РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/71 НА КОМИСИЯТА
от 3 декември 2014 година
за приемане на осма актуализация на списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион
(нотифицирано под номер С(2014) 9082)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (1), и по-специално член 4, параграф 2, трета алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
Алпийският биогеографски регион, посочен в член 1, буква в), подточка iii) от Директива 92/43/ЕИО, обхваща намиращите се в рамките на Съюза територии на Алпите (Германия, Франция, Италия, Австрия и Словения), на Пиренеите (Испания и Франция), на Апенините (Италия), на северните Феноскандинавски планини (Финландия и Швеция), на Карпатите (Полша, Румъния и Словакия), на Динарските планини (Словения и Хърватия) и на Стара планина, Рила, Пирин, Родопите и Същинска Средна гора (България) в съответствие с биогеографската карта, одобрена на 20 април 2005 г. от комитета, създаден по силата на член 20 от посочената директива („Комитета по местообитанията“).
(2)
Първоначалният списък на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски район по смисъла на Директива 92/43/ЕИО е приет с Решение 2004/69/ЕО на Комисията (2). Списъкът е актуализиран последно с Решение за изпълнение 2013/738/ЕС на Комисията (3).
(3)
Териториите, включени в списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион, са част от мрежата „Натура 2000“, която представлява съществен елемент от опазването на биологичното разнообразие в Съюза. С цел да бъде постигнат допълнителен напредък по отношение на реалното изграждане на мрежата „Натура 2000“ и в контекста на динамично приспособяване на мрежата, списъците на териториите от значение за Общността се преразглеждат редовно.
(4)
От октомври 2012 г. насам държавите членки са предложили допълнителни територии от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион по смисъла на член 1 от Директива 92/43/ЕИО. Освен това държавите членки са представили промени в информацията за териториите, която се съдържа в списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион.
(5)
Въз основа на проектосписъка, изготвен от Комисията със съгласието на всяка от съответните държави членки, в който са посочени и териториите с приоритетни типове естествени местообитания или с приоритетни биологични видове, следва да се приеме актуализиран списък на териториите, избрани за територии от значение за Общността в Алпийския биогеографски район. Член 4, параграф 4 и член 6, параграф 1 от Директива 92/43/ЕИО се прилагат за нововключените територии.
(6)
Данните за съществуването и разпространението на типовете естествени местообитания и биологичните видове се обогатяват постоянно в резултат на наблюдението съгласно член 11 от Директива 92/43/ЕИО. Следователно оценката и изборът на териториите на равнището на ЕС са направени въз основа на най-надеждната налична към настоящия момент информация.
(7)
Някои държави членки не са предложили достатъчно територии, за да изпълнят изискванията на Директива 92/43/ЕИО по отношение на някои типове местообитания и някои биологични видове. Освен това данните за съществуването и разпространението на някои типове естествени местообитания от приложение I и на някои биологични видове от приложение II към Директива 92/43/ЕИО са все още непълни. За тези типове местообитания и биологични видове следователно не може да се направи заключението, че мрежата „Натура 2000“ е завършена.
(8)
За постигане на по-голяма яснота и прозрачност Решение за изпълнение 2013/738/ЕС следва да бъде отменено.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по местообитанията,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Осмата актуализация на списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион, съдържаща се в приложението, е приета.
Член 2
Решение за изпълнение 2013/738/ЕС се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 3 декември 2014 година.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS (EU) 2015/71 DER KOMMISSION
vom 3. Dezember 2014
zur Annahme einer achten aktualisierten Liste von Gebieten von gemeinschaftlicher Bedeutung in der alpinen biogeografischen Region
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 9082)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wild lebenden Tiere und Pflanzen (1), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 2 Unterabsatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die in Artikel 1 Buchstabe c Ziffer iii der Richtlinie 92/43/EWG genannte alpine biogeografische Region umfasst gemäß der biogeografischen Karte, die der nach Artikel 20 der Richtlinie eingesetzte Ausschuss (nachstehend „Habitatausschuss“) am 20. April 2005 gebilligt hat, die Alpen im Gebiet der Europäischen Union (Deutschland, Frankreich, Italien, Österreich und Slowenien), die Pyrenäen (Spanien und Frankreich), die Apenninen (Italien), das nördliche fennoskandische Gebirge (Finnland und Schweden), die Karpaten (Polen, Rumänien und Slowakei), den Balkan, das Rila- und das Pirin-Gebirge, die Rhodopen und das Saschtinska-Sredna-Gora-Gebirge (Bulgarien).
(2)
Mit der Entscheidung 2004/69/EG der Kommission (2) wurde für die alpine biogeografische Region eine erste Liste von Gebieten von gemeinschaftlicher Bedeutung im Sinne der Richtlinie 92/43/EWG verabschiedet. Diese Liste wurde zuletzt mit dem Durchführungsbeschluss 2013/738/EU der Kommission (3) aktualisiert.
(3)
Die in der Liste von Gebieten von gemeinschaftlicher Bedeutung in der alpinen biogeografischen Region aufgeführten Gebiete sind Teil des Natura-2000-Netzes, das für den Schutz der biologischen Vielfalt in der Union von wesentlicher Bedeutung ist. Damit die konkrete Errichtung des Natura-2000-Netzes weiter voranschreiten kann, werden die Listen von Gebieten von gemeinschaftlicher Bedeutung im Rahmen einer dynamischen Anpassung regelmäßig überarbeitet.
(4)
Seit Oktober 2012 haben die Mitgliedstaaten weitere Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung für die alpine biogeografische Region im Sinne des Artikels 1 der Richtlinie 92/43/EWG vorgeschlagen. Außerdem haben die Mitgliedstaaten Änderungen der gebietsbezogenen Angaben übermittelt, die in der Liste von Gebieten von gemeinschaftlicher Bedeutung in der alpinen biogeografischen Region enthalten sind.
(5)
Auf der Grundlage des Entwurfs der Liste, der von der Kommission im Einvernehmen mit den einzelnen Mitgliedstaaten erstellt wurde und in dem die Gebiete mit prioritären natürlichen Lebensraumtypen oder prioritären Arten ausgewiesen sind, sollte eine aktualisierte Liste der Gebiete angenommen werden, die für die alpine biogeografische Region als Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung ausgewählt wurden. Artikel 4 Absatz 4 und Artikel 6 Absatz 1 der Richtlinie 92/43/EWG finden auf die neu aufgenommenen Gebiete Anwendung.
(6)
Die Kenntnisse über Existenz und Verteilung natürlicher Lebensraumtypen und natürlicher Arten entwickeln sich aufgrund der Überwachung gemäß Artikel 11 der Richtlinie 92/43/EWG ständig weiter. Deshalb erfolgten Bewertung und Auswahl von Gebieten auf Unionsebene auf der Grundlage der besten zu der betreffenden Zeit verfügbaren Informationen.
(7)
Einige Mitgliedstaaten haben jedoch nicht genug Gebiete vorgeschlagen, um die Anforderungen der Richtlinie 92/43/EWG im Hinblick auf bestimmte Lebensraumtypen und Arten zu erfüllen. Da die Kenntnisse über Existenz und Verteilung einiger in Anhang I der Richtlinie 92/43/EWG genannter natürlicher Lebensraumtypen sowie einiger in Anhang II der Richtlinie genannter Arten unvollständig sind, sollte keine Feststellung darüber getroffen werden, ob das Natura-2000-Netz für diese Lebensraumtypen und Arten vollständig ist oder nicht. Daher kann für diese Arten und Lebensraumtypen nicht davon ausgegangen werden, dass das Natura-2000-Netz vollständig ist.
(8)
Im Interesse der Klarheit und Transparenz ist der Durchführungsbeschluss 2013/738/EU aufzuheben.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Habitatausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die im Anhang festgelegte achte aktualisierte Liste von Gebieten von gemeinschaftlicher Bedeutung in der alpinen biogeografischen Region wird angenommen.
Artikel 2
Der Durchführungsbeschluss 2013/738/EU wird aufgehoben.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 3. Dezember 2014