РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 юни 2014 година
относно форматите за докладите по националните програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО на Съвета
(нотифицирано под номер С(2014) 4208)
(2014/431/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 91/271/ЕИО на Съвета от 21 май 1991 г. относно пречистването на отпадъчни води от населените места (1), и по-специално член 17, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
От държавите членки се изисква да изготвят доклади по своите национални програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО и когато е необходимо, да предоставят на Комисията актуализации на информацията до 30 юни на всеки две години въз основа на форматите, изработени от Комисията.
(2)
Съюзът е поел ангажимент за извличане на максимални ползи от законодателството на ЕС в областта на околната среда чрез подобряване на прилагането, включително като се гарантира, че обществеността има достъп до ясна информация за това как се прилага това законодателство. На национално равнище следва да се въведат системи за активно разпространяване на такава информация, които да бъдат допълнени с обобщена информация на равнище ЕС относно постиженията на отделните държави членки (2).
(3)
В съобщението си относно Европейската гражданска инициатива „Водата и санитарно-хигиенните условия са човешко право! Водата е обществено благо, а не стока“ (3) Комисията се ангажира да предоставя на гражданите по-достъпна информация за градските отпадъчни води, по-конкретно чрез рационално и прозрачно управление и разпространение на данни.
(4)
Измененията, въведени с настоящото решение, се основават на пилотния проект за създаване на структурирана рамка за прилагане и информиране като част от усилията на Комисията да разработи проста, ясна, стабилна и предвидима регулаторна рамка за предприятията, работниците и гражданите, с цел да се намали административната тежест и да се увеличи прозрачността (4).
(5)
Необходимо е форматите, приети с Решение 93/481/ЕИО на Комисията (5), да се преразгледат, като се вземе предвид нуждата от опростяване и по-голяма прозрачност, намаляване на административната тежест и нови подходи към управлението на данни и докладването. Поради това посоченото решение следва да бъде заменено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 18 от Директива 91/271/ЕИО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемат се форматите за докладване на националните програми за прилагане на Директива 91/271/ЕИО, предвидени в приложението.
Член 2
Решение 93/481/ЕИО се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 26 юни 2014 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 26. junija 2014
o obrazcih za poročanje o nacionalnih programih za izvajanje Direktive Sveta 91/271/EGS
(notificirano pod dokumentarno številko C(2014) 4208)
(2014/431/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 91/271/EGS z dne 21. maja 1991 o čiščenju komunalne odpadne vode (1) in zlasti člena 17(4) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Države članice morajo pripraviti poročila o svojih nacionalnih programih za izvajanje Direktive 91/271/EGS in po potrebi Evropski komisiji vsaki dve leti do 30. junija predložijo najnovejše informacije na podlagi obrazcev, ki jih pripravi Komisija.
(2)
Unija je zavezana k povečanju koristi iz okoljske zakonodaje Unije z izboljšanim izvajanjem, vključno z zagotavljanjem dostopa javnosti do jasnih informacij o poteku izvajanja. Sistemi za aktivno širjenje takšnih informacij bi morali biti vzpostavljeni na nacionalni ravni in dopolnjeni s pregledom učinkovitosti posameznih držav članic na ravni Unije (2).
(3)
Komisija se je v sporočilu o evropski državljanski pobudi „Voda in komunalna ureditev sta človekova pravica! Voda je javna dobrina in ne blago“ (3) zavezala k izboljšanju dostopnosti informacij o komunalnih odpadnih vodah državljanom, zlasti z racionalnim in preglednim upravljanjem s podatki ter širjenjem informacij.
(4)
Spremembe, ki jih uvaja ta sklep, temeljijo na pilotnem projektu za vzpostavitev okvira za strukturirano izvajanje in informacije, ki je del naporov Komisije za razvoj preprostega, jasnega, stabilnega in predvidljivega regulativnega okvira za podjetja, delavce in državljane, s ciljem zmanjšanja administrativnega bremena in povečanja preglednosti (4).
(5)
Potrebna je revizija obrazcev, sprejetih z Odločbo Komisije 93/481/EGS (5), ob upoštevanju potreb po poenostavitvi in povečani preglednosti, zmanjšanju administrativnega bremena in novih pristopov k upravljanju s podatki in poročanju. Navedeno odločbo bi zato bilo treba nadomestiti.
(6)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora, ustanovljenega v skladu s členom 18 Direktive 91/271/EGS -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Sprejmejo se obrazci za poročanje o nacionalnih programih za izvajanje Direktive 91/271/EGS iz Priloge.
Člen 2
Odločba 93/481/EGS se razveljavi.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 26. junija 2014