РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 януари 2011 година
за изменение на Решение 2007/134/ЕО за създаване на Европейски научноизследователски съвет
(2011/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (1), и по-специално членове 2 и 3 от него,
като взе предвид Решение 2006/972/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 г. относно специалната програма „Идеи“ за изпълнение на Седма рамкова програма (2007-2013 г.) на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2), и по-специално член 4, параграфи 2 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Европейският научноизследователски съвет (ЕНС) беше създаден с Решение 2007/134/ЕО на Комисията (3).
(2)
Съгласно предвиденото в специфичната програма „Идеи“ е извършен независим преглед на структурите и механизмите на ЕНС с оглед на критериите за върхови научни постижения, автономност, ефикасност и прозрачност и с пълната ангажираност на Научния съвет. Групата, извършила прегледа, предложи редица промени с оглед подсигуряването на по-ефективна работа на Европейския научноизследователски съвет и на по-последователното представяне на дейността на ЕНС на заинтересованите лица.
(3)
Въз основа на направения преглед и амбицията ЕНС да бъде устойчив в пълна степен, Съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент: „Европейският съвет по научни изследвания - отговор на предизвикателството за върхови постижения на световно ниво“ (4), определя целите на втората фаза от развитието на ЕНС. То включва редица конкретни мерки за подобряването на дейността на ЕНС с цел подсигуряване на ефективно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“.
(4)
В съответствие с това съобщение е необходимо да се подсигури единна, ясна и прозрачна визия и гладка връзка между стратегията на ЕНС и оперативното прилагане, като се отразят дейностите както на Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет (ERCEA), създадена с Решение 2008/37/ЕО на Комисията (5), така и на Научния съвет, и да се разработва и прилага последователна и свързана комуникационна стратегия.
(5)
Като признание за личната ангажираност на членовете на Научния съвет, и по-специално на председателя и заместник-председателите, е уместно да се въведе възнаграждение за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнаграждението следва да отразява отговорностите и да бъде съпоставимо с подобни разпоредби в подобни структури и държави-членки. Освен това е уместно да се подсигури финансирането на постоянен комитет за определяне на бъдещи членове на Научния съвет.
(6)
Необходимо е да бъдат продължени споразуменията за подкрепа на място на председателя и заместник-председателите на Научния съвет, като се използва финансовия инструмент за отпускане на безвъзмездни средства „Координация и спомагателни дейности“ на Седмата рамкова програма.
(7)
Мандатът на учредителите на Научния съвет изтича на 1 февруари 2011 г. и е необходима поетапна ротация на Научния съвет, както е предвидено в член 4, параграф 6 от Решение 2007/134/ЕО. Новите членове бяха определени с помощта на независим комитет за определяне на нови членове и в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 4 от Решение 2007/134/ЕО, включително доклад до Парламента и Съвета. Комитетът отправи препоръки за поетапно обновяване на Научния съвет, които бяха приети.
(8)
Решение 2007/134/ЕО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2007/134/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Създаване
С настоящото се създава Европейски научноизследователски съвет за периода от 2 февруари 2007 г. до 31 декември 2013 г. за изпълнение на специфичната програма „Идеи“. Той се състои от Научен съвет и Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет, както е установено от Решение 2008/37/ЕО на Комисията (6).
2.
В член 3 се добавя следният параграф 3:
„3. Научният съвет и Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет си сътрудничат за подсигуряването на последователно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“ и за тясната координация на научните и административните аспекти на дейността на ЕНС. Това сътрудничество включва активни комуникации по отношение на дейностите на ЕНС, които се осъществяват също така чрез общ уебсайт и обхващат различните аспекти на дейността на ЕНС.“
3.
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Бъдещи членове се назначават от Комисията въз основа на факторите и критериите, изложени в приложение I и след независима и прозрачна процедура за тяхното определяне, договорена с Научния съвет, включваща допитване до научната общност и доклад до Европейския парламент и Съвета. Назначаването на бъдещи членове се публикува в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001. За тази цел може да бъде учреден постоянен комитет на високо равнище за определяне на членове на Научния съвет, който се състои от независими експерти, под формата на експертна група, чиито възнаграждения се плащат от оперативния бюджет на специфичната програма „Идеи“.“;
б)
параграф 9 се заличава.
4.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Научният съвет е отговорен пред Комисията, поддържа постоянна тясна връзка с нея и създадената за целта Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет и взема всички необходими мерки за тази цел.“;
б)
параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Комисията предоставя информация и помощ, необходими за дейността на Научния съвет, които му позволяват да работи в условия на самостоятелност и независимост. Инструментът „Координация и спомагателни дейности“, както е посочено в приложение III към Решение № 1982/2006/ЕО, може да бъде използван, за да се подсигури административна помощ на място или консултативна помощ за председателя и заместник-председателите на Научния съвет.“;
в)
добавя се следният параграф 8:
„8. Осигурява се достъп на Научният съвет до документите и данните, притежавани от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет в съответствие с процедурата, изложена в приложение III.“
5.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
параграфи 3 и 4 се заменят със следното:
„3. Научният съвет приема свой процедурен правилник, който включва подробни разпоредби за избора, упоменат в параграф 1 от настоящия член, както и кодекс за спазване на поверителност, за възможни конфликти на интереси и за обработка на лични данни, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001.
4. Научният съвет се събира за пленарни заседания до пет пъти годишно, в зависимост от това какво налага неговата работа. На интернет страницата на ЕНС се публикува резюмиран протокол от пленарните заседания.“;
б)
добавя се следният параграф 6:
„6. Научният съвет може да създава постоянни комитети, работни групи и други структури, съставени от негови членове, за изпълнение на специални задачи на Научния съвет.“
6.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Възнаграждения и разходи за заседания
1. Членовете на Научния съвет получават компенсации за извършените от тях задачи под формата на възнаграждения за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнагражденията, пътните разходи и командировъчните ще бъдат за сметка на оперативния бюджет, заделен за специфична програма „Идеи“. Възнагражденията и свързаните с тях процедурни правила са посочени в приложение IV.
2. За заседания, различни от пленарните, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет възстановява пътни разходи и, когато е уместно, командировъчни на членовете на Научния съвет, необходими за изпълнение на тяхната дейност, в съответствие с правилника на Комисията за възнаграждение на външни експерти (7). При наличието на предварително одобрение от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет разходите за път и командировъчни, свързани с такива други заседания, необходими за изпълнението на дейността на Научния съвет, също могат да бъдат покрити.
7.
Приложение II се заменя в съответствие с предвиденото в приложението към настоящото решение.
8.
Добавят се приложения III и IV, както са изложени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2011 година.
DECIZIA COMISIEI
din 12 ianuarie 2011
de modificare a Deciziei 2007/134/CE de înființare a Consiliului European pentru Cercetare
(2011/12/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (1), în special articolele 2 și 3,
având în vedere Decizia 2006/972/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Idei” de punere în aplicare a celui de al șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (2), în special articolul 4 alineatele (2) și (3),
întrucât:
(1)
Consiliul European pentru Cercetare [European Research Council (ERC)] a fost înființat prin Decizia 2007/134/CE a Comisiei (3).
(2)
Conform programului specific „Idei”, s-a realizat o evaluare independentă a structurilor și a mecanismelor ERC, având în vedere criteriile excelenței științifice, autonomiei, eficienței și transparenței, cu implicarea deplină a Consiliului științific. Comitetul de evaluare a sugerat o serie de modificări care urmăresc eficientizarea Consiliul European pentru Cercetare și prezentarea coerentă a activităților ERC părților interesate.
(3)
Pe baza evaluării și a obiectivului de a face ERC complet sustenabil, Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European intitulată „Consiliul european pentru cercetare - Îndeplinirea obiectivului excelenței la nivel mondial” (4) stabilește obiectivele celei de-a doua faze de dezvoltare a ERC. Ea cuprinde o serie de acțiuni specifice pentru îmbunătățirea funcționării ERC în vederea asigurării unei implementări eficiente și eficace a programului specific „Idei”.
(4)
Conform comunicării respective, este necesar să se asigure o viziune unică și clară, caracterizată de transparență și de o bună legătură între strategia ERC și implementarea operațională, reflectând atât activitățile Agenției Executive a Consiliului European pentru Cercetare (ERCEA), înființată prin Decizia 2008/37/CE a Comisiei (5), cât și pe cele ale Consiliului științific, și să se elaboreze și implementeze o strategie de comunicare coerentă și integrată.
(5)
Este oportună introducerea unui onorariu pentru participarea la adunările plenare ale Consiliului științific, ca recunoaștere a implicării personale a membrilor Consiliului științific și, mai ales, a președintelui și a vicepreședinților. Onorariul trebuie să reflecte responsabilitățile acestora și să fie stabilit în raport cu dispoziții similare din cadrul unor entități similare și al statelor membre. Este, de asemenea, oportună asigurarea finanțării unui Comitet permanent de identificare pentru identificarea viitorilor membri ai Consiliului științific.
(6)
Este necesară menținerea măsurilor de sprijin local pentru președintele și vicepreședinții Consiliului științific, utilizând instrumentul de finanțare de granturi „Acțiunea de coordonare și sprijin” din cadrul celui de al șaptelea program-cadru.
(7)
Mandatul membrilor fondatori ai Consiliului științific expiră la 1 februarie 2011 și, conform articolului 4 alineatul (6) din Decizia 2007/134/CE, trebuie realizată înnoirea treptată a Consiliului științific. Noii membri au fost identificați prin intermediul unui Comitet independent de identificare și în conformitate cu dispozițiile de la articolul 4 alineatul (4) din Decizia 2007/134/CE, incluzând un raport transmis Parlamentului și Consiliului. Acest comitet a prezentat recomandări pentru reînnoirea treptată a Consiliului științific, care au fost acceptate.
(8)
Prin urmare, Decizia 2007/134/CE trebuie modificată în consecință,
DECIDE:
Articolul 1
Decizia 2007/134/CE se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 1
Înființare
În vederea punerii în aplicare a programului specific «Idei», se înființează Consiliul European pentru Cercetare, a cărui perioadă de funcționare începe la 2 februarie 2007 și se încheie la 31 decembrie 2013. Acesta este format dintr-un Consiliu științific și din Agenția executivă a Consiliului European pentru Cercetare înființată prin Decizia 2008/37/CE a Comisiei (6).
2.
La articolul 3 se adaugă următorul alineat (3):
„(3) Consiliul științific și Agenția executivă a Consiliului European pentru Cercetare conlucrează pentru asigurarea implementării coerente și eficiente a programului specific «Idei» și a apropierii aspectelor științifice și administrative ale activităților ERC. Această conlucrare include comunicarea activităților ERC în mod coerent și realizarea unui site web comun care să trateze diferite aspecte ale operațiunilor ERC.”
3.
Articolul 4 se modifică după cum urmează:
(a)
Alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) Viitorii membri sunt numiți de Comisie pe baza factorilor și criteriilor stipulate în anexa I, în urma unei proceduri de identificare independente și transparente, stabilite de comun acord cu Consiliul științific, incluzând consultarea comunității științifice și un raport către Parlamentul European și Consiliu. Numirea viitorilor membri este publicată în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001. În acest scop, se poate institui un Comitet permanent de identificare la nivel înalt, format din experți independenți, sub forma unui grup de experți cu onorarii plătite din bugetul operațional al programului specific «Idei».”
(b)
Alineatul (9) se elimină.
4.
Articolul 5 se modifică după cum urmează:
(a)
Alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) Consiliul științific este răspunzător în fața Comisiei, menține relații continue și strânse cu aceasta și cu Agenția executivă a Consiliului European pentru Cercetare și ia toate măsurile pe care le consideră necesare în acest sens.”
(b)
Alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text:
„(6) Comisia furnizează informațiile și asistența necesare desfășurării lucrărilor Consiliului științific, pentru a-i permite acestuia să lucreze în condiții de autonomie și independență. În scopul asigurării sprijinului de ordin administrativ sau în materie de consultanță la nivel local pentru președintele și vicepreședinții Consiliului științific, se poate utiliza o acțiune de coordonare și sprijin după cum se menționează în anexa III la Decizia nr. 1982/2006/CE.”
(c)
Se adaugă alineatul (8) cu următorul text:
„(8) Consiliului științific i se acordă acces la documentele și datele pe care le deține Agenția executivă a Consiliului European pentru Cercetare în conformitate cu procedura prevăzută în anexa III.”
5.
Articolul 6 se modifică după cum urmează:
(a)
Alineatele (3) și (4) se înlocuiesc cu următorul text:
„(3) Consiliul științific își adoptă propriul regulament de procedură, care include dispoziții detaliate privind alegerile menționate la alineatul (1), precum și codul de conduită în materie de confidențialitate, eventuale conflicte de interese și prelucrare a datelor cu caracter personal conform Regulamentului (CE) nr. 45/2001.
(4) Consiliul științific se reunește în întruniri plenare de maximum cinci ori pe an, conform exigențelor activităților sale. Pe site-ul web al ERC se publică o sinteză a procesului-verbal al fiecărei întruniri plenare.”
(b)
Se adaugă alineatul (6), după cum urmează:
„(6) Consiliul științific poate înființa comitete permanente, grupuri de lucru și alte structuri formate din membrii săi, care au ca obiectiv efectuarea unor sarcini specifice ale respectivului consiliu.”
6.
Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 8
Onorarii și cheltuieli aferente întrunirilor
(1) Membrii Consiliului științific sunt compensați pentru sarcinile pe care le execută prin intermediul unui onorariu pentru prezența la întrunirile plenare ale Consiliului științific. Onorariile, cheltuielile de călătorie și cele de subzistență se achită din bugetul operațional alocat programului specific «Idei». Onorariile și normele de implementare aferente sunt stabilite în anexa IV.
(2) În ceea ce privește alte întruniri decât cele plenare, Agenția executivă a Consiliului European pentru Cercetare rambursează cheltuielile de călătorie și, acolo unde este cazul, cheltuielile de subzistență ale membrilor Consiliului științific necesare pentru desfășurarea activităților lor, în conformitate cu reglementările privind remunerarea experților externi ale Comisiei (7). Sub rezerva aprobării prealabile a Agenției executive a Consiliului European pentru Cercetare, cheltuielile de călătorie și subzistență legate de alte întruniri necesare desfășurării activității Consiliului științific pot fi de asemenea acoperite.
7.
Anexa II se înlocuiește în conformitate cu anexa la prezenta decizie.
8.
Se adaugă anexele III și IV, în conformitate cu anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles, 12 ianuarie 2011.