РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юли 2013 година
за одобряване на някои изменени програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните и зоонози за 2013 г. и за изменение на Решение за изпълнение 2012/761/ЕС по отношение на финансовото участие на Съюза за някои програми, одобрени с посоченото решение
(нотифицирано под номер C(2013) 4663)
(2013/403/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 27, параграфи 5 и 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2009/470/ЕО се установяват процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза в програмите за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите.
(2)
В Решение 2008/341/ЕО на Комисията от 25 април 2008 г. за определяне на критерии на Общността за национални програми за ликвидирането, контрола и мониторинга на някои болести по животните и зоонози (2) се предвижда, че, за да бъдат одобрени съгласно мярката, посочена в член 27, параграф 1 от Решение 2009/470/ЕО, се изисква представените на Комисията от държавите членки програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните и зоонози, изброени в приложението към посоченото решение, да отговарят най-малко на критериите, определени в приложението към Решение 2008/341/ЕО.
(3)
С Решение за изпълнение 2012/761/ЕС на Комисията от 30 ноември 2012 г. за одобряване на годишните и многогодишните програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на някои болести по животните и зоонози, представени от държавите членки за 2013 г. (3) се одобряват някои национални програми и се определят размерът и максималната стойност на финансовото участие на Съюза за всяка програма, представена от държавите членки.
(4)
С Решение 2009/719/ЕО на Комисията от 28 септември 2009 г. за разрешаване на някои държави членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ (4), наскоро изменено с Решение за изпълнение № 2013/76/ЕС (5), се предвижда някои държави членки да могат да преустановят изследването на заклани здрави животни от рода на едрия рогат добитък. Това ще окаже съществено влияние върху броя на изследванията, които ще се проведат в рамките на техните програми за мониторинг на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) и за ликвидиране на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) и на болестта скрейпи, одобрени за 2013 г., и значително ще намали свързаната с тях необходимост от финансиране.
(5)
Белгия, Чешката република, Дания, Германия, Естония, Ирландия, Испания, Франция, Кипър, Латвия, Люксембург, Унгария, Австрия, Словения, Словакия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство представиха за одобрение на Комисията изменени програми за трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ), спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) и болестта скрейпи във връзка с посоченото изменение на Решение 2009/719/ЕО.
(6)
В допълнение Унгария представи изменена програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език, с която се изменят нейните дейности във връзка с прилагането на ентомологично наблюдение.
(7)
След откриване на вируса на болестта син език, серотип 1, в някои части на територията ѝ, Испания представи изменена програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език, включваща задължителна ваксинация в тези области с цел борба с болестта и предотвратяване на разпространението ѝ.
(8)
След откриването на случаи на бяс на нейната територия Гърция представи изменена програма за ликвидиране на болестта бяс, в която са определени областите, където ще се прилага ваксинацията по орален път.
(9)
След неотдавнашното приключване на двустранните преговори с Беларус относно сътрудничеството в областта на борбата с бяса Полша представи изменена програма за ликвидиране, контрол и наблюдение на болестта бяс, включваща дейности, свързани с ваксинацията по орален път в някои прилежащи области на територията на посочената трета държава, с оглед защитата на Съюза от повторно въвеждане на болестта бяс при преминаването на заразени животни през общите граници.
(10)
Комисията направи оценка на посочените изменени програми от ветеринарна и от финансова гледна точка. Установено беше, че те отговарят на съответното ветеринарно законодателство на Съюза, и в частност на критериите, посочени в Решение 2008/341/ЕО. Поради това изменените програми следва да бъдат одобрени.
(11)
Одобрението на изменените програми, предоставено с настоящото решение, има отражение върху размера на сумите, необходими за изпълнението на програмите за ликвидиране, контрол и мониторинг, одобрени с Решение 2012/761/ЕС. Максималният размер на финансовото участие на Съюза за някои от посочените програми следва да бъде съответно коригиран.
(12)
Поради това Решение за изпълнение 2012/761/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Изменените програми за мониторинг на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) и за ликвидиране на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) и болестта скрейпи, представени от следните държави членки на следните дати, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.:
а)
Белгия, 5 април 2013 г.;
б)
Чешката република, 5 април 2013 г.;
в)
Дания, 24 април 2013 г.;
г)
Германия, 20 март 2013 г.;
д)
Естония, 26 март 2013 г.;
е)
Ирландия, 22 март 2013 г.;
ж)
Испания, 27 март 2013 г.;
з)
Франция, 29 март 2013 г.;
и)
Кипър, 29 март 2013 г.;
й)
Латвия, 28 март 2013 г.;
к)
Люксембург, 3 април 2013 г.;
л)
Унгария, 27 март 2013 г.;
м)
Австрия, 27 март 2013 г.;
н)
Словения, 20 март 2013 г.;
о)
Словакия, 26 март 2013 г.;
п)
Финландия, 28 март 2013 г.;
р)
Швеция, 22 март 2013 г.;
с)
Обединеното кралство, 7 юни 2013 г.
Член 2
Одобряват се за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г. изменените програми за ликвидиране и мониторинг на болестта син език в ендемични високорискови зони, представени от следните държави членки на следните дати:
а)
Испания, 26 март 2013 г.;
б)
Унгария, 24 януари 2013 г.
Член 3
Одобряват се за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г. изменените програми за ликвидиране на болестта бяс, представени от следните държави членки на следните дати:
а)
Полша, 28 март 2013 г.;
б)
Гърция, 28 юни 2013 г.
Член 4
Решение 2012/761/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 2, буква б) подточка vii) се заменя със следното:
„vii)
500 000 ЕUR за Испания;“.
2)
В член 10, параграф 2, буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните стойности:
i)
290 000 ЕUR за Белгия;
ii)
270 000 ЕUR за България;
iii)
500 000 EUR за Чешката република,
iv)
300 000 ЕUR за Дания;
v)
4 700 000 ЕUR за Германия;
vi)
60 000 ЕUR за Естония;
vii)
1 210 000 ЕUR за Ирландия;
viii)
1 700 000 EUR за Гърция;
ix)
3 290 000 ЕUR за Испания;
x)
12 600 000 EUR за Франция;
xi)
4 800 000 ЕUR за Италия;
xii)
230 000 ЕUR за Хърватия;
xiii)
1 900 000 ЕUR за Кипър;
xiv)
80 000 ЕUR за Латвия;
xv)
420 000 ЕUR за Литва;
xvi)
50 000 EUR за Люксембург;
xvii)
790 000 ЕUR за Унгария,
xviii)
25 000 ЕUR за Малта;
xix)
2 200 000 ЕUR за Нидерландия;
xx)
500 000 EUR за Австрия;
xxi)
2 600 000 ЕUR за Полша;
xxii)
1 100 000 ЕUR за Португалия,
xxiii)
1 200 000 ЕUR за Румъния,
xxiv)
160 000 ЕUR за Словения;
xxv)
250 000 EUR за Словакия;
xxvi)
160 000 EUR за Финландия;
xxvii)
210 000 EUR за Швеция,
xxviii)
2 520 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
3)
Член 11 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2, буква г), подточка ii) се заменя със следното:
„ii)
1 500 000 ЕUR за Гърция;“
б)
в параграф 2, буква г), подточка vii) се заменя със следното:
„vii)
6 850 000 ЕUR за Полша;“
в)
в параграф 4 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава:
i)
1 260 000 евро за частта от литовската програма, изпълнявана в Беларус;
ii)
1 255 000 евро за частта от полската програма, изпълнявана в Украйна;
iii)
295 000 евро за частта от полската програма, изпълнявана в Беларус;“.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 юли 2013 година.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 25. Juli 2013
zur Genehmigung bestimmter geänderter Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen für das Jahr 2013 und zur Änderung des Durchführungsbeschlusses 2012/761/EU hinsichtlich der finanziellen Beteiligung der Union an bestimmten mit dem genannten Beschluss genehmigten Programmen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 4663)
(2013/403/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Entscheidung 2009/470/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über bestimmte Ausgaben im Veterinärbereich (1), insbesondere auf Artikel 27 Absätze 5 und 6,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Entscheidung 2009/470/EG wurden die Modalitäten der finanziellen Beteiligung der Union an Programmen zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen festgelegt.
(2)
In der Entscheidung 2008/341/EG der Kommission vom 25. April 2008 zur Festlegung gemeinschaftlicher Kriterien für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung bestimmter Tierseuchen und Zoonosen (2) ist festgelegt, dass die von den Mitgliedstaaten im Rahmen der in Artikel 27 Absatz 1 der Entscheidung 2009/470/EG genannte finanzielle Maßnahme der Union vorgelegten Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung der im Anhang der genannten Entscheidung aufgeführten Tierseuchen und Zoonosen nur genehmigt werden, wenn sie mindestens den im Anhang der Entscheidung 2008/341/EG genannten Kriterien genügen.
(3)
Mit dem Durchführungsbeschluss 2012/761/EU der Kommission vom 30. November 2012 über die Genehmigung der von den Mitgliedstaaten für 2013 vorgelegten Jahres- und Mehrjahresprogramme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung bestimmter Tierseuchen und Zoonosen sowie der finanziellen Beteiligung der Union (3) wurden bestimmte nationale Programme genehmigt sowie Anteil und Höchstbetrag der finanziellen Beteiligung der Union an jedem einzelnen der von den Mitgliedstaaten vorgelegten Programme festgesetzt.
(4)
Die Entscheidung 2009/719/EG der Kommission vom 28. September 2009 zur Ermächtigung bestimmter Mitgliedstaaten, ihr jährliches BSE-Überwachungsprogramm zu überarbeiten (4), vor kurzem geändert durch den Durchführungsbeschluss 2013/76/EU (5), sieht vor, dass bestimmte Mitgliedstaaten die Untersuchung gesund geschlachteter Rinder einstellen können. Dies wird sich erheblich auf die Anzahl an Tests auswirken, die im Rahmen ihrer Programme zur Überwachung transmissibler spongiformer Encephalopathien (TSE) und zur Tilgung der bovinen spongiformen Encephalopathie (BSE) sowie der Traberkrankheit durchzuführen sind, die für das Jahr 2013 genehmigt wurden, und den damit zusammenhängenden Finanzierungsbedarf deutlich senken.
(5)
Belgien, die Tschechische Republik, Dänemark, Deutschland, Estland, Irland, Spanien, Frankreich, Zypern, Lettland, Luxemburg, Ungarn, Österreich, Slowenien, die Slowakei, Finnland, Schweden und das Vereinigte Königreich haben der Kommission in Bezug auf diese Änderung der Entscheidung 2009/719/EG geänderte Programme für die transmissiblen spongiformen Encephalopathien (TSE), die bovine spongiforme Encephalopathie (BSE) sowie die Traberkrankheit zur Genehmigung vorgelegt.
(6)
Außerdem hat Ungarn ein geändertes Programm zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit vorgelegt, mit dem die Tätigkeiten in Bezug auf die Durchführung der entomologischen Überwachung geändert werden.
(7)
Spanien hat im Anschluss an den Nachweis des Virusserotyps 1 der Blauzungenkrankheit, der in bestimmten Gebieten seines Hoheitsgebiets zirkuliert, ein geändertes Programm zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit vorgelegt, das die obligatorische Impfung in diesen Gebieten umfasst, damit die Krankheit bekämpft und ihre Ausbreitung verhindert wird.
(8)
Griechenland hat im Anschluss an die Feststellung von Tollwutfällen auf seinem Hoheitsgebiet ein geändertes Programm zur Tilgung der Tollwut vorgelegt, in dem die Gebiete festgelegt werden, in denen oral geimpft wird.
(9)
Polen hat im Anschluss an die vor kurzem abgeschlossenen bilateralen Verhandlungen mit Belarus über die Zusammenarbeit in Bezug auf die Tollwut ein geändertes Programm zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung der Tollwut vorgelegt, das die orale Impfung in bestimmten Grenzgebieten des Hoheitsgebiets dieses Drittlands umfasst, damit die Union davor geschützt wird, dass wild lebende Tiere, die über die gemeinsamen Grenzen wechseln, die Tollwut erneut einschleppen.
(10)
Die Kommission hat diese geänderten Programme sowohl unter veterinärrechtlichen als auch unter finanziellen Gesichtspunkten geprüft. Dies hat ergeben, dass sie den einschlägigen Veterinärvorschriften der Union entsprechen, insbesondere den Kriterien gemäß der Entscheidung 2008/341/EG. Daher sollten die geänderten Programme genehmigt werden.
(11)
Die Genehmigung dieser geänderten Programme mit dem vorliegenden Beschluss wirkt sich auf die Höhe der mit dem Durchführungsbeschluss 2012/761/EU genehmigten Beträge aus, die zur Durchführung der Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung erforderlich sind. Daher sollte der Höchstbetrag des finanziellen Beitrags der Union für einige dieser Programme entsprechend angepasst werden.
(12)
Der Durchführungsbeschluss 2012/761/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(13)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die geänderten Programme zur Überwachung transmissibler spongiformer Enzephalopathien (TSE) sowie zur Tilgung der bovinen spongiformen Encephalopathie (BSE) und der Traberkrankheit, die von den nachfolgend genannten Mitgliedstaaten zu den genannten Zeitpunkten vorgelegt wurden, werden für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2013 genehmigt:
a)
Belgien am 5. April 2013;
b)
Tschechische Republik am 5. April 2013;
c)
Dänemark am 24. April 2013;
d)
Deutschland am 20. März 2013;
e)
Estland am 26. März 2013;
f)
Irland am 22. März 2013;
g)
Spanien am 27. März 2013;
h)
Frankreich am 29. März 2013;
i)
Zypern am 29. März 2013;
j)
Lettland am 28. März 2013;
k)
Luxemburg am 3. April 2013;
l)
Ungarn am 27. März 2013;
m)
Österreich am 27. März 2013;
n)
Slowenien am 20. März 2013;
o)
Slowakei am 26. März 2013;
p)
Finnland am 28. März 2013;
q)
Schweden am 22. März 2013;
r)
Vereinigtes Königreich am 7. Juni 2013.
Artikel 2
Folgende geänderte Programme zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit in endemischen und stark gefährdeten Gebieten, die die nachfolgend genannten Mitgliedstaaten zu den genannten Zeitpunkten vorgelegt haben, werden für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2013 genehmigt:
a)
Spanien am 26. März 2013;
b)
Ungarn am 24. Januar 2013.
Artikel 3
Folgende geänderte Programme zur Tilgung der Tollwut, die die nachfolgend genannten Mitgliedstaaten zu den genannten Zeitpunkten vorgelegt haben, werden für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2013 genehmigt:
a)
Polen am 28. März 2013;
b)
Griechenland am 28. Juni 2013.
Artikel 4
Der Durchführungsbeschluss 2012/761/EU wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer vii erhält folgende Fassung:
„vii)
500 000 EUR für Spanien;“.
2.
Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
290 000 EUR für Belgien;
ii)
270 000 EUR für Bulgarien;
iii)
500 000 EUR für die Tschechische Republik;
iv)
300 000 EUR für Dänemark;
v)
4 700 000 EUR für Deutschland;
vi)
60 000 EUR für Estland;
vii)
1 210 000 EUR für Irland;
viii)
1 700 000 EUR für Griechenland;
ix)
3 290 000 EUR für Spanien;
x)
12 600 000 EUR für Frankreich;
xi)
4 800 000 EUR für Italien;
xii)
230 000 EUR für Kroatien;
xiii)
1 900 000 EUR für Zypern;
xiv)
80 000 EUR für Lettland;
xv)
420 000 EUR für Litauen;
xvi)
50 000 EUR für Luxemburg;
xvii)
790 000 EUR für Ungarn;
xviii)
25 000 EUR für Malta;
xix)
2 200 000 EUR für die Niederlande;
xx)
500 000 EUR für Österreich;
xxi)
2 600 000 EUR für Polen;
xxii)
1 100 000 EUR für Portugal;
xxiii)
1 200 000 EUR für Rumänien;
xxiv)
160 000 EUR für Slowenien;
xxv)
250 000 EUR für die Slowakei;
xxvi)
160 000 EUR für Finnland;
xxvii)
210 000 EUR für Schweden;
xxviii)
2 520 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
3.
Artikel 11 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 2 Buchstabe d Ziffer ii erhält folgende Fassung:
„ii)
1 500 000 EUR für Griechenland;“.
b)
Absatz 2 Buchstabe d Ziffer vii erhält folgende Fassung:
„vii)
6 850 000 EUR für Polen;“.
c)
Absatz 4 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
1 260 000 EUR für den Teil des Programms Litauens, das in Belarus durchgeführt wird;
ii)
1 255 000 EUR für den Teil des Programms Polens, das in der Ukraine durchgeführt wird;
iii)
295 000 EUR für den Teil des Programms Polens, das in Belarus durchgeführt wird.“
Artikel 5
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 25. Juli 2013