NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1325/2013
ze dne 9. prosince 2013,
kterým se mění příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Trh unie s palivem pro tryskové motory závisí do značné míry na dovozu tohoto paliva ze třetích zemí.
(2)
I když dvoustranné letecké dohody mezi členskými státy a třetími zeměmi obvykle zahrnují ustanovení týkající se osvobození od cla na palivo pro tryskové motory, je nutno pro toto osvobození od cla stanovit společná pravidla, aby byla zajištěna jasnost a jednotnost v tomto ohledu, poskytnuta právní jistota pro hospodářské subjekty a zamezilo se jakémukoli narušení hospodářské soutěže v důsledku rozdílných postupů a odlišných pravidel.
(3)
Významná část dovozu paliva pro tryskové motory do Unie pochází ze zemí, které využívají systém všeobecných celních preferencí nebo mají preferenční přístup na trh Unie, a proto je tento dovoz osvobozen od cla.
(4)
S počátkem uplatňování celních preferencí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (1) od 1. ledna 2014 přestane být řada zemí, které jsou významnými vývozci paliva pro tryskové motory, v rámci tohoto preferenčního přístupu na trh Unie zvýhodňována a některé jiné vyvážející země nebudou moci tento preferenční přístup pro některé kategorie produktů, včetně paliva, podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1213/2012 (2) využívat.
(5)
Uložení cla na palivo pro tryskové motory od těchto dodavatelů by pravděpodobně způsobilo zvýšení ceny tohoto paliva na trhu Unie, protože pro rafinérie v Unii není ekonomicky výhodné výrazně zvýšit výrobu leteckých pohonných hmot.
(6)
Je proto vhodné pozastavit všeobecnou celní sazbu pro palivo pro tryskové motory. Pozastavení by se mělo týkat všech výrobků kódu KN 2710 19 21. S ohledem na možné budoucí změny situace na trhu s palivem pro tryskové motory by toto pozastavení mělo být na základě posouzení během pěti let přezkoumáno.
(7)
Příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V příloze I nařízení (EHS) č. 2658/87 se text pro kód KN 2710 19 21 ve sloupci 3 tabulky v části druhé třídě V kapitole 27 nahrazuje tímto:
„4,7 (4)
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. prosince 2013.
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 1325/2013
od 9. prosinca 2013.
o izmjeni Priloga I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 31.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Tržište goriva za mlazne motore u Uniji znatno ovisi o uvozu goriva za mlazne motore iz trećih zemalja.
(2)
Iako bilateralni sporazumi o zrakoplovstvu između država članica i trećih zemalja obično sadržavaju odredbe o oslobođenju goriva za mlazne motore od carine, potrebno je utvrditi zajednička pravila o oslobođenju goriva za mlazne motore od carine kako bi se osiguralo jasnoću i ujednačenost u tom pogledu, pružilo pravnu sigurnost gospodarskim subjektima i izbjeglo svako narušavanje tržišnog natjecanja uzrokovano različitim praksama i pravilima.
(3)
Značajan dio goriva za mlazne motore koje se uvozi u Uniju podrijetlom je iz zemalja korisnica sustava općih carinskih povlastica ili zemalja s povlaštenim pristupom tržištu Unije te se stoga uvozi bez carine.
(4)
Od 1. siječnja 2014., primjenom carinskih povlastica u skladu s Uredbom (EU) br. 978/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (1), veći broj zemalja koje su važni izvoznici goriva za mlazne motore neće više biti korisnice tog povlaštenog pristupa tržištu Unije, dok neke druge zemlje izvoznice neće ibiti korisnice povlaštenog pristupa za određene kategorije proizvoda, uključujući gorivo, u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 1213/2012 (2).
(5)
Uvođenje carina na gorivo za mlazne motore tih dobavljača vjerojatno bi uzrokovalo porast cijena goriva za mlazne motore na tržištu Unije jer za rafinerije u Uniji znatno povećanje proizvodnje zrakoplovnog goriva nije gospodarski održivo.
(6)
Stoga je prikladno suspendirati autonomnu stopu carine za gorivo za mlazne motore. Suspenzijom bi trebali biti obuhvaćeni svi proizvodi iz oznake KN 2710 19 21. Uzimajući u obzir moguće buduće promjene situacije na tržištu goriva za mlazne motore, suspenziju bi unutar pet godina trebalo preispitati na temelju ocjene.
(7)
Prilog I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (3) stoga bi trebalo izmijeniti na odgovarajući način,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
U Prilogu I. Uredbi (EEZ) br. 2658/87, drugom dijelu, odsjeku V., poglavlju 27., tekst oznake KN 2710 19 21 u stupcu 3. tablice zamjenjuje se sljedećim:
„4,7 (4)
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu 1. siječnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 9. prosinca 2013.