NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/359
ze dne 4. března 2015,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008, pokud jde o statistické údaje týkající se výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008 ze dne 16. prosince 2008 o statistice Společenství v oblasti veřejného zdraví a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 a přílohu II písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1338/2008 stanoví společný rámec pro systematické vypracovávání evropských statistik v oblasti veřejného zdraví a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.
(2)
Údaje a metadata týkající se výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče, které mají být poskytovány, a referenční období, intervaly a lhůty pro poskytování těchto údajů určují prováděcí opatření.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 1338/2008 byla provedena analýza nákladů a přínosů, přičemž byl posouzen přínos dostupnosti údajů týkajících se výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče v porovnání s náklady na sběr těchto údajů, který členské státy provádějí dobrovolně od roku 2005 podle zásad stanovených systémem zdravotnických účtů, a zatížením, které to pro členské státy představuje. V souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1338/2008 zavedla Komise v letech 2013 a 2014 pilotní studie, které členské státy provedly na základě dobrovolnosti. Komise s členskými státy na řadě setkání projednávala potřeby uživatelů. Dostupnost údajů za celou EU může mít velký přínos při rozhodování v oblasti zdravotnictví a sociální politiky.
(4)
Aby se zaručila relevance a srovnatelnost údajů, měla by základ pro podrobný dotazník a doprovodné pokyny pro společné každoroční shromažďování údajů, jež provádějí Komise (Eurostat), Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a Světová zdravotnická organizace (WHO), tvořit příručka System of Health Accounts 2011 (Systém zdravotnických účtů 2011) (2), kterou společně vypracovaly tyto tři subjekty a která stanoví pojmy, definice a metody pro zpracování údajů týkajících se výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče.
(5)
Opatření stanovená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Toto nařízení stanoví pravidla pro rozvoj a vypracovávání evropských statistik v oblasti výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče, jednoho z témat statistiky v oblasti zdravotní péče uvedených v příloze II nařízení (ES) č. 1338/2008.
Článek 2
Při uplatňování tohoto nařízení se použijí definice uvedené v příloze I.
Článek 3
Členské státy poskytují údaje v oblastech stanovených v příloze II.
Článek 4
1. Členské státy poskytují požadované údaje a související standardní referenční metadata každoročně. Referenčním obdobím je kalendářní rok.
2. Údaje a referenční metadata za referenční rok N se předají do 30. dubna roku N+2.
3. Údaje a referenční metadata se Komisi (Eurostatu) poskytnou prostřednictvím služeb jednotného kontaktního místa nebo by měly být každoročně zpřístupněny Komisi (Eurostatu) elektronickými prostředky.
4. Prvním referenčním rokem je rok 2014.
5. Posledním referenčním rokem je rok 2020.
6. Odchylně od odstavce 2, údaje a referenční metadata za referenční rok 2014 poskytnou členské státy do 31. května 2016.
Článek 5
1. Členské státy poskytnou údaje na úrovni agregace stanovené v příloze II.
2. Členské státy poskytnou nezbytná referenční metadata, zejména metadata týkající se zdrojů údajů, rozsahu údajů a metod použitých při jejich sestavování, informace o zvláštnostech vnitrostátních výdajů na zdravotní péči a financování zdravotní péče, které jsou specifické pro daný členský stát a odchylují se od definic uvedených v příloze I, odkazy na vnitrostátní právní předpisy, pokud tyto předpisy tvoří základ pro výdaje na zdravotní péči a financování zdravotní péče, a rovněž informace o veškerých změnách výše uvedených statistických konceptů.
Článek 6
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. března 2015.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2015/359
zo 4. marca 2015,
ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008, pokiaľ ide o štatistiku výdavkov na zdravotnú starostlivosť a jej financovanie
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008 zo 16. decembra 2008 o štatistikách Spoločenstva v oblasti verejného zdravia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 1 a prílohu II písm. d),
keďže:
(1)
Nariadením (ES) č. 1338/2008 sa stanovuje spoločný rámec pre systematickú tvorbu európskej štatistiky v oblasti verejného zdravia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci.
(2)
Vykonávacie opatrenia stanovujú údaje a metaúdaje, ktoré sa majú poskytovať o výdavkoch na zdravotnú starostlivosť a jej financovaní a o referenčných obdobiach, časových intervaloch a lehotách na poskytovanie údajov.
(3)
V súlade s článkom 6 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1338/2008 sa vykonáva analýza nákladov a prínosov so zohľadnením prínosov dostupnosti údajov o výdavkoch na zdravotnú starostlivosť a jej financovaní vo vzťahu k nákladom na ich zber, ktorý členské štáty uskutočňujú na základe dobrovoľnosti od roku 2005 podľa zásad stanovených v príručke v oblasti systému zdravotných účtov (System of Health Accounts), a k záťaži pre členské štáty. V súlade s článkom 6 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1338/2008 Komisia zorganizovala v rokoch 2013 a 2014 pilotné štúdie, ktoré členské štáty uskutočnili na základe dobrovoľnosti. Komisia rokovala s členskými štátmi o potrebách používateľov na rôznych stretnutiach. Dostupnosť údajov na úrovni EÚ bude pravdepodobne veľkým prínosom pre rozhodnutia týkajúce sa zdravotnej a sociálnej politiky.
(4)
V záujme zabezpečenia relevantnosti a porovnateľnosti údajov by príručka v oblasti systému zdravotných účtov (System of Health Accounts) z roku 2011 (2), ktorú spoločne zostavila Komisia (Eurostat), Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) a Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) a ktorá stanovuje pojmy, definície a metódy na spracovanie údajov týkajúcich sa výdavkov na zdravotnú starostlivosť a jej financovanie, mala tvoriť základ podrobného dotazníka a sprievodných usmernení používaných na spoločný zber ročných údajov uskutočnený týmito tromi organizáciami.
(5)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre európsky štatistický systém,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá pre vývoj a tvorbu európskej štatistiky v oblasti výdavkov na zdravotnú starostlivosť a jej financovania, ktorá je jednou z tém štatistiky o zdravotnej starostlivosti uvedených v prílohe II k nariadeniu (ES) č. 1338/2008.
Článok 2
Vymedzenie pojmov, ktoré sa majú používať pri uplatňovaní tohto nariadenia, je stanovené v prílohe I.
Článok 3
Členské štáty poskytujú údaje o oblastiach uvedených v prílohe II.
Článok 4
1. Členské štáty poskytujú každoročne požadované údaje a súvisiace štandardné referenčné metaúdaje. Referenčným obdobím je kalendárny rok.
2. Údaje a referenčné metaúdaje za referenčný rok N sa zasielajú do 30. apríla roka N + 2.
3. Údaje a metaúdaje sa poskytujú Komisii (Eurostatu) prostredníctvom služieb jednotného kontaktného miesta alebo by sa mali každoročne sprístupniť Komisii (Eurostatu) na vyhľadávanie v elektronickej podobe.
4. Prvým referenčným rokom je rok 2014.
5. Posledným referenčným rokom je rok 2020.
6. Odchylne od odseku 2 môžu členské štáty poskytnúť údaje a referenčné metaúdaje za referenčný rok 2014 do 31. mája 2016.
Článok 5
1. Členské štáty poskytujú údaje na úrovni agregácie uvedenej v prílohe II.
2. Členské štáty poskytnú potrebné referenčné metaúdaje, najmä pokiaľ ide o zdroje údajov, ich rozsah a použité metódy zostavovania, informácie o vlastnostiach vnútroštátnych výdavkov na zdravotnú starostlivosť a jej financovanie špecifických pre členské štáty, ktoré sa líšia od vymedzenia pojmov uvedeného v prílohe I, odkazy na vnútroštátne právne predpisy, v ktorých sa tvorí základ pre výdavky na zdravotnú starostlivosť a jej financovanie, ako aj informácie o akýchkoľvek zmenách štatistických pojmov uvedených v tejto prílohe.
Článok 6
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 4. marca 2015