РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 668/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 юли 2013 година
за изменение на приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от 2,4-ДБ, диметоморф, индоксакарб и пираклостробин в определени продукти или върху тях
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а) и член 49, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за 2,4-ДБ, индоксакарб и пираклостробин са установени в приложение II и в част Б на приложение III към Регламент (ЕС) № 396/2005. МДГОВ за диметоморф са определени в част А на приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005.
(2)
Следва да се направят някои технически промени, по-специално наименованието на активното вещество „2,4 DB“ следва да бъде заменено с „2,4-DВ“. Приложение II и част Б на приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъдат съответно изменени.
(3)
За 2,4-DB Европейският орган за безопасност на храните, наричан по-долу „органът“, представи обосновано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (2). Органът предложи изменение на определението за остатъчно вещество. Органът стигна до заключението, че липсва информация по отношение на МДГОВ за ечемични зърна, овесени зърна, ръжени зърна и пшенични зърна, за месо, мазнина, черен дроб и бъбрек от свине, животни от рода на едрия рогат добитък, овце и кози, както и за краве мляко, овче мляко и козе мляко и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат определени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 на сегашното ниво или на нивото, установено от органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация в рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент.
(4)
За диметоморф органът представи обосновано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (3). Органът предложи изменение на определението за остатъчно вещество. Органът препоръча намаляване на МДГОВ за ананас, картофи, пролетен лук, краставици, корнишони, тиквички, пъпеши, алабаш, ескариол, цикория-витлуф, фасул (пресен, без шушулките), маково семе и рапично семе, за месо, мазнина, черен дроб и бъбрек от свине, животни от рода на едрия рогат добитък, овце и кози, както и за птиче месо, мазнина и черен дроб от домашни птици, краве мляко, овче мляко, козе мляко и птичи яйца. За други продукти той препоръча повишаване на съществуващите МДГОВ или поддържане на нивата им. Органът стигна до заключението, че липсва информация по отношение на МДГОВ за къпини, малини и спанак и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 на сегашното ниво или на нивото, установено от органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация в рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент. Що се отнася до луковичен зеленчук - други, МГДОВ следва да бъдат установени на равнище, различно от определеното от органа, тъй като няма риск за потребителите и въз основа на допълнителна информация за добрите селскостопански практики, предоставена от Германия. По отношение на чесън, лук, шалот, броколи, главесто и листно зеле, маруля, ескариол, спанак, листа от цвекло и целина след представянето на становището, посочено в първото изречение, органът представи допълнителни становища относно МДГОВ (4) (5). Тези становища следва да се вземат предвид.
(5)
За индоксакарб органът представи обосновано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (6). Органът предложи изменение на определението за остатъчно вещество. Органът препоръча намаляване на МДГОВ за боровинки, френско грозде, цариградско грозде, шипки, черници, азарол, плодове от бъз, брюкселско зеле, главесто зеле, ескариол, фъстъци, рапично семе и царевично зърно. За други продукти той препоръча повишаване на съществуващите МДГОВ или поддържане на нивата им. Органът стигна до заключението, че липсва информация по отношение на МДГОВ за ябълки, броколи, цветно зеле, полска салата, аругула, листа и разсади от зелеви, птиче месо, мазнина и черен дроб от домашни птици и птичи яйца, както и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат определени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 на сегашното ниво или нивото, установено от органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация в рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент. По отношение на ягоди, малини, китайско зеле, полска салата, фасул (пресен, с шушулките), артишок, резене и ревен, след представянето на становището, посочено в първото изречение, органът представи допълнително становище относно МДГОВ (7). Това становище следва да се вземе предвид.
(6)
За пираклостробин органът представи обосновано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (8). Органът препоръча намаляване на МДГОВ за ескариол и вълчи боб (сух). За други продукти той препоръча повишаване на съществуващите МДГОВ или поддържане на нивата им. Органът стигна до заключението, че липсва информация по отношение на МДГОВ за десертно грозде, целина, памуково семе и кафе на зърна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 на сегашното ниво или на нивото, установено от органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация в рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент. По отношение на портокали, листно зеле, ленено семе, фъстъци, маково семе, сусамено семе, рапично семе, синапено семе, памуково семе, шафран, пореч, камелина и рицин след представянето на становището, посочено в първото изречение, органът представи допълнителни становища относно МДГОВ (9) (10). Тези становища следва да се вземат предвид. По отношение на череши, праскови, сливи, ягоди, къпини, малини, боровинки, папая, лук, зеленчуци от семейство „тиквови“ - с ядлива кора, ечемик, овес, ръж, сорго и пшеница, след като органът представи становището, посочено в първото изречение, Комисията за Кодекс алиментариус (11) прие МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL), за пираклостробин. Целесъобразно е да се вземат под внимание тези CXL, с изключение на тези от тях, които не са безопасни за дадена група европейски потребители и по отношение на които Съюзът е изразил резерви пред Комисията за Кодекс алиментариус (12).
(7)
Въз основа на обоснованите становища на органа и като се вземат под внимание факторите, свързани с разглеждания въпрос, съответните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(8)
В рамките на Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ и техните становища бяха взети предвид.
(9)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на държавите членки и на заинтересованите страни да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще произлязат от изменението на МДГОВ.
(10)
Поради това приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 и части А и Б от приложение III към посочения регламент следва да бъдат съответно изменени.
(11)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в настоящия регламент следва да се предвидят преходни разпоредби за продуктите, които са били законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които информацията показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 396/2005 във варианта му преди внасянето на измененията с настоящия регламент продължава да се прилага за продукти, които са били законно произведени 2 февруари 2014 г.:
1)
по отношение на активните вещества 2,4-DВ и диметоморф във всички продукти и върху тях;
2)
по отношение на активното вещество индоксакарб във всички продукти и върху тях, с изключение на главесто зеле и ескариол (широколистна ендивия);
3)
по отношение на активното вещество пираклостробин във всички продукти и върху тях, с изключение на ескариол (широколистна ендивия).
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 2 февруари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 юли 2013 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 668/2013
z dne 12. julija 2013
o spremembi prilog II in III k Uredbi Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 396/2005 glede mejnih vrednosti ostankov za 2,4-DB, dimetomorf, indoksakarb in piraklostrobin v ali na nekaterih proizvodih
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 396/2005 z dne 23. februarja 2005 o mejnih vrednostih ostankov pesticidov v ali na hrani in krmi rastlinskega in živalskega izvora ter o spremembi Direktive Sveta 91/414/EGS (1) in zlasti člena 14(1)(a) in člena 49(2) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Mejne vrednosti ostankov (v nadaljnjem besedilu: MRL) za 2,4-DB, indoksakarb in piraklostrobin so določene v Prilogi II in delu B Priloge III k Uredbi (ES) št. 396/2005. MRL za dimetomorf so določene v delu A Priloge III k Uredbi (ES) št. 396/2005.
(2)
Treba bi bilo vnesti nekatere tehnične spremembe, zlasti bi bilo treba ime aktivne snovi „2,4 DB“ nadomestiti z „2,4-DB“. Prilogo II in del B Priloge III k Uredbi (ES) št. 396/2005 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(3)
Za 2,4-DB je Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) podala utemeljeno mnenje glede obstoječih MRL v skladu s členom 12(2) Uredbe (ES) št. 396/2005 v povezavi s členom 12(1) Uredbe (2). Agencija je predlagala spremembo opredelitve ostanka. Agencija je ugotovila, da v zvezi z MRL za ječmenovo zrnje, ovseno zrnje, rženo zrnje in pšenično zrnje, za meso, maščobo, jetra in ledvica prašičev, goveda, ovac in koz ter za mleko goveda, ovčje mleko in kozje mleko nekatere informacije niso bile na voljo in da je bil potreben nadaljnji premislek odgovornih za obvladovanje tveganja. Ker tveganja za potrošnike ni, bi bilo treba MRL za navedene proizvode določiti v Prilogi II k Uredbi (ES) št. 396/2005 na obstoječi ravni ali ravni, ki jo določi Agencija. Navedene MRL bodo pregledane ob upoštevanju informacij, ki bodo na voljo v dveh letih od objave te uredbe.
(4)
Za dimetomorf je Agencija podala utemeljeno mnenje glede obstoječih MRL v skladu s členom 12(2) Uredbe (ES) št. 396/2005 v povezavi s členom 12(1) Uredbe (3). Agencija je predlagala spremembo opredelitve ostanka. Agencija je priporočila zmanjšanje MRL za ananas, krompir, spomladansko čebulo, kumare, kumarice za vlaganje, bučke, melone, kolerabico, endivijo, vitlof, fižol (presen, brez strokov), makovo seme in seme oljne ogrščice, za meso, maščobo, jetra ter ledvica prašičev, goveda, ovac in koz, za meso, maščobo in jetra perutnine ter za mleko goveda, ovčje mleko, kozje mleko in ptičja jajca. Za druge proizvode je priporočila dvig ali ohranitev obstoječih MRL. Agencija je ugotovila, da v zvezi z MRL za robide, maline in špinačo nekatere informacije niso bile na voljo in da je bil potreben nadaljnji premislek odgovornih za obvladovanje tveganja. Ker tveganja za potrošnike ni, bi bilo treba MRL za navedene proizvode določiti v Prilogi II k Uredbi (ES) št. 396/2005 na obstoječi ravni ali ravni, ki jo določi Agencija. Navedene MRL bodo pregledane ob upoštevanju informacij, ki bodo na voljo v dveh letih od objave te uredbe. Za drugo zelenjavo - čebulnice bi bilo treba določiti drugačno stopnjo MRL, kot jo je določila Agencija, na podlagi dodatnih informacij o dobri kmetijski praksi, ki jih je predložila Nemčija, in ker ni tveganja za potrošnike. Za česen, čebulo, šalotko, brokoli, glavnato zelje, listnate kapusnice, solato, endivijo, špinačo, blitvo in zeleno je po predložitvi mnenja iz prvega stavka Agencija predložila dodatna mnenja o MRL (4) (5). Primerno je, da se ta mnenja upoštevajo.
(5)
Za indoksakarb je Agencija podala utemeljeno mnenje glede obstoječih MRL v skladu s členom 12(2) Uredbe (ES) št. 396/2005 v povezavi s členom 12(1) Uredbe (6). Agencija je predlagala spremembo opredelitve ostanka. Agencija je priporočila zmanjšanje MRL za ameriške borovnice, ribez, kosmulje, šipek, murvo, plodove gloga, bezgove jagode, brstični ohrovt, glavnato zelje, endivijo, zemeljske oreške, seme oljne ogrščice in koruzno zrnje. Za druge proizvode je priporočila dvig ali ohranitev obstoječih MRL. Agencija je ugotovila, da v zvezi z MRL za jabolka, brokoli, cvetačo, motovilec, rukvico, rukolo, liste in poganjke brassica, meso, maščobo in jetra perutnine ter ptičja jajca nekatere informacije niso bile na voljo in da je bil potreben nadaljnji premislek odgovornih za obvladovanje tveganja. Ker tveganja za potrošnike ni, bi bilo treba MRL za navedene proizvode določiti v Prilogi II k Uredbi (ES) št. 396/2005 na obstoječi ravni ali ravni, ki jo določi Agencija. Navedene MRL bodo pregledane ob upoštevanju informacij, ki bodo na voljo v dveh letih od objave te uredbe. Za jagode, maline, kitajski kapus, motovilec, fižol (presen, s stroki), kardij, koromač in rabarbaro je po predložitvi mnenja iz prvega stavka Agencija predložila dodatno mnenje o MRL (7). Primerno je, da se to mnenje upošteva.
(6)
Za piraklostrobin je Agencija podala utemeljeno mnenje glede obstoječih MRL v skladu s členom 12(2) Uredbe (ES) št. 396/2005 v povezavi s členom 12(1) Uredbe (8). Agencija je priporočila zmanjšanje MRL za endivijo in volčji bob (sušen). Za druge proizvode je priporočila dvig ali ohranitev obstoječih MRL. Agencija je ugotovila, da v zvezi z MRL za namizno grozdje, belušno zeleno, bombažno seme in kavna zrna nekatere informacije niso bile na voljo in da je bil potreben nadaljnji premislek odgovornih za obvladovanje tveganja. Ker tveganja za potrošnike ni, bi bilo treba MRL za navedene proizvode določiti v Prilogi II k Uredbi (ES) št. 396/2005 na obstoječi ravni ali ravni, ki jo določi Agencija. Navedene MRL bodo pregledane ob upoštevanju informacij, ki bodo na voljo v dveh letih od objave te uredbe. Za pomaranče, listnate kapusnice, laneno seme, zemeljske oreške, makovo seme, sezamovo seme, seme oljne ogrščice, gorčično seme, bombažno seme, navadni rumenik, boreč, navadni riček in kloščevec je po predložitvi mnenja iz prvega stavka Agencija predložila dodatna mnenja o MRL (9) (10). Primerno je, da se ta mnenja upoštevajo. Za češnje, breskve, slive, jagode, robide, maline, ameriške borovnice, papajo, čebulo, bučnice z užitno lupino, ječmen, oves, rž, sirek in pšenico je po predložitvi mnenja Agencije iz prvega stavka Komisija za Codex Alimentarius (CAC) (11) sprejela MRL Codexa (CXL) za piraklostrobin. Primerno je, da se te vrednosti CXL upoštevajo, z izjemo tistih vrednosti CXL, ki za skupino evropskih potrošnikov niso varne in za katere je Unija Komisiji CAC sporočila svoj pridržek (12).
(7)
Iz utemeljenih mnenj Agencije in ob upoštevanju dejavnikov, ki vplivajo na odločitev, izhaja, da ustrezne spremembe MRL izpolnjujejo zahteve iz člena 14(2) Uredbe (ES) št. 396/2005.
(8)
Upoštevane so bile pripombe, ki so jih glede novih MRL v okviru posvetovanj v Svetovni trgovinski organizaciji izrazili trgovinski partnerji Unije.
(9)
Preden se spremenjene MRL lahko uporabljajo, bi bilo treba določiti primeren rok, v katerem se države članice in zainteresirane strani lahko pripravijo na izpolnjevanje novih zahtev zaradi spremembe MRL.
(10)
Prilogo II k Uredbi (ES) št. 396/2005 ter dela A in B Priloge III k navedeni uredbi bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(11)
Da se omogoči normalno trgovanje s proizvodi ter njihova predelava in uživanje, bi bilo v tej uredbi treba določiti prehodne ukrepe za proizvode, ki so bili zakonito proizvedeni pred spremembo MRL in za katere je iz informacij razvidno, da je ohranjena visoka raven varstva potrošnikov.
(12)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali, Evropski parlament in Svet pa jim nista nasprotovala -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Prilogi II in III k Uredbi (ES) št. 396/2005 se spremenita v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
Različica Uredbe (ES) št. 396/2005 pred spremembami s to uredbo se še naprej uporablja za proizvode, ki so bili zakonito proizvedeni pred 2. februarjem 2014:
1.
za aktivni snovi 2,4-DB in dimetomorf v in na vseh proizvodih;
2.
za aktivno snov indoksakarb v in na vseh proizvodih razen glavnatega zelja in endivije (eskarijolke);
3.
za aktivno snov piraklostrobin v in na vseh proizvodih razen endivije (eskarijolke).
Člen 3
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 2. februarja 2014.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 12. julija 2013