SMĚRNICE KOMISE 2014/80/EU
ze dne 20. června 2014,
kterou se mění příloha II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici 2006/118/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 12. prosince 2006 o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu (1), a zejména na článek 8 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Z prvního přezkumu podle článku 10 směrnice 2006/118/ES vyplynulo, že nejsou k dispozici dostatečné informace pro stanovení nových norem jakosti podzemní vody v příloze I uvedené směrnice pro znečišťující látky, avšak že v příloze II jsou nutná technická přizpůsobení v souladu s článkem 8 uvedené směrnice.
(2)
Je nutné použít obecné zásady pro určení úrovní pozadí za účelem zlepšení srovnatelnosti prahových hodnot.
(3)
Dusík a fosfor v podzemních vodách vykazují pro přilehlé povrchové vody a přímo závislé suchozemské ekosystémy značný potenciál rizika eutrofizace. Členské státy při stanovování prahových hodnot musí kromě dusičnanů, které jsou již zahrnuty v příloze I směrnice 2006/118/ES, a amonia, které je zahrnuto v příloze II uvedené směrnice, zvážit dusitany jako faktor přispívající k celkovému obsahu dusíku a zvážit i celkový obsah fosforu, ať samotný fosfor nebo ve formě fosforečnanů.
(4)
Měla by být uznána potřeba získání nových informací o ostatních látkách, které představují možné riziko, a potřeba na tyto informace reagovat. Proto by měl být v rámci společné prováděcí strategie pro směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES (2) vytvořen kontrolní seznam pro znečišťující látky podzemních vod s cílem zvýšit dostupnost údajů z monitorování látek, které představují riziko či možné riziko pro útvary podzemních vod, a tím usnadnit zjišťování látek, včetně nových znečišťujících látek, pro které by měly být stanoveny normy jakosti podzemní vody nebo prahové hodnoty.
(5)
Informace poskytnuté členskými státy o znečišťujících látkách a ukazatelích, pro které byly zavedeny prahové hodnoty, zejména pokud jde o metodiky týkající se hodnocení chemického stavu podzemních vod, se v prvních plánech povodí ukázaly jako nedostačující pro správné pochopení a porovnání výsledků. Příslušné požadavky týkající se informací, které mají být poskytnuty, by měly být upřesněny a doplněny, aby byla zajištěna transparentnost tohoto hodnocení. Poskytnuté informace by také usnadnily porovnání výsledků hodnocení chemického stavu v členských státech a přispěly k možné budoucí harmonizaci metodik pro stanovení prahových hodnot pro pozemní vody.
(6)
Směrnice 2006/118/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(7)
Opatření stanovená touto směrnicí jsou v souladu se stanoviskem výboru podle článku 9 směrnice 2006/118/ES,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Příloha II směrnice 2006/118/ES se mění v souladu s přílohou této směrnice.
Článek 2
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 24 měsíců ode dne vstupu v platnost. Znění těchto předpisů neprodleně sdělí Komisi.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 20. června 2014.
DIRETIVA 2014/80/UE DA COMISSÃO
de 20 de junho de 2014
que altera o anexo II da Diretiva 2006/118/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, relativa à proteção das águas subterrâneas contra a poluição e a deterioração
(Texto relevante para efeitos do EEE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Diretiva 2006/118/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, relativa à proteção das águas subterrâneas contra a poluição e a deterioração (1), nomeadamente o artigo 8.o,
Considerando o seguinte:
(1)
Do primeiro reexame efetuado ao abrigo do artigo 10.o da Diretiva 2006/118/CE não resultaram informações que justifiquem a inclusão, no anexo I da mesma, de novas normas de qualidade para as águas subterrâneas, em relação a nenhum poluente. Porém, os resultados do reexame justificam algumas adaptações técnicas do anexo II da diretiva, nos termos do artigo 8.o da mesma.
(2)
A fim de melhorar a comparabilidade dos limiares, torna-se necessário aplicar princípios comuns na determinação das concentrações de fundo geoquímico.
(3)
É elevado o potencial de risco, ao nível da eutrofização, que o azoto e o fósforo presentes nas águas subterrâneas representam para as águas de superfície associadas e para os ecossistemas terrestres que delas diretamente dependem. Além dos nitratos, já incluídos no anexo I da Diretiva 2006/118/CE, e do azoto amoniacal, incluído no anexo II da mesma, os Estados-Membros devem passar a ter igualmente em conta, ao estabelecerem limiares, também os nitritos, contribuintes para o azoto total, e o fósforo total, enquanto tal ou expresso em fosfatos.
(4)
Importa reconhecer a necessidade de obter novas informações sobre outras substâncias às quais estejam potencialmente associados riscos e de reagir a tais informações. Por conseguinte, deve estabelecer-se, no âmbito da estratégia comum de aplicação da Diretiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (2), uma lista de vigilância de poluentes das águas subterrâneas, a fim de melhorar a disponibilidade de dados de monitorização das substâncias que constituem um risco, ou um risco potencial, para as massas de água subterrâneas, facilitando assim a identificação de substâncias, incluindo poluentes emergentes, que devam ser objeto da fixação de limiares ou de normas de qualidade para as águas subterrâneas.
(5)
As informações fornecidas pelos Estados-Membros sobre os poluentes e indicadores para os quais foram estabelecidos limiares, nomeadamente no que respeita às metodologias de avaliação do estado químico das águas subterrâneas, revelaram-se insuficientes, nos primeiros planos de gestão de bacia hidrográfica, para uma correta compreensão e comparação de resultados. Para garantir a transparência daquela avaliação, é necessário clarificar e complementar os requisitos relativos às informações a fornecer. As informações fornecidas facilitarão também a comparação dos resultados das avaliações do estado químico de Estado-Membro para Estado-Membro e contribuirão para uma possível harmonização das metodologias de fixação de limiares para as águas subterrâneas.
(6)
A Diretiva 2006/118/CE deve, portanto, ser alterada em conformidade.
(7)
As medidas previstas na presente diretiva estão em conformidade com o parecer do comité instituído ao abrigo do artigo 9.o da Diretiva 2006/118/CE,
ADOTOU A PRESENTE DIRETIVA:
Artigo 1.o
O anexo II da Diretiva 2006/118/CE é alterado em conformidade com o anexo da presente diretiva.
Artigo 2.o
1. Os Estados-Membros devem pôr em vigor, até 24 meses após a data de entrada em vigor, as disposições legislativas, regulamentares e administrativas necessárias para dar cumprimento à presente diretiva. Os Estados-Membros devem comunicar imediatamente à Comissão o texto dessas disposições.
As disposições adotadas pelos Estados-Membros devem fazer referência à presente diretiva ou ser acompanhadas dessa referência aquando da sua publicação oficial. Os Estados-Membros estabelecem o modo como deve ser feita a referência.
2. Os Estados-Membros devem comunicar à Comissão o texto das principais disposições de direito interno que adotarem no domínio abrangido pela presente diretiva.
Artigo 3.o
A presente diretiva entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
Artigo 4.o
Os destinatários da presente diretiva são os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 20 de junho de 2014.