РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 228/2014 НА КОМИСИЯТА
от 10 март 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 601/2006 за прилагане на Регламент (ЕО) № 184/2005 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката относно платежния баланс, международната търговия с услуги и преките чуждестранни инвестиции по отношение на формата и процедурата за предаване на данни
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 184/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 12 януари 2005 г. относно статистиката на Общността относно платежния баланс, международната търговия с услуги и преките чуждестранни инвестиции (1), и по-специално член 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 601/2006 (2) се установяват разпоредби за прилагане по отношение на формата и процедурата за предаване на Комисията (Евростат) на изискваните данни за платежния баланс, международната търговия с услуги и преките чуждестранни инвестиции и се определят техническите спецификации за структурата на данните.
(2)
С Регламент (ЕС) № 555/2012 (3) изискванията за данните и определенията в Регламент (ЕО) № 184/2005 бяха осъвременени, за да бъдат отразени новите международни стандарти, с които се установяват общи правила за съставянето на тези статистически данни, по-конкретно Наръчника за платежния баланс и международната инвестиционна позиция (Balance of Payments and International Investment Position Manual) на Международния валутен фонд (МВФ), Критериите за дефиниция на преките чуждестранни инвестиции (Benchmark Definition of Foreign Direct Investment) на Организацията за сътрудничество и развитие (ОИСР) и Наръчника за статистиката на международната търговия с услуги (Manual on Statistics of International Trade in Services) на Организацията на обединените нации (ООН).
(3)
В рамките на международните стандарти стандартът за обмена на статистически данни и метаданни (Statistical Data and Metadata eXchange standard - SDMX) е определен като общ формат за представяне на данни при електронния обмен на данни и метаданни и е приет или се планира да бъде приет от много международни организации и национални органи, произвеждащи статистически данни. Следователно е необходимо да се въведат по-широко определение за форматите, съответстващи на стандарта SDMX, и ново определение за структурата на данните съгласно този стандарт.
(4)
Регламент (ЕО) № 601/2006, по чиято сила форматът „Gesmes“ е единственият разрешен формат за предаване на данни от държавите членки на Комисията (Евростат), следва да бъде изменен, за да бъдат включени и препратки към стандарта SDMX.
(5)
Техническите спецификации за структурата на данните следва да не бъдат задължителни от правна гледна точка. Вместо това препоръчаните от Комисията технически спецификации следва да бъдат включени в преразглеждания ежегодно Наръчник на Евростат за платежния баланс (4). Регламент (ЕО) № 601/2006 следва съответно да бъде изменен.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по платежния баланс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 601/2006 се изменя, както следва:
(1)
Член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
Формат на данните
Държавите членки използват формати, които съответстват на стандарта за обмена на статистически данни и метаданни (Statistical Data and Metadata eXchange standard - SDMX). Комисията (Евростат) предоставя подробна документация относно тези формати и осигурява указания за прилагането им в съответствие с изискванията на настоящия регламент.“
(2)
Член 3 се заличава.
(3)
Приложението се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юни 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 10 март 2014 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 228/2014
z dne 10. marca 2014
o spremembi Uredbe (ES) št. 601/2006 o izvajanju Uredbe (ES) št. 184/2005 Evropskega parlamenta in Sveta o statistiki Skupnosti glede plačilne bilance, mednarodne trgovine s storitvami in neposrednih tujih naložb v zvezi z obliko in postopkom prenosa podatkov
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 184/2005 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. januarja 2005 o statistiki Skupnosti glede plačilne bilance, mednarodne trgovine s storitvami in neposrednih tujih naložb (1) in zlasti člena 7 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Z Uredbo Komisije (ES) št. 601/2006 (2) so določena izvedbena pravila v zvezi z obliko in postopkom prenosa zahtevanih podatkov o plačilni bilanci, mednarodni trgovini s storitvami in neposrednih tujih naložbah Komisiji (Eurostatu) ter opredeljene tehnične specifikacije strukture podatkov.
(2)
Z Uredbo Komisije (EU) št. 555/2012 (3) so bile posodobljene zahteve za podatke in opredelitev iz Uredbe (ES) št. 184/2005, da bi se upoštevali novi mednarodni standardi, kot so Priročnik o plačilni bilanci in stanju mednarodnih naložb Mednarodnega denarnega sklada (MDS), Referenčna opredelitev neposrednih tujih naložb Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) ter Priročnik za statistiko mednarodne trgovine s storitvami Združenih narodov (ZN), ki določajo splošna pravila za pripravo navedene statistike.
(3)
V skladu z mednarodnimi standardi se je standard za izmenjavo statističnih podatkov in metapodatkov SDMX (Statistical Data and Metadata eXchange) uveljavil kot skupna oblika podatkovnega poročanja pri elektronski izmenjavi podatkov in metapodatkov ter so ga privzele mnoge mednarodne organizacije ter nacionalni organi za obdelavo podatkov ali pa ga nameravajo privzeti. Zato bi bilo treba uvesti širšo opredelitev oblik podatkov, ki bi bile usklajene s standardom SDMX, in novo opredelitev strukture podatkov, ki bi izhajala iz tega standarda.
(4)
Uredbo (ES) št. 601/2006, v skladu s katero se za prenos podatkov med državami članicami in Komisijo (Eurostatom) zahteva izključna uporaba oblike podatkov „Gesmes“, bi bilo treba spremeniti tako, da bi se v navedeni uredbi sklicevalo tudi na standard SDMX.
(5)
Tehnične specifikacije strukture podatkov ne bi smele biti pravno zavezujoče narave. Vendar pa bi bilo treba tehnične specifikacije, ki jih je priporočila Komisija, vključiti v Eurostatov priročnik plačilne bilance (4), ki se pregleduje vsako leto. Uredbo (ES) št. 601/2006 bi bilo zato treba spremeniti.
(6)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Odbora za plačilno bilanco -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 601/2006 se spremeni:
(1)
člen 2 se nadomesti z naslednjim besedilom:
„Člen 2
Oblika podatkov
Države članice uporabljajo oblike podatkov, ki so usklajene s standardom SDMX. Komisija (Eurostat) omogoči dostop do podrobne dokumentacije v zvezi s temi oblikami podatkov in zagotovi navodila za izvajanje teh oblik podatkov v skladu z zahtevami te uredbe.“
(2)
Člen 3 se črta.
(3)
Priloga se črta.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. junija 2014.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 10. marca 2014