NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 499/2014
ze dne 11. března 2014,
kterým se doplňují nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 a (EU) č. 1306/2013 prostřednictvím změny prováděcího nařízení Komise (EU) č. 543/2011, pokud jde o odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 37 písm. c) bod iv) a písm. d) bod xiii), čl. 173 odst. 1 písm. b), c) a f), čl. 181 odst. 2 a čl. 231 odst. 1 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (2), a zejména na čl. 64 odst. 6 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (3) bylo přijato na základě nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (4), jež bylo zrušeno a nahrazeno nařízením (EU) č. 1308/2013.
(2)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 obsahuje některá nová ustanovení týkající se odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny. Tato ustanovení je třeba doplnit, pokud jde o finanční příspěvky členů organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny (dále jen „organizace producentů“), uvádění celé produkce na trh prostřednictvím příslušné organizace producentů, externí zajišťování činností, demokratickou odpovědnost, stanovování stropů pro výdaje na řešení krizí a prevenci, podmínky pro opětovnou výsadbu sadů jako opatření na předcházení krizím a jejich řešení, některé prvky postupu v případě, že nebyla dodržena kritéria uznávání, a uplatnění režimu vstupní ceny i podmínky pro skládání jistoty.
(3)
Článek 160 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví, že stanovy organizace producentů ukládají členům povinnost, aby celou svoji produkci uváděli na trh prostřednictvím své příslušné organizace producentů. S cílem umožnit flexibilitu v odvětví ovoce a zeleniny je vhodné za určitých podmínek producentům povolit, aby svoji produkci uváděli na trh i jinak než prostřednictvím organizace producentů.
(4)
Podle článku 26 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se hlavní činnost organizace producentů má týkat koncentrace nabídky a uvádění produktů, které vyprodukují její členové a pro které je uznána, na trh. Je třeba upřesnit, jakým způsobem je tato činnost prováděna, zejména v případě externího zajišťování činností. Aby členské státy mohly provádět nezbytné kontroly, měly by navíc organizace producentů vést záznamy, které umožní členskému státu ověřit, zda organizace producentů plní své úkoly.
(5)
Článek 27 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví, že organizace producentů musí zůstat odpovědné za činnosti zajišťované externě. Je vhodné přesněji stanovit, jak má být zajištěno, aby takové činnosti zůstaly pod kontrolou organizace producentů, která tyto činnosti zadala externě.
(6)
Článek 31 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví, že členské státy musí přijmout veškerá opatření, která považují za nezbytná k tomu, aby se předešlo jakémukoliv zneužití pravomoci nebo vlivu jedním nebo několika členy některé organizace producentů. Organizace producentů by měly členským státům prokázat demokratickou odpovědnost, pokud jde o členy jejich organizace. Za tím účelem by mělo být omezeno maximální procento hlasovacích práv a podílů, které může mít fyzická nebo právnická osoba v organizaci producentů.
(7)
V čl. 153 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví, že stanovy organizace producentů předepisují členské příspěvky nezbytné k jejímu financování. S cílem zajistit, aby členové organizace producentů platili požadované finanční příspěvky potřebné pro vytvoření a doplňování provozního fondu stanoveného v článku 32 uvedeného nařízení, je nezbytné stanovit, že tato povinnost musí být uvedena ve stanovách organizace producentů.
(8)
Aby se zabránilo situacím, kdy by opatření pro předcházení krizím a jejich řešení vedla k nerovnoměrnému financování v rámci sdružení organizací producentů, měly by být na úrovni jednotlivých organizací producentů vypočteny stropy pro výdaje na předcházení krizím a jejich řešení v rámci operačních programů sdružení organizací producentů. Kromě toho by měly být také stanoveny podmínky pro opětovnou výsadbu sadů jako opatření pro předcházení krizím a jejich řešení. Aby se zamezilo nerovnoměrnému financování operačních programů, měl by být stanoven maximální procentní podíl výdajů, který lze vyčlenit na opětovnou výsadbu sadů.
(9)
Článek 114 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví sankce, které mají být uplatněny v případě nedodržení kritérií uznání. Podle čl. 154 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013 musí členské státy provádět v pravidelných intervalech kontroly, aby se ujistily, že organizace producentů dodržují kritéria uznání, ukládat těmto organizacím sankce v případě nedodržování opatření nebo v případě nesrovnalostí a v případě nutnosti rozhodnout o odebrání uznání. Systém, který rozlišuje mezi závažným a méně závažným nedodržením kritérií uznání, by byl účinnější a nedocházelo by k rozdílným výkladům členskými státy. Je proto vhodné zavést zjednodušený postup a odstupňované ukládání sankcí podle článku 64 nařízení (EU) č. 1306/2013, aby se zabránilo organizacím producentů, které nadále nesplňují kritéria uznání, neoprávněně využívat podpory Unie.
(10)
Článek 181 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví použití celního kodexu pro odbavení zboží, na které se vztahuje režim vstupní ceny. Jelikož dotyčné zboží rychle podléhá zkáze a jeho hodnota v okamžiku celního odbavení není vždy stanovena, je nezbytné, aby Komise mohla přijmout pravidla pro účely kontroly věrohodnosti vstupní ceny zásilky uvedené v prohlášení ve srovnání s paušální dovozní hodnotou v zájmu urychlení celního odbavení. Kromě toho zkušenosti získané při uplatňování režimu vstupní ceny ukázaly, že je vhodné požadovat složení jistoty, pokud celní hodnota určená podle hodnoty transakce uvedené v článku 29 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (5) překročí o více než 8 % paušální dovozní hodnotu vypočítanou Komisí.
(11)
Prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
V zájmu zajištění hladkého přechodu operačních programů schválených podle nařízení (ES) č. 1234/2007 na nová pravidla podle nařízení (EU) č. 1308/2013 by měla být stanovena přechodná ustanovení.
(13)
Ustanovení o předcházení krizím a jejich řešení by se měla uplatňovat od 1. ledna 2014, tj. ode dne, od kterého se použijí příslušná nová ustanovení nařízení (EU) č. 1308/2013. Aby se organizace producentů mohly přizpůsobit novým pravidlům týkajícím se požadavků na externí zajišťování činností a demokratickou odpovědnost, měla by se příslušná ustanovení použít až ode dne 1. ledna 2015. Článek 181 nařízení (EU) č. 1308/2013 se použije ode dne 1. října 2014, a proto by se měla příslušná nová ustanovení tohoto nařízení o kontrole věrohodnosti vstupní ceny zásilky uvedené v prohlášení a o podmínkách skládání jistoty použít od téhož dne,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 se mění takto:
1)
V čl. 26 odst. 1 se doplňuje nový druhý a třetí pododstavec, které znějí:
„Uvádění na trh musí provádět organizace producentů nebo v případě externího zajišťování činností podle článku 27 musí probíhat pod kontrolou organizace producentů. Uvádění na trh zahrnuje rozhodnutí o prodeji produktu, výběr distribučního řetězce, a pokud k prodeji nedojde formou aukce, jednání o jeho množství a ceně.
Organizace producentů po dobu nejméně 5 let uchovává záznamy, včetně účetních dokladů, které prokazují, že organizace producentů koncentrovala nabídku a uváděla na trh produkty svých členů, pro které byla uznána.“
2)
Vkládá se nový článek 26a, který zní:
„Článek 26a
Uvádění produkce na trh mimo organizaci producentů
Pokud je k tomu organizace producentů oprávní a pokud je to v souladu s podmínkami stanovenými organizací producentů, členové této organizace producentů mohou:
1.
prodat přímo ve svých podnicích nebo mimo ně spotřebitelům pro jejich osobní spotřebu nejvýše pevně stanovený procentní podíl své produkce nebo produktů, přičemž tento procentní podíl stanoví členské státy nejméně na 10 %;
2.
uvádět na trh sami nebo prostřednictvím jiné organizace producentů, kterou určí jejich vlastní organizace, množství produktů, jejichž objem je nepatrný ve srovnání s objemem tržní produkce jejich organizace;
3.
uvádět na trh sami nebo prostřednictvím jiné organizace producentů, kterou určí jejich vlastní organizace, produkty, které svou povahou běžně nejsou pokryty obchodními činnostmi dotyčné organizace producentů.“
3)
Článek 27 se nahrazuje tímto:
„Článek 27
Externí zajišťování činností
1. Činnosti, jejichž zajištění externími subjekty mohou členské státy povolit podle článku 155 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (6), se vztahují k cílům organizací producentů uvedeným v čl. 152 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení a mohou mimo jiné zahrnovat shromažďování, skladování, balení a uvádění produktu členů organizace producentů na trh.
2. Organizace producentů zajišťující nějakou činnost externě uzavře pro účely provádění příslušné činnosti s jiným subjektem, včetně jednoho nebo několika svých členů nebo dceřiného podniku, obchodní dohodu formou písemné smlouvy. Organizace producentů zůstává nadále odpovědná za provádění činnosti zajišťované externě i za celkovou kontrolu řízení a dohled nad obchodní dohodou o provádění uvedené činnosti.
3. Celková kontrola řízení a dohled uvedené v odstavci 2 musí být účinné a vyžadují, aby smlouva o externím zajišťování činnosti:
a)
umožnila organizaci producentů vydávat závazné pokyny a obsahovala ustanovení, která umožní organizaci producentů ukončit smlouvu, pokud poskytovatel služeb nesplňuje podmínky smlouvy o externím zajištění činnosti;
b)
stanovila podrobné podmínky, včetně povinnosti podávat zprávy a lhůt, které umožní organizaci producentů hodnotit činnosti zajišťované externě a vykonávat nad nimi skutečnou kontrolu.
Smlouvy o externím zajištění činnosti, jakož i zprávy uvedené v písmenu b) uchovává organizace producentů po dobu nejméně 5 let pro účely následných kontrol a musí být na požádání přístupné všem členům.
(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671).“" 						
4)
Článek 31 se nahrazuje tímto:
„Článek 31
Demokratická odpovědnost organizací producentů
1. Členské státy stanoví maximální procentní část hlasovacích práv a podílů, kterou může mít fyzická nebo právnická osoba v organizaci producentů. Maximální procentní část hlasovacích práv a podílů musí být nižší než 50 % celkových hlasovacích práv a nižší než 50 % podílů. V řádně odůvodněných případech mohou členské státy stanovit vyšší maximální procentní část podílů, které může mít právnická osoba v organizaci producentů, za předpokladu, že se v každém případě zamezí zneužití pravomoci touto právnickou osobou.
Odchylně od prvního pododstavce se v případě organizací producentů provádějících operační program dne 17. května 2014 maximální procentní část podílů stanovená členským státem při použití prvního pododstavce uplatní až po skončení operačního programu.
2. Orgány členských států provádějí kontroly hlasovacích práv a podílů, a to včetně kontrol totožnosti fyzických nebo právnických osob majících členské podíly v organizaci producentů, které jsou samy právnickou osobou.
3. Pokud je organizace producentů jasně vymezenou složkou právnické osoby, členské státy přijmou opatření a omezí či zruší pravomoci uvedené právnické osoby, pokud jde o změnu, schvalování nebo zamítání rozhodnutí organizace producentů.“
5)
V článku 53 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
„3. Stanovy organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny vyžadují od jejích členů, aby platili finanční příspěvky stanovené ve stanovách sdružení pro potřeby vytvoření a doplňování provozního fondu stanoveného v článku 32 nařízení (EU) č. 1308/2013.“
6)
V článku 62 se doplňuje nový odstavec 5, který zní:
„5. Strop pro výdaje na opatření pro předcházení krizím a jejich řešení podle čtvrtého pododstavce čl. 33 odst. 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 se v rámci operačních programů sdružení organizací producentů vypočte na úrovni jednotlivých organizací producentů, které jsou jeho členy.“
7)
Vkládá se nový článek 89a, který zní:
„Článek 89a
Opětovná výsadba sadů po povinném vyklučení
Pokud členské státy zahrnou do svých vnitrostátních strategií opětovnou výsadbu sadů po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů provedeném jako krizové opatření, musí stanovit vhodné druhy a případně odrůdy i podmínky týkající se uplatňování uvedeného opatření. V případě klučení z fytosanitárních důvodů musí opatření přijatá členskými státy ohledně opětovné výsadby sadů splňovat podmínky směrnice Rady 2000/29/ES (7).
Na opětovnou výsadbu sadů se nesmí použít více než 20 % celkových výdajů v rámci operačních programů. Členské státy mohou rozhodnout, že stanoví nižší procento.
(7) Směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1).“" 						
8)
Článek 114 se nahrazuje tímto:
„Článek 114
Nedodržení kritérií uznání
1. Pokud členský stát zjistí, že organizace producentů nesplňuje jedno z kritérií uznání v souvislosti s požadavky článků 21, 23, čl. 26 odst. 1 a 2 a článku 31, zašle dotyčné organizaci producentů nejpozději do dvou měsíců ode dne, kdy byla uvedená skutečnost zjištěna, doporučeně dopis s upozorněním na chybu, v němž budou uvedena nápravná opatření a lhůty, do kdy je třeba tato opatření přijmout; tyto lhůty nepřesáhnou čtyři měsíce. Od okamžiku zjištění nedodržení členské státy pozastaví platby podpory až do okamžiku přijetí nápravných opatření k jejich spokojenosti.
2. Nedodržení kritérií uznání podle odstavce 1 ve lhůtě stanovené členským státem má za následek pozastavení uznání organizace producentů. Členský stát oznámí organizaci producentů dobu pozastavení, která nepřesáhne 12 měsíců od data přijetí dopisu s upozorněním organizací producentů. Není tím dotčeno uplatňování horizontálních vnitrostátních právních předpisů, které mohou stanovit pozastavení této akce po zahájení soudního řízení v dané věci.
Během doby pozastavení uznání může organizace producentů pokračovat ve své činnosti, ale podpory se přestanou vyplácet až do okamžiku, kdy je pozastavení uznání zrušeno. Roční částka podpory se sníží o 2 % za každý započatý kalendářní měsíc, v němž bylo uznání pozastaveno.
Pozastavení končí dnem kontroly, která prokáže, že předmětná kritéria uznání byla dodržena.
3. Pokud nejsou kritéria dodržena do konce doby pozastavení stanovené příslušným orgánem členského státu, členský stát odejme uznání s účinností ode dne, od něhož přestaly být podmínky uznání dodržovány, nebo pokud není možné toto datum určit, ode dne, kdy bylo nedodržení zjištěno. Není tím dotčeno uplatňování horizontálních vnitrostátních právních předpisů, které mohou stanovit pozastavení této akce po zahájení soudního řízení v této věci. Neuhrazená podpora se nevyplatí a podpora vyplacená neoprávněně se vrátí.
4. Pokud členský stát zjistí, že organizace producentů nedodržuje nějaké jiné kritérium uznání stanovené v článku 154 nařízení (EU) č. 1308/2013, než které je uvedeno v odstavci 1, zašle dotyčné organizaci producentů nejpozději do dvou měsíců ode dne, kdy byla uvedená skutečnost zjištěna, doporučeně dopis s upozorněním na chybu, v němž budou uvedena nápravná opatření a lhůty, do kdy je třeba tato opatření přijmout; tyto lhůty nepřesáhnou čtyři měsíce.
5. Nejsou-li nápravná opatření přijata podle odstavce 4 ve lhůtě stanovené členským státem, dojde k pozastavení plateb a ke snížení roční výše podpory o 1 % za každý započatý kalendářní měsíc, který překračuje tuto lhůtu. Není tím dotčeno uplatňování horizontálních vnitrostátních právních předpisů, které mohou stanovit pozastavení této akce po zahájení soudního řízení v této věci.
6. Pokud však organizace producentů členskému státu prokáže, že není schopna dodržovat kritéria uznání stanovená v čl. 154 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, pokud jde o minimální objem nebo hodnotu tržní produkce, které stanoví členské státy, v důsledku přírodních katastrof, nepříznivých klimatických jevů nebo chorob či škůdců, přestože podnikla nezbytná opatření na prevenci rizik, může členský stát pro daný rok této organizaci producentů udělit výjimku ohledně minimálního objemu nebo hodnoty tržní produkce.
7. V případech použití odstavců 1, 2, 4 a 5 mohou členské státy provádět platby po uplynutí lhůty stanovené v článku 70, je-li to pro uplatňování tohoto článku nezbytné. Tyto platby však musí být uskutečněny nejpozději 15. října druhého roku následujícího po roce provádění programu.“
9)
Článek 137 se nahrazuje tímto:
„Článek 137
Základ vstupní ceny
1. Ustanovení čl. 181 odst. 1 nařízení (EU) č. 1308/2013 se použije na produkty uvedené v příloze XVI.
2. Pokud se celní hodnota produktů uvedených v příloze XVI části A určí podle hodnoty transakce uvedené v článku 29 nařízení (EHS) č. 2913/92 a tato celní hodnota je vyšší o více než 8 % než paušální částka vypočtená Komisí jako paušální dovozní hodnota v době přijetí prohlášení o propuštění produktů do volného oběhu, musí dovozce složit jistotu podle čl. 248 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93. Pro tento účel se částka dovozního cla, které mohou nakonec produkty uvedené v příloze XVI části A podléhat, rovná částce dlužného cla, pokud byl dotčený produkt zařazen na základě dotyčné paušální dovozní hodnoty.
První pododstavec se nepoužije, pokud je paušální dovozní hodnota vyšší než vstupní ceny uvedené v příloze I části III oddílu I příloze 2 nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (8) a pokud deklarant žádá o okamžité zaúčtování částky cla, která může být pro zboží nakonec vyměřena namísto složení jistoty.
3. Pokud se celní hodnota produktů uvedených v příloze XVI části A vypočte podle čl. 30 odst. 2 písm. c) nařízení (EHS) č. 2913/92, odečte se clo podle čl. 136 odst. 1 tohoto nařízení. V uvedeném případě složí dovozce jistotu uvedenou v čl. 248 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93, která se rovná výši cla, které by zaplatil, kdyby byly produkty zařazeny na základě platné paušální dovozní hodnoty.
4. Celní hodnota zboží dováženého do komisního prodeje je určena přímo podle čl. 30 odst. 2 písm. c) nařízení (EHS) č. 2913/92 a pro tento účel se použije paušální dovozní hodnota vypočítaná v souladu s článkem 136 během platných lhůt.
5. Dovozce má jeden měsíc od data prodeje dotčených produktů, s výhradou maximální lhůty čtyř měsíců ode dne přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu, na to, aby prokázal, že šarže byla prodána za podmínek potvrzujících správnost cen uvedených v článku 29 nařízení (EHS) č. 2913/92, nebo aby určil celní hodnotu uvedenou v čl. 30 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení. Nedodržení jednoho z těchto konečných termínů má za následek propadnutí jistoty, aniž je dotčeno použití odstavce 6.
Složená jistota se uvolní v tom rozsahu, ve kterém je celním orgánům poskytnut uspokojivý důkaz o podmínkách odbytu. V opačném případě jistota propadá na zaplacení dovozních cel.
Aby dovozce prokázal, že šarže byla prodána za podmínek stanovených v prvním pododstavci, předloží kromě faktury veškeré doklady nezbytné pro provádění příslušných celních kontrol v souvislosti s prodejem a odbytem jednotlivých produktů dotyčné šarže, včetně dokladů týkajících se dopravy, pojištění, manipulace a skladování šarže.
Pokud obchodní normy uvedené v článku 3 vyžadují, aby byla na obalu uvedena odrůda produktu nebo tržní druh ovoce a zeleniny, je třeba uvést odrůdu produktu nebo tržní druh ovoce a zeleniny, jež tvoří součást šarže, v dokladech o dopravě, na fakturách a ve vydacím listu.
6. Lhůtu čtyř měsíců uvedenou v odstavci 5 prvním pododstavci mohou příslušné orgány členského státu na základě řádně zdůvodněné žádosti dovozce prodloužit maximálně o tři měsíce.
Pokud příslušné orgány členských států při kontrole zjistí, že nebyly splněny požadavky tohoto článku, vymáhají dlužné clo podle článku 220 nařízení (EHS) č. 2913/92. Do částky vymahatelného cla nebo částky, kterou ještě zbývá uhradit, se započítá také úrok ode dne propuštění zboží do volného oběhu až do dne úhrady. Použije se úroková sazba platná pro úhradu pohledávek podle vnitrostátního práva.
(8) Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (Úř. věst. L 256, 7.9.1987, s. 1).“" 						
Článek 2
Přechodná ustanovení
Pokud členský stát schválil operační program podle třetího pododstavce čl. 64 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 před 20. lednem 2014, daný operační program se považuje za schválený podle nařízení (ES) č. 1234/2007.
Aniž jsou dotčeny články 65 a 66 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, může na žádost organizace producentů operační program, který byl schválen podle nařízení (ES) č. 1234/2007:
a)
pokračovat až do konce;
b)
být upraven tak, aby splňoval požadavky nařízení (EU) č. 1308/2013; nebo
c)
být nahrazen novým operačním programem schváleným podle nařízení (EU) č. 1308/2013.
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 6 a 7 a článku 2 se použijí ode dne 1. ledna 2014.
Ustanovení čl. 1 odst. 9 se použije od dne 1. října 2014.
Ustanovení čl. 1 odst. 3 a 4 se použijí ode dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. března 2014.
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 499/2014
z 11. marca 2014,
ktorým sa dopĺňajú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 a (EÚ) č. 1306/2013 prostredníctvom zmeny vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 543/2011, ktoré sa týka sektorov ovocia a zeleniny a spracovaného ovocia a zeleniny
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho článok 37 písm. c) bod iv) a písm. d) bod xiii), článok 173 ods. 1 písm. b), c) a f), článok 181 ods. 2 a článok 231 ods. 1,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/00, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (2), a najmä na jeho článok 64 ods. 6,
keďže:
(1)
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 543/2011 (3) sa prijalo na základe nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007 (4), ktoré sa zrušilo a nahradilo nariadením (EÚ) č. 1308/2013.
(2)
Nariadenie (EÚ) č. 1308/2013 obsahuje niekoľko nových ustanovení týkajúcich sa ovocia a zeleniny, ako aj spracovaného ovocia a zeleniny. Tieto ustanovenia je potrebné doplniť z hľadiska finančného príspevku členov organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny (ďalej len „organizácia výrobcov“), uvádzania celej výroby na trh prostredníctvom organizácií výrobcov, zadávania činností tretím stranám, demokratickej zodpovednosti, určovania stropov výdavkov na krízové riadenie a predchádzanie krízam, podmienok opätovnej výsadby sadov ako opatrenia na predchádzanie krízam a ich riadeniu, určitých prvkov postupu v prípade nedodržania kritérií na uznanie, uplatňovania systému vstupných cien, ako aj podmienok skladania zábezpeky.
(3)
V článku 160 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sa stanovuje, že v stanovách organizácie výrobcov sa musí žiadať, aby jej vyrábajúci členovia svoju celú príslušnú výrobu uvádzali na trh prostredníctvom danej organizácie výrobcov. S cieľom umožniť v sektore ovocia a zeleniny flexibilitu je vhodné za určitých podmienok povoliť výrobcom, aby svoju výrobu uvádzali na trh aj mimo danej organizácie výrobcov.
(4)
Podľa článku 26 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 sa hlavná činnosť musí týkať koncentrácie ponuky výrobkov svojich členov, na ktoré dostala uznanie, a ich umiestňovania na trhu. Je potrebné objasniť, ako sa táto činnosť vykonáva, predovšetkým v prípade outsourcingu. Navyše, s cieľom umožniť členským štátom vykonávať potrebné kontroly by organizácia výrobcov mala viesť evidenciu, na základe ktorej budú členské štáty môcť overiť, či si organizácia výrobcov splnila svoje úlohy.
(5)
V článku 27 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 sa stanovuje, že organizácie výrobcov musia naďalej niesť zodpovednosť za outsourcované činnosti. Je vhodné podrobnejšie špecifikovať prostriedky na zabezpečenie toho, aby outsourcované činnosti zostali pod kontrolou organizácií výrobcov, ktoré ich outsourcovali.
(6)
V článku 31 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 sa stanovuje, že členské štáty musia prijať všetky opatrenia, ktoré považujú za potrebné v snahe zabrániť zneužitiu právomoci alebo vplyvu jedného člena alebo viacerých členov. Organizácie výrobcov by mali členským štátom predložiť dôkazy svojej demokratickej kontroly vzhľadom na svojich členov-výrobcov. Na tento účel by mal byť obmedzený maximálny percentuálny podiel hlasovacích práv, ako aj objem podielov vyjadrený v percentách, ktoré môže v organizácii výrobcov vlastniť fyzická alebo právnická osoba.
(7)
V článku 153 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sa stanovuje, že v stanovách organizácie výrobcov sa jej členom musí uložiť povinnosť platiť finančné príspevky potrebné na jej financovanie. S cieľom zabezpečiť, aby členovia organizácie výrobcov platili svoje finančné príspevky požadované na vytvorenie a naplnenie operačného fondu stanoveného v článku 32 uvedeného nariadenia, je potrebné stanoviť zahrnutie takejto povinnosti do stanov organizácií výrobcov.
(8)
S cieľom zabrániť situáciám, keď sa v dôsledku opatrení na predchádzanie krízam a opatrení riadenia kríz v rámci združenia organizácií výrobcov zaznamená nevyrovnané financovanie, by sa na úrovni každej organizácie výrobcov mal vypočítať strop výdavkov na predchádzanie krízam a ich riadeniu v rámci operačných programov združení organizácií výrobcov. Ďalej by sa mali určiť aj podmienky opätovnej výsadby sadov ako opatrenia na predchádzanie krízam a ich riadeniu. S cieľom zabrániť nevyrovnanému financovaniu operačných programov by sa mal určiť maximálny percentuálny podiel výdavkov, ktorý možno vyhradiť na opätovnú výsadbu sadov.
(9)
V článku 114 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 sa stanovujú sankcie, ktoré je potrebné uplatniť v prípade nedodržania kritérií na uznanie. Podľa článku 154 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sú členské štáty povinné pravidelne vykonávať kontroly s cieľom preveriť, či organizácie výrobcov dodržiavajú kritériá na uznanie, v prípade zistenia nedodržiavania alebo nezrovnalostí ukladať predmetným organizáciám sankcie a v prípade potreby rozhodnúť o odobratí uznania. Systém, v ktorom by sa rozlišovalo medzi podstatným a menej závažným nedodržaním kritérií na uznanie by bol efektívnejší a zabránilo by sa vďaka nemu rôznym výkladom v členských štátoch. Preto je vhodné zriadiť zjednodušený postup a odstupňované sankcie podľa článku 64 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, aby organizácie výrobcov, ktoré už nedodržiavajú kritériá na uznanie, nemohli čerpať podporu zo zdrojov Únie.
(10)
V článku 181 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sa stanovuje, že na colné vybavenie tovaru, na ktorý sa vzťahuje systém vstupných cien, sa uplatňuje colný kódex. Predmetný tovar podlieha skaze a nie vždy je jeho hodnota určená v čase colného vybavenia, a preto je potrebné umožniť Komisii prijať pravidlá na účely preverovania pravdivosti deklarovanej vstupnej ceny zásielky na základe paušálnej dovoznej hodnoty s cieľom zrýchliť postupy colného vybavenia. Navyše, zo skúseností získaných pri uplatňovaní systému vstupných cien vyplýva, že je primerané požadovať zloženie zábezpeky, keď colná hodnota určená podľa prevodnej hodnoty uvedenej v článku 29 nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 (5) presahuje o viac než 8 % paušálnu dovoznú hodnotu, ktorú vypočítala Komisia.
(11)
Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 543/2011 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(12)
Mali by sa stanoviť prechodné ustanovenia, aby sa zabezpečil plynulý prechod operačných programov schválených na základe nariadenia (ES) č. 1234/2007 na nové pravidlá podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.
(13)
Ustanovenia týkajúce sa predchádzaniu krízam a ich riadeniu by sa mali uplatňovať od 1. januára 2014, teda od dátumu, odkedy sa uplatňuje súvisiace nariadenie (EÚ) č. 1308/2013. Na to, aby sa organizácie výrobcov mohli adaptovať na nové pravidlá týkajúce sa požiadaviek na outsourcing (zadávanie činností tretím stranám) a demokratickej kontroly (zodpovednosti) by sa príslušné ustanovenia mali uplatňovať až od 1. januára 2015. Článok 181 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sa uplatňuje od 1. októbra 2014, a preto by sa zodpovedajúce nové ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa overovania pravdivosti deklarovanej vstupnej ceny zásielky a podmienky zloženia zábezpeky mali uplatňovať od rovnakého dátumu.
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 543/2011 sa mení takto:
1.
V článku 26 ods. 1 sa dopĺňa tento druhý a tretí pododsek:
„Umiestňovanie na trh vykonáva organizácia výrobcov alebo sa v prípade outsourcingu, ako sa uvádza v článku 27, vykonáva pod kontrolou organizácie výrobcov. Zahŕňa rozhodnutie o výrobku, ktorý sa má predávať, výber distribučného kanálu a s výnimkou prípadu, keď sa predaj uskutočňuje prostredníctvom aukcie, rokovania o množstve a cene.
Organizácie výrobcov minimálne počas 5 rokov uchovávajú evidenciu vrátane účtovných dokladov, ktorá preukazuje, že daná organizácia výrobcov koncentrovala ponuku a umiestňovala na trh výrobky svojich členov, na ktoré má uznanie.“
2.
Vkladá sa tento článok 26a
„Článok 26a
Umiestňovanie výroby na trh mimo organizácií výrobcov
So zodpovedajúcim povolením organizácie výrobcov a za predpokladu dodržiavania podmienok, ktoré stanovila organizácia výrobcov, člen-výrobca môže:
1.
predávať nie viac ako stanovený percentuálny podiel svojej výroby alebo výrobkov priamo alebo mimo svojich podnikov spotrebiteľom na ich osobnú spotrebu, pričom tento percentuálny podiel stanovia členské štáty na minimálne 10 %;
2.
predávať sami alebo prostredníctvom inej organizácie výrobcov, ktorú určila ich vlastná organizácia, množstvá výrobkov, ktoré sú okrajové v porovnaní s objemom predajnej výroby ich organizácie;
3.
predávať samostatne alebo prostredníctvom inej organizácie výrobcov, ktorú určila ich vlastná organizácia, výrobky, na ktoré sa z dôvodu ich vlastností bežne nevzťahujú obchodné aktivity dotknutej organizácie výrobcov.“
3.
Článok 27 sa nahrádza takto:
„Článok 27
Outsourcing
1. Činnosti, v prípade ktorých členský štát môže povoliť outsourcing v súlade s článkom 155 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (6) (EÚ) č. 1308/2013, sa týkajú cieľov organizácie výrobcov stanovených v článku 152 ods. 1 písm. c) uvedeného nariadenia a okrem iného môžu zahŕňať zvoz, balenie, skladovanie a umiestňovanie výrobku člena organizácie výrobkov na trh.
2. Organizácia výrobcov, ktorá outsourcuje činnosť, uzatvára prostredníctvom písomnej zmluvy obchodnú dohodu s iným subjektom vrátane jedného alebo viacerých svojich členov alebo dcérskych spoločností na účel vykonania predmetnej činnosti. Organizácia výrobcov zostáva zodpovedná za zabezpečenie výkonu outsourcovanej činnosti a za kontrolu celkového riadenia a dohľad nad obchodnou dohodou o vykonaní činnosti.
3. Kontrola celkového riadenia a dohľad uvedené v odseku 2 musia byť účinné a vyžadovať si, aby zmluva o outsourcingu:
a)
umožňovala organizácii výrobcov vydávať záväzné pokyny a obsahovala ustanovenia, na základe ktorých organizácie výrobcov môžu zmluvu vypovedať, ak poskytovateľ služby nedodržiava podmienky zmluvy o outsourcingu,
b)
obsahovala podrobné podmienky vrátane povinnosti podávať správy a lehôt, ktoré organizáciám výrobcov umožnia outsourcované činnosti posúdiť a mať skutočne pod kontrolou.
Organizácia výrobcov uchováva zmluvy o outsourcingu, ako aj správy uvedené v písm. b) minimálne počas piatich rokov na účely kontrol ex-post, pričom prístup k nim musia mať na požiadanie všetci členovia.
(6) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Ú. v. L 347, 20.12.2013, s. 671).“" 						
4.
Článok 31 sa nahrádza takto:
„Článok 31
Demokratická zodpovednosť organizácií výrobcov
1. Členské štáty stanovia maximálny percentuálny podiel hlasovacích práv, ako aj objem podielov vyjadrený v percentách, ktoré môže v organizácii výrobcov vlastniť fyzická alebo právnická osoba. Maximálny percentuálny podiel hlasovacích práv musí byť nižší než 50 % celkových hlasovacích práv a objem podielov vyjadrený v percentách musí byť nižší než 50 % podielov. V náležite opodstatnených prípadoch členské štáty môžu stanoviť vyšší maximálny objem podielov vyjadrený v percentách, ktoré v organizácii výrobcov môže vlastniť právnická osoba pod podmienkou, že v každom prípade sa zabraňuje zneužitiu právomoci zo strany danej právnickej osoby.
Odchylne od prvého pododseku, v prípade organizácií výrobcov, ktoré dňa 17. mája 2014 vykonávajú operačný program, sa maximálny objem podielov v percentách, ktorý stanovili členské štáty v rámci uplatňovania prvého pododseku, uplatňuje až po skončení predmetného operačného programu.
2. Orgány členských štátov vykonávajú kontroly hlasovacích práv a podielov vrátane kontrol totožnosti fyzických alebo právnických osôb, ktoré majú podiely členov organizácií výrobcov, ktoré samotné sú právnickými osobami.
3. Ak je organizácia výrobcov jasne vymedzenou časťou právneho subjektu, členské štáty prijímajú opatrenia na obmedzenie alebo zakázanie právomocí uvedeného právneho subjektu meniť, schvaľovať alebo zamietať rozhodnutia organizácie výrobcov.“
5.
V článku 53 sa dopĺňa tento odsek 3:
„3. V stanovách organizácie výrobcov v sektore ovocia a zeleniny sa členom-výrobcom ukladá povinnosť platiť finančné príspevky stanovené v stanovách združenia na vytvorenie a naplnenie operačného fondu podľa článku 32 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.“
6.
V článku 62 sa dopĺňa tento odsek 5:
„5. Strop výdavkov na predchádzanie krízam a ich riadenie podľa článku 33 ods. 3 štvrtého pododseku nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 v rámci operačných programov združení organizácií výrobcov sa počíta na úrovni každého člena organizácie výrobcov.“
7.
Vkladá sa tento článok 89a:
„Článok 89a
Opätovná výsadba sadov po povinnom vyklčovaní
V prípadoch, keď členské štáty do svojej národnej stratégie začlenili ako krízové opatrenie opätovnú výsadbu sadov po povinnom vyklčovaní zo zdravotných alebo fytosanitárnych dôvodov, určia druhy a v prípade potreby aj odrody prichádzajúce do úvahy, ako aj podmienky týkajúce sa uplatňovania uvedeného opatrenia. Pri vyklčovaní z fytosanitárnych dôvodov musia byť opatrenia, ktoré členské štáty prijali s cieľom opätovnej výsadby sadov, v súlade so smernicou Rady 2000/29/EC (7).
Na opätovnú výsadbu sadov nemožno vynaložiť viac než 20 % celkových výdavkov v rámci operačných programov. Členské štáty sa môžu rozhodnúť stanoviť nižší percentuálny podiel.
(7) Smernica Rady 2000/29/ES z 8. mája 2000 o ochranných opatreniach proti zavlečeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty do Spoločenstva a proti ich rozšíreniu v rámci Spoločenstva (Ú. v. ES L 169, 10.7.2000, s. 1).“" 						
8.
Článok 114 sa nahrádza takto:
„Článok 114
Nedodržanie kritérií na uznanie
1. Ak členský štát zistí, že organizácia výrobcov nedodržiava jedno z kritérií na uznanie súvisiace s požiadavkami článkov 21, 23, 26 ods. 1 a 2 a článku 31, zašle dotknutej organizácii výrobcov najneskôr do dvoch mesiacov po tomto zistení doporučený list s upozornením, v ktorom uvedie zistené nedodržiavanie kritérií, nápravné opatrenia a lehotu, dokedy organizácia tieto opatrenia musí prijať, pričom táto lehota nesmie presiahnuť štyri mesiace. Členský štát od okamihu zistenia nedodržiavania kritérií pozastaví platby pomoci dovtedy, kým nebudú prijaté nápravné opatrenia k jeho spokojnosti.
2. Nedodržanie kritérií uvedené v odseku 1 v lehote, ktorú určil členský štát, má za následok pozastavenie uznania organizácie výrobcov. Členský štát organizácii výrobcov oznámi lehotu pozastavenia, ktorá nepresahuje 12 mesiacov od dátumu doručenia listu s upozornením organizácii výrobcov. Týmto ustanovením nie je dotknuté uplatňovanie horizontálnych vnútroštátnych právnych predpisov, v ktorých sa môže stanovovať pozastavenie takéhoto opatrenia v dôsledku začatia súvisiaceho súdneho konania.
Organizácia výrobcov môže počas pozastavenia uznania pokračovať vo svojej činnosti, ale pomoc sa nevyplatí, kým sa nezruší pozastavenie uznania. Ročná suma pomoci sa zníži o 2 % za každý začatý kalendárny mesiac, počas ktorého bolo uznanie pozastavené.
Pozastavenie sa končí dňom kontroly, ktorá preukáže dodržanie predmetného kritéria na uznanie.
3. Ak kritérium nie je dodržané koncom obdobia pozastavenia, ktoré stanovil príslušný orgán členského štátu, členský štát zruší uznanie s účinkom od dátumu, odkedy podmienky uznania neboli splnené, alebo, ak nie je možné tento dátum určiť, od dátumu zistenia nedodržania kritéria. Týmto ustanovením nie je dotknuté uplatňovanie horizontálnych vnútroštátnych právnych predpisov, v ktorých sa môže stanovovať pozastavenie takéhoto opatrenia v dôsledku začatia súvisiaceho súdneho konania. Nevyplatená pomoc sa nevyplatí a neoprávnene vyplatená pomoc sa vymôže.
4. Ak členský štát zistí, že organizácia výrobcov nedodržiava akékoľvek ďalšie kritérium na uznanie stanovené v článku 154 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013, iné než kritérium uvedené v odseku 1, zašle dotknutej organizácii výrobcov najneskôr do dvoch mesiacov po tomto zistení doporučený list s upozornením, v ktorom uvedie zistené nedodržiavanie kritérií, nápravné opatrenia a lehotu, dokedy organizácia tieto opatrenia musí prijať, pričom táto lehota nesmie presiahnuť štyri mesiace.
5. Neprijatie nápravných opatrení uvedených v odseku 4 v lehote, ktorú stanovil členský štát, má za následok pozastavenie platieb a zníženie ročnej sumy pomoci o 1 % za každý začatý kalendárny mesiac, ktorý prekračuje túto lehotu. Týmto ustanovením nie je dotknuté uplatňovanie horizontálnych vnútroštátnych právnych predpisov, v ktorých sa môže stanovovať pozastavenie takéhoto opatrenia v dôsledku začatia súvisiaceho súdneho konania.
6. Ak však organizácia výrobcov členskému štátu predloží dôkaz o tom, že z dôvodu prírodnej katastrofy, nepriaznivých poveternostných podmienok, ochorení alebo napadnutí škodcami napriek prijatiu potrebných opatrení na zabránenie riziku nie je schopná dodržať kritériá na uznanie stanovené v článku 154 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o minimálny objem alebo hodnotu predajnej výroby, ktoré stanovili členské štáty, členský štát môže na dotknutý rok pre túto organizáciu výrobcov povoliť výnimku z minimálneho objemu alebo hodnoty predajnej výroby.
7. V prípadoch, keď sa uplatňujú odseky 1, 2, 4 a 5, môžu členské štáty realizovať platby po lehote stanovenej v článku 70, ak je to potrebné na uplatňovanie tohto článku. Tieto platby však musia byť vykonané najneskôr 15. októbra druhého roka nasledujúceho po roku, v ktorom sa operačný program vykonával.“
9.
Článok 137 sa nahrádza takto:
„Článok 137
Základ pre vstupné ceny
1. Článok 181 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sa uplatňuje na výrobky uvedené v prílohe XVI.
2. Keď sa colná hodnota výrobkov uvedených na zozname v časti A prílohy XVI určuje v súlade s prevodnou hodnotou uvedenou v článku 29 nariadenia (EHS) č. 2913/92 a predmetná colná hodnota je o viac než 8 % vyššia než paušálna hodnota, ktorú vypočítala Komisia ako štandardnú dovoznú hodnotu v čase, keď sa predkladá vyhlásenie na prepustenie týchto výrobkov do voľného obehu, dovozca musí zložiť zábezpeku uvedenú v článku 248 ods. 1 nariadenia (EHS) č. 2454/93. Na tento účel je suma dovozného cla, ktorá sa môže v konečnom dôsledku vyrubiť na výrobky uvedené na zozname v časti A prílohy XVI, sumou cla, ktoré by sa zaplatilo, ak by bol príslušný výrobok zatriedený na základe príslušnej štandardnej hodnoty.
Prvý pododsek sa neuplatňuje vtedy, keď je štandardná dovozná hodnota vyššia než vstupné ceny uvedené v prílohe 2 k oddielu I časti III prílohy I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 (8) a keď deklarant žiada okamžité zaúčtovanie sumy cla, ktorá sa môže v konečnom dôsledku vyrubiť na výrobky namiesto zloženia zábezpeky.
3. Keď sa colná hodnota výrobkov uvedených v časti A prílohy XVI vypočíta podľa článku 30 ods. 2 písm. c) nariadenia (EHS) č. 2913/92, clo sa odpočíta podľa článku 136 ods. 1 tohto nariadenia. V tom prípade dovozca zloží zábezpeku uvedenú v článku 248 ods. 1 nariadenia (EHS) č. 2454/93 rovnú výške cla, ktoré by musel zaplatiť, ak by boli výrobky zatriedené na základe uplatniteľnej štandardnej dovoznej hodnoty.
4. Colnú hodnotu tovaru dovážaného do komisionálneho predaja sa určuje priamo v súlade s článkom 30 ods. 2 písm. c) nariadenia (EHS) č. 2913/92 a na tento účel sa počas lehoty účinnosti uplatňuje štandardná dovozná hodnota vypočítaná v súlade s článkom 136.
5. Dovozca má jeden mesiac od predaja predmetných výrobkov, ale maximálne štyri mesiace odo dňa prevzatia vyhlásenia o prepustení do voľného obehu na to, aby dokázal, že zásielka bola predaná za podmienok, ktoré potvrdzujú správnosť cien uvedených v odseku 29 nariadenia (EHS) č. 2913/92, alebo aby určil colnú hodnotu uvedenú v článku 30 ods. 2 písm. c) uvedeného nariadenia. Nedodržanie jednej z týchto lehôt má za následok stratu zloženej zábezpeky bez toho, aby bolo dotknuté uplatňovanie odseku 6.
Zložená zábezpeka sa uvoľní, ak bude poskytnutý dôkaz o podmienkach predaja k spokojnosti colných úradov. Inak zábezpeka prepadá formou zaplatenia dovozných ciel.
Dovozca s cieľom preukázať, že zásielka bola predaná za podmienok stanovených v prvom pododseku sprístupní faktúru, ako aj všetky dokumenty potrebné na vykonanie príslušnej colnej kontroly týkajúcej sa predaja a odbytu každého výrobku z dotknutej zásielky vrátane dokumentov týkajúcich sa prepravy, poistenia, nakladania so zásielkou a jej skladovaním.
Ak si obchodné normy uvedené v článku 3 vyžadujú, aby sa na obale výrobku uvádzala odroda výrobku alebo obchodný druh ovocia a zeleniny, odroda výrobku alebo obchodný druh ovocia a zeleniny, ktoré sú súčasťou zásielky, sa uvádzajú na dokumentoch súvisiacich s dopravou, faktúrach a dodacom liste.
7. Lehotu štyroch mesiacov uvedenú v odseku 5 prvom pododseku môžu na základe riadne odôvodnenej žiadosti dovozcu príslušné orgány členského štátu predĺžiť maximálne o tri mesiace.
Ak príslušné orgány členského štátu pri preverovaní zistia, že požiadavky tohto článku neboli splnené, vyberú clo v súlade s článkom 220 nariadenia (EHS) č. 2913/92. Výška cla, ktoré sa má vybrať, alebo zostatok, ktorý sa má vybrať, zahŕňa úroky od dátumu prepustenia tovaru do voľného obehu až do dátumu vybratia cla. Uplatní sa úroková sadzba, ktorá je platná na operácie vymáhania podľa vnútroštátneho práva.
(8) Nariadenie Rady (EHS) č. 2658/87 z 23. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku (Ú. v L 256, 7.9.1987, s. 1).“" 						
Článok 2
Prechodné pravidlá
V prípade, že členský štát schválil operačný program podľa článku 64 ods. 2 tretieho pododseku vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 pred 20. januárom 2014, predmetný operačný program sa považuje za schválený podľa nariadenia (ES) č. 1234/2007.
Bez toho, aby boli dotknuté články 65 a 66 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011, na žiadosť organizácie výrobcov operačný program schválený podľa nariadenia (ES) č. 1234/2007:
a)
môže pokračovať do svojho ukončenia;
b)
možno pozmeniť tak, aby spĺňal požiadavky nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 alebo
c)
ho možno nahradiť novým operačným programom schváleným podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 1 ods. 6 a 7 a článok 2 sa uplatňujú od 1. januára 2014.
Článok 1 ods. 9 sa uplatňuje od 1. októbra 2014.
Článok 1 ods. 3 a ods. 4 sa uplatňuje od 1. januára 2015.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 11. marca 2014