NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2015/374
ze dne 6. března 2015,
kterým se mění nařízení (EU) č. 204/2011 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2011/137/SZBP ze dne 28. února 2011 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Rady (EU) č. 204/2011 (2) se uvádí v účinnost určitá opatření stanovená rozhodnutím 2011/137/SZBP.
(2)
Dne 27. srpna 2014 přijala Rada bezpečnosti Organizace spojených národů rezoluci 2174 (2014), kterou se rozšiřuje oblast působnosti opatření týkajících se zmrazení majetku uvedených v bodě 22 rezoluce RB OSN 1970 (2011) a v bodě 23 rezoluce RB OSN 1973 (2011).
(3)
Dne 20. října 2014 přijala Rada rozhodnutí 2014/727/SZBP (3) v souladu s rezolucí RB OSN 2174 (2014), kterým umožňuje zařadit na seznam v příloze III rozhodnutí 2011/137/SZBP osoby a subjekty uvedené v seznamu Výboru pro sankce. Svým rozhodnutím (SZBP) 2015/382 (4) Rada rozhodla o rozšíření oblasti působnosti dodatečných kritérií na osoby a subjekty, které na seznamu Výboru pro sankce uvedeny nejsou, ale které splňují tatáž kritéria.
(4)
Tato změna spadá do oblasti působnosti Smlouvy, a proto především z důvodu zajištění jejího jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech je k jejímu provedení nezbytné regulační opatření na úrovni Unie.
(5)
Nařízení (EU) č. 204/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 6 nařízení (EU) č. 204/2011 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Příloha III obsahuje fyzické nebo právnické osoby, subjekty a orgány, které nejsou uvedeny v příloze II:
a)
které se účastní nebo spolupůsobí při vydávání rozkazů, výkonu dozoru či jiném způsobu vedení v souvislosti s porušeními lidských práv osob v Libyi, včetně toho, že se účastní či spolupůsobí při plánování, velení, vydávání rozkazů nebo vedení útoků v rozporu s mezinárodním právem, včetně leteckých útoků, vůči civilnímu obyvatelstvu a zařízení;
b)
které porušují nebo se účastní porušování ustanovení rezoluce RB OSN 1970 (2011) a 1973 (2011) nebo tohoto nařízení;
c)
které jsou zapojeny do činností nebo poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
plánováním, řízením či pácháním útoků na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám nebo zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi; nebo
d)
které jednají za fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány uvedené v přílohách II nebo III nebo za fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány, které jsou jimi vlastněny nebo ovládány, nebo jednají jejich jménem či na jejich pokyn.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. března 2015.
VERORDENING (EU) 2015/374 VAN DE RAAD
van 6 maart 2015
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 204/2011 betreffende beperkende maatregelen in verband met de situatie in Libië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,
Gezien Besluit 2011/137/GBVB van de Raad van 28 februari 2011 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Libië (1),
Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EU) nr. 204/2011 van de Raad (2) geeft uitvoering aan de bij Besluit 2011/137/GBVB vastgestelde maatregelen.
(2)
Op 27 augustus 2014 heeft de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties Resolutie („UNSCR”) 2174 (2014) vastgesteld, waarbij het toepassingsgebied van de maatregelen voor de bevriezing van tegoeden als beschreven in punt 22 van UNSCR 1970 (2011) en punt 23 van Resolutie 1973 (2011) wordt uitgebreid.
(3)
Op 20 oktober 2014 heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan Besluit 2014/727/GBVB (3) overeenkomstig UNSCR 2174 (2014), waardoor personen en entiteiten die onder bijlage III van Besluit 2011/137/GBVB vallen en die voorkomen op de lijst van het Sanctiecomité, kunnen worden opgenomen op de lijst van personen en entiteiten waarvan de tegoeden moeten worden bevroren. In zijn Besluit (GBVB) 2015/382 (4) heeft de Raad besloten de reikwijdte van de aanvullende criteria uit te breiden tot personen en entiteiten die niet op de lijst van het Sanctiecomité staan, maar wel aan de criteria voldoen.
(4)
Deze wijziging valt onder het toepassingsgebied van het Verdrag en derhalve is regelgeving op het niveau van de Unie noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan, in het bijzonder om te garanderen dat zij in alle lidstaten door de marktdeelnemers uniform wordt toegepast.
(5)
Verordening (EU) nr. 204/2011 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel 6, lid 2 van Verordening (EU) nr. 204/2011 wordt vervangen door:
„2. Bijlage III omvat natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten en lichamen die niet onder bijlage II vallen en die:
a)
betrokken zijn bij of medeplichtig zijn aan het bevelen, toezien op of anderszins aansturen van het plegen van schendingen van de mensenrechten ten aanzien van personen in Libië, mede door betrokkenheid bij of medeplichtigheid aan het plannen, aanvoeren, bevelen of uitvoeren van aanvallen, met schending van het internationaal recht, onder meer door luchtbombardementen, tegen de burgerbevolking en de infrastructuur;
b)
de bepalingen van de Resoluties 1970 (2011) of 1973 (2011) van de VN-Veiligheidsraad of van deze verordening hebben geschonden of aan schending daarvan hebben meegewerkt;
c)
betrokken zijn bij of steun verlenen aan acties die de vrede, stabiliteit of veiligheid van Libië bedreigen of de voltooiing van het democratische overgangsproces in Libië belemmeren of ondermijnen, bijvoorbeeld door:
i)
het beramen, aansturen of plegen van handelingen die de internationale mensenrechten of het internationale humanitaire recht schenden, of handelingen die schendingen zijn van de mensenrechten in Libië;
ii)
het beramen, aansturen of plegen van aanvallen tegen een lucht-, binnen- of zeehaven in Libië, een instelling of installaties van de Libische staat of een buitenlandse missie in Libië;
iii)
het verlenen van steun aan gewapende groepen of criminele netwerken door de illegale exploitatie van ruwe olie of andere natuurlijke hulpbronnen in Libië, of
d)
die handelen voor, namens of op aanwijzing van op de lijst geplaatste natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen als vermeld in de bijlagen II of III, of die eigendom zijn van onder zeggenschap staan van deze natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen.”
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 6 maart 2015.