NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 525/2014
ze dne 12. března 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o regulační technické normy definující termín „trh“
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 ze dne 26. června 2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a investiční podniky a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 (1), a zejména na čl. 341 odst. 3 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Obecné tržní riziko je definováno v článku 362 nařízení (EU) č. 575/2013 jako riziko změny v ceně finančního nástroje v důsledku změny v úrovni úrokových sazeb v případě obchodovaných dluhových nástrojů nebo dluhových derivátů nebo v důsledku rozsáhlého pohybu na akciovém trhu nespojeného se specifickými atributy jednotlivých cenných papírů v případě akcií nebo akciových derivátů.
(2)
Pro účely výpočtu obecného tržního rizika podle článku 343 nařízení (EU) č. 575/2013 je vhodné předpokládat, že různé akcie jsou na stejném trhu, pokud jsou vystaveny stejnému obecnému tržnímu riziku, tj. pokud pohyby cen nástroje vyplývají z místních ekonomických podmínek. Pojem „trh“ by proto měl být pro tyto účely definován odkazem na ucelenou ekonomiku, která je obvykle totožná s vnitrostátní jurisdikcí.
(3)
Aniž jsou dotčeny výše uvedené skutečnosti, zavedení jednotné měny vedlo k odstranění významných aspektů segmentace akciových trhů v eurozóně. Například bylo odstraněno měnové riziko mezi zúčastněnými členskými státy a společnosti zveřejňují své výsledky ve stejné měně. Přijetí eura navíc vyžaduje rozsáhlou ekonomickou a právní konvergenci mezi zúčastněnými členskými státy a je podpořeno integrovaným trhem se společnými pravidly. Poslední zmíněné rysy jsou společné všem členským státům Unie, nicméně jednotná měna s sebou přinesla užší a hlubší hospodářskou integraci zúčastněných členských států, což je oprávněným důvodem k rozdílnému zacházení pro účely tohoto nařízení. Pojem „trh“ by měl být proto definován odkazem na všechny akciové trhy v eurozóně a ve vztahu k akciovým trhům mimo eurozónu na úrovni vnitrostátních jurisdikcí.
(4)
Toto nařízení vychází z návrhu regulačních technických norem předložených Komisi Evropským orgánem pro bankovnictví.
(5)
Evropský orgán pro bankovnictví uskutečnil otevřené veřejné konzultace o návrzích prováděcích technických norem, z nichž toto nařízení vychází, analyzoval potenciální související náklady a přínosy a požádal o stanovisko skupinu subjektů působících v bankovnictví zřízenou podle článku 37 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Definice termínu „trh“ pro účely výpočtu celkové čisté pozice v akciových nástrojích podle čl. 341 odst. 2 nařízení (EU) č. 575/2013
Pojmem „trh“ se rozumí:
a)
pro oblast eurozóny všechny akcie kótované na akciových trzích, které se nacházejí v členských státech, jež přijaly euro jako svou měnu;
b)
pro členské státy mimo eurozónu a třetí země všechny akcie kótované na akciových trzích, které se nacházejí ve vnitrostátní jurisdikci.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. března 2014.
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 525/2014
z 12. marca 2014,
ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy týkajúce sa vymedzenia trhu
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013 z 26. júna 2013 o prudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie a investičné spoločnosti a o zmene nariadenia (EÚ) č. 648/2012 (1), a najmä na jeho článok 341 ods. 3 tretí pododsek,
keďže:
(1)
Všeobecné trhové riziko je v článku 362 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 vymedzené ako riziko zmeny ceny finančného nástroja, ktoré v prípade obchodovaných dlhových nástrojov alebo dlhových derivátov vzniká v dôsledku zmeny úrovne úrokových sadzieb, alebo v prípade akcií alebo akciových derivátov v dôsledku zmeny na akciovom trhu zo širšieho pohľadu bez vzťahu k akýmkoľvek špecifickým atribútom jednotlivých cenných papierov.
(2)
Na účely výpočtu všeobecného trhového rizika stanoveného v článku 343 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 je vhodné zobrať do úvahy to, že rozličné akcie patria tomu istému trhu, ak podliehajú tomu istému všeobecnému trhovému riziku, t. j. keď pohyby cien nástroja vyplývajú z miestnych hospodárskych podmienok. „Trh“ by sa preto mal na tieto účely vymedziť odkazom na integrované hospodárstvo, ktorým je obvykle jurisdikcia jedného štátu.
(3)
Bez toho, aby bolo dotknuté vyššie uvedené konštatovanie, sa zavedením jednotnej meny odstránili významné aspekty segmentácie medzi akciovými trhmi v eurozóne. Napríklad sa ním medzi zúčastnenými členskými štátmi eliminovalo devízové riziko a spoločnostiam to umožňuje uverejňovať výsledky ich hospodárenia v jednej a tej istej mene. Prijatie eura si navyše medzi zúčastnenými členskými štátmi vyžadovalo rozsiahle ekonomické a právne zblíženie, pričom jeho základ tvorí integrovaný trh so spoločnými pravidlami. Tieto spoločné pravidlá platia rovnako vo všetkých členských štátoch Únie, no jednotná mena vniesla medzi zúčastnené členské štáty ešte užšiu a hlbšiu ekonomickú integráciu, vzhľadom na čo je na účely tohto nariadenia preto opodstatnený osobitný režim zaobchádzania. „Trh“ by sa preto mal vymedziť odkazom na všetky akciové trhy v rámci eurozóny a vo vzťahu k akciovým trhom mimo eurozóny na úrovni vnútroštátnej jurisdikcie.
(4)
Toto nariadenie vychádza z návrhu regulačných technických predpisov, ktoré Európsky orgán pre bankovníctvo predložil Komisii.
(5)
Európsky orgán pre bankovníctvo vykonal otvorené verejné konzultácie k návrhu regulačných technických predpisov, z ktorých toto nariadenie vychádza, analyzoval možné súvisiace náklady a prínosy a požiadal Skupinu zainteresovaných strán v bankovníctve vytvorenú v súlade s článkom 37 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 (2) o stanovisko,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Vymedzenie „trhu“ na účely výpočtu celkovej čistej pozície v kapitálových nástrojoch uvedenej v článku 341 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 575/2013
Pojem „trh“ znamená:
a)
v prípade eurozóny všetky akcie kótované na akciových trhoch sídliacich v členských štátoch, ktoré prijali euro za svoju menu;
b)
v prípade členských štátov, ktoré nepatria do eurozóny, a tretích krajín všetky akcie kótované na akciových trhoch sídliacich vo vnútroštátnej jurisdikcii.
Článok 2
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 12. marca 2014