NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 294/2013
ze dne 14. března 2013,
kterým se mění a opravuje nařízení (EU) č. 142/2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (1), a zejména na čl. 5 odst. 2, čl. 15 odst. 1 první pododstavec písm. b) a c), čl. 15 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 4 první pododstavec písm. a), b) a c), čl. 19 odst. 4 druhý pododstavec, čl. 21 odst. 6 písm. c), čl. 32 odst. 3 písm. a), čl. 40 první pododstavec písm. d), čl. 41 odst. 3 první a třetí pododstavec, čl. 42 odst. 2 a čl. 45 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum. Uvedené nařízení rovněž stanoví konečný bod výrobního řetězce určitých získaných produktů, po kterém se na ně již nevztahují požadavky zmíněného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (2), stanoví prováděcí pravidla pro nařízení (ES) č. 1069/2009, včetně pravidel pro stanovení konečných bodů pro určité získané produkty.
(3)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) ve svém stanovisku ze dne 7. února 2011 o schopnosti tukových procesů zmírnit možná rizika spojená s TSE v kategorii 1 vedlejších produktů živočišného původu (3) dospěl k závěru, že rizika týkající se šíření přenosné spongiformní encefalopatie (TSE) se po zpracování materiálu kategorie 1 štěpením hydrolytického tuku a hydrogenací výrazně snižují. Stále však panuje určitá nejistota ohledně snížení infekčnosti TSE v tukových produktech získaných z materiálu kategorie 1. Z tohoto důvodu nelze s jistotou předpokládat, že uvedené produkty jsou prosté infekčnosti, a proto by mohly představovat riziko, kdyby se dostaly do potravinového a krmivového řetězce. Článek 3 nařízení (EU) č. 142/2011 a přílohy XIV a XV uvedeného nařízení by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(4)
V čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009 jsou stanoveny odchylky pro používání materiálů kategorie 2 a kategorie 3 pro krmení určitých zvířat, která nevstupují do potravinového řetězce, včetně zvířat chovaných v cirkusech. Jelikož určitá zvířata chovaná v cirkusech patří ke druhům běžně používaným k produkci potravin, je nutné, aby krmení zvířat chovaných v cirkusech uvedenými materiály podléhalo podmínkám stanoveným v článku 13 nařízení (EU) č. 142/2011.
(5)
V čl. 19 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 je stanovena odchylka pro odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů spálením nebo zahrabáním v místě za podmínek, které zabraňují přenosu rizik pro zdraví lidí a zvířat. V čl. 15 písm. c) nařízení (EU) č. 142/2011 se odkazuje na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a vedlejších produktů včelařství. Úvodní věta uvedeného článku by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena s odkazem na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů.
(6)
V čl. 36 odst. 3 nařízení (EU) č. 142/2011 se stanoví přechodné období do 31. prosince 2012 pro odstraňování malých množství materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009. Uvedené přechodné období by mělo být prodlouženo o další dva roky, během nichž by měly být shromážděny další údaje o sběru, přepravě a odstraňování dotčeného materiálu kategorie 3.
(7)
K výrobě zpracovaného krmiva pro zvířata v zájmovém chovu mohou být jako složka použity zpracované živočišné bílkoviny získané z vedlejších produktů živočišného původu, jiné než materiály kategorie 3 uvedené v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Zpracované živočišné bílkoviny by neměly být prohlášeny za krmivo pro zvířata v zájmovém chovu, pokud nebyly smíchány ve vhodném poměru s jinými krmnými látkami, které dotčené druhy zvířat v zájmovém chovu běžně konzumují. Výrobce zpracovaných živočišných bílkovin však může odeslat produkt do uznaných chovných stanic nebo chovatelům loveckých psů a ke krmení psů a koček v útulcích a k produkci krmných směsí pro psy a kočky. V takovém případě musí být produkt prohlášen a označen jako zpracované živočišné bílkoviny. V případě vývozu zpracovaných živočišných bílkovin se kromě právních předpisů týkajících se vedlejších produktů živočišného původu použijí rovněž ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V souladu s přílohou IV částí III bodem E2 výše uvedeného nařízení musí být vývoz zpracovaných živočišných bílkovin předmětem písemné dohody mezi členskými státy původu zpracovaných živočišných bílkovin a třetí zemí určení. Tato povinnost neplatí v případě vývozu krmiv pro zvířata v zájmovém chovu. Vzhledem k pozorovanému riziku nesprávného používání pravidel při vývozu zpracovaných živočišných bílkovin je zapotřebí přesnější definice krmiv pro zvířata v zájmovém chovu.
(8)
Přeměna vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů na bioplyn je povolena podle nařízení (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vede ke vzniku pevných nebo tekutých frakcí. Je nutné upřesnit, že požadavky na odstraňování uvedených zbytků se použijí na frakce obojího druhu.
(9)
EFSA ve svém stanovisku ze dne 30. listopadu 2010 o abiotických rizicích glycerinu jakožto druhotného produktu výroby bioplynu z vedlejších produktů živočišného původu kategorie 1 a rostlinných olejů pro zdraví lidí a zvířat (5) uznal, že glycerin, který byl zpracován metodou č. 1 uvedenou v příloze IV kapitole III nařízení (EU) č. 142/2011 pro výrobu bioplynu, je bezpečným materiálem, pokud jde o riziko TSE. Glycerin jakožto druhotný produkt výroby bioplynu může být přeměněn na bioplyn a zbytky rozkladu po výrobě bioplynu a může být aplikován na půdu, aniž by hrozilo riziko pro zdraví lidí a zvířat na území členského státu produkce, pokud o tom rozhodne příslušný orgán.
(10)
Vedlejší produkty živočišného původu uvedené v čl. 13 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 mohou být aplikovány na půdu bez zpracování, pokud se příslušný orgán nedomnívá, že představují riziko šíření jakéhokoli závažného přenosného onemocnění. Tytéž produkty mohou být bez předchozího zpracování kompostovány nebo přeměněny na bioplyn.
(11)
Standardní znění pro popis vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů při obchodování mezi členskými státy stanovené v příloze VIII nařízení (EU) č. 142/2011 musí být viditelně a čitelně uvedeno na obalu, nádobě nebo vozidle během přepravy a skladování. Seznam standardních znění by měl být rozšířen, aby byl zohledněn obchod se zpracovaným hnojem.
(12)
Článek 48 nařízení (ES) č. 1069/2009 vyžaduje, aby provozovatelé uvědomili příslušný orgán členského státu určení o svém záměru odeslat zásilky materiálů kategorie 1 nebo 2. Členské státy mohou uzavřít dvoustranné dohody o poskytování služeb svých zařízení pro účely spalování zvířat v zájmovém chovu z jiných členských států, se kterými mají společné hranice. V těchto případech představuje požadavek stanovený v čl. 48 odst. 1 až 3 nařízení (ES) č. 1069/2009 zbytečnou dodatečnou administrativní zátěž.
(13)
Příloha X kapitola II nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví zvláštní požadavky na získané produkty, které jsou určeny k výrobě krmných surovin. Znění odchylky pro uvádění mléka zpracovaného v souladu s vnitrostátními normami na trh by mělo být změněno, aby odkazovalo rovněž na mléčné výrobky a na produkty získané z mléka, a aby tak byl zajištěn soulad části II oddílu 4 uvedené kapitoly s ustanoveními článku 10 nařízení (ES) č. 1069/2009, zejména s písmenem f) uvedeného článku s povolením zpracování určitých zmetkových potravin na materiál ke krmení hospodářských zvířat jiných než kožešinových zvířat.
(14)
Pokud se zmetkové potraviny obsahující složky živočišného původu používají jako zdroj materiálu k výrobě krmiv pro hospodářská zvířata, použijí se zvláštní požadavky za účelem prevence rizika přenosu onemocnění na zvířata. Pokud však tyto zmetkové potraviny neobsahují maso, ryby nebo výrobky z nich, jejich použití k výrobě krmiv určených pro hospodářská zvířata by mělo být povoleno, pokud nepředstavují žádné riziko přenosu onemocnění přenosných na člověka nebo zvířata.
(15)
Článek 32 nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví podmínky pro uvádění organických hnojiv a půdních přípravků na trh a pro jejich používání. Uvedené produkty mohou být vyrobeny z materiálů kategorie 2 a 3 v souladu s požadavky stanovenými v příloze XI nařízení (EU) č. 142/2011. V případě zpracovaných živočišných bílkovin z materiálu kategorie 3 musí být dodrženy zvláštní požadavky na výrobu stanovené v příloze X kapitole II nařízení (EU) č. 142/2011, včetně zpracovaných živočišných bílkovin, které jsou určeny výhradně k použití v krmivu pro zvířata v zájmovém chovu. Pro účely přehlednosti je nutné změnit přílohu XI nařízení (EU) č. 142/2011 a zavést do ní odkazy na veškeré normy zpracování pro zpracované živočišné bílkoviny.
(16)
S cílem podpořit vědu a výzkum biologické rozmanitosti by měla být udělena výjimka pro depozitáře, vědecké organizace a muzea, pokud jde o sběr, přepravu a používání zvířat nebo částí zvířat konzervovaných v různých prostředcích, zcela zasazených do mikrodestiček nebo jako zpracovaných genetických vzorků. Požadavky na lovecké trofeje a jiné preparáty stanovené v příloze XIII kapitole VI nařízení (EU) č. 142/2011 by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
V příloze XIV kapitole II oddíle 1 tabulce 2 nařízení (EU) č. 142/2011 jsou stanoveny požadavky na dovoz vedlejších produktů živočišného původu do Unie. Znění určitých částí tabulky 2 by mělo být upraveno, aby poskytovalo jasnější informace. V případě určitého zboží, které může sestávat z vedlejších produktů živočišného původu z různých zvířat, by měl být odpovídajícím způsobem změněn seznam třetích zemí schválených pro dovoz vedlejších produktů živočišného původu z dotčených druhů v tabulce 2. Tyto změny by se měly odrazit v příslušných osvědčeních stanovených v příloze XV uvedeného nařízení.
(18)
Krmivo pro zvířata v zájmovém chovu lze vyrábět z jakéhokoli materiálu kategorie 3 jiného než materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Tatáž pravidla, která se použijí na uvádění krmiva pro zvířata v zájmovém chovu na trh v rámci EU, musí být použitelná i na dovoz ze třetích zemí. Osvědčení v příloze XV kapitole 3 (B) nařízení (EU) č. 142/2011 by mělo být rozšířeno s odkazem na čl. 10 písm. c) nařízení (ES) č. 1069/2009.
(19)
Měly by být objasněny určité požadavky na dovoz krve a krevních výrobků, zejména požadavky týkající se původu krve. Krev musí pocházet z bezpečných zdrojů, kterými mohou být jatka schválená v souladu s právními předpisy EU a jatka schválená v souladu s vnitrostátními právními předpisy třetí země, nebo ze živých zvířat chovaných za těmito účely. Krev z takových bezpečných zdrojů může být také smíchána. Je nezbytné odpovídajícím způsobem změnit znění příslušných osvědčení. Příloha XIV a veterinární osvědčení stanovená v příloze XV kapitolách 4 (A), 4 (C) a 4 (D) nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měly být změněny.
(20)
Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků materiálem kategorie 1. V souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1069/2009 může příslušný orgán povolit krmení ohrožených nebo chráněných druhů mrchožravých ptáků a dalších druhů žijících ve svém přírodním stanovišti materiálem kategorie 1. Stávající pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků by proto měla být rozšířena na všechna zvířata, pro něž může být povoleno krmení materiálem kategorie 1 podle přílohy VI nařízení (EU) č. 142/2011.
(21)
Nařízení (EU) č. 142/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(22)
Aby se zabránilo narušení obchodu, mělo by být stanoveno přechodné období, během nějž by měl být dovoz zboží, na něž se použijí ustanovení nařízení (EU) č. 142/2011 ve znění tohoto nařízení, přijímán členskými státy v souladu s pravidly platnými před vstupem tohoto nařízení v platnost / datem použití tohoto nařízení.
(23)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 142/2011 se mění takto:
1)
V článku 3 se písmeno i) nahrazuje tímto:
„i)
benzin a paliva, která splňují zvláštní požadavky na produkty katalytického procesu sestávajícího z několika kroků pro výrobu obnovitelných paliv stanovené v odst. 2 písm. c) oddílu 3 kapitoly IV přílohy IV;
j)
tukové produkty, které byly získány z tavených/škvařených tuků a splňují požadavky stanovené v kapitole XI přílohy XIII.“
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“;
b)
v odstavci 2 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“
3)
V článku 15 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pokud příslušný orgán povolí neškodné odstraňování vedlejších produktů živočišného původu na základě odchylky stanovené v čl. 19 odst. 1 písm. a), b), c), e) a f) nařízení (ES) č. 1069/2009, provede se neškodné odstranění podle zvláštních pravidel stanovených v kapitole III přílohy VI:“.
4)
V čl. 36 odst. 3 se datum „31. prosince 2012“ nahrazuje datem „31. prosince 2014“.
5)
Přílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a přílohy XIII až XVI se mění v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Během přechodného období do 26. prosince 2013 budou zásilky vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů doprovázené veterinárním osvědčením, které bylo vyplněno a podepsáno podle vzoru stanoveného v příloze XV kapitolách 3 (B), 3 (D), 4 (A), 4 (C), 4 (D), 6 (A), 8, 10 (B), 11, 14 (A) a 15 nařízení (EU) č. 142/2011 ve verzi před datem vstupu tohoto nařízení v platnost, nadále přijímány pro dovoz do Unie, pokud byla tato osvědčení vyplněna a podepsána před 26. říjnem 2013.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 15. března 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2013.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 294/2013
zo 14. marca 2013,
ktorým sa mení, dopĺňa a opravuje nariadenie (EÚ) č. 142/2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa vykonáva smernica Rady 97/78/ES, pokiaľ ide o určité vzorky a predmety vyňaté spod povinnosti veterinárnych kontrol na hraniciach podľa danej smernice
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1774/2002 (1), a najmä na jeho článok 5 ods. 2, článok 15 ods. 1 písm. b) a c), prvý pododsek a druhý pododsek článku 15 ods. 1, článok 18 ods. 3, článok 19 ods. 4 písm. a), b) a c), prvý pododsek a druhý pododsek článku 19 ods. 4, článok 21 ods. 6 písm. c), článok 32 ods. 3 písm. a), článok 40 prvý odsek písm. d),, článok 41 ods. 3 prvý a tretí pododsek, článok 42 ods. 2 a článok 45 ods. 4,
keďže:
(1)
V nariadení (ES) č. 1069/2009 sa stanovujú predpisy týkajúce sa verejného zdravia a zdravia zvierat, pokiaľ ide o vedľajšie živočíšne produkty a odvodené produkty, s cieľom zabrániť ohrozeniu verejného zdravia a zdravia zvierat pochádzajúcemu z týchto produktov a minimalizovať jeho rozsah. Stanovuje sa v ňom aj určenie koncového bodu výrobného reťazca v prípade určitých odvodených produktov, za ktorým sa požiadavky uvedeného nariadenia už nevzťahujú na tieto produkty.
(2)
V nariadení Komisie (EÚ) č. 142/2011 z 25. februára 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu, a ktorým sa vykonáva smernica Rady 97/78/ES, pokiaľ ide o určité vzorky a predmety vyňaté spod povinnosti veterinárnych kontrol na hraniciach podľa danej smernice (2), sa stanovujú vykonávacie predpisy týkajúce sa nariadenia (ES) č. 1069/2009 vrátane predpisov, ktoré sa vzťahujú na určovanie koncových bodov v prípade určitých odvodených produktov.
(3)
Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (úrad EFSA) vo svojom stanovisku zo 7. februára 2011 k schopnosti oleochemických procesov minimalizovať potenciálne zdravotné riziká spojené s prenosnou spongiformnou encefalopatiou (TSE) v kategórii 1 vedľajších živočíšnych produktov (3) dospel k záveru, že riziká týkajúce sa šírenia TSE sa po spracovaní materiálu kategórie 1 hydrolytickým štiepením a hydrogenáciou tukov výrazne znižujú. Určité pochybnosti však stále pretrvávajú, pokiaľ ide o zníženie infekčnosti TSE v oleochemických produktoch získaných z materiálu kategórie 1. Z tohto dôvodu nemožno s istotou predpokladať, že tieto produkty nie sú infekčné a v prípade, že sa dostanú do potravinového a krmivového reťazca, budú bez rizika. V dôsledku toho by sa článok 3 nariadenia (EÚ) č. 142/2011 a prílohy XIV a XV k tomuto nariadeniu mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(4)
V článku 18 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1069/2009 sú stanovené výnimky týkajúce sa používania materiálov kategórie 2 a kategórie 3 na kŕmenie určitých zvierat, ktoré sa nedostanú do potravinového reťazca, vrátane cirkusových zvierat. Keďže určité zvieratá v cirkusoch patria k druhom, ktoré sa bežne používajú v potravinárskej výrobe, je potrebné, aby bolo kŕmenie zvierat v cirkusoch týmito materiálmi v súlade s podmienkami stanovenými v článku 13 nariadenia (EÚ) č. 142/2011.
(5)
V článku 19 ods. 1 písm. f) nariadenia (ES) č. 1069/2009 je stanovená výnimka, ktorá sa týka odstraňovania včiel a včelárskych vedľajších produktov spálením alebo zakopaním na mieste za podmienok, ktorými sa predíde prenosu rizika na verejné zdravie a zdravie zvierat. V článku 15 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 142/2011 sa odkazuje na špeciálne predpisy týkajúce sa zberu a odstraňovania včiel a vedľajších produktov včelárstva. Úvodná veta tohto článku by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom opraviť a odkazovať na špeciálne predpisy, ktoré sa týkajú zberu a odstraňovania včiel a vedľajších produktov včelárstva.
(6)
V článku 36 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 142/2011 sa stanovuje prechodné obdobie do 31. decembra 2012 na odstraňovanie malých množstiev materiálu kategórie 3, ktorý je uvedený v článku 10 písm. f) nariadenia (ES) č. 1069/2009. Toto prechodné obdobie by sa malo predĺžiť o ďalšie dva roky, počas ktorých by sa mali zhromaždiť dodatočné údaje týkajúce sa zberu, prepravy a odstraňovania uvedeného materiálu kategórie 3.
(7)
Na výrobu spracovaného krmiva pre spoločenské zvieratá sa môže ako zložka použiť spracovaná živočíšna bielkovina získaná z vedľajších živočíšnych produktov s výnimkou materiálov kategórie 3, ktoré sú uvedené v článku 10 písm. n), o) a p) nariadenia (ES) č. 1069/2009. Spracovaná živočíšna bielkovina by nemala byť vyhlásená za krmivo pre spoločenské zvieratá, pokiaľ nie je zmiešaná v primeranom pomere s inými kŕmnymi látkami, ktoré konkrétne druhy spoločenských zvierat bežne konzumujú. Výrobca spracovanej živočíšnej bielkoviny môže však odoslať produkt do uznaných chovateľských staníc alebo chovateľom svoriek psov a na kŕmenie psov a mačiek v útulkoch, ako aj na výrobu kŕmnych zmesí pre psov a mačky. V takom prípade musí byť produkt deklarovaný a označený ako spracovaná živočíšna bielkovina. V prípade vývozu spracovanej živočíšnej bielkoviny sa okrem právnych predpisov, ktoré sa týkajú vedľajších živočíšnych produktov, uplatňujú aj ustanovenia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V súlade s bodom E2 v časti III prílohy IV k uvedenému nariadeniu sa musí vývoz spracovanej živočíšnej bielkoviny uskutočniť na základe písomnej dohody medzi členskými štátmi pôvodu spracovaných živočíšnych bielkovín a treťou krajinou určenia. Takáto povinnosť neplatí v prípade vývozu krmiva pre spoločenské zvieratá. Vzhľadom na zistené riziko neprimeraného uplatňovania pravidiel vývozu spracovanej živočíšnej bielkoviny je potrebné, aby sa presnejšie vymedzil pojem „krmivo pre spoločenské zvieratá“.
(8)
Premena vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov na bioplyn je povolená podľa nariadenia (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vedie k vzniku pevných alebo tekutých frakcií. Je potrebné objasniť, že požiadavky na odstraňovanie týchto rezíduí sa týkajú frakcií obidvoch druhov.
(9)
Úrad EFSA vo svojom stanovisku z 30. novembra 2010 k abiotickým rizikám glycerínu ako vedľajšieho produktu výroby bionafty z vedľajších živočíšnych produktov kategórie 1 a rastlinných olejov (5) ohrozujúcich verejné zdravie a zdravie zvierat uznal, že glycerín, ktorý bol spracovaný metódou č. 1 uvedenou v kapitole III prílohy IV k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 na výrobu bionafty, je bezpečným materiálom, pokiaľ ide o riziko TSE. Ak o tom príslušný orgán rozhodne, môže sa glycerín ako vedľajší produkt výroby bionafty premeniť na bioplyn a zvyšky trávenia po výrobe bioplynu a môže sa pridávať do pôdy bez toho, aby bolo ohrozené verejné zdravie a zdravie zvierat na území členského štátu výroby.
(10)
Vedľajšie živočíšne produkty uvedené v článku 13 písm. f) nariadenia (ES) č. 1069/2009 môžu byť pridávané do pôdy bez spracovania, ak sa príslušný orgán nedomnieva, že predstavujú riziko šírenia závažného prenosného ochorenia. Tie isté výrobky môžu byť bez predchádzajúceho spracovania kompostované alebo premenené na bioplyn.
(11)
Štandardný text opisu vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov, ktoré sú predmetom obchodovania medzi členskými štátmi, ako sa stanovuje v prílohe VIII k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011, musí byť viditeľne a čitateľne uvedený na obale, nádobe alebo vozidle počas prepravy a skladovania. Zoznam štandardných textov by sa mal rozšíriť tak, aby zohľadňoval obchod so spracovaným hnojom.
(12)
V článku 48 nariadenia (ES) č. 1069/2009 sa vyžaduje, aby prevádzkovatelia informovali príslušný orgán členského štátu určenia o svojom zámere zaslať materiál kategórie 1 alebo kategórie 2. Členské štáty môžu uzavrieť dvojstranné zmluvy o poskytovaní služieb svojich zariadení na účely spaľovania spoločenských zvierat z iných členských štátov, s ktorými majú spoločné hranice. V takýchto prípadoch predstavuje požiadavka uvedená v článku 48 ods. 1 až 3 nariadenia (ES) č. 1069/2009 ďalšiu zbytočnú administratívnu záťaž.
(13)
V kapitole II prílohy X k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 sú stanovené osobitné požiadavky na odvodené produkty, ktoré sú určené na výrobu kŕmnych surovín. Znenie výnimky, ktorá sa týka uvádzania mlieka spracovaného v súlade s vnútroštátnymi normami na trh, by sa malo zmeniť tak, aby odkazovalo aj na výrobky na báze mlieka a výrobky získané z mlieka a aby tak bol zabezpečený súlad časti II oddielu 4 tejto kapitoly s ustanoveniami článku 10 nariadenia (ES) č. 1069/2009, najmä s písmenom f) tohto článku, s povolením spracúvať určité bývalé potraviny na materiál na kŕmenie hospodárskych zvierat s výnimkou kožušinových zvierat.
(14)
Ak sa bývalé potraviny, ktoré obsahujú zložky živočíšneho pôvodu, používajú ako zdrojový materiál na výrobu krmív pre hospodárske zvieratá, uplatňujú sa osobitné požiadavky s cieľom zabrániť riziku prenosu ochorenia na zvieratá. Ak však tieto bývalé potraviny neobsahujú mäso, ryby ani výrobky z nich, ich použitie na výrobu krmív určených pre hospodárske zvieratá by malo byť povolené za predpokladu, že nepredstavujú riziko ochorení prenosných na ľudí alebo zvieratá.
(15)
V článku 32 nariadenia (ES) č. 1069/2009 sa stanovujú podmienky týkajúce sa uvádzania organických hnojív a zúrodňovačov pôdy na trh a ich používania. Tieto produkty môžu byť vyrobené z materiálov kategórií 2 a 3 v súlade s požiadavkami stanovenými v prílohe XI k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011. Pokiaľ ide o spracovanú živočíšnu bielkovinu z materiálu kategórie 3, musia byť dodržané osobitné požiadavky na výrobu, ktoré sú stanovené v kapitole II prílohy X k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011, vrátane výnimky v prípade spracovateľských noriem týkajúcich sa spracovanej živočíšnej bielkoviny, ak je určená výlučne na použitie v krmive pre spoločenské zvieratá. V záujme zrozumiteľnosti je potrebné zmeniť a doplniť prílohu XI k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 a zaviesť do nej odkazy na spracovateľské normy pre spracované živočíšne bielkoviny.
(16)
V záujme podpory vedy a výskumu biodiverzity by mala byť udelená výnimka pre depozitáre, vedecké organizácie a múzeá, pokiaľ ide o zber, prepravu a používanie zvierat alebo častí zvierat, ktoré sú naložené v konzervačných prostriedkoch, celé vsadené do mikroskiel alebo vo forme spracovaných genetických vzoriek. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mali zmeniť a doplniť požiadavky na lovecké trofeje a iné preparáty zo zvierat stanovené v kapitole VI prílohy XIII k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011.
(17)
V tabuľke 2 oddielu 1 kapitoly II prílohy XIV k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 142/2011 sú stanovené požiadavky na dovoz vedľajších živočíšnych produktov do Únie. Znenie niektorých častí tabuľky 2 by sa malo doplniť tak, aby poskytovalo zrozumiteľnejšie informácie. V prípade určitých komodít, v ktorých sa môžu nachádzať vedľajšie živočíšne produkty z rôznych zvierat, by sa mal zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť v tabuľke 2 zoznam tretích krajín schválených pre dovoz vedľajších živočíšnych produktov z príslušných druhov. Tieto zmeny by sa mali odraziť v príslušných osvedčeniach, ktoré sú stanovené prílohe XV k uvedenému nariadeniu.
(18)
Krmivo pre spoločenské zvieratá možno vyrábať z každého materiálu kategórie 3 okrem materiálu kategórie 3, ktorý je uvedený v článku 10 písm. n), o) a p) nariadenia (ES) č. 1069/2009. V prípade dovozu z tretích krajín platia tie isté pravidlá, ktoré sa uplatňujú na uvádzanie krmiva pre spoločenské zvieratá na trh v rámci EÚ. Osvedčenie v kapitole 3(B) prílohy XV k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 by sa malo rozšíriť s odkazom na článok 10 písm. c) nariadenia (ES) č. 1069/2009.
(19)
Mali by sa objasniť určité požiadavky na dovoz krvi a krvných produktov, najmä požiadavky týkajúce sa pôvodu krvi. Krv musí pochádzať z bezpečných zdrojov, ktorými môžu byť bitúnky schválené v súlade s právnymi predpismi EÚ, bitúnky schválené v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi tretej krajiny, alebo zo živých zvierat chovaných na tieto účely. Krv z takýchto bezpečných zdrojov môže byť aj zmiešaná. Je nevyhnutné zodpovedajúcim spôsobom zmeniť znenie príslušných osvedčení. Preto by sa mala zmeniť a doplniť príloha XIV a zdravotné osvedčenia uvedené v kapitolách 4(A), 4(C) a 4(D) prílohy XV k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011.
(20)
V prílohe XVI k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 sú stanovené pravidlá úradných kontrol týkajúce sa kŕmenia vtáctva živiaceho sa mŕtvymi telami materiálom kategórie 1. V súlade s článkom 18 nariadenia (ES) č. 1069/2009 môže príslušný orgán povoliť kŕmenie ohrozených alebo chránených druhov vtákov živiacich sa mŕtvymi telami a iných druhov, ktoré žijú vo svojom prirodzenom prostredí, materiálom kategórie 1. Súčasné pravidlá úradných kontrol, ktoré sa týkajú kŕmenia vtáctva živiaceho sa mŕtvymi telami, by sa preto mali rozšíriť na všetky zvieratá, pre ktoré môže byť povolené kŕmenie materiálom kategórie 1 podľa prílohy VI k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011.
(21)
Nariadenie (EÚ) č. 142/2011 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(22)
S cieľom zabrániť narušeniu obchodu by sa malo stanoviť prechodné obdobie, počas ktorého by dovoz komodít, na ktorý sa vzťahujú ustanovenia nariadenia (EÚ) č. 142/2011 zmenené a doplnené týmto nariadením, mali členské štáty prijímať v súlade s pravidlami platnými pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia alebo dátumom jeho uplatňovania.
(23)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat a Európsky parlament ani Rada proti nim nevzniesli námietku,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (EÚ) č. 142/2011 sa mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 3 sa písmeno i) nahrádza takto:
„i)
benzín a palivá, ktoré spĺňajú osobitné požiadavky na produkty katalytického procesu pozostávajúceho z viacerých krokov pri výrobe obnoviteľných palív stanovené v bode 2 písm. c) oddielu 3 kapitoly IV prílohy IV;
j)
oleochemické produkty získané z kafilerických tukov, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v kapitole XI prílohy XIII.“
2.
Článok 13 sa mení a dopĺňa takto:
a)
V odseku 1 sa písmeno e) nahrádza takto:
„e)
larvy a červy slúžiace ako návnada pri rybolove;
f)
cirkusové zvieratá.“
b)
V odseku 2 sa písmeno e) nahrádza takto:
„e)
larvy a červy slúžiace ako návnada pri rybolove;
f)
cirkusové zvieratá.“
3.
V článku 15 sa úvodná veta nahrádza takto:
„Ak príslušný orgán povolí odstránenie vedľajších živočíšnych produktov uplatnením výnimky stanovenej v článku 19 ods. 1 písm. a), b), c), e) a f) nariadenia (ES) č. 1069/2009, odstránenie je v súlade so špeciálnymi predpismi, ktoré sú stanovené v kapitole III prílohy VI:“.
4.
V článku 36 ods. 3 sa dátum „31. decembra 2012“ nahrádza dátumom „31. decembra 2014“.
5.
Prílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a prílohy XIII až XVI sa menia a dopĺňajú v súlade so znením prílohy k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Počas prechodného obdobia do 26. decembra 2013 sa zásielky vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov sprevádzané zdravotným osvedčením vyplneným a podpísaným v súlade so vzorom uvedeným v kapitolách 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) a 15 prílohy XV k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 v znení pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia naďalej prijímajú na dovoz do Únie, ak boli takéto osvedčenia vyplnené a podpísané pred 26. októbrom 2013.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 15. marca 2013.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 14. marca 2013