РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2013 година
за признаване на части на Съюза като свободни от болестта вароатоза при пчелите и за установяване на допълнителни гаранции, които се изискват за търговия в рамките на Съюза и за внос, с цел опазване на статута им като свободни от болестта вароатоза
(нотифицирано под номер C(2013) 6599)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/503/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по специално член 15, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Съюза на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните актове на Съюза, на които се прави позоваване в приложение Е към настоящото решение.
(2)
Вароатозата при пчелите е включена в списъка в приложение Б към Директива 92/65/ЕИО. Болестта се причинява от ектопаразит от рода Varroa и за нейното наличие има сигнали от цял свят.
(3)
В член 15 от Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че когато дадена държава членка счита, че нейната територия или част от нейната територия е свободна от някоя от болестите, изброени в приложение Б към директивата, тя следва да представи на Комисията съответната документация, въз основа на която да бъде прието решение.
(4)
Вароатозата се разпространява чрез движение на пчелното пило и пряк контакт между заразените възрастни пчели. Последното е възможно само в обсега на полета на пчелите. Следователно само териториите, където движението на пчелните кошери и пило може да бъде контролирано и които са достатъчно географски изолирани, за да не се позволи миграцията на пчели отвън, могат да бъдат признати за свободни от болестта. Освен това чрез подробни данни от извършени наблюдения компетентните органи трябва да докажат, че регионът наистина е свободен от вароатоза и че за да се запази статутът, въвеждането на живи пчели и пило се контролира строго.
(5)
Финландия поиска Комисията да признае островите Оланд - в качеството им на част от територията на държавата - за свободни от вароатоза. В член 355, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че разпоредбите на Договорите се прилагат спрямо острови Оланд в съответствие с разпоредбите на протокол № 2 към Акта относно условията за присъединяване на Република Австрия, Република Финландия и Кралство Швеция.
(6)
Острови Оланд са група острови, разположени между Ботническия залив и Балтийско море, и следователно те са географски достатъчно отдалечени от евентуално засегнати от вароатоза области.
(7)
Вароатозата е болест, която задължително се обявява на острови Оланд, и нито запечатаното пило, нито излюпените живи медоносни пчели могат да бъдат придвижвани от континенталната част на Финландия към островите Оланд. Вече няколко години Финландия извършва наблюдение на пчелните популации на острова. Въз основа на това наблюдение Финландия вече може да потвърди липсата на болестта на острови Оланд. В резултат на това част от финландската територия може да се счита за свободна от тази болест.
(8)
Поради това допълнителните гаранции, които се изискват за извършването на търговия, следва да бъдат определени, като се вземат предвид мерките, които вече са въведени от Финландия в нейното национално законодателство.
(9)
С цел да се създадат условията за образците на здравни сертификати за движение в рамките на Съюза на живи пчели между територии на Съюза, свободни от вароатоза, следва да бъде установено допълнително сертифициране в здравния сертификат, установен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО. Освен това местната ветеринарна единица на свободната от вароатоза област или области следва да бъде идентифицирана с код по TRACES в съответствие с Решение 2009/821/ЕО на Комисията (2).
(10)
Въвеждането на живи пчели в Съюза е разрешено само при условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3). В допълнение към изискванията, предвидени в посочения регламент, за да се опази статутът на признатите като свободни от вароатоза територии, е целесъобразно да се забрани въвеждането в Съюза на пратки с пчелни майки и придружаващите ги пчели работнички, когато декларираното крайно местоназначение на пратките е свободна от вароатоза територия.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите членки или територии от тях, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са признати за свободни от вароатоза.
Член 2
1. Държавите членки, изброени в приложението, гарантират, че на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са изпълнени следните условия:
а)
съгласно националното законодателство е задължително да се прави уведомление за болестта вароатоза;
б)
извършва се редовно наблюдение, за да може да се доказва отсъствието на ектопаразитите от рода Varroa.
2. До 31 май всяка година държавите членки, изброени в приложението, докладват на Комисията за резултатите от наблюдението, посочено в параграф 1, буква б).
3. Държавите членки, изброени в приложението, уведомяват незабавно Комисията и другите държави членки при констатирането на присъствие на ектопаразити от рода Varroa на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението.
Член 3
1. Въвеждането на пратки със стоките, които са изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се забранява.
2. Чрез дерогация от параграф 1 въвеждането на стоките, изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се разрешава в случаите, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоките са с произход от друга държава членка или нейна територия, призната за свободна от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
пратките се придружават от здравен сертификат, съставен в съответствие със здравния сертификат, изложен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, като в част II.2 от него се добавя следната информация:
„стоките, посочени в петата колона на таблицата в приложението към Решение за изпълнение 2013/503/ЕС, идващи от държави членки или части от тях, признати за свободни от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО и в които не е докладван нито един случай на вароатоза през последните 30 дни.“;
в)
взети са всички предпазни мерки за предотвратяване на заразяване с вароатоза на пратките по време на транспортирането им.
Член 4
1. Държавите членки не разрешават въвеждането на пратките с пчели, посочени в член 7, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 206/2010, в Съюза, където тяхното крайно местоназначение, както е указано в поле I.9, I.10 или I.12. от здравния сертификат, който придружава пратките, е територия, изброена в третата колона на таблицата, предоставена в приложението.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че отговарят на здравните изисквания за вноса, определени в Регламент (ЕС) № 206/2010, държавите членки могат да разрешат въвеждането в Съюза на пратки, посочени в параграф 1, при условие че тяхното крайно местоназначение е променено на територия, невключена в третата колона от таблицата в приложението.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2013 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 11. oktobra 2013
o priznanju delov Unije kot prostih varooze čebel in o določitvi dodatnih jamstev, ki so potrebna za trgovanje znotraj Unije in uvoz za zaščito njihovega statusa brez varooze
(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 6599)
(Besedilo velja za EGP)
(2013/503/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 92/65/EGS z dne 13. julija 1992 o zahtevah zdravstvenega varstva živali za trgovino in za uvoz v Skupnost živali, semena, jajčnih celic in zarodkov, za katere ne veljajo zahteve zdravstvenega varstva živali, določene v posebnih pravilih Skupnosti iz Priloge A(I) k Direktivi 90/425/EGS (1), in zlasti člena 15(2) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Direktiva 92/65/EGS določa zahteve v zvezi z zdravstvenim varstvom živali za trgovino in uvoz živali, semena, jajčnih celic in zarodkov v Evropsko unijo, za katere ne veljajo zahteve v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, določene v posebnih aktih Unije iz Priloge F k Direktivi.
(2)
Varooza čebel je navedena na seznamu v Prilogi B k Direktivi 92/65/EGS. Povzročajo jo ektoparazitske pršice iz rodu Varroa in razširjena je po vsem svetu.
(3)
Člen 15 Direktive 92/65/EGS določa, da kadar država članica meni, da na njenem ozemlju ali delu njenega ozemlja ni ene od bolezni s seznama v Prilogi B k Direktivi, Komisiji predloži ustrezno dokumentacijo, na podlagi katere se sprejme sklep.
(4)
Varooza se širi s premikanjem čebelje zalege in neposrednim stikom z okuženimi odraslimi čebelami. Stik je mogoč le na območju, na katerem se lahko premika čebela. Zaradi tega se lahko samo ozemlja, kjer je mogoče nadzorovati premikanje panjev in zalege ter ki so geografsko dovolj izolirana za preprečitev seljenja čebel od zunaj, priznajo kot prosta bolezni. Poleg tega morajo pristojni organi s podrobnimi rezultati nadzora dokazati, da je regija resnično prosta varooze in da je za ohranitev statusa vnos živih čebel in zalege strogo nadzorovan.
(5)
Finska je Komisijo zaprosila za priznanje Ålandskih otokov kot dela njenega ozemlja, prostega varooze. Člen 355(4) Pogodbe o delovanju Evropske unije določa, da se določbe Pogodb uporabljajo za Ålandske otoke v skladu z določbami iz Protokola št. 2 k Aktu o pogojih pristopa Republike Avstrije, Republike Finske in Kraljevine Švedske.
(6)
Ålandski otoki so skupina otokov med Botnijskim zalivom in Baltskim morjem, zato so geografsko dovolj ločeni od območij, potencialno okuženih z varoozo.
(7)
Varoozo je na Ålandskih otokih obvezno treba prijaviti in s Finske je prepovedano vnašati pokrito zalego in izvaljene, odrasle medonosne čebele na Ålandske otoke. Finska že več let opazuje čebeljo populacijo na otoku. Na podlagi navedenega nadzora Finska lahko zdaj potrdi odsotnost navedene bolezni na Ålandskih otokih. Posledično se lahko navedeni del finskega ozemlja šteje za prostega navedene bolezni.
(8)
Zato bi bilo treba določiti dodatna jamstva, ki se zahtevajo za trgovanje, ob upoštevanju ukrepov, ki jih je Finska že sprejela v svoji nacionalni zakonodaji.
(9)
Da bi določili predpogoje za vzorce veterinarskih spričeval za premikanje živih čebel znotraj Unije med ozemlji Unije, ki so prosta Varroe, bi bilo treba določiti dodatno certificiranje v okviru veterinarskega spričevala iz dela 2 Priloge E k Direktivi 92/65/EGS. Poleg tega bi morale biti lokalne veterinarske enote območij, prostih varooze, označene z oznako Traces v skladu z Odločbo Komisije 2009/821/ES (2).
(10)
Vnos živih čebel v Unijo je dovoljen le pod pogoji iz Uredbe Komisije (EU) št. 206/2010 (3). Da bi zaščitili status ozemelj, ki so priznana kot prosta varooze, je poleg zahtev iz navedene uredbe primerno prepovedati vnos pošiljk čebeljih matic in njihovih spremljevalk v Unijo, kadar je navedeni končni namembni kraj ozemlje, prosto varooze.
(11)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Države članice ali njihova ozemlja iz tretjega stolpca preglednice iz Priloge se priznajo kot prosti varooze.
Člen 2
1. Države članice iz Priloge zagotovijo, da so na ozemljih, navedenih v tretjem stolpcu preglednice iz Priloge, izpolnjeni naslednji pogoji:
(a)
varoozo je treba obvezno prijaviti v skladu z nacionalno zakonodajo;
(b)
izvaja se redni nadzor za potrditev odsotnosti ektoparazitskih pršic iz rodu Varroa.
2. Države članice iz Priloge Komisiji vsako leto do 31. maja poročajo o rezultatih nadzora iz odstavka 1(b).
3. Države članice iz Priloge Komisijo in druge države članice nemudoma obvestijo o odkritju ektoparazitskih pršic rodu Varroa na ozemljih iz tretjega stolpca preglednice iz Priloge.
Člen 3
1. Vnos pošiljk blaga iz petega stolpca preglednice iz Priloge na ozemlja iz tretjega stolpca navedene preglednice je prepovedan.
2. Z odstopanjem od odstavka 1 se vnos blaga iz petega stolpca preglednice iz Priloge na ozemlja iz tretjega stolpca navedene preglednice dovoli, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
(a)
blago izvira iz druge države članice ali njenega ozemlja, ki sta priznana kot prosta varooze v skladu s členom 15(2) Direktive 92/65/EGS;
(b)
pošiljke spremlja zdravstveno spričevalo, sestavljeno v skladu z zdravstvenim spričevalom iz dela 2 Priloge E k Direktivi 92/65/EGS, pri čemer se v delu II.2 doda naslednja informacija:
„Blago iz petega stolpca preglednice iz Priloge k Izvedbenemu sklepu Komisije 2013/503/EU, ki izvira iz držav članic ali njihovih delov, priznanih kot prostih varooze v skladu s členom 15(2) Direktive 92/65/EGS in v katerih v zadnjih 30 dneh ni bil prijavljen noben primer varooze.“;
(c)
uvedeni so bili vsi varnostni ukrepi, da bi se med prevozom preprečila okužba pošiljk z varoozo.
Člen 4
1. Države članice ne dovolijo vnosa pošiljk čebel iz člena 7(3)(a) Uredbe (ES) št. 206/2010 v Unijo, katerih končni namembni kraj, naveden v rubrikah I.9, I.10 ali I.12 veterinarskega spričevala, ki spremlja pošiljke, je ozemlje iz tretjega stolpca preglednice iz Priloge.
2. Z odstopanjem od odstavka 1 in v skladu z zahtevami v zvezi z zdravstvenim varstvom za uvoz iz Uredbe (EU) št. 206/2010 lahko države članice dovolijo vnos pošiljk iz odstavka 1 v Unijo, če se njihov končni namembni kraj zamenja za ozemlje, ki ni navedeno v tretjem stolpcu preglednice iz Priloge.
Člen 5
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 11. oktobra 2013