PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 110/2013
ze dne 6. února 2013
o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení [Gruyère (CHZO)]
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1151/2012 ze dne 21. listopadu 2012 o režimech jakosti zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 52 odst. 3 písm. b) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (2) byla žádost Francie o zápis názvu „Gruyère“ jako chráněného zeměpisného označení (CHZO) zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie (3).
(2)
Austrálie, Nový Zéland a U.S. Dairy Export Council (Rada USA pro export mléčných výrobků) ve spojení s National Milk Producers Federation (Národní federace výrobců mléka Spojených států) vznesly v souladu čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 proti tomuto zápisu námitky. Námitky byly shledány přípustnými na základě čl. 7 odst. 3 uvedeného nařízení.
(3)
Prohlášení o námitce se týkala nedodržení podmínek stanovených v článku 2 nařízení (ES) č. 510/2006, zejména pokud jde o skutečnost, že název neodkazuje k žádnému zeměpisnému místu. Byla rovněž uváděna druhová povaha názvu a újma způsobená názvům, obchodním značkám a produktům zákonně uváděným na trh alespoň pět let před zveřejněním podle čl. 6 odst. 2. Zároveň bylo v prohlášeních o námitce uvedeno, že zápis předmětného názvu není slučitelný s ustanoveními čl. 3 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006.
(4)
Dopisy ze dne 23. května 2011 vyzvala Komise Francii a strany, které vznesly námitky, aby se pokusily dospět ke vzájemné dohodě.
(5)
Vzhledem k tomu, že ve stanovené lhůtě nebylo dohody dosaženo, je třeba, aby Komise přijala rozhodnutí.
(6)
Pokud jde o údajné nedodržení podmínek článku 2 nařízení (ES) č. 510/2006 u názvu „Gruyère“, je třeba upřesnit, že tento název je názvem tradičním ve smyslu čl. 2 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006, a může být proto zapsán.
(7)
Strany, které vznesly námitky, předložily několik nepřímých důkazů, z nichž lze podle nich usuzovat, že předmětný název je druhové povahy. Je však zřejmé, že je-li určitý výraz začleněn do přílohy B streské dohody z roku 1951, neznamená to, že se daný výraz stal sám o sobě druhovým. Celní kódy a jiná obdobná ustanovení týkající se názvu „Gruyère“ mají výlučně celní charakter, a v souvislosti s ochranou práv duševního vlastnictví nebo s ochranou spotřebitelů tedy nejsou relevantní. Mimo to poskytnuté údaje týkající se zejména produkce „Gruyère“ mimo Evropskou unii nejsou relevantní vzhledem k zásadě teritoriality, podle níž druhová povaha musí být posuzována vzhledem k území Unie.
(8)
Zápis homonymních názvů je možný pod podmínkou, že mezi názvem již v rejstříku zapsaným a názvem zapsaným později je v praxi dostatečný rozdíl. Podle společného prohlášení připojeného k dohodě mezi Evropskou unií a Švýcarskem o zeměpisných označeních (4) byly Francie a Švýcarsko v tomto smyslu konzultovány s cílem zjistit, jaká dodatečná opatření při označování jsou zapotřebí, aby nebyl spotřebitel uveden v omyl.
(9)
Z konzultací vyplynulo, že je nutné na štítcích uvádět zemi původu - v daném případě Francii - ve stejném zorném poli a písmem stejné velikosti jako v případě názvu „Gruyère“. Dále je třeba na štítcích zakázat používání jakýchkoli vlajek, symbolů, znaků nebo jiných grafických znázornění, pokud hrozí, že uvedou spotřebitele v omyl, zejména pokud jde o vlastnosti, původ nebo zemi původu produktu.
(10)
Na základě výše uvedených skutečností by tedy název „Gruyère“ měl být do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení zapsán.
(11)
Zápisem označení „Gruyère“ pro Francii na základě tohoto nařízení se nezpochybňuje použití a délka přechodného období pěti let uvedeného v čl. 8 odst. 3 dohody mezi Evropskou unií a Švýcarskem.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Název uvedený v příloze tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
Na štítcích obsahujících název uvedený v příloze tohoto nařízení je uvedena daná země původu ve stejném zorném poli a písmem stejné velikosti jako v případě názvu.
Na štítcích je třeba zakázat používání jakýchkoli vlajek, symbolů, znaků nebo jiných grafických znázornění, pokud hrozí, že uvedou spotřebitele v omyl, zejména pokud jde o vlastnosti, původ nebo zemi původu produktu.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. února 2013.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 110/2013
zo 6. februára 2013,
ktorým sa do Registra chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení zapisuje názov [Gruyère (CHZO)]
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 z 21. novembra 2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny (1), a najmä na jeho článok 52 ods. 3 písm. b),
keďže:
(1)
V súlade s článkom 6 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 510/2006 z 20. marca 2006 o ochrane zemepisných označení a označení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín (2) bola žiadosť Francúzska o zapísanie názvu „Gruyère“ ako chráneného zemepisného označenia (CHZO) uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie (3).
(2)
Austrália, Nový Zéland ako aj U.S. Dairy Export Council spolu s National Milk Producers Federation Spojených štátov amerických vzniesli námietky proti tomuto zápisu do registra v súlade s článkom 7 ods. 2 nariadenia (ES) č. 510/2006. Tieto námietky boli podľa článku 7 ods. 3 uvedeného nariadenia vyhlásené za prípustné.
(3)
Námietky sa týkali nedodržania podmienok stanovených v článku 2 nariadenia (ES) č. 510/2006, najmä pokiaľ ide o skutočnosť, že označenie neodkazuje na zemepisnú oblasť. Zároveň sa odvolávali na druhový charakter názvu a na ujmu spôsobenú označeniam alebo ochranným známkam alebo výrobkom, ktoré boli legálne uvádzané na trh aspoň päť rokov pred dátumom uverejnenia ustanoveným v článku 6 ods. 2 V námietkach bolo takisto podotknuté, že zápis predmetného označenia do registra by nebol zlučiteľný s ustanoveniami článku 3 ods. 3 nariadenia (ES) č. 510/2006.
(4)
Listom z 23. mája 2011 Komisia vyzvala Francúzsko a namietajúce strany, aby sa pokúsili dosiahnuť medzi sebou dohodu.
(5)
S ohľadom na to, že sa v stanovenej lehote nedospelo k dohode, by Komisia mala prijať rozhodnutie.
(6)
Pokiaľ ide o údajný nesúlad názvu „Gruyère“ s článkom 2 nariadenia (ES) č. 510/2006, je vhodné spresniť, že tento názov predstavuje tradičné označenie v zmysle článku 2 ods. 2 nariadenia (ES) č. 510/2006 a preto môže byť zapísaný do registra.
(7)
Namietajúce strany predložili niekoľko faktov, ktoré by podľa nich mali dosvedčiť, že predmetný názov je druhový. Je však zrejmé, že začlenenie určitého termínu do prílohy B k Stresskému dohovoru z roku 1951 neznamená, že uvedený termín sa stal sám o sebe druhovým. Číselné znaky colného sadzobníka alebo iné podobné ustanovenia týkajúce sa názvu „Gruyère“ majú výlučne colný charakter a preto nie sú v žiadnom prípade relevantné vzhľadom na ochranu práv duševného vlastníctva alebo na ochranu spotrebiteľov. Okrem toho poskytnuté údaje týkajúce sa najmä výroby syra „Gruyère“ mimo Európskej únie nie sú relevantné, pokiaľ ide o zásadu teritoriality, podľa ktorej sa musí druhový charakter hodnotiť vzhľadom na územie Únie.
(8)
Zápis homonymných názvov do registra je povolený pod podmienkou, že homonymum následne zapísané v registri je v praxi dostatočne rozlíšiteľné od názvu, ktorý je už chránený. V súlade so spoločným vyhlásením priloženým k dohode medzi Európskou úniou a Švajčiarskom týkajúcej sa zemepisných označení (4) sa v tejto veci viedli s Francúzskom a Švajčiarskom konzultácie, aby sa definovali opatrenia na dodatočné označovanie nevyhnutné na zabránenie zavádzania spotrebiteľa.
(9)
Z predmetných konzultácií vyplynulo, že je potrebné, aby sa na etiketách uvádzala krajina pôvodu - konkrétne Francúzsko - v tom istom zornom poli a písmom rovnakej veľkosti, ako sa uvádza názov „Gruyère“. Okrem toho by sa na etiketách malo zakázať používanie akýchkoľvek vlajok, emblémov, znakov alebo iných grafických znázornení, pokiaľ by zavádzali spotrebiteľov, čo sa týka vlastností, pôvodu alebo proveniencie výrobku.
(10)
Na základe uvedených skutočností by sa označenie „Gruyère“ malo zapísať do Registra chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení.
(11)
Zápisom do registra označenia „Gruyère“ pre Francúzsko na základe tohto nariadenia sa nespochybňuje použitie ani dĺžka trvania prechodného obdobia piatich rokov uvedeného v článku 8 ods. 3 dohody medzi Európskou úniou a Švajčiarskom.
(12)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre zemepisné označenia a označenia pôvodu,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Názov uvedený v prílohe k tomuto nariadeniu sa zapisuje do registra.
Článok 2
Na etiketách obsahujúcich označenie uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu sa uvádza príslušná krajina pôvodu v rovnakom zornom poli a písmom rovnakej veľkosti, ako sa uvádza toto označenie.
Na etiketách sa zakazuje používanie akýchkoľvek vlajok, emblémov, znakov alebo iných grafických znázornení, ktoré by mohli zavádzať spotrebiteľov, čo sa týka vlastností, pôvodu alebo krajiny pôvodu výrobku.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 6. februára 2013