Nařízení Komise (ES) č. 444/2002
ze dne 11. března 2002,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, a nařízení (ES) č. 2787/2000 a (ES) 993/2001
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství [1], naposledy pozměněné nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2700/2000 [2] (dále jen "kodex"), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Určité definice uvedené v nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 [3], naposledy pozměněném nařízením (ES) č. 993/2001 [4], musí být aktualizovány.
(2) Na základě podmínek společné obchodní politiky je často nutné měnit seznam zemí a území, na něž se vztahují preferenční sazební opatření Společenství, a tudíž i měnit seznam zemí uvedený v oddíle 2 kapitoly 2 hlavy IV části I nařízení (EHS) č. 2454/93.
(3) Nadpis i znění oddílu 2 by se proto neměly zakládat na vyčerpávajícím seznamu těchto zemí a území, nýbrž na všeobecném odkazu na "zvýhodněné země a území", protože ty jsou náležitě uvedeny v nařízeních Rady, na základě kterých se preference udělují.
(4) Za určitých okolností je možné nechat vadné zboží opravit mimo celní území Společenství, aniž by při zpětném dovozu vznikl celní dluh.
(5) Po propuštění zboží do volného oběhu může být cena, kterou si mezi sebou dohodli kupující a prodávající, v určitých případech změněna tak, aby zohledňovala vadu zboží.
(6) Platné předpisy by proto měly výslovně umožňovat, aby hodnota transakce podle článku 29 kodexu tyto zvláštní okolnosti brala s výhradou odpovídajících ochranných doložek a rozumných lhůt v úvahu.
(7) Účelem čl. 167 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93 bylo zabránit ukládání cel ze softwaru, který je dovážen na nosičích dat. Protože tohoto cíle bylo již dosaženo dohodou o obchodu s produkty informačních technologií (ITA), která byla schválena rozhodnutím Rady 97/359/ES [5]. Aniž je dotčeno používání rozhodnutí GATT 4.1 ze dne 12. května 1995, není již tedy nezbytné stanovit zvláštní prováděcí předpisy pro určení celní hodnoty nosičů dat.
(8) Mezní hodnota stanovená v čl. 179 odst. 1 písm. a) nařízení EHS) č. 2454/93 pro předkládání prohlášení o údajích o celní hodnotě (prohlášení o celní hodnotě) by se měla zvednout na 10000 eur, aby zohledňovala měnové změny a aby se dovozní formality zjednodušily.
(9) Je třeba provést určité úpravy a změny ustanovení o celně schváleném určení, aby byla jasnější a v souladu s předpisy týkajícími se celních režimů s hospodářským účinkem.
(10) Ustanovení týkající se tranzitu Společenství obsažená v nařízení (EHS) č. 2454/93 byla podrobena úplnému a důkladnému přezkoumání, které vedlo ke změně podstatné části ustanovení. Zjistilo se, že změněná ustanovení obsahují určité nedostatky a nepřesnosti, které je nutno napravit.
(11) K ochraně finančních zájmů dalších smluvních stran Úmluvy o společném tranzitním režimu, která byla schválena rozhodnutím Rady 87/415/EHS [6], musí být poskytnuta přiměřená jistota v průběhu tranzitu zboží Společenství přes jejich území. Výše této jistoty by měla být vypočtena tak, jako kdyby se jednalo o zboží, které není zbožím Společenství.
(12) Pokud hlavní povinný hodlá použít osvědčení o souborné jistotě pro veškeré zboží, musí se kritéria pro použití souborné jistoty u zboží, které představuje vyšší riziko podvodu, vztahovat na veškeré zboží.
(13) Za účelem jednotného použití celních předpisů ve Společenství je třeba začlenit ustanovení o dovozních clech z dovozového zboží, které má na základě svého zvláštního použití nárok na zvýhodněné sazební zacházení. Toto začlenění musí být provedeno z důvodu jasnosti. Musí mít zpětnou působnost, protože podobná ustanovení existovala již před 30. červnem 2001, a to v článku 52 nařízení Komise (EHS) č. 2228/91 [7], které bylo zrušeno nařízením (EHS) č. 2454/93, a v článku 585a nařízení (EHS) č. 2454/93 před tím, než bylo pozměněno nařízením (ES) č. 993/2001.
(14) Článek 859 nařízení (EHS) 2454/93 obsahuje seznam případů, kdy nedochází ke vzniku celního dluhu, a to i za situací uvedených v čl. 204 odst. 1 písm. a) nebo b) kodexu.
(15) Tento seznam musí být upraven tak, aby zahrnoval případy, kdy nejsou splněny určité povinnosti, které se vztahují na zboží v tranzitním režimu Společenství, pokud je takové zboží předloženo celnímu úřadu určení v nezměněném stavu.
(16) Seznam musí též zahrnovat případy, kdy nejsou splněna některá přepravní pravidla, která se vztahují na zboží propuštěné do režimu s podmíněným osvobozením od cla nebo na zboží, které má na základě svého zvláštního použití nárok na zvýhodněné zacházení, pokud toto zboží dorazí do stanoveného místa určení.
(17) Jelikož je změna článku 859 spojena s ustanoveními nařízení (ES) č. 993/2001, které se použije od 1. července 2001, měla by tato změna použít od téhož data.
(18) Aby se umožnila racionalizace řízení lhůt pro posuzování žádostí o osvobození od dodatečného zúčtování podle čl. 220 odst. 2 písm. b) celního kodexu anebo o vrácení nebo prominutí cla podle článku 239 celního kodexu, musí odklad za účelem posouzení těchto žádostí, kdy je dotyčná osoba konzultována v souladu s čl. 872a nebo 906a nařízení (EHS) č. 2454/93, činit ve všech případech jeden měsíc.
(19) Za účelem zajištění konzistentního výkladu ustanovení týkajících se označení celního úřadu určení pro dohled nad použitím anebo určením zboží, je třeba přesně uvést, kterému celnímu úřadu má být zboží předloženo za účelem kontroly výstupu zboží z celního území Společenství.
(20) Standardní výtěžnost se u některých zušlechtěných výrobků musí počítat na základě odpovídajícího přepočítacího koeficientu uvedeného v příloze E nařízení Komise (ES) č. 1520/2000 ze dne 13. července 2000 o společných prováděcích pravidlech k režimu přidělování vývozních náhrad u určitých zemědělských produktů, které jsou vyváženy ve formě zboží, které není uvedeno v příloze I Smlouvy, a o kritériích pro stanovení výše těchto náhrad [8], naposledy pozměněném nařízením (ES) č. 1563/2001 [9]. Souběžně s tím je třeba učinit odpovídající změny pro některé vedlejší zušlechtěné výrobky.
(21) Příloha 111 nařízení (EHS) č. 2454/93 se musí rovněž změnit tak, aby zohledňovala zavedení jednotné měny od 1. ledna 2002.
(22) V souvislosti se zjednodušováním některých způsobů dopravy se přechodná ustanovení o počítačově zpracovaném tranzitním systému uvedená v článku 4 nařízení Komise (ES) č. 2787/2000 [10] a v článku 2 nařízení (ES) č. 993/2001 nesmějí vztahovat na povolení, na základě kterého se uděluje status schváleného odesílatele nebo schváleného příjemce.
(23) Odpovídajícím způsobem je třeba pozměnit nařízení (EHS) č. 2454/93, jakož i nařízení (ES) č. 2787/2000 a (ES) č. 993/2001.
(24) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1. Článek 1 se mění takto:
a) bod 3 se nahrazuje tímto:
"3. "výborem:";
Výbor pro celní kodex zřízený podle článků 247a a 248a kodexu;";
b) bod 10 se nahrazuje tímto:
"10. "Smlouvou:".
Smlouva o založení Evropského společenství;".
2. Nadpis oddílu 2 kapitoly 2 hlavy IV části I se nahrazuje tímto:
"Zvýhodněné země nebo zvýhodněná území, na něž se vztahují preferenční sazební opatření, které Společenství jednostranně přijalo pro určité země nebo území"
.
3. Návětí čl. 98 odst. 1 se nahrazuje tímto:
"1. Pro účely použití předpisů o preferenčních sazebních opatřeních, která Společenství jednostranně přijalo pro určité země, seskupení zemí nebo území (dále jen: "zvýhodněné země nebo území".), s výjimkou zemí a území, které jsou uvedeny v oddíle 1 této kapitoly, a zámořských zemí a území přidružených ke Společenství, se za produkty pocházející ze zvýhodněné země nebo zvýhodněného území považují:".
4. V článcích 98 až 123 se mluvnické tvary slov "zvýhodněná republika" nahrazují příslušnými mluvnickými tvary slov "zvýhodněná země nebo území".
5. Návětí čl. 110 odst. 1 se nahrazuje tímto:
"1. Na původní produkty ve smyslu tohoto oddílu se při dovozu do Společenství mohou vztahovat celní preference uvedené v článku 98, pokud byly dopraveny přímo do Společenství ve smyslu článku 107, po předložení průvodního osvědčení EUR.1 vydaného celními nebo jinými příslušnými vládními orgány některé zvýhodněné země nebo území, jestliže tyto zvýhodněné země nebo území:".
6. Článek 145 se nahrazuje tímto:
"Článek 145
1. Je-li zboží navržené v celním prohlášení k propuštění do volného oběhu součástí většího množství stejného zboží nabytého v rámci jedné obchodní operace, tvoří cenu, která byla nebo má být skutečně zaplacena ve smyslu čl. 29 odst. 1 kodexu, část celkové ceny, která odpovídá poměru zboží uvedeného v celním prohlášení k celkovému množství nabytého zboží.
Poměrné rozdělení ceny, která skutečně byla nebo má být zaplacena, se provede i v případě částečné ztráty nebo poškození zboží, jehož hodnota má být určena, před jeho propuštěním do volného oběhu.
2. Po propuštění zboží do volného oběhu lze pro určení jeho celní hodnoty vzít v souladu s článkem 29 kodexu v úvahu úpravu ceny, která byla nebo má být skutečně za zboží zaplacena, jež provedl prodejce ve prospěch kupujícího, jestliže se ke spokojenosti celních orgánů prokáže, že:
a) zboží bylo v okamžiku uvedeném v článku 67 kodexu vadné;
b) prodejce provedl úpravu v rámci plnění závazku záruky stanoveného v kupní smlouvě, jež byla uzavřena před propuštěním zboží do volného oběhu;
c) vadnost zboží nebyla v příslušné kupní smlouvě ještě vzata v úvahu.
3. Cenu, která skutečně byla nebo má být zaplacena za zboží, upravenou podle odstavce 2 lze vzít v úvahu pouze v případě, že byla tato úprava provedena ve lhůtě 12 měsíců ode dne, kdy bylo přijato celní prohlášení s návrhem na propuštění zboží do volného oběhu."
7. V hlavě V části I se zrušuje kapitola 5.
8. V čl. 179 odst. 1 písm. a) se částka "5000 EUR" nahrazuje částkou "10000 EUR".
9. V článku 292 se doplňuje nový odstavec 7, který zní:
"7. Žadatel je do 30 dnů ode dne podání žádosti nebo ode dne, kdy celní orgány obdržely chybějící nebo dodatečné informace, vyrozuměn o rozhodnutí vydat povolení anebo o důvodech, pro které byla žádost zamítnuta.
Tato lhůta neplatí v případě jednotného povolení, pokud se nevydává podle odstavce 6."
10. Článek 293 se mění takto:
a) odstavec 3 se mění takto:
i) písmeno c) se nahrazuje tímto:
"c) prostředky a metody ztotožnění a celního dohledu včetně opatření pro:
- společné uskladnění, na něž se přiměřeně použije čl. 534 odst. 2 a 3,
- smíšené uskladnění výrobků kapitoly 27 a 29 kombinované nomenklatury, u nichž se provádí dohled zvláštním použitím, anebo uskladnění těchto výrobků se surovými ropnými frakcemi kódu KN 270900.";
ii) doplňuje se druhý pododstavec, který zní:
"Pokud zboží uvedené v písm. c) prvním pododstavci druhé odrážce nemá stejný osmimístný kód KN, stejnou obchodní jakost a stejné technické a fyzikální vlastnosti, může být smíšené uskladnění povoleno pouze v případě, že má být celá směs podrobena jedné z operací, které jsou uvedeny v doplňujících poznámkách 4 a 5 ke kapitole 27 kombinované nomenklatury.";
b) v odstavci 4 se doplňuje druhý pododstavec, který zní:
"Doba platnosti nesmí být delší než tři roky ode dne, kdy povolení nabývá účinku, ledaže pro to jsou řádně odůvodněné pohnutky."
11. V článku 296 se odstavec 2 mění takto:
a) v písmenu a) se zrušuje druhá věta;
b) v písmenu b) se první pododrážka deváté odrážky nahrazuje tímto:
"-
"
.
12. V čl. 314c odst. 1 písm. f) se slova "v článku 816" nahrazují slovy "v článku 812".
13. V článku 317b se slova "v článcích 444 a 448" nahrazují slovy "v článcích 445 a 448".
14. V čl. 324e odst. 5 se slova "čl. 448 odst. 4" nahrazují slovy "čl. 448 odst. 5".
15. V čl. 345 odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
"1. Jednotlivá jistota musí krýt celou částku celního dluhu, jenž může vzniknout, a tato částka se vypočte na základě nejvyšších sazeb týkajících se dotyčného zboží v členském státě odeslání. Pro účely tohoto výpočtu se se zbožím Společenství přepravovaném podle Úmluvy o společném tranzitním režimu nakládá jako se zbožím, které není zbožím Společenství."
16. V článku 359 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Je-li zboží dopravováno přes celní úřad tranzitu, který není totožný s úřadem uvedeným ve výtiscích 4 a 5 tranzitního prohlášení, zašle celní úřad tranzitu, přes nějž bylo zboží dopraveno, potvrzení o přestupu hranice neprodleně celnímu úřadu tranzitu původně určenému nebo, v případech stanovených vzájemnou dohodu mezi celními orgány a rovněž způsobem jimi stanoveným, oznámí průjezd zásilky celnímu úřadu odeslání."
17. V čl. 379 odst. 2 se ve třetím pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
"Pro účely tohoto výpočtu se se zbožím Společenství, které se přepravuje nebo které se má přepravovat podle Úmluvy o společném tranzitním režimu, musí zacházet jako se zbožím, které není zbožím Společenství."
18. V článku 381 se vkládá nový odstavec 3a, který zní:
"3 a. Odstavce 1, 2 a 3 platí též v případě, kdy se žádost výslovně týká použití souborné jistoty na základě téhož osvědčení o souborné jistotě jak pro zboží uvedené v příloze 44c, tak i pro zboží, které zde uvedeno není."
19. V článku 423 se v odstavci 3 doplňuje nová desátá a jedenáctá odrážka, které znějí:
"- Tulliselvitetty,
- Tullklarerat."
20. Článek 450c se mění takto:
a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
"1. Pokud nebyl režim vyřízen, musí celní orgány členského státu odeslání do 12 měsíců ode dne přijetí tranzitního prohlášení oznámit ručiteli, že režim nebyl vyřízen.";
b) doplňuje se nový odstavec 1a, který zní:
"1 a. Pokud nebyl režim ještě vyřízen, musí celní orgány určené podle článku 215 kodexu do tří let ode dne přijetí tranzitního prohlášení oznámit ručiteli, že od něj žádá nebo může žádat, aby zaplatil dluh, který je povinen uhradit v souvislosti s dotyčnou tranzitní operací Společenství; oznámení musí obsahovat číslo a datum prohlášení, název celního úřadu odeslání, jméno hlavního povinného a částku, o kterou se jedná.";
c) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
"2. Ručitel je svých závazků zproštěn, pokud některé z oznámení uvedených v odstavcích 1 a 1a nebylo provedeno ve stanovených lhůtách."
21. Vkládá se nový článek 547a, který zní:
"Článek 547a
V případě dovozového zboží, které má v okamžiku přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění zboží do režimu nárok na uplatnění zvýhodněného sazebního zacházení z důvodů zvláštního použití, se dovozní clo, které má být vyměřeno podle čl. 121 odst. 1 kodexu, vypočítá podle sazby odpovídající tomuto zvláštnímu použití. Uplatnění tohoto výpočtu je přípustné pouze v případě, že by pro toto zvláštní použití mohlo být vydáno povolení a že by mohly být splněny podmínky vázané na poskytnutí zvýhodněného sazebního zacházení."
22. Článek 859 se mění takto:
a) bod 2 se nahrazuje tímto:
"2. v případě zboží propuštěného do režimu tranzitu, nesplnění jednoho ze závazků, které použití tohoto režimu ukládá, jsou-li splněny tyto podmínky:
a) zboží propuštěné do režimu tranzitu bylo celnímu úřadu v místě určení skutečně předloženo v nezměněném stavu;
b) celní úřad určení byl schopen zajistit, aby zboží bylo na konci tranzitní operace přiděleno celně schválené určení nebo aby bylo dočasně uskladněno;
c) pokud nebyla dodržena lhůta stanovená v článku 356 a odstavec 3 tohoto článku nelze použít, avšak zboží bylo přesto v přijatelné době předloženo celnímu úřadu určení.";
b) bod 7 se nahrazuje tímto:
"7. v případě zboží nebo produktů, které jsou fyzicky přepravovány ve smyslu článků 296, 297 nebo 511, nesplnění jedné z podmínek, za nichž je přeprava prováděna, jsou-li splněny tyto podmínky:
a) dotyčná osoba může ke spokojenosti celních orgánů prokázat, že zboží nebo produkty dorazily do stanovené provozovny nebo na místo určení, a v případě přepravy na základě článků 296, 297, čl. 512 odst. 2 nebo článku 513, že zboží nebo produkty byly řádně zapsány do záznamů uvedené provozovny nebo místa určení, pokud tyto články takový zápis do záznamů vyžadují;
b) pokud nebyla dodržena lhůta stanovená v povolení, avšak zboží nebo produkty přesto v přijatelné době dorazily do stanovené provozovny nebo na místo určení."
23. V článku 873 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
"Pokud Komise sdělí námitky dotyčné osobě, jíž se věc týká, podle článku 872a, prodlužuje se devítiměsíční lhůta o jeden měsíc."
24. V článku 907 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
"Pokud Komise sdělí námitky žadateli o vrácení nebo prominutí cla podle článku 906a, prodlužuje se devítiměsíční lhůta o jeden měsíc."
25. V čl. 912a odst. 3 se slova "čl. 347 odst. 2" nahrazují slovy "čl. 349 odst. 1".
26. Článek 912b se mění takto:
a) v odstavci 7 se slova "článek 349" nahrazují slovy "článek 357";
b) odstavec 9 se nahrazuje tímto:
"9. Článek 360 se použije přiměřeně."
27. V čl. 912c odst. 2 se třetí odrážka nahrazuje tímto:
"- jiným způsobem, je celním úřadem určení celní úřad výstupu ve smyslu čl. 793 odst. 2."
28. Příloha 37 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
29. Příloha 44a se mění v souladu se přílohou II tohoto nařízení.
30. Příloha 69 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
31. V příloze 111 bodu B.12 poznámek na zadní straně
"žádosti o vrácení nebo prominutí cla"
se symboly a názvy národních měn nahrazují tímto:
"- EUR: eura,
- DKK: dánské koruny,
- SEK: švédské koruny,
- GBP: libry šterlinků."
Článek 2
V čl. 4 odst. 5 nařízení (ES) č. 2787/2000 se ve druhém pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
"Tento pododstavec se nevztahuje na přepravní operace, které uskutečňuje schválený odesílatel v rámci zjednodušených postupů uvedených v čl. 372 odst. 1 písm. g)."
Článek 3
V čl. 2 odst. 3 nařízení (ES) č. 993/2001 se v prvním pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
"Tento pododstavec se nevztahuje na přepravní operace, při kterých schválený příjemce obdrží zboží v rámci zjednodušených postupů uvedených v čl. 372 odst. 1 písm. g)."
Článek 4
1. Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
2. Body 21 a 22 článku 1 se použijí ode dne 1. července 2001.
3. Body 12 až 20 a 25 až 29 článku 1 a články 2 a 3 se použijí ode dne 1. dubna 2002.
Ustanovení prvního pododstavce se nevztahuje na tranzitní operace Společenství, pro něž bylo tranzitní prohlášení předloženo před 1. dubnem 2002.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. března 2002.
Reglamento (CE) no 444/2002 de la Comisión
de 11 de marzo de 2002
que modifica el Reglamento (CEE) n° 2454/93, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2913/92 del Consejo, por el que se establece el código aduanero comunitario, y los Reglamentos (CE) n° 2787/2000 y (CE) n° 993/2001
(Texto pertinente a efectos del EEE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) n° 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se establece el código aduanero comunitario(1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2700/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo(2), (en lo sucesivo "el código"), y, en particular, su artículo 247,
Considerando lo siguiente:
(1) Se deben actualizar algunas de las definiciones del Reglamento (CEE) n° 2454/93 de la Comisión(3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 993/2001(4).
(2) Las necesidades de la política comercial común llevan a modificar frecuentemente la lista de los países y territorios beneficiarios de medidas arancelarias preferenciales dictadas unilateralmente por la Comunidad y, en consecuencia, a modificar regularmente la lista de los territorios que figuran en la sección 2 del capítulo 2 del título IV de la parte I del Reglamento (CEE) n° 2454/93.
(3) Por consiguiente, es conveniente determinar un epígrafe de esta sección 2, junto al texto de las disposiciones, que en vez de comprender una lista exhaustiva de países o territorios, haga referencia a los "países o territorios beneficiarios", mencionados formalmente como tales en los reglamentos del Consejo en virtud de los cuales se conceden las preferencias en cuestión.
(4) En algunas circunstancias es posible reparar mercancías defectuosas fuera del territorio aduanero de la Comunidad sin incurrir en una deuda aduanera en la reimportación.
(5) Tras el despacho a libre práctica, el precio convenido entre el comprador y vendedor puede estar sujeto a modificación en algunos casos para tener en cuenta la naturaleza defectuosa de mercancías.
(6) Por tanto, las normas en vigor deben autorizar expresamente un valor de transacción de conformidad con el artículo 29 del código para tener en cuenta estas circunstancias especiales, con salvaguardias apropiadas y sujeto a la aplicación de plazos razonables.
(7) El propósito del apartado 1 del artículo 167 del Reglamento (CEE) n° 2454/93 era evitar la aplicación de derechos de aduana a los soportes informáticos destinados a equipos de tratamiento de datos. Conseguido este objetivo gracias al Acuerdo del AIE relativo a las tecnologías de la información aprobado por la Decisión 97/359/CE del Consejo(5), y sin perjuicio de la aplicación de la Decisión 4.1 del GATT en la materia, de 12 de mayo de 1995, ya no es necesario, por lo tanto, adoptar disposiciones de aplicación especiales para la determinación del valor en aduana de los soportes informáticos.
(8) El límite previsto para la presentación de la declaración en aduana relativa al valor en aduana (declaración del valor en aduana de las mercancías) al que se refiere la letra a) del apartado 1 del artículo 179 del Reglamento (CEE) n° 2454/93 debe fijarse en 10000 euros para tener en cuenta los cambios monetarios y simplificar las formalidades de importación.
(9) Es necesario llevar a cabo adaptaciones y correcciones de las disposiciones relativas al régimen de destino especial, con objeto de aclararlas y ajustarlas a las normas de los regímenes aduaneros económicos.
(10) Las disposiciones sobre tránsito comunitario del Reglamento (CEE) n° 2454/93, han sido objeto de una revisión completa y minuciosa que ha llevado a la modificación de gran parte de ellas. Desde entonces, se ha constatado que las disposiciones modificadas contienen algunas inexactitudes y errores que deben corregirse.
(11) A fin de proteger los intereses financieros de las otras Partes contratantes del Convenio sobre el régimen de tránsito común adoptado por la Decisión 87/415/CEE del Consejo(6), hay que asegurarse de que se constituye una garantía adecuada cuando se lleve a cabo una operación de tránsito con mercancías comunitarias en su territorio. Dicha garantía debe calcularse como si estas mercancías no fuesen comunitarias.
(12) Cuando el obligado principal quiera utilizar el certificado de garantía global para todas las mercancías, deberán aplicarse a todas ellas los criterios relativos a la utilización de esta garantía para las que impliquen un mayor riesgo de fraude.
(13) Es conveniente prever disposiciones relativas a los derechos de importación que deben imponerse sobre las mercancías de importación que se benefician de un tratamiento arancelario preferencial en función de su destino especial, a fin de asegurar una aplicación uniforme de las normas aduaneras en la Comunidad. Estas disposiciones deberán tener efectos retroactivos dado que hasta el 30 de junio de 2001 existían otras similares, es decir, las contempladas en el artículo 52 del Reglamento (CEE) n° 2228/91 de la Comisión(7), derogado por el Reglamento (CEE) n° 2454/93, y las contempladas en el artículo 585 bis del Reglamento (CEE) n° 2454/93, antes de haber sido modificado por el Reglamento (CE) n° 993/2001.
(14) El artículo 859 del Reglamento (CEE) n° 2454/93 incluye una lista de casos que no originan una deuda aduanera a pesar de darse una de las situaciones indicadas en las letras a) y b) del apartado 1 del artículo 204 del código.
(15) Es conveniente adaptar esa lista para que abarque los casos de incumplimiento de determinadas obligaciones aplicables a las mercancías en tránsito comunitario cuando se presenten intactas en la oficina de destino.
(16) La lista debe incluir también los casos de incumplimiento de las reglas de transferencia aplicables a las mercancías incluidas en un régimen suspensivo o a las mercancías que se benefician de un tratamiento favorable por tener un destino especial, cuando dichas mercancías llegan al lugar de destino previsto.
(17) La modificación del artículo 859 está vinculada a las disposiciones del Reglamento (CE) n° 993/2001, aplicable desde el 1 de julio de 2001, por lo que esta modificación deberá ser aplicable en la misma fecha.
(18) A fin de permitir racionalizar la gestión de los plazos para examinar las solicitudes de no contracción de derechos a posteriori presentadas en virtud de la letra b) del apartado 2 del artículo 220 del código y las solicitudes de devolución o condonación de derechos presentadas en virtud del artículo 239 del código, conviene que la prolongación del plazo para el examen de dichas solicitudes, cuando se consulte al interesado de conformidad con el artículo 872 bis o con el artículo 906 bis del Reglamento (CEE) n° 2454/93, se establezca de manera uniforme en un mes.
(19) A fin de asegurar una interpretación coherente de las disposiciones relativas a la designación de la oficina de destino para el control del uso y/o destino de las mercancías, conviene especificar en qué oficina deben presentarse dichas mercancías para el control de la salida de las mismas del territorio aduanero de la Comunidad.
(20) Los coeficientes de rendimiento a tanto alzado deberán calcularse para ciertos productos compensadores principales sobre la base de los coeficientes correspondientes establecidos en el anexo E del Reglamento (CE) n° 1520/2000 de la Comisión, de 13 de julio de 2000, por el que se establecen, para determinados productos agrícolas exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado, las disposiciones comunes de aplicación del régimen de concesión de restituciones a la exportación y los criterios para la fijación de su importe(8), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1563/2001(9). Deberán realizarse los cambios correspondientes para ciertos productos compensadores secundarios.
(21) Es necesario adaptar el anexo 111 del Reglamento (CEE) n° 2454/93 al hecho de la implantación de la moneda única a partir del 1 de enero de 2002.
(22) Las disposiciones transitorias sobre el sistema de tránsito automatizado del artículo 4 del Reglamento (CE) n° 2787/2000 de la Comisión(10) y del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 993/2001 no se aplicarán a las autorizaciones que otorguen el estatuto de expedidor o de destinatario autorizado en el marco de las simplificaciones para determinados modos de transporte.
(23) El Reglamento (CEE) n° 2454/93 y los Reglamentos (CE) n° 2787/2000 y (CE) n° 993/2001 deberán modificarse en consecuencia.
(24) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del código aduanero.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CEE) n° 2454/93 se modificará como sigue:
1) El artículo 1 se modificará como sigue:
a) el punto 3 se sustituirá por el texto siguiente: "3. Comité:
el Comité del código aduanero instituido en los artículos 247 bis y 248 bis del Código;";
b) el punto 10 se sustituirá por el texto siguiente: "10. Tratado:
el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.".
2) El epígrafe de la sección 2 del capítulo 2 del título IV de la parte I pasará a tener la siguiente redacción: "Países y territorios beneficiarios de las medidas arancelarias preferenciales concedidas unilateralmente por la Comunidad en favor de determinados países o territorios.".
3) En el apartado 1 del artículo 98, la frase liminar se sustituirá por el texto siguiente: "1. A efectos de la aplicación de las disposiciones relativas a las preferencias arancelarias concedidas unilateralmente por la Comunidad en favor de algunos países, grupos de países o territorios (en lo sucesivo denominados 'países o territorios beneficiarios'), excepto los mencionados en la sección 1 del presente capítulo y los países y territorios de ultramar asociados a la Comunidad, se considerarán originarios de un país o territorio beneficiario:".
4) En los artículos 98 a 123, los términos "república beneficiaria" se sustituirán por los términos "país o territorio beneficiario", en la forma gramatical adecuada.
5) En el apartado 1 del artículo 110, la frase liminar se sustituirá por el texto siguiente: "1. Los productos originarios a efectos de la presente sección podrán ser importados en la Comunidad acogiéndose a las preferencias arancelarias a que se refiere el artículo 98, siempre que hayan sido transportados directamente a la Comunidad con arreglo a lo dispuesto en el artículo 107, mediante la presentación de un certificado de circulación de las mercancías EUR.1, expedido por las autoridades aduaneras, o bien por otras autoridades gubernamentales competentes de un país o territorio beneficiario, siempre que este país o territorio:".
6) El artículo 145 se sustituirá por el texto siguiente: "Artículo 145
1. Cuando las mercancías declaradas para su despacho a libre práctica formen parte de una cantidad mayor de las mismas mercancías, compradas en una transacción única, el precio pagado o a pagar, a efectos del apartado 1 del artículo 29 del código, será un precio calculado proporcionalmente en función de las cantidades declaradas y la cantidad total comprada.
También se hará un cálculo proporcional del precio efectivamente pagado o a pagar en caso de pérdida parcial de un envío o cuando las mercancías que se estén valorando hayan sido dañadas antes de su despacho a libre práctica.
2. Tras el despacho a libre práctica de las mercancías, la modificación por el vendedor, en favor del comprador, del precio efectivamente pagado o por pagar por las mercancías podrá tomarse en consideración para la determinación del valor en aduana de conformidad con el artículo 29 del código cuando se demuestre a satisfacción de las autoridades aduaneras:
a) que las mercancías eran defectuosas en el momento mencionado en el artículo 67 del código;
b) que el vendedor efectuó la modificación de conformidad con las condiciones contractuales sobre la garantía contenidas en el contrato de venta concluido antes del despacho a libre práctica de las mercancías, y
c) que en el contrato de venta pertinente no se tuvo ya en cuenta la naturaleza defectuosa de las mercancías.
3. El precio efectivamente pagado o por pagar por las mercancías, modificado conforme al apartado 2, sólo podrá tenerse en cuenta si esta modificación tiene lugar en un plazo de 12 meses a contar desde la fecha de aceptación de la declaración de despacho a libre práctica de las mercancías.".
7) Se suprimirá el capítulo 5 del título V de la parte I.
8) El límite de "5000 euros" a que se refiere la letra a) del apartado 1 del artículo 179 se sustituirá por el de "10000 euros".
9) En el artículo 292, se insertará el apartado 7 siguiente: "7. El solicitante será informado de la decisión relativa a la concesión de la autorización o de los motivos de denegación de la solicitud en el plazo de treinta días a contar desde la fecha de presentación de la solicitud o de la recepción por parte de las autoridades aduaneras de la información complementaria o pendiente que hubiere sido requerida.
Este plazo no será de aplicación en el caso de una autorización única, salvo si se han expedido con arreglo a lo dispuesto en el apartado 6.".
10) El artículo 293 se modificará como sigue:
a) el apartado 3 se modificará como sigue:
i) la letra c) se sustituirá por el texto siguiente: "c) medios y métodos de identificación y de vigilancia aduanera, incluidas disposiciones para:
- el almacenamiento común, al que se aplicarán, mutatis mutandis, los apartados 2 y 3 del artículo 534,
- el almacenamiento de mezclas de las mercancías sujetas a control del destino especial clasificadas en los capítulos 27 y 29 de la nomenclatura combinada o de mercancías con aceites de petróleo clasificadas en el código NC 2709 00,",
ii) se añadirá el segundo párrafo siguiente: "Cuando las mercancías contempladas en el segundo guión de la letra c) del párrafo primero no tengan el mismo código NC de ocho cifras y no sean de naturaleza, calidad y características técnicas y físicas idénticas, el almacenamiento de muestras sólo podrá autorizarse si la mezcla está enteramente destinada a uno de los tratamientos descritos en las notas complementarias 4 y 5 del capítulo 27 de la nomenclatura combinada.";
b) en el apartado 4, se añadirá el segundo párrafo siguiente: "El período de validez no será superior a tres años desde la fecha en que la autorización surte efecto, excepto cuando existan razones válidas debidamente justificadas.".
11) El apartado 2 del artículo 296 se modificará como sigue:
a) en la letra a), se suprimirá la segunda frase;
b) en la letra b), el primer guión del noveno guión se sustituirá por el texto siguiente: "- los elementos de imposición de las mercancías importadas, salvo dispensa por las autoridades aduaneras,".
12) En la letra f) del apartado 1 del artículo 314 quater, las palabras "el artículo 816" se sustituirán por "el artículo 812".
13) En el artículo 317 ter, las palabras "los artículos 444 y 448" se sustituirán por "los artículos 445 y 448".
14) En el apartado 5 del artículo 324 sexies, las palabras "el apartado 4 del artículo 448" se sustituirán por "el apartado 5 del artículo 448".
15) En el apartado 1 del artículo 345, el primer párrafo se sustituirá por el texto siguiente: "1. La garantía individual deberá cubrir íntegramente el importe de la deuda aduanera que pueda originarse, calculada sobre la base de los tipos máximos aplicables a mercancías de este tipo en el Estado miembro de partida. A efectos del cálculo, las mercancías comunitarias que vayan a transportarse de acuerdo con el Convenio sobre un régimen de tránsito común deberán tratarse como mercancías no comunitarias.".
16) En el artículo 359, el apartado 3 se sustituirá por el texto siguiente: "3. Cuando el transporte se efectúe utilizando una oficina de paso distinta de la que figure en los ejemplares 4 y 5 de la declaración de tránsito, la oficina de paso utilizada enviará sin demora el aviso de paso a la oficina de paso prevista inicialmente, o notificará el paso a la oficina de partida en los casos y según el procedimiento definido de común acuerdo por las autoridades aduaneras.".
17) En el tercer párrafo del apartado 2 del artículo 379, se añadirá la frase siguiente: "Para este cálculo, las mercancías comunitarias que vayan a transportarse o transportadas de acuerdo con el Convenio sobre un régimen de tránsito común se tratarán como mercancías no comunitarias.".
18) En el artículo 381, se insertará el apartado 3 bis siguiente: "3 bis. Los apartados 1, 2 y 3 también se aplicarán cuando una solicitud se refiera explícitamente a la utilización de una garantía global tanto para las clases de mercancías mencionadas en el anexo 44 quater como para las no enumeradas en ese anexo dentro del mismo certificado de garantía global.".
19) En el apartado 3 del artículo 423, se añadirán los guiones décimo y undécimo siguientes: "- Tulliselvitetty,
- Tullklarerat.".
20) El artículo 450 quater se modificará como sigue:
a) el apartado 1 se sustituirá por el texto siguiente: "1. En los casos en que el régimen no se haya ultimado, las autoridades aduaneras del Estado miembro de partida notificarán al fiador, en el plazo de 12 meses a partir de la fecha de admisión de la declaración de tránsito, la no ultimación del régimen.";
b) se añadirá el siguiente apartado 1 bis: "1 bis. Cuando no se haya ultimado el régimen, las autoridades aduaneras, determinadas de conformidad con el artículo 215 del código, notificarán al fiador, en el plazo de tres años a partir de la fecha de admisión de la declaración de tránsito, que se le exigirá -o se le podrá exigir- el pago de la deuda de la que deba responder con respecto a la operación de tránsito comunitario de que se trate; esta notificación precisará el número y la fecha de la declaración de tránsito, el nombre de la oficina de partida, el nombre del obligado principal y el importe de las cantidades de que se trate.".
c) [No procede en la versión española].
21) Se insertará el artículo 547 bis siguiente: "Artículo 547 bis
Los derechos de importación que, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 121 del código, se deben imponer sobre las mercancías de importación que pueden beneficiarse, en el momento de la aceptación de la declaración de inclusión en el régimen, de un tratamiento arancelario preferencial en función de su destino especial, se calcularán al tipo correspondiente al destino especial de que se trate. Este cálculo solo se podrá efectuar cuando se hubiera podido conceder una autorización de destino especial y se hubieran cumplido las condiciones fijadas para la concesión del tratamiento arancelario preferencial.".
22) El artículo 859 se modificará como sigue:
a) el punto 2 se sustituirá por el texto siguiente: "2) en el caso de una mercancía incluida en un régimen de tránsito, la no ejecución de una de las obligaciones que implica la utilización del régimen cuando se cumplan las condiciones siguientes:
a) la mercancía incluida en el régimen se haya presentado efectivamente intacta en la oficina de destino;
b) la oficina de destino haya podido garantizar que esa misma mercancía ha recibido un destino aduanero o se ha incluido en depósito temporal tras la operación de tránsito, y
c) cuando el plazo establecido con arreglo al artículo 356 no se haya respetado y el apartado 3 de dicho artículo no sea aplicable, pero la mercancía se haya presentado en la oficina de destino en un plazo razonable.";
b) el punto 7 se sustituirá por el texto siguiente: "7) en el caso de una mercancía o un producto objeto de una transferencia física en el sentido de los artículos 296, 297 o 511, la no ejecución de una de las condiciones establecidas para dicha transferencia cuando se cumplan las condiciones siguientes:
a) el interesado puede demostrar, a satisfacción de las autoridades aduaneras, que la mercancía o el producto en cuestión ha llegado a la instalación o al lugar de destino previsto y, cuando se trate de una transferencia en virtud de los artículos 296 y 297, del apartado 2 del artículo 512, o del artículo 513, que la mercancía o el producto se hayan inscrito debidamente en los escritos de la instalación o el lugar de destino previsto, cuando esos artículos prevean dicha inscripción, y
b) cuando el plazo, establecido en su caso mediante la autorización, no se haya respetado, pero la mercancía o el producto hayan llegado a dicha instalación o al citado lugar de destino en un plazo razonable.".
23) En el artículo 873, el tercer párrafo se sustituirá por el texto siguiente: "Cuando la Comisión comunique sus objeciones a la persona interesada por el caso presentado, de conformidad con el artículo 872 bis, el plazo de nueve meses se prolongará un mes.".
24) En el artículo 907, el tercer párrafo se sustituirá por el texto siguiente: "Cuando la Comisión comunique sus objeciones a la persona interesada por la devolución o condonación, de conformidad con el artículo 906 bis, el plazo de nueve meses se prolongará un mes.".
25) En el apartado 3 del artículo 912 bis, las palabras "del apartado 2 del artículo 347" se sustituirán por las palabras "del apartado 1 del artículo 349".
26) El artículo 912 ter quedará modificado como sigue:
a) en el apartado 7, las palabras "artículo 349" se sustituirán por "artículo 357".
b) el apartado 9 será sustituido por el texto siguiente: "9. El artículo 360 se aplicará mutatis mutandis.".
27) En el apartado 2 del artículo 912 quater, el tercer guión será sustituido por el texto siguiente: "- para las mercancías que utilicen otros medios de transporte, la aduana de destino será la aduana de salida mencionada en el apartado 2 del artículo 793.".
28) El anexo 37 se modificará de conformidad con el anexo I del presente Reglamento.
29) El anexo 44 bis se modificará de conformidad con el anexo II del presente Reglamento.
30) El anexo 69 se modificará de conformidad con el anexo III del presente Reglamento.
31) En el anexo 111, en el punto B.12 de las observaciones al formulario "Solicitud de devolución/condonación", las siglas y divisas nacionales se sustituyen por las siglas y divisas siguientes: "- EUR para los euros,
- DKK para las coronas danesas,
- SEK para las coronas suecas,
- GBP para las libras esterlinas.".
Artículo 2
En el segundo párrafo del apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) n° 2787/2000, se añadirá la frase siguiente: "El presente párrafo no se aplicará a las operaciones llevadas a cabo por el expedidor autorizado utilizando los procedimientos simplificados que se mencionan en la letra g) del apartado 1 del artículo 372.".
Artículo 3
En el primer párrafo del apartado 3 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 993/2001, se añadirá la siguiente frase: "El presente párrafo no se aplicará a las operaciones llevadas a cabo por el destinatario autorizado que reciba mercancías utilizando los procedimientos simplificados que se mencionan en la letra g) del apartado 1 del artículo 372.".
Artículo 4
1. El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
2. Los puntos 21 y 22 del artículo 1 serán aplicables a partir del 1 de julio de 2001.
3. Los puntos 12 a 20 y 25 a 29 del artículo 1 y los artículos 2 y 3 serán aplicables a partir del 1 de abril de 2002.
Las disposiciones contempladas en el primer párrafo no se aplicarán a las operaciones de tránsito comunitario para las cuales la declaración de tránsito se haya presentado antes del 1 de abril de 2002.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 11 de marzo de 2002.