ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. března 2009,
kterým se ustavuje skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny
(2009/301/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 157 Smlouvy o založení Evropského společenství uložil Společenství a členským státům úkol zajistit, aby existovaly podmínky nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Společenství. Článek 151 stanoví, že Společenství přispívá k rozkvětu kultur členských států a přitom respektuje jejich národní a regionální různorodosti a zároveň zdůrazňuje společné kulturní dědictví.
(2)
Sdělení Komise s názvem „i2010 - evropská informační společnost pro růst a zaměstnanost“ (1) ohlásilo iniciativu, jež je „vlajkovou lodí“ pro oblast digitálních knihoven.
(3)
Sdělení Komise s názvem „i2010: digitální knihovny“ (2) ohlásilo vytvoření skupiny odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny, která bude Komisi nápomocna v otázce, jak nejlépe řešit organizační, právní a technické problémy na evropské úrovni.
(4)
Tato skupina odborníků byla zřízena rozhodnutím Komise 2006/178/ES (3), jehož použitelnost skončila dne 31. prosince 2008. Vzhledem k dalším potřebám by se tímto rozhodnutím mělo umožnit dané skupině pokračovat v činnosti v roce 2009.
(5)
Skupina by měla přispět ke sdílené strategické vizi evropských digitálních knihoven.
(6)
Skupina by měla sestávat z vysoce kvalifikovaných odborníků kompetentních v oblasti digitálních knihoven, kteří budou jmenováni za svou osobu.
(7)
V roce 2009 by se skupina měla zabývat otázkami autorského práva a uchovávání v souvislosti s digitálními knihovnami a přístupem k vědeckým informacím. K těmto otázkám patří zejména výjimky a omezení, dobrovolné dohody pro zlepšení online dostupnosti obsahu chráněného autorským právem, obsah vytvářený uživatelem, volný přístup k vědeckým informacím a přístup k údajům z výzkumu a jejich uchovávání.
(8)
Skupina by měla rovněž sledovat, jak jsou využívána řešení, která byla představena ve zprávách přijatých v minulosti, zejména pak v oblasti osiřelých děl a děl již nedostupných na trhu.
(9)
Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací ze strany členů skupiny, aniž budou dotčena bezpečnostní pravidla Komise stanovená v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (4).
(10)
Osobní údaje týkající se členů skupiny by se měly zpracovávat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (5).
(11)
Je vhodné stanovit období použitelnosti tohoto rozhodnutí,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny
Ustavuje se skupina odborníků s názvem „Skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny“, dále jen „skupina“.
Článek 2
Úkol skupiny
Úkolem skupiny je:
a)
poskytovat Komisi poradenství v otázce, jak nejlépe řešit organizační, právní a technické problémy na evropské úrovni;
b)
přispívat ke sdílené strategické vizi evropských digitálních knihoven.
Článek 3
Konzultace
Komise může se skupinou konzultovat jakékoli záležitosti týkající se iniciativy v oblasti digitálních knihoven.
Článek 4
Členství - jmenování členů
1. Skupina má nejvýše 20 členů.
2. Členy skupiny z řad odborníků kompetentních v oblastech uvedených v článku 2 a 3 jmenuje generální ředitel generálního ředitelství pro informační společnost a média.
3. Členové jsou jmenováni za svou osobu do funkce odborníků na vysoké úrovni v oblasti digitálních knihoven a radí Komisi nezávisle na vnějších vlivech.
4. Členové jsou jmenováni tak, aby byla v nejvyšší možné míře zajištěna rovnováha, pokud jde o rozsah kompetencí, zeměpisný původ a pohlaví.
5. Skupina se skládá z odborníků z těchto kategorií:
-
organizace uchovávající historické dědictví (knihovny, archivy, muzea),
-
autoři, vydavatelé a poskytovatelé obsahu,
-
odvětví informačních a komunikačních technologií (např. provozovatelé vyhledávačů, poskytovatelé technologií),
-
vědecké a výzkumné organizace, akademická sféra.
6. Členové za sebe nemohou určit náhradníky.
7. Členové jsou jmenování na funkční období, které končí dne 31. prosince 2009.
8. Členové, kteří již nejsou schopni účinně přispívat k práci skupiny, kteří odstoupí nebo nedodrží podmínky uvedené v odstavci 3 tohoto článku nebo v článku 287 Smlouvy, mohou být na zbývající část svého funkčního období nahrazeni.
9. Členové učiní písemné prohlášení, že se zavazují jednat ve veřejném zájmu, a také prohlášení, v němž uvedou, zda existuje či neexistuje zájem, který by mohl bránit jejich nezávislosti.
10. Jména členů se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001. Jména členů se zveřejní na internetových stránkách iniciativy i2010 - digitální knihovny.
Článek 5
Činnost
1. Skupině předsedá Komise.
2. Po dohodě s Komisí lze zřizovat podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek v souladu s mandátem stanoveným skupinou. Tyto podskupiny se rozpustí, jakmile splní svůj úkol.
3. Je-li to přínosné a/nebo nezbytné, může zástupce Komise požádat pozorovatele nebo odborníky, zejména pak osoby se zvláštními kompetencemi, pokud jde o téma, které je na programu jednání, aby se zúčastnili jednání skupiny nebo podskupiny.
4. Informace získané v rámci účasti na práci skupiny nebo podskupiny nesmí být vyzrazeny, pokud má Komise za to, že se týkají důvěrných skutečností.
5. Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, a to v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje sekretářské služby. Jednání skupin a podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří mají zájem o projednávané otázky.
6. Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
7. Komise může zveřejnit jakékoli shrnutí, závěr, dílčí závěr nebo pracovní dokument skupiny, a to v původním jazyce příslušného dokumentu.
Článek 6
Výdaje na zasedání
V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníků uhradí Komise členům, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též výdaje na pobyt související s činností skupiny.
Členům, odborníkům a pozorovatelům nepřísluší za poskytované služby odměna.
Výdaje na zasedání se proplácejí v mezích ročního rozpočtu, který je skupině přidělen příslušnými útvary Komise.
Článek 7
Ukončení použitelnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2009.
V Bruselu dne 25. března 2009.
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 25 de marzo de 2009
por la que se constituye un Grupo de expertos de alto nivel sobre bibliotecas digitales
(2009/301/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)
El artículo 157 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea asigna a la Comunidad y a los Estados miembros la tarea de asegurar la existencia de las condiciones necesarias para la competitividad de la industria comunitaria. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 151, la Comunidad contribuirá al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural común.
(2)
La Comunicación de la Comisión «i2010 - Una sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo» (1) anunciaba una gran iniciativa sobre bibliotecas digitales.
(3)
La Comunicación de la Comisión «i2010: Bibliotecas digitales» (2) anunciaba la creación de un Grupo de expertos de alto nivel sobre bibliotecas digitales para asesorar a la Comisión sobre la mejor manera de afrontar los desafíos organizativos, jurídicos y técnicos a escala europea.
(4)
Dicho Grupo de expertos fue constituido mediante la Decisión 2006/178/CE de la Comisión (3), que expiró el 31 de diciembre de 2008. Atendiendo a las nuevas necesidades, la presente Decisión debe permitir al Grupo continuar su trabajo en 2009.
(5)
El Grupo debe contribuir a definir una visión estratégica común de las bibliotecas digitales europeas.
(6)
El Grupo debe estar compuesto por expertos altamente cualificados con competencias en bibliotecas digitales, nombrados a título personal.
(7)
En 2009, el Grupo debe abordar cuestiones en materia de derechos de autor y de conservación vinculadas a las bibliotecas digitales y al acceso a la información científica. Estas cuestiones incluyen, en especial, excepciones y limitaciones, acuerdos voluntarios para aumentar la accesibilidad en línea de los contenidos protegidos por derechos de autor, los contenidos generados por el usuario, acceso libre a la información científica y acceso y conservación de datos de investigación.
(8)
El Grupo también debe supervisar la adopción de soluciones presentadas en informes previamente aprobados, en especial en el ámbito de las obras huérfanas y las ediciones agotadas.
(9)
Deben establecerse normas en materia de divulgación de la información por los miembros del Grupo, sin perjuicio de las normas de la Comisión en materia de seguridad según lo establecido en el anexo de la Decisión 2001/844/CE, CECA, Euratom de la Comisión (4).
(10)
Los datos personales de los miembros del Grupo deben ser tratados de conformidad con el Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (5).
(11)
Es preciso fijar un período para la aplicación de la presente Decisión.
DECIDE:
Artículo 1
Grupo de expertos de alto nivel sobre bibliotecas digitales
Queda constituido el «Grupo de expertos de alto nivel sobre bibliotecas digitales», denominado en lo sucesivo «el Grupo».
Artículo 2
Misión
El Grupo se encargará de:
a)
asesorar a la Comisión sobre la mejor manera de afrontar los desafíos organizativos, jurídicos y técnicos a escala europea;
b)
contribuir a definir una visión estratégica común de las bibliotecas digitales europeas.
Artículo 3
Consulta
La Comisión podrá consultar al Grupo sobre cualquier asunto relacionado con la puesta en práctica de la iniciativa sobre bibliotecas digitales.
Artículo 4
Composición - Nombramiento
1. El Grupo constará de un máximo de veinte miembros.
2. El Director General de la DG «Sociedad de la Información y Medios de Comunicación» nombrará miembros del Grupo a especialistas con competencia en los ámbitos mencionados en los artículos 2 y 3.
3. Los miembros serán nombrados a título personal en calidad de expertos de alto nivel en bibliotecas digitales y aconsejarán a la Comisión con independencia de cualquier influencia exterior.
4. Los miembros serán nombrados para asegurar, en la medida de lo posible, un equilibrio adecuado en cuanto a competencias, origen geográfico y sexo.
5. El Grupo incluirá a expertos de las categorías siguientes:
-
organizaciones de memoria (bibliotecas, archivos, museos),
-
autores, editores y proveedores de contenidos.
-
industria de las TIC (por ejemplo, motores de búsqueda, proveedores tecnológicos),
-
organizaciones científicas y de investigación, mundo académico.
6. Los miembros no podrán designar a un suplente.
7. Los miembros serán nombrados para un mandato que finalizará el 31 de diciembre de 2009.
8. Los miembros que dejen de ser capaces de contribuir con eficacia a las deliberaciones del Grupo, que presenten su dimisión o que incumplan las condiciones que figuran en el apartado 3 del presente artículo o en el artículo 287 del Tratado podrán ser sustituidos por la duración restante de su mandato.
9. Los miembros deberán firmar un compromiso de actuar al servicio del interés público y una declaración que confirme la ausencia o existencia de cualquier interés que pudiera perjudicar su objetividad.
10. Los nombres de los miembros serán recogidos, tratados y publicados con arreglo a las disposiciones del Reglamento (CE) no 45/2001. Los nombres de los miembros serán publicados en la página web de las bibliotecas digitales i2010.
Artículo 5
Funcionamiento
1. El Grupo estará presidido por la Comisión.
2. De común acuerdo con la Comisión, podrán crearse subgrupos para examinar cuestiones específicas en los términos de referencia establecidos por el Grupo; dichos subgrupos se disolverán tan pronto como hayan cumplido sus mandatos.
3. El representante de la Comisión podrá solicitar a los observadores o expertos, en particular con competencia específica en un tema del programa, que participen en las deliberaciones del Grupo o del subgrupo si ello fuera útil o necesario.
4. La información obtenida por participar en las deliberaciones del Grupo o de un subgrupo no podrá divulgarse si, en opinión de la Comisión, dicha información se refiere a asuntos confidenciales.
5. El Grupo y sus subgrupos se reunirán normalmente en locales de la Comisión de conformidad con los procedimientos y el calendario establecidos por esta. La Comisión asumirá las tareas de secretaría. Otros funcionarios de la Comisión con interés en los procedimientos podrán asistir a las reuniones del Grupo y de sus subgrupos.
6. El Grupo adoptará su reglamento interno sobre la base del reglamento interno estándar aprobado por la Comisión.
7. La Comisión podrá publicar, en la lengua original del documento en cuestión, cualquier resumen, conclusión, conclusión parcial o documento de trabajo del Grupo.
Artículo 6
Gastos de reunión
La Comisión reembolsará los gastos de desplazamiento y, si procede, de estancia de los miembros, expertos y observadores relacionados con las actividades del Grupo, de conformidad con la normativa de la Comisión relativa a la retribución de los expertos externos.
Los miembros, expertos y observadores no serán renumerados por los servicios que presten.
Los gastos de reunión serán rembolsados dentro de los límites del presupuesto anual asignado al Grupo por los servicios competentes de la Comisión.
Artículo 7
Expiración
La presente Decisión expirará el 31 de diciembre de 2009.
Hecho en Bruselas, el 25 de marzo de 2009.