NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 835/2012
ze dne 18. září 2012,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH), pokud jde o přílohu XVII (kadmium)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1), a zejména na článek 131 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 494/2011 ze dne 20. května 2011, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH), pokud jde o přílohu XVII (kadmium) (2), změnilo na základě hodnocení rizik a strategií omezování rizik pro kadmium a oxid kademnatý (3) rozsah omezení, pokud jde o kadmium a sloučeniny kadmia, a to prostřednictvím ustanovení týkajících se pájek pro tvrdé pájení a šperků.
(2)
Nařízení (EU) č. 494/2011 dále rozšířilo stávající omezení používání kadmia a sloučenin kadmia v syntetických organických polymerech (plastovém materiálu) na všechny plastové materiály, přičemž byla přiznána výjimka pro použití recyklovaného PVC s obsahem kadmia při výrobě určitých stavebních výrobků. Při udělení této odchylky se přihlíželo k diskuzím v rámci ad hoc setkání odborníků, které se týkalo činností v oblasti řízení rizik podle nařízení (ES) č. 1907/2006, a k výsledkům studie o sociálně-ekonomickém dopadu možné aktualizace omezení uvádění kadmia na trh a jeho používání ve špercích, slitinách pro tvrdé pájení a PVC, jež byla zveřejněna v lednu 2010 (4). Všechny prvky omezení byly konzultovány s příslušnými orgány členských států odpovědnými za provádění nařízení (ES) č. 1907/2006 a se zúčastněnými stranami.
(3)
Po přijetí nařízení (EU) č. 494/2011 byla Komise informována o používání kadmiových pigmentů v určitých druzích plastového materiálu poprvé podléhajících omezení na základě nařízení (EU) č. 494/2011, kde se zdá, že nejsou dostupné vhodné alternativy k použití sloučenin kadmia, a u nichž je vzhledem k výjimečným okolnostem omezené konzultace nyní žádoucí provést další posouzení.
(4)
Usnesení Rady ze dne 25. ledna 1988 vybízí k přijetí obecné strategie pro boj proti znečištění životního prostředí kadmiem, včetně zvláštních opatření k omezení používání kadmia a na podporu vývoje dalších alternativ k používání kadmia v pigmentech, ve stabilizátorech a při pokovování, a požaduje, aby se používání kadmia omezilo na případy, kde neexistují vhodné alternativy.
(5)
Komise v souladu s článkem 69 nařízení REACH požádá Evropskou agenturu pro chemické látky, aby připravila dokumentaci v souladu s požadavky přílohy XV týkající se použití kadmia a sloučenin kadmia v těch druzích plastového materiálu, jejichž použití bylo poprvé omezeno nařízením (EU) č. 494/2011, přičemž plně zohlední usnesení Rady ze dne 25. ledna 1988.
(6)
Dokud nebude řízení o omezení ukončeno, mělo by se omezení používání kadmia a jeho sloučenin týkat pouze těch druhů plastového materiálu, které byly uvedeny v položce 23 přílohy XVII před přijetím nařízení (EU) č. 494/2011.
(7)
Z důvodu právní jistoty by se toto nařízení mělo použít ode dne 10. prosince 2011.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha XVII nařízení (ES) č. 1907/2006 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 10. prosince 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. září 2012.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 835/2012
z 18. septembra 2012,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH), pokiaľ ide o prílohu XVII (kadmium)
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1), a najmä na jeho článok 131,
keďže:
(1)
Nariadením Komisie (EÚ) č. 494/2011 z 20. mája 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH), pokiaľ ide o prílohu XVII (kadmium) (2), sa zmenil rozsah obmedzenia týkajúceho sa kadmia a zlúčenín kadmia a zaviedli ustanovenia uplatniteľné na spájkovacie materiály a šperky v súlade s vyhodnotením rizík a so stratégiami znižovania rizík pre kadmium a oxid kademnatý (3).
(2)
Nariadením (EÚ) č. 494/2011 sa okrem toho existujúce obmedzenie na použitie kadmia a zlúčenín kadmia v syntetických organických polyméroch (ďalej len „plastové materiály“) rozšírilo na všetky plastové materiály, pričom sa stanovila výnimka týkajúca sa použitia recyklovaného PVC obsahujúceho kadmium pri výrobe určitých stavebných výrobkov. Táto výnimka sa udelila so zohľadnením diskusií v rámci ad hoc stretnutia odborníkov týkajúceho sa činností manažmentu rizík podľa nariadenia (ES) č. 1907/2006 a výsledkov štúdie o sociálno-ekonomických vplyvoch možnej aktualizácie obmedzení uvádzania kadmia na trh a jeho používania v šperkoch, v zliatinách na tvrdé spájkovanie a v PVC, ktorá bola uverejnená v januári 2010 (4). Všetky prvky obmedzenia boli takisto predmetom konzultácie s príslušnými orgánmi členských štátov zodpovednými za vykonávanie nariadenia (ES) č. 1907/2006 a so zúčastnenými stranami.
(3)
Po prijatí nariadenia (EÚ) č. 494/2011 bola Komisia informovaná o použitiach kadmiových pigmentov v určitých druhoch plastových materiálov prvýkrát obmedzených nariadením (EÚ) č. 494/2011, pri ktorých sa zdá, že nie sú dostupné vyhovujúce alternatívy použitia zlúčenín kadmia a pri ktorých je vzhľadom na výnimočné okolnosti obmedzenej konzultácie teraz vhodné vykonať ďalšie posúdenie.
(4)
V uznesení Rady z 25. januára 1988 sa vyzýva na celkovú stratégiu s cieľom bojovať proti znečisťovaniu životného prostredia kadmiom vrátane špecifických opatrení na obmedzenie používania kadmia a podnecovanie vývoja ďalších alternatív použitia kadmia v pigmentoch, stabilizátoroch a pri pokovovaní, pričom sa žiada, aby sa používanie kadmia obmedzilo na prípady, keď neexistujú vyhovujúce alternatívy.
(5)
Komisia požiada v súlade s článkom 69 nariadenia REACH Európsku chemickú agentúru o prípravu dokumentácie spĺňajúcej požiadavky prílohy XV, pokiaľ ide o použitie kadmia a zlúčenín kadmia v tých druhoch plastových materiálov, ktoré boli prvýkrát obmedzené nariadením (EÚ) č. 494/2011, pričom sa v plnej miere zohľadní uznesenie Rady z 25. januára 1988.
(6)
Až do ukončenia postupu obmedzovania by sa malo obmedzenie týkajúce sa použitia kadmia a jeho zlúčenín vzťahovať iba na druhy plastových materiálov, ktoré boli uvedené v položke 23 prílohy XVII pred prijatím nariadenia (EÚ) č. 494/2011.
(7)
Z dôvodov právnej istoty by sa toto nariadenie malo uplatňovať od 10. decembra 2011.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 133 nariadenia (ES) č. 1907/2006,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Príloha XVII k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 10. decembra 2011.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 18. septembra 2012