PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. listopadu 2012,
kterým se mění rozhodnutí 2010/381/EU o mimořádných opatřeních vztahujících se na zásilky produktů akvakultury dovážených z Indie a určených k lidské spotřebě a zrušuje rozhodnutí 2010/220/EU o mimořádných opatřeních vztahujících se na zásilky produktů akvakultury dovezené z Indonésie a určené k lidské spotřebě
(oznámeno pod číslem C(2012) 7637)
(Text s významem pro EHP)
(2012/690/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 178/2002 stanoví obecné zásady použitelné obecně pro potraviny a krmiva, a zejména pro bezpečnost potravin a krmiv, a to na úrovni Unie a na vnitrostátní úrovni. Stanoví mimořádná opatření, pokud je zřejmé, že potraviny nebo krmiva dovezené ze třetí země mohou představovat vážné riziko pro lidské zdraví, zdraví zvířat nebo životní prostředí, a pokud se nelze s tímto rizikem úspěšně vypořádat pomocí opatření přijatých členskými státy.
(2)
Směrnice Rady 96/23/ES ze dne 29. dubna 1996 o kontrolních opatřeních u některých látek a jejich reziduí v živých zvířatech a živočišných produktech (2) stanoví, že musí být prováděn dozor nad odvětvím živočišné produkce a prvotních produktů živočišného původu za účelem zjištění přítomnosti některých reziduí a látek v živých zvířatech, jejich výkalech a biologických tekutinách, jakož i v živočišných tkáních a produktech, v krmivech a ve vodě určené k napájení zvířat.
(3)
Rozhodnutí Komise 2010/381/EU ze dne 8. července 2010 o mimořádných opatřeních vztahujících se na zásilky produktů akvakultury dovážených z Indie a určených k lidské spotřebě (3) stanoví, že alespoň 20 % zásilek produktů akvakultury z Indie určených k lidské spotřebě se podrobí zkouškám na zjištění přítomnosti farmakologicky účinných látek definovaných v čl. 2 písm. a) nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 470/2009 (4), a zejména chloramfenikolu, tetracyklinu, oxytetracyklinu, chlortetracyklinu a metabolitů nitrofuranů.
(4)
Výsledky kontroly, kterou v Indii v listopadu 2011 provedl kontrolní útvar Komise, Potravinový a veterinární úřad, potvrdily, že odpovídající systém úředních kontrol zahrnující produkci akvakultury byl zaveden a že se Indie doporučeními zprávy o kontrole z roku 2009 týkajícími se úředních kontrol akvakulturních hospodářství částečně zabývala.
(5)
Od přijetí rozhodnutí 2010/381/EU se počet vzorků produktů akvakultury, ve kterých byly v členských státech zjištěny chloramfenikol, tetracyklin, oxytetracyklin, chlortetracyklin nebo metabolity nitrofuranů, snížil. Je proto vhodné snížit minimální procento zásilek, které mají být zkoušeny na přítomnost farmakologicky účinných látek.
(6)
Povinnost provádět zkoušky by však měla být zachována, aby byly i nadále poskytovány přesnější informace o možné kontaminaci produktů akvakultury pocházejících z Indie uvedenými rezidui. Provádění zkoušek by mělo pokračovat také proto, aby výrobce v Indii odradilo od nesprávného používání uvedených látek.
(7)
Rozhodnutí 2010/381/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Rozhodnutí Komise 2010/220/EU ze dne 16. dubna 2010 o mimořádných opatřeních vztahujících se na zásilky produktů akvakultury dovezené z Indonésie a určené k lidské spotřebě (5) stanoví, že alespoň 20 % zásilek produktů akvakultury z Indonésie určených k lidské spotřebě se podrobí zkouškám na přítomnost reziduí farmakologicky účinných látek definovaných v čl. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 470/2009, zejména chloramfenikolu, metabolitů nitrofuranů a tetracyklinů.
(9)
Od přijetí rozhodnutí 2010/220/EU nebyla v produktech akvakultury dovážených z Indonésie žádná rezidua chloramfenikolu, metabolitů nitrofuranů či tetracyklinů zjištěna.
(10)
Výsledky kontroly, kterou v Indonésii v únoru 2012 provedl kontrolní útvar Komise, Potravinový a veterinární úřad, dospěly k závěru, že systém kontroly reziduí v Indonésii poskytuje uspokojivé záruky, jež mají rovnocenný účinek jako záruky stanovené v právních předpisech Unie.
(11)
Rozhodnutí 2010/220/EU by proto mělo být zrušeno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 rozhodnutí 2010/381/EU se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy použitím vhodných plánů odběru vzorků zajistí, aby byly odebírány úřední vzorky z alespoň 10 % zásilek, jež jsou deklarované k dovozu na stanovištích hraniční kontroly na jejich území.“
Článek 2
Rozhodnutí 2010/220/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. listopadu 2012.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 6 november 2012
tot wijziging van Besluit 2010/381/EU betreffende noodmaatregelen van toepassing op uit India ingevoerde zendingen aquacultuurproducten voor menselijke consumptie en tot intrekking van Besluit 2010/220/EU betreffende noodmaatregelen van toepassing op uit Indonesië ingevoerde zendingen gekweekte visserijproducten voor menselijke consumptie
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 7637)
(Voor de EER relevante tekst)
(2012/690/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (1), en met name artikel 53, lid 1, onder b), ii),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 178/2002 zijn de algemene beginselen inzake levensmiddelen en diervoeders in het algemeen en de voedsel- en voederveiligheid in het bijzonder op het niveau van de Unie en op nationaal niveau vastgesteld. De verordening voorziet in noodmaatregelen wanneer blijkt dat een uit een derde land ingevoerd levensmiddel of diervoeder waarschijnlijk een ernstig risico voor het milieu of de gezondheid van mens of dier vormt en dat het risico niet op afdoende wijze door de lidstaten kan worden beheerst.
(2)
Krachtens Richtlijn 96/23/EG van de Raad van 29 april 1996 inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in dierlijke producten (2) moet op het productieproces van dieren en primaire producten van dierlijke oorsprong toezicht worden gehouden met het oog op de opsporing van bepaalde residuen en stoffen bij levende dieren, in de excreta en biologische vloeistoffen daarvan, alsmede in weefsel, dierlijke producten, diervoeders en drinkwater.
(3)
Krachtens Besluit 2010/381/EU van de Commissie van 8 juli 2010 betreffende noodmaatregelen van toepassing op uit India ingevoerde zendingen aquacultuurproducten voor menselijke consumptie (3) moet ten minste 20 % van de uit India ingevoerde zendingen aquacultuurproducten voor menselijke consumptie worden getest op de aanwezigheid van de in artikel 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 470/2009 van het Europees Parlement en de Raad (4) gedefinieerde farmacologisch werkzame stoffen, en met name chlooramfenicol, tetracycline, oxytetracycline, chloortetracycline en metabolieten van nitrofuranen.
(4)
Uit de resultaten van een inspectiebezoek aan India in november 2011 door de inspectiedienst van de Commissie, het Voedsel- en Veterinair Bureau, is gebleken dat er nu een adequaat officieel controlesysteem voor de aquacultuurproductie operationeel is en dat de aanbeveling uit het inspectieverslag van 2009 over het officiële toezicht op aquacultuurbedrijven deels is opgevolgd.
(5)
Sinds de vaststelling van Besluit 2010/381/EU is het aantal monsters van aquacultuurproducten waarin chlooramfenicol, tetracycline, oxytetracycline, chloortetracycline of metabolieten van nitrofuranen zijn aangetroffen, in de lidstaten afgenomen. Daarom moet het minimumpercentage zendingen dat op de aanwezigheid van farmacologisch werkzame stoffen moet worden getest, worden verlaagd.
(6)
Tests moeten echter verplicht blijven zodat ook in de toekomst nauwkeurigere informatie kan worden verstrekt over de eventuele verontreiniging van aquacultuurproducten van oorsprong uit India met die residuen. De tests moeten ook worden voortgezet om de producenten in India ervan te weerhouden misbruik van die stoffen te maken.
(7)
Besluit 2010/381/EU moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
Krachtens Besluit 2010/220/EU van de Commissie van 16 april 2010 betreffende noodmaatregelen van toepassing op uit Indonesië ingevoerde zendingen gekweekte visserijproducten voor menselijke consumptie (5) moet ten minste 20 % van de uit Indonesië ingevoerde zendingen gekweekte visserijproducten voor menselijke consumptie worden getest op de aanwezigheid van de in artikel 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 470/2009 gedefinieerde residuen van farmacologisch werkzame stoffen, en met name chlooramfenicol, metabolieten van nitrofuranen en tetracyclinen.
(9)
Sinds de vaststelling van Besluit 2010/220/EU zijn geen residuen van chlooramfenicol, metabolieten van nitrofuranen en tetracyclinen aangetroffen in de uit Indonesië ingevoerde zendingen gekweekte visserijproducten.
(10)
Uit de resultaten van een inspectiebezoek aan Indonesië in februari 2012 door de inspectiedienst van de Commissie, het Voedsel- en Veterinair Bureau, is gebleken dat het Indonesische controlesysteem voor residuen toereikende garanties biedt die gelijkwaardig zijn aan de garanties waarin het recht van de Unie voorziet.
(11)
Besluit 2010/220/EU moet daarom worden ingetrokken.
(12)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel 3, lid 1, van Besluit 2010/381/EU wordt vervangen door:
„1. De lidstaten zorgen er met behulp van adequate bemonsteringsplannen voor dat van minstens 10 % van de zendingen die in grensinspectieposten op hun grondgebied voor invoer worden aangeboden, officiële monsters worden genomen.”.
Artikel 2
Besluit 2010/220/EU wordt ingetrokken.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 6 november 2012.