ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. listopadu 2014
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní námořní organizaci během 94. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost ohledně přijetí změn předpisu z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí
(2014/826/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Opatření Evropské unie v odvětví námořní dopravy by měla směřovat ke zlepšení námořní bezpečnosti.
(2)
Výbor pro námořní bezpečnost (MSC) Mezinárodní námořní organizace (IMO) na svém 93. zasedání schválil změny předpisu z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí (ESP - Enhanced Survey Programme) (dále jen „předpis ESP z roku 2011“). Tyto změny by měly být přijaty výborem MSC na jeho 94. zasedání, konajícím se v listopadu roku 2014.
(3)
Cílem změn předpisu ESP z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí je harmonizovat jej s postupy klasifikačních společností a rovněž za určitých podmínek umožnit, aby hydraulické zkoušky nákladních nádrží místo jejich provádění za přítomnosti inspektora prováděla posádka lodi pod vedením velitele.
(4)
Články 5 a 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 530/2012 (1) zavádějí povinné uplatňování systému hodnocení stavu (CAS - Condition Assessment Scheme) (dále jen „CAS“). CAS doplňuje předpis ESP z roku 2011 přijatý shromážděním Mezinárodní námořní organizace rezolucí A.1049(27). Příloha B část B se týká inspekcí při prohlídkách jiných ropných tankerů než těch s dvojitým trupem a upřesňuje, jak důkladnější inspekci provádět. Jakákoliv změna předpisu ESP z roku 2011, pokud jde o ropné tankery s jednoduchým trupem starší než 15 let, bude tedy automaticky použitelná prostřednictvím nařízení (EU) č. 530/2012.
(5)
Unie není členem Mezinárodní námořní organizace ani smluvní stranou příslušných úmluv nebo předpisů. Je tedy třeba, aby Rada zmocnila členské státy k vyjádření postoje Unie a k vyjádření souhlasu s tím, aby byly těmito změnami předpisu ESP z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí vázány,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Postojem Unie na 94. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost Mezinárodní námořní organizace je souhlasit s přijetím změn předpisu ESP z roku 2011, jak je stanoví příloha 22 příloha B část B dokumentu Mezinárodní námořní organizace MSC 93/22/Add.3, pro účely uvedené v článcích 5 a 6 nařízení (EU) č. 530/2012.
2. Postoj Unie stanovený v odstavci 1 vyjádří členské státy, jež jsou členy Mezinárodní námořní organizace, jednající společně v zájmu Unie.
3. Formální a drobné úpravy tohoto postoje lze dohodnout, aniž by to vyžadovalo změnu uvedeného postoje.
Článek 2
Členské státy se zmocňují, aby vyjádřily svůj souhlas s tím, že v zájmu Unie budou vázány změnami uvedenými v čl. 1 odst. 1.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 10. listopadu 2014.
ODLUKA VIJEĆA
od 10. studenoga 2014.
o stajalištu koje treba donijeti u ime Europske unije u okviru Međunarodne pomorske organizacije tijekom 94. zasjedanja Odbora za pomorsku sigurnost o donošenju izmjena Kodeksa o poboljšanom programu nadzora iz 2011.
(2014/826/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 100. stavak 2. i članak 218. stavak 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Cilj djelovanja Europske unije u području pomorskog prometa trebalo bi biti poboljšanje pomorske sigurnosti.
(2)
Odbor za pomorsku sigurnost (MSC) IMO-a na svojem 93. zasjedanju prihvatio je izmjene Kodeksa o poboljšanom programu nadzora (ESP) iz 2011. Očekuje se da će te izmjene biti donesene na 94. zasjedanju MSC-a, koje će se održati u studenome 2014.
(3)
Izmjenama Kodeksa o ESP-u iz 2011. on se usklađuje s praksom klasifikacijskih društava te se omogućuje da pod određenim uvjetima posada broda provodi hidrostatičko ispitivanje tankova za teret pod vodstvom zapovjednika, umjesto da se to ispitivanje provodi u prisutnosti nadzornika.
(4)
Člancima 5. i 6. Uredbe (EU) br. 530/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (1) predviđena je obvezna primjena Programa procjene stanja (CAS) IMO-a. CAS je dopunjen Kodeksom o ESP-u iz 2011., koji je usvojen na skupštini IMO-a Rezolucijom A.1049(27). Prilog B, dio B Kodeksa o ESP-u iz 2011. odnosi se na inspekcije tijekom pregleda tankera za ulje koji nisu tankeri za ulje s dvostrukom oplatom te se njime određuje kako se provodi pojačana procjena. Slijedom navedenog, sve promjene Kodeksa o ESP-u iz 2011., u mjeri u kojoj se odnose na tankere za ulje s jednostrukom oplatom starije od 15 godina, bit će automatski primjenjive putem Uredbe (EU) br. 530/2012.
(5)
Unija nije članica IMO-a ni ugovorna stranka dotičnih konvencija i kodeksa. Stoga je potrebno da Vijeće ovlasti države članice da izraze stajalište Unije i izraze svoju suglasnost da ih obvezuju izmjene Kodeksa o ESP-u iz 2011.,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
1. Stajalište Unije na 94. zasjedanju Odbora za pomorsku sigurnost IMO-a jest da se slaže s donošenjem izmjena Kodeksa o ESP-u iz 2011., kako je utvrđeno u Prilogu 22., Prilogu B, dijelu B dokumenta IMO-a MSC 93/22/Add.3, u svrhe navedene u člancima 5. i 6. Uredbe (EU) br. 530/2012.
2. Države članice koje su članice IMO-a izražavaju stajalište Unije kako je navedeno u stavku 1., djelujući zajednički u interesu Unije.
3. Mogu se dogovoriti formalne i manje promjene tog stajališta bez potrebe za njegovom izmjenom.
Članak 2.
Države članice ovlaštene su dati svoju suglasnost da ih, u interesu Unije, obvezuju izmjene iz članka 1. stavka 1.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 10. studenoga 2014.