ДИРЕКТИВА 2014/39/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 12 март 2014 година
за изменение на Директива 2012/9/ЕС по отношение на срока за нейното транспониране и края на преходния период
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2001 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно производството, представянето и продажбата на тютюневи изделия (1), и по-специално член 9, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2012/9/ЕС на Комисията (2) се заменя приложение I към Директива 2001/37/ЕО, като се предвиждат нови допълнителни предупредителни надписи, отнасящи се за здравето, които следва да се използват върху опаковките на тютюневите изделия, както е предвидено в член 5, параграф 2, буква б) от Директива 2001/37/ЕО.
(2)
В Директива 2012/9/ЕС се определя 28 март 2014 г. като краен срок за транспонирането ѝ от държавите членки, а 28 март 2016 г. - като краен срок за приключване на преходния период, предвиден в член 3 от посочената директива.
(3)
В Решение 2003/641/ЕО на Комисията (3) се установяват разпоредбите за използването на цветни снимки или други изображения върху опаковките на тютюневите изделия като предупреждение за вредата за здравето.
(4)
С Решение C(2005) 1452 на Комисията от 26 май 2005 г. се установява набор от подбрани първични документи, съдържащи цветни снимки или други изображения за всеки от допълнителните предупредителни надписи, изброени в приложение I към Директива 2001/37/ЕО.
(5)
След приемането на Директива 2012/9/ЕС Комисията започна проучвания за разработване и изпитване на нови цветни снимки или други изображения за всеки от допълнителните предупредителни надписи, отнасящи се за здравето, посочени в приложението към Директива 2012/9/ЕС, с което се заменя приложение I към Директива 2001/37/ЕО. Тези проучвания все още не са завършени.
(6)
Държавите членки, които изискват допълнителни предупреждения под формата на цветни снимки или други изображения, както е посочено в член 5, параграф 3 на Директива 2001/37/ЕО, трябва да имат на свое разположение подбраните първични документи достатъчно рано, за да могат да транспонират Директива 2012/9/ЕС.
(7)
Като се има предвид, че процесът на актуализиране на набора от подбрани първични документи и на изменяне на Решение C(2005) 1452 е сложен, съществува опасност той да не бъде приключен в срок, който би позволил на държавите членки да спазят срока за транспониране на Директива 2012/9/ЕС.
(8)
С цел да се гарантира, че държавите членки разполагат с достатъчно време, е целесъобразно да се отложат крайният срок за транспониране на Директива 2012/9/ЕС и краят на преходния период, предвиден в посочената директива.
(9)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден с член 10, параграф 1 от Директива 2001/37/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 2012/9/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 2, параграф 1 думите „28 март 2014 г.“ се заменят с думите „28 март 2016 г.“
2)
В член 3 думите „28 март 2016 г.“ се заменят с думите „28 март 2018 г.“
Член 2
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 март 2014 година.
RICHTLINIE 2014/39/EU DER KOMMISSION
vom 12. März 2014
zur Änderung der Richtlinie 2012/9/EU hinsichtlich des Zeitpunkts ihrer Umsetzung und der Frist für den Ablauf der Übergangszeit
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2001/37/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. Juni 2001 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Herstellung, die Aufmachung und den Verkauf von Tabakerzeugnissen (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Richtlinie 2012/9/EU der Kommission (2) wird Anhang I der Richtlinie 2001/37/EG ersetzt, wobei neue ergänzende gesundheitsrelevante Warnhinweise zur Verwendung auf Packungen von Tabakerzeugnissen gemäß Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe b der Richtlinie 2001/37/EG eingeführt werden.
(2)
In der Richtlinie 2012/9/EU ist der 28. März 2014 als Schlussdatum für ihre Umsetzung durch die Mitgliedstaaten und der 28. März 2016 als Datum für den Ablauf der Übergangszeit gemäß Artikel 3 der genannten Richtlinie festgelegt.
(3)
In der Entscheidung 2003/641/EG (3) sind Regeln für die Verwendung von Farbfotografien oder anderen Abbildungen als gesundheitsbezogene Warnhinweise auf Verpackungen von Tabakerzeugnissen festgelegt.
(4)
Mit der Entscheidung K(2005) 1452 der Kommission vom 26. Mai 2005 wird die Bibliothek ausgewählter Quelldokumente mit Farbfotografien und anderen Abbildungen für die einzelnen in Anhang I der Richtlinie 2001/37/EG genannten ergänzenden Warnhinweise festgelegt.
(5)
Nach der Annahme der Richtlinie 2012/9/EU hat die Kommission Studien zur Entwicklung und Erprobung neuer Farbfotografien oder anderer Abbildungen für jede der zusätzlichen Warnhinweise gemäß dem Anhang der Richtlinie 2012/9/EU im Hinblick auf die Ersetzung des Anhangs I der Richtlinie 2001/37/EG in Auftrag gegeben. Diese Studien sind noch nicht abgeschlossen.
(6)
Mitgliedstaaten, die ergänzende Warnhinweise in Form von Farbfotografien oder anderen Abbildungen gemäß Artikel 5 Absatz 3 der Richtlinie 2001/37/EG benötigen, müssen rechtzeitig Zugang zu den ausgewählten Quelldokumenten haben, um die Richtlinie 2012/9/EU umsetzen zu können.
(7)
Angesichts der Komplexität des Prozesses der Aktualisierung der Bibliothek ausgewählter Quelldokumente und der Änderung der Entscheidung K(2005) 1452 besteht die Gefahr, dass der Prozess nicht innerhalb eines zeitlichen Rahmens abgeschlossen wird, der den Mitgliedstaaten ausreichend Zeit für die Einhaltung der Frist für die Umsetzung der Richtlinie 2012/9/EU gewährt.
(8)
Um zu gewährleisten, dass die Mitgliedstaaten ausreichend Zeit dazu haben, ist es angezeigt, die in der Richtlinie festgelegten Fristen für die Umsetzung der Richtlinie 2012/9/EU und für den Ablauf der Übergangszeit zu verlängern.
(9)
Die in dieser Richtlinie vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des gemäß Artikel 10 Absatz 1 der Richtlinie 2001/37/EG eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Die Richtlinie 2012/9/EU wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 2 Absatz 1 wird das Datum „28. März 2014“ durch das Datum „28. März 2016“ ersetzt.
2.
In Artikel 3 wird das Datum „28. März 2016“ durch „28. März 2018“ ersetzt.
Artikel 2
Diese Richtlinie tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Artikel 3
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 12. März 2014