ROZHODNUTÍ RADY 2013/383/SZBP
ze dne 15. července 2013,
kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie při Africké unii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 31 odst. 2 a článek 33 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 20. října 2011 přijala Rada rozhodnutí 2011/697/SZBP (1) o jmenování pana Garyho QUINCE zvláštním zástupcem Evropské unie (dále jen „zvláštní zástupce EU“) při Africké unii (dále jen „AU“). Jeho mandát má skončit dne 30. června 2013.
(2)
Mandát zvláštního zástupce EU by měl být prodloužen o závěrečných dvanáct měsíců.
(3)
Zvláštní zástupce EU bude vykonávat svůj mandát za situace, která se může zhoršit a která by mohla bránit v dosažení cílů vnější činnosti Unie stanovených v článku 21 Smlouvy,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zvláštní zástupce Evropské unie
Mandát pana Garyho QUINCE jako zvláštního zástupce Evropské unie při Africké unii se prodlužuje do 30. června 2014. Na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) může být mandát zvláštního zástupce EU ukončen dříve, rozhodne-li tak Rada.
Článek 2
Cíle politiky
Mandát zvláštního zástupce EU vychází z celkových cílů politiky EU na podporu afrického úsilí o vybudování mírové, demokratické a prosperující budoucnosti, jak jsou stanoveny ve společné strategii Afrika-EU. Tyto cíle zahrnují:
a)
posílení politického dialogu a obecněji vztahů Unie s AU;
b)
posílení partnerství mezi EU a AU ve všech oblastech stanovených ve společné strategii Afrika-EU, podíl na rozvoji a provádění této strategie společně s AU při dodržování zásady africké odpovědnosti a užší spolupráci s africkými představiteli na mnohostranných fórech v součinnosti s mnohostrannými partnery;
c)
spolupráci s AU a poskytování podpory AU prostřednictvím podpory institucionálního rozvoje a posilování vztahů mezi orgány EU a AU, mimo jiné prostřednictvím rozvojové pomoci, s cílem prosazovat:
-
mír a bezpečnost: předvídat konflikty a předcházet jim, zvládat, řešit a prostřednictvím mediace urovnávat konflikty, podporovat úsilí o prosazování míru a stability a podporovat obnovu po skončení konfliktů,
-
lidská práva a správu věcí veřejných: prosazovat a chránit lidská práva; prosazovat základní svobody a dodržování zásad právního státu; prostřednictvím politického dialogu a finanční a technické pomoci podporovat africké úsilí vyvíjené za účelem sledování a zlepšení správy věcí veřejných; podporovat rozvoj participativní demokracie a odpovědnosti; podporovat boj proti korupci a organizované trestné činnosti a dále podporovat úsilí o řešení otázky dětí v ozbrojených konfliktech ze všech hledisek,
-
udržitelný růst, regionální integraci a obchod: podporovat úsilí o propojení a usnadnit přístup obyvatelstva k vodě a hygienickým zařízením, energii a informačním technologiím; prosazovat stabilní, účinný a harmonizovaný právní rámec pro podnikání; napomáhat integraci Afriky do světového obchodního systému, napomáhat africkým zemím, aby splňovaly pravidla a normy EU; pomáhat Africe čelit důsledkům změny klimatu,
-
investice do lidí: podporovat úsilí v oblastech rovnosti žen a mužů, zdraví, zabezpečení potravy a vzdělávání, podporovat výměnné programy, sítě univerzit a středisek excelence, řešit základní příčiny migrace.
Zvláštní zástupce EU dále hraje klíčovou roli při provádění společné strategie Afrika-EU, jejímž cílem je rozvíjet a upevňovat strategické partnerství mezi Afrikou a EU.
Článek 3
Mandát
K uskutečnění aspektů společné zahraniční a bezpečnostní politiky a společné bezpečnostní a obranné politiky v rámci cílů uvedených v článku 2 se zvláštnímu zástupci EU uděluje mandát:
a)
posilovat celkový vliv EU v rámci dialogu vedeného v Addis Abebě s AU a Komisí AU o celé řadě otázek společné zahraniční a bezpečnostní politiky a společné bezpečnostní a obranné politiky, jichž se týká partnerství mezi EU a AU, zejména pokud jde o partnerství pro mír a bezpečnost a podporu zavedení rámce pro mír a bezpečnost v Africe, jakož i koordinaci tohoto dialogu;
b)
zajišťovat odpovídající úroveň politického zastoupení, které bude odpovídat významu EU jakožto politického, finančního a institucionálního partnera AU, a zabezpečit zásadní vývoj tohoto partnerství s ohledem na rostoucí politický význam AU na světové scéně;
c)
pokud tak Rada rozhodne, zastupovat postoje a politiky EU v případě, kdy AU hraje důležitou roli v krizové situaci, pro niž nebyl jmenován zvláštní zástupce EU;
d)
napomáhat dosažení lepší soudržnosti, souladu a koordinace politik a opatření EU ve vztahu k AU a přispívat ke zlepšení koordinace mezi všemi partnery a vztahů těchto partnerů s AU;
e)
přispívat k provádění politiky EU v oblasti lidských práv týkající se AU, ve spolupráci se zvláštním zástupcem EU pro lidská práva, včetně obecných zásad EU týkajících se lidských práv, zejména zásad EU týkajících se dětí v ozbrojených konfliktech a násilí páchaného na ženách a dívkách a boje proti všem formám jejich diskriminace, politiky EU týkající se žen, míru a bezpečnosti a akčního plánu EU k provádění rozhodnutí Mezinárodního trestního soudu;
f)
podrobně sledovat veškerý významný vývoj na úrovni AU a podávat o něm zprávu;
g)
udržovat úzké vztahy s Komisí AU, dalšími orgány AU, misemi afrických subregionálních organizací při AU a misemi členských států Africké unie při AU;
h)
napomáhat vztahům a spolupráci mezi AU a africkými subregionálními organizacemi, zejména v oblastech, v nichž EU poskytuje podporu;
i)
na požádání poskytovat poradenství a podporu AU v oblastech stanovených ve společné strategii Afrika-EU;
j)
na požádání poskytovat poradenství a podporu při budování kapacit AU pro řešení krizí;
k)
na základě jasného rozdělení úkolů zajišťovat koordinaci s činnostmi zvláštních zástupců EU s mandátem v členských státech a regionech AU a poskytovat jim podporu; a
l)
udržovat úzké vztahy a podporovat koordinaci s klíčovými mezinárodními partnery AU zastoupenými v Addis Abebě, zejména s OSN, ale i s nestátními aktéry, ve všech aspektech společné zahraniční a bezpečnostní politiky a společné bezpečnostní a obranné politiky, jichž se týká partnerství EU a AU.
Článek 4
Provádění mandátu
1. Zvláštní zástupce EU provádí svůj mandát pod vedením vysokého představitele.
2. Politický a bezpečnostní výbor udržuje se zvláštním zástupcem EU výsadní spojení a je pro něho hlavním orgánem pro styk s Radou. Politický a bezpečnostní výbor poskytuje zvláštnímu zástupci EU strategické a politické vedení v rámci jeho mandátu, aniž jsou dotčeny pravomoci vysokého představitele.
3. Zvláštní zástupce EU pracuje v úzké koordinaci s Evropskou službou pro vnější činnost (ESVČ) a jejími příslušnými útvary.
Článek 5
Financování
1. Finanční referenční částka určená na krytí výdajů souvisejících s mandátem zvláštního zástupce EU v období od 1. července 2013 do 30. června 2014 činí 585 000 EUR.
2. Výdaje jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými na souhrnný rozpočet EU.
3. Správa výdajů se řídí smlouvou mezi zvláštním zástupcem EU a Komisí. Zvláštní zástupce EU za veškeré výdaje odpovídá Komisi.
Článek 6
Sestavení a složení týmu
1. V mezích svého mandátu a odpovídajících finančních prostředků, které má k dispozici, odpovídá zvláštní zástupce EU za sestavení týmu. Tento tým zahrnuje odborníky na konkrétní politické otázky podle požadavků mandátu. Zvláštní zástupce EU neprodleně informuje o složení týmu Radu a Komisi.
2. Členské státy, orgány EU a ESVČ mohou navrhnout vyslání personálu ke zvláštnímu zástupci EU. Plat takového vyslaného personálu hradí dotyčný členský stát, dotyčný orgán EU nebo ESVČ. Ke zvláštnímu zástupci EU mohou být rovněž přiděleni odborníci vyslaní členskými státy do orgánů EU nebo do ESVČ. Mezinárodní smluvní pracovníci musí být státními příslušníky některého členského státu.
3. Veškerý vyslaný personál je nadále administrativně podřízen vysílajícímu členskému státu, vysílajícímu orgánu EU nebo ESVČ a vykonává své povinnosti a jedná v zájmu mandátu zvláštního zástupce EU.
Článek 7
Výsady a imunity zvláštního zástupce EU a členů týmu zvláštního zástupce EU
Výsady, imunity a další záruky nezbytné pro završení a řádné působení mise zvláštního zástupce EU a členů jeho týmu se podle potřeby dohodnou s hostitelskými stranami. Členské státy a ESVČ poskytují k tomuto účelu veškerou nezbytnou podporu.
Článek 8
Bezpečnost utajovaných informací EU
Zvláštní zástupce EU a členové jeho týmu dodržují bezpečnostní zásady a minimální bezpečnostní normy zavedené rozhodnutím Rady 2011/292/EU ze dne 31. března 2011 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (2).
Článek 9
Přístup k informacím a logistická podpora
1. Členské státy, Komise a generální sekretariát Rady zajistí, aby měl zvláštní zástupce EU přístup k veškerým důležitým informacím.
2. Logistickou podporu v oblasti mise poskytují podle okolností delegace EU nebo členské státy.
Článek 10
Bezpečnost
V souladu s politikou EU pro bezpečnost personálu vyslaného mimo EU při provádění operací podle hlavy V Smlouvy přijme zvláštní zástupce EU v souladu se svým mandátem a s ohledem na bezpečnostní situaci v oblasti své územní působnosti veškerá rozumně proveditelná opatření k zajištění bezpečnosti veškerého personálu, který je mu přímo podřízen, zejména tím, že
a)
na základě pokynů ESVČ vypracuje bezpečnostní plán pro danou misi stanovící fyzická, organizační a procedurální bezpečnostní opatření pro danou misi, řízení bezpečných přesunů personálu do oblasti mise a uvnitř této oblasti, jakož i řízení bezpečnostních událostí, a dále pohotovostní plán a evakuační plán mise;
b)
zajistí, aby byl veškerý personál vyslaný mimo EU pojištěn pro případ zvýšeného rizika, jak vyžaduje situace v oblasti mise;
c)
zajistí, aby všichni členové týmu zvláštního zástupce EU, kteří mají být vysláni mimo EU, včetně najatého místního personálu prošli před příjezdem nebo bezprostředně po příjezdu do oblasti mise náležitým bezpečnostním školením, a to na základě stupně rizika, který pro oblast mise určí ESVČ;
d)
zajistí, aby byla provedena veškerá schválená doporučení vydaná na základě pravidelných posouzení bezpečnosti, a podává Radě, Komisi a vysokému představiteli písemné zprávy o provádění těchto doporučení a o dalších bezpečnostních otázkách v rámci zprávy o pokroku a zprávy o provádění mandátu.
Článek 11
Podávání zpráv
Zvláštní zástupce EU pravidelně podává ústní a písemné zprávy vysokému představiteli a Politickému a bezpečnostnímu výboru. Podle potřeby podává zprávy rovněž pracovním skupinám Rady. Pravidelné písemné zprávy jsou rozesílány prostřednictvím sítě COREU. Na doporučení vysokého představitele nebo Politického a bezpečnostního výboru může zvláštní zástupce EU podávat zprávy Radě pro zahraniční věci. V souladu s článkem 36 Smlouvy může být zvláštní zástupce EU zapojen do informování Evropského parlamentu.
Článek 12
Koordinace
1. Zvláštní zástupce EU přispívá k jednotě, konzistentnosti a efektivitě opatření EU a pomáhá zajišťovat, aby všechny nástroje EU a opatření členských států byly uplatňovány konzistentním způsobem v zájmu dosažení cílů politiky EU. Činnosti zvláštního zástupce EU jsou koordinovány s činnostmi Komise a případně i s činnostmi dalších zvláštních zástupců Evropské unie působících v oblasti. Zvláštní zástupce EU pravidelně informuje mise členských států a delegace EU.
2. Na místě jsou udržovány úzké styky s vedoucími delegací EU a vedoucími misí členských států. Ti se snaží být zvláštnímu zástupci EU co nejvíce nápomocni při provádění mandátu. Zvláštní zástupce EU rovněž udržuje vztahy s dalšími mezinárodními a regionálními subjekty působícími na místě.
Článek 13
Pomoc ve vztahu k nárokům
Zvláštní zástupce EU a jeho zaměstnanci jsou nápomocni při poskytování informací při řešení veškerých nároků a závazků vyplývajících z mandátů předchozích zvláštních zástupců EU při AU a poskytují k tomuto účelu administrativní pomoc a přístup k relevantním dokumentům.
Článek 14
Přezkum
Provádění tohoto rozhodnutí a jeho soulad s jinými iniciativami Unie v oblasti podléhají pravidelnému přezkumu. Zvláštní zástupce EU předloží Radě, Komisi a vysokému představiteli do konce prosince roku 2013 zprávu o pokroku a na konci svého mandátu souhrnnou zprávu o provádění mandátu.
Článek 15
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Použije se ode dne 1. července 2013.
V Bruselu dne 15. července 2013.
ODLUKA VIJEĆA 2013/383/ZVSP
od 15. srpnja 2013.
o izmjeni i produljenju mandata posebnog predstavnika Europske unije u Afričkoj uniji
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 28., članak 31. stavak 2. i članak 33.,
uzimajući u obzir prijedlog visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
budući da:
(1)
Dana 20. listopada 2011. Vijeće je donijelo Odluku 2011/697/ZVSP (1) o imenovanju g. Garyja QUINCEA posebnim predstavnikom Europske unije (PPEU) u Afričkoj uniji (AU). Mandat PPEU-a istječe 30. lipnja 2013.
(2)
Mandat PPEU-a trebalo bi produljiti za završno razdoblje od 12 mjeseci.
(3)
PPEU provodit će mandat u kontekstu situacije koja se može pogoršati i koja bi mogla spriječiti postizanje ciljeva vanjskog djelovanja Unije utvrđenih u članku 21. Ugovora,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Posebni predstavnik Europske unije
Mandat g. Garyja QUINCEA kao posebnog predstavnika Europske unije (PPEU) u Afričkoj uniji (AU) produljuje se do 30. lipnja 2014. Mandat PPEU-a može završiti ranije, ako Vijeće tako odluči, na preporuku visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku (VP).
Članak 2.
Ciljevi politike
Mandat PPEU-a temelji se na ciljevima sveobuhvatne politike EU-a u potpori afričkih nastojanja da izgradi mirnu, demokratsku i uspješnu budućnost kako je utvrđeno u zajedničkoj strategiji Afrike i EU-a. Ovi ciljevi uključuju:
(a)
jačanje političkog dijaloga EU-a i širih odnosa s AU-om;
(b)
jačanje partnerstva između EU-a i AU-a u svim područjima navedenima u zajedničkoj strategiji Afrike i EU-a, doprinoseći razvoju u provedbi zajedničke strategije Afrike i EU-a u partnerstvu s AU-om, poštujući načela afričke vlastite odgovornosti i usko surađujući s afričkim predstavnicima u multilateralnim forumima u suradnji s multilateralnim partnerima;
(c)
suradnju s AU-om i pružanje podrške AU-u poticanjem institucionalnog razvoja i jačanjem odnosa između institucija Unije i institucija AU-a, uključujući putem razvojne pomoći, u svrhu promicanja:
-
mira i sigurnosti: predviđanje i sprječavanje sukoba, svladavanje, posredovanje i rješavanje sukoba, potpora nastojanjima za promicanje mira i stabilnosti, potpora ponovnoj izgradnji nakon sukoba,
-
ljudskih prava i upravljanja: promicanje i zaštita ljudskih prava; promicanje temeljnih sloboda i poštovanje vladavine prava; potpora afričkim nastojanjima u nadzoru i poboljšanju upravljanja kroz politički dijalog te financijsku i tehničku pomoć; potpora napretku participativne demokracije i odgovornosti; potpora borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala te daljnje promicanje nastojanja u rješavanju problema djece u oružanim sukobima u svim njegovim aspektima,
-
održivog razvoja, regionalne integracije i trgovine: potpora nastojanjima za međusobnu povezanost i olakšavanje ljudima pristupa vodi i sanitarijama, energiji i informacijskoj tehnologiji; promicanje stabilnog, učinkovitog i usklađenog pravno-poslovnog okvira; pomoć Africi da se uključi u svjetski trgovinski sustav, pomoć afričkim zemljama da udovolje pravilima i normama Unije, potpora Africi u borbi protiv klimatskih promjena,
-
ulaganja u ljude: potpora nastojanjima u području jednakosti spolova, zdravlja, sigurnosti opskrbe hranom i obrazovanja, poticanje programa razmjene, mreža između sveučilišta te centara izvrsnosti, borba protiv osnovnih uzroka migracije.
Nadalje, PPEU igra ključnu ulogu u provedbi zajedničke strategije između Afrike i EU-a namijenjene daljnjem razvoju i učvršćivanju strateškog partnerstva između Afrike i Unije.
Članak 3.
Mandat
U svrhu ostvarenja aspekata ciljeva Zajedničke vanjske i sigurnosne politike (ZVSP)/Zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP) navedenih u članku 2., mandat PPEU-a je sljedeći:
(a)
jačanje općeg utjecaja Unije u okviru dijaloga u Adis Abebi s AU-om i njegovom Komisijom, u vezi s cijelim nizom pitanja iz područja ZVSP/ZSOP koja su pokrivena odnosima između Unije i AU-a, posebno partnerstvom za mir i sigurnost, te potpora operacionalizaciji Afričke strukture za mir i sigurnost, kao i jačanje koordinacije ovog dijaloga;
(b)
osiguranje prikladne razine političkog zastupanja, koje odražava važnost Unije kao političkog, financijskog i institucionalnog partnera AU-a, te briga o temeljnoj promjeni u ovom partnerstvu koja je potrebna zbog sve veće političke važnosti AU-a na svjetskoj sceni;
(c)
predstavljanje, ako Vijeće tako odluči, stajališta i politika Unije u kojima AU igra ključnu ulogu u kriznim situacijama za koje nije imenovan PPEU;
(d)
pomoć u postizanju bolje skladnosti, dosljednosti i usklađenosti politika i mjera Unije u odnosu na AU te doprinos poticanju bolje koordinacije unutar šire skupine partnera i njihova odnosa s AU-om;
(e)
doprinos provedbi politike ljudskih prava Unije koja se primjenjuje u AU-u u suradnji s PPEU-om za ljudska prava, uključujući smjernice EU-a o ljudskim pravima, posebno smjernice EU-a o djeci u oružanim sukobima, kao i smjernice EU-a o nasilju nad ženama i djevojčicama te borba protiv bilo kakvog oblika diskriminacije protiv njih, kao i politika Unije o ženama, miru i sigurnosti te akcijski plan EU-a za praćenje odluka Međunarodnog kaznenog suda;
(f)
pozorno praćenje svih važnih razvoja na razini AU-a i izvješćivanje o njima;
(g)
održavanje bliskih kontakata s Komisijom AU-a, s drugim tijelima AU-a, misijama afričkih subregionalnih organizacija pri AU-u i misijama država članica AU-a pri AU-u;
(h)
poticanje odnosa i suradnje između AU-a i afričkih subregionalnih organizacija, posebno u onim područjima u kojima Unija pruža potporu;
(i)
savjetovanje i pružanje potpore AU-u, ako to zatraži, u područjima koja su navedena u zajedničkoj strategiji između Afrike i EU-a;
(j)
na zahtjev, savjetovanje i pružanje potpore za uspostavljanje kapaciteta AU-a za krizno upravljanje;
(k)
na osnovi jasne podjele zadataka, koordinacija i pružanje potpore akcijama PPEU-a koji imaju mandate u državama članicama i regijama AU-a; te
(l)
održavanje bliskih kontakata i poticanje koordinacije s ključnim međunarodnim partnerima AU-a koji su nazočni u Adis Abebi, posebno s Ujedinjenim narodima, ali i s nedržavnim sudionicima o cijelom nizu pitanja ZVSP/ZSOP koja su obuhvaćena partnerstvom između Unije i AU-a.
Članak 4.
Provedba mandata
1. PPEU je odgovoran za provedbu mandata, djelujući u okviru ovlasti VP-a.
2. Politički i sigurnosni odbor (PSO) održava povlaštenu povezanost s PPEU-om i glavna je točka PPEU-a za kontakt s Vijećem. PSO pruža PPEU-u strateško vodstvo i političko usmjeravanje u okviru njegova mandata, ne dovodeći u pitanje ovlasti VP-a.
3. PPEU blisko surađuje s Europskom službom za vanjsko djelovanje (ESVD) i njezinim odgovarajućim odjelima.
Članak 5.
Financiranje
1. Financijski referentni iznos namijenjen pokrivanju izdataka povezanih s mandatom PPEU-a u razdoblju od 1. srpnja 2013. do 30. lipnja 2014. iznosi 585 000 EUR.
2. Izdacima se upravlja u skladu s postupcima i pravilima koji se primjenjuju na opći proračun Unije.
3. Upravljanje izdacima podliježe ugovoru između PPEU-a i Komisije. PPEU za sve izdatke odgovara Komisiji.
Članak 6.
Osnivanje i sastav tima
1. PPEU je, u granicama svog mandata i odgovarajućih raspoloživih financijskih sredstava, odgovoran za osnivanje tima. U tim su uključeni stručnjaci za pojedina politička pitanja, u skladu s potrebama mandata. PPEU o sastavu tima odmah obavješćuje Vijeće i Komisiju.
2. Države članice, institucije EU-a i ESVD mogu predložiti upućivanje osoblja za rad s PPEU-om. Plaće tog upućenog osoblja isplaćuje dotična država članica, institucija EU-a, odnosno ESVD. Stručnjaci koje su države članice uputile institucijama Unije ili ESVD-u mogu se uputiti i PPEU-u. Međunarodno ugovorno osoblje mora imati državljanstvo neke države članice.
3. Sveukupno upućeno osoblje ostaje pod administrativnom nadležnošću države članice koja ga upućuje, institucije EU-a koja ga upućuje ili ESVD-a te provodi svoje dužnosti i djeluje u interesu mandata PPEU-a.
Članak 7.
Povlastice i imuniteti PPEU-a i osoblja PPEU-a
Povlastice, imuniteti i dodatna jamstva potrebna za dovršetak i neometano funkcioniranje misije PPEU-a i članova njegova osoblja prema potrebi se usuglašavaju sa strankama domaćinima. Države članice i Komisija u tu svrhu osiguravaju svu potrebnu potporu.
Članak 8.
Sigurnost klasificiranih podataka EU-a
PPEU i članovi njegova tima poštuju sigurnosna načela i minimalne norme utvrđene Odlukom Vijeća 2011/292/EU od 31. ožujka 2011. o sigurnosnim pravilima za zaštitu klasificiranih podataka EU-a (2).
Članak 9.
Pristup podacima i logistička potpora
1. Države članice, Komisija i Glavno tajništvo Vijeća osiguravaju PPEU-u pristup svim potrebnim podacima.
2. Izaslanstva Unije i/ili država članica prema potrebi osiguravaju logističku potporu u regiji.
Članak 10.
Sigurnost
U skladu s politikom Unije o sigurnosti osoblja koje je u okviru operativnih sposobnosti na temelju glave V. Ugovora raspoređeno izvan Unije, PPEU u skladu sa svojim mandatom i na temelju sigurnosnog stanja na zemljopisnom području za koje je odgovoran poduzima sve razumno izvedive mjere za sigurnost svog cjelokupnog osoblja za koje je izravno nadležan, posebno tako da:
(a)
na temelju uputa ESVD-a uspostavi sigurnosni plan specifičan za misiju, koji uključuje fizičke, organizacijske i postupovne sigurnosne mjere specifične za misiju kojima se uređuje upravljanje sigurnog kretanja osoblja na područje misije i unutar njega, kao i za upravljanje situacijama u kojima je ugrožena sigurnost te predviđajući krizni plan i evakuacijski plan misije;
(b)
osigura da je sveukupno osoblje koje je raspoređeno izvan Unije pokriveno osiguranjem od visokog rizika, u skladu s uvjetima na području misije;
(c)
osigura da svi članovi njegova tima koji se trebaju rasporediti izvan Unije, uključujući lokalno ugovorno osoblje, dobiju odgovarajuće sigurnosno osposobljavanje prije ili nakon stizanja na područje misije, na temelju stupnjeva rizika koje za područje misije utvrđuje ESVD;
(d)
osigura provedbu svih dogovorenih preporuka koje su pripremljene na temelju redovitih sigurnosnih procjena te za Vijeće, Komisiju i VP-a priprema pisana izvješća o provedbi tih preporuka i o drugim sigurnosnim pitanjima u okviru izvješća o napretku i izvješća o provedbi mandata.
Članak 11.
Izvješćivanje
PPEU redovito priprema usmena i pisana izvješća za VP-a i PSO. PPEU također prema potrebi izvješćuje radne skupine Vijeća. Redovita pisana izvješća šalju se putem mreže COREU. Na preporuku VP-a ili PSO-a, PPEU može dostaviti izvješća Vijeću za vanjske poslove. U skladu s člankom 36. Ugovora, PPEU može sudjelovati u informativnim sastancima Europskog parlamenta.
Članak 12.
Koordinacija
1. PPEU doprinosi jedinstvu, dosljednosti i učinkovitosti djelovanja Unije i pomaže osigurati da su svi instrumenti Unije kao i djelovanja država članica dosljedno uključeni u svrhu postizanja ciljeva politike Unije. Djelatnosti PPEU-a prema potrebi se koordiniraju s djelatnostima Komisije, kao i s djelatnostima ostalih PPEU-a aktivnih u regiji. PPEU priprema redovite informativne sastanke za misije država članica i za izaslanstva Unije.
2. Na terenu se održava bliska suradnja s voditeljima izaslanstava Unije i voditeljima misije država članica. Oni daju sve od sebe da bi pomogli PPEU-u u provedbi mandata. PPEU također blisko surađuje s drugim međunarodnim i regionalnim sudionicima na terenu.
Članak 13.
Pomoć u vezi s potraživanjima
PPEU i osoblje PPEU-a pomažu u pružanju elemenata kako bi odgovorili na potraživanja i obveze koje proizlaze iz mandata prethodnih PPEU-a pri AU-u i pružaju administrativnu pomoć te pristup dokumentima koji su potrebni u tu svrhu.
Članak 14.
Revizija
Provedba ove Odluke i njezina sukladnost s ostalim doprinosima Unije u regiji redovito se preispituju. PPEU podnosi Vijeću, Komisiji i VP-u izvješće o napretku do kraja prosinca 2013. te iscrpno izvješće o provedbi mandata na kraju mandata.
Članak 15.
Stupanje na snagu
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Primjenjuje se od 1. srpnja 2013.
Sastavljeno u Bruxellesu 15. srpnja 2013.