Rozhodnutí Rady
ze dne 29. března 1977,
kterým se Komise zmocňuje k tomu, aby za Euratom sjednávala půjčky za účelem přispění na financování jaderných elektráren
(77/270/Euratom)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na články 2, 172 a 203 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
vzhledem k tomu, že využití jaderné energie může snížit nadměrnou závislost Společenství na vnějších zdrojích energie, a tím zlepšit podmínky, za kterých se energie dováží;
vzhledem k tomu, že za stávajících technických a ekonomických podmínek je využití jaderné energie pro výrobu elektrické energie ekonomicky výhodné a přijatelnější než využívání ropných produktů;
vzhledem k tomu, že dodatečné investiční náklady, které jsou nezbytné na vybavení jaderných elektráren ve srovnání s vybavením klasických elektráren, společně s náklady vyplývajícími ze zvýšení ceny ropných produktů, které ovlivňují provozní náklady elektráren, znamenají pro výrobce energie nutnost sjednávat vyšší půjčky;
vzhledem k tomu, že čl. 2 písm. c) Smlouvy ukládá Společenství úkol, aby usnadňovalo investice a zajišťovalo, zejména podporou podnikání, vybudování základních zařízení nezbytných pro rozvoj jaderné energetiky ve Společenství; že pokud se má přispět na financování jaderných elektráren, je potřeba vytvořit systém půjček a úvěrů; že takové kroky jsou nezbytné, pokud se má dosáhnout cíle stanoveného v čl. 2 písm. c) Smlouvy, ačkoli Smlouva neupravuje pravomoci nezbytné pro tento účel;
vzhledem k tomu, že výše potřebného kapitálu vyžaduje zvýšení finančního potenciálu; že Společenství může v této oblasti poskytnout zásadní pomoc;
vzhledem k tomu, že Společenství je povinno využít všech prostředků k tomu, aby bylo usnadněno dosažení cílů schválených v rámci nové strategie společné energetické politiky,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Komise se zmocňuje k tomu, aby za Evropské společenství pro atomovou energii (Euratom) a v rámci částek stanovených Radou sjednávala půjčky a prostředky z nich poskytovala ve formě úvěrů pro účely financování investičních projektů týkajících se průmyslové výroby elektrické energie v jaderných elektrárnách a průmyslových zařízeních palivového cyklu.
Komise si nevypůjčí vyšší částku, než je výše úvěru, o který byla požádána.
Výpůjční a související úvěrové transakce znějí na stejnou měnovou jednotku a realizují se, pokud jde o splacení jistiny a platbu úroků, za stejných podmínek. Náklady vzniklé Společenství při sjednávání a provádění každé transakce nese příslušný oprávněný podnik.
Článek 2
Podmínky půjček sjednává Komise v nejlepším zájmu Společenství, s přihlédnutím k podmínkám na kapitálových trzích a v souladu s omezeními danými dobou splatnosti poskytovaných úvěrů.
Článek 3
Komise rozhodne o poskytnutí každého úvěru. Při svém rozhodování se řídí zejména zásadou, že bude dána přednost využití zdrojů za co nejvýhodnějších podmínek v zařízeních optimální velikosti.
Úvěry se zajišťují způsobem obvyklým v bankovní praxi.
Článek 4
Komise v pravidelných intervalech informuje Radu a Evropský parlament o příjmových a výdajových operacích vyplývajících ze sjednaných a spravovaných půjček a úvěrů Euratomu. Každý rok předloží společně s odhady rozpočtu přehled o své výpůjční politice.
Článek 5
Finanční kontrola a audit se provádí v souladu s finančním nařízením ze dne 25. března 1973 o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [3].
V Bruselu dne 29. března 1977.
DECISIÓN DEL CONSEJO
de 29 de marzo de 1977
por la que se faculta a la Comisión para contratar empréstitos Euratom con vistas a contribuir a la financiación de las centrales nucleoeléctricas
( 77/270/Euratom )
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y , en particular , sus artículos 2 , 172 y 203 ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Visto el dictámen del Parlamento Europeo (1) ,
Visto el dictámen del Comité económico y social (2) ,
Considerando que el empleo de la energía nuclear puede reducir la dependencia excesiva de la Comunidad en materia energética respecto del exterior y , por consiguiente , mejorar las condiciones en que se realizan las importaciones de energía ;
Considerando que en las actuales condiciones técnicas y económicas , el recurso a la energía nuclear para la producción de electricidad es economicamente rentable y más ventajoso que el empleo de los productos petrolíferos ;
Considerando que el esfuerzo suplementario de inversiones que requieren las centrales nucleares respecto de los equipos clásicos , unido a los gastos que , como consecuencia del aumento de los precios de los productos petrolíferos , gravan el coste de explotación de las centrales clásicas existentes , obliga a los productores de electricidad a recurrir cada vez más al crédito ;
Considerando que la letra c ) del artículo 2 del Tratado asigna a la Comunidad la misión de facilitar las inversiones y asegurar , en particular , mediante el fomento de la iniciativa de las empresas , el establecimiento de las instalaciones fundamentales necesarias para el desarrollo de la energía nuclear en la Comunidad ; que , para contribuir a la financiación de las centrales nucleoeléctricas , es conveniente establecer un mecanismo de empréstitos y préstamos ; que esta acción es necesaria para realizar el objetivo previsto en la letra c ) del artículo 2 del Tratado , si bien este no prevé el poder de acción que se requiere para ello ;
Considerando que el volumen del capital que se requiere hace deseable el aumento del potencial financiero , y que la Comunidad parece estar en condiciones de prestar una ayuda considerable en este ámbito ;
Considerando que la Comunidad debe aplicar todos los medios de que dispone para facilitar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el marco de la nueva estrategia para una política energética común ,
DECIDE :
Artículo 1
La Comisión estará autorizada para contratar empréstitos en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica ( Euratom ) , dentro del límite de los importes fijados por el Consejo ; el producto de dichos empréstitos se destinará , en forma de préstamos , a la financiación de proyectos de inversión que tengan por objeto la producción industrial de electricidad de origen nuclear y las instalaciones industriales del ciclo del combustible .
La Comisión sólo tomará a préstamo dentro de los límites de las solicitudes de préstamo que haya recibido .
Las operaciones de empréstito y las operaciones de préstamo correspondientes se efectuarán en la misma unidad monetaria y se realizarán en las mismas condiciones para el reembolso del principal y el pago de los intereses . Los gastos ocasionados por la Comunidad en la conclusión y ejecución de cada operación correrán a cargo de las empresas beneficiarias .
Artículo 2
La Comisión negociará las condiciones del mercado de capitales y según las exigencias impuestas por la duración de los préstamos .
Artículo 3
La Comisión decidirá la concesión de cada préstamo . Sus decisiones se basarán , en particular , en el principio de la preferencia concedida al empleo de los recursos en las mejores condiciones de rentabilidad y para las instalaciones de dimensiones óptimas .
Los préstamos estarán cubiertos por las garantías bancarias habituales .
Artículo 4
La Comisión informará periódicamente al Consejo y al Parlamento Europeo de los ingresos y gastos que resulten de la aplicación y del servicio de empréstitos y préstamos Euratom . Anualmente adjuntará al estado de ingresos y gastos previstos un documento que resuma su política de empréstitos .
Artículo 5
El control financiero y el control de cuentas se efectuarán de conformidad con el Reglamento financiero , de 25 de abril de 1973 , aplicable al presupuesto general de las Comunidades europeas (3) .
Hecho en Bruselas , el 29 de marzo de 1977 .