РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1138/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2010 година
за изменение за сто и четиридесети път на Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7в, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, засегнати от замразяването на средства и икономически ресурси по този регламент. С Регламент (ЕО) № 246/2006 на Комисията (2) към приложение I беше добавено Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel).
(2)
На 29 септември 2010 г. Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 881/2002 по отношение на Sanabel (3) като отчете, че не са били спазени правото на защита, правото на съдебен контрол и правото на собственост.
(3)
След като получи изложение на мотивите от Комитета по санкциите на ООН относно Ал Кайда и талибаните, Комисията го изпрати на Sanabel през август 2009 г. През юли 2010 г. тя изпрати свързано с това изложение на мотивите, което бе получила наскоро от Комитета по санкциите. Sanabel представи становищата си по тези изложения на мотивите.
(4)
Списъкът на лицата, образуванията и групите, за които следва да се прилага замразяването на средства и икономически ресурси, съставен от Комитета по санкциите на ООН относно Ал Кайда и талибаните, понастоящем включва Sanabel.
(5)
В съответствие с член 7в, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 881/2002, след като внимателно разгледа становищата на Sanabel, и предвид превантивния характер на замразяването на средства и икономически ресурси, Комисията счита, че включването на Sanabel е оправдано поради нейните връзки с талибаните, Осама бен Ладен или мрежата на Ал Кайда.
(6)
С оглед на това решението за включване в списъка, което се отнася до Sanabel, следва да бъде заменено с ново решение, потвърждаващо нейното включване в приложение I на Регламент (ЕО) № 881/2002.
(7)
Новото решение следва да се прилага от 11 февруари 2006 г., предвид превантивния характер и целите на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002 и нуждата да бъдат защитени законните интереси на икономическите оператори, които са разчитали на взетото през 2006 г. решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета за преглед на включванията в списъка съгласно Регламент 881/2002,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 9 декември 2010 г.
Той се прилага от 11 февруари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 1138/2010
z dnia 7 grudnia 2010 r.
zmieniające po raz 140. rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 z dnia 27 maja 2002 r. wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 467/2001 zakazujące wywozu niektórych towarów i usług do Afganistanu, wzmacniające zakaz lotów i rozszerzające zamrożenie funduszy i innych środków finansowych w odniesieniu do talibów w Afganistanie (1), w szczególności jego art. 7 ust. 1 lit. a) oraz art. 7c ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Załącznik I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002 zawiera wykaz osób, grup i podmiotów, których fundusze oraz zasoby gospodarcze podlegają zamrożeniu na mocy tego rozporządzenia. Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 246/2006 (2) Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel) została dodana do załącznika I.
(2)
W dniu 29 września 2010 r. Sąd stwierdził nieważność rozporządzenia (WE) nr 881/2002 w zakresie dotyczącym Sanabel (3), orzekając, że naruszone zostało prawo do obrony, prawo do kontroli sądowej oraz prawo własności.
(3)
Po otrzymaniu uzasadnienia z Komitetu ONZ ds. Sankcji Wobec Sieci Al-Kaida i Talibów, w sierpniu 2009 r. Komisja przekazała to uzasadnienie Sanabel. W lipcu 2010 r. Komisja przekazała powiązane z nim uzasadnienie, otrzymane właśnie z komitetu ds. sankcji. Sanabel przedstawił swoje uwagi do tego uzasadnienia.
(4)
Sporządzony przez Komitet ONZ ds. Sankcji Wobec Sieci Al-Kaida i Talibów wykaz osób, grup i podmiotów, których powinno dotyczyć zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych, obejmuje aktualnie Sanabel.
(5)
Na mocy art. 7c ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 881/2002, po dokładnym rozważeniu uwag otrzymanych od Sanabel oraz mając na uwadze prewencyjny charakter zamrożenia funduszy i zasobów gospodarczych, Komisja uważa umieszczenie Sanabel w wykazie za uzasadnione ze względu na jej powiązanie z Talibami, Osamą bin Ladenem lub siecią Al-Kaida.
(6)
Z tego względu decyzję o zamieszczeniu Sanabel w wykazie należy zastąpić nową decyzją, potwierdzającą dodanie Sanabel do załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002.
(7)
Ta nowa decyzja powinna zacząć obowiązywać od dnia 11 lutego 2006 r., ze względu na prewencyjny charakter i cele zamrożenia funduszy oraz zasobów gospodarczych na mocy rozporządzenia (WE) nr 881/2002, a także konieczność ochrony słusznych interesów podmiotów gospodarczych, które polegały decyzji wydanej w 2006 r.
(8)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu odpowiedzialnego za weryfikację wykazów na mocy rozporządzenia 881/2002.
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dnia 9 grudnia 2010 r.
Obowiązuje ono od dnia 11 lutego 2006 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 7 grudnia 2010 r.