PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/604
ze dne 16. dubna 2015,
kterým se mění přílohy I a II nařízení (EU) č. 206/2010, pokud jde o veterinární požadavky týkající se tuberkulózy skotu ve vzorech veterinárních osvědčení BOV-X a BOV-Y a o položky pro Izrael, Nový Zéland a Paraguay v seznamech třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup živých zvířat a čerstvého masa na území Unie
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 odst. 1 první pododstavec a čl. 8 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2004/68/ES ze dne 26. dubna 2004, kterou se stanoví veterinární předpisy pro dovoz některých živých kopytníků do Společenství a pro jejich tranzit, mění směrnice 90/426/EHS a 92/65/EHS a zrušuje směrnice 72/462/EHS (2), a zejména na čl. 3 odst. 1 první a druhý pododstavec, čl. 6 odst. 1 první pododstavec, čl. 7 písm. e) a čl. 13 odst. 1 písm. e) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2004/68/ES stanoví mimo jiné zvláštní veterinární požadavky na dovoz živých kopytníků do Unie a jejich tranzit přes území Unie, které mají být založeny na pravidlech stanovených v právních předpisech Unie pro nákazy, k nimž jsou tato zvířata vnímavá.
(2)
Směrnice 2004/68/ES dále stanoví, že pro třetí země mohou být stanoveny zvláštní podmínky, jež byly Unií na základě úředních veterinárních záruk poskytnutých dotčenou třetí zemí úředně uznány za rovnocenné.
(3)
Nařízení Komise (EU) č. 206/2010 (3) stanoví mimo jiné požadavky na veterinární osvědčení pro vstup některých zásilek živých zvířat, včetně zásilek domácího skotu, do Unie. Příloha I uvedeného nařízení stanoví seznam třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup takových zásilek do Unie, jakož i zvláštní podmínky pro zásilky z některých třetích zemí.
(4)
Příloha I nařízení (EU) č. 206/2010 dále stanoví vzor veterinárního osvědčení pro domácí skot (včetně druhů Bubalus a Bison a jejich kříženců) určený k chovu a/nebo produkci po dovozu (BOV-X) a vzor veterinárního osvědčení pro domácí skot (včetně druhů Bubalus a Bison a jejich kříženců) určený k okamžité porážce po dovozu (BOV-Y), které zahrnují záruky pro tuberkulózu skotu.
(5)
Směrnice Rady 64/432/EHS (4) stanoví pravidla pro obchod se skotem uvnitř Unie a stanoví programy monitorování a eradikace některých nákaz, které tato zvířata postihují, včetně tuberkulózy. Nový Zéland požádal o uznání rovnocennosti svého programu tlumení tuberkulózy skotu s programy monitorování a eradikace tuberkulózy skotu, které provádějí členské státy v souladu s podmínkami stanovenými v příloze A oddíle I směrnice 64/432/EHS. Z informací, které Nový Zéland poskytl o svém programu tlumení tuberkulózy skotu, vyplývá, že status tuberkulózy skotu u stáda skotu klasifikovaného jako „C2“ podle novozélandské národní strategie boje proti škůdcům pro tuberkulózu skotu je rovnocenný statusu tuberkulózy skotu u stáda skotu, které je v členských státech uznáno za „stádo skotu úředně prosté tuberkulózy“ v souladu s podmínkami stanovenými v příloze A oddíle I směrnice 64/432/EHS.
(6)
Seznam a zvláštní podmínky uvedené v příloze I části 1 nařízení (EU) č. 206/2010, jakož i vzory veterinárních osvědčení BOV-X a BOV-Y uvedené v části 2 zmíněné přílohy je proto třeba změnit tak, aby odrážely zvláštní podmínky, v souladu s nimiž Unie uznává rovnocennost klasifikace stád skotu jako „C2“ v rámci programu tlumení tuberkulózy skotu prováděného na Novém Zélandu s podmínkami stanovenými v příloze A oddíle I směrnice 64/432/EHS pro stádo skotu v členském státě uznané jako „stádo skotu úředně prosté tuberkulózy“.
(7)
Nařízení (EU) č. 206/2010 stanoví mimo jiné podmínky pro dovoz zásilek čerstvého masa domácího skotu do Unie. Za tímto účelem příloha II uvedeného nařízení stanoví seznam třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup takových zásilek do Unie, a vzory veterinárních osvědčení, jež mají uvedené zásilky provázet, s přihlédnutím k případným zvláštním podmínkám nebo požadovaným doplňkovým zárukám.
(8)
Dne 19. září 2011 oznámila Paraguay Světové organizaci pro zdraví zvířat (OIE) ohnisko slintavky a kulhavky (5). V návaznosti na toto oznámení byl nařízením (EU) č. 206/2010 ve znění prováděcího nařízení (EU) č. 1112/2011 (6) pozastaven dovoz čerstvého masa domácího skotu z uvedené třetí země do Unie.
(9)
Poslední ohnisko slinivky a kulhavky bylo v Paraguayi zaznamenáno v lednu 2012. V listopadu 2013 OIE uznala Paraguay jako zemi se dvěma zónami prostými slintavky a kulhavky, které pokrývají celé území Paraguaye, na němž se provádí očkování (7).
(10)
V dubnu 2014 Komise provedla audit s cílem ověřit účinnost přijatých opatření a úředních kontrol při poskytování veterinárních záruk s ohledem na slinivku a kulhavku (8). Potravinový a veterinární úřad dospěl k závěru, že systém kontroly zdraví zvířat v Paraguayi zajišťuje s ohledem na kulhavku a slintavku dostatečné záruky, které vyhovují požadavkům Unie na vstup vykostěného a vyzrálého čerstvého masa domácího skotu nebo jsou jim rovnocenné. Paraguay však byla vyzvána, aby doložila nepřítomnost viru slinivky a kulhavky na svém území a účinnost svého programu očkování.
(11)
Paraguay v druhé polovině roku 2014 provedla sérologické přehledy založené na pokynech uvedených v kapitole 8.7 Kodexu zdraví suchozemských zvířat OIE, vydání z roku 2014 (9). Komise po vyhodnocení výsledků dospěla k závěru, že k doložení nepřítomnosti viru slinivky a kulhavky v Paraguayi existují dostatečné důkazy, a účinnost programu očkování této země shledala jako uspokojivou. Paraguay tedy poskytuje dostatečné veterinární záruky a požádala o povolení vyvážet do Unie vykostěné a vyzrálé čerstvé maso domácího skotu.
(12)
Izrael je uveden v seznamu obsaženém v příloze II části 1 nařízení (EU) č. 206/2010. V zájmu transparentnosti trhu a v souladu s mezinárodním právem by mělo být vyjasněno, že územní platnost veterinárních osvědčení je v případě Izraele omezena na území Státu Izrael s vyloučením území, která jsou od června 1967 pod izraelskou správou, tedy Golanských výšin, Pásma Gazy, východního Jeruzaléma a zbytku Západního břehu.
(13)
Příloha II části 1 nařízení (EU) č. 206/2010 by proto měla být změněna s cílem povolit dovoz čerstvého masa domácího skotu z Paraguaye do Unie a změnit položku pro Izrael.
(14)
Přílohy I a II nařízení (EU) č. 206/2010 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(15)
Aby se předešlo narušení dovozu zásilek domácího skotu do Unie, mělo by být za určitých podmínek během přechodného období povoleno používání veterinárních osvědčení vydaných v souladu s nařízením (EU) č. 206/2010 ve zněních platných před změnami zavedenými tímto nařízením.
(16)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy I a II nařízení (EU) č. 206/2010 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
V přechodném období do 30. června 2015 je do Unie nadále povolen vstup zásilek živých zvířat provázených náležitými veterinárními osvědčeními vydanými nejpozději dne 1. června 2015 v souladu se vzory veterinárních osvědčení „BOV-X“ a „BOV-Y“ uvedenými v příloze I nařízení (EU) č. 206/2010 ve zněních platných před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. dubna 2015.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2015/604
zo 16. apríla 2015,
ktorým sa menia prílohy I a II k nariadeniu (EÚ) č. 206/2010, pokiaľ ide o požiadavky na zdravie zvierat týkajúce sa tuberkulózy hovädzieho dobytka vo vzoroch veterinárnych osvedčení BOV-X a BOV-Y a položky týkajúce sa Izraela, Nového Zélandu a Paraguaja v zozname tretích krajín, území alebo ich častí, z ktorých sa povoľuje vstup živých zvierat a čerstvého mäsa do Únie
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2002/99/ES zo 16. decembra 2002 ustanovujúcu pravidlá pre zdravie zvierat, ktorými sa riadi produkcia, spracovanie, distribúcia a uvádzanie produktov živočíšneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu na trh (1), a najmä na článok 8 úvodnú vetu, článok 8 ods. 1 prvý pododsek a článok 8 ods. 4,
so zreteľom na smernicu Rady 2004/68/ES z 26. apríla 2004, ktorá stanovuje pravidlá zdravia zvierat na dovoz a tranzit určitých živých kopytníkov do Spoločenstva a cez Spoločenstvo, mení a dopĺňa smernicu 90/426/EHS a 92/65/EHS a ruší smernicu 72/462/EHS (2), a najmä na jej článok 3 ods. 1 prvý a druhý pododsek, článok 6 ods. 1 prvý pododsek, článok 7 písm. e) a článok 13 ods. 1 písm. e),
keďže:
(1)
V smernici 2004/68/ES sa okrem iného stanovujú osobitné veterinárne požiadavky na dovoz živých kopytníkov do Únie a ich tranzit cez Úniu, ktoré sa majú zakladať na pravidlách stanovených v právnych predpisoch Únie týkajúcich sa chorôb, na ktoré sú uvedené zvieratá vnímavé.
(2)
V smernici 2004/68/ES sa takisto stanovuje, že je možné stanoviť osobitné podmienky pre tretie krajiny, ktoré Únia uznala za rovnocenné na základe úradných zdravotných záruk poskytnutých príslušnou treťou krajinou.
(3)
V nariadení Komisie (EÚ) č. 206/2010 (3) sa okrem iného stanovujú požiadavky na vydávanie veterinárnych osvedčení na vstup určitých zásielok živých zvierat vrátane zásielok domáceho hovädzieho dobytka do Únie. V prílohe I k uvedenému nariadeniu sa stanovuje zoznam tretích krajín, území alebo ich častí, z ktorých sa povoľuje vstup takýchto zásielok do Únie, ako aj osobitné podmienky pre zásielky z určitých tretích krajín.
(4)
V prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 206/2010 sa okrem toho stanovuje vzor veterinárneho osvedčenia pre domáci hovädzí dobytok (vrátane druhov Bubalus a Bison a ich krížencov) určený na chov a/alebo produkciu po dovoze (BOV-X) a vzor veterinárneho osvedčenia pre domáci hovädzí dobytok (vrátane druhov Bubalus a Bison a ich krížencov) určený na okamžité zabitie po dovoze (BOV-Y), ktoré zahŕňajú záruky v súvislosti s tuberkulózou hovädzieho dobytka.
(5)
V smernici Rady 64/432/EHS (4) sa stanovujú pravidlá pre obchod s hovädzím dobytkom v rámci Únie a programy monitorovania a eradikácie niektorých nákaz, ktoré postihujú tieto zvieratá, vrátane tuberkulózy. Nový Zéland požiadal o uznanie rovnocennosti svojho programu kontroly tuberkulózy hovädzieho dobytka s programami monitorovania a eradikácie tuberkulózy hovädzieho dobytka, ktoré vykonávajú členské štáty v súlade s podmienkami stanovenými v prílohe A.I k smernici 64/432/EHS. Z informácií, ktoré poskytol Nový Zéland o svojom programe kontroly tuberkulózy hovädzieho dobytka vyplýva, že status stáda hovädzieho dobytka klasifikovaného v súvislosti s tuberkulózou hovädzieho dobytka ako „C2“ podľa národnej stratégie Nového Zélandu na ochranu proti škodcom zameranej na tuberkulózu hovädzieho dobytka zodpovedá statusu stáda hovädzieho dobytka, ktoré je v členskom štáte uznané za „stádo hovädzieho dobytka úradne bez výskytu tuberkulózy“ v súlade s podmienkami stanovenými v prílohe A. I k smernici 64/432/EHS.
(6)
Preto by sa tento zoznam a osobitné podmienky stanovené v časti 1 prílohy I k nariadeniu (EÚ) č. 206/2010, ako aj vzory veterinárnych osvedčení BOV-X a BOV-Y stanovené v časti 2 uvedenej prílohy mali zmeniť tak, aby sa zohľadnili osobitné podmienky, na základe ktorých Únia uznáva rovnocennosť klasifikácie stád hovädzieho dobytka ako „C2“ v rámci programu kontroly tuberkulózy hovädzieho dobytka vykonávaného na Novom Zélande s podmienkami stanovenými v prílohe A.I k smernici 64/432/EHS, na základe ktorých sa stádo hovädzieho dobytka v členskom štáte uznáva za „stádo hovädzieho dobytka úradne vyhlásené bez výskytu tuberkulózy“.
(7)
V nariadení Komisie (EÚ) č. 206/2010 sa okrem iného stanovujú podmienky pre dovoz zásielok čerstvého mäsa domáceho hovädzieho dobytka do Únie. Na tento účel sa v prílohe II k uvedenému nariadeniu stanovuje zoznam tretích krajín, území alebo ich častí, z ktorých môžu byť takéto zásielky zasielané do Únie, a vzory veterinárnych osvedčení, ktoré sa prikladajú k týmto zásielkam, pričom sa musia zohľadniť všetky osobitné podmienky alebo požadované dodatočné záruky.
(8)
Paraguaj oznámil 19. septembra 2011 Svetovej organizácii pre zdravie zvierat (OIE) výskyt ohniska slintačky a krívačky (5). Po tomto oznámení sa nariadením (EÚ) č. 206/2010, zmeneným vykonávacím nariadením (EÚ) č. 1112/2011 (6), pozastavil dovoz čerstvého mäsa domáceho hovädzieho dobytka z uvedenej tretej krajiny.
(9)
Posledný výskyt ohniska slintačky a krívačky bol v Paraguaji zaznamenaný v januári 2012. Do novembra 2013 OIE uznala Paraguaj za krajinu s dvoma zónami bez výskytu slintačky a krívačky, ktoré pokrývajú celé územia Paraguaja, na ktorom sa vykonáva očkovanie (7).
(10)
V apríli 2014 Komisia uskutočnila audit s cieľom overiť účinnosť prijatých opatrení a úradných kontrol pri poskytovaní záruk týkajúcich sa zdravia zvierat v súvislosti so slintačkou a krívačkou (8). Potravinový a veterinárny úrad (FVO) dospel k záveru, že systém kontroly zdravia zvierat v Paraguaji poskytuje v súvislosti so slintačkou a krívačkou dostatočné záruky, ktoré sú v súlade s požiadavkami Únie na dovoz vykosteného a vyzretého čerstvého mäsa z domáceho hovädzieho dobytka alebo sú im rovnocenné. Paraguaj bol však požiadaný, aby preukázal neprítomnosť vírusu slintačky a krívačky na svojom území a účinnosť programu očkovania.
(11)
Počas druhej polovice roku 2014 Paraguaj vykonal sérologické prieskumy na základe usmernení stanovených v kapitole 8.7 Kódexu zdravia suchozemských zvierat OIE (vydanie z roku 2014) (9). Po vyhodnotení výsledkov Komisia dospela k záveru, že existuje dostatok dôkazov, ktoré svedčia o neprítomnosti vírusu slintačky a krívačky v Paraguaji, a vyjadrila spokojnosť nad účinnosťou programu očkovania. Paraguaj teda poskytuje dostatočné záruky týkajúce sa zdravia zvierat a požiadal o oprávnenie na vývoz vykosteného a vyzretého čerstvého mäsa z domáceho hovädzieho dobytka do Únie.
(12)
Izrael je uvedený na zozname v časti 1 prílohy II k nariadeniu (EÚ) č. 206/2010. V záujme transparentnosti trhu a v súlade s medzinárodným právom je potrebné objasniť, že pokiaľ ide o Izrael, územie, na ktoré sa vzťahujú veterinárne osvedčenia, je obmedzené na územie Izraelského štátu s výnimkou území, ktoré sú pod izraelskou správou od júna 1967, konkrétne s výnimkou Golanských výšin, pásma Gazy, východného Jeruzalema a zvyšku Predjordánska.
(13)
Časť 1 prílohy II k nariadeniu (EÚ) č. 206/2010 by sa preto mala zmeniť s cieľom povoliť dovoz čerstvého mäsa domáceho hovädzieho dobytka z Paraguaja a zmeniť položku týkajúcu sa Izraela.
(14)
Prílohy I a II k nariadeniu (EÚ) č. 206/2010 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(15)
S cieľom zabrániť narušeniu dovozu zásielok domáceho hovädzieho dobytka do Únie by sa malo za splnenia určitých podmienok povoliť počas prechodného obdobia používanie veterinárnych osvedčení vydaných v súlade s nariadením (EÚ) č. 206/2010 v zneniach platných pred zmenami zavedenými týmto nariadením.
(16)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Prílohy I a II k nariadeniu (EÚ) č. 206/2010 sa menia v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Počas prechodného obdobia do 30. júna 2015 sa môžu zásielky živých zvierat, ku ktorým sú priložené príslušné veterinárne osvedčenia vydané najneskôr 1. júna 2015 podľa vzorov veterinárnych osvedčení „BOV-X“ a „BOV-Y“ uvedených v prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 206/2010 v zneniach platných pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia, aj naďalej dovážať do Únie.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 16. apríla 2015