ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013
o uzavření Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy jménem Evropského společenství (protokol o dopravě)
(2013/332/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91 ve spojení s prvního čl. 218 odst. 6 písm. a) bod i) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o ochraně Alp (Alpská úmluva) byla jménem Evropského společenství schválena rozhodnutím Rady 96/191/ES (2).
(2)
Rozhodnutím 2007/799/ES (3) Rada rozhodla o podpisu Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy (protokolu o dopravě) jménem Společenství.
(3)
Protokol o dopravě je významným krokem v provádění Alpské úmluvy a Unie se zavázala přispívat k dosažení jejích cílů.
(4)
Hospodářské, sociální a ekologické přeshraniční problémy Alp zůstávají pro tuto vysoce citlivou oblast zásadním úkolem, který je nutno řešit.
(5)
Protokol o dopravě tvoří rámec založený na zásadě předběžné opatrnosti, zásadě preventivních opatření a zásadě „znečišťovatel platí“, aby byla v alpském regionu pro všechny způsoby dopravy zajištěna udržitelná mobilita a ochrana životního prostředí s ohledem na článek 2 Alpské úmluvy.
(6)
Ustanovení protokolu o dopravě jsou v souladu se společnou dopravní politikou Unie a plně odpovídají postoji Komise z roku 2008 týkajícímu se „dopravy šetrnější k životnímu prostředí“.
(7)
Ratifikace Protokolu o dopravě by posílila přeshraniční spolupráci se zeměmi, které nejsou členu Unie, a sice s Lichtenštejnskem, Monakem a Švýcarskem, což by pomohlo zajistit, že cíle Unie budou sdílet i další partneři v oblasti a že takové iniciativy pokryjí celou alpskou oblast.
(8)
Protokol o dopravě by proto měl být schválen,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí protokol k Alpské úmluvě z roku 1991 v oblasti dopravy „Protokol o dopravě“ se schvaluje jménem Unie. (4)
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie listiny o schválení u Rakouské republiky v souladu s článkem 24 protokolu o dopravě a učinit toto prohlášení:
„V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem a od uvedeného dne vykonává všechna jeho práva a povinnosti. Odkazy v dohodě na „Evropské společenství“ nebo "Společenství" se proto tam, kde je to vhodné, považují za odkazy na „Evropskou unii“ nebo „Unii“.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
DECISÃO DO CONSELHO
de 10 de junho de 2013
relativa à celebração, em nome da União Europeia, do Protocolo de aplicação da Convenção Alpina de 1991 no domínio dos transportes (Protocolo "Transportes")
(2013/332/UE)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, nomeadamente o artigo 91.o, em conjugação com o artigo 218.o, n.o 6, alínea a), subalínea v), e o n.o 8, primeiro parágrafo,
Tendo em conta a proposta da Comissão Europeia,
Tendo em conta a aprovação do Parlamento Europeu (1),
Considerando o seguinte:
(1)
A Convenção sobre a Proteção dos Alpes (Convenção Alpina) foi celebrada, em nome da Comunidade Europeia, pelo Conselho por intermédio da Decisão 96/191/CE (2).
(2)
Através da Decisão 2007/799/CE (3), o Conselho decidiu a assinatura, em nome da Comunidade, do Protocolo de aplicação da Convenção Alpina de 1991 no domínio dos transportes (Protocolo "Transportes").
(3)
O Protocolo "Transportes" constitui um passo importante para a aplicação da Convenção Alpina, em cujos objetivos a União se encontra empenhada.
(4)
Os problemas económicos, sociais e ecológicos transfronteiriços dos Alpes permanecem um importante desafio a enfrentar nesta região altamente sensível.
(5)
O Protocolo "Transportes" estabelece um quadro, assente nos princípios da precaução, da prevenção e do poluidor-pagador, para garantir a mobilidade sustentável e a proteção do ambiente, relativamente a todos os modos de transporte na região alpina, à luz do artigo 2.o da Convenção Alpina.
(6)
As disposições do Protocolo "Transportes" são conformes com a política comum de transportes da União e estão em perfeita sintonia com a Comunicação da Comissão intitulada "Tornar o transporte mais ecológico", adotada em 2008.
(7)
A ratificação do Protocolo "Transportes" permitirá reforçar a cooperação transfronteiriça com os países que não são membros da União, a saber, o Liechtenstein, o Mónaco e a Suíça, o que contribuirá para assegurar a partilha dos objetivos da União com os parceiros regionais e a cobertura de toda a região alpina pelas iniciativas a adotar.
(8)
O Protocolo "Transportes" deverá, pois, ser aprovado,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
É aprovado, em nome da União Europeia, o Protocolo de aplicação da Convenção Alpina de 1991 no domínio dos transportes (Protocolo "Transportes") (4).
Artigo 2.o
O Presidente do Conselho fica autorizado a designar a(s) pessoa(s) com poderes para depositar, em nome da União, o instrumento de aprovação junto da República da Áustria, em conformidade com o artigo 24.o do Protocolo "Transportes", e para fazer a seguinte declaração:
"Em consequência da entrada em vigor do Tratado de Lisboa em 1 de dezembro de 2009, a União Europeia substituiu-se e sucedeu à Comunidade Europeia e desde essa data exerce todos os direitos e assume todas as obrigações da Comunidade Europeia. Por conseguinte, as referências à "Comunidade Europeia" ou à "Comunidade" no texto do Protocolo devem ser lidas, quando adequado, como referências à "União Europeia" ou à "União"."
Artigo 3.o
A presente decisão entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
Feito no Luxemburgo, em 10 de junho de 2013.