SMĚRNICE KOMISE 2014/39/EU
ze dne 12. března 2014,
kterou se mění směrnice 2012/9/EU, pokud jde o den jejího provedení a lhůtu pro ukončení přechodného období
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/37/ES ze dne 5. června 2001 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se výroby, obchodní úpravy a prodeje tabákových výrobků (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Komise 2012/9/EU (2) nahrazuje přílohu I směrnice 2001/37/ES, stanovující nová zdravotní varování, která mají být uvedena na jednotlivých baleních tabákových výrobků podle čl. 5 odst. 2 písm. b) směrnice 2001/37/ES.
(2)
Směrnicí 2012/9/EU se stanoví lhůta pro její provedení členskými státy na den 28. března 2014 a lhůta pro ukončení přechodného období v souladu s článkem 3 uvedené směrnice na den 28. března 2016.
(3)
Rozhodnutí Komise 2003/641/ES (3) zavádí pravidla pro používání barevných fotografií nebo jiných ilustrací jako zdravotních varování na baleních tabákových výrobků.
(4)
Rozhodnutí Komise K(2005) 1452 ze dne 26. května 2005 zavádí elektronickou knihovnu vybraných zdrojových dokumentů, které obsahují barevné fotografie nebo jiné ilustrace pro každé z dalších zdravotních varování uvedených v příloze I směrnice 2001/37/ES.
(5)
Po přijetí směrnice 2012/9/EU zahájila Komise studie zaměřené na vývoj a testování nových barevných fotografií nebo jiných ilustrací pro každé z dalších zdravotních varování uvedených v příloze směrnice 2012/9/EU, která nahrazuje přílohu I směrnice 2001/37/ES. Tyto studie zatím nebyly ukončeny.
(6)
Členské státy, které vyžadují další varování ve formě barevných fotografií nebo jiných ilustrací podle čl. 5 odst. 3 směrnice 2001/37/ES musí disponovat vybranými zdrojovými dokumenty s dostatečným předstihem, aby mohly provést směrnici 2012/9/EU.
(7)
Vzhledem ke složitosti procesu aktualizace elektronické knihovny vybraných zdrojových dokumentů a změny rozhodnutí K(2005) 1452 existuje riziko, že proces nebude dokončen v termínu, který by členským státům poskytl dostatek času na dodržení lhůty pro provedení směrnice 2012/9/EU.
(8)
Aby se zajistilo, že členské státy budou mít dostatek času, je vhodné prodloužit lhůty pro provedení směrnice 2012/9/EU a pro ukončení přechodného období stanovené uvedenou směrnicí.
(9)
Opatření stanovená touto směrnicí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 10 odst. 1 směrnice 2001/37/ES,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Směrnice 2012/9/EU se mění takto:
1)
V čl. 2 odst. 1 se datum „28. března 2014“ nahrazuje datem „28. března 2016“.
2)
V článku 3 se datum „28. března 2016“ nahrazuje datem „28. března 2018“.
Článek 2
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 3
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 12. března 2014.
RICHTLIJN 2014/39/EU VAN DE COMMISSIE
van 12 maart 2014
tot wijziging van Richtlijn 2012/9/EU wat de datum van omzetting en de uiterste einddatum van de overgangsperiode betreft
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2001/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2001 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaksproducten (1), en met name artikel 9, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Richtlijn 2012/9/EU van de Commissie (2) wordt bijlage I bij Richtlijn 2001/37/EG vervangen en worden nieuwe bijkomende waarschuwingen betreffende de gezondheid vastgesteld die op de verpakkingseenheden van de tabaksproducten moeten worden aangebracht, zoals bepaald in artikel 5, lid 2, onder b), van Richtlijn 2001/37/EG.
(2)
In Richtlijn 2012/9/EU wordt 28 maart 2014 als uiterste termijn voor de omzetting door de lidstaten en 28 maart 2016 als de uiterste einddatum van de overgangsperiode als bedoeld in artikel 3 van die richtlijn, vastgelegd.
(3)
Bij Beschikking 2003/641/EG van de Commissie (3) zijn de voorschriften voor het gebruik van kleurenfoto’s of andere illustraties als gezondheidswaarschuwingen op verpakkingseenheden van tabaksproducten vastgesteld.
(4)
Beschikking C(2005) 1452 van de Commissie van 26 mei 2005 voorziet in de bibliotheek van geselecteerde brondocumenten die kleurenfoto’s of andere illustraties bevatten voor elk van de bijkomende waarschuwingen in bijlage I bij Richtlijn 2001/37/EG.
(5)
Na de vaststelling van Richtlijn 2012/9/EU heeft de Commissie een aantal studies laten starten om nieuwe kleurenfoto’s of andere illustraties te ontwikkelen en te testen voor elk van de bijkomende waarschuwingen die in de bijlage bij Richtlijn 2012/9/EU ter vervanging van bijlage I bij Richtlijn 2001/37/EG zijn gespecificeerd. Deze studies zijn nog niet afgerond.
(6)
De lidstaten die extra waarschuwingen in de vorm van kleurenfoto’s of andere illustraties voorschrijven, als bedoeld in artikel 5, lid 3, van Richtlijn 2001/37/EG, moeten van tevoren over de geselecteerde brondocumenten kunnen beschikken om Richtlijn 2012/9/EU te kunnen omzetten.
(7)
Aangezien het proces voor de bijwerking van de bibliotheek van geselecteerde brondocumenten en voor wijziging van Beschikking C(2005) 1452 ingewikkeld is, bestaat het risico dat dit proces niet binnen een tijdsbestek kan worden afgerond dat de lidstaten voldoende tijd biedt om de termijn voor de omzetting van Richtlijn 2012/9/EU te kunnen naleven.
(8)
Teneinde te waarborgen dat de lidstaten over voldoende tijd beschikken, is het zinvol de termijn voor de omzetting van Richtlijn 2012/9/EU en de uiterste einddatum van de in die richtlijn vastgestelde overgangsperiode te verlengen.
(9)
De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 10, lid 1, van Richtlijn 2001/37/EG ingestelde comité,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Richtlijn 2012/9/EU wordt als volgt gewijzigd:
1)
In artikel 2, lid 1, wordt „28 maart 2014” vervangen door „28 maart 2016”.
2)
In artikel 3 wordt „28 maart 2016” vervangen door „28 maart 2018”.
Artikel 2
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 3
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 12 maart 2014.