РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 688/2011 НА КОМИСИЯТА
от 18 юли 2011 година
за дерогация за 2011 г. от Регламент (ЕО) № 501/2008 чрез установяване на допълнителен график за представяне и подбор на програми за информиране и насърчаване в сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета от 17 декември 2007 г. относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (1), и по-специално член 15 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 3, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 3/2008 се предвижда, че секторите и продуктите, които могат да бъдат предмет на действията за информиране и насърчаване, финансирани изцяло или частично от бюджета на Съюза, се определят преди всичко от необходимостта да се решават специфичните или свързани с конюнктурата проблеми в даден сектор.
(2)
В член 3, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 3/2008 се предвижда, че продуктите, които могат да бъдат предмет на действията за информиране и насърчаване, финансирани изцяло или частично от бюджета на Съюза, са предимно продукти, за които съществуват възможности за износ или пласмент на потенциални нови пазари в трети страни, по-конкретно без право на възстановявания.
(3)
Секторът на пресните плодове и зеленчуци беше засегнат от безпрецедентната криза във връзка с епидемията, предизвикана от бактерията Escherichia coli. Епидемията доведе до спад на доверието на потребителите, който се прояви чрез сериозно понижение на потреблението. Ето защо е целесъобразно да бъде повишено доверието на потребителите в пресните плодове и зеленчуци, произвеждани в Съюза.
(4)
Тази криза в доверието също така предизвика остри икономически затруднения, които рискуват да застрашат икономическото оцеляване на немалък брой стопанства в сектора на пресните плодове и зеленчуци на Съюза. Ето защо е целесъобразно да бъдат увеличени възможностите за износ към трети държави на пресни плодове и зеленчуци, произведени в Съюза.
(5)
В тази връзка изглежда уместно на професионалните организации от сектора на пресните плодове и зеленчуци да се предложи възможност за съфинансиране от страна на Съюза в рамките на Регламент (ЕО) № 3/2008, както и правомощия в близките седмици да представят пред националните компетентни органи програми за информиране и насърчаване, сред които да бъде направен подбор и бъдат приети от Комисията до края на текущата година. Тези програми ще могат да бъдат представяни извън годишния цикъл на приемане на програми и извън обичайния график, установен в член 8 и член 11 от Регламент (ЕО) № 501/2008 на Комисията от 5 юни 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (2).
(6)
Следователно има основания за дерогация за програмите за информиране и насърчаване в сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни за 2011 г. от Регламент (ЕО) № 501/2008.
(7)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в рамките на срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Без да се засяга обичайният годишен график, предвиден в член 8, параграф 1, втора алинея и член 11, параграфи 1 и 3 от Регламент (ЕО) № 501/2008 за 2011 г., се въвежда следният допълнителен график за програмите за информиране и насърчаване на сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни:
а)
представителни професионални и междупрофесионални организации от сектора на пресните плодове и зеленчуци могат да представят своите програми на държавите-членки до 16 август 2011 г.;
б)
държавите-членки изпращат на Комисията временен списък на избраните програми най-късно до 15 септември 2011 г.;
в)
най-късно до 15 ноември 2011 г. Комисията решава кои програми може да съфинансира.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 18 юли 2011 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 688/2011
z dnia 18 lipca 2011 r.
wprowadzające w odniesieniu do 2011 r. odstępstwo od rozporządzenia (WE) nr 501/2008 ustanawiające dodatkowy harmonogram przedstawienia i selekcji programów informacyjnych i promocyjnych dotyczących świeżych warzyw i owoców na rynku wewnętrznym oraz w państwach trzecich
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 3/2008 z dnia 17 grudnia 2007 r. w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym i w krajach trzecich (1), w szczególności jego art. 15,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Artykuł 3 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 3/2008 przewiduje, że sektory lub produkty, które mogą zostać objęte działaniami informacyjnymi i promocyjnymi finansowanymi w całości lub częściowo z budżetu Unii, ustala się z uwzględnieniem w szczególności konieczności rozwiązywania specyficznych lub przejściowych trudności w poszczególnych sektorach.
(2)
Artykuł 3 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 3/2008 przewiduje, że produkty, które mogą zostać objęte działaniami informacyjnymi i promocyjnymi finansowanymi w całości lub częściowo z budżetu Unii i realizowanymi w państwach trzecich, są to w szczególności produkty, dla których istnieją możliwości wywozu lub nowe rynki zbytu w krajach trzecich, szczególnie w przypadku gdy nie będą konieczne refundacje wywozowe.
(3)
Sektor świeżych warzyw i owoców dotyka niespotykany dotąd kryzys związany z epidemią spowodowaną bakterią Escherichia coli. Epidemia ta doprowadziła do kryzysu zaufania konsumentów, którego przejawem jest znaczny spadek konsumpcji. Należy zatem odbudować zaufanie konsumentów do świeżych warzyw i owoców produkowanych w Unii.
(4)
Kryzys ten spowodował również poważne problemy gospodarcze, które mogą zagrozić przetrwaniu gospodarczemu znacznej liczby gospodarstw w sektorze świeżych warzyw i owoców w Unii. Należy zatem wzmocnić możliwości wywozu do państw trzecich świeżych warzyw i owoców produkowanych w Unii.
(5)
W tym kontekście wydaje się właściwe, aby stworzyć organizacjom zawodowym sektora świeżych warzyw i owoców możliwość korzystania ze współfinansowania Unii w ramach rozporządzenia (WE) nr 3/2008 oraz przedłożenia w tym celu w ciągu najbliższych tygodni programów informacyjnych i promocyjnych właściwym organom krajowym w celu ich selekcji i, w odpowiednim przypadku, ich przyjęcia przez Komisję przed końcem bieżącego roku. Programy te będą mogły zostać przedstawione poza rocznym trybem przyjmowania programów i zwykłym harmonogramem ustanowionym w art. 8 i 11 rozporządzenia Komisji (WE) nr 501/2008 z dnia 5 czerwca 2008 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 3/2008 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym i w krajach trzecich (2).
(6)
Należy zatem, w stosunku do 2011 r., wprowadzić odstępstwo od rozporządzenia (WE) nr 501/2008 w odniesieniu do programów informacyjnych i promocyjnych dotyczących świeżych warzyw i owoców na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich.
(7)
Komitet Zarządzający ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych nie wydał opinii w terminie wyznaczonym przez jego przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W odniesieniu do roku 2011 oraz bez uszczerbku dla zwykłego harmonogramu rocznego, przewidzianego w art. 8 ust. 1 akapit drugi oraz art. 11 ust. 1 i 3 rozporządzenia (WE) nr 501/2008, w odniesieniu do programów informacyjnych i promocyjnych dotyczących świeżych warzyw i owoców na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich stosuje się następujący dodatkowy harmonogram:
a)
organizacje branżowe i międzybranżowe, reprezentujące sektor świeżych warzyw i owoców, mogą przedstawiać swoje programy państwom członkowskim do dnia 16 sierpnia 2011 r.;
b)
państwa członkowskie przekazują Komisji tymczasowy wykaz wyselekcjonowanych programów najpóźniej do dnia 15 września 2011 r.;
c)
Komisja podejmuje decyzję, najpóźniej do dnia 15 listopada 2011 r., co do programów, które może współfinansować.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 18 lipca 2011 r.