РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 16 март 2010 година
относно разпределението на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) за установяването на брутния национален доход (БНД), използван за целите на бюджета на Европейския съюз и собствените му ресурси
(2010/196/ЕС, Евратом)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (1), и по-специално член 2, параграф 7, втора алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 448/98 на Съвета от 16 февруари 1998 г. за изменение и допълнение на Регламент (ЕО) № 2223/96 за разпределение на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) в рамките на Европейската система от национални и регионални сметки (ESA) (2) предвижда, че решението за разпределение на FISIM с цел установяване на брутния национален продукт, използван за целите на бюджета на Общността и собствените ѝ ресурси, се приема от Съвета. С действие от 1 януари 2002 г. понятието брутен национален продукт бе заменено с понятието брутен национален доход (БНД) съгласно член 2, параграф 7, първа алинея от Решение 2000/597/ЕО, Евратом на Съвета от 29 септември 2000 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (3).
(2)
Член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом предвижда, че когато измененията в Европейската система от национални и регионални сметки (ESA 95) водят до значителни промени в БНД, както е предоставен от Комисията, Съветът решава дали тези изменения се прилагат за целите на посоченото решение.
(3)
Уместно е да се използват най-новите статистически понятия за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси, по-специално що се отнася до установяването на БНД, предоставен от Комисията в приложение на ESA 95. Поради това FISIM следва да бъдат разпределени за установяването на БНД за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
(4)
До октомври 2008 г. всички 27 държави-членки на ЕС изпратиха данните си, включително информация за разпределението на FISIM съобразно новата методология. Оценката на тези данни показа, че разпределението на FISIM води до значителна промяна по смисъла на член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом, тъй като увеличава БНД средно с повече от 1 % и предполага, в случай на прилагане на метода, описан в член 3 от посоченото решение, промяна на таваните, установени с член 3.
(5)
Следователно разпределението на FISIM следва да се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом.
(6)
Счита се за целесъобразно произтичащите от това промени да се прилагат от 2010 финансова година,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) се разпределят за установяване на брутния национален доход за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
Член 2
Разпределението FISIM съгласно член 1 се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом от 1 януари 2010 г.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2010 г.
Член 4
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 16 март 2010 година.
DECIZIA CONSILIULUI
din 16 martie 2010
privind alocarea de servicii de intermediere financiară măsurate indirect (SIFMI) pentru stabilirea venitului național brut (VNB) folosit pentru bugetul Uniunii Europene și resursele proprii ale acesteia
(2010/196/UE, Euratom)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (1), în special articolul 2 alineatul (7) al doilea paragraf,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere avizul Parlamentului European,
întrucât:
(1)
Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 448/98 al Consiliului din 16 februarie 1998 de completare și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2223/96 privind repartiția serviciilor de intermediere financiară măsurate indirect (SIFMI) în cadrul sistemului european de conturi naționale și regionale (SEC) (2) prevede că decizia de a aloca SIFMI pentru stabilirea produsului național brut folosit pentru bugetul comunitar și resursele proprii ale acestuia este adoptată de Consiliu. Începând cu 1 ianuarie 2002, conceptul de produs național brut a fost înlocuit cu conceptul de venit național brut (VNB), în temeiul articolului 2 alineatul (7) primul paragraf din Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (3).
(2)
Articolul 2 alineatul (7) al doilea paragraf din Decizia 2007/436/CE, Euratom prevede că, atunci când modificările la sistemul european de conturi naționale și regionale (SEC 95) determină modificări semnificative ale VNB, astfel cum a fost stabilit de Comisie, Consiliul trebuie să hotărască dacă aceste modificări se aplică în sensul deciziei.
(3)
Este necesar să se folosească cele mai recente concepte statistice pentru bugetul Uniunii și resursele proprii ale acesteia, în special în ceea ce privește stabilirea VNB, astfel cum se prevede de către Comisie, în aplicarea SEC 95. Prin urmare, SIFMI ar trebui alocate pentru stabilirea VNB pentru bugetul Uniunii și resursele proprii ale acesteia.
(4)
În octombrie 2008, toate cele 27 de state membre ale UE au transmis datele lor, inclusiv alocarea de SIFMI conform noii metodologii. Analiza acestor date a arătat că alocarea de SIFMI determină o modificare semnificativă în sensul celui de al doilea paragraf al articolului 2 alineatul (7) din Decizia 2007/436/CE, Euratom, întrucât majorează VNB cu peste 1 % în medie și implică, atunci când se aplică metoda descrisă la articolul 3 din decizie, o modificare a plafoanelor stabilite de articolul 3.
(5)
Prin urmare, alocarea de SIFMI ar trebui să se aplice în sensul Deciziei 2007/436/CE, Euratom.
(6)
Se consideră adecvat ca modificările rezultate să se aplice începând cu exercițiul financiar 2010,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Serviciile de intermediere financiară măsurate indirect (SIFMI) se alocă pentru stabilirea venitului național brut pentru bugetul Uniunii și resursele proprii ale acesteia.
Articolul 2
Alocarea de SIFMI în temeiul articolului 1 se aplică în sensul Deciziei 2007/436/CE, Euratom începând cu 1 ianuarie 2010.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2010.
Articolul 4
Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 16 martie 2010.