NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1255/2012
ze dne 11. prosince 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1126/2008, kterým se přijímají některé mezinárodní účetní standardy v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002, pokud jde o mezinárodní účetní standard 12, mezinárodní standard účetního výkaznictví 1, mezinárodní standard účetního výkaznictví 13 a výklad Výboru pro interpretace mezinárodního účetního výkaznictví 20
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 ze dne 19. července 2002 o uplatňování mezinárodních účetních standardů (1), a zejména na čl. 3 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Komise (ES) č. 1126/2008 (2) byly přijaty některé mezinárodní standardy a interpretace, které existovaly ke dni 15. října 2008.
(2)
Dne 20. prosince 2010 zveřejnila Rada pro mezinárodní účetní standardy (IASB) novelu mezinárodního standardu účetního výkaznictví (IFRS) 1 První přijetí Mezinárodních standardů účetního výkaznictví - Silná hyperinflace a odstranění pevných dat u prvouživatelů (dále jen „novela IFRS 1“) a mezinárodního účetního standardu (IAS) 12 Daně z příjmů - Odložená daň: realizace podkladových aktiv (dále jen „novela IAS 12“). Cílem novely IFRS 1 je zavést novou výjimku z oblasti působnosti IFRS 1 - že totiž účetní jednotky, jež prodělaly silnou hyperinflaci, mohou použít reálnou hodnotu jako domnělou pořizovací cenu svých aktiv i závazků ve svém počátečním výkaze o finanční pozici podle IFRS. Uvedená novela navíc nahrazuje odkazy na pevně stanovená data v IFRS 1 odkazy na den přechodu. Pokud jde o IAS 12, stanoví se v něm postup účtování o daních z příjmů. Cílem novely IAS 12 je zavést výjimku ze zásady oceňování v IAS 12 ve formě vyvratitelné domněnky, jež předpokládá, že účetní hodnota investičního nemovitého majetku oceněného reálnou hodnotou se realizuje prodejem a účetní jednotka pak musí použít daňovou sazbu platnou při prodeji podkladových aktiv.
(3)
Dne 12. května 2011 IASB vydala IFRS 13 Ocenění reálnou hodnotou (dále jen „IFRS 13“). V IFRS 13 se stanoví jednotný rámec IFRS pro oceňování reálné hodnoty a poskytuje se podrobný návod, jak oceňovat reálnou hodnotu finančních i nefinančních aktiv a závazků. IFRS 13 se použije tehdy, pokud jiný IFRS vyžaduje nebo připouští ocenění reálnou hodnotou nebo zveřejnění o oceněních reálnou hodnotou.
(4)
IAS vydala dne 19. října 2011 výklad Výboru pro interpretace mezinárodního účetního výkaznictví (IFRIC) 20 Náklady na odklízení skrývky v produkční fázi povrchového dolu (dále jen „IFRIC 20“). Cílem IFRIC 20 je stanovit pokyny k zachycení nákladů na odklízení skrývky při produkci jako aktivum a k počátečnímu a následnému ocenění aktivovaného odklizování skrývky s cílem snížit rozdíly v postupech a v tom, jak účetní jednotky účtují o nákladech na odklízení skrývky vzniklých v produkční fázi povrchového dolu.
(5)
Tímto nařízením se potvrzuje novela IAS 12, novela IFRS 1, IFRS 13, IFRIC 20 a výsledné novely ostatních standardů a výkladů. Uvedené standardy a novely stávajících standardů nebo výkladů obsahují některé odkazy na IFRS 9, jež v současné době nelze použít, neboť IFRS 9 Unie dosud nepřijala. Veškeré odkazy na IFRS 9 je proto, jak je stanoveno v příloze tohoto nařízení, třeba považovat za odkazy na IAS 39 Finanční nástroje: účtování a oceňování. Kromě toho nelze použít případnou výslednou změnu IFRS 9 vyplývající z přílohy tohoto nařízení.
(6)
Výsledky konzultace skupiny technických odborníků (TEG) při Evropské poradní skupině pro účetní výkaznictví (EFRAG) potvrzují, že novela IAS 12 a novela IFRS 1, jakož i IFRS 13 a IFRIC 20 splňují technická kritéria pro přejímání stanovená v čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 1606/2002.
(7)
Nařízení (ES) č. 1126/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Regulativního výboru pro účetnictví,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Příloha nařízení (ES) č. 1126/2008 se mění takto:
a)
Mezinárodní účetní standard (IAS) 12 Daně z příjmů se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
b)
Výklad Stálého interpretačního výboru (SIC) 21 se zrušuje v souladu se změnami IAS 12 uvedenými v příloze tohoto nařízení.
c)
Mezinárodní standard účetního výkaznictví (IFRS) 1 První přijetí Mezinárodních standardů účetního výkaznictví se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
d)
Vkládá se standard IFRS 13 Ocenění reálnou hodnotou, jak je stanoveno v příloze tohoto nařízení.
e)
IFRS 1, IFRS 2, IFRS 3, IFRS 4, IFRS 5, IFRS 7, IAS 1, IAS 2, IAS 8, IAS 10, IAS 16, IAS 17, IAS 18, IAS 19, IAS 20, IAS 21, IAS 28, IAS 31, IAS 32, IAS 33, IAS 34, IAS 36, IAS 38, IAS 39, IAS 40, IAS 41, IFRIC 2, IFRIC 4, IFRIC 13, IFRIC 17 a IFRIC 19 se mění v souladu s IFRS 13, jak je stanoveno v příloze tohoto nařízení.
f)
Vkládá se výklad IFRIC 20 Náklady na odklízení skrývky v produkční fázi povrchového dolu, jak je stanoveno v příloze tohoto nařízení.
g)
IFRS 1 se mění v souladu s IFRIC 20, jak je stanoveno v příloze tohoto nařízení.
2. Veškeré odkazy na IFRS 9 se, jak je stanoveno v příloze tohoto nařízení, považují za odkazy na IAS 39 Finanční nástroje: účtování a oceňování.
3. Nepoužije se případná výsledná změna IFRS 9 vyplývající z přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
1. Změny uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. a), b) a c) začnou jednotlivé společnosti uplatňovat nejpozději prvním dnem prvního účetního období začínajícího dnem vstupu tohoto nařízení v platnost nebo začínajícího po dni vstupu tohoto nařízení v platnost.
2. IFRS 13, IFRIC 20 a výsledné změny uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. d) až g) začnou jednotlivé společnosti uplatňovat nejpozději prvním dnem prvního účetního období začínajícího dne 1. ledna 2013 nebo začínajícího po dni 1. ledna 2013.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. prosince 2012.
32012R1255
L 360/78
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
11.12.2012.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1255/2012
od 11. prosinca 2012.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1126/2008 o usvajanju određenih međunarodnih računovodstvenih standarda u skladu s Uredbom (EZ) br. 1606/2002 Europskog parlamenta i Vijeća s obzirom na Međunarodni računovodstveni standard 12, Međunarodne standarde financijskog izvještavanja 1 i 13 te Tumačenje 20 Odbora za tumačenje međunarodnih standarda financijskog izvještavanja
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1606/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. srpnja 2002. o primjeni međunarodnih računovodstvenih standarda (1), a posebno njezin članak 3. stavak 1.,
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ) br. 1126/2008 (2) usvojeni su određeni međunarodni standardi i tumačenja koji su postojali 15. listopada 2008.
(2)
Odbor za međunarodne računovodstvene standarde (OMRS) je 20. prosinca 2010. objavio izmjene Međunarodnog standarda financijskog izvještavanja (MSFI) 1 Prva primjena Međunarodnih standarda financijskog izvještavanja - Ozbiljna hiperinflacija i ukidanje fiksnih datuma za prve primjenitelje MSFI-ja (dalje u tekstu „izmjene MSFI-ja 1”) i izmjene Međunarodnog računovodstvenog standarda (MRS) 12 Porezi na dobit - Odgođeni porezi: povrat povezane imovine (dalje u tekstu „izmjene MRS-a 12”). Cilj izmjena MSFI-ja 1 je uvođenje novog izuzetka u područje primjene MSFI-ja 1 - naime, da se subjektima koji su pretrpjeli ozbiljnu hiperinflaciju dopusti upotreba fer vrijednosti kao pretpostavljene vrijednosti njihove imovine i obveza u njihovom početnom izvještaju financijskog položaja po MSFI-ju. Povrh toga, navedene izmjene također zamjenjuju upute na fiksne datume u MSFI-ju 1 uputama na datum prijelaza. U vezi s MRS 12 izmjene predviđaju računovodstveni postupak za poreze na dohodak. Cilj izmjena MRS-a 12 je uvođenje izuzetka kod načela mjerenja u MRS-u 12 u obliku opovrgavajuće pretpostavke da bi knjigovodstvena vrijednost ulaganja u imovinu, izmjerena po fer vrijednosti, bila vraćena putem prodaje te bi se od subjekta tražila upotreba porezne stope koja je primjenljiva kod prodaje temeljne imovine.
(3)
OMRS je 12. svibnja 2011. izdao MSFI 13 Mjerenje fer vrijednosti (dalje u tekstu „MSFI 13”). MSFI 13 u jednom MSFI-ju utvrđuje okvir za mjerenje fer vrijednosti i osigurava sveobuhvatne smjernice o tome kako mjeriti fer vrijednost financijske i nefinancijske imovine i obveza. MSFI 13 se primjenjuje kad drugi MSFI zahtijeva ili dopušta mjerenje fer vrijednosti ili objavljivanja o mjerenjima fer vrijednosti.
(4)
OMRS je 19. listopada 2011. izdao Tumačenje 20 Odbora za tumačenje međunarodnih standarda financijskog izvještavanja („OTMSFI”) Troškovi uklanjanja otkrivke u proizvodnoj fazi površinskoj kopa („OTMSFI 20”). Cilj OTMSFI-ja 20 je pružanje smjernica za prepoznavanje troškova uklanjanja pri proizvodnji kao sredstva i za početno i kasnije mjerenje sredstva pri aktivnosti uklanjanja kako bi se smanjila nejednakost u praksi u vezi s tim kako subjekti obračunavaju troškove uklanjanja nastale u proizvodnoj fazi površinskog kopa.
(5)
Ovom se Uredbom potvrđuju izmjene MRS-a 12, izmjene MSFI-ja 1, MSFI-ja 13, OTMSFI-ja 20 i nastale izmjene drugih standarda i tumačenja. Navedeni standardi i izmjene postojećih standarda ili tumačenja sadrže neke upute na MSFI 9 koje se trenutno ne mogu primijeniti jer MSFI 9 Unija još nije usvojila. Zbog toga se svaka uputa na MSFI 9, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi, smatra uputom na MRS 39 Financijski instrumenti: Priznavanje i mjerenje. Povrh toga, nijedna nastala izmjena MSFI-ja 9 koja proizlazi iz Priloga ovoj Uredbi ne može se primijeniti.
(6)
Savjetovanje sa skupinom tehničkih stručnjaka (STS) Europske savjetodavne skupine za financijsko izvještavanje (EFRAG) potvrđuje da izmjene MRS-a 12 i izmjene MSFI-ja 1 i MSFI-ja 13 kao i OTMSFI-ja 20 ispunjavaju tehnička mjerila za usvajanje, utvrđena u članku 3. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1606/2002.
(7)
Uredbu (EZ) br. 1126/2008 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Računovodstvenog regulatornog odbora,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
1. Prilog Uredbi (EZ) br. 1126/2008 mijenja se kako slijedi:
(a)
izmjenjuje se Međunarodni računovodstveni standard (MRS) 12 Porezi na prihod, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi;
(b)
briše se Tumačenje 21 Stalnog odbora za tumačenja (SIC) u skladu s izmjenama MRS-a 12, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi;
(c)
izmjenjuje se Međunarodni standard financijskog izvještavanja (MSFI) 1 Prva primjena Međunarodnih standarda financijskog izvještavanja, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi;
(d)
umeće se MSFI 13 Mjerenje fer vrijednosti, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi;
(e)
MSFI 1, MSFI 2, MSFI 3, MSFI 4, MSFI 5, MSFI 7, MRS 1, MRS 2, MRS 8, MRS 10, MRS 16, MRS 17, MRS 18, MRS 19, MRS 20, MRS 21, MRS 28, MRS 31, MRS 32, MRS 33, MRS 34, MRS 36, MRS 38, MRS 39, MRS 40, MRS 41, OTMSFI 2, OTMSFI 4, OTMSFI 13, OTMSFI 17 i OTMSFI 19 izmjenjuju se u skladu s MSFI-jem 13, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi;
(f)
umeće se Tumačenje 20 OTMSFI-ja Troškovi uklanjanja otkrivke u proizvodnoj fazi površinskoj kopa, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi;
(g)
izmjenjuje se MSFI 1 u skladu s OTMSFI-jem 20, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi.
2. Svako se upućivanje na MSFI 9, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi, smatra upućivanjem na MRS 39 Financijski instrumenti: Priznavanje i mjerenje.
3. Ne primjenjuje se nijedna nastala izmjena MSFI-ja 9 koja proizlazi iz Priloga ovoj Uredbi.
Članak 2.
1. Svako poduzeće primjenjuje izmjene iz članka 1. stavka 1. točaka (a), (b) i (c), najkasnije s početkom svoje prve poslovne godine koja počinje na dan stupanja na snagu ove Uredbe ili kasnije.
2. Svako poduzeće primjenjuje MSFI 13, OTMSFI 20 i nastale izmjene, kako su navedene u članku 1. stavku 1. točkama (d) - (g), najkasnije s početkom svoje prve poslovne godine koja počinje 1. siječnja 2013. ili kasnije.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 11. prosinca 2012.