Směrnice Rady
ze dne 21. července 1986,
kterou se mění směrnice 74/63/EHS o stanovení maximálních přípustných limitů nežádoucích látek a produktů ve výživě zvířat, směrnice 77/101/EHS o uvádění jednotlivých krmiv na trh a směrnice 79/373/EHS o uvádění krmných směsí na trh
(86/354/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na články 43 a 100 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že definice jednotlivých krmiv a různých druhů krmných směsí ve směrnicích 74/63/EHS [4], 77/101/EHS [5] a 79/373/EHS [6] naposledy pozměněných směrnicemi 86/299/EHS [7], 83/87/EHS [8] a 82/957/EHS [9] v uvedeném pořadí by měly být přizpůsobeny novým definicím obsaženým ve směrnici Rady 84/587/EHS ze dne 29. listopadu 1984, kterou se mění směrnice 70/524/EHS o doplňkových látkách v krmivech [10]; že je také nutné definovat pojem "mléčné krmné směsi";
vzhledem k tomu, že je nutné upřesnit, že směrnicemi 74/63/EHS, 77/101/EHS a 79/373/EHS nejsou dotčena ustanovení směrnice Rady 82/471/EHS ze dne 30. června 1982 o určitých produktech ve výživě zvířat [11];
vzhledem k tomu, že směrnice 74/63/EHS se vztahuje na nežádoucí látky a produkty v krmivech; že maximální přípustné limity stanovené v příloze této směrnice tedy neplatí pro krmné suroviny používané pro výrobu krmných směsí;
vzhledem k tomu, že stanovení maximálních limitů nebo omezení přítomnosti některých nežádoucích látek a produktů v krmných surovinách je v současnosti v členských státech upraveno různým způsobem;
vzhledem k tomu, že přítomnost těchto látek nebo produktů v množství přesahujícím určitou mez může být škodlivá pro lidské zdraví a že je tedy nutné zaručit vhodným a jednotným způsobem bezpečné použití těchto látek a produktů v celém Společenství;
vzhledem k tomu, že navíc rozdíly ve vnitrostátních právních úpravách členských států způsobují značné překážky pro vnitřní obchod v rámci Společenství a že je žádoucí přijmout příslušná opatření v rámci směrnice 74/63/EHS;
vzhledem k tomu, že je také vhodné přizpůsobit směrnice 77/101/EHS a 79/373/EHS a tím usnadnit uvádění jednotlivých krmiv a krmných směsí na trh;
vzhledem k tomu, že je žádoucí definovat pojem "krmné suroviny" a vymezit tak oblast působnosti opatření vztahujících se na tuto skupinu produktů, která je v jiných směrnicích týkajících se krmiv označována také pojmem "komponenty";
vzhledem k tomu, že uvedená ustanovení se vztahují výhradně na krmné suroviny určené pro výživu zvířat, které jsou uváděny do oběhu jako jednotlivá krmiva nebo jako nosiče premixů doplňkových látek anebo, po smísení s jinými produkty, jako krmné směsi;
vzhledem k tomu, že pro zajištění toho, aby krmiva neobsahovala některé zvláště nežádoucí látky, je nutné nejen snížit obsah těchto látek v krmných surovinách na přijatelnou úroveň, ale také omezit možnost používání těchto krmných surovin na osoby, které mají požadovanou kvalifikaci, zařízení a vybavení pro postupy ředění, čímž se zajistí, že budou dodrženy maximální limity stanovené směrnicí pro krmné směsi;
vzhledem k tomu, že minimální podmínky stanovené v příloze III směrnice Rady 70/524/EHS pro osobu, která má být zapsána do seznamu výrobců krmných směsí členského státu, musí být uplatněny také na výrobce krmných směsí používající krmné suroviny s vyšším obsahem nežádoucích látek a produktů, než je povoleno pro jednotlivá krmiva; že je však žádoucí, aby členské státy mohly omezit dodávky takto silně kontaminovaných krmných surovin na ty výrobce, kteří vyrábějí krmné směsi pro uvádění na trh, pokud jejich úřední kontrolní místa nejsou schopna průběžně kontrolovat na úrovni chovatelů ty výrobce krmných směsí, kteří provozují také živočišnou výrobu a používají veškerou svoji produkci nebo její část pro svou vlastní potřebu;
vzhledem k tomu, že pro určité krmné suroviny, jejichž obsah nežádoucích látek nebo produktů není v příloze II části A omezen, by měla být upravena možnost přijetí vhodných ustanovení o označování, pokud množství nežádoucí látky nebo produktu obsažené v krmných surovinách je vyšší než maximální hodnota stanovená pro odpovídající jednotlivá krmiva; že uvedené opatření je nezbytné k zajištění toho, aby takové suroviny nebyly dodávány chovatelům a aby výrobci byli informování o druhu a množství nežádoucí látky nebo produktu v těchto krmných surovinách;
vzhledem k tomu, že by přechodně mělo být členským státům povoleno ponechat v platnosti ta vnitrostátní předpisy, které se týkají jiných krmných surovin kontaminovaných aflatoxinem, než jsou uvedeny v příloze II části A, nebo jiných nežádoucích látek či produktů než aflatoxin, které ovlivňují jakost krmných surovin; že do 3. prosince 1990 musí být přijato rozhodnutí Společenství, aby k uvedenému datu existovaly jednotné předpisy Společenství pro obsah nežádoucích látek a produktů v krmných surovinách používaných pro výrobu krmiv;
vzhledem k tomu, že k zajištění bezpečnosti krmiv je nutné nejen upravit právním předpisem obsah nežádoucích látek a produktů, ale i najít postupy umožňující dekontaminaci krmných surovin; že na základě získaných výsledků bude nutné stanovit kritéria, která musí výrobky podléhající určitým dekontaminačním postupům splňovat;
vzhledem k tomu, že by měl být zvolen postup zavádějící úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí v rámci Stálého výboru pro krmiva, aby se usnadnilo zavedení navrhovaných opatření, a zejména aby byly provedeny změny a doplňky týkající se stanovení maximálních obsahů nebo předpisů o označování krmných surovin kontaminovaných některými nežádoucími látkami či produkty a aby byla stanovena kritéria pro povolení dekontaminovaných surovin;
vzhledem k tomu, že je nutno zavést postup pro oznamování případů neplnění předpisů Společenství členským státům, aby se usnadnil dohled nad používáním směrnice 74/63/EHS;
vzhledem k tomu, že zkušenosti získané při používání směrnice 79/373/EHS ukazují, že je v některých případech třeba zlepšit nebo doplnit způsob označování krmných směsí;
vzhledem k tomu, že musí být zejména stanoveno uvedení názvu nebo obchodní firmy a adresy výrobce, pokud tento není odpovědný za údaje uvedené na etiketě; že je však nutné vzít v úvahu specifické kontrolní systémy některých členských států a povolit takovým státům, aby u krmiv vyrobených a uváděných na trh na jejich území mohly být tyto údaje nahrazeny úředním číselným kódem přiděleným každému výrobci,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Směrnice 74/63/EHS se mění takto:
1. Název směrnice se nahrazuje tímto: "Směrnice Rady o nežádoucích látkách a produktech ve výživě zvířat."
2. V článku 1:
a) se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Tato směrnice se týká nežádoucích látek a produktů ve výživě zvířat.";
b) v odstavci 2 se vkládá nové písmeno, které zní:
"e) určité produkty používané ve výživě zvířat."
3. V článku 2:
a) se písmena a), b) a h) nahrazují tímto:
"a) krmivy: produkty rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, produkty vzniklé jejich průmyslovým zpracováním a organické nebo anorganické látky, používané jednotlivě nebo ve směsích, s obsahem doplňkových látek nebo bez nich, které jsou určeny ke krmení zvířat orální cestou;
b) jednotlivými krmivy: různé rostlinné nebo živočišné produkty v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, a produkty vzniklé při jejich průmyslovém zpracování, jakož i různé organické nebo anorganické látky, obsahující doplňkové látky či nikoliv, určené ke krmení orální cestou;
h) krmnými směsmi: směsi produktů rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, nebo produkty vzniklé při jejich průmyslovém zpracování, anebo organické či anorganické látky, obsahující doplňkové látky či nikoliv, určené ke krmení orální cestou a podávané ve formě kompletních nebo doplňkových krmiv."
b) vkládá se nové písmeno, které zní:
"i) krmnými surovinami (komponenty): různé produkty rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, produkty vzniklé jejich průmyslovým zpracováním a organické nebo anorganické látky obsahující doplňkové látky či nikoliv, které jsou určeny k uvádění do oběhu jako jednotlivá krmiva nebo pro výrobu krmných směsí anebo jako nosiče premixů."
4. Článek 3 se nahrazuje tímto:
"Článek 3
1. Členské státy stanoví, že látky a produkty uvedené v příloze I mohou být obsaženy v krmivech pouze za podmínek stanovených v uvedené příloze.
2. Členské státy mohou povolit, aby maximálně přípustné limity stanovené pro krmiva v příloze I byly překročeny v případě krmiva, které je vyrobeno a použito ve stejném státě a ve stejném zemědělském podniku, pokud je to nutné s ohledem na zvláštní místní podmínky. Dotčené členské státy zajistí, aby tím lidé ani zvířata neutrpěli újmu na zdraví."
5. Vkládají se nové články, které znějí:
"Článek 3a
1. Členské státy stanoví, že krmné suroviny uvedené v části A přílohy II mohou být uváděny na trh pouze tehdy, nepřesáhne-li u nich obsah nežádoucích látek nebo produktů uvedených ve sloupci 1 této přílohy maximální obsah uvedený ve sloupci 3 téže přílohy.
2. Pokud obsah nežádoucích látek nebo produktů uvedených ve sloupci 1 v části A přílohy II překročí obsah stanovený ve sloupci 3 přílohy I pro jednotlivá krmiva, mohou být krmné suroviny uvedené ve sloupci 2 v části A přílohy II uvedeny do oběhu bez dotčení ustanovení odstavce 1 pouze:
a) jsou-li určeny pro použití výrobcům krmných směsí, kteří jsou zapsáni do seznamu členského státu uvedeného v čl. 13 odst. 3 směrnice Rady 70/524/EHS ze dne 23. listopadu 1970 o doplňkových látkách v krmivech [1] Úř. věst. L 270, 14.12.1970, s. 1.;
a
b) jsou-li vybaveny průvodním listem, na němž je uvedeno:
- že krmná surovina je určena pro výrobce krmných směsí, kteří splňují podmínky stanovené pod písmenem a),
- že krmná surovina nesmí být zkrmována hospodářskými zvířaty bez úpravy,
- množství nežádoucí látky nebo produktu obsažené v surovině.
3. Členské státy stanoví, že odst. 2 písm. a) a b) se rovněž vztahuje na krmné suroviny a nežádoucí látky nebo produkty uvedené v části B přílohy II, jejichž maximální obsah v části A není stanoven, jestliže obsah nežádoucí látky nebo produktu v krmné surovině přesahuje hodnotu stanovenou ve sloupci 3 přílohy I pro odpovídající jednotlivá krmiva.
Článek 3b
Členské státy mohou omezit použití čl. 3a odst. 2 písm. a) na ty výrobce krmných směsí, kteří používají uvedené krmné suroviny pro výrobu krmných směsí uváděných na trh."
6. V článku 4 se nahrazují slova "v této směrnici" slovy "v příloze I".
7. V článku 5:
a) se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Pokud členský stát na základě podrobného zdůvodnění v důsledku nových údajů nebo po přezkoumání dosavadních údajů získaných po přijetí dotčených ustanovení konstatuje, že maximální obsah stanovený v příloze I nebo II anebo látka či produkt v těchto přílohách neuvedené představují nebezpečí pro zdraví zvířat nebo lidí nebo pro životní prostředí, může tento členský stát dočasně snížit takový obsah, stanovit maximální obsah nebo zakázat přítomnost takové látky nebo produktu v krmivech nebo v krmných surovinách. Neprodleně o tom informuje ostatní členské státy a Komisi s uvedením důvodů pro své rozhodnutí.";
b) v odstavci 2 se slovo "příloha" nahrazuje slovem "přílohy".
8. Článek 6 se nahrazuje tímto:
"Článek 6
V souladu s postupem stanoveným v článku 9 a s přihlédnutím k vývoji vědeckých a technických poznatků:
a) se přijmou nezbytné změny příloh;
b) je pravidelně vypracovávána konsolidovaná verze příloh zahrnující pozdější změny podle písmene a);
c) mohou být stanovena kritéria pro povolení krmných surovin, které byly podrobeny určitým dekontaminačním postupům."
9. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 6a
1. Až do přijetí rozhodnutí Společenství mohou členské státy ponechat v platnosti opatření, která upravují dovoz a uvádění do oběhu následujících krmných surovin na jejich území:
a) krmných surovin kontaminovaných aflatoxinem, které nejsou uvedeny v příloze II části A) a
b) krmných surovin kontaminovaných jinými nežádoucími látkami nebo produkty než aflatoxinem.
2. Nejpozději do 31. ledna 1987 oznámí členské státy Komisi vnitrostátní právní předpisy, které chtějí ponechat v platnosti na základě odstavce 1.
3. Změny v příloze II nezbytné k odstranění rozdílů vyplývajících z použití odstavce 1 se přijmou nejpozději do 3. prosince 1990."
10. V článku 7 se za slovo "krmiva" vkládají slova "a krmné suroviny".
11. V článku 8:
a) se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Členské státy přijmou veškerá nutná opatření k zajištění úřední kontroly krmiv a krmných surovin alespoň odběrem vzorků, aby se ověřilo, zda jsou dodržovány podmínky stanovené touto směrnicí.";
b) vkládá se nový odstavec, který zní:
"3. Pokud šarže krmných surovin nebo šarže krmiv má být odeslána do členského státu, ačkoliv v jiném členském státě bylo shledáno, že neodpovídá ustanovením této směrnice vzhledem k nadměrnému obsahu nežádoucích látek nebo produktů, tento jiný stát neprodleně sdělí ostatním členským státům a Komisi veškeré potřebné informace týkající se dotčené šarže surovin."
12. V článku 11 se za slovo "krmiva" vkládají slova "a krmné suroviny".
13. Příloha se mění takto:
a) za slovo "PŘÍLOHA" se vkládá označení "I";
b) tři sloupce přílohy I budou číslovány v pořadí 1, 2 a 3;
c) v příloze I části B se nadpis ve sloupci 3 nahrazuje tímto:
"Maximální obsah v mg/kg (ppm) krmiva s obsahem vlhkosti 12 %."
14. Vkládá se nová příloha, která zní:
"„PŘÍLOHA II
A
Látky, produkty | Krmné suroviny | Maximální obsah v mg/kg (ppm) krmiva s obsahem vlhkosti 12 % |
(1) | (2) | (3) |
1.Aflatoxin B1 | Podzemnice olejná, kopra, palmojádro, bavlníkové semeno, babasové semeno, zrna kukuřice a produkty vzniklé jejich zpracováním | 0,2 |
B
+++++ TIFF +++++
"15. V italském znění směrnice se slova "alimenti per animali" nahrazují slovem "mangimi".
Článek 2
Směrnice 77/101/EHS se mění takto:
1. V čl. 1 odst. 2:
a) se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) nežádoucích látek a produktů ve výživě zvířat;";
b) se vkládá nové písmeno, které zní:
"d) určitých produktů používaných ve výživě zvířat."
2. Článek 2 se nahrazuje tímto:
"Článek 2
Pro účely této směrnice se jednotlivými krmivy rozumějí různé rostlinné nebo živočišné produkty v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, a produkty vzniklé při jejich průmyslovém zpracování, jakož i různé organické nebo anorganické látky, obsahující doplňkové látky či nikoliv, určené ke krmení orální cestou."
3. V italském znění směrnice se slova "alimenti per animali" nahrazují slovem "mangimi".
Článek 3
Směrnice 79/373/EHS se mění takto:
1. V čl. 1 odst. 2:
a) se písmeno c) nahrazuje tímto:
"c) nežádoucích látkách a produktech ve výživě zvířat;";
b) se vkládá nové písmeno, které zní:
"f) určitých produktech používaných ve výživě zvířat."
2. V článku 2:
a) se písmena a) a b) nahrazují tímto:
"a) krmivy: produkty rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, produkty vzniklé jejich průmyslovým zpracováním a organické nebo anorganické látky, používané jednotlivě nebo ve směsích, s obsahem doplňkových látek nebo bez nich, které jsou určeny ke krmení zvířat orální cestou;
b) krmnými směsmi: směsi produktů rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, nebo produkty vzniklé při jejich průmyslovém zpracování, anebo organické či anorganické látky, obsahující doplňkové látky či nikoliv, určené ke krmení orální cestou a podávané ve formě kompletních nebo doplňkových krmiv.";
b) se vkládají nová písmena, která znějí:
"j) mléčnými krmnými směsmi: krmné směsi podávané v suchém stavu nebo po rozpuštění v určeném množství tekutiny, určené ke krmení mláďat jako doplněk nebo náhrada postkolostrálního mléka nebo ke krmení jatečných telat;
k) krmnými surovinami (komponenty): různé produkty rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, produkty vzniklé jejich průmyslovým zpracováním a organické nebo anorganické látky obsahující doplňkové látky či nikoliv, které jsou určeny k uvádění do oběhu jako jednotlivá krmiva nebo pro výrobu krmných směsí anebo jako nosiče premixů."
3. V článku 5:
a) se odst. 1 písm. a) nahrazuje tímto:
"a) Označení kompletní krmivo, doplňkové krmivo, minerální krmivo, melasové krmivo, mléčná krmná směs kompletní, mléčná krmná směs doplňková.";
b) se v odstavci 4 vkládá nové písmeno, které zní:
"g) název nebo obchodní firma a adresa nebo sídlo výrobce, pokud tento není odpovědný za údaje uvedené na etiketě.";
c) se vkládá nový odstavec, který zní:
"4a. U krmiv vyrobených a uváděných na trh na jejich území jsou členské státy oprávněny vyžadovat namísto údajů uvedených v čl. 5 odst. 4 písm. g) uvedení úředního číselného kódu odpovídajícího výrobcům usazeným na jejich území.";
d) se v odstavci 5 vkládá nové písmeno, které zní:
"h) Údaj o fyzikálním stavu krmiva nebo specifickém zpracování, kterému bylo podrobeno.";
e) se vkládá nový odstavec, který zní:
"7a. Odstavec 7 se nepoužije na komponenty (krmné suroviny), které musí být uvedeny na etiketě krmných směsí na základě směrnice 82/471/EHS.";
f) se v odstavci 8 doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Tyto informace
- nesmějí kupujícího uvádět v omyl zejména tím, že poukazují na účinky nebo vlastnosti, které krmivo nemá nebo vyvolávají dojem, že krmivo má zvláštní vlastnosti, i když tyto vlastnosti mají všechna podobná krmiva,
- musí uvádět objektivní nebo měřitelné faktory, které lze prokázat."
4. Vkládají se nové články, které znějí:
"Článek 5a
V anglickém znění lze v případě krmiv pro domácí zvířata pojmy complementary feedingstuff (doplňkové krmivo) a complete feedingstuff (kompletní krmivo) nahradit pojmy complementary pet food (doplňkové krmivo pro domácí zvířata) a complete pet food (kompletní krmivo pro domácí zvířata).
Článek 5b
Aniž jsou dotčena ustanovení článku 5, členské státy stanoví, že označování krmných směsí pro domácí zvířata může zvláště upozorňovat na přítomnost nebo nízký obsah jedné nebo více komponentů, které mají pro vlastnosti krmiva zásadní význam. V takovém případě musí být minimální nebo maximální obsah, vyjádřený v procentech hmotnosti uvedenésuroviny (surovin), jasně vyznačen buď vedle prohlášení upozorňujícího na tuto surovinu (suroviny) nebo ve výčtu surovin anebo musí být uvedena tato surovina (suroviny) a její procentuální podíl vedle odpovídající kategorie surovin."
5. V italském znění směrnice se slova "alimenti per animali" nahrazují slovem "mangimi".
Článek 4
Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 3. prosince 1988. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 21. července 1986.
*****
DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 21 de julio de 1986
por la que se modifica la Directiva 74/63/CEE relativa a la fijación de contenidos máximos para las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal, la Directiva 77/101/CEE relativa a la comercialización de los piensos simples y la Directiva 79/373/CEE relativa a la comercialización de los piensos compuestos para animales
(86/354/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus artículos 43 y 100,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que conviene adaptar las definiciones de los piensos simples y las de los diferentes tipos de piensos compuestos que figuran en las Directivas 74/63/CEE (4), 77/101/CEE (5) y 79/373/CEE (6), modificadas en último lugar por las Directivas 86/299/CEE (7), 83/87/CEE (8) y 82/957/CEE (9) respectivamente, a las nuevas definiciones que figuran en la Directiva 84/587/CEE del Consejo, que modifica la directiva 70/524/CEE sobre los aditivos en la alimentación animal (10); que por otra parte resulta indicado definir lo que se entiende por « piensos de lactancia »;
Considerando que conviene precisar que las disposiciones de las Directivas 74/63/CEE, 77/101/CEE y 79/373/CEE no prejuzgan acerca de lo dispuesto en la Directiva 82/471/CEE del Consejo, de 30 de junio de 1982, relativa a determinados productos utilizados en la alimentación animal (11);
Considerando que la Directiva 74/63/CEE se refiere a las sustancias y productos indeseables presentes en los alimentos de los animales; que, por tal motivo, los contenidos máximos contemplados en el Anexo de dicha Directiva no se aplican a las materias primas utilizadas para la preparación de los piensos compuestos;
Considerando que la fijación de los contenidos máximos o la limitación de la presencia de determinadas sustancias o productos indeseables en las materias primas está actualmente regulada de manera divergente en los Estados miembros;
Considerando que las consecuencias de la presencia más allá de un determinado umbral de dichas sustancias o productos pueden perjudicar a la salud humana y que por lo tanto es necesario garantizar de una manera adecuada y uniforme la seguridad de empleo de esos productos y sustancias en toda la Comunidad;
Considerando además que las divergencias en las legislaciones nacionales conducen a obstáculos importantes en los intercambios intracomunitarios y que es oportuno establecer medidas apropiadas en el marco de la Directiva 74/63/CEE;
Considerando que es conveniente además adaptar las Directivas 77/101/CEE y 79/373/CEE para facilitar una mejor comercialización de los piensos simples y piensos compuestos;
Considerando que conviene definir la noción de materias primas con el objeto de delimitar de manera precisa el campo de aplicación de las medidas referentes a esa categoría de productos que, en otras Directivas referentes a la alimentación animal, se designa igualmente por el término de « ingredientes »;
Considerando que las disposiciones previstas se aplican exclusivamente a las materias primas destinadas a la alimentación animal que serán comercializadas en forma de piensos simples o de soporte de mezclas previas de aditivos o, previa mezcla con otros productos, como piensos compuestos;
Considerando que, para prevenir la presencia de determinadas sustancias particularmente indeseables en la alimentación animal, resulta indicado no solamente limitar a un nivel aceptable su contenido en las materias primas sino también reservar el empleo de dichas materias primas solamente a las personas que disponen de la competencia, de las instalaciones y de los equipos necesarios para las operaciones de dilución que garanticen el respeto de los contenidos máximos contemplados en la Directiva en lo que se refiere a los diferentes tipos de piensos compuestos,
Considerando que las condiciones mínimas previstas en el Anexo III de la Directiva 70/524/CEE del Consejo para que una persona pueda ser incluida en una lista nacional de fabricantes de piensos compuestos deben requerirse igualmente para los fabricantes de piensos compuestos que utilicen las materias primas que tengan un contenido en sustancias y productos indeseables superior al admitido para los piensos simples; que, sin embargo, conviene que los Estados miembros puedan restringir las entregas de dichas materias primas con un alto índice de contaminación únicamente a los fabricantes que producen dichos piensos compuestos con vistas a su comercialización cuando su servicio de control se encuentre en la imposibilidad de controlar a nivel de la explotación a los fabricantes de piensos compuestos que ejercen igualmente la actividad de ganadero y utilizan toda o parte de su producción para sus propias necesidades;
Considerando que para determinadas materias primas, cuyo contenido en sustancias o productos indeseables no está limitado en el Anexo II parte A, conviene prever la posibilidad de prescribir disposiciones de etiquetado adecuadas si la cantidad de la sustancia o del producto indeseable presente en las materias primas sobrepasa el contenido máximo regulado para los piensos simples correspondientes; que dicha medida es indispensable para evitar que dichas materias primas sean entregadas a los ganaderos y para informar a los fabricantes sobre la naturaleza y la cantidad de la sustancia o del producto indeseable presente;
Considerando que resulta indicado autorizar provisionalmente a los Estados miembros a mantener las disposiciones nacionales que han adoptado en relación con las materias primas contaminadas por la aflatoxina distintas de las contempladas en el Anexo II, parte A, o relativas a sustancias o productos indeseables distintos de la aflatoxina que afectan a la calidad de las materias primas; que, con vistas a disponer el 3 de diciembre de 1990 de una regulación comunitaria uniforme en lo que se refiere a la presencia de sustancias y productos indeseables en las materias primas utilizadas para la preparación de los piensos, deberá tomarse una decisión comunitaria antes de dicha fecha;
Considerando que para garantizar la inocuidad de los piensos, resulta conveniente regular la presencia de las sustancias y productos indeseables e igualmente buscar los procedimientos que permitan descontaminar las materias primas; que, basándose en los resultados obtnidos, convendrá fijar los criterios a los cuales deben responder los productos sometidos a determinados procedimientos de descontaminación;
Considerando que conviene aplicar el procedimiento por el que se instaura una cooperatión estrecha entre los Estados miembros y la Comisión en el Comité Permanente de los piensos para facilitar la aplicación de las medidas propuestas y, en particular, aportar las modificaciones y adiciones referentes a la fijación de contenidos máximos o de normas de etiquetado de las materias primas contaminadas por determiandas sustancias o productos indeseables y el establecimiento de criterios de aceptabilidad de las materias primas descontaminadas;
Considerando que resulta necesario instaurar un procedimiento de información de los Estados miembros sobre los casos de no cumplimiento de las disposiciones comunitarias para facilitar el control de la aplicación de la Directiva 74/63/CEE;
Considerando que la experiencia adquirida durante la aplicación de la Directiva 79/373/CEE pone en evidencia la necesidad de mejorar o de completar, en determinados casos, el etiquetado de los piensos compuestos;
Considerando que, cuando el fabricante no es responsable de las indicaciones de etiquetado, resulta particularmente indicado dictaminar la mención del nombre o de la razón social de aquel; que, sin embargo, resulta indicado tener en cuenta los sistemas especiales de control de determinados Estados miembros y autorizar a los mismos, en relación con los piensos producidos y comercializados en su territorio, a sustituir dichas indicaciones por un número de código oficial atribuido a cada uno de sus fabricantes,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La Directiva 74/63/CEE se modificará de la siguiente manera:
1) El título de la Directiva se sustituirá por el siguiente título:
« Directiva del Consejo relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal ».
2) En el artículo 1,
a) El apartado 1 se sustituirá por el siguiente texto:
« 1. La presente Directiva se refiere a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal ».
b) En el apartado 2, se añadirá la letra siguiente:
« e) a determinados productos utilizados en la alimentación animal ».
3) En el artículo 2,
a) Las letras a), b) y h) se sustituirán por el siguiente texto:
« a) alimentos para animales: los productos de origen vegetal o animal en estado natural, frescos o conservados y los derivados de su transformación industrial, así como las sustancias orgánicas o inorgánicas, simples o en mezclas, contengan o no aditivos, destinados a la alimentación animal por vía oral; b) piensos simples para animales: los diferentes productos de origen vegetal o animal, en estado natural, frescos o conservados y los derivados de su transformación industrial, así como las sustancias orgánicas o inorgánicas, contengan o no aditivos, destinados sin modificaciones a la alimentación animal por vía oral,
h) piensos compuestos para animales: las mezclas compuestas de productos de origen vegetal o animal en estado natural, frescas o conservadas, o de derivados de su transformación industrial o de sustancias orgánicas o inorgánicas, contengan o no aditivos, destinadas a la alimentación animal por vía oral en forma de piensos completos o de piensos complementarios ».
b) Se añadirá la letra siguiente:
« i) materias primas (ingredientes): los diferentess productos de origen vegetal o animal en estado natural, frescos o conservados y los derivados de su transformación industrial, así como las sustancias orgánicas o inorgánicas, contengan o no aditivos, destinados a su comercialización como piensos simples o para la preparación de piensos compuestos o como soporte de las premezclas ».
4) El artículo 3 será sustituido por el texto siguiente:
« Artículo 3
1. Los Estados miembros dispondrán que las sustancias y los productos enumerados en el Anexo I únicamente se tolerarán en los alimentos para animales en las condiciones fijadas en dicho Anexo.
2. Los Estados miembros podrán admitir que se sobrepasen los contenidos máximos previstos en el Anexo I para los piensos para animales, siempre que se trate de forrajes producidos y utilizados sin alteración en la misma explotación agrícola y en la medida en que tal exceso se revele necesario teniendo en consideración circunstancias especiales. Los Estados miembros de que se trate velarán para asegurar que de ello no resulte ningún efecto nocivo en la salud animal o humana ».
5) Se insertarán los artículos siguientes:
« Artículo 3 bis
1. Los Estados miembros dispondrán que las materias primas enumeradas en el Anexo II sólo puedan comercializarse si el contenido de la sustancia o del producto indeseable mencionado en la columna (1) de dicho Anexo no excediere del contenido máximo establecido en la columna (3) del mismo Anexo.
2. Si el contenido de la sustancia o del producto indeseable mencionado en la columna (1) del Anexo II, parte A, fuere superior al que se establece en la columna (3) del Anexo I para el pienso simple, la materia prima contemplada en la columna (2) del Anexo II, parte A, sólo podrá comercializarse, sin perjuicio del apartado 1, en tanto en cuanto:
a) se trate de una materia prima destinada a fabricantes de piensos compuestos incluidos en una lista nacional de acuerdo con las disposiciones del apartado 3 del artículo 13 de la Directiva 70/524/CEE de Consejo, de 23 de noviembre de 1970, sobre los aditivos en la alimentación animal (1),
b) se indique en un documento acompañante:
- que la materia prima se destina a fabricantes de piensos compuestos que cumplan la condición prevista en la letra a),
- que la materia prima no se puede utilizar directamente tal como está para la alimentación animal,
- el contenido de la sustancia o del producto indeseable presente.
3. Los Estados miembros dispondrán que las letras a) y b) del apartado 2 sean aplicables igualmente a las materias primas y a las sustancias o productos indeseables enumerados en la parte B del Anexo II, cuyo contenido máximo no esté limitado en la parte A, si el contenido de la sustancia o producto indeseable presente en la materia fuere superior al fijado en la columna (3) del Anexo I para los piensos simples correspondientes.
« Artículo 3 ter
Los Estados miembros podrán restringir la aplicación de la letra a) del apartado 2 del artículo 3 bis únicamente a los fabricantes de piensos compuestos que utilicen estas materias primas para la producción y la comercialización de piensos compuestos »;
(1) DO no L 270 de 14. 12. 1970, p. 1. ».
6) En el artículo 4 se sustituirán las palabras « en la presente Directiva » por las palabras « en el Anexo I ».
7) En el artículo 5,
a) el siguiente texto sustituirá al texto del apartado 1:
1. Si un Estado miembro, basándose en un razonamiento circunstancial en razón de nuevos datos o de una nueva valoración de los datos existentes, a partir de la adopción de estas disposiciones comprobare que el contenido máximo fijado en el Anexo I o en el Anexo II, o que una sustancia o un producto no mencionado en dichos Anexos representa un peligro para la salud animal o humana o para el medio ambiente, dicho Estado miembro podrá reducir provisionalmente el mencionado contenido, fijar un contenido máximo o prohibir la presencia de dicha sustancia o de dicho producto en los alimentos para animales o en las materias primas. Informará de ello inmediatamente a los demás Estados miembros y a la Comisión, precisando los motivos que justifiquen tal decisión.
b) en el apartado 2, las palabras « deberá modificarse el Anexo » quedarán sustituidas por las palabras « deberán modificarse los Anexos ».
8) El artículo 6 se sustituirá por el texto siguiente:
« Artículo 6
Con arreglo al procedimento previsto en el artículo 9 y teniendo en cuenta la evolución de los conocimientos científicos y técnicos, a) se adoptarán las modificaciones que deberán incluirse en los Anexos;
b) se elaborará periódicamente una versión codificada de los Anexos, con el fin de incluir en ellos las sucesivas modificaciones aportadas en aplicación de la letra a);
c) podrán definirse los criterios de aceptabilidad de las materias primas que hayan sido sometidas a determinados procedimientos de descontaminación ».
9) Se insertará el artículo siguiente:
« Artículo 6 bis
1. Hasta el momento en que se adopte una decisión comunitaria, los Estados miembros podrán mantener las medidas en vigor sobre la importación y la circulación en su territorio:
a) de materias primas contaminadas por las aflatoxinas distintas de las contempladas en el Anexo II, parte A,
y
b) de materias primas contaminadas por sustancias o productos indeseables distintos de las aflatoxinas.
2. A más tardar el 31 de enero de 1987 los Estados miembros comunicarán a la Comisión las disposiciones nacionales que tengan la intención de mantener en virtud del apartado 1.
3. Las modificaciones que habrá que aportar al Anexo II para eliminar las disparidades que resulten de la aplicación del apartado 1 se establecerán, a más tardar, el 3 de diciembre de 1990 ».
10) En el artículo 7 se insertarán las palabras « y las materia primas » tras las palabras « alimentos para animales »;
11) En el artículo 8,
a) el apartado 1 se sustituirá por el texto siguiente:
« 1. Los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones oportunas para que se efectúe, por lo menos mediante sondeo, el control oficial de los alimentos para animales y de las materias primas en lo que se refiere al respeto de las condiciones previstas por la presente Directiva »;
b) Se añadirá el apartado 3 siguiente:
« 3. Si un lote de materias primas es susceptible de ser expedido a un Estado miembro después de que se le haya considerado como no conforme en otro Estado miembro con las disposiciones de la presente Directiva en razón del contenido demasiado elevado en sustancias o productos indeseables, este Estado miembro comunicará inmediatamente a los demás Estados miembros y a la Comisión cualquier información útil relativa a dicho lote de materias primas. »
12) en el artículo 11 se insertarán las palabras « y de las materias primas » tras las palabras « alimentos para animales ».
13) El Anexo se modificará somo sigue:
a) se añadirá la cifra « I » tras la palabra « Anexo »;
b) los encabezamientos de las tres columnas del Anexo I se numerarán (1), (2) y (3) respectivamente;
c) en la parte B del Anexo I, el encabezamiento de la columna (3) se sustituirá por el título siguiente: « Contenido máximo en mg/kg (ppm) de pienso reducido a un nivel de humedad del 12 % ».
14) Se añadirá el siguiente Anexo II:
« ANEXO II
PARTE A
1.2.3 // // // // Sustancias, productos // Materias primas // Contenido máximo en mg/Kg (ppm) de materia prima reducida a un nivel de humedad del 12 % // // // // (1) // (2) // (3) // // // // 1. Aflatoxina B1 // Cacahuete, copra, palmiste, semillas de algodón, babsú, maíz y los derivados de su transformación // 0,2 // // //
PARTE B
1.2 // // // Sustancias, productos // Materias primas // // // (1) // (2) » // // // // // //
15) En la versión italiana de la Directiva las palabras « alimenti per animali » serán sustituidas por la palabra « mangimi ».
Artículo 2
La Directiva 77/101/CEE se modificará como sigue:
1) En el apartado 2 del artículo 1:
a) la letra b) se sustituirá por el texto siguiente:
« b) a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal »;
b) se añadirá la letra siguiente:
« d) a determinados productos utilizados en la alimentación animal ».
2) Se sustituirá el artículo 2 por el texto siguiente:
« Artículo 2
Con arreglo a la presente Directiva, se entenderá por piensos simples para animales los diferentes productos de origen vegetal o animal en estado natural, frescos o conservados y los derivados de su transformación industrial, así como las sustancias orgánicas o inorgánicas, contengan o no aditivos, destinados sin modificaciones a la alimentación animal por vía oral ».
3) En la versión italiana de la Directiva las palabras « alimenti per animali » serán sustituidas por la palabra « mangimi ».
Artículo 3
La Directiva 79/373/CEE se modificará somo sigue:
1) En el apartado 2 del artículo 1:
a) la letra c) se sustituirá por el texto siguiente:
« c) las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal »;
b) se añadirá la letra siguiente:
« f) determinados productos utilizados en la alimentación animal ».
2) En el artículo 2:
a) se sustituirá el texto de las letras a) y b) por el texto siguiente:
« a) alimentos para animales: los productos de origen vegetal o animal en estado natural, frescos o conservados y los derivados de su transformación industrial, así como las sustancias orgánicas o inorgánicas, simples o en mezclas, contengan o no aditivos, destinados a la alimentación animal por vía oral;
b) piensos compuestos para animales: las mezclas compuestas de productos de origen vegetal o animal en estado natural, frescas o conservadas, o de derivados de su transformación industrial o de sustancias orgánicas o inorgánicas, contengan o no aditivos, destinadas a la alimentación animal por vía oral en forma de piensos completos o de piensos complementarios »;
b) se añadirán las letras siguientes:
« j) piensos de lactancia: los piensos compuestos administrados en estado seco o tras dilución en una determinada cantidad de líquido, destinados a la alimentación de animales jóvenes, como complemento o en sustitución de la leche materna postcalostral, o de terneros para carne;
k) ingredientes (materias primas): los diferentes productos de origen vegetal o animal en estado natural, frescos o conservados y los derivados de su transformación industrial, así como las sustancias orgánicas o inorgánicas, contengan o no aditivos, destinados a su comercialización como piensos simples o para la preparación de piensos compuestos o como soporte de las premezclas; »
3) En el artículo 5:
a) la letra a) del apartado 1 se sustituirá por el texto siguiente:
« a) la denominación « pienso completo », « pienso complementario », « pienso mineral », « pienso mezclado », « pienso completo de lactancia », « pienso complementario de lactancia », según el caso »;
b) en el apartado 4 se añadirá la letra g) siguiente:
« g) el nombre o la razón social y la dirección o el domicilio social del fabricante si éste no fuere responsable de las indicaciones de etiquetado »;
c) se insertará el siguiente apartado:
« 4 bis. Los Estados miembros son autorizados, para los piensos producidos y comercializados en su territorio, a disponer, en lugar de las indicaciones contempladas en la letra g) del apartado 4 del artículo 5, la mención de un número de código oficial correspondiente a los fabricantes establecidos en su territorio. »
d) en el apartado 5 se añadirá la letra siguiente:
« h) una indicación relativa al estado físico del pienso o al tratamiento específico de que haya sido objeto. »;
e) se insertará el apartado siguiente:
« 7 bis. No se aplicará lo dispuesto en el apartado 7 cuando se trate de ingredientes (materias primas) que deban mencionarse en el etiquetado de los piensos compuestos en virtud de la Directiva 82/471/CEE »;
f) el apartado 8 se completerá con el párrafo siguiente:
« Estas informaciones:
- no podrán inducir a error al comprador, en particular atribuyendo al pienso efectos o propriedades que no posea o sugiriendo que el pienso posse unas características especiales cuando todos los piensos similares poseen esas mismas características,
- deberán referirse a elementos objetivos o mesurables que puedan justificarse. » 4) Se insertarán los artículos siguientes:
« Artículo 5 bis
En lengua inglesa, las denominaciones « complementary feedingstuff » y « complete feedingstuff » podrán ser sustituidas por las denominaciones « complementary pet food » y « complete pet food » respectivamente, en el caso de alimentos para animales de compañia.
Artículo 5 ter
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5, los Estados miembros dispondrán que en el etiquetado de los alimentos compuestos para animales de compañía se pueda poner de relieve la presencia o el bajo contenido de uno o de varios ingredientes esenciales para las características de dicho pienso. En ese caso deberá indicarse de forma clara el contenido porcentual en peso mínimo o máximo de dicho ingrediente o ingredientes empleados en la elaboración, ya sea junto a la declaración que pone de relieve el ingrediente o ingredientes indicados, ya sean en la lista de ingredientes, ya sea mencionado el ingrediente o ingredientes y el porcentaje o porcentajes en peso junto a la categoría de ingredientes correspondientes. »
5) en la versión italiana de la Directiva las palabras « alimenti per animali » serán sustituidas por la palabra « mangimi ».
Artículo 4
Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar el 3 de diciembre de 1988. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
Artículo 5
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 21 de julio de 1986.