РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2013 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2013/271/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и Галилео) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС на Комисията (2) се упоменава меморандум за разбирателство, който трябва да бъде подписан с държавата членка, на чиято територия са разположени центрове или станции. В действителност обаче става въпрос не за меморандум за разбирателство, а за споразумение.
(2)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда изграждане на център, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги, наричан „център за сигурност на „Галилео“ (GSMC)“. В приложението към посоченото решение се предвижда, че изграждането на този център ще е предмет на споразумения с Франция и Обединеното кралство, които трябва да се подпишат през 2012 г.
(3)
Всъщност споразуменията с Франция и Обединеното кралство за изграждането на центъра за сигурност на „Галилео“ не са подписани през 2012 г., а следва да бъдат подписани през 2013 г.
(4)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център по услугите от ГНСС (GSC)“ в Мадрид за осигуряване на връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга страна. В приложението към решението се уточнява, че изграждането на този център е било предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.
(5)
Всъщност текстът, подписан на 17 март 2011 г., не е споразумение, а обикновен меморандум за разбирателство. Изграждането на GSC обаче следва да бъде предмет на споразумение с Испания през 2013 г.
(6)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център за резултатите на „Галилео“, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията.
(7)
Поради причини, свързани с естеството на функциите на центъра за резултатите на „Галилео“, приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде изменено по отношение на наименованието на посочения център, което следва да бъде „референтен център на „Галилео“ (GRC)“. Освен това, като се имат предвид наличието на съществуващи съоръжения и оборудване, подходящи за задачите, възложени на референтния център на „Галилео“, спазването на изискванията в областта на сигурността, специфични за посочения център, както и техническите и бюджетните изисквания, свързани с функционирането му, изглежда, че територията на ESTEC в Нордвейк, Нидерландия, принадлежаща на Европейската космическа агенция, е най-подходяща за разполагането на този център. Трябва да се отбележи, че референтният център на „Галилео“ не следва да се припокрива с други инструменти, вече изградени в държавите членки. Накрая, изграждането на този център следва да бъде завършено не през 2014, а през 2016 г.
(8)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на серия от отдалечени измервателни станции за „Галилео“, наричани „GSS станции“, които за предоставянето на услугите извършват, от една страна, измервания на псевдоразстоянието и, от друга страна, приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им. Тези станции следва да бъдат разпределени по оптимален начин по цялата планета, като се вземат предвид изискванията от географско естество.
(9)
В серията от GSS станции не е включена станция в северната част на Тихия океан. Тъй като се оказва необходимо покриване на посочената зона, в нея следва да бъде изградена GSS станция и се предвижда същата да бъде разположена в Токио, Япония, в посолството на Белгия, ако проучванията за осъществимост дадат положителен резултат.
(10)
Поради това приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се изменя, както следва:
1)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст) и годината „2012 г.“ се заменя с година „2013 г.“
2)
В реда, отнасящ се за изграждане на център по услугите от ГНСС (GSC), в колона „Мерки“ изречението „беше предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.“ се заменя с изречението „беше предмет на меморандум за разбирателство, подписан с Испания на 17 март 2011 г., и следва да бъде предмет на споразумение с Испания, което да бъде подписано през 2013 г.“
3)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст).
4)
Редът, отнасящ се за изграждане на център за резултатите на „Галилео“, се изменя, както следва:
а)
в колона „Дата“ годините „2013-2014 г.“ се заменят с годините „2013-2016 г.“;
б)
в колона „Основен етап с оглед на вземането на решение“ думите „Изграждане на център за резултатите на „Галилео“ се заменят с думите „Изграждане на референтен център на „Галилео“ (GRC)“;
в)
в колона „Мерки“ изреченията „Центърът за резултатите на „Галилео“ следва да се изгради в държава-членка и на място, които трябва да бъдат уточнени. Изграждането му, което следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2014 г., ще бъде предмет на споразумение със съответната държава-членка.“ се заменят с изреченията „Референтният център на „Галилео“ следва да се изгради на територията на ESTEC (Нидерландия). Изграждането му следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2016 г. То следва да бъде предмет на споразумение с Нидерландия.“
5)
В реда, отнасящ се за изграждане на GSS станции, в колона „Мерки“, втора алинея, между думите „Мадейра (Португалия)“ и „Кергелен (Kerguelen)“ се вмъкват думите „Токио (Япония)“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2013 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 6. junija 2013
o spremembi Priloge k Izvedbenemu sklepu 2012/117/EU o določitvi seznama ključnih odločilnih faz za oceno izvajanja programa Galileo glede zemeljskih centrov in postaj, ki jih je treba vzpostaviti v razvojni in uvajalni fazi programa
(2013/271/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 683/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o nadaljevanju izvajanja evropskih satelitskih navigacijskih programov (EGNOS in Galileo) (1) in zlasti člena 12(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V Prilogi k francoski različici Izvedbenega sklepa Komisije 2012/117/EU (2) so večkrat navedeni memorandumi o soglasju, ki bi jih bilo treba podpisati z državami članicami, na ozemlju katerih se nahajajo centri ali postaje. Vendar dejansko ne gre za memorandume o soglasju, ampak za sporazume.
(2)
Izvedbeni sklep Komisije 2012/117/EU določa vzpostavitev centra, ki nadzoruje varnost sistema in zagotovljenih storitev, poimenovanega „center za varnost Galileo (GSMC)“. Francoska različica Priloge k Izvedbenemu sklepu določa, da bi bila vzpostavitev tega centra predmet memorandumov o soglasju s Francijo in Združenim kraljestvom, ki bosta podpisana v letu 2012.
(3)
Vendar memoranduma o soglasju s Francijo in Združenim kraljestvom o vzpostavitvi centra za varnost Galileo leta 2012 nista bila podpisana, naj bi se pa v letu 2013 podpisala sporazuma.
(4)
Izvedbeni sklep 2012/117/EU določa tudi vzpostavitev „storitvenega centra GNSS (GSC)“ v Madridu, ki povezuje sistem na eni strani ter uporabnike odprte storitve, komercialne storitve in storitve varovanja življenj na drugi strani. Francoska različica Priloge k Izvedbenemu sklepu določa, da je bila vzpostavitev centra predmet memoranduma o soglasju, ki je bil s Španijo podpisan 17. marca 2011.
(5)
Dejansko pa besedilo, ki je bilo podpisano 17. marca 2011, ni memorandum o soglasju, ampak preprost memorandum o nameri. Vzpostavitev GSC pa bi morala biti predmet sporazuma s Španijo v letu 2013.
(6)
Izvedbeni sklep 2012/117/EU prav tako določa vzpostavitev centra, poimenovanega „center za upravljanje delovanja sistema Galileo“, ki v imenu upravljavca programa in neodvisno od uporabnika ocenjuje kakovost zagotovljenih storitev ter uporabniškim skupnostim sporoča podatke o časovnih referencah in geodeziji.
(7)
Zaradi upoštevanja funkcij centra za upravljanje delovanja sistema bi bilo treba poimenovanje centra v Prilogi k Izvedbenemu sklepu 2012/117/EU spremeniti v „referenčni center Galileo“ („GRC“). Poleg tega se ob upoštevanju obstoječih objektov in opreme, primernih za naloge referenčnega centra Galileo, varnostih zahtev za ta center ter tehničnih in finančnih omejitev za njegovo delovanje zdi, da je objekt ESTEC v Noordwijku na Nizozemskem, ki spada k Evropski vesoljski agenciji, najprimernejši objekt za referenčni center. Treba je poudariti, da se referenčni center Galileo ne bi smel podvajati z obstoječimi instrumenti v državah članicah. Nazadnje, ni treba, da se vzpostavitev centra zaključi leta 2014, ampak šele leta 2016.
(8)
Izvedbeni sklep 2012/117/EU določa tudi vzpostavitev vrste oddaljenih merilnih postaj Galileo, poimenovanih „postaje GSS“, ki za zagotavljanje storitev po eni strani izvajajo meritve psevdorazdalj, po drugi strani pa zbirajo signale, ki jih oddajajo sateliti, za nadzor njihove kakovosti. Te postaje morajo biti porazdeljene na optimalen način po celem planetu, in sicer ob upoštevanju geografskih omejitev.
(9)
Vendar na območju severnega Tihega oceana ni nobene postaje GSS. Ker bi bilo nujno treba pokriti tudi to območje, bi bilo treba tam vzpostaviti postajo GSS, in sicer na belgijskem veleposlaništvu v Tokiu na Japonskem, če bodo študije zmogljivosti to potrdile.
(10)
Prilogo k Izvedbenemu sklepu 2012/117/EU bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(11)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega na podlagi člena 19(1) Uredbe (ES) št. 683/2008 -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Priloga k Izvedbenemu sklepu 2012/117/EU se spremeni:
1.
V vrstici v zvezi z vzpostavitvijo centra za varnost Galileo (GSMC) se v stolpcu „Ukrepi“ leto „2012“ nadomesti z letom „2013“.
2.
V vrstici v zvezi z vzpostavitvijo storitvenega centra GNSS (GSC) se v stolpcu „Ukrepi“ stavek „Bila je predmet sporazuma, ki je bil s Španijo podpisan 17. marca 2011.“ nadomesti s stavkom „Bila je predmet memoranduma o nameri, ki je bil s Španijo podpisan 17. marca 2011, in bila naj bi predmet sporazuma s Španijo, ki bo podpisan v letu 2013.“
3.
Ne zadeva slovenske različice.
4.
Vrstica v zvezi z vzpostavitvijo centra za upravljanje delovanja sistema Galileo se spremeni:
(a)
V stolpcu „Datum“ se leti „2013-2014“ nadomestita z leti „2013-2016“.
(b)
V stolpcu „Ključne odločilne faze“ se besede „Vzpostavitev centra za upravljanje delovanja sistema Galileo“ nadomestijo z besedami „Vzpostavitev referenčnega centra Galileo (GRC)“.
(c)
V stolpcu „Ukrepi“ se stavka „Center za upravljanje delovanja sistema Galileo naj bi se postopoma vzpostavil v državi članici in kraju, ki še nista določena. Vzpostavitev naj bi se začela leta 2013 in končala leta 2014 ter naj bi bila predmet sporazuma z zadevno državo članico.“ nadomestita s stavkoma „Referenčni center Galileo naj bi se postopoma vzpostavil v objektu ESTEC (na Nizozemskem). Vzpostavitev naj bi se začela leta 2013 in končala leta 2016. Bila naj bi predmet sporazuma z Nizozemsko.“
5.
V vrstici v zvezi z vzpostavitvijo postaj GSS se v stolpcu „Ukrepi“ v drugem odstavku med „na Madeiri (Portugalska),“ in „na otočju Kerguelen,“ dodajo besede „v Tokiu (Japonska),“.
Člen 2
Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju, 6. junija 2013