ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. srpna 2013
o základních požadavcích na námořní radiokomunikační zařízení, která jsou určena k použití v rámci globálního námořního tísňového a bezpečnostního systému (GMDSS) na plavidlech, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS
(oznámeno pod číslem C(2013) 5185)
(2013/638/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 1999/5/ES ze dne 9. března 1999 o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních a vzájemném uznávání jejich shody (1), a zejména na čl. 3 odst. 3 písm. e) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Řada členských států zavedla nebo má v úmyslu zavést společné bezpečnostní zásady a pravidla pro rádiová zařízení na plavidlech, na něž se nevztahuje Mezinárodní úmluva o bezpečnosti lidského života na moři (úmluva SOLAS) z roku 1974 (dále jen „plavidla, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS“).
(2)
Harmonizace rádiových služeb by měla přispět ke zvýšení bezpečnosti plavby plavidel, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, zejména v případě tísně a za špatných povětrnostních podmínek.
(3)
Oběžník Výboru pro námořní bezpečnost (MSC) č. 803 o účasti plavidel, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, v globálním námořním tísňovém a bezpečnostním systému (GMDSS) a rezoluce Mezinárodní námořní organizace (IMO) MSC.131 (75) vyzývají státy, aby uplatňovaly Pokyny pro zapojení plavidel, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, do systému GMDSS a vyžadovaly, aby se určité vlastnosti a funkce související s GMDSS zavedly u rádiových zařízení určených k použití na všech plavidlech.
(4)
Radiokomunikační řád Mezinárodní telekomunikační unie stanovuje kmitočty, které jsou určeny pro využití globálním námořním tísňovým a bezpečnostním systémem. Veškerá rádiová zařízení provozovaná na uvedených kmitočtech, která jsou určena pro použití v případě tísně, by měla být kompatibilní s určeným využitím daných kmitočtů a měla by poskytovat přiměřenou záruku řádného fungování v případě tísně.
(5)
Je zapotřebí vyjasnit, že rozhodnutí Komise 2004/71/ES ze dne 4. září 2003 o základních požadavcích na námořní radiokomunikační zařízení, která jsou určena k instalaci na plavidlech, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, za účelem účasti v globálním námořním tísňovém a bezpečnostním systému (GMDSS) (2) se vztahuje na zařízení GMDSS určená k použití na všech plavidlech, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, která nejsou zahrnuta ve směrnici Rady 96/98/ES ze dne 20. prosince 1996 o námořním zařízení (3).
(6)
Požadavky, které mají splňovat zařízení GMDSS určená pro plavidla, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, by měly být uplatňovány jednotně ve všech členských státech a v souladu s příslušnými pokyny IMO.
(7)
Vzhledem k počtu změn, které je třeba provést v rozhodnutí 2004/71/ES, by mělo být uvedené rozhodnutí v zájmu přehlednosti nahrazeno.
(8)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro posuzování shody a pro dozor nad trhem v oblasti telekomunikací,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí se použije na všechna rádiová zařízení, která nespadají do oblasti působnosti směrnice 96/98/ES a jsou určena k použití na všech plavidlech, na něž se nevztahuje Mezinárodní úmluva o bezpečnosti lidského života na moři (úmluva SOLAS) z roku 1974 (dále jen „plavidla, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS“), a která jsou určena k zapojení se do globálního námořního tísňového a bezpečnostního systému (dále jen „GMDSS“), jak je stanoveno v kapitole IV úmluvy SOLAS, a jsou provozována v rámci jedné z těchto služeb:
a)
v námořní pohyblivé službě podle ustanovení 1.28 Radiokomunikačního řádu ITU;
b)
v námořní pohyblivé družicové službě podle ustanovení 1.29 Radiokomunikačního řádu ITU.
Článek 2
Aniž je dotčena směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/45/ES (4), musí být rádiová zařízení konstruována tak, aby byla zajištěna jejich správná funkce při vystavení mořskému prostředí, aby vyhovovala všem provozním požadavkům GMDSS platným pro plavidla, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, v souladu s příslušnými předpisy Mezinárodní námořní organizace a aby umožňovala spolehlivou komunikaci s vysokým stupněm kvality analogových nebo digitálních přenosových spojů.
Článek 3
Rozhodnutí 2004/71/ES se zrušuje.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 12. srpna 2013.
ODLUKA KOMISIJE
оd 12. kolovoza 2013.
o bitnim zahtjevima vezanim uz pomorsku radiokomunikacijsku opremu namijenjenu za uporabu na plovilima koja nisu obuhvaćena SOLAS-om (Međunarodna konvencija o zaštiti ljudskih života na moru) i za uključivanje u Svjetski pomorski sustav za pogibelj i sigurnost (GMDSS)
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 5185)
(2013/638/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 1999/5/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 1999. o radijskoj opremi i telekomunikacijskoj terminalnoj opremi te o uzajamnom priznavanju njihove sukladnosti (1), a posebno njezin članak 3. stavak 3. točku (e),
budući da:
(1)
Brojne države članice uvele su ili namjeravaju uvesti zajednička sigurnosna načela i pravila za radijsku opremu na plovilima na koja se ne primjenjuje Međunarodna konvencija o zaštiti ljudskih života na moru iz 1974. (SOLAS) (dalje u tekstu: „plovila koja nisu obuhvaćena SOLAS-om”).
(2)
Usklađivanje radioslužbi pridonijelo bi sigurnijoj plovidbi plovila koja nisu obuhvaćena SOLAS-om, a posebno u situacijama pogibelji i loših vremenskih uvjeta.
(3)
Odbor za pomorsku sigurnost (MSC) u svojoj okružnici 803 o sudjelovanju plovila koja nisu obuhvaćena SOLAS-om u Svjetskom pomorskom sustavu za pogibelj i sigurnost (GMDSS), a u Rezoluciji MSC.131 (75) Međunarodna pomorska organizacija (IMO) pozvali su države da primjenjuju smjernice za sudjelovanje plovila koja nisu obuhvaćena SOLAS-om u GMDSS-u te da zahtijevaju uvođenje određenih značajki u vezi s GMDSS-om u odnosu na radijsku opremu koja se koristi na svim plovilima.
(4)
Radijskim propisima Međunarodne telekomunikacijske unije utvrđuju se određene frekvencije koje se koriste u GMDSS-u. Sva radijska oprema koja radi na tim frekvencijama namijenjenim korištenju u situacijama pogibelji trebala bi se podudarati s upotrebom kojoj su ove frekvencije namijenjene i trebala bi omogućavati predviđeno korištenje tih frekvencija i u razumnoj mjeri jamčiti pravilno funkcioniranje u situacijama pogibelji.
(5)
Potrebno je pojasniti da se Odluka Komisije 2004/71/EZ od 4. rujna 2003. o osnovnim uvjetima u vezi s pomorskom radiokomunikacijskom opremom namijenjenom za upotrebu na brodovima koji nisu obuhvaćeni SOLAS-om i za sudjelovanje u Svjetskom pomorskom sustavu za pogibelj i sigurnost (GMDSS) (2) primjenjuje na GMDSS opremu namijenjenu za upotrebu na svim brodovima koji nisu obuhvaćeni SOLAS-om, koja nije obuhvaćena Direktivom Vijeća 96/98/EZ od 20. prosinca 1996. o pomorskoj opremi (3).
(6)
Provedba zahtjeva koje mora ispunjavati GMDSS oprema namijenjena za upotrebu na plovilima koja nisu obuhvaćena SOLAS-om treba biti dosljedna u svim državama članicama i u skladu s odgovarajućim smjernicama IMO-a.
(7)
S obzirom na broj promjena u Odluci 2004/71/EZ, ta se Odluka treba zamijeniti radi jasnoće.
(8)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za ocjenjivanje sukladnosti i nadzor tržišta telekomunikacija,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ova se Odluka primjenjuje za svu radijsku opremu izvan područja primjene Direktive 96/98/EZ, koja je namijenjena za upotrebu na svim plovilima na koja se ne primjenjuje Međunarodna konvencija o zaštiti ljudskih života na moru iz 1974. (SOLAS) (dalje u tekstu: „plovila koja nisu obuhvaćena SOLAS-om”) i za sudjelovanje u Svjetskom pomorskom sustavu za pogibelj i sigurnost (GMDSS), kao što je određeno u poglavlju IV. konvencije SOLAS koja radi u jednoj od ovih službi:
(a)
pomorska pokretna služba kako je definirana u članku 1.28. Radijskih propisa Međunarodne telekomunikacijske unije (ITU);
(b)
pomorska pokretna satelitska služba kako je definirana u članku 1.29. Radijskih propisa ITU-a.
Članak 2.
Ne dovodeći u pitanje Direktivu 2009/45/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4), radijska oprema mora se projektirati tako da se osigura njezino pravilno funkcioniranje u pomorskom okruženju, ispune svi operativni zahtjevi GMDSS-a primjenjivi na plovila koja nisu obuhvaćena SOLAS-om, u skladu s relevantnim odredbama Međunarodne pomorske organizacije (IMO) te osigura jasna i stabilna komunikacija s visokim stupnjem pouzdanosti veze analogne ili digitalne komunikacije.
Članak 3.
Odluka 2004/71/EZ ovime se stavlja izvan snage.
Članak 4.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. kolovoza 2013.