ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/21/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 6 февруари 2014 година
за определяне на минимални условия и класове на Съюза за предбазов посадъчен материал от картофи
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/56/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията с посадъчен материал от картофи (1), и по-специално член 18, буква в) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В посадъчния материал от картофи се натрупват болести с всеки изминал цикъл на възпроизводство. Поради това за добрата работа на системите за производство на посадъчен материал от картофи е необходимо наличието на здрав изходен материал, който се възпроизвежда с минимална степен на влошаване.
(2)
Наличието на различни национални стандарти за производството на предбазов посадъчен материал от картофи затруднява търговията с този вид картофи в Съюза и възпрепятства функционирането на вътрешния пазар. Поради това е целесъобразно да се установят минимални условия, при които предбазовият посадъчен материал от картофи може да се търгува на цялата територия на Съюза. Тези условия следва да обхващат изисквания за болести, симптоми и дефекти, както и изисквания за производството за предбазов посадъчен материал от картофи и за партидите с такива картофи, за да се гарантира производството и търговията със здрав и качествен предбазов посадъчен материал от картофи.
(3)
При определянето на тези условия следва да се вземат под внимание стандартът, разработен от Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН), относно търговията и търговския качествен контрол на посадъчен материал от картофи, както и съответните стандарти по Международната конвенция по растителна защита и Европейската и средиземноморска организация за растителна защита (EPPO) предвид научно-техническия напредък. Целта на тези стандарти е да се улесни международната търговия, като се насърчи висококачественото производство, повиши се рентабилността и се защитят интересите на потребителите.
(4)
С оглед на производствените практики на производителите и търсенето на потребителите на предбазов посадъчен материал от картофи е целесъобразно минималните условия за предбазовия посадъчен материал от картофи да включват също така възможността за търговията им с класове на Съюза. За предбазовия посадъчен материал от картофи следва да се прилагат два от класовете на Съюза („клас PBTC на Съюза“ и „клас PB на Съюза“) в съответствие със съществуващите производствени практики относно предбазовия посадъчен материал от картофи „клас PBTC“ и предбазовия посадъчен материал от картофи „клас PB“. За тези класове следва да се приемат отделни условия за клас относно болестите, симптомите, дефектите, изискванията за производство и поколенията.
(5)
За ефективното им прилагане в правилата следва също така да се предвидят разпоредби относно официалното изпитване и официалните полеви инспекции.
(6)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Определения
За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:
1.
„растение майка“ означава определено растение, от което е взет материал за размножаване;
2.
„микроразмножаване“ означава практиката за бързо възпроизводство на растителен материал, за да се получат голям брой растения, като се използва in vitro култура от диференцирани вегетативни пъпки или меристеми, взети от дадено растение.
Член 2
Минимални условия за предбазовия посадъчен материал от картофи
1. Държавите членки гарантират, че предбазовият посадъчен материал отговаря на следните минимални условия:
а)
произлиза от растения майки, свободни от следните вредители: Pectobacterium spp., Dickeya spp., вирус на листното завиване при картофите, вирус по картофа A, вирус по картофа M, вирус по картофа S, вирус по картофа X и вирус по картофа Y;
б)
свободни са от симптоми на болестта черно краче;
в)
общият брой на растенията с отклонения от нормите за растеж на сорта и броят на растенията от други сортове не надвишава 0,01 %;
г)
в прякото поколение броят на растенията, показващи симптоми на вироза, не надвишава 0,5 %;
д)
броят на подрастващите растения с образуване на мозаични петна и броят на растенията с признаци за наличие на вирус на листното завиване при картофите не надвишава 0,1 %;
е)
максималният брой на полевите поколения е четири.
2. Държавите членки предвиждат, че предбазовият посадъчен материал от картофи може да се търгува като клас PBTC на Съюза и клас PB на Съюза в съответствие с условията, определени в приложението.
3. Съответствието с изискванията по параграф 1, букви б), в) и д) се установява с провеждането на официални полеви инспекции. При наличие на съмнение инспекциите се допълват с официални изпитвания на листата.
Когато се използват методите на микроразмножаването, съответствието с условието по параграф 1, буква а) се установява чрез официално изпитване на растението майка или чрез изпитването му под официален надзор.
Когато се използват методи на селекция чрез клониране, съответствието с условието по параграф 1, буква а) се установява чрез официално изпитване на материала за размножаване от клонираното растение или чрез изпитването му под официален надзор.
Член 3
Минимални условия за партиди с предбазов посадъчен материал от картофи
Държавите членки гарантират, че партидите с предбазов посадъчен материал от картофи отговарят на следните минимални условия:
а)
наличието на земен примес и чужди тела не надвишава 1,0 % от масата;
б)
броят на картофите, засегнати от гниене, различно от пръстеновидно гниене или бактериално кафяво гниене, не е в количество, надвишаващо 0,2 % от масата;
в)
броят на картофите с външни дефекти, включително деформация или наранени клубени, не надвишава 3,0 % от масата;
г)
броят на картофите, засегнати от корковидна краста, при които поразената площ на повърхността е над една трета, не надвишава 5,0 % от масата;
д)
броят на картофите, засегнати от черна шарка, при които поразената площ на повърхността е над 10,0 %, не надвишава 1,0 % от масата;
е)
броят на картофите, засегнати от прашеста краста, при които поразената площ на повърхността е над 10,0 %, не надвишава 1,0 % от масата;
ж)
спаружените клубени поради прекомерна дехидратация или дехидратация, причинена от сребриста краста, не надвишават 0,5 % от масата;
з)
общият брой на картофите, посочени в букви б) - ж), не надвишава 6,0 % от масата.
Член 4
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 декември 2015 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби считано от 1 януари 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 5
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 6
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 6 февруари 2014 година.
DURCHFÜHRUNGSRICHTLINIE 2014/21/EU DER KOMMISSION
vom 6. Februar 2014
mit Mindestanforderungen an Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln und mit den EU-Klassen für dieses Vorstufenpflanzgut
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2002/56/EG des Rates vom 13. Juni 2002 über den Verkehr mit Pflanzkartoffeln (1), insbesondere auf Artikel 18 Buchstabe c,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit jeder Vermehrungsrunde nehmen die Krankheitserreger in Pflanzkartoffeln zu. Grundlage für gut funktionierende Produktionssysteme für Pflanzkartoffeln ist daher gesundes Ausgangsmaterial, das mit möglichst geringen Qualitätsverlusten vermehrt wird.
(2)
Unterschiedliche nationale Vorschriften über die Erzeugung von Vorstufenpflanzgut haben die Vermarktung dieser Kartoffeln in der Union behindert und das Funktionieren des Binnenmarkts gestört. Daher sollten Mindestanforderungen für die Vermarktung von Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln in der Union festgelegt werden. Diese Anforderungen sollten Krankheiten, Symptomen, Defekten und Erzeugungsbedingungen von Vorstufenpflanzgut und Partien dieses Pflanzguts gelten, damit nur gesundes und erstklassiges Vorstufenpflanzgut erzeugt und vermarktet wird.
(3)
Die Anforderungen sollten die Norm der Wirtschaftskommission für Europa der Vereinten Nationen (UNECE) für die Vermarktung und die Kontrolle der Handelsqualität von Pflanzkartoffeln berücksichtigen sowie - im Hinblick auf technische und wissenschaftliche Entwicklungen - die entsprechenden Normen des Internationalen Pflanzenschutzübereinkommens (IPPC) und der Pflanzenschutz-Organisation für Europa und den Mittelmeerraum (EPPO). Mit diesen Normen soll der internationale Handel gefördert, eine erstklassige Produktion unterstützt, die Rentabilität verbessert und das Verbraucherinteresse geschützt werden.
(4)
In Anbetracht der unterschiedlichen Erzeugungspraxis und der Nachfrage der Verwender nach Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln sollten die Mindestanforderungen auch die Möglichkeit der Vermarktung dieser Kartoffeln nach EU-Klassen vorsehen. Für Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln sollte es zwei EU-Klassen geben („EU-Klasse PBTC“ und „EU-Klasse PB“), entsprechend der bestehenden Praxis, Vorstufenpflanzgut nach den Klassen PBTC und PB zu unterscheiden. Für jede Klasse sollten somit spezifische Anforderungen im Hinblick auf Krankheiten, Symptome, Defekte, Produktionsbedingungen und Generationen gelten.
(5)
Damit die Regelungen wirksam sind, sollten auch Bestimmungen über amtliche Untersuchungen und amtliche Feldbesichtigungen festgelegt werden.
(6)
Die in dieser Richtlinie vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für das landwirtschaftliche, gartenbauliche und forstliche Saat- und Pflanzgutwesen -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Begriffsbestimmungen
Im Sinne dieser Richtlinie bezeichnet der Ausdruck
1.
„Mutterpflanze“ eine bestimmte Pflanze, der Material für die Vermehrung entnommen wird;
2.
„Mikrovermehrung“ die rasche Vermehrung von Pflanzenmaterial durch In-vitro-Kultivierung von differenzierten vegetativen Keimspitzen oder Meristemen, die Pflanzen entnommen wurden, zur Erzeugung einer Vielzahl von Pflanzen.
Artikel 2
Mindestanforderungen an Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln
(1) Die Mitgliedstaaten sorgen dafür, dass Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln die folgenden Mindestanforderungen erfüllt:
a)
es stammt von Mutterpflanzen, die frei sind von den folgenden Schadorganismen: Pectobacterium spp., Dickeya spp., Kartoffelblattrollvirus, Kartoffelvirus A, Kartoffelvirus M, Kartoffelvirus S, Kartoffelvirus X und Kartoffelvirus Y;
b)
sie sind frei von Symptomen der Schwarzbeinigkeit;
c)
der Anteil an nicht sortenechten Pflanzen und der Anteil an Pflanzen fremder Sorten betragen zusammengerechnet höchstens 0,01 %;
d)
bei der direkten Nachkommenschaft beträgt der Anteil an Pflanzen mit Anzeichen von Virosen höchstens 0,5 %;
e)
der Anteil an Pflanzen mit Mosaiksymptomen oder durch das Blattrollvirus verursachten Symptomen beträgt höchstens 0,1 %;
f)
die Zahl der Feldgenerationen wird auf vier begrenzt.
(2) Die Mitgliedstaaten sorgen dafür, dass Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln als „EU-Klasse PBTC“ und „EU-Klasse PB“ gemäß den im Anhang festgelegten Anforderungen in Verkehr gebracht wird.
(3) Die Erfüllung der Anforderungen gemäß Absatz 1 Buchstaben b, c und e wird bei amtlichen Feldbesichtigungen festgestellt. In Zweifelsfällen werden diese Besichtigungen durch amtliche Blattuntersuchungen ergänzt.
Bei Mikrovermehrungsmethoden wird die Erfüllung von Absatz 1 Buchstabe a festgestellt, indem die Mutterpflanze amtlich oder unter amtlicher Aufsicht untersucht wird.
Bei Methoden der klonalen Selektion wird die Erfüllung von Absatz 1 Buchstabe a festgestellt, indem der klonale Bestand amtlich oder unter amtlicher Aufsicht untersucht wird.
Artikel 3
Mindestanforderungen an Partien von Kartoffel-Vorstufenpflanzgut
Die Mitgliedstaaten sorgen dafür, dass Partien von Kartoffel-Vorstufenpflanzgut die folgenden Mindestanforderungen erfüllen:
a)
der Anteil an Erde und Fremdstoffen beträgt höchstens 1,0 % der Masse;
b)
der Anteil an Kartoffeln, die von Kartoffelfäule, ausgenommen Bakterienringfäule und Schleimkrankheit, befallen sind, beträgt höchstens 0,2 % der Masse;
c)
der Anteil an Kartoffeln mit äußeren Mängeln, auch missgestaltete oder beschädigte Knollen, beträgt höchstens 3,0 % der Masse;
d)
der Anteil an Kartoffeln, die auf über einem Drittel der Knollenoberfläche von gewöhnlichem Schorf befallen sind, beträgt höchstens 5,0 % der Masse;
e)
der Anteil an Kartoffeln, die auf über 10,0 % der Knollenoberfläche von der Wurzeltöterkrankheit befallen sind, beträgt höchstens 1,0 % der Masse;
f)
der Anteil an Kartoffeln, die auf über 10,0 % der Knollenoberfläche von der Wurzeltöterkrankheit befallen sind, beträgt höchstens 1,0 % der Masse;
g)
der Anteil an Knollen, die aufgrund übermäßiger Trocknung oder aufgrund der Austrocknung durch Silberschorf gewelkt sind, beträgt höchstens 0,5 % der Masse;
h)
der Gesamtanteil an Kartoffeln gemäß den Buchstaben b bis g beträgt höchstens 6,0 % der Masse.
Artikel 4
Umsetzung
(1) Die Mitgliedstaaten erlassen und veröffentlichen spätestens am 31. Dezember 2015 die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, um dieser Richtlinie nachzukommen. Sie teilen der Kommission unverzüglich den Wortlaut dieser Rechtsvorschriften mit.
Sie wenden diese Rechtsvorschriften ab dem 1. Januar 2016 an.
Bei Erlass dieser Vorschriften nehmen die Mitgliedstaaten in den Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten dieser Bezugnahme.
(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut der wichtigsten innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen.
Artikel 5
Inkrafttreten
Diese Richtlinie tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Artikel 6
Adressaten
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 6. Februar 2014