РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2015/382 НА СЪВЕТА
от 6 март 2015 година
за изменение на Решение 2011/137/ОВППС относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 28 февруари 2011 г. Съветът прие Решение 2011/137/ОВППС (1).
(2)
На 20 октомври 2014 г. Съветът изрази опасенията си относно положението в Либия и готовността си да изпълни Резолюция 2174 (2014) на Съвета за сигурност на ООН (СС на ООН) от 27 август 2014 г., за да реагира на заплахите срещу мира и стабилността в Либия. Съветът заключи, че трябва да се потърси сметка на отговорните за насилието и на онези, които възпрепятстват или подкопават демокрацията в Либия.
(3)
С Резолюция 2174 (2014) на СС на ООН inter alia се разширява обхвата на мерките за прилагане на забраната за пътуване и за замразяване на активи, както е посочено в точка 22 от Резолюция 1970 (2011) на СС на ООН и точка 23 от Резолюция 1973 (2011) на СС на ООН за включване на лица и образувания, които оказват подкрепа за действия, които заплашват мира, стабилността или сигурността в Либия, или ограничават или подкопават успешното приключване на нейния политически преход. С Решение 2014/727/ОВППС на Съвета (2) бяха съответно изменени приложения I и III към Решение 2011/137/ОВППС.
(4)
Обхватът на критериите за прилагане на мерките за забрана за пътуване и замразяване на активите, посочени в Резолюция 2174 (2014) на СС на ООН, следва да се разшири и да включва лица и субекти, които не са посочени в приложения I или III към Решение 2011/137/ОВППС.
(5)
След постановяването на решението на Общия съд от 24 септември 2014 г. по дело T-348/13 (3), Kadhaf Al Dam срещу Съвета, вписването относно Ahmed Mohammed Qadhaf Al-Dam следва да бъде заличено от приложения II и IV към Решение 2011/137/ОВППС. Освен това, вписването относно едно друго лице следва да бъде заличено от приложение II към Решение 2011/137/ОВППС. Също така следва да се актуализира вписването относно едно друго лице, посочено в приложения II и IV към Решение 2011/137/ОВППС.
(6)
Поради това Решение 2011/137/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/137/ОВППС се изменя, както следва:
1)
В член 5, параграф 1 се добавя следната буква:
„в)
лица, които не са обхванати от приложение I към настоящото решение и които участват или оказват подкрепа за действия, застрашаващи мира, стабилността или сигурността в Либия, или ограничават или подкопават успешното приключване на нейния политически преход, включително чрез:
i)
планиране, ръководство или извършване на действия, които са в нарушение на приложимото международно право в областта на правата на човека или на приложимото международно хуманитарно право или представляват потъпкване на правата на човека в Либия;
ii)
нападения на въздушно, сухопътно или морско пристанище в Либия или срещу либийска държавна институция или съоръжение или срещу чуждестранна мисия в Либия;
iii)
предоставяне на подкрепа на въоръжени групи или престъпни мрежи, чрез незаконната експлоатация на суров нефт или други природни ресурси в Либия;
iv)
предприемане на действия от името или под ръководството на вписаните лица или образувания,
включени в списъка в приложение II към настоящото решение.“
2)
В член 6, параграф 1 се добавя следната буква:
„в)
лица и образувания, които не са обхванати от приложение III към настоящото решение и които участват или оказват подкрепа за действия, застрашаващи мира, стабилността или сигурността в Либия, или ограничават или подкопават успешното приключване на нейния политически преход, включително чрез:
i)
планиране, ръководство или извършване на действия, които са в нарушение на приложимото международно право в областта на правата на човека или на приложимото международно хуманитарно право или представляват потъпкване на правата на човека в Либия;
ii)
нападения на въздушно, сухопътно или морско пристанище в Либия или срещу либийска държавна институция или съоръжение или срещу чуждестранна мисия в Либия;
iii)
предоставяне на подкрепа на въоръжени групи или престъпни мрежи, чрез незаконната експлоатация на суров нефт или други природни ресурси в Либия;
iv)
предприемане на действия от името или под ръководството на вписаните лица или образувания,
включени в списъка в приложение IV към настоящото решение.“
Член 2
Приложения II и IV към Решение 2011/137/ОВППС се изменят, както е посочено в приложението към настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 март 2015 година.
BESCHLUSS (GASP) 2015/382 DES RATES
vom 6. März 2015
zur Änderung des Beschlusses 2011/137/GASP über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Libyen
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf Artikel 29,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der Rat hat am 28. Februar 2011 den Beschluss 2011/137/GASP erlassen (1).
(2)
Am 20. Oktober 2014 hat der Rat seine Besorgnis über die Lage in Libyen geäußert und hat seine Bereitschaft bekundet, die Resolution 2174 (2014) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (im Folgenden „UNSCR“) vom 27. August 2014 umzusetzen, um gegen die Bedrohungen für Frieden und Stabilität in Libyen anzugehen. Der Rat hat festgestellt, dass die Personen, die für die Gewalt verantwortlich sind, und die Personen, die die Demokratie in Libyen behindern oder untergraben, zur Rechenschaft gezogen werden müssen.
(3)
Mit der UNSCR 2174 (2014) wird unter anderem die Anwendung des Reiseverbots und des Einfrierens von Vermögensgegenständen gemäß Nummer 22 der UNSCR 1970 (2011) und Nummer 23 der UNSCR 1973 (2011) auf Personen und Organisationen ausgeweitet, die Handlungen unterstützen, die den Frieden, die Stabilität oder die Sicherheit Libyens bedrohen oder den erfolgreichen Abschluss seines politischen Übergangs behindern oder untergraben. Durch den Beschluss 2014/727/GASP des Rates (2) wurden die Anhänge I und III des Beschlusses 2011/137/GASP entsprechend geändert.
(4)
Die Kriterien für die Anwendung des Reiseverbots und des Einfrierens von Vermögensgegenständen gemäß der UNSCR 2174 (2014) sollten auch auf nicht in den Anhängen I oder III des Beschlusses 2011/137/GASP erfasste Personen und Organisationen ausgedehnt werden.
(5)
Infolge des Urteils des Gerichts vom 24. September 2014 in der Rechtssache T-348/13 (3) Kadhaf Al Dam/Rat sollte der Eintrag zu Ahmed Mohammed Qadhaf Al-Dam in den Anhängen II und IV des Beschlusses 2011/137/GASP gestrichen werden. Ferner sollte der Eintrag zu einer weiteren Person in Anhang II des Beschlusses 2011/137/GASP gestrichen werden. Darüber hinaus sollte der Eintrag in den Anhängen II und IV des Beschlusses 2011/137/GASP zu einer weiteren Person aktualisiert werden.
(6)
Der Beschluss 2011/137/GASP sollte daher entsprechend geändert werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Beschluss 2011/137/GASP wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 5 Absatz 1 wird folgender Buchstabe angefügt:
„c)
von nicht in Anhang I des vorliegenden Beschlusses aufgeführten Personen, die Handlungen begehen oder unterstützen, die den Frieden, die Stabilität oder die Sicherheit Libyens bedrohen oder den erfolgreichen Abschluss seines politischen Übergangs behindern oder untergraben, einschließlich durch
i)
die Planung, Steuerung oder Begehung von Handlungen in Libyen, die gegen die anwendbaren internationalen Menschenrechtsnormen oder das anwendbare humanitäre Völkerrecht verstoßen, oder von Handlungen in Libyen, die Menschenrechtsverletzungen darstellen;
ii)
Angriffe auf jeden Flug-, Binnen- oder Seehafen in Libyen oder gegen eine libysche staatliche Einrichtung oder Anlage sowie gegen jede ausländische Vertretung in Libyen;
iii)
die Bereitstellung von Unterstützung für bewaffnete Gruppen oder kriminelle Netzwerke durch die illegale Ausbeutung von Rohöl oder von anderen natürlichen Ressourcen in Libyen;
iv)
das Tätigwerden für oder im Namen oder auf Anweisung einer auf der Liste stehenden Person oder Organisation,
gemäß der Auflistung in Anhang II des vorliegenden Beschlusses.“
2.
In Artikel 6 Absatz 1 wird folgender Buchstabe angefügt:
„c)
nicht in Anhang III des vorliegenden Beschlusses erfasste Personen und Organisationen, die Handlungen begehen oder unterstützen, die den Frieden, die Stabilität oder die Sicherheit Libyens bedrohen oder den erfolgreichen Abschluss seines politischen Übergangs behindern oder untergraben, einschließlich durch
i)
die Planung, Steuerung oder Begehung von Handlungen in Libyen, die gegen die anwendbaren internationalen Menschenrechtsnormen oder das anwendbare humanitäre Völkerrecht verstoßen, oder von Handlungen in Libyen, die Menschenrechtsverletzungen darstellen;
ii)
Angriffe auf jeden Flug-, Binnen- oder Seehafen in Libyen oder gegen eine libysche staatliche Einrichtung oder Anlage sowie gegen jede ausländische Vertretung in Libyen;
iii)
die Bereitstellung von Unterstützung für bewaffnete Gruppen oder kriminelle Netzwerke durch die illegale Ausbeutung von Rohöl oder von anderen natürlichen Ressourcen in Libyen;
iv)
das Tätigwerden für oder im Namen oder auf Anweisung einer auf der Liste stehenden Person oder Organisation,
gemäß der Auflistung in Anhang IV des vorliegenden Beschlusses.“
Artikel 2
Die Anhänge II und IV des Beschlusses 2011/137/GASP werden nach Maßgabe des Anhangs des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 3
Dieser Beschluss tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 6. März 2015.