PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. února 2013
o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 třetí větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dřevěný obalový materiál, který se v současnosti používá při přepravě předmětů všeho druhu do Unie, musí splňovat požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
(2)
Nedávné rostlinolékařské kontroly provedené členskými státy prokázaly, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny byl napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky), což vedlo ke vzniku ohnisek těchto organismů v Rakousku, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku a ve Spojeném království.
(3)
Proto by se na dřevěný obalový materiál pro uvedené komodity měl vztahovat dohled podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES, rostlinolékařské kontroly podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) uvedené směrnice a tam, kde je to namístě, opatření podle čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice. Výsledky uvedených rostlinolékařských kontrol by měly být oznámeny Komisi.
(4)
Na základě výsledků oznámených Komisi by měl být do 31. května 2014 proveden přezkum s cílem zhodnotit účinnost tohoto rozhodnutí a posoudit, jaká rostlinolékařská rizika představuje při dovozu do Unie dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny.
(5)
Toto rozhodnutí by se mělo používat do 31. března 2015.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„dřevěným obalovým materiálem“ se rozumí dřevo nebo dřevěné produkty používané na podporu, ochranu nebo přepravu komodit, ve formě obalových beden, bedniček, přepravek, bubnů a podobných obalů, palet, skříňových palet a jiných přepravních podložek, nástavných rámů palet a prokladů, které jsou právě používány při přepravě předmětů všeho druhu; tato definice se nevztahuje na zpracované dřevo vyrobené pomocí lepidla, tepla nebo tlaku či jejich kombinace a obalový materiál sestávající pouze ze dřeva o tloušťce nepřesahující 6 mm;
b)
„vymezenými komoditami“ se rozumí komodity pocházející z Číny, dovážené do Unie pod kódy kombinované nomenklatury uvedenými v příloze I a odpovídající popisům uvedeným v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (2);
c)
„zásilkou“ se rozumí množství zboží, na něž se vztahuje jediný doklad potřebný k celnímu řízení nebo jiným formalitám.
Článek 2
Dohled
1. Dřevěný obalový materiál u každé zásilky vymezených komodit podléhá celnímu dohledu podle čl. 37 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (3) a dohledu odpovědných úředních subjektů podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES. Vymezené komodity lze propustit do jednoho z celních režimů uvedených v čl. 4 odst. 16 písm. a), d), e), f) a g) nařízení (EHS) č. 2913/92, pouze pokud byly splněny formality stanovené v článku 3.
2. Odpovědné úřední subjekty mohou požadovat, aby letištní orgány, přístavní orgány, dovozci nebo jiné subjekty, podle jejich vzájemné dohody, sdělili předem celnímu úřadu vstupního místa a úřednímu subjektu vstupního místa chystaný příjezd vymezených komodit, jakmile se o něm dozvědí.
Článek 3
Rostlinolékařské kontroly
Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
Rostlinolékařské kontroly se uskuteční v místě vstupu do Unie nebo v místě určení stanoveném v souladu se směrnicí Komise 2004/103/ES (4), která se uplatní obdobně.
Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že požadavky bodů 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nejsou splněny nebo že dřevěný obalový materiál je napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.
Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (5), členské státy oznámí Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. října 2013 za období od 1. dubna 2013 do 30. září 2013, do 30. dubna 2014 za období od 1. října 2013 do 31. března 2014, do 31. října 2014 za období od 1. dubna 2014 do 30. září 2014 a do 30. dubna 2015 za období od 1. října 2014 do 31. března 2015.
Článek 6
Přezkum
Toto rozhodnutí bude přezkoumáno do 31. května 2014.
Článek 7
Vstup v platnost a použitelnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. dubna 2013.
Použije se do dne 31. března 2015.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. února 2013.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 18. februára 2013
o dohľade, rastlinolekárskych kontrolách a opatreniach, ktoré sa majú prijať, pokiaľ ide o drevený obalový materiál momentálne používaný na prepravu špecifikovaného druhu tovaru s pôvodom v Číne
[oznámené pod číslom C(2013) 789]
(2013/92/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2000/29/ES z 8. mája 2000 o ochranných opatreniach proti zavlečeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty do Spoločenstva a proti ich rozšíreniu v rámci Spoločenstva (1), a najmä na tretiu vetu jej článku 16 ods. 3,
keďže:
(1)
Drevený obalový materiál momentálne používaný na prepravu predmetov rôzneho druhu do Únie má spĺňať body 2 a 8 oddielu I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
(2)
Pri nedávnych rastlinolekárskych kontrolách vykonaných členskými štátmi sa ukázalo, že drevený obalový materiál používaný na prepravu určitého tovaru s pôvodom v Číne bol kontaminovaný škodlivými organizmami, konkrétne organizmom Anoplophora glabripennis (Motschulsky), čo spôsobilo výskyt týchto organizmov v Rakúsku, Francúzsku, Nemecku, Taliansku, Holandsku a Spojenom kráľovstve.
(3)
Z tohto dôvodu by mal drevený obalový materiál tohto tovaru podliehať dohľadu uvedenému v článku 13 ods. 1 smernice 2000/29/ES, rastlinolekárskym kontrolám uvedeným v článku 13a ods. 1 písm. b) bode iii) uvedenej smernice a v prípade potreby opatreniam uvedeným v článku 13c ods. 7 uvedenej smernice. Výsledky týchto rastlinolekárskych kontrol by mali byť oznámené Komisii.
(4)
Na základe výsledkov oznámených Komisii by sa malo vykonať k 31. máju 2014 preskúmanie s cieľom zhodnotiť efektívnosť tohto rozhodnutia a posúdiť fytosanitárne riziká dovozu dreveného obalového materiálu používaného na prepravu určitého tovaru s pôvodom v Číne do Únie.
(5)
Toto rozhodnutie by sa malo uplatňovať do 31. marca 2015.
(6)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre zdravie rastlín,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto rozhodnutia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:
a)
„drevený obalový materiál“ znamená drevo alebo drevené výrobky používané na podporu, ochranu alebo prepravu tovaru, vo forme kaziet, debien, prepraviek, sudov a podobných obalov, ďalej vo forme paliet, skriňových paliet a iných nakladacích plošín, nástavných rámov paliet a prekladov, momentálne používaných na prepravu predmetov rôzneho druhu; spracúvané drevo vyrábané lepením, teplom či tlakom alebo ich kombináciou a obalový materiál celý tvorený drevom hrúbky 6 mm alebo menej sa vylučujú;
b)
„špecifikovaný druh tovaru“ znamená tovar s pôvodom v Číne, ktorý sa do Únie dováža na základe číselných znakov kombinovanej nomenklatúry uvedených v prílohe I a spĺňa opisy stanovené v prílohe I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 (2);
c)
„zásielka“ znamená množstvo tovaru, na ktoré sa vzťahuje jednotný doklad požadovaný na účely colných alebo iných formalít.
Článok 2
Dohľad
1. Drevený obalový materiál každej zásielky špecifikovaného druhu tovaru podlieha colnému dohľadu podľa článku 37 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 (3) a dohľadu vykonávanému zodpovednými oficiálnymi orgánmi, ako sa uvádza článku 13 ods. 1 smernice 2000/29/ES. Špecifikovaný druh tovaru je možné prepustiť do colného režimu, ako sa uvádza v článku 4 ods. 16 písm. a), d), e), f), g) nariadenia (EHS) č. 2913/92, ak boli splnené formality uvedené v článku 3.
2. Zodpovedné oficiálne orgány môžu požiadať letecké úrady, prístavné úrady alebo dovozcov či prevádzkovateľov, podľa dohody, aby hneď, ako sa dozvedia o blížiacom sa dovoze špecifikovaného druhu tovaru, poskytli predbežné oznámenie colnému úradu na mieste vstupu, ako aj oficiálnemu orgánu miesta vstupu.
Článok 3
Rastlinolekárske kontroly
Drevený obalový materiál zásielok špecifikovaného druhu tovaru podlieha rastlinolekárskym kontrolám stanoveným v článku 13a ods. 1 písm. b) bode iii) smernice 2000/29/ES minimálne vo frekvencii stanovenej v prílohe I k tomuto nariadeniu s cieľom potvrdiť, že tento drevený obalový materiál spĺňa požiadavky stanovené v bodoch 2 a 8 oddielu I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES.
Rastlinolekárske kontroly sa uskutočňujú na mieste vstupu do Únie alebo na mieste určenia stanovenom v súlade so smernicou Komisie 2004/103/ES (4), ktorá sa uplatňuje mutatis mutandis.
Článok 4
Opatrenia v prípade nesplnenia podmienok
Ak sa pri rastlinolekárskych kontrolách uvedených v článku 3 ukáže, že body 2 a 8 oddielu I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES nie sú splnené alebo že drevený obalový materiál je kontaminovaný škodlivými organizmami uvedenými v časti A prílohy I k uvedenej smernici, príslušný členský štát okamžite zabezpečí, aby sa na drevený obalový materiál nespĺňajúci podmienky vzťahovalo jedno z opatrení ustanovených v článku 13c ods. 7 uvedenej smernice.
Článok 5
Podávanie správ
Bez toho, aby bola dotknutá smernica Komisie 94/3/ES (5), členské štáty oznámia Komisii počet a výsledky rastlinolekárskych kontrol vykonaných v súlade s článkami 2 a 3 tohto rozhodnutia, pričom použijú vzor na podávanie správ uvedený v prílohe II, a to do 31. októbra 2013 za obdobie od 1. apríla 2013 do 30. septembra 2013, do 30. apríla 2014 za obdobie od 1. októbra 2013 do 31. marca 2014, do 31. októbra 2014 za obdobie od 1. apríla 2014 do 30. septembra 2014 a do 30. apríla 2015 za obdobie od 1. októbra 2014 do 31. marca 2015.
Článok 6
Preskúmanie
Toto rozhodnutie sa preskúma do 31. mája 2014.
Článok 7
Nadobudnutie účinnosti a koniec uplatňovania
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť 1. apríla 2013.
Uplatňuje sa do 31. marca 2015.
Článok 8
Adresáti
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 18. februára 2013