PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 956/2013
ze dne 4. října 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výplatu podpory organizacím producentů v odvětví ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 103h ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 a prováděcí nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2) stanoví finanční pomoc Unie pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny.
(2)
Tribunál rozsudkem ze dne 30. května 2013 ve spojených věcech T-454/10 a T-482/11 (3) zrušil čl. 52 odst. 2a druhý pododstavec nařízení Komise (ES) č. 1580/2007 (4) a odpovídající čl. 50 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výpočet hodnoty produkce ovoce a zeleniny uváděných na trh a určených ke zpracování. Tribunál zrušil rovněž čl. 60 odst. 7 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 o způsobilosti akcí v rámci operačních programů, pokud jde o investice a akce spojené s přepracováním ovoce a zeleniny na výrobky z ovoce a zeleniny.
(3)
Rozsudek Tribunálu zachoval účinky ustanovení o výpočtu hodnoty produkce uváděné na trh, pokud příslušné platby již byly do data vyhlášení rozsudku provedeny. Členské státy proto mohly případně platby pozastavit nebo je odložit buď do přijetí nových pravidel, která nahradí pravidla zrušená, nebo do odkladného účinku odvolání.
(4)
Komise se ve výše uvedených věcech rozhodla podat proti rozhodnutí Tribunálu odvolání. Odvolání bylo podáno u Soudního dvora Evropské unie dne 12. srpna 2013. Dokud Soudní dvůr ohledně odvolání nerozhodne a pokud nestanoví jinak, jsou účinky rozsudku Tribunálu pozastaveny.
(5)
Článek 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví, že podpora organizacím producentů musí být vyplacena do 15. října roku následujícího po roce provádění operačního programu. V případě, že je podpora vyplacena po tomto datu, měla by se uplatnit snížení uvedená v článku 9 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5).
(6)
Je proto vhodné prodloužit členským státům lhůtu k vyplacení finanční pomoci Unie pro dotčené operační programy, pokud jde o prováděcí rok 2012, aby se vzalo v úvahu, že než Komise podala odvolání, mohly členské státy během tohoto období případně pozastavit zpracování žádostí o platbu.
(7)
Je proto vhodné odpovídajícím způsobem změnit prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Podpora pro programy prováděné v roce 2012 týkající se ovoce a zeleniny určených ke zpracování však může být vyplacena nejpozději dne 31. prosince 2013.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. října 2013.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 956/2013
zo 4. októbra 2013,
ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 543/2011, pokiaľ ide o vyplácanie pomoci organizáciám výrobcov v sektore ovocia a zeleniny
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 103h v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
V nariadení (ES) č. 1234/2007 a vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 543/2011 (2) sa stanovuje finančná pomoc Únie organizáciám výrobcov, pokiaľ ide o ovocie a zeleninu.
(2)
Všeobecný súd rozsudkom z 30. mája 2013 v spojených veciach T-454/10 a T-482/11 (3) zrušil druhý pododsek článku 52 ods. 2a nariadenia Komisie (ES) č. 1580/2007 (4) a ekvivalentný článok 50 ods. 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011, pokiaľ ide o výpočet hodnoty predanej výroby ovocia a zeleniny určených na spracovanie. Všeobecný súd zrušil aj článok 60 ods. 7 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 o oprávnenosti činností v rámci operačných programov, pokiaľ ide o investície a akcie súvisiace s úpravou ovocia a zeleniny na spracované ovocie a zeleninu.
(3)
Všeobecný súd v rozsudku zachoval účinky ustanovenia o výpočte hodnoty predanej výroby jedine v prípade platieb, ktoré už boli vykonané pred dňom vyhlásenia rozsudku. Členské štáty preto v očakávaní prijatia nových pravidiel nahrádzajúcich tie zrušené alebo odkladných účinkov prípadného odvolania mohli pozastaviť alebo oneskoriť platby.
(4)
Komisia sa v uvedených prípadoch rozhodla podať odvolanie proti rozhodnutiu Všeobecného súdu. Odvolanie bolo podané Súdnemu dvoru Európskej únie 12. augusta 2013. Až do rozhodnutia Súdneho dvora vo veci odvolania a ak Súdny dvor nestanoví inak, účinky rozsudku Všeobecného súdu sa pozastavujú.
(5)
V článku 70 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 sa stanovuje, že pomoc pre organizácie výrobcov sa musí vyplatiť do 15. októbra roka nasledujúceho po roku vykonávania operačného programu. Ak sa pomoc vypláca po tomto dátume, mali by sa uplatniť zníženia stanovené v článku 9 nariadenia Komisie (ES) č. 883/2006 (5).
(6)
Je preto vhodné členským štátom predĺžiť lehotu na vyplácanie finančnej pomoci Únie v rámci príslušných operačných programov, pokiaľ ide o vykonávací rok 2012, aby sa zohľadnilo, že kým Komisia podala odvolanie, členské štáty mohli počas tohto obdobia pozastaviť spracúvanie žiadostí o platbu.
(7)
Preto je vhodné vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 543/2011 zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
V článku 70 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 sa dopĺňa tento odsek:
„Pomoc pre programy vykonávané v roku 2012 týkajúce sa ovocia a zeleniny určených na spracovanie sa však smie vyplatiť najneskôr do 31. decembra 2013.“
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 4. októbra 2013