PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 91/2013
ze dne 31. ledna 2013,
kterým se stanoví zvláštní podmínky použitelné pro dovoz podzemnice olejné (arašídů) z Ghany a Indie, okry a listů curry z Indie a melounových jader z Nigérie a kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 669/2009 a č. 1152/2009
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (2), a zejména na čl. 15 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 53 nařízení (ES) č. 178/2002 lze v zájmu ochrany lidského zdraví, zdraví zvířat nebo životního prostředí přijmout u krmiv a potravin dovážených ze třetí země vhodná mimořádná opatření Unie, pokud se nelze s rizikem úspěšně vypořádat pomocí opatření přijatých jednotlivými členskými státy.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 669/2009 ze dne 24. července 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004, pokud jde o zesílené úřední kontroly dovozu některých krmiv a potravin jiného než živočišného původu, a kterým se mění rozhodnutí 2006/504/ES (3), stanoví zesílené úřední kontroly dovozu některých krmiv a potravin jiného než živočišného původu.
(3)
Mimo jiné, zvýšená četnost úředních kontrol dovozu byla stanovena na více než dva roky u podzemnice olejné (arašídů) z Indie, pokud jde o aflatoxiny, u listů curry z Indie, pokud jde o rezidua pesticidů, u podzemnice olejné (arašídů) z Ghany, pokud jde o aflatoxiny, a u melounových jader z Nigérie, pokud jde o aflatoxiny, a na téměř dva roky u okry z Indie, pokud jde o rezidua pesticidů.
(4)
Výsledky častějších kontrol ukazují stálé časté nedodržování maximálních limitů aflatoxinů a maximálních limitů reziduí pesticidů stanovených v právních předpisech Unie a několikrát byly pozorovány velmi vysoké úrovně. Tyto výsledky dokazují, že dovoz těchto potravin a krmiv představuje riziko pro zdraví zvířat a lidí. Po tomto období zvýšené četnosti kontrol na hranicích Unie nebylo pozorováno žádné zlepšení situace. Kromě toho indické, nigerijské a ghanské orgány, navzdory výslovné žádosti Evropské komise, neposkytly žádný konkrétní a uspokojivý plán činnosti k odstranění nedostatků a závad v produkčních a kontrolních systémech.
(5)
V zájmu ochrany zdraví lidí a zvířat v Unii je třeba stanovit další záruky týkající se těchto potravin a krmiv z Indie, Ghany a Nigérie. Ke všem zásilkám podzemnice olejné (arašídů) z Indie a Ghany, melounových jader z Nigérie a listů curry a okry z Indie by proto mělo být přiloženo osvědčení, v němž se uvádí, že z uvedených produktů byly odebrány vzorky, že byly analyzovány na přítomnost aflatoxinů respektive reziduí pesticidů a že byly shledány v souladu s právními předpisy Unie.
(6)
V zájmu ochrany zdraví lidí a zvířat by do oblasti působnosti nařízení měly být zahrnuty také krmné směsi a složené potraviny obsahující značné množství krmiv a potravin, na které se toto nařízení vztahuje.
(7)
Odběr vzorků a analýza zásilek by měla být prováděn v souladu s příslušnými právními předpisy Unie. Maximální limity aflatoxinů v potravinách jsou stanoveny nařízením Komise (ES) č. 1881/2006 ze dne 19. prosince 2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách (4), a v krmivech směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/32/ES ze dne 7. května 2002 o nežádoucích látkách v krmivech (5). Maximální limity reziduí pro rezidua pesticidů jsou stanoveny nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 ze dne 23. února 2005 o maximálních limitech reziduí pesticidů v potravinách a krmivech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a o změně směrnice Rady 91/414/EHS (6). Ustanovení o odběru vzorků a analýze pro účely kontroly aflatoxinů v potravinách jsou stanovena nařízením Komise (ES) č. 401/2006 ze dne 23. února 2006, kterým se stanoví metody odběru vzorků a metody analýzy pro úřední kontrolu množství mykotoxinů v potravinách (7), a v krmivech nařízením Komise (ES) č. 152/2009 ze dne 27. ledna 2009, kterým se stanoví metody odběru vzorků a laboratorního zkoušení pro úřední kontrolu krmiv (8). Ustanovení o odběru vzorků pro úřední kontrolu reziduí pesticidů jsou stanovena směrnicí Komise 2002/63/ES ze dne 11. července 2002, kterou se stanoví metody Společenství pro odběr vzorků určených k úřední kontrole reziduí pesticidů v produktech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a kterou se zrušuje směrnice 79/700/EHS (9).
(8)
S cílem zajistit účinnou organizaci a zajistit na úrovni Unie určitý stupeň jednotnosti kontrol při dovozu je vhodné v tomto nařízení stanovit opatření, která jsou rovnocenná se stávajícími opatření stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 669/2009 pro fyzickou kontrolu reziduí pesticidů u listů curry a okry z Indie a v nařízení Komise (ES) č. 1152/2009 ze dne 27. listopadu 2009, kterým se stanoví zvláštní podmínky dovozu některých potravin z některých třetích zemí v důsledku rizika kontaminace aflatoxiny a kterým se zrušuje rozhodnutí 2006/504/ES (10), pro kontrolu aflatoxinů v podzemnici olejné (arašídech) z Indie a Ghany a melounových jádrech z Nigérie.
(9)
V zájmu zajištění účinné organizace úředních kontrol je navíc vhodné nahradit slova „místo prvního uvedení“ podle nařízení (ES) č. 1152/2009 slovy „určené místo vstupu“ ve smyslu definice v nařízení (ES) č. 669/2009.
(10)
S cílem minimalizovat negativní účinky na obchod a umožnit příslušným orgánům v Indii, Ghaně a Nigérii vytvoření vhodného kontrolního systému je vhodné stanovit, že požadavek týkající se osvědčení o zdravotní nezávadnosti se použije pouze na zásilky produktů, na něž se vztahuje toto nařízení, které opustily zemi původu po určitém dni. Pro ochranu zdraví lidí a zvířat je důležité, aby toto období bylo co nejkratší.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se použije pro zásilky těchto potravin a krmiv kódů KN a klasifikací TARIC stanovených v příloze I:
a)
podzemnice olejná (arašídy) neloupaná a loupaná a arašídové máslo (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Ghany;
b)
okra (potraviny, čerstvé) pocházející nebo zasílané z Indie;
c)
listy curry (potraviny, bylinky) pocházející nebo zasílané z Indie;
d)
podzemnice olejná (arašídy) neloupaná a loupaná, arašídové máslo, podzemnice olejná (arašídy) jinak upravená nebo konzervovaná (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Indie;
e)
melounová jádra a produkty z nich vyrobené (potraviny) pocházející nebo zasílané z Nigérie.
2. Toto nařízení se použije také pro složené potraviny a krmné směsi obsahující některé z potravin nebo krmiv uvedených v odstavci 1 v množství větším než 20 %.
3. Toto nařízení se nepoužije pro zásilky potravin a krmiv uvedených v odstavcích 1 a 2, které jsou určeny pro soukromé osoby pouze pro osobní spotřebu a použití. V případě pochybností nese důkazní břemeno příjemce zásilky.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v článcích 2 a 3 nařízení (ES) č. 178/2002, článku 2 nařízení (ES) č. 882/2004, článku 2 nařízení (ES) č. 1152/2009 a článku 3 nařízení (ES) č. 669/2009.
Pro účely tohoto nařízení odpovídá zásilka šarži podle nařízení (ES) č. 401/2006, vzorkované partii podle nařízení (ES) č. 152/2009 a šarži podle směrnice 2002/63/ES.
Článek 3
Dovoz do Unie
Zásilky potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 mohou být do Unie dováženy pouze v souladu s postupy stanovenými v tomto nařízení.
Článek 4
Výsledky odběru vzorků a analýzy
1. K zásilkám potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 musí být přiloženy výsledky odběru vzorků a analýzy provedených příslušnými orgány země původu nebo země, ze které je zásilka odesílána, pokud je uvedená země jiná než země původu, aby bylo zajištěno dodržení:
a)
právních předpisů Unie týkajících se maximálních limitů aflatoxinů pro potraviny a krmiva uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e), včetně složených potravin a krmných směsí, které obsahují uvedené potraviny nebo krmiva v množství větším než 20 %;
b)
právních předpisů Unie týkajících se maximálních limitů reziduí pesticidů pro potraviny uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c), včetně složených potravin obsahujících uvedené potraviny v množství větším než 20 %.
2. Odběr vzorků a analýza podle odstavce 1 musí být provedeny v souladu s nařízením (ES) č. 401/2006, pokud jde aflatoxiny v potravinách, s nařízením (ES) č. 152/2009, pokud jde o aflatoxiny v krmivech, a se směrnicí 2002/63/ES, pokud jde o rezidua pesticidů.
Článek 5
Osvědčení o zdravotní nezávadnosti
1. K zásilkám musí být rovněž přiloženo osvědčení o zdravotní nezávadnosti odpovídající vzoru uvedenému v příloze II.
2. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti musí být vyplněno, podepsáno a ověřeno oprávněným zástupcem příslušného orgánu země původu nebo příslušného orgánu země, z níž je zásilka odesílána, pokud je uvedená země jiná než země původu.
3. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti musí být vystaveno v úředním jazyce členského státu vstupu, nebo v jiném jazyce, jejž se příslušné orgány uvedeného členského státu rozhodly akceptovat.
4. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti je platné pouze po dobu čtyř měsíců ode dne vydání.
Článek 6
Identifikace
Každá zásilka potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 musí být označena identifikačním kódem odpovídajícím identifikačnímu kódu zmíněnému ve výsledcích odběru vzorků a analýzy uvedených v článku 4 a v osvědčení o zdravotní nezávadnosti podle článku 5. Každý pytel nebo jiný druh obalu v zásilce musí být označen uvedeným identifikačním kódem.
Článek 7
Oznamování zásilek předem
1. Provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků nebo jejich zástupci předem oznámí předpokládané datum a čas fyzického příchodu zásilky potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 a druh zásilky příslušným orgánům na určeném místě vstupu.
2. Pro účely oznámení předem vyplní část I společného vstupního dokladu a předají tento doklad příslušnému orgánu na určeném místě vstupu alespoň jeden pracovní den před fyzickým příchodem zásilky.
3. Při vyplňování společného vstupního dokladu v rámci používání tohoto nařízení provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků zohlední:
a)
u potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c) tohoto nařízení, včetně složených potravin obsahujících uvedené potraviny v množství větším než 20 %, pokyny ke společnému vstupnímu dokladu uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 669/2009;
b)
u potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e) tohoto nařízení, včetně složených potravin a krmných směsí obsahujících uvedené potraviny nebo krmiva v množství větším než 20 %, pokyny pro vyplnění společného vstupního dokladu uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 1152/2009.
Článek 8
Úřední kontroly
1. Příslušný orgán na určeném místě vstupu provádí kontroly dokladů u každé zásilky potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2, aby bylo zajištěno dodržení požadavků stanovených v článcích 4 a 5.
2. Kontroly totožnosti a fyzické kontroly potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e) a souvisejících složených potravin uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení se provedou v souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1152/2009 s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení. Ustanovení článku 7 nařízení (ES) č. 1152/2009 se použijí pro kontroly totožnosti a fyzické kontroly krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e) a souvisejících krmných směsí uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení, přičemž vzorek pro analýzu aflatoxinu B1 se odebírá v souladu s nařízením (ES) č. 152/2009 s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení.
3. Kontroly totožnosti a fyzické kontroly potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c) a souvisejících složených potravin uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení se provádí v souladu s články 8, 9 a 19 nařízení (ES) č. 669/2009 s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení.
4. Po dokončení kontrol příslušné orgány
a)
vyplní příslušné oddíly části II společného vstupního dokladu;
b)
přiloží výsledky odběru vzorků a analýzy provedených v souladu s odstavci 2 a 3 tohoto článku;
c)
poskytnou a vyplní referenční číslo společného vstupního dokladu na společném vstupním dokladu;
d)
orazítkují a podepíšou originály společného vstupního dokladu;
e)
pořídí a uchovají kopii podepsaného a orazítkovaného společného vstupního dokladu.
5. Originál společného vstupního dokladu a osvědčení o zdravotní nezávadnosti s přiloženými výsledky odběru vzorků a analýzy jsou přiloženy k zásilce během její přepravy, dokud není propuštěna do volného oběhu. Pokud jde o potraviny uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c), v případě povolení další přepravy zásilky před tím, než jsou k dispozici výsledky fyzických kontrol, se pro tyto účely vydá ověřená kopie originálu společného vstupního dokladu.
Článek 9
Rozdělení zásilky
1. Zásilky se nesmí rozdělit, dokud nebyly dokončeny všechny úřední kontroly a dokud příslušné orgány nevyplnily společný vstupní doklad, jak stanoví článek 8.
2. V případě následného rozdělení zásilky je ke každé části zásilky během její přepravy až do jejího propuštění do volného oběhu přiložena ověřená kopie společného vstupního dokladu.
Článek 10
Propuštění do volného oběhu
Propuštění zásilek do volného oběhu je podmíněno tím, že provozovatel krmivářského a potravinářského podniku nebo jeho zástupce předloží celním orgánům společný vstupní doklad řádně vyplněný příslušným orgánem, jakmile budou provedeny veškeré úřední kontroly a jakmile budou známy příznivé výsledky fyzických kontrol, pokud jsou tyto kontroly požadovány.
Článek 11
Nedodržení ustanovení
Pokud se na základě úředních kontrol zjistí, že ustanovení příslušných právních přepisů Unie nebyla dodržena, vyplní příslušný orgán část III společného vstupního dokladu a přijmou se opatření podle článků 19, 20 a 21 nařízení (ES) č. 882/2004.
Článek 12
Zprávy
Členské státy předkládají Komisi každé tři měsíce zprávu o všech analytických výsledcích úředních kontrol provedených u zásilek krmiv a potravin podle tohoto nařízení. Tato zpráva se předkládá v průběhu měsíce, který následuje po každém čtvrtletí.
Zpráva obsahuje tyto informace:
-
počet dovezených zásilek,
-
počet zásilek, u kterých byl proveden odběr vzorků pro analýzu,
-
výsledky kontrol stanovených v čl. 8 odst. 2 a 3.
Článek 13
Náklady
Veškeré náklady vyplývající z úředních kontrol, včetně odběru vzorků, analýzy, skladování a jakýchkoli opatření přijatých v návaznosti na nedodržení, nesou provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků.
Článek 14
Změny nařízení (ES) č. 669/2009
Nařízení (ES) č. 669/2009 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
Článek 15
Změny nařízení (ES) č. 1152/2009
Nařízení (ES) č. 1152/2009 se mění takto:
1.
V článku 2 se zrušuje písmeno b), které zní:
„b)
„místem prvního uvedení“ se rozumí místo prvního fyzického uvedení zásilky do Společenství.“
a nahrazuje se slovy:
„b)
„určeným místem vstupu“ se rozumí místo vstupu podle definice v čl. 3 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 669/2009.“.
2.
V čl. 5 prvním a druhém pododstavci, čl. 7 odst. 2 a 3 a v příloze II v Obecných ustanoveních a v kolonkách I.4, I.9, II.5, II.6, II.8, II.9 a III.1 se slova „místo prvního uvedení“ nahrazují slovy „určené místo vstupu“ v odpovídajícím mluvnickém tvaru.
Článek 16
Přechodná opatření
Odchylně od čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 1 povolí členské státy dovoz zásilek krmiv a potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2, které opustily zemi původu před 18. únorem 2013, aniž by k nim bylo přiloženo osvědčení o zdravotní nezávadnosti a výsledky odběru vzorků a analýzy.
Článek 17
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 18. února 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 31. ledna 2013.
32013R0091
L 033/2
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
31.01.2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 91/2013
od 31. siječnja 2013.
o utvrđivanju posebnih uvjeta koji se primjenjuju na uvoz kikirikija iz Gane i Indije, okre i listova karija iz Indije te sjemenki lubenice iz Nigerije i o izmjeni uredaba (EZ) br. 669/2009 i (EZ) br. 1152/2009
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (1), a posebno njezin članak 53. stavak 1. točku (b) podtočku ii.,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenim kontrolama koje se provode radi provjere pridržavanja propisa o hrani i hrani za životinje te pravila o zdravlju i dobrobiti životinja (2), a posebno njezin članak 15. stavak 5.,
budući da:
(1)
Člankom 53. Uredbe (EZ) br. 178/2002 predviđa se mogućnost usvajanja hitnih mjera Unije za hranu za životinje i hranu koja se uvozi iz treće zemlje kako bi se zaštitilo zdravlje ljudi, zdravlje životinja i okoliš, u slučaju kada se rizik ne može na zadovoljavajući način suzbiti mjerama koje države članice poduzimaju samostalno.
(2)
Uredbom Komisije (EZ) br. 669/2009 od 24. srpnja 2009. o provedbi Uredbe (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća o pojačanom službenom nadzoru uvoza određene hrane za ljude i životinje koja nije životinjskog podrijetla te o izmjeni Odluke 2006/504/EZ (3) utvrđuje se povećana razina službenih kontrola uvoza određene hrane za životinje i hrane neživotinjskoga podrijetla.
(3)
Između ostalog, povećana učestalost službenih kontrola pri uvozu već je više od dvije godine uspostavljena za kikiriki iz Indije u pogledu aflatoksina, listove karija iz Indije u pogledu ostataka pesticida, kikiriki iz Gane u pogledu aflatoksina i sjemenke lubenice iz Nigerije u pogledu aflatoksina te skoro dvije godine za okru iz Indije u pogledu ostataka pesticida.
(4)
Rezultati povećane učestalosti kontrola ukazuju na stalnu veliku učestalost neusklađenosti s najvećim dopuštenim razinama aflatoksina i najvišim dopuštenim razinama ostataka pesticida utvrđenima u zakonodavstvu Unije te su nekoliko puta uočene veoma velike razine. Ti rezultati dokazuju da uvoz te hrane i hrane za životinje predstavlja opasnost za zdravlje životinja i ljudi. Po isteku tog razdoblja povećane učestalosti kontrola na granicama Unije nije se moglo uočiti da je došlo do poboljšanja stanja. Nadalje, indijska, nigerijska i ganska tijela nisu dostavila nikakav konkretan i zadovoljavajući plan aktivnosti za ispravljanje propusta i nedostataka u proizvodnim sustavima i sustavima kontrole, unatoč izričitom zahtjevu Europske komisije.
(5)
Kako bi se zaštitilo zdravlje ljudi i životinja u Uniji, potrebno je predvidjeti dodatna jamstva u pogledu navedene hrane i hrane za životinje iz Indije, Gane i Nigerije. Sve pošiljke kikirikija iz Indije i Gane, sjemenki lubenice iz Nigerije i listova karija i okre iz Indije trebao bi stoga pratiti certifikat u kojem se navodi da su proizvodi uzorkovani i analizirani na prisutnost aflatoksina ili, ovisno o slučaju, ostataka pesticida te da je utvrđeno da su u skladu sa zakonodavstvom Unije.
(6)
Radi zaštite javnog zdravlja i zdravlja životinja, krmnu smjesu koja sadrži značajnu količinu hrane za životinje i hrane obuhvaćene ovom Uredbom trebalo bi također uključiti u područje primjene ove Uredbe.
(7)
Uzorkovanje i analizu pošiljaka trebalo bi obavljati u skladu s odgovarajućim zakonodavstvom Unije. Najveće dopuštene količine aflatoksina u hrani utvrđene su Uredbom Komisije (EZ) br. 1881/2006 od 19. prosinca 2006. o utvrđivanju najvećih dopuštenih količina određenih kontaminanata u hrani (4), a u hrani za životinje Direktivom 2002/32/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. svibnja 2002. o nepoželjnim tvarima u hrani za životinje (5). Najveće dopuštene količine ostataka pesticida utvrđene su Uredbom (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. veljače 2005. o maksimalnim razinama ostataka pesticida u ili na hrani i hrani za životinje biljnog i životinjskog podrijetla i o izmjeni Direktive Vijeća 91/414/EEZ (6). Odredbe o uzorkovanju i analizi za kontrolu aflatoksina u hrani utvrđene su Uredbom Komisije (EZ) br. 401/2006 od 23. veljače 2006. o utvrđivanju metoda uzorkovanja i analize za službenu kontrolu razina mikotoksina u hrani (7), a u hrani za životinje Uredbom Komisije (EZ) br. 152/2009 od 27. siječnja 2009. o utvrđivanju metoda uzorkovanja i analize za službenu kontrolu hrane za životinje (8). Odredbe o uzorkovanju za službenu kontrolu ostataka pesticida utvrđene su Direktivom Komisije 2002/63/EZ od 11. srpnja 2002. o utvrđivanju metoda Zajednice za uzimanje uzoraka za službenu kontrolu ostataka pesticida u i na proizvodima biljnog i životinjskog podrijetla i o stavljanju izvan snage Direktive 79/700/EEZ (9).
(8)
Kako bi se osigurala učinkovita organizacija i određeni stupanj usklađenosti kontrola uvoza na razini Unije, primjereno je u ovoj Uredbi predvidjeti mjere jednake postojećim mjerama predviđenima u Uredbi (EZ) br. 669/2009 za fizičku kontrolu prisutnosti ostataka pesticida na listovima curryja i na okri iz Indije te u Uredbi Komisije (EZ) br. 1152/2009 od 27. studenoga 2009. o uvođenju posebnih uvjeta kojima se uređuje uvoz neke hrane iz određenih trećih zemalja zbog rizika od kontaminiranosti aflatoksinima te o stavljanju izvan snage Odluke 2006/504/EZ (10) za kontrolu aflatoksina u kikirikiju iz Indije i Gane i sjemenkama lubenice iz Nigerije.
(9)
Kako bi se osigurala učinkovita organizacija službenih kontrola, također je primjereno da se „prvo mjesto unosa” iz Uredbe (EZ) br. 1152/2009 zamijeni „određenim mjestom ulaska” kako je određeno u Uredbi (EZ) br. 669/2009.
(10)
Kako bi se negativni učinci na trgovinu sveli na najmanju moguću mjeru te omogućilo nadležnim tijelima Indije, Gane i Nigerije da uspostave odgovarajući sustav kontrole, primjereno je predvidjeti da se zahtjev u pogledu zdravstvenog certifikata primjenjuje samo na pošiljke proizvoda obuhvaćenih ovom Uredbom koji su napustili državu podrijetla nakon određenog datuma. Radi zaštite zdravlja ljudi i životinja, važno je da to razdoblje bude što je moguće kraće.
(11)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Područje primjene
1. Ova se Uredba primjenjuje na pošiljke sljedeće hrane i hrane za životinje obuhvaćene oznakama KN i pododjeljcima TARIC određenima u Prilogu I:
(a)
kikirikija u ljusci i oljuštenih i maslaca od kikirikija (hrana za životinje i hrana) podrijetlom ili poslanih iz Gane;
(b)
okre (hrana, svježa) podrijetlom ili poslane iz Indije;
(c)
listova curryja (hrana, svježe začinsko bilje) podrijetlom ili poslanih iz Indije;
(d)
kikirikija u ljusci i oljuštenih, maslaca od kikirikija, kikirikija drukčije pripremljenih ili konzerviranih (hrana za životinje i hrana) podrijetlom ili poslanih iz Indije;
(e)
sjemenki lubenice i od njih dobivenih proizvoda (hrana) podrijetlom ili poslanih iz Nigerije.
2. Ova se Uredba primjenjuje i na složenu hranu i hranu za životinje koja sadrži bilo koju hranu ili hranu za životinje iz stavka 1. u količini većoj od 20 %.
3. Ova se Uredba ne primjenjuje na pošiljke hrane i hrane za životinje iz stavaka 1. i 2. koje su namijenjene privatnoj osobi isključivo za osobnu potrošnju i uporabu. U slučaju dvojbe, teret dokaza leži na primatelju pošiljke.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se definicije utvrđene u člancima 2. i 3. Uredbe (EZ) br. 178/2002, članku 2. Uredbe (EZ) br. 882/2004, članku 2. Uredbe (EZ) br. 1152/2009 i članku 3. Uredbe (EZ) br. 669/2009.
U smislu ove Uredbe, pošiljka odgovara seriji kako je navedeno u uredbama (EZ) br. 401/2006 i (EZ) br. 152/2009 i Direktivi 2002/63/EZ.
Članak 3.
Uvoz u Uniju
Pošiljke hrane i hrane za životinje iz članka 1. stavaka 1. i 2. smiju se uvoziti u Uniju samo u skladu s postupcima utvrđenima u ovoj Uredbi.
Članak 4.
Rezultati uzorkovanja i analize
1. Pošiljkama hrane i hrane za životinje iz članka 1. stavaka 1. i 2. prilažu se rezultati uzorkovanja i analize koje su provela nadležna tijela države podrijetla ili države iz koje je pošiljka poslana ako to nije država podrijetla, kako bi se provjerila usklađenost sa:
(a)
zakonodavstvom Unije o najvišim dopuštenim razinama aflatoksina, za hranu i hranu za životinje iz članka 1. stavka 1. točaka (a), (d) i (e), uključujući krmnu smjesu koja sadrži takvu hranu ili hranu za životinje u količini većoj od 20 %;
(b)
zakonodavstvom Unije o najvišim dopuštenim razinama ostataka pesticida, za hranu iz članka 1. stavka 1. točaka (b) i (c), uključujući složenu hranu koja sadrži takvu hranu u količini većoj od 20 %.
2. Uzorkovanje i analiza iz stavka 1. moraju biti provedeni u skladu s Uredbom (EZ) br. 401/2006 za aflatoksine u hrani, Uredbom (EZ) br. 152/2009 za aflatoksine u hrani za životinje i Direktivom 2002/63/EZ za ostatke pesticida.
Članak 5.
Zdravstveni certifikat
1. Pošiljke prati i zdravstveni certifikat u skladu s obrascem određenim u Prilogu II.
2. Zdravstveni certifikat popunjava, potpisuje i ovjerava ovlašteni predstavnik nadležnog tijela države podrijetla ili nadležnog tijela države iz koje je pošiljka poslana ako to nije država podrijetla.
3. Zdravstveni certifikat sastavlja se na službenom jeziku države članice u koju pošiljka dolazi ili na drugom jeziku koji su nadležna tijela te države članice odlučila prihvatiti.
4. Zdravstveni certifikat vrijedi samo četiri mjeseca od datuma izdavanja.
Članak 6.
Označivanje
Svaka pošiljka hrane i hrane za životinje iz članka 1. stavaka 1. i 2. označuje se identifikacijskom oznakom koja odgovara identifikacijskoj oznaci navedenoj na dokumentu o rezultatima uzorkovanja i analize iz članka 4. i na zdravstvenom certifikatu iz članka 5. Svaka pojedina vreća ili drugi oblik pakiranja iz pošiljke označuje se tom identifikacijskom oznakom.
Članak 7.
Prethodna obavijest o pošiljkama
1. Subjekti u poslovanju s hranom za životinje i hranom ili njihovi predstavnici dostavljaju nadležnim tijelima na određenom mjestu ulaska prethodnu obavijest o predviđenom datumu i vremenu fizičkog dolaska pošiljaka hrane i hrane za životinje iz članka 1. stavaka 1. i 2. te o vrsti pošiljke.
2. Za potrebne prethodne obavijesti, popunjavaju dio I. zajedničkog uvoznog dokumenta (ZUD) i taj dokument šalju nadležnom tijelu na određenom mjestu ulaska najmanje jedan radni dan prije fizičkog dolaska pošiljke.
3. Pri popunjavanju ZUD-a u skladu s ovom Uredbom, subjekti u poslovanju s hranom za životinje i hranom uzimaju u obzir:
(a)
upute o popunjavanju ZUD-a utvrđene u Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 669/2009 za hranu iz članka 1. stavka 1. točaka (b) i (c) ove Uredbe, uključujući složenu hranu koja sadrži takvu hranu u količini većoj od 20 %;
(b)
upute o popunjavanju ZUD-a utvrđene u Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 1152/2009 za hranu i hranu za životinje iz članka 1. stavka 1. točaka (a), (d) i (e) ove Uredbe, uključujući složene proizvode koji sadrži takvu hranu ili hranu za životinje u količini većoj od 20 %.
Članak 8.
Službene kontrole
1. Nadležno tijelo na određenom mjestu ulaska pregledava isprave za svaku pošiljku hrane i hrane za životinje iz članka 1. stavaka 1. i 2. kako bi provjerilo usklađenost sa zahtjevima utvrđenima u člancima 4. i 5.
2. Identifikacijske i fizičke provjere hrane iz članka 1. stavka 1. točaka (a), (d) i (e) i s njom povezane složene hrane iz članka 1. stavka 2. ove Uredbe provode se u skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 1152/2009 s učestalošću određenom u Prilogu I. ovoj Uredbi. Odredbe članka 7. Uredbe (EZ) br. 1152/2009 primjenjuju se na identifikacijske i fizičke provjere hrane za životinje iz članka 1. stavka 1. točaka (a), (d) i (e) i s njom povezane krmne smjese iz članka 1. stavka 2. ove Uredbe, dok se uzorci za analizu na aflatoksin B1 uzimaju u skladu s Uredbom (EZ) br. 152/2009 s učestalošću određenom u Prilogu I. ovoj Uredbi.
3. Identifikacijske i fizičke provjere hrane iz članka 1. stavka 1. točaka (b) i (c) i s njom povezane složene hrane iz članka 1. stavka 2. ove Uredbe provode se u skladu s člancima 8., 9. i 19. Uredbe (EZ) br. 669/2009 s učestalošću određenom u Prilogu I. ovoj Uredbi.
4. Nakon provedenih provjera, nadležna tijela:
(a)
popunjavaju odgovarajuće unose u dijelu II. ZUD-a;
(b)
spajaju rezultate uzorkovanja i analize provedenih u skladu sa stavcima 2. i 3. ovog članka;
(c)
predviđa i u ZUD upisuje referentni broj ZUD-a;
(d)
ovjerava pečatom i potpisuje izvornik ZUD-a;
(e)
izrađuje i zadržava presliku ovjerenog i potpisanog ZUD-a.
5. Izvornik ZUD-a i zdravstvenog certifikata te rezultati uzorkovanja i analize prate pošiljku tijekom prijevoza sve do njezinog puštanja u slobodni promet. Ako se u slučaju hrane iz članka 1. stavka 1. točaka (b) i (c) odobri daljnji prijevoz pošiljke dok se čekaju rezultati fizičkih provjera, u tu se svrhu izdaje ovjerena preslika izvornika ZUD-a.
Članak 9.
Dijeljenje pošiljke na više dijelova
1. Pošiljke se ne smiju dijeliti na više dijelova sve dok se ne dovrše službene kontrole i dok nadležna tijela u cijelosti ne popune ZUD kako je predviđeno u članku 8.
2. U slučaju naknadnog dijeljenja pošiljke, ovjerena preslika ZUD-a mora pratiti svaki dio pošiljke tijekom prijevoza, sve do puštanja u slobodni promet.
Članak 10.
Puštanje u slobodni promet
Za puštanje pošiljaka u slobodni promet, subjekt u poslovanju s hranom za životinje ili subjekt u poslovanju s hranom ili njihovi predstavnici moraju carinskim tijelima predočiti ZUD koji je nadležno tijelo propisno popunilo nakon što su obavljene sve službene kontrole i nakon što su poznati zadovoljavajući rezultati fizičkih provjera, u slučaju kada se takve provjere zahtijevaju.
Članak 11.
Neusklađenost
Ako se službenim kontrolama utvrdi neusklađenost s odgovarajućim zakonodavstvom Unije, nadležno tijelo popunjava dio III. ZUD-a i poduzimaju se mjere u skladu s člancima 19., 20. i 21. Uredbe (EZ) br. 882/2004.
Članak 12.
Izvješća
Države članice svaka tri mjeseca dostavljaju Komisiji izvješće o svim rezultatima analiza iz službenih kontrola pošiljaka hrane za životinje i hrane provedenih u skladu s ovom Uredbom. To se izvješće dostavlja tijekom mjeseca koji slijedi nakon svakog tromjesečja.
U izvješću se navode sljedeći podaci:
-
broj uvezenih pošiljaka,
-
broj pošiljaka iz kojih su uzeti uzorci za analizu,
-
rezultati provjera kako je predviđeno u članku 8. stavcima 2. i 3.
Članak 13.
Troškovi
Sve troškove koji proizlaze iz službenih kontrola, uključujući uzorkovanje, analizu, skladištenje, kao i mjera poduzetih u slučaju neusklađenosti, snose subjekti u poslovanju s hranom za životinje odnosno subjekti u poslovanju s hranom.
Članak 14.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 669/2009
Uredba (EZ) br. 669/2009 izmjenjuje se u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi.
Članak 15.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 1152/2009
Uredba (EZ) br. 1152/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 2., sljedeća točka (b) briše se:
„(b)
„prvo mjesto unosa” znači mjesto na kojem je pošiljka prvi put fizički unesena u Zajednicu”
i zamjenjuje sljedećim:
„(b)
Određeno mjesto ulaska (OMU): znači mjesto ulaska kako je određeno u članku 3. točki (b) Uredbe (EZ) br. 669/2009”.
2.
U članku 5., prvom i drugom stavku, članku 5. stavcima 2. i 3. i Prilogu II. pod Općenito, polje I.4., polje I.9., polje II.5., polje II.6., polje II.8., polje II.9. i polje III.1., izraz „prvo mjesto unosa” zamjenjuje se izrazom „određeno mjesto ulaska”.
Članak 16.
Prijelazne mjere
Odstupajući od članka 4. stavka 1. i članka 5. stavka 1., države članice odobravaju uvoz pošiljaka hrane za životinje i hrane iz članka 1. stavaka 1. i 2. koje su napustile državu podrijetla prije 18. veljače 2013., a koje ne prati zdravstveni certifikat i rezultati uzorkovanja i analize.
Članak 17.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ona se primjenjuje od 18. veljače 2013.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 31. siječnja 2013.