NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 907/2013
ze dne 20. září 2013,
kterým se stanoví pravidla pro žádosti týkající se používání druhových popisů (názvů)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 ze dne 20. prosince 2006 o výživových a zdravotních tvrzeních při označování potravin (1), a zejména na čl. 1 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 1 odst. 4 nařízení (ES) č. 1924/2006 mohou být konkrétní druhové popisy (názvy), které se již tradičně používají k označení určité zvláštnosti skupiny potravin či nápojů, z níž by mohl vyplývat nějaký účinek na zdraví, vyňaty z působnosti zmíněného nařízení na žádost dotčených provozovatelů potravinářských podniků.
(2)
S cílem zajistit, aby se žádosti týkající se druhových popisů vyřizovaly průhledně a během přiměřené doby, čl. 1 odst. 4 nařízení (ES) č. 1924/2006 stanoví, že Komise přijme a zveřejní pravidla, podle nichž se tyto žádosti podávají.
(3)
Pravidla by měla zajistit, že žádost bude vypracována tak, aby uváděla a poskytovala veškeré informace, které jsou nezbytné pro posouzení žádosti. Pravidla by dále neměla Komisi bránit ve vyžádání dodatečných informací, pokud to bude třeba a v závislosti na povaze druhového popisu a rozsahu odchylky, která je předmětem žádosti.
(4)
Je vhodné umožnit obchodním sdružením, která zastupují konkrétní potravinářská odvětví, podávat žádosti jménem svých členů, aby se tak předešlo mnohonásobným žádostem týkajícím se téhož druhového popisu (názvu).
(5)
Aby se, mimo jiné, zajistila vysoká úroveň ochrany spotřebitelů, používání tvrzení by nemělo být nepravdivé, dvojsmyslné nebo zavádějící. Stejná zásada by měla platit pro používání druhových popisů (názvů), z nichž by mohl vyplývat nějaký účinek na zdraví. V zájmu dosažení těchto cílů a v souladu se zásadou proporcionality budou muset vnitrostátní orgány vycházet z vlastního úsudku a přihlížet k judikatuře Soudního dvora, aby mohly v daném případě stanovit typickou reakci průměrného spotřebitele.
(6)
Druhové popisy (názvy) by měly před dnem vstupu v platnost tohoto nařízení vykazovat minimálně 20 let prokázaného používání v členském státě (členských státech).
(7)
Členské státy byly konzultovány,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Žádosti týkající se používání druhových popisů (názvů) ve smyslu čl. 1 odst. 4 nařízení (ES) č. 1924/2006 se podávají a předkládají v souladu s pravidly stanovenými v příloze.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. září 2013.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 907/2013
z 20. septembra 2013,
ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania týkajúce sa používania druhových opisov (pomenovaní)
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 z 20. decembra 2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách (1), a najmä na jeho článok 1 ods. 4,
keďže:
(1)
V zmysle článku 1 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1924/2006 sa na druhové opisy (pomenovania), ktoré sa tradične používali na označovanie osobitosti triedy potravín či nápojov, ktoré by mohli naznačovať vplyv na ľudské zdravie, môže na žiadosť príslušných prevádzkovateľov potravinárskych podnikov vzťahovať výnimka z uplatňovania uvedeného nariadenia.
(2)
V snahe zaručiť, aby sa žiadosti o druhové opisy riešili transparentne a v rozumnom čase, musí Komisia na základe článku 1 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1924/2006 prijať a zverejniť pravidlá, na základe ktorých je možné takéto žiadosti predkladať.
(3)
Pravidlá by mali zaručovať vypracovanie žiadosti spôsobom, ktorý uvádza a poskytuje všetky informácie potrebné na posúdenie žiadosti. Okrem toho by nemali brániť Komisii požiadať v odôvodnených prípadoch a v závislosti od povahy druhového opisu a rozsahu požadovanej výnimky o predloženie dodatočných informácií.
(4)
Je vhodné umožniť obchodným združeniam zastupujúcim konkrétne potravinárske odvetvia predkladať žiadosti v mene svojich členov, aby sa predišlo opakovaným žiadostiam v prípade toho istého druhového opisu (pomenovania).
(5)
V snahe zaručiť okrem iného vysoký stupeň ochrany spotrebiteľov, by sa nemali používať tvrdenia, ktoré sú nepravdivé, nejednoznačné alebo zavádzajúce. Tá istá zásada by mala platiť aj v prípade používania druhových opisov (pomenovaní), ktoré by mohli naznačovať vplyv na ľudské zdravie. V snahe dosiahnuť tento cieľ a zároveň v súlade so zásadou proporcionality budú musieť vnútroštátne orgány na základe vlastného posúdenia a so zreteľom na judikatúru Súdneho dvora určiť typickú reakciu priemerného spotrebiteľa v danom prípade.
(6)
Všeobecné opisy (pomenovania) by mali zodpovedať najmenej 20-ročnému obdobiu preukázaného používania v členskom štáte, resp. štátoch pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia.
(7)
Po porade s členskými štátmi,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Žiadosti týkajúce sa používania druhových opisov (pomenovaní) v zmysle článku 1 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1924/2006 sa vypracúvajú a predkladajú v súlade s pravidlami stanovenými v prílohe.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 20. septembra 2013