NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 697/2013
ze dne 22. července 2013,
kterým se mění nařízení (EU) č. 36/2012 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2013/255/EZBP ze dne 31. května 2013 o omezujících opatřeních vůči Sýrii (1),
s ohledem na společné návrhy vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 18. ledna 2012 přijala Rada nařízení (EU) č. 36/2012 (2) provádějící rozhodnutí Rady 2011/782/SZBP ze dne 1. prosince 2011 o omezujících opatřeních vůči Sýrii (3).
(2)
Dne 29. listopadu 2012 přijala Rady rozhodnutí 2012/739/SZBP (4), které zrušilo a nahradilo rozhodnutí 2011/782/SZBP.
(3)
Dne 1. června 2013 skončila použitelnost rozhodnutí 2012/739/SZBP.
(4)
Dne 31. května 2013 přijala Rada rozhodnutí 2013/255/SZBP.
(5)
Příloha IX nařízení (EU) č. 36/2012 obsahuje seznam položek, jejichž dodání, prodej, převod nebo vývoz podléhá předchozímu povolení v souladu s článkem 2b nařízení č. 36/2012. Tento seznam by měl být rozšířen na další položky. Měla by být stanovena výjimka pro výrobky označené jako spotřební zboží.
(6)
Tato opatření spadají do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie a k jejich provádění je nezbytné opatření na úrovni Unie, zejména proto, aby bylo možné zajistit jejich jednotné uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech.
(7)
Nařízení (EU) č. 36/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 36/2012 se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto.
„Článek 2
1. Členský stát může zakázat prodej, dodání, převod nebo vývoz vybavení, které může být použito k vnitřním represím, jiného než uvedeného v příloze Ia nebo příloze IX, jakékoli osobě, subjektu či orgánu v Sýrii nebo pro použití v této zemi, bez ohledu na to, zda pochází z Unie či nikoli, anebo může takový prodej, dodání, převod nebo vývoz podmínit povolením.
2. Členský stát může zakázat poskytování technické pomoci, financování nebo poskytování finanční pomoci v souvislosti s vybavením uvedeným v odstavci 1 jakékoli osobě, subjektu či orgánu v Sýrii nebo pro použití v této zemi, anebo může takové poskytování technické pomoci, financování nebo poskytování finanční pomoci podmínit povolením.“
2)
Článek 2a se nahrazuje tímto:
„Článek 2a
1. Zakazuje se:
a)
přímo nebo nepřímo prodávat, dodávat, převádět nebo vyvážet vybavení, zboží nebo technologie, které mohou být použity k vnitřním represím nebo k výrobě a údržbě produktů, které mohou být použity k vnitřním represím a které jsou uvedeny na seznamu v příloze Ia, bez ohledu na to, zda pochází z Unie či nikoli, jakékoli osobě, subjektu či orgánu v Sýrii nebo pro použití v Sýrii;
b)
vědomě a úmyslně se účastnit činností, jejichž předmětem nebo následkem je obcházení zákazu uvedeného v písmeni a).
2. Odchylně od odstavce 1 mohou příslušné orgány členských států uvedené na internetových stránkách, jejichž seznam je uveden v příloze III, povolit za podmínek, které uznají za vhodné, jakoukoli transakci týkající se vybavení, zboží nebo technologií, které jsou uvedeny na seznamu v příloze Ia, pokud jsou takové vybavení, zboží nebo technologie zamýšleny pro potravinovou pomoc, pomoc v zemědělství nebo zdravotnictví nebo jiné humanitární účely nebo ve prospěch zaměstnanců Organizace spojených národů, zaměstnanců Unie nebo jejích členských států.“
3)
V článku 2c se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Zabavení vybavení, zboží nebo technologií, jejichž dodání, prodej, převod nebo vývoz je zakázán podle článku 2a tohoto nařízení, nebo jejich odstranění může být provedeno v souladu s vnitrostátním právem nebo rozhodnutím příslušného orgánu na účet osoby nebo subjektu uvedeného v odstavci 1, a pokud nemůže tyto náklady uhradit tato osoba nebo subjekt, mohou být tyto náklady požadovány v souladu s vnitrostátním právem od jakékoliv jiné osoby či subjektu, který přebírá odpovědnost za přepravu zboží nebo vybavení při pokusu o nedovolené dodání, prodej, převod nebo vývoz.“
4)
Vkládá se nový článek, který zní.
„Článek 2d
Členský stát může zakázat vývoz zboží dvojího užití uvedeného v čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 428/2009 do Sýrie, anebo může takový vývoz podmínit povolením.“
5)
Článek 3 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Zakazuje se:
a)
přímo či nepřímo poskytovat technickou pomoc nebo zprostředkovatelské služby související s vybavením, zbožím či technologiemi, které mohou být použity k vnitřním represím nebo k výrobě a údržbě produktů, kterých lze použít k vnitřním represím, a které jsou uvedeny v příloze Ia, jakékoli osobě, subjektu či orgánu v Sýrii nebo pro použití v Sýrii;
b)
přímo či nepřímo poskytovat financování nebo finanční pomoc v souvislosti se zbožím a technologiemi uvedenými v příloze Ia, zahrnující zejména granty, půjčky a pojištění vývozního úvěru, jakož i pojištění a zajištění určené na jakýkoli prodej, dodávku, převod nebo vývoz těchto položek nebo na poskytování související technické pomoci jakékoli osobě, subjektu či orgánu v Sýrii nebo pro použití v Sýrii;
c)
vědomě a úmyslně se účastnit činností, jejichž předmětem nebo následkem je obcházení zákazu uvedeného v písmenech a) a b).“;
b)
odstavec 2 se zrušuje;
c)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Odchylně od odstavce 1 mohou příslušné orgány členských států uvedené na internetových stránkách, jejichž seznam je uveden v příloze III, povolit za podmínek, které uznají za vhodné, jakoukoli technickou pomoc nebo zprostředkovatelské služby či financování nebo finanční pomoc týkající se vybavení, zboží nebo technologií, které jsou uvedeny na seznamu v příloze Ia, pokud jsou takové vybavení, zboží nebo technologie zamýšleny pro potravinovou pomoc, pomoc v zemědělství nebo zdravotnictví nebo jiné humanitární účely nebo ve prospěch zaměstnanců Organizace spojených národů, zaměstnanců Unie nebo jejích členských států.
Dotčený členský stát uvědomí ostatní členské státy a Komisi o každém povolení uděleném podle prvního pododstavce do čtyř týdnů od jeho udělení.“
6)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 6a
1. Odchylně od článku 6 mohou příslušné orgány členských států uvedené na internetových stránkách, jejichž seznam je uveden v příloze III, povolit za podmínek, které uznají za vhodné, dovoz, nákup nebo přepravu surové ropy nebo ropných produktů nebo poskytování souvisejícího financování nebo finanční pomoci, včetně finančních derivátů, jakož i pojištění a zajištění za předpokladu, že jsou splněny tyto podmínky:
a)
příslušný orgán na základě informací, které má k dispozici, včetně informací poskytnutých osobou, subjektem nebo orgánem žádajícím o povolení, shledal, že je rozumné přijmout závěr, že:
i)
účelem dotčených činností je poskytování pomoci syrskému civilnímu obyvatelstvu, zejména za účelem uspokojení humanitárních potřeb, podpory při zajišťování základních služeb, rekonstrukce nebo obnovení hospodářské činnosti, anebo dosažení jiných cílů v sociální oblasti;
ii)
dotčené činnosti nevedou ke zpřístupnění finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů přímo ani nepřímo osobě, subjektu či orgánu uvedenému v článku 14 nebo v jeho prospěch;
iii)
dotčenými činnostmi není porušen žádný zákaz stanovený tímto nařízením;
b)
dotčený členský stát předem konzultoval osobu, subjekt nebo orgán určený syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil, pokud jde mimo jiné o:
i)
určení učiněné příslušným orgánem podle písm. a) bodů i) a ii);
ii)
dostupnost informací naznačujících, že se dotčené činnosti týkají finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů zpřístupněných přímo nebo nepřímo osobě, subjektu nebo orgánu uvedeném v článku 2 nařízení Rady (ES) č. 2580/2001 ze dne 27. prosince 2001 zvláštních omezujících opatřeních namířených proti některým osobám a subjektům s cílem bojovat proti terorismu (5) nebo článku 2 nařízení Rady (ES) č. 881/2002 ze dne 27. května 2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou Bin Ládinem, sítí Al-kajdá a Talibanem (6) nebo v jejich prospěch,
a tato osoba, subjekt nebo orgán určený syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil pro dotčený členský stát vyjádřila názor;
c)
jestliže názor osoby, subjektu nebo orgánu určeného syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil není obdržen do 30 dnů ode dne, kdy byl vyžádán, může příslušný orgán rozhodnout o udělení nebo neudělení povolení.
2. Při uplatňování podmínek stanovených v odst. 1 písm. a) a b) si příslušný orgán vyžádal přiměřené informace o využití uděleného povolení, včetně informací o protějšcích dané transakce.
3. Dotčený členský stát uvědomí ostatní členské státy a Komisi o každém povolení uděleném podle tohoto článku do dvou týdnů od jeho udělení.
7)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 9a
1. Odchylně od článků 8 a 9 mohou příslušné orgány členských států uvedené na internetových stránkách, jejichž seznam je uveden v příloze III, povolit za podmínek, které uznají za vhodné, prodej, dodávání, převádění nebo vývoz klíčových zařízení nebo technologií uvedených v příloze VI nebo poskytování související technické pomoci nebo zprostředkovatelských služeb či financování nebo finanční pomoci za předpokladu, že jsou splněny tyto podmínky:
a)
příslušný orgán na základě informací, které má k dispozici, včetně informací poskytnutých osobou, subjektem nebo orgánem žádajícím o povolení, shledal, že je rozumné přijmout závěr, že:
i)
účelem dotčených činností je poskytování pomoci syrskému civilnímu obyvatelstvu, zejména za účelem uspokojení humanitárních potřeb, podpory při zajišťování základních služeb, rekonstrukce nebo obnovení hospodářské činnosti, anebo dosažení jiných cílů v sociální oblasti;
ii)
dotčené činnosti nevedou ke zpřístupnění finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů přímo ani nepřímo osobě, subjektu či orgánu uvedenému v článku 14 nebo v jeho prospěch;
iii)
dotčenými činnostmi není porušen žádný zákaz stanovený tímto nařízením;
b)
dotčený členský stát předem konzultoval osobu, subjekt nebo orgán určený syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil, pokud jde mimo jiné o:
i)
určení učiněné příslušným orgánem podle písm. a) bodů i) a ii);
ii)
dostupnost informací naznačujících, že se dotčené činnosti týkají finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů zpřístupněných přímo nebo nepřímo osobě, subjektu nebo orgánu uvedeném v článku 2 nařízení (ES) č. 2580/2001 nebo článku 2 nařízení (ES) č. 881/2002 nebo v jejich prospěch,
a tato osoba, subjekt nebo orgán určený syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil pro dotčený členský stát vyjádřila názor;
c)
jestliže názor osoby, subjektu nebo orgánu určeného syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil není obdržen do 30 dnů ode dne, kdy byl vyžádán, může příslušný orgán rozhodnout o udělení nebo neudělení povolení.
2. Při uplatňování podmínek stanovených v odst. 1 písm. a) a b) si příslušný orgán vyžádal přiměřené informace o využití uděleného povolení, včetně informací o konečném uživateli a místu konečného určení dodávky.
3. Dotčený členský stát uvědomí ostatní členské státy a Komisi o každém povolení uděleném podle tohoto článku do dvou týdnů od jeho udělení.“
8)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 13a
1. Odchylně od čl. 13 odst. 1 mohou příslušné orgány členských států uvedené na internetových stránkách, jejichž seznam je uveden v příloze III, povolit za podmínek, které uznají za vhodné, poskytnutí jakékoli finanční půjčky nebo úvěru jakékoli syrské osobě, subjektu či orgánu uvedenému v čl. 13 odst. 2 písm. a), nabytí nebo zvýšení účasti v nich nebo zřízení jakéhokoli společného podniku s nimi za předpokladu, že jsou splněny tyto podmínky:
a)
příslušný orgán na základě informací, které má k dispozici, včetně informací poskytnutých osobou, subjektem nebo orgánem žádajícím o povolení, shledal, že je rozumné přijmout závěr, že:
i)
účelem dotčených činností je poskytování pomoci syrskému civilnímu obyvatelstvu, zejména za účelem uspokojení humanitárních potřeb, podpory při zajišťování základních služeb, rekonstrukce nebo obnovení hospodářské činnosti, anebo dosažení jiných cílů v sociální oblasti;
ii)
dotčené činnosti nevedou ke zpřístupnění finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů přímo ani nepřímo osobě, subjektu či orgánu uvedenému v článku 14 nebo v jeho prospěch;
iii)
dotčenými činnostmi není porušen žádný zákaz stanovený tímto nařízením;
b)
dotčený členský stát předem konzultoval osobu, subjekt nebo orgán určený syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil, pokud jde mimo jiné o:
i)
určení učiněné příslušným orgánem podle písm. a) bodů i) a ii);
ii)
dostupnost informací naznačujících, že se dotčené činnosti týkají finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů zpřístupněných přímo nebo nepřímo osobě, subjektu nebo orgánu uvedeném v článku 2 nařízení (ES) č. 2580/2001 nebo článku 2 nařízení (ES) č. 881/2002 nebo v jejich prospěch,
a tato osoba, subjekt nebo orgán určený syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil pro dotčený členský stát vyjádřila názor;
c)
jestliže názor osoby, subjektu nebo orgánu určeného syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil není obdržen do 30 dnů ode dne, kdy byl vyžádán, může příslušný orgán rozhodnout o udělení nebo neudělení povolení.
2. Při uplatňování podmínek stanovených v odst. 1 písm. a) a b) si příslušný orgán vyžádal přiměřené informace o využití uděleného povolení, včetně informací o účelu a protějšcích dané transakce.
3. Dotčený členský stát uvědomí ostatní členské státy a Komisi o každém povolení uděleném podle tohoto článku do dvou týdnů od jeho udělení.“
9)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 25a
1. Odchylně od čl. 25 odst. 1 písm. a) a c) mohou příslušné orgány členských států uvedené na internetových stránkách, jejichž seznam je uveden v příloze III, povolit za podmínek, které uznají za vhodné, zřízení nového bankovního účtu nebo otevření nového zastoupení nebo zřízení nové pobočky nebo dceřiné společnosti za předpokladu, že jsou splněny tyto podmínky:
a)
příslušný orgán na základě informací, které má k dispozici, včetně informací poskytnutých osobou, subjektem nebo orgánem žádajícím o povolení, shledal, že je rozumné přijmout závěr, že:
i)
účelem dotčených činností je poskytování pomoci syrskému civilnímu obyvatelstvu, zejména za účelem uspokojení humanitárních potřeb, podpory při zajišťování základních služeb, rekonstrukce nebo obnovení hospodářské činnosti, anebo dosažení jiných cílů v sociální oblasti;
ii)
dotčené činnosti nevedou ke zpřístupnění finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů přímo ani nepřímo osobě, subjektu či orgánu uvedenému v článku 14 nebo v jeho prospěch;
iii)
dotčenými činnostmi není porušen žádný zákaz stanovený tímto nařízením;
b)
dotčený členský stát předem konzultoval osobu, subjekt nebo orgán určený syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil, pokud jde mimo jíné o:
i)
určení učiněné příslušným orgánem podle písm. a) bodů i) a ii);
ii)
dostupnost informací naznačujících, že se dotčené činnosti týkají finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů zpřístupněných přímo nebo nepřímo osobě, subjektu nebo orgánu uvedeném v článku 2 nařízení (ES) č. 2580/2001 nebo článku 2 nařízení (ES) č. 881/2002 nebo v jejich prospěch,
a tato osoba, subjekt nebo orgán určený syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil pro dotčený členský stát vyjádřila názor;
c)
jestliže názor osoby, subjektu nebo orgánu určeného syrskou Národní koalicí opozičních a revolučních sil není obdržen do 30 dnů ode dne, kdy byl vyžádán, může příslušný orgán rozhodnout o udělení nebo neudělení povolení.
2. Při uplatňování podmínek stanovených v odst. 1 písm. a) a b) si příslušný orgán vyžádal přiměřené informace o využití uděleného povolení, včetně informací o účelu a protějšcích dotčených činností.
3. Dotčený členský stát uvědomí ostatní členské státy a Komisi o každém povolení uděleném podle tohoto článku do dvou týdnů od jeho udělení.“
10)
Příloha I se zrušuje.
11)
Příloha IX se mění takto:
a)
za nadpis „Seznam vybavení, zboží a technologií podle článku 2b“ se vkládá nový odstavec, který zní:
„Seznam stanovený v této příloze nezahrnuje výrobky označené jako spotřební zboží v balení pro maloobchodní prodej k osobnímu použití nebo v balení pro individuální použití, s výjimkou isopropanolu.“;
b)
v oddíle IX.A1 „Materiály, chemikálie, „mikroorganismy“ a „toxiny“ “ se položky uvedené v příloze II tohoto nařízení doplňují jako bod IX.A1.004;
c)
v oddíle IX.A2 „Zpracování materiálů“ se položka uvedená v příloze II tohoto nařízení doplňuje jako bod IX.A2.010.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. července 2013.
VERORDENING (EU) Nr. 697/2013 VAN DE RAAD
van 22 juli 2013
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 36/2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,
Gezien Besluit 2013/255/GBVB van de Raad van 31 mei 2013 betreffende beperkende maatregeling tegen Syrië (1),
Gezien de gezamenlijke voorstellen van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 18 januari 2012, heeft de Raad Verordening (EU) nr. 36/2012 (2) vastgesteld teneinde uitvoering te geven aan Besluit 2011/782/GBVB van de Raad van 1 december 2011 betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië (3).
(2)
Op 29 november 2012 heeft de Raad Besluit 2012/739/GBVB (4) vastgesteld waarbij Besluit 2011/782/GBVB werd ingetrokken en vervangen.
(3)
Op 1 juni 2013 is Besluit 2012/739/GBVB verstreken.
(4)
De Raad heeft op 31 mei 2013 Besluit 2013/255/GBVB vastgesteld.
(5)
Bijlage IX bij Verordening (EU) nr. 36/2012 bevat een lijst van items waarvoor een voorafgaande vergunning vereist is voor verkoop, levering, overdracht of uitvoer, overeenkomstig artikel 2 ter van die verordening. Deze lijst moet met een aantal items worden uitgebreid. Er moet worden voorzien in een uitzondering voor producten waarvan is vastgesteld dat het gaat om consumptiegoederen.
(6)
Deze maatregelen vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en een regelgevend optreden op het niveau van de Unie is noodzakelijk om te garanderen dat in alle lidstaten die maatregelen uniform worden toegepast door de marktdeelnemers.
(7)
Verordening (EU) nr. 36/2012 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EU) nr. 36/2012 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 2 wordt vervangen door:
"Artikel 2
1. Een lidstaat kan een verbod opleggen of een vergunning vereisen voor de export, verkoop, levering of vervoer aan personen, entiteiten of lichamen in Syrië of bestemd voor gebruik in Syrië, van andere dan in bijlage IA of bijlage IX opgesomde apparatuur die voor binnenlandse repressie zou kunnen worden gebruikt, ongeacht of die van oorsprong uit de Unie is.
2. Een lidstaat kan een verbod opleggen of een vergunning vereisen voor het verlenen van technische bijstand, financiering of financiële bijstand in verband met de apparatuur bedoeld in lid 1 aan personen, entiteiten of lichamen in Syrië of bestemd voor gebruik in Syrië.";
2)
Artikel 2 bis wordt vervangen door:
"Artikel 2 bis
1. Er geldt een verbod op:
a)
de directe of indirecte verkoop, levering, overdracht aan of uitvoer naar personen, entiteiten of lichamen in Syrië of voor gebruik in Syrië van de in bijlage IA opgenomen apparatuur, goederen of technologie die zouden kunnen worden gebruikt voor binnenlandse repressie dan wel voor de vervaardiging of het onderhoud van producten die voor binnenlandse repressie zouden kunnen worden gebruikt, ongeacht of die apparatuur, goederen of technologie van oorsprong zijn uit de Unie;
b)
het bewust en opzettelijk deelnemen aan activiteiten die tot doel of tot gevolg hebben dat de onder a) bedoelde verbodsbepalingen worden omzeild.
2. In afwijking van lid 1 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, als genoemd op de websites die in bijlage III worden vermeld, op door hen passend geachte voorwaarden toestemming verlenen voor een transactie in verband met apparatuur, goederen of technologie opgenomen in bijlage IA, op voorwaarde dat de apparatuur, goederen of technologie bestemd zijn voor voedselvoorziening, landbouw, medische zorg of andere humanitaire doeleinden, of voor medewerkers van de Verenigde Naties of voor medewerkers van de Europese Unie of haar lidstaten.";
3)
Artikel 2 quater, lid 2, wordt vervangen door:
"2. De inbeslagneming of vernietiging van uitrusting, goederen of technologie waarvan de levering, verkoop, overdracht of uitvoer door artikel 2 bis van deze verordening verboden is, kan overeenkomstig de nationale wetgeving of de beslissing van een bevoegde autoriteit worden uitgevoerd voor rekening van de in lid 1 bedoelde persoon of entiteit of, wanneer het niet mogelijk is deze kosten op die persoon of entiteit te verhalen, mogen zij in overeenstemming met de nationale wetgeving worden ingevorderd van iedere persoon of entiteit die verantwoordelijk is voor het vervoer van de goederen of de uitrusting bij de poging tot illegale levering, verkoop, overdracht of uitvoer.";
4)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
"Artikel 2 quinquies
Een lidstaat kan een verbod opleggen of een vergunning vereisen voor de uitvoer naar Syrië van producten voor tweeërlei gebruik bedoeld in artikel 4, lid 2 van Verordening (EG) Nr. 428/2009.";
5)
Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:
a)
Lid 1 wordt vervangen door:
"1. Er geldt een verbod op:
a)
het direct of indirect verlenen van technische bijstand of tussenhandeldiensten aan personen, entiteiten of lichamen in Syrië of voor gebruik in Syrië van de in bijlage IA opgenomen apparatuur, goederen of technologie die zouden kunnen worden gebruikt voor binnenlandse repressie of voor de vervaardiging of het onderhoud van producten die voor binnenlandse repressie zouden kunnen worden gebruikt;
b)
het direct of indirect verlenen van financiering of financiële bijstand in verband met de in bijlage IA genoemde goederen en technologie, met inbegrip van in het bijzonder subsidies, leningen en exportkredietverzekering alsook verzekering en herverzekering, voor de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van dergelijke goederen of technologie, of voor het verlenen van daarmee verband houdende technische bijstand, aan personen, entiteiten of lichamen in Syrië of bestemd voor gebruik in Syrië;
c)
het bewust en opzettelijk deelnemen aan activiteiten die tot doel of tot gevolg hebben dat de onder a) en b) bedoelde verbodsbepalingen worden omzeild.";
b)
Lid 2 wordt geschrapt;
c)
Lid 3 wordt vervangen door:
"3. In afwijking van lid 1 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, als genoemd op de in bijlage III vermelde websites, onder de voorwaarden die zij passend achten, toestemming verlenen voor technische bijstand, tussenhandeldiensten, financiering of financiële bijstand in verband met apparatuur, goederen of technologie opgenomen in bijlage IA, op voorwaarde dat de apparatuur, goederen of technologie bestemd zijn voor voedselvoorziening, landbouw, medische zorg of andere humanitaire doeleinden, of voor medewerkers van de Verenigde Naties of voor medewerkers van de Europese Unie of haar lidstaten.
De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie binnen vier weken in kennis van elke toestemming die overeenkomstig dit lid is verleend.";
6)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
"Artikel 6 bis
1. In afwijking van artikel 6 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, als genoemd op de in bijlage III vermelde websites, onder voorwaarden die zij passend achten, toestemming verlenen voor de invoer, de aankoop of het vervoer van aardolie of aardolieproducten, of voor het verstrekken van daarmee verband houdende financiering of financiële bijstand, met inbegrip van financiële derivaten, alsook verzekering en herverzekering, op voorwaarde dat:
a)
op basis van de informatie waarover de bevoegde autoriteit beschikt, met inbegrip van de informatie verstrekt door de persoon, de entiteit of het lichaam dat om de toestemming verzoekt, die autoriteit heeft vastgesteld dat er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat:
i)
de betrokken activiteiten bedoeld zijn voor bijstand aan de Syrische burgerbevolking, met name voor humanitaire hulp, hulp bij de verlening van basisdiensten, wederopbouw of herstel van de economische activiteit, of andere civiele doelen dienen;
ii)
de betrokken activiteiten niet leiden tot het direct of indirect beschikbaar stellen van tegoeden of economische middelen aan of ten behoeve van een in artikel 14 bedoelde persoon, entiteit of lichaam;
iii)
de betrokken activiteiten geen inbreuk vormen op de in deze verordening opgenomen verbodsbepalingen;
b)
de betrokken lidstaat, vooraf de persoon, de entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten heeft geraadpleegd met betrekking tot, onder meer:
i)
de door de bevoegde autoriteit onder punten a), i) en ii) gedane vaststellingen;
ii)
het aanwezig zijn van informatie die erop wijst dat de betrokken activiteiten kunnen leiden tot het direct of indirect beschikbaar stellen van tegoeden of economische middelen aan of ten behoeve van een persoon, entiteit of lichaam bedoeld in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 2580/2001 van 27 december 2001 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het terrorisme (5) of artikel 2 van Verordeing (EG) nr. 881/2002 van 27 mei 2002 tot vaststelling van bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen sommige personen en entiteiten die banden hebben met het Al-Qa'ida-netwerk (6);
en de persoon, entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten hierover zijn standpunt heeft meegedeeld aan de betrokken lidstaat.
c)
Indien de persoon, entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten binnen de 30 dagen nadat het verzoek eraan werd gericht, geen standpunt heeft meegedeeld, kan de bevoegde autoriteit beslissen om al dan niet de toestemming te verlenen.
2. Bij de toepassing van de voorwaarden onder de punten a) en b) van lid 1, vereist de bevoegde autoriteit dat de nodige informatie wordt verstrekt met betrekking tot het gebruik van de verleende toestemming, waaronder informatie over de partijen die betrokken zijn bij de transactie.
3. De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie binnen twee weken in kennis van elke toestemming die overeenkomstig dit artikel is verleend.;
7)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
"Artikel 9 bis
1. In afwijking van de artikelen 8 en 9 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, als genoemd op de in bijlage III vermelde websites, onder de voorwaarden die zij passend achten, toestemming verlenen voor de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van de in bijlage VI bedoelde essentiële apparatuur en technologie, of het verstrekken van daarmee gerelateerde technische bijstand, tussenhandeldiensten, financiering of financiële bijstand, op voorwaarde dat:
a)
op basis van de informatie waarover de bevoegde autoriteit beschikt, met inbegrip van de informatie verstrekt door de persoon, de entiteit of het lichaam dat om de toestemming verzoekt, die autoriteit heeft vastgesteld dat er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat:
i)
de betrokken activiteiten bedoeld zijn voor bijstand aan de Syrische burgerbevolking, met name voor humanitaire hulp, hulp bij de verlening van basisdiensten, wederopbouw of herstel van de economische activiteit, of andere civiele doelen dienen;
ii)
de betrokken activiteiten niet leiden tot het direcht of indirect beschikbaar stellen van tegoeden of economische middelen aan of ten behoeve van een in artikel 14 bedoelde persoon, entiteit of lichaam;
iii)
de betrokken activiteiten geen inbreuk vormen op de in deze verordening opgenomen verbodsbepalingen;
b)
de betrokken lidstaat, vooraf de persoon, de entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten heeft geraadpleegd met betrekking tot, onder meer:
i)
de door de bevoegde autoriteit onder de punt a), i) en ii) gedane vaststellingen;
ii)
het aanwezig zijn van informatie die erop wijst dat de betrokken activiteiten kunnen leiden tot het direct of indirect beschikbaar stellen van tegoeden of economische middelen aan of ten behoeve van een persoon, entiteit of lichaam bedoeld in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 2580/2001 of artikel 2 van Verordeing (EG) nr. 881/2002;
en de persoon, entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten hierover zijn standpunt heeft meegedeeld aan de betrokken lidstaat.
c)
Indien de persoon, entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten binnen de 30 dagen nadat het verzoek eraan werd gericht, geen standpunt heeft meegedeeld, kan de bevoegde autoriteit beslissen om al dan niet de toestemming te verlenen.
2. Bij de toepassing van de voorwaarden onder de punten a) en b) van lid 1, vereist de bevoegde autoriteit dat de nodige informatie wordt verstrekt met betrekking tot het gebruik van de verleende toestemming, waaronder informatie over de partijen die betrokken zijn bij, en de begunstigden van de transactie.
3. De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie binnen twee weken in kennis van elke toestemming die overeenkomstig dit artikel is verleend.";
8)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
"Artikel 13 bis
1. In afwijking van artikel 13, lid 1, kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, als genoemd op de in bijlage III vermelde websites, onder de voorwaarden die zij passend achten, toestemming verlenen voor het verstrekken van financiële leningen of kredieten aan of, het verwerven of vergroten van een deelname aan, of het oprichten van een joint venture met de in artikel 13, lid 2, onder a), bedoelde Syrische personen, entiteiten of lichamen, op voorwaarde dat:
a)
op basis van de informatie waarover de bevoegde autoriteit beschikt, met inbegrip van de informatie verstrekt door de persoon, de entiteit of het lichaam dat om de toestemming verzoekt, die autoriteit heeft vastgesteld dat er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat:
i)
de betrokken activiteiten bedoeld zijn voor bijstand aan de Syrische burgerbevolking, met name voor humanitaire hulp, hulp bij de verlening van basisdiensten, wederopbouw of herstel van de economische activiteit, of andere civiele doelen dienen;
ii)
de betrokken activiteiten niet leiden tot het direct of indirect beschikbaar stellen van tegoeden of economische middelen aan of ten behoeve van een in artikel 14 bedoelde persoon, entiteit of lichaam;
iii)
de betrokken activiteiten geen inbreuk vormen op de in deze verordening opgenomen verbodsbepalingen;
b)
de betrokken lidstaat, vooraf de persoon, de entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten heeft geraadpleegd met betrekking tot, onder meer:
i)
de door de bevoegde autoriteit onder punt a), i) en ii) gedane vaststellingen;
ii)
het aanwezig zijn van informatie die erop wijst dat de betrokken activiteiten kunnen leiden tot het direct of indirect beschikbaar stellen van tegoeden of economische middelen aan of ten behoeve van een persoon, entiteit of lichaam bedoeld in artikel 2 Verordening (EG) nr. 2580/2001 of artikel 2 van Verordeing (EG) nr. 881/2002;
en de persoon, entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten hierover zijn standpunt heeft meegedeeld aan de betrokken lidstaat.
c)
Indien de persoon, entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten binnen de 30 dagen nadat het verzoek eraan werd gericht, geen standpunt heeft meegedeeld, kan de bevoegde autoriteit beslissen om al dan niet de toestemming te verlenen.
2. Bij de toepassing van de voorwaarden onder de punten a) en b) van lid 1, vereist de bevoegde autoriteit dat de nodige informatie wordt verstrekt met betrekking tot het gebruik van de verleende toestemming, waaronder informatie over de partijen die betrokken zijn bij, en de begunstigden van de transactie.
3. De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie binnen twee weken in kennis van elke toestemming die overeenkomstig dit artikel is verleend.";
9)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
"Artikel 25 bis
1. In afwijking van artikel 25, lid 1, onder a) en c), kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, als genoemd op de in bijlage III vermelde website, onder de voorwaarden die zij passend achten, toestemming verlenen voor het openen van een nieuwe bankrekening of een nieuwe vertegenwoordiging, of het oprichten van een bijkantoor of dochtermaatschappij, op voorwaarde dat:
a)
op basis van de informatie waarover de bevoegde autoriteit beschikt, met inbegrip van de informatie verstrekt door de persoon, de entiteit of het lichaam dat om de toestemming verzoekt, die autoriteit heeft vastgesteld dat er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat:
i)
de betrokken activiteiten bedoeld zijn voor bijstand aan de Syrische burgerbevolking, met name voor humanitaire hulp, hulp bij de verlening van basisdiensten, wederopbouw of herstel van de economische activiteit, of andere civiele doelen dienen;
ii)
de betrokken activiteiten niet leiden tot het direct of indirect beschikbaar stellen van tegoeden of economische middelen aan of ten behoeve van een in artikel 14 bedoelde persoon, entiteit of lichaam;
iii)
de betrokken activiteiten geen inbreuk vormen op de in deze verordening opgenomen verbodsbepalingen;
b)
de betrokken lidstaat, vooraf de persoon, de entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten heeft geraadpleegd met betrekking tot, onder meer:
i)
de door de bevoegde autoriteit onder punten a), i) en ii) gedane vaststellingen;
ii)
het aanwezig zijn van informatie die erop wijst dat de betrokken activiteiten kunnen leiden tot het direct of indirect beschikbaar stellen van tegoeden of economische middelen aan of ten behoeve van een persoon, entiteit of lichaam bedoeld in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 2580/2001 en artikel 2 van Verordeing (EG) nr. 881/2002;
en de persoon, entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten hierover zijn standpunt heeft meegedeeld aan de betrokken lidstaat.
c)
Indien de persoon, entiteit of het lichaam aangewezen door de nationale coalitie van Syrische revolutionaire en oppositiekrachten binnen de 30 dagen nadat het verzoek eraan werd gericht, geen standpunt heeft meegedeeld, kan de bevoegde autoriteit beslissen om al dan niet de toestemming te verlenen.
2. Bij de toepassing van de voorwaarden onder de punten a) en b) van lid 1, vereist de bevoegde autoriteit dat de nodige informatie wordt verstrekt met betrekking tot het gebruik van de verleende toestemming, waaronder informatie over de partijen die betrokken zijn bij, en de begunstigden van de transactie.
3. De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie binnen twee weken in kennis van elke toestemming die overeenkomstig dit artikel is verleend.";
10)
Bijlage I wordt geschrapt.
11)
Bijlage IX wordt gewijzigd als volgt:
a)
de volgende alinea wordt toegevoegd onder de titel "Lijst van apparatuur, goederen en technologie bedoeld in artikel 2 ter":
"De in deze bijlage vermelde lijst omvat geen producten waarvan is vastgesteld dat het gaat om verpakte consumptiegoederen voor de detailhandelsverkoop voor persoonlijk gebruik of verpakte consumptiegoederen voor individueel gebruik, met uitzondering van isopropanol.";
b)
in deel IX.A1. "Materialen, chemicaliën, "micro-organismen" en "toxines" ", worden de vermeldingen in bijlage I bij deze Verordening toegevoegd als punt IX.A1.004;
c)
in deel IX.A2. "Materiaalbewerking", wordt de vermelding in bijlage II bij deze Verordening toegevoegd als punt IX.A2.010.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 22 juli 2013.