PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 698/2013
ze dne 19. července 2013,
kterým se mění příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EHS) č. 2658/87 stanoví nomenklaturu zboží, dále jen „kombinovanou nomenklaturu“, která je uvedena v příloze I tohoto nařízení.
(2)
V rozsudku Soudního dvora ze dne 17. prosince 2009 ve spojených věcech C-410/08 až C-412/08 („Swiss Caps“) se objevilo nové paradigma pro zařazování „potravinových doplňků“.
(3)
Na jedné straně podle odstavce 29 tohoto rozsudku „může být objektivním kritériem pro zařazení účel použití výrobku, pokud je inherentní tomuto výrobku“. V odstavci 32 se na druhou stranu uvádí, že prezentace přípravků ve formě kapslí je „určujícím prvkem, který ukazuje jejich funkci potravinového doplňku, jelikož určuje dávkování potravinových přípravků, způsob jejich požívání a místo, kde mají působit“.
(4)
Proto jsou podle rozhodnutí Soudního dvora výrobky, které jsou používané jako potravinové doplňky k udržení obecně zdravého organismu nebo v dobré pohodě a které jsou předkládány ve formě kapslí, zařazeny do čísla 2106 jako „potravinové přípravky, jinde neuvedené ani nezahrnuté“.
(5)
Problémy se sazebním zařazením by však mohly nastat v případě zařazování výrobků, které mají stejné složení, stejný účel, obsahují odměřenou dávku, ale jsou předkládány ve formě tablet, pastilek nebo pilulek.
(6)
Zařazení potravinových přípravků předkládaných v odměřených dávkách, jako např. kapsle, tablety, pastilky a pilulky, které jsou určeny pro použití jako potravinové doplňky, by proto v zájmu zajištění jednotného výkladu kombinované nomenklatury mělo zohledňovat kritéria formulovaná ve spojených věcech C-410/08 až C-412/08 („Swiss Caps“).
(7)
Do kapitoly 21 kombinované nomenklatury by se proto měla vložit nová doplňková poznámka, aby se zajistil jednotný výklad na celém území Unie.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Do kapitoly 21 kombinované nomenklatury v příloze I nařízení (EHS) č. 2658/87 se doplňuje doplňková poznámka 5, která zní:
„5.
Ostatní potravinové přípravky předkládané v odměřených dávkách, například kapsle, tablety, pastilky a pilulky, které jsou určeny pro použití jako potravinové doplňky, se zařazují do čísla 2106, pokud nejsou jinde uvedené ani zahrnuté.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. července 2013.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 698/2013 DE LA COMISIÓN
de 19 de julio de 2013
por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) no 2658/87 del Consejo, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no 2658/87 del Consejo, de 23 de julio de 1987, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común (1), y, en particular, su artículo 9, apartado 1, letra a),
Considerando lo siguiente:
(1)
Mediante el Reglamento (CEE) no 2658/87 se estableció una nomenclatura de las mercancías, en lo sucesivo denominada la «nomenclatura combinada», que figura en su anexo I.
(2)
La sentencia del Tribunal de Justicia de 17 de diciembre de 2009 en los asuntos acumulados C-410/08 a C412/08 («Swiss Caps») estableció un nuevo paradigma para la clasificación de los «complementos alimenticios».
(3)
Por un lado, en el apartado 29 de dicha sentencia se afirma que «el destino del producto puede constituir un criterio objetivo de calificación, siempre que sea inherente a dicho producto». Por otro, en su apartado 32 se declara que la presentación en cápsulas «es un elemento determinante que revela su función de complemento alimenticio, dado que determina las dosis de las preparaciones alimenticias, su modo de absorción y el lugar en el que se supone que actúan.».
(4)
Por consiguiente, de acuerdo con la sentencia del Tribunal, los productos utilizados como complementos alimenticios con objeto de mantener la salud y la forma física y presentados en cápsulas deben clasificarse en la partida 2106 como «preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte».
(5)
No obstante, es posible que surjan problemas a la hora de clasificar productos con la misma composición y la misma finalidad, que contengan una dosis determinada, pero presentados en tabletas, pastillas o píldoras.
(6)
Por tanto, a fin de garantizar una interpretación coherente de la nomenclatura combinada, resulta oportuno que la clasificación de las preparaciones alimenticias presentadas en dosis, tales como cápsulas, tabletas, pastillas y píldoras, destinadas a utilizarse como complementos alimenticios tenga en cuenta los criterios establecidos en los asuntos acumulados C-410/08 a C-412/08 («Swiss Caps»).
(7)
Por consiguiente, procede incorporar al capítulo 21 de la nomenclatura combinada una nueva nota complementaria que garantice una interpretación uniforme en todo el territorio de la Unión.
(8)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Código Aduanero.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
En el capítulo 21 de la nomenclatura combinada que figura en el anexo I del Reglamento (CEE) no 2658/87, se añade la nota complementaria 5 siguiente:
«5.
Las preparaciones alimenticias presentadas en dosis, tales como cápsulas, tabletas, pastillas y píldoras, destinadas a utilizarse como complementos alimenticios, deben clasificarse en la partida 2106, salvo que se hallen expresadas o comprendidas en otra parte.».
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 19 de julio de 2013.