ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 880/2012 НА КОМИСИЯТА
от 28 юни 2012 година
за допълнение към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на транснационалното сътрудничество и преговорите за сключване на договори от страна на организациите на производители в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 126е, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Раздел IIА от част II, дял II, глава II от Регламент (ЕО) № 1234/2007, вмъкнат с Регламент (ЕС) № 261/2012 на Европейския парламент и на Съвета (2), съдържа правила за организациите на производители и техните асоциации в сектора на млякото и млечните продукти, по-специално относно признаването им и преговорите за сключване на договори. Необходимо е тези правила да бъдат допълнени по отношение на условията за признаване на транснационални организации на производителите и транснационални асоциации на признати организации на производителите, като се уточни отговорността на засегнатите държави членки и, зачитайки свободата на установяване, да се гарантира, че се прилагат правилата на онези държави членки, в които се осъществява значителна част от дейността на такива организации или асоциации.
(2)
Освен това следва да се създадат правила във връзка с установяването и условията за административна помощ, която да се предоставя в случай на транснационално сътрудничество. Такава помощ следва да включва по-специално предаване на информация, която би позволила на компетентната държава членка да оцени дали организацията на производителите или асоциацията на признати организации на производителите спазва условията за признаване. Такава информация е необходима, за да може компетентната държава членка да предприеме действия в случай на неспазване.
(3)
Следва да се установят допълнителни правила за изчисляването на обема сурово мляко, предмет на преговори между признати организации на производителите и преработватели на сурово мляко или млекосъбирателни предприятия. За да вземат предвид сезонните колебания в производството на мляко, изчислението следва да сравни обема на млякото, предмет на договори за периода на доставка, с прогнозния обем на производството на мляко, представителен за периода, за да се оцени спазването на таваните, установени с член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Централа
1. Транснационалните организации на производителите установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членове или значителен обем продукция за търговия.
2. Транснационалните асоциации на признати организации на производителите, по-нататък наричани „транснационални асоциации“, установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членуващи организации или значителен обем продукция за търговия.
Член 2
Отговорности на държавите членки
1. Държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, отговаря за следното:
а)
признаване на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация съгласно член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007 и осъществяване на определените в член 126а, параграф 4 от същия регламент дейности;
б)
изграждане на необходимото административно сътрудничество с други държави членки, в които са установени членовете или членуващите организации за удостоверяване спазването на условията за признаване, посочени в член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007;
в)
предоставяне на цялата информация и документация, свързана с членовете и членуващите организации, при поискване от страна на държавата членка, където те са установени.
2. За целите на параграф 1, буква б) другите държави членки оказват цялата необходима административна помощ на държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, включително и предаването на цялата необходима информация.
3. Когато организация на производителите или асоциация на признати организации на производителите провежда преговори, както е посочено в член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007, в държава членка, различна от тази, където е установена централата ѝ, съответната държава членка гарантира оказването на цялата необходима взаимна административна помощ.
Член 3
Изчисляване на количествата сурово мляко, предмет на преговори
За целите на член 126в, параграф 2, буква в) и параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 таваните на преговаряните количества се изчисляват, като се вземе предвид периодът на доставка на суровото мляко, предмет на преговори, и сезонните колебания в производството на мляко, когато те са значителни.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 юни 2012 година.
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) NR 880/2012
z dnia 28 czerwca 2012 r.
uzupełniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do współpracy międzynarodowej i negocjacji umownych organizacji producentów w sektorze mleka i przetworów mlecznych
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 126e ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Część II tytuł II rozdział II sekcja IIa rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 dodana rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 261/2012 (2) zawiera przepisy dotyczące organizacji producentów oraz ich zrzeszeń w sektorze mleka i przetworów mlecznych, w szczególności w odniesieniu do ich uznawania i negocjacji umownych. Przepisy te należy uzupełnić w odniesieniu do warunków uznawania międzynarodowych organizacji producentów i międzynarodowych zrzeszeń uznanych organizacji producentów, które precyzują obowiązki państw członkowskich oraz, przy jednoczesnym poszanowaniu swobody przedsiębiorczości, gwarantują stosowanie przepisów państwa członkowskiego, w którym prowadzona jest znaczna część działalności takich organizacji lub zrzeszeń.
(2)
Należy ponadto ustanowić przepisy odnoszące się do tworzenia i warunków udzielania pomocy administracyjnej w przypadku współpracy międzynarodowej. Pomoc taka powinna w szczególności obejmować przekazywanie informacji, które umożliwiłby właściwemu państwu członkowskiemu ocenę, czy organizacja producentów lub zrzeszenie uznanych organizacji producentów spełnia warunki uznawania. Informacje te są konieczne, by właściwe państwo członkowskie mogło podjąć działania w przypadku braku zgodności.
(3)
Należy ustanowić dodatkowe przepisy dotyczące obliczania ilości mleka surowego objętej negocjacjami między uznanymi organizacjami producentów i przetwórcami lub nabywcami mleka surowego. W celu uwzględnienia sezonowych zmian produkcji mleka obliczenie powinno zawierać porównanie ilości mleka objętej negocjacjami w okresie dostaw z reprezentatywną dla tego okresu szacunkową wielkością produkcji mleka, aby ocenić zgodność z maksymalnymi pułapami określonymi w art. 126c rozporządzenia (WE) nr 1234/2007,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Siedziba
1. Międzynarodowa organizacja producentów ustanawia swoją siedzibę w państwie członkowskim, z którego pochodzi znaczna liczba jej członków lub znaczna wielkość produkcji zbywalnej.
2. Międzynarodowe zrzeszenie uznanych organizacji producentów, zwane dalej „międzynarodowym zrzeszeniem”, ustanawia swoją siedzibę w państwie członkowskim, z którego pochodzi znaczna liczba jego organizacji członkowskich lub znaczna wielkość produkcji zbywalnej.
Artykuł 2
Obowiązki państw członkowskich
1. Państwo członkowskie, w którym znajduje się siedziba międzynarodowej organizacji producentów lub międzynarodowego zrzeszenia, jest odpowiedzialne za:
a)
uznanie międzynarodowej organizacji producentów lub międzynarodowego zrzeszenia zgodnie z art. 126a rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 i wykonywanie zadań, o których mowa w art. 126a ust. 4 tego rozporządzenia;
b)
ustanowienie niezbędnej współpracy administracyjnej z innymi państwami członkowskimi, w których mają siedziby członkowie lub organizacje członkowskie, w odniesieniu do sprawdzenia zgodności z warunkami uznawania, o których mowa w art. 126a rozporządzenia (WE) nr 1234/2007;
c)
przedstawianie na wniosek pozostałych państw członkowskich, w których mają siedziby członkowie lub organizacje członkowskie, wszelkich istotnych informacji i dokumentów.
2. Do celów ust. 1 lit. b) pozostałe państwa członkowskie udzielają państwu członkowskiemu, w którym znajduje się siedziba międzynarodowej organizacji producentów lub międzynarodowego zrzeszenia, wszelkiej niezbędnej pomocy administracyjnej, w tym przekazują mu wszelkie istotne informacje.
3. W przypadku gdy organizacja producentów lub zrzeszenie uznanych organizacji producentów prowadzi negocjacje, o których mowa w artykule 126c rozporządzenia (WE) nr 1234/2007, w państwie członkowskim innym niż to, w którym ta organizacja lub zrzeszenie ma siedzibę, zainteresowane państwa członkowskie dbają o zapewnienie wszelkiej niezbędnej wzajemnej pomocy administracyjnej.
Artykuł 3
Obliczanie ilości mleka surowego objętej negocjacjami
Do celów art. 126c ust. 2 lit. c) i art. 126c ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 pułapy negocjacyjne oblicza się, uwzględniając okres dostaw mleka surowego objętych negocjacjami umownymi i sezonowe zmiany produkcji mleka, w przypadku gdy zmiany te są znaczne.
Artykuł 4
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 28 czerwca 2012 r.