РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 8 май 2013 година
за изменение на Решение 2007/777/ЕО по отношение на вписването на Мексико в списъка на трети страни или части от тях, от които се разрешава вносът в Съюза на месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва
(нотифицирано под номер C(2013) 2589)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/217/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, уводното изречение, член 8, точка 1, първа алинея и член 8, точка 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2007/777/ЕО на Комисията от 29 ноември 2007 г. за определяне на ветеринарно-санитарни и здравни изисквания и образци на сертификати за внос от трети страни на определени месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва за консумация от човека и за отмяна на Решение 2005/432/ЕО (2) се определят правила за вноса в Съюза и транзита и складирането в Съюза на пратки от месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, съгласно определението в Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (3).
(2)
В част 2 от приложение II към същото решение се съдържа списък с трети страни или части от тях, от които се разрешава вносът в Съюза на месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, при условие че тези стоки отговарят на определените в посочената част изисквания по отношение на обработката.
(3)
В част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО са изброени видовете обработка, посочени в част 2 от същото приложение, като всеки вид обработка е означен с определен код. В същата част са изброени код „А“ - без специална обработка, и специални обработки с кодове от „B“ до „F“, в низходящ ред по степен на тяхната щателност.
(4)
В част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО Мексико фигурира като страна, от която е разрешен вносът в Съюза на месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва за консумация от човека, получени от домашни птици, пернат дивеч, отглеждан в стопанство, и див пернат дивеч, и подложени на специална обработка с код „D“.
(5)
През 2012 г. бяха потвърдени няколко огнища на високопатогенната инфлуенца по птиците (HPAI) от подтип H7N3 в щат Jalisco в Мексико, в район с висока концентрация на птицевъдни стопанства. В Мексико се приложи политика за ликвидиране на болестта и се проведе спешна ваксинация срещу инфлуенцата по птиците за борба с огнищата.
(6)
За последен път епидемиологично огнище на HPAI е било потвърдено в края на септември 2012 г., а през декември 2012 г. Мексико обяви огнищата за ликвидирани.
(7)
На 8 януари 2013 г. Мексико уведоми Комисията за две огнища на HPAI от подтип H7N3 по домашните птици на територията му в щат Aguascalientes. Болестта се е разпространила и в щатите Jalisco и Guanajuato.
(8)
С оглед потвърждаването на огнищата на HPAI територията на Мексико вече не може да бъде считана за свободна от тази болест.
(9)
Повторната поява на огнища на HPAI предизвиква безпокойство във връзка с ефективността на мерките, включително проведената ваксинация за борба с HPAI в Мексико.
(10)
Счита се, че вносът на месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва за консумация от човека, получени от домашни птици, пернат дивеч, отглеждан в стопанство, и див пернат дивеч, и подложени на обработка съгласно приложение II към Решение 2007/777/ЕО, от трети страни или части от тях, които не са свободни от HPAI, представлява пренебрежимо малък риск за въвеждане на вируса в Съюза.
(11)
С оглед на бързото разпространение на HPAI обаче, както и на риска, че огнищата на HPAI могат да не бъдат открити навреме от мексиканския компетентен орган, вносът в Съюза и транзитното преминаване през него на месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва за консумация от човека с произход от тази трета страна следва да бъдат разрешени единствено когато тези стоки са подложени на специална обработка с код „B“, както е посочено в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО, тъй като тази обработка е по-щателна от понастоящем прилаганата към тези стоки съгласно част 2 от посоченото приложение.
(12)
Поради това Решение 2007/777/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(13)
За да бъде избегнато ненужното прекъсване на търговията, следва да се предвиди преходен период, по време на който пратките от месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва за консумация от човека, получени от домашни птици, пернат дивеч, отглеждан в стопанство, и див пернат дивеч с произход от Мексико, които са отговаряли на условията, посочени в Решение 2007/777/ЕО, преди датата на влизане в сила на настоящото решение, могат да продължат да бъдат внасяни в Съюза или да преминават транзитно през него.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Решение 2007/777/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
До 15 август 2013 г. се предвижда преходен период, през който пратките с произход от Мексико, включително превозваните по море, които съдържат месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва за консумация от човека, получени от домашни птици, пернат дивеч, отглеждан в стопанство, и див пернат дивеч, и подложени на специална обработка с код „D“, посочена в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО, могат да бъдат внасяни в Съюза или да преминават транзитно през него, при условие че са придружени от съответния сертификат, попълнен и подписан преди 17 май 2013 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 8 май 2013 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 8. maja 2013
o spremembi Odločbe 2007/777/ES glede vnosa za Mehiko na seznamu tretjih držav ali delov tretjih držav, iz katerih je dovoljen uvoz mesnih izdelkov ter obdelanih želodcev, mehurjev in črev v Unijo
(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 2589)
(Besedilo velja za EGP)
(2013/217/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 2002/99/ES z dne 16. decembra 2002 o predpisih v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki urejajo proizvodnjo, predelavo, distribucijo in uvoz proizvodov živalskega izvora, namenjenih prehrani ljudi (1), ter zlasti uvodnega stavka člena 8, prvega pododstavka točke 1 člena 8 in točke 4 člena 8 Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Odločba Komisije 2007/777/ES z dne 29. novembra 2007 o pogojih v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in javnozdravstvenim varstvom ter vzorcih spričeval za uvoz iz tretjih držav nekaterih mesnih izdelkov in obdelanih želodcev, mehurjev in črev za prehrano ljudi in o razveljavitvi Odločbe 2005/432/ES (2) določa pravila za uvoz pošiljk mesnih izdelkov, obdelanih želodcev, mehurjev in črev v Unijo ter njihov tranzit skozi Unijo in skladiščenje v Uniji, kakor je opredeljeno v Uredbi (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o posebnih higienskih pravilih za živila živalskega izvora (3).
(2)
V delu 2 Priloge II k navedeni odločbi je določen seznam tretjih držav ali delov tretjih držav, iz katerih je dovoljen uvoz mesnih izdelkov, obdelanih želodcev, mehurjev in črev v Unijo, če so navedeni izdelki obdelani v skladu z navedenim delom.
(3)
V delu 4 Priloge II k Odločbi 2007/777/ES so razložene oznake, uporabljene za vrste obdelav iz dela 2 navedene priloge. Navedeni del določa splošno obdelavo „A“ in posebne obdelave „B“ do „F“, naštete v padajočem vrstnem redu strogosti.
(4)
Mehika je na seznamu tretjih držav ali delov tretjih držav iz dela 2 Priloge II k Odločbi 2007/777/ES, iz katerih je dovoljen uvoz mesnih izdelkov in obdelanih želodcev, mehurjev in črev za prehrano ljudi, pridobljenih iz perutnine, gojene pernate divjadi in divjih ptic, ki so bili predmet posebne obdelave „D“, v Unijo.
(5)
Leta 2012 je bilo v državi Jalisco v Mehiki na območju z visoko gostoto gospodarstev za rejo perutnine potrjenih več izbruhov visoko patogene aviarne influence (HPAI) podtipa H7N3. Mehika je za nadzor izbruhov uporabila politiko pokončanja in uničenja okuženih živali ter opravila nujno cepljenje proti aviarni influenci.
(6)
Zadnji izbruh HPAI v okviru te epidemije je bil potrjen konec septembra 2012, Mehika pa je decembra 2012 razglasila, da so izbruhi zatrti.
(7)
Mehika je 8. januarja 2013 obvestila Komisijo o dveh izbruhih HPAI podtipa H7N3 pri perutnini na svojem ozemlju v državi Aguascalientes. Bolezen se je razširila tudi na državi Jalisco in Guanajuato.
(8)
Glede na potrditev izbruhov HPAI se ozemlje Mehike ne more več šteti za prosto navedene bolezni.
(9)
Ponovitev izbruhov HPAI zbuja dvome v učinkovitost ukrepov, vključno s cepljenjem, ki se v Mehiki uporabljajo za nadzor HPAI.
(10)
Za uvoz mesnih izdelkov in obdelanih želodcev, mehurjev in črev za prehrano ljudi, pridobljenih iz perutnine, gojene pernate divjadi in divjih ptic, ki so bili obdelani s postopkom, kot je določen v Prilogi II k Odločbi 2007/777/ES, iz tretjih držav ali njihovih delov, ki niso prosti HPAI, velja, da pomeni zanemarljivo tveganje za prenos virusa v Unijo.
(11)
Vendar pa bi bilo treba glede na hitro širjenje HPAI in tveganje, da mehiški pristojni organi izbruhov HPAI morda ne bodo odkrili pravočasno, uvoz mesnih izdelkov in obdelanih želodcev, mehurjev in črev za prehrano ljudi s poreklom iz zadevne tretje države v Unijo in njihov tranzit skozi Unijo odobriti samo, če so bili navedeni proizvodi predmet posebne obdelave „B“, kakor je določena v delu 4 Priloge II k Odločbi 2007/777/ES, saj je ta obdelava strožja od tiste, ki se trenutno uporablja za navedene proizvode, kot je določeno v delu 2 navedene priloge.
(12)
Odločbo 2007/777/ES bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(13)
Da bi se izognili nepotrebnim motnjam v trgovini, bi bilo treba določiti prehodno obdobje, v katerem je za pošiljke mesnih izdelkov in obdelanih želodcev, mehurjev in črev za prehrano ljudi, pridobljenih iz perutnine, gojene pernate divjadi in divjih ptic s poreklom iz Mehike, in v skladu s pogoji, določenimi v Odločbi 2007/777/ES pred dnem začetka učinkovanja tega sklepa, uvoz v Unijo in tranzit skozi Unijo še naprej dovoljen.
(14)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Priloga II k Odločbi 2007/777/ES se spremeni v skladu s Prilogo k temu sklepu.
Člen 2
V prehodnem obdobju do 15. avgusta 2013 je za pošiljke, vključno z tistimi, ki se prevažajo na odprtem morju, s poreklom iz Mehike, ki vsebujejo mesne izdelke in obdelane želodce, mehurje in čreva za prehrano ljudi, pridobljene iz perutnine, gojene pernate divjadi in divjih ptic, ki so bili predmet posebne obdelave „D“ iz dela 4 Priloge II k Odločbi 2007/777/ES, dovoljen uvoz v Unijo in tranzit skozi Unijo pod pogojem, da jih spremlja ustrezno spričevalo, izpolnjeno in podpisano pred 17. majem 2013.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 8. maja 2013