РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 380/2012 НА КОМИСИЯТА
от 3 май 2012 година
за изменение на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на условията за употреба и количествата на употреба на съдържащите алуминий добавки в храните
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно добавките в храните (1), и по-специално член 10, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се установява списък на Съюза на добавките в храни, одобрени за употреба в храните, и условията за тяхната употреба.
(2)
Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) в своето становище от 22 май 2008 г. (2) препоръча да се намали допустимият седмичен прием (ДСП) за алуминий до 1 mg/kg телесно тегло/седмица. Освен това ЕОБХ счита, че преразгледаният ДСП като цяло е превишен при високо равнище на потребление, по-специално при децата, в значителна част от Съюза.
(3)
ЕОБХ счита, че основният път на експозиция на алуминиеви съединения за населението е чрез храната, както като последица от естественото наличие на алуминий в храните и употребата на алуминиеви съединения при преработката на храни, включително в добавките в храни. ЕОБХ обаче не е в състояние да определи дела, който се пада на всеки източник, поради характеристиките на проучванията на хранителния прием и използваните методи за анализ, чрез които се определя само общото съдържание на алуминий в храните.
(4)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се разрешава употребата на съдържащи алуминий добавки в храните в голям брой храни, често при много високи максимално допустими равнища или без посочване на максимално допустимите равнища на концентрация (Quantum satis).
(5)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 и Регламент (ЕС) № 231/2012 на Комисията за установяване на спецификации за добавките в храните, изброени в приложения II и III към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета (3) се разрешава употребата на някои оцветители, които могат да съдържат алуминий под формата на лакове в голям брой храни, като цяло без никакво обозначаване на максимално допустимите равнища на концентрация на алуминий в лаковете.
(6)
Следователно е целесъобразно да се изменят настоящите условия на употреба и да се намалят количествата на употреба на съдържащи алуминий добавки в храни, включително алуминиеви лакове, за да се гарантира, че преразгледаната стойност за ДСП не е надвишена.
(7)
Тъй като производствените практики с използване на високи количества добавки в храните се прилагат от десетилетия, следва да бъде предвиден преходен период, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, предвидени в настоящия регламент по отношение на употребата на различните от лакове съдържащи алуминий добавки в храни.
(8)
Означаването върху етикета на съдържанието на алуминий в алуминиевите лакове, които не са предназначени за продажба на крайния потребител, в момента не е задължително. То следва да стане задължително в срок от 12 месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент, за да се даде възможност на производителите на хранителни продукти, които използват алуминиеви лакове, да се адаптират към предложените максимални количества за тези лакове. Поради това следва да се предвиди преходен период, по-дълъг от 12 месеца, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, установени в настоящия регламент.
(9)
Приложение II, изменено с Регламент (ЕС) № 1129/2011 (4) на Комисията, е приложимо по принцип от 1 юни 2013 г. За да се улесни ефективното изпълнение на приложение II, целесъобразно е в приложението да се включат периодите на прилагане, които не започват на 1 юни 2013 г. и които са по-късни от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(10)
Съгласно информацията, предоставена от производителите на храни, съдържащият алуминий носител бентонит, или E 558, вече не се използва. Следователно той не е включен в част 1 на приложение III към Регламент (ЕО) № 1333/2008, и също следва да бъде заличен от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008.
(11)
Съдържащите алуминий добавки в храни калциево-алуминиев силикат E 556 и алуминиев силикат (каолин) E 559 следва да бъде заличени от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008, тъй като тези вещества могат да бъдат заменени с други добавки в храни.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Храни, които не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 февруари 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 февруари 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
2. Чрез дерогация от параграф 1, храните, които съдържат алуминиеви лакове и не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 август 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 август 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 3 май 2012 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 380/2012 AL COMISIEI
din 3 mai 2012
de modificare a anexei II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului în privința condițiilor de utilizare și a nivelurilor de utilizare a aditivilor alimentari care conțin aluminiu
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind aditivii alimentari (1), în special articolul 10 alineatul (3),
întrucât:
(1)
Anexa II la Regulamentul (CE) nr 1333/2008 prevede o listă a Uniunii cu aditivii alimentari autorizați pentru utilizare în produsele alimentare și condițiile de utilizare a acestora.
(2)
Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA), în avizul său din 22 mai 2008 (2) recomandă reducerea dozei săptămânale tolerabile (DST) de aluminiu la 1 mg/kg de greutate corporală/săptămână. În plus, EFSA consideră că DST revizuită este, în general, depășită în cazul consumatorilor frecvenți, în special în cazul copiilor, într-o mare parte a Uniunii.
(3)
EFSA consideră că principala cale de expunere a populației generale la compușii aluminiului este prin intermediul alimentelor, atât ca urmare a prezenței naturale a aluminiului în alimente, cât și a utilizării de compuși ai aluminiului în prelucrarea produselor alimentare, inclusiv a aditivilor alimentari. Cu toate acestea, EFSA nu poate cuantifica rolul fiecărei surse din cauza modului în care sunt elaborate studiile privind alimentația oamenilor și a metodelor de analiză utilizate, acestea determinând doar conținutul total de aluminiu din alimente.
(4)
Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 autorizează utilizarea aditivilor alimentari care conțin aluminiu pentru o serie de produse alimentare, adesea la niveluri maxime permise foarte ridicate sau fără nicio indicație cu privire la concentrațiile maxime (Quantum satis).
(5)
Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 și Regulamentul (UE) nr. 231/2012 al Comisiei de stabilire a specificațiilor pentru aditivii alimentari enumerați în anexele II și III la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (3) autorizează utilizarea anumitor coloranți care pot conține aluminiu sub formă de lacuri pentru un număr mare de alimente, în general fără nicio indicație cu privire la concentrațiile maxime de aluminiu în lacurile respective.
(6)
Prin urmare, este necesar să se modifice condițiile de utilizare actuale și să se reducă nivelurile de utilizare a aditivilor alimentari care conțin aluminiu, inclusiv a lacurilor de aluminiu, pentru a se garanta că nu se depășește DST revizuită.
(7)
Întrucât metodele de fabricație care utilizează cantități mai mari de aditivi alimentari sunt în aplicare de mai multe decenii, ar trebui asigurată o perioadă de tranziție pentru a permite operatorilor economici din sectorul alimentar să se adapteze noilor cerințe stabilite în prezentul regulament pentru utilizările altor aditivi alimentari care conțin aluminiu decât lacurile.
(8)
Etichetarea conținutului de aluminiu din lacurile de aluminiu care nu sunt destinate vânzării către consumatorul final este opțională, în prezent. Aceasta ar trebui să devină obligatorie în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament pentru a permite producătorilor de produse alimentare care utilizează lacuri de aluminiu să se adapteze la limitele maxime propuse pentru astfel de lacuri. Prin urmare, ar trebui să se prevadă o perioadă de tranziție mai lungă de 12 luni pentru a permite operatorilor economici din sectorul alimentar să se adapteze la noile cerințe prevăzute în prezentul regulament.
(9)
Anexa II, astfel cum a fost modificată prin Regulamentul (UE) nr. 1129/2011 al Comisiei (4) se aplică, în principiu, începând cu data de 1 iunie 2013. Pentru a facilita punerea în aplicare eficace a anexei II, este necesar să se introducă în anexă perioadele de aplicare care nu încep la data de 1 iunie 2013 și care sunt ulterioare intrării în vigoare a prezentului regulament.
(10)
Bentonita cu conținut de aluminiu E 558 nu mai este utilizată, în conformitate cu informațiile furnizate de către producătorii de produse alimentare. Prin urmare, aceasta nu este inclusă în partea 1 a anexei III la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 și ar trebui, de asemenea, să fie eliminată de pe lista tuturor aditivilor din partea B a anexei II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008.
(11)
Aditivii alimentari E 556 silicoaluminat de calciu și E 559 silicat de aluminiu (caolin), care conțin aluminiu, ar trebui să fie eliminați de pe lista tuturor aditivilor din partea B a anexei II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008, întrucât aceste substanțe pot fi înlocuite cu alți aditivi alimentari.
(12)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și nu au întâmpinat nicio opoziție din partea Parlamentului European sau a Consiliului,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
1. Produsele alimentare care nu sunt conforme cu dispozițiile prevăzute în prezentul regulament aplicabile de la 1 februarie 2014 și care au fost introduse pe piață în mod legal înainte de 1 februarie 2014 pot continua să fie comercializate până la data de durabilitate minimă sau până la data de valabilitate a acestora.
2. Prin derogare de la alineatul (1), produsele alimentare care conțin lacuri de aluminiu și care nu sunt conforme cu dispozițiile prevăzute în prezentul regulament aplicabile de la 1 august 2014, care au fost introduse pe piață în mod legal înainte de 1 august 2014, pot continua să fie comercializate până la data de durabilitate minimă sau data de valabilitate a acestora.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 3 mai 2012.