ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 22. října 2013,
kterým se Rumunsku poskytuje vzájemná pomoc
(2013/532/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 143 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise vydané po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rumunsko od roku 2009 uskutečňuje významný program reforem. V rámci dvou programů na podporu platební bilance Rumunsko do velké míry napravilo svou vnější makroekonomickou nerovnováhu. Kromě toho Rada dne 21. června 2013 rozhodnutím 2013/318/EU (1) zrušila rozhodnutí 2009/590/ES (2) o existenci nadměrného schodku v Rumunsku. V souladu s požadavky Paktu o stabilitě a růstu by měla pokračovat fiskální konsolidace, tak aby byl v roce 2015 naplněn střednědobý cíl. Vláda opětovně získala neomezený přístup k tržnímu financování a od poloviny roku 2009 je směnný kurs víceméně stabilní.
(2)
Makroekonomická a finanční stabilita by měla být upevněna pomocí obezřetné politiky. Měly by být realizovány, a popřípadě i posilovány strukturální reformy zahájené v rámci předchozích programů, tak aby byla ošetřena slabá místa a byl posílen základ pro budoucí růst a dohánění vývoje.
(3)
Rada má pravidelně hodnotit hospodářskou politiku Rumunska, zejména v rámci každoročního hodnocení, jemuž podrobuje aktualizaci konvergenčního programu Rumunska a provádění jeho národního programu reforem, a v rámci pravidelného hodnocení pokroku Rumunska, jež probíhá v souvislosti s jeho konvergenční zprávou.
(4)
Přestože jsou podle základního scénáře hospodářského programu celkové finanční potřeby v hrubém vyjádření až do konce roku 2015 pokryty v plném rozsahu a vláda má nadále přístup k tržnímu financování, podalo Rumunsko vzhledem k rizikům, jimž je tento základní scénář vystaven, žádost o preventivní finanční pomoc v návaznosti na pomoc poskytnutou podle rozhodnutí Rady 2009/458/ES (3) a 2011/289/EU (4).
(5)
O finanční pomoc Unie a dalších mezinárodních finančních institucí požádaly rumunské orgány v zájmu udržitelnosti platební bilance a zajištění toho, aby bylo možné udržet mezinárodní měnové rezervy na obezřetné úrovni i v případě nepříznivého hospodářského vývoje.
(6)
Navzdory zlepšení stavu běžného účtu zůstává Rumunsko ohroženo volatilitou směnných kurzů a mezinárodního pohybu kapitálu. Podle nepříznivého scénáře, který počítá s omezením stávajícího značného objemu likvidity, by mohly nastat situace, kdy by Rumunsku - případně i velmi náhle - vzrostly náklady na financování. Nepříznivý vývoj v eurozóně by navíc mohl obnovit tlaky na bankovní sektor. Tato zbývající slabá místa jsou důvodem k poskytnutí vzájemné pomoci ze strany Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Unie poskytne Rumunsku vzájemnou pomoc.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Lucemburku dne 22. října 2013.
ROZHODNUTIE RADY
z 22. októbra 2013
o poskytnutí vzájomnej pomoci Rumunsku
(2013/532/EÚ)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 143,
so zreteľom na odporúčanie Európskej komisie predložené po porade s Hospodárskym a finančným výborom,
keďže:
(1)
Rumunsko vykonáva od roku 2009 rozsiahly program reforiem. V rámci dvoch programov platobnej bilancie Rumunsko do veľkej miery upravilo svoju vonkajšiu makroekonomickú nerovnováhu. Okrem toho Rada 21. júna 2013 rozhodnutím 2013/318/EÚ (1) zrušila rozhodnutie 2009/590/ES (2) o existencii nadmerného deficitu v Rumunsku. Fiškálna konsolidácia by mala pokračovať v súlade s požiadavkami Paktu stability a rastu v záujme dosiahnutia strednodobého cieľa v roku 2015. Vláda opäť získala plný prístup k trhovému financovaniu a výmenný kurz bol od polovice roku 2009 vo všeobecnosti stabilný.
(2)
Makroekonomická a finančná stabilita by sa mali konsolidovať prostredníctvom obozretných politík. Štrukturálne reformy, ktoré sa začali realizovať v rámci predchádzajúcich programov, by mali pokračovať a v prípade potreby by sa mali posilniť s cieľom znížiť zraniteľnosť a posilniť základňu pre budúci rast a dobiehanie vývoja.
(3)
Rada má pravidelne hodnotiť hospodárske politiky implementované Rumunskom, najmä v súvislosti s každoročným prehodnocovaním aktualizácie konvergenčného programu Rumunska, realizáciou národného programu reforiem a pravidelným hodnotením pokroku, ktorý Rumunsko dosiahlo v kontexte konvergenčnej správy.
(4)
Zatiaľ čo v základnom scenári hospodárskeho programu sú celkové hrubé potreby financovania do konca roka 2015 plne pokryté a vláda má naďalej prístup k trhovému financovaniu, riziká týkajúce sa základného scenára sú dôvodom na to, aby Rumunsko žiadalo o finančnú pomoc preventívnej povahy v nadväznosti na pomoc poskytnutú podľa rozhodnutí Rady 2009/458/ES (3) a 2011/289/EÚ (4).
(5)
Rumunské orgány požiadali Úniu a iné medzinárodné finančné inštitúcie o finančnú pomoc na podporu udržateľnosti platobnej bilancie a na zabezpečenie toho, aby medzinárodné menové rezervy mohli byť udržiavané na obozretnej úrovni aj v prípade nepriaznivého hospodárskeho vývoja.
(6)
Napriek zlepšeniu stavu svojho bežného účtu však Rumunsko zostáva zraniteľné, pokiaľ ide o volatilitu výmenného kurzu a volatilné pohyby medzinárodného kapitálu. V prípade nepriaznivého scenára, v ktorom sa počíta s obmedzením súčasného značného množstva likvidity, môže dôjsť k situáciám, kedy by náklady na financovanie pre Rumunsko vzrástli, a to pravdepodobne prudko. Nepriaznivý vývoj v eurozóne by navyše mohol obnoviť tlak na bankový sektor. Zostávajúca exponovanosť odôvodňuje poskytnutie vzájomnej pomoci zo strany Únie,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Únia poskytne Rumunsku vzájomnú pomoc.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho oznámenia.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Luxemburgu 22. októbra 2013