Nařízení Rady (ES) č. 1543/2000
ze dne 29. června 2000,
kterým se stanoví rámec Společenství pro shromažďování a správu údajů nezbytných k řízení společné rybářské politiky
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení Rady (EHS) č. 3760/92 ze dne 20. prosince 1992 o zavedení režimu Společenství pro rybolov a akvakulturu [3] stanoví, že Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (dále jen "VTHVR") pravidelně vyhodnocuje stav rybolovných zdrojů a jeho hospodářské důsledky.
(2) V kodexu chování pro odpovědný rybolov Organizace spojených národů pro zemědělství a výživu i v dohodě Spojených národů o zachování a řízení populací vysoce stěhovavých ryb se zdůrazňuje nutnost rozvíjet výzkumné práce a shromažďovat údaje ke zlepšení vědeckých poznatků.
(3) Společenství se musí podílet na úsilí, které je ve mezinárodních vodách vyvíjeno v zájmu zachování rybolovných zdrojů, zejména v souladu s ustanoveními přijatými v regionálních rybolovných organizacích.
(4) Má-li se přistoupit k vědeckým hodnocením nezbytným pro potřeby společné rybářské politiky (dále jen "SRP"), je třeba shromáždit kompletní údaje, zahrnující biologii zdrojů, rybářské loďstvo a jeho činnost, jakož i hospodářské a sociální otázky.
(5) Je žádoucí, aby shromažďování těchto specifických informací bylo koordinováno se statistickými informacemi.
(6) Je nutno, aby se na úrovni Společenství určily priority, sladily postupy při shromažďování a zpracovávání údajů ve Společenství tak, aby byla zaručena soudržnost celého tohoto systému a optimalizoval se poměr mezi jeho náklady a účinností vytvořením pevného víceletého rámce.
(7) K vědeckým rozborům jsou zapotřebí v prvé řadě nikoli podrobně rozvedené základní údaje, ale souhrnné údaje, získané sdružením a zpracováním podrobně rozvedených údajů na odpovídající úrovni.
(8) Nařízení existující v této oblasti, a zejména nařízení Rady (EHS) č. 3759/92 [4], (EHS) č. 2847/93 [5], (ES) č. 685/95 [6], (ES) č. 779/97 [7] a (ES) č. 104/2000 [8], jakož i nařízení Komise (ES) č. 2090/98 [9], (ES) č. 2091/98 [10] a (ES) č. 2092/98 [11], obsahují ustanovení o shromažďování a správě údajů o rybářských plavidlech, jejich činnostech, jejich úlovcích i o sledování cen, která musejí být brána v úvahu při zavedení celkového systému.
(9) Ustanovení stávajících nařízení nepokrývají všechny oblasti, pro něž mají být údaje shromažďovány tak, aby umožnila úplné a spolehlivé vědecké rozbory; pojednávají buď o jednotlivých údajích, nebo o zevšeobecněných údajích, ale nikoli o souhrnných údajích, seskupených na odpovídající úrovni k vědeckému hodnocení. Měla by se proto přijmout nová ustanovení s cílem vyhotovit víceleté soubory souhrnných údajů, k nimž budou moci mít přístup příslušní pověření uživatelé.
(10) Vyhodnocování zdrojů i hospodářské situace tohoto odvětví vyžaduje shromažďování biologických údajů o veškerých úlovcích včetně výmětů, odhady populací ryb nezávislé na obchodním rybolovu pro celkový objem zdrojů, shromažďování informací o lovných kapacitách a o použité intenzitě rybolovu, jakož i údaje vysvětlující tvorbu cen a umožňující posouzení hospodářské situace rybářských podniků a zpracovatelského průmyslu produktů rybolovu, i vývoj pracovních příležitostí, souvisejících s těmito odvětvími.
(11) Měly by se upřednostnit údaje nezbytně nutné k vědeckým hodnocením, je však nutno také podpořit rozšířený program, umožňující zdokonalení těchto hodnocení.
(12) Je třeba zapojit vědeckou obec, pracovníky v oboru rybářství a ostatní dotčené kruhy do vymezení pravidel pro shromažďování a správu údajů; nařízení (EHS) č. 3760/92 stanoví ve svém článku 16 vytvoření VTHVR a rozhodnutí Komise (EHS) č. 128/7 [12] zřizuje poradní výbor pro rybolov (dále jen "PVR"), které představují příslušné orgány ke shromažďování nezbytných stanovisek.
(13) Provádění programů Společenství pro shromažďování a správu rybářských údajů musí probíhat pod přímou odpovědností členských států. Členské státy by proto měly za tímto účelem vymezit své vnitrostátní programy v souladu s programy Společenství.
(14) Provádění vnitrostátních programů pro sběr a správu rybářských údajů si vyžádá značné výdaje. Přínos těchto programů se plně projeví jedině na úrovni Společenství. Je proto třeba stanovit finanční příspěvek Společenství na výdaje členských států; tento příspěvek upravuje rozhodnutí 2000/439/ES [13].
(15) Souhrnné údaje uvedené v tomto nařízení musí být uloženy v počítačových databázích, aby k nim měli přístup oprávnění uživatelé a aby byly umožněny jejich výměny. Zvláštní vědecké údaje by měly předávat mezinárodní organizace, zejména Mezinárodní rada pro průzkum moří, jakož i regionální rybolovné organizace.
(16) V zájmu snadnějšího provádění těchto ustanovení je třeba stanovit postup, zavádějící úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí v rámci řídícího výboru.
(17) Opatření nezbytná pro provádění tohoto nařízení se přijmou v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [14].
(18) Průběh programů pro shromažďování a správu údajů musí být pravidelně vyhodnocován a střednědobě je třeba zvážit možnost rozšíření oblastí, které zahrnuje,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Toto nařízení stanoví rámec Společenství pro shromažďování a správu údajů nezbytných k vyhodnocení situace rybolovných zdrojů a odvětví rybolovu.
Odpovědnost za shromažďování těchto údajů nesou členské státy.
Článek 2
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a) "víceletými soubory" údaje měřící vývoj jednoho parametru za několik let;
b) "souhrnnými údaji" výsledek zpracování údajů od skupiny plavidel za dané období, případně i pro vymezenou zeměpisnou oblast, za účelem získání reprezentativního souborného odhadu příslušného celku;
c) "prostoro-časovou mřížkou" kombinace rozdělení určité zeměpisné oblasti do přesně vymezených úseků a určitého časového intervalu.
HLAVA I
Obecné zásady pro shromažďování a správu údajů
Článek 3
1. Členské státy vytvářejí víceleté soubory souhrnných údajů, shromažďovaných podle vědeckých metod a zahrnujících biologické a ekonomické informace. Používané metody jsou neproměnlivé v čase, sladěné na úrovni Společenství a respektují mezinárodní ustanovení pro danou oblast.
2. Aniž jsou dotčeny povinnosti vyplývající z předpisů Společenství v oblasti shromažďování údajů, a zejména nařízení uvedených v čl. 4 bodu 1 a 3, členské státy
a) zavedou programy pro shromažďování údajů, vycházející v případě potřeby z odběru vzorku, které doplňují tyto povinnosti, anebo se vztahují k oblastem, které tyto povinnosti nezahrnují;
b) blíže určí postupy umožňující získávání souhrnných údajů;
c) dbají o to, aby údaje, které posloužily k získání souhrnných údajů, zůstaly i nadále k dispozici pro případné další výpočty.
Článek 4
Členské státy shromažďují údaje
1. nezbytné k vyhodnocení činností jednotlivých loďstev i vývoje rybolovných výkonů. Za tímto účelem jsou prováděny rozbory na základě údajů shromážděných podle nařízení Rady (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 685/95 a (ES) č. 779/97 a Komise (ES) č. 2090/98, (ES) č. 2091/98 a (ES) č. 2092/98; kromě toho shromažďují členské státy v případě potřeby ještě doplňující informace;
2. umožňující odhadnout celkové množství úlovků pro jednotlivé populace, případně i včetně výmětu, a umožňující podle potřeby rozdělit tyto úlovky podle skupin plavidel, zeměpisných oblastí a období. Úlovky se podrobují biologickému vzorkování. Členské státy kromě toho organizují vědecké výprav na moře, které mají provádět odhady hojnosti a rozdělení populací nezávisle na údajích získaných z obchodního rybolovu pro populace, kde jsou takového odhady možné a užitečné;
3. umožňující sledování cen jednotlivých vykládek a tvorbu těchto cen. Údaje shromažďované podle nařízení (EHS) č. 3759/92, jsou seskupovány a přehledně uvedeny. Shromažďovány jsou i doplňující údaje, aby byly podchyceny veškeré vykládky v přístavech Společenství i přístavech mimo Společenství, jakož i dovozy;
4. nezbytné k vyhodnocení hospodářské situace tohoto odvětví, a to na základě dostatečně rozsáhlých studií i vzorků, které budou zárukou věrohodnosti těchto hodnocení; těmito údaji jsou:
a) u rybářských loďstev:
- výnos z prodeje a další příjmy (například subvence, inkaso úroků),
- výrobní náklady,
- údaje, umožňující sčítání a popis pracovních příležitostí na moři;
b) u průmyslových provozů na zpracování produktů rybolovu:
- výroba vyjádřená v množství a v hodnotě u určených kategorií produktů,
- počet provozů i počet pracovních míst,
- vývoj výrobních nákladů a jejich struktura.
HLAVA II
Postup při stanovení obsahu programů Společenství a vnitrostátních programů
Článek 5
1. Postupem podle čl. 9 odst. 2 stanoví Komise, v souladu s rámcem uvedeným v příloze I, jednak minimální program Společenství zahrnující informace nezbytně nutné k vědeckým hodnocením a jednak rozšířený program Společenství, jehož součástí jsou vedle informací minimálního programu i informace, které mohou rozhodujícím způsobem zkvalitnit vědecká hodnocení. Tyto programy jsou stanoveny na šestiletá období. Prvé programy Společenství však budou výjimečně zahrnovat období let 2002 až 2006.
2. S cílem být nápomocna při shromažďování a správě údajů v roce 2001 vyhlašuje Komise výzvy k podávání návrhů a nabídkové řízení v souladu se zavedenými pravidly a postupy.
Článek 6
1. Každý členský stát stanoví na šestiletá období vnitrostátní program pro shromažďování a správu údajů. První období programování bude probíhat od roku 2002 do roku 2006 včetně. Tento program popisuje jednak shromažďování podrobně rozvedených údajů a jednak nezbytné zpracování, které má vést k získání souhrnných údajů podle zásad uvedených v článku 3. Blíže určuje i vazby tohoto programu s programy Společenství sestavenými v souladu s článkem 5.
2. Každý členský stát je zodpovědný za spolehlivost a neměnnost postupů při shromažďování a zpracovávání údajů. Poskytuje Komisi informace umožňující hodnocení použitých prostředků i účinnosti postupů. Ke shromažďování a rozboru těchto údajů jsou využívány odpovídající evropské i mezinárodní definice a klasifikační systémy, existují-li.
3. Každý členský stát zahrnuje do svého vnitrostátního programu, v rámci možností, ty prvky, které se ho týkají z hlediska minimálního programu Společenství uvedeného v článku 5.
4. Každý členský stát může na podporu svého vnitrostátního programu požadovat finanční příspěvek Společenství pro prvky, které odpovídají modulům minimálního programu Společenství, který se ho dotýká. Může rovněž požadovat finanční příspěvek Společenství pro doplňkové prvky svého vnitrostátního programu odpovídajícího rozšířenému programu Společenství za předpokladu, že plně vyhovují ustanovením minimálního programu Společenství.
Povinnost vyhovět plně ustanovením minimálního programu se však nevztahuje do 1. ledna 2004 na roční údaje o jednotlivých skupinách rybářského loďstva a do 1. ledna 2006 na roční údaje o jednotlivých odvětvích zpracovatelského průmyslu uvedených v příloze IV.
O finančním příspěvku Společenství se rozhoduje podle pravidel stanovených rozhodnutím 2000/439/ES.
Článek 7
1. Každý členský stát dbá o to, aby souhrnné údaje požadované programy Společenství byly uloženy v počítačových databázích.
2. Údaje uvedené v tomto nařízení mohou členské státy předávat příslušným mezinárodním organizacím v souladu se zvláštními pravidly a předpisy těchto organizací.
Komise je informována o tomto předávání informací a na vyžádání může obdržet elektronickou poštou kopii předávaných údajů.
3. Veškeré souhrnné údaje, zahrnuté v programech Společenství, jsou elektronicky dostupné Komisi, která je může dát k dispozici VTHVR.
4. Na údaje, sdělené či získané jakoukoli formou ve smyslu tohoto nařízení, se vztahuje služební tajemství a požívají stejného typu ochrany, jakou zaručuje obdobným údajům vnitrostátní legislativa členských zemí, které je získávají, a odpovídající ustanovení vztahující se na orgány Společenství.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle čl. 9 odst. 2, zejména pokud jde o
- pravidla o předávání údajů, včetně předávání vědeckých údajů mezinárodním organizacím,
- měřítka pro vyhledávání v databázích a minimální požadavky zabezpečující oprávněným uživatelům přístup k údajům,
- údaje, které budou případně seskupeny pod přímou odpovědností Komise.
HLAVA III
Závěrečná ustanovení
Článek 8
1. Opatření nezbytná k provádění tohoto nařízení, zejména pokud jde o záležitosti uvedené v článcích 5 a 7, se přijmou postupem podle čl. 9 odst. 2.
2. Aniž by byl dotčen odstavec 1, programy uvedené v článku 5 se přijmou po poradě s VTHVR a PVR.
Článek 9
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro rybolov a akvakulturu ustavený článkem 17 nařízení (EHS) č. 3760/92 (dále jen "výbor").
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Lhůta uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/468/ES je jeden měsíc.
3. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 10
1. V součinnosti s VTHVR a PVR Komise každoročně v rámci Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu posuzuje pokrok vnitrostátních programů.
2. Na základě informací poskytovaných členskými státy a po konzultaci VTHVR předkládá Komise jednou za tři roky, poprvé pak do 31. prosince 2003, zprávu Evropskému parlamentu a Radě, v níž jsou hodnoceny prostředky vynakládané každým členským státem, vhodnost používaných metod i výsledky dosažené na úseku shromažďování a správy údajů uvedených v tomto nařízení. Zpráva hodnotí i využívání shromážděných údajů Společenstvím.
3. Do 31. prosince 2003 Komise zváží, zda je nutno rozšířit škálu údajů shromažďovaných ve smyslu tohoto nařízení. Za tímto účelem mohou členské státy a Komise provádět studie a průzkumné projekty v oblastech, které jsou významné pro SPR, ale nejsou ještě zahrnuty článkem 4, zejména akvakultura, vzájemné vztahy mezi rybolovem, akvakulturou a životním prostředím, jakož i pracovních příležitosti, které vytváří rybolov a akvakultura. Tyto studie a projekty může finančně podpořit Společenství v souladu s pravidly uvedenými v rozhodnutí 2000/439/ES.
4. Na základě zprávy i rozborů uvedených v odstavcích 2 a 3 a s přihlédnutím k vývoji potřeb SPR posoudí Komise do 31. prosince 2003, zda je třeba pozměnit toto nařízení, a případně předloží návrh Radě.
Článek 11
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 29. června 2000.
Reglamento (CE) no 1543/2000 del Consejo
de 29 de junio de 2000
por el que se establece un marco comunitario de recopilación y gestión de los datos necesarios para el funcionamiento de la política pesquera común
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 37,
Vista la propuesta de la Comisión(1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2),
Considerando lo siguiente:
(1) El Reglamento (CEE) n° 3760/92 del Consejo, de 20 de diciembre de 1992, por el que se establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura(3) prevé que el Comité científico, técnico y económico de pesca (en adelante denominado "CCTEP") efectúe una evaluación periódica de la situación de los recursos pesqueros y de las repercusiones económicas de esta situación.
(2) El Código de conducta para la pesca responsable y el Acuerdo de las Naciones Unidas de conservación y gestión de las poblaciones transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorias de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) insisten en la necesidad de realizar trabajos de investigación y recopilación de datos para mejorar los conocimientos científicos.
(3) La Comunidad debe participar en los esfuerzos de conservación de los recursos pesqueros en aguas internacionales con arreglo, entre otros preceptos, a las disposiciones aprobadas por las organizaciones regionales de pesca.
(4) Para llevar a cabo las evaluaciones científicas necesarias para la política pesquera común, es imprescindible recopilar datos completos sobre la biología de los recursos, sobre las flotas y sus actividades y sobre los aspectos económicos y sociales.
(5) Es conveniente que la recopilación de esta información específica se coordine con datos estadísticos.
(6) Es necesario determinar prioridades y armonizar a escala comunitaria los procedimientos de recopilación y tratamiento de datos con objeto de garantizar la coherencia del dispositivo y optimizar su relación coste-eficacia construyendo un marco plurianual estable.
(7) Lo que los análisis científicos necesitan ante todo son datos agregados obtenidos por adición y tratamiento a una escala apropiada de los datos pormenorizados, y no datos básicos pormenorizados.
(8) Los Reglamentos ya existentes en este campo y, en particular, los Reglamentos (CEE) n° 3759/92(4), (CEE) n° 2847/93(5), (CE) n° 685/95(6), (CE) n° 779/97(7) y (CE) n° 104/2000(8) del Consejo y los Reglamentos (CE) n° 2090/98(9), (CE) n° 2091/98(10) y (CE) n° 2092/98(11) de la Comisión contienen disposiciones sobre la recopilación y la gestión de datos sobre los buques pesqueros, sus actividades y capturas y sobre el seguimiento de los precios que deben tenerse en cuenta para construir un dispositivo general.
(9) Las disposiciones legales existentes no abarcan todos los ámbitos sobre los que deben recopilarse datos para permitir análisis científicos completos y fiables. Dichas disposiciones se refieren ya sea a datos individuales, ya sea a datos globales y no a datos agregados a una escala adecuada para las evaluaciones científicas. Por lo tanto, conviene adoptar nuevas disposiciones para lograr series plurianuales de datos agregados a las que puedan acceder los usuarios competentes autorizados.
(10) Para la evaluación de los recursos y de la situación económica del sector, se precisan datos biológicos de la totalidad de las capturas, incluidos los descartes, evaluaciones de las poblaciones de peces independientes de la pesca comercial sobre toda una serie de recursos, información sobre la capacidad de captura y el esfuerzo pesquero, y datos que expliquen la formación de los precios y permitan valorar la situación económica de las empresas pesqueras y de la industria de transformación de productos de la pesca así como la evolución de los empleos en estos sectores.
(11) Debe darse prioridad a los datos estrictamente necesarios para las evaluaciones científicas aunque también debe fomentarse un programa amplio que permita mejorar esas evaluaciones.
(12) La comunidad científica, los profesionales de la pesca y los grupos afectados deben poder participar en la definición de las normas de recopilación y gestión de los datos. El Reglamento (CEE) n° 3760/92 prevé, en su artículo 16, la creación del CCTEP, y la Decisión 71/128/CEE de la Comisión(12) creó un Comité consultivo de pesca (en adelante denominado "CCP"), que constituyen los órganos apropiados para recabar los dictámenes necesarios.
(13) Los programas comunitarios de recopilación y gestión de los datos pesqueros deben aplicarse bajo la responsabilidad directa de los Estados miembros. Con tal fin, conviene que éstos elaboren programas nacionales coherentes con los programas comunitarios.
(14) La aplicación de los programas nacionales de recopilación y gestión de datos pesqueros puede necesitar gastos importantes. Los beneficios de estos programas sólo se perciben plenamente a escala comunitaria. Por ello, debe preverse una participación financiera comunitaria en los gastos de los Estados miembros. Esa participación financiera se rige por la Decisión 2000/439/CE(13).
(15) Los datos agregados contemplados en el presente Reglamento deben introducirse en bases de datos informáticas para que puedan ser consultados por usuarios autorizados e intercambiarse. Organizaciones internacionales como el Consejo Internacional para la Exploración del Mar y determinadas organizaciones regionales de pesca prevén la transmisión de datos científicos específicos.
(16) Para facilitar la aplicación de las presentes disposiciones, debería establecerse un procedimiento de estrecha cooperación entre los Estados miembros y la Comisión, en el marco de un Comité de gestión.
(17) Las medidas necesarias para la aplicación del presente Reglamento deberían adoptarse de conformidad con la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión(14).
(18) La marcha de los programas de recopilación y gestión de datos debe ser evaluada periódicamente. Debe examinarse la posibilidad de ampliar a medio plazo los ámbitos abarcados.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento establece un marco comunitario para la recopilación y gestión de los datos necesarios para evaluar la situación de los recursos pesqueros y del sector de la pesca.
La responsabilidad de la recopilación de datos corresponderá a los Estados miembros.
Artículo 2
A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a) "series plurianuales": los datos que miden la evolución de un mismo parámetro a lo largo de varios años;
b) "datos agregados": el resultado del tratamiento de los datos de un grupo de buques en un intervalo de tiempo y, en su caso, en un sector geográfico, encaminado a obtener una estimación global representativa del conjunto;
c) "cuadriculado espacio-temporal": la combinación de una subdivisión regular de una zona geográfica en sectores definidos y de un lapso de tiempo definido.
TÍTULO I
Principios generales sobre la recopilación y gestión de datos
Artículo 3
1. Los Estados miembros constituirán series plurianuales de datos agregados y científicos que incorporen información biológica y económica. Utilizarán métodos estables en el tiempo y armonizados a escala de la Comunidad que se ajusten a las disposiciones internacionales en la materia.
2. Sin perjuicio de las obligaciones que ya establece la normativa comunitaria sobre recopilación de datos y, en particular, los Reglamentos mencionados en los apartados 1 y 3 del artículo 4, los Estados miembros:
a) basándose, en su caso, en muestreos, establecerán programas de recopilación de datos complementarios de esas obligaciones o relativos a ámbitos no abarcados por dichas obligaciones;
b) especificarán los procedimientos de tratamiento destinados a obtener datos agregados;
c) garantizarán la conservación de los datos con los que hayan obtenido los datos agregados para cálculos futuros, cuando se precise.
Artículo 4
Los Estados miembros recopilarán datos:
1) necesarios para medir las actividades de las distintas flotillas y la evolución de la potencia de pesca. Con tal fin, se efectuarán síntesis a partir de los datos recopilados en aplicación de los Reglamentos (CEE) n° 2847/93, (CE) n° 685/95 y (CE) n° 779/97 del Consejo y de los Reglamentos (CE) n° 2090/98, (CE) n° 2091/98 y (CE) n° 2092/98 de la Comisión, y los Estados miembros recopilarán datos complementarios en tanto en cuanto sea necesario;
2) que permitan estimar la totalidad de las capturas por población, incluidos los descartes, y, si es preciso, que permitan repartir esas capturas por grupos de buques, zonas geográficas o períodos. Las capturas serán objeto de muestreos biológicos. Además, los Estados miembros organizarán campañas científicas marinas para evaluar, de forma independiente de los datos obtenidos de la pesca comercial, la abundancia y la distribución de las poblaciones en las que estas evaluaciones sean posibles y útiles;
3) que permitan seguir los precios asociados a los diferentes desembarques y la formación de tales precios. Los datos recopilados en aplicación del Reglamento (CEE) n° 3759/92 se agruparán y sintetizarán. Se recopilarán datos complementarios para abarcar la totalidad de los desembarques en los puertos comunitarios y extracomunitarios así como las importaciones;
4) necesarios para evaluar la situación económica del sector a partir de estudios y muestras que, por su envergadura, ofrezcan garantías de la fiabilidad de los cálculos:
a) en lo que se refiere a las flotas pesqueras:
- productos de las ventas y demás ingresos (por ejemplo subvenciones, cobro de intereses, etc.),
- costes de producción,
- datos que permitan clasificar y contar los empleos en el mar;
b) en lo que se refiere a la industria de transformación de productos pesqueros:
- la producción de las categorías de productos que se determinen, expresada en cantidad y valor,
- el número de empresas y el número de puestos de trabajo,
- la evolución de los costes de producción y su estructura.
TÍTULO II
Procedimiento de determinación del contenido de los programas comunitarios y nacionales
Artículo 5
1. Con arreglo al procedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 9 y de conformidad con el marco definido en el anexo I, la Comisión establecerá, por un lado, un programa comunitario mínimo, que corresponderá a la información estrictamente necesaria para las evaluaciones científicas, y, por otro, un programa comunitario más amplio que, además de la información del programa mínimo, incluirá datos que contribuyan a mejorar notablemente las evaluaciones científicas. Estos programas se establecerán por períodos de seis años. Sin embargo, los primeros programas comunitarios abarcarán excepcionalmente del año 2002 al 2006 inclusive.
2. Con objeto de asistir en la recogida y gestión de datos en 2001, la Comisión deberá organizar concursos de proyectos y licitaciones, de conformidad con las normas y prácticas establecidas.
Artículo 6
1. Cada Estado miembro establecerá un programa nacional de recopilación y gestión de datos para períodos de seis años. El primer período de programación abarcará del 2002 al 2006 inclusive. Se describirán en él la recopilación de datos pormenorizados y los tratamientos necesarios para obtener datos agregados según los principios expuestos en el artículo 3. Asimismo, se especificará la relación de ese programa con los programas comunitarios establecidos en virtud del artículo 5.
2. Cada Estado miembro se responsabilizará de la fiabilidad y la estabilidad de los procedimientos de recopilación y tratamiento de datos y proporcionará a la Comisión información que le permita evaluar los medios empleados y la eficacia de los procedimientos. En la medida en que existan definiciones internacionales o europeas y sistemas de clasificación apropiados, serán éstos los que se utilicen para recopilar y analizar estos datos.
3. En la medida de lo posible, cada Estado miembro recogerá en su programa nacional los elementos del programa comunitario mínimo contemplado en el artículo 5 que le atañan.
4. Los Estados miembros podrán solicitar ayuda financiera comunitaria para los elementos de sus programas nacionales que coincidan con los componentes del programa comunitario mínimo que les afecte. También podrán solicitar ayuda financiera comunitaria para los elementos complementarios de sus programas nacionales que coincidan con el programa comunitario amplio siempre y cuando se cumplan todas las disposiciones relativas al programa comunitario mínimo.
No obstante, la obligación de cumplir plenamente las disposiciones relativas al programa mínimo no se aplicarán hasta el 1 de enero de 2004 en lo que se refiere a los datos anuales por segmentos de flota y hasta el 1 de enero de 2006 por lo que se refiere a los datos anuales por tipo de industria procesadora especificados en el anexo IV.
La ayuda financiera comunitaria se concederá con arreglo a lo dispuesto en la Decisión 2000/439/CE.
Artículo 7
1. Los Estados miembros velarán por que los datos agregados correspondientes a los programas comunitarios se introduzcan en bases de datos informáticas.
2. Los Estados miembros podrán remitir los datos a que se refiere el presente Reglamento a las organizaciones internacionales competentes, de conformidad con las reglas y reglamentos específicos de dichas organizaciones.
Los Estados miembros informarán de esas transmisiones a la Comisión, a la que se remitirá si la solicita una copia de los datos en soporte electrónico.
3. La Comisión podrá acceder por vía informática a todos los datos agregados correspondientes a los programas comunitarios y podrá ponerlos a disposición del CCTEP.
4. Los datos comunicados o recabados bajo cualquier forma en virtud del presente Reglamento estarán amparados por el secreto profesional y gozarán de la misma protección que otorguen a datos semejantes la legislación nacional de los Estados miembros que los reciban y las disposiciones pertinentes aplicables a las instituciones comunitarias.
5. Las disposiciones de aplicación del presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 9, en particular por lo que respecta a:
- las normas relativas a la transmisión de datos, incluida la transmisión de datos científicos a las organizaciones internacionales,
- los criterios de consulta de las bases de datos y las normas mínimas que permitan a los usuarios autorizados acceder a los datos,
- los datos que, en su caso, se agruparán bajo la responsabilidad directa de la Comisión.
TÍTULO III
Disposiciones finales
Artículo 8
1. Las medidas necesarias para la aplicación del presente Reglamento relacionadas, en particular, con los asuntos a que se refieren los artículos 5 y 7 se adoptarán de conformidad con el procedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 9.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, los programas indicados en el artículo 5 se aprobarán previa consulta del CCTEP y del CCP.
Artículo 9
1. La Comisión contará con la asistencia del Comité de gestión del sector de la pesca y de la acuicultura previsto en el artículo 17 del Reglamento (CEE) n° 3760/92, en lo sucesivo denominado "el Comité".
2. Cuando se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE.
El plazo establecido en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión 1999/468/CE será de un mes.
3. El Comité aprobará su Reglamento interno.
Artículo 10
1. Cada año, la Comisión examinará con el CCTEP y el CCP, en el seno del Comité, el grado de desarrollo de los programas nacionales.
2. Basándose en la información remitida por los Estados miembros, cada tres años y por primera vez antes del 31 de diciembre de 2003, la Comisión presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo, previa consulta al CCTEP, sobre las medidas adoptadas por cada Estado miembro, la adecuación de los métodos utilizados, y los resultados obtenidos en materia de recopilación y gestión de los datos contemplados en el presente Reglamento. En este informe se evaluará asimismo la utilización por parte de la Comunidad de los datos recopilados.
3. Antes del 31 de diciembre de 2003, la Comisión efectuará un análisis sobre la conveniencia de ampliar el ámbito abarcado por las recopilaciones de datos previstas por el presente Reglamento. Con este fin, los Estados miembros y la Comisión podrán realizar estudios y proyectos exploratorios sobre aspectos importantes de la política pesquera común no cubiertos por el artículo 4 y, particularmente, sobre la acuicultura, las relaciones entre la pesca y la acuicultura, por un lado, y el medio ambiente, por otro, y la capacidad de creación de empleo de la pesca y la acuicultura. Estos estudios y proyectos podrán recibir ayuda financiera de la Comunidad con arreglo a lo dispuesto en la Decisión 2000/439/CE.
4. Basándose en el informe y en los análisis contemplados en los apartados 2 y 3, y a la vista de la evolución de las necesidades de la política pesquera común, la Comisión estudiará antes del 31 de diciembre de 2003 si se requiere modificar el presente Reglamento y presentará, en su caso, una propuesta al Consejo.
Artículo 11
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Luxemburgo, el 29 de junio de 2000.