РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 март 2011 година
относно сключването на Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване
(2011/719/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а), член 218, параграф 7, член 218, параграф 8, първа алинея и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
кат взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение между Съединените американски щати и Европейската Общност за сътрудничество в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, за упълномощаване на Комисията да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 30 юни 2008 г. от името на Съюза, при условие възможното му сключване на по-късна дата.
(3)
Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните правила за участие на Съюза в съвместните органи, създадени със споразумението, както и приемането на някои решения по-специално относно изменението на споразумението и на неговите приложения, добавянето на нови приложения, прекратяването на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на предпазни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати в тази област, са изменени или прекратени, където това е уместно, от датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Одобрява се от името на Съюза Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване.
2. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето, упълномощено да извърши нотифицирането, предвидено в член 19.А от споразумението и да извърши следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник, като от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението следва, когато е уместно, да бъдат четени като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. Съюзът се представлява в Двустранния надзорен съвет, създаден съгласно член 3 от споразумението от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от авиационните органи като представители на държавите-членки.
2. Съюзът се представлява в Надзорния съвет в областта на сертифицирането, предвиден в параграф 2.1.1 от приложение 1 към споразумението и в Съвместния координационен съвет по техническото обслужване, предвиден в параграф 3.1.1 от приложение 2 към Споразумението от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от авиационните органи, които пряко са засегнати от дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, назначен от Съвета, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на следното:
а)
приемането или изменението на вътрешните правила за дейността на Двустранния надзорен съвет, предвидени в член 3.Б от споразумението;
б)
всички изменения на приложенията към споразумението, направени в съответствие с член 19.Б от споразумението, които са в съответствие със и не пораждат промени в съответните правни актове на Съюза.
2. Комисията, след консултация със специалния комитет, посочен в параграф 1, може да предприеме следните действия:
а)
да приеме предпазни мерки в съответствие с член 15.Б от споразумението;
б)
да поиска консултации в съответствие с член 17.А от споразумението;
в)
да спре приемането на констатации и да анулира такова спиране в съответствие с член 18 от споразумението.
3. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на приемането на допълнителни приложения в съответствие с член 3.В.7 и член 19.В от споразумението.
4. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора по отношение на всички други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграфи 1 и 3, включително относно прекратяването на отделни приложения в съответствие с член 19.Д от споразумението.
Член 5
Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати, изброени в Допълнение 1 към споразумението, са изменени или прекратени, както е уместно, при влизането в сила на споразумението.
Съставено в Брюксел на 7 март 2011 година.
DECYZJA RADY
z dnia 7 marca 2011 r.
w sprawie zawarcia Umowy między Stanami Zjednoczonymi Ameryki a Wspólnotą Europejską o współpracy w zakresie uregulowań prawnych dotyczących bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego
(2011/719/UE)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 100 ust. 2 oraz art. 207 ust. 4 akapit pierwszy, w związku art. 218 ust. 6 lit. a), art. 218 ust. 7, art. 218 ust. 8 akapit pierwszy oraz art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W imieniu Unii Komisja wynegocjowała Umowę między Stanami Zjednoczonymi Ameryki a Wspólnotą Europejską o współpracy w zakresie uregulowań prawnych dotyczących bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego (zwaną dalej „umową”), zgodnie z decyzją Rady upoważniającą Komisję do rozpoczęcia negocjacji.
(2)
Umowa została podpisana w imieniu Unii dnia 30 czerwca 2008 r. z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie.
(3)
W następstwie wejścia w życie Traktatu z Lizbony w dniu 1 grudnia 2009 r. Unia Europejska zastąpiła Wspólnotę Europejską i stała się jej następcą prawnym.
(4)
Umowę należy zatwierdzić.
(5)
Konieczne jest dokonanie ustaleń proceduralnych dotyczących udziału Unii we wspólnych organach ustanowionych na mocy umowy, a także przyjęcia pewnych decyzji dotyczących, w szczególności, zmiany umowy oraz jej załączników, dodawania nowych załączników, wypowiadania poszczególnych załączników, konsultacji i rozstrzygania sporów oraz przyjmowania środków ochronnych.
(6)
Państwa członkowskie powinny podjąć wszelkie niezbędne środki w celu zapewnienia, aby zawarte przez nie umowy dwustronne ze Stanami Zjednoczonymi dotyczące tego samego przedmiotu zostały, w stosownych przypadkach, zmienione lub by przestały obowiązywać z dniem wejścia w życie umowy,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Umowę między Stanami Zjednoczonymi Ameryki a Wspólnotą Europejską o współpracy w zakresie uregulowań prawnych dotyczących bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego.
2. Tekst umowy dołączony jest do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Niniejszym upoważnia się przewodniczącego Rady do wyznaczenia osoby umocowanej do dokonania notyfikacji przewidzianej w art. 19.A umowy oraz do dokonania następującej notyfikacji:
„W wyniku wejścia w życie Traktatu z Lizbony w dniu 1 grudnia 2009 r., Unia Europejska zastępuje Wspólnotę Europejską, jest jej następcą prawnym, i od tego dnia wykonuje wszystkie prawa i obowiązki Wspólnoty Europejskiej. W związku z tym odesłania w tekście umowy do »Wspólnoty Europejskiej« uznaje się, w odpowiednich przypadkach, za odesłania do »Unii Europejskiej«.”.
Artykuł 3
1. Unia jest reprezentowana w Dwustronnej Radzie ds. Nadzoru, ustanowionej na mocy art. 3 umowy, przez Komisję Europejską, którą wspiera Europejska Agencja Bezpieczeństwa Transportu Lotniczego i której towarzyszą władze lotnicze jako przedstawiciele państw członkowskich.
2. Unia jest reprezentowana w Radzie ds. Nadzoru Certyfikacji, przewidzianej w pkt 2.1.1 załącznika 1 do umowy oraz we Wspólnej Radzie ds. Koordynacji Obsługi Technicznej, przewidzianej w pkt 3.1.1 załącznika 2 do umowy, przez Europejską Agencję Bezpieczeństwa Transportu Lotniczego, którą wspierają władze lotnicze, których bezpośrednio dotyczy porządek obrad na każdym z posiedzeń.
Artykuł 4
1. Po konsultacji z komitetem specjalnym powołanym przez Radę, Komisja określa stanowisko, jakie ma zająć Unia w Dwustronnej Radzie ds. Nadzoru w odniesieniu do następujących zagadnień:
a)
przyjmowanie lub zmiana regulaminu wewnętrznego Dwustronnej Rady ds. Nadzoru, przewidzianej w art. 3.B umowy;
b)
wszelkie zmiany załączników do umowy dokonywane zgodnie z art. 19.B umowy, które są zgodne z odpowiednimi aktami prawnymi Unii i nie pociągają za sobą żadnych zmian w tych aktach prawnych.
2. Po konsultacji z komitetem specjalnym, o którym mowa w ust. 1, Komisja może podejmować następujące działania:
a)
przyjmować środki ochronne, zgodnie z art. 15.B umowy;
b)
zwracać się z wnioskiem o konsultacje, zgodnie z art. 17.A umowy;
c)
zawieszać uznawanie ustaleń oraz uchylać takie zawieszenie, zgodnie z art. 18 umowy.
3. Rada, stanowiąc kwalifikowaną większością głosów, określa stanowisko jakie ma przyjąć Unia w ramach Dwustronnej Rady ds. Nadzoru w odniesieniu do przyjmowania dodatkowych załączników, zgodnie z art. 3.C.7 i art. 19.C umowy.
4. Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, na wniosek Komisji, zgodnie z postanowieniami Traktatu, podejmuje decyzje w odniesieniu do wszelkich innych zmian umowy, nieobjętych zakresem ust. 1 i 3, w tym wypowiadania poszczególnych załączników, zgodnie z art. 19.E umowy.
Artykuł 5
Państwa członkowskie podejmują wszelkie niezbędne środki w celu zapewnienia, aby ich umowy dwustronne ze Stanami Zjednoczonymi wymienione w dodatku 1 do umowy zostały, w stosownych przypadkach, zmienione lub przestały obowiązywać z chwilą wejścia w życie umowy.
Sporządzono w Brukseli dnia 7 marca 2011 r.