РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 214/2011 НА КОМИСИЯТА
от 3 март 2011 година
за изменение на приложения I и V към Регламент (ЕО) № 689/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно износа и вноса на опасни химикали
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 689/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно износа и вноса на опасни химикали (1), и по-специално член 22, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 689/2008 прилага Ротердамската конвенция относно процедурата по предварително обосновано съгласие при международната търговия с определени опасни химикали и пестициди, подписана на 11 септември 1998 г. и одобрена от името на Общността с Решение 2003/106/ЕО на Съвета (2).
(2)
Приложение I към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да бъде изменено така, че да вземе под внимание някои регулаторни действия по отношение на определени химикали, предприети в изпълнение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (3), на Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 1998 г. относно пускането на пазара на биоциди (4) и Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикалите, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (5).
(3)
Приложение V към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да бъде изменено така, че да вземе под внимание решенията, взети по отношение на определени химикали съгласно Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители („Стокхолмската конвенция“), подписана на 22 май 2001 г. и одобрена от страна на Общността с Решение 2006/507/ЕО на Съвета (6), и последващи регулаторни действия по отношение на тези химикали, предприети в изпълнение на Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно устойчивите органични замърсители и за изменение на Директива 79/117/ЕИО (7). Приложение V следва също да бъде изменено, за да отразява регулаторните действия, предприети за забрана на износа на определени химикали, различни от устойчивите органични замърсители.
(4)
Веществата дифениламин, триазоксид и трифлумурон не бяха включени като активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на тези активни вещества като пестициди е забранена и поради това те следва да бъдат добавени в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Тъй като са подадени нови заявления, за които ще са необходими нови решения относно включването в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, добавянето в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да не се прави, докато не бъдат приети новите решения относно статута на тези химикали.
(5)
Веществата бифентрин и метам не бяха включени като активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО; що се отнася до Директива 98/8/ЕО, тези вещества бяха идентифицирани и за тях беше изпратено уведомление за оценка. В резултат на това употребата на бифентрин и метам като пестициди е строго ограничена, тъй като употребата на двете вещества е почти изцяло забранена въпреки факта, че може да продължат да бъдат разрешени от държава-членка до вземането на решение съгласно Директива 98/8/ЕО. Поради това е целесъобразно бифентрин и метам да бъдат добавени в списъка с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Тъй като са подадени нови заявления, за които ще са необходими нови решения относно включването в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, добавянето в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да не се прави, докато не бъдат приети новите решения относно статута на тези химикали.
(6)
Веществото карбосулфан не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на карбосулфан като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Добавянето на карбосулфан към приложение I, част 2, беше спряно заради ново заявление за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, подадено съгласно член 13 от Регламент (ЕО) № 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (8). Това ново заявление беше оттеглено от заявителя, в резултат на което причината за спирането на добавянето към част 2 от приложение I отпадна. Следователно веществото карбосулфан следва да бъде добавено в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008.
(7)
Веществото трифлуралин не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на трифлуралин като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Добавянето на трифлуралин към приложение I, част 2, беше спряно заради ново заявление за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, подадено съгласно член 13 от Регламент (ЕО) № 33/2008. Това ново заявление доведе отново до решение веществото трифлуралин да не бъде включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на трифлуралин като пестицид остава забранена и причината за спирането на добавянето към приложение I, част 2, отпадна. Следователно веществото трифлуралин следва да бъде добавено в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008.
(8)
Веществото хлортал-диметил не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на хлортал-диметил като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008.
(9)
Химикалите хлордекон, хексабромобифенил, хексахлороциклохексани, линдан и пентабромодифенил етер ще бъдат добавени в списъка на забранените за износ химикали, включен в част 1 на приложение V към Регламент (ЕО) № 689/2008. По тази причина вече не е необходимо тези химикали да присъстват в приложение I, части 1 и 2, към посочения регламент и следователно вписванията следва да бъдат заличени.
(10)
Химикалите хексабромобифенил, хексахлороциклохексан (HCN) и линдан вече са в списъка в приложение I, част 3, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Следователно тяхното добавяне към част 1 на приложение V следва да бъде отразено в приложение I, част 3.
(11)
Регламент (ЕС) № 757/2010 на Комисията от 24 август 2010 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно устойчивите органични замърсители по отношение на приложения I и III (9) прилага решенията, взети съгласно Стокхолмската конвенция за вписване на хлордекон, пентахлоробензен, хексабромобифенил, хексахлороциклохексани, линдан, тетрабромодифенил етер, пентабромодифенил етер, хексабромодифенил етер и хептабромодифенил етер в приложение А, част 1, към Стокхолмската конвенция чрез добавяне на тези химикали в приложение I, част А, към Регламент (ЕО) № 850/2004. Следователно посочените химикали следва да бъдат добавени в приложение V, част 1, към Регламент (ЕО) № 689/2008.
(12)
Регламент (ЕО) № 1102/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 г. относно забраната за износ на метален живак и някои живачни съединения и смеси и безопасното съхранение на метален живак (10) забранява износа на метален живак и някои живачни съединения и смеси от Европейския съюз за трети страни. Следователно посочените химикали следва да бъдат добавени в списъка с химикали в приложение V, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Освен това, вписването за живачните съединения в приложение I, част 1, следва да бъде изменено, за да се отрази забраната за износ на някои живачни съединения и настоящият статут на живачните съединения съгласно Директива 98/8/ЕО.
(13)
Следователно приложения I и V към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да бъдат съответно изменени.
(14)
С цел да се предостави достатъчно време на държавите-членки и на промишлеността да вземат необходимите мерки за прилагането на настоящия регламент, неговото прилагане следва да бъде отложено.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 689/2008 се изменя, както следва:
1.
Приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
2.
Приложение V се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 май 2011 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 214/2011 AL COMISIEI
din 3 martie 2011
de modificare a anexelor I și V la Regulamentul (CE) nr. 689/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind exportul și importul de produse chimice periculoase
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 689/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 iunie 2008 privind exportul și importul de produse chimice periculoase (1), în special articolul 22 alineatul (4),
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 689/2008 pune în aplicare Convenția de la Rotterdam privind procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză aplicabilă anumitor produse chimice și pesticide periculoase care fac obiectul comerțului internațional, semnată la 11 septembrie 1998 și aprobată, în numele Comunității, prin Decizia 2003/106/CE a Consiliului (2).
(2)
Este necesară modificarea anexei I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008 pentru a se ține seama de măsurile de reglementare cu privire la anumite produse chimice, luate în temeiul Directivei Consiliului nr. 91/414/CEE din 15 iulie 1991 privind introducerea pe piață a produselor de uz fitosanitar (3), al Directivei 98/8/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 februarie 1998 privind comercializarea produselor biodestructive (4) și al Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea produselor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum și a Directivei 76/769/CEE a Consiliului și a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE și 2000/21/CE ale Comisiei (5).
(3)
Anexa V la Regulamentul (CE) nr. 689/2008 ar trebui modificată pentru a ține seama de deciziile luate în privința anumitor produse chimice în conformitate cu Convenția de la Stockholm privind poluanții organici persistenți (Convenția de la Stockholm), semnată la 22 mai 2001 și aprobată, în numele Comunității, prin Decizia 2006/507/CE a Consiliului (6) și de măsurile legislative ulterioare privind produsele chimice respective luate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 850/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind poluanții organici persistenți și de modificare a Directivei 79/117/CEE (7). De asemenea, anexa V ar trebui modificată pentru a reflecta măsurile legislative luate pentru interzicerea exportului anumitor produse chimice altele decât poluanții organici persistenți.
(4)
Substanțele difenilamină, triazoxid și triflumoron nu au fost incluse ca substanțe active în anexa I la Directiva 91/414/CEE, interzicându-se astfel utilizarea ca pesticide a acestor substanțe active, care ar trebui așadar adăugate pe listele de produse chimice incluse în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008. Având în vedere că au fost prezentate noi cereri care necesită luarea unor noi decizii privind includerea în anexa I la Directiva 91/414/CEE, completarea listei produselor chimice incluse în partea 2 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008 nu ar trebui efectuată înainte de adoptarea unor noi decizii referitoare la situația acelor produse chimice.
(5)
Substanțele bifentrin și metam nu au fost incluse ca substanțe active în anexa I la Directiva 91/414/CEE; în ceea ce privește Directiva 98/8/CE, acele substanțe au fost identificate și notificate în vederea evaluării. În consecință, utilizarea substanțelor bifentrin și metam ca pesticide este restricționată sever, deoarece utilizarea ambelor substanțe este aproape în totalitate interzisă, în pofida faptului că pot fi autorizate în continuare de statele membre până când se va lua o decizie în temeiul Directivei 98/8/CE. Prin urmare, substanțele bifentrin și metam ar trebui adăugate la lista produselor chimice incluse în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008. Având în vedere că au fost prezentate noi cereri care necesită luarea unor noi decizii privind includerea în anexa I la Directiva 91/414/CEE, completarea listei produselor chimice incluse în partea 2 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008 nu ar trebui aplicată înainte de adoptarea unor noi decizii referitoare la situația acelor produse chimice.
(6)
Substanța carbosulfan nu a fost inclusă ca substanță activă în anexa I la Directiva 91/414/CEE, interzicându-se utilizarea ca pesticid a substanței carbosulfan, care ar trebui, așadar, adăugată pe listele de produse chimice incluse în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008. Includerea substanței carbosulfan în partea 2 din anexa I a fost suspendată din cauza unei noi cereri de includere în anexa I la Directiva 91/414/CEE, depusă în conformitate cu articolul 13 din Regulamentul (CE) nr. 33/2008 al Comisiei din 17 ianuarie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Directivei 91/414/CEE a Consiliului în privința unei proceduri ordinare și a unei proceduri accelerate de evaluare a substanțelor active prevăzute în programul de lucru menționat la articolul 8 alineatul (2) din directiva respectivă, dar care nu au fost incluse în anexa I la aceasta (8). Deoarece această nouă cerere a fost retrasă de către solicitant, nu mai există niciun motiv pentru a suspenda includerea substanței respective în partea 2 din anexa I. Prin urmare, substanța carbosulfan ar trebui adăugată pe lista produselor chimice incluse în partea 2 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008.
(7)
Substanța trifluralin nu a fost inclusă ca substanță activă în anexa I la Directiva 91/414/CEE, interzicându-se utilizarea ca pesticid a acestei substanțe active, care ar trebui, așadar, adăugată pe listele de produse chimice incluse în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008. Adăugarea substanței trifluralin în partea 2 din anexa I a fost suspendată din cauza unei noi cereri de includere în anexa I la Directiva 91/414/CEE, depuse în conformitate cu articolul 13 din Regulamentul (CE) nr. 33/2008. Această nouă cerere a dus la luarea deciziei de neincludere a substanței trifluralin ca substanță activă în anexa I la Directiva 91/414/CEE, ceea ce înseamnă că este interzisă în continuare utilizarea ca pesticid a substanței trifluralin și că nu mai există motivul suspendării adăugării la partea 2 din anexa I. Prin urmare, substanța trifluralin ar trebui inclusă în lista produselor chimice enumerate în partea 2 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008.
(8)
Substanța clortal-dimetil nu a fost inclusă ca substanță activă în anexa I la Directiva 91/414/CEE, ceea ce înseamnă că utilizarea ca pesticid a substanței clortal-dimetil este interzisă și, prin urmare, ea ar trebui inclusă în lista produselor chimice enumerate în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008.
(9)
Produsele chimice clordeconă, hexabromdifenil, hexaclorciclohexani, lindan și pentabromodifenileter vor fi adăugate în lista de produse chimice interzise la export incluse în partea 1 din anexa V la Regulamentul (CE) nr. 689/2008. Prin urmare, nu mai este necesară menționarea în continuare a acestor produse chimice în părțile 1 și 2 din anexa I la Regulamentul respectiv și, în consecință, rubricile ar trebui eliminate.
(10)
Produsele chimice hexabromodifenil, hexaclorciclohexan (HCH) și lindan sunt deja menționate în partea 3 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 689/2008. Prin urmare, adăugarea lor în partea 1 din anexa V la Regulamentul respectiv ar trebui să fie luată în considerare în partea 3 din anexa I.
(11)
Regulamentul (UE) nr. 757/2010 al Comisiei din 24 august 2010 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 850/2004 al Parlamentului European și al Consiliului privind poluanții organici persistenți în ceea ce privește anexele I și III (9) pune în aplicare decizii luate ca urmare a Convenției de la Stockholm pentru a include produsele chimice clordeconă, pentaclorbenzen, hexabromodifenil, hexaclorciclohexani, lindan, tetrabromodifenileter, pentabromodifenileter, hexabromodifenileter, heptabromodifenileter în lista din partea 1 din anexa A la Convenția de la Stockholm prin adăugarea acestor produse chimice în partea A din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 850/2004. În consecință, produsele chimice respective ar trebui adăugate în partea 1 din anexa V la Regulamentul (CE) nr. 689/2008.
(12)
Regulamentul (CE) nr. 1102/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2008 privind interzicerea exporturilor de mercur metalic și de anumiți compuși și amestecuri de mercur și depozitarea în condiții de siguranță a mercurului metalic (10) interzice exporturile de mercur metalic și de anumiți compuși și amestecuri de mercur din Uniunea Europeană în țări terțe. Prin urmare, acele două produse chimice ar trebui adăugate în lista cu produsele chimice inclusă în partea 2 din anexa V la Regulamentul (CE) nr. 689/2008. În plus, rubrica referitoare la compușii de mercur din partea 1 din anexa I ar trebui modificată pentru a reflecta interzicerea exportului anumitor compuși de mercur și statutul actual al compușilor de mercur prevăzut în Directiva 98/8/CE.
(13)
Prin urmare, anexele I și V la Regulamentul (CE) nr. 689/2008 ar trebui modificate în consecință.
(14)
Pentru ca statele membre și industria de profil să dispună de timpul necesar luării măsurilor aferente în vederea implementării prezentului regulament, punerea lui în aplicare ar trebui amânată.
(15)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 133 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 689/2008 se modifică după cum urmează:
1.
Anexa I se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.
2.
Anexa V se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 mai 2011.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 3 martie 2011.