PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 135/2013
ze dne 18. února 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 31 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 926/2011 ze dne 12. září 2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat (2), stanoví pravidla, pokud jde o ujednání týkající se poskytování finanční podpory Unie pro činnosti referenčních laboratoří EU, včetně podpory pro organizování seminářů, a podmínky, za kterých se tato podpora poskytuje.
(2)
Aby se omezila administrativní zátěž referenčních laboratoří EU a Komise, mělo by pořádání seminářů podléhat týmž pravidlům jako ostatní činnosti uvedených laboratoří. Proto by se již po uvedených laboratořích nemělo požadovat předkládání zvláštních finančních a technických zpráv o seminářích. Podobně by již nemělo být požadováno po Komisi, aby prováděla zvláštní platby po předložení a schválení uvedených zpráv.
(3)
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Jelikož změny prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 zavedené tímto nařízením nebudou mít žádný negativní dopad na referenční laboratoře EU, mělo by se toto nařízení použít se zpětnou účinností ode dne 1. ledna 2013. Tato zpětná účinnost je nezbytná, aby se zajistilo rovné zacházení pro všechny referenční laboratoře EU v případech, kdy byly semináře pořádány před datem vstupu tohoto nařízení v platnost.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 se mění takto:
1)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Výplata podpory
Zůstatek finanční podpory Unie pro pracovní programy se laboratořím vyplácí po předložení finančních a technických zpráv uvedených v čl. 11 odst. 1 a po schválení uvedených zpráv Komisí.“
2)
V kapitole II se nadpis nahrazuje novým nadpisem, který zní:
3)
Článek 9 se mění takto:
a)
název se nahrazuje tímto:
„Článek 9
Definice“;
b)
doplňuje se nový pododstavec, který zní:
„Seminářem se rozumí každoroční informační a koordinační schůzka, na kterou laboratoře zvou všechny národní referenční laboratoře.“
4)
Články 10 a 11 se nahrazují tímto:
„Článek 10
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro pracovní program laboratoří se považují výdaje týkající se těchto položek:
a)
personál, který má na starost činnosti laboratoří;
b)
subdodávky;
c)
vybavení;
d)
spotřební materiál;
e)
zásilky vzorků pro srovnávací testy;
f)
služební cesty;
g)
semináře, na něž byl pozván alespoň jeden účastník z každého členského státu;
h)
školení;
i)
schůze;
j)
režijní náklady.
2. Výdaje uvedené v odstavci 1 jsou způsobilé v mezích stanovených v ročním rozhodnutí o financování a podle pravidel způsobilosti stanovených v přílohách II a IV.
3. Pro zvýšení rozpočtu na jednu z položek uvedených v odstavci 1 o více než 10 % (přičemž nepřekročí celkové způsobilé náklady stanovené v ročním rozhodnutí o financování) předloží laboratoře Komisi písemnou žádost o předchozí schválení.
Článek 11
Předkládání zpráv o pracovních programech laboratoří
1. Laboratoře předloží Komisi do 31. března kalendářního roku „n + 2“ tyto zprávy:
a)
finanční zprávu týkající se provádění pracovního programu za předchozí kalendářní rok vypracovanou v souladu s přílohami III a) a III b) v tištěné a elektronické verzi;
b)
technickou zprávu o svých činnostech potvrzenou technickým ředitelem laboratoře.
2. Komise může finanční podporu Unie snížit, pokud pracovní program nebyl do 31. prosince kalendářního roku, pro nějž byl schválen, zcela proveden nebo byl špatně proveden.“
5)
V článku 12 se zrušuje druhý pododstavec.
6)
Článek 13 se zrušuje.
7)
Kapitola III se zrušuje.
8)
Přílohy prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. února 2013.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 135/2013 VAN DE COMMISSIE
van 18 februari 2013
tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 ter uitvoering van Beschikking 2009/470/EG van de Raad wat betreft de financiële steun van de Unie aan de referentielaboratoria van de EU voor diervoeders, levensmiddelen en diergezondheid
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Beschikking 2009/470/EG van de Raad van 25 mei 2009 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (1), en met name artikel 31, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 van de Commissie van 12 september 2011 ter uitvoering van Beschikking 2009/470/EG van de Raad wat betreft de financiële steun van de Unie aan de referentielaboratoria van de EU voor diervoeders, levensmiddelen en diergezondheid (2) stelt de voorschriften vast wat betreft de regelingen voor de toekenning van financiële steun van de Unie voor de activiteiten van de referentielaboratoria van de EU, inclusief voor de organisatie van workshops, alsook de voorwaarden waaronder die steun wordt verleend.
(2)
Om de administratieve last voor referentielaboratoria van de EU en de Commissie te beperken, moet de organisatie van workshops voldoen aan dezelfde voorschriften als die voor andere activiteiten van deze laboratoria. Die laboratoria moeten daarom niet langer specifieke financiële en technische verslagen over workshops indienen. De Commissie moet dan ook niet langer specifieke betalingen uitvoeren na de indiening en goedkeuring van die verslagen.
(3)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(4)
Aangezien de wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 door deze verordening geen negatief effect hebben op de referentielaboratoria van de EU, wordt deze verordening met terugwerkende kracht van toepassing op 1 januari 2013. Deze terugwerkende kracht is noodzakelijk om een gelijkwaardige behandeling tussen referentielaboratoria van de EU te garanderen in gevallen waar workshops zijn georganiseerd vóór de datum waarop deze verordening van kracht is geworden.
(5)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 6 wordt vervangen door:
„Artikel 6
Betaling van de steun
Het saldo van de financiële steun van de Unie voor de werkprogramma’s wordt aan de laboratoria betaald na indiening van de financiële en technische verslagen, als bedoeld in artikel 11, lid 1, en de goedkeuring van deze verslagen door de Commissie.”.
2)
In hoofdstuk II wordt de titel vervangen door:
3)
Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
a)
de titel wordt vervangen door:
„Artikel 9
Definities”
b)
de volgende alinea wordt toegevoegd:
„Een workshop wordt gedefinieerd als een jaarlijks voorlichtings- en coördinatie-evenement waarvoor alle nationale referentielaboratoria worden uitgenodigd door de laboratoria.”.
4)
Artikelen 10 en 11 worden vervangen door:
„Artikel 10
Subsidiabiliteit
1. De uitgaven met betrekking tot de volgende zaken zijn subsidiabel voor het werkprogramma van de laboratoria:
a)
het personeel dat is belast met de uitvoering van de activiteiten van de laboratoria;
b)
uitbesteding;
c)
apparatuur;
d)
verbruiksartikelen;
e)
verzending van monsters voor vergelijkende tests;
f)
dienstreizen;
g)
workshops waarvoor minstens een deelnemer per lidstaat is uitgenodigd;
h)
opleidingsactiviteiten;
i)
vergaderingen;
j)
algemene kosten.
2. De in lid 1 bedoelde uitgaven zijn subsidiabel binnen de in het jaarlijkse financieringsbesluit vastgestelde grenzen en overeenkomstig de in de bijlagen II en IV vastgestelde subsidiabiliteitsregels.
3. Laboratoria dienen een schriftelijke aanvraag in bij de Commissie voor haar voorafgaande goedkeuring om de begroting van een van de in lid 1 bedoelde zaken met meer dan 10 % te verhogen zonder de in het jaarlijkse financieringsbesluit vermelde totale subsidiabele kosten te overschrijden.
Artikel 11
Indiening van verslagen over het werkprogramma van de laboratoria
1. De laboratoria dienen uiterlijk op 31 maart van het kalenderjaar „n + 2” bij de Commissie de volgende verslagen in:
a)
een papieren versie en een elektronische versie van hun financiële verslag over de uitvoering van het werkprogramma van het voorafgaande kalenderjaar overeenkomstig de bijlagen III a) en III b);
b)
een technisch verslag van hun activiteiten, gecertificeerd door de technisch directeur van het laboratorium.
2. Uiterlijk op 31 december van het kalenderjaar waarvoor het werkprogramma werd goedgekeurd, kan de financiële steun van de Unie door de Commissie worden verlaagd als het werkprogramma niet volledig of slecht wordt uitgevoerd.”.
5)
Artikel 12, tweede alinea, wordt geschrapt.
6)
Artikel 13 wordt geschrapt.
7)
Hoofdstuk III wordt geschrapt.
8)
De bijlagen bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2013.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 18 februari 2013.