Směrnice Rady
ze dne 9. října 1990
o frekvenčních pásmech určených pro koordinované zavádění celoevropské soustavy veřejného rádiového pagingu ve Společenství
(90/544/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že Rada v doporučení 84/549/EHS [4] vyzývá k zavádění služeb v oblasti telekomunikací na základě společného harmonizovaného přístupu;
vzhledem k tomu, že zdroje poskytované moderními telekomunikačními sítěmi musí být plně využívány pro hospodářský rozvoj Společenství;
vzhledem k tomu, že fungování rádiových pagingových služeb závisí na přidělení a dostupnosti vhodných frekvencí pro vysílání a příjem mezi pevnými základními stanicemi a přijímači pagingu;
vzhledem k tomu, že frekvence a soustavy veřejného rádiového pagingu obvykle využívané ve Společenství jsou značně odlišné a neumožňují všem uživatelům, kteří cestují, využívat výhody poskytované službami a trhy v evropském měřítku;
vzhledem k tomu, že zavedení dokonalejší soustavy rádiového pagingu nazvaného "European Radio Messaging System" (Ermes), který je upřesněn Evropským institutem pro normalizaci v telekomunikacích (ETSI), poskytne jedinečnou příležitost vytvořit skutečně celoevropské rádiové pagingové služby;
vzhledem k tomu, že Evropská konference správ pošt a telekomunikací (CEPT) určila nepárové frekvenční pásmo 169,4-169,8 MHz jako nejvhodnější pro veřejný rádiový paging; že tato volba je v souladu s Radiokomunikačním řádem Mezinárodní telekomunikační unie (ITU);
vzhledem k tomu, že doporučení CEPT T/R 25-07 o koordinaci frekvencí pro evropskou soustavu rádiového pagingu pro systém Ermes určilo evropské kanály;
vzhledem k tomu, že části frekvenčního pásma jsou nebo budou některými členskými státy využívány pro jiné rádiové služby;
vzhledem k tomu, že pro vytvoření skutečně celoevropské rádiové pagingové služby bude nezbytná postupná dostupnost nezbytné části výše uvedeného frekvenčního pásma;
vzhledem k tomu, že z důvodu přihlédnutí k požadavkům týkajících se frekvencí, které se v jednotlivých členských státech liší, bude třeba určité pružnosti; že bude nutné zajistit, aby potřeba této pružnosti nebránila rozvoji celoevropské soustavy;
vzhledem k tomu, že mezi sousedícími zeměmi bude podle potřeby nutné vytvořit koordinační postupy;
vzhledem k tomu, že provádění doporučení Rady 90/543/EHS ze dne 9. října 1990 o koordinovaném zavádění celoevropské soustavy veřejného rádiového pagingu ve Společenství [5] zajistí zahájení provozu celoevropské soustavy nejpozději k 31. prosinci 1992;
vzhledem k tomu, že s ohledem na současný vývoj technologií a trhu se ukazuje jako reálné předpokládat určení frekvenčního pásma 169,4-169,8 MHz jako pásma, jehož frekvence jsou vybrány podle obchodních požadavků pro zavádění a rozvoj celoevropské soustavy rádiového pagingu;
vzhledem k tomu, že směrnice Rady 86/361/EHS ze dne 24. července 1986 o počátečním stádiu vzájemného uznávání schválení typu telekomunikačních koncových zařízení [6] umožní rychlé zavedení společných specifikací shody pro celoevropskou soustavu veřejného rádiového pagingu;
vzhledem k tomu, že zpráva o veřejných mobilních komunikacích vypracovaná Skupinou pro analýzy a prognózy (GAP) pro Skupinu vyšších úředníků pro odvětví telekomunikací (SOG-T) důrazně doporučuje, aby telekomunikační správy uzavřely dohodu o užívání stejných rádiových frekvencí pro rádiový paging;
vzhledem k tomu, že správy telekomunikací, CEPT a výrobci telekomunikačních zařízení v členských státech zaujali k této zprávě kladné stanovisko;
vzhledem k tomu, že rádiový paging tvoří zvláště účinnou komunikační metodu pro zasílání upozornění a/nebo zpráv uživatelům, kteří cestují,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Pro účely této směrnice se "celoevropskou soustavou veřejného rádiového pagingu" rozumí veřejná rádiová pagingová služba založená na pozemní infrastruktuře v členských státech v souladu se společnou specifikací, která umožňuje osobám, které si to přejí, zasílat a/nebo přijímat naléhavé a/nebo numerické nebo alfanumerické zprávy kdekoli v dosahu služby uvnitř Společenství.
Článek 2
1. Členské státy určí v souladu s doporučením CEPT T/R 25-07 pro celoevropskou pozemní veřejnou rádiovou pagingovu službu nejpozději do 31. prosince 1992 čtyři kanály ve frekvenčnímpásmu 169,4 až 169,8 MHz, které jsou přednostní a jsou chráněny, nejlépe:
- 169,6 MHz,
- 169,65 MHz,
- 169,7 MHz,
- 169,75 MHz.
2. Členské státy zajistí přípravu nezbytných plánů, aby služba veřejného celoevropského buňkového digitálního mobilního komunikačního systému mohla v souladu s obchodními požadavky a v co nejkratší době obsadit celé pásmo 169,4-169,8 MHz.
Článek 3
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 18. října 1991. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
2. Členské státy sdělí Komisi znění ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 4
Komise předloží Radě nejpozději do konce roku 1996 zprávu o provádění této směrnice.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Lucemburku dne 9. října 1990.
DIRECTIVA DEL CONSEJO de 9 de octubre de 1990 sobre las bandas de frecuencia designadas para la introducción coordinada de un sistema paneuropeo público terrestre de radiobúsqueda en la Comunidad (90/544/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
En cooperación con el Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que mediante la Recomendación 84/549/CEE (4) el Consejo aboga por que se introduzcan los servicios sobre la base de un enfoque armonizado común en el sector de las telecomunicaciones;
Considerando que deben utilizarse plenamente los recursos que ofrecen las modernas redes de telecomunicaciones para el desarrollo económico de la Comunidad;
Considerando que el funcionamiento de los servicios de radiobúsqueda depende de la asignación y la disponibilidad de unos canales de frecuencia adecuados para la transmisión y recepción entre las estaciones fijas y los receptores de radiobúsqueda, respectivamente;
Considerando que las frecuencias y los sistemas públicos terrestres de radiobúsqueda que se utilizan actualmente en la Comunidad son muy dispares y no permiten a todos los usuarios que se desplazan beneficiarse de las ventajas que ofrecen los servicios y los mercados de alcance europeo;
Considerando que la introducción del sistema de radiobúsqueda más avanzado llamado ERMES (Sistema Europeo de Radiomensajes), especificado por el Instituto Europeo de Normalización de Telecomunicaciones (ETSI), representará una oportunidad única de establecer un servicio de radiobúsqueda auténticamente paneuropeo;
Considerando que la Conferencia Europea de Correos y Telecomunicaciones (CEPT) ha señalado que la banda de frecuencias no emparejadas de los 169.4 a 169.8 MHz es la más adecuada para la radiobúsqueda pública y que dicha elección se atiene a las disposiciones de los reglamentos de radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT);
Considerando que la Recomendación CEPT T/R 25-07 relativa a la coordinación de las frecuencias para el sistema europeo de radiomensaje ha designado los canales europeos para el sistema ERMES;
Considerando que ciertos Estados miembros están utilizando o piensan utilizar algunas partes de dicha banda de frecuencias para otros servicios de radio;
Considerando que para el establecimiento de un servicio de radiobúsqueda verdaderamente paneuropeo resulta indispensable poder ir contando progresivamente con la parte necesaria de la banda de frecuencias a que se ha hecho referencia anteriormente;
Considerando que se requiere cierta flexibilidad con vistas a tener en cuenta las necesidades en materia de frecuencia, que varían según los Estados miembros; que se debería velar por que la necesidad de esa flexibilidad no frene la expansión de un sistema paneuropeo;
Considerando que, si fuera necesario, se deberán establecer procedimientos de coordinación entre países vecinos;
Considerando que la aplicación de la Recomendación 90/543/CEE del Consejo, de 9 de octubre de 1990, sobre la introducción coordinada de un sistema paneuropeo público terrestre de radiobúsqueda en la Comunidad (5) supondrá la puesta en marcha de un sistema paneuropeo el 31 de diciembre de 1992 a más tardar;
Considerando que fundándose en las actuales tendencias tecnológicas y comerciales, parece realista establecer la designación de la banda de los 169.4 a 169.8 MHz para seleccionar las frecuencias requeridas según las exigencias comerciales para la aplicación y expansión de un sistema paneuropeo de radiobúsqueda;
Considerando que la Directiva 86/361/CEE del Consejo, de 24 de julio de 1986, relativa a la primera etapa del reconocimiento mutuo de la homologación de equipos terminales de telecomunicaciones (6) permitirá el rápido establecimiento de unas especificaciones de conformidad comunes para el sistema paneuropeo público terrestre de radiobúsqueda;
Considerando que el informa sobre comunicaciones móviles públicas redactado por el GAP (Grupo de Análisis y Previsión) para el SOG-T (Grupo de Altos Funcionarios de Telecomunicaciones) recomienda vivamente que las administraciones de telecomunicaciones se pongan de acuerdo para utilizar las mismas radiofrecuencias como radiobúsqueda;
Considerando que las administraciones de telecomunicaciones, la CEPT y los fabricantes de equipos de telecomunicaciones de los Estados miembros han emitido dictámenes favorables sobre este informe;
Considerando que la radiobúsqueda es un método de comunicación especialmente eficaz para avisar y/o enviar mensajes a los usuarios que se desplazan,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por « Sistema paneuropeo público terrestre de radiobúsqueda » el servicio público de radiobúsqueda basado en una infraestructura terrestre en los Estados miembros, con arreglo a una especificación común, que permita a las personas que lo deseen enviar y/o recibir un aviso y/o un mensaje numérico o alfanumérico en cualquier lugar de la Comunidad situado en la zona de cobertura del servicio.
Artículo 2
1. De acuerdo con la Recomendación CEPT T/R 25-07, los Estados miembros deberán asignar cuatro canales prioritarios y protegidos en la banda 169.4 a 169.8 MHz, preferentemente:
- 169.6 MHz - 169.65 MHz - 169.7 MHz - 169.75 MHz al sistema paneuropeo público terrestre de radiobúsqueda, a más tardar el 31 de diciembre de 1992.
2. Los Estados miembros deberán asegurarse de que se establezcan lo más pronto posible los planes que permitan al sistema paneuropeo público terrestre de radiobúsqueda ocupar, de acuerdo con la demanda comercial, la totalidad de la banda 169.4 a 169.8 MHz.
Artículo 3
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva, a más tardar el 18 de octubre de 1991. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
Artículo 4
La Comisión informará al Consejo sobre la aplicación de la presente Directiva a más tardar antes de que finalice 1996.
Artículo 5
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
Hecho en Luxemburgo, el 9 de octubre de 1990.