Směrnice Evropského parlamentu A Rady 2000/55/ES
ze dne 18. září 2000
o požadavcích na energetickou účinnost předřadníků k zářivkám
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 95 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Je důležité podporovat opatření, která mají zajistit řádné fungování vnitřního trhu a zároveň přispívají k úspoře energie, ochraně životního prostředí a ochraně spotřebitele.
(2) Na zářivkové osvětlení připadá ve Společenství významný podíl spotřeby elektrické energie, a tedy i celkové spotřeby energie. Různé modely předřadníků k zářivkám dostupné na trhu Společenství mají u stejného typu světelného zdroje velmi rozdílnou spotřebu, tj. velice odlišnou energetickou účinnost.
(3) Cílem této směrnice je snížit spotřebu energie u předřadníků k zářivkám postupným přechodem od méně účinných předřadníků k účinnějším, které mohou přinést značnou úsporu energie.
(4) Některé členské státy mají v úmyslu vydat vlastní předpisy týkající se účinnosti předřadníků k zářivkám, které by mohly vytvářet překážky obchodu s těmito výrobky v rámci Společenství.
(5) Je žádoucí, aby návrhy na sblížení právních a správních předpisů členských států týkajících se ochrany zdraví, bezpečnosti, ochrany životního prostředí a ochrany spotřebitele byly založeny na vysoké úrovni této ochrany. Tato směrnice zajišťuje vysokou úroveň ochrany životního prostředí i ochrany spotřebitele tím, že usiluje o podstatné zvýšení energetické účinnosti předřadníků.
(6) V souladu se zásadami subsidiarity a proporcionality stanovenými v článku 5 Smlouvy nelze cílů těchto opatření uspokojivě dosáhnout na úrovni členských států; s ohledem na rozsah a účinky navržených opatření může být těchto cílů lépe dosaženo na úrovni Společenství. Ustanovení této směrnice nesahají mimo rámec opatření nutných k jejich dosažení.
(7) K zajištění řádného provádění této směrnice je nezbytný účinný prováděcí systém, který by výrobcům zaručoval korektní podmínky hospodářské soutěže a chránil práva spotřebitelů.
(8) Uplatňuje se rozhodnutí Rady 93/465/EHS ze dne 22. července 1993 o modulech pro různé fáze postupů posuzování shody a o pravidlech pro připojování a používání označení shody CE, které jsou určeny k použití ve směrnicích technické harmonizace [4], s výjimkou týkající se označování a stažení z trhu, kde určitá odchylka od uvedeného rozhodnutí je oprávněna druhem výrobku a zvláštní situací na trhu.
(9) V zájmu mezinárodního obchodu je třeba všude, kde to je možné, používat mezinárodní normy. Spotřeba elektrické energie v předřadnících je stanovena normou EN 50294 z prosince 1998, vydanou na základě mezinárodních norem Evropským výborem pro normalizaci v elektrotechnice.
(10) Předřadníky k zářivkám, které splňují požadavky této směrnice na spotřebu elektrické energie, musí být opatřeny označením CE a provázeny příslušnými technickými informacemi, aby byl umožněn jejich volný pohyb.
(11) Tato směrnice se vztahuje pouze na předřadníky k zářivkám napájené z elektrické sítě,
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
1. Tato směrnice se vztahuje na předřadníky k zářivkám napájené z elektrické sítě definované v bodu 3.4 evropské normy EN 50294 z prosince 1998 (dále jen "předřadníky").
2. Z oblasti působnosti této směrnice jsou vyňaty:
- předřadníky, které tvoří nedílnou součást světelného zdroje,
- předřadníky, které jsou určeny zvláště pro svítidla zabudovaná do nábytku, a předřadníky, které tvoří nevyměnitelnou součást svítidla a nemohou být odděleně od něj zkoušeny (podle bodu 2.1.3 evropské normy EN 60920), a
- předřadníky určené na vývoz ze Společenství jako samostatné součástky nebo vestavěné do svítidel.
3. Předřadníky se klasifikují podle přílohy I.
Článek 2
1. Členské státy přijmou veškerá nezbytná opatření, aby během první etapy mohly být předřadníky uváděny na trh jako samostatné součástky nebo vestavěné do svítidel pouze tehdy, jestliže spotřeba energie předřadníku nepřekračuje maximální příkon obvodů předřadník-světelný zdroj stanovený pro jednotlivé kategorie předřadníků v přílohách I, II a III.
2. Výrobce předřadníků, jeho zplnomocněný zástupce usazený ve Společenství nebo osoba odpovědná za uvádění na trh předřadníků jako samostatných součástek nebo předřadníků vestavěných do svítidel odpovídá za zajištění, že každý předřadník, který je uváděn na trh jako samostatná součástka nebo vestavěný do svítidla, splňuje požadavky odstavce 1.
Článek 3
1. Členské státy nesmějí na svém území zakazovat, omezovat nebo bránit uvádění na trh předřadníků jako samostatných součástek nebo předřadníků vestavěných do svítidel, jestliže jsou opatřeny označením CE osvědčujícím jejich shodu s ustanoveními této směrnice.
2. Pokud nemají důkazy svědčící o opaku, členské státy předpokládají, že předřadníky jako samostatné součástky nebo předřadníky vestavěné do svítidel opatřené označením CE požadovaným podle článku 5, splňují ustanovení této směrnice.
Článek 4
1. Aniž jsou dotčeny články 5 a 6, řídí se postupy posuzování shody předřadníků jako samostatných součástek nebo předřadníků vestavěných do svítidel a pravidla pro připojování a používání označení CE ustanoveními modulu A podle rozhodnutí Rady 93/465/EHS a kritérii stanovenými v uvedeném rozhodnutí a v obecných pokynech v jeho příloze.
2. Období uvedené v bodu 2 modulu A rozhodnutí Rady 93/465/EHS je pro účely této směrnice tři roky.
3. a) Technická dokumentace podle bodu 3 modulu A rozhodnutí Rady 93/465/EHS musí obsahovat:
i) jméno a adresu výrobce;
ii) celkový popis vzoru postačující pro jeho jednoznačnou identifikaci;
iii) informace, popřípadě doplněné výkresem, týkající se hlavních vlastností konstrukce modelu a zejména prvků, které významně ovlivňují jeho spotřebu elektrické energie;
iv) návod k použití;
v) výsledky měření spotřeby elektrické energie provedeného podle pododstavce c);
vi) údaje týkající se shody těchto měření s požadavky na spotřebu elektrické energie stanovenými v příloze I.
b) Technickou dokumentaci vypracovanou v rámci provádění jiného právního předpisu Společenství je možno použít, pokud splňuje uvedené požadavky.
c) Výrobci předřadníků odpovídají za stanovení spotřeby energie každého předřadníku podle postupů uvedených v evropské normě EN 50294 z prosince 1998 a za prokázání shody s požadavky článků 2 a 9.
Článek 5
Předřadníky uváděné na trh jako samostatné součástky nebo vestavěné do svítidel musí být opatřeny označením CE skládajícím se z iniciál "CE". Označení CE musí být viditelné, čitelné a nesmazatelné a musí být připojeno k předřadníkům a jejich obalu. Jestliže se předřadníky uvádějí na trh vestavěné do svítidel, připojuje se označení CE na svítidla a na jejich obal.
Článek 6
1. Pokud členský stát zjistí, že označení CE bylo připojeno neoprávněně, výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce usazený ve Společenství uvede předřadník do shody s ustanoveními této směrnice a ukončí jejich porušování za podmínek určených členským státem. Není-li výrobce ani jeho zplnomocněný zástupce usazen ve Společenství, tuto povinnost má osoba, která uvádí předřadníky na trh jako samostatné součástky nebo vestavěné do svítidel.
2. Nejsou-li předřadníky ve shodě s ustanoveními této směrnice, přijme členský stát veškerá nezbytná opatření podle článku 7, aby zakázal uvádění na trh nebo prodej daných předřadníků.
Článek 7
1. Každé opatření přijaté členským státem podle této směrnice, které obsahuje zákaz uvádění na trh nebo do prodeje předřadníků jako samostatných součástek nebo předřadníků vestavěných do svítidel, musí být přesně odůvodněno. Toto opatření musí být neprodleně oznámeno výrobci, jeho zplnomocněnému zástupci usazenému ve Společenství nebo osobě, která uvádí předřadníky na trh, spolu s informací o tom, jaké má podle právních předpisů platných v daném členském státě zákonné možnosti opravného prostředku, a o lhůtách pro jeho uplatnění.
2. O každém takovém opatření daný členský stát neprodleně uvědomí Komisi s uvedením důvodů svého rozhodnutí. Komise seznámí s touto informací ostatní členské státy.
Článek 8
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do jednoho roku od jejího vstupu v platnost. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Členské státy použijí tyto předpisy používat po uplynutí lhůty osmnácti měsíců ode dne vstupu této směrnice v platnost.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění ustanovení vnitrostátních právních a správních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
3. Členské státy povolí, aby v období 18 měsíců ode dne vstupu této směrnice v platnost byly uváděny na trh předřadníky jako samostatné součástky nebo předřadníky vestavěné do svítidel, které splňují podmínky, jaké platily na jejich území v době vstupu této směrnice v platnost.
Článek 9
1. Po pěti letech od vstupu této směrnice v platnost, tj. během druhé etapy, musí maximální příkon obvodů předřadník-světelný zdroj odpovídat hodnotám uvedeným v příloze IV, zejména v souvislosti s článkem 2.
2. Nejpozději do 31. prosince 2005 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zhodnocení dosažených výsledků v porovnání s očekávanými. S ohledem na přechod do třetí etapy zvyšování energetické účinnosti pak Komise v případě potřeby předloží po konzultaci se zainteresovanými stranami návrhy týkající se dalšího zvýšení energetické účinnosti předřadníků. Stanovení maximálního příkonu obvodů předřadník-světelný zdroj a termínu jeho vstupu v platnost musí vycházet z předpokladů, které budou v té době ekonomicky a technicky odůvodněné. Komise rovněž vezme v úvahu jakákoli další opatření, která by mohla být vhodná ke zvýšení vlastní energetické účinnosti předřadníků a ke stimulaci používání energeticky úsporných ovládacích zařízení pro světelné zdroje.
Článek 10
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 11
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 8. září 2000.
Directiva 2000/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
de 18 de septiembre de 2000
relativa a los requisitos de eficiencia energética de los balastos de lámparas fluorescentes
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 95,
Vista la propuesta de la Comisión(1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado(3),
Considerando lo siguiente:
(1) Conviene promover medidas destinadas a garantizar el buen funcionamiento del mercado interior que, al mismo tiempo, promuevan el ahorro energético, la protección del medio ambiente y la protección de los consumidores.
(2) La iluminación fluorescente absorbe una parte significativa del consumo de electricidad en la Comunidad y, por lo tanto, del consumo total de energía. Los distintos modelos de balastos para la iluminación fluorescente disponibles en el mercado de la Comunidad tienen niveles de consumo muy diferentes para un mismo tipo de lámpara, es decir, que su eficiencia energética es extremadamente variable.
(3) La presente Directiva tiene como objetivo reducir el consumo de energía de los balastos de las lámparas fluorescentes abandonando poco a poco los balastos menos eficientes en favor de balastos más eficientes que permitan además un importante ahorro energético.
(4) Algunos Estados miembros están a punto de adoptar disposiciones con respecto al rendimiento de los balastos para la iluminación fluorescente, que pueden crear obstáculos a los intercambios de estos productos en la Comunidad.
(5) Conviene que las propuestas referentes a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de salud, seguridad, protección del medio ambiente y protección de los consumidores se basen en un nivel de protección elevado; la presente Directiva garantiza un elevado nivel de protección del medio ambiente y de los consumidores, al tiempo que se propone mejorar de forma sensible el rendimiento energético de los balastos.
(6) Con arreglo a los principios de subsidiariedad y de proporcionalidad establecidos en el artículo 5 del Tratado, los objetivos de esta acción no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros y pueden lograrse mejor, debido a la dimensión y a los efectos de la acción contemplada, a nivel comunitario; la presente Directiva se limita a los requisitos mínimos para alcanzar estos objetivos y no excede de lo necesario para tal fin.
(7) Es necesario un sistema eficaz de ejecución para garantizar la correcta aplicación de la presente Directiva y unas justas condiciones de competencia entre los productores, así como para proteger los derechos de los consumidores.
(8) Será de aplicación la Decisión 93/465/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1993, relativa a los módulos correspondientes a las diversas fases de los procedimientos de evaluación de la conformidad y a las disposiciones referentes al sistema de colocación y utilización del marcado "CE" de conformidad,(4) que van a utilizarse en las directivas de armonización técnica, excepto en lo que se refiere al marcado y retirada del mercado cuando esté justificado el desviarse hasta cierto punto de la Decisión debido al tipo de producto y a la situación concreta del mercado.
(9) En interés del comercio internacional, deben utilizarse, cuando proceda, normas internacionales; el consumo de electricidad de los balastos está definido en la norma EN 50294 del Comité Europeo de Normalización Electrotécnica, de diciembre de 1998, basada en una norma internacional.
(10) Para que puedan circular libremente, los balastos de las lámparas fluorescentes que cumplan los requisitos de rendimiento energético de la presente Directiva deberán llevar el marcado "CE" y la información correspondiente.
(11) La presente Directiva se refiere únicamente a los balastos para iluminación fluorescente alimentados con electricidad de la red.
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. La presente Directiva se aplicará a los balastos de las fuentes de alumbrado fluorescente alimentados a través de la red eléctrica tal y como se definen en la Norma Europea EN 50294 de diciembre de 1998, punta 3.4, denominados en lo sucesivo balastos.
2. Estarán excluidos de la presente Directiva:
- los balastos integrados en lámparas;
- los balastos que, estando destinados específicamente a luminarias que han de instalarse en muebles, constituyen una parte no sustituible de la luminaria que no puede someterse a ensayo independientemente de ésta (conforme a la Norma Europea EN 60920, cláusula 2.1.3); y
- los balastos destinados a la exportación fuera de la Comunidad, ya sea como piezas separadas o como partes de una luminaria.
3. Los balastos se clasificarán con arreglo a lo dispuesto en el anexo I.
Artículo 2
1. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar que durante una primera fase la puesta en el mercado de los balastos sólo pueda producirse, ya sea como piezas separadas o como partes de una luminaria, si su consumo de electricidad es inferior o igual a la potencia máxima de entrada de los circuitos balasto-lámpara, tal como se definen en los anexos I, II y III para cada categoría de balastos.
2. Los fabricantes de los balastos, sus mandatarios establecidos en la Comunidad o las personas responsables de la puesta en el mercado del balasto de que se trate, ya sea como pieza separada o como parte de una luminaria, deberán velar por que cada balasto puesto en el mercado, ya sea como pieza separada o incorporada a las luminarias, cumpla los requisitos a que se refiere el apartado 1.
Artículo 3
1. Los Estados miembros no podrán prohibir, restringir ni obstaculizar la puesta en el mercado en su territorio de los balastos, ya sea como piezas separadas o como parte de una luminaria, que lleven el marcado "CE", que acreditará su conformidad con las disposiciones de la presente Directiva.
2. Salvo prueba de lo contrario, los Estados miembros supondrán conformes a las disposiciones de la presente Directiva los balastos, ya sea como piezas separadas o como partes de una luminaria, que lleven el marcado "CE" previsto en el artículo 5.
Artículo 4
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 5 y 6, los procedimientos de evaluación de la conformidad de los balastos como pieza separada o como parte de una luminaria y las disposiciones de colocación y utilización del marcado "CE" de conformidad se ajustarán al módulo A de la Decisión 93/465/CEE del Consejo y a los criterios que se fijan en dicha Decisión y en las directrices generales de su anexo.
2. A efectos de la presente Directiva, el período mencionado en al apartado 2 del Módulo A de la Decisión 93/465/CEE del Consejo será de 3 años.
3. a) El contenido de la documentación técnica que se cita en el apartado 3 del Módulo A de la Decisión 93/465/CEE del Consejo incluirá:
i) el nombre y la dirección del fabricante;
ii) una descripción general del modelo, suficiente para que pueda ser identificado inequívocamente;
iii) información, incluidos, cuando sea necesario, planos de las principales características del modelo y, en particular, de los aspectos que afectan apreciablemente al consumo de electricidad;
iv) las instrucciones de uso;
v) los resultados de la medición del consumo de electricidad, con arreglo a la letra c);
vi) datos sobre la conformidad de dicha medición con los requisitos de consumo de energía indicados en el anexo I;
b) podrá utilizarse la documentación técnica prescrita por otras normas comunitarias en la medida en que se ajuste a los presentes requisitos;
c) los fabricantes de balastos serán responsables de determinar el consumo de electricidad de todos los balastos a los que se aplique la presente Directiva, de acuerdo con los procedimientos especificados en la Norma Europea EN 50294, de diciembre de 1998, así como la conformidad del aparato con lo dispuesto en los artículos 2 y 9.
Artículo 5
Cuando se produzca la puesta en el mercado de balastos, ya sea en forma de pieza individual o como parte de una luminaria, deberán llevar el marcado "CE". Éste consistirá en las siglas "CE". El marcado "CE" habrá de colocarse de manera visible, legible e indeleble en los balastos y en su embalaje. Cuando se produzca la puesta en el mercado de balastos como partes de una luminaria, el marcado "CE" se colocará también en las luminarias y en su embalaje.
Artículo 6
1. Cuando un Estado miembro compruebe que se ha colocado indebidamente el marcado "CE", recaerá en el fabricante o en su mandatario establecido en la Comunidad la obligación de restablecer la conformidad del balasto con la presente Directiva y de poner fin a la infracción en las condiciones establecidas por dicho Estado miembro. Cuando ni el fabricante ni su mandatario estén establecidos en la Comunidad, esta obligación corresponderá a la persona responsable de la puesta en el mercado de los balastos, ya sea en forma de piezas individuales o como parte de una luminaria.
2. En caso de no conformidad del balasto con la presente Directiva, el Estado miembro adoptará, con arreglo al artículo 7, todas las medidas necesarias para prohibir la puesta en el mercado y la venta del balasto de que se trate.
Artículo 7
1. Cualquier medida tomada por un Estado miembro en aplicación de la presente Directiva que prohíba la puesta en el mercado o la venta de un balasto, ya sea en forma de piezas individuales o como parte de una luminaria, deberá indicar con precisión los motivos en que se basa. Tal medida será notificada sin demora al fabricante, a su mandatario establecido en la Comunidad o a la persona responsable de la puesta en el mercado de los balastos, y se le informará al mismo tiempo de los recursos y de los plazos de interposición de los mismos existentes con arreglo a la legislación vigente en el Estado miembro de que se trate.
2. El Estado miembro afectado informará inmediatamente a la Comisión de la medida adoptada, exponiendo los motivos de su decisión. La Comisión comunicará esta información a los demás Estados miembros.
Artículo 8
1. En el plazo de un año tras su entrada en vigor los Estados miembros adoptarán y publicarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.
Los Estados miembros aplicarán dichas disposiciones transcurridos 18 meses desde la entrada en vigor de la presente Directiva.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las medidas de derecho nacional que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
3. Durante el período de 18 meses posterior a la entrada en vigor de la presente Directiva, los Estados miembros permitirán la puesta en el mercado de los balastos, ya sea como piezas separadas o como partes de una luminaria, que cumplan las condiciones aplicadas en su territorio en la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva.
Artículo 9
1. Cinco años después de la entrada en vigor de la presente Directiva, es decir, durante una segunda fase, los niveles máximos de potencia de entrada de los circuitos balasto-lámpara en la segunda fase deberán ajustarse al anexo IV, en particular a efectos del artículo 2.
2. El 31 de diciembre de 2005 a más tardar, la Comisión remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo una evaluación de los resultados obtenidos en relación con los previstos. Con vistas a lograr una tercera fase de mejora del rendimiento energético, la Comisión presentará a continuación, si procede y previa consulta a las partes interesadas, propuestas para una mejora aún mayor del rendimiento energético de los balastos. La potencia máxima de entrada de los circuitos balasto-lámpara y el calendario para su entrada en vigor se basarán en niveles justificados desde el punto de vista económico y técnico, teniendo en cuenta las circunstancias del momento. Se estudiarán asimismo cualesquiera otras medidas que se consideren adecuadas para mejorar la eficiencia energética inherente a los balastos y que fomenten la utilización de sistemas de control de la iluminación que ahorren energía.
Artículo 10
La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Artículo 11
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 18 de septiembre de 2000.