PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1287/2014
ze dne 28. listopadu 2014,
kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 1235/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 33 odst. 2 a 3 a čl. 38 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 (2) stanoví lhůtu, ve které mají kontrolní subjekty a kontrolní orgány podat žádost o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007. Vzhledem k tomu, že provádění ustanovení o dovozu vyhovujících produktů se dosud posuzuje a na souvisejících pokynech, vzorech, dotaznících a na potřebném elektronickém systému pro předávání údajů se stále ještě pracuje, termín pro podání žádostí kontrolními subjekty a kontrolními orgány by měl být prodloužen.
(2)
Příloha III nařízení (ES) č. 1235/2008 stanoví seznam třetích zemí, jejichž systém produkce a kontrolní opatření pro ekologickou produkci zemědělských produktů jsou uznány za rovnocenné systému a opatřením stanoveným v nařízení (ES) č. 834/2007.
(3)
Podle informací, které poskytl Izrael, se změnila příslušná norma produkce a bylo odňato uznání jednomu z dříve uznaných kontrolních subjektů.
(4)
Podle informací, které poskytlo Tunisko, bylo odňato uznání jednomu kontrolnímu subjektu, jenž ukončil svou činnost v důsledku fúze, a druhý subjekt, který byl do fúze zapojen, byl naopak na seznam kontrolních subjektů, které jsou Tuniskem uznány, zapsán. Uznání bylo odňato dvěma dalším kontrolním subjektům.
(5)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 je stanoven seznam kontrolních subjektů a kontrolních orgánů, které jsou oprávněny provádět kontroly a vydávat potvrzení ve třetích zemích pro účely rovnocennosti.
(6)
Komise obdržela a přezkoumala žádosti kontrolních subjektů o zařazení na seznam stanovený v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 a také žádosti o změnu specifikací kontrolních subjektů, které jsou v seznamu již zapsány.
(7)
Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že splňují příslušné požadavky, by měly být zařazeny do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Specifikace kontrolních subjektů uvedených v příloze, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že jsou splněny příslušné požadavky, by měly být změněny.
(8)
Komise obdržela informace v podobě stručných výročních zpráv, jež jí byly v souladu s čl. 12 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 předloženy do 31. března 2013 nebo 28. února 2014, a prostřednictvím komunikace s kontrolními subjekty.
(9)
Podle čl. 12 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise na základě obdržených informací nebo vzhledem k absenci požadovaných informací kdykoli změnit specifikace kontrolních subjektů či dočasně zrušit zařazení daných subjektů do přílohy IV uvedeného nařízení. Specifikace kontrolních subjektů, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že již příslušné požadavky nesplňují, by proto měly být změněny.
(10)
Subjekt „IMOswiss AG“ zařazený do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008 Komisi dne 17. června 2014 informoval, že ukončil svou činnost v Číně. Mezi dodatečnými informacemi, jež poskytl subjekt IMOswiss AG dne 7. března 2014 k výroční zprávě za rok 2012, navíc figurovalo prohlášení hodnotícího subjektu Swiss Accreditation Service, že do jeho hodnocení subjektu IMOswiss AG nebyly zařazeny Brazílie a Surinam. Komise subjekt IMOswiss AG vyzvala k předložení další hodnotící zprávy v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 834/2007, subjekt však neodpověděl ve stanoveném termínu. Až do poskytnutí uspokojivých informací by proto měly být uvedené země ze specifikací subjektu IMOswiss AG v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněny.
(11)
Subjekt „Organic Food Development Center“ je na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uveden pro Čínu. Komise si vyžádala bližší informace k výroční zprávě tohoto subjektu, pokud jde o kontrolní činnosti za rok 2012. Vzhledem k četným reziduím pesticidů, jež byla nalezena ve vzorcích ekologických produktů dovezených do Unie z Číny, kromě toho Komise subjekt Organic Food Development Center požádala, aby ve vztahu k Číně podnikl příslušné kroky a uplatňoval důslednější kontrolní opatření. Komise na tyto žádosti neobdržela ve stanovených lhůtách žádnou odpověď. Subjekt Organic Food Development Center by tudíž měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 až do poskytnutí uspokojivých informací odstraněn.
(12)
Subjekty „IBD Certifications Ltd“ a „Organska Kontrola“ uvedené na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 informovaly o změně své adresy.
(13)
Subjekt „IMO Control Private Limited“ oznámil Komisi, že se změnila jeho internetová adresa.
(14)
Subjekty „Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC)“ a „CCPB Srl“ Komisi ohlásily, že od 1. července 2014 došlo ke sloučení činností těchto dvou kontrolních subjektů, že IMC svůj provoz ukončil a že v jeho činnostech bude pokračovat CCPB Srl. Subjekt Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. by tedy měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněn.
(15)
Podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise v některých případech kontrolní subjekt nebo odkaz na konkrétní kategorii produktu nebo na konkrétní třetí zemi ve vztahu k uvedenému kontrolnímu subjektu ze seznamu v příloze IV uvedeného nařízení odstranit. Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že nesplňují příslušné požadavky, by proto měly být z tohoto seznamu vyřazeny.
(16)
Subjekt „Bio Latina Certificadora“ je uveden na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Komise tento subjekt požádala o dodání výsledků jeho šetření šesti případů nesrovnalostí, které Komise oznámila, ale subjekt Bio Latina Certificadora ve stanovené lhůtě neodpověděl, a to ani po upomínce. Z působnosti jeho uznání stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by tudíž měly být vyňaty dané země a dotčené kategorie produktů. Subjekt Bio Latina Certificadora kromě toho Komisi oznámil změnu adresy, která by měla být v příslušné položce přílohy zohledněna.
(17)
Subjekty „Australian Certified Organic“, „BCS Öko-Garantie GmbH“, „Bioagricert S.r.l.“, „Control Union Certifications“ a „Organic agriculture certification Thailand“ jsou na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uvedeny pro „Barmu/Myanmar“. Vzhledem k doporučenému názvu, který se má používat v aktech Unie, by měl být záznam „Barma/Myanmar“ nahrazen záznamem „Myanmar/Barma“.
(18)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 355/2014 (3) figuruje na seznamu Bioagricert S.r.l. jako uznaný kontrolní subjekt pro kategorii produktů A. Jelikož Indie je uvedena v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008 pro kategorie produktů A a F, subjekt Bioagricert S.r.l. nemohl být v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 pro Indii pro dané kategorie produktů uznán. Uznání pro kategorii produktů A by tudíž mělo být zrušeno. Komise subjekt Bioagricert S.r.l. vyzvala, aby produkty spadající do kategorie A na základě chybného odkazu na tuto kategorii produktů necertifikoval.
(19)
Příloha IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 829/2014 (4) obsahuje chybu v číselném kódu Zambie u kontrolního subjektu „Control Union Certifications“. Tato chyba by měla být opravena.
(20)
Přílohy III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny a opraveny.
(21)
Aby bylo zajištěno včasné prodloužení lhůty pro podání žádostí o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení. Aby se však hospodářské subjekty mohly změnám v seznamech v přílohách III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 přizpůsobit, ustanovení, kterými se uvedené přílohy mění, by se měla použít až po uplynutí přiměřeně dlouhého období.
(22)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1235/2008 se mění takto:
1)
V čl. 4 odst. 1 se datum „31. října 2014“ nahrazuje datem „31. října 2015“.
2)
Příloha III se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3)
Příloha IV se mění a opravuje v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Body 2 a 3 článku 1 se však použijí od 24. prosince 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. listopadu 2014.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1287/2014
оd 28. studenoga 2014.
o izmjeni i ispravku Uredbe (EZ) br. 1235/2008 o detaljnim pravilima za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 s obzirom na režime za uvoz ekoloških proizvoda iz trećih zemalja
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 834/2007 od 28. lipnja 2007. o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda i stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 2092/91 (1), a posebno njezin članak 33. stavke 2. i 3. te članak 38. točku (d),
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ) br. 1235/2008 (2) predviđa se razdoblje u kojem kontrolne ustanove i kontrolna tijela podnose zahtjev za priznavanje u svrhu sukladnosti s člankom 32. Uredbe (EZ) br. 834/2007. Budući da je provedba odredbi koje se odnose na uvoz sukladnih proizvoda još uvijek u postupku procjene, a povezane smjernice, predlošci, upitnici i potreban sustav za elektronički prijenos u izradi, trebalo bi kontrolnim ustanovama i kontrolnim tijelima produžiti rok za podnošenje zahtjeva.
(2)
U Prilogu III. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 utvrđen je popis trećih zemalja čiji su sustavi proizvodnje i mjere kontrole za ekološku proizvodnju poljoprivrednih proizvoda priznati kao ekvivalentni onima utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 834/2007.
(3)
Prema informacijama koje je dostavio Izrael izmijenjen je relevantni proizvodni standard i povučeno je priznanje jednog od prethodno priznatih kontrolnih tijela.
(4)
Prema informacijama koje je dostavio Tunis, povučeno je priznanje jednog kontrolnog tijela koje je obustavilo svoje djelatnosti zbog spajanja, dok je drugo tijelo obuhvaćeno spajanjem dodano na popis kontrolnih tijela koje priznaje Tunis. Povučeno je priznanje dvaju drugih kontrolnih tijela.
(5)
U Prilogu IV. Uredbi Komisije (EZ) br. 1235/2008 utvrđen je popis kontrolnih ustanova i kontrolnih tijela nadležnih za provođenje kontrola i izdavanje certifikata u trećim zemljama u svrhu ekvivalentnosti.
(6)
Komisija je primila i ispitala zahtjeve kontrolnih tijela za uvrštenje na popis utvrđen u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 te zahtjeve za izmjenu specifikacija navedenih kontrolnih tijela.
(7)
Kontrolna tijela kod kojih se naknadnim ispitivanjem svih primljenih informacija došlo do zaključka da ispunjavaju odgovarajuće zahtjeve trebalo bi uključiti u Prilog IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008. Trebalo bi izmijeniti specifikacije kontrolnih tijela navedenih u tom Prilogu kod kojih se naknadnim ispitivanjem svih primljenih informacija došlo do zaključka da su odgovarajući zahtjevi ispunjeni.
(8)
Komisija je primila informacije u obliku kratkih godišnjih izvješća poslanih do 31. ožujka 2013. ili 28. veljače 2014. u skladu s člankom 12. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1235/2008 te komunikacijom s kontrolnim tijelima.
(9)
U skladu s člankom 12. stavkom 1. točkom (c) Uredbe (EZ) br. 1235/2008 Komisija može, s obzirom na primljene informacije ili u nedostatku traženih informacija, u svakom trenutku izmijeniti specifikacije ili obustaviti unos kontrolnog tijela u Prilog IV. toj Uredbi. Na temelju toga trebalo bi izmijeniti specifikacije kontrolnih tijela kod kojih se naknadnim ispitivanjem svih primljenih informacija došlo do zaključka da više ne ispunjavaju odgovarajuće zahtjeve.
(10)
Kontrolno tijelo IMOswiss AG navedeno u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 obavijestilo je Komisiju 17. lipnja 2014. da je obustavilo svoju djelatnost u Kini. Osim toga, IMOswiss AG je 7. ožujka 2014. uz godišnje izvješće 2012. dostavio dodatne informacije koje su sadržavale izjavu tijela za procjenu Swiss Accreditation Service da u svoju procjenu kontrolnog tijela IMOswiss AG nije uključilo Brazil i Surinam. Komisija je pozvala kontrolno tijelo IMOswiss AG da dostavi još jedno izvješće o procjeni u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 834/2007, ali ono nije odgovorilo u traženom roku. Stoga bi te zemlje trebalo izbrisati iz specifikacija kontrolnog tijela IMOswiss AG u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 dok se ne dostave zadovoljavajuće informacije.
(11)
Organic Food Development Center naveden je u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 za Kinu. Komisija je zatražila daljnje informacije o godišnjem izvješću kontrolnog tijela Organic Food Development Center u pogledu kontrolnih aktivnosti u 2012. Uz to, s obzirom na to da su u uzorcima ekoloških proizvoda uvezenih u Uniju iz Kine više puta nađeni ostaci pesticida, Komisija je od kontrolnog tijela Organic Food Development Center zatražila da djeluje i primijeni strože mjere kontrole u odnosu na Kinu. Komisija nije primila nikakav odgovor na te zahtjeve u zadanom roku. Stoga bi Organic Food Development Center trebalo izbrisati s popisa u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 dok se ne dostave zadovoljavajuće informacije.
(12)
Prema informacijama primljenima od kontrolnih tijela IBD Certifications Ltd i Organska Kontrola navedenih u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 njihove adrese su se promijenile.
(13)
IMO Control Private Limited je obavijestio Komisiju o promjeni internetske adrese.
(14)
Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) i CCPB Srl obavijestili su Komisiju da su dva kontrolna tijela od 1. srpnja 2014. spojila svoje djelatnosti te da je IMC prestao djelovati, a da će CCPB Srl nastaviti sa svojim djelatnostima. Stoga bi Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. trebalo izbrisati s popisa u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008.
(15)
U skladu s člankom 12. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1235/2008 Komisija u određenim slučajevima može kontrolno tijelo ili upućivanje na određenu kategoriju proizvoda ili na određenu treću zemlju u odnosu na to kontrolno tijelo izbrisati s popisa u Prilogu IV. toj Uredbi. Na temelju toga trebalo bi s popisa izbrisati kontrolna tijela kod kojih se naknadnim ispitivanjem svih primljenih informacija došlo do zaključka da ne ispunjavaju odgovarajuće zahtjeve.
(16)
Kontrolno tijelo Bio Latina Certificadora navedeno je u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008. Komisija je zatražila od kontrolnog tijela Bio Latina Certificadora da dostavi rezultate svojih istraga o šest slučajeva nepravilnosti u skladu s obavijesti Komisije, ali nije odgovorilo u zadanom roku niti nakon podsjetnika. Stoga bi dotične zemlje i kategorije proizvoda trebalo povući iz područja primjene njihovog priznanja kako je utvrđeno u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008. Osim toga, kontrolno tijelo Bio Latina Certificadora obavijestilo je Komisiju o izmjenama svoje adrese koje bi trebalo navesti u Prilogu.
(17)
Kontrolna tijela Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications i Organic agriculture certification Thailand navedena su u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 za „Burma/Mjanmar”. U skladu s preporučenim nazivom za upotrebu u aktima Unije trebalo bi „Burma/Mjanmar” zamijeniti s „Mjanmar/Burma”.
(18)
U Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008, kako je izmijenjen Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 355/2014 (3), naveden je Bioagricert S.r.l. kao priznato kontrolno tijelo za kategoriju proizvoda A. Budući da je Indija navedena u Prilogu III. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 za kategorije proizvoda A i F, Bioagricert S.r.l se nije moglo priznati za Indiju za te kategorije proizvoda u skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1235/2008. Stoga bi priznanje za kategoriju proizvoda A trebalo izbrisati. Komisija je pozvala Bioagricert S.r.l. da ne certificira proizvode iz kategorije proizvoda A na temelju pogrešnog upućivanja na tu kategoriju proizvoda.
(19)
Prilog IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008, kako je izmijenjen Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 829/2014 (4), sadržava pogrešku koja se odnosi na kodni broj za Zambiju za kontrolno tijelo Control Union Certifications. Tu pogrešku trebalo bi ispraviti.
(20)
Stoga bi priloge III. i IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 trebalo na odgovarajući način izmijeniti i ispraviti.
(21)
Kako bi se na vrijeme osiguralo produljenje roka za podnošenje zahtjeva za priznavanje u svrhu sukladnosti u skladu s člankom 32. Uredbe (EZ) br. 834/2007, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave. Međutim, kako bi se subjektima omogućilo da se prilagode izmjenama popisa iz priloga III. i IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008, odredbe kojima se ti prilozi izmjenjuju bi se trebale primjenjivati tek nakon određenog vremena.
(22)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem regulatornog Odbora za ekološku proizvodnju,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 1235/2008 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 4. stavku 1. riječi „31. listopada 2014.” zamjenjuju se riječima „31. listopada 2015.”
2.
Prilog III. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
3.
Prilog IV. mijenja se i ispravlja u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Međutim, točke 2. i 3. članka 1. primjenjuju se od 24. prosinca 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 28. studenoga 2014.