SMĚRNICE KOMISE (EU) 2015/1127
ze dne 10. července 2015,
kterou se mění příloha II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadech a o zrušení některých směrnic
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES ze dne 19. listopadu 2008 o odpadech a o zrušení některých směrnic (1), a zejména na čl. 38 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze II směrnice 2008/98/ES je uveden nevyčerpávající seznam způsobů využití.
(2)
Způsob využití R 1 uvedený v příloze II směrnice 2008/98/ES se vztahuje na odpady použité jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie. Zahrnuje spalovny, které zpracovávají pevný komunální odpad, pouze pokud jejich energetická účinnost splňuje prahovou hodnotu stanovenou za použití vzorce energetické účinnosti (vzorec R 1) podle přílohy II směrnice 2008/98/ES.
(3)
Z odborných poznatků vyplývá, že místní klimatické podmínky v Unii ovlivňují množství energie, které může být technicky využito nebo vyrobeno v podobě elektrické energie, topné energie, chlazení nebo páry spalovnami, jež zpracovávají pevný komunální odpad.
(4)
Ze zprávy Společného výzkumného střediska Evropské komise vyplývá, že pro dosažení rovných podmínek v rámci Unie je vhodné poskytnout spalovnám postiženým dopady místních klimatických podmínek náhradu prostřednictvím klimatického korekčního faktoru (climate correction factor - CCF) použitelného pro vzorec R 1. Tento faktor by měl být založen na referenčním dokumentu o nejlepších dostupných technikách pro spalování odpadů.
(5)
Při použití CCF by některé spalovny odpadu splňovaly prahovou hodnotu vzorce R 1, a automaticky by se tak staly zařízeními na energetické využití odpadu. Bez ohledu na tuto skutečnost by používání tohoto korekčního faktoru mělo pro spalovny nadále fungovat jako motivace, aby dosahovaly vysoké účinnosti výroby energie z odpadu v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady a cíli stanovenými směrnicí 2008/98/ES.
(6)
CCF použitelný pro vzorec R 1 by měl vycházet z klimatických podmínek v lokalitě spalovny.
(7)
Směrnice 2008/98/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(8)
Opatření stanovená touto směrnicí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 39 směrnice 2008/98/ES,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Příloha II směrnice 2008/98/ES se mění v souladu s přílohou.
Článek 2
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 31. července 2016. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 10. července 2015.
SMERNICA KOMISIE (EÚ)2015/1127
z 10. júla 2015,
ktorou sa mení príloha II k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpade a o zrušení určitých smerníc
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc (1), a najmä na jej článok 38 ods. 1,
keďže:
(1)
V prílohe II k smernici 2008/98/ES sa stanovuje nevyčerpávajúci zoznam činností zhodnocovania.
(2)
Činnosť R 1 v prílohe II k smernici 2008/98/ES sa uplatňuje na odpad nahrádzajúci palivo alebo získavanie energie iným spôsobom. Patria sem spaľovne, ktoré sú určené na spracovanie tuhého komunálneho odpadu, ale len v prípade, ak ich energetická účinnosť spĺňa prahové hodnoty stanovené pomocou vzorca energetickej účinnosti (vzorec R 1) uvedeného v prílohe II k smernici 2008/98/ES.
(3)
Z odborných poznatkov vyplýva, že miestne klimatické podmienky v Únii ovplyvňujú množstvá energie, ktoré možno technicky využiť alebo vyrobiť vo forme elektrickej energie, kúrenia, chladenia alebo spracovania pary v spaľovniach, ktoré sú určené na spracovanie tuhého komunálneho odpadu.
(4)
Správa Spoločného výskumného centra Európskej komisie poukázala na to, že v záujme dosiahnutia rovnakých podmienok v rámci Únie je vhodné kompenzovať spaľovne odpadov ovplyvnené miestnymi klimatickými podmienkami klimatickým korekčným faktorom (CCF) uplatniteľným na vzorec R 1. Takýto faktor by mal vychádzať z referenčného dokumentu o najlepších dostupných technikách spaľovania odpadu.
(5)
V dôsledku uplatňovania CCF by niektoré zariadenia na zneškodnenie odpadu spaľovaním splnili prahovú hodnotu vzorca R 1 a automaticky by sa tak stali zhodnocovacími spaľovňami. Bez ohľadu na uvedenú skutočnosť platí, že uplatňovanie takéhoto korekčného faktora by malo motivovať spaľovne odpadov, aby dosahovali vysokú efektívnosť výroby energie z odpadu v súlade s cieľmi a hierarchiou odpadového hospodárstva stanovenými v smernici 2008/98/ES.
(6)
CCF uplatniteľný na vzorec R 1 by mal byť stanovený na základe klimatických podmienok v mieste spaľovne.
(7)
Smernica 2008/98/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(8)
Opatrenia stanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 39 smernice 2008/98/ES,
PRIJALA TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Príloha II k smernici 2008/98/ES sa mení v súlade s prílohou.
Článok 2
1. Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr k 31. júlu 2016. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
2. Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
Článok 3
Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 4
Táto smernica je určená členským štátom.
V Bruseli 10. júla 2015