РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2012 година
за организирането на временен експеримент съгласно директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО на Съвета във връзка с полева инспекция под официален контрол за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена
(нотифицирано под номер C(2012) 4169)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/340/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури (1), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури (2), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 2002/54/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от цвекло (3), и по-специално член 19 от нея,
като взе предвид Директива 2002/55/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от зеленчукови култури (4), и по-специално член 33 от нея,
като взе предвид Директива 2002/57/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от маслодайни и влакнодайни култури (5), и по-специално член 16 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Официалните полеви инспекции на културата са условие за сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. По отношение на сертифицираните семена обаче преди известно време беше въведена възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол.
(2)
Предоставянето на възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол може също да представлява подобрена алтернатива на изискването за официална полева инспекция, доколкото се отнася до базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. Поради това следва да се организира временен експеримент за оценка на тази алтернатива.
(3)
Като се вземе предвид опитът, придобит по отношение на сертифицираните семена, от полеви инспекции под официален контрол, е целесъобразно експериментът да се проведе, като се прилагат същите разпоредби, които се прилагат за сертифицираните семена, с цел да се прецени дали тези разпоредби са подходящи за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
(4)
Необходимо е държавите членки, участващи в експеримента, да бъдат освободени от задълженията по отношение на официалните полеви инспекции, предвидени в директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
(5)
Държавите членки, участващи в експеримента, следва да докладват ежегодно.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
На равнището на Съюза се организира временен експеримент за оценка, по отношение сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, дали възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол, извършени в съответствие с членове 2 и 3, може да представлява подобрена алтернатива на официалните полеви инспекции и дали същите разпоредби, които се прилагат към сертифицирането на сертифицирани семена, трябва да се прилагат за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
Целта на посочения експеримент е да се реши дали, по отношение на базовите семена и селектираните семена от размножения, предхождащи базовите семена, изискването за официални полеви инспекции може да бъде заменено с изискване за официални полеви инспекции или за полеви инспекции под официален контрол по отношение на следните разпоредби:
а)
член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея;
б)
член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, параграф 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея;
в)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея;
г)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея;
д)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 2
Инспектори, извършващи инспекции под официален контрол
Участващите държави членки гарантират, че инспекторите, извършващи инспекции под официален контрол, изпълняват следните условия:
а)
да имат нужните технически квалификации;
б)
да не извличат лични облаги във връзка с инспекциите;
в)
да са били официално лицензирани от органа на съответната държава членка, отговарящ за сертифицирането на семената, за извършване на инспекции под официален контрол; това лицензиране да включва или клетвата, или подписа на инспекторите върху писмен документ, с който те поемат ангажимент за изпълнението на правилника за официалните инспекции;
г)
да извършват инспекциите под контрола на компетентния орган, отговарящ за сертифицирането на семената.
Член 3
Инспекции на културите и добитите семена
1. Участващите държави членки гарантират, че инспекциите на културите и добитите семена изпълняват изискванията, предвидени в параграфи 2-5.
2. Културата, която ще бъде инспектирана, трябва да е отгледана от семена, които са преминали официален последващ контрол, чийто резултати удовлетворяват изискванията, постановени в приложения I към директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
3. По отношение на зеленчуковите култури, попадащи в обхвата на Директива 2002/55/ЕО, компетентният орган проверява част от културите не по-малка от 20 %. За всички останали култури частта е най-малко 5 %. Следните различни части се използват, за да бъде възможно установяването на подходящо ниво на контролно тестване за категориите базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена: 5, 10, 15 и 20 %.
4. Част от пробите от партидите семена, добити от семенни култури, се подготвя за официален последващ контрол и, когато е подходящо, за официално лабораторно тестване на семена във връзка със сортовата идентичност и сортовата чистота. Държавите членки идентифицират партидите семена, за които е извършена полева инспекция под официален контрол.
5. Държавите членки, които участват в експеримента, сравняват официалните полеви инспекции с тези на същото поле, инспектирано под официален контрол.
Член 4
Участие на държавите членки
В експеримента могат да участват всички държави членки.
Държавите членки, които решат да участват в експеримента (наричани по-долу „участващите държави членки“), информират Комисията и другите държави членки, като указват видовете, категориите и регионите, които са обхванати чрез тяхното участие, както и евентуалните ограничения.
Държавите членки могат да прекратят участието си по всяко време, като съответно информират Комисията.
Член 5
Освобождаване
За целите на експеримента участващите държави членки се освобождават по отношение на официалните полеви инспекции на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, от задълженията, предвидени в член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея, член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 6
Задължения за докладване
1. Участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за всяка година относно резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
2. В края на експеримента и при всички случаи при приключване на участието си участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
В доклада може да се включи друга информация, която те считат за имаща отношение с оглед целите на експеримента.
Член 7
Срок
Експериментът започва на 1 януари 2013 г. и приключва на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати от настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2012 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 25 czerwca 2012 r.
w sprawie organizacji tymczasowego doświadczenia na mocy dyrektyw Rady 66/401/EWG, 66/402/EWG, 2002/54/WE, 2002/55/WE i 2002/57/WE w odniesieniu do inspekcji polowej pod nadzorem urzędowym dla elitarnego materiału siewnego i materiału siewnego wyhodowanego z pokoleń wcześniejszych niż elitarny materiał siewny
(notyfikowana jako dokument nr C(2012) 4169)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2012/340/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 66/401/EWG z dnia 14 czerwca 1966 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin pastewnych (1), w szczególności jej art. 13a,
uwzględniając dyrektywę Rady 66/402/EWG z dnia 14 czerwca 1966 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin zbożowych (2), w szczególności jej art. 13a,
uwzględniając dyrektywę Rady 2002/54/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym buraka (3), w szczególności jej art. 19,
uwzględniając dyrektywę Rady 2002/55/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym warzyw (4), w szczególności jej art. 33,
uwzględniając dyrektywę Rady 2002/57/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin oleistych i włóknistych (5), w szczególności jej art. 16,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Urzędowe inspekcje polowe upraw są warunkiem kwalifikacji elitarnego materiału siewnego i materiału siewnego wyhodowanego z pokoleń wcześniejszych niż elitarny materiał siewny. W odniesieniu do kwalifikowanego materiału siewnego jakiś czas temu wprowadzono jednak możliwość wyboru między urzędowymi inspekcjami polowymi a inspekcjami polowymi pod nadzorem urzędowym.
(2)
Zapewnienie możliwości wyboru między urzędowymi inspekcjami polowymi a inspekcjami polowymi pod nadzorem urzędowym może również stanowić ulepszoną alternatywę dla wymogu urzędowej inspekcji polowej w odniesieniu do elitarnego materiału siewnego oraz materiału siewnego wyhodowanego z pokoleń wcześniejszych niż elitarny materiał siewny. Należy zatem zorganizować tymczasowe doświadczenie w celu oceny takiej alternatywy.
(3)
Biorąc pod uwagę doświadczenie zdobyte na podstawie inspekcji polowych pod nadzorem urzędowym dotyczących kwalifikowanego materiału siewnego, należy przeprowadzić doświadczenie przy zastosowaniu tych samych przepisów, jakie stosuje się do kwalifikowanego materiału siewnego, w celu dokonania oceny, czy przepisy te są odpowiednie dla elitarnego materiału siewnego i materiału siewnego wyhodowanego z pokoleń wcześniejszych niż elitarny materiał siewny.
(4)
Konieczne jest zwolnienie państw członkowskich uczestniczących w tym doświadczeniu z obowiązków w zakresie urzędowych inspekcji polowych przewidzianych w dyrektywach 66/401/EWG, 66/402/EWG, 2002/54/WE, 2002/55/WE i 2002/57/WE.
(5)
Państwa członkowskie uczestniczące w tym doświadczeniu powinny składać sprawozdania roczne.
(6)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Nasion i Materiału Rozmnożeniowego dla Rolnictwa, Ogrodnictwa i Leśnictwa,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Przedmiot
Na poziomie unijnym organizuje się tymczasowe doświadczenie mające na celu ocenę, czy w odniesieniu do kwalifikacji elitarnego materiału siewnego i materiału siewnego wyhodowanego z pokoleń wcześniejszych niż elitarny materiał siewny możliwość wyboru między urzędowymi inspekcjami polowymi a inspekcjami polowymi pod nadzorem urzędowym, prowadzonymi zgodnie z art. 2 i 3, może stanowić ulepszoną alternatywę dla urzędowych inspekcji polowych oraz czy do elitarnego materiału siewnego i materiału siewnego wyhodowanego z pokoleń wcześniejszych niż elitarny materiał siewny należy stosować te same przepisy, jakie stosuje się do kwalifikacji kwalifikowanego materiału siewnego.
Celem tego doświadczenia jest podjęcie decyzji, czy w odniesieniu do elitarnego materiału siewnego i materiału siewnego wyhodowanego z pokoleń wcześniejszych niż elitarny materiał siewny wymóg urzędowych inspekcji polowych może zostać zastąpiony wymogiem albo urzędowych inspekcji polowych, albo inspekcji polowych pod nadzorem urzędowym w odniesieniu do następujących przepisów.
a)
art. 2 ust. 1 część B pkt 1 lit. d) dyrektywy 66/401/EWG i jej art. 14a lit. a) oraz pkt 6 załącznika I do tej dyrektywy;
b)
art. 2 ust. 1 część C lit. d) dyrektywy 66/402/EWG, jej art. 2 ust. 1 część Ca lit. c), art. 2 ust. 1 część D pkt 1 lit. d), art. 2 ust. 1 część D pkt 2 lit. b), art. 2 ust. 1 część D pkt 3 lit. c) i art. 14a lit. a) oraz pkt 7 załącznika I do tej dyrektywy;
c)
art. 2 ust. 1 lit. d) ppkt (iv) dyrektywy 2002/54/WE i jej art. 21 lit. a) oraz pkt 4 części A załącznika I do tej dyrektywy;
d)
art. 2 ust. 1 lit. c) ppkt (iv) dyrektywy 2002/55/WE i jej art. 35 lit. a) oraz pkt 2 załącznika I do tej dyrektywy;
e)
art. 2 ust. 1 lit. c) ppkt (iv) dyrektywy 2002/57/WE, jej art. 2 ust. 1 lit. d) pkt 1 ppkt (ii), art. 2 ust. 1 lit. d) pkt 2 ppkt (iii) i art. 18 lit. a) oraz pkt 5 załącznika I do tej dyrektywy.
Artykuł 2
Inspektorzy przeprowadzający inspekcje pod nadzorem urzędowym
Uczestniczące państwa członkowskie gwarantują, by inspektorzy przeprowadzający inspekcje pod nadzorem urzędowym spełniali następujące warunki:
a)
inspektorzy posiadają niezbędne kwalifikacje techniczne;
b)
inspektorzy nie czerpią żadnych korzyści osobistych w związku z inspekcjami;
c)
inspektorzy posiadają urzędową licencję wydaną przez organ zajmujący się kwalifikacją materiału siewnego zainteresowanego państwa członkowskiego do przeprowadzania inspekcji pod nadzorem urzędowym; licencja zawiera zaprzysiężenie inspektora lub złożone przez niego pisemne oświadczenie, w którym zobowiązuje się on do przestrzegania zasad przeprowadzania urzędowych inspekcji;
d)
inspektorzy przeprowadzają inspekcje pod nadzorem właściwego organu zajmującego się kwalifikacją materiału siewnego.
Artykuł 3
Inspekcje upraw i zebranego materiału siewnego
1. Uczestniczące państwa członkowskie gwarantują, by inspekcje upraw i zebranego materiału siewnego spełniały wymogi określone w ust. 2-5.
2. Uprawa, która ma być poddana inspekcji, prowadzona jest z materiału siewnego poddanego urzędowemu badaniu pokontrolnemu, którego wyniki spełniają wymogi ustanowione w załącznikach I do dyrektyw 66/401/EWG, 66/402/EWG, 2002/54/WE, 2002/55/WE i 2002/57/WE.
3. W odniesieniu do upraw warzyw objętych dyrektywą 2002/55/WE, właściwy organ przeprowadza inspekcję przynajmniej 20 % upraw. Dla wszystkich pozostałych upraw proporcja ta wynosi co najmniej 5 %. Następujące różne proporcje stosuje się, aby umożliwić ustalenie odpowiedniego poziomu badań dla kategorii elitarnego materiału siewnego i materiału siewnego wyhodowanego z pokoleń wcześniejszych niż elitarny materiał siewny: 5, 10, 15 oraz 20 %.
4. Część próbek z partii materiału siewnego z upraw pobierana jest do urzędowego badania pokontrolnego oraz, w stosownych przypadkach, w celu przeprowadzenia badań laboratoryjnych tożsamości i czystości odmianowej materiału siewnego. Państwa członkowskie wskazują partie materiału siewnego, w przypadku których inspekcje polowe przeprowadzono pod nadzorem urzędowym.
5. Państwa członkowskie, które uczestniczą w doświadczeniu, porównują wyniki urzędowych inspekcji polowych z wynikami inspekcji tego samego pola, przeprowadzonymi pod nadzorem urzędowym.
Artykuł 4
Uczestnictwo państw członkowskich
W doświadczeniu tym może uczestniczyć każde państwo członkowskie.
Państwa członkowskie, które zdecydują się na uczestnictwo w doświadczeniu (zwane dalej „uczestniczącymi państwami członkowskimi”), informują o tym fakcie Komisję i pozostałe państwa członkowskie, podając gatunki, kategorie i regiony objęte doświadczeniem oraz ewentualne ograniczenia.
Państwa członkowskie mogą w każdej chwili zakończyć uczestnictwo, informując o tym odpowiednio Komisję.
Artykuł 5
Zwolnienie
Do celów doświadczenia uczestniczące państwa członkowskie są zwolnione, w odniesieniu do urzędowych inspekcji polowych elitarnego materiału siewnego i materiału siewnego wyhodowanego z pokoleń wcześniejszych niż elitarny materiał siewny, z obowiązków określonych w art. 2 ust. 1 część B pkt 1 lit. d) dyrektywy 66/401/EWG i jej art. 14a lit. a) oraz pkt 6 załącznika I do tej dyrektywy, art. 2 ust. 1 część C lit. d) dyrektywy 66/402/EWG, jej art. 2 ust. 1 część Ca lit. c), art. 2 ust. 1 część D pkt 1 lit. d), art. 2 ust. 1 część D pkt 2 lit. b), art. 2 ust. 1 część D pkt 3 lit. c) i art. 14a lit. a) oraz pkt 7 załącznika I do tej dyrektywy, art. 2 ust. 1 lit. c) ppkt (iv) dyrektywy 2002/54/WE i art. 21 lit. a) oraz pkt 4 części A załącznika I do tej dyrektywy oraz art. 2 ust. 1 lit. c) ppkt (iv) dyrektywy 2002/55/WE i jej art. 35 lit. a) oraz pkt 2 załącznika I do tej dyrektywy oraz art. 2 ust. 1 lit. c) ppkt (iv) dyrektywy 2002/57/WE, jej art. 2 ust. 1 lit. d) pkt 1 ppkt (ii), art. 2 ust. 1 lit. d) pkt 2 ppkt (iii) i art. 18 lit. a) oraz pkt 5 załącznika I do tej dyrektywy.
Artykuł 6
Obowiązki sprawozdawcze
1. Za każdy rok uczestniczące państwa członkowskie, najpóźniej do dnia 31 marca kolejnego roku, przedstawiają Komisji i innym państwom członkowskim sprawozdanie z wyników doświadczenia prowadzonego zgodnie z art. 2 i 3.
2. Na zakończenie doświadczenia i zawsze w przypadku zakończenia uczestnictwa uczestniczące państwa członkowskie, najpóźniej do dnia 31 marca kolejnego roku, przedstawiają Komisji i pozostałym państwom członkowskim sprawozdanie z wyników doświadczenia prowadzonego zgodnie z art. 2 i 3.
Sprawozdanie może obejmować inne informacje, które państwa członkowskie uznają za istotne w związku z celem doświadczenia.
Artykuł 7
Okres ważności
Doświadczenie rozpoczyna się dnia 1 stycznia 2013 r. i kończy dnia 31 grudnia 2017 r.
Artykuł 8
Adresaci
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 25 czerwca 2012 r.