РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 660/2012 НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2012 година
относно някои мерки за подкрепа на пазара в сектора на птичето месо в Италия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 44 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Вследствие на появата на огнище на инфлуенца по птиците в някои производствени райони на Италия в периода декември 1999 г.-април 2000 г., август-октомври 2000 г. и октомври 2002 г.-септември 2003 г., от страна на италианските власти бяха приети ветеринарни и търговски ограничения, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 г. относно въвеждане на мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (2). В резултат на това транспортирането и предлагането на пазара на яйца за люпене и еднодневни пилета бяха временно ограничени в цяла Италия или в районите, пряко засегнати от огнището на болестта.
(2)
Ограниченията по отношение на свободното движение на яйцата за люпене и еднодневните пилета в резултат на прилагането на ветеринарните мерки застрашаваше да причини сериозни сътресения на италианския пазар на яйца за люпене и еднодневни пилета.
(3)
На 9 декември 2004 г. Комисията прие Регламент (ЕО) № 2102/2004 от 9 декември 2004 г. относно някои извънредни мерки за подкрепа на пазара на яйца в Италия (3) съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (4). Комисията не прие подобен регламент съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на птиче месо (5), за да се предвидят подобни извънредни мерки за подкрепа на пазара по отношение на еднодневните пилета.
(4)
На 19 април 2007 г. Италия заведе дело пред Първоинстанционния съд на Европейските общности (6) с цел отмяна на решението, съдържащо се в писмото от 7 февруари 2007 г. на Генералния директор на Генерална дирекция „Земеделие“ на Комисията, с което се отхвърля искането на италианските власти за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо по смисъла на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75, що се отнася до пилетата, унищожени в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително (7).
(5)
На 17 януари 2012 г. в решението си по дело T-135/2007 (8) Общият съд (седми състав) отмени решението от 7 февруари 2007 г., с което се отхвърля искането на Италианската република за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар на птиче месо в приложение на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75. Комисията не обжалва решението на Общия съд.
(6)
В съответствие с член 266 от Договора институцията, органът, службата или агенцията, чийто акт е бил отменен, е длъжна да предприеме необходимите мерки за изпълнение на решението на Съда на Европейския съюз. В съответствие с член 254 от Договора посоченият член се прилага и спрямо решенията на Общия съд.
(7)
От решението на Общия съд следва, че Комисията е трябвало да приеме регламент на основание член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 за приемането на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо, що се отнася до закланите и унищожени пилета в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението и забраняващи пускането на пазара на еднодневни пилета в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително. Тъй като Регламент (ЕИО) № 2777/75 вече не е в сила, за целите на изпълнение на решението на Общия съд Комисията следва да приеме регламент на основание член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
(8)
В съответствие с член 46 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, за извънредните мерки, посочени в член 44 от същия регламент, Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от държавата членка.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Клането и унищожаването на пилета, включени в кодове по КН 0105 11 19 и 0105 12, в периода 17 декември 1999 г.-14 април 2000 г., 14 август-16 октомври 2000 г. и 11 октомври 2002 г.-30 септември 2003 г. в Италия в резултат на прилагането на националните ветеринарни мерки, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО, се счита за извънредна мярка за подкрепа на пазара, попадаща в обхвата на член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
2. Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от Италия по отношение на посочената в параграф 1 мярка. Размерът на съфинансирането от Съюза е, както следва:
-
за мъжки и женски еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, предназначени за промишлено производство (различен тегловен прираст), включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1344 EUR/брой, за максимален общ брой 3 647 277 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски, предназначени за домашно селскостопанско производство) еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1548 EUR/брой, за максимален общ брой 3 768 800 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски) еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,5064 EUR/брой, за максимален общ брой 680 730 еднодневни пилета,
-
за сексирани мъжки еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,744 EUR/брой, за максимален общ брой 193 140 еднодневни пилета,
-
за сексирани женски еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,2688 EUR/брой, за максимален общ брой 535 960 еднодневни пилета.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2012 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 660/2012 AL COMISIEI
din 19 iulie 2012
privind anumite măsuri de sprijinire a pieței în sectorul cărnii de pasăre din Italia
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 44, coroborat cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Ca urmare a apariției unui focar de gripă aviară în anumite regiuni de producție din Italia între decembrie 1999 și aprilie 2000, între august și octombrie 2000 și între octombrie 2002 și septembrie 2003, autoritățile italiene au adoptat restricții veterinare și comerciale în special în temeiul Directivei 92/40/CEE a Consiliului din 19 mai 1992 de introducere a măsurilor comunitare de combatere a gripei aviare (2). În consecință, transportul și comercializarea ouălor pentru incubație și a puilor de o zi au fost limitate temporar în Italia sau în zonele direct afectate de focar.
(2)
Restricțiile privind libera circulație a ouălor pentru incubație și a puilor de o zi care rezultă din aplicarea măsurilor veterinare riscau să perturbe în mod grav piața ouălor pentru incubație și a puilor de o zi din Italia.
(3)
La 9 decembrie 2004, Comisia a adoptat Regulamentul (CE) nr. 2102/2004 din 9 decembrie 2004 privind anumite măsuri excepționale de sprijinire a pieței în sectorul ouălor în Italia (3), în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2771/75 al Consiliului din 29 octombrie 1975 privind organizarea comună a piețelor în sectorul ouălor (4). Comisia nu a adoptat un regulament similar în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2777/75 al Consiliului din 29 octombrie 1975 privind organizarea comună a piețelor în sectorul cărnii de pasăre (5) pentru a prevedea măsuri excepționale asemănătoare de sprijinire a pieței în ceea ce privește puii de o zi.
(4)
La 19 aprilie 2007, Italia a introdus o acțiune la Tribunalul de Primă Instanță al Comunităților Europene (6) pentru a obține anularea deciziei, astfel cum se prevede într-o scrisoare din data de 7 februarie 2007 a directorului general al Direcției Generale Agricultură a Comisiei, prin care cererea autorităților italiene de a adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței italiene în sectorul cărnii de pasăre în sensul articolului 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2777/75 a fost respinsă, în ceea ce privește puii distruși în zonele afectate de gripa aviară și supuși unor măsuri veterinare care restricționează circulația în perioada cuprinsă între decembrie 1999 și septembrie 2003 inclusiv (7).
(5)
La 17 ianuarie 2012, Tribunalul (camera a șaptea), în hotărârea sa pronunțată în cauza T-135/2007 (8), a anulat decizia din 7 februarie 2007 de respingere a cererii autorităților italiene de a adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței italiene în sectorul cărnii de pasăre în sensul articolului 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2777/75. Comisia nu a formulat un recurs împotriva hotărârii Tribunalului.
(6)
În conformitate cu articolul 266 din tratat, o instituție al cărei act este declarat nul trebuie să ia măsurile necesare pentru a se conforma hotărârii Curții de Justiție a Uniunii Europene. În conformitate cu articolul 254 din tratat, articolul menționat se aplică, de asemenea, hotărârilor Tribunalului.
(7)
Rezultă din hotărârea Tribunalului că Comisia ar fi trebuit să adopte un regulament în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2777/75, cu scopul de a adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței italiene în sectorul cărnii de pasăre în ceea ce privește puii sacrificați și eliminați din zonele afectate de gripa aviară și supuși unor măsuri veterinare de restricționare a circulației și de interzicere a introducerii pe piață a puilor de o zi, în perioada cuprinsă între decembrie 1999 și septembrie 2003 inclusiv. Având în vedere că Regulamentul (CEE) nr. 2777/75 nu mai este în vigoare, Comisia ar trebui să adopte un regulament în temeiul articolului 44 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, pentru a se conforma hotărârii Tribunalului.
(8)
În conformitate cu articolul 46 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, în ceea ce privește măsurile excepționale prevăzute la articolul 44 din regulamentul respectiv, Uniunea acordă o finanțare parțială echivalentă cu 50% din cheltuielile suportate de statul membru.
(9)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
1. Sacrificarea și eliminarea de pui care intră sub incidența codurilor NC 0105 11 19 și 0105 12 între 17 decembrie 1999 și 14 aprilie 2000, între 14 august și 16 octombrie 2000 și între 11 octombrie 2002 și 30 septembrie 2003 în Italia, în urma aplicării măsurilor veterinare naționale adoptate, în special, în temeiul Directivei 92/40/CEE, este considerată o măsură excepțională de sprijinire a pieței în sensul articolului 44 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007.
2. Uniunea acordă o finanțare parțială echivalentă cu 50% din cheltuielile suportate de Italia în ceea ce privește măsura menționată la alineatul (1). Valoarea finanțării parțiale din partea Uniunii este după cum urmează:
-
se acordă 0,1344 EUR pentru fiecare pui de o zi din specia Gallus domesticus, mascul sau femelă pentru producția industrială (câștig în greutate diferit), care intră sub incidența codului NC 0105 11 19, pentru un număr total maxim de 3 647 277 de pui de o zi;
-
se acordă 0,1548 EUR pentru fiecare pui de o zi din specia Gallus domesticus (masculi și femele amestecați pentru producția rurală), care intră sub incidența codului NC 0105 11 19, pentru un număr total maxim de 3 768 800 de pui de o zi;
-
se acordă 0,5064 EUR pentru fiecare pui de o zi din specia Meleagridis gallopavo (masculi sau femele amestecați), care intră sub incidența codului NC 0105 12, pentru un număr total maxim de 680 730 de pui de o zi;
-
se acordă 0,744 EUR pentru fiecare pui de o zi de sex masculin din specia Meleagridis gallopavo, care intră sub incidența codului NC 0105 12, pentru un număr total maxim de 193 140 de pui de o zi;
-
se acordă 0,2688 EUR pentru fiecare pui de o zi de sex feminin din specia Meleagridis gallopavo, care intră sub incidența codului NC 0105 12, pentru un număr total maxim de 535 960 de pui de o zi.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 19 iulie 2012.