PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/171
ze dne 4. února 2015
o některých aspektech postupu vydávání licencí železničním podnikům
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2012/34/EU ze dne 21. listopadu 2012 o vytvoření jednotného evropského železničního prostoru (1), a zejména na čl. 17 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Doporučení Komise ze dne 7. dubna 2004 o používání společného evropského vzoru pro licenční doklady vydané v souladu se směrnicí Rady 95/18/ES o vydávání licencí železničním podnikům (2) doporučilo používání standardního vzoru pro licenční doklady vydávané vnitrostátními orgány vydávajícími licence.
(2)
Podle článku 23 směrnice 2012/34/EU platí licence vydané vnitrostátními orgány vydávajícími licence na celém území Unie. Vnitrostátní orgány vydávající licence by měly informovat Evropskou agenturu pro železnice o licencích, které byly vydány, pozastaveny, odebrány nebo změněny a ta by měla v souladu s tím informovat ostatní členské státy. Společná šablona pro licence by usnadnila práci vnitrostátním orgánům vydávajícím licence a Evropské agentuře pro železnice a zajistila by snazší přístup k informacím o licencích všem zúčastněným stranám, zejména orgánům vydávajícím licence z ostatních členských států a provozovatelům infrastruktury.
(3)
Všechny nezbytné informace, které potvrzují, že danému železničnímu podniku je pravidelně vydávána licence pro určitý druh železničních dopravních služeb, mohou být obsaženy ve standardizovaném dokladu. Standardní šablona pro licenční doklad by usnadnila zveřejňování všech důležitých informací o licencích na internetové stránce Evropské agentury pro železnice. Standardní vzor by mohl být v budoucnu měněn v závislosti na zkušenostech s jeho používáním a na vývoji potřeb dalších informací o licencích.
(4)
Podmínky, za kterých mohou být splněny požadavky uvedené v článku 22 směrnice 2012/34/EU týkající se pokrytí občanskoprávní odpovědnosti, se mohou mezi členskými státy lišit v závislosti na vnitrostátních právních předpisech. Důkaz, že železniční podnik splňuje tyto vnitrostátní požadavky by měl být uveden v příloze licenčního dokladu. Za tímto účelem by měla být pro tuto přílohu použita standardní šablona. V případě, že železniční podnik hodlá provozovat své činnosti ve dvou nebo více členských státech, pokrytí občanskoprávní odpovědnosti pro každý z těchto členských států by mělo být uvedeno v další příloze, kterou by měl poskytnout orgán vydávající licence v dalším členském státě, ve kterém železniční podnik hodlá své činnosti provozovat.
(5)
Orgány vydávající licence mohou snížit své administrativní náklady, úroveň licenčních poplatků a zkrátit dobu pro přijetí rozhodnutí o žádosti o licenci, pokud si budou rychle vyměňovat potřebné údaje s ostatními orgány a jinými veřejnými či soukromými subjekty.
(6)
Kvůli malému pohybu na trhu nejsou v některých členských státech po dobu jednoho roku nebo více po sobě jdoucích let přijímána žádná rozhodnutí o vydání licence. Vysoké poplatky zároveň mohou pro železniční podniky představovat překážku vstupu na trh.
(7)
Na železniční podniky, které žádají o novou licenci, by se neměly vztahovat méně příznivé podmínky pro vydávání licencí než na železniční podniky, které již na trhu provozují činnost.
(8)
Zbytečná administrativní zátěž orgánů vydávajících licence a podniků by měla být snížena přísným omezením požadavků na podmínky stanovené ve směrnici 2012/34/EU.
(9)
Orgány vydávající licence nemají povinnost vyžadovat od železničního podniku licenční poplatek. Členské státy však mohou rozhodnout o zavedení takového poplatku za činnost prováděnou orgány vydávajícími licence při posuzování žádosti. V takovém případě by licenční poplatek měl být nediskriminační, měl by být skutečně vybírán od všech podniků žádajících o licenci a vycházet ze skutečné pracovní zátěže orgánu vydávajícího licence. Jestliže licenční poplatek překročí částku 5 000 EUR, orgán vydávající licence by měl v potvrzení o zaplacení poplatku uvést počet vynaložených člověkohodin a výdaje.
(10)
Ve snaze vytvořit rovné podmínky mezi železničními podniky byly směrnicí 2012/34/EU zrušeny některé úpravy, které nejsou slučitelné se zlepšenými tržními podmínkami, kdy železniční podniky musí být pojištěny nebo mít odpovídající záruky za tržních podmínek. Orgány vydávající licence by měly být vyzvány, aby ověřily provádění revidovaných podmínek ve spolupráci s dalšími orgány členských států.
(11)
Udělení licence železničnímu podniku by nemělo být podmíněno tím, že je držitelem osvědčení o bezpečnosti podle čl. 10 směrnice 2004/49/ES Evropského parlamentu a Rady. (3)
(12)
Nové železniční podniky jsou pro hospodářskou soutěž velmi důležité, ale mohou mít praktické obtíže předložit záznamy o své finanční způsobilosti, která jim umožní realisticky odhadnout jejich závazky na dobu dvanácti měsíců v budoucnu podle čl. 20 odst. 1 a 2 směrnice 2012/34/EU. Zatímco zákonodárci EU vytvořili možnost zjednodušeného dokladu pro některé menší letecké dopravce podle čl. 5 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 (4), postup získání licence může zohlednit tyto praktické obtíže zmírněním postupu k prokázání finanční způsobilosti pro železniční podniky, které žádají o licenci.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 62 odst. 1 směrnice 2012/34/EU,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví podrobné náležitosti pro použití společné šablony pro licenční doklad. Rovněž stanoví některé aspekty postupu pro udělování licence.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se „licenčním dokladem“ rozumí vyplněná a řádně podepsaná společná šablona, jak je stanovena v příloze I a II tohoto nařízení, která má být předložena Evropské agentuře pro železnice.
Článek 3
Použití společné šablony pro licenční doklad
1. Licence vydané v souladu s kapitolou III směrnice 2012/34/EU mají standardní podobu podle vzoru stanoveného v příloze I a II tohoto nařízení.
V případě vydání nové licence orgán vydávající licence přidělí číslo oznámení licence ES podle harmonizovaného systému číslování, tzv. EU identifikační číslo (EIČ), jak je stanoveno v dodatku 2 rozhodnutí Komise 2007/756/ES (5).
Pokaždé, když je licence udělena, změněna způsobem relevantním vzhledem k licenčnímu dokladu, pozastavena, odebrána nebo nahrazena dočasnou licencí, vypracuje orgán vydávající licence licenční doklad na základě tohoto vzoru.
2. Orgány vydávající licence informují Evropskou agenturu pro železnice v souladu s čl. 24 odst. 8 směrnice 2012/34/EU a předají kopii licenčního dokladu, jak je stanoveno v komunikačním protokolu, který si mezi sebou dohodly.
3. Informace o finančním pokrytí občanskoprávní odpovědnosti uvedené v článku 22 směrnice 2012/34/EU musí být uvedeny v příloze licenčního dokladu s využitím standardního vzoru stanoveného v příloze II tohoto nařízení. Orgán vydávající licenci připojí přílohu k licenčnímu dokladu. Tato příloha musí být označena číslem jedna (1).
4. Na základě informací uvedených v přílohách týkajících se odpovědnosti,jak jsou stanoveny v příloze II tohoto nařízení, orgán vydávající licenci v určitém členském státě nebo provozovatel infrastruktury může zkontrolovat, zda je pokrytí občanskoprávní odpovědnosti přijaté železničním podnikem a schválené jinými orgány vydávajícími licence v tomto konkrétním členském státě dostatečné. Pokud orgán vydávající licence zjistí, že úroveň pokrytí je nedostatečná, může železniční podnik požádat, aby uzavřel dodatečné pokrytí. Železniční podnik musí orgánu vydávajícímu licence poskytnout požadované informace ohledně svého pokrytí.
5. Jakmile je orgán vydávající licence s pokrytím spokojen, uvědomí Evropskou agenturu pro železnice a aktualizuje stávající přílohu sdělenou orgánem vydávajícím licence téhož členského státu nebo přidá další přílohu k licenci s využitím standardního formátu stanoveného v této příloze II a této příloze přiřadí další číslo (2, 3, 4 atd.).
6. V každé příloze týkající se odpovědnosti musí být uvedena částka, rozsah, jako je místní oblast působnosti nebo druhy služeb, a datum zahájení a případně ukončení platnosti pokrytí. Číslo oznámení licence musí být uvedeno v každé příloze, aby byla zřejmá jasná souvislost s železničním podnikem, kterému byla vydána licence. Pokud je orgán vydávající licenci informován o změně v pokrytí občanskoprávní odpovědnosti, sestaví aktualizovanou přílohu a předá ji Evropské agentuře pro železnice.
Článek 4
Licenční poplatky
Členské státy mohou za posouzení každé žádosti požadovat licenční poplatek. Licenční poplatky musí být uplatňovány nediskriminačním způsobem.
Článek 5
Některé aspekty týkající se požadavků na pokrytí občanskoprávní odpovědnosti a přiměřené záruky
1. Orgán vydávající licence zveřejní minimální požadované úrovně pokrytí, včetně případů, kdy je částka takového pokrytí stanovena vnitrostátními právními předpisy.
2. Orgán vydávající licence nesmí požadovat, aby pokrytí nabylo účinku předtím, než železniční podnik zahájí svůj provoz vlaků.
3. Nejpozději do 25. srpna 2015 orgán vydávající licence, který licenci vydal, požádá všechny licencované železniční podniky o předložení důkazů o úrovni a rozsahu jejich stávajícího pokrytí odpovědnosti v případě nehody s výjimkou případů, kdy tyto podniky již uzavřely smlouvu o pojištění nebo pokud orgán již tyto informace má k dispozici. Orgán může takový důkaz od železničních podniků požadovat také v případě, že má pochybnosti, zda jejich pokrytí splňuje požadavky uvedené v článku 22 směrnice 2012/34/EU.
4. V případě, že podnik neprokáže, že je přiměřeně pojištěn, avšak má přiměřené záruky pokrytí, orgán vydávající licence, případně po konzultaci s regulačním subjektem, prověří, zda podmínky, za kterých podnik uvedené záruky získal, odpovídají tržním podmínkám, které by získal jakýkoli jiný podnik při stejné úrovni finanční způsobilosti a expozice.
5. Pokud orgán vydávající licence pozastaví licenci v souladu s čl. 24 odst. 1 směrnice 2012/34/EU, nebo vydá dočasnou licenci v souladu s čl. 24 odst. 3 uvedené směrnice, informuje o tom všechny ostatní příslušné orgány uvedené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 (6), o kterých ví, že s nimi železniční podnik uzavřel smlouvy na poskytování služeb. Pokud má orgán vydávající licence pochybnosti ohledně slučitelnosti záruk pro pokrytí odpovědnosti s pravidly Unie v oblasti státní podpory, může předat nezbytné informace orgánům odpovědným za kontrolu těchto pravidel státní podpory.
Článek 6
Vztah k osvědčením o bezpečnosti
1. Udělení licence podniku nesmí být podmíněno tím, aby podnik byl držitelem osvědčení o bezpečnosti podle článku 10 směrnice 2004/49/ES.
2. Pokud podnik držitelem osvědčení o bezpečnosti je, orgán vydávající licence při udělování licence nekontroluje požadavky na osvědčení o bezpečnosti.
Článek 7
Některé aspekty postupu vydávání licence
1. Orgán vydávající licence do jednoho měsíce od obdržení žádosti informuje podnik, že spis je úplný, nebo požádá o doplňující informace. Tato lhůta může být za výjimečných okolností prodloužena o dva týdny, o čemž je podnik informován. Po obdržení doplňujících informací orgán vydávající licence nejpozději do jednoho měsíce informuje podnik, zda je spis úplný.
2. Orgán vydávající licence může vyžadovat pouze doklady uvedené v kapitole III směrnice 2012/34/EU nebo doklady vyžadované vnitrostátními právními předpisy. Orgán vydávající licence zveřejní seznam všech dokladů a jejich obsahu a od podniků nesmí žádné další doklady požadovat. Jestliže je seznam aktualizován a zveřejněn, podniky se mohou i nadále odvolávat na dřívější seznam, pokud jde o žádosti podané před jeho aktualizací.
3. Vůči podnikům, jejichž roční příjem z činností v železniční přepravě je nižší než 5 milionů EUR, může orgán vydávající licence považovat požadavek týkající se jejich schopnosti plnit současné i možné budoucí závazky po dobu 12 měsíců od začátku provozu v souladu s čl. 20 odst. 1 směrnice 2012/34/EU za splněný, pokud podnik může prokázat, že jeho vlastní čistý kapitál činí nejméně 100 000 EUR, nebo částku dohodnutou s regulačním subjektem. Orgán vydávající licence tuto částku zveřejní.
Článek 8
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 16. června 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. února 2015.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2015/171
zo 4. februára 2015
o určitých aspektoch postupu udeľovania licencií železničným podnikom
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (1), a najmä na jej článok 17 ods. 5,
keďže:
(1)
Komisia vo svojom odporúčaní zo 7. apríla 2004 o používaní spoločného európskeho formátu pre licenčné dokumenty vydávané v súlade so smernicou Rady 95/18/ES o udeľovaní licencií železničným podnikom (2) odporučila používať štandardný formát pre licenčné dokumenty vydávané vnútroštátnymi licenčnými orgánmi.
(2)
Podľa článku 23 smernice 2012/34/EÚ licencie vydané vnútroštátnymi licenčnými orgánmi sú platné na celom území Únie. Vnútroštátne licenčné orgány by mali informovať Európsku železničnú agentúru o licenciách, ktoré boli vydané, pozastavené, zrušené, alebo zmenené, a agentúra by o tom mala informovať ostatné členské štáty. Spoločný vzor licencie uľahčí prácu vnútroštátnym licenčným orgánom a Európskej železničnej agentúre a umožní jednoduchší prístup k informáciám o licenciách od všetkých zainteresovaných strán, predovšetkým od licenčných orgánov ostatných členských štátov a manažérov infraštruktúry.
(3)
Všetky potrebné informácie, ktoré potvrdzujú, že danému železničnému podniku boli pravidelne udeľované licencie na určitý druh služieb železničnej dopravy, možno uviesť na štandardizovanom dokumente. Štandardný vzor licenčného dokumentu by uľahčil uverejňovanie všetkých podstatných informácií o licenciách na webovej lokalite Európskej železničnej agentúry. Štandardný formát by sa v budúcnosti mohol upraviť na základe skúseností s jeho používaním a vývoja potrieb ďalších informácií o licenciách.
(4)
Podmienky, za ktorých môžu byť splnené požiadavky uvedené v článku 22 smernice 2012/34/EÚ týkajúce sa krytia zodpovednosti za škodu, sa môžu medzi členskými štátmi líšiť v závislosti od vnútroštátnych právnych predpisov. Dôkaz, že železničný podnik spĺňa tieto vnútroštátne požiadavky, by mal byť uvedený v prílohe k licenčnému dokumentu. Na tento účely by sa mal použiť štandardný vzor tejto prílohy. V prípade, že železničný podnik chce vykonávať svoje činnosti v dvoch alebo viacerých členských štátoch, krytie zodpovednosti za škodu pre každý z týchto členských štátov by sa malo uviesť v dodatočnej prílohe, ktorú by mal poskytnúť licenčný orgán v ďalšom členskom štáte, v ktorom chce železničný podnik pôsobiť.
(5)
Licenčné orgány môžu znížiť svoje administratívne náklady, výšku licenčných poplatkov a skrátiť čas na vynesenie rozhodnutia o žiadosti o licenciu, ak si rýchlo vymenia potrebné údaje s ďalšími orgánmi a inými verejnými alebo súkromnými subjektmi.
(6)
Z dôvodu slabého pohybu na trhu sa stáva, že niektoré členské štáty neprijímajú žiadne rozhodnutia týkajúce sa licencií za celý rok alebo viacero po sebe nasledujúcich rokov. Vysoké poplatky súčasne môžu predstavovať pre železničné podniky prekážku vstupu na trh.
(7)
Železničné podniky, ktoré žiadajú o vydanie novej licencie, by nemali mať menej priaznivé podmienky udeľovania licencií než železničné podniky, ktoré už pôsobia na trhu.
(8)
Zbytočná administratívna záťaž uvalená na licenčné orgány a podniky by sa mala znížiť tým, že sa požiadavky prísne obmedzia na podmienky stanovené v smernici 2012/34/EÚ.
(9)
Licenčné orgány nemajú žiadnu povinnosť požadovať od železničného podniku licenčný poplatok. Členské štáty sa však môžu rozhodnúť, že zavedú takýto poplatok za prácu vykonanú licenčnými orgánmi pri preskúmaní žiadosti. V takom prípade by licenčný poplatok nemal byť diskriminačný, mal by sa účinne vyberať od všetkých podnikov žiadajúcich o licenciu a mal by byť založený na skutočnej pracovnej záťaži licenčného orgánu. Ak licenčný poplatok prekročí sumu 5 000 EUR, licenčný orgán by mal uviesť v platobnej zmenke k poplatku počet osobohodín a výdavky.
(10)
V snahe o vytvorenie rovnakých podmienok pre železničné podniky sa smernicou 2012/34/EÚ zrušili určité ustanovenia, ktoré nie sú zlučiteľné s podmienkami silnejúceho trhu/so sprísnenými trhovými podmienkami, podľa ktorých železničné podniky musia byť poistené alebo musia mať primerané záruky podľa trhových podmienok. Licenčné orgány by sa mali vyzvať, aby v spolupráci s ďalšími orgánmi členských štátov overili vykonávanie revidovaných podmienok.
(11)
Udelenie licencie železničnému podniku by nemalo byť podmienené tým, že podnik musí byť držiteľom bezpečnostného osvedčenia podľa článku 10 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES (3).
(12)
Nové železničné podniky sú dôležité pre hospodársku súťaž, no môžu mať praktické ťažkosti pri zabezpečovaní záznamov o svojej finančnej spôsobilosti, ktorá im umožňuje stanoviť reálne odhady na obdobie 12 mesiacov podľa článku 20 ods. 1 a 2 smernice 2012/34/EÚ. Podobne v prípade, keď zákonodarcovia EÚ vytvorili pre určitých menších leteckých dopravcov možnosť zjednodušeného dokazovania podľa článku 5 ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 (4), môže postup na získanie licencie zohľadniť tieto praktické ťažkosti zmiernením postupu preukazovania finančnej spôsobilosti pre železničné podniky, ktoré žiadajú o licenciu.
(13)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 62 ods. 1 smernice 2012/34/EÚ,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Predmet úpravy
V tomto nariadení sa stanovujú podrobnosti používania spoločného vzoru licenčného dokumentu. Okrem toho sa ním zabezpečujú určité aspekty postupu udeľovania licencie.
Článok 2
Vymedzenie pojmov
„Licenčný dokument“ je na účely tohto nariadenia vyplnený a riadne podpísaný spoločný vzor, stanovený v prílohe I a II k tomuto nariadeniu, ktorý sa predloží Európskej železničnej agentúre.
Článok 3
Používanie spoločného vzoru ako licenčného dokumentu
1. Licencie vydávané v súlade s kapitolou III smernice 2012/34/EÚ využívajú štandardný formát stanovený v prílohe I a II k tomuto nariadeniu.
V prípade vydania novej licencie licenčný orgán pridelí číslo oznámenia licencie ES v súlade s harmonizovaným systémom číslovania, tzv. európske identifikačné číslo (EIN) v zmysle dodatku 2 k rozhodnutiu Komisie 2007/756/ES (5).
Zakaždým, keď je licencia udelená, zmenená spôsobom podstatným pre licenčný dokument, pozastavená alebo nahradená dočasnou licenciou, licenčný orgán vypracuje licenčný dokument na základe tohto formátu.
2. Licenčné orgány informujú Európsku železničnú agentúru v súlade s článkom 24 ods. 8 smernice 2012/34/EÚ, pričom poskytnú kópiu licenčného dokumentu, ako sa stanovuje v komunikačnom protokole medzi nimi.
3. Informácie týkajúce sa finančného krytia zodpovednosti za škodu podľa článku 22 smernice 2012/34/EÚ sa uvedú v prílohe k licenčnému dokumentu, pričom sa použije štandardný formát stanovený v prílohe II k tomuto nariadeniu. Orgán vydávajúci licenciu pripojí prílohu k licenčnému dokumentu. Táto príloha sa označí číslom jeden (1).
4. Licenčný orgán v konkrétnom členskom štáte alebo manažér infraštruktúry môže prostredníctvom informácií uvedených v prílohách o zodpovednosti, ako sa stanovuje v prílohe II k tomuto nariadeniu, overiť, či krytie zodpovednosti za škody prijaté železničným podnikom a schválené ďalšími licenčnými orgánmi je v tomto konkrétnom členskom štáte dostatočné. Ak licenčný orgán rozhodne, že úroveň krytia nie je dostatočná, môže od železničného podniku požadovať, aby si zaobstaral dodatočné krytie. Železničný podnik licenčnému orgánu poskytne požadované informácie o svojom krytí.
5. Potom, ako orgán uzná krytie za dostatočné, informuje Európsku železničnú agentúru aktualizáciou existujúcej prílohy, ktorú oznámil licenčný orgán rovnakého členského štátu, alebo pridaním ďalšej prílohy k licencii, a to pomocou štandardného formátu v prílohe II k tomuto nariadenia, a danú prílohu označí ďalším číslom v poradí (2, 3, 4 atď.).
6. V každej prílohe o zodpovednosti sa uvedie suma, rozsah, ako napríklad územný rozsah alebo druhy služieb, dátum začiatku platnosti krytia a v relevantných prípadoch aj dátum skončenia jeho platnosti. Číslo oznámenia licencie sa uvedie v každej prílohe s cieľom určiť jednoznačnú súvislosť so železničným podnikom, ktorému sa udeľuje licencia. Keď licenčný orgán dostane informácie o zmene týkajúcej sa krytia zodpovednosti za škody, vypracuje aktualizovanú prílohu a odovzdá túto prílohu Európskej železničnej agentúre.
Článok 4
Licenčné poplatky
Členské štáty môžu za preskúmanie každej žiadosti požadovať licenčný poplatok. Licenčné poplatky sa uplatňujú nediskriminačným spôsobom.
Článok 5
Určité aspekty týkajúce sa požiadaviek na krytie zodpovednosti za škody a primerané záruky
1. Licenčný orgán uverejní minimálnu požadovanú úroveň krytia, a to aj v prípade, ak je výška takého krytia stanovená vnútroštátnymi právnymi predpismi.
2. Licenčný orgán nesmie požadovať, aby krytie nadobudlo účinnosť skôr, ako železničný podnik začne svoju vlakovú prevádzku.
3. Licenčný orgán, ktorý vydal licenciu, najneskôr do 25. augusta 2015 požiada všetky železničné podniky, ktorým bola vydaná licencia, o predloženie dôkazov o výške a rozsahu ich existujúceho krytia zodpovednosti za škody v prípade nehôd, okrem prípadov, keď železničné podniky majú uzatvorenú poistnú zmluvu, alebo keď orgán už má tieto informácie k dispozícii. Orgán môže takéto dôkazy od železničných podnikov žiadať aj v prípade, že má pochybnosti, či ich krytie spĺňa požiadavky uvedené v článku 22 smernice 2012/34/EÚ.
4. V prípade, že podnik nepreukáže, že je primerane poistený, ale preukáže, že má primerané záruky na krytie svojich záväzkov, licenčný orgán, prípadne po konzultácii s regulačným orgánom, preskúma, či podmienky, podľa ktorých podnik získal takéto záruky, zodpovedajú trhovým podmienkam, ktoré by mal akýkoľvek iný podnik s rovnakou úrovňou bonity a expozície.
5. Ak licenčný orgán pozastaví platnosť licencie v súlade s článkom 24 ods. 1 smernice 2012/34/EÚ, alebo udelí dočasnú licenciu podľa článku 24 ods. 3 uvedenej smernice, informuje o tom všetky príslušné orgány uvedené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 (6), o ktorých vie, že s nimi železničný podnik uzavrel zmluvu o poskytovaní služieb. Ak má licenčný orgán pochybnosti o zlučiteľnosti záruk na krytie zodpovednosti podniku s pravidlami Únie v oblasti štátnej pomoci, môže potrebné informácie odovzdať orgánom zodpovedným za kontrolu takých pravidiel štátnej pomoci.
Článok 6
Súvislosť s bezpečnostnými osvedčeniami
1. Udelenie licencie nesmie byť podmienené tým, či je podnik držiteľom bezpečnostného osvedčenia uvedeného v článku 10 smernice 2004/49/ES.
2. Ak je podnik držiteľom bezpečnostného osvedčenia, licenčný orgán pri udeľovaní licencie neoveruje požiadavky týkajúce sa bezpečnostného osvedčenia.
Článok 7
Určité aspekty postupu udeľovania licencie
1. Licenčný orgán do jedného mesiaca od doručenia žiadosti informuje podnik, že dokumentácia je úplná, alebo požiada o doplňujúce informácie. Táto lehota sa môže vo výnimočných okolnostiach predĺžiť o dva týždne, o čom bude podnik informovaný. Licenčný orgán po doručení doplňujúcich informácií najneskôr do jedného mesiaca informuje podnik, či je dokumentácia úplná.
2. Licenčný orgán môže požadovať len dokumenty uvedené v kapitole III smernice 2012/34/EÚ, alebo dokumenty vyžadované podľa vnútroštátnych právnych predpisov. Licenčný orgán uverejní zoznam všetkých dokumentov a ich obsah a nebude od podnikov požadovať žiadne ďalšie dokumenty. Ak sa zoznam aktualizuje a uverejní, podniky sa stále môžu spoľahnúť na predchádzajúci zoznam, pokiaľ ide o žiadosti, ktoré predložili pred aktualizáciou.
3. V prípade podnikov s ročnými príjmami z činností železničnej dopravy nižšími ako 5 miliónov EUR môže licenčný orgán považovať požiadavku týkajúcu sa schopnosti podniku plniť skutočné a potenciálne povinnosti počas obdobia 12 mesiacov od začiatku prevádzky podľa článku 20 ods. 1 smernice 2012/34/EÚ za splnenú, ak podnik preukáže, že jeho čistý kapitál je aspoň 100 000 EUR alebo suma dohodnutá s regulačným orgánom. Licenčný orgán túto sumu zverejní.
Článok 8
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie sa uplatňuje od 16. júna 2015.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 4. februára 2015