РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 302/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за откриване на извънредна тарифна квота за внос на определени количества захар за пазарната 2010/2011 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на захарта на световния пазар остават високи от началото на пазарната 2010/2011 година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците май, юли и октомври 2011 г. показват също така, че цената на световния пазар ще се задържи на настоящото си високо ниво.
(2)
Отрицателната разлика между наличността и използването на захар на пазара на Съюза през последните две пазарни години се оценява на 1 милион тона. В резултат на това се наблюдава най-ниското ниво на крайна наличност от прилагането на реформата в сектора на захарта през 2006 г. досега. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС. За да се ограничи отрицателната разлика между наличност и използване на захарта на пазара на Съюза през пазарната 2010/2011 година, е необходимо пълното оползотворяване на съществуващите вносни потоци: тарифните квоти за внос и вноса в размер на 1,95 милиона тона в резултат на търговски договорености по Споразуменията за икономическо партньорство (СИП) / „Всичко освен оръжие“ (ВОО).
(3)
Вносът по СИП/ВОО, регистриран през пазарната 2009/2010 година, беше обаче 1,5 милиона тона. Съдейки по настоящата ситуация на световните пазари, малко вероятно е това количество да нарасне в краткосрочен план. Това неизбежно ще доведе до допълнителен недостиг в снабдяването на пазара на ЕС. Ситуацията е предизвикана от високите цени на захарта на световните пазари и затова е необходимо да се суспендира вносното мито за определени количества захар.
(4)
С Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) се определя начинът на управление на тарифните квоти за внос на захарни продукти в съответствие с член 187 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 с пореден номер 09.4380 (захар от извънреден внос). В съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 891/2009 обаче количествата на продуктите, за които вносните мита се суспендират, следва да бъдат определени с отделен правен акт.
(5)
Извънредното количество захар, което може да бъде внесено при нулево мито през пазарната 2011-2012 г., трябва да бъде съответно определено.
(6)
За да се избегне търговията с вносни лицензии, правата, произтичащи от тези лицензии, следва да не са прехвърляеми.
(7)
Нужно е да се учреди достатъчно високо обезпечение за внос, за да се гарантира пълно оползотворяване на издадените лицензии за внос при сегашните нестабилни цени на захарта на световния пазар.
(8)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Вносните мита за захар с код по КН 1701 и пореден номер 09.4380 за количества от 300 000 тона се суспендират от 1 април 2011 г. до 30 септември 2011 г.
За управлението на квотата, посочена в първата алинея, се прилага Регламент (ЕО) № 891/2009.
Член 2
Чрез дерогация от член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (3) правата, произтичащи от лицензията за внос, не са прехвърляеми.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009 размерът на обезпечението за внос е 150 EUR на тон.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 302/2011
z dnia 28 marca 2011 r.
otwierające pozakwotowy kontyngent taryfowy na przywóz pewnej ilości cukru w roku gospodarczym 2010/2011
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 187 w związku z art. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Ceny cukru na rynku światowym utrzymują się na stałym wysokim poziomie od początku roku gospodarczego 2010/2011. Prognozy dotyczące cen na rynku światowym, opierające się na rynku kontraktów terminowych w Nowym Jorku dla miesięcy maja, lipca i października 2011 r. wskazują, że poziom cen cukru na rynku światowym pozostanie wysoki.
(2)
Negatywna różnica między ilością dostępną a ilością wykorzystywaną cukru na rynku unijnym w ciągu dwóch ostatnich lat gospodarczych szacowana jest na 1 000 000 ton. Skutkuje to najniższym poziomem końcowych zapasów od czasu wdrożenia reformy sektora cukru z 2006 r. Wszelkie dalsze niedobory w zakresie przywozu grożą zakłóceniem podaży cukru na rynku unijnym i wzrostem cen na rynku wewnętrznym cukru. W celu ograniczenia negatywnej różnicy między ilością dostępną a ilością wykorzystywaną cukru na rynku unijnym w roku gospodarczym 2010/2011 konieczne jest wykorzystanie w pełni całego istniejącego przywozu: przywozowych kontyngentów taryfowych oraz 1,95 miliona ton przywozu wynikającego z umów o partnerstwie gospodarczym / umów handlowych „wszystko oprócz broni” (EPA/EBA).
(3)
Wielkość przywozu w ramach EPA/EBA zarejestrowana w ciągu roku gospodarczego 2009/2010 wyniosła jednak 1,5 miliona ton. Biorąc pod uwagę obecną sytuację na rynku światowym, jest mało prawdopodobne, by ilość ta zwiększyła się w krótkim okresie. Taki wzrost spowodowałby nieuchronnie dalszy niedobór dostaw na rynku unijnym. Sytuacja ta spowodowana jest wysokimi cenami na światowym rynku cukru, dlatego też konieczne jest zawieszenie należności przywozowych w odniesieniu do pewnej ilości cukru.
(4)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 891/2009 z dnia 25 września 2009 r. w sprawie otwierania niektórych wspólnotowych kontyngentów taryfowych w sektorze cukru i administrowania nimi (2) określa sposób administrowania kontyngentami taryfowymi w przypadku przywozu produktów cukrowniczych na podstawie art. 187 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007, o numerze porządkowym 09.4380 (cukier pozakwotowy z przywozu). Zgodnie z art. 11 rozporządzenia (WE) nr 891/2009 ilość produktów, wobec której należności przywozowe mają być zawieszone, musi być jednak określona odrębnym aktem prawnym.
(5)
Należy odpowiednio określić pozakwotową ilość cukru, którą można przywieźć po zerowej stawce celnej w roku gospodarczym 2011/2012.
(6)
W celu uniknięcia handlu pozwoleniami na przywóz uprawnienia wynikające z pozwolenia na przywóz nie podlegają przenoszeniu.
(7)
Poziom bezpieczeństwa należy ustalić na poziomie wystarczająco wysokim, aby zagwarantować całkowite wykorzystanie wszystkich pozwoleń na przywóz wydanych po obecnych niestabilnych cenach światowych.
(8)
Komitet Zarządzający ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych nie wydał opinii w terminie wyznaczonym przez jego przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W okresie od dnia 1 kwietnia 2011 r. do dnia 30 września 2011 r. zawiesza się należności przywozowe za cukier objęty kodem CN 1701 oraz o numerze porządkowym 09.4380, w odniesieniu do ilości wynoszącej 300 000 ton.
Rozporządzenie (WE) nr 891/2009 stosuje się do administrowania kontyngentem, o którym mowa w akapicie pierwszym.
Artykuł 2
W drodze odstępstwa od art. 8 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 376/2008 (3), uprawnień wynikających z pozwolenia na przywóz nie przenosi się.
Artykuł 3
W drodze odstępstwa od art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 891/2009, kwota zabezpieczenia wynosi 150 EUR na tonę.
Artykuł 4
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 kwietnia 2011 r.
Niniejsze rozporządzenie traci moc z dniem 30 września 2011 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 28 marca 2011 r.