Nařízení Rady (ES) č. 154/2002
ze dne 21. ledna 2002,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2358/71 o společné organizaci trhu s osivem a stanoví výše podpory v semenářském odvětví pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 [4] stanoví, že výše podpory má být stanovena mimo jiné s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci. Od sklizně hospodářského roku 1994/95 produkce osiva a jeho vývoz neustále stoupaly; navíc zásoby osiva ve Společenství dosáhly úrovně, jež by mohla ovlivnit rovnováhu trhu s osivem.
(2) Je proto odůvodněné zavést mechanismus stabilizace produkce osiva jiného než osiva rýže, pro které již takový mechanismus platí. Mechanismus stabilizace pro osivo jiné než osivo rýže by měl stanovit maximální množství, pro které lze vyplatit podporu, stanovené na základě reprezentativního průměru množství sklizených v průběhu nedávného rozhodného období, a určité pásmo pro zohlednění cyklického kolísání charakteristického pro produkci osiva. Je rovněž třeba vytvořit podmínky, jež umožní rozvíjet a zachovávat životaschopná malá produkční odvětví tím, že se členským státům s nízkou nebo žádnou produkcí osiva zaručí určité minimální množství.
(3) Příloha nařízení (EHS) č. 2358/71 uvádí odrůdy Lolium perenne L. s vysokou perzistencí, pozdní nebo středně pozdní, nové odrůdy a ostatní, a dále odrůdy s nízkou perzistencí, středně pozdní, středně rané nebo rané. Ceny těchto odrůd na vnějších trzích již neodůvodňují toto rozdělení, a proto by mělo být rozdělení osiva odrůd Lolium perenne L. do uvedených tří skupin zrušeno a stanovena jediná sazba podpory.
(4) Za situace na trzích Společenství a výhledu pro ně nemají producenti osiva uvedeného v příloze k nařízení (EHS) č. 2358/71, které bude uváděno na trh v hospodářských letech 2002/03 a 2003/04, zajištěn spravedlivý příjem. Je proto třeba na toto osivo poskytovat podporu produkce.
(5) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 stanoví, že výše podpory má být stanovena s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci a cenám těchto produktů na vnějších trzích.
(6) Uplatnění těchto kritérií vede ke stanovení výše podpor pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 na úrovně stanovené v příloze.
(7) Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [5],
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2358/71 se mění takto:
1. v článku 3 se odstavec 4a nahrazuje tímto:
"4a. Maximální množství osiva, pro které lze vyplatit podporu, se stanoví postupem podle odstavce 5. Toto množství je rozděleno podle členského státu produkce.
Maximální množství osiva jiných plodin než rýže, pro které lze vyplatit podporu, se rovná úhrnu množství pro jednotlivé členské státy stanovených na základě průměru množství sklizených v hospodářských letech 1996/97 až 2000/01, ke kterým se přihlíží, s vyloučením nejvyššího a nejnižšího, zvýšenému o 5 %.
Pokud množství stanovené podle druhého pododstavce nepřekračuje 800 tun, poskytne se členskému státu dodatečné množství 300 tun.
Pokud u osiva jiných plodin než rýže překročí úhrn množství, na které byly podány žádosti o podporu v producentských členských státech, maximální množství stanovené pro Společenství, podpora se v následujícím hospodářském roce v každém dotyčném členském státě sníží poměrně k přebytku množství stanoveného pro členský stát s přihlédnutím k množstvím členskými státy nevyužitým. V tomto případě určí Komise procenta snížení pro každý producentský členský stát.";
2. článek 10 se zrušuje;
3. článek 11 se nahrazuje tímto:
"Článek 11
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro osivo (dále jen "výbor").
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/486/ES je jeden měsíc.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 2
Výše podpory poskytované v semenářském odvětví, kterou upravuje článek 3 nařízení (EHS) č. 2358/71, pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 je stanovena v příloze tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se od 1. července 2002.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. ledna 2002.
REGLAMENTO (CE) No 154/2002 DEL CONSEJO
de 21 de enero de 2002
que modifica el Reglamento (CEE) no 2358/71, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las semillas, y que fija los importes de las ayudas concedidas en dicho sector para las campañas de comercialización 2002/03 y 2003/04
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 37,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando lo siguiente:
(1)
El apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) no 2358/71 (4) establece que el importe de la ayuda deberá fijarse teniendo en cuenta en particular de la necesidad de garantizar un equilibrio entre el volumen de la producción necesaria en la Comunidad y las posibilidades de comercialización de dicha producción. A partir de la cosecha de la campaña 1994/95, la producción de semillas, así como su exportación han registrado un aumento constante; por otra parte, las existencias de semillas comunitarias han alcanzado niveles que pueden afectar al equilibrio del mercado de semillas.
(2)
A tal efecto, parece justificado establecer un mecanismo de estabilización de la producción de semillas distintas de las de arroz, que ya se hallan cubiertas por un sistema análogo. Mediante dicho mecanismo para las semillas distintas de las de arroz se fijará una cantidad máxima que podrá acogerse a la ayuda y que se determinará basándose en la media representativa de las cantidades cosechadas durante un período reciente de referencia, así como en un margen para tener en cuenta las fluctuaciones cíclicas características de la producción de semillas. Procede asimismo crear las condiciones para permitir el desarrollo o preservación de pequeñas cadenas de producción viable garantizando una cantidad mínima a todos los Estados miembros con una escasa o nula producción de semillas.
(3)
El anexo del Reglamento (CEE) no 2358/71 incluye las variedades de Lolium perenne L. de gran persistencia, tardío o semitardío, las nuevas variedades y otras, así como las variedades de baja persistencia, semitardío, semiprecoz o precoz. Habida cuenta de que los precios de dichas variedades en los mercados exteriores ya no justifican tal distinción, procede suprimir la clasificación en tres grupos distintos de las variedades de las semillas de Lolium perenne L. y fijar un importe de ayuda único.
(4)
Por lo que respecta a las semillas que figuran en el anexo del Reglamento (CEE) no 2358/71 y que vayan a comercializarse durante las campañas 2002/03 y 2003/04, la situación del mercado en la Comunidad y su previsible evolución no permiten garantizar una renta justa para los productores. Conviene conceder una ayuda para la producción de dichas semillas.
(5)
El apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) no 2358/71 prevé que el importe de la ayuda se fijará teniendo en cuenta, por un lado, la necesidad de garantizar el equilibrio entre el volumen de producción necesario en la Comunidad y las posibilidades de comercialización de dicha producción y, por otro, los precios de dichos productos en los mercados exteriores.
(6)
Como consecuencia de la aplicación de los criterios mencionados, el importe de las ayudas aplicables para las campañas de comercialización 2002/03 y 2003/04 se fijarán en los niveles que figuran en el anexo.
(7)
Procede aprobar las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento de conformidad con la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (5).
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CEE) no 2358/71 se modificará como sigue:
1)
El apartado 4 bis del artículo 3 se sustituye por el texto siguiente:
«4 bis. La cantidad máxima de semillas que se beneficia de ayuda en la Comunidad se fijará según el procedimiento previsto en el apartado 5. Dicha cantidad se repartirá por Estado miembro productor.
La cantidad máxima de semillas, distintas de las de arroz, que reciben la ayuda, será igual a la suma de las cantidades relativas a cada Estado miembro establecidas basándose en la media de las cantidades cosechadas tenidas en cuenta para las campañas de comercialización de 1996/97 a 2000/01, excluyendo los dos extremos, aumentadas en un 5 %.
Cuando la cantidad establecida para un Estado miembro con arreglo al párrafo segundo sea inferior a 800 toneladas, se concederá a dicho Estado miembro una cantidad adicional de 300 toneladas.
Para las semillas diferentes de las de arroz, si la suma total de las cantidades, para las cuales se presenta una solicitud de ayuda en los Estados miembros productores supera la cantidad máxima fijada en la Comunidad, la ayuda para la campaña de comercialización siguiente se reducirá en cada Estado miembro en cuestión, de forma proporcional al rebasamiento de la cantidad nacional fijada. En este caso, la Comisión fijará los porcentajes de reducción aplicables a cada Estado miembro productor.»
.
2)
Se suprime el artículo 10.
3)
El artículo 11 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 11
1. La Comisión estará asistida por un Comité de gestión de las semillas, denominado en lo sucesivo Comité.
2. En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE.
El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en un mes.
3. El Comité aprobará su Reglamento interno.»
.
Artículo 2
Para las campañas de comercialización 2002/03 y 2003/04, los importes de la ayuda concedida en el sector de las semillas prevista en el artículo 3 del Reglamento (CEE) no 2358/71 se fijan conforme al anexo del presente Reglamento.
Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Será de aplicación a partir del 1 de julio de 2002.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 21 de enero de 2002.