ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 500/2014 НА КОМИСИЯТА
от 11 март 2014 година
за допълнение на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета чрез изменение на Регламент (ЕО) № 288/2009 на Комисията по отношение на предоставянето на помощ за съпътстващите мерки в рамките на схема за предлагане на плодове и зеленчуци в училищата
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 24, параграф 1, буква в) и член 24, параграф 2, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 1308/2013 отменя и заменя Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (2), считано от 1 януари 2014 г.
(2)
В член 23, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда, че помощта от Съюза по схемата за доставка на плодове и зеленчуци в училищата може да обхваща и съпътстващи мерки, необходими за гарантиране на ефективността на схемата. Поради това е необходимо да се определят тези мерки от гледна точка на целите и на разходите, свързани с тях, и да се определи кои от тези разходи могат да бъдат допустими за финансова помощ от Съюза.
(3)
В Регламент (ЕО) № 288/2009 на Комисията (3) се предвиждат правила за прилагането на схемата за плодове и зеленчуци в училищата, и по-специално задължението държавите членки да опишат в своите стратегии съпътстващите мерки, които те възнамеряват да приемат с цел да се гарантира успешното прилагане на схемата. В него се определят и правила относно разходите, допустими за финансова помощ от Съюза. Следователно е целесъобразно Регламент (ЕО) № 288/2009 да се измени с цел да се включат правилата, засягащи съпътстващите мерки, както е посочено в член 23, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(4)
В член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 288/2009 се предвижда, че държавите членки, които въвеждат схема за предлагане на плодове и зеленчуци в училищата, могат да кандидатстват за помощта от Съюза, за един или повече периоди от 1 август до 31 юли. С цел отчитане на периодичността на учебната година, новите правила, засягащи съпътстващите мерки, следва да се прилагат от 1 август 2014 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 288/2009
Регламент (ЕО) № 288/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 3 параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Държавите членки предвиждат в своите стратегии съпътстващите мерки, посочени в член 23, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4). Съпътстващите мерки подкрепят разпределението на плодови и зеленчукови продукти и са пряко свързани с целите на схемата за предлагане на плодове и зеленчуци в училищата за увеличаване на краткосрочната и дългосрочната консумация на плодове и зеленчуци и допринасят за формирането на навиците за здравословно хранене. Тези мерки могат да включват така също родителите и учителите.
(4) Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.)“" 						
2)
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
в първа алинея, точка б) се добавя следната подточка iv):
„iv)
разходите за съпътстващите мерки, посочени в член 23, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и по-специално:
-
разходи за организиране на часове по дегустация, курсове по градинарство - планиране и поддържане, организиране на посещения на земеделски стопанства и други подобни дейности, насочени към запознаване на децата със селското стопанство,
-
разходи за мерки, насочени към запознаване на децата със селското стопанство, навиците за здравословно хранене и екологичните въпроси, свързани с производството, разпространението и консумацията на продукти от плодове и зеленчуци,
-
разходи за мерки, които се провеждат в подкрепа на разпространението на продукти и които са в съответствие с целите на схемата за предлагане на плодове и зеленчуци в училищата.“;
ii)
четвърта алинея се заменя със следното:
„Разходите за информационни дейности и съпътстващите мерки, посочени съответно в първа алинея, буква б), подточки iii) и iv), не подлежат на финансиране по други схеми за помощ на Съюза.“;
б)
в параграф 2 се добавя следната алинея:
„Общият размер на разходите по параграф 1, първа алинея, буква б), точка iv) не може да надхвърля 15 % от предоставената на съответната държава членка годишна помощ от Съюза, съгласно окончателното разпределение на помощта, посочено в член 4, параграф 4.“
Член 2
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 август 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 11 март 2014 година.
DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) Nr. 500/2014 DER KOMMISSION
vom 11. März 2014
zur Ergänzung der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates durch Änderung der Verordnung (EG) Nr. 288/2009 der Kommission hinsichtlich der Gewährung einer Beihilfe für flankierende Maßnahmen im Rahmen eines Schulobst- und -gemüseprogramms
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über eine gemeinsame Marktorganisation für landwirtschaftliche Erzeugnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 922/72, (EWG) Nr. 234/79, (EG) Nr. 1037/2001 und (EG) Nr. 1234/2007 (1), insbesondere auf Artikel 24 Absatz 1 Buchstabe c und Absatz 2 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 wurde die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates (2) mit Wirkung vom 1. Januar 2014 aufgehoben und ersetzt.
(2)
Gemäß Artikel 23 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 kann die Unionsbeihilfe im Rahmen des Schulobst- und -gemüseprogramms auch für flankierende Maßnahmen gewährt werden, die für die Wirksamkeit des Programms erforderlich sind. Es ist daher notwendig, diese Maßnahmen in Bezug auf ihre Ziele und die mit ihnen verbundenen Kosten festzulegen und zu bestimmen, welche dieser Kosten für die Unionsbeihilfe in Betracht kommen.
(3)
Die Verordnung (EG) Nr. 288/2009 der Kommission (3) enthält Bestimmungen für die Anwendung des Schulobst- und -gemüseprogramms und sieht insbesondere die Verpflichtung für die Mitgliedstaaten vor, in ihren Strategien die flankierenden Maßnahmen zu beschreiben, die sie erlassen wollen, um eine erfolgreiche Umsetzung des Programms zu gewährleisten. Außerdem enthält die Verordnung Bestimmungen über die für die Unionsbeihilfe in Betracht kommenden Kosten. Die Verordnung (EG) Nr. 288/2009 ist daher zu ändern und durch die Bestimmungen über die flankierenden Maßnahmen gemäß Artikel 23 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 zu ergänzen.
(4)
Gemäß Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 288/2009 können die Mitgliedstaaten, die ein Schulobst- und -gemüseprogramm einführen, für einen oder mehrere Zeiträume vom 1. August bis zum 31. Juli die Unionsbeihilfe beantragen. Aufgrund des Schuljahresrhythmus sollten die neuen Bestimmungen über die flankierenden Maßnahmen ab dem 1. August 2014 gelten -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Änderung der Verordnung (EG) Nr. 288/2009
Die Verordnung (EG) Nr. 288/2009 wird wie folgt geändert:
(1)
Artikel 3 Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Die Mitgliedstaaten sehen in ihren Strategien die flankierenden Maßnahmen gemäß Artikel 23 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates (4) vor. Die flankierenden Maßnahmen unterstützen die Abgabe von Obst- und Gemüseerzeugnissen und stehen in direktem Zusammenhang mit den Zielen des Schulobst- und -gemüseprogramms, kurz- und langfristig den Verzehr von Obst und Gemüse zu steigern und die Herausbildung gesunder Essgewohnheiten zu fördern. An diesen Maßnahmen können auch Eltern und Lehrkräfte beteiligt werden.
(4) Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über eine gemeinsame Marktorganisation für landwirtschaftliche Erzeugnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 922/72, (EWG) Nr. 234/79, (EG) Nr. 1037/2001 und (EG) Nr. 1234/2007 (ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 671).“" 						
(2)
Artikel 5 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 1 wird wie folgt geändert:
i)
In Unterabsatz 1 Buchstabe b wird folgende Ziffer iv angefügt:
„iv)
Kosten für die flankierenden Maßnahmen gemäß Artikel 23 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 und insbesondere:
-
Kosten für die Veranstaltung von Verkostungen, die Konzipierung und Durchführung von Gartenarbeiten, die Organisation von Besuchen in landwirtschaftlichen Betrieben und ähnliche Tätigkeiten, mit denen Kindern die Landwirtschaft nähergebracht werden soll,
-
Kosten für Maßnahmen zur Aufklärung von Kindern über Landwirtschaft, gesunde Essgewohnheiten und Umweltthemen, die mit der Produktion, der Abgabe und dem Verzehr von Obst- und Gemüseerzeugnissen im Zusammenhang stehen,
-
Kosten für Maßnahmen, die zur Unterstützung der Abgabe von Erzeugnissen durchgeführt werden und mit den Zielen des Schulobst- und -gemüseprogramms im Einklang stehen.“
ii)
Unterabsatz 4 erhält folgende Fassung:
„Die Kosten für Kommunikationsmaßnahmen und flankierende Maßnahmen gemäß Unterabsatz 1 Buchstabe b Ziffer iii bzw. iv können nicht aus anderen Unionsbeihilfeprogrammen finanziert werden.“
b)
In Absatz 2 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Der Gesamtbetrag der zur Finanzierung der Kosten gemäß Absatz 1 Unterabsatz 1 Buchstabe b Ziffer iv verwendeten Unionsmittel darf nach der endgültigen Zuweisung gemäß Artikel 4 Absatz 4 15 % des jährlichen Betrags der dem betreffenden Mitgliedstaat zugewiesenen EU-Beihilfe nicht übersteigen.“
Artikel 2
Inkrafttreten und Geltungsbeginn
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. August 2014.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 11. März 2014