PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 9. prosince 2013
o dodatečném finančním příspěvku Unie na programy kontroly rybolovu členských států pro rok 2013
(oznámeno pod číslem C(2013) 8576)
(Pouze anglické, bulharské, dánské, estonské, finské, francouzské, chorvatské, italské, litevské, lotyšské, maltské, nizozemské, polské, portugalské, rumunské, řecké, španělské a švédské znění je závazné)
(2013/762/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 861/2006 ze dne 22. května 2006, kterým se stanoví finanční opatření Společenství pro provádění společné rybářské politiky a pro oblast mořského práva (1), a zejména na článek 21 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě žádostí o spolufinancování ze strany Unie, které předložily členské státy v rámci svých programů kontroly rybolovu pro rok 2013, přijala Komise prováděcí rozhodnutí 2013/410/EU ze dne 10. července 2013 o finančním příspěvku Unie na programy kontroly rybolovu členských států pro rok 2013 (2), jež ponechalo část rozpočtu k čerpání na rok 2013 nevyužitou.
(2)
Nevyužitá část rozpočtu na rok 2013 by měla být nyní přidělena prostřednictvím nového rozhodnutí.
(3)
V souladu s čl. 21 odst. 2 nařízení (ES) č. 861/2006 byly členské státy v dopise členským státům ze dne 7. června 2013 požádány, aby předložily programy týkající se doplňkového financování v prioritních oblastech vymezených Komisí, tj. v oblasti projektů zaměřených na adaptaci Elektronických záznamových systémů a systémů podávání zpráv (ERS) v členských státech za účelem zohlednění budoucí povinnosti vykládky všech úlovků, a to včetně adaptace databází členských států, interoperability ERS, měření výkonu motoru a sledovatelnosti produktů rybolovu. Požadavky, které mají hospodářské subjekty a/nebo členské státy splnit při investování do projektů týkajících se sledovatelnosti, Komise vymezila ve svém dopisu členským státům ze dne 14. května 2012.
(4)
Na tomto základě a vzhledem k rozpočtovým omezením byly v programech pro financování Unií zamítnuty žádosti týkající se činností, jako je odborná příprava nebo iniciativy ke zvyšování povědomí o společné rybářské politice, neboť se nezaměřovaly na prioritní oblasti stanovené výše. Vzhledem k rozpočtovým omezením nemohly být v prioritních oblastech vymezených Komisí zachovány v rámci programů všechny projekty. Komise musela vybrat projekty pro spolufinancování na základě vyhodnocení jejich souladu s vymezenými prioritami.
(5)
U projektů týkajících se sledovatelnosti je třeba zajistit, aby byly vypracovány na základě mezinárodně uznaných norem, jak požaduje čl. 67 odst. 8 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (3).
(6)
Žádosti o finanční příspěvky Unie byly posouzeny z hlediska jejich souladu s pravidly stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 391/2007 ze dne 11. dubna 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 861/2006, pokud jde o výdaje vzniklé členským státům při provádění monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku (4).
(7)
Je vhodné určit maximální výši a sazbu finančního příspěvku Unie v rámci limitů stanovených článkem 15 nařízení (ES) č. 861/2006 a stanovit podmínky pro jeho poskytování.
(8)
S cílem podpořit investice do prioritních opatření vymezených Komisí a s ohledem na negativní dopad finanční krize na rozpočty členských států by se měla výdajům spojeným s výše uvedenými prioritními oblastmi přidělit vysoká sazba spolufinancování v rámci limitů stanovených v článku 15 nařízení (ES) č. 861/2006.
(9)
Aby měly projekty spolufinancované na základě tohoto rozhodnutí nárok na příspěvek, měly by být v souladu s veškerými příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, zejména pak s prováděcím nařízením (EU) č. 404/2011.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se stanoví doplňkový finanční příspěvek Unie na výdaje vzniklé členským státům v roce 2013 při provádění monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku v souladu s čl. 8 odst. 1 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 861/2006. Rozhodnutí stanoví výši finančního příspěvku Unie pro každý členský stát, míru finančního příspěvku Unie a podmínky pro jeho poskytnutí.
Článek 2
Lhůta pro neproplacené závazky
Všechny platby, na které se vztahuje žádost o úhradu, provede dotyčný členský stát do 30. června 2017. Platby provedené členským státem po této lhůtě nejsou způsobilé k úhradě. Nevyužité rozpočtové prostředky související s tímto rozhodnutím se zruší nejpozději do 31. prosince 2018.
Článek 3
Nové technologie a sítě informačních technologií
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze I na vytvoření nových technologií a sítí informačních technologií určených k účinnému a bezpečnému shromažďování dat a jejich správě v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Pokud jde o projekty týkající se sledovatelnosti, příspěvek EU je omezen na 1 000 000 EUR u investic realizovaných orgány členských států a na 250 000 EUR v případě soukromých investic. Celkový počet projektů týkajících se sledovatelnosti realizovaných soukromými subjekty se omezuje na osm na členský stát a na rozhodnutí o financování.
3. Aby byly způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku podle odstavce 2, musí všechny projekty spolufinancované podle tohoto rozhodnutí splňovat požadavky stanovené nařízením Rady (ES) č. 1224/2009 (5) a prováděcím nařízením (EU) č. 404/2011.
4. Projekty uvedené v příloze I, tj. BG/13/02 zaměřený na tlakoměry Omega, EL/13/10 zaměřený na tablety, které mají být použity pro účely kontroly, a PT/13/08 zaměřený na vážicí zařízení, jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 50 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 4
Automatická zařízení k určování polohy
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze II na nákup automatických zařízení k určování polohy, umožňujících střediskům pro sledování rybolovu dálkové sledování plavidel prostřednictvím systému sledování plavidel (VMS), a na jejich instalaci na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Aby automatická zařízení k určování polohy byla způsobilá k poskytnutí finančního příspěvku uvedeného v odstavci 1, musí splňovat požadavky stanovené prováděcím nařízením (EU) č. 404/2011.
Článek 5
Elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze III na vývoj, nákup a instalaci součástí nutných pro elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv (ERS) a výdaje na technickou podporu pro tyto součásti určené k umožnění interoperability systémů ERS mezi členskými státy a k umožnění provádění povinnosti vykládky všech úlovků („zákaz výmětů“) jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 6
Pilotní projekty
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze V na pilotní projekty týkající se nových kontrolních technologií jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 50 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 7
Celkový maximální příspěvek Unie pro jednotlivé členské státy
Plánované výdaje, jejich způsobilá část a maximální příspěvek Unie pro jednotlivé členské státy činí:
(v EUR)
Členský stát
Výdaje plánované v doplňkovém národním programu kontroly rybolovu
Výdaje na projekty vybrané podle tohoto rozhodnutí
Maximální příspěvek Unie
Belgie
430 000
280 000
252 000
Bulharsko
35 791
35 791
24 031
Dánsko
4 195 144
1 251 235
876 285
Estonsko
400 000
400 000
360 000
Irsko
200 000
200 000
180 000
Řecko
228 500
78 500
50 650
Španělsko
2 989 879
1 037 300
769 570
Francie
2 058 585
1 356 145
631 082
Chorvatsko
267 490
267 490
227 400
Itálie
1 850 000
422 000
379 800
Kypr
100 000
100 000
90 000
Lotyšsko
124 038
124 038
111 634
Litva
99 919
99 919
89 927
Malta
1 470 510
615 000
553 500
Polsko
1 487 812
1 389 812
1 090 831
Portugalsko
443 954
161 500
143 150
Rumunsko
40 000
0
0
Finsko
1 800 000
1 050 000
945 000
Švédsko
2 450 000
1 150 000
1 035 000
Spojené království
31 553
25 710
23 140
Celkem
20 703 175
10 044 440
7 833 000
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Bulharské republice, Dánskému království, Estonské republice, Irsku, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Chorvatské republice, Italské republice, Kyperské republice, Lotyšské republice, Litevské republice, Republice Malta, Polské republice, Portugalské republice, Rumunsku, Finské republice, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 9. prosince 2013.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 9 de diciembre de 2013
relativa a una participación financiera suplementaria en los programas de control de la actividad pesquera realizados por los Estados miembros en 2013
[notificada con el número C(2013) 8576]
(Los textos en lenguas búlgara, croata, danesa, española, estonia, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, letona, lituana, maltesa, neerlandesa, polaca, portuguesa, rumana y sueca son los únicos auténticos)
(2013/762/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 861/2006 del Consejo, de 22 de mayo de 2006, por el que se establecen medidas financieras comunitarias para la aplicación de la política pesquera común y el Derecho del Mar (1), y, en particular, su artículo 21,
Considerando lo siguiente:
(1)
Basándose en las solicitudes de cofinanciación de la Unión presentadas por los Estados miembros en sus programas de control de la actividad pesquera correspondientes a 2013, la Comisión ha adoptado la Decisión de Ejecución 2013/410/UE, de 10 de julio de 2013, relativa a una participación financiera de la Unión en los programas de control de la actividad pesquera realizados por los Estados miembros en 2013 (2), que ha dejado sin utilizar una parte del presupuesto disponible para 2013.
(2)
Procede asignar ahora, mediante una nueva Decisión, esa parte no utilizada del presupuesto de 2013.
(3)
De conformidad con el artículo 21, apartado 2, del Reglamento (CE) no 861/2006, se ha pedido a los Estados miembros que presenten programas relacionados con la financiación suplementaria en los ámbitos prioritarios definidos por la Comisión en su carta a los Estados miembros de 7 de junio de 2013, esto es, proyectos destinados a la adaptación de los sistemas electrónicos de registro y notificación (ERS) de los Estados miembros, con el fin de hacer frente a la futura obligación de desembarcar todas las capturas, incluidas la adaptación de las bases de datos de los Estados miembros, la interoperabilidad de los sistemas ERS, la medición de la potencia del motor y la trazabilidad de los productos de la pesca. Los requisitos que han de cumplir los operadores o los Estados miembros que efectúen inversiones en proyectos de trazabilidad fueron definidos por la Comisión en su carta de 14 de mayo de 2012.
(4)
Sobre esta base y teniendo en cuenta las restricciones presupuestarias, las solicitudes de financiación de la Unión presentadas en los programas relativos a acciones tales como planes de formación e iniciativas de sensibilización sobre las normas de la política pesquera común han sido rechazadas al no estar consagradas a los ámbitos prioritarios antes mencionados. Debido a las restricciones presupuestarias, no han podido aceptarse todos los proyectos de programa en los ámbitos prioritarios indicados por la Comisión. Esta tuvo que seleccionar los proyectos que podían acogerse a la cofinanciación sobre la base de una evaluación de su conformidad con las prioridades establecidas.
(5)
En lo que atañe a los proyectos de trazabilidad, es importante garantizar que se desarrollan basándose en normas internacionalmente reconocidas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 67, apartado 8, del Reglamento de Ejecución (UE) no 404/2011 de la Comisión (3).
(6)
Las solicitudes de financiación de la Unión deben evaluarse en relación con su cumplimiento de las normas establecidas en el Reglamento (CE) no 391/2007 de la Comisión, de 11 de abril de 2007, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 861/2006 del Consejo en lo que se refiere a los gastos realizados por los Estados miembros para llevar a la práctica los sistemas de seguimiento y de control aplicables en el marco de la política pesquera común (4).
(7)
Procede fijar los importes máximos y el porcentaje de la participación financiera de la Unión dentro de los límites contemplados en el artículo 15 del Reglamento (CE) no 861/2006 y establecer las condiciones necesarias para la concesión de dicha participación.
(8)
Con el fin de promover la inversión en las acciones prioritarias definidas por la Comisión y teniendo en cuenta los efectos negativos de la crisis financiera en los presupuestos de los Estados miembros, el gasto relativo a las áreas prioritarias antes mencionadas debe beneficiarse de un porcentaje de cofinanciación elevado, sin rebasar los límites establecidos en el artículo 15 del Reglamento (CE) no 861/2006.
(9)
Para poder optar a la participación financiera, los proyectos cofinanciados sobre la base de la presente Decisión deben cumplir todas las disposiciones pertinentes de la normativa de la Unión y, en particular, el Reglamento de Ejecución (UE) no 404/2011.
(10)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité de Gestión de la Pesca y de la Acuicultura.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Objeto
La presente Decisión establece una participación financiera suplementaria de la Unión en los gastos en que incurran los Estados miembros en 2013 al poner en práctica los sistemas de seguimiento y de control aplicables a la política pesquera común (PPC), conforme a lo dispuesto en el artículo 8, apartado 1, letra a), del Reglamento (CE) no 861/2006. Asimismo, fija el importe de la participación financiera de la Unión asignado a cada Estado miembro, el porcentaje de dicha participación y las condiciones para su concesión.
Artículo 2
Liquidación de compromisos pendientes
Todos los pagos por los que se solicite un reembolso serán efectuados por el Estado miembro de que se trate antes del 30 de junio de 2017. Los pagos efectuados por el Estado miembro después de esa fecha no podrán ser reembolsados. Los créditos presupuestarios no utilizados correspondientes a la presente Decisión se liberarán a más tardar el 31 de diciembre de 2018.
Artículo 3
Nuevas tecnologías y redes informáticas
1. Para cubrir los gastos, correspondientes a los proyectos mencionados en el anexo I, de establecimiento de nuevas tecnologías y de redes informáticas que permitan llevar a cabo con eficacia y seguridad la recopilación y la gestión de datos en relación con el seguimiento, control y vigilancia de las actividades pesqueras, podrá concederse una participación financiera del 90 % de los gastos subvencionables, dentro de los límites establecidos en dicho anexo.
2. En lo que atañe a los proyectos de trazabilidad, el límite máximo de la participación de la UE será de 1 000 000 EUR, en el caso de las inversiones realizadas por las autoridades de los Estados miembros, y de 250 000 EUR, en el caso de las inversiones privadas. El número máximo total de proyectos de trazabilidad realizados por agentes económicos privados será de ocho por Estado miembro y por decisión de financiación.
3. Para poder optar a la participación financiera a que se refiere el apartado 2, todos los proyectos cofinanciados con arreglo a la presente Decisión deberán satisfacer los requisitos aplicables establecidos en el Reglamento (CE) no 1224/2009 del Consejo (5) y en el Reglamento de Ejecución (UE) no 404/2011.
4. En el caso del proyecto BG/13/02, relativo a calibradores Omega, el proyecto EL/13/10, relativo a tabletas que van a utilizarse para la inspección, y el proyecto PT/13/08, relativo a equipos de pesaje, mencionados en el anexo I, podrá concederse una participación financiera del 50 % de los gastos subvencionables, dentro de los límites establecidos en dicho anexo.
Artículo 4
Dispositivos automáticos de localización
1. Para cubrir los gastos, correspondientes a los proyectos mencionados en el anexo II, de adquisición e instalación a bordo de los buques pesqueros de dispositivos automáticos de localización que permitan el seguimiento a distancia de los buques por un centro de seguimiento de las actividades pesqueras mediante un sistema de localización de buques vía satélite (SLB), podrá concederse una participación financiera del 90 % de los gastos subvencionables, dentro de los límites establecidos en dicho anexo.
2. Para poder optar a la participación financiera a que se refiere el apartado 1, los dispositivos automáticos de localización deberán cumplir los requisitos establecidos en el Reglamento de Ejecución (UE) no 404/2011.
Artículo 5
Sistemas electrónicos de registro y notificación
Para cubrir los gastos, correspondientes a los proyectos mencionados en el anexo III, de desarrollo, adquisición e instalación y asistencia técnica de los componentes necesarios para los sistemas electrónicos de registro y notificación (ERS) que permitan la interoperabilidad de los sistemas ERS entre los Estados miembros y la aplicación de la obligación de desembarcar todas las capturas («prohibición de los descartes»), podrá concederse una participación financiera del 90 % de los gastos subvencionables, dentro de los límites establecidos en dicho anexo.
Artículo 6
Proyectos piloto
Para cubrir los gastos, correspondientes a los proyectos mencionados en el anexo V, de proyectos piloto sobre nuevas tecnologías de control, podrá concederse una participación financiera del 50 % de los gastos subvencionables, dentro de los límites establecidos en dicho anexo.
Artículo 7
Participación máxima total de la Unión por Estado miembro
El gasto previsto, el porcentaje subvencionable correspondiente y la participación máxima de la Unión por Estado miembro son los siguientes:
(en EUR)
Estado miembro
Gastos previstos en el programa nacional de control suplementario de las actividades pesqueras
Gastos relativos a los proyectos seleccionados en virtud de la presente Decisión
Participación máxima de la Unión
Bélgica
430 000
280 000
252 000
Bulgaria
35 791
35 791
24 031
Dinamarca
4 195 144
1 251 235
876 285
Estonia
400 000
400 000
360 000
Irlanda
200 000
200 000
180 000
Grecia
228 500
78 500
50 650
España
2 989 879
1 037 300
769 570
Francia
2 058 585
1 356 145
631 082
Croacia
267 490
267 490
227 400
Italia
1 850 000
422 000
379 800
Chipre
100 000
100 000
90 000
Letonia
124 038
124 038
111 634
Lituania
99 919
99 919
89 927
Malta
1 470 510
615 000
553 500
Polonia
1 487 812
1 389 812
1 090 831
Portugal
443 954
161 500
143 150
Rumanía
40 000
0
0
Finlandia
1 800 000
1 050 000
945 000
Suecia
2 450 000
1 150 000
1 035 000
Reino Unido
31 553
25 710
23 140
Total
20 703 175
10 044 440
7 833 000
Artículo 8
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Decisión serán el Reino de Bélgica, la República de Bulgaria, el Reino de Dinamarca, la República de Estonia, Irlanda, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, la República de Croacia, la República Italiana, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Malta, la República de Polonia, la República Portuguesa, Rumanía, la República de Finlandia, el Reino de Suecia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
Hecho en Bruselas, el 9 de diciembre de 2013.