PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2014,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom, kterým se Portugalsku povoluje používání určitých přibližných odhadů pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH
(oznámeno pod číslem C(2014) 8922)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2014/841/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 3 druhou odrážku uvedeného nařízení,
po konzultaci s Poradním výborem pro vlastní zdroje,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 377 směrnice Rady 2006/112/ES (2) Portugalsko může za podmínek platných v tomto členském státě k 1. lednu 1989 pokračovat v osvobození od daně u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X uvedené směrnice; uvedená plnění je třeba zohlednit při určení základu vlastních zdrojů z DPH.
(2)
V dopise ze dne 10. dubna 2014, kterým Portugalsko odpovědělo na dopis Komise ze dne 19. února 2014 týkající se zjednodušení kontrol vlastních zdrojů z DPH (3), požádalo Portugalsko Komisi o povolení používat v rozpočtových letech 2014 až 2020 u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X směrnice 2006/112/ES pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH pevně stanovený procentní podíl přechodného základu. Portugalsko prokázalo, že historický procentní podíl zůstal v čase stabilní. Portugalsku by proto mělo být povoleno počítat základ vlastních zdrojů z DPH pomocí pevně stanoveného procentního podílu v souladu s dopisem zaslaným Komisí.
(3)
Portugalsko požádalo Komisi o povolení používat pro výpočet vážené průměrné sazby DPH pro rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011. Nejnovější dostupné údaje národních účtů podle ESA 95 s nezbytnou úrovní členění jsou z roku 2010, zatímco údaje národních účtů podle ESA 2010 s nezbytným členěním budou k dispozici od roku 2011, kdy Portugalsko musí předložit vyměřovací základny vlastního zdroje EU pro rozpočtový rok 2014. Portugalsku by proto mělo být povoleno používat pro účely výpočtu vážené průměrné sazby DPH na rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011.
(4)
Podle čl. 10 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2013/549 (4) (ESA 2010) mohou členské státy pro účely určení vlastních zdrojů založených na DPH používat po dobu platnosti rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom (5) údaje sestavené na základě ESA 2010, nejsou-li k dispozici požadované podrobné údaje sestavené na základě ESA 95.
(5)
V zájmu transparentnosti a právní jistoty je vhodné toto povolení časově omezit.
(6)
Je proto vhodné prováděcí rozhodnutí Komise 2013/749/EU, Euratom (6) odpovídajícím způsobem změnit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom se mění takto:
1)
Název se nahrazuje tímto:
.
2)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje používat od 1. ledna do 31. prosince 2013 přibližné odhady u následujících kategorií plnění uvedených v části B přílohy X směrnice 2006/112/ES:
Přeprava osob (bod 10)).“
3)
Vkládá se nový článek 1a, který zní:
„Článek 1a
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 pro plnění uvedená v části B bodě 10 přílohy X (přeprava osob) směrnice 2006/112/ES používat 0,03 % přechodného základu.“
4)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Pro účely rozdělení plnění podle statistických kategorií se Portugalsku povoluje použít údaje převzaté z národních účtů ESA 2010 vztahujících se k roku 2011 pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH pro rozpočtový rok 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2014.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 26 de noviembre de 2014
que modifica la Decisión 2013/749/UE, Euratom por la que se autoriza a Portugal a utilizar ciertas estimaciones aproximativas para el cálculo de la base de los recursos propios procedentes del IVA
[notificada con el número C(2014) 8922]
(El texto en lengua portuguesa es el único auténtico)
(2014/841/UE, Euratom)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,
Visto el Reglamento (CEE, Euratom) no 1553/89 del Consejo, de 29 de mayo de 1989, relativo al régimen uniforme definitivo de recaudación de los recursos propios procedentes del impuesto sobre el valor añadido (1), y, en particular, su artículo 4, apartado 4, y su artículo 6, apartado 3, segundo guion,
Previa consulta al Comité Consultivo de Recursos Propios,
Considerando lo siguiente:
(1)
Con arreglo al artículo 377 de la Directiva 2006/112/CE del Consejo (2), Portugal podrá seguir eximiendo las operaciones a que se hace referencia en el punto 10 de la parte B del anexo X de dicha Directiva, con arreglo a las condiciones que existían en dicho Estado miembro el 1 de enero de 1989; dichas operaciones deben tenerse en cuenta para determinar la base de los recursos propios procedentes del IVA.
(2)
En su respuesta de 10 de abril de 2014 a la carta de 19 de febrero de 2014 de la Comisión relativa a la simplificación de las inspecciones en relación con los recursos propios procedentes del IVA (3), Portugal solicitó a la Comisión autorización para utilizar un porcentaje fijo de la base intermedia a efectos del cálculo de la base de los recursos propios procedentes del IVA para las operaciones a que se refiere el punto 10 del anexo X, parte B, de la Directiva 2006/112/CE para los ejercicios de 2014 a 2020. Portugal ha demostrado que el porcentaje histórico se ha mantenido estable a lo largo del tiempo. Por consiguiente, debe autorizarse a Portugal a calcular la base de los recursos propios procedentes del IVA utilizando un porcentaje fijo, de conformidad con la carta enviada por los servicios de la Comisión.
(3)
Portugal solicitó a la Comisión autorización para utilizar datos de la contabilidad nacional del SEC 2010 desde 2011 para calcular el tipo medio ponderado del IVA para el ejercicio de 2014. Los últimos datos disponibles de la contabilidad nacional del SEC 95 con el nivel necesario de desagregación son del año 2010, mientras que los datos de la contabilidad nacional del SEC 2010 con la necesaria desagregación estarán disponibles a partir del año 2011 cuando Portugal deba presentar su declaración de la base de los recursos propios procedentes del IVA correspondiente al ejercicio 2014. Por consiguiente, debe autorizarse a Portugal a utilizar datos de contabilidad nacional del SEC 2010 desde el año 2011 para calcular el tipo medio ponderado del IVA para el ejercicio de 2014.
(4)
De conformidad con el artículo 10, apartado 2, del Reglamento (UE) no 2013/549 del Parlamento Europeo y del Consejo (4) (SEC 2010), los Estados miembros podrán, a efectos de la determinación de los recursos propios basados en el IVA, utilizar datos basados en el SEC 2010 mientras la Decisión 2007/436/CE, Euratom del Consejo (5) siga estando vigente, cuando no se disponga de los datos detallados necesarios del SEC 95 que se requieren.
(5)
Por razones de transparencia y de seguridad jurídica, conviene limitar en el tiempo la aplicabilidad de la autorización.
(6)
Procede, por tanto, modificar en consecuencia la Decisión 2013/749/UE, Euratom de la Comisión (6).
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La Decisión de Ejecución 2013/749/UE, Euratom queda modificada como sigue:
1)
El título se sustituye por el texto siguiente:
.
2)
El artículo 1 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 1
A efectos del cálculo de la base de los recursos propios procedentes del IVA del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013, se autoriza a Portugal a utilizar estimaciones aproximativas con respecto a las siguientes categorías de operaciones contempladas en el anexo X, parte B, de la Directiva 2006/112/CE:
Transporte de pasajeros (punto 10).»
.
3)
Se inserta el artículo 1 bis siguiente:
«Artículo 1 bis
A efectos del cálculo de la base de los recursos propios procedentes del IVA del 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2020, se autoriza a Portugal a utilizar el 0,03 % de la base intermedia respecto a las operaciones a que se hace referencia en el punto 10 de la parte B del anexo X (transporte de pasajeros) de la Directiva 2006/112/CE.»
.
4)
El artículo 2 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 2
A efectos del desglose de operaciones por categoría estadística, se autoriza a Portugal a utilizar datos de contabilidad nacional del SEC 2010 relativos a 2011 para calcular la base de los recursos propios del IVA del ejercicio 2014.»
.
Artículo 2
El destinatario de la presente Decisión será la República Portuguesa.
Hecho en Bruselas, el 26 de noviembre de 2014.