PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. prosince 2013,
kterým se mění příloha I rozhodnutí 2004/211/ES, pokud jde o položku týkající se Brazílie v seznamu třetích zemí a jejich částí, ze kterých je povolen dovoz živých koňovitých a spermatu, vajíček a embryí druhů koňovitých do Unie, a kterým se mění příloha II bod D rozhodnutí 92/260/EHS, pokud jde o požadavky testování na vozhřivku, a kterým se mění rozhodnutí 92/260/EHS, 93/196/EHS a 93/197/EHS, pokud jde o některá zeměpisná označení
(oznámeno pod číslem C(2013) 8553)
(Text s významem pro EHP)
(2013/718/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/65/EHS ze dne 13. července 1992 o veterinárních předpisech pro obchod se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi uvnitř Společenství a jejich dovoz do Společenství, pokud se na ně nevztahují zvláštní veterinární předpisy Společenství uvedené v příloze A oddíle I směrnice 90/425/EHS (1), a zejména na čl. 17 odst. 3 písm. a) uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2009/156/ES ze dne 30. listopadu 2009 o veterinárních pravidlech pro přesun koňovitých a jejich dovoz ze třetích zemí (2), a zejména na čl. 12 odst. 1 a 4, čl. 15 písm. a), čl. 16 odst. 2 a čl. 19 písm. a) a b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 92/65/EHS stanoví podmínky pro dovoz mimo jiné spermatu, vajíček a embryí druhů koňovitých do Unie. Tyto podmínky musí být přinejmenším rovnocenné podmínkám platným pro obchod mezi členskými státy.
(2)
Směrnice 2009/156/ES stanoví veterinární podmínky dovozu živých koňovitých do Unie. Stanoví, že dovoz koňovitých do Unie je povolen pouze ze třetích zemí nebo, v případě regionalizace, částí jejich území, které jsou po dobu šesti měsíců prosté vozhřivky.
(3)
Rozhodnutí Komise 2004/211/ES (3) stanoví seznam třetích zemí nebo, v případě regionalizace, jejich částí, ze kterých mají členské státy povolit dovoz koňovitých a jejich spermatu, vajíček a embryí, a uvádí ostatní podmínky, které se na tento dovoz vztahují. Brazílie je v současné době do tohoto seznamu v příloze I rozhodnutí 2004/211/ES začleněna.
(4)
Rozhodnutí Komise 92/260/EHS (4) stanoví veterinární podmínky a pravidla pro veterinární osvědčení pro dočasné použití evidovaných koní.
(5)
Rozhodnutí Komise 93/195/EHS (5) stanoví veterinární podmínky a pravidla pro veterinární osvědčení pro zpětný dovoz evidovaných koní určených pro dostihy, soutěže a kulturní akce po dočasném vývozu.
(6)
Rozhodnutí Komise 93/196/EHS (6) stanoví veterinární podmínky a pravidla pro veterinární osvědčení pro dovoz jatečných koňovitých.
(7)
Rozhodnutí Komise 93/197/EHS (7) stanoví veterinární podmínky a pravidla pro veterinární osvědčení pro dovoz evidovaných koňovitých a plemenných a užitkových koňovitých.
(8)
Vozhřivka se vyskytuje na částech území Brazílie, a v důsledku toho je dovoz koňovitých a jejich spermatu, vajíček a embryí povolen pouze z oblasti BR-1 území této třetí země, která je popsána ve sloupci 4 přílohy I rozhodnutí 2004/211/ES. Do oblasti BR-1 Brazílie jsou v současné době zahrnuty státy Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia, Mato Grosso.
(9)
Dne 18. dubna, 16. května a 25. června 2013 Brazílie oznámila Světové organizaci pro zdraví zvířat (OIE), že byl potvrzen případ vozhřivky u koně ve státech São Paulo, Minas Gerais, Espírito Santo a Rondônia. Brazílie proto ukončila vydávání veterinárních osvědčení v souladu se směrnicí 2009/156/ES pro celou skupinu federálních států zahrnutých v oblasti BR-1.
(10)
Dne 9. července 2013 Brazílie informovala Komisi o přijatých opatřeních, která mají zabránit zavlečení vozhřivky do oblastí této třetí země, jež jsou uvedeny v rozhodnutí 2004/211/ES a ve kterých není choroba přítomna. Uvedená opatření zahrnují přinejmenším test na vozhřivku provedený s negativním výsledkem ještě před přesunem koňovitých pocházejících ze států, v nichž byla zaznamenána vozhřivka, na jakékoli shromažďování koňovitých v rámci těchto států nebo do jakéhokoli jiného státu Brazílie. Brazílie potvrdila, že stát Rio de Janeiro je od posledního případu vozhřivky oznámeného dne 16. července 2012 této choroby prost.
(11)
Dopisem ze dne 30. října 2013 Brazílie informovala o případu vozhřivky ve státě Paraná.
(12)
Vzhledem k tomu, že státy São Paulo, Espírito Santo, Rondônia a Paraná již nejsou prosté vozhřivky a příslušné orgány Brazílie poskytly záruky, pokud jde o absenci výskytu nákazy v ostatních federálních státech v současnosti zahrnutých v oblasti BR-1 a ve státu Rio de Janeiro, by položka pro tuto oblast v příloze I rozhodnutí 2004/211/ES měla být pozměněna tak, aby se státy São Paulo, Espírito Santo, Rondônia a Paraná ze seznamu vypustily a stát Rio de Janeiro do něj byl přidán.
(13)
Jelikož riziko nakažení vozhřivkou je nižší u evidovaných koní než u ostatních kategorií koňovitých, dovoz koňovitých z Brazílie do Unie by měl být povolen pouze pro evidované koně v souladu s rozhodnutími 92/260/EHS, 93/195/EHS a 93/197/EHS.
(14)
Dne 25. února 2013 Komise zveřejnila zprávu (8) o auditu vývozu koňovitých a jejich zárodečných produktů do Unie provedeném v Brazílii v říjnu 2012. Podle této zprávy je nezbytné pozastavit dovoz spermatu, vajíček a embryí druhů koňovitých z Brazílie, dokud nebudou dokončena a ověřena nápravná opatření.
(15)
Brazílie je uvedena v sanitární skupině D přílohy I rozhodnutí 92/260/EHS a evidovaní koně pro dočasný dovoz do Unie musí splňovat veterinární požadavky a požadavky na veterinární osvědčení stanovené ve vzoru D veterinárního osvědčení uvedeného v příloze II rozhodnutí. Aby se zajistilo, že evidovaní koně dočasně dovezení do Unie jsou prosti vozhřivky, je vhodné zahrnout do části III „Údaje o zdravotním stavu“ zmíněného vzoru osvědčení potvrzení o tom, že evidovaní koně byli podrobeni testu reakce vazby komplementu na vozhřivku provedeném s negativním výsledkem při rozředění séra v poměru 1:10 ze vzorku krve odebraného během 10 dní před odesláním do Unie.
(16)
Z důvodů jasnosti a jednotnosti právních předpisů Unie by seznam zemí uvedených ve třetí odrážce bodu III písm. d) každého vzoru osvědčení A až E v příloze II rozhodnutí 92/260/EHS měl být změněn, aby se zohlednila současná zeměpisná označení, která jsou již stanovena v příloze I uvedeného rozhodnutí.
(17)
Je nezbytné přizpůsobit poznámku pod čarou č. 3 v příloze II rozhodnutí 93/196/EHS, aby bylo jasné, že dovoz jatečných koňovitých z Brazílie do Unie je zakázán.
(18)
Z důvodů uvedených v 13. bodě odůvodnění je nutné v příloze I rozhodnutí 93/197/EHS upřesnit, že se veterinární podmínky a podmínky pro veterinární osvědčení uvedené v příloze II bodě D uvedeného rozhodnutí použijí v případě Brazílie pouze na dovoz evidovaných koní.
(19)
Rozhodnutí 92/260/EHS, 93/196/EHS, 93/197/EHS a 2004/211/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(20)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha II rozhodnutí 92/260/EHS se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Příloha II rozhodnutí 93/196/EHS se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Příloha I rozhodnutí 93/197/EHS se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
Článek 4
Příloha I rozhodnutí 2004/211/ES se mění podle přílohy IV tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 4. prosince 2013.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 4 de dezembro de 2013
que altera o anexo I da Decisão 2004/211/CE no que se refere à entrada relativa ao Brasil na lista de países terceiros e partes dos seus territórios a partir dos quais são autorizadas as importações para a União de equídeos vivos e sémen, óvulos e embriões de equídeos, que altera o anexo II, parte D, da Decisão 92/260/CEE no que se refere aos requisitos de teste para a deteção do mormo e que altera as Decisões 92/260/CEE, 93/196/CEE e 93/197/CEE no que se refere a determinadas denominações geográficas
[notificada com o número C(2013) 8553]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2013/718/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Diretiva 92/65/CEE do Conselho, de 13 de julho de 1992, que define as condições de polícia sanitária que regem o comércio e as importações na Comunidade de animais, sémenes, óvulos e embriões não sujeitos, no que se refere às condições de polícia sanitária, às regulamentações comunitárias específicas referidas na secção I do anexo A da Diretiva 90/425/CEE (1), nomeadamente o artigo 17.o, n.o 3, alínea a),
Tendo em conta a Diretiva 2009/156/CE do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativa às condições de polícia sanitária que regem a circulação de equídeos e as importações de equídeos provenientes de países terceiros (2), nomeadamente o artigo 12.o, n.o 1 e n.o 4, o artigo 15.o, alínea a), o artigo 16.o, n.o 2, e o artigo 19.o, alíneas a) e b),
Considerando o seguinte:
(1)
A Diretiva 92/65/CEE estabelece as condições aplicáveis às importações para a União de sémen, óvulos e embriões de equídeos, entre outros produtos. Essas condições devem ser pelo menos equivalentes às aplicáveis ao comércio entre Estados-Membros.
(2)
A Diretiva 2009/156/CE estabelece as condições de polícia sanitária que regem a importação para a União de equídeos vivos. Dispõe que as importações de equídeos para a União só são autorizadas a partir de países terceiros, ou partes do território de países terceiros, onde se aplica a regionalização e que tenham estado indemnes de mormo durante um período de seis meses.
(3)
A Decisão 2004/211/CE da Comissão (3) estabelece uma lista de países terceiros, ou partes dos seus territórios onde a regionalização seja aplicável, a partir dos quais os Estados-Membros autorizam a importação de equídeos e de sémen, óvulos e embriões desses animais, e indica as outras condições aplicáveis a estas importações. O Brasil consta atualmente dessa lista, estabelecida no anexo I da Decisão 2004/211/CE.
(4)
A Decisão 92/260/CEE da Comissão (4) estabelece as condições sanitárias e as normas em matéria de certificação veterinária requeridas para a admissão temporária de cavalos registados.
(5)
A Decisão 93/195/CEE da Comissão (5) estabelece as condições sanitárias e as normas em matéria de certificação veterinária para a reentrada, após exportação temporária, de cavalos registados para corridas, concursos e acontecimentos culturais.
(6)
A Decisão 93/196/CEE da Comissão (6) estabelece as condições sanitárias e as normas em matéria de certificação veterinária requeridas para as importações de equídeos para abate.
(7)
A Decisão 93/197/CEE da Comissão (7) estabelece as condições sanitárias e as normas em matéria de certificação veterinária requeridas para a importação de cavalos registados e de equídeos de criação e de rendimento.
(8)
O mormo ocorre em partes do território do Brasil e, consequentemente, as importações de equídeos e dos respetivos sémen, óvulos e embriões só são autorizadas se forem provenientes da região BR-1 do território daquele país terceiro, tal como descrita no anexo I, coluna 4, da Decisão 2004/211/CE. Os estados de Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia e Mato Grosso estão atualmente incluídos na região BR-1 do Brasil.
(9)
Em 18 de abril, 16 de maio e 25 de junho de 2013, o Brasil notificou a Organização Mundial da Saúde Animal (OIE) da confirmação de casos de mormo em cavalos nos estados de São Paulo, Minas Gerais, Espírito Santo e Rondônia. Consequentemente, o Brasil deixou de emitir certificados sanitários em conformidade com a Diretiva 2009/156/CE para todo o grupo de estados federais incluídos na região BR-1.
(10)
Em 9 de julho de 2013, o Brasil informou a Comissão das medidas tomadas para impedir a introdução de mormo em zonas daquele país terceiro que estão enumeradas na Decisão 2004/211/CE e nas quais a doença não está presente. Estas medidas incluem pelo menos a realização de um teste para deteção do mormo, com resultado negativo, antes do transporte de equídeos provenientes de estados em que o mormo foi registado, com destino a qualquer concentração de equídeos dentro desses estados e a qualquer outro estado do Brasil. O Brasil confirmou que o estado do Rio de Janeiro se manteve indemne de mormo desde o último caso que foi comunicado em 16 de julho de 2012.
(11)
Por carta de 30 de outubro de 2013, o Brasil comunicou um caso de mormo no estado do Paraná.
(12)
Dado que os estados de São Paulo, Espírito Santo, Rondônia e Paraná já não são indemnes de mormo e que as autoridades competentes do Brasil forneceram garantias relativamente à ausência da doença nos restantes estados federais incluídos na região BR-1 e no estado do Rio de Janeiro, a entrada relativa àquela região no anexo I da Decisão 2004/211/CE deve ser alterada no sentido de suprimir os estados de São Paulo, Espírito Santo, Rondônia e Paraná da referida lista e aditar-lhe o estado do Rio de Janeiro.
(13)
Visto que o risco de contrair o mormo é inferior para os cavalos registados do que para outras categorias de equídeos, a importação para a União de equídeos a partir do Brasil deve ser apenas autorizada para cavalos registados em conformidade com as Decisões 92/260/CEE, 93/195/CEE e 93/197/CEE.
(14)
Em 25 de fevereiro de 2013, a Comissão publicou o relatório (8) de uma auditoria sobre as exportações para a União de equídeos e respetivos produtos germinais, realizada no Brasil em outubro de 2012. De acordo com esse relatório, é necessário suspender as importações de sémen, óvulos e embriões de animais da espécie equina provenientes do Brasil, até as ações de correção recomendadas terem sido executadas e verificadas.
(15)
O Brasil está incluído no Grupo sanitário D no anexo I da Decisão 92/260/CEE e os cavalos registados destinados a admissão temporária na União devem respeitar os requisitos sanitários e de certificação veterinária estabelecidos no modelo de certificado sanitário D constante do anexo II dessa decisão. Para assegurar que os cavalos registados admitidos temporariamente na União estão indemnes de mormo, é adequado incluir na parte III, «Informações sanitárias», do referido modelo de certificado uma confirmação de que o cavalo registado foi submetido a um teste de fixação do complemento para o mormo, com resultado negativo, numa diluição do soro de 1 para 10, numa amostra de sangue colhida nos 10 dias anteriores à expedição para a União.
(16)
Por motivos de clareza e coerência da legislação da União, a lista de países estabelecida na parte III, alínea d), terceiro travessão, de cada um dos modelos de certificados A a E constantes do anexo II da Decisão 92/260/CEE deve ser alterada, a fim de ter em conta as denominações geográficas atuais já constantes do anexo I dessa decisão.
(17)
É necessário adaptar a nota de rodapé 3 do anexo II da Decisão 93/196/CEE, a fim de clarificar que são proibidas as importações para a União de equídeos para abate provenientes do Brasil.
(18)
Pelas razões referidas no considerando 13, é necessário especificar no anexo I da Decisão 93/197/CEE que as condições sanitárias e de certificação veterinária constantes do anexo II, parte D, se aplicam, no caso do Brasil, apenas às importações de cavalos registados.
(19)
As Decisões 92/260/CEE, 93/196/CEE, 93/197/CEE e 2004/211/CE devem, por conseguinte, ser alteradas nesse sentido.
(20)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
O anexo II da Decisão 92/260/CEE é alterado em conformidade com o anexo I da presente decisão.
Artigo 2.o
O anexo II da Decisão 93/196/CEE é alterado em conformidade com o anexo II da presente decisão.
Artigo 3.o
O anexo I da Decisão 93/197/CEE é alterado em conformidade com o anexo III da presente decisão.
Artigo 4.o
O anexo I da Decisão 2004/211/CE é alterado em conformidade com o anexo IV da presente decisão.
Artigo 5.o
Os destinatários da presente decisão são os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 4 de dezembro de 2013.