РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 2 юли 2014 година
за определяне на мерки по отношение на някои цитрусови плодове с произход от Южна Африка за предотвратяване на въвеждането и разпространението в рамките на Съюза на Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(нотифицирано под номер С(2014) 4191)
(2014/422/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, третото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (всички патогенни за Citrus щамове) е включен в част A, раздел I, буква в), точка 11 от приложение II към Директива 2000/29/ЕО като вредител, който не е известно да се среща в Съюза. След одобряването на нов кодекс за номенклатурата на гъбите от международния ботанически конгрес, от 2011 г. насам същият организъм се нарича Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der AaA, наричан по-нататък „посоченият организъм“.
(2)
На 21 февруари 2014 г. Европейският орган за безопасност на храните (наричан по-долу „Органът“) публикува оценка на риска от вредители относно посочения организъм (2). Предвид оценката на риска от вредителя се стигна до заключението, че изискванията по отношение на посочения организъм, определени в Директива 2000/29/ЕО, за въвеждането в Съюза на цитрусови плодове с произход от области извън област, призната за свободна от посочения организъм, не са достатъчни за защитата на Съюза срещу въвеждането на посочения организъм. Предвид големия брой повтарящи се случаи на задържане през предходните години на заразени с посочения организъм цитрусови плодове с произход от Южна Африка, е необходимо незабавно да се предприемат по-строги мерки с цел да се подобри защитата на Съюза срещу въвеждането на посочения организъм. Като се има предвид, че много от задържаните плодове са били от Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia“, тези плодове следва да бъдат предмет на изследване за латентна инфекция в допълнение към мерките, които се прилагат за всички цитрусови плодове.
(3)
По преценка на органа обаче въвеждането в Съюза на посочения организъм чрез внос на плодове от Citrus latifolia Tanaka е много малко вероятно. Следователно е целесъобразно Citrus latifolia Tanaka да се изключи от мерките, предвидени в настоящото решение.
(4)
В случай на задържане на цитрусови плодове с произход от Южна Африка, които са заразени с посочения организъм, Комисията ще прецени дали пристигането на заразени плодове е резултат от пропуски в процедурите за официален мониторинг и сертифициране в Южна Африка. Ако са налице повтарящи се случаи на задържане поради пропуски в процедурите за мониторинг и сертифициране в рамките на една и съща година, Комисията ще преразгледа настоящото решение, преди да бъде уведомена за шесто поредно задържане.
(5)
С оглед на яснотата Решение за изпълнение 2013/754/ЕС на Комисията (3) следва да бъде отменено.
(6)
С цел да се предостави на операторите достатъчно време за адаптация към новите изисквания, предвидените в настоящото решение мерки следва да се прилагат от 24 юли 2014 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Въвеждането на цитрусови плодове в Съюза
Без да се засягат разпоредбите на част А, раздел I, точки 16.1, 16.2, 16.3 и 16.5, и чрез дерогация от параграф 16.4, букви в) и г) от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО, плодовете от Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. и техните хибриди, с изключение на плодове от Citrus aurantium L. и Citrus latifolia Tanaka, с произход от Южна Африка (по-долу „посочените плодове“), се въвеждат в Съюза само ако отговарят на изискванията, предвидени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължения за докладване
Преди 31 декември всяка година държавите членки вносители предоставят на Комисията и на другите държави членки доклад с информация относно въведеното в Съюза в съответствие с настоящото решение количество на посочените плодове през предходния вносен сезон. Този доклад включва и резултатите от инспекциите, посочени в точка 2 от приложението.
Член 3
Уведомления
Държавите членки незабавно уведомяват Комисията, другите държави членки и Южна Африка за потвърдено наличие на посочения организъм.
Член 4
Отмяна
Решение за изпълнение 2013/754/ЕС се отменя.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 24 юли 2014 г.
Член 6
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 2 юли 2014 година.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 2. Juli 2014
mit Maßnahmen hinsichtlich bestimmter Zitrusfrüchte mit Ursprung in Südafrika zum Schutz der Union gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3 Satz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (alle für Citrus pathogenen Stämme) ist in Anhang II Teil A Abschnitt I Buchstabe c Nummer 11 der Richtlinie 2000/29/EG als Schadorganismus aufgeführt, dessen Auftreten nirgends in der Union festgestellt wurde. Seit der Genehmigung eines neuen Codes für die Pilznomenklatur durch den Internationalen Botanischen Kongress wird dieser Organismus seit 2011 unter der Bezeichnung Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (im Folgenden: „der spezifizierte Organismus“) geführt.
(2)
Die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (im Folgenden „die Behörde“) veröffentlichte am 21. Februar 2014 eine Schädlingsrisikobewertung (2) zum spezifizierten Organismus. Aufgrund dieser Schädlingsrisikobewertung wird der Schluss gezogen, dass die Anforderungen hinsichtlich des spezifizierten Organismus in der Richtlinie 2000/29/EG bei der Einfuhr in die Union von Zitrusfrüchten, die von Feldern außerhalb eines Gebiets stammen, das als frei von dem spezifizierten Organismus anerkannt ist, nicht ausreichen, um die Union vor der Einschleppung dieses Organismus zu schützen. Aufgrund der in den vergangenen Jahren wiederholt hohen Anzahl an Beanstandungen von Zitrusfrüchten mit Ursprung in Südafrika, die mit dem spezifizierten Organismus befallen waren, müssen unverzüglich strengere Maßnahmen getroffen werden, um die Union besser gegen die Einschleppung dieses Organismus zu schützen. Da viele dieser Beanstandungen Früchte von Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia“ betrafen, sollten diese zusätzlich zu den für alle Zitrusfrüchte geltenden Maßnahmen auf latente Infektion getestet werden.
(3)
Die Wahrscheinlichkeit, dass der spezifizierte Organismus durch die Einfuhr von Früchten von Citrus latifolia Tanaka in die Union eingeschleppt wird, wird von der Behörde dagegen als sehr gering eingestuft. Daher sollte Citrus latifolia Tanaka von den im vorliegenden Beschluss vorgesehenen Maßnahmen ausgenommen werden.
(4)
Bei Beanstandungen von Zitrusfrüchten mit Ursprung in Südafrika, die mit dem spezifizierten Organismus infiziert sind, wird die Kommission bewerten, ob das Eintreffen infizierter Früchte auf Versäumnisse in den Verfahren Südafrikas zur amtlichen Überwachung und Bescheinigung zurückzuführen ist. Kommt es innerhalb eines Jahres wiederholt zu Beanstandungen, die auf Versäumnisse bei den Überwachungs- und Bescheinigungsverfahren zurückzuführen sind, so wird die Kommission den vorliegenden Beschluss überarbeiten, bevor die sechste Beanstandung gemeldet wird.
(5)
Aus Gründen der Klarheit sollte der Durchführungsbeschluss 2013/754/EU der Kommission (3) aufgehoben werden.
(6)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen sollten ab dem 24. Juli 2014 gelten, damit die Unternehmer genug Zeit zur Anpassung an die neuen Anforderungen haben.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Einfuhr von Zitrusfrüchten in die Union
Unbeschadet des Anhangs IV Teil A Abschnitt I Nummern 16.1, 16.2, 16.3 und 16.5 der Richtlinie 2000/29/EG und abweichend von dessen Nummer 16.4 Buchstaben c und d dürfen Früchte von Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. und deren Hybriden, ausgenommen Früchte von Citrus aurantium L. und Citrus latifolia Tanaka, mit Ursprung in Südafrika (im Folgenden „die spezifizierten Früchte“) nur in die Union eingeführt werden, wenn sie den Anforderungen des Anhangs des vorliegenden Beschlusses genügen.
Artikel 2
Berichterstattungspflichten
Die einführenden Mitgliedstaaten legen der Kommission und den übrigen Mitgliedstaaten vor dem 31. Dezember jedes Jahres einen Bericht mit Informationen über die während der vorausgegangenen Einfuhrsaison gemäß diesem Beschluss eingeführten Mengen an den spezifizierten Früchten vor. Dieser Bericht umfasst auch die Ergebnisse der in Nummer 2 des Anhangs genannten Kontrollen.
Artikel 3
Mitteilungen
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission, den übrigen Mitgliedstaaten und Südafrika einen bestätigten Nachweis des spezifizierten Organismus unverzüglich mit.
Artikel 4
Aufhebung
Der Durchführungsbeschluss 2013/754/EU wird aufgehoben.
Artikel 5
Geltungsbeginn
Dieser Beschluss gilt ab dem 24. Juli 2014.
Artikel 6
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 2. Juli 2014