ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/97/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 15 октомври 2014 година
за прилагане на Директива 2008/90/ЕО на Съвета по отношение на регистрацията на доставчиците и на сортовете, както и на общ списък на сортовете
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/90/ЕО на Съвета от 29 септември 2008 г. относно предлагането на пазара на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове (1), и по-специално член 5, параграф 3 и член 7, параграфи 5 и 6 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Необходимо е да се установят разпоредби относно регистъра на доставчиците, предвиден в Директива 2008/90/ЕО, и задълженията за уведомяване на доставчиците.
(2)
За целите на прозрачността държавите членки следва да предоставят този регистър, когато е целесъобразно. Решението дали този регистър, или части от него, следва да се публикува е по преценка на държавите членки.
(3)
Следва да се предвиди регистър на сортовете. Този регистър следва да съдържа сортовете, регистрирани съгласно Директива 92/34/ЕИО на Съвета (2), в допълнение към регистрираните съгласно Директива 2008/90/ЕО. В него следва да се посочва дали сортовете имат официално описание или официално признато описание.
(4)
Генетично модифицираните сортове следва да се регистрират само ако генетично модифицираният организъм, от който се състои сортът, е разрешен за отглеждане съгласно Директива 2001/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) или Регламент (ЕО) № 1829/2003 на Европейския парламент и на Съвета (4).
(5)
Следва да се предвидят условията за регистрация на сортовете като сортове с официално описание, както и процедурата за тяхната регистрация. Държавите членки могат, както е предвидено в Директива 2008/90/ЕО, да определят условия по отношение на регистрацията на сорт с официално признато описание.
(6)
С цел регистрация на сорт като сорт с официално описание официалният отговорен орган следва да установи такова описание.
(7)
Следва да се предвиди срок на валидност на регистрацията, подновяване на регистрацията и заличаване на даден сорт от регистъра на сортовете.
(8)
Държавите членки следва да предоставят на другите държави членки и на Комисията определена информация във връзка с регистрираните сортове и заявленията за регистрация на сортове. Въз основа на тази информация Комисията следва да публикува общ списък на сортовете с цел създаването на прозрачна и лесна за справки база данни, за да се увеличи доверието на пазара.
(9)
Целесъобразно е да се отмени Директива 93/79/ЕИО на Комисията (5).
(10)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по посадъчния материал и родовете и видовете овощни растения,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Регистър на доставчиците
1. Държавите членки поддържат и актуализират регистър на доставчиците, както е предвидено в член 5, параграф 1 от Директива 2008/90/ЕО. Този регистър е наричан по-нататък „регистър на доставчиците“.
В допълнение към доставчиците, регистрирани в съответствие с настоящата директива, този регистър включва доставчиците, акредитирани в съответствие с националните разпоредби за транспониране на член 6, параграф 1 от Директива 92/34/ЕИО.
Когато е целесъобразно, държавите членки предоставят регистъра на доставчиците.
2. Регистърът на доставчиците включва следната информация:
а)
наименование, адрес и данни за контакт на доставчика;
б)
дейностите по смисъла на член 2, параграф 9 от Директива 2008/90/ЕО, упражнявани от доставчика в съответната държава членка, адреса на обхванатите помещения и съответните основни родове или видове; и
в)
регистрационен номер или код.
3. Държавите членки гарантират, че официалният отговорен орган заличава от регистъра на доставчиците дадено физическо или юридическо лице, ако за него се установи, че вече не упражнява дейност по смисъла на член 2, параграф 9 от Директива 2008/90/ЕО.
Член 2
Задължение за уведомяване на доставчиците
1. Държавите членки гарантират, че доставчиците съобщават информацията, посочена в член 1, параграф 2, букви а) и б).
Уведомяване обаче не се изисква от доставчиците, акредитирани в съответствие с член 6, параграф 1 от Директива 92/34/ЕИО.
2. Държавите членки гарантират, че доставчиците уведомяват за промяна в тяхното положение във връзка с информацията, посочена в член 1, параграф 2, букви а) и б).
3. Държавите членки гарантират, че доставчиците са информирани за тяхната регистрация, както и за всякакви изменения към нея, в рамките на срок, който следва да бъде определен от националното законодателство.
Член 3
Регистър на сортовете
1. Държавите членки съхраняват, актуализират и публикуват регистър на сортовете (наричан по-нататък „регистър на сортовете“).
В допълнение към сортовете, регистрирани в съответствие с настоящата директива, регистърът на сортовете включва сортовете, регистрирани преди 30 септември 2012 г. в съответствие с член 9, параграф 3 от Директива 92/34/ЕО, и сортовете, регистрирани в съответствие с член 7, параграф 4, първа алинея, второ изречение от Директива 2008/90/ЕО.
2. Регистърът на сортовете включва следната информация:
а)
наименованието на сорта и синоними;
б)
вида, към който принадлежи сортът;
в)
обозначението „официално описание“ или „официално признато описание“, по целесъобразност;
г)
датата на регистрацията или, когато е целесъобразно, на подновяването на регистрацията;
д)
края на срока на валидност на регистрацията.
3. Държавите членки съхраняват досие за всеки сорт, който регистрират. В това досие се съдържат описание на сорта и обобщени данни на всички факти, свързани с регистрацията на сорта.
Член 4
Условия за регистрация на сортове
1. Държавите членки гарантират, че даден сорт е регистриран като сорт с официално описание, ако отговаря на следните изисквания:
а)
той е различим, хомогенен и стабилен по смисъла на параграф 2;
б)
има проба от сорта; и
в)
по отношение на генетично модифицираните сортове - генетично модифицираният организъм, от който се състои сортът, е разрешен за отглеждане съгласно Директива 2001/18/ЕО или Регламент (ЕО) № 1829/2003.
2. Сортът се счита за:
а)
„различим“, ако ясно се различава, по отношение на проявата на своите характеристики, произтичащи от конкретен генотип или съчетание на генотипове, от всеки друг сорт, общоизвестен към датата на подаване на заявлението, посочена в член 5;
б)
„хомогенен“, ако при всички разновидности, които могат да произхождат от особеностите на размножаването му, е достатъчно хомогенен, що се отнася до проявата на характеристиките, включени в проверката за отличителност, както и на всякакви други характеристики, използвани при описанието на сорта;
в)
„стабилен“, ако проявата на признаците, включени в проверката за отличителност, и всички други признаци, използвани за описанието на сорта, остава непроменена след последователни размножавания или при микроразмножаване в края на всеки цикъл.
Член 5
Заявление за регистрация на сорт
1. За регистрация на сорт като сорт с официално описание държавите членки изискват да се подаде писмено заявление пред официалния отговорен орган на съответната държава членка.
2. Към заявлението се прилага следното:
а)
информацията, която се изисква от техническите въпросници при подаване на заявлението:
i)
в приложение II към „Протоколи за изпитвания за различимост, хомогенност и стабилност“ на Административния съвет на Службата на Общността за сортовете растения (CPVO) за съответните видове, за които такъв протокол е бил публикуван; или, ако такива протоколи не са публикувани,
ii)
в раздел Х от „Насоки за провеждане на изпитвания за различимост, хомогенност и стабилност“ на Международния съюз за защита на новите сортове растения (UPOV) и приложението към съответната насока за изпитвания за съответните видове, за които такива насоки са публикувани; или, ако такива насоки не са публикувани,
iii)
в националните разпоредби;
б)
информация дали сортът е официално регистриран в друга държава членка, или е предмет на заявление за такава регистрация в друга държава членка;
в)
предложеното наименование;
г)
в случаите на генетично модифициран сорт - доказателства, че генетично модифицираният организъм, от който се състои сортът, е разрешен за отглеждане съгласно Директива 2001/18/ЕО или Регламент (ЕО) № 1829/2003.
3. Заявителят може да представи със заявлението всяко от следните:
а)
официално описание, установено в съответствие с член 6, параграф 5, от официалния отговорен орган на друга държава членка;
б)
всяка друга имаща отношение информация.
Член 6
Проверка на заявленията
1. Държавите членки гарантират, че когато официалният отговорен орган получи заявление за регистрация на сорт като сорт с официално описание, проверката на този сорт се извършва в съответствие с параграфи 2, 3 и 4.
2. За да се установи официално описание на сорта, се провеждат полски опити.
Ако обаче заявителят представи информация в съответствие с член 5, параграф 3, буква а), въз основа на която официалният отговорен орган счита, че са изпълнени условията за регистрация, предвидени в член 4, не се провеждат полски опити.
Ако следва да се провеждат полски опити, официалният отговорен орган изисква проба от материал от сорта.
3. Посочените в параграф 2 полски опити се извършват от:
а)
официалния отговорен орган, получаващ заявлението; или
б)
официалния отговорен орган на друга държава членка, която е приела да извърши тези опити; или
в)
всяко юридическо лице в съответствие с член 13, параграф 2 от Директива 2008/90/ЕО.
Когато се прилага буква в) и опитите се извършват в помещенията на частни предприятия, официалният отговорен орган гарантира, че не се прилагат мерки, които могат да попречат на официалната проверка.
4. Полските опити се извършват в съответствие със следните разпоредби по отношение на плана на опита, условията за отглеждане и характеристиките на сорта, които трябва да се включват като минимум:
а)
„Протоколи за изпитвания за различимост, хомогенност и стабилност“ на Административния съвет на Службата на Общността за сортовете растения (CPVO), приложими в началото на техническата проверка; или, ако такива протоколи не са публикувани за съответните видове,
б)
„Насоки за провеждане на изпитвания за различимост, хомогенност и стабилност“ на Международния съюз за защита на новите сортове растения (UPOV), приложими в началото на техническата проверка; или, ако такива насоки не са публикувани за съответните видове,
в)
национални разпоредби.
5. Ако въз основа на проверката, посочена в параграф 1, официалният отговорен орган заключи, че сортът отговаря на условията на член 5, той установява официално описание на този сорт и го включва в регистъра на сортовете.
Член 7
Срок на валидност на регистрацията
Максималният срок на валидност на регистрацията на даден сорт е 30 години.
В случаите на генетично модифицирани сортове валидността на регистрацията се ограничава до срока, за който е разрешено отглеждането на генетично модифицирания организъм, от който се състои сортът, съгласно Директива 2001/18/ЕО или Регламент (ЕО) № 1829/2003.
Член 8
Подновяване на регистрация на сорт
1. Държавите членки гарантират, че регистрацията на даден сорт може да се подновява за максимален срок от 30 години, при условие че все още има материал от този сорт.
В случаите на генетично модифициран сорт подновяването подлежи освен това на условието съответният генетично модифициран организъм все още да е разрешен за отглеждане съгласно Директива 2001/18/ЕО или Регламент (ЕО) № 1829/2003. Срокът на подновяването е ограничен до срока на разрешението на генетично модифицирания организъм.
2. За подновяване на регистрацията държавите членки изискват да се подаде писмено заявление пред официалния отговорен орган на съответната държава членка. Към заявлението се прилагат доказателства, че са изпълнени условията, посочени в параграф 1.
Дадена държава членка може обаче да поднови регистрацията на сорт, за който не е било подадено писмено заявление, ако счита, че подновяването има за цел да запази генетичното разнообразие, устойчивото производство или друг общ интерес.
Член 9
Заличаване на сорт от регистъра на сортовете
Държавите членки гарантират, че даден сорт се заличава от регистъра на сортовете, ако:
а)
условията за регистрация, посочени в член 4, вече не се изпълняват;
б)
при подаване на заявлението за регистрация или в хода на проверката са представени фалшиви или неверни данни относно фактите, от които зависи регистрацията на сорта.
Член 10
Уведомления
1. Всяка държава членка уведомява официалните отговорни органи на другите държави членки и Комисията във връзка с информацията, която се изисква за достъп до регистъра на сортовете на съответната държава членка.
Всяка държава членка уведомява Комисията във възможно най-кратък срок за включването на сорт в своя регистър на сортовете, както и за всяко друго изменение в него.
2. Всяка държава членка, при поискване, предоставя на друга държава членка или на Комисията:
а)
официалното или официално признатото описание на сортовете, регистрирани в регистъра на сортовете на съответната държава членка;
б)
резултатите от проверките на заявленията за регистрация на сортове, извършени от съответната държава членка в съответствие с член 6;
в)
всяка друга налична информация по отношение на сортовете, включени във или заличени от регистъра на сортовете на съответната държава членка;
г)
списъка на сортовете, за които заявленията за регистрация са в процес на разглеждане в съответната държава членка.
Член 11
Общ списък
Въз основа на информацията, получена в съответствие с член 10, параграф 1, втора алинея, Комисията изготвя, актуализира редовно и публикува в електронен формат общ списък на сортовете, включени в регистри на сортовете на държавите членки.
Член 12
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 декември 2016 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби и прилагат таблица на съответствието между разпоредбите и настоящата директива.
Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 януари 2017 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 13
Отмяна
Директива 93/79/ЕИО се отменя, считано от 1 януари 2017 г.
Член 14
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 15
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 15 октомври 2014 година.