РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 април 2014 година
за изменение на приложенията към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС по отношение на ветеринарно-санитарните изисквания, свързани с болестта син език и епизоотичната хеморагична болест
(нотифицирано под номер С(2014) 2256)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/199/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 88/407/ЕИО на Съвета от 14 юни 1988 г. относно определяне на ветеринарно-санитарните изисквания за внос и търговия в рамките на Общността със сперма от животни от рода на едрия рогат добитък (1), и по-специално член 8, параграф 1, член 10, параграф 2, първа алинея и член 11, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС на Комисията (2) се определя списъкът на трети страни или части от тях, от които държавите членки разрешават вноса на сперма от домашни животни от рода на едрия рогат добитък („сперма“). В част 1, раздел А от приложение II към същото решение за изпълнение се установява образецът на ветеринарно-санитарен сертификат за внос и транзит в Съюза на сперма, експедирана от центъра за събиране на сперма, в който е събрана спермата. В част 1, раздел В от приложение II към същото решение за изпълнение се установя образецът на ветеринарно-санитарен сертификат за внос и транзит в Съюза на сперма, експедирана от център за съхранение на сперма.
(2)
В съдържащия се в приложение I към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС списък на трети страни или части от тях, от които държавите членки разрешават вноса на сперма от домашни животни от рода на едрия рогат добитък, описанието на допълнителните гаранции от Австралия и Съединените американски щати трябва да бъде изменено, за да се отчетат измененията в условията относно епизоотичната хеморагична болест (ЕХБ) в точки II.5.4.1 и II.5.4.2 от здравните удостоверения в част II от образеца на ветеринарно-санитарен сертификат, установен в част 1, раздел A от приложение II към същото решение.
(3)
Поради това приложение I към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(4)
Образците на ветеринарно-санитарни сертификати в част 1, раздели A и В от приложение II към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС са съставени в съответствие с Решение 2007/240/ЕО на Комисията (3) във формат, който е съвместим с интегрираната компютризирана ветеринарна система (TRACES), създадена с Решение 2003/623/ЕО на Комисията (4), и който съдържа описание на пратката в част I и здравни удостоверения в част II на сертификата.
(5)
Тъй като в съответствие с член 2, параграф 1, буква в), подточки i) и iii) от Решение за изпълнение 2011/630/ЕС образците на ветеринарните сертификати, установени в част 1, раздели A и В на приложение II към същото решение могат да се използват единствено за пратки със сперма, експедирани съответно от един-единствен център за събиране или за съхранение на сперма, информацията в точка I.11 в съответния образец следва да съвпада с наименованието на центъра за събиране на сперма, в който тя е събрана, или центъра за съхранение на сперма, от който е експедирана. Съответно в посочената точка следва да се попълнят само наименованието, адресът и номерът на одобрението на съответния център за събиране или за съхранение на сперма.
(6)
В здравните удостоверения в част II от образеца на ветеринарно-санитарен сертификат, установен в част 1, раздел А от приложение II към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС, се изброяват пет алтернативни условия да се декларира, че биковете донори не са носители на вируса на болестта син език, и четири алтернативни условия да се декларира, че не са носители на вируса на епизоотичната хеморагична болест, в това число три режима за провеждане на изследване на биковете донори за наличие на ЕХБ, които се удостоверяват в сертификата при внос на сперма от Австралия, Канада и Съединените американски щати. Понастоящем се разрешава да се сертифицират единствено пратки със сперма, събрана от бикове донори, които отговарят само на едно от изброените условия в частта за здравните удостоверения. Някои от експедираните за Съюза пратки обаче съдържат сперма, събрана по различно време от бикове донори, които отговарят на повече от едно от изброените условия.
(7)
Освен това в раздел Б от приложение III към Регламент (ЕО) № 1266/2007 (5) на Комисията се предвижда, че сперма, предназначена за търговия в Съюза или за износ за трета държава, трябва да се събира от животни донори, които отговарят най-малко на едно от посочените условия за болестта син език, като това следва да се отбележи във ветеринарно-санитарния сертификат, чийто образец е установен в част 1, раздел А от приложение II към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС.
(8)
Вследствие на това е необходимо да се предостави информация за изброените условия и за приложения режим за изследване на биковете донори за болестта син език и за ЕХБ, както и за датите, на които е установено спазването на посочените условия или на които е изследван конкретен комплект пайети със сперма, събрана от идентифициран бик донор, когато внесената сперма впоследствие се експедира в друга държава членка.
(9)
Тъй като и с петте условия, с които се декларира, че няма наличие на болестта син език, както и с четирите условия, с които се декларира, че няма наличие на ЕХБ, се предоставя еднаква степен на гаранции за здравеопазването на животните, текстът на здравното удостоверение в част II от образеца на ветеринарно-санитарен сертификат, установен в част 1, раздел А от приложение II към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС, следва да се измени с цел да се разрешат внос и транзит в Съюза на пратки със сперма, събрана от бикове донори, които отговарят на повече от едно от изброените условия. В образеца на ветеринарно-санитарния сертификат следва също така да се включи подробна информация за условията и за приложения режим на изследване, без с това да се увеличава административната тежест.
(10)
С цел допълнително да се намали административната тежест за ветеринарния лекар на центъра и за официалния ветеринарен лекар, в точка I.28 от образеца на ветеринарно-санитарен сертификат, установен в част 1, раздел А от приложение II към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС, е целесъобразно да отпадне информацията за номера на одобрението на центъра, като вместо това се впише подробна информация за пратката относно условията за болестта син език и за ЕХБ, приложими за конкретната пайета със сперма, събрана на обявена дата от идентифициран бик донор.
(11)
Поради това приложение II към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(12)
С оглед на това Решение за изпълнение 2011/630/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(13)
С цел да се избегнат смущения в нормалния ход на търговията използването на ветеринарно-санитарните сертификати, издадени в съответствие с Решение за изпълнение 2011/630/ЕС във вида му преди измененията, въведени с настоящото решение, следва да бъде разрешено за преходен период при определени условия.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложенията към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
За преходен период до 31 декември 2014 г. държавите членки разрешават вноса и транзита в Съюза на пратки със сперма от домашни животни от рода на едрия рогат добитък от трети страни, придружени от ветеринарно-санитарен сертификат, издаден не по-късно от 30 ноември 2014 г. в съответствие с образците в част 1, раздел А или В от приложение II към Решение за изпълнение 2011/630/ЕС преди внесените с настоящото решение изменения.
Член 3
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2015 г.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 9 април 2014 година.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 9. April 2014
zur Änderung der Anhänge des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU hinsichtlich der tierseuchenrechtlichen Anforderungen in Bezug auf die Blauzungenkrankheit und die epizootische Hämorrhagie
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 2256)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2014/199/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 88/407/EWG des Rates vom 14. Juni 1988 zur Festlegung der tierseuchenrechtlichen Anforderungen an den innergemeinschaftlichen Handelsverkehr mit Samen von Rindern und an dessen Einfuhr (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 1, Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 und Artikel 11 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In Anhang I des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU der Kommission (2) ist eine Liste der Drittländer bzw. der Teile von Drittländern festgelegt, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Rindersperma (im Folgenden „Sperma“) zulassen. Anhang II Teil 1 Abschnitt A des genannten Durchführungsbeschlusses enthält die Musterveterinärbescheinigung für die Einfuhr in die Union und die Durchfuhr durch die Union von Sperma, das aus der Besamungsstation versandt wird, in der es entnommen wurde. In Anhang II Teil 1 Abschnitt C findet sich die Musterveterinärbescheinigung für die Einfuhr in die Union und die Durchfuhr durch die Union von Sperma, das aus einem Samendepot verbracht wird.
(2)
In der in Anhang I des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU festgelegten Liste der Drittländer bzw. der Teile von Drittländern, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Sperma zulassen, muss die Beschreibung der zusätzlichen Garantien für Australien und die Vereinigten Staaten geändert werden, um den Änderungen der Bedingungen bezüglich der epizootischen Hämorrhagie (EHD) in den Nummern II.5.4.1 und II.5.4.2 der Gesundheitsbescheinigung in Teil II der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des genannten Beschlusses Rechnung zu tragen.
(3)
Anhang I des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(4)
Die Musterveterinärbescheinigungen in Anhang II Teil 1 Abschnitte A und C des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU wurden gemäß der Entscheidung 2007/240/EG der Kommission (3) in einem Format festgelegt, das mit dem integrierten EDV-System für das Veterinärwesen (TRACES), welches mit der Entscheidung 2003/623/EG der Kommission (4) eingerichtet wurde, kompatibel ist, und umfassen eine Beschreibung der Sendung in ihrem Teil I und eine Gesundheitsbescheinigung in ihrem Teil II.
(5)
Da gemäß Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe c Ziffern i und iii des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU die Musterveterinärbescheinigungen in dessen Anhang II Teil 1 Abschnitte A und C nur für Sendungen mit Sperma verwendet werden dürfen, die aus einer einzigen Besamungssation bzw. einem einzigen Samendepot verbracht werden, sollte die Angabe unter Nummer I.11 der jeweiligen Musterveterinärbescheinigung identisch sein mit der Besamungssation, in der das Sperma entnommen wurde, bzw. mit dem Samendepot, aus dem das Sperma verbracht wird. Demzufolge sollten unter diesen Nummern nur Name, Anschrift und Zulassungsnummer einer einzigen Besamungssation oder eines einzigen Samendepots angegeben werden.
(6)
Die Gesundheitsbescheinigung in Teil II der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU benennt fünf alternative Bedingungen für die Feststellung des Nichtvorhandenseins des Blauzungenvirus und vier alternative Bedingungen für die Feststellung des Nichtvorhandenseins des EHD-Virus bei Spenderbullen - darunter drei Methoden zur Testung von Spenderbullen auf EHD -, die bei der Einfuhr von Sperma aus Australien, Kanada und den Vereinigten Staaten zu bescheinigen sind. Derzeit dürfen Bescheinigungen nur für Sendungen mit Sperma von Spenderbullen, die eine einzige der in dieser Gesundheitsbescheinigung aufgeführten Bedingungen erfüllen, ausgestellt werden. Bestimmte Sendungen mit Sperma, die in die Union verbracht werden, enthalten jedoch Sperma, das zu unterschiedlichen Zeiten von Spenderbullen, die mehr als eine dieser Bedingungen erfüllen, gewonnen wurde.
(7)
Des Weiteren sieht Anhang III Abschnitt B der Verordnung (EG) Nr. 1266/2007 der Kommission (5) vor, dass für den Handel innerhalb der Union oder für die Ausfuhr in ein Drittland bestimmtes Sperma von Spendertieren gewonnen werden sollte, die mindestens eine der dort im Hinblick auf die Blauzungenkrankheit aufgeführten Bedingungen erfüllen; die betreffende(n) Bedingung(en) ist/sind in der Veterinärbescheinigung zu nennen, deren Muster unter anderem in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU festgelegt ist.
(8)
Daher sind Informationen zu diesen aufgeführten Bedingungen und zu den bei Spenderbullen hinsichtlich Blauzungenkrankheit und EHD angewandten Testmethoden sowie zu den Daten erforderlich, an denen diese aufgeführten Bedingungen erfüllt bzw. die Tests bei einem bestimmten Satz von Besamungsdosen mit Sperma von einem genau identifizierten Spenderbullen angewandt wurden, sofern eingeführtes Sperma anschließend in einen anderen Mitgliedstaat versandt wird.
(9)
Da alle fünf Bedingungen für die Feststellung des Nichtvorhandenseins der Blauzungenkrankheit und die vier Bedingungen für die Feststellung des Nichtvorhandenseins von EHD denselben Umfang an Tiergesundheitsgarantien bieten, sollte der Wortlaut der Gesundheitsbescheinigung in Teil II der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU dahingehend geändert werden, dass Sendungen mit Sperma von Spenderbullen, die mehr als eine der aufgeführten Bedingungen erfüllen, in die Union eingeführt oder durch die Union durchgeführt werden dürfen. Außerdem sollten in diese Musterveterinärbescheinigung genaue Informationen zu den Bedingungen und angewandten Testmethoden aufgenommen werden, ohne dabei notwendigerweise den Verwaltungsaufwand zu erhöhen.
(10)
Um den Verwaltungsaufwand für den Stationstierarzt und den amtlichen Tierarzt weiter zu verringern, sollte unter Nummer I.28 der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU die Angabe der Zulassungsnummer des Zentrums entfallen; stattdessen sollte diese Nummer eine präzise Beschreibung der Sendung in Bezug auf die Bedingungen hinsichtlich Blauzungenkrankheit und EHD enthalten, die für die spezifische Besamungsdosis mit Sperma, das an einem bestimmten Datum von einem genau identifizierten Spenderbullen gewonnen wurde, gelten.
(11)
Anhang II des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(12)
Somit ist der Durchführungsbeschluss 2011/630/EU entsprechend zu ändern.
(13)
Um Handelsstörungen zu vermeiden, sollte die Verwendung von Veterinärbescheinigungen, die gemäß dem Durchführungsbeschluss 2011/630/EU - vor den Änderungen durch den vorliegenden Beschluss - ausgestellt wurden, während einer Übergangsfrist weiterhin zugelassen werden, sofern bestimmte Bedingungen erfüllt sind.
(14)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Anhänge des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU werden gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Während einer Übergangsfrist bis zum 31. Dezember 2014 genehmigen die Mitgliedstaaten die Einfuhr in die Union und die Durchfuhr durch die Union von Sendungen mit Sperma von Rindern aus Drittländern, denen eine Veterinärbescheinigung beigefügt ist, die spätestens am 30. November 2014 gemäß der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitte A oder C des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU - vor den Änderungen durch den vorliegenden Beschluss - ausgestellt wurde.
Artikel 3
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. Januar 2015.
Artikel 4
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 9. April 2014