РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1202/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 20 ноември 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета по отношение на тарифните квоти за вино
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
От 2000 г. насам Съюзът е предоставил неограничен безмитен достъп до пазара на Съюза за почти всички продукти с произход от държавите от Западните Балкани. Понастоящем тази система е предвидена в Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета (2).
(2)
Всички държави от Западните Балкани се ползват от преференциални търговски договорености, включително индивидуални тарифни квоти, съгласно споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения относно търговията и свързаните с нея въпроси, сключени с тези държави, с изключение на Косово (3).
(3)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 предоставя обща тарифна квота от 50 000 хектолитра за вино на принципа „първи по време - първи по право“ за всички бенефициери след изчерпването на техните индивидуални тарифни квоти, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения.
(4)
За социално-икономическото развитие на Косово, което доказа потенциал да изнася вино, е нужен стабилен достъп до пазара на Съюза. При липса на индивидуална тарифна квота косовските производители на вино не разполагат с необходимата предвидимост за своя износ.
(5)
Целесъобразно е да се определи индивидуална годишна тарифна квота от 20 000 хектолитра за износа на вино от Косово за Съюза и да се намали пропорционално от 50 000 хектолитра на 30 000 хектолитра общата годишна тарифна квота за вино, от която се ползват всички бенефициери.
(6)
Разпределението на индивидуалната тарифна квота се постига чрез затваряне на съществуващата обща тарифна квота и откриване на две нови квоти, чийто общ обем е равен на обема на затворената тарифна квота.
(7)
Целесъобразно е също така да се въведе механизъм, чрез който се избягва правната несигурност по отношение на наличните тарифни квоти, в деня на влизане в сила на настоящия регламент, както и да не се допуска общият обем на отстъпката да надхвърли 50 000 хектолитра.
(8)
Тъй като общият обем на отстъпките не се променя, настоящият регламент не засяга лозаро-винарския сектор на Съюза. Специалните отстъпки, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране и временните споразумения, също не се засягат от настоящия регламент.
(9)
Настоящият регламент не засяга задълженията на Съюза в Световната търговска организация (СТО) и не е необходимо освобождаване от задължения от страна на СТО.
(10)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 1215/2009
Регламент (ЕО) № 1215/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 7а параграфи 2 и 3 се заменят със следното:
„2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 7, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 3 декември 2013 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
3. Делегирането на правомощия, посочено в член 7, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.“
2)
Приложение I се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Преходни мерки
Следните преходни мерки се прилагат от 3 декември 2013 г. до 31 декември 2013 г.:
1)
Новите тарифни квоти под поредни номера 09.1530 и 09.1560 наследяват пропорционално остатъка от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г. както следва:
а)
началният обем на тарифна квота 09.1530 се изчислява, като се използва следната формула:
0,6 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
б)
началният обем на тарифна квота 09.1560 се изчислява, като се използва следната формула:
0,4 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
в)
двата начални обема се закръгляват към цялa мерна единица (хектолитър).
2)
Неуредените (неразпределени) искания за тарифни квоти относно тарифна квота 09.1515 се прехвърлят съответно към тарифни квоти 09.1530 и 09.1560 в зависимост от произхода на виното.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Страсбург на 20 ноември 2013 година.
UREDBA (EU) št. 1202/2013 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
z dne 20. novembra 2013
o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1215/2009 v zvezi s tarifnimi kvotami za vino
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 207(2) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (1),
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Unija od leta 2000 omogoča neomejen in dajatev prost dostop do trga Unije za skoraj vse izdelke s poreklom iz držav Zahodnega Balkana. Trenutno je ta sistem določen v Uredbi Sveta (ES) št. 1215/2009 (2).
(2)
Za vse države zahodnega Balkana z izjemo Kosova v okviru stabilizacijsko-pridružitvenih sporazumov ali začasnih sporazumov o trgovini in trgovinskih zadevah, ki so bili sklenjeni s temi državami, veljajo ugodnosti preferencialnih trgovinskih režimov, vključno s posameznimi tarifnimi kvotami (3).
(3)
Uredba (ES) št. 1215/2009 za vse upravičence zagotavlja skupno tarifno kvoto za vino v višini 50 000 hl, na osnovi „prvi pride, prvi dobi“ pod pogojem, da so izčrpane njihove posamezne tarifne kvote v okviru stabilizacijsko-pridružitvenih sporazumov ali začasnih sporazumov.
(4)
Za družbeno-gospodarski razvoj Kosova, ki je dokazalo, da je sposobno izvažati vino, je potreben stabilen dostop do trga Unije. Ker posamezna tarifna kvota ne obstaja, ni predvidljivosti, ki bi jo kosovski proizvajalci vina potrebovali za izvoz.
(5)
Primerno je dodeliti posamezno letno tarifno kvoto v višini 20 000 hl za izvoz vina s Kosova v Unijo in sorazmerno zmanjšati skupno letno tarifno kvoto za vino, ki je na voljo vsem upravičencem, s 50 000 hl na 30 000 hl.
(6)
Posamezno tarifno kvoto se dodeli tako, da se zapre obstoječa skupna tarifna kvota in odpreta dve novi, katerih skupni obseg je enak obsegu zaprte tarifne kvote.
(7)
Prav tako je primerno, da se uvede mehanizem, s katerim se odpravi pravno negotovost glede tarifnih kvot, ki so na voljo na dan začetka veljavnosti te uredbe, in da se hkrati prepreči, da bi skupni obseg koncesij presegel 50 000 hl.
(8)
Ker se skupni obseg koncesij ne spreminja, ta uredba ne vpliva na vinski sektor Unije. Ta uredba prav tako ne vpliva na posebne koncesije, določene v stabilizacijsko-pridružitvenih sporazumih ali začasnih sporazumih.
(9)
Ta uredba ne vpliva na obveznosti Unije v Svetovni trgovinski organizaciji (STO) in za njo ni potrebna oprostitev obveznosti STO.
(10)
Uredbo (ES) št. 1215/2009 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Spremembe Uredbe (ES) št. 1215/2009
Uredba (ES) št. 1215/2009 se spremeni:
1.
v členu 7a se odstavka 2 in 3 nadomestita z naslednjim:
„2. Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 7 se prenese na Komisijo za obdobje petih let od 3. decembra 2013. Komisija pripravi poročilo o prenesenem pooblastilu najpozneje devet mesecev pred koncem petletnega obdobja. Prenos pooblastila se samodejno podaljša za enako obdobje, razen če Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podaljšanju najpozneje tri mesece pred koncem vsakega obdobja.
3. Pooblastilo iz člena 7 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. Z odločitvijo o preklicu preneha veljati prenos pooblastila, naveden v tej odločitvi. Odločitev začne učinkovati dan po njeni objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je v njej določen. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.“;
2.
Priloga I se nadomesti z besedilom iz Priloge k tej uredbi.
Člen 2
Prehodni ukrepi
Naslednji prehodni ukrepi se uporabljajo od 3. decembra 2013 do 31. decembra 2013:
1.
novi tarifni kvoti pod zaporednima številkama 09.1530 in 09.1560 sorazmerno prevzameta neporabljeno tarifno kvoto 09.1515 na dan 3. decembra 2013, in sicer:
(a)
začetni obseg tarifne kvote 09.1530 se izračuna v skladu z naslednjo formulo:
0,6 × neporabljena tarifna kvota 09.1515 na dan 3. decembra 2013;
(b)
začetni obseg tarifne kvote 09.1560 se izračuna v skladu z naslednjo formulo:
0,4 × neporabljena tarifna kvota 09.1515 na dan 3. decembra 2013.
(c)
oba začetna obsega se zaokrožita na celo enoto (hektoliter);
2.
zahtevki za (nedodeljeno) tarifno kvoto 09.1515, ki so še v postopku, se glede na poreklo vina prenesejo na tarifno kvoto 09.1530 oziroma 09.1560.
Člen 3
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Strasbourgu, 20. novembra 2013