РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 907/2013 НА КОМИСИЯТА
от 20 септември 2013 година
за определяне на правила относно заявленията във връзка с използването на генерични обозначения (наименования)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно хранителни и здравни претенции за храните (1), и по-специално член 1, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006, специални генерични обозначения, които по традиция се използват за обозначаване на особеност на клас храни или напитки, които биха могли да внушават ефект върху здравето на човека, могат да бъдат освободени от прилагането на посочения регламент по заявление от заинтересованите стопански субекти в хранителната промишленост.
(2)
С цел да се гарантира, че заявленията за генерични обозначения се обработват по прозрачен начин и в разумен срок, в член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 се предвижда Комисията да приема и разгласява публично правилата, съгласно които се подават такива заявления.
(3)
С правилата следва да се гарантира, че заявлението е съставено по начин, който представя и осигурява цялата необходима информация за оценката на заявлението. Освен това те не бива да пречат на Комисията да изисква допълнителна информация, когато е целесъобразно и в зависимост от естеството на генеричното обозначение и обхвата на дерогацията, за която е подадено заявление.
(4)
Целесъобразно е да се позволи на търговски асоциации, представляващи конкретни сектори на храните, да подават заявления от името на своите членове, с цел избягване на повторни заявления за едно и също генерично обозначение (наименование).
(5)
С оглед, inter alia, гарантирането на висока степен на защита на потребителите използването на претенциите не следва да бъде невярно, двузначно или подвеждащо. Същият принцип се прилага за използването на генерични обозначения (наименования), които да внушават ефект върху здравето. С оглед постигането на тази цел и в съответствие с принципа за пропорционалност, националните органи ще трябва да вземат самостоятелно решение, като вземат предвид съдебната практика на Съда на Европейските общности, за да определят типичната реакция на средния потребител в даден случай.
(6)
Генеричните обозначения (наименования) следва да отговарят на срок най-малко 20 години доказана употреба в държавите членки преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(7)
Бяха проведени консултации с държавите членки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Заявления, отнасящи се до използването на генерични обозначения (наименования), по смисъла на член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006, се подават и представят в съответствие с правилата, определени в приложението.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 20 септември 2013 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 907/2013
z dne 20. septembra 2013
o določitvi pravil za vloge v zvezi z uporabo generičnih deskriptorjev (poimenovanje)
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1924/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o prehranskih in zdravstvenih trditvah na živilih (1) ter zlasti člena 1(4) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu s členom 1(4) Uredbe (ES) št. 1924/2006 so na podlagi vloge zadevnega nosilca živilske dejavnosti posebni generični deskriptorji (poimenovanja), ki so se doslej običajno uporabljali za označevanje posebnosti določene vrste hrane ali pijače, ki bi lahko vplivala na zdravje, lahko izvzeti iz uporabe navedene uredbe.
(2)
Da bi zagotovili, da se vloge za generične deskriptorje obravnavajo pregledno in v razumnem roku, člen 1(4) Uredbe (ES) št. 1924/2006 določa, da mora Komisija sprejeti in objaviti pravila, v skladu s katerimi se te vloge vlagajo.
(3)
Pravila bi morala zagotoviti, da se vloga pripravi tako, da predstavi in zagotovi vse informacije, potrebne za njeno presojo. Poleg tega pravila Komisiji ne smejo onemogočiti, da zahteva dodatne informacije, če je to primerno ter glede na naravo generičnih deskriptorjev in obsega odstopanja, za katero se zaprosi.
(4)
Primerno je, da se trgovinskim združenjem, ki zastopajo posamezne živilske sektorje, omogoči vložitev vloge v imenu svojih članov, da bi se izognili večkratnim prijavam istega generičnega deskriptorja (poimenovanja).
(5)
Da bi med drugim zagotovili visoko raven varstva potrošnikov, uporaba izjav ne bi smela biti napačna, dvoumna ali zavajajoča. Enako načelo bi moralo veljati za uporabo generičnih deskriptorjev (poimenovanj), ki bi lahko vplivala na zdravje. Za dosego takšnega cilja in v skladu z načelom sorazmernosti bodo morali nacionalni organi uporabiti svojo zmožnost presoje, da bodo ob upoštevanju sodne prakse Sodišča lahko določili tipičen odziv povprečnega potrošnika v danem primeru.
(6)
Generični deskriptorji (poimenovanja) bi morali ustrezati obdobju vsaj 20 let dokazane uporabe v državah članicah pred datumom začetka veljavnosti te uredbe.
(7)
Opravljeno je bilo posvetovanje z državami članicami -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Vloge za uporabo generičnih deskriptorjev (poimenovanj) v smislu člena 1(4) Uredbe (ES) št. 1924/2006 se vložijo in predstavijo v skladu s pravili iz Priloge.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 20. septembra 2013