PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2013,
kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU, kterým se stanoví seznam kritických fází rozhodování pro hodnocení provádění programu Galileo, pokud jde o pozemní střediska a stanice, které mají být zřízeny v rámci fáze vývoje a zaváděcí fáze programu
(2013/271/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provádění evropských programů družicové navigace (EGNOS a Galileo) (1), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2012/117/EU (2) se několikrát odkazuje na memoranda o porozumění, která mají být podepsána s členskými státy, na jejichž území jsou umístěna střediska nebo stanice. Ve skutečnosti se však nejedná o memoranda o porozumění, nýbrž dohody.
(2)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá zřízení střediska, které dohlíží na bezpečnost systému a poskytovaných služeb, označovaného jako „bezpečnostní středisko Galileo“ nebo „GSMC“. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že zřízení střediska by měla upravovat memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím, která mají být podepsána v roce 2012.
(3)
Memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím o zřízení bezpečnostního střediska Galileo v roce 2012 podepsána nebyla, avšak v roce 2013 by mělo dojít k podpisu zmíněných dohod.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá rovněž, že v Madridu bude zřízeno „středisko pro služby GNSS (GSC)“, které zajistí propojení mezi systémem a uživateli otevřené služby, obchodní služby a služby pro zajištění bezpečnosti života. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že středisko je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011.
(5)
Text podepsaný dne 17. března 2011 však ve skutečnosti není memorandem o porozumění, nýbrž pouze prohlášením o spolupráci. Zřízení střediska pro služby GNSS bude předmětem dohody, která bude se Španělskem uzavřena v roce 2013.
(6)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU dále předpokládá zřízení střediska označovaného jako „výkonnostní středisko Galileo“, které jménem správce programu a nezávisle na uživateli hodnotí kvalitu poskytovaných služeb a sděluje uživatelům informace o časových a geodetických rámcích.
(7)
Vzhledem k charakteru funkcí, které bude výkonnostní středisko Galileo plnit, je vhodné jeho název změnit na „referenční středisko Galileo“ („GRC“) a odpovídajícím způsobem upravit i přílohu prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU. Kromě toho vzhledem k již existujícím zařízením a vybavení, které jsou vhodné k plnění úkolů referenčního střediska Galileo, s ohledem na bezpečnostní požadavky i na omezení technického a rozpočtového rázu, jež s jeho provozem souvisejí, se jako nejvhodnější pro umístění střediska jeví objekt ESTEC v nizozemském Noordwijku spadající pod Evropskou kosmickou agenturu. Je třeba poznamenat, že činnost referenčního střediska Galileo by se neměla překrývat s nástroji, které jsou již zřízeny v členských státech. A konečně toto středisko nemá být zřízeno v roce 2014, ale až v roce 2016.
(8)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá i zřízení série vzdálených měřicích stanic označovaných jako „stanice GSS“, které pomocí měření pseudovzdáleností a přijímání signálů vysílaných družicemi dohlížejí na kvalitu poskytované služby. Tyto stanice musí být s ohledem na geografická omezení optimálně rozmístěny po celé planetě.
(9)
Série stanic GSS nezahrnuje žádnou stanici v severní části Tichého oceánu. I tuto oblast je však třeba pokrýt, a proto by v ní měla být zřízena stanice GSS; záměrem je umístit ji v objektu velvyslanectví Belgie v japonském Tokiu, pokud studie proveditelnosti dospějí k příznivému výsledku.
(10)
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 683/2008,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU se mění takto:
1)
v řádku týkajícím se zřízení bezpečnostního střediska Galileo (GSMC) se ve sloupci „Opatření“ znění „by měla upravovat memoranda o porozumění“ nahrazuje zněním „by měly upravovat dohody“ a znění „která mají být podepsána v roce 2012“ se nahrazuje zněním „které mají být podepsány v roce 2013“;
2)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby GNSS (GSC) se ve sloupci „Opatření“ věta „Je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011“ nahrazuje větou „Bylo předmětem prohlášení o spolupráci, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011, a mělo by být předmětem dohody, která bude se Španělskem podepsána v roce 2013“;
3)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby SaR se ve sloupci „Opatření“ výraz „mělo být sjednáno memorandum o porozumění“ nahrazuje výrazem „měla být sjednána dohoda“;
4)
řádek týkající se zřízení výkonnostního střediska Galileo se mění takto:
a)
ve sloupci „Datum“ se období „2013-2014“ nahrazuje obdobím „2013-2016“;
b)
ve sloupci „Kritické fáze rozhodování“ se znění „Zřízení výkonnostního střediska Galileo“ nahrazuje zněním „Zřízení referenčního střediska Galileo (GRC)“;
c)
ve sloupci „Opatření“ se znění „Výkonnostní středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v některém z členských států, místo je třeba ještě určit. Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2014. Ohledně střediska by s dotčeným členským státem mělo být sjednáno memorandum o porozumění.“ nahrazuje zněním „Referenční středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v objektu ESTEC (Nizozemsko). Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2016. Ohledně střediska by s Nizozemskem měla být sjednána dohoda.“;
5)
v řádku týkajícím se zřízení stanic GSS se ve druhém odstavci sloupce „Opatření“ mezi slova „Madeira (Portugalsko)“ a „Kerguelen“ vkládají slova „Tokio (Japonsko)“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. června 2013.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 6 de junho de 2013
que altera o anexo da Decisão de Execução 2012/117/UE, que estabelece uma lista dos estádios de decisão determinantes para a avaliação da execução do programa Galileo no que se refere aos centros e às estações terrestres a instalar no âmbito das fases de desenvolvimento e de implantação do programa
(2013/271/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 683/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de julho de 2008, relativo ao prosseguimento da execução dos programas europeus de radionavegação por satélite (EGNOS e Galileo) (1), nomeadamente o artigo 12.o, n.o 3,
Considerando o seguinte:
(1)
O anexo da Decisão de Execução 2012/117/UE da Comissão (2) faz várias referências aos protocolos de acordo a assinar com os Estados-Membros em cujo território estão instalados centros ou estações. Na realidade, não se trata de protocolos de acordo, mas de acordos.
(2)
A Decisão de Execução 2012/117/UE prevê a instalação de um centro responsável pela supervisão da segurança do sistema e dos serviços prestados, denominado «Centro de segurança Galileo (GSMC)». O anexo da decisão indica que a instalação deste centro deve ser objeto de protocolos de acordo entre a França e o Reino Unido a assinar durante o ano de 2012.
(3)
Com efeito, os protocolos de acordo entre a França e o Reino Unido com vista à instalação do centro de segurança Galileo não foram assinados em 2012, mas a assinatura dos acordos deverá ter lugar em 2013.
(4)
A Decisão de Execução 2012/117/UE prevê também a instalação de um «Centro de serviços GNSS (GSC)» em Madrid, que assegura a interface entre o sistema, por um lado, e os utilizadores do serviço aberto, do serviço comercial e do serviço de salvaguarda da vida humana, por outro. O anexo da decisão indica que a instalação deste centro foi objeto de um protocolo de acordo assinado com a Espanha em 17 de março de 2011.
(5)
Com efeito, o texto assinado em 17 de março de 2011 não é um protocolo de acordo, mas um simples memorando de entendimento A instalação do GSC deverá, em contrapartida, ser objeto de um acordo com a Espanha em 2013.
(6)
A Decisão de Execução 2012/117/UE prevê igualmente a instalação de um centro denominado «Centro de desempenhos Galileo» que avalia, por conta do gestor do programa e de forma independente do explorador, a qualidade dos serviços prestados e comunica às comunidades de utilizadores as informações em matéria de tempo e de geodesia.
(7)
Por motivos que se prendem com a natureza das funções do centro de desempenhos Galileo, justifica-se alterar o anexo da Decisão de Execução 2012/117/UE no que respeita à denominação deste centro, que passará a chamar-se «Centro de referências Galileo» («GRC»). Além disso, tendo em conta a presença de instalações e equipamentos preexistentes adaptados às tarefas confiadas ao centro de referências Galileo, os imperativos de segurança que lhe são próprios, bem como os condicionalismos técnicos e orçamentais ligados ao seu funcionamento, afigura-se que as instalações do ESTEC, em Noordwijk, nos Países Baixos, pertencentes à Agência Espacial Europeia, são as que melhor podem acolhê-lo. Convém sublinhar que a instalação do centro de referências Galileo não deveria ser redundante relativamente a outros instrumentos já existentes no Estados-Membros. Por último, a instalação deste centro não tem de estar concluída em 2014, mas apenas em 2016.
(8)
A Decisão de Execução 2012/117/UE prevê, além disso, a instalação de uma série de estações de medidas Galileo distantes, denominadas «estações GSS» que, para permitir a prestação dos serviços, realizam medidas de pseudodistância e recolhem os sinais enviados pelos satélites para vigiar a respetiva qualidade. Há que proceder a uma distribuição ótima destas instalações pelo planeta tendo em conta as restrições geográficas.
(9)
A série de estações GSS não inclui nenhuma estação na zona do Pacífico Norte. É, pois, conveniente instalar uma estação GSS nessa zona, a fim de garantir a sua indispensável cobertura. Tal estação está prevista para a embaixada da Bélgica, em Tóquio, Japão, se os estudos de viabilidade forem positivos.
(10)
O anexo da Decisão de Execução 2012/117/UE deve, pois, ser alterado em conformidade.
(11)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do comité instituído pelo artigo 19.o, n.o 1, do Regulamento (CE) n.o 683/2008,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
O anexo da Decisão de Execução 2012/117/UE é alterado do seguinte modo:
1)
Na entrada relativa à instalação do centro de segurança Galileo (GSMC), na coluna «Medidas», os termos «de protocolos de acordo» são substituídos pelos termos «de acordos» e o ano «2012» é substituído pelo ano «2013».
2)
Na entrada relativa à instalação de um centro de serviços GNSS (GSC), na coluna «Medidas», a frase «Deve ser objeto de um protocolo de acordo assinado com Espanha em 17 de março de 2011» é substituída pela frase «Foi objeto de um memorando de entendimento assinado com a Espanha em 17 de março de 2011 e deve ser objeto de um acordo com a Espanha a assinar durante o ano de 2013».
3)
Na entrada relativa à instalação de um centro de serviços (SaR), na coluna «Medidas», os termos «de um protocolo de acordo» são substituídos pelos termos «de um acordo».
4)
A entrada relativa à instalação de um centro de desempenhos Galileo é alterada do seguinte modo:
a)
Na coluna «Data», os anos «2013-2014» são substituídos pelos anos «2013-2016»;
b)
Na coluna «Estádio de decisão determinante», os termos «Instalação de um centro de desempenho Galileo» são substituídos pelos termos «Instalação de um centro de referências Galileo (GRC)»;
c)
Na coluna «Medidas», as frases «O centro de desempenho Galileo deve ser progressivamente instalado num Estado-Membro e num local ainda por determinar. A instalação deve começar em 2013 e terminar em 2014. Deve ser objeto de um protocolo de acordo com o Estado-Membro em causa.» são substituídas pelas frases «O centro de referências Galileo deve ser progressivamente instalado junto do ESTEC (Países Baixos). A instalação deve começar em 2013 e terminar em 2016. Deve ser objeto de um acordo com os Países Baixos.».
5)
Na entrada relativa à instalação de estações GSS, na coluna «Medidas», no segundo parágrafo, são aditados os termos «Tóquio (Japão)» entre «Madeira (Portugal)» e «Kerguelen».
Artigo 2.o
A presente decisão entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
Feito em Bruxelas, em 6 de junho de 2013.