РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 март 2012 година
за финансирането на спешни мерки за наблюдение на болестта бяс в Северна Гърция
(нотифицирано под номер C(2012) 1354)
(само текстът на гръцки език е автентичен)
(2012/141/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2009/470/ЕО се предвижда, че когато държава-членка е пряко застрашена от появата или развитието на територията на трета държава или държава-членка на една от болестите, изброени в приложение I към посоченото решение, може да се реши да се предприемат мерки с оглед на конкретните обстоятелства и да се предостави финансово участие на Съюза за мерките, преценени като особено необходими за успеха на предприетите действия.
(2)
Бесът е болест по животните, която засяга предимно диви и домашни месоядни животни и има сериозно отражение върху общественото здраве. Той е една от болестите, изброени в приложение I към Решение 2009/470/ЕО.
(3)
От 1987 г. насам в Гърция не са установени случаи на бяс. След последните случаи на болестта в бившата югославска република Македония е необходимо спешно да се засили наблюдението за бяс в Северна Гърция, за да се определи дали болестта се разпространява към територията на тази държава-членка и до каква степен е налице необходимост от орална имунизация на дивите месоядни животни с цел да се прекрати разпространението и да се ликвидира болестта.
(4)
На 27 януари 2012 г. Гърция представи на Комисията план за предприемане на спешни действия за засилено наблюдение на болестта бяс (наричан по-долу „планът“). Комисията оцени плана и го одобри. Поради това е целесъобразно някои мерки по плана да бъдат финансирани с участието на Съюза.
(5)
Гърция е уведомила Комисията за липсата на достатъчно служители в националната си референтна лаборатория за болестта бяс, които да извършват увеличения брой тестове, необходими за изпълнението на плана. Предвид текущата неблагоприятна финансова ситуация и необходимостта от спешно създаване и изпълнение на плана, е целесъобразно разходите за лабораторен персонал, специално нает за извършване на лабораторни тестове съгласно плана, да бъдат включени в разходите, допустими за финансово участие на Съюза.
(6)
Предвид неотложността на изпълнението на плана е обосновано предоставянето на финансово участие на Съюза за мерките, предприети от 27 януари 2012 г., когато планът бе представен на Комисията за финансиране.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се „План за спешно наблюдение на болестта бяс“, представен на Комисията от Гърция на 27 януари 2012 г. (наричан по-долу „планът“), за финансово участие на Съюза за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. (наричано по-долу „финансовото участие“).
Член 2
1. Финансовото участие не надвишава общо сумата от 60 000 EUR.
2. Финансовото участие обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR на диво животно, изпратено за изследване за бяс съгласно плана.
3. Финансовото участие е в размер на 75 % от разходите, направени съгласно плана за лабораторни изследвания за откриване на зараза с болестта бяс и за изолиране и характеризиране на вируса на болестта бяс.
Тези разходи включват:
а)
разходите, направени за закупуването на комплекти за тестове, реактиви и всички консумативи, използвани при извършването на лабораторните тестове;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за флоуресцентен тест за антитела (FAT) обаче не надхвърля общо 12 EUR на тест.
4. Финансовото участие възлиза на 75 % от разходите за персонал, специално нает за извършване на лабораторните тестове по параграф 3:
Тези разходи включват:
а)
заплатените хонорари или действителните трудови възнаграждения на персонала, заедно със социалноосигурителните вноски и другите задължителни разходи, които са включени в трудовите възнаграждения;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за персонал обаче не надхвърля общо 25 000 EUR.
Член 3
1. Финансовото участие на Съюза в плана се предоставя, при условие че Гърция:
а)
изпълни плана съгласно съответните разпоредби на правото на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията, възлагането на обществени поръчки и отпускането на държавни помощи;
б)
представи на Комисията междинни технически доклади съгласно приложение I в срок най-късно до:
i)
31 май 2012 г. за периода 27 януари 2012 г. - 30 април 2012 г.;
ii)
30 септември 2012 г. за периода 1 май 2012 г. - 31 август 2012 г.;
в)
представи окончателен технически доклад и финансов доклад съгласно приложения I и II за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. в срок най-късно до 28 февруари 2013 г.;
г)
изпълни предвидените в плана мерки на задоволително ниво.
2. В случай че Гърция не спази условията, посочени в параграф 1, Комисията намалява финансовото участие на Съюза, като взема предвид естеството и тежестта на нарушението, както и понесените от Съюза финансови загуби.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 27 януари 2012 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 6 март 2012 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 6 martie 2012
privind finanțarea măsurilor de supraveghere de urgență referitoare la rabie în nordul Greciei
[notificată cu numărul C(2012) 1354]
(Numai textul în limba greacă este autentic)
(2012/141/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (1), în special articolul 8 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Decizia 2009/470/CE prevede că atunci când un stat membru este amenințat în mod direct de apariția sau răspândirea, pe teritoriul unei țări terțe sau al unui stat membru, a uneia dintre bolile enumerate în lista din anexa I la decizia respectivă, se poate decide adoptarea de măsuri adecvate situației în cauză și acordarea unei contribuții financiare din partea Uniunii, destinate măsurilor considerate în mod special necesare pentru succesul acțiunilor întreprinse.
(2)
Rabia este o boală a animalelor care afectează în special carnivorele sălbatice și domestice și care are implicații grave asupra sănătății publice. Ea constituie una dintre bolile enumerate în lista din anexa I la Decizia 2009/470/CE.
(3)
În Grecia, nu a fost detectat niciun caz de rabie din 1987. Cu toate acestea, în urma recentei detectări a acestei boli în Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, este necesar ca supravegherea rabiei în nordul Greciei să fie consolidată de urgență pentru a determina dacă boala se răspândește pe teritoriul acestui stat membru și în ce măsură este necesară imunizarea pe cale orală a carnivorelor sălbatice pentru a opri răspândirea acestei boli și pentru a o eradica.
(4)
La 27 ianuarie 2012, Grecia a prezentat Comisiei un plan de urgență pentru supravegherea consolidată a rabiei (denumit în continuare „planul”). Comisia a evaluat planul și a considerat că este acceptabil. Prin urmare, este adecvat ca anumite măsuri din cadrul acelui plan să primească o contribuție financiară din partea Uniunii.
(5)
Grecia a informat Comisia cu privire la lipsa de personal a laboratorului său național de referință pentru rabie în vederea efectuării numărului sporit de teste necesare pentru punerea în aplicare a planului. Având în vedere actuala situație financiară nefavorabilă și urgența instituirii și punerii în aplicare a planului, este adecvată includerea costurilor legate de personalul de laborator angajat în mod specific pentru efectuarea de teste de laborator în temeiul acestui plan în costurile eligibile pentru o contribuție financiară din partea Uniunii.
(6)
Având în vedere urgența cu care trebuie pus în aplicare planul, se justifică punerea la dispoziție a contribuției financiare din partea Uniunii pentru măsurile adoptate începând cu 27 ianuarie 2012, când planul a fost prezentat spre finanțare Comisiei.
(7)
Prezenta decizie constituie o decizie de finanțare în sensul articolului 75 din regulamentul financiar.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
„Planul de urgență pentru supravegherea rabiei” prezentat de Grecia Comisiei la 27 ianuarie 2012 (denumit în continuare „planul”) se aprobă pentru acordarea unei contribuții financiare din partea Uniunii pentru perioada 27 ianuarie 2012-31 decembrie 2012 (denumită în continuare „contribuția financiară”).
Articolul 2
(1) Contribuția financiară nu depășește, în total, 60 000 EUR.
(2) Contribuția financiară include o sumă forfetară de 5 EUR per animal sălbatic capturat și trimis pentru depistarea rabiei în conformitate cu planul.
(3) Contribuția financiară reprezintă 75 % din costurile care urmează a fi suportate în temeiul planului pentru testele de laborator pentru detectarea infectării cu rabie și pentru izolarea și caracterizarea virusului rabiei.
Aceste costuri includ:
(a)
costurile suportate pentru achiziționarea de truse de testare, reactivi și a tuturor consumabilelor utilizate pentru efectuarea testelor de laborator;
(b)
cheltuieli de regie egale cu 7 % din suma totală a costurilor menționate la litera (a).
Cu toate acestea, suma maximă a costurilor care urmează a fi rambursate pentru un test de imunofluorescență pentru anticorpi (IFA) nu depășește, în total, 12 EUR per test.
(4) Contribuția financiară reprezintă 75 % din costurile suportate pentru personalul angajat în mod specific pentru efectuarea testelor de laborator menționate la alineatul (3).
Aceste costuri includ:
(a)
onorariile plătite personalului sau salariile reale plus contribuțiile la securitatea socială și alte costuri statutare incluse în remunerarea sa;
(b)
cheltuieli de regie egale cu 7 % din suma totală a costurilor menționate la litera (a).
Cu toate acestea, suma maximă a costurilor care urmează a fi rambursate pentru acest personal nu depășește, în total, 25 000 EUR.
Articolul 3
(1) Contribuția financiară se acordă cu condiția ca Grecia:
(a)
să pună în aplicare planul în conformitate cu dispozițiile relevante din legislația Uniunii, inclusiv normele privind concurența, atribuirea contractelor de achiziții publice și ajutoarele de stat;
(b)
să prezinte Comisiei rapoarte tehnice intermediare în conformitate cu anexa I cel târziu până la:
(i)
31 mai 2012, pentru perioada 27 ianuarie 2012-30 aprilie 2012;
(ii)
30 septembrie 2012, pentru perioada 1 mai 2012-31 august 2012;
(c)
să prezinte un raport tehnic final și un raport financiar în conformitate cu anexele I și II, vizând perioada 27 ianuarie 2012-31 decembrie 2012, cel târziu la 28 februarie 2013;
(d)
să pună în aplicare în mod satisfăcător măsurile prevăzute în plan.
(2) În cazul în care Grecia nu respectă condițiile prevăzute la alineatul (1), Comisia reduce contribuția financiară, luând în considerare natura și gravitatea neconformității și pierderea financiară suportată de Uniune.
Articolul 4
Prezenta decizie se aplică începând de la 27 ianuarie 2012.
Articolul 5
Prezenta decizie se adresează Republicii Elene.
Adoptată la Bruxelles, 6 martie 2012.