ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 6. prosince 2013
o postoji, který má být Evropskou unií zaujat v rámci deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování
(2013/809/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská unie přikládá mimořádný význam fungování a postupnému posilování mnohostranného obchodního systému a uznává, že je nutné pokročit v mnohostranných obchodních jednáních započatých v Dohá. Úspěšný výsledek deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace (WTO) by byl potřebným krokem k uskutečnění tohoto cíle.
(2)
Otázka rozvoje byla ústředním bodem mnohostranných obchodních jednání v Dohá. Generální rada WTO schválila na svém zasedání dne 31. července 2002 doporučení zvláštního zasedání Výboru pro obchod a rozvoj k vytvoření mechanismu monitorování pro zvláštní a diferencovaný přístup. Cílem takového mechanismu monitorování je přispět k snazšímu začlenění rozvojových a nejméně rozvinutých členů WTO do mnohostranného obchodního systému.
(3)
Účinná správa celních kvót a transparentnost týkající se jejich využití je podstatná pro zajištění toho, aby byly řádně plněny předcházející závazky, jež byly přijaty v rámci Uruguayského kola a týkají se přístupu na trh pro zemědělské produkty. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO dosáhnout dohody o zavedení mechanismu správy celních kvót, který zahrnuje ustanovení o transparentnosti a mechanismus nenaplněných kvót.
(4)
Členové WTO by měli být schopni zavést potřebné programy pro účely zajištění potravin, včetně držení veřejných zásob, v souladu s pravidly WTO. Programy držení veřejných zásob pro účely zajištění potravin musí splňovat určité podmínky, které byly schváleny členy WTO tak, aby nebyl narušen mezinárodní obchod. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO, aby nalezli vhodné řešení, pokud jde o takové programy prováděné rozvojovými zeměmi, ve formě ujednání mezi členy, aby takové programy mohly být během určitého časového období, splňují-li určité podmínky, nenapadnutelné (doložka „přiměřené zdrženlivosti“).
(5)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má Evropská unie zaujmout v rámci deváté Konference ministrů WTO k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj Evropské unie v rámci deváté Konference ministrů WTO, pokud jde o potravinovou bezpečnost, správu celních kvót a mechanismus monitorování, je podpořit na deváté Konferenci ministrů WTO přijetí těchto návrhů rozhodnutí WTO:
-
potravinová bezpečnost WT/MIN(13)/W/10;
-
celní kvóty WT/MIN(13)/W/11;
-
mechanismus monitorování WT/MIN(13)/W/17.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 6. prosince 2013.
ROZHODNUTIE RADY
zo 6. decembra 2013
o pozícii, ktorú má Európska únia zaujať v rámci deviatej Konferencie ministrov Svetovej obchodnej organizácie, pokiaľ ide o potravinovú bezpečnosť, spravovanie colných kvót a monitorovací mechanizmus
(2013/809/EÚ)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 v spojení s jej článkom 218 ods. 9,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)
Európska únia prikladá mimoriadny význam fungovaniu a postupnému posilňovaniu multilaterálneho obchodného systému a uznáva, že je potrebné pokročiť v dauhaskom kole multilaterálnych obchodných rokovaní. Úspešný výsledok deviatej Konferencie ministrov Svetovej obchodnej organizácie (WTO) by bol nevyhnutným krokom pri uskutočňovaní tohto cieľa.
(2)
Rozvoj je stredobodom dauhaského kola multilaterálnych obchodných rokovaní. Generálna rada WTO na svojom zasadnutí 31. júla 2002 schválila odporúčanie osobitného zasadnutia Výboru pre obchod a rozvoj (VOR), aby sa vytvoril monitorovací mechanizmus pre osobitné a diferencované zaobchádzanie. Cieľom takéhoto monitorovacieho mechanizmu má byť prispenie k uľahčeniu integrácie rozvojových a najmenej rozvinutých členov WTO do multilaterálneho obchodného systému.
(3)
Efektívna správa colných kvót a transparentnosť, pokiaľ ide o ich využitie, sú nevyhnutné na zabezpečenie toho, aby sa riadne plnili predchádzajúce záväzky prijaté počas uruguajského kola a týkajúce sa prístupu na trh s poľnohospodárskymi výrobkami. Rokovania v rámci WTO v roku 2013 umožnili členom WTO dosiahnuť dohodu o zavedení mechanizmu na správu colných kvót, ktorý zahŕňa aj ustanovenia o transparentnosti a mechanizmus nevyčerpaných kvót.
(4)
Členovia WTO by mali mať možnosť realizovať potrebné programy na účely potravinovej bezpečnosti vrátane programov verejného skladovania v súlade s pravidlami WTO. Programy verejného skladovania na účely potravinovej bezpečnosti musia spĺňať osobitné podmienky dohodnuté medzi členmi WTO, aby nedochádzalo k narúšaniu medzinárodného obchodu. Rokovania vedené v rámci WTO v roku 2013 umožnili členom nájsť vhodné riešenie, pokiaľ ide o takéto programy realizované rozvojovými krajinami, a to vo forme porozumenia medzi členmi WTO s cieľom nenapadnúť takéto programy v rámci určitého obdobia za predpokladu, že spĺňajú určitý súbor podmienok (doložka „náležitej zdržanlivosti“).
(5)
Je preto potrebné stanoviť pozíciu, ktorú má Európska únia zaujať v rámci deviatej Konferencie ministrov WTO, pokiaľ ide o potravinovú bezpečnosť, spravovanie colných kvót a monitorovací mechanizmus,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Pozíciou Európskej únie v rámci deviatej Konferencie ministrov Svetovej obchodnej organizácie, pokiaľ ide o potravinovú bezpečnosť, spravovanie colných kvót a monitorovací mechanizmus, je podporiť prijatie nasledovných návrhov rozhodnutí WTO:
-
potravinová bezpečnosť WT/MIN(13)/W/10;
-
spravovanie colných kvót WT/MIN(13)/W/11;
-
monitorovací mechanizmus WT/MIN(13)/W/17.
deviatou konferenciou ministrov.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli 6. decembra 2013