РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 489/2014 НА КОМИСИЯТА
от 12 май 2014 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012 на Съвета за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република, разширено с цел да обхване вноса на стоманени въжета и кабели, изпратени, inter alia, от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 13, параграф 4 от него,
след като уведоми държавите членки,
като има предвид, че:
A. ДЕЙСТВАЩИ МЕРКИ
(1)
Със своя Регламент (ЕО) № 1796/1999 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република. Действието на тези мерки бе запазено с Регламент (ЕО) № 1601/2001 на Съвета (3) и с Регламент (ЕО) № 1858/2005 на Съвета (4).
(2)
В резултат на разследване за заобикаляне на мерките, проведено съгласно член 13 от основния регламент, със своя Регламент за изпълнение (ЕС) № 400/2010 (5) Съветът разшири обхвата на антидъмпинговото мито върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република към вноса на същите продукти, изпращани от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея. Със същия регламент някои производители износители от Република Корея бяха освободени от мерките с разширен обхват.
(3)
Действащите понастоящем мерки са антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012 на Съвета (6) върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република, разширено с цел да обхване, inter alia, вноса на стоманени въжета и кабели, изпращани от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея, след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент съгласно измененията, въведени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 558/2012 на Съвета (7) („действащите мерки“).
Б. ПРОЦЕДУРА
1. Започване на разследване
(4)
Комисията получи искане за освобождаване от действащите мерки съгласно член 13, параграф 4 от основния регламент. Заявлението бе подадено от Line Metal Co. Ltd („Line Metal“), производител от Република Корея, и бе свързано с възможността за освобождаване на Line Metal от действащите мерки.
(5)
След като разгледа доказателствата, приведени от Line Metal, проведе консултации с държавите членки и предостави възможност на промишлеността на Съюза да направи коментари, на 28 август 2013 г. с Регламент (ЕС) № 806/2013 (8) Комисията започна разследване с цел преразглеждане („регламент за започване на процедурата по преразглеждане“).
(6)
С регламента за започване на процедурата по преразглеждане бе отменено антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012 по отношение на вноса на разглеждания продукт, изпращан от Република Корея и произвеждан от Line Metal. Освен това с член 3 от регламента за започване на процедурата по преразглеждане се дават указания на митническите органи да предприемат целесъобразни мерки за регистриране на този внос в съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент.
2. Продукт, предмет на преразглеждането
(7)
Продуктът, предмет на преразглеждането, са стоманени въжета и кабели, включително стоманени въжета закрит тип, с изключение на въжета и кабели от неръждаема стомана, с максимално напречно сечение, надвишаващо 3 mm, с произход от Китайската народна република или изпратени от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея („продуктът, предмет на преразглеждането“), класирани понастоящем в кодове по КН ex 7312 10 81, ex 7312 10 83, ex 7312 10 85, ex 7312 10 89 и ex 7312 10 98 (кодове по ТАРИК 73121028113, 7312108313, 7312108513, 7312108913 и 7312109813).
3. Разглеждан период
(8)
Разглежданият период обхваща времето от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г. Бяха събрани данни от 2008 г. до края на разглеждания период, за да се разследват евентуалните промени в модела на търговия.
4. Разследване
(9)
Комисията уведоми официално Line Metal, както и представителите на Република Корея, за започването на преразглеждането. Заинтересованите страни бяха приканени да представят становищата си и бяха информирани за възможността да поискат да бъдат изслушани. Не бяха получени подобни искания.
(10)
Комисията изпрати на Line Metal въпросник и получи отговор в определения срок. Комисията издири и провери цялата информация, която счете за необходима за целите на преразглеждането. Бяха извършени проверки на място в помещенията на Line Metal.
В. КОНСТАТАЦИИ
(11)
Разследването потвърди, че Line Metal не е бил свързан с никой от китайските износители или производители, за които се прилагат действащите антидъмпингови мерки, и че не е изнасял разглеждания продукт за Съюза през разследвания период, обхванат от разследването за заобикаляне на мерките, довело до мерките с разширен обхват, т.е. 1 юли 2008 г. - 30 юни 2009 г. Дружеството Line Metal е изнесло за първи път продукта, предмет на преразглеждането, след разширяването на обхвата на мерките към Република Корея.
(12)
Преработвателните дейности на Line Metal могат да се считат за операции по довършване и комплектоване по смисъла на член 13, параграф 2 от основния регламент. Line Metal купува произведен в неговата държава стоманен валцдрат, но също така внася стоманен валцдрат от Китайската народна република, който впоследствие се изтегля, навива и усуква в помещенията на дружеството в Република Корея. Готовият продукт се продава на националния пазар или се изнася за Съюза.
(13)
По време на разглеждания период суровините с произход от Китай са представлявали над 60 % от общата стойност на частите на крайния продукт. Поради тази причина е необходимо да се направи проверката за добавената стойност, предвидена в член 13, параграф 2 от основния регламент. Проверката показа, че добавената стойност на включените в комплектоването или довършването части от Китайската народна република части надвишава 25 % от производствените разходи. Поради това бе констатирано, че производствените дейности на Line Metal не включват заобикаляне съгласно член 13, параграф 2 от основния регламент.
(14)
При разследването бе потвърдено, че Line Metal не е купувало готовия продукт, предмет на преразглеждането, от Китайската народна република с цел да го препродава или претоварва за Съюза, както и че дружеството може да представи документи за целия си износ през разглеждания период.
(15)
Предвид констатациите, описани в съображения 11-14, Комисията стигна до заключението, че Line Metal не е заобикаляло действащите антидъмпингови мерки върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република, разширени с цел да обхванат, inter alia, вноса на стоманени въжета и кабели, изпращани от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея.
(16)
Line Metal и промишлеността на Съюза бяха уведомени за горепосочените констатации и им бе предоставена възможност да направят коментари по тях. Техните коментари бяха взети под внимание в случаите, когато това беше целесъобразно.
Г. ИЗМЕНЕНИЕ НА СПИСЪКА С ДРУЖЕСТВА, ПОЛЗВАЩИ СЕ ОТ ОСВОБОЖДАВАНЕ ОТ ДЕЙСТВАЩИТЕ МЕРКИ
(17)
В съответствие с горепосочените констатации дружеството Line Metal следва да се добави към списъка на дружествата, които са освободени от антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012.
(18)
Съгласно член 1, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 400/2010 освобождаването се прилага, при условие че на митническите органи на държавите членки се представи валидна търговска фактура, която да отговаря на изискванията, посочени в приложението към посочения регламент. Ако не бъде представена такава фактура, антидъмпинговото мито продължава да се прилага.
(19)
Освобождаването от мерките с разширен обхват, предоставено за вноса на стоманени въжета и кабели, произведени от Line Metal, се извършва въз основа на констатациите от настоящото преразглеждане. Съответно освобождаването се прилага изключително за вноса на стоманени въжета и кабели, изпращани от Република Корея и произведени от горепосоченото конкретно юридическо лице. Внесените стоманени въжета и кабели, произведени от всяко друго дружество, което не е изрично посочено в член 1, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012, с неговите изменения, с наименованието си, включително и от правни субекти, свързани с изрично посочените, не следва да се ползват от освобождаването и следва да подлежат на остатъчното мито, наложено с посочения регламент.
(20)
Преразглеждането за новоизносители следва да бъде приключено и Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012, с неговите изменения, следва да бъде изменен, за да може дружеството Line Metal да бъде включено в таблицата в член 1, параграф 4,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Таблицата в член 1, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012, изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 558/2012, се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружество
Допълнителен код по ТАРИК
Република Корея
Bosung Wire Rope Co., Ltd, 568,Yongdeok-ri, Hallim-myeon, Gimae-si, Gyeongsangnam-do, 621-872
A969
Chung Woo Rope Co., Ltd, 1682-4, Songjung-Dong, Gangseo-Gu, Busan
A969
CS Co., Ltd, 287-6 Soju-Dong Yangsan-City, Kyoungnam
A969
Cosmo Wire Ltd, 4-10, Koyeon-Ri, Woong Chon-Myon Ulju-Kun, Ulsan
A969
Dae Heung Industrial Co., Ltd, 185 Pyunglim - Ri, Daesan-Myun, Haman - Gun, Gyungnam
A969
DSR Wire Corp., 291, Seonpyong-Ri, Seo-Myon, Suncheon-City, Jeonnam
A969
Kiswire Ltd, 20th Fl. Jangkyo Bldg, 1, Jangkyo-Dong, Chung-Ku, Seoul
A969
Line Metal Co. Ltd, 1259 Boncho-ri, Daeji-Myeon, Changnyeong-gun, Gyeongnam
B926
Manho Rope & Wire Ltd, Dongho Bldg, 85-2 4 Street Joongang-Dong, Jong-gu, Busan
A969
Seil Wire and Cable, 47-4, Soju-Dong, Yangsan-Si, Kyungsangnamdo
A994
Shin Han Rope Co., Ltd, 715-8, Gojan-Dong, Namdong-gu, Incheon
A969
Ssang YONG Cable Mfg. Co., Ltd, 1559-4 Song-Jeong Dong, Gang-Seo Gu, Busan
A969
Young Heung Iron & Steel Co., Ltd, 71-1 Sin-Chon Dong,Changwon City, Gyungnam
A969“
Член 2
На митническите органи се възлага да преустановят регистрационния режим на вноса, въведен съгласно член 3 от Регламент (ЕС) № 806/2013. Върху регистрирания внос не се събира антидъмпингово мито.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 май 2014 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 489/2014
z dne 12. maja 2014
o spremembi Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 102/2012 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz jeklenih vrvi in kablov s poreklom, med drugim, iz Ljudske republike Kitajske, kakor je bila razširjena na uvoz jeklenih vrvi in kablov poslanih, med drugim, iz Republike Koreje, ne glede na to, ali so deklarirani kot s poreklom iz Republike Koreje ali ne
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti (1) („osnovna uredba“), zlasti člena 13(4) Uredbe,
Po obvestitvi držav članic,
ob upoštevanju naslednjega:
A. VELJAVNI UKREPI
(1)
Svet je z Uredbo Sveta (ES) št. 1796/1999 (2) uvedel dokončno protidampinško dajatev na uvoz jeklenih vrvi in kablov s poreklom, med drugim, iz Ljudske republike Kitajske. Te ukrepe sta ohranili Uredba Sveta (ES) št. 1601/2001 (3) in Uredba Sveta (ES) št. 1858/2005 (4).
(2)
Svet je po preiskavi proti izogibanju v skladu s členom 13 osnovne uredbe z Izvedbeno uredbo (EU) št. 400/2010 (5) razširil protidampinško dajatev na uvoz jeklenih vrvi in kablov s poreklom, med drugim, iz Ljudske republike Kitajske, na uvoz enakih proizvodov, poslanih iz Republike Koreje, ne glede na to, ali je njihovo poreklo deklarirano v Republiki Koreji ali ne. Z isto uredbo so bili nekateri korejski proizvajalci izvozniki izvzeti iz teh razširjenih ukrepov.
(3)
Trenutno veljavni ukrepi so protidampinška dajatev, ki je bila z Izvedbeno uredbo Sveta (EU) št. 102/2012 (6) uvedena na uvoz jeklenih vrvi in kablov s poreklom, med drugim, iz Ljudske republike Kitajske, kakor je bila razširjena na uvoz jeklenih vrvi in kablov, poslanih iz Republike Koreje, ne glede na to, ali so deklarirani kot s poreklom iz Republike Koreje ali ne, po pregledu zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe, kakor je bila spremenjena z Izvedbeno uredbo Sveta (EU) št. 558/2012 (7) („veljavni ukrepi“).
B. POSTOPEK
1. Začetek
(4)
Komisija je prejela zahtevek za izvzetje iz veljavnih ukrepov v skladu s členom 13(4) osnovne uredbe. Družba Line Metal Co. Ltd („Line Metal“), proizvajalec iz Republike Koreje, je vložila zahtevek v zvezi z možnostjo izvzetja družbe Line Metal iz veljavnih ukrepov.
(5)
Ob proučitvi dokazov, ki jih je predložila družba Line Metal, in po posvetovanju z državami članicami ter po tem, ko je imela industrija Unije možnost za pripombe, je Komisija 28. avgusta 2013 z Uredbo Komisije (EU) št. 806/2013 (8) („začetna uredba“) začela preiskavo v zvezi s pregledom.
(6)
Začetna uredba je razveljavila protidampinško dajatev, uvedeno z Izvedbeno uredbo (EU) št. 102/2012 v zvezi z uvozom zadevnega izdelka, ki je bil poslan iz Republike Koreje in ga je proizvedla družba Line Metal. Poleg tega so carinski organi na podlagi člena 3 začetne uredbe izvedli ustrezne ukrepe za registracijo takega uvoza v skladu s členom 14(5) osnovne uredbe.
2. Izdelek v pregledu
(7)
Izdelek, ki se pregleduje, so jeklene vrvi in kabli, vključno z zaprtimi svitki vrvi, razen vrvi in kablov iz nerjavnega jekla, z največjim prečnim prerezom več kot 3 mm, s poreklom iz Ljudske republike Kitajske ali poslani iz Republike Koreje, prijavljeni kot izdelek s poreklom iz Republike Koreje ali ne („izdelek, ki se pregleduje“), ki se trenutno uvršča v oznake KN ex 7312 10 81, ex 7312 10 83, ex 7312 10 85, ex 7312 10 89 in ex 7312 10 98 (oznake TARIC 7312108113, 7312108313, 7312108513, 7312108913 in 7312109813).
3. Obdobje poročanja
(8)
Obdobje poročanja je trajalo od 1. julija 2012 do 30. junija 2013. Podatki so se zbirali od leta 2008 do konca obdobja poročanja, da bi se preiskala vsaka sprememba v vzorcu trgovanja.
4. Preiskava
(9)
Komisija je družbo Line Metal ter predstavnike Republike Koreje uradno obvestila o začetku pregleda. Zainteresirane strani so bile pozvane, da izrazijo svoja mnenja, in obveščene, da lahko zahtevajo zaslišanje. Tak zahtevek ni bil prejet.
(10)
Komisija je družbi Line Metal poslala vprašalnik in v določenem roku prejela odgovor. Komisija je zbrala in preverila vse informacije, ki so bile po njenem mnenju potrebne za pregled. Preveritveni obiski so bili opravljeni v prostorih družbe Line Metal.
C. UGOTOVITVE
(11)
Preiskava je potrdila, da družba Line Metal ni bila povezana z nobenim od kitajskih izvoznikov ali proizvajalcev, za katere veljajo protidampinški ukrepi, in ni izvažala izdelka, ki se pregleduje, v Unijo v obdobju preiskave proti izogibanju, ki je vodila do razširjenih ukrepov, tj. od 1. julija 2008 do 30. junija 2009. Prvi izvoz izdelka, ki se pregleduje, družbe Line Metal je bil po razširitvi ukrepov na Republiko Korejo.
(12)
Dejavnosti predelave družbe Line Metal se lahko štejejo za končno izdelavo in sestavljanje v smislu člena 13(2) osnovne uredbe. Družba Line Metal kupuje doma proizvedene jeklene žičnate palice, vendar tudi uvaža jeklene žičnate palice iz Ljudske republike Kitajske, ki so nato vlečene, pritrjene in zaprte v njenih prostorih v Republiki Koreji. Končni izdelek se prodaja na domačem trgu in izvaža v Unijo.
(13)
V obdobju poročanja so surovine s poreklom iz Kitajske predstavljale več kot 60 % skupne vrednosti delov končnega izdelka. Zato je bilo treba opraviti preskus dodane vrednosti v skladu s členom 13(2) osnovne uredbe. Ta preskus je dokazal, da je dodana vrednost izdelkov, uvoženih iz Ljudske republike Kitajske, med sestavljanjem in končno izdelavo, večja od 25 % proizvodnih stroškov. Zato se za proizvodne dejavnosti družbe Line Metal ne šteje, da vključujejo izogibanje v skladu s členom 13(2) osnovne uredbe.
(14)
Preiskava je potrdila, da družba Line Metal ne kupuje končnega izdelka, ki se pregleduje, iz Ljudske republike Kitajske, da bi se preprodal ali prepeljal v Unijo in da je družba lahko upravičila svoj celotni izvoz v obdobju poročanja.
(15)
Zaradi ugotovitev, opisanih v uvodnih izjavah (11) do (14), Komisija ugotavlja, da se družba Line Metal ne izogiba veljavnim protidampinškim ukrepom na uvoz jeklenih vrvi in kablov s poreklom, med drugim, iz Ljudske republike Kitajske, kakor so bili med drugim razširjeni na uvoz jeklenih vrvi in kablov, poslanih iz Republike Koreje, ne glede na to, ali so deklarirani kot s poreklom iz Republike Koreje ali ne.
(16)
Zgornje ugotovitve so bile razkrite družbi Line Metal ter industriji Unije, ki sta imeli možnost, da predložita pripombe. Njune pripombe so bile upoštevane, kadar je bilo to primerno.
D. SPREMEMBA SEZNAMA DRUŽB, KI SO UPRAVIČENE DO IZVZETJA VELJAVNIH UKREPOV
(17)
V skladu z navedenimi ugotovitvami je treba družbo Line Metal dodati na seznam družb, ki so izvzete iz protidampinške dajatve, uvedene z Izvedbeno uredbo (EU) št. 102/2012.
(18)
Kot je določeno v členu 1(2) Izvedbene uredbe (EU) št. 400/2010, je uporaba izvzetja pogojena s tem, da se carinskim organom držav članic predloži veljaven trgovinski račun, ki je skladen z zahtevami iz Priloge k navedeni uredbi. Če tak račun ni predložen, je treba protidampinško dajatev uporabljati še naprej.
(19)
Izvzetje iz razširjenih ukrepov, odobreno za uvoz jeklenih vrvi in kablov, ki jih proizvaja družba Line Metal, temelji na podlagi ugotovitev tega pregleda. Izvzetje se torej uporablja izključno za uvoz jeklenih vrvi in kablov, poslanih iz Republike Koreje, ki jih proizvaja zgoraj navedena določena pravna oseba. Za uvožene jeklene vrvi in kable, ki jih proizvaja katera koli družba, ki ni izrecno poimensko navedena v členu 1(4) Izvedbene uredbe (EU) št. 102/2012, kakor je bila spremenjena, vključno s subjekti, povezanimi s tistimi, ki so izrecno navedeni, se izvzetje ne uporablja, velja pa stopnja preostale dajatve, uvedena z navedeno uredbo.
(20)
Pregled novincev bi bilo treba zaključiti in Izvedbeno uredbo (EU) št. 102/2012, kot je bila spremenjena, bi bilo treba spremeniti, da se družba Line Metal vključi v razpredelnico, določeno v členu 1(4) -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Razpredelnica iz člena 1(4) Izvedbene uredbe (EU) št. 102/2012, kakor je bila spremenjena z Izvedbeno uredbo (EU) št. 558/2012, se nadomesti z naslednjo razpredelnico:
„Država
Družba
Dodatna oznaka TARIC
Republika Koreja
Bosung Wire Rope Co., Ltd, 568,Yongdeok-ri, Hallim-myeon, Gimae-si, Gyeongsangnam-do, 621-872
A969
Chung Woo Rope Co., Ltd, 1682-4, Songjung-Dong, Gangseo-Gu, Busan
A969
CS Co., Ltd, 287-6 Soju-Dong Yangsan-City, Kyoungnam
A969
Cosmo Wire Ltd, 4-10, Koyeon-Ri, Woong Chon-Myon Ulju-Kun, Ulsan
A969
Dae Heung Industrial Co., Ltd, 185 Pyunglim - Ri, Daesan-Myun, Haman - Gun, Gyungnam
A969
DSR Wire Corp., 291, Seonpyong-Ri, Seo-Myon, Suncheon-City, Jeonnam
A969
Kiswire Ltd, 20th Fl. Jangkyo Bldg, 1, Jangkyo-Dong, Chung-Ku, Seoul
A969
Line Metal Co. Ltd, 1259 Boncho-ri, Daeji-Myeon, Changnyeong-gun, Gyeongnam
B926
Manho Rope & Wire Ltd, Dongho Bldg, 85-2 4 Street Joongang-Dong, Jong-gu, Busan
A969
Seil Wire and Cable, 47-4, Soju-Dong, Yangsan-Si, Kyungsangnamdo
A994
Shin Han Rope Co., Ltd, 715-8, Gojan-Dong, Namdong-gu, Incheon
A969
Ssang YONG Cable Mfg. Co., Ltd, 1559-4 Song-Jeong Dong, Gang-Seo Gu, Busan
A969
Young Heung Iron & Steel Co., Ltd, 71-1 Sin-Chon Dong,Changwon City, Gyungnam
A969“
Člen 2
Carinskim organom se dajo navodila, da prenehajo z registracijo uvoza, ki se izvaja v skladu s členom 3 Uredbe (EU) št. 806/2013. Za tako registriran uvoz se protidampinška dajatev ne pobira.
Člen 3
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 12. maja 2014