NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 992/2014
z 22. septembra 2014,
ktorým sa zrušuje delegované nariadenie (EÚ) č. 950/2014
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho článok 219 ods. 1 v spojení s článkom 228,
keďže:
(1)
Na zmiernenie alebo odstránenie hrozby závažnej nerovnováhy na trhu so syrom vytvorenej zákazom dovozu, ktorý zaviedla ruská vláda, delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 950/2014 (2) stanovuje dočasný mimoriadny systém pomoci na súkromné skladovanie syrov v maximálnom objeme 155 000 ton. Na zabezpečenie dodržiavania tohto maximálneho množstva bol stanovený mechanizmus oznamovania a monitorovania.
(2)
Hoci vplyv ruského zákazu dovozu zasahuje potenciálne celý trh EÚ v oblasti obchodovania so syrom, najviac postihnutými členskými štátmi sú Fínsko a pobaltské štáty, v prípade ktorých je Rusko v oblasti obchodovania so syrom výhradným obchodným partnerom, a Nemecko, Holandsko a Poľsko, pre ktoré je Rusko významným miestom určenia syrov. Okrem toho, hoci sa na syry so zemepisným označením vzťahuje zákaz dovozu, tieto predstavujú iba minimálny podiel celého radu syrov vyvážaných do Ruska.
(3)
Z oznámení, ktoré boli doteraz získané pri uplatňovaní mechanizmu monitorovania z článku 12 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 950/2014, vyplýva, že systém neprimerane využívajú výrobcovia syra z oblastí, ktoré tradične nevyvážajú významné množstvá do Ruska. Preto sa nezdá, že by bol tento systém vhodný ako účinná a efektívna reakcia na narušenia trhu, ktoré vyplývajú z ruského zákazu.
(4)
Vzhľadom na uvedené skutočnosti a na zabezpečenie správneho používania rozpočtu Únie je vhodné, aby sa tento systém pomoci na súkromné skladovanie syrov, ako je stanovené v delegovanom nariadení (EÚ) č. 950/2014, ukončil.
(5)
Na zníženie rizika neefektívneho používania rozpočtu Únie je potrebné začať toto opatrenie uplatňovať okamžite.
(6)
S cieľom zabezpečiť, aby boli chránené očakávania prevádzkovateľov žiadajúcich o pomoc na súkromné skladovanie syrov podľa článku 4 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 950/2014, by sa mali pri vyplácaní pomoci stanovenej delegovaným nariadením (EÚ) č. 950/2014 zohľadniť žiadosti podané pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia.
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zrušenie delegovaného nariadenia (EÚ) č. 950/2014
Delegované nariadenie (EÚ) č. 950/2014 sa týmto zrušuje.
Naďalej sa však uplatňuje na žiadosti podané v súlade s jeho článkom 4 pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia.
V prípade, že prijatie celého množstva výrobkov, pre ktoré boli žiadosti o pomoc týkajúce sa daného týždňa oznámené Komisii v súlade s predošlým pododsekom, by viedlo k prekročeniu maximálneho množstva uvedeného v článku 1 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 950/2014, Komisia prostredníctvom vykonávacieho aktu prijatého bez uplatnenia postupu uvedeného v článku 229 ods. 2 a 3 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 stanoví prideľovací koeficient uplatniteľný na množstvá zodpovedajúce žiadostiam oznámeným Komisii týkajúcim sa uvedeného týždňa. Týmto prideľovacím koeficientom sa obmedzuje celkové množstvo výrobkov oprávnených na dočasnú mimoriadnu pomoc na súkromné skladovanie na maximálne množstvo uvedené v článku 1 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 950/2014.
Článok 2
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 22. septembra 2014