РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1402/2013 НА КОМИСИЯТА
от 19 декември 2013 година
за намаляване на риболовните квоти за определени запаси през 2013 г. поради прекомерния риболов на други запаси през предходната година и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 по отношение на количествата, които трябва да бъдат приспаднати през следващите години
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 105, параграфи 1, 2, 3 и 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
Риболовните квоти за 2012 г. са определени със следните актове:
-
Регламент (ЕС) № 1225/2010 на Съвета от 13 декември 2010 г. за определяне за корабите на ЕС на възможностите за риболов за 2011 и 2012 г. на рибни запаси от някои дълбоководни видове (2),
-
Регламент (ЕС) № 1256/2011 на Съвета от 30 ноември 2011 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси, приложими в Балтийско море, за 2012 г., и за изменение на Регламент (ЕС) № 1124/2010 (3),
-
Регламент (ЕС) № 5/2012 на Съвета от 19 декември 2011 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси за 2012 г., приложими в Черно море (4),
-
Регламент (ЕС) № 43/2012 на Съвета от 17 януари 2012 г. за определяне на възможностите за риболов за 2012 г. на кораби на ЕС за определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които не са предмет на международни преговори или споразумения (5), както и
-
Регламент (ЕС) № 44/2012 на Съвета от 17 януари 2012 г. за определяне за 2012 г. на наличните възможности за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които са предмет на международни преговори или споразумения, във водите на ЕС и за корабите на ЕС в определени води извън ЕС (6).
(2)
Риболовните квоти за 2013 г. са определени със следните актове:
-
Регламент (ЕС) № 1262/2012 на Съвета от 20 декември 2012 година за определяне на възможностите за риболов за 2013 и 2014 година на някои запаси от дълбоководна риба за корабите на ЕС (7),
-
Регламент (ЕС) № 1088/2012 на Съвета от 20 ноември 2012 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси, приложими в Балтийско море, за 2013 г. (8),
-
Регламент (ЕС) № 1261/2012 на Съвета от 20 декември 2012 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси за 2013 г., приложими в Черно море (9),
-
Регламент (ЕС) № 39/2013 на Съвета от 21 януари 2013 г. за определяне на възможностите за риболов за 2013 г. на кораби на ЕС за определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които не са предмет на международни преговори или споразумения (10), както и
-
Регламент (ЕС) № 40/2013 на Съвета от 21 януари 2013 г. за определяне за 2013 г. на наличните възможности за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които са предмет на международни преговори или споразумения, във водите на ЕС и за корабите на ЕС в определени води извън ЕС (11).
(3)
В съответствие с член 105, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, когато Комисията установи, че дадена държава членка е превишила риболовните квоти, които са ѝ отпуснати, Комисията приспада превишените количества от бъдещите риболовни квоти на съответната държава членка.
(4)
В съответствие с член 105, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, ако не е възможно да се извършват приспадания от квотата за подложените на прекомерен риболов запаси в годината след превишаване на риболовните квоти, тъй като съответната държава членка не разполага с квота, приспадането следва да се извърши от квотата за други запаси в същата географска зона или със същата търговска стойност. Съгласно Съобщение на Комисията № 2012/C 72/07 (12) такова приспадане би следвало за предпочитане да се извърши от квотите, разпределени за запаси, улавяни от флота, надвишил квотата, като се вземе предвид необходимостта да се избегне изхвърляне на улов при смесения риболов.
(5)
За някои държави членки не бе възможно да се извършат приспадания по Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 от квотите, разпределени за подложените на прекомерен риболов запаси, тъй като тези квоти не бяха на разположение за тези държави членки през 2013 г.
(6)
Съответните държави членки бяха консултирани по отношение на предложените приспадания от квотите, разпределени за запаси, различни от тези, които са били подложени на прекомерен риболов.
(7)
Литва е превишила квотата си от запас от сафрид JAX/2A-14 (сафрид и свързан с него прилов във води на ЕС от зони IIa и IVa на ICES, в зони VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId и VIIIe на ICES; води на ЕС и международни води от зона Vb на ICES и международни води от зони XII и XIV на ICES) с 606,119 тона. Тъй като не разполага с налична квота за JAX/2A-14 за 2013 г., Литва поиска да се извърши приспадане от квотата от запас от атлантическа аргентина в същата географска зона ARU/567. (запас от атлантическа аргентина във води на ЕС и международни води от зони V, VI и VII на ICES). Тъй като Литва представи доказателства за съществената разлика в средната стойност на тези два търговски вида през разглеждания период и счита, че природозащитният статус на двата вида изглежда съпоставим, обемът за приспадане следва да се определи на 400 тона за ARU/567.
(8)
Предвиденото в настоящия регламент приспадане от квотата за други видове запаси,, които са били подложени на прекомерен риболов, следва да се прилага, без да се засяга приспадането за приложимите за 2013 г. квоти, в съответствие с
-
Регламент (ЕС) № 165/2011 на Комисията (13);
-
Регламент за изпълнение (ЕС) № 185/2013 на Комисията (14).
(9)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 г. на Комисията (15) бе определено приспадане на риболовните квоти за определени запаси за 2013 г. поради прекомерния риболов на тези запаси през предходните години.
(10)
Някои приспадания, предвидени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013, изглеждат по-големи от адаптираната квота за 2013 г. и съответно не могат да се направят от нея. Съгласно Съобщение на Комисията № 2012/C 72/07 оставащите количества следва да бъдат приспаднати от адаптираните квоти през следващите години.
(11)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Квотите за риболов за 2013 г., посочени в приложение I към настоящия регламент, се намаляват чрез прилагане на приспаданията за алтернативни запаси, посочени в същото приложение.
2. Параграф 1 се прилага, без да се засягат приспаданията, предвидени в Регламент (ЕС) № 165/2011 и в Регламент за изпълнение (ЕС) № 185/2013.
Член 2
Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 се заменя с текста в приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2013 година.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1402/2013 DER KOMMISSION
vom 19. Dezember 2013
über Abzüge von den Fangquoten für 2013 für bestimmte Fischbestände wegen Überfischung anderer Bestände im vorangegangenen Jahr und zur Änderung der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 hinsichtlich der in künftigen Jahren abzuziehenden Mengen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 des Rates vom 20. November 2009 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Kontrollregelung zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften der gemeinsamen Fischereipolitik und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 847/96, (EG) Nr. 2371/2002, (EG) Nr. 811/2004, (EG) Nr. 768/2005, (EG) Nr. 2115/2005, (EG) Nr. 2166/2005, (EG) Nr. 388/2006, (EG) Nr. 509/2007, (EG) Nr. 676/2007, (EG) Nr. 1098/2007, (EG) Nr. 1300/2008, (EG) Nr. 1342/2008 sowie zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 2847/93, (EG) Nr. 1627/94 und (EG) Nr. 1966/2006 (1), insbesondere auf Artikel 105 Absätze 1, 2, 3 und 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Fangquoten für das Jahr 2012 wurden mit folgenden Rechtsakten festgelegt:
-
Verordnung (EU) Nr. 1225/2010 des Rates vom 13. Dezember 2010 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten von EU-Schiffen für Fischbestände bestimmter Tiefseearten für die Jahre 2011 und 2012 (2),
-
Verordnung (EU) Nr. 1256/2011 des Rates vom 30. November 2011 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen in der Ostsee (2012) und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1124/2010 (3),
-
Verordnung (EU) Nr. 5/2012 des Rates vom 19. Dezember 2011 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen im Schwarzen Meer (2012) (4),
-
Verordnung (EU) Nr. 43/2012 des Rates vom 17. Januar 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für EU-Schiffe im Jahr 2012 für bestimmte, nicht über internationale Verhandlungen und Übereinkünfte regulierte Fischbestände und Bestandsgruppen (5) und
-
Verordnung (EU) Nr. 44/2012 des Rates vom 17. Januar 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten im Jahr 2012 in EU-Gewässern und für EU-Schiffe in bestimmten Nicht-EU-Gewässern für bestimmte, über internationale Verhandlungen und Übereinkünfte regulierte Fischbestände und Bestandsgruppen (6).
(2)
Die Fangquoten für das Jahr 2013 wurden mit folgenden Rechtsakten festgelegt:
-
Verordnung (EU) Nr. 1262/2012 des Rates vom 20. Dezember 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten von EU-Schiffen für bestimmte Bestände von Tiefseearten (2013 und 2014) (7),
-
Verordnung (EU) Nr. 1088/2012 des Rates vom 20. November 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen in der Ostsee (2013) (8),
-
Verordnung (EU) Nr. 1261/2012 des Rates vom 20. Dezember 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen im Schwarzen Meer (2013) (9),
-
Verordnung (EU) Nr. 39/2013 des Rates vom 21. Januar 2013 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für EU-Schiffe im Jahr 2013 für bestimmte, nicht über internationale Verhandlungen und Übereinkünfte regulierte Fischbestände und Bestandsgruppen (10) und
-
Verordnung (EU) Nr. 40/2013 des Rates vom 21. Januar 2013 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten im Jahr 2013 in EU-Gewässern und für EU-Schiffe in bestimmten Nicht-EU-Gewässern für bestimmte, über internationale Verhandlungen und Übereinkünfte regulierte Fischbestände und Bestandsgruppen (11).
(3)
Gemäß Artikel 105 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 kürzt die Kommission die künftigen Fangquoten eines Mitgliedstaats, wenn sie feststellt, dass dieser Mitgliedstaat die ihm zugeteilten Fangquoten überschritten hat.
(4)
Ist es nicht möglich, die Quote für den überfischten Bestand im Jahr nach der Überfischung zu kürzen, weil der betreffende Mitgliedstaat über keine Quote verfügt, sollte gemäß Artikel 105 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 der Abzug für andere Bestände in demselben geografischen Gebiet oder von gleichem Marktwert vorgenommen werden. Gemäß der Mitteilung der Kommission Nr. 2012/C 72/07 (12) sollten solche Abzüge vorzugsweise an Quoten für Bestände vorgenommen werden, die von derselben Flotte befischt werden, die die Quote überfischt hat, wobei darauf zu achten ist, dass es Rückwürfe in gemischten Fischereien zu verhindern gilt.
(5)
Bei manchen Mitgliedstaaten konnten im Rahmen der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 keine Abzüge wegen Überfischung von den zugewiesenen Quoten vorgenommen werden, da diese Mitgliedstaaten im Jahr 2013 nicht über solche Quoten verfügten.
(6)
Die betreffenden Mitgliedstaaten wurden bezüglich der vorgeschlagenen Abzüge von Quoten für andere als die überfischten Bestände konsultiert.
(7)
Litauen hat seine Quote für Stöcker JAX/2A-14 (Stöcker und dazugehörige Beifänge in den EU-Gewässern der ICES-Gebiete IIa und IVa, in den ICES-Gebieten VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId und VIIIe, in den EU-Gewässern und internationalen Gewässern des ICES-Gebiets Vb und in den internationalen Gewässern der ICES-Gebiete XII und XIV) um 606,119 Tonnen überfischt. Da Litauen für 2013 über keine Quote für JAX/2A-14 verfügt, hat Litauen beantragt, den Abzug an der Quote für den Goldlachsbestand im selben geografischen Gebiet ARU/567. (Goldlachs in den EU-Gewässern und den internationalen Gewässern der ICES-Gebiete V, VI und VII) vorzunehmen. Da Litauen nachgewiesen hat, dass der durchschnittliche Wert dieser beiden kommerziell genutzten Arten in dem betreffenden Zeitraum einen erheblichen Unterschied aufwies, und da der Erhaltungszustand dieser beiden Arten vergleichbar erscheint, sollte der Abzug auf 400 Tonnen ARU/567. festgesetzt werden.
(8)
Abzüge von anderen als den überfischten Quoten, wie sie in vorliegender Verordnung vorgesehen sind, sollten unbeschadet der Abzüge gelten, die gemäß nachstehender Verordnungen an den Quoten des Jahres 2013 vorzunehmen sind:
-
Verordnung (EU) Nr. 165/2011 der Kommission (13);
-
Durchführungsverordnung (EU) Nr. 185/2013 der Kommission (14).
(9)
Mit der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 der Kommission (15) wurden Abzüge von den Fangquoten für 2013 für bestimmte Fischbestände wegen Überfischung in den vorangegangenen Jahren festgesetzt.
(10)
In manchen Fällen liegen die Abzüge gemäß der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 offensichtlich über der angepassten Quote für das Jahr 2013 und können somit nicht in vollem Umfang an dieser Quote vorgenommen werden. Gemäß der Mitteilung der Kommission Nr. 2012/C 72/07 sollten die verbleibenden Mengen von den angepassten, in den folgenden Jahren verfügbaren Quoten abgezogen werden.
(11)
Die Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 sollte daher entsprechend geändert werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
1. Die in Anhang I dieser Verordnung genannten Fangquoten für 2013 werden entsprechend den in dem Anhang angeführten Abzügen für andere Bestände gekürzt.
2. Absatz 1 gilt unbeschadet der Abzüge, die in der Verordnungen (EU) Nr. 165/2011 und der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 185/2013 vorgesehen sind.
Artikel 2
Der Anhang zur Durchführungsverordnung (EG) Nr. 770/2013 erhält die Fassung des Anhangs II der vorliegenden Verordnung.
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 19. Dezember 2013