REGLAMENTO (CE) N° 2508/97 DE LA COMISIÓN de 15 de diciembre de 1997 por el que se establecen las disposiciones de aplicación, en el sector de la leche y los productos lácteos, de los regímenes establecidos en los Acuerdos europeos entre la Comunidad y la República de Hungría, la República de Polonia, la República Checa, la República Eslovaca, Bulgaria y Rumanía, del régimen establecido en los Acuerdos sobre libre comercio entre la Comunidad y los países bálticos y del régimen establecido en el Acuerdo interino entre la Comunidad y Eslovenia, y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n° 584/92, (CE) n° 1588/94, (CE) n° 1713/95 y (CE) n° 455/97
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) n° 3491/93 del Consejo, de 13 de diciembre de 1993, relativo a determinadas medidas de aplicación del Acuerdo europeo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Hungría, por otra (1), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 3492/93 del Consejo, de 13 de diciembre de 1993, relativo a determinadas medidas de aplicación del Acuerdo europeo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Polonia, por otra (2), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 3296/94 del Consejo, de 19 de diciembre de 1994, relativo a ciertas medidas de aplicación del Acuerdo europeo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Checa, por otra (3), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 3297/94 del Consejo, de 19 de diciembre de 1994, relativo a ciertas medidas de aplicación del Acuerdo europeo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca, por otra (4), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 3383/94 del Consejo, de 19 de diciembre de 1994, relativo a determinadas medidas de aplicación del Acuerdo Europeo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Bulgaria, por otra (5), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 3382/94 del Consejo, de 19 de diciembre de 1994, relativo a determinadas medidas de aplicación del Acuerdo Europeo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Rumanía, por otra (6), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 1275/95 del Consejo, de 29 de mayo de 1995, relativo a determinados procedimientos de aplicación del Acuerdo sobre libre comercio y medidas de acompañamiento entre la Comunidad Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, por una parte, y la República de Estonia, por otra (7), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 1276/95 del Consejo, de 29 de mayo de 1995, relativo a determinados procedimientos de aplicación del Acuerdo sobre libre comercio y medidas de acompañamiento entre la Comunidad Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, por una parte, y la República de Letonia, por otra (8), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 1277/95 del Consejo, de 29 de mayo de 1995, relativo a determinados procedimientos de aplicación del Acuerdo sobre libre comercio y medidas de acompañamiento entre la Comunidad Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, por una parte, y la república de Lituania, por otra (9), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 410/97 del Consejo, de 24 de febrero de 1997, relativo a determinados procedimientos para la aplicación del Acuerdo interino sobre comercio y medidas de acompañamiento entre la Comunidad Europea, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y la República de Eslovenia, por otra (10), y, en particular, su artículo 1,
Visto el Reglamento (CE) n° 3066/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, por el que se establecen determinadas concesiones en forma de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos agrícolas y se adaptan, con carácter autónomo y transitorio, determinadas concesiones agrícolas previstas en los Acuerdos Europeos con el fin de tener en cuenta el Acuerdo sobre agricultura celebrado en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay (11), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1595/97 (12), y, en particular, su artículo 8,
Visto el Reglamento (CE) n° 1926/96 del Consejo, de 7 de octubre de 1996, por el que se establecen determinadas concesiones en forma de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos agrícolas y se adaptan, con carácter autónomo y transitorio, determinadas concesiones agrícolas previstas en los Acuerdos sobre libre comercio y medidas de acompañamiento celebrados con Estonia, Letonia y Lituania con el fin de tener en cuenta el Acuerdo de agricultura celebrado en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay (13),
Considerando que en el Reglamento (CEE) n° 584/92 de la Comisión (14), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1996/97 (15), se establecen las disposiciones de aplicación en el sector de la leche y de los productos lácteos del régimen previsto en los Acuerdos europeos celebrados entre la Comunidad y la República de Polonia, la República Checa, la República Eslovaca y la República de Hungría;
Considerando que en el Reglamento (CE) n° 1588/94 de la Comisión (16), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1873/97 (17), se establecen las disposiciones de aplicación, en el sector de la leche y de los productos lácteos, del régimen previsto en los Acuerdos interinos celebrados entre la Comunidad, por una parte, y Bulgaria y Rumanía, por otra;
Considerando que en el Reglamento (CE) n° 1713/95 de la Comisión (18), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1996/97, se establecen las disposiciones de aplicación, en el sector de la leche y los productos lácteos, del régimen previsto en los Acuerdos sobre libre comercio celebrados entre la Comunidad y los países bálticos;
Considerando que el Reglamento (CE) n° 455/97 de la Comisión (19), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1873/97, se establecen las disposiciones de aplicación, en el sector de la leche y los productos lácteos, del régimen previsto en el Acuerdo interino celebrado entre la Comunidad y la República de Eslovenia;
Considerando que tanto las condiciones establecidas en los citados Reglamentos sobre la presentación de las solicitudes de certificados de importación y su expedición, como las demás disposiciones sobre la gestión de las importaciones son casi idénticas; que, con objeto de simplificar la normativa y para garantizar una aplicación uniforme de las normas en todos los regímenes, conviene ahora incorporar las disposiciones de los diferentes regímenes en un único Reglamento consolidado y derogar los mencionados Reglamentos; que, con este motivo, procede introducir en el sistema de gestión determinadas adaptaciones de tipo técnico;
Considerando que, para garantizar una gestión correcta del volumen de las importaciones, conviene, por una parte, que la solicitud de certificado de importación vaya acompañada de la constitución de una garantía y, por otra, establecer determinadas condiciones relativas a la presentación de solicitudes de certificado; que es preciso, asimismo, establecer el escalonamiento del volumen de los importes fijos durante el año y determinar el procedimiento de asignación de los certificados, así como su plazo de validez;
Considerando que procede garantizar que todos los importadores de la Comunidad tengan acceso a los mencionados regímenes y que se aplique ininterrumpidamente el tipo reducido del derecho de aduana a todas las importaciones de los productos en cuestión en todos los Estados miembros hasta que se comercialicen las cantidades previstas; que es conveniente adoptar las medidas necesarias para garantizar una gestión comunitaria y eficaz de esas cantidades; que el riesgo de especulación obliga a que el acceso de las operaciones a dicho régimen esté supeditado al cumplimiento de condiciones precisas; que este modo de gestión requiere una estrecha colaboración entre los Estados miembros y la Comisión;
Considerando que, por motivos de claridad, es preciso determinar al mismo tiempo las cantidades de productos disponibles para el primer semestre de 1998 correspondientes a los diferentes regímenes; que, al fijar dichas cantidades, se tienen en cuenta, por una parte, las cantidades sobrantes del período anterior y, por otra, en el caso del régimen de importación de los países bálticos, las cantidades que excedían de las cantidades disponibles para el tercer trimestre de 1997 por las que se expidieron certificados;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de la leche y de los productos lácteos,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. Los regímenes de importación de productos lácteos a que se refiere el presente Reglamento son los siguientes:
a) los regímenes establecidos en el Reglamento (CE) n° 3066/95, aplicables a determinados productos agrícolas originarios de Hungría, Polonia, la República Checa, la República Eslovaca, Rumanía y Bulgaria;
b) los regímenes establecidos en el Reglamento (CE) n° 1926/96, aplicables a determinados productos agrícolas originarios de Estonia, Letonia y Lituania;
c) el régimen establecido en el apartado 2 del artículo 15 del Acuerdo interino celebrado entre la Comunidad Europea y Eslovenia.
2. Toda importación en la Comunidad de productos lácteos de los códigos indicados en el anexo I que se efectúe al amparo de los regímenes contemplados en el apartado 1 quedará sujeta a la presentación de un certificado de importación solicitado y expedido con arreglo a las condiciones fijadas en el presente Reglamento.
3. En el anexo I figuran las cantidades de productos que podrán acogerse a estos regímenes, así como el tipo de reducción de los derechos de aduana.
4. A efectos del presente Reglamento, el producto o los productos originarios de un país para el que se determina una cantidad anual en el anexo I se denominará «grupo de productos».
Artículo 2
1. A efectos del presente Reglamento, por «año de importación» se entenderá:
- un período de doce meses contado a partir del 1 de julio, para los regímenes contemplados en las letras a) y b) del apartado 1 del artículo 1,
- un año civil, para el régimen contemplado en la letra c) del apartado 1 del artículo 1.
2. Durante el año de importación, las cantidades indicadas en el anexo I se escalonarán como sigue:
- un 50 % durante el semestre del 1 de enero al 30 de junio,
- otro 50 % durante el semestre del 1 de julio al 31 de diciembre.
No obstante, las cantidades disponibles para el primer semestre de 1998 serán las que se indican en el anexo I A.
Artículo 3
El beneficio de los regímenes de importación a que se refiere el artículo 1 dependerá de la aplicación de las disposiciones siguientes:
a) En el momento de la presentación de la solicitud, los solicitantes de certificados de importación deberán demostrar, a satisfacción de las autoridades competentes del Estado miembro de que se trate, haber efectuado regularmente durante los últimos doce meses operaciones de importación o exportación de leche y productos lácteos hacia o desde la Comunidad. No obstante, no podrán acogerse a este régimen los establecimientos de venta al por menor ni los restaurantes que vendan los productos a los consumidores finales.
b) Las solicitudes de certificados podrán indicar uno o varios de los códigos NC que figuran en el anexo I para el mismo grupo de productos, debiendo mencionar la cantidad solicitada para cada uno de los códigos. No obstante, se expedirá un certificado para cada código de producto diferente.
Las solicitudes de certificados deberán tener por objeto un mínimo de diez toneladas y un máximo del 25 % de la cantidad disponible para el grupo de productos y el período de que se trate.
c) En la casilla 8 de las solicitudes de certificado y de los certificados se indicará el país de origen. Los certificados obligarán a importar de ese país.
d) En la casilla 20 de las solicitudes de certificado y de los certificados figurará una de las siguientes indicaciones:
- Reglamento (CE) n° 2508/97
- Forordning (EF) nr. 2508/97
- Verordnung (EG) Nr. 2508/97
- Êáíïíéóìüò (ÅÊ) áñéè. 2508/97
- Regulation (EC) No 2508/97
- Règlement (CE) n° 2508/97
- Regolamento (CE) n. 2508/97
- Verordening (EG) nr. 2508/97
- Regulamento (CE) nº 2508/97
- Asetus (EY) N:o 2508/97
- Förordning (EG) nr 2508/97.
e) En la casilla 24 de los certificados figurará una de las indicaciones siguientes:
- Reducción del derecho de aduana establecida en el Reglamento (CE) n° 2508/97
- Nedsættelse, jf. forordning (EF) nr. 2508/97, af toldsatsen
- Zollermäßigung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2508/97
- Ìåßùóç ôïõ äáóìïý üðùò ðñïâëÝðåôáé áðü ôïí êáíïíéóìü (ÅÊ) áñéè. 2508/97
- Duty rate reduced in accordance with Regulation (EC) No 2508/97
- Réduction du taux de droit de douane prévue par le règlement (CE) n° 2508/97
- Riduzione del dazio doganale a norma del regolamento (CE) n. 2508/97
- Douanerecht verlaagd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2508/97
- Redução da taxa de direito aduaneiro prevista no Regulamento (CE) nº 2508/97
- Vähennetty tullimaksu asetuksen (EY) N:o 2508/97 mukaisesti
- Nedsättning av tullsatsen enligt förordning (EG) nr 2508/97.
Artículo 4
1. Las solicitudes de certificado sólo podrán presentarse durante los diez primeros días de cada uno de los períodos establecidos en el apartado 2 de artículo 2.
2. Las solicitudes de certificado únicamente se considerarán admisibles cuando el solicitante declare por escrito que, para el período en curso, no ha presentado, y se compromete a no presentar, otras solicitudes referentes al mismo grupo de productos en el Estado miembro en el que haya presentado la solicitud, ni en otros Estados miembros; en caso de que un mismo interesado presente diferentes solicitudes para un mismo producto, todas ellas se considerarán inadmisibles.
3. El quinto día hábil siguiente al de vencimiento del plazo de presentación de solicitudes, los Estados miembros notificarán a la Comisión las solicitudes que se hayan presentado para cada uno de los productos que figuran en el anexo I. En la comunicación se incluirá la lista de solicitantes, las cantidades solicitadas por código NC, los países de origen y un cuadro recapitulativo con el país de origen, el código NC y la cantidad total solicitada por código NC. Todas las comunicaciones, incluidas las negativas, se efectuarán por télex o telefax el día hábil fijado a tal efecto, según el modelo de impreso del anexo II, en caso de que no se haya presentado ninguna solicitud, y según los modelos de impreso de los anexos II y III, en caso de que sí se hayan presentado solicitudes.
4. La Comisión decidirá, en el plazo más breve posible, en qué medida puede atender las solicitudes mencionadas en el artículo 3.
Si las cantidades para las que se han solicitado certificados superan, por grupos de productos, las cantidades disponibles, la Comisión fijará un coeficiente único de atribución aplicable a las cantidades solicitadas por código NC en el grupo de productos de que se trate. Si el coeficiente de atribución es inferior a 0,80, el solicitante podrá renunciar a la expedición de certificados para uno o varios de los códigos NC incluidos en la solicitud. En tal caso, comunicará su decisión en un plazo de tres días hábiles a partir de la publicación de la decisión mencionada en el párrafo anterior a la autoridad competente, la cual transmitirá inmediatamente a la Comisión los datos relativos a dicha renuncia. Si la cantidad global que constituye el objeto de las solicitudes es inferior, por grupos de productos, a la cantidad disponible, la Comisión determinará la cantidad restante, que vendrá a añadirse a la cantidad disponible del mismo año de importación.
5. Una vez la Comisión haya adoptado una decisión respecto de las solicitudes notificadas de conformidad con el apartado 3, los certificados se expedirán lo antes posible a los solicitantes.
Artículo 5
En aplicación del apartado 2 del artículo 21 del Reglamento (CEE) n° 3719/88, la validez de los certificados de importación será de ciento cincuenta días a partir de su fecha de expedición efectiva.
No obstante, el período de validez de los certificados no podrá sobrepasar la fecha del último día del año de importación para el que hayan sido expedidos.
Los certificados de importación expedidos en virtud del presente Reglamento serán intransferibles.
Artículo 6
La presentación de las solicitudes de certificados de importación deberá ir acompañada de la constitución de una garantía de 35 ecus por cada 100 kilogramos para todos los productos contemplados en el artículo 1.
Artículo 7
1. Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, será aplicable lo dispuesto en el Reglamento (CEE) n° 3719/88.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 8 de dicho Reglamento, se percibirá el derecho completo de importación fijado en el Arancel Aduanero Común (AAC) para todas las cantidades que excedan de las indicadas en el certificado de importación.
Artículo 8
Los productos beneficiarios de los regímenes de importación contemplados en las letras a) y b) del apartado 1 del artículo 1 se despacharán a libre práctica previa presentación bien del certificado EUR.1 expedido por el país exportador, de conformidad con lo dispuesto en el Protocolo n° 4 anejo a los acuerdos celebrados entre la Comunidad y los países interesados, bien de una declaración efectuada por el exportador de conformidad con lo dispuesto en el citado Protocolo.
Artículo 9
Quedan derogados los Reglamentos (CEE) n° 584/92, (CE) n° 1588/94, (CE) n° 1713/95 y (CE) n° 455/97. No obstante, sus disposiciones seguirán siendo aplicables a los certificados de importación expedidos antes del 1 de enero de 1998.
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1998.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 15 de diciembre de 1997.