ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. listopadu 2009,
kterým se mění rozhodnutí 2006/325/ES za účelem stanovení postupu pro provádění čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech
(2009/942/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 61 písm. c) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) byla rozšířena na Dánsko Dohodou mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (3) (dále jen „dohoda“), uzavřenou rozhodnutím Rady 2006/325/ES (4).
(2)
Podle čl. 5 odst. 2 dohody se Dánsko zdrží uzavírání mezinárodních smluv, které mohou ovlivnit nebo změnit působnost nařízení (ES) č. 44/2001, jak je připojeno k uvedené dohodě, ledaže by tak učinilo po dohodě se Společenstvím a došlo by k uspokojivému uspořádání vztahu mezi touto dohodou a danou mezinárodní dohodou.
(3)
Ani dohoda, ani rozhodnutí 2006/325/ES neuvádějí, jak má Společenství vyjádřit souhlas s tím, že Dánsko může danou mezinárodní dohodu uzavřít.
(4)
Je tudíž nutné stanovit postup pro provádění čl. 5 odst. 2 dohody. Tento postup by měl zajistit, že rozhodnutí o vyjádření souhlasu Společenství bude možné urychleně přijmout.
(5)
Po obdržení oznámení Dánska o jeho záměru uzavřít příslušnou mezinárodní dohodu by Komise měla posoudit soulad dotyčné dohody s nařízením (ES) č. 44/2001, včetně právních předpisů Společenství, které toto nařízení ovlivňují, a určit případná nezbytná opatření. Protože cílem je dosáhnout jednotného uplatňování nařízení (ES) č. 44/2001 ve všech členských státech i v Dánsku, měla by Komise zajistit, že Dánsko neuzavře zvláštní mezinárodní dohodu, pokud by mohla ovlivnit podmínky, za kterých by samo Společenství přistoupilo k dotyčné dohodě, nebo by případně zmocnilo členské státy, aby k ní přistoupily v zájmu Společenství. Pokud je Společenství již stranou dotyčné dohody nebo pokud zmocnilo členské státy stát se jejími stranami, měla by Komise v zájmu Společenství vypracovat posouzení užší povahy s cílem ověřit, zda Dánsko navrhuje uzavřít mezinárodní dohodu za stejných podmínek jako Společenství nebo jako členské státy zmocněné Společenstvím.
(6)
Rozhodnutí 2006/325/ES by mělo být odpovídajícím způsobem změněno s cílem upravit takový postup.
(7)
V souladu s článkem 3 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství, se Spojené království a Irsko účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí.
(8)
V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,
ROZHODLA TAKTO:
Jediný článek
V rozhodnutí 2006/325/ES se vkládají se nové články, které znějí:
„Článek 1a
1. Pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody Komise před přijetím rozhodnutí o vyjádření souhlasu Evropského společenství posoudí, zda mezinárodní dohoda, kterou Dánsko zamýšlí uzavřít, nebude mít za následek neúčinnost dohody ani narušení řádného fungování systému založeného jejími pravidly.
2. Komise vydá odůvodněné rozhodnutí o žádosti do 90 dnů po obdržení oznámení Dánska o jeho záměru uzavřít danou mezinárodní dohodu.
Pokud dotyčná mezinárodní dohoda naplňuje podmínky uvedené v odstavci 1, přijme Komise rozhodnutí, kterým udělí souhlas Společenství ve smyslu čl. 5 odst. 2 dohody.
Článek 1b
Komise informuje členské státy o mezinárodních dohodách, které bylo Dánsku povoleno uzavřít podle článku 1a.“
V Bruselu dne 30. listopadu 2009.
DECISIÓN DEL CONSEJO
de 30 de noviembre de 2009
por la que se modifica la Decisión 2006/325/CE a fin de establecer un procedimiento para la aplicación del artículo 5, apartado 2, del Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Reino de Dinamarca relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil o mercantil
(2009/942/CE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 61, letra c), en relación con su artículo 300, apartado 2, párrafo primero, primera frase, y apartado 3, párrafo primero,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),
Considerando lo siguiente:
(1)
La aplicación de las disposiciones del Reglamento (CE) no 44/2001 del Consejo, de 22 de diciembre de 2000, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (2), fue ampliada a Dinamarca mediante el Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Reino de Dinamarca relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (3) (denominado en lo sucesivo «el Acuerdo»), celebrado mediante la Decisión 2006/325/CE del Consejo (4).
(2)
El artículo 5, apartado 2, del Acuerdo establece que Dinamarca se abstendrá de celebrar acuerdos internacionales que puedan afectar o alterar el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) no 44/2001, a menos que se haga con el acuerdo de la Comunidad y se hayan tomado medidas satisfactorias sobre la relación entre dicho Acuerdo y el acuerdo internacional de que se trate.
(3)
Ni el Acuerdo ni la Decisión 2006/325/CE establecen de qué manera debe la Comunidad manifestar su acuerdo para la celebración por Dinamarca del acuerdo internacional de que se trate.
(4)
Por ello, es necesario establecer un procedimiento para aplicar el artículo 5, apartado 2, del Acuerdo. Tal procedimiento debe garantizar que las decisiones por las que se manifiesta el acuerdo de la Comunidad puedan adoptarse rápidamente.
(5)
Tras haber sido informada por Dinamarca de su intención de adherirse a un acuerdo internacional, la Comisión debe evaluar la coherencia de dicho acuerdo con el Reglamento (CE) no 44/2001, incluida la normativa comunitaria que afecte a dicho Reglamento, y disponer las medidas necesarias. Habida cuenta de que el objetivo es lograr una aplicación uniforme de lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 44/2001 en todos los Estados miembros y en Dinamarca, la Comisión debe garantizar que Dinamarca no celebre un acuerdo internacional específico si ello pudiera afectar a las condiciones en las que la propia Comunidad accedería a dicho acuerdo o, en su caso, autorizaría a los Estados miembros a formar parte de dicho Acuerdo en interés de la Comunidad. En los casos en que la Comunidad ya sea parte del acuerdo internacional de que se trate o cuando la Comunidad haya autorizado a los Estados miembros a ser parte en él en interés de la Comunidad, la Comisión debe realizar una evaluación de un tipo más limitado, con vistas a comprobar que Dinamarca propone adherirse al acuerdo internacional en las mismas condiciones que la Comunidad o, en su caso, que los Estados miembros autorizados por la Comunidad.
(6)
La Decisión 2006/325/CE debe modificarse a fin de establecer tal procedimiento.
(7)
De conformidad con el artículo 3 del Protocolo sobre la posición del Reino Unido y de Irlanda anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, dichos Estados miembros participan en la adopción y aplicación de la presente Decisión.
(8)
De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo sobre la posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Decisión y no está vinculada por ella ni sujeta a su aplicación.
DECIDE:
Artículo único
Los artículos 1 bis y 1 ter siguientes se insertan en la Decisión 2006/325/CE:
«Artículo 1 bis
1. A efectos de la aplicación del artículo 5, apartado 2, del Acuerdo, la Comisión evaluará, antes de tomar una decisión por la que manifieste el acuerdo de la Comunidad, si el Acuerdo internacional previsto por Dinamarca no privará de eficacia al Acuerdo ni socavará el buen funcionamiento del sistema por él establecido.
2. La Comisión tomará una decisión motivada en un plazo de 90 días tras haber sido informada por Dinamarca de su intención de adherirse al acuerdo internacional de que se trate.
Si el acuerdo internacional de que se trate cumple las condiciones mencionadas en el apartado 1, la decisión de la Comisión manifestará el acuerdo de la Comunidad a los efectos del artículo 5, apartado 2, del Acuerdo.
Artículo 1 ter
La Comisión informará a los Estados miembros de los acuerdos internacionales que Dinamarca haya sido autorizada a celebrar con arreglo a lo dispuesto en el artículo 1 bis.».
Hecho en Bruselas, el 30 de noviembre de 2009.