РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 декември 2013 година
за създаване на Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура и за отмяна на Решение 2009/336/ЕО
(2013/776/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 г. относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (1), и по-специално член 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 58/2003 оправомощава Комисията да делегира правомощия на изпълнителните агенции за цялостно или частично изпълнение на програма или проект на Съюза, от нейно име и на нейна отговорност, в съответствие с посочения регламент.
(2)
Целта на оправомощаването на изпълнителните агенции да изпълняват задачи по изпълнението на програми е да се даде възможност на Комисията да се съсредоточи върху основните си дейности и функции, които не могат да бъдат възложени външно, без при това да се изгуби контролът върху дейностите, управлявани от тези изпълнителни агенции, или крайната отговорност за тях.
(3)
Делегирането на свързаните с изпълнението на дадена програма задачи на изпълнителна агенция изисква ясно разграничение между етапа на програмиране, където се изисква голяма степен на свобода на преценката при избора на варианти въз основа на политически съображения, което се осъществява от Комисията, и етапа на изпълнение на програмата, което следва да бъде поверено на изпълнителната агенция.
(4)
С Решение 2005/56/ЕО (2) Комисията създаде Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура (наричана по-нататък „Агенцията“) и ѝ повери управлението на дейностите на Общността в областта на образованието, аудиовизията и културата.
(5)
По няколко повода Комисията измени мандата на Агенцията и го разшири, така че да обхване управлението на нови проекти и програми в областта на образованието, аудиовизията, гражданството и младежта и впоследствие замени Решение 2005/56/ЕО с Решение 2009/336/ЕО на Комисията (3).
(6)
В съобщението си от 29 юни 2011 г., озаглавено „Бюджет за стратегията Европа 2020“ (4), Комисията предложи в следващата многогодишна финансова рамка да използва възможността за по-широко прибягване към съществуващите изпълнителни агенции за изпълнението на програмите на Съюз.
(7)
Агенцията е доказала високо равнище на технически и финансови експертни познания в управлението на програмите на Съюза. Проучванията на удовлетвореността на потребителите, проведени при първата и втората междинна оценка на EACEA (през 2009 г. и 2013 г.), показват, че бенефициерите и другите заинтересовани страни считат, че услугите на EACEA са с по-високо качество в сравнение с предходната конфигурация (служба за техническа помощ). EACEA е в състояние да привлича и задържа висококвалифицирани служители, което от своя страна осигурява стабилност на персонала. Агенцията постоянно рационализира функционирането си, за да повиши своята ефективност, и се стреми да стандартизира подходите между отделните програми. Тя се възползва от своя статут на публичен орган, създаден конкретно за управлението на програми в областта на образованието, аудиовизията и културата, и това специално предназначение увеличава видимостта на програмите на ЕС сред заинтересованите страни и широката общественост. Наличието на единен орган, управляващ няколко допълващи се програми, създава полезни взаимодействия по отношение на видимостта на действията на ЕС, което е от обща полза за всички програми. Процентът на грешките, констатиран при последващ контрол, е нисък за EACEA и доста под прага от 2 %. Във втората междинна оценка се отбелязва постоянното подобрение на техническата и финансовата компетентност на EACEA, което на свой ред се отразява в общо подобрение на работата на Агенцията, както личи от нейните КПЕ.
(8)
Що се отнася до сравнението с вътрешноведомствения вариант, в анализа на разходите и ползите, извършен в съответствие с член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 58/2003, се стига до заключението, че управлението на задачите в Комисията би било по-скъпо с 23 %, изразени в нетна настояща стойност. Новите програми, за които е предвидено да бъдат делегирани на EACEA, съответстват на сегашните ѝ мандат и мисия и представляват продължение на настоящите ѝ дейности. В продължение на няколко години Агенцията изгради компетентност, умения и капацитет в управлението на тези програми. По тази причина за новите програми ще е полезен натрупаният от EACEA опит и експертни знания в управлението на програми и произтичащото от това повишаване на производителността. Преминаването към вътрешноведомствено решение би било дестабилизиращо, тъй като повечето програми никога не са били управлявани вътрешно от отговарящите за тях ГД, които не разполагат с капацитет да управляват програми вътрешно. Поради това делегирането на управлението на програми на EACEA ще гарантира на бенефициерите по дадена програма и на заинтересованите страни непрекъснатост на работния процес. Делегирането на програми на EACEA ще позволи също на Комисията да се съсредоточи по-добре върху своите институционални задачи.
(9)
Когато определя новите мандати на изпълнителните агенции, Комисията групира, доколкото е възможно, работата по тематични области на политиката с цел да даде ясна идентичност на агенциите.
(10)
Агенцията следва да отговаря за изпълнението на части от следните нови програми и действия на Съюза:
-
„Еразъм+“ (5); (приемник на Програмата за обучение през целия живот (6), Програмата „Младежта в действие“ (7), Еразмус Мундус (8) и други),
-
„Творческа Европа“ (9) (приемник на програмите „Медия“ (10) и „Култура“ (11) и други),
-
„Европа за гражданите“ (12) (приемник на програмата „Европа за гражданите“ (13)),
-
Европейски доброволчески корпус за хуманитарна помощ (14) (приемник на пилотната програма „Подготвително действие - Европейски доброволчески корпус за хуманитарна помощ“),
-
проекти в областта на висшето образование, попадащи в обхвата на инструментите за външно сътрудничество (15) (приемници на инструментите за външно сътрудничество до 2013 г. (16)),
-
проекти в областта на висшето образование по многогодишната финансова рамка относно финансирането на сътрудничеството на ЕС за държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските държави и територии за периода 2014-2020 г. (11-ия Европейски фонд за развитие) (17).
(11)
Агенцията следва да продължи да отговаря за изпълнението на следните действащи програми и действия на Съюза:
-
проекти в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на икономическа помощ на някои страни от Централна и Източна Европа (ФАР), предвидена в Регламент (ЕИО) № 3906/89 на Съвета (18),
-
програмата за насърчаване на разработването и разпространението на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА II - разработване и разпространение“) (1996-2000 г.), създадена с Решение 95/563/ЕО на Съвета (19),
-
програмата за обучение на професионалисти от европейската индустрия за аудио-визуални програми („MEDIA II - обучение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/564/ЕО на Съвета (20),
-
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на образованието „Сократ“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 253/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (21),
-
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на професионалното обучение „Леонардо да Винчи“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/382/ЕО на Съвета (22),
-
програмата за действие на Общността „Младеж“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1031/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (23),
-
програмата „Култура 2000“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 508/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (24),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на държавите партньорки от Източна Европа и Централна Азия (2000-2006 г.), предвидена в Регламент (ЕО, Евратом) № 99/2000 на Съвета (25),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, бившата югославска република Македония, Черна гора, Сърбия и Косово (съгласно Резолюция 1244 на Съвета за сигурност на ООН) (2000-2006 г.), одобрена съгласно Регламент (ЕО) № 2666/2000 на Съвета (26),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите във връзка с мерките за оказване на финансово и техническо съдействие за реформата на икономическите и социалните структури в рамките на евро-средиземноморското сътрудничество (MEDA), одобрени с Регламент (ЕО) № 2698/2000 на Съвета (27),
-
третата фаза от схемата за трансевропейското сътрудничество във висшето образование („Темпус III“) (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/311/ЕО на Съвета (28),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/196/ЕО на Съвета (29),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и обучението (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/197/ЕО на Съвета (30),
-
програмата за стимулиране на развитието на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА плюс - развитие, разпространение и насърчаване“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение 2000/821/ЕО на Съвета (31),
-
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („МЕДИА - обучение“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение № 163/2001/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (32),
-
многогодишната програма за ефективно интегриране на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) в системите за образование и обучение в Европа („e-learning“) (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 2318/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (33),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на активното европейско гражданство (гражданско участие) (2004-2006 г.), одобрена с Решение 2004/100/ЕО на Съвета (34),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на младежта (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 790/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (35),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище, и за подкрепа на специфични дейности в областта на образованието и обучението (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 791/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (36),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на културата (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 792/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (37),
-
програмата за повишаване на качеството на висшето образование и за насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети страни („Еразмус Мундус“) (2004-2008 г.), одобрена с Решение № 2317/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (38),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програмата за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/910/ЕО на Съвета (39),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за установяване на рамка на сътрудничество в областта на висшето образование, обучението и младежта (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/964/ЕО на Съвета (40),
-
програмата за действие за обучение през целия живот „Lifelong Learning“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1720/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (41),
-
програмата „Култура“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1855/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (42),
-
програмата „Европа за гражданите“ за насърчаване на активното европейско гражданство (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1904/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (43),
-
програмата „Младежта в действие“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1719/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (44),
-
програмата за подпомагане на европейския аудио-визуален сектор („МЕДИА 2007“) (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1718/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (45),
-
програмата за действие „Еразмус Мундус“ II (2009-2013 г.) за повишаване на качеството на висшето образование и насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети държави, одобрена с Решение № 1298/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (46),
-
програмата за сътрудничество в областта на аудиовизията с професионалисти от трети държави (MEDIA Mundus) (2011-2013 г.), създадена с Решение № 1041/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (47),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за подпомагане на икономическото сътрудничество с развиващите се страни от Азия, одобрени съгласно Регламент (ЕИО) № 443/92 на Съвета (48),
-
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), създаден с Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета (49),
-
проектите в областта на основното, средното и висшето образование и на младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Европейския инструмент за съседство и партньорство, създаден с Регламент (ЕО) № 1638/2006 на Европейския парламент и на Съвета (50),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество за развитие, създаден с Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета (51),
-
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество с индустриализирани и други страни и територии с висок доход, създаден с Регламент (ЕО) № 1934/2006 на Съвета (52),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани със средства от Европейския фонд за развитие съгласно Споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Решение 2003/159/ЕО на Съвета (53)), изменено със Споразумението, подписано в Люксембург на 25 юни 2005 г. (Решение 2005/599/ЕО на Съвета (54)).
(12)
управлението на тези части от програмите включва изпълнението на технически проекти, които не предполагат вземането на политическо решение, и изисква високо ниво на техническа и финансова компетентност през целия цикъл на проекта.
(13)
С цел да се гарантира последователното прилагане във времето на настоящото решение и на съответните програми, е необходимо да се гарантира, че Агенцията изпълнява своите задачи, свързани с изпълнението на тези програми, от датата, на която тези програми влизат в сила.
(14)
Следва да бъде създадена Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура. Тя следва да замени и да наследи Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура, създадена с Решение 2009/336/ЕО. Тя следва да функционира в съответствие с общия статут, установен с Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета.
(15)
Решение 2009/336/ЕО за създаване на изпълнителната агенция следва да бъде отменено и да бъдат определени преходни разпоредби.
(16)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за изпълнителните агенции,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Създаване и срок
С настоящото се създава Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура (наричана по-нататък „Агенцията“) за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2024 г. Уставът на Агенцията се урежда от Регламент (ЕО) № 58/2003.
Член 2
Седалище
Седалището на Агенцията е в Брюксел.
Член 3
Цели и задачи
1. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на определени части от следните програми на Съюза:
а)
Еразмус+;
б)
програмата „Творческа Европа“;
в)
програмата „Европа за гражданите“;
г)
Европейския доброволчески корпус за хуманитарна помощ - Доброволците на ЕС за хуманитарна помощ;
д)
проектите в областта на висшето образование по следните инструменти за външно сътрудничество:
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II) (55),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски инструмент за съседство (56),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие (57),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Инструмент за партньорство за сътрудничество с трети държави (58),
-
Регламент на Съвета относно изпълнението на 11-ия Европейски фонд за развитие (59).
Първата алинея се прилага при условие, че програмата влезе в сила и от датата на влизане в сила на всяка от тези програми.
2. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на определени части, наследени от следните програми на Съюза:
а)
проекти в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на икономическа помощ на някои страни от Централна и Източна Европа (ФАР), предвидена в Регламент (ЕИО) № 3906/89;
б)
програмата за насърчаване на разработването и разпространението на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА II - разработване и разпространение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/563/ЕО;
в)
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („MEDIA II - обучение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/564/ЕО;
г)
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на образованието „Сократ“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 253/2000/ЕО;
д)
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на професионалното обучение „Леонардо да Винчи“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/382/ЕО;
е)
програмата за действие на Общността „Младеж“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 1031/2000/ЕО;
ж)
програмата „Култура 2000“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 508/2000/ЕО;
з)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на държавите партньорки от Източна Европа и Централна Азия (2000-2006 г.), предвидена в Регламент (ЕО, Евратом) № 99/2000;
и)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, бившата югославска република Македония, Черна гора, Сърбия и Косово (съгласно Резолюция 1244 на Съвета за сигурност на ООН) (2000-2006 г.), одобрени съгласно Регламент (ЕО) № 2666/2000;
й)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите във връзка с мерките за оказване на финансово и техническо съдействие за реформата на икономическите и социалните структури в рамките на евро-средиземноморското сътрудничество (MEDA), одобрени с Регламент (ЕО) № 2698/2000;
к)
третата фаза от схемата за трансевропейското сътрудничество във висшето образование („Темпус III“) (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/311/ЕО;
л)
проектите, които могат да бъдат финансирани по силата на разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/196/ЕО;
м)
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и обучението (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/197/ЕО;
н)
програмата за стимулиране на развитието на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА плюс - развитие, разпространение и насърчаване“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение 2000/821/ЕО;
о)
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („МЕДИА - обучение“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение № 163/2001/ЕО;
п)
многогодишната програма за ефективно интегриране на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) в системите за образование и обучение в Европа („e-learning“) (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 2318/2003/ЕО;
р)
програмата за действие на Общността за насърчаване на активното европейско гражданство (гражданско участие) (2004-2006 г.), одобрена с Решение 2004/100/ЕО;
с)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на младежта (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 790/2004/ЕО;
т)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище, и за подкрепа на специфични дейности в областта на образованието и обучението (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 791/2004/ЕО;
у)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на културата (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 792/2004/ЕО;
ф)
програмата за повишаване на качеството на висшето образование и за насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети страни („Еразмус Мундус“) (2004-2008 г.), одобрена с Решение № 2317/2003/ЕО;
х)
проектите, които могат да бъдат финансирани по силата на разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програмата за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/910/ЕО;
ц)
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за установяване на рамка на сътрудничество в областта на висшето образование, обучението и младежта (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/964/ЕО;
ч)
програма за действие за обучение през целия живот „Lifelong Learning“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1720/2006/ЕО;
ш)
програмата „Култура“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1855/2006/ЕО;
щ)
програмата „Европа за гражданите“ за насърчаване на активното европейско гражданство (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1904/2006/ЕО;
аа)
програмата „Младежта в действие“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1719/2006/ЕО;
бб)
програмата за подпомагане на европейския аудио-визуален сектор („МЕДИА 2007“) (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1718/2006/ЕО;
вв)
програмата за действие „Еразмус Мундус“ II (2009-2013 г.) за повишаване на качеството на висшето образование и насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети държави, одобрена с Решение № 1298/2008/ЕО;
гг)
програмата за сътрудничество в областта на аудиовизията с професионалисти от трети държави (MEDIA Mundus) (2011-2013 г.), създадена с Решение № 1041/2009/ЕО;
дд)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за подпомагане на икономическото сътрудничество с развиващите се страни от Азия, одобрени съгласно Регламент (ЕИО) № 443/92;
ее)
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), създаден с Регламент (ЕО) № 1085/2006;
жж)
проектите в областта на основното, средното и висшето образование и на младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Европейския инструмент за съседство и партньорство, създаден с Регламент (ЕО) № 1638/2006;
зз)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество за развитие, създаден с Регламент (ЕО) № 1905/2006;
ии)
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество с индустриализирани и други страни и територии с висок доход, създаден с Регламент (ЕО) № 1934/2006;
йй)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани със средства от Европейския фонд за развитие съгласно Споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Решение 2003/159/ЕО), изменено със Споразумението, подписано в Люксембург на 25 юни 2005 г. (Решение 2005/599/ЕО).
3. Агенцията отговаря за следните задачи по изпълнението на частите от програмите на Съюза, посочени в параграфи 1 и 2:
а)
управлението на всички етапи от изпълнението на програмите и всички фази от цикъла на специфични проекти въз основа на съответните работни програми, приети от Комисията, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
б)
приемането на инструментите за изпълнение на бюджета за приходите и разходите и осъществяването на всички операции, необходими за управлението на програмата, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
в)
предоставянето на подкрепа при изпълнението на програмите, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране, включително подкрепа при мероприятия по разпространяване на информация, а когато това е уместно - и в сътрудничество с националните агенции;
г)
разгръщането на равнището на Съюза на информационната мрежа по въпросите на образованието в Европа (Евридика) и дейности, предназначени да подобрят разбирането и познаването на младежката сфера;
д)
изпълнението на равнище на Съюза на дейности, предназначени да подобрят разбирането и знанията в областта на професионалното образование и обучение.
4. Агенцията може да отговаря за осигуряването на административни и логистични спомагателни услуги, ако това е предвидено в акта за делегиране, в полза на органите, изпълняващи програми, и в обхвата на програмите, посочен в този акт.
Член 4
Срок на назначенията
1. Членовете на управителния съвет се назначават за срок от две години.
2. Директорът се назначава за срок от четири години.
Член 5
Контрол и отчет на изпълнението
Агенцията подлежи на контрол от Комисията и редовно докладва за напредъка по изпълнението на програмите, които са ѝ поверени, съгласно условията и периодичността, уточнени в акта за делегиране.
Член 6
Изпълнение на оперативния бюджет
Агенцията изпълнява оперативния си бюджет в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1653/2004 на Комисията (60).
Член 7
Отмяна и преходни разпоредби
1. Решение 2009/336/ЕО се отменя, считано от 1 януари 2014 г. Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение.
2. Агенцията се счита за правоприемник на изпълнителната агенция, създадена с Решение 2009/336/ЕО.
3. Без да се засяга преразглеждането на степента на командированите служители, предвидено в акта за делегиране, настоящото решение не засяга правата и задълженията на персонала, нает от Агенцията, включително нейния директор.
Член 8
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
То се прилага от 1 януари 2014 г.
Съставено в Брюксел на 18 декември 2013 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 18. decembra 2013
o ustanovitvi Izvajalske agencije za izobraževanje, avdiovizualno področje in kulturo ter razveljavitvi Sklepa 2009/336/ES
(2013/776/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 58/2003 z dne 19. decembra 2002 o statutu izvajalskih agencij, pooblaščenih za izvajanje nekaterih nalog pri upravljanju programov Skupnosti (1), in zlasti člena 3 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (ES) št. 58/2003 pooblašča Komisijo, da v skladu s to uredbo v svojem imenu in pod svojo odgovornostjo prenese pooblastila za izvajanje celotnega ali dela programa ali projekta Unije na izvajalske agencije.
(2)
Komisija pooblašča izvajalske agencije za izvajanje programov z namenom, da bi se lahko osredotočila na ključne dejavnosti in naloge, ki jih ni mogoče oddati v izvajanje, ne da bi izgubila nadzor ali končno odgovornost za dejavnosti, ki jih upravljajo navedene izvajalske agencije.
(3)
Prenos nalog, povezanih z izvajanjem programov, na izvajalske agencije zahteva jasno ločevanje med programskimi fazami, ki vključujejo veliko mero diskrecije pri sprejemanju odločitev, ki so odvisne od stališč politike, za kar so pristojne službe Komisije, in izvajanjem programov, za kar bi bilo treba pooblastiti izvajalske agencije.
(4)
S Sklepom 2005/56/ES (2) je Komisija ustanovila Izvajalsko agencijo za izobraževanje, avdiovizualno področje in kulturo (v nadaljnjem besedilu: Agencija) in jo pooblastila za upravljanje dejavnosti Skupnosti na področjih izobraževanja, avdiovizualnih medijev in kulture.
(5)
Komisija je pooblastila Agencije večkrat spremenila zaradi njihove razširitve na upravljanje novih projektov in programov na področjih izobraževanja, avdiovizualnih medijev, državljanstva in mladih ter je posledično nadomestila Sklep 2005/56/ES s Sklepom Komisije 2009/336/ES (3).
(6)
V sporočilu z dne 29. junija 2011„Proračun za strategijo Evropa 2020“ (4) je Komisija predlagala, da se obstoječe izvajalske agencije še bolj izkoristijo za izvajanje programov Unije v naslednjem večletnem finančnem okviru.
(7)
Agencija je pokazala visoko raven tehničnega in finančnega strokovnega znanja in izkušenj pri upravljanju programov Skupnosti. Ankete o zadovoljstvu, ki so bile izvedene v okviru prvega in drugega vmesnega vrednotenja EACEA (2009 in 2013), kažejo, da upravičenci in drugi deležniki menijo, da EACEA zagotavlja boljšo kakovost storitev v primerjavi s prejšnjo ureditvijo (Urad za tehnično pomoč). EACEA je sposobna pritegniti in obdržati visokokvalificirano osebje, kar zagotavlja kadrovsko stabilnost. Za izboljšanje svoje učinkovitosti Agencija stalno racionalizira svoje interne dejavnosti in si prizadeva za standardizacijo pristopov med programi. Agencija ima status javnega organa, ustanovljenega izrecno za upravljanje programov na področjih izobraževanja, avdiovizualnih medijev ter kulture, in ta osredotočenost povečuje prepoznavnost programov EU med deležniki in širšo javnostjo. Obstoj enotnega subjekta, ki upravlja več dopolnjujočih se programov, ustvarja sinergije v smislu prepoznavnosti delovanja EU v vzajemno korist vseh programov. Stopnje napak EACEA, ugotovljene z naknadnimi kontrolami, so nizke in precej pod mejo 2 %. Z drugo vmesno oceno je bil ugotovljen stalen napredek pri poglabljanju tehničnega in finančnega strokovnega znanja in izkušenj EACEA, kar se kaže v splošnem izboljšanju uspešnosti Agencije, kot so pokazali njeni ključni kazalniki uspešnosti.
(8)
V smislu stroškovne primerjave z internimi možnostmi je analiza stroškov in koristi, izvedena v skladu s členom 3(1) Uredbe (ES) št. 58/2003, pokazala, da bi bilo dražje upravljati naloge znotraj Komisije, in sicer za 23 % v neto sedanji vrednosti. Novi programi, za katere je predvideno, da se pooblastilo za njihovo izvajanje prenese na EACEA, so v skladu s sedanjimi pristojnostmi in pooblastili Agencije ter nadaljujejo njene sedanje dejavnosti. Agencija je v obdobju več let razvila znanje, spretnosti in zmožnosti za upravljanje teh programov. Novi programi bi tako imeli koristi od izkušenj in strokovnega znanja, ki jih je EACEA pridobila pri upravljanju programov, ter od povečane produktivnosti, ki iz tega izhaja. Prehod na interno ureditev bi imel negativne posledice, saj večine programov matični generalni direktorati niso nikoli interno upravljali zaradi pomanjkanja zmogljivosti za interno upravljanje programov. Tako bi se s prenosom upravljanja programov na EACEA zagotovila neprekinjenost izvajanja za upravičence programov in deležnike. Poleg tega bo prenos na EACEA Komisiji še naprej omogočal osredotočenje na njene institucionalne naloge.
(9)
Da bi imele izvajalske agencije jasno identiteto, je Komisija, kolikor je bilo mogoče, pri dodeljevanju novih nalog delo razdelila po tematskih področjih politike.
(10)
Agencija bi morala postati odgovorna za izvajanje delov naslednjih novih programov in dejavnosti Unije:
-
programa Erasmus+ (5) (naslednika, med drugim, programa vseživljenjskega učenja (6), programa Mladi v akciji (7) in programa Erasmus Mundus (8)),
-
programa Ustvarjalna Evropa (9) (naslednika, med drugim, programov MEDIA (10) in Kultura (11)),
-
programa Evropa za državljane (12) (naslednika programa Evropa za državljane (13)),
-
Evropske prostovoljske enote za humanitarno pomoč (14) (naslednice pilotnega programa Pripravljalni ukrep - Evropska prostovoljska enota za humanitarno pomoč),
-
projektov na področju visokošolskega izobraževanja, ki se uvrščajo med instrumente zunanjega sodelovanja (15) (naslednikov instrumentov zunanjega sodelovanja do 2013 (16)),
-
projektov na področju visokošolskega izobraževanja na podlagi večletnega finančnega okvira za financiranje sodelovanja EU za afriške, karibske in pacifiške države ter čezmorske države in ozemlja za obdobje 2014-2020 (11. Evropski razvojni sklad) (17).
(11)
Agencija bi morala ostati odgovorna za izvajanje naslednjih obstoječih programov in dejavnosti Unije:
-
projektov na področju visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o gospodarski pomoči nekaterim državam srednje in vzhodne Evrope (Phare), predvidenih z Uredbo Sveta (EGS) št. 3906/89 (18),
-
programa za spodbujanje razvoja in razširjanja evropskih avdiovizualnih del (MEDIA II - razvoj in razširjanje) (1996-2000), vzpostavljenega s Sklepom Sveta 95/563/ES (19),
-
programa usposabljanja za strokovnjake v industriji evropskih avdiovizualnih programov (MEDIA II - usposabljanje) (1996-2000), odobrenega s Sklepom Sveta 95/564/ES (20),
-
druge faze akcijskega programa Skupnosti na področju izobraževanja Socrates (2000-2006), odobrene s Sklepom št. 253/2000/ES Evropskega parlamenta in Sveta (21),
-
druge faze akcijskega programa Skupnosti na področju poklicnega usposabljanja Leonardo da Vinci (2000-2006), odobrene s Sklepom Sveta 1999/382/ES (22),
-
akcijskega programa Skupnosti „Mladi“ (2000-2006), odobrenega s Sklepom št. 1031/2000/ES Evropskega parlamenta in Sveta (23),
-
programa Kultura 2000 (2000-2006), odobrenega s Sklepom št. 508/2000/ES Evropskega parlamenta in Sveta (24),
-
projektov na področju visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o pomoči partnerskim državam v vzhodni Evropi in srednji Aziji (2000-2006), predvidenih z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 99/2000 (25),
-
projektov na področju visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o pomoči Albaniji, Bosni in Hercegovini, Hrvaški, Nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji, Črni Gori, Srbiji in Kosovu (UNSCR 1244) (2000-2006), odobreni z Uredbo Sveta (ES) št. 2666/2000 (26),
-
projektov na področju visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o finančnih in tehničnih ukrepih (MEDA) za spremljanje reforme gospodarskih in socialnih struktur v okviru Evro-mediteranskega partnerstva, odobrenih z Uredbo Sveta (ES) št. 2698/2000 (27),
-
tretje faze vseevropskega programa sodelovanja v visokem šolstvu (Tempus III) (2000-2006), odobrene s Sklepom Sveta 1999/311/ES (28),
-
projektov, ki se lahko financirajo na podlagi določb Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Združenimi državami Amerike o prenovi programa sodelovanja na področju visokošolskega izobraževanja in poklicnega izobraževanja in usposabljanja (2001-2005), odobrenega s Sklepom Sveta 2001/196/ES (29),
-
projektov, ki se lahko financirajo na podlagi določb Sporazuma med Evropsko skupnostjo in vlado Kanade o prenovi programa sodelovanja na področju visokošolskega izobraževanja in usposabljanja (2001-2005), odobrenega s Sklepom Sveta 2001/197/ES (30),
-
programa za spodbujanje razvoja evropskih avdiovizualnih del (MEDIA Plus - razvoj, distribucija in promocija) (2001-2006), odobrenega z Odločbo Sveta 2000/821/ES (31),
-
programa usposabljanja za strokovnjake v industriji evropskih avdiovizualnih programov (usposabljanje MEDIA) (2001-2006), odobrenega s Sklepom št. 163/2001/ES Evropskega parlamenta in Sveta (32),
-
večletnega programa za učinkovito vključevanje informacijskih in komunikacijskih tehnologij (IKT) v sisteme izobraževanja in usposabljanja v Evropi (program e-učenja) (2004-2006), odobrenega z Odločbo št. 2318/2003/ES Evropskega parlamenta in Sveta (33),
-
akcijskega programa Skupnosti za spodbujanje aktivnega evropskega državljanstva (državljanska udeležba) (2004-2006), odobrenega s Sklepom Sveta 2004/100/ES (34),
-
akcijskega programa Skupnosti za spodbujanje ustanov, ki so na evropski ravni aktivne na področju mladine (2004-2006), odobrenega s Sklepom Evropskega parlamenta in Sveta št. 790/2004/ES (35),
-
akcijskega programa Skupnosti za spodbujanje ustanov, ki so aktivne na evropski ravni ter podpirajo posebne dejavnosti na področju izobraževanja in usposabljanja (2004-2006), odobrenega s Sklepom št. 791/2004/ES Evropskega parlamenta in Sveta (36),
-
akcijskega programa Skupnosti za spodbujanje ustanov, ki so na evropski ravni dejavne na področju kulture (2004-2006), odobrenega s Sklepom št. 792/2004/ES Evropskega parlamenta in Sveta (37),
-
programa za izboljšanje kakovosti visokošolskega izobraževanja in spodbujanje medkulturnega razumevanja s sodelovanjem s tretjimi državami (Erasmus Mundus) (2004-2008), odobrenega s Sklepom št. 2317/2003/ES Evropskega parlamenta in Sveta (38),
-
projektov, ki se lahko financirajo na podlagi določb Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Združenimi državami Amerike o obnovitvi programa sodelovanja na področju visokega šolstva ter poklicnega izobraževanja in usposabljanja (2006-2013), odobrenega s Sklepom Sveta 2006/910/ES (39),
-
projektov, ki se lahko financirajo na podlagi določb Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Vlado Kanade o vzpostavitvi okvira za sodelovanje na področju visokošolskega izobraževanja, poklicnega usposabljanja in mladine (2006-2013), odobrenega s Sklepom Sveta 2006/964/ES (40),
-
akcijskega programa na področju vseživljenjskega učenja (2007-2013), odobrenega s Sklepom št. 1720/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (41),
-
programa Kultura (2007-2013), odobrenega s Sklepom št. 1855/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (42),
-
programa Evropa za državljane, namenjenega spodbujanju aktivnega evropskega državljanstva (2007-2013) in odobrenega s Sklepom št. 1904/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (43),
-
programa Mladi v akciji (2007-2013), odobrenega s Sklepom št. 1719/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (44),
-
programa podpore evropskemu avdiovizualnemu sektorju (MEDIA 2007) (2007-2013), odobrenega s Sklepom št. 1718/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (45),
-
akcijskega programa Erasmus Mundus (II) 2009-2013 za izboljšanje kakovosti visokošolskega izobraževanja in spodbujanje medkulturnega razumevanja s sodelovanjem s tretjimi državami, odobrenega s Sklepom št. 1298/2008/ES Evropskega parlamenta in Sveta (46),
-
programa za sodelovanje s strokovnjaki iz tretjih držav na avdiovizualnem področju (MEDIA Mundus) (2011-2013), vzpostavljenega s Sklepom št. 1041/2009/ES Evropskega parlamenta in Sveta (47),
-
projektov s področja visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o pomoči za gospodarsko sodelovanje z državami v razvoju v Aziji, odobreni v okviru Uredbe Sveta (EGS) št. 443/92 (48),
-
projektov s področja visokošolskega izobraževanja in mladih, ki se lahko financirajo na podlagi določb instrumenta za predpristopno pomoč (IPA), vzpostavljenega z Uredbo Sveta (ES) št. 1085/2006 (49),
-
projektov s področja osnovnošolskega, srednješolskega in visokošolskega izobraževanja ter mladih, ki se lahko financirajo na podlagi določb Evropskega instrumenta sosedstva in partnerstva, vzpostavljenega z Uredbo (ES) št. 1638/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (50),
-
projektov s področja visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja, vzpostavljenega z Uredbo (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (51),
-
projektov s področja visokošolskega izobraževanja in mladih, ki se lahko financirajo na podlagi določb instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom, vzpostavljenega z Uredbo Sveta (ES) št. 1934/2006 (52),
-
projektov s področja visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo s sredstvi Evropskega razvojnega sklada v okviru Sporazuma o partnerstvu med skupino afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani in Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000 (Sklep Sveta 2003/159/ES) (53), kakor je bil spremenjen s sporazumom, podpisanim v Luxembourgu 25. junija 2005 (Sklep Sveta 2005/599/ES (54)).
(12)
Upravljanje navedenih delov programov in dejavnosti vključuje izvajanje tehničnih projektov, pri katerih sprejemanje političnih odločitev ni potrebno, in zahteva visoko raven tehničnega in finančnega strokovnega znanja in izkušenj ves čas trajanja projekta.
(13)
Za zagotovitev skladnega in pravočasnega izvajanja tega sklepa in zadevnih programov je treba zagotoviti, da Agencija izvaja svoje naloge, povezane z izvajanjem navedenih programov, pod pogojem in od dne začetka veljavnosti teh programov.
(14)
Ustanoviti bi bilo treba Izvajalsko agencijo za izobraževanje, avdiovizualno področje in kulturo. Nadomestiti in naslediti bi morala Izvajalsko agencijo za izobraževanje, avdiovizualno področje in kulturo, vzpostavljeno s Sklepom 2009/336/ES. Delovati bi morala v skladu s splošnim statutom, določenim z Uredbo (ES) št. 58/2003.
(15)
Sklep 2009/336/ES o ustanovitvi izvajalske agencije bi bilo treba razveljaviti in določiti prehodne določbe.
(16)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Odbora za izvajalske agencije -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Ustanovitev in mandat
Ustanovi se Izvajalska agencija za izobraževanje, avdiovizualno področje in kulturo (v nadaljnjem besedilu: Agencija), in sicer za obdobje od 1. januarja 2014 do 31. decembra 2024, njen statut pa ureja Uredba (ES) št. 58/2003.
Člen 2
Sedež
Sedež agencije je v Bruslju.
Člen 3
Cilji in naloge
1. Agencija je odgovorna za izvajanje nekaterih delov naslednjih programov Unije:
(a)
programa Erasmus+;
(b)
programa Ustvarjalna Evropa;
(c)
programa Evropa za državljane;
(d)
Evropske prostovoljske enote za humanitarno pomoč (EU Aid Volunteers);
(e)
projektov na področju visokošolskega izobraževanja v okviru naslednjih instrumentov zunanjega sodelovanja:
-
Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) (55),
-
Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi evropskega sosedskega instrumenta (56),
-
Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (57),
-
Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi instrumenta partnerstva za sodelovanje s tretjimi državami (58),
-
Uredbe Sveta o izvajanju 11. Evropskega razvojnega sklada (59).
Prvi pododstavek se uporablja pod pogojem in od dne začetka veljavnosti vsakega od teh programov.
2. Agencija je odgovorna za izvajanje preostanka nekaterih delov naslednjih programov Unije:
(a)
projektov na področju visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o gospodarski pomoči nekaterim državam srednje in vzhodne Evrope (Phare), predvidenih z Uredbo (EGS) št. 3906/89;
(b)
programa za spodbujanje razvoja in razširjanja evropskih avdiovizualnih del (MEDIA II - razvoj in razširjanje) (1996-2000), vzpostavljenega s Sklepom 95/563/ES;
(c)
programa usposabljanja za strokovnjake v industriji evropskih avdiovizualnih programov (MEDIA II - usposabljanje) (1996-2000), odobrenega s Sklepom 95/564/ES;
(d)
druge faze akcijskega programa Skupnosti na področju izobraževanja „Socrates“ (2000-2006), odobrene s Sklepom št. 253/2000/ES;
(e)
druge faze akcijskega programa Skupnosti na področju poklicnega usposabljanja „Leonardo da Vinci“ (2000-2006), odobrene s Sklepom 1999/382/ES;
(f)
akcijskega programa Skupnosti „Mladi“ (2000-2006), odobrenega s Sklepom št. 1031/2000/ES;
(g)
programa Kultura 2000 (2000-2006), odobrenega s Sklepom št. 508/2000/ES;
(h)
projektov na področju visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o pomoči partnerskim državam v vzhodni Evropi in srednji Aziji (2000-2006), predvidenih z Uredbo (ES, Euratom) št. 99/2000;
(i)
projektov na področju visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o pomoči Albaniji, Bosni in Hercegovini, Hrvaški, Nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji, Črni Gori, Srbiji in Kosovu (UNSCR 1244) (2000-2006), odobreni z Uredbo (ES) št. 2666/2000;
(j)
projektov na področju visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o finančnih in tehničnih ukrepih (MEDA) za spremljanje reforme gospodarskih in socialnih struktur v okviru Evro-mediteranskega partnerstva, odobrenih z Uredbo (ES) št. 2698/2000;
(k)
tretje faze vseevropskega programa sodelovanja v visokem šolstvu (Tempus III) (2000-2006), odobrene s Sklepom 1999/311/ES;
(l)
projektov, ki se lahko financirajo na podlagi določb Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Združenimi državami Amerike o prenovi programa sodelovanja na področju visokošolskega izobraževanja in poklicnega izobraževanja in usposabljanja (2001-2005), odobrenega s Sklepom 2001/196/ES;
(m)
projektov, ki se lahko financirajo na podlagi določb Sporazuma med Evropsko skupnostjo in vlado Kanade o prenovi programa sodelovanja na področju visokošolskega izobraževanja in usposabljanja (2001-2005), odobrenega s Sklepom 2001/197/ES;
(n)
programa za spodbujanje razvoja evropskih avdiovizualnih del (MEDIA Plus - razvoj, distribucija in promocija) (2001-2006), odobrenega z Odločbo 2000/821/ES;
(o)
programa usposabljanja za strokovnjake v industriji evropskih avdiovizualnih programov (usposabljanje MEDIA) (2001-2006), odobrenega s Sklepom št. 163/2001/ES;
(p)
večletnega programa za učinkovito vključevanje informacijskih in komunikacijskih tehnologij (IKT) v sisteme izobraževanja in usposabljanja v Evropi (program e-učenja) (2004-2006), odobrenega z Odločbo št. 2318/2003/ES;
(q)
akcijskega programa Skupnosti za spodbujanje aktivnega evropskega državljanstva (državljanska udeležba) (2004-2006), odobrenega s Sklepom 2004/100/ES;
(r)
akcijskega programa Skupnosti za spodbujanje ustanov, ki so na evropski ravni aktivne na področju mladine (2004-2006), odobrenega s Sklepom št. 790/2004/ES;
(s)
akcijskega programa Skupnosti za spodbujanje ustanov, ki so aktivne na evropski ravni ter podpirajo posebne dejavnosti na področju izobraževanja in usposabljanja (2004-2006), odobrenega s Sklepom št. 791/2004/ES;
(t)
akcijskega programa Skupnosti za spodbujanje ustanov, ki so na evropski ravni dejavne na področju kulture (2004-2006), odobrenega s Sklepom št. 792/2004/ES;
(u)
programa za izboljšanje kakovosti visokošolskega izobraževanja in spodbujanje medkulturnega razumevanja s sodelovanjem s tretjimi državami (Erasmus Mundus) (2004-2008), odobrenega s Sklepom št. 2317/2003/ES;
(v)
projektov, ki se lahko financirajo na podlagi določb Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Združenimi državami Amerike o obnovitvi programa sodelovanja na področju visokega šolstva ter poklicnega izobraževanja in usposabljanja (2006-2013), odobrenega s Sklepom 2006/910/ES;
(w)
projektov, ki se lahko financirajo na podlagi določb Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Vlado Kanade o vzpostavitvi okvira za sodelovanje na področju visokošolskega izobraževanja, poklicnega usposabljanja in mladine (2006-2013), odobrenega s Sklepom 2006/964/ES;
(x)
akcijskega programa na področju vseživljenjskega učenja (2007-2013), odobrenega s Sklepom št. 1720/2006/ES;
(y)
programa Kultura (2007-2013), odobrenega s Sklepom št. 1855/2006/ES;
(z)
programa Evropa za državljane, namenjenega spodbujanju aktivnega evropskega državljanstva (2007-2013) in odobrenega s Sklepom št. 1904/2006/ES;
(aa)
programa Mladi v akciji (2007-2013), odobrenega s Sklepom št. 1719/2006/ES;
(bb)
programa podpore evropskemu avdiovizualnemu sektorju (MEDIA 2007) (2007-2013), odobrenega s Sklepom št. 1718/2006/ES;
(cc)
akcijskega programa Erasmus Mundus (II) 2009-2013 za izboljšanje kakovosti visokošolskega izobraževanja in spodbujanje medkulturnega razumevanja s sodelovanjem s tretjimi državami, odobrenega s Sklepom št. 1298/2008/ES;
(dd)
programa za sodelovanje s strokovnjaki iz tretjih držav na avdiovizualnem področju (MEDIA Mundus) (2011-2013), vzpostavljenega s Sklepom št. 1041/2009/ES;
(ee)
projektov s področja visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb o pomoči za gospodarsko sodelovanje z državami v razvoju v Aziji, odobreni v okviru Uredbe (EGS) št. 443/92;
(ff)
projektov s področja visokošolskega izobraževanja in mladih, ki se lahko financirajo na podlagi določb instrumenta za predpristopno pomoč (IPA), vzpostavljenega z Uredbo (ES) št. 1085/2006;
(gg)
projektov s področja osnovnošolskega, srednješolskega in visokošolskega izobraževanja ter mladih, ki se lahko financirajo na podlagi določb Evropskega instrumenta sosedstva in partnerstva, vzpostavljenega z Uredbo (ES) št. 1638/2006;
(hh)
projektov s področja visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo na podlagi določb instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja, vzpostavljenega z Uredbo (ES) št. 1905/2006;
(ii)
projektov s področja visokošolskega izobraževanja in mladih, ki se lahko financirajo na podlagi določb instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom, vzpostavljenega z Uredbo (ES) št. 1934/2006;
(jj)
projektov s področja visokošolskega izobraževanja, ki se lahko financirajo s sredstvi Evropskega razvojnega sklada v okviru Sporazuma o partnerstvu med skupino afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani in Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000 (Sklep 2003/159/ES), kakor je bil spremenjen s sporazumom, podpisanim v Luxembourgu 25. junija 2005 (Sklep 2005/599/ES).
3. V okviru izvajanja delov programov Unije iz odstavkov 1 in 2 je Agencija odgovorna za naslednje naloge:
(a)
upravljanje vseh faz izvajanja programa in vseh faz posameznih projektov na podlagi ustreznih delovnih programov, ki jih je sprejela Komisija, na osnovi ustreznega pooblastila Komisije v aktu o prenosu pooblastil;
(b)
sprejemanje instrumentov za proračunsko izvrševanje prihodkov in odhodkov ter izvajanje vseh potrebnih operacij za upravljanje programov na osnovi ustreznega pooblastila Komisije v aktu o prenosu pooblastil;
(c)
zagotavljanje podpore pri izvajanju programa na podlagi ustreznega pooblastila Komisije v aktu o prenosu pooblastil, vključno s podporo pri dejavnostih razširjanja, po potrebi v sodelovanju z nacionalnimi agencijami;
(d)
vzpostavitev, na ravni Unije, informacijske mreže o izobraževanju v Evropi (Eurydice) in dejavnostih, namenjenih izboljšanju razumevanja in poznavanja področja mladih;
(e)
izvajanje, na ravni Unije, dejavnosti, ki so namenjene boljšemu razumevanju in poznavanju na področju poklicnega izobraževanja in usposabljanja.
4. Agencija je lahko odgovorna za zagotavljanje upravnih in logističnih podpornih storitev, če tako določa akt o prenosu pooblastil, v korist organov, ki izvajajo programe, in v okviru programov, ki so v njem navedeni.
Člen 4
Trajanje mandata
1. Člani usmerjevalnega odbora so imenovani za dve leti.
2. Direktor agencije je imenovan za štiri leta.
Člen 5
Nadzor in poročilo o izvajanju
Agencija je pod nadzorom Komisije in redno poroča o napredku pri izvajanju programov Unije ali njihovih delov, za katere je odgovorna, na način in tako pogosto, kakor je določeno v aktu o prenosu pooblastil.
Člen 6
Izvrševanje operativnega proračuna
Agencija izvršuje operativni proračun v skladu z določbami Uredbe Komisije (ES) št. 1653/2004 (60).
Člen 7
Razveljavitev in prehodne določbe
1. Sklep 2009/336/ES se razveljavi s 1. januarjem 2014. Sklicevanja na razveljavljeni sklep se razumejo kot sklicevanja na ta sklep.
2. Šteje se, da je Agencija pravna naslednica izvajalske agencije, ustanovljene s Sklepom 2009/336/ES.
3. Brez poseganja v spremembo razvrščanja napotenih uradnikov v razrede, predvideno v aktu o prenosu pooblastil, ta sklep ne vpliva na pravice in obveznosti uslužbencev Agencije, tudi direktorja.
Člen 8
Začetek veljavnosti
Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. januarja 2014.
V Bruslju, 18. decembra 2013