PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 30/2013
ze dne 17. ledna 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“, a kterým se stanoví odchylka od nařízení (ES) č. 288/2009
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na článek 50 uvedeného aktu,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 4 nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla pro přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“. Zejména stanoví výši orientačních přídělů pro jednotlivé členské státy vypočtenou na základě počtu dětí ve věku šesti až deseti let. S přihlédnutím k úrovni provádění programu zaznamenané během prvních tří let a v zájmu zajištění řádného využití finančních prostředků Unie je nezbytné stanovit mechanismus napojený na výsledky dosažené členskými státy, jehož prostřednictvím by se omezila výše požadované podpory v případech, kdy přesahuje výši orientačních přídělů pro členské státy.
(2)
Článek 12 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví, že členské státy provádění svého projektu „Ovoce do škol“ každoročně sledují. S cílem vyjasnit povinnosti členských států s ohledem na hodnocení jejich projektu „Ovoce do škol“ je třeba upřesnit, že v rámci vnitrostátního hodnocení musí být posouzen rovněž dopad projektu na stravovací návyky dětí.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že některé oznamovací povinnosti uvedené v nařízení (ES) č. 288/2009 mohou být splněny prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (3).
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví výši orientačního přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům. Uvedenou přílohu je třeba přizpůsobit s ohledem na přistoupení Chorvatska k Evropské unii.
(5)
Nařízení (ES) č. 288/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
S ohledem na přistoupení Chorvatska by měla být stanovena zvláštní pravidla týkající se provádění nařízení (ES) č. 288/2009 ve školním roce 2013/2014. Zejména je třeba stanovit datum pro předložení vnitrostátní strategie Chorvatska a jeho žádosti o podporu a určit zvláštní postup, jímž se zohlední plánovaný termín přijetí rozhodnutí Komise o stanovení konečného přidělení podpory Unie členským státům a předpokládané datum přistoupení Chorvatska. Vzhledem k časovým omezením vyplývajícím z potřeby stanovit konečné přidělení podpory Unie všem členským státům v dostatečném předstihu před začátkem školního roku by Komise při stanovení konečných přídělů podle čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 měla výjimečně zohlednit všechna předběžná dobrovolná oznámení podaná Chorvatskem týkající se jeho strategie a žádosti o podporu, obdrží-li Komise tyto informace do 31. ledna.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 288/2009
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhajících od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období.
Spolu se strategií předkládají žádost o podporu obsahující tyto informace:
a)
orientační přidělení podpory uvedené v odstavci 3 a v příloze II tohoto nařízení, vyjádřené v EUR;
b)
kapacitu k využití prostředků přesahujících orientační přidělení uvedené v odstavci 3 a v příloze II;
c)
není-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit požadované přidělení, vyjádřené v EUR;
d)
je-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit maximální výši požadovaného dodatečného přidělení, vyjádřeného v EUR;
e)
celkovou požadovanou částku.
Žádost o podporu se předkládá v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (4).
b)
V odstavci 4 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Přerozdělení podpory Unie uvedené v prvním pododstavci se provádí úměrně k původnímu orientačnímu přidělení stanovenému v příloze II v rámci mezních hodnot uvedených v odstavci 5. Mezní hodnoty stanovené v odstavci 5 se však neuplatní během prvních dvou školních roků provádění projektu členským státem.“
c)
Doplňuje se nový odstavec 5, který zní:
„5. Výše přerozdělení je omezena úrovní čerpání přidělených prostředků ve školním roce, který skončil před podáním žádosti o podporu; tato úroveň se stanoví 15. října následujícího školního roku. Určí se na základě prohlášení o výdajích zaslaných Komisi v souladu s článkem 4 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5). Platí tyto mezní hodnoty:
a)
vyčerpá-li se maximálně 50 % konečného přidělení, nepřidělí se žádná dodatečná podpora;
b)
vyčerpá-li se více než 50 %, avšak maximálně 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení představuje 50 % orientačního přidělení;
c)
vyčerpá-li se více než 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení není omezena.
2)
V čl. 10 odst. 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:
„c)
počet dětí pravidelně navštěvujících příslušné vzdělávací zařízení oprávněné přijímat produkty spadající do projektu „Ovoce do škol“ členských států během období, na něž se vztahuje žádost o podporu;“.
3)
V čl. 12 odst. 2 se první věta nahrazuje tímto:
„Členské státy hodnotí provádění svého projektu „Ovoce do škol“ a posuzují jeho účinnost, včetně jeho dopadu na stravovací návyky dětí.“
4)
Článek 15 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
Oznamování
1. Členské státy oznamují Komisi vždy do 30. listopadu roku, ve kterém končí období uvedené v čl. 4 odst. 1, tyto informace:
a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;
b)
kontroly na místě provedené podle článků 13 a 16 a příslušná zjištění.
2. Jestliže členský stát změní strategii uvedenou v článku 3, oznámí Komisi novou strategii nejpozději do 31. ledna následujícího roku.
3. Oznámení uvedená v tomto nařízení se provádějí v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009.
4. Komise pravidelně zveřejňuje strategie členských států a výsledky jimi prováděného sledování a hodnocení.“
5)
Příloha II se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
6)
Příloha IIa se zrušuje.
Článek 2
Zvláštní pravidla pro školní rok 2013/2014
1. Odchylně od čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 ve spojení s přílohou II uvedeného nařízení rozhodne Komise v případě školního roku 2013/2014 o konečném přidělení podpory Unie podle čl. 4 odst. 4 třetího pododstavce s náležitým zohledněním všech předběžných informací o strategii a žádosti o podporu, které Chorvatsko předloží s ohledem na vstup v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska a s výhradou jejího vstupu v platnost, poskytne-li tyto informace dobrovolně do 31. ledna.
2. Odchylně od čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 288/2009 oznámí Chorvatsko svou strategii a žádost o podporu na školní rok 2013/2014 do 10. července 2013 a Komise odchylně od čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení rozhodne o konečném přidělení podpory Chorvatsku do 31. července 2013.
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 5 a čl. 2 odst. 2 vstoupí v platnost ke dni vstupu v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska s výhradou vstupu této smlouvy v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a je přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. ledna 2013.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 30/2013
zo 17. januára 2013,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 288/2009, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o pomoc Spoločenstva pri poskytovaní ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov deťom vo vzdelávacích zariadeniach v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách, a ktorým sa zavádza výnimka z nariadenia (ES) č. 288/2009
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na Zmluvu o pristúpení Chorvátskej republiky, a najmä na jej článok 3 ods. 4,
so zreteľom na Akt o pristúpení Chorvátskej republiky, a najmä na jeho článok 50,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 103h písm. f) v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
V článku 4 nariadenia Komisie (ES) č. 288/2009 (2) sa stanovujú podrobné pravidlá rozdelenia pomoci Únie na členský štát, ktoré zriaďujú program podpory konzumácie ovocia v školách. Predovšetkým sa v ňom stanovuje orientačná výška pomoci pridelenej jednotlivým členským štátom, vypočítaná na základe počtu detí vo veku 6 až 10 rokov. S prihliadnutím na úroveň čerpania prostriedkov v rámci programu, zaznamenanú za prvé tri roky jeho fungovania a v záujme zabezpečenia primeraného využívania finančných prostriedkov Únie je potrebné zaviesť mechanizmus prepojený na výsledky jednotlivých členských štátov, vďaka ktorému by sa obmedzila výška požadovanej pomoci v prípadoch, keď presahuje orientačnú výšku pomoci pridelenej danému členskému štátu.
(2)
Podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 288/2009 sa vykonávanie programu podpory konzumácie ovocia v školách jednotlivých členských štátov každoročne monitoruje. V záujme objasnenia povinností členských štátov z hľadiska vyhodnocovania programu podpory konzumácie ovocia v školách je potrebné špecifikovať, že v rámci vnútroštátneho hodnotenia sa musí posudzovať aj vplyv programu na stravovacie návyky detí.
(3)
Komisia v rámci svojej internej pracovnej činnosti a vzťahov s orgánmi zodpovednými za spoločnú poľnohospodársku politiku vyvinula informačný systém elektronickej správy dokumentov a postupov. Vychádza sa z toho, že viaceré oznamovacie povinnosti podľa nariadenia (ES) č. 288/2009 možno splniť pomocou daného systému v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 792/2009 z 31. augusta 2009, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá poskytovania informácií a predkladania dokumentov členskými štátmi Komisii v rámci spoločnej organizácie trhov, režimu priamych platieb, podpory poľnohospodárskych výrobkov a režimov uplatniteľných na najvzdialenejšie regióny a menšie ostrovy v Egejskom mori (3).
(4)
V prílohe II k nariadeniu (ES) č. 288/2009 sa stanovuje orientačná výška pridelenej pomoci Únie na členský štát. Túto prílohu je potrebné upraviť s prihliadnutím na pristúpenie Chorvátska k Európskej únii.
(5)
Nariadenie (ES) č. 288/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(6)
V záujme zohľadnenia pristúpenia Chorvátska by sa mali stanoviť osobitné pravidlá vykonávania nariadenia (ES) č. 288/2009 počas školského roku 2013/2014. Predovšetkým je potrebné stanoviť termín predloženia vnútroštátnej stratégie Chorvátska a jeho žiadosti o pomoc. Súčasne by sa mal sa stanoviť osobitný postup, ktorým sa zohľadní plánovaný termín prijatia rozhodnutia Komisie o stanovení konečnej výšky pomoci Únie pridelenej jednotlivým členským štátom a plánovaný dátum pristúpenia Chorvátska. Vzhľadom na časové obmedzenia vyplývajúce z nutnosti stanoviť konečnú výšku pomoci Únie pre všetky členské štáty v dostatočnom predstihu pred začiatkom školského roka by Komisia pri stanovovaní konečnej výšky pomoci v zmysle článku 4 ods. 4 nariadenia (ES) č. 288/2009 mala zohľadniť všetky dobrovoľné oznámenia a žiadosti o pomoc, ktoré Chorvátsko predloží vopred, pokiaľ sa tieto informácie doručia do 31. januára.
(7)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zmeny a doplnenia nariadenia (ES) č. 288/2009
Nariadenie (ES) č. 288/2009 sa mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 4 sa mení a dopĺňa takto:
a)
Odsek 1 sa nahrádza takto:
„1. Členské štáty zriaďujúce program podpory konzumácie ovocia v školách môžu požiadať o pomoc uvedenú v článku 103ga nariadenia (ES) č. 1234/2007 na jedno obdobie alebo viaceré obdobia trvajúce od 1. augusta do 31. júla, a to tak, že oznámia Komisii svoju stratégiu do 31. januára roka, v ktorom sa začína prvé obdobie.
K stratégii bude pripojená žiadosť o pomoc, ktorá obsahuje tieto údaje:
a)
orientačné rozdelenie pomoci uvedené v odseku 3 a stanovené v prílohe II k tomuto nariadeniu (v EUR);
b)
kapacita na čerpanie finančných prostriedkov nad rámec orientačného rozdelenia pomoci uvedeného v odseku 3 a stanoveného v prílohe II;
c)
v prípade, že sa neuvedie kapacita na čerpanie dodatočných finančných prostriedkov podľa písmena b), musí sa presne uviesť výška požadovanej pomoci (v EUR);
d)
v prípade, že sa neuvedie kapacita na využívanie dodatočne pridelených finančných prostriedkov podľa písmena b), musí sa presne uviesť maximálna výška dodatočne požadovanej pomoci (v EUR);
e)
celková požadovaná rozpočtová suma.
Žiadosť o pomoc sa predloží v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 792/2009 (4).
b)
V odseku 4 sa druhý pododsek nahrádza takto:
„Prerozdelenie pomoci Únie uvedené v prvom pododseku sa vykoná proporčne k pôvodnému orientačnému rozdeleniu pomoci stanovenému v prílohe II, no iba do výšky stropov stanovených v odseku 5. Počas prvých dvoch školských rokov vykonávania programu zo strany členského štátu sa však horné hranice stanovené v odseku 5 neuplatňujú.“
c)
Dopĺňa sa tento odsek 5:
„5. Výška prerozdelenej pomoci závisí od úrovne čerpania pridelených prostriedkov v školskom roku, ktorý sa skončil pred žiadosťou o pomoc; táto úroveň sa stanoví 15. októbra nasledujúceho školského roka. Stanoví sa na základe vyhlásení o výdavkoch zaslaných Komisii v súlade s článkom 4 nariadenia Komisie (ES) č. 883/2006 (5). Platia tieto horné hranice:
a)
ak sa vyčerpá maximálne 50 % konečnej pridelenej pomoci, nepridelí sa žiadna dodatočná pomoc;
b)
ak sa vyčerpá viac ako 50 %, no maximálne 75 % konečnej pridelenej pomoci, maximálna výška dodatočne pridelených prostriedkov predstavuje 50 % orientačne pridelenej pomoci;
c)
ak sa vyčerpá viac ako 75 % konečnej pridelenej pomoci, maximálna výška dodatočne pridelených prostriedkov nie je ohraničená.
2.
V článku 10 ods. 1 sa písm. c) nahrádza takto:
„c)
počet detí, ktoré pravidelne navštevujú príslušné vzdelávacie zariadenie oprávnené prijímať výrobky patriace do programu podpory konzumácie ovocia v školách počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje žiadosť o pomoc;“
3.
V článku 12 ods. 2 sa prvá veta nahrádza takto:
„Členské štáty vyhodnocujú vykonávanie svojho programu podpory konzumácie ovocia v školách a posudzujú jeho účinnosť, okrem iného aj z hľadiska jeho vplyvu na stravovacie návyky detí.“
4.
Článok 15 sa nahrádza takto:
„Článok 15
Oznámenia
1. Do 30. novembra roku, v ktorom sa končí obdobie uvedené v článku 4 ods. 1, členské štáty oznámia Komisii:
a)
výsledky monitorovania stanoveného v článku 12 ods. 1;
b)
výsledky kontrol na mieste vykonaných podľa článkov 13 a 16 spolu so súvisiacimi zisteniami.
2. V prípade, že členský štát zmení stratégiu uvedenú v článku 3, do 31. januára nasledujúceho roku oznámi novú stratégiu Komisii.
3. Oznámenia uvedené v tomto nariadení sa podávajú podľa nariadenia (ES) č. 792/2009.
4. Komisia pravidelne uverejňuje stratégie členských štátov a výsledky ich monitorovania a hodnotenia.“
5.
Príloha II sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu.
6.
Príloha II a sa vypúšťa.
Článok 2
Osobitné pravidlá na školský rok 2013/2014
1. Pre školský rok 2013/2014 platí, že odchylne od článku 4 ods. 4 nariadenia (ES) č. 288/2009 v spojení s prílohou II k danému nariadeniu Komisia rozhodne o konečnej výške pridelenej pomoci Únie uvedenej v článku 4 ods. 4 treťom pododseku, a to s riadnym prihliadnutím na všetky prípadné údaje o stratégii a žiadosti pomoc, ktoré Chorvátsko predloží vopred vzhľadom na nadobudnutie účinnosti Zmluvy o pristúpení Chorvátska a s výhradou nadobudnutia jej účinnosti, s podmienkou, že k dobrovoľnému predloženiu daných informácii dôjde do 31. januára.
2. Odchylne od článku 4 ods. 1 nariadenia (ES) č. 288/2009 Chorvátsko do 10. júla 2013 oznámi svoju stratégiu a pomoc na školský rok 2013/2014 a odchylne od článku 4 ods. 4 daného nariadenia Komisia do 31. júla 2013 rozhodne o konečnej výške pomoci pridelenej Chorvátsku.
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 1 ods. 5 a článok 2 ods. 2 nadobudnú účinnosť s výhradou nadobudnutia platnosti Zmluvy o pristúpení Chorvátskej republiky, a to v deň nadobudnutia platnosti danej zmluvy.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 17. januára 2013