РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 август 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008 по отношение на сроковете за доставка и приемането на зърнените култури за интервенция във Финландия за пазарната 2009/2010 година
(нотифицирано под номер C(2010) 5659)
(само текстовете на фински и шведски език са автентични)
(2010/456/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, буква а) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 687/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за установяване на процедури за приемане на зърнените култури от разплащателните агенции или интервенционните агенции и установяване на методи за анализ за определяне на качеството на зърното (2) предвижда, че в случай на допустимост на офертата операторите се уведомяват възможно най-бързо за графика на доставяне. За тази цел в член 2, параграф 4, първа алинея от цитирания регламент се предвижда, че за зърнените култури, различни от царевицата, последната доставка в интервенционния център, за който е подадена офертата, трябва да се извърши не по-късно от края на четвъртия месец след месеца, в който е приета офертата, но не по-късно от 31 юли за Финландия.
(2)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 6, параграф 6, че последното приемане трябва да се осъществи най-късно до края на втория месец след окончателната доставка, посочена в член 2, параграф 4, първа алинея, по отношение на зърнени култури, различни от царевица, но не по-късно от 31 август за Финландия.
(3)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 7, параграф 1 срок от двайсет работни дни, считано от взимането на представителната проба, за да се пристъпи към анализ на физическите и технологичните характеристики.
(4)
През пазарната година 2009/2010 реколтата от зърнени култури във Финландия достигна рекордното ниво от 4 300 000 t, от които 2 200 000 t ечемик. Като се взе предвид ситуацията на пазара на зърнени култури във Финландия, характеризиращ се с относително ниски нива на цени на производител, по-ниски от интервенционните цени, в течение на пазарната 2009/2010 за интервенция във Финландия бяха предложени значителни количества: около 823 000 t, от които 796 000 t ечемик и 27 000 t обикновена пшеница. Последната налична статистика след началото на периода на интервенция, направена на 1 юли 2010 г., описва общо количество зърнени култури, приети за интервенция, равняващи се на приблизително 573 000 t, от които 566 000 t ечемик и 7 000 t обикновена пшеница. Впоследствие остава значително количество оферти за интервенция, които все още следва да бъдат доставени и анализирани с оглед на приемането им за интервенция.
(5)
На 24 юни 2010 г. Финландия уведоми службите на Комисията, че търсенето на допълнителен капацитет за складиране за справяне с изобилието на оферти за зърнени култури за интервенция е отнело време и е довело до известно закъснение. Вследствие на това финландските власти молят за пазарната 2009/2010 година крайната дата за доставка на зърнени култури да се отложи за 30 септември 2010 г. и приемането на доставките - за 31 октомври 2010 г., както и да се удължи срокът за пристъпването към анализ на качеството им.
(6)
Като се вземат предвид посочените обстоятелства и с цел да се допусне адекватно приемане на предложените за пазарната 2009/2010 година зърнени култури, изглежда оправдано да се отговори положително на молбата на Финландия, като се приеме, чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008, удължаването на периода за доставка, на срока за пристъпване към анализ на качеството, както и на периода за приемане на продуктите, предложени за интервенция през цитираната пазарна година.
(7)
За офертите, подадени във Финландия за пазарната 2009/2010 година, следва да се предвиди прилагането на мерките, определени в настоящото решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 2, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, окончателната доставка на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършена най-късно на 30 септември 2010 г.
Член 2
Чрез дерогация от член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, последното приемане на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършено най-късно на 31 октомври 2010 г.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, срокът за анализиране на физическите и технологичните характеристики на мострите е тридесет работни дни във Финландия.
Член 4
Настоящото решение се прилага към офертите за интервенция, подадени за пазарната година 2009/2010.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Финландия.
Съставено в Брюксел на 17 август 2010 година.
DECIZIA COMISIEI
din 17 august 2010
de derogare de la Regulamentul (CE) nr. 687/2008 în ceea ce privește termenele de livrare și preluare a cerealelor pentru intervenție în Finlanda în anul de comercializare 2009-2010
[notificată cu numărul C(2010) 5659]
(Numai textele în limbile finlandeză și suedeză sunt autentice)
(2010/456/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 43 litera (a), coroborat cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 687/2008 al Comisiei din 18 iulie 2008 prin care se stabilesc procedurile de preluare a cerealelor de către agențiile de plăți sau de către agențiile de intervenție și metodele de analiză pentru determinarea calității cerealelor (2) prevede că, în cazul în care o ofertă este admisibilă, operatorilor li se comunică în cel mai scurt timp posibil programul de livrare. În acest scop, articolul 2 alineatul (4) primul paragraf din regulamentul respectiv prevede că, în cazul altor cereale decât porumbul, ultima livrare la centrul de intervenție pentru care a fost depusă oferta trebuie să se efectueze cel târziu la sfârșitul celei de a patra luni care urmează lunii în care a fost primită oferta, dar nu mai târziu de 31 iulie în cazul Finlandei.
(2)
Articolul 6 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 687/2008 prevede că, în cazul altor cereale decât porumbul, ultima preluare trebuie să se efectueze cel târziu la sfârșitul celei de a doua luni care urmează lunii în care a avut loc ultima livrare menționată la articolul 2 alineatul (4) primul paragraf, dar nu mai târziu de 31 august în cazul Finlandei.
(3)
Articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 687/2008 prevede pentru efectuarea analizelor caracteristicilor fizice și tehnologice un termen de douăzeci de zile lucrătoare de la constituirea mostrei reprezentative.
(4)
Recolta de cereale din Finlanda a atins, în anul de comercializare 2009-2010, nivelul record de 4,3 milioane de tone, din care 2,2 milioane de tone de orz. Ca urmare a situației pieței cerealelor în Finlanda, caracterizată de niveluri ale prețurilor de producție relativ joase și mai mici decât prețurile de intervenție, în cursul anului de comercializare 2009-2010 au fost oferite în această țară cantități importante pentru intervenție: aproximativ 823 000 de tone, din care 796 000 de tone de orz și 27 000 de tone de grâu. Ultimele statistici disponibile, întocmite la 1 iulie 2010, arată o cantitate totală de cereale pentru intervenție, preluată de la începutul perioadei de intervenție, de aproximativ 573 000 de tone, din care 566 000 de tone de orz și 7 000 de tone de grâu. Prin urmare, mai rămâne încă o cantitate neneglijabilă oferită pentru intervenție, care trebuie să fie livrată și analizată în vederea preluării pentru intervenție.
(5)
La 24 iunie 2010, Finlanda a informat serviciile Comisiei că identificarea capacităților de stocare suplimentare, necesare pentru a face față ofertelor abundente de cereale pentru intervenție, a necesitat timp, generând o anumită întârziere. În consecință, pentru anul de comercializare 2009-2010, autoritățile finlandeze solicită prelungirea datei limită de livrare a cerealelor până la 30 septembrie 2010 și a datei limită de preluare a cerealelor până la 31 octombrie 2010, precum și prelungirea termenului de efectuare a analizelor de calitate.
(6)
Având în vedere circumstanțele invocate și pentru a permite preluarea adecvată a cerealelor oferite pentru anul de comercializare 2009-2010, este justificat să se dea curs cererii Finlandei, acceptând, prin derogare de la Regulamentul (CE) nr. 687/2008, prelungirea perioadei de livrare, a termenului pentru efectuarea analizelor calitative, precum și a perioadei de preluare a produselor oferite pentru intervenție în acest an de comercializare.
(7)
Este necesar să se prevadă, pentru ofertele depuse în Finlanda în anul de comercializare 2009-2010, aplicarea măsurilor prevăzute de prezenta decizie.
(8)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Prin derogare de la articolul 2 alineatul (4) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 687/2008, pentru anul de comercializare 2009-2010, ultima livrare de cereale oferite pentru intervenție în Finlanda trebuie să se efectueze cel târziu la 30 septembrie 2010.
Articolul 2
Prin derogare de la articolul 6 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 687/2008, pentru anul de comercializare 2009-2010, ultima preluare de cereale oferite pentru intervenție în Finlanda trebuie să se efectueze cel târziu la 31 octombrie 2010.
Articolul 3
Prin derogare de la articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 687/2008, pentru anul de comercializare 2009-2010, termenul pentru analizarea caracteristicilor fizice și tehnologice ale mostrelor în Finlanda este de treizeci de zile lucrătoare.
Articolul 4
Prezenta decizie se aplică ofertelor pentru intervenție depuse pentru anul de comercializare 2009-2010.
Articolul 5
Prezenta decizie se adresează Republicii Finlanda.
Adoptată la Bruxelles, 17 august 2010.