РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1278/2014
z dne 1. decembra 2014
o spremembi uredb (ES) št. 967/2006, (ES) št. 828/2009, (ES) št. 891/2009 in Izvedbene uredbe (EU) št. 75/2013
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (1) ter zlasti člena 144(c), člena 144(j), člena 178(b), člena 178(f), člena 178(h), člena 180, člena 182(4) in člena 192(5) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (EU) št. 1308/2013 določa podaljšanje režima kvot za sladkor do 30. septembra 2017 in uvaja spremembe v navedeni sistem. Zato je treba prilagoditi nekatere uredbe v sektorju sladkorja.
(2)
Zaradi jasnosti je treba spremeniti člen 4(1)(a) Uredbe Komisije (ES) št. 967/2006 (2) tako, da popolnoma ustreza členu 140(1)(b) Uredbe (EU) št. 1308/2013, ki določa, da je treba industrijski sladkor, industrijsko izoglukozo ali industrijski inulinski sirup uporabniku dobaviti najpozneje 30. novembra naslednjega tržnega leta.
(3)
Uredba (ES) št. 967/2006 določa rok za obvestila držav članic Komisiji o količinah, ki jih podjetja prenesejo v okviru člena 141 Uredbe (EU) št. 1308/2013. Zaradi novih datumov za obvestila, ki jih podjetja predložijo državam članicam, ki so določeni v navedenem členu, je treba roke iz člena 17 Uredbe (ES) št. 967/2006 ustrezno prilagoditi.
(4)
Uredba Komisije (ES) št. 828/2009 (3) določa pravila za uvoz sladkornih proizvodov iz tarifne številke 1701 na podlagi preferencialnih sporazumov do tržnega leta 2014/2015. Člen 4(4) navedene uredbe določa seznam dokumentov, ki morajo biti priloženi zahtevkom za uvozna dovoljenja, določa pa tudi, da se izvozna dovoljenja lahko nadomestijo z overjenimi kopijami. Ob upoštevanju tehničnega razvoja in za poenostavitev postopkov bi bilo treba pod določenimi pogoji dovoliti elektronski prenos izvoznih dovoljenj.
(5)
Glede na to, da za uvoz v okviru nekaterih preferencialnih režimov omejena kvotna količina ne velja, je primerno poenostaviti carinske postopke tako, da se dovoli običajna raven strpnosti do največ 5 % dovoljenj za preferencialni uvoz sladkorja.
(6)
Uredba Komisije (EU) št. 1006/2011 (4) je spremenila Uredbo Sveta (EGS) št. 2658/87 (5) s spremembo nekaterih oznak KN, ki se uporabljajo za sladkor. Proizvodom, zajetim v Uredbi (ES) št. 828/2009 in Uredbi Komisije (ES) št. 891/2009 (6), so že bile dodeljene nove oznake KN, ki jih carinski organi držav članic že uporabljajo v praksi. Zato je primerno oznake KN iz navedenih uredb tehnično prilagoditi.
(7)
Komisija je razvila informacijski sistem, ki omogoča elektronsko upravljanje dokumentov in postopkov v okviru lastnih notranjih delovnih postopkov in odnosov z organi, pristojnimi za skupno kmetijsko politiko. Šteje se, da se obveznosti obveščanja iz Uredbe (ES) št. 828/2009 lahko izpolnijo prek navedenega sistema v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 792/2009 (7).
(8)
Glede na tržne razmere in napovedi, ki so prevladovale takrat, je Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 75/2013 (8) določila neuporabo dodatnih uvoznih dajatev za nekatere proizvode iz sladkorja do konca tržnega leta 2014/2015. Glede na podaljšanje sistema kvot za sladkor in glede na to, da se tržne napovedi bistveno ne spremenijo do konca sistema kvot, bi bilo neuporabo dodatnih uvoznih dajatev za navedene proizvode iz sladkorja treba podaljšati do 30. septembra 2017.
(9)
Uredbe (ES) št. 967/2006, (ES) št. 828/2009, (ES) št. 891/2009 in Izvedbeno uredbo (EU) št. 75/2013 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(10)
Upravljalni odbor za skupno ureditev kmetijskih trgov ni dal svojega mnenja v roku, ki ga je določil njegov predsednik -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Spremembe Uredbe (ES) št. 967/2006
Uredba (ES) št. 967/2006 se spremeni:
1.
v členu 4(1) se točka (a) nadomesti z naslednjim:
„(a)
dobavljene predelovalcu najpozneje 30. novembra naslednjega tržnega leta, da bi se uporabile pri proizvodnji proizvodov iz Priloge;“
;
2.
v členu 17 se točki (a) in (b) nadomestita z naslednjim:
„(a)
najpozneje 15. septembra količine pesnega sladkorja, inulinskega sirupa in trsnega sladkorja iz tekočega tržnega leta, ki se prenesejo v naslednje tržno leto;“
.
Člen 2
Spremembe Uredbe (ES) št. 828/2009
Uredba (ES) št. 828/2009 se spremeni:
1.
člen 4 se spremeni:
(a)
v odstavku 4 se doda naslednji pododstavek:
„Elektronska kopija ali faksimile izvoznih dovoljenj iz točke (b) prvega pododstavka ali overjenih kopij iz drugega pododstavka se lahko predloži namesto izvirnikov v podporo zahtevkom za uvozno dovoljenje, če je vlagatelj predložil izvirnike pri pristojnih organih države članice na mestu carinjenja uvoznega dovoljenja pred carinjenjem blaga, za katero velja uvozno dovoljenje, izdano na podlagi elektronske kopije ali faksimila.“
;
(b)
v odstavku 6 se izraz „dokument“ nadomesti z besedilom „izvirnik, elektronski dokument ali dokument faksimile“;
(c)
doda se naslednji odstavek 7:
„7. Člen 48(1) in (4) Uredbe (ES) št. 376/2008 se ne uporablja, kadar je količina sladkorja, ki se uvozi v skladu s to uredbo, za ne več kot 5 % večja od količine, navedene v uvoznem dovoljenju. Za dodatno količino se šteje, da je bila uvožena v skladu z navedenim dovoljenjem“
;
2.
člen 8 se spremeni:
(a)
v prvem odstavku se oznaka KN „1701 11 10“ nadomesti z „1701 13 10, 1701 14 10“,
(b)
v drugem odstavku se oznaka KN „1701 11 90“ nadomesti z „1701 13 90, 1701 14 90“;
3.
v členu 9 se odstavek 6 nadomesti z naslednjim:
„6. Obvestila iz te uredbe se pošljejo v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 792/2009 (9).
.
Člen 3
Spremembe Uredbe (ES) št. 891/2009
Uredba (ES) št. 891/2009 se spremeni:
1.
v členu 13(1) se oznaka KN „1701 11 90“ nadomesti z „1701 13 90, 1701 14 90“;
2.
v delu I Priloge I se oznaka KN „1701 11 10“ nadomesti z „1701 13 10 in 1701 14 10“.
Člen 4
Sprememba Izvedbene uredbe (EU) št. 75/2013
V členu 1 Izvedbene uredbe (EU) št. 75/2013 se „30. septembra 2015“ nadomesti s „30. septembra 2017“.
Člen 5
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 1. decembra 2014