РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 4 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Решение 2004/211/ЕО по отношение на вписването за Бразилия в списъка на трети страни и части от тях, от които е разрешен вносът в Съюза на живи еднокопитни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни, за изменение на приложение II, буква Г от Решение 92/260/ЕИО по отношение на изискванията за изследване за сап и за изменение на решения 92/260/ЕИО, 93/196/ЕИО и 93/197/ЕИО по отношение на някои географски наименования
(нотифицирано под номер C(2013) 8553)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/718/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по-специално член 17, параграф 3, буква а) от нея,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (2), и по-специално член 12, параграфи 1 и 4, член 15, буква а), член 16, параграф 2 и член 19, букви а) и б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 92/65/ЕИО се определят условията, приложими при вноса в Съюза, inter alia, на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни. Тези условия следва да бъдат най-малкото равностойни на условията, приложими при търговията между държавите членки.
(2)
В Директива 2009/156/ЕО се определят ветеринарно-санитарните условия за вноса в Съюза на живи еднокопитни животни. В нея е предвидено, че вносът на еднокопитни животни в Съюза се разрешава само от трети страни или в случай че се прилага регионализация - от части от територията на трети страни, които са били свободни от сап за период от шест месеца.
(3)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети страни или в случай че се прилага регионализация - на части от тях, от които държавите членки следва да разрешават вноса на еднокопитни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от тях, и се посочват останалите условия, приложими към този внос. Понастоящем Бразилия е включена в посочения списък, който е поместен в приложение I към Решение 2004/211/ЕО.
(4)
С Решение 92/260/ЕИО на Комисията (4) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и правилата за ветеринарно сертифициране за временно допускане на регистрирани коне.
(5)
С Решение 93/195/ЕИО на Комисията (5) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране при повторно въвеждане на регистрирани коне за надбягвания, спортни състезания и културни прояви, след временен износ.
(6)
С Решение 93/196/ЕИО на Комисията (6) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране за внос на еднокопитни животни за клане.
(7)
С Решение 93/197/ЕИО на Комисията (7) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране за внос на регистрирани еднокопитни животни и еднокопитни животни за отглеждане и разплод.
(8)
Сапът се среща в части от територията на Бразилия и поради това вносът на еднокопитни животни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от тях е разрешен единствено от регион BR-1 от територията на тази трета държава, който е описан в колона 4 от приложение I към Решение 2004/211/ЕО. Понастоящем в регион BR-1 на Бразилия се включват щатите Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia и Mato Grosso.
(9)
На 18 април, 16 май и 25 юни 2013 г. Бразилия уведоми Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) за потвърждаването на случаи на сап при коне в щатите São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo и Rondonia. В резултат на това Бразилия спря да издава ветеринарни здравни сертификати в съответствие с Директива 2009/156/ЕО за цялата група от федерални щати, включени в регион BR-1.
(10)
На 9 юли 2013 г. Бразилия уведоми Комисията за мерките, взети с цел предотвратяване на въвеждането на сап в области от посочената трета държава, които са включени в списъка в Директива 2004/211/ЕО и където болестта не се среща. Посочените мерки включват най-малкото извършването на изследване за сап, показало отрицателен резултат, преди еднокопитните животни да бъдат придвижени от щати, в които е отбелязано наличието на сап, към всякакви сборни места на еднокопитни животни в рамките на тези щати, както и към всички останали щати на Бразилия. Бразилия потвърди, че щатът Rio de Janeiro продължава да бъде свободен от сап, тъй като последно е докладвано за такъв случай на 16 юли 2012 г.
(11)
С писмо от 30 октомври 2013 г. Бразилия уведоми за случай на сап в щата Paraná.
(12)
Тъй като щатите São Paulo, Espirito Santo, Rondonia и Paraná вече не са свободни от сап, а компетентните органи на Бразилия са предоставили гаранции по отношение на отсъствието на болестта в останалите федерални щати, включени понастоящем в регион BR-1, и в щата Rio de Janeiro, вписването за посочения регион в приложение I към Решение 2004/211/ЕО следва да бъде изменено, за да бъдат заличени щатите São Paulo, Espirito Santo, Rondonia и Paraná от настоящия списък и да бъде добавен щатът Rio de Janeiro.
(13)
Тъй като рискът от заразяване със сап е по-нисък за регистрирани коне, отколкото за други категории еднокопитни животни, вносът в Съюза на еднокопитни животни от Бразилия следва да бъде разрешен само за регистрирани коне в съответствие с решения 92/260/ЕИО, 93/195/ЕИО и 93/197/ЕИО.
(14)
На 25 февруари 2013 г. Комисията публикува доклад (8) от одит на износа за Съюза на еднокопитни животни и зародишни продукти от тях, проведен в Бразилия през месец октомври 2012 г. Съгласно посочения доклад е необходимо вносът на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни от Бразилия да бъде спрян временно до извършването на препоръчаните корективни действия и тяхната проверка.
(15)
Бразилия е включена в санитарна група Г от приложение I към Решение 92/260/ЕИО и съответно регистрираните коне, предназначени за временно допускане в Съюза, следва да отговарят на изискванията за здравно и ветеринарно сертифициране, посочени в образеца на ветеринарен сертификат Г, включен в приложение II към посоченото решение. С цел да се гарантира, че временно допусканите в Съюза регистрирани коне са свободни от сап, е целесъобразно в част III „Здравна информация“ на посочения образец на сертификат да се включи потвърждение, че регистрираният кон е бил подложен на изследване за сап чрез реакция за свързване на комплемента, показало отрицателен резултат при разреждане на серума в отношение 1:10 на кръвна проба, взета в рамките на 10-те дни преди изпращането за Съюза.
(16)
С оглед на яснотата и последователността на законодателството на Съюза списъците на държавите, включени в точка III, буква г), трето тире от всеки от образците на сертификати от А до Д в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, следва да бъдат изменени, за да се вземат предвид настоящите географски наименования, вече посочени в приложение I към посоченото решение.
(17)
Необходимо е бележка 3 от приложение II към Решение 93/196/ЕИО да се адаптира, за да се поясни, че вносът в Съюза на еднокопитни животни за клане от Бразилия е забранен.
(18)
Поради причините, изложени в съображение 13, в приложение I към Решение 93/197/ЕИО е необходимо да се уточни, че условията по отношение на здравното и ветеринарното сертифициране, посочени в приложение II, буква Г към същото решение, в случая на Бразилия се отнасят само за вноса на регистрирани коне.
(19)
Поради изброените съображения решения 92/260/ЕИО, 93/196/ЕИО, 93/197/ЕИО и 2004/211/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(20)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Решение 92/260/ЕИО се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение.
Член 2
Приложение II към Решение 93/196/ЕИО се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение.
Член 3
Приложение I към Решение 93/197/ЕИО се изменя в съответствие с приложение III към настоящото решение.
Член 4
Приложение I към Решение 2004/211/ЕО се изменя в съответствие с приложение IV към настоящото решение.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 декември 2013 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 4. decembra 2013
o spremembi Priloge I k Odločbi 2004/211/ES glede vnosa za Brazilijo na seznam tretjih držav in njihovih delov, iz katerih je dovoljen uvoz živih enoprstih kopitarjev ter njihovega semena, jajčnih celic in zarodkov v Unijo, o spremembi Priloge II(D) k Odločbi 92/260/EGS glede zahtev za testiranje smrkavosti ter o spremembi odločb 92/260/EGS, 93/196/EGS in 93/197/EGS glede nekaterih geografskih označb
(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 8553)
(Besedilo velja za EGP)
(2013/718/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 92/65/EGS z dne 13. julija 1992 o zahtevah zdravstvenega varstva živali za trgovino in za uvoz v Skupnost živali, semena, jajčnih celic in zarodkov, za katere ne veljajo zahteve zdravstvenega varstva živali, določene v posebnih pravilih Skupnosti iz Priloge A(I) k Direktivi 90/425/EGS (1) in zlasti člena 17(3)(a) Direktive,
ob upoštevanju Direktive Sveta 2009/156/ES z dne 30. novembra 2009 o pogojih v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki ureja premike in uvoz kopitarjev iz tretjih držav (2) in zlasti člena 12(1) in (4), točke (a) člena 15, člena 16(2) ter točk (a) in (b) člena 19 Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Direktiva 92/65/EGS določa pogoje, ki se med drugim uporabljajo za uvoz semena, jajčnih celic in zarodkov enoprstih kopitarjev v Unijo. Navedeni pogoji morajo biti vsaj enakovredni tistim, ki se uporabljajo za trgovino med državami članicami.
(2)
Direktiva 2009/156/ES določa pogoje v zvezi z zdravstvenim varstvom živali za uvoz živih enoprstih kopitarjev v Unijo. Direktiva določa, da je uvoz enoprstih kopitarjev v Unijo dovoljen samo iz tretjih držav ali, kadar se uporablja regionalizacija, njihovih delov, v katerih ni bilo smrkavosti šest mesecev.
(3)
Odločba Komisije 2004/211/ES (3) vzpostavlja seznam tretjih držav ali, kadar se uporablja regionalizacija, njihovih delov, iz katerih države članice lahko dovolijo uvoz enoprstih kopitarjev in njihovega semena, jajčnih celic in zarodkov, ter določa druge pogoje, ki se uporabljajo za takšen uvoz. Brazilija je trenutno vključena na navedeni seznam iz Priloge I k Odločbi 2004/211/ES.
(4)
Odločba Komisije 92/260/EGS (4) določa pogoje v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in pravila za izdajanje veterinarskih spričeval za začasen sprejem registriranih konjev.
(5)
Odločba Komisije 93/195/EGS (5) določa pogoje v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in pravila za izdajanje veterinarskih spričeval za ponovni vstop registriranih konjev za dirke, tekmovanja in kulturne prireditve po začasnem izvozu.
(6)
Odločba Komisije 93/196/EGS (6) določa pogoje v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in pravila za izdajanje veterinarskih spričeval za uvoz enoprstih kopitarjev za zakol.
(7)
Odločba Komisije 93/197/EGS (7) določa pogoje v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in pravila za izdajanje veterinarskih spričeval za uvoz registriranih in plemenskih enoprstih kopitarjev ter enoprstih kopitarjev za proizvodnjo.
(8)
Ker se smrkavost pojavlja na nekaterih območjih Brazilije, je uvoz enoprstih kopitarjev ter njihovega semena, jajčnih celic in zarodkov dovoljen le iz regije BR-1 navedene tretje države, kakor je opisana v stolpcu 4 Priloge I k Odločbi 2004/211/ES. Države Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia in Mato Grosso so trenutno vključene v regijo BR-1 Brazilije.
(9)
Brazilija je 18. aprila, 16. maja in 25. junija 2013 Mednarodno organizacijo za zdravje živali obvestila o potrjenih primerih smrkavosti pri konjih v zveznih državah São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo in Rondonia. Zato je Brazilija v skladu z Direktivo 2009/156/ES prenehala izdajati veterinarska spričevala za vse zvezne države, ki spadajo v regijo BR-1.
(10)
Brazilija je 9. julija 2013 Komisijo obvestila o ukrepih, ki jih je sprejela za preprečevanje vnosa smrkavosti na območja navedene tretje države, ki so navedena v Odločbi 2004/211/ES in na katerih bolezen ni prisotna. Navedeni ukrepi vključujejo vsaj test za ugotavljanje smrkavosti, ki mora biti negativen in se mora opraviti pred premikom enoprstih kopitarjev iz zveznih držav, v katerih je bila smrkavost evidentirana za katero koli skupino enoprstih kopitarjev znotraj teh držav, v katero koli drugo zvezno državo Brazilije. Brazilija je potrdila, da je zvezna država Rio de Janeiro še naprej prosta smrkavosti od prijave zadnjega primera 16. julija 2012.
(11)
Brazilija je z dopisom z dne 30. oktobra 2013 sporočila primer smrkavosti v zvezni državi Paraná.
(12)
Ker države São Paulo, Espirito Santo, Rondonia in Paraná niso več proste smrkavosti in ker so pristojni organi Brazilije predložili jamstva o odsotnosti bolezni v drugih zveznih državah, trenutno vključenih v regijo BR-1, in v državi Rio de Janeiro, bi bilo treba vnos za navedeno regijo v Prilogi I k Odločbi 2004/211/ES spremeniti tako, da se zvezne države São Paulo, Espirito Santo, Rondonia in Paraná črtajo z navedenega seznama, na njega pa se doda zvezna država Rio de Janeiro.
(13)
Ker je tveganje za okužbo s smrkavostjo manjše za registrirane konje kot za druge kategorije enoprstih kopitarjev, bi bilo treba uvoz enoprstih kopitarjev iz Brazilije v Unijo dovoliti samo za registrirane konje v skladu z odločbami 92/260/EGS, 93/195/EGS in 93/197/EGS.
(14)
Komisija je 25. februarja 2013 objavila poročilo (8) o reviziji izvoza enoprstih kopitarjev in njihovega zarodnega materiala iz Brazilije v Unijo, ki jo je opravila oktobra 2012. V skladu z navedenim poročilom je treba začasno ustaviti uvoz semena, jajčnih celic in zarodkov enoprstih kopitarjev iz Brazilije, dokler ne bodo priporočeni korektivni ukrepi izvedeni in preverjeni.
(15)
Brazilija je navedena v skupini D v Prilogi I k Odločbi 92/260/EGS, registrirani konji, namenjeni za začasni uvoz v Unijo, pa morajo izpolnjevati zahteve v zvezi z zdravstvenim varstvom in pravila za izdajanje veterinarskih spričeval, ki so določeni v vzorcu veterinarskega spričevala D iz Priloge II k navedeni odločbi. Za zagotovitev, da so registrirani konji, začasno uvoženi v Unijo, prosti smrkavosti, je ustrezno v del III navedenega vzorčnega veterinarskega spričevala „Potrdilo o zdravstvenem stanju“ vključiti potrditev, da je bil na registriranem konju opravljen test reakcije vezanja komplementa za smrkavost, rezultat pa je negativen pri razredčini seruma 1:10 na vzorcu krvi, odvzetem v 10 dneh pred odpremo v Unijo.
(16)
Zaradi jasnosti in doslednosti zakonodaje Unije bi bilo treba sezname držav iz tretje alineje točke III(d) vsakega vzorca spričeval od A do E v Prilogi II k Odločbi 92/260/EGS spremeniti tako, da bi se upoštevale sedanje geografske označbe, ki so že določene v Prilogi I k navedeni odločbi.
(17)
Opombo 3 v Prilogi II k Odločbi 93/196/EGS bi bilo treba prilagoditi za pojasnitev, da je uvoz enoprstih kopitarjev za zakol iz Brazilije v Unijo prepovedan.
(18)
Zaradi razlogov, navedenih v uvodni izjavi 13, je treba v Prilogi I k Odločbi 93/197/EGS opredeliti, da se pogoji v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in pravila za izdajanje veterinarskih spričeval v primeru Brazilije uporabljajo samo za uvoz registriranih konjev.
(19)
Odločbe 92/260/EGS, 93/196/EGS, 93/197/EGS in 2004/211/ES bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(20)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Priloga II k Odločbi 92/260/EGS se spremeni v skladu s Prilogo I k temu sklepu.
Člen 2
Priloga II k Odločbi 93/196/EGS se spremeni v skladu s Prilogo II k temu sklepu.
Člen 3
Priloga I k Odločbi 93/197/EGS se spremeni v skladu s Prilogo III k temu sklepu.
Člen 4
Priloga I k Odločbi 2004/211/ES se spremeni v skladu s Prilogo IV k temu sklepu.
Člen 5
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 4. decembra 2013