РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 2014 година
за одобряване на някои изменени програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните и зоонози за 2014 г. и за изменение на Решение за изпълнение 2013/722/ЕС по отношение на финансовото участие на Съюза за някои програми, одобрени с посоченото решение
(нотифицирано под номер С(2014) 9650)
(2014/925/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 27, параграфи 5 и 6 от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за установяване на разпоредби за управлението на разходите, свързани с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (2), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 45, параграф 1, второ изречение от Регламент (ЕС) № 652/2014 се предвижда, че за програмите, изпълнявани през 2014 г., продължават да се прилагат съответните разпоредби на член 27 от Решение 2009/470/ЕО. С Решение 2009/470/ЕО се установяват процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза в програмите за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите.
(2)
В Решение 2008/341/ЕО на Комисията (3) се предвижда, че за да бъдат одобрени съгласно финансовата мярка на Съюза, предвидена в член 27, параграф 1 от Решение 2009/470/ЕО, представените на Комисията от държавите членки програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните и зоонози, изброени в приложение I към посоченото решение, трябва да отговарят най-малко на критериите, определени в приложението към Решение 2008/341/ЕО.
(3)
С Решение за изпълнение 2013/722/ЕС на Комисията (4) бяха одобрени някои национални програми за 2014 г. и бяха определени процентът и максималният размер на финансовото участие на Съюза във всяка програма, представена от държавите членки.
(4)
С Решение за изпълнение 2013/722/ЕС бяха определени също така мерките, по които може да бъде отпусната финансова подкрепа от Съюза. Комисията обаче уведоми писмено държавите членки, че някои мерки ще бъдат допустими за финансиране единствено ако извършените дейности са били правилно изпълнени. Такъв случай възникна с одобрените за Ирландия програми за ликвидиране на туберкулозата по говедата, при които разходите за туберкулинов кожен тест не бяха счетени за допустими поради незадоволителните резултати през предходните години.
(5)
В резултат на отчетения от оперативната група по туберкулозата напредък, който беше постигнат от компетентните органи на Ирландия в осъществяването на програмата за ликвидиране на туберкулозата по говедата, туберкулиновият кожен тест се одобрява за финансово участие на Съюза в съответствие с първоначално представената програма.
(6)
Португалия представи изменена програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език. Унгария представи изменена програма за ликвидиране на болестта бяс. Дания оттегли искането си за финансово участие на Съюза през 2014 г. по програмата за наблюдение на инфлуенцата по птиците и програмата за мониторинг и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии. Полша представи изменена програма за ликвидиране на болестта бяс.
(7)
Комисията направи оценка на изменените програми както от ветеринарна, така и от финансова гледна точка. Установено бе, че те са в съответствие със законодателството на Съюза във ветеринарната област, и по-конкретно че отговарят на критериите, определени в приложението към Решение 2008/341/ЕО. Поради това програмите следва да бъдат одобрени.
(8)
Освен това Комисията направи оценка на междинните технически и финансови доклади, представени от държавите членки в съответствие с член 27, параграф 7 от Решение 2009/470/ЕО във връзка с направените от тях разходи по финансирането на тези програми. Резултатите от оценката показаха, че някои държави членки няма изцяло да усвоят определените за тях средства за 2014 г., а други ще надхвърлят определената сума.
(9)
Поради това е необходимо финансовото участие на Съюза в някои национални програми да бъде адаптирано. За да се оптимизира усвояването на целево заделените средства, е целесъобразно финансирането от националните програми, които няма изцяло да усвоят определените им средства, да се преразпредели за програмите, които се очаква да ги надхвърлят поради непредвидени ситуации във връзка със здравеопазването на животните в тези държави членки. Преразпределението следва да се основава на най-актуалната информация относно действително направените разходи от съответните държави членки.
(10)
Във връзка с преразпределението се налага да се направят редица промени в размера на финансовото участие на Съюза за някои програми, предвиден в Решение за изпълнение 2013/722/ЕС. От съображения за прозрачност е целесъобразно да се посочи пълният списък на финансовото участие на Съюза в одобрените за 2014 г. програми, засегнати от тези промени.
(11)
Според становището на референтната лаборатория на ЕС за бруцелоза и туберкулоза от 15 юли 2014 г., изследването чрез полимеразна верижна реакция (PCR) следва да се счита за важна допълнителна стъпка от бактериологичното изследване. Поради това изследването чрез PCR следва да бъде добавено към допустимите мерки по програмите за ликвидиране на бруцелозата по говедата, туберкулозата по говедата и бруцелозата по овцете и козите.
(12)
Ветеринарното законодателство на Съюза относно болестта син език се прилага само за домашни животни. От съображения за прозрачност следва да бъде пояснено, че националните програми за ликвидиране и мониторинг на болестта син език се прилагат само за домашни животни.
(13)
Използването на разходи за единица в рамките на годишните и многогодишните програми за ликвидиране, контрол и наблюдение на болести по животните и зоонози е разрешено с Решение C(2014) 1035 final на Комисията (5). Разходите за единица за вземане на проби са определени въз основа на почасовото възнаграждение, на времето, необходимо за вземането на проби, и на режийни разходи в размер на 7 %.
(14)
Според информацията, предоставена от Ирландия, разходите за вземане на проби за някои от извършените туберкулинови тестове не са поети изцяло от държавата членка. В този случай финансовото участие на Съюза следва да се основава на действително направените разходи, за които се прилага определеният процент на съфинансиране.
(15)
Следва също да се поясни, че не е необходимо държавите членки да финансират предварително частта от своите програми, изпълнявана в трети държави.
(16)
Поради това Решение за изпълнение 2013/722/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(17)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобряване на представената от Португалия изменена годишна програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език
Представената от Португалия на 12 септември 2014 г. изменена годишна програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език се одобрява за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.
Член 2
Одобряване на представената от Унгария изменена годишна програма за ликвидиране на болестта бяс
Представената от Унгария на 23 април 2014 г. изменена годишна програма за ликвидиране на болестта бяс се одобрява за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.
Член 3
Одобряване на представената от Латвия изменена годишна програма за контрол и мониторинг на класическата чума по свинете
Представената от Латвия на 5 ноември 2014 г. изменена годишна програма за контрол и мониторинг на класическата чума по свинете се одобрява за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.
Член 4
Одобряване на представената от Полша изменена годишна програма за ликвидиране на болестта бяс
Представената от Полша на 7 ноември 2014 г. изменена годишна програма за ликвидиране на болестта бяс се одобрява за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.
Член 5
Изменения на Решение за изпълнение 2013/722/ЕС
Решение за изпълнение 2013/722/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 2, параграф 2, буква б) подточка iii) се заменя със следното:
„iii)
бактериологични изследвания /изследвания чрез полимеразна верижна реакция (PCR) - до максимум, възлизащ средно на 10 EUR за едно изследване“
.
2)
В член 2, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
5 100 000 ЕUR за Испания;
ii)
150 000 ЕUR за Хърватия;
iii)
2 715 000 ЕUR за Италия;
iv)
805 000 ЕUR за Португалия;
v)
1 560 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
3)
В член 3, параграф 2 въвеждащото изречение се заменя със следното:
„2. Финансовото участие на Съюза за посочените в параграф 1 държави членки:“
4)
В член 3, параграф 2, буква б) подточка i) се заменя със следното:
„i)
бактериологични изследвания /изследвания чрез полимеразна верижна реакция (PCR) - до максимум, възлизащ средно на 10 EUR за едно изследване“
;
5)
В член 3, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
12 700 000 ЕUR за Ирландия;
ii)
14 000 000 ЕUR за Испания;
iii)
330 000 ЕUR за Хърватия;
iv)
5 100 000 ЕUR за Италия;
v)
1 035 000 ЕUR за Португалия;
vi)
31 000 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
6)
В член 3 параграф 3 се заменя със следното:
„3. Чрез дерогация от член 3, параграф 2, ако разходите за туберкулинови тестове не са направени пряко от държавата членка, финансовото участие на Съюза е ограничено до 50 % от действителните разходи, направени от държавата членка за закупуване на туберкулин.“
7)
В член 4, параграф 2, буква б) подточка i) се заменя със следното:
„i)
бактериологични изследвания /изследвания чрез полимеразна верижна реакция (PCR) - до максимум, възлизащ средно на 10 EUR за едно изследване“
;
8)
В член 4, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
7 300 000 ЕUR за Испания;
ii)
385 000 ЕUR за Хърватия;
iii)
3 935 000 ЕUR за Италия;
iv)
160 000 ЕUR за Кипър;
v)
1 125 000 ЕUR за Португалия.“
9)
В член 5 първата алинея се заменя със следното:
„1. Програмите за ликвидиране и мониторинг на болестта син език при домашни животни, представени от Белгия, България, Германия, Естония, Гърция, Испания, Франция, Италия, Латвия, Литва, Малта, Австрия, Полша, Португалия, Румъния, Словения, Словакия и Финландия, се одобряват за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.“
10)
В член 5, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
11 000 ЕUR за Белгия;
ii)
100 000 ЕUR за България;
iii)
72 000 ЕUR за Германия;
iv)
3 000 ЕUR за Естония;
v)
75 000 EUR за Гърция;
vi)
850 000 ЕUR за Испания;
vii)
170 000 EUR за Франция;
viii)
2 150 000 ЕUR за Италия;
ix)
6 000 ЕUR за Латвия;
x)
8 000 ЕUR за Литва;
xi)
5 000 ЕUR за Малта;
xii)
5 000 EUR за Австрия;
xiii)
25 000 ЕUR за Полша;
xiv)
155 000 ЕUR за Португалия;
xv)
115 000 ЕUR за Румъния;
xvi)
16 000 ЕUR за Словения;
xvii)
25 000 ЕUR за Словакия;
xviii)
5 000 EUR за Финландия.“
11)
В член 6, параграф 8 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
1 000 000 ЕUR за Белгия;
ii)
70 000 ЕUR за България;
iii)
175 000 EUR за програмата на Чешката република, посочена в параграф 3;
iv)
710 000 EUR за програмата на Чешката република, посочена в параграф 4;
v)
320 000 ЕUR за Дания;
vi)
980 000 ЕUR за Германия;
vii)
10 000 ЕUR за Естония;
viii)
25 000 ЕUR за Ирландия;
ix)
860 000 EUR за Гърция;
x)
1 390 000 ЕUR за Испания;
xi)
1 360 000 ЕUR за Франция;
xii)
205 000 ЕUR за Хърватия;
xiii)
1 700 000 ЕUR за Италия;
xiv)
95 000 ЕUR за Кипър;
xv)
75 000 ЕUR за Латвия;
xvi)
10 000 ЕUR за Люксембург;
xvii)
1 940 000 ЕUR за Унгария;
xviii)
20 000 ЕUR за Малта;
xix)
2 880 000 ЕUR за Нидерландия;
xx)
1 190 000 EUR за Австрия;
xxi)
20 000 EUR за програмата на Полша, посочена в параграф 2;
xxii)
3 180 000 EUR за програмата на Полша, посочена в параграф 6;
xxiii)
35 000 ЕUR за Португалия;
xxiv)
250 000 ЕUR за Румъния;
xxv)
35 000 ЕUR за Словения;
xxvi)
2 500 000 ЕUR за Словакия;
xxvii)
150 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
12)
В член 7, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
150 000 ЕUR за България;
ii)
710 000 ЕUR за Германия;
iii)
35 000 EUR за Франция;
iv)
145 000 ЕUR за Хърватия;
v)
170 000 ЕUR за Латвия;
vi)
60 000 ЕUR за Унгария;
vii)
835 000 ЕUR за Румъния;
viii)
485 000 ЕUR за Словакия.“
13)
В член 7 параграф 3 се заличава.
14)
В член 8, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава 815 000 EUR за Италия.“
15)
В член 9, параграф 4 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
50 000 ЕUR за Белгия;
ii)
15 000 ЕUR за България;
iii)
15 000 EUR за Чешката република;
iv)
65 000 ЕUR за Германия;
v)
5 000 ЕUR за Естония;
vi)
70 000 ЕUR за Ирландия;
vii)
15 000 EUR за Гърция;
viii)
65 000 ЕUR за Испания;
ix)
120 000 EUR за Франция;
x)
40 000 ЕUR за Хърватия;
xi)
1 115 000 ЕUR за Италия;
xii)
20 000 ЕUR за Кипър;
xiii)
20 000 ЕUR за Латвия;
xiv)
10 000 ЕUR за Литва;
xv)
10 000 ЕUR за Люксембург;
xvi)
165 000 ЕUR за Унгария;
xvii)
5 000 ЕUR за Малта;
xviii)
160 000 ЕUR за Нидерландия;
xix)
25 000 EUR за Австрия;
xx)
95 000 ЕUR за Полша;
xxi)
25 000 ЕUR за Португалия;
xxii)
165 000 ЕUR за Румъния;
xxiii)
45 000 ЕUR за Словения;
xxiv)
25 000 ЕUR за Словакия;
xxv)
40 000 EUR за Финландия;
xxvi)
30 000 EUR за Швеция;
xxvii)
140 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
16)
В член 10, параграф 4 буква д) се заменя със следното:
„д)
не надвишава следните суми:
i)
260 000 ЕUR за Белгия;
ii)
330 000 ЕUR за България;
iii)
165 000 EUR за Чешката република;
iv)
2 390 000 ЕUR за Германия;
v)
45 000 ЕUR за Естония;
vi)
755 000 ЕUR за Ирландия;
vii)
1 355 000 EUR за Гърция;
viii)
1 525 000 ЕUR за Испания;
ix)
7 700 000 ЕUR за Франция;
x)
2 115 000 ЕUR за Италия;
xi)
300 000 ЕUR за Хърватия;
xii)
815 000 ЕUR за Кипър;
xiii)
65 000 ЕUR за Латвия;
xiv)
75 000 ЕUR за Литва;
xv)
30 000 ЕUR за Люксембург;
xvi)
660 000 ЕUR за Унгария;
xvii)
15 000 ЕUR за Малта;
xviii)
465 000 ЕUR за Нидерландия;
xix)
175 000 EUR за Австрия;
xx)
1 220 000 ЕUR за Полша;
xxi)
475 000 ЕUR за Португалия;
xxii)
1 060 000 ЕUR за Румъния;
xxiii)
115 000 ЕUR за Словения;
xxiv)
170 000 ЕUR за Словакия;
xxv)
100 000 EUR за Финландия;
xxvi)
105 000 EUR за Швеция;
xxvii)
1 475 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
17)
В член 11, параграф 6 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
1 665 000 ЕUR за България;
ii)
1 300 000 EUR за Гърция;
iii)
460 000 ЕUR за Естония;
iv)
140 000 ЕUR за Италия;
v)
1 400 000 ЕUR за Хърватия;
vi)
400 000 ЕUR за Латвия;
vii)
2 350 000 ЕUR за Литва;
viii)
1 970 000 ЕUR за Унгария;
ix)
6 400 000 ЕUR за Полша;
x)
3 000 000 ЕUR за Румъния;
xi)
810 000 ЕUR за Словения;
xii)
285 000 ЕUR за Словакия;
xiii)
250 000 EUR за Финландия.“
18)
В член 11, параграф 7 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава:
i)
110 000 EUR за тази част от програмата на Естония, която се изпълнява в Руската федерация;
ii)
400 000 EUR за тази част от програмата на Латвия, която се изпълнява в Беларус;
iii)
1 110 000 EUR за тази част от програмата на Литва, която се изпълнява в Беларус;
iv)
1 500 000 EUR за тази част от програмата на Полша, която се изпълнява в Украйна;
v)
95 000 EUR за тази част от програмата на Финландия, която се изпълнява в Руската федерация.“
19)
В член 13 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Само разходите, направени при изпълнение на посочени в членове 2-12 годишни или многогодишни програми и платени, преди държавите членки да представят окончателните си доклади, са допустими за съфинансиране чрез финансово участие на Съюза, с изключение на разходите, посочени в член 11, параграф 7.“
20)
В приложение I таблицата в точка 3 се заменя със следното:
„3.
Туберкулинови тестове в рамките на програми за ликвидиране на туберкулозата по говедата:
(В евро)
Държава членка
Разходи за единица
Хърватия
Португалия
1,12
Испания
2,63
Ирландия
Италия
Обединено кралство
4,36“
Член 6
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2014 година.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 16. Dezember 2014
über die Genehmigung bestimmter geänderter Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen für das Jahr 2014 und die Änderung des Durchführungsbeschlusses 2013/722/EU hinsichtlich der finanziellen Beteiligung der Union an bestimmten mit dem genannten Beschluss genehmigten Programmen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 9650)
(2014/925/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Entscheidung 2009/470/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über bestimmte Ausgaben im Veterinärbereich (1), insbesondere auf Artikel 27 Absätze 5 und 6,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 652/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Mai 2014 mit Bestimmungen für die Verwaltung der Ausgaben in den Bereichen Lebensmittelkette, Tiergesundheit und Tierschutz sowie Pflanzengesundheit und Pflanzenvermehrungsmaterial, zur Änderung der Richtlinien des Rates 98/56/EG, 2000/29/EG und 2008/90/EG, der Verordnungen (EG) Nr. 178/2002, (EG) Nr. 882/2004 und (EG) Nr. 396/2005 des Europäischen Parlaments und des Rates, der Richtlinie 2009/128/EG des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates und zur Aufhebung der Entscheidungen des Rates 66/399/EWG, 76/894/EWG und 2009/470/EG (2), insbesondere auf Artikel 45 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 45 Absatz 1 Satz 2 der Verordnung (EU) Nr. 652/2014 gelten für die im Jahr 2014 umgesetzten Programme weiterhin die einschlägigen Bestimmungen des Artikels 27 der Entscheidung 2009/470/EG. Mit der Entscheidung 2009/470/EG wurden die Modalitäten der finanziellen Beteiligung der Union an Programmen zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen festgelegt.
(2)
Gemäß der Entscheidung 2008/341/EG der Kommission (3) müssen die der Kommission von den Mitgliedstaaten vorgelegten Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen, die in Anhang I der genannten Entscheidung aufgeführt sind, mindestens die Kriterien im Anhang der Entscheidung 2008/341/EG erfüllen, damit sie als Finanzierungsmaßnahmen der Union gemäß Artikel 27 Absatz 1 der Entscheidung 2009/470/EG bewilligt werden können.
(3)
Mit dem Durchführungsbeschluss 2013/722/EU der Kommission (4) werden bestimmte nationale Programme für das Jahr 2014 genehmigt sowie Anteil und Höchstbetrag der finanziellen Beteiligung der Union an jedem von den Mitgliedstaaten vorgelegten Programm festgesetzt.
(4)
Des Weiteren sind im Durchführungsbeschluss 2013/722/EU die Maßnahmen festgelegt, die für eine finanzielle Beteiligung der Union infrage kommen. Allerdings teilte die Kommission den Mitgliedstaaten schriftlich mit, dass bestimmte Maßnahmen nur dann erstattungsfähig sind, wenn die entsprechenden Aktivitäten ordnungsgemäß durchgeführt wurden. Dies war bei dem für Irland genehmigten Programm zur Tilgung der Rindertuberkulose der Fall, bei dem die Kosten für die Durchführung der intrakutanen Tuberkulinprobe wegen der mangelhaften Ergebnisse in den Vorjahren als nicht erstattungsfähig eingestuft wurden.
(5)
Nachdem die zuständigen irischen Behörden bei der Umsetzung des Programms zur Tilgung der Rindertuberkulose, wie von den Experten der Tuberkulose-Taskforce bestätigt, Fortschritte erzielt haben, wird nunmehr eine finanzielle Beteiligung der Union an der Durchführung der intrakutanen Tuberkulinprobe - entsprechend dem ursprünglich vorgelegten Programm - genehmigt.
(6)
Portugal hat ein geändertes Programm zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit vorgelegt. Ungarn hat ein geändertes Programm zur Tilgung der Tollwut vorgelegt. Dänemark hat seinen Antrag auf eine finanzielle Beteiligung der Union am Programm zur Überwachung der Aviären Influenza und am Programm zur Überwachung und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien für das Jahr 2014 zurückgezogen. Polen hat ein geändertes Programm zur Tilgung der Tollwut vorgelegt.
(7)
Die Kommission hat diese geänderten Programme sowohl aus veterinärrechtlicher als auch finanzieller Sicht geprüft. Die Prüfung hat ergeben, dass die genannten Programme den einschlägigen Veterinärvorschriften der Union entsprechen und insbesondere die im Anhang der Entscheidung 2008/341/EG festgelegten Kriterien erfüllen. Sie sollten daher genehmigt werden.
(8)
Außerdem hat die Kommission die von den Mitgliedstaaten gemäß Artikel 27 Absatz 7 der Entscheidung 2009/470/EG vorgelegten fachlichen und finanziellen Zwischenberichte zu den im Rahmen dieser Programme getätigten Ausgaben geprüft. Die Analyse hat gezeigt, dass einige Mitgliedstaaten die ihnen für das Jahr 2014 zugewiesenen Mittel nicht voll ausschöpfen werden, während andere mehr als den zugewiesenen Betrag ausgeben.
(9)
Daher muss die finanzielle Beteiligung der Union für bestimmte nationale Programme angepasst werden. Zur optimalen Nutzung der zugewiesenen Mittel sollten die Finanzmittel von den nationalen Programmen, die ihre Zuteilung nicht voll ausschöpfen, auf diejenigen umgeschichtet werden, die ihre Zuteilung aufgrund unvorhersehbarer Entwicklungen im Tiergesundheitsbereich der betreffenden Mitgliedstaaten voraussichtlich überschreiten werden. Bei der Mittelumschichtung sollten die jüngsten Informationen zu den Ausgaben zugrunde gelegt werden, die den betreffenden Mitgliedstaaten tatsächlich entstehen.
(10)
Diese Umschichtung erfordert zahlreiche Änderungen bestimmter finanzieller Beteiligungen der Union, die im Durchführungsbeschluss 2013/722/EU festgelegt sind. Aus Gründen der Transparenz sollten alle finanziellen Beteiligungen der Union an den für 2014 genehmigten Programmen, die von diesen Änderungen betroffen sind, festgelegt werden.
(11)
Laut der Stellungnahme des EU-Referenzlaboratoriums für Brucellose und Tuberkulose vom 15. Juli 2014 sollte ein Polymerase-Kettenreaktionstest (PCR-Test) als wichtiger weiterer Bestandteil des bakteriologischen Tests erachtet werden. Er sollte daher in den Katalog der erstattungsfähigen Maßnahmen bei Programmen zur Tilgung von Rinderbrucellose, Rindertuberkulose sowie Schaf- und Ziegenbrucellose aufgenommen werden.
(12)
Die Veterinärvorschriften der Union über die Blauzungenkrankheit gelten nur für Haustiere. Aus Gründen der Transparenz sollte klargestellt werden, dass die nationalen Programme zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit ausschließlich auf Haustiere Anwendung finden.
(13)
Die Heranziehung von Einheitskosten im Rahmen der Jahres- und Mehrjahresprogramme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen wird mit dem Beschluss C(2014) 1035 final der Kommission (5) genehmigt. Die Einheitskosten für Beprobungen basieren auf dem Stundenlohn, der für die Beprobung nötigen Zeit und Gemeinkosten in Höhe von 7 %.
(14)
Aus den von Irland übermittelten Informationen geht hervor, dass dem Mitgliedstaat für einen Teil der durchgeführten Tuberkulintests die Beprobungskosten nicht in vollem Umfang entstehen. In diesem Fall sollte die finanzielle Beteiligung der Union auf den tatsächlich entstandenen Kosten basieren, auf die der festgelegte Kofinanzierungssatz anzuwenden ist.
(15)
Ferner sollte klargestellt werden, dass die Mitgliedstaaten den Teil ihrer Programme, der in Drittländern durchgeführt wird, nicht vorfinanzieren müssen.
(16)
Der Durchführungsbeschluss 2013/722/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(17)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Genehmigung des von Portugal vorgelegten geänderten Jahresprogramms zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit
Das von Portugal am 12. September 2014 vorgelegte geänderte Jahresprogramm zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit wird hiermit für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.
Artikel 2
Genehmigung des von Ungarn vorgelegten geänderten Jahresprogramms zur Tilgung der Tollwut
Das von Ungarn am 23. April 2014 vorgelegte geänderte Jahresprogramm zur Tilgung der Tollwut wird hiermit für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.
Artikel 3
Genehmigung des von Lettland vorgelegten geänderten Jahresprogramms zur Bekämpfung und Überwachung der klassischen Schweinepest
Das von Lettland am 5. November 2014 vorgelegte geänderte Jahresprogramm zur Bekämpfung und Überwachung der klassischen Schweinepest wird hiermit für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.
Artikel 4
Genehmigung des von Polen vorgelegten geänderten Jahresprogramms zur Tilgung der Tollwut
Das von Polen am 7. November 2014 vorgelegte geänderte Jahresprogramm zur Tilgung der Tollwut wird hiermit für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.
Artikel 5
Änderung des Durchführungsbeschlusses 2013/722/EU
Der Durchführungsbeschluss 2013/722/EU wird wie folgt geändert:
(1)
Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer iii erhält folgende Fassung:
„iii)
bakteriologische Tests/PCR-Tests bis zu einem Höchstbetrag von durchschnittlich 10 EUR je Test;“
.
(2)
Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
5 100 000 EUR für Spanien;
ii)
150 000 EUR für Kroatien;
iii)
2 715 000 EUR für Italien;
iv)
805 000 EUR für Portugal;
v)
1 560 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(3)
Der einleitende Satz von Artikel 3 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Die finanzielle Beteiligung der Union für die in Absatz 1 genannten Mitgliedstaaten“
.
(4)
Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i erhält folgende Fassung:
„i)
bakteriologische Tests/PCR-Tests bis zu einem Höchstbetrag von durchschnittlich 10 EUR je Test;“
.
(5)
Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
12 700 000 EUR für Irland;
ii)
14 000 000 EUR für Spanien;
iii)
330 000 EUR für Kroatien;
iv)
5 100 000 EUR für Italien;
v)
1 035 000 EUR für Portugal;
vi)
31 000 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(6)
Artikel 3 Absatz 3 erhält folgende Fassung:
„(3) Abweichend von Artikel 3 Absatz 2 beschränkt sich der finanzielle Beitrag der Union in dem Fall, dass dem Mitgliedstaat die Kosten für die Tuberkulintests nicht direkt entstehen, auf 50 % der Kosten, die dem Mitgliedstaat für den Kauf von Tuberkulin tatsächlich entstanden sind.“
(7)
Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i erhält folgende Fassung:
„i)
bakteriologische Tests/PCR-Tests bis zu einem Höchstbetrag von durchschnittlich 10 EUR je Test;“
.
(8)
Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
7 300 000 EUR für Spanien;
ii)
385 000 EUR für Kroatien;
iii)
3 935 000 EUR für Italien;
iv)
160 000 EUR für Zypern;
v)
1 125 000 EUR für Portugal.“
(9)
Artikel 5 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Die von Belgien, Bulgarien, Deutschland, Estland, Griechenland, Spanien, Frankreich, Italien, Lettland, Litauen, Malta, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien, Slowenien, der Slowakei und Finnland vorgelegten Programme zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit bei Haustieren werden für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.“
(10)
Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
11 000 EUR für Belgien;
ii)
100 000 EUR für Bulgarien;
iii)
72 000 EUR für Deutschland;
iv)
3 000 EUR für Estland;
v)
75 000 EUR für Griechenland;
vi)
850 000 EUR für Spanien;
vii)
170 000 EUR für Frankreich;
viii)
2 150 000 EUR für Italien;
ix)
6 000 EUR für Lettland;
x)
8 000 EUR für Litauen;
xi)
5 000 EUR für Malta;
xii)
5 000 EUR für Österreich;
xiii)
25 000 EUR für Polen;
xiv)
155 000 EUR für Portugal;
xv)
115 000 EUR für Rumänien;
xvi)
16 000 EUR für Slowenien;
xvii)
25 000 EUR für die Slowakei;
xviii)
5 000 EUR für Finnland.“
(11)
Artikel 6 Absatz 8 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
1 000 000 EUR für Belgien;
ii)
70 000 EUR für Bulgarien;
iii)
175 000 EUR für das Programm der Tschechischen Republik gemäß Absatz 3;
iv)
710 000 EUR für das Programm der Tschechischen Republik gemäß Absatz 4;
v)
320 000 EUR für Dänemark;
vi)
980 000 EUR für Deutschland;
vii)
10 000 EUR für Estland;
viii)
25 000 EUR für Irland;
ix)
860 000 EUR für Griechenland;
x)
1 390 000 EUR für Spanien;
xi)
1 360 000 EUR für Frankreich;
xii)
205 000 EUR für Kroatien;
xiii)
1 700 000 EUR für Italien;
xiv)
95 000 EUR für Zypern;
xv)
75 000 EUR für Lettland;
xvi)
10 000 EUR für Luxemburg;
xvii)
1 940 000 EUR für Ungarn;
xviii)
20 000 EUR für Malta;
xix)
2 880 000 EUR für die Niederlande;
xx)
1 190 000 EUR für Österreich;
xxi)
20 000 EUR für das Programm Polens gemäß Absatz 2;
xxii)
3 180 000 EUR für das Programm Polens gemäß Absatz 6;
xxiii)
35 000 EUR für Portugal;
xxiv)
250 000 EUR für Rumänien;
xxv)
35 000 EUR für Slowenien;
xxvi)
2 500 000 EUR für die Slowakei;
xxvii)
150 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(12)
Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
150 000 EUR für Bulgarien;
ii)
710 000 EUR für Deutschland;
ii)
35 000 EUR für Frankreich;
iv)
145 000 EUR für Kroatien;
v)
170 000 EUR für Lettland;
vi)
60 000 EUR für Ungarn;
vii)
835 000 EUR für Rumänien;
viii)
485 000 EUR für die Slowakei.“
(13)
Artikel 7 Absatz 3 wird gestrichen.
(14)
Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf 815 000 EUR für Italien nicht übersteigen.“
(15)
Artikel 9 Absatz 4 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
50 000 EUR für Belgien;
ii)
15 000 EUR für Bulgarien;
iii)
15 000 EUR für die Tschechische Republik;
iv)
65 000 EUR für Deutschland;
v)
5 000 EUR für Estland;
vi)
70 000 EUR für Irland;
vii)
15 000 EUR für Griechenland;
viii)
65 000 EUR für Spanien;
ix)
120 000 EUR für Frankreich;
x)
40 000 EUR für Kroatien;
xi)
1 115 000 EUR für Italien;
xii)
20 000 EUR für Zypern;
xiii)
20 000 EUR für Lettland;
xiv)
10 000 EUR für Litauen;
xv)
10 000 EUR für Luxemburg;
xvi)
165 000 EUR für Ungarn;
xvii)
5 000 EUR für Malta;
xviii)
160 000 EUR für die Niederlande;
xix)
25 000 EUR für Österreich;
xx)
95 000 EUR für Polen;
xxi)
25 000 EUR für Portugal;
xxii)
165 000 EUR für Rumänien;
xxiii)
45 000 EUR für Slowenien;
xxiv)
25 000 EUR für die Slowakei;
xxv)
40 000 EUR für Finnland;
xxvi)
30 000 EUR für Schweden;
xxvii)
140 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(16)
Artikel 10 Absatz 4 Buchstabe e erhält folgende Fassung:
„e)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
260 000 EUR für Belgien;
ii)
330 000 EUR für Bulgarien;
iii)
165 000 EUR für die Tschechische Republik;
iv)
2 390 000 EUR für Deutschland;
v)
45 000 EUR für Estland;
vi)
755 000 EUR für Irland;
vii)
1 355 000 EUR für Griechenland;
viii)
1 525 000 EUR für Spanien;
ix)
7 700 000 EUR für Frankreich;
x)
2 115 000 EUR für Italien;
xi)
300 000 EUR für Kroatien;
xii)
815 000 EUR für Zypern;
xiii)
65 000 EUR für Lettland;
xiv)
75 000 EUR für Litauen;
xv)
30 000 EUR für Luxemburg;
xvi)
660 000 EUR für Ungarn;
xvii)
15 000 EUR für Malta;
xviii)
465 000 EUR für die Niederlande;
xix)
175 000 EUR für Österreich;
xx)
1 220 000 EUR für Polen;
xxi)
475 000 EUR für Portugal;
xxii)
1 060 000 EUR für Rumänien;
xxiii)
115 000 EUR für Slowenien;
xxiv)
170 000 EUR für die Slowakei;
xxv)
100 000 EUR für Finnland;
xxvi)
105 000 EUR für Schweden;
xxvii)
1 475 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(17)
Artikel 11 Absatz 6 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
1 665 000 EUR für Bulgarien;
ii)
1 300 000 EUR für Griechenland;
iii)
460 000 EUR für Estland;
iv)
140 000 EUR für Italien;
v)
1 400 000 EUR für Kroatien;
v)
400 000 EUR für Lettland;
v)
2 350 000 EUR für Litauen;
vi)
1 970 000 EUR für Ungarn;
vii)
6 400 000 EUR für Polen;
viii)
3 000 000 EUR für Rumänien;
ix)
810 000 EUR für Slowenien;
x)
285 000 EUR für die Slowakei;
v)
250 000 EUR für Finnland.“
(18)
Artikel 11 Absatz 7 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
110 000 EUR für den Teil des estnischen Programms, der in der Russischen Föderation durchgeführt wird;
ii)
400 000 EUR für den Teil des lettischen Programms, der in Belarus durchgeführt wird;
iii)
1 110 000 EUR für den Teil des litauischen Programms, der in Belarus durchgeführt wird;
iv)
1 500 000 EUR für den Teil des polnischen Programms, der in der Ukraine durchgeführt wird;
v)
95 000 EUR für den Teil des finnischen Programms, der in der Russischen Föderation durchgeführt wird.“
(19)
Artikel 13 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Nur Ausgaben, die bei der Durchführung der in den Artikeln 2 bis 12 genannten Jahres- oder Mehrjahresprogramme entstanden und vor der Einreichung des Abschlussberichts durch die Mitgliedstaaten getätigt worden sind, können durch eine Kofinanzierung mittels einer finanziellen Beteiligung der Union gefördert werden; ausgenommen sind die in Artikel 11 Absatz 7 genannten Kosten.“
(20)
In Anhang I erhält die Tabelle unter Nummer 3 folgende Fassung:
„3.
Tuberkulin-Tests im Rahmen der Programme zur Tilgung der Rindertuberkulose:
(in EUR)
Mitgliedstaat
Kosten je Einheit
Kroatien
Portugal
1,12
Spanien
2,63
Irland
Italien
Vereinigtes Königreich
4,36“
Artikel 6
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 16. Dezember 2014