PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. července 2013,
kterým Komise schvaluje plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy pro vážení produktů rybolovu v souladu s články 60 a 61 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009
(oznámeno pod číslem C(2013) 4908)
(Pouze anglické, francouzské, nizozemské, španělské a švédské znění je závazné)
(2013/418/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 60 odst. 1 a 3 a článek 61 uvedeného nařízení,
s ohledem na skutečnost, že členské státy předložily plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 60 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 má členský stát zajistit, aby byly veškeré produkty rybolovu váženy při vykládce předtím, než jsou skladovány, přepravovány nebo prodávány, a to za použití systémů schválených kontrolními orgány, ledaže členský stát přijal plán namátkových kontrol schválený Komisí. Tento plán namátkových kontrol musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 76 odst. 1 a přílohy XIX prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (2).
(2)
Podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 může členský stát povolit, aby byly produkty rybolovu váženy po přepravě z místa vykládky za předpokladu, že jsou dopraveny do místa určení na území dotyčného členského státu a že tento členský stát přijal kontrolní program schválený Komisí. Tento plán musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 1 a přílohy XXI prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(3)
Podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 mohou kontrolní orgány členského státu, v němž jsou produkty rybolovu vykládány, povolit přepravu těchto produktů před zvážením registrovaným odběratelům, registrovaným dražebním střediskům nebo jiným subjektům či osobám odpovídajícím za první uvedení produktů rybolovu na trh v jiném členském státě za předpokladu, že dotyčný členský stát přijal společný kontrolní program schválený Komisí, jak uvádí článek 94 nařízení (ES) č. 1224/2009. Tento program musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 3 a přílohy XXII prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(4)
Prováděcím rozhodnutím 2012/474/EU (3) schválila Komise první soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Německo, Irsko, Litva, Nizozemsko, Polsko, Finsko a Spojené království, a kontrolních plánů, které přijaly Německo, Estonsko, Irsko, Polsko, Finsko a Spojené království. V prováděcím rozhodnutí 2013/78/EU (4) schválila Komise druhý soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko a plán namátkových kontrol, které přijalo Nizozemsko, kontrolní plán, který přijala Francie, a společný kontrolní program, který schválily Irsko a Francie.
(5)
Od přijetí prováděcího rozhodnutí 2013/78/EU předložilo Španělsko dne 27. února 2013 plán namátkových kontrol, Švédsko dne 8. listopadu 2012 kontrolní plán a Belgie a Francie předložily dne 18. prosince 2012 společné kontrolní programy a dne 14. listopadu 2012 je předložily Belgie a Irsko. Plány namátkových kontrol, kontrolní plán i společné kontrolní programy jsou v souladu s příslušnými metodikami vycházejícími z posouzení míry rizika. Měly by proto být schváleny.
(6)
Pokud by se ukázalo, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, měla by mít Komise pravomoc schválení zrušit.
(7)
Komise bude sledovat provádění plánů namátkových kontrol, kontrolního plánu a společného kontrolního programu s ohledem na jejich účinné fungování i pravidelný přezkum příslušným členským státem. Z uvedeného důvodu by členské státy měly Komisi podat zprávu o provádění těchto plánů. Jestliže se ukáže, že takový plán nebo program nezajišťuje adekvátní vážení, měl by příslušný členský stát předložit Komisi ke schválení revidovaný plán nebo program,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schválení
1. Plán namátkových kontrol předložený dne 27. února 2013 Španělskem pro účely čl. 60 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
2. Kontrolní plán předložený dne 8. listopadu 2012 Švédskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území tohoto členského státu podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
3. Společné kontrolní programy předložené dne 18. prosince 2012 Belgií a Francií a dne 14. listopadu 2012 Belgií a Irskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území jiného členského státu podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvalují.
Článek 2
Zrušení
Pokud se ukáže, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, může Komise schválení uvedené v článku 1 zrušit.
Článek 3
Zpráva
Členské státy uvedené v článku 1 předloží Komisi do dne 1. dubna 2014 zprávu o provádění plánu namátkových kontrol, kontrolního plánu a společných kontrolních programů uvedených v daném článku.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Irsku, Španělskému království, Francouzské republice a Švédskému království.
V Bruselu dne 31. července 2013.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 31. júla 2013
o schválení plánov odberu vzoriek, plánov kontroly a všeobecných plánov kontroly týkajúcich sa váženia produktov rybárstva zo strany Komisie v súlade s článkami 60 a 61 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009
[oznámené pod číslom C(2013) 4908]
(Iba anglické, francúzske, holandské, španielske a švédske znenie je autentické)
(2013/418/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1224/2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES) č. 1342/2008 a ktorým sa zrušujú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a najmä na jeho článok 60 ods. 1 a 3 a jeho článok 61,
so zreteľom na plány odberu vzoriek, plány kontroly a všeobecné plány kontroly, ktoré predložili členské štáty,
keďže:
(1)
Podľa článku 60 ods. 1 a 2 nariadenia (ES) č. 1224/2009 má členský štát povinnosť zabezpečiť, aby sa všetky produkty rybárstva vážili pri vykládke predtým, ako sa uskladnia, prepravia alebo predajú, pomocou systémov schválených príslušnými kontrolnými orgánmi, pokiaľ predmetný členský štát neprijal plán odberu vzoriek schválený Komisiou. Takýto plán odberu vzoriek musí byť v súlade s metodikou založenou na riziku stanovenou v článku 76 ods. 1 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 404/2011 (2) a v prílohe XIX k uvedenému vykonávaciemu nariadeniu.
(2)
Podľa článku 61 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1224/2009 môže členský štát povoliť váženie produktov rybárstva po preprave z miesta vykládky pod podmienkou, že sa prepravujú na miesto určenia na území dotknutého členského štátu a že tento členský štát prijal plán kontroly schválený Komisiou. V takomto pláne sa musí dodržiavať metodika založená na riziku stanovená v článku 77 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 404/2011 a v prílohe XXI k uvedenému vykonávaciemu nariadeniu.
(3)
Podľa článku 61 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1224/2009 kontrolné orgány členského štátu, v ktorom sa produkty rybárstva vykladajú, môžu pred odvážením týchto produktov povoliť ich prepravu k registrovaným kupujúcim, na registrované aukcie alebo iným orgánom či osobám, ktoré sú zodpovedné za prvé uvedenie produktov rybárstva na trh v inom členskom štáte, za predpokladu, že dotknuté členské štáty prijali všeobecný plán kontroly schválený Komisiou, ako sa uvádza v článku 94 nariadenia (ES) č. 1224/2009. V takomto pláne sa musí dodržiavať metodika založená na riziku stanovená v článku 77 ods. 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 404/2011 a v prílohe XXII k uvedenému vykonávaciemu nariadeniu.
(4)
Komisia prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia 2012/474/EÚ (3) schválila prvú skupinu plánov odberu vzoriek, ktoré prijali Nemecko, Írsko, Litva, Holandsko, Poľsko, Fínsko a Spojené kráľovstvo, ako aj prvú skupinu plánov kontroly, ktoré prijali Nemecko, Estónsko, Írsko, Poľsko, Fínsko a Spojené kráľovstvo. Vo vykonávacom rozhodnutí 2013/78/EÚ (4) Komisia schválila druhú skupinu plánov odberu vzoriek, ktoré prijali Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko, a nový plán odberu vzoriek prijatý Holandskom, ako aj plán kontroly prijatý Francúzskom a všeobecný plán kontroly prijatý Írskom a Francúzskom.
(5)
Od prijatia vykonávacieho rozhodnutia 2013/78/EÚ Španielsko 27. februára 2013 predložilo plán odberu vzoriek, Švédsko 8. novembra 2012 plán kontroly, Belgicko a Francúzsko predložili 18. decembra 2012 a Belgicko a Írsko 14. novembra 2012 všeobecné plány kontroly. Tento plán odberu vzoriek, plán kontroly a tieto všeobecné plány kontroly sú v súlade s príslušnou metodikou založenou na riziku. Preto by sa mali schváliť.
(6)
Komisia by mala mať možnosť zrušiť schválenie, ak dotknutý členský štát podľa všetkého neuplatňuje plány odberu vzoriek, plán kontroly a všeobecný plán kontroly alebo ich neuplatňuje v plnej miere.
(7)
Komisia bude monitorovať realizáciu plánov odberu vzoriek, plánu kontroly a všeobecného plánu kontroly, a to pokiaľ ide o ich účinné fungovanie, ako aj o pravidelnú revíziu dotknutými členskými štátmi. Z uvedeného dôvodu by členské štáty mali Komisii predkladať správy o realizácii týchto plánov. Ak sa zdá, že takýto plán alebo všeobecný plán nie je zárukou dostatočného váženia, dotknutý členský štát by mal Komisii predložiť na schválenie revidovaný plán alebo všeobecný plán,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Schválenie
1. Plán odberu vzoriek na účely článku 60 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1224/2009, ktorý 27. februára 2013 predložilo Španielsko, sa schvaľuje.
2. Plán kontroly váženia produktov rybárstva po preprave na miesto určenia na území predmetného členského štátu, ako sa uvádza v článku 61 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1224/2009, ktorý 8. novembra 2012 predložilo Švédsko, sa schvaľuje.
3. Všeobecný plán kontroly váženia produktov rybárstva po preprave na miesto určenia na území iného členského štátu, ako sa uvádza v článku 61 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1224/2009, ktorý 18. decembra 2012 predložili Belgicko a Francúzsko a 14. novembra 2012 Belgicko a Írsko, sa schvaľuje.
Článok 2
Zrušenie
Komisia môže zrušiť schválenie uvedené v článku 1, ak dotknutý členský štát podľa všetkého neuplatňuje svoj plán odberu vzoriek, plán kontroly a všeobecný plán kontroly alebo ich neuplatňuje v plnej miere.
Článok 3
Podávanie správ
Členské štáty uvedené v článku 1 postúpia Komisii pred 1. aprílom 2014 správy o uplatňovaní plánu odberu vzoriek, plánu kontroly a všeobecných plánov kontroly, ako sa uvádza v predmetnom článku.
Článok 4
Adresáti
Toto rozhodnutie je určené Belgickému kráľovstvu, Írsku, Španielskemu kráľovstvu, Francúzskej republike a Švédskemu kráľovstvu.
V Bruseli 31. júla 2013