РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 1100/2010 AL COMISIEI
din 26 noiembrie 2010
de derogare de la Regulamentul (CE) nr. 891/2009 în ceea ce privește taxele de import pentru zahărul concesii CXL cu numerele de ordine 09.4317, 09.4318, 09.4319 și 09.4320 în cursul anului de comercializare 2010/2011
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 144 alineatul (1) și articolul 187, coroborate cu articolul 4,
întrucât:
(1)
De la începutul anului de comercializare 2010/2011, pe piața mondială pentru zahărul brut din trestie de zahăr s-au înregistrat în mod constant prețuri ridicate. Previziunile privind prețurile pe piața mondială, bazate pe piața futures de la New York pentru zahărul cu scadența în lunile martie, mai și iulie 2011 indică în continuare prețuri mari, în mod constant, pe piața mondială.
(2)
Previziunile privind bilanțul UE în materie de zahăr pentru anul de comercializare 2010/2011 pun în evidență o diferență negativă de 0,2 milioane de tone între utilizare și ceea ce ar fi trebuit să fie disponibil. Diferența negativă dintre disponibilitate și utilizare cumulată în ultimii doi ani de comercializare, estimată la 0,6 milioane de tone, ar putea duce la cel mai scăzut nivel al stocurilor finale înregistrat de la implementarea reformei din 2006. Orice nou deficit al importurilor amenință să perturbe aprovizionarea pieței zahărului a Uniunii Europene și să mărească prețul zahărului pe piața internă a Uniunii Europene.
(3)
În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 891/2009 al Comisiei din 25 septembrie 2009 privind deschiderea și gestionarea anumitor contingente tarifare comunitare în sectorul zahărului (2), importurile pentru zahărul concesii CXL cu numerele de ordine 09.4317, 09.4318, 09.4319 și 09.4320 trebuie să facă obiectul unei taxe contingentare de 98 EUR/tonă. Având în vedere nivelul ridicat al prețurilor pe piața zahărului brut din trestie de zahăr, importul de zahăr brut din trestie de zahăr în vederea rafinării cu o taxă contingentară de 98 EUR/tonă nu mai este rentabil și riscă să perturbe aprovizionarea pe piața europeană.
(4)
Deoarece situația poate persista, pentru perioada care rămâne din anul de comercializare 2010/2011 trebuie suspendată taxa contingentară de 98 EUR/tonă. În consecință, este necesar să se prevadă posibilitatea ca toți operatorii economici interesați să depună, în perioada 1 decembrie 2010-31 august 2011, cereri de licențe pentru zahărul concesii CXL fără taxe de import.
(5)
Licențele de import care au fost eliberate înainte de 1 decembrie 2010 pentru contingentele CXL trebuie să rămână valabile în condițiile aplicabile în perioada de depunere a cererilor. Totuși, pentru a li se proteja așteptările îndreptățite, operatorii în cauză trebuie să aibă posibilitatea de a înapoia autorității competente licențele de import nefolosite sau folosite parțial, fără a suporta penalizarea prevăzută la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 891/2009.
(6)
Comitetul de gestionare a organizării comune a piețelor agricole nu a emis un aviz în termenul stabilit de președinte,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
1. Prin derogare de la articolul 3 alineatul (1) și de la articolul 10 al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 891/2009, taxa de import pentru zahărul concesii CXL cu numerele de ordine 09.4317, 09.4318, 09.4319 și 09.4320 se reduce la zero până la data de 31 august 2011.
2. Se pot folosi în continuare licențele pentru zahărul concesii CXL care au fost eliberate înainte de 1 decembrie 2010, în condițiile valabile la momentul depunerii cererilor pentru licențele respective. De asemenea, acestea pot fi înapoiate, iar în acest caz nu se aplică penalizarea prevăzută la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 891/2009.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 decembrie 2010.
Prezentul regulament expiră la 31 august 2011.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 26 noiembrie 2010.