PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. října 2013
o finančním příspěvku Unie na programy kontroly rybolovu v Chorvatsku na rok 2013
(oznámeno pod číslem C(2013) 6606)
(Pouze chorvatské znění je závazné)
(2013/673/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 861/2006 ze dne 22. května 2006, kterým se stanoví finanční opatření Společenství pro provádění společné rybářské politiky a pro oblast mořského práva (1), a zejména na článek 21 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 1. července 2013 se Chorvatsko stalo členem Evropské unie.
(2)
V souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 861/2006 předložilo Chorvatsko Komisi program kontroly rybolovu na rok 2013 včetně žádosti o finanční příspěvek Unie na výdaje spojené s prováděním projektů obsažených v daných programech.
(3)
Na financování Unií mohou mít nárok žádosti týkající se akcí uvedených v čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006.
(4)
Je vhodné určit maximální výši a sazbu finančního příspěvku Unie v rámci limitů stanovených článkem 15 nařízení (ES) č. 861/2006 a stanovit podmínky pro jeho poskytování.
(5)
V souladu s čl. 21 odst. 2 nařízení (ES) č. 861/2006 bylo Chorvatsko vyzváno k předložení programu týkajícího se financování prioritních oblastí definovaných Komisí v dopise ze dne 25. ledna 2013, tj. projektů, jejichž cílem je provádění nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 (2) v oblasti kontroly, měření výkonu motoru a sledovatelnosti produktů rybolovu. Požadavky, které mají hospodářské subjekty a/nebo členské státy splnit při investování do projektů týkajících se sledovatelnosti, Komise vymezila ve svém dopise ze dne 14. května 2012.
(6)
Na tomto základě a vzhledem k rozpočtovým omezením byly v programech pro financování Unií zamítnuty žádosti týkající se neprioritních opatření, jako je instalace systémů automatické identifikace (AIS) na palubě rybářských plavidel a projekty odborné přípravy nesouvisející s nadcházejícím zdokonalením kontrolních systémů členských států, neboť se nezaměřovaly na výše uvedené prioritní oblasti.
(7)
U projektů týkajících se sledovatelnosti je třeba zajistit, aby byly vypracovány na základě mezinárodně uznaných norem, jak je požadováno v čl. 67 odst. 8 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (3).
(8)
Žádost Chorvatska o finanční příspěvek Unie byla posouzena z hlediska jejího souladu s pravidly stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 391/2007 ze dne 11. dubna 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 861/2006, pokud jde o výdaje vzniklé členským státům při provádění monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku (4).
(9)
S cílem podpořit investice do prioritních opatření stanovených Komisí a s ohledem na negativní dopad finanční krize na rozpočty členských států by se na výdaje spojené s výše uvedenými prioritními oblastmi a vybrané v tomto rozhodnutí o financování měla udělit vysoká sazba spolufinancování v rámci limitů stanovených v článku 15 nařízení (ES) č. 861/2006.
(10)
Aby automatická zařízení k určování polohy byla způsobilá k poskytnutí příspěvku, měla by splňovat požadavky stanovené v prováděcím nařízení (EU) č. 404/2011.
(11)
Aby elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv na palubě rybářských plavidel byla způsobilá k poskytnutí příspěvku, měla by splňovat požadavky stanovené v prováděcím nařízení (EU) č. 404/2011.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se stanoví finanční příspěvek Unie pro rok 2013 na výdaje vzniklé Chorvatsku při provádění monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku v souladu s čl. 8 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006.
Článek 2
Lhůta pro neproplacené závazky
Všechny platby, na které se vztahuje žádost o úhradu, provede Chorvatsko do 30. června 2017. Platby provedené po této lhůtě nejsou způsobilé k úhradě. Rozpočtové prostředky související s tímto rozhodnutím se zruší nejpozději do 31. prosince 2018.
Článek 3
Nové technologie a sítě výpočetní techniky
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze I na vytvoření nových technologií a sítí výpočetní techniky určených k účinnému a bezpečnému shromažďování dat a jejich správě v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi, jakož i na ověřování výkonu motoru jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Projekt HR/13/05 uvedený v příloze I, který se týká rozměrů a stupnic, je způsobilý k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 50 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 4
Automatická zařízení k určování polohy
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze II na nákup automatických zařízení k určování polohy, umožňujících střediskům pro sledování rybolovu dálkové sledování plavidel prostřednictvím systému sledování plavidel (VMS), a na jejich instalaci na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku v maximální výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 se vypočítá na základě ceny maximálně 2 500 EUR na plavidlo.
3. Aby měla automatická zařízení k určování polohy nárok na příspěvek uvedený v odstavci 1, musí splňovat požadavky stanovené nařízením Komise (ES) č. 2244/2003 (5).
Článek 5
Elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze III na vývoj, nákup a instalaci součástí nutných pro elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv (ERS) a výdaje na technickou podporu pro tyto součásti určené k účinné a bezpečné výměně údajů v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 6
Elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze IV na nákup zařízení ERS, umožňujících plavidlům zaznamenávat data o rybolovných činnostech a podávat o nich elektronicky zprávy střediskům pro sledování rybolovu, a na instalaci uvedených zařízení na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 se vypočítá na základě ceny maximálně 3 000 EUR na plavidlo.
3. Aby zařízení ERS byla způsobilá k poskytnutí finančního příspěvku, musí splňovat požadavky stanovené prováděcím nařízením (EU) č. 404/2011.
Článek 7
Celkový maximální příspěvek Unie Chorvatsku
Plánované výdaje, jejich způsobilá část a maximální příspěvek Unie Chorvatsku činí:
(EUR)
Členský stát
Výdaje plánované v národním programu kontroly rybolovu
Výdaje na projekty podle tohoto rozhodnutí
Maximální příspěvek Unie
Chorvatsko
817 000
618 000
522 600
Celkem
817 000
618 000
522 600
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Chorvatské republice.
V Bruselu dne 14. října 2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 14. listopada 2013.
o financijskom doprinosu Unije za programe nadzora i kontrole ribarstva Hrvatske za 2013.
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 6606)
(Vjerodostojan je samo tekst na hrvatskom jeziku)
(2013/673/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) 861/2006 od 22. svibnja 2006. o uspostavi financijskih mjera Zajednice za provedbu zajedničke ribarstvene politike u području prava mora (1), a posebno njezin članak 21.,
budući da:
(1)
Hrvatska je postala članica Europske unije 1. srpnja 2013.
(2)
Hrvatska je Komisiji dostavila program nadzora i kontrole ribarstva za 2013. u skladu s člankom 20. Uredbe (EZ) br. 861/2006, uključujući zahtjev za financijski doprinos Unije za izdatke nastale provedbom projekata u okviru tih programa.
(3)
Zahtjevi u vezi s mjerama navedenima u članku 8. točki (a) Uredbe (EZ) br. 861/2006 mogu ispunjavati uvjete za financiranje iz sredstava Unije.
(4)
Prikladno je odrediti maksimalne iznose i stopu financijskog doprinosa Unije u skladu s ograničenjima utvrđenima člankom 15. Uredbe (EZ) br. 861/2006 i utvrditi uvjete pod kojima se takvi doprinosi mogu odobriti.
(5)
U skladu s člankom 21. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 861/2006, Hrvatska je bila pozvana dostaviti program u vezi s financiranjem projekata u prioritetnim područjima koja je Komisija odredila u svom dopisu od 25. siječnja 2013., tj. projekata kojima je cilj provedba Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 (2) o kontroli, mjerenju snage motora i sljedivosti ribljih proizvoda. Komisija je u svom dopisu od 14. svibnja 2012. utvrdila uvjete koje operateri i države članice moraju ispuniti kada ulažu u projekte povezane sa sljedivosti.
(6)
Na toj osnovi i s obzirom na proračunska ograničenja, zahtjevi u programima financiranja Unije koji se odnose na neprioritetne mjere, kao što su postavljanje sustava automatske identifikacije (AIS) na ribarska plovila i projekti za izobrazbu koji nisu povezani s poboljšanjima sustava kontrole država članica, odbačeni su jer nisu bili posvećeni prethodno navedenim prioritetnim područjima.
(7)
U pogledu projekata povezanih sa sljedivosti važno je osigurati da se oni razvijaju na temelju međunarodno priznatih normi, u skladu sa zahtjevima članka 67. stavka 8. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011. (3).
(8)
Zahtjev Hrvatske za financiranje iz sredstava Unije procijenjen je u pogledu njegove usklađenosti s pravilima navedenima u Uredbi Komisije (EZ) br. 391/2007 od 11. travnja 2007. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 861/2006 u vezi s izdacima država članica nastalim pri provedbi sustava praćenja i nadzora koji se primjenjuju u zajedničkoj ribarstvenoj politici (4).
(9)
Radi poticanja ulaganja u prioritetna područja koja je odredila Komisija i s obzirom na negativni učinak financijske krize na proračune država članica, izdaci koji se odnose na prethodno navedena prioritetna područja i koji su prihvaćeni u skladu s ovom odlukom o financiranju trebaju dobiti visoku stopu sufinanciranja, u skladu s ograničenjima utvrđenima člankom 15. Uredbe (EZ) br. 861/2006.
(10)
Kako bi ispunili uvjete za financijski doprinos, automatski uređaji za utvrđivanje položaja plovila trebaju ispunjavati zahtjeve utvrđene Provedbenom uredbom (EU) br. 404/2011.
(11)
Kako bi ispunili uvjete za financijski doprinos, uređaji za elektroničko bilježenje i izvještavanje na ribarskim plovilima trebaju ispunjavati zahtjeve utvrđene Provedbenom uredbom (EU) br. 404/2011.
(12)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za ribarstvo i akvakulturu,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Predmet
Ovom se odlukom predviđa financijski doprinos Unije za 2013. za troškove koje snosi Hrvatska za provedbu sustava praćenja i kontrole koji se primjenjuju u Zajedničkoj ribarstvenoj politici (ZRP) iz članka 8. stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) br. 861/2006.
Članak 2.
Pokrivanje nepodmirenih preuzetih obveza
Sva plaćanja za koja se traži povrat vrši Hrvatska do 30. lipnja 2017. Plaćanja izvršena nakon tog roka nisu prihvatljiva za ostvarivanje povrata. Odobrena sredstva proračuna povezana s ovom Odlukom opozivaju se najkasnije do 31. prosinca 2018.
Članak 3.
Nove tehnologije i IT mreže
1. Izdaci nastali u okviru projekata navedenih u Prilogu I. koji se odnose na postavljanje novih tehnologija i uspostavljanje IT mreža kako bi se omogućilo učinkovito i sigurno prikupljanje i upravljanje podacima povezanih s praćenjem, na kontrolu i nadzor ribolovnih aktivnosti te na provjeru snage motora, ispunjavaju uvjete za financijski doprinos od 90 % prihvatljivih izdataka u skladu s ograničenjima utvrđenima u tom Prilogu.
2. Projekt HR/13/05 iz Priloga I., koji se odnosi na mjerače i vage, ispunjava uvjete za financijski doprinos od 50 % prihvatljivih izdataka u skladu s ograničenjima utvrđenima u tom Prilogu.
Članak 4.
Automatski uređaji za utvrđivanje položaja plovila
1. Izdaci nastali u okviru projekata navedenih u Prilogu II. koji se odnose na kupovinu i postavljanje automatskih uređaja za utvrđivanje položaja plovila koji omogućuju praćenje plovila na daljinu iz centra za praćenje ribarstva s pomoću sustava praćenja plovila (VMS) ispunjavaju uvjete za financijski doprinos od 90 % prihvatljivih izdataka u skladu s ograničenjima utvrđenima u tom Prilogu.
2. Financijski doprinos iz stavka 1. izračunava se na temelju cijene koja je ograničena na 2 500 eura po plovilu.
3. Kako bi ispunili uvjete za financijski doprinos iz stavka 1., automatski uređaji za utvrđivanje položaja plovila moraju ispunjavati zahtjeve utvrđene Uredbom (EZ) br. 2244/2003 (5).
Članak 5.
Sustavi za elektroničko bilježenje i izvještavanje
Kako bi se omogućila učinkovita i sigurna razmjena podataka u vezi s praćenjem, kontrolom i nadzorom ribolovnih aktivnosti, izdaci nastali u okviru projekata navedenih u Prilogu III. koji se odnose na razvoj, kupovinu i postavljanje te tehničku pomoć za komponente koje su potrebne za sustave za elektroničko bilježenje i izvještavanje (ERS) ispunjavaju uvjete za financijski doprinos od 90 % prihvatljivih izdataka u skladu s ograničenjima utvrđenima u tom Prilogu.
Članak 6.
Uređaji za elektroničko bilježenje i izvještavanje
1. Izdaci nastali u okviru projekata navedenih u Prilogu IV. koji se odnose na kupovinu i postavljanje uređaja za elektroničko bilježenje i izvještavanje (ERS) na plovila koja omogućuju elektroničko bilježenje podataka i izvještavanje centara za praćenje ribarstva o ribolovnim aktivnostima ispunjavaju uvjete za financijski doprinos od 90 % prihvatljivih izdataka u skladu s ograničenjima utvrđenima u tom Prilogu.
2. Financijski doprinos iz stavka 1. izračunava se na temelju cijene koja je ograničena na 3 000 eura po plovilu.
3. Kako bi ispunili uvjete za financijski doprinos, uređaji za elektroničko bilježenje i izvještavanje moraju ispunjavati zahtjeve utvrđene Provedbenom uredbom (EU) br. 404/2011.
Članak 7.
Najveći ukupni doprinos Unije za Hrvatsku
Planirani izdaci, njihov prihvatljiv udio i najveći doprinos Unije za Hrvatsku:
(EUR)
Država članica
Planirani izdaci u nacionalnom programu za nadzor i kontrolu ribarstva
Izdaci za odabrane projekte u skladu s ovom Odlukom
Najveći doprinos Unije
Hrvatska
817 000
618 000
522 600
Ukupno
817 000
618 000
522 600
Članak 8.
Adresati
Ova je Odluka upućena Republici Hrvatskoj.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. listopada 2013.