PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. února 2014,
kterým se dočasně pozastavuje dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z Bangladéše
(oznámeno pod číslem C(2014) 794)
(Text s významem pro EHP)
(2014/88/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod i) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 178/2002 stanoví obecné zásady použitelné obecně pro potraviny, zvláště pak pro bezpečnost potravin, a to na úrovni Unie a na vnitrostátní úrovni. Nařízení stanoví mimořádná opatření, která musí Komise přijmout, pokud je zřejmé, že potraviny dovezené ze třetí země mohou představovat vážné riziko pro lidské zdraví.
(2)
Od října 2011 bylo do systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva zasláno 142 oznámení týkajících se přítomnosti široké řady patogenních kmenů salmonely v potravinách, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“, obecně známý jako betel), nebo jsou z nich složeny, pocházejících nebo zasílaných z Bangladéše.
(3)
Bangladéš informoval Komisi, že od listopadu 2012 platí zákaz veškerého vývozu listů pepře betelového, až do zavedení programu pro vývoz listů pepře betelového bez patogenů.
(4)
Potravinový a veterinární úřad (FVO) spadající pod Generální ředitelství pro zdraví a spotřebitele Evropské komise provedl v období od 30. ledna do 7. února 2013 v Bangladéši audit s cílem posoudit systém úředních kontrol vývozu rostlin do Unie. Zjistil, že program pro listy pepře betelového bez patogenů je stále ve vývoji. Audit dospěl k závěru, že exportní systém obsahoval nedostatky v každé své fázi, a zejména ve fázi kontroly před vývozem. Kontroly před vývozem jsou nezbytné k tomu, aby se zajistilo, že budou do Unie vyváženy pouze ty listy pepře betelového, které jsou v souladu s programem.
(5)
Navzdory opatřením, která byla Bangladéšem zavedena, a opatřením přijatým proti vývozcům, kteří kritéria programu neplní, jsou listy pepře betelového z Bangladéše i nadále vyváženy do Unie a stále se objevuje vysoký počet upozornění ze systému včasné výměny.
(6)
Tak vysoká úroveň kontaminace představuje vážné riziko pro lidské zdraví. Je proto vhodné pozastavit dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z uvedené třetí země do Unie, až do doby, dokud nepředloží dostatečné záruky.
(7)
S cílem poskytnout Bangladéši čas nezbytný k podání informací a s ohledem na příslušná opatření rizikového řízení by mělo dočasné pozastavení dovozu listu pepře betelového platit alespoň do dne 31. července 2014.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí se vztahuje na všechny potraviny, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, a to včetně potravin uvedených pod kódem KN 1404 90 00, pocházející nebo zasílané z Bangladéše.
Článek 2
Členské státy zakážou dovoz potravin uvedených v článku 1 do Unie.
Článek 3
Veškeré výdaje spojené s používáním tohoto rozhodnutí hradí příjemce nebo jeho obchodní zástupce.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. července 2014.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. února 2014.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 13. februára 2014,
ktorým sa dočasne pozastavuje dovoz potravín z Bangladéša, ktoré obsahujú betelové listy (piepor betelový, Piper betle) alebo z nich pozostávajú
[oznámené pod číslom C(2014) 794]
(Text s významom pre EHP)
(2014/88/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (1), a najmä na jeho článok 53 ods. 1 písm. b) bod i),
keďže:
(1)
V nariadení (ES) č. 178/2002 sa stanovujú všeobecné zásady, ktoré sa vzťahujú na potraviny vo všeobecnosti, a najmä na bezpečnosť potravín na úrovni Únie a na vnútroštátnej úrovni. Stanovujú sa v ňom mimoriadne opatrenia, ktoré má Komisia prijať, ak existuje dôkaz, že potraviny dovezené z tretej krajiny pravdepodobne predstavujú závažné riziko pre ľudské zdravie.
(2)
Od októbra 2011 bolo v systéme rýchleho varovania pre potraviny a krmivá vydaných 142 oznámení z dôvodu prítomnosti rôznych patogénnych kmeňov salmonely v potravinách pochádzajúcich alebo zasielaných z Bangladéša, ktoré obsahujú betelové listy [piepor betelový, Piper betle, bežne známy ako „list paan“ (Paan leaf) alebo „betelové sústo“ (Betel quid)] alebo z nich pozostávajú.
(3)
Bangladéš informoval Komisiu, že od novembra 2012 platí zákaz akéhokoľvek vývozu betelových listov, a to až do zavedenia programu na vývoz betelových listov bez patogénov.
(4)
Potravinový a veterinárny úrad (FVO) Generálneho riaditeľstva Komisie pre zdravie a spotrebiteľov v období od 30. januára do 7. februára 2013 vykonal v Bangladéši audit s cieľom posúdiť systém úradných kontrol vývozu rastlín do Únie. Zistilo sa, že program na vývoz betelových listov bez patogénov sa stále pripravuje. Audit dospel k záveru, že nedostatky sa vyskytovali v každej fáze systému vývozu, a najmä vo fáze predvývoznej kontroly. Predvývozná kontrola je nevyhnutná, aby sa zabezpečilo, že do Únie sa vyvezú iba betelové listy, ktoré sú v súlade s uvedeným programom.
(5)
Napriek tomu, že Bangladéš zaviedol opatrenia a podnikol kroky proti vývozcom, ktorí nespĺňajú požiadavky, vývoz betelových listov z Bangladéša do Únie naďalej pokračuje a ešte stále sa vyskytuje vysoký počet rýchlych varovaní.
(6)
Táto vysoká úroveň kontaminácie predstavuje závažné riziko pre ľudské zdravie. Preto je vhodné pozastaviť dovoz potravín, ktoré obsahujú betelové listy alebo z nich pozostávajú, z uvedenej tretej krajiny do Únie, a to až do prijatia dostatočných záruk od tejto krajiny.
(7)
Aby mal Bangladéš dostatok času na poskytnutie spätnej väzby a na zváženie vhodných opatrení riadenia rizík, dočasné pozastavenie dovozu betelových listov by malo platiť aspoň do 31. júla 2014.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Toto rozhodnutie sa uplatňuje na všetky potraviny, ktoré obsahujú betelové listy (piepor betelový, Piper betle) alebo z nich pozostávajú a ktoré pochádzajú alebo sa zasielajú z Bangladéša, okrem iného aj na tie, ktoré sú zaradené pod kód KN 1404 90 00.
Článok 2
Členské štáty zakážu dovoz potravín uvedených v článku 1 do Únie.
Článok 3
Všetky výdavky spojené s uplatňovaním tohto rozhodnutia hradí príjemca alebo jeho obchodný zástupca.
Článok 4
Toto rozhodnutie sa uplatňuje do 31. júla 2014.
Článok 5
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 13. februára 2014