PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1328/2013
ze dne 12. prosince 2013
o povolení regionální kumulace napříč regiony mezi Indonésií a Srí Lankou, pokud jde o pravidla původu používaná pro účely všeobecného systému celních preferencí podle nařízení (EHS) č. 2454/93
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na článek 86 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93 uvádí, že zvýhodněné země všeobecného systému celních preferencí Unie patřící do regionálních sdružení I a III mohou používat materiály druhé země v rámci zvláštního druhu kumulace, která se obvykle nazývá „kumulace napříč regiony“, a stanoví podmínky této kumulace.
(2)
Dopisem ze dne 15. dubna 2013 Indonésie a Srí Lanka předložily společnou žádost o kumulaci napříč regiony podle čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(3)
Dotčené země navrhují, aby za účelem podpory obchodu a přispění k růstu obou ekonomik bylo odvětví pěstování tabáku Indonésie povoleno dodávat odvětví výroby doutníků Srí Lanky materiály indonéského původu, které by Srí Lanka mohla používat na základě kumulace při dalším opracování nebo zpracování, které přesahuje rámec operací uvedených v čl. 78 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(4)
V žádosti se obě země zavázaly, že budou dodržovat pravidla původu všeobecného systému celních preferencí nebo zajistí jejich dodržování a že se budou účastnit správní spolupráce nezbytné pro řádné provádění těchto pravidel, a to jak ve vztahu k Unii, tak vzájemně mezi sebou.
(5)
Žádost obsahuje popis materiálů, které mají být použity v rámci kumulace, přičemž se jedná o nezpracovaný tabák a tabákový odpad čísla 2401 harmonizovaného systému (HS), jakož i fází zpracování a podpůrných procesů, které mají být provedeny na Srí Lance.
(6)
Žádající země uvádějí, že pokud by byla kumulace napříč regiony povolena, měla by pozitivní dopad na hospodářství obou zemí a neměla by negativní vliv na odvětví hospodářství Unie, jež se podílejí na výrobě a prodeji doutníků.
(7)
Srí Lance by proto mělo být povoleno kumulovat materiály čísla 2401 harmonizovaného systému, které pocházejí z Indonésie, a to za předpokladu, že obě země zůstanou i nadále zvýhodněnými zeměmi v rámci všeobecného systému celních preferencí ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (3).
(8)
Evropská komise bude sledovat vývoj dovozu v návaznosti na toto povolení a na základě tohoto sledování může toto povolení znovu zvážit v souvislosti s kritérii, jako je zvýšení objemu dovozů.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Srí Lanka je tímto oprávněna v souladu s čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93 používat nezpracovaný tabák a tabákový odpad kódu 2401 HS pocházející z Indonésie v rámci kumulace původu. V souladu s čl. 86 odst. 2 písm. a) nařízení (EHS) č. 2454/93 je toto oprávnění podmíněno tím, že Srí Lanka a Indonésie budou v době vývozu produktu do Unie i nadále zvýhodněnými zeměmi ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení (EU) č. 978/2012.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. prosince 2013.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1328/2013 VAN DE COMMISSIE
van 12 december 2013
waarbij aan Indonesië en Sri Lanka toestemming wordt verleend voor interregionale cumulatie wat betreft de oorsprongsregels die worden gebruikt in het kader van het schema van algemene tariefpreferenties overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2454/93
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (1), en met name artikel 247,
Gezien Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (2), en met name artikel 86,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens artikel 86, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 kan aan begunstigde landen van het schema van algemene preferenties van de Unie (SAP) die tot de regionale groepen I en III behoren, onder de daarin vastgestelde voorwaarden, toestemming worden verleend om gebruik te maken van elkaars materialen in het kader van een specifieke vorm van cumulatie, die doorgaans „interregionale cumulatie” wordt genoemd.
(2)
Bij brief van 15 april 2013 hebben Indonesië en Sri Lanka een gezamenlijk verzoek om toestemming voor interregionale cumulatie overeenkomstig artikel 86, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 ingediend.
(3)
Om de handel te stimuleren en bij te dragen aan de groei van beide economieën, stellen de betrokken landen voor dat Indonesische tabakstelers materialen van oorsprong uit Indonesië mogen leveren aan Sri Lankaanse sigaarfabrikanten, die deze vervolgens in Sri Lanka in het kader van cumulatie een verdere be- of verwerking kunnen verlenen die meer inhoudt dan de in artikel 78, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 beschreven behandelingen.
(4)
In het verzoek hebben beide landen zich ertoe verbonden aan de SAP-oorsprongsregels te voldoen of ervoor te zorgen dat daaraan wordt voldaan, en de nodige administratieve samenwerking te verlenen om de juiste toepassing van deze regels te waarborgen zowel met de Europese Unie als tussen hen onderling.
(5)
Het verzoek bevat een beschrijving van de in het kader van de cumulatie te gebruiken materialen, namelijk ruwe en niet tot verbruik bereide tabak en afvallen van tabak van GS-post 2401, alsook van de verwerkingsfasen en de ondersteunende processen die in Sri Lanka zullen plaatsvinden.
(6)
Volgens de verzoekende landen zal de interregionale cumulatie, indien zij wordt toegestaan, een positieve impact hebben op de economieën van beide landen en geen negatieve gevolgen hebben voor de sectoren van de EU-economie die betrokken zijn bij de productie en de verkoop van sigaren.
(7)
Daarom moet aan Sri Lanka de toestemming worden verleend om materialen van GS-post 2401 van oorsprong uit Indonesië te cumuleren, op voorwaarde dat beide landen SAP-begunstigde landen blijven in de zin van artikel 2, onder d), van Verordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad (3).
(8)
De Europese Commissie zal toezicht houden op de ontwikkeling van de invoer naar aanleiding van deze toestemming en kan, in het licht van dit toezicht, haar toestemming heroverwegen op basis van criteria zoals de stijging van de ingevoerde hoeveelheden.
(9)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Aan Sri Lanka wordt toestemming verleend om overeenkomstig artikel 86, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 in het kader van cumulatie van de oorsprong gebruik te maken van ruwe en niet tot verbruik bereide tabak en afvallen van tabak van GS-code 2401 van oorsprong uit Indonesië. Overeenkomstig artikel 86, lid 2, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2454/93 geldt deze toestemming slechts als Sri Lanka en Indonesië op het tijdstip van de uitvoer naar de Unie allebei nog steeds begunstigde landen zijn in de zin van artikel 2, onder d), van Verordening (EU) nr. 978/2012.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 12 december 2013.