NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1387/2013
ze dne 17. prosince 2013
o pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité zemědělské produkty a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (EU) č. 1344/2011
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Produkce určitých zemědělských produktů a průmyslových výrobků uvedených v příloze I v Evropské unii je v současné době nedostatečná nebo vůbec neexistuje, a proto nemohou být uspokojeny potřeby průmyslu Unie, který tyto produkty nebo výrobky využívá.
(2)
Proto je v zájmu Unie pro uvedené produkty či výrobky všeobecná cla společného celního sazebníku částečně nebo zcela pozastavit.
(3)
Nařízení Rady (EU) č. 1344/2011 (1) bylo několikrát změněno. Kromě toho změna uvedeného nařízení prostřednictvím nařízení Rady (EU) č. 1220/2012 (2) vyňala z působnosti nařízení (EU) č. 1344/2011 produkty rybolovu. V zájmu transparentnosti by proto mělo být nařízení (EU) č. 1344/2011 v celém rozsahu nahrazeno.
(4)
Nařízení o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky a zemědělské produkty většinou prodlužovala platnost předchozích opatření. V zájmu racionálního uplatňování dotyčných opatření je tudíž vhodné neomezovat dobu platnosti tohoto nařízení, neboť jeho oblast působnosti může být přizpůsobena a produkty doplněny nebo vyjmuty z přílohy I tohoto nařízení prostřednictvím nařízení Rady.
(5)
Vzhledem k dočasné povaze pozastavení uvedených v příloze I tohoto nařízení by tato pozastavení měla být systematicky přezkoumávána, a to nejpozději do pěti let ode dne jejich zavedení nebo obnovení. Kromě toho by mělo být možné v případě nutnosti ukončit určitá pozastavení kdykoli na návrh Komise na základě přezkumu provedeného z jejího podnětu nebo na žádost jednoho nebo několika členských států, pokud pokračování těchto pozastavení již není v zájmu Unie, nebo z důvodu technického vývoje produktů, změněných okolností nebo hospodářských trendů na trhu.
(6)
Statistické údaje týkající se určitých produktů nebo výrobků uvedených na seznamu v příloze I tohoto nařízení se často uvádějí v kusech, metrech čtverečních či jiných než hmotnostních jednotkách. Takové doplňkové jednotky však kombinovaná nomenklatura stanovená přílohou I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) nezná. Vzhledem k tomu je zapotřebí stanovit, že se v prohlášení o propuštění do volného oběhu mají při dovozu určitých výrobků kromě hmotnosti v kilogramech nebo tunách uvádět i příslušné doplňkové jednotky.
(7)
Protože pozastavení stanovená v tomto nařízení musí být uplatňována od 1. ledna 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost ihned po vyhlášení v Úředním věstníku a být použitelné ode dne 1. ledna 2014.
(8)
V souladu se zásadou proporcionality je pro dosažení základních cílů tohoto nařízení, tj. zlepšení konkurenceschopnosti průmyslu EU, což umožňuje udržet a vytvářet pracovní místa a modernizovat jeho strukturu, nezbytné a vhodné stanovit pravidla pro pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité výrobky či produkty stanovené v příloze I. Toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení sledovaných cílů, v souladu s čl. 5 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Všeobecná cla společného celního sazebníku pro zemědělské produkty a průmyslové výrobky uvedené v příloze I se pozastavují.
Článek 2
1. Komise může pozastavení pro produkty a výrobky uvedené v příloze I kdykoli přezkoumat v následujících případech:
a)
z vlastního podnětu;
b)
na žádost členského státu nebo členských států.
2. Komise provede povinný přezkum pozastavení v roce stanoveném v příloze I.
Článek 3
Je-li předloženo prohlášení o propuštění do volného oběhu, které se týká výrobků či produktů náležejících ke kódům KN či kódům TARIC uvedeným v příloze II, uvede se v příslušné kolonce takového prohlášení doplňková jednotka stanovená v uvedené příloze.
Článek 4
Nařízení (EU) č. 1344/2011 se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
REGLAMENTO (UE) No 1387/2013 DEL CONSEJO
de 17 de diciembre de 2013
por el que se suspenden los derechos autónomos del arancel aduanero común sobre algunos productos agrícolas e industriales y por el que se deroga el Reglamento (CE) no 1344/2011
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 31,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)
La producción en la Unión de los productos agrícolas e industriales contemplados en el anexo I es actualmente nula o insuficiente y, por tanto, no permite responder a las necesidades de los distintos sectores industriales de la Unión.
(2)
Redunda por lo tanto en interés de la Unión suspender parcial o totalmente los derechos autónomos del arancel aduanero común para tales productos.
(3)
El Reglamento (UE) no 1344/2011 del Consejo (1) se ha modificado en repetidas ocasiones. Además, la modificación introducida por el Reglamento (UE) no 1220/2012 (2) del Consejo eliminó los productos de la pesca de su ámbito de aplicación. Por motivos de transparencia, el Reglamento (UE) no 1344/2011 debe ser sustituido en su totalidad.
(4)
Los Reglamentos por los que se suspenden los derechos autónomos del arancel aduanero común para algunos productos industriales y agrícolas han renovado en gran parte medidas anteriores. Así pues, con el fin de racionalizar la ejecución de las medidas correspondientes, conviene no limitar el período de validez del presente Reglamento, dado que puede procederse a la adaptación de su ámbito de aplicación o a la adición o supresión de productos de su anexo mediante un Reglamento del Consejo.
(5)
Habida cuenta de su carácter temporal, las suspensiones indicadas en el anexo I del presente Reglamento deben ser revisadas sistemáticamente, a más tardar, al cabo de cinco años de la fecha de su aplicación o renovación. Por otro lado, conviene garantizar que pueda procederse en todo momento a la supresión de determinadas suspensiones a raíz de una propuesta de la Comisión basada en una revisión llevada a cabo por iniciativa propia o a petición de uno o varios Estados miembros, en caso de que su mantenimiento no redunde ya en interés de la Unión o debido a los avances técnicos en relación con el producto, a la evolución de las circunstancias o a las tendencias económicas del mercado.
(6)
Las estadísticas correspondientes a algunos de los productos enumerados en el anexo I del presente Reglamento se expresan a menudo en piezas, metros cuadrados (m2) o unidades de medidas distintas del peso. Sin embargo, esas unidades suplementarias no existen en la Nomenclatura Combinada que establece el anexo I del Reglamento (CEE) no 2658/87 del Consejo (3). Es por lo tanto necesario disponer que, para la importación de los productos en cuestión, no solo se consigne en la declaración de despacho a libre práctica el peso en kilogramos o en toneladas, sino también las unidades suplementarias correspondientes.
(7)
Dado que las suspensiones establecidas en el presente Reglamento deben surtir efecto el 1 de enero de 2014, el presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente tras su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea y debe aplicarse a partir del 1 de enero de 2014.
(8)
De conformidad con el principio de proporcionalidad, es necesario y apropiado para la consecución de los objetivos básicos de mejora de la capacidad competitiva de la industria de la Unión -para con ello mantener o crear empleo y modernizar sus estructuras- establecer normas de suspensión de los derechos del arancel aduanero común para los productos que figuran en el anexo I. Conforme a lo dispuesto en el artículo 5, apartado 4, del Tratado de la Unión Europea, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar los objetivos perseguidos.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Quedan suspendidos los derechos autónomos del arancel aduanero común para los productos agrícolas e industriales enumerados en el anexo I.
Artículo 2
1. La Comisión podrá revisar en todo momento las suspensiones correspondientes a los productos enumerados en el anexo, en los casos siguientes:
a)
por iniciativa propia;
b)
a petición de los Estados miembros.
2. La Comisión efectuará una revisión de las suspensiones durante el año indicado en el anexo I.
Artículo 3
Cuando se presente una declaración de despacho a libre práctica respecto de productos de los códigos NC o los códigos aduaneros TARIC indicados en el anexo II, se consignará la unidad suplementaria prevista en ese anexo en el campo pertinente de la declaración.
Artículo 4
Queda derogado el Reglamento (UE) no 1344/2011.
Artículo 5
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2014.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 17 de diciembre de 2013.