РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2014 година
за изменение на Решение 2010/221/ЕС по отношение на националните мерки за предотвратяване на въвеждането на някои болести по водните животни в части от Ирландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство
(нотифицирано под номер C(2014) 26)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 43, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/221/ЕС на Комисията (2) на някои държави членки се разрешава да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса на пратки от посочените животни с цел да се предотврати въвеждането на някои болести на тяхната територия, при условие че те са доказали, че тяхната територия или определени демаркирани зони от тяхната територия са свободни от такива болести. Освен това държавите членки, които имат одобрена програма за ликвидиране, могат да прилагат същите ограничения до 31 декември 2013 г.
(2)
В Решение 2010/221/ЕС е предвидено, че държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към посоченото решение, се считат за свободни от болестите, изброени в посоченото приложение. Освен това с Решение 2010/221/ЕС се одобряват програмите за ликвидиране, приети от някои държави членки по отношение на териториите и болестите, изброени в приложение II към посоченото решение. С посоченото решение също така се одобряват програмите за надзор във връзка с оstreid herpes virus 1 μvar (OsHV-1 μvar), приети от някои държави членки по отношение на териториите, определени в приложение III към решението.
(3)
Някои от континенталните части на територията на Финландия и всички континентални части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като територии с одобрена програма за ликвидиране на бактериалната бъбречна болест (BKD).
(4)
Крайбрежните части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като имащи одобрена програма за ликвидиране на вируса на инфекциозната панкреатична некроза (IPN).
(5)
Финландия е докладвала на Комисията, че е постигнат напредък в програмата за ликвидиране на BKD. От 2012 г. насам не са открити нови огнища на BKD в територията, на която се провежда програма за ликвидиране на BKD. По отношение на две стопанства обаче продължават да се прилагат ограничения, тъй като те са все още в процес на почистване и окончателно изпитване, за да се потвърди техният статут на свободни от болестта по отношение на BKD. С оглед на този факт Финландия поиска удължаване на периода, през който тя може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(6)
Швеция докладва на Комисията, че през последните три години на надзор в териториите, в които се провежда одобрената програма за ликвидиране, само едно стопанство е показало положителен резултат по отношение на BKD. Въпросното стопанство е било изпразнено и понастоящем се провеждат почистване и дезинфектиране. С оглед на тези обстоятелства Швеция съобщи, че статутът по отношение на BKD на зоната от нейната територия, посочена в приложение II към Решение 2010/221/ЕС, ще бъде определен през 2014 г. Съответно Швеция поиска удължаване на периода, през който може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(7)
Въз основа на информацията, подадена от Финландия и Швеция, е уместно да се удължи периодът, през който тези държави членки могат да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е посочено в Решение 2010/221/ЕС. Като се има предвид обаче, че ликвидирането на болестите все още не е напълно постигнато въпреки факта, че националните програми за ликвидиране се прилагат в продължение на значителен период от време, целесъобразността на националните мерки трябва да се преразгледа. Поради това периодът, през който е възможно да се прилагат тези ограничения, следва да бъде удължен с още две години, за да се даде възможност за подобно преразглеждане.
(8)
По отношение на IPN както Финландия, така и Швеция поискаха оценка на по-нататъшния подход и обхват на програмите за надзор и ликвидиране на тази болест. В настоящата ситуация определението за IPN се тълкува така, че да включва всички геногрупи на вируса на IPN. Само за щамовете на вируса на IPN от геногрупа 5 е известно, че предизвикват смъртност и клинично заболяване при различни видове сьомга, отглеждани в развъдници в Европа, и поради това други геногрупи не трябва да бъдат включени в обхвата на посочените програми за ликвидиране. Решение по този въпрос обаче може да се вземе само на базата на цялостна научна оценка. До приключване на оценката е целесъобразно да се продължи действието на действащите програми за ликвидиране на IPN. Също и за тази цел периодът, през който е възможно да се прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, следва да бъде удължен с още две години.
(9)
В приложение III към Решение 2010/221/ЕС понастоящем са изброени девет отделни подразделения от територията на Ирландия с одобрена програма за надзор на оstreid herpesvirus 1 μνаr (OsHV-1 μνаr).
(10)
Ирландия е уведомила Комисията, че е открила OsHV-1 μνаr в три от тези подразделения, а именно в подразделение 8 - залива Dunmanus, в подразделение 9 - залива Kinsale, и в подразделение 6 - залива Ballylongford. Следователно подразделения 8 и 9 следва да бъдат заличени от списъка в приложение III към Решение 2010/221/ЕС и географският обхват на подразделение 6 в този списък следва да бъде изменен.
(11)
Обединеното кралство представи на Комисията декларация, че цялото крайбрежие на Обединеното кралство, включително Гърнзи, е свободно от OsHV-1 μvar, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset. Larne Lough в Северна Ирландия също е включено в тази декларация. Декларацията отговаря на изискванията по отношение на декларациите за статут „свободен от заболяване“, установени в Директива 2006/88/ЕО. Съответно територията на Обединеното кралство, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset, заливът Dundrum, заливът Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough и заливът на Strangford Lough в Северна Ирландия следва да бъдат обявени за свободни от Оstreid herpes virus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
В член 3, параграф 2 от действащото Решение 2010/221/ЕС разрешението за прилагане на някои национални мерки в съответствие с член 43 от Директива 2006/88/ЕО е ограничено във времето до 31 декември 2013 г. За да се избегнат смущения в прилагането на тези мерки, предложените изменения следва да се прилагат от 1 януари 2014 г.
(13)
Поради това Решение 2010/221/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/221/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3, параграф 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
Приложения I и III към Решение 2010/221/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2014 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 14. januarja 2014
o spremembi Sklepa 2010/221/EU glede nacionalnih ukrepov za preprečevanje vnosa nekaterih bolezni vodnih živali v dele Irske, Finske, Švedske in Združenega kraljestva
(notificirano pod dokumentarno številko C(2014) 26)
(Besedilo velja za EGP)
(2014/12/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 2006/88/ES z dne 24. oktobra 2006 o zahtevah za zdravstveno varstvo živali in proizvodov iz ribogojstva ter o preprečevanju in nadzoru nekaterih bolezni pri vodnih živalih (1) ter zlasti člena 43(2) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Sklep Komisije 2010/221/EU (2) dovoljuje nekaterim državam članicam, da uvedejo omejitve za dajanje na trg in uvoz pošiljk navedenih živali, da preprečijo vnos nekaterih bolezni na njihovo ozemlje, če dokažejo, da so njihovo ozemlje oziroma nekatera razmejena območja njihovega ozemlja prosta takih bolezni. Poleg tega lahko države članice, ki imajo odobren program izkoreninjenja, uporabljajo iste omejitve do 31. decembra 2013.
(2)
Sklep 2010/221/EU določa, da se države članice in njihovi deli iz Priloge I k navedenemu sklepu štejejo za proste bolezni iz navedene priloge. Poleg tega so bili s Sklepom 2010/221/EU odobreni programi izkoreninjenja, ki so jih države članice sprejele za območja in bolezni iz Priloge II k navedenemu sklepu. Z navedenim sklepom so bili prav tako odobreni programi nadzora ostreidnega herpesvirusa 1 μvar (OsHV- 1 μvar), ki so jih nekatere države članice sprejele za območja iz Priloge III k navedenemu sklepu.
(3)
Nekateri celinski deli ozemlja Finske in vsi celinski deli ozemlja Švedske so navedeni v Prilogi II k Sklepu 2010/221/EU kot ozemlja z odobrenim programom izkoreninjenja bakterijskega nefritisa.
(4)
Obalni deli ozemlja Švedske so navedeni v Prilogi II k Sklepu 2010/221/EU kot ozemlja z odobrenim programom izkoreninjenja virusa nalezljive nekroze trebušne slinavke.
(5)
Finska je Komisijo obvestila, da je bil dosežen napredek v zvezi s programom izkoreninjenja bakterijskega nefritisa. Od leta 2012 ni bilo odkritih nobenih novih izbruhov bakterijskega nefritisa na območju, na katerem se izvaja program izkoreninjenja bakterijskega nefritisa. Za dve ribogojnici še naprej veljajo omejitve, saj sta še vedno v postopku čiščenja in končnega testiranja za potrditev statusa brez bakterijskega nefritisa. Zato je Finska zahtevala podaljšanje obdobja, v katerem lahko uvede omejitve za dajanje na trg in uvoz pošiljk nekaterih živali iz akvakulture na območja njenega ozemlja, kjer se izvaja program izkoreninjenja bakterijskega nefritisa v skladu s Sklepom 2010/221/EU, da bo lahko zaključila odobren program izkoreninjenja.
(6)
Švedska je Komisiji sporočila, da je bila v zadnjih treh letih nadzora območij, kjer se izvaja odobren program izkoreninjenja, le ena ribogojnica pozitivna na bakterijski nefritis. Navedena ribogojnica je bila od takrat izpraznjena, čiščenje in razkuževanje pa se trenutno izvajata. Zaradi navedenega stanja je Švedska sporočila, da bo območje njenega ozemlja iz Priloge II k Sklepu 2010/221/EU ocenjeno v letu 2014. Zato je Švedska zahtevala podaljšanje obdobja, v katerem lahko uvede omejitve za dajanje na trg in uvoz pošiljk nekaterih živali iz akvakulture na območja njenega ozemlja, kjer se izvaja program izkoreninjenja bakterijskega nefritisa v skladu s Sklepom 2010/221/EU, da bo lahko zaključila odobren program izkoreninjenja.
(7)
Na podlagi informacij, ki sta jih predložili Finska in Švedska, je primerno podaljšati obdobje, v katerem navedeni državi članici lahko uvedeta omejitve za dajanje na trg in uvoz, kot so določene v Sklepu 2010/221/EU. Ker pa izkoreninjenje še ni bilo popolnoma doseženo kljub dejstvu, da se nacionalni programi izkoreninjenja izvajajo že precej dolgo, je treba primernost nacionalnih ukrepov ponovno oceniti. Možnost uvedbe navedenih omejitev bi bilo zato treba podaljšati za dodatni dve leti, da se omogoči takšna ponovna ocena.
(8)
Finska in Švedska sta zaprosili za oceno nadaljnjega pristopa in obsega programov nadzora in izkoreninjenja nalezljive nekroze trebušne slinavke. Na podlagi trenutnega stanja se opredelitev nalezljive nekroze trebušne slinavke razlaga tako, da vključuje vse genomske skupine virusa nalezljive nekroze trebušne slinavke. Ker je samo za seve virusa nalezljive nekroze trebušne slinavke iz genomske skupine 5 znano, da povzročajo umrljivost in klinično bolezen pri gojenih salmonidih v Evropi, se drugih genomskih skupin ne bi smelo vključiti v navedena programa izkoreninjenja. Odločitev o tem se lahko sprejme samo na podlagi obsežne znanstvene ocene. Dokler se taka ocena ne zaključi, je primerno podaljšati potekajoče programe izkoreninjenja nalezljive nekroze trebušne nekroze. Zato bi bilo treba tudi za ta namen možnost uvedbe omejitev za dajanje na trg in uvoz, kot je določeno v Sklepu 2010/221/EU, podaljšati za dodatni dve leti.
(9)
V Prilogi III k Sklepu 2010/221/EU je trenutno navedenih devet kompartmentov na ozemlju Irske z odobrenim programom nadzora ostreidnega herpesvirusa 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Irska je Komisijo obvestila o odkritju virusa OsHV-1 μνar v treh od navedenih kompartmentov, in sicer v kompartmentu 8: Dunmanus Bay, kompartmentu 9: Kinsale Bay in kompartmentu 6: Ballylongford Bay. Zato bi bilo treba kompartmenta 8 in 9 črtati s seznama iz Priloge III k Sklepu 2010/221/EU, geografsko razmejitev kompartmenta 6 na navedenem seznamu pa spremeniti.
(11)
Združeno kraljestvo je Komisijo obvestilo o izjavi o razglasitvi statusa brez virusa OsHV-1 μvar za celotno obalo Združenega kraljestva, vključno z otokom Guernsey, razen Whitstable Bay v Kentu, Blackwater Estuary v Essexu in Poole Harbour v Dorsetu. Območje Larne Lough na Severnem Irskem je bilo tudi vključeno v navedeno izjavo. Navedena izjava je v skladu z zahtevami za razglasitev statusa brez bolezni iz Direktive 2006/88/ES. Zato bi bilo treba ozemlje Združenega kraljestva, razen Whitstable Bay v Kentu, Blackwater estuary v Essexu, Poole Harbour v Dorsetu ter Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough in Strangford Lough Bay na Severnem Irskem razglasiti za proste ostreidnega herpesvirusa-1 μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
Člen 3(2) veljavnega Sklepa 2010/221/EU omejuje obdobje za izvajanje nekaterih nacionalnih ukrepov v skladu s členom 43 Direktive 2006/88/ES do 31. decembra 2013. Za preprečitev kakršne koli prekinitve izvajanja teh ukrepov bi bilo treba navedene spremembe začeti uporabljati s 1. januarjem 2014.
(13)
Sklep 2010/221/EU bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(14)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Sklep 2010/221/EU se spremeni:
1.
v členu 3(2) se datum „31. decembra 2013“ nadomesti z datumom „31. decembra 2015“;
2.
prilogi I in III k Sklepu 2010/221/ES se spremenita v skladu s Prilogo k temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep se uporablja od 1. januarja 2014.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 14. januarja 2014