РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 октомври 2013 година
относно мярка, предприета от Финландия съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, с която се забраняват машини за цепене с клин от определен тип
(нотифицирано под номер C(2013) 6442)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/495/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО НА Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините, и за изменетие на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с процедурата, посочена в член 11, параграф 2 от Директива 2006/42/ЕО, финландските органи уведомиха Комисията и другите държави членки за мярка, с която се забраняват пускането на пазара и употребата на хидравлични машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100, произведени от Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, и се изисква от производителя да предприеме коригиращи действия по отношение на машини, които вече са пуснати на пазара.
(2)
Причината за предприемането на мярката, посочена от финландските органи, е несъвместимостта на устройството със следните съществени изисквания в областта на опазването на здравето и безопасността, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО (с препратка към спецификациите на стандартите EN 609-1 - Земеделска и горска техника. Безопасност на машини за цепене на дървен материал - част 1: Машини за цепене с клин, и EN 574 - Безопасност на машините. Устройства за управление с две ръце. Функционални аспекти. Принципи за проектиране/разработване):
-
1.1.2 - Принципи на интеграция на безопасността;
-
1.2.2 - Устройства за управление;
-
1.2.3 - Пускане;
-
1.3.7 - Опасности, предизвиквани от движещи се части;
-
1.4.3 - Специални изисквания относно предпазните устройства.
(3)
Мярката беше предприета от финландските органи след разследване на сериозно произшествие, при което ръкохватките, използвани за управление на устройството, които се задействат с две ръце, са били привързани една към друга. Финландските органи считат, че устройството за управление с две ръце, монтирано на машината, не е било проектирано така, че да се избегне възможността то бъде лесно извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото.
(4)
Комисията изпрати писмо до производителя, приканвайки го да съобщи съображенията си относно мярката, предприета от Финландия. В отговора си производителят посочи, че след обявяването на мярката той е привел конструкцията на машината в съответствие с изискванията, предвидени в нея за продукти, произведени от есента на 2010 г., и предложи коригиращи мерки по отношение на машините, пуснати на пазара преди тази дата. От лятото на 2011 г. машината за цепене с клин се продава под името Hakki Pilke HH100.
(5)
Финландските органи потвърдиха, че машините за цепене с клин от типовете Hakki Pilke Z100 и HH100, пуснати на пазара от есента на 2010 г. насам, отговарят на изискванията на Директива 2006/42/ЕО, вследствие на което забраната за пускане на пазара и употреба на тези машини е вдигната. Въпреки това задължението да се изтеглят от пазара и да се приведат в съответствие с изискванията машините за цепене с клин, произведени преди есента на 2010 г., остава в сила.
(6)
Разглеждането на доказателствата, представени от финландските органи, и на съображенията, представени от производителя, потвърди, че машините за цепене с клин от тип Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, не отговарят на основните изисквания за опазване на здравето и безопасността от приложение I към Директива 2006/42/ЕО и че това несъответствие води до сериозен риск от нараняване на ползвателите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мярката, предприета от финландските органи, с която се забранява пускането на пазара и употребата на машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, и се изисква от производителя да изтегли от пазара или приведе в съответствие с изискванията продуктите, които са вече пуснати на пазара, е обоснована.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 9 октомври 2013 година.
SKLEP KOMISIJE
z dne 9. oktobra 2013
o prepovedi tipa cepilnika s klinom, ki jo je v skladu z Direktivo 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta sprejela Finska
(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 6442)
(Besedilo velja za EGP)
(2013/495/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2006 o strojih in spremembah Direktive 95/16/ES (1) ter zlasti člena 11 te direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu s postopkom iz člena 11(2) Direktive 2006/42/ES so finski organi obvestili Komisijo in druge države članice o ukrepu, ki prepoveduje dajanje na trg in uporabo hidravličnega cepilnika s klinom tipa Hakki Pilke Z100, ki ga proizvaja Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, FINSKA, in od proizvajalca zahteva, da sprejme popravne ukrepe za stroje, ki so že bili dani na trg.
(2)
Razlog za ukrep, ki so ga navedli finski organi, je neskladnost stroja z naslednjimi bistvenimi varnostnimi in zdravstvenimi zahtevami iz Priloge I k Direktivi 2006/42/ES (s sklicem na zahteve iz standarda EN 609-1: Kmetijski in gozdarski stroji, Varnost cepilnikov lesa, 1. del: Cepilniki s klinom ter EN 574: Varnost strojev, Dvoročne krmilne naprave, Funkcionalni vidiki, Načela načrtovanja):
-
1.1.2 Načela vključevanja varnosti;
-
1.2.2 Krmilne naprave;
-
1.2.3 Zagon;
-
1.3.7 Tveganje, povezano z gibajočimi se deli;
-
1.4.3 Posebne zahteve za varovalne naprave.
(3)
Finski organi so sprejeli ukrep po preiskavi resne nezgode, kjer sta ročici dvoročne krmilne naprave, potrebni za zagon stroja, bili spojeni. Finske oblasti so menile, da dvoročna krmilna naprava, pritrjena na stroj, ni bila zasnovana tako, da bi onemogočala enostavno premaknitev ali zagon z eno roko ali drugimi deli telesa.
(4)
Komisija je proizvajalca pisno pozvala, naj ji sporoči svoje pripombe glede ukrepa, ki ga je sprejela Finska. V svojem odgovoru je proizvajalec navedel, da je po sprejetju ukrepa zasnovo stroja uskladil za vse stroje, proizvedene od jeseni 2010, in predlagal popravne ukrepe za stroje, ki so bili dani na trg pred navedenim datumom. Od poletja 2011 se cepilnik s klinom prodaja pod oznako Hakki Pilke HH100.
(5)
Finske oblasti so potrdile, da so cepilniki s klinom tipa Hakki Pilke Z100 in HH100, dani na trg od jeseni 2010, skladni z zahtevami Direktive 2006/42/ES in je prepoved dajanja na trg in uporabe navedenih strojev zato bila umaknjena. Toda še vedno ostaja v veljavi obveznost odpoklica cepilnikov s klinom, proizvedenih pred jesenjo 2010, in zagotovitve njihove skladnosti.
(6)
Pregled dokazil, ki so jih predložile finske oblasti, in ugotovitev proizvajalca potrjuje, da cepilniki s klinom tipa Hakki Pilke Z100 z dvoročno krmilno napravo, ki jo je možno enostavno premakniti ali zagnati z eno roko ali drugimi deli telesa, niso skladni z bistvenimi varnostnimi in zdravstvenimi zahtevami iz Priloge I k Direktivi 2006/42/ES ter da ta neskladnost za uporabnika predstavlja resno tveganje poškodb -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Ukrep finskih oblasti, ki prepoveduje dajanje na trg ter uporabo cepilnikov s klinom tipa Hakki Pilke Z100 z dvoročno krmilno napravo, ki jo je možno enostavno premakniti ali zagnati z eno roko ali drugimi deli telesa, in ki od proizvajalca zahteva odpoklic ali zagotovitev skladnosti neskladnih izdelkov, ki so že bili dani na trg, je upravičen.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 9. oktobra 2013