NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 732/2014
ze dne 3. července 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 754/2009 a (EU) č. 43/2014, pokud jde o některá rybolovná práva
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dohoda mezi Evropským společenstvím na jedné straně a vládou Dánska a místní vládou Grónska na straně druhé o partnerství v odvětví rybolovu (1) a protokol k této dohodě (2) stanoví, že Unie získá 7,7 % celkových přípustných odlovů (TAC) pro huňáčka severního, které mají být odloveny ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV.
(2)
Nařízením Rady (EU) č. 43/2014 (3) se stanovila kvóta Unie ve výši 0 tun na rok 2014 pro populaci huňáčka severního ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV, která má být uplatňována do 30. dubna 2014.
(3)
Dne 16. června 2014 Unie obdržela od grónských orgánů informace, že celkové přípustné odlovy huňáčka severního, které zahrnují grónské vody podoblastí ICES V a XIV, byly pro rybářskou sezónu 2014/2015 stanoveny ve výši 450 000 tun, přičemž původní kvóta činila 225 000 tun. proto Měla by být proto stanovena příslušná kvóta Unie pro uvedenou rybářskou sezónu.
(4)
Je nezbytné opravit TAC pro populace okouníků rodu Sebastes v mezinárodních vodách oblastí I a II a TAC pro platýse černého ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV. Ve dvou případech je rovněž nezbytné opravit celkové přípustné odlovy pro makrelu obecnou, aby zahrnovaly ujednání o vzájemném přístupu mezi Unií a Faerskými ostrovy. Dále by měla být odpovídajícím způsobem upravena oblast, v níž mohou plavidla z Faerských ostrovů získat oprávnění k rybolovu makrely obecné.
(5)
Na svém 8. řádném zasedání přijala Komise pro rybolov v západním a středním Tichém oceánu (WCPFC) zákaz uchovávat na plavidle, překládat, skladovat nebo vykládat žraloka dlouhoploutvého (Carcharhinus longimanus). Na svém 9. řádném zasedání přijala komise WCPFC obdobný zákaz pro žraloka hedvábného (Carcharhinus falciformis). Oba zákazy by měly být provedeny v právu Unie. V souladu s nařízením Rady (ES) č. 847/96 (4), je nezbytné určit, na které populace se vztahují různá opatření stanovená v uvedeném nařízení.
(6)
Spojené království poskytlo informace o odlovech tresky obecné dvěma skupinami plavidel, které obě provádí cílený odlov humra severského a používají regulované lovné zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm. První skupina loví v oblasti Firth of Forth, tj. v dílčích statistických obdélnících ICES 41E7 a 41E6. Druhá skupina loví v oblasti Firth of Clyde, tj. ve statistických obdélnících ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 a 40E5. Tato druhá skupina představuje rozšíření stávajícího vyloučení z režimu intenzity rybolovu podle plánu pro tresku obecnou stanoveného v kapitole III nařízení Rady (ES) č. 1342/2008 (5) v oblasti Firth of Clyde na základě nařízení Rady (ES) č. 754/2009 (6). Na základě informací poskytnutých Spojeným královstvím lze podle posouzení Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství stanovit, že odlovy tresky obecné z výše uvedených plavidel včetně výmětů nepřesáhly 1,5 % celkových odlovů tresky obecné v každé z těchto dvou skupin plavidel během období řízení 2013. Dále s ohledem na platná opatření pro zajištění monitorování a kontroly rybolovné činnosti těchto dvou skupin plavidel a vzhledem k tomu, že začlenění těchto dvou skupin by představovalo administrativní zátěž, která by nebyla úměrná jejímu celkovému dopadu na populaci tresky obecné, je vhodné vyloučit obě skupiny plavidel z oblasti působnosti režimu intenzity rybolovu stanoveného v kapitole III nařízení (ES) č. 1342/2008.
(7)
Omezení odlovu a intenzity rybolovu stanovené v nařízení (EU) č. 43/2014 se použijí od 1. ledna 2014 a 1. února 2014. Ustanovení tohoto nařízení týkající se omezení odlovu a intenzity rybolovu by se proto v zásadě měla rovněž použít od uvedených dat. Touto zpětnou působností není dotčena zásada právní jistoty a ochrany legitimního očekávání, neboť příslušná rybolovná práva nebyla dosud vyčerpána. Zákaz rybolovu žraloka hedvábného v oblasti úmluvy WCPFC nabude účinku dne 1. července 2014 a od uvedeného data by se měl použít. Podobně by se měl celkový přípustný odlov pro huňáčka severského ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV použít ode dne zahájení rybářské sezóny, tj. od 20. června 2014. Vzhledem k tomu, že úprava některých omezení odlovu má vliv na hospodářské činnosti a plánování rybářské sezóny plavidel Unie, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost okamžitě po vyhlášení.
(8)
Nařízení (EU) č. 43/2014 a nařízení (ES) č. 754/2009 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (EU) č. 43/2014
Nařízení (EU) č. 43/2014 se mění takto:
1)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 37a
Žralok dlouhoploutvý
1. V oblasti úmluvy WCPFC se zakazuje uchovávat na palubě, překládat, skladovat nebo vykládat upravená těla žraloků dlouhoploutvých (Carcharhinus longimanus) nebo části jejich upravených těl.
2. Při náhodném ulovení nesmějí být druhy uvedené v odstavci 1 poraněny. Jedinci se ihned vypouštějí.“
2)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 37b
Žralok hedvábný
1. V oblasti úmluvy WCPFC se zakazuje uchovávat na palubě, překládat, skladovat nebo vykládat upravená těla žraloků hedvábných (Carcharhinus falciformis) nebo části jejich upravených těl.
2. Při náhodném ulovení nesmějí být druhy uvedené v odstavci 1 poraněny. Jedinci se ihned vypouštějí.“
3)
Příloha IA nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
4)
Příloha IB nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
5)
Příloha IIA nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
6)
Příloha VIII nařízení (EU) č. 43/2014 se nahrazuje zněním obsaženým v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 754/2009
Článek 1 nařízení (ES) č. 754/2009 se mění takto:
a)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„d)
skupina plavidel plujících pod vlajkou Spojeného království účastnících se rybolovu uvedeného v žádosti Spojeného království ze dne 18. června 2009 a v žádosti ze dne 8. dubna 2014, která provádějí cílený rybolov humra severského za použití regulovaného lovného zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm v oblasti Firth of Forth (statistické pravoúhelníky ICES 39 E5, 39 E4, 40 E3,40 E4 a 40 E5);“;
b)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„m)
skupina plavidel plujících pod vlajkou Spojeného království uvedená v žádosti Spojeného království ze dne 8. dubna 2014, která provádějí cílený odlov humra severského za použití regulovaného lovného zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm v oblasti Firth of Forth (statistické pravoúhelníky ICES 41 E7 a 41 E6).“
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 bodu 2 se použije ode dne 1. července 2014.
Ustanovení čl. 1 bodu 3 a 6) a příloha II písm. c) se použijí ode dne 1. ledna 2014.
Ustanovení čl. 1 bodu 5 a článek 2 se použijí ode dne 1. února 2014.
Příloha II písm. a) se použije ode dne 20. června 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. července 2014.
NARIADENIE RADY (EÚ) č. 732/2014
z 3. júla 2014,
ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 754/2009 a (EÚ) č. 43/2014, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)
Na základe Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou Grónska na strane druhej (1) a protokolu k uvedenej dohode (2) má Únia získať 7,7 % celkového povoleného výlovu (TAC) korušky polárnej, ktorá sa má vyloviť v grónskych vodách podoblastí ICES V a XIV.
(2)
V nariadení Rady (EÚ) č. 43/2014 (3) sa na rok 2014 stanovuje kvóta Únie pre populáciu korušky polárnej v grónskych vodách podoblastí ICES V a XIV na 0 ton a má sa uplatňovať do 30. apríla 2014.
(3)
Orgány Grónska 16. júna 2014 informovali Úniu, že TAC pre korušku polárnu, ktorý sa vzťahuje aj na grónske vody podoblastí ICES V a XIV, bol na rybársky hospodársky rok 2014/2015 odhadnutý na 450 000 ton s úvodnou kvótou 225 000 ton. Mala by sa preto stanoviť príslušná kvóta Únie na uvedený rybársky hospodársky rok.
(4)
Je potrebné opraviť TAC stanovený pre populáciu sebastesov v medzinárodných vodách podoblastí I a II a TAC stanovený pre halibuta tmavého v grónskych vodách podoblastí ICES V a XIV. Takisto je potrebné opraviť dve TAC pre makrelu atlantickú, aby sa zohľadnili vzájomné dohody o prístupe medzi Úniou a Faerskými ostrovmi. Okrem toho by sa mala náležite upraviť oblasť, pre ktorú môžu plavidlá Faerských ostrovov získať oprávnenia na rybolov makrely atlantickej.
(5)
Komisia pre rybolov v západnom a strednom Tichom oceáne (WCPFC) na svojom 8. pravidelnom zasadnutí prijala zákaz ponechávať na palube, prekladať, skladovať alebo vyloďovať žraloka dlhoplutvého (Carcharhinus longimanus). WCPFC na svojom 9. pravidelnom zasadnutí prijala podobný zákaz v súvislosti so žralokom hodvábnym (Carcharhinus falciformis). Obidva zákazy by sa mali zaviesť do práva Únie. V súlade s nariadením Rady (ES) č. 847/96 (4) by sa mali určiť populácie, ktoré podliehajú jednotlivým opatreniam v uvedenom nariadení.
(6)
Spojené kráľovstvo poskytlo informácie o výlove tresky dvoma skupinami plavidiel, ktoré cielene lovia homára štíhleho a používajú regulovaný výstroj s veľkosťou ôk 80 - 100 mm. Prvá skupina loví v prieplave Firth of Forth, čiže v štatistických podobdĺžnikoch ICES 41E7 a 41E6. Druhá skupina loví v prieplave Firth of Clyde, čiže v štatistických obdĺžnikoch ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 a 40E5. Druhá skupina je rozšírením existujúceho vyňatia v prieplave Firth of Clyde z režimu pre rybolovné úsilie v rámci plánu pre tresku ustanoveného v kapitole III nariadenia Rady (ES) č. 1342/2008 (5) v súlade s nariadením Rady (ES) č. 754/2009 (6). Na základe informácií, ktoré poskytlo Spojené kráľovstvo a posúdil Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybné hospodárstvo, možno stanoviť, že úlovky tresky uvedených plavidiel vrátane odhodených rýb nepresiahli počas obdobia riadenia 2013 v žiadnej z uvedených skupín plavidiel 1,5 % celkového výlovu tresky. Navyše s ohľadom na opatrenia, ktoré sa zaviedli na zaistenie monitorovania a kontroly rybolovných činností týchto dvoch skupín plavidiel, a vzhľadom na to, že by začlenenie týchto dvoch skupín predstavovalo neprimerané administratívne zaťaženie v porovnaní s jeho celkovým vplyvom na populácie tresky, je vhodné vyňať obe tieto skupiny plavidiel z uplatňovania režimu rybolovného úsilia ustanoveného v kapitole III nariadenia (ES) č. 1342/2008.
(7)
Obmedzenia výlovu ustanovené v nariadení (EÚ) č. 43/2014 sa uplatňujú od 1. januára 2014 a obmedzenia rybolovného úsilia ustanovené v tom istom nariadení od 1. februára 2014. Preto by sa aj ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa obmedzení výlovu a rybolovného úsilia mali v zásade uplatňovať od týchto dátumov. Takýmto spätným uplatňovaním nie je dotknutá zásada právnej istoty ani zásada ochrany oprávnených očakávaní, keďže dotknuté rybolovné možnosti sa zatiaľ nevyčerpali. Zákaz loviť žraloka hodvábneho v oblasti dohovoru WCPFC však nadobúda účinnosť 1. júla 2014 a mal by sa uplatňovať od tohto dátumu. Podobne aj TAC pre korušku polárnu v grónskych vodách podoblastí ICES V a XIV by sa mal uplatňovať od začiatku rybárskeho hospodárskeho roku, čiže od 20. júna 2014. Keďže úprava niektorých obmedzení výlovu ovplyvňuje hospodárske činnosti a plánovanie rybárskeho hospodárskeho roka plavidiel Únie, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť ihneď po uverejnení.
(8)
Nariadenia (EÚ) č. 43/2014 a (ES) č. 754/2009 by sa mali preto zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zmeny nariadenia (EÚ) č. 43/2014
Nariadenie (EÚ) č. 43/2014 sa mení takto:
1.
Vkladá sa tento článok:
„Článok 37a
Žralok dlhoplutvý
1. V oblasti dohovoru WCPFC sa zakazuje ponechávať na palube, prekladať, skladovať alebo vyloďovať akúkoľvek časť alebo celé telá žraloka dlhoplutvého (Carcharhinus longimanus).
2. Pri náhodnom výlove sa druhu uvedenému v odseku 1 neubližuje. Tieto jedince sa ihneď púšťajú.“
2.
Vkladá tento článok:
„Článok 37b
Žralok hodvábny
1. V oblasti dohovoru WCPFC sa zakazuje ponechávať na palube, prekladať, skladovať alebo vyloďovať akúkoľvek časť alebo celé telá žraloka hodvábneho (Carcharhinus falciformis).
2. Pri náhodnom výlove sa druhu uvedenému v odseku 1 neubližuje. Tieto jedince sa ihneď púšťajú.“
3.
Príloha IA k nariadeniu (EÚ) č. 43/2014 sa mení v súlade s prílohou I k tomuto nariadeniu.
4.
Príloha IB k nariadeniu (EÚ) č. 43/2014 sa mení v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu.
5.
Príloha IIA k nariadeniu (EÚ) č. 43/2014 sa mení v súlade s prílohou III k tomuto nariadeniu.
6.
Príloha VIII k nariadeniu (EÚ) č. 43/2014 sa nahrádza textom uvedeným v prílohe IV k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Zmeny nariadenia (ES) č. 754/2009
Článok 1 nariadenia (ES) č. 754/2009 sa mení takto:
a)
písmeno d) sa nahrádza takto:
„d)
skupina plavidiel, ktoré sa plavia pod vlajkou Spojeného kráľovstva, uvedená v žiadosti Spojeného kráľovstva z 18. júna 2009 a následnej žiadosti z 8. apríla 2014, cielene loviaca homára štíhleho pomocou regulovaného výstroja zahŕňajúceho vlečné siete s veľkosťou ôk 80 - 100 mm v prieplave Firth of Clyde (štatistické obdĺžniky ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 a 40E5);“
b)
dopĺňa sa toto písmeno:
„m)
skupina plavidiel, ktoré sa plavia pod vlajkou Spojeného kráľovstva, uvedená v žiadosti Spojeného kráľovstva z 8. apríla 2014, cielene loviaca homára štíhleho pomocou regulovaného výstroja zahŕňajúceho vlečné siete s veľkosťou ôk 80 - 100 mm v prieplave Firth of Forth (štatistické obdĺžniky ICES 41E7 a 41E6).“
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 1 bod 2 sa uplatňuje od 1. júla 2014.
Článok 1 body 3 a 6 a príloha II písm. c) sa uplatňujú od 1. januára 2014.
Článok 1 bod 5 a článok 2 sa uplatňujú od 1. februára 2014.
Príloha II písm. a) sa uplatňuje od 20. júna 2014.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 3. júla 2014