РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 2 декември 2013 година
за установяване на позицията, която да бъде взета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по държавните поръчки по отношение на решенията за прилагане на някои разпоредби от Протокола за изменение на Споразумението за държавните поръчки
(2013/756/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член XXIV, параграф 7, букви б) и в) от Споразумението за държавните поръчки на СТО (СДП от 1994 г.), през януари 1999 г. беше дадено началото на преговорите по преразглеждането на СДП от 1994 г.
(2)
Преговорите бяха водени от Комисията след консултация с комитета, създаден по силата на член 207, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
(3)
В рамките на тези преговори преговарящите страни постигнаха на 30 март 2012 г. съгласие относно Протокола за изменение на Споразумението за държавните поръчки (наричан по-долу „протоколът“), както и по отношение на седем решения, които трябва да се приемат от Комитета по държавните поръчки, с които ще започне прилагането на някои разпоредби от протокола веднага след влизането му в сила. Това са следните решения: i) Решение на Комитета по държавните поръчки относно изискванията за уведомяване съгласно членове XIX и XXII от споразумението; ii) Решение на Комитета по държавните поръчки относно приемането на работни програми; iii) Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма, свързана с МСП; iv) Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за събирането и докладването на статистически данни; v) Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за устойчиви поръчки; vi) Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за ограничения и изключения в приложенията на страните; vii) Решение относно работна програма за стандарти за безопасност при международни поръчки (наричани общо по-долу „решенията“).
(4)
Процедурата по прилагане на споразумението, постигнато на 30 март 2012 г., изисква на първото заседание след влизането в сила на протокола Комитетът по държавните поръчки да вземе решение, потвърждаващо приемането на решенията и влизането им в сила, считано от датата на влизане в сила на протокола.
(5)
Приемането на решенията ще способства за допълнителното либерализиране на държавните поръчки, тъй като решенията ще улеснят прилагането на принципите на преразгледаното СДП от 1994 г. и ще допринесат за премахването на дискриминационните практики.
(6)
Целесъобразно е да се определи позицията, която да бъде взета от името на Съюза в рамките на Комитета по държавните поръчки по отношение на решенията за прилагане на някои разпоредби от протокола,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията, която да бъде взета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по държавните поръчки е да бъде потвърдено приемането на следните решения:
i)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно изискванията за уведомяване съгласно членове XIX и XXII от споразумението;
ii)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно приемането на работни програми;
iii)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма, свързана с МСП;
iv)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за събирането и докладването на статистически данни;
v)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за устойчиви поръчки;
vi)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за ограничения и изключения в приложенията на страните;
vii)
Решение относно работна програма за стандарти за безопасност при международни поръчки;
както и да бъде потвърдено влизането в сила на посочените решения, считано от датата на влизане в сила на Протокола за изменение на СДП от 1994 г.
Настоящата позиция се представя от Комисията.
Текстът на решенията е приложен към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 2 декември 2013 година.
BESCHLUSS DES RATES
vom 2. Dezember 2013
zur Festlegung des von der Europäischen Union im Ausschuss für das öffentliche Beschaffungswesen zu vertretenden Standpunkts in Bezug auf die Beschlüsse zur Umsetzung einiger Bestimmungen des Protokolls zur Änderung des Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen
(2013/756/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1 in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 9,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Nach Maßgabe des Artikels XXIV Absatz 7 Buchstaben b und c des WTO-Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen (Government Procurement Agreement - GPA von 1994) wurden im Januar 1999 Verhandlungen über die Überarbeitung des GPA von 1994 eingeleitet.
(2)
Die Verhandlungen wurden von der Kommission in Abstimmung mit dem nach Artikel 207 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) eingerichteten Ausschuss geführt.
(3)
Vor dem Hintergrund dieser Verhandlungen erzielten die Verhandlungsführer am 30. März 2012 eine Vereinbarung über ein Protokoll zur Änderung des Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen (im Folgenden „das Protokoll“) und über sieben Beschlüsse, die vom Ausschuss für das öffentliche Beschaffungswesen anzunehmen sind, damit die Umsetzung einiger Bestimmungen des Protokolls unmittelbar nach dessen Inkrafttreten eingeleitet werden kann. Es handelt sich hierbei um die folgenden Beschlüsse: i) Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu den Vorschriften für die Notifizierung gemäß der Artikel XIX und XXII des Übereinkommens, ii) Beschluss des Ausschusses für das Beschaffungswesen zur Verabschiedung von Arbeitsprogrammen, iii) Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu einem Arbeitsprogramm zu den KMU, iv) Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu einem Arbeitsprogramm zur Erhebung und Meldung statistischer Daten, v) Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu einem Arbeitsprogramm zu nachhaltigen Beschaffungen, vi) Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu einem Arbeitsprogramm zu Ausschlüssen und Beschränkungen in den Anhängen der Vertragsparteien, vii) Beschluss zu einem Arbeitsprogramm zu Sicherheitsnormen im internationalen Beschaffungswesen (im Folgenden gemeinsam „die Beschlüsse“).
(4)
Das Verfahren zur Umsetzung der am 30. März 2012 erreichten Vereinbarung erfordert, dass der Ausschuss für das öffentliche Beschaffungswesen in seiner ersten Sitzung nach Inkrafttreten des Protokolls einen Beschluss fasst, der die Annahme der Beschlüsse und deren Inkrafttreten ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des Protokolls bestätigt.
(5)
Die Annahme der Beschlüsse wird für eine weitere Öffnung des öffentlichen Beschaffungswesens sorgen, da dadurch die Umsetzung der Grundsätze des überarbeiteten GPA von 1994 über das öffentliche Beschaffungswesen erleichtert und zur Beseitigung diskriminierender Praktiken beigetragen wird.
(6)
Es ist angemessen, den im Namen der Union im Ausschuss für das öffentliche Beschaffungswesen in Bezug auf die Beschlüsse zur Umsetzung bestimmter Vorschriften des Protokolls zu vertretenden Standpunkt festzulegen -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der im Namen der Europäischen Union im Ausschuss für das öffentliche Beschaffungswesen zu vertretende Standpunkt besteht darin, die Annahme der folgenden Beschlüsse zu bestätigen:
i)
Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu den Vorschriften für die Notifizierung gemäß Artikel XIX und XXII des Übereinkommens;
ii)
Beschluss des Ausschusses für das Beschaffungswesen zur Verabschiedung von Arbeitsprogrammen;
iii)
Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu einem Arbeitsprogramm zu den KMU;
iv)
Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu einem Arbeitsprogramm zur Erhebung und Meldung statistischer Daten;
v)
Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu einem Arbeitsprogramm zu nachhaltigen Beschaffungen;
vi)
Beschluss des Ausschusses für das öffentliche Beschaffungswesen zu einem Arbeitsprogramm zu Ausschlüssen und Beschränkungen in den Anhängen der Vertragsparteien;
vii)
Beschluss zu einem Arbeitsprogramm zu Sicherheitsnormen im internationalen Beschaffungswesen;
außerdem wird dem Inkrafttreten dieser Beschlüsse ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des Protokolls zur Änderung des GPA von 1994 zugestimmt.
Die Kommission wird diesen Standpunkt vertreten.
Der Wortlaut der Beschlüsse ist diesem Beschluss beigefügt.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 2. Dezember 2013.