PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 801/2014
ze dne 24. července 2014,
kterým se stanoví harmonogram a další prováděcí podmínky spojené s mechanismem přidělování finančních zdrojů na program Unie pro znovuusídlení v rámci Azylového, migračního a integračního fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 516/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se zřizuje Azylový, migrační a integrační fond (1), a zejména na čl. 17 odst. 8 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro Azylový, migrační a integrační fond a Fond pro vnitřní bezpečnost zřízeným podle čl. 59 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Kromě částek přidělených podle čl. 15 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 516/2014 obdrží členské státy každé dva roky dodatečnou částku za každou znovuusídlenou osobu.
(2)
Měla by být upřesněna období, která mají být zohledněna pro účely výpočtu této dodatečné částky. Je vhodné stanovit tři období znovuusídlování, přičemž pro každé z nich může být členskému státu přidělena dodatečná částka.
(3)
Pokud se v roce 2017 bude zdát nezbytné stanovit na rok 2019 revizi společných priorit Unie v oblasti znovuusídlování uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, může být třetí období znovuusídlování týkající se let 2018 až 2020 omezeno na roky 2018 a 2019. Pokud tomu tak bude, bude toto nařízení změněno tak, aby stanovilo dodatečné období znovuusídlování na rok 2020.
(4)
Aby mohla Komise stanovit dodatečné částky, které mají být přiděleny na znovuusídlování v jakémkoli období znovuusídlování, měl by každý členský stát předložit Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Tento odhad by měl být předložen prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 802/2014 (3).
(5)
Nařízení (EU) č. 516/2014 stanoví, že dodatečné částky určené na znovuusídlení mají být přiděleny členským státům poprvé na základě samostatných rozhodnutí o financování, kterými se schvaluje jejich národní program podle článku 14 nařízení (EU) č. 514/2014. Pro období znovuusídlování týkající se let 2014 a 2015 by národní programy, které mají být předloženy Komisi, proto měly obsahovat odhad počtu osob, které členský stát plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Pokud jde o ostatní období znovuusídlování, každý členský stát by měl předložit svůj odhad do 15. září roku, který předchází dotčenému období znovuusídlování.
(6)
Dodatečná částka na znovuusídlování přidělená každému členskému státu je založena na odhadu počtu osob, které tento členský stát plánuje znovuusídlit. Pro uznání způsobilosti platby dodatečné částky by dotčené osoby měly být skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
(7)
Aby byla vyplacena dodatečná částka, která je založena na paušální částce za každou znovuusídlenou osobu, měly by členské státy nahlásit Komisi počet osob, které jsou způsobilé pro tuto platbu. Měly by uchovávat doklady o způsobilosti těchto osob pro tuto platbu.
(8)
Pro Spojené království a Irsko je nařízení (EU) č. 516/2014 závazné, a proto je pro ně závazné i toto nařízení.
(9)
Pro Dánsko není nařízení (EU) č. 516/2014 ani toto nařízení závazné.
(10)
Aby se umožnilo co nejrychlejší používání opatření stanovených v tomto nařízení a nezpozdilo se schvalování národních programů, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby
1. Za účelem přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 516/2014, poskytne každý členský stát Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit v některém z následujících období:
a)
roky 2014 a 2015;
b)
roky 2016 a 2017;
c)
roky 2018, 2019 a 2020.
2. Odhady musí obsahovat počet osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Tyto odhady se předloží prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení (EU) č. 802/2014 tímto způsobem:
a)
odhad pro roky 2014 a 2015 se zařadí do národního programu členského státu předloženého v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 514/2014;
b)
odhad pro roky 2016 a 2017 se předloží do 15. září 2015;
c)
odhad pro roky 2018 až 2020 se předloží do 15. září 2017.
3. Komise tyto odhady prověří a co nejdříve rozhodne o dodatečných částkách, které mají být přiděleny pro každý členský stát, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 9 nařízení (EU) č. 516/2014.
Článek 2
Způsobilost pro dodatečnou částku za znovuusídlené osoby a podávání zpráv
1. Pro uznání způsobilosti pro dodatečnou částku musí být dotčené osoby skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
Členské státy musí uchovávat informace nezbytné k řádné identifikaci znovuusídlených osob a k určení data jejich znovuusídlení.
U osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, musí členské státy rovněž uchovávat doklady o tom, že tyto osoby patří do příslušné prioritní kategorie nebo skupiny osob.
2. Každý členský stát, kterému byla přidělena dodatečná částka na znovuusídlování, musí do roční účetní závěrky stanovené v článku 39 nařízení (EU) č. 514/2014 zahrnout počet znovuusídlených osob způsobilých pro tuto dodatečnou částku a počet těch osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Každou znovuusídlenou osobu lze započítat pouze jednou.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 24. července 2014.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 801/2014
z 24. júla 2014,
ktorým sa stanovuje harmonogram a iné vykonávacie podmienky týkajúce sa mechanizmu na prideľovanie zdrojov na program Únie pre presídľovanie v rámci Fondu pre azyl, migráciu a integráciu
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 516/2014 zo 16. apríla 2014, ktorým sa zriaďuje Fond pre azyl, migráciu a integráciu (1), a najmä na jeho článok 17 ods. 8,
po konzultácii Výboru fondov pre azyl, migráciu a vnútornú bezpečnosť zriadeného podľa článku 59 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 514/2014 zo 16. apríla 2014, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl, migráciu a integráciu a o nástroji pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia (2),
keďže:
(1)
Okrem súm pridelených podľa článku 15 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 516/2014 členské štáty dostanú každé dva roky dodatočnú sumu na každú presídlenú osobu.
(2)
Mali by sa špecifikovať obdobia, ktoré sa majú zohľadniť pre výpočet dodatočnej sumy. Je vhodné stanoviť tri obdobia presídľovania, pričom na každé z týchto období sa môže členským štátom prideliť dodatočná suma.
(3)
Ak sa v roku 2017 bude zdať, že v roku 2019 bude treba zabezpečiť revíziu spoločných priorít Únie týkajúcich sa presídľovania uvedených v článku 17 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 516/2014, tretie obdobie presídľovania zahŕňajúce roky 2018 až 2020 môže byť obmedzené na roky 2018 a 2019. Ak to tak bude, toto nariadenie sa zmení s cieľom stanoviť dodatočné obdobie presídľovania na rok 2020.
(4)
Aby mohla Komisia stanoviť dodatočnú sumu, ktorá má byť pridelená v súvislosti s presídľovaním v každom danom období presídľovania, každý členský štát by mal predložiť Komisii odhad počtu osôb, ktoré plánuje presídliť počas uvedeného obdobia. Odhad by mal byť predložený prostredníctvom elektronického systému výmeny údajov zriadeného podľa článku 2 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 802/2014 (3).
(5)
V nariadení (EÚ) č. 516/2014 sa stanovuje, že dodatočné sumy na presídľovanie sa majú prideliť členským štátom po prvýkrát v jednotlivých rozhodnutiach o financovaní, ktorými sa schvaľujú národné programy uvedené v článku 14 nariadenia (EÚ) č. 514/2014. Na obdobie presídľovania zahŕňajúce roky 2014 a 2015 by preto národné programy predložené Komisii mali obsahovať odhad počtu osôb, ktoré členský štát plánuje presídliť počas uvedeného obdobia. Členský štát by mal predložiť odhad na každé ďalšie obdobie presídľovania do 15. septembra roku, ktorý predchádza príslušnému obdobiu presídľovania.
(6)
Dodatočná suma na presídľovanie pridelená každému členskému štátu je založená na odhade počtu osôb, ktoré plánuje presídliť. Aby vznikol nárok na vyplatenie dodatočnej sumy, mali by byť dotknuté osoby skutočne presídlené od začiatku príslušného obdobia do šiestich mesiacov po skončení príslušného obdobia.
(7)
Na vyplatenie dodatočnej sumy, ktorá je založená na jednorazovej sume na každú presídlenú osobu, by členské štáty mali oznámiť Komisii počet osôb oprávnených na platbu. Mali by takisto viesť evidenciu týchto osôb oprávnených na platbu.
(8)
Spojené kráľovstvo a Írsko sú viazané nariadením (EÚ) č. 516/2014, v dôsledku čoho sú viazané aj týmto nariadením.
(9)
Dánsko nie je viazané nariadením (EÚ) č. 516/2014 ani týmto nariadením.
(10)
S cieľom umožniť čo najrýchlejšie uplatňovanie opatrení stanovených v tomto nariadení a bez odkladu schváliť národné programy by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Pridelenie dodatočnej sumy pre presídlené osoby
1. Na pridelenie dodatočnej sumy pre presídlené osoby, ako sa stanovuje v článku 17 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 516/2014, každý členský štát poskytne Komisii odhad počtu osôb, ktoré plánuje presídliť v každom z týchto období:
a)
roky 2014 a 2015;
b)
roky 2016 a 2017;
c)
roky 2018, 2019 a 2020.
2. Odhady obsahujú počet osôb, ktoré patria do ktorejkoľvek z prioritných kategórií a skupín osôb v zmysle článku 17 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 516/2014. Odhady sa predložia prostredníctvom elektronického systému výmeny údajov zriadeného podľa článku 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 802/2014 takto:
a)
Odhad na roky 2014 a 2015 sa zahrnie do národného programu členského štátu predloženého v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) č. 514/2014;
b)
Odhad na roky 2016 a 2017 sa predloží do 15. septembra 2015;
c)
Odhad na roky 2018 až 2020 sa predloží do 15. septembra 2017.
3. Komisia preskúma tieto odhady a čo najskôr rozhodne o dodatočných sumách, ktoré sa majú prideliť každému členskému štátu podľa článku 17 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 516/2014.
Článok 2
Nárok na dodatočnú sumu pre presídlené osoby a podávanie správ
1. Aby vznikol nárok na vyplatenie dodatočnej sumy, musia byť dotknuté osoby skutočne presídlené od začiatku príslušného obdobia do šiestich mesiacov po skončení príslušného obdobia.
Členské štáty uchovávajú informácie potrebné na riadnu identifikáciu presídlených osôb a dátum ich presídlenia.
V prípade osôb, ktoré patria do prioritných kategórií a skupín osôb uvedených v článku 17 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 516/2014, členské štáty takisto uchovávajú dôkazy o tom, že patria do príslušnej prioritnej kategórie alebo skupiny osôb.
2. Členské štáty, ktorým bola pridelená dodatočná suma na presídľovanie, musia do ročných účtovných závierok stanovených v článku 39 nariadenia (EÚ) č. 514/2014 zahrnúť počet presídlených osôb, ktoré majú nárok na vyplatenie dodatočnej sumy, a počet osôb patriacich do jednej z prioritných kategórií a skupín osôb vymedzených v článku 17 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 516/2014. Každú presídlenú osobu možno započítať iba raz.
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch v súlade so zmluvami.
V Bruseli 24. júla 2014