REGLAMENTO ( CEE ) N º 2642/80 DEL CONSEJO
de 14 de octubre de 1980
por el que se determinan las condiciones de aplicación de las medidas de salvaguardia en el sector de las carnes de ovino y caprino
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
Visto el Reglamento ( CEE ) n º 1837/80 del Consejo , de 27 de junio de 1980 , por el que se establece una organización común de mercados en el sector de las carnes de ovino y caprino (1) y , en particular , el apartado 1 de su artículo 21 ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 1837/80 prevé en el apartado 1 de su artículo 21 la posibilidad de que se adopten medidas apropiadas si , en la Comunidad , el mercado de uno o de varios de los productos contemplados en su artículo 1 acusare o pudiere acusar , por razón de las importaciones o de las exportaciones , perturbaciones graves que pudieren poner en peligro los objetivos del artículo 39 del Tratado ; que tales medidas se refieren a los intercambios con terceros países y que la desaparición de la perturbación o de la amenaza de perturbación determina el final de su aplicación ;
Considerando que , por consiguiente , es conveniente definir los principales elementos que permitan estimar si , en la Comunidad , el mercado está gravemente perturbado o está amenazado con estarlo ;
Considerando que , dado que el recurso a medidas de salvaguardia depende de la influencia ejercida por los intercambios con terceros países en el mercado de la Comunidad , resulta necesario evaluar la situación de dicho mercado teniendo en cuenta , además de los elementos propios del mercado , elementos que se refieran a la evolución de dichos intercambios ;
Considerando que es conveniente determinar las medidas que puedan adoptarse en aplicación del artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 1837/80 ; que tales medidas deben poder remediar las perturbaciones graves del mercado y eliminar la amenaza de las mismas ; que deben ser adoptadas respetando lo dispuesto en el artículo 18 del mencionado Reglamento y estar proporcionadas a las circunstancias , con objeto de evitar que tengan efectos diferentes de los deseados ;
Considerando que procede limitar el recurso de un Estado miembro a medidas precautorias en caso de que , tras una apreciación basada en los elementos contemplados anteriormente , se considere que el mercado de dicho Estado cumple las condiciones previstas en dicho artículo ; que las medidas que puedan adoptarse en tal caso deben poder evitar que la situación del mercado se deteriore aún más ; que , no obstante , el carácter precautorio de las medidas nacionales únicamente justifica su aplicación cuando se tome una decisión al respecto a nivel comunitario ;
Considerando que corresponde a la Comisión decidir acerca de las medidas comunitarias de salvaguardia que deban adoptarse a instancia de un Estado miembro , en un plazo de veinticuatro horas a partir de la recepción de dicha solicitud ; que , para que la Comisión pueda evaluar la situación del mercado con la mayor eficacia posible , resulta necesario prever disposiciones que garanticen que la misma será informada lo antes posible de la aplicación de medidas precautorias por parte de un Estado miembro ; que , por consiguiente , es conveniente prever que se notifiquen dichas medidas a la Comisión en cuanto se decida su adopción y que dicha notificación se considere como una solicitud con arreglo al apartado 2 del artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 1837/80 ,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
Artículo 1
Para estimar si , en la Comunidad , el mercado de uno o varios de los productos contemplados en el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 1837/80 acusa o puede acusar , por razón de las importaciones o exportaciones , perturbaciones graves que puedan poner en peligro los objetivos del artículo 39 del Tratado , se tendrán en cuenta , en particular :
a ) el volumen de las importaciones o de las exportaciones efectuadas o previstas ;
b ) los productos disponibles en el mercado de la Comunidad ;
c ) los precios registrados en el mercado de la Comunidad o la evolución previsible de dichos precios y , en particular , la tendencia de los mismos a una baja o a un alza excesivas ;
d ) las cantidades de productos para los cuales , por razón de las importaciones , se hayan adoptado o puedan adoptarse medidas de intervención .
Artículo 2
1 . Las medidas que podrán adoptarse en aplicación de los apartados 2 y 3 del artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 1837/80 , cuando se dé la situación prevista en el apartado 1 de dicho artículo , son la suspensión de las importaciones o de las exportaciones o la recaudación de gravámenes a la exportación .
2 . Tales medidas únicamente podrán adoptarse en la medida y por el período estrictamente necesarios . Tendrán en cuenta la situación especial de los productos en fase de transporte a la Comunidad . Únicamente podrán aplicarse a productos procedentes o con destino a terceros países . Podrán limitarse a determinadas procedencias , orígenes , destinos , calidades o presentaciones . Podrán limitarse a las importaciones cuyo destino sean determinadas regiones de la Comunidad o a las exportaciones procedentes de tales regiones .
Artículo 3
1 . Cuando un Estado miembro estime , tras una apreciación basada en los elementos contemplados en el artículo 1 , que se da en su territorio la situación contemplada en el apartado 1 del artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 1837/80 , podrá adoptar , con caracter precautorio , las medidas siguientes :
a ) suspender las importaciones o las exportaciones ;
b ) exigir la consignación de gravámenes a la exportación o el depósito del importe de los mismos .
La medida contemplada en la letra b ) únicamente implicará la recaudación del apartado 2 ó 3 del artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 1837/80 .
El apartado 2 del artículo 2 será aplicable .
2 . Las medidas precautorias serán notificadas a la Comisión por télex en cuanto se decida su adopción . Dicha notificación será equivalente a una solicitud con arreglo al apartado 2 del artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 1837/80 .
Las medidas nacionales únicamente serán aplicables hasta la entrada en vigor de medidas comunitarias o , en caso de decisión negativa , hasta que surta efecto la misma .
Artículo 4
El presente Reglamento entrará en vigor el 20 de octubre de 1980 .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en Luxemburgo , el 14 de octubre de 1980 .