ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. listopadu 2006,
kterým se stanoví složení Koordinační skupiny pro otázky plynu
(Text s významem pro EHP)
(2006/791/ES)
KOMISE EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na směrnici Rady 2004/67/ES ze dne 26. dubna 2004 o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovením čl. 7 odst. 1 směrnice 2004/67/ES byla s cílem usnadnit koordinaci opatření v oblasti bezpečnosti dodávek zřízena Koordinační skupina pro otázky plynu. Skupina se skládá ze zástupců členských států a reprezentativních subjektů dotčeného průmyslového odvětví a ze zástupců spotřebitelů.
(2)
Je nezbytné stanovit podrobné složení Koordinační skupiny pro otázky plynu.
(3)
V souvislosti s ustanoveními směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 98/30/ES (2) by se za reprezentativní měly pokládat tyto subjekty dotčeného průmyslového odvětví:
-
reprezentativní evropské sdružení velkých provozovatelů soustav, tj. provozovatelé přepravní soustavy ve smyslu čl. 2 odst. 4 směrnice 2003/55/ES,
-
reprezentativní evropské sdružení odvětví dodávky plynu,
-
mezinárodní sdružení zastupující výrobce plynu v Evropě.
(4)
Pokud jde o zástupce spotřebitelů, měly by se rozlišovat tři hlavní oblasti, v nichž se zemní plyn spotřebovává:
-
Průmysl, představující 35 % celkové evropské spotřeby plynu,
-
energetika, která využívá plyn jako palivo a představuje 22 % celkové evropské spotřeby plynu, a
-
domácnosti, představující 39 % celkové evropské spotřeby plynu.
(5)
Zástupci subjektů zastupujících tyto oblasti by se proto měli účastnit zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu.
(6)
Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací ze strany členů skupiny, aniž by byla dotčena bezpečnostní pravidla Komise uvedená v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (3).
(7)
S pomocí Koordinační skupiny pro otázky plynu by se měla usnadnit koordinace opatření pro bezpečnost dodávek na úrovni Společenství v případě závažného narušení dodávek, přičemž skupina může rovněž prověřit koordinaci opatření přijatých v zájmu řešení závažných narušení dodávek na vnitrostátní úrovni a případně být při této koordinaci členským státům nápomocna. Mimoto by mohla zajišťovat pravidelnou výměnu informací o bezpečnosti dodávek plynu a zvažovat významná hlediska, která souvisejí se závažným narušením dodávek,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Složení Koordinační skupiny pro otázky plynu
1. Každý členský stát smí jmenovat nanejvýš dva zástupce z řad svých příslušných orgánů.
2. Reprezentativní subjekty daného odvětví představuje:
-
Gas Infrastructure Europe (GIE),
-
Eurogas,
-
Mezinárodní sdružení výrobců ropy a zemního plynu (OGP).
Každá z těchto organizací jmenuje pro účast na zasedáních nanejvýš dva zástupce.
3. Reprezentativní subjekty zástupců spotřebitelů představují;
-
Mezinárodní federace průmyslových odběratelů energie (IFIEC Europe),
-
Eurelectric,
-
Evropský úřad pro spotřebitelské svazy (BEUC).
Každá z těchto organizací jmenuje pro účast na zasedáních nanejvýš dva zástupce.
4. Účastníci zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu jsou jmenováni pro každé zasedání.
5. Jména členů se shromáždí, zpracují a zveřejní v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (4).
Článek 2
Úkoly Koordinační skupiny pro otázky plynu
Úkoly Koordinační skupiny pro otázky plynu jsou:
a)
usnadňovat koordinaci opatření pro bezpečnost dodávek na úrovni Společenství, včetně případů závažného narušení dodávek;
b)
posuzovat opatření přijatá na vnitrostátní úrovni s cílem řešit závažné narušení dodávek a případně napomáhat členským státům při jejich koordinaci.
Článek 3
Činnost
1. Koordinační skupině pro otázky plynu předsedá Komise.
2. Po dohodě s Komisí mohou být zřízeny podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek s mandátem stanoveným skupinou. Tyto podskupiny budou rozpuštěny, jakmile splní své pověření.
3. Je-li to přínosné a/nebo nezbytné, může zástupce Komise požádat odborníky nebo pozorovatele se zvláštními kompetencemi, pokud jde o téma, které je na programu jednání, aby se zúčastnili jednání Koordinační skupiny pro otázky plynu nebo její podskupiny.
4. Informace získané v rámci účasti na jednání skupiny nebo podskupiny nesmějí být vyzrazeny, pokud Komise nebo kterýkoli jiný člen Koordinační skupiny pro otázky plynu usoudí, že se týkají důvěrných skutečností.
5. Koordinační skupina pro otázky plynu a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje služby sekretariátu. Zasedání skupin a podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří se zajímají o projednávané otázky.
6. Koordinační skupina pro otázky plynu přijme jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
7. Aniž je dotčen odstavec 4 tohoto článku, může v původním jazyce příslušného dokumentu Komise na internetu zveřejnit shrnutí, závěr, část závěru nebo pracovní dokument Koordinační skupiny pro otázky plynu skupiny, a to na internetové stránce příslušného útvaru Komise.
Článek 4
Výdaje na zasedání
V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníkům uhradí Komise účastníkům zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též denní diety související s činností Koordinační skupiny pro otázky plynu.
Účastníkům zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu, odborníkům a pozorovatelům nepřísluší za výkon funkce odměna.
Výdaje na zasedání se hradí v mezích limitů ročního rozpočtu, který Koordinační skupině pro otázky plynu přidělily příslušné útvary Komise.
V Bruselu dne 7. listopadu 2006.
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 7 de noviembre de 2006
por la que se determina la composición del Grupo de coordinación del gas
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2006/791/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Vista la Directiva 2004/67/CE del Consejo, de 26 de abril de 2004, relativa a unas medidas para garantizar la seguridad del suministro de gas natural (1), y, en particular, su artículo 7, apartado 2,
Considerando lo siguiente:
(1)
El artículo 7, apartado 1, de la Directiva 2004/67/CE establece un Grupo de coordinación del gas a fin de facilitar la coordinación de las medidas en materia de seguridad del suministro. Dicho Grupo debe estar compuesto por los representantes de los Estados miembros y de los órganos representativos de la industria afectada y de los consumidores de energía pertinentes.
(2)
Es necesario determinar la composición detallada del Grupo de coordinación del gas.
(3)
A la luz de las disposiciones de la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural y por la que se deroga la Directiva 98/30/CE (2), deben considerarse representativos los siguientes órganos de la industria afectada:
-
la asociación europea representativa de los principales operadores de redes, es decir, los gestores de redes de transporte con arreglo al artículo 2, punto 4, de la Directiva 2003/55/CE,
-
la asociación europea representativa de la industria de suministro de gas,
-
la asociación internacional que representa a los productores de gas en Europa.
(4)
Por lo que respecta a los consumidores pertinentes, son tres los principales sectores que consumen gas natural:
-
el sector industrial, que representa el 35 % del consumo total de gas en Europa,
-
el sector eléctrico, que emplea el gas como combustible y supone el 22 % del consumo total de gas en Europa,
-
el sector residencial, que representa el 39 % del consumo total de gas en Europa.
(5)
Por tanto, conviene que representantes de los órganos que representan a dichos sectores participen también en las reuniones del Grupo de coordinación del gas.
(6)
Procede establecer normas sobre la divulgación de información por los participantes del grupo, sin perjuicio de las normas de la Comisión en materia de seguridad recogidas en el anexo de la Decisión 2001/844/CE, CECA, Euratom de la Comisión (3).
(7)
Corresponde al Grupo de coordinación del Gas facilitar la coordinación de las medidas relativas a la seguridad del suministro a escala comunitaria en caso de interrupción grave del mismo, así como examinar y, en su caso, asistir a los Estados miembros en la coordinación de las medidas adoptadas a escala nacional para hacer frente a dicha interrupción. Además, ha de intercambiar periódicamente información sobre la seguridad del suministro de gas y debe estudiar sus aspectos relevantes en el contexto de una interrupción grave del suministro.
DECIDE:
Artículo 1
Composición del Grupo de coordinación del gas
1. Cada Estado miembro nombrará a dos representantes como máximo entre sus autoridades competentes.
2. Los órganos representativos de la industria son los siguientes:
-
Gas Infrastructure Europe (GIE),
-
Eurogas,
-
la Asociación Internacional de Productores de Gas y Petróleo (OGP).
Cada una de estas organizaciones nombrará a dos representantes como máximo para que participen en las reuniones del Grupo.
3. Los órganos representativos de los consumidores serán los siguientes:
-
la Federación Internacional de Consumidores de Energía Industrial (IFIEC Europe),
-
Eurelectric,
-
la Oficina Europea de Uniones de Consumidores (BEUC).
Cada una de estas organizaciones nombrará a dos representantes como máximo para que participen en las reuniones del Grupo.
4. Se designarán participantes en las reuniones del Grupo de coordinación del gas para cada reunión.
5. Los nombres de los miembros se recogerán, tratarán y publicarán de conformidad con el Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (4).
Artículo 2
Tareas del Grupo de coordinación del gas
El Grupo de coordinación del gas desempeñará las siguientes tareas:
a)
facilitar la coordinación de las medidas relativas a la seguridad del suministro a escala comunitaria, incluso en caso de interrupción grave del mismo;
b)
examinar y, en su caso, asistir a los Estados miembros en la coordinación de las medidas adoptadas a escala nacional para hacer frente a una interrupción grave del suministro.
Artículo 3
Funcionamiento
1. El Grupo de coordinación del gas estará presidido por la Comisión.
2. De común acuerdo con la Comisión, podrán crearse subgrupos para examinar cuestiones específicas sobre la base de un mandato establecido por el Grupo. Estos subgrupos se disolverán inmediatamente una vez cumplido su mandato.
3. El representante de la Comisión podrá solicitar a expertos u observadores con competencias específicas sobre un tema inscrito en el orden del día que participen en las deliberaciones del Grupo de coordinación del gas o de sus subgrupos cuando ello resulte útil o necesario.
4. La información obtenida por haber participado en las deliberaciones del Grupo o de un subgrupo no podrá divulgarse si la Comisión o cualquier otro miembro del Grupo o de un subgrupo consideran que se refiere a asuntos confidenciales.
5. El Grupo de coordinación del gas y sus subgrupos se reunirán normalmente en locales de la Comisión de conformidad con los procedimientos y el calendario establecidos por esta. La Comisión asumirá las tareas de secretaría. Otros funcionarios de la Comisión con interés en los procedimientos podrán asistir a tales reuniones.
6. El Grupo de coordinación del gas aprobará su reglamento interno sobre la base del reglamento interno estándar aprobado por la Comisión.
7. Sin perjuicio del apartado 4 del presente artículo, la Comisión podrá publicar en Internet, en la lengua original del documento de que se trate, cualquier resumen, conclusión o conclusión parcial, o documento de trabajo del Grupo de coordinación del gas en el sitio web del servicio pertinente de la Comisión.
Artículo 4
Gastos de reunión
La Comisión reembolsará los gastos de desplazamiento y, si procede, de estancia, de los participantes en las reuniones del Grupo de coordinación del gas y de los expertos y observadores relacionados con las actividades del Grupo de coordinación del gas de conformidad con las disposiciones de la Comisión en materia de compensación de expertos externos.
Los participantes en las reuniones del Grupo de coordinación del gas, los expertos y los observadores no recibirán remuneración alguna por los servicios prestados.
Los gastos de reunión se reembolsarán dentro de los límites del presupuesto anual asignado al Grupo de coordinación del gas por los servicios responsables de la Comisión.
Hecho en Bruselas, el 7 de noviembre de 2006.