PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1418/2013
ze dne 17. prosince 2013
o plánech produkce a uvádění produktů na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury (1), a zejména na článek 29,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Organizace producentů v odvětví rybolovu a akvakultury by měly přispět k dosažení cílů společné rybářské politiky a společné organizace trhu s produkty rybolovu a akvakultury.
(2)
Zejména nařízení (EU) č. 1379/2013 stanoví, že organizace producentů v odvětví rybolovu přijmou opatření na podporu udržitelného rybolovu, snížení nežádoucích úlovků, zlepšení dohledatelnosti produktů rybolovu a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu a že organizace producentů v odvětví akvakultury přijmou opatření na podporu udržitelné akvakultury, zabezpečení souladu s vnitrostátními strategickými plány a zajištění udržitelných postupů v akvakultuře.
(3)
Navíc nařízení (EU) č. 1379/2013 stanoví, že organizace producentů v odvětví rybolovu a akvakultury přijmou opatření, díky nimž by mělo být snazší uvádět výrobky na trh, měly by se zvýšit příjmy producentů, stabilizovat trh a snížit dopad rybolovu na životní prostředí.
(4)
Plány produkce a uvádění produktů na trh, které organizace producentů předkládají svým příslušným vnitrostátním orgánům, by se měly zaměřit na dosažení cílů společné organizace trhu s produkty rybolovu a akvakultury.
(5)
Aby všechny organizace producentů snadněji a sladěně prováděly plány produkce a uvádění produktů na trh a aby zajistily, že členění plánů odráží přínos k dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013, měla by Komise stanovit jednotnou úpravu.
(6)
Jednotlivé lhůty pro předkládání plánů produkce a uvádění produktů na trh by měly být v zájmu včasného schválení těchto plánů stanoveny s ohledem na potřebu vypracovat vhodné finanční plány pro finanční podporu, která by byla uvolňována při provádění těchto plánů v rámci připravovaného právního aktu Unie, kterým se stanoví podmínky finanční podpory pro námořní a rybářskou politiku na období let 2014-2020.
(7)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Přezkumného výboru pro produkty rybolovu a akvakultury,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Úprava a členění plánů produkce a uvádění produktů na trh
Úprava a členění plánů produkce a uvádění produktů na trh uvedené v článku 28 nařízení (EU) č. 1379/2013 (dále jen „plány“) jsou stanoveny v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Lhůty a postupy pro předkládání plánů
1. Organizace producentů předkládají první plány svým příslušným vnitrostátním orgánům nejpozději do konce února 2014. Organizace producentů, jež budou uznány po 1. lednu 2014, předkládají příslušným vnitrostátním orgánům své první plány osm týdnů po svém uznání. Další plány se předkládají osm týdnů před uplynutím platnosti aktuálních plánů.
2. Pokud se příslušný vnitrostátní orgán domnívá, že plán předložený organizací producentů usiluje o dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013, schválí uvedený plán do šesti týdnů po jeho obdržení a neprodleně informuje organizaci producentů.
3. Pokud příslušný vnitrostátní orgán zjistí, že cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013 na základě předloženého revidovaného plánu nelze dosáhnout, odpovídajícím způsobem o tom ve lhůtě uvedené v odstavci 2 tohoto článku organizaci producentů informuje. Organizace producentů předloží pozměněný plán do dvou týdnů.
4. Lhůta pro schválení pozměněného plánu je čtyři týdny po jeho obdržení.
5. Pokud příslušný vnitrostátní orgán neschválí nebo nezamítne plán podle odstavce 2 nebo 4, plán se považuje za schválený.
Článek 3
Revize plánů
1. Pokud se příslušný vnitrostátní orgán domnívá, že revidovaný plán předložený podle čl. 28 odst. 4 nařízení (EU) č. 1379/2013 usiluje o dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 uvedeného nařízení, schválí zmíněný plán do čtyř týdnů po jeho obdržení a neprodleně informuje organizaci producentů.
2. Pokud příslušný vnitrostátní orgán zjistí, že cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013 na základě předloženého revidovaného plánu nelze dosáhnout, odpovídajícím způsobem o tom ve lhůtě uvedené v odstavci 1 tohoto článku organizaci producentů informuje. Organizace producentů předloží pozměněný plán do dvou týdnů.
3. Lhůta pro schválení pozměněného plánu je čtyři týdny po jeho obdržení.
4. Pokud příslušný vnitrostátní orgán neschválí nebo nezamítne revidovaný plán podle odstavce 1 nebo 3, plán se považuje za schválený.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) N.o 1418/2013 DA COMISSÃO
de 17 de dezembro de 2013
relativo aos planos de produção e de comercialização previstos no Regulamento (UE) n.o 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, que estabelece uma organização comum de mercados dos produtos da pesca e da aquicultura
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (UE) n.o 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2013, que estabelece uma organização comum de mercados dos produtos da pesca e da aquicultura (1), nomeadamente o artigo 29.o,
Considerando o seguinte:
(1)
As organizações de produtores dos produtos da pesca e da aquicultura devem contribuir para a realização dos objetivos da política comum das pescas e da organização comum de mercados dos produtos da pesca e da aquicultura.
(2)
Em especial, o Regulamento (UE) n.o 1379/2013 prevê que as organizações de produtores da pesca apliquem medidas para promover atividades de pesca sustentáveis, reduzir as capturas indesejadas, melhorar a rastreabilidade dos produtos da pesca e eliminar a prática da pesca INN, e que as organizações de produtores da aquicultura apliquem medidas para promover atividades aquícolas sustentáveis, garantir a coerência com os planos estratégicos nacionais e assegurar práticas aquícolas sustentáveis.
(3)
Além disso, o Regulamento (UE) n.o 1379/2013 prevê que as organizações de produtores da pesca e da aquicultura apliquem medidas destinadas a melhorar a comercialização dos produtos e o retorno económico dos produtores, estabilizar o mercado e reduzir o impacto ambiental das atividades de pesca.
(4)
Os planos de produção e de comercialização que as organizações de produtores apresentam às suas autoridades nacionais competentes devem procurar alcançar os objetivos da organização comum de mercados dos produtos da pesca e da aquicultura.
(5)
A fim de facilitar a aplicação homogénea, por parte de todas as organizações de produtores, dos planos de produção e de comercialização e garantir que a estrutura destes reflete o contributo para a realização dos objetivos referidos nos artigos 3.o e 7.o do Regulamento (UE) n.o 1379/2013, importa que a Comissão defina um formato comum.
(6)
É necessário fixar prazos individuais para a apresentação dos planos de produção e de comercialização de modo a permitir a sua aprovação atempada, tendo em conta a necessidade de elaborar uma programação financeira adequada do apoio financeiro disponível para a execução desses planos no âmbito de um futuro ato jurídico da União que estabeleça as condições para o apoio financeiro à política marítima e das pescas para o período 2014-2020.
(7)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Exame dos Produtos da Pesca e da Aquicultura,
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
Formato e estrutura dos planos de produção e de comercialização
O formato e a estrutura dos planos de produção e de comercialização referidos no artigo 28.o do Regulamento (UE) n.o 1379/2013 («planos») são estabelecidos no anexo do presente regulamento.
Artigo 2.o
Prazos e procedimentos aplicáveis à apresentação dos planos
1. As organizações de produtores devem apresentar às suas autoridades nacionais competentes os primeiros planos até ao final de fevereiro de 2014. Relativamente às organizações de produtores reconhecidas depois de 1 de janeiro de 2014, os primeiros planos devem ser apresentados às autoridades nacionais competentes oito semanas após o reconhecimento dessas organizações. Os planos posteriores devem ser apresentados oito semanas antes do termo dos planos em vigor.
2. Se uma autoridade nacional competente considerar que um plano apresentado por uma organização de produtores procura alcançar os objetivos referidos nos artigos 3.o e 7.o do Regulamento (UE) n.o 1379/2013, deve aprová-lo no prazo de seis semanas após a sua receção e informar imediatamente do facto a organização de produtores.
3. Sempre que uma autoridade nacional competente constate que os objetivos referidos nos artigos 3.o e 7.o do Regulamento (UE) n.o 1379/2013 não podem ser alcançados pelo plano apresentado, deve informar do facto a organização de produtores no prazo previsto no n.o 2 do presente artigo. A organização de produtores deve apresentar um plano alterado no prazo de duas semanas.
4. O prazo para a aprovação do plano alterado é de quatro semanas após a sua receção.
5. Se a autoridade nacional competente não aprovar ou não recusar o plano em conformidade com o n.o 2 ou o n.o 4, o plano é considerado aprovado.
Artigo 3.o
Revisão dos planos
1. Se uma autoridade nacional competente considerar que um plano revisto apresentado nos termos do artigo 28.o, n.o 4, do Regulamento (UE) n.o 1379/2013 procura alcançar os objetivos referidos nos artigos 3.o e 7.o desse regulamento, deve aprová-lo no prazo de quatro semanas após a sua receção e informar imediatamente do facto a organização de produtores.
2. Sempre que uma autoridade nacional competente constate que os objetivos referidos nos artigos 3.o e 7.o do Regulamento (UE) n.o 1379/2013 não podem ser alcançados pelo plano revisto apresentado, deve informar do facto a organização de produtores no prazo previsto no n.o 1 do presente artigo. A organização de produtores deve apresentar um plano alterado no prazo de duas semanas.
3. O prazo para a aprovação do plano alterado é de quatro semanas após a sua receção.
4. Se a autoridade nacional competente não aprovar ou não recusar o plano revisto em conformidade com o n.o 1 ou o n.o 3, o plano é considerado aprovado.
Artigo 4.o
Entrada em vigor
O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é aplicável a partir de 1 de janeiro de 2014.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 17 de dezembro de 2013.