Nařízení Komise (ES) č. 3665/93
ze dne 21. prosince 1993,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství [1], a zejména na článek 249 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 [2] provádí nařízení (EHS) č. 2913/92;
vzhledem k tomu, že byly provedeny úpravy některých položek a podpoložek čísel KN 0408, 2208 a 2710 a názvů některých úřadů vydávajících osvědčení;
vzhledem k tomu, že je vhodné sjednotit maximální povolené částky pro zásilky, které umožňují použití tiskopisů APR nebo EUR.2, ve vztazích s Republikou Bosna a Hercegovina, Chorvatskou republikou, Republikou Slovinsko a územím bývalé jugoslávské republiky Makedonie a s okupovanými územími;
vzhledem k tomu, že provedení Dohody o spolupráci mezi ES a Republikou Slovinsko vyžaduje změnu článků 120 až 140 nařízení (EHS) č. 2454/93;
vzhledem k tomu, že články 222, 223 a 224 nařízení (EHS) č. 2454/93 obsahují ustanovení o podávání celních prohlášení pomocí počítačového zpracování dat; že se ukázalo nezbytným upřesnit tato ustanovení; že je vhodné stanovit, že všechny ostatní celní formality mohou být také plněny pomocí počítačového zpracování dat; že však musí být vyhrazena zvláštní pravidla pro případy, ve kterých pouze formality plněné pomocí počítačového zpracování dat mají požadované právní účinky;
vzhledem k tomu, že zboží například umístěné do svobodného celního pásma nebo svobodného celního skladu, dočasně uskladňované nebo nacházející se v režimu s podmíněným osvobozením od cla, může být v celním prohlášení chybně navrženo do některého celního režimu s povinností zaplatit dovozní clo namísto jiného zboží; že je vhodné stanovit, aby platnost celního prohlášení pro tento režim mohla být za určitých podmínek zrušena;
vzhledem k tomu, že je nutné přizpůsobit ustanovení o uplatňování opatření Společenství, která zahrnují ověřování určení a/nebo použití zboží, vyvíjejícím se správním metodám; že v souvislosti se zrušením kontrol a formalit na vnitřních hranicích je vhodné zavést větší pružnost do správních kontrol u celních úřadů určení;
vzhledem k tomu, že je nutné pro účely celních kontrol sjednotit ustanovení o používání nákladního listu CIM a předávacího listu TR zavedením celního potvrzení na listu 1 předávacího listu TR;
vzhledem k tomu, že se ukázalo, že členské státy uplatňují rozdílná pravidla týkající se celního statusu zboží přenechaného ve prospěch státu nebo zajištěné či zabavené příslušnými orgány; že toto zboží není propuštěno do volného oběhu, a proto u něho stále může vzniknout celní dluh; že je proto vhodné přijmout ustanovení Společenství zajišťující, že toto zboží nevstoupí do hospodářského oběhu Společenství bez zaplacení dovozního cla;
vzhledem k tomu, že je nutné rozšířit seznam kolonek, které mají být vyplněny v celním prohlášení v případě režimu uskladňování v celním skladu, aby byly harmonizovány a usnadněny celní kontroly celních prohlášení použitých pro režim uskladňování v celním skladu;
vzhledem k tomu, že je vhodné přizpůsobit zvláštní ustanovení o jistotách, aby bylo vzato v úvahu zvýšené nebezpečí podvodů u některých kategorií zboží a aby tato ustanovení byla závaznější;
vzhledem k tomu, že je vhodné vložit do nařízení (EHS) č. 2454/93 ustanovení měnící předpisy Společenství platné přede dnem použitelnosti uvedeného nařízení;
vzhledem k tomu, že by měly být opraveny chyby a opomenutí vzniklé při převádění platných předpisů do prováděcích pravidel ke kodexu;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 1a
Pro účely článků 16 až 34 a 291 až 308 se země Hospodářské unie Beneluxu považují za jediný členský stát."
2. V hlavě I části I se vkládá nová kapitola, která zní:
"KAPITOLA 3
Počítačové zpracování dat
Článek 4a
1. Celní orgány mohou za podmínek a způsoby, které samy určí, při dodržení zásad stanovených celními předpisy stanovit, že formality mají být plněny pomocí počítačového zpracování dat.
K tomuto účelu se
- "počítačovým zpracováním dat" rozumí
a) výměnu standardních zpráv EDI s celními orgány;
b) zanesení informací nezbytných ke splnění daných formalit do celních systémů počítačového zpracování dat;
- "EDI" (Electronic Data Exchange) rozumí přenos dat strukturovaných podle dohodnutých standardů zpráv mezi dvěma systémy počítačového zpracování dat elektronickými prostředky,
- "standardní zprávou" rozumí předdefinovaná struktura uznávaná pro elektronický přenos dat.
2. Podmínky stanovené pro plnění formalit pomocí počítačového zpracování dat musí zahrnovat zejména opatření pro kontrolu zdrojů a pro ochranu dat před nebezpečím neoprávněného přístupu, ztrátou, změnou nebo zničením.
Článek 4b
Jsou-li formality plněny pomocí počítačového zpracování dat, určí celní orgány pravidla pro nahrazení vlastnoručního podpisu jiným technickým postupem, který může být založen na použití kódů."
3. V tabulce v článku 16 se pořadové číslo 1 nahrazuje přílohou 1.
4. Článek 26 se mění takto:
- tabulka se mění v souladu s přílohou 2,
- v odstavci 3 se zrušuje druhá věta,
- vkládá se nový odstavec, který zní:
"3a. Osvědčení nesmí být vydáváno ani přijímáno, jedná-li se o druhy tabáku uvedené v následující tabulce pod pořadovým číslem 6, pokud se v tomtéž bezprostředním spotřebitelském balení nachází více druhů tabáku."
5. Článek 41 se mění takto:
- vkládá se nový odstavec, který zní:
"1. Má se za to, že příslušenství, náhradní díly nebo nástroje dodané spolu s jakýmkoli zařízením, strojem, přístrojem nebo vozidlem, které tvoří součást jeho obvyklého vybavení, mají stejný původ jako dané zařízení, stroj, přístroj nebo vozidlo.",
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 2.
6. V čl. 115 odst. 1 se částka "2820 ECU" nahrazuje částkou "3000 ECU".
7. V čl. 117 odst. 1 se částky "200 ECU" a "565 ECU" nahrazují částkami "215 ECU" a "600 ECU".
8. V článku 120 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Pokud se týká Republiky Slovinsko, vztahuje se první pododstavec a články 121 až 140 pouze na produktyuvedené v příloze I Smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli."
9. V čl. 183 odst. 4 se slova "v odstavci 2" nahrazují slovy "v odstavcích 1 a 2".
10. Článek 188 se zrušuje.
11. V článku 199 se dosavadní znění označuje jako odstavec 1 a doplňují se nové odstavce, které znějí:
"2. Používá-li deklarant k vyhotovení svých celních prohlášení systémy počítačového zpracování dat, mohou celní orgány stanovit, že vlastnoruční podpis lze nahradit jiným identifikačním technickým postupem, který může být založen na použití kódů. Tato možnost se poskytuje pouze při splnění technických a administrativních podmínek stanovených celními orgány.
Celní orgány mohou také stanovit, že celní prohlášení vyhotovená pomocí celních systémů počítačového zpracování dat jsou ověřována přímo těmito systémy namísto ručního nebo mechanického otisku razítka celního úřadu a podpisu příslušného úředníka.
3. Za podmínek a způsoby, které samy určí, mohou celní orgány povolit, aby bylo uvádění některých údajů v písemném celním prohlášení uvedených v příloze 37 nahrazeno zasláním těchto údajů, případně v kódované formě, celnímu úřadu určenému k tomuto účelu."
12. V článku 205 se zrušuje odstavec 4.
13. V hlavě VII části I se kapitola 2 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 2
Celní prohlášení vyhotovené pomocí počítačového zpracování dat
Článek 222
1. Je-li celní prohlášení vyhotoveno pomocí počítačového zpracování dat, nahrazuje se uvedení údajů písemného prohlášení obsažených v příloze 37, zasláním údajů, odpovídajících údajům požadovaným v písemných prohlášeních, v kódované formě nebo v jiné celními orgány určené formě celnímu úřadu určenému k tomuto účelu, aby byly počítačově zpracovány.
2. Celní prohlášení vyhotovené pomocí EDI se považuje za podané okamžikem obdržení zprávy EDI celními orgány.
Přijetí celního prohlášení vyhotoveného pomocí EDI se deklarantovi sděluje prostřednictvím odpovědi, obsahující alespoň identifikaci přijaté zprávy a/nebo registrační číslo celního prohlášení a datum přijetí.
3. Je-li celní prohlášení podáno pomocí EDI, stanoví celní orgány prováděcí pravidla k článku 247.
4. Je-li celní prohlášení podáno pomocí EDI, oznámí se propuštění zboží deklarantovi s uvedením alespoň identifikace prohlášení a data propuštění.
5. Pro zanášení údajů z celního prohlášení do celních systémů počítačového zpracování dat se odstavce 2, 3 a 4 použijí obdobně.
Článek 223
Je-li vyhotovení listinného výtisku celního prohlášení požadováno ke splnění jiných formalit, je vyhotoven a ověřen na žádost deklaranta buď příslušným celním úřadem, nebo v souladu s čl. 199 odst. 2 druhým pododstavcem.
Článek 224
Za podmínek a způsoby, které samy určí, mohou celní orgány povolit, aby doklady nezbytné k propuštění zboží do určitého celního režimu byly vyhotovovány a přenášeny elektronickými prostředky."
14. V čl. 229 odst. 1 písm. a) se první a druhá odrážka nahrazují tímto:
- "- pro zvířata k použití uvedenému v bodech 12 a 13 přílohy 93a a příslušenství splňující podmínky stanovené v čl. 685 odst. 2 písm. b),
- - pro obaly uvedené v článku 679, jsou-li dováženy plné a nesou trvalé a nesmazatelné značky osoby usazené mimo celní území Společenství;"
15. V článku 251 se vkládá nový bod, který zní:
"1a. Jestliže se prokáže, že zboží bylo v celním prohlášení omylem navrženo k propuštění do některého celního režimu s povinností zaplatit dovozní clo namísto jiného zboží, zruší celní orgány platnost tohoto celního prohlášení, je-li příslušná žádost podána ve lhůtě tří měsíců od přijetí celního prohlášení a pokud
- zboží původně navržené
i) bylo použito pouze způsobem, který je povolen v jeho původním statusu, a
ii) bylo uvedeno do původního stavu
a
- zboží, které mělo být skutečně navrženo v celním prohlášení k propuštění do původně zamýšleného celního režimu,
i) by mohlo být v okamžiku podání původního celního prohlášení předloženo témuž celnímu úřadu a
ii) bylo v celním prohlášení navrženo k propuštění do celního režimu, který byl původně zamýšlen.
Ve výjimečných, řádně odůvodněných případech mohou celní orgány povolit prodloužení uvedené lhůty."
16. Článek 252 se nahrazuje tímto:
"Článek 252
Pokud celní orgány rozhodnou o prodeji zboží Společenství podle čl. 75 písm. b) celního kodexu, provedou jej podle postupů platných v jednotlivých členských státech."
17. V hlavě IX části I se nadpis kapitoly 1 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 1
Obecná ustanovení".
18. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 253a
Používá-li se při některém zjednodušeném postupu počítačové zpracování dat nebo celní prohlášení vyhotovená pomocí počítačového zpracování dat, použijí se přiměřeně čl. 199 odst. 2 a 3 a články 222, 223 a 224."
19. V článku 269 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Postup podle odstavce 1 se nevztahuje na sklady typu F ani na propuštění zemědělských produktů Společenství uvedených v článcích 529 až 524 do tohoto režimu bez ohledu na typ skladu.
4. Postup podle odstavce 1 druhé odrážky se vztahuje na sklady typu B, avšak s vyloučením možnosti používat obchodní doklad. Pokud správní doklad neobsahuje všechny údaje uvedené v příloze 37 hlavě I části B bodu 2 písm. f) podpísm. aa), musí být tyto údaje poskytnuty v žádosti o propuštění do daného režimu, která doklad provází."
20. V článku 272 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Ustanovení čl. 269 odst. 3 a článku 270 se použijí přiměřeně."
21. V článku 275 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Celní úřad příslušný k propuštění zboží do jiného celního režimu s ekonomickým účinkem, než je uskladňování v celním skladu a pasivní zušlechťovací styk, může na žádost deklaranta přijmout celní prohlášení s návrhem na propuštění do tohoto režimu, v němž chybí některé z údajů uvedených v příloze 37 nebo k němuž nejsou přiloženy některé doklady uvedené v článku 220, jestliže obsahují alespoň údaje uvedené v kolonkách 14, 21, 31, 37, 40 a 54 jednotného správního dokladu a v kolonce 44 odkaz na povolení nebo žádost v případech, kdy se použije čl. 556 odst. 1 druhý pododstavec."
22. V článku 291 se zrušuje označení odstavce 4 a dosavadní znění se stává druhým pododstavcem odstavce 3.
23. V článku 411 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Jestliže se osvobození od podání celního prohlášení pro tranzitní režim Společenství celnímu úřadu odeslání vztahuje na zboží, které se přepravuje na podkladě nákladního listu CIM nebo předávacího listu TR podle článků 413 až 442, určí celní orgány, jaká opatření jsou potřebná k zajištění, že listy 1, 2 a 3 nákladního listu CIM nebo listy 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR budou opatřeny značkou "T1" nebo "T2"."
24. V článku 434 se odstavce 2, 3 a 4 nahrazují tímto:
"2. Celní úřad odeslání zřetelně zaznamená v kolonce vyhrazené pro úřední záznamy listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR
- značku "T1", jestliže se zboží přepravuje v režimu vnějšího tranzitu Společenství,
- značky "T2", "T2ES" nebo "T2PT" podle povahy věci, jestliže se zboží přepravuje v režimu vnitřního tranzitu Společenství podle článku 165 celního kodexu nebo podle čl. 311 písm. b).
Značka "T2", "T2ES" nebo "T2PT" se potvrdí otiskem razítka celního úřadu odeslání.
3. Jestliže se předávací list TR vztahuje současně na velkokapacitní kontejnery se zbožím, které se přepravuje v režimu vnitřního tranzitu Společenství, a na velkokapacitní kontejnery se zbožím, které se přepravuje v režimu vnějšího tranzitu Společenství podle článku 165 celního kodexu a podle čl. 311 písm. b), uvede celní úřad odeslání v kolonkách vyhrazených pro úřední záznamy listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR samostatné záznamy pro velkokapacitní kontejnery podle kategorie zboží, které obsahují, a uvede pro dotyčné velkokapacitní kontejnery značku "T1" nebo případně "T2", "T2ES" nebo "T2PT".
4. Jestliže se v případě uvedeném v odstavci 3 používají soupisy, je nutno pro každou kategorii velkokapacitních kontejnerů sestavit samostatný soupis a v kolonkách listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR vyhrazených pro úřední záznamy se uvede jako odkaz na tyto soupisy jejich pořadové číslo. Kromě pořadového čísla soupisu se podle kategorie kontejnerů, na kterou se vztahuje, uvede značka "T1", "T2", "T2ES" nebo "T2PT"."
25. V čl. 482 odst. 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Příslušný orgán členského státu určení však může rozhodnout, že zboží bude dodáno přímo příjemci za podmínek, které příslušný úřad určení stanoví tak, aby mohl provést veškeré nezbytné kontroly v okamžiku dodání zboží nebo poté."
26. V článku 524 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Celní úřad vykonávající dohled povolí, aby bylo zboží Společenství skladováno spolu se zbožím, které není zbožím Společenství, v témže skladovacím zařízení, pokud tím není dotčeno řádné provádění operací."
27. Článek 529 se mění takto:
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 1 a slova "článků 522 a 524" se nahrazují slovy "článku 522",
- doplňuje se nový odstavec, který zní:
"2. Aniž jsou dotčeny zvláštní předpisy přijaté v rámci právní úpravy zemědělství, smí být předfinancované zboží skladováno v témže skladovacím zařízení jako jiné zboží Společenství nebo zboží, které není zbožím Společenství, na základě čl. 524 odst. 1, pouze pokud mohou být totožnost a celní status každého zboží kdykoli zjištěny."
28. V čl. 534 odst. 2 se zrušují slova:
"zejména vývozní licence a osvědčení o stanovení sazby náhrady předem podle nařízení Komise (EHS) č. 3719/88".
29. Článek 546 se nahrazuje tímto:
"Článek 546
Ustanoveními čl. 544 odst. 2 a čl. 545 odst. 2 a 4 nejsou dotčeny články 121, 122, 135 a 136 celního kodexu týkající se ukládání cla na zboží nebo výrobky propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku nebo přepracování pod celním dohledem."
30. V čl. 552 odst. 1 se písmeno f) se mění takto:
- bod i) se nahrazuje tímto:
"i) v dotyčném období pokrývá 80 % své celkové potřeby tohoto zboží, sloužícího k zhotovení zušlechtěných výrobků na celním území Společenství, zbožím vyrobeným ve Společenství srovnatelným s dováženým zbožím ve smyslu písmene b).
Předpokladem pro použití tohoto ustanovení je, že žadatel předloží celním orgánům dostatečné důkazy, na jejichž základě mohou ověřit, že plánované zásobování zbožím vyrobeným ve Společenství lze rozumně uskutečnit. Důkazy, které je nutné přiložit k žádosti o povolení, mohou být například kopie obchodních a správních dokladů o zásobování v předchozím referenčním období nebo o objednávkách nebo plánovaném zásobování v dotyčném období.
Aniž je dotčen čl. 87 odst. 2 celního kodexu, přezkoumají celní orgány případně na konci dotyčného období, zda byl uvedený procentní podíl skutečně dosažen (kód 7001);"
- doplňuje se nový bod, který zní:
"vi) provádí výstavbu vesmírných družic nebo jejich částí (kód 7006)."
31. V čl. 553 odst. 2 se první pododstavec nahrazuje tímto:
2. Domnívají-li se celní orgány, že hospodářské podmínky jsou splněny z jiných důvodů, než které jsou uvedeny v článku 552, udělí povolení na dobu určitou, která nesmí být delší než devět měsíců.
32. V článku 564 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Je-li povoleno měsíční seskupení pro zemědělské produkty uvedené v čl. 560 odst. 2, končí lhůty pro zpětný vývoz nejpozději posledním dnem třetího kalendářního měsíce, který následuje po povolení seskupení."
33. V článku 569 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Aniž jsou dotčeny odstavec 2 a čl. 570 odst. 1, aby bylo možné použít náhradu rovnocenným zbožím, musí rovnocenné zboží spadat do stejného osmimístného kódu (podpoložky) kombinované nomenklatury a musí mít stejnou obchodní jakost a stejné technické charakteristiky jako dovážené zboží."
34. Článek 572 se nahrazuje tímto:
"Článek 572
1. Předčasný vývoz nelze použít pro povolení vydávaná na základě jedné nebo více hospodářských podmínek označených kódy 6201, 6202, 6301, 6302, 7004, 7005 a 7006, a jestliže žadatel není schopen prokázat, že výhody z použití předčasného vývozu plynou výhradně držiteli povolení.
2. Pokud se v rámci podmíněného systému použije předčasný vývoz, použijí se články 569 a 570 a čl. 571 odst. 2 a 3 přiměřeně.
3. Změna celního statusu ve smyslu čl. 115 odst. 3 celního kodexu se při použití předčasného vývozu uskutečňuje
- u vyvážených zušlechtěných výrobků v okamžiku přijetí vývozního celního prohlášení, jestliže dovezené zboží bylo propuštěno do režimu aktivního zušlechťovacího styku,
- u dováženého a rovnocenného zboží v okamžiku propuštění dováženého zboží, kterého se týká celní prohlášení s návrhem na propuštění do režimu aktivního zušlechťovacího styku."
35. V čl. 577 odst. 2 se doplňuje nové písmeno, které zní:
"e) dodání, v podobě zušlechtěných výrobků, zboží použitého k výstavbě vesmírných družic a pozemního zařízení, které je součástí těchto družic, určeného pro odpalovací základny nacházející se na celním území Společenství. Dodání tohoto pozemního zařízení se za vývoz považuje s konečnou platností až od okamžiku, kdy je mu přiděleno nové celně schválené určení jiné než propuštění do volného oběhu."
36. V článku 580 se odstavce 1, 2 a 3 nahrazují tímto:
"1. Propuštění zboží v nezměněném stavu nebo hlavních zušlechtěných výrobků do volného oběhu je možné, jestliže zúčastněná osoba prohlásí, že není schopna těmto výrobkům nebo zboží přidělit celně schválené určení, podle kterého nepodléhají dovoznímu clu, pokud jsou zaplaceny vyrovnávací úroky podle čl. 589 odst. 1.
2. Celní orgány mohou propuštění do volného oběhu povolit globálně. Povolení se uděluje pouze v případě, že není v rozporu s jinými ustanoveními Společenství o propouštění do volného oběhu.
3. Bylo-li vydáno globální povolení propuštění do volného oběhu podle odstavce 2, může být dovážené zboží uváděno na trh Společenství ve formě zušlechtěných výrobků nebo zboží v nezměněném stavu, aniž by v tomto okamžiku již byly splněny formality pro propuštění do volného oběhu.
Zboží, které je takto uváděno na trh ve Společenství, se pouze pro účely odstavce 4 nepovažuje za zboží, kterému bylo přiděleno některé určení."
37. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 585a
1. Dovozní clo, která má být uloženo podle čl. 121 odst. 1 celního kodexu na dovážené zboží, které v okamžiku přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění tohoto zboží do režimu aktivního zušlechťovacího styku splňuje podmínky pro uplatnění zvýhodněného celního zacházení na základě jeho konečného použití, se vypočte podle sazby odpovídající tomuto konečnému použití, aniž je k uplatnění těchto opatření třeba zvláštního povolení, jsou-li splněny podmínky pro uplatňování zvýhodněného sazebního zacházení.
2. Odstavec 1 se použije pouze v případech, kdy zboží dosáhne konečného použití s nárokem na uplatnění zvýhodněného sazebního zacházení ve lhůtě stanovené k tomuto účelu ustanoveními Společenství, která upravují podmínky, za nichž lze zmíněná opatření na dané zboží uplatňovat. Tato lhůta začíná okamžikem přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění zboží do režimu aktivního zušlechťovacího styku. Celní orgány ji mohou prodloužit, pokud zboží nedosáhlo uvedeného konečného použití v důsledku nepředvídatelných okolností, zásahu vyšší moci nebo technických požadavků vyplývajících ze zpracovatelské operace."
38. V článku 587 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Jsou-li zušlechtěné výrobky propouštěny do volného oběhu a výše celního dluhu se určuje podle článku 122 celního kodexu na základě podkladů pro vyměřování cel u dováženého zboží, musí se údaje uvedené v kolonkách 15, 16, 34, 41 a 42 celního prohlášení vztahovat na dovážené zboží."
39. V čl. 589 odst. 2 se doplňuje nová odrážka, která zní:
- "- kdy celní dluh vzniká v důsledku propuštění do volného oběhu na základě čl. 128 odst. 4 celního kodexu, o něž je žádáno, pokud dovozní clo týkající se daných výrobků nebylo ve skutečnosti ještě vráceno nebo prominuto."
40. V článku 591 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Výpočet se provádí metodami rozpočtení podle článků 592, 593 a 594 nebo jinou metodou, která vede ke stejnému výsledku na základě příkladů uvedených v příloze 80."
41. V článku 601 se doplňují nové odstavce, které znějí:
"4. Zjednodušené postupy mohou být zavedeny pro určité trojúhelníkové obchodní toky na žádost podniků, které provádějí dostatečně velký počet předčasných vývozů.
O tento postup žádá držitel povolení u celních orgánů členského státu, ve kterém bylo toto povolení vydáno.
Tato odchylka umožňuje seskupit předčasné vývozy zušlechtěných výrobků provedené v určitém období s cílem vystavit informační list INF 5 pokrývající celkové vyvezené množství za uvedené období.
5. K žádosti se přikládají veškeré doklady nebo podklady nezbytné k posouzení žádosti. Tyto doklady a podklady musí mimo jiné ukazovat četnost vývozů, stručnou osnovu zamýšlených postupů a údaje prokazující, že je možné ověřit splnění podmínek stanovených pro rovnocenné zboží.
6. Jakmile mají celní orgány k dispozici všechny nezbytné údaje, předají žádost spolu se svým stanoviskem Komisi.
Jakmile Komise žádost obdrží, sdělí údaje v ní obsažené členským státům.
Komise rozhodne postupem projednávání ve výboru, zda a za jakých podmínek může být povolení vydáno, a blíže určí zejména kontrolní opatření, která mají být použita k zajištění řádného provádění operací v rámci náhrady rovnocenným zbožím."
42. Článek 616 se nahrazuje tímto:
"Článek 616
1. Mají-li být výrobky nebo zboží propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku v podmíněném systému dopravovány na celním území Společenství, uskutečňuje se jejich doprava buď v režimu vnitřního tranzitu Společenství, nebo v souladu s dopravními postupy stanovenými v odstavci 3 a v článcích 617 až 623.
2. Doklad o vnitřním tranzitu nebo jemu rovnocenný doklad musí obsahovat poznámky uvedené v článku 610.
3. Jsou-li tyto dopravní postupy povoleny, musí to být uvedeno v povolení. V tomto případě nahrazují dopravní postupy stanovené v tranzitním režimu Společenství. Jestliže se zboží nebo výrobky dopravují mezi dvěma držiteli povolení, musí být možnost této přepravy stanovena v obou povoleních.
Tyto dopravní postupy se povolí pouze v případě, že držitel povolení vede nebo nechává vést evidenci aktivního zušlechťovacího styku uvedenou v čl. 556 odst. 3."
43. V čl. 621 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
"d) zjednodušení formalit stanovených v článku 619, pokud vytvořený systém zaručuje sdělování informací stejně jako systém uvedený v příloze 83 a splnění formalit pomocí obchodního nebo správního dokladu."
44. Článek 624 se nahrazuje tímto:
"Článek 624
Postupy pro propuštění do volného oběhu v systému navracení se vztahují na dovážené zboží, včetně zboží dovezeného v rámci náhrady rovnocenným zbožím bez předčasného vývozu. V posledním uvedeném případě jde o propuštění do volného oběhu s osvobozením od dovozního cla."
45. V článku 634 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Výpočet se provádí metodami rozpočtení podle článků 635, 636 a 637 nebo jinou metodou, která vede ke stejnému výsledku na základě příkladů uvedených v příloze 80."
46. V článku 640 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. V případě použití zjednodušených postupů pro propuštění do volného oběhu v systému navracení nebo pro vývoz se jedná o celní prohlášení uvedená v odst. 1 písm. f) až j) a doklady ve smyslu čl. 76 odst. 3 celního kodexu."
47. Článek 645 se nahrazuje tímto:
"Článek 645
Jestliže se zušlechtěné výrobky získané v systému navracení z operací aktivní hozušlechťovacího styku odesílají k jinému celnímu úřadu v režimu vnějšího tranzitu Společenství (který může sloužit jako odůvodnění žádosti o vrácení cla) a jestliže byla na tyto výrobky podána žádost o nové povolení režimu aktivního zušlechťovacího styku, použijí pověřené orgány, které mají udělit toto nové povolení, informační list INF 1 uvedený v článku 611, aby stanovily výši dovozního cla, které se má případně uložit, nebo výši případně vzniklého celního dluhu."
48. V článku 646 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Informační list INF 7 uvedený v odstavci 1 se použije, jsou-li zušlechtěné výrobky vyrobené v systému navracení, aniž je podána žádosti o vrácení cla, dopraveny k celnímu úřadu, který ukončuje daný režim a který není uveden v povolení, a tam obdrží v nezměněném stavu nebo v důsledku řádně schválených zpracovatelských operací některé celní určení uvedené v čl. 128 odst. 1 celního kodexu, které umožňuje vrácení nebo prominutí cla. Celní úřad, u nějž zušlechtěné výrobky obdržely toto určení, vystaví na žádost zúčastněné osoby případně informační list INF 7."
49. V článku 647 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Informační list INF 7 předkládá zúčastněná osoba současně s celním prohlášením použitým k přidělení požadovaného určení."
50. V čl. 648 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
"a) informace uvedené v příloze 85 o každém povolení, přesahuje-li hodnota dováženého zboží na jednoho zušlechťovatele a kalendářní rok hranice stanovené v čl. 552 odst. 1 písm. a) bodě v); sdělení není potřebné, jestliže bylo povolení použít režim aktivního zušlechťovacího styku uděleno na základě hospodářských podmínek, které jsou označeny kódy 6106, 6107, 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 nebo 7006.
Tyto informace musí být rovněž sděleny, pokud byly hospodářské podmínky znovu posuzovány pro účely časově neomezeného povolení nebo pokud byly provedeny následné změny v informacích týkajících se již vydaných povolení.
Pokud jde o výrobky uvedené v čl. 560 odst. 2, je však nutné sdělit informace o každém povolení bez ohledu na to, jaká je hodnota těchto výrobků a jaký kód se používá pro označení hospodářských podmínek;".
51. Článek 674 se nahrazuje tímto:
"Článek 674
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouštějí
a) učební pomůcky a vědecké přístroje;
b) náhradní díly a příslušenství k výše uvedenému zboží;
c) nástroje zvlášť určené pro údržbu, kontrolu, seřizování nebo opravu tohoto zboží.
2. "Učebními pomůckami" se rozumějí veškeré předměty, zejména modely, nástroje, přístroje a stroje, určené k využití výhradně pro účely výuky a odborného vzdělávání.
Seznam zboží, které se považuje za učební pomůcky, je obsažen v příloze 91. Ilustrativní seznam jiného zboží dováženého v souvislosti se vzdělávací, vědeckou nebo kulturní činností je obsažen v příloze 91a.
3. "Vědeckými přístroji" se rozumějí veškeré předměty, zejména modely, nástroje, přístroje a stroje, určené k využití výhradně pro účely vědeckého výzkumu nebo výuky.
4. Do režimu dočasného použití podle odstavce 1 se učební pomůcky a vědecké přístroje, náhradní díly, příslušenství a nástroje propouštějí za podmínky,
a) že je dovážejí schválená zařízení a jsou používány výhradně pod dohledem a na zodpovědnost těchto zařízení;
b) že jsou používány k neobchodním účelům;
c) že jsou dováženy v množství přiměřeném svému určení;
d) že zůstávají po dobu svého setrvání na celním území Společenství ve vlastnictví osob usazených mimo toto celní území.
5. Doba, po kterou mohou učební pomůcky nebo vědecké přístroje setrvat v režimu dočasného použití, činí dvanáct měsíců."
52. Článek 675 se zrušuje.
53. Článek 680 se mění takto:
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 1 a písmena c) a f) se nahrazují tímto:
"c) speciální nářadí a nástroje, které jsou bezúplatně poskytovány osobě usazené na celním území Společenství a které jsou určeny k výrobě zboží, jež má být zcela vyvezeno, za podmínky, že toto speciální nářadí a nástroje zůstávají ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
f) vzorky, tj. předměty, které jsou ukázkou určité skupiny již vyráběného zboží nebo zboží, jehož výroba je zamýšlena, s výjimkou totožných předmětů přivezených stejnou osobou nebo odeslaných stejnému příjemci v množství, které ve svém celku nepředstavuje vzorek v rámci běžných obchodních zvyklostí.";
- doplňuje se nový odstavec, který zní:
"2. Do režimu dočasného použití zmíněného v odstavci 1 se
a) zboží uvedené v písmenech a), b), c) a f) zmíněného odstavce propouští, pokud je ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
b) vzorky uvedené v písmenu f) zmíněného odstavce propouštějí, jsou-li dovezeny výhradně pro účely vystavování nebo předvádění na celním území Společenství s cílem získání objednávek obdobného zboží, které bude dovezeno na toto území. Po dobu, po kterou jsou na celním území Společenství nesmějí být prodávány ani využity k obvyklému použití, vyjma pro účely předvádění, ani použity jakýmkoli jiným způsobem."
54. V článku 684 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
"2. Za tímto účelem se rozumí:
a) "cestujícím" každá osoba zmíněná v čl. 236 písm. a) bodě 1;
b) "předměty osobní potřeby" veškeré nové nebo použité předměty, které může cestující, se zřetelem na všechny okolnosti cesty, během ní rozumně potřebovat pro osobní použití, s výjimkou jakéhokoli zboží dováženého k obchodním účelům;
c) "zbožím dováženým ke sportovním účelům" se považují sportovní a jiné předměty určené k použití cestujícími při sportovních závodech nebo přehlídkách nebo pro trénink na celním území Společenství.
3. Předměty osobní potřeby musí být zpětně vyvezeny nejpozději v okamžiku, kdy osoba, která je dovezla, opouští celní území Společenství.
Doba, po kterou může zboží dovážené ke sportovním účelům setrvat v režimu dočasného použití, činí dvanáct měsíců.
4. Ilustrativní seznam tohoto zboží je obsažen v příloze 92."
55. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 684a
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouští turistický propagační materiál.
2. "Turistickým propagačním materiálem" se rozumí zboží, jehož účelem je povzbudit veřejnost k návštěvě cizích zemí, a zejména účastnit se tam kulturních, náboženských, turistických, sportovních nebo profesních setkání nebo akcí.
3. Ilustrativní seznam tohoto zboží je obsažen v příloze 93."
56. Článek 685 se nahrazuje tímto:
"Článek 685
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouštějí živá zvířata všech druhů a příslušenství, které se dovážejí pro účely uvedené v příloze 93a.
2. Do režimu dočasného použití zmíněného v odstavci 1 se
a) zvířata propouštějí, pokud jsou ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
b) příslušenství propouští, pokud je ve vlastnictví osoby usazené v příhraniční oblasti sousedící s celním územím Společenství;
c) tažná zvířata a příslušenství, pokud je dováží osoba usazená v příhraniční oblasti sousedící s celním územím Společenství k obhospodařování pozemků na celním území Společenství, jež zahrnuje provozování zemědělské nebo lesnické činnosti, například odkornění nebo přepravu dřeva, nebo chov ryb.
3. "Příhraniční oblastí" se rozumí, aniž jsou dotčeny platné související úmluvy, pásmo, jehož hranice prochází ve vzdálenosti nejvýše 15 kilometrů od státní hranice vzdušnou čarou. Za součást tohoto pásma se považují i obce, jejichž území se v něm nacházejí jen zčásti, aniž jsou dotčeny případné odchylky v této věci."
57. V článku 689 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"3. Po uplynutí lhůty pro setrvání zboží propuštěného do režimu dočasného použití podle tohoto článku může být tomuto zboží přiděleno nové celně schválené určení nebo může být propuštěno do režimu dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla.
Je-li nutné určit clo, které se vyměřuje v rámci částečného osvobození od cla, bere se v úvahu datum, kdy bylo zboží propuštěno do režimu dočasného použití podle odstavce 1."
58. V článku 694 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Při udělení povolení stanoví určené celní orgány lhůtu, ve které musí být dováženému zboží přiděleno celně schválené určení, s ohledem jednak na lhůty podle čl. 140 odst. 2 celního kodexu a článků 674, 675, 679, 681, 682 a 684 a jednak na dobu potřebnou pro dosažení účelu režimu dočasného použití."
59. Článek 698 se nahrazuje tímto:
"Článek 698
1. Pro předměty osobní potřeby cestujících a zboží dovážené ke sportovním účelům podle článku 684 se povoluje režim dočasného použití bez písemné žádosti nebo povolení.
V tomto případě se projev vůle podle článku 233 považuje za žádost o povolení režimu dočasného použití a nečinnost celních orgánů za povolení.
2. Na výslovnou žádost celních orgánů a jedná-li se o vysoké částky dovozního cla a jiných poplatků, se odstavec 1 nevztahuje na předměty osobní potřeby."
60. V článku 699 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. V případech, kdy se používá článek 697, se karnet ATA k propuštění zboží do režimu dočasného použití předkládá u kteréhokoliv pověřeného vstupního celního úřadu. Vstupní celní úřad pak jedná jako celní úřad příslušný pro propuštění zboží do režimu dočasného použití.
Jestliže však
a) pověřený vstupní celní úřad není schopen ověřit, zda jsou splněny všechny podmínky pro povolení tohoto režimu, nebo
b) vstupní celní úřad není pověřen jednat jako celní úřad příslušný pro propuštění zboží do tohoto režimu,
umožní tento úřad dopravu zboží k celnímu úřadu určení, který je schopen ověřit splnění těchto podmínek, na podkladě karnetu ATA jako tranzitního dokladu."
61. Článek 700 se nahrazuje tímto:
"1. Pro účely článku 88 celního kodexu je propuštění do režimu dočasného použití podmíněno zajištěním celního dluhu.
2. Odchylně od odstavce 1 jsou případy, v nichž nelze pro propuštění do režimu dočasného použití vyžadovat zajištění celního dluhu, uvedeny v příloze 97."
62. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 700a
1. Pro účely čl. 691 odst. 2 písm. b) a 692 odst. 2 se zajištění celního dluhu poskytuje u celního úřadu, který vydal povolení režimu dočasného použití, aby byla zajištěno zaplacení celního dluhu a jiných poplatků, které mohou k danému zboží vzniknout.
2. Je-li povolení vydáváno na základě článku 692 pomocí zjednodušených postupů stanovených v článku 713 a zboží má být použito ve více členských státech, držitel celního režimu na tuto skutečnost celní úřad upozorní.
3. Zajištění uvolní celní úřad, který vydal povolení, jakmile celní úřad, který původně potvrdil informační list zmíněný v čl. 715 odst. 3, obdrží za podmínek stanovených v čl. 716 odst. 2 kopii tohoto informačního listu potvrzenou úřadem, který ukončuje daný celní režim, doprovázenou
- buď výtiskem 3 celního prohlášení pro zpětný vývoz, nebo
- kopií dokladu, na jehož podkladě bylo zboží přiděleno jiné celně schválené určení, a není-li k dispozici, uspokojivým prokázáním celním orgánům, že zboží bylo přiděleno jiné celně schválené určení."
63. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 710a
Je-li zboží propuštěno do volného oběhu v jiném členském státě, než ve kterém bylo propuštěno do režimu dočasného použití, vybere členský stát, který je propustil do volného oběhu, dovozní clo uvedené v informačním listu INF 6, stanoveném v čl. 715 odst. 3, způsoby uvedenými v tomto informačním listu."
64. V článku 712 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"3. Odchylně od odstavce 1, probíhá doprava zboží propuštěného do režimu dočasného použití na podkladě karnetu ATA na celním území Společenství bez dalších celních formalit až do splnění formalit pro ukončení tohoto režimu. Článek 452 se použije přiměřeně."
65. V oddílu 2 kapitoly 5 v části II hlavě III se doplňuje nový pododdíl, který zní:
"Pododdíl 9
Obnovení karnetů ATA
Článek 716a
1. Pokud se předpokládá, že operace dočasného použití překročí dobu platnosti karnetu ATA, protože držitel není schopen zboží zpětně vyvézt, může vydávající sdružení vydat náhradní karnet. Držitel vrátí původní karnet vydávajícímu sdružení.
2. Náhradní karnet se předkládá celnímu úřadu, v jehož působnosti se nalézá místo, kde je zboží umístěno. Ten provede tyto formality:
a) zruší původní karnet, prostřednictvím útržkového listu o zpětném vývozu, a vrátí jej neprodleně původnímu celnímu úřadu dočasného dovozu;
b) převezme náhradní karnet a ponechá si dovozní útržkový list, přičemž nejprve na tento útržkový list zaznamená lhůtu pro zpětný vývoz uvedenou na původním karnetu, jjí případné prodloužení a číslo původního karnetu.
3. Při ukončení režimu dočasného použití provede celní úřad zpětného vývozu formality stanovené v čl. 706 odst. 3 s využitím útržkového listu o zpětném vývozu náhradního karnetu, který neprodleně vrátí celnímu úřadu, který převzal náhradní karnet.
4. K vydávání náhradních karnetů jsou příslušná vydávající sdružení. Jestliže uplyne doba platnosti karnetu ATA, držitel není schopen zboží zpětně vyvézt a vydávající sdružení odmítne vydat náhradní karnet, vyžadují celní orgány splnění celních formalit stanovených v článcích 691 až 702."
66. V čl. 719 odst. 10 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) může vozidlo k soukromému použití propuštěné do režimu dočasného použití příležitostně využívat fyzická osoba usazená na celním území Společenství, jestliže jedná na účet a podle pokynů držitele celního režimu, který se sám na tomto celním území zdržuje."
67. V čl. 747 odst. 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) seznam celních úřadů, které jsou pověřeny přijímat celní prohlášení s návrhem na propuštění do režimu dočasného použití, pokud se použijí články 695, 696, 697 a 699."
68. V části IV hlavě II se nadpis kapitoly 3 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 3
Zboží ve zvláštním postavení".
69. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 867a
1. Zboží, které není zbožím Společenství, přenechané ve prospěch státu, zajištěné nebo zabavené se považuje za propuštěné do režimu uskladňování v celním skladu.
2. Zboží zmíněné v odstavci 1 mohou celní orgány prodat pouze za podmínky, že kupující okamžitě splní formality k přidělení celně schváleného určení.
Je-li zboží prodáváno za cenu zahrnující dovozní clo, považuje se prodej za rovnocenný propuštění do volného oběhu a celní orgány samy vypočítají a zaúčtují clo.
V těchto případech se prodej provádí postupy platnými ve členských státech.
3. Pokud se celní správa rozhodne naložit se zbožím zmíněným v odstavci 1 jinak než je prodat, okamžitě splní formality, aby mu přidělila některé celně schválené určení uvedené v čl. 4 bodě 15 písm. a), b), c) a d) celního kodexu."
70. Vkládá se příloha 6a obsažená v příloze 3 tohoto nařízení.
71. Příloha 37 se mění v souladu s přílohou 4 tohoto nařízení.
72. Příloha 38 se mění v souladu s přílohou 5 tohoto nařízení.
73. První strana přílohy 39 se nahrazuje přílohou 6 tohoto nařízení.
74. Příloha 52 se nahrazuje přílohou 7 tohoto nařízení.
75. Příloha 53 se nahrazuje přílohou 8 tohoto nařízení.
76. Příloha 56 se nahrazuje přílohou 9 tohoto nařízení.
77. V příloze 67/B se druhá strana přílohy k žádosti o povolení k režimu aktivního zušlechťovacího styku (hospodářské důvody) nahrazuje přílohou 10 tohoto nařízení.
78. Příloha 77 se mění v souladu s přílohou 11 tohoto nařízení.
79. Příloha 79 se mění v souladu s přílohou 12 tohoto nařízení.
80. Vkládají se přílohy 91a a 93a obsažené v přílohách 13 a 14 tohoto nařízení.
Článek 2
Zrušují se tato nařízení:
- nařízení Rady (EHS) č. 2955/85 ze dne 22. října 1985, kterým se pro členské země Sdružení zemí jihovýchodní Asie, členské země Středoamerického společného trhu a země, které podepsaly Cartagenskou dohodu (Andská skupina), zavádí odchylka od nařízení (EHS) č. 3749/83 o definici pojmu původních produktů pro účely uplatňování celních preferencí Evropského hospodářského společenství na některé produkty z rozvojových zemí [3],
- nařízení Komise (EHS) č. 1592/93 ze dne 22. června 1993, kterým se stanoví podmínky pro uplatnění celních koncesí stanovených v ujednání mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švédským královstvím o obchodu s alkoholickými nápoji na vodku podpoložek KN 22089031 a 22089053 dováženou do Společenství [4].
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 1994.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. prosince 1993.
REGLAMENTO (CE) No 3665/93 DE LA COMISIÓN de 21 de diciembre de 1993 por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 2454/93 por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código aduanero comunitario
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Código aduanero comunitario (1) y, en particular, su artículo 249,
Considerando que el Reglamento (CEE) no 2454/93 de la Comisión (2) fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2913/92;
Considerando que se han producido modificaciones en lo que respecta a determinadas subpartidas de los códigos NC 0408, 2208 y 2710, y a la denominación de determinados organismos habilitados para expedir certificados;
Considerando que resulta oportuno ajustar los montantes máximos autorizados para los envíos que pueden dar lugar a la expedición de los formularios APR o EUR 2 utilizados en las relaciones con las repúblicas de Bosnia-Herzegovina, de Croacia, de Eslovenia y el territorio de la antigua républica yugoslava de Macedonia, así como con los territorios ocupados;
Considerando, por otra parte, que la aplicación del Acuerdo de cooperación entre la Comunidad y la República de Eslovenia requiere una adaptación de los artículos 120 a 140 del Reglamento (CEE) no 2454/93;
Considerando que los artículos 222, 223 y 224 del Reglamento (CEE) no 2454/93 contienen las disposiciones aplicables en caso de declaración en aduana por procedimiento informático; que parece necesario precisar más estas disposiciones; que conviene prever que todas las demás formalidades aduaneras puedan igualmente cumplirse utilizando dichos procedimientos; que, no obstante, estas reglas particulares deben reservarse a aquellos casos en que sólo la formalidad cumplimentada mediante procedimiento informático tenga las consecuencias jurídicas deseadas;
Considerando que puede ocurrir que se declaren por error, para un régimen aduanero que implique la obligación de pagar derechos a la importación, mercancías que se encuentren en una zona franca o en un depósito franco, en depósito temporal o incluidas en un régimen suspensivo, en lugar de otras mercancías; que conviene prever en determinadas condiciones la invalidación de la declaración para este último régimen;
Considerando que es preciso adaptar las disposiciones relativas a la aplicación de medidas comunitarias que impliquen el control de la utilización o el destino de las mercancías a la evolución de los métodos administrativos; que, en relación con la supresión de controles y formalidades en las fronteras internas, conviene introducir más flexibilidad en los controles administrativos en las oficinas de destino;
Considerando que parece necesario adaptar, por necesidades de control aduanero, las disposiciones relativas a la utilización de la carta de porte CIM y del boletín de entrega TR, previendo el visado por la aduana del ejemplar no 1 del boletín de entrega TR;
Considerando que se ha puesto de manifiesto que los Estados miembros aplican reglas divergentes relativas a la situación aduanera de las mercancías abandonadas en beneficio del Tesoro Público o decomisadas o confiscadas por las autoridades competentes; que mientras dichas mercancías no sean despachadas a libre práctica, una deuda aduanera sigue siendo susceptible de nacer al respecto; que conviene, por lo tanto, dictar disposiciones comunitarias con el fin de garantizar que las mercancías no entren en el circuito económico de la Comunidad sin pagar los derechos a la importación;
Considerando que es necesario añadir casillas a la lista de casillas que deben rellenarse en la declaración respecto al régimen de depósito aduanero con el fin de armonizar y facilitar los controles, por las autoridades aduaneras, de las declaraciones utilizadas en el régimen de depósito aduanero;
Considerando que conviene adaptar las disposiciones específicas relativas a las garantías respecto a mercancías que presentan graves riesgos de fraude con el fin de hacer tales disposiciones más restrictivas;
Considerando que conviene insertar en el Reglamento (CEE) no 2454/93 las disposiciones que modifican la normativa comunitaria vigente antes de la entrada en vigor del citado Reglamento;
Considerando que conviene corregir determinados errores y omisiones que se han producido en la transposición de la normativa en vigor a las disposiciones de aplicación del Código;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del código aduanero,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CEE) no 2454/93 quedará modificado como sigue:
1) Se insertará el artículo 1 bis siguiente:
«Artículo 1 bis
A efectos de la aplicación de los artículos 16 a 34 y 291 a 308, los países de la Unión Económica Benelux se considerarán como un solo Estado miembro.».
2) En en título I de la parte I se añadirá el capítulo siguiente:
«CAPÍTULO 3
Procedimientos informáticos
Artículo 4
bis
1. Las autoridades aduaneras podrán prever, con arreglo a las condiciones y según las modalidades que determinen y observando los principios establecidos por la normativa aduanera, que se lleven a cabo las formalidades por procedimientos informáticos.
Se entenderá por:
- procedimientos informáticos:
a) el intercambio con las autoridades aduaneras de mensajes normalizados EDI;
b) la introducción de elementos de información necesarios para la realización de las formalidades de que se trate en los sistemas informáticos aduaneros;
- EDI (Electronic Data Interchange, Intercambio electrónico de datos): la transmisión de datos estructurados con arreglo a normas autorizadas de mensaje, entre un sistema informático y otro, por vía electrónica;
- mensaje normalizado: una estructura predefinida y reconocida para la transmisión electrónica de datos.
2. Las condiciones fijadas para la realización de las formalidades por procedimientos informáticos deberán incluir especialmente medidas de control de la fuente y de la seguridad de los datos ante los riesgos de acceso no autorizado, de pérdida, de alteración y de destrucción.
Artículo 4
ter
Cuando las formalidades se lleven a cabo por procedimientos informáticos, las autoridades aduaneras determinarán la forma de sustitución de la firma manuscrita por otra técnica que podrá eventualmente basarse en la utilización de códigos.»
3) En el cuadro del artículo 16, el número de orden 1 se sustituirá por el texto que figura en el Anexo 1.
4) El artículo 26 quedará modificado como sigue:
- el cuadro quedará modificado de acuerdo con el Anexo 2;
- en el apartado 3 se suprimirá la segunda frase;
- se insertará el apartado 3 bis siguiente:
«3 bis. Dicho certificado no podrá ser expedido ni aceptado para los tabacos contemplados en el número de orden 6 del cuadro que figura a continuación, cuando varios de ellos se presenten en el mismo envase inmediato.».
5) El artículo 41 quedará modificado como sigue:
- se insertará el apartado 1 siguiente:
«1. Se considerará que los accesorios, piezas de recambio y herramientas que se entreguen al mismo tiempo que un material, una máquina, un aparato o un vehículo, y que formen parte de su equipo normal, tienen el mismo origen que el material, la máquina, al aparato o el vehículo de que se trate.»;
- el texto actual pasará a ser el apartado 2.
6) En el apartado 1 del artículo 115, el importe de 2 820 ecus se sustituirá por el de 3 000 ecus.
7) En el apartado 1 del artículo 117, los importes de 200 y 565 ecus se sustituirán por los de 215 y 600 ecus, respectivamente.
8) En el artículo 120, se añadirá el párrafo siguiente:
«Por lo que respecta a la República de Eslovenia, las disposiciones del párrafo primero, así como las de los artículos 121 a 140, se aplicarán únicamente a los productos enumerados en el Anexo I del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero.».
9) En el apartado 4 del artículo 183, los términos «en el apartado 2» se sustituirán por los términos «en los apartados 1 y 2».
10) Se suprimirá el artículo 188.
11) En el artículo 199, el texto actual pasará a ser el apartado 1 y se añadirán los apartados siguientes:
«2. Cuando el declarante utilice sistemas informáticos para la edición de sus declaraciones en aduana, las autoridades aduaneras podrán prever que se sustituya la firma manuscrita por otra técnica de identificación que podrá eventualmente basarse en la utilización de códigos. Esta posibilidad sólo se concederá si se cumplen las condiciones técnicas administrativas fijadas por las autoridades aduaneras.
Las autoridades aduaneras podrán asimismo prever que las declaraciones que hayan sido realizadas por medio de sistemas informáticos aduaneros se autentiquen directamente mediante estos sistemas en lugar de la colocación manual o mecánica del sello de la aduana y de la firma del funcionario competente.
3. Las autoridades aduaneras podrán admitir, con arreglo a las condiciones y según las modalidades que determinen, que determinados elementos de la declaración escrita contemplados en el Anexo 37 se sustituyan por la transmisión electrónica a la aduana designada a estos efectos de dichos elementos, en su caso, en forma codificada.».
12) Se suprimirá el apartado 4 del artículo 205.
13) El capítulo 2 del título VII de la parte 1 se sustituirá por el texto siguiente:
«CAPÍTULO 2
Declaración en aduana por procedimientos informáticos
Artículo 222
1. Cuando la declaración en aduana se realice por procedimientos informáticos, las indicaciones de la declaración escrita contempladas en el Anexo 37 se sustituirán por la transmisión a la aduana designada a tal efecto, para que se procesen por ordenador, de datos codificados o establecidos de cualquier otra forma determinada por las autoridades aduaneras y que correspondan a las indicaciones exigibles para las declaraciones escritas.
2. Se considerará que una declaración en aduana realizada por EDI se presenta en el momento en que las autoridades aduaneras reciben el mensaje EDI.
La admisión de una declaración en aduana realizada por EDI se comunicará al declarante mediante un mensaje respuesta que lleve al menos la identificación del mensaje recibido o el número de registro de la declaración en aduana, así como la fecha de admisión.
3. Cuando se haya realizado la declaración en aduana mediante EDI, las autoridades aduaneras determinarán las normas de aplicación de las disposiciones previstas en el artículo 247.
4. Cuando se haya realizado la declaración en aduana mediante EDI, el levante de las mercancías se notificará al declarante con indicación al menos de la identificación de la declaración y de la fecha del levante.
5. En caso de introducción de los elementos de la declaración en aduana en los sistemas informáticos aduaneros, las disposiciones de los apartados 2, 3, y 4 se aplicarán mutatis mutandis
Artículo 223
En el caso de que se exija un ejemplar sobre papel de la declaración en aduana para la realización de otras formalidades, éste será establecido y visado, a petición del declarante, por la aduana correspondiente, o con arreglo a lo dispuesto en el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 199.
Artículo 224
Las autoridades aduaneras podrán permitir que, con arreglo a las condiciones y según las normas de aplicación que establezcan, los documentos necesarios para la inclusión de las mercancías en un régimen aduanero sean extendidos y transmitidos por vía electrónica.».
14) En la letra a) del apartado 1 del artículo 229, el primer y el segundo guión se sustituirán por el texto siguiente:
«- los animales para ser utilizados en las actividades contempladas en los puntos 12 y 13 del Anexo 93 bis, y los materiales que reúnan las condiciones establecidas en la letra b) del apartado 2 del artículo 685,
- los envases contemplados en el artículo 679, importados llenos, que lleven marcas indelebles e inamovibles de una persona establecida fuera del territorio aduanero de la Comunidad,».
15) En el artículo 251 se insertará el punto siguiente:
«1 bis) cuando se haya demostrado que las mercancías han sido declaradas por error, en lugar de otras mercancías, para un régimen aduanero que implique la obligación de pagar derechos de importación, las autoridades aduaneras invalidarán la declaración, si la solicitud se ha presentado en un plazo de tres meses a partir de la fecha de la admisión de la declaración y siempre que:
- las mercancías inicialmente declaradas:
i) no se hayan utilizado de una manera distinta a la que haya sido autorizada en su situación anterior, y
ii) se hayan repuesto en su situación anterior,
y que
- las mercancías que realmente hubieran debido declararse para el régimen aduanero previsto inicialmente:
i) hubieran podido presentarse en la misma aduana en el momento de la presentación de la declaración inicial y
ii) hubieran sido declaradas para el mismo régimen aduanero para el que estaba previsto inicialmente.
Las autoridades aduaneras podrán autorizar una ampliación del plazo mencionado anteriormente en casos excepcionales debidamente justificados;».
16) El artículo 252 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 252
Cuando las autoridades aduaneras procedan a la venta de las mercancías comunitarias de acuerdo con la letra b) del artículo 75 del Código, ésta se efectuará con arreglo a los procedimientos vigentes en los Estados miembros.».
17) El título del capítulo 1 del título IX de la parte 1 se sustituirá por el texto siguiente:
«CAPÍTULO 1
Disposiciones generales».
18) Se insertará el siguiente artículo 253 bis:
«Artículo 253 bis
Cuando se aplique un procedimiento simplificado utilizando sistemas informáticos para la edición de las declaraciones en aduana o por procedimiento informático, serán de aplicación mutatis mutandis las disposiciones contempladas en los apartados 2 y 3 del artículo 199 y en los artículos 222, 223 y 224.».
19) El apartado 3 del artículo 269 se sustituirá por el texto siguiente:
«3. El procedimiento contemplado en el apartado 1 no será aplicable a los depósitos de tipo F ni a la inclusión en el régimen de las mercancías agrícolas comunitarias mencionadas en los artículos 529 a 534, cualquiera que sea el tipo de depósito.
4. El procedimiento contemplado en el segundo guión del apartado 1 será aplicable a los depósitos de tipo B, excluyendo no obstante la posibilidad de utilizar un documento comercial. Cuando el documento administrativo no incluya todos los elementos contemplados en el inciso aa) de la letra f) del apartado 2 de la parte B del título I del Anexo 37, estos elementos deberán facilitarse en la solicitud de inclusión en el régimen que acompañe al documento.».
20) El apartado 2 del artículo 272 se sustituirá por el texto siguiente:
«2. El apartado 3 del artículo 269 y el artículo 270 se aplicarán mutatis mutandis.».
21) El apartado 1 del artículo 275 se sustituirá por el texto siguiente:
«1. Las declaraciones de inclusión en un régimen aduanero económico distinto al de perfeccionamiento pasivo y al de depósito aduanero de inclusión en el régimen, sin que figuren en ella algunos de los enunciados contemplados en el Anexo 37, o sin que se acompañen determinados documentos contemplados en el artículo 220, deberán incluir al menos los enunciados contemplados en las casillas nos 14, 21, 31, 37, 40 y 54 del documento único administrativo y en la casilla no 44, la referencia a la autorización o la referencia a la solicitud, en caso de que se aplique el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 556.».
22) El apartado 4 del artículo 291 pasará a ser el párrafo segundo del apartado 3.
23) El apartado 1 del artículo 411 se sustituirá por el texto siguiente:
«1. Cuando la dispensa de la presentación en la oficina de partida de la declaración de tránsito comunitario se aplique a las mercancías destinadas a ser expedidas al amparo de una carta de porte CIM o de un boletín de entrega TR según lo dispuesto en los artículos 413 a 442, las autoridades aduaneras adoptarán las medidas necesarias para garantizar que los ejemplares nos 1, 2 y 3 de la carta de porte CIM o los ejemplares nos 1, 2, 3A y 3B del boletín de entrega TR estén provistos de la sigla "T1 " o "T2 ", según los casos.».
24) Los apartados 2, 3 y 4 del artículo 434 se sustituirán por el texto siguiente:
«2. La oficina de partida consignará de forma visible en la casilla reservada a la aduana de los ejemplares nos 1, 2, 3A y 3B del boletín de entrega TR:
- la sigla "T1 ", cuando las mercancías circulen al amparo del régimen de tránsito comunitario externo;
- la sigla "T2 ", "T2ES " o "T2PT ", según los casos, cuando las mercancías circulen al amparo del régimen de tránsito comunitario interno, de conformidad con el artículo 165 del Código y con la letra b) del artículo 311.
Las siglas "T2 ", "T2ES " o "T2PT " se autenticarán mediante el sello de la oficina de partida.
3. Cuando un boletín de entrega TR se refiera a la vez a contenedores que transporten mercancías que circulen al amparo del régimen de tránsito comunitario externo y a contenedores que transporten mercancías que circulen al amparo del régimen de tránsito comunitario interno, de conformidad con el artículo 165 del Código y con la letra b) del artículo 311, la oficina de partida consignará en la casilla reservada a la aduana de los ejemplares nos 1, 2, 3A y 3B del boletín de entrega TR, por separado, las referencias al contenedor o contenedores según el tipo de mercancías que transporten, y anotará la sigla "T1 " y la sigla "T2 " o "T2ES " o "T2PT " junto a las referencias al contenedor o contenedores correspondientes.
4. Cuando, en el supuesto contemplado en el apartado 3, se utilicen relaciones de grandes contenedores, se deberán confeccionar relaciones separadas para las distintas categorías de los mismos, y las referencias a éstos se consignarán poniendo en la casilla reservada a la aduana de los ejemplares nos 1, 2, 3A y 3B del boletín de entrega TR el número o números de orden de la relación o relaciones de los grandes contenedores. Se anotarán las siglas "T1 " o "T2 " o "T2ES " o "T2PT " junto al número o números de orden de la relación o relaciones, según la categoría de contenedores a la que correspondan.».
25) En el apartado 4 del artículo 482 se añadirá el párrafo siguiente:
«Sin embargo, la autoridad competente del Estado miembro de destino podrá decidir si las mercancías se expiden directamente al destinatario con arreglo a las condiciones fijadas por la oficina competente de destino, de manera que la oficina pueda ejercer sus controles en el momento de la llegada de las mercancías o posteriormente al mismo.».
26) El apartado 1 del artículo 524 se sustituirá por el texto siguiente:
«1. Siempre que ello no afecte a la regularidad de las operaciones, la aduana de control permitirá que mercancías comunitarias y no comunitarias sean almacenadas conjuntamente en la misma instalación de almacenamiento.».
27) El artículo 529 quedará modificado como sigue:
- el párrafo único actual pasará a ser el apartado 1 y los términos «de los artículos 522 y 524» se sustituirán por los términos «del artículo 522».
- Se añadirá el apartado 2 siguiente:
«2. Sin perjuicio de las disposiciones específicas establecidas en el marco de la normativa agrícola, las mercancías con financiación anticipada podrán ser almacenadas en las mismas instalaciones de almacenamiento conjuntamente con otras mercancías comunitarias o no comunitarias, en aplicación del apartado 1 del artículo 524, únicamente si se puede garantizar en todo momento la identidad y el estatuto aduanero de cada mercancía.».
28) En el apartado 2 del artículo 534 se suprimirá la frase «y en particular, el certificado de exportación o de fijación anticipada mencionado en el Reglamento (CEE) no 3719/88.».
29) El artículo 546 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 546
El apartado 2 del artículo 544 y los apartados 2 y 4 del artículo 545 no prejuzgarán la aplicación de los artículos 121, 122, 135 y 136 del Código, relativos a la imposición de las mercancías o de los productos incluidos en los regímenes de perfeccionamiento activo o de transformación bajo control aduanero.».
30) La letra f) del apartado 1 del artículo 552, quedará modificada como sigue:
- el inciso i) se sustituirá por el texto siguiente:
«i) se abastezca en el territorio aduanero de la Comunidad, durante el mismo período, de mercancías producidas en la Comunidad comparables a las mercancías de importación, con arreglo a la letra b), en una proporción del 80 % de sus necesidades globales de estas mercancías que se incorporen a los productos compensadores.
El recurso a esta disposición se supeditará a la condición de que el solicitante de la autorización presente a las autoridades aduaneras los documentos justificativos que permitan a éstas comprobar que las previsiones de abastecimiento de las mercancías producidas en la Comunidad pueden llevarse a cabo de una manera razonable. Estos documentos justificativos, que se adjuntarán a la solicitud de autorización, comprenderán, por ejemplo, copias de los documentos comerciales o administrativos relativos a los abastecimientos realizados en un período indicativo precedente, o a los pedidos o previsiones de abastecimiento para el período que se tome en consideración.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 87 del Código, las autoridades aduaneras procederán, en su caso, al control de la exactitud de dicho porcentaje al finalizar el período considerado (código 7001);»;
- se añadirá el inciso vi) siguiente:
«vi) construya satélites o piezas de satélites (código 7006).».
31) El párrafo primero del apartado 2 del artículo 553 se sustituirá por el texto siguiente:
«2. Cuando las autoridades aduaneras estimen que se reúnen las condiciones económicas en casos distintos a los previstos en el artículo 552, la autorización se concederá por un período limitado que no podrá superar los nueve meses.»
32) El apartado 2 del artículo 564 se sustituirá por el texto siguiente:
«2. Cuando se autorice la globalización mensual para los productos agrícolas contemplados en el apartado 2 del artículo 560, dichos plazos expirarán, a más tardar, el último día del tercer mes siguiente al mes que haya sido objeto de la globalización.».
33) El apartado 1 del artículo 569 se sustituirá por el texto siguiente:
«1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 y en el apartado 1 del artículo 570, para poder recurrir a la compensación por equivalencia, las mercancías equivalentes deberán estar incluidas en la misma subpartida de 8 cifras del Código de la nomenclatura combinada, tener la misma calidad comercial y poseer las mismas características técnicas que las mercancías de importación.».
34) El artículo 572 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 572
1. El recurso al sistema de importación anticipada no será posible para las autorizaciones que se hayan de expedir basándose en una o varias de las condiciones económicas identificadas con los códigos 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 y 7006 y siempre que el solicitante no pueda demostrar que las ventajas proporcionadas por el recurso al sistema sólo se concederán al titular de la autorización.
2. Cuando, en el marco del sistema de suspensión, se recurra a la exportación anticipada, los artículos 569, 570 y los apartados 2 y 3 del artículo 571 serán aplicables mutatis mutandis.
3. El cambio de situación aduanera contemplado en el apartado 3 del artículo 115 del Código se efectuará, en caso de recurso a la exportación anticipada:
- para los productos compensadores exportados, en el momento de la admisión de la declaración de exportación y a condición de que las mercancías de importación estén incluidas en el régimen;
- para las mercancías de importación y las mercancías equivalentes, en el momento de levante de las mercancías de importación que sean objeto de una declaración de inclusión en el régimen.».
35) En el apartado 2 del artículo 577 se añadirá la letra siguiente:
«e) La entrega, en forma de productos compensadores, de mercancías utilizadas para la construcción de satélites y del equipo de tierra que forme parte de estos satélites, destinadas a instalaciones de lanzamiento establecidas en el territorio aduanero de la Comunidad. En lo que respecta a este equipo de tierra, la asimilación de la entrega a una exportación será definitiva sólo en el momento en el que el citado equipo reciba un nuevo destino aduanero admitido, con excepción de un despacho a libre práctica posterior.».
36) Los apartados 1, 2 y 3 del artículo 580 se sustituirán por el texto siguiente:
«1. El despacho a libre práctica de las mercancías sin perfeccionar o de los productos compensadores principales será posible cuando el interesado declare que no puede dar a dichas mercancías o productos un destino aduanero que implique que no estén sometidos a derechos de importación, pagando intereses compensatorios de acuerdo con el apartado 1 del artículo 589.
2. Las autoridades aduaneras podrán autorizar la globalización del despacho a libre práctica. Esta autorización sólo se concederá cuando las demás disposiciones comunitarias relativas al despacho a libre práctica no se opongan a ello.
3. Cuando se haya concedido, con arreglo al apartado 2, una autorización para la globalización del despacho a libre práctica, las mercancías de importación podrán dirigirse al mercado comunitario en forma de productos compensadores o en forma de mercancías sin perfeccionar, sin que se hayan llevado a cabo las formalidades de despacho a libre práctica al dirigirse al mercado las mercancías.
A efectos de la aplicación del apartado 4, no se considerará que las mercancías dirigidas a dicho mercado de esta manera han sido objeto de un destino aduanero.».
37) Se insertará el artículo 585 bis siguiente:
«Artículo 585 bis
1. Respecto de las mercancías de importación que, en el momento de la admisión de la declaración de inclusión en el régimen, pudieran beneficiarse de un régimen arancelario favorable en razón de su destino especial, los derechos de importación que se deberán percibir en aplicación de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 121 del Código, se calcularán tomando en consideración el tipo correspondiente a este destino, siempre que se cumplan las condiciones previstas para la concesión del beneficio de este último régimen sin que sea necesario conceder una autorización para poder beneficiarse de este régimen.
2. Las disposiciones del apartado 1 sólo serán aplicables cuando las mercancías hayan recibido el destino especial previsto para la concesión del régimen arancelario favorable, antes de expirar el plazo fijado al respecto en las disposiciones comunitarias que determinan las condiciones a las que se supedita la declaración de inclusión de dichas mercancías en este régimen. Dicho plazo comenzará en el momento de la aceptación de la declaración de inclusión en el régimen. Podrá ser prorrogado por la autoridad aduanera si la mercancía no hubiera sido afectada al destino especial debido a un caso fortuito o de fuerza mayor o a exigencias inherentes al proceso técnico de elaboración de la mercancía.».
38) El apartado 1 del artículo 587 se sustituirá por el texto siguiente:
«1. Cuando se despachen a libre práctica los productos compensadores y se determine el importe de la deuda aduanera en base a los elementos de imposición propios de las mercancías de importación, con arreglo al artículo 122 del Código, las casillas nos 15, 16, 34, 41 y 42 de la declaración deberán referirse a las mercancías de importación.».
39) Se añadirá el siguiente guión en el apartado 2 del artículo 589:
«- en caso de nacimiento de una deuda aduanera como consecuencia de un despacho a libre práctica, solicitado en las condiciones previstas en el apartado 4 del artículo 128 del Código, siempre que los derechos a la importación correspondientes a los productos en cuestión no hayan sido efectivamente devueltos o condonados.».
40) El apartado 2 del artículo 591 se sustituirá por el texto siguiente:
«2. Los cálculos se efectuarán con arreglo a los métodos de reparto contemplados en los artículos 592, 593 y 594 o por medio de otro método de cálculo que dé los mismos resultados, basándose en los ejemplos de cálculo que figuran en el Anexo 80.».
41) En el artículo 601 se añadirán los apartados siguientes:
«4. A petición de las empresas cuyo número de exportaciones anticipadas sea suficientemente importante, podrán establecerse procedimientos simplificados para corrientes de tráfico triangular determinadas.
Este procedimiento se solicitará por el titular de la autorización a las autoridades aduaneras del Estado miembro en el que se haya expedido la autorización.
Esta excepción permitirá globalizar las exportaciones anticipadas de productos compensadores efectuadas durante un período determinado con vistas a la expedición de un boletín INF 5 que totalice las cantidades exportadas durante dicho período.
5. La solicitud deberá ir acompañada de todos los documentos justificativos cuya presentación sea necesaria para su examen. En particular dichos documentos deberán indicar la frecuencia de las exportaciones y contener el esquema del procedimiento previsto y los elementos de prueba necesarios para cerciorarse que se cumplen las condiciones previstas para las mercancías equivalentes.
6. Cuando dispongan de todos los elementos necesarios, las autoridades aduaneras transmitirán la solicitud a la Comisión acompañada de su dictamen.
Una vez recibida la solicitud, la Comisión comunicará sus elementos a los Estados miembros.
La Comisión decidirá, de acuerdo con el procedimiento del Comité, si y en qué condiciones puede concederse la autorización, y precisará las medidas de control que deban aplicarse para garantizar el buen desarrollo de las operaciones en el marco del sistema de la compensación por equivalencia.».
42) El artículo 616 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 616
1. Cuando un producto o una mercancía incluidas en el régimen de perfeccionamiento activo, sistema de suspensión, tenga que circular por el territorio aduanero de la Comunidad, el transporte de los productos o de la mercancía considerada se efectuarán, bien con arreglo a las disposiciones relativas al tránsito externo, bien con arreglo a los procedimientos de transferencia previstos en el apartado 3 y en los artículos 617 a 623.
2. El documento de tránsito comunitario externo, o el documento que haga las veces del documento de tránsito externo, deberá contener las indicaciones contempladas en el artículo 610.
3. Si se acuerdan dichos procedimientos de transferencia, deberán preverse los mismos en la autorización. Dichos procedimientos de transferencia sustituirán a los procedimientos de circulación previstos por el régimen de tránsito externo. En el caso de transferencia de productos o mercancías del titular de una autorización al titular de otra autorización, el procedimiento de transferencia deberá estar previsto en ambas autorizaciones.
Sólo podrán autorizarse si el titular de la autorización lleva o hace llevar los libros de perfeccionamiento activo contemplados en el apartado 3 del artículo 556.».
43) En el apartado 1 del artículo 621 se añadirá la letra d) siguiente:
«d) la simplificación de los trámites previstos en el artículo 619, siempre que el sistema establecido garantice una transmisión de los datos idéntica a la prevista en el Anexo 83, así como el cumplimiento de estos trámites por medio de un documento comercial o administrativo».
44) El artículo 624 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 624
Los procedimientos previstos para el despacho a libre práctica, en el marco del sistema de reintegro, se aplicarán a las mercancías de importación, comprendidas asimismo en el marco de la compensación por equivalencia sin exportación anticipada. En este último caso se tratará de un despacho a libre práctica sin aplicación de los derechos a la importación.».
45) El apartado 2 del artículo 634 se sustituirá por el texto siguiente:
«2. Los cálculos se efectuarán con arreglo a los métodos de reparto contemplados en los artículos 635, 636 y 637 o empleando cualquier otro método de cálculo de iguales resultados, basándose en los ejemplos de cálculo que figuran en el Anexo 80.».
46) El apartado 2 del artículo 640 se sustituirá por el texto siguiente:
«2. Cuando se hayan aplicado los procedimientos simplificados relativos a las formalidades de despacho a libre práctica, en el marco del sistema de reintegro y en el momento de la exportación, las declaraciones citadas en las letras f) y j) del apartado 1 o los documentos serán los previstos en el apartado 2 del artículo 76 del Código.».
47) El artículo 645 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 645
Cuando los productos compensadores que se deriven de operaciones de perfeccionamiento activo, en el marco del sistema de reintegro, se expidan a otra aduana al amparo del régimen de tránsito comunitario externo (con la posibilidad de convertirse en justificantes de una solicitud de devolución) y dichos productos sean objeto de una solicitud de nueva autorización de perfeccionamiento activo, las autoridades aduaneras facultadas que hayan de expedir dicha nueva autorización utilizarán el boletín INF 1 contemplado en el artículo 611, a fin de determinar el importe de los derechos de importación que deban percibirse en su caso o el importe de la deuda aduanera que pueda originarse.».
48) El apartado 2 del artículo 646 se sustituirá por el texto siguiente:
«2. El boletín INF 7 contemplado en el apartado 1 será utilizado en los casos en que los productos compensadores resultantes de operaciones de perfeccionamiento activo en el marco del sistema de reintegro, sean transferidos, sin la presentación previa de una solicitud de devolución, a una aduana de ultimación no prevista en la autorización en la que reciban, ya sea sin perfeccionar o como consecuencia de operaciones de perfeccionamiento debidamente autorizadas, uno de los destinos aduaneros que permitan la devolución o la condonación con arreglo al apartado 1 del artículo 128 del Código. La aduana en la que se reciban estos destinos expedirá, en su caso previa solicitud del interesado, un boletín "INF 7 ".».
49) El apartado 1 del artículo 647 se sustituirá por el texto siguiente:
«1. El interesado presentará el boletín INF 7 al mismo tiempo que la declaración en aduana utilizada para dar el destino solicitado.».
50) La letra a) del apartado 1 del artículo 648 se sustituirá por el texto siguiente:
«a) los datos mencionados en el Anexo 85 para cada autorización, cuando el valor de las mercancías de importación sobrepase, por operador y por año civil, los límites establecidos en la letra a) v) del apartado 1 del artículo 552; tal comunicación no será necesaria cuando la autorización de perfeccionamiento activo se conceda sobre la base de una o varias de las condiciones económicas identificadas con los siguientes códigos: 6106, 6107, 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 y 7006.
Estas comunicaciones deberán efectuarse asimismo cuando se hayan revisado las condiciones económicas para una autorización de duración ilimitada y cuando se hayan modificado ulteriormente las informaciones relativas a las autorizaciones concedidas.
No obstante, en el caso de los productos contemplados en el apartado 2 del artículo 560, la información que debe comunicarse se refiera a cada autorización concedida, cualquiera que sea el valor de dichos productos y cualquiera que sea el código utilizado para identificar las condiciones económicas.».
51) El artículo 674 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 674
1. El beneficio del régimen de importación temporal con exención total de derechos a la importación se concederá a:
a) el material pedagógico y científico;
b) las piezas de repuesto y accesorios de dichos materiales;
c) las herramientas especialmente concebidas para el mantenimiento, el control, el calibrado o la reparación de dichos materiales.
2. Se entenderá por "material pedagógico " cualquier material que se destine a ser utilizado exclusivamente con fines de enseñanza o de formación profesional, y en especial los modelos, instrumentos, aparatos y máquinas.
La lista de las mercancías que se considerarán material pedagógico figura en el Anexo 91. En el Anexo 91 bis figura una lista ilustrativa de cualquier otra mercancía importada en el marco de una actividad educativa, científica o cultural.
3. Se entenderá por "material científico " cualquier material que se destine a ser utilizado exclusivamente con fines de investigación científica o de enseñanza, y en especial los modelos, instrumentos, aparatos y máquinas.
4. El régimen de importación temporal previsto en el apartado 1 se concederá a condición de que el material pedagógico y científico, las piezas de repuesto, los accesorios y las herramientas:
a) sean importados por establecimientos autorizados y sean utilizados bajo el control y la responsabilidad de estos establecimientos;
b) se utilicen con fines no comerciales;
c) sean importados en número razonable teniendo en cuenta el uso al que se destinen;
d) continúen siendo, durante su permanencia en el territorio aduanero de la Comunidad, propiedad de una persona establecida fuera de éste.
5. La permanencia del material pedagógico y científico en régimen de importación temporal será de doce meses.».
52) Se suprimirá el artículo 675.
53) El artículo 680 quedará modificado como sigue:
- el texto actual pasará a ser el apartado 1, y las letras c) y f) se sustituirán, respectivamente, por los textos siguientes:
«e) (no afecta a la versión española.)».
f) las muestras, es decir, los artículos representativos de una categoría determinada de mercancías ya fabricadas o que sean modelos de mercancías cuya fabricación se prevea, excluidos los artículos idénticos introducidos por la misma persona o expedidos al mismo destinatario en cantidades tales que, considerados en conjunto, ya no constituyan muestras de acuerdo con la práctica comercial habitual.».
- se añadirá el apartado 2 siguiente:
«2. Para poder beneficiarse del régimen de importación temporal contemplado en el apartado 1,
a) las mercancías mencionadas en las letras a), b), c) y f) de dicho apartado deberán pertenecer a una persona establecida fuera del territorio aduanero de la Comunidad;
b) las muestras contempladas en la letra f) de dicho apartado deberán ser importadas únicamente para ser presentadas o ser objeto de una demostración en el territorio aduanero de la Comunidad a fin de conseguir pedidos de mercancías similares que se importarán en ese mismo territorio. No deberán ser vendidas ni destinadas a su uso normal, excepto por lo que se refiere a las necesidades de la demostración, ni ser utilizadas de ninguna manera durante su estancia en el territorio aduanero de la Comunidad.».
54) Los apartados 2 y 3 del artículo 684 se sustituirán por el texto siguiente:
«2. Se entenderá por:
a) "viajero ": toda persona contemplada en el punto 1 de la letra A del artículo 236;
b) "efectos personales ": todos los artículos nuevos o usados que un viajero pueda necesitar razonablemente para su uso personal durante el viaje, teniendo en cuenta todas las circunstancias de dicho viaje, con exclusión de cualquier mercancía importada con fines comerciales;
c) "mercancías importadas con un fin deportivo ": los artículos de deporte y otros materiales destinados a ser utilizados por los viajeros en competiciones o demostraciones deportivas o con fines de entrenamiento en el territorio aduanero de la Comunidad.
3. La reexportación de los efectos personales tendrá lugar a más tardar cuando la persona que los haya importado abandone el territorio aduanero de la Comunidad.
La permanencia de las mercancías importadas con fines deportivos al amparo del régimen de importación temporal será de doce meses.
4. En el Anexo 92 figura la lista ilustrativa de estas mercancías.».
55) Se insertará el artículo 684 bis siguiente:
«Artículo 684 bis
1. El beneficio del régimen de importación temporal con exclusión total de derechos a la importación se concederá al material de propaganda turística.
2. Se entenderá por "material de propaganda turística " las mercancías que tengan por objeto llevar al público a visitar un país extranjero, en particular para que asista allí a reuniones o a manifestaciones de carácter cultural, religioso, turístico, deportivo o profesional.
3. La lista ilustrativa de este material figura en el Anexo 93.».
56) El artículo 685 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 685
1. El beneficio del régimen de importación temporal con exención total de derechos a la importación se concederá a los materiales y a los animales vivos de cualquier especie importados para los fines enumerados en el Anexo 93 bis.
2. El régimen de importación temporal previsto en el apartado 1 se concederá a condición de que:
a) los animales pertenezcan a una persona establecida fuera del territorio aduanero de la Comunidad;
b) los materiales pertenezcan a una persona establecida en la zona fronteriza adyacente a la del territorio aduanero de la Comunidad;
c) los animales de tiro y los materiales sean importados por una persona establecida en la zona fronteriza adyacente a la del territorio aduanero de la Comunidad para la explotación de bienes raíces, situados en el territorio aduanero de la Comunidad, que implique la realización de trabajos agrícolas o trabajos forestales, como el acarreo o transporte de leña, o la piscicultura.
3. Se entenderá por "zona fronteriza ", sin perjuicio de los convenios en la materia, una zona, que no podrá exceder de 15 kilómetros de profundidad a vuelo de pájaro, calculada a partir de la frontera. Deberán considerarse parte integrante de estas zona los municipios cuyo territorio se encuentre parcialmente en ella, sin perjuicio de las excepciones que puedan establecerse a este respecto.».
57) En el artículo 689, se añadirá el apartado 3 siguiente:
«3. Al expirar el plazo de permanencia de las mercancías incluidas en el régimen en virtud del presente artículo, dichas mercancías deberán recibir un nuevo destino aduanero o incluirse en el régimen de importación temporal con exención parcial de derechos a la importación.
La fecha en la que las mercancías se hayan incluido en el régimen de importación temporal con arreglo al apartado 1 se tendrá en cuenta para determinar, en su caso, el importe de los derechos que deberán percibirse en concepto de exención parcial.».
58) El apartado 1 del artículo 694 se sustituirá por el texto siguiente:
«1. Cuando concedan la autorización, las autoridades aduaneras designadas fijarán el plazo en el que las mercancías de importación deberán haber recibido un destino aduanero, teniendo en cuenta, por una parte, los plazos previstos en el apartado 2 del artículo 140 del Código y en los artículos 674, 675, 679, 681, 682 y 684 y por otra parte, el plazo necesario para alcanzar el objetivo de la importación temporal.».
59) El artículo 698 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 698
1. Los efectos personales y las mercancías importadas con fines deportivos contemplados en el artículo 684 serán admitidos para beneficiarse del régimen sin mediar solicitud ni declaración escrita.
En este caso, el acto previsto en el artículo 233 se considerará como solicitud de importación temporal, y la no intervención de las autoridades aduaneras, como autorización.
2. El apartado 1 no se aplicará respecto a los efectos personales cuando así lo soliciten expresamente las autoridades aduaneras y cuando esté en juego un elevado importe de derechos a la importación o de otros gravámenes.».
60) El apartado 3 del artículo 699 se sustituirá por el texto siguiente:
«3. Si se aplica el artículo 697, deberá presentarse el cuaderno ATA, a efectos de la inclusión de las mercancías en el régimen de importación temporal, ante cualquier aduana habilitada para ello. En ese caso, la aduana de entrada funcionará como aduana de inclusión.
No obstante, cuando:
a) la aduana de entrada habilitada no pueda comprobar si se han cumplido todas las condiciones a las que se supedita el régimen de importación temporal, o
b) la aduana de entrada no esté habilitada como aduana de inclusión,
esta aduana permitirá que la expedición de las mercancías entre la aduana de entrada y una aduana de destino capacitada para comprobar que se cumplen estas condiciones se efectúe al amparo de un cuaderno ATA válido como documento de tránsito.».
61) El artículo 700 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 700
1. En aplicación del artículo 88 del Código, la inclusión en el régimen de importación temporal se supeditará a la constitución de una garantía.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, en el Anexo 97 figuran los casos en los que no podrá exigirse la constitución de una garantía para la inclusión de mercancías en el régimen de importación temporal.».
62) Se insertará el artículo 700 bis siguiente:
«Artículo 700 bis
1. A efectos de la aplicación de la letra b) del apartado 2 del artículo 691 y del apartado 2 del artículo 692, la garantía se constituirá ante la aduana que haya expedido la autorización de inclusión en el régimen, para garantizar el pago de la deuda aduanera y de los demás gravámenes que puedan gravar la mercancía.
2. Cuando la autorización se haya expedido en aplicación del artículo 692, utilizando los procedimientos simplificados previstos en el artículo 713, y las mercancías vayan a utilizarse en varios Estados miembros, estos procedimientos deberán ser notificados al servicio de aduanas por el titular del régimen.
3. La liberación de la garantía se efectuará por la aduana que haya expedido la autorización cuando la aduana que haya visado inicialmente el boletín previsto en el apartado 3 del artículo 715 haya recibido, con arreglo a las condiciones del apartado 2 del artículo 716, la copia de este boletín, visada por la aduana de ultimación, acompañada, según el caso:
- del ejemplar 3 de la declaración de reexportación,
- de una copia del documento por el cual las mercancías hayan recibido otro destino aduanero o, en su defecto, de una prueba a satisfacción de las autoridades aduaneras de que las mercancías han recibido otro destino aduanero.».
63) Se insertará el artículo siguiente:
«Artículo 710 bis
En caso de despacho a libre práctica de mercancías en un Estado miembro que no sea aquel en que las mercancías hayan sido incluidas en el régimen, el Estado miembro de despacho a libre práctica percibirá los derechos de importación que se indiquien en el boletín INF 6 previsto en el apartado 3 del artículo 715, con arreglo a las modalidades indicadas.».
64) En el artículo 712 se añadirá el apartado 3 siguiente:
«3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, la circulación por el territorio aduanero de la Comunidad de mercancías incluidas en el régimen de importación temporal al amparo de un cuaderno ATA se efectuará sin más formalidades aduaneras, hasta que se hayan cumplido las formalidades relativas a la ultimación del régimen. El artículo 452 se aplicará mutatis mutandis.».
65) En la sección 2 del capítulo 5 del título III de la parte II, se añadirá la subsección siguiente:
«Subsección 9
Renovación de los cuadernos ATA
Artículo 716 bis
1. Cuando se prevea que la operación de importación temporal puede superar el período de validez del cuaderno ATA, y el titular no tenga la posibilidad de reexportar las mercancías, la asociación emisora de este cuaderno podrá expedir un cuaderno sustitutivo. El titular deberá remitir el cuaderno inicial a la asociación emisora.
2. El cuaderno sustitutivo deberá presentarse en la aduana competente del lugar en el que se encuentren las mercancías. Esta aduana procederá entonces a las siguientes formalidades:
a) desprenderá la hoja de reexportación del cuaderno inicial y la remitirá inmediatamente a la primera aduana de importación temporal;
b) conservará la hoja de importación del cuaderno sustitutivo después de haber escrito en ella la fecha límite de reexportación señalada en el cuaderno inicial, junto con una posible prórroga, así como el número de este último.
3. Una vez ultimado el régimen de importación temporal, la aduana de reexportación cumplirá las formalidades previstas en el apartado 3 del artículo 706, utilizando la hoja de reexportación del cuaderno sustitutivo, que remitirá inmediatamente a la aduana que se haya hecho cargo de este cuaderno.
4. La responsabilidad de expedir un cuaderno sustitutivo incumbe a la asociación emisora. Si un cuaderno ATA expira en un momento en que el titular no puede reexportar las mercancías y la asociación emisora se niega a expedir un cuaderno sustitutivo, las autoridades aduaneras deberán exigir que se cumplan las formalidades aduaneras previstas en los artículos 691 a 702.».
66) La letra b) del apartado 10 del artículo 719 se sustituirá por el texto siguiente:
«b) una persona física establecida en el territorio aduanero de la Comunidad podrá utilizar ocasionalmente un vehículo de uso privado incluido en el régimen de importación temporal, cuando actúe por cuenta y según las instrucciones del titular del régimen que se encuentre en dicho territorio.».
67) La letra b) del apartado 1 del artículo 747 se sustituirá por el texto siguiente:
«b) la lista de las aduanas habilitadas para admitir declaraciones de inclusión en el régimen, en aplicación de los artículos 695, 696, 697 y 699.».
68) El título del capítulo 3 del título II de la parte IV se sustituirá por el texto siguiente:
«CAPITULO 3
Mercancías que se encuentren en situaciones particulares».
69) Se insertará el artículo 867 bis siguiente:
«Artículo 867 bis
1. Se considerará que las mercancías no comunitarias abandonadas en beneficio del Tesoro público, decomisadas o confiscadas se encuentran incluidas en el régimen de depósito aduanero.
2. Las mercancías mencionadas en el apartado 1 sólo podrán venderse por las autoridades aduaneras con la condición de que el comprador lleve a cabo inmediatamente las formalidades con vistas a atribuirles un destino aduanero.
Cuando la venta tenga lugar a un precio que incluya el importe de los derechos a la importación, dicha venta se considerará como si se tratara de un despacho a libre práctica, debiendo proceder las propias autoridades aduaneras al cálculo y a la contracción de los derechos.
En esos casos, la venta se efectuará con arreglo a los procedimientos vigentes en los Estados miembros.
3. En caso de que la administración decida disponer ella misma, de una manera distinta a la venta, de las mercancías contempladas en el apartado 1, llevará a cabo inmediatamente las formalidades con vistas a atribuirles uno de los destinos aduaneros previstos en las letras a), b), c), y d) del punto 15 del artículo 4 del Código.».
70) Se insertará como Anexo 6 bis el texto que figura en el Anexo 3.
71) El Anexo 37 quadará modificado de acuerdo con el Anexo 4.
72) El Anexo 38 quedará modificado de acuerdo con el Anexo 5.
73) La primera página del Anexo 39 se sustituirá por el texto que figura en el Anexo 6.
74) El Anexo 52 se sustituirá por el texto que figura en el Anexo 7.
75) El Anexo 53 se sustituirá por el texto que figura en el Anexo 8.
76) El Anexo 56 se sustituirá por el texto que figura en el Anexo 9.
77) En el Anexo 67/B, la segunda página relativa a las justificaciones económicas se sustituirá por el texto que figura en el Anexo 10.
78) En el Anexo 77, el texto con número de orden 128 se sustituirá por el texto que figura en el Anexo 11.
79) En el Anexo 79 se insertará el número de orden 45 bis que figura en el Anexo 12.
80) Se insertarán como Anexos 91 bis y 93 bis los textos que figuran, respectivamente, en los Anexos 13 y 14.
Artículo 2
Quedan derogados los siguientes Reglamentos:
- Reglamento (CEE) no 2955/85 del Consejo, de 22 de octubre de 1985, por el que se establecen excepciones para los países de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental, para los países del Mercado Común de América Central y para los países signatarios del Acuerdo de Cartagena (grupo Andino), al Reglamento (CEE) no 3749/83 relativo a la definición de la noción de productos originarios para la aplicación de las preferencias arancelarias concedidas por la Comunidad Económica Europea a determinados productos de paises en vías de desarrollo (3),
- Reglamento (CEE) no 1592/93 de la Comisión, de 22 de junio de 1993, por el que se establecen las condiciones para la admisión de la vodka de los códigos NC 2208 90 31 y 2208 90 53, importada en la Comunidad con el beneficio arancelario previsto en el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Suecia sobre el comercio de bebidas espirituosas (4).
Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1994.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 21 de diciembre de 1993.