Nařízení Rady (ES) č. 973/2001
ze dne 14. května 2001,
kterým se stanoví určitá technická opatření pro zachování některých populací vysoce stěhovavých druhů
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Rozhodnutím 98/392/ES [3] Společenství schválilo Úmluvu Organizace spojených národů o mořském právu, která obsahuje zásady a pravidla pro zachovávání a řízení živých zdrojů v moři. V rámci širších mezinárodních závazků se Společenství podílí na úsilí o zachování populací ryb v mezinárodních vodách.
(2) Podle rozhodnutí 86/237/EHS [4] je Společenství od 14. listopadu 1997 smluvní stranou Mezinárodní úmluvy pro zachování tuňáků v Atlantickém oceánu, dále jen "úmluva ICCAT".
(3) Vytvořením Mezinárodní komise pro zachování tuňáků v Atlantickém oceánu (dále jen "ICCAT") stanoví úmluva ICCAT rámec pro regionální spolupráci za účelem zachování a řízení zdrojů tuňáků a příbuzných druhů v Atlantickém oceánu a přilehlých mořích a pro přijetí doporučení pro zachování a řízení v oblasti podle úmluvy, která se pro smluvní strany stávají závazná.
(4) ICCAT doporučila řadu technických opatření pro některé populace vysoce stěhovavých druhů v Atlantickém oceánu a ve Středozemním moři, zejména pokud jde o povolené velikosti a hmotnosti ryb, omezení odlovu v určitých oblastech a obdobích nebo pomocí některých lovných zařízení a o rybolovnou kapacitu. Tato doporučení jsou pro Společenství závazná, a proto by se měla provést.
(5) Některá technická opatření přijatá ICCAT byla zapracována do nařízení Rady (ES) č. 1626/94 ze dne 27. června 1994 o některých technických opatřeních pro zachování rybolovných zdrojů ve Středozemním moři [5] a nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů [6]. V zájmu jasnosti by tato opatření měla být zapracována do tohoto nařízení a příslušné články uvedených nařízení by se měly zrušit.
(6) S přihlédnutím k tradiční rybolovné praxi v některých oblastech by měla být přijata zvláštní ustanovení týkající se odlovu a uchovávání některých druhů tuňáka na palubě.
(7) Rozhodnutím 95/399/ES [7] Společenství schválilo Dohodu o zřízení Komise pro tuňáky Indického oceánu. Zřízením Komise pro tuňáky Indického oceánu (dále jen "IOTC") a přijetím doporučení pro zachování a řízení v oblasti působnosti IOTC, která jsou pro smluvní strany závazná, tato dohoda vytváří užitečný rámec pro upevnění mezinárodní spolupráce za účelem zachování a rozumného využívání tuňáků a příbuzných druhů v Indickém oceánu.
(8) IOTC přijala doporučení o technických opatřeních pro některé populace vysoce stěhovavých druhů v Indickém oceánu. Toto doporučení je pro Společenství závazné, a proto by se mělo provést.
(9) Rozhodnutím 1999/337/ES [8] podepsalo Evropské společenství Dohodu o mezinárodním programu na ochranu delfínů a rozhodnutím 1999/386/ES [9] rozhodlo, že ji až do jejího schválení bude prozatímně používat. Společenství by proto mělo ustanovení této dohody používat.
(10) Mezi cíle uvedené dohody patří postupné snížení vedlejší úmrtnosti delfínů při lovu tuňáků ve východním Tichém oceánu košelkovými nevody na úrovně blížící se nule, a to stanovením ročních limitů, a dlouhodobá udržitelnost populací tuňáků v oblasti podle dohody.
(11) Některá ustanovení této dohody byla zapracována do nařízení (ES) č. 850/98. Tato ustanovení by se měla začlenit do tohoto nařízení.
(12) Společenství má rybolovné zájmy ve východním Tichém oceánu a zahájilo postup přistoupení k Meziamerické komisi pro tropické tuňáky (dále "IATTC"). Až do přistoupení a v souladu s povinností spolupracovat s ostatními stranami podílejícími se na řízení a zachování zdrojů v tomto regionu, která vyplývá z Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu, by Společenství mělo používat technická opatření přijatá IATTC. Tato opatření by se proto měla zapracovat do právních předpisů Společenství.
(13) Opatření nezbytná k provádění tohoto nařízení se přijmou v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [10],
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Tímto nařízením se stanoví technická opatření pro zachování, která se vztahují na plavidla plující pod vlajkou členských států a registrovaná ve Společenství, dále jen "rybářská plavidla Společenství", a týkají se odlovu a vykládky některých populací vysoce stěhovavých druhů uvedených v příloze I.
HLAVA I
DEFINICE
Článek 2
Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice mořských vod:
a) oblast 1 :
veškeré vody Atlantického oceánu a přilehlých moří spadající do oblasti podle úmluvy ICCAT, jak je definována v článku 1 uvedené úmluvy;
b) oblast 2 :
veškeré vody Indického oceánu spadající do oblasti působnosti dohody o zřízení IOTC, jak je definována v článku 2 uvedené úmluvy;
c) oblast 3 :
veškeré vody východního Tichého oceánu spadající do oblasti definované v článku 3 Dohody o mezinárodním programu na ochranu delfínů.
HLAVA II
TECHNICKÁ OPATŘENÍ POUŽITELNÁ V OBLASTI 1
Kapitola 1
Omezení používání některých typů plavidel a lovných zařízení
Článek 3
1. V období od 1. listopadu do 31. ledna se v oblasti popsané v odstavci 2 rybářským plavidlům Společenství zakazuje:
- ukotvovat plovoucí předměty,
- lovit pod umělými předměty,
- lovit pod přírodními předměty,
- lovit s pomocnými plavidly,
- vhazovat do moře umělé plovoucí předměty s bójemi nebo bez nich,
- připevňovat bóje na plovoucí předměty v moři,
- odstraňovat plovoucí předměty a vyčkávat, až se ryby přilákané těmito předměty shromáždí pod plavidlem,
- vléci plovoucí předměty mimo danou oblast.
2. Oblast uvedená v odstavci 1 je vymezena takto:
- jižní hranice na 4o jižní šířky,
- severní hranice na 5o severní šířky,
- západní hranice na 20o západní délky,
- východní hranici tvoří pobřeží Afriky.
3. Plavidlům se zakazuje zahájit nebo pokračovat v rybolovu v oblasti definované v odstavci 2 a v období definovaném v odstavci 1, není-li na palubě přítomen pozorovatel.
4. Do 31. prosince 2002 přijmou členské státy nezbytná opatření, aby byli jmenováni pozorovatelé a aby zajistily, že jsou pozorovatelé přiděleni na palubu všech plavidel, která plují pod jejich vlajkou nebo jsou registrována na jejich území a která hodlají provozovat rybolovné činnosti v oblasti uvedené v odstavci 2.
5. Aniž je dotčen odstavec 4, přijmou členské státy nezbytná opatření, aby zajistily, že řádně jmenovaní pozorovatelé zůstanou na palubách rybářských plavidel, na něž byli umístěni, dokud nebudou nahrazeni jinými pozorovateli.
6. Velitel plavidla Společenství, které operuje v oblasti definované v odstavci 2 a v období definovaném v odstavci 1, přijme pozorovatele a během jeho pobytu na palubě s ním bude spolupracovat při plnění jeho úkolů.
Velitel plavidla, které má na palubu přijmout pozorovatele, přijme veškerá rozumná opatření, aby uvedenému pozorovateli usnadnil příchod a odchod. Během pobytu na palubě bude mít určený pozorovatel k dispozici náležité ubytování a pracovní zařízení.
7. Praktické postupy pro odstavce 4, 5 a 6 jsou definovány v příloze II.
8. Nejpozději 1. května každého roku zašlou členské státy Komisi souhrnnou zprávu, v níž vyhodnotí obsah a závěry zpráv pozorovatelů přidělených na plavidla plující pod jejich vlajkou.
9. Na základě doporučení ICCAT, která jsou pro Společenství závazná, a postupem podle čl. 19 odst. 2 může Komise změnit období uvedené v odstavci 1, oblast uvedenou v odstavci 2 a pravidla pro přidělování pozorovatelů definovaná v příloze II.
Článek 4
1. Je zakázáno uchovávat na palubě jakékoliv množství tuňáka pruhovaného, tuňáka velkookého nebo tuňáka žlutoploutvého ulovené pomocí košelkových nevodů ve vodách spadajících pod svrchovanost nebo jurisdikci Portugalska v podoblasti ICES X severně od 36o30' severní šířky nebo v oblastech spadajících pod Výbor pro rybolov ve středovýchodním Atlantickém oceánu (CECAF) severně od 31o severní šířky a východně od 17o30' západní délky nebo uvedené druhy v uvedených oblastech uvedenými lovnými zařízeními lovit.
2. Je zakázáno uchovávat na palubě tuňáky ulovené pomocí unášených tenatových sítí ve vodách spadajících pod svrchovanost nebo jurisdikci Portugalska v podoblastech ICES VIII, IX a X nebo v oblastech spadajících pod Výbor pro rybolov ve středovýchodním Atlantickém oceánu v okolí Kanárských ostrovů a Madeiry nebo uvedené druhy v uvedených oblastech uvedenými lovnými zařízeními lovit.
Článek 5
1. Lov tuňáka obecného kruhovými zatahovacími sítěmi se zakazuje:
- od 1. do 31. května v celém Středozemním moři a od 16. července do 15. srpna ve Středozemním moři s výjimkou Jaderského moře pro plavidla, která operují výhradně nebo převážně v Jaderském moři,
- od 16. července do 15. srpna v celém Středozemním moři a od 1. do 31. května v Jaderském moři pro plavidla, která operují výhradně nebo převážně ve Středozemním moři s výjimkou moře Jaderského.
Členské státy zajistí, aby se na veškerá plavidla, která plují pod jejich vlajkami nebo jsou registrována na jejich území, vztahovala uvedená pravidla.
Pro účely tohoto nařízení se jižní hranice Jaderského moře nachází na přímce, která spojuje albánsko-řeckou hranici a mys Santa Maria di Leuca.
2. V období od 1. do 30. června je při lovu tuňáka obecného ve Středozemním moři zakázáno používat při rybolovných činnostech letadla nebo vrtulníky.
3. V období od 1. června do 31. července každého roku je zakázáno lovit tuňáka obecného ve Středozemním moři pomocí povrchových dlouhých lovných šňůr z plavidel delších než 24 m. Použitelná délka je délka stanovená ICCAT, která je uvedena v příloze III.
4. Na základě doporučení ICCAT, která jsou pro Společenství závazná, a postupem podle čl. 19 odst. 2 může Komise změnit období a oblasti definované v tomto odstavci a délku plavidel definovanou v příloze III.
Kapitola 2
Minimální velikost
Článek 6
1. Vysoce stěhovavé druhy se považují za podměrečné, jsou-li jejich rozměry menší než minimální rozměry uvedené pro příslušné druhy v příloze IV.
2. Na základě doporučení ICCAT, která jsou pro Společenství závazná, a postupem podle čl. 19 odst. 2 může Komise rozměry stanovené v příloze IV změnit.
Článek 7
1. Podměrečné ryby vysoce stěhovavých druhů nesmějí být uchovávány na palubě nebo překládány na jiné plavidlo, vykládány na pevninu, převáženy, skladovány, vystaveny nebo nabízeny k prodeji, prodány nebo uvedeny na trh. Tyto druhy musejí být neprodleně vhozeny zpět do moře.
Předcházející pododstavec se však nevztahuje na druhy uvedené v příloze IV, které byly uloveny náhodou a které celkem nepředstavují více než 15 % vyloženého množství, vyjádřeno počtem jedinců. U tuňáka obecného se tato povolená odchylka nevztahuje na ryby, které váží méně než 3,2 kg.
2. Propouštění podměrečných ryb vysoce stěhovavých druhů pocházejících ze třetích zemí do volného oběhu nebo jejich uvádění na trh ve Společenství se zakazuje.
Článek 8
Velikost vysoce stěhovavého druhu se změří v souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 850/98.
Kapitola 3
Omezení počtu plavidel
Článek 9
1. Postupem podle čl. 8 odst. 4 písm. i) nařízení (EHS) č. 3760/92 [11] Rada stanoví počet a celkovou kapacitu v hrubé registrované prostornosti (BRT) rybářských plavidel Společenství, která jsou delší než 24 metrů a loví tuňáka velkookého jako cílový druh. Tyto údaje se stanoví jako průměrný počet a kapacita v BRT rybářských plavidel Společenství, která v období 1991-1992 lovila v oblasti 1 tuňáka velkookého jako cílový druh.
2. Nejpozději do 31. ledna každého roku sdělí členské státy Komisi seznam všech plavidel plujících pod jejich vlajkou a registrovaných na jejich území, která hodlají během daného roku lovit v oblasti 1 tuňáka velkookého.
3. V seznamech se uvede registrační číslo plavidla v domácím lodním parku, které bylo plavidlu přiděleno v souladu s článkem 5 nařízení Komise (ES) č. 2090/98 [12].
4. Na základě údajů poskytnutých členskými státy v souladu s odstavci 2 a 3 může Rada postupem podle čl. 8 odst. 4 písm. ii) nařízení (EHS) č. 3760/92 rozdělit mezi členské státy počet a kapacitu vyjádřenou v BRT stanovenou v souladu s odstavcem 1.
5. Do 15. srpna každého roku členské státy zašlou Komisi seznam rybářských plavidel, která jsou delší než 24 metrů a jako cílový druh loví tuňáka velkookého. Komise zašle tyto údaje sekretariátu ICCAT do 31. srpna každého roku.
6. Seznam uvedený v odstavci 5 obsahuje tyto údaje:
- název plavidla, registrační číslo,
- případné dřívější vlajky,
- případnou mezinárodní rádiovou volací značku,
- typ plavidla, délku a BRT,
- jméno a adresu majitele (majitelů) plavidla.
Článek 10
1. Postupem podle čl. 8 odst. 4 písm. i) nařízení (EHS) č. 3760/92 Rada stanoví počet rybářských plavidel Společenství, která v severním Atlantickém oceánu loví tuňáka křídlatého jako cílový druh. Počet plavidel se stanoví jako průměrný počet rybářských plavidel Společenství, která v severním Atlantickém oceánu v období 1993-1995 lovila tuňáka křídlatého jako cílový druh.
2. Nejpozději do 31. ledna každého roku sdělí členské státy Komisi seznam všech plavidel plujících pod jejich vlajkou a registrovaných na jejich území, která hodlají během daného roku lovit v oblasti 1 v severním Atlantickém oceánu tuňáka křídlatého.
3. V seznamech se uvede registrační číslo plavidla v domácím lodním parku, které bylo plavidlu přiděleno v souladu s článkem 5 nařízení (ES) č. 2090/98.
4. Na základě údajů poskytnutých členskými státy v souladu s odstavci 2 a 3 může Rada postupem podle čl. 8 odst. 4 písm. ii) nařízení (EHS) č. 3760/92 rozdělit mezi členské státy počet plavidel stanovený v souladu s odstavcem 1.
5. Do 15. srpna každého roku zašlou členské státy Komisi seznam plavidel, která plují pod jejich vlajkou a provozují cílený rybolov tuňáka křídlatého v severním Atlantickém oceánu. Do 31. prosince 2001 se na tento seznam nezapíší žádná rybářská plavidla, která provozují jiný průzkumný rybolov než pomocí unášených tenatových sítí. Komise zašle tyto údaje sekretariátu ICCAT do 30. května každého roku.
Kapitola 4
Další opatření
Článek 11
Členské státy mohou podporovat používání návazců, složených z jednoho provazce, na otočných úchytech, aby se usnadnilo vyprošťování živých marlínů modrých a plachetníků bílých.
Článek 12
Odchylně od článku 31 nařízení (ES) č. 850/98 je povoleno používat k lovu tuňáka a žraloka velikého (Cetorhinus maximus) ve Skagerraku a Kattegatu elektrický proud nebo harpunová děla.
HLAVA III
TECHNICKÁ OPATŘENÍ POUŽITELNÁ V OBLASTI 2
Článek 13
1. Do 15. června každého roku členské státy zašlou Komisi seznam rybářských plavidel, která jsou delší než 24 metrů, plují pod jejich vlajkou a během předcházejícího roku lovila v oblasti 2 tuňáka velkookého, tuňáka křídlatého a tuňáka pruhovaného. Komise zašle tyto údaje sekretariátu ICCAT do 30. června každého roku.
2. Seznam uvedený v odstavci 1 obsahuje tyto údaje:
- název plavidla, registrační číslo,
- případné dřívější vlajky,
- případnou mezinárodní rádiovou volací značku,
- typ plavidla, délku a BRT,
- jména a adresy majitele, provozovatele nebo pronajimatele plavidla.
HLAVA IV
TECHNICKÁ OPATŘENÍ POUŽITELNÁ V OBLASTI 3
Článek 14
1. Pouze rybářským plavidlům Společenství, která operují za podmínek stanovených v Dohodě o mezinárodním programu na ochranu delfínů a kterým byl přidělen DML, je povoleno při lovu tuňáka žlutoploutvého v oblasti 3 používat košelkové nevody ke kruhovým zátahům na hejna nebo skupiny delfínů.
2. "DML" se rozumí hranice úmrtnosti delfínů stanovená v článku 5 Dohody o mezinárodním programu na ochranu delfínů.
Článek 15
1. Do 15. září každého roku zašlou členské státy Komisi:
- seznam plavidel, která plují pod jejich vlajkou a jejichž nosnost je vyšší než 363 tun (400 čistých tun), která žádala o DML pro celý následující rok,
- seznam plavidel, která plují pod jejich vlajkou a pravděpodobně budou v dané oblasti v průběhu následující roku operovat,
- seznam plavidel, která plují pod jejich vlajkou a která žádala o DML pro první nebo druhou polovinu následujícího roku,
- pro každé plavidlo, které žádá o DML, osvědčení, které potvrzuje, že uvedené plavidlo mělo náležité zařízení a vybavení pro ochranu delfínů a že jeho velitel dokončil schválený vzdělávací kurz o metodách záchrany a vyprošťování delfínů.
2. Členský stát zajistí, že žádosti o DML jsou v souladu s podmínkami Dohody o mezinárodním programu na ochranu delfínů a s opatřeními pro zachování přijatými IATTC.
3. Komise seznamy přezkoumá a zajistí, že jsou v souladu s ustanoveními Dohody o mezinárodním programu na ochranu delfínů a s opatřeními pro zachování přijatými IATTC, a zašle je řediteli IATTC.
Pokud se při přezkoumání ukáže, že žádosti nesplňují podmínky uvedené v tomto odstavci, Komise příslušný členský stát neprodleně informuje, že celou žádost nebo její část nemůže řediteli IATTC zaslat, přičemž uvede důvody.
4. Komise zašle každému členskému státu celkový DML, který se rozdělí mezi plavidla plující pod jeho vlajkou.
5. Do 15. ledna každého roku oznámí každý členský stát Komisi, jak rozdělil DML mezi plavidla, která plují pod jeho vlajkou.
6. Do 1. února každého roku zašle Komise řediteli IATTC seznam a rozpis rozdělení DML mezi rybářská plavidla Společenství.
Článek 16
1. Plavidla, která loví pomocí zařízení s uzavíracím mechanismem, nesmějí používat pomocná plavidla.
2. Překládka ryb na jiná plavidla na moři se zakazuje.
HLAVA V
OBECNĚ POUŽÍVANÁ USTANOVENÍ
Článek 17
1. Používání košelkových nevodů pro kruhové zátahy na hejna nebo skupiny mořských savců se s výjimkou plavidel uvedených v článku 4 zakazuje.
2. Odstavec 1 se vztahuje na všechna plavidla, která plují pod vlajkou členského státu nebo jsou registrována v členském státě, a to ve všech vodách.
HLAVA VI
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 18
Opatření, která se mají učinit na základě čl. 3 odst. 9, čl. 5 odst. 4 a čl. 6 odst. 2, se přijmou postupem podle čl. 19 odst. 2.
Článek 19
1. Komisi je nápomocen výbor zřízený článkem 17 nařízení (EHS) č. 3760/92.
2. V případě odkazu na tento odstavec se použijí články 5 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Lhůta uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES se stanoví na tři měsíce.
3. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 20
1. Články 24, 33 a 41 nařízení (ES) č. 850/98 a údaje v příloze XII uvedeného nařízení, které se týkají tuňáka obecného a mečouna obecného, se zrušují.
2. Články 3a a 5a nařízení (ES) č. 1626/94, údaje v příloze IV uvedeného nařízení, které se týkají tuňáka obecného a mečouna obecného, a příloha V uvedeného nařízení se zrušují.
3. Odkazy na uvedená nařízení, články a přílohy se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze V.
Článek 21
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. května 2001.
Reglamento (CE) no 973/2001 del Consejo
de 14 de mayo de 2001
por el que se establecen medidas técnicas para la conservación de determinadas poblaciones de peces de especies altamente migratorias
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular, su artículo 37,
Vista la propuesta de la Comisión(1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2),
Considerando lo siguiente:
(1) Mediante Decisión 98/392/CE(3) la Comunidad ha aprobado el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que contiene determinados principios y normas sobre la conservación y gestión de los recursos acuáticos vivos. Asimismo, la Comunidad, en cumplimiento de sus obligaciones internacionales más generales, participa en los esfuerzos realizados en aguas internacionales para conservar las poblaciones de peces.
(2) Como consecuencia de la Decisión 86/237/CEE(4), la Comunidad es, desde el 14 de noviembre de 1997, Parte contratante en el Convenio Internacional para la conservación del Atún Atlántico, denominado en lo sucesivo Convenio CICAA.
(3) El Convenio CICAA establece un marco para la cooperación regional en materia de conservación y gestión de los recursos de túnidos y especies afines del océano Atlántico y de los mares adyacentes, mediante la creación de una Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico, denominada en lo sucesivo CICAA, y la aprobación de recomendaciones para la conservación y gestión en la zona de aplicación del Convenio, obligatorias para las Partes contratantes.
(4) La CICAA ha recomendado una serie de medidas técnicas en relación con determinadas poblaciones de peces de especies altamente migratorias del Atlántico y el Mediterráneo, en concreto en lo referente a las tallas y el peso autorizados de los peces, las restricciones aplicables a las capturas en determinadas zonas o determinados períodos o con determinados artes, y las limitaciones de capacidad. Estas recomendaciones son obligatorias para la Comunidad, por lo que procede aplicarlas.
(5) Algunas medidas técnicas adoptadas por la CICAA han sido incorporadas a través del Reglamento (CE) n° 1626/94, de 27 de junio de 1994, por el que se establecen determinadas medidas técnicas de conservación de los recursos pesqueros en el Mediterráneo(5) y del Reglamento (CE) n° 850/98 del Consejo, de 30 de marzo de 1998, para la conservación de los recursos pesqueros a través de medidas técnicas de protección de los juveniles de organismos marinos(6). En aras de la claridad, resulta oportuno integrarlos en el presente Reglamento y, en consecuencia, suprimir los pertinentes artículos de esos Reglamentos.
(6) Para tener en cuenta las prácticas pesqueras tradicionales de ciertas zonas es preciso adoptar disposiciones específicas sobre la captura y retención a bordo de determinadas especies de túnidos.
(7) La Comunidad ha aprobado mediante la Decisión 95/399/CE(7) el Acuerdo por el que se crea la Comisión del Atún para el Océano Índico. Este acuerdo establece un marco que sirve para intensificar la cooperación internacional de cara a la conservación y la utilización racional del atún y otras especies afines del océano Índico, mediante la creación de la Comisión del Atún para el Océano Índico, denominada en lo sucesivo CAOI, y la aprobación de recomendaciones para la conservación y gestión en la zona de competencia de la CAOI, obligatorias para las Partes contratantes.
(8) La CAOI ha aprobado una recomendación que establece medidas técnicas para determinadas poblaciones de especies altamente migratorias en el océano Índico. Esta recomendación es obligatoria para la Comunidad, por lo que procede aplicarla.
(9) La Comunidad ha firmado, mediante la Decisión 1999/337/CE(8), el Acuerdo relativo al programa internacional para la conservación de los delfines y ha decidido mediante la Decisión 1999/386/CE aplicarlo provisionalmente(9), hasta tanto tenga lugar su aprobación. En consecuencia, procede que la Comunidad aplique las disposiciones previstas en ese acuerdo.
(10) Los objetivos del citado acuerdo son reducir progresivamente la mortalidad accidental de los delfines producida por la pesca del atún con redes de cerco con jareta, en el océano Pacífico oriental, hasta un nivel próximo a cero, mediante la fijación de límites anuales, e, igualmente, lograr la persistencia a largo plazo de las poblaciones de atún en la zona de aplicación del acuerdo.
(11) Algunas disposiciones del citado acuerdo han sido incorporadas mediante el Reglamento (CE) n° 850/98. Resulta oportuno incluirlas en el presente Reglamento.
(12) La Comunidad tiene intereses en el ámbito de la pesca en el Pacífico oriental y ha iniciado el proceso de adhesión a la Comisión Interamericana del Atún Tropical, denominada en lo sucesivo CIAT. Hasta tanto dicha adhesión no se haga efectiva, y de acuerdo con su obligación de cooperar con las demás partes involucradas en la gestión y conservación de los recursos de esa región, según se deriva del Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, ha decidido aplicar las medidas técnicas adoptadas por la CIAT. Procede, por tanto, incorporar tales medidas al ordenamiento jurídico comunitario.
(13) Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Directiva deben aprobarse con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión(10).
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento establece las medidas técnicas de conservación aplicables a los buques que enarbolen pabellón de los Estados miembros y estén registrados en la Comunidad, en lo sucesivo denominados buques pesqueros comunitarios, referidas a la captura y al desembarque de determinadas poblaciones de especies altamente migratorias, según se enumeran en el anexo I del presente Reglamento.
TÍTULO I
DEFINICIONES
Artículo 2
A efectos de lo dispuesto en el presente Reglamento, se aplicarán las siguientes definiciones de aguas marítimas:
a) Zona 1
Todas las aguas del océano Atlántico y los mares adyacentes comprendidos en la zona de aplicación del Convenio CICAA, según se define en su artículo 1.
b) Zona 2
Todas las aguas del océano Índico comprendidas en la zona de aplicación del acuerdo por el que se crea la CAOI, según se define en su artículo 2.
c) Zona 3
Todas las aguas del Pacífico oriental incluidas en la zona definida en el artículo 3 del Acuerdo relativo al programa internacional para la conservación de los delfines.
TÍTULO II
MEDIDAS TÉCNICAS APLICABLES EN LA ZONA 1
Capítulo 1
Restricciones en el uso de determinados tipos de buques y artes
Artículo 3
1. Durante el período comprendido entre el 1 de noviembre y el 31 de enero, queda prohibido a los buques pesqueros comunitarios, en la zona que se especifica en el apartado 2:
- calar objetos flotantes,
- pescar bajo objetos artificiales,
- pescar bajo objetos naturales,
- pescar con buques auxiliares,
- arrojar al mar objetos flotantes artificiales, con o sin boya,
- instalar boyas sobre los objetos flotantes hallados en el mar,
- retirar objetos flotantes y esperar que los peces asociados a los mismos se reúnan bajo el buque,
- remolcar objetos flotantes hacia el exterior de la zona.
2. La zona que se indica en el apartado 1 queda limitada como sigue:
- límite sur: paralelo 4° S,
- límite norte: paralelo 5° N,
- límite oeste: meridiano 20° O,
- límite este: costa africana.
3. Se prohíbe emprender o proseguir cualquier actividad de pesca en la zona, durante el período establecido en los apartados 1 y 2, cuando no se halle a bordo ningún observador.
4. Hasta el 31 de diciembre de 2002, los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para designar observadores y asegurar su presencia a bordo de todos los buques que enarbolen su pabellón o estén matriculados en su territorio y vayan a desarrollar alguna actividad pesquera en la zona contemplada en el apartado 2.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4, los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que los observadores debidamente designados permanezcan a bordo de los buques de pesca a los que hayan sido asignados hasta tanto no sean sustituidos por otros observadores.
6. El capitán de un buque comunitario que faene en la zona y el período contemplados en los apartados 1 y 2 deberá acoger al observador y colaborar con él en el ejercicio de su misión durante su estancia a bordo.
El capitán de un buque que haya sido designado para llevar un observador a bordo adoptará todas las medidas razonables para facilitar la llegada y partida del citado observador. Durante su estancia a bordo, el observador designado dispondrá de alojamiento y de instalaciones de trabajo adecuadas.
7. Las modalidades prácticas de aplicación de los apartados 4, 5 y 6, relativas a los observadores se definen en el anexo II.
8. Los Estados miembros presentarán a la Comisión, a más tardar el 1 de mayo de cada año, un informe general en el que se evaluará el contenido y las conclusiones de los informes de los observadores asignados a buques que enarbolen su pabellón.
9. La Comisión podrá modificar, en aplicación de las recomendaciones de la CICAA que han pasado a ser de obligado cumplimiento para la Comunidad, el período establecido en el apartado 1, la zona mencionada en el apartado 2 y las normas sobre la asignación de observadores, recogidas en el anexo II, con arreglo al procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 19.
Artículo 4
1. Queda prohibido retener a bordo cualquier cantidad de atún listado, patudo o rabil capturado con redes de cerco con jareta en aguas bajo soberanía o jurisdicción de Portugal en la subzona CIEM X al norte del paralelo 36° 30' o en las zonas CPACO al norte del paralelo 31° norte y al este del meridiano 17° 30' oeste, así como pescar dichas especies en las mencionadas zonas con los citados artes.
2. Queda prohibido retener a bordo atunes capturados mediante redes de enmalle de deriva en aguas bajo soberanía o jurisdicción de España o Portugal en las subzonas CIEM VIII, IX o X o en las zonas CPACO frente a las islas Canarias y Madeira, así como pescar dichas especies en las mencionadas zonas con los citados artes.
Artículo 5
1. Queda prohibida la pesca del atún rojo con redes de cerco:
- del 1 al 31 de mayo en todo el mar Mediterráneo y del 16 de julio al 15 de agosto en el mar Mediterráneo salvo el Adriático para los buques que faenen exclusiva o principalmente en el Adriático;
- del 16 de julio al 15 de agosto en todo el mar Mediterráneo y del 1 al 31 de mayo en el Adriático para los buques que faenen exclusiva o principalmente en el Mediterráneo, exceptuado el Adriático.
Los Estados miembros velarán por que todos los buques que naveguen bajo su pabellón o estén matriculados en su territorio estén sujetos a las mencionadas normas.
A efectos de lo dispuesto en el presente Reglamento, el límite meridional del mar Adriático se considera situado a lo largo de una línea que une la frontera grecoalbanesa con el Cabo de Santa Maria de Leuca.
2. Queda prohibido el uso de aviones o helicópteros como ayuda en la pesquería del atún rojo en el mar Mediterráneo entre el 1 y el 30 de junio.
3. Queda prohibida la pesca del atún rojo en el mar Mediterráneo con palangre de superficie y buques de más de 24 metros durante el período comprendido entre el 1 de junio y el 31 de julio de cada año. La definición de eslora aplicable es la fijada por la CICAA, que se especifica en el anexo III.
4. La Comisión podrá modificar, en aplicación de las recomendaciones de la CICAA que han pasado a ser de obligado cumplimiento para la Comunidad, la definición de los períodos y las zonas mencionadas en el presente artículo, así como la de la eslora de los buques, según se especifica en el anexo III, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 19.
Capítulo 2
Talla mínima
Artículo 6
1. Se considera que un ejemplar de una especie altamente migratoria no alcanza la talla mínima exigida si sus dimensiones son inferiores al mínimo fijado en el anexo IV para esa especie.
2. La Comisión podrá modificar, en aplicación de las recomendaciones de la CICAA que han pasado a ser de obligado cumplimiento para la Comunidad, las dimensiones, según se especifican en el anexo IV, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 19.
Artículo 7
1. Queda prohibido retener a bordo, transbordar, desembarcar, transportar, almacenar, exhibir para su venta, poner en venta, vender y comercializar ejemplares de especies altamente migratorias que no alcancen la talla exigida. Tales ejemplares deberán arrojarse inmediatamente al mar.
No obstante, lo dispuesto en el párrafo anterior no se aplicará a las especies enumeradas en el anexo IV que hayan sido capturadas accidentalmente, dentro del límite del 15 %, expresado en número de ejemplares, de las cantidades desembarcadas. Por lo que respecta al atún rojo, este límite de tolerancia no se aplicará a los atunes de peso inferior a 3,2 kg.
2. Queda prohibido despachar a libre práctica o comercializar en la Comunidad ejemplares de especies altamente migratorias originarios de terceros países que no alcancen la talla exigida.
Artículo 8
La talla de un ejemplar de una especie altamente migratoria se mide con arreglo a lo establecido en el artículo 18 del Reglamento (CE) n° 850/98.
Capítulo 3
Limitación del número de buques
Artículo 9
1. El Consejo, de conformidad con el procedimiento previsto en la letra i) del apartado 4 del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92(11), determinará el número y la capacidad total, expresada en toneladas de arqueo bruto (TAB), de los buques pesqueros comunitarios de una longitud total superior a 24 metros y cuyo objetivo principal de pesca sea el patudo. Esa determinación se hará calculando el número medio y la capacidad, expresada en toneladas de arqueo bruto (TAB), correspondiente a los buques de pesca comunitarios que hayan pescado el patudo como especie principal en la zona durante el período de 1991/92.
2. Los Estados miembros presentarán a la Comisión, en el transcurso del año y, a más tardar el 31 de diciembre, la lista de todos los buques que enarbolen su pabellón, estén matriculados en su territorio y tengan como especie principal de pesca el patudo en la zona 1.
3. En las listas mencionarán el número interno del "registro de flota" asignado al buque, según lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento (CE) n° 2090/98 de la Comisión(12).
4. Basándose en la información transmitida por los Estados miembros, en cumplimiento de lo dispuesto en los apartados 2 y 3, el Consejo podrá repartir entre los Estados miembros, con arreglo al procedimiento previsto en el inciso ii) del apartado 4 del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92, el número y la capacidad, expresada en toneladas de arqueo bruto (TAB) y calculada según lo previsto en el apartado 1.
5. Los Estados miembros presentarán a la Comisión, antes del 15 de agosto de cada año, la lista de buques pesqueros que enarbolen su pabellón, cuya longitud total sea superior a 24 metros y cuya especie principal de pesca sea el patudo. La Comisión remitirá esa información a la secretaria de la CICAA antes del 31 de agosto de cada año.
6. La lista contemplada en el apartado 5 incluirá la siguiente información:
- nombre del buque, número de matrícula,
- pabellón anterior, en su caso,
- indicativo internacional de radio, en su caso,
- tipo de embarcación, eslora y toneladas de arqueo bruto (TAB),
- nombre y dirección del armador o armadores.
Artículo 10
1. El Consejo, de conformidad con el procedimiento establecido en la letra i) del apartado 4 del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92, determinará el número de buques pesqueros comunitarios cuya especie principal de pesca sea el atún blanco del Atlántico Norte. El número de buques será igual al número medio de buques pesqueros comunitarios cuyo objetivo principal de pesca haya sido el atún blanco durante el período de 1993-1995.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, en el curso del año y, a más tardar el 31 de enero, la lista de todos los buques que enarbolen su pabellón, estén matriculados en su territorio y tengan como especie principal de pesca el atún blanco del Atlántico Norte en la zona 1.
3. En las listas se mencionará el número interno del registro de flota asignado al buque, según lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento (CE) n° 2090/98.
4. Basándose en la información presentada por los Estados miembros, en cumplimiento de lo dispuesto en los apartados 2 y 3, el Consejo podrá repartir entre los Estados miembros, con arreglo al procedimiento previsto en el inciso ii) del apartado 4 del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92, el número de buques calculado según lo previsto en el apartado 1.
5. Los Estados miembros presentarán a la Comisión, antes del 15 de mayo de cada año, la lista de buques pesqueros que enarbolen su pabellón, cuya especie principal de pesca sea el atún blanco del Atlántico Norte. Hasta el 31 de diciembre de 2001 dicha lista no incluirá los buques pesqueros que pesquen de forma experimental con métodos sustitutivos de las redes de enmalle de deriva. La Comisión remitirá esa información a la secretaría de la CICAA antes del 30 de mayo de cada año.
Capítulo 4
Otras medidas
Artículo 11
Los Estados miembros podrán fomentar el uso de brazoladas de monofilamento sobre los destorcedores para facilitar el descarte voluntario de los marlines azules y blancos vivos.
Artículo 12
No obstante lo dispuesto en el artículo 31 del Reglamento (CE) n° 850/98, se autoriza el uso de corriente eléctrica o de cañones arpón para la captura del atún y el tiburón peregrino (Cetorhinus maximus) en el Skagerrak y el Kattegat.
TÍTULO III
MEDIDAS TÉCNICAS APLICABLES EN LA ZONA 2
Artículo 13
1. Los Estados miembros presentarán a la Comisión, antes del 15 de junio de cada año, la lista de buques pesqueros que enarbolen su pabellón, cuya longitud total sea superior a 24 metros y que hayan pescado el patudo, el rabil y el listado durante el año precedente en la zona 2. La Comisión remitirá esa información a la secretaría de la CICAA antes del 30 de junio de cada año.
2. La lista citada en el apartado 1 incluirá la siguiente información:
- nombre del buque, número de matrícula,
- pabellón anterior, en su caso,
- indicativo internacional de radio, en su caso,
- tipo de embarcación, eslora y toneladas de arqueo bruto (TAB),
- nombre y dirección del armador, el operador o el fletador.
TÍTULO IV
MEDIDAS TÉCNICAS APLICABLES EN LA ZONA 3
Artículo 14
1. Únicamente aquellos buques de pesca comunitarios que faenen en las condiciones establecidas en el Acuerdo sobre el Programa Internacional para la conservación de los delfines y dispongan de un LMD estarán autorizados a rodear bancos o grupos de delfines mediante redes de cerco con jareta en la pesca del rabil en la zona 3.
2. Por "LMD", se entenderá el límite de mortalidad de los delfines, según se establece en el artículo 5 del Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines.
Artículo 15
1. Los Estados miembros notificarán a la Comisión, antes del 15 de septiembre de cada año:
- una lista de los buques que enarbolen su pabellón, cuya capacidad de carga sea superior a 363 toneladas métricas (400 toneladas netas) y que hayan solicitado un LMD para el conjunto del año siguiente,
- una lista de los buques que enarbolen su pabellón y puedan faenar en la zona en el curso del año siguiente,
- una lista de los buques que enarbolen su pabellón y hayan solicitado un LMD para el primer o el segundo semestre del año siguiente,
- por cada buque que solicite un LMD, un certificado en el que se dé fe de que el buque dispone de todos los artes y de equipamiento para la protección de los delfines y que su capitán ha recibido formación técnica homologada para la liberación y el salvamento de delfines.
2. Los Estados miembros velarán por que las solicitudes de LMD se ajusten a las condiciones previstas en el Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines, así como a las medidas de conservación adoptadas por la CIAT.
3. La Comisión examinará las listas y su conformidad con las disposiciones del Acuerdo relativo al programa internacional para la protección de los delfines y con las medidas de conservación adoptadas por la CIAT, y las remitirá al director de la CIAT.
Si la Comisión, al examinar una solicitud, comprueba que no reúne las condiciones a que se hace referencia en el presente apartado, informará inmediatamente al Estado miembro afectado de que no puede remitir al director de la CIAT toda o una parte de la solicitud, y le comunicará los motivos.
4. La Comisión comunicará a cada Estado miembro la totalidad de los LMD que han de repartirse entre los buques que enarbolen su pabellón.
5. Los Estados miembros notificarán a la Comisión, antes del 15 de enero de cada año, el reparto que hayan efectuado de los LMD asignados a los buques que enarbolen su pabellón.
6. La Comisión comunicará al director de la CIAT, antes del 1 de febrero de cada año, la lista y la distribución de los LMD entre los buques pesqueros comunitarios.
Artículo 16
1. Queda prohibido el uso de buques auxiliares de apoyo a los buques que pesquen con dispositivos de concentración de peces.
2. Queda prohibido el transbordo de peces en el mar.
TÍTULO V
DISPOSICIONES DE APLICACIÓN GENERAL
Artículo 17
1. Queda prohibido rodear mediante redes de cerco con jareta bancos o grupos de mamíferos marinos, excepto en lo que se refiere a los buques contemplados en el artículo 14.
2. El apartado 1 será aplicable a todos los buques con pabellón de un Estado miembro o que estén matriculados en un Estado miembro, en todas las aguas.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 18
Las medidas que deban tomarse en virtud del apartado 9 del artículo 3, del apartado 4 del artículo 5 y del apartado 2 del artículo 6 se adoptarán de conformidad con el procedimiento de reglamentación contemplado en el apartado 2 del artículo 19.
Artículo 19
1. La Comisión estará asistida por el Comité establecido por el artículo 17 del Reglamento (CEE) n° 3760/92.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su Reglamento interno.
Artículo 20
1. Quedan derogados los artículos 24, 33 y 41 del Reglamento (CE) n° 850/98, así como su anexo XII en lo que se refiere al atún rojo y al pez espada.
2. Quedan derogados los artículos 3 bis y 5 bis del Reglamento (CE) n° 1626/94, así como sus anexos IV, en lo que se refiere al atún rojo y al pez espada, y V.
3. Las referencias a los mencionados Reglamentos se entenderán hechas al presente Reglamento con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo V.
Artículo 21
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 14 de mayo de 2001.