Rozhodnutí Rady
ze dne 19. března 2001,
kterým se přijímají bezpečnostní předpisy Rady
(2001/264/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 207 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/396/ES, ESUO, Euratom ze dne 5. června 2000, kterým se přijímá jednací řád Rady [1], a zejména na článek 24 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Aby Rada mohla vyvíjet činnost v oblastech, které vyžadují určitý stupeň utajení, je vhodné zavést komplexní bezpečnostní systém, který se bude vztahovat na Radu, její generální sekretariát a členské státy.
(2) Tento systém musí v jediném textu spojovat úpravu uvedenou ve všech dřívějších rozhodnutích a předpisech přijatých v této oblasti.
(3) V praxi se bude většina skutečností v EU se stupněm utajení "CONFIDENTIEL UE" a vyšším týkat společné bezpečnostní a obranné politiky.
(4) Aby byla zajištěna účinnost takto vytvořeného bezpečnostního systému, měly by se členské státy účastnit jeho fungování tím, že přijmou vnitrostátní opatření nezbytná pro dodržování tohoto rozhodnutí pro případy, kdy jejich příslušné orgány a úředníci nakládají s utajovanými skutečnostmi EU.
(5) Rada vítá záměr Komise zavést ke dni použitelnosti tohoto rozhodnutí komplexní systém odpovídající přílohám tohoto rozhodnutí s cílem zajistit řádný chod rozhodovacích postupů v Unii.
(6) Rada upozorňuje, jak je důležité, aby se Evropský parlament a Komise případně připojily k plnění předpisů a norem pro zachování důvěrnosti, které jsou nezbytné pro ochranu zájmů Unie a jejích členských států.
(7) Toto rozhodnutí je přijato, aniž je dotčen článek 255 Smlouvy a akty jej provádějící.
(8) Toto rozhodnutí je přijato, aniž jsou dotčeny platné postupy členských států v oblasti informování jejich parlamentů o činnostech Unie,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Schvalují se bezpečnostní předpisy Rady uvedené v příloze.
Článek 2
1. Generální tajemník/vysoký představitel přijme vhodná opatření, aby zajistil, že při nakládání s utajovanými skutečnostmi EU budou v generálním sekretariátu Rady (dále jen "GSR") úředníci a jiní zaměstnanci GSR, externí smluvní partneři GSR a personál přidělený ke GSR dodržovat předpisy uvedené v článku 1, a rovněž aby zajistil jejich dodržování v objektech Rady a v rámci decentralizovaných subjektů EU [2].
2. Členské státy přijmou v souladu s vnitrostátními předpisy vhodná opatření, aby zajistily, že při nakládání s utajovanými skutečnostmi EU budou v rámci útvarů a v objektech členských států dodržovat předpisy uvedené v článku 1
a) členové stálých zastoupení členských států při Evropské unii i členové jejich delegací, kteří se účastní zasedání Rady nebo jejích útvarů nebo kteří se účastní jiných činností Rady;
b) ostatní členové správních orgánů členských států, kteří nakládají s utajovanými skutečnostmi EU, bez ohledu na to, zda působí na území členských států nebo v cizině;
c) externí smluvní partneři členských států a přidělený personál, kteří nakládají s utajovanými skutečnostmi EU.
Členské státy neprodleně uvědomí GSR o přijatých opatřeních.
3. Opatření uvedená v odstavcích 1 a 2 budou přijata do 30. listopadu 2001.
Článek 3
Při dodržování základních zásad a minimálních bezpečnostních norem uvedených v části 1 přílohy může generální tajemník, vysoký představitel přijmout opatření v souladu s částí II oddílem 1 body 1 a 2 přílohy.
Článek 4
Toto rozhodnutí nahrazuje ode dne své použitelnosti
a) rozhodnutí Rady 98/319 ES ze dne 27. dubna 1998, o postupech, kterými lze povolit úředníkům a jiným zaměstnancům generálního sekretariátu Rady přístup k utajovaným informacím v držení Rady [3];
b) rozhodnutí generálního tajemníka, vysokého představitele ze dne 27. července 2000 o opatřeních na ochranu utajovaných skutečností použitelných pro generální sekretariát Rady [4];
c) rozhodnutí 433/97 generálního tajemníka Rady ze dne 22. května 1997 o postupu bezpečnostních prověrek úředníků odpovědných za provoz sítě Cortesy.
Článek 5
1. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění.
2. Je použitelné ode dne 1. prosince 2001.
V Bruselu dne 19. března 2001.
Decisión del Consejo
de 19 de marzo de 2001
por la que se adoptan las normas de seguridad del Consejo
(2001/264/CE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 3 de su artículo 207,
Vista la Decisión 2000/396/CE, CECA, Euratom del Consejo, de 5 de junio de 2000, por la que se adopta su Reglamento interno(1) y, en particular, su artículo 24,
Considerando lo siguiente:
(1) A fin de desarrollar las actividades del Consejo en ámbitos que exigen determinado grado de confidencialidad, es conveniente establecer un sistema exhaustivo de seguridad que abarque el Consejo, su Secretaría General y los Estados miembros.
(2) Dicho sistema deberá combinar en un texto único la temática cubierta por todas las decisiones y disposiciones anteriores en la misma materia.
(3) En la práctica, la mayor parte de la información de la UE clasificada "CONFIDENTIEL UE" y de nivel superior se referirá a la Política Común de Seguridad y Defensa.
(4) A fin de salvaguardar la eficacia del sistema de seguridad así establecido, los Estados miembros deberán quedar asociados a su funcionamiento mediante la adopción de las medidas nacionales necesarias para cumplir las disposiciones de la presente Decisión en aquellos casos en que sus autoridades y funcionarios competentes traten información clasificada de la UE.
(5) El Consejo acoge favorablemente la intención de la Comisión de instaurar, a más tardar en la fecha de aplicación de la presente Decisión, un sistema exhaustivo que esté en consonancia con los anexos de la misma, con miras a garantizar el buen funcionamiento del proceso de toma de decisiones en la Unión.
(6) El Consejo subraya la importancia de que, cuando resulte adecuado, el Parlamento Europeo y la Comisión queden asociados a las reglas y normas de confidencialidad que son necesarias para proteger los intereses de la Unión y de sus Estados miembros.
(7) La presente Decisión se adopta sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 255 del Tratado y de sus instrumentos de aplicación.
(8) La presente Decisión se adopta sin perjuicio de las prácticas vigentes en los Estados miembros respecto de la información sobre las actividades de la Unión a sus Parlamentos nacionales respectivos,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Quedan aprobadas las normas de seguridad del Consejo recogidas en el anexo.
Artículo 2
1. El Secretario General/Alto Representante adoptará las medidas adecuadas para garantizar que, al tratar información clasificada de la UE, las normas a que se refiere el artículo 1 sean cumplidas en la Secretaría General del Consejo (en lo sucesivo, "SGC") tanto por los funcionarios y otros agentes de la SGC como por los contratistas externos de la SGC y por el personal enviado a la SGC en comisión de servicio, así como en los locales del Consejo y en los organismos descentralizados de la UE(2).
2. Los Estados miembros adoptarán, de conformidad con sus disposiciones nacionales, las medidas adecuadas para garantizar que, cuando se trate información clasificada de la UE, las normas a que se refiere el artículo 1 sean cumplidas, dentro de sus servicios y locales:
a) por los miembros de las Representaciones Permanentes de los Estados miembros ante la UE, así como por los miembros de las Delegaciones nacionales que asistan a reuniones del Consejo o de sus órganos, o que participen en otras actividades del Consejo,
b) por otros miembros de las administraciones nacionales de los Estados miembros que traten información clasificada de la UE, con independencia de que ejerzan sus funciones en el territorio de los Estados miembros o en el extranjero, y
c) por los contratistas externos de los Estados miembros y por el personal enviado en comisión de servicio que traten información clasificada de la UE.
Los Estados miembros informarán inmediatamente a la SGC de las medidas adoptadas.
3. Las medidas mencionadas en los apartados 1 y 2 se adoptarán antes del 30 de noviembre de 2001.
Artículo 3
En consonancia con los principios básicos y normas mínimas de seguridad que figuran en la parte I del anexo, el Secretario General/Alto Representante podrá adoptar medidas con arreglo a lo dispuesto en los apartados 1 y 2 de la sección I de la parte II del anexo.
Artículo 4
La presente Decisión sustituirá, a partir de la fecha de su aplicación, a las siguientes:
a) Decisión 98/319/CE del Consejo, de 27 de abril de 1998, relativa a las normas con arreglo a las cuales los funcionarios y agentes de la SGC podrán ser autorizados a tener acceso a información clasificada en poder del Consejo(3),
b) Decisión del Secretario General del Consejo/Alto Representante para la política exterior y de seguridad común, de 27 de julio de 2000, relativa a las medidas de protección de la información clasificada aplicables en la Secretaría General del Consejo(4);
c) Decisión 433/97 de la Secretaría General del Consejo, de 22 de mayo de 1997, relativa al procedimiento de investigación de los funcionarios responsables del funcionamiento del sistema Cortesy.
Artículo 5
1. La presente Decisión entrará en vigor en la fecha de su publicación.
2. Se aplicará a partir del 1 de diciembre de 2001.
Hecho en Bruselas, el 19 de marzo de 2001.