Rozhodnutí Komise
ze dne 20. ledna 2004,
kterým se členské státy opravňují ke stanovení odchylek, pokud jde o vyžadování rostlinolékařského osvědčení podle směrnice Rady 2000/29/ES pro tepelně ošetřené dřevo jehličnanů pocházejícího z Kanady
(oznámeno pod číslem K(2004) 65)
(2004/95/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství [1], naposledy pozměněnou směrnicí Komise 2003/116/ES [2], a zejména na čl. 15 odst. 1 druhou odrážku této směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnice 2000/29/ES stanoví ochranná opatření proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům ze třetích zemí do Společenství.
(2) Podle směrnice 2000/29/ES nesmí být dřevo jehličnanů (Coniferales) pocházející z Kanady dováženo (až na některé výjimky) do Společenství, pokud není opatřeno úředním rostlinolékařským osvědčením, jak je stanoveno v této směrnici.
(3) Směrnice 2000/29/ES povoluje odchylky od tohoto pravidla za předpokladu, že jiné dokumenty nebo označení poskytují srovnatelné záruky.
(4) V současné době je do Společenství dováženo dřevo jehličnanů pocházející z Kanady. V této zemi však obvykle nejsou rostlinolékařská osvědčení vystavována.
(5) Na základě informací poskytnutých Kanadou a získaných během mise v této zemi v září 2002 Komise zjistila, že Kanadská potravinářská inspekce (CFIA) zavedla úřední program, tzv. Kanadský program certifikace výrobků z tepelně ošetřeného dřeva (CHTWPCP). Program CHTWPCP zahrnuje identifikační systém pro schvalování a monitorování výrobků z tepelně ošetřeného dřeva určených k vývozu do Společenství.
(6) Komise stanovila, že program CHTWPCP je dostatečnou zárukou, že dřevo bylo tepelně ošetřeno po dobu dostatečně dlouhou k tepelnému zničení škodlivých organismů Bursaphelenchus xylophylus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. a jeho přenašečů, a tím vyloučeno nebezpečí šíření škodlivých organismů ve Společenství.
(7) Komise dále stanovila, že každý kus dřeva musí být označen zvláštní certifikační značkou KD-HT (uměle vysušeno - tepelně ošetřeno) uznanou CFIA, obsahující registrační číslo podniku, který byl CFIA zaregistrován a schválen pro produkci, ošetření a vývoz tepelně ošetřeného dřeva v souladu s postupy uvedenými v programu CHTWPCP.
(8) Členské státy by tedy měly být oprávněny ke stanovení odchylek umožňujících dovoz dřeva do Společenství, pokud toto dřevo je označeno zvláštní certifikační značkou KD-HT namísto rostlinolékařského osvědčení.
(9) Komise by měla požadovat, aby Kanada poskytla veškeré technické informace nezbytné k posouzení funkčnosti programu CHTWPCP. Kromě toho by členské státy měly průběžně posuzovat používání certifikační značky KD-HT.
(10) Autorizace identifikačního systému pozbývá platnosti dnem 1. července 2005.
(11) Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odchylně od čl. 13 odst. 1 bodu ii) směrnice 2000/29/ES se členské státy opravňují ke stanovení odchylek umožňujících dovoz dřeva jehličnanů (Coniferales) pocházejícího z Kanady a uvedeného pod kódy KN 44071091, 44071093 a 44071098 v třídě IX části II přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 [3] do Společenství za předpokladu, že jsou dodrženy podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Pokud členské státy využily oprávnění udělené v článku 1, informují o tom Komisi a ostatní členské státy. Dovážející členské státy poskytnou Komisi a ostatním členským státům do 15. března 2005 informace o počtu zásilek dovezených podle tohoto rozhodnutí včetně podrobné zprávy o úředních prohlídkách požadovaných podle čl. 13a odst. 1 písm. b) směrnice 2000/29/ES.
Článek 3
1. Členské státy oznámí Komisi a ostatním členským státům všechny zásilky dovezené na jejich území podle tohoto rozhodnutí, které nesplňují podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí.
2. Oprávnění udělené v článku 1 bude zrušeno před 1. červencem 2005, jestliže:
a) se ukáže, že podmínky uvedené v příloze tohoto rozhodnutí nedostačují k tomu, aby zabránily zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství;
b) se objeví poznatky, které by mohly zpochybnit řádné fungování programu CHTWPCP v Kanadě.
Článek 4
Oprávnění udělené v článku 1 se použije ode dne 1. února 2004. Oprávnění pozbývá platnosti dnem 1. července 2005.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. ledna 2004.
Decisión de la Comisión
de 20 de enero de 2004
por la que se autoriza a los Estados miembros a establecer excepciones al requisito relativo al certificado fitosanitario previsto en la Directiva 2000/29/CE del Consejo con respecto a la madera sometida a tratamiento térmico de coníferas originarias de Canadá
[notificada con el número C(2004) 65]
(2004/95/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad(1), cuya última modificación la constituye la Directiva 2003/116/CE de la Comisión(2), y, en particular, el segundo guión del apartado 1 de su artículo 15,
Considerando lo siguiente:
(1) La Directiva 2000/29/CE establece medidas de protección contra la introducción en la Comunidad, procedentes de terceros países, de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales.
(2) Con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 2000/29/CE, la madera de coníferas (coniferales) originaria de Canadá no puede introducirse en la Comunidad, con determinadas excepciones, a menos que vaya acompañada del certificado fitosanitario oficial previsto en dicha Directiva.
(3) La Directiva 2000/29/CE permite excepciones a esta norma siempre que se establezcan mecanismos de protección equivalentes por medio de documentación o marcado alternativos.
(4) En la actualidad se está introduciendo en la Comunidad madera de coníferas originarias de Canadá a pesar de que, por lo general, este país no expide certificados fitosanitarios.
(5) A raíz de la información facilitada por Canadá y recabada durante una inspección efectuada en dicho país en septiembre de 2002, la Comisión ha tomado nota de que la Canadian Food Inspection Agency (CFIA) ha establecido el programa oficial Canadian Heat Treated Wood Products Certification Program (programa canadiense de certificación de productos de madera sometida a tratamiento térmico) o CHTWPCP. El CHTWPCP incluye un sistema de identificación para la autorización y el control de los productos de madera sometida a tratamiento térmico destinados a la exportación a la Comunidad.
(6) La Comisión ha constatado que el CHTWPCP es suficiente para garantizar que la madera se ha sometido a tratamiento térmico durante el período de tiempo necesario para lograr la muerte de los organismos nocivos Bursaphelenchus xylophilus (Steiner y Buhrer) Nickle et al. y sus vectores por efecto del calor, eliminando, así, el riesgo de propagación de organismos nocivos en la Comunidad.
(7) Asimismo, la Comisión ha constatado que cada pieza de madera debe llevar una marca única de certificación: "Kiln Dried - Heat-Treated" (secado en horno/tratada térmicamente) o KD-HT, reconocida por la CFIA, incluido el número de registro de la instalación registrada y autorizada por la CFIA para producir, manipular o exportar madera sometida a tratamiento térmico, de conformidad con las especificaciones previstas en el CHTWPCP.
(8) Procede, por tanto, autorizar a los Estados miembros a establecer excepciones que permitan la introducción de madera en la Comunidad, siempre que ésta lleve la marca de certificación única KD-HT como alternativa al certificado fitosanitario.
(9) La Comisión solicitará a Canadá que facilite toda la información técnica necesaria para evaluar el funcionamiento del CHTWPCP. Asimismo, los Estados miembros deberán evaluar continuamente el uso de las marcas de certificación KD-HT.
(10) La fecha de vencimiento de la autorización del sistema de identificación será el 1 de julio de 2005.
(11) Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité permanente fitosanitario.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
No obstante lo dispuesto en el inciso ii) del apartado 1 del artículo 13 de la Directiva 2000/29/CE, con arreglo a la presente Decisión se autoriza a los Estados miembros a establecer excepciones que permitan la introducción en la Comunidad de las maderas de coníferas (coniferales) que figuran, con los códigos NC 4407 10 91, 4407 10 93 y 4407 10 98, en la lista incluida en la sección IX de la segunda parte del anexo I del Reglamento (CEE) n° 2658/87 del Consejo(3), originarias de Canadá, sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones establecidas en el anexo de la presente Decisión.
Artículo 2
Los Estados miembros deberán informar a la Comisión y al resto de los Estados miembros cuando hagan uso de la autorización concedida en el artículo 1. Los Estados miembros importadores deberán facilitar a la Comisión y al resto de los Estados miembros, el 15 de marzo de 2005 a más tardar, información relativa al número de envíos importados con arreglo a la presente Decisión y un informe detallado sobre las inspecciones oficiales exigidas de conformidad con la letra b) del apartado 1 del artículo 13 bis de la Directiva 2000/29/CE.
Artículo 3
1. Los Estados miembros notificarán a la Comisión y al resto de los Estados miembros todos los envíos introducidos en su territorio con arreglo a la presente Decisión que no cumplan las condiciones establecidas en el anexo de la presente Decisión.
2. La autorización concedida en el artículo 1 se derogará antes del 1 de julio de 2005 si:
a) se demuestra que las condiciones previstas en el anexo de la presente Decisión son insuficientes para evitar la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales;
b) existen elementos que pueden incidir negativamente en el funcionamiento adecuado del CHTWPCP en Canadá.
Artículo 4
La autorización concedida en el artículo 1 será aplicable a partir del 1 de febrero de 2004. La fecha de vencimiento de dicha autorización será el 1 de julio de 2005.
Artículo 5
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 20 de enero de 2004.