PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. února 2013
o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 třetí větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dřevěný obalový materiál, který se v současnosti používá při přepravě předmětů všeho druhu do Unie, musí splňovat požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
(2)
Nedávné rostlinolékařské kontroly provedené členskými státy prokázaly, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny byl napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky), což vedlo ke vzniku ohnisek těchto organismů v Rakousku, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku a ve Spojeném království.
(3)
Proto by se na dřevěný obalový materiál pro uvedené komodity měl vztahovat dohled podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES, rostlinolékařské kontroly podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) uvedené směrnice a tam, kde je to namístě, opatření podle čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice. Výsledky uvedených rostlinolékařských kontrol by měly být oznámeny Komisi.
(4)
Na základě výsledků oznámených Komisi by měl být do 31. května 2014 proveden přezkum s cílem zhodnotit účinnost tohoto rozhodnutí a posoudit, jaká rostlinolékařská rizika představuje při dovozu do Unie dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny.
(5)
Toto rozhodnutí by se mělo používat do 31. března 2015.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„dřevěným obalovým materiálem“ se rozumí dřevo nebo dřevěné produkty používané na podporu, ochranu nebo přepravu komodit, ve formě obalových beden, bedniček, přepravek, bubnů a podobných obalů, palet, skříňových palet a jiných přepravních podložek, nástavných rámů palet a prokladů, které jsou právě používány při přepravě předmětů všeho druhu; tato definice se nevztahuje na zpracované dřevo vyrobené pomocí lepidla, tepla nebo tlaku či jejich kombinace a obalový materiál sestávající pouze ze dřeva o tloušťce nepřesahující 6 mm;
b)
„vymezenými komoditami“ se rozumí komodity pocházející z Číny, dovážené do Unie pod kódy kombinované nomenklatury uvedenými v příloze I a odpovídající popisům uvedeným v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (2);
c)
„zásilkou“ se rozumí množství zboží, na něž se vztahuje jediný doklad potřebný k celnímu řízení nebo jiným formalitám.
Článek 2
Dohled
1. Dřevěný obalový materiál u každé zásilky vymezených komodit podléhá celnímu dohledu podle čl. 37 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (3) a dohledu odpovědných úředních subjektů podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES. Vymezené komodity lze propustit do jednoho z celních režimů uvedených v čl. 4 odst. 16 písm. a), d), e), f) a g) nařízení (EHS) č. 2913/92, pouze pokud byly splněny formality stanovené v článku 3.
2. Odpovědné úřední subjekty mohou požadovat, aby letištní orgány, přístavní orgány, dovozci nebo jiné subjekty, podle jejich vzájemné dohody, sdělili předem celnímu úřadu vstupního místa a úřednímu subjektu vstupního místa chystaný příjezd vymezených komodit, jakmile se o něm dozvědí.
Článek 3
Rostlinolékařské kontroly
Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
Rostlinolékařské kontroly se uskuteční v místě vstupu do Unie nebo v místě určení stanoveném v souladu se směrnicí Komise 2004/103/ES (4), která se uplatní obdobně.
Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že požadavky bodů 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nejsou splněny nebo že dřevěný obalový materiál je napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.
Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (5), členské státy oznámí Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. října 2013 za období od 1. dubna 2013 do 30. září 2013, do 30. dubna 2014 za období od 1. října 2013 do 31. března 2014, do 31. října 2014 za období od 1. dubna 2014 do 30. září 2014 a do 30. dubna 2015 za období od 1. října 2014 do 31. března 2015.
Článek 6
Přezkum
Toto rozhodnutí bude přezkoumáno do 31. května 2014.
Článek 7
Vstup v platnost a použitelnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. dubna 2013.
Použije se do dne 31. března 2015.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. února 2013.
32013D0092
L 047/74
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
18.02.2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 18. veljače 2013.
o nadzoru, provjerama zdravstvenog stanja bilja i mjerama koje se moraju poduzeti za drveni materijal za pakiranje koji se stvarno koristi za prijevoz određenih proizvoda podrijetlom iz Kine
(priopćena pod brojem dokumenta C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (1), a posebno treću rečenicu njezinog članka 16. stavka 3.,
budući da:
(1)
Drveni materijal za pakiranje koji se stvarno koristi pri prijevozu predmeta svih vrsta u Uniju mora biti u skladu s točkama 2. i 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ.
(2)
Provjere zdravstvenog stanja bilja, koje su države članice nedavno provele, pokazale su da je drveni materijal za pakiranje koji se koristi pri prijevozu određenih proizvoda podrijetlom iz Kine zaražen štetnim organizmima, posebno Anoplophora glabripennis (Motschulsky), koji je uzrokovao izbijanja zaraze tim organizmima u Njemačkoj, Francuskoj, Italiji, Nizozemskoj, Austriji i Ujedinjenoj Kraljevini.
(3)
Stoga bi drveni materijal za pakiranje tih proizvoda trebao podlijegati nadzoru iz članka 13. stavka 1. Direktive 2000/29/EZ, provjere zdravstvenog stanja bilja iz članka 13.a stavka 1. točke (b) podtočke iii. te Direktive i, prema potrebi, mjera iz članka 13.c stavka 7. te Direktive. Rezultati tih provjera zdravstvenog stanja bilja trebali bi se dostaviti Komisiji.
(4)
Na temelju rezultata o kojima je Komisija obaviještena, za ocjenu učinkovitosti te Odluke i ocjenu fitosanitarnih rizika pri uvozu u Uniju, potrebno je do 31. svibnja 2014. preispitati drveni materijal za pakiranje koji se koristi pri prijevozu određenih proizvoda podrijetlom iz Kine.
(5)
Ova bi se Uredba trebala primjenjivati do 31. ožujka 2015.
(6)
Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za biljno zdravstvo,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Definicije
Za potrebe ove Odluke primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„drveni materijal za pakiranje” znači drvo ili proizvodi od drva koji se koriste za potporu, zaštitu ili prenošenje proizvoda, u obliku sanduka, kutija, gajbi, bubnjeva i slične ambalaže, paleta, sandučastih paleta (boks-paleta) i ostalih podloga za utovar, okvira i obloga za palete, a koji se stvarno koristi u prijevozu predmeta svih vrsta; obrađeno drvo proizvedeno ljepilom, toplinom ili pritiskom ili njihovom kombinacijom te materijal za pakiranje u cijelosti sastavljen od drva debljine 6 mm ili manje su isključeni;
(b)
„određeni proizvodi” znači proizvodi podrijetlom iz Kine koji se u Uniju uvoze pod oznakama kombinirane nomenklature navedenima u Prilogu I. i koji odgovaraju nazivima utvrđenima u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (2);
(c)
„pošiljka” znači količina proizvoda obuhvaćena jednim dokumentom potrebnim za carinske ili druge formalnosti.
Članak 2.
Nadzor
1. Drveni materijal za pakiranje svake pošiljke određenih proizvoda podliježe carinskom nadzoru u skladu s člankom 37. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 (3) i nadzoru nadležnih službenih tijela kako je navedeno u članku 13. stavku 1. Direktive 2000/29/EZ. Određeni proizvodi mogu podlijegati carinskom nadzoru kako je određeno u članku 4. stavku 16. točkama (a), (d), (e), (f) i (g) Uredbe (EEZ) br. 2913/92, samo ako su dovršene formalnosti određene u članku 3.
2. Nadležna službena tijela mogu zahtijevati da uprave zračnih luka, uprave luka uvoznika ili drugih subjekata, kako se međusobno dogovore, čim saznaju za dolazak određenih proizvoda, unaprijed o tome obavijeste carinarnicu na točki ulaska i službeno tijelo na točki ulaska.
Članak 3.
Provjere zdravstvenog stanja bilja
Drveni materijal za pakiranje pošiljaka određenih proizvoda podliježe provjerama zdravstvenog stanja bilja predviđenima u članku 13.a stavku 1. točki (b) podtočki iii. Direktive 2000/29/EZ, najmanjom učestalošću utvrđenom u Prilogu I. ovoj Odluci kako bi se potvrdilo da drveni materijal za pakiranje udovoljava zahtjevima utvrđenima u točkama 2. i 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ.
Provjere zdravstvenog stanja bilja vrše se na točki ulaska u Uniju ili na mjestu odredišta utvrđenom u skladu s Direktivom Komisije 2004/103/EZ (4) koja se primjenjuje mutatis mutandis.
Članak 4.
Mjere u slučaju neudovoljavanja zahtjevima
Kada se kod provjere zdravstvenog stanja bilja iz članka 3. ustanovi da nije udovoljeno zahtjevima iz točaka 2. i 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ ili da je drveni materijal za pakiranje zaražen štetnim organizmima navedenima u dijelu A Priloga I. toj Direktivi, drveni materijal za pakiranje koji ne udovoljava zahtjevima predmetna država članica odmah se podvrgava jednoj od mjera iz članka 13.c stavka 7. te Direktive.
Članak 5.
Izvješćivanje
Ne dovodeći u pitanje Direktivu Komisije 94/3/EZ (5), države članice obavješćuju Komisiju o broju i rezultatima provjera zdravstvenog stanja bilja izvršenih u skladu s člancima 2. i 3. ove Odluke, pri čemu koriste obrazac za izvješćivanje iz Priloga II., i to do 31. listopada 2013. za razdoblje od 1. travnja 2013. do 30. rujna 2013., do 30. travnja 2014. za razdoblje od 1. listopada 2013. do 31. ožujka 2014., do 31. listopada 2014. za razdoblje od 1. travnja 2014. do 30. rujna 2014. i do 30. travnja 2015. za razdoblje od 1. listopada 2014. do 31. ožujka 2015.
Članak 6.
Preispitivanje
Ova se Odluka preispituje do 31. ožujka 2014.
Članak 7.
Stupanje na snagu i završetak primjene
Ova Odluka stupa na snagu 1. travnja 2013.
Ova se Odluka primjenjuje do 31. ožujka 2015.
Članak 8.
Adresati
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. veljače 2013.