РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1260/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 945/2010 за приемане на план относно разпределянето между държавите-членки на ресурси, начислими към 2011 бюджетна година, за снабдяването с храна от интервенционните складове в полза на най-нуждаещите се лица в ЕС и за дерогация от някои разпоредби на Регламент (ЕС) № 807/2010
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 43, букви е) и ж) във връзка с член 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2799/98 на Съвета от 15 декември 1998 г. за определяне на агромонетарния режим на еврото (2), и по-специално член 3, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Предвид факта, че наличностите в интервенционните складове за снабдяване по схемата за разпределянето на храна между най-нуждаещите се лица съгласно годишния план за 2012 г., приет с Регламент за изпълнение (ЕС) № 562/2011 на Комисията (3), са значително по-малки спрямо предходните години, е целесъобразно да се удължи периодът на изпълнение на годишния план за 2011 г., приет с Регламент (ЕС) № 945/2010 на Комисията (4), за да могат държавите-членки да допълнят хранителните продукти, определени по плана за 2012 г. за разпределяне между крайните получатели, със средства, спестени по годишния план за 2011 г.
(2)
Вследствие на жалби, подадени срещу тръжни процедури, и забавяне в съответните съдебни процедури Гърция не успя да приключи операциите по заплащане на хранителни продукти, закупени от пазара, и да изтегли част от разпределеното ѝ количество масло от интервенционните складове на Съюза. Гръцките компетентни органи подадоха искане до Комисията за удължаване на крайния срок, посочен в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 807/2010 на Комисията от 14 септември 2010 г. относно установяване на подробни правила за снабдяването с храна от интервенционни складове в полза на най-нуждаещите се лица в ЕС (5), и на крайния срок, посочен в член 4 от Регламент (ЕС) № 945/2010. Португалия подаде сходно искане във връзка с крайния срок за операциите по заплащане, установени в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 807/2010. С оглед на трудната финансова ситуация, в която са поставени дадените държави-членки, е целесъобразно да им се позволи да приключат операциите по заплащане за продуктите, пуснати в обращение на пазара, и да изтеглят количествата, останали в интервенционните складове, така че тези разпределения да останат налични за увеличаване на количеството хранителни продукти, разпределени между най-нуждаещите се лица. Следователно е необходимо да се разреши удължаване на тези два срока. С цел да се гарантира равнопоставено отношение към държавите-членки дерогациите следва да покриват всички операции по изплащане на продукти, пуснати в обращение на пазара, и всички изтегляния на млечни продукти от интервенционни складове по годишния план за 2011 г. Тъй като крайният срок за приключване на операциите по заплащане на продуктите, закупувани от пазара, беше 1 септември, а за изтегляне на млечни продукти от интервенционните складове на Съюза - 30 септември, дадените две дерогации следва да се прилагат с обратно действие.
(3)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 945/2010 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член 3а:
„Член 3а
Чрез дерогация от член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 807/2010 периодът за изпълнение на годишния план за разпределяне за 2011 г. приключва на 29 февруари 2012 г.“
2)
В член 4 първата алинея се заменя със следното:
„Чрез дерогация от член 3, параграф 2, първа и трета алинея от Регламент (ЕС) № 807/2010 в рамките на плана за разпределяне за 2011 г. изтеглянето на масло и обезмаслено мляко на прах от интервенционните складове се извършва от 1 юни до 31 декември 2011 г. Разходите за съхранение на разпределените количества масло и обезмаслено мляко на прах в интервенционните складове между 30 септември и датата на действителното изтегляне от интервенционните складове са за сметка на държавата-членка, на която са разпределени продуктите съгласно плана за разпределяне за 2011 г.“
3)
Вмъква се следният член 5а:
„Член 5а
Чрез дерогация от член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 807/2010 в рамките на годишния план за разпределяне за 2011 г. операциите по заплащане на продукти, които трябва да се доставят от оператора, приключват преди 31 декември 2011 г., когато се отнася за продукти, които трябва да бъдат пуснати на пазара съгласно член 2, параграф 3, буква а), подточки iii) и iv) от Регламент (ЕС) № 807/2010.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точки 2 и 3 се прилагат от 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 декември 2011 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1260/2011 AL COMISIEI
din 2 decembrie 2011
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 945/2010 al Comisiei de adoptare a planului de repartizare către statele membre a resurselor imputabile exercițiului bugetar 2011 pentru furnizarea de alimente din stocurile de intervenție pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniunea Europeană și de derogare de la anumite dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 807/2010
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP) (1), în special articolul 43 literele (f) și (g) coroborat cu articolul 4,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2799/98 al Consiliului din 15 decembrie 1998 de stabilire a sistemului agromonetar pentru moneda euro (2), în special articolul 3 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Având în vedere că stocurile de intervenție disponibile în cadrul schemei de distribuire de produse alimentare pentru persoanele cele mai defavorizate din planul anual pentru 2012 adoptat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 562/2011 al Comisiei (3) sunt substanțial reduse față de anii precedenți, este necesară prelungirea perioadei de punere în aplicare a planului anual pentru 2011 adoptat prin Regulamentul (UE) nr. 945/2010 al Comisiei (4) pentru ca statele membre să poată completa produsele alimentare care urmează să fie distribuite destinatarilor finali în cadrul planului pentru 2012 cu resurse care ar putea fi economisite în cadrul planului anual pentru 2011.
(2)
Ca urmare a recursurilor împotriva procedurilor de atribuire a contractelor și a întârzierilor înregistrate de procedurile judiciare relevante, Grecia nu a fost în măsură să încheie efectuarea plăților pentru achiziționarea anumitor produse alimentare de pe piață și să retragă din stocurile de intervenție ale Uniunii o parte din cantitatea de unt care i-a fost atribuită. Autoritățile din Grecia au prezentat Comisiei o cerere de prelungire a termenului stabilit la articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 807/2010 al Comisiei din 14 septembrie 2010 de stabilire a normelor de punere în aplicare pentru livrarea de produse alimentare din stocurile de intervenție pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniune (5) și a termenului stabilit la articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 945/2010. Portugalia a prezentat o cerere asemănătoare cu privire la termenul pentru operațiunile de plată stabilit la articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 807/2010. Având în vedere situația financiară dificilă cu care se confruntă statele membre respective, este necesar să li se permită încheierea operațiunilor de plată pentru produsele mobilizate pe piață și să se permită retragerea cantităților rămase din stocurile de intervenție, astfel încât respectivele cantități atribuite să rămână disponibile pentru a spori cantitatea de produse alimentare distribuite persoanelor celor mai defavorizate. Prin urmare, este necesar să se acorde prelungirea celor două termene respective. Pentru a garanta tratamentul egal al statelor membre, derogările trebuie să acopere toate operațiunile de plată pentru produse mobilizate pe piață și toate retragerile de produse lactate din stocurile de intervenție în cadrul planului anual pentru 2011. Deoarece termenul limită în cazul operațiunilor de plată pentru produsele mobilizate pe piață era stabilit la 1 septembrie, iar cel pentru retragerea produselor lactate din stocurile de intervenție ale Uniunii la 30 septembrie, cele două derogări respective trebuie să se aplice retroactiv.
(3)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 945/2010 se modifică după cum urmează:
1.
Se introduce următorul articol 3a:
„Articolul 3a
Prin derogare de la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 807/2010 perioada de punere în aplicare a planului anual pentru 2011 se încheie la 29 februarie 2012.”
2.
La articolul 4, primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Prin derogare de la articolul 3 alineatul (2) primul și al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 807/2010, pentru planul de distribuție pentru 2011, retragerea din stocurile de intervenție a untului și a laptelui praf degresat are loc în perioada 1 iunie-31 decembrie 2011. Cheltuielile care decurg din păstrarea în stocurile de intervenție a cantităților de unt și de lapte praf degresat atribuite în intervalul dintre 30 septembrie și data retragerii efective din stocurile de intervenție sunt suportate de statele membre cărora li se atribuie produsele în cadrul planului de distribuire pentru 2011.”
3.
Se introduce următorul articol 5a:
„Articolul 5a
Prin derogare de la articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 807/2010, în cadrul planului de distribuire pentru 2011, operațiunile de plată pentru produsele care urmează a fi livrate de operator se încheie, în cazul produselor mobilizate pe piață în temeiul articolului 2 alineatul (3) litera (a) punctele (iii) și (iv) din Regulamentul (UE) nr. 807/2010, înainte de 31 decembrie 2011.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 1 punctele 2 și 3 se aplică de la 31 august 2011.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 2 decembrie 2011.