РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1328/2013 DER KOMMISSION
vom 12. Dezember 2013
zur Gewährung der regionenübergreifenden Kumulierung zwischen Indonesien und Sri Lanka in Bezug auf die Ursprungsregeln im Rahmen des Schemas allgemeiner Zollpräferenzen gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates vom 12. Oktober 1992 zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (1), insbesondere auf Artikel 247,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission vom 2. Juli 1993 mit Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (2), insbesondere auf Artikel 86,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Artikel 86 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 sieht vor, dass begünstigte Länder des allgemeinen Präferenzsystems der Europäischen Union, die zu den regionalen Gruppen I und III gehören, im Rahmen einer besonderen Art von Kumulierung, der sogenannten „regionenübergreifenden Kumulierung“, die Vormaterialien des jeweils anderen Landes verwenden dürfen, und legt die Bedingungen für diese Kumulierung fest.
(2)
Mit Schreiben vom 15. April 2013 reichten Indonesien und Sri Lanka ein gemeinsames Ersuchen auf regionenübergreifende Kumulierung gemäß Artikel 86 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 ein.
(3)
Um den Handel anzuregen und das Wachstum der Volkswirtschaften beider Länder zu fördern, schlagen diese Länder vor, dass der indonesischen Tabakanbaubranche erlaubt werden sollte, die Zigarrenherstellungsbranche Sri Lankas mit Vormaterialien indonesischen Ursprungs zu beliefern, die Sri Lanka im Rahmen einer über die in Artikel 78 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 genannten Be- und Verarbeitungsvorgänge hinausgehende Kumulierung verwenden könnte.
(4)
Beide Länder haben sich in dem Ersuchen verpflichtet, die APS-Ursprungsregeln einzuhalten oder für ihre Einhaltung zu sorgen und für die erforderliche Zusammenarbeit der Verwaltungen zu sorgen, damit die ordnungsgemäße Umsetzung dieser Regeln in Bezug auf die Europäische Union und untereinander gewährleistet ist.
(5)
Das Ersuchen enthält eine Beschreibung der im Rahmen der Kumulierung zu verwendenden Vormaterialien, bei denen es sich um unverarbeiteten Tabak und Tabakabfälle der Position 2401 des Harmonisierten Systems (HS) handelt, sowie der in Sri Lanka durchführenden Be- und Verarbeitungsvorgänge.
(6)
Die betreffenden Länder erklären, dass die regionenübergreifende Kumulierung sich günstig auf die Volkswirtschaften beider Länder auswirken und die mit Herstellung und Verkauf von Zigarren befassten Wirtschaftszweige der Europäischen Union nicht beeinträchtigen würde.
(7)
Sri Lanka sollte daher die Möglichkeit zur Kumulierung von Vormaterialien der HS-Position 2401 mit Ursprung in Indonesien gewährt werden, sofern beide Länder APS-begünstigte Länder im Sinne des Artikels 2 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 978/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates (3) bleiben.
(8)
Die Europäische Kommission beobachtet die Entwicklung der auf diese Genehmigung zurückgehenden Einfuhren und kann die Genehmigung im Lichte dieser Beobachtungen auf der Grundlage von Kriterien wie dem Anstieg der eingeführten Mengen überprüfen.
(9)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für den Zollkodex -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Sri Lanka ist berechtigt, gemäß Artikel 86 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 unverarbeiteten Tabak und Tabakabfälle des HS-Codes 2401 mit Ursprung in Indonesien im Rahmen der Ursprungskumulierung zu verwenden. Gemäß Artikel 86 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 ist diese Berechtigung an die Bedingung geknüpft, dass sowohl Sri Lanka als auch Indonesien zum Zeitpunkt der Ausfuhr der Erzeugnisse in die Europäische Union weiterhin begünstigte Länder im Sinne des Artikels 2 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 978/2012 sind.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2014 in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 12. Dezember 2013