Rozhodnutí Komise
ze dne 13. července 2001
o určení společné látky pro daňové značení plynových olejů a petroleje
(oznámeno pod číslem K(2001) 1728)
(2001/574/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 95/60/ES ze dne 27. listopadu 1995 o daňovém značení plynových olejů a petroleje [1], a zejména na čl. 2 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Aby bylo zajištěno řádné fungování vnitřního trhu a zamezeno daňovým únikům, zavedla směrnice 95/60/ES společný systém daňového značení plynových olejů spadajících pod kód KN 27100069 a petroleje spadajícího pod kód KN 27100055, které jsou propuštěny pro domácí spotřebu s osvobozením od spotřební daně nebo které podléhají snížené sazbě spotřební daně. Od roku 1996 byla první podpoložka s přihlédnutím k obsahu síry plynových olejů rozdělena do tří podpoložek KN 27100066, 27100067 a 27100068.
(2) Při výběru společné látky určené k daňovému značení (dále jen "společná značkovací látka") byly produkty po výzvě k projevení zájmu za pomoci Společného výzkumného střediska, celních laboratoří čtrnácti členských států a jiných chemických ústavů a odborných skupin podrobeny důkladné technické zkoušce.
(3) Zkoušky prokázaly, že požadavkům nejlépe odpovídá látka Solvent Yellow 124, neboť splňuje šest ze sedmi kriterií stanovených ve výzvě k projevení zájmu.
(4) Podle Vědeckého výboru pro toxicitu, ekotoxicitu a životní prostředí nemá látka Solvent Yellow 124 prokazatelné vedlejší škodlivé účinky na zdraví a životní prostředí.
(5) Z těchto důvodů by měl být tento produkt vybrán jako společná značkovací látka ve smyslu směrnice 95/60/ES a podřízen podmínkám stanoveným v uvedené směrnici. Obsah značkovací látky musí být nejméně 6 mg na litr minerálního oleje.
(6) Ačkoli je látka Solvent Yellow 124 patentově chráněna v šesti členských státech, zaručují její použitelnost licenční dohody.
(7) Toto rozhodnutí nezprošťuje žádný podnik povinností, které mu připadají podle článku 82 Smlouvy.
(8) Než se toto rozhodnutí stane použitelným, měla by být správním orgánům členských států a průmyslu poskytnuta přiměřená lhůta, aby se mohly připravit na skutečné používání společné značkovací látky.
(9) S ohledem na možnosti, které nabídne budoucí vědecký vývoj, by měla být stanovena lhůta pro přezkoumání tohoto rozhodnutí.
(10) Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společnou značkovací látkou, jak ji stanoví směrnice 95/60/ES, pro daňové značení všech typů plynových olejů spadajících pod kódy KN 27100066, 27100067 a 27100068 a petroleje spadajícího pod kód KN 27100055 je látka Solvent Yellow 124, jak je popsána v příloze tohoto rozhodnutí.
Obsah značkovací látky musí být nejméně 6 mg na litr minerálního oleje.
Článek 2
Komise přezkoumá toto rozhodnutí nejpozději k 31. prosinci 2006 vzhledem k technickému vývoji v oblasti značkovacích látek a s přihlédnutím k nutnosti zamezit podvodnému užívání minerálních olejů, které jsou osvobozeny od spotřební daně nebo podléhají snížené sazbě spotřební daně.
Rozhodnutí bude přezkoumáno dříve, pokud vyjde najevo, že Solvent Yellow 124 má vedlejší škodlivé účinky na zdraví nebo životní prostředí.
Článek 3
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. srpna 2002.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. července 2001.
Decisión de la Comisión
de 13 de julio de 2001
por la que se establece un marcador fiscal común para los gasóleos y el queroseno
[notificada con el número C(2001) 1728]
(2001/574/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Directiva 95/60/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 1995, relativa al marcado fiscal del gasóleo y del queroseno [1] y, en particular, el apartado 2 de su artículo 2,
Considerando lo siguiente:
(1) Para el buen funcionamiento del mercado interior y, en especial, a fin de prevenir la evasión fiscal, la Directiva 95/60/CE ha previsto un sistema común de marcado para identificar el gasóleo, clasificado en el código NC 27100069, y el queroseno, clasificado en el código NC 27100055, que hayan sido exonerados o puestos a consumo con tipos de impuesto reducidos. Desde 1996, el primer código se ha subdividido en los códigos NC 27100066, 27100067 y 27100068, a fin de tener en cuenta el contenido de azufre del gasóleo.
(2) En el marco del proceso de selección del producto que se vaya a utilizar como marcador fiscal común, las sustancias presentadas tras una convocatoria de manifestación de interés se investigaron a fondo desde un punto de vista técnico con ayuda del Centro Común de Investigación y de los laboratorios nacionales de aduanas de catorce Estados miembros y otros institutos químicos y grupos de expertos.
(3) Tras estas investigaciones, el Solvent Yellow 124 resultó ser el producto más próximo a la norma requerida, por cumplir seis de los siete criterios especificados en la convocatoria de manifestación de interés.
(4) Según el Comité científico de la toxicidad, la ecotoxicidad y el medio ambiente, se consideró que los riesgos adicionales para la salud y el medio ambiente del Solvent Yellow 124 no provocaban ningún daño probado.
(5) Por lo tanto, ese producto se debe establecer como el marcador fiscal común a efectos de la Directiva 95/60/CE, sujeto a las condiciones establecidas en dicha Directiva. El nivel de marcado debe ser como mínimo de 6 mg de marcador por litro de hidrocarburo.
(6) Aunque el Solvent Yellow 124 se halla protegido por una patente en seis Estados miembros, su disponibilidad está garantizada por acuerdos de licencia.
(7) La presente Decisión no libera a ninguna empresa de sus obligaciones con arreglo al artículo 82 del Tratado.
(8) Debe preverse un período apropiado antes de aplicar la presente Decisión, a fin de que las administraciones de los Estados miembros y la industria se preparen para la utilización efectiva del marcador fiscal común.
(9) Deben tenerse en cuenta las oportunidades ofrecidas por la evolución futura de la ciencia, estableciendo un plazo límite para la revisión de la presente Decisión.
(10) Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité de impuestos especiales.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
El marcador común previsto por la Directiva 95/60/CE para el marcado fiscal de todos los gasóleos clasificados en los códigos NC 27100066, 27100067 y 27100068, y del queroseno clasificado en el código NC 27100055, será el Solvent Yellow 124, especificado en el anexo de la presente Decisión.
El nivel de marcado será como mínimo de 6 mg de marcador por litro de hidrocarburo.
Artículo 2
La presente Decisión será revisada el 31 de diciembre de 2006 a más tardar, a la luz de los progresos técnicos en el ámbito de los sistemas de marcado y teniendo en cuenta la necesidad de neutralizar el uso fraudulento de hidrocarburos exonerados o gravados con un tipo reducido de impuesto especial.
Se emprenderá una revisión anterior si se comprueba que el Solvent Yellow 124 está causando daños adicionales para la salud o el medio ambiente.
Artículo 3
La presente Decisión será aplicable a partir del 1 de agosto de 2002.
Artículo 4
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 13 de julio de 2001.