РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 юни 2013 година
за упълномощаване на Европейската комисия да участва от името на ЕС в преговорите относно международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати с изключение на въпроси, свързани със сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество
(2013/304/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 50, 56, 165 и член 218, параграфи 3 и 4 от него,
като взе предвид препоръката на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Следва да започнат преговори за изготвяне на международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати.
(2)
Преговорният процес се основава на Решение CM/Del/Dec/1145/8.1 на Комитета на министрите на Съвета на Европа от 13 юни 2012 г., вследствие на Резолюция № 1, приета от 12-ата конференция на министрите на Съвета на Европа, отговарящи за спорта, в която се посочва, че обхватът на проектоинструмента и неговите разпоредби следва да се основава на Препоръка CM/Rec(2011)10 и на проучването за осъществимост MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Целта на преговорния процес е Комитетът на министрите на Съвета на Европа да получи проект за конвенция, който в зависимост от решението на Комитета на министрите ще бъде финализиран под формата на конвенция и предаден на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа за становище или ще бъде представен на Разширеното частично споразумение за спорта (EPAS), за да бъде финализиран под формата на необвързващ правен инструмент.
(4)
Някои разпоредби на проекта за международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати се отнасят до сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество и поради това попадат в обхвата на трета част, дял V от ДФЕС. Отделно решение, отнасящо се до тези разпоредби, ще бъде прието успоредно с настоящото решение.
(5)
Тъй като преговорите ще обхващат въпроси, които попадат отчасти в компетентността на Съюза и отчасти в компетентността на държавите членки, Съюзът следва да участва в тези преговори заедно с неговите държави членки. Във връзка с това държавите членки могат да присъстват на преговорите и да договорят въпроси, попадащи в тяхната компетентност.
(6)
В случай че ЕС реши да се присъедини към бъдещата конвенция, правният характер на конвенцията и разпределението на правомощията между държавите членки и Съюза ще се определи отделно в края на преговорите въз основа на анализ на точния обхват на приложното поле на отделните разпоредби,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията се упълномощава да води преговори от името на Европейския съюз относно международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати с изключение на въпроси, свързани със сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество по въпроси, които попадат в компетентността на Съюза, съгласно указанията за водене на преговорите, приложени към настоящото решение.
Член 2
Указанията за водене на преговорите са посочени в приложението.
Член 3
Съгласно член 1 преговорите се водят в консултация с работна група „Спорт“ на Съвета, подкрепена по целесъобразност с експерти от други работни групи на Съвета.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Комисията.
Съставено в Люксембург на 10 юни 2013 година.
SKLEP SVETA
z dne 10. junija 2013
o pooblastitvi Evropske komisije, da v imenu EU sodeluje v pogajanjih o mednarodni konvenciji Sveta Evrope za boj proti prirejanju športnih rezultatov razen glede zadev, povezanih s sodelovanjem v kazenskih zadevah in policijskim sodelovanjem
(2013/304/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti členov 50, 56, 165 ter člena 218(3) in (4) Pogodbe,
ob upoštevanju priporočila Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Treba bi bilo začeti pogajanja za pripravo mednarodne konvencije Sveta Evrope za boj proti prirejanju športnih rezultatov.
(2)
Pogajalski proces temelji na sklepu CM/Del/Dec/1145/8.1 Odbora ministrov Sveta Evrope z dne 13. junija 2012, ki sledi Resoluciji št. 1, ki je bila sprejeta na 12. konferenci Odbora ministrov Sveta Evrope, pristojnih za šport, in v kateri je navedeno, da bi morali področje uporabe osnutka instrumenta in njegove določbe temeljiti na priporočilu CM/Rec(2011)10 in na študiji izvedljivosti MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Cilj pogajalskega procesa je Odboru ministrov Sveta Evrope predložiti osnutek konvencije, ki bo, odvisno od odločitve Odbora ministrov, bodisi dokončno oblikovan kot konvencija in predložen v presojo Parlamentarni skupščini Sveta Evrope bodisi vključen v sporazum EPAS, v okviru katerega bo dokončno oblikovan kot nezavezujoč pravni instrument.
(4)
Nekatere določbe osnutka mednarodne konvencije Sveta Evrope za boj proti prirejanju športnih rezultatov zadevajo pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah in policijsko sodelovanje, zato spadajo v področje uporabe naslova V tretjega dela PDEU. Ločen sklep v zvezi s temi določbami bo sprejet hkrati s tem sklepom.
(5)
Ker bodo pogajanja obsegala zadeve, ki spadajo deloma v pristojnost Unije in deloma v pristojnost držav članic, bi morala Unija v njih sodelovati skupaj z državami članicami. Slednje se lahko zato udeležijo pogajanj in se pogajajo o zadevah, ki spadajo v njihovo pristojnost.
(6)
Če se EU odloči pridružiti se k prihodnji konvenciji, bosta pravna narava konvencije ter delitev pristojnosti med države članice in Unijo določeni ločeno na koncu pogajanj, na podlagi analize natančnega področja uporabe posameznih določb -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Komisija je pooblaščena, da se v imenu Evropske unije v okviru zadev, ki spadajo v pristojnost Unije, pogaja o mednarodni konvenciji Sveta Evrope za boj proti prirejanju športnih rezultatov razen glede zadev, povezanih s sodelovanjem v kazenskih zadevah in policijskim sodelovanjem, kot je določeno v pogajalskih smernicah, priloženih temu sklepu.
Člen 2
Pogajalske smernice so določene v Prilogi.
Člen 3
Pogajanja se skladno s členom 1 opravijo ob posvetovanju z Delovno skupino Sveta za šport, ki jo lahko po potrebi okrepijo strokovnjaki iz drugih delovnih skupin Sveta.
Člen 4
Ta sklep je naslovljen na Komisijo.
V Luxembourgu, 10. junija 2013