РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 юли 2012 година
за изменение на приложения I-IV към Решение 2006/168/ЕО по отношение на определени изисквания във връзка с ветеринарното сертифициране при внос в Съюза на ембриони от едър рогат добитък
(нотифицирано под номер C(2012) 4816)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/414/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 89/556/ЕИО на Съвета от 25 септември 1989 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи търговията в рамките на Общността и вноса от трети страни на ембриони от домашни животни от рода на едрия рогат добитък (1), и по-специално член 7, параграф 1 и член 9, параграф 1, първа алинея, буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Решение 2006/168/ЕО на Комисията от 4 януари 2006 г. за установяване на изисквания за здравно и ветеринарно сертифициране при внос в Общността на ембриони от едър рогат добитък и за отмяна на Решение 2005/217/ЕО (2) се установява списък на трети страни, от които държавите членки разрешават вноса на ембриони от домашни животни от рода на едрия рогат добитък („ембрионите“). В решението са определени и допълнителните гаранции, които трябва да бъдат предоставени от определени трети страни, посочени в същото приложение, по отношение на конкретни болести по животните.
(2)
В Решение 2006/168/ЕО се предвижда също така, че държавите членки разрешават вноса на ембриони, които отговарят на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в образците на ветеринарни сертификати, посочени в приложения II, III и IV към същото решение.
(3)
Ветеринарно-санитарните изисквания във връзка с болестта син език, посочени в образците на ветеринарни сертификати в приложения II, III и IV към Решение 2006/168/ЕО, се основават на препоръките в посветената на болестта син език глава 8.3 от Здравния кодекс за сухоземните животни на Световната организация за здравето на животните (OIE). В посочената глава се препоръчват редица мерки за ограничаване на риска чрез защита на бозайниците приемници от излагане на инфекциозния вектор или чрез инактивиране на вируса чрез антитела.
(4)
Освен това OIE е предвидила в Здравния кодекс за сухоземните животни глава относно наблюдението на членестоногите вектори на болести по животните. Тези препоръки не включват наблюдение на преживните животни за антитела срещу Simbu вируси, като например вирусите Akabane и Aino от семейство Bunyaviridae, което в миналото се смяташе за икономичен метод за определяне на разпространението на активните вектори на син език до получаването на повече информация относно разпространението на тези болести.
(5)
Освен това болестите, причинявани от Aino и Akabane, не фигурират в Здравния кодекс на OIE за сухоземните животни. Поради това изискването за провеждане на ежегодни изследвания за посочените болести, с които да се докаже отсъствието на вектора, следва да бъде заличено от приложение I към Решение 2006/168/ЕО и от образците на ветеринарни сертификати в приложения II, III и IV към същото решение.
(6)
Освен това са сключени двустранни споразумения между Съюза и някои трети държави, които съдържат специфични условия по отношение на вноса на ембриони в Съюза. Поради това в интерес на последователността, когато тези двустранни споразумения съдържат специфични условия и образци на ветеринарни сертификати за внос, те следва да се прилагат вместо условията и образците, установени в Решение 2006/168/ЕО.
(7)
Ветеринарно-санитарният статус на Швейцария е равностоен на този на държавите членки. Поради това е целесъобразно ембрионите, получени in vivo или произведени in vitro и внесени в Съюза от посочената трета държава, да са придружени от ветеринарен сертификат, изготвен в съответствие с изложения в приложение В към Директива 89/556/ЕИО образец на сертификат за вътрешна търговия в Съюза с ембриони от домашни животни от рода на едрия рогат добитък. В посочения сертификат следва да бъдат отразени промените, посочени в глава VI, раздел Б, точка 2 от допълнение 2 към приложение 11 към Споразумението между Европейската общност и Швейцарската конфедерация за търговия със земеделски продукти, одобрено с Решение 2002/309/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията относно Споразумение за научно и технологично сътрудничество от 4 април 2002 г. за сключване на седем споразумения с Швейцарската конфедерация (3).
(8)
Въз основа на Директива 89/556/ЕИО Нова Зеландия също е призната като трета страна с ветеринарно-санитарен статус, равностоен на този на държавите членки по отношение на вноса на ембриони, получени in vivo.
(9)
Поради това е целесъобразно ембрионите, получени in vivo, събрани в Нова Зеландия и внесени в Съюза от посочената трета държава, да са придружени от опростен сертификат, изготвен съгласно съответния образец на здравен сертификат в приложение IV към Решение 2003/56/ЕО на Комисията от 24 януари 2003 г. относно здравни сертификати за внос на живи животни и продукти от животински произход от Нова Зеландия (4), установен в съответствие със Споразумението между Европейската общност и Нова Зеландия за санитарните мерки, приложими към търговията с живи животни и продукти от животински произход (5), одобрено с Решение 97/132/ЕО на Съвета (6).
(10)
В Решение 2007/240/ЕО на Комисията (7) се предвижда, че различните ветеринарни и здравни сертификати, необходими за вноса на живи животни, сперма, ембриони, яйцеклетки и продукти от животински произход в Съюза, трябва да се основават на стандартните образци на ветеринарни сертификати, установени в приложение I към същото решение. В интерес на последователността и опростяването на законодателството на Съюза, при образците на ветеринарни сертификати, установени в приложения II, III и IV към Решение 2006/168/ЕО, следва да се вземе под внимание Решение 2007/240/ЕО.
(11)
Поради това приложения I-IV към Решение 2006/168/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(12)
За се избегнат смущения в нормалния ход на търговията, следва да бъде разрешено за преходен период и при определени условия да се използват ветеринарно-санитарните сертификати, издадени в съответствие с Решение 2006/168/ЕО във вида му преди измененията, въведени с настоящото решение.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложения I-IV към Решение 2006/168/ЕО се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
За преходен период до 30 юни 2013 г. държавите членки могат да продължат да разрешават вноса от трети държави на пратки, съдържащи ембриони от домашни животни от рода на едрия рогат добитък, придружени от ветеринарен сертификат, който е издаден не по-късно от 31 май 2013 г. в съответствие с образците, установени в приложения II, III и IV към Решение 2006/168/ЕО във вида преди измененията, въведени с настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2013 г.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 17 юли 2012 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 17 iulie 2012
de modificare a anexelor I-IV la Decizia 2006/168/CE în ceea ce privește anumite cerințe de certificare sanitar-veterinară pentru importurile în Uniune de embrioni de animale din specia bovină
[notificată cu numărul C(2012) 4816]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2012/414/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 89/556/CEE a Consiliului din 25 septembrie 1989 de stabilire a condițiilor de sănătate animală care reglementează schimburile intracomunitare și importurile de embrioni de animale domestice din specia bovină provenind din țări terțe (1), în special articolul 7 alineatul (1) și articolul 9 alineatul (1) primul paragraf litera (b),
întrucât:
(1)
Decizia 2006/168/CE a Comisiei din 4 ianuarie 2006 de stabilire a condițiilor de sănătate animală și a certificării sanitar-veterinare privind importul în Comunitate de embrioni de animale din specia bovină și de abrogare a Deciziei 2005/217/CE (2) stabilește în anexa I lista țărilor terțe din care statele membre pot autoriza importul de embrioni de animale domestice din specia bovină (denumiți în continuare „embrioni”). Decizia stabilește, de asemenea, garanții suplimentare privind anumite boli ale animalelor care urmează a fi furnizate de către anumite țări terțe enumerate în anexa respectivă.
(2)
Decizia 2006/168/CE prevede, de asemenea, că statele membre trebuie să autorizeze importurile de embrioni care respectă cerințele de sănătate animală prevăzute în modelele de certificate sanitar-veterinare din anexele II, III și IV la decizia respectivă.
(3)
Cerințele de sănătate animală privind boala limbii albastre din modelele de certificate sanitar-veterinare din anexele II, III și IV la Decizia 2006/168/CE se bazează pe recomandările din capitolul 8.3 al Codului sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OIE) care se referă la boala limbii albastre. Capitolul respectiv recomandă o serie de măsuri de limitare a riscului, menite fie să protejeze mamiferul gazdă împotriva expunerii la vectorul infecțios, fie să inactiveze virusul prin anticorpi.
(4)
În plus, OIE a inclus în Codul sanitar pentru animalele terestre un capitol referitor la supravegherea artropodelor care constituie vectori ai bolilor animalelor. Recomandările respective nu includ monitorizarea rumegătoarelor pentru detectarea anticorpilor împotriva virusurilor Simbu, cum sunt virusurile Akabane și Aino din familia Bunyaviridae, considerată în trecut ca fiind o metodă economică de stabilire a răspândirii vectorilor bolii limbii albastre până la obținerea mai multor informații despre răspândirea bolilor respective.
(5)
De asemenea, OIE nu menționează bolile Akabane și Aino în Codul sanitar pentru animalele terestre. În consecință, cerința de testare anuală pentru bolile respective, pentru a dovedi absența vectorului, trebuie să fie eliminată din anexa I la Decizia 2006/168/CE și din modelele de certificate sanitar-veterinare din anexele II, III și IV la aceasta.
(6)
În plus, Uniunea a încheiat cu anumite țări terțe acorduri bilaterale care conțin condiții specifice pentru importurile de embrioni în Uniune. Prin urmare, din motive de coerență, în cazul în care aceste acorduri bilaterale conțin condiții speciale și modele de certificate sanitar-veterinare pentru importuri, ar trebui să se aplice condițiile și modelele respective în locul condițiilor și modelelor prevăzute în Decizia 2006/168/CE.
(7)
Statutul sanitar-veterinar al Elveției este echivalent cu cel al statelor membre. Prin urmare, este necesar ca embrionii obținuți prin fecundare in vivo și cei obținuți prin fecundare in vitro, importați în Uniune din respectiva țară terță, să fie însoțiți de un certificat sanitar-veterinar întocmit în conformitate cu modelul de certificat utilizat pentru comerțul în interiorul Uniunii cu embrioni de animale domestice din specia bovină care este prevăzut la anexa C la Directiva 89/556/CEE. Certificatul respectiv ar trebui să ia în considerare modificările menționate la anexa 11 apendicele 2 capitolul VI (B) punctul 2 la Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole, astfel cum a fost aprobat prin Decizia 2002/309/CE, Euratom a Consiliului și a Comisiei privind Acordul de cooperare științifică și tehnologică din 4 aprilie 2002 privind încheierea a șapte acorduri cu Confederația Elvețiană (3).
(8)
Pe baza Directivei 89/556/CEE, Noua Zeelandă a fost, de asemenea, recunoscută drept țară terță cu un statut sanitar-veterinar echivalent cu cel al statelor membre pentru importul de embrioni obținuți in vivo.
(9)
Prin urmare, este adecvat ca embrionii obținuți in vivo colectați în Noua Zeelandă și importați în Uniune din respectiva țară terță să fie însoțiți de un certificat simplificat elaborat în conformitate cu modelul corespunzător de certificat sanitar-veterinar prevăzut în anexa IV la Decizia 2003/56/CE a Comisiei din 24 ianuarie 2003 privind certificatele sanitare pentru importul animalelor vii și al produselor de origine animală provenind din Noua Zeelandă (4), stabilit în conformitate cu Acordul dintre Comunitatea Europeană și Noua Zeelandă privind măsurile sanitare aplicabile în comerțul cu animale vii și produse de origine animală (5), astfel cum a fost aprobat prin Decizia 97/132/CE a Consiliului (6).
(10)
Decizia 2007/240/CE a Comisiei (7) prevede că diversele certificate sanitar-veterinare, de sănătate publică și de sănătate animală necesare la importul în Uniune de animale vii, material seminal, embrioni, ovule și produse de origine animală trebuie să se bazeze pe modelele standard de certificate sanitar-veterinare din anexa I la decizia respectivă. Din motive de coerență și simplificare a legislației Uniunii, modelele de certificate sanitar-veterinare care figurează în anexele II, III și IV la Decizia 2006/168/CE ar trebui să ia în considerare Decizia 2007/240/CE.
(11)
Prin urmare, anexele I-IV la Decizia 2006/168/CE ar trebui modificate în consecință.
(12)
Pentru a se evita perturbarea comerțului, utilizarea certificatelor sanitar-veterinare emise în conformitate cu Decizia 2006/168/CE în versiunea sa înainte de modificările introduse prin prezenta decizie, ar trebui autorizată pentru o perioadă de tranziție, cu respectarea anumitor condiții.
(13)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Anexele I-IV la Decizia 2006/168/CE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Pentru o perioadă de tranziție până la 30 iunie 2013, statele membre continuă să autorizeze importurile de transporturi de embrioni de animale domestice din specia bovină provenind din țări terțe care sunt însoțite de un certificat-veterinar emis cel târziu la 31 mai 2013 în conformitate cu modelele prevăzute în anexele II, III și IV la Decizia 2006/168/CE în versiunea sa înainte de modificările introduse prin prezenta decizie.
Articolul 3
Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2013.
Articolul 4
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 17 iulie 2012.