ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013,
kterým se Evropská komise zmocňuje, aby se jménem EU účastnila jednání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky, s výjimkou záležitostí souvisejících se spoluprací v trestních věcech a s policejní spoluprací
(2013/304/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 50, 56, 165 a čl. 218 odst. 3 a 4 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Měla by být zahájena jednání o přípravě mezinárodní úmluvy Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky.
(2)
Proces vyjednávání vychází z rozhodnutí CM/Del/Dec/1145/8.1 Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 13. června 2012, které následovalo po usnesení č. 1 přijatém 12. konferencí ministrů Rady Evropy odpovědných za sport, jež uvádí, že oblast působnosti navrhovaného nástroje a jeho ustanovení by měly vycházet z doporučení CM/Rec(2011)10, a ze studie proveditelnosti MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Cílem procesu vyjednávání je předložit Výboru ministrů Rady Evropy návrh úmluvy, který bude v závislosti na rozhodnutí Výboru ministrů buď finalizován jako úmluva a předložen Parlamentnímu shromáždění Rady Evropy, aby se k němu vyjádřilo, nebo postoupen rozšířené částečné dohodě o sportu (EPAS), aby jej finalizovala jako nezávazný právní nástroj.
(4)
Některá ustanovení návrhu mezinárodní úmluvy Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky se týkají justiční spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce, a spadají proto do oblasti působnosti Hlavy V části třetí SFEU. Souběžně s tímto rozhodnutím bude přijato samostatné rozhodnutí, které se týká těchto ustanovení.
(5)
Vzhledem k tomu, že se jednání budou týkat záležitostí, které spadají částečně do pravomoci Unie a částečně do pravomoci členských států, měla by se Unie těchto jednání účastnit spolu s členskými státy. Členské státy se tak budou moci účastnit jednání a jednat o záležitostech, které spadají do jejich pravomoci.
(6)
V případě, že se EU rozhodne budoucí úmluvy účastnit, budou právní povaha úmluvy a rozdělení pravomocí mezi členské státy a Unii vymezeny samostatně v závěru jednání na základě analýzy přesné oblasti působnosti jednotlivých ustanovení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise se zmocňuje, aby jménem Evropské unie v záležitostech spadajících do pravomoci Unie jednala o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky, s výjimkou záležitostí souvisejících se spoluprací v trestních věcech a s policejní spoluprací, jak je uvedeno ve směrnicích pro jednání přiložených k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Směrnice pro jednání jsou stanoveny v příloze.
Článek 3
V souladu s článkem 1 se jednání povedou v konzultaci s Pracovní skupinou Rady pro sport, případně rozšířenou o odborníky z jiných pracovních skupin Rady.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
32013D0304
L 170/62
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA
od 10. lipnja 2013.
o ovlašćivanju Europske komisije da u ime EU-a sudjeluje u pregovorima o međunarodnoj konvenciji Vijeća Europe za suzbijanje manipuliranja sportskim rezultatima, osim o pitanjima koja se odnose na suradnju u kaznenim stvarima i policijsku suradnju
(2013/304/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 50., 56., 165. te članak 218. stavke 3. i 4.,
uzimajući u obzir preporuku Europske komisije,
budući da:
(1)
Trebalo bi otvoriti pregovore o pripremi međunarodne konvencije Vijeća Europe za suzbijanje manipuliranja sportskim rezultatima.
(2)
Pregovarački proces zasniva se na odluci CM/Del/Dec/1145/8.1 Odbora ministara Vijeća Europe od 13. lipnja 2012., koja je uslijedila nakon Rezolucije br. 1 donesene na 12. konferenciji ministara Vijeća Europe nadležnih za sport, u kojoj se navodi da bi se područje primjene nacrta instrumenta i njegove odredbe trebali temeljiti na Preporuci CM/Rec(2011)10 te na studiji izvedivosti MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Cilj pregovaračkog procesa je predstaviti Odboru ministara Vijeća Europe nacrt konvencije koji će, ovisno o odluci Odbora ministara, biti finaliziran u obliku konvencije i podnesen Parlamentarnoj skupštini Vijeća Europe radi davanja mišljenja, ili će biti upućen nadležnim službama EPAS-a (Prošireni djelomični sporazum o sportu) i tamo finaliziran kao neobvezujući pravni instrument.
(4)
Određene odredbe nacrta međunarodne konvencije Vijeća Europe za suzbijanje manipuliranja sportskim rezultatima tiču se pravosudne suradnje u kaznenim stvarima i policijske suradnje te stoga pripadaju u područje primjene trećeg dijela glave V. UFEU-a. O tim će odredbama paralelno s ovom Odlukom biti donesena zasebna odluka.
(5)
Budući da će se u pregovorima obuhvatiti pitanja koja su dijelom u nadležnosti Unije, a dijelom u nadležnosti država članica, Unija bi u tim pregovorima trebala sudjelovati zajedno sa svojim državama članicama. Države članice stoga mogu sudjelovati na pregovorima i pregovarati o pitanjima iz svoje nadležnosti.
(6)
U slučaju da EU odluči pristupiti budućoj konvenciji, pravna priroda konvencije i raspodjela ovlasti između država članica i Unije utvrđivat će se odvojeno, na kraju pregovora, na temelju analize točnog područja primjene pojedinačnih odredbi,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Komisiju se ovlašćuje da u ime Europske unije, o pitanjima koja spadaju u nadležnost Unije, pregovara o međunarodnoj konvenciji Vijeća Europe za suzbijanje manipuliranja sportskim rezultatima, osim o pitanjima koja se odnose na suradnju u kaznenim stvarima i policijsku suradnju, kako je navedeno u smjernicama za pregovore koje su priložene ovoj Odluci.
Članak 2.
Smjernice za pregovore navedene su u Prilogu.
Članak 3.
Pregovori se u skladu s člankom 1. vode uz savjetovanje s Radnom skupinom Vijeća za sport, kojoj prema potrebi potporu pružaju stručnjaci iz drugih radnih skupina Vijeća.
Članak 4.
Ova je Odluka upućena Komisiji.
Sastavljeno u Luxembourgu 10. lipnja 2013.