NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 178/2014
ze dne 6. listopadu 2013
o doplnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (1), a zejména na čl. 11 odst. 2 druhý pododstavec, čl. 15 odst. 4 třetí pododstavec a čl. 18 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 229/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (2). Nařízením (EU) č. 229/2013 se Komise zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty. V zájmu zajištění hladkého fungování režimu v novém právním rámci musejí být prostřednictvím těchto aktů přijata příslušná pravidla. Nová pravidla nahradí prováděcí pravidla stanovená nařízením Komise (ES) č. 1914/2006 (3).
(2)
Aby se zajistilo, že hospodářské subjekty v plném rozsahu uplatňují svá práva na účast ve zvláštních režimech zásobování, měly by být stanoveny podmínky pro jejich zápis do rejstříku hospodářských subjektů. Zapsané hospodářské subjekty by měly mít nárok na využívání režimu za podmínky, že splňují závazky stanovené v předpisech Unie a vnitrostátních předpisech. Žadatelé by měli mít nárok na registraci za podmínky, že splňují určitý počet objektivních požadavků nezbytných pro usnadnění správy režimu.
(3)
Na podporu uvádění produktů na trh mimo oblast jejich produkce by měly být určeny podmínky pro stanovení částky podpory poskytované v souvislosti s uvedenými produkty a popřípadě podmínky pro určení množství produktů, na něž se tato podpora vztahuje. Je tedy třeba stanovit dodatečná pravidla týkající se podpory poskytované na uvádění některých místních produktů na trh, která by určila podmínky pro stanovení maximální částky poskytované podpory a maximální množství produktů, na něž se uvedená podpora vztahuje.
(4)
S cílem zajistit rozumné a přiměřené přidělení finančních prostředků na studie, demonstrační projekty, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci by měly být určeny podmínky pro stanovení maximální roční částky, již lze na tato opatření přidělit.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty by nařízení (ES) č. 1914/2006 mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rejstřík hospodářských subjektů
1. Osvědčení o podpoře se vydává pouze hospodářským subjektům zapsaným do rejstříku hospodářských subjektů provozujících hospodářskou činnost v rámci zvláštního režimu zásobování, který vedou příslušné orgány (dále jen „rejstřík“).
2. O zápis do rejstříku může požádat každý hospodářský subjekt usazený v Unii.
Zápis podléhá splnění následujících podmínek:
a)
hospodářské subjekty vlastní prostředky, struktury a úřední povolení potřebné pro výkon své činnosti, a zejména řádně plní své povinnosti týkající se účetnictví a daní;
b)
hospodářské subjekty musí být schopny prokázat, že činnost vykonávají na menších ostrovech v Egejském moři;
c)
hospodářské subjekty i nadále odpovídají za splnění všech požadavků stanovených pro provádění činnosti v rámci režimů zásobování až do okamžiku prodeje konečnému spotřebiteli.
Článek 2
Výše podpory poskytované na uvedení na trh mimo oblast produkce
1. Výše podpory poskytované podle kapitoly IV nařízení (EU) č. 229/2013 na uvádění na trh a přepravu surovin a zpracovaných produktů mimo oblast produkce nesmí překročit 10 % hodnoty produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení, přičemž hodnota se stanoví v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.
Omezení uvedené v prvním pododstavci však nesmí přesáhnout 13 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud producenty jako smluvní stranu zastupuje sdružení, svaz nebo organizace producentů.
2. Pro stanovení výše podpory je oceněna hodnota produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení na základě případné roční smlouvy, přepravních dokladů a všech průkazných dokladů předložených spolu s žádostí o podporu.
Hodnota produkce uvedené na trh, kterou je třeba vzít do úvahy, odpovídá dodávce dodané do prvního přístavu či na první letiště vykládky.
Příslušné orgány si mohou vyžádat veškeré doplňkové informace a průkazní doklady potřebné pro stanovení výše podpory.
3. Podmínky pro udělení podpory, druhy zemědělské produkce a dotyčné částky jsou stanoveny v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení (EU) č. 229/2013.
Článek 3
Financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory
Částka potřebná na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory stanovená v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 pro účely provádění daného programu nesmí překročit 1 % z celkové výše finančních prostředků podle čl. 18 odst. 2 uvedeného nařízení.
Článek 4
Zrušení
Nařízení (ES) č. 1914/2006 se zrušuje.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. listopadu 2013.
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 178/2014
оd 6. studenoga 2013.
o dopuni Uredbe (EU) br. 229/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju posebnih mjera za poljoprivredu u korist manjih egejskih otoka
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 229/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. ožujka 2013. o utvrđivanju posebnih mjera za poljoprivredu u korist manjih egejskih otoka i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1405/2006 (1), a posebno njezin članak 11. stavak 2. drugi podstavak, članak 15 stavak 4. treći podstavak i članak 18. stavak 4.,
budući da:
(1)
Uredbom (EU) br. 229/2013 stavlja se izvan snage i zamjenjuje Uredba Komisije (EZ) br. 1405/2006 (2). Uredbom (EU) br. 229/2013 Komisiji se dodjeljuju ovlasti za donošenje delegiranih i provedbenih akata. Kako bi se osiguralo nesmetano funkcioniranje sustava u novom zakonskom okviru, ovim je aktima potrebno donijeti odgovarajuća pravila. Nova pravila zamjenjuju provedbena pravila Uredbe Komisije (EZ) br. 1914/2006 (3).
(2)
Kako bi se osiguralo da gospodarski subjekti u potpunosti ostvaruju svoja prava na sudjelovanje u posebnim sporazumima o opskrbi, uvjete za njihov upis u registar gospodarskih subjekata trebalo bi utvrditi. Registrirani subjekti imaju pravo koristiti se sporazumom, uz uvjet da zadovolje obveze koje su utvrđene nacionalnim pravilima i pravilima Unije. Podnositelji zahtjeva trebali bi imati pravo na registraciju ako ispunjavaju određeni broj objektivnih zahtjeva utvrđenih radi olakšanog upravljanja programom.
(3)
Kako bi se potaknulo stavljanje na tržište proizvoda izvan područja na kojem su proizvedeni, potrebno je odrediti uvjete za određivanje iznosa potpore koja se dodjeljuje za te proizvode i, ako je primjereno, uvjeta za određivanje količine proizvoda kojima je ta potpora namijenjena. Stoga bi trebalo utvrditi dodatna pravila s obzirom na podršku stavljanju na tržište određenih lokalnih proizvoda kojima bi se odredio najviši iznos potpore koja se dodjeljuje i najveće količine proizvoda kojima je pomoć namijenjena.
(4)
Kako bi se osigurala prihvatljiva i ravnomjerna dodjela financijskih sredstava u odnosu na studije, prezentacijske projekte, izobrazbu i mjere tehničke podrške, potrebno je odrediti uvjete za utvrđivanje najvišeg godišnjeg iznosa koji se može dodijeliti tim mjerama.
(5)
Radi jasnoće i pravne sigurnosti trebalo bi staviti izvan snage Uredbu (EZ) br. 1914/2006,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Registar gospodarskih subjekata
1. Potvrde o potpori izdaju se samo gospodarskim subjektima upisanima u registar gospodarskih subjekata koji obavljaju gospodarsku djelatnost u okviru posebnih režima opskrbe, a koji vode nadležna tijela (dalje u tekstu „registar”).
2. Svi gospodarski subjekti s poslovnim nastanom u Uniji mogu zatražiti upis u registar.
Upis u registar podliježe sljedećim uvjetima:
(a)
gospodarski subjekti posjeduju sredstva, strukture i zakonske dozvole potrebne za obavljanje svoje djelatnosti, a posebno propisno ispunjavaju svoje obveze u pogledu poslovnog računovodstva prema potrebi te porezne obveze;
(b)
gospodarski subjekti mogu dokazati obavljanje svoje djelatnosti na manjim egejskim otocima;
(c)
gospodarski subjekti odgovorni su za poštovanje svih propisanih zahtjeva u obavljanju određene djelatnosti opskrbe do trenutka prodaje krajnjem korisniku.
Članak 2.
Iznos potpore za stavljanje na tržište izvan područja proizvodnje
1. Iznos potpore, dostavljene u odredišnu zonu, izračunate u skladu sa stavkom 2. ovog članka, koja se dodjeljuje na temelju poglavlja IV. Uredbe (EU) br. 229/2013 u odnosu na potporu za stavljanje na tržište i prijevoz sirovina i prerađenih proizvoda izvan područja na kojem su proizvedeni ne prelazi 10 % vrijednosti proizvoda koji se stavljaju na tržište.
Međutim, granica određena prvim podstavkom ne prelazi 13 % vrijednosti proizvoda koji se stavljaju na tržište ako je ugovaratelj za proizvođače udruženje proizvođača, savez ili proizvodna organizacija.
2. Vrijednost proizvodnje dostavljene u odredišnu zonu za potrebe izračunavanja potpore procjenjuje se na temelju godišnjeg ugovora (ako je primjenjivo), prijevoznih dokumenata i svih drugih popratnih dokumenata koji se podnose kako bi se opravdala primjena potpore.
Vrijednost proizvodnje koju treba uzeti u obzir vrijednost je dostave do prve luke ili zračne luke istovara.
Nadležna tijela mogu zatražiti dodatne informacije ili popratnu dokumentaciju prikladnu za izračunavanje potpore.
3. Uvjeti dodjele potpore, linije poljoprivredne proizvodnje i iznosi o kojima je riječ utvrđuju se programom potpore iz poglavlja II. Uredbe (EU) br. 229/2013.
Članak 3.
Financiranje studija, demonstracijskih projekata, izobrazbe ili mjera tehničke podrške
Iznos potreban za financiranje studija, demonstracijskih projekata, izobrazbe i mjera tehničke podrške predviđen programom potpore iz poglavlja II. Uredbe (EU) br. 229/2013 za potrebe provedbe tog programa ne prelazi 1 % ukupnog iznosa financiranja programa predviđenog člankom 18. stavkom 2. te Uredbe.
Članak 4.
Stavljanje izvan snage
Uredba (EZ) br. 1914/2006 stavlja se izvan snage.
Članak 5.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. studenoga 2013.