PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. prosince 2013,
kterým se potvrzují opatření navrhovaná Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v oblastech ochrany Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank
(oznámeno pod číslem C(2013) 9003)
Pouze anglické, francouzské a nizozemské znění je závazné
(2014/13/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 9 ve spojení s čl. 8 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (2) stanoví možnost vymezit na úrovni EU specifické oblasti ochrany. Ustanovení článků 3 a 4 uvedené směrnice vyžadují, aby členské státy vymezily zvláštní oblasti ochrany, a podle článku 6 uvedené směrnice mají členské státy přijmout nezbytná opatření k ochraně těchto oblastí před vyrušováním druhů a poškozováním přírodních stanovišť a stanovišť druhů.
(2)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/13/EU (3) zařadilo oblasti nazvané Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) a Land's End & Cape Bank (UK0030375) na seznam lokalit významných pro Společenství podle čl. 4 odst. 2 směrnice 92/43/EHS.
(3)
Na opatření týkající se zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů se vztahují pravidla společné rybářské politiky.
(4)
Článek 9 nařízení (ES) č. 2371/2002 členským státům umožňuje přijmout nediskriminační opatření s cílem snížit na nejmenší míru důsledky rybolovu pro zachování mořských ekosystémů v pásmu 12 námořních mil za předpokladu, že Unie nepřijala opatření, která řeší otázky zachování nebo řízení výslovně v dané oblasti. Směrnice 92/43/EHS vyžaduje stanovení ochranných opatření, která jsou pro tyto lokality nezbytná. Opatření členských států musí být slučitelná s cíli společné rybářské politiky uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002 a nesmějí být méně přísná než stávající právní předpisy Unie. Pokud se opatření dotýkají rybářských plavidel jiných členských států, musí být oznámena Komisi, dotčeným členským státům a regionálním poradním sborům a následně potvrzena Komisí.
(5)
Dne 18. listopadu 2013 oznámilo Spojené království opatření, která zamýšlí přijmout ve výše uvedených třech oblastech ochrany, Belgii a Francii, tedy členským státům, které jsou opatřeními dotčeny, jakož i Regionálnímu poradnímu sboru pro Severní moře, Regionálnímu poradnímu sboru pro severozápadní vody a Evropské komisi.
(6)
Opatření, která Spojené království předložilo na základě směrnice 92/43/EHS, zřizují zóny tří oblastí ochrany a ve všech vymezených oblastech každé z těchto tří oblastí ochrany zakazují používání všech vlečných zařízení pro lov při dně. Pokud jde o opatření, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, Spojené království definuje vlečná zařízení pro lov při dně jako veškerá lovná zařízení, která jsou tlačena nebo vlečena vodou a dotýkají se mořského dna. Mezi tato zařízení patří vlečné sítě s rozpěrnými deskami pro lov při dně, vlečné sítě vlečené pomocí výložníků na bocích plavidla pro lov při dně a vlečné i sací drapáky.
(7)
Opatření navrhovaná Spojeným královstvím mají přispět k provádění směrnice 92/43/EHS a jsou slučitelná s cíli uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002, zejména s preventivním přístupem, který se má uplatňovat při přijímání opatření určených k ochraně a zachování živých vodních zdrojů,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření navržená Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v chráněných oblastech Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank a uvedená v příloze se tímto potvrzují.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Francouzské republice a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 11. prosince 2013.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 11 de dezembro de 2013
que confirma as medidas propostas pelo Reino Unido para a proteção dos ecossistemas marinhos nas zonas de conservação de Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone e Land's End & Cape Bank
[notificada com o número C(2013) 9003]
(Apenas fazem fé os textos nas línguas inglesa, francesa e neerlandesa)
(2014/13/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 2371/2002 do Conselho, de 20 de dezembro de 2002, relativo à conservação e à exploração sustentável dos recursos haliêuticos no âmbito da Política Comum das Pescas (1), nomeadamente o artigo 9.o em conjugação com o artigo 8.o, n.o 3,
Considerando o seguinte:
(1)
A Diretiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1992, relativa à preservação dos habitats naturais e da fauna e da flora selvagens (2) prevê a possibilidade de designar sítios como zonas especiais de conservação a nível da UE. Nos termos dos artigos 3.o e 4.o, a diretiva exige que os Estados-Membros estabeleçam zonas especiais de conservação e tomem, nos termos estabelecidos no artigo 6.o, as medidas necessárias para proteger os referidos sítios de perturbações e de deterioração.
(2)
Pela Decisão de Execução 2012/13/UE (3) da Comissão, as zonas designadas Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) e Land's End & Cape Bank (UK0030375) foram incluídas na lista de sítios de importância comunitária ao abrigo do artigo 4.o, n.o 2, da Diretiva 92/43/CEE.
(3)
As medidas relacionadas com a conservação, gestão e exploração dos recursos aquáticos vivos estão sujeitas às regras da política comum das pescas.
(4)
O artigo 9.o do Regulamento (CE) n.o 2371/2002 permite que os Estados-Membros adotem medidas não discriminatórias com vista a minimizar os efeitos da pesca na conservação dos ecossistemas marinhos na zona das 12 milhas marítimas, caso a União não tenha adotado medidas de conservação ou gestão específicas para a zona em causa. A Diretiva 92/43/CEE requer o estabelecimento das medidas de conservação necessárias para os referidos sítios. As medidas adotadas pelos Estados-Membros devem ser compatíveis com os objetivos da política comum das pescas definidos no artigo 2.o do Regulamento (CE) n.o 2371/2002 e não devem ser menos estritas do que a legislação da União em vigor. Quando afetam navios de pesca de outros Estados-Membros, as referidas medidas devem ser comunicadas à Comissão, aos Estados-Membros e aos Conselhos Consultivos Regionais interessados, devendo posteriormente ser confirmadas pela Comissão.
(5)
Em 18 de novembro de 2013, o Reino Unido notificou as medidas que tenciona adotar para as três zonas de conservação supramencionadas à Bélgica e à França, que são os Estados-Membros afetados pelas medidas, bem como ao Conselho Consultivo Regional para o Mar do Norte, o Conselho Consultivo Regional para as Águas Ocidentais Norte e a Comissão Europeia.
(6)
As medidas apresentadas pelo Reino Unido ao abrigo da Diretiva 92/43/CEE estabelecem uma zonagem das três zonas de conservação e a proibição de utilização de artes de pesca rebocadas de fundo nas zonas especificadas em cada uma das três zonas de conservação designadas. Para fins de aplicação das medidas abrangidas pela presente decisão, o Reino Unido define artes rebocadas de fundo como qualquer arte de pesca que seja puxada ou arrastada na água e que entre em contacto com o fundo marinho. Esta categoria inclui redes de arrasto pelo fundo com portas, redes de arrasto pelo fundo de vara e dragas de arrasto e de sucção.
(7)
As medidas propostas pelo Reino Unido visam contribuir para a aplicação da Diretiva 92/43/CEE e são consentâneas com os objetivos estabelecidos no artigo 2.o do Regulamento (CE) n.o 2371/2002, nomeadamente com a abordagem de precaução a seguir quando da adoção de medidas destinadas a proteger e conservar recursos aquáticos vivos.
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
São confirmadas as medidas propostas pelo Reino Unido para a proteção dos ecossistemas marinhos nas zonas de conservação de Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone e Land's End & Cape Bank conforme estabelecidas no anexo.
Artigo 2.o
Os destinatários da presente decisão são o Reino da Bélgica, a República Francesa e o Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte.
Feito em Bruxelas, em 11 de dezembro de 2013.