РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 юни 2011 година
за изменение на Решение 2009/719/ЕО за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ
(нотифицирано под номер C(2011) 4194)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/358/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 6, параграф 1б, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят правила за превенция, контрол и ликвидиране на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) при животните. Той съдържа изискването всяка държава-членка да изпълнява годишна програма за мониторинг на ТСЕ в съответствие с приложение III към посочения регламент.
(2)
В Регламент (ЕО) № 999/2001 се предвижда, че годишните програми за мониторинг трябва да обхващат като минимум определени субпопулации от животни от рода на едрия рогат добитък, упоменати в член 6 от него. Тези субпопулации трябва да включват всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 24 или 30 месеца, като възрастовата граница зависи от категориите, посочени в глава А, част I, точки 2.1, 2.2 и 3.1 от приложение III към посочения регламент.
(3)
В приложението към Решение 2009/719/ЕО на Комисията от 28 септември 2009 г. за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ (2) са посочени седемнадесет държави-членки, на които се разрешава да преработят своите годишни програми за мониторинг в съответствие с Регламент (ЕО) № 999/2001. В този списък са включени всички държави-членки, които са били членове на ЕС преди 1 май 2004 г., както и Словения и Кипър.
(4)
На 9 декември 2010 г. групата по биологични опасности (BIOHAZ) към Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие научно становище относно повторна актуализация във връзка с опасностите за здравето на хората и животните във връзка с преразглеждането на режима за мониторинг на СЕГ в някои от държавите-членки (3) (наричано по-долу „становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г.“). Във връзка с изготвянето на становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. от BIOHAZ беше поискано да направи анализ на наличните данни за 17-те държави-членки, посочени в Решение 2009/719/ЕО, както и за други 8 държави-членки. BIOHAZ прие, че всичките 25 държави-членки са прилагали в продължение на най-малко шест години система за надзор и мерки за контрол над СЕГ съгласно предвиденото в Регламент (ЕО) № 999/2001. Становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. потвърждава, че епидемията от СЕГ е на път да бъде овладяна на територията на 17-те държави-членки, посочени в Решение 2009/719/ЕО.
(5)
В становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. също така се стига до заключението, че ако възрастовата граница за изследване за СЕГ бъде увеличена на 72 месеца при закланите в добро здравословно състояние животни, през 2011 г. може да се очаква да бъде пропуснат най-много един случай на класическа СЕГ. Освен това ЕОБХ стига до заключението, че ако изследването за СЕГ при закланите в добро здравословно състояние животни бъде прекратено, считано от 1 януари 2013 г., то за всяка календарна година от 2013 г. нататък евентуално ще бъде пропускан най-много по един случай на класическа СЕГ. Тези констатации водят до извода, че опасността за здравето на хората и на животните би била пренебрежимо малка, ако прилаганите понастоящем процедури за изследване за СЕГ бъдат съответно адаптирани.
(6)
Като се вземат предвид заключенията в становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г., възрастовите граници за категориите животни от рода на едрия рогат добитък следва да бъдат увеличени за животните, обхванати от преработените годишни програми за мониторинг на държавите-членки, посочени в приложението към Решение 2009/719/ЕО. Поради това на държавите-членки, на които е било разрешено да преработят годишните си програми за мониторинг, следва да се предостави възможността да прилагат алтернативни, но равностойни по ефективност планове за вземане на проби, като същевременно се съобразят с епидемиологичната ситуация, считано от 1 януари 2013 г.
(7)
По отношение на осемте непосочени в Решение 2009/719/ЕО държави-членки в становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. се стига до заключението, че епидемиологичната ситуация по отношение на класическата СЕГ се различава при групата от пет държави-членки, съставена от Естония, Латвия, Литва, Унгария и Малта, както и при другата група от три държави-членки, съставена от Чешката република, Полша и Словакия.
(8)
След цялостното внедряване на системата на ЕС за наблюдение на 1 май 2004 г. в групата на петте държави-членки не са откривани случаи на СЕГ и епидемиологичната ситуация по отношение на класическата СЕГ следва да се счита за „поне равностойна“ на ситуацията в 17-те държави-членки, посочени в Решение 2009/719/ЕО. Поради това към посочената група от 22 държави-членки следва да се прилага сходен режим на изследване, тъй като епидемиологичната ситуация във всички тях е сравнима.
(9)
Освен това в становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. се стига до заключението, че тенденцията по отношение на епидемията от класическа СЕГ в Полша, Словакия и Чешката република показва наличието на две вълни в появата на класическа СЕГ - според кохортата на раждане и според средната възраст при откритите случаи на класическа СЕГ. Наличието на тази втора вълна не позволява установяването на ясни сходства между тенденцията при епидемията от класическа СЕГ в седемнадесетте държави-членки, вече включени в Решение 2009/719/ЕО, и настоящата група от три държави-членки. За тези три държави-членки органът направи заключението, че понастоящем не би било от полза да се прави разчет за броя на неоткритите случаи на класическа СЕГ, в случай че възрастта за изследване в тази група се промени.
(10)
На 26 март 2010 г. Латвия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(11)
На 16 юни 2010 г. Естония подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(12)
На 7 октомври 2010 г. Литва подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(13)
На 21 октомври 2010 г. Люксембург подаде до Комисията заявление за преработване на годишната му програма за мониторинг на СЕГ.
(14)
На 27 октомври 2010 г. Германия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(15)
На 24 ноември 2010 г. Гърция подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(16)
На 26 ноември 2010 г. Словения подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(17)
На 30 ноември 2010 г. Швеция подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(18)
На 13 декември 2010 г. Испания подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(19)
На 13 декември 2010 г. Белгия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(20)
На 13 декември 2010 г. Финландия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(21)
На 14 декември 2010 г. Дания подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(22)
На 15 декември 2010 г. Обединеното кралство подаде до Комисията заявление за преработване на годишната му програма за мониторинг на СЕГ.
(23)
На 15 декември 2010 г. Австрия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(24)
На 20 декември 2010 г. Ирландия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(25)
На 23 декември 2010 г. Португалия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(26)
На 5 януари 2011 г. Кипър подаде до Комисията заявление за преработване на годишната му програма за мониторинг на СЕГ.
(27)
На 13 януари 2011 г. Италия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(28)
На 18 януари 2011 г. Нидерландия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(29)
На 19 януари 2011 г. Франция подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(30)
На 11 февруари 2011 г. Унгария подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(31)
На 14 февруари 2011 г. Малта подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(32)
Беше констатирано, че подадените от тези двадесет и две държави-членки заявления отговарят на всички изисквания за разрешаване преработването на годишните програми за мониторинг, установени в член 6, параграф 1б от Регламент (ЕО) № 999/2001 и определени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към него. Поради това следва да им бъде разрешено да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ.
(33)
В член 3 от Регламент (ЕИО) № 706/73 на Съвета от 12 март 1973 г. относно нормативната уредба на Общността, приложима за Англо-нормандските острови и остров Ман в областта на търговията със земеделски продукти (4) се предвижда, че законодателството на ЕС във ветеринарната област и в областта на храните се прилага за Англо-нормандските острови и остров Ман при същите условия, както в Обединеното кралство, за селскостопанските продукти, внесени на островите или изнесени от островите към ЕС. Решение 2009/719/ЕО обаче понастоящем не се прилага за островите, тъй като Обединеното кралство не е предоставило съответните данни към момента на неговото приемане.
(34)
Обединеното кралство сега предостави съответните данни за епидемиологичната ситуация и прилагането на законодателството на ЕС относно СЕГ на Англо-нормандските острови и остров Ман. Тези данни показват, че епидемиологичната ситуация по отношение на СЕГ на тези острови е сравнима с тази в Обединеното кралство и че са изпълнени всички съответни изисквания, установени в член 6, параграф 1б и определени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001. Поради това Решение 2009/719/ЕО следва да се прилага и за тези острови.
(35)
Впоследствие на 15 февруари 2001 г. Постоянният комитет по хранителната верига и здравето на животните даде положително становище относно проект на решение за изменение на Решение 2009/719/ЕО за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ. С този проект на решение, който обаче все още не е приет от Комисията, се разрешава на 22-те държави-членки да прилагат преработен и хармонизиран режим на изследване на СЕГ, считано от 1 юли 2011 г.
(36)
На 13 април 2011 г. ЕОБХ прие научно становище относно преразглеждането на опасността за здравето на хората и на животните, свързана с преработването на режима за мониторинг на СЕГ в три държави-членки на ЕС (5). В това становище се стига до заключението, че с допълнителните данни от резултатите от мониторинга от още една година, а именно данните от 2010 г., използваният модел показва, че сигурността в предвижданията относно броя на случаите в кохортите от 2000 г. за Чешката република, Полша и Словакия се е увеличила значително. Поради това и въз основа на резултатите от извършения анализ ЕОБХ стига до заключението, че понастоящем в тези три държави-членки епидемията от СЕГ бележи значителен спад.
(37)
В становището на ЕОБХ от 13 април 2011 г. също така се стига до заключението, че ако възрастовата граница за изследване за СЕГ бъде увеличена на 72 месеца при закланите в добро здравословно състояние животни, през 2012 г. може да се очаква да бъде пропуснат по-малко от един случай на класическа СЕГ. Тези констатации водят до извода, че опасността за здравето на хората и на животните би била пренебрежимо малка, ако прилаганите понастоящем процедури за изследване за СЕГ бъдат съответно адаптирани.
(38)
На 10 февруари 2011 г. Чешката република подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(39)
На 15 февруари 2011 г. Словакия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(40)
На 26 април 2011 г. Полша подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(41)
Беше констатирано, че подадените от тези три държави-членки заявления отговарят на всички изисквания за разрешаване преработването на годишните програми за мониторинг, установени в член 6, параграф 1б от Регламент (ЕО) № 999/2001 и определени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към него. Поради това на тях следва да им бъде разрешено да преработят годишните си програми за мониторинг на СЕГ, а режимите на изследване на СЕГ в тези три държави-членки следва да бъдат приведени в съответствие с този, който на 15 февруари 2001 г. получи положително становище от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните.
(42)
Предвид новите обстоятелства, появили се след гласуването, проектът на решение, който на 15 февруари 2011 г. получи положително становище от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, не следва да бъде приеман и на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните следва да бъде предоставен за становище нов проект на решение, с който приложното поле на вече гласуваните разпоредби се разширява спрямо Чешката република, Полша и Словакия.
(43)
Поради това Решение 2009/719/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(44)
Настоящото решение следва да се прилага, считано от 1 юли 2011 г., за да се даде на държавите-членки достатъчно време, за да приведат процедурите си за мониторинг на СЕГ в съответствие с измененията, внесени в Решение 2009/719/ЕО с настоящото решение.
(45)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/719/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
1. Преработените годишни програми за мониторинг се прилагат само за животните от рода на едрия рогат добитък, родени в някоя от посочените в приложението държави-членки, и обхващат най-малко следните категории:
а)
всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 72 месеца, които са предназначени за клане с оглед консумация от човека или които са заклани в рамките на програма за ликвидиране на болестта, но не са дали клинични признаци на болестта, съгласно посоченото в глава А, част I, точка 2.2 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001;
б)
всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 48 месеца, предназначени за специално неотложно клане или за които се провеждат наблюдения над инспектирането им преди клане, съгласно посоченото в глава А, част I, точка 2.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001;
в)
всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 48 месеца, съгласно посоченото в глава А, част I, точка 3.1 от приложение III към същия регламент, които са умрели или са били умъртвени, но не и:
i)
с цел окончателното им унищожаване съгласно Регламент (ЕО) № 716/96 (6) на Комисията;
ii)
в контекста на епидемия от рода на шапа;
iii)
с цел консумация от човека.
2. Когато животни от рода на едрия рогат добитък, които принадлежат към категориите животни, упоменати в параграф 1, и са родени в една от държавите-членки, посочени в приложението, се изследват за СЕГ в друга държава-членка, се прилагат възрастовите граници за изследване, които са в сила в държавата-членка, в която се извършват изследванията.
3. Чрез дерогация от параграф 1, буква а), считано от 1 януари 2013 г. държавите-членки, посочени в приложението, могат да решат да извършват изследвания само по отношение на минимална годишна извадка от категориите животни, упоменати в същата буква.
2.
Приложението се заменя с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага считано от 1 юли 2011 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 17 юни 2011 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 17 czerwca 2011 r.
zmieniająca decyzję 2009/719/WE upoważniającą niektóre państwa członkowskie do zmiany swoich rocznych programów monitorowania BSE
(notyfikowana jako dokument nr C(2011) 4194)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2011/358/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 999/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 maja 2001 r. ustanawiające zasady dotyczące zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych przenośnych gąbczastych encefalopatii (1), w szczególności jego art. 6 ust. 1b akapit drugi,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W rozporządzeniu (WE) nr 999/2001 ustanowiono zasady dotyczące zapobiegania, kontroli i zwalczania przenośnych gąbczastych encefalopatii (TSE) u zwierząt. Rozporządzenie nakłada na każde państwo członkowskie obowiązek przeprowadzania co roku programów monitorowania TSE zgodnie z załącznikiem III do tego rozporządzenia.
(2)
Rozporządzenie (WE) nr 999/2001 stanowi, że roczne programy monitorowania obejmują przynajmniej niektóre subpopulacje bydła, o których mowa w art. 6 tego rozporządzenia. Subpopulacje te mają obejmować m.in. całe pogłowie bydła w wieku powyżej 24 lub 30 miesięcy, w zależności od kategorii wyszczególnionych w pkt 2.1, 2.2 i 3.1 części I rozdziału A załącznika III do tego rozporządzenia.
(3)
W załączniku do decyzji Komisji 2009/719/WE z dnia 28 września 2009 r. upoważniającej niektóre państwa członkowskie do zmiany swoich rocznych programów monitorowania BSE (2) znajduje się wykaz siedemnastu państw członkowskich upoważnionych do zmiany swoich rocznych programów monitorowania zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 999/2001. Wykaz ten obejmuje wszystkie państwa członkowskie będące państwami członkowskimi Unii przed dniem 1 maja 2004 r. oraz Słowenię i Cypr.
(4)
W dniu 9 grudnia 2010 r. panel ds. zagrożeń biologicznych (BIOHAZ) Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) przyjął opinię naukową na temat drugiej aktualizacji oceny zagrożenia dla zdrowia ludzi i zwierząt w związku ze zmianą systemu monitorowania BSE w niektórych państwach członkowskich (3) (opinia EFSA z dnia 9 grudnia 2010 r.). Na potrzeby opinii EFSA z dnia 9 grudnia 2010 r. zwrócono się do panelu ds. zagrożeń biologicznych (BIOHAZ) o dokonanie analizy danych dotyczących 17 państw członkowskich wyszczególnionych w decyzji 2009/719/WE oraz 8 pozostałych państw członkowskich. BIOHAZ założył, że wszystkie 25 państw członkowskich od co najmniej sześciu lat realizuje system nadzoru BSE oraz środki kontroli przewidziane w rozporządzeniu (WE) nr 999/2001. W opinii EFSA z dnia 9 grudnia 2010 r. potwierdzono, że w 17 państwach członkowskich wyszczególnionych w decyzji 2009/719/WE spada liczba przypadków BSE.
(5)
W opinii EFSA z dnia 9 grudnia 2010 r. stwierdzono także, że jeżeli limit wieku bydła badanego pod kątem BSE podwyższy się do 72 miesięcy dla bydła poddanego ubojowi jako zdrowe, będzie można się spodziewać, że w 2011 r. niewykryty pozostanie mniej niż jeden przypadek klasycznego BSE. Ponadto w opinii stwierdzono, iż gdyby od dnia 1 stycznia 2013 r. zaprzestano badania pod kątem BSE bydła poddanego ubojowi jako zdrowe, każdego roku kalendarzowego, począwszy od 2013 r., niewykryty pozostawałby jedynie mniej niż jeden przypadek klasycznego BSE. Z tego stwierdzenia wynika, że jeżeli odpowiednio przystosuje się obecne metody badań pod kątem BSE, zagrożenie dla zdrowia ludzi i zwierząt byłoby nieznaczne.
(6)
Uwzględniając wnioski zawarte w opinii EFSA z dnia 9 grudnia 2010 r., wiek poszczególnych kategorii bydła należy podwyższyć w przypadku zwierząt objętych rocznymi programami monitorowania w państwach członkowskich wyszczególnionych w załączniku do decyzji 2009/719/WE. Dlatego też państwom członkowskim upoważnionym do zmiany swoich rocznych programów monitorowania, które podejmować będą działania mające na celu dostosowanie się do sytuacji epidemiologicznej począwszy od dnia 1 stycznia 2013 r., powinno się umożliwić zastosowanie alternatywnych, lecz równie skutecznych planów pobierania próbek.
(7)
W odniesieniu do ośmiu państw członkowskich niewymienionych w decyzji 2009/719/WE w opinii EFSA z dnia 9 grudnia 2010 r. stwierdza się, że sytuacja epidemiologiczna klasycznego BSE jest różna dla grupy pięciu państw członkowskich obejmujących Estonię, Łotwę, Litwę, Węgry oraz Maltę i dla grupy pozostałych państw, składającej się z trzech państw członkowskich, a mianowicie z Republiki Czeskiej, Polski i Słowacji.
(8)
W przypadku grupy pięciu państw członkowskich od chwili pełnego wdrożenia unijnego systemu nadzoru w dniu 1 maja 2004 r. nie wykryto żadnego przypadku BSE, a sytuację epidemiologiczną klasycznego BSE należałoby uznać za „co najmniej równoważną” sytuacji w 17 państwach członkowskich wyszczególnionych w decyzji 2009/719/WE. Dlatego też, jako że w grupie tych 22 państw członkowskich sytuacja epidemiologiczna jest porównywalna, w państwach tych powinno się stosować podobny system badań.
(9)
Z opinii EFSA z dnia 9 grudnia 2010 r. wynika, że w Republice Czeskiej, Polsce i na Słowacji zaobserwować można dwa wzorce występowania klasycznego BSE w kohortach urodzeniowych oraz zależnie od średniego wieku zwierząt, u których wykryto chorobę. Ten drugi wzorzec utrudnia ustalenie wyraźnych podobieństw między tendencją występowania zachorowań na klasyczne BSE w siedemnastu państwach członkowskich wymienionych w decyzji 2009/719/WE oraz w grupie tych trzech państw członkowskich. W opinii stwierdza się, że jeżeli w tych trzech państwach członkowskich zmieni się wiek badanego bydła, niemożliwe byłoby oszacowanie liczby niewykrytych przypadków klasycznego BSE.
(10)
Dnia 26 marca 2010 r. Łotwa przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(11)
Dnia 16 czerwca 2010 r. Estonia przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(12)
Dnia 7 października 2010 r. Litwa przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(13)
Dnia 21 października 2010 r. Luksemburg przedłożył Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(14)
Dnia 27 października 2010 r. Niemcy przedłożyły Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(15)
Dnia 24 listopada 2010 r. Grecja przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(16)
Dnia 26 listopada 2010 r. Słowenia przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(17)
Dnia 30 listopada 2010 r. Szwecja przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(18)
Dnia 13 grudnia 2010 r. Hiszpania przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(19)
Dnia 13 grudnia 2010 r. Belgia przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(20)
Dnia 13 grudnia 2010 r. Finlandia przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(21)
Dnia 14 grudnia 2010 r. Dania przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(22)
Dnia 15 grudnia 2010 r. Zjednoczone Królestwo przedłożyło Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(23)
Dnia 15 grudnia 2010 r. Austria przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(24)
Dnia 20 grudnia 2010 r. Irlandia przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(25)
Dnia 23 grudnia 2010 r. Portugalia przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(26)
Dnia 5 stycznia 2011 r. Cypr przedłożył Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(27)
Dnia 13 stycznia 2011 r. Włochy przedłożyły Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(28)
Dnia 18 stycznia 2011 r. Niderlandy przedłożyły Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(29)
Dnia 19 stycznia 2011 r. Francja przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(30)
Dnia 11 lutego 2011 r. Węgry przedłożyły Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(31)
Dnia 14 lutego 2011 r. Malta przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(32)
Stwierdzono, że wnioski przedłożone przez te dwadzieścia dwa państwa członkowskie spełniają wymagania dotyczące zmiany rocznych programów monitorowania przewidziane w art. 6 ust. 1b rozporządzenia (WE) nr 999/2001 oraz określone w pkt 7 części I rozdziału A załącznika III do tego rozporządzenia. Dlatego też państwa te powinny zostać upoważnione do zmiany swoich rocznych programów monitorowania BSE.
(33)
W art. 3 rozporządzenia (EWG) nr 706/73 Rady z dnia 12 marca 1973 r. dotyczącego uzgodnień wspólnotowych mających zastosowanie do Wysp Normandzkich oraz wyspy Man w zakresie handlu produktami rolnymi (4) przewidziano, że unijne prawodawstwo w zakresie weterynarii oraz żywności ma zastosowanie na tych samych warunkach, co w Zjednoczonym Królestwie, do Wysp Normandzkich oraz do Wyspy Man, w odniesieniu do produktów rolnych przywożonych na te wyspy lub produktów rolnych wywożonych z tych wysp do Unii. Obecnie decyzja 2009/719/WE nie ma jednak zastosowania do wysp, jako że Zjednoczone Królestwo nie przedstawiło odpowiednich danych w momencie przyjmowania tej decyzji.
(34)
Zjednoczone Królestwo przedłożyło stosowne dane dotyczące sytuacji epidemiologicznej oraz wdrożenia prawodawstwa unijnego w zakresie BSE na Wyspach Normandzkich oraz Wyspie Man. Według tych danych sytuacja epidemiologiczna w zakresie BSE na tych wyspach jest porównywalna do sytuacji w Zjednoczonym Królestwie oraz spełniono wszelkie wymogi ustanowione w art. 6 ust. 1b i określone w pkt 7 części I rozdziału A załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 999/2001. Dlatego też decyzja 2009/719/WE powinna mieć zastosowanie do tych wysp.
(35)
W rezultacie dnia 15 lutego 2011 r. Stały Komitet ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt wydał pozytywną opinię dotyczącą projektu decyzji zmieniającej decyzję 2009/719/WE upoważniającą niektóre państwa członkowskie do zmiany swoich rocznych programów monitorowania BSE. Projekt decyzji, który nie został jeszcze przyjęty przez Komisję, upoważnia dwadzieścia dwa państwa członkowskie do stosowania zmienionych i zharmonizowanych programów badań pod kątem BSE od dnia 1 lipca 2011 r.
(36)
Dnia 13 kwietnia 2011 r. EFSA przyjęła opinię naukową dotyczącą uaktualnionej oceny zagrożenia dla zdrowia ludzi i zwierząt w związku ze zmianą systemu monitorowania BSE w trzech państwach członkowskich UE (5). W opinii tej stwierdzono, że zastosowany model wraz z dodatkowymi danymi z kolejnego roku monitorowania wyników, tj. danymi z roku 2010 r., wskazują, iż od 2000 r. dla Republiki Czeskiej, Polski i Słowacji znacznie wzrosła wiarygodność przewidywań liczby przypadków w kohortach. Z tego względu oraz na podstawie wyników przeprowadzonych analiz EFSA stwierdza, że we wspomnianych trzech państwach członkowskich spadek liczby zachorowań na BSE jest znaczny.
(37)
W opinii EFSA z dnia 13 kwietnia 2011 r. stwierdzono także, że jeżeli limit wieku bydła badanego pod kątem BSE podwyższy się do 72 miesięcy dla bydła poddanego ubojowi jako zdrowe, będzie można się spodziewać, że w 2012 r. niewykryty pozostanie mniej niż jeden przypadek klasycznego BSE. Z tego stwierdzenia wynika, że jeżeli odpowiednio przystosuje się obecne metody badań pod kątem BSE, zagrożenie dla zdrowia ludzi i zwierząt byłoby nieznaczne.
(38)
Dnia 10 lutego 2011 r. Republika Czeska przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(39)
Dnia 15 lutego 2011 r. Słowacja przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(40)
Dnia 26 kwietnia 2011 r. Polska przedłożyła Komisji wniosek o zmianę swojego rocznego programu monitorowania BSE.
(41)
Stwierdzono, że wnioski przedłożone przez te trzy państwa członkowskie spełniają wymagania dotyczące zmiany rocznych programów monitorowania przewidziane w art. 6 ust. 1b rozporządzenia (WE) nr 999/2001 oraz określone w rozdziale A część I pkt 7 załącznika III do tego rozporządzenia. Dlatego też państwa te powinny zostać upoważnione do zmiany swoich rocznych programów monitorowania BSE, a programy badań pod kątem BSE w tych trzech państwach członkowskich powinny zostać dostosowane do tych programów, które w dniu 15 lutego 2011 r. otrzymały pozytywną opinię Stałego Komitet ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt.
(42)
Biorąc pod uwagę nowe okoliczności, które pojawiły się po głosowaniu, nie należy przyjmować projektu decyzji, który dnia 15 lutego 2011 r. otrzymał pozytywną opinię Stałego Komitet ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt, lecz należy przedłożyć Komitetowi, w celu wydania opinii, nowy projekt decyzji rozszerzający przepisy już poddane głosowaniu na Republikę Czeską, Polskę i Słowację.
(43)
Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2009/719/WE.
(44)
W celu pozostawienia państwom członkowskim wystarczającego czasu na dostosowanie ich procedur monitorowania BSE do zmian do decyzji 2009/719/WE wprowadzonych niniejszą decyzją, niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 lipca 2011 r.
(45)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W decyzji 2009/719/WE wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 2 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 2
1. Zmienione roczne programy monitorowania mają zastosowanie jedynie do bydła urodzonego w państwach członkowskich wymienionych w załączniku i obejmują co najmniej następujące kategorie:
a)
wszystkie sztuki bydła powyżej 72 miesięcy poddane normalnemu ubojowi w celu spożycia przez ludzi lub poddane ubojowi w ramach kampanii zwalczania choroby, ale niewykazujące objawów klinicznych choroby, o których mowa w pkt 2.2 części I rozdziału A załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 999/2001;
b)
wszystkie sztuki bydła powyżej 48 miesięcy poddane ubojowi z konieczności lub wykazujące nietypowe objawy podczas kontroli przedubojowych, o których mowa w pkt 2.1 części I rozdziału A załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 999/2001;
c)
wszystkie sztuki bydła powyżej 48 miesięcy, o których mowa w pkt 3.1 części I rozdziału A załącznika III do tego rozporządzenia, które padły lub zostały zabite, ale które:
(i)
nie zostały zabite w celu utylizacji na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 716/96 (6);
(ii)
nie zostały zabite z powodu epidemii, np. epidemii pryszczycy;
(iii)
nie zostały poddane ubojowi w celu spożycia przez ludzi.
2. W przypadku gdy bydło należące do kategorii zwierząt, o których mowa w ust. 1, i urodzone w jednym z państw członkowskich wymienionych w załączniku jest badane na obecność BSE w innym państwie członkowskim, do badań zastosowanie mają limity wiekowe obowiązujące w państwie członkowskim, w którym badania te są wykonywane.
3. Od dnia 1 stycznia 2013 r., w drodze odstępstwa od ust. 1 lit. a), państwa członkowskie wymienione w załączniku mogą podjąć decyzję o zbadaniu jedynie minimalnej rocznej próby subpopulacji, o których mowa w tej literze.
2)
załącznik zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 lipca 2011 r.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 17 czerwca 2011 r.