РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 юни 2010 година
за установяване на позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ по отношение на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(2010/316/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 214, параграф 4 и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. бе сключена от името на Европейската общност с Решение 2000/421/ЕО на Съвета (1), а срокът ѝ на действие бе удължаван с решения на Комитета за продоволствена помощ през юни 2003 г., юни 2005 г., юни 2007 г., юни 2008 г. и юни 2009 г., така че тя да остане в сила до 30 юни 2010 г.
(2)
Конвенцията за търговия със зърно от 1995 г. остава в сила до 30 юни 2011 г.
(3)
Срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. изтича на 30 юни 2010 г. и въпросът за подновяването на действието ѝ ще бъде официално разгледан на предстоящото 102-ро заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
(4)
На 101-вото заседание на Комитета за продоволствена помощ от 9 декември 2009 г. някои членове изразиха желанието си срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. да се удължи с една година до 30 юни 2011 г. Европейският съюз възприе позицията, че ще работи в посока на вземане на решение през юни 2010 г. за бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., както и че подготовката би могла да започне незабавно без да се засяга официалната позиция, която ще бъде съобщена на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ през юни 2010 г.
(5)
Има два възможни сценария, за които Европейският съюз следва да изготви позиция с оглед на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ:
а)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година би било напълно подходящо. Тогава Комисията би могла да започне процедурата, предвидена в член 218 от Договора за функционирането на Европейския съюз, като препоръча на Съвета да разреши започване на преговорите и да приеме указанията за водене на преговорите; или
б)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. не са постигнали значителен напредък преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година не би било подходящо, и Комисията, от името на Европейския съюз и неговите държави-членки, следва да се противопостави официално на постигането на консенсус в Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(6)
Следователно Комисията, която представлява Европейския съюз в Комитета за продоволствена помощ, следва да бъде упълномощена с решение на Съвета или да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., ако условието, установено в съображение 5, буква а) е изпълнено, или, ако то не е изпълнено, да се противопостави на постигането на консенсус в Комитета за продоволствената помощ в полза на такова удължаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ е да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., при условие че обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
Ако това условие не е изпълнено, позицията на Европейския съюз е да се противопостави официално на постигането на консенсус в рамките на Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., съгласно член 13 от Процедурния правилник на Комитета за продоволствена помощ.
Член 2
Комисията се упълномощава да изрази една от позициите, посочени в член 1, в рамките на Комитета за продоволствена помощ.
Съставено в Люксембург на 3 юни 2010 година.
DECIZIA CONSILIULUI
din 3 iunie 2010
de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar în ceea ce privește prelungirea Convenției privind ajutorul alimentar din 1999
(2010/316/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 214 alineatul (4) și articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Convenția privind ajutorul alimentar din 1999 a fost încheiată în numele Comunității Europene prin Decizia 2000/421/CE a Consiliului (1) și a fost prelungită prin deciziile Comitetului pentru ajutorul alimentar în iunie 2003, iunie 2005, iunie 2007, iunie 2008 și iunie 2009 astfel încât să rămână în vigoare până la 30 iunie 2010.
(2)
Convenția privind comerțul cu cereale din 1995 rămâne în vigoare până la 30 iunie 2011.
(3)
Convenția privind ajutorul alimentar din 1999 expiră la 30 iunie 2010, iar chestiunea reînnoirii acesteia va fi abordată în mod oficial la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar din 4 iunie 2010.
(4)
Cu ocazia celei de a 101-a sesiuni a Comitetului pentru ajutor alimentar din 9 decembrie 2009, unele state membre și-au exprimat dorința de a prelungi Convenția privind ajutorul alimentar pentru încă un an, până la 30 iunie 2011. Uniunea Europeană a susținut că va acționa în vederea adoptării unei decizii cu privire la viitorul Convenției în iunie 2010 și că pregătirile ar putea începe imediat fără a se aduce atingere poziției oficiale care va fi comunicată în cadrul celei de a 102-a sesiuni a Comitetului pentru ajutor alimentar, în iunie 2010.
(5)
Există două scenarii posibile pentru care Uniunea Europeană ar trebui să pregătească o poziție în perspectiva celei de a 102-a sesiuni a Comitetului pentru ajutor alimentar, și anume:
(a)
discuțiile între membrii Comitetului pentru ajutor alimentar cu privire la viitorul Convenției privind ajutorul alimentar înregistrează progrese semnificative (prin urmare, există motive întemeiate să se considere că negocierea/renegocierea unei viitoare convenții va începe în cursul anului 2010) până la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar; în acest caz, o prelungire a Convenției pentru încă un an ar fi extrem de oportună. Comisia va iniția ulterior procedura stabilită la articolul 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, recomandând Consiliului să autorizeze începerea negocierilor și să adopte directivele de negociere; sau
(b)
discuțiile dintre membrii Comitetului pentru ajutor alimentar cu privire la viitorul Convenției privind ajutorul alimentar nu înregistrează progrese până la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar. În acest caz, o prelungire a Convenției respective pentru încă un an nu ar fi oportună, iar Comisia ar trebui să se opună în mod oficial, în numele Uniunii Europene și al statelor sale membre, creării unui consens în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar privind susținerea prelungirii Convenției respective.
(6)
Prin urmare, Comisia, care reprezintă Uniunea Europeană în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar, ar trebui autorizată printr-o decizie a Consiliului fie să susțină prelungirea cu un an a Convenției privind ajutorul alimentar, și anume până la 30 iunie 2011, în cazul în care este îndeplinită condiția prevăzută la considerentul 5 litera (a), fie, în caz contrar, să se opună creării unui consens în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar privind susținerea prelungirii în cauză,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția Uniunii Europene în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar este în favoarea prelungirii Convenției privind ajutorul alimentar din 1999 pentru o perioadă de un an, și anume până la 30 iunie 2011, cu condiția ca discuțiile între membrii Comitetului cu privire la viitorul Convenției privind ajutorul alimentar să înregistreze progrese semnificative (prin urmare, să existe motive întemeiate să se considere că renegocierea respectivei convenții/negocierea unei viitoare convenții va începe în cursul anului 2010) până la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar din 4 iunie 2010.
În cazul în care respectiva condiție nu este îndeplinită, Uniunea Europeană va adopta poziția de a se opune în mod oficial creării unui consens în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar privind susținerea prelungirii Convenției privind ajutorul alimentar, în conformitate cu punctul 13 din regulamentul de procedură al Comitetului pentru ajutor alimentar.
Articolul 2
Comisia este autorizată prin prezenta să exprime una dintre pozițiile prevăzute la articolul 1 în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar.
Adoptată la Luxemburg, 3 iunie 2010.