PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. listopadu 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2008/294/ES za účelem doplnění o další technologie přístupu a kmitočtová pásma pro mobilní komunikační služby v letadlech (služby MCA)
(oznámeno pod číslem C(2013) 7491)
(Text s významem pro EHP)
(2013/654/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze rozhodnutí Komise 2008/294/ES (2) jsou stanoveny technické a provozní podmínky nezbytné pro to, aby bylo v letadlech povoleno používání GSM.
(2)
Rozvoj široké škály komunikačních prostředků podporovaný technickým pokrokem by všem občanům umožnil, aby byli stále a kdekoli připojeni k síti GSM. Rovněž by přispěl k naplnění cílů Digitální agendy pro Evropu (3) a strategie Evropa 2020.
(3)
V zájmu přípravy využití posledních dostupných technologií a kmitočtových pásem v rámci poskytování služeb MCA vydala Komise dne 5. října 2011 na základě čl. 4 odst. 2 rozhodnutí č. 676/2002/ES pověření Evropské konferenci poštovních a telekomunikačních správ (CEPT), aby posoudila technickou kompatibilitu provozování systémů UMTS na palubách letadel s dalšími dostupnými technologiemi pro použití v letadlech, jakými je např. LTE nebo WiMax, a to např. v kmitočtových pásmech 2 GHz a 2,6 GHz, a s případně dotčenými rádiovými službami.
(4)
Na základě tohoto pověření vydala CEPT zprávu ze dne 8. března 2013. V závěru zprávy CEPT č. 48 je uvedeno, že budou-li splněny příslušné technické podmínky, bude možné zavést technologie UMTS v pásmu 2 100 MHz a LTE v pásmu 1 800 MHz. Na základě výsledků zprávy CEPT č. 48 by tudíž měla být změněna příloha rozhodnutí 2008/294/ES, aby zahrnovala tyto technologie a umožnila jejich používání v letadlech.
(5)
Vzhledem k rozšiřování technologií LTE a UMTS v Unii by se toto rozhodnutí mělo použít co nejdříve.
(6)
Omezením vysílacího výkonu služeb MCA by měla být zajištěna vhodná ochrana případně dotčených rádiových služeb. Vzhledem k tomu, že by použití zdokonalené síťové řídicí jednotky (NCU) pro pásmo 2,6 GHz bylo odloženo až do okamžiku, než budou příslušnými leteckými certifikačními orgány odsouhlasena technická omezení umožňující zahájení výroby jednotek NCU, a do doby, než bude dokončen postup osvědčení letové způsobilosti pro jednotlivé typy letadel, mohlo by být uplatnění parametrů NCU pro pásmo 2,6 GHz odloženo až ke dni 1. ledna 2017.
(7)
Technické specifikace MCA by měly neustále odpovídat technickému pokroku.
(8)
Rozhodnutí 2008/294/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha rozhodnutí 2008/294/ES se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Hodnoty pro pásmo 2 570-2 690 MHz stanovené v tabulce 3 přílohy tohoto rozhodnutí se použijí od 1. ledna 2017.
Článek 3
Členské státy co nejdříve a nejpozději do šesti měsíců po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost umožní využívání kmitočtových pásem uvedených v tabulce 1 v příloze na neinterferenčním a nechráněném základě pro služby MCA, pokud tyto služby splňují podmínky podle přílohy.
Článek 4
Členské státy v souladu s oddílem 3 přílohy stanoví minimální výšku nad zemí pro jakékoli vysílání z provozovaného systému MCA.
Členské státy smí stanovit vyšší minimální výšky provozování MCA, pokud je to odůvodněno vnitrostátními topografickými podmínkami a podmínkami používání pozemní sítě. Informace o této skutečnosti, společně s příslušným odůvodněním, musí být Komisi oznámena do čtyř měsíců od přijetí tohoto rozhodnutí a musí být zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 12. listopadu 2013.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 12. novembra 2013,
ktorým sa mení rozhodnutie 2008/294/ES tak, aby obsahovalo dodatočné prístupové technológie a frekvenčné pásma pre služby mobilnej komunikácie v lietadlách (služby MCA)
[oznámené pod číslom C(2013) 7491]
(Text s významom pre EHP)
(2013/654/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 676/2002/ES zo 7. marca 2002 o regulačnom rámci pre politiku rádiového frekvenčného spektra v Európskom spoločenstve (rozhodnutie o rádiovom frekvenčnom spektre) (1), a najmä na jeho článok 4 ods. 3,
keďže:
(1)
V prílohe k rozhodnutiu Komisie 2008/294/ES (2) sa ustanovujú technické a prevádzkové podmienky potrebné na používanie GSM na palubách lietadiel.
(2)
Vývoj zdokonalených komunikačných prostriedkov podporovaný technickým pokrokom by pre všetkých občanov zlepšil možnosti byť kdekoľvek a kedykoľvek pripojený. Prispel by aj k naplneniu cieľov Digitálnej agendy pre Európu (3) a stratégie Európa 2020.
(3)
S cieľom pripraviť sa na využitie najnovších dostupných technológií a frekvencií pri poskytovaní služieb MCA Komisia poverila 5. októbra 2011 Európsku konferenciu poštových a telekomunikačných administratív (CEPT) na základe článku 4 ods. 2 rozhodnutia 676/2002/ES, aby posúdila technickú kompatibilitu medzi prevádzkovaním leteckých mobilných systémov UMTS a iných technológií použiteľných v leteckej doprave, ako sú LTE alebo WiMax, vo frekvenčných pásmach 2 GHz a 2,6 GHz, a ich potenciálny vplyv na rádiové služby.
(4)
Na základe tohto poverenia CEPT predložila 8. marca 2013 svoju správu. V správe CEPT-u č. 48 sa konštatuje, že by bolo možné zaviesť, za predpokladu dodržania príslušných technických podmienok, technológie UMTS a LTE v pásmach 2 100 a 1 800 MHz. Preto by sa príloha k rozhodnutiu 2008/294/ES mala zmeniť na základe výsledkov správy CEPT-u č. 48 tak, aby zahŕňala tieto technológie a umožnila ich využívanie na palubách lietadiel.
(5)
Rozhodnutie by sa malo začať uplatňovať čo najskôr, vzhľadom na rastúce využívanie technológií LTE a UMTS v Únii.
(6)
Existujúcim potenciálne ovplyvneným rádiovým službám by sa mala poskytnúť vhodná ochrana prostredníctvom obmedzenia vysielacieho výkonu služieb MCA. Keďže sa však využívanie modernizovaných riadiacich sieťových jednotiek (NCU) pre pásmo 2,6 GHz oddiali dovtedy, kým technické obmedzenie, na ktorých sa dohodnú príslušné letecké certifikačné orgány, neumožní začatie výroby NCU a kým sa pre každý typ lietadla nedokončí osvedčovanie letovej spôsobilosti, uplatňovanie parametrov NCU pre pásmo 2,6 GHz by sa mohlo odložiť do 1. januára 2017.
(7)
Technické špecifikácie MCA by sa naďalej mali prispôsobovať technologickému pokroku.
(8)
Rozhodnutie 2008/294/ES by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(9)
Opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rádiové frekvenčné spektrum,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Príloha k rozhodnutiu 2008/294/ES sa nahrádza textom v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Hodnoty pre pásmo 2 570 - 2 690 MHz stanovené v tabuľke 3 prílohy k tomuto rozhodnutiu sa uplatňujú od 1. januára 2017.
Článok 3
Členské štáty čo možno najskôr, najneskôr však do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia, sprístupnia frekvenčné pásma uvedené v tabuľke 1 tejto prílohy pre služby MCA bez nároku na ochranu a bez rušenia za predpokladu, že takéto služby spĺňajú podmienky stanovené v tejto prílohe.
Článok 4
Členské štáty stanovia minimálnu výšku nad zemou pre akékoľvek vysielanie prevádzkovaného systému MCA v súlade s oddielom 3 tejto prílohy.
Členské štáty môžu stanoviť väčšie minimálne výšky prevádzky MCA tam, kde je to odôvodnené národnými topografickými podmienkami a podmienkami rozmiestnenia pozemnej siete. Tieto informácie podporené primeraným odôvodnením sa oznámia Komisii v priebehu štyroch mesiacov od prijatia tohto rozhodnutia a uverejnia sa v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 5
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 12. novembra 2013