РЕШЕНИЕ 2014/915/ОВППС НА СЪВЕТА
от 16 декември 2014 година
за изменение на Решение 2010/452/ОВППС относно Мисията за наблюдение на Европейския съюз в Грузия, EUMM Georgia
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, член 42, параграф 4 и член 43, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 12 август 2010 г. Съветът прие Решение 2010/452/ОВППС (1), с което беше удължен срокът на действие на Мисията за наблюдение на Европейския съюз в Грузия („EUMM Georgia“ или „мисията“), създадена със Съвместно действие 2008/736/ОВППС (2). Срокът на действие на Решение 2010/452/ОВППС изтича на 14 декември 2014 г.
(2)
Срокът на действие на EUMM Georgia следва да бъде удължен за допълнителен срок от две години въз основа на настоящия ѝ мандат.
(3)
Мисията ще се провежда в обстановка, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на външната дейност на Съюза, установени в член 21 от Договора.
(4)
Поради това Решение 2010/452/ОВППС следва да бъде изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/452/ОВППС се изменя, както следва:
1)
В член 7 параграф 3 се заменя със следното:
„3. Целият персонал съблюдава специфичните за мисията минимални оперативни стандарти за сигурност и плана за сигурност на мисията, подкрепящ политиката на Съюза за сигурност на мястото на операциите. По отношение на защитата на класифицираната информация на ЕС, до която имат достъп при изпълнение на задълженията си, членовете на личния състав спазват принципите и минималните стандарти за сигурността, установени с Решение 2013/488/ЕС на Съвета (3).
(3) Решение 2013/488/ЕС на Съвета от 23 септември 2013 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на EC (ОВ L 274, 15.10.2013 г., стр. 1).“" 						
2)
В член 12 параграф 5 се заменя със следното:
„5. Ръководителят на мисията гарантира защитата на класифицираната информация на ЕС в съответствие с Решение 2013/488/ЕС.“
3)
В член 14, параграф 1 се добавя следната алинея:
„Референтната сума, предвидена за покриване на свързаните с мисията разходи за периода от 15 декември 2014 г. до 14 декември 2015 г., е 18 300 000 EUR.“
4)
Вмъква се следният член:
„Член 14а
Проектна група
1. EUMM Georgia разполага с проектна група за набелязване и изпълнение на проекти. При необходимост EUMM Georgia подпомага и предоставя съвети по проекти, осъществявани от държави членки и трети държави под тяхна отговорност в области, свързани с EUMM Georgia и в подкрепа на нейните цели.
2. При условията по параграф 3, на EUMM Georgia се разрешава да използва финансови вноски от държавите членки или от трети държави за осъществяване на проекти, за които се счита, че допълват по последователен начин останалите действия на EUMM Georgia, ако проектите са:
а)
предвидени във финансовия разчет на настоящото решение; или
б)
интегрирани в хода на мандата посредством изменение на финансовия разчет по искане на ръководителя на мисията.
EUMM Georgia сключва с тези държави договореност, с която се уреждат по-специално специфичните процедури за третиране на евентуални жалби от трети лица относно вреди, нанесени в резултат на действие или бездействие от страна на EUMM Georgia при използването на средствата, предоставени от тези държави. В никакъв случай оказващите принос държави не могат да търсят отговорност от Съюза или от ВП за действие или бездействие от страна на EUMM Georgia при използването на средствата, предоставени от тези държави.
3. Финансовият принос на трети държави в проектната група подлежи на приемане от страна на КПС.“
5)
В член 16, параграфи 1, 2 и 3 се заменят със следното:
„1. Доколкото е уместно и в съответствие с нуждите на мисията, ВП е упълномощен да предоставя на трети държави, асоциирани с настоящото решение, класифицирана информация и документи на ЕС, изготвени за целите на мисията, до ниво „CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL“, в съответствие с Решение 2013/488/ЕС.
2. ВП също така е упълномощен, в съответствие с оперативните нужди на мисията, да предоставя на ООН и на ОССЕ класифицирана информация и документи на ЕС, изготвени за целите на мисията, до ниво „RESTREINT UE/EU RESTRICTED“, в съответствие с Решение 2013/488/ЕС. За тази цел се изготвят договорености между компетентните органи на ООН и на ОССЕ.
3. В случай на конкретна и неотложна оперативна нужда ВП е упълномощен също така да предоставя на държавата домакин класифицирана информация и документи на ЕС, създадени за целите на мисията, до ниво „RESTREINT UE/EU RESTRICTED“, в съответствие с Решение 2013/488/ЕС. За тази цел се изготвят договорености между ВП и компетентните органи на държавата домакин.“
6)
В член 18 втората алинея се заменя със следното:
„Срокът на действието му изтича на 14 декември 2016 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила от датата на приемането му.
Прилага се от 15 декември 2014 г.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2014 година.
SKLEP SVETA 2014/915/SZVP
z dne 16. decembra 2014
o spremembi Sklepa 2010/452/SZVP o nadzorni misiji Evropske unije v Gruziji, EUMM Georgia
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 28 ter členov 42(4) in 43(2) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Svet je 12. avgusta 2010 sprejel Sklep 2010/452/SZVP (1), s katerim je bila razširjena nadzorna misija Evropske unije v Gruziji, EUMM Georgia („EUMM Georgia“ ali „misija“), vzpostavljena s Skupnim ukrepom 2008/736/SZVP (2). Sklep 2010/452/SZVP preneha veljati 14. decembra 2014.
(2)
EUMM Georgia bi se morala na podlagi sedanjega mandata podaljšati za obdobje nadaljnjih dveh let.
(3)
Misija se bo izvajala v razmerah, ki se lahko poslabšajo in bi lahko ovirale doseganje ciljev zunanjega delovanja Unije iz člena 21 Pogodbe.
(4)
Sklep 2010/452/SZVP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Sklep 2010/452/SZVP se spremeni:
(1)
V členu 7 se odstavek 3 nadomesti z naslednjim:
„3. Vse osebje spoštuje minimalne varnostne operativne standarde, specifične za misijo, ter varnostni načrt misije, ki podpira varnostno politiko Unije na tem področju. Glede varovanja tajnih podatkov EU, ki so mu zaupane pri opravljanju nalog, osebje upošteva varnostna načela in minimalne standarde, določene s Sklepom Sveta 2013/488/EU (3).
(3) Sklep Sveta 2013/488/EU z dne 23. septembra 2013 o varnostnih predpisih za varovanje tajnih podatkov EU (UL L 274, 15.10.2013, str. 1).“" 						
(2)
V členu 12 se odstavek 5 nadomesti z naslednjim:
„5. Vodja misije je odgovoren za varstvo tajnih podatkov EU v skladu s Sklepom 2013/488/EU.“
.
(3)
V členu 14 se odstavku 1 doda naslednji pododstavek:
„Referenčni finančni znesek za kritje odhodkov, povezanih z misijo, med 15. decembrom 2014 in 14. decembrom 2015 je 18 300 000.“
(4)
Vstavi se naslednji člen:
„Člen 14a
Projektna enota
1. EUMM Georgia ima projektno enoto za opredeljevanje in izvajanje projektov. EUMM Georgia po potrebi skrbi za lažji potek in svetovanje v zvezi s projekti, ki jih izvajajo države članice in tretje države pod lastno odgovornostjo na področjih, ki so povezana z EUMM Georgia in podpirajo njene cilje.
2. Ob upoštevanju odstavka 3 je EUMM Georgia pooblaščena, da države članice ali tretje države zaprosi za finančne prispevke za izvajanje projektov, za katere velja, da dosledno dopolnjujejo druge dejavnosti EUMM Georgia, če so navedeni projekti:
(a)
predvideni v finančnem izkazu tega sklepa; ali
(b)
vključeni med mandatom misije, in sicer s spremembo finančnega izkaza na zahtevo vodje misije.
EUMM Georgia z navedenimi državami sklene dogovor, ki zajema predvsem posebne postopke za obravnavo pritožb tretjih strani v zvezi s škodo, nastalo zaradi dejanj ali opustitve dejanj EUMM Georgia pri uporabi sredstev, ki jih zagotovijo navedene države. Sodelujoče države se zaradi dejanj ali opustitve dejanj EUMM Georgia pri uporabi njihovih sredstev v nobenem primeru ne morejo sklicevati na odgovornost Unije ali VP.
3. Finančne prispevke tretjih držav za projektno enoto mora odobriti PVO.“
.
(5)
V členu 16 se odstavki 1, 2 in 3 nadomestijo z naslednjim:
„1. VP je pooblaščen, da tretjim državam, pridruženim temu sklepu, če je ustrezno in ob upoštevanju potreb misije, v skladu s Sklepom 2013/488/EU, razkrije tajne podatke in dokumente EU do stopnje ‚CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL‘, ki so bili pripravljeni za namene misije.
2. VP je prav tako pooblaščen, da ZN in OVSE, ob upoštevanju operativnih potreb misije, v skladu s Sklepom 2013/488/EU razkrije tajne podatke in dokumente EU do stopnje ‚RESTREINT UE/EU RESTRICTED‘, ki so bili pripravljeni za namene misije. Za navedeni namen se sklenejo dogovori med VP in pristojnimi organi ZN in OVSE.
3. V primeru posebne in nujne operativne potrebe je VP prav tako pooblaščen, da v skladu s Sklepom 2013/488/EU državi gostiteljici razkrije tajne podatke in dokumente EU do stopnje ‚RESTREINT UE/ EU RESTRICTED‘, ki so bili pripravljeni za namene misije. Za navedeni namen se sklenejo dogovori med VP in pristojnimi organi države gostiteljice.“
.
(6)
V členu 18 se drugi odstavek nadomesti z naslednjim:
„Veljati preneha 14. decembra 2016.“
.
Člen 2
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
Uporablja se od 15. decembra 2014.
V Bruslju, 16. decembra 2014