РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1138/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2010 година
за изменение за сто и четиридесети път на Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7в, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, засегнати от замразяването на средства и икономически ресурси по този регламент. С Регламент (ЕО) № 246/2006 на Комисията (2) към приложение I беше добавено Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel).
(2)
На 29 септември 2010 г. Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 881/2002 по отношение на Sanabel (3) като отчете, че не са били спазени правото на защита, правото на съдебен контрол и правото на собственост.
(3)
След като получи изложение на мотивите от Комитета по санкциите на ООН относно Ал Кайда и талибаните, Комисията го изпрати на Sanabel през август 2009 г. През юли 2010 г. тя изпрати свързано с това изложение на мотивите, което бе получила наскоро от Комитета по санкциите. Sanabel представи становищата си по тези изложения на мотивите.
(4)
Списъкът на лицата, образуванията и групите, за които следва да се прилага замразяването на средства и икономически ресурси, съставен от Комитета по санкциите на ООН относно Ал Кайда и талибаните, понастоящем включва Sanabel.
(5)
В съответствие с член 7в, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 881/2002, след като внимателно разгледа становищата на Sanabel, и предвид превантивния характер на замразяването на средства и икономически ресурси, Комисията счита, че включването на Sanabel е оправдано поради нейните връзки с талибаните, Осама бен Ладен или мрежата на Ал Кайда.
(6)
С оглед на това решението за включване в списъка, което се отнася до Sanabel, следва да бъде заменено с ново решение, потвърждаващо нейното включване в приложение I на Регламент (ЕО) № 881/2002.
(7)
Новото решение следва да се прилага от 11 февруари 2006 г., предвид превантивния характер и целите на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002 и нуждата да бъдат защитени законните интереси на икономическите оператори, които са разчитали на взетото през 2006 г. решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета за преглед на включванията в списъка съгласно Регламент 881/2002,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 9 декември 2010 г.
Той се прилага от 11 февруари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 1138/2010 AL COMISIEI
din 7 decembrie 2010
de modificare pentru a 140-a oară a Regulamentului (CE) nr. 881/2002 al Consiliului de instituire a unor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al-Qaida și cu talibanii
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 881/2002 al Consiliului din 27 mai 2002 de instituire a unor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al-Qaida și cu talibanii și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 467/2001 al Consiliului de interzicere a exportului anumitor mărfuri și servicii către Afganistan, de întărire a interdicției de zbor și de extindere a înghețării fondurilor și a altor resurse financiare în ceea ce-i privește pe talibanii din Afganistan (1), în special, articolul 7 alineatul (1) litera (a) și articolul 7c alineatul (3),
întrucât:
(1)
Anexa I la Regulamentul (CE) nr. 881/2002 enumeră persoanele, grupurile și entitățile cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice, în temeiul regulamentului menționat anterior. Prin Regulamentul (CE) nr. 246/2006 al Comisiei (2), la anexa I a fost adăugată Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel).
(2)
La 29 septembrie 2010, Tribunalul Uniunii Europene a anulat Regulamentul (CE) nr. 881/2002 în ceea ce privește Sanabel (3), precizând că nu au fost respectate dreptul la apărare, dreptul la revizuire judiciară și dreptul la proprietate.
(3)
Ca urmare a primirii unei expuneri de motive de la Comitetul Organizației Națiunilor Unite pentru sancțiuni împotriva Al-Qaida și a talibanilor, în august 2009 Comisia a comunicat agenției Sanabel această expunere de motive. În iulie 2010, Comisia a comunicat o expunere de motive conexă, pe care o primise cu puțin timp în urmă de la Comitetul pentru sancțiuni. Sanabel și-a prezentat observațiile cu privire la aceste expuneri de motive.
(4)
Lista persoanelor, grupurilor și entităților cărora ar trebui să li se aplice înghețarea fondurilor și a resurselor economice, întocmită de Comitetul Organizației Națiunilor Unite pentru sancțiuni împotriva Al-Qaida și a talibanilor, include agenția Sanabel.
(5)
În temeiul articolului 7c alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 881/2002, după ce a analizat cu atenție observațiile primite de la Sanabel și luând în considerare natura preventivă a înghețării fondurilor și resurselor economice, Comisia consideră că includerea pe listă a agenției Sanabel este motivată prin faptul că aceasta este asociată cu talibanii, cu Usama bin Laden sau cu rețeaua Al-Qaida.
(6)
Având în vedere cele menționate anterior, decizia privind includerea pe listă a agenției Sanabel ar trebui înlocuită cu o nouă decizie care să confirme includerea acesteia în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 881/2002.
(7)
Având în vedere caracterul preventiv și obiectivul înghețării fondurilor și resurselor economice în temeiul Regulamentului (CE) nr. 881/2002, precum și necesitatea protejării intereselor legitime ale operatorilor economici, care s-au bazat pe decizia adoptată în 2006, prezentul regulament ar trebui să se aplice cu începere de la 11 februarie 2006.
(8)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru revizuirea includerii pe liste în temeiul Regulamentului (CE) nr. 881/2002,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa I la Regulamentul (CE) nr. 881/2002 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la 9 decembrie 2010.
Prezentul regulament se aplică de la 11 februarie 2006.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 7 decembrie 2010.