REGLAMENTO ( CEE ) N º 591/79 DEL CONSEJO
de 26 de marzo de 1979
por el que se prevén las normas generales relativas a la restitución a la producción para los aceites de oliva utilizados para la fabricación de determinadas conservas
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
Visto el Reglamento n º 136/66/CEE del Consejo , de 22 de septiembre de 1966 , por el que se establece una organización común de mercados en el sector de las materias grasas (1) , modificado , en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 1562/78 (2) , y , en particular , el segundo párrafo de su artículo 20 bis ,
Visto el Reglamento ( CEE ) n º 2749/78 del Consejo , de 23 de noviembre de 1978 , relativo a los intercambios de materias grasas entre la Comunidad y Grecia (3) y , en particular su artículo 9 ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Considerando que el artículo 20 del Reglamento n º 136/66/CEE prevé que el aceite de oliva utilizado para la fabricación de conservas de pescado y de hortalizas podrá beneficiarse de un régimen de restitución a la producción o de suspensión total o parcial de la exacción reguladora a la importación ; que , habida cuenta de las características del mercado del aceite de oliva y de la experiencia adquirida , el régimen de restitución a la producción parece el más adecuado ; que , resulta necesario establecer las normas generales de aplicación de dicho régimen ;
Considerando que la restitución a la producción debe permitir que los beneficiarios compren en el mercado de la Comunidad , a precios próximos a los practicados en el mercado mundial , la calidad de aceite que utilicen con más frecuencia en sus fabricaciones ; que , a tal efecto , la restitución a la producción debe fijarse en función del elemento variable de la exacción reguladora a la importación de los aceites obtenidos mediante refinación de aceite de oliva virgen ;
Considerando que debe garantizarse a los interesados una determinada estabilidad del precio del coste del aceite de oliva utilizado en las conservas ; que , a tal fin , la restitución debe fijarse para un período lo bastante largo y sin que se tengan en cuenta las modificaciones relativamente pequeñas de las exacciones reguladoras a la importación ;
Considerando que el artículo 11 del Reglamento n º 136/66/CEE prevé la concesión de una ayuda al consumo de aceite de oliva de origen comunitario ; que , de acuerdo con el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 3089/78 (4) , dicha ayuda se concede únicamente a las empresas de envasado de aceite de oliva autorizadas ; que , sin embargo , con objeto de no poner los aceites de origen comunitario en una posición desfavorable con relación a los aceites importados , resulta necesario incrementar en un importe igual a la ayuda al consumo la restitución que deba concederse para aquéllos ;
Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 2751/78 (5) prevé que las exacciones reguladoras a la importación se fijarán mediante licitación cuando se cumplan determinadas condiciones ; que , en caso de aplicación de dicho procedimiento , la Comisión fija una exacción reguladora mínima a la importación para los aceites de oliva refinados ; que , en tal caso , procede prever la fijación de la restitución a la producción en función de dichas exacciones reguladoras mínimas ;
Considerando que , para garantizar el funcionamiento correcto del régimen de restitución , es conveniente tener en cuenta , al fijar la restitución , una posible modificación sensible del precio de umbral previsto al comienzo del período de aplicación de la restitución de que se trate , así como una modificación sensible de la exacción reguladora a la importación durante dicho período ;
Considerando que la restitución debe concederse únicamente para las cantidades realmente utilizadas en las conservas ; que , por consiguiente , resulta necesario que los Estados miembros garanticen la aplicación de un régimen de control adecuado ;
Considerando que presente Reglamento sustituye a los Reglamentos ( CEE ) n º 155/71 (6) y ( CEE ) n º 1974/76 (7) ; que deben derogarse dichos Reglamentos ,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
Artículo 1
El aceite de oliva utilizado para la fabricación de las conservas de pescado y de hortalizas se beneficiará de un régimen de restitución a la producción .
Las normas generales de aplicación de dicho Reglamento se definen en los artículos siguientes .
Artículo 2
Se concederá una restitución a la producción para el aceite de oliva utilizado para la fabricación de conservas de pescado de las subpartidas 16.04 B , C , D , E , F y G del arancel aduanero común , y de conservas de hortalizas de la partida n º 20.02 de dicho arancel .
Artículo 3
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 7 , la Comisión fijará la restitución a la producción cada dos meses .
Artículo 4
1 . Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6 , el importe de la restitución será igual a la media aritmética del elemento variable de las exacciones reguladoras aplicadas a la importación de los aceites de oliva de la subpartida 15.07 A II a ) del arancel aduanero común durante los meses precedentes a aquél en el que se aplique la restitución .
No obstante , cuando el aceite de oliva utilizado en la fabricación de conservas se haya producido dentro de la Comunidad , la restitución será igual a la media anteriormente contemplada , incrementada en un importe igual a la ayuda al consumo válida el día de la aplicación de la restitución .
2 . La restitución fijada con anterioridad se mantendrá cuando la diferencia entre la misma y el nuevo importe calculado en aplicación del apartado 1 no sobrepase el importe que se determine .
Artículo 5
1 . En caso de aplicación del procedimiento de licitación contemplado en el artículo 16 del Reglamento n º 136/66/CEE y en el artículo 5 del Reglamento ( CEE ) n º 2749/78 , la restitución a la producción se fijará , sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5 del presente Reglamento , en función de las exacciones reguladoras mínimas determinadas en el marco de dicho procedimiento para los aceites de oliva de la subpartida 15.07 A II a ) del arancel aduanero común .
2 . No obstante , cuando el aceite de oliva utilizado en la fabricación de conservas se haya producido en la Comunidad , el importe determinado con arreglo al apartado 1 se incrementará en un importe igual a la ayuda al consumo válida el día de la aplicación de la restitución .
Artículo 6
1 . Cuando se decida recurrir al procedimiento de licitación , la Comisión fijará la restitución a la producción de acuerdo con el artículo 5 , la primera vez al vencimiento de una restitución fijada con arreglo al artículo 4 y siempre que se hayan fijado por lo menos dos exacciones reguladoras mínimas .
2 . Cuando se decida poner fin al procedimiento de licitación , la Comisión fijará la restitución de acuerdo con el artículo 4 , la primera vez al vencimiento de una restitución fijada con arreglo al artículo 5 y siempre que se hayan fijado por lo menos dos exacciones reguladoras en virtud del artículo 15 del Reglamento n º 136/66/CEE .
Artículo 7
En caso de modificación sensible del precio de umbral previsto al comienzo del período de validez de la restitución , se podrá asimismo tener en cuenta , para la fijación de la misma , la diferencia entre el nuevo precio de umbral y el válido anteriormente .
En caso de modificación sensible de las exacciones reguladoras a la importación durante el período de validez de la restitución , éste se podrá modificar en consecuencia durante dicho período .
Artículo 8
1 . El derecho a la restitución se adquirirá en el momento de la utilización del aceite en la fabricación de conservas .
2 . Los Estados miembros garantizarán mediante un régimen de control que la restitución a la producción se concede únicamente para el aceite de oliva utilizado para la fabricación de conservas de pescado y de hortalizas contempladas en el artículo 2 .
Artículo 9
Las modalidades de aplicación del presente Reglamento y , en particular , las relativas al régimen de control contemplado en el apartado 2 del artículo 8 , se establecerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 38 del Reglamento n º 136/66/CEE .
Artículo 10
Quedan derogados los Reglamento ( CEE ) n º 155/71 y ( CEE ) n º 1794/76 .
Artículo 11
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de abril de 1979 .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en Bruselas , el 26 de marzo de 1979 .