PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2013,
kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU, kterým se stanoví seznam kritických fází rozhodování pro hodnocení provádění programu Galileo, pokud jde o pozemní střediska a stanice, které mají být zřízeny v rámci fáze vývoje a zaváděcí fáze programu
(2013/271/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provádění evropských programů družicové navigace (EGNOS a Galileo) (1), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2012/117/EU (2) se několikrát odkazuje na memoranda o porozumění, která mají být podepsána s členskými státy, na jejichž území jsou umístěna střediska nebo stanice. Ve skutečnosti se však nejedná o memoranda o porozumění, nýbrž dohody.
(2)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá zřízení střediska, které dohlíží na bezpečnost systému a poskytovaných služeb, označovaného jako „bezpečnostní středisko Galileo“ nebo „GSMC“. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že zřízení střediska by měla upravovat memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím, která mají být podepsána v roce 2012.
(3)
Memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím o zřízení bezpečnostního střediska Galileo v roce 2012 podepsána nebyla, avšak v roce 2013 by mělo dojít k podpisu zmíněných dohod.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá rovněž, že v Madridu bude zřízeno „středisko pro služby GNSS (GSC)“, které zajistí propojení mezi systémem a uživateli otevřené služby, obchodní služby a služby pro zajištění bezpečnosti života. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že středisko je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011.
(5)
Text podepsaný dne 17. března 2011 však ve skutečnosti není memorandem o porozumění, nýbrž pouze prohlášením o spolupráci. Zřízení střediska pro služby GNSS bude předmětem dohody, která bude se Španělskem uzavřena v roce 2013.
(6)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU dále předpokládá zřízení střediska označovaného jako „výkonnostní středisko Galileo“, které jménem správce programu a nezávisle na uživateli hodnotí kvalitu poskytovaných služeb a sděluje uživatelům informace o časových a geodetických rámcích.
(7)
Vzhledem k charakteru funkcí, které bude výkonnostní středisko Galileo plnit, je vhodné jeho název změnit na „referenční středisko Galileo“ („GRC“) a odpovídajícím způsobem upravit i přílohu prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU. Kromě toho vzhledem k již existujícím zařízením a vybavení, které jsou vhodné k plnění úkolů referenčního střediska Galileo, s ohledem na bezpečnostní požadavky i na omezení technického a rozpočtového rázu, jež s jeho provozem souvisejí, se jako nejvhodnější pro umístění střediska jeví objekt ESTEC v nizozemském Noordwijku spadající pod Evropskou kosmickou agenturu. Je třeba poznamenat, že činnost referenčního střediska Galileo by se neměla překrývat s nástroji, které jsou již zřízeny v členských státech. A konečně toto středisko nemá být zřízeno v roce 2014, ale až v roce 2016.
(8)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá i zřízení série vzdálených měřicích stanic označovaných jako „stanice GSS“, které pomocí měření pseudovzdáleností a přijímání signálů vysílaných družicemi dohlížejí na kvalitu poskytované služby. Tyto stanice musí být s ohledem na geografická omezení optimálně rozmístěny po celé planetě.
(9)
Série stanic GSS nezahrnuje žádnou stanici v severní části Tichého oceánu. I tuto oblast je však třeba pokrýt, a proto by v ní měla být zřízena stanice GSS; záměrem je umístit ji v objektu velvyslanectví Belgie v japonském Tokiu, pokud studie proveditelnosti dospějí k příznivému výsledku.
(10)
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 683/2008,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU se mění takto:
1)
v řádku týkajícím se zřízení bezpečnostního střediska Galileo (GSMC) se ve sloupci „Opatření“ znění „by měla upravovat memoranda o porozumění“ nahrazuje zněním „by měly upravovat dohody“ a znění „která mají být podepsána v roce 2012“ se nahrazuje zněním „které mají být podepsány v roce 2013“;
2)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby GNSS (GSC) se ve sloupci „Opatření“ věta „Je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011“ nahrazuje větou „Bylo předmětem prohlášení o spolupráci, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011, a mělo by být předmětem dohody, která bude se Španělskem podepsána v roce 2013“;
3)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby SaR se ve sloupci „Opatření“ výraz „mělo být sjednáno memorandum o porozumění“ nahrazuje výrazem „měla být sjednána dohoda“;
4)
řádek týkající se zřízení výkonnostního střediska Galileo se mění takto:
a)
ve sloupci „Datum“ se období „2013-2014“ nahrazuje obdobím „2013-2016“;
b)
ve sloupci „Kritické fáze rozhodování“ se znění „Zřízení výkonnostního střediska Galileo“ nahrazuje zněním „Zřízení referenčního střediska Galileo (GRC)“;
c)
ve sloupci „Opatření“ se znění „Výkonnostní středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v některém z členských států, místo je třeba ještě určit. Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2014. Ohledně střediska by s dotčeným členským státem mělo být sjednáno memorandum o porozumění.“ nahrazuje zněním „Referenční středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v objektu ESTEC (Nizozemsko). Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2016. Ohledně střediska by s Nizozemskem měla být sjednána dohoda.“;
5)
v řádku týkajícím se zřízení stanic GSS se ve druhém odstavci sloupce „Opatření“ mezi slova „Madeira (Portugalsko)“ a „Kerguelen“ vkládají slova „Tokio (Japonsko)“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. června 2013.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 6 de junio de 2013
que modifica el anexo de la Decisión de Ejecución 2012/117/UE, por la que se establece una lista de etapas de decisión determinantes para la evaluación de la ejecución del programa Galileo por lo que respecta a los centros y estaciones terrestres que deben crearse en el marco de las fases de desarrollo y despliegue del programa
(2013/271/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 683/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, sobre la continuidad de los programas europeos de radionavegación por satélite (EGNOS y Galileo) (1), y, en particular, su artículo 12, apartado 3,
Considerando lo siguiente:
(1)
En el anexo de la Decisión de Ejecución 2012/117/UE de la Comisión (2) se hace varias veces mención de protocolos de acuerdo que han de firmarse con los Estados miembros en cuyo territorio se han instalado centros o estaciones. Sin embargo, en realidad no se trata de protocolos de acuerdo, sino de acuerdos.
(2)
La Decisión de Ejecución 2012/117/UE prevé el establecimiento de un centro que supervise la seguridad del sistema y de los servicios prestados, denominado «centro de seguridad de Galileo». En su anexo, dicha Decisión precisa que el establecimiento del centro se regirá por protocolos de acuerdo con Francia y el Reino Unido que se firmarán en el transcurso de 2012.
(3)
En realidad, los protocolos de acuerdo con Francia y el Reino Unido para el establecimiento del centro de seguridad de Galileo no se firmaron en 2012 y, en su lugar, está previsto que se firmen acuerdos en 2013.
(4)
La Decisión de Ejecución 2012/117/UE prevé también el establecimiento de un «centro de servicios del GNSS» en Madrid, que actúe de interfaz entre el sistema, por un lado, y los usuarios del servicio abierto, el servicio comercial y el servicio de salvaguardia de la vida, por otro. En su anexo, la Decisión especifica que el establecimiento del centro se rige por el protocolo de acuerdo firmado con España el 17 de marzo de 2011.
(5)
En realidad, el texto firmado el 17 de marzo de 2011 no es un protocolo de acuerdo, sino un simple memorando de entendimiento. Por el contrario, está previsto que el establecimiento del centro de servicios del GNSS se rija por un acuerdo que se celebre con España en 2013.
(6)
La Decisión de Ejecución 2012/117/UE prevé igualmente el establecimiento de un centro denominado «centro de prestaciones de Galileo» que, por cuenta del gestor del programa e independientemente del explotador, evalúe la calidad de los servicios prestados y comunique a las comunidades de usuarios información en materia de tiempo y geodesia.
(7)
Atendiendo a la naturaleza de las funciones del centro de prestaciones de Galileo, conviene modificar el anexo de la Decisión de Ejecución 2012/117/UE para cambiar el nombre de este centro y pasar a denominarlo «centro de referencia de Galileo». Por otro lado, teniendo en cuenta la presencia de instalaciones y equipos preexistentes ya adaptados a las tareas asignadas al centro de referencia de Galileo, los imperativos de seguridad propios de este centro y las exigencias técnicas y presupuestarias que conlleva su funcionamiento, se considera que el ESTEC de la Agencia Espacial Europea, ubicado en Noordwijk, Países Bajos, es la entidad más adecuada para hospedarlo. Ha de tenerse en cuenta que el centro de referencia de Galileo no debe duplicar las actividades de los instrumentos ya establecidos en los Estados miembros. Por último, el establecimiento de este centro no ha de estar concluido para 2014, sino para 2016.
(8)
La Decisión de Ejecución 2012/117/UE prevé asimismo el establecimiento de una serie de estaciones de medición de Galileo remotas, denominadas «estaciones GSS», que, para permitir la prestación de servicios, por un lado realizan medidas de seudodistancia y, por otro, recogen las señales enviadas por los satélites para controlar su calidad. Estas estaciones deben estar distribuidas de manera óptima por todo el planeta, en función de las exigencias geográficas.
(9)
Entre las estaciones GSS no hay ninguna situada en la zona del Pacífico Norte. Puesto que es indispensable abarcar también esa zona, conviene instalar en ella una estación GSS y el lugar previsto para su establecimiento es Tokio, Japón, concretamente en la Embajada de Bélgica, si los estudios de viabilidad son favorables.
(10)
Procede, por tanto, modificar en consecuencia el anexo de la Decisión de Ejecución 2012/117/UE.
(11)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido en virtud del artículo 19, apartado 1, del Reglamento (CE) no 683/2008.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
El anexo de la Decisión de Ejecución 2012/117/UE se modifica como sigue:
1)
En la fila relativa al establecimiento del centro de seguridad de Galileo, en la columna «Medida», el término «protocolos de acuerdo» se sustituye por el término «acuerdos» y el año «2012» se sustituye por el año «2013».
2)
En la fila relativa al establecimiento de un centro de servicios del GNSS, en la columna «Medida», la frase «Se rige por el protocolo de acuerdo firmado con España el 17 de marzo de 2011.» se sustituye por la frase «Se ha regido por el memorando de entendimiento firmado con España el 17 de marzo de 2011 y se regirá por un acuerdo con España que se firmará en el transcurso de 2013.».
3)
En la fila relativa al establecimiento de un centro de servicios SAR, en la columna «Medida», el término «protocolo de acuerdo» se sustituye por el término «acuerdo».
4)
La fila relativa al establecimiento de un centro de prestaciones de Galileo se modifica como sigue:
a)
en la columna «Fecha», los años «2013-2014» se sustituyen por los años «2013-2016»;
b)
en la columna «Etapa de decisión determinante», el texto «Establecimiento de un centro de prestaciones de Galileo» se sustituye por el texto «Establecimiento de un centro de referencia de Galileo»;
c)
en la columna «Medida», el texto «El centro de prestaciones de Galileo se establecerá progresivamente en un Estado miembro todavía por determinar. Su inicio está previsto para 2013 y su finalización, para 2014. Se regirá por un protocolo de acuerdo con el Estado miembro en cuestión.» se sustituye por el texto «El centro de referencia de Galileo se establecerá progresivamente en el ESTEC (Países Bajos). Su inicio está previsto para 2013 y su finalización, para 2016. Se regirá por un acuerdo con los Países Bajos.»;
5)
En la fila relativa al establecimiento de las estaciones GSS, en la columna «Medida», en el párrafo segundo, se añade el texto «Tokio (Japón)» entre «Madeira (Portugal)» y «Kerguelen».
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 6 de junio de 2013.