DECISIÓN DEL CONSEJO
de 24 de mayo de 1979
por la que se establece una ayuda financiera de la Comunidad para la erradicación de la peste porcina africana en España
( 79/509/CEE )
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , su artículo 43 ,
Vista la propuesta de la Comisión (1) ,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,
Considerando que la Comunidad ha de tomar todas las medidas pertinentes para asegurar su propia protección contra la aparición de la peste porcina africana en su territorio ;
Considerando que , a este respecto , la Comunidad ha emprendido y continúa emprendiendo acciones tendentes a mantener este tipo de enfermedades lejos de sus fronteras , mediante ayuda a los países afectados para que puedan reforzar sus medidas profilácticas ; que , con tal fin , ya se le han concedido a España subvenciones comunitarias ;
Considerando que estas acciones han contribuido de forma irrefutable a proteger el ganado de la Comunidad de forma eficaz , debido , en particular , a la creación y mantenimiento de una zona tampón al norte del Ebro ;
Considerando que , sin embargo , en opinión de las propias autoridades españolas , para alcanzar el objetivo fundamental , que es el de eliminar esta enfermedad en todo el país , hay que reforzar los medios establecidos hasta ahora ;
Considerando que las autoridades españolas han recurrido la Comunidad para obtener una contribución en los gastos que implica la aplicación eficaz de un programa de erradicación total ;
Considerando que es conveniente responder de manera favorable a esta petición , otorgando una ayuda a España , habida cuenta de su compromiso de proteger a la Comunidad contra la peste porcina africana y de eliminar completamente esta enfermedad al finalizar un plan de erradicación de cinco años ;
Considerando que dicho plan de erradicación ha de incluir determinadas medidas que garanticen la eficacia de la acción acometida ; que dichas medidas se han de poder adaptar a la evolución de la situación , según un procedimiento que asocie estrechamente a los Estados miembros y a la Comisión ;
Considerando que es necesario asegurar la información regular de los Estados miembros acerca del desarrollo del conjunto de la acción emprendida ,
DECIDE :
Artículo 1
La Comunidad contribuirá con medios financieros a la erradicación de la peste porcina africana en España .
Artículo 2
La contribución se abonará a condición de que las autoridades españolas establezcan un plan de erradicación tendente a eliminar la enfermedad en un plazo de cinco años y que responda a lo dispuesto en el artículo 3 y que dicho plan se apruebe de conformidad con el artículo 4 .
Este plan habrá de aplicarse como muy tarde en la fecha fijada por la Comisión en su decisión aprobatoria .
Artículo 3
El plan de erradicación contemplado en el artículo 2 deberá prever , en particular , además de las medidas de sacrificio inmediato y de destrucción de todos los animales de la especie porcina de aquellas explotaciones en las que se haya descubierto un caso de peste porcina africana y de las explotaciones que por una encuesta epizootiológica puedan considerarse contaminadas :
a ) la desinfección , desinsectación y desratización de las explotaciones después de haber matado los cerdos ;
b ) un plazo que habrá que respetar antes de repoblar las explotaciones saneadas , así como un control sanitario de los cerdos antes de introducirlos en dichas explotaciones ;
c ) la aplicación , en la totalidad del territorio , de un control estricto de los movimientos de los cerdos , incluidos los que estén destinados al sacrificio ;
d ) la obligación de sacrificar los cerdos en establecimientos sometidos a un control veterinario permanente ;
e ) la creación de regiones indemnes de la enfermedad y su protección , por medio de la promoción de ganaderías integradas o , si fuere necesario , el establecimiento de un control de la población de dichas explotaciones por medio de una cuarentena de observación en los lugares de origen de los animales e integrándolos sólo después de un nuevo período de observación de la totalidad del lote a su llegada ;
f ) la protección de las zonas indemnes reforzando el control de los movimientos de los cerdos que entren en dichas zonas , independientemente de su destino , y prohibiendo que los cerdos y los mercados de porcinos deambulen libremente y cambien de lugar de manera incontrolada ;
g ) la concesión de indemnizaciones en caso de sacrificio , calculadas de forma que se pueda resarcir a los criadores de forma adecuada ;
h ) el control de las importaciones ;
i ) todas aquellas disposiciones idóneas para evitar la propagación de la epizootia hacia la Comunidad .
Artículo 4
La Comisión , después de examinar el plan propuesto por las autoridades españolas y de las eventuales modificaciones que haya que aportar , decidirá acerca de la aprobación del plan según el procedimiento previsto por el artículo 5 .
Artículo 5
1 . El presidente del Comité veterinario permanente constituido por Decisión del Consejo , de 15 de octubre de 1968 , en adelante denominado « Comité » , someterá al mismo sin demora los casos que se refieran al procedimiento definido en el presente artículo , bien a iniciativa propia , bien a petición de un Estado miembro .
2 . En el seno del Comité , los votos de los Estados miembros se ponderarán tal como prevé el apartado 2 del artículo 148 del Tratado . El presidente no tomará parte en la votación .
3 . El representante de la Comisión someterá un proyecto de medidas que se hayan de adoptar . El Comité emitirá su dictamen sobre estas medidas en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia de los asuntos sometidos a examen . Se pronunciará por mayoría de cuarenta y un votos .
4 . La Comisión adoptará las medidas y las hará aplicar inmediatamente , cuando concuerden con el dictamen del Comité . Si no concordaren con el dictamen del Comité , o a falta de dictamen , la Comisión someterá en seguida al Consejo una propuesta relativa a las medidas que haya que tomar . El Consejo adoptará las medidas por mayoría cualificada . Si , después de transcurrido un plazo de tres meses a contar desde la fecha en que a él se haya recurrido , el Consejo no hubiere adoptado ninguna medida , la Comisión adoptará las medidas propuestas y las hará aplicar inmediatamente , salvo en el caso de que el Consejo se haya pronunciado por mayoría simple contra dichas medidas .
Artículo 6
El artículo 5 será aplicable hasta el 21 de junio de 1981 .
Artículo 7
1 . La previsión de ayuda de la Comunidad se elevará a un máximo de 10 millones de unidades de cuenta europeas durante el período tomado en consideración .
2 . La aportación se hará en entregas anuales , dentro de los límites de los créditos presupuestarios , contra presentación a la Comisión de la correspondiente documentación contable justificativa .
Artículo 8
1 . La Comisión seguirá la evolución de la peste porcina africana en España y el cumplimiento del plan de erradicación . Informará regularmente , por lo menos una vez al año , a los Estados miembros en el seno del Comité , en función de los datos obtenidos por parte de las autoridades españolas y , eventualmente , de los informes presentados por los expertos que , actuando por cuenta de la Comunidad y habiendo sido designados por la Comisión , se hayan desplazado in situ .
2 . La Comisión podrá suspender la ayuda comunitaria cuando considere que la evolución de la situación y los resultados obtenidos justifican una medida de este tipo .
3 . Las modificaciones que las autoridades españolas aporten al plan inicialmente aprobado habrán de ser objeto de una nueva aprobación a tenor del artículo 4 .
Hecho en Bruselas , el 24 de mayo de 1979 .