NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2015/192
ze dne 9. února 2015,
kterým se mění nařízení (ES) č. 174/2005 o zavedení omezení pro poskytování pomoci související s vojenskou činností Pobřeží slonoviny
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 215 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/656/SZBP ze dne 29. října 2010, kterým se obnovují omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2010/656/SZBP zrušilo společný postoj Rady 2004/852/SZBP (2) a obnovilo omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny za účelem provedení rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů (OSN) 1572 (2004) a následných rezolucí Rady bezpečnosti OSN. Nařízení Rady (ES) č. 174/2005 (3) bylo přijato s cílem uvést v účinnost společný postoj 2004/852/SZBP a nyní uvádí v účinnost rozhodnutí 2010/656/SZBP na úrovni Unie tím, že zavádí omezení pro poskytování Pobřeží slonoviny pomoci související s vojenskou činností.
(2)
Měla by se stanovit další výjimka ze zákazu prodeje, dodávky, převodu nebo vývozu vybavení, které by mohlo být použito k vnitřní represi, aby se ve vhodných případech mohlo povolit určité vybavení pro civilní užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury po přijetí rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/202 (4).
(3)
Toto opatření spadá do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a k jeho provádění je tedy nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, zejména proto, aby bylo možné zajistit jeho jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech.
(4)
Nařízení (ES) č. 174/2005 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 174/2005 se mění takto:
1)
Článek 1 se zrušuje.
2)
Článek 4a se nahrazuje tímto:
„Článek 4a
1. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz nesmrtícího vybavení uvedeného v příloze I, poté co stanoví, že dotčené nesmrtící vybavení je určeno výhradně k tomu, aby umožnilo bezpečnostním složkám Pobřeží slonoviny použít toto vybavení pouze vhodným a přiměřeným způsobem při udržování veřejného pořádku.
2. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz vybavení uvedeného v příloze I, které by mohlo být použito k vnitřní represi a které je určeno výhradně na podporu reformy bezpečnostního sektoru v Pobřeží slonoviny a na podporu Operace Organizace spojených národů v Pobřeží slonoviny (UNOCI) a francouzských ozbrojených sil, které ji podporují.
3. Povolení uvedené v odstavcích 1 a 2 se uděluje podle podrobných pravidel stanovených v článcích 11 a 12 nařízení (ES) č. 428/2009 a je platné v celé Unii.
4. Příslušný členský stát uvědomí ostatní členské státy a Evropskou komisi o každém povolení uděleném podle tohoto článku do dvou týdnů po udělení tohoto povolení.
5. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neuděluje.“
3)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 4b
1. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz výbušných látek či souvisejícího vybavení uvedených v bodě 4 přílohy I, je-li toto vybavení určeno výhradně k civilnímu užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury.
2. Povolení uvedené v odstavci 1 se uděluje podle podrobných pravidel stanovených v článcích 11 a 12 nařízení (ES) č. 428/2009 a je platné v celé Unii.
3. Vývozci poskytnou příslušnému orgánu veškeré informace nutné k vyhodnocení jejich žádosti o povolení.
4. Příslušný orgán neudělí povolení k prodeji, dodávce, převodu ani vývozu vybavení uvedeného v bodě 4 přílohy I, pokud nestanoví, že toto vybavení je určeno výhradně k civilnímu užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury.
5. Příslušný členský stát informuje ostatní členské státy a Komisi alespoň jeden týden předem o svém záměru udělit povolení podle odstavce 1.
6. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neuděluje.“
4)
V příloze I se nadpis nahrazuje tímto:
„Seznam vybavení, které by mohlo být použito k vnitřní represi podle článků 3, 4a a 4b“
.
5)
V příloze II se nadpis nahrazuje tímto:
„Seznam příslušných orgánů podle článků 4a a 4b“
.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2015.
NARIADENIE RADY (EÚ) 2015/192
z 9. februára 2015,
ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 174/2005, ktorým sa ukladajú obmedzenia na poskytovanie pomoci súvisiacej s vojenskými činnosťami Pobrežiu Slonoviny
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 215 ods. 1,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2010/656/SZBP z 29. októbra 2010, ktorým sa obnovujú reštriktívne opatrenia proti Pobrežiu Slonoviny (1),
so zreteľom na spoločný návrh vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európskej komisie,
keďže:
(1)
Rozhodnutím 2010/656/SZBP bola zrušená spoločná pozícia Rady 2004/852/SZBP (2) a boli obnovené obmedzujúce opatrenia voči Pobrežiu Slonoviny v záujme vykonania rezolúcie Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov (ďalej len „rezolúcia BR OSN“) 1572 (2004) a následných rezolúcií BR OSN. Nariadenie Rady (ES) č. 174/2005 (3) bolo prijaté s cieľom umožniť uplatnenie spoločnej pozície 2004/852/SZBP a teraz umožňuje uplatniť rozhodnutie 2010/656/SZBP na úrovni Únie uložením obmedzení na poskytovanie pomoci súvisiacej s vojenskými činnosťami Pobrežiu Slonoviny.
(2)
Po prijatí rozhodnutia Rady (SZBP) 2015/202 (4) by sa mala zaviesť dodatočná výnimka zo zákazu predaja, dodávky, prepravy a vývozu vybavenia, ktoré by sa mohlo použiť na vnútornú represiu, aby sa umožnilo v prípade potreby vydanie povolenia na určité vybavenie na účely civilného použitia na projekty baníctva alebo infraštruktúry.
(3)
Uvedené opatrenie patrí do rozsahu pôsobnosti Zmluvy o fungovaní Európskej únie, a preto je na jeho vykonávanie potrebný regulačný akt na úrovni Únie, najmä v záujme zabezpečenia jednotného uplatňovania tohto opatrenia hospodárskymi subjektmi vo všetkých členských štátoch.
(4)
Nariadenie (ES) č. 174/2005 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 174/2005 sa týmto mení takto:
1.
Článok 1 sa vypúšťa.
2.
Článok 4a sa nahrádza takto:
„Článok 4a
1. Odchylne od článku 3 môže príslušný orgán uvedený v prílohe II z členského štátu, v ktorom je usadený vývozca alebo v prípade, ak vývozca nie je usadený v rámci Únie, môže členský štát, z ktorého sa vybavenie môže predávať, dodávať, prepravovať alebo vyvážať, za podmienok, ktoré uzná za vhodné, povoliť predaj, dodávky, prepravu alebo vývoz nesmrtonosného vybavenia uvedeného v prílohe I, keď usúdi, že dané nesmrtonosné vybavenie je určené výlučne na to, aby sa bezpečnostným silám Pobrežia Slonoviny umožnilo používať iba vhodnú a primeranú silu pri udržiavaní verejného poriadku.
2. Odchylne od článku 3 môže príslušný orgán uvedený v prílohe II z členského štátu, v ktorom je usadený vývozca alebo v prípade, ak vývozca nie je usadený v rámci Únie, môže členský štát, z ktorého sa vybavenie môže predávať, dodávať, prepravovať alebo vyvážať, za podmienok, ktoré uzná za vhodné, povoliť predaj, dodávky, prepravu alebo vývoz vybavenia použiteľného na vnútornú represiu a uvedeného v prílohe I, ktoré je určené výlučne na podporu procesu reformy sektora bezpečnosti Pobrežia Slonoviny a na podporu operácie Organizácie Spojených národov na Pobreží slonoviny (UNOCI) alebo použitie z jej strany a zo strany francúzskych jednotiek, ktoré ju podporujú.
3. Povolenia uvedené v odsekoch 1 a 2 sa vydávajú v súlade s podrobnými pravidlami stanovenými v článkoch 11 a 12 nariadenia (ES) č. 428/2009 a sú platné v celej Únii.
4. Príslušný členský štát informuje ostatné členské štáty a Európsku komisiu o akomkoľvek povolení vydanom na základe tohto článku do dvoch týždňov odo dňa vydania uvedeného povolenia.
5. Na činnosti, ktoré sa už uskutočnili, sa nevydáva žiadne povolenie.“
3.
Vkladá sa tento článok:
„Článok 4b
1. Odchylne od článku 3 môže príslušný orgán uvedený v prílohe II z členského štátu, v ktorom je usadený vývozca alebo v prípade, ak vývozca nie je usadený v rámci Únie, môže členský štát, z ktorého sa vybavenie môže predávať, dodávať, prepravovať alebo vyvážať, za podmienok, ktoré uzná za vhodné, povoliť predaj, dodávky, prepravu alebo vývoz vybavenia uvedeného v bode 4 prílohy I, ak je dané vybavenie určené výlučne na civilné použitie na projekty baníctva alebo infraštruktúry.
2. Povolenie uvedené v odseku 1 sa vydáva v súlade s podrobnými pravidlami stanovenými v článkoch 11 a 12 nariadenia (ES) č. 428/2009 a je platné v celej Únii.
3. Vývozcovia musia príslušnému orgánu poskytnúť všetky relevantné informácie potrebné na posúdenie ich žiadosti o vydanie povolenia.
4. Príslušný orgán nevydá povolenie na žiadny predaj, dodávky, prepravu alebo vývoz vybavenia uvedeného v bode 4 prílohy I, pokiaľ neurčí, že je dané vybavenie určené výlučne na civilné použitie na projekty baníctva alebo infraštruktúry.
5. Príslušný členský štát informuje najmenej týždeň vopred ostatné členské štáty a Komisiu o svojom zámere vydať povolenie podľa odseku 1.
6. Na činnosti, ktoré sa už uskutočnili, sa nevydáva žiadne povolenie.“
4.
V prílohe I sa názov nahrádza takto:
„Zoznam vybavenia podľa článkov 3, 4a a 4b, ktoré by sa mohlo použiť na vnútornú represiu“
.
5.
V prílohe II sa názov nahrádza takto:
„Zoznam príslušných orgánov podľa článkov 4a a 4b“
.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 9. februára 2015