PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 449/2014
ze dne 2. května 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 498/2012 o přidělování celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2012/105/EU ze dne 14. prosince 2011 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Ruskou federací o správě celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie a protokolu mezi Evropskou unií a vládou Ruské federace o technických modalitách podle uvedené dohody (1), a zejména na článek 4 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 22. srpna 2012 přistoupila Ruská federace ke Světové obchodní organizaci. Závazky Ruské federace zahrnují i celní kvóty na vývoz určitých druhů dřeva jehličnanů, jejichž část byla vymezena pro vývoz do Unie. Modality správy těchto celních kvót jsou stanoveny v Dohodě ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Ruskou federací o správě celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie (2) (dále jen „dohoda“) a v Protokolu (3) mezi Evropskou unií a vládou Ruské federace o technických modalitách podle uvedené dohody (dále jen „protokol“). Dohoda a protokol byly podepsány dne 16. prosince 2011. Začaly být prozatímně prováděny ode dne přistoupení Ruské federace ke Světové obchodní organizaci.
(2)
V souladu s článkem 4 rozhodnutí 2012/105/EU stanovilo prováděcí nařízení Komise (EU) č. 498/2012 (4) pravidla pro přidělování celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie. Uvedené nařízení se použije do dne, kdy skončí prozatímní provádění protokolu.
(3)
V rámci prozatímního provádění dohody a protokolu do doby, než budou ukončeny postupy pro jejich uzavření, vyplynula ze zkušeností s používáním nařízení (EU) č. 498/2012 během prvních tří kvótových období potřeba změnit článek 15 uvedeného nařízení, aby se zohlednila nízká míra využití celních kvót v průběhu prvních tří kvótových období. Snížení dovozních limitů, jak je stanoveno v článcích 13 a 14, je třeba během kvótového období 2015 pozastavit, aby se podpořilo plné využívání celních kvót přidělených na vývoz do Unie, zejména ze strany tradičních dovozců.
(4)
Nařízení (EU) č. 498/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(5)
Opatření stanovená tímto prováděcím nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného rozhodnutím Rady 2012/105/EU,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 15 prováděcího nařízení (EU) č. 498/2012 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
1. V případě, že jsou současně splněny podmínky pro snížení dovozních limitů stanovené v článcích 13 a 14, uplatní se pouze větší snížení (Ri nebo ri).
2. Ustanovení článků 13 a 14 se nepoužijí během prvního kvótového období následujícího po prvních třech kvótových obdobích.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. května 2014.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 449/2014 DE LA COMISIÓN
de 2 de mayo de 2014
por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) no 498/2012, relativo a la asignación de contingentes arancelarios aplicables a las exportaciones de madera de la Federación de Rusia a la Unión Europea
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Decisión 2012/105/UE del Consejo, de 14 de diciembre de 2011, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la Federación de Rusia relativo a la gestión de los contingentes arancelarios aplicables a las exportaciones de madera de la Federación de Rusia a la Unión Europea y del Protocolo entre la Unión Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre las modalidades técnicas de conformidad con dicho Acuerdo (1), y, en particular, su artículo 4,
Considerando lo siguiente:
(1)
El 22 de agosto de 2012, la Federación de Rusia se adhirió a la Organización Mundial del Comercio. Los compromisos de la Federación de Rusia incluyen contingentes arancelarios para la exportación de tipos especificados de madera de coníferas, parte de los cuales han sido asignados a las exportaciones a la Unión. Las modalidades de la administración de dichos contingentes arancelarios se establecen en el Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la Federación de Rusia referente a la gestión de los contingentes arancelarios aplicables a las exportaciones de madera de la Federación de Rusia a la Unión Europea (2) (el Acuerdo) y en el Protocolo entre la Unión Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre las modalidades técnicas de conformidad con dicho acuerdo (3) (el Protocolo). El Acuerdo y el Protocolo se firmaron el 16 de diciembre de 2011. Ambos se aplican provisionalmente a partir de la fecha de adhesión de la Federación de Rusia a la Organización Mundial del Comercio.
(2)
De conformidad con el artículo 4 de la Decisión 2012/105/UE, el Reglamento de Ejecución (UE) no 498/2012 de la Comisión (4) ha establecido las normas relativas a la asignación de contingentes arancelarios aplicables a las exportaciones de madera de la Federación de Rusia a la Unión Europea. Dicho Reglamento dejará de aplicarse en la fecha en que deje de aplicarse provisionalmente el Protocolo.
(3)
Aunque el Acuerdo y el Protocolo siguen aplicándose de forma provisional, hasta que se completen los procedimientos para su celebración, la experiencia adquirida con la aplicación del Reglamento de Ejecución (UE) no 498/2012 durante los tres primeros períodos contingentarios ha puesto de manifiesto la necesidad de modificar el artículo 15 de dicho Reglamento para tener en cuenta la baja tasa de utilización de los contingentes arancelarios durante los tres primeros períodos contingentarios. Es necesario suspender la reducción de los límites máximos de importación prevista en los artículos 13 y 14 durante el período contingentario 2015 para promover la plena utilización por parte los importadores tradicionales, en particular, de los contingentes arancelarios asignados a las exportaciones a la Unión.
(4)
Procede, por tanto, modificar el Reglamento de Ejecución (UE) no 498/2012 en consecuencia.
(5)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de la Madera creado mediante la Decisión 2012/105/UE.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El artículo 15 del Reglamento de Ejecución (UE) no 498/2012 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 15
1. En caso de que las condiciones de reducción de los límites máximos de importación previstas en los artículos 13 y 14 se cumplan simultáneamente, solo se aplicará la mayor reducción (Ri o ri).
2. Las disposiciones de los artículos 13 y 14 no se aplicarán durante el primer período contingentario siguiente a los tres primeros períodos contingentarios.».
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 2 de mayo de 2014.