský stát, který doporučil tohoto odborníka, jmenování náhrady na zbývající část jeho funkčního období. Použije se postup uvedený v tomto článku.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 21. května 2014.
PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA
od 21. svibnja 2014.
o praktičnim i postupovnim aranžmanima za imenovanje od strane Vijeća triju članova povjerenstva za odabir i praćenje za inicijativu Europske prijestolnice kulture 2020. - 2033.
(2014/353/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku br. 445/2014/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o uspostavljanju inicijative Unije za Europske prijestolnice kulture u razdoblju od 2020. do 2033. i stavljanju izvan snage Odluke br. 1622/2006/EZ (1), a posebno njezin članak 6.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 6. Odluke br. 445/2014/EU trebalo bi osnovati povjerenstvo sastavljeno od neovisnih stručnjaka („povjerenstvo”) koje će vršiti postupke odabira i praćenja. Povjerenstvo se treba sastojati od 10 stručnjaka koje imenuju institucije i tijela EU-a, od kojih bi tri člana trebalo imenovati Vijeće na razdoblje od tri godine. Međutim, u vezi s osnivanjem prvog povjerenstva Vijeće bi svoje stručnjake trebalo imenovati na razdoblje od jedne godine kako bi se omogućila postupna zamjena stručnjaka i time izbjegao gubitak iskustva i znanja.
(2)
Svaka institucija i tijelo ima pravo stručnjake odabrati u skladu sa svojim postupcima. Međutim, u skladu s člankom 6. stavkom 3. prvim podstavkom Odluke br. 445/2014/EU stručnjake bi trebalo odabrati iz skupine potencijalnih europskih stručnjaka koje predlaže Komisija.
(3)
U skladu s člankom 6. stavkom 3. četvrtim podstavkom Odluke br. 445/2014/EU institucije i tijela Unije prilikom imenovanja svojih stručnjaka trebale bi osigurati komplementarnost kompetencija, uravnoteženu geografsku raspodjelu te ravnotežu spolova u ukupnom sastavu povjerenstva.
(4)
Stoga je primjereno da Vijeće odluči o praktičnim i postupovnim aranžmanima za imenovanje svojih triju članova povjerenstva.
(5)
Ti bi aranžmani trebali biti pravedni, nediskriminirajući, transparentni, i lako primjenjivi,
ODLUČILO JE:
Članak 1.
1. Organizira se izvlačenje između država članica. Sudjelovanje država članica u izvlačenju dobrovoljno je. Međutim, radi smanjivanja rizika od sukoba interesa iz izvlačenja se isključuju države članice iz kojih će se birati ili pratiti gradovi za trajanja mandata stručnjaka iz povjerenstva. Popis isključenih država članica sastavljen u skladu s tim načelom nalazi se u Prilogu ovoj Odluci.
2. Kako bi se osigurala široka geografska pokrivenost, iz izvlačenja se isključuju i države članice koje su predložile stručnjake za imenovanje od strane Vijeća za prethodni mandat.
Članak 2.
1. Prve tri izvučene države članice imaju pravo preporučiti svaka po jednog stručnjaka.
2. U tu svrhu svaka od triju država članica odabire jednog stručnjaka iz skupine potencijalnih europskih stručnjaka koju je uspostavila Komisija te predlaže imenovanje tog stručnjaka članom povjerenstva.
3. Na osnovi tih preporuka i nakon što preporučene stručnjake primjereno razmotri relevantno pripremno tijelo Vijeća, Vijeće imenuje ta tri stručnjaka koji će biti članovi povjerenstva za odabir i praćenje na razdoblje od tri godine.
4. Odstupajući od stavka 3.:
(a)
Vijeće svoje stručnjake u povjerenstvo za 2015. imenuje na razdoblje od jedne godine;
(b)
stručnjaci imenovani za 2015. usprkos tome smatrat će se imenovanima na razdoblje od 2016. do 2018.
Stoga, u skladu s člankom 1. stavkom 1., države članice iz kojih će gradove birati ili pratiti povjerenstvo za 2015. godinu te povjerenstvo za razdoblje od 2016. do 2018. isključuju se iz izvlačenja za imenovanje stručnjaka u povjerenstvo za 2015.
5. U slučaju ostavke, smrti ili trajne nesposobnosti stručnjaka iz povjerenstva država članica koja ga je predložila predlaže imenovanje zamjenika na ostatak mandata tog stručnjaka. Primjenjuje se postupak naveden u ovom članku.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 21. svibnja 2014.