РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 март 2013 година
относно одобряването на използването на светодиоди за някои функции за осветяване при превозни средства M1 като новаторска технология за намаляване на емисиите на CO2 от леки пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
(2013/128/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки пътнически автомобили като част от цялостния подход на Общността за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 12, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Производителят AUDI AG („заявителят“) подаде заявление за одобрение на новаторска технология на 29 август 2012 г. Пълнотата на заявлението беше оценена в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 на Комисията от 25 юли 2011 г. за установяване на процедура за одобрение и сертифициране на иновативни технологии за намаляване на емисиите на CO2 от пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета (2). Комисията установи, че в първоначалното заявление липсва част от необходимата информация и поиска от заявителя да я допълни. Заявителят предостави изискваната информация на 25 октомври 2012 г. Беше установено, че заявлението е пълно и периодът за оценката на заявлението от Комисията започна да тече от деня след датата на официалното получаване на пълната информация, т.е. 26 октомври 2012 г.
(2)
Заявлението е оценено в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009, Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 г. и техническите насоки за изготвяне на заявления за одобрение на новаторски технологии съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 (3).
(3)
Заявлението се отнася за използването на светодиоди в късите светлини, дългите светлини и в светлините за регистрационния номер на превозно средство M1.
(4)
Комисията счита, че информацията, предоставена в заявлението, показва, че условията и критериите, посочени в член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009 и в членове 2 и 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, са изпълнени.
(5)
Заявителят доказа, че светодиоди се използват в късите светлини, дългите светлини и в светлините за регистрационния номер при не повече от 3 % от новите леки пътнически автомобили, регистрирани през отчетната 2009 година. В подкрепа на това заявителят представи данни за процента на инсталираните светодиоди за различни функции за осветяване при модела AUDI A6, в превозни средства М1, произведени от Volkswagen AG, и производствени данни от Европейската асоциация на доставчиците на автомобилни части (CLEPA). Въз основа на това Комисията счита, че използването на светодиоди в късите светлини, дългите светлини и в светлините за регистрационния номер следва да се счита за отговарящо на условията за одобряване като новаторска технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
(6)
Определението за базовата технология е от основно значение за определяне на намаленията на емисии на CO2, дължащи се на новаторската технология. Ето защо това определение следва да бъде обосновано и да се основава на съответни данни. Заявителят предостави данни за това, че халогенното осветяване е технологията с най-голямо пазарно разпространение през 2009 г. Комисията отбелязва, че въпреки възможното използване на други, по-ефективни в енергийно отношение технологии за осветяване в ограничен сегмент от автомобилния парк, потвърдено е, че халогенното осветяване е било с най-голямо пазарно разпространение в парка като цяло. Вследствие на това и за да се гарантира, че методиката за изпитване е подходяща и представителна за целия автомобилен парк, е целесъобразно халогенното осветяване да се разглежда като базова технология.
(7)
Заявителят представи методика за изпитване по отношение на намалението на емисиите на CO2, дължащо се на използването на светодиоди за въпросните функции за осветяване. Комисията счита, че методиката осигурява точни и надеждни резултати, които са възпроизводими от трета страна.
(8)
Комисията счита, че заявителят е доказал задоволително, че за превозните средства, върху които е изпитана новаторската технология при използване на описаната методика, постигнатото намаление на емисиите чрез новаторската технология е най-малко 1 g CO2/km.
(9)
Тъй като включването на късите светлини, дългите светлини и светлините за регистрационния номер не се изисква за изпитването за одобрение на типа за емисиите на CO2, посочено в Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета (4) и Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (5), Комисията е удовлетворена, че въпросните функции за осветяване не са обхванати от стандартния изпитвателен цикъл
(10)
Включването на въпросните светлини е задължително, за да се осигури безопасна работа на превозното средство, така че не зависи от избора на водача. Въз основа на това Комисията счита, че производителят следва да се счита за отговорен за намалението на емисиите на CO2, дължащо се на използването на светодиоди.
(11)
Докладът от проверката е изготвен от независим и сертифициран орган и потвърждава констатациите и проведените изпитвания.
(12)
В този контекст Комисията счита, че не трябва да има възражения по отношение на одобряването на въпросната новаторска технология.
(13)
Всеки производител, който желае да се възползва от намаление на средните си специфични емисии на СО2 за постигане на своята цел по отношение на тези емисии чрез по-малкото отделяне на CO2 в резултат на използването на светодиоди за въпросните функции за осветяване, следва, в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, да се позове на настоящото решение в заявлението си за ЕО сертификат за одобрение на типа за съответните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Използването на светодиоди в късите светлини, в дългите светлини и в светлините за регистрационния номер се одобрява като новаторска технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
2. Намалението на CO2 в резултат на използването на светодиоди за функциите за осветяване, посочени в параграф 1, се определя съгласно методиката, описана в приложението. Намалението на CO2 се определя като общо намаление вследствие на комбинираното използване на светодиоди в трите посочени функции за осветяване.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на 20-ия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 13 март 2013 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 13. marca 2013
o odobritvi uporabe svetlečih diod v nekaterih svetlobnih funkcijah vozil kategorije M1 kot inovativne tehnologije za zmanjšanje emisij CO2 iz osebnih avtomobilov v skladu z Uredbo (ES) št. 443/2009 Evropskega parlamenta in Sveta
(Besedilo velja za EGP)
(2013/128/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 443/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o določitvi standardov emisijskih vrednosti za nove osebne avtomobile kot del celostnega pristopa Skupnosti za zmanjšanje emisij CO2 iz lahkih tovornih vozil (1) in zlasti člena 12(4) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Proizvajalec AUDI AG (v nadaljnjem besedilu: vlagatelj) je 29. avgusta 2012 predložil prošnjo za odobritev inovativne tehnologije. Popolnost prošnje je bila ocenjena v skladu s členom 4 Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 725/2011 z dne 25. julija 2011 o uvedbi postopka za odobritev in certificiranje inovativnih tehnologij za zmanjšanje emisij CO2 iz osebnih vozil v skladu z Uredbo (ES) št. 443/2009 Evropskega parlamenta in Sveta (2). Komisija je ugotovila, da v izvirniku prošnje manjkajo nekateri pomembni podatki, in vlagatelja pozvala, naj prošnjo dopolni. Vlagatelj je zahtevane podatke predložil 25. oktobra 2012. Prošnja je štela za popolno in obdobje, ki ga ima Komisija na voljo za oceno prošnje, je začelo teči na dan po uradnem prejemu popolnih podatkov, tj. 26. oktobra 2012.
(2)
Prošnja je bila ocenjena v skladu s členom 12 Uredbe (ES) št. 443/2009, Izvedbeno uredbo (EU) št. 725/2011 in tehničnimi smernicami za pripravo prošenj za odobritev inovativnih tehnologij v skladu z Uredbo (ES) št. 443/2009 (3).
(3)
Prošnja se nanaša na uporabo svetlečih diod (LED) v žarometih s kratkim svetlobnim pramenom, žarometih z dolgim svetlobnim pramenom in lučeh za registrsko tablico za vozila kategorije M1.
(4)
Komisija ugotavlja, da podatki iz prošnje dokazujejo, da so pogoji in merila iz člena 12 Uredbe (ES) št. 443/2009 ter členov 2 in 4 Izvedbene uredbe (EU) št. 725/2011 izpolnjeni.
(5)
Vlagatelj je dokazal, da uporaba LED v žarometih s kratkim svetlobnim pramenom, žarometih z dolgim svetlobnim pramenom in lučeh za registrsko tablico ni presegala 3 % novih osebnih avtomobilov, registriranih v referenčnem letu 2009. Kot dokaz za to je vlagatelj predložil podatke o deležu vgrajenih LED, ki opravljajo različne svetlobne funkcije v modelih AUDI A6 in v vozilih kategorije M1, ki jih proizvaja Volkswagen AG, ter podatke o proizvodnji od Evropskega združenja dobaviteljev avtomobilskih komponent (CLEPA). Na podlagi tega Komisija ugotavlja, da bi uporaba LED v žarometih s kratkim svetlobnim pramenom, žarometih z dolgim svetlobnim pramenom in lučeh za registrsko tablico morala biti upravičena do odobritve kot inovativne tehnologije v smislu člena 12 Uredbe (ES) št. 443/2009.
(6)
Opredelitev osnovne tehnologije je bistvena za določanje prihranka emisij CO2, ki ga prinese inovativna tehnologija. Zato je navedeno opredelitev treba utemeljiti in jo osnovati na ustreznih podatkih. Vlagatelj je predložil podatke, ki potrjujejo, da je tehnologija halogenskih žarometov v letu 2009 zabeležila največji prodor na trg. Komisija priznava, da čeprav so se v omejenem segmentu voznega parka uporabljale druge, energetsko učinkovitejše svetlobne tehnologije, so glede na celotni vozni park halogenski žarometi imeli največji prodor na trg. Zato je primerno halogenske žaromete šteti kot osnovno tehnologijo, s čimer se zagotovi tudi, da bo metodologija preskušanja lahko ustrezna in reprezentativna za vozni park kot celoto.
(7)
Vlagatelj je predložil metodologijo za preskušanje zmanjšanja emisij CO2 zahvaljujoč uporabi LED v zadevnih svetlobnih funkcijah. Komisija ugotavlja, da metodologija omogoča natančne in zanesljive rezultate, ki jih lahko ponovi tretja oseba.
(8)
Komisija ugotavlja, da je vlagatelj zadovoljivo dokazal, da je pri vozilih, na katerih je bila inovativna tehnologija preskušena z uporabo opisane metodologije, inovativna tehnologija dosegla zmanjšanje emisij za najmanj 1 g CO2/km.
(9)
Ker za homologacijski preskus za emisije CO2 iz Uredbe (ES) št. 715/2007 Evropskega parlamenta in Sveta (4) in Uredbe Komisije (ES) št. 692/2008 (5) aktiviranje sijalk v žarometih s kratkim svetlobnim pramenom, žarometih z dolgim svetlobnim pramenom in lučeh za registrsko tablico ni potrebno, se je Komisija prepričala, da zadevne svetlobne funkcije niso zajete v standardnih preskusnih ciklih.
(10)
Aktiviranje zadevnih svetlobnih funkcij je obvezno, da se zagotovi varno delovanje vozila, in torej ni odvisno od izbire voznika. Na podlagi tega Komisija ugotavlja, da bi bilo zmanjšanje emisij CO2 treba pripisati proizvajalcu zaradi uporabe svetlečih diod.
(11)
V poročilu, ki ga je pripravil neodvisen in certificiran organ, so navedene ugotovitve in opravljeni preskusi potrjeni.
(12)
Glede na navedeno Komisija ugotavlja, da odobritvi zadevne inovativne tehnologije ni treba ugovarjati.
(13)
Vsi proizvajalci, ki želijo uživati koristi od znižanja svojih povprečnih specifičnih emisij CO2, da bi tako izpolnili svoj cilj specifičnih emisij z zmanjšanjem emisij CO2 zahvaljujoč uporabi LED v zadevnih svetlobnih funkcijah, naj se v svoji vlogi za pridobitev certifikata o ES-homologaciji za zadevna vozila v skladu s členom 11(1) Izvedbene uredbe (EU) št. 725/2011 sklicujejo na ta sklep -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
1. Uporaba svetlečih diod (LED) v žarometih s kratkim svetlobnim pramenom, žarometih z dolgim svetlobnim pramenom in lučeh za registrsko tablico se odobri kot inovativna tehnologija v smislu člena 12 Uredbe (ES) št. 443/2009.
2. Zmanjšanje emisij CO2 zaradi uporabe LED v svetlobnih funkcijah iz odstavka 1 se določi z uporabo metodologije iz Priloge. Zmanjšanje emisij CO2 se določi kot celotno zmanjšanje zaradi kombinacije uporabe LED v treh navedenih svetlobnih funkcijah.
Člen 2
Ta sklep začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju, 13. marca 2013