NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1202/2013
ze dne 20. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1215/2009, pokud jde o celní kvóty pro víno
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
1)
Téměř všem produktům pocházejícím ze zemí západního Balkánu Unie od roku 2000 udělila bezcelní přístup na trh Unie. Tento režim je stanoven nařízením Rady (ES) č. 1215/2009 (2).
2)
S výjimkou Kosova (3) využívají preferenčních obchodních režimů, včetně jednotlivých celních kvót, podle dohod o stabilizaci a přidružení nebo prozatímních dohod týkajících se obchodu a obchodních záležitostí uzavřených s těmito zeměmi všechny země západního Balkánu.
3)
Nařízení (ES) č. 1215/2009 stanovilo celkovou celní kvótu 50 000 hl vína přístupnou dle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ všem zvýhodněným zemím a územím, v závislosti na předchozím vyčerpání konkrétních celních kvót stanovených v dohodách o stabilizaci a přidružení a v prozatímních dohodách.
4)
Pro socioekonomický rozvoj Kosova, které prokázalo potenciál vyvážet víno, je nezbytný stabilní přístup na trh Unie. Pokud nebude otevřena jednotlivá celní kvóta, kosovští výrobci vína nebudou schopni předvídat svůj vývoz.
5)
Je vhodné přidělit konkrétní roční celní kvótu 20 000 hl na dovoz vína z Kosova do Unie a úměrně snížit celkovou roční celní kvótu dostupnou všem zvýhodněným zemím a územím z 50 000 hl na 30 000 hl.
6)
Přidělení konkrétní celní kvóty lze dosáhnout zrušením stávající celkové celní kvóty a otevřením dvou nových kvót, jejichž celkový součet se rovná součtu zrušených celních kvót.
7)
Je rovněž vhodné zavést mechanismus, který by vyloučil právní nejistotu ohledně celních kvót dostupných v den vstupu tohoto nařízení v platnost a zabránil tomu, aby celkový objem koncesí překročil 50 000 hl.
8)
Vzhledem k tomu, že celkový objem koncesí se nemění, odvětví vína v Unii není tímto nařízením ovlivněno. Konkrétní koncese stanovené v dohodách o stabilizaci a přidružení a v prozatímních dohodách tímto nařízením rovněž nejsou ovlivněna.
9)
Toto nařízení neovlivňuje závazky Unie v rámci Světové obchodní organizace (WTO) a nevyžaduje proto výjimku WTO.
10)
Nařízení (ES) č. 1215/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 1215/2009
Nařízení (ES) č. 1215/2009 se mění takto:
1)
V článku 7a se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
„2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 7 je svěřena Komisi na dobu pěti let od 3. prosince 2013. Komise vypracuje zprávu o přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 7 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.“
2)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Přechodná opatření
Od 3. prosince 2013 do 31. prosince 2013 se použijí následující přechodná opatření:
1)
Nové celní kvóty pod pořadovými čísly 09.1530 a 09.1560 by měly poměrně převzít zůstatek celní kvóty 09.1515 ke dni 3. prosince 2013 takto:
a)
Počáteční objem celní kvóty 09.1530 se vypočítá podle následujícího vzorce:
0,6 x zůstatek celní kvóty 09.1515 ke dni 3. prosince 2013.
b)
Počáteční objem celní kvóty 09.1560 se vypočítá podle následujícího vzorce:
0,4 x zůstatek celní kvóty 09.1515 ke dni 3. prosince 2013.
c)
Oba počáteční objemy by měly být zaokrouhleny na celou jednotku (hektolitr).
2)
Očekávané (dosud nepřidělené) žádosti o celní kvóty týkající se celní kvóty 09.1515 se převedou na celní kvóty 09.1530 nebo 09.1560, v závislosti na původu vína.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 20. listopadu 2013.
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 1202/2013
z 20. novembra 2013,
ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, pokiaľ ide o colné kvóty na víno
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 2,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (1),
keďže:
(1)
Únia od roku 2000 poskytla neobmedzený bezcolný prístup na trh Únie pre takmer všetky výrobky s pôvodom v krajinách západného Balkánu. V súčasnosti je tento systém stanovený v nariadení Rady (ES) č. 1215/2009 (2).
(2)
Všetky krajiny západného Balkánu majú prospech z preferenčných obchodných úprav vrátane individuálnych colných kvót na základe dohôd o stabilizácii a pridružení alebo dočasných dohôd o obchode a obchodných záležitostiach uzavretých s týmito krajinami s výnimkou Kosova (3).
(3)
Na základe nariadenia (ES) č. 1215/2009 bola sprístupnená celková colná kvóta v objeme 50 000 hl na víno podľa zásady „kto príde prvý, má prednosť“ pre všetky zvýhodnené krajiny po vyčerpaní ich individuálnych colných kvót dostupných v rámci jednotlivých dohôd o stabilizácii a pridružení alebo dočasných dohôd.
(4)
Stabilný prístup na trh Únie je nevyhnutný pre sociálny a hospodársky rozvoj Kosova, ktoré preukázalo schopnosť vyvážať víno. Keďže Kosovo nemá k dispozícii individuálnu colnú kvótu, kosovským výrobcom vína chýba potrebná predvídateľnosť pre ich vývoz.
(5)
Je vhodné prideliť individuálnu ročnú colnú kvótu v objeme 20 000 hl na vývoz vína z Kosova do Únie a primerane znížiť objem celkovej ročnej colnej kvóty na víno, ktorá je otvorená všetkým zvýhodneným krajinám, z 50 000 hl na 30 000 hl.
(6)
Pridelenie individuálnej colnej kvóty sa dosahuje uzatvorením existujúcej celkovej colnej kvóty a otvorením dvoch nových kvót, ktorých celkový objem sa rovná objemu uzatvorenej colnej kvóty.
(7)
Okrem toho je vhodné zaviesť mechanizmus, ktorý vylučuje právnu neistotu, pokiaľ ide o colné kvóty dostupné v deň nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, a predísť tomu, aby celkový objem koncesie presiahol 50 000 hl.
(8)
Keďže sa celkový objem koncesií nemení, toto nariadenie nemá vplyv na sektor vinohradníctva a vinárstva Únie. Týmto nariadením nie sú dotknuté ani osobitné koncesie stanovené v dohodách o stabilizácii a pridružení alebo dočasných dohodách.
(9)
Toto nariadenie nemá vplyv na záväzky Únie v rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO), a preto nie je potrebné žiadať WTO o výnimku.
(10)
Nariadenie (ES) č. 1215/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zmeny nariadenia (ES) č. 1215/2009
Nariadenie (ES) č. 1215/2009 sa mení takto:
1.
V článku 7a sa odseky 2 a 3 nahrádzajú takto:
„2. Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 7 sa Komisii udeľuje na obdobie piatich rokov od 3. decembra 2013. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím obdobia piatich rokov. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia.
3. Delegovanie právomocí uvedené v článku 7 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.“
2.
Príloha I sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Prechodné opatrenia
Od 3. decembra 2013 do 31. decembra 2013 sa uplatňujú tieto prechodné opatrenia:
1.
V rámci nových colných kvót pod poradovými číslami 09.1530 a 09.1560 sa 3. decembra 2013 proporcionálne prevezme zostatok colnej kvóty 09.1515 takto:
a)
počiatočný objem colnej kvóty 09.1530 sa vypočíta použitím tohto vzorca:
0,6 × zostatok colnej kvóty 09.1515 3. decembra 2013;
b)
počiatočný objem colnej kvóty 09.1560 sa vypočíta použitím tohto vzorca:
0,4 × zostatok colnej kvóty 09.1515 3. decembra 2013;
c)
obidva počiatočné objemy sa zaokrúhlia na celé jednotky (hektoliter).
2.
Zostávajúce (nepridelené) žiadosti o colné kvóty v rámci colnej kvóty 09.1515 sa podľa pôvodu vína presunú do colnej kvóty 09.1530 respektíve 09.1560.
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Štrasburgu 20. novembra 2013