Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2056/2002
ze dne 5. listopadu 2002,
kterým se mění nařízení Rady (ES, Euratom) č. 58/97 o strukturální statistice podnikání
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 285 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky [3],
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [4],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (ES, Euratom) č. 58/97 [5] stanovilo společný rámec pro shromažďování, zpracovávání, předávání a vyhodnocování statistik Společenství o struktuře, činnosti, konkurenceschopnosti a výkonnosti podniků ve Společenství.
(2) Pokračující měnová, hospodářská a sociální integrace vyžaduje rozšíření společného rámce na úvěrové instituce, penzijní fondy, ostatní finanční zprostředkování a pomocné činnosti související s úvěry a pojišťovnictvím.
(3) Fungování a vývoj vnitřního trhu vedou k vyšší potřebě informací, které svou účinnost měřily zejména v odvětvích úvěrových institucí, penzijních fondů, ostatního finančního zprostředkování a pomocných činností souvisejících s úvěry a pojišťovnictvím.
(4) Liberalizace mezinárodního obchodu v oblasti finančních služeb nutně vyžaduje statistiku podnikání v oblasti finančních služeb pro podporu obchodních jednání.
(5) Zpracovávání národních a regionálních účtů podle nařízení Rady (ES) č. 2223/96 ze dne 25. června 1996 o Evropském systému národních a regionálních účtů ve Společenství [6] vyžaduje srovnatelnou, úplnou a spolehlivou statistiku podnikání v oblasti finančních služeb.
(6) Zavedení jednotné měny bude mít značný dopad na strukturu sektoru finančních služeb a přeshraničních toků kapitálu, čímž se zdůrazňuje důležitost informací o konkurenceschopnosti, vnitřním trhu a internacionalizaci.
(7) Řádné řízení politik orgánů příslušných v oblasti obezřetnostního dohledu nad úvěrovými institucemi a stability finančního systému vyžaduje další informace o úvěrových institucích a o službách s nimi spojených.
(8) Rozvíjející se sektor penzijních fondů by mohl přispět k tomu, aby kapitálové trhy lépe využily liberalizaci investičních předpisů.
(9) Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 2179/98/ES ze dne 24. září 1998 o přezkoumání programu politiky a opatření Evropského společenství v oblasti životního prostředí a udržitelného rozvoje nazvaného "Směrem k udržitelnému rozvoji" [7] znovu zdůraznilo potřebu spolehlivých a srovnatelných údajů, statistik a ukazatelů jako klíčového nástroje pro hodnocení nákladů na dodržování nařízení o ochraně životního prostředí.
(10) Byly konzultovány Výbor pro statistické programy, zřízený rozhodnutím 89/382/EHS, Euratom [8], Poradní výbor pro bankovnictví, zřízený směrnicí 77/780/EHS [9], Výbor pro měnovou a finanční statistiku a statistiku platební bilance, zřízený rozhodnutím 91/115/EHS [10], a Výbor pro pojišťovnictví, zřízený směrnicí 91/675/EHS [11],
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ
Článek 1
Nařízení (ES, Euratom) č. 58/97 se mění takto:
1. V článku 5 se doplňují nové odrážky, které znějí:
"- podrobný modul pro strukturální statistiku úvěrových institucí definovaný v příloze 6,
- podrobný modul pro strukturální statistiku penzijních fondů definovaný v příloze 7."
2. Doplňují se nové přílohy obsažené v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Příloha 1 k nařízení (ES, Euratom) č. 58/97 se mění takto:
1. V oddílu 5 se doplňuje nová věta, která zní:
"Prvním sledovaným rokem, za který se sestavují statistické údaje o třídách činnosti obsažených v NACE rev. 1 ve skupině 65.2 a v oddílu 67, se stanoví postupem podle článku 13 tohoto nařízení."
2. Oddíl 8 se nahrazuje tímto:
"Oddíl 8
Předávání výsledků
1. Výsledky se předávají do 18 měsíců po skončení kalendářního roku sledovaného období, s výjimkou třídy činnosti 65.11 NACE rev. 1 a činností NACE rev. 1 obsažených v přílohách 5, 6 a 7. Pro činnosti 65.11 NACE rev. 1 je lhůta pro předání deset měsíců. Pro činnosti obsažené v přílohách 5, 6 a 7 jsou lhůty pro předání stanoveny v těchto přílohách. Lhůty pro předání výsledků tříd činností obsažených v NACE rev. 1 skupině 65.2 a oddílu 67 se stanoví postupem podle článku 13 tohoto nařízení.
2. S výjimkou oddílů 65 a 66 NACE rev. 1 se do deseti měsíců po skončení kalendářního roku sledovaného období předávají předběžné národní výsledky anebo odhady statistik podnikání, vypracované pro tyto ukazatele:
12110 (obrat),
16110 (počet pracujících osob).
Tyto předběžné výsledky se dále člení na úroveň skupiny (třímístný číselný kód NACE rev. 1, kromě sekcí H, I a K klasifikace NACE rev. 1, za které se výsledky člení podle seskupení uvedených v oddíle 9. Pro oddíl 67 NACE rev. 1 se předání předběžných výsledků nebo odhadů stanoví postupem podle článku 13 tohoto nařízení."
3. V oddílu 9 se sekce J nahrazuje tímto:
"SEKCE J
Finanční zprostředkování
Aby bylo možné vypracovávat statistiky na úrovni Společenství, předají členské státy celostátní výsledky v členění podle tříd NACE rev. 1."
4. V oddílu 10 odst. 1 se první věta nahrazuje tímto:
"Členské státy předají Komisi zprávu o definici, struktuře a dostupnosti údajů o statistických jednotkách zařazených v NACE rev. 1 do sekcí M až O."
Článek 3
Příloha 2 nařízení (ES, Euratom) č. 58/97 se mění takto:
1. V oddílu 4 odst. 3 se za ukazatel 21 11 0 Investice do provozních celků a zařízení pro ochranu životního prostředí a do zvláštního příslušenství bránícího znečišťování životního prostředí (hlavně zařízení na konci procesu) vkládá nový ukazatel, který zní:
"21 12 0 - Investice do strojů a zařízení v souvislosti s čistou technologií (integrovaná technologie) (*)".
2. V oddílu 4 odst. 3 se poznámka pod čarou nahrazuje tímto:
"(*) Pokud celkový údaj za členský stát u obratu a u počtu osob zaměstnaných v oddílu sekcí C až E klasifikace NACE rev. 1 představuje méně než 1 % celkového údaje za Společenství, informace nezbytné pro sestavení statistik vztahujících se k ukazatelům 21 11 0, 21 12 0, 22 11 0 a 22 12 0 není pro účely tohoto nařízení potřeba sbírat. Pokud to potřeby politiky Společenství vyžadují, Komise může postupem podle článku 13 tohoto nařízení požadovat sběr těchto údajů ad hoc."
3. V oddílu 4 odst. 4 se za ukazatel 20 31 0 Nákup elektřiny (v hodnotovém vyjádření) vkládá nový ukazatel, který zní:
"21 14 0 - Celkové běžné náklady na ochranu životního prostředí(*)".
4. V oddílu 4 odst. 4 se doplňuje nová poznámka pod čarou, která zní:
"(*) Pokud celkový údaj za členský stát u obratu a u počtu osob zaměstnaných v oddílu sekcí C až E klasifikace NACE rev. 1 představuje méně než 1 % celkového údaje za Společenství, informace nezbytné pro sestavení statistik vztahujících se k ukazateli 21 14 0 není pro účely tohoto nařízení potřeba sbírat. Pokud to potřeby politiky Společenství vyžadují, Komise může postupem podle článku 13 tohoto nařízení požadovat sběr těchto údajů ad hoc."
5. V oddílu 5 se doplňují nové odstavce, které znějí:
"3. Prvním sledovaným rokem, za který se vypracovávají statistiky pro ukazatele 21 12 0 a 21 14 0, je kalendářní rok 2001.
4. Statistiky o ukazateli 21 12 0 se vypracovávají ročně. Statistiky o ukazateli 21 14 0 se vypracovávají každé tři roky."
6. V oddílu 7 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
"6. Výsledky za ukazatele 21 11 0, 21 12 0 a 21 14 0 se člení do úrovně dvou míst číselného kódu (oddíly) NACE rev. 1."
7. V oddílu 7 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"7. Výsledky za ukazatele 21 11 0, 21 12 0 a 21 14 0 se člení na tyto environmentální oblasti: ochrana vnějšího ovzduší a podnebí, správa odpadních vod, nakládání s odpady a ostatní činnosti ochrany životního prostředí. Výsledky za environmentální oblasti se člení do úrovně dvou míst číselného kódu (oddíly) NACE rev. 1."
8. V oddílu 9 se vkládá nový ukazatel, který zní:
"21 11 0 - Investice do provozních celků a zařízení pro ochranu životního prostředí a do zvláštního příslušenství bránícího znečišťování životního prostředí (hlavně zařízení na konci procesu)."
K ukazatelům 21 11 0, 21 12 0 a 21 14 0 se vkládá poznámka, která zní:
"Pouze konkrétní členění na environmentální oblasti biologická rozmanitost a krajina, půda a spodní vody."
9. V oddílu 10 se doplňuje nová věta, která zní:
"Pro vypracování statistik o ukazatelích 21 12 0 a 21 14 0 může být toto přechodné období prodlouženo postupem podle článku 13 tohoto nařízení nejvýše o další čtyři roky."
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. listopadu 2002.
Reglamento (CE) no 2056/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo
de 5 de noviembre de 2002
por el que se modifica el Reglamento (CE, Euratom) n° 58/97 del Consejo relativo a las estadísticas estructurales de las empresas
(Texto pertinente a efectos del EEE)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 285,
Vista la propuesta de la Comisión(1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2),
Visto el dictamen del Banco Central Europeo(3),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado(4),
Considerando lo siguiente:
(1) El Reglamento (CE, Euratom) n° 58/97 del Consejo(5) establecía un marco común para la recogida, elaboración, transmisión y evaluación de estadísticas comunitarias sobre la estructura, actividad, competitividad y rendimiento de las empresas en la Comunidad.
(2) La evolución de la integración monetaria, económica y social de la Comunidad requiere la ampliación de dicho marco común a las entidades de crédito, los fondos de pensiones, otros tipos de intermediación financiera y las actividades auxiliares a la intermediación financiera.
(3) El funcionamiento y el desarrollo del mercado interior ha aumentado la necesidad de información que mida su eficacia, en particular en los sectores de las entidades de crédito, los fondos de pensiones, otros tipos de intermediación financiera y las actividades auxiliares a la intermediación financiera.
(4) La liberalización del comercio internacional de los servicios financieros precisa de estadísticas de las empresas en el ámbito de los servicios financieros para apoyar las negociaciones comerciales.
(5) El establecimiento de las cuentas nacionales y regionales de conformidad con el Reglamento (CE) n° 2223/96 del Consejo, de 25 de junio de 1996, relativo al sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad(6), exige unas estadísticas en el sector de los servicios financieros que sean comparables, completas y fiables.
(6) La introducción de la moneda única tendrá un importante impacto en la estructura del sector de los servicios financieros y en los flujos transfronterizos de capital, lo que acentúa la importancia de disponer de información sobre la competitividad, el mercado interior y la internacionalización.
(7) La buena gestión de las políticas que lleven a cabo las autoridades competentes con respecto a la supervisión prudencial de las entidades de crédito y a la estabilidad del sistema financiero supone la necesidad de contar con información adicional sobre las entidades de crédito y los servicios relacionados.
(8) Un sector de los fondos de pensiones en desarrollo podría contribuir a alentar a los mercados de capitales a aprovechar mejor las ventajas de la liberalización de las normas de inversión.
(9) La Decisión n° 2179/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 1998, relativa a la revisión del programa comunitario de política y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible "Hacia un desarrollo sostenible"(7) volvió a insistir en la necesidad de disponer de datos, estadísticas e indicadores fiables y comparables como instrumento clave para evaluar los costes de cumplimiento de la normativa de medio ambiente.
(10) Se ha consultado al Comité del programa estadístico establecido por la Decisión 89/382/CEE, Euratom del Consejo(8), al Comité consultivo bancario establecido por la Directiva 77/780/CEE del Consejo(9), al Comité de estadísticas monetarias, financieras y de balanza de pagos establecido por la Decisión 91/115/CEE del Consejo(10) y al Comité de seguros establecido por la Directiva 91/675/CEE del Consejo(11).
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CE, Euratom) n° 58/97 quedará modificado como sigue:
1) En el artículo 5 se añadirán los guiones siguientes:
"- un módulo detallado de las estadísticas estructurales de las entidades de crédito, definido en el anexo 6,
- un módulo detallado de las estadísticas estructurales de los fondos de pensiones, definido en el anexo 7.".
2) Se añadirán como anexos 6 y 7 los textos que figuran en el anexo del presente Reglamento.
Artículo 2
El anexo 1 del Reglamento (CE, Euratom) n° 58/97 quedará modificado como sigue:
1) En la sección 5 se añadirá el texto siguiente:
"No obstante, el primer año de referencia sobre el que se elaborarán estadísticas de las clases de actividad cubiertas por el grupo 65.2 y la división 67 de la NACE Rev. 1 se decidirá de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 13 del presente Reglamento.".
2) La sección 8 se sustituirá por el texto siguiente:
"Sección 8
Transmisión de los resultados
1. Los resultados deberán transmitirse en un plazo de 18 meses a partir del final del año natural correspondiente al período de referencia, excepto en el caso de la clase de actividad 65.11 de la NACE Rev. 1 y las actividades de la NACE Rev. 1 cubiertas por los anexos 5, 6 y 7. Para la clase de actividad 65.11 de la NACE Rev. 1, el plazo de transmisión será de diez meses. Para las actividades cubiertas por los anexos 5, 6 y 7, el plazo de transmisión se establece en dichos anexos. No obstante, el plazo de transmisión de los resultados sobre las clases de actividad cubiertas por el grupo 65.2 y la división 67 de la NACE Rev. 1 se decidirá de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 13 del presente Reglamento.
2. Excepto en el caso de las divisiones 65 y 66 de la NACE Rev. 1, los resultados preliminares nacionales o las estimaciones se transmitirán en un plazo de diez meses a partir del final del año natural del período de referencia por lo que respecta a las estadísticas de empresas relativas a las características siguientes:
12 110 (volumen de negocios),
16 110 (número de personas empleadas).
Dichos resultados preliminares o estimaciones se desglosarán con arreglo al nivel de tres dígitos de la NACE Rev. 1 (grupo), salvo en lo que se refiere a las secciones H, I y K de la NACE Rev. 1, para las que se desglosarán con arreglo a las agrupaciones previstas en la sección 9. Para la división 67 de la NACE Rev. 1, la transmisión de los resultados preliminares o las estimaciones se decidirá de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 13 del presente Reglamento.".
3) En la sección 9, la sección J se sustituirá por el texto siguiente:
"SECCIÓN J
Intermediación financiera
Para que se puedan elaborar estadísticas a escala comunitaria, los Estados miembros transmitirán los resultados nacionales desglosándolos según las clases de la NACE Rev. 1.".
4) En el apartado 1 de la sección 10, la primera frase se sustituirá por el texto siguiente:
"Los Estados miembros presentarán a la Comisión un informe sobre la definición, estructura y disponibilidad de información sobre las unidades estadísticas clasificadas en las secciones M a O de la NACE Rev. 1.".
Artículo 3
El anexo 2 del Reglamento (CE, Euratom) n° 58/97 quedará modificado como sigue:
1) En el apartado 3 de la sección 4, se añadirá la siguiente característica después de la variable 21 11 0 - Inversiones en maquinaria y equipo destinados al control de la contaminación y en accesorios anticontaminación especiales (principalmente equipos de final de proceso):
"21 12 0 - Inversiones en maquinaria y equipo limpios ('tecnología integrada') (*)".
2) La nota a pie de página del apartado 3 de la sección 4 se sustituirá por el texto siguiente:
"(*) Si el importe total del volumen de negocios o el número de personas empleadas en una división de las secciones C a E de la NACE Rev. 1 representa, en un Estado miembro, menos del 1 % del total de la Comunidad, la información relativa a las características 21 11 0, 21 12 0, 22 11 0 y 22 12 0 con miras a la elaboración de las estadísticas podrá no recogerse a los fines del presente Reglamento. Si así lo requiere la política de la Comunidad, la Comisión, según el procedimiento establecido en el artículo 13 del presente Reglamento, podrá solicitar una recogida ad hoc de los datos.".
3) En el apartado 4 de la sección 4 se añadirá la siguiente característica después de la variable 20 31 0 - Compras de electricidad (en valor):
"21 14 0 - Gasto corriente total en protección del medio ambiente (*)".
4) En el apartado 4 de la sección 4 se añadirá la nota a pie de página siguiente:
"(*) Si el importe total del volumen de negocios o el número de personas empleadas en una división de las secciones C a E de la NACE Rev. 1 representa, en un Estado miembro, menos del 1 % del total de la Comunidad, la información relativa a la característica 21 14 0 con miras a la elaboración de las estadísticas podrá no recogerse a los fines del presente Reglamento. Si así lo requiere la política de la Comunidad, la Comisión, según el procedimiento establecido en el artículo 13 del presente Reglamento, podrá solicitar una recogida ad hoc de los datos.".
5) En la sección 5 se añadirán los apartados siguientes:
"3. El primer año de referencia para el que deberán elaborarse estadísticas sobre las características 21 12 0 y 21 14 0 será el año natural 2001.
4. Las estadísticas sobre la característica 21 12 0 se elaborarán anualmente. Las estadísticas sobre la característica 21 14 0 se elaborarán cada tres años.".
6) El apartado 6 de la sección 7 se sustituirá por el texto siguiente:
"6. Los resultados de las características 21 11 0, 21 12 0 y 21 14 0 deberán desglosarse hasta el nivel de dos dígitos (división) de la NACE Rev. 1.".
7) En la sección 7, se añadirá el apartado siguiente:
"7. Los resultados de las características 21 11 0, 21 12 0 y 21 14 0 deberán desglosarse en los siguientes ámbitos medioambientales: protección del aire ambiente y el clima, gestión de aguas residuales, gestión de residuos y otras actividades de protección del medio ambiente. Los resultados de los ámbitos medioambientales se desglosarán hasta el nivel de dos dígitos (división) de la NACE Rev. 1.".
8) En la sección 9, se añadirá la característica siguiente:
"21 11 0 - Inversiones en maquinaria y equipo destinados al control de la contaminación y en accesorios anticontaminación especiales (principalmente equipos de final de proceso)".
En las características 21 11 0, 21 12 0 y 21 14 0 se añadirá la observación siguiente:
"Desglose específico únicamente en los ámbitos medioambientales biodiversidad y paisaje, suelos y aguas subterráneas.".
9) En la sección 10, se añadirá la frase siguiente:
"Para la elaboración de las estadísticas sobre las características 21 12 0 y 21 14 0, este período transitorio podrá prorrogarse por otro período de hasta cuatro años, según el procedimiento previsto en el artículo 13 del presente Reglamento.".
Artículo 4
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 5 de noviembre de 2002.