РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 873/2012 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2012 година
относно преходните мерки, засягащи списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно ароматизантите и определени хранителни съставки с ароматични свойства за влагане във или върху храни и за изменение на Регламент (ЕИО) № 1601/91 на Съвета, регламенти (ЕО) № 2232/96 и (ЕО) № 110/2008 и Директива 2000/13/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се установява типът на ароматизантите и изходните материали, за които се изисква оценка и одобрение.
(2)
В член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 е предвидено, че от посочените в член 9 ароматизанти и изходни материали единствено включените в списъка на Съюза могат да се пускат на пазара като такива и да се употребяват в или върху храни в съответствие с условията на употреба, предвидени в него, където това е приложимо.
(3)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че член 10 започва да се прилага 18 месеца след датата на прилагане на списъка на Съюза.
(4)
Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане на списъка на Съюза за целите на трета алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(5)
Като първа мярка, с Регламент (ЕС) 872/2012 на Комисията (2) бе създаден списък на Съюза на посочените в член 9, буква а) от Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматични вещества, като списъкът на ароматичните вещества, посочени в Регламент (ЕО) № 2232/96 на Европейския парламент и на Съвета (3), беше включен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 и бяха определени датите за прилагане на списъка.
(6)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматичните вещества, които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматичните вещества вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителна процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматични вещества.
(7)
Като следваща мярка, трябва да бъдат подложени на оценка ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е). Заинтересованите страни трябва да подадат заявления за актуализация на списъка на Съюза чрез добавяне на вещество към списъка в съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 и да следват Регламент (ЕС) № 234/2011 на Комисията от 10 март 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните (4) по отношение на изискваните данни и на съдържанието, изготвянето и представянето на заявленията за разрешение на ароматизанти и изходни материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(8)
В съответствие с целите на Регламент (ЕО) № 1334/2008, с цел повишаване на правната сигурност и недискриминацията, е подходящо да се приемат преходни мерки, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(9)
Датата на прилагане на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от посочения регламент следва да се отложи, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(10)
В рамките на определения срок заинтересованите страни следва да подадат заявления за разрешение по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които понастоящем са на пазара.
(11)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматизантите и изходните материали, които са изброени в член 9, букви б)-е) и които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматизантите и изходните вещества, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителната процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматизанти и изходни вещества.
(12)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че членове 26 и 28 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 относно измененията на Регламент (ЕИО) № 1601/91 от 10 юни 1991 г. относно установяване на общи правила за определянето, описанието и представянето на ароматизирани вина, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли от лозаро-винарски продукти (5) и Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно определението, описанието, представянето, етикетирането и защитата на географските указания на спиртните напитки (6) трябва да се прилагат от датата на започване на прилагането на списъка на Съюза. Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане за целите на четвърта алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение нито от страна на Европейския парламент, нито от страна на Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
АРОМАТИЧНИ ВЕЩЕСТВА, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 1
Преходни мерки за храните, съдържащи ароматични вещества
Храни, съдържащи ароматични вещества, които законно са пуснати на пазара или етикетирани преди 22 октомври 2014 г., но които не съответстват на част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА II
АРОМАТИЗАНТИ И ИЗХОДНИ МАТЕРИАЛИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВИ Б)-Е) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 2
Дата на прилагане на части Б-Е от списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали
За целите на трета алинея на член 30 във връзка с член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, части Б-Е от на списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към посочения регламент, се прилагат от 22 октомври 2016 г.
Член 3
Срок за представяне
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 заинтересованите страни представят на Комисията заявления за разрешение на ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са на пазара към момента на влизане в сила на настоящия регламент, най-късно до 22 октомври 2015 г.
Член 4
Преходна мярка за храни, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008
Храните, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са законно пуснати на пазара или етикетирани преди 22 април 2018 г., но които не съответстват на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Изменения на Регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008
За целите на четвърта алинея от член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, що се отнася до измененията на регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008, списъкът на Съюза на ароматизантите и изходните материали се прилага от 22 април 2013 г.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2012 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 873/2012
z dne 1. oktobra 2012
o prehodnih ukrepih glede seznama Unije z aromami in izvornimi snovmi iz Priloge I k Uredbi (ES) št. 1334/2008 Evropskega parlamenta in Sveta
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1334/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o aromah in nekaterih sestavinah živil z aromatičnimi lastnostmi za uporabo v in na živilih ter spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 1601/91, uredb (ES) št. 2232/96 in (ES) št. 110/2008 ter Direktive 2000/13/ES (1) in zlasti člena 25(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 9 Uredbe (ES) št. 1334/2008 določa vrsto arom in izvornih snovi, ki jih je treba ovrednotiti in odobriti.
(2)
Člen 10 Uredbe (EC) št. 1334/2008 določa, da se le tiste arome in izvorne snovi iz člena 9, ki so na seznamu Unije, lahko kot take dajejo na trg in uporabljajo v ali na živilih, v skladu z morebitnimi pogoji uporabe s seznama.
(3)
Člen 30 Uredbe (ES) št. 1334/2008 določa, da se člen 10 začne uporabljati 18 mesecev po dnevu začetka uporabe seznama Unije.
(4)
Zato je treba določiti navedeni datum začetka uporabe seznama Unije za namene tretjega odstavka člena 30 Uredbe (ES) št. 1334/2008.
(5)
Najprej je bil z Uredbo Komisije (EU) št. 872/2012 (2) o vključitvi seznama z aromatičnimi snovmi iz Uredbe (ES) št. 2232/96 Evropskega parlamenta in Sveta (3) v Prilogo I k Uredbi (ES) št. 1334/2008 in z določitvijo datumov začetka uporabe navedenega seznama pripravljen seznam Unije z aromatičnimi snovmi iz točke (a) člena 9 Uredbe (ES) št. 1334/2008.
(6)
V skladu z Uredbo (ES) št. 1334/2008 se aromatične snovi, ki niso vključene na seznam Unije, lahko kot take dajejo na trg in uporabljajo v ali na živilih do 18 mesecev po dnevu začetka uporabe seznama Unije. Ker se aromatične snovi že dajejo na trg v državah članicah, bi bilo treba zagotoviti, da je prehod k postopku odobritve Unije nemoten. Za povečanje pravne varnosti bi bilo treba določiti prehodno obdobje tudi za živila, ki vsebujejo navedene aromatične snovi.
(7)
Potem je treba ovrednotiti arome in izvorne snovi iz člena 9(b) do (f). Zainteresirane strani morajo predložiti zahtevke za posodobitev seznama Unije z dodajanjem snovi na seznam v skladu z Uredbo (ES) št. 1331/2008, zanje pa mora veljati Uredba Komisije (EU) št. 234/2011 z dne 10. marca 2011 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1331/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi skupnega postopka odobritve za aditive za živila, encime za živila in arome za živila (4) glede potrebnih podatkov ter vsebine, priprave in predstavitve zahtevkov za odobritev arom in izvornih snovi iz člena 9(b) do (f) Uredbe (ES) št. 1334/2008.
(8)
V skladu s cilji Uredbe (ES) št. 1334/2008 je za okrepitev pravne varnosti in nediskriminacije primerno sprejeti prehodne ukrepe, da se pridobi čas za ovrednotenje in odobritev navedenih arom in izvornih snovi.
(9)
Datum začetka uporabe delov B do F Priloge I k Uredbi (ES) št. 1334/2008 o aromah in izvornih snoveh iz člena 9(b) do (f) navedene uredbe bi bilo treba odložiti, da se pridobi čas za ovrednotenje in odobritev navedenih arom in izvornih snovi.
(10)
Zainteresirane strani bi morale predložiti zahtevke za odobritve v določenem roku za arome in izvorne snovi iz člena 9(b) do (f) Uredbe (ES) št. 1334/2008, ki se trenutno dajejo na trg.
(11)
V skladu z Uredbo (ES) št. 1334/2008 se arome in izvorne snovi iz člena 9(b) do (f), ki niso na seznamu Unije, lahko kot take dajejo na trg in uporabljajo v ali na živilih do 18 mesecev po dnevu začetka uporabe seznama Unije. Ker se arome in izvorne snovi iz člena 9(b) do (f) Uredbe (ES) št. 1334/2008 že dajejo na trg v državah članicah, bi bilo treba zagotoviti, da je prehod k postopku odobritve Unije nemoten. Za povečanje pravne varnosti bi bilo treba določiti prehodno obdobje tudi za živila, ki vsebujejo navedene arome in izvorne snovi.
(12)
Člen 30 Uredbe (ES) št. 1334/2008 določa, da se člena 26 in 28 Uredbe (ES) št. 1334/2008 glede sprememb Uredbe Sveta (EGS) št. 1601/91 z dne 10. junija 1991 o določitvi splošnih pravil za opredelitev, opis in predstavitev aromatiziranih vin, aromatiziranih pijač na osnovi vina in aromatiziranih mešanih pijač iz vinskih proizvodov (5) in Uredbe (ES) št. 110/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. januarja 2008 o opredelitvi, opisu, predstavitvi, označevanju in zaščiti geografskih označb žganih pijač (6) uporabljata od datuma začetka uporabe seznama Unije. Zato bi bilo treba določiti navedeni datum začetka uporabe za namene tretjega odstavka člena 30 Uredbe (ES) št. 1334/2008.
(13)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali, Evropski parlament in Svet pa mu nista nasprotovala -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
POGLAVJE I
AROMATIČNE SNOVI IZ ČLENA 9(A) UREDBE (ES) št. 1334/2008
Člen 1
Prehodni ukrepi za živila, ki vsebujejo aromatične snovi
Živila, ki vsebujejo aromatične snovi, ki se zakonito dajejo na trg ali so bila označena pred 22. oktobrom 2014, vendar niso v skladu z delom A Priloge I k Uredbi (ES) št. 1334/2008, se lahko tržijo do svojega datuma minimalne trajnosti ali datuma uporabe.
POGLAVJE II
AROME IN IZVORNE SNOVI IZ ČLENA 9(B) DO (F) UREDBE (ES) št. 1334/2008
Člen 2
Datum začetka uporabe delov B do F seznama Unije z aromami in izvornimi snovmi
Za namene tretjega odstavka člena 30 v povezavi s členom 10 Uredbe (ES) št. 1334/2008 se deli B do F seznama Unije z aromami in izvornimi snovmi iz Priloge I k navedeni uredbi uporabljajo od 22. oktobra 2016.
Člen 3
Rok za predložitve
Zainteresirane strani Komisiji predložijo zahtevke za odobritev arom in izvornih snovi iz člena 9(b) do (f) Uredbe (ES) št. 1334/2008, ki se dajejo na trg ob začetku veljavnosti te uredbe, v skladu z Uredbo (ES) št. 1331/2008 najpozneje do 22. oktobra 2015.
Člen 4
Prehodni ukrepi za živila, ki vsebujejo arome in izvorne snovi iz člena 9(b) do (f) Uredbe (ES) št. 1334/2008
Živila, ki vsebujejo arome in izvorne snovi iz člena 9(b) do (f) Uredbe (ES) št. 1334/2008, ki se zakonito dajejo na trg ali so bila označena pred 22. aprilom 2018, vendar niso v skladu z deli B do F Priloge I k Uredbi (ES) št. 1334/2008, se lahko tržijo do datuma minimalne trajnosti ali datuma uporabe.
POGLAVJE III
KONČNE DOLOČBE
Člen 5
Spremembe uredb (EGS) št. 1601/91 in (ES) št. 110/2008
Za namene četrtega odstavka člena 30 Uredbe (ES) št. 1334/2008 o spremembi uredb (EGS) št. 1601/91 in (ES) št. 110/2008 je datum začetka uporabe seznama Unije z aromami in izvornimi snovmi 22. april 2013.
Člen 6
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 1. oktobra 2012