Rozhodnutí Komise
ze dne 6. dubna 2004
o některých ochranných opatřeních proti vysoce patogenní influenze ptáků ve Spojených státech amerických
(oznámeno pod číslem K(2004) 1310)
(Text s významem pro EHP)
(2004/363/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS [1], a zejména na čl. 18 odst. 6 a 7 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství [2], a zejména na čl. 22 odst. 1 a 6 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Influenza ptáků je vysoce nakažlivá virová choroba drůbeže a ptáků, která může rychle nabýt epizootických rozměrů a představovat vážnou hrozbu pro zdraví zvířat i lidí a prudce snížit produktivitu drůbežářství.
(2) Existuje nebezpečí zavlečení patogenního původce mezinárodním obchodem s živou drůbeží a drůbežími produkty.
(3) Spojené státy americké dne 23. února 2004 potvrdily jedno ohnisko vysoce patogenní influenzy ptáků v hejnu drůbeže ve státě Texas (okres Gonzales), které bylo při pozorování prováděném 17. února 2004 shledáno pozitivním.
(4) Zjištěný kmen viru ptačí influenzy je podtyp H5N2 a je tudíž jiný než kmen, který v současné době způsobuje epidemii v Asii. Podle nejnovějších poznatků je nebezpečí tohoto podtypu pro veřejné zdraví menší než nebezpečí viru podtypu H5N1, který koluje v Asii.
(5) Avšak vzhledem k nebezpečí, které zavlečení choroby do Společenství představuje pro zdraví zvířat, byl rozhodnutími Komise 2004/187/ES [3] a 2004/256/ES [4] od 24. února 2004 a rozhodnutím 2004/274/ES [5] od 23. března 2004 pozastaven ze Spojených států amerických dovoz živé drůbeže, ptáků nadřádů běžci, farmové a volně žijící pernaté zvěře a násadových vajec těchto druhů a čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci, volně žijící a farmové pernaté zvěře, masných polotovarů a výrobků vyrobených z masa těchto druhů nebo obsahujících takové maso, získané z ptáků poražených po 27. lednu 2004 a dovoz vajec určených k lidské spotřebě.
(6) Rozhodnutí Komise 94/984/ES ze dne 20. prosince 1994, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz čerstvého drůbežího masa z některých třetích zemí [6], rozhodnutí Komise 96/482/ES ze dne 12. července 1996, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz drůbeže a násadových vajec (kromě ptáků nadřádu běžci a jejich vajec) ze třetích zemí, včetně veterinárních opatření po dovozu [7], rozhodnutí Komise 2000/585/ES, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky pro masa volně žijící a farmové zvěře a králičího masa ze třetích zemí a kterým se zrušují rozhodnutí Komise 97/217/ES, 97/218/ES, 97/219/ES a 97/220/ES [8], rozhodnutí Komise 2000/609/ES ze dne 29. září 2000 o veterinárních a hygienických podmínkách a veterinárních osvědčeních pro dovoz masa farmových ptáků z nadřádu běžci a o změně rozhodnutí 94/85/ES, kterým se stanoví seznam třetích zemí, z nichž členské státy povolují dovoz čerstvého drůbežího masa [9], a rozhodnutí Komise 2001/751/ES ze dne 16. října 2001, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz živých ptáků nadřádu běžci (ratitae) a jejich násadových vajec ze třetích zemí, včetně veterinárních opatření, která se po takovém dovozu použijí, a kterým se mění rozhodnutí Komise 95/233/ES, kterým se stanoví seznam třetích zemí, z nichž členské státy povolují dovoz živé drůbeže a násadových vajec, a kterým se mění rozhodnutí Komise 96/659/ES o ochranných opatřeních ohledně krymsko-konžské horečky [10] vyžadují, aby orgány veterinární péče Spojených států amerických před odesláním živé drůbeže a násadových vajec, živých ptáků nadřádu běžci a násadových vajec, čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a násadových vajec, čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a farmové a volně žijící pernaté zvěře osvědčily, že Spojené státy americké jsou prosté influenzy ptáků. Orgány veterinární péče Spojených států amerických proto musely po detekci uvedeného ohniska pozastavit veškeré osvědčování.
(7) Osvědčení pro masné výrobky a masné polotovary vyrobené z drůbežího masa nebo obsahující takové maso jsou stanovena v rozhodnutí Komise 97/221/ES ze dne 28. února 1997, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz masných výrobků ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 91/449/EHS [11] a v rozhodnutí Komise 2000/572/ES ze dne 8. září 2000, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz mletého masa a masných polotovarů ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 97/29/ES [12] a odvolávají se na veterinární podmínky stanovené v rozhodnutí 94/984/ES pro čerstvé drůbeží maso.
(8) Rozhodnutí Komise 97/222/ES [13] stanoví seznam třetích zemí, ze kterých členské státy mohou povolit dovoz masných výrobků a zavádí způsoby ošetření s cílem zabránit nebezpečí přenosu choroby těmito výrobky. Ošetření, kterému musí být výrobek podroben, záleží na nákazovém statusu země původu vzhledem k druhu, z nějž je maso získáváno. Aby se zabránilo zbytečnému narušení obchodu, je třeba nadále povolit dovoz výrobků z drůbežího masa ze Spojených států amerických, které byly ošetřeny teplotou v jádře alespoň 70 °C.
(9) Hygienická kontrolní opatření pro suroviny na výrobu krmiv a farmaceutických nebo technických výrobků umožňují vyloučit z oblasti působnosti tohoto rozhodnutí dovoz těchto sledovaných výrobků.
(10) Spojené státy americké podepsaly s Evropským společenstvím Dohodu o hygienických opatřeních na ochranu zdraví lidí a zvířat při obchodu s živými zvířaty a živočišnými produkty [14].
(11) Spojené státy americké sdělily doplňkové informace o epidemiologické situaci a opatřeních pro tlumení přijatých k omezení choroby, aby Společenství mohlo provést regionalizační opatření v souladu s ustanoveními veterinární dohody. Vzhledem k těmto informacím lze opatření Společenství zúžit pouze na Texas.
(12) Rozhodnutí 2004/274/ES je třeba zrušit.
(13) Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého veterinárního výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Členské státy povolují dovážet ze Spojených států amerických živou drůbež a její násadová vejce, živé ptáky nadřádu běžci a jejich násadová vejce, čerstvé maso drůbeže, ptáků nadřádu běžci, volně žijící a farmové pernaté zvěře, masné výrobky a masné polotovary vyrobené z masa výše uvedených druhů nebo obsahující takové maso a vejce určená k lidské spotřebě, pouze pokud pocházejí nebo jsou dovezeny z oblasti Spojených států amerických popsané v příloze.
2. Dovoz produktů uvedených v odstavci 1, pocházejících nebo dovezených z jiných částí Spojených států amerických, se zakazuje.
Článek 2
Odchylně od čl. 1 odst. 2 členské státy povolují dovoz:
a) masných výrobků vyrobených z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci, farmové a volně žijící pernaté zvěře nebo obsahujících takové maso, pokud maso těchto druhů prošlo jedním ze zvláštních ošetření uvedených v bodech B, C, nebo D části IV přílohy rozhodnutí 97/222/ES;
b) čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci, farmové a volně žijící pernaté zvěře, masných výrobků a masných polotovarů vyrobených z masa těchto druhů nebo obsahujících takové maso, pokud bylo získáno z ptáků poražených před 27. lednem 2004.
Článek 3
1. Ve veterinárních osvědčeních, která provázejí zásilky produktů uvedených v článku 2, stanovených v:
a) rozhodnutí 94/984/ES pro čerstvé drůbeží maso ze Spojených států amerických;
b) rozhodnutí 94/482/ES pro živou drůbež nebo násadová vejce ze Spojených států amerických;
c) rozhodnutí 97/221/ES pro výrobky ze Spojených států amerických vyrobené z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a volně žijící a farmové pernaté zvěře nebo obsahující takové maso;
d) rozhodnutí 2000/572/ES pro masné polotovary ze Spojených států amerických vyrobené z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a volně žijící a farmové pernaté zvěře nebo obsahující takové maso;
e) rozhodnutí 2000/585/ES pro čerstvé maso farmové a volně žijící pernaté zvěře ze Spojených států amerických;
f) rozhodnutí 2000/609/ES pro čerstvé maso ptáků nadřádu běžci ze Spojených států amerických;
g) rozhodnutí 2001/751/ES pro živé ptáky nadřádu běžci nebo jejich násadová vejce ze Spojených států amerických
se podle druhů a produktů vkládají nová slova, která znějí:
a) "Čerstvé drůbeží maso podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
b) "Živá drůbež nebo násadová vejce podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
c) "Masné výrobky podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
d) "Masné polotovary podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
e) "Čerstvé maso farmové/volně žijící (nehodící se škrtněte) pernaté zvěře podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
f) "Čerstvé maso ptáků nadřádu běžci podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
g) "Živí ptáci nadřádu běžci nebo násadová vejce podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
2. Členské státy ověří, zda zmíněná veterinární osvědčení obsahují regionální kód "US-1" potvrzující nepřítomnost influenzy ptáků.
Článek 4
Členské státy změní své dovozní předpisy tak, aby je uvedly do souladu s tímto rozhodnutím. Přijatá opatření neprodleně odpovídajícím způsobem zveřejní.
Neprodleně o tom uvědomí Komisi.
Článek 5
Toto rozhodnutí se přezkoumá s ohledem na vývoj influenzy ptáků ve Spojených státech amerických.
Článek 6
Rozhodnutí 2004/274/ES se zrušuje.
Článek 7
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 23. srpna 2004.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. dubna 2004.
Decisión de la Comisión
de 6 de abril de 2004
relativa a medidas de protección contra la influenza aviar altamente patógena en Estados Unidos de América
[notificada con el número C(2004) 1310]
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2004/363/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Directiva 91/496/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los animales que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros y por la que se modifican las Directivas 89/662/CEE, 90/425/CEE y 90/675/CEE(1), y, en particular, los apartados 6 y 7 de su artículo 18,
Vista la Directiva 97/78/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 1997, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros(2), y, en particular, los apartados 1 y 6 de su artículo 22,
Considerando lo siguiente:
(1) La influenza aviar es una infección vírica altamente contagiosa de las aves de corral y otras, que puede alcanzar rápidamente proporciones de epizootia y amenazar la salud animal y la salud pública, así como reducir drásticamente la rentabilidad de la ganadería de aves de corral.
(2) Existe el riesgo de que el agente patógeno se introduzca a través del comercio internacional de aves de corral vivas y productos avícolas.
(3) El 23 de febrero de 2004, Estados Unidos de América confirmaron un brote de influenza aviar altamente patógena en una manada de aves de corral en el Estado de Tejas (Condado de Gonzales), que fue declarado positivo en un control efectuado el 17 de febrero de 2004.
(4) La cepa del virus de la influenza aviar detectado es del subtipo H5N2 y, por lo tanto, es diferente de la cepa que actualmente causa la epidemia en Asia. Según los conocimientos actuales, el riesgo para la salud pública derivado de esta cepa sería menor que el que acarrea la cepa que circula en Asia, que es del subtipo H5N1 del virus.
(5) No obstante, debido al riesgo zoosanitario de introducción de la enfermedad en la Comunidad, se han suspendido a partir del 24 de febrero de 2004 mediante las Decisiones 2004/187/CE(3), 2004/256/CE(4) y 2004/274/CE(5) de la Comisión, las importaciones procedentes de Estados Unidos de América de aves de corral, rátidas, aves de caza de cría y silvestres vivas y huevos para incubar de estas especies, y de carne fresca de aves de corral, rátidas, aves de caza de cría y silvestres, preparados de carne y productos cárnicos a base de carne de estas especies o que contengan dicha carne, obtenidos de aves sacrificadas después del 27 de enero de 2004, así como de huevos destinados al consumo humano.
(6) Según disponen, respectivamente, la Decisión 94/984/CE de la Comisión, de 20 de diciembre de 1994, por la que se establecen las condiciones zoosanitarias y la certificación veterinaria para la importación de carne fresca de aves de corral procedente de determinados terceros países(6), la Decisión 96/482/CE de la Comisión, de 12 de julio de 1996, por la que se establecen las condiciones sanitarias y los certificados zoosanitarios para la importación de aves de corral y de huevos para incubar, con excepción de las Ratitae y sus huevos, procedentes de terceros países, así como las medidas zoosanitarias que deberán aplicarse después de la importación(7), la Decisión 2000/585/CE de la Comisión(8) en la que se prevé una lista de terceros países desde los cuales los Estados miembros han de autorizar las importaciones de carne de conejo y de determinadas carnes de caza silvestre y de cría y por la que se establecen las condiciones zoosanitarias y de sanidad pública, así como la certificación veterinaria, aplicables a tales importaciones, la Decisión 2000/609/CE de la Comisión, de 29 de septiembre de 2000, por la que se establecen las condiciones zoosanitarias y de sanidad pública, así como la certificación veterinaria aplicables a la importación de carne de rátidas de cría(9) y la Decisión 2001/751/CE de la Comisión, de 16 de octubre de 2001, que establece las condiciones y los certificados zoosanitarios para la importación de terceros países de rátidas vivas y huevos de rátida para incubar, así como las medidas zoosanitarias aplicables tras esa importación, y que modifica la Decisión 95/233/CE por la que se establecen listas de terceros países a partir de los cuales los Estados miembros autorizarán las importaciones de aves de corral vivas y de huevos para incubar y la Decisión 96/659/CE sobre las medidas de protección contra la fiebre hemorrágica del Congo y de Crimea(10), antes de efectuar envíos de aves de corral vivas y sus huevos para incubar, rátidas vivas y sus huevos para incubar o carne fresca de aves de corral, de rátidas o de aves de caza de cría o silvestres, las autoridades veterinarias de los Estados Unidos de América deben certificar que este país está libre de influenza aviar. Por lo tanto, las autoridades veterinarias de Estados Unidos de América tuvieron que suspender toda certificación a raíz de ese brote.
(7) Los certificados para los productos cárnicos y los preparados de carne a base de carne de aves de corral o que la contienen se establecen en la Decisión 97/221/CE de la Comisión, de 28 de febrero de 1997, por la que se establecen las condiciones zoosanitarias y los modelos de certificados sanitarios relativos a las importaciones de productos cárnicos procedentes de terceros países y se deroga la Decisión 91/449/CEE(11) y en la Decisión 2000/572/CE de la Comisión, de 8 de septiembre de 2000, por la que se establecen las condiciones zoosanitarias y de sanidad pública, así como la certificación veterinaria, aplicables a las importaciones en la Comunidad de preparados de carne procedentes de terceros países y por la que se deroga la Decisión 97/29/CE(12), y hacen referencia a los requisitos zoosanitarios establecidos en la Decisión 94/984/CE para la carne fresca de aves de corral.
(8) La Decisión 97/222/CE de la Comisión(13) establece la lista de los terceros países desde los cuales los Estados miembros pueden autorizar la importación de productos cárnicos y prevé una serie de tratamientos destinados a prevenir el riesgo de transmisión de la enfermedad a través de dichos productos. El tratamiento que debe aplicarse al producto depende de la situación sanitaria del país de origen por lo que respecta a la especie de la que proceda la carne; a fin de evitar una carga innecesaria para el comercio, deben seguir autorizándose las importaciones de productos a base de carne de aves de corral originarios de Estados Unidos de América que hayan sido tratados a temperaturas de al menos 70 °C en todo el producto.
(9) Las medidas de control sanitario aplicables a las materias primas para la fabricación de piensos y de productos farmacéuticos o técnicos permiten excluir del ámbito de aplicación de la presente Decisión las importaciones canalizadas de estos productos.
(10) Estados Unidos de América han celebrado un Acuerdo con la Comunidad Europea sobre medidas sanitarias para proteger la salud pública y la sanidad animal en el comercio de animales vivos y de productos de origen animal(14).
(11) Estados Unidos de América han facilitado más información sobre la situación epidemiológica y las medidas de control adoptadas para restringir la enfermedad, a fin de obtener la aplicación por la Comunidad de medidas de regionalización de conformidad con las disposiciones del Acuerdo veterinario; con arreglo a esta información, las medidas comunitarias pueden circunscribirse a Tejas.
(12) Procede derogar la Decisión 2004/274/CE.
(13) Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. Los Estados miembros únicamente autorizarán la importación de Estados Unidos de América de aves de corral vivas y sus huevos para incubar, rátidas vivas y sus huevos para incubar, carne fresca de aves de corral, rátidas, aves de caza de cría y silvestres, productos cárnicos y preparados de carne a base de carne de alguna de estas especies o que la contengan, y de huevos destinados al consumo humano, si tienen su origen o proceden de la zona de Estados Unidos de América que se indica en el anexo.
2. Se prohibirán las importaciones de los productos mencionados en el apartado 1 que tengan su origen o procedan de otras partes de Estados Unidos de América.
Artículo 2
No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 1, los Estados miembros autorizarán la importación de lo siguiente:
a) productos cárnicos a base de carne de aves de corral, rátidas, aves de caza de cría y silvestres, o que la contengan, cuando la carne de estas especies se haya sometido a uno de los tratamientos específicos mencionados en los puntos B, C o D de la parte IV del anexo de la Decisión 97/222/CE;
b) carne fresca de aves de corral, rátidas, aves de caza de cría y silvestres, productos cárnicos y preparados de carne a base de carne de estas especies o que la contengan, siempre que la carne proceda de aves sacrificadas antes del 27 de enero de 2004.
Artículo 3
1. En los certificados veterinarios que acompañen a las partidas de los productos mencionados en el artículo 2, previstos en:
a) la Decisión 94/984/CE para la carne fresca de aves de corral originaria de Estados Unidos de América;
b) la Decisión 96/482/CE para las aves de corral vivas o los huevos para incubar originarios de Estados Unidos de América;
c) la Decisión 97/221/CE para los productos cárnicos que consisten en carne de aves de corral, rátidas, aves de caza de cría y silvestres o que la contienen, originarios de Estados Unidos de América;
d) la Decisión 2000/572/CE para los preparados de carne a base de carne de aves de corral, rátidas, aves de caza de cría y silvestres, o que la contienen, originarios de Estados Unidos de América;
e) la Decisión 2000/585/CE para la carne fresca de aves de caza de cría y silvestres originaria de Estados Unidos de América;
f) la Decisión 2000/609/CE para la carne fresca de rátidas originaria de los Estados Unidos de América;
g) la Decisión 2001/751/CE para las rátidas vivas o sus huevos para incubar originarios de Estados Unidos de América;
se insertarán, respectivamente, las siguientes frases, según corresponda a las especies y productos en cuestión:
a) Carne fresca de aves de corral conforme a la Decisión 2004/363/CE de la Comisión.
b) Aves de corral vivas o huevos para incubar conformes a la Decisión 2004/363/CE de la Comisión.
c) Productos cárnicos conformes a la Decisión 2004/363/CE de la Comisión.
d) Preparado a base de carne conforme a la Decisión 2004/363/CE de la Comisión.
e) Carne fresca de aves de caza de cría/silvestres (táchese lo que no proceda) conforme a la Decisión 2004/363/CE de la Comisión.
f) Carne fresca de rátidas conforme a la Decisión 2004/363/CE de la Comisión.
g) Rátidas vivas o huevos para incubar conformes a la Decisión 2004/363/CE de la Comisión.
2. Los Estados miembros verificarán que en los certificados zoosanitarios se acredite el estatuto libre de influenza aviar mediante la indicación del código regional "US-1".
Artículo 4
Los Estados miembros modificarán las medidas que aplican a las importaciones a fin de ajustarlas a las disposiciones de la presente Decisión y darán de inmediato la publicidad adecuada a las medidas que hayan adoptado.
Informarán inmediatamente a la Comisión al respecto.
Artículo 5
La presente Decisión será revisada teniendo en cuenta la evolución de la situación de la influenza aviar en Estados Unidos de América.
Artículo 6
Queda derogada la Decisión 2004/274/CE.
Artículo 7
La presente Decisión será aplicable hasta el 23 de agosto de 2004.
Artículo 8
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 6 de abril de 2004.