РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 август 2012 година
за установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС по отношение на печатни изделия
(нотифицирано под номер C(2012) 5364)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/481/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултация със Съвета по екомаркировката на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 екомаркировката на ЕС може да се присъжда на продукти, които през целия си жизнен цикъл имат намалено въздействие върху околната среда.
(2)
Регламент (ЕО) № 66/2010 предвижда установяването на специфични критерии за екомаркировката на ЕС по отношение на различни продуктови групи.
(3)
Тъй като използваните при печатните продукти химикали могат да възпрепятстват рециклирането на печатни продукти и могат да бъдат опасни за околната среда и за здравето на човека, е целесъобразно да се установят критерии за екомаркировката на ЕС за продуктовата група „печатни изделия“.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Продуктовата група „печатни изделия“ включва печатни продукти, състоящи се тегловно от най-малко 90 % хартия, картон или хартиени субстрати, с изключение на книги, каталози, бележници, брошури или формуляри, които се състоят тегловно от най-малко 80 % хартия, картон или хартиен субстрат. Притурки, корици и други печатни продукти, които са част от крайния печатен продукт, се считат за част от печатния продукт.
2. Прикрепените към печатния продукт притурки (които не са предназначени за отстраняване), трябва да отговарят на изискванията от приложението към настоящото решение. Притурки, които не са прикрепени към печатния продукт (като рекламни листовки, отделящи се стикери), но които се продават или предоставят с него, трябва да отговарят на изискванията от приложението към настоящото решение, само ако върху тях ще бъде поставена екомаркировка на ЕС.
3. Продуктовата група „печатни изделия“ не включва следното:
а)
печатни продукти от хартия тип „Тишу“;
б)
печатни продукти, използвани за обвиване и опаковане;
в)
папки, пликове, папки с пръстени.
Член 2
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
1)
„книги“ означава подвързвани чрез подшиване или лепене печатни продукти с твърди или меки корици, като учебници, художествена или нехудожествена литература, тетрадки, учебни тетрадки, тетрадки със спирала, доклади, календари с подвързия, наръчници и книги с меки корици. Книгите не включват специализирани списания, брошури, списания, каталози, които се публикуват редовно, и годишни доклади;
2)
„консумативи“ означава химикали, използвани по време на процесите на отпечатване, нанасяне на покрития и дообработване, и които могат да бъдат използвани, унищожени, разградени, превърнати в отпадъци или отработени. Консумативите включват продукти като печатни мастила и бои, тонери, надпечатни лакове, лакове, лепила, миещи средства и овлажняващи разтвори;
3)
„папка“ означава сгъваема обвивка или покритие за отделни листове хартия. Папките включват продукти като разделители, сборни папки, папки преписки, висящи папки, картонени кутии, папки с три капака;
4)
„халогениран органичен разтворител“ означава органичен разтворител, който съдържа най-малко един атом бром, хлор, флуор или йод на молекула;
5)
„притурка“ означава допълнителен лист или раздел, който се отпечатва независимо от печатния продукт и се поставя сред страниците на печатния продукт и може да бъде отстранен (неприкрепена притурка), или е подвързан сред страниците на печатния продукт и по този начин става неразделна част от него (прикрепена притурка). Притурките включват многолистни реклами, книжки, брошури, бланки за отговор, или други рекламни материали;
6)
„вестници“ означава публикации, издавани всекидневно или седмично, които съдържат новини, отпечатвани върху вестникарска хартия, направена от пулп и/или рециклирана хартия, чието тегло варира между 40 и 65 g/m2;
7)
„нехартиени компоненти“ означава всички части на печатния продукт, които не се състоят от хартия, картон или хартиен субстрат;
8)
„опаковка“ означава всички продукти, направени от материал от всякакво естество, използвани, за да се поставят в тях, съхраняват, обработват, доставят и представят стоки - от суровини до обработени продукти - от производителя до ползвателя или потребителя;
9)
„печатен продукт“ означава продукт, получен от обработката на печатарски материал. Обработката представлява отпечатване върху хартия. В допълнение към отпечатването, обработката може да включва дообработване, например фалцоване, преговане и рязане или сглобяване с използване на лепило, подвързване, броширане. Печатните продукти включват вестници, рекламни материали и новинарски бюлетини, специализирани списания, каталози, книги, листовки, брошури, бележници, плакати, сменяеми листове, визитни картички и етикети;
10)
„отпечатване“ (или печатен процес) означава процес, при който печатен материал се преработва в печатен продукт. Отпечатването включва дейностите по предпечат, печат и следпечатна обработка;
11)
„рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности;
12)
„ЛОС“ (летливо органично съединение) означава всяко органично съединение, както и фракцията от креозот, което при температура 293,15 К има парно налягане 0,01 kРа или повече, или притежава съответна летливост при конкретните условия на употреба;
13)
„миещи средства“ (също известни понякога като почистващи препарати или почистващи средства) означава следното: а) течни химични вещества, използвани за измиване на печатни форми, както отделни от машината, така и интегрирани в нея, и печатни преси, за отстраняване на печатни мастила, хартиени частици и подобни продукти; б) почистващи средства за машини за дообработване и печатни машини, като например почистващи средства за отстраняване на остатъци от лепила и лакове; в) препарати за почистване на засъхнало печатно мастило. Миещите средства не включват почистващи препарати за почистване на други части на печатната машина или за почистване на машини, различни от печатни машини и машини за дообработване;
14)
„отпадъчна хартия“ означава хартия, натрупана по време на отпечатване и дообработване или на щанцоване при стартиране на печатните или книговезните мощности, която не представлява част от дообработения печатен продукт.
Член 3
За да му бъде присъдена екомаркировката на ЕС съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010, даден печатен продукт трябва да попада в продуктовата група „печатни изделия“, определена в член 1 от настоящото решение, и да съответства на критериите, както и на съответните изисквания за оценяване и удостоверяване, формулирани в приложението към настоящото решение.
Член 4
Критериите за продуктовата група „печатни изделия“, както и свързаните с тях изисквания за оценяване и удостоверяване, са в сила за период от три години, започващ от датата на приемане на настоящото решение.
Член 5
Кодът на продуктовата група „печатни изделия“, използван за административни цели, е 028.
Член 6
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 август 2012 година.
DECYZJA KOMISJI
z dnia 16 sierpnia 2012 r.
ustalająca ekologiczne kryteria przyznawania oznakowania ekologicznego UE papierowi zadrukowanemu
(notyfikowana jako dokument nr C(2012) 5364)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2012/481/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 66/2010 z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie oznakowania ekologicznego UE (1), w szczególności jego art. 8 ust. 2,
po konsultacji z Komitetem Unii Europejskiej ds. Oznakowania Ekologicznego,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 66/2010 oznakowanie ekologiczne UE można przyznawać produktom o ograniczonym poziomie wpływu na środowisko w ciągu ich całego cyklu życia.
(2)
Rozporządzenie (WE) nr 66/2010 stanowi, że szczegółowe kryteria dotyczące przyznawania oznakowania ekologicznego UE należy ustalić dla poszczególnych grup produktów.
(3)
Ponieważ chemikalia stosowane w produktach z papieru zadrukowanego mogą ograniczać możliwości poddawania tych produktów recyklingowi oraz być niebezpieczne dla środowiska i zdrowia człowieka, należy ustanowić kryteria oznakowania ekologicznego UE dla grupy produktów „papier zadrukowany”.
(4)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu powołanego mocy art. 16 rozporządzenia (WE) nr 66/2010,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Grupa produktów „papier zadrukowany” obejmuje każdy produkt z papieru zadrukowanego, który w co najmniej 90 % masowo składa się z papieru, kartonu lub podłoża papierowego, z wyłączeniem książek, katalogów, bloków, broszur lub formularzy, które w co najmniej 80 % masowo składają się z papieru, kartonu lub podłoża papierowego. Wykonane z papieru zadrukowanego wkładki, okładki i wszelkie części produktu końcowego z papieru zadrukowanego uważa się za stanowiące część produktu z papieru zadrukowanego.
2. Wkładki przymocowane do produktu z papieru zadrukowanego (nieprzeznaczone do usunięcia) spełniają wymogi określone w załączniku do niniejszej decyzji. Wkładki, które nie są przymocowane do papieru zadrukowanego (takie jak ulotki, usuwalne naklejki), ale są wraz z nim sprzedawane lub dostarczane, spełniają wymogi określone w załączniku do niniejszej decyzji wyłącznie wówczas, jeżeli ma na nich zostać umieszczone oznakowanie ekologiczne UE.
3. Grupa produktów „papier zadrukowany” nie obejmuje:
a)
bibuły zadrukowanej;
b)
produktów z papieru zadrukowanego używanych do pakowania i opakowywania;
c)
teczek, kopert i segregatorów kołowych.
Artykuł 2
Do celów niniejszej decyzji stosuje się następujące definicje:
1)
„książki” oznaczają szyte lub klejone produkty z papieru zadrukowanego w twardej lub miękkiej okładce, takie jak: podręczniki szkolne, literatura piękna i inna, notatniki, zeszyty, notatniki na spirali, sprawozdania, kalendarze w okładce, poradniki i książki w oprawie miękkiej. „Książki” nie obejmują gazet, broszur, czasopism, regularnie publikowanych katalogów i sprawozdań rocznych;
2)
„materiały eksploatacyjne” oznaczają produkty chemiczne stosowane w trakcie procesów drukowania, powlekania i procesów wykończeniowych, które to produkty można zużyć, zniszczyć, rozproszyć, zmarnować lub wyczerpać. Materiały eksploatacyjne obejmują takie produkty, jak: tusze i barwniki drukarskie, tonery, lakiery nadrukowe, lakiery, kleje, środki czyszczące i roztwory nawilżające;
3)
„teczka” oznacza składaną teczkę lub okładkę na luźne arkusze papieru. Do teczek zalicza się takie produkty, jak: przekładki indeksujące, teczki na dokumenty, kwadratowe okładki, skoroszyty z zawieszką, pudełka kartonowe, teczki trójskrzydłowe;
4)
„fluorowcowany rozpuszczalnik organiczny” oznacza rozpuszczalnik organiczny, który zawiera w cząsteczce co najmniej jeden atom bromu, chloru, fluoru lub jodu;
5)
„wkładka” oznacza dodatkowy arkusz lub odcinek, wydrukowany niezależnie od produktu z papieru zadrukowanego, który umieszcza się pomiędzy stronami produktu z papieru zadrukowanego i który może zostać usunięty (wkładka luźna) lub który jest połączony ze stronami produktu z papieru zadrukowanego, a zatem stanowi jego integralną część (wkładka przymocowana). Do wkładek należą wielostronicowe reklamy, książeczki, broszury, karty z adresem zwrotnym lub inne materiały promocyjne;
6)
„gazety” oznaczają publikacje wydawane codziennie lub co tydzień, zawierające wiadomości i drukowane na papierze o jakości gazetowej, który wytwarzany jest z masy papierniczej lub papieru makulaturowego i waży 40-65 g/m2;
7)
„elementy niepapierowe” oznaczają wszystkie części produktu z papieru zadrukowanego, które nie składają się z papieru, kartonu lub podłoża papierowego;
8)
„opakowania” oznaczają wszystkie wyroby wykonane z jakichkolwiek materiałów, przeznaczone do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania i prezentacji wszelkich towarów, od surowców do produktów przetworzonych, od producenta do użytkownika lub konsumenta;
9)
„produkt z papieru zadrukowanego” oznacza produkt powstały w wyniku przetwarzania materiału drukarskiego. Przetwarzanie obejmuje drukowanie na papierze. Poza drukowaniem przetwarzanie może obejmować wykańczanie, na przykład składanie, tłoczenie, cięcie lub łączenie, tj. klejenie, oprawianie, zszywanie. Produkty z papieru zadrukowanego obejmują gazety, materiały reklamowe i biuletyny, czasopisma, katalogi, książki, ulotki, broszury, bloki, plakaty, luźne kartki, wizytówki i etykiety;
10)
„drukowanie” (lub proces drukowania) oznacza proces, w którym materiały drukarskie przetwarzane są w produkt z papieru zadrukowanego. Drukowanie obejmuje czynności fazy prepress-press-postpress;
11)
„recykling” oznacza jakikolwiek proces odzysku, w ramach którego materiały odpadowe są ponownie przetwarzane w produkty, materiały lub substancje wykorzystywane w pierwotnym celu lub innych celach. Obejmuje to ponowne przetwarzanie materiału organicznego, ale nie obejmuje odzysku energii i ponownego przetwarzania na materiały, które mają być wykorzystane jako paliwa lub do celów wypełniania wyrobisk;
12)
„lotny związek organiczny” oznacza każdy związek organiczny oraz frakcję kreozotu, które w temperaturze 293,15 K mają ciśnienie pary 0,01 kPa lub więcej lub mają odpowiadającą tej wartości lotność w szczególnych warunkach użytkowania;
13)
„środki czyszczące” (czasami nazywane również środkami myjącymi lub środkami czystości) oznaczają: a) płynne chemikalia używane do mycia form drukowych, zarówno oddzielanych (poza prasą), jak i zintegrowanych (w prasie), i pras drukarskich w celu usunięcia tuszu drukarskiego, pyłu papierowego i podobnych produktów; b) środki czyszczące do maszyn wykończeniowych i maszyn drukarskich, takie jak środki czyszczące do usuwania pozostałości klejów i lakierów; c) zmywacze tuszu drukarskiego używane do zmywania wyschniętego tuszu drukarskiego. Środki czyszczące nie obejmują środków służących do czyszczenia innych części maszyny drukarskiej lub do czyszczenia maszyn innych niż maszyny drukarskie i wykończeniowe;
14)
„papier odpadowy” oznacza papier otrzymywany w trakcie procesów drukowania i wykończeniowych lub podczas przycinania lub cięcia papieru, lub podczas rozruchu drukarni i introligatorni, który to papier nie stanowi części gotowego produktu z papieru zadrukowanego.
Artykuł 3
Aby dany papier zadrukowany mógł otrzymać oznakowanie ekologiczne UE zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 66/2010, musi on należeć do grupy produktów „papier zadrukowany” określonej w art. 1 niniejszej decyzji i spełniać kryteria i związane z nimi wymogi w zakresie oceny i weryfikacji określone w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł 4
Kryteria dla grupy produktów „papier zadrukowany” i związane z nimi wymogi w zakresie oceny i weryfikacji obowiązują przez trzy lata od daty przyjęcia niniejszej decyzji.
Artykuł 5
Do celów administracyjnych grupie produktów „papier zadrukowany” przypisuje się numer kodu „028”.
Artykuł 6
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 sierpnia 2012 r.