РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2012 година
за започване на разследване съгласно член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета по отношение на ефективното прилагане в Боливия на Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества
(2012/161/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета от 22 юли 2008 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции за периода от 1 януари 2009 г. и за изменение на регламенти (ЕО) № 552/97, (ЕО) № 1933/2006 и регламенти (ЕО) № 1100/2006 и (ЕО) № 964/2007 на Комисията (1), и по-специално член 17, параграф 2 от него,
след консултация с Комитета по общите преференции,
като има предвид, че:
(1)
На 29 юни 2011 г. правителството на многонационалната държава Боливия (наричана по-долу „Боливия“) депозира при генералния секретар на ООН документ за денонсиране на Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества. Денонсирането влезе в сила за Боливия на 1 януари 2012 г.
(2)
Впоследствие Боливия депозира документ за повторно присъединяване към Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества с резерва относно традиционното използване на листа от кока (по-специално дъвченето им и медицинската им употреба). Искането за повторно присъединяване в момента се разглежда от държавите, страни по конвенцията.
(3)
В член 15, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 732/2008 се предвижда временното оттегляне на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, посочен в глава II, раздел 2 от същия регламент, по-специално ако националното законодателство вече не включва конвенциите, посочени в приложение III, които са били ратифицирани в изпълнение на изискванията на член 8, параграфи 1 и 2, или ако това законодателство не се прилага ефективно. Този режим бе предоставен на Боливия с Решение 2008/938/ЕО на Комисията (2).
(4)
Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества е сред изброените в част Б, точка 24 от приложение III към Регламент (ЕО) № 732/2008.
(5)
В член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 732/2008 се предвижда, че когато Комисията получи информация, която може да обоснове временно оттегляне, и прецени, че са налице достатъчно основания за започване на разследване, тя уведомява Комитета по общите преференции и отправя искане за провеждане на консултации. Съгласно член 17, параграф 2 след консултациите Комисията може да вземе решение за започване на разследване.
(6)
Необходимо е да се анализират последствията от денонсирането на посочената конвенция, за да се определи дали те обосновават временно оттегляне на режима за специално насърчаване. Поради това са налице достатъчно основания за започване на разследване.
(7)
На 27 февруари 2012 г. бяха проведени консултации с Комитета по общите преференции,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията започва разследване с цел установяване дали денонсирането на Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества обосновава временно оттегляне на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление за продуктите с произход от Боливия.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 19 март 2012 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 19 marca 2012 r.
stanowiąca o wszczęciu dochodzenia na podstawie art. 17 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 732/2008 w odniesieniu do skutecznego wdrażania Jednolitej konwencji Narodów Zjednoczonych o środkach odurzających w Boliwii
(2012/161/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 732/2008 z dnia 22 lipca 2008 r. wprowadzające ogólny system preferencji taryfowych na okres od dnia 1 stycznia 2009 r. oraz zmieniające rozporządzenia (WE) nr 552/97, (WE) nr 1933/2006 oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 1100/2006 i (WE) nr 964/2007 (1), w szczególności jego art. 17 ust. 2,
po konsultacji z Komitetem ds. Preferencji Ogólnych,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W dniu 29 czerwca 2011 r. rząd Wielonarodowego Państwa Boliwia (zwanego dalej Boliwią) przedłożył Sekretarzowi Generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych dokument wypowiedzenia Jednolitej konwencji Narodów Zjednoczonych o środkach odurzających. Wypowiedzenie stało się skuteczne w Boliwii dnia 1 stycznia 2012 r.
(2)
Boliwia złożyła następnie dokument reakcesji do Jednolitej konwencji Narodów Zjednoczonych o środkach odurzających z zastrzeżeniem dotyczącym tradycyjnego wykorzystania liści koki (w szczególności do żucia i zastosowań leczniczych). Ten wniosek o reakcesję jest obecnie rozpatrywany przez państwa będące stronami.
(3)
W art. 15 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 732/2008 przewiduje się czasowe wycofanie szczególnego rozwiązania motywacyjnego dotyczącego zrównoważonego rozwoju i dobrych rządów, o którym mowa w rozdziale II sekcja 2 tego rozporządzenia, w szczególności gdy prawodawstwo krajowe nie zawiera już konwencji, o których mowa w załączniku III, ratyfikowanych w celu spełnienia wymogów art. 8 ust. 1 i 2 lub gdy prawodawstwo to nie jest skutecznie wdrażane. Rozwiązanie to zostało przyznane Boliwii decyzją Komisji 2008/938/WE (2).
(4)
Jednolita konwencja Narodów Zjednoczonych o środkach odurzających jest wymieniona w części B pkt 24 załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 732/2008.
(5)
Artykuł 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 732/2008 stanowi, że jeżeli Komisja otrzyma informację, która może uzasadniać czasowe wycofanie, i jeżeli uważa, że istnieją wystarczające podstawy do wszczęcia dochodzenia, informuje o tym Komitet ds. Preferencji Ogólnych i wnioskuje o konsultacje. Na podstawie art. 17 ust. 2 po przeprowadzeniu konsultacji Komisja może podjąć decyzję o wszczęciu dochodzenia.
(6)
Konieczne jest dokonanie analizy skutków wypowiedzenia tej konwencji w celu ustalenia, czy uzasadniają one czasowe wycofanie szczególnego rozwiązania motywacyjnego. Istnieją zatem wystarczające podstawy do wszczęcia dochodzenia.
(7)
Konsultacje z Komitetem ds. Preferencji Ogólnych odbyły się w dniu 27 lutego 2012 r.,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Komisja wszczyna dochodzenie mające na celu ustalenie, czy wypowiedzenie Jednolitej konwencji Narodów Zjednoczonych o środkach odurzających uzasadnia czasowe wycofanie szczególnego rozwiązania motywacyjnego dotyczącego zrównoważonego rozwoju i dobrych rządów w odniesieniu do produktów pochodzących z Boliwii.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
Sporządzono w Brukseli dnia 19 marca 2012 r.