Decisión de la Comisión
de 28 de noviembre de 2000
por la que se aprueba el marco comunitario de apoyo para las intervenciones estructurales comunitarias en las regiones del objetivo n° 1 en Grecia
[notificada con el número C(2000) 3405]
(El texto en lengua griega es el único auténtico)
(2002/322/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) n° 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(1), y, en particular, el apartado 4 de su artículo 15,
Previa consulta al Comité para el desarrollo y la reconversión de las regiones, al Comité a que se refiere el artículo 147 del Tratado, al Comité de estructuras agrarias y desarrollo rural y al Comité del sector de la pesca y la acuicultura,
Considerando lo siguiente:
(1) El Reglamento (CE) n° 1260/1999 dispone en los artículos 13 y siguientes de su título II las condiciones de elaboración y aplicación de los marcos comunitarios de apoyo.
(2) El apartado 2 del artículo 15 del Reglamento (CE) n° 1260/1999 establece que cada Estado miembro debe presentar a la Comisión, previa consulta a los interlocutores mencionados en el artículo 8 del mismo Reglamento, un plan de desarrollo cuyo contenido se precisa en el artículo 16 de dicho Reglamento.
(3) En virtud del apartado 4 del artículo 15 del Reglamento (CE) n° 1260/1999, la Comisión, basándose en el plan de desarrollo regional presentado por el Estado miembro, en el marco de la cooperación definida en el artículo 8 del mismo Reglamento y de acuerdo con el Estado miembro interesado, debe establecer un marco comunitario de apoyo para las intervenciones estructurales comunitarias.
(4) El 29 de septiembre de 1999, de conformidad con el apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CE) n° 1260/1999, el Gobierno griego presentó a la Comisión el plan de desarrollo regional para todas las regiones incluidas en el objetivo n° 1. El plan comprende los elementos mencionados en el artículo 16 de dicho Reglamento y, en particular, la descripción de los ejes prioritarios seleccionados, así como indicaciones sobre la participación financiera del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE), la sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA), el Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP), el Fondo de Cohesión, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y los demás instrumentos financieros previstos para la realización del plan.
(5) El marco comunitario de apoyo ha sido elaborado de acuerdo con el Estado miembro interesado en el marco de la cooperación.
(6) La Comisión se ha cerciorado de que el marco comunitario de apoyo ha sido elaborado de conformidad con el principio de adicionalidad.
(7) De conformidad con el artículo 10 del Reglamento (CE) n° 1260/1999, la Comisión y el Estado miembro deben garantizar, respetando el principio de cooperación, la coordinación entre las intervenciones de los diferentes Fondos y las del BEI y de los demás instrumentos financieros existentes.
(8) El BEI ha sido asociado a la elaboración del marco comunitario de apoyo, de conformidad con las disposiciones del apartado 4 del artículo 15 del Reglamento (CE) n° 1260/1999, y ha manifestado estar dispuesto a contribuir a la realización de este marco sobre la base de las dotaciones previstas de préstamos indicadas en la presente Decisión y con arreglo a las disposiciones estatutarias que lo regulan.
(9) La participación financiera de la Comunidad disponible para todo el período y su distribución anual se expresan en euros; la distribución anual debe ser compatible con las perspectivas financieras aplicables. La mencionada participación podrá ser revisada hasta el 31 de marzo de 2004 para tener en cuenta la evolución efectiva de los precios y la asignación de la reserva de eficacia general de acuerdo con el apartado 7 del artículo 7 y con el apartado 2 de artículo 44 del Reglamento (CE) n° 1260/1999. De conformidad con el mencionado apartado 7 del artículo 7, la participación financiera de la Comunidad ha sido ya objeto de una indización del 2 % anual.
(10) Habida cuenta del ritmo de ejecución de los ejes del actual marco comunitario de apoyo, la distribución de las cantidades entre los ejes prioritarios ha de poder ajustarse según el Estado miembro, en función de sus necesidades y dentro de un límite previamente determinado.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Queda aprobado el marco comunitario de apoyo para las intervenciones estructurales comunitarias en las regiones incluidas en el objetivo n° 1 en Grecia, para el período comprendido entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2006.
Artículo 2
1. De conformidad con el artículo 17 del Reglamento (CE) n° 1260/1999, el marco comunitario de apoyo contiene los elementos siguientes:
a) los ejes prioritarios seleccionados para la actuación conjunta de los Fondos Estructurales comunitarios y de los Estados miembros, sus objetivos específicos cuantificados, la evaluación previa de los resultados esperados y su coherencia con las políticas económicas, sociales y regionales, así como con la estrategia en favor del empleo en Grecia.
Los ejes prioritarios son los siguientes:
i) desarrollo de los recursos humanos y fomento del empleo,
ii) transportes,
iii) incremento de la competitividad,
iv) agricultura y desarrollo rural,
v) mejora de la calidad de vida,
vi) sociedad de la información,
vii) desarrollo regional;
b) un resumen de los programas operativos que se desarrollarán, en el que constan, entre otros elementos, sus objetivos específicos y las prioridades definidas;
c) el plan de financiación indicativo, en el que se precisa, respecto de cada eje prioritario, la cuantía de la dotación financiera prevista cada año para la participación financiera de los diferentes Fondos, en su caso del BEI y de los demás instrumentos financieros, así como el importe total de las financiaciones públicas subvencionables y de las financiaciones privadas estimadas de Grecia;
d) la participación total de los Fondos prevista anualmente para el marco comunitario de apoyo es compatible con las perspectivas financieras aplicables;
e) las disposiciones de aplicación del marco comunitario de apoyo, que comprenden la designación de la autoridad de gestión y las disposiciones relativas a la participación de los interlocutores en los comités de seguimiento;
f) la comprobación previa del respeto de la adicionalidad y la información sobre la transparencia de los flujos financieros;
g) las indicaciones sobre los créditos necesarios para la elaboración, el seguimiento y la evaluación del marco comunitario de apoyo y de los programas operativos.
2. El plan de financiación indicativo precisa el coste total de los ejes prioritarios definidos para la actuación conjunta de la Comunidad y del Estado miembro en cuestión, que asciende a 44292031140 euros para todo el período, así como las dotaciones financieras previstas en concepto de participación de los Fondos Estructurales, que ascienden a 22707 millones de euros.
La necesidad de financiación nacional resultante asciende a 11206008762 euros del sector público y 10379022378 euros del sector privado y puede cubrirse parcialmente mediante el recurso a los préstamos comunitarios procedentes del Banco Europeo de Inversiones y los demás instrumentos de préstamo. A título indicativo, los préstamos del BEI pueden elevarse a 3787 millones de euros.
A título indicativo, la distribución prevista del total de la participación comunitaria disponible entre los Fondos Estructurales es la siguiente:
SITIO PARA UN CUADRO
También con carácter indicativo, la contribución del Fondo de Cohesión, que se añade a la de los Fondos Estructurales, asciende a 3320 millones de euros para el período de 2000 a 2006.
3. Durante la ejecución del plan de financiación, el importe (de todo el período) de los costes totales o de la participación de los Fondos correspondiente a un eje prioritario, puede ajustarse de acuerdo con el Estado miembro, dentro del límite del 25 % de la participación total de los Fondos en el documento único de programación o de un porcentaje superior siempre y cuando el importe no exceda de 60 millones de euros y se respete la participación global de los Fondos mencionada en el apartado 2.
Artículo 3
El destinatario de la presente Decisión será la República Helénica.
Hecho en Bruselas, el 28 de noviembre de 2000.