РЕШЕНИЕ (ЕС, Евратом) 2015/60 НА СЪВЕТА И НА КОМИСИЯТА
от 15 декември 2014 година
относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз и на Европейската общност за атомна енергия в Съвета за асоцииране, създаден със Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна, във връзка с приемането на решения в Съвета за асоцииране относно процедурния правилник на Съвета за асоцииране и процедурния правилник на Комитета за асоцииране и на подкомитетите, създаването на два подкомитета и делегирането на определени правомощия от Съвета за асоцииране на Комитета за асоцииране в състав „Търговия“
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 101 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
като имат предвид, че:
(1)
В член 486 от Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (1) („Споразумението“) се предвижда временното прилагане на части от Споразумението.
(2)
В член 4 от Решение 2014/295/ЕС на Съвета (2) и в член 4 от Решение 2014/668/ЕС на Съвета (3) се посочва кои части от Споразумението трябва да се прилагат временно.
(3)
Съгласно член 462, параграф 2 от Споразумението Съветът за асоцииране изготвя свой процедурен правилник.
(4)
Съгласно член 462, параграф 3 от Споразумението Съветът за асоцииране се председателства на ротационен принцип от представител на Съюза и от представител на Украйна.
(5)
Съгласно член 464, параграф 1 от Споразумението при изпълнението на своите задължения Съветът за асоцииране се подпомага от Комитет за асоцииране, а съгласно член 465, параграф 1 от Споразумението в своя процедурен правилник Съветът за асоцииране трябва да определи задълженията и функциите на Комитета за асоцииране.
(6)
Съгласно член 466, параграф 2 от Споразумението Съветът за асоцииране може да реши да създаде специален комитет или орган в конкретни области, необходими за изпълнение на споразумението, които да подпомагат Съвета за асоцииране при изпълнението на задълженията му. Съгласно член 466, параграф 3 от Споразумението Комитетът за асоцииране може също да създава подкомитети.
(7)
Съгласно член 461, параграф 1 от Споразумението Съветът за асоцииране отговаря за упражняването на надзор и контрол над прилагането и изпълнението на Споразумението. Съгласно член 465, параграф 2 от Споразумението Съветът за асоцииране може да делегира на Комитета за асоцииране което и да е от своите правомощия, включително правомощието да взема решения със задължителна сила. Съветът за асоцииране следва да делегира на Комитета за асоцииране в състав „Търговия“, както е посочено в член 465, параграф 4 от Споразумението, правомощието да актуализира или изменя приложенията към Споразумението, които се отнасят до глави 1 (приложения I-В и I-Г към Споразумението), 2 (приложение II към Споразумението), 3, 5, 6 и 8 от дял IV (Търговия и свързани с търговията въпроси) от Споразумението, съгласно член 463, параграф 3 и член 465, параграф 2 от Споразумението, доколкото в тези глави от Споразумението не се съдържат конкретни разпоредби, отнасящи се до актуализирането или изменянето на тези приложения.
(8)
За да се гарантира ефективното изпълнение на Споразумението, процедурният правилник на Съвета за асоцииране и процедурният правилник на Комитета за асоцииране и на подкомитетите следва да бъдат приети възможно най-скоро и следва да бъде възможно да бъдат приети чрез писмена процедура.
(9)
Поради това позицията на Съюза в рамките на Съвета за асоцииране следва да се основава на приложения проект на решение,
ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз и на Европейската общност за атомна енергия в рамките на Съвета за асоцииране, създаден с член 464 от Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна, се основава на проектите за решения на Съвета за асоцииране, приложени към настоящото решение, по отношение на:
-
приемането на процедурния правилник на Съвета за асоцииране и на процедурния правилник на Комитета за асоцииране и на подкомитетите,
-
създаването на два подкомитета, и
-
делегирането на определени правомощия от Съвета за асоцииране на Комитета за асоцииране в състав „Търговия“, както е посочено в член 465, параграф 2 от Споразумението.
2. Внасянето на незначителни технически промени в проекторешенията на Съвета за асоцииране може да бъде одобрено от представителите на Съюза в Съвета за асоцииране, без да е необходимо допълнително решение на Съвета на Европейския съюз.
Член 2
Съветът за асоцииране се председателства от страна на Съюза от върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, в съответствие с отговорностите му съгласно Договорите и в качеството му на председател на Съвета по външни работи.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила от датата на приемането му.
Съставено в Брюксел на 15 декември 2014 година.
SKLEP SVETA IN KOMISIJE (EU, Euratom) 2015/60
z dne 15. decembra 2014
o stališču, ki se sprejme v imenu Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo v Pridružitvenem svetu, ustanovljenem s Pridružitvenim sporazumom med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani v zvezi s sprejetjem sklepov Pridružitvenega sveta o poslovnikih Pridružitvenega sveta in Pridružitvenega odbora ter pododborov, ustanovitvijo dveh pododborov in prenosom določenih pooblastil Pridružitvenega sveta na Pridružitveni odbor v njegovi trgovinski sestavi
SVET EVROPSKE UNIJE IN
EVROPSKA KOMISIJA STA -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 217 v povezavi s členom 218(9),
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo in zlasti člena 101 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 486 Pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) določa začasno uporabo delov Sporazuma.
(2)
Člen 4 Sklepa Sveta 2014/295/EU (2) in člen 4 Sklepa Sveta 2014/668/EU (3) določata, kateri deli Sporazuma se oziroma se bodo začasno uporabljali.
(3)
Na podlagi člena 462(2) Sporazuma Pridružitveni svet sprejme svoj poslovnik.
(4)
Na podlagi člena 462(3) Sporazuma Pridružitvenemu svetu izmenično predsedujeta predstavnik Unije in predstavnik Ukrajine.
(5)
Na podlagi člena 464(1) Sporazuma Pridružitvenemu svetu pri opravljanju njegovih nalog pomaga Pridružitveni odbor, na podlagi člena 465(1) Sporazuma pa Pridružitveni svet v svojem poslovniku določi naloge in delovanje Pridružitvenega odbora.
(6)
Na podlagi člena 466(2) Sporazuma se Pridružitveni svet za namene izvajanja Sporazuma lahko odloči za ustanovitev posebnega odbora ali organa na posebnih področjih, ki Pridružitvenemu svetu pomaga pri opravljanju njegovih nalog. Na podlagi člena 466(3) Sporazuma lahko Pridružitveni odbor tudi ustanovi pododbore.
(7)
Na podlagi člena 461(1) Sporazuma je Pridružitveni svet odgovoren za nadzor in spremljanje uporabe in izvajanja Sporazuma. V skladu s členom 465(2) Sporazuma lahko Pridružitveni svet na Pridružitveni odbor prenese katero koli pooblastilo, tudi pooblastilo za sprejemanje zavezujočih odločitev. Pridružitveni svet bi moral prenesti na Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi, kot je določen v členu 465(4) Sporazuma, pooblastilo za posodobitev ali spremembo prilog k Sporazumu, ki se nanašajo na poglavje 1 (Prilogi I-C in I-D Sporazuma), poglavje 2 (Priloga II k Sporazumu) ter poglavja 3, 5, 6 in 8 naslova IV (Trgovina in z njo povezane zadeve Sporazuma), in sicer na podlagi člena 463(3) in člena 465(2) Sporazuma, če ni posebne določbe v teh poglavjih o dopolnitvi ali spremembi navedenih prilog.
(8)
Da bi zagotovili učinkovito izvajanje Sporazuma, bi bilo treba poslovnik Pridružitvenega sveta in poslovnik Pridružitvenega odbora ter pododborov sprejeti čim prej, sprejetje pa bi moralo biti mogoče s pisnim postopkom.
(9)
Stališče Unije v Pridružitvenem svetu bi zato moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepov -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
1. Stališče, ki se v imenu Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo sprejme v okviru Pridružitvenega sveta, ustanovljenega s členom 464 Pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani, temelji na osnutku sklepov Pridružitvenega sveta, priloženih k temu sklepu, v zvezi s:
-
sprejetjem poslovnikov Pridružitvenega sveta ter Pridružitvenega odbora in pododborov,
-
ustanovitvijo dveh pododborov in
-
prenosom določenih pooblastil Pridružitvenega sveta na Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi, kot je določen v členu 465(2) Sporazuma.
2. Predstavniki Unije v Pridružitvenem svetu se lahko sporazumejo o manjših tehničnih spremembah osnutkov sklepov Pridružitvenega sveta brez nadaljnjega sklepa Sveta Evropske unije.
Člen 2
Pridružitvenemu svetu v imenu Unije predseduje visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko v skladu z njegovimi nalogami na podlagi pogodb in v skladu z njegovo funkcijo kot predsednik Sveta za zunanje zadeve.
Člen 3
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju, 15. decembra 2014