РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 1100/2010
z dnia 26 listopada 2010 r.
wprowadzające odstępstwo od rozporządzenia (WE) nr 891/2009 w odniesieniu do należności celnych przywozowych dla cukru wymienionego w koncesji CXL o numerach porządkowych 09.4317, 09.4318, 09.4319 i 09.4320 w roku gospodarczym 2010/2011
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 144 ust. 1 i art. 187 w związku z jego art. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Ceny cukru trzcinowego surowego na rynku światowym utrzymują się na stałym wysokim poziomie od początku roku gospodarczego 2010/2011. Prognozy dotyczące cen na rynku światowym, opierające się na rynku kontraktów terminowych w Nowym Jorku wskazują ponadto dla miesięcy marca, maja i lipca 2011 r. stały wysoki poziom cen cukru na rynku światowym.
(2)
Prognozowany bilans sytuacji na rynku cukru w roku gospodarczym 2010/2011 wykazuje ujemną różnicę w wysokości 0,2 milionów ton między ilością wykorzystywaną a ilością, która powinna być dostępna. Całkowita negatywna różnica między ilością dostępną a ilością wykorzystywaną w ciągu dwóch ostatnich lat gospodarczych, szacowana na 0,6 milionów ton, mogłaby skutkować najniższym poziomem końcowych zapasów od czasu wdrożenia reformy z 2006 r. Wszelkie dalsze niedobory w zakresie przywozu grożą zakłóceniem podaży cukru na rynku Unii Europejskiej i prowadzą do wzrostu cen na unijnym rynku wewnętrznym cukru.
(3)
Zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 891/2009 z dnia 25 września 2009 r. w sprawie otwierania niektórych wspólnotowych kontyngentów taryfowych w sektorze cukru i administrowania nimi (2) przywóz cukru wymienionego w koncesji CXL o numerach porządkowych 09.4317, 09.4318, 09.4319 i 09.4320 podlega stawce celnej w ramach kontyngentu w wysokości 98 EUR za tonę. Ze względu na wysoki poziom cen cukru trzcinowego surowego na rynku światowym przywóz cukru trzcinowego surowego do rafinacji podlegającego stawce celnej w ramach kontyngentu w wysokości 98 EUR za tonę staje się nieopłacalny i grozi zakłóceniem podaży cukru na rynku europejskim.
(4)
Zważywszy, że sytuacja ta będzie się prawdopodobnie utrzymywać, stosowanie stawki celnej w ramach kontyngentu w wysokości 98 EUR za tonę powinno zostać zawieszone w czasie pozostałego okresu roku gospodarczego 2010/2011. Należy zatem ustanowić możliwość składania przez wszystkie zainteresowane podmioty gospodarcze wniosków o wydanie pozwolenia w odniesieniu do cukru wymienionego w koncesji CXL po zerowej stawce należności celnych przywozowych od dnia 1 grudnia 2010 r. do dnia 31 sierpnia 2011 r.
(5)
Pozwolenia na przywóz, które zostały wydane przed dniem 1 grudnia 2010 r. w odniesieniu do kontyngentów CXL, powinny pozostać ważne zgodnie z warunkami mającymi zastosowanie w okresie składania wniosków. W celu spełnienia uzasadnionych oczekiwań zainteresowanym podmiotom gospodarczym należy jednak umożliwić zwrot do właściwego organu niewykorzystanych lub częściowo wykorzystanych pozwoleń na przywóz bez ponoszenia kar przewidzianych w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 891/2009.
(6)
Komitet Zarządzający ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych nie wydał opinii w terminie ustalonym przez jego przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. W drodze odstępstwa od przepisów art. 3 ust. 1 i art. 10 akapit drugi rozporządzenia (WE) nr 891/2009 stawka należności celnych przywozowych dla cukru wymienionego w koncesji CXL o numerach porządkowych 09.4317, 09.4318, 09.4319 i 09.4320 zostaje obniżona do zera do dnia 31 sierpnia 2011 r.
2. Pozwolenia dotyczące cukru wymienionego w koncesji CXL, które zostały wydane przed dniem 1 grudnia 2010 r., mogą być w dalszym ciągu stosowane zgodnie z warunkami obowiązującymi w momencie, w którym wystąpiono z wnioskiem o wydanie pozwolenia. Pozwolenia te mogą być ewentualnie zwrócone; w tym przypadku kara przewidziana w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 891/2009 nie ma zastosowania.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 grudnia 2010 r.
Niniejsze rozporządzenie traci moc z dniem 31 sierpnia 2011 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 26 listopada 2010 r.