ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2015/441
ze dne 16. března 2015,
kterým se mění a prodlužuje rozhodnutí 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 15. února 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/96/SZBP (1). Mandát vojenské mise EU pozbývá platnosti dne 31. března 2015.
(2)
Bruselská konference o Somálsku, která se uskutečnila dne 16. září 2013, poskytla základ pro somálskou dohodu a aktivovala mechanismus pro koordinaci a somálskou odpovědnost prostřednictvím pracovní skupiny pro „novou dohodu“ pro Somálsko.
(3)
Během mezinárodního zasedání, které společně uspořádaly Spojené království a Somálsko dne 18. září 2014 v Londýně, nastínila federální vláda cestu Ministerstva obrany k rozvoji somálské národní armády do roku 2019, jakož i bezprostřední požadavky jejích jednotek.
(4)
V návaznosti na strategický přezkum provedený v říjnu roku 2014 by měl být mandát vojenské mise EU prodloužen do 31. prosince 2016.
(5)
V souladu s článkem 5 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění těch rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se neúčastní provádění tohoto rozhodnutí a nepřispívá tedy na financování této mise.
(6)
Mandát vojenské mise EU by měl upraven a dále prodloužen,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/96/SZBP se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. V zájmu dosažení cílů stanovených v odstavci 1 je vojenská mise EU rozmístěna v Somálsku s cílem poskytovat jednak strategické poradenství v souvislosti s budováním institucí v odvětví obrany a jednak přímou podporu somálské národní armádě prostřednictvím odborné přípravy a odborného vedení. Vojenská mise EU je také připravena poskytovat v rámci svých prostředků a schopností podporu dalším aktérům Unie při plnění jejich příslušných mandátů v oblasti bezpečnosti a obrany v Somálsku.“
2)
Článek 3 se nahrazuje tímto:
„Článek 3
Určení velitelství mise
1. Velitelství mise se nachází v Somálsku na mezinárodním letišti v Mogadišu. Plní jak funkce operačního velitelství, tak funkce velitelství ozbrojených sil.
2. Součástí velitelství mise je styčný a podpůrný úřad v Nairobi a podpůrná buňka v Bruselu.“
3)
V článku 7 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Vojenská mise EU působí v rámci svých prostředků a schopností v úzké spolupráci s dalšími aktéry mezinárodního společenství v regionu, zejména s OSN a AMISOM, v souladu s dohodnutými požadavky federální vlády Somálska.“
4)
V článku 10 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„5. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období od 1. dubna 2015 do 31. prosince 2016 se stanoví na 17 507 399 EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 25 odst. 1 rozhodnutí o ATHENĚ se stanoví na 30 % a procentní sazba závazků podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí o ATHENĚ se stanoví na 90 %.“
5)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 10b
Projektová skupina
1. Pro určování a provádění projektů, které mají být financovány členskými státy nebo třetími státy a které jsou v souladu s cíli mise a přispívají k výkonu mandátu, má vojenská mise EU k dispozici projektovou skupinu.
2. S výhradou odstavce 3 je velitel mise EU oprávněn použít k provádění projektů, které jsou považovány za projekty, jež soudržným způsobem doplňují ostatní akce této vojenské mise, finanční příspěvky členských států nebo třetích států. V takovém případě velitel mise EU uzavře s danými státy dohodu obsahující zejména konkrétní postupy při reakci na případnou stížnost třetích stran ohledně škod vzniklých jednáním nebo opomenutím velitele mise EU při využívání finančních prostředků, které mu tyto státy poskytly.
Přispívající státy nemohou v žádném případě činit Unii nebo vysokého představitele odpovědnými za jednání nebo opomenutí velitele mise EU při využívání finančních prostředků, které mu tyto státy poskytly.
3. Přijetí finančního příspěvku pro projektovou skupinu od třetích států schvaluje Politický a bezpečnostní výbor.“
6)
Článek 11 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se návětí nahrazuje tímto:
„Vysoký představitel je v souladu s rozhodnutím Rady 2013/488/EU (2) oprávněn podle potřeby a v souladu s potřebami mise předávat třetím státům přidruženým k tomuto rozhodnutí utajované informace EU vytvořené pro účely mise:
;
b)
v odstavcích 2 a 3 se slova „rozhodnutím 2011/292/EU“ nahrazují slovy „rozhodnutím 2013/488/EU“.
7)
V článku 12 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
„2. Mandát vojenské mise EU končí dne 31. prosince 2016.
3. Toto rozhodnutí se zrušuje dnem uzavření velitelství EU, styčného a podpůrného úřadu v Nairobi a podpůrné buňky v Bruselu, v souladu se schváleným plánem ukončení vojenské mise EU, a aniž jsou dotčeny postupy týkající se auditu a předkládání účtů vojenské mise EU podle ATHENY.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Použije se od 1. dubna 2015.
V Bruselu dne 16. března 2015.
DECISIÓN (PESC) 2015/441 DEL CONSEJO
de 16 de marzo de 2015
por la que se modifica y prorroga la Decisión 2010/96/PESC relativa a una misión militar de la Unión Europea destinada a contribuir a la formación de las fuerzas de seguridad somalíes
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su artículo 42, apartado 4, y su artículo 43, apartado 2,
Vista la propuesta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,
Considerando lo siguiente:
(1)
El 15 de febrero de 2010 el Consejo adoptó la Decisión 2010/96/PESC (1). El mandato de la misión militar de la UE termina el 31 de marzo de 2015.
(2)
La Conferencia de Bruselas sobre Somalia, que se celebró el 16 de septiembre de 2013, sirvió de base para el Pacto sobre Somalia y puso en marcha un mecanismo para la coordinación y la responsabilización de Somalia a través del Grupo de trabajo «Nuevo Pacto» para Somalia.
(3)
Durante la reunión internacional organizada conjuntamente por el Reino Unido y Somalia, celebrada en Londres el 18 de septiembre de 2014, el Gobierno Federal presentó la vía hacia el desarrollo del Ejército Nacional Somalí hasta 2019, elaborada por el Ministerio de Defensa, y sus necesidades inmediatas.
(4)
A raíz de la revisión estratégica llevada a cabo en octubre de 2014, el mandato de la misión militar de la UE debe prorrogarse hasta el 31 de diciembre de 2016.
(5)
De conformidad con el artículo 5 del Protocolo no 22 sobre la posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Dinamarca no participa en la elaboración y aplicación de decisiones y acciones de la Unión con implicaciones en el ámbito de la defensa. Dinamarca no participa en la aplicación de la presente Decisión y, por consiguiente, no contribuye a la financiación de la presente misión.
(6)
Debe prorrogarse nuevamente el mandato de la misión militar de la UE con un mandato adaptado.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La Decisión 2010/96/PESC se modifica como sigue:
1)
En el artículo 1, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
«2. Con objeto de alcanzar los objetivos establecidos en el apartado 1, se desplegará la misión militar de la UE en Somalia con el fin de abordar tanto la creación de instituciones en el sector de la defensa a través de asesoramiento estratégico, como el apoyo directo al Ejército Nacional Somalí a través de la formación, del asesoramiento y de la tutoría. La misión militar de la UE estará dispuesta además a proporcionar apoyo, en consonancia con sus medios y capacidades, a otros interlocutores de la Unión en la ejecución de sus mandatos respectivos en el ámbito de la seguridad y la defensa en Somalia.»
.
2)
El artículo 3 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 3
Designación del cuartel general de la misión
1. El cuartel general de la misión estará situado en Somalia, en el Aeropuerto Internacional de Mogadiscio en Mogadiscio. Desempeñará sus funciones como cuartel general operativo y como cuartel general de la fuerza de la Unión.
2. El cuartel general de la misión incluirá una oficina de enlace y apoyo en Nairobi y una célula de apoyo en Bruselas.»
.
3)
En el artículo 7, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:
«4. La misión militar de la UE trabajará, dentro de los límites de sus medios y de sus capacidades, en estrecha cooperación con otros interlocutores internacionales en la región, en particular las Naciones Unidas y la AMISOM, de conformidad con los requisitos que se acuerden con el Gobierno Federal de Somalia.»
.
4)
En el artículo 10, se añade el apartado siguiente:
«5. El importe de referencia financiera para los costes comunes de la misión militar de la UE para el período comprendido entre el 1 de abril de 2015 y el 31 de diciembre de 2016 será de 17 507 399 EUR. El porcentaje de este importe de referencia previsto en el artículo 25, apartado 1, de la Decisión ATHENA será del 30 % y el porcentaje de compromisos a que se refiere el artículo 32, apartado 3, de la Decisión ATHENA será del 90 %.»
.
5)
Se inserta el artículo siguiente:
«Artículo 10 ter
Célula de proyectos
1. La misión militar de la UE tendrá una célula de proyectos para identificar y ejecutar proyectos, que serán financiados por los Estados miembros o terceros Estados que sean compatibles con los objetivos de la misión y contribuyan al logro del mandato.
2. Con sujeción al apartado 3, el comandante de la misión de la UE estará autorizado a recurrir a las contribuciones financieras de los Estados miembros o de terceros Estados para ejecutar proyectos identificados como complemento de otras acciones de la misión militar de la UE de manera coherente. En tal caso, el comandante de la misión de la UE celebrará un acuerdo con dichos Estados, en particular sobre los procedimientos específicos para tratar cualquier reclamación procedente de terceros por daños causados como consecuencia de los actos u omisiones del comandante de la misión de la UE en el uso de los fondos proporcionados por dichos Estados.
En ningún caso la Unión o la AR podrán ser considerados responsables por los Estados contribuyentes como consecuencia de los actos u omisiones del comandante de la misión de la UE en el uso de los fondos proporcionados por dichos Estados.
3. El CPS deberá dar su visto bueno a la aceptación de una contribución financiera de terceros Estados a la célula de proyectos.»
.
6)
El artículo 11 se modifica como sigue:
a)
en el apartado 1, la frase introductoria se sustituye por: «Se autoriza a la AR a comunicar a los Estados terceros asociados a la presente Decisión, si procede y según las necesidades de la misión, informaciones clasificadas de la UE establecidas a los fines de la misión, de conformidad con la Decisión 2013/488/UE del Consejo (2).
b)
en los apartados 2 y 3, los términos «Decisión 2011/292/UE» se sustituirán por «Decisión 2013/488/UE».
7)
En el artículo 12, los apartados 2 y 3, se sustituyen por los siguientes:
«2. El mandato de la misión militar de la UE terminará el 31 de diciembre de 2016.
3. La presente Decisión quedará derogada a partir de la fecha de cierre del cuartel general de la misión de la UE, de la oficina de enlace y apoyo en Nairobi y de la célula de apoyo en Bruselas, de conformidad con los planes aprobados para la terminación de la misión militar de la UE, y sin perjuicio de la procedimientos relativos a la auditoría y la presentación de cuentas de la misión militar de la UE, establecidos en ATHENA.»
.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
La presente Decisión será aplicable a partir del 1 de abril de 2015.
Hecho en Bruselas, el 16 de marzo de 2015.