PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 340/2014
ze dne 1. dubna 2014,
kterým se v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 mění nařízení Komise (EU) č. 1272/2009, pokud jde o některá pravidla týkající se veřejné intervence pro některé zemědělské produkty
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 20 písm. a), b), c) a o) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla pro provádění mechanismu veřejné intervence týkající se některých zemědělských produktů, jak je stanoveno v nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (3). Nařízení (ES) č. 1234/2007 bylo zrušeno a nahrazeno nařízením (EU) č. 1308/2013 s platností od 1. ledna 2014.
(2)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 zavádí v části II hlavě I kapitole I řadu změn v systému veřejné intervence platných od 1. ledna 2014.
(3)
V odvětví obilovin a rýže byl zrušen pojem intervenčních center a ze seznamu produktů způsobilých pro veřejnou intervenci je vypuštěn čirok.
(4)
V odvětví mléka a mléčných výrobků se bude nákup másla a sušeného odstředěného mléka provádět prostřednictvím nabídkového řízení, které zahájí Komise, jakmile bude dosaženo množství za pevně stanovené ceny.
(5)
V odvětví hovězího masa bude stanovení maximální nákupní ceny založeno na průměrné tržní ceně v členském státě nebo regionu členského státu. Kromě toho byla původní kategorie A jatečně upravených těl zvířat samčího pohlaví rozdělena na novou kategorii A a novou kategorii Z u jatečně upravených těl skotu a zařazena do klasifikace v příloze IV nařízení (EU) č. 1308/2013; zvířata samčího pohlaví v této kategorii Z budou způsobilá pro veřejnou intervenci.
(6)
Je proto vhodné zavést tyto změny odpovídající změnou nařízení (EU) č. 1272/2009.
(7)
Vzhledem k tomu, že byl zrušen pojem intervenčních center, stala se nařízení Komise (EU) č. 1125/2010 (4) a (EU) č. 162/2011 (5) bezpředmětnými. V zájmu právní jistoty by uvedená nařízení měla být zrušena.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1272/2009 se mění takto:
1)
Nadpis hlavy I kapitoly I se nahrazuje tímto:
„Oblast působnosti, definice a schválení intervenčních skladovacích prostor“.
2)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Intervenční skladovací prostory
1. Intervenční skladovací prostory (skladovací prostory), kde se skladují nakoupené produkty, spadají do odpovědnosti intervenčních agentur v souladu s tímto nařízením a nařízením (ES) č. 884/2006, zejména pokud jde o záležitosti odpovědnosti a kontrol podle ustanovení článku 2 uvedeného nařízení.
2. Intervenční agentury zajistí, aby skladovací prostory splňovaly alespoň podmínky stanovené v článku 3 tohoto nařízení. Skladovací prostory pro obiloviny a rýži podléhají schválení intervenčními agenturami.
3. Informace týkající se skladovacích prostor pro obiloviny a rýži se aktualizují a zpřístupní členským státům a veřejnosti podle článku 55 tohoto nařízení.“
3)
Článek 3 se mění takto:
a)
nadpis se nahrazuje tímto:
„Požadavky na skladovací prostory“;
b)
v odstavci 1 se zrušuje písmeno a);
c)
v odstavci 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Pro účely tohoto odstavce se ‚minimální skladovací kapacitou‘ rozumí minimální kapacita, která nemusí být k dispozici neustále, ale které lze snadno dosáhnout během doby, v níž by se mohl uskutečnit nákup. Minimální skladovací kapacita platí pro všechny nakupované obiloviny a odrůdy rýže.“
4)
V čl. 8 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
u pšenice obecné, ječmene a kukuřice: 80 tun;“.
5)
Článek 10 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. a) se bod iv) nahrazuje tímto:
„iv)
u obilovin a rýže schválené skladovací prostory, pro které se podává nabídka nebo nabídka do nabídkového řízení za nejnižší cenu, se zohledněním článku 29; nesmí se jednat o skladovací prostory, kde se produkt nachází v době nabídky nebo nabídky do nabídkového řízení;“;
b)
v odstavci 2 se odkaz na „čl. 2 odst. 3“ nahrazuje „čl. 2 odst. 2“.
6)
Článek 16 se mění takto:
a)
odstavec 2 se mění takto:
i)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
nabídkové řízení pro nákup pšenice obecné, másla nebo sušeného odstředěného mléka u objemů překračujících maximální nabízené množství 3 milionů tun, 50 000 tun nebo 109 000 tun;“,
ii)
písmeno b) se zrušuje;
b)
vkládá se nový odstavec 2a, který zní:
„2a. Komise může v souladu s čl. 13 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 bez pomoci výboru uvedeného v čl. 229 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (6) zahájit nabídkové řízení pro nákup hovězího masa podle kategorie a členského státu či jeho regionu na základě dvou posledních zaznamenaných týdenních tržních cen. Uvedené nabídkové řízení může Komise ukončit stejným postupem podle kategorie a členského státu či jeho regionu na základě posledních zaznamenaných týdenních tržních cen.
(6) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671.“;" 						
c)
odstavec 5 se nahrazuje tímto:
„5. Pokud jde o rýži, nabídkové řízení lze omezit na konkrétní odrůdy jednoho nebo více druhů neloupané rýže vymezených v příloze II části I bodě I odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013 (‚kulatozrnná rýže‘, ‚střednězrnná rýže‘, ‚dlouhozrnná rýže A‘ nebo ‚dlouhozrnná rýže B‘).“
7)
V článku 21 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. U hovězího masa nejsou zohledněny nabídky do nabídkového řízení, jejichž nabízená cena je vyšší než průměrná tržní cena zaznamenaná podle kategorie v každém členském státě nebo v jeho regionu, převedená na jakost R3 pomocí koeficientů stanovených v příloze III části II.“
8)
V článku 26 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Nelze-li obiloviny nebo rýži dodat do skladovacích prostor uvedených nabízejícím nebo účastníkem nabídkového řízení podle čl. 10 odst. 1 písm. a) bodu iv), určí intervenční agentura jiné skladovací prostory, do kterých se musí uskutečnit dodání za nejnižší cenu.“
9)
V čl. 31 odst. 2 se odkaz na „čl. 2 odst. 3“ nahrazuje „čl. 2 odst. 2“.
10)
V čl. 32 odst. 5 se zrušuje bod i).
11)
V čl. 47 odst. 3 se slova „… v souladu s přílohou I částmi IX, X a XI“ nahrazují slovy „… v souladu s přílohou I částmi IX a XI“.
12)
Článek 55 se mění takto:
a)
nadpis se nahrazuje tímto:
„Intervenční agentury a skladovací prostory pro obiloviny a rýži“;
b)
odstavec 1 se mění takto:
i)
písmeno b) se zrušuje,
ii)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
schválené skladovací prostory a“;
c)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Seznam intervenčních agentur, seznam skladovacích prostor a jejich aktualizace se zpřístupní členským státům a veřejnosti všemi vhodnými prostředky za pomoci informačních systémů zavedených Komisí, včetně zveřejnění na internetu.“
13)
Příloha I se mění v souladu s částí A přílohy tohoto nařízení.
14)
Příloha III se mění v souladu s částí B přílohy tohoto nařízení.
15)
Seznam příloh se mění v souladu s částí C přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Zrušují se nařízení (EU) č. 1125/2010 a (EU) č. 162/2011.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. dubna 2014.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 340/2014 DE LA COMISIÓN
de 1 de abril de 2014
que modifica el Reglamento (UE) no 1272/2009 de la Comisión en lo que atañe a algunas normas sobre intervención pública de determinados productos agrícolas, de conformidad con el Reglamento (UE) no 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE) no 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) no 922/72, (CEE) no 234/79, (CE) no 1037/2001 y (CE) no 1234/2007 del Consejo (1), y, en particular, su artículo 20, letras a), b), c) y o),
Considerando lo siguiente:
(1)
El Reglamento (UE) no 1272/2009 de la Comisión (2) establece las normas de aplicación del mecanismo de intervención pública con respecto a determinados productos agrícolas, conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 1234/2007 del Consejo (3). El Reglamento (CE) no 1234/2007 ha sido derogado y sustituido por el Reglamento (UE) no 1308/2013 desde el 1 de enero de 2014.
(2)
La parte II, título I, capítulo I, del Reglamento (UE) no 1308/2013 introduce una serie de cambios en el sistema de intervención pública aplicable a partir del 1 de enero de 2014.
(3)
En los sectores de los cereales y el arroz, el concepto de centros de intervención se suprime y el sorgo se retira de la lista de productos que pueden ser objeto de intervención pública.
(4)
En el sector de la leche y los productos lácteos, las compras de mantequilla y de leche desnatada en polvo se efectuarán por medio de un sistema de licitación abierto por la Comisión una vez se alcancen las cantidades a precio fijo.
(5)
En el sector de la carne de vacuno, la determinación del precio máximo de compra se basará en el precio medio de mercado en un Estado miembro o en una región de un Estado miembro. Además, la antigua categoría A de canales de machos ha sido dividida en una nueva categoría A y una nueva categoría Z de canales de animales de la especie bovina y esta última se ha incluido en la clasificación que figura en el anexo IV del Reglamento (UE) no 1308/2013. Los animales machos de la categoría Z podrán optar a la intervención pública.
(6)
Procede, por tanto, concretizar estos cambios modificando en consecuencia el Reglamento (UE) no 1272/2009.
(7)
Habida cuenta de que el concepto de centros de intervención desaparece, los Reglamentos (UE) no 1125/2010 (4) y (UE) no 162/2011 (5) de la Comisión han quedado obsoletos. En aras de la seguridad jurídica, estos Reglamentos deben derogarse.
(8)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de la Organización Común de Mercados Agrícolas.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (UE) no 1272/2009 se modifica como sigue:
1)
El epígrafe del título I, capítulo I, se sustituye por el texto siguiente:
«Ámbito de aplicación, definición y autorización de los lugares de almacenamiento de intervención».
2)
El artículo 2 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 2
Lugares de almacenamiento de intervención
1. Los lugares de almacenamiento de intervención (“lugares de almacenamiento”) en los que se conserven los productos comprados estarán bajo la responsabilidad de los organismos de intervención de conformidad con el presente Reglamento y con el Reglamento (CE) no 884/2006, en particular en lo que se refiere a responsabilidad y controles con arreglo al artículo 2 de dicho Reglamento.
2. Los organismos de intervención se cerciorarán de que los lugares de almacenamiento reúnen como mínimo las condiciones fijadas en el artículo 3 del presente Reglamento. Los lugares de almacenamiento de cereales y arroz estarán sujetos a la autorización de los organismos de intervención.
3. La información relativa a los lugares de almacenamiento de cereales y arroz se actualizará y facilitará a los Estados miembros y al público de conformidad con el artículo 55 del presente Reglamento.».
3)
El artículo 3 se modifica como sigue:
a)
el título se sustituye por el texto siguiente:
«Requisitos de los lugares de almacenamiento»;
b)
en el apartado 1, se suprime la letra a);
c)
en el apartado 1, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:
«A los efectos del presente apartado, se entenderá por “capacidad mínima de almacenamiento” una capacidad mínima que puede no estar disponible permanentemente pero que es fácilmente alcanzable en el período en el que puedan efectuarse compras de intervención. La capacidad mínima de almacenamiento se aplicará a todos los cereales y variedades de arroz que se vayan a comprar.».
4)
En el artículo 8, apartado 1, la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
«a)
trigo blando, cebada y maíz: 80 toneladas;».
5)
El artículo 10 se modifica como sigue:
a)
en el apartado 1, letra a), el inciso iv) se sustituye por el texto siguiente:
«iv)
en el caso de los cereales y el arroz, el lugar de almacenamiento autorizado por el que se presenta la oferta, al menor coste, teniendo en cuenta el artículo 29; este lugar de almacenamiento no será el lugar de almacenamiento en el que se halle el producto en el momento de la oferta,»;
b)
en el apartado 2, la referencia al «artículo 2, apartado 3» se sustituye por «artículo 2, apartado 2».
6)
El artículo 16 se modifica como sigue:
a)
el apartado 2 se modifica como sigue:
i)
la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
«a)
el procedimiento de licitación para la compra de intervención de trigo blando, mantequilla o leche desnatada en polvo por los volúmenes que rebasen la cantidad máxima ofertada de, respectivamente, 3 millones de toneladas, 50 000 toneladas y 109 000 toneladas;»,
ii)
se suprime la letra b);
b)
se añade el apartado 2 bis siguiente:
«2 bis. La Comisión podrá abrir, sin la asistencia del Comité mencionado en el artículo 229, apartado 1, del Reglamento (UE) no 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (6), el procedimiento de licitación para la compra de intervención de carne de vacuno, por categoría y Estado miembro o región de un Estado miembro, sobre la base de los dos precios de mercado semanales más recientes registrados, de acuerdo con el artículo 13, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no 1308/2013. Este procedimiento de licitación podrá ser cerrado por la Comisión, de conformidad con el mismo procedimiento, por categoría y Estado miembro, o región del Estado miembro, sobre la base de los precios semanales del mercado más recientes.
(6) DO L 347 de 20.12.2013, p. 671.»;" 						
c)
el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:
«5. En el caso del arroz, la licitación podrá limitarse a variedades específicas o a uno o varios tipos de arrozn con cáscara (arroz paddy), tal como se definen en el anexo II, parte I, punto I.2, del Reglamento (UE) no 1308/2013 (“arroz de grano redondo”, “arroz de grano medio”, “arroz de grano largo categoría A” o “arroz de grano largo categoría B”).».
7)
En el artículo 21, el apartado 1 se sustituye por el siguiente:
«1. En el sector de la carne de vacuno, no se tomarán en consideración las ofertas de precios que sobrepasen el precio medio de mercado registrado en cada Estado miembro o región del Estado miembro por categoría, convertido en la calidad R3 según los coeficientes establecidos en el anexo III, parte II.»
8)
En el artículo 26, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:
«1. Si los cereales o el arroz no pueden entregarse en el lugar de almacenamiento indicado por el ofertante o licitador, contemplado en el artículo 10, apartado 1, letra a), inciso iv), el organismo de intervención designará otro lugar de almacenamiento en el que se deberá proceder a la entrega, al coste más bajo.».
9)
En el artículo 31, apartado 2, la referencia al «artículo 2, apartado 3» se sustituye por «artículo 2, apartado 2».
10)
En el artículo 32, apartado 5, se suprime la letra i).
11)
En el artículo 47, apartado 3, los términos «[…] de conformidad con el anexo I, partes IX, X y XI» se sustituyen por los términos: «[…] de conformidad con el anexo I, partes IX y XI».
12)
El artículo 55 se modifica como sigue:
a)
el título se sustituye por el texto siguiente:
«Organismos de intervención y lugares de almacenamiento de cereales y arroz»;
b)
el apartado 1 se modifica como sigue:
i)
se suprime la letra b),
ii)
la letra c) se sustituye por el texto siguiente:
«c)
los lugares de almacenamiento autorizados, y»;
c)
el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:
«3. La lista de los organismos de intervención, la de los lugares de almacenamiento y la de las actualizaciones que de ellas se hagan, se darán a conocer a los Estados miembros y al público en general por cualquier medio adecuado a través de los sistemas de información establecidos por la Comisión, incluida la publicación en internet.».
13)
El anexo I se modifica con arreglo a lo dispuesto en la parte A del anexo del presente Reglamento.
14)
El anexo III se modifica con arreglo a lo dispuesto en la parte B del anexo del presente Reglamento.
15)
La lista de anexos se modifica con arreglo a lo dispuesto en la parte C del anexo del presente Reglamento.
Artículo 2
Quedan derogados los Reglamentos (UE) no 1125/2010 y (UE) no 162/2011.
Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 1 de abril de 2014.