РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 юни 2014 година
за установяване на екологични критерии за присъждане на знака за екомаркировка на ЕС за матраци
(нотифицирано под номер С(2014) 4083)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/391/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултация със Съвета по екомаркировката на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 знакът за екомаркировка на ЕС може да бъде присъждан на продукти с намалено въздействие върху околната среда през целия им жизнен цикъл.
(2)
В Регламент (ЕО) № 66/2010 се предвижда установяване на специфични критерии за екомаркировката на ЕС по групи продукти.
(3)
В Решение 2009/598/ЕО на Комисията (2) са определени екологичните критерии и съответните изисквания за оценка и проверка за матраци, валидни до 30 юни 2014 г.
(4)
С цел да бъде по-добре отразено съвременното състояние на пазара за тази продуктова група и да бъдат отчетени иновациите през последните години, се счита за целесъобразно да бъде изменен обхватът на групата продукти и да бъде установен преразгледан набор от екологични критерии.
(5)
Преразгледаните критерии, както и съответните изисквания за оценка и проверка следва да бъдат валидни за срок от четири години, считано от датата на приемане на настоящото решение, като се отчита иновационният цикъл за тази група продукти. Тези критерии имат цел използването на материали, произведени по по-устойчив начин (с отчитане на подхода за анализ на цялостния жизнен цикъл), като се ограничат употребата на опасни съединения, нивата на опасните остатъци и приносът на матраците за замърсяване на въздуха в помещенията и като се насърчава траен и висококачествен продукт, който е лесен за ремонт и демонтаж.
(6)
Следователно Решение 2009/598/ЕО трябва да бъде заменено от настоящото решение.
(7)
Следва да бъде разрешен преходен период за производителите, на чиито продукти е бил присъден знакът за екомаркировка на ЕС за матраци въз основа на критериите от Решение 2009/598/ЕО, така че те да имат достатъчно време да ги приведат в съответствие с актуализираните критерии и изисквания.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Групата продукти „матраци“ включва продукти, които се състоят от текстилно покритие, запълнено с материали, и които могат да се поставят върху съществуваща леглова конструкция или са предназначени за самостоятелна употреба с цел осигуряване на повърхност за спане или за почивка, за употреба в помещения.
2. В групата продукти не са включени дървени и тапицирани леглови основи, надуваеми и водни матраци, както и матраци, класифицирани по Директива 93/42/ЕИО на Съвета (3).
Член 2
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
1)
„матрак за детско легло“ означава матрак с дължина по-малко от 1400 mm;
2)
„отстранимо вещество“ означава вещество, при което се констатира разграждане на 80 % от разтворения органичен въглерод в рамките на 28 дни, като се използва един от следните методи за изпитване: ОИСР 303А/B, ISO 11733;
3)
„вещество с присъща биоразградимост“ означава вещество, при което се констатира разграждане на 70 % от разтворения органичен въглерод в рамките на 28 дни, или 60 % от теоретичния максимум на изчерпването на кислорода или на образуването на въглероден диоксид в рамките на 28 дни, като се използва един от следните методи за изпитване: ISO 14593, ОИСР 302 A, ISO 9887, ОИСР 302 B, ISO 9888, ОИСР 302 C;
4)
„напълно биоразградимо вещество“ означава вещество, при което се констатира разграждане на 70 % от разтворения органичен въглерод в рамките на 28 дни, или 60 % от теоретичния максимум на изчерпването на кислорода или на образуването на въглероден диоксид в рамките на 28 дни, като се използва един от следните методи за изпитване: ОИСР 301 A, ISO 7827, ОИСР 301 B, ISO 9439, ОИСР 301 C, ОИСР 301 D, ISO 10708, ОИСР 301 E, ОИСР 301 F, ISO 9408;
5)
„полулетливо органично съединение (ПОС)“ означава всяко органично съединение, което в колона за газова хроматография елуира между n-хексадекан (изключено) и n-докозан (включително) и има приблизителна температура на кипене над 287 °C, когато измерването се извършва с използването на капилярна колона, покрита с 5 % фенил/95 % метилполисилоксан;
6)
„силно летливо органично съединение (СЛОС)“ означава всяко органично съединение, което в колона за газова хроматография елуира преди n-хексан и има приблизителна температура на кипене под 68 °C, когато измерването се извършва с използването на капилярна колона, покрита с 5 % фенил/95 % метилполисилоксан;
7)
„летливо органично съединение (ЛОС)“ означава всяко органично съединение, което в колона за газова хроматография елуира между n-хексан и n-хексадекан, включително и заедно с тях, и има приблизителна температура на кипене между 68 °C и 287 °C, когато измерването се извършва с използването на капилярна колона, покрита с 5 % фенил/95 % метилполисилоксан.
Член 3
За присъждане на знак за екомаркировка на ЕС съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 даден продукт трябва да попада в групата продукти „матраци“, както е определена в член 1 от настоящото решение, и трябва да удовлетворява критериите, както и съответните изисквания за оценка и проверка, формулирани в приложението.
Член 4
Критериите за групата продукти „матраци“, както и съответните изисквания за оценка и проверка, са валидни за срок от четири години от датата на приемане на настоящото решение.
Член 5
Кодовият номер на групата продукти „матраци“, определен за административни цели, е „014“.
Член 6
Решение 2009/598/ЕО се отменя.
Член 7
1. Чрез дерогация от член 6 заявленията за присъждане на знака на екомаркировка на ЕС на продукти, попадащи в група продукти „матраци“, които са подадени преди датата на приемане на настоящото решение, се оценяват в съответствие с условията, определени в Решение 2009/598/ЕО.
2. Заявленията за присъждане на знак за екомаркировка на ЕС на продукти от група продукти „матраци“, подадени в срок от два месеца след датата на приемане на настоящото решение, могат да се основават на критериите, формулирани в Решение 2009/598/ЕО, или на критериите, формулирани в настоящото решение.
Посочените заявления се оценяват в съответствие с критериите, на които се основават.
3. Екомаркировка на ЕС, присъдена въз основа на критериите в Решение 2009/598/ЕО, може да бъде използвана до изтичането на 12 месеца от датата на приемане на настоящото решение.
Член 8
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 23 юни 2014 година.
BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 23. Juni 2014
zur Festlegung der Umweltkriterien für die Vergabe des EU-Umweltzeichens für Bettmatratzen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 4083)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2014/391/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 66/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates über das EU-Umweltzeichen (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 2,
nach Anhörung des Ausschusses für das Umweltzeichen der Europäischen Union,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 66/2010 kann das Umweltzeichen für Produkte vergeben werden, die während ihrer gesamten Lebensdauer geringere Umweltauswirkungen haben.
(2)
Die Verordnung (EG) Nr. 66/2010 sieht vor, dass nach Produktgruppen spezifische Kriterien für EU-Umweltzeichen erstellt werden.
(3)
Mit der Entscheidung 2009/598/EG der Kommission (2) wurden die Umweltkriterien und die entsprechenden Beurteilungs- und Prüfanforderungen für Bettmatratzen festgelegt, die bis zum 30. Juni 2014 gültig sind.
(4)
Um den Stand der Technik auf dem Markt dieser Produktgruppe besser widerzuspiegeln und die Innovationen der letzten Jahre zu berücksichtigen, erscheint es angemessen, den Geltungsbereich dieser Produktgruppe zu ändern und einen überarbeiteten Satz Umweltkriterien festzulegen.
(5)
Die überarbeiteten Kriterien sowie die entsprechenden Beurteilungs- und Prüfanforderungen sollten unter Berücksichtigung des Innovationszyklus dieser Produktgruppe für einen Zeitraum von vier Jahren ab der Annahme dieses Beschlusses gelten. Mit diesen Kriterien soll erreicht werden, dass Material verwendet wird, das unter Zugrundelegung einer Lebenszyklusanalyse auf nachhaltigere Weise produziert wurde, dass die Verwendung gefährlicher Verbindungen begrenzt wird, dass die Mengen gefährlicher Rückstände und die von Bettmatratzen ausgehende Luftverschmutzung in Innenräumen begrenzt werden und dass ein dauerhaftes Qualitätsprodukt gefördert wird, das einfach zu reparieren und zu zerlegen ist.
(6)
Die Entscheidung 2009/598/EG sollte daher durch diesen Beschluss ersetzt werden.
(7)
Herstellern, für deren Produkte das EU-Umweltzeichen für Bettmatratzen auf der Grundlage der Kriterien der Entscheidung 2009/598/EG vergeben wurde, sollte ein ausreichender Übergangszeitraum für die Anpassung ihrer Produkte an die überarbeiteten Kriterien und Anforderungen eingeräumt werden.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des gemäß Artikel 16 der Verordnung (EG) Nr. 66/2010 eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Die Produktgruppe „Bettmatratzen“ umfasst Produkte, die aus einem mit Material gefüllten Überzug aus festem Stoff bestehen und auf ein Bettgestell gelegt werden können oder die für die Nutzung ohne Bettgestell entworfen wurden und als Unterlage zum Schlafen oder Ruhen in Innenräumen dienen.
(2) Hölzerne oder gepolsterte Bettauflagen, aufblasbare Matratzen und Wassermatratzen sowie gemäß Richtlinie 93/42/EWG des Rates (3) klassifizierte Matratzen sind ausgenommen.
Artikel 2
Für die Zwecke dieses Beschlusses bezeichnet der Ausdruck
1.
„Kinderbettmatratze“ eine Matratze, die kürzer als 1 400 mm ist;
2.
„eliminierbarer Stoff“ einen Stoff, bei dem eine der nachstehenden Prüfmethoden (OECD 303A/B, ISO 11733) innerhalb von 28 Tagen zum Abbau von 80 % des gelösten organischen Kohlenstoffs führt;
3.
„inhärent biologisch abbaubarer Stoff“ einen Stoff, bei dem eine der nachstehenden Prüfmethoden (ISO 14593, OECD 302 A, ISO 9887, OECD 302 B, ISO 9888, OECD 302 C) innerhalb von 28 Tagen zum Abbau von 70 % des gelösten organischen Kohlenstoffs oder zu 60 % des theoretischen maximalen Sauerstoffverbrauchs oder der theoretischen maximalen Kohlendioxidbildung führt;
4.
„leicht biologisch abbaubarer Stoff“ einen Stoff, bei dem eine der nachstehenden Prüfmethoden (OECD 301 A, ISO 7827, OECD 301 B, ISO 9439, OECD 301 C, OECD 301 D, ISO 10708, OECD 301 E, OECD 301 F, ISO 9408) innerhalb von 28 Tagen zum Abbau von 70 % des gelösten organischen Kohlenstoffs oder zu 60 % des theoretischen maximalen Sauerstoffverbrauchs oder der theoretischen maximalen Kohlendioxidbildung führt;
5.
„halbflüchtige organische Verbindung (SVOC)“ alle organischen Verbindungen, die - bei Messung mithilfe einer Kapillarsäule, deren Film zu 5 % aus Phenyl und zu 95 % aus Methyl-polysiloxan besteht, - in einer Gaschromatografiesäule zwischen n-Hexadecan (zwei Peaks) und vor n-Docosan (ein Peak) eluieren und deren Siedepunkt höher als etwa 287 °C ist;
6.
„sehr flüchtige organische Verbindung (VVOC)“ alle organischen Verbindungen, die - bei Messung mithilfe einer Kapillarsäule, deren Film zu 5 % aus Phenyl und zu 95 % aus Methyl-polysiloxan besteht, - in einer Gaschromatografiesäule vor n-Hexan eluieren und deren Siedepunkt niedriger als etwa 68 °C ist;
7.
„flüchtige organische Verbindungen (VOC)“ alle organischen Verbindungen, die - bei Messung mithilfe einer Kapillarsäule, deren Film zu 5 % aus Phenyl und zu 95 % aus Methyl-polysiloxan besteht, - in einer Gaschromatografiesäule zwischen n-Hexan (ein Peak) und n-Hexadecan (ein Peak) eluieren und deren Siedepunkt zwischen etwa 68 °C und 287 °C liegt.
Artikel 3
Um das EU-Umweltzeichen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 66/2010 zu erhalten, muss ein Erzeugnis in die Produktgruppe „Bettmatratzen“ im Sinne der Definition in Artikel 1 dieses Beschlusses fallen und sowohl den Kriterien als auch den Beurteilungs- und Prüfanforderungen im Anhang entsprechen.
Artikel 4
Die Kriterien für die Produktgruppe „Bettmatratzen“ sowie die entsprechenden Beurteilungs- und Prüfanforderungen gelten für einen Zeitraum von vier Jahren ab der Annahme dieses Beschlusses.
Artikel 5
Zu Verwaltungswecken erhalten „Bettmatratzen“ den Produktgruppenschlüssel „014“.
Artikel 6
Die Entscheidung 2009/598/EG wird aufgehoben.
Artikel 7
(1) Wurde das EU-Umweltzeichen für ein Produkt aus der Produktgruppe „Bettmatratzen“ vor dem Zeitpunkt der Annahme dieses Beschlusses beantragt, so wird der Antrag abweichend von Artikel 6 nach den Bestimmungen der Entscheidung 2009/598/EG beurteilt.
(2) Wird das EU-Umweltzeichen für ein Produkt aus der Produktgruppe „Bettmatratzen“ innerhalb von zwei Monaten nach dem Zeitpunkt der Annahme dieses Beschlusses beantragt, so kann sich der Antrag entweder auf die Kriterien der Entscheidung 2009/598/EG oder auf die Kriterien des vorliegenden Beschlusses stützen.
Jeder Antrag wird nach den ihm zugrunde liegenden Kriterien beurteilt.
(3) Wird das EU-Umweltzeichen nach den Kriterien der Entscheidung 2009/598/EG vergeben, so darf dieses Umweltzeichen für einen Zeitraum von zwölf Monaten nach Annahme dieses Beschlusses verwendet werden.
Artikel 8
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 23. Juni 2014