РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 666/2013 НА КОМИСИЯТА
от 8 юли 2013 година
за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране за прахосмукачки
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (1), и по-специално член 15, параграф 1 от нея,
след консултации с Консултативния форум, предвиден в член 18 от Директива 2009/125/ЕО,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Директива 2009/125/ЕО Комисията следва да определя изисквания за екопроектиране на свързани с енергопотреблението продукти със значителен обем на продажби и търговия, оказващи значително въздействие върху околната среда и с голям потенциал за подобрение по отношение на тяхното въздействие върху околната среда, без това да води до прекомерни разходи.
(2)
В член 16, параграф 2 от Директива 2009/125/ЕО се предвижда, че в съответствие с процедурата, посочена в член 19, параграф 3, и критериите, определени в член 15, параграф 2, и след консултации с Консултативния форум по екопроектиране, Комисията, когато е целесъобразно, въвежда мерки по прилагането за битови уреди, включително прахосмукачки.
(3)
Комисията извърши предварително проучване за анализ на техническите, екологичните и икономическите аспекти на прахосмукачките, които обикновено се използват в домакинствата и в помещения с търговско предназначение. Проучването беше разработено съвместно със заинтересовани страни от Съюза и трети държави, като резултатите бяха предоставени на обществеността.
(4)
Прахосмукачките за мокро или за мокро и сухо почистване, прахосмукачките роботи, промишлените прахосмукачки, прахосмукачките за централни системи за прахосмучене и прахосмукачките с акумулаторни батерии и подолъскачки, както и прахосмукачките за площи на открито притежават специални характеристики, поради което следва да бъдат изключени от обхвата на настоящия регламент.
(5)
Екологичните аспекти на обхванатите продукти, консумиращи енергия, които са определени като значими за целите на настоящия регламент, са: консумацията на енергия на етапа на използване, събирането на прах, обратното изпускане на прах, шумът (нивото на звуковата мощност) и експлоатационният срок. Годишното потребление на електроенергия от продуктите, които са предмет на настоящия регламент, беше оценено на 18 TWh в ЕС през 2005 г. Ако не се вземат конкретни мерки, годишното потребление на електроенергия се очаква да бъде 34 TWh през 2020 г. Предварителното проучване показва, че консумацията на енергия от продуктите, които са предмет на настоящия регламент, може да бъде намалена значително.
(6)
Предварителното проучване показва, че в случая с прахосмукачките не са необходими изисквания по отношение на други параметри на екопроектирането, посочени в част 1 от приложение I към Директива 2009/125/ЕО.
(7)
Прахосмукачките следва да се направят по-ефективни по отношение на консумацията на енергия чрез прилагане на съществуващи икономически ефективни технологии, които не са обект на индустриална собственост и които могат да намалят комбинираните разходи по закупуване и експлоатация на тези продукти.
(8)
Изискванията за екопроектиране не трябва да водят до влошаване от гледна точка на потребителя на функционалните възможности на продукта и не трябва да влияят отрицателно върху здравето, безопасността и околната среда. По-специално предимствата от намаляването на консумацията на енергия на етапа на използване следва да бъдат повече от възникналите всякакви допълнителни въздействия върху околната среда на етапите на производство и депониране.
(9)
Изискванията за екопроектиране следва да бъдат въвеждани постепенно, за да се предостави достатъчно време на производителите да препроектират продуктите, които са предмет на настоящия регламент. Сроковете за въвеждане следва да се определят по такъв начин, че да се избегнат отрицателни въздействия върху функционалните възможности на продуктите на пазара и да се вземат предвид въздействията върху разходите на крайните потребители и производителите, по-специално на малките и средните предприятия, като същевременно се осигури своевременно постигане на целите на настоящия регламент.
(10)
Преразглеждане на настоящия регламент се предвижда не по-късно от 5 години след влизането му в сила, а по отношение на две разпоредби - не по-късно от 1 септември 2016 г.
(11)
Регламент (ЕС) № 327/2011 на Комисията от 30 март 2011 г. за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW (2), следва да се измени, за да се изключат от неговия обхват вентилатори, вградени в прахосмукачки, с оглед да се предотврати наличието на специфични изисквания за екопроектиране за едни и същи продукти в два различни регламента.
(12)
Измерванията на съответните параметри на продуктите следва да бъдат извършвани чрез надеждни, точни и възпроизводими методи, които са съобразени с общоприетите измервателни методи на съвременно техническо равнище, включително с посочените в хармонизирани стандарти, когато има такива, приети от европейските организации за стандартизация и изброени в приложение I към Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно европейската стандартизация (3).
(13)
В съответствие с член 8 от Директива 2009/125/ЕО настоящият регламент следва да определя приложимите процедури за оценяване на съответствието.
(14)
С цел да бъдат улеснени проверките за съответствие, производителите следва да предоставят съдържащата се в техническата документация информация, посочена в приложения IV и V към Директива 2009/125/ЕО, доколкото тази информация се отнася за изискванията, определени в настоящия регламент.
(15)
В допълнение към правно обвързващите изисквания, предвидени в настоящия регламент, следва да бъдат определени базови стойности за сравнение за най-добри налични технологии, за да се осигури широко разпространение и лесна достъпност на информацията относно екологичните показатели през целия жизнен цикъл на продуктите, които са предмет на настоящия регламент.
(16)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 19, параграф 1 от Директива 2009/125/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет и обхват
1. С настоящия регламент се въвеждат изисквания за екопроектиране по отношение на пусканите на пазара прахосмукачки, захранвани от електрическата мрежа, включително хибридни прахосмукачки.
2. Настоящият регламент не се прилага за:
а)
прахосмукачките за мокро или за мокро и сухо почистване, прахосмукачките роботи, прахосмукачките с акумулаторни батерии, промишлените прахосмукачки и прахосмукачките за централни системи за прахосмучене;
б)
подолъскачките;
в)
прахосмукачките за площи на открито.
Член 2
Определения
В допълнение към определенията, дадени в член 2 от Директива 2009/125/ЕО, за целите на настоящият регламент се прилагат следните определения:
1.
„прахосмукачка“ означава уред, който премахва замърсяване от повърхността за почистване посредством въздушен поток, породен от създаваното вътре в уреда подналягане;
2.
„хибридна прахосмукачка“ означава прахосмукачка, която може да бъде захранвана както от електрическата мрежа, така и от акумулаторни батерии;
3.
„прахосмукачка за мокро почистване“ означава прахосмукачка, която премахва сухи и/или мокри материали (замърсяване) от повърхността за почистване чрез прилагане върху нея на миещ детергент/разтвор на водна основа или пара и последващо отстраняване заедно със замърсяването посредством въздушен поток, породен от създаваното вътре в уреда подналягане: тук влизат видовете, известни най-общо като перящи прахосмукачки;
4.
„прахосмукачка за мокро и сухо почистване“ означава прахосмукачка, проектирана да съчетава функционалните възможности на прахосмукачка за сухо почистване със способността да отвежда течности с обем над 2,5 литра;
5.
„прахосмукачка за сухо почистване“ означава прахосмукачка, проектирана за отстраняване главно на сухи замърсители (прах, влакна, нишки), като тук влизат и видовете, оборудвани с работещ с акумулаторна батерия активен накрайник;
6.
„работещ с акумулаторна батерия активен накрайник“ означава почистваща глава, оборудвана със захранвано от акумулаторна батерия задвижващо устройство, подпомагащо отстраняването на замърсявания;
7.
„прахосмукачка с акумулаторна батерия“ означава прахосмукачка, захранвана с енергия само от акумулаторна батерия;
8.
„прахосмукачка робот“ означава прахосмукачка с акумулаторна батерия, която е в състояние да работи без човешка намеса в определен периметър и се състои от подвижна част, стационарна част и/или други принадлежности за подпомагане на нейната работа;
9.
„промишлена прахосмукачка“ означава прахосмукачка, проектирана да бъде част от производствен процес, проектирана за отстраняване на опасни материали, проектирана за отстраняване на големи количества прах в строителството, леярството, минната или хранително-вкусовата промишленост, влизаща в състава на производствена машина или съоръжение, и/или прахосмукачка с търговско предназначение с превишаваща 0,50 m широчина на главата;
10.
„прахосмукачка с търговско предназначение“ означава прахосмукачка за професионални служебни цели, предназначена за използване от неспециалисти, почистващия персонал или наети фирми за почистване в офиси, магазини, болници и хотели, обявена от производителя като такава в декларацията за съответствие съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4);
11.
„прахосмукачка за централна система за прахосмучене“ означава прахосмукачка с неподвижен източник на подналягане, към който се свързват маркучи в постоянни точки в сградата;
12.
„подолъскачка“ означава електрически уред, който е проектиран да предпазва, изглажда и/или придава блясък на някои видове подови настилки, като обикновено се използва в комбинация с полиращо средство, с което подът се търка от уреда, и обикновено притежава като спомагателна функция и тази на прахосмукачка;
13.
„прахосмукачка за площи на открито“ означава уред, който е проектиран за използване на открито за събиране на отпадъци, като например окосена трева и листа, в колектор посредством въздушен поток, породен от създаваното вътре в уреда подналягане, и който може да съдържа устройство за раздробяване, както и евентуално може да действа като устройство за издухване;
14.
„прахосмукачка с акумулаторна батерия с нормална големина“ означава прахосмукачка с акумулаторна батерия, която с напълно заредена акумулаторна батерия може да почисти 15 m2 подова площ с 2 двойни минавания за всяка част от пода без презареждане;
15.
„прахосмукачка с воден филтър“ означава прахосмукачка за сухо почистване, която използва повече от 0,5 литра вода като основно филтриращо средство, като засмукваният въздух се прекарва през водата и тя улавя отстранения сух материал при преминаването му през нея;
16.
„битова прахосмукачка“ означава прахосмукачка, предназначена за битово или домашно използване, която е обявена от производителя като такава в декларацията за съответствие съгласно Директива 2006/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5);
17.
„прахосмукачка с общо предназначение“ означава прахосмукачка, която се доставя с един постоянен или поне един сменяем накрайник, проектиран за почистване на килими и на твърда подова настилка, или се доставя както с поне един сменяем накрайник, проектиран специално за почистване на килими, така и с поне един сменяем накрайник за почистване на твърди подове;
18.
„прахосмукачка за твърда подова настилка“ означава прахосмукачка, доставяна с постоянен накрайник, проектиран специално за почистване на твърд под, или доставяна с един или повече сменяеми накрайници, предназначени специално за почистване на твърди подови настилки;
19.
„прахосмукачка за килими“ означава прахосмукачка, доставяна с постоянен накрайник, проектиран специално за почистване на килими, или доставяна само с един или повече сменяеми накрайници, проектирани специално за почистване на килими;
20.
„еквивалентна прахосмукачка“ означава предлаган на пазара модел на прахосмукачка със същите стойности на входната мощност, годишната консумация на енергия, коефициента на събиране на прах от килими и от твърда подова настилка, обратното изпускане на прах, нивото на шума, дълготрайността на маркуча и експлоатационния срок на двигателя както друг модел прахосмукачка, предлаган на пазара под различен търговски кодов номер от същия производител.
Член 3
Изисквания за екопроектиране
1. Изискванията за екопроектиране за прахосмукачки са посочени в приложение I. Те се прилагат в съответствие със следния график:
а)
от 1 септември 2014 г.: както е посочено в приложение I, точка 1, буква а) и точка 2;
б)
от 1 септември 2017 г.: както е посочено в приложение I, точка 1, буква б) и точка 2.
2. Съответствието с изискванията за екопроектиране се измерва и изчислява съгласно методите, изложени в приложение II.
Член 4
Оценка на съответствието
1. Процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 8 от Директива 2009/125/ЕО, е системата за вътрешен контрол на проектирането, описана в приложение IV към посочената директива, или системата за управление, описана в приложение V към същата директива.
2. За целите на оценяването на съответствието съгласно член 8 от Директива 2009/125/ЕО, досието с техническа документация трябва да съдържа копие от изчисленията, описани в приложение II към настоящия регламент.
3. Когато информацията, съдържаща се в техническата документация за конкретен модел прахосмукачка, е била получена чрез изчисление въз основа на еквивалентна прахосмукачка, техническата документация трябва да включва подробно описание на тези изчисления и на изпитванията, предприети от производителите, за да се провери точността на направените изчисления. В такива случаи техническата документация трябва да съдържа и списък на всички други еквивалентни модели прахосмукачки, за които информацията, посочена в техническата документация, е получена на същата основа.
Член 5
Процедура за проверка с цел надзор върху пазара
Държавите членки прилагат процедурата за проверка, описана в приложение III към настоящия регламент, когато извършват проверките с цел надзор върху пазара, посочени в член 3, параграф 2 от Директива 2009/125/ЕО, за съответствие с изискванията, изложени в приложение I към настоящия регламент.
Член 6
Базови стойности за сравнение
Базовите стойности за сравнение за наличните на пазара прахосмукачки с най-добри показатели към момента на влизане в сила на настоящия регламент са дадени в приложение IV.
Член 7
Преразглеждане
1. С оглед на техническия напредък Комисията ще преразгледа настоящия регламент и ще представи резултатите от това преразглеждане на Консултативния форум по екопроектиране не по-късно от пет години след неговото влизане в сила. При преразглеждането следва да се оценят по-специално допустими отклонения за проверка, посочени в приложение III, дали прахосмукачките с акумулаторни батерии с нормална големина следва да бъдат включени в обхвата, както и дали е възможно въз основа на измервания при отчасти пълен, а не празен събирателен съд за прах да се поставят изисквания относно годишната консумация на енергия, събирането и обратното изпускане на прах.
2. Комисията преразглежда специфичните изисквания за екопроектиране по отношение на дълготрайността на маркуча и експлоатационния срок на двигателя, и представя резултатите от това преразглеждане на Консултативния форум не по-късно от 1 септември 2016 г.
Член 8
Изменение на Регламент (ЕС) № 327/2011
Регламент (ЕС) № 327/2011 се изменя, както следва:
Добавя се следното в края на член 1, параграф 3:
„д)
проектирани да работят с оптимален енергиен КПД при 8 000 оборота в минута или повече.“
В член 3, параграф 4, се заличава следното:
„а)
с оптимален енергиен КПД при 8 000 оборота в минута или повече.“
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 юли 2013 година.