РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 юни 2010 година
относно употребата като производствени агенти на контролирани вещества съгласно условията на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 3847)
(само текстовете на италиански, немски, нидерландски, полски, португалски и френски език са автентични)
(2010/372/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-точно член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Употребата като производствени агенти на вещества, които нарушават озоновия слой, е една от малкото оставащи все още разрешени съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2009 свързани с емисии употреби. Емисията на вещества, които нарушават озоновия слой, е възможно да причини значително увреждане на озоновия слой. Следователно е необходимо да се гарантира, че емисиите, произтичащи от употребите като производствени агенти на вещества, нарушаващи озоновия слой, остават незначителни.
(2)
Освен това с оглед на отговорностите на Европейския съюз съгласно Решение Х/14 на страните по Монреалския протокол относно вещества, които нарушават озоновия слой, член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 ограничава употребата като производствени агенти на контролирани вещества до 1 083 тона годишно и ограничава емисиите от употреби на производствени агенти до 17 тона годишно.
(3)
Неочакваното увеличаване през последните години на употребата като производствени агенти на контролирани вещества застраши спазването от страна на Европейския съюз на Решение Х/14 и доведе до необходимост от по-строго управление на тези видове употреби.
(4)
В съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 следва да се състави списък с предприятията, в които се разрешава употребата като производствени агенти на контролирани вещества, като за всяко предприятие да се посочат максималните количества, които могат да бъдат използвани като технологични добавки и отделяни във вид на емисии.
(5)
Списъкът предприятия и съответните количества вещества следва да се базират върху доклади, подадени от държавите-членки и допълнително уточнени с цел да се гарантира, че Европейският съюз остава в рамките на ограниченията, определени в член 8, параграф 4. Разпределянето на квоти за технологични добавки следва да се базира върху средните нужди през периода 2005-2008 г. Изчисляването на средното индивидуално потребление не следва да взима предвид години, през които съответното предприятие не е използвало контролирани вещества в качеството им на производствени агенти. Праговете се фиксират като 124 % от съответните индивидуални средни стойности, за да покрият колебанията в годишното потребление, като в същото време гарантират, че се спазва цялостното ограничение за Съюза.
(6)
Подходящо е да се даде възможност за прехвърляне на квоти между предприятията, изброени в приложението, с цел увеличаване на гъвкавостта на предприятията в отговор на променящите се потребности на пазара. Валидността на квотата обаче следва да бъде прекратявана при извеждане от експлоатация на инсталацията, за която е била отпусната. Следователно съответното предприятие е длъжно да съобщава на Комисията и на съответната държава-членка за евентуално извеждане от експлоатация на съответните инсталации.
(7)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие с мнението на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
1. „Технологична добавка“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, независимо дали то е свежо, възвърнато или регенерирано, което не е било използвано преди това в съответния производствен цикъл и което се подава наново в производствения цикъл.
2. „Емисия“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, отделено в атмосферата, водата или почвата по време на употребата на производствен агент и при съответното му съхраняване и манипулиране на обекта, където се намира инсталацията.
Член 2
Разрешени употреби като производствен агент, прагове за емисиите и количества
1. Списъкът с предприятията, в които се разрешава употребата на контролирани вещества като производствени агенти, считано от 1 януари 2010 г., е формулиран в приложението към настоящото решение.
2. Всяко от включените в списъка предприятия може да употребява само това контролирано вещество и съответна технология, които са посочени в приложението.
3. Годишните количества, посочени в приложението, които могат да се употребяват като технологични добавки и които съответно могат да се отделят като емисии, не трябва да се превишават. Разпределените квоти губят валидността си в края на годината, в която окончателно бъде изведена от експлоатация инсталацията, за която е отпусната съответната квота.
Член 3
Прехвърляне на разпределени квоти
Дадено предприятие може да прехвърли напълно или частично своята квота, разпределена за съществуваща инсталация, която фигурира в приложението, независимо от веществото или употребата, за която е било разпределено количеството, на друго посочено в приложението предприятие. Предприятието получател може да използва прехвърленото количество за веществото и употребата, разпределени му по приложението. Прехвърлянето се извършва само след съобщаването му пред Комисията и компетентните органи на съответната държава-членка и потвърждаване на получаването на съответното известие от страна на Комисията.
Член 4
Съобщаване за извеждане от употреба
При извеждането от употреба на съответните инсталации предприятията, посочени в приложението, съобщават за това в рамките на три месеца на Комисията и на компетентните органи в държавата-членка, където е разположена инсталацията.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2010 г.
Член 6
Адресати на настоящото решение са следните предприятия:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
ПОЛША
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
ФРАНЦИЯ
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
ГЕРМАНИЯ
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
ПОРТУГАЛИЯ
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
ФРАНЦИЯ
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
ФРАНЦИЯ
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ИТАЛИЯ
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
НИДЕРЛАНДИЯ
Съставено в Брюксел на 18 юни 2010 година.
DECIZIA COMISIEI
din 18 iunie 2010
privind utilizarea substanțelor reglementate ca agenți de proces în temeiul articolului 8 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European și al Consiliului
[notificată cu numărul C(2010) 3847]
(Numai textele în limbile franceză, germană, italiană, olandeză, polonă și portugheză sunt autentice)
(2010/372/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind substanțele care diminuează stratul de ozon (1), în special articolul 8 alineatul (4),
întrucât:
(1)
Utilizarea substanțelor care diminuează stratul de ozon ca agenți de proces este una dintre puținele utilizări cu emisii care sunt încă autorizate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1005/2009. Emisiile de substanțe care diminuează stratul de ozon provoacă stratului de ozon daune potențial considerabile. Este, prin urmare, necesar să se garanteze că emisiile care rezultă în urma utilizărilor substanțelor care diminuează stratul de ozon ca agenți de proces rămân nesemnificative.
(2)
Mai mult, având în vedere responsabilitățile Uniunii în temeiul Deciziei X/14 a părților semnatare ale Protocolului de la Montreal privind substanțele care diminuează stratul de ozon, articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 limitează utilizarea substanțelor reglementate ca agenți de proces la 1 083 de tone metrice pe an și limitează emisiile rezultate în urma utilizării agenților de prelucrare la 17 tone metrice pe an.
(3)
În ultimii ani, o creștere neașteptată a utilizării substanțelor reglementate ca agenți de proces a pus în pericol îndeplinirea de către Uniune a cerințelor Deciziei X/14 și pune în evidență necesitatea gestionării mai stricte a utilizărilor.
(4)
În conformitate cu articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2009, trebuie stabilită o listă a întreprinderilor autorizate să utilizeze substanțele reglementate ca agenți de prelucrare, stabilind cantitățile maxime care pot fi utilizate pentru a forma agenți de proces și care pot fi emise, precum și nivelurile maxime ale emisiilor pentru fiecare dintre întreprinderile în cauză.
(5)
Lista întreprinderilor și cantitățile asociate de substanțe trebuie să se bazeze pe rapoartele statelor membre și trebuie rectificată pentru a garanta că Uniunea se încadrează în limitele stabilite la articolul 8 alineatul (4). Alocarea cotei de produse care pot fi utilizate pentru a forma agenți de proces trebuie să se bazeze pe media necesarului înregistrat în perioada 2005-2008. La calcularea cererii individuale medii nu trebuie luați în considerare anii în cursul cărora întreprinderea respectivă nu a utilizat substanțe reglementate ca agenți de proces. Pragurile se stabilesc la 124 % din media individuală pentru a se ține seama de cererea anuală, asigurându-se astfel respectarea limitei globale pentru Uniune.
(6)
Este oportun să se permită transferul cotelor între întreprinderile enumerate în anexă în scopul creșterii flexibilității acestora de a răspunde cerințelor în schimbare ale pieței. Totuși, cota trebuie întreruptă odată cu dezafectarea instalației pentru care a fost acordată. Prin urmare, întreprinderea trebuie să comunice Comisiei și statului membru în cauză dezafectarea instalației respective.
(7)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 25 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2009,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Definiții
(1) „Produs utilizat pentru a forma agenți de proces” înseamnă cantitatea totală de substanță reglementată exprimată în tone metrice, în stare primară, recuperată sau regenerată, care nu a fost înainte utilizată în ciclul procesului și care este nou-introdusă în ciclul procesului.
(2) „Emisie” înseamnă cantitatea totală de substanță reglementată exprimată în tone metrice eliberată în atmosferă, în apă sau în sol în timpul utilizării agentului de proces și depozitarea sau manipularea acesteia în locul unde este amplasată instalația.
Articolul 2
Utilizări autorizate ale agenților de proces și praguri pentru emisii și cantități
(1) Anexa la prezenta decizie stabilește lista întreprinderilor pentru care se autorizează utilizarea substanțelor reglementate ca agenți de proces de la 1 ianuarie 2010.
(2) Fiecare întreprindere utilizează substanța numai în procesul prezentat în anexă.
(3) Nu este permisă depășirea cantităților, stabilite în anexă, care pot fi utilizate anual pentru a forma agenți de proces și care pot fi emise anual de fiecare întreprindere. Cota alocată își pierde validitatea la sfârșitul anului în care este dezafectată definitiv din funcțiune instalația pentru care s-a acordat cota.
Articolul 3
Transferul cotelor alocate
O întreprindere poate transfera, total sau parțial, unei alte întreprinderi enumerate în anexă cota de substanțe utilizate pentru a forma agenți de proces alocată pentru o instalație existentă care figurează în anexă, indiferent de substanță sau de utilizarea pentru care a fost alocată. Beneficiarul poate utiliza cantitatea transferată pentru substanța și utilizarea alocate beneficiarului în anexă. Transferul se efectuează numai după notificarea Comisiei și a autorităților competente din statul membru în cauză în legătură cu acesta și după confirmarea primirii acesteia de către Comisie.
Articolul 4
Notificarea dezafectării
În cazul dezafectării instalațiilor respective, întreprinderile enumerate în anexă notifică, în termen de trei luni, Comisia și autoritatea competentă din statul membru unde se afla amplasată instalația respectivă.
Articolul 5
Data punerii în aplicare
Prezenta decizie se aplică începând cu 1 ianuarie 2010.
Articolul 6
Prezenta decizie se adresează următoarelor întreprinderi:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLONIA
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANȚA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
GERMANIA
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALIA
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANȚA
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANȚA
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIA
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
ȚĂRILE DE JOS
Adoptată la Bruxelles, 18 iunie 2010.