РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1251/2011 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2011 година
за изменение на директиви 2004/17/ЕО, 2004/18/ЕО и 2009/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на прилаганите от тях прагове за процедурите за възлагане на обществени поръчки
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2004/17/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координиране на процедурите за възлагане на обществени поръчки от възложители, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги (1), и по-специално член 69 от нея,
като взе предвид Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (2), и по-специално член 78 от нея,
като взе предвид Директива 2009/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно координирането на процедурите за възлагане на някои поръчки за строителство, доставки и услуги от възлагащи органи или възложители в областта на отбраната и сигурността и за изменение на директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО (3), и по-специално член 68 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 94/800/ЕО на Съвета от 22 декември 1994 г. относно сключването от името на Европейската общност, що се отнася до въпроси от нейната компетентност, на споразуменията, постигнати на Уругвайския кръг на многостранните преговори (1986-1994 г.) (4), Съветът сключи Споразумението относно обществените поръчки (наричано по-долу „Споразумението“). Споразумението следва да се прилага за всички договори за възлагане на обществени поръчки на стойност, достигаща или превишаваща стойностите (наричани по-долу „прагове“), определени в споразумението и изразени като специални права на тираж.
(2)
Една от целите на директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО е да се даде възможност на прилагащите ги възложители и възлагащи органи същевременно да изпълняват установените в споразумението задължения. За тази цел праговете, определени със същите директиви за обществени поръчки, които са обхванати и от споразумението, следва да се съгласуват, за да се гарантира, че равностойността им в евро, закръглена надолу до хиляди, отговаря на установените в споразумението прагове.
(3)
С оглед постигане на последователност е целесъобразно съгласуването и на тези прагове от директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО, които не са обхванати от споразумението. Същевременно праговете, определени от Директива 2009/81/ЕО, следва да бъдат съгласувани с ревизираните прагове, предвидени в член 16 от Директива 2004/17/ЕО.
(4)
Директиви 2004/17/ЕО, 2004/18/ЕО и 2009/81/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Консултативния комитет по обществени поръчки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Директива 2004/17/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
2)
Член 61 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“;
б)
в параграф 2 стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“.
Член 2
Директива 2004/18/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 7 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „125 000 EUR“ се заменя със „130 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“;
в)
в буква в) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
2)
Първата алинея от член 8 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“.
3)
В член 56 размерът „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
4)
В член 63, параграф 1, първа алинея стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
5)
Член 67, параграф 1 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „125 000 EUR“ се заменя със „133 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“;
в)
в буква в) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“.
Член 3
Член 8 от Директива 2009/81/ЕО се изменя, както следва:
1)
В буква а) стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“.
2)
В буква б) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2011 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 1251/2011 AL COMISIEI
din 30 noiembrie 2011
de modificare a Directivelor 2004/17/CE, 2004/18/CE și 2009/81/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește pragurile de aplicare a acestora în cazul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2004/17/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale (1), în special articolul 69,
având în vedere Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii (2), în special articolul 78,
având în vedere Directiva 2009/81/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind coordonarea procedurilor privind atribuirea anumitor contracte de lucrări, de furnizare de bunuri și de prestare de servicii de către autoritățile sau entitățile contractante în domeniile apărării și securității și de modificare a Directivelor 2004/17/CE și 2004/18/CE (3), în special articolul 68,
întrucât:
(1)
Prin Decizia 94/800/CE a Consiliului din 22 decembrie 1994 privind încheierea, în numele Comunității Europene, referitor la domeniile de competența sa, a acordurilor obținute în cadrul negocierilor comerciale multilaterale din Runda Uruguay (1986-1994) (4), Consiliul a încheiat Acordul privind achizițiile publice (denumit în continuare „acordul”). Acordul trebuie aplicat în cazul oricărui contract de achiziții cu o valoare egală cu sau mai mare decât sumele (denumite în continuare „praguri”) stabilite în acord și exprimate în drepturi speciale de tragere.
(2)
Unul dintre obiectivele Directivelor 2004/17/CE și 2004/18/CE este de a permite entităților contractante și autorităților contractante care le aplică să respecte, în același timp, obligațiile prevăzute în acord. În acest sens, pragurile prevăzute de respectivele directive pentru contractele de achiziții publice și care fac totodată obiectul acordului trebuie armonizate astfel încât să corespundă contravalorii în euro, rotunjite până la mia inferioară, a pragurilor stabilite în acord.
(3)
Din motive de coerență, este necesar să se armonizeze și pragurile din Directivele 2004/17/CE și 2004/18/CE, care nu fac obiectul acordului. În același timp, pragurile stabilite de Directiva 2009/81/CE trebuie armonizate cu pragurile revizuite prevăzute la articolul 16 din Directiva 2004/17/CE.
(4)
Prin urmare, Directivele 2004/17/CE, 2004/18/CE și 2009/81/CE trebuie modificate în consecință.
(5)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului consultativ pentru contracte de achiziții publice,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Directiva 2004/17/CE se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 16 se modifică după cum urmează:
(a)
la litera (a), valoarea de „387 000 EUR” se înlocuiește cu „400 000 EUR”;
(b)
la litera (b), valoarea de „4 845 000 EUR” se înlocuiește cu „5 000 000 EUR”.
2.
Articolul 61 se modifică după cum urmează:
(a)
la alineatul (1), valoarea de „387 000 EUR” se înlocuiește cu „400 000 EUR”;
(b)
la alineatul (2), valoarea de „387 000 EUR” se înlocuiește cu „400 000 EUR”.
Articolul 2
Directiva 2004/18/CE se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 7 se modifică după cum urmează:
(a)
la litera (a), valoarea de „125 000 EUR” se înlocuiește cu „130 000 EUR”;
(b)
la litera (b), valoarea de „193 000 EUR” se înlocuiește cu „200 000 EUR”;
(c)
la litera (c), valoarea de „4 845 000 EUR” se înlocuiește cu „5 000 000 EUR”.
2.
Articolul 8 alineatul (1) se modifică după cum urmează:
(a)
la litera (a), valoarea de „4 845 000 EUR” se înlocuiește cu „5 000 000 EUR”;
(b)
la litera (b), valoarea de „193 000 EUR” se înlocuiește cu „200 000 EUR”.
3.
La articolul 56, valoarea de „4 845 000 EUR” se înlocuiește cu „5 000 000 EUR”.
4.
La articolul 63 alineatul (1) primul paragraf, valoarea de „4 845 000 EUR” se înlocuiește cu „5 000 000 EUR”.
5.
Articolul 67 alineatul (1) se modifică după cum urmează:
(a)
la litera (a), valoarea de „125 000 EUR” se înlocuiește cu „130 000 EUR”;
(b)
la litera (b), valoarea de „193 000 EUR” se înlocuiește cu „200 000 EUR”;
(c)
la litera (c), valoarea de „193 000 EUR” se înlocuiește cu „200 000 EUR”.
Articolul 3
Articolul 8 din Directiva 2009/81/CE se modifică după cum urmează:
1.
La litera (a), valoarea de „387 000 EUR” se înlocuiește cu „400 000 EUR”.
2.
La litera (b), valoarea de „4 845 000 EUR” se înlocuiește cu „5 000 000 EUR”.
Articolul 4
Prezentul regulament întră în vigoare la 1 ianuarie 2012.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 30 noiembrie 2011.