РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 638/2013 НА КОМИСИЯТА
от 2 юли 2013 година
за прекратяване на разследването във връзка с възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент (ЕО) № 925/2009 на Съвета върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, чрез внос на някои видове нетемперирано алуминиево фолио на рула с ширина над 650 mm с произход от Китайската народна република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално член 9, параграф 2 и член 13, параграф 3 от него,
след консултации с консултативния комитет,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
(1)
С Регламент (ЕО) № 925/2009 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход, inter alia, от Китайската народна република (наричана по-долу „КНР“) („съществуващи мерки“).
(2)
На 24 септември 2012 г. Европейската комисия („Комисията“) получи искане съгласно член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент за разследване на възможно заобикаляне на съществуващите мерки и за въвеждане на регистрационен режим за вноса на алуминиево фолио с дебелина не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцувано, на рула, нетемперирано, с ширина над 650 mm и тегло над 10 kg, понастоящем класирано в код по КН 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111920), с произход от Китайската народна република („продуктът, предмет на разследването“).
(3)
Искането бе подадено от Symetal SA, Eurofoil Luxembourg SA, Alcomet и Hydro Aluminium Rolled Products GmbH, четирима производители от Съюза на алуминиево фолио.
(4)
Искането съдържа prima facie доказателства, че съществуващите мерки се заобикалят чрез внос на продукта, предмет на разследването, и последващото му трансформиране в алуминиево фолио на ролки с дебелина, която не надвишава 650 mm, което представлява продуктът, предмет на съществуващите мерки.
(5)
Съгласно член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент и след консултации с консултативния комитет, с Регламент (ЕС) № 973/2012 (3) Комисията започна разследване и възложи на митническите органи да въведат регистрационен режим за вноса на продукта, предмет на разследването.
(6)
Бяха изпратени въпросници до девет производители износители и до съответните органи в КНР. Нито производителите износители, нито органите в КНР се отзоваха и предоставиха отговори на въпросника. Изпратени бяха въпросници и до 16 вносителите в Съюза. Само един вносител заяви своя интерес, но не предостави отговори на въпросника.
2. ОТТЕГЛЯНЕ НА ИСКАНЕТО И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА РАЗСЛЕДВАНЕТО
(7)
С писма до Комисията от 3 и 4 април 2013 г. четиримата производители от Съюза официално оттеглиха искането си за разследване на евентуално заобикаляне на съществуващите мерки.
(8)
Съгласно член 9, параграф 1 и член 13, параграф 3 от основния регламент разследването може да бъде прекратено при оттегляне на искането, освен когато прекратяването не е в интерес на Съюза.
(9)
Комисията сметна, че настоящото разследване следва да бъде прекратено, тъй като не бяха открити никакви доводи, които да указват, че такова прекратяване не би било в интерес на Съюза. Заинтересованите страни бяха информирани за това и им беше предоставена възможност за коментар. Не бяха получени коментари, сочещи, че прекратяването не би било в интерес на Съюза.
(10)
Поради това Комисията заключава, че разследването относно възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, чрез внос на някои видове нетемперирано алуминиево фолио на рула с ширина над 650 mm с произход от Китайската народна република, следва да бъде прекратено.
(11)
Поради тази причина въведеният с Регламент (ЕС) № 973/2012 регистрационен режим за вноса на продукта, предмет на разследването, следва да бъде преустановен, а Регламент (ЕС) № 973/2012 следва да бъде отменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Прекратява се разследването, започнато с Регламент (ЕС) № 973/2012, относно възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент (ЕО) № 925/2009 върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, чрез внос на алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцувано, на рула, нетемперирано, с ширина над 650 mm и тегло над 10 kg, понастоящем класирано в код по КН 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111920), с произход от Китайската народна република.
Член 2
Митническите органи преустановяват прилагането на установения в съответствие с член 2 от Регламент (ЕС) № 973/2012 регистрационен режим за вноса.
Член 3
Регламент (ЕС) № 973/2012 се отменя.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 2 юли 2013 година.
VERORDNUNG (EU) Nr. 638/2013 DER KOMMISSION
vom 2. Juli 2013
zur Einstellung der Untersuchung betreffend die mutmaßliche Umgehung der mit der Verordnung (EG) Nr. 925/2009 des Rates eingeführten Antidumpingmaßnahmen gegenüber den Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium mit Ursprung in der Volksrepublik China durch Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium in Rollen mit einer Breite von mehr als 650 mm, nicht weichgeglüht, mit Ursprung in der Volksrepublik China
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1225/2009 des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern (1) („Grundverordnung“), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 2 und Artikel 13 Absatz 3,
nach Anhörung des Beratenden Ausschusses,
in Erwägung nachstehender Gründe:
1. VERFAHREN
(1)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 925/2009 (2) führte der Rat einen endgültigen Antidumpingzoll auf die Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium mit Ursprung unter anderem in der Volksrepublik China („VR China“) ein („geltende Maßnahmen“).
(2)
Die Europäische Kommission („Kommission“) erhielt am 24. September 2012 einen nach Artikel 13 Absatz 3 und Artikel 14 Absatz 5 der Grundverordnung gestellten Antrag auf Untersuchung der mutmaßlichen Umgehung der geltenden Maßnahmen und auf zollamtliche Erfassung der Einfuhren von Folien mit Ursprung in der Volksrepublik China aus Aluminium mit einer Dicke von 0,008 bis 0,018 mm, ohne Unterlage, nur gewalzt, nicht weichgeglüht, in Rollen mit einer Breite von höchstens 650 mm und mit einem Stückgewicht von über 10 kg, die derzeit unter dem KN-Code 7607 11 19 (TARIC-Code 7607111920) eingereiht werden, („zu untersuchende Ware“).
(3)
Der Antrag wurde von vier Unionsherstellern von Folien aus Aluminium eingereicht, nämlich Symetal SA, Eurofoil Luxembourg SA, Alcomet und Hydro Aluminium Rolled Products GmbH.
(4)
Der Antrag enthielt Anscheinsbeweise dafür, dass die geltenden Maßnahmen durch Einfuhren der zu untersuchenden Ware und deren anschließende Umwandlung in die unter die geltenden Maßnahmen fallende Ware, nämlich Folien aus Aluminium in Rollen mit einer Breite von höchstens 650 mm, umgangen werden.
(5)
Gemäß Artikel 13 Absatz 3 und Artikel 14 Absatz 5 der Grundverordnung leitete die Kommission nach Anhörung des Beratenden Ausschusses mit der Verordnung (EU) Nr. 973/2012 (3) eine Untersuchung ein und wies die Zollbehörden an, die Einfuhren der zu untersuchenden Ware zollamtlich zu erfassen.
(6)
An neun ausführende Hersteller und an die Behörden in der VR China wurden Fragebogen versandt. Weder die ausführenden Hersteller noch die Behörden in der VR China nahmen mit der Kommission Kontakt auf oder sandten die ausgefüllten Fragebogen zurück. Fragebogen gingen auch an sechzehn Einführer in der Union. Lediglich ein Einführer meldete sich, sandte jedoch keinen beantworteten Fragebogen zurück.
2. RÜCKNAHME DES ANTRAGS UND EINSTELLUNG DER UNTERSUCHUNG
(7)
Mit Schreiben an die Kommission vom 3. und vom 4. April 2012 zogen die vier Unionshersteller ihren Antrag auf Untersuchung der mutmaßlichen Umgehung der geltenden Maßnahmen förmlich zurück.
(8)
Nach Artikel 9 Absatz 1 und Artikel 13 Absatz 3 der Grundverordnung kann die Untersuchung eingestellt werden, wenn der Antrag zurückgezogen wird, es sei denn, dies liefe dem Interesse der Union zuwider.
(9)
Nach Auffassung der Kommission sollte diese Untersuchung eingestellt werden, da bei der Untersuchung keine Hinweise darauf gefunden wurden, dass die Einstellung dem Interesse der Union zuwiderlaufen würde. Die interessierten Parteien wurden davon in Kenntnis gesetzt und erhielten Gelegenheit zur Stellungnahme. Es gingen keine Stellungnahmen ein, denen zufolge die Einstellung des Verfahrens dem Interesse der Union zuwiderlaufen würde.
(10)
Daher kommt die Kommission zu dem Schluss, dass die Untersuchung betreffend die mutmaßliche Umgehung der Antidumpingmaßnahmen gegenüber den Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium mit Ursprung in der Volksrepublik China durch Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium in Rollen mit einer Breite von mehr als 650 mm, nicht weichgeglüht, mit Ursprung in der Volksrepublik China eingestellt werden sollte.
(11)
Die mit der Verordnung (EU) Nr. 973/2012 veranlasste zollamtliche Erfassung der Einfuhren der zu untersuchenden Ware sollte daher beendet und die Verordnung (EU) Nr. 973/2012 aufgehoben werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die mit der Verordnung (EU) Nr. 973/2012 eingeleitete Untersuchung betreffend die mutmaßliche Umgehung der mit der Verordnung (EG) Nr. 925/2009 eingeführten Antidumpingmaßnahmen gegenüber den Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium mit Ursprung in der Volksrepublik China durch Einfuhren von Folien aus Aluminium mit Ursprung in der Volksrepublik China mit einer Dicke von 0,008 bis 0,018 mm, ohne Unterlage, nur gewalzt, in Rollen mit einer Breite von höchstens 650 mm und mit einem Stückgewicht von über 10 kg, nicht weichgeglüht, die derzeit unter dem KN-Code 7607 11 19 (TARIC-Code 7607111920) eingereiht werden, wird eingestellt.
Artikel 2
Die Zollbehörden beenden die zollamtliche Erfassung der Einfuhren nach Artikel 2 der Verordnung (EU) Nr. 973/2012.
Artikel 3
Die Verordnung (EU) Nr. 973/2012 wird aufgehoben.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 2. Juli 2013