РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 737/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 август 2012 година
относно опазването на някои видове запаси в Келтско море
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 г. относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (1), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (2) общата политика в тази област трябва да предвижда последователни мерки за опазването, управлението и експлоатацията на живите водни ресурси, в това число специфични мерки за намаляване на последствията от риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
В член 45, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 850/98 се предвижда, че когато опазването на запасите морски организми изисква незабавно действие, Комисията може, в допълнение или чрез дерогация от посочения регламент, да вземе всички необходими мерки.
(3)
От препоръката на Международния съвет за изследване на морето (наричан по-нататък „ICES“), получена през юни 2011 г., става ясно, че в Келтско море се наблюдават високи и непрекъснато увеличаващи се нива на изхвърляне на улов, по-специално на млади екземпляри от пикша и меджид. Изхвърлянето на риба, която все още не е преминала през цикъла на възпроизводство, води до намаляване на потенциалния бъдещ улов и по този начин застрашава устойчивостта на запасите.
(4)
Както при флотилиите, ловуващи норвежки омар, така и при флотилиите, използващи дънни тралове и грибове за смесен улов на пелагични видове, се наблюдават високи нива на изхвърляне на пикша и меджид поради недостатъчната селективност на използваните риболовни уреди. ICES също така посочва, че запасите от треска зависят в голяма степен от процеса на тяхното попълване и че следва да се насърчават техническите мерки, за да се намали изхвърлянето на улов. Очаква се тази година ситуацията във връзка с изхвърлянето на улов да се влоши с оглед на неотдавна констатираните високи нива на попълване на запасите както от пикша, така и от меджид в Келтско море. Поради това ICES препоръчва спешно въвеждане на технически мерки, за да се повиши селективността при улова и да се намали изхвърлянето на пикша, меджид и треска.
(5)
Поради това е необходимо да се въведе използването на платна от мрежа с квадратно око, за да се подобри селективността на използваните риболовни уреди, що се отнася до размера, и да се защитят младите екземпляри, попълващи рибните запаси, като същевременно се запазят в максимална степен равнищата на улов на целевите видове. Доказано е, че използването на платна от мрежа с квадратно око намалява значително смъртността при риболов, тъй като се създава възможност за изплъзване на рибата, и представлява ефикасна мярка, която може да бъде въведена незабавно.
(6)
През октомври 2011 г. Регионалният консултативен съвет за северозападните води (NWWRAC) отправи препоръка, според която съществуващите понастоящем технически мерки в Келтско море следва да се усъвършенстват с цел намаляване на изхвърлянето на улов, по-специално на пикша и меджид, като се изисква използване на подходящо разположени платна от мрежа с квадратно око с определен размер в зависимост от вида на риболовния уред и мощността на корабния двигател.
(7)
Поради това, за да се осигури опазването на запасите от пикша и меджид в Келтско море, се изискват незабавни действия.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за риболовни кораби, използващи дънни тралове и грибове, в определените от Международния съвет за изследване на морето (ICES) участъци VIIf и VIIg, и в частта от участък VIIj, разположена северно от 50° с.ш. и източно от 11° з.д. (наричана по-нататък „Келтско море“), когато:
а)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR1“);
б)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 70 милиметра, но по-малък от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR2“); или
в)
когато корабът, използващ дънни тралове или грибове, има мощност на двигателя, по-малка от 112 киловата (наричани по-нататък „кораби с ниска мощност“).
2. Параграф 1 не се прилага по отношение на риболовни кораби, използващи бим тралове.
Член 2
Технически мерки
1. Чрез дерогация от член 7, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 за посочените в член 1 кораби се прилагат следните технически мерки:
а)
корабите TR1 и корабите с ниска мощност използват платно от мрежа с квадратно око с размер на окото най-малко 100 милиметра;
б)
корабите TR2 използват платно с квадратно око с размер на окото най-малко 110 милиметра.
2. Чрез дерогация от член 7, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 посоченото в параграф 1 платно с квадратно око се поставя в горната яка на наконечника. Задният край на платното от мрежа с квадратно око, който е най-близо до въжето за затягане на наконечника, не трябва да бъде на повече от 9 метра от въжето за затягане на наконечника.
Член 3
Програма за присъствие на наблюдатели на борда
1. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 665/2008 на Комисията (3), всяка държава членка, за чиито кораби се отнасят техническите мерки, посочени в член 2, въвежда незабавно програма за присъствие на наблюдатели на борда с цел отчитане ефикасността на мерките. По-специално чрез програмата за присъствие на наблюдатели се прави преценка на улова на пикша, меджид и треска и на изхвърлянето на улов с точност, не по-малка от 20 %.
2. Най-късно до 15 октомври на всяка година, през която се изпълнява програмата, държавите членки представят на Комисията доклад за селективността на риболовния уред, включително общото количество улов и изхвърлянията на улов от корабите, обхванати от програмата за присъствие на наблюдатели.
Член 4
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 26 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 август 2012 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 737/2012 AL COMISIEI
din 14 august 2012
privind protecția anumitor stocuri în Marea Celtică
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 850/98 al Consiliului din 30 martie 1998 pentru conservarea resurselor de pescuit prin măsuri tehnice de protecție a puietului de organisme marine (1), în special articolul 45 alineatul (1),
întrucât:
(1)
Conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea și exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului (2), politica comună în domeniul pescuitului trebuie să prevadă măsuri coerente privind conservarea, gestionarea și exploatarea resurselor acvatice vii, inclusiv măsuri specifice de reducere a impactului activităților de pescuit asupra ecosistemelor marine și a speciilor nevizate.
(2)
Articolul 45 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 850/98 prevede că, în cazul în care conservarea populațiilor de organisme marine reclamă întreprinderea unor acțiuni imediate, Comisia poate, în plus față de respectivul regulament sau prin derogare de la acesta, să adopte orice măsuri necesare.
(3)
Avizul primit în iunie 2011 de la Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (denumit în continuare „ICES”) arată că ratele de aruncare înapoi în mare aferente Mării Celtice sunt mari și în creștere, în special pentru puietul de eglefin și merlan. Aruncarea peștelui înapoi în mare înainte de a se fi reprodus diminuează producția potențială din anii următori și pune, astfel, în pericol sustenabilitatea stocurilor.
(4)
Atât flotele care pescuiesc langustină, cât și flotele care folosesc traule de fund și plase pungă pentru a pescui diverși pești cu înotătoare înregistrează niveluri ridicate de capturi de eglefin și de merlan aruncate înapoi în mare din cauza selectivității reduse a uneltelor utilizate. ICES afirmă, de asemenea, că stocul de cod depinde foarte mult de recrutarea de pește și că ar trebui să fie încurajate măsurile tehnice care vizează reducerea capturilor aruncate înapoi în mare. Având în vedere nivelul ridicat de recrutare din perioada recentă atât în ceea ce privește stocurile de eglefin, cât și cele de merlan din Marea Celtică, se preconizează că în acest an aruncarea capturilor înapoi în mare se va înrăutăți. În consecință, ICES recomandă introducerea de urgență a unor măsuri tehnice pentru a crește selectivitatea și a reduce capturile de eglefin, merlan și cod aruncate înapoi în mare.
(5)
Este, prin urmare, necesar să se introducă utilizarea panourilor de plasă cu ochiuri pătrate pentru a îmbunătăți selectivitatea uneltelor utilizate prin prisma dimensiunii și pentru a proteja puietul care intră în stoc, menținând, în același timp, un nivel cât mai mare posibil al capturilor de specii țintă. S-a demonstrat că panourile de plasă cu ochiuri pătrate reduc semnificativ mortalitatea prin faptul că le permit peștilor să scape și reprezintă o măsură eficace, care poate fi introdusă imediat.
(6)
În octombrie 2011, Consiliul consultativ regional pentru apele de nord-vest (NWWRAC) a emis un aviz conform căruia măsurile tehnice în vigoare în Marea Celtică ar trebui îmbunătățite pentru a reduce capturile aruncate înapoi în mare, în special capturile de eglefin și merlan, impunând utilizarea unui panou de plasă cu ochiuri pătrate poziționat adecvat, de o dimensiune specificată în funcție de tipul uneltelor și de puterea motorului navei.
(7)
Prin urmare, pentru conservarea stocurilor de eglefin și merlan din Marea Celtică se impun acțiuni imediate.
(8)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a sectorului pescuitului și acvaculturii,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Domeniu de aplicare
(1) Prezentul regulament se aplică navelor de pescuit care acționează cu traule de fund sau plase pungă în diviziunile Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) VIIf, VIIg și în partea din diviziunea VIIj care se întinde la nord de paralela de 50° latitudine nordică și la est de meridianul de 11° longitudine vestică (denumite în continuare „Marea Celtică”), în cazul în care:
(a)
traulele de fund și plasele pungă prezintă o dimensiune unică a ochiurilor de plasă mai mare de sau egală cu 100 mm (denumite în continuare „nave TR1”);
(b)
traulele de fund și plasele pungă prezintă o dimensiune unică a ochiurilor de plasă mai mare de sau egală cu 70 mm și mai mică de 100 mm (denumite în continuare „nave TR2”); sau
(c)
nava care utilizează traule de fund sau plase pungă are o putere a motorului mai mică de 112 kilowați (denumită în continuare „navă de putere mică”).
(2) Alineatul (1) nu se aplică navelor de pescuit care utilizează traule laterale.
Articolul 2
Măsuri tehnice
(1) Prin derogare de la articolul 7 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 850/98, navelor menționate la articolul 1 li se aplică următoarele măsuri tehnice:
(a)
navele TR1 și navele de putere mică trebuie să utilizeze un panou de plasă cu ochiuri pătrate cu o dimensiune a ochiurilor de cel puțin 100 mm;
(b)
navele TR2 trebuie să utilizeze un panou de plasă cu ochiuri pătrate cu o dimensiune a ochiurilor de cel puțin 110 mm.
(2) Prin derogare de la articolul 7 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 850/98, panoul de plasă cu ochiuri pătrate, astfel cum este menționat la alineatul (1), trebuie să fie inserat în panoul superior al sacului propriu-zis al traulului. Marginea extremă posterioară a panoului de plasă cu ochiuri pătrate, care este partea cea mai apropiată de parâma sacului, nu trebuie să depășească 9 metri măsurați de la parâma sacului.
Articolul 3
Programul observatorilor la bord
(1) Fără a aduce atingere Regulamentului (CE) nr. 665/2008 al Comisiei (3), fiecare stat membru ale cărui nave sunt vizate de măsurile tehnice menționate la articolul 2 trebuie să instituie imediat un program al observatorilor la bord care să înregistreze eficacitatea acestor măsuri. În mod concret, programul observatorilor trebuie să estimeze capturile și cantitățile aruncate înapoi în mare de eglefin, merlan și cod cu o precizie de cel puțin 20 %.
(2) Statele membre prezintă Comisiei un raport privind selectivitatea uneltelor de pescuit, cuprinzând inclusiv capturile totale și cantitățile aruncate înapoi în mare înregistrate de către navele care fac obiectul programului observatorilor la bord, cel târziu la data de 15 octombrie a fiecărui an în care programul este pus în aplicare.
Articolul 4
Intrarea în vigoare și aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 2 se aplică de la 26 septembrie 2012.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 14 august 2012.