РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 март 2011 година
относно сключването на Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване
(2011/719/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а), член 218, параграф 7, член 218, параграф 8, първа алинея и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
кат взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение между Съединените американски щати и Европейската Общност за сътрудничество в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, за упълномощаване на Комисията да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 30 юни 2008 г. от името на Съюза, при условие възможното му сключване на по-късна дата.
(3)
Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните правила за участие на Съюза в съвместните органи, създадени със споразумението, както и приемането на някои решения по-специално относно изменението на споразумението и на неговите приложения, добавянето на нови приложения, прекратяването на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на предпазни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати в тази област, са изменени или прекратени, където това е уместно, от датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Одобрява се от името на Съюза Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване.
2. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето, упълномощено да извърши нотифицирането, предвидено в член 19.А от споразумението и да извърши следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник, като от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението следва, когато е уместно, да бъдат четени като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. Съюзът се представлява в Двустранния надзорен съвет, създаден съгласно член 3 от споразумението от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от авиационните органи като представители на държавите-членки.
2. Съюзът се представлява в Надзорния съвет в областта на сертифицирането, предвиден в параграф 2.1.1 от приложение 1 към споразумението и в Съвместния координационен съвет по техническото обслужване, предвиден в параграф 3.1.1 от приложение 2 към Споразумението от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от авиационните органи, които пряко са засегнати от дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, назначен от Съвета, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на следното:
а)
приемането или изменението на вътрешните правила за дейността на Двустранния надзорен съвет, предвидени в член 3.Б от споразумението;
б)
всички изменения на приложенията към споразумението, направени в съответствие с член 19.Б от споразумението, които са в съответствие със и не пораждат промени в съответните правни актове на Съюза.
2. Комисията, след консултация със специалния комитет, посочен в параграф 1, може да предприеме следните действия:
а)
да приеме предпазни мерки в съответствие с член 15.Б от споразумението;
б)
да поиска консултации в съответствие с член 17.А от споразумението;
в)
да спре приемането на констатации и да анулира такова спиране в съответствие с член 18 от споразумението.
3. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на приемането на допълнителни приложения в съответствие с член 3.В.7 и член 19.В от споразумението.
4. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора по отношение на всички други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграфи 1 и 3, включително относно прекратяването на отделни приложения в съответствие с член 19.Д от споразумението.
Член 5
Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати, изброени в Допълнение 1 към споразумението, са изменени или прекратени, както е уместно, при влизането в сила на споразумението.
Съставено в Брюксел на 7 март 2011 година.
DECIZIA CONSILIULUI
din 7 martie 2011
privind încheierea Acordului între Statele Unite ale Americii și Comunitatea Europeană privind cooperarea în materie de reglementare a siguranței aviației civile
(2011/719/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 100 alineatul (2) și articolul 207 alineatul (4) primul paragraf, coroborate cu articolul 218 alineatul (6) litera (a), articolul 218 alineatul (7), articolul 218 alineatul (8) primul paragraf și articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului European,
întrucât:
(1)
Comisia a negociat în numele Uniunii un acord între Statele Unite ale Americii și Comunitatea Europeană privind cooperarea în materie de reglementare a siguranței aviației civile (denumit în continuare „acordul”), în conformitate cu decizia Consiliului prin care Comisia este autorizată să deschidă negocieri.
(2)
Acordul a fost semnat la 30 iunie 2008 în numele Uniunii, sub rezerva eventualei sale încheieri la o dată ulterioară.
(3)
Ca o consecință a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona la 1 decembrie 2009, Uniunea Europeană a înlocuit Comunitatea Europeană și a succedat acesteia.
(4)
Acordul ar trebui aprobat.
(5)
Este necesar să se stabilească modalitățile procedurale pentru participarea Uniunii la organismele mixte instituite prin acord, precum și pentru adoptarea anumitor decizii care privesc în mod special modificarea acordului și a anexelor la acesta, adăugarea de anexe noi, denunțarea anexelor individuale, consultări, soluționarea litigiilor și adoptarea de măsuri de salvgardare.
(6)
Statele membre ar trebui să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că acordurile lor bilaterale cu Statele Unite în aceeași materie sunt modificate sau denunțate, după caz, de la data intrării în vigoare a acordului,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
(1) Acordul între Statele Unite ale Americii și Comunitatea Europeană privind cooperarea în materie de reglementare a siguranței aviației civile se aprobă prin prezenta decizie în numele Uniunii.
(2) Textul acordului se atașează la prezenta decizie.
Articolul 2
Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana împuternicită să procedeze la notificarea prevăzută la articolul 19 alineatul A din acord și să procedeze la următoarea notificare:
„Ca o consecință a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona la 1 decembrie 2009, Uniunea Europeană a înlocuit Comunitatea Europeană și a succedat acesteia și, începând cu data respectivă, exercită toate drepturile și preia toate obligațiile Comunității Europene. Prin urmare, trimiterile la «Comunitatea Europeană» în textul acordului se interpretează, după caz, ca trimiteri la «Uniunea Europeană».”
Articolul 3
(1) Uniunea este reprezentată în Comitetul bilateral de supraveghere instituit în temeiul articolului 3 din acord de către Comisia Europeană, asistată de Agenția Europeană de Siguranță a Aviației și însoțită de autoritățile aviatice în calitate de reprezentanți ai statelor membre.
(2) Uniunea este reprezentată în Comitetul de supraveghere a certificării prevăzut la punctul 2.1.1 din anexa 1 la acord și în Comitetul mixt de coordonare a activităților de întreținere prevăzut la punctul 3.1.1 din anexa 2 la acord de către Agenția Europeană de Siguranță a Aviației, asistată de autoritățile aviatice direct vizate de agenda fiecărei întruniri.
Articolul 4
(1) Comisia, după consultarea comitetului special numit de Consiliu, stabilește poziția care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Comitetului bilateral de supraveghere, în privința următoarelor aspecte:
(a)
adoptarea sau modificarea regulamentului intern de procedură a Comitetului bilateral de supraveghere prevăzut la articolul 3 alineatul B din acord;
(b)
orice modificări aduse anexelor la acord, făcute în conformitate cu articolul 19 alineatul B din acord, care sunt în acord cu actele juridice relevante ale Uniunii și nu presupun nicio modificare a acestora.
(2) Comisia, după consultarea comitetului special menționat la alineatul (1), poate să întreprindă următoarele acțiuni:
(a)
să adopte măsuri de salvgardare în conformitate cu articolul 15 alineatul B din acord;
(b)
să solicite consultări în conformitate cu articolul 17 alineatul A din acord;
(c)
să suspende acceptarea constatărilor și să abroge suspendarea în conformitate cu articolul 18 din acord.
(3) Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, stabilește poziția care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Comitetului bilateral de supraveghere, în privința adoptării de anexe suplimentare în conformitate cu articolul 3 alineatul C punctul 7 și cu articolul 19 alineatul C din acord.
(4) Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei și în conformitate cu dispozițiile din tratate, decide în privința oricăror altor modificări aduse acordului, care nu intră sub incidența alineatelor (1) și (3), inclusiv în privința denunțării anexelor individuale în conformitate cu articolul 19 alineatul E din acord.
Articolul 5
Statele membre iau toate măsurile necesare pentru a se asigura că acordurile bilaterale cu Statele Unite, enumerate în apendicele 1 la acord, sunt modificate sau denunțate, după caz, la data intrării în vigoare a acordului.
Adoptată la Bruxelles, 7 martie 2011.