NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1387/2013
ze dne 17. prosince 2013
o pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité zemědělské produkty a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (EU) č. 1344/2011
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Produkce určitých zemědělských produktů a průmyslových výrobků uvedených v příloze I v Evropské unii je v současné době nedostatečná nebo vůbec neexistuje, a proto nemohou být uspokojeny potřeby průmyslu Unie, který tyto produkty nebo výrobky využívá.
(2)
Proto je v zájmu Unie pro uvedené produkty či výrobky všeobecná cla společného celního sazebníku částečně nebo zcela pozastavit.
(3)
Nařízení Rady (EU) č. 1344/2011 (1) bylo několikrát změněno. Kromě toho změna uvedeného nařízení prostřednictvím nařízení Rady (EU) č. 1220/2012 (2) vyňala z působnosti nařízení (EU) č. 1344/2011 produkty rybolovu. V zájmu transparentnosti by proto mělo být nařízení (EU) č. 1344/2011 v celém rozsahu nahrazeno.
(4)
Nařízení o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky a zemědělské produkty většinou prodlužovala platnost předchozích opatření. V zájmu racionálního uplatňování dotyčných opatření je tudíž vhodné neomezovat dobu platnosti tohoto nařízení, neboť jeho oblast působnosti může být přizpůsobena a produkty doplněny nebo vyjmuty z přílohy I tohoto nařízení prostřednictvím nařízení Rady.
(5)
Vzhledem k dočasné povaze pozastavení uvedených v příloze I tohoto nařízení by tato pozastavení měla být systematicky přezkoumávána, a to nejpozději do pěti let ode dne jejich zavedení nebo obnovení. Kromě toho by mělo být možné v případě nutnosti ukončit určitá pozastavení kdykoli na návrh Komise na základě přezkumu provedeného z jejího podnětu nebo na žádost jednoho nebo několika členských států, pokud pokračování těchto pozastavení již není v zájmu Unie, nebo z důvodu technického vývoje produktů, změněných okolností nebo hospodářských trendů na trhu.
(6)
Statistické údaje týkající se určitých produktů nebo výrobků uvedených na seznamu v příloze I tohoto nařízení se často uvádějí v kusech, metrech čtverečních či jiných než hmotnostních jednotkách. Takové doplňkové jednotky však kombinovaná nomenklatura stanovená přílohou I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) nezná. Vzhledem k tomu je zapotřebí stanovit, že se v prohlášení o propuštění do volného oběhu mají při dovozu určitých výrobků kromě hmotnosti v kilogramech nebo tunách uvádět i příslušné doplňkové jednotky.
(7)
Protože pozastavení stanovená v tomto nařízení musí být uplatňována od 1. ledna 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost ihned po vyhlášení v Úředním věstníku a být použitelné ode dne 1. ledna 2014.
(8)
V souladu se zásadou proporcionality je pro dosažení základních cílů tohoto nařízení, tj. zlepšení konkurenceschopnosti průmyslu EU, což umožňuje udržet a vytvářet pracovní místa a modernizovat jeho strukturu, nezbytné a vhodné stanovit pravidla pro pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité výrobky či produkty stanovené v příloze I. Toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení sledovaných cílů, v souladu s čl. 5 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Všeobecná cla společného celního sazebníku pro zemědělské produkty a průmyslové výrobky uvedené v příloze I se pozastavují.
Článek 2
1. Komise může pozastavení pro produkty a výrobky uvedené v příloze I kdykoli přezkoumat v následujících případech:
a)
z vlastního podnětu;
b)
na žádost členského státu nebo členských států.
2. Komise provede povinný přezkum pozastavení v roce stanoveném v příloze I.
Článek 3
Je-li předloženo prohlášení o propuštění do volného oběhu, které se týká výrobků či produktů náležejících ke kódům KN či kódům TARIC uvedeným v příloze II, uvede se v příslušné kolonce takového prohlášení doplňková jednotka stanovená v uvedené příloze.
Článek 4
Nařízení (EU) č. 1344/2011 se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
NARIADENIE RADY (EÚ) č. 1387/2013
zo 17. decembra 2013,
ktorým sa pozastavujú autonómne clá Spoločného colného sadzobníka v prípade určitých poľnohospodárskych a priemyselných výrobkov a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1344/2011
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 31,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)
Výroba poľnohospodárskych a priemyselných výrobkov Únie uvedených v prílohe I je v súčasnosti v Únii nedostatočná alebo vôbec neexistuje, a preto nie je možné uspokojiť potreby priemyselných odvetví Únie, ktoré tieto výrobky využívajú.
(2)
Čiastočné alebo úplné pozastavenie uplatňovania autonómnych ciel Spoločného colného sadzobníka na tieto výrobky je preto v záujme Únie.
(3)
Nariadenie Rady (EÚ) č. 1344/2011 (1) bolo už mnohokrát zmenené. Okrem toho sa jeho zmenou prostredníctvom nariadenia Rady (EÚ) č. 120/2012 (2) z rozsahu pôsobnosti nariadenia (EÚ) č. 1344/2011 vyňali rybárske výrobky. V záujme transparentnosti by sa preto nariadenie nariadenie (EÚ) č. 1344/2011 malo nahradiť v celom rozsahu.
(4)
Nariadeniami, ktorými sa pozastavilo uplatňovanie autonómnych ciel Spoločného colného sadzobníka na niektoré priemyselné a poľnohospodárske výrobky, sa z veľkej časti obnovili predchádzajúce opatrenia. Z toho dôvodu je v záujme racionalizácie uplatňovania príslušných opatrení vhodné neobmedziť obdobie platnosti tohto nariadenia, pretože rozsah jeho pôsobnosti možno upraviť a výrobky možno do prílohy I k tomuto nariadeniu zaradiť alebo z nej vyňať prostredníctvom nariadenia Rady.
(5)
Pozastavenia uvedené v prílohe I k tomuto nariadeniu by sa vzhľadom na ich dočasnú povahu mali systematicky preskúmavať, a to najneskôr do piatich rokov od dátumu ich zavedenia alebo obnovy. Okrem toho by mohlo byť potrebné kedykoľvek uzavrieť určité pozastavenia bude možné kedykoľvek ukončiť na základe návrhu Komisie vychádzajúceho z preskúmania vykonaného na podnet Komisie alebo na žiadosť jedného alebo viacerých členských štátov, ak zachovanie týchto pozastavení už viac nie je v záujme Únie, alebo z dôvodu technického vývoja výrobkov, zmenených okolností či hospodárskych trendov na trhu.
(6)
Štatistické údaje týkajúce sa určitých výrobkov uvedených v zozname v prílohe I k tomuto nariadeniu sú často uvádzané v kusoch, metroch štvorcových alebo iných ako hmotnostných jednotkách. Avšak v kombinovanej nomenklatúre stanovenej v prílohe I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 (3) nie sú žiadne takéto doplnkové jednotky uvádzané. Preto je tiež potrebné stanoviť, aby sa v prípade dovozu príslušných výrobkov zapisovali do vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu nielen hmotnosť v kilogramoch alebo tonách, ale aj príslušné doplnkové jednotky.
(7)
Keďže pozastavenia stanovené v tomto nariadení musia nadobudnúť účinnosť 1. januára 2014, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť okamžite po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie a malo by sa uplatňovať od 1. januára 2014.
(8)
V súlade so zásadou proporcionality je na dosiahnutie základných cieľov tohto nariadenia, čiže na zvýšenie konkurencieschopnosti priemyselného odvetvia Únie, čím sa umožní udržať alebo vytvoriť pracovné miesta v odvetví a modernizovať jeho štruktúru, potrebné a vhodné stanoviť pravidlá pre pozastavenie ciel Spoločného colného sadzobníka v prípade výrobkov uvedených v prílohe I. V súlade s článkom 5 ods. 4 Zmluvy o Európskej únii toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie sledovaných cieľov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Autonómne clá Spoločného colného sadzobníka na poľnohospodárske a priemyselné výrobky uvedené v prílohe I sa týmto pozastavujú.
Článok 2
1. Komisia môže kedykoľvek preskúmať pozastavenia týkajúce sa výrobkov uvedených v prílohe I v týchto prípadoch:
a)
z vlastného podnetu,
b)
na žiadosť členských štátov.
2. Komisia vykoná preskúmanie pozastavenia v roku, ktorý je stanovený v prílohe I.
Článok 3
V prípade predloženia vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu týkajúceho sa výrobkov označených číselnými znakmi KN alebo kódmi TARIC uvedenými v prílohe II sa do príslušného políčka tohto vyhlásenia zapisuje doplnková jednotka stanovená v danej prílohe.
Článok 4
Nariadenie (EÚ) č. 1344/2011 sa týmto zrušuje.
Článok 5
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2014.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 17. decembra 2013