PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/27
ze dne 7. ledna 2015
o zveřejnění odkazu s omezením na normu EN 474-1:2006+A4:2013 o strojích pro zemní práce v Úředním věstníku Evropské unie v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES ze dne 17. května 2006 o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (1), a zejména na článek 10 uvedené směrnice,
s ohledem na stanovisko výboru zřízeného článkem 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 ze dne 25. října 2012 o evropské normalizaci, změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES, a kterým se ruší rozhodnutí Rady 87/95/EHS a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jestliže vnitrostátní norma, která přejímá harmonizovanou normu, na kterou byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, obsahuje jeden nebo více základních požadavků na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedených v příloze I směrnice 2006/42/ES, pak u stroje vyrobeného podle této normy platí předpoklad, že splňuje příslušné základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost.
(2)
Evropský parlament obdržel od stejné osoby dvě petice týkající se pracovních úrazů se smrtelnými následky, k nimž došlo v Německu na strojích pro zemní práce údajně v souvislosti s nedostatečným výhledem z místa řidiče. Dotčené stroje byly navrženy v souladu s harmonizovanou normou EN 474-1 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“.
(3)
V návaznosti na tyto skutečnosti Komise společně se zástupci výboru zřízeného článkem 22 směrnice 2006/42/ES harmonizovanou normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“, na kterou byl odkaz poprvé zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 28. listopadu 2013 (3), přezkoumala. Bylo shledáno, že stroje pro zemní práce navržené a vyrobené v souladu s normou neumožňují řidiči dostatečný výhled, aby mohl stroj obsluhovat bez rizika pro řidiče nebo třetí osoby.
(4)
Komise následně dospěla k názoru, že harmonizovaná norma EN 474-1:2006+A4:2013 nesplňuje základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedené v bodech 1.2.2 Ovládací zařízení (viditelnost nebezpečného prostoru během startování) a 3.2.1 Místo řidiče (výhled během obsluhy stroje) přílohy I směrnice 2006/42/ES.
(5)
S ohledem na potřebu zlepšit bezpečnostní aspekty normy EN 474-1:2006+A4:2013 a do doby, než bude tato norma vhodným způsobem revidována, mělo by zveřejnění odkazu na normu EN 474-1:2006+A4:2013 v Úředním věstníku Evropské unie být doplněno o příslušné varování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odkaz na normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“ se v Úředním věstníku Evropské unie zveřejňuje s omezením, jak je uvedeno v příloze.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 7. ledna 2015.
DECISÃO DE EXECUÇÃO (UE) 2015/27 DA COMISSÃO
de 7 de janeiro de 2015
relativa à publicação com uma restrição no Jornal Oficial da União Europeia da referência da norma EN 474-1:2006+A4:2013, sobre máquinas de terraplenagem, nos termos da Diretiva 2006/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho
(Texto relevante para efeitos do EEE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Diretiva 2006/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de maio de 2006, relativa às máquinas e que altera a Diretiva 95/16/CE (1), nomeadamente o artigo 10.o,
Tendo em conta o parecer do Comité instituído pelo artigo 22.o do Regulamento (UE) n.o 1025/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro de 2012, relativo à normalização europeia, que altera as Diretivas 89/686/CEE e 93/15/CEE do Conselho e as Diretivas 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE e 2009/105/CE do Parlamento Europeu e do Conselho e revoga a Decisão 87/95/CEE do Conselho e a Decisão n.o 1673/2006/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (2),
Considerando o seguinte:
(1)
Se uma norma nacional de transposição de uma norma harmonizada, cuja referência tenha sido publicada no Jornal Oficial da União Europeia, abranger uma ou mais dos requisitos essenciais de saúde e segurança definidos no anexo I da Diretiva 2006/42/CE, presume-se que a máquina fabricada de acordo com essa norma satisfaz os requisitos essenciais de saúde e de segurança em questão.
(2)
A mesma pessoa dirigiu duas petições ao Parlamento Europeu referentes a acidentes de trabalho mortais ocorridos na Alemanha e que envolveram máquinas de terraplanagem, alegando que os acidentes estavam relacionados com a falta de visibilidade a partir do posto de condução. A máquina em causa foi concebida em conformidade com a norma harmonizada EN 474-1 «Máquinas de terraplenagem - Segurança - Parte 1: Requisitos gerais».
(3)
Em consequência, a norma harmonizada EN 474-1:2006+A4:2013 «Máquinas de terraplenagem - Segurança - Parte 1: Requisitos gerais», cuja referência foi publicada pela primeira vez no Jornal Oficial da União Europeia em 28 de novembro de 2013 (3), foi examinada pela Comissão, em conjunto com os representantes do comité instituído pelo artigo 22.o da Diretiva 2006/42/CE. Concluiu-se que as máquinas de terraplenagem concebidas e fabricadas de acordo com a norma não permitem que o operador tenha visibilidade suficiente para manobrar a máquina sem risco para o condutor ou para terceiros.
(4)
Em consequência, a Comissão concluiu que a norma harmonizada EN 474-1:2006+A4:2013 não satisfaz os requisitos essenciais de saúde e de segurança previstos nos pontos 1.2.2 Dispositivos de comando (visibilidade de zonas de perigo durante o arranque) e 3.2.1. Posto de condução (visibilidade durante as operações) do anexo I da Diretiva 2006/42/CE.
(5)
Tendo em conta a necessidade de melhorar os aspetos de segurança da norma EN 474-1:2006+A4:2013, e enquanto se aguarda uma revisão adequada da referida norma, a publicação no Jornal Oficial da União Europeia da referência da norma EN 474-1:2006+A4:2013 deve ser acompanhada de um aviso adequado,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
A referência da norma EN 474-1:2006+A4:2013 «Máquinas de terraplenagem - Segurança - Parte 1: Requisitos gerais», deve ser publicada no Jornal Oficial da União Europeia com uma restrição, como estabelecido no anexo.
Artigo 2.o
A presente decisão entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
Feito em Bruxelas, em 7 de janeiro de 2015.