РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 153/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 15 февруари 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 212, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (2) се предвижда помощ за страните кандидати и за потенциалните страни кандидати за постепенното им привеждане в съответствие със стандартите и политиките на Съюза, включително при необходимост с достиженията на правото на Съюза, с оглед на членство.
(2)
В Регламент (ЕО) № 1085/2006 се прави ясно разграничение между страните кандидати и потенциалните страни кандидати.
(3)
На 17 юни 2010 г. Европейският съвет приветства становището на Комисията относно кандидатурата на Исландия за членство в Съюза, отбеляза, че страната е изпълнила политическите критерии за членство, определени от Европейския съвет в Копенхаген през 1993 г., и взе решение за започването на преговори за членство с Исландия. Следователно Исландия вече е страна кандидат.
(4)
На 17 декември 2010 г. Европейският съвет одобри заключенията на Съвета от 14 декември 2010 г. относно разширяването и постигна съгласие да даде на Черна гора статут на страна кандидат.
(5)
Съветът прикани Комисията да предложи изменение на член 19 от Регламент (ЕО) № 1085/2006 с оглед на изясняване на правилата относно участието във възлагането на договори за субсидии, финансирани по компонента за трансгранично сътрудничество на ИПП, и за да се осигури съгласуваност с други инструменти за външна помощ, по-специално с Европейския инструмент за съседство и партньорство.
(6)
С Регламент (ЕО) № 389/2006 на Съвета от 27 февруари 2006 г. за създаване на инструмент за финансова подкрепа с цел насърчаване на икономическото развитие на общността на кипърските турци (3) се определя комитетът, предвиден в Регламент (ЕИО) № 3906/89 на Съвета от 18 декември 1989 г. относно икономическата помощ за някои страни от Централна и Източна Европа (4) („комитетът по ФАР“), за да се съдейства на Комисията при управлението на помощта за общността на кипърските турци. В съответствие с член 25 от Регламент (ЕО) № 1085/2006 Регламент (ЕИО) № 3906/89 бе отменен, но той продължава да се прилага спрямо правните актове и задълженията по прилагане на бюджета за финансовите години, предхождащи 2007 г. Тъй като Регламент (ЕО) № 389/2006 продължава да бъде основният акт за финансова подкрепа за общността на кипърските турци след тези бюджетни години, комитетът по ФАР следва да продължи дейността си за постигането на тази цел.
(7)
Регламент (ЕО) № 1085/2006 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1085/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 19 се добавя следният параграф:
„9. Параграфи 1-8 не засягат участието на категории организации, които по характер или по местоположение имат право да бъдат допуснати, по отношение на целите на действието.“
2)
Член 25, параграф 1, втора алинея се заменя със следния текст:
„Тези регламенти, както и Регламент (ЕО) № 2666/2000, продължават да се прилагат спрямо правните актове и задълженията по изпълнение на бюджета за финансовите години, предхождащи 2007 г., спрямо прилагането на член 31 от Акта относно условията за присъединяване на Република България и Румъния и промените в Учредителните договори на Европейския съюз (5), и спрямо прилагането на член 3 от Регламент (ЕО) № 389/2006 на Съвета от 27 февруари 2006 г. за създаване на инструмент за финансова подкрепа с цел насърчаване на икономическото развитие на общността на кипърските турци (6).
3)
В приложение I се добавят следните вписвания след вписването за Хърватия:
„-
Исландия
-
Черна гора“
4)
В приложение II се заличават следните вписвания:
„-
Исландия
-
Черна гора“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 15 февруари 2012 година.
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 153/2012
z dnia 15 lutego 2012 r.
w sprawie zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 1085/2006 ustanawiającego Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 212 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (1),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1085/2006 z dnia 17 czerwca 2006 r. ustanawiające Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA) (2) przewiduje pomoc dla krajów kandydujących i potencjalnych krajów kandydujących w stopniowym dostosowywaniu do norm i polityk Unii, w tym - w stosownych przypadkach - do dorobku prawnego, mając na względzie przyszłe członkostwo.
(2)
W rozporządzeniu (WE) nr 1085/2006 wprowadzono wyraźne rozróżnienie na kraje kandydujące i potencjalne kraje kandydujące.
(3)
Podczas posiedzenia w dniu 17 czerwca 2010 r. Rada Europejska z zadowoleniem przyjęła opinię Komisji dotyczącą wniosku Islandii o członkostwo w Unii, odnotowała, że Islandia spełnia kryteria polityczne określone podczas posiedzenia Rady Europejskiej w Kopenhadze w 1993 r. oraz zdecydowała, że należy rozpocząć negocjacje z Islandią w sprawie przystąpienia. Islandia jest zatem krajem kandydującym.
(4)
Podczas posiedzenia w dniu 17 grudnia 2010 r. Rada Europejska zatwierdziła konkluzje Rady z dnia 14 grudnia 2010 r. dotyczące rozszerzenia i zgodziła się na przyznanie Czarnogórze statusu kraju kandydującego.
(5)
Rada wezwała Komisję do przedstawienia wniosku w sprawie zmian do art. 19 rozporządzenia (WE) nr 1085/2006 celem wyjaśnienia zasad dotyczących uczestnictwa w przyznawaniu dotacji finansowanych w ramach komponentu IPA dotyczącego współpracy transgranicznej oraz zapewnienia spójności z innymi instrumentami pomocy zewnętrznej, w szczególności z Europejskim Instrumentem Sąsiedztwa i Partnerstwa.
(6)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 389/2006 z dnia 27 lutego 2006 r. ustanawiające instrument wsparcia finansowego w celu stymulowania rozwoju gospodarczego tureckiej wspólnoty cypryjskiej (3) wyznacza komitet przewidziany w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 3906/89 z dnia 18 grudnia 1989 r. w sprawie pomocy gospodarczej dla niektórych państw Europy Środkowej i Wschodniej (4) (zwany dalej „komitetem ds. Phare”) w celu udzielenia Komisji wsparcia w zarządzaniu pomocą na rzecz tureckiej wspólnoty cypryjskiej. Zgodnie z art. 25 rozporządzenia (WE) nr 1085/2006 rozporządzenie (EWG) nr 3906/89 zostało uchylone; jednak w dalszym ciągu ma ono zastosowanie do aktów prawnych i zobowiązań realizujących budżet na lata poprzedzające rok 2007. Ponieważ rozporządzenie (WE) nr 389/2006 w dalszym ciągu jest podstawowym aktem, na którym opiera się finansowe wsparcie udzielane tureckiej wspólnocie cypryjskiej, wykraczające poza wspomniane lata budżetowe, komitet ds. Phare powinien również kontynuować swoją działalność w tym celu.
(7)
Rozporządzenie (WE) nr 1085/2006 należy zatem odpowiednio zmienić,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 1085/2006 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 19 dodaje się ustęp w brzmieniu:
„9. Ust. 1-8 pozostają bez uszczerbku dla prawa udziału jakichkolwiek kategorii organizacji kwalifikujących się ze względu na ich charakter lub lokalizację w związku z celami działania.”;
2)
art. 25 ust. 1 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
„Rozporządzenia te, podobnie jak rozporządzenie (WE) nr 2666/2000, mają nadal zastosowanie do aktów prawnych i zobowiązań realizujących budżet na lata poprzedzające rok 2007, jak również do wykonania art. 31 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (5), oraz do wykonania art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 389/2006 z dnia 27 lutego 2006 r. ustanawiającego instrument wsparcia finansowego w celu stymulowania rozwoju gospodarczego tureckiej wspólnoty cypryjskiej (6).
3)
w załączniku I po wpisie dotyczącym Chorwacji wprowadza się pozycje w brzmieniu:
„-
Islandia
-
Czarnogóra”;
4)
w załączniku II skreśla się pozycje w brzmieniu:
„-
Islandia
-
Czarnogóra”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Strasburgu dnia 15 lutego 2012 r.