РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 юни 2010 година
за упълномощаване на държавите-членки да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Конвенцията относно условията на труд в сектора на риболова от 2007 г. на Международната организация на труда (Конвенция № 188)
(2010/321/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 48 във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Конвенция № 188 на Международната организация на труда относно условията на труд в сектора на риболова (наричани по-нататък съответно „Конвенцията“ и „МОТ“) бе приета на 14 юни 2007 г. в рамките на свиканата в Женева Международна конференция по труда на МОТ, на която всички делегации на държавите-членки на ЕС гласуваха за нейното приемане.
(2)
Конвенцията има съществено значение за риболовния сектор на международно равнище, тъй като допринася за създаване на достойни условия на труд за рибарите и на по-справедливи условия на конкуренция за собствениците на риболовни кораби, поради което е желателно нейните разпоредби да бъдат приложени възможно най-скоро.
(3)
Европейският парламент, Съветът и Комисията насърчават ратифицирането на международните конвенции в областта на труда, които МОТ определя като осъвременени, като част от усилията, полагани от Европейския съюз за създаване на достойни условия на труд за всички както в рамките на Съюза, така и извън него.
(4)
В съответствие с устава на МОТ приемането на всяка конвенция или препоръка от конференцията или ратифицирането на всяка конвенция от който и да е член по никакъв начин не засяга какъвто и да е закон, решение, обичай или споразумение, с които се гарантират по-благоприятни условия за съответните работници от условията, предвидени в конвенцията или препоръката.
(5)
Някои разпоредби на конвенцията попадат в областите на изключителна компетентност на Съюза по отношение на съгласуването на схемите за социална сигурност.
(6)
Съюзът не може да ратифицира конвенцията, тъй като страни по нея могат да бъдат само държави.
(7)
Ето защо Съветът следва да упълномощи държавите-членки, обвързани от правилата на Съюза за съгласуване на схемите за социална сигурност въз основа на член 48 от Договора за функционирането на Европейския съюз, да ратифицират конвенцията в интерес на Съюза при посочените в настоящото решение условия,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите-членки се упълномощават да ратифицират частите, попадащи в областите на изключителна компетентност на Съюза, на Конвенцията на Международната организация на труда от 2007 г. относно условията на труд в сектора на риболова, приета на 14 юни 2007 г.
Член 2
Държавите-членки следва да положат усилия да предприемат необходимите стъпки за депозиране на документите за ратификация на конвенцията пред генералния директор на Международното бюро на труда във възможно най-кратък срок, за предпочитане преди 31 декември 2012 г. Съветът ще направи преглед на напредъка на процеса на ратификация преди януари 2012 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Люксембург на 7 юни 2010 година.
DECIZIA CONSILIULUI
din 7 iunie 2010
de autorizare a ratificării de către statele membre, în interesul Uniunii Europene, a Convenției privind munca în domeniul pescuitului, din 2007, a Organizației Internaționale a Muncii (Convenția 188)
(2010/321/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 48, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v) și cu articolul 218 alineatul (8) primul paragraf,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului European (1),
întrucât:
(1)
Convenția nr. 188 a Organizației Internaționale a Muncii (denumite în continuare „Convenția”, respectiv „OIM”) privind munca în domeniul pescuitului a fost adoptată la 14 iunie 2007 în cadrul Conferinței Internaționale a Muncii a OIM, care a avut loc la Geneva și în cadrul căreia toate delegațiile statelor membre ale Uniunii Europene au votat în favoarea adoptării.
(2)
Convenția aduce o contribuție majoră, în domeniul pescuitului la nivel internațional, la promovarea unor condiții de muncă decente pentru pescari, precum și a unor condiții mai favorabile concurenței loiale pentru proprietarii de nave de pescuit și, prin urmare, se recomandă aplicarea cât mai curând a dispozițiilor acesteia.
(3)
Parlamentul European, Consiliul și Comisia promovează ratificarea convențiilor internaționale în domeniul muncii care sunt clasificate de OIM ca actualizate, drept contribuție la eforturile Uniunii Europene de a promova condiții de muncă decente pentru toți, atât în interiorul, cât și în afara Uniunii.
(4)
În conformitate cu Constituția OIM adoptarea de către conferință a oricărei convenții sau recomandări sau ratificarea oricărei convenții de către oricare membru nu se va considera în niciun caz a afecta vreo lege, hotărâre arbitrală, cutumă sau înțelegere care asigură pentru lucrătorii în cauză condiții mai favorabile decât acelea prevăzute de convenția sau recomandarea respectivă.
(5)
Anumite prevederi ale Convenției sunt de competența exclusivă a Uniunii în ceea ce privește coordonarea sistemelor de asigurări sociale.
(6)
Uniunea nu poate să ratifice Convenția, întrucât doar statele membre pot fi părți la aceasta.
(7)
În consecință, Consiliul ar trebui să autorizeze statele membre cărora li se aplică normele Uniunii privind coordonarea sistemelor de asigurări sociale, în temeiul articolului 48 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, să ratifice Convenția în interesul Uniunii, în condițiile prevăzute de prezenta decizie,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Statele membre sunt autorizate prin prezenta să ratifice, pentru aspectele care sunt de competența exclusivă a Uniunii, Convenția privind munca în domeniul pescuitului, din 2007, a Organizației Internaționale a Muncii, adoptată la 14 iunie 2007.
Articolul 2
Statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a întreprinde demersurile necesare în vederea depunerii instrumentelor de ratificare a Convenției pe lângă directorul general al Biroului Internațional al Muncii cât mai curând posibil, de preferință înainte de 31 decembrie 2012. Consiliul va analiza, înainte de ianuarie 2012, progresele înregistrate în cadrul procesului de ratificare.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Luxemburg, 7 iunie 2010.