РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 6 декември 2013 година
за определяне на позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение
(2013/809/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Европейският съюз отдава първостепенно значение на функционирането и постепенното укрепване на многостранната търговска система и признава нуждата от напредък по кръга Доха на многостранните търговски преговори. Успешният завършек на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация (СТО) е необходима стъпка към постигането на тази цел.
(2)
Развитието е централен въпрос за кръга Доха от многостранни търговски преговори. На заседанието си от 31 юли 2002 г. Общият съвет на СТО одобри препоръката на специалната сесия на Комитета по търговия и развитие за създаване на механизъм за наблюдение на специалното и диференцираното третиране. Механизмът за наблюдение има за цел да допринесе за улесняване на интеграцията на развиващите се и най-слабо развитите членове на СТО в многостранната търговска система.
(3)
Ефикасното управление на тарифните квоти и прозрачността на тяхното използване са от съществено значение за гарантиране на правилното изпълнение на поетите по време на Уругвайския кръг ангажименти по отношение на достъпа до пазара за селскостопански продукти. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да постигнат споразумение за прилагането на механизъм за управление на тарифните квоти, включващ разпоредби относно прозрачността и механизъм, който да бъде приложим при недостатъчното използване на квотите.
(4)
Членовете на СТО следва да имат възможността да проведат необходимите програми за целите на продоволствената сигурност, включващи поддържането на държавен резерв, в съответствие с правилата на СТО. Програмите за поддържане на държавен резерв за целите на продоволствената сигурност трябва да отговарят на конкретни условия, договорени между членовете на СТО, така че да не бъде нарушена международната търговия. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да намерят подходящо решение по отношение на такива програми, провеждани от развиващите се държави, под формата на договореност между членовете на СТО да не създават спънки за подобни програми за определен период от време, ако те отговарят на определен набор от условия (клауза за „необходима умереност“).
(5)
Следователно е целесъобразно да бъде определена позицията, който Европейският съюз да заеме в рамките на Деветата министерска конференция на СТО по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение е да се подкрепи приемането на следните проекти на решения на СТО:
-
продоволствена сигурност - WT/MIN(13)/W/10;
-
тарифни квоти - WT/MIN(13)/W/11;
-
механизъм за наблюдение - WT/MIN(13)/W/17
от страна на Деветата министерска конференция.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2013 година.
SKLEP SVETA
z dne 6. decembra 2013
o določitvi stališča, ki ga bo Evropska unija zastopala na devet ministrski konferenci Svetovne trgovinske organizacije glede varnosti hrane, upravljanja tarifnih kvot in nadzornega mehanizma
(2013/809/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 207(4) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Evropska unija pripisuje največji pomen delovanju in postopni krepitvi večstranskega trgovinskega sistema ter prepoznava potrebo, da se krog pogajanj iz Dohe o večstranskih trgovinskih sporazumih nadaljuje. Uspešen izid devet ministrske konference Svetovne trgovinske organizacije (STO) je nujen korak k temu cilju.
(2)
Razvoj je ključna tema kroga večstranskih pogajanj iz Dohe o trgovini. Na srečanju 31. julija 2002 je Generalni svet STO odobril priporočilo posebnega zasedanja odbora STO za trgovino in razvoj o ustanovitvi nadzornega mehanizma za posebno in razlikovalno obravnavo. Ta nadzorni mehanizem prispeva k lažjemu vključevanju članic v razvoju in najmanj razvitih članic v večstranski trgovinski sistem.
(3)
Učinkovito upravljanje tarifnih kvot in preglednost glede njihove uporabe sta nujna pogoja za pravilno izvajanje zavez glede dostopnosti trga za kmetijske proizvode, ki so bile sprejete med urugvajskim krogom pogajanj. Pogajanja, ki so se v STO odvijala skozi vse leto 2013, članicam STO omogočajo dosego sporazuma glede izvajanja mehanizma upravljanja tarifnih kvot, ki zajema določbe o preglednosti in mehanizem za prenizko izpolnitev kvot.
(4)
Članice STO bi morale biti sposobne izvajati nujne programe, vključno z javnim skladiščenjem zaradi varnosti hrane, v skladu s pravili STO. Programi javnega skladiščenja v namen varnosti hrane morajo, da ne bi izkrivljali mednarodne trgovine, izpolnjevati določene pogoje, o katerih so se članice STO dogovorile. Pogajanja, ki so se v STO odvijala skozi vse leto 2013, članicam omogočajo dosego primerne rešitve glede takih programov v državah v razvoju, in sicer v obliki soglasja med članicami STO da določeno obdobje ne izpodbijajo takih programov, če ti izpolnjujejo določene pogoje („klavzula o miru“).
(5)
Primerno je, da se oblikuje stališče Evropske unije v okviru devet ministrske konference STO glede varnosti hrane, upravljanja tarifnih kvot in nadzornega mehanizma -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Stališče Evropske unije v okviru devete ministrske konference STO glede varnosti hrane, upravljanja tarifnih kvot in nadzornega mehanizma bo, da podpira sprejetje osntukov sklepov STO o:
-
varnosti hrane WT/MIN(13)/W/10;
-
upravljanju tarifnih kvot WT/MIN(13)/W/11;
-
nadzornem mehanizmu WT/MIN(13)/W/17
v okviru devete ministrske konference.
Člen 2
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju, 6. decembra 2013