РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/535 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2015 година
за разрешаване на Кралство Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството
(нотифицирано под номер С(2015) 1994)
(само текстът на датски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2006/325/ЕО на Съвета от 27 април 2006 г. за сключване на споразумение между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по граждански и търговски дела (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид искането, отправено от Кралство Дания (наричано по-долу „Дания“) с писмо от 5 август 2013 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (2) (наричано по-нататък „Споразумението между Европейския съюз и Дания“) Дания трябва да се въздържа от сключването на международни споразумения, които биха могли да засегнат или да променят обхвата на Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (3), освен ако това бъде извършено със съгласието на Европейския съюз и бъдат взети задоволителни мерки по отношение на връзката на Споразумението между Европейския съюз и Дания, от една страна, и въпросното международно споразумение, от друга страна.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, с писмо от 14 януари 2009 г. Дания нотифицира Комисията за решението си да прилага съдържанието на Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета (4), доколкото с него се изменя Регламент (ЕО) № 44/2001 (5). Съгласно член 3, параграф 6 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, направената от Дания нотификация е породила между Дания и Европейския съюз взаимни задължения съгласно международното право. Следователно Регламент (ЕО) № 4/2009 съставлява изменение на Споразумението между Европейския съюз и Дания, доколкото той изменя Регламент (ЕО) № 44/2001, и се счита за приложен към него.
(3)
На 5 август 2013 г. Дания поиска съгласието на Европейския съюз относно предложената от нея ратификация на Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството (наричана по-нататък „Конвенцията за издръжка“).
(4)
Въпросите, уредени от Конвенцията за издръжка, са също така предмет на Регламент (ЕО) № 4/2009, вследствие на което Конвенцията за издръжка засяга този регламент. Следователно съгласието на Европейския съюз за ратификация от страна на Дания на Конвенцията за издръжка е необходимо, доколкото Конвенцията за издръжка засяга Регламент (ЕО) № 4/2009, който от своя страна изменя Регламент (ЕО) № 44/2001.
(5)
Съгласно член 1а от Решение 2006/325/ЕО, изменено с Решение 2009/942/ЕО на Съвета (6), за целите на прилагането на член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, преди да вземе решение за изразяване на съгласието на Европейския съюз Комисията трябва да прецени дали международното споразумение, което Дания предвижда да сключи, не засяга ефективността на Споразумението между Европейския съюз и Дания и не накърнява правилното функциониране на системата, установена с това споразумение.
(6)
Европейският съюз подписа Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/220/ЕС на Съвета (7). Европейският съюз сключи Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/432/ЕС на Съвета (8). Документът за одобряване е бил депозиран на 9 април 2014 г. след изменението на приложенията към Решение 2011/432/ЕС (9).
(7)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не е участвала в приемането на посочените по-горе решения на Съвета и не е обвързана от тях, нито от тяхното прилагане. Тя ще бъде обвързана от Конвенцията за издръжка само като отделна договаряща страна.
(8)
При тези обстоятелства и като се има предвид, че Конвенцията влезе в сила на 1 август 2014 г. във всички държави - членки на Съюза, с изключение на Дания, Комисията счита, че ратификацията на Конвенцията за издръжка от Дания няма да засегне ефективността на Споразумението между Европейската общност и Дания и няма да накърни правилното функциониране на системата, установена от това споразумение. Освен това ратификацията от страна на Дания на Конвенцията за издръжката няма да засегне условията, при които самият Европейски съюз се е присъединил към тази конвенция.
(9)
Следователно Европейският съюз следва да разреши на Дания да ратифицира Конвенцията за издръжката,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията, от името на Европейския съюз, разрешава на Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 27 март 2015 година.
SKLEP KOMISIJE (EU) 2015/535
z dne 27. marca 2015
o odobritvi Kraljevini Danski, da ratificira Konvencijo z dne 23. novembra 2007 o mednarodni izterjavi preživnine otrok in drugih oblik družinskih preživnin
(notificirano pod dokumentarno številko C(2015) 1994)
(Besedilo v danskem jeziku je edino verodostojno)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2006/325/ES z dne 27. aprila 2006 o sklenitvi Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Kraljevino Dansko o pristojnosti in priznavanju ter izvrševanju sodnih odločb v civilnih in gospodarskih zadevah (1) in zlasti člena 1a Sklepa,
ob upoštevanju prošnje, ki jo je Kraljevina Danska (v nadaljnjem besedilu: Danska) vložila z dopisom z dne 5. avgusta 2013,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu s členom 5(2) Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Kraljevino Dansko o pristojnosti in priznavanju ter izvrševanju sodnih odločb v civilnih in gospodarskih zadevah (2) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum med Evropsko unijo in Dansko) se Danska vzdrži sklepanja mednarodnih sporazumov, ki bi lahko vplivali na področje uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 44/2001 (3) ali ga spremenili, razen v primeru soglasja z Evropsko unijo in sprejetja zadovoljivih ukrepov v zvezi z odnosom med Sporazumom med Evropsko unijo in Dansko na eni strani ter zadevnim mednarodnim sporazumom na drugi strani.
(2)
V skladu s členom 3(2) Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko je Danska z dopisom z dne 14. januarja 2009 uradno obvestila Komisijo o svoji odločitvi glede izvajanja vsebine Uredbe Sveta (ES) št. 4/2009 (4), kolikor ta uredba spreminja Uredbo (ES) št. 44/2001 (5). V skladu s členom 3(6) Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko je obvestilo Danske ustvarilo po mednarodnem pravu medsebojne obveznosti med Dansko in Evropsko unijo. Zato Uredba (ES) št. 4/2009 pomeni spremembo Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko, kolikor spreminja Uredbo (ES) št. 44/2001, in se šteje za njegovo prilogo.
(3)
Danska je 5. avgusta 2013 zaprosila Evropsko unijo za soglasje o predlagani ratifikaciji Konvencije z dne 23. novembra 2007 o mednarodni izterjavi preživnine otrok in drugih oblik družinskih preživnin (v nadaljnjem besedilu: Konvencija o preživninskih obveznostih).
(4)
Zadeve, ki jih ureja Konvencija o preživninskih obveznostih, so tudi predmet Uredbe (ES) št. 4/2009, zaradi česar Konvencija o preživninskih obveznostih vpliva na to uredbo. Zato je potrebno soglasje Evropske unije o ratifikaciji Konvencije o preživninskih obveznostih s strani Danske, kolikor navedena konvencija vpliva na Uredbo (ES) št. 4/2009, ki spreminja Uredbo (ES) št. 44/2001.
(5)
V skladu s členom 1a Sklepa 2006/325/ES, kakor je bil spremenjen s Sklepom Sveta 2009/942/ES (6), mora Komisija za namen uporabe člena 5(2) Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko pred sprejetjem odločitve, s katero se izrazi soglasje Evropske unije, oceniti, ali mednarodni sporazum, ki ga namerava skleniti Danska, ne bo povzročil neučinkovitosti Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko ter ne bo ogrozil pravilnega delovanja sistema, vzpostavljenega na podlagi njegovih pravil.
(6)
Evropska unija je podpisala Konvencijo o preživninskih obveznostih na podlagi Sklepa Sveta 2011/220/EU (7). Evropska unija je sklenila Konvencijo o preživninskih obveznostih na podlagi Sklepa Sveta 2011/432/EU (8). Listina o odobritvi je bila deponirana 9. aprila 2014 po spremembi prilog k Sklepu 2011/432/EU (9).
(7)
V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o delovanju Evropske unije, Danska ni sodelovala pri sprejetju prej navedenih sklepov Sveta, ki zato zanjo niso zavezujoči in se v njej ne uporabljajo. Danska bo k uporabi Konvencije o preživninskih obveznostih zavezana zgolj kot ločena pogodbenica.
(8)
V teh okoliščinah in ob upoštevanju dejstva, da je Konvencija začela veljati 1. avgusta 2014 v vseh državah članicah Unije razen na Danskem, Komisija meni, da ratifikacija Konvencije o preživninskih obveznostih s strani Danske ne bo povzročila neučinkovitosti Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko ter ne bo ogrozila pravilnega delovanja sistema, vzpostavljenega na podlagi njegovih pravil. Poleg tega ratifikacija Konvencije o preživninskih obveznostih s strani Danske ne bo vplivala na pogoje, pod katerimi je Evropska unija pristopila k tej konvenciji.
(9)
V skladu s tem bi morala Evropska unija odobriti Danski, da ratificira Konvencijo o preživninskih obveznostih -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Komisija v imenu Evropske unije odobri Kraljevini Danski, da ratificira Konvencijo z dne 23. novembra 2007 o mednarodni izterjavi preživnine otrok in drugih oblik družinskih preživnin.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Dansko.
V Bruslju, 27. marca 2015