РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 274/2012 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1152/2009 за налагане на специални условия за вноса на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 се предвижда възможността Комисията да приема спешни мерки, когато е очевидно, че дадена храна или фураж, които са внесени от трета страна, има вероятност да представлява сериозен риск за здравето на човека и животните или околната среда и че този риск не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите от заинтересованата държава-членка мерки.
(2)
С Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията (2) Комисията наложи специални условия за вноса от някои трети страни на определени храни, в които максимално допустимите количества афлатоксини, установени с Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията (3), се оказа, че са редовно превишавани.
(3)
Предвид факта, че кодовете по Комбинираната номенклатура са променени за някои категории храни, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 1152/2009, целесъобразно е съответно да се променят кодовете по КН в посочения регламент.
(4)
Целесъобразно е да се отмени преходната разпоредба за храните, внос от Съединените американски щати, които не попадат в обхвата на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, тъй като на операторите от Съединените американски щати бе предоставено достатъчно време за изпълнение на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини.
(5)
Предвид броя и естеството на съобщенията чрез системата за бързо предупреждение за храни и фуражи в някои случаи следва да се намалят търговският обем, резултатите от инспекциите на Хранителната и ветеринарна служба и резултатите от проверките и честотата на вземането на проби за анализ. При вноса на бадеми от Турция и на бразилски орехи от Бразилия бяха забелязани много малък брой несъответствия. Поради това е целесъобразно да се намали честотата на проверките за тези храни. От съображения за яснота и с цел да се осигури последователност с останалата част от законодателството на ЕС е целесъобразно да се упомене изрично, че проверките за идентичност ще се извършват със същата честота като физическите проверки (вземане на проба и анализ).
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 1152/2009 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Разпоредби за изменение
Регламент (ЕО) № 1152/2009 се изменя, както следва:
(1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на вноса на следните храни и на преработените и смесените храни, в които те се съдържат:
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупка;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
ii)
печен или пържен шамфъстък с код по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и с код КН 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spp.) със или без черупки, с код по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
iv)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50, съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
каши от смокини, шамфъстъци и лешници с код по КН 2007 10 или 2007 99;
vi)
лешници и шамфъстъци, приготвени или консервирани, включително смеси, с код по КН 2008 19 и смокини, приготвени или консервирани, с код по КН 2008 99, включително смеси с код по КН 2008 97;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шамфъстъци, включени в код по КН 1106 30 90;
viii)
нарязани на парчета или ленти, или натрошени лешници с код по КН 0802 22 00 и 2008 19;
е)
следните храни с произход или изпращани от Съединените американски щати:
i)
бадеми със или без черупки, с код по КН 0802 11 или 0802 12;
ii)
бадеми, печени или пържени, с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бадеми.
2. Параграф 1 не се прилага за пратки от храни с бруто тегло, непревишаващо 20 kg, или за преработени или смесени храни, съдържащи храните, изброени в букви б)-е) от параграф 1, в количество под 20 %“.
(2)
В член 4 параграф 6 се заличава.
(3)
В член 7 параграфи 4 и 5 се заменят със следното:
„4. Компетентните органи в определения пункт за внос извършват проверка за идентичност и вземат проба за анализ на афлатоксин B1 и за цялостно заразяване с афлатоксин на някои пратки с честотата, посочена в параграф 5, и в съответствие с приложение I към Регламент (ЕО) № 401/2006 преди пускането в свободно обращение в Съюза.
5. Проверката на идентичността и вземането на пробите за анализ, посочени в параграф 4, се извършват върху:
а)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Бразилия;
б)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Китай;
в)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Египет;
г)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Иран;
д)
приблизително 5 % от пратките от всяка категория лешници и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка ii) и подточки iv)-viii), приблизително 20 % от пратките от всяка категория сушени смокини и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка i) и подточки iv)-vii), и приблизително 50 % от пратките от всяка категория шамфъстъци и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1), буква д), подточки iii)-vii);
е)
на случаен принцип за пратки с посочените в член 1, параграф 1, буква е) храни от Съединените американски щати.“
Член 2
Преходни мерки
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 и член 7, параграф 2 храни с произход от Съединените американски щати и посочени в член 1, параграф 1, буква е), които са напуснали САЩ преди влизането в сила на настоящия регламент и които не са придружени от сертификат по Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, могат да бъдат внесени в ЕС, при условие че подлежат на физическа проверка, включително вземане на проба и анализ.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 март 2012 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 274/2012
z dnia 27 marca 2012 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1152/2009 nakładające specjalne warunki dotyczące przywozu niektórych środków spożywczych z niektórych państw trzecich w związku z ryzykiem zanieczyszczenia aflatoksynami
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (1), w szczególności jego art. 53 ust. 1 lit. b) ppkt (ii),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W art. 53 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 umożliwia się Komisji podejmowanie nadzwyczajnych środków w sytuacji, kiedy ewidentnie żywność i pasza przywożone z państwa trzeciego mogą stworzyć poważne ryzyko dla zdrowia ludzi, zwierząt lub środowiska, a takie ryzyko nie może zostać w zadowalającym stopniu ograniczone za pomocą środków podjętych indywidualnie przez państwa członkowskie.
(2)
Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1152/2009 (2) Komisja nałożyła specjalne warunki dotyczące przywozu z niektórych państw trzecich niektórych środków spożywczych, w których najwyższe dopuszczalne poziomy aflatoksyn, określone rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1881/2006 (3), wydawały się często przekraczane.
(3)
Ponieważ dla niektórych kategorii żywności objętych rozporządzeniem (WE) nr 1152/2009 uległy zmianie kody Nomenklatury scalonej (CN), należy odpowiednio zmienić kody CN w tym rozporządzeniu.
(4)
Należy uchylić przepisy przejściowe dotyczące środków spożywczych przywożonych ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, które nie są objęte planem dobrowolnego badania na obecność aflatoksyn, jako że podmiotom w Stanach Zjednoczonych Ameryki zapewniono wystarczająco dużo czasu na wdrożenie tego planu.
(5)
Biorąc pod uwagę liczbę i rodzaj zgłoszeń do systemu wczesnego ostrzegania o niebezpiecznej żywności i paszach, wielkość obrotów handlowych, wyniki inspekcji przeprowadzonych przez Biuro ds. Żywności i Weterynarii oraz wyniki kontroli, w niektórych przypadkach należy zmniejszyć częstotliwość pobierania próbek do analizy. W przypadku orzechów leszczyny z Turcji i orzechów brazylijskich z Brazylii odnotowano bardzo niewiele przypadków niezgodności przy przywozie. Właściwe jest zatem zmniejszenie częstotliwość kontroli w odniesieniu do tych środków spożywczych. Dla jasności i w celu zapewnienia spójności z pozostałym prawodawstwem UE należy wyraźnie wspomnieć, że kontrole tożsamości są przeprowadzane z taką samą częstotliwością jak kontrole fizyczne (pobieranie i analiza próbek).
(6)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1152/2009.
(7)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przepisy zmieniające
W rozporządzeniu (WE) nr 1152/2009 wprowadza się następujące zmiany:
1)
artykuł 1 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 1
Zakres
1. Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do przywozu następujących środków spożywczych oraz przetworzonych i złożonych środków spożywczych wchodzących w ich skład:
a)
następujące środki spożywcze pochodzące lub wysyłane z Brazylii:
(i)
orzechy brazylijskie w łupinach objęte kodem CN 0801 21 00;
(ii)
mieszanki orzechów lub suszonych owoców objęte kodem CN 0813 50 i zawierające orzechy brazylijskie w łupinach;
b)
następujące środki spożywcze pochodzące lub wysyłane z Chin:
(i)
orzeszki ziemne objęte kodem CN 1202 41 00 lub 1202 42 00;
(ii)
orzeszki ziemne objęte kodem CN 2008 11 91 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto przekraczającej 1 kg) lub 2008 11 98 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 1 kg);
(iii)
prażone orzeszki ziemne objęte kodem CN 2008 11 96 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 1 kg);
c)
następujące środki spożywcze pochodzące lub wysyłane z Egiptu:
(i)
orzeszki ziemne objęte kodem CN 1202 41 00 lub 1202 42 00;
(ii)
orzeszki ziemne objęte kodem CN 2008 11 91 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto przekraczającej 1 kg) lub 2008 11 98 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 1 kg);
(iii)
prażone orzeszki ziemne objęte kodem CN 2008 11 96 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 1 kg);
d)
następujące środki spożywcze pochodzące lub wysyłane z Iranu:
(i)
pistacje objęte kodem CN 0802 51 00 lub 0802 52 00;
(ii)
prażone pistacje objęte kodami CN 2008 19 13 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto przekraczającej 1 kg) i 2008 19 93 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 1 kg);
e)
następujące środki spożywcze pochodzące lub wysyłane z Turcji:
(i)
suszone figi objęte kodem CN 0804 20 90;
(ii)
orzechy leszczyny (Corylus spp.) w łupinach lub bez łupin objęte kodem CN 0802 21 00 lub 0802 22 00;
(iii)
pistacje objęte kodem CN 0802 51 00 lub 0802 52 00;
(iv)
mieszanki orzechów lub owoców suszonych objęte kodem CN 0813 50 i zawierające figi, orzechy leszczyny lub pistacje;
(v)
pasta figowa, pasta z pistacji i pasta z orzechów leszczyny objęte kodami 2007 10 lub 2007 99;
(vi)
orzechy leszczyny i pistacje, przetworzone lub zakonserwowane, w tym mieszanki, objęte kodem CN 2008 19 i figi, przetworzone lub zakonserwowane, objęte kodem CN 2008 99, w tym mieszanki, objęte kodem CN 2008 97;
(vii)
mąka, mączka i proszek z orzechów leszczyny, fig i pistacji objęte kodem CN 1106 30 90;
(viii)
orzechy leszczyny w kawałkach, w plasterkach i łamane, objęte kodami CN 0802 22 00 i 2008 19;
f)
następujące środki spożywcze pochodzące lub wysyłane ze Stanów Zjednoczonych Ameryki:
(i)
migdały w łupinach lub bez łupin objęte kodem CN 0802 11 lub 0802 12;
(ii)
migdały prażone objęte kodami CN 2008 19 13 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto przekraczającej 1 kg) i 2008 19 93 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 1 kg);
(iii)
mieszanki orzechów lub owoców suszonych objęte kodem CN 0813 50 i zawierające migdały.
2. Ustęp 1 nie ma zastosowania do przesyłek środków spożywczych o masie brutto nieprzekraczającej 20 kg ani przetworzonych lub złożonych środków spożywczych zawierających mniej niż 20 % środków spożywczych, o których mowa w ust. 1 lit. b)-f).”;
2)
w art. 4 skreśla się ust. 6;
3)
art. 7 ust. 4 i 5 otrzymuje brzmienie:
„4. Przed dopuszczeniem do swobodnego obrotu w Unii właściwy organ w wyznaczonym miejscu przywozu przeprowadza kontrolę tożsamości i pobiera próbki niektórych przesyłek w celu przeprowadzenia analizy zanieczyszczenia aflatoksyną B1 i aflatoksynami ogółem z częstotliwością określoną w ust. 5 i zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia (WE) nr 401/2006.
5. Kontrolę tożsamości i pobieranie próbek do analizy, o których mowa w ust. 4, przeprowadza się w odniesieniu do:
a)
około 50 % przesyłek środków spożywczych z Brazylii;
b)
około 20 % przesyłek środków spożywczych z Chin;
c)
około 20 % przesyłek środków spożywczych z Egiptu;
d)
około 50 % przesyłek środków spożywczych z Iranu;
e)
około 5 % przesyłek każdej kategorii orzechów leszczyny i produktów pochodnych z Turcji, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. e) ppkt (ii) oraz (iv)-(viii), około 20 % przesyłek każdej kategorii suszonych fig i produktów pochodnych z Turcji, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. e) ppkt (i) oraz (iv)-(vii), oraz około 50 % przesyłek każdej kategorii pistacji i produktów pochodnych, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. e) ppkt (iii)-(vii);
f)
losowo wybranych przesyłek środków spożywczych ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. f).”.
Artykuł 2
Środki przejściowe
W drodze odstępstwa od art. 4 ust. 1 i art. 7 ust. 2 środki spożywcze pochodzące lub wysyłane ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. f), które opuściły Stany Zjednoczone przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia i do których nie jest dołączone świadectwo w ramach planu dobrowolnego badania na obecność aflatoksyn, mogą być przywożone do UE, pod warunkiem że podlegają one kontroli fizycznej, w tym pobieraniu i analizie próbek.
Artykuł 3
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 27 marca 2012 r.