РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/206 НА КОМИСИЯТА
от 9 февруари 2015 година
за одобряване на ефективните външни светлини с използване на светодиоди на Daimler AG като иновативна технология за намаляване на емисиите на CO2 от леки пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки пътнически автомобили като част от цялостния подход на Общността за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 12, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Производителят Daimler AG („заявителят“) е подал на 14 ноември 2013 г. заявление за одобряване като иновативна технология на ефективни външни светлини с използване на светодиоди (LED). Пълнотата на заявлението бе оценена в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 на Комисията (2). Комисията установи, че в първоначалното заявление липсва част от необходимата информация и поиска от заявителя да я допълни. Заявителят предостави изискваната информация на 14 май 2014 г. Установено бе, че заявлението е пълно и периодът за оценката на заявлението от Комисията започна да тече от деня след датата на официалното получаване на пълната информация, т.е. от 15 май 2014 г.
(2)
Заявлението бе оценено в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009, Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 и Техническите указания за изготвяне на заявления за одобряване на иновативни технологии в съответствие с Регламент (ЕО) № 443/2009 (Техническите указания) (3).
(3)
Заявлението се отнася за ефективните външни светлини с използване на светодиоди в предните фарове за къси светлини, предните фарове за дълги светлини, предните габаритни светлини и осветлението на регистрационния номер. Този технологичен комплект е подобен на иновативните технологии, одобрени като екоиновация с решения за изпълнение 2013/128/ЕС (4) и 2014/128/ЕС (5) на Комисията. Следва също да се отбележи, че заявлението на Daimler AG се основава на опростения подход, описан в Техническите указания, подобно на заявлението, одобрено по-рано с Решение 2014/128/ЕС, докато заявлението, одобрено с Решение 2013/128/ЕС, се основава на цялостния подход.
(4)
Комисията смята, че предоставената в заявлението информация показва, че са изпълнени условията и критериите, посочени в член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009 и в членове 2 и 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011.
(5)
Заявителят е доказал, че светодиоди се използват за предни къси светлини, предни дълги светлини, предни габаритни светлини и осветление на регистрационния номер при не повече от 3 % от новите леки пътнически автомобили, регистрирани през референтната 2009 година. В потвърждение на това заявителят се позовава на техническите указания, дадени в резюмето на доклада Light Sight Safety на Европейската асоциация на доставчиците на автомобилни части (CLEPA). Заявителят използва предварително определени функции и усреднени данни в съответствие с опростения подход, формулиран в Техническите указания.
(6)
В съответствие с опростения подход, описан в Техническите указания, Заявителят е използвал халогенни светлини като базова технология за демонстриране на способността за намаляване на емисиите на СО2 на ефективните външни светлини с използване на светодиоди в предните фарове за къси светлини, предните фарове за дълги светлини, предните габаритни светлини и осветлението на регистрационния номер.
(7)
Заявителят предостави методика за изпитване на намаляването на емисиите на CO2, която включва формули, съответстващи на формулите, дадени в Техническите указания за опростения подход по отношение на осветителните функции. Като се има предвид, че заявителят е подал заявление за представляващ технологично иновативен комплект от ефективни външни светлини с използването на светодиоди, Комисията счита за уместно да промени формулите за изчисляване на намалението на емисиите на СО2, така че да изразяват общите намаления на емисиите на СО2, дължащи се на комплекта светлини. Поради това методиката, описана в приложението към настоящото решение, се различава по някои съществени елементи от методиката, одобрена с Решение за изпълнение 2014/128/ЕС. Комисията счита, че методиката на изпитване ще осигури резултати от изпитванията, които ще са проверими, възпроизводими и съпоставими, и че тя е в състояние да покаже по реалистичен начин ползите от иновативната технология във връзка с емисиите на CO2 с голяма статистическа значимост, в съответствие с член 6 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011.
(8)
Също така Комисията е на мнение, че заявителят е доказал по задоволителен начин, че намалението на емисиите, постигано с иновативната технология, е най-малко 1 g CO2/km.
(9)
Тъй като при изпитването за одобряване на типа във връзка с емисиите на СО2 по Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета (6) и Регламент (ЕО) № 692/2008пна Комисията (7) не се изисква включване на външните светлини, Комисията е удовлетворена, че въпросните светлини не са обхванати в стандартния цикъл на изпитване.
(10)
Включването на тези светлини е задължително, за да се осигури безопасна експлоатация на превозното средство, така че не зависи от избора на водача. Въз основа на това Комисията смята, че производителят следва да се счита за отговорен за намалението на емисиите на CO2, дължащо се на използването на светодиоди.
(11)
Комисията установи, че верификационният доклад е изготвен от TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, който е независим и сертифициран орган, и че докладът потвърждава констатациите, посочени в заявлението.
(12)
При тези обстоятелства Комисията счита, че не следва да бъдат повдигани възражения срещу одобряването на въпросната иновативна технология.
(13)
Всеки производител, който желае да се възползва от намаление на средните си специфични емисии на CO2, за да постигне своята цел за специфични емисии посредством намалението на CO2 в резултат на използването на иновативната технология, одобрена с настоящото решение, следва в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 да се позове на настоящото решение в заявлението си за издаване на сертификат на ЕС за одобряване на типа за съответните превозни средства.
(14)
За целите на определянето на общия код за екологични иновации, който да бъде използван в съответните документи за одобряване на типа в съответствие с приложения I, VIII и IX към Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (8), следва да бъде посочен индивидуален код, който да бъде използван за иновативната технология, одобрена с настоящото решение.
(15)
Предстои да изтече срокът за оценяване на иновативната технология по член 10, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011. Поради това е уместно настоящото решение да влезе в сила възможно най-скоро,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Ефективните външни светлини с използване на светодиоди (LED), предназначени за използване в превозни средства от категория M1, се одобряват като иновативна технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
2. Намалението на емисиите на CO2 в резултат на използването на ефективните външни светлини с използване на светодиоди по параграф 1 се определя съгласно методиката, описана в приложението.
3. Индивидуалният код за екоиновация, който следва да се вписва в документацията за одобряване на типа по отношение на одобрената с настоящото решение за изпълнение иновативна технология, е „10“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2015 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2015/206
z dne 9. februarja 2015
o odobritvi učinkovite zunanje osvetlitve z uporabo svetlečih diod podjetja Daimler AG kot inovativne tehnologije za zmanjšanje emisij CO2 iz osebnih vozil v skladu z Uredbo (ES) št. 443/2009 Evropskega parlamenta in Sveta
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 443/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o določitvi standardov emisijskih vrednosti za nove osebne avtomobile kot del celostnega pristopa Skupnosti za zmanjšanje emisij CO2 iz lahkih tovornih vozil (1) in zlasti člena 12(4) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Proizvajalec Daimler AG (v nadaljnjem besedilu: vložnik) je 14. novembra 2013 predložil vlogo za odobritev učinkovite zunanje osvetlitve z uporabo svetlečih diod (LED) kot svežnja inovativne tehnologije. Popolnost vloge je bila ocenjena v skladu s členom 4 Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 725/2011 (2). Komisija je ugotovila, da v izvirniku vloge manjkajo nekateri pomembni podatki, in vložnika pozvala, naj vlogo dopolni. Vložnik je zahtevane podatke predložil 14. maja 2014. Vloga je štela za popolno in obdobje, ki ga ima Komisija na voljo za oceno vloge, je začelo teči na dan po uradnem prejemu popolnih podatkov, tj. 15. maja 2014.
(2)
Vloga je bila ocenjena v skladu s členom 12 Uredbe (ES) št. 443/2009, Izvedbeno uredbo (EU) št. 725/2011 in tehničnimi smernicami za pripravo vlog za odobritev inovativnih tehnologij v skladu z Uredbo (ES) št. 443/2009 (v nadaljnjem besedilu: tehnične smernice) (3).
(3)
Vloga se nanaša na učinkovito zunanjo osvetlitev z uporabo svetlečih diod v žarometih za kratki svetlobni pramen, žarometih za dolgi svetlobni pramen, sprednjih pozicijskih svetilkah in svetilkah za osvetlitev registrske tablice. Ta tehnološki sveženj je podoben tistemu, ki je bil odobren kot ekološka inovacija v Izvedbenih sklepih Komisije 2013/128/EU (4) in 2014/128/EU (5). Opozoriti je treba tudi, da vloga podjetja Daimler AG temelji na poenostavljenem pristopu, ki je opisan v tehničnih smernicah (tako kot vloga, ki je bila predhodno odobrena z Izvedbenim sklepom 2014/128/EU), medtem ko je vloga, ki je bila odobrena z Izvedbenim sklepom 2013/128/EU, temeljila na celostnem pristopu.
(4)
Komisija ugotavlja, da informacije iz vloge dokazujejo, da so pogoji in merila iz člena 12 Uredbe (ES) št. 443/2009 ter členov 2 in 4 Izvedbene uredbe (EU) št. 725/2011 izpolnjeni.
(5)
Vložnik je dokazal, da uporaba LED v žarometih za kratki svetlobni pramen, žarometih za dolgi svetlobni pramen, sprednjih pozicijskih svetilkah in svetilkah za osvetlitev registrske tablice ni presegala 3 % novih osebnih avtomobilov, registriranih v referenčnem letu 2009. V podporo temu se je vložnik skliceval na tehnične smernice, v katerih je naveden povzetek poročila v okviru pobude CLEPA LIGHT Sight Safety. Vložnik je uporabil vnaprej opredeljene funkcije in izračunal povprečne vrednosti podatkov v skladu s poenostavljenim pristopom iz tehničnih smernic.
(6)
Vložnik je v skladu s poenostavljenim pristopom, ki je opisan v tehničnih smernicah, uporabil halogenska svetila kot osnovno tehnologijo za dokazovanje zmanjšanja emisij CO2 zaradi učinkovite zunanje osvetlitve z uporabo svetlečih diod v žarometih za kratki svetlobni pramen, žarometih za dolgi svetlobni pramen, sprednjih pozicijskih svetilkah in svetilkah za osvetlitev registrske tablice.
(7)
Vložnik je zagotovil metodologijo za preskušanje zmanjšanja emisij CO2. Formule v njej so skladne s formulami, opisanimi v tehničnih smernicah za poenostavljen pristop v zvezi s funkcijami osvetlitve. Glede na to, da je vložnik podal vlogo za sveženj inovativne tehnologije učinkovite zunanje osvetlitve z uporabo svetlečih diod, se Komisiji zdi primerno, da se formule za izračun prihranka emisij CO2 spremenijo tako, da bodo odsevale skupni prihranek emisij CO2 zaradi svežnja osvetlitve. Zato se metodologija iz Priloge k Sklepu v nekaterih bistvenih elementih razlikuje od tiste, ki je bila odobrena z Izvedbenim sklepom 2014/128/EU. Komisija meni, da se bodo z metodologijo preskušanja zagotovili preverljivi, ponovljivi in primerljivi rezultati ter da se bodo realno prikazale koristi inovativne tehnologije v zvezi z emisijami CO2 s pomembno statistično značilnostjo v skladu s členom 6 Izvedbene uredbe (EU) št. 725/2011.
(8)
Glede na navedeno Komisija ugotavlja, da je vložnik zadovoljivo dokazal, da je inovativna tehnologija dosegla zmanjšanje emisij za najmanj 1 g CO2/km.
(9)
Ker vklop zunanje osvetlitve pri homologacijskem preskusu emisij CO2 iz Uredbe (ES) št. 715/2007 Evropskega parlamenta in Sveta (6) in Uredbe Komisije (ES) št. 692/2008 (7) ni potreben, se Komisija strinja, da standardni preskusni ciklus ne zadeva navedenih funkcij osvetlitve.
(10)
Aktiviranje zadevnih svetlobnih funkcij je obvezno, da se zagotovi varno delovanje vozila, in torej ni odvisno od izbire voznika. Na podlagi tega Komisija ugotavlja, da bi bilo treba zmanjšanje emisij CO2 zaradi uporabe svetlečih diod pripisati proizvajalcu.
(11)
Komisija ugotavlja, da je poročilo o preverjanju pripravila družba TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, ki je neodvisen in priglašen organ, ter da so v njem potrjene ugotovitve, navedene v vlogi.
(12)
Glede na navedeno Komisija ugotavlja, da odobritvi zadevne inovativne tehnologije ni treba ugovarjati.
(13)
Vsak proizvajalec, ki želi izkoristiti ugodnosti, povezane z zmanjšanjem svojih povprečnih specifičnih emisij CO2, da bi izpolnil svoj cilj glede specifičnih emisij s prihranki CO2 zaradi uporabe inovativne tehnologije, odobrene s tem sklepom, bi se moral v vlogi za pridobitev certifikata o ES-homologaciji za zadevna vozila v skladu s členom 11(1) Izvedbene uredbe (EU) št. 725/2011 sklicevati na ta sklep -
(14)
Za namene določanja splošne kode ekološke inovacije, ki se uporablja v zadevnih homologacijskih dokumentih v skladu s prilogami I, VIII in IX k Direktivi 2007/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta (8), bi bilo treba določiti posamično kodo, ki se uporablja za inovativno tehnologijo, odobreno s tem sklepom.
(15)
Obdobje za oceno inovativne tehnologije iz člena 10(2) Izvedbene uredbe (EU) št. 725/2011 bo kmalu poteklo. Zato je primerno, da sklep začne veljati čim prej -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
1. Učinkovita zunanja osvetlitev s svetlečimi diodami, ki je namenjena uporabi v vozilih kategorije M1, se odobri kot inovativna tehnologija v smislu člena 12 Uredbe (ES) št. 443/2009.
2. Zmanjšanje emisij CO2 zaradi uporabe učinkovite zunanje osvetlitve s svetlečimi diodami iz odstavka 1 se določi z metodologijo iz Priloge.
3. Posebna koda ekološke inovacije, ki se vnese v homologacijsko dokumentacijo, ki se uporablja za inovativno tehnologijo, odobreno s tem sklepom, je „10“.
Člen 2
Ta sklep začne veljati sedmi dan po njegovi objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju, 9. februarja 2015