РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 76/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 684/2009 по отношение на данните, които трябва да се предоставят в рамките на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (1), и по-специално член 29, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С цел да се подобри съответствието между информацията за движението на акцизни стоки, притежавана от органите, отговарящи за акцизите, и информацията за внесени акцизни стоки, притежавана от органите, отговорни за формалностите по вноса, когато акцизните стоки се движат под режим отложено плащане на акциз от мястото на внасяне, изпращачът трябва да посочи кода на митническото учреждение, отговорно за приключването на формалностите по вноса на акцизните стоки, които се движат под режим отложено плащане на акциз.
(2)
За да се предотвратят злоупотребите с механизма за доставяне на акцизни стоки до адреси, неизброени в регистъра, посочен в член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета (2), когато се посочва мястото на доставка в проекта за електронен административен документ, проекта на съобщението за промяна на мястото на получаване и проекта на съобщението за разделяне на операцията, изпращачът следва да може да вписва адреси, различни от посочените в този регистър, само когато регистрираният получател има разрешение за директна доставка или когато има повече от едно място за доставка, известно на държавата членка, която отговаря за разрешението на регистрирания получател.
(3)
За да могат компетентните органи на държавата членка на изпращане да изпълнят задълженията си съгласно член 21, параграф 5 от Директива 2008/118/ЕО, когато акцизни стоки се движат под режим отложено плащане на акциз с намерение да бъдат изнесени от територията на Съюза, изпращачът следва да посочи кода на учреждението за износ в проекта за електронен административен документ.
(4)
Списъкът с кодовете на вида на транспорта в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (3) включва код на видове транспорт, различни от изрично посочените в този списък. За да се установи използваният вид транспорт, когато се използва този код, необходимо е да се добави текстово описание на въпросния вид транспорт.
(5)
Съгласно член 22 от Директива 2008/118/ЕО компетентните органи на държавата членка на изпращане могат да разрешат на изпращача да пропусне данните относно получателя, ако мястото на получаване не е известно в момента на подаване на проекта за електронен административен документ. Поради това изискването, предвидено в приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009, за определяне на новия получател на движението не следва да се прилага, когато мястото на получаване не е известно в момента на разделяне на операцията.
(6)
Съгласно член 18, параграф 4, буква б) от Директива 2008/118/ЕО на държавите членки на изпращане е позволено да отменят задължението за предоставяне на обезпечение за движение за енергийни продукти, които се движат под режим отложено плащане на акциз по море или фиксиран тръбопровод, когато другите засегнати държави членки са съгласни с това. Ето защо следва да се включи код на вида на лицето, което предоставя обезпечението, който да посочва, че не е предоставено обезпечение.
(7)
Структурата на кода на акцизния продукт в групата данни на стоковата част на е-АД в таблица 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 и структурата на същата позиция от данни в таблица 6 на същото приложение се различават. Структурата, определена в таблица 6, е вярна, ето защо структурата на предишните данни следва да бъде адаптирана, за да съответства на структурата на данните в таблица 6.
(8)
Структурата на поредния номер в групата данни „е-АД за движение на акцизни стоки“ в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 вече не съответства на договорената структура на спецификациите на общата система. Данните следва да бъдат адаптирани, за да съответстват на структурата в спецификациите на общата система.
(9)
Поради това Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде съответно изменен.
(10)
За да се хармонизира датата на прилагане на настоящия регламент с договорената дата на прилагане на новата фаза на компютризираната система, установена с Решение № 1152/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) и да се даде достатъчно време на Комисията и на държавите членки да създадат условия за изпълнението на новите си задължения във връзка с документацията, произтичащи от настоящия регламент, той следва да се прилага от 13 февруари 2014 г.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 684/2009 се изменя, както следва:
1)
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение II се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 13 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 76/2014
z dne 28. januarja 2014
o spremembi Uredbe (ES) št. 684/2009 v zvezi s podatki, ki jih je treba predložiti v okviru računalniškega postopka za gibanje trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 2008/118/ES z dne 16. decembra 2008 o splošnem režimu za trošarino in o razveljavitvi Direktive 92/12/EGS (1) ter zlasti člena 29(1) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
za izboljšanje povezave med informacijami o gibanju trošarinskega blaga, ki jih imajo trošarinski organi, in informacijami o uvoženem trošarinskem blagu, ki jih imajo organi, odgovorni za uvozne formalnosti, pri čemer se trošarinsko blago s kraja uvoza giblje pod režimom odloga plačila trošarine, mora pošiljatelj navesti oznako carinskega urada, odgovornega za izpolnitev uvoznih formalnosti, povezanih s trošarinskim blagom, ki se giblje pod režimom odloga plačila trošarine.
(2)
Za preprečitev zlorabe instrumenta za dobavo trošarinskega blaga v prostore, ki niso navedeni v evidenci iz člena 19 Uredbe Sveta (EU) št. 389/2012 (2), lahko pošiljatelj pri navedbi kraja dobave v osnutku elektronskega administrativnega dokumenta in osnutku sporočila o spremembi namembnega kraja ter osnutku sporočila o razdelitvi vnese naslov, ki se razlikuje od naslova, vnesenega v tej evidenci, le v primeru, da ima registrirani prejemnik pooblastilo za neposredno dobavo ali da ima država članica, odgovorna za odobritev registriranega prejemnika, podatke o več kot enem kraju dobave.
(3)
Za omogočanje izvajanja odgovornosti pristojnih organov odpremne države članice v skladu s členom 21(5) Direktive 2008/118/ES, kjer se trošarinsko blago giba pod režimom odloga plačila trošarine z namenom zapustitve ozemlja Unije, bi moral pošiljatelj v osnutku elektronskega administrativnega dokumenta navesti oznako urada izvoza.
(4)
Seznam oznak načina prevoza iz Priloge II k Uredbi Komisije (ES) št. 684/2009 (3) vsebuje oznako za načine prevoza, ki so drugačni od načinov, izrecno navedenih na tem seznamu. Za popolno opredelitev uporabljenega načina prevoza je treba, kadar se uporablja ta oznaka, dodati pisni opis zadevnega načina prevoza.
(5)
V skladu s členom 22 Direktive 2008/118/ES lahko pristojni organi odpremne države članice pošiljatelju dovolijo, da izpusti podatke o prejemniku, če namembni kraj v času predložitve osnutka elektronskega administrativnega dokumenta ni znan. Zato se zahteva glede opredelitve novega prejemnika gibanja, določena v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 684/2009, v primeru, da namembni kraj v času razdelitve ni znan, ne uporablja.
(6)
Člen 18(4)(b) Direktive 2008/118/ES odpremni državi članici omogoča, da opusti obveznost zagotavljanja zavarovanja za gibanje energentov, ki se gibljejo pod režimom odloga plačila trošarine po morju ali po fiksnih cevovodih, kadar se druge zadevne države članice s tem strinjajo. V tem primeru je treba navesti oznako vrste izdajatelja zavarovanja, ki prikazuje, da zavarovanje ni zagotovljeno.
(7)
Struktura oznake trošarinskega proizvoda v skupini podatkov „Glava e-AD“ v tabeli 1 v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 684/2009 in struktura iste podatkovne postavke v tabeli 6 v isti prilogi se razlikujeta. Struktura, navedena v tabeli 6, je pravilna, zato je treba strukturo prejšnje podatkovne postavke prilagoditi tako, da se ujema s strukturo podatkovne postavke iz tabele 6.
(8)
Struktura zaporedne številke v skupini podatkov „Gibanje trošarinskega blaga e-AD“ v tabeli 6 v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 684/2009 se ne ujema več z dogovorjeno strukturo v specifikacijah skupnega sistema. Zato bi bilo treba podatkovno postavko prilagoditi tako, da se bo ujemala s strukturo v specifikacijah skupnega sistema.
(9)
Uredbo (ES) št. 684/2009 bi zato bilo treba ustrezno spremeniti.
(10)
Za uskladitev datuma začetka uporabe te uredbe z dogovorjenim datumom začetka uporabe nove faze računalniškega sistema, uvedenega z Odločbo št. 1152/2003/ES Evropskega parlamenta in Sveta (4), in za zagotovitev ustreznega časa Komisiji in državam članicam za izpolnitev novih obveznosti glede dokumentacije, ki izhajajo iz te uredbe, bi se morala uporabljati od 13. februarja 2014.
(11)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za trošarine -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 684/2009 se spremeni:
1.
Priloga I se spremeni, kot je določeno v Prilogi I k tej uredbi;
2.
Priloga II se spremeni, kot je določeno v Prilogi II k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati na dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba se uporablja od 13. februarja 2014.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 28. januarja 2014