PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1287/2014
ze dne 28. listopadu 2014,
kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 1235/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 33 odst. 2 a 3 a čl. 38 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 (2) stanoví lhůtu, ve které mají kontrolní subjekty a kontrolní orgány podat žádost o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007. Vzhledem k tomu, že provádění ustanovení o dovozu vyhovujících produktů se dosud posuzuje a na souvisejících pokynech, vzorech, dotaznících a na potřebném elektronickém systému pro předávání údajů se stále ještě pracuje, termín pro podání žádostí kontrolními subjekty a kontrolními orgány by měl být prodloužen.
(2)
Příloha III nařízení (ES) č. 1235/2008 stanoví seznam třetích zemí, jejichž systém produkce a kontrolní opatření pro ekologickou produkci zemědělských produktů jsou uznány za rovnocenné systému a opatřením stanoveným v nařízení (ES) č. 834/2007.
(3)
Podle informací, které poskytl Izrael, se změnila příslušná norma produkce a bylo odňato uznání jednomu z dříve uznaných kontrolních subjektů.
(4)
Podle informací, které poskytlo Tunisko, bylo odňato uznání jednomu kontrolnímu subjektu, jenž ukončil svou činnost v důsledku fúze, a druhý subjekt, který byl do fúze zapojen, byl naopak na seznam kontrolních subjektů, které jsou Tuniskem uznány, zapsán. Uznání bylo odňato dvěma dalším kontrolním subjektům.
(5)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 je stanoven seznam kontrolních subjektů a kontrolních orgánů, které jsou oprávněny provádět kontroly a vydávat potvrzení ve třetích zemích pro účely rovnocennosti.
(6)
Komise obdržela a přezkoumala žádosti kontrolních subjektů o zařazení na seznam stanovený v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 a také žádosti o změnu specifikací kontrolních subjektů, které jsou v seznamu již zapsány.
(7)
Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že splňují příslušné požadavky, by měly být zařazeny do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Specifikace kontrolních subjektů uvedených v příloze, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že jsou splněny příslušné požadavky, by měly být změněny.
(8)
Komise obdržela informace v podobě stručných výročních zpráv, jež jí byly v souladu s čl. 12 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 předloženy do 31. března 2013 nebo 28. února 2014, a prostřednictvím komunikace s kontrolními subjekty.
(9)
Podle čl. 12 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise na základě obdržených informací nebo vzhledem k absenci požadovaných informací kdykoli změnit specifikace kontrolních subjektů či dočasně zrušit zařazení daných subjektů do přílohy IV uvedeného nařízení. Specifikace kontrolních subjektů, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že již příslušné požadavky nesplňují, by proto měly být změněny.
(10)
Subjekt „IMOswiss AG“ zařazený do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008 Komisi dne 17. června 2014 informoval, že ukončil svou činnost v Číně. Mezi dodatečnými informacemi, jež poskytl subjekt IMOswiss AG dne 7. března 2014 k výroční zprávě za rok 2012, navíc figurovalo prohlášení hodnotícího subjektu Swiss Accreditation Service, že do jeho hodnocení subjektu IMOswiss AG nebyly zařazeny Brazílie a Surinam. Komise subjekt IMOswiss AG vyzvala k předložení další hodnotící zprávy v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 834/2007, subjekt však neodpověděl ve stanoveném termínu. Až do poskytnutí uspokojivých informací by proto měly být uvedené země ze specifikací subjektu IMOswiss AG v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněny.
(11)
Subjekt „Organic Food Development Center“ je na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uveden pro Čínu. Komise si vyžádala bližší informace k výroční zprávě tohoto subjektu, pokud jde o kontrolní činnosti za rok 2012. Vzhledem k četným reziduím pesticidů, jež byla nalezena ve vzorcích ekologických produktů dovezených do Unie z Číny, kromě toho Komise subjekt Organic Food Development Center požádala, aby ve vztahu k Číně podnikl příslušné kroky a uplatňoval důslednější kontrolní opatření. Komise na tyto žádosti neobdržela ve stanovených lhůtách žádnou odpověď. Subjekt Organic Food Development Center by tudíž měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 až do poskytnutí uspokojivých informací odstraněn.
(12)
Subjekty „IBD Certifications Ltd“ a „Organska Kontrola“ uvedené na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 informovaly o změně své adresy.
(13)
Subjekt „IMO Control Private Limited“ oznámil Komisi, že se změnila jeho internetová adresa.
(14)
Subjekty „Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC)“ a „CCPB Srl“ Komisi ohlásily, že od 1. července 2014 došlo ke sloučení činností těchto dvou kontrolních subjektů, že IMC svůj provoz ukončil a že v jeho činnostech bude pokračovat CCPB Srl. Subjekt Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. by tedy měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněn.
(15)
Podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise v některých případech kontrolní subjekt nebo odkaz na konkrétní kategorii produktu nebo na konkrétní třetí zemi ve vztahu k uvedenému kontrolnímu subjektu ze seznamu v příloze IV uvedeného nařízení odstranit. Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že nesplňují příslušné požadavky, by proto měly být z tohoto seznamu vyřazeny.
(16)
Subjekt „Bio Latina Certificadora“ je uveden na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Komise tento subjekt požádala o dodání výsledků jeho šetření šesti případů nesrovnalostí, které Komise oznámila, ale subjekt Bio Latina Certificadora ve stanovené lhůtě neodpověděl, a to ani po upomínce. Z působnosti jeho uznání stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by tudíž měly být vyňaty dané země a dotčené kategorie produktů. Subjekt Bio Latina Certificadora kromě toho Komisi oznámil změnu adresy, která by měla být v příslušné položce přílohy zohledněna.
(17)
Subjekty „Australian Certified Organic“, „BCS Öko-Garantie GmbH“, „Bioagricert S.r.l.“, „Control Union Certifications“ a „Organic agriculture certification Thailand“ jsou na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uvedeny pro „Barmu/Myanmar“. Vzhledem k doporučenému názvu, který se má používat v aktech Unie, by měl být záznam „Barma/Myanmar“ nahrazen záznamem „Myanmar/Barma“.
(18)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 355/2014 (3) figuruje na seznamu Bioagricert S.r.l. jako uznaný kontrolní subjekt pro kategorii produktů A. Jelikož Indie je uvedena v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008 pro kategorie produktů A a F, subjekt Bioagricert S.r.l. nemohl být v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 pro Indii pro dané kategorie produktů uznán. Uznání pro kategorii produktů A by tudíž mělo být zrušeno. Komise subjekt Bioagricert S.r.l. vyzvala, aby produkty spadající do kategorie A na základě chybného odkazu na tuto kategorii produktů necertifikoval.
(19)
Příloha IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 829/2014 (4) obsahuje chybu v číselném kódu Zambie u kontrolního subjektu „Control Union Certifications“. Tato chyba by měla být opravena.
(20)
Přílohy III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny a opraveny.
(21)
Aby bylo zajištěno včasné prodloužení lhůty pro podání žádostí o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení. Aby se však hospodářské subjekty mohly změnám v seznamech v přílohách III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 přizpůsobit, ustanovení, kterými se uvedené přílohy mění, by se měla použít až po uplynutí přiměřeně dlouhého období.
(22)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1235/2008 se mění takto:
1)
V čl. 4 odst. 1 se datum „31. října 2014“ nahrazuje datem „31. října 2015“.
2)
Příloha III se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3)
Příloha IV se mění a opravuje v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Body 2 a 3 článku 1 se však použijí od 24. prosince 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. listopadu 2014.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 1287/2014 DE LA COMISIÓN
de 28 de noviembre de 2014
que modifica y corrige el Reglamento (CE) no 1235/2008, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo en lo que se refiere a las importaciones de productos ecológicos procedentes de terceros países
(Texto pertinente a efectos del EEE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 2092/91 (1), y, en particular, su artículo 33, apartados 2 y 3, y su artículo 38, letra d),
Considerando lo siguiente:
(1)
El Reglamento (CE) no 1235/2008 de la Comisión (2) prevé un plazo para que organismos y autoridades presenten su solicitud de reconocimiento a efectos de control del cumplimiento, de conformidad con el artículo 32 del Reglamento (CE) no 834/2007. Dado que la aplicación de las disposiciones relativas a la importación de productos que cumplen los requisitos se encuentra todavía en fase de evaluación y que aún se están elaborando las directrices, modelos y cuestionarios correspondientes, así como el sistema de transmisión electrónica necesario, conviene ampliar el plazo de presentación de solicitudes por parte de esos organismos y autoridades de control.
(2)
En el anexo III del Reglamento (CE) no 1235/2008 figura la lista de terceros países cuyos regímenes de producción y medidas de control de la producción ecológica de productos agrícolas se consideran equivalentes a los establecidos en el Reglamento (CE) no 834/2007.
(3)
Según la información facilitada por Israel, se ha modificado la norma de producción aplicable y se ha retirado el reconocimiento a uno de los organismos previamente reconocidos a efectos de control.
(4)
Según la información facilitada por Túnez, se ha retirado el reconocimiento a un organismo de control, que ha puesto fin a sus actividades como consecuencia de una fusión, mientras que el otro organismo participante en la operación de fusión se ha añadido a la lista de organismos reconocidos a efectos de control por Túnez. Además, se ha retirado el reconocimiento a otros dos organismos de control.
(5)
En el anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008 figura la lista de organismos y autoridades de control competentes para llevar a cabo controles y expedir certificados en terceros países a efectos de equivalencia.
(6)
La Comisión ha recibido y examinado las solicitudes presentadas por organismos de control con miras a su inclusión en la lista del anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008, así como las solicitudes de modificación de los datos de los organismos de control que figuran en dicha lista.
(7)
Conviene incluir en el anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008 los organismos de control con respecto a los cuales el examen posterior de toda la información recibida ha llevado a la conclusión de que cumplen los requisitos pertinentes. Procede modificar los datos de los organismos de control que figuran en dicho anexo con respecto a los cuales el examen de toda la información recibida ha llevado a la conclusión de que se cumplen los requisitos pertinentes.
(8)
La Comisión ha recibido información en informes anuales concisos, presentados antes del 31 de marzo de 2013 o del 28 de febrero de 2014, de conformidad con el artículo 12, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 1235/2008, así como por medio de las comunicaciones con los organismos de control.
(9)
De conformidad con el artículo 12, apartado 1, letra c), del Reglamento (CE) no 1235/2008, habida cuenta de la información recibida o en ausencia de la información solicitada, la Comisión puede modificar en cualquier momento los datos o suspender la incorporación de un organismo de control en el anexo IV de dicho Reglamento. Sobre esa base, procede modificar los datos de los organismos de control con respecto a los cuales el examen de toda la información recibida ha llevado a la conclusión de que ya no se cumplen los requisitos pertinentes.
(10)
IMOswiss AG, que figura en el anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008, informó a la Comisión el 17 de junio de 2014 de que había puesto fin a sus actividades en China. Por otra parte, la información adicional incorporada por IMOswiss AG el 7 de marzo de 2014 en el informe anual de 2012 incluía una declaración por la que el servicio de acreditación suizo, organismo competente en materia de evaluación, afirmaba que no había incluido a Brasil ni Surinam en su evaluación de IMOswiss AG. La Comisión solicitó a IMOswiss AG que presentara otro informe de evaluación conforme a los requisitos del Reglamento (CE) no 834/2007, pero ese organismo no respondió dentro del plazo fijado. Los citados países deben por tanto suprimirse de los datos correspondientes a IMOswiss AG que figuran en el anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008 hasta que se facilite información satisfactoria.
(11)
Organic Food Development Center figura en la lista del anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008 con respecto a China. La Comisión ha solicitado información adicional sobre el informe anual de Organic Food Development Center por lo que se refiere a las actividades de control de 2012. Además, habida cuenta de los residuos de plaguicidas múltiples detectados en muestras de productos ecológicos importados en la Unión desde China, la Comisión solicitó a Organic Food Development Center que interviniese y aplicara medidas de control reforzadas en relación con China. La Comisión no ha recibido respuesta alguna a estas peticiones dentro de los plazos establecidos. Por consiguiente, debe eliminarse a Organic Food Development Center de la lista del anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008 hasta que se facilite información satisfactoria.
(12)
Según la información recibida de IBD Certifications Ltd y Organska Kontrola, enumerados en el anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008, las direcciones de estos organismos han cambiado.
(13)
IMO Control Private Limited notificó a la Comisión cambios en su dirección internet.
(14)
Los organismos de control Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) y CCPB Srl notificaron a la Comisión que habían fusionado sus actividades desde el 1 de julio de 2014, que el IMC había cesado en sus actividades y que CCPB Srl seguiría desempeñando las suyas. El Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. debe, por lo tanto, suprimirse de la lista del anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008.
(15)
De conformidad con el artículo 12, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1235/2008, la Comisión puede, en determinados casos, retirar de la lista del anexo IV de dicho Reglamento un organismo de control o una referencia a una categoría de productos específica o a un tercer país específico en relación con ese organismo de control. Sobre esa base, conviene retirar de dicha lista los organismos de control con respecto a los cuales el examen de toda la información recibida ha llevado a la conclusión de que no cumplen los requisitos pertinentes.
(16)
Bio Latina Certificadora figura en la lista del anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008. La Comisión solicitó a ese organismo que facilitara los resultados de sus investigaciones sobre seis casos de irregularidades notificados por la Comisión, pero Bio Latina Certificadora no respondió dentro del plazo fijado ni después de habérsele enviado un recordatorio. Por consiguiente, los países y categorías de productos considerados deben ser retirados del ámbito de su reconocimiento, establecido en el anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008. Por otra parte, Bio Latina Certificadora notificó a la Comisión cambios en su dirección que deben reflejarse en su entrada en dicho anexo.
(17)
Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications y Organic agriculture certification Tailand figuran en el anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008 con respecto a «Birmania/Myanmar». De conformidad con la denominación que se recomienda utilizar en los actos de la Unión, «Birmania/Myanmar» debe sustituirse por «Myanmar/Birmania».
(18)
El anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008, en su versión modificada por el Reglamento de Ejecución (UE) no 355/2014 de la Comisión (3), incluye a Bioagricert S.r.l. como organismo de control reconocido para la categoría de productos A. Dado que la India está incluida en el anexo III del Reglamento (CE) no 1235/2008 con respecto a las categorías de productos A y F, Bioagricert S.r.l no debería haber sido reconocido respecto de la India para esas categorías de productos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10, apartado 2, letra b), del Reglamento (CE) no 1235/2008. Por tanto, debe suprimirse el reconocimiento para la categoría de productos A. La Comisión había solicitado a Bioagricert S.r.l. que no certificara los productos de la categoría A sobre la base de la referencia errónea a esa categoría de productos.
(19)
El anexo IV del Reglamento (CE) no 1235/2008, modificado por el Reglamento de Ejecución (UE) no 829/2014 de la Comisión (4), contiene un error en relación con el número de código de Zambia en el caso del organismo Control Union Certifications. Debe corregirse dicho error.
(20)
Por consiguiente, los anexos III y IV del Reglamento (CE) no 1235/2008 han de modificarse y corregirse en consecuencia.
(21)
A fin de garantizar la oportuna ampliación del plazo de presentación de las solicitudes de reconocimiento a efectos de control del cumplimiento, de conformidad con el artículo 32 del Reglamento (CE) no 834/2007, el presente Reglamento debe entrar en vigor el día siguiente al de su publicación. No obstante, para que los agentes económicos puedan adaptarse a las modificaciones introducidas en las listas de los anexos III y IV del Reglamento (CE) no 1235/2008, las disposiciones que modifican esos anexos solo deben aplicarse después de un período de tiempo razonable.
(22)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de Reglamentación sobre la Producción Ecológica.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CE) no 1235/2008 se modifica como sigue:
1)
En el artículo 4, apartado 1, se sustituye «31 de octubre de 2014» por «31 de octubre de 2015».
2)
El anexo III se modifica de conformidad con el anexo I del presente Reglamento.
3)
El anexo IV se modifica y corrige de conformidad con el anexo II del presente Reglamento.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
No obstante, los puntos 2 y 3 del artículo 1 se aplicarán a partir del 24 de diciembre de 2014.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 28 de noviembre de 2014.