РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1328/2013
z dne 12. decembra 2013
o odobritvi medregionalne kumulacije Indoneziji in Šrilanki v zvezi s pravili o poreklu, ki se uporabljajo za namene sheme splošnih tarifnih preferencialov v skladu z Uredbo (EGS) št. 2454/93
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 z dne 12. oktobra 1992 o carinskem zakoniku Skupnosti (1) in zlasti člena 247 Uredbe,
ob upoštevanju Uredbe Komisije (EGS) št. 2454/93 z dne 2. julija 1993 o določbah za izvajanje Uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 o carinskem zakoniku Skupnosti (2) in zlasti člena 86 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V členu 86(5) Uredbe (EGS) št. 2454/93 je določeno, da lahko države upravičenke do splošnega sistema preferencialov Unije, ki pripadajo regionalnim skupinam I in III, v okviru posebne vrste kumulacije, ki se običajno imenuje „medregionalna kumulacija“, uporabijo materiale druga druge, poleg tega pa določa tudi pogoje, pod katerimi je mogoče to ugodnost koristiti.
(2)
Indonezija in Šrilanka sta v dopisu z dne 15. aprila 2013 predložili skupni zahtevek za medregionalno kumulacijo v skladu s členom 86(5) Uredbe (EGS) št. 2454/93.
(3)
Zadevni državi predlagata, da bi bilo za spodbuditev trgovine in rasti obeh gospodarstev treba dovoliti, da sektor gojenja tobaka v Indoneziji oskrbuje sektor proizvodnje cigar v Šrilanki z materiali z indonezijskim poreklom, ki bi jih Šrilanka lahko uporabila v okviru kumulacije pri nadaljnji obdelavi ali predelavi, ki presega postopke iz člena 78(1) Uredbe (EGS) št. 2454/93.
(4)
V zahtevku sta se obe državi zavezali, da bosta spoštovali pravila o poreklu splošnega sistema preferencialov ali da bosta to zagotovili ter da bosta omogočili potrebno upravno sodelovanje za pravilno izvajanje teh pravil, tako z Unijo kot tudi med seboj.
(5)
Zahtevek vsebuje opis materialov, ki jih je treba uporabiti v okviru kumulacije, pri čemer gre za nepredelani tobak in tobačne odpadke tarifne številke harmoniziranega sistema 2401 ter za faze predelave in postopke podpore, ki bodo opravljeni v Šrilanki.
(6)
Državi, ki sta vložili zahtevek, trdita, da bi imela medregionalna kumulacija, če bi bila odobrena, pozitivne učinke na gospodarstvi obeh držav in ne bi negativno vplivala na gospodarske sektorje Unije, ki se ukvarjajo s proizvodnjo in prodajo cigar.
(7)
Zato bi bilo treba Šrilanki odobriti možnost kumulacije materialov iz tarifne številke harmoniziranega sistema 2401 s poreklom iz Indonezije, pod pogojem, da obe državi še naprej ohranita status držav upravičenk do splošnega sistema preferencialov v smislu člena 2(d) Uredbe (EU) št. 978/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (3).
(8)
Evropska komisija bo spremljala razvoj uvoza, ki izhaja iz tega dovoljenja, pri čemer lahko na podlagi tega spremljanja ponovno razmisli o tem dovoljenju na podlagi meril, kot je povečanje količine uvoza.
(9)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za carinski zakonik -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Šrilanka lahko v skladu s členom 86(5) Uredbe (EGS) št. 2454/93 uporablja nepredelani tobak in tobačne odpadke z oznako harmoniziranega sistema 2401 s poreklom iz Indonezije v okviru kumulacije porekla. V skladu s členom 86(2)(a) Uredbe (EGS) št. 2454/93 je do tega upravičena pod pogojem, da bosta Šrilanka in Indonezija v času izvoza izdelka v Unijo še naprej ohranili status držav upravičenk v smislu člena 2(d) Uredbe (EU) št. 978/2012.
Člen 2
Ta uredba začne veljati 1. januarja 2014.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 12. decembra 2013