PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. listopadu 2012,
kterým se mění přílohy rozhodnutí 2006/766/ES, pokud jde o položky v seznamech třetích zemí a území, ze kterých je povolen dovoz mlžů, ostnokožců, pláštěnců, mořských plžů a produktů rybolovu určených k lidské spotřebě
(oznámeno pod číslem C(2012) 7696)
(Text s významem pro EHP)
(2012/692/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní pravidla pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na čl. 11 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 854/2004 stanoví, že produkty živočišného původu smějí být dováženy pouze z třetích zemí nebo z částí třetích zemí, které jsou uvedeny v seznamu vypracovaném ve shodě s uvedeným nařízením.
(2)
Nařízení (ES) č. 854/2004 rovněž stanoví, že při vypracovávání a aktualizaci těchto seznamů je třeba zohlednit kontroly Unie ve třetích zemích a záruky příslušných orgánů třetích zemí, pokud jde o soulad nebo rovnocennost s právními předpisy Unie týkajícími se krmiv a potravin a pravidly o zdraví zvířat, jak je stanoví nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (2).
(3)
Rozhodnutí Komise 2006/766/ES ze dne 6. listopadu 2006, kterým se stanoví seznamy třetích zemí a území, ze kterých je povolen dovoz mlžů, ostnokožců, pláštěnců, mořských plžů a produktů rybolovu (3), uvádí třetí země, které splňují kritéria uvedená v nařízení (ES) č. 854/2004, a jsou tedy schopné zaručit, že tyto produkty vyvážené do Unie splňují hygienické podmínky stanovené v právních předpisech Unie v zájmu ochrany zdraví spotřebitelů. Konkrétně příloha I uvedeného rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí, ze kterých je povolen dovoz mlžů, pláštěnců, ostnokožců a mořských plžů, a příloha II uvedeného rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí a území, z nichž je povolen dovoz produktů rybolovu určených k lidské spotřebě. Tyto seznamy uvádějí rovněž omezení týkající se dovozu těchto produktů z určitých třetích zemí.
(4)
Ve dnech 23. listopadu až 2. prosince 2010 provedla Komise inspekci v Chorvatsku s cílem vyhodnotit zavedené kontrolní systémy produkce živých mlžů určených na vývoz do Unie. Byla zjištěna řada nedostatků, jež byly následně odstraněny. Stávající kontrolní systémy v uvedené třetí zemi v současné době poskytují dostatečné záruky zajišťující odpovídající ochranu zdraví spotřebitele, co se týče mlžů vyvážených z Chorvatska do Unie. Chorvatsko by proto mělo být zahrnuto do seznamu uvedeného v příloze I rozhodnutí 2006/766/ES.
(5)
Ve dnech 25. až 28. dubna 2012 provedla Komise inspekci v Bruneji s cílem vyhodnotit zavedené kontrolní systémy produkce produktů rybolovu určených na vývoz do Unie. V souvislosti s produkcí produktů akvakultury nebyly během inspekce zjištěny žádné nedostatky, jejichž dopad na ochranu zdraví spotřebitele by byl považován za podstatný. Brunej by proto měla být zahrnuta do seznamu třetích zemí uvedeného v příloze II rozhodnutí 2006/766/ES s uvedením, že povolen je z této třetí země do Unie pouze dovoz produktů akvakultury.
(6)
Ve dnech 8. až 11. června 2009 provedla Komise inspekci v Togu. Úřední kontroly a hygienické osvědčování pro vývoz živých humrů byly shledány jako uspokojivé, zjištěny však byly nedostatky kontrolního systému pro uzené produkty rybolovu určené na vývoz do Unie. Vzhledem k těmto nedostatkům bylo Togo bylo zahrnuto do seznamu uvedeného v příloze II rozhodnutí 2006/766/ES ve znění rozhodnutí Komise 2009/951/EU (4) s uvedením, že povolen je z této třetí země do Unie pouze dovoz živých humrů.
(7)
Následně byly učiněny kroky k nápravě nedostatků zjištěných během inspekční návštěvy Komise v Togu. Byly zavedeny kontrolní systémy za účelem provádění mikrobiologických a chemických analýz uzených produktů rybolovu. Analytické zprávy a další informace předložené příslušným orgánem poskytují dostatečné záruky zajišťující odpovídající ochranu zdraví spotřebitele, co se týče veškerých produktů rybolovu určených k lidské spotřebě vyvážených z Toga do Unie, kromě živých, chlazených, zmrazených nebo zpracovaných mlžů, ostnokožců, pláštěnců a mořských plžů.
(8)
V návaznosti na vnitřní reformu Nizozemského království, která nabyla účinnosti dne 10. října 2010, Nizozemské Antily jako autonomní stát v rámci království zanikly. Ke stejnému datu získaly Curaçao a Sint Maarten status autonomních států v rámci Nizozemského království a Bonaire, Sint Eustatius a Saba se staly zvláštními municipalitami evropské části Nizozemského království.
(9)
Bonaire, Sint Eustatius a Saba však zůstávají zahrnuty v seznamu zámořských zemí a území uvedeném v příloze II Smlouvy o fungování Evropské unie. Jsou tedy zámořskými zeměmi a územími, na něž se vztahuje část čtvrtá Smlouvy.
(10)
Jelikož jsou uvedená území součástí evropské části Nizozemského království, zajišťuje provádění Smluv, co se týče těchto území, Nizozemsko a úkoly příslušného orgánu pro sanitární otázky v uvedených zvláštních municipalitách plní příslušné orgány Nizozemska. Příslušné orgány Nizozemska předložily Komisi potřebné informace, které potvrzují, že stávající systém hygienických kontrol na Bonaire, Sint Eustatiu a Sabě poskytuje dostatečné záruky souladu s požadavky Unie. Zmíněné informace rovněž ukazují, že zmíněné orgány mají stejné pravomoci provádět kontroly, jaké měl příslušný orgán Nizozemských Antil, a že provozovatelé potravinářských podniků mají stejné povinnosti. Podle uvedených informací také úřední hygienické kontroly ve zmíněných zvláštních municipalitách pokračují na stejné úrovni, jako tomu bylo před tím, než Nizozemské Antily zanikly.
(11)
Rozhodnutí 2006/766/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2006/766/ES se mění takto:
1)
v příloze I se mezi položky pro Grónsko a Jamajku vkládá tato položka:
„HR
CHORVATSKO
Použije se pouze do doby, než se tento přistupující stát stane členským státem Unie.“
2)
příloha II se mění takto:
a)
mezi položky pro Benin a Brazílii se vkládá tato položka:
„BN
BRUNEJ
Pouze produkty akvakultury.“
b)
mezi položky pro Brazílii a Bahamy se vkládá tato položka:
„BQ
BONAIRE, SINT EUSTATIUS, SABA“
c)
položka pro Togo se nahrazuje tímto:
„TG
TOGO“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. listopadu 2012.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 6. novembra 2012,
ktorým sa menia a dopĺňajú prílohy k rozhodnutiu 2006/766/ES, pokiaľ ide o položky v zoznamoch tretích krajín a území, z ktorých je povolený dovoz lastúrnikov, ostnatokožcov, plášťovcov, morských ulitníkov a produktov rybolovu na ľudskú spotrebu
[oznámené pod číslom C(2012) 7696]
(Text s významom pre EHP)
(2012/692/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné predpisy na organizáciu úradných kontrol produktov živočíšneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu (1), a najmä na jeho článok 11 ods. 1,
keďže:
(1)
V nariadení (ES) č. 854/2004 sa stanovuje, že produkty živočíšneho pôvodu sa môžu dovážať len z tretej krajiny alebo z časti tretej krajiny, ktorá sa nachádza v zozname vypracovanom v súlade s uvedeným nariadením.
(2)
V nariadení (ES) č. 854/2004 sa takisto stanovuje, že pri vypracúvaní a aktualizácii takýchto zoznamov sa majú brať do úvahy kontroly Únie v tretích krajinách a záruky poskytnuté príslušnými orgánmi tretích krajín, pokiaľ ide o súlad alebo rovnocennosť s potravinovým a krmivovým právom Únie a predpismi o zdraví zvierat stanovenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných s cieľom zabezpečiť overenie dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá (2).
(3)
V rozhodnutí Komisie 2006/766/ES zo 6. novembra 2006, ktorým sa ustanovuje zoznam tretích krajín a území, z ktorých je povolený dovoz lastúrnikov, ostnatokožcov, plášťovcov, morských ulitníkov a produktov rybolovu (3), sa v zozname uvádzajú tie tretie krajiny, ktoré spĺňajú kritériá uvedené v nariadení (ES) č. 854/2004, a preto môžu zaručiť, že vývoz uvedených produktov do Únie spĺňa hygienické podmienky stanovené v právnych predpisoch Únie na ochranu zdravia spotrebiteľa. V prílohe I k uvedenému rozhodnutiu sa stanovuje najmä zoznam tretích krajín, z ktorých je povolený dovoz lastúrnikov, plášťovcov, ostnatokožcov a morských ulitníkov, a v prílohe II k uvedenému rozhodnutiu sa stanovuje zoznam tretích krajín a území, z ktorých je povolený dovoz produktov rybolovu určených na ľudskú spotrebu. V týchto zoznamoch sa uvádzajú aj obmedzenia týkajúce sa takéhoto dovozu z určitých tretích krajín.
(4)
Od 23. novembra do 2. decembra 2010 vykonala Komisia v Chorvátsku inšpekciu, aby vyhodnotila zavedené systémy kontroly vzťahujúce sa na produkciu živých lastúrnikov určených na vývoz do Únie. Zistili sa viaceré nedostatky, ktoré sa potom napravili. Zavedené systémy kontroly v uvedenej tretej krajine poskytujú v súčasnosti dostatočné záruky na zabezpečenie primeranej ochrany zdravia spotrebiteľa v prípade lastúrnikov vyvážaných z Chorvátska do Únie. Chorvátsko by sa preto malo zaradiť do zoznamu stanoveného v prílohe I k rozhodnutiu 2006/766/ES.
(5)
Od 25. do 28. apríla 2012 vykonala Komisia v Bruneji inšpekciu, aby vyhodnotila zavedené systémy kontroly vzťahujúce sa na produkciu produktov rybolovu určených na vývoz do Únie. Počas uvedenej inšpekcie sa v súvislosti s produkciou produktov akvakultúry nezistili žiadne nedostatky, ktorých dôsledky z hľadiska ochrany zdravia spotrebiteľa by sa pokladali za významné. Brunej by sa preto mal zaradiť do zoznamu tretích krajín stanoveného v prílohe II k rozhodnutiu 2006/766/ES s uvedením, že do Únie je povolené dovážať z uvedenej tretej krajiny iba produkty akvakultúry.
(6)
Od 8. do 11. júna 2012 vykonala Komisia inšpekciu v Togu. Zistilo sa, že úradné kontroly a hygienické osvedčovanie v prípade vývozu živých homárov sú dostatočné, odhalili sa však nedostatky v systéme kontroly údených produktov rybolovu určených na vývoz do Únie. Vzhľadom na uvedené nedostatky sa Togo zaradilo do zoznamu, ktorý je stanovený v prílohe II k rozhodnutiu 2006/766/ES zmenenému a doplnenému rozhodnutím Komisie 2009/951/EÚ (4), s uvedením, že do Únie je povolené dovážať z uvedenej tretej krajiny iba živé homáre.
(7)
Nasledovalo riešenie nedostatkov, ktoré sa zistili počas uvedenej inšpekčnej návštevy Komisie v Togu. Zaviedli sa systémy kontroly na vykonávanie mikrobiálnych a chemických analýz údených produktov rybolovu. Analytické správy a ďalšie informácie predložené príslušným orgánom poskytujú dostatočné záruky na zabezpečenie primeranej ochrany zdravia spotrebiteľa v prípade všetkých produktov rybolovu určených na ľudskú spotrebu okrem živých, chladených, mrazených alebo spracovaných lastúrnikov, ostnatokožcov, plášťovcov a morských ulitníkov vyvážaných z Toga do Únie.
(8)
Po vnútornej reforme v Holandskom kráľovstve, ktorá nadobudla účinnosť 10. októbra 2010, zanikli Holandské Antily ako autonómna krajina v rámci uvedeného kráľovstva. V ten istý deň získalo Curaçao a Sint Maarten (Svätý Martin) štatút autonómnych krajín v rámci Holandského kráľovstva, kým Bonaire, Sint Eustatius (Svätý Eustach) a Saba sa stali osobitnými územnosprávnymi jednotkami európskej časti Holandského kráľovstva.
(9)
Bonaire, Sint Eustatius a Saba sú však naďalej zaradené do zoznamu zámorských krajín a území stanoveného v prílohe II k Zmluve o fungovaní Európskej únie. Ide teda o zámorské krajiny a územia, na ktoré sa uplatňujú ustanovenia štvrtej časti zmluvy.
(10)
Vykonávanie zmlúv na uvedených územiach patriacich k európskej časti Holandského kráľovstva zabezpečuje Holandsko a úlohy príslušného orgánu vo veciach hygieny v týchto osobitných územnosprávnych jednotkách vykonávajú príslušné orgány Holandska. Príslušné orgány Holandska predložili Komisii nevyhnutné informácie s cieľom preukázať, že systém hygienických kontrol zavedený na ostrovoch Bonaire, Sint Eustatius a Saba poskytuje dostatočné záruky, pokiaľ ide o dodržiavanie požiadaviek Únie. Z poskytnutých informácií takisto vyplýva, že uvedené orgány disponujú rovnakými právomocami na vykonávanie kontrol, aké mal príslušný orgán Holandských Antíl, a že prevádzkovateľov potravinárskych podnikov zaväzujú rovnaké povinnosti. Podľa poskytnutých informácií okrem toho v uvedených osobitných územnosprávnych jednotkách pokračujú úradné hygienické kontroly na rovnakej úrovni ako v období pred zaniknutím Holandských Antíl.
(11)
Rozhodnutie 2006/766/ES by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(12)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2006/766/ES sa mení a dopĺňa takto:
1.
V prílohe I sa medzi položky týkajúce sa Grónska a Jamajky vkladá táto položka:
„HR
CHORVÁTSKO
Uplatniteľné iba dovtedy, kým sa tento pristupujúci štát nestane členským štátom Únie.“
2.
Príloha II sa mení a dopĺňa takto:
a)
medzi položky týkajúce sa Beninu a Brazílie sa vkladá táto položka:
„BN
BRUNEJ
Iba produkty akvakultúry.“
b)
medzi položky týkajúce sa Brazílie a Bahám sa vkladá táto položka:
„BQ
BONAIRE, SINT-EUSTATIUS, SABA“
c)
položka týkajúca sa Toga sa nahrádza takto:
„TG
TOGO“
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 6. novembra 2012