NAŘÍZENÍ RADY (EHS) č. 2143/81
ze dne 27. července 1981,
kterým se mění nařízení Rady č. 79/65/EHS o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském hospodářském společenství
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise1,
s ohledem na stanovisko Shromáždění2,
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru3,
vzhledem k tomu, že nařízením č. 79/65/EHS4, naposledy pozměněným nařízením (EHS) č. 2910/735, Rada založila zemědělskou účetní datovou síť pro sběr údajů o příjmech a hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském hospodářském společenství;
vzhledem k tomu, že zjišťování datové sítě se musí vztahovat na všechny zemědělské podniky určité ekonomické velikosti, bez ohledu na vedlejší hospodářskou činnost hospodářského subjektu;
vzhledem k tomu, že za účelem dosažení dostatečně stejnorodých účetních výsledků na úrovni Společenství je nutné, aby vykazující podniky byly zařazeny do různých oddělení a tříd podniků na základě stratifikace zjišťování podle klasifikačního systému Společenství pro zemědělské podniky, zřízeného rozhodnutím 78/463/EHS6;
vzhledem k tomu, že všechny vykazující podniky zjišťované v členských státech za účelem stanovení příjmů zemědělských podniků a stanovení směrů zemědělské politiky by měly spadat pod zemědělskou účetní datovou síť Společenství a že počet vykazujících podniků by se měl patřičně zvýšit; že tento počet je nutné zvýšit v rámci určitých mezí a zejména na základě vývoje v oblasti zemědělství a informačních požadavků společné zemědělské politiky;
vzhledem k tomu, že vykazující podniky musí být vybrány v souladu s pravidly stanovenými v rámci plánu výběru zaměřeného na získání reprezentativního účetního vzorku oblasti zjišťování;
vzhledem k tomu, že s ohledem na získané zkušenosti se doporučuje, aby se hlavní rozhodnutí ohledně výběru vykazujících podniků přijala na úrovni členských států; že je tedy třeba, aby se orgán odpovědný za tento úkol stanovil na této úrovni; že však ty členské státy, které mají více oblastí, by měly mít možnost zachovat regionální výbory;
vzhledem k tomu, že kontaktní orgán členských států musí hrát klíčovou roli ve správě datové sítě; že je proto třeba jej pověřit novými úkoly;
vzhledem k tomu, že zkušenosti ukazují, že již není žádoucí, aby se ve smlouvách mezi členskými státy a účetními středisky stanovovaly doplňující podmínky;
vzhledem k tomu, že členění datové sítě musí být co nejvíce identické se členěním používaným pro dodávání jiných regionálních údajů, které jsou podstatné pro určení směrů společné zemědělské politiky; že je v tomto směru třeba změnit přílohu nařízení č. 79/65/EHS,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení č. 79/65/EHS se mění takto:
1. V článku 2 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) "třídou podniku" zemědělské podniky, které patří do stejných tříd, pokud jde o typ výrobního zaměření a ekonomickou velikost, definované v klasifikačním systému pro zemědělské podniky ve Společenství, zřízeném rozhodnutím 78/463/EHS1".
Vkládá se tato poznámka pod čarou:
"1 Úř. věst. L 148, 5.6.1978, s. 1."
2. Článek 4 se nahrazuje tímto:
"Článek 4
1. Oblast zjišťování uvedená v čl. 1 odst. 2 písm. a) zahrnuje zemědělské podniky, jejichž ekonomická velikost je nejméně taková, jako je práh vyjádřený v evropských velikostních jednotkách (EVJ), definovaných rozhodnutím 78/463/EHS.
2. Aby byl zemědělský podnik zařazen mezi vykazující podniky, musí splňovat tyto podmínky:
a) ekonomická velikost je nejméně taková, jako je práh definovaný v odstavci 1;
b) vedoucí zemědělského podniku musí být ochoten a schopen vést zemědělské účetnictví a poskytovat Komisi účetní údaje za svůj podnik;
c) musí být spolu se všemi svými provozovnami typický pro danou oblast zjišťování na všech úrovních členění.
3. Počet vykazujících podniků je nejvýše 45 000.
4. Prováděcí pravidla k tomuto článku, která určí zejména práh ekonomické velikosti podniků a počet vykazujících podniků na oblast, se stanoví postupem podle článku 19".
3. Článek 5 se nahrazuje tímto:
"Článek 5
1. Každý členský stát zřídí do 1. února 1982 celostátní výbor pro datovou síť, dále jen "celostátní výbor".
2. Celostátní výbor je zodpovědný za výběr vykazujících podniků. Pro tento účel jeho povinnosti zahrnují zejména schvalování:
a) plánu výběru vykazujících podniků, stanovujícího zejména členění vykazujících podniků v jednotlivých třídách podniků a pravidel pro výběr těchto podniků;
b) zprávy o provádění plánu výběru vykazujících podniků.
3. Členský stát jmenuje předsedu celostátního výboru z řad členů výboru.
Rozhodnutí celostátního výboru se přijímají jednomyslně; není-li možné dosáhnout jednomyslnosti, přijme rozhodnutí orgán určený členským státem.
4. Členský stát s více oblastmi může zřídit pro každou svou oblast regionální výbor pro datovou síť, dále jen "regionální výbor".
Regionální výbor je odpovědný zejména za spolupráci s kontaktním orgánem uvedeným v článku 6 při výběru vykazujících podniků.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 19."
4. Článek 6 se nahrazuje tímto:
"Článek 6
1. Každý členský stát jmenuje kontaktní orgán, jehož povinností je:
a) informovat celostátní výbor, regionální výbory a účetní střediska o prováděcích pravidlech, která se jich týkají, a zajistit řádné používání těchto pravidel;
b) sestavovat a posílat celostátnímu výboru ke schválení a poté Komisi:
- plán výběru vykazujících podniků, navržený na základě nejaktuálnějších statistických údajů vykazovaných podle klasifikačního systému pro zemědělské podniky ve Společenství,
- zprávu o provádění plánu výběru vykazujících podniků;
c) sestavovat:
- seznamy vykazujících podniků,
- seznamy účetních středisek, které jsou ochotny a schopny vyhotovovat podnikové výkazy podle smluvních podmínek stanovených v článcích 9 a 14;
d) shromažďovat podnikové výkazy zaslané kontaktnímu orgánu účetními středisky a prověřovat prostřednictvím společného kontrolního programu, zda byly správně vyplněny;
e) posílat řádně vyplněné zemědělské podnikové výkazy Komisi ihned po jejich prověření;
f) předávat celostátnímu výboru, regionálním výborům a účetním střediskům žádosti o informace uvedené v článku 16 a zasílat odpovídající odpovědi Komisi.
2. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 19."
5. Článek 9 odst. 2 druhý pododstavec se zrušuje.
6. Článek 16 odst. 1 se nahrazuje tímto:
"Článek 16
1. Celostátní výbor, regionální výbory, kontaktní orgán a účetní střediska poskytnou v rámci své působnosti Komisi všechny informace, které souvisejí s plněním jejich povinností při provádění tohoto nařízení a na které se Komise dotáže.
Dotazy určené celostátnímu výboru, regionálním výborům nebo účetním střediskům a odpovídající odpovědi se sdělují písemně prostřednictvím kontaktního orgánu."
7. Článek 20 se nahrazuje tímto:
"Článek 20
1. Výbor Společenství bude konzultován:
a) za účelem prověření, zda byl výběr vykazujících podniků proveden v souladu s článkem 4;
b) za účelem analýzy a hodnocení vážených ročních výsledků poskytovaných datovými sítěmi, zejména s ohledem na údaje pocházející z jiných zdrojů, mimo jiné z účetnictví zemědělských podniků, ze statistiky obecně a z účetnictví členských států.
2. Výbor Společenství se může zabývat jakoukoli jinou otázkou, kterou mu k posouzení předloží jeho předseda buď z vlastního podnětu předsedy, nebo na žádost zástupce některého členského státu.
Výbor přezkoumá každý rok v říjnu vývoj v oblasti příjmů zemědělských podniků ve Společenství a zohlední zejména aktualizované výsledky datové sítě.
Výbor je pravidelně informován o provozu datové sítě."
8. Čl. 22 odst. 2 se nahrazuje tímto:
"2. Náklady na zřízení a činnost celostátních výborů, regionálních výborů a kontaktních orgánů se do rozpočtu Společenství nezahrnují."
9. V článku 23 se slova "do 1. ledna 1980" nahrazují slovy "do 1. ledna 1990".
10. Příloha se nahrazuje touto:
"PŘÍLOHA
Seznam oblastí uvedených v čl. 2 písm. d)
Spolková republika Německo:
1. Schleswig-Holstein
2. Hamburg
3. Niedersachsen
4. Bremen
5. Nordrhein-Westfalen
6. Hessen
7. Rheinland-Pfalz
8. Baden-Württemberg
9. Bayern
10. Saarland
11. Berlin
Francie:
1. Île de France
2. Champagne-Ardenne
3. Picardie
4. Haute-Normandie
5. Centre
6. Basse-Normandie
7. Bourgogne
8. Nord-Pas de Calais
9. Lorraine
10. Alsace
11. Franche-Comté
12. Pays de la Loire
13. Bretagne
14. Poitou-Charentes
15. Aquitaine
16. Midi-Pyrénées
17. Limousin
18. Rhône-Alpes
19. Auvergne
20. Languedoc
21. Provence-Alpes-Côte d'Azur
22. Corse
Itálie:
1. Piemonte
2. Valle d'Aosta
3. Lombardia
4. Alto Adige
5. Trentino
6. Veneto
7. Friuli - Venezia Giulia
8. Liguria
9. Emilia-Romagna
10. Toscana
11. Umbria
12. Marche
13. Lazio
14. Abruzzi
15. Molise
16. Campania
17. Puglia
18. Basilicata
19. Calabria
20. Sicilia
21. Sardegna
Belgie:
tvoří jednu oblast
Lucembursko:
tvoří jednu oblast
Nizozemsko:
tvoří jednu oblast
Dánsko:
tvoří jednu oblast
Irsko:
tvoří jednu oblast
Spojené království:
1. England - north region
2. England - east region
3. England - west region
4. Wales
5. Scotland
6. Northern Ireland
Řecko:
1. Makedonnía - Thraki
2. Ipeiros - Peloponnisos - Nísoi Ioníoy
3. Thessalía
4. Sterea Ellas - Nísoi Aigaíoy - Kríti".
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. srpna 1981.
Použije se počínaje účetním obdobím 1982.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. července 1981.
REGLAMENTO ( CEE ) N º 2143/81 DEL CONSEJO
de 27 de julio de 1981
por el que se modifica el Reglamento n º 79/65/CEE por el que se crea una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Comunidad Económica Europea
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , su artículo 43 ,
Vista la propuesta de la Comisión (1) ,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,
Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,
Considerando que , mediante su Reglamento n º 79/65/CEE (4) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 2910/73 (5) , el Consejo ha creado una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Comunidad Económica Europea ;
Considerando que el campo de observación de la red de información debe comprender todas las explotaciones agrícolas que tengan cierta dimensión económica , cualesquiera que sean las posibles actividades exteriores del empresario ;
Considerando que , para obtener resultados contables suficientemente homogéneos a nivel comunitario , es conveniente , en particular , repartir las explotaciones contables entre las diferentes circunscripciones y las diferentes clases de explotación basándose en una estratificación del campo de observación fundada en la tipología comunitaria de las explotaciones agrícolas establecida por la Decisión 78/463/CEE (6) ;
Considerando que deberían formar parte de la red de información comunitaria todas las explotaciones contables observadas en los Estados miembros con fines de registro de las rentas agrícolas para la orientación de las políticas agrícolas y que , en consecuencia , ha de aumentarse el número de dichas explotaciones ; que es preciso que dicho número pueda evolucionar dentro de ciertos límites , en función sobre todo de la evolución de la agricultura y de las necesidades de información de la política agrícola común ;
Considerando que la selección de las explotaciones contables debe efectuarse de acuerdo con las modalidades definidas en el marco de un plan de selección dirigido a la obtención de una muestra contable representativa del campo de observación ;
Considerando que , teniendo en cuenta la experiencia adquirida , es deseable que las principales decisiones relativas a la selección de las explotaciones contables , en particular la elaboración del plan de selección , se adopten a nivel nacional ; que , en consecuencia , es en este nivel donde ha de haber un órgano responsabilizado de tal operación ; que , no obstante , procede que los Estados miembros que tengan varias circunscripciones puedan mantener comités regionales ;
Considerando que el órgano de enlace nacional debe asumir una función esencial en la gestión de la red de información ; que , a tal fin , procede confiarle nuevas tareas ;
Considerando que la experiencia demuestra que no es conveniente prever la posibilidad de adoptar disposiciones complementarias del contrato que se celebre entre el Estado miembro y las oficinas contables ;
Considerando que las circunscripciones de la red de información deben ser en lo posible idénticas a las que se toman en consideración para la representación de otros datos regionales esenciales para la orientación de la política agrícola común ; que a tal fin , es conveniente modificar el Anexo del Reglamento n º 79/65/CEE ,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
Artículo 1
Se modifica el Reglamento n º 79/65/CEE del modo siguiente :
1 ) En el artículo 2 , se sustituye la letra b ) por el texto siguiente :
« b ) Clase de explotación : conjunto de explotaciones agrícolas que pertenecen a las mismas clases de orientación técnico-económica y de dimensión económica de la explotación , tal como se definen en la tipología comunitaria de las explotaciones agrícolas establecida por la Decisión 78/463/CEE (1) » .
Se añade a pie de página la nota siguiente :
« (1) DO n º L 148 de 5 . 6 . 1978 , p. 1 . »
2 ) Se sustituye el artículo 4 por el texto siguiente :
« Artículo 4
1 . El campo de observación contemplado en la letra a ) del apartado 2 del artículo 1 comprenderá las explotaciones agrícolas que tengan dimensiones económicas superiores o iguales a un umbral expresado en unidades de dimensión europea ( UDE ) , tal como se definen éstas en la Decisión 78/463/CEE .
2 . Se tomarán en consideración como explotaciones contables las explotaciones agrícolas que :
a ) tengan una dimensión económica superior o igual al umbral que se determine con arreglo al apartado 1 ;
b ) sean explotadas por agricultores dispuestos a llevar una contabilidad de explotación , que estén en condiciones de llevarla a cabo y que acepten que los datos contables de sus explotaciones sean puestos a disposición de la Comisión ;
c ) sean , en su conjunto y a nivel de cada circunscripción , representativas del campo de observación .
3 . El número máximo de explotaciones contables será de 45 000 .
4 . Las modalidades de aplicación del presente artículo , en particular el umbral de dimensión económica y el número de explotaciones contables por circunscripción , se establecerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 19 . »
3 ) Se sustituye el artículo 5 por el texto siguiente :
« Artículo 5
1 . Cada Estado miembro creará antes del 1 de febrero de 1982 un Comité nacional de la red de información , denominado en lo sucesivo « Comité nacional » .
2 . El Comité nacional asumirá la responsabilidad de la selección de las explotaciones contables . A tal fin , su tarea principal consistirá en aprobar :
a ) el plan de selección de las explotaciones contables , que comprenderá en particular el reparto de las explotaciones contables por clases de explotación y las modalidades de selección de dichas explotaciones ;
b ) el informe de ejecución del plan de selección de las explotaciones contables .
3 . El Presidente del Comité nacional será designado por el Estado miembro entre los miembros de dicho Comité .
El Comité nacional adoptará sus decisiones por unanimidad . En caso de que no se alcance la unanimidad , las decisiones serán adoptadas por una autoridad designada por el Estado miembro .
4 . Los Estados miembros que contengan varias circunscripciones podrán crear , a nivel de cada una de ellas , un Comité regional de la red de información , denominado en lo sucesivo « Comité regional » .
El Comité regional tendrá principalmente la misión de cooperar con el órgano de enlace contemplado en el artículo 6 , en la selección de las explotaciones contables .
5 . Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 19 . »
4 ) Se sustituye el artículo 6 por el texto siguiente :
« Artículo 6
1 . Cada Estado miembro designará un órgano de enlace con la misión de :
a ) informar al Comité nacional , a los Comités regionales y a las oficinas contables de las modalidades de aplicación que les afecten , y velar por la buena ejecución de las mismas ;
b ) elaborar , someter a la aprobación del Comité nacional y remitir inmediatamente a la Comisión :
- el plan de selección de las explotaciones contables , elaborado sobre la base de los datos estadísticos más recientes presentados según la tipología comunitaria de las explotaciones agrícolas ;
- el informe de ejecución del plan de selección de las explotaciones contables ;
c ) establecer :
- la lista de las explotaciones contables ;
- la lista de las oficinas contables dispuestas a cumplimentar la ficha de explotación , con arreglo a las cláusulas de los contratos previstos en los artículos 9 y 14 , y que estén en condiciones de hacerlo ;
d ) reunir las fichas de explotación que le remitan las oficinas contables y verificar , sobre la base de un programa común de control , que han sido debidamente cumplimentadas ;
e ) remitir a la Comisión las fichas de explotación debidamente cumplimentadas inmediatamente después de su verificación ;
f ) remitir al Comité nacional , a los Comités regionales y a las oficinas contables las solicitudes de datos mencionadas en el artículo 16 y remitir a la Comisión las respuestas correspondientes .
2 . Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 19 . »
5 ) En el apartado 2 del artículo 9 , se deroga el párrafo segundo .
6 ) En el artículo 16 , se sustituye el apartado 1 por el texto siguiente :
« 1 . El Comité nacional , los Comités regionales , el órgano de enlace y las oficinas contables estarán obligados , cada uno en lo que le corresponda , a facilitar a la Comisión todos los datos que les solicite ésta en cuanto al cumplimiento de sus tareas en el marco del presente Reglamento .
Dichas solicitudes de datos destinadas al Comité nacional , a los Comités regionales o a las oficinas contables , así como las respuestas correspondientes , serán enviadas por escrito , por mediación del órgano de enlace . »
7 ) Se sustituye el artículo 20 por el texto siguiente :
« Artículo 20
1 . El Comité comunitario será consultado :
a ) para la verificación de la conformidad de los planes de selección de las exportaciones contables con lo dispuesto en el artículo 4 ;
b ) para el examen crítico y la evaluación de los resultados anuales ponderados de la red de información , teniendo en cuenta sobre todo los datos procedentes de otras fuentes , tales como las estadísticas y las cuentas económicas globales .
2 . El Comité podrá examinar cualquier otra cuestión que le plantee su Presidente por propia iniciativa o a instancia del representante de un Estado miembro .
En octubre de cada año , el Comité procederá al examen de la evolución de las rentas agrícolas dentro de la Comunidad , basándose en particular en los resultados actualizados de la red de información .
Será informado de modo regular de la actividad de la red de información . »
8 ) En el artículo 22 , se sustituye el apartado 2 por el texto siguiente :
« 2 . Los gastos expuestos para la constitución y funcionamiento del Comité nacional , de los Comités regionales y de los órganos de enlace no se incluirán en el presupuesto de la Comunidad . »
9 ) En el artículo 23 , se sustituye la fecha del 1 de enero de 1980 por la del 1 de enero de 1990 .
10 ) Se sustituye el Anexo por el siguiente :
« ANEXO
Lista de las circunstancias contempladas en la letra d ) del artículo 2
Alemania ( RF )
1 . Schleswig-Holstein
2 . Hamburgo
3 . Bajo Sajonia
4 . Bremen
5 . Renania del Norte-Westfalia
6 . Hesse
7 . Renania-Palatinado
8 . Baden-Wuertemberg
9 . Baviera
10 . Sarre
11 . Berlín
Francia
1 . Île-de-France
2 . Champagne-Ardenne
3 . Picardie
4 . Haute-Normandie
5 . Centre
6 . Basse-Normandie
7 . Bourgogne
8 . Nord-Pas-de-Calais
9 . Lorraine
10 . Alsace
11 . Franche-Comté
12 . Pays de la Loire
13 . Bretagne
14 . Poitou-Charentes
15 . Aquitaine
16 . Midi-Pyrénées
17 . Limousin
18 . Rhône-Alpes
19 . Auvergne
20 . Languedoc-Roussillon
21 . Provence - Alpes - Côte-d'Azur
22 . Corse
Italia
1 . Piemonte
2 . Val d'Aosta
3 . Lombardia
4 . Alto-Adige
5 . Trentino
6 . Venezia
7 . Friuli - Venezia Giuliana
8 . Liguria
9 . Emilia-Romagna
10 . Toscana
11 . Umbria
12 . Marche
13 . Lazia
14 . Abruzzo
15 . Molise
16 . Campania
17 . Puglia
18 . Basilicata
19 . Calabria
20 . Sicilia
21 . Sardegna
Bélgica
Constituye una circunscripción
Luxemburgo
Constituye una circunscripción
Países Bajos
Constituyen una circunscripción
Dinamarca
Constituye una circunscripción
Irlanda
Constituye una circunscripción
Reino Unido
1 . Inglaterra - Región del Norte
2 . Inglaterra - Región del Este
3 . Inglaterra - Región del Oeste
4 . País de Gales
5 . Escocia
6 . Irlanda del Norte
Grecia
1 . Macedonia y Tracia
2 . Epiro , Peloponeso e islas Jónicas
3 . Tesalia
4 . Grecia Central , islas del Mar Egeo y Creta »
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de agosto de 1981 .
Será aplicable a partir del ejercicio contable 1982 .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en Bruselas , el 27 de julio de 1981 .