РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 310/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за изменение на приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC, етион, фентион, фомесафен, метабензтиазурон, метидатион, симазин, тетрадифон и трифорин във или върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC (етил дипропилтиокарбамат), етион, фентион, метидатион, симазин и трифорин са установени в приложение II и в част Б от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005. Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за фомесафен, метабензтиазурон и тетрадифон са установени в част А от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005.
(2)
В Решение 2003/199/ЕО на Съвета (2) се предвижда невключването на алдикарб в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета (3), като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Регламент (ЕО) № 2076/2002 на Комисията (4) се предвижда невключването на бромопропилат, хлорфенвинфос, EPTC, етион, фомесафен, тетрадифон и трифорин, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2005/864/ЕО на Комисията (5) се предвижда невключването на ендосулфан в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/140/ЕО на Комисията (6) се предвижда невключването на фентион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2006/302/ЕО на Комисията (7) се предвижда невключването на метабензтиазурон в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2009 г. В Решение 2004/129/ЕО на Комисията (8) се предвижда невключването на метидатион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/247/ЕО на Комисията (9) се предвижда невключването на симазин в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г.
(3)
Тъй като тези гратисни периоди са изтекли, е целесъобразно МДГОВ на тези вещества да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване (LOD). Тази мярка не следва да се прилага по отношение на МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL), основаващи се на употреба в трети държави, при условие че тези CXL са приемливи от гледна точка на безопасността на потребителите. Тя не следва да се прилага и в случаите, когато МДГОВ са специално определени като допустимост на вноса.
(4)
Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „органът“) да представи становище относно CXL, основаващи се на употреба в трети държави, по отношение на бромопропилат, метидатион и трифорин, като разгледа по-специално рисковете за потребителите и когато е целесъобразно, за животните. Органът изготви мотивирани становища относно тези вещества, изпрати ги на Комисията и на държавите-членки и ги направи обществено достъпни.
(5)
В становището си от 31 май 2010 г. (10) относно бромопропилат органът стигна до заключение, че съществуващите CXL за цитрусови плодове, ябълкови плодове и грозде не могат да се считат за приемливи от гледна точка на експозицията на потребителите. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(6)
В становището си от 31 май 2010 г. (11) относно метидатион органът стигна до заключение, че данните, които са на разположение, не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за цитрусови плодове, череши, праскови, сливи, маслини, лук, домати, краставици, зеле, сушен грах, рапично семе, слънчогледово семе, царевица, чай, ябълкови плодове и ананаси. По отношение на ябълковите плодове и ананасите обаче органът предложи нови МДГОВ въз основа на наличните данни. По отношение на граха с шушулки и хмела органът стигна до заключение, че съществуващите МДГОВ са остарели и повече не са необходими за целите на международната търговия. Поради това настоящите МДГОВ за всички тези култури следва да бъдат съответно изменени.
(7)
В становището си от 31 май 2010 г. (12) относно трифорин органът стигна до заключение, че наличните данни не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за ябълкови плодове, костилкови плодове, касис, цариградско грозде, кратункови зеленчуци (с ядлива кора), ечемик, овес, ръж, пшеница и хмел. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(8)
Комисията проведе консултации с референтните лаборатории на Европейския съюз за остатъци от пестициди по отношение на нуждата от адаптиране на някои равнища на аналитично установяване. По отношение на бромопропилат, EPTC, фентион, метабензтиазурон, симазин, тетрадифон и трифорин тези лаборатории стигнаха до заключение, че техническото развитие позволява определянето на по-ниски равнища на аналитично установяване за някои стоки. Освен това тези лаборатории препоръчаха да се увеличи равнището на аналитично установяване за алдикарб в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за хлорфенвинфос в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, за ендосулфан в луковични зеленчуци, за етион в дървесни ядки, луковични зеленчуци, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, за фентион в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за фомесафен в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, и за метидатион в луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове.
(9)
Въз основа на мотивираните становища на органа и на техническите съвети на тези лаборатории, и като се вземат под внимание факторите, свързани с разглеждания въпрос, целесъобразните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(10)
Бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ в рамките на Световната търговска организация и техните становища бяха взети предвид.
(11)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на третите държави и на стопанските субекти в хранителната промишленост да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще бъдат резултат от изменението на МДГОВ.
(12)
Поради това приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъдат съответно изменени.
(13)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в регламента се предвиждат преходни разпоредби за продуктите, които са законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които моделът на органа за оценка на риска при еднократен и хроничен прием показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
По отношение на активните съставки и продукти, посочени в списъка по-долу, Регламент (ЕО) № 396/2005, във вида му преди изменението с настоящия регламент, продължава да се прилага по отношение на продуктите, които са законно произведени преди 21 октомври 2011 г.:
a) алдикарб: зърнени култури;
б) бромопропилат: желе от дюли, вино, стафиди, доматен сок, консервирани домати, фасул, билкови настойки (цветя);
в) хлорфенвинфос: култивирани гъби;
г) ендосулфан: консервирани домати, вино, стафиди, сок от круши, доматен сок, сок от грозде, билкови настойки (цветя, листа, корени);
д) EPTC: люспи от картофи, пържени картофи, царевица, слънчогледови семена, бобови грахови зеленчуци;
е) етион: сок от азарол (средиземноморска мушмула), сок от субтропичния плод Annona cherimоla, сок от гуава, леща, бамбукови кълнове, изсушени билки (градински чай, розмарин, мащерка, босилек, дафинов лист и тарагон);
ж) фентион: маслиново масло;
з) фомесафен: фасул и грах (със и без шушулките, варива), соеви зърна;
и) метабензтиазурон: всички зеленчуци;
й) метидатион: всички плодове и зеленчуци с изключение на цитрусови плодове; сушен грах, царевица, сорго, слънчогледови семена и рапични семена;
к) симазин: всички плодове и зеленчуци, варива, маслодайни семена и плодове, зърнени култури;
л) тетрадифон: вино, стафиди, варива;
м) трифорин: всички плодове и зеленчуци с изключение на ябълкови плодове.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 21 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 310/2011 AL COMISIEI
din 28 martie 2011
de modificare a anexelor II și III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de aldicarb, bromopropilat, clorfenvinfos, endosulfan, EPTC, etion, fention, fomesafen, metabenztiazuron, metidation, simazin, tetradifon și triforin din sau de pe anumite produse
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 februarie 2005 privind conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE (1), în special articolul 14 alineatul (1) litera (a),
întrucât:
(1)
Conținuturile maxime ale reziduurilor (CMR) de aldicarb, bromopropilat, clorfenvinfos, endosulfan, EPTC, etion, fention, metidation, simazin și triforin sunt stabilite în anexa II și în partea B din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005. CMR pentru fomesafen, metabenztiazuron și tetradifon au fost stabilite în partea A din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005.
(2)
Neincluderea aldicarbului în anexa I la Directiva 91/414/CEE a Consiliului (2) este prevăzută în Decizia 2003/199/CE a Consiliului (3), iar anumite state membre au fost autorizate să acorde o perioadă de grație care expiră cel târziu la 31 decembrie 2007. Neincluderea bromopropilatului, clorfenvinfosului, EPTC-ului, etionului, fomesafenului, tetradifonului și triforinului este prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 2076/2002 al Comisiei (4), iar anumite state membre au fost autorizate să acorde o perioadă de grație care expiră cel târziu la 31 decembrie 2007. Neincluderea endosulfanului în anexa I la Directiva 91/414/CEE este prevăzută în Decizia 2005/864/CE a Comisiei (5), iar anumite state membre au fost autorizate să acorde o perioadă de grație care expiră cel târziu la 31 decembrie 2007. Neincluderea fentionului în anexa I la Directiva 91/414/CEE este prevăzută în Decizia 2004/140/CE a Comisiei (6), iar anumite state membre au fost autorizate să acorde o perioadă de grație care expiră cel târziu la 31 decembrie 2007. Neincluderea metabenztiazuronului în anexa I la Directiva 91/414/CEE este prevăzută în Decizia 2006/302/CE a Comisiei (7), iar anumite state membre au fost autorizate să acorde o perioadă de grație care expiră cel târziu la 31 decembrie 2009. Neincluderea metidationului în anexa I la Directiva 91/414/CEE este prevăzută în Decizia 2004/129/CE a Comisiei (8), iar anumite state membre au fost autorizate să acorde o perioadă de grație care expiră cel târziu la 31 decembrie 2007. Neincluderea simazinului în anexa I la Directiva 91/414/CEE este prevăzută în Decizia 2004/247/CE a Comisiei (9), iar anumite state membre au fost autorizate să acorde o perioadă de grație care expiră cel târziu la 31 decembrie 2007.
(3)
Deoarece aceste perioade de grație au expirat, se cuvine să se diminueze CMR pentru substanțele respective până când ajung la nivelul relevant al determinării analitice (LD). Aceasta nu ar trebui să se aplice CXL care se bazează pe utilizări în țări terțe, cu condiția ca aceste CXL să fie acceptabile din punctul de vedere al siguranței consumatorilor. Aceasta nu ar trebui să se aplice nici în cazurile în care CMR au fost stabilite în mod expres ca toleranță la importuri.
(4)
Comisia a solicitat Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară, denumită în continuare „autoritatea”, să emită un aviz privind CXL care se bazează pe utilizări în țări terțe ale bromopropilatului, metidationului și triforinului, examinând, în special, riscurile pentru consumatori și, acolo unde este relevant, pentru animale. Autoritatea a emis avize motivate privind substanțele respective, le-a înaintat Comisiei și statelor membre și le-a pus la dispoziția publicului.
(5)
În avizul său din 31 mai 2010 (10) privind bromopropilatul, autoritatea a concluzionat că CXL existente pentru citrice, fructe sămânțoase și struguri nu pot fi considerate acceptabile în ceea ce privește expunerea consumatorilor. Prin urmare, CMR actuale pentru aceste culturi ar trebui reduse astfel încât să ajungă la LD relevantă.
(6)
În avizul său din 31 mai 2010 (11) privind metidationul, autoritatea a concluzionat că datele disponibile nu sprijină CMR existente privind citricele, cireșele, piersicile, prunele, măslinele, ceapa, roșiile, castraveții, varza cu căpățână, mazărea uscată, semințele de rapiță, semințele de floarea-soarelui, porumbul, ceaiul, fructele sămânțoase și ananasul. Totuși, în ceea ce privește fructele sămânțoase și ananasul, autoritatea a propus CMR noi, care se bazează pe datele disponibile. În ceea ce privește mazărea cu păstăi și hameiul, autoritatea a concluzionat că CMR existente sunt caduce și nu mai sunt necesare pentru comerțul internațional. Prin urmare, CMR actuale pentru toate aceste culturi ar trebui modificate în consecință.
(7)
În avizul său din 31 mai 2010 (12) privind triforinul, autoritatea a concluzionat că datele disponibile nu sprijină CMR existente privind fructele sămânțoase, drupele, coacăzele, agrișele, cucurbitaceele (coajă comestibilă), orzul, ovăzul, secara, grâul și hameiul. Prin urmare, CMR actuale pentru aceste recolte ar trebui reduse astfel încât să ajungă la LD relevantă.
(8)
Comisia a consultat laboratoarele de referință ale Uniunii Europene pentru reziduurile de pesticide în ceea ce privește necesitatea de a adapta anumite LD. Referitor la bromopropilat, EPTC, fention, metabenztiazuron, simazin, tetradifon și triforin, laboratoarele respective au concluzionat că, pentru anumite produse, dezvoltarea tehnică permite stabilirea de LD mai scăzute. Mai mult, laboratoarele respective au recomandat creșterea LD pentru aldicarb în fructele nucifere și legumele bulboase, pentru clorfenvinfos în fructele nucifere, legumele bulboase, semințele oleaginoase și fructele oleaginoase, pentru endosulfan în legumele bulboase, pentru etion în fructele nucifere, legumele bulboase, ceai, cafea, infuzii și cacao, hamei și condimente, pentru fention în fructele nucifere și legumele bulboase, pentru fomesafen în fructele nucifere, legumele bulboase, semințele oleaginoase și fructele oleaginoase, ceai, cafea, infuzii și cacao, hamei și condimente și pentru metidation în legumele bulboase, semințele oleaginoase și fructele oleaginoase.
(9)
Pe baza avizelor motivate ale autorității și a avizului tehnic al laboratoarelor respective și ținând seama de factorii relevanți pentru contextul în cauză, modificările adecvate ale CMR îndeplinesc cerințele articolului 14 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 396/2005.
(10)
Partenerii comerciali ai Uniunii au fost consultați cu privire la noile CMR prin intermediul Organizației Mondiale a Comerțului, iar observațiile lor au fost luate în considerare.
(11)
Înainte de aplicarea CMR modificate ar trebui acordat un termen rezonabil pentru a permite țărilor terțe și operatorilor din industria alimentară să se pregătească pentru îndeplinirea noilor cerințe care vor decurge din modificarea CMR.
(12)
Prin urmare, anexele II și III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 ar trebui modificate în consecință.
(13)
Pentru a permite comercializarea, procesarea și consumul normal ale produselor, regulamentul prevede o dispoziție tranzitorie pentru produsele care au fost produse legal înainte de modificarea CMR și pentru care modelul autorității pentru evaluarea riscurilor acute și cronice arată că se menține un nivel ridicat al protecției consumatorilor.
(14)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și nu au întâmpinat nicio opoziție din partea Parlamentului European sau a Consiliului,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexele II și III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
În ceea ce privește substanțele active și produsele enumerate în lista de mai jos, Regulamentul (CE) nr. 396/2005, astfel cum era formulat înainte de modificarea adusă prin prezentul regulament, continuă să se aplice produselor care au fost produse legal anterior datei de 21 octombrie 2011:
(a) aldicarb: cereale;
(b) bromopropilat: jeleu de gutui, vin, struguri, suc de roșii, roșii conservate, fasole, infuzii (flori);
(c) clorfenvinfos: ciuperci de cultură;
(d) endosulfan: roșii conservate, vin, struguri, suc de pere, suc de roșii, suc de struguri, infuzii (flori, frunze, rădăcini);
(e) EPTC: fulgi de cartofi, cartofi prăjiți, porumb, semințe de floarea-soarelui, legume cu păstăi;
(f) etion: suc de păducel spaniol, suc de fructe de Annona cherimola, suc de guave, linte, lăstari de bambus, ierburi aromatice uscate (salvie, rozmarin, cimbru, busuioc, frunze de dafin și tarhon);
(g) fention: ulei de măsline;
(h) fomesafen: fasole și mazăre (cu și fără păstăi, boabe), boabe de soia;
(i) metabenztiazuron: toate legumele;
(j) metidation: toate fructele și legumele, cu excepția citricelor; mazărea uscată, porumbul, sorgul, semințele de floarea-soarelui și semințele de rapiță;
(k) simazin: toate fructele și legumele, boabele sau semințele de leguminoase, semințele oleaginoase și fructele oleaginoase, cerealele;
(l) tetradifon: vin, struguri, boabele sau semințele de leguminoase;
(m) triforin: toate fructele și legumele, cu excepția fructelor sămânțoase.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 21 octombrie 2011.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 28 martie 2011.