PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 410/2014
ze dne 23. dubna 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012, pokud jde o sledování emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel, která prošla postupem vícestupňového schválení typu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel (1), a zejména na čl. 8 odst. 9 první pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze XII nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (2) jsou stanoveny nové metody stanovení emisí CO2 a spotřeby paliva pro vozidla N1, která prošla postupem vícestupňového schválení typu (dále jen „vozidla vyráběná ve více fázích“). Tato metoda se použije od 1. ledna 2014, ale dobrovolně se může používat od 1. ledna 2013.
(2)
Bod 7 části B přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 stanoví, že specifické emise CO2 dokončených vozidel jsou připsány výrobci základního vozidla. Proto je třeba, aby se dokončená vozidla rozlišovala v rámci sledování, a aby bylo možné identifikovat výrobce základního vozidla. Rovněž je zapotřebí podle nové metodiky uvedené v příloze XII nařízení (ES) č. 692/2008 vymezit určité údaje, které se vztahují k základnímu vozidlu.
(3)
Výrobci základních vozidel mají v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/5011 nárok ověřovat údaje o vozidlech vyráběných ve více fázích, na jejichž základě jim byl vypočítán cíl pro specifické emise CO2. Je proto vhodné stanovit podrobná pravidla pro výměnu relevantních údajů mezi výrobci a Komisí.
(4)
Členské státy však nemusí mít k dispozici všechny odpovídající údaje pro sledování vozidel vyráběných ve více fázích, které jsou uvedeny v podrobných údajích stanovených v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011, neboť jejich systémy registrace vozidel mají specifické vlastnosti a strukturu. Proto by měla mít Komise možnost zohlednit údaje poskytované výrobci v rámci procesu ověřování podle článku 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, na jejichž základě se provádí předběžné výpočty emisních limitů.
(5)
Výrobci by proto měli poskytovat Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí identifikační čísla vozidel, která přidělili lehkým užitkovým vozidlům prodaným v předchozím kalendářním roce nebo na která byla v uvedeném roce vystavena záruka. Výrobci by měli mít také možnost poskytnout Komisi podrobné údaje o těchto vozidlech. Aby byly tyto údaje brány v úvahu při výpočtu předběžného cíle, měli by výrobci poskytovat své údaje Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí ke stejnému datu, k němuž každoročně předkládají své údaje členské státy.
(6)
Podrobné údaje poskytnuté členskými státy se přiřadí k údajům poskytnutým výrobci na základě identifikačních čísel vozidel a Komise by měla připravit předběžný soubor údajů pro výpočet předběžných cílů. Předběžný soubor údajů, který se má oznámit výrobci, by měl zahrnovat identifikačních čísla vozidel u záznamů, u kterých lze přiřadit dva soubory údajů. V případě potřeby by předběžný soubor údajů měl obsahovat rovněž záznamy, v nichž identifikační čísla vozidel od členských států nejsou přiřazena k identifikačním číslům vozidel dodaným výrobcem. V takovém případě by se záznamy měly předat výrobci bez identifikačních čísel vozidla. Předběžný soubor údajů, kromě identifikačních čísel vozidel, by měl být zveřejněn v souladu s čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
(7)
Aby se zajistilo, že požadavky stanovené prováděcím nařízením Komise (EU) č. 293/2012 (3) budou zcela odpovídat požadavkům, které se vztahují na osobní vozy, jež jsou stanoveny nařízením Komise (EU) č. 1014/2010 (4), je třeba přizpůsobit oznamovací požadavky týkající se oznamování chyb ze strany výrobců v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(8)
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 3 nahrazuje tímto:
„3)
‚podrobnými údaji ze sledování‘ se rozumí podrobné údaje uvedené v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011, které jsou rozdělené podle výrobce a série vozidel definované podle typu, varianty a verze, nebo případně podle jednotlivých vozidel na základě identifikačního čísla vozidla.“
2)
Článek 8 se nahrazuje tímto:
„Článek 8
Vozidla, na něž se nevztahuje ES schvalování typu
V případě, že se na lehká užitková vozidla vztahuje vnitrostátní schválení typu malých sérií podle článku 23 směrnice 2007/46/ES nebo jednotlivá schválení podle článku 24 uvedené směrnice, informují členské státy Komisi o příslušném počtu takových automobilů registrovaných na jejich území.
Při vyplňování podrobných údajů ze sledování uvede příslušný orgán jméno výrobce do sloupečku ‚Jméno výrobce - označení v registru členského státu‘ ve formátu daném v části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 a ve sloupečku ‚Jméno výrobce - standardní označení EU‘ nebo uvede toto:
a)
‚AA-IVA‘ při ohlašování typů vozidel schválených jednotlivě;
b)
‚AA-NSS‘ při ohlašování typů vozidel schválených na vnitrostátní úrovni v malých sériích.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud jsou údaje předané v souladu s odstavcem 3 tohoto článku, kontaktní osoba uvedená výrobcem musí být rovněž oprávněna doplnit podrobné údaje do centrálního registru Evropské agentury pro životní prostředí.“
b)
Doplňují se nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Pro účely ověřování předběžných údajů předloží výrobci Komisi nejpozději do 28. února každého roku identifikační čísla vozidel všech lehkých užitkových vozidel (úplných, dokončených nebo neúplných), které prodali v předchozím kalendářním roce v Unii nebo ke kterému v témže roce vystavily záruku. Výrobci zároveň mohou Komisi o těchto vozidlech poskytnout podrobné údaje uvedené v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011.
Údaje se předávají elektronickým přenosem dat do ústředního registru údajů spravovaného Evropskou agenturou pro životní prostředí.
4. Pokud výrobci nepředloží ověřovací čísla vozidel a podrobné údaje uvedené v odstavci 3, vypočte se předběžný cíl pro specifické emise na základě podrobných údajů poskytnutých členskými státy.“
4)
Vkládají se nové články 10a a 10b:
„Článek 10a
Oznamování chyb ze strany výrobců
1. Výrobci, kteří oznamují chyby v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, použijí jako základ pro své oznámení předběžný datový soubor oznámený Komisí podle čl. 8 odst. 4.
Oznámení o chybě zahrnuje veškeré datové soubory týkající se registrací vozidel, za něž oznamující výrobce odpovídá. U dokončených vozidel je odpovědným výrobcem výrobce, který je odpovědný za ES schválení typu základního vozidla.
Chyba se pro každou verzi v datovém souboru vyznačí samostatným zápisem pod názvem ‚Poznámky výrobce‘, v němž se uvede jeden z těchto kódů:
a)
kód A, pokud byly záznamy změněny výrobcem;
b)
kód B, pokud je vozidlo neidentifikovatelné;
c)
kód C, pokud vozidlo nespadá do oblasti působnosti nařízení (EU) č. 510/2011 nebo pokud byla jeho výroba ukončena.
d)
kód D, pokud výrobce, kterému byl přidělen zvláštní záznam, je výrobcem dokončeného vozidla, ale není výrobcem neúplného základního vozidla.
Pro účely písmene b) je vozidlo neidentifikovatelné, pokud výrobce nemůže identifikovat vozidlo na základě identifikačního čísla přiděleného členským státem, nebo pokud záznam takové číslo neobsahuje a vozidlo nemůže být identifikováno jiným způsobem.
Pro účely písmene d) musí konečný výrobce vozidla uvést rovněž název výrobce základního vozidla v samostatné položce nazvané ‚Poznámky výrobce‘.
2. Pokud výrobce neoznámil chyby Komisi v souladu s odstavcem 1 nebo pokud je oznámení předloženo po uplynutí tříměsíční lhůty stanovené v čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, považují se předběžné hodnoty oznámené v souladu s čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení za konečné.
3. Pokud oznámení chyby uvedené v odstavci 1 zahrnuje identifikační čísla vozidel, předloží se toto oznámení do databáze údajů uvedené v čl. 10 odst. 3, v ostatních případech se předloží na elektronickém nesmazatelném datovém nosiči označeném ‚Oznámení o chybě - CO2 z lehkých užitkových vozidel‘ a zašle se poštou na adresu:
European Commission
Secretariat General
1049 Bruxelles/Brussel
Belgique/België
Elektronická kopie oznámení se pro informaci zašle na následující e-mailové adresy:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
a
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Článek 10b
Příprava předběžných údajů
1. Pokud výrobci předkládají údaje Komisi v souladu s čl. 10 odst. 3, předběžný datový soubor oznamovaný výrobci zahrnuje tyto záznamy:
a)
záznamy obsahující identifikační číslo vozidel v případech, kdy se identifikační čísla vozidel předkládaná podle čl. 10 odst. 3 přiřazují k údajům předkládaným členskými státy a upřesněnými v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011;
b)
záznamy, které lze přiřadit výrobci, ale bez identifikačních čísel vozidla, v těch případech, kdy je identifikační číslo vozidla poskytováno členskými státy, ale nejsou přiřazeny k údajům předloženým výrobci.
Předběžný soubor údajů připravený se záznamy uvedenými v písm. a) a b) se oznámí výrobci v souladu s druhým pododstavcem čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
Centrální registr údajů uvedených v čl. 8 odst. 4 prvním pododstavci nesmí obsahovat údaje týkající se identifikačních čísel vozidla.
2. Zpracování identifikačních čísel vozidel nezahrnuje zpracování osobních údajů, které by mohly být s těmito čísly spojeny nebo jakékoli jiné údaje, které by mohly umožnit propojení identifikačního čísla vozidla s osobními údaji.“
5)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. dubna 2014.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 410/2014 DE LA COMISIÓN
de 23 de abril de 2014
por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) no 293/2012 en lo que se refiere al seguimiento de las emisiones de CO2 de los vehículos comerciales ligeros nuevos homologados en un procedimiento multifásico
(Texto pertinente a efectos del EEE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE) no 510/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2011, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de los vehículos comerciales ligeros nuevos como parte del enfoque integrado de la Unión para reducir las emisiones de CO2 de los vehículos ligeros (1), y, en particular, su artículo 8, apartado 9, párrafo primero,
Considerando lo siguiente:
(1)
El anexo XII del Reglamento (CE) no 692/2008 de la Comisión (2) establece un nuevo método para determinar las emisiones de CO2 y el consumo de combustible de los vehículos N1 homologados en un procedimiento multifásico (en lo sucesivo denominados «vehículos multifásicos»). Ese nuevo método es de aplicación a partir del 1 de enero de 2014, pero puede aplicarse de forma voluntaria desde el 1 de enero de 2013.
(2)
El anexo II, parte B, punto 7, del Reglamento (UE) no 510/2011 establece que las emisiones específicas de CO2 de los vehículos completados deben asignarse al fabricante del vehículo de base. Para ello, los vehículos completados deben poder reconocerse en el procedimiento de seguimiento, y debe poder identificarse al fabricante del vehículo de base. También es preciso determinar ciertos datos relativos al vehículo de base con arreglo a la nueva metodología descrita en el anexo XII del Reglamento (CE) no 692/2008.
(3)
De acuerdo con el artículo 8, apartado 5, del Reglamento (UE) no 510/2011, los fabricantes de los vehículos de base tienen derecho a verificar los datos relativos a un vehículo multifásico que sirven de punto de partida para calcular sus objetivos de emisiones específicas de CO2. Conviene, por tanto, establecer disposiciones detalladas sobre el intercambio de los datos pertinentes entre los fabricantes y la Comisión.
(4)
Es posible, sin embargo, que, debido a las características específicas y a la concepción de sus sistemas de matriculación de vehículos, los Estados miembros no puedan proporcionar todos los datos pertinentes para el seguimiento de vehículos multifásicos que se indican en el anexo II del Reglamento (UE) no 510/2011. Por consiguiente, la Comisión debe tener la posibilidad de tener en cuenta datos proporcionados por los fabricantes durante el proceso de verificación a que se refiere el artículo 8, apartado 5, del Reglamento (UE) no 510/2011 para determinar los objetivos preliminares de emisiones específicas.
(5)
Los fabricantes, por tanto, deben facilitar a la Comisión y a la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) los números de identificación de vehículos (NIV) asignados a los vehículos comerciales ligeros vendidos el año natural anterior o a los que se les expidió una garantía ese año. Los fabricantes deben tener también la posibilidad de presentar a la Comisión datos detallados sobre esos vehículos. Para tener en cuenta esos datos en el cálculo de los objetivos provisionales, los fabricantes deben comunicar sus datos a la Comisión y a la AEMA en el mismo momento en que los Estados miembros presentan sus datos anuales.
(6)
Estableciendo una correspondencia entre los datos detallados proporcionados por los Estados miembros y los facilitados por los fabricantes, sobre la base de los NIV, la Comisión debe preparar una serie de datos provisional para calcular los objetivos preliminares. Las series de datos provisionales que deben notificarse a los fabricantes deben incluir los NIV correspondientes a los registros en los que puede establecerse una correspondencia entre ambas series de datos. Si resulta necesario, las series de datos provisionales deben incluir también los registros en los que los NIV de los Estados miembros no se correspondan con los NIV facilitados por el fabricante. En ese caso, los registros deben transmitirse al fabricante sin los NIV. Las series de datos provisionales, exceptuando los NIV, deben hacerse públicas de acuerdo con el artículo 8, apartado 4, del Reglamento (UE) no 510/2011.
(7)
Para garantizar un paralelismo total entre los requisitos del Reglamento de Ejecución (UE) no 293/2012 de la Comisión (3) y los aplicables a los turismos en virtud del Reglamento (UE) no 1014/2010 de la Comisión (4), procede adaptar los requisitos relativos a la notificación de errores por parte de los fabricantes a los previstos en ese Reglamento.
(8)
Procede, por tanto, modificar el Reglamento de Ejecución (UE) no 293/2012 en consecuencia.
(9)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Cambio Climático.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento de Ejecución (UE) no 293/2012 se modifica como sigue:
1)
En el artículo 2, el punto 3 se sustituye por el texto siguiente:
«3)
“datos de seguimiento detallados”: los datos detallados que se indican en la sección 2 de la parte C del anexo II del Reglamento (UE) no 510/2011 y que se muestran desglosados por fabricante, serie de vehículos, tipo, variante y versión o, si procede, por vehículos individuales definidos por su número de identificación.».
2)
El artículo 8 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 8
Vehículos no cubiertos por la homologación de tipo CE
Cuando los vehículos comerciales ligeros estén sujetos a homologación de tipo nacional en series cortas de conformidad con el artículo 23 de la Directiva 2007/46/CE, o a homologación individual con arreglo al artículo 24 de dicha Directiva, los Estados miembros informarán a la Comisión del número de tales vehículos matriculados en su territorio.
A la hora de completar los datos de seguimiento detallados, la autoridad competente indicará el nombre del fabricante en la columna “Nombre del fabricante-Denominación en el registro nacional” del formulario previsto en el anexo II, parte C, del Reglamento (UE) no 510/2011, y en la columna “Nombre del fabricante-Denominación estándar en la UE”, cualquiera de los siguientes términos:
a)
“AA-IVA” para indicar los tipos de vehículos homologados individualmente;
b)
“AA-NSS” para indicar los tipos de vehículos con homologación nacional en series cortas.».
3)
El artículo 10 queda modificado como sigue:
a)
en el apartado 1, se añade el párrafo siguiente:
«Si los datos se comunican con arreglo al apartado 3 del presente artículo, la persona de contacto indicada por el fabricante también tendrá derecho a cargar los datos detallados en el archivo de datos de la Agencia Europea de Medio Ambiente.»;
b)
se añaden los apartados 3 y 4 siguientes:
«3. A efectos de la verificación de los datos provisionales, los fabricantes presentarán a la Comisión, a más tardar el 28 de febrero de cada año, los números de identificación de cada vehículo comercial ligero (completos, completados o incompletos) que hayan vendido en el año natural anterior en la Unión o a los que hayan expedido una garantía ese año. Los fabricantes podrán, al mismo tiempo, facilitar a la Comisión los datos detallados que se indican en el anexo II del Reglamento (UE) no 510/2011 relativos a esos vehículos.
Los datos se transmitirán electrónicamente al archivo de datos que gestiona la Agencia Europea de Medio Ambiente.
4. Si los fabricantes no comunican los números de identificación de vehículos a que se refiere el apartado 3, el objetivo de emisiones específicas provisional se calculará basándose en los datos detallados notificados por los Estados miembros.».
4)
Se insertan los artículos 10 bis y 10 ter siguientes:
«Artículo 10 bis
Notificación de errores por parte de los fabricantes
1. Los fabricantes que notifiquen errores de conformidad con el artículo 8, apartado 5, del Reglamento (UE) no 510/2011 utilizarán como base para su notificación las series de datos provisionales notificadas por la Comisión con arreglo al apartado 4 del mismo artículo.
La notificación de error incluirá todas las series de datos relativas a las matriculaciones de vehículos que estén bajo la responsabilidad del fabricante que remita la notificación. Cuando se trate de vehículos completados, el fabricante responsable será el fabricante responsable de la homologación de tipo CE del vehículo de base.
El error se indicará mediante una entrada separada en la serie de datos relativa a cada versión, titulada “Observaciones del fabricante”, en la que se especificará uno de los códigos que figuran a continuación:
a)
código A, si el fabricante ha modificado los registros;
b)
código B, si el vehículo no es identificable;
c)
código C, si el vehículo no entra en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) no 510/2011 o está fuera de producción;
d)
código D, si el fabricante al que se le ha atribuido un registro específico es el fabricante del vehículo completado pero no del vehículo de base incompleto.
A los efectos de la letra b), un vehículo no es identificable si el fabricante no puede identificar el vehículo a partir del número de identificación de vehículos comunicado por el Estado miembro o si el registro no contiene ese número y el vehículo no puede identificarse de otro modo.
A los efectos de la letra d), el fabricante del vehículo final indicará también el nombre del fabricante del vehículo de base en una entrada separada titulada “Notas del fabricante”.
2. Cuando un fabricante no haya notificado errores a la Comisión de conformidad con el apartado 1, o cuando la notificación se presente con posterioridad a la expiración del plazo de tres meses previsto en el artículo 8, apartado 5, del Reglamento (UE) no 510/2011, los valores provisionales notificados con arreglo al artículo 8, apartado 4, de dicho Reglamento se considerarán definitivos.
3. Si la notificación de error a que se refiere el apartado 1 incluye números de identificación de vehículos, se presentará al archivo de datos indicado en el artículo 10, apartado 3; en los demás casos se presentará en un soporte de datos electrónico indeleble, con la indicación “Emisiones de CO2 de furgonetas: notificación de error”, y se enviará por correo a la siguiente dirección:
Comisión Europea
Secretaría General
1049 Bruxelles/Brussel
Belgique/België
A título informativo, se enviará una copia electrónica de la notificación a los siguientes buzones funcionales:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
y
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Artículo 10 ter
Preparación de los datos provisionales
1. Si los fabricantes presentan datos a la Comisión de acuerdo con el artículo 10, apartado 3, la serie de datos provisionales que debe notificarse a un fabricante debe incluir los siguientes registros:
a)
los registros que contienen los números de identificación de vehículos, en los casos en que los números de identificación presentados por el fabricante de acuerdo con el artículo 10, apartado 3, se correspondan con los facilitados por los Estados miembros como se especifica en el anexo II, parte C, sección 2, del Reglamento (UE) no 510/2011;
b)
los registros que pueden atribuirse al fabricante, pero excluyendo los números de identificación de vehículos, en los casos en que los números de identificación facilitados por los Estados miembros no se correspondan con los presentados por los fabricantes.
Las series de datos provisionales preparadas con inclusión de los registros indicados en las letras a) y b) se notificarán a los fabricantes de acuerdo con el artículo 8, apartado 4, párrafo segundo, del Reglamento (UE) no 510/2011.
El registro central de datos a que se refiere el artículo 8, apartado 4, párrafo primero, no incluirá ningún dato sobre los números de identificación de vehículos.
2. Al procesar los números de identificación de vehículos no se procesará ningún dato personal que pudiera estar vinculado a esos números ni ningún otro dato que pudiera permitir vincular los números de identificación de vehículos con datos personales.».
5)
El anexo I se sustituye por el texto que figura en el anexo del presente Reglamento.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 23 de abril de 2014.