РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1292/2011 НА КОМИСИЯТА
от 9 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 718/2007 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (1) (Регламентът за ИПП), и по-специално член 3, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 718/2007 на Комисията от 12 юни 2007 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (2) се съдържат подробни правила за прилагането на Регламента за ИПП.
(2)
Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 718/2007 относно допустимостта на оперативните разходи следва да бъдат приведени в съответствие с рамковите споразумения, сключени с международни организации.
(3)
В специфичните разпоредби на раздела за трансграничното сътрудничество клаузата за дерогация по отношение на допустимостта на оперативните разходи следва да бъде приведена в съответствие с клаузата по отношение на раздела за подпомагането на прехода и институционалното изграждане.
(4)
В специфичните разпоредби на разделите относно развитието на човешките ресурси и развитието на селските райони в членове 160 и 188 от Регламент (ЕО) № 718/2007 се посочват условията за изплащане на предприсъединително финансиране за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони. Опитът, придобит при прилагането на тези правила, сочи, че предприсъединителната помощ, плащана от Комисията на държавите, ползващи се от нея по разделите за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони, трябва да бъде увеличена, а разпоредбите трябва да се приведат в съответствие с разпоредбите, прилагани към предприсъединителната помощ по раздел регионално развитие.
(5)
Разпоредбите, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за ИПП,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 718/2007 се изменя, както следва:
1.
В член 34, параграф 3 буква д)се заменя със следното:
„д)
оперативни разходи, освен когато не е предвидено друго в рамковите споразумения с международни организации;“
2.
В член 89, параграф 3 се добавя следната алинея:
„оперативните разходи, включително разходите за наем, свързани изключително с периода на съфинансиране на операцията, може да бъдат счетени за допустими в зависимост от случая.“
3.
В член 160 параграф 3 се заменя със следното:
„3. В допълнение към разпоредбите на член 42 плащанията за авансово финансиране възлизат на 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма и се извършват, след изпълнение на условията, посочени в член 42, параграф 1. Ако е необходимо, по отношение на предоставянето на поети бюджетни задължения авансовото финансиране може да бъде извършено на две вноски.“
4.
Член 160, параграф 4 се заличава.
5.
В член 188 параграф 1 се заменя със следното:
„1. За целите на този раздел плащанията на авансовото финансиране може да достигат до 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма. Авансовото финансиране може да бъде изплатено на две или повече вноски в зависимост от предоставените бюджетни кредити.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2011 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1292/2011
z dnia 9 grudnia 2011 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 718/2007 wdrażające rozporządzenie Rady (WE) nr 1085/2006 ustanawiające instrument pomocy przedakcesyjnej (IPA)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1085/2006 z dnia 17 lipca 2006 r. ustanawiające instrument pomocy przedakcesyjnej (IPA) (1) (rozporządzenie w sprawie IPA), w szczególności jego art. 3 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 718/2007 z dnia 12 czerwca 2007 r. wdrażające rozporządzenie Rady (WE) nr 1085/2006 ustanawiające instrument pomocy przedakcesyjnej (IPA) (2) określa szczegółowe zasady wdrożenia rozporządzenia w sprawie IPA.
(2)
Przepisy rozporządzenia (WE) nr 718/2007 dotyczące kwalifikowalności kosztów operacyjnych należy dostosować do umów ramowych podpisanych z organizacjami międzynarodowymi.
(3)
Klauzulę odstępstwa dotyczącą wydatków kwalifikowalnych w odniesieniu do kosztów operacyjnych, zawartą w szczegółowych przepisach regulujących komponent dotyczący współpracy transgranicznej, należy dostosować do klauzuli odstępstwa zawartej w przepisach regulujących komponent dotyczący pomocy w okresie przejściowym i rozwoju instytucjonalnego.
(4)
W przepisach szczegółowych odnoszących się do komponentów dotyczących rozwoju zasobów ludzkich oraz rozwoju obszarów wiejskich, w art. 160 i art. 188 rozporządzenia (WE) nr 718/2007 określono warunki wypłat zaliczek w komponentach dotyczących rozwoju zasobów ludzkich oraz rozwoju obszarów wiejskich. W świetle doświadczeń zebranych przy wprowadzaniu w życie tych zasad zaliczki wypłacane przez Komisję krajom beneficjentom komponentów dotyczących rozwoju zasobów ludzkich oraz rozwoju obszarów wiejskich należy zwiększyć, a przepisy te należy dostosować do przepisów określających wypłatę zaliczek w komponencie dotyczącym rozwoju regionalnego.
(5)
Przepisy ustanowione w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. IPA,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 718/2007 wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 34 ust. 3 lit. e) otrzymuje brzmienie:
„e)
koszty operacyjne, o ile umowy ramowe z organizacjami międzynarodowymi nie stanowią inaczej;”;
2)
w art. 89 ust. 3 dodaje się akapit w brzmieniu:
„Koszty operacyjne, w tym koszty wynajmu, dotyczące wyłącznie okresu współfinansowania danego działania mogą być uznane za kwalifikowalne w poszczególnych przypadkach.”;
3)
art. 160 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W charakterze uzupełnienia przepisów art. 42 zaliczki wynoszą 30 % wkładu Unii Europejskiej w ciągu trzech ostatnich lat trwania danego programu i są wypłacane z chwilą spełnienia warunków, o których mowa w art. 42 ust. 1. Gdy okaże się to konieczne, w zależności od dostępności zobowiązań budżetowych, płatność zaliczki może nastąpić w dwóch ratach.”;
4)
w art. 160 skreśla się ust. 4;
5)
art. 188 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Do celów tego komponentu płatności zaliczkowe mogą wynosić 30 % wkładu Unii Europejskiej w ciągu trzech ostatnich lat trwania danego programu. W zależności od dostępności środków budżetowych płatność zaliczki może nastąpić w dwóch lub kilku ratach.”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 9 grudnia 2011 r.