РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 599/2013 НА КОМИСИЯТА
от 24 юни 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 578/2010 относно размера на възстановяванията при износ, за който няма издадени удостоверения, на определени селскостопански продукти, изнасяни под формата на стоки, които не са включени в приложение I към Договора, и уведомяването от страна на държавите членки относно свързаната с това информация
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1216/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за определяне на търговския режим, приложим за някои стоки, получени от преработката на селскостопански продукти (1), и по-специално член 8, параграф 3, първа алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 578/2010 на Комисията от 29 юни 2010 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 1216/2009 на Съвета относно режима на възстановяванията при износ за определени селскостопански продукти, изнасяни под формата на стоки, които не са включени в приложение I към Договора, и относно критериите за определяне на размера на тези възстановявания (2) предвижда освобождаване на малките износители от задължението да предоставят удостоверение за износ в рамките на общ размер, определен на индивидуално и глобално равнище. В него също така се предвижда Комисията да бъде уведомявана относно удостоверенията за износ, за които за подадени заявления, както и, в някои случаи, относно издадените удостоверения за износ.
(2)
Неотдавнашните намаления на ставките на възстановяване при износа, дължащи се на комбинираното влияние на реформата на общата селскостопанска политика и на промените на цените на селскостопанските стоки на международния пазар, доведоха до ситуация, при която са подадени по-малко или никакви заявления за удостоверения за възстановяване, вследствие на което се облекчи натискът върху бюджета на Съюза за възстановяване на средства при износа на стоки, които не са включени в приложение I към Договора. При тези обстоятелства, когато за Съюза не съществува опасност от нарушаване на неговите международни ангажименти, е целесъобразно да се опрости системата за възстановяване на средства при износа на някои селскостопански продукти под формата на стоки, които не са включени в приложение I към Договора, намалявайки по този начин административната тежест.
(3)
Следователно е целесъобразно да се увеличи прагът на плащанията, до който малките износители се освобождават от подаването на удостоверения за възстановяване на индивидуално и глобално равнище. Също така е целесъобразно временно да се отменят задълженията на компетентните органи на държавите членки да уведомяват относно размера на заявленията, подадени за удостоверения за възстановяване, когато възстановяванията, приложими за всички основни продукти, са временно отменени, не са определени или са равни на нула, както и да уведомяват относно удостоверения за възстановяване, когато такива не са били издадени, както и задължението, когато няма конкретни суми, да се предоставя информация с цел да се гарантира функционирането и управлението на системата за удостоверения за възстановяване и да се информира Комисията, че не са предоставени средства.
(4)
Поради това Регламент (ЕС) № 578/2010 следва да бъде съответно изменен.
(5)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Комитета по хоризонталните въпроси, касаещи търговията с преработени селскостопански продукти, които не са включени в приложение I към Договора,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 578/2010 се изменя, както следва:
1)
Член 42, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Не се изискват удостоверения за износ, за който заявленията, които са подадени от стопанския субект през бюджетната година, не пораждат право на изплащане на сума над 200 000 EUR“;
2)
Член 43, параграф 1 се заменя със следното:
„1. За всеки бюджетен период износът по член 42, параграф 1 е допустим за изплащане на възстановяване в рамките на лимит от общ резерв от 80 милиона EUR за всяка бюджетна година.“;
3)
Вмъква се следният член 53а:
„Член 53а
1. Когато възстановяването, приложимо за всички основни продукти, включени в приложение I, е временно отменено, не е определено или е равно на нула за периода, посочен в член 29, параграф 1, букви от а) до е), задължението на държавите членки да уведомяват за този период, предвидено в член 30 и член 34, параграф 2, се отменя.
2. В случаите когато не са били издадени удостоверения през периодите, посочени в член 51, параграф 1, букви в) и г), задължението на държавите членки да предоставят информация за тях съгласно член 51, параграф 1, букви в) и г) се отменя.
3. В случаите когато няма конкретни суми, задължението на държавите членки да предоставят информация съгласно член 51, параграф 1, букви а) и б), член 51, параграф 2, член 52 и първото изречение на член 53, както и да информират относно непредоставянето на средства съгласно второто изречение на член 53 се отменя.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 24 юни 2013 година.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 599/2013 DER KOMMISSION
vom 24. Juni 2013
zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 578/2010 im Hinblick auf die Beträge der Ausfuhrerstattungen ohne Bescheinigung für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse in Form von nicht unter Anhang I des Vertrags fallenden Waren und auf die Mitteilung bestimmter damit zusammenhängender Angaben durch die Mitgliedstaaten
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1216/2009 des Rates vom 30. November 2009 über die Handelsregelung für bestimmte aus landwirtschaftlichen Erzeugnissen hergestellte Waren (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 3 Unterabsatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Nach der Verordnung (EU) Nr. 578/2010 der Kommission vom 29. Juni 2010 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1216/2009 des Rates im Hinblick auf die Gewährung von Ausfuhrerstattungen und die Kriterien zur Festsetzung des Erstattungsbetrags für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, die in Form von nicht unter Anhang I des Vertrags fallenden Waren ausgeführt werden (2), sind Kleinexporteure bis zu auf individueller und globaler Ebene festgesetzten Gesamtbeträgen von der Vorlage einer Erstattungsbescheinigung freigestellt. Außerdem sind beantragte und - in einigen Fällen - ausgestellte Erstattungsbescheinigungen der Kommission mitzuteilen.
(2)
Die jüngsten Senkungen der Ausfuhrerstattungssätze aufgrund der Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik und der Bewegungen der Preise für landwirtschaftliche Erzeugnisse auf dem Weltmarkt führten zu einer Situation, in der weniger oder gar keine Anträge auf Erstattungsbescheinigungen gestellt wurden, wodurch sich die Belastung des Unionshaushalts durch Ausfuhrerstattungen für nicht unter Anhang I des Vertrags fallende Waren verringert hat. In Fällen, in denen die Union nicht Gefahr läuft, ihre internationalen Verpflichtungen zu verletzen, ist es angezeigt, das System für die Gewährung von Ausfuhrerstattungen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, die in Form von nicht unter Anhang I des Vertrags fallenden Waren ausgeführt werden, zu vereinfachen und so den Verwaltungsaufwand zu verringern.
(3)
Somit ist eine Erhöhung des Schwellenwerts für Zahlungen angebracht, bis zu dem Kleinexporteure von der Vorlage einer Erstattungsbescheinigung auf individueller und globaler Ebene freigestellt werden. Ferner sollte für die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten die Pflicht zur Mitteilung der Beträge beantragter Erstattungsbescheinigungen, wenn die Erstattungen für alle Grunderzeugnisse entweder ausgesetzt, nicht festgelegt oder gleich null sind, ebenso ausgesetzt werden wie die Pflicht zur Mitteilung bestimmter ausgestellter Erstattungsbescheinigungen, wenn es zu keiner Ausstellung von Erstattungsbescheinigungen kam; wenn keinerlei Beträge geflossen sind, sollte zudem keine Pflicht dazu bestehen, bestimmte Informationen für ein reibungsloses Funktionieren und die Verwaltung des Erstattungsbescheinigungssystems mitzuteilen, sowie die Kommission davon zu unterrichten, dass keine Beträge genehmigt wurden.
(4)
Die Verordnung (EU) Nr. 578/2010 sollte daher entsprechend geändert werden.
(5)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für horizontale Fragen des Handels mit landwirtschaftlichen Verarbeitungserzeugnissen, die nicht unter Anhang I des Vertrags fallen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EU) Nr. 578/2010 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 42 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Für Ausfuhren, für die die Anträge, die der Wirtschaftsbeteiligte im Laufe des berücksichtigten Haushaltsjahres gestellt hat, nicht zu Zahlungen von insgesamt mehr als 200 000 EUR führen, sind keine Bescheinigungen erforderlich.“
2.
Artikel 43 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Für jeden Haushaltszeitraum können für Ausfuhren im Sinne des Artikels 42 Absatz 1 im Rahmen einer globalen Reserve von 80 Mio. EUR für jedes Haushaltsjahr Erstattungszahlungen erfolgen.“
3.
Folgender Artikel 53a wird eingefügt:
„Artikel 53a
(1) Ist die Erstattung für alle in Anhang I aufgeführten Grunderzeugnisse in einem der in Artikel 29 Absatz 1 Buchstaben a bis f genannten Zeiträume entweder ausgesetzt, nicht festgelegt oder gleich null, wird die für die Mitgliedstaaten nach Artikel 30 und Artikel 34 Absatz 2 geltende Mitteilungspflicht für den jeweiligen Zeitraum ausgesetzt.
(2) Wurden keine Erstattungsbescheinigungen während der in Artikel 51 Absatz 1 Buchstaben c und d genannten Zeiträume ausgestellt, wird die für die Mitgliedstaaten nach Artikel 51 Absatz 1 Buchstaben c und d geltende Mitteilungspflicht ausgesetzt.
(3) Sind keinerlei Beträge geflossen, werden die für die Mitgliedstaaten nach Artikel 51 Absatz 1 Buchstaben a und b, Artikel 51 Absatz 2, Artikel 52 und Artikel 53 Satz 1 geltenden Mitteilungspflichten ebenso ausgesetzt wie die Mitteilungspflicht nach Artikel 53 Satz 2 für den Fall, dass keinerlei Beträge genehmigt wurden.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 24. Juni 2013