РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
DECIZIA COMISIEI
din 29 martie 2011
privind conformitatea standardului EN 14682:2007 referitor la cordoanele și șnururile cu sistem de strângere folosite la îmbrăcămintea pentru copii cu cerința generală de siguranță din Directiva 2001/95/CE a Parlamentului European si a Consiliului și publicarea trimiterii la standard în Jurnalul Oficial
[notificată cu numărul C(2011) 1860]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2011/196/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2001/95/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 decembrie 2001 privind siguranța generală a produselor (1), în special articolul 4 alineatul (2),
după consultarea comitetului permanent instituit în conformitate cu articolul 5 din Directiva 98/34/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice, precum și a normelor privind societatea informațională (2),
întrucât:
(1)
Articolul 3 alineatul (1) din Directiva 2001/95/CE obligă producătorii să introducă pe piață doar produse sigure.
(2)
În conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Directiva 2001/95/CE, un produs este considerat sigur, în ceea ce privește riscurile și categoriile de risc reglementate de standardele naționale relevante, în cazul în care este conform cu standardele naționale neobligatorii care transpun standardele europene, ale căror referințe trebuie publicate de Comisie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din directiva respectivă.
(3)
În temeiul articolului 4 alineatul (1) din directiva respectivă, standardele europene trebuie să fie stabilite de organismele europene de standardizare, pe baza unui mandat stabilit de Comisie. Comisia publică trimiterile la standardele respective.
(4)
Articolul 4 alineatul (2) din directiva respectivă stabilește o procedură de publicare a trimiterilor la standardele adoptate de organismele europene de standardizare înainte de intrarea în vigoare a directivei. În cazul în care astfel de standarde asigură conformitatea cu cerința generală de siguranță, Comisia decide să publice trimiterile la standardele respective în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În astfel de cazuri, Comisia hotărăște, din proprie inițiativă sau la cererea unui stat membru, în conformitate cu procedura menționată la articolul 15 alineatul (2) din respectiva directivă, dacă standardul în cauză îndeplinește cerința generală de siguranță. Comisia decide publicarea trimiterii la standard după consultarea comitetului înființat în conformitate cu articolul 5 din Directiva 98/34/CE. Comisia informează statele membre cu privire la decizia sa.
(5)
În noiembrie 2000, Comisia a trimis mandatul M/309 la CEN (Comitetul European de Standardizare) pentru elaborarea de standarde europene de siguranță privitoare la riscurile de strangulare, rănire și blocare prezentate de cordoanele și șnururile cu sistem de strângere de la hainele pentru copii.
(6)
Ca răspuns la mandatul Comisiei, CEN a adoptat standardul EN 14682: 2004. Comisia a publicat trimiterea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (3).
(7)
În septembrie 2007, standardul EN 14682: 2004 a fost înlocuit cu o nouă versiune adoptată de CEN. Această versiune clarifică cerințele pentru cordoane și șnururi cu sistem de strângere de la articolele de îmbrăcăminte pentru copii și include desene explicative. Trimiterea la standardul EN 14682:2007 nu s-a publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(8)
Între noiembrie 2008 și februarie 2010, autoritățile de supraveghere a pieței din 11 state membre au investigat în comun conformitatea hainelor pentru copii de pe piețele lor cu cerințele EN 14682:2007. Proiectul a fost cofinanțat de Comisie (4).
(9)
Autoritățile naționale de supraveghere a pieței care au participat la proiect au depus peste 400 de notificări RAPEX privind articole de îmbrăcăminte care nu erau conforme cu cerințele standardului EN 14682:2007. Aceste notificări au reprezentat o proporție semnificativă din totalul de notificări RAPEX primite în 2009 (5).
(10)
Acest proiect comun a promovat, de asemenea, o extindere a informării și o conștientizare sporită privind cerințele standardului EN 14682: 2007 în ceea ce îi privește pe operatorii economici de-a lungul lanțului de aprovizionare.
(11)
Comisia consideră că standardul EN 14682:2007 îndeplinește mandatul său M/309, respectă cerința generală de siguranță a Directivei 2001/95/CE și trimiterea la acesta ar trebui să se publice în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 4 alineatul (2) primul paragraf.
(12)
Prezenta decizie privind conformitatea standardului EN 14682:2007 cu cerința de siguranță generală este adoptată la inițiativa Comisiei.
(13)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului instituit prin Directiva 2001/95/CE,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Standardul EN 14682:2007 „Siguranța îmbrăcămintei pentru copii - Cordoane și șnururi cu sistem de strângere folosite la îmbrăcămintea pentru copii - Specificații” îndeplinește cerința de siguranță generală din Directiva 2001/95/CE pentru riscurile pe care le acoperă.
Articolul 2
Trimiterea la standardul EN 14682:2007 se publică în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene și înlocuiește trimiterea la standardul EN 14682:2004
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 29 martie 2011.