PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 615/2014
ze dne 6. června 2014,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o pracovní programy na podporu odvětví olivového oleje a stolních oliv
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (1), a zejména na čl. 57 odst. 2, čl. 58 odst. 4, čl. 62 odst. 2, čl. 63 odst. 5, čl. 64 odst. 7 a čl. 66 odst. 4 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (2), a zejména na článek 31 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví pravidla pro programy na podporu odvětví olivového oleje a stolních oliv. Aby bylo zajištěno řádné fungování a jednotné uplatňování nového právního rámce stanoveného uvedeným nařízením, byla Komisi svěřena pravomoc přijmout prováděcí akty, jejichž prostřednictvím stanoví opatření nezbytná pro jeho uplatňování, pokud jde o uvedené pracovní programy. Zmíněná opatření mají nahradit pravidla stanovená nařízením (ES) č. 867/2008, jež bylo zrušeno nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014 (3).
(2)
Aby mohly producentské členské státy spravovat režim podpory odvětví olivového oleje a stolních oliv, je třeba stanovit postupy týkající se pracovních programů a jejich úprav, výplaty finančních prostředků Unie včetně záloh, částek skládané jistoty, kontrol, inspekčních zpráv, oprav a sankcí v případě nesrovnalostí a zanedbání při uplatňování pracovních programů.
(3)
V zájmu řádného využívání finanční podpory určené jednotlivým členským státům je nezbytné stanovit postup pro každoroční úpravu pracovních programů schválených pro následující rok, aby bylo možné přihlédnout k případným řádně odůvodněným změnám původních podmínek. Je rovněž třeba, aby členské státy měly možnost stanovit potřebné podmínky pro úpravu obsahu pracovních programů a rozpočtu na ně, aniž by došlo k překročení ročních částek zadržených producentskými členskými státy podle čl. 29 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013. V případě úprav pracovního programu a v zájmu umožnění pružnějšího uplatňování pracovních programů je vhodné stanovit lhůtu pro předložení žádosti.
(4)
Aby mohly organizace, jež působí v odvětví oliv a jsou příjemci podpory, začít včas provádět pracovní programy, je třeba stanovit, aby mohly po složení jistoty za podmínek daných nařízením (EU) č. 1306/2013 obdržet zálohu v maximální výši 90 % příspěvku Unie, jenž je na základě schváleného pracovního programu stanoven na každý příslušný rok. Je třeba stanovit způsob, jak tuto zálohu vyplácet.
(5)
Je třeba stanovit, že žádost o finanční prostředky podávají uznané organizace producentů, uznaná sdružení organizací producentů a uznané mezioborové organizace (dále jen „organizace přijímající podporu“) u platební agentury členského státu podle přesného časového rozvrhu. Je rovněž třeba stanovit, že žádost musí být vypracována podle vzoru, který dodá příslušný orgán, a musí k ní být přiloženy doklady o realizaci pracovních programů a o vynaložených výdajích. Je třeba stanovit, že platební agentura členského státu vyplácí finanční prostředky a uvolňuje jistotu po úplném dokončení pracovního programu, ověření dokladů a kontrolách.
(6)
V zájmu řádné správy pracovních programů je třeba, aby příslušné členské státy na základě analýzy rizik vypracovaly plán kontrol na místě zahrnující vzorek organizací přijímajících podporu a aby ověřily, že jsou splněny podmínky pro přidělení finančních prostředků Unie. Je třeba stanovit, že se o každé kontrole na místě sepíše podrobná inspekční zpráva. Je rovněž třeba, aby členské státy určily vhodný režim oprav a sankcí případných nesrovnalostí, který by umožnil získat zpět všechny neoprávněně vyplacené částky, případně navýšené o úroky.
(7)
Pro zajištění dohledu nad prováděním pracovních programů a jejich hodnocení během celého období jejich realizace je nezbytné, aby organizace přijímající podporu sepsaly zprávu o svých činnostech a zaslaly ji vnitrostátním orgánům příslušných členských států. Je rovněž třeba, aby tyto zprávy byly zasílány Komisi.
(8)
Za účelem zvýšení celkového dopadu pracovních programů prováděných v oblasti sledování a správy trhu v odvětví olivového oleje a stolních oliv by mělo být stanoveno, že organizace přijímající podporu a členské státy na svých internetových stránkách zveřejní výsledky realizovaných opatření.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto nařízení stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EU) č. 1308/2013, pokud jde o provádění pracovních programů v odvětví olivového oleje a stolních oliv, jejich úpravy, vyplácení podpory včetně záloh, postupů, jež se mají dodržovat, a částky jistoty skládané při podání žádosti o schválení pracovního programu a v případě, že je vyplacena záloha na podporu.
Článek 2
Změna pracovních programů
1. Organizace přijímající podporu může v souladu s postupem stanoveným členským státem požádat o změny obsahu a rozpočtu svého pracovního programu, který byl již schválen, pokud to v případě příslušného členského státu nezpůsobí zvýšení částky zadržené podle čl. 29 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013.
2. K žádosti o změnu pracovního programu, včetně sloučení různých pracovních programů, se přikládají doklady upřesňující důvod, povahu a důsledky navržených změn. Žádost předkládá organizace přijímající podporu příslušnému orgánu členského státu nejpozději 31. prosince roku předcházejícího roku, kdy se pracovní program provádí.
3. Pokud organizace přijímající podporu, které se sloučily, dříve prováděly různé pracovní programy, provádějí tyto programy souběžně a odděleně až do 1. ledna roku následujícího po sloučení.
Odchylně od prvního pododstavce mohou členské státy povolit organizacím přijímajícím podporu, jež se sloučily a které svou žádost řádně odůvodní, pokračovat v souběžném provádění svých pracovních programů, aniž je sloučí.
4. Změny pracovního programu se uplatní dva měsíce poté, co příslušný orgán obdrží žádost o změny, kromě případů, kdy má za to, že navrhované změny neodpovídají platným podmínkám. V takovém případě o tom vyrozumí organizaci přijímající podporu, která případně předloží upravený pracovní program.
5. V případě, že jsou finanční prostředky Unie poskytnuté organizaci přijímající podporu nižší než částka pro schválený pracovní program, může příjemce přizpůsobit svůj program poskytnutým finančním prostředkům. O schválení takové změny pracovního programu požádá u příslušného orgánu.
6. Odchylně od odstavců 2 a 4 může příslušný orgán během realizace pracovního programu schválit změny opatření v pracovním programu za předpokladu, že:
a)
změnu opatření oznámí organizace přijímající podporu příslušnému orgánu dva měsíce před prováděním daného opatření;
b)
jsou k oznámení přiloženy doklady upřesňující důvody, povahu a důsledky navržené změny a je průkazné, že předmětnou změnou se nemění původní cíl pracovního programu;
c)
částka přidělená oblasti, jíž se příslušné opatření týká, zůstává stabilní;
d)
rozdělení finančních prostředků pro další opatření v rámci oblasti, jíž se příslušné opatření týká, nepřekračuje 40 000 EUR.
7. Pokud příslušný orgán nevznese námitky kvůli nedodržení podmínek uvedených v článku 6 do jednoho měsíce od oznámení změny opatření, považuje se změna za přijatou.
Článek 3
Zálohy
1. Organizace přijímající podporu, která podala žádost o zálohu podle čl. 7 odst. 3 písm. h) nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014, obdrží za podmínek uvedených v odstavci 2 tohoto článku celkovou zálohu až do 90 % příspěvku Unie stanoveného na každý příslušný rok pro schválený pracovní program.
2. Před koncem měsíce následujícího po měsíci zahájení každoročního provádění schváleného pracovního programu vyplatí členský stát příslušné organizaci přijímající podporu první splátku odpovídající polovině zálohy uvedené v odstavci 1. Druhá splátka zálohy odpovídající druhé polovině uvedené částky se vyplatí po ověření uvedeném v odstavci 3.
3. Členský stát před vyplacením druhé splátky ověří, že první splátka zálohy byla skutečně využita a že s ní související opatření byla realizována. Členský stát tuto skutečnost ověří na základě výroční zprávy uvedené v článku 9 nebo na základě inspekční zprávy stanovené v článku 7.
Článek 4
Skládaná jistota
1. Zálohy uvedené v článku 3 jsou podmíněny složením jistoty příslušnou přijímající organizací v souladu s čl. 66 odst. 1 nařízení (EU) č. 1306/2013 ve výši rovnající se 110 % požadované zálohy.
2. Do data stanoveného členským státem a nejpozději dne 31. března mohou příslušné organizace přijímající podporu podat u příslušného členského státu žádost o uvolnění jistoty uvedené v odstavci 1, a to do výše celkových výdajů, jež odpovídají výši první splátky zálohy a které byly skutečně vynaloženy a členským státem ověřeny. Členský stát určí, jaké doklady musejí být k této žádosti přiloženy, ověří je a poté uvolní jistotu odpovídající příslušným výdajům, a to nejpozději do konce druhého měsíce následujícího po měsíci, kdy byla žádost podána.
Článek 5
Výplata finančního příspěvku Unie
1. Pro účely výplaty finančního příspěvku Unie podle čl. 29 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013 podá organizace přijímající podporu žádost o platbu u platební agentury členského státu, a to k datu, které určí členský stát, nejpozději však 30. června roku následujícího po každém roce provádění pracovního programu.
Platební agentura členského státu může organizacím přijímajícím podporu vyplatit zůstatek finančního příspěvku Unie odpovídající každému roku provádění pracovního programu poté, co na základě výroční zprávy uvedené v článku 9 nebo na základě inspekční zprávy uvedené v článku 7 ověří, že opatření odpovídající oběma splátkám zálohy uvedeným v čl. 3 odst. 3 byla skutečně provedena.
Žádost o finanční příspěvek Unie podaná po 30. červnu nebude přijata a částky, jež byly případně vyplaceny v rámci zálohy z finančního příspěvku na pracovní program, se vrátí podle článku 8.
2. Žádost o finanční příspěvek Unie je sestavena podle vzoru poskytnutého příslušným orgánem členského státu. Aby byla žádost přijata, musí k ní být přiloženy:
a)
souhrnná zpráva obsahující:
i)
přesný popis provedených etap pracovního programu, rozepsaný podle oblastí a opatření uvedených v článku 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014,
ii)
případné zdůvodnění a finanční důsledky rozporu mezi plánovanými etapami pracovního programu schváleného členským státem a skutečně provedenými etapami pracovního programu,
iii)
zhodnocení pracovního programu založené na kritériích stanovených v článku 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014;
b)
faktury a bankovní doklady prokazující platbu výdajů vynaložených v období, kdy byl pracovní program prováděn;
c)
případně doklady prokazující platby finančních příspěvků organizací přijímajících podporu a příslušného členského státu.
3. Žádost o finanční příspěvek, jež nesplňuje podmínky stanovené v odstavcích 1 a 2, se považuje za nepřijatelnou a zamítne se. Organizace přijímající podporu, jejíž žádost byla zamítnuta, může podat novou žádost o finanční příspěvek, v níž doloží chybějící údaje a podklady, a to ve lhůtě, již stanoví členský stát.
4. Žádost týkající se výdajů za provedená opatření zaplacených více než dva měsíce po ukončení pracovního programu, se zamítne.
5. Nejpozději tři měsíce po datu podání žádosti o finanční příspěvek a předložení dokladů uvedených v odstavci 2 a poté, co byly tyto doklady posouzeny a zkontrolovány na základě článku 6, vyplatí členský stát příslušný finanční příspěvek Unie a popřípadě uvolní jistotu uvedenou v článku 4. Jistota uvedená v čl. 7 odst. 3 písm. g) nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014 se uvolní po ukončení celého pracovního programu, posouzení dokladů a provedení kontrol uvedených v článku 6.
Článek 6
Kontroly na místě
1. Členské státy ověří, zda jsou plněny podmínky udělení finančního příspěvku Unie, zejména pokud jde o:
a)
dodržování podmínek pro uznání příjemců uvedených v článcích 152, 154, 156, 157 a 158 nařízení (EU) č. 1308/2013;
b)
provádění schválených pracovních programů, a především investičních opatření a služeb;
c)
skutečně vynaložené výdaje vzhledem k požadovanému financování a finanční příspěvek dotyčných hospodářských subjektů z odvětví olivového oleje a stolních oliv.
2. Příslušné orgány členského státu provádějí plán kontroly pracovních programů týkající se vzorku organizací přijímajících podporu, jenž byl vybrán na základě analýzy rizik, a zahrnující každoročně nejméně 30 % organizací přijímajících podporu z finančního příspěvku Unie na základě článku 29 nařízení (EU) č. 1308/2013. Výběr probíhá tak, aby:
a)
všechny organizace producentů a jejich sdružení byly kontrolovány na místě alespoň jednou během provádění schváleného pracovního programu po vyplacení zálohy a před úplným vyplacením finančního příspěvku Unie,
b)
všechny mezioborové organizace byly kontrolovány v každém roce, kdy je každý schválený pracovní program prováděn. Pokud během roku obdrží zálohu, dochází ke kontrole po dni, kdy byla záloha vyplacena.
Budou-li při kontrolách zjištěny nesrovnalosti, provede příslušný orgán dodatečné kontroly v probíhajícím roce a zvýší počet organizací přijímajících podporu, které budou v následujícím roce kontrolovány.
3. Příslušný orgán určí, které organizace přijímající podporu budou kontrolovány, na základě analýzy rizik založené na těchto kritériích:
a)
částce finančního příspěvku na schválený pracovní program;
b)
povaze financovaných opatření v rámci pracovního programu;
c)
dosaženém pokroku při provádění pracovních programů;
d)
závěrech předchozích kontrol na místě nebo ověřeních provedených během postupu uznání uvedeného v čl. 154 odst. 4 a čl. 158 odst. 5 nařízení (EU) č. 1308/2013;
e)
dalších rizikových kritériích, jež stanoví členské státy.
4. Kontroly na místě se provádějí bez předchozího ohlášení. Pro usnadnění praktické organizace kontrol však může být organizace přijímající podporu předem upozorněna, a to nejvýše 48 hodin před kontrolou.
5. Délka každé kontroly na místě odpovídá dosaženému pokroku při provádění schváleného pracovního programu a vynaloženým výdajům na investice a služby.
Článek 7
Inspekční zprávy
Po každé kontrole na místě uvedené v článku 6 je vypracována inspekční zpráva, v níž se uvádí zejména:
a)
datum a délka kontroly;
b)
seznam přítomných osob;
c)
seznam kontrolovaných faktur;
d)
odkazy na faktury vybrané v evidenci nákupů nebo prodejů a v registru plátců DPH, v němž byly vybrané faktury zapsány;
e)
bankovní doklady prokazující úhrady vybraných částek;
f)
údaje o provedených opatřeních, která byla na místě zvlášť analyzována;
g)
výsledek kontroly.
Článek 8
Neoprávněné platby a sankce
1. V případě, že odebrání uznání uvedeného v článcích 154 a 158 nařízení (EU) č. 1308/2013 vyplývá ze skutečnosti, že organizace přijímající podporu úmyslně nebo z hrubé nedbalosti nedostála svým povinnostem, je tato organizace vyloučena z pobírání finančního příspěvku Unie na celý pracovní program.
2. Pokud není opatření provedeno v souladu s pracovním programem, je organizace přijímající podporu vyloučena z pobírání finančního příspěvku na příslušné opatření.
3. V případě, že bylo provedeno opatření podle schváleného pracovního programu, které se později ukáže jako nezpůsobilé, se může členský stát rozhodnout vyplatit daný finanční příspěvek nebo zpětně nevybírat již vyplacené částky, pokud je takové rozhodnutí povoleno ve srovnatelných případech financovaných z vnitrostátního rozpočtu a pokud organizace přijímající podporu nejednala z nedbalosti nebo záměrně.
4. V případě hrubé nedbalosti nebo nepravdivých prohlášení je organizace přijímající podporu vyloučena z pobírání:
a)
veřejného finančního příspěvku na celý pracovní program a
b)
finančního příspěvku Unie ve smyslu článku 29 nařízení (EU) č. 1308/2013 po dobu tří let následujících po období, během něhož byla nesrovnalost zjištěna.
5. Pokud je finanční příspěvek vyloučen na základě odstavců 1, 2 a 4, vymáhá příslušný orgán výši veřejné podpory, která byla organizaci přijímající podporu vyplacena.
6. Částky vymáhané na základě odstavce 5 a týkající se příspěvku Unie se případně navýší o úroky, jež se vypočítají na základě:
a)
doby, která uplynula mezi platbou a úhradou příjemcem;
b)
sazby používané Evropskou centrální bankou na její hlavní operace refinancování, která je zveřejněna v řadě C Úředního věstníku Evropské unie a platná k datu, k němuž byla provedena neoprávněná výplata, zvýšené o tři procentní body.
7. Částky týkající se finančního příspěvku Unie vybrané na základě tohoto článku se uhradí platební agentuře a odečtou se od výdajů financovaných Evropským zemědělským záručním fondem.
Článek 9
Zpráva organizací přijímajících podporu
1. Organizace přijímající podporu příslušným vnitrostátním orgánům každoročně do dne 1. května předkládají výroční zprávu o provádění pracovních programů v předchozím roce provádění. Tato zpráva se týká:
a)
uskutečněných nebo probíhajících etap pracovního programu;
b)
hlavních změn pracovního programu;
c)
zhodnocení dosažených výsledků založeného na ukazatelích stanovených v čl. 7 odst. 3 písm. f) nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014.
Za poslední rok provádění pracovního programu bude zpráva stanovená v prvním pododstavci nahrazena závěrečnou zprávou.
2. Závěrečná zpráva představuje zhodnocení pracovního programu a zahrnuje alespoň:
a)
přehled uvádějící, v jaké míře byly dosaženy cíle programu, založený na ukazatelích stanovených v čl. 7 odst. 3 písm. f) nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014 a na jakýchkoli dalších relevantních kritériích;
b)
přehled změn pracovního programu;
c)
případné faktory, které je třeba zohlednit při vypracování příštího pracovního programu.
3. Údaje shromážděné a studie vypracované v souvislosti s prováděním opatření podle čl. 3 odst. 1 písm. a) nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014 se po ukončení příslušného opatření zveřejní na internetových stránkách organizace přijímající podporu.
Článek 10
Poskytování informací členskými státy
1. Před začátkem nového tříletého pracovního programu a nejpozději dne 31. ledna roku následujícího po ukončení předchozího programu sdělí příslušné orgány Komisi vnitrostátní opatření pro provedení tohoto nařízení týkající se zejména:
a)
podmínek pro uznání organizací přijímajících podporu uvedených v článcích 152, 156 a 157 nařízení (EU) č. 1308/2013;
b)
dodatečných podmínek, které specifikují způsobilá opatření stanovená podle čl. 3 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014;
c)
cílů a priorit v odvětví oliv uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. a) nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014 a kvantitativních a kvalitativních ukazatelů uvedených v čl. 7 odst. 1 písm. f) uvedeného nařízení v přenesené pravomoci;
d)
lhůt uvedených v čl. 2 odst. 3;
e)
podrobných pravidel pro režim záloh podle článku 3 a případně pro režim výplat vnitrostátních finančních příspěvků;
f)
provádění kontrol stanovených v článku 6 a nápravných a sankčních opatření stanovených v článku 8.
2. Nejpozději do 1. května každého roku provádění schválených pracovních programů předají příslušné orgány Komisi údaje o:
a)
pracovních programech a jejich jednotlivých bodech rozepsaných podle druhů organizací přijímajících podporu, podle oblastí a opatření a podle regionálních produkčních zón;
b)
částce finančního příspěvku poskytnutého na každý pracovní program;
c)
časovém plánu stanoveném pro finanční příspěvek Unie na jednotlivé rozpočtové roky pro celou dobu trvání pracovních programů.
3. Nejpozději do 20. října každého roku provádění schválených pracovních programů předají příslušné orgány Komisi zprávu o provádění tohoto nařízení obsahující alespoň tyto údaje:
a)
počet příslušných financovaných pracovních programů, příjemců finančních podpor, ploch pro pěstování oliv, lisoven oleje, zpracovatelských závodů a množství oleje a stolních oliv;
b)
podrobné údaje o opatřeních prováděných v každé z oblastí;
c)
rozpory mezi plánovanými a skutečně provedenými opatřeními a jejich dopad na výdaje;
d)
posouzení a zhodnocení pracovních programů, při nichž se mimo jiné zohlední zhodnocení uvedené v čl. 5 odst. 2 písm. a) bodu iii);
e)
statistiky kontrol a inspekčních zpráv provedených podle článků 6 a 7 a sankce nebo opravy uplatňované podle článku 8;
f)
výdaje členěné podle pracovních programů a oblastí a opatření, jakož i finanční příspěvky Unie, členských států a organizací přijímajících podporu.
4. Sdělení stanovená v tomto článku se provádějí v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (4).
5. Příslušné orgány daných členských států zveřejní na svých internetových stránkách po ukončení opatření podle čl. 3 odst. 1 písm. a) nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014 veškeré údaje shromážděné a studie vypracované v souvislosti s prováděním těchto opatření.
Článek 11
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. června 2014.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 615/2014 VAN DE COMMISSIE
van 6 juni 2014
houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de activiteitenprogramma's ter ondersteuning van de sector olijfolie en tafelolijven
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (1), en met name artikel 57, lid 2, artikel 58, lid 4, artikel 62, lid 2, artikel 63, lid 5, artikel 64, lid 7, en artikel 66, lid 4,
Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (2), en met name artikel 31,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EU) nr. 1308/2013 zijn de regels vastgesteld voor de steunprogramma's ten bate van de sector olijfolie en tafelolijven. Met het oog op de goede werking en de uniforme toepassing van het bij die verordening ingestelde rechtskader heeft de Commissie de bevoegdheid gekregen om middels uitvoeringshandelingen de maatregelen vast te stellen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van de reeds genoemde verordening op het gebied van de activiteitenprogramma's. Deze maatregelen dienen ter vervanging van de voorschriften van Verordening (EG) nr. 867/2008, die is ingetrokken bij Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014 van de Commissie (3).
(2)
Om de producerende lidstaten de kans te geven het beheer van de steunregeling voor de sector olijfolie en tafelolijven ten uitvoer te leggen, moeten procedures voor de activiteitenprogramma's en de wijziging daarvan worden vastgesteld, alsmede voor de betaling van de Uniefinanciering, met inbegrip van voorschotten, de bedragen van de te stellen zekerheden, de controles, de controleverslagen en de correcties en sancties die moeten worden toegepast in het geval van onregelmatigheden en nalatigheden bij de toepassing van de activiteitenprogramma's.
(3)
Om een correcte besteding van de per lidstaat beschikbare financiering mogelijk te maken, moet worden voorzien in een jaarlijkse procedure voor het wijzigen van de voor het volgende jaar goedgekeurde activiteitenprogramma's opdat rekening kan worden gehouden met eventuele naar behoren aangetoonde veranderingen ten opzichte van de oorspronkelijke omstandigheden. Ook moeten de lidstaten de voorwaarden kunnen bepalen voor een wijziging van de inhoud en de begroting van de activiteitenprogramma's zonder dat als gevolg daarvan de in artikel 29, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde jaarlijkse bedragen van de producerende lidstaten worden overschreden. Met het oog op een soepele toepassing van de activiteitenprogramma's moet worden bepaald wanneer aanvragen tot wijziging van activiteitenprogramma's uiterlijk moeten worden ingediend.
(4)
Om de begunstigde organisaties van deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt in de gelegenheid te stellen tijdig met de tenuitvoerlegging van de activiteitenprogramma's te beginnen, moeten deze organisaties een voorschot kunnen ontvangen van ten hoogste 90 % van de bijdrage van de Unie die in het goedgekeurde activiteitenprogramma voor elk betrokken jaar is geoormerkt, mits zij een zekerheid stellen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1306/2013. De wijze van betaling van dit voorschot dient te worden vastgelegd.
(5)
Bepaald moet worden dat de erkende producentenorganisaties, de erkende unies van producentenorganisaties en de erkende brancheorganisaties (hierna ”de begunstigde organisaties”) volgens een strak tijdschema een financieringsaanvraag moeten indienen bij het betaalorgaan van de lidstaat. Tevens dient te worden bepaald dat deze aanvraag volgens een door de bevoegde autoriteit te verstrekken model moet worden opgesteld en vergezeld moet gaan van bewijsstukken waaruit blijkt dat de activiteitenprogramma's zijn uitgevoerd en de uitgaven zijn gedaan. Vastgesteld moet worden dat het betaalorgaan van de lidstaat het financieringsbedrag betaalt en de zekerheid vrijgeeft nadat het programma volledig is afgerond, de bewijsstukken zijn geverifieerd en de controles zijn verricht.
(6)
Voor een goed beheer van de activiteitenprogramma's moeten de betrokken lidstaten een programma opstellen voor het verrichten van controles ter plaatse op een op basis van een risicoanalyse geselecteerde steekproef van begunstigde organisaties, en moeten zij verifiëren of de voorwaarden voor het toekennen van Uniefinanciering in acht zijn genomen. Bepaald moet worden dat over elke controle ter plaatse een uitvoerig controleverslag moet worden opgesteld. Bovendien moeten de lidstaten een adequate regeling van correcties en sancties voor onregelmatigheden vaststellen om onverschuldigde betalingen terug te vorderen, in voorkomend geval met rente.
(7)
Om te waarborgen dat de tenuitvoerlegging van de activiteitenprogramma's wordt gemonitord en de programma's worden geëvalueerd gedurende de volledige periode waarin deze programma's worden uitgevoerd, moeten de begunstigde organisaties een verslag van hun activiteiten opstellen en overleggen aan de nationale autoriteiten van de betrokken lidstaten. Tevens moet worden bepaald dat deze verslagen aan de Commissie worden overgelegd.
(8)
Om de algemene impact van de activiteitenprogramma's op het gebied van markttoezicht en marktbeheer in de sector olijfolie en tafelolijven te verhogen, moeten de begunstigde organisaties en de lidstaten ertoe worden verplicht de resultaten van de uitgevoerde maatregelen op hun internetsites bekend te maken.
(9)
De in de onderhavige verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Toepassingsgebied
Bij deze verordening worden de uitvoeringbepalingen van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vastgesteld, met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de activiteitenprogramma's in de sector olijfolie en tafelolijven, de wijziging van deze programma's, de betaling van de steun, met inbegrip van voorschotten, alsmede de procedures die moeten gevolgd en de zekerheid die moet worden gesteld wanneer een aanvraag tot goedkeuring van een activiteitenprogramma wordt ingediend en een voorschot op de steun wordt betaald.
Artikel 2
Wijziging van de activiteitenprogramma's
1. Een begunstigde organisatie kan volgens een door de lidstaat te bepalen procedure een aanvraag indienen om de inhoud en de begroting van haar reeds goedgekeurde activiteitenprogramma te wijzigen met dien verstande dat het in artikel 29, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde bedrag voor de betrokken lidstaat als gevolg van die wijziging niet wordt overschreden.
2. Elke aanvraag om een activiteitenprogramma te wijzigen, onder meer door afzonderlijke activiteitenprogramma's samen te voegen, gaat vergezeld van bewijsstukken waarin de reden, de aard en de gevolgen van de voorgestelde wijzigingen nader worden omschreven. De begunstigde organisatie dient de aanvraag uiterlijk op 31 december van het jaar dat voorafgaat aan de uitvoering van het activiteitenprogramma, in bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat.
3. Begunstigde organisaties die zijn gefuseerd en voordien aparte activiteitenprogramma's uitvoerden, voeren die programma's parallel en afzonderlijk uit tot 1 januari van het jaar na de fusie.
In afwijking van de eerste alinea kunnen de lidstaten gefuseerde begunstigde organisaties die daar om gegronde redenen om verzoeken, toestemming verlenen om hun respectieve activiteitenprogramma's parallel uit te voeren zonder deze samen te voegen.
4. De wijzigingen van het activiteitenprogramma worden van toepassing twee maanden nadat de bevoegde autoriteit de aanvraag tot wijziging heeft ontvangen, behalve indien de ingediende wijzigingen volgens de bevoegde autoriteit niet aan de geldende voorwaarden voldoen. In dat geval meldt de bevoegde autoriteit dit aan de begunstigde organisatie, die daarop eventueel een herziene versie van haar activiteitenprogramma indient.
5. Indien de door de begunstigde organisatie verkregen Uniefinanciering lager is dan die waarin het goedgekeurde programma voorziet, kan die organisatie haar programma aan de verkregen financiering aanpassen. De begunstigde organisatie dient bij de bevoegde autoriteiten een verzoek in om deze wijziging van het activiteitenprogramma goed te keuren.
6. In afwijking van de leden 2 en 4 kan de bevoegde autoriteit tijdens de tenuitvoerlegging van een activiteitenprogramma de wijziging van een maatregel van dat programma aanvaarden, op voorwaarde dat:
a)
de begunstigde organisatie de wijziging van de maatregel twee maanden vóór het begin van de tenuitvoerlegging van de betrokken maatregel meldt aan de bevoegde autoriteit;
b)
de melding vergezeld gaat van bewijsstukken die de reden, de aard en de gevolgen van de voorgestelde wijziging vermelden en aantonen dat de betrokken wijziging de oorspronkelijke doelstelling van het activiteitenprogramma niet wijzigt;
c)
de enveloppe die is toegekend voor het gebied van de maatregel stabiel blijft;
d)
bij een eventuele herverdeling van de financiële middelen over de maatregelen in het kader van hetzelfde gebied, de grens van 40 000 EUR niet wordt overschreden.
7. De wijziging wordt als aanvaard beschouwd indien de bevoegde autoriteit uiterlijk een maand nadat de wijziging van de maatregel is gemeld, geen bezwaar maakt op grond van niet-naleving van de in lid 6 bedoelde voorwaarden.
Artikel 3
Voorschotten
1. Begunstigde organisaties die overeenkomstig artikel 7, lid 3, onder h), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014 een voorschot aanvragen, ontvangen onder de in lid 2 van het onderhavige artikel vermelde voorwaarden een voorschot van in totaal maximaal 90 % van de bijdrage van de Unie die in het goedgekeurde activiteitenprogramma voor elk betrokken jaar is geoormerkt.
2. Vóór het einde van de maand na die waarin met de jaarlijkse uitvoering van het goedgekeurde activiteitenprogramma is begonnen, betaalt de lidstaat de betrokken begunstigde organisatie een eerste tranche ten belope van de helft van het in lid 1 bedoelde voorschotbedrag. Een tweede tranche, ten belope van de resterende helft van dat bedrag, wordt betaald na de in lid 3 bedoelde verificatie.
3. De lidstaat betaalt de tweede tranche pas na zich ervan te hebben vergewist dat de eerste tranche van het voorschot daadwerkelijk is besteed en de desbetreffende maatregelen zijn uitgevoerd. De lidstaat verricht deze verificatie aan de hand van het in artikel 9 bedoelde jaarverslag of het in artikel 7 bedoelde controleverslag.
Artikel 4
Zekerheden
1. De in artikel 3 bedoelde voorschotten worden slechts betaald indien de betrokken begunstigde organisaties overeenkomstig artikel 66, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 een zekerheid hebben gesteld ten belope van 110 % van het gevraagde voorschotbedrag.
2. Vóór een door de lidstaat te bepalen datum en uiterlijk op 31 maart kunnen de betrokken begunstigde organisaties een verzoek tot vrijgave van de in lid 1 bedoelde zekerheid indienen voor ten hoogste een bedrag dat gelijk is aan het totaal van de uitgaven die overeenkomen met het bedrag van de eerste tranche van het voorschot en die daadwerkelijk zijn verricht en door de lidstaat zijn geverifieerd. De lidstaat bepaalt en controleert de bewijsstukken waarvan dit verzoek vergezeld gaat, en geeft de zekerheid voor de betrokken uitgaven vrij, uiterlijk in de loop van de tweede maand na die waarin het verzoek is ingediend.
Artikel 5
Betaling van de Uniefinanciering
1. Met het oog op de betaling van de Uniefinanciering op grond van artikel 29, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 dient een begunstigde organisatie vóór een door de lidstaat te bepalen datum en uiterlijk op 30 juni na elk jaar van uitvoering van haar activiteitenprogramma, een betalingsaanvraag in bij het betaalorgaan van de lidstaat.
Het betaalorgaan van de lidstaat kan aan de begunstigde organisaties het saldo van de Uniefinanciering voor elk jaar van uitvoering van het activiteitenprogramma betalen nadat het zich aan de hand van het in artikel 9 bedoelde jaarverslag of het in artikel 7 bedoelde controleverslag ervan heeft vergewist dat de maatregelen die overeenkomen met de twee in artikel 3, lid 3, bedoelde voorschottranches daadwerkelijk zijn uitgevoerd.
Elke aanvraag voor Uniefinanciering die na 30 juni wordt ingediend, is onontvankelijk en de bedragen die eventueel als voorschot op de financiering van het activiteitenprogramma zijn ontvangen, worden volgens de procedure van artikel 8 terugbetaald.
2. De aanvraag voor Uniefinanciering wordt volgens een door de bevoegde autoriteit van de lidstaat te verstrekken model opgesteld. Om ontvankelijk te zijn, moet de aanvraag vergezeld gaan van:
a)
een verslag dat bestaat uit de volgende elementen:
i)
een nauwkeurige beschrijving van de onderdelen van het activiteitenprogramma die zijn uitgevoerd, ingedeeld per gebied en maatregel als bedoeld in artikel 3 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014;
ii)
in voorkomend geval, de rechtvaardiging en de financiële gevolgen van de verschillen tussen de onderdelen van het door de lidstaat goedgekeurde activiteitenprogramma en de daadwerkelijk uitgevoerde onderdelen van het activiteitenprogramma;
iii)
een evaluatie van het uitgevoerde activiteitenprogramma aan de hand van de criteria als bedoeld in artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014;
b)
facturen en bankdocumenten die de betaling van de in de periode van uitvoering van het activiteitenprogramma gedane uitgaven bewijzen;
c)
in voorkomend geval, bewijsstukken waaruit blijkt dat de financiële bijdragen van de begunstigde organisaties en de betrokken lidstaat daadwerkelijk zijn betaald.
3. Elke financieringsaanvraag die niet aan de in de leden 1 en 2 vastgestelde voorwaarden voldoet, is onontvankelijk en wordt afgewezen. De betrokken begunstigde organisatie kan binnen een door de lidstaat te bepalen termijn een nieuwe financieringsaanvraag indienen mits deze vergezeld gaat van een motivering en van de ontbrekende elementen.
4. Elke aanvraag betreffende uitgaven die voor uitgevoerde maatregelen zijn gedaan en die meer dan twee maanden na het einde van de periode van uitvoering van het activiteitenprogramma zijn betaald, wordt afgewezen.
5. Uiterlijk drie maanden na de datum waarop de financieringsaanvraag en de in lid 2 bedoelde bewijsstukken zijn ingediend, gaat de lidstaat, na de bewijsstukken te hebben onderzocht en de in artikel 6 bedoelde controles te hebben verricht, ertoe over de verschuldigde Uniefinanciering te betalen en, in voorkomend geval, de in artikel 4 bedoelde zekerheid vrij te geven. De in artikel 7, lid 3, onder g), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014 bedoelde zekerheid wordt vrijgegeven nadat het volledige activiteitenprogramma is uitgevoerd, de bewijsstukken zijn onderzocht en de in artikel 6 bedoelde controles zijn verricht.
Artikel 6
Controles ter plaatse
1. De lidstaten gaan na of de voorwaarden voor toekenning van de Uniefinanciering worden nageleefd, met name wat de volgende aspecten betreft:
a)
de naleving van de voorwaarden voor erkenning van de begunstigden als bedoeld in de artikelen 152, 154, 156, 157 en 158 van Verordening (EU) nr. 1308/2013;
b)
de tenuitvoerlegging van de goedgekeurde activiteitenprogramma's, en met name van de maatregelen betreffende investeringen en diensten;
c)
de daadwerkelijk verrichte uitgaven in vergelijking met de gevraagde financiering en de financiële bijdrage van de betrokken deelnemers aan de olijven- en olijfoliemarkt.
2. Aan de hand van een programma voor het controleren van activiteitenprogramma's verrichten de bevoegde autoriteiten van de lidstaat controles op een steekproef van begunstigde organisaties die is geselecteerd op basis van een risicoanalyse en jaarlijks bestaat uit op zijn minst 30 % van de organisaties die op grond van artikel 29 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 Uniefinanciering ontvangen. De selectie wordt zo verricht dat:
a)
de producentenorganisaties en de unies van producentenorganisaties op zijn minst één keer tijdens de uitvoering van het goedgekeurde activiteitenprogramma ter plaatse worden gecontroleerd nadat het voorschot is betaald en voordat het saldo van de Uniefinanciering wordt betaald;
b)
de brancheorganisaties elk jaar van uitvoering van elk goedgekeurd activiteitenprogramma worden gecontroleerd. Indien zij in de loop van het jaar een voorschot hebben ontvangen, wordt de controle verricht na de datum van betaling van dat voorschot.
Indien de controles onregelmatigheden aan het licht brengen, verricht de bevoegde autoriteit in het lopende jaar extra controles en verhoogt zij het aantal begunstigde organisaties dat in het volgende jaar moet worden gecontroleerd.
3. De bevoegde autoriteit bepaalt op grond van een op de volgende criteria gebaseerde risicoanalyse welke begunstigde organisaties worden gecontroleerd:
a)
het bedrag van de financiering voor het goedgekeurde activiteitenprogramma;
b)
de aard van de in het kader van het activiteitenprogramma gefinancierde maatregelen;
c)
de mate van voortgang bij de uitvoering van de activiteitenprogramma's;
d)
de bevindingen bij vorige controles ter plaatse of bij de verificaties in het kader van de erkenningsprocedure als bedoeld in artikel 154, lid 4, en artikel 158, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013;
e)
andere, door de lidstaten te bepalen risicocriteria.
4. De controles ter plaatse worden onverwachts uitgevoerd. Om de materiële organisatie van de controles te vergemakkelijken, is het evenwel toegestaan begunstigde organisatie ten hoogste 48 uur van tevoren te melden dat zij zullen worden gecontroleerd.
5. De duur van elke controle ter plaatse is in overeenstemming met de mate van voortgang bij de uitvoering van het goedgekeurde activiteitenprogramma en met de voor investeringen en diensten verrichte uitgaven.
Artikel 7
Controleverslagen
Over elke in artikel 6 bedoelde controle ter plaatse wordt een uitvoerig controleverslag opgesteld waarin met name de volgende gegevens worden vermeld:
a)
datum en duur van de controle;
b)
een lijst van aanwezige personen;
c)
een lijst van gecontroleerde facturen;
d)
referentiegegevens over facturen die zijn geselecteerd in de aankoop- of verkoopadministratie en btw-administratie waarin de geselecteerde facturen zijn ingeschreven;
e)
de bankdocumenten die de betaling van de geselecteerde bedragen bewijzen;
f)
een opgave van de reeds uitgevoerde maatregelen die specifiek ter plaatse zijn onderzocht;
g)
het resultaat van de controle.
Artikel 8
Onverschuldigde betalingen en sancties
1. Indien de in de artikelen 154 en 158 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde erkenning van een begunstigde organisatie wordt ingetrokken omdat deze organisatie haar verplichtingen opzettelijk of door grove nalatigheid niet is nagekomen, wordt deze organisatie uitgesloten van Uniefinanciering voor het gehele activiteitenprogramma.
2. Indien een bepaalde maatregel niet overeenkomstig het activiteitenprogramma wordt uitgevoerd, wordt de begunstigde organisatie uitgesloten van financiering voor de betrokken maatregel.
3. Wanneer een later niet subsidiabel gebleken maatregel is uitgevoerd overeenkomstig het goedgekeurde activiteitenprogramma, kan de lidstaat besluiten de verschuldigde financiering te betalen of reeds betaalde bedragen niet terug te vorderen indien een dergelijk besluit is toegestaan in vergelijkbare, uit de nationale begroting gefinancierde gevallen en indien de begunstigde organisatie niet nalatig of opzettelijk heeft gehandeld.
4. In gevallen van ernstige nalatigheid of valse verklaringen wordt de begunstigde organisatie uitgesloten van:
a)
de overheidsfinanciering voor het hele activiteitenprogramma, en
b)
de Uniefinanciering in het kader van artikel 29 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 gedurende de gehele periode van drie jaar na die waarvoor de onregelmatigheid is geconstateerd.
5. Wanneer de begunstigde organisatie op grond van de leden 1, 2 en 4 van financiering wordt uitgesloten, vordert de bevoegde autoriteit de reeds aan deze organisatie overgemaakte overheidssteun terug.
6. De op grond van lid 5 teruggevorderde bedragen die deel uitmaken van de bijdrage van de Unie, worden in voorkomend geval vermeerderd met rente die wordt berekend op basis van:
a)
de tussen de betaling en de terugbetaling door de begunstigde verstreken tijd;
b)
de op de datum van de onverschuldigde betaling geldende rentevoet voor de basisherfinancieringstransacties van de Europese Centrale Bank zoals bekendgemaakt in serie C van het Publicatieblad van de Europese Unie, verhoogd met 3 procentpunten.
7. De bedragen die deel uitmaken van de Uniefinanciering en die op grond van dit artikel worden teruggevorderd, worden overgemaakt aan het betaalorgaan en in mindering gebracht op de door het Europees Landbouwgarantiefonds gefinancierde uitgaven.
Artikel 9
Verslag van de begunstigde organisaties
1. Vóór 1 mei van elk jaar dienen de begunstigde organisaties bij de bevoegde nationale autoriteiten een jaarverslag in over de tenuitvoerlegging van de activiteitenprogramma's in het voorgaande uitvoeringsjaar. Dit verslag heeft betrekking op de volgende elementen:
a)
de onderdelen van het activiteitenprogramma die reeds zijn uitgevoerd of zich in de uitvoeringsfase bevinden;
b)
de belangrijkste wijzigingen van het activiteitenprogramma;
c)
een evaluatie van de reeds behaalde resultaten aan de hand van de in artikel 7, lid 3, onder f), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014 bedoelde indicatoren.
Voor het laatste jaar van uitvoering van het activiteitenprogramma wordt het in de eerste alinea bedoelde verslag vervangen door een eindverslag.
2. Het eindverslag bestaat uit een evaluatie van het activiteitenprogramma en omvat ten minste de volgende elementen:
a)
een toelichting betreffende de mate waarin de met het programma nagestreefde doelstellingen zijn gehaald, gebaseerd op de in artikel 7, lid 3, onder f), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014 bedoelde indicatoren en op andere relevante criteria;
b)
een toelichting betreffende de in het activiteitenprogramma aangebrachte wijzigingen;
c)
in voorkomend geval, informatie over de elementen waarmee rekening moet worden gehouden bij de uitwerking van het volgende activiteitenprogramma.
3. De in het kader van de in artikel 3, lid 1, onder a), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014 bedoelde maatregelen verzamelde gegevens en verrichte studies worden, na voltooiing van de betrokken maatregel, bekendgemaakt op de internetsite van de betrokken begunstigde organisatie.
Artikel 10
Meldingen van de lidstaten
1. Voordat een nieuw driejarig activiteitenprogramma begint en uiterlijk op 31 januari van het jaar nadat het vorige programma is beëindigd, melden de bevoegde autoriteiten aan de Commissie welke nationale maatregelen ter uitvoering van deze verordening zijn genomen, en met name maatregelen met betrekking tot:
a)
de voorwaarden voor erkenning van de begunstigde organisaties als bedoeld in de artikelen 152, 156 en 157 van Verordening (EU) nr. 1308/2013;
b)
de aanvullende voorwaarden om de subsidiabele maatregelen nader te omschrijven, als bedoeld in artikel 3, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014;
c)
de in artikel 6, lid 1, onder a), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014 bedoelde beleidslijnen en prioriteiten voor de sector olijven en olijfolie en de in artikel 7, lid 1, onder f), van die verordening bedoelde kwantitatieve en kwalitatieve indicatoren;
d)
de in artikel 2, lid 3, bedoelde termijn;
e)
de nadere voorschriften inzake de in artikel 3 bedoelde voorschottenregeling en, in voorkomend geval, de regeling voor de betaling van de nationale financieringen;
f)
de toepassing van de in artikel 6 bedoelde controles en van de in artikel 8 bedoelde sancties en correcties.
2. Uiterlijk op 1 mei van elk jaar van uitvoering van de goedgekeurde activiteitenprogramma's verstrekken de lidstaten de Commissie de gegevens over:
a)
de activiteitenprogramma's en de kenmerken daarvan, uitgesplitst naar type begunstigde organisatie, naar maatregel en het door de maatregel bestreken gebied, en naar regionaal gebied;
b)
het voor elk activiteitenprogramma toegewezen financieringsbedrag;
c)
het voor de Uniefinanciering per begrotingsjaar beoogde tijdschema voor de gehele looptijd van de activiteitenprogramma's.
3. Uiterlijk op 20 oktober van elk jaar van uitvoering van de goedgekeurde activiteitenprogramma's verstrekken de bevoegde autoriteiten de Commissie een verslag over de uitvoering van deze verordening dat ten minste de volgende elementen omvat:
a)
het aantal gefinancierde activiteitenprogramma's en de daarbij betrokken begunstigden, voor de olijventeelt gebruikte oppervlakten, oliefabrieken, verwerkingsinstallaties en hoeveelheden olijfolie en tafelolijven;
b)
de kenmerken van de op elk gebied ontwikkelde maatregelen;
c)
de eventuele verschillen tussen de voorgenomen en de daadwerkelijk uitgevoerde maatregelen en de gevolgen daarvan voor de uitgaven;
d)
de inschatting en de evaluatie van de activiteitenprogramma's, rekening houdend met, onder meer, de in artikel 5, lid 2, onder a), iii), bedoelde evaluatie;
e)
de statistische gegevens betreffende de in de artikelen 6 en 7 bedoelde controles en controleverslagen, en de overeenkomstig artikel 8 toegepaste sancties of correcties;
f)
de uitgaven, uitgesplitst naar activiteitenprogramma en naar maatregel en het door die maatregel bestreken gebied, en de financiële bijdragen van de Unie, de nationale financiële bijdragen en de financiële bijdragen van de begunstigde organisaties.
4. De in het onderhavige artikel bedoelde meldingen worden gedaan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie (4).
5. Na afronding van de maatregelen maken de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten op hun internetsite alle gegevens en studies bekend die in het kader van de in artikel 3, lid 1, onder a), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 611/2014 bedoelde maatregelen zijn verzameld, respectievelijk verricht.
Artikel 11
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 6 juni 2014.