РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 826/2010 НА КОМИСИЯТА
от 20 септември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, букви e) и й) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 884/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета за финансирането от страна на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) на интервенционни мерки под формата на операции на публично съхранение и отчитане на операции на публично съхранение от разплащателните агенции на държавите-членки (2) ЕФГЗ финансира разходите по физическите операции, определени в приложение V към посочения регламент въз основа на стандартни суми, при условие че съответните разходи не се уреждат по действащото за отрасъла законодателство.
(2)
Стандартните суми, определени и съобщени на държавите-членки за 2010 г., са изчислени въз основа на правилата, приложими преди 1 март 2010 г. На посочената дата правилата относно изкупуването на продуктите с цел интервенция и продаването на продуктите от интервенция, включително разходите, които са за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите, предвидени в Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (3), стават приложими за сектора на млякото и млечните продукти.
(3)
С цел да се отчете това положение по отношение на продажбите, с Регламент (ЕС) № 569/2010 на Комисията (4) беше въведена дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 за съответните правила при продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах за оферти, подадени до 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г.
(4)
С цел да се осигури хармонизирано изчисляване на стандартните суми, е необходимо на държавите-членки да се предостави нужното време, за да определят разходите, свързани с разтоварването/товаренето, и да ги съобщят на Комисията. Освен това еднаквото прилагане на правилата относно разходите за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите относно изкупуването на масло и на обезмаслено мляко на прах с цел интервенция и продаването им от интервенция следва да бъде разгледано по-задълбочено и да бъде финализирано. Предвид ограниченията, свързани със сроковете, и изискванията относно процедурите, тези допълнителни елементи няма да бъдат на разположение навреме, така че да бъдат взети предвид при определянето на стандартните суми за счетоводната 2011 година. Поради това дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 следва да бъде предоставена поне до края на счетоводната 2011 година.
(5)
С цел да се реагира бързо и дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 да се приложи без прекъсване до края на счетоводната 2011 година, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на неговото публикуване.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 28, параграф 3, трета алинея от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с разтоварването на масло и на обезмаслено мляко на прах на товарната рампа на мястото на складиране са за сметка на разплащателната агенция.
2. Чрез дерогация от член 42, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 1272/2009 оферираната цена в евро се отнася за доставка на продукта в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставка на продукта в палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
3. Чрез дерогация от член 52, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 продуктът се предоставя на разположение на операторите в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставен на палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
4. Чрез дерогация от член 52, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с преместваното на продуктите до товарната рампа или, според случая, за натоварването в транспортното средство, са за сметка на разплащателната агенция, а евентуалните разходи по натоварване и разопаковане на палетите са за сметка на купувача.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Параграфи 2, 3 и 4 от член 1 се прилагат по отношение на специалните тръжни процедури за масло и за обезмаслено мляко на прах, открити в съответствие с член 40 от Регламент (ЕС) № 1272/2009, за оферти, подадени от 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г. до 11,00 ч. (брюкселско време) на 20 септември 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 септември 2010 година.
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 826/2010
z dnia 20 września 2010 r.
wprowadzające odstępstwo od przepisów rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 w zakresie skupu i sprzedaży masła i odtłuszczonego mleka w proszku
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 43 lit. f) i j) w związku z art. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Komisji (WE) nr 884/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do finansowania przez EFRG środków interwencyjnych w postaci składowania w magazynach państwowych i księgowania transakcji składowania w magazynach państwowych przez agencje płatnicze państw członkowskich (2) wydatki na czynności fizyczne, o których mowa w załączniku V do wymienionego rozporządzenia, finansowane są ze środków EFRG w oparciu o kwoty standardowe, o ile odpowiednie wydatki nie zostały ustalone w ramach sektorowego prawodawstwa rolnego.
(2)
Kwoty standardowe ustanowione na rok 2010 i przedstawione państwom członkowskim zostały obliczone na podstawie zasad obowiązujących przed dniem 1 marca 2010 r. W tym dniu na rynku mleczarskim zaczęły obowiązywać zasady dotyczące skupu i sprzedaży produktów przeznaczonych do i pochodzących ze skupu interwencyjnego, w tym kosztów ponoszonych przez agencje interwencyjne i podmioty gospodarcze, ustanowione w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1272/2009 z dnia 11 grudnia 2009 r. ustanawiającym wspólne szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zakupu i sprzedaży produktów rolnych w ramach interwencji publicznej (3).
(3)
W celu uwzględnienia bieżącej sytuacji w zakresie sprzedaży rozporządzeniem Komisji (UE) nr 569/2010 (4) wprowadzono odstępstwo od rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 w zakresie stosownych zasad dotyczących sprzedaży w drodze przetargu, masła i odtłuszczonego mleka w proszku w ramach ofert złożonych do godziny 11.00 (czasu obowiązującego w Brukseli) dnia 21 września 2010 r.
(4)
W celu zapewnienia zharmonizowanego sposobu obliczania kwot standardowych należy ustalić termin, przed upływem którego państwa członkowskie zobowiązane będą do określenia kosztów związanych z załadunkiem/rozładunkiem oraz do poinformowania o nich Komisji. Ponadto należy dodatkowo przeanalizować i wprowadzić w życie jednolite stosowanie zasad dotyczących kosztów ponoszonych przez agencje interwencyjne i podmioty gospodarcze w związku ze skupem i sprzedażą masła i odtłuszczonego mleka w proszku przeznaczonych do i pochodzących ze skupu interwencyjnego. Ze względu na ograniczenia czasowe i wymogi proceduralne te dodatkowe elementy nie będą gotowe na czas, przez co nie będą mogły zostać uwzględnione w decyzji ustalającej kwoty standardowe na rok obrotowy 2011. Należy zatem przewidzieć odstępstwo od rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 obowiązujące do końca roku obrotowego 2011.
(5)
W celu podjęcia natychmiastowych działań i zachowania ciągłości stosowania odstępstwa od rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 do końca roku obrotowego 2011, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie z dniem jego publikacji.
(6)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Na zasadzie odstępstwa od art. 28 ust. 3 akapit trzeci rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 koszty z tytułu rozładunku masła i odtłuszczonego mleka w proszku w punkcie załadunkowym miejsca przechowywania ponosi agencja płatnicza.
2. Na zasadzie odstępstwa od art. 42 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 proponowana cena w euro odnosi się do produktu dostarczonego na paletach w punkcie załadunkowym miejsca przechowywania lub, w razie potrzeby, w przypadku pojazdu ciężarowego lub wagonu kolejowego, dostarczonego na paletach załadowanych na dany środek transportu.
3. Na zasadzie odstępstwa od art. 52 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 produkt zostaje udostępniony podmiotom gospodarczym na paletach w punkcie załadunkowym miejsca przechowywania lub, w razie potrzeby, w przypadku pojazdu ciężarowego lub wagonu kolejowego, dostarczony na paletach załadowanych na dany środek transportu.
4. Na zasadzie odstępstwa od art. 52 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 - zależnie od przypadku - koszty przemieszczenia produktów do punktu załadunkowego lub na środki transportu ponosi agencja płatnicza a wszelkie opłaty za rozmieszczanie ładunku lub rozładunek z palet ponosi nabywca.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Artykuł 1 ust. 2, 3 i 4 dotyczy specjalnych zaproszeń do składania ofert na masło i odtłuszczone mleko w proszku otwartych zgodnie z art. 40 rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 i obejmuje oferty złożone od godz. 11.00 (czasu obowiązującego w Brukseli) dnia 21 września 2010 r. do godz. 11.00 (czasu obowiązującego w Brukseli) dnia 20 września 2011 r.
Niniejsze rozporządzenie traci moc z dniem 30 września 2011 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 20 września 2010 r.