NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 721/2014
ze dne 16. června 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 219/2007 o založení společného podniku na vytvoření evropského systému nové generace pro uspořádání letového provozu (SESAR), pokud jde o prodloužení existence společného podniku do roku 2024
(Text s významem pro EHP)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 187 a 188 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Projekt výzkumu a vývoje uspořádání letového provozu jednotného evropského nebe (dále jen „projekt SESAR“) má za cíl modernizovat uspořádání letového provozu (dále jen „ULP“) v Evropě a představuje technologický pilíř jednotného evropského nebe. Jeho cílem je zajistit v Unii do roku 2030 vysoce výkonnou infrastrukturu pro řízení letového provozu, která umožní bezpečný vývoj letecké dopravy šetrné k životnímu prostředí.
(2)
Projekt SESAR obsahuje tři vzájemně související, probíhající a vyvíjející se spolupracující procesy: definice obsahu a priorit, vývoj nových technologických systémů, součástí a provozních postupů koncepce SESAR a plány zavádění systémů ULP nové generace, které přispějí k dosažení výkonnostních cílů jednotného evropského nebe.
(3)
První fáze definičního procesu proběhla v období 2004-2008 a vzešel z ní hlavní plán uspořádání letového provozu projektu SESAR (D5), který byl základem pro první verzi evropského hlavního plánu uspořádání letového provozu (dále jen „hlavní plán ULP“), již Rada schválila dne 30. března 2009. V hlavním plánu ULP jsou uvedeny tři etapy vývojového procesu projektu SESAR: provoz v závislosti na čase (etapa 1), provoz v závislosti na trajektorii (etapa 2) a provoz v závislosti na výkonnosti (etapa 3). Hlavní plán ULP je dohodnutým postupem, který má dovést výzkum a vývoj ULP do zaváděcí fáze.
(4)
Společný podnik SESAR (dále jen „společný podnik“) byl založen nařízením Rady (ES) č. 219/2007 (3) za účelem řízení činností vývojového procesu projektu SESAR v rámci finančního rámce Unie na období 2007-2013. Hlavním úkolem společného podniku je provedení hlavního plánu ULP.
(5)
Pracovní program společného podniku, na který se vztahoval finanční rámec Unie na období 2007-2013, se zabývá všemi prvky etapy 1 a přibližně 80 % prvků etapy 2 hlavního plánu ULP. Související činnosti by měly být ukončeny do roku 2016. Zbývající činnosti v rámci etapy 2 a činnosti spojené s etapou 3 by měly být zahájeny v roce 2014 ve finančním rámci Unie na období 2014-2020. Náklady na tyto činnosti byly odhadnuty na 1,585 miliardy EUR, včetně 85 milionů EUR na předběžný průzkum, 1,2 miliardy EUR na aplikovaný výzkum a předindustriální vývoj a 300 milionů EUR na rozsáhlé demonstrační činnosti. Činnosti předběžného výzkumu by měly být v plné výši hrazeny z rozpočtu Unie. Vzhledem k tomu by měl být rozpočet Unie pro provedení zbývajících činností doplněn příspěvky průmyslového odvětví a Eurocontrolu, na základě téhož přístupu, jaký byl zvolen ve finančním rámci Unie na období 2007-2013.
(6)
V souladu s čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 219/2007 má společný podnik zaniknout k 31. prosinci 2016, nebo osm let poté, co Rada schválí hlavní plán ULP, podle toho, co nastane dříve. Komise oznámila hlavní plán ULP Radě dne 14. listopadu 2008 (4), která jej schválila dne 30. března 2009.
(7)
Společný podnik splňuje kritéria pro partnerství veřejného a soukromého sektoru stanovená v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (5) (dále jen „rámcový program Horizont 2020“) a prováděná prostřednictvím zvláštního programu zřízeného rozhodnutím Rady 2013/743/EU (6) (dále jen „zvláštní program k provedení Horizontu 2020“).
(8)
Cílem nařízení (EU) č. 1291/2013 je zvýšit dopad na výzkum a inovace spojením prostředků rámcového programu Horizont 2020 a soukromého sektoru v partnerstvích veřejného a soukromého sektoru v klíčových oblastech, kde mohou výzkum a inovace přispět k širším cílům Unie v oblasti konkurenceschopnosti, stimulovat soukromé investice a pomoci při zvládání společenských výzev. Základem těchto partnerství by měly být dlouhodobé závazky, včetně vyváženého příspěvku všech partnerů; partnerství by měla být kontrolovatelná, pokud jde o dosažení jejich cílů, a měla by být v souladu se strategickými cíli Unie v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Řízení a fungování těchto partnerství by mělo být otevřené, transparentní, efektivní a účelné a umožňovat zapojení široké škály zúčastněných stran působících v jejich konkrétních oblastech. Účast Unie v těchto partnerstvích může mít formu finančních příspěvků pro společné podniky zřízené na základě článku 187 Smlouvy podle rozhodnutí č. 1982/2006/ES (7).
(9)
Aby bylo možné pokračovat v rozvoji činností definovaných v hlavním plánu ULP, je nutné prodloužit dobu existence společného podniku do roku 2024, což odráží dobu trvání finančního rámce Unie na období 2014-2020 a poskytuje další čtyři roky na dokončení pracovního programu společného podniku a uzavření projektů, jež budou do konce uvedeného období zahájeny. Toto prodloužení by tedy mělo umožnit provedení celého hlavního plánu ULP (etapa 2 a etapa 3) v jeho současné podobě. S ohledem na celkový cíl rámového programu Horizont 2020, jímž je dosažení většího zjednodušení a soudržnosti, by veškeré výzvy k předkládání návrhů v rámci společného podniku měly zohledňovat trvání rámcového programu Horizont 2020.
(10)
V případě činností, které mají být prováděny v rámci finančního rámce Unie na období 2014-2020, by mělo být uspořádáno otevřené výběrové řízení pro nové členy, přičemž členství členů společného podniku, kteří nepřispívají k činnostem financovaným z finančního rámce Unie na období 2014-2020, by mělo být ukončeno k 31. prosinci 2016.
(11)
Společný podnik by měl být i nadále otevřeným subjektem a měl by podporovat co nejširší účast a zastoupení zúčastněných stran ze všech členských států, včetně malých a středních podniků, a to na základě přistoupení nových členů nebo jiných forem účasti. Účast by navíc měla zajistit náležitou rovnováhu mezi uživateli vzdušného prostoru, poskytovateli letových navigačních služeb, letišti, vojenskými silami, odbornými pracovníky a výrobci a nabízet příležitosti malým a středním podnikům, akademické obci a výzkumným organizacím.
(12)
Rámcový program Horizont 2020 by měl přispět k překonání rozdílů v oblasti výzkumu a inovací v Unii podporou součinnosti s evropskými strukturálními a investičními fondy. Společný podnik by proto měl usilovat o rozvoj úzkých vztahů s evropskými strukturálními a investičními fondy, které mohou pomoci konkrétně při posílení místních, regionálních a vnitrostátních schopností, pokud jde o výzkum a inovace v oblasti působnosti společného podniku, a podpořit úsilí o inteligentní specializaci.
(13)
Společný podnik by měl fungovat otevřeným a transparentním způsobem a měl by včas poskytovat všechny náležité informace svým příslušným orgánům, řádně zohledňující citlivé záležitosti jako práva duševního vlastnictví, a propagovat své činnosti, včetně činností v oblasti poskytování informací a jejich šíření mezi širší veřejnost. Jednací řády orgánů společného podniku by měly být zveřejněny.
(14)
Společný podnik by měl k zajištění otevřenosti, transparentnosti a k usnadnění účasti rovněž využívat elektronické prostředky spravované Komisí. Výzvy k předkládání návrhů iniciované společným podnikem by proto měly být zveřejňovány rovněž na jednotném portálu pro účastníky a dále i prostřednictvím jiných elektronických prostředků rámcového programu Horizont 2020 pro šíření informací spravovaných Komisí. Společný podnik by měl dále ve vhodném formátu a v intervalech odpovídajících povinnostem Komise v oblasti podáváni zpráv zpřístupňovat příslušné údaje mimo jiné o návrzích, žadatelích, grantech a účastnících, aby byly zahrnuty do Komisí spravovaných elektronických systémů v rámci rámcového programu Horizont 2020 pro podávání zpráv a šíření informací.
(15)
Zkušenosti získané z fungování společného podniku jakožto subjektu Unie podle článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (8) ukazují, že současný provozní rámec je dostatečně pružný a přizpůsobený potřebám společného podniku. Společný podnik by měl provozovat svou činnost v souladu s článkem 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (9). Společný podnik by měl rovněž přijmout finanční pravidla, která by se od rámcového finančního nařízení měla odchylovat pouze v případě, že si to vyžádají jeho zvláštní potřeby a že k tomu Komise předem udělí souhlas.
(16)
Účast na nepřímých opatřeních financovaných společným podnikem by měla být v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013 (10). Žádná odchylka podle čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení by neměla být nutná. Společný podnik by měl navíc zajistit soudržné používání těchto pravidel na základě příslušných opatření přijatých Komisí.
(17)
V zájmu zajištění jednotných podmínek pro provádění tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (11).
(18)
Nařízení (ES) č. 219/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 219/2007
Nařízení (ES) č. 219/2007 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Společný podnik zanikne ke dni 31. prosince 2024. Za účelem zohlednění doby trvání Horizontu 2020 - rámcového programu pro výzkum a inovace (2014-2020), zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (12) (dále jen ‚rámcový program Horizont 2020‘), se výzvy k předkládání návrhů v rámci společného podniku zveřejní nejpozději 31. prosince 2020. V řádně odůvodněných případech lze výzvy k předkládání návrhů zveřejňovat až do 31. prosince 2021.
(12) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí Horizont 2020 - rámcový program pro výzkum a inovace (2014-2020) a zrušuje rozhodnutí č. 1982/2006/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 104).“;" 						
b)
odstavec 3 se zrušuje;
c)
v odstavci 5 se pátá odrážka nahrazuje tímto:
„-
zajistit dohled nad činnostmi spojenými s vývojem společných produktů, které jsou řádně určeny v hlavním plánu ULP, prostřednictvím grantů členům a prostřednictvím nejvhodnějších opatření, jako je zadávání zakázek nebo udělování grantů v návaznosti na výzvy k předkládání návrhů, jež mají zajistit dosažení cílů programů v souladu s nařízením (EU) č. 1291/2013.“
2)
V článku 2a se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Zaměstnanci společného podniku jsou dočasní zaměstnanci a smluvní zaměstnanci. Celková délka pracovního poměru nepřesáhne dobu existence společného podniku.“;
3)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 2 se první a druhý pododstavec nahrazují tímto:
„2. Příspěvek Unie podle víceletého finančního rámce na období 2014-2020, včetně příspěvků ESVO, který je poskytován z rozpočtových prostředků přidělených na rámcový program Horizont 2020, činí 585 000 000 EUR.
Ujednání o příspěvku Unie se stanoví v obecné dohodě a ročních finančních prováděcích dohodách, které se uzavírají mezi Komisí jednající jménem Unie a společným podnikem. Tato ujednání zahrnou poskytování údajů potřebných k zajištění toho, aby Komise byla schopna plnit své povinnosti v oblasti šíření informací a podávání zpráv, a to mimo jiné jak na jednotném portálu pro účastníky, tak i jinými elektronickými prostředky rámcového programu Horizont 2020 pro šíření informací spravovanými Komisí, a zahrnou i ustanovení pro zveřejňování výzev k předkládání návrhů společného podniku, rovněž jak na jednotném portálu pro účastníky, tak i jinými elektronickými prostředky rámcového programu Horizont 2020 pro šíření informací spravovanými Komisí.“;
b)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Pokud Rada na základě návrhu Komise nerozhodne jinak, všechny finanční příspěvky Unie určené společnému podniku ustanou po skončení platnosti finančního rámce na období 2014-2020.“
4)
Článek 4a se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Správní rada po poradě s Komisí přijme pro společný podnik finanční pravidla. Tato pravidla se mohou odchýlit od rámcového finančního nařízení, pouze pokud je to nezbytné pro zvláštní potřeby provozování činnosti společného podniku a pokud k tomu Komise předem udělí souhlas.“;
b)
odstavec 2 se zrušuje.
5)
Článek 5 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Komise přijímá postoj Unie ve správní radě.“;
b)
odstavec 3 se zrušuje;
c)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Aniž je dotčen odstavec 2 tohoto článku, postoj Unie ve správní radě k rozhodnutím o důležitých změnách hlavního plánu ULP přijímá Komise prováděcími akty, jež se přijímají přezkumným postupem podle čl. 6 odst. 2.“
6)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Postup projednávání ve výboru
1. Komisi je nápomocen Výbor pro jednotné nebe, zřízený nařízením (ES) č. 549/2004. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011. Nevydá-li výbor žádné stanovisko, Komise navrhovaný prováděcí akt nepřijme a použije se čl. 5 odst. 4 třetí pododstavec nařízení (EU) č. 182/2011.“
7)
Článek 7 se nahrazuje tímto:
„Článek 7
Průběžné hodnocení a zpráva
Do 30. června 2017 Komise provede za pomoci nezávislých odborníků průběžné hodnocení provádění tohoto nařízení a výsledků dosažených společným podnikem, přičemž se zaměří zejména na dopad a účinnost těchto konkrétních výsledků dosažených za dané období, v souladu s hlavním plánem ULP. Hodnocení se vztahuje také na pracovní metody, jakož i celkovou finanční situaci společného podniku. Komise vypracuje o tomto hodnocení zprávu, která bude obsahovat závěry hodnocení a připomínky Komise. Komise zašle tuto zprávu do 31. prosince 2017 Evropskému parlamentu a Radě. Výsledky průběžného hodnocení společného podniku se zohlední v důkladném posouzení a v průběžném hodnocení podle článku 32 nařízení (EU) č. 1291/2013.“
8)
Příloha se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Přechodná ustanovení o členství ve společném podniku
Těm členům společného podniku, kteří od 1. ledna 2014 nepřispívají formou věcného ani peněžního plnění na náklady pracovního programu společného podniku spojené s finančním rámcem Unie na období 2014-2020, zaniká členství ve společném podniku k 31. prosinci 2016.
Článek 3
Přechodná ustanovení o činnostech společného podniku financovaných podle finančního rámce Unie na období 2007-2013
Činnosti společného podniku financované ze sedmého rámcového programu pro výzkum a technologický rozvoj a z rámcového programu v oblasti transevropských sítí zahájené do 31. prosince 2013 musí být ukončeny k 31. prosinci 2016 s výjimkou projektových činností spojených s jejich uzavřením.
Článek 4
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 16. června 2014.
REGULAMENTO (UE) N.o 721/2014 DO CONSELHO
de 16 de junho de 2014
que altera o Regulamento (CE) n.o 219/2007 relativo à constituição de uma empresa comum para a realização do sistema europeu de gestão do tráfego aéreo de nova geração (SESAR), no que respeita ao prolongamento da existência da Empresa Comum até 2024
(Texto relevante para efeitos do EEE)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, nomeadamente os artigos 187.o e 188.o,
Tendo em conta a proposta da Comissão Europeia,
Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu (1),
Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social Europeu (2),
Considerando o seguinte:
(1)
O projeto de Investigação e Desenvolvimento sobre a Gestão do Tráfego Aéreo no Céu Único Europeu («projeto SESAR») visa modernizar a gestão do tráfego aéreo («ATM») na Europa e constitui o pilar tecnológico do Céu Único Europeu. O seu objetivo é dotar a União, até 2030, de uma infraestrutura de controlo do tráfego aéreo de elevado desempenho, que permitirá o desenvolvimento do transporte aéreo em condições seguras e respeitadoras do ambiente.
(2)
O projeto SESAR compreende três processos cooperativos interligados, contínuos e evolutivos: a definição do conteúdo e das prioridades, o desenvolvimento de novos sistemas tecnológicos, componentes e procedimentos operacionais do conceito SESAR e os planos de implantação da próxima geração de sistemas de ATM que contribuem para a realização dos objetivos de desempenho do Céu Único Europeu.
(3)
A primeira fase do processo de definição decorreu entre 2004 e 2008 tendo-se saldado pelo Plano Diretor SESAR ATM (D5), que serviu de base à primeira edição do Plano Diretor Europeu de Gestão do Tráfego Aéreo («Plano Diretor ATM»), aprovado pelo Conselho a 30 de março de 2009. O Plano Diretor ATM identifica três etapas no processo de desenvolvimento do SESAR: operações baseadas no tempo (etapa 1), operações baseadas na trajetória (etapa 2) e operações baseadas no desempenho (etapa 3). O Plano Diretor ATM constitui o roteiro aprovado para conduzir o programa de investigação e desenvolvimento de ATM à fase de implantação.
(4)
A Empresa Comum SESAR («Empresa Comum») foi constituída pelo Regulamento (CE) n.o 219/2007 do Conselho (3) com o objetivo de gerir as atividades do processo de desenvolvimento do projeto SESAR ao abrigo do quadro financeiro da União para 2007-2013. A missão principal da Empresa Comum consiste na execução do Plano Diretor ATM europeu.
(5)
O plano de atividades da Empresa Comum, abrangido pelo quadro financeiro da União para 2007-2013, aborda todos os elementos da etapa 1 e aproximadamente 80 % da etapa 2 do Plano Diretor ATM europeu. As atividades conexas deverão estar concluídas até 2016. As restantes atividades da etapa 2 e as relacionadas com a etapa 3 deverão ter início em 2014 no âmbito do quadro financeiro da União para 2014-2020. O custo dessas atividades foi estimado em 1 585 milhões de EUR, dos quais 85 milhões destinados à investigação exploratória, 1 200 milhões à investigação aplicada e ao desenvolvimento pré-industrial e 300 milhões às demonstrações em larga escala. As atividades de investigação exploratória deverão ser integralmente financiadas a partir do orçamento da União. Assim sendo, o orçamento da União para a execução das restantes atividades deverá ser complementado por meio de contribuições da indústria do setor e do Eurocontrol, seguindo a mesma abordagem adotada no quadro financeiro da União para 2007-2013.
(6)
Nos termos do artigo 1.o, n.o 2, do Regulamento (CE) n.o 219/2007, a Empresa Comum extingue-se em 31 de dezembro de 2016 ou oito anos após a aprovação pelo Conselho do Plano Diretor ATM, consoante o que ocorrer primeiro. A Comissão enviou o Plano Diretor ATM ao Conselho em 14 de novembro de 2008 (4), que o aprovou em 30 de março de 2009.
(7)
A Empresa Comum preenche os critérios aplicáveis às parcerias público-privadas constituídas ao abrigo do Regulamento (UE) n.o 1291/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho (5) («Programa-Quadro Horizonte 2020») executado através do programa específico estabelecido pelo Decisão 2013/743/UE do Conselho (6).
(8)
O Regulamento (UE) n.o 1291/2013 visa obter um maior impacto na investigação e na inovação combinando o financiamento no âmbito do Programa-Quadro Horizonte 2020 com fundos do setor privado, no âmbito de parcerias público-privadas em domínios essenciais em que a investigação e inovação possam contribuir para os objetivos mais abrangentes de competitividade da União, exercendo um efeito de alavanca no investimento privado e ajudando a enfrentar os desafios societais. Essas parcerias deverão basear-se num compromisso a longo prazo, incluindo uma contribuição equilibrada de todos os parceiros, com responsabilidade pela realização dos seus objetivos e deverão ser conformes com as metas estratégicas da União relativas à investigação, ao desenvolvimento e à inovação. A governação e o funcionamento dessas parcerias deverão ser abertos, transparentes, efetivos, eficientes e possibilitar a participação de um vasto leque de intervenientes ativos nos seus domínios específicos. A participação da União nessas parcerias pode assumir a forma de contribuições financeiras concedidas a empresas comuns estabelecidas com base no artigo 187.o do TFUE, ao abrigo da Decisão n.o 1982/2006/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (7).
(9)
A continuidade do desenvolvimento das atividades definidas no Plano Diretor ATM exige a prorrogação do mandato da Empresa Comum até 2024, o que reflete a duração do quadro financeiro da União para 2014-2020 e proporciona quatro anos suplementares para a conclusão do Programa de Trabalho da Empresa Comum e dos projetos iniciados até ao final do referido quadro financeiro. Esta prorrogação de mandato deverá pois permitir a execução integral do Plano Diretor ATM (etapas 2 e 3) na sua atual versão. Tendo em vista o objetivo geral do Programa-Quadro Horizonte 2020 no sentido de conseguir maior simplificação e coerência, todos os convites à apresentação de propostas no âmbito da Empresa Comum SESAR deverão ter em conta a duração do Programa-Quadro Horizonte 2020.
(10)
Deverá ser lançado um convite à apresentação de candidaturas de novos membros para a realização das atividades a executar no âmbito do quadro financeiro da União para 2014-2020. Os membros da Empresa Comum que não contribuam para as atividades financiadas no âmbito do quadro financeiro da União para 2014-2020 deverão perder a qualidade de membros em 31 de dezembro de 2016.
(11)
A Empresa Comum deverá continuar aberta à mais ampla participação e representação possível das partes interessadas de todos os Estados-Membros, incluindo as pequenas e médias empresas, e também a incentivar tal participação e representação, através da adesão de novos membros ou de outras formas de participação. Além disso, a participação deverá assegurar o equilíbrio adequado entre os utilizadores do espaço aéreo, os prestadores de serviços de navegação aérea, os aeroportos, as forças armadas, as associações profissionais e a indústria do setor, e abrir oportunidades às PME, ao mundo académico e às instituições de investigação.
(12)
O Programa-Quadro Horizonte 2020 deverá contribuir para ultrapassar as disparidades existentes na União em matéria de investigação e inovação, através da promoção de sinergias com os Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI). Por conseguinte, a Empresa Comum deverá procurar desenvolver interações estreitas com osFEEI, que possam ajudar especificamente a reforçar as capacidades de investigação e inovação a nível local, regional e nacional no âmbito da Empresa Comum SESAR e apoiar os esforços de especialização inteligente.
(13)
A Empresa Comum deverá funcionar de forma aberta e transparente, facultando em tempo útil todas as informações relevantes aos respetivos órgãos competentes, tratando da forma adequada questões sensíveis como os direitos de propriedade intelectual, e promovendo as suas atividades, nomeadamente as atividades de informação e divulgação ao público em geral. Os regulamentos internos dos órgãos da Empresa Comum deverão ser facultados ao público.
(14)
A Empresa Comum deverá também utilizar os meios eletrónicos geridos pela Comissão a fim de assegurar a abertura e a transparência e facilitar a participação. Por conseguinte, os convites à apresentação de propostas lançados ao abrigo da Empresa Comum deverão também ser publicados no portal único destinado aos participantes, bem como através de outros meios eletrónicos de difusão geridos pela Comissão no âmbito do Programa-Quadro Horizonte 2020. Além disso, os dados relevantes referentes nomeadamente às propostas, aos candidatos, às subvenções e aos participantes deverão ser disponibilizados pela Empresa Comum com vista à sua inclusão nos sistemas eletrónicos de informação e difusão geridos pela Comissão no âmbito do Programa-Quadro Horizonte 2020, num formato adequado e com a periodicidade correspondente às obrigações da Comissão em matéria de comunicação de informações.
(15)
A experiência adquirida com a Empresa Comum enquanto organismo da União, nos termos do artigo 185.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 do Conselho (8), mostra que o atual quadro de funcionamento é suficientemente flexível e adaptado às necessidades da Empresa Comum. A Empresa Comum deverá funcionar nos termos do artigo 208.o do Regulamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho (9). A Empresa Comum deverá também adotar disposições financeiras que devem obedecer ao Regulamento Financeiro-Quadro, salvo se as suas exigências específicas o impuserem e mediante acordo prévio da Comissão.
(16)
A participação em ações indiretas financiadas pela Empresa Comum deverá ser conforme com o Regulamento (UE) n.o 1290/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho (10). Não se prevê que seja necessária uma derrogação ao abrigo do artigo 1.o, n.o 3, do referido regulamento. A Empresa Comum deverá, além disso, assegurar uma aplicação coerente dessas regras com base nas medidas relevantes adotadas pela Comissão.
(17)
A fim de assegurar condições uniformes para a execução do presente regulamento, deverão ser atribuídas competências de execução à Comissão. Essas competências deverão ser exercidas nos termos do Regulamento (UE) n.o 182/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho (11).
(18)
O Regulamento (CE) n.o 219/2007 deverá, por conseguinte, ser alterado neste sentido,
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
Alterações ao Regulamento (CE) n.o 219/2007
O Regulamento (CE) n.o 219/2007 é alterado do seguinte modo:
1)
O artigo 1.o é alterado do seguinte modo:
a)
O n.o 2 passa a ter a seguinte redação:
«2. A Empresa Comum extingue-se em 31 de dezembro de 2024. A fim de ter em conta a duração do Horizonte 2020 - Programa-Quadro de Investigação e Inovação (2014-2020), criado pelo Regulamento (UE) n.o 1291/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho (12) («Programa-Quadro Horizonte 2020»), os convites à apresentação de propostas no âmbito da Empresa Comum são lançados o mais tardar até 31 de dezembro de 2020. Em casos devidamente justificados, os convites à apresentação de propostas podem ser lançados até 31 de dezembro de 2021.
(12) Regulamento (UE) n.o 1291/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2013, que cria o Horizonte 2020 - Programa-Quadro de Investigação e Inovação (2014-2020), e que revoga a Decisão n.o 1982/2006/CE (JO L 347 de 20.12.2013, p. 104).»;" 						
b)
O n.o 3 é suprimido;
c)
No n.o 5, o quinto travessão passa a ter a seguinte redação:
«-
assegurar a supervisão das atividades relacionadas com o desenvolvimento de produtos comuns devidamente identificados no Plano Diretor ATM, através de subvenções aos membros e das medidas mais adequadas, nomeadamente contratos públicos ou a concessão de subvenções na sequência de convites à apresentação de propostas, com vista a alcançar os objetivos do programa, nos termos do Regulamento (UE) n.o 1291/2013»;
2)
No artigo 2.o-A, o n.o 5 passa a ter a seguinte redação:
«5. O pessoal da Empresa Comum é constituído por agentes temporários e agentes contratuais. O período total de vigência do contrato não pode, em caso algum, ser superior ao período de existência da Empresa Comum.»;
3)
O artigo 4.o é alterado do seguinte modo:
a)
No n.o 2, o primeiro e o segundo parágrafos passam a ter a seguinte redação:
«2. A contribuição da União a título do quadro financeiro plurianual para 2014-2020, incluindo as contribuições da EFTA, provenientes das dotações orçamentais atribuídas ao Programa-Quadro Horizonte 2020 é de 585 000 000 EUR.
As modalidades da contribuição da União são estabelecidas num acordo geral e em acordos de execução financeira anuais a celebrar entre a Comissão, em nome da União, e a Empresa Comum. As modalidades incluem a apresentação dos dados necessários para assegurar que a Comissão possa cumprir as suas obrigações de difusão e comunicação de informações, inclusive no portal único para participantes, e através de outros meios eletrónicos de difusão geridos pela Comissão no âmbito do Programa-Quadro Horizonte 2020, bem como disposições relativas à publicação dos convites à apresentação de propostas da Empresa Comum, inclusive no portal único para participantes, e através de outros meios eletrónicos de difusão geridos pela Comissão no âmbito do Programa-Quadro Horizonte 2020.»;
b)
O n.o 3 passa a ter a seguinte redação:
«3. Todas as contribuições financeiras da União para a Empresa Comum cessam no termo do quadro financeiro para 2014-2020, salvo decisão em contrário do Conselho, mediante proposta da Comissão.».
4)
O artigo 4.o-A é alterado do seguinte modo:
a)
O n.o 1 passa a ter a seguinte redação:
«1. A regulamentação financeira aplicável à Empresa Comum é adotada pelo Conselho de Administração após consulta à Comissão. Só se afasta do disposto no Regulamento Financeiro-Quadro se as exigências específicas de funcionamento da Empresa Comum o impuserem e com o acordo prévio da Comissão.»;
b)
O n.o 2 é suprimido.
5)
O artigo 5.o é alterado do seguinte modo:
a)
O n.o 2 passa a ter a seguinte redação:
«A Comissão adota a posição da União no Conselho de Administração.»;
b)
O n.o 3 é suprimido;
c)
O n.o 4 passa a ter a seguinte redação:
«4. Sem prejuízo do n.o 2 do presente artigo, a posição da União no Conselho de Administração no que respeita às decisões relativas a alterações significativas do Plano Diretor ATM é adotada pela Comissão através de atos de execução adotados pelo procedimento de exame a que se refere o artigo 6.o, n.o 2.».
6)
O artigo 6.o passa a ter a seguinte redação:
«Artigo 6.o
Procedimento de Comité
1. A Comissão é assistida pelo Comité do Céu Único, criado pelo Regulamento (CE) n.o 549/2004. Esse comité deve ser entendido como comité na aceção do Regulamento (UE) n.o 182/2011.
2. Caso que se faça referência ao presente número, aplica-se o artigo 5.o do Regulamento (UE) n.o 182/2011. Na falta de parecer do comité, a Comissão não pode adotar o projeto de ato de execução, aplicando-se o artigo 5.o, n.o 4, terceiro parágrafo, do Regulamento (UE) n.o 182/2011.».
7)
O artigo 7.o passa a ter a seguinte redação:
«Artigo 7.o
Avaliação intercalar e relatório
Até 30 de junho de 2017, a Comissão faz, com a assistência de peritos independentes, uma avaliações intercalar da aplicação do presente regulamento e dos resultados obtidos pela Empresa Comum, prestando particular atenção ao impacto e à efetividade desses resultados concretos alcançados durante o período em apreço, de acordo com o Plano Diretor ATM. Essa avaliação incide também sobre os métodos de trabalho e a situação financeira geral da Empresa Comum. A Comissão faz relatório dessa avaliação, o qual inclui as conclusões da mesma e as observações, da Comissão. A Comissão envia esse relatório ao Parlamento Europeu e ao Conselho até 31 de dezembro de 2017. Os resultados da avaliação intercalar da Empresa Comum são tidos em conta na avaliação aprofundada e na avaliação intercalar referidas no artigo 32.o do Regulamento (UE) n.o 1291/2013.».
8)
O anexo é alterado nos termos do anexo do presente regulamento.
Artigo 2.o
Disposições transitórias relativas à qualidade de membro da Empresa Comum
A qualidade de membro da Empresa Comum termina em 31 de dezembro de 2016 para os membros que, desde 1 de janeiro de 2014, não contribuam em espécie nem em numerário para os custos do plano de atividades da Empresa Comum relacionados com o quadro financeiro da União para 2014-2020.
Artigo 3.o
Disposições transitórias relativas às atividades da Empresa Comum financiadas ao abrigo do quadro financeiro da União para 2007-2013
As atividades da Empresa Comum financiadas ao abrigo do Sétimo Programa-Quadro de Investigação e Desenvolvimento Tecnológico e do Programa-Quadro para as Redes Transeuropeias iniciadas até 31 de dezembro de 2013 são encerradas até 31 de dezembro de 2016, excluindo as atividades de gestão de projetos relacionadas com o seu encerramento.
Artigo 4.o
Entrada em vigor e aplicação
O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é aplicável desde 1 de janeiro de 2014.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito no Luxemburgo, em 16 de junho de 2014.