PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/462
ze dne 19. března 2015,
kterým se stanoví prováděcí technické normy, pokud jde o postupy pro povolení orgánů dohledu ke zřízení zvláštních účelových jednotek, pro spolupráci a výměnu informací mezi orgány dohledu v souvislosti se zvláštními účelovými jednotkami, jakož i pro stanovení formátů a tabulek pro informace, které mají zvláštní účelové jednotky podávat v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2009/138/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/138/ES ze dne 25. listopadu 2009 o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (Solventnost II) (1), a zejména na čl. 211 odst. 2 písm. a) a b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Zvláštní účelové jednotky musí před převzetím rizika od pojišťoven nebo zajišťoven získat od orgánu dohledu povolení ke zřízení. Podmínky a postupy pro udělení a odnětí tohoto povolení, včetně požadavků na dokumentaci, jsou upraveny směrnicí 2009/138/ES a toto nařízení by je mělo doplnit.
(2)
Pokud zvláštní účelová jednotka přebírá riziko od více než jedné pojišťovny nebo zajišťovny, měla by udržovat objem aktiv na úrovni nebo nad úrovní své souhrnné maximální expozice rizikům s ohledem na každý jednotlivý smluvní závazek. Při udělení povolení by orgán dohledu měl posoudit, zda je tato povinnost splněna, a vzít v úvahu každé jednotlivé smluvní ujednání a přenos rizika.
(3)
Je důležité stanovit postupy pro spolupráci a výměnu informací mezi orgány dohledu v případě, že je zvláštní účelová jednotka zřízena v členském státě, který není členským státem, v němž je zřízena pojišťovna nebo zajišťovna, od níž zvláštní účelová jednotka přebírá riziko. Spolupráce a výměna informací mezi orgány dohledu je důležitá zejména během procesu povolení zvláštní účelové jednotky. Je nezbytná k zajištění účinného a efektivního dohledu rovněž v případech, kdy dojde k podstatným změnám, jež mohou mít potenciálně vliv na to, zda zvláštní účelová jednotka splňuje požadavky článku 211 směrnice 2009/138/ES, a v případech, kdy je povolení odňato nebo zanikne.
(4)
Požadavky na oznamování orgánům dohledu, které jsou stanoveny v článku 325 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/35 (2), by měly orgánům dohledu umožnit posoudit, zda zvláštní účelové jednotky průběžně plní příslušné požadavky. Tyto požadavky by měly být doplněny tabulkami a formáty stanovenými v tomto nařízení.
(5)
Pro lepší pochopení příslušných technických pravidel, která mají být stanovena, je nezbytné definovat pojem „zvláštní účelová jednotka s více ujednáními“.
(6)
Toto nařízení vychází z návrhu prováděcích technických norem předložených Komisi Evropským orgánem pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění (EIOPA).
(7)
Orgán EIOPA uskutečnil o návrzích prováděcích technických norem, z nichž toto nařízení vychází, otevřené veřejné konzultace, analyzoval potenciální související náklady a přínosy a vyžádal si stanovisko skupiny subjektů působících v oblasti pojištění a zajištění zřízené podle článku 37 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1094/2010 (3).
(8)
V zájmu posílení právní jistoty ohledně režimu dohledu během zaváděcího období stanoveného v článku 308a směrnice 2009/138/ES, které započne dne 1. dubna 2015, je třeba, aby toto nařízení vstoupilo v platnost co nejdříve, a to prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví:
a)
postupy, které mají být dodrženy při udělení a odnětí povolení orgánů dohledu ke zřízení zvláštních účelových jednotek;
b)
postupy, které mají být dodrženy při spolupráci a výměně informací mezi orgánem dohledu členského státu, v němž je zvláštní účelová jednotka usazena, a orgánem dohledu členského státu, v němž je usazena pojišťovna nebo zajišťovna přenášející riziko;
c)
formáty a tabulky, které mají být používány pro každoroční podávání informací zvláštní účelovou jednotkou.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se „zvláštní účelovou jednotkou s více ujednáními“ rozumí zvláštní účelová jednotka, která přebírá rizika na základě více než jednoho samostatného smluvního ujednání od jedné nebo více pojišťoven nebo zajišťoven.
Článek 3
Povolení orgánů dohledu ke zřízení zvláštních účelových jednotek
Za účelem zřízení sídla na území členského státu požádá zvláštní účelová jednotka o povolení orgán dohledu daného členského státu.
Článek 4
Rozhodnutí orgánu dohledu
1. Orgán dohledu členského státu, v němž je zvláštní účelová jednotka usazena nebo má být usazena, rozhodne o žádosti o povolení do šesti měsíců ode dne jejího obdržení.
2. Ve svém rozhodnutí o udělení povolení uvede orgán dohledu činnosti, pro které zvláštní účelová jednotka obdržela povolení, a případně podmínky týkající se těchto činností.
3. Zamítavé rozhodnutí musí být orgánem dohledu plně odůvodněno a oznámeno žadateli.
Článek 5
Požadavky na prokázání a doložení skutečností
Při podání žádosti o povolení orgánem dohledu musí zvláštní účelová jednotka doložením příslušných dokumentů prokázat, že splňuje požadavky stanovené v článcích 318 až 324, 326 a 327 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/35 a že je schopna splnit požadavky článku 325 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/35. Při podání žádosti o povolení musí žadatel předložit přinejmenším dokumenty stanovené v příloze I. Dokumenty musí popisovat strukturu zvláštní účelové jednotky, přebírané riziko a financování zvláštní účelové jednotky.
Článek 6
Odnětí povolení
1. Orgán dohledu, který udělil povolení ke zřízení zvláštní účelové jednotky, může povolení této zvláštní účelové jednotky odejmout, pokud:
a)
zvláštní účelová jednotka již nesplňuje původní podmínky, za nichž jí bylo povolení uděleno;
b)
zvláštní účelová jednotka závažným způsobem neplní povinnosti stanovené předpisy, jež se na ni vztahují.
2. V případě uvedeném v odst. 1 písm. b) má orgán dohledu za to, že zvláštní účelová jednotka závažným způsobem neplní povinnosti, tehdy, pokud nesplňuje požadavek plného finančního pokrytí a podle názoru orgánu dohledu není schopna v přiměřené lhůtě tento požadavek opětovně splnit.
3. Rozhodnutí o odnětí povolení musí být plně odůvodněno a zvláštní účelové jednotce neprodleně oznámeno.
Článek 7
Zvláštní účelová jednotka s více ujednáními
1. Při podání žádosti o povolení orgánu dohledu ke zřízení zvláštní účelové jednotky s více ujednáními musí žadatel navíc prokázat ke spokojenosti orgánu dohledu, že její solventnost nemůže být nepříznivě ovlivněna likvidačním řízením kterékoli pojišťovny nebo zajišťovny, jež na ni přenášejí rizika, a že je vždy schopna dodržet solventnostní požadavek.
2. Při prokazování, že solventnost zvláštní účelové jednotky s více ujednáními nemůže být nepříznivě ovlivněna likvidačním řízením kterékoli pojišťovny nebo zajišťovny, jež na ni přenášejí rizika, musí zvláštní účelová jednotka s více ujednáními předložit dostatečné doklady, které jejímu orgánu dohledu umožní posoudit její celkovou souhrnnou maximální expozici rizikům a souhrnnou maximální expozici rizikům ve vztahu ke každému samostatnému smluvnímu ujednání týkajícímu se přenesení rizika z pojišťovny nebo zajišťovny.
3. Při podání žádosti o povolení orgánu dohledu ke zřízení zvláštní účelové jednotky s více ujednáními musí žadatel předložit dostatečné doklady o tom, že splňuje podmínky stanovené v článcích 319 až 321 a 326 prováděcího nařízení s ohledem na každé samostatné smluvní ujednání, aby bylo možné určit, zda tato zvláštní účelová jednotka s více ujednáními splňuje solventnostní požadavky.
4. Pokud žadatel není schopen předložit dostatečné doklady v souladu s ustanoveními odstavců 1 až 3, orgán dohledu žádost o povolení ke zřízení zvláštní účelové jednotky s více ujednáními zamítne.
Článek 8
Průběžná spolupráce mezi orgány dohledu
1. Pokud je zvláštní účelová jednotka, která přebírá riziko od pojišťovny či zajišťovny, zřízena v členském státě jiném než členský stát, v němž je povolena pojišťovna nebo zajišťovna, musí příslušné orgány dohledu průběžně spolupracovat.
2. Orgány dohledu si vyměňují informace důležité pro výkon úkolů dohledu, včetně informací o veškerých plánovaných opatřeních v oblasti dohledu ve vztahu ke zvláštní účelové jednotce nebo pojišťovně či zajišťovně přenášející riziko, pokud to může ovlivnit dohled nad touto zvláštní účelovou jednotkou nebo pojišťovnou či zajišťovnou přenášející riziko. Za těchto okolností spolu orgány dohledu komunikují bez zbytečného odkladu.
Článek 9
Předchozí konzultace před udělením povolení
Orgán dohledu, od něhož je požadováno povolení ke zřízení zvláštní účelové jednotky, před udělením povolení konzultuje orgán dohledu členského státu, ve kterém je zřízena pojišťovna nebo zajišťovna přenášející riziko.
Článek 10
Sdělení změn
Orgán dohledu nad zvláštní účelovou jednotkou bez zbytečného odkladu sdělí veškeré relevantní informace, které obdržel od zvláštní účelové jednotky podle čl. 325 odst. 5 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/35 a které se týkají změn, jež by mohly ovlivnit to, zda zvláštní účelová jednotka splňuje požadavky stanovené v článcích 318 až 324, 326 a 327 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/35, orgánu dohledu nad pojišťovnou nebo zajišťovnou přenášející riziko na tuto zvláštní účelovou jednotku. Orgán dohledu bez zbytečného odkladu informuje o tom, že zvláštní účelová jednotka porušila solventnostní požadavky.
Článek 11
Sdělení odnětí povolení
V případě odnětí povolení zvláštní účelové jednotky orgán dohledu nad touto zvláštní účelovou jednotkou bez zbytečného odkladu informuje orgán dohledu nad pojišťovnou nebo zajišťovnou přenášející riziko na tuto zvláštní účelovou jednotku.
Článek 12
Předání roční zprávy
Orgán dohledu nad zvláštní účelovou jednotkou bez zbytečného odkladu předá orgánu dohledu nad pojišťovnou nebo zajišťovnou přenášející riziko na tuto zvláštní účelovou jednotku roční zprávu, kterou mu zvláštní účelová jednotka předložila podle čl. 325 odst. 3 a 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/35. V případě zvláštní účelové jednotky s více ujednáními předá její orgán dohledu ostatním orgánům dohledu pouze ty části zprávy, jež se týkají pojišťovny nebo zajišťovny zřízené v členském státě jednotlivých orgánů dohledu.
Článek 13
Kvantitativní obsah roční zprávy
V souladu s článkem 325 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/35 předkládá zvláštní účelová jednotka svému orgánu dohledu každoročně kvantitativní informace ve formátech a tabulkách stanovených v příloze II a v souladu s pokyny uvedenými v příloze III, přičemž tyto informace zahrnují:
a)
obsah zprávy podle tabulky SPV.01.01 v příloze II v souladu s pokyny uvedenými v příloze III pod odkazem SPV.01.01;
b)
základní informace o zvláštní účelové jednotce podle tabulky SPV.01.02 v příloze II v souladu s pokyny uvedenými v příloze III pod odkazem SPV.01.02;
c)
údaje z rozvahy zvláštní účelové jednotky se zvlášť uvedenými podstatnými třídami aktiv, závazků a položkami vlastního kapitálu, včetně dluhových nebo jiných mechanismů financování, podle tabulky SPV.02.01 v příloze II v souladu s pokyny uvedenými v příloze III pod odkazem SPV.02.01;
d)
údaje z podrozvahy zvláštní účelové jednotky podle tabulky SPV.02.02 v příloze II v souladu s pokyny uvedenými v příloze III pod odkazem SPV.02.02;
e)
rizika převzatá na základě každého samostatného smluvního ujednání týkajícího se přenesení rizika z pojišťovny nebo zajišťovny podle tabulky SPV.03.01 v příloze II v souladu s pokyny uvedenými v příloze III pod odkazem SPV.03.01;
f)
výčet dluhových cenných papírů nebo jiných mechanismů financování emitovaných ve vztahu ke každému samostatnému smluvnímu ujednání týkajícímu se přenesení rizika z pojišťovny nebo zajišťovny podle tabulky SPV.03.02 v příloze II v souladu s pokyny uvedenými v příloze III pod odkazem SPV.03.02.
Článek 14
Kvalitativní obsah roční zprávy
V souladu s článkem 325 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/35 předkládá zvláštní účelová jednotka svému orgánu dohledu každoročně kvalitativní informace obsahující tyto údaje:
a)
přiměřený popis základny, metod a předpokladů používaných při oceňování aktiv;
b)
přiměřený popis základny, metod a předpokladů používaných při stanovení souhrnné maximální expozice rizikům;
c)
podrobnosti o jakémkoli střetu zájmů mezi zvláštní účelovou jednotkou, pojišťovnami nebo zajišťovnami a věřiteli z dluhových nástrojů či jiných mechanismů financování;
d)
podrobnosti o všech významných transakcích uzavřených zvláštní účelovou jednotkou během posledního období, o němž se podává zpráva;
e)
informace prokazující, že zvláštní účelová jednotka je stále plně finančně kryta, a to včetně:
i)
popisu rizik, která zvláštní účelová jednotka přebírá, včetně rizika likvidity a kvantifikovatelných rizik,
ii)
informací o emitovaných dluhových nástrojích nebo jiných mechanismech financování, které zvláštní účelová jednotka sjednala;
f)
pokud zvláštní účelová jednotka nesplňovala požadavek plného finančního pokrytí nepřetržitě po celé období, o němž se podává zpráva, oznámí příslušné informace o neplnění požadavku a jeho nápravě podle článku 326 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/35 během daného období;
g)
kvalitativní informace o všech změnách, jež by mohly ovlivnit to, zda zvláštní účelová jednotka splňuje požadavky stanovené v článcích 318 až 324, 326 a 327 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/35.
Článek 15
Popis rizik, která zvláštní účelová jednotka přebírá
Při popisu přebíraných rizik v roční zprávě, jak vyžaduje článek 14, uvede zvláštní účelová jednotka tyto informace:
a)
zda se jedná především o rizika životní, nebo neživotní;
b)
jaké druhy rozhodných událostí se na uvedená rizika vztahují;
c)
zda v období, o němž se podává zpráva, nastala rozhodná skutečnost, která vyvolala vznesení nároku vůči aktivům zvláštní účelové jednotky;
d)
zda byly během období, o němž se podává zpráva, na základě vzneseného nároku vyplaceny nějaké částky a pokud ano, jaká částka byla dosud vyplacena a zda rozhodná událost nepříznivě ovlivnila likviditu zvláštní účelové jednotky;
e)
zda se rizikový profil zvláštní účelové jednotky podstatně změnil v porovnání s předchozím obdobím nebo s původními podmínkami, které byly oznámeny orgánu dohledu při povolení zvláštní účelové jednotky.
Článek 16
Informace o emitovaných dluhových nástrojích nebo jiných mechanismech financování, které zvláštní účelová jednotka sjednala
Při sdělení informací o emitovaných dluhových nástrojích nebo jiných mechanismech financování, které zvláštní účelová jednotka sjednala, jak vyžaduje článek 14, uvede zvláštní účelová jednotka tyto informace:
a)
výtěžek z emise dluhových nástrojů nebo z jiného mechanismu financování a zda byly nástroje plně splaceny ve vztahu ke každému samostatnému smluvnímu ujednání týkajícímu se přenesení rizika z pojišťovny nebo zajišťovny;
b)
rozdělení mechanismu financování podle druhů tiers, specifikace tranší nebo tiers, včetně informací o použitém externím nebo interním ratingu pro emitované dluhové nástroje a případně které ratingové agentury byly využity;
c)
důvody, proč jsou finanční ujednání považována za dostatečně spolehlivá, aby zajistila trvalou ochranu možných nároků pojišťovny nebo zajišťovny přenášející riziko na zvláštní účelovou jednotku, aby zachovala schopnost zvláštní účelové jednotky poskytnout plnění, k němuž je v okamžiku splatnosti částek povinna, a aby zajistila strukturu vyplácení dluhových nebo jiných mechanismů financování;
d)
dluhové nástroje, které byly částečně nebo úplně anulovány, zpětně odkoupeny nebo vyplaceny v době od jejich emise a zvlášť v současném období, o němž se podává zpráva.
Článek 17
Způsob podávání zpráv
Zvláštní účelové jednotky předkládají orgánu dohledu kvantitativní informace podle článku 13 elektronicky a kvalitativní informace podle článku 15 v elektronicky čitelném formátu.
Článek 18
Měna a jednotky
1. Zvláštní účelové jednotky předkládají veškeré peněžní údaje ze zprávy uvedené v článku 13 v měně, ve které zvláštní účelová jednotka připravuje výkazy. Pro tento účel se ostatní měny převedou na měnu vykazování pomocí platného směnného kurzu ke konci období, o němž se podává zpráva.
2. Zvláštní účelové jednotky předkládají číselné hodnoty podle následujících formátů:
a)
datová pole s údaji typu „měna“ se vyplňují s minimální přesností na jednotky;
b)
datová pole s údaji typu „celé číslo“ se vyplňují s přesností na jednotky bez desetinných míst.
Článek 19
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. března 2015.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2015/462
z 19. marca 2015,
ktorým sa stanovujú vykonávacie technické predpisy, pokiaľ ide o postupy schvaľovania orgánmi dohľadu pri zriaďovaní účelovo vytvorených subjektov, pri spolupráci a výmene informácií medzi orgánmi dohľadu v súvislosti s účelovo vytvorenými subjektmi a pri stanovovaní formátov a vzorov, prostredníctvom ktorých účelovo vytvorené subjekty vykazujú informácie v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES z 25. novembra 2009 o začatí a vykonávaní poistenia a zaistenia (Solventnosť II) (1), a najmä na jej článok 211 ods. 2 písm. a) a článok 211 ods. 2 písm. b),
keďže:
(1)
Predtým, ako sa riziká prenesú z poisťovní alebo zaisťovní na účelovo vytvorené subjekty, zriadenie týchto subjektov si vyžaduje schválenie orgánmi dohľadu. Podmienky a postupy, ktoré treba dodržiavať pri udeľovaní a odnímaní tohto schválenia, vrátane požiadaviek na dokumentáciu upravuje smernica 2009/138/ES a toto nariadenie by ich malo dopĺňať.
(2)
Ak účelovo vytvorený subjekt preberá riziká od viac než jednej poisťovne alebo zaisťovne, tento účelovo vytvorený subjekt by si mal zachovať aktíva, ktorých výška je rovná alebo vyššia ako jeho súhrnná maximálna expozícia voči riziku pri zohľadnení každého jednotlivého zmluvného záväzku. Keď orgán dohľadu udeľuje schválenie, mal by posúdiť, či je táto povinnosť splnená, a zohľadniť každý jednotlivý zmluvný mechanizmus a presun rizika.
(3)
Medzi orgánmi dohľadu je dôležité stanoviť postupy spolupráce a výmeny informácií pre prípad, že účelovo vytvorený subjekt sídli v členskom štáte, ktorý nie je členským štátom, v ktorom sídli poisťovňa alebo zaisťovňa, od ktorej preberá riziko. Spolupráca a výmena informácií medzi týmito orgánmi dohľadu je obzvlášť významná v procese schvaľovania účelovo vytvoreného subjektu orgánom dohľadu. Ak zároveň dôjde k významným zmenám, ktoré majú potenciálny vplyv na súlad účelovo vytvoreného subjektu s požiadavkami článku 211 smernice 2009/138/ES, a ak je povolenie odňaté alebo uplynie jeho platnosť, na zabezpečenie účinného e efektívneho dohľadu je nevyhnutná spolupráca a výmena informácií medzi týmito orgánmi dohľadu.
(4)
Požiadavky na predkladanie informácií orgánom dohľadu, ktoré sú stanovené v článku 325 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2015/35 (2), by orgánom dohľadu nad účelovo vytvorenými subjektmi mali umožňovať posúdiť nepretržitý súlad s príslušnými požiadavkami. Uvedené požiadavky by mali byť doplnené vzormi a formátmi, ktoré sa stanovujú v tomto nariadení.
(5)
S cieľom jasnejšie pochopiť príslušné technické pravidlá, ktoré sa majú stanoviť, je nevyhnutné vymedziť termín „účelovo vytvorený subjekt určený pre viaceré dojednania“.
(6)
Toto nariadenie vychádza z návrhu vykonávacích technických predpisov, ktoré Komisii predložil Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA).
(7)
EIOPA uskutočnil otvorené verejné konzultácie o návrhu vykonávacích technických predpisov, z ktorých vychádza toto nariadenie, analyzoval možné súvisiace náklady a prínosy a požiadal o stanovisko Skupinu zainteresovaných strán v poisťovníctve a zaisťovníctve zriadenú v súlade s článkom 37 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 (3),
(8)
S cieľom zvýšiť mieru právnej istoty v súvislosti s režimom dohľadu počas obdobia postupného zavádzania podľa článku 308a smernice 2009/138/ES, ktoré sa začne 1. apríla 2015, je dôležité zabezpečiť, aby toto nariadenie nadobudlo účinnosť čo najskôr, a to dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Predmet úpravy
Týmto nariadením sa stanovujú:
a)
postupy, ktorými sa treba riadiť pri udeľovaní a odnímaní schválenia orgánom dohľadu v súvislosti so zriadením účelovo vytvorených subjektov;
b)
postupy, ktorými sa treba riadiť pri spolupráci a výmene informácií medzi orgánom dohľadu členského štátu, v ktorom sídli účelovo vytvorený subjekt, a orgánom dohľadu členského štátu, v ktorom sídli poisťovňa alebo zaisťovňa, z ktorej sa prenáša riziko;
c)
formáty a vzory, ktoré má účelovo vytvorený subjekt používať pri výročnom podávaní informácií.
Článok 2
Vymedzenie pojmu
Na účely tohto nariadenia „účelovo vytvorený subjekt určený pre viaceré dojednania“ je účelovo vytvorený subjekt, ktorý preberá riziká na základe viac než jedného osobitného zmluvného dojednania od jednej alebo viacerých poisťovní alebo zaisťovní.
Článok 3
Schválenie orgánom dohľadu týkajúce sa zriadenia účelovo vytvorených subjektov
Na zriadenie ústredia na území určitého členského štátu musí účelovo vytvorený subjekt požiadať orgán dohľadu tohto členského štátu o povolenie.
Článok 4
Rozhodnutie orgánu dohľadu
1. Orgán dohľadu členského štátu, v ktorom sídli alebo bude zriadený účelovo vytvorený subjekt, o žiadosti o povolenie rozhodne do šiestich mesiacov od dátumu doručenia tejto žiadosti.
2. Vo svojom rozhodnutí o udelení schválenia orgán dohľadu uvedie činnosti, pre ktoré účelovo vytvorený subjekt dostal povolenie a ak je to vhodné aj všetky obchodné podmienky vzťahujúce sa na tieto činnosti.
3. V prípadnom rozhodnutí neudeliť povolenie musí byť uvedené úplné odôvodnenie a toto rozhodnutie musí orgán dohľadu žiadateľovi oznámiť.
Článok 5
Požiadavky na preukazovanie súladu a dokumentáciu
Keď účelovo vytvorený subjekt žiada v súvislosti so svojím zriadením o schválenie orgánom dohľadu, účelovo vytvorený subjekt preukazuje, že sú splnené požiadavky uvedené v článkoch 318 až 324 a 326 až 327 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35 a že účelovo vytvorený subjekt dokáže splniť požiadavky článku 325 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35 tak, že vo svojej žiadosti o tom poskytne listinné dôkazy. Pri predkladaní žiadosti o povolenie žiadateľ predkladá minimálne podpornú dokumentáciu podľa prílohy I. Táto dokumentácia musí obsahovať údaje o štruktúre účelovo vytvoreného subjektu, preberaných rizikách a financovaní účelovo vytvoreného subjektu.
Článok 6
Odňatie povolenia
1. Orgán dohľadu, ktorý udeľuje schválenie orgánom dohľadu na zriadenie účelovo vytvoreného subjektu, môže povolenie účelovo vytvorenému subjektu odňať, keď:
a)
účelovo vytvorený subjekt už nespĺňa pôvodné podmienky, na základe ktorých bolo udelené povolenie daný účelovo vytvorený subjekt zriadiť;
b)
účelovo vytvorený subjekt závažným spôsobom porušuje svoje povinnosti podľa právnych predpisov, ktoré sa na neho vzťahujú.
2. Vo vyššie uvedenom prípade podľa ods. 1 písmena b) orgán dohľadu považuje účelovo vytvorený subjekt za subjekt, ktorý sa dopustil závažného porušenia povinností vtedy, keď tento subjekt nedodržiava požiadavku byť financovaný v plnej miere a orgán dohľadu sa domnieva, že účelovo vytvorený subjekt nedokáže v primeranom časovom rámci súlad s touto požiadavkou obnoviť.
3. V prípadnom rozhodnutí odňať povolenie musí byť uvedené úplné odôvodnenie a toto rozhodnutie sa musí účelovo vytvorenému subjektu bezodkladne oznámiť.
Článok 7
Účelovo vytvorený subjekt určený pre viaceré dojednania
1. Keď žiadateľ žiada orgán dohľadu o schválenie zriadenia účelovo vytvoreného subjektu určeného pre viaceré dojednania, musí zároveň k spokojnosti svojho orgánu dohľadu preukázať, že jeho solventnosť nemôže byť nepriaznivo ovplyvnená likvidačným konaním ktorejkoľvek jednotlivej poisťovne alebo zaisťovne, z ktorej sa prenáša riziko, a že účelovo vytvorený subjekt určený pre viaceré dojednania bude v ktoromkoľvek momente spĺňať požiadavku solventnosti.
2. Pri preukazovaní toho, že solventnosť účelovo vytvoreného subjektu určeného pre viaceré dojednania nemôže byť nepriaznivo ovplyvnená likvidačným konaním ktorejkoľvek jednotlivej poisťovne alebo zaisťovne, z ktorej sa prenáša riziko, účelovo vytvorený subjekt určený pre viaceré dojednania poskytuje dostatočné podporné dôkazy na to, aby svojmu orgánu dohľadu umožnil posúdiť celkovú súhrnnú maximálnu expozíciu účelovo vytvoreného subjektu určeného pre viaceré dojednania voči riziku a súhrnnú maximálnu expozíciu každého jednotlivého zmluvného dojednania voči riziku, súvisiaceho s presunom rizika z poisťovne alebo zaisťovne.
3. Keď žiadateľ žiada orgán dohľadu o schválenie zriadenia účelovo vytvoreného subjektu určeného pre viaceré dojednania, poskytne dostatočné podporné dôkazy o tom, že spĺňa podmienky uvedené v článkoch 319 až 321 a 326 vykonávacích opatrení, pričom sa zohľadní každé jednotlivé zmluvné dojednanie, aby sa určilo, či účelovo vytvorený subjekt určený pre viaceré dojednania spĺňa požiadavky na solventnosť.
4. Keď žiadateľ nedokáže poskytnúť dostatočné podporné dôkazy v súlade s ustanoveniami odsekov 1 až 3, orgán dohľadu žiadosť o zriadenie účelovo vytvoreného subjektu určeného pre viaceré dojednania zamietne.
Článok 8
Priebežná spolupráca medzi orgánmi dohľadu
1. Keď účelovo vytvorený subjekt, ktorý preberá riziko od poisťovne alebo zaisťovne, sídli v členskom štáte, ktorý nie je členským štátom, v ktorom má poisťovňa alebo zaisťovňa povolenie, dotknuté orgány dohľadu priebežne spolupracujú.
2. Orgány dohľadu si vymieňajú informácie relevantné pre výkon úloh dohľadu, a to aj vrátane informácií o prípadných plánovaných opatreniach v oblasti dohľadu zameraných na účelovo vytvorený subjekt alebo na poisťovňu a zaisťovňu, z ktorej sa prenáša riziko, keď tieto opatrenia môžu mať vplyv na dohľad nad uvedeným účelovo vytvoreným subjektom alebo poisťovňou a zaisťovňou, z ktorej sa prenáša riziko. Za takýchto okolností orgány dohľadu navzájom bezodkladne komunikujú.
Článok 9
Konzultácie pre udelením povolenia
Pred udelením povolenia orgán dohľadu, od ktorého sa žiada schválenie orgánom dohľadu na zriadenie účelovo vytvoreného subjektu, konzultuje s orgánom dohľadu členského štátu, v ktorom sídli poisťovňa alebo zaisťovňa, z ktorej sa prenáša riziko.
Článok 10
Oznamovanie zmien
Orgán dohľadu nad účelovo vytvoreným subjektom bezodkladne oznamuje orgánu dohľadu poisťovne alebo zaisťovne, ktorá na účelovo vytvorený subjekt prenáša riziko, všetky relevantné informácie doručené od účelovo vytvoreného subjektu podľa článku 325 ods. 5 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35 týkajúce sa akýchkoľvek zmien, ktoré by mohli mať vplyv na súlad účelovo vytvoreného subjektu s požiadavkami uvedenými v článkoch 318 až 324, 326 a 327 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35. Orgán dohľadu bezodkladne oznamuje prípad, keď účelovo vytvorený subjekt poruší požiadavky na solventnosť.
Článok 11
Oznamovanie odňatia povolenia
V prípade odňatia povolenia účelovo vytvoreného subjektu orgán dohľadu daného účelovo vytvoreného subjektu bezodkladne informuje orgán dohľadu poisťovne alebo zaisťovne, z ktorej sa na daný účelovo vytvorený subjekt prenáša riziko.
Článok 12
Oznamovanie výročnej správy
Orgán dohľadu nad účelovo vytvoreným subjektom bezodkladne sprístupňuje výročnú správu účelovo vytvoreného subjektu, predloženú podľa článku 325 ods. 3 a 4 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35, orgánu dohľadu poisťovne alebo zaisťovne, z ktorej sa na daný účelovo vytvorený subjekt prenáša riziko. V prípade účelovo vytvoreného subjektu určeného pre viaceré dojednania môže orgán dohľadu nad účelovo vytvoreným subjektom určeným pre viaceré dojednania sprístupniť orgánom dohľadu iba tie časti správy, ktoré sa týkajú poisťovne a zaisťovne sídliacej v členskom štáte uvedených orgánov dohľadu.
Článok 13
Kvantitatívny obsah výročnej správy
V súlade s článkom 325 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35 účelovo vytvorený subjekt každoročne predkladá svojmu orgánu dohľadu kvantitatívne informácie podľa formátov a vzorov stanovených v prílohe II a v súlade s pokynmi v prílohe III, pričom tieto informácie obsahujú:
a)
obsah predkladaných informácií podľa vzoru SPV.01.01 v prílohe II podľa pokynov v prílohe III pod referenčných číslom SPV.01.01;
b)
základné informácie o účelovo vytvorenom subjekte podľa vzoru SPV.01.02 v prílohe II podľa pokynov v prílohe III pod referenčným číslom SPV.01.02;
c)
údaje zo súvahy účelovo vytvoreného subjektu rozdelené podľa triedy významnosti položiek aktív, záväzkov a vlastného imania, vrátane emitovaných dlhopisov alebo iného mechanizmu financovania podľa vzoru SPV.02.01 v prílohe II podľa pokynov v prílohe III pod referenčným číslom SPV.02.01;
d)
údaje o podsúvahových položkách účelovo vytvoreného subjektu podľa vzoru SPV.02.02 v prílohe II podľa pokynov v prílohe III pod referenčným číslom SPV.02.02;
e)
preberané riziká, pokiaľ ide o každé jednotlivé zmluvné dojednanie týkajúce sa presunu rizika z poisťovne alebo zaisťovne podľa vzoru SPV.03.01 v prílohe II podľa pokynov v prílohe III pod referenčným číslom SPV.03.01;
f)
zoznam emitovaných dlhových cenných papierov alebo iných mechanizmov financovania, pokiaľ ide o každé jednotlivé zmluvné dojednanie týkajúce sa presunu rizika z poisťovne alebo zaisťovne podľa vzoru SPV.03.02 v prílohe II podľa pokynov v prílohe III pod referenčným číslom SPV.03.02.
Článok 14
Kvalitatívny obsah výročnej správy
V súlade s článkom 325 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35 účelovo vytvorený subjekt každoročne svojmu orgánu dohľadu predkladá kvalitatívne informácie, ktoré obsahujú:
a)
primeraný opis základu, metód a predpokladov použitých na ocenenie aktív;
b)
primeraný opis základu, metód a predpokladov použitých na stanovenie súhrnnej maximálnej expozície voči riziku;
c)
podrobné údaje o prípadných konfliktoch záujmov medzi účelovo vytvoreným subjektom, poisťovňami alebo zaisťovňami a veriteľmi alebo mechanizmami financovania;
d)
podrobné údaje o všetkých významných transakciách, do ktorých vstúpil účelovo vytvorený subjekt v poslednom období, na ktoré sa vzťahuje správa;
e)
informácie, ktorými účelovo vytvorený subjekt preukáže, že je neustále financovaný v plnej miere, a to aj:
i)
opis rizík vrátane rizika likvidity a vyčísliteľných rizík, ktoré účelovo vytvorený subjekt preberá;
ii)
informácie o emitovaných dlhových nástrojoch alebo uzavretých iných mechanizmoch financovania;
f)
ak účelovo vytvorený subjekt počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje správa, priebežne nespĺňal požiadavku byť financovaný v plnej miere, účelovo vytvorený subjekt predloží akékoľvek relevantné informácie o tomto nesplnení povinnosti a o jeho odstránení podľa článku 326 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35 počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje správa;
g)
kvalitatívne informácie o akýchkoľvek zmenách, ktoré by mohli mať vplyv na súlad účelovo vytvoreného subjektu s požiadavkami uvedenými v článkoch 318 až 324, 326 a 327 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35.
Článok 15
Opis rizík, ktoré preberá účelovo vytvorený subjekt
Pri opisovaní preberaných rizík podľa požiadavky článku 14 účelovo vytvorený subjekt vo výročnej správe predkladá tieto informácie:
a)
informácie o tom, či sa preberané riziká týkajú hlavne životného alebo neživotného druhu rizika;
b)
aké druhy spúšťacej udalosti sa na tieto riziká vzťahujú;
c)
informácie o tom, či k spúšťacej udalosti došlo v období, na ktoré sa vzťahuje správa, čím vznikla pohľadávka voči aktívam účelovo vytvoreného subjektu;
d)
informácie o tom, či boli v období, na ktoré sa vzťahuje správa, vyplatené prípadné sumy vyplývajúce z pohľadávky a ak je to tak, aká suma bola do dnešného dňa vyplatená a či spúšťacia udalosť negatívne ovplyvnila likviditu účelovo vytvoreného subjektu;
e)
informácie o tom, či sa rizikový profil účelovo vytvoreného subjektu od predchádzajúceho obdobia, na ktoré sa vzťahuje správa, alebo oproti pôvodným obchodným podmienkam, ktoré boli pri povoľovaní oznámené jeho orgánu dohľadu, významným spôsobom zmenil.
Článok 16
Informácie o emitovaných dlhových nástrojoch alebo uzavretých iných mechanizmoch financovania
Keď účelovo vytvorený subjekt predkladá informácie o emitovaných dlhových nástrojoch alebo iných mechanizmoch financovania uzavretých podľa požiadavky článku 14, účelovo vytvorený subjekt predkladá tieto informácie:
a)
výnosy z emisie dlhopisov alebo iného mechanizmu financovania a to, či boli plne splatené, pokiaľ ide o každé jednotlivé zmluvné dojednanie týkajúce sa presunu rizika z poisťovne alebo zaisťovne;
b)
druhy tried mechanizmu financovania, pričom sa spresnia tranže alebo triedy vrátane informácií o udelených externých či interných ratingoch používaných na emitované dlhové nástroje a ktoré, ak vôbec nejaké, ratingové agentúry sa využili;
c)
dôvody, prečo sa mechanizmy financovania považujú za dostatočne odolné na zabezpečenie neustálej ochrany potenciálnych pohľadávok poisťovne alebo zaisťovne, z ktorej sa na účelovo vytvorený subjekt prenáša riziko, s cieľom zachovať jej schopnosť plniť sumy, za ktoré zodpovedá, keď dôjde k ich splatnosti a zabezpečiť štruktúru vyplácania dlhopisov alebo mechanizmov financovania;
d)
akékoľvek dlhové nástroje, ktoré boli čiastočne alebo v plnej miere zrušené, spätne odkúpené alebo splatené, odkedy boli tieto nástroje emitované, a osobitne za obdobie, na ktoré sa vzťahuje súčasná správa.
Článok 17
Spôsob podávania správ
Kvantitatívny obsah správy podľa článku 13 predkladajú účelovo vytvorené subjekty orgánu dohľadu elektronicky a kvalitatívny obsah správy podľa článku 15 predkladajú v elektronicky čitateľnom formáte.
Článok 18
Mena a jednotky
1. Účelovo vytvorené subjekty predkladajú všetky menové údaje obsiahnuté v správe podľa článku 13 v mene vykazovania účelovo vytvoreného subjektu. Na tento účel sa iné meny prevedú na menu vykazovania pomocou príslušného výmenného kurzu platného ku koncu obdobia, na ktoré sa vzťahuje správa.
2. Účelovo vytvorené subjekty predkladajú číselné hodnoty ako fakty podľa týchto formátov:
a)
údajové body s druhom údajov „peňažné“ sa vykazujú s minimálnou presnosťou zodpovedajúcou jednotkám;
b)
údajové body s druhom údajov „celé číslo“ sa vykazujú bez použitia desatinných čísel a s presnosťou zodpovedajúcou jednotkám.
Článok 19
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 19. marca 2015