Rozhodnutí Rady
ze dne 3. prosince 1981
o uzavření Úmluvy o ochraně evropských planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť
(82/72/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 235 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
vzhledem k tomu, že prohlášením ze dne 22. listopadu 1973 [3] byl přijat akční program Evropských společenství pro životní prostředí, který byl doplněn usnesením ze dne 17. května 1977 [4]; že cílem politiky životního prostředí ve Společenství definované v těchto aktech je zlepšit životní prostředí, kvalitu života a životní podmínky národů Společenství; že za tímto účelem je potřebné zejména zabezpečit rozumné zacházení se zdroji a s přírodním prostředím a vyhýbat se jakémukoli jejich využívání, které způsobuje významné narušení ekologické rovnováhy; že je dále nutno usilovat o nalezení společných řešení problémů životního prostředí se státy mimo Společenství, zejména v mezinárodních organizacích;
vzhledem k tomu, že v rámci akčního programu Společenství pro životní prostředí přijala Rada směrnici 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků [5], která zahrnuje ochranu, kontrolu těchto druhů a péči o ně a stanoví pravidla pro jejich využívání;
vzhledem k tomu, že Společenství se účastnilo jednání v Radě Evropy o přípravě Úmluvy o ochraně evropských planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť; že tato úmluva byla dne 19. září 1979 podepsána;
vzhledem k tomu, že účast Společenství při provádění uvedené úmluvy je nutná k dosažení jednoho z cílů Společenství; že Smlouva nestanoví jiné pravomoci pro tento účel, než které jsou uvedeny v článku 235 této smlouvy;
vzhledem k tomu, že Společenství se účastní provádění uvedené úmluvy tím, že vykonává pravomoci vyplývající ze stávajících společných pravidel a pravidel, která získalo na základě budoucích aktů přijatých Radou, jakož i využíváním výsledků akce Společenství (výzkum - výměna informací) uskutečněné v příslušných oblastech;
vzhledem k tomu, že je nutné, aby Společenství uvedenou úmluvu schválilo;
vzhledem k tomu, že životní podmínky planě rostoucích rostlin a volně žijících živočichů v Grónsku se v důsledku všeobecných okolností, a zejména klimatu, nízké hustoty obyvatelstva a výjimečné velikosti a zeměpisné polohy ostrova podstatně liší od životních podmínek těchto rostlin a živočichů v jiných regionech Společenství; že vzhledem k této skutečnosti již musela Rada vyloučit Grónsko z působnosti směrnice o ochraně volně žijících ptáků; že by proto Grónsko mělo být vyloučeno rovněž z působnosti této úmluvy,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Úmluva o ochraně evropských planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť se schvaluje jménem Evropského hospodářského společenství.
Znění úmluvy je připojeno k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady uloží schvalovací listinu podle článku 19 úmluvy [6] za území, v nichž se Smlouva o založení Evropského hospodářského společenství uplatňuje za podmínek stanovených v této smlouvě, s výjimkou Grónska.
V Bruselu dne 3. prosince 1981.
DECISIÓN DEL CONSEJO
de 3 de diciembre de 1981
referente a la celebración del Convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural de Europa
( 82/72/CEE )
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , su artículo 235 ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,
Visto el dictamen del Comité económico y social (2) ,
Considerando que se ha adoptado un programa de acción de las Comunidades Europeas en materia de medio ambiente por la Declaración , de 22 de noviembre de 1973 (3) , completado por la Resolución , de 17 de mayo de 1977 (4) ; que el objetivo de una política de medio ambiente en la Comunidad , tal como se define en estos actos , es la mejora de la calidad y del marco de vida , del medio ambiente y de las condiciones de vida de los pueblos de la Comunidad ; que , a tal fin , es especialmente necesario velar por la buena gestión de los recursos y del medio natural y evitar toda explotación de éstos que entrañe un daño apreciable para el equilibrio ecológico ; que en colaboración con los Estados que están fuera de la Comunidad , se deben buscar soluciones comunes a los problemas de medio ambiente , en particular en el marco de los organismos internacionales ;
Considerando que , en su calidad de elemento del programa de acción de la Comunidad en materia de medio ambiente , el Consejo ha adoptado la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservación de las aves silvestres (5) , que tiene por objeto la protección , la administración y la regulación de estas especies , así como la regulación de su explotación ;
Considerando que la Comunidad ha participado , dentro del marco del Consejo de Europa , en las negociaciones de un Convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural de Europa ; que ha firmado este Convenio el 19 de septiembre de 1979 ;
Considerando que la participación de la Comunidad en la aplicación de dicho Convenio es necesaria para alcanzar uno de los objetivos de la Comunidad ; que los poderes de acción necesarios a tal fin no están previstos en las disposiciones del Tratado , excepto en el artículo 235 ;
Considerando que la Comunidad participará en dicha aplicación ejerciendo las competencias que se derivan de las normas comunes existentes y las que adquiera en virtud de los actos que el Consejo apruebe en el futuro y , utilizando los resultados de acciones comunitarias ( investigaciones - intercambio de informaciones ) realizadas en los ámbitos correspondientes ;
Considerando que en esta medida es necesario que la Comunidad celebre dicho Convenio ;
Considerando que las condiciones de vida de la flora y de la fauna silvestres de Groenlandia difieren de manera fundamental de las de la flora y la fauna silvestres de otras regiones de la Comunidad , debido a circunstancias generales y especialmente al clima , a la escasa densidad de población , así como a la extensión y a la situación geográfica excepcionales de esta isla ; que , por tanto , el Consejo ha decidido excluir a Groenlandia del ámbito de aplicación de la Directiva relativa a la conservación de las aves silvestres ; que , por consiguiente , debe estar excluída también del ámbito de aplicación del Convenio ,
DECIDE :
Artículo 1
El Convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural en Europa se aprueba en nombre de la Comunidad Económica Europea .
El texto del Convenio figura anejo a la presente Decisión .
Artículo 2
El Presidente del Consejo procederá a depositar el instrumento de aprobación , de conformidad con el artículo 19 del Convenio (6) , para los territorios a los que sea aplicable el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea , en las condiciones previstas por dicho Tratado , con excepción de Groenlandia .
Hecho en Bruselas , el 3 de diciembre de 1981 .