NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
REGLAMENTO DELEGADO (UE) No 992/2014 DE LA COMISIÓN
de 22 de septiembre de 2014
por el que se deroga el Reglamento Delegado (UE) no 950/2014
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE) no 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) no 922/72, (CEE) no 234/79, (CE) no 1037/2001 y (CE) no 1234/2007 (1), y, en particular, su artículo 219, apartado 1, leído en relación con su artículo 228,
Considerando lo siguiente:
(1)
Con el fin de mitigar o eliminar la amenaza de grave desequilibrio del mercado de quesos provocada por la prohibición de importación anunciada por el gobierno ruso, el Reglamento Delegado (UE) no 950/2014 de la Comisión (2) estableció, con carácter temporal y excepcional, un régimen de ayuda al almacenamiento privado de determinados quesos para un volumen máximo de 155 000 toneladas. Para garantizar el respeto de esa cantidad máxima, se creó un mecanismo de notificación y seguimiento.
(2)
Aunque los efectos de la prohibición de importación impuesta por Rusia repercuten potencialmente en todo el mercado de quesos de la UE, los Estados miembros más afectados son Finlandia y los países bálticos, para quienes Rusia es un socio comercial exclusivo para el queso, y Alemania, los Países Bajos y Polonia, para quienes Rusia constituye un importante destino para los quesos. Además, aunque los quesos con una indicación geográfica se ven afectados por la prohibición de importación, estos solo representan una proporción mínima de toda la gama de quesos exportados a Rusia.
(3)
De las notificaciones recibidas hasta ahora en aplicación del mecanismo de seguimiento previsto en el artículo 12 del Reglamento Delegado (UE) no 950/2014 se desprende que el régimen es utilizado de forma desproporcionada por productores de queso de zonas que, tradicionalmente, no exportan grandes cantidades a Rusia. Por lo tanto, el régimen no parece adecuado para reaccionar de manera efectiva y eficaz contra las perturbaciones del mercado provocadas por la prohibición rusa.
(4)
Habida cuenta de lo que antecede y para garantizar un uso correcto del presupuesto de la Unión, procede poner fin al régimen de almacenamiento privado de determinados quesos previsto en el Reglamento Delegado (UE) no 950/2014.
(5)
Para reducir el riesgo de un uso ineficiente del presupuesto de la Unión, esta medida debe aplicarse sin demora.
(6)
Con el fin de salvaguardar las expectativas de los agentes económicos que hayan solicitado la ayuda al almacenamiento privado de quesos en virtud del artículo 4 del Reglamento Delegado (UE) no 950/2014, las solicitudes presentadas antes de la entrada en vigor del presente Reglamento deben tenerse en cuenta para el pago de las ayudas previstas por el Reglamento Delegado (UE) no 950/2014.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Derogación del Reglamento Delegado (UE) no 950/2014
Queda derogado el Reglamento Delegado (UE) no 950/2014.
No obstante, seguirá aplicándose a las solicitudes presentadas con arreglo a lo dispuesto en su artículo 4 antes de la entrada en vigor del presente Reglamento.
Cuando la aceptación de la cantidad total de productos cuyas solicitudes de ayuda hayan sido notificadas a la Comisión de conformidad con el párrafo anterior correspondientes a una semana determinada implique el rebasamiento de la cantidad máxima contemplada en el artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) no 950/2014, la Comisión fijará, mediante un acto de ejecución adoptado sin recurrir al procedimiento previsto en el artículo 229, apartados 2 y 3, del Reglamento (UE) no 1308/2013, un coeficiente de asignación aplicable a las cantidades correspondientes a la solicitudes comunicadas a la Comisión en relación con esa semana. Dicho coeficiente de asignación limitará a la cantidad máxima a que se refiere el artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) no 950/2014 la cantidad total de productos que pueden beneficiarse, con carácter temporal y excepcional, de la ayuda al almacenamiento privado.
Artículo 2
Entrada en vigor y aplicación
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 22 de septiembre de 2014.