РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/166 НА КОМИСИЯТА
от 3 февруари 2015 година
за допълнение и изменение на Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на включването на специфични процедури, методи за оценка и технически изисквания, а също и за изменение на Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, както и на регламенти (ЕС) № 1003/2010, (ЕС) № 109/2011 и (ЕС) № 458/2011 на Комисията
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (1), и по-специално член 39, параграф 2 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно изискванията за одобрение на типа по отношение на общата безопасност на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях (2), и по-специално член 14, параграф 1, букви а) и е) от него,
като има предвид, че:
(1)
Необходимо е да се определят подробни разпоредби за одобряването на типа по отношение на общата безопасност на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях, както и да се изяснят условията за прилагане на съответното законодателство, което е задължително съгласно Регламент (ЕО) № 661/2009.
(2)
Без да се засяга списъкът на регулаторните актове за определяне на изисквания за целите на ЕО одобряване на типа на превозните средства, определен в приложение IV към Директива 2007/46/ЕО, с Регламент (ЕО) № 661/2009 се дава възможност на производителите на превозни средства да подават заявление за одобряване на типа в съответствие с мерки за прилагане на Регламент (ЕО) № 661/2009, с които се определят изисквания в области, попадащи в обхвата на правилата на ИКЕ на ООН.
(3)
По-специално, необходимо е да се определят специфични процедури за одобряването на типа съгласно член 20 от Директива 2007/46/ЕО по отношение на нови технологии или концепции, несъвместими със съществуващите мерки за прилагане на Регламент (ЕО) № 661/2009 в области, попадащи в обхвата на правилата на ИКЕ на ООН, тъй като в момента такива разпоредби не съществуват, но са необходими.
(4)
По принцип е невъзможно да се получи одобрение на типа в съответствие с правилата на ИКЕ на ООН в случай на монтирани компоненти или отделни технически възли, имащи само валидно ЕО одобрение на типа. Това обаче би следвало да стане възможно за целите на ЕО одобряване на типа в съответствие с Регламент (ЕО) № 661/2009, основаващ се на разпоредбите от правилата на ИКЕ на ООН.
(5)
В приложение XV към Директива 2007/46/ЕО е даден списък на регулаторните актове, по отношение на които даден производител може да бъде определен за техническа служба, включително няколко директиви, които са отменени с Регламент (ЕО) № 661/2009. Поради това е необходимо да се заменят позоваванията на съответните директиви с позовавания на подходящите мерки за прилагане на Регламент (ЕО) № 661/2009.
(6)
В приложение XVI към Директива 2007/46/ЕО е даден списък на регулаторните актове, по отношение на които може да се прилага виртуално изпитване от производител или техническа служба, включително няколко директиви, които са отменени с Регламент (ЕО) № 661/2009. Поради това е необходимо да се заменят позоваванията на съответните директиви с позовавания на подходящите мерки за прилагане на Регламент (ЕО) № 661/2009.
(7)
За да се даде възможност за последователен подход при номерирането на сертификатите за ЕО одобряване на типа и маркировките за ЕО одобряване на типа, необходимо е също да се определят специфични административни разпоредби, както и система за номериране и за поставяне на маркировки съгласно Регламент (ЕО) № 661/2009.
(8)
Правилата на ИКЕ на ООН съдържат специфични разпоредби относно данните, които трябва да придружават заявлението за одобряване на типа. В контекста на предвидените по настоящия регламент процедури, тези данни за конкретни особености следва също да бъдат посочени в информационното досие (техническата документация).
(9)
Съответствието с изискванията в Директива 71/320/ЕИО на Съвета (3), отменена с Регламент (ЕО) № 661/2009, е все още задължително по отношение на резервните комплекти спирачни накладки, но като алтернативна възможност се приема съответствие с изискванията в Правило № 90 на ИКЕ на ООН (4). Необходимо е да бъдат определени подробни разпоредби, включително подходящи предходни разпоредби, по отношение на замяната на комплекти спирачни накладки, накладки за барабанни спирачки, спирачни дискове и спирачни барабани за моторни превозни средства и техните ремаркета, в съответствие с Правило № 90 на ИКЕ на ООН.
(10)
По отношение на превозните средства от категория N, съгласно член 6, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 661/2009 кабината на превозното средство или пространството, предназначено за водача и пътниците, трябва да бъдат достатъчно здрави за да осигуряват защита на пътниците в случай на сблъсък, като се взема предвид Правило № 29 на ИКЕ на ООН (5). За тази цел това правило трябва да бъде включено в списъка на правилата на ИКЕ на ООН, които трябва задължително да се прилагат.
(11)
След приемането на Директива 2010/19/ЕС на Комисията (6) е необходимо да се актуализира таблицата в приложение I към Регламент (ЕО) № 661/2009, в която е определено приложното поле на изискванията, посочени в член 5, параграфи 1 и 2 от този регламент.
(12)
Някои допълнителни изисквания относно здравината на кабината, следенето на налягането в гумите, усъвършенствана система за аварийно спиране, предупреждение при напускане на лентата за движение, индикатор за смяна на предавката и електронно управление на стабилността, които са определени в Регламент (ЕО) № 661/2009, не са включени в таблицата в приложение I, но въпреки това би следвало да се прилагат за целите на одобряването на типа.
(13)
Списъкът на правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат задължително, посочен в приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009, се актуализира често с оглед да отразява текущото положение по отношение на измененията, които се правят в съответните правила на ИКЕ на ООН.
(14)
Този списък следва да бъде допълнен с информация, изясняваща при какви условия съществуващите ЕО одобрения на типа, издадени въз основа на директиви, отменени с Регламент (ЕО) № 661/2009, продължават да бъдат валидни за някои превозни средства, компоненти и отделни технически възли.
(15)
Необходимо е да бъде преразгледан Регламент (ЕС) № 1003/2010 на Комисията (7), отнасящ се за мястото за монтиране и закрепване на задните регистрационни табели, за да се вземат предвид някои специфични конструктивни оформления на превозни средства.
(16)
Необходимо е да бъде изменен Регламент (ЕС) № 109/2011 на Комисията (8), отнасящ се за системите срещу пръски, за да се актуализира позоваването към Регламента на Комисията, отнасящ се за калниците, а също и защото последно цитираният регламент е приложим за допълнителни категории превозни средства.
(17)
Необходимо е да бъде адаптиран към техническия прогрес Регламент (ЕС) № 458/2011 на Комисията (9), отнасящ се за монтирането на гумите, по отношение на незадължителното резервно колело за превозните средства от категория N1, предвидено в Правило № 64 на ИКЕ на ООН (10).
(18)
В приложение XI към Директива 2007/46/ЕО, което съдържа списък на регулаторните актове по отношение на превозните средства със специално предназначение, е необходимо да бъдат преразгледани две позиции, отнасящи се за изискванията към нивото на шум на превозните средства, така че приложимите изисквания да са в съответствие с прилаганите преди това разпоредби.
(19)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
1. В настоящия регламент са определени подробни правила относно специфичните процедури, техническите изисквания и изпитванията за одобряване на типа на превозни средства от категории M, N и O, както и на компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства.
2. Също така с настоящия регламент се изменят някои приложения към Директива 2007/46/ЕО, с оглед те да бъдат адаптирани към техническия прогрес и да се определят съответни процедури, даващи възможност за одобряване на типа, както следва:
-
на нови технологии или концепции, в съответствие с член 20 от Директива 2007/46/ЕО,
-
на системи на превозни средства в случаи, при които се прилагат компоненти и отделни технически възли с маркировка за ЕО одобряване на типа вместо такива с маркировка за ИКЕ за одобряване на типа, в контекста на мерките за прилагане на Регламент (ЕО) № 661/2009, с които се определят изисквания в области, попадащи в обхвата на правилата на ИКЕ на ООН,
-
в случаите, при които производител е определен за техническа служба в съответствие с приложение XV към Директива 2007/46/ЕО, както и
-
в случаите, при които се прилага виртуално изпитване в съответствие с приложение XVI към Директива 2007/46/ЕО.
Член 2
Заявление за ЕО одобряване на типа
1. Производителят или неговият представител подава до органа по одобряване на типа заявление, съставено в съответствие с разпоредбите в настоящия регламент.
2. Заявлението за ЕО одобряване на типа след провеждането на една или повече от процедурите по член 1, параграф 2 от настоящия регламент трябва да включва информационно досие (техническа документация), съдържащо данните, изисквани съгласно мерките за прилагане на Регламент (ЕО) № 661/2009, с които се определят изисквания в области, попадащи в обхвата на правилата на ИКЕ на ООН, и трябва да бъде съставено в съответствие с посоченото в приложение I към Директива 2007/46/ЕО.
3. Органът по одобряване на типа потвърждава, че смята заявлението за пълно.
4. За всички компоненти или отделни технически възли, имащи ЕО одобрение на типа или одобрение на типа съгласно изискванията на ИКЕ на ООН, които са монтирани в дадено превозно средство или са включени във втори компонент или отделен технически възел, не е необходимо да бъдат изцяло описани в информационния документ (списъка с данни), ако номерата на одобрението на типа и маркировките са посочени в информационния документ и в съответните сертификати за одобрение на типа, и на техническата служба се предоставят съответните сертификати за одобрение на типа с приложени информационни пакети (технически досиета).
5. Компонентите и отделните технически възли, които имат валидна маркировка за ЕО одобряване на типа, се приемат дори и в случаите, при които се използват вместо компоненти и отделни технически възли, за които се изисква да имат маркировка на ИКЕ за одобряване на типа, в контекста на мерките за прилагане на Регламент (ЕО) № 661/2009, с които се определят изисквания в области, попадащи в обхвата на правилата на ИКЕ на ООН.
Член 3
Одобряване на типа
1. Когато типът на превозно средство, компонент или отделен технически възел, представени за одобряване, отговаря на съответните технически предписания и мерки за осигуряване на съответствие на продукцията с правилата на ИКЕ на ООН, които са задължителни съгласно Регламент (ЕО) № 661/2009, и когато заявителят е изпълнил съответните изисквания, определени в член 2 от настоящия регламент, органът по одобряване на типа издава ЕО одобрение на типа в съответствие с член 13, параграф 15, буква а) от Регламент (ЕО) № 661/2009, и издава номер на одобрение на типа в съответствие със системата за номериране по приложение VII от Директива 2007/46/ЕО.
2. Държава членка не може да определи същия номер за друг тип превозно средство, компонент или отделен технически възел.
3. За целите по параграф 1 органът по одобряване на типа издава сертификат за ЕО одобряване на типа, съставен в съответствие с образеца, посочен в част 2 от приложение I в случай на одобряване на тип превозно средство, компонент или отделен технически възел, включващи нови технологии или нови концепции, несъвместими с правилата на ИКЕ на ООН, или посочен в част 3 от приложение I в случай на одобряване на тип превозно средство, компонент или отделен технически възел, съответстващи на съществените технически изисквания в правилата на ИКЕ на ООН и/или в случай на провеждане на собствени изпитвания и/или виртуални изпитвания.
Член 4
Нови технологии или нови концепции, несъвместими с актовете за прилагане на Регламент (ЕО) № 661/2009, попадащи в обхвата на правила на ИКЕ на ООН
1. В случаите, при които дадена държава членка е оправомощена да издаде ЕО одобрение на типа на превозно средство по отношение на система, компонент или отделен технически възел в съответствие с член 20 от Директива 2007/46/ЕО, се следва процедурата, определена в параграфи 2 - 5.
2. Органът по одобряване на типа издава ЕО одобрение на типа в съответствие с член 3 от настоящия регламент и издава номер на одобрение на типа в съответствие със системата за номериране по приложение VII от Директива 2007/46/ЕО.
3. Органът по одобряване на типа издава сертификат за ЕО одобряване на типа, съставен в съответствие с образеца, посочен в част 2 от приложение I, с приложен към него попълнен формуляр за съобщение, съответстващ на съответния образец в прилаганото правило на ИКЕ на ООН, като графата за съответния номер на одобрение на типа съгласно изискванията на ИКЕ на ООН се оставя непопълнена.
4. Допълнително към сертификата за одобряване на типа и формуляра за съобщение по параграф 3 от настоящия член се прилага информационното досие (техническата документация) по член 2.
5. В случаите, при които това е приложимо, в сертификата за одобряване на типа по параграф 3 от настоящия член, се представя образец на маркировката за ЕО одобряване на типа в съответствие с допълнението към приложение VII към Директива 2007/46/ЕО.
Член 5
Провеждане на собствени изпитвания
1. В съответствие с член 11, параграф 1 и член 41, параграф 6 от Директива 2007/46/ЕО и приложения V и XV към нея, производител може да бъде определен за техническа служба. Общите условия, на които трябва да отговаря определянето на производител за техническа служба, са посочени в допълнението към приложение XV към Директива 2007/46/ЕО. Предписанията се прилагат както са изменени с настоящия регламент и се следва процедурата, определена в параграфи 2 - 5.
2. Органът по одобряване на типа издава ЕО одобрение на типа в съответствие с член 3 от настоящия регламент и издава номер на одобрение на типа в съответствие със системата за номериране по приложение VII към Директива 2007/46/ЕО.
3. Органът по одобряване на типа издава сертификат за ЕО одобряване на типа, съставен в съответствие с образеца, посочен в част 3 от приложение I, с приложен към него попълнен формуляр за съобщение, съответстващ на съответния образец в прилаганото правило на ИКЕ на ООН, като графата за съответния номер на одобрение на типа съгласно изискванията на ИКЕ на ООН се оставя непопълнена.
4. Допълнително към сертификата за одобряване на типа и формуляра за съобщение по параграф 3 от настоящия член се прилага информационното досие (техническата документация) по член 2.
5. В случаите, при които това е приложимо, в сертификата за одобряване на типа по параграф 3 от настоящия член се представя образец на маркировката за ЕО одобряване на типа в съответствие с допълнението към приложение VII към Директива 2007/46/ЕО.
Член 6
Виртуално изпитване
1. В съответствие с член 11, параграф 4 от Директива 2007/46/ЕО и приложение XVI към нея са разрешени методи за виртуално изпитване, при условие че са изпълнени предписанията, посочени в допълненията към приложение XVI към Директива 2007/46/ЕО. Предписанията се прилагат както са изменени с настоящия регламент и се следва процедурата, определена в параграфи 2 - 5.
2. Органът по одобряване на типа издава ЕО одобрение на типа в съответствие с член 3 от настоящия регламент и издава номер за одобрение на типа в съответствие със системата за номериране по приложение VII към Директива 2007/46/ЕО.
3. Органът по одобряване на типа издава сертификат за ЕО одобряване на типа, съставен в съответствие с образеца, посочен в част 3 от приложение I, с приложен към него попълнен формуляр за съобщение, съответстващ на съответния образец в прилаганото правило на ИКЕ на ООН, като графата за съответния номер на одобрение на типа съгласно изискванията на ИКЕ на ООН се оставя непопълнена.
4. Допълнително към сертификата за одобряване на типа и формуляра за съобщение по параграф 3 от настоящия член се прилага информационното досие (техническата документация) по член 2.
5. В случаите, при които това е приложимо, в сертификата за одобряване на типа по параграф 3 от настоящия член се представя образец на маркировката за ЕО одобряване на типа в съответствие с допълнението към приложение VII към Директива 2007/46/ЕО.
Член 7
Резервни комплекти спирачни накладки, резервни спирачни дискове и резервни спирачни барабани
1. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 90 на ИКЕ на ООН се прилага за целите на продажбата и пускането в употреба на нови резервни комплекти спирачни накладки по отношение на типовете превозни средства от категория M1 с допустима максимална маса, ненадвишаваща 3,5 тона, категория M2 с допустима максимална маса, ненадвишаваща 3,5 тона, и категории N1, O1 и O2, за които е издадено одобрение на типа на превозното средство в съответствие с Директива 71/320/ЕИО, Правило № 13 на ИКЕ на ООН или Правило № 13-Н на ИКЕ на ООН, на или след 7 април 1998 г.
2. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 90 на ИКЕ на ООН се прилага за целите на продажбата и пускането в употреба на нови резервни комплекти спирачни накладки по отношение на типовете превозни средства от категория M1 с допустима максимална маса, надвишаваща 3,5 тона, категория M2 с допустима максимална маса, надвишаваща 3,5 тона, и категории M3, N2, N3, O3 и O4, за които е издадено одобрение на типа на превозното средство в съответствие с Правило № 13 на ИКЕ на ООН или Правило № 13-Н на ИКЕ на ООН, на или след 1 ноември 2014 г.
3. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 90 на ИКЕ на ООН се прилага за целите на продажбата и пускането в употреба на нови резервни спирачни дискове и барабани по отношение на типовете превозни средства от категории M1 и N1, за които е издадено одобрение на типа на превозното средство в съответствие с Правило № 13 на ИКЕ на ООН или Правило № 13-Н на ИКЕ на ООН, на или след 1 ноември 2016 г.
4. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 90 на ИКЕ на ООН се прилага за целите на продажбата и пускането в употреба на нови резервни спирачни дискове по отношение на типовете превозни средства от категории M2, M3, N2 и N3, за които е издадено одобрение на типа превозно средство в съответствие с Правило № 13 на ИКЕ на ООН, на или след 1 ноември 2014 г.
5. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 90 на ИКЕ на ООН се прилага за целите на продажбата и пускането в употреба на нови резервни спирачни барабани по отношение на типовете превозни средства от категории M2, M3, N2 и N3, за които е издадено одобрение на типа превозно средство в съответствие с Правило № 13 на ИКЕ на ООН, на или след 1 ноември 2016 г.
6. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 90 на ИКЕ на ООН се прилага за целите на продажбата и пускането в употреба на нови резервни спирачни дискове и барабани по отношение на типовете превозни средства от категории О1 и О2, за които е издадено одобрение на типа превозно средство в съответствие с Правило № 13 на ИКЕ на ООН, на или след 1 ноември 2016 г.
7. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 90 на ИКЕ на ООН се прилага за целите на продажбата и пускането в употреба на нови резервни спирачни дискове по отношение на типовете превозни средства от категории О3 и О4, за които е издадено одобрение на типа на превозното средство в съответствие с Правило № 13 на ИКЕ на ООН, на или след 1 ноември 2014 г.
8. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 90 на ИКЕ на ООН се прилага за целите на продажбата и пускането в употреба на нови резервни спирачни барабани по отношение на типовете превозни средства от категории О3 и О4, за които е издадено одобрение на типа на превозното средство в съответствие с Правило № 13 на ИКЕ на ООН, на или след 1 ноември 2016 г.
Член 8
Здравина на кабината на товарните превозни средства
1. Считано от 30 януари 2017 г., националните органи трябва да отказват, на основания, свързани със защитата на пътниците в кабината на товарно превозно средство, да издават ЕО одобрение на типа или национално одобрение на типа по отношение на нови типове превозни средства от категория N, които не отговарят на разпоредбите в Правило № 29 на ИКЕ на ООН.
2. Считано от 30 януари 2021 г., националните органи трябва, на основания, свързани със защитата на пътниците в кабината на товарно превозно средство, да считат сертификатите за съответствие за невалидни за целите по член 26 от Директива 2007/46/ЕО и да забраняват регистрацията, продажбата и пускането в употреба на превозни средства от категория N, които не отговарят на разпоредбите в Правило № 29 на ИКЕ на ООН.
Член 9
Изменения на Регламент (ЕО) № 661/2009
1. Приложение I към Регламент (ЕО) № 661/2009 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
2. Приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009 се заменя с текста в приложение III към настоящия регламент.
Член 10
Изменения на Директива 2007/46/ЕО
Приложения I, IV, VII, XI, XV и XVI към Директива 2007/46/ЕО се изменят в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 11
Изменения на Регламент (ЕС) № 1003/2010
Приложение II към Регламент (ЕС) № 1003/2010 се изменя в съответствие с приложение V към настоящия регламент.
Член 12
Изменения на Регламент (ЕС) № 109/2011
1. Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Приложно поле
Настоящият регламент се прилага за превозните средства от категории N и О, както са определени в приложение II към Директива 2007/46/ЕО, както и за системите срещу пръски, предназначени за монтиране на превозни средства от категории N и О.“
2. Приложения I и IV към Регламент (ЕС) № 109/2011 се изменят в съответствие с приложение VI към настоящия регламент.
Член 13
Изменения на Регламент (ЕС) № 458/2011
Приложение I към Регламент (ЕС) № 458/2011 се изменя в съответствие с приложение VII към настоящия регламент.
Член 14
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 3 февруари 2015 година.
VERORDNUNG (EU) 2015/166 DER KOMMISSION
vom 3. Februar 2015
zur Ergänzung und Änderung der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Einbeziehung besonderer Verfahren, Bewertungsmethoden und technischer Anforderungen sowie zur Änderung der Richtlinie 2007/46/EG des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Verordnungen (EU) Nr. 1003/2010, (EU) Nr. 109/2011 und (EU) Nr. 458/2011 der Kommission
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2007/46/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. September 2007 zur Schaffung eines Rahmens für die Genehmigung von Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern sowie von Systemen, Bauteilen und selbstständigen technischen Einheiten (Rahmenrichtlinie) (1), insbesondere auf Artikel 39 Absatz 2,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 661/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über die Typgenehmigung von Kraftfahrzeugen, Kraftfahrzeuganhängern und von Systemen, Bauteilen und selbstständigen technischen Einheiten für diese Fahrzeuge hinsichtlich ihrer allgemeinen Sicherheit (2), insbesondere auf Artikel 14 Absatz 1 Buchstaben a und f,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Es ist erforderlich, ausführliche Bestimmungen für die Typgenehmigung von Kraftfahrzeugen, Kraftfahrzeuganhängern und von Systemen, Bauteilen und selbstständigen technischen Einheiten für diese Fahrzeuge hinsichtlich ihrer allgemeinen Sicherheit festzulegen und die Bedingungen für die Anwendung der einschlägigen, kraft der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 verbindlichen Rechtsvorschriften zu klären.
(2)
Unbeschadet des Verzeichnisses von Rechtsakten, in denen Anforderungen für die Zwecke der EG-Typgenehmigung gemäß Anhang IV der Richtlinie 2007/46/EG festgelegt werden, bietet die Verordnung (EG) Nr. 661/2009 Fahrzeugherstellern die Möglichkeit, einen Antrag auf Typgenehmigung für Maßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 einzureichen, in denen Anforderungen in Bereichen festgelegt werden, die von UNECE-Regelungen geregelt werden.
(3)
Es ist insbesondere erforderlich, besondere Verfahren für die Typgenehmigung gemäß Artikel 20 der Richtlinie 2007/46/EG hinsichtlich neuer Techniken oder Konzepte festzulegen, die mit den vorhandenen Maßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 nicht vereinbar sind und von UNECE-Regelungen abgedeckt werden, da derartige Bestimmungen derzeit zwar benötigt werden, aber nicht verfügbar sind.
(4)
Es ist grundsätzlich nicht möglich, für eingebaute Bauteile oder selbstständige Einheiten, für die lediglich eine gültige EG-Typgenehmigung vorliegt, eine Typgenehmigung gemäß UNECE-Regelungen zu erhalten. Dies sollte jedoch für die Zwecke der Typgenehmigung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 auf der Grundlage der Bestimmungen der UNECE-Regelungen ermöglicht werden.
(5)
Anhang XV der Richtlinie 2007/46/EG enthält ein Verzeichnis der Rechtsakte, für die ein Hersteller als technischer Dienst benannt werden kann, darunter auch verschiedene Richtlinien, die mit der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 aufgehoben werden. Es ist daher erforderlich, die Bezugnahmen auf die jeweiligen Richtlinien durch Bezugnahmen auf die entsprechenden Maßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 zu ersetzen.
(6)
Anhang XVI der Richtlinie 2007/46/EG enthält eine Aufstellung der Rechtsakte, für die der Hersteller oder ein technischer Dienst virtuelle Prüfungen verwenden darf, darunter auch verschiedene Richtlinien, die mit der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 aufgehoben werden. Es ist daher erforderlich, die jeweiligen Bezugnahmen auf die jeweiligen Richtlinien durch Bezugnahmen auf die entsprechenden Maßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 zu ersetzen.
(7)
Um ein einheitliches Verfahren zur Nummerierung von EG-Typgenehmigungsbogen und EG-Typgenehmigungszeichen zu ermöglichen, ist es darüber hinaus erforderlich, bestimmte Verwaltungsbestimmungen sowie ein Nummerierungs- und Kennzeichnungssystem gemäß der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 festzulegen.
(8)
UNECE-Regelungen enthalten besondere Bestimmungen über die Angaben, die zusammen mit einem Antrag auf Typgenehmigung eingereicht werden müssen. Im Zusammenhang mit den in dieser Verordnung vorgesehenen Verfahren sollten diese Angaben auch in der Beschreibungsmappe enthalten sein.
(9)
Ersatz-Bremsbelag-Einheiten müssen nach wie vor die durch die Verordnung (EG) Nr. 661/2009 aufgehobene Richtlinie 71/320/EWG des Rates (3) erfüllen, doch ist stattdessen auch die Erfüllung der UNECE-Regelung Nr. 90 (4) zugelassen. Für den Ersatz von Bremsbelag-Einheiten, Trommelbremsbelägen sowie Bremsscheiben und Bremstrommeln für Kraftfahrzeuge und ihre Anhänger gemäß der UNECE-Regelung Nr. 90 sind ausführliche Bestimmungen, einschließlich angemessener Übergangsregelungen, bereitzustellen.
(10)
Bei Fahrzeugen der Klasse N muss gemäß Artikel 6 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 die Fahrerkabine oder die Fahrgastzelle so formstabil sein, dass sie den Insassen bei einem Aufprall Schutz bietet, wobei UNECE-Regelung Nr. 29 (5) berücksichtigt werden muss. Dazu soll diese UNECE-Regelung in das Verzeichnis der verbindlich zu erfüllenden UNECE-Regelungen aufgenommen werden.
(11)
Nach der Annahme der Richtlinie 2010/19/EU der Kommission (6) ist eine Aktualisierung der Tabelle in Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 erforderlich, in der der Geltungsbereich der Vorschriften gemäß Artikel 5 Absätze 1 und 2 festgelegt wird.
(12)
Zusätzliche, in der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 enthaltene Anforderungen an die Festigkeit der Fahrerkabine, die Reifendrucküberwachung, Notbremsassistenzsysteme, Spurhaltewarnsysteme, Gangwechselanzeiger und die Fahrdynamikregelung sind in der Tabelle in Anhang I nicht wiedergegeben, sollten aber für die Zwecke der Typgenehmigung dennoch angewendet werden.
(13)
Das Verzeichnis der verbindlichen UNECE-Regelungen in Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 wird häufig aktualisiert, um der jeweiligen Situation bei den Änderungen der jeweiligen UNECE-Regelung Rechnung zu tragen.
(14)
Dieses Verzeichnis sollte um Angaben ergänzt werden, mit denen geklärt wird, unter welchen Umständen bestehende, auf Grundlage der durch die Verordnung (EG) Nr. 661/2009 aufgehobenen Richtlinien erteilte EG-Typgenehmigungen weiterhin für bestimmte Fahrzeuge, Bauteile und selbstständige technische Einheiten gelten.
(15)
Die Verordnung (EU) Nr. 1003/2010 der Kommission (7) über die Anbringungsstelle und die Anbringung der hinteren amtlichen Kennzeichen bedarf der Überarbeitung, um bestimmte Fahrzeugkonstruktionen zu berücksichtigen.
(16)
Die Verordnung (EU) Nr. 109/2011 der Kommission (8) über Spritzschutzsysteme bedarf der Änderung, um die Bezugnahme auf die Verordnung der Kommission über Radabdeckungen zu aktualisieren und deren Anwendung auf zusätzliche Fahrzeugklassen auszuweiten.
(17)
Die Verordnung (EU) Nr. 458/2011 der Kommission (9) über die Montage von Reifen bedarf der Anpassung an den technischen Fortschritt hinsichtlich des fakultativen Ersatzrades für Fahrzeuge der Klasse N1 gemäß der UNECE-Regelung Nr. 64 (10).
(18)
In Anhang XI der Richtlinie 2007/46/EG, in der Rechtsakte für Fahrzeuge mit besonderer Zweckbestimmung aufgeführt sind, bedürfen zwei Einträge der Überarbeitung hinsichtlich der Anforderungen an den Schallpegel der Fahrzeuge, um die anwendbaren Anforderungen wieder in Übereinstimmung mit zuvor angewendeten Bestimmungen zu bringen.
(19)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Technischen Ausschusses „Kraftfahrzeuge“ -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Gegenstand
(1) In dieser Verordnung werden ausführliche technische Vorschriften über die besonderen Verfahren, technischen Anforderungen und Prüfungen für die Typgenehmigung von Fahrzeugen der Klassen M, N und O sowie von Bauteilen und selbstständigen technischen Einheiten für solche Fahrzeuge festgelegt.
(2) Mit dieser Verordnung werden ferner bestimmte Anhänge der Richtlinie 2007/46/EG geändert, und zwar zwecks Anpassung an den technischen Fortschritt und Bereitstellung von Verfahren zur Ermöglichung der Typgenehmigung:
-
von neuen Techniken oder Konzepten gemäß Artikel 20 der Richtlinie 2007/46/EG;
-
von Fahrzeugsystemen in Fällen, in denen Bauteile oder selbstständige technische Einheiten anstelle eines ECE-Genehmigungszeichens im Zusammenhang mit Maßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 661/2009, in denen Anforderungen in Bereichen festgelegt werden, die von UNECE-Regelungen geregelt werden, ein EG-Typgenehmigungszeichen tragen;
-
in Fällen, in denen ein Hersteller gemäß Anhang XV der Richtlinie 2007/46/EG als technischer Dienst benannt ist, und
-
in Fällen, in denen gemäß Anhang XVI der Richtlinie 2007/46/EG virtuelle Prüfmethoden angewendet wurden.
Artikel 2
Antrag auf Erteilung der EG-Typgenehmigung
(1) Der Hersteller oder sein Bevollmächtigter reichen bei der Typgenehmigungsbehörde einen gemäß den Bestimmungen dieser Verordnung erstellten Antrag ein.
(2) Ein Antrag auf EG-Typgenehmigung gemäß einer oder mehrerer der Verfahren des Artikels 1 Absatz 2 dieser Verordnung besteht aus der Beschreibungsmappe, welche die Angaben enthält, die in den Maßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 verlangt werden, in denen Anforderungen in den Bereichen festgelegt werden, die von UNECE-Regelungen geregelt werden, und ist gemäß Anhang I der Richtlinie 2007/46/EG zu erstellen.
(3) Die Typgenehmigungsbehörde bestätigt, dass sie den Antrag für vollständig hält.
(4) Für Bauteile und selbstständige technische Einheiten mit EG- oder UNECE-Typgenehmigung, die in einem Fahrzeug eingebaut oder innerhalb eines zweiten Bauteils oder einer zweiten selbstständigen Einheit integriert sind, brauchen im Beschreibungsbogen nicht alle einzelnen Angaben aufgeführt zu werden, falls im Beschreibungsbogen die Typgenehmigungsnummern und -zeichen aufgeführt sind und die entsprechenden Typgenehmigungsbögen dem technischen Dienst in der Beschreibungsmappe bereitgestellt werden.
(5) Bauteile und selbstständige technische Einheiten mit gültigem EG-Typgenehmigungszeichen werden selbst dann zugelassen, wenn sie anstelle von Bauteilen und selbstständigen technischen Einheiten verwendet werden, die im Zusammenhang mit Maßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 661/2009, in denen Anforderungen in den Bereichen festgelegt werden, die von UNECE-Regelungen geregelt werden, ein ECE-Typgenehmigungszeichen tragen müssen.
Artikel 3
Typgenehmigung
(1) Entspricht der zur Typgenehmigung eingereichte Typ eines Fahrzeugs, eines Bauteils oder einer selbstständigen technischen Einheit den einschlägigen Vorschriften sowie den Maßnahmen, mit denen die Übereinstimmung der Produktion mit kraft der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 verbindlichen UNECE-Regelungen sichergestellt werden soll, und erfüllt der Antragsteller die einschlägigen Anforderungen in Artikel 2 dieser Verordnung, erteilt die Typgenehmigungsbehörde eine EG-Typgenehmigung gemäß Artikel 13 Absatz 15 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 und vergibt gemäß dem in Anhang VII der Richtlinie 2007/46/EG festgelegten Nummerierungssystem eine Typgenehmigungsnummer.
(2) Kein Mitgliedstaat darf dieselbe Nummer für einen anderen Typ eines Fahrzeugs, eines Bauteils oder einer selbstständigen technischen Einheit vergeben.
(3) Für die Zwecke des Absatzes 1 stellt die Typgenehmigungsbehörde einen EG-Typgenehmigungsbogen nach dem Muster in Anhang I Teil 2 aus, wenn es sich um einen Typ eines Fahrzeugs, eines Bauteils oder einer selbständigen technischen Einheit handelt, worin neue, mit UNECE-Regelungen unvereinbare Techniken oder Konzepte verkörpert sind, oder nach dem Muster in Anhang I Teil 3, wenn es sich um einen Typ eines Fahrzeugs, eines Bauteils oder einer selbständigen technischen Einheit, das bzw. die die grundlegenden technischen Anforderungen von UNECE-Regelungen erfüllt, und/oder um eine Selbstprüfung und/oder eine virtuelle Prüfung handelt.
Artikel 4
Neue, von UNECE-Regelungen abgedeckte Techniken oder Konzepte, die mit den Rechtsakten zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 nicht vereinbar sind
(1) Ist ein Mitgliedstaat befugt, für ein Fahrzeug hinsichtlich eines Systems, eines Bauteils oder einer selbstständigen technischen Einheit gemäß Artikel 20 der Richtlinie 2007/46/EG eine EG-Typgenehmigung zu erteilen, ist das Verfahren der Absätze 2 bis 5 einzuhalten.
(2) Die Typgenehmigungsbehörde erteilt eine EG-Typgenehmigung gemäß Artikel 3 dieser Verordnung und vergibt gemäß dem in Anhang VII der Richtlinie 2007/46/EG festgelegten Nummerierungssystem eine Typgenehmigungsnummer.
(3) Die Typgenehmigungsbehörde stellt einen EG-Typgenehmigungsbogen gemäß dem Muster in Anhang I Teil 2 aus und fügt ihm den ausgefüllten Mitteilungsbogen entsprechend dem jeweiligen Muster in der angewandten UNECE-Regelung bei, wobei das Feld für die UNECE-Typgenehmigungsnummer freigelassen wird.
(4) Die Beschreibungsmappe nach Artikel 2 wird sodann dem Typgenehmigungsbogen und dem in Absatz 3 dieses Artikels erwähnten Mitteilungsbogen beigefügt.
(5) Gegebenenfalls wird auf dem in Absatz 3 dieses Artikels erwähnten Typgenehmigungsbogen ein Muster der EG-Prüfgenehmigungszeichen gemäß der Anlage zu Anhang VII der Richtlinie 2007/46/EG abgebildet.
Artikel 5
Selbstprüfungen
(1) Gemäß Artikel 11 Absatz 1 und Artikel 41 Absatz 6 der Richtlinie 2007/46/EG und deren Anhängen V und XV kann ein Hersteller als technischer Dienst benannt werden. Die allgemeinen Bedingungen, die für die Benennung eines Herstellers als technischer Dienst erfüllt sein müssen, sind in der Anlage zu Anhang XV der Richtlinie 2007/46/EG festgelegt. Die Vorschriften sind in der durch diese Verordnung geänderten Fassung anzuwenden, und das Verfahren der Absätze 2 bis 5 ist einzuhalten.
(2) Die Typgenehmigungsbehörde erteilt eine EG-Typgenehmigung gemäß Artikel 3 dieser Verordnung und vergibt gemäß dem in Anhang VII der Richtlinie 2007/46/EG festgelegten Nummerierungssystem eine Typgenehmigungsnummer.
(3) Die Typgenehmigungsbehörde stellt einen EG-Typgenehmigungsbogen gemäß dem Muster in Anhang I Teil 3 aus und fügt ihm den ausgefüllten Mitteilungsbogen entsprechend dem jeweiligen Muster in der angewandten UNECE-Regelung bei, wobei das Feld für die UNECE-Typgenehmigungsnummer freigelassen wird.
(4) Die Beschreibungsmappe nach Artikel 2 wird sodann dem Typgenehmigungsbogen und dem in Absatz 3 dieses Artikels erwähnten Mitteilungsbogen beigefügt.
(5) Gegebenenfalls wird auf dem in Absatz 3 dieses Artikels erwähnten Typgenehmigungsbogen ein Muster der EG-Prüfgenehmigungszeichen gemäß der Anlage zu Anhang VII der Richtlinie 2007/46/EG abgebildet.
Artikel 6
Virtuelle Prüfungen
(1) Gemäß Artikel 11 Absatz 4 und Anhang XVI der Richtlinie 2007/46/EG sind Methoden der virtuellen Prüfung zulässig, sofern die Vorschriften in den Anlagen zu Anhang XVI der Richtlinie 2007/46/EG erfüllt sind. Die Vorschriften sind in der durch diese Verordnung geänderten Fassung anzuwenden, und das Verfahren der Absätze 2 bis 5 ist einzuhalten.
(2) Die Typgenehmigungsbehörde erteilt eine EG-Typgenehmigung gemäß Artikel 3 dieser Verordnung und vergibt gemäß dem in Anhang VII der Richtlinie 2007/46/EG festgelegten Nummerierungssystem eine Typgenehmigungsnummer.
(3) Die Typgenehmigungsbehörde stellt einen EG-Typgenehmigungsbogen gemäß dem Muster in Anhang I Teil 3 aus und fügt ihm den ausgefüllten Mitteilungsbogen entsprechend dem jeweiligen Muster in der angewandten UNECE-Regelung bei, wobei das Feld für die UNECE-Typgenehmigungsnummer freigelassen wird.
(4) Die Beschreibungsmappe nach Artikel 2 wird sodann dem Typgenehmigungsbogen und dem in Absatz 3 dieses Artikels erwähnten Mitteilungsbogen beigefügt.
(5) Gegebenenfalls wird auf dem in Absatz 3 dieses Artikels erwähnten Typgenehmigungsbogen ein Muster der EG-Typgenehmigungszeichen gemäß der Anlage zu Anhang VII der Richtlinie 2007/46/EG abgebildet.
Artikel 7
Ersatz-Bremsbelag-Einheiten, Ersatz-Bremsscheiben und Ersatz-Bremstrommeln
(1) Mit Wirkung vom 1. November 2014 wird die UNECE-Regelung Nr. 90 auf den Verkauf und die Inbetriebnahme neuer Ersatz-Bremsbelag-Einheiten für Fahrzeugtypen der Klassen M1 mit einem zulässigen Gesamtgewicht von höchstens 3,5 t, M2 mit einem zulässigen Gesamtgewicht von höchstens 3,5 t, N1, O1 und O2 angewandt, für welche die Fahrzeugtypgenehmigung gemäß der Richtlinie 71/320/EWG, der UNECE-Regelung Nr. 13 oder der UNECE-Regelung Nr. 13-H am oder nach dem 7. April 1998 erteilt wird.
(2) Mit Wirkung vom 1. November 2014 wird die UNECE-Regelung Nr. 90 auf den Verkauf und die Inbetriebnahme neuer Ersatz-Bremsbelag-Einheiten für Fahrzeugtypen der Klassen M1 mit einem zulässigen Gesamtgewicht von über 3,5 t, M2 mit einem zulässigen Gesamtgewicht von über 3,5 t, M3, N2 N3, O3 und O4 angewandt, für welche die Fahrzeugtypgenehmigung gemäß der UNECE-Regelung Nr. 13 oder der UNECE-Regelung Nr. 13-H am oder nach dem 1. November 2014 erteilt wird.
(3) Mit Wirkung vom 1. November 2016 wird die UNECE-Regelung Nr. 90 auf den Verkauf und die Inbetriebnahme neuer Ersatz-Bremsscheiben und -trommeln für Fahrzeugtypen der Klassen M1 und N1 angewandt, für welche die Fahrzeugtypgenehmigung gemäß der UNECE-Regelung Nr. 13 oder der UNECE-Regelung Nr. 13-H am oder nach dem 1. November 2016 erteilt wird.
(4) Mit Wirkung vom 1. November 2014 wird die UNECE-Regelung Nr. 90 auf den Verkauf und die Inbetriebnahme neuer Ersatz-Bremsscheiben für Fahrzeugtypen der Klassen M2, M3, N2 und N3, angewandt, für welche die Fahrzeugtypgenehmigung gemäß der UNECE-Regelung Nr. 13 oder der UNECE-Regelung Nr. 13-H am oder nach dem 1. November 2014 erteilt wird.
(5) Mit Wirkung vom 1. November 2016 wird die UNECE-Regelung Nr. 90 auf den Verkauf und die Inbetriebnahme neuer Ersatz-Bremstrommeln für Fahrzeugtypen der Klassen M2, M3, N2 und N3, angewandt, für welche die Fahrzeugtypgenehmigung gemäß der UNECE-Regelung Nr. 13 am oder nach dem 1. November 2016 erteilt wird.
(6) Mit Wirkung vom 1. November 2016 wird die UNECE-Regelung Nr. 90 auf den Verkauf und die Inbetriebnahme neuer Ersatz-Bremsscheiben und -trommeln für Fahrzeugtypen der Klassen O1 und O2 angewandt, für welche die Fahrzeugtypgenehmigung gemäß der UNECE-Regelung Nr. 13 am oder nach dem 1. November 2016 erteilt wird.
(7) Mit Wirkung vom 1. November 2014 wird die UNECE-Regelung Nr. 90 auf den Verkauf und die Inbetriebnahme neuer Ersatz-Bremsscheiben und -trommeln für Fahrzeugtypen der Klassen O3 und O4 angewandt, für welche die Fahrzeugtypgenehmigung gemäß der UNECE-Regelung Nr. 13 am oder nach dem 1. November 2014 erteilt wird.
(8) Mit Wirkung vom 1. November 2016 wird die UNECE-Regelung Nr. 90 auf den Verkauf und die Inbetriebnahme neuer Ersatz-Bremstrommeln für Fahrzeugtypen der Klassen O3 und O4 angewandt, für welche die Fahrzeugtypgenehmigung gemäß der UNECE-Regelung Nr. 13 am oder nach dem 1. November 2016 erteilt wird.
Artikel 8
Festigkeit der Fahrerkabine von Nutzfahrzeugen
(1) Vom 30. Januar 2017 an versagen die nationalen Behörden aus Gründen des Schutzes der Insassen des Fahrerhauses von Nutzfahrzeugen die Erteilung von EU-Typgenehmigungen oder nationalen Typgenehmigungen für neue Fahrzeugentypen der Klasse N, die den Bestimmungen der UNECE-Regelung Nr. 29 nicht entsprechen.
(2) Vom 30. Januar 2021 an betrachten die nationalen Behörden aus Gründen des Schutzes der Insassen des Fahrerhauses von Nutzfahrzeugen Übereinstimmungsbescheinigungen für die Zwecke des Artikels 26 der Richtlinie 2007/46/EG als nicht mehr gültig und untersagen die Zulassung, den Verkauf und die Inbetriebnahme von Fahrzeugen der Klasse N, die den Bestimmungen der UNECE-Regelung Nr. 29 nicht entsprechen.
Artikel 9
Änderungen der Verordnung (EG) Nr. 661/2009
(1) Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 wird gemäß Anhang II der vorliegenden Verordnung geändert.
(2) Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 661/2009 wird durch den Wortlaut des Anhangs III der vorliegenden Verordnung ersetzt.
Artikel 10
Änderung der Richtlinie 2007/46/EG
Die Anhänge I, IV, VII, XI, XV und XVI der Richtlinie 2007/46/EG werden gemäß Anhang IV der vorliegenden Verordnung geändert.
Artikel 11
Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1003/2010
Anhang II der Verordnung (EU) Nr. 1003/2010 wird gemäß Anhang V dieser Verordnung geändert.
Artikel 12
Änderung der Verordnung (EU) Nr. 109/2011
(1) Artikel 1 erhält folgende Fassung:
„Artikel 1
Anwendungsbereich
Diese Verordnung gilt für Fahrzeuge der Klassen N und O gemäß der Begriffsbestimmung in Anhang II der Richtlinie 2007/46/EG sowie für Spritzschutzsysteme, die zum Einbau in Fahrzeuge der Klassen N und O bestimmt sind.“
(2) Die Anhänge I und IV der Verordnung (EU) Nr. 109/2011 werden gemäß Anhang VI dieser Verordnung geändert.
Artikel 13
Änderung der Verordnung (EU) Nr. 458/2011
Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 458/2011 wird gemäß Anhang VII dieser Verordnung geändert.
Artikel 14
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 3. Februar 2015