РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
DECYZJA KOMISJI
z dnia 29 marca 2011 r.
w sprawie zgodności normy EN 14682:2007 dotyczącej sznurów i sznurków ściągających w odzieży dziecięcej z ogólnym wymogiem bezpieczeństwa określonym w dyrektywie 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i publikacji odniesienia do tej normy w Dzienniku Urzędowym
(notyfikowana jako dokument nr C(2011) 1860)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2011/196/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów (1), w szczególności jej art. 4 ust. 2,
po zasięgnięciu opinii Stałego Komitetu powołanego na mocy art. 5 dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Przepisy art. 3 ust. 1 dyrektywy 2001/95/WE zobowiązują producentów do wprowadzania na rynek jedynie produktów bezpiecznych.
(2)
Zgodnie z art. 3 ust. 2 dyrektywy 2001/95/WE produkt jest uważany za bezpieczny, o ile uwzględnione zostały zagrożenia i kategorie zagrożeń objęte odnośnymi normami krajowymi, jeżeli spełnia dobrowolne normy krajowe będące transpozycją norm europejskich, do których Komisja musi opublikować odniesienia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zgodnie z art. 4 ust. 2 wymienionej dyrektywy.
(3)
Na mocy art. 4 ust. 1 wymienionej dyrektywy europejskie organy normalizacyjne ustanawiają normy europejskie na podstawie zleceń sporządzonych przez Komisję. Komisja publikuje odniesienia do takich norm.
(4)
Przepisy art. 4 ust. 2 dyrektywy ustanawiają procedurę publikacji odniesień do norm przyjętych przez europejskie organy normalizacyjne przed wejściem w życie wymienionej dyrektywy. W przypadku gdy te normy zapewniają zgodność z ogólnym wymogiem bezpieczeństwa, Komisja może podjąć decyzję o opublikowaniu odniesień do tych norm w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W takich przypadkach Komisja z własnej inicjatywy lub na wniosek państwa członkowskiego, zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 15 ust. 2 wymienionej dyrektywy, podejmuje decyzję, czy dana norma spełnia ogólny wymóg bezpieczeństwa. Po konsultacji z Komitetem utworzonym na mocy art. 5 dyrektywy 98/34/WE Komisja podejmuje decyzję o publikacji odniesienia do danej normy. Komisja powiadamia państwa członkowskie o swojej decyzji.
(5)
W listopadzie 2000 r. Komisja przesłała zlecenie M/309 do CEN (Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego) w celu opracowania europejskich norm bezpieczeństwa odnoszących się do zagrożeń związanych z uduszeniem, urazem i uwięzieniem stwarzanych przez sznury i sznurki ściągające w odzieży dziecięcej.
(6)
CEN przyjął normę EN 14682:2004 w odpowiedzi na zlecenie Komisji. Komisja opublikowała swoje odniesienie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (3).
(7)
We wrześniu 2007 r. norma EN 14682:2004 została zastąpiona nową wersją przyjętą przez CEN. Wskazana wersja wyjaśnia wymogi dotyczące sznurów i sznurków ściągających w odzieży dziecięcej oraz zawiera rysunki objaśniające. Odniesienie do normy EN 14682:2007 nie jest opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(8)
Między listopadem 2008 r. a lutym 2010 r. organy nadzoru rynku 11 państw członkowskich wspólnie zbadały zgodność odzieży dziecięcej na swoich rynkach z wymogami EN 14682:2007. Projekt ten był współfinansowany przez Komisję (4).
(9)
Krajowe organy nadzoru rynkowego uczestniczące w projekcie przesłały ponad 400 notyfikacji RAPEX dotyczących odzieży, która nie spełniała wymogów normy EN 14682:2007. Wymienione notyfikacje stanowiły znaczną część wszystkich notyfikacji RAPEX otrzymanych w 2009 r. (5).
(10)
Wspólny projekt promował również rozpowszechnianie wiedzy oraz podnoszenie świadomości w zakresie normy EN 14682:2007 wśród podmiotów gospodarczych w całym łańcuchu dostaw.
(11)
Komisja uważa, że norma EN 14682:2007 jest zgodna ze zleceniem M/309, spełnia ogólny wymóg bezpieczeństwa określony w dyrektywie 2001/95/WE oraz że odniesienie do niej powinno być opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy.
(12)
Niniejsza decyzja w sprawie zgodności normy EN 14682:2007 z ogólnym wymogiem bezpieczeństwa zostaje podjęta z inicjatywy Komisji.
(13)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu powołanego na mocy dyrektywy 2001/95/WE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Norma EN 14682:2007 „Bezpieczeństwo odzieży dziecięcej - Sznury i sznurki ściągające w odzieży dziecięcej - Specyfikacja” spełnia ogólny wymóg bezpieczeństwa określony w dyrektywie 2001/95/WE w zakresie obejmowanych przez nią zagrożeń.
Artykuł 2
Odniesienie do normy EN 14682:2007 jest publikowane w serii C Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej i zastępuje odniesienie do normy EN 14682:2004.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 29 marca 2011 r.