РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 483/2014 НА КОМИСИЯТА
от 8 май 2014 година
за предпазни мерки по отношение на диария по свинете, причинена от делта коронавирус, свързани с ветеринарно-санитарните изисквания за въвеждане в Съюза на пулверизационно изсушени кръв и кръвна плазма от свине, предназначени за производството на фуражи за отглеждани в стопанства свине
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 22, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В член 22, параграф 1 от Директива 97/78/ЕО се предвижда, че ако на територията на трета страна се прояви или разпространи болест или друго явление или обстоятелство, които могат да се окажат сериозна заплаха за здравето на животните, или ако някакво друго сериозно съображение, свързано със здравето на животните, налага това, Комисията, като действа по своя инициатива или по молба на държава членка, предприема незабавно мерки, в т.ч. специални изисквания по отношение на продуктите, произхождащи от цялата територия на съответната трета страна или от част от нея.
(2)
С Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета (2) се установяват правила за общественото здраве и здравето на животните за странични животински продукти и производни продукти с цел предотвратяване и свеждане до минимум на рисковете за общественото здраве и здравето на животните, произтичащи от тези продукти, и по-специално опазване безопасността на хранителните вериги на животните. С него също така посочените продукти се категоризират в определени категории, които отразяват нивото на риска за общественото здраве и здравето на животните.
(3)
В член 41, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 са определени изискванията за вноса на странични животински продукти и производни продукти от материал от категория 3.
(4)
С Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията (3) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009, в т.ч. специални изисквания за обработката или преработката на странични животински продукти и производни продукти, предназначени за хранене на селскостопански животни, с изключение на животни с ценна кожа.
(5)
Кръвните продукти, предназначени за производството фураж за селскостопански животни, в т.ч. пулверизационно изсушени кръв и плазма от свине, трябва да са произведени в съответствие с глава II, раздел 2 от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията. Както е отбелязано в буква Б от посочения раздел, кръвните продукти трябва да са били подложени на който и да било от методите на преработка с номера от 1 до 5 или метод на преработка № 7, посочени в глава III от приложение IV към посочения регламент, или на друг метод, гарантиращ, че кръвният продукт отговаря на микробиологичните стандарти за производни продукти, посочени в глава I от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията. В Регламент (ЕС) № 142/2011, и по-специално в ред 2, колона 6 от таблица 1 в глава I, раздел 1 от приложение XIV, е предвидено, че кръвните продукти, непредназначени за консумация от човека, които биха могли да се използват като фураж, предназначен за изпращане за Съюза или за транзитно преминаване през него, трябва да бъдат придружени от здравен сертификат съгласно образеца на здравен сертификат от приложение XV, глава 4(Б).
(6)
Диарията по свинете, причинена от делта коронавирус, се среща в Азия и Северна Америка. Досега вирусът не е откриван в Съюза. Пулверизационно изсушените кръв и кръвна плазма от свине са традиционна съставка на фуражите за малки прасенца. Неподходящата термична обработка или замърсяването след термична обработка може да доведе до разпространяване на вируса чрез такива продукти.
(7)
Поради това е необходимо да бъдат преразгледани изискванията за внос на пулверизационно изсушени кръв и кръвна плазма от свине, предназначени за производството на фуражи за отглеждани в стопанства свине.
(8)
Научните наблюдения сочат, че коронавирусите по свинете, намиращи се в техните изпражнения, се инактивират, ако се нагряват в продължение на 10 минути при температура 71 °C или ако се оставят за 7 дни на стайна температура от 20 °C. При експериментално заразен сух фураж, съхраняван над 2 седмици при температура 24 °C, вирусът не е оцелял. В трети страни при пулверизационното сушене на кръв и кръвна плазма обикновено се прилага температура от 80 °C в цялото съдържание.
(9)
Предвид тази налична информация изглежда целесъобразно да се въведе изискването въведените от трети държави и предназначени за хранене на свине пулверизационно изсушени кръв и кръвна плазма от свине да са били подложени на високотемпературна обработка, последвана от съответното съхранение за известно време на стайна температура с цел да се сведе до минимум рискът от замърсяване след обработката.
(10)
Поради необходимостта от опазване на здравето на животните в Съюза и предвид сериозната заплаха, която представляват съответните кръвни продукти, Комисията следва да приеме временни предпазни мерки. Съответно при въвеждането на посочените продукти в Съюза те следва да бъдат придружени от здравен сертификат съгласно образеца от приложението към настоящия регламент.
(11)
Временните предпазни мерки следва да се прилагат за срок от 12 месеца, считано от деня след деня на публикуването на настоящия регламент. Те могат да бъдат изменени при оценка на риска въз основа на нови научни сведения.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Чрез дерогация от ред 2, колона 6 от таблица 1 в глава I, раздел 1 от приложение XIV и от глава 4(Б) от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 кръвните продукти, непредназначени за консумация от човека, които биха могли да се използват като фуражни суровини, предназначени за изпращане за Съюза или за транзитно преминаване през него, се придружават от здравен сертификат съгласно образеца от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага за пратки, сертифицирани от деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 31 май 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 май 2014 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 483/2014
z dne 8. maja 2014
o zaščitnih ukrepih v zvezi s prašičjo drisko, ki jo povzroča deltakoronavirus, glede zahtev za zdravje živali pri vnosu v Unijo z razprševanjem posušene krvi in krvne plazme prašičjega izvora, ki sta namenjeni za proizvodnjo krme za rejne prašiče
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 97/78/ES z dne 18. decembra 1997 o določitvi načel, ki urejajo organizacijo veterinarskih pregledov proizvodov, ki vstopajo v Skupnost iz tretjih držav, in zlasti člena 22(3) (1) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 22(1) Direktive 97/78/ES določa, da če se na ozemlju tretje države pojavi ali širi bolezen ali kakršen koli drug pojav ali okoliščina, ki lahko predstavlja resno nevarnost za zdravje živali, ali če kakršen koli drug resen razlog v zvezi z zdravjem živali to zahteva, mora Komisija na lastno pobudo ali zahtevo države članice nemudoma sprejeti ukrepe, vključno s posebnimi pogoji za proizvode, ki prihajajo iz celotne zadevne tretje države ali njenega dela.
(2)
Uredba (ES) št. 1069/2009 Evropskega parlamenta in Sveta (2) določa pravila v zvezi javnim zdravjem in zdravjem živali za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, da se preprečijo in čim bolj zmanjšajo tveganja za javno zdravje in zdravje živali zaradi navedenih proizvodov ter zlasti da se zaščiti varnost krmne verige. Poleg tega uredba razvršča navedene proizvode v posebne kategorije, ki odražajo raven tveganja za javno zdravje in zdravje živali.
(3)
Člen 41(3) Uredbe (ES) št. 1069/2009 določa zahteve za uvoz živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov iz snovi kategorije 3.
(4)
Uredba Komisije (EU) št. 142/2011 (3) določa izvedbena pravila za Uredbo (ES) št. 1069/2009, vključno s posebnimi zahtevami za obdelavo ali predelavo živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov, ki so namenjeni za krmljenje rejnih živali, razen kožuharjev.
(5)
Krvni proizvodi, namenjeni za proizvodnjo krme za rejne živali, vključno z razprševanjem posušene krvi in plazme prašičev, morajo biti proizvedeni v skladu z oddelkom 2 poglavja II Priloge X k Uredbi Komisije (EU) št. 142/2011. V skladu s točko B navedenega oddelka je treba krvne proizvode predelati po kateri koli od metod predelave 1 do 5 ali metodi predelave 7, kot so določene v poglavju III Priloge IV k navedeni uredbi, ali drugi metodi, ki zagotavlja, da so krvni proizvodi skladni z mikrobiološkimi standardi za pridobljene proizvode iz poglavja I Priloge X k Uredbi Komisije (EU) št. 142/2011. Uredba (EU) št. 142/2011 prav tako določa (zlasti v stolpcu 6 vrstice 2 v preglednici 1 oddelka 1 poglavja I Priloge XIV), da mora krvne proizvode, ki niso namenjeni za prehrano ljudi, vendar bi se lahko uporabili kot krma, ki je namenjena za odpremo v Unijo ali tranzit skozi Unijo, spremljati veterinarsko spričevalo v skladu z vzorcem veterinarskega spričevala iz poglavja 4(B) Priloge XV.
(6)
Prašičja driska, ki jo povzroča deltakoronavirus, se pojavlja v Aziji in Severni Ameriki. Ta virus ni bil nikoli ugotovljen v Uniji. Z razprševanjem posušena kri in krvna plazma prašičev sta tradicionalni sestavini krme za pujske. Neustrezna toplotna obdelava ali onesnaženje po toplotni obdelavi lahko povzroči širjenje virusa s takšnimi proizvodi.
(7)
Zato je treba pregledati zahteve za uvoz z razprševanjem posušene krvi in krvne plazme prašičev, ki sta namenjeni za proizvodnjo krme za rejne prašiče.
(8)
Znanstvene ugotovitve kažejo, da se prašičji koronavirusi v prašičjih iztrebkih inaktivirajo, če so segreti na 71 °C 10 minut ali če se pustijo stati na sobni temperaturi 20 °C 7 dni. Virus ni preživel v poskusno okuženi suhi krmi, skladiščeni pri temperaturi 24 °C več kot 2 tedna. V tretjih državah se sušenje krvi in krvne plazme z razprševanjem običajno izvaja pri 80 °C, ki je enakomerno razporejena po vsej snovi.
(9)
Na podlagi teh razpoložljivih informacij se zdi primerno zahtevati, da sta z razprševanjem posušena kri in krvna plazma prašičjega izvora, vneseni iz tretjih držav in namenjeni za krmljenje prašičev, izpostavljeni visoki temperaturi, ki ji sledi skladiščenje za določen čas pri sobni temperaturi, da se čim bolj zmanjša tveganja onesnaženja po obdelavi.
(10)
Zaradi potrebe po zaščiti zdravja živali v Uniji in resne nevarnosti, ki jo predstavljajo zadevni krvni proizvodi, bi morala Komisija sprejeti začasne zaščitne ukrepe. Zato bi moralo navedene proizvode pri njihovem vnosu v Unijo spremljati veterinarsko spričevalo, izdano v skladu z vzorcem iz Priloge k tej uredbi.
(11)
Začasni zaščitni ukrepi bi se morali uporabljati od dneva, ki sledi objavi te uredbe, pa do največ 12 mesecev. Lahko se spremenijo v skladu z oceno tveganja, ki temelji na novih znanstvenih spoznanjih.
(12)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Z odstopanjem od stolpca 6 vrstice 2 v preglednici 1 oddelka 1 poglavja I Priloge XIV in poglavja 4(B) Priloge XV k Uredbi (EU) št. 142/2011 krvne proizvode, ki niso namenjeni za prehrano ljudi, vendar bi se lahko uporabili kot posamična krmila, ki so namenjena odpremi v Unijo ali tranzit skozi Unijo, spremlja veterinarsko spričevalo, izdano v skladu z vzorcem iz Priloge k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se za pošiljke, certificirane od dneva po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se do 31. maja 2015.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 8. maja 2014