ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/535
ze dne 27. března 2015,
kterým se Dánskému království povoluje ratifikovat úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů
(oznámeno pod číslem C(2015) 1994)
(Pouze dánské znění je závazné)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/325/ES ze dne 27. dubna 2006 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech (1), zejména na článek 1a uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na žádost Dánského království (dále jen „Dánsko“) dopisem ze dne 5. srpna 2013,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) (dále jen „dohoda mezi Evropskou unií a Dánskem“) má Dánsko povinnost se zdržet uzavírání mezinárodních smluv, které by mohly ovlivnit nebo změnit působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 (3), ledaže by to učinilo po dohodě s Evropskou unií a došlo by k uspokojivým ujednáním s ohledem na vztah mezi dohodou mezi Evropskou unií a Dánskem na jedné straně a dotčenou mezinárodní dohodou na straně druhé.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem oznámilo Dánsko dopisem ze dne 14. ledna 2009 Komisi své rozhodnutí provést obsah nařízení Rady (ES) č. 4/2009 (4) v rozsahu, v jakém toto nařízení mění nařízení (ES) č. 44/2001 (5). V souladu s čl. 3 odst. 6 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem dalo dánské oznámení podle mezinárodního práva vznik vzájemným závazkům mezi Dánskem a Evropskou unií. Nařízení (ES) č. 4/2009 tedy představuje změnu dohody mezi Evropskou unií a Dánskem v rozsahu, v jakém mění nařízení (ES) č. 44/2001, a považuje se za její přílohu.
(3)
Dne 5. srpna 2013 požádalo Dánsko Evropskou unii o souhlas s jeho návrhem ratifikace Úmluvy ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů (dále jen „úmluva o vyživovací povinnosti“).
(4)
Záležitosti upravené touto úmluvou o vyživovací povinnosti jsou rovněž předmětem nařízení (ES) č. 4/2009, v důsledku čehož má úmluva o vyživovací povinnosti na toto nařízení dopad. Souhlas Evropské unie s ratifikací úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem je proto nezbytný v rozsahu, v němž má úmluva o vyživovací povinnosti dopad na nařízení (ES) č. 4/2009, kterým se mění nařízení (ES) č. 44/2001.
(5)
V souladu s článkem 1a rozhodnutí 2006/325/ES, ve znění rozhodnutí Rady 2009/942/ES (6), pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem musí Komise před přijetím rozhodnutí ohledně vyjádření souhlasu Evropské unie posoudit, zda by ratifikace mezinárodní dohody plánovaná Dánskem neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropskou unií a Dánskem a nenarušila by řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly.
(6)
Evropská unie podepsala úmluvu o vyživovací povinnosti na základě rozhodnutí Rady 2011/220/EU (7). Evropská unie úmluvu o vyživovací povinnosti uzavřela na základě rozhodnutí Rady 2011/432/EU (8). Listina o schválení byla uložena dne 9. dubna 2014 po provedení změny v přílohách rozhodnutí 2011/432/EU (9).
(7)
V souladu s články 1 a 2 protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastnilo přijímání výše uvedených rozhodnutí Rady a tato rozhodnutí pro ně nejsou závazná ani použitelná. Úmluvou o vyživovací povinnosti bude vázáno pouze jako samostatná smluvní strana.
(8)
Za těchto okolností a s ohledem na skutečnost, že úmluva vstoupila v platnost dne 1. srpna 2014 ve všech členských státech Unie kromě Dánska, se Komise domnívá, že ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem by neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropským společenstvím a Dánskem, ani by nenarušila řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly. Kromě toho nebude mít ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem dopad na podmínky, za nichž k této úmluvě přistoupila samotná Evropská unie.
(9)
Proto by Evropská unie měla Dánsku ratifikaci úmluvy o vyživovací povinnosti povolit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise jménem Evropské unie povoluje Dánsku ratifikovat Úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Dánskému království.
V Bruselu dne 27. března 2015.
ODLUKA KOMISIJE (EU) 2015/535
оd 27. ožujka 2015.
o odobrenju Kraljevini Danskoj da ratificira Konvenciju od 23. studenoga 2007. o međunarodnoj naplati tražbina za uzdržavanje djece i drugih oblika obiteljskog uzdržavanja
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2015) 1994)
(Vjerodostojan je samo tekst na danskom jeziku)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2006/325/EZ od 27. travnja 2006. o sklapanju Sporazuma između Europske zajednice i Kraljevine Danske o nadležnosti, priznavanju i izvršenju presuda u građanskim i trgovačkim stvarima (1), a posebno njezin članak 1.a,
uzimajući u obzir zahtjev koji je dostavila Kraljevina Danska (dalje u tekstu „Danska”) u dopisu od 5. kolovoza 2013.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 5. stavkom 2. Sporazuma između Europske zajednice i Kraljevine Danske o nadležnosti, priznavanju i izvršenju presuda u građanskim i trgovačkim stvarima (2) (dalje u tekstu „Sporazum između Europske unije i Danske”), Danska se mora suzdržati od sklapanja međunarodnih sporazuma kojima bi se moglo utjecati na ili promijeniti područje primjene Uredbe Vijeća (EZ) br. 44/2001 (3), osim u slučaju dogovora s Europskom unijom i osiguravanja odgovarajućih mjera s obzirom na odnos između Sporazuma između Europske unije i Danske, s jedne strane, i predmetnog međunarodnog sporazuma s druge strane.
(2)
U skladu s člankom 3. stavkom 2. Sporazuma između Europske unije i Danske, Danska je dopisom od 14. siječnja 2009. Komisiji dostavila obavijest o svojoj odluci u pogledu provedbe sadržaja Uredbe Vijeća (EZ) br. 4/2009 (4) u mjeri kojom se tom Uredbom izmjenjuje Uredba (EZ) br. 44/2001 (5). U skladu s člankom 3. stavkom 6. Sporazuma između Europske unije i Danske, obaviješću Danske stvorene su uzajamne obveze u okviru međunarodnog prava između Danske i Europske unije. Stoga Uredba (EZ) br. 4/2009 čini izmjenu Sporazumu između Europske unije i Danske u mjeri kojom se tom Uredbom izmjenjuje Uredba (EZ) br. 44/2001 te se smatra njegovim prilogom.
(3)
Danska je 5. kolovoza 2013. od Europske unije zatražila suglasnost za predloženu ratifikaciju Konvencije od 23. studenoga 2007. o međunarodnoj naplati tražbina za uzdržavanje djece i drugih oblika obiteljskog uzdržavanja (dalje u tekstu „Konvencija o uzdržavanju”).
(4)
Pitanja uređena Konvencijom o uzdržavanju također su obuhvaćena Uredbom (EZ) br. 4/2009, što je dovelo do toga da Konvencija o uzdržavanju utječe na tu Uredbu. Stoga je Danskoj potrebna suglasnost Europske unije o ratifikaciji Konvencije o uzdržavanju u mjeri u kojoj Konvencija o uzdržavanju utječe na Uredbu (EZ) br. 4/2009, a kojom se izmjenjuje Uredba (EZ) br. 44/2001.
(5)
U skladu s člankom 1.a Odluke 2006/325/EZ, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća 2009/942/EZ (6), za potrebe primjene članka 5. stavka 2. Sporazuma između Europske unije i Danske, Komisija mora procijeniti, prije nego što donese odluku kojom se izražava suglasnost Europske unije, prouzročuje li se međunarodnim sporazumom koji Danska namjerava sklopiti neučinkovitost Sporazuma između Europske unije i Danske te ugrožava li se time pravilno funkcioniranje sustava uspostavljenog na temelju njegovih pravila.
(6)
Europska unija potpisala je Konvenciju o uzdržavanju na temelju Odluke Vijeća 2011/220/EU (7). Europska unija sklopila je Konvenciju o uzdržavanju na temelju Odluke Vijeća 2011/432/EU (8). Isprava o odobrenju predana je 9. travnja 2014. nakon izmjene priloga Odluci 2011/432/EU (9).
(7)
U skladu s člancima 1. i 2. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska nije sudjelovala u donošenju prethodno navedenih odluka Vijeća; one za nju nisu obvezujuće niti se na nju primjenjuju. Danska je Konvencijom o uzdržavanju obvezana samo kao zasebna ugovorna stranka.
(8)
U tim okolnostima i uzimajući u obzir da je Konvencija stupila na snagu 1. kolovoza 2014. u svim državama članicama Unije, izuzev Danske, Komisija smatra da se ratifikacijom Konvencije o uzdržavanju od strane Danske ne bi dovelo do neučinkovitosti Sporazuma između Europske zajednice i Danske te se time ne bi ugrozilo pravilno funkcioniranje sustava uspostavljenog na temelju njegovih pravila. Nadalje, ratifikacija Konvencije o uzdržavanju od strane Danske neće utjecati na uvjete pod kojima je Europska unija pristupila toj Konvenciji.
(9)
U skladu s tim Europska unija trebala bi odobriti Danskoj da ratificira Konvenciju o uzdržavanju,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Komisija, u ime Europske unije, odobrava Kraljevini Danskoj da ratificira Konvenciju od 23. studenoga 2007. o međunarodnoj naplati tražbina za uzdržavanje djece i drugih oblika obiteljskog uzdržavanja.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena Kraljevini Danskoj.
Sastavljeno u Bruxellesu 27. ožujka 2015.