NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/602
ze dne 9. února 2015,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012, pokud jde o prahovou hodnotu vymezenou v bodě 1 písm. b) přílohy VII uvedeného nařízení
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 ze dne 25. října 2012 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 732/2008 (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 9 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 978/2012 země zvýhodněná v rámci systému všeobecných celních preferencí (GSP) může využívat celní preference zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných, pokud je považována za zranitelnou v důsledku nedostatečné diverzifikace a nedostatečného začlenění do mezinárodního obchodního systému, jak vymezuje příloha VII.
(2)
V souladu s bodem 1 písm. b) přílohy VII se za zranitelnou považuje země, která splňuje podmínku v bodě 1 písm. a) uvedené přílohy a u níž hodnota dovozu produktů uvedených v příloze IX do Unie nedosahuje prahové hodnoty ve výši 2 % hodnoty celkového dovozu produktů uvedených ve zmíněné příloze do Unie pocházejících ze zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, přičemž tyto hodnoty se vypočítají jako průměr za poslední tři po sobě jdoucí roky.
(3)
Pokud se změní seznam zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, nařízením (EU) č. 978/2012 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změn přílohy VII, aby došlo k přezkoumání prahové hodnoty zranitelnosti vymezené v bodě 1 písm. b) přílohy VII (dále jen „prahová hodnota zranitelnosti“) tak, aby byla zachována poměrně stejná váha jako u prahové hodnoty zranitelnosti vypočítané v souladu s přílohou VII.
(4)
Nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1421/2013 (2) byly Čína, Ekvádor, Maledivy a Thajsko vyňaty ze seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP uvedených v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 s účinností ode dne 1. ledna 2015. Vzhledem ke značnému podílu dovozu v rámci systému GSP pocházejícímu z výše zmíněných zemí je v důsledku jejich vynětí ze seznamu zvýhodněných zemí potřeba změna prahové hodnoty zranitelnosti.
(5)
V důsledku všech změn v seznamu zemí v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 mezi dnem vstupu uvedeného nařízení v platnost a 1. lednem 2015 klesl celkový dovoz do Unie ze všech zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v průměru za poslední tři po sobě jdoucí roky (2011-2013) na 30,55 %. Zvýšení prahové hodnoty zranitelnosti z 2 % na 6,5 % od 1. ledna 2015 by zachovalo poměrně stejnou váhu jakou měla prahová hodnota stanovená v příloze VII.
(6)
V souladu s bodem 4 obecné shody o aktech v přenesené pravomoci mezi Evropským parlamentem, Radou a Evropskou komisí se vedly v souvislosti s tímto nařízením odpovídající a transparentní konzultace, a to i na odborné úrovni,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V bodě 1 písm. b) přílohy VII nařízení (EU) č. 978/2012 se prahová hodnota „2 %“ nahrazuje hodnotou „6,5 %“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2015.
REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/602 DE LA COMISIÓN
de 9 de febrero de 2015
que modifica el Reglamento (UE) no 978/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta al umbral de vulnerabilidad definido en el anexo VII, punto 1, letra b), de dicho Reglamento
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE) no 978/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, por el que se aplica un sistema de preferencias arancelarias generalizadas y se deroga el Reglamento (CE) no 732/2008 del Consejo (1), y, en particular, su artículo 9, apartado 2,
Considerando lo siguiente:
(1)
Con arreglo al artículo 9, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) no 978/2012, un país beneficiario del sistema de preferencias generalizadas (SPG) puede beneficiarse de las preferencias arancelarias concedidas con arreglo al régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza si es considerado vulnerable debido a la falta de diversificación y a la integración insuficiente en el sistema de comercio internacional, según la definición del anexo VII.
(2)
De conformidad con el anexo VII, punto 1, letra b), junto a la condición del punto 1, letra a), de dicho anexo, se considera país vulnerable aquel cuyas importaciones en la Unión de los productos enumerados en el anexo IX representen menos del umbral del 2 % del valor de las importaciones totales en la Unión de los productos de dicho anexo originarios de países beneficiarios del SPG, como media de los tres últimos años consecutivos.
(3)
Si se modifica la lista de países beneficiarios del SPG, el Reglamento (UE) no 978/2012 faculta a la Comisión para adoptar actos delegados que modifiquen el anexo VII a fin de revisar el umbral de vulnerabilidad definido en el anexo VII, punto 1, letra b) (en lo sucesivo, el umbral de vulnerabilidad), de manera que se mantenga proporcionalmente el mismo peso del umbral de vulnerabilidad calculado conforme al anexo VII.
(4)
Con efectos a partir del 1 de enero de 2015, el Reglamento Delegado (UE) no 1421/2013 de la Comisión (2) retiró a China, Ecuador, Maldivas y Tailandia de la lista de países beneficiarios del SPG enumerados en el anexo II del Reglamento (UE) no 978/2012. Debido a la parte sustancial de las importaciones en el marco del SPG que representan dichos países, su retirada de la lista de beneficiarios exige una modificación del umbral de vulnerabilidad.
(5)
Como consecuencia de todas las modificaciones de la lista de países del anexo II del Reglamento (UE) no 978/2012 entre la entrada en vigor de dicho Reglamento y el 1 de enero de 2015, las importaciones totales en la Unión procedentes de todos los países beneficiarios del SPG tomadas como media de los tres últimos años consecutivos (2011-2013) se reduciría al 30,55 %. Por tanto, un aumento del umbral de vulnerabilidad del 2 % al 6,5 % a partir del 1 de enero de 2015 mantendría proporcionalmente el mismo peso del umbral de vulnerabilidad fijado en el anexo VII.
(6)
En consonancia con el apartado 4 del Acuerdo Común sobre actos delegados entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea, se han llevado a cabo consultas apropiadas y transparentes, incluso a nivel de expertos, acerca del presente Reglamento.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
En el anexo VII, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) no 978/2012, el umbral «2 %» se sustituye por «6,5 %».
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2015.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 9 de febrero de 2015.