*****
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 15 de junio de 1988
por la que se solicita a Italia que revoque las medidas complementarias adoptadas para protegerse contra la introducción de organismos nocivos asociados a los champiñones frescos
(El texto en lengua italiana es el único auténtico)
(88/395/CEE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Vista la Directiva 77/93/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, relativa a las medidas de protección contra la introducción en los Estados miembros de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales (1), cuya última modificación la constituye la Directiva 88/272/CEE de la Comisión (2), y, en particular, el apartado 2 de su artículo 15,
Considerando que, cuando un Estado miembro estime que existe un peligro inminente de introducción o propagación de organismos nocivos en su territorio, podrá tomar provisionalmente las disposiciones complementarias necesarias a fin de protegerse contra tal peligro, siempre que informe inmediatamente a los restantes Estados miembros y a la Comisión de las medidas adoptadas junto con una exposición de los motivos, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 15 de la Directiva 77/93/CEE;
Considerando que, el 22 de mayo de 1987, Italia adoptó medidas por las que se prohíbe la introducción en Italia de champiñones frescos en el período comprendido desde el 1 de junio al 31 de diciembre de 1987 (« Decreto 22 maggio 1987: Divieto di importazione di funghi coltivati freschi ») (3);
Considerando que Italia informó a los restantes Estados miembros y a la Comisión de las medidas adoptadas y de las razones que las justificaban en la reunión del Comité permanente fitosanitario celebrada el 22 de junio de 1987;
Considerando que en la Decisión 87/393/CEE de la Comisión (4) se solicitó a Italia que revocase las medidas adoptadas para protegerse contra la introducción de organismos nocivos asociados a los champiñones frescos, dado que las razones expuestas por las autoridades italianas en aquel momento no eran tales que constituyesen un peligro inminente según los términos del apartado 1 del artículo 15 de la Directiva 77/93/CEE;
Considerando que, el 28 de octubre de 1987, Italia revocó las medidas mencionadas pero adoptó ese mismo día otras disposiciones legales relativas a medidas fitosanitarias para la importación en Italia de champiñones frescos (« Decreto ministeriale 28 ottobre 1987: misure fitosanitarie per l'importazione di funghi coltivati freschi »);
Considerando que, según las nuevas medidas adoptadas, los champiñones frescos sólo podrán introducirse en Italia a condición de que:
- los champiñones hayan sido sometidos a un análisis de laboratorio en el país de origen para determinar la ausencia de los nematodos Ditylenchus myceliophagus y Aphelenchoides composticola,
- los champiñones vayan acompañados de un certificado fitosanitario emitido en el país de origen,
- se haya incluido en dicho certificado fitosanitario una « declaración adicional », donde se indique la ausencia de los nematodos mencionados y se haga constar el nombre del laboratorio en que se haya efectuado el análisis;
Considerando que las medidas complementarias adoptadas por Italia exigen que, en el lugar de importación:
- las autoridades fitosanitarias italianas, en el curso de los controles fitosanitarios necesarios para expedir los certificados de importación de champiñones frescos, tomen muestras de un tercio de los lotes de champiñones frescos para efectuar análisis de laboratorio;
- se prohíba la comercialización de los lotes de los que se hayan tomado muestras hasta que se hayan comunicado los resultados de los análisis al importador y al Ministerio de Agricultura y Bosques;
Considerando que, mediante un télex enviado el 5 de noviembre de 1987, las autoridades italianas informaron a la Comisión de las nuevas medidas adoptadas, si bien no las comunicaron a los restantes Estados miembros;
Considerando, no obstante, que Italia ha justificado la adopción de las nuevas medidas por haberse detectado la presencia del nematodo Ditylenchus myceliophagus en las muestras tomadas en champiñones frescos importados de un Estado miembro;
Considerando que, por lo general, los champiñones se producen en condiciones muy controladas utilizando medios de cultivo que han sido tratados con el fin de conseguir las condiciones necesarias para una producción eficaz; que, por lo tanto, los nematodos que se hayan descubierto en los restos de medios de cultivo adheridos a los champiñones frescos recolectados normalmente ya no deberían ser patógenos;
Considerando que, aun en caso de que se hallasen nematodos vivos en los champiñones frescos, dichos champiñones se comercializan para el consumo humano directo, por lo que la presencia de los nematodos, aunque iría en detrimento de la calidad de los champiñones, no supondría un peligro para este cultivo en Italia;
Considerando que los conocimientos científicos indican que se ha detectado la presencia de los nematodos Aphelenchoides composticola y Ditylenchus myceliophagus en la mayor parte de los países de zonas templadas donde se cultivan champiñones; que la ubicuidad y frecuencia de los nematodos mencionados son consecuencia del amplio espectro de hongos edáficos en que aparecen; que no se dispone de información que indique que estos nematodos no se encuentran también en Italia;
Considerando que, si bien se conoce desde hace tiempo el peligro potencial que el Alphelenchoides composticola y el Ditylenchus myceliophagus pueden representar para el cultivo de champiñones, así como la ubicuidad y frecuencia de los mismos, no se estimó necesario, cuando se adoptó la Directiva 77/93/CEE, establecer disposiciones específicas en relación con ellos en el régimen fitosanitario comunitario; que, posteriormente, no se ha considerado necesario incluir los nematodos citados dentro del ámbito de aplicación de las medidas de protección contra la introducción en los Estados miembros de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales;
Considerando que, por lo tanto, puede afirmarse que la posible presencia de estos nematodos en los envíos de champiñones frescos importados en Italia no constituye un peligro inminente según los términos del apartado 1 del artículo 15 de la Directiva 77/93/CEE;
Considerando que, por lo tanto, Italia debería rescindir inmediatamente las nuevas medidas por las que se prohíbe la importación de champiñones frescos;
Considerando que las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité permanente fitosanitario,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Italia revocará inmediatamente el « Decreto ministeriale 28 ottobre 1987 concernente misure fitosanitarie per l'importazione di funghi coltivati freschi ».
Artículo 2
La destinataria de la presente Decisión será la República Italiana.
Hecho en Bruselas, el 15 de junio de 1988.