РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 660/2012 НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2012 година
относно някои мерки за подкрепа на пазара в сектора на птичето месо в Италия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 44 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Вследствие на появата на огнище на инфлуенца по птиците в някои производствени райони на Италия в периода декември 1999 г.-април 2000 г., август-октомври 2000 г. и октомври 2002 г.-септември 2003 г., от страна на италианските власти бяха приети ветеринарни и търговски ограничения, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 г. относно въвеждане на мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (2). В резултат на това транспортирането и предлагането на пазара на яйца за люпене и еднодневни пилета бяха временно ограничени в цяла Италия или в районите, пряко засегнати от огнището на болестта.
(2)
Ограниченията по отношение на свободното движение на яйцата за люпене и еднодневните пилета в резултат на прилагането на ветеринарните мерки застрашаваше да причини сериозни сътресения на италианския пазар на яйца за люпене и еднодневни пилета.
(3)
На 9 декември 2004 г. Комисията прие Регламент (ЕО) № 2102/2004 от 9 декември 2004 г. относно някои извънредни мерки за подкрепа на пазара на яйца в Италия (3) съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (4). Комисията не прие подобен регламент съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на птиче месо (5), за да се предвидят подобни извънредни мерки за подкрепа на пазара по отношение на еднодневните пилета.
(4)
На 19 април 2007 г. Италия заведе дело пред Първоинстанционния съд на Европейските общности (6) с цел отмяна на решението, съдържащо се в писмото от 7 февруари 2007 г. на Генералния директор на Генерална дирекция „Земеделие“ на Комисията, с което се отхвърля искането на италианските власти за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо по смисъла на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75, що се отнася до пилетата, унищожени в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително (7).
(5)
На 17 януари 2012 г. в решението си по дело T-135/2007 (8) Общият съд (седми състав) отмени решението от 7 февруари 2007 г., с което се отхвърля искането на Италианската република за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар на птиче месо в приложение на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75. Комисията не обжалва решението на Общия съд.
(6)
В съответствие с член 266 от Договора институцията, органът, службата или агенцията, чийто акт е бил отменен, е длъжна да предприеме необходимите мерки за изпълнение на решението на Съда на Европейския съюз. В съответствие с член 254 от Договора посоченият член се прилага и спрямо решенията на Общия съд.
(7)
От решението на Общия съд следва, че Комисията е трябвало да приеме регламент на основание член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 за приемането на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо, що се отнася до закланите и унищожени пилета в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението и забраняващи пускането на пазара на еднодневни пилета в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително. Тъй като Регламент (ЕИО) № 2777/75 вече не е в сила, за целите на изпълнение на решението на Общия съд Комисията следва да приеме регламент на основание член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
(8)
В съответствие с член 46 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, за извънредните мерки, посочени в член 44 от същия регламент, Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от държавата членка.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Клането и унищожаването на пилета, включени в кодове по КН 0105 11 19 и 0105 12, в периода 17 декември 1999 г.-14 април 2000 г., 14 август-16 октомври 2000 г. и 11 октомври 2002 г.-30 септември 2003 г. в Италия в резултат на прилагането на националните ветеринарни мерки, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО, се счита за извънредна мярка за подкрепа на пазара, попадаща в обхвата на член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
2. Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от Италия по отношение на посочената в параграф 1 мярка. Размерът на съфинансирането от Съюза е, както следва:
-
за мъжки и женски еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, предназначени за промишлено производство (различен тегловен прираст), включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1344 EUR/брой, за максимален общ брой 3 647 277 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски, предназначени за домашно селскостопанско производство) еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1548 EUR/брой, за максимален общ брой 3 768 800 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски) еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,5064 EUR/брой, за максимален общ брой 680 730 еднодневни пилета,
-
за сексирани мъжки еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,744 EUR/брой, за максимален общ брой 193 140 еднодневни пилета,
-
за сексирани женски еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,2688 EUR/брой, за максимален общ брой 535 960 еднодневни пилета.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2012 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 660/2012
z dnia 19 lipca 2012 r.
w sprawie niektórych środków wsparcia w sektorze mięsa drobiowego we Włoszech
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 44 w związku z art. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W wyniku wystąpienia przypadków ptasiej grypy w niektórych regionach produkcyjnych we Włoszech w okresach między grudniem 1999 r. a kwietniem 2000 r., między sierpniem a październikiem 2000 r. oraz między październikiem 2002 r. a wrześniem 2003 r., zgodnie z dyrektywą Rady 92/40/EWG z dnia 19 maja 1992 r. wprowadzającą wspólnotowe środki zwalczania influenzy drobiu (2) władze włoskie przyjęły ograniczenia weterynaryjne i handlowe. W związku z powyższym transport i obrót jajami wylęgowymi i jednodniowymi pisklętami zostały tymczasowo ograniczone na terenie Włoch lub na terenie obszarów bezpośrednio dotkniętych epidemią.
(2)
Ograniczenia swobodnego przepływu jaj wylęgowych i jednodniowych piskląt wynikające z zastosowania środków weterynaryjnych groziły poważnym zakłóceniem rynku jaj wylęgowych i jednodniowych piskląt we Włoszech.
(3)
W dniu 9 grudnia 2004 r. Komisja przyjęła rozporządzenie (WE) nr 2102/2004 z dnia 9 grudnia 2004 r. dotyczące niektórych szczególnych środków wspierania rynku jaj we Włoszech (3) na podstawie art. 14 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2771/75 z dnia 29 października 1975 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku jaj (4). Komisja nie przyjęła podobnego rozporządzenia na podstawie art. 14 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2777/75 z dnia 29 października 1975 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku mięsa drobiowego (5) w celu zapewnienia porównywalnych wyjątkowych środków wspierania rynku w odniesieniu do jednodniowych piskląt.
(4)
W dniu 19 kwietnia 2007 r. Włochy wszczęły postępowanie przed Sądem Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich (6), wnosząc o stwierdzenie nieważności decyzji określonej w piśmie z dnia 7 lutego 2007 r. przesłanym przez Dyrektora Generalnego Dyrekcji Generalnej ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Komisji, którą odrzucono wniosek władz włoskich o przyjęcie środków wyjątkowych w celu wsparcia włoskiego rynku mięsa drobiowego w rozumieniu art. 14 rozporządzenia (EWG) nr 2777/75, w odniesieniu do kurcząt niszczonych na obszarach dotkniętych ptasią grypą oraz podlegających środkom weterynaryjnymi ograniczającym obrót w okresie od grudnia 1999 r. do września 2003 r. włącznie (7).
(5)
W dniu 17 stycznia 2012 r. Sąd (siódma izba) w swoim wyroku w sprawie T-135/2007 (8) stwierdził nieważność decyzji z dnia 7 lutego 2007 r. odrzucającej wniosek władz włoskich o przyjęcie wyjątkowych środków wsparcia włoskiego rynku mięsa drobiowego na podstawie art. 14 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2777/75. Komisja nie złożyła apelacji od wyroku Sądu.
(6)
Zgodnie z art. 266 Traktatu, w przypadku orzeczenia o nieważności aktu przyjętego przez instytucje, są one zobowiązane do podjęcia środków, które zapewnią wykonanie wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Zgodnie z art. 254 Traktatu artykuł ten stosuje się także do wyroków Sądu.
(7)
Z wyroku Sądu wynika, że Komisja powinna była przyjąć rozporządzenie na podstawie art. 14 rozporządzenia (EWG) nr 2777/75 w celu przyjęcia wyjątkowych środków służących wsparciu włoskiego rynku mięsa drobiowego w odniesieniu do kurcząt poddawanych ubojowi i usuwanych na obszarach dotkniętych ptasią grypą oraz podlegających środkom weterynaryjnym ograniczającym obrót jednodniowymi pisklętami i wprowadzanie ich do obrotu w okresie od grudnia 1999 r. do września 2003 r. włącznie. Zważywszy że rozporządzenie (EWG) nr 2777/75 już nie obowiązuje, Komisja powinna przyjąć rozporządzenie na podstawie art. 44 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 w celu spełnienia wymogów wyroku Sądu.
(8)
Zgodnie z art. 46 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007, w przypadku nadzwyczajnych środków wsparcia, o których mowa w art. 44 wymienionego rozporządzenia, Unia zapewnia częściowe finansowanie odpowiadające 50 % wydatków poniesionych przez państwa członkowskie.
(9)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Ubój i usunięcie piskląt objętych kodami CN 0105 11 19 oraz 0105 12, między dniem 17 grudnia 1999 r. a dniem 14 kwietnia 2000 r., między dniem 14 sierpnia a dniem 16 października 2000 r. oraz między dniem 11 października 2002 r. a dniem 30 września 2003 r., we Włoszech w następstwie zastosowania krajowych środków weterynaryjnych, zwłaszcza dyrektywy 92/40/EWG, traktuje się jako nadzwyczajny środek wspierania rynku objęty art. 44 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007.
2. Unia zapewnia częściowe finansowanie odpowiadające 50 % wydatków poniesionych przez Włochy w odniesieniu do środka, o którym mowa w ust. 1. Kwota częściowego finansowania Unii kształtuje się następująco:
-
0,1344 EUR za samca lub samicę do produkcji przemysłowej (różny przyrost masy) jednodniowych piskląt Gallus domesticus objętych kodem CN 0105 11 19 przyznaje się w odniesieniu do maksymalnej liczby całkowitej 3 647 277 jednodniowych piskląt;
-
0,1548 EUR za mieszane (zarówno samce jak i samice do produkcji na obszarach wiejskich) jednodniowe pisklęta Gallus domesticus objęte kodem CN 0105 11 19 przyznaje się w odniesieniu do maksymalnej liczby całkowitej 3 768 800 jednodniowych piskląt;
-
0,5064 EUR za mieszane (zarówno samce jak i samice) jednodniowe pisklęta Meleagridis gallopavo objęte kodem CN 0105 12 przyznaje się w odniesieniu do maksymalnej liczby całkowitej 680 730 jednodniowych piskląt;
-
0,744 EUR za jednodniowe pisklęta płci męskiej Meleagridis gallopavo objęte kodem CN 0105 12 przyznaje się w odniesieniu do maksymalnej liczby całkowitej 193 140 jednodniowych piskląt;
-
0,2688 EUR za jednodniowe pisklęta płci żeńskiej Meleagridis gallopavo objęte kodem CN 0105 12 przyznaje się w odniesieniu do maksymalnej liczby całkowitej 535 960 jednodniowych piskląt.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 19 lipca 2012 r.