ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 1. března 2013,
kterým se stanoví pokyny pro členské státy pro výpočet energie z obnovitelných zdrojů z tepelných čerpadel využívajících různé technologie tepelných čerpadel podle článku 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES
(oznámeno pod číslem C(2013) 1082)
(Text s významem pro EHP)
(2013/114/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES ze dne 23. dubna 2009 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů a o změně a následném zrušení směrnic 2001/77/ES a 2003/30/ES (1), a zejména na čl. 5 odst. 4 ve spojení s přílohou VII uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2009/28/ES stanoví pro EU cíl 20% podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie, jehož má být dosaženo do roku 2020, a pro každý členský stát obsahuje národní cíle pro energii z obnovitelných zdrojů a orientační minimální plán.
(2)
K měření spotřeby energie z obnovitelných zdrojů je třeba vhodná metodika energetické statistiky.
(3)
Příloha VII směrnice 2009/28/ES stanoví pravidla pro započtení energie z tepelných čerpadel a ukládá Komisi, aby stanovila pokyny pro členské státy pro odhad nezbytných parametrů, přičemž má zohlednit rozdíly v klimatických podmínkách, zejména velmi studené klima.
(4)
Metoda pro započtení energie z obnovitelných zdrojů z tepelných čerpadel by měla vycházet z nejlepších dostupných vědeckých poznatků a měla by být co nejpřesnější, zároveň však ne nadměrně složitá a nákladná na realizaci.
(5)
Zdrojem energie vzdušného tepelného čerpadla může být pouze vnější ovzduší, tj. venkovní vzduch. Pokud je však zdrojem energie směs odpadní energie a vnější energie (např. odpadní vzduch ze vzduchotechniky), měla by to metoda výpočtu dodané energie z obnovitelných zdrojů zohlednit.
(6)
V teplejších klimatech jsou často instalována vratná tepelná čerpadla pro účely chlazení vnitřního prostředí, i když v zimě mohou být použita i k vytápění. Tato tepelná čerpadla mohou být také instalována souběžně ke stávajícímu systému vytápění. V takových situacích odráží instalovaný výkon potřebu chlazení, nikoli dodávek tepla. Protože se instalovaný výkon v těchto pokynech používá jako ukazatel potřeby vytápění, znamená to, že statistika instalovaného výkonu bude nadhodnocovat objem dodaného tepla. To vyžaduje vhodnou úpravu.
(7)
Tyto pokyny umožňují členským státům započtení a výpočet energie z obnovitelných zdrojů dodávané technologiemi tepelných čerpadel. Stanoví zejména, jak členské státy odhadnou dva parametry: Qusable a „faktor sezónní účinnosti“ (SPF), přičemž zohlední rozdíly v klimatických podmínkách, zejména velmi studené klima.
(8)
Je vhodné umožnit členským státům provádět vlastní výpočty a zjišťování s cílem zlepšit přesnost vnitrostátních statistik nad rámec toho, co je proveditelné s metodikou stanovenou v tomto rozhodnutí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V příloze tohoto rozhodnutí jsou stanoveny pokyny pro odhad výroby energie z obnovitelných zdrojů různými technologiemi tepelných čerpadel, jak požaduje příloha VII směrnice 2009/28/ES.
Článek 2
Vyžádá-li si to statistický, technický či vědecký pokrok, může Komise pokyny do 31. prosince 2016 revidovat a doplnit.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 1. března 2013.
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 1. marca 2013,
ktorým sa ustanovujú usmernenia pre členské štáty na výpočet obnoviteľnej energie z tepelných čerpadiel z rôznych technológií tepelných čerpadiel podľa článku 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/28/ES
[oznámené pod číslom C(2013) 1082]
(Text s významom pre EHP)
(2013/114/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/28/ES z 23. apríla 2009 o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie a o zmene a doplnení a následnom zrušení smerníc 2001/77/ES a 2003/30/ES (1), a najmä na jej článok 5 ods. 4 v spojení s jej prílohou VII,
keďže:
(1)
V smernici 2009/28/ES sa stanovuje cieľ, aby podiel energie z obnoviteľných zdrojov na celkovej konečnej spotrebe energie dosiahol v roku 2020 v EÚ 20 %. Smernica obsahuje národné ciele pre energiu z obnoviteľných zdrojov pre každý členský štát a orientačnú minimálnu trajektóriu.
(2)
Na meranie spotreby energie z obnoviteľných zdrojov je potrebná vhodná metodika energetickej štatistiky.
(3)
V prílohe VII k smernici 2009/28/ES sa stanovujú pravidlá pre započítanie energie z tepelných čerpadiel a od Komisie sa požaduje, aby prijala usmernenia pre členské štáty o odhade potrebných parametrov so zohľadnením rozdielov v klimatických podmienkach, najmä veľmi studených podnebí.
(4)
Metóda započítania obnoviteľnej energie z tepelných čerpadiel by mala vychádzať z najpokrokovejších vedeckých poznatkov, ktoré sú k dispozícii, a mala by byť čo najpresnejšia a pritom nie príliš komplikovaná a nákladná na uplatňovanie.
(5)
Zdrojom energie pre vzduchové tepelné čerpadlo môže byť len vzduch z okolia, t. j. vonkajší vzduch. Ak je však zdrojom energie zmes odpadovej energie a energie z prostredia (napr. odpadový vzduch zo zariadení pre cirkuláciu vzduchu), metóda výpočtu dodávanej energie z obnoviteľných zdrojov energie by to mala zohľadňovať.
(6)
Reverzibilné tepelné čerpadlá v teplejších podnebiach sa často inštalujú na účel ochladzovania vnútorného prostredia, aj keď v zime sa môžu používať aj na vykurovanie. Takéto tepelné čerpadlá sa môžu inštalovať súbežne s existujúcim vykurovacím systémom. V týchto prípadoch inštalovaný výkon odráža skôr potrebu chladenia než dodávané teplo. Keďže inštalovaný výkon sa v týchto usmerneniach používa ako ukazovateľ potreby vykurovania, predpokladá sa, že v štatistickom vyjadrení inštalovaného výkonu bude odhadovaný objem dodaného tepla nadhodnotený. To si vyžiada príslušné úpravy.
(7)
Tieto usmernenia umožňujú členským štátom zohľadniť a vypočítať obnoviteľnú energiu dodávanú z technológií tepelných čerpadiel. Stanovuje sa v nich najmä, ako majú členské štáty odhadovať dva parametre, t. j. Qusable a „sezónne výkonové číslo“ (SPF) s prihliadnutím na rozdiely v klimatických podmienkach, predovšetkým na veľmi chladné podnebia.
(8)
Je vhodné dať členským štátom možnosť, aby uskutočnili vlastné výpočty a prieskumy s cieľom zvýšiť presnosť národných štatistík nad rámec toho, čo je uskutočniteľné na základe metodiky stanovenej v tomto rozhodnutí,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Usmernenia na odhad výroby obnoviteľnej energie z rôznych technológií tepelných čerpadiel, ako sa to požaduje v prílohe VII k smernici 2009/28/ES, sú uvedené v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Komisia môže najneskôr do 31. decembra 2016 tieto usmernenia revidovať a dopĺňať, ak si to vyžiada štatistický, technický alebo vedecký pokrok.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 1. marca 2013