PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2010/4/EU, kterým se Bulharsku povoluje používání statistik za dřívější než předposlední rok a používání přibližných odhadů k výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH
(oznámeno pod číslem C(2014) 8929)
(Pouze bulharské znění je závazné)
(2014/848/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 3 druhou odrážku uvedeného nařízení,
po konzultaci s Poradním výborem pro vlastní zdroje,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Pro účely rozdělení plnění podle statistických kategorií, s nímž počítá čl. 4 odst. 4 nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89, může Bulharsko nyní použít národní účty vztahující se k předposlednímu roku před rozpočtovým rokem, pro který se má vypočítat základ zdrojů z DPH. Bulharsko po roce 2013 již nepotřebuje povolení používat národní účty vztahující se k dřívějším rokům, než je rok předposlední. Článek 1 by proto měl být časově omezen do 31. prosince 2013.
(2)
Podle článku 390a směrnice Rady 2006/112/ES (2) Bulharsko může za podmínek platných v tomto členském státě ke dni jeho přistoupení pokračovat v osvobození od daně u mezinárodní přepravy osob uvedené v části B bodě 10 přílohy X uvedené směrnice, dokud stejné osvobození od daně uplatňuje některý z členských států, který byl členem Společenství k 31. prosinci 2006; uvedená plnění je třeba zohlednit při určení základu vlastních zdrojů z DPH.
(3)
Bulharsko požádalo Komisi o povolení používat určité přibližné odhady pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH, neboť u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X směrnice 2006/112/ES není schopno provést přesný výpočet základu vlastních zdrojů z DPH. Vzhledem k dopadu těchto plnění na celkový základ vlastních zdrojů z DPH platný pro Bulharsko by byl takový výpočet spojen s nepřiměřenou administrativní zátěží. Bulharsko dokáže provést výpočet s pomocí přibližných odhadů pro danou kategorii plnění. Bulharsku by proto mělo být povoleno počítat základ vlastních zdrojů z DPH pomocí přibližných odhadů.
(4)
V zájmu transparentnosti a právní jistoty je vhodné toto povolení časově omezit.
(5)
Je proto vhodné rozhodnutí Komise 2010/4/EU, Euratom (3) odpovídajícím způsobem změnit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/4/EU, Euratom se mění takto:
1)
Články 1 a 2 se nahrazují tímto:
„Článek 1
Tímto se Bulharsku povoluje, aby pro účely rozdělení podle sazby uvedeného v čl. 4 odst. 4 nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89, použilo od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2013 údaje z národních účtů týkající se dvou nebo tří let předcházejících předposlednímu roku před rozpočtovým rokem, pro který se má výše základu vlastních zdrojů z DPH vypočítat.
Článek 2
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Bulharsku povoluje od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2018 použít přibližné odhady ve vztahu k mezinárodní přepravě osob, jak je uvedeno v části B bodě 10 přílohy X směrnice 2006/112/ES.“
2)
Článek 3 se zrušuje.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Bulharské republice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2014.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 26 de novembro de 2014
que altera a Decisão 2010/4/UE, Euratom que autoriza a Bulgária a utilizar estatísticas para os exercícios anteriores ao penúltimo exercício e a utilizar certas estimativas aproximativas para o cálculo da base dos recursos próprios IVA
[notificada com o número C(2014) 8929]
(Apenas faz fé o texto em língua búlgara)
(2014/848/UE, Euratom)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica,
Tendo em conta o Regulamento (CEE, Euratom) n.o 1553/89 do Conselho, de 29 de maio de 1989, relativo ao regime uniforme e definitivo de cobrança dos recursos próprios provenientes do Imposto sobre o Valor Acrescentado (1), nomeadamente o artigo 4.o, n.o 4, e o artigo 6.o, n.o 3, segundo travessão,
Após consulta do Comité Consultivo dos Recursos Próprios,
Considerando o seguinte:
(1)
Para efeitos da repartição das operações por categoria estatística prevista no artigo 4.o, n.o 4, do Regulamento (CEE, Euratom) n.o 1553/89, a Bulgária está agora em condições de utilizar as contas nacionais relativas ao penúltimo ano anterior ao exercício orçamental para o qual deve ser calculada a base dos recursos IVA. A Bulgária deixa de necessitar de ser autorizada a utilizar as contas nacionais relativas aos anos anteriores ao penúltimo ano em relação aos exercícios financeiros após 2013. Por conseguinte, a duração da vigência do artigo 1.o deve ser limitada a 31 de dezembro de 2013.
(2)
Nos termos do Artigo 390.o-A da Diretiva 2006/112/CE do Conselho (2), a Bulgária pode, nas condições em vigor neste Estado-Membro na data da sua adesão, continuar a isentar os transportes internacionais de passageiros referidos no ponto 10) da Parte B do Anexo X enquanto for aplicada a mesma isenção por qualquer Estado-Membro que já fizesse parte da Comunidade em 31 de dezembro de 2006; essas operações devem ser tidas em conta para efeitos da determinação da base dos recursos próprios IVA.
(3)
A Bulgária solicitou à Comissão autorização para utilizar certas estimativas aproximadas para o cálculo da base dos recursos próprios IVA, uma vez que não consegue efetuar o cálculo exato da base dos recursos próprios IVA no que diz respeito às operações referidas no ponto 10) da Parte B do Anexo X da Diretiva 2006/112/CE. Esse cálculo pode envolver encargos administrativos que não se justificam face à incidência das operações em causa na base total dos recursos próprios IVA da Bulgária. A Bulgária pode efetuar um cálculo utilizando estimativas aproximadas para essa categoria de operações. A Bulgária deve, por conseguinte, ser autorizada a calcular a base dos recursos próprios IVA, utilizando estimativas aproximadas.
(4)
Por motivos de transparência e de segurança jurídica, é adequado limitar temporalmente a vigência da autorização.
(5)
Por conseguinte, é adequado alterar em conformidade a Decisão 2010/4/UE, Euratom da Comissão (3),
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
A Decisão 2010/4/UE, Euratom é alterada do seguinte modo:
1)
Os artigos 1.o e 2.o passam a ter a seguinte redação:
«Artigo 1.o
A fim de proceder à repartição das operações por taxa, tal como referida no artigo 4.o, n.o 4, do Regulamento (CEE, Euratom) n.o 1553/89, a Bulgária está autorizada, a partir de 1 de janeiro de 2009 até 31 de dezembro de 2013, a utilizar dados com origem nas contas nacionais relativos ao terceiro ou ao quarto ano anterior ao exercício orçamental para o qual deve ser calculada a base dos recursos próprios IVA.
Artigo 2.o
Para efeitos do cálculo da base dos recursos próprios IVA a partir de 1 de janeiro de 2009 até 31 de dezembro de 2018, a Bulgária fica autorizada a utilizar estimativas aproximadas no que diz respeito ao transporte internacional de passageiros, tal como referido no ponto 10 do anexo X, parte B, da Diretiva 2006/112/CE.»
2)
É suprimido o artigo 3.o.
Artigo 2.o
A destinatária da presente decisão é a República da Bulgária.
Feito em Bruxelas, em 26 de novembro de 2014.