PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. července 2014,
kterým se stanoví odchylka od rozhodnutí 92/260/EHS a 2004/211/ES, pokud jde o dočasný dovoz některých evidovaných koní samčího pohlaví, kteří se zúčastní Světových jezdeckých her ve Francii v roce 2014
(oznámeno pod číslem C(2014) 4490)
(Text s významem pro EHP)
(2014/440/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2009/156/ES ze dne 30. listopadu 2009 o veterinárních předpisech pro přesun koňovitých a jejich dovoz ze třetích zemí (1), a zejména na čl. 19 úvodní větu a písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 92/260/EHS (2) stanoví veterinární podmínky a požadavky na veterinární osvědčení pro dočasný dovoz evidovaných koní do Unie na dobu kratší než 90 dnů ze třetích zemí zařazených do specifických sanitárních skupin stanovených v příloze I uvedeného rozhodnutí. Příloha II uvedeného rozhodnutí stanoví vzory veterinárních osvědčení, která musí doprovázet zvířata přijíždějící ze třetích zemí zařazených do odpovídajících sanitárních skupin. Toto rozhodnutí stanoví mj. záruky, že nekastrovaní koně samčího pohlaví starší 180 dnů nepředstavují riziko, pokud jde o virovou arteritidu koní.
(2)
Rozhodnutí Komise 2004/211/ES (3) stanoví seznam třetích zemí a částí jejich území, ze kterých členské státy povolují dočasný dovoz evidovaných koní, zpětný dovoz evidovaných koní po jejich dočasném vývozu a dovoz evidovaných koňovitých a plemenných a užitkových koňovitých a stanoví podmínky pro dovoz koňovitých ze třetích zemí.
(3)
Evidovaní koně, kteří se zúčastní alespoň jedné z osmi soutěžních disciplín Světových jezdeckých her, které se konají od 23. srpna do 7. září 2014 ve francouzské Normandii, budou pod veterinárním dozorem příslušných francouzských orgánů a pořádající Mezinárodní jezdecké federace (FEI).
(4)
Na hrách bude přítomno přibližně tisíc koní na sedmi místech konání. Soutěže v disciplínách FEI se budou konat v Caenu, v Národním hřebčíně Le Pin v regionu Orne a v Sartilly v regionu Manche. Proběhnou však i další soutěže, jichž se zúčastní koně neevidovaní FEI, a to v Deauville, Caenu a Saint-Lô.
(5)
Je však možné, že někteří evidovaní koně samčího pohlaví, kteří se kvalifikovali pro účast na těchto vrcholových jezdeckých soutěžích, nesplňují požadavky, pokud jde o virovou arteritidu koní, stanovené v rozhodnutích 92/260/EHS a 2004/211/ES. Pravděpodobnost, že by tito koně byli během soutěže a předchozí doby aklimatizace použiti k chovu, je však zanedbatelná. Proto je vhodné stanovit odchylku od těchto požadavků pro nekastrované koně samčího pohlaví dočasně dovezené za účelem účasti na těchto sportovních soutěžích. Toto rozhodnutí by mělo stanovit veterinární podmínky a požadavky na veterinární osvědčení, aby se vyloučilo riziko rozšíření virové arteritidy koní prostřednictvím chovu nebo odběru spermatu.
(6)
Rozhodnutí Komise 2004/292/ES (4) vytvořilo jednotnou elektronickou databázi (dále jen „Traces“) pro dohled nad přesunem zvířat uvnitř Evropské unie a jejich přesunem ze třetích zemí a rovněž pro poskytování referenčních údajů, které se vztahují k obchodu s takovým zbožím. Tento systém je nejvhodnějším nástrojem, aby bylo zajištěno, že evidovaní nekastrovaní koně samčího pohlaví dočasně dovážení za zvláštních podmínek, pokud jde o virovou arteritidu koní, opustí Evropskou unii ve lhůtě kratší než 90 dnů následujících po jejich vstupu a neprodleně po ukončení jezdeckých soutěží, kterých se zúčastnili. Pro sledovatelnost těchto evidovaných koní dočasně dovezených za účelem účasti na těchto sportovních soutěžích by proto měl být použit systém Traces.
(7)
Nařízení Komise (ES) č. 282/2004 (5) zavedlo doklad pro celní prohlášení u zvířat dovážených do Evropské unie ze třetích zemí a pro veterinární kontroly těchto zvířat.
(8)
Nařízení Komise (ES) č. 599/2004 (6) stanoví formulář pro identifikaci zásilky, který umožňuje propojit veterinární doklady doprovázející dotčené zvíře na stanovišti hraniční kontroly v místě vstupu do Evropské unie.
(9)
Rozhodnutí Komise 2009/821/ES (7) stanoví podrobnosti komunikační sítě, která propojuje veterinární jednotky v členských státech za účelem kontroly přesunu například dočasně dovážených evidovaných koní.
(10)
Společný veterinární vstupní doklad vydávaný v souladu s nařízením (ES) č. 282/2004 ve spojení s osvědčením o přesunu takových koní z členského státu prvního místa určení do jiného členského státu (dále jen „další osvědčení“) je tím nejvhodnějším nástrojem, aby bylo zajištěno, že evidovaní nekastrovaní koně samčího pohlaví dočasně dovážení za zvláštních podmínek, pokud jde o virovou arteritidu koní, opustí Evropskou unii ve lhůtě kratší než 90 dnů následujících po jejich vstupu a neprodleně po ukončení jezdeckých soutěží, kterých se zúčastnili.
(11)
Avšak vzhledem k tomu, že další osvědčení v oddílu VII vzoru veterinárního osvědčení v souladu s rozhodnutím 92/260/EHS není provedeno do Traces, je nezbytné propojit toto další osvědčení prostřednictvím společného veterinárního vstupního dokladu s údaji o zdravotním stavu v souladu s přílohou II směrnice 2009/156/ES, které se místu určení oznámí na formuláři předepsaném nařízením (ES) č. 599/2004.
(12)
S ohledem na význam uvedené akce, význam tohoto regionu jako chovatelské oblasti a omezený počet jednotlivých, známých koní, kteří vstupují do Evropské unie za zvláštních podmínek stanovených v tomto rozhodnutí, se doplňkové správní postupy jeví jako vhodné.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odchylně od článku 1 rozhodnutí 92/260/EHS a čl. 6 písm. a) rozhodnutí 2004/211/ES povolí členské státy dočasný dovoz evidovaných nekastrovaných koní samčího pohlaví, kteří nesplňují požadavky, pokud jde o virovou arteritidu koní, stanovené v písm. e) bodě v) oddílu III vzorů osvědčení „A“ až „E“ stanovených v příloze II rozhodnutí 92/260/EHS, za předpokladu, že tito koně:
a)
jsou doprovázeni platným identifikačním dokladem vydaným nebo uznaným Mezinárodní jezdeckou federací (FEI);
b)
se mají zúčastnit alespoň jedné z osmi soutěžních disciplín FEI zahrnutých do Světových jezdeckých her, které se konají od 23. srpna do 7. září 2014 ve francouzské Normandii;
c)
splňují podmínky stanovené v článku 2 tohoto rozhodnutí.
Článek 2
1. Členské státy zajistí, že koně uvedení v článku 1 (dále jen „koně“) jsou doprovázeni veterinárním osvědčením, které odpovídá příslušnému vzoru „A“ až „E“ stanovenému v příloze II rozhodnutí 92/260/EHS, v němž:
a)
se v písm. e) bodě v) oddílu III doplňuje text, který zní:
„nebo
-
se zvíře dočasně dováží do Evropské unie v souladu s prováděcím rozhodnutím Komise 2014/440/EU (8).
b)
se v oddílu IV, který vyplní úřední veterinární lékař, doplňuje třetí, čtvrtá a pátá odrážka, které znějí:
„-
kůň se má zúčastnit alespoň jedné z osmi soutěžních disciplín FEI v rámci Světových jezdeckých her konaných od 23. srpna do 7. září 2014 ve francouzské Normandii,
-
byla přijata opatření, aby kůň byl přepraven z Evropské unie neprodleně po ukončení Světových jezdeckých her … (uveďte datum) přes výstupní místo … (uveďte název výstupního místa),
-
kůň není během svého pobytu v Evropské unii kratšího než 90 dnů určen k chovu nebo odběru spermatu.“
c)
Do prohlášení, které podepisuje majitel, se doplňuje nový bod, který zní:
„4.
Během 90 dnů svého pobytu v Evropské unii se bude kůň kromě míst konání soutěží nacházet na těchto místech ve Francii (uveďte místo ve Francii, nebo uveďte ‚nepobývá mimo místa konání soutěží ve Francii‘):
…
…
….“
2. Členské státy, které uplatňují alternativní systém kontroly uvedený v článku 6 směrnice 2009/156/ES, zajistí sledovatelnost koní pomocí systému Traces.
3. Status koní nesmí být změněn z dočasného vstupu na trvalý.
Článek 3
1. Členské státy zajistí, že veterinární orgány vydávající společný veterinární vstupní doklad (dále jen „SVVD“) v souladu s nařízením (ES) č. 282/2004 kromě veterinárních kontrol koní v souladu se směrnicí 91/496/EHS rovněž:
a)
oznámí výstupní místo předpokládaného vývozu z Evropské unie uvedené v oddílu IV osvědčení uvedeném v čl. 2 písm. b) tak, že vyplní bod 20 SVVD;
b)
sdělí faxem nebo e-mailem příjezd koní místním veterinárním jednotkám (FR01400, FR05000, FR06100) definovaným v čl. 2 písm. b) bodě iii) rozhodnutí 2009/821/ES, které jsou odpovědné za místa konání určená pro jezdecké soutěže podle článku 1 (dále jen „místa konání“).
2. Členské státy zajistí, že koně na cestě z členského státu prvního místa určení, který je uveden v SVVD, do dalšího členského státu nebo na místa konání, jsou doprovázeni těmito veterinárními doklady:
a)
veterinárním osvědčením vyplněným v souladu s čl. 2 odst. 1, v němž je vyplněn oddíl VII, vyhrazený pro osvědčení přesunu mezi členskými státy;
b)
údaji o zdravotním stavu v souladu s přílohou II rozhodnutí 2009/156/ES, které musí být místu určení oznámeny na formuláři předepsaném nařízením (ES) č. 599/2004 a mít v kolonce I.6 části I uvedeného formuláře odkaz na osvědčení zmíněné v písmeni a).
3. Členské státy, jimž byl oznámen přesun koní v souladu s odstavcem 2, potvrdí příjezd koní v bodě 45 části 3 SVVD.
Článek 4
Francie zabezpečí, že příslušný orgán ve spolupráci s pořadatelem soutěží uvedených v článku 1 a jmenovanou přepravní společností přijme opatření nezbytná pro zajištění toho, že:
a)
dovoz koní na místa konání se povolí, pouze je-li jejich přesun z členského státu prvního místa určení uvedeného v SVVD do Francie doložen tak, jak je stanoveno v čl. 3 odst. 2;
b)
koně opustí Evropskou unii neprodleně po ukončení soutěže.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 7. července 2014.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 7 de julho de 2014
que derroga as Decisões 92/260/CEE e 2004/211/CE no respeitante à admissão temporária de determinados cavalos machos registados para a sua participação nos Jogos Equestres Mundiais em França em 2014
[notificada com o número C(2014) 4490]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2014/440/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Diretiva 2009/156/CE do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativa às condições de polícia sanitária que regem a circulação de equídeos e as importações de equídeos provenientes de países terceiros (1), nomeadamente o artigo 19.o, frase introdutória e alínea b),
Considerando o seguinte:
(1)
A Decisão 92/260/CEE da Comissão (2) estabelece as condições sanitárias e os requisitos de certificação veterinária para a admissão temporária na União, durante um período inferior a 90 dias, de cavalos registados provenientes de países terceiros classificados em grupos sanitários específicos, indicados no anexo I daquela decisão. O anexo II da mesma decisão estabelece os modelos de certificados sanitários que devem acompanhar os animais que chegam de países terceiros classificados nos grupos sanitários correspondentes. A referida decisão exige, entre outras, garantias de que os cavalos machos não castrados com mais de 180 dias não constituem um risco no que diz respeito à arterite viral dos equídeos.
(2)
A Decisão 2004/211/CE da Comissão (3) estabelece uma lista de países terceiros e partes dos seus territórios a partir dos quais os Estados-Membros devem autorizar a admissão temporária de cavalos registados, a reentrada de cavalos registados após exportação temporária e a importação de equídeos registados e de equídeos de criação e de rendimento e estabelece as condições para a importação de equídeos de países terceiros.
(3)
Os cavalos registados que participem em, pelo menos, uma das oito disciplinas de concurso dos Jogos Equestres Mundiais entre 23 de agosto e 7 de setembro de 2014 na Normandia, em França, estarão sob supervisão veterinária das autoridades competentes francesas e da entidade organizadora, a Federação Equestre Internacional (FEI).
(4)
Durante os jogos, será apresentado cerca de um milhar de cavalos, em sete locais diferentes. As competições nas disciplinas da FEI decorrerão em Caen, no Haras National du Pin (coudelaria nacional de Pin), na região de Orne, e em Sartilly, na região da Mancha. No entanto haverá ainda outros eventos, que não envolvem cavalos registados na FEI, em Deauville, Caen e Saint-Lô.
(5)
Certos cavalos machos registados que se qualificaram para participar nesses eventos equestres de alto nível podem não obedecer ao disposto nas Decisões 92/260/CEE e 2004/211/CE no que diz respeito à arterite viral dos equídeos. No entanto, a probabilidade de esses cavalos serem utilizados para reprodução durante a competição e no período de aclimatação que a precede é negligenciável. É, por conseguinte, adequado estabelecer uma derrogação a esses requisitos relativamente aos cavalos machos registados não castrados admitidos temporariamente para participar nessas manifestações desportivas. A presente decisão deve estabelecer os requisitos de sanidade animal e de certificação veterinária exigidos para excluir o risco de propagação da arterite viral dos equídeos através de reprodução animal ou recolha de sémen.
(6)
A Decisão 2004/292/CE da Comissão (4) criou uma base de dados eletrónica única («Traces») para monitorizar a deslocação de animais na União e a partir de países terceiros, assim como para facultar todos os dados de referência relacionados com o seu comércio. Este sistema é o instrumento mais adequado para garantir que os cavalos machos registados não castrados admitidos temporariamente em condições específicas, no que respeita à arterite viral dos equídeos, abandonam a União num prazo inferior a 90 dias depois da data de entrada e o mais depressa possível após o fim das provas equestres em que participaram. O sistema Traces deve, por conseguinte, ser utilizado para assegurar a rastreabilidade desses cavalos registados admitidos temporariamente para participar nas referidas manifestações desportivas.
(7)
O Regulamento (CE) n.o 282/2004 da Comissão (5) estabeleceu um documento para a declaração e o controlo veterinário de animais provenientes de países terceiros e introduzidos na União Europeia.
(8)
O Regulamento (CE) n.o 599/2004 da Comissão (6) adotou um modelo para a identificação da remessa que permite estabelecer uma ligação aos documentos de sanidade animal que acompanharam o animal até ao posto de inspeção fronteiriço no ponto de entrada na União Europeia.
(9)
A Decisão 2009/821/CE da Comissão (7) contém pormenores acerca de uma rede de comunicação que liga as unidades veterinárias nos Estados-Membros, a fim de fazer o seguimento das movimentações, por exemplo, dos cavalos registados admitidos temporariamente.
(10)
O Documento Veterinário Comum de Entrada, emitido em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 282/2004, conjuntamente com o respetivo certificado de circulação de tais cavalos a partir do Estado-Membro de primeiro destino para outros Estados-Membros («certificado de circulação»), é o instrumento mais adequado para garantir que os cavalos machos registados não castrados admitidos temporariamente em condições específicas, no que respeita à arterite viral dos equídeos, abandonam a União Europeia num prazo inferior a 90 dias depois da data de entrada e o mais depressa possível após o fim das provas equestres em que participaram.
(11)
Contudo, uma vez que o certificado de circulação constante da secção VII do modelo de certificado sanitário em conformidade com a Decisão 92/260/CEE não está implementado no sistema Traces, é necessário interligar este certificado de circulação, por via do Documento Veterinário Comum de Entrada, com o atestado sanitário em conformidade com o anexo II da Diretiva 2009/156/CE, o qual deve ser notificado ao local de destino de acordo com o modelo preconizado pelo Regulamento (CE) n.o 599/2004.
(12)
Tendo em conta a importância do evento, a preponderância da região como zona de criação de cavalos e o número limitado de cavalos, individualmente bem conhecidos, admitidos na União Europeia nas condições específicas previstas pela presente decisão, os procedimentos administrativos adicionais parecem ser adequados.
(13)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
Em derrogação ao disposto no artigo 1.o da Decisão 92/260/CEE e no artigo 6.o, alínea a), da Decisão 2004/211/CE, os Estados-Membros devem autorizar a admissão temporária de cavalos machos registados não castrados que não cumpram o requisito relativo à arterite viral dos equídeos previsto na alínea e), subalínea v), da secção III dos modelos de certificados «A» a «E» previstos no anexo II da Decisão 92/260/CEE, desde que estes cavalos:
a)
estejam acompanhados de um documento de identificação válido, emitido ou reconhecido pela Federação Equestre Internacional (FEI);
b)
se destinem à participação em pelo menos uma das oito disciplinas de concurso da FEI representadas nos Jogos Equestres Mundiais a realizar na Normandia, em França, entre 23 de agosto e 7 de setembro de 2014;
c)
cumpram as condições previstas no artigo 2.o da presente decisão.
Artigo 2.o
1. Os Estados-Membros devem assegurar que os cavalos referidos no artigo 1.o («os cavalos») estão acompanhados de um certificado sanitário correspondente ao modelo adequado «A» a «E» estabelecido no anexo II da Decisão 92/260/CEE, no qual:
a)
na alínea e), subalínea v), da secção III, está aditado o seguinte texto:
«ou
-
o animal destina-se a ser temporariamente admitido na União Europeia, em conformidade com a Decisão de Execução 2014/440/UE da Comissão (8)
b)
à parte da secção IV que deve ser preenchida pelo veterinário oficial, são aditados os seguintes terceiro, quarto e quinto travessões:
«-
o cavalo destina-se a participar nos Jogos Equestres Mundiais, que decorrerão entre 23 de agosto e 7 de setembro de 2014 na Normandia, em França, em pelo menos uma disciplina de concurso da FEI,
-
foram tomadas medidas para que o cavalo abandone a União Europeia o mais depressa possível após o fim dos Jogos Equestres Mundiais, em … (inserir a data) pelo ponto de saída … (inserir o nome do ponto de saída),
-
o cavalo não se destina a reprodução nem a recolha de sémen durante a sua estada inferior a 90 dias na União Europeia.»;
c)
é aditado o seguinte ponto à declaração a assinar pelo proprietário:
«4.
Durante a estada de 90 dias na União Europeia, o cavalo será mantido nas seguintes instalações em França, fora dos locais da competição (indicar a localização das instalações em França ou declarar “não permanecerá em quaisquer instalações em França fora dos locais de competição”):
…
….
….»
2. Os Estados-Membros que aplicam um regime de controlo alternativo, tal como previsto no artigo 6.o da Diretiva 2009/156/CE, devem assegurar a rastreabilidade dos cavalos através do sistema Traces.
3. O estatuto dos cavalos não pode ser convertido de admissão temporária em admissão definitiva.
Artigo 3.o
1. Os Estados-Membros devem assegurar que, para além dos controlos veterinários efetuados aos cavalos em conformidade com a Diretiva 91/496/CEE, as autoridades veterinárias que emitem o Documento Veterinário Comum de Entrada («DVCE»), em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 282/2004, tomam igualmente as seguintes medidas:
a)
notificam o ponto de saída indicado na secção IV do certificado referido no artigo 2.o, alínea b), da exportação prevista para fora da União Europeia, através do preenchimento do ponto 20 do DVCE;
b)
comunicam, por fax ou correio eletrónico, a chegada dos cavalos a cada uma das unidades veterinárias locais (FR01400, FR05000, FR06100), tal como definido no artigo 2.o, alínea b), subalínea iii), da Decisão 2009/821/CE, responsáveis pelos locais designados para as provas equestres referidas no artigo 1.o («locais do evento»).
2. Os Estados-Membros devem assegurar que, durante o transporte a partir do Estado-Membro de primeiro destino indicado no DVCE para outro Estado-Membro ou para um dos locais do evento, os cavalos estão acompanhados dos seguintes documentos sanitários:
a)
o certificado sanitário preenchido em conformidade com o artigo 2.o, n.o 1, cuja secção VII, destinada à certificação das deslocações entre Estados-Membros, se encontra preenchida;
b)
o atestado sanitário em conformidade com o anexo II da Diretiva 2009/156/CE, que deve ser notificado ao local de destino de acordo com o modelo prescrito pelo Regulamento (CE) n.o 599/2004 e fazer uma remissão, na secção I.6 da parte I desse modelo, para o certificado referido na alínea a).
3. Os Estados-Membros notificados da deslocação dos cavalos, em conformidade com o n.o 2, devem confirmar a chegada dos cavalos no ponto 45 da parte 3 do DVCE.
Artigo 4.o
A França deve assegurar que a autoridade competente, em colaboração com o organizador dos eventos referidos no artigo 1.o e com a empresa de transportes designada, adota as medidas necessárias para assegurar que os cavalos:
a)
só são admitidos nos locais do evento se a sua deslocação a partir do Estado-Membro de primeiro destino indicado no DVCE para França estiver documentada nos termos previstos no artigo 3.o, n.o 2;
b)
abandonam a União Europeia o mais depressa possível após o fim do evento.
Artigo 5.o
Os destinatários da presente decisão são os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 7 de julho de 2014.