РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1231/2011 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 16 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 378/2007 на Съвета по отношение на правилата за прилагане на доброволна модулация на преките плащания в рамките на общата селскостопанска политика
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателен акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),
в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),
като имат предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 378/2007 на Съвета от 27 март 2007 г. за утвърждаване на правила за доброволна модулация на преки плащания, предвидена в Регламент (ЕО) № 1782/2003 за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители (3) на Комисията се предоставят правомощия с цел прилагане на някои от разпоредбите на посочения регламент.
(2)
С влизането в сила на Договора от Лисабон е необходимо правомощията, предоставени на Комисията с Регламент (ЕО) № 378/2007, да се приведат в съответствие с членове 290 и 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
(3)
За да се гарантират еднакви условия за прилагането на Регламент (ЕО) № 378/2007 в съответните държави-членки, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия.
(4)
Изпълнителните правомощия, свързани с приемането на специални разпоредби за включването на доброволната модулация в програмите за развитие на селските райони, както и за финансовото управление на доброволната модулация, следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (4).
(5)
Комисията следва, посредством актове за изпълнение и, предвид техния особен характер, без да прилага Регламент (ЕС) № 182/2011, да определи нетните суми, произтичащи от прилагането на доброволната модулация.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 378/2007 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 378/2007 се изменя, както следва:
1.
В член 4, параграф 1 уводната част се заменя със следното:
„1. Нетните суми, получени в резултат на прилагането на доброволната модулация, се определят от Комисията посредством актове за изпълнение, без да се прилага член 6а, въз основа на:“.
2.
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
1. Комисията посредством актове за изпълнение приема специални разпоредби за включването на доброволната модулация в планирането на развитието на селските райони. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 6а, параграф 1.
2. Комисията посредством актове за изпълнение приема специални разпоредби за финансовото управление на доброволната модулация. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 6а, параграф 2.“;
3.
Добавя се следният член:
„Член 6а
1. Комисията се подпомага от Комитета за развитие на селските райони, създаден с Регламент (ЕО) № 1698/2005. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 (5).
При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
2. Комисията се подпомага от Комитета по земеделските фондове, създаден с Регламент (ЕО) № 1290/2005. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 16 ноември 2011 година.
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1231/2011
z dnia 16 listopada 2011 r.
w sprawie zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 378/2007 w odniesieniu do zasad stosowania dobrowolnej modulacji płatności bezpośrednich w ramach wspólnej polityki rolnej
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (1),
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 378/2007 z dnia 27 marca 2007 r. ustanawiające zasady dobrowolnej modulacji płatności bezpośrednich przewidzianych w rozporządzeniu (WE) nr 1782/2003 ustanawiającym wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników (3) powierza Komisji uprawnienia do wykonywania niektórych przepisów tego rozporządzenia.
(2)
W wyniku wejścia w życie Traktatu z Lizbony uprawnienia powierzone Komisji na mocy rozporządzenia (WE) nr 378/2007 należy dostosować do art. 290 i 291 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
(3)
W celu zapewnienia jednolitych warunków wykonywania rozporządzenia (WE) nr 378/2007 w zainteresowanych państwach członkowskich należy powierzyć Komisji uprawnienia wykonawcze.
(4)
Uprawnienia wykonawcze w zakresie przyjęcia przepisów szczególnych w celu zapewnienia włączenia dobrowolnej modulacji do programowania rozwoju obszarów wiejskich oraz zarządzania finansami uzyskanymi z dobrowolnej modulacji powinny być wykonywane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiającym przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (4).
(5)
Komisja powinna, w drodze aktów wykonawczych oraz, z uwagi na ich specyficzny charakter, działając bez stosowania rozporządzenia (UE) nr 182/2011, ustalić kwoty netto uzyskane ze stosowania dobrowolnej modulacji.
(6)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 378/2007,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 378/2007 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 ust. 1 wyrażenie wprowadzające otrzymuje brzmienie:
„1. Komisja określa - w drodze aktów wykonawczych, bez stosowania art. 6a - kwoty netto uzyskane z zastosowania dobrowolnej modulacji:”;
2)
art. 6 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 6
1. Komisja - w drodze aktów wykonawczych - przyjmuje szczegółowe przepisy dotyczące włączenia dobrowolnej modulacji do programowania rozwoju obszarów wiejskich. Te akty wykonawcze są przyjmowane zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 6a ust. 1.
2. Komisja - w drodze aktów wykonawczych - przyjmuje szczegółowe przepisy dotyczące finansowego zarządzania dobrowolną modulacją. Te akty wykonawcze są przyjmowane zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 6a ust. 2.”;
3)
dodaje się artykuł w brzmieniu:
„Artykuł 6a
1. Komisję wspiera Komitet ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich ustanowiony rozporządzeniem (WE) nr 1698/2005. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 182/2011 (5).
W przypadku odniesienia do niniejszego ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
2. Komisja jest wspomagana przez Komitet ds. Funduszy Rolniczych ustanowiony rozporządzeniem (WE) nr 1290/2005. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
W przypadku odniesienia do niniejszego ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Strasburgu 16 listopada 2011 r.