ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2015/441
ze dne 16. března 2015,
kterým se mění a prodlužuje rozhodnutí 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 15. února 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/96/SZBP (1). Mandát vojenské mise EU pozbývá platnosti dne 31. března 2015.
(2)
Bruselská konference o Somálsku, která se uskutečnila dne 16. září 2013, poskytla základ pro somálskou dohodu a aktivovala mechanismus pro koordinaci a somálskou odpovědnost prostřednictvím pracovní skupiny pro „novou dohodu“ pro Somálsko.
(3)
Během mezinárodního zasedání, které společně uspořádaly Spojené království a Somálsko dne 18. září 2014 v Londýně, nastínila federální vláda cestu Ministerstva obrany k rozvoji somálské národní armády do roku 2019, jakož i bezprostřední požadavky jejích jednotek.
(4)
V návaznosti na strategický přezkum provedený v říjnu roku 2014 by měl být mandát vojenské mise EU prodloužen do 31. prosince 2016.
(5)
V souladu s článkem 5 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění těch rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se neúčastní provádění tohoto rozhodnutí a nepřispívá tedy na financování této mise.
(6)
Mandát vojenské mise EU by měl upraven a dále prodloužen,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/96/SZBP se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. V zájmu dosažení cílů stanovených v odstavci 1 je vojenská mise EU rozmístěna v Somálsku s cílem poskytovat jednak strategické poradenství v souvislosti s budováním institucí v odvětví obrany a jednak přímou podporu somálské národní armádě prostřednictvím odborné přípravy a odborného vedení. Vojenská mise EU je také připravena poskytovat v rámci svých prostředků a schopností podporu dalším aktérům Unie při plnění jejich příslušných mandátů v oblasti bezpečnosti a obrany v Somálsku.“
2)
Článek 3 se nahrazuje tímto:
„Článek 3
Určení velitelství mise
1. Velitelství mise se nachází v Somálsku na mezinárodním letišti v Mogadišu. Plní jak funkce operačního velitelství, tak funkce velitelství ozbrojených sil.
2. Součástí velitelství mise je styčný a podpůrný úřad v Nairobi a podpůrná buňka v Bruselu.“
3)
V článku 7 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Vojenská mise EU působí v rámci svých prostředků a schopností v úzké spolupráci s dalšími aktéry mezinárodního společenství v regionu, zejména s OSN a AMISOM, v souladu s dohodnutými požadavky federální vlády Somálska.“
4)
V článku 10 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„5. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období od 1. dubna 2015 do 31. prosince 2016 se stanoví na 17 507 399 EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 25 odst. 1 rozhodnutí o ATHENĚ se stanoví na 30 % a procentní sazba závazků podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí o ATHENĚ se stanoví na 90 %.“
5)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 10b
Projektová skupina
1. Pro určování a provádění projektů, které mají být financovány členskými státy nebo třetími státy a které jsou v souladu s cíli mise a přispívají k výkonu mandátu, má vojenská mise EU k dispozici projektovou skupinu.
2. S výhradou odstavce 3 je velitel mise EU oprávněn použít k provádění projektů, které jsou považovány za projekty, jež soudržným způsobem doplňují ostatní akce této vojenské mise, finanční příspěvky členských států nebo třetích států. V takovém případě velitel mise EU uzavře s danými státy dohodu obsahující zejména konkrétní postupy při reakci na případnou stížnost třetích stran ohledně škod vzniklých jednáním nebo opomenutím velitele mise EU při využívání finančních prostředků, které mu tyto státy poskytly.
Přispívající státy nemohou v žádném případě činit Unii nebo vysokého představitele odpovědnými za jednání nebo opomenutí velitele mise EU při využívání finančních prostředků, které mu tyto státy poskytly.
3. Přijetí finančního příspěvku pro projektovou skupinu od třetích států schvaluje Politický a bezpečnostní výbor.“
6)
Článek 11 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se návětí nahrazuje tímto:
„Vysoký představitel je v souladu s rozhodnutím Rady 2013/488/EU (2) oprávněn podle potřeby a v souladu s potřebami mise předávat třetím státům přidruženým k tomuto rozhodnutí utajované informace EU vytvořené pro účely mise:
;
b)
v odstavcích 2 a 3 se slova „rozhodnutím 2011/292/EU“ nahrazují slovy „rozhodnutím 2013/488/EU“.
7)
V článku 12 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
„2. Mandát vojenské mise EU končí dne 31. prosince 2016.
3. Toto rozhodnutí se zrušuje dnem uzavření velitelství EU, styčného a podpůrného úřadu v Nairobi a podpůrné buňky v Bruselu, v souladu se schváleným plánem ukončení vojenské mise EU, a aniž jsou dotčeny postupy týkající se auditu a předkládání účtů vojenské mise EU podle ATHENY.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Použije se od 1. dubna 2015.
V Bruselu dne 16. března 2015.
ROZHODNUTIE RADY (SZBP) 2015/441
zo 16. marca 2015,
ktorým sa mení a predlžuje rozhodnutie 2010/96/SZBP o vojenskej misii Európskej únie na podporu výcviku bezpečnostných síl Somálska
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 42 ods. 4 a článok 43 ods. 2,
so zreteľom na návrh vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,
keďže:
(1)
Rada 15. februára 2010 prijala rozhodnutie 2010/96/SZBP (1). Mandát vojenskej misie EÚ uplynie 31. marca 2015.
(2)
Na konferencii o Somálsku, ktorá sa konala 16. septembra 2013 v Bruseli, sa stanovil základ pre dohodu o Somálsku a spustil mechanizmus koordinácie a prebratia zodpovednosti zo strany Somálska prostredníctvom pracovnej skupiny „New Deal“ pre Somálsko.
(3)
Na medzinárodnom stretnutí, ktoré spoločne usporiadali Spojené kráľovstvo a Somálsko a ktoré sa uskutočnilo 18. septembra 2014 v Londýne, federálna vláda informovala o pláne ministerstva obrany týkajúcom sa rozvoja somálskej národnej armády do roku 2019 a o bezprostredných potrebách tejto armády.
(4)
V nadväznosti na strategické preskúmanie z októbra 2014 by sa mandát vojenskej misie EÚ mal predĺžiť do 31. decembra 2016.
(5)
V súlade s článkom 5 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko nezúčastňuje na vypracovaní a vykonávaní rozhodnutí a opatrení Únie s obrannými dôsledkami. Dánsko sa na vykonávaní tohto rozhodnutia nezúčastňuje a preto sa nezúčastňuje na financovaní tejto misie.
(6)
Mandát vojenskej misie EÚ by sa mal ďalej predĺžiť a upraviť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2010/96/SZBP sa týmto mení takto:
1.
V článku 1 sa odsek 2 nahrádza takto:
„2. Na účely dosiahnutia cieľov uvedených v odseku 1 sa v Somálsku nasadzuje vojenská misia EÚ zameraná na budovanie inštitúcií v sektore obrany prostredníctvom strategického poradenstva, ako aj na priamu podporu somálskej národnej armády prostredníctvom odbornej prípravy, poradenstva a mentorstva. Vojenská misia EÚ je tiež pripravená poskytovať v rámci svojich prostriedkov a spôsobilostí podporu iným aktérom Únie pri vykonávaní ich príslušných mandátov v oblasti bezpečnosti a obrany v Somálsku.“
2.
Článok 3 sa nahrádza takto:
„Článok 3
Určenie veliteľstva misie
1. Veliteľstvo misie sa nachádza v Somálsku na medzinárodnom letisku v Mogadiše. Vykonáva funkcie operačného štábu aj štábu ozbrojených síl.
2. Súčasťou veliteľstva misie je styčný a podporný úrad v Nairobi a podporná bunka v Bruseli.“
3.
V článku 7 sa odsek 4 nahrádza takto:
„4. Vojenská misia EÚ sa realizuje v rámci svojich prostriedkov a spôsobilostí v úzkej spolupráci s inými medzinárodnými aktérmi v regióne, predovšetkým s Organizáciou Spojených národov a AMISOM, v súlade s dohodnutými požiadavkami federálnej vlády Somálska.“
4.
V článku 10 sa dopĺňa tento odsek:
„5. Finančná referenčná suma na spoločné náklady vojenskej misie EÚ na obdobie od 1. apríla 2015 do 31. decembra 2016 je 17 507 399 EUR. Percentuálny podiel tejto referenčnej sumy uvedený v článku 25 ods. 1 rozhodnutia ATHENA je 30 % a percentuálny podiel viazanosti uvedený v článku 32 ods. 3 rozhodnutia ATHENA je 90 %.“
5.
Vkladá sa tento článok:
„Článok 10b
Projektová jednotka
1. Vojenská misia EÚ má projektovú jednotku na identifikáciu a vykonávanie projektov, ktoré majú financovať členské štáty alebo tretie štáty a ktoré sú v súlade s cieľmi misie a prispievajú k plneniu jej mandátu.
2. S výhradou odseku 3 je veliteľ misie EÚ oprávnený použiť finančné príspevky členských štátov alebo tretích štátov na vykonávanie projektov, ktoré konzistentne dopĺňajú ostatné činnosti vojenskej misie EÚ. V takom prípade uzatvorí veliteľ misie EÚ s týmito štátmi dohodu, ktorá bude zahŕňať najmä osobitné postupy vybavenia akýchkoľvek sťažností tretích strán týkajúcich sa škôd vzniknutých v dôsledku konania alebo opomenutia veliteľa misie EÚ v súvislosti s využívaním finančných prostriedkov, ktoré poskytli tieto štáty.
Prispievajúce štáty nesmú v žiadnom prípade brať Úniu alebo VP na zodpovednosť za konanie alebo opomenutie veliteľa misie EÚ v súvislosti s využívaním finančných prostriedkov, ktoré poskytli tieto štáty.
3. Prijatie finančného príspevku od tretích štátov projektovej skupine podlieha súhlasu PBV.“
6.
Článok 11 sa nahrádza takto:
a)
v odseku 1 sa úvodná veta nahrádza takto „VP je oprávnený podľa vhodnosti a v súlade s potrebami misie poskytovať tretím štátom pridruženým k tomuto rozhodnutiu utajované skutočnosti EÚ, ktoré boli vypracované na účely misie, v súlade s rozhodnutím Rady 2013/488/EÚ (2):
b)
v odsekoch 2 a 3 sa slová „rozhodnutím 2011/292/EÚ“ nahrádzajú slovami „rozhodnutím 2013/488/EÚ“.
7.
V článku 12 sa odseky 2 a 3 nahrádzajú takto:
„2. Mandát vojenskej misie EÚ uplynie 31. decembra 2016.
3. Toto rozhodnutie sa zrušuje ku dňu uzatvorenia veliteľstva misie EÚ, styčného a podporného úradu v Nairobi a podpornej bunky v Bruseli v súlade s odsúhlasenými plánmi na ukončenie vojenskej misie EÚ a bez toho, aby boli dotknuté postupy týkajúce sa auditu a predkladania účtov vojenskej misie EÚ stanovené v rozhodnutí ATHENA.“
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
Uplatňuje sa od 1. apríla 2015.
V Bruseli 16. marca 2015