РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 май 2011 година
относно процедурите за установяване на съответствието на строителните продукти съгласно член 20, параграф 2 от Директива 89/106/ЕИО на Съвета по отношение на силовите кабели, кабелите за управление и комуникационните кабели
(нотифицирано под номер C(2011) 3107)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/284/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 89/106/ЕИО на Съвета от 21 декември 1988 г. относно сближаването на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки по отношение на строителните продукти (1), и по-специално член 13, параграф 4 от нея,
след консултация с Постоянния комитет по строителство,
като има предвид, че:
(1)
По отношение на двете процедури за удостоверяване на съответствието на даден продукт съгласно член 13, параграф 3 от Директива 89/106/ЕИО от Комисията се изисква да избере най-малко обременителната процедура, съвместима с изискванията за безопасност. Това означава, че е необходимо да се реши дали за даден продукт или група продукти съществуването на система за фабричен производствен контрол, осъществяван от производителя, е необходимо и достатъчно условие за удостоверяване на съответствие, или по причини, свързани с удовлетворяването на критериите, изложени в член 13, параграф 4 от посочената директива, е необходима намесата на одобрен орган по сертифициране.
(2)
Член 13, параграф 4 от Директива 89/106/ЕИО изисква така определената процедура да бъде задължително посочена във възлаганията и в техническите спецификации. Следователно понятието продукти или група продукти е желателно да се дефинира така, както се употребява във възлаганията и техническите спецификации.
(3)
Двете процедури, предвидени в член 13, параграф 3 от Директива 89/106/ЕИО, са описани подробно в приложение III към посочената директива. Следователно е необходимо да се определят ясно методите, чрез които да се прилагат двете процедури, съгласно приложение III, за всеки отделен продукт или група продукти, тъй като в приложение III се отдава предпочитание на определени системи.
(4)
Процедурата, посочена в член 13, параграф 3, буква а) от Директива 89/106/ЕИО, отговаря на системите, посочени в първа възможност, без постоянен надзор, и във втората и третата възможност от раздел 2, подточка ii) от приложение III към Директива 89/106/ЕИО. Процедурата, посочена в член 13, параграф 3, буква б), съответства на системите, посочени в приложение III, раздел 2, подточка i) и в първата възможност, с постоянен надзор, от приложение III, раздел 2, подточка ii),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Съответствието на продуктите и групите продукти, посочени в приложение I, се удостоверява чрез процедура, при която единствено производителят носи отговорност за система за фабричен производствен контрол, която гарантира, че продуктът е в съответствие със съответните технически спецификации.
Член 2
Съответствието на продуктите и групите продукти, посочени в приложение II, се удостоверява чрез процедура, при която освен система за фабричен производствен контрол, управлявана от производителя, в оценката и надзора на производствения контрол или на самия продукт се включва и оправомощен орган по сертифициране.
Член 3
Изборът на процедура по удостоверяване на съответствие съгласно приложение III се посочва в съответните технически спецификации.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 12 май 2011 година.
DECIZIA COMISIEI
din 12 mai 2011
privind procedura de atestare a conformității produselor pentru construcții conform articolului 20 alineatul (2) din Directiva 89/106/CEE a Consiliului în ceea ce privește cablurile electrice, de control și de comunicare
[notificată cu numărul C(2011) 3107]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2011/284/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 89/106/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1988 privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre referitoare la materialele de construcții (1), în special articolul 13 alineatul (4),
după consultarea Comitetului permanent pentru construcții,
întrucât:
(1)
Comisia trebuie să aleagă dintre cele două proceduri pentru atestarea conformității unui produs, menționate la articolul 13 alineatul (3) din Directiva 89/106/CEE, procedura cea mai puțin costisitoare, dar compatibilă cu siguranța. Aceasta înseamnă că este necesar să hotărască dacă, pentru un anumit produs sau pentru o anumită familie de produse, existența unui sistem de control al producției în uzină aflat sub responsabilitatea producătorului reprezintă o condiție necesară și suficientă pentru atestarea conformității sau dacă, din motive care țin de respectarea criteriilor enunțate la articolul 13 alineatul (4) din directiva sus-menționată, este necesară intervenția unui organism de certificare desemnat.
(2)
Articolul 13 alineatul (4) din Directiva 89/106/CEE prevede ca procedura astfel determinată să fie indicată în mandate, precum și în specificațiile tehnice. Prin urmare, este oportună definirea conceptului de produse sau familie de produse, astfel cum este folosit în mandate și specificațiile tehnice.
(3)
Cele două proceduri menționate la articolul 13 alineatul (3) din Directiva 89/106/CEE sunt descrise în detaliu în anexa III la directiva respectivă. Prin urmare, este necesar să se precizeze clar, pentru fiecare produs sau familie de produse, care sunt metodele prin care cele două proceduri trebuie puse în aplicare, prin trimitere la anexa III, în măsura în care aceasta din urmă privilegiază anumite sisteme.
(4)
Procedura menționată la articolul 13 alineatul (3) litera (a) din Directiva 89/106/CEE corespunde sistemelor stabilite în cadrul primei posibilități, fără monitorizare permanentă, în cadrul celei de-a doua posibilități și, respectiv, în cadrul celei de-a treia posibilități prevăzute în anexa III secțiunea 2 punctul (ii) din directiva respectivă. Procedura prevăzută la articolul 13 alineatul (3) litera (b) corespunde sistemelor stabilite în anexa III secțiunea 2 punctul (i), precum și primei posibilități, cu monitorizare permanentă, prevăzute în anexa III secțiunea 2 punctul (ii),
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Atestarea conformității produselor și familiilor de produse stabilite în anexa I se realizează printr-o procedură în cadrul căreia fabricantul este singurul responsabil cu sistemul de control al producției în uzină, prin care se asigură conformitatea produselor cu specificațiile tehnice relevante.
Articolul 2
Atestarea conformității produselor și familiilor de produse stabilite în anexa II se realizează printr-o procedură în cadrul căreia, pe lângă sistemul de control al producției în uzină asigurat de fabricant, un organism de certificare desemnat intervine în evaluarea și monitorizarea controlului producției sau ale produsului în sine.
Articolul 3
Alegerea procedurii de atestare a conformității, definită în anexa III, este precizată în specificațiile tehnice relevante.
Articolul 4
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 12 mai 2011.