РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за разрешаване на държавите-членки временно да вземат спешни мерки срещу разпространението на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. по отношение на Египет
(нотифицирано под номер C(2011) 8618)
(2011/787/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (известен и като Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) е организъм, вреден за клубените от Solanum tuberosum L., и като такъв подлежи на мерките, предвидени в Директива 2000/29/ЕО и Директива 98/57/ЕО на Съвета от 20 юли 1998 г. за контрол на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al (2).
(2)
След констатирано в Съюза наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. по клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет Комисията прие Решение 2004/4/ЕО от 22 декември 2003 г. относно разрешаване на държавите-членки временно да вземат спешни мерки срещу разпространението на Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith по отношение на Египет (3). С това решение беше забранено внасянето на територията на Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет, освен ако са налице определени условия.
(3)
През последните години беше констатирано отново наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. по клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет. Поради това съблюдаването на спешните мерки срещу разпространението на съответния вреден организъм следва да продължи по отношение на въвеждането в Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет.
(4)
Тези спешни мерки обаче следва да бъдат адаптирани така, че да съответстват на ситуацията, която се подобри в резултат на предприетите от Египет действия и по-конкретно в резултат на новия контролен режим за производство и износ на клубени от Solanum tuberosum L. към Съюза, който Египет представи. Освен това по време на вносен сезон 2010/2011 година в Съюза не е констатирано наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
(5)
Поради това вносът в Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет следа да бъде разрешен, при условие че те са отгледани в определени зони, създадени от Египет съгласно съответните международни стандарти. Комисията следва да предаде на държавите-членки списъка на тези зони, предоставен от Египет, за да осъществяват контрол по вноса и да се осигури проследимост на пратките. Следва да бъде предвидено актуализиране на списъка в случай на констатирано наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Освен това контролните изисквания на Съюза за внос на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет следва да се ограничат до засилен инспекционен режим при пристигането на клубените в Съюза.
(6)
В края на всеки вносен сезон държавите-членки следва да предоставят на Комисията и останалите държави-членки подробни данни за осъществения внос с цел оценяване на прилагането на настоящото решение.
(7)
Следователно в интерес на яснотата и рационалния подход Решение 2004/4/ЕО следва да се отмени и да бъде заменено от настоящото решение.
(8)
Необходимо е да се предвиди възможност за преразглеждане на настоящото решение.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Зони, свободни от вредители
1. Въвеждането на територията на Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет се разрешава, при условие че са отгледани в зони, включени в списъка на зоните, свободни от вредители, посочен в параграф 2, и са спазени определените в приложението изисквания.
2. Преди всеки вносен сезон Комисията предава на държавите-членки предоставен от Египет списък на зоните, свободни от вредители, в който са посочени зоните, свободни от вредители, създадени в съответствие с Международен стандарт за фитосанитарни мерки на ФАО № 4: Надзор над вредителите - изисквания за създаване на зони, свободни от вредители.
3. При уведомяване на Комисията и Египет за констатирано наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. зоната, от която произхождат клубените от Solanum tuberosum L., се изключва от списъка на зоните, свободни от вредители, посочен в параграф 2, до получаване на резултата от разследванията, провеждани от Египет. Комисията предава на държавите-членки резултатите от тези разследвания и ако е приложимо, актуализирания списък на зоните, свободни от вредители, предоставен от Египет.
Член 2
Предоставяне на информация и уведомления
1. До 31 август на всяка година държавите-членки вносителки предоставят на Комисията и на останалите държави-членки информация за внесените в съответствие с настоящото решение количества през предходния вносен сезон, подробен технически доклад за инспекциите, посочени в точка 4 от приложението, и за проверките за латентна инфекция, посочени в точка 5 от приложението, и копия от съответните официални фитосанитарни сертификати.
2. Когато уведомяват Комисията за предполагаемо или потвърдено наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. съгласно точка 6 от приложението, държавите-членки прилагат към уведомлението копия на съответните официални фитосанитарни сертификати и приложените към тях документи.
3. Уведомлението, посочено в параграф 2, се отнася само за пратки, съставени от партиди с еднакъв произход.
Член 3
Отмяна
Решение 2004/4/ЕО се отменя.
Член 4
Преразглеждане
Комисията преразглежда настоящото решение до 30 септември 2012 г.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 29 listopada 2011 r.
upoważniająca państwa członkowskie do tymczasowego podejmowania środków nadzwyczajnych przeciwko rozprzestrzenianiu się Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. w odniesieniu do Egiptu
(notyfikowana jako dokument nr C(2011) 8618)
(2011/787/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie (1), w szczególności jej art. 16 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Organizm Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (znany również pod nazwą Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) jest organizmem szkodliwym dla bulw Solanum tuberosum L. i jako taki podlega środkom przewidzianym w dyrektywie 2000/29/WE oraz dyrektywie Rady 98/57/WE z dnia 20 lipca 1998 r. w sprawie kontroli organizmu Ralstonia solanacearum (Smith), Yabuuchi i wsp. (2).
(2)
W następstwie stwierdzonych w Unii przypadków porażenia pochodzących z Egiptu bulw Solanum tuberosum L. organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Komisja przyjęła decyzję 2004/4/WE z dnia 22 grudnia 2003 r. upoważniającą państwa członkowskie do tymczasowego podejmowania środków nadzwyczajnych przeciwko rozprzestrzenianiu się Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith w odniesieniu do Egiptu (3). W decyzji tej zabroniono wprowadzania do Unii bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu bez spełnienia określonych wymagań.
(3)
W ostatnich latach wykryto kolejne przypadki porażenia pochodzących z Egiptu bulw Solanum tuberosum L. organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Z tego powodu należy utrzymać środki nadzwyczajne zastosowane celem przeciwdziałania rozprzestrzenianiu się wspomnianego organizmu szkodliwego w zakresie wprowadzania do Unii bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu.
(4)
Te środki nadzwyczajne powinny jednak zostać dostosowane tak, by odpowiadały sytuacji, która uległa poprawie w wyniku działań podjętych przez Egipt, co w szczególności odnosi się do przedstawionego przez Egipt nowego systemu kontroli w zakresie produkcji i wywozu bulw Solanum tuberosum L. do Unii. Do tego dochodzi fakt, że w sezonie przywozowym 2010/2011 r. nie stwierdzono w Unii żadnych przypadków porażenia organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
(5)
Należy zatem zezwolić na wprowadzanie do Unii bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu, jeśli pochodzą one z upraw w określonych strefach ustanowionych przez Egipt zgodnie z odpowiednimi normami międzynarodowymi. Komisja powinna przekazać państwom członkowskim przedstawiony przez Egipt wykaz tych obszarów do celów kontroli przywozu dokonywanej przez państwa członkowskie oraz w celu umożliwienia identyfikowalności przesyłek. Należy ustanowić przepisy dotyczące aktualizacji tego wykazu w razie wykrycia przypadków porażenia organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Unijne wymogi dotyczące kontroli przywozu bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu powinny być ograniczone do intensywnego systemu kontroli dokonywanych bezpośrednio po wprowadzeniu tych bulw na terytorium Unii.
(6)
W celu umożliwienia oceny stosowania niniejszej decyzji państwa członkowskie powinny - po zakończeniu każdego sezonu przywozowego - przekazać Komisji oraz pozostałym państwom członkowskim szczegółowe informacje dotyczące dokonanych przywozów.
(7)
Ze względów jasności i racjonalności decyzja 2004/4/WE powinna zostać zatem uchylona i zastąpiona niniejszą decyzją.
(8)
Należy ustanowić przepisy umożliwiające dokonanie przeglądu niniejszej decyzji.
(9)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Zdrowia Roślin,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Obszary wolne od organizmów szkodliwych
1. Zezwala się na wprowadzanie na terytorium Unii bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu, jeśli zostały one wyhodowane na obszarach włączonych do wykazu obszarów wolnych od organizmów szkodliwych, o którym mowa w ust. 2, i jeśli spełnione zostały wymogi ustanowione w załączniku do niniejszej decyzji.
2. Przed każdym sezonem przywozowym Komisja przekazuje państwom członkowskim wykaz obszarów wolnych od organizmów szkodliwych, przedłożony przez Egipt, obejmujący obszary wolne od organizmów szkodliwych ustanowione zgodnie z wydanym przez FAO Międzynarodowym Standardem w zakresie Środków Fitosanitarnych nr 4: „Pest Surveillance - Requirements for the Establishment of Pest-Free Areas” (Nadzór nad szkodnikami - wymogi dotyczące utworzenia obszarów wolnych od organizmów szkodliwych).
3. W przypadku powiadomienia Komisji i Egiptu o porażeniu organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. obszar, z którego pochodzą porażone bulwy Solanum tuberosum L., zostaje wyłączony z wykazu obszarów wolnych od organizmów szkodliwych, o którym mowa w ust. 2, w oczekiwaniu na wynik badań prowadzonych przez Egipt. Komisja przekazuje państwom członkowskim wyniki tych badań i - w stosownych przypadkach - zaktualizowany wykaz obszarów wolnych od organizmów szkodliwych w postaci przedłożonej przez Egipt.
Artykuł 2
Przekazywanie informacji i powiadomień
1. Państwa członkowskie dokonujące przywozu przekazują Komisji i pozostałym państwom członkowskim co roku przed dniem 31 sierpnia informacje dotyczące ilości towarów przywiezionych na podstawie niniejszej decyzji w poprzedzającym sezonie przywozowym, szczegółowe sprawozdanie techniczne z kontroli, o którym mowa w pkt 4 załącznika, badania na obecność porażenia utajonego, o których mowa w pkt 5 załącznika, a także kopie wszystkich urzędowych świadectw fitosanitarnych.
2. W razie powiadomienia Komisji przez państwa członkowskie o podejrzeniu lub potwierdzeniu obecności organizmu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. zgodnie z pkt 6 załącznika do powiadomienia tego dołącza się kopie odpowiednich urzędowych świadectw fitosanitarnych i załączonych do nich dokumentów.
3. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 2, obejmuje wyłącznie przesyłkę w zakresie, w jakim składa się ona z serii o tym samym miejscu pochodzenia.
Artykuł 3
Uchylenie
Decyzja 2004/4/WE traci moc.
Artykuł 4
Przegląd
Komisja dokonuje przeglądu niniejszej decyzji do dnia 30 września 2012 r.
Artykuł 5
Adresaci
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 29 listopada 2011 r.