PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 91/2013
ze dne 31. ledna 2013,
kterým se stanoví zvláštní podmínky použitelné pro dovoz podzemnice olejné (arašídů) z Ghany a Indie, okry a listů curry z Indie a melounových jader z Nigérie a kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 669/2009 a č. 1152/2009
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (2), a zejména na čl. 15 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 53 nařízení (ES) č. 178/2002 lze v zájmu ochrany lidského zdraví, zdraví zvířat nebo životního prostředí přijmout u krmiv a potravin dovážených ze třetí země vhodná mimořádná opatření Unie, pokud se nelze s rizikem úspěšně vypořádat pomocí opatření přijatých jednotlivými členskými státy.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 669/2009 ze dne 24. července 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004, pokud jde o zesílené úřední kontroly dovozu některých krmiv a potravin jiného než živočišného původu, a kterým se mění rozhodnutí 2006/504/ES (3), stanoví zesílené úřední kontroly dovozu některých krmiv a potravin jiného než živočišného původu.
(3)
Mimo jiné, zvýšená četnost úředních kontrol dovozu byla stanovena na více než dva roky u podzemnice olejné (arašídů) z Indie, pokud jde o aflatoxiny, u listů curry z Indie, pokud jde o rezidua pesticidů, u podzemnice olejné (arašídů) z Ghany, pokud jde o aflatoxiny, a u melounových jader z Nigérie, pokud jde o aflatoxiny, a na téměř dva roky u okry z Indie, pokud jde o rezidua pesticidů.
(4)
Výsledky častějších kontrol ukazují stálé časté nedodržování maximálních limitů aflatoxinů a maximálních limitů reziduí pesticidů stanovených v právních předpisech Unie a několikrát byly pozorovány velmi vysoké úrovně. Tyto výsledky dokazují, že dovoz těchto potravin a krmiv představuje riziko pro zdraví zvířat a lidí. Po tomto období zvýšené četnosti kontrol na hranicích Unie nebylo pozorováno žádné zlepšení situace. Kromě toho indické, nigerijské a ghanské orgány, navzdory výslovné žádosti Evropské komise, neposkytly žádný konkrétní a uspokojivý plán činnosti k odstranění nedostatků a závad v produkčních a kontrolních systémech.
(5)
V zájmu ochrany zdraví lidí a zvířat v Unii je třeba stanovit další záruky týkající se těchto potravin a krmiv z Indie, Ghany a Nigérie. Ke všem zásilkám podzemnice olejné (arašídů) z Indie a Ghany, melounových jader z Nigérie a listů curry a okry z Indie by proto mělo být přiloženo osvědčení, v němž se uvádí, že z uvedených produktů byly odebrány vzorky, že byly analyzovány na přítomnost aflatoxinů respektive reziduí pesticidů a že byly shledány v souladu s právními předpisy Unie.
(6)
V zájmu ochrany zdraví lidí a zvířat by do oblasti působnosti nařízení měly být zahrnuty také krmné směsi a složené potraviny obsahující značné množství krmiv a potravin, na které se toto nařízení vztahuje.
(7)
Odběr vzorků a analýza zásilek by měla být prováděn v souladu s příslušnými právními předpisy Unie. Maximální limity aflatoxinů v potravinách jsou stanoveny nařízením Komise (ES) č. 1881/2006 ze dne 19. prosince 2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách (4), a v krmivech směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/32/ES ze dne 7. května 2002 o nežádoucích látkách v krmivech (5). Maximální limity reziduí pro rezidua pesticidů jsou stanoveny nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 ze dne 23. února 2005 o maximálních limitech reziduí pesticidů v potravinách a krmivech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a o změně směrnice Rady 91/414/EHS (6). Ustanovení o odběru vzorků a analýze pro účely kontroly aflatoxinů v potravinách jsou stanovena nařízením Komise (ES) č. 401/2006 ze dne 23. února 2006, kterým se stanoví metody odběru vzorků a metody analýzy pro úřední kontrolu množství mykotoxinů v potravinách (7), a v krmivech nařízením Komise (ES) č. 152/2009 ze dne 27. ledna 2009, kterým se stanoví metody odběru vzorků a laboratorního zkoušení pro úřední kontrolu krmiv (8). Ustanovení o odběru vzorků pro úřední kontrolu reziduí pesticidů jsou stanovena směrnicí Komise 2002/63/ES ze dne 11. července 2002, kterou se stanoví metody Společenství pro odběr vzorků určených k úřední kontrole reziduí pesticidů v produktech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a kterou se zrušuje směrnice 79/700/EHS (9).
(8)
S cílem zajistit účinnou organizaci a zajistit na úrovni Unie určitý stupeň jednotnosti kontrol při dovozu je vhodné v tomto nařízení stanovit opatření, která jsou rovnocenná se stávajícími opatření stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 669/2009 pro fyzickou kontrolu reziduí pesticidů u listů curry a okry z Indie a v nařízení Komise (ES) č. 1152/2009 ze dne 27. listopadu 2009, kterým se stanoví zvláštní podmínky dovozu některých potravin z některých třetích zemí v důsledku rizika kontaminace aflatoxiny a kterým se zrušuje rozhodnutí 2006/504/ES (10), pro kontrolu aflatoxinů v podzemnici olejné (arašídech) z Indie a Ghany a melounových jádrech z Nigérie.
(9)
V zájmu zajištění účinné organizace úředních kontrol je navíc vhodné nahradit slova „místo prvního uvedení“ podle nařízení (ES) č. 1152/2009 slovy „určené místo vstupu“ ve smyslu definice v nařízení (ES) č. 669/2009.
(10)
S cílem minimalizovat negativní účinky na obchod a umožnit příslušným orgánům v Indii, Ghaně a Nigérii vytvoření vhodného kontrolního systému je vhodné stanovit, že požadavek týkající se osvědčení o zdravotní nezávadnosti se použije pouze na zásilky produktů, na něž se vztahuje toto nařízení, které opustily zemi původu po určitém dni. Pro ochranu zdraví lidí a zvířat je důležité, aby toto období bylo co nejkratší.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se použije pro zásilky těchto potravin a krmiv kódů KN a klasifikací TARIC stanovených v příloze I:
a)
podzemnice olejná (arašídy) neloupaná a loupaná a arašídové máslo (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Ghany;
b)
okra (potraviny, čerstvé) pocházející nebo zasílané z Indie;
c)
listy curry (potraviny, bylinky) pocházející nebo zasílané z Indie;
d)
podzemnice olejná (arašídy) neloupaná a loupaná, arašídové máslo, podzemnice olejná (arašídy) jinak upravená nebo konzervovaná (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Indie;
e)
melounová jádra a produkty z nich vyrobené (potraviny) pocházející nebo zasílané z Nigérie.
2. Toto nařízení se použije také pro složené potraviny a krmné směsi obsahující některé z potravin nebo krmiv uvedených v odstavci 1 v množství větším než 20 %.
3. Toto nařízení se nepoužije pro zásilky potravin a krmiv uvedených v odstavcích 1 a 2, které jsou určeny pro soukromé osoby pouze pro osobní spotřebu a použití. V případě pochybností nese důkazní břemeno příjemce zásilky.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v článcích 2 a 3 nařízení (ES) č. 178/2002, článku 2 nařízení (ES) č. 882/2004, článku 2 nařízení (ES) č. 1152/2009 a článku 3 nařízení (ES) č. 669/2009.
Pro účely tohoto nařízení odpovídá zásilka šarži podle nařízení (ES) č. 401/2006, vzorkované partii podle nařízení (ES) č. 152/2009 a šarži podle směrnice 2002/63/ES.
Článek 3
Dovoz do Unie
Zásilky potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 mohou být do Unie dováženy pouze v souladu s postupy stanovenými v tomto nařízení.
Článek 4
Výsledky odběru vzorků a analýzy
1. K zásilkám potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 musí být přiloženy výsledky odběru vzorků a analýzy provedených příslušnými orgány země původu nebo země, ze které je zásilka odesílána, pokud je uvedená země jiná než země původu, aby bylo zajištěno dodržení:
a)
právních předpisů Unie týkajících se maximálních limitů aflatoxinů pro potraviny a krmiva uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e), včetně složených potravin a krmných směsí, které obsahují uvedené potraviny nebo krmiva v množství větším než 20 %;
b)
právních předpisů Unie týkajících se maximálních limitů reziduí pesticidů pro potraviny uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c), včetně složených potravin obsahujících uvedené potraviny v množství větším než 20 %.
2. Odběr vzorků a analýza podle odstavce 1 musí být provedeny v souladu s nařízením (ES) č. 401/2006, pokud jde aflatoxiny v potravinách, s nařízením (ES) č. 152/2009, pokud jde o aflatoxiny v krmivech, a se směrnicí 2002/63/ES, pokud jde o rezidua pesticidů.
Článek 5
Osvědčení o zdravotní nezávadnosti
1. K zásilkám musí být rovněž přiloženo osvědčení o zdravotní nezávadnosti odpovídající vzoru uvedenému v příloze II.
2. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti musí být vyplněno, podepsáno a ověřeno oprávněným zástupcem příslušného orgánu země původu nebo příslušného orgánu země, z níž je zásilka odesílána, pokud je uvedená země jiná než země původu.
3. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti musí být vystaveno v úředním jazyce členského státu vstupu, nebo v jiném jazyce, jejž se příslušné orgány uvedeného členského státu rozhodly akceptovat.
4. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti je platné pouze po dobu čtyř měsíců ode dne vydání.
Článek 6
Identifikace
Každá zásilka potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 musí být označena identifikačním kódem odpovídajícím identifikačnímu kódu zmíněnému ve výsledcích odběru vzorků a analýzy uvedených v článku 4 a v osvědčení o zdravotní nezávadnosti podle článku 5. Každý pytel nebo jiný druh obalu v zásilce musí být označen uvedeným identifikačním kódem.
Článek 7
Oznamování zásilek předem
1. Provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků nebo jejich zástupci předem oznámí předpokládané datum a čas fyzického příchodu zásilky potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 a druh zásilky příslušným orgánům na určeném místě vstupu.
2. Pro účely oznámení předem vyplní část I společného vstupního dokladu a předají tento doklad příslušnému orgánu na určeném místě vstupu alespoň jeden pracovní den před fyzickým příchodem zásilky.
3. Při vyplňování společného vstupního dokladu v rámci používání tohoto nařízení provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků zohlední:
a)
u potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c) tohoto nařízení, včetně složených potravin obsahujících uvedené potraviny v množství větším než 20 %, pokyny ke společnému vstupnímu dokladu uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 669/2009;
b)
u potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e) tohoto nařízení, včetně složených potravin a krmných směsí obsahujících uvedené potraviny nebo krmiva v množství větším než 20 %, pokyny pro vyplnění společného vstupního dokladu uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 1152/2009.
Článek 8
Úřední kontroly
1. Příslušný orgán na určeném místě vstupu provádí kontroly dokladů u každé zásilky potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2, aby bylo zajištěno dodržení požadavků stanovených v článcích 4 a 5.
2. Kontroly totožnosti a fyzické kontroly potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e) a souvisejících složených potravin uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení se provedou v souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1152/2009 s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení. Ustanovení článku 7 nařízení (ES) č. 1152/2009 se použijí pro kontroly totožnosti a fyzické kontroly krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e) a souvisejících krmných směsí uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení, přičemž vzorek pro analýzu aflatoxinu B1 se odebírá v souladu s nařízením (ES) č. 152/2009 s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení.
3. Kontroly totožnosti a fyzické kontroly potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c) a souvisejících složených potravin uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení se provádí v souladu s články 8, 9 a 19 nařízení (ES) č. 669/2009 s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení.
4. Po dokončení kontrol příslušné orgány
a)
vyplní příslušné oddíly části II společného vstupního dokladu;
b)
přiloží výsledky odběru vzorků a analýzy provedených v souladu s odstavci 2 a 3 tohoto článku;
c)
poskytnou a vyplní referenční číslo společného vstupního dokladu na společném vstupním dokladu;
d)
orazítkují a podepíšou originály společného vstupního dokladu;
e)
pořídí a uchovají kopii podepsaného a orazítkovaného společného vstupního dokladu.
5. Originál společného vstupního dokladu a osvědčení o zdravotní nezávadnosti s přiloženými výsledky odběru vzorků a analýzy jsou přiloženy k zásilce během její přepravy, dokud není propuštěna do volného oběhu. Pokud jde o potraviny uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c), v případě povolení další přepravy zásilky před tím, než jsou k dispozici výsledky fyzických kontrol, se pro tyto účely vydá ověřená kopie originálu společného vstupního dokladu.
Článek 9
Rozdělení zásilky
1. Zásilky se nesmí rozdělit, dokud nebyly dokončeny všechny úřední kontroly a dokud příslušné orgány nevyplnily společný vstupní doklad, jak stanoví článek 8.
2. V případě následného rozdělení zásilky je ke každé části zásilky během její přepravy až do jejího propuštění do volného oběhu přiložena ověřená kopie společného vstupního dokladu.
Článek 10
Propuštění do volného oběhu
Propuštění zásilek do volného oběhu je podmíněno tím, že provozovatel krmivářského a potravinářského podniku nebo jeho zástupce předloží celním orgánům společný vstupní doklad řádně vyplněný příslušným orgánem, jakmile budou provedeny veškeré úřední kontroly a jakmile budou známy příznivé výsledky fyzických kontrol, pokud jsou tyto kontroly požadovány.
Článek 11
Nedodržení ustanovení
Pokud se na základě úředních kontrol zjistí, že ustanovení příslušných právních přepisů Unie nebyla dodržena, vyplní příslušný orgán část III společného vstupního dokladu a přijmou se opatření podle článků 19, 20 a 21 nařízení (ES) č. 882/2004.
Článek 12
Zprávy
Členské státy předkládají Komisi každé tři měsíce zprávu o všech analytických výsledcích úředních kontrol provedených u zásilek krmiv a potravin podle tohoto nařízení. Tato zpráva se předkládá v průběhu měsíce, který následuje po každém čtvrtletí.
Zpráva obsahuje tyto informace:
-
počet dovezených zásilek,
-
počet zásilek, u kterých byl proveden odběr vzorků pro analýzu,
-
výsledky kontrol stanovených v čl. 8 odst. 2 a 3.
Článek 13
Náklady
Veškeré náklady vyplývající z úředních kontrol, včetně odběru vzorků, analýzy, skladování a jakýchkoli opatření přijatých v návaznosti na nedodržení, nesou provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků.
Článek 14
Změny nařízení (ES) č. 669/2009
Nařízení (ES) č. 669/2009 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
Článek 15
Změny nařízení (ES) č. 1152/2009
Nařízení (ES) č. 1152/2009 se mění takto:
1.
V článku 2 se zrušuje písmeno b), které zní:
„b)
„místem prvního uvedení“ se rozumí místo prvního fyzického uvedení zásilky do Společenství.“
a nahrazuje se slovy:
„b)
„určeným místem vstupu“ se rozumí místo vstupu podle definice v čl. 3 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 669/2009.“.
2.
V čl. 5 prvním a druhém pododstavci, čl. 7 odst. 2 a 3 a v příloze II v Obecných ustanoveních a v kolonkách I.4, I.9, II.5, II.6, II.8, II.9 a III.1 se slova „místo prvního uvedení“ nahrazují slovy „určené místo vstupu“ v odpovídajícím mluvnickém tvaru.
Článek 16
Přechodná opatření
Odchylně od čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 1 povolí členské státy dovoz zásilek krmiv a potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2, které opustily zemi původu před 18. únorem 2013, aniž by k nim bylo přiloženo osvědčení o zdravotní nezávadnosti a výsledky odběru vzorků a analýzy.
Článek 17
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 18. února 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 31. ledna 2013.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 91/2013
z 31. januára 2013,
ktorým sa stanovujú osobitné podmienky uplatniteľné na dovoz arašidových orieškov z Ghany a Indie, ibišteka jedlého a listov karí z Indie a melónových semien z Nigérie a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Komisie (ES) č. 669/2009 a nariadenie Komisie č. 1152/2009
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (1), a najmä na jeho článok 53 ods. 1 písm. b) bod ii),
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných s cieľom zabezpečiť overenie dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá (2), a najmä na jeho článok 15 ods. 5,
keďže:
(1)
V článku 53 nariadenia (ES) č. 178/2002 sa stanovuje možnosť prijať v záujme ochrany ľudského zdravia, zdravia zvierat a životného prostredia vhodné mimoriadne opatrenia Únie, ktoré sa týkajú krmív a potravín dovážaných z tretích krajín v prípade, že sa riziko nedá uspokojivo zvládnuť prostredníctvom opatrení prijatých na úrovni jednotlivých členských štátov.
(2)
Nariadením Komisie (ES) č. 669/2009 z 24. júla 2009, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004, pokiaľ ide o zvýšenú mieru úradných kontrol pri dovoze určitých krmív a potravín neživočíšneho pôvodu, a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2006/504/ES (3), sa zavádza zvýšená miera úradných kontrol pri dovoze určitých krmív a potravín neživočíšneho pôvodu.
(3)
Zvýšená frekvencia úradných kontrol pri dovoze sa okrem iného stanovila na viac ako dva roky v prípade arašidových orieškov z Indie a ich hladiny aflatoxínov, listov karí z Indie a ich hladiny rezíduí pesticídov, arašidových orieškov z Ghany a ich hladiny aflatoxínov, a melónových semien (semien dyne červenej/vodového melónu) z Nigérie a ich hladiny aflatoxínov, a na takmer dva roky v prípade ibišteka jedlého z Indie a jeho hladiny rezíduí pesticídov.
(4)
Výsledky zvýšenej frekvencie kontrol svedčia o pretrvávajúcich častých prípadoch nedodržania maximálnych hladín aflatoxínov a maximálnych hladín rezíduí pesticídov stanovených v právnych predpisoch Únie, pričom boli viackrát zaznamenané veľmi vysoké hladiny týchto nežiaducich látok. Tieto výsledky svedčia tiež o tom, že dovoz takýchto potravín a krmív predstavuje riziko pre zdravie zvierat a ľudí. Po tomto období zvýšenej frekvencie kontrol na hraniciach Únie nebolo zaznamenané žiadne zlepšenie situácie. Orgány Indie, Nigérie a Ghany navyše nepredložili žiadny konkrétny a uspokojivý akčný plán na odstránenie chýb vo výrobných a kontrolných systémoch, a to i napriek výslovnej žiadosti Európskej komisie.
(5)
V záujme ochrany zdravia ľudí a zvierat v Únii je potrebné stanoviť v súvislosti s týmito potravinami a krmivami z Indie, Ghany a Nigérie dodatočné záruky. Všetky zásielky arašidových orieškov z Indie a Ghany, melónových semien z Nigérie a listov karí a ibišteka jedlého z Indie by preto malo sprevádzať osvedčenie o tom, že z uvedených produktov sa odobrali vzorky, ktoré boli analyzované na prítomnosť aflatoxínov, prípadne rezíduí pesticídov, a že sa zistilo, že sú v súlade s právnymi predpismi Únie.
(6)
Na účely ochrany verejného zdravia a zdravia zvierat by sa mali do rozsahu pôsobnosti nariadenia zahrnúť aj kŕmne a potravinové zmesi obsahujúce významné množstvo krmív a potravín, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.
(7)
Odber vzoriek zo zásielok a ich analýza by sa mali vykonať v súlade s príslušnými právnymi predpismi Únie. Maximálne hladiny aflatoxínov v potravinách sú stanovené nariadením Komisie (ES) č. 1881/2006 z 19. decembra 2006, ktorým sa ustanovujú maximálne hodnoty obsahu niektorých kontaminantov v potravinách (4), a v krmivách smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2002/32/ES zo 7. mája 2002 o nežiaducich látkach v krmivách pre zvieratá (5). Maximálne hladiny rezíduí pesticídov sa stanovili v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 z 23. februára 2005 o maximálnych hladinách rezíduí pesticídov v alebo na potravinách a krmivách rastlinného a živočíšneho pôvodu a o zmene a doplnení smernice Rady 91/414/EHS (6). Ustanovenia o odbere a analýze vzoriek na kontrolu aflatoxínov v potravinách sú stanovené nariadením Komisie (ES) č. 401/2006 z 23. februára 2006, ktorým sa stanovujú metódy odberu vzoriek a analytické metódy na úradnú kontrolu hodnôt mykotoxínov v potravinách (7), a v krmivách nariadením Komisie (ES) č. 152/2009 z 27. januára 2009, ktorým sa stanovujú metódy odberu vzoriek a analýzy na účely úradných kontrol krmív (8). Ustanovenia o odbere vzoriek na úradnú kontrolu rezíduí pesticídov sa uvádzajú v smernici Komisie 2002/63/ES z 11. júla 2002, ktorou sa ustanovujú metódy odberu vzoriek Spoločenstva pre úradnú kontrolu rezíduí pesticídov v a na výrobkoch rastlinného pôvodu a živočíšneho pôvodu a ktorá ruší smernicu č. 79/700/EHS (9).
(8)
S cieľom zabezpečiť účinnú organizáciu a určitú mieru jednotnosti, pokiaľ ide o kontroly dovozu na úrovni Únie, je vhodné stanoviť v tomto nariadení opatrenia, ktoré by boli rovnocenné súčasným opatreniam stanoveným v nariadení Komisie (ES) č. 669/2009 v súvislosti s fyzickou kontrolou rezíduí pesticídov na listoch karí a ibišteka jedlého z Indie a v nariadení Komisie (ES) č. 1152/2009 z 27. novembra 2009, ktorým sa stanovujú osobitné podmienky dovozu určitých potravín z určitých tretích krajín v dôsledku rizika kontaminácie aflatoxínmi a ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2006/504/ES (10) v súvislosti s kontrolou aflatoxínov v arašidových orieškoch z Indie a Ghany a melónových semenách z Nigérie.
(9)
V záujme zabezpečenia účinnej organizácie úradných kontrol je navyše vhodné, aby sa „prvé miesto uvedenia“ (uvedené aj ako „miesto prvého uvedenia“) v nariadení (ES) č. 1152/2009 nahradilo „určeným miestom vstupu“ v zmysle definície v nariadení (ES) č. 669/2009.
(10)
S cieľom minimalizovať negatívne účinky na obchod a umožniť príslušným orgánom Indie, Ghany a Nigérie, aby vytvorili vhodný kontrolný systém, je vhodné stanoviť, že požiadavka na osvedčenie o zdravotnej neškodnosti sa týka len tých zásielok produktov zahrnutých do pôsobnosti tohto nariadenia, ktoré boli odoslané z krajiny pôvodu po určitom dátume. Z hľadiska ochrany zdravia ľudí a zvierat je dôležité, aby bolo toto obdobie čo najkratšie.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Rozsah pôsobnosti
1. Toto nariadenie sa uplatňuje na zásielky týchto potravín a krmív, ktoré patria pod kódy KN a klasifikáciu TARIC uvedené v prílohe I:
a)
arašidové oriešky, nelúpané alebo lúpané a arašidové maslo (krmivá a potraviny) pochádzajúce alebo odoslané z Ghany;
b)
ibištek jedlý (potraviny, čerstvé) pochádzajúci alebo odoslaný z Indie;
c)
listy karí (potraviny, byliny) pochádzajúce alebo odoslané z Indie;
d)
arašidové oriešky, nelúpané a lúpané, arašidové maslo, arašidové oriešky inak upravené alebo konzervované (krmivá a potraviny) pochádzajúce alebo odoslané z Indie;
e)
melónové semená a odvodené produkty (potraviny) pochádzajúce alebo odoslané z Nigérie.
2. Toto nariadenie sa vzťahuje aj na potravinové a kŕmne zmesi, ktoré obsahujú ktorúkoľvek z potravín alebo ktorékoľvek z krmív, ktoré sú uvedené v odseku 1, v množstve presahujúcom 20 %.
3. Toto nariadenie sa nevzťahuje na zásielky potravín a krmív uvedené v odsekoch 1 a 2, ktoré sú určené súkromnej osobe na osobnú spotrebu a použitie. V prípade pochybností nesie dôkazné bremeno príjemca zásielky.
Článok 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje vymedzenie pojmov uvedené v článkoch 2 a 3 nariadenia (ES) č. 178/2002, článku 2 nariadenia (ES) č. 882/2004, článku 2 nariadenia (ES) č. 1152/2009 a článku 3 nariadenia (ES) č. 669/2009.
Na účely tohto nariadenia zásielka zodpovedá dávke uvedenej v nariadení (ES) č. 401/2006 a nariadení (ES) č. 152/2009 a smernici 2002/63/ES.
Článok 3
Dovoz do Únie
Zásielky potravín a krmív uvedené v článku 1 ods. 1 a 2 sa môžu dovážať do Únie iba v súlade s postupmi stanovenými v tomto nariadení.
Článok 4
Výsledky odberu a analýzy vzoriek
1. K zásielkam potravín a krmív, ktoré sú uvedené v článku 1 ods. 1 a 2, sa prikladajú výsledky odberu a analýzy vzoriek vykonané príslušnými orgánmi krajiny pôvodu alebo krajiny, z ktorej sa zásielka odosiela, a to v prípade, že uvedená krajina je iná ako krajina pôvodu, s cieľom zabezpečiť súlad s:
a)
právnymi predpismi Únie týkajúcimi sa maximálnych hladín aflatoxínov v potravinách a krmivách, ktoré sú uvedené v článku 1 ods. 1 písm. a), d) a e) vrátane zmesí obsahujúcich tieto potraviny alebo krmivá v množstve presahujúcom 20 %;
b)
právnymi predpismi Únie týkajúcimi sa maximálnych hladín rezíduí pesticídov v potravinách uvedených v článku 1 ods. 1 písm. b) a c) vrátane potravinových zmesí, ktoré obsahujú takéto potraviny v množstve presahujúcom 20 %.
2. Odber a analýza vzoriek uvedené v odseku 1 sa musia vykonávať v súlade s nariadením (ES) č. 401/2006, pokiaľ ide o aflatoxíny v potravinách, v súlade s nariadením (ES) č. 152/2009, pokiaľ ide o aflatoxíny v krmivách, a v súlade so smernicou 2002/63/ES, pokiaľ ide o rezíduá pesticídov.
Článok 5
Osvedčenie o zdravotnej neškodnosti
1. K zásielkam sa prikladá aj osvedčenie o zdravotnej neškodnosti vyhotovené v súlade so vzorom uvedeným v prílohe II.
2. Osvedčenie o zdravotnej neškodnosti vyplní, podpíše a overí oprávnený zástupca príslušného orgánu krajiny pôvodu alebo príslušného orgánu krajiny, z ktorej sa zásielka odosiela, v prípade, že uvedená krajina je iná ako krajina pôvodu.
3. Osvedčenie o zdravotnej neškodnosti sa vyhotovuje v úradnom jazyku členského štátu dovozu alebo v inom jazyku, ktorý sa príslušné orgány uvedeného členského štátu rozhodli prijať.
4. Platnosť osvedčenia o zdravotnej neškodnosti je obmedzená na obdobie štyroch mesiacov od dátumu jeho vydania.
Článok 6
Identifikácia
Každá zásielka potravín a krmív uvedená v článku 1 ods. 1 a 2 sa označuje identifikačným kódom, ktorý zodpovedá identifikačnému kódu uvedenému vo výsledkoch odberu a analýzy vzoriek uvedených v článku 4 a v osvedčení o zdravotnej neškodnosti uvedenom v článku 5. Každé jednotlivé vrece alebo iná forma balenia zásielky sa označuje uvedeným identifikačným kódom.
Článok 7
Oznámenie predpokladaného príchodu zásielky
1. Prevádzkovatelia krmovinárskych a potravinárskych podnikov alebo ich zástupcovia vopred oznámia príslušným orgánom v určenom mieste vstupu predpokladaný dátum a čas fyzického príchodu zásielok potravín a krmív uvedených v článku 1 ods. 1 a ods. 2, ako aj charakter uvedenej zásielky.
2. Na účely oznámenia predpokladaného príchodu zásielky vyplnia časť I jednotného vstupného dokladu (ďalej len „JVD“) a tento doklad postúpia príslušnému orgánu v určenom mieste vstupu najmenej jeden pracovný deň pred fyzickým príchodom zásielky.
3. Pri vypĺňaní JVD v súlade s týmto nariadením musia prevádzkovatelia krmovinárskych a potravinárskych podnikov zohľadniť tieto dokumenty:
a)
v prípade potravín uvedených v článku 1 ods. 1 písm. b) a c) tohto nariadenia vrátane potravinových zmesí, ktoré obsahujú takéto potraviny v množstve presahujúcom 20 %: Pokyny k Jednotnému vstupnému dokladu uvedené v prílohe II k nariadeniu (ES) č. 669/2009;
b)
v prípade potravín a krmív uvedených v článku 1 ods. 1 písm. a), d) a e) tohto nariadenia vrátane zmesí obsahujúcich takéto potraviny alebo krmivá v množstve presahujúcom 20 %: Pokyny na vyplnenie JVD uvedené v prílohe II k nariadeniu (ES) č. 1152/2009.
Článok 8
Úradné kontroly
1. Príslušný orgán v určenom mieste vstupu (ďalej len „UMV“) skontroluje dokumenty priložené ku každej zásielke potravín a krmív uvedenej v článku 1 ods. 1 a 2 s cieľom zabezpečiť súlad s požiadavkami stanovenými v článkoch 4 a 5.
2. Kontrola totožnosti a fyzická kontrola potravín uvedených v článku 1 ods. 1 písm. a), d) a e) a súvisiacich potravinových zmesí uvedených v článku 1 ods. 2 tohto nariadenia sa vykonáva v súlade s článkom 7 nariadenia (ES) č. 1152/2009, a to vo frekvencii stanovenej v prílohe I k tomuto nariadeniu. Ustanovenia článku 7 nariadenia (ES) č. 1152/2009 sa uplatňujú na kontroly totožnosti a fyzické kontroly krmív uvedených v článku 1 ods. 1 písm. a), d) a e) a súvisiacich kŕmnych zmesí uvedených v článku 1 ods. 2 tohto nariadenia, pričom vzorka na analýzu aflatoxínu B1 sa odoberá v súlade s nariadením (ES) č. 152/2009, a to vo frekvencii stanovenej v prílohe I k tomuto nariadeniu.
3. Kontrola totožnosti a fyzická kontrola potravín uvedených v článku 1 ods. 1 písm. b) a c) a súvisiacich potravinových zmesí uvedených v článku 1 ods. 2 tohto nariadenia sa vykonáva v súlade s článkom 8, 9 a 19 nariadenia (ES) č. 669/2009, a to vo frekvencii stanovenej v prílohe I k tomuto nariadeniu.
4. Po ukončení kontrol, príslušné orgány
a)
vyplnia príslušné záznamy v časti II JVD;
b)
priložia výsledky odberu a analýzy vzoriek vykonaných v súlade s odsekmi 2 a 3 tohto článku;
c)
poskytnú a vyplnia referenčné číslo JVD v jednotnom vstupnom doklade;
d)
opečiatkujú a podpíšu originál JVD;
e)
vyhotovia a uchovajú kópiu JVD opatreného podpisom a odtlačkom pečiatky.
5. Originál JVD a osvedčenia o zdravotnej neškodnosti spolu s výsledkami odberu a analýzy vzoriek sú priložené k zásielke počas prepravy až po jej prepustenie do voľného obehu. V prípade povolenia ďalšej prepravy zásielok potravín uvedených v článku 1 ods. 1 písm. b) a c), kým ešte nie sú známe výsledky fyzických kontrol, sa na tento účel vydá osvedčená kópia originálu JVD.
Článok 9
Rozdelenie zásielky
1. Zásielky nemožno rozdeliť, kým sa nevykonajú všetky úradné kontroly a kým príslušné orgány nevyplnia JVD, ako sa stanovuje v článku 8.
2. V prípade následného rozdelenia zásielky sa priloží overená kópia JVD ku každej časti zásielky počas jej prepravy, až kým nie je zásielka prepustená do voľného obehu.
Článok 10
Prepustenie do voľného obehu
Prevádzkovateľ krmovinárskeho a potravinárskeho podniku alebo ich zástupca môže prepustiť zásielky do voľného obehu až po tom, čo colným orgánom predložil JVD, ktorý predtým riadne vyplnil príslušný orgán po vykonaní všetkých úradných kontrol (v prípade, že sa takéto kontroly vyžadujú), a po tom, čo sa oboznámil s ich priaznivými výsledkami.
Článok 11
Nedodržanie právnych predpisov
Ak sa úradnými kontrolami zistí, že neboli dodržané príslušné právne predpisy Únie, príslušný orgán vyplní časť III JVD a prijmú sa opatrenia podľa článkov 19, 20 a 21 nariadenia (ES) č. 882/2004.
Článok 12
Správy
Členské štáty predkladajú Komisii každé tri mesiace správu o všetkých analytických výsledkoch úradných kontrol zásielok krmív a potravín v súlade s týmto nariadením. Uvedená správa sa predkladá v priebehu mesiaca nasledujúceho po každom štvrťroku.
Správa zahŕňa tieto informácie:
-
počet dovezených zásielok,
-
počet zásielok, z ktorých sa odobrala vzorka na účely analýzy;
-
výsledky kontrol stanovených v článku 8 ods. 2 a 3.
Článok 13
Náklady
Všetky náklady spojené s úradnými kontrolami vrátane odberu vzoriek, analýzy, skladovania a akýchkoľvek opatrení prijatých v súvislosti s nedodržaním právnych predpisov znášajú prevádzkovatelia krmovinárskych a potravinárskych podnikov.
Článok 14
Zmena a doplnenie nariadenia (ES) č. 669/2009
Nariadenie (ES) č. 669/2009 sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou III k tomuto nariadeniu.
Článok 15
Zmena a doplnenie nariadenia (ES) č. 1152/2009
Nariadenie (ES) č. 1152/2009 sa mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 2 sa vypúšťa písmeno b) v tomto znení:
„b)
‚Miesto prvého uvedenia‘ znamená miesto prvého fyzického uvedenia zásielky do Spoločenstva“
a nahrádza sa takto:
„b)
Určené miesto vstupu (UMV) znamená miesto vstupu v zmysle jeho vymedzenia v článku 3 písm. b) nariadenia (ES) č. 669/2009“.
2.
V článku 5 ods. 1 a 2, článku 7 ods. 2 a 3 a v prílohe II vo všeobecných informáciách, kolónke I.4, kolónke I.9, kolónke II.5, kolónke II.6, kolónke II.8, kolónke II.9 a v kolónke III.1 sa termín „prvé miesto uvedenia“ nahrádza skratkou „UMV“.
Článok 16
Prechodné opatrenia
Odchylne od článku 4 ods. 1 a článku 5 ods. 1 povolia členské štáty dovoz zásielok krmív a potravín uvedených v článku 1 ods. 1 a 2, ktoré opustili krajinu pôvodu pred 18. februárom 2013 bez priloženého osvedčenia o zdravotnej neškodnosti a výsledkov odberu a analýzy vzoriek.
Článok 17
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 18. februára 2013.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 31. januára 2013