PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1418/2013
ze dne 17. prosince 2013
o plánech produkce a uvádění produktů na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury (1), a zejména na článek 29,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Organizace producentů v odvětví rybolovu a akvakultury by měly přispět k dosažení cílů společné rybářské politiky a společné organizace trhu s produkty rybolovu a akvakultury.
(2)
Zejména nařízení (EU) č. 1379/2013 stanoví, že organizace producentů v odvětví rybolovu přijmou opatření na podporu udržitelného rybolovu, snížení nežádoucích úlovků, zlepšení dohledatelnosti produktů rybolovu a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu a že organizace producentů v odvětví akvakultury přijmou opatření na podporu udržitelné akvakultury, zabezpečení souladu s vnitrostátními strategickými plány a zajištění udržitelných postupů v akvakultuře.
(3)
Navíc nařízení (EU) č. 1379/2013 stanoví, že organizace producentů v odvětví rybolovu a akvakultury přijmou opatření, díky nimž by mělo být snazší uvádět výrobky na trh, měly by se zvýšit příjmy producentů, stabilizovat trh a snížit dopad rybolovu na životní prostředí.
(4)
Plány produkce a uvádění produktů na trh, které organizace producentů předkládají svým příslušným vnitrostátním orgánům, by se měly zaměřit na dosažení cílů společné organizace trhu s produkty rybolovu a akvakultury.
(5)
Aby všechny organizace producentů snadněji a sladěně prováděly plány produkce a uvádění produktů na trh a aby zajistily, že členění plánů odráží přínos k dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013, měla by Komise stanovit jednotnou úpravu.
(6)
Jednotlivé lhůty pro předkládání plánů produkce a uvádění produktů na trh by měly být v zájmu včasného schválení těchto plánů stanoveny s ohledem na potřebu vypracovat vhodné finanční plány pro finanční podporu, která by byla uvolňována při provádění těchto plánů v rámci připravovaného právního aktu Unie, kterým se stanoví podmínky finanční podpory pro námořní a rybářskou politiku na období let 2014-2020.
(7)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Přezkumného výboru pro produkty rybolovu a akvakultury,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Úprava a členění plánů produkce a uvádění produktů na trh
Úprava a členění plánů produkce a uvádění produktů na trh uvedené v článku 28 nařízení (EU) č. 1379/2013 (dále jen „plány“) jsou stanoveny v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Lhůty a postupy pro předkládání plánů
1. Organizace producentů předkládají první plány svým příslušným vnitrostátním orgánům nejpozději do konce února 2014. Organizace producentů, jež budou uznány po 1. lednu 2014, předkládají příslušným vnitrostátním orgánům své první plány osm týdnů po svém uznání. Další plány se předkládají osm týdnů před uplynutím platnosti aktuálních plánů.
2. Pokud se příslušný vnitrostátní orgán domnívá, že plán předložený organizací producentů usiluje o dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013, schválí uvedený plán do šesti týdnů po jeho obdržení a neprodleně informuje organizaci producentů.
3. Pokud příslušný vnitrostátní orgán zjistí, že cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013 na základě předloženého revidovaného plánu nelze dosáhnout, odpovídajícím způsobem o tom ve lhůtě uvedené v odstavci 2 tohoto článku organizaci producentů informuje. Organizace producentů předloží pozměněný plán do dvou týdnů.
4. Lhůta pro schválení pozměněného plánu je čtyři týdny po jeho obdržení.
5. Pokud příslušný vnitrostátní orgán neschválí nebo nezamítne plán podle odstavce 2 nebo 4, plán se považuje za schválený.
Článek 3
Revize plánů
1. Pokud se příslušný vnitrostátní orgán domnívá, že revidovaný plán předložený podle čl. 28 odst. 4 nařízení (EU) č. 1379/2013 usiluje o dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 uvedeného nařízení, schválí zmíněný plán do čtyř týdnů po jeho obdržení a neprodleně informuje organizaci producentů.
2. Pokud příslušný vnitrostátní orgán zjistí, že cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013 na základě předloženého revidovaného plánu nelze dosáhnout, odpovídajícím způsobem o tom ve lhůtě uvedené v odstavci 1 tohoto článku organizaci producentů informuje. Organizace producentů předloží pozměněný plán do dvou týdnů.
3. Lhůta pro schválení pozměněného plánu je čtyři týdny po jeho obdržení.
4. Pokud příslušný vnitrostátní orgán neschválí nebo nezamítne revidovaný plán podle odstavce 1 nebo 3, plán se považuje za schválený.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1418/2013
оd 17. prosinca 2013.
o planovima proizvodnje i stavljanja na tržište na temelju Uredbe (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture (1), a posebno njezin članak 29.,
budući da:
(1)
Organizacije proizvođača proizvoda ribarstva i akvakulture trebaju pridonijeti postizanju ciljeva zajedničke ribarstvene politike i zajedničkog uređenja tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture.
(2)
Uredbom (EU) br. 1379/2013 posebno se predviđa da organizacije proizvođača proizvoda ribarstva uvedu mjere za poticanje ribolovnih djelatnosti, smanjenje neželjenih ulova, poboljšanje sljedivosti proizvoda ribarstva i uklanjanje ribolovne prakse IUU-a, te da organizacije proizvođača proizvoda akvakulture uvedu mjere za poticanje održive akvakulture, osiguranje dosljednosti s nacionalnim strateškim planovima i omogućivanje održive prakse u akvakulturi.
(3)
Nadalje, Uredbom (EU) br. 1379/2013 predviđa se da organizacije proizvođača proizvoda ribarstva i akvakulture uvedu mjere za poticanje stavljanja proizvoda na tržište i gospodarske dobiti proizvođača, stabilizaciju tržišta i smanjenje učinka ribolovnih djelatnosti na okoliš.
(4)
Planovi proizvodnje i stavljanja na tržište koje organizacije proizvođača dostavljaju svojim nadležnim nacionalnim tijelima trebaju biti usmjereni na postizanje ciljeva zajedničkog uređenja tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture.
(5)
Kako bi se omogućilo da sve organizacije proizvođača planove proizvodnje i stavljanja na tržište provode na istovrstan način i osiguralo da se u strukturi planova odražava doprinos postizanju ciljeva iz članaka 3. i 7. Uredbe (EU) br. 1379/2013, Komisija treba utvrditi zajednički format planova proizvodnje i stavljanja na tržište.
(6)
Potrebno je utvrditi jedinstvene rokove za dostavu planova proizvodnje i stavljanja na tržište kako bi se omogućilo pravodobno odobrenje tih planova s obzirom na potrebu izrade odgovarajućeg financijskog programa za financijsku potporu koja će eventualno biti dostupna za provedbu tih planova na temelju budućeg pravnog akta Unije o utvrđivanju uvjeta za financijsku potporu pomorske i ribarstvene politike za razdoblje 2014.-2020.
(7)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu s mišljenjem Ispitivačkog odbora za proizvode ribarstva i akvakulture,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Format i struktura planova proizvodnje i stavljanja na tržište
Format i struktura planova proizvodnje i stavljanja na tržište iz članka 28. Uredbe (EU) br. 1379/2013 („planovi”) navedeni su u Prilogu ovoj Uredbi.
Članak 2.
Rokovi i postupci za dostavu planova
1. Organizacije proizvođača dužne su dostaviti prve planove svojim nadležnim nacionalnim tijelima do kraja veljače 2014. Organizacije proizvođača koje su priznate nakon 1. siječnja 2014. dužne su dostaviti prve planove nadležnim nacionalnim tijelima osam tjedana nakon njihova priznavanja. Naknadni planovi dostavljaju se osam tjedana prije prestanka važenja planova na snazi.
2. Ako nadležno nacionalno tijelo smatra da je plan koji je dostavila neka organizacija proizvođača usmjeren na postizanje ciljeva iz članaka 3. i 7. Uredbe (EU) br. 1379/2013, dužno je taj plan odobriti u roku od šest tjedana od njegova primitka i odmah obavijestiti organizaciju proizvođača.
3. Ako nadležno nacionalno tijelo smatra da se dostavljenim planom ne mogu postići ciljevi iz članaka 3. i 7. Uredbe (EU) br. 1379/2013, dužno je o tome obavijestiti organizaciju proizvođača u roku iz stavka 2. ovog članka. Organizacija proizvođača dužna je u roku od dva tjedna dostaviti izmijenjeni plan.
4. Rok za odobrenje izmijenjenog plana je četiri tjedna od njegova primitka.
5. Ako nadležno nacionalno tijelo ne odobri ili ne odbije plan u skladu sa stavkom 2. ili 4., plan se smatra odobrenim.
Članak 3.
Revizija planova
1. Ako nadležno nacionalno tijelo smatra da je revidirani plan dostavljen u skladu s člankom 28. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1379/2013 usmjeren na postizanje ciljeva iz članaka 3. i 7. te Uredbe, odobrava plan u roku od četiri tjedna od njegova primitka i odmah obavješćuje organizaciju proizvođača.
2. Ako nadležno nacionalno tijelo smatra da se dostavljenim revidiranim planom ne mogu postići ciljevi iz članaka 3. i 7. Uredbe (EU) br. 1379/2013, obavješćuje organizaciju proizvođača u skladu s tim u roku iz stavka 1. ovog članka. Organizacija proizvođača dužna je u roku od dva tjedna dostaviti izmijenjeni plan.
3. Rok za odobrenje izmijenjenog plana je četiri tjedna od njegova primitka.
4. Ako nadležno nacionalno tijelo ne odobri ili ne odbije revidirani plan u skladu sa stavkom 1. ili 3., plan se smatra odobrenim.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 17. prosinca 2013.