РЕШЕНИЕ 2013/201/ОВППС НА СЪВЕТА
от 25 април 2013 година
за изменение на Решение 2010/231/ОВППС относно ограничителни мерки спрямо Сомалия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 26 април 2010 г. Съветът прие Решение 2010/231/ОВППС (1).
(2)
На 6 март 2013 г. Съветът за сигурност на Организацията на обединените нации (ССООН) прие Резолюция 2093 (2013), с която измени оръжейното ембарго, наложено с параграф 5 от Резолюция 733 (1992) и допълнително доразвито в параграфи 1 и 2 от Резолюция 1425 (2002). Резолюция 2093 (2013) освен това актуализира критериите за посочване, прилагани от Комитета по санкциите към ССООН, създаден съгласно Резолюция 751 (1992) относно Сомалия.
(3)
Поради това Решение 2010/231/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/231/ОВППС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Параграфи 1 и 2 не се прилагат по отношение на:
а)
доставката, продажбата или трансфера на оръжия и свързани с тях материали от всякакъв вид, прякото или непрякото предоставяне на техническа консултация, финансова и друга помощ и обучение, свързани с военни действия, предназначени единствено за поддържане на AMISOM или за ползване от нея, както е предвидено в параграф 4 от Резолюция 1744 (2007) на ССООН, или предназначени единствено за използване от държавите и регионалните организации, които предприемат мерки в съответствие с параграф 6 от Резолюция 1851 (2008) на ССООН и параграф 10 от Резолюция 1846 (2008) на ССООН;
б)
доставката, продажбата или трансфера на въоръжение и военно оборудване, както и предоставянето на преки или непреки технически консултации, финансова и друга помощ и обучение, свързани с военни действия, единствено с цел подпомагане на или използване от стратегическите партньори на AMISOM, действащи единствено съгласно стратегическата концепция на Африканския съюз от 5 януари 2012 г., и в сътрудничество и след съгласуване с AMISOM;
в)
доставката, продажбата или трансфера на оръжия и свързани с тях материали от всякакъв вид, както и прякото или непрякото предоставяне на технически консултации, предназначени единствено за подпомагане изграждането на институциите в сектора за сигурност, в съответствие с политическия процес, очертан в параграфи 1, 2 и 3 от Резолюция 1744 (2007) на ССООН, и при липса на отрицателно решение на Комитета по санкциите в рамките на пет работни дни от получаване на съответната нотификация;
г)
доставката, продажбата или трансфера на несмъртоносно военно оборудване, предназначено единствено за хуманитарни или защитни цели, или на материали, предназначени за програми на Съюза или държавите членки за изграждане на институции, включително в областта на сигурността, осъществявани в рамките на процеса за мир и помирение с предварителното одобрение на Комитета по санкциите, както и доставките на защитно облекло, включително бронежилетки и военни каски, временно изнасяни за Сомалия за лично ползване от персонала на ООН, представителите на медиите и служителите по хуманитарни проекти и проекти за развитие и подпомагащия ги персонал;
д)
доставката, продажбата или трансфера на въоръжение и военно оборудване, както и предоставянето на преки или непреки технически консултации, финансова и друга помощ и обучение, свързани с военни действия, единствено с цел подпомагане на или използване от персонала на ООН, включително политическото бюро на ООН за Сомалия или заместващата го мисия;
е)
доставката, продажбата или трансфера на въоръжение и военно оборудване, както и предоставянето на преки или непреки технически консултации, финансова и друга помощ и обучение, свързани с военни действия, единствено с цел развитие на силите за сигурност на федералното правителство на Сомалия, както и за гарантиране на сигурността на сомалийския народ, освен във връзка с доставки на посочените в приложение II изделия, при условие че най-малко пет дни предварително е била отправена нотификация до Комитета по санкциите в съответствие с параграф 38 от Резолюция 2093 (2013) на ССООН, включително, когато е приложимо, съгласно предвиденото в параграф 4 от настоящия член.“;
б)
добавят се следните параграфи:
„4. Държава членка може да уведоми Комитета по санкциите, най-малко пет дни предварително и след като е уведомила федералното правителство на Сомалия за намерението си да извърши това, за предоставянето на помощ по параграф 3, буква е). Когато държавата членка реши да изпрати такава нотификация, последната съдържа необходимата информация, включително, ако е приложимо, вида и количеството на оръжията, боеприпасите, военното оборудване и материалите, които ще бъдат доставени, както и планираната дата на доставяне.
5. Забранени са всякакви доставки, препродажби, трансфери или предоставяне за ползване на въоръжение или военно оборудване, продадено или доставено единствено с цел развитие на силите за сигурност на федералното правителство на Сомалия, на физически лица или на образувания, които не са част от силите за сигурност на федералното правителство на Сомалия.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 1б
Държавите членки проявяват бдителност спрямо преките и непреките доставки, продажби или трансфери в Сомалия на изделия, които не подлежат на мерките, предвидени в член 1, параграф 1, както и спрямо прякото или непрякото предоставяне на Сомалия на технически консултации, финансова и друга помощ и обучение, свързани с военни действия, отнасящи се до тези изделия.“
3)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Ограничителните мерки, предвидени в член 3, член 5, параграф 1 и член 6, параграфи 1 и 2, се налагат по отношение на лица и образувания, посочени от Комитета по санкциите, които:
-
извършват или подпомагат действия, които заплашват мира, сигурността или стабилността на Сомалия, включително действия, които представляват заплаха за процеса за мир и помирение в Сомалия, или заплашват със сила федералното правителство на Сомалия или AMISOM,
-
са действали в нарушение на оръжейното ембарго или на ограниченията за препродажба и трансфер на оръжие или на забраната за предоставяне на свързана с тях помощ, съгласно посоченото в член 1,
-
препятстват доставянето на хуманитарна помощ за Сомалия или достъпа до нея, или разпределянето ѝ в Сомалия,
-
са политически или военни ръководители, които набират или използват деца във въоръжените конфликти в Сомалия в нарушение на приложимото международно право,
-
са отговорни за нарушения на приложимото международно право в Сомалия, включващи нападения срещу цивилното население, включително срещу деца и жени в ситуации на въоръжен конфликт, в това число убийства и осакатяване, сексуални посегателства и основано на пола насилие, нападения на училища и болници и отвличане и насилствено разселване.
Съответните лица и образувания са изброени в приложение I.“
4)
Думата „приложение“ се заменя с „приложение I“ в целия текст.
5)
Добавя се приложение II в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 25 април 2013 година.
SKLEP SVETA 2013/201/SZVP
z dne 25. aprila 2013
o spremembi Sklepa 2010/231/SZVP o omejitvenih ukrepih proti Somaliji
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 29 Pogodbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Svet je 26. aprila 2010 sprejel Sklep 2010/231/SZVP (1).
(2)
Varnostni svet Združenih narodov (v nadaljnjem besedilu: VSZN) je 6. marca 2013 sprejel Resolucijo 2093 (2013), s katero je spremenil embargo na orožje, uveden na podlagi odstavka 5 Resolucije 733 (1992) ter dopolnjen z odstavkoma 1 in 2 Resolucije 1425 (2002). Z Resolucijo 2093 (2013) so bila tudi posodobljena merila za uvrstitev na seznam, ki jih uporablja Odbor za sankcije VSZN, ustanovljen na podlagi Resolucije 751 (1992) o Somaliji.
(3)
Sklep 2010/231/SZVP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Sklep 2010/231/SZVP se spremeni:
1.
člen 1 se spremeni
(a)
odstavek 3 se nadomesti z naslednjim:
„3. Odstavka 1 in 2 se ne uporabljata za:
(a)
dobavo, prodajo ali posredovanje orožja in njemu sorodnih materialov vseh vrst in za posredno ali neposredno zagotavljanje tehničnega svetovanja, finančne in druge pomoči ter usposabljanja v zvezi z vojaško dejavnostjo izključno za podporo in uporabo s strani AMISOM, kakor je določeno v odstavku 4 RVSZN 1744 (2007), ali izključno za uporabo s strani držav in regionalnih organizacij pri sprejemanju ukrepov v skladu z odstavkom 6 RVSZN 1851 (2008) in odstavkom 10 RVSZN 1846 (2008);
(b)
dobavo, prodajo ali posredovanje orožja in vojaške opreme ter za posredno ali neposredno zagotavljanje tehničnega svetovanja, finančne in druge pomoči ter usposabljanja v zvezi z vojaško dejavnostjo izključno za podporo ali uporabo s strani strateških partnerjev AMISOM, ki izvajajo dejavnosti izključno v okviru Strateškega koncepta Afriške unije, sprejetega 5. januarja 2012, ter v sodelovanju in ob usklajevanju z AMISOM;
(c)
dobavo, prodajo ali posredovanje orožja in njemu sorodnih materialov vseh vrst in za posredno ali neposredno zagotavljanje tehničnega svetovanja, namenjenega izključno pomoči pri razvoju institucij na varnostnem področju, kar je skladno s političnim procesom, določenim v odstavkih 1, 2 in 3 RVSZN 1744 (2007), in če Odbor za sankcije v petih delovnih dneh od prejema zadevnega uradnega obvestila ne sprejme odklonilne odločitve;
(d)
dobavo, prodajo ali posredovanje nesmrtonosne vojaške opreme, namenjene izključno človekoljubni ali zaščitni rabi, ali materiala, namenjenega programom Unije ali držav članic za izgradnjo institucij, ki se, vključno z varnostnim področjem, izvajajo v okviru mirovnega in spravnega procesa in ki jih je vnaprej odobril Odbor za sankcije, niti se ne uporabljata za zaščitna oblačila, vključno z neprebojnimi jopiči in vojaškimi čeladami, ki jih osebje ZN, predstavniki medijev in delavci človekoljubnih in razvojnih organizacij, skupaj s pridruženim osebjem, izključno za osebno rabo začasno izvozijo v Somalijo;
(e)
dobavo, prodajo ali posredovanje orožja in vojaške opreme ter zagotavljanje posrednega ali neposrednega tehničnega svetovanja, finančne in druge pomoči in usposabljanja v zvezi z vojaško dejavnostjo izključno za podporo ali uporabo s strani osebja ZN, vključno s Političnim uradom ZN za Somalijo ali njegovo morebitno naslednico;
(f)
dobavo, prodajo ali posredovanje orožja in vojaške opreme ter zagotavljanje posrednega ali neposrednega tehničnega svetovanja, finančne in druge pomoči in usposabljanja v zvezi z vojaško dejavnostjo izključno za razvoj varnostnih sil zvezne vlade Somalije in za zagotavljanje varnosti za prebivalce Somalije, razen v zvezi z dobavo predmetov iz Priloge II, kolikor je bil Odbor za sankcije o tem uradno obveščen vsaj pet dni vnaprej, v skladu s odstavkom 38 RVSZN 2093 (2013) ter po potrebi, kot je določeno v odstavku 4 tega člena.“;
(b)
dodata se naslednja odstavka:
„4. Država članica lahko vsaj pet dni vnaprej uradno obvesti Odbor za sankcije o vsaki zagotovitvi pomoči iz točke (f) odstavka 3, in sicer po tem, ko o nameri, da bo to storila, obvesti zvezno vlado Somalije. Kadar se država članica odloči o vročitvi takega uradnega obvestila, mora v njem navesti vse relevantne informacije, po potrebi tudi o vrsti in količini orožja, streliva, vojaške opreme in materiala, ki naj bi ga dobavila, in o predlaganem datumu dobave.
5. Prepovedana je dobava, nadaljnja prodaja, posredovanje ali dajanje na razpolago orožja ali vojaške opreme, prodane ali dobavljene zgolj za razvoj varnostnih sil zvezne vlade Somalije, kateremu koli posamezniku ali subjektu, ki ne deluje v okviru oboroženih sil zvezne vlade Somalije.“;
2.
vstavi se naslednji člen:
„Člen 1b
Države članice so pozorne na posredno ali neposredno dobavo, prodajo ali posredovanje predmetov Somaliji, za katere ne veljajo ukrepi iz člena 1(1), ter na posredno ali neposredno zagotavljanje tehničnega svetovanja, finančne in druge pomoči Somaliji ter usposabljanja v zvezi z vojaško dejavnostjo, povezano z navedenimi predmeti.“;
3.
člen 2 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 2
Omejitveni ukrepi, določeni v členih 3, 5(1) ter 6(1) in (2), se uveljavijo za naslednje osebe in subjekte, ki jih določi Odbor za sankcije in
-
so bili vključeni v ali so zagotavljali podporo za dejanja, ki ogrožajo mir, varnost ali stabilnost Somalije, vključno z dejanji, ki ogrožajo mirovni in spravni proces v Somaliji, ali zvezni vladi Somalije ali AMISOM grozijo s silo,
-
so kršili embargo na orožje ali omejitve glede ponovne prodaje in posredovanja orožja ali prepoved zagotavljanja povezane/ pomoči, kot je navedeno v členu 1,
-
ovirajo dostavo humanitarne pomoči Somaliji, dostop do nje ali njeno razdeljevanje v Somaliji,
-
so politični ali vojaški voditelji, ki novačijo ali uporabljajo otroke v oboroženih spopadih v Somaliji in s tem kršijo veljavno mednarodno pravo;
-
so odgovorni za kršitve veljavnega mednarodnega prava v Somaliji z dejanji v oboroženih spopadih, usmerjenih na civiliste, tudi otroke in ženske, vključno z ubijanjem in pohabljanjem, spolnim nasiljem in nasiljem na podlagi spola, napadi na šole in bolnišnice, ugrabitvami in prisilnim razseljevanjem.
Zadevne osebe in subjekti so navedeni v Prilogi I.“;
4.
beseda „Priloga“ se nadomesti s „Priloga I“ v celotnem besedilu;
5.
v skladu s Prilogo k temu sklepu se doda Priloga II.
Člen 2
Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju, 25. aprila 2013