NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1114/2013
ze dne 7. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1857/2006, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 994/98 ze dne 7. května 1998 o použití článků 92 a 93 Smlouvy o založení Evropského společenství na určité kategorie horizontální státní podpory (1),
po zveřejnění předlohy tohoto nařízení (2),
po konzultaci s Poradním výborem pro státní podpory,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Platnost nařízení Komise (ES) č. 1857/2006 (3) skončí dne 31. prosince 2013.
(2)
Ve sdělení o modernizaci státní podpory v EU (4) ze dne 8. května 2012 zahájila Komise rozsáhlý přezkum pravidel státní podpory. V rámci tohoto přezkumu již bylo nařízením Rady (EU) č. 733/2013 (5) pozměněno nařízení (ES) č. 994/98. Řada dalších legislativních nástrojů pro posuzování státní podpory v odvětví zemědělství se stále ještě reviduje, zejména budoucí pravidla pro rozvoj venkova, nové pokyny pro státní podporu v zemědělství a nové obecné nařízení o blokových výjimkách nahrazující nařízení Komise (ES) č. 800/2008 (6). Úpravu těchto nástrojů nebude možné dokončit před uplynutím platnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 anebo tyto nástroje nebudou od 1. ledna 2014 plně použitelné. V zájmu zajištění jednotného přístupu ke všem nástrojům státní podpory je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 do 30. června 2014.
(3)
Nařízení (ES) č. 1857/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Je důležité zajistit kontinuitu provádění politiky rozvoje venkova a hladký přechod z jednoho programového období k dalšímu. Přitom nebude možné zabránit tomu, aby se během určitého období používaly zároveň programy rozvoje venkova a příslušné právní předpisy programového období 2007-2013 a programy a předpisy následujícího programového období. V této souvislosti mohou členské státy za určitých podmínek po skončení programového období 2007-2013 nadále přijímat závazky podle nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (7), a to do 31. prosince 2015. V důsledku toho je pro účely právní jistoty vhodné vyjasnit, že pokud nařízení (ES) č. 1857/2006 odkazuje na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, měla by se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále použít, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
(5)
S ohledem na prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 mohou mít některé členské státy zájem prodloužit platnost opatření, k nimž byly v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení poskytnuty souhrnné údaje. Aby se snížila administrativní zátěž, je vhodné stanovit, že souhrnné údaje týkající se prodloužení uvedených opatření se považují za sdělené Komisi za předpokladu, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
(6)
S cílem umožnit prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 před tím, než skončí jeho platnost, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V čl. 23 odst. 1 nařízení (ES) č. 1857/2006 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se ode dne 1. ledna 2007 do dne 30. června 2014.“
Článek 2
Pokud by členské státy měly v důsledku změny nařízení (ES) č. 1857/2006 zájem o prodloužení platnosti opatření, k nimž byly Komisi v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení předloženy souhrnné údaje, považují se souhrnné údaje o prodloužení těchto opatření za sdělené Komisi v případě, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
Článek 3
Odkazuje-li nařízení (ES) č. 1857/2006 na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, použijí se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. listopadu 2013.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1114/2013
zo 7. novembra 2013,
ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1857/2006, pokiaľ ide o obdobie jeho uplatňovania
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 108 ods. 4,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 994/98 zo 7. mája 1998 o uplatňovaní článkov 92 a 93 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na určité kategórie horizontálnej štátnej pomoci (1),
po uverejnení návrhu tohto nariadenia (2),
po konzultácii s Poradným výborom pre štátnu pomoc,
keďže:
(1)
Platnosť nariadenia Komisie (ES) č. 1857/2006 (3) sa skončí 31. decembra 2013.
(2)
Komisia začala uverejnením svojho oznámenia o modernizácii štátnej pomoci EÚ z 8. mája 2012 (4) rozsiahle preskúmavanie pravidiel štátnej pomoci. V súvislosti s týmto preskúmaním sa už zmenilo nariadenie (ES) č. 994/98 nariadením Rady (EÚ) č. 733/2013. (5) Niekoľko ďalších legislatívnych nástrojov týkajúcich sa posudzovania štátnej pomoci v sektore poľnohospodárstva je stále predmetom revízie, najmä budúce pravidlá pre oblasť rozvoja vidieka, nové usmernenia pre štátnu pomoc v poľnohospodárstve, ako aj nové nariadenie o skupinových výnimkách, ktorým sa nahrádza nariadenie Komisie (ES) č. 800/2008 (6). Dokončenie prispôsobenia týchto nástrojov nebude možné pred uplynutím platnosti nariadenia (ES) č. 1857/2006 alebo tieto nástroje nebudú plne uplatniteľné od 1. januára 2014. S cieľom zabezpečiť jednotný prístup ku všetkým nástrojom štátnej pomoci je preto vhodné predĺžiť obdobie uplatňovania nariadenia (ES) č. 1857/2006 do 30. júna 2014.
(3)
Nariadenie (ES) č. 1857/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(4)
Je dôležité zabezpečiť kontinuitu vo vykonávaní politiky rozvoja vidieka a hladký prechod z jedného programovacieho obdobia do nasledujúceho programovacieho obdobia. Uplatňovanie programov rozvoja vidieka a príslušných právnych ustanovení na programovacie obdobie 2007 - 2013, ako aj programov a ustanovení na nasledujúce programovacie obdobie sa bude nevyhnutne prekrývať. V tejto súvislosti môžu členské štáty za určitých podmienok naďalej prijímať záväzky na základe nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 (7) po ukončení programovacieho obdobia 2007 - 2013 do 31. decembra 2015. Preto je vhodné v záujme právnej istoty vysvetliť, že ak sa nariadenie (ES) č. 1857/2006 odvoláva na kritériá nariadenia (ES) č. 1698/2005, tieto kritériá by sa naďalej mali uplatňovať pri posudzovaní štátnej pomoci na základe nariadenia (ES) č. 1857/2006 počas predĺženého obdobia jeho uplatňovania, a to aj po nadobudnutí účinnosti nového nariadenia, ktorým sa nahrádza nariadenie (ES) č. 1698/2005.
(5)
Vzhľadom na predĺženie obdobia uplatňovania nariadenia (ES) č. 1857/2006 možno niektoré členské štáty predĺžia platnosť opatrení, ku ktorým poskytli súhrnné informácie v súlade s článkom 20 uvedeného nariadenia. V snahe obmedziť administratívnu záťaž je vhodné stanoviť, že súhrnné informácie týkajúce sa predĺženia týchto opatrení sa považujú za oznámené Komisii, ak príslušné opatrenia neboli podstatným spôsobom zmenené.
(6)
Toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie s cieľom umožniť predĺženie obdobia uplatňovania nariadenia (ES) č. 1857/2006 pred uplynutím jeho platnosti,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
V článku 23 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1857/2006 sa druhý pododsek nahrádza takto:
„Uplatňuje sa od 1. januára 2007 do 30. júna 2014.“
Článok 2
Ak sa v dôsledku zmeny nariadenia (ES) č. 1857/2006 členský štát rozhodne predĺžiť platnosť opatrení, o ktorých podal Komisii súhrnné informácie v súlade s článkom 20 uvedeného nariadenia, súhrnné informácie týkajúce sa predĺženia týchto opatrení sa považujú za oznámené Komisii, ak príslušné opatrenia nie sú podstatným spôsobom zmenené.
Článok 3
V prípade, že sa nariadenie (ES) č. 1857/2006 odvoláva na kritériá nariadenia (ES) č. 1698/2005, tieto kritériá by sa naďalej mali uplatňovať pri posudzovaní štátnej pomoci na základe nariadenia (ES) č. 1857/2006 počas predĺženého obdobia jeho uplatňovania, a to aj po nadobudnutí účinnosti nového nariadenia, ktorým sa nahradí nariadenie (ES) č. 1698/2005.
Článok 4
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 7. novembra 2013