ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 880/2012 НА КОМИСИЯТА
от 28 юни 2012 година
за допълнение към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на транснационалното сътрудничество и преговорите за сключване на договори от страна на организациите на производители в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 126е, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Раздел IIА от част II, дял II, глава II от Регламент (ЕО) № 1234/2007, вмъкнат с Регламент (ЕС) № 261/2012 на Европейския парламент и на Съвета (2), съдържа правила за организациите на производители и техните асоциации в сектора на млякото и млечните продукти, по-специално относно признаването им и преговорите за сключване на договори. Необходимо е тези правила да бъдат допълнени по отношение на условията за признаване на транснационални организации на производителите и транснационални асоциации на признати организации на производителите, като се уточни отговорността на засегнатите държави членки и, зачитайки свободата на установяване, да се гарантира, че се прилагат правилата на онези държави членки, в които се осъществява значителна част от дейността на такива организации или асоциации.
(2)
Освен това следва да се създадат правила във връзка с установяването и условията за административна помощ, която да се предоставя в случай на транснационално сътрудничество. Такава помощ следва да включва по-специално предаване на информация, която би позволила на компетентната държава членка да оцени дали организацията на производителите или асоциацията на признати организации на производителите спазва условията за признаване. Такава информация е необходима, за да може компетентната държава членка да предприеме действия в случай на неспазване.
(3)
Следва да се установят допълнителни правила за изчисляването на обема сурово мляко, предмет на преговори между признати организации на производителите и преработватели на сурово мляко или млекосъбирателни предприятия. За да вземат предвид сезонните колебания в производството на мляко, изчислението следва да сравни обема на млякото, предмет на договори за периода на доставка, с прогнозния обем на производството на мляко, представителен за периода, за да се оцени спазването на таваните, установени с член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Централа
1. Транснационалните организации на производителите установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членове или значителен обем продукция за търговия.
2. Транснационалните асоциации на признати организации на производителите, по-нататък наричани „транснационални асоциации“, установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членуващи организации или значителен обем продукция за търговия.
Член 2
Отговорности на държавите членки
1. Държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, отговаря за следното:
а)
признаване на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация съгласно член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007 и осъществяване на определените в член 126а, параграф 4 от същия регламент дейности;
б)
изграждане на необходимото административно сътрудничество с други държави членки, в които са установени членовете или членуващите организации за удостоверяване спазването на условията за признаване, посочени в член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007;
в)
предоставяне на цялата информация и документация, свързана с членовете и членуващите организации, при поискване от страна на държавата членка, където те са установени.
2. За целите на параграф 1, буква б) другите държави членки оказват цялата необходима административна помощ на държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, включително и предаването на цялата необходима информация.
3. Когато организация на производителите или асоциация на признати организации на производителите провежда преговори, както е посочено в член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007, в държава членка, различна от тази, където е установена централата ѝ, съответната държава членка гарантира оказването на цялата необходима взаимна административна помощ.
Член 3
Изчисляване на количествата сурово мляко, предмет на преговори
За целите на член 126в, параграф 2, буква в) и параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 таваните на преговаряните количества се изчисляват, като се вземе предвид периодът на доставка на суровото мляко, предмет на преговори, и сезонните колебания в производството на мляко, когато те са значителни.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 юни 2012 година.
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) NR. 880/2012 AL COMISIEI
din 28 iunie 2012
de completare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește cooperarea transnațională și negocierile contractuale ale organizațiilor de producători în sectorul laptelui și al produselor lactate
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 126e alineatul (1),
întrucât:
(1)
Secțiunea IIA a capitolului II din titlul II din partea II a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007, introdusă prin Regulamentul (UE) nr. 261/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (2) cuprinde norme privind organizațiile de producători și asociațiile acestora în sectorul laptelui și al produselor lactate, în special cu privire la recunoașterea acestora, precum și la negocierile contractuale. Aceste norme trebuie suplimentate în ceea ce privește condițiile de recunoaștere a organizațiilor transnaționale de producători și a asociațiilor transnaționale de organizații de producători recunoscute, pentru a clarifica responsabilitatea statelor membre implicate și, respectând în același timp libertatea de stabilire, pentru a asigura faptul că normele aplicabile sunt cele ale statului membru în care se desfășoară o mare parte din activitățile acestor organizații sau asociații.
(2)
În plus, este necesar să se stabilească norme referitoare la crearea și condițiile aplicabile asistenței administrative care trebuie oferită în cazul cooperării transnaționale. O astfel de asistență trebuie să includă, în special, transferul de informații care să permită statului membru competent să evalueze dacă o organizație de producători sau o asociație de organizații de producători recunoscută respectă condițiile de recunoaștere. Aceste informații sunt necesare pentru a permite statului membru competent să ia măsuri în caz de nerespectare.
(3)
Trebuie stabilite norme suplimentare privind calcularea volumului laptelui crud care face obiectul negocierilor dintre organizațiile recunoscute de producători și prelucrători sau colectori de lapte crud. Pentru a ține cont de variabilitatea sezonieră a producției de lapte, calcularea volumului trebuie să compare volumul de lapte reglementat de negociere pentru perioada de livrare cu volumul estimat al producției de lapte reprezentativ pentru această perioadă, pentru a se evalua respectarea plafoanelor maxime stabilite în articolul 126c din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Sediul
(1) O organizație transnațională de producători își stabilește sediul central în statul membru în care aceasta dispune de un număr important de membri sau un volum semnificativ al producției comercializabile.
(2) O asociație transnațională de organizații de producători recunoscute, denumită în continuare „asociație transnațională”, își stabilește sediul central în statul membru în care dispune de un număr important de organizații asociate sau un volum semnificativ al producției comercializabile.
Articolul 2
Responsabilitățile statelor membre
(1) Statul membru în care se află sediul organizației transnaționale de producători sau al asociației transnaționale este responsabil de următoarele:
(a)
recunoașterea organizației transnaționale de producători sau a asociației transnaționale în conformitate cu articolul 126a din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 și îndeplinirea sarcinilor prevăzute în articolul 126a alineatul (4) din regulamentul respectiv;
(b)
stabilirea colaborării administrative necesare cu celelalte state membre în care sunt situate organizațiile membre sau membrii, cu privire la verificarea respectării condițiilor de recunoaștere menționate la articolul 126a din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007;
(c)
furnizarea, la cererea celorlalte state membre, tuturor informațiilor relevante și a documentației statelor membre respective în care sunt situați membrii sau organizațiile membre.
(2) În sensul literei (b) de la alineatul (1), celelalte state membre acordă orice asistență administrativă necesară statului membru în care se află sediul organizației transnaționale de producători sau al asociației transnaționale, inclusiv transferul tuturor informațiilor relevante.
(3) În cazul în care o organizație de producători sau o asociație a organizațiilor de producători recunoscută efectuează negocieri în sensul articolului 126c din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 într-un alt stat membru decât cel în care își are stabilit sediul, statele membre implicate se asigură că se oferă toate măsurile de asistență administrativă reciprocă.
Articolul 3
Calcularea cantităților de lapte crud care fac obiectul negocierilor
În sensul articolului 126c alineatul (2) litera (c) și al articolului 126c alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, plafoanele de negociere se calculează luând în considerare perioada de livrare a laptelui crud acoperit de negocierile contractuale și variabilitatea sezonieră a producției de lapte, în cazul în care această variabilitate este semnificativă.
Articolul 4
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 28 iunie 2012.