РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 456/2013 НА КОМИСИЯТА
от 16 май 2013 година
за определяне на преходни мерки по отношение на квотите за внос на млечни продукти съгласно Регламент (ЕО) № 2535/2001 и на квотите за внос на говеждо месо съгласно регламенти (ЕО) № 412/2008 и (ЕО) № 431/2008 с оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 41 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. е необходимо да се предвидят преходни мерки за някои квоти за внос в сектора на говеждото месо и млечните продукти, с които да се позволи на вносителите от Хърватия да участват в тези квоти.
(2)
В дял 2, глава I, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията от 14 декември 2001 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на режима на внос на мляко и млечни продукти и за откриване на тарифни квоти (1) е предвидено заявителите за вносни лицензии да се одобряват предварително от компетентния орган на държавата членка, в която те са се установили. За да се гарантира, че от 1 януари 2014 г. операторите от Хърватия ще имат достъп до квотите за внос съгласно дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001, на тези оператори следва да се разреши да подадат заявление и необходимите за одобрение доказателства преди 1 октомври 2013 г. вместо преди 1 април 2013 г. Властите на Хърватия следва да информират заявителите за резултата от процедурата по одобрение преди 1 ноември 2013 г., вместо преди 1 май 2013 г., и да изпратят съответните списъци на одобрените вносители до Комисията преди 15 ноември 2013 г., вместо преди 20 май 2013 г.
(3)
С Регламент (ЕО) № 412/2008 на Комисията от 8 май 2008 г. относно откриване и управление на тарифни квоти за внос на замразено говеждо месо, предназначено за преработка (2), бе открита годишна тарифна квота за внос на 63 703 тона необезкостен еквивалент на замразено говеждо месо, предназначено за преработка в ЕС за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. Съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 412/2008 заявителите за права на внос представят доказателство, че са одобрени като преработвателни предприятия по член 4 от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (3), а също и че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, през всеки един от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (4). Относно първото условие, за да могат да осъществяват внос в периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (5). Що се отнася до изискването за представяне на доказателство за минали периоди за целите на заявлението за права на внос по Регламент (ЕО) № 412/2008, производството на преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в Хърватия през 2011 г. и 2012 г. в съответствие с хърватското законодателство следва да се счита за достатъчно изпълнение на това изискване.
(4)
С Регламент (ЕО) № 431/2008 на Комисията от 19 май 2008 г. за откриване и управление на тарифна квота за замразено месо от едър рогат добитък, включено в код по КН 0202, и продукти, включени в код по КН 0206 29 91 (6), бе открита годишна тарифна квота за внос на 53 000 тона замразено говеждо месо за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. По отношение на квотния период 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. следва да се посочи, че доказателствата, които следва да се представят от операторите от Хърватия за заявлението за права за внос, следва да не се отнасят за внос, извършен от държавите членки.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 2535/2001
1. Чрез дерогация от член 8 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 за вноса в периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в рамките на квотите, посочени в дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от посочения регламент, се дава одобрение на кандидатите, които преди 1 октомври 2013 г. подадат заявление до компетентните органи на Хърватия, при които са учредени и регистрирани по ДДС, заедно с доказателство, че през 2011 г. и 2012 г. са внесли или изнесли от Хърватия най-малко 25 тона млечни продукти, обхванати от глава 4 от Комбинираната номенклатура.
2. За целите на прилагането на параграф 1 дейностите в рамките на активното или пасивното усъвършенстване не се считат за внос и износ.
3. Чрез дерогация от член 9 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган на Хърватия информира заявителите преди 1 ноември 2013 г. за резултата от процедурата по одобрение и когато е приложимо, за техния номер на одобрение. Одобрението е валидно до 30 юни 2014 г.
4. Чрез дерогация от член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган в Хърватия изпраща преди 15 ноември 2013 г. своите списъци с одобрени вносители, в съответствие с параграф 3 от същия член, до Комисията, която ги препраща на компетентните органи на останалите държави членки.
Само вносителите, фигуриращи в списък, могат да подават заявления за лицензии от 20 до 30 ноември 2013 г. за внос през периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в съответствие с разпоредбите на членове 11-14 от Регламент (ЕО) № 2535/2001.
Член 2
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 412/2008
Чрез дерогация от член 5 от Регламент (ЕО) № 412/2008 по отношение на периода на тарифната квота за внос 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 и доказват пред компетентните органи на Хърватия, че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в съответствие с хърватското законодателство, през всеки от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006.
Член 3
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 431/2008
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 431/2008 за периода на тарифната квота за внос, който започва на 1 юли 2013 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство пред компетентните органи на Хърватия, че определено количество говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 или 0206 29 91 е било внесено лично от тях или от тяхно име по силата на съответните хърватски митнически разпоредби в периода 1 май 2012 г. - 30 април 2013 г., като същевременно се изключи вносът от държави членки. Това количество представлява референтното количество.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и на датата на влизането му в сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 май 2013 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 456/2013
z dne 16. maja 2013
o prehodnih ukrepih glede uvoznih kvot za mleko iz Uredbe (ES) št. 2535/2001 ter uvoznih kvot za govedino iz uredb (ES) št. 412/2008 in (ES) št. 431/2008 zaradi pristopa Hrvaške k Evropski uniji
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o pristopu Hrvaške in zlasti člena 3(4) Pogodbe,
ob upoštevanju Akta o pristopu Hrvaške in zlasti člena 41 Akta,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Zaradi pristopa Hrvaške k Evropski uniji 1. julija 2013 je treba določiti prehodne ukrepe za nekatere uvozne kvote v sektorju mleka in govejega mesa, da se uvoznikom iz Hrvaške omogoči, da sodelujejo pri navedenih kvotah.
(2)
Oddelek 2 poglavja I naslova 2 Uredbe Komisije (ES) št. 2535/2001 z dne 14. decembra 2001 o podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1255/1999 glede uvoznega režima za mleko in mlečne proizvode ter o odprtju tarifnih kvot (1) določa, da mora vlagatelje zahtevkov za uvozna dovoljenja vnaprej odobriti pristojni organ v državi članici, v kateri imajo sedež. Da bi izvajalcem iz Hrvaške od 1. januarja 2014 zagotovili dostop do uvoznih kvot iz poglavja I naslova 2 in oddelka 2 poglavja III naslova 2 Uredbe (ES) št. 2535/2001, bi bilo navedenim izvajalcem treba omogočiti vložitev zahtevka in potrebnih dokazil za odobritev šele do 1. oktobra 2013 namesto do 1. aprila 2013. Oblasti Hrvaške bi morale vlagatelje obvestiti o izidu odobritvenega postopka do 1. novembra 2013 namesto do 1. maja 2013 in poslati zadevne sezname odobrenih uvoznikov Komisiji do 15. novembra 2013 namesto do 20. maja 2013.
(3)
Uredba Komisije (ES) št. 412/2008 z dne 8. maja 2008 o odprtju in upravljanju uvozne tarifne kvote za zamrznjeno goveje meso, namenjeno za predelavo (2), je odprla letno uvozno tarifno kvoto v višini 63 703 ton v protivrednosti zamrznjenega govejega mesa s kostmi, namenjenega za predelavo v Uniji, za vsakoletno obdobje od 1. julija do 30. junija naslednjega leta. V skladu s členom 5(1) Uredbe (ES) št. 412/2008 morajo vlagatelji zahtevkov za uvozne pravice dokazati, da so bili odobreni kot predelovalni obrati v skladu s členom 4 Uredbe (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o posebnih higienskih pravilih za živila živalskega izvora (3) ter da so bili dejavni pri proizvodnji predelanih proizvodov, ki vsebujejo goveje meso, v vsakem od dveh referenčnih obdobij iz člena 5 Uredbe Komisije (ES) št. 1301/2006 z dne 31. avgusta 2006 o določitvi skupnih pravil za upravljanje uvoznih tarifnih kvot za kmetijske proizvode, ki se upravljajo s sistemom uvoznih dovoljenj (4). V zvezi s prvim pogojem bi za možnost uvoza v obdobju od 1. julija 2013 do 30. junija 2014 vlagatelji zahtevkov za uvozne pravice iz Hrvaške morali dokazati, da so bili odobreni kot predelovalni obrati za izvoz v Unijo v skladu s členom 12 Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 854/2004 z dne 29. aprila 2004 o določitvi posebnih predpisov za organizacijo uradnega nadzora proizvodov živalskega izvora, namenjenih za prehrano ljudi (5). Zahtevi po dokazovanju uspešnosti v preteklosti za namene vložitve zahtevka za uvozne pravice na podlagi Uredbe (ES) št. 412/2008 bi morala zadostiti proizvodnja predelanih proizvodov, ki vsebujejo goveje meso, na Hrvaškem leta 2011 in 2012, v skladu s hrvaško zakonodajo.
(4)
Uredba Komisije (ES) št. 431/2008 z dne 19. maja 2008 o odprtju in upravljanju uvozne tarifne kvote za zamrznjeno goveje meso z oznako KN 0202 in proizvode z oznako KN 0206 29 91 (6) je odprla letno uvozno tarifno kvoto v višini 53 000 ton zamrznjenega govejega mesa za vsakoletno obdobje od 1. julija do 30. junija naslednjega leta. Za kvotno obdobje od 1. julija 2013 do 30. junija 2014 bi moralo biti določeno, da se dokazila, ki jih morajo predložiti izvajalci iz Hrvaške za vložitev zahtevka za uvozne pravice, ne smejo nanašati na uvoz, opravljen iz držav članic.
(5)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Prehodni ukrepi v zvezi z Uredbo (ES) št. 2535/2001
1. Z odstopanjem od člena 8 Uredbe (ES) št. 2535/2001 za uvoz v obdobju od 1. januarja do 30. junija 2014 v okviru kvot iz poglavja I naslova 2 in oddelka 2 poglavja III naslova 2 navedene uredbe se odobritev dodeli vlagateljem, ki do 1. oktobra 2013 vložijo zahtevek pri pristojnih organih Hrvaške, kjer imajo sedež in kjer so identificirani za namene DDV, in priložijo dokazilo, da so leta 2011 in leta 2012 na Hrvaško uvozili ali iz nje izvozili najmanj 25 ton mlečnih proizvodov, zajetih v poglavju 04 kombinirane nomenklature.
2. Za namene uporabe odstavka 1 se transakcije aktivnega in pasivnega oplemenitenja ne štejejo kot uvoz in izvoz.
3. Z odstopanjem od člena 9 Uredbe (ES) št. 2535/2001 pristojni organ Hrvaške vlagatelje do 1. novembra 2013 obvesti o izidu odobritvenega postopka in njihovi številki odobritve, kadar je to ustrezno. Odobritev velja do 30. junija 2014.
4. Z odstopanjem od člena 10(1) Uredbe (ES) št. 2535/2001 pristojni organ Hrvaške do 15. novembra 2013 sezname odobrenih uvoznikov v skladu z odstavkom 3 navedenega člena pošlje Komisiji, ki jih posreduje pristojnim organom drugih držav članic.
Samo uvoznikom, vključenim na seznam, je dovoljeno zaprositi za dovoljenja od 20. do 30. novembra 2013 za uvoz v obdobju od 1. januarja do 30. junija 2014 v skladu s členi 11 do 14 Uredbe (ES) št. 2535/2001.
Člen 2
Prehodni ukrepi v zvezi z Uredbo (ES) št. 412/2008
Z odstopanjem od člena 5 Uredbe (ES) št. 412/2008 glede obdobja uvozne tarifne kvote od 1. julija 2013 do 30. junija 2014 vlagatelji zahtevkov za uvozne pravice iz Hrvaške dokažejo, da so bili odobreni kot predelovalni obrati za izvoz v Unijo v skladu s členom 12 Uredbe (ES) št. 854/2004, ter pristojnim organom Hrvaške dokažejo, da so bili dejavni pri proizvodnji predelanih proizvodov, ki vsebujejo goveje meso, v skladu s hrvaško zakonodajo, v vsakem od dveh referenčnih obdobij iz člena 5 Uredbe (ES) št. 1301/2006.
Člen 3
Prehodni ukrepi v zvezi z Uredbo (ES) št. 431/2008
Z odstopanjem od člena 4(1) Uredbe (ES) št. 431/2008 za kvotno obdobje od 1. julija 2013 vlagatelji zahtevkov za uvozne pravice iz Hrvaške pristojnim organom Hrvaške dokažejo, da so v obdobju od 1. maja 2012 do 30. aprila 2013 uvozili količino govejega mesa z oznako KN 0201, 0202, 0206 10 95 ali 0206 29 91 sami ali da je bila uvožena v njihovem imenu v skladu z zadevnimi hrvaškimi carinskimi predpisi, v kar pa ni vključen uvoz iz držav članic. Navedena količina pomeni referenčno količino.
Člen 4
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati pod pogojem in z dnem začetka veljavnosti Pogodbe o pristopu Hrvaške.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 16. maja 2013