ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/362
ze dne 2. března 2015
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Generální radě Světové obchodní organizace k žádosti Spojených států o udělení výjimky WTO, pokud jde o prodloužení Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti (CBERA) a rozšíření oblasti její působnosti
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. IX odst. 3 a 4 Dohody o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše (dále jen „dohoda o WTO“) stanoví postupy pro poskytnutí výjimek týkajících se mnohostranných obchodních dohod uvedených v přílohách 1A, 1B nebo 1C dohody o WTO a v jejich přílohách.
(2)
Spojeným státům byla dne 15. února 1985 udělena výjimka z povinností podle čl. I odst. 1 Všeobecné dohody o clech a obchodu 1994 (dále jen „dohoda GATT z roku 1994“) na období ode dne 1. ledna 1984 do 30. září 1995. Dne 15. listopadu 1995 bylo Spojeným státům přiznáno obnovení výjimky týkající se čl. I odst. 1 dohody GATT z roku 1994 do 30. září 2005 a poté ode dne 29. května 2009 do 31. prosince 2014 v míře nezbytné k tomu, aby mohly Spojené státy poskytovat bezcelní zacházení pro dovoz způsobilých produktů s původem v přijímajících středoamerických a karibských zemích a územích (dále jen „přijímající země“) určených v souladu s ustanoveními Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1983 (Caribbean Basin Economic Recovery Act - CBERA) ve znění Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1990, zákona o obchodním partnerství Spojených států amerických a karibské oblasti (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2006 (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2008 (Haitian Economic Lift Program Act) (dále jen „stávající výjimka“).
(3)
Podle čl. IX odst. 3 Dohody o WTO předložily Spojené státy žádost o prodloužení stávající výjimky do dne 31. prosince 2019 a rozšíření oblasti působnosti stávající výjimky o její povinnosti podle čl. I odst. 1 dohody GATT z roku 1994 v míře nutné k tomu, aby mohly Spojené státy poskytovat bezcelní zacházení se způsobilými produkty s původem v přijímajících zemích určených v souladu s ustanoveními Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1983 (Caribbean Basin Economic Recovery Act - CBERA) ve znění Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1990 a zákona o obchodním partnerství Spojených států amerických a karibské oblasti (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2006 (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2008 a zákona o programu hospodářské podpory Haiti z roku 2010 (Haitian Economic Lift Program Act).
(4)
Udělení této výjimky WTO Spojeným státům by nemělo nepříznivý vliv ani na hospodářství Unie, ani na obchodní vztahy se zeměmi využívajícími tuto výjimku. Unie dále obecně podporuje opatření pro boj proti chudobě a v zájmu stability v přijímajících zemích.
(5)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Generální radě WTO, aby podpořila tuto žádost Spojených států o výjimku,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být jménem Evropské unie zaujat v Generální radě Světové obchodní organizace, spočívá v podpoře žádosti Spojených států o výjimku z povinností podle čl. I odst. 1 Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 na období ode dne 1. ledna 2015 do 31. prosince 2019, v souladu s podmínkami žádosti Spojených států amerických o výjimku.
Tento postoj vyjádří Komise.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 2. března 2015.
ODLUKA VIJEĆA (EU) 2015/362
od 2. ožujka 2015.
o utvrđivanju stajališta koje u ime Europske unije treba zauzeti u okviru Glavnog vijeća Svjetske trgovinske organizacije o zahtjevu Sjedinjenih Država za izuzeće WTO-a za produljenje i proširenje područja primjene zakona Sjedinjenih Država o gospodarskom oporavku Karipskog bazena (US Caribbean Basin Economic Recovery Act - CBERA)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 4. prvi podstavak, u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Člankom IX. stavcima 3. i 4. Sporazuma iz Marakeša o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije („Sporazum o WTO-u”) utvrđeni su postupci za odobravanje izuzećâ koja se odnose na multilateralne trgovinske sporazume iz Priloga 1.A ili 1.B ili 1.C Sporazumu o WTO-u i njihovih priloga.
(2)
Sjedinjenim Državama je 15. veljače 1985. odobreno izuzeće od obveza na temelju članka I. stavka 1. Općeg sporazuma o carinama i trgovini iz 1994. („GATT iz 1994.”) za razdoblje od 1. siječnja 1984. do 30. rujna 1995. Sjedinjenim Državama je 15. studenoga 1995. odobreno produljenje tog izuzeća do 30. rujna 2005., a potom ponovno, 29. svibnja 2009. do 31. prosinca 2014., u mjeri u kojoj je to potrebno kako bi se Sjedinjenim Državama omogućilo da osiguraju bescarinsko postupanje za uvoz prihvatljivih proizvoda podrijetlom iz zemalja i područjâ Srednje Amerike i Kariba koji su korisnici („zemlje korisnice”), određenih u skladu s odredbama Zakona o gospodarskom oporavku Karipskog bazena (Caribbean Basin Economic Recovery Act) iz 1983. kako je izmijenjen sljedećim zakonima: Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act iz 1990. i United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act, Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act iz 2006., Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act iz 2008. i Haitian Economic Lift Program Act iz 2010 („postojeće izuzeće”).
(3)
U skladu s člankom IX. stavkom 3. Sporazuma o WTO-u Sjedinjene Države podnijele su zahtjev za produljenje postojećeg izuzeća do 31. prosinca 2019. i proširenje područja primjene postojećeg izuzeća od svojih obveza na temelju članka I. stavka 1. GATT-a iz 1994., u mjeri u kojoj je to potrebno kako bi se Sjedinjenim Državama omogućilo da osiguraju bescarinsko postupanje za prihvatljive proizvode podrijetlom iz zemalja korisnica, određenih u skladu s odredbama Zakona o gospodarskom oporavku Karipskog bazena (Caribbean Basin Economic Recovery Act) iz 1983. kako je izmijenjen sljedećim zakonima: Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act iz 1990. i United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act, Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act iz 2006., Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act iz 2008. i Haitian Economic Lift Program Act iz 2010.
(4)
Odobravanje zahtjeva Sjedinjenih Država za izuzeće WTO-a ne bi negativno utjecalo ni na gospodarstvo Unije ni na trgovinske odnose s korisnicima izuzeća. Osim toga, Unija općenito podupire djelovanja za borbu protiv siromaštva i promicanje stabilnosti u zemljama korisnicama.
(5)
Stoga je primjereno utvrditi stajalište koje u ime Unije treba zauzeti u okviru Glavnog vijeća WTO-a da se podrži zahtjev Sjedinjenih Država za izuzeće,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište koje u ime Unije treba zauzeti u okviru Glavnog vijeća Svjetske trgovinske organizacije je da se podrži zahtjev Sjedinjenih Država za izuzeće od obveza na temelju članka I. stavka 1. Općeg sporazuma o carinama i trgovini iz 1994., za razdoblje od 1. siječnja 2015. do 31. prosinca 2019., u skladu s uvjetima zahtjeva Sjedinjenih Država za izuzeće.
To stajalište izražava Komisija.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu 2. ožujka 2015.