РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 12 февруари 2013 година
за сключването от името на Европейския съюз на Допълнителния протокол от Нагоя-Куала Лумпур относно отговорността и обезщетяването към Протокола от Картахена по биологична безопасност
(текст от значение за ЕИП)
(2013/86/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 192 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 27 от Протокола от Картахена по биологична безопасност към Конвенцията за биологичното разнообразие (2) („Протоколът“) на своята първа сесия Конференцията на страните, служеща като среща на страните по Протокола (COP/MOP), поставя началото на процес, имащ за цел да изработи международни правила и процедури в областта на отговорността и обезщетяването в резултат на трансграничното придвижване на живи модифицирани организми.
(2)
През юни 2007 г. Съветът прие решение, с което упълномощава Комисията да участва от името на Съюза в преговорите относно отговорността и обезщетяването в тази област по въпроси, попадащи в компетентността на Съюза, в съответствие с определени указания за водене на преговори. През октомври 2008 г. това упълномощаване беше удължено, за да се обхванат заключителните етапи на преговорите.
(3)
По време на петата COP/MOP в Нагоя, Япония, Съюзът подкрепи постигнатия окончателен компромис по Допълнителния протокол от Нагоя-Куала Лумпур относно отговорността и обезщетяването към Протокола от Картахена по биологична безопасност („Допълнителният протокол“), след като беше установено, че той е в рамките на договорените позиции на Съюза и адресираните до Комисията указания за водене на преговори.
(4)
На 15 октомври 2010 г. на заключителното пленарно заседание на петата COP/MOP беше приет Допълнителният протокол.
(5)
На 20 декември 2010 г. Съветът приветства приемането на Допълнителния протокол.
(6)
В съответствие с решение на Съвета от 6 май 2011 г. (3) Допълнителният протокол бе подписан от Съюза на 11 май 2011 г. с условието той бъде сключен на по-късна дата.
(7)
Съгласно член 34 от Конвенцията за биологичното разнообразие (4) всеки протокол към същата конвенция подлежи на ратифициране, приемане или одобрение от държави и от регионални организации за икономическа интеграция.
(8)
Съюзът и неговите държави членки следва да се стремят да депозират при първа възможност своите документи за ратификация, приемане или одобрение на Допълнителния протокол.
(9)
Допълнителният протокол допринася за постигане на целите на екологичната политика на Съюза.
(10)
Следователно Допълнителният протокол следва да бъде одобрен от името на Европейския съюз,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото от името на Съюза се одобрява Допълнителният протокол от Нагоя-Куала Лумпур относно отговорността и обезщетяването към Протокола от Картахена по биологична безопасност.
Текстът на Допълнителния протокол е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета посочва лицето/лицата, упълномощено(и) да депозира(т) от името на Съюза и по отношение на въпросите, попадащи в компетентността на Съюза, предвидения в член 18 от Допълнителния протокол документ за одобрение (5). Едновременно с това това лице/тези лица депозира(т) декларацията, съдържаща се в приложението към настоящото решение, в съответствие с член 34, параграф 3 от Конвенцията за биологичното разнообразие.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 февруари 2013 година.
SKLEP SVETA
z dne 12. februarja 2013
o sklenitvi Dopolnilnega protokola iz Nagoje in Kuala Lumpurja o odgovornosti in nadomestilih h Kartagenskemu protokolu o biološki varnosti v imenu Evropske unije
(Besedilo velja za EGP)
(2013/86/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 192 v povezavi s členom 218(6)(a) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju odobritve Evropskega parlamenta, (1)
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 27 Kartagenskega protokola o biološki varnosti h Konvenciji o biološki raznovrstnosti (2) (v nadaljnjem besedilu: Protokol) določa, da konferenca pogodbenic kot zasedanje pogodbenic Protokola (KP/ZPP) na svojem prvem zasedanju sprejme postopek za pripravo mednarodnih pravil in postopkov na področju odgovornosti in nadomestil za škodo, ki je nastala zaradi čezmejnega gibanja živih spremenjenih organizmov.
(2)
Svet je junija 2007 sprejel sklep, s katerim je Komisijo pooblastil, da v skladu z določenimi pogajalskimi smernicami v imenu Unije sodeluje na pogajanjih glede odgovornosti in nadomestil na tem področju pri zadevah, ki so v pristojnosti Unije. Navedeno pooblastilo je bilo oktobra 2008 podaljšano, da je zajelo še zadnje faze pogajanj.
(3)
Unija je na peti KP/ZPP v Nagoji na Japonskem podprla končni kompromis, ki je bil dosežen glede Dopolnilnega protokola iz Nagoje in Kuala Lumpurja o odgovornosti in nadomestilih h Kartagenskemu protokolu o biološki varnosti (v nadaljnjem besedilu: Dopolnilni protokol), potem ko je ocenila, da je bil znotraj meja dogovorjenih stališč Unije in pogajalskih smernic, naslovljenih na Komisijo.
(4)
Dopolnilni protokol je bil sprejet 15. oktobra 2010 na zadnjem plenarnem zasedanju pete KP/ZPP.
(5)
Svet je 20. decembra 2010 pozdravil sprejetje Dopolnilnega protokola.
(6)
V skladu s Sklepom Sveta z dne 6. maja 2011 (3) je Unija Dopolnilni protokol podpisala 11. maja 2011 s pridržkom njegove poznejše sklenitve.
(7)
V skladu s členom 34 Konvencije o biološki raznovrstnosti (4) je vsak protokol k navedeni konvenciji predmet ratifikacije, sprejetja ali odobritve držav in regionalnih organizacij za gospodarsko povezovanje.
(8)
Unija in njene države članice bi si morale prizadevati, da čim prej deponirajo svoje listine o ratifikaciji, sprejetju ali odobritvi Dopolnilnega protokola.
(9)
Dopolnilni protokol prispeva k izpolnjevanju ciljev okoljske politike Unije.
(10)
Dopolnilni protokol bi bilo zato treba odobriti v imenu Unije -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Dopolnilni protokol iz Nagoje in Kuala Lumpurja o odgovornosti in nadomestilih h Kartagenskemu protokolu o biološki varnosti se odobri v imenu Unije.
Besedilo Dopolnilnega protokola je priloženo temu sklepu.
Člen 2
Predsednik Sveta imenuje osebo(-e), pooblaščeno(-e), da v zvezi z zadevami, ki so v pristojnosti Unije, v imenu Unije deponira(-jo) listino o odobritvi iz člena 18 Dopolnilnega protokola (5). V skladu s členom 34(3) Konvencije o biološki raznovrstnosti imenovana(-e) oseba(-e) obenem deponira(-jo) tudi izjavo iz Priloge k temu sklepu.
Člen 3
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju, 12. februarja 2013