РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/48 НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2015 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания [Vinagre de Montilla-Moriles (ЗНП)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 52, параграф 3, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 1151/2012 влезе в сила на 3 януари 2013 г. Той отмени и замени Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (2).
(2)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 заявката за регистрация на названието „Vinagre de Montilla-Moriles“, подадена от Испания, бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(3)
Италия подаде възражение срещу регистрацията съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Комисията разгледа възражението и прецени, че то е приемливо по смисъла на член 10 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Възражението се отнася до възможната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или на продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, до неизпълнението на разпоредбите относно етикетирането, съдържащи се в Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (4), както и до неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (5) [заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6)].
(4)
С писмо от 10 юни 2013 г. Комисията прикани Испания и Италия да постигнат взаимна договореност в съответствие с член 51, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Съгласно разпоредбите на същия член Испания изпрати на 10 октомври 2013 г. писмо със своя доклад относно периода на консултации. В писмо от 25 октомври 2013 г. Италия потвърди своето възражение срещу регистрацията, като посочените от нея мотиви бяха различни от първоначално изтъкнатите. Тъй като между тези две държави не бе постигнато съгласие в определения срок, Комисията следва да вземе решение в съответствие с член 52, параграф 3, буква б) от посочения регламент.
(5)
По отношение на евентуалната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, прегледът на предоставените от страните документи показва, че този мотив за възражението не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(6)
По отношение на неизпълнението на разпоредбите на член 2 от Директива 2000/13/ЕО, във възражението се споменава, че специалните разпоредби относно етикетирането на видовете оцет (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez“ и „Vinagre al moscatel“) представляват двусмислени обозначения и могат да заблудят потребителите - особено във връзка с характеристиките на продукт. Прегледът на предоставените от страните документ показва, че този мотив не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(7)
По отношение на неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007, италианската страна изтъква, че „Vinagre de Montilla-Moriles“ не отговаря на изискванията на обозначението „винен оцет“ съгласно точка 17 от приложение XIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 (понастоящем приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013). Испания измени описанието на продукта в спецификацията и в точка 3.2 от единния документ, като различава, от една страна, винен оцет, а от друга - оцет, приготвен от винен оцет. В резултат на това може да се заключи, че употребата на обозначението „винен оцет“ за съответния продукт отговаря на приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В съответствие с член 51, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1151/2012 това несъществено изменение не налага заявлението да бъде разгледано отново от Комисията.
(8)
Що се отнася до решението на Италия да не оттегли възражението си, тя посочва, че заявлението за регистрация противоречи на член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) 1898/2006 на Комисията (7), тъй като то обхваща два коренно различни продукта, които не са от един и същи вид, и че наименованието не се използва за обозначаване на двата продукта и по-конкретно на оцета. Следва да се отбележи, че, от една страна, посоченият член [понастоящем член 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014 на Комисията (8)] не забранява регистрацията на различни продукти от един и същи вид, а от друга - че Италия не е представила никакво доказателство в подкрепа на своите твърдения относно употребата на наименованието. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(9)
С оглед на горепосоченото наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ следва да бъде вписано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по политиката за качество на селскостопанските продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ (ЗНП).
Наименованието, посочено в първа алинея, се използва за идентифициране на продукт от клас 1.8.: Други продукти от приложение I към Договора (подправки и др.) от приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014.
Член 2
Актуализираният единен документ се съдържа в приложението към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2015 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/48
z dne 14. januarja 2015
o vpisu imena v register zaščitenih označb porekla in zaščitenih geografskih označb (Vinagre de Montilla-Moriles (ZOP))
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. novembra 2012 o shemah kakovosti kmetijskih proizvodov in živil (1), zlasti člena 52(3)(b) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (EU) št. 1151/2012 je začela veljati 3. januarja 2013. Razveljavila in nadomestila je Uredbo Sveta (ES) št. 510/2006 z dne 20. marca 2006 o zaščiti geografskih označb in označb porekla za kmetijske proizvode in živila (2).
(2)
V skladu s členom 6(2) Uredbe (ES) št. 510/2006 je bila vloga Španije za registracijo imena „Vinagre de Montilla-Moriles“ objavljena v Uradnem listu Evropske unije (3).
(3)
Italija je registraciji ugovarjala v skladu s členom 7 Uredbe (ES) št. 510/2006. Komisija je ugovor proučila in ugotovila, da je dopusten v smislu člena 10 Uredbe (EU) št. 1151/2012. Ugovor se nanaša na možno ogrozitev obstoja proizvoda, ki je legalno na trgu najmanj pet let pred datumom objave, ali možno ogrozitev proizvodov z zaščiteno geografsko označbo „Aceto Balsamico di Modena“, kar se tiče nespoštovanja določb o označevanju iz Direktive 2000/13/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. marca 2000 o približevanju zakonodaje držav članic o označevanju, predstavljanju in oglaševanju živil (4) ter kar se tiče nespoštovanja posebnih določb glede trženja kategorij proizvodov vinske trte, vzpostavljenih z Uredbo Sveta (ES) št. 1234/2007 (5) (nadomeščena z Uredbo (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (6)).
(4)
Komisija je v dopisu z dne 10. junija 2013 Španijo in Italijo povabila, naj skušata doseči dogovor v skladu s členom 51(3) Uredbe (EU) št. 1151/2012. Španija je v skladu z navedenim členom v dopisu z dne 10. oktobra 2013 predložila svoje poročilo o zaključku obdobja posvetovanja. Italija je v dopisu z dne 25. oktobra 2013 obnovila svoj ugovor zoper registracijo in navedla drugačne razloge za ugovor kot na začetku. Ker med državama v roku treh mesecev dogovor ni bil dosežen, mora Komisija sprejeti odločitev v skladu s členom52(3)(b) navedene Uredbe.
(5)
Kar se tiče možne ogrozitve obstoja proizvoda, ki je legalno na trgu najmanj pet let pred datumom objave, ali možne ogrozitve proizvodov z zaščiteno geografsko označbo „Aceto Balsamico di Modena“, je po proučitvi dokumentov, ki sta jih stranki predložili, jasno, da ta razlog za ugovor ni utemeljen. Poleg tega ga Italija ne omenja več kot razlog za svoj ugovor. Zato je treba ta razlog zavrniti.
(6)
Kar se tiče nespoštovanja določb iz člena 2 Direktive 2000/13/ES, je v ugovoru omenjeno, da so posebne določbe o označevanju v zvezi z vrstami kisa (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez“ in „Vinagre al moscatel“) dvoumne oznake in bi lahko potrošnika zavedle, zlasti kar se tiče značilnosti živila. Po proučitvi dokumentov, ki sta jih stranki predložili, je jasno, da ta razlog za ugovor ni utemeljen. Poleg tega ga Italija ne omenja več kot razlog za svoj ugovor. Zato je treba ta razlog zavrniti.
(7)
Kar se tiče nespoštovanja posebnih določb glede trženja kategorij proizvodov vinske trte, vzpostavljenih z Uredbo (ES) št. 1234/2007, Italija trdi, da se za „Vinagre de Montilla-Moriles“ ne more uporabljati ime „vinski kis“ iz točke 17 Priloge XI k Uredbi (ES) št. 1234/2007 (ki je postala točka 17 dela II Priloge VII k Uredbi (EU) št. 1308/2013). Španija je opis proizvoda v specifikaciji in v točki 3.2 enotnega dokumenta spremenila tako, da razlikuje med „vinskim kisom“ in kisom, narejenim iz „vinskega kisa“. Zato postane uporaba imena „vinski kis“ za ustrezen različen proizvod skladna s točko 17 dela II Priloge VII k Uredbi (EU) št. 1308/2013. V skladu s členom 51(4) Uredbe (EU) št. 1151/2012 Komisiji zaradi te nebistvene spremembe ni treba ponovno proučiti zahtevka.
(8)
Italija vztraja pri ugovoru in navaja, da bi bil zahtevek za registracijo v nasprotju s členom 3(4) Uredbe Komisije (ES) št. 1898/2006 (7), saj zajema dva bistveno različna proizvoda, ki ne spadata v isto vrsto, ter da se ime ne uporablja za označevanje obeh proizvodov, zlasti kisa. Treba bi bilo opozoriti, da navedeni člen (ki je postal člen 5 Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 668/2014 (8)) ne nasprotuje registraciji razločljivih proizvodov iste vrste ter da Italija ni predložila nobenega elementa, ki bi podprl njene trditve v zvezi z uporabo imena. Zato je treba ta razlog zavrniti.
(9)
Ob upoštevanju zgoraj navedenega je treba ime „Vinagre de Montilla-Moriles“ vpisati v register zaščitenih označb porekla in zaščitenih geografskih označb, enotni dokument pa je treba ustrezno posodobiti in objaviti.
(10)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za politiko kakovosti kmetijskih proizvodov -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Ime „Vinagre de Montilla-Moriles“ (ZOP) se registrira.
Ime iz prvega odstavka opredeljuje proizvod skupine 1.8. Ostali proizvodi iz Priloge I k Pogodbi (začimbe itn.) iz Priloge XI k Izvedbeni uredbi (EU) št. 668/2014.
Člen 2
Posodobljeni enotni dokument je vključen v Prilogo k tej uredbi.
Člen 3
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 14. januarja 2015