РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 28 февруари 2011 година
относно финансовото участие на Съюза в програма за контрол на организми, вредни за растенията и растителните продукти, във френските отвъдморски департаменти за 2011 г.
(нотифицирано под номер C(2011) 1100)
(само текстът на френски език е автентичен)
(2011/132/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 247/2006 на Съвета от 30 януари 2006 г. за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените райони на Съюза (1), и по-специално член 17, параграф 3, първа алинея, първо изречение от него,
като има предвид, че:
(1)
Френските власти представиха на Комисията програма за 2011 г., в която се предвиждат фитосанитарни мерки във френските отвъдморски департаменти. В тази програма се определят целите, които следва да бъдат постигнати, очакваните отчетни резултати, мерките, които следва да се предприемат, тяхната продължителност и стойност с оглед на евентуално финансово участие на Съюза. Мерките, предвидени по посочената програма, отговарят на изискванията в Решение 2007/609/ЕО на Комисията от 10 септември 2007 г. относно определението за мерки, отговарящи на условията за финансиране от Общността по програмите за контрол на организми, вредни за растенията и растителните продукти, във френските отвъдморски департаменти, на Азорските острови и на Мадейра (2).
(2)
Поради това Комисията счита, че програмите отговарят на изискванията на член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 247/2006.
(3)
В съответствие с член 17, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 247/2006 следва да се определи подходящ максимален размер на финансовото участие на Съюза и плащанията следва да се извършат въз основа на представената от Франция документация.
(4)
В съответствие с член 3, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (3) финансовото участие на Съюза за фитосанитарните мерки следва да бъде финансирано от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. За целите на финансовия контрол на посочените мерки се прилагат членове 9, 36 и 37 от посочения регламент.
(5)
В съответствие с член 75 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (4) и член 90, параграф 1 от Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (5) поемането на разходите от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, прието от институцията или органите, на които са делегирани правомощия, което съдържа основните елементи на налагащото извършване на разходи действие.
(6)
Представената от френските власти програма и предвидените мерки се отнасят до 2011 г. Поради това настоящото решение следва да се прилага от началото на посочената календарна година, което да позволи подходящото финансиране и изпълнение на тези мерки.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране на разходите, предвидени в искането за съфинансиране, както е определено в представената от Франция програма.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се финансово участие на Съюза за Франция в официалната програма за контрол на организми, вредни за растенията и растителните продукти, във френските отвъдморски департаменти за 2011 г., както е определено в част А от приложението.
То се ограничава до максимум 60 % от общите допустими разходи, както е определено в част Б от приложението, с максимален размер от 165 000 EUR (без ДДС).
Член 2
1. Аванс от 100 000 EUR се изплаща в рамките на 60 дни след получаване на искане за плащане от Франция.
2. Остатъкът от финансовото участие на Съюза се изплаща, при условие че най-късно до 15 март 2012 г. на Комисията се представи в електронен вид окончателен доклад за изпълнението на програмата.
Докладът съдържа най-малко следното:
а)
кратка техническа оценка на цялата програма, включително на степента на осъществяване на физическите и качествените цели и на постигнатия напредък, както и оценка на непосредственото фитосанитарно и икономическо въздействие; и
б)
финансов отчет за разходите, посочващ действителните разходи, разбити по подпрограми и по мерки.
3. По отношение на примерната разбивка на бюджета, представена в част Б от приложението, Франция може да коригира средствата между различните мерки в една и съща подпрограма в рамките на 15 % от финансовото участие на Съюза в тази подпрограма, при условие че общият размер на допустимите разходи, предвидени в програмата, не е надхвърлен и следователно главните цели на програмата не са изложени на риск.
Франция уведомява Комисията за всякакви направени корекции.
Член 3
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2011 г.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Френската република.
Съставено в Брюксел на 28 февруари 2011 година.
DECIZIA COMISIEI
din 28 februarie 2011
privind contribuția financiară a Uniunii la un program pentru controlul organismelor dăunătoare plantelor și produselor din plante în departamentele franceze de peste mări pentru anul 2011
[notificată cu numărul C(2011) 1100]
(Numai textul în limba franceză este autentic)
(2011/132/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 247/2006 al Consiliului din 30 ianuarie 2006 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii (1), în special articolul 17 alineatul (3) primul paragraf prima teză,
întrucât:
(1)
Autoritățile franceze au prezentat Comisiei un program pentru anul 2011 care prevede măsuri în domeniul sănătății plantelor în departamentele franceze de peste mări. Programul respectiv specifică obiectivele care trebuie atinse, rezultatele așteptate, măsurile care trebuie puse în practică, durata și costurile acestora în vederea unei posibile contribuții financiare din partea Uniunii. Măsurile prevăzute în cadrul programului respectiv îndeplinesc cerințele Deciziei 2007/609/CE a Comisiei din 10 septembrie 2007 privind definirea măsurilor eligibile pentru finanțare comunitară în cadrul programelor pentru controlul asupra organismelor dăunătoare plantelor și produselor din plante în departamentele franceze de peste mări, în Azore și în Madeira (2).
(2)
Prin urmare, Comisia consideră că programul îndeplinește cerințele de la articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 247/2006.
(3)
În conformitate cu articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 247/2006, ar trebui fixat un nivel maxim al contribuției financiare a Uniunii, iar plata ar trebui efectuată pe baza documentației furnizate de Franța.
(4)
În conformitate cu articolul 3 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (3), contribuțiile financiare ale Uniunii la măsurile fitosanitare se finanțează din Fondul European de Garantare Agricolă. În scopul controlului financiar al respectivelor măsuri, se aplică articolele 9, 36 și 37 din regulamentul respectiv.
(5)
În conformitate cu articolul 75 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4) și cu articolul 90 alineatul (1) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), angajarea cheltuielilor din bugetul Uniunii este precedată de o decizie de finanțare care prezintă elementele esențiale ale acțiunii care implică cheltuielile și care este adoptată de instituția competentă sau de autoritățile împuternicite.
(6)
Programul prezentat de autoritățile franceze și măsurile prevăzute se referă la anul 2011. Prin urmare, prezenta decizie se aplică de la începutul anului calendaristic respectiv, permițând finanțarea și executarea adecvată a acestor măsuri.
(7)
Prezenta decizie constituie o decizie de finanțare privind cheltuielile prevăzute în cererea de cofinanțare, astfel cum au fost stabilite în cadrul programului prezentat de Franța.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului fitosanitar permanent,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În conformitate cu partea A din anexă, se aprobă o contribuție financiară a Uniunii către Franța pentru programul oficial privind controlul organismelor dăunătoare plantelor și produselor din plante în departamentele franceze de peste mări pentru anul 2011.
În conformitate cu partea B din anexă, contribuția se limitează la maximum 60 % din totalul cheltuielilor eligibile, ridicându-se la maximum 165 000 EUR (fără TVA).
Articolul 2
(1) În termen de 60 de zile de la primirea solicitării de plată din partea Franței, se plătește un avans de 100 000 EUR.
(2) Restul contribuției financiare a Uniunii se plătește în funcție de prezentarea către Comisie a unui raport final asupra punerii în aplicare a programului, în format electronic, cel târziu până la 15 martie 2012.
Raportul respectiv conține cel puțin următoarele informații:
(a)
o evaluare tehnică concisă a întregului program, cuprinzând gradul de realizare a obiectivelor materiale și calitative și progresele înregistrate, precum și o evaluare a impactului fitosanitar și economic imediat; și
(b)
o fișă financiară indicând cheltuielile efective defalcate în funcție de măsuri și de subprograme.
(3) În ceea ce privește defalcarea indicativă a bugetului stabilită în partea B din anexă, Franța poate ajusta finanțarea între diferitele măsuri din cadrul aceluiași subprogram până la o limită de 15 % din contribuția financiară a Uniunii la acest subprogram, cu condiția de a nu depăși suma totală a costurilor eligibile prevăzute în program și de a nu compromite prin aceasta principalele obiective ale programului.
Franța informează Comisia cu privire la orice modificări aduse.
Articolul 3
Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2011.
Articolul 4
Prezenta decizie se adresează Republicii Franceze.
Adoptată la Bruxelles, 28 februarie 2011.