РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 344/2013 НА КОМИСИЯТА
от 4 април 2013 година
за изменение на приложения II, III, V и VI към Регламент (ЕО) № 1223/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно козметичните продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. за козметичните продукти (1), и по-специално член 31, параграфи 1 и 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 1223/2009 ще се прилага от 11 юли 2013 г. и ще замени Директива 76/768/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. относно сближаването на законодателствата на държавите-членки, свързани с козметични продукти (2). За да се гарантира обаче плавен преход, на стопанските субекти се разрешава да пускат на пазара козметични продукти, които са в съответствие с Регламент (ЕО) № 1223/2009, преди датата на прилагане на последния.
(2)
Приложенията към Регламент (ЕО) № 1223/2009 отразяват напредъка на науката към момента на приемане от Комисията на предложението за посочения регламент на 5 февруари 2008 г. След посочената дата приложенията към Директива 76/768/ЕИО бяха неколкократно изменяни.
(3)
С някои от измененията на приложенията към Директива 76/768/ЕИО се целеше да се ограничат възможните рискове за здравето на човека и поради това с тях бяха въведени необходимите мерки за защита на общественото здраве. В интерес на правната яснота и поради това, че е налице възможност за установяване на съответствие с Регламент (ЕО) № 1223/2009 преди 11 юли 2013 г. вместо установяване на такова с Директива 76/768/ЕИО, е необходимо да се изменят приложенията към Регламент (ЕО) № 1223/2009 с цел осигуряване на високо равнище на защита на общественото здраве.
(4)
Освен това с някои от измененията на приложенията към Директива 76/768/ЕИО посочените приложения бяха пригодени към техническия и научния прогрес, като същевременно бе осигурена защита на общественото здраве. В резултат на това приложенията към Директива 76/768/ЕИО понастоящем отговарят на техническия и научния прогрес в по-голяма степен, отколкото тези към Регламент (ЕО) № 1223/2009. Поради това е необходимо да се въведат посочените изменение и в приложенията към Регламент (ЕО) № 1223/2009.
(5)
В някои случаи веществата не са определени по отношение на международно признатите номенклатури, като например Международната номенклатура на козметичните съставки (INCI). Те обаче се идентифицират чрез техните парфюмерийни наименования. Ето защо е подходящо да се укажат парфюмерийните наименования в колона „в“ на приложение III („Общоприето наименование съгласно справочника на съставките“).
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 1223/2009 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по козметичните препарати,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II, III, V и VI към Регламент (ЕО) № 1223/2009 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 11 юли 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 април 2013 година.
VERORDNUNG (EU) Nr. 344/2013 DER KOMMISSION
vom 4. April 2013
zur Änderung der Anhänge II, III, V und VI der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates über kosmetische Mittel
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. November 2009 über kosmetische Mittel (1), insbesondere auf Artikel 31 Absätze 1 und 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 gilt ab dem 11. Juli 2013 und wird die Richtlinie 76/768/EWG des Rates vom 27. Juli 1976 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über kosmetische Mittel (2) ersetzen. Um einen reibungslosen Übergang sicherzustellen, dürfen die Wirtschaftsakteure jedoch kosmetische Mittel, die der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 entsprechen, bereits vor Geltungsbeginn der genannten Verordnung in Verkehr bringen.
(2)
Die Anhänge der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 spiegeln den Stand der Wissenschaft zum Zeitpunkt der Annahme des Vorschlags für die genannte Verordnung durch die Kommission am 5. Februar 2008 wider. Seitdem wurden die Anhänge der Richtlinie 76/768/EWG mehrfach geändert.
(3)
Einige Änderungen der Anhänge der Richtlinie 76/768/EWG wurden aufgrund möglicher Risiken für die menschliche Gesundheit vorgenommen; mit ihnen wurden die für den Schutz der öffentlichen Gesundheit erforderlichen Maßnahmen eingeführt. Sowohl im Interesse der rechtlichen Klarheit als auch zur Gewährleistung eines hohen Gesundheitheitsschutzniveaus sollten auch die Anhänge der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 entsprechend geändert werden, da die Möglichkeit besteht, bereits vor dem 11. Juli 2013 die Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 anstelle der Vorschriften der Richtlinie 76/768/EWG zu befolgen.
(4)
Außerdem wurden die Anhänge der Richtlinie 76/768/EWG durch eine Reihe von Änderungen an den wissenschaftlichen und technischen Fortschritt angepasst; dies diente gleichzeitig ebenfalls dem Schutz der öffentlichen Gesundheit. Das hat dazu geführt, dass die Anhänge der Richtlinie 76/768/EWG inzwischen dem wissenschaftlichen und technischen Fortschritt besser entsprechen als die Anhänge der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009. Daher sollten die betreffenden Änderungen auch an den Anhängen der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 vorgenommen werden.
(5)
In einigen Fällen wurden Stoffe nicht gemäß den international anerkannten Nomenklaturen, beispielsweise der Internationalen Nomenklatur für kosmetische Inhaltsstoffe (INCI), bezeichnet. Sie können jedoch anhand ihrer Duftstoff-Bezeichnungen („perfuming names“) identifiziert werden. Daher sollten die Duftstoff-Bezeichnungen in Spalte c des Anhangs III (gemeinsame Bezeichnung im Glossar der Bestandteile) angegeben werden.
(6)
Die Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für kosmetische Mittel -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Anhänge II, III, V und VI der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 werden gemäß dem Anhang der vorliegenden Verordnung geändert.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 11. Juli 2013.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 4. April 2013