PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 166/2014
ze dne 17. února 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jde o požadavky na vydání osvědčení pro dovoz masa farmových ptáků nadřádu běžci k lidské spotřebě do Unie a o položky pro Izrael a Jihoafrickou republiku v seznamu třetích zemí nebo území
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 odst. 1 první pododstavec, čl. 8 odst. 3 a 4 a čl. 9 odst. 2 písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 798/2008 (2) stanoví, že určité komodity lze do Unie dovážet a přes její území přepravovat pouze ze třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek uvedených v tabulce v části 1 přílohy I uvedeného nařízení. Uvedené nařízení rovněž stanoví požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro zmíněné komodity. Uvedené požadavky zohledňují, zda se s ohledem na nákazový status těchto třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek použijí zvláštní podmínky a zda se požadují doplňkové záruky. Zvláštní podmínky a doplňkové záruky, s nimiž musí být uvedené komodity v souladu, jsou stanoveny v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008.
(2)
Kapitola III nařízení (ES) č. 798/2008 stanoví podmínky, na jejichž základě může být třetí země, území, oblast nebo jednotka považována za prostou vysoce patogenní influenzy ptáků, a související požadavky na veterinární osvědčení pro komodity určené k dovozu do Unie.
(3)
V Jihoafrické republice se vyskytla ohniska vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N2 v hospodářstvích s chovem ptáků nadřádu běžci v oblasti s velkou hustotou hospodářství s tímto chovem v letech 2004, 2006 a od dubna 2011 do současnosti. Dovoz určitých komodit z ptáků nadřádu běžci včetně masa farmových ptáků nadřádu běžci je proto v současnosti omezen nařízením (ES) č. 798/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (ES) č. 536/2011 (3). Jihoafrická republika v současnosti nemůže prohlásit své území za prosté vysoce patogenní influenzy ptáků.
(4)
Venkovní chov ptáků nadřádu běžci představuje specifický problém, pokud jde o prevenci možného zavlečení virů influenzy ptáků do hejn ptáků nadřádu běžci, zejména od volně žijících ptáků. Příslušné orgány Jihoafrické republiky vyvinuly ve spolupráci s příslušným chovatelským odvětvím specifický systém k produkci masa z ptáků nadřádu běžci získávaného z těch ptáků, kteří jsou chováni v registrovaných uzavřených hospodářstvích s chovem těchto ptáků, jež byla schválena příslušným orgánem.
(5)
Uvedená hospodářství jsou pod úřední kontrolou a uplatňují se v nich přísná pravidla biologické bezpečnosti, kontroly přesunů a laboratorní zkoušení. Kromě toho se provádí dozor nad influenzou ptáků u hospodářství s chovem ptáků nadřádu běžci a drůbeže, která se nacházejí ve vymezeném okruhu kolem registrovaných uzavřených hospodářství s chovem ptáků nadřádu běžci, a na celém území Jihoafrické republiky. Při stanovení uvedených požadavků byla náležitě zohledněna doporučení nouzového veterinárního týmu Společenství, který v roce 2011 uskutečnil v Jihoafrické republice misi.
(6)
Dokud nebude celé území Jihoafrické republiky prohlášeno za prosté vysoce patogenní influenzy ptáků a s cílem poskytnout lepší záruky bezpečnosti masa z ptáků nadřádu běžci určeného pro budoucí dovoz do Unie předložila Jihoafrická republika dne 5. května 2013 revidovaný návrh systému registrovaných uzavřených hospodářství s chovem ptáků nadřádu běžci a požádala o povolení dovážet do Unie maso z ptáků nadřádu běžci, které bylo vyprodukováno z ptáků chovaných v uvedených hospodářstvích.
(7)
Komise a odborníci z členských států tento návrh posoudili a dospěli k závěru, že systém zavedený Jihoafrickou republiku by měl poskytovat uspokojivé záruky pro dovoz do Unie, pokud jde o maso ptáků nadřádu běžci, které bylo získáno z ptáků chovaných v těchto hospodářstvích, s ohledem na možná rizika spojená s virem vysoce patogenní influenzy ptáků.
(8)
V části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 by měla být stanovena nová zvláštní podmínka „H“, která stanoví zvláštní záruky pro bezpečnost masa farmových ptáků nadřádu běžci určeného k lidské spotřebě, které bylo získáno z ptáků nadřádu běžci pocházejících z registrovaných uzavřených hospodářství s chovem těchto ptáků, včetně záruk souvisejících s možnými budoucími ohnisky vysoce patogenní influenzy ptáků, které by se měly použít na území Jihoafrické republiky. Tato zvláštní podmínka by měla být zahrnuta i do vzoru veterinárního osvědčení pro maso farmových ptáků nadřádu běžci určeného k lidské spotřebě.
(9)
V části 1 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 je v současnosti u položky pro Izrael uvedeno pět různých kódů, a sice IL-0 až IL-4, které odpovídají částem území, jež bylo regionalizováno v návaznosti na předchozí ohniska vysoce patogenní influenzy ptáků v uvedené zemi. V reakci na žádost Izraele a s přihlédnutím k tomu, že maso z drůbeže, ptáků nadřádu běžci nebo volně žijící pernaté zvěře (POU, RAT a WGM) vyprodukované během období, kdy se uplatňovala omezení, se již nevyskytuje na trhu, měly by být jednotlivé oblasti sjednoceny a položka pro Izrael by měla být odpovídajícím způsobem změněna. V zájmu transparentnosti trhu a v souladu s mezinárodním právem veřejným by mělo být vyjasněno, že územní platnost osvědčení je omezena na území Státu Izrael s vyloučením území, která jsou od června 1967 pod izraelskou správou, tedy Golanských výšin, Pásma Gazy, východního Jeruzaléma a zbytku Západního břehu.
(10)
Nařízení (ES) č. 798/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I nařízení (ES) č. 798/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. února 2014.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 166/2014
zo 17. februára 2014,
ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 798/2008, pokiaľ ide o požiadavky na certifikáciu týkajúce sa dovozu mäsa vtákov nadradu bežce z farmových chovov na ľudskú spotrebu a položky týkajúce sa Izraela a Južnej Afriky v zozname tretích krajín alebo území
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2002/99/ES zo 16. decembra 2002 ustanovujúcu pravidlá pre zdravie zvierat, ktorými sa riadi produkcia, spracovanie, distribúcia a uvádzanie produktov živočíšneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu na trh (1), a najmä na jej článok 8 úvodnú vetu, článok 8 bod 1 prvý odsek, článok 8 bod 3 a 4 a článok 9 ods. 2 písm. b),
keďže:
(1)
V nariadení Komisie (ES) č. 798/2008 (2) sa stanovuje, že určité komodity možno do Únie dovážať alebo cez jej územie prevážať len z tretích krajín, území, oblastí alebo jednotiek uvedených v tabuľke v časti 1 jeho prílohy I. Takisto sa v ňom stanovujú požiadavky na veterinárnu certifikáciu pre takéto komodity. V uvedených požiadavkách je zohľadnené, či sa uplatňujú osobitné podmienky alebo či sú v dôsledku situácie uvedených tretích krajín, území, oblastí alebo jednotiek, pokiaľ ide o choroby, potrebné ďalšie záruky. Osobitné podmienky a ďalšie záruky, ktoré musia uvedené komodity spĺňať a poskytovať, sú stanovené v časti 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 798/2008.
(2)
V kapitole III nariadenia (ES) č. 798/2008 sa stanovujú podmienky, na základe ktorých možno tretiu krajinu, územie, oblasť alebo jednotku považovať za oblasť bez výskytu vysokopatogénnej aviárnej influenzy (highly pathogenic avian influenza - HPAI) a súvisiace požiadavky na veterinárnu certifikáciu pre komodity určené na dovoz do Únie.
(3)
Južná Afrika zaznamenala v rokoch 2004, 2006 a od apríla 2011 ohniská HPAI podtypu H5N2 v chovoch vtákov nadradu bežce v oblasti s vysokou hustotou takýchto chovov. Preto dovoz určitých komodít z vtákov nadradu bežce vrátane mäsa vtákov nadradu bežce z farmových chovov v súčasnosti obmedzuje nariadenie (ES) č. 798/2008 zmenené nariadením (EÚ) č. 536/2011 (3). Južná Afrika nie je v súčasnosti schopná vyhlásiť, že je bez výskytu HPAI.
(4)
Vonkajší chov vtákov nadradu bežce predstavuje osobitnú výzvu pre prevenciu možného zavlečenia vírusov aviárnej influenzy do kŕdľov vtákov nadradu bežce, najmä z rezervoára voľne žijúcich vtákov. Juhoafrický príslušný orgán v spolupráci s chovateľmi vtákov nadradu bežce vytvoril špeciálny systém produkcie mäsa z vtákov nadradu bežce získaného z vtákov nadradu bežce, ktoré sa chovajú v registrovaných uzavretých chovoch vtákov nadradu bežce, ktoré schválil príslušný orgán.
(5)
Tieto chovy sú pod úradnou kontrolou a uplatňujú sa v nich prísne pravidlá biologickej bezpečnosti, kontroly pohybu a laboratórne testy. Okrem toho sa vykonáva dohľad nad aviárnou influenzou u vtákov nadradu bežce a v chovoch hydiny nachádzajúcich sa v stanovenom okruhu okolo registrovaných uzavretých chovov vtákov nadradu bežce a na celom území Južnej Afriky. Pri stanovovaní uvedených požiadaviek sa náležite prihliadalo na odporúčania núdzového tímu Spoločenstva pre oblasť veterinárnej medicíny (Community Veterinary Emergency Team, CVET), ktorý bol na misii v Južnej Afrike v roku 2011.
(6)
Južná Afrika dovtedy, kým sa nevyhlási, že celé jej územie je bez výskytu HPAI, a s cieľom poskytnúť lepšie záruky za bezpečnosť mäsa z vtákov nadradu bežce určeného na budúci dovoz do Únie predložila 5. mája 2013 revidovaný návrh systému registrovaných uzavretých chovov vtákov nadradu bežce so žiadosťou o povolenie dovozu mäsa vtákov nadradu bežce do Únie vyrobeného z vtákov nadradu bežce chovaných v takýchto podnikoch.
(7)
Komisia a experti členských štátov návrh vyhodnotili a skonštatovali, že systém Južnej Afriky by mal poskytovať dostatočné záruky týkajúce sa dovozu mäsa vtákov nadradu bežce do Únie získaného z vtákov nadradu bežce chovaných v takýchto podnikoch vzhľadom na možné riziká, ktoré predstavuje vírus HPAI.
(8)
V časti 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 798/2008 by sa mala stanoviť nová osobitná podmienka „H“, ktorá poskytuje osobitné záruky za bezpečnosť mäsa z vtákov nadradu bežce z farmových chovov na ľudskú spotrebu získaného z vtákov nadradu bežce pochádzajúcich z registrovaných uzavretých chovov vtákov nadradu bežce vrátane záruky v súvislosti s možnými budúcimi ohniskami HPAI a ktorá by sa mala vzťahovať na územie Južnej Afriky. Táto osobitná podmienka by sa mala zahrnúť aj do vzoru veterinárneho certifikátu pre mäso vtákov nadradu bežce z farmových chovov na ľudskú spotrebu.
(9)
V časti 1 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 798/2008 sa v súčasnosti v položke pre Izrael uvádza päť rôznych kódov, IL- 0 až IL- 4, ktoré zodpovedajú častiam, na ktoré bolo územie rozdelené v nadväznosti na predchádzajúce ohniská HPAI v tejto krajine. Na základe žiadosti Izraela a s prihliadnutím na to, že mäso z hydiny, vtákov nadradu bežce a voľne žijúcej pernatej zveri (POU, RAT a WGM) produkované počas období obmedzení už nie je v obehu na trhu, by sa jednotlivé zóny mali konsolidovať a položka pre Izrael by sa mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. V záujme transparentnosti trhu a v súlade s medzinárodným právom verejným je potrebné objasniť, že územie, na ktoré sa vzťahujú certifikáty, je obmedzené na územie Izraelského štátu bez území pod izraelskou správou od júna 1967, konkrétne bez Golanských výšin, pásma Gazy, východného Jeruzalema a zvyšku Predjordánska.
(10)
Nariadenie (ES) č. 798/2008 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Príloha I k nariadeniu (ES) č. 798/2008 sa mení v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 17. februára 2014