РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1139/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2010 година
за изменение за сто четиридесет и първи път на Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7a, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, засегнати от замразяването на средства и икономически ресурси по този регламент. С Регламент (ЕО) № 246/2006 (2) към приложение 1 бяха добавени Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih и Tahir Nasuf. Това стана след решението на Комитета по санкциите на ООН, създаден съгласно Резолюция 1267(1999) на Съвета за сигурност относно Ал Кайда и талибаните и свързаните с тях лица и образувания, да добави тези лица към своя консолидиран списък.
(2)
На 29 септември 2010 г. Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 881/2002 по отношение на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, като отчете (3), че не са били спазени правото на защита, правото на съдебен контрол и правото на собственост.
(3)
Комисията предостави на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf изложение на мотивите съответно на 22 септември 2009 г., на 7 август 2009 г. и на 11 август 2009 г., след започване на съдебното производство, посочено по-горе. В съответствие с това бяха разгледани установените от Общия съд пропуски.
(4)
С оглед на това решението за включване в списъка, което се отнася до г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, следва да бъде заменено с ново решение, взето в съответствие с член 7а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 881/2002, за да се осигури съгласуваност с решението на Комитета по санкциите на ООН и като се вземат предвид целите на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002.
(5)
Новият регламент следва да се прилага от 11 февруари 2006 г., като се има предвид превантивния характер на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002 и нуждата да бъдат защитени законните интереси на икономическите оператори, които са разчитали на приетото през 2006 г. решение.
(6)
Г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf вече имаха възможност да представят становища по предоставените изложения на мотивите, както е предвидено в членове 7а, параграф 3 и 7в, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Комисията е предала тези становища на Комитета по санкциите и е в процес на преразглеждане на своите решения за налагане на ограничителни мерки върху тези лица, което се осъществява съгласно процедурата, предвидена в член 7б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Резултатите от преразглеждането ще бъдат съобщени на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 11 февруари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 1139/2010 AL COMISIEI
din 7 decembrie 2010
de modificare pentru a 141-a oară a Regulamentului (CE) nr. 881/2002 al Consiliului de instituire a unor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al-Qaida și cu talibanii
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 881/2002 al Consiliului din 27 mai 2002 de instituire a unor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al-Qaida și cu talibanii și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 467/2001 al Consiliului de interzicere a exportului anumitor mărfuri și servicii către Afganistan, de întărire a interdicției de zbor și de extindere a înghețării fondurilor și a altor resurse financiare în ceea ce-i privește pe talibanii din Afganistan (1), în special, articolul 7 alineatul (1) litera (a) și articolul 7a alineatul (1),
întrucât:
(1)
Anexa I la Regulamentul (CE) nr. 881/2002 enumeră persoanele, grupurile și entitățile cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice, în temeiul regulamentului menționat anterior. Prin Regulamentul (CE) nr. 246/2006 (2), în anexa 1 au fost adăugați Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih și Tahir Nasuf. În acest fel a fost respectată decizia Comitetului pentru sancțiuni al Organizației Națiunilor Unite, adoptată în conformitate cu Rezoluția 1267(1999) a Consiliului de Securitate privind rețeaua Al-Qaida, talibanii, persoanele și entitățile asociate acestora, în vederea adăugării lor pe lista consolidată.
(2)
La 29 septembrie 2010, Tribunalul Uniunii Europene (3) a anulat Regulamentul (CE) nr. 881/2002 în ceea ce îl privește pe dl. Abdrabbah, dl. Al-Faqih și dl. Nasuf, precizând că nu au fost respectate dreptul la apărare, dreptul la revizuire judiciară și dreptul la proprietate.
(3)
La data de 22 septembrie 2009, 7 august 2009 și, respectiv, 11 august 2009, Comisia a transmis o expunere de motive dlui Abdrabbah, dlui Al-Faqih și dlui Nasuf, după începerea de către Curte a procedurii menționate anterior. În consecință, a fost corectată eroarea identificată de Tribunalul Uniunii Europene.
(4)
Prin urmare, având în vedere cele menționate anterior, decizia privind includerea pe listă referitoare la dl. Abdrabbah, dl. Al-Faqih și dl. Nasuf ar trebui înlocuită cu o nouă decizie, întocmită în conformitate cu articolul 7a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 881/2002 al Consiliului, astfel încât să se asigure consecvența cu decizia Comitetului pentru sancțiuni al Organizației Națiunilor Unite și să se țină seama de obiectivul înghețării fondurilor și resurselor economice, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 881/2002.
(5)
Având în vedere caracterul preventiv și obiectivul înghețării fondurilor și a resurselor economice, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 881/2002, precum și necesitatea protejării intereselor legitime ale operatorilor economici, care s-au bazat pe decizia din 2006, prezentul regulament ar trebui să se aplice cu începere de la 11 februarie 2006.
(6)
Dl. Abdrabbah, dl. Al-Faqih și dl. Nasuf au avut deja ocazia de a prezenta observații privind expunerea de motive care le-a fost transmisă, astfel cum se prevede la articolul 7a alineatul (3) și la articolul 7c alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 881/2002. Comisia a comunicat Comitetului pentru sancțiuni aceste observații și, în prezent, întreprinde o revizuire a deciziilor sale privind impunerea unor măsuri restrictive acestor persoane, acțiune care se desfășoară în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 7b alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 881/2002. Rezultatele revizuirii vor fi comunicate dlui Abdrabbah, dlui Al-Faqih și dlui Nasuf.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa I la Regulamentul (CE) nr. 881/2002 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezenta decizie se aplică de la 11 februarie 2006.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 7 decembrie 2010.