РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1278/2014 DER KOMMISSION
vom 1. Dezember 2014
zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 967/2006, (EG) Nr. 828/2009, (EG) Nr. 891/2009 und der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über eine gemeinsame Marktorganisation für landwirtschaftliche Erzeugnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 922/72, (EWG) Nr. 234/79, (EG) Nr. 1037/2001 und (EG) Nr. 1234/2007 (1), insbesondere auf Artikel 144 Buchstaben c und j, Artikel 178 Buchstaben b, f und h, Artikel 180, Artikel 182 Absatz 4 und Artikel 192 Absatz 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 wird das Zuckerquotensystem bis zum 30. September 2017 verlängert und werden Änderungen in das System eingeführt. Es ist daher erforderlich, bestimmte Verordnungen im Zuckersektor anzupassen.
(2)
Im Interesse der Klarheit ist Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 967/2006 der Kommission (2) so zu ändern, dass er genau Artikel 140 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 entspricht, wonach Industriezucker, Industrieisoglucose oder Industrieinulinsirup dem Verwender spätestens am 30. November des folgenden Wirtschaftsjahres geliefert worden sein müssen.
(3)
In der Verordnung (EG) Nr. 967/2006 sind die Fristen für die Mitteilungen der Mitgliedstaaten an die Kommission über Mengen festgelegt, die von den Unternehmen gemäß Artikel 141 der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 übertragen wurden. Aufgrund der in dem genannten Artikel festgesetzten neuen Daten für Mitteilungen von Unternehmen an die Mitgliedstaaten müssen die in Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 967/2006 festgesetzten Fristen entsprechend angepasst werden.
(4)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 828/2009 der Kommission (3) wurden für die Wirtschaftsjahre bis 2014/15 Bestimmungen für die Einfuhr von Zuckererzeugnissen der Tarifposition 1701 im Rahmen von Präferenzabkommen festgelegt. Artikel 4 Absatz 4 enthält eine Aufstellung von Dokumenten, die den Einfuhrlizenzanträgen beizufügen sind, und sieht vor, dass die Ausfuhrlizenzen durch beglaubigte Kopien ersetzt werden können. Angesichts der technischen Entwicklung und zur Vereinfachung der Verfahren sollte die elektronische Übermittlung von Ausfuhrlizenzen unter bestimmten Bedingungen zulässig sein.
(5)
Da die Kontingentsmengen für die Einfuhr im Rahmen bestimmter Präferenzregelungen nicht beschränkt sind, sollten die Zollverfahren erleichtert werden, indem für Lizenzen für Präferenzeinfuhren von Zucker eine übliche Toleranzmenge von maximal 5 % eingeräumt wird.
(6)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 1006/2011 der Kommission (4) wurden einige der für Zucker geltenden KN-Codes der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates (5) geändert. Die neuen KN-Codes wurden bereits den unter die Verordnung (EG) Nr. 828/2009 und die Verordnung (EG) Nr. 891/2009 der Kommission (6) fallenden Erzeugnissen zugeteilt und werden bereits in der Praxis von den Zollbehörden der Mitgliedstaaten verwendet. Eine technische Anpassung der KN-Codes in den genannten Verordnungen ist daher angebracht.
(7)
Die Kommission hat ein Informationssystem für die elektronische Verwaltung von Dokumenten und Vorgängen im Rahmen ihrer internen Tätigkeit und der Beziehungen mit den für die Gemeinsame Agrarpolitik zuständigen Stellen entwickelt. Es kann davon ausgegangen werden, dass die in der Verordnung (EG) Nr. 828/2009 vorgesehenen Mitteilungspflichten im Rahmen dieses Systems gemäß der Verordnung (EG) Nr. 792/2009 der Kommission (7) erfüllt werden können.
(8)
Aufgrund der damaligen Marktlage und -prognosen wurde in der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013 der Kommission (8) vorgesehen, bis zum Ende des Wirtschaftsjahres 2014/15 die zusätzlichen Einfuhrzölle auf bestimmte Zuckererzeugnisse nicht anzuwenden. Angesichts der Verlängerung der Zuckerquotenregelung und der Tatsache, dass sich die Marktprognosen bis zum Auslaufen der Quotenregelung nicht grundlegend ändern werden, sollte die Nichtanwendung der zusätzlichen Einfuhrzölle auf diese Zuckererzeugnisse bis zum 30. September 2017 verlängert werden.
(9)
Die Verordnungen (EG) Nr. 967/2006, (EG) Nr. 828/2009, (EG) Nr. 891/2009 und die Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013 sind daher entsprechend zu ändern.
(10)
Der Verwaltungsausschuss für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Änderungen der Verordnung (EG) Nr. 967/2006
Die Verordnung (EG) Nr. 967/2006 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
„a)
spätestens am 30. November des folgenden Wirtschaftsjahres an einen Verarbeiter zwecks Herstellung der im Anhang aufgeführten Erzeugnisse geliefert wurden;“
.
2.
Artikel 17 Buchstaben a und b erhalten folgende Fassung:
„a)
bis spätestens 15. September die auf das folgende Wirtschaftsjahr zu übertragenden Mengen Rübenzucker, Inulinsirup und Rohrzucker, die im laufenden Wirtschaftsjahr erzeugt wurden;“
.
Artikel 2
Änderungen der Verordnung (EG) Nr. 828/2009
Die Verordnung (EG) Nr. 828/2009 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 4 wird wie folgt geändert:
a)
Dem Absatz 4 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Elektronische oder Fax-Kopien der Ausfuhrlizenzen gemäß Unterabsatz 1 Buchstabe b oder der beglaubigten Kopien gemäß Unterabsatz 2 können anstelle der Originale als Beleg für Einfuhrlizenzanträge vorgelegt werden, sofern der Antragsteller den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten an der Stelle der Zollabfertigung der Einfuhrlizenz die Originale vor Abfertigung der Waren vorlegt, für die die Einfuhrlizenz aufgrund der elektronischen oder Fax-Kopien ausgestellt wurde.“
b)
In Absatz 6 werden die Worte „ein Dokument“ durch die Worte „ein Originaldokument, elektronisch übermitteltes Dokument oder Faxdokument“ ersetzt.
c)
Folgender Absatz 7 wird angefügt:
„(7) Artikel 48 Absätze 1 und 4 der Verordnung (EG) Nr. 376/2008 finden keine Anwendung, wenn die im Rahmen der vorliegenden Verordnung eingeführte Menge Zucker um höchstens 5 % über der in der Einfuhrlizenz angegebenen Menge liegt. Die zusätzliche Menge gilt als aufgrund dieser Lizenz eingeführt.“
2.
Artikel 8 wird wie folgt geändert:
a)
In Absatz 1 wird der KN-Code „1701 11 10“ durch „1701 13 10, 1701 14 10“ ersetzt.
b)
In Absatz 2 wird der KN-Code „1701 11 90“ durch „1701 13 90, 1701 14 90“ ersetzt.
3.
Artikel 9 Absatz 6 erhält folgende Fassung:
„(6) Die in dieser Verordnung genannten Mitteilungen erfolgen nach Maßgabe der Verordnung (EG) Nr. 792/2009 der Kommission (9).
Artikel 3
Änderungen der Verordnung (EG) Nr. 891/2009
Die Verordnung (EG) Nr. 891/2009 wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 13 Absatz 1 wird der KN-Code „1701 11 90“ durch „1701 13 90, 1701 14 90“ ersetzt.
2.
In Anhang I Teil I wird der KN-Code „1701 11 10“ durch „1701 13 10, 1701 14 10“ ersetzt.
Artikel 4
Änderung der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013
In Artikel 1 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013 wird das Datum „30. September 2015“ durch das Datum „30. September 2017“ ersetzt.
Artikel 5
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 1. Dezember 2014