NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 178/2014
ze dne 6. listopadu 2013
o doplnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (1), a zejména na čl. 11 odst. 2 druhý pododstavec, čl. 15 odst. 4 třetí pododstavec a čl. 18 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 229/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (2). Nařízením (EU) č. 229/2013 se Komise zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty. V zájmu zajištění hladkého fungování režimu v novém právním rámci musejí být prostřednictvím těchto aktů přijata příslušná pravidla. Nová pravidla nahradí prováděcí pravidla stanovená nařízením Komise (ES) č. 1914/2006 (3).
(2)
Aby se zajistilo, že hospodářské subjekty v plném rozsahu uplatňují svá práva na účast ve zvláštních režimech zásobování, měly by být stanoveny podmínky pro jejich zápis do rejstříku hospodářských subjektů. Zapsané hospodářské subjekty by měly mít nárok na využívání režimu za podmínky, že splňují závazky stanovené v předpisech Unie a vnitrostátních předpisech. Žadatelé by měli mít nárok na registraci za podmínky, že splňují určitý počet objektivních požadavků nezbytných pro usnadnění správy režimu.
(3)
Na podporu uvádění produktů na trh mimo oblast jejich produkce by měly být určeny podmínky pro stanovení částky podpory poskytované v souvislosti s uvedenými produkty a popřípadě podmínky pro určení množství produktů, na něž se tato podpora vztahuje. Je tedy třeba stanovit dodatečná pravidla týkající se podpory poskytované na uvádění některých místních produktů na trh, která by určila podmínky pro stanovení maximální částky poskytované podpory a maximální množství produktů, na něž se uvedená podpora vztahuje.
(4)
S cílem zajistit rozumné a přiměřené přidělení finančních prostředků na studie, demonstrační projekty, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci by měly být určeny podmínky pro stanovení maximální roční částky, již lze na tato opatření přidělit.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty by nařízení (ES) č. 1914/2006 mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rejstřík hospodářských subjektů
1. Osvědčení o podpoře se vydává pouze hospodářským subjektům zapsaným do rejstříku hospodářských subjektů provozujících hospodářskou činnost v rámci zvláštního režimu zásobování, který vedou příslušné orgány (dále jen „rejstřík“).
2. O zápis do rejstříku může požádat každý hospodářský subjekt usazený v Unii.
Zápis podléhá splnění následujících podmínek:
a)
hospodářské subjekty vlastní prostředky, struktury a úřední povolení potřebné pro výkon své činnosti, a zejména řádně plní své povinnosti týkající se účetnictví a daní;
b)
hospodářské subjekty musí být schopny prokázat, že činnost vykonávají na menších ostrovech v Egejském moři;
c)
hospodářské subjekty i nadále odpovídají za splnění všech požadavků stanovených pro provádění činnosti v rámci režimů zásobování až do okamžiku prodeje konečnému spotřebiteli.
Článek 2
Výše podpory poskytované na uvedení na trh mimo oblast produkce
1. Výše podpory poskytované podle kapitoly IV nařízení (EU) č. 229/2013 na uvádění na trh a přepravu surovin a zpracovaných produktů mimo oblast produkce nesmí překročit 10 % hodnoty produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení, přičemž hodnota se stanoví v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.
Omezení uvedené v prvním pododstavci však nesmí přesáhnout 13 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud producenty jako smluvní stranu zastupuje sdružení, svaz nebo organizace producentů.
2. Pro stanovení výše podpory je oceněna hodnota produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení na základě případné roční smlouvy, přepravních dokladů a všech průkazných dokladů předložených spolu s žádostí o podporu.
Hodnota produkce uvedené na trh, kterou je třeba vzít do úvahy, odpovídá dodávce dodané do prvního přístavu či na první letiště vykládky.
Příslušné orgány si mohou vyžádat veškeré doplňkové informace a průkazní doklady potřebné pro stanovení výše podpory.
3. Podmínky pro udělení podpory, druhy zemědělské produkce a dotyčné částky jsou stanoveny v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení (EU) č. 229/2013.
Článek 3
Financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory
Částka potřebná na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory stanovená v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 pro účely provádění daného programu nesmí překročit 1 % z celkové výše finančních prostředků podle čl. 18 odst. 2 uvedeného nařízení.
Článek 4
Zrušení
Nařízení (ES) č. 1914/2006 se zrušuje.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. listopadu 2013.
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 178/2014
zo 6. novembra 2013,
ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 229/2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 229/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1405/2006 (1), a najmä na jeho článok 11 ods. 2 druhý pododsek, článok 15 ods. 4 tretí pododsek a článok 18 ods. 4,
keďže:
(1)
Nariadením (EÚ) č. 229/2013 sa zrušilo a nahradilo nariadenie Rady (ES) č. 1405/2006 (2). Nariadením (EÚ) č. 229/2013 sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované a vykonávacie akty. V záujme zabezpečenia bezproblémového fungovania režimu v novom právnom rámci sa musia príslušné pravidlá prijať prostredníctvom takýchto aktov. Novými pravidlami sa nahrádzajú vykonávacie pravidlá nariadenia Komisie (ES) č. 1914/2006 (3).
(2)
Aby sa zabezpečilo, že hospodárske subjekty si budú v plnej miere môcť uplatňovať právo na účasť na osobitnom režime zásobovania, mali by sa určiť podmienky ich zápisu do registra hospodárskych subjektov. Registrované hospodárske subjekty by mali byť oprávnené využívať výhody vyplývajúce z uvedeného režimu za predpokladu, že si splnia povinnosti ustanovené v predpisoch Únie a vo vnútroštátnych predpisoch. Žiadatelia by mali byť oprávnení na registráciu za predpokladu, že spĺňajú určitý počet objektívnych požiadaviek, ktoré slúžia na uľahčenie spravovania predmetného režimu.
(3)
V záujme podpory uvádzania výrobkov na trh za hranicami oblasti, v ktorej sa vyrábajú, by sa mali určiť podmienky stanovenia výšky pomoci udelenej na podporu takýchto výrobkov a v prípade potreby podmienky stanovenia množstva výrobkov, na ktoré sa táto pomoc vzťahuje. Preto by sa mali stanoviť dodatočné pravidlá v súvislosti s podporou uvádzania určitých miestnych výrobkov na trh, ktorými sa určia podmienky stanovenia maximálnej sumy pomoci, ktorú možno prideliť, a maximálneho množstva výrobkov, na ktoré sa táto pomoc môže vzťahovať.
(4)
Aby sa zaistilo primerané a proporčné pridelenie prostriedkov na financovanie v súvislosti so štúdiami, ukážkovými projektmi, odbornou prípravou a opatreniami technickej pomoci, mali by sa stanoviť podmienky určovania maximálnej ročnej sumy, ktorú možno na tieto opatrenia prideliť.
(5)
V záujme jasnosti a právnej istoty by sa nariadenie (ES) č. 1914/2006 malo zrušiť,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Register hospodárskych subjektov
1. Osvedčenia o pomoci sa vydávajú len hospodárskym subjektom zapísaným v registri hospodárskych subjektov vykonávajúcich hospodársku činnosť v rámci osobitného režimu zásobovania vedenom príslušnými orgánmi (ďalej len „register“).
2. Každý hospodársky subjekt so sídlom v Únii môže požiadať o zápis do tohto registra.
Zápis do registra podlieha týmto podmienkam:
a)
hospodársky subjekt musí disponovať prostriedkami, štruktúrami a právnymi povoleniami potrebnými na vykonávanie svojej činnosti, a najmä riadne plniť povinnosti, ktoré sú mu uložené v oblasti podnikového účtovníctva a daní;
b)
hospodárske subjekty musia vedieť dokázať, že ich činnosť sa uskutočňuje na menších ostrovoch v Egejskom mori;
c)
hospodárske subjekty pri vykonávaní činností v rámci režimu zásobovania až do okamihu predaja konečnému používateľovi aj naďalej zodpovedajú za plnenie všetkých požiadaviek, ktoré im boli uložené.
Článok 2
Výška pomoci pri uvádzaní na trh za hranicami oblasti výroby
1. Suma pomoci udelená v súlade s kapitolou IV nariadenia (EÚ) č. 229/2013 na podporu na uvádzanie surových a spracovaných výrobkov na trh a ich dopravu za hranicami oblasti, v ktorej sa vyrábajú, nesmie presiahnuť 10 % hodnoty produkcie uvádzanej na trh doručenej do oblasti konečného určenia, ktorej výška sa určuje v súlade s odsekom 2 tohto článku.
V prípade, že zmluvným partnerom výrobcov je združenie, zväz alebo organizácia výrobcov, však maximálna suma stanovená v prvom pododseku nesmie presiahnuť 13 % hodnoty produkcie uvádzanej na trh.
2. Na účely určenia výšky pomoci sa hodnota produkcie uvádzanej na trh doručenej do oblasti určenia stanoví na základe ročnej zmluvy (ak je to uplatniteľné), prepravných dokladov a akýchkoľvek doplňujúcich dokladov doložených k žiadosti o pomoc.
Hodnota produkcie uvádzanej na trh, ktorá sa má zohľadniť, je hodnota dodávky dodanej do prvého prístavu alebo prvého letiska vyloženia.
Príslušné orgány si môžu vyžiadať akékoľvek doplňujúce informácie alebo doklady, ktoré potrebujú na určenie výšky pomoci.
3. Podmienky udelenia pomoci, vymedzenie hraníc oblasti poľnohospodárskej výroby a príslušné sumy sa osobitne uvedú v programe podpory uvedenom v kapitole II nariadenia (EÚ) č. 229/2013.
Článok 3
Financovanie štúdií, ukážkových projektov, odbornej prípravy a opatrení technickej pomoci
Suma potrebná na financovanie štúdií, ukážkových projektov, odbornej prípravy a opatrení technickej pomoci stanovených v rámci programu podpory uvedeného v kapitole II nariadenia (EÚ) č. 229/2013 na účely jeho uplatňovania nesmie presiahnuť 1 % celkovej sumy financovania pridelenej podľa článku 18 ods. 2 uvedeného nariadenia.
Článok 4
Zrušenie
Nariadenie (ES) č. 1914/2006 sa zrušuje.
Článok 5
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 6. novembra 2013