ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 2. prosince 2013
o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, pokud jde o prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích
(2013/728/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této Smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Moratorium na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“), v jehož důsledků členové WTO budou nadále pokračovat v praxi spočívající v neukládání cel z elektronických přenosů, bylo přijato ve formě prohlášení na zasedání Konference ministrů Světové obchodní organizace (dále jen „WTO“) v roce 1998.
(2)
V současné době má toto moratorium podobu rozhodnutí Konference ministrů WTO, které bylo od roku 1998 každé dva roky obnovováno. Toto moratorium bylo naposledy prodlouženo na Konferenci ministrů WTO v prosinci 2011, a sice do roku 2013.
(3)
Doposud nebylo možné dospět k žádnému konsensu ohledně zákazu nebo umožnění stížností v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích podle dohody TRIPS. V prohlášení přijatém na zasedání Konference ministrů WTO v Hongkongu v roce 2005 se uvádí: „Bereme na vědomí práci, kterou vykonala Rada pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví podle odstavce 11.1 rozhodnutí z Dohá o otázkách a problémech spojených s prováděním a podle odstavce 1.h rozhodnutí přijatého Generální radou dne 1. srpna 2004, a vyzýváme ji, aby pokračovala ve svém zkoumání oblasti působnosti a podmínek pro stížnosti typů uvedených v pododstavci 1 písm. b) a c) článku XXIII dohody GATT 1994 a aby vypracovala do příštího zasedání svá doporučení. Bylo dohodnuto, že do té doby nebudou členové žádné takové stížnosti podle Dohody TRIPS vznášet.“
(4)
Postupné prodlužování moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích probíhalo formou rozhodnutí Konference ministrů WTO v návaznosti na doporučení Rady pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví.
(5)
Je v zájmu Unie podpořit prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích.
(6)
Je proto vhodné, aby Unie zaujala v rámci Ministerské konference WTO postoj k prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má Unie zaujmout na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, je podpořit prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“) a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích až do příští Konference ministrů WTO stanovené v těchto návrzích rozhodnutí WTO:
-
stížnosti podle dohody TRIPS v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích […],
-
elektronický obchod […].
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 2. prosince 2013.
DECISIÓN DEL CONSEJO
de 2 de diciembre de 2013
por la que se establece la posición que debe adoptar la Unión Europea en el seno de la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio por lo que respecta a la prórroga de la moratoria de los derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas y la moratoria sobre las reclamaciones no basadas en una infracción u otras situaciones
(2013/728/UE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 207, apartado 4, en relación con su artículo 218, apartado 9,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)
En la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio («OMC») de 1998 se adoptó, en forma de declaración, una moratoria de los derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas («moratoria sobre el comercio electrónico»), a efectos de que los miembros de la OMC mantengan su práctica actual de no imponer derechos de aduana a las transmisiones electrónicas.
(2)
Actualmente la moratoria adopta la forma de una Decisión de la Conferencia Ministerial de la OMC, que ha sido renovada cada dos años desde 1998. La moratoria se amplió por última vez en la Conferencia Ministerial de la OMC de diciembre de 2011, hasta 2013.
(3)
Hasta el momento no ha habido consenso en cuanto a si prohibir o permitir las reclamaciones no basadas en una infracción u otras situaciones con arreglo al Acuerdo sobre los ADPIC. En la Declaración Ministerial de Hong Kong de 2005 se asevera: «Tomamos nota de la labor realizada por el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de conformidad con el párrafo 11.1 de la Decisión de Doha sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación y el párrafo 1.h de la Decisión adoptada por el Consejo General el 1 de agosto de 2004, y disponemos que continúe su examen del alcance y las modalidades de las reclamaciones de los tipos previstos en los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo XXIII del GATT 1994 y haga recomendaciones a nuestro próximo período de sesiones. Queda acordado que, entre tanto, los Miembros no presentarán tales reclamaciones en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC».
(4)
Hasta la fecha, el procedimiento para las prórrogas sucesivas de la moratoria sobre las reclamaciones no basadas en una infracción u otras situaciones ha consistido en una decisión de la Conferencia Ministerial de la OMC, sobre la base de una recomendación del Consejo de los «ADPIC».
(5)
Redunda en interés de la Unión Europea respaldar la prórroga de la moratoria sobre el comercio electrónico y de la moratoria sobre las reclamaciones no basadas en una infracción u otras situaciones.
(6)
Conviene, por lo tanto, fijar la posición que debe tomar la Unión en el seno de la Conferencia Ministerial de la OMC en lo que se refiere a la prórroga de la moratoria sobre el comercio electrónico y de la moratoria sobre las reclamaciones no basadas en una infracción u otras situaciones.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La posición de la Unión en la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio será la de apoyar la prórroga hasta la próxima la Conferencia Ministerial de la OMC de la moratoria de los derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas («moratoria sobre el comercio electrónico») y de la moratoria sobre las reclamaciones no basadas en una infracción u otras situaciones, tal como se establece en los proyectos de decisiones de la OMC siguientes:
-
reclamaciones no basadas en una infracción u otras situaciones en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC […],
-
comercio electrónico […].
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el 2 de diciembre de 2013.