NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 294/2013
ze dne 14. března 2013,
kterým se mění a opravuje nařízení (EU) č. 142/2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (1), a zejména na čl. 5 odst. 2, čl. 15 odst. 1 první pododstavec písm. b) a c), čl. 15 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 4 první pododstavec písm. a), b) a c), čl. 19 odst. 4 druhý pododstavec, čl. 21 odst. 6 písm. c), čl. 32 odst. 3 písm. a), čl. 40 první pododstavec písm. d), čl. 41 odst. 3 první a třetí pododstavec, čl. 42 odst. 2 a čl. 45 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum. Uvedené nařízení rovněž stanoví konečný bod výrobního řetězce určitých získaných produktů, po kterém se na ně již nevztahují požadavky zmíněného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (2), stanoví prováděcí pravidla pro nařízení (ES) č. 1069/2009, včetně pravidel pro stanovení konečných bodů pro určité získané produkty.
(3)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) ve svém stanovisku ze dne 7. února 2011 o schopnosti tukových procesů zmírnit možná rizika spojená s TSE v kategorii 1 vedlejších produktů živočišného původu (3) dospěl k závěru, že rizika týkající se šíření přenosné spongiformní encefalopatie (TSE) se po zpracování materiálu kategorie 1 štěpením hydrolytického tuku a hydrogenací výrazně snižují. Stále však panuje určitá nejistota ohledně snížení infekčnosti TSE v tukových produktech získaných z materiálu kategorie 1. Z tohoto důvodu nelze s jistotou předpokládat, že uvedené produkty jsou prosté infekčnosti, a proto by mohly představovat riziko, kdyby se dostaly do potravinového a krmivového řetězce. Článek 3 nařízení (EU) č. 142/2011 a přílohy XIV a XV uvedeného nařízení by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(4)
V čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009 jsou stanoveny odchylky pro používání materiálů kategorie 2 a kategorie 3 pro krmení určitých zvířat, která nevstupují do potravinového řetězce, včetně zvířat chovaných v cirkusech. Jelikož určitá zvířata chovaná v cirkusech patří ke druhům běžně používaným k produkci potravin, je nutné, aby krmení zvířat chovaných v cirkusech uvedenými materiály podléhalo podmínkám stanoveným v článku 13 nařízení (EU) č. 142/2011.
(5)
V čl. 19 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 je stanovena odchylka pro odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů spálením nebo zahrabáním v místě za podmínek, které zabraňují přenosu rizik pro zdraví lidí a zvířat. V čl. 15 písm. c) nařízení (EU) č. 142/2011 se odkazuje na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a vedlejších produktů včelařství. Úvodní věta uvedeného článku by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena s odkazem na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů.
(6)
V čl. 36 odst. 3 nařízení (EU) č. 142/2011 se stanoví přechodné období do 31. prosince 2012 pro odstraňování malých množství materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009. Uvedené přechodné období by mělo být prodlouženo o další dva roky, během nichž by měly být shromážděny další údaje o sběru, přepravě a odstraňování dotčeného materiálu kategorie 3.
(7)
K výrobě zpracovaného krmiva pro zvířata v zájmovém chovu mohou být jako složka použity zpracované živočišné bílkoviny získané z vedlejších produktů živočišného původu, jiné než materiály kategorie 3 uvedené v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Zpracované živočišné bílkoviny by neměly být prohlášeny za krmivo pro zvířata v zájmovém chovu, pokud nebyly smíchány ve vhodném poměru s jinými krmnými látkami, které dotčené druhy zvířat v zájmovém chovu běžně konzumují. Výrobce zpracovaných živočišných bílkovin však může odeslat produkt do uznaných chovných stanic nebo chovatelům loveckých psů a ke krmení psů a koček v útulcích a k produkci krmných směsí pro psy a kočky. V takovém případě musí být produkt prohlášen a označen jako zpracované živočišné bílkoviny. V případě vývozu zpracovaných živočišných bílkovin se kromě právních předpisů týkajících se vedlejších produktů živočišného původu použijí rovněž ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V souladu s přílohou IV částí III bodem E2 výše uvedeného nařízení musí být vývoz zpracovaných živočišných bílkovin předmětem písemné dohody mezi členskými státy původu zpracovaných živočišných bílkovin a třetí zemí určení. Tato povinnost neplatí v případě vývozu krmiv pro zvířata v zájmovém chovu. Vzhledem k pozorovanému riziku nesprávného používání pravidel při vývozu zpracovaných živočišných bílkovin je zapotřebí přesnější definice krmiv pro zvířata v zájmovém chovu.
(8)
Přeměna vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů na bioplyn je povolena podle nařízení (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vede ke vzniku pevných nebo tekutých frakcí. Je nutné upřesnit, že požadavky na odstraňování uvedených zbytků se použijí na frakce obojího druhu.
(9)
EFSA ve svém stanovisku ze dne 30. listopadu 2010 o abiotických rizicích glycerinu jakožto druhotného produktu výroby bioplynu z vedlejších produktů živočišného původu kategorie 1 a rostlinných olejů pro zdraví lidí a zvířat (5) uznal, že glycerin, který byl zpracován metodou č. 1 uvedenou v příloze IV kapitole III nařízení (EU) č. 142/2011 pro výrobu bioplynu, je bezpečným materiálem, pokud jde o riziko TSE. Glycerin jakožto druhotný produkt výroby bioplynu může být přeměněn na bioplyn a zbytky rozkladu po výrobě bioplynu a může být aplikován na půdu, aniž by hrozilo riziko pro zdraví lidí a zvířat na území členského státu produkce, pokud o tom rozhodne příslušný orgán.
(10)
Vedlejší produkty živočišného původu uvedené v čl. 13 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 mohou být aplikovány na půdu bez zpracování, pokud se příslušný orgán nedomnívá, že představují riziko šíření jakéhokoli závažného přenosného onemocnění. Tytéž produkty mohou být bez předchozího zpracování kompostovány nebo přeměněny na bioplyn.
(11)
Standardní znění pro popis vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů při obchodování mezi členskými státy stanovené v příloze VIII nařízení (EU) č. 142/2011 musí být viditelně a čitelně uvedeno na obalu, nádobě nebo vozidle během přepravy a skladování. Seznam standardních znění by měl být rozšířen, aby byl zohledněn obchod se zpracovaným hnojem.
(12)
Článek 48 nařízení (ES) č. 1069/2009 vyžaduje, aby provozovatelé uvědomili příslušný orgán členského státu určení o svém záměru odeslat zásilky materiálů kategorie 1 nebo 2. Členské státy mohou uzavřít dvoustranné dohody o poskytování služeb svých zařízení pro účely spalování zvířat v zájmovém chovu z jiných členských států, se kterými mají společné hranice. V těchto případech představuje požadavek stanovený v čl. 48 odst. 1 až 3 nařízení (ES) č. 1069/2009 zbytečnou dodatečnou administrativní zátěž.
(13)
Příloha X kapitola II nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví zvláštní požadavky na získané produkty, které jsou určeny k výrobě krmných surovin. Znění odchylky pro uvádění mléka zpracovaného v souladu s vnitrostátními normami na trh by mělo být změněno, aby odkazovalo rovněž na mléčné výrobky a na produkty získané z mléka, a aby tak byl zajištěn soulad části II oddílu 4 uvedené kapitoly s ustanoveními článku 10 nařízení (ES) č. 1069/2009, zejména s písmenem f) uvedeného článku s povolením zpracování určitých zmetkových potravin na materiál ke krmení hospodářských zvířat jiných než kožešinových zvířat.
(14)
Pokud se zmetkové potraviny obsahující složky živočišného původu používají jako zdroj materiálu k výrobě krmiv pro hospodářská zvířata, použijí se zvláštní požadavky za účelem prevence rizika přenosu onemocnění na zvířata. Pokud však tyto zmetkové potraviny neobsahují maso, ryby nebo výrobky z nich, jejich použití k výrobě krmiv určených pro hospodářská zvířata by mělo být povoleno, pokud nepředstavují žádné riziko přenosu onemocnění přenosných na člověka nebo zvířata.
(15)
Článek 32 nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví podmínky pro uvádění organických hnojiv a půdních přípravků na trh a pro jejich používání. Uvedené produkty mohou být vyrobeny z materiálů kategorie 2 a 3 v souladu s požadavky stanovenými v příloze XI nařízení (EU) č. 142/2011. V případě zpracovaných živočišných bílkovin z materiálu kategorie 3 musí být dodrženy zvláštní požadavky na výrobu stanovené v příloze X kapitole II nařízení (EU) č. 142/2011, včetně zpracovaných živočišných bílkovin, které jsou určeny výhradně k použití v krmivu pro zvířata v zájmovém chovu. Pro účely přehlednosti je nutné změnit přílohu XI nařízení (EU) č. 142/2011 a zavést do ní odkazy na veškeré normy zpracování pro zpracované živočišné bílkoviny.
(16)
S cílem podpořit vědu a výzkum biologické rozmanitosti by měla být udělena výjimka pro depozitáře, vědecké organizace a muzea, pokud jde o sběr, přepravu a používání zvířat nebo částí zvířat konzervovaných v různých prostředcích, zcela zasazených do mikrodestiček nebo jako zpracovaných genetických vzorků. Požadavky na lovecké trofeje a jiné preparáty stanovené v příloze XIII kapitole VI nařízení (EU) č. 142/2011 by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
V příloze XIV kapitole II oddíle 1 tabulce 2 nařízení (EU) č. 142/2011 jsou stanoveny požadavky na dovoz vedlejších produktů živočišného původu do Unie. Znění určitých částí tabulky 2 by mělo být upraveno, aby poskytovalo jasnější informace. V případě určitého zboží, které může sestávat z vedlejších produktů živočišného původu z různých zvířat, by měl být odpovídajícím způsobem změněn seznam třetích zemí schválených pro dovoz vedlejších produktů živočišného původu z dotčených druhů v tabulce 2. Tyto změny by se měly odrazit v příslušných osvědčeních stanovených v příloze XV uvedeného nařízení.
(18)
Krmivo pro zvířata v zájmovém chovu lze vyrábět z jakéhokoli materiálu kategorie 3 jiného než materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Tatáž pravidla, která se použijí na uvádění krmiva pro zvířata v zájmovém chovu na trh v rámci EU, musí být použitelná i na dovoz ze třetích zemí. Osvědčení v příloze XV kapitole 3 (B) nařízení (EU) č. 142/2011 by mělo být rozšířeno s odkazem na čl. 10 písm. c) nařízení (ES) č. 1069/2009.
(19)
Měly by být objasněny určité požadavky na dovoz krve a krevních výrobků, zejména požadavky týkající se původu krve. Krev musí pocházet z bezpečných zdrojů, kterými mohou být jatka schválená v souladu s právními předpisy EU a jatka schválená v souladu s vnitrostátními právními předpisy třetí země, nebo ze živých zvířat chovaných za těmito účely. Krev z takových bezpečných zdrojů může být také smíchána. Je nezbytné odpovídajícím způsobem změnit znění příslušných osvědčení. Příloha XIV a veterinární osvědčení stanovená v příloze XV kapitolách 4 (A), 4 (C) a 4 (D) nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měly být změněny.
(20)
Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků materiálem kategorie 1. V souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1069/2009 může příslušný orgán povolit krmení ohrožených nebo chráněných druhů mrchožravých ptáků a dalších druhů žijících ve svém přírodním stanovišti materiálem kategorie 1. Stávající pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků by proto měla být rozšířena na všechna zvířata, pro něž může být povoleno krmení materiálem kategorie 1 podle přílohy VI nařízení (EU) č. 142/2011.
(21)
Nařízení (EU) č. 142/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(22)
Aby se zabránilo narušení obchodu, mělo by být stanoveno přechodné období, během nějž by měl být dovoz zboží, na něž se použijí ustanovení nařízení (EU) č. 142/2011 ve znění tohoto nařízení, přijímán členskými státy v souladu s pravidly platnými před vstupem tohoto nařízení v platnost / datem použití tohoto nařízení.
(23)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 142/2011 se mění takto:
1)
V článku 3 se písmeno i) nahrazuje tímto:
„i)
benzin a paliva, která splňují zvláštní požadavky na produkty katalytického procesu sestávajícího z několika kroků pro výrobu obnovitelných paliv stanovené v odst. 2 písm. c) oddílu 3 kapitoly IV přílohy IV;
j)
tukové produkty, které byly získány z tavených/škvařených tuků a splňují požadavky stanovené v kapitole XI přílohy XIII.“
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“;
b)
v odstavci 2 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“
3)
V článku 15 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pokud příslušný orgán povolí neškodné odstraňování vedlejších produktů živočišného původu na základě odchylky stanovené v čl. 19 odst. 1 písm. a), b), c), e) a f) nařízení (ES) č. 1069/2009, provede se neškodné odstranění podle zvláštních pravidel stanovených v kapitole III přílohy VI:“.
4)
V čl. 36 odst. 3 se datum „31. prosince 2012“ nahrazuje datem „31. prosince 2014“.
5)
Přílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a přílohy XIII až XVI se mění v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Během přechodného období do 26. prosince 2013 budou zásilky vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů doprovázené veterinárním osvědčením, které bylo vyplněno a podepsáno podle vzoru stanoveného v příloze XV kapitolách 3 (B), 3 (D), 4 (A), 4 (C), 4 (D), 6 (A), 8, 10 (B), 11, 14 (A) a 15 nařízení (EU) č. 142/2011 ve verzi před datem vstupu tohoto nařízení v platnost, nadále přijímány pro dovoz do Unie, pokud byla tato osvědčení vyplněna a podepsána před 26. říjnem 2013.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 15. března 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2013.
REGULAMENTO (UE) N.o 294/2013 DA COMISSÃO
de 14 de março de 2013
que altera e corrige o Regulamento (UE) n.o 142/2011 que aplica o Regulamento (CE) n.o 1069/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho que define regras sanitárias relativas a subprodutos animais e produtos derivados não destinados ao consumo humano e que aplica a Diretiva 97/78/CE do Conselho no que se refere a certas amostras e certos artigos isentos de controlos veterinários nas fronteiras ao abrigo da referida diretiva
(Texto relevante para efeitos do EEE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1069/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de outubro de 2009, que define regras sanitárias relativas a subprodutos animais e produtos derivados não destinados ao consumo humano e que revoga o Regulamento (CE) n.o 1774/2002 (1), nomeadamente o artigo 5.o, n.o 2, o artigo 15.o, n.o 1, primeiro parágrafo, alíneas b) e c), o artigo 15.o, n.o 1, segundo parágrafo, o artigo 18.o, n.o 3), o artigo 19.o, n.o 4, primeiro parágrafo, alíneas a), b) e c), o artigo 19.o, n.o 4, segundo parágrafo, o artigo 21.o, n.o 6, alínea c), o artigo 32.o, n.o 3, alínea a), o artigo 40.o, primeiro parágrafo, alínea d), o artigo 41.o, n.o 3, primeiro e terceiro parágrafos, o artigo 42.o, n.o 2, e o artigo 45.o, n.o 4,
Considerando o seguinte:
(1)
O Regulamento (CE) n.o 1069/2009 estabelece regras de saúde pública e de saúde animal relativas a subprodutos animais e produtos derivados, a fim de prevenir e minimizar os riscos para a saúde pública e animal decorrentes desses produtos. Prevê também a determinação de um ponto final na cadeia de fabrico para certos produtos derivados, para além do qual os mesmos deixam de estar sujeitos aos requisitos daquele regulamento.
(2)
O Regulamento (UE) n.o 142/2011 da Comissão, de 25 de fevereiro de 2011, que aplica o Regulamento (CE) n.o 1069/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho que define regras sanitárias relativas a subprodutos animais e produtos derivados não destinados ao consumo humano e que aplica a Diretiva 97/78/CE do Conselho no que se refere a certas amostras e certos artigos isentos de controlos veterinários nas fronteiras ao abrigo da referida diretiva (2), estabelece as normas de execução do Regulamento (CE) n.o 1069/2009, incluindo as normas relativas à determinação de pontos finais para certos produtos derivados.
(3)
No seu parecer de 7 de fevereiro de 2011 sobre a capacidade dos processos oleoquímicos de minimizar eventuais riscos associados às EET nos subprodutos animais da categoria 1 (3), a Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos (AESA) concluiu que os riscos relativos à propagação de encefalopatias espongiformes transmissíveis (EET) são significativamente reduzidos depois de se processar as matérias de categoria 1 por degradação da gordura com hidrolisação e por hidrogenação. No entanto, existem algumas incertezas no que se refere à redução da infecciosidade de EET em produtos oleoquímicos derivados de matérias da categoria 1. Por essa razão, não se pode presumir com segurança que esses produtos estão isentos de infecciosidade, podendo por conseguinte constituir um risco se entrarem na cadeia alimentar humana e animal. Assim, o artigo 3.o do Regulamento (UE) n.o 142/2011 e os respetivos anexos XIV e XV devem ser alterados em conformidade.
(4)
O artigo 18.o, n.o 1, do Regulamento (CE) n.o 1069/2009 prevê derrogações para a utilização de matérias da categoria 2 e da categoria 3 na alimentação de determinados animais que não entram na cadeia alimentar humana, incluindo os animais de circo. Dado que alguns animais de circo pertencem a espécies normalmente utilizadas para a produção de géneros alimentícios, é necessário sujeitar a utilização dessas matérias para a alimentação de animais de circo às condições estabelecidas no artigo 13.o do Regulamento (UE) n.o 142/2011.
(5)
O artigo 19.o, n.o 1, alínea f), do Regulamento (CE) n.o 1069/2009 prevê uma derrogação para a eliminação de abelhas e de subprodutos da apicultura, por queima ou enterramento no local, em condições que impeçam a transmissão de riscos para a saúde pública ou animal. O artigo 15.o, alínea c), do Regulamento (UE) n.o 142/2011 faz referência a regras especiais relativas à recolha e eliminação de abelhas e de subprodutos da apicultura. O proémio deste artigo deve, por conseguinte, ser corrigido a fim de incluir uma referência a regras especiais relativas à recolha e eliminação de abelhas e de subprodutos da apicultura.
(6)
O artigo 36.o, n.o 3, do Regulamento (UE) n.o 142/2011 prevê um período transitório até 31 de dezembro de 2012 para a eliminação pequenas quantidades de matérias de categoria 3 referidas no artigo 10.o, alínea f), do Regulamento (CE) n.o 1069/2009. Esse período transitório deve ser prorrogado por mais dois anos, durante os quais devem ser recolhidos dados adicionais sobre a recolha, o transporte e a eliminação das matérias de categoria 3 em causa.
(7)
As proteínas animais transformadas derivadas de subprodutos animais, que não as matérias de categoria 3 referidas no artigo 10.o, alíneas n), o) e p), do Regulamento (CE) n.o 1069/2009, podem ser utilizadas como ingredientes para a produção de alimentos transformados para animais de companhia. As proteínas animais transformadas não devem ser declaradas como alimentos para animais de companhia, exceto se estiverem misturadas, em proporções apropriadas, com outras substâncias de alimentação que sejam normalmente consumidas pelas espécies de animais de companhia relevantes. No entanto, o produtor de proteínas animais transformadas pode expedir o produto para detentores de canis ou de matilhas reconhecidos e para a alimentação de cães e gatos em abrigos, tendo em vista a produção de misturas de alimentos para cães e gatos. Nesse caso, o produto deve ser declarado e rotulado como proteínas animais transformadas. No caso da exportação de proteínas animais transformadas, aplicam-se as disposições do Regulamento (CE) n.o 999/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho (4), além da legislação em matéria de subprodutos animais. Em conformidade com o anexo IV, parte III, ponto E2, do referido regulamento, a exportação de proteínas animais transformadas deve ser objeto de um acordo escrito entre os Estados-Membros de origem das proteínas animais transformadas e o país terceiro de destino. Essa obrigação não existe em caso de exportação de alimentos para animais de companhia. Dados os riscos observados de utilização indevida das regras em matéria de exportação de proteínas animais transformadas, é necessária uma definição mais exata de alimentos para animais de companhia.
(8)
A transformação de subprodutos animais e produtos derivados em biogás é autorizada nos termos do Regulamento (CE) n.o 1069/2009. A produção de biogás conduz à geração de frações sólidas ou líquidas. É necessário clarificar que os requisitos para a eliminação desses resíduos se aplicam a ambas as frações.
(9)
No seu parecer de 30 de novembro de 2010 sobre os riscos abióticos para a saúde pública e animal da glicerina como coproduto da produção de biodiesel a partir de subprodutos animais da categoria 1 e de óleos vegetais (5), a AESA reconheceu que a glicerina transformada pelo método 1 referido no anexo IV, capítulo III, do Regulamento (CE) n.o 142/2011 com vista à produção de biodiesel é uma matéria segura no que se refere ao risco de EET. A glicerina enquanto coproduto da produção de biodiesel pode ser transformada em biogás e resíduos da digestão após produção de biogás e aplicada na terra sem risco para a saúde pública e animal no território nacional do Estado-Membro produtor, sob reserva da decisão da autoridade competente.
(10)
Os subprodutos animais referidos no artigo 13.o, alínea f), do Regulamento (CE) n.o 1069/2009 podem ser aplicados na terra sem processamento se a autoridade competente não considerar que apresentam um risco de propagação de uma doença grave transmissível. Os mesmos produtos podem ser compostados ou transformados em biogás sem processamento prévio.
(11)
As menções normalizadas para a descrição de subprodutos animais e produtos derivados no comércio entre Estados-Membros estabelecidas no anexo VIII do Regulamento (UE) n.o 142/2011 devem ser visíveis e legivelmente indicadas na embalagem, contentor ou veículo durante o transporte e a armazenagem. A lista das menções normalizadas deve ser alargada por forma a ter em conta o comércio de chorume transformado.
(12)
O artigo 48.o do Regulamento (CE) n.o 1069/2009 exige que os operadores informem a autoridade competente do Estado-Membro de destino da sua intenção de expedir remessas de matérias das categorias 1 e 2. Os Estados-Membros podem celebrar acordos bilaterais a fim de prestar os serviços das suas instalações para efeitos da cremação de animais de companhia provenientes de outros Estados-Membros que partilham uma fronteira comum. Nestes casos, o requisito previsto no artigo 48.o, n.os 1 a 3, do Regulamento (CE) n.o 1069/2009, impõe encargos administrativos acrescidos desnecessários.
(13)
O capítulo II do anexo X do Regulamento (UE) n.o 142/2011 estabelece requisitos específicos aplicáveis a produtos derivados que se destinam à produção de matérias-primas para a alimentação animal. A redação da derrogação aplicável à colocação no mercado de leite transformado em conformidade com normas nacionais deve ser alterada no sentido de também fazer referência a produtos à base de leite e produtos derivados do leite e, assim, alinhar a parte II da secção 4 do referido capítulo com o disposto no artigo 10.o do Regulamento (CE) n.o 1069/2009 e, em especial, na sua alínea f), autorizando o processamento de determinados géneros alimentícios que já não se destinem ao consumo humano em matérias para a alimentação de animais de criação que não sejam animais para produção de peles com pelo.
(14)
Quando os géneros alimentícios que já não se destinam ao consumo humano e que contêm ingredientes de origem animal são utilizados como fonte de matérias para a produção de alimentos para animais de criação, são aplicáveis requisitos específicos para evitar o risco de transmissão de doenças aos animais. No entanto, se os referidos géneros alimentícios não contiverem carne, peixe ou respetivos produtos, a sua utilização para a produção de alimentos destinados a animais de criação deve ser autorizada, desde que não representem qualquer risco de propagação de doenças transmissíveis aos seres humanos ou aos animais.
(15)
O artigo 32.o do Regulamento (CE) n.o 1069/2009 estabelece as condições para a colocação no mercado e utilização de fertilizantes orgânicos e corretivos orgânicos do solo. Esses produtos podem ser produzidos a partir de matérias das categorias 2 e 3, em conformidade com os requisitos estabelecidos no anexo XI do Regulamento (UE) n.o 142/2011. No caso de proteínas animais transformadas da categoria 3, devem ser respeitados requisitos específicos de produção estabelecidos no anexo X, capítulo II, do Regulamento (UE) n.o 142/2011, incluindo no que se refere a proteínas animais transformadas quando se destinam exclusivamente a utilização em alimentos para animais de companhia. Por razões de clareza, é necessário alterar o anexo XI do Regulamento (UE) n.o 142/2011 e introduzir referências a quaisquer normas de processamento aplicáveis às proteínas animais transformadas.
(16)
Para a promoção da ciência e da investigação em biodiversidade, deve ser concedida uma derrogação a repositórios, organizações científicas e museus, no que respeita à recolha, ao transporte e à utilização de animais e partes de animais conservados em meios de preservação, incorporados completamente em microlâminas ou como amostras genéticas processadas. Os requisitos aplicáveis aos troféus de caça e outras preparações, tal como definidos no anexo XIII, capítulo VI, do Regulamento (UE) n.o 142/2011 devem ser alterados em conformidade.
(17)
No anexo XIV, capítulo II, secção 1, do Regulamento (UE) n.o 142/2011, o quadro 2 define os requisitos aplicáveis às importações de subprodutos animais na União. A redação de certas partes do quadro 2 deve ser melhorada, a fim de prestar informações mais claras. No caso de certas mercadorias que possam consistir em subprodutos animais de diferentes animais, a lista de países terceiros autorizados para a importação de subprodutos animais das espécies relevantes constante do quadro 2 deve ser alterada em conformidade. As alterações deverão constar dos certificados correspondentes estabelecidos no anexo XV do mesmo regulamento.
(18)
Os alimentos para animais de companhia podem ser produzidos a partir de qualquer matéria de categoria 3, com exceção das matérias de categoria 3 referidas no artigo 10.o, alíneas n), o) e p), do Regulamento (CE) n.o 1069/2009. As regras que se aplicam à colocação no mercado de alimentos para animais de companhia na UE devem ser também aplicáveis à importação a partir de países terceiros. O certificado do capítulo 3(B) do anexo XV do Regulamento (UE) n.o 142/2011 deve ser alargado de acordo com o artigo 10.o, alínea c), do Regulamento (CE) n.o 1069/2009.
(19)
Determinados requisitos aplicáveis à importação de sangue e produtos derivados de sangue devem ser clarificados, em especial no que diz respeito à origem do sangue. O sangue deve provir de fontes seguras que podem ser um matadouro aprovado em conformidade com a legislação da UE ou um matadouro aprovado em conformidade com a legislação nacional do país terceiro, ou provir de animais vivos criados para esse efeito. O sangue proveniente de fontes seguras também pode ser misturado. É necessário alterar o texto dos certificados relevantes em conformidade. O anexo XIV e os certificados sanitários estabelecidos no anexo XV, capítulos 4(A), 4(C) e 4(D), do Regulamento (UE) n.o 142/2011 devem, por conseguinte, ser alterados.
(20)
O anexo XVI do Regulamento (UE) n.o 142/2011 define regras sobre os controlos oficiais relativos à alimentação de aves necrófagas com matérias de categoria 1. Em conformidade com o artigo 18.o do Regulamento (CE) n.o 1069/2009, a autoridade competente pode autorizar a alimentação com matérias de categoria 1 de espécies de aves necrófagas em vias de extinção ou protegidas e de outras espécies que vivam no seu habitat natural. As regras existentes no que se refere aos controlos oficiais relativos à alimentação de aves necrófagas devem, por conseguinte, ser alargadas a todos os animais cuja alimentação com matérias de categoria 1 pode ser autorizada nos termos do anexo VI do Regulamento (UE) n.o 142/2011.
(21)
O Regulamento (UE) n.o 142/2011 deve, por conseguinte, ser alterado em conformidade.
(22)
A fim de evitar perturbações do comércio, deve ser fixado um período transitório durante o qual as importações das mercadorias a que se aplicam as disposições do Regulamento (UE) n.o 142/2011, com a redação que lhe é dada pelo presente regulamento, devem ser aceites pelos Estados-Membros em conformidade com as regras em vigor antes da data de entrada em vigor/data de aplicação do presente regulamento.
(23)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal e nem o Parlamento Europeu nem o Conselho se opuseram às mesmas,
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O Regulamento (UE) n.o 142/2011 é alterado do seguinte modo:
1)
No artigo 3.o, a alínea i) passa a ter a seguinte redação:
«i)
Gasolina e combustíveis que cumpram os requisitos específicos aplicáveis aos produtos do processo catalítico multifaseado para a produção de combustíveis renováveis, previstos no anexo IV, capítulo IV, secção 3, ponto 2, alínea c);
j)
Produtos oleoquímicos derivados de gorduras animais fundidas e que satisfazem os requisitos enunciados no anexo XIII, capítulo XI.»;
2)
O artigo 13.o é alterado do seguinte modo:
a)
No n.o 1, a alínea e) passa a ter a seguinte redação:
«e)
Larvas e vermes para isco;
f)
Animais de circo.»;
b)
No n.o 2, a alínea e) passa a ter a seguinte redação:
«e)
Larvas e vermes para isco;
f)
Animais de circo.»;
3)
No artigo 15.o, o proémio passa a ter a seguinte redação:
«Se a autoridade competente autorizar a eliminação de subprodutos animais através da derrogação prevista no artigo 19.o, n.o 1, alíneas a), b), c), e) e f), do Regulamento (CE) n.o 1069/2009, a eliminação cumpre as seguintes regras especiais previstas no anexo VI, capítulo III:»;
4)
No artigo 36.o, n.o 3, a data «31 de dezembro de 2012» é substituída por «31 de dezembro de 2014»;
5)
Os anexos I, IV, V, VI, VIII, X, XI e os anexos XIII a XVI são alterados em conformidade com o anexo do presente regulamento.
Artigo 2.o
Durante um período transitório que termina em 26 de dezembro de 2013, as remessas de subprodutos animais e de produtos derivados acompanhadas de um certificado sanitário, preenchido e assinado em conformidade com o modelo estabelecido no anexo XV, capítulos 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) e 15, do Regulamento (UE) n.o 142/2011, na sua versão antes da data de entrada em vigor do presente regulamento, continuam a ser aceites para importação na União, desde que esses certificados tenham sido preenchidos e assinados antes de 26 de outubro de 2013.
Artigo 3.o
O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
É aplicável a partir de 15 de março de 2013.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 14 de março de 2013.