РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 21 октомври 2013 година
за установяване на списъка с територии и трети държави, от които е разрешен вносът на кучета, котки и порове, и на образеца на здравен сертификат за такъв внос
(нотифицирано под номер C(2013) 6721)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/519/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по-специално член 17, параграф 2, уводното изречение, член 17, параграф 2, буква б) и член 17, параграф 3, буква а) и член 19 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания, уреждащи търговията и вноса в Съюза на някои животни. В нея се предвижда, че условията за внос на кучета, котки и порове трябва да бъдат най-малкото равностойни на условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 576/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 г. относно движението с нетърговска цел на домашни любимци и за отмяна на Регламент (ЕО) № 998/2003 (2).
(2)
В Регламент (ЕС) № 576/2013 се предвижда, че когато по време на едно-единствено движение с нетърговска цел броят на кучетата, котките и поровете надвишава пет, те трябва да отговарят на ветеринарно-санитарните изисквания, установени в Директива 92/65/ЕИО за съответните видове, с изключение на някои категории животни, за които при определени условия в Регламент (ЕС) № 576/2013 е предвидена дерогация.
(3)
В Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че кучета, котки и порове се внасят в Съюза само от трета държава, която е включена в списъка, съставен в съответствие с процедурата, описана в посочената директива. Освен това тези животни трябва да бъдат придружени от здравен сертификат, който отговаря на образеца, съставен в съответствие с горепосочената процедура.
(4)
С Решение за изпълнение 2011/874/ЕС на Комисията от 15 декември 2011 г. за установяване на списъка на трети страни и територии, от които са разрешени вносът на кучета, котки и порове и движението с нетърговска цел за въвеждане на повече от пет кучета, котки и порове, и за установяване на образците на сертификати за внос и за движение с нетърговска цел за въвеждане на такива животни в Съюза (3) се установява образецът на здравен сертификат за внос в Съюза на кучета, котки и порове и се предвижда, че териториите или третите държави, от които те идват, и териториите или третите държави, през които те преминават транзитно, трябва да бъдат включени в списъка в част Б, раздел 2 или в част В от приложение II към Регламент (ЕО) № 998/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 26 май 2003 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания, които са приложими при движение с нетърговска цел на домашни любимци, и за изменение на Директива 92/65/ЕИО на Съвета (4) или посочени в част 1 от приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията от 12 март 2010 г. за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Европейския съюз на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране (5).
(5)
В интерес на последователността в законодателството на Съюза е целесъобразно в този списък на разрешените територии и трети държави да се включи списъкът на трети държави, от които е разрешен вносът на еднокопитни животни в Съюза, тъй като тези трети държави по еднакъв начин са предоставили достатъчно гаранции по отношение на наличието и изпълнението на разпоредбите и принципите за сертифициране, които трябва да се спазват от длъжностните лица от третите държави, извършващи сертифицирането, при издаването на сертификати, изисквани по силата на законодателството относно ветеринарната дейност, за да се предотврати извършването на невярно или измамно сертифициране. Списъкът на третите държави, от които държавите членки разрешават вноса на живи еднокопитни животни, понастоящем е установен в приложение I към Решение 2004/211/ЕО на Комисията от 6 януари 2004 г. относно установяване на списъка на трети страни и части от техните територии, от които държавите членки разрешават вноса на живи еднокопитни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни и за изменение на Решения 93/195/ЕИО и 94/63/ЕО (6).
(6)
Регламент (ЕО) № 998/2003 бе отменен с Регламент (ЕС) № 576/2013. Следователно списъкът на териториите и третите държави, които преди бяха включени в списъка в част Б, раздел 2 или в част В от приложение II към Регламент (ЕО) № 998/2003, сега е установен в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 577/2013 на Комисията от 28 юни 2013 г. за образците на идентификационни документи за движение с нетърговска цел на кучета, котки и порове, създаването на списък с територии и трети държави и изискванията за формата, оформлението и езика на декларациите за удостоверяване на съответствие с някои условия, предвидени в Регламент (ЕС) № 576/2013 на Европейския парламент и на Съвета (7).
(7)
Следователно в настоящото решение следва да се предвиди, че вносът на кучета, котки или порове в Съюза е разрешен единствено от територии и трети държави, включени в списъка в приложение I към Решение 2004/211/ЕО, в част 1 от приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 или в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 577/2013.
(8)
В Регламент (ЕС) № 576/2013 се предвижда, че кучетата, котките и поровете не могат да бъдат придвижвани в една държава членка от територия или трета държава, различна от изброените в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 577/2013, освен ако за тях вече е извършен тест за титруване на антитела срещу бяс, който отговаря на изискванията за валидност, изброени в приложение IV към Регламент (ЕС) № 576/2013.
(9)
В посочените изисквания се включва задължението посоченият тест да се извършва в лаборатория, одобрена в съответствие с Решение 2000/258/ЕО на Съвета от 20 март 2000 г. за определяне на специален институт, който отговаря за определяне на критериите, необходими за стандартизиране на серологичните тестове за мониторинг на ефикасността на ваксините против бяс (8), в което се предвижда, че Agence française de sécurité sanitaire des aliments (AFSSA) в Нанси, Франция (след 1 юли 2010 г. преструктурирана в Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, ANSES) ще оценява лабораториите в държавите членки и трети държави с оглед на това да им бъде разрешавано да извършват серологични тестове за контрол на ефикасността на ваксините против бяс на кучета, котки и порове.
(10)
С Решение 2005/64/ЕО на Комисията от 26 януари 2005 г. за прилагане на Директива 92/65/ЕИО на Съвета по отношение на условията за внос на котки, кучета и порове, предназначени за одобрени органи, институти или центрове (9) се създава образец на ветеринарен сертификат за внос в Съюза на такива животни, предназначени за органи, институти и центрове, одобрени в съответствие с Директива 92/65/ЕИО, и се предвижда, че вносът на тези животни трябва да бъде разрешен от територии или трети държави, изброени в част Б, раздел 2 или част В от приложение II към Регламент (ЕО) № 998/2003.
(11)
Следователно в настоящото решение следва да се предвиди, че вносът в Съюза на кучета, котки и порове, предназначени за органи, институти и центрове, одобрени в съответствие с Директива 92/65/ЕИО, е разрешен единствено от територии и трети държави, включени в списъка в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 577/2013.
(12)
Следователно с настоящото решение следва да се установи новият списък на територии и трети държави, от които е разрешен вносът на кучета, котки или порове в Съюза, и общия образец на здравен сертификат за внос в Съюза на такива животни. Поради това, Решение 2005/64/ЕО следва да бъде отменено.
(13)
Освен това Решение 94/274/ЕО на Комисията от 18 април 1994 г. относно създаване на система за идентификация на кучета и котки, които са пуснати на пазара в Обединеното кралство и Ирландия и не са с произход от тези страни (10) и Решение 94/275/ЕО на Комисията от 18 април 1994 г. относно признаването на ваксини против бяс (11), прието на основание на Директива 92/65/ЕИО преди измененията, въведени с Регламент (ЕО) № 998/2003, вече не са актуални и поради това следва да бъдат отменени.
(14)
С Директива 96/93/ЕО на Съвета от 17 декември 1996 г. относно сертифицирането на животни и животински продукти (12) се определят правилата, които да бъдат спазвани при издаването на сертификати, изисквани по силата на законодателство в областта на ветеринарната дейност, за да се предотврати извършването на невярно или измамно сертифициране. Целесъобразно е да се гарантира, че официалните ветеринарни лекари в третите държави прилагат правила и принципи, които са най-малко еквивалентни на установените в посочената директива.
(15)
В Делегиран регламент (ЕС) № 1152/2011 на Комисията от 14 юли 2011 г. за допълване на Регламент (ЕО) № 998/2003 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на превантивните здравни мерки за контрол на заразяването с Echinococcus multilocularis при кучетата (13) се предвижда, че от 1 януари 2012 г. кучетата, въвеждани в държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към него, трябва да бъдат третирани против паразита Echinococcus multilocularis в съответствие с изискванията, установени в посочения регламент.
(16)
Необходимо е да се предвиди преходен период, за да се предостави на държавите членки достатъчно време, за да се адаптират към новите правила, предвидени в настоящото решение, и по-специално за да се позволи - при определени условия - да се използват ветеринарните здравни сертификати, издадени в съответствие с разпоредбите на Съюза, приложими преди датата на влизане в сила на настоящото решение.
(17)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Списък на територии или трети държави, от които вносът на кучета, котки или порове е разрешен в съответствие с Директива 92/65/ЕИО
1. Пратки от кучета, котки или порове, които попадат в обхвата на разпоредбите на Директива 92/65/ЕИО, се въвеждат в Съюза само при условие че териториите или третите държави, от които те идват, и териториите или третите държави, през които преминават транзитно, са включени в един от списъците, установени във:
а)
приложение I към Решение 2004/211/ЕО;
б)
част 1 от приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010;
в)
приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 577/2013.
2. Чрез дерогация от параграф 1 пратки от кучета, котки или порове, които попадат в обхвата на разпоредбите на Директива 92/65/ЕИО, се въвеждат в Съюза само при условие че териториите или третите държави, от които те идват, и териториите или третите държави, през които преминават транзитно, са включени в списъка, посочен в параграф 1, буква в).
Член 2
Ветеринарен здравен сертификат за внос от територии или трети държави
Държавите членки разрешават вноса на кучета, котки или порове, които отговарят на следните условия:
а)
придружени са от ветеринарен здравен сертификат, изготвен в съответствие с образеца, установен в част 1 от приложението, и попълнен и подписан от официален ветеринарен лекар в съответствие с обяснителните бележки, изложени в част 2 от приложението;
б)
отговарят на изискванията на ветеринарния здравен сертификат, посочен в буква а), по отношение на териториите или третите държави, от които те идват, и територии или трети държави, през които преминават транзитно, както е посочено в параграф 1, букви а), б) и в) от член 1.
Член 3
Отмяна
Решения 94/274/ЕО, 94/275/ЕО и 2005/64/ЕО се отменят.
Член 4
Преходни разпоредби
За преходен период до 29 април 2015 г. държавите членки разрешават вноса в Съюза на кучета, котки или порове, придружени от здравен сертификат, издаден не по-късно от 28 декември 2014 г. в съответствие с образците, установени в приложението на Решение 2005/64/ЕО или в приложение I към Решение за изпълнение 2011/874/ЕС.
Член 5
Приложимост
Настоящото решение се прилага, считано от 29 декември 2014 г.
Член 6
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 21 октомври 2013 година.