PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. června 2013,
kterým se stanoví přechodná opatření pro některé produkty živočišného původu, na něž se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, dovezené ze třetích zemí do Chorvatska přede dnem 1. července 2013
(oznámeno pod číslem C(2013) 3475)
(Text s významem pro EHP)
(2013/291/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na článek 42 uvedeného aktu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle očekávání přistoupí dne 1. července 2013 Chorvatsko k Evropské unii. Na produkty živočišného původu se budou vztahovat požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1). Některé produkty živočišného původu dovezené do Chorvatska před zmíněným datem však nejsou v souladu s příslušnými pravidly stanovenými v uvedeném nařízení.
(2)
Některé z těchto produktů byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu, zatímco jiné ještě do tohoto celního režimu propuštěny nebyly a jsou stále pod celním dohledem.
(3)
S cílem usnadnit přechod od stávajícího režimu uplatňovaného v Chorvatsku na režim, který vyplyne z uplatňování právních předpisů Unie, je vhodné stanovit přechodná opatření pro uvádění těchto produktů na trh.
(4)
Tyto produkty by měly být na domácí trh v Chorvatsku uváděny pouze za vhodných podmínek. Zvláště by, vzhledem k tomu, že stávající systém sledovatelnosti není dostačující, neměly být takové produkty, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie, zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států.
(5)
Produkty, které nejsou v souladu s nařízením (ES) č. 853/2004, by neměly být dováženy do ostatních členských států. Aby se zajistilo, že dotčené produkty nejsou předmětem obchodu uvnitř Unie, měly by členské státy provádět vhodné kontroly podle směrnice Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2).
(6)
Vývoz takových produktů do třetích zemí by měl být v souladu s odpovídajícími dohodami a řídit se nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (3).
(7)
Produkty, které v Chorvatsku ještě nebyly propuštěny do volného oběhu ani nebyly uvedeny na trh nebo vyvezeny a jsou nadále skladovány pod celním dohledem, by po uplynutí jednoho roku od přistoupení měly být zničeny.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na produkty živočišného původu, které splňují tyto podmínky:
a)
spadají do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 853/2004;
b)
nesplňují požadavky nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
byly do Chorvatska dovezeny ze třetích zemí před dnem 1. července 2013.
Článek 2
Produkty živočišného původu, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013
Produkty uvedené v článku 1, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013, mohou být na území Chorvatska nadále uváděny na trh po dobu jednoho roku po tomto datu, pokud splňují tyto požadavky:
a)
nesmí být zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států;
b)
musí být označeny vnitrostátním označením stanoveným podle předpisů platných v Chorvatsku v den propuštění do volného oběhu, jež se liší od označení zdravotní nezávadnosti uvedeného v příloze I oddílu I kapitole III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 (4) a od identifikačního označení uvedeného v příloze II oddílu I nařízení (ES) č. 853/2004.
Článek 3
Produkty živočišného původu, které byly dovezeny do Chorvatska, ale nebyly před dnem 1. července 2013 propuštěny do volného oběhu
Produkty uvedené v článku 1, které byly dovezeny do Chorvatska před dnem 1. července 2013, ale nebyly před tímto datem propuštěny do volného oběhu, mohou být v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu a uváděny na trh na území Chorvatska pouze do 30. června 2014, a to v případě, že splňují požadavky stanovené v článku 2.
Článek 4
Zákaz odesílání produktů živočišného původu z Chorvatska do ostatních členských států
1. Produkty uvedené v článku 1 nesmí být z Chorvatska odeslány do ostatních členských států.
2. Členské státy v souladu se směrnicí Rady 89/662/EHS, a zejména s článkem 3 uvedené směrnice, zajistí, že se s produkty uvedenými v článku 1 mezi členskými státy nebude obchodovat.
Článek 5
Vývoz do třetích zemí
Produkty uvedené v článku 1 mohou být během přechodného období do 1. července 2014 nadále vyváženy z Chorvatska do třetích zemí, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
vývoz musí probíhat v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 178/2002;
b)
každá zásilka musí pod dohledem příslušného orgánu přímo opustit území Chorvatska, aniž by byla převážena přes území ostatních členských států;
c)
každá zásilka musí být přepravována v dopravním prostředku, který příslušné orgány opatří celní závěrou, jež musí být v místě výstupu z Chorvatska patřičně zkontrolována.
Článek 6
Zničení zásilek pod celním dohledem dne 1. července 2014
Zásilky produktů uvedených v článku 1, které jsou dne 1. července 2014 stále pod celním dohledem, se pod kontrolou příslušného orgánu zničí.
Veškeré náklady vzniklé zničením těchto zásilek nese vlastník zásilky.
Článek 7
Použití
Toto rozhodnutí se použije s výhradou a ode dne vstupu smlouvy o přistoupení Chorvatska v platnost.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. června 2013.
32013D0291
L 164/25
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.06.2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 14. lipnja 2013.
o utvrđivanju prijelaznih mjera za određene proizvode životinjskog podrijetla obuhvaćene Uredbom (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća uvezene u Hrvatsku iz trećih zemalja prije 1. srpnja 2013.
(priopćena pod brojem dokumenta C(2013) 3475)
(Tekst značajan za EGP)
(2013/291/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o pristupanju Hrvatske, a posebno njegov članak 3. stavak 4.,
uzimajući u obzir Akt o pristupanju Hrvatske, a posebno njegov članak 42.,
budući da:
(1)
Očekuje se da će Hrvatska pristupiti Uniji 1. srpnja 2013. Proizvodi životinjskog podrijetla podliježu zahtjevima Uredbe (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (1). Međutim, određeni proizvodi životinjskog podrijetla uvezeni u Hrvatsku prije tog datuma ne ispunjavaju mjerodavna pravila navedena u toj Uredbi.
(2)
Neki od tih proizvoda stavljeni su u slobodan promet u Hrvatskoj, dok drugi još nisu stavljeni na tržište u okviru carinskog postupka i još su uvijek pod carinskim nadzorom.
(3)
Kako bi se omogućio prijelaz s postojećeg režima u Hrvatskoj na onaj koji proizlazi iz primjene zakonodavstva Unije, primjereno je utvrditi prijelazne mjere za stavljanje na tržište takvih proizvoda.
(4)
Ti se proizvodi mogu staviti u promet samo na domaćem tržištu Hrvatske pod odgovarajućim uvjetima. Posebno, uzimajući u obzir da sadašnji sustav sljedivosti nije dostatan, ti se neusklađeni proizvodi ne smiju prerađivati u pogonima odobrenim za isporuke proizvoda u druge države članice.
(5)
Proizvodi koji nisu u skladu s Uredbom (EZ) br. 853/2004 ne smiju se unositi u druge države članice. Kako bi se osiguralo da odnosni proizvodi ne budu predmet trgovine unutar Unije, države članice dužne su provoditi primjerene kontrole u skladu s Direktivom Vijeća 89/662/EEZ od 11. prosinca 1989. o veterinarskim pregledima u trgovini unutar Zajednice s ciljem uspostave unutarnjeg tržišta (2).
(6)
Izvoz takvih proizvoda u treće zemlje mora zadovoljavati odgovarajuće propise i provoditi se u skladu s Uredbom (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane i utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (3).
(7)
Godinu dana nakon pristupanja, proizvodi koji nisu pušteni u slobodan promet i stavljeni na tržište u Hrvatskoj ili nisu izvezeni i ostaju u skladištu pod carinskim nadzorom moraju se uništiti.
(8)
Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Područje primjene
Ova se Odluka primjenjuje na proizvode životinjskoga podrijetla koji ispunjavaju sljedeće uvjete:
(a)
obuhvaćeni su Uredbom (EZ) br. 853/2004;
(b)
nisu u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 853/2004;
(c)
uvezeni su u Hrvatsku iz trećih zemalja prije 1. srpnja 2013.
Članak 2.
Proizvodi životinjskoga podrijetla pušteni u slobodan promet u Hrvatskoj prije 1. srpnja 2013.
Proizvodi navedeni u članku 1. koji su pušteni u slobodan promet u Hrvatskoj prije 1. srpnja 2013. smiju se i dalje stavljati na tržište na državnom području Hrvatske u razdoblju od jedne godine od toga datuma, pod uvjetom da zadovoljavaju sljedeće zahtjeve:
(a)
njih ne smiju prerađivati pogoni odobreni za isporuku svojih proizvoda u druge države članice;
(b)
moraju biti obilježeni nacionalnim znakom, predviđenim nacionalnim pravilima Hrvatske na snazi na dan puštanja u slobodan promet, a koji je drugačiji od oznake zdravstvene ispravnosti navedene u poglavlju III. odjeljka I. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (4) ili od identifikacijske oznake navedene u odjeljku I. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 853/2004.
Članak 3.
Proizvodi životinjskoga podrijetla uvezeni u Hrvatsku ali koji nisu pušteni u slobodan promet do 1. srpnja 2013.
Proizvodi navedeni u članku 1. koji su uvezeni u Hrvatsku prije 1. srpnja 2013. ali nisu pušteni u slobodan promet prije tog datuma, smiju se pustiti u slobodan promet u Hrvatskoj i mogu se stavljati na tržište na državnom području Hrvatske samo do 30. lipnja 2014., pod uvjetom da su u skladu sa zahtjevima utvrđenim u članku 2.
Članak 4.
Zabrana otpreme proizvoda životinjskoga podrijetla iz Hrvatske u druge države članice
1. Proizvodi navedeni u članku 1. ne smiju se otpremati iz Hrvatske u druge države članice.
2. Države članice dužne su osigurati u skladu s Direktivom Vijeća 89/662/EEZ, a posebno s njezinim člankom 3., da se proizvodima navedenim u članku 1. ne trguje među državama članicama.
Članak 5.
Izvoz u treće zemlje
U prijelaznom razdoblju do 1. srpnja 2014. proizvodi navedeni u članku 1. smiju se i dalje izvoziti iz Hrvatske u treće zemlje pod uvjetom da su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
izvoz se mora provoditi u skladu s člankom 12. Uredbe (EZ) br. 178/2002;
(b)
svaka pošiljka mora izaći s državnog područja Hrvatske pod izravnim nadzorom nadležnog tijela a da ne prolazi preko državnoga područja drugih država članica;
(c)
svaka se pošiljka mora prevoziti u prijevoznom sredstvu zapečaćenom od strane nadležnoga tijela, a plombe je dužno provjeravati nadležno tijelo.
Članak 6.
Uništenje pošiljaka pod carinskim nadzorom na dan 1. srpnja 2014.
Pošiljke proizvoda navedene u članku 1. koje su još uvijek pod carinskim nadzorom na dan 1. srpnja 2014. moraju se uništiti pod nadzorom nadležnog tijela.
Za sve troškove nastale uništavanjem tih pošiljaka zadužit će se vlasnici pošiljaka.
Članak 7.
Primjena
Ova se Odluka primjenjuje ovisno o i od datuma stupanja na snagu Ugovora o pristupanju Hrvatske.
Članak 8.
Upućivanje
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. lipnja 2013.