РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 октомври 2014 година
за установяване на вида, формата и честотата на информацията, предоставяна от държавите членки, относно техниките за интегрирано управление на емисиите, прилагани в рафинериите за нефт и газ, съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер С(2014) 7517)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/768/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността (за комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) (1), и по-специално член 72, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение за изпълнение 2014/738/ЕС на Комисията (2) формулира заключенията за най-добрите налични техники (наричани по-нататък „заключения за НДНТ“) при рафиниране на нефт и газ. Заключенията за НДНТ 57 и 58, установени с посоченото решение, дават възможност на държавите членки да използват техника за интегрирано управление на емисиите по отношение на емисиите от някои технически съоръжения на азотни оксиди (NOx) и серен диоксид (SO2).
(2)
Рафинериите за нефт и газ са значителни източници на емисии на замърсители на въздуха, по-специално на серен диоксид и азотни оксиди. Ако рафинериите използват техника за интегрирано управление на емисиите, тя ще стане основният определящ фактор за екологичните показатели на тези рафинерии.
(3)
Необходимо е да се определят специфични изисквания за докладване, за да се даде възможност на Комисията да оцени дали НДНТ 57 и НДНТ 58 се прилагат правилно, и по-специално за да провери дали техниката за интегрирано управление на емисиите е проектирана, изпълнена и прилагана по такъв начин, че да е в съответствие с принципите на еквивалентния екологичен ефект, както са определени в тези заключения за НДНТ.
(4)
Видът на информацията, която трябва да се предоставя от държавите членки във връзка с изпълнението на техниките за интегрирано управление на емисиите, описани в НДНТ 57 и НДНТ 58, следва да се определи и това следва да включва описание на съществените проектни характеристики на изпълняваните техники, свързаните с тях установени норми за допустими емисии, както и свързаната система за мониторинг и нейните резултати.
(5)
Съгласно член 72, параграф 1 от Директива 2010/75/ЕС държавите членки трябва да предоставят информацията за прилагането на най-добрите налични техники в електронен формат. За да се осигурят последователност и съгласуваност на информацията, предоставяна от държавите членки, те следва да използват електронния формат за докладване, разработен за целта от Комисията, подпомогната от Европейската агенция за околната среда.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 75, параграф 1 от Директива 2010/75/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Докладване от държавите членки
1. Държавите членки предоставят на Комисията информация за изпълнението на техниките за интегрирано управление на емисиите, определени в НДНТ 57 и НДНТ 58, приети с Решение за изпълнение 2014/738/ЕС.
Информацията, посочена в първата алинея, се предоставя в съответствие с приложението и покрива 2017, 2018 и 2019 г. Тази информация се предоставя за всяка от рафинериите за нефт и газ, в които се изпълнява техника за интегрирано управление на емисиите по отношение на емисиите във въздуха на азотни оксиди (NOx) или серен диоксид (SO2), която е определена в НДНТ 57 или НДНТ 58.
2. Информацията, посочена в параграф 1, се предоставя на Комисията най-късно до 30 септември 2020 г., като се използва електронният формат за докладване, предвиден за тази цел.
Член 2
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 30 октомври 2014 година.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 30. Oktober 2014
zur Festlegung, welche Art von Informationen die Mitgliedstaaten in welcher Form und mit welcher Häufigkeit gemäß der Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates über integrierte Emissionsmanagementtechniken in Mineralöl- und Gasraffinerien zu übermitteln haben
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 7517)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2014/768/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 über Industrieemissionen (integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung) (1), insbesondere auf Artikel 72 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der Durchführungsbeschluss 2014/738/EU der Kommission (2) enthält Schlussfolgerungen zu den besten verfügbaren Techniken („BVT-Schlussfolgerungen“) für das Raffinieren von Mineralöl und Gas. Gemäß den mit dem genannten Beschluss festgelegten BVT-Schlussfolgerungen 57 und 58 können die Mitgliedstaaten für Emissionen von Stickoxiden (NOx) und Schwefeldioxid (SO2) aus bestimmten technischen Anlagen eine integrierte Emissionsmanagementtechnik anwenden.
(2)
Mineralöl- und Gasraffinerien sind bedeutende Quellen für Emissionen von Luftschadstoffen, insbesondere von Schwefeldioxid und Stickoxiden. Wenn Raffinerien eine integrierte Emissionsmanagementtechnik anwenden würden, wäre dies ausschlaggebend für die Umweltverträglichkeit dieser Raffinerien.
(3)
Es müssen bestimmte Anforderungen an die Berichterstattung festgelegt werden, die es der Kommission ermöglichen, die ordnungsgemäße Anwendung der BVT 57 und BVT 58 zu bewerten und insbesondere zu überprüfen, ob die integrierte Emissionsmanagementtechnik so konzipiert, durchgeführt und betrieben wird, dass sie mit den Grundsätzen für ein in Bezug auf die Umwelt gleichwertiges Ergebnis gemäß den genannten BVT-Schlussfolgerungen im Einklang steht.
(4)
Es sollte festgelegt werden, welche Art von Informationen die Mitgliedstaaten über die Durchführung der in BVT 57 und BVT 58 beschriebenen integrierten Emissionsmanagementtechniken zu übermitteln haben; hierzu sollte die Beschreibung der wesentlichen Konzeptionsmerkmale der durchgeführten Techniken, die jeweils festgelegten Emissionsgrenzwerte sowie das entsprechende Überwachungssystem und seine Ergebnisse gehören.
(5)
Gemäß Artikel 72 Absatz 1 der Richtlinie 2010/75/EU stellen die Mitgliedstaaten die Informationen über die Anwendung bester verfügbarer Techniken in elektronischer Form zur Verfügung. Um die Konsistenz und Kohärenz der von den Mitgliedstaaten übermittelten Informationen zu gewährleisten, sollten die Mitgliedstaaten das von der Kommission mit Unterstützung der Europäischen Umweltagentur eigens zu diesem Zweck entwickelte elektronische Berichtsformat verwenden.
(6)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des mit Artikel 75 Absatz 1 der Richtlinie 2010/75/EU eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Berichterstattung durch die Mitgliedstaaten
(1) Die Mitgliedstaaten übermitteln der Europäischen Kommission Informationen über die Durchführung der integrierten Emissionsmanagementtechniken gemäß den mit dem Durchführungsbeschluss 2014/738/EU angenommenen BVT 57 und BVT 58.
Die Informationen gemäß Unterabsatz 1 werden nach Maßgabe des Anhangs übermittelt und betreffen die Jahre 2017, 2018 und 2019. Die Informationen werden für jede Mineralöl- und Gasraffinerie übermittelt, in der für Emissionen von Stickoxiden (NOx) oder Schwefeldioxid (SO2) in die Luft eine integrierte Emissionsmanagementtechnik gemäß BVT 57 oder BVT 58 durchgeführt wird.
(2) Die Informationen gemäß Absatz 1 werden der Kommission bis spätestens 30. September 2020 mithilfe des zu diesem Zweck zur Verfügung gestellten elektronischen Berichtsformats übermittelt.
Artikel 2
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 30. Oktober 2014