ROZHODNUTÍ RADY 2014/75/SZBP
ze dne 10. února 2014
o Ústavu Evropské unie pro studium bezpečnosti
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 20. července 2001 přijala Rada společnou akci 2001/554/SZBP (1).
(2)
Ústav Evropské unie pro studium bezpečnosti (dále jen „ústav“) by měl Evropské unii a jejím členským státům napomáhat při provádění společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP), včetně společné bezpečnostní a obranné politiky (SBOP) a jiné vnější činnosti Unie, a pod politickým dohledem Rady a operačním řízením vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
(3)
Ústav by měl mít právní subjektivitu a být zcela vědecky nezávislý, aniž by tím byly dotčeny pravomoci Rady a vysokého představitele.
(4)
Dne 20. září 2011 předložila vysoká představitelka Radě v souladu s článkem 19 společné akce 2001/554/SZBP zprávu o přezkumu fungování ústavu. Politický a bezpečnostní výbor vzal tuto zprávu na vědomí a dne 1. února 2012 doporučil, aby Rada změnila společnou akci 2001/554/SZBP.
(5)
Z důvodu právní jednoznačnosti je vhodné předchozí změny a další navrhované změny konsolidovat do jediného nového rozhodnutí a společnou akci 2001/554/SZBP zrušit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Návaznost činnosti a umístění
1. Činnost Ústavu Evropské unie pro studium bezpečnosti zřízeného společnou akcí 2001/554/SZBP (dále jen „ústav“) pokračuje v souladu s tímto rozhodnutím.
2. Žádná dosavadní práva a povinnosti a žádná pravidla přijatá v rámci společné akce 2001/554/SZBP nejsou dotčeny. V platnosti zůstávají zejména všechny stávající pracovní smlouvy a veškerá práva z nich vyplývající.
3. Sídlo ústavu je v Paříži. Ústav má styčnou kancelář v Bruselu za účelem usnadnění organizace činností tamtéž. Uspořádání ústavu je flexibilní, přičemž zvláštní pozornost je věnována kvalitě a efektivitě, mimo jiné pokud jde o počty zaměstnanců.
Článek 2
Poslání a úkoly
1. Ústav přispívá v úzké spolupráci s členskými státy k rozvoji strategického myšlení EU v oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) a společné bezpečnostní a obranné politiky (SBOP) Unie, včetně předcházení konfliktům a budování míru, jakož i v oblasti jiné vnější činnosti Unie, za účelem posílení schopností EU zaměřených na analýzu, prognózu a vytváření sítí v rámci vnější činnosti.
2. Činnost ústavu je zaměřena na provádění analýzy zaměřené na příslušnou politiku a související informace, jejich šíření a diskusi; na pořádání akcí věnovaných vytváření sítí a souvisejících pracovních seminářů, jakož i na shromažďování příslušných dokumentů pro úředníky a odborníky z Unie a členských států.
3. Ústav rovněž prosazuje kontakty s vědeckou obcí, analytickými středisky a příslušnými aktéry z občanské společnosti po celém evropském kontinentu, transatlantické oblasti a v rámci širšího mezinárodního společenství, přičemž slouží jako rozhraní mezi orgány Unie a obcí externích odborníků, včetně aktérů z oblasti bezpečnosti.
Článek 3
Politický dohled a operační řízení
1. Politický a bezpečnostní výbor vykonává v rámci odpovědnosti Rady politický dohled nad činnostmi ústavu. Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) vykonává v souladu se svým mandátem pro SZBP, a zejména pro SBOP, operační řízení ústavu.
2. Tento politický dohled a operační řízení jsou vykonávány, aniž je tím dotčena vědecká nezávislost a operační samostatnost ústavu při provádění jeho poslání a úkolů.
Článek 4
Právní subjektivita
Ústav má právní subjektivitu nezbytnou pro plnění svých úkolů a pro dosažení stanovených cílů. Může zejména uzavírat smlouvy, nabývat a zcizovat movitý i nemovitý majetek a vystupovat před soudem. Ústav je neziskovým subjektem. Členské státy podle potřeby přijmou opatření, která udělí ústavu takovou způsobilost k právním úkonům, jakou mají právnické osoby podle jejich vnitrostátních právních předpisů.
Článek 5
Rada
1. Ústav má radu, která schvaluje jeho roční a dlouhodobý pracovní program a odpovídající rozpočet. Rada je fórem pro projednávání záležitostí týkajících se poslání, úkolů, provozu a personálu ústavu.
2. Radě předsedá vysoký představitel nebo jeho zástupce. Funkce sekretariátu rady vykonává Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ).
3. Rada je složena ze zástupců členských států, přičemž každý členský stát má jednoho zástupce. Každý člen rady může být zastoupen nebo doprovázen náhradníkem. Činnosti rady se účastní i Komise, která rovněž jmenuje svého zástupce.
4. Ředitel ústavu nebo jeho zástupce se zpravidla účastní zasedání rady. Zasedání rady se může účastnit také generální ředitel Vojenského štábu a předseda Vojenského výboru nebo jejich zástupci.
5. Rozhodnutí rady jsou přijímána na základě hlasování zástupců členských států kvalifikovanou většinou, přičemž hlasům je přidělena váha podle čl. 16 odst. 4 a 5 Smlouvy o Evropské unii, aniž je dotčen čl. 11 odst. 2 a 3 tohoto rozhodnutí. Rada přijme svůj jednací řád.
6. Rada může rozhodnout o vytvoření pracovních skupin ad hoc nebo stálých výborů, které se zabývají zvláštními tématy nebo záležitostmi v rámci obecné působnosti rady a jednají pod jejím dohledem. V rozhodnutí o vytvoření takových pracovních skupin nebo výborů se stanoví jejich mandát, složení a doba trvání.
7. Předseda svolává radu nejméně dvakrát ročně. Je svolána rovněž na žádost alespoň třetiny členů.
Článek 6
Ředitel
1. Ředitele ústavu jmenuje rada z řad státních příslušníků členských států na základě doporučení vysokého představitele. Ředitel je jmenován na dobu tří let, která může být jednou prodloužena o dva roky.
2. Kandidáti na místo ředitele by měli být osobami s uznávanými dlouhodobými odbornými znalostmi a zkušenostmi v oblasti zahraničních vztahů, bezpečnostní politiky a diplomacie a souvisejícího výzkumu. Členské státy předkládají přihlášky uchazečů vysokému představiteli, který o nich informuje radu. Komise pro předběžný výběr kandidátů se skládá ze tří zástupců ESVČ a tří zástupců členských států předsednického tria a předsedá jí vysoký představitel nebo jeho zástupce. Na základě výsledků předběžného výběru předloží vysoký představitel radě doporučení s užším seznamem alespoň tří kandidátů, seřazeným podle preferencí komise pro předběžný výběr.
3. Ředitel zastupuje ústav navenek.
4. Ředitel je odpovědný za přijímání všech ostatních zaměstnanců ústavu. Členové rady jsou předem informováni o jmenování analytiků.
5. Po schválení radou a s přihlédnutím k finančním dopadům přijetí ročního rozpočtu ústavu může ředitel jmenovat zástupce. Zástupce ředitele je jmenován nejvýše na dobu tří let, která může být jednou prodloužena o dva roky.
6. Ředitel zajišťuje plnění poslání a úkolů ústavu stanovených v článku 2. Ředitel zajišťuje vysokou úroveň odbornosti a profesionality ústavu, jakož i výkonnost a účinnost při plnění činností ústavu.
Ředitel je rovněž odpovědný za:
a)
vypracování návrhu ročního pracovního programu ústavu a výroční zprávy o činnosti ústavu;
b)
přípravu práce rady;
c)
běžnou správu ústavu;
d)
veškeré personální otázky;
e)
vypracování výkazu příjmů a výdajů a plnění rozpočtu ústavu;
f)
informování Politického a bezpečnostního výboru o ročním pracovním programu;
g)
zajištění kontaktů a úzké spolupráce s orgány Unie a s vnitrostátními a mezinárodními institucemi v souvisejících oblastech.
Ředitel by měl po konzultaci s radou rovněž prověřit možnosti dodatečných příspěvků do rozpočtu ústavu.
7. V rámci schváleného pracovního programu a rozpočtu ústavu má ředitel pravomoc uzavírat smlouvy, přijímat zaměstnance v rámci schváleného rozpočtu a vynakládat veškeré výdaje nezbytné pro provoz ústavu.
8. Ředitel vypracuje výroční zprávu o činnosti ústavu do 31. března následujícího roku. Výroční zpráva se předkládá radě a prostřednictvím vysokého představitele Radě, která ji postoupí Evropskému parlamentu, Komisi a členským státům.
9. Ředitel je odpovědný radě.
Článek 7
Zaměstnanci
1. Zaměstnanci ústavu sestávají z analytiků a administrativních pracovníků, mají status smluvních zaměstnanců a jsou přijímáni z řad státních příslušníků členských států.
Analytici ústavu jsou přijímání podle svých vědeckých zásluh, zkušeností a odborných znalostí významných s ohledem na poslání a úkoly ústavu stanovené v článku 2 a na základě spravedlivého a transparentního výběrového řízení.
Zaměstnanecký řád ústavu přijme Rada na doporučení ředitele.
2. Výzkumníci a stážisté mohou být rovněž přijímáni na příležitostném a krátkodobém základě.
Po dohodě s ředitelem a poté, co je informována rada, mohou být k ústavu vysláni výzkumníci na dobu určitou, a to buď na místa v organizační struktuře ústavu, nebo pro zvláštní úkoly a projekty týkající se poslání a úkolů ústavu stanovených v článku 2.
Podle zaměstnaneckého řádu ústavu lze zaměstnance vyslat v zájmu ústavu na dobu určitou na pracovní místo mimo ústav.
Ustanovení týkající se vyslání přijímá rada na návrh ředitele.
Článek 8
Nezávislost a samostatnost
Ředitel a analytici požívají při provádění činností ústavu vědecké nezávislosti a operační samostatnosti.
Článek 9
Pracovní program
1. Každý rok do 31. října vypracuje ředitel návrh ročního pracovního programu na následující rok, doplněný orientačními dlouhodobými výhledy na nadcházející roky, a předloží ho radě ke schválení.
2. Výkonná rada schválí roční pracovní program každý rok do 30. listopadu.
Článek 10
Rozpočet
1. Veškeré položky příjmů a výdajů ústavu jsou zahrnuty do odhadů vypracovaných pro každý rozpočtový rok, který odpovídá kalendářnímu roku, a jsou vykázány v rozpočtu ústavu, který obsahuje seznam zaměstnanců.
2. Příjmy a výdaje vykázané v rozpočtu ústavu musí být vyrovnané.
3. Příjmy ústavu jsou tvořeny příspěvky členských států stanovenými v závislosti na výši hrubého národního důchodu (HND). Na návrh ředitele a po schválení radou lze pro zvláštní projekty týkající se poslání a úkolů ústavu stanovených v článku 2 přijmout další příspěvky z jiných zdrojů, zejména od jednotlivých členských států či orgánů Unie.
Článek 11
Rozpočtový proces
1. Každý rok do 31. října předloží ředitel radě návrh ročního rozpočtu ústavu zahrnující správní výdaje, provozní výdaje a očekávané příjmy včetně dalších příspěvků na zvláštní projekty uvedených v čl. 10 odst. 3.
2. Každý rok do 30. listopadu schválí rada roční rozpočet ústavu jednomyslným rozhodnutím zástupců členských států.
3. V případě nevyhnutelných, výjimečných nebo nepředvídaných okolností může ředitel předložit radě návrh opravného rozpočtu. Rada s náležitým ohledem na naléhavost věci schválí opravný rozpočet jednomyslným rozhodnutím zástupců členských států.
4. Každý rok do 31. března předloží ředitel Radě a radě podrobné účetnictví všech příjmů a výdajů z předchozího rozpočtového roku, včetně zprávy o činnosti ústavu.
5. Rada udělí řediteli absolutorium za plnění rozpočtu ústavu.
Článek 12
Finanční pravidla
Rada vypracuje na návrh ředitele a se souhlasem Rady podrobná finanční pravidla určující zejména postup při sestavování, plnění a kontrole rozpočtu ústavu.
Článek 13
Výsady a imunity
1. Výsady a imunity ředitele a zaměstnanců ústavu jsou stanoveny v rozhodnutí zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, ze dne 15. října 2001 o výsadách a imunitách udělených Ústavu Evropské unie pro bezpečnostní studia a Satelitnímu středisku Evropské unie a jejich orgánům a zaměstnancům. Do vstupu uvedeného rozhodnutí v platnost může příslušné výsady a imunity udělit řediteli a zaměstnancům ústavu hostitelský členský stát.
2. Výsady a imunity ústavu jsou uvedeny v Protokolu (č. 7) o výsadách a imunitách Evropské unie, který je připojen ke Smlouvě o EU a ke Smlouvě o fungování EU.
Článek 14
Právní odpovědnost
1. Smluvní odpovědnost ústavu se řídí právem rozhodným pro danou smlouvu.
2. Soudní dvůr Evropské unie má pravomoc rozhodovat na základě jakékoli rozhodčí doložky obsažené ve smlouvě uzavřené ústavem.
3. Osobní odpovědnost zaměstnanců vůči ústavu se řídí příslušnými předpisy týkajícími se zaměstnanců ústavu.
Článek 15
Přístup k dokumentům
Rada přijme na návrh ředitele pravidla pro přístup veřejnosti k dokumentům ústavu, přičemž zohlední zásady a omezení stanovené nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (2).
Článek 16
Ochrana utajovaných informací EU
Na ústav se vztahuje rozhodnutí Rady 2013/488/EU (3).
Článek 17
Spolupráce s členskými státy a s orgány, institucemi a subjekty Unie
V zájmu plnění svého poslání a úkolů stanovených v článku 2 ústav úzce spolupracuje s členskými státy a ESVČ. V případě potřeby ústav rovněž naváže pracovní vztahy s orgány Unie, jakož i s příslušnými institucemi a subjekty Unie, včetně Evropské bezpečnostní a obranné školy, za účelem výměny odborných znalostí a poradenství v oblastech společného zájmu. Ústav může s orgány, institucemi a subjekty Unie rovněž provádět společné projekty.
Článek 18
Ochrana údajů
Rada přijme na návrh ředitele prováděcí předpisy týkající se nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (4).
Článek 19
Podávání zpráv
Do 31. července 2016 předloží vysoký představitel Radě zprávu o provádění tohoto rozhodnutí, v případě potřeby doplněnou o patřičná doporučení.
Článek 20
Zrušení
Společná akce 2001/554/SZBP se zrušuje.
Článek 21
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 10. února 2014.
ROZHODNUTIE RADY 2014/75/SZBP
z 10. februára 2014
o Inštitúte Európskej únie pre bezpečnostné štúdie
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä jej článok 28 a článok 31 ods. 1,
so zreteľom na návrh vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,
keďže:
(1)
Rada 20. júla 2001 prijala jednotnú akciu 2001/554/SZBP (1).
(2)
Inštitút Európskej únie pre bezpečnostné štúdie (ďalej len „inštitút“) by mal Európskej únii a jej členským štátom poskytovať pomoc pri vykonávaní spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) vrátane spoločnej politiky v oblasti obrany (SBOP), ako aj vonkajšej činnosti Únie, nad ktorou politicky dohliada Rada a ktorá podlieha operačnému riadeniu vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (VP).
(3)
Inštitút by mal mať právnu subjektivitu a pri svojej práci by mal požívať plnú intelektuálnu nezávislosť, a to bez toho, aby boli dotknuté zodpovednosti Rady a VP.
(4)
VP 20. septembra 2011 podľa článku 19 jednotnej akcie 2001/554/SZBP predložila Rade správu o preskúmaní fungovania inštitútu. Politicky a bezpečnostný výbor (PBV) 1. februára 2012 vzal túto správu na vedomie a odporučil Rade, aby jednotnú akciu 2001/554/SZBP zmenila.
(5)
Z dôvodov právnej zrozumiteľnosti je vhodné skonsolidovať predchádzajúce zmeny a ďalšie navrhované zmeny v jednom novom rozhodnutí a zrušiť jednotnú akciu 2001/554/SZBP,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Pokračovanie v činnosti a sídlo
1. Týmto sa ustanovuje, že Inštitút Európskej únie pre bezpečnostné štúdie zriadený jednotnou akciou 2001/554/SZBP (ďalej len „inštitút“), pokračuje vo svojej činnosti v súlade s týmto rozhodnutím.
2. Všetky existujúce práva a povinnosti a všetky pravidlá prijaté v rámci jednotnej akcie 2001/554/SZBP zostávajú v účinnosti. Konkrétne zostávajú v platnosti všetky existujúce pracovné zmluvy a všetky práva, ktoré z nich vyplývajú.
3. Inštitút má svoje sídlo v Paríži. S cieľom uľahčiť organizáciu činností v Bruseli má inštitút v Bruseli svoje zastúpenie. Organizácia inštitútu je pružná, pričom osobitná pozornosť sa venuje kvalite a efektívnosti, a to aj pokiaľ ide o zamestnancov.
Článok 2
Poslanie a úlohy
1. Inštitút v úzkej spolupráci s členskými štátmi prispieva k rozvoju strategického uvažovania EÚ v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky Únie (SZBP) a spoločnej politiky v oblasti obrany (SBOP), vrátane predchádzania konfliktom a budovania mieru ako v oblasti vonkajšej činnosti Únie s cieľom posilniť analytické kapacity EÚ, ako aj jej kapacity, pokiaľ ide o predvídanie vývoja a vytváranie sietí, v oblasti vonkajšej činnosti.
2. Činnosti inštitútu sa zameriavajú na politicky orientované analýzy, informácie, šírenie informácií a diskusiu, na organizovanie podujatí vytvárania sietí a workshopov a na zber relevantnej dokumentácie pre úradníkov a expertov Únie a členských štátov.
3. Inštitút tiež podporuje kontakty s vedeckou obcou, zoskupeniami expertov (think tanks) a relevantnými aktérmi občianskej spoločnosti v celej Európe a v celej atlantickej oblasti a so širším medzinárodným spoločenstvom, pričom koná ako styčný bod medzi inštitúciami Únie a externými expertmi vrátane aktérov v oblasti bezpečnosti.
Článok 3
Politický dohľad a prevádzkové riadenie
1. Politický a bezpečnostný výbor (PBV) v zodpovednosti Rady vykonáva politický dohľad nad činnosťami inštitútu. Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (VP) v súlade s jeho povinnosťami pre SZBP a najmä pre SBOP poskytuje prevádzkové riadenie inštitútu.
2. Tento politický dohľad a prevádzkové riadenie sa vykonáva bez toho, aby zasahovali do intelektuálnej nezávislosti a prevádzkovej samostatnosti inštitútu pri vykonávaní jeho poslania a úloh.
Článok 4
Právna subjektivita
Inštitút má právnu subjektivitu potrebnú na vykonávanie jeho funkcií a na dosahovanie jeho cieľov. Inštitút predovšetkým môže uzatvárať zmluvy, nadobúdať hnuteľný a nehnuteľný majetok a voľne s ním nakladať a vystupovať pred súdom ako účastník konania. Inštitút je neziskovou organizáciou. Členské štáty podniknú kroky, ktorými inštitútu priznajú právne postavenie, ktoré priznávajú právnickým osobám podľa svojich vnútroštátnych právnych predpisov.
Článok 5
Rada
1. Inštitút má radu, ktorá schvaľuje jeho ročný a dlhodobý pracovný program a príslušný rozpočet. Rada je fórom pre diskusie o otázkach súvisiacich s poslaním inštitútu, jeho úlohami, fungovaním a zamestnancami.
2. Rade predsedá VP alebo zástupca VP. Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) vykonáva funkcie sekretariátu rady.
3. Rada sa skladá zo zástupcov každého členského štátu, pričom každý štát určí jedného zástupcu. Každého člena rady môže zastupovať alebo sprevádzať náhradník. Komisia sa zúčastňuje na práci rady a tiež určí svojho zástupcu.
4. Riaditeľ/riaditeľka inštitútu alebo jeho/jej zástupca sa spravidla zúčastňuje na zasadnutiach rady. Generálny riaditeľ Vojenského štábu a predseda Vojenského výboru alebo ich zástupcovia sa tiež môžu zúčastňovať na zasadnutiach rady.
5. Rozhodnutia rady sa prijímajú hlasovaním zástupcov členských štátov kvalifikovanou väčšinou v súlade s článkom 16 ods. 4 a 5 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) bez toho, aby bol dotknutý článok 11 ods. 2 a 3 tohto rozhodnutia. Rada prijme svoj rokovací poriadok.
6. Rada môže rozhodnúť o vytvorení pracovných skupín ad hoc alebo stálych výborov, ktoré sa budú zaoberať osobitnými témami alebo otázkami v rámci jej celkovej zodpovednosti a konať pod jej dohľadom. V rozhodnutí o vytvorení takejto pracovnej skupiny alebo výboru sa stanoví jej/jeho mandát, zloženie a trvanie.
7. Radu zvoláva predseda aspoň dvakrát ročne. Zvolá sa tiež na požiadanie aspoň tretiny jej členov.
Článok 6
Riaditeľ
1. Rada vymenuje riaditeľa inštitútu spomedzi štátnych príslušníkov členských štátov na základe odporúčania VP. Riaditeľ je vymenovaný na obdobie troch rokov, pričom toto obdobie sa môže predĺžiť o ďalšie dva roky.
2. Kandidáti na pozíciu riaditeľa by mali byť osobami s uznávanými dlhoročnými odbornými znalosťami a skúsenosťami v oblasti zahraničných vzťahov, bezpečnostnej politiky a diplomacie a v súvisiacom výskume. Členské štáty predložia návrhy kandidátov VP, ktorý o tom informuje radu. Za postup predvýberu zodpovedá VP. Komisia pre predvýber sa skladá z troch zástupcov ESVČ a troch zástupcov členských štátov predsedníckeho tria a predsedá jej VP alebo zástupca VP. Na základe výsledkov predvýberu VP poskytne rade odporúčanie s užším zoznamom aspoň troch kandidátov vypracovaný na základe preferencií komisie pre predvýber.
3. Riaditeľ je právnym zástupcom inštitútu.
4. Riaditeľ zodpovedá za prijímanie všetkých ostatných zamestnancov inštitútu. Členom rady sa vopred poskytnú informácie o vymenovaní analytikov.
5. Po schválení radou a so zreteľom na finančné dopady v nadväznosti na prijatie ročného rozpočtu inštitútu môže riaditeľ vymenovať zástupcu riaditeľa. Zástupca riaditeľa sa vymenúva najviac na tri roky, pričom toto obdobie sa môže jednorázovo predĺžiť o ďalšie dva roky.
6. Riaditeľ zabezpečuje výkon poslania a úlohy inštitútu stanovené v článku 2. Riaditeľ zabezpečuje vysokú úroveň odbornosti a profesionalizmu inštitútu, ako aj účinnosť a efektívnosť pri vykonávaní činností inštitútu.
Riaditeľ zodpovedá za:
a)
vypracovanie ročného pracovného programu inštitútu, ako aj výročnej správy o činnostiach inštitútu;
b)
prípravu práce rady;
c)
každodennú správu inštitútu;
d)
všetky personálne záležitosti;
e)
prípravu vyúčtovania príjmov a výdavkov a plnenie rozpočtu inštitútu;
f)
informovanie PBV o ročnom pracovnom programe;
g)
zabezpečovanie kontaktov a úzkej spolupráce s inštitúciami Únie, národnými a medzinárodnými inštitúciami v príbuzných oblastiach.
Riaditeľ by mal po porade s radou tiež preskúmať možnosti dodatočných príspevkov pre rozpočet inštitútu.
7. V rámci dohodnutého pracovného programu a rozpočtu inštitútu je riaditeľ splnomocnený uzatvárať zmluvy, prijímať zamestnancov schválených v rozpočte a zabezpečovať výdavky potrebné na prevádzku inštitútu.
8. Riaditeľ vypracuje ročnú správu o činnostiach inštitútu do 31. marca nasledujúceho roka. Ročná správa sa zašle rade a prostredníctvom VP Rade, ktorá správu postúpi Európskemu parlamentu, Komisii a členským štátom.
9. Riaditeľ sa za výkon svojej funkcie zodpovedá rade.
Článok 7
Zamestnanci
1. Zamestnanci inštitútu, ktorých tvoria analytici a administratívni zamestnanci, majú štatút zmluvných zamestnancov a prijímajú sa spomedzi štátnych príslušníkov členských štátov.
Prijímanie analytikov inštitútu sa uskutočňuje na základe kritéria intelektuálnych kvalít, odborných skúseností a znalostí relevantných pre plnenie poslania a úloh inštitútu stanovených v článku 2 a prostredníctvom spravodlivých a transparentných výberových konaní.
Pracovné predpisy inštitútu prijíma Rada konajúc na základe odporúčania riaditeľa.
2. Experti a stážisti sa môžu prijímať ad hoc a na krátke obdobia.
So súhlasom riaditeľa a po informovaní rady môžu byť experti dočasne vyslaní do inštitútu na pevne stanovené obdobie buď na pracovné miesta v rámci organizačnej štruktúry inštitútu, alebo na konkrétne úlohy a projekty týkajúce sa poslania a úloh inštitútu stanovených v článku 2.
Zamestnanci sa môžu zo služobných dôvodov na pevne stanovené obdobie dočasne vyslať na pozíciu mimo inštitútu, a to v súlade s jeho pracovnými predpismi.
Rada na návrh riaditeľa prijme ustanovenia týkajúce sa dočasného vyslania.
Článok 8
Nezávislosť a samostatnosť
Riaditeľ a analytici pri vykonávaní činností inštitútu požívajú intelektuálnu nezávislosť a funkčnú samostatnosť.
Článok 9
Pracovný program
1. Riaditeľ do 31. októbra každého roku vypracuje návrh pracovného programu pre nasledujúci rok spolu s orientačným dlhodobým výhľadom na nasledujúce roky a predloží ho rade na schválenie.
2. Rada do 30. novembra každého roku schváli ročný pracovný program.
Článok 10
Rozpočet
1. Všetky položky príjmov a výdavkov inštitútu sa zahrnú do odhadov, ktoré sa vypracujú pre každý rozpočtový rok zodpovedajúci kalendárnemu roku, a vykážu sa v rozpočte inštitútu, ktorý zahŕňa zoznam zamestnancov.
2. Príjmy a výdavky vykázané v rozpočte inštitútu sú vyrovnané.
3. Príjmy inštitútu pozostávajú z príspevkov členských štátov podľa škály hrubého národného dôchodku (HND). Na návrh riaditeľa a po schválení radou sa pre konkrétne projekty týkajúce sa poslania a úloh inštitútu stanovených v článku 2 môžu prijať dodatočné príspevky z iných zdrojov, najmä od členských štátov alebo inštitúcií Únie.
Článok 11
Postup zostavovania rozpočtu
1. Riaditeľ do 31. októbra každého roku predloží rade návrh ročného rozpočtu inštitútu pokrývajúci administratívne výdavky, prevádzkové výdavky a predpokladané príjmy vrátane dodatočných príspevkov na konkrétne projekty uvedené v článku 10 ods. 3.
2. Rada do 30. novembra každého roku schváli ročný rozpočet inštitútu jednomyseľným hlasovaním zástupcov členských štátov.
3. V prípade nevyhnutných, výnimočných alebo nepredvídaných okolností môže riaditeľ predložiť rade návrh opravného rozpočtu. Rada schváli opravný rozpočet s náležitým ohľadom na každú naliehavú situáciu jednomyseľným hlasovaním zástupcov členských štátov.
4. Riaditeľ do 31. marca každého roku predloží Rade a rade podrobné vyúčtovanie všetkých príjmov a výdavkov za predchádzajúci rozpočtový rok vrátane správy o činnostiach inštitútu.
5. Rada udelí riaditeľovi absolutórium za plnenie rozpočtu inštitútu.
Článok 12
Finančné pravidlá
Rada so súhlasom Rady vypracuje na návrh riaditeľa podrobné finančné pravidlá, v ktorých sa presne stanovuje najmä postup pre vytváranie, plnenie a kontrolu rozpočtu inštitútu.
Článok 13
Výsady a imunity
1. Výsady a imunity riaditeľa a zamestnancov inštitútu sa ustanovujú v rozhodnutí zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade z 15. októbra 2001 o výsadách a imunitách udelených Inštitútu Európskej únie pre bezpečnostné štúdie a Satelitnému stredisku Európskej únie a ich orgánom a zamestnancom. Do nadobudnutia účinnosti uvedeného rozhodnutia môže príslušné výsady a imunity udeliť riaditeľovi a zamestnancom inštitútu hostiteľský štát.
2. Výsady a imunity inštitútu sa ustanovujú v Protokole (č. 7) o výsadách a imunitách Európskej únie, ktorý je pripojený k ZEÚ a k Zmluve o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).
Článok 14
Právna zodpovednosť
1. Zmluvná zodpovednosť inštitútu sa riadi právom uplatniteľným na príslušnú zmluvu.
2. Súdnu právomoc v zmysle rozhodcovskej doložky uvedenej v každej zmluve, ktorú inštitút uzavrie, má Súdny dvor Európskej únie.
3. Osobná zodpovednosť zamestnancov voči inštitútu sa riadi príslušnými ustanoveniami uplatniteľnými na zamestnancov inštitútu.
Článok 15
Prístup k dokumentom
Rada na návrh riaditeľa prijme pravidlá o prístupe verejnosti k dokumentom inštitútu pri zohľadnení zásad a obmedzení ustanovených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (2).
Článok 16
Ochrana utajovaných skutočností EÚ
Inštitút uplatňuje rozhodnutie Rady 2013/488/EÚ (3).
Článok 17
Spolupráca s členskými štátmi a inštitúciami, orgánmi a agentúrami EÚ
Inštitút na účely plnenia svojho poslania a úloh stanovených v článku 2, úzko spolupracuje s členskými štátmi a ESVČ. Inštitút tiež podľa potreby nadviaže pracovné vzťahy s inštitúciami Únie ako aj s relevantnými orgánmi a agentúrami Únie vrátane Európskej univerzity pre bezpečnosť a obranu (ESDC), s cieľom vymieňať si odborné poznatky a poradenstvo v oblastiach vzájomného záujmu. Inštitút môže realizovať spoločné projekty s inštitúciami, orgánmi a agentúrami Únie.
Článok 18
Ochrana údajov
Rada na návrh riaditeľa prijme vykonávacie predpisy k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (4).
Článok 19
Predkladanie správ
VP najneskôr do 31. júla 2016 predloží Rade správu o vykonávaní tohto rozhodnutia, ktorú v prípade potreby doplní vhodnými odporúčaniami.
Článok 20
Zrušenie
Jednotná akcia 2001/554/SZBP sa týmto zrušuje.
Článok 21
Nadobudnutie účinnosti
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli 10. februára 2014