PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 756/2013
ze dne 6. srpna 2013
o změně nařízení (ES) č. 657/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 102 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 657/2008 (2) stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Unie pro poskytování některých mléčných výrobků žákům ve školách podle článku 102 uvedeného nařízení. S cílem zlepšit správní a finanční řízení režimu mléka pro školy by některá pravidla měla být vyjasněna.
(2)
V čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že žádosti o platbu se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců. Je vhodné upřesnit, že každé takové období by mělo být v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.
(3)
V čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že kontroly na místě se provádí v průběhu období od 1. srpna do 31. července a vztahují se na období nejméně 12 předcházejících měsíců. V zájmu účinnějších kontrol by časové rozpětí pro provádění kontrol na místě mělo zahrnovat školní rok trvající od 1. srpna do 31. července, k němuž se uvedené kontroly vztahují, a následujících 12 měsíců, přičemž o načasování kontrol na místě v rámci daného časového rozpětí rozhodnou členské státy. Kontroly na místě by však měly zahrnovat období nejméně čtyř měsíců dotyčného školního roku. Rovněž je třeba stanovit lhůty pro dokončení kontrol na místě a kontrolních zpráv.
(4)
Aby se vzaly v úvahu lhůty pro kontroly na místě stanovené v tomto nařízení, je třeba změnit lhůtu pro oznamování informací podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 657/2008. Kromě toho je nutné vyjasnit, že oznámení uvedená v daném článku se vztahují na produkty distribuované v příslušném školním roce trvajícím od 1. srpna do 31. července.
(5)
Aby bylo možné posoudit podíl dětí, které se účastní režimu mléka pro školy, je vhodné stanovit doplňující informace, které je třeba předložit v souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008.
(6)
Nařízení (ES) č. 657/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Je nezbytné zajistit platnost nových pravidel od začátku nového školního roku, který začíná 1. srpna 2013.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 657/2008 se mění takto:
1)
V článku 11 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Členský stát stanoví, jak často se žádosti podávají. Žádosti se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.“
2)
Článek 15 se mění takto:
a)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kontroly na místě se provádí v průběhu školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se vztahují (období N), nebo během následujících 12 měsíců (období N + 1) či v průběhu obou období.
Kontroly na místě zahrnují dobu nejméně čtyř měsíců školního roku, k němuž se vztahují (období N).
Každá kontrola na místě se považuje za ukončenou, jakmile je k dispozici příslušná kontrolní zpráva uvedená v odstavci 8.“;
b)
v odstavci 8 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 12 měsíců po skončení školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se dané kontroly na místě vztahují (období N + 1).“
3)
Článek 17 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Do 31. října každého roku sdělí členské státy Komisi následující informace týkající se produktů distribuovaných během školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, který skončil v předchozím kalendářním roce, v rozčlenění podle žadatele podle článku 6 tohoto nařízení:“;
b)
v odstavci 2 se doplňují nová písmena, která znějí:
„f)
přibližný počet dětí s pravidelnou školní docházkou ve všech školních zařízeních, která se účastní režimu mléka pro školy;
g)
přibližný počet dětí způsobilých v rámci režimu mléka pro školy.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od školního roku trvajícího od 1. srpna 2013 do 31. července 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. srpna 2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 756/2013
оd 6. kolovoza 2013.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 657/2008 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu potpore Zajednice za opskrbu učenika u obrazovnim ustanovama mlijekom i određenim mliječnim proizvodima
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezin članak 102. u vezi s člankom 4.,
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ) br. 657/2008 (2) utvrđuju se pravila za primjenu Uredbe (EZ) br. 1234/2007 u pogledu potpore Unije za opskrbu učenika u obrazovnim ustanovama mliječnim proizvodima u skladu s člankom 102. te Uredbe. Da bi se poboljšalo administrativno i financijsko upravljanje programom mlijeka u školama, potrebno je razjasniti određena pravila.
(2)
Člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 657/2008 predviđeno je da zahtjevi za isplatu mogu obuhvaćati razdoblja od jednog do sedam mjeseci. Primjereno je naznačiti da svako takvo razdoblje treba biti unutar jednog razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja.
(3)
Člankom 15. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 657/2008 predviđeno je da se provjere na licu mjesta vrše tijekom cjelokupnog razdoblja od 1. kolovoza do 31. srpnja i da obuhvaćaju razdoblje od najmanje 12 prethodnih mjeseci. Da bi kontrole bile učinkovitije, razdoblje za provođenje provjera na licu mjesta treba obuhvaćati razdoblje školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja na koje se one odnose te sljedećih 12 mjeseci, prepuštajući državama članicama odluku o trenutku provedbe provjera na licu mjesta unutar tog razdoblja. Provjere na licu mjesta trebaju, međutim, obuhvaćati razdoblje od najmanje četiri mjeseca predmetnog razdoblja školske godine. Potrebno je utvrditi i rokove za završetak provjera na licu mjesta i sastavljanje izvješća o nadzoru.
(4)
Kako bi se uzeli u obzir rokovi koji se odnose na provjere na licu mjesta utvrđeni ovom Uredbom, potrebno je izmijeniti rok za dostavljanje informacija predviđen člankom 17. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 657/2008. Potrebno je naznačiti i da se obavijesti navedene u tom članku odnose na proizvode distribuirane tijekom predmetnog razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja.
(5)
Da bi se procijenio broj djece koja sudjeluju u programu mlijeka u školama, primjereno je pružiti dodatne informacije koje treba dostaviti u skladu s člankom 17. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 657/2008.
(6)
Uredbu (EZ) br. 657/2008 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(7)
Potrebno je utvrditi nova pravila primjenjiva od početka novog razdoblja školske godine koje počinje 1. kolovoza 2013.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 657/2008 mijenja se kako slijedi:
(1)
U članku 11. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Države članice određuju učestalost podnošenja zahtjeva. To mogu biti razdoblja od jednog do sedam mjeseci unutar jednog razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja.”
(2)
Članak 15. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:
„4. Provjere na licu mjesta vrše se tijekom razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja na koje se one odnose (razdoblje N) ili tijekom sljedećih 12 mjeseci (razdoblje N + 1) ili tijekom oba.
Provjere na licu mjesta obuhvaćaju razdoblje od najmanje četiri mjeseca razdoblja školske godine na koje se odnose (razdoblje N).
Svaka provjera na licu mjesta smatra se završenom kada je dostupno odgovarajuće izvješće o nadzoru kako je navedeno u stavku 8.”
(b)
u stavku 8. dodaje se sljedeći podstavak:
„Sva izvješća o nadzoru moraju bit dovršena najkasnije 12 mjeseci od kraja razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja na koje se odnose provjere na licu mjesta (razdoblje N + 1).”
(3)
Članak 17. mijenja se kako slijedi:
(a)
u stavku 1. uvodna fraza zamjenjuje se sljedećim:
„1. Do 31. listopada svake godine države članice dostavljaju Komisiji sljedeće informacije koje se odnose na proizvode distribuirane tijekom razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja koje je završilo prethodne kalendarske godine, podijeljene po podnositelju zahtjeva kako je definirano u članku 6. ove Uredbe:”
(b)
u stavku 2. dodaju se sljedeće točke:
„(f)
približan broj djece koja redovito pohađaju nastavu u svim obrazovnim ustanovama koje sudjeluju u programu mlijeka u školama;
(g)
približan broj djece koja ispunjavaju uvjete u okviru programa mlijeka u školama.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza 2013. i završava 31. srpnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. kolovoza 2013.