Nařízení Rady (ES) č. 3067/95
ze dne 21. prosince 1995,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1956/88, kterým se stanoví prováděcí pravidla k mezinárodnímu společnému inspekčnímu programu přijatému Organizací pro rybolov v severozápadním Atlantiku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k tomu, že nařízením (EHS) č. 1956/88 [3] se provádí mezinárodní společný inspekční program přijatý Komisí pro rybolov Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO) dne 10. února 1988;
vzhledem k tomu, že ve snaze o zesílení kontroly a lepší dodržování opatření v oblasti upravené předpisy NAFO Evropské společenství vyslovilo v rámci dohody o rybolovu uzavřené s Kanadou dne 20. dubna 1995 a na zasedání Komise pro rybolov ve dnech 11. až 15. září 1995 souhlas se změnami uvedeného mezinárodního společného inspekčního programu;
vzhledem k tomu, že v souladu s článkem XI úmluvy NAFO se tyto změny stávají pro smluvní strany závazné od listopadu 1995, pokud nejsou vzneseny žádné námitky;
vzhledem k tomu, že je proto nezbytné změnit nařízení (EHS) č. 1956/88,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1956/88 se mění takto:
1. V bodu 2ii přílohy se doplňuje nový text, který zní:
"Inspekce plavidel se provádějí nediskriminačním způsobem. Počet inspekcí závisí na velikosti loďstva a na dodržování předpisů. Smluvní strany zajistí, aby jejich inspektoři dbali zejména na to, aby nedošlo k poškození nákladu nebo zařízení, u který má být inspekce provedena. Narušování rybolovných i běžných činností na palubě by mělo být co nejvíce omezeno. Posádky a plavidla jednající v souladu s ochrannými a donucovacími opatřeními NAFO by neměly být bezdůvodně obtěžovány. Cílem inspekcí je pouze zajistit dodržování předpisů NAFO."
2. V příloze se doplňují nové body 9 a 10 a dosavadní body 9 až 15 se nově označují jako body 11 až 17:
"9. Tato porušení předpisů podléhají postupům uvedeným v bodě 10:
i) nepravdivé nahlášení úlovků;
ii) porušení předpisů o velikosti ok;
iii) porušení "systému hail";
iv) narušování satelitního vyhledávacího systému;
v) bránění inspektorovi nebo pozorovateli v provádění jeho nebo jejích povinností;
vi) cílený rybolov rybí populace, která podléhá moratoriu nebo jejíž lov je zakázán.
10. Aniž jsou dotčeny odstavce 7 a 8:
i) pokud inspektor NAFO zjistí, že se nějaké plavidlo v závažném rozsahu dopustilo porušení předpisů podle odstavce 9, smluvní strana plavidla se postará o to, aby příslušné plavidlo bylo do 72 hodin podrobeno inspekci, kterou provede inspektor řádně zmocněný touto smluvní stranou. V zájmu zajištění důkazů inspektor NAFO přijme všechna opatření nezbytná k zajištění bezpečnosti a trvalosti důkazů a může zůstat na palubě plavidla po dobu nezbytně nutnou k poskytnutí informací o porušení předpisů řádně zmocněnému inspektorovi;
ii) v odůvodněných případech příslušný orgán členského státu vlajky nebo inspektor zmocněný uvedeným orgánem vyzve plavidlo, aby ihned doplulo do nejbližšího přístavu zvoleného velitelem plavidla, a to buď do St. John's, Halifax, domovského přístavu plavidla, nebo přístavu určeného členským státem vlajky, za účelem podrobení se důkladné inspekci pod pravomocí členského státu vlajky a za přítomnosti inspektora NAFO jakékoli jiné smluvní strany, která si přeje účastnit se inspekce. Pokud plavidlo není zavoláno do přístavu, smluvní strana musí včas poskytnout řádné odůvodnění výkonnému tajemníkovi, který je na požádání zpřístupní jakékoli jiné smluvní straně;
iii) pokud inspektor NAFO zjistí, že se nějaké plavidlo v závažném rozsahu dopustilo porušení předpisů podle odstavce 9, ihned to nahlásí příslušnému orgánu členského státu vlajky a výkonnému tajemníkovi, který to rovněž ihned nahlásí ostatním smluvním stranám, které mají inspekční plavidlo v oblasti podle úmluvy;
iv) pokud je plavidlo vyzváno k doplutí do přístavu za účelem podrobení se důkladné inspekci podle bodu ii), inspektor NAFO jiné smluvní strany může se souhlasem smluvní strany plavidla vstoupit na palubu plavidla během jeho plavby do přístavu, může zůstat na palubě plavidla během jeho plavby do přístavu a může být přítomen během inspekce plavidla v přístavu;
v) pokud bylo zjištěno porušení ochranných a donucovacích opatření, které je podle názoru řádně zmocněného inspektora smluvní strany plavidla podle bodu ii) dostatečně závažné, tento inspektor přijme všechna opatření nezbytná pro zajištění bezpečnosti a trvalosti důkazů včetně zapečetění podpalubí plavidla pro případnou inspekci v přístavu."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. prosince 1995.
REGLAMENTO (CE) N° 3067/95 DEL CONSEJO
de 21 de diciembre de 1995
que modifica el Reglamento (CEE) n° 1956/88 por el que se establecen disposiciones para la aplicación del Programa internacional de inspección mutua adoptado por la Organización de la Pesca en el Atlántico Noroccidental
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 1956/88 (3) aplica el Programa internacional de inspección mutua adoptado por la Comisión Pesquera de la Organización de la Pesca en el Atlántico Noroccidental (NAFO) el 10 de febrero de 1988;
Considerando que, en aras de la mejora del control y de la aplicación de lo dispuesto en la zona de regulación de la NAFO, la Comunidad Europea se comprometió tanto en el marco del Acuerdo de Pesca con Canadá de 20 de abril de 1995 como en la reciente reunión de la Comisión pesquera de los días 11-15 de septiembre de 1995, a modificar dicho programa internacional de inspección mutua;
Considerando que, en virtud del artículo XI del Convenio NAFO, estos cambios serán obligatorios para las Partes Contratantes a partir de noviembre de 1995, en el supuesto de que no hubiere objeciones;
Considerando que, por lo tanto, es necesario modificar el Reglamento (CEE) n° 1956/88,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CEE) n° 1956/88 quedará modificado como sigue:
1) En el inciso ii) del apartado 2 del Anexo se añadirá el siguiente texto como párrafo segundo:
«Las inspecciones de los buques se llevarán a cabo de forma no discriminatoria. El número de inspecciones realizadas se basará en el tamaño de la flota y tendrá también en cuenta su historial en el cumplimiento de las normas. Las Partes contratantes velarán por que sus inspectores eviten cualquier daño a la carga o a los artes de pesca que se estén inspeccionando. La interferencia con las actividades pesqueras y no pesqueras deberá reducirse al mínimo. No se hostigará a los buques ni a las tripulaciones que actúen de acuerdo con las medidas de conservación e inspección de la NAFO. Las inspecciones sólo tendrán por objeto comprobar el cumplimiento de las normas de la NAFO.».
2) Se insertará el texto siguiente como nuevos apartados 9 y 10 del Anexo y los actuales apartados 9 a 15 volverán a enumerarse como apartados 11 a 17, respectivamente:
«9. Las siguientes presuntas infracciones estarán sujetas a los procedimientos que figuran en el apartado 10:
i) notificación incorrecta de las capturas,
ii) violaciones del tamaño de malla,
iii) violaciones del sistema de notificaciones por radio ("hail system"),
iv) interferencias con el sistema de localización por satélite,
v) impedir a un inspector u observador la realización de sus tareas,
vi) pesca deliberada de una población sujeta a una moratoria o cuya pesca esté prohibida.
10. No obstante lo dispuesto en los apartados 7 y 8:
i) Si un inspector de la NAFO citara el nombre de un buque por haber cometido, en un grado importante, una supuesta infracción con arreglo al apartado 9, la Parte contratante del buque velará por que este último sea sometido a una inspección dentro de un plazo de setenta y dos horas por un inspector debidamente autorizado por dicha Parte contratante. A fin de conservar las pruebas, el inspector de la NAFO tomará todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad y continuidad de las pruebas, y podrá permanecer a bordo del buque durante el período necesario para proporcionar información al inspector debidamente autorizado sobre la presunta infracción.
ii) Cuando ello esté justificado, la autoridad competente del Estado miembro de pabellón o el inspector autorizado por la mencionada autoridad del buque afectado exigirá, siempre que cuente con la debida autorización para ello, que el buque se dirija sin demora a un puerto cercano, escogido por el capitán, que debería ser uno de los siguientes: St. John's, Halifax, el puerto de procedencia del buque o un puerto designado por el Estado miembro de pabellón, a efectos de someterse a una inspección exhaustiva bajo la autoridad de un inspector NAFO de cualquier otra Parte contratante que desee participar. Si el buque no hiciere escala en un puerto, la Parte contratante deberá presentar las justificaciones del caso dentro de un plazo pertinente al secretario ejecutivo, quien las pondrá a disposición de las demás Partes contratantes que lo solicitaren.
iii) Cuando un inspector NAFO cite el nombre de un buque por haber cometido una presunta infracción con arreglo al apartado 9, el inspector informará inmediatamente de ello a la autoridad competente del Estado miembro de pabellón o al secretario ejecutivo, que a su vez lo notificará de forma inmediata, a efectos informativos, a las demás Partes contratantes que tengan un buque de inspección en la zona cubierta por el Convenio.
iv) Cuando se obligue a un buque a dirigirse a un puerto para ser sometido a una inspección exhaustiva con arreglo al inciso ii), un inspector NAFO de otra Parte contratante podrá, previo consentimiento de la Parte contratante del buque, subir o permanecer a bordo del buque mientras se dirija al puerto, así como estar presente durante la inspección del buque en el puerto.
v) De detectarse una presunta infracción de las medidas de conservación y aplicación que, a juicio del inspector debidamente autorizado de la Parte contratante a la que pertenezca el buque al que se refiere el inciso ii), revista la gravedad suficiente, dicho inspector tomará todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad y continuidad de las pruebas, incluido, si procediere, el precintado de la bodega del buque, para su posterior inspección en puerto.».
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 21 de diciembre de 1995.