PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 786/2012
ze dne 30. srpna 2012,
kterým se mění a opravuje nařízení Komise (ES) č. 951/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134, čl. 161 odst. 3, článek 170 a čl. 192 odst. 2, ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (2), stanoví společná pravidla pro předávání informací a dokumentů příslušnými orgány členských států Komisi. Uvedená pravidla se vztahují zejména na povinnost členských států používat informační systémy zpřístupňované Komisí a na ověření přístupových práv orgánů či jednotlivců oprávněných k zasílání oznámení. Uvedené nařízení kromě toho stanoví společné zásady platné pro informační systémy, aby bylo možno zaručit pravost, neporušenost a čitelnost dokumentů po celé období, během něhož mají být uchovávány, a rovněž stanoví ochranu osobních údajů.
(2)
Podle nařízení (ES) č. 792/2009 musí být povinnost používat informační systémy v souladu s uvedeným nařízením stanovena v nařízeních zavádějících zvláštní oznamovací povinnost.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že prostřednictvím uvedeného systému lze v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009 splnit několik oznamovacích povinností, zejména pak povinnosti stanovené nařízením Komise (ES) č. 951/2006 (3).
(4)
V zájmu účinné správy a s přihlédnutím ke zkušenostem by měla být některá oznámení v nařízení (ES) č. 951/2006 buď zjednodušena a blíže vymezena, nebo zrušena.
(5)
V zájmu srozumitelnosti je vhodné výslovně uvést, že nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (4), se vztahuje na licence stanovené v nařízení (ES) č. 951/2006, není-li v uvedeném nařízení stanoveno jinak.
(6)
Výrobky z isoglukosy nejsou uvedeny v části II oddílu C přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008, proto se na vývoz isoglukosy, která je ve volném oběhu na trhu Unie a není považována za isoglukosu mimo rámec kvót, jež se má vyvézt bez náhrady, nepožaduje licence. Tato skutečnost by se měla zohlednit v článku 7 nařízení (ES) č. 951/2006, v němž by se měl zrušit každý odkaz na isoglukosu.
(7)
Podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 se může cukr nebo isoglukosa vyprodukované nad kvótu podle článku 56 uvedeného nařízení vyvézt pouze v rámci množstevního omezení, které stanoví Komise. Při stanovení množstevního omezení musí Komise dodržet závazky vyplývající z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.
(8)
V době, kdy je v Unii produkováno velké množství cukru mimo rámec kvót, a zvláště je-li to doprovázeno vysokými cenami na světových trzích, mohou žádosti o vývozní licence předložené výrobci cukru značně překročit dostupná množství. Silná konkurence mezi hospodářskými subjekty v případě vývozních licencí může vést k situaci, kdy některé hospodářské subjekty žádají o licence, které překračují jejich skutečnou produkci cukru mimo rámec kvót za dotyčný hospodářský rok. Takovéto spekulativní jednání by mohlo znamenat ztrátu vývozních možností v případě cukru v Unii mimo rámec kvót a zvýšit tlak na trhu Unie s cukru mimo rámec kvót, čímž by též vzrostlo riziko hromadění přebytkového cukru.
(9)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 může držitel práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení převést během doby platnosti dotyčné licence nebo osvědčení tato práva jedenkrát. Aby se snížilo riziko spekulativního chování výrobců, je vhodné převod vývozních licencí v případě cukru mimo rámec kvót zakázat.
(10)
Ustanovení čl. 3 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 1484/95 ze dne 28. června 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel a určují dodatečná dovozní cla v odvětví drůbežího masa a vajec, jakož i pro vaječný albumin, a kterým se zrušuje nařízení č. 163/67/EHS (5), a čl. 4 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 504/2007 ze dne 8. května 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel v odvětví mléka a mléčných výrobků (6), stanoví pro dotyčné dovozce lhůtu, aby prokázali, že dotčená zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost vykázané dovozní ceny CIF. Za účelem harmonizace prováděcích pravidel k dodatečným dovozním clům v různých odvětvích je vhodné uvést čl. 38 odst. 4 nařízení (ES) č. 951/2006 v soulad s čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 1484/95 a čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 504/2007.
(11)
Ustanovení čl. 34 odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 stanoví, že členské státy musí Komisi poskytnout každý měsíc informace o světovém trhu s melasou. Ze zkušeností vyplývá, že vzhledem k povaze trhu s melasou se tyto informace těžko získávají a většina států nedokáže poskytnout žádné relevantní informace. Tuto oznamovací povinnost je proto vhodné zrušit.
(12)
Kapitola 17 přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (7), ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (8), obsahuje nové kódy KN pro různé produkty ze surového cukru, které se liší od kódů uvedených v nařízení (ES) č. 951/2006. Pro účely právní srozumitelnosti by tyto nové kódy měly být zohledněny v článku 42 nařízení (ES) č. 951/2006.
(13)
V souvislosti s těmito změnami je vhodné opravit zjevnou chybu v interním odkazu.
(14)
Nařízení (ES) č. 951/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno.
(15)
Z důvodu transparentnosti a rovného zacházení by se toto nařízení mělo použít od počátku hospodářského roku 2012-2013. Ovšem vzhledem k tomu, že oprava čl. 12a odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 by měla mít zpětnou účinnost, která řádným způsobem respektuje legitimní očekávání dotčených stran, uvedená oprava by se měla použít ode dne vstupu v platnost pozměňujícího aktu, jímž byl do nařízení (ES) č. 951/2006 vložen chybný odkaz, tedy nařízení Komise (ES) č. 910/2008 (9).
(16)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 951/2006
Nařízení (ES) č. 951/2006 se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení stanoví, v souladu s oddílem III nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (10), zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí, poskytování vývozních náhrad a řízení dovozu, zejména ukládání dodatečných dovozních cel, v odvětví cukru.
2. Nestanoví-li toto nařízení jinak, použije se nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (11).
2)
Články 7 a 7a se nahrazují tímto:
„Článek 7
Vývozní licence na cukr bez náhrady
Pokud se cukr, který je ve volném oběhu na trhu Unie a nepovažuje se za produkt „mimo rámec kvót“, má vyvézt bez náhrady, uvede se v kolonce 20 žádosti o licenci a licence jeden z údajů uvedených v části C přílohy.
Článek 7a
Vývozní licence na vývozy mimo rámec kvót
1. Odchylně od ustanovení článku 5 vývozy isoglukosy nepodléhající kvótám v rámci množstevního omezení uvedeného v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 podléhají předložení vývozní licence.
2. Odchylně od článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z vývozních licencí vydaných na cukr mimo rámec kvót převoditelná.“
3)
V čl. 7c odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy oznámí Komisi každý týden v pondělí množství cukru a/nebo isoglukosy, na něž byly během uplynulého týdne podány žádosti o vývozní licence.“
4)
V článku 9 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Žadatelé mohou stáhnout své žádosti o licence do konce týdne po týdnu zveřejnění procentní sazby pro přijetí uvedené v odst. 1 písm. a) v Úředním věstníku Evropské unie, je-li tato sazba nižší než 80 %. Členské státy poté uvolní příslušnou jistotu.“
5)
Název kapitoly V se nahrazuje tímto:
„DODATEČNÁ PRAVIDLA PRO VÝVOZNÍ LICENCE“
6)
Článek 11 se nahrazuje tímto:
„Článek 11
Žádost o vývozní licence a jejich vydání
1. Vývozní licence na cukr kódu KN 1701 v množství přesahujícím 10 tun se vydají:
a)
pátý pracovní den po dni podání žádosti;
b)
v případě vývozních licencí s předem stanovenou výší náhrady pátý pracovní den po dni podání žádosti za předpokladu, že Komise v mezidobí neučinila žádné zvláštní opatření podle čl. 9 odst. 1.
První pododstavec se nevztahuje na:
a)
kandovaný cukr;
b)
aromatizovaný cukr a cukr s přídavkem barviv.
2. Pokud se žádost o licenci na produkty, na něž se vztahuje odst. 1 první pododstavec, týká množství nepřesahujícího 10 tun, nesmí dotčená strana ve stejný den a u téhož příslušného orgánu podat více než jednu žádost.“
7)
Články 17, 18 a 19 se nahrazují tímto:
„Článek 17
Oznámení o vydaných vývozních licencích
1. Členské státy oznámí Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc množství, na která byla podle článku 7 vydány licence.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc:
a)
množství, pro která byly licence vydány, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, v členění na:
-
cukerné produkty kódů KN 1701 91 00, 1701 99 10 a 1701 99 90,
-
surový cukr, vyjádřený v hmotnosti tel quel, kódů KN 1701 12 90, 1701 13 90 a 1701 14 90,
-
sacharosové sirupy, vyjádřené jako bílý cukr, kódů KN 1702 90 71, 1702 90 95 a 2106 90 59,
-
isoglukosu, vyjádřenou jako sušina, kódů KN 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 a 2106 90 30;
b)
množství bílého cukru kódu KN 1701 99 10, pro která byla licence vydána, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1234/2007;
c)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřené jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřené jako sušina, s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, pro která byla vydána vývozní licence za účelem vývozu ve formě produktů uvedených v části X písm. b) přílohy I uvedeného nařízení.
Článek 18
Oznámení o vyvezených množstvích
1. Členské státy oznámí Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce nesledujícího po dotčeném kalendářním měsíci množství cukru zahrnutého v kvótách, vyvezená jako bílý cukr nebo ve formě zpracovaných produktů, vyjádřená jako bílý cukr, na která byla vydána vývozní licence za účelem provádění potravinové pomoci Unie a jednotlivých členských států podle mezinárodních úmluv nebo jiných doplňkových programů, jakož i za účelem provádění jiných opatření Unie týkajících se bezplatných dodávek potravin.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi nejpozději na konci každého kalendářního měsíce zpětně za předcházející kalendářní měsíc množství bílého cukru uvedená v čl. 17 odst. 2 písm. b), vyvezená podle čl. 7 odst. 4 a 5 nařízení (ES) č. 376/2008.
3. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce následujícího po dotčeném kalendářním měsíci:
a)
v případě vývozu uvedeného v čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 612/2009, množství cukru a sacharosových sirupů vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená v nezměněném stavu, spolu s částkami odpovídajících náhrad;
b)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená ve formě produktů uvedených v části IV přílohy XX nařízení (ES) č. 1234/2007 a ve formě produktů uvedených v příloze II nařízení Komise (EU) č. 578/2010 (12), s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených v souladu s čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2010.
Oznámení uvedená v prvním pododstavci písm. b) se Komisi předkládají zvlášť podle jednotlivých nařízení použitelných pro dotyčný zpracovaný produkt.
Článek 19
Oznámení o dovozních licencích
Členské státy oznámí Komisi množství cukru dovezená ze třetích zemí a vyvezená jako zušlechtěné produkty v rámci režimu aktivního zušlechťovacího styku uvedeného v článku 116 nařízení (EHS) č. 2913/92. Uvedené oznámení se týká každého hospodářského roku. Předkládá se nejpozději na konci druhého kalendářního měsíce následujícího po dotčeném hospodářském roce.
8)
Článek 21 se nahrazuje tímto:
„Článek 21
Způsob oznámení
Oznámení členských států stanovená tímto nařízením se podávají:
a)
do 31. prosince 2012 elektronickou cestou v souladu s metodami, které členským státům poskytne Komise;
b)
od 1. ledna 2013 v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (13).
9)
V článku 23 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které má Komise k dispozici přímo nebo prostřednictvím příslušných agentur členských států a které se týkají:“
10)
V článku 29 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které se týkají:“
11)
V článku 34 se zrušuje odstavec 3.
12)
V článku 38 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Dovozce má lhůtu dvou měsíců od prodeje dotčených produktů v rámci lhůty devíti měsíců ode dne přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu, aby prokázal, že zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost cen uvedených v odstavci 2. Nedodržení některé z těchto lhůt má za následek propadnutí složené jistoty. Devítiměsíční lhůtu může příslušný orgán prodloužit, nejdéle však o tři měsíce, a to na základě řádně doložené žádosti dovozce.
Složená jistota se uvolní, jakmile jsou příslušným orgánům předloženy dostatečné důkazy o podmínkách prodeje. V opačném případě jistota propadá jako platba dodatečného dovozního cla.“
13)
Článek 42 se nahrazuje tímto:
„Článek 42
Metody výpočtu
1. Jestliže se výtěžnost dovezeného surového cukru stanovená podle oddílu B.III přílohy IV nařízení (ES) č. 1234/2007 liší od výtěžnosti stanovené pro standardní jakost, clo celního sazebníku na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 13 10 a 1701 14 10 a dodatečné clo na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 a 1701 14 90, které má být uloženo na 100 kilogramů dotčeného surového cukru, se vypočítá vynásobením příslušného cla stanoveného pro surový cukr standardní jakosti opravným koeficientem. Opravný koeficient se získá tak, že se procento výtěžnosti dovezeného surového cukru vydělí číslem 92.
2. U produktů uvedených v části III písm. c) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, stanoví u invertního roztoku podle Clergeta-Herzfelda za použití Laneovy a Eynonovy metody (metody redukce mědi). Celková cukernatost takto stanovená se vyjádří jako sacharosa vynásobením číslem 0,95.
Obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, v produktech obsahujících méně než 85 % sacharosy nebo ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa a invertního cukru vyjádřeného jako sacharosa se však stanoví na základě obsahu sušiny. Obsah sušiny se stanoví podle hustoty roztoku zředěného v hmotnostním poměru 1:1 a u pevných výrobků sušením. Obsah sušiny se vyjádří jako sacharosa vynásobením koeficientem 1.
3. V případě produktů uvedených v části III písm. d) a g) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sušiny stanoví v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku.
4. V případě produktů uvedených v části III písm. e) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se přepočet na ekvivalent sacharózy provede vynásobením sušiny stanovené v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku koeficientem 1,9.“
14)
Část C přílohy se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Oprava nařízení (ES) č. 951/2006
V článku 12a se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní v souladu s článkem 34 nařízení (ES) č. 376/2008 na množství, na něž žadatel splnil závazek vyvážet ve smyslu čl. 30 písm. b) a čl. 31 písm. b) bodu i) uvedeného nařízení, vyplývající z licencí vydaných v souladu s článkem 7d tohoto nařízení.“
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2012. Článek 2 se však použije ode dne 26. září 2008.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. srpna 2012.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 786/2012
z 30. augusta 2012,
ktorým sa mení a dopĺňa a opravuje nariadenie (ES) č. 951/2006, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá implementácie nariadenia Rady (ES) č. 318/2006, pokiaľ ide o obchodovanie s tretími krajinami v sektore cukru
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 134, článok 161 ods. 3, článok 170 a článok 192 ods. 2 v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
V nariadení Komisie (ES) č. 792/2009 z 31. augusta 2009, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá poskytovania informácií a predkladania dokumentov členskými štátmi Komisii v rámci spoločnej organizácie trhov, režimu priamych platieb, podpory poľnohospodárskych výrobkov a režimov uplatniteľných na najvzdialenejšie regióny a menšie ostrovy v Egejskom mori (2), sa stanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa poskytovania informácií a predkladania dokumentov zo strany príslušných orgánov členských štátov Komisii. Tieto pravidlá zahŕňajú najmä povinnosť členských štátov využívať informačné systémy, ktoré sprístupnila Komisia, a validovanie prístupových práv orgánov alebo jednotlivcov oprávnených na zasielanie oznámení. V uvedenom nariadení sa okrem toho stanovujú spoločné zásady, ktoré sa uplatňujú na informačné systémy s cieľom zaručiť autentickosť, integritu a čitateľnosť dokumentov v priebehu času, a ustanovuje sa ochrana osobných údajov.
(2)
Podľa nariadenia (ES) č. 792/2009 sa musí povinnosť využívať informačné systémy v súlade s uvedeným nariadením stanoviť v nariadeniach, ktorými sa zriaďuje osobitná oznamovacia povinnosť.
(3)
V rámci vnútorných pracovných postupov a vzťahov s orgánmi zúčastnenými na spoločnej poľnohospodárskej politike Komisia vypracovala informačný systém, ktorý umožňuje elektronické spravovanie dokumentov a postupov. Zastáva sa názor, že vďaka uvedenému systému možno splniť viacero oznamovacích povinností v zmysle nariadenia (ES) č. 792/2009, najmä povinností stanovených v nariadení Komisie (ES) No 951/2006 (3).
(4)
V záujme efektívnej správy a s ohľadom na skúsenosti by sa mali niektoré oznámenia v nariadení (ES) č. 951/2006 buď zjednodušiť a spresniť, alebo vypustiť.
(5)
Na účely jasnosti je vhodné vyslovene stanoviť, že na licencie stanovené v nariadení (ES) č. 951/2006 sa uplatňuje nariadenie Komisie (ES) č. 376/2008 z 23. apríla 2008, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá uplatňovania systému dovozných a vývozných licencií a certifikátov s vopred stanovenou sadzbou náhrady pre poľnohospodárske výrobky (4), pokiaľ nie je v nariadení (ES) č. 951/2006 stanovené inak.
(6)
Výrobky z izoglukózy nie sú uvedené v oddiele C časti II prílohy II k nariadeniu (ES) č. 376/2008, a preto sa pri vývoze izoglukózy, ktorá je vo voľnom obehu na trhu Únie a ktorá sa nepovažuje za izoglukózu „mimo kvóty“, ktorá sa má vyviesť bez náhrady, nevyžaduje vývozná licencia. Toto by sa malo zohľadniť v článku 7 nariadenia (ES) č. 951/2006, kde by sa mal vypustiť akýkoľvek odkaz na izoglukózu.
(7)
V súlade s článkom 61 prvým odsekom písm. d) nariadenia (ES) č. 1234/2007 sa množstvo vyrobeného cukru alebo izoglukózy presahujúce kvótu uvedenú v článku 56 uvedeného nariadenia môže vyviezť len v rámci množstevného obmedzenia, ktoré stanoví Komisia. Pri stanovovaní množstvového obmedzenia Komisia musí dodržiavať záväzky vyplývajúce z dohôd uzavretých podľa článku 218 zmluvy.
(8)
V čase rozsiahlej výroby cukru mimo kvóty v Únii, najmä keď je spojená s vysokými cenami na svetovom trhu, môžu žiadosti o vývozné licencie predložené výrobcami cukru značne prekročiť dostupné množstvá. Silná hospodárska súťaž prevádzkovateľov o vývozné licencie môže viesť k situácii, v ktorej určití prevádzkovatelia žiadajú o licencie presahujúce ich skutočnú výrobu cukru mimo kvóty vzhľadom na dotknutý hospodársky rok. Takéto špekulatívne správanie by mohlo znamenať stratu vývozných možností cukru mimo kvóty z Únie a zvýšiť tlak na trh Únie s cukrom mimo kvóty, a tým aj zvýšiť riziko nahromadenia nadbytočného cukru.
(9)
Podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 376/2008 platí, že práva vyplývajúce z licencií alebo certifikátov môže ich oprávnený držiteľ počas doby platnosti dotknutej licencie alebo certifikátu previesť raz. S cieľom obmedziť riziko špekulatívneho správania výrobcov cukru je vhodné zakázať v prípade cukru mimo kvóty prevod vývozných licencií.
(10)
V článku 3 ods. 4 nariadenia Komisie (ES) č. 1484/95 z 28. júna 1995, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá uplatňovania systému dodatočných dovozných ciel a stanovujúce dodatočné dovozné clá v sektoroch hydinového mäsa, vajec a pre vaječný albumín a ktorým sa zrušuje nariadenie č. 163/67/EHS (5), a v článku 4 ods. 4 nariadenia Komisie (ES) č. 504/2007 z 8. mája 2007, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá uplatňovania dohôd o dodatočných dovozných clách na mlieko a mliečne výrobky (6), sa stanovuje lehota, v rámci ktorej majú dotknutí dovozcovia preukázať, že s príslušnou zásielkou sa disponovalo na základe podmienok potvrdzujúcich správnosť deklarovanej dovoznej ceny CIF. S cieľom zosúladiť vykonávacie pravidlá uplatniteľné na dodatočné dovozné clá v rôznych sektoroch je vhodné zosúladiť článok 38 ods. 4 nariadenia (ES) č. 951/2006 s článkom 3 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1484/95 a článkom 4 ods. 4 nariadenia (ES) č. 504/2007.
(11)
V článku 34 ods. 3 nariadenia (ES) č. 951/2006 sa stanovuje, že členské štáty musia poskytnúť Komisii každý mesiac informácie týkajúce sa svetového trhu z melasou. Zo skúseností vyplýva, že z dôvodu povahy trhov s melasou sa takéto informácie ťažko získavajú a že väčšina členských štátov nemá žiadne relevantné informácie, ktoré by mohla poskytnúť. Je preto vhodné vypustiť uvedenú oznamovaciu povinnosť.
(12)
Kapitola 17 prílohy I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 z 23. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku (7) zmenenému a doplnenému vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 1006/2011 (8) obsahuje nové číselné znaky KN pre rôzne výrobky zo surového cukru, ktoré sa líšia od znakov uvedených v nariadení (ES) č. 951/2006. S cieľom dosiahnuť právnu jasnosť by sa tieto nové číselné znaky mali zohľadniť v článku 42 nariadenia (ES) č. 951/2006.
(13)
Pri príležitosti uvedených zmien a doplnení je vhodné opraviť aj očividnú chybu v internom odkaze.
(14)
Nariadenie (ES) č. 951/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť a opraviť.
(15)
Z dôvodov transparentnosti a rovnakého zaobchádzania by sa toto nariadenie malo uplatňovať od začiatku hospodárskeho roku 2012 - 2013. Keďže oprava článku 12a ods. 3 nariadenia (ES) č. 951/2006 by však mala mať retroaktívny účinok, v rámci ktorého sa náležite rešpektujú oprávnené očakávania dotknutých subjektov, uvedená oprava by sa mala uplatňovať odo dňa nadobudnutia účinnosti meniaceho a doplňujúceho aktu, ktorým sa chybný odkaz vložil do nariadenia (ES) č. 951/2006, t. j. nariadenia Komisie (ES) č. 910/2008 (9).
(16)
Riadiaci výbor pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov nedoručil v lehote stanovenej jej predsedom žiadne stanovisko,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zmeny a doplnenia nariadenia (ES) č. 951/2006
Nariadenie (ES) č. 951/2006 sa mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 1 sa nahrádza takto:
„Článok 1
Rozsah pôsobnosti
1. Týmto nariadením sa v súlade s časťou III nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007 (10) stanovujú osobitné podrobné pravidlá uplatňovania systému dovozných a vývozných licencií, poskytovania vývozných náhrad a riadenia dovozov, najmä pravidlá uplatňovania dodatočných dovozných ciel v sektore cukru.
2. Nariadenie Komisie (ES) č. 376/2008 (11) sa uplatňuje, ak v tomto nariadení nie je stanovené inak.
2.
Články 7 a 7a sa nahrádzajú takto:
„Článok 7
Vývozná licencia na cukor bez náhrady
V prípade, že sa má cukor vo voľnom obehu na trhu Únie, ktorý sa nepovažuje za cukor ‚mimo kvóty‘, vyviezť bez náhrady, kolónka 20 žiadosti o licenciu a licencie musí obsahovať jeden z údajov, ktorých zoznam sa nachádza v časti C prílohy.
Článok 7a
Vývozné licencie na vývozy mimo kvóty
1. Odchylne od ustanovení článku 5 podliehajú vývozy izoglukózy mimo kvóty v rámci množstevného obmedzenia uvedeného v článku 61 prvom odseku písm. d) nariadenia (ES) č. 1234/2007 predloženiu vývoznej licencie.
2. Odchylne od článku 8 nariadenia (ES) č. 376/2008 sú práva vyplývajúce z vývozných licencií vydaných na cukor mimo kvóty neprenosné.“
3.
V článku 7c ods. 1 sa prvý pododsek nahrádza takto:
„1. Členské štáty oznamujú Komisii do pondelka každého týždňa množstvá cukru a/alebo izoglukózy, na ktoré sa počas predchádzajúceho týždňa podali žiadosti o vývoznú licenciu.“
4.
V článku 9 sa odsek 4 nahrádza takto:
„4. Žiadatelia môžu stiahnuť svoje žiadosti o licenciu do konca týždňa nasledujúceho po uverejnení akceptačného percenta uvedeného v odseku 1 písm. a) v Úradnom vestníku Európskej únie, ak je toto percento nižšie ako 80 %. Členské štáty následne uvoľnia zábezpeku.“
5.
Názov kapitoly V sa nahrádza takto:
„DODATOČNÉ PRAVIDLÁ VZŤAHUJÚCE SA NA VÝVOZNÉ LICENCIE“
6.
Článok 11 sa nahrádza takto:
„Článok 11
Podávanie žiadostí o vývozné licencie a vydávanie vývozných licencií
1. Vývozné licencie na cukor patriaci pod číselných znak KN 1701 na množstvá presahujúce 10 ton sa vydajú:
a)
piaty pracovný deň nasledujúci po dni podania žiadosti;
b)
v prípade vývozných licencií s predbežným stanovením náhrady piaty pracovný deň nasledujúci po dni podania žiadosti za predpokladu, že Komisia medzitým nevykonala žiadne osobitné opatrenie podľa článku 9 ods. 1.
Prvý pododsek sa neuplatňuje na:
a)
kandizovaný cukor;
b)
ochutený cukor a cukor s prídavkom farbiva.
2. V prípade, že sa žiadosť o licenciu na výrobky, na ktoré sa uplatňuje odsek 1 prvý pododsek, týka množstiev, ktoré nepresahujú 10 ton, dotknutá strana nesmie podať v ten istý deň a tomu istému príslušnému orgánu viac ako jednu takúto žiadosť.“
7.
Články 17, 18 a 19 sa nahrádzajú takto:
„Článok 17
Oznamovanie vydaných vývozných licencií
1. Členské štáty oznámia Komisii do 15. dňa každého mesiaca za predchádzajúci mesiac množstvá, na ktoré sa vydali licencie podľa článku 7.
2. Počas období, keď sa v sektore cukru poskytujú vývozné náhrady, členské štáty oznámia Komisii do 15. dňa každého mesiaca za predchádzajúci mesiac:
a)
množstvá, na ktoré boli licencie vydané, spolu s výškami vývozných náhrad stanovenými podľa článku 164 ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 1234/2007 v rozdelení na:
-
výrobky z cukru patriace pod číselné znaky KN 1701 91 00, 1701 99 10 a 1701 99 90,
-
surový cukor ako taký patriaci pod číselné znaky KN 1701 12 90, 1701 13 90 a 1701 14 90,
-
sacharózové sirupy, vyjadrené ako biely cukor, patriace pod číselné znaky KN 1702 90 71, 1702 90 95 a 2106 90 59,
-
izoglukózu, vyjadrenú ako sušina, patriacu pod číselné znaky KN 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 a 2106 90 30;
b)
množstvá bieleho cukru patriaceho pod číselný znak KN 1701 99 10, na ktoré bola licencia vydaná, spolu s výškami vývozných náhrad stanovenými podľa článku 164 ods. 2 písm. b) nariadenia (ES) č. 1234/2007;
c)
množstvá bieleho cukru, množstvá surového cukru a sacharózového sirupu vyjadrené ako biely cukor a množstvá izoglukózy vyjadrené ako sušina, na ktoré bola vydaná vývozná licencia s cieľom vyviezť ich vo forme výrobkov uvedených v písm. b) časti X prílohy I k nariadeniu (ES) č. 1234/2007, spolu s príslušnými výškami vývozných náhrad stanovenými podľa článku 164 ods. 2 písm. a) uvedeného nariadenia.
Článok 18
Oznamovanie vyvezených množstiev
1. Členské štáty oznámia Komisii za každý kalendárny mesiac a najneskôr do konca tretieho kalendárneho mesiaca nasledujúceho po príslušnom kalendárnom mesiaci množstvá cukru, na ktoré sa vzťahujú kvóty a ktoré boli vyvezené ako biely cukor alebo vo forme spracovaných výrobkov vyjadrených ako biely cukor a na ktoré bola vydaná vývozná licencia v rámci realizácie potravinovej pomoci Únie a vnútroštátnej potravinovej pomoci na základe medzinárodných dohovorov alebo iných doplňujúcich programov a v rámci realizácie iných opatrení Únie na bezplatné dodávanie potravín.
2. Počas období, keď sa v sektore cukru poskytujú vývozné náhrady, členské štáty oznámia Komisii najneskôr do konca každého kalendárneho mesiaca za predchádzajúci kalendárny mesiac množstvá bieleho cukru podľa článku 17 ods. 2 písm. b) vyvezené podľa článku 7 ods. 4 a 5 nariadenia (ES) č. 376/2008.
3. Počas období, keď sa v sektore cukru poskytujú vývozné náhrady, členské štáty oznámia Komisii za každý kalendárny mesiac a najneskôr do konca tretieho kalendárneho mesiaca nasledujúceho po danom kalendárnom mesiaci:
a)
v prípade vývozu uvedeného v článku 4 ods. 2 nariadenia (ES) č. 612/2009 množstvá cukru a sacharózových sirupov vyjadrené ako biely cukor a množstvá izoglukózy vyjadrené ako sušina, ktoré sú vyvezené bez ďalšieho spracovania, spolu s výškami príslušných náhrad;
b)
množstvá bieleho cukru, množstvá surového cukru a sacharózového sirupu vyjadrené ako biely cukor a množstvá izoglukózy vyjadrené ako sušina, ktoré sú vyvezené vo forme výrobkov uvedených v časti IV prílohy XX k nariadeniu (ES) č. 1234/2007 a vo forme výrobkov uvedených v prílohe II k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 578/2010 (12) spolu s príslušnými výškami vývozných náhrad stanovenými podľa článku 164 ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 1234/2007.
Oznámenia uvedené v prvom pododseku písm. b) sa poskytujú Komisii samostatne za každé nariadenie uplatniteľné na príslušný spracovaný výrobok.
Článok 19
Oznamovanie dovozných licencií
Členské štáty oznámia Komisii množstvá cukru dovozené z tretích krajín a vyvezené ako kompenzačné výrobky na základe mechanizmov vnútorného zušľachťovacieho styku podľa článku 116 nariadenia (EHS) č. 2913/92. Uvedené oznámenie sa vzťahuje na každý hospodársky rok. Predkladá sa najneskôr na konci druhého kalendárneho mesiaca nasledujúceho po príslušnom hospodárskom roku.
8.
Článok 21 sa nahrádza takto:
„Článok 21
Spôsob oznamovania
Oznámenia členských štátov stanovené v tomto nariadení sa vykonajú takto:
a)
do 31. decembra 2012 elektronickým zaslaním v súlade so spôsobmi, ktoré Komisia členským štátom poskytla;
b)
od 1. januára 2013 v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 792/2009 (13).
9.
V článku 23 sa úvodná veta nahrádza takto:
„Keď sa stanovujú najpriaznivejšie možnosti nákupu na svetovom trhu, zohľadnia sa relevantné informácie dostupné Komisii buď priamo, alebo prostredníctvom príslušných agentúr členských štátov a týkajúce sa:“
10.
V článku 29 sa úvodná veta nahrádza takto:
„Keď sa stanovujú najpriaznivejšie možnosti nákupu na svetovom trhu, zohľadnia sa relevantné informácie týkajúce sa:“
11.
V článku 34 sa vypúšťa odsek 3
12.
V článku 38 sa odsek 4 nahrádza takto:
„4. Dovozca musí do dvoch mesiacov od predaja príslušných výrobkov v lehote deviatich mesiacov odo dňa prijatia vyhlásenia o uvoľnení do voľného obehu preukázať, že sa so zásielkou zaobchádzalo v súlade s podmienkami potvrdzujúcimi správnosť cien uvedených v odseku 2. Nedodržanie jednej z týchto lehôt má za následok prepadnutie zloženej zábezpeky. Príslušné orgány však môžu lehotu deviatich mesiacov na žiadosť dovozcu, ktorá musí byť náležite odôvodnená, predĺžiť, a to maximálne o tri mesiace.
Zložená zábezpeka sa uvoľní až vtedy, ak bude ku spokojnosti príslušných orgánov predložený dôkaz o podmienkach zaobchádzania. V opačnom prípade zábezpeka prepadne a použije sa na úhradu dodatočných ciel.“
13.
Článok 42 sa nahrádza takto:
„Článok 42
Spôsoby výpočtu
1. Ak sa výťažnosť dovezeného surového cukru stanovená v súlade s oddielom B.III prílohy IV k nariadeniu (ES) č. 1234/2007 líši od výťažnosti stanovenej pre štandardnú kvalitu, clo podľa colnej sadzby za výrobky patriace pod číselné znaky KN 1701 12 10, 1701 13 10 a 1701 14 10 a dodatočné clo za výrobky patriace pod číselné znaky KN 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 a 1701 14 90, ktoré sa má vyberať za 100 kilogramov uvedeného surového cukru, sa vypočíta vynásobením zodpovedajúceho cla stanoveného pre surový cukor štandardnej kvality korekčným koeficientom. Korekčný koeficient sa získa vydelením percenta výťažnosti dovezeného surového cukru číslom 92.
2. V prípade výrobkov uvedených v písmene c) časti III prílohy I k nariadeniu (ES) č. 1234/2007 sa obsah sacharózy, vrátane iných cukrov vyjadrených ako sacharóza, stanoví uplatnením Laneovej a Eynonovej metódy (metóda redukcie medi) na roztok invertovaný metódou Clerget-Herzfeld. Takto stanovený celkový obsah cukru sa vyjadrí ako sacharóza vynásobením číslom 0,95.
Obsah sacharózy, vrátane iných cukrov vyjadrených ako sacharóza, výrobkov, ktoré obsahujú menej ako 85 % sacharózy alebo iných cukrov vyjadrených ako sacharóza a invertovaného cukru vyjadreného ako sacharóza, sa však stanoví zistením obsahu sušiny. Obsah sušiny sa stanoví podľa mernej hmotnosti roztoku zriedeného v hmotnostnom pomere 1: 1 a v prípade tuhých výrobkov sušením. Obsah sušiny sa vyjadrí ako sacharóza vynásobením koeficientom 1.
3. V prípade výrobkov uvedených v písmenách d) a g) časti III prílohy I k nariadeniu (ES) č. 1234/2007 sa obsah sušiny stanoví podľa odseku 2 druhého pododseku tohto článku.
4. V prípade výrobkov uvedených v písmene e) časti III prílohy I k nariadeniu (ES) č. 1234/2007 sa prepočet na ekvivalent sacharózy vykoná vynásobením sušiny stanovenej podľa odseku 2 druhého pododseku tohto článku koeficientom 1,9.“
14.
Časť C prílohy sa nahrádza znením prílohy k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Oprava nariadenia (ES) č. 951/2006
V článku 12a sa odsek 3 nahrádza takto:
„3. Zábezpeka uvedená v odseku 1 sa uvoľní v súlade s článkom 34 nariadenia (ES) č. 376/2008 na množstvo, na ktoré žiadateľ splnil vývozný záväzok v zmysle článku 30 písm. b) a článku 31 písm. b) bodu i) uvedeného nariadenia vyplývajúci z licencií vydaných v súlade s článkom 7d tohto nariadenia.“
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. októbra 2012. Článok 2 sa však uplatňuje od 26. septembra 2008.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 30. augusta 2012