NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 992/2014
оd 22. rujna 2014.
o stavljanju izvan snage Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 219. stavak 1. u vezi s člankom 228.,
budući da:
(1)
Kako bi se ublažila ili uklonila opasnost ozbiljne neravnoteže na tržištu sira uzrokovana zabranom uvoza koju je uvela ruska vlada, Delegiranom uredbom Komisije (EU) br. 950/2014 (2) predviđeni su privremeni izvanredni programi potpore za privatno skladištenje sira u najvećoj količini od 155 000 tona. Kako bi se osiguralo poštovanje te najveće količine, uspostavljen je mehanizam obavješćivanja i praćenja.
(2)
Iako učinci ruske zabrane uvoza potencijalno imaju utjecaja na cijelo tržište sira EU-a, države članice na koje ona najviše utječe jesu Finska i baltičke države, kojima je Rusija isključivi trgovinski partner za sir, te Njemačka, Nizozemska i Poljska, kojima je Rusija bitna destinacija za sireve. Nadalje, iako se zabranom uvoza utječe na sireve s oznakom zemljopisnog podrijetla, oni čine samo minimalni udio cjelokupnog asortimana sireva izvezenih u Rusiju.
(3)
Iz obavijesti koje su dosad primljene u okviru mehanizma praćenja iz članka 12. Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014 vidljivo je da se programom nerazmjerno koriste proizvođači sireva iz područja iz kojih se tradicionalno ne izvoze znatne količine u Rusiju. Stoga se ne čini da se programom učinkovito i djelotvorno suzbijaju poremećaji na tržištu uzrokovani ruskom zabranom.
(4)
Na temelju prethodno navedenog, a radi osiguravanja ispravna korištenja proračunom Unije, potrebno je prekinuti program za privatno skladištenje sireva predviđen Delegiranom uredbom (EU) br. 950/2014.
(5)
Radi smanjenja rizika neučinkovite uporabe proračuna Unije, ova se mjera treba odmah primijeniti.
(6)
Kako bi se osigurala zaštita očekivanja gospodarskih subjekata koji su podnijeli zahtjev za potporu za privatno skladištenje sireva na temelju članka 4. Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014, trebalo bi uzeti u obzir zahtjeve podnesene prije stupanja na snagu ove Uredbe za isplatu potpore predviđene Delegiranom uredbom (EU) br. 950/2014,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Stavljanje izvan snage Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014
Delegirana uredba (EU) br. 950/2014 stavlja se izvan snage.
Međutim nastavlja se primjenjivati na zahtjeve podnesene u skladu s njezinim člankom 4. prije stupanja na snagu ove Uredbe.
U slučaju da se prihvaćanjem ukupne količine proizvoda za koje su obavijesti o podnesenim zahtjevima za potporu dostavljene Komisiji u skladu s prethodnim podstavkom za određeni tjedan premaši najveća količina iz članka 1. Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014, Komisija provedbenim aktom donesenim bez primjene postupka iz članka 229. stavaka 2. i 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013 određuje koeficijent dodjele primjenjiv na količine koje odgovaraju zahtjevima o kojima je Komisija obaviještena za taj tjedan. Tim se koeficijentom dodjele ukupna količina proizvoda prihvatljiva za privremenu izvanrednu potporu za privatno skladištenje ograničuje na najveću količinu iz članka 1. Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014.
Članak 2.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 22. rujna 2014.