Směrnice Rady
ze dne 3. června 1991
o frekvenčním pásmu, které má být určeno pro koordinované zavádění evropských digitálních bezšňůrových telekomunikací (DECT) ve Společenství
(91/287/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že doporučení 84/549/EHS [4] vyzývá k zavádění služeb v oblasti telekomunikací na základě společného harmonizovaného přístupu;
vzhledem k tomu, že Rada ve svém usnesení ze dne 30. června 1988 [5] o rozvoji společného trhu telekomunikačních služeb a zařízení požaduje podporu služeb v evropském měřítku v souladu s požadavky trhu;
vzhledem k tomu, že zdroje poskytované moderními telekomunikačními sítěmi musí být plně využívány pro hospodářský rozvoj Společenství;
vzhledem k tomu, že se uplatní směrnice Rady 89/336/EHS ze dne 3. května 1989 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se elektromagnetické kompatibility [6], a že je zejména vhodné zajistit, aby nedocházelo ke škodlivým elektromagnetickým interferencím;
vzhledem k tomu, že stávající systémy bezšňůrových telefonů užívaných ve Společenství a frekvenční pásma, ve kterých pracují, se značně liší a mohly by znemožňovat využívání výhod poskytovaných službami v evropském měřítku, jakož i znemožňovat využívání úspor z rozsahu spojených se skutečně evropským trhem;
vzhledem k tomu, že Evropský institut pro normalizaci v telekomunikacích (ETSI) v současné době připravuje evropskou telekomunikační normu (ETS) pro evropské digitální bezšňůrové telekomunikace (DECT);
vzhledem k tomu, že příprava evropské telekomunikační normy (ETS) musí brát v úvahu bezpečnost uživatelů, zajistit interoperabilitu v evropském měřítku a umožnit uživatelům, kteří mají k dispozici službu založenou na systému DECT, přístup k této službě v jakémkoli jiném členském státě;
vzhledem k tomu, že zavádění DECT v Evropě nabídne významnou možnost zavést skutečně evropský systém digitálního bezšňůrového telefonu;
vzhledem k tomu, že ETSI odhadl, že DECT vyžaduje v oblastech s vysokou hustotou 20 MHz;
vzhledem k tomu, že Evropská konference správ pošt a telekomunikací (CEPT) doporučila pro DECT společné evropské frekvenční pásmo 1880 - 1900 MHz s tím, že v závislosti na vývoji systému DECT je možné požadovat dodatečné frekvenční spektrum,
vzhledem k tomu, že tuto skutečnost je třeba vzít v úvahu při přípravě světové správní konference o radiokomunikacích (WARC) v roce 1992;
vzhledem k tomu, že po dni určení frekvenčního pásma pro DECT mohou být stávající služby v tomto pásmu zachovány, pokud nebudou rušit systémy DECT, které bude možné vytvořit podle obchodní poptávky;
vzhledem k tomu, že provádění doporučení Rady 91/288/EHS ze dne 3. června 1991 o koordinovaném zavádění DECT ve Společenství [7] zajistí zavedení DECT nejpozději do 31. prosince 1992;
vzhledem k tomu, že směrnice Rady 91/263/EHS ze dne 29. dubna 1991 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se telekomunikačních koncových zařízení, včetně vzájemného uznávání jejich shody [8], umožní rychlé vytvoření společných specifikací shody pro DECT;
vzhledem k tomu, že zavedení DECT závisí na přidělování a dostupnosti frekvenčního pásma, aby bylo zajištěno vysílání a přijímání mezi pevnými základními stanicemi a pohyblivými stanicemi;
vzhledem k tomu, že z důvodu přihlédnutí k různým požadavkům týkajícím se frekvencí v jednotlivých členských státech bude třeba určité pružnosti; že bude třeba dbát, aby tato pružnost nezpomalovala zavádění systému DECT v závislosti na obchodní poptávce ve Společenství;
vzhledem k tomu, že pro vytvoření DECT v evropském měřítku bude nezbytná postupná dostupnost celého frekvenčního pásma,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Pro účely této směrnice se evropským digitálním bezšňůrovým telekomunikačním systémem (DECT) rozumí technologie v souladu s evropskou telekomunikační normou (ETS) pro digitální bezšňůrové telekomunikace uvedené v doporučení 91/288/EHS a telekomunikační systémy, veřejné i soukromé, které přímo tuto technologii využívají.
Článek 2
Členské státy určí v souladu s doporučením Evropské konference správ pošt a telekomunikací CEPT T/R 22-02 frekvenční pásmo 1880 - 1900 MHz pro evropské digitální bezšňůrové telekomunikace (DECT) nejpozději do 1. ledna 1992.
V souladu s doporučením CEPT mají DECT přednost před ostatními službami ve stejném pásmu a v určeném pásmu jsou chráněny.
Článek 3
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 31. prosince 1991. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
2. Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
Článek 4
Komise předloží Radě nejpozději do konce roku 1995 zprávu o provádění této směrnice.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Lucemburku dne 3. června 1991.
DIRECTIVA DEL CONSEJO de 3 de junio de 1991 sobre la banda de frecuencia que debe asignarse para la introducción coordinada de las telecomunicaciones digitales europeas sin hilo (DECT) en la Comunidad (91/287/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
En cooperación con el Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que la Recomendación 84/549/CEE (4) propugna la introducción de servicios sobre la base de un enfoque común armonizado en el sector de las telecomunicaciones;
Considerando que el Consejo, en su Resolución de 30 de junio de 1988 sobre el desarrollo del mercado común de los servicios y equipos de telecomunicación de aquí a 1992 (5) aboga por la promoción de los servicios de alcance europeo en función de las necesidades del mercado;
Considerando que los recursos ofrecidos por las modernas redes de telecomunicación deben aprovecharse al máximo en beneficio del desarrollo económico de la Comunidad;
Considerando que es aplicable la Directiva 89/336/CEE del Consejo, de 3 de mayo de 1989, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a la compatibilidad electromagnética (6), y que hay que procurar en particular evitar las interferencias electromagnéticas no deseadas;
Considerando que los actuales sistemas de teléfono sin hilo utilizados en la Comunidad y las bandas de frecuencia en que operan difieren considerablemente y pueden impedir beneficiarse de los servicios de dimensión europea y de las economías de escala asociadas a un mercado verdaderamente europeo;
Considerando que el Instituto europeo de normas de telecomunicación (ETSI) está elaborando actualmente una norma europea de telecomunicación (NET) para las telecomunicaciones digitales europeas sin hilo (DECT);
Considerando que en la elaboración de la NET deben tenerse en cuenta la seguridad de los usuarios y la exigencia de interoperabilidad a escala europea; que debe permitirse que los usuarios de servicios basados en la tecnología DECT de un Estado miembro puedan acceder cuando sea necesario a los servicios de cualquier otro Estado miembro;
Considerando que la aplicación de las DECT en Europa constituirá una importante oportunidad para establecer unas instalaciones telefónicas digitales sin hilo verdaderamente europeas;
Considerando que el ETSI ha estimado que las DECT precisarán 20 MHz en zonas de alta densidad;
Considerando que la conferencia europea de administraciones de correos y telecomunicaciones (CEPT) ha recomendado a las DECT la banda de frecuencias común europea de 1880-1900 MHz, reconociendo que en función del desarrollo de las DECT podría precisarse una banda de frecuencias adicional;
Considerando que todo ello debe tenerse en cuenta a la hora de preparar la conferencia administrativa mundial de radiocomunicaciones (CAMR) de 1992;
Considerando que, tras la asignación de la banda de frecuencias a las DECT, los servicios existentes podrán continuar utilizando la banda siempre y cuando no interfieran en los servicios DECT que puedan establecerse con arreglo a la demanda comercial;
Considerando que la aplicación de la Recomendación 91/288/CEE del Consejo, de 3 de junio de 1991, sobre la introducción coordinada de las telecomunicaciones digitales europeas sin hilo en la Comunidad (7) garantizará la aplicación de las DECT, a más tardar, el 31 de diciembre de 1992;
Considerando que la Directiva 90/263/CEE del Consejo, de 29 de abril de 1991, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre equipos terminales de telecomunicación, incluyendo el reconocimiento mutuo de su conformidad (8), permitirá el rápido establecimiento de unas especificaciones comunes de conformidad para las DECT;
Considerando que el establecimiento de las DECT depende de la asignación y la disponibilidad de una banda de frecuencias para transmisión y recepción entre las estaciones fijas y las estaciones móviles;
Considerando que será necesaria cierta flexibilidad para tener en cuenta las diferentes necesidades de frecuencias en los distintos Estados miembros; que habrá que procurar que dicha flexibilidad no frene la aplicación de la tecnología DECT con arreglo a la demanda comercial de la Comunidad;
Considerando que la progresiva disponibilidad de la totalidad de la banda de frecuencias antes mencionada será indispensable para el establecimiento de las DECT a escala europea,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1
A efectos de la presente Directiva, se entederá por « telecomunicaciones digitales europeas sin hilo (DECT) », la tecnología que se atenga a la norma europea de telecomunicaciones (NET) para las telecomunicaciones digitales sin hilo a que se refiere la Recomendación 91/288/CEE y los sistemas de telecomunicaciones públicos y privados que utilicen directamente dicha tecnología. Artículo 2
Con arreglo a la Recomendación de la CEPT T/R 22-02, los Estados miembros asignarán la banda de frecuencias de 1880-1900 MHz a las telecomunicaciones digitales europeas sin hilo, a más tardar, el 1 de enero de 1992. De conformidad con la Recomendación de la CEPT, las DECT tendrán prioridad y serán protegidas en la banda asignada.
Con arreglo a la Recomendación CEPT, las DECT serán prioritarias respecto de los demás servicios en esa misma banda y estarán protegidas en la banda designada. Artículo 3
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva a más tardar el 31 de diciembre de 1991. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.
2. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia. Artículo 4
La Comisión presentará al Consejo, a más tardar al final de 1995, un informe sobre la aplicación de la presente Directiva. Artículo 5
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros. Hecho en Luxemburgo, el 3 de junio de 1991.