РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1266/2010 НА КОМИСИЯТА
от 22 декември 2010 година
за изменение на Директива 2007/68/ЕО по отношение на изискванията за етикетиране на вината
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (1), и по-специално член 21 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/68/ЕО на Комисията (2) се изменя списъкът от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО, в което се посочват съставките, които трябва да бъдат означавани на етикета на храните, тъй като е вероятно да причинят неблагоприятни реакции при податливи хора; с нея също така се изготвя списък на някои вещества, произхождащи от съставките, изброени в приложение IIIа, за които е научно установено, че при определени обстоятелства няма вероятност да причинят неблагоприятни реакции и поради това са изключени от изискванията за етикетиране. Освен това с нея се отменя Директива 2005/26/ЕО на Комисията от 21 март 2005 г. за определяне на списък с хранителни съставки или вещества, временно изключени от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО (3).
(2)
Тъй като промените в етикетирането засягат промишлеността, и основно малките и средните предприятия, които се нуждаят от период на адаптиране за плавния преход към новите изисквания за етикетиране, в Директива 2007/68/ЕО се предвиждат временни мерки за улесняване на прилагането на новите правила, като се разрешава продажбата на храни, пуснати на пазара и етикетирани преди 31 май 2009 г., които са в съответствие с изискванията на Директива 2005/26/ЕО, до изчерпване на складовите наличности.
(3)
С Регламент (ЕО) № 415/2009 на Комисията (4) преходният период, предвиден с тези временни мерки, бе продължен до 31 декември 2010 г. по отношение на вината, така както са определени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета (5).
(4)
Вследствие на отмяната на Регламент (ЕО) № 479/2008 вината понастоящем са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6). Поради това позоваването следва да бъде към посоченото приложение.
(5)
В съответствие с член 6, параграф 11, първа алинея от Директива 2000/13/ЕО списъкът, фигуриращ в приложение IIIа, се преразглежда систематично и, когато това е необходимо, се актуализира въз основа на последните постижения на научното познание.
(6)
Винаро-лозарският сектор проведе нови научни изследвания относно алергизиращото действие на казеина и яйчния албумин, получени съответно от мляко и от яйца, когато са използвани като избистрящи агенти във винопроизводството. Според заявителя тези изследвания се основават на нови научни данни, които сочат, че няма вероятност вината, избистрени с казеин и яйчен албумин при спазване на добрата производствена практика, да предизвикат неблагоприятни реакции при алергични към мляко или яйца лица.
(7)
На 8 юни и 19 юли 2010 г. Международната организация по лозата и виното отправи искане за изключение от изискванията за етикетиране по отношение на казеина и яйчения албумин, използвани при производството на вино като спомагателно средство при преработката с цел избистряне.
(8)
На 14 юли и 30 юли Комисията отправи искане до ЕОБХ за изготвяне на научни становища относно горепосочените вещества.
(9)
За да се избегне налагането на излишни тежести на икономическите оператори поради промени в правилата за етикетиране, задължителното прилагане на Директива 2007/68/ЕО във винаро-лозарския сектор следва да бъде отложено до извършването на научната оценка от страна на ЕОБХ.
(10)
Вследствие на това датата, предвидена в член 3, трета алинея от Директива 2007/68/ЕО, с която се определя продължителността на преходния период, следва да бъде фиксирана на 30 юни 2012 г. за вина, пуснати на пазара или етикетирани преди тази дата и до изчерпване на техните складови наличности, при условие че съответстват на предходните действащи разпоредби, а именно - на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО.
(11)
Поради това Директива 2007/68/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 3 от Директива 2007/68/ЕО третата алинея се заменя със следното:
„Държавите-членки разрешават вина, така както са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007, пуснати на пазара или етикетирани преди 30 юни 2012 г., които съответстват на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, да се продават до изчерпване на складовите наличности.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 декември 2010 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 1266/2010 AL COMISIEI
din 22 decembrie 2010
de modificare a Directivei 2007/68/CE în ceea ce privește cerințele de etichetare pentru vinuri
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 martie 2000 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la etichetarea și prezentarea produselor alimentare, precum și la publicitatea acestora (1), în special articolul 21,
întrucât:
(1)
Directiva 2007/68/CE a Comisiei (2) modifică lista din anexa IIIa la Directiva 2000/13/CE în care se menționează ingredientele care trebuie să apară pe etichetele alimentelor, având în vedere că ele pot provoca reacții adverse la persoane susceptibile; de asemenea, în directivă se precizează anumite substanțe derivate din ingredientele menționate în anexa IIIa, în cazul cărora s-a demonstrat științific că este puțin probabil ca, în anumite condiții, să producă reacții adverse și care, prin urmare, nu fac obiectul cerințelor privind etichetarea. Mai mult, ea abrogă Directiva 2005/26/CE a Comisiei din 21 martie 2005 de stabilire a unei liste de substanțe sau ingrediente alimentare excluse provizoriu din anexa IIIa la Directiva 2000/13/CE (3).
(2)
Având în vedere că modificările privind normele de etichetare afectează industria, în principal întreprinderile mici și mijlocii care au nevoie de o perioadă de adaptare care să faciliteze tranziția către noile cerințe în materie de etichetare, Directiva 2007/68/CE a prevăzut măsuri temporare pentru facilitarea aplicării noilor norme, prin autorizarea comercializării alimentelor introduse pe piață sau etichetate înainte de 31 mai 2009, care erau în conformitate cu Directiva 2005/26/CE, până la epuizarea stocurilor.
(3)
Perioada de tranziție prevăzută de aceste măsuri temporare a fost prelungită, până la 31 decembrie 2010, prin Regulamentul (CE) nr. 415/2009 al Comisiei (4), pentru vinuri, astfel cum sunt definite în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 479/2008 al Consiliului (5).
(4)
În urma abrogării Regulamentului (CE) nr. 479/2008, vinurile sunt definite în prezent în anexa XIb la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (6). În consecință, ar trebui să se facă referință la anexa respectivă.
(5)
În conformitate cu articolul 6 alineatul (11) primul paragraf din Directiva 2000/13/CE, lista menționată la anexa IIIa ar trebui reexaminată în mod sistematic și, după caz, actualizată pe baza celor mai recente cunoștințe științifice.
(6)
Sectorul vitivinicol a efectuat noi studii științifice privind alergenicitatea cazeinei și ovalbuminei, care provin din lapte și, respectiv, din ouă și sunt utilizate ca agenți de limpezire în procesul de vinificație. Conform solicitantului, studiile menționate mai sus se bazează pe noi date științifice care demonstrează că vinurile limpezite cu cazeină și ovalbumină în conformitate cu bunele practici de fabricație nu sunt susceptibile să declanșeze reacții adverse la persoanele alergice la lapte sau ouă.
(7)
La 8 iunie și la 19 iulie 2010, Organizația Internațională pentru Vie și Vin a depus o cerere de exceptare de la normele de etichetare referitoare la cazeina și ovalbumina utilizate la fabricarea vinului în calitate de auxiliari tehnologici (agenți de limpezire).
(8)
La 14 iulie și la 30 iulie 2010, Comisia a înaintat EFSA solicitări de avize științifice privind substanțele menționate mai sus.
(9)
Pentru evitarea unor sarcini inutile pentru operatorii economici din cauza modificărilor privind normele de etichetare, obligativitatea punerii în aplicare în sectorul vitivinicol a Directivei 2007/68/CE ar trebui amânată până la finalizarea evaluării științifice de către EFSA.
(10)
Prin urmare, ar trebui ca data menționată la articolul 3 paragraful al treilea din Directiva 2007/68/CE, care prevede o perioadă tranzitorie, să fie modificată cu data de 30 iunie 2012 pentru a autoriza comercializarea, până la epuizarea stocurilor, a vinurilor introduse pe piață sau etichetate înainte de data respectivă, cu condiția ca ele să satisfacă dispozițiile anterior în vigoare, și anume cele din Directiva 2005/26/CE.
(11)
Prin urmare, Directiva 2007/68/CE ar trebui modificată în consecință.
(12)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și nu au întâmpinat nicio opoziție din partea Parlamentului European sau a Consiliului,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
La articolul 3 din Directiva 2007/68/CE, paragraful al treilea se înlocuiește cu următorul text:
„Statele membre autorizează comercializarea vinurilor, astfel cum sunt definite în anexa XIb la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, introduse pe piață sau etichetate înainte de 30 iunie 2012 și care sunt în conformitate cu dispozițiile Directivei 2005/26/CE, până la epuizarea stocurilor.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 22 decembrie 2010.