PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 9. července 2013,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU o poskytnutí finanční pomoci Unie Irsku
(2013/372/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace (1), a zejména na čl. 3 odst. 2 a 7 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rada poskytla Irsku na jeho žádost prostřednictvím prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU (2) finanční pomoc na podporu programu rozsáhlých hospodářských a finančních reforem, jehož cílem je obnovit důvěru, umožnit návrat ekonomiky k udržitelnému růstu a zachovat finanční stabilitu v Irsku, eurozóně i celé Unii.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 9 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU provedla Komise společně s Mezinárodním měnovým fondem (MMF) a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou (ECB) desátý přezkum pokroku irských orgánů při provádění dohodnutých opatření, jakož i jejich účinnosti a hospodářského a sociálního dopadu.
(3)
Poté, co Evropský parlament a Rada dosáhly politické dohody, se očekává, že budou brzy přijaty právní předpisy zřizující jednotný mechanismus dohledu. Za této situace se příští zátěžové testy bank v celé Unii, které mají být prováděny pod záštitou Evropského orgánu pro bankovnictví, neuskuteční v roce 2013, jak se původně očekávalo.
(4)
V rámci přípravy na vstupní zátěžový test jednotného mechanismu dohledu a za účelem i) získání užitečných diagnostických údajů před ukončením programu a ii) zajištění co největší konzistentnosti různých hodnotících činností by proto Irsko mělo do konce roku 2013 provést řadu přípravných opatření včetně předběžného souhrnného posouzení rozvah bank.
(5)
Irsko potvrdilo své odhodlání neprodleně přenést odpovědnost za vodohospodářství z místních orgánů na vodárenský podnik s celostátní působností a zavést poplatky za vodu pro domácnosti. Irsko dosahuje při provádění reformy vodohospodářství dobrého pokroku, včetně přijetí nových právních předpisů, zřízení vodárenského podniku Irish Water a dokončení operačních kroků transformačního procesu. Technické důvody ospravedlňují odklad zavedení poplatků za vodu pro domácnosti na rok 2014, aniž by to ohrozilo celkový proces reforem.
(6)
Vzhledem k těmto skutečnostem a vývoji by prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU se odstavec 10 mění takto:
1)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
před ukončením programu a v rámci přípravných prací na zátěžové testy, které budou provedeny v souladu s novou metodikou EU, dokončí posouzení rozvah bank;“;
2)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„c)
sdělí Komisi model financování podniku Irish Water a oznámí definitivní harmonogram pro zavedení poplatků za vodu pro domácnosti ve čtvrtém čtvrtletí roku 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Irsku.
V Bruselu dne 9. července 2013.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD
van 9 juli 2013
tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland
(2013/372/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 407/2010 van de Raad van 11 mei 2010 houdende instelling van een Europees financieel stabilisatiemechanisme (1), en met name artikel 3, lid 2, en artikel 3, lid 7,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op verzoek van Ierland heeft de Raad aan Ierland financiële bijstand verleend door middel van de vaststelling van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU (2) ter ondersteuning van een krachtig economisch en financieel hervormingsprogramma dat erop gericht is het vertrouwen te herstellen, de economie wederom op een duurzaam groeipad te brengen en de financiële stabiliteit in Ierland, de eurozone en de EU te vrijwaren.
(2)
Overeenkomstig artikel 3, lid 9, van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU heeft de Commissie samen met het Internationaal Monetair Fonds (IMF) en in samenspraak met de Europese Centrale Bank (ECB) voor de tiende keer getoetst welke vorderingen de Ierse autoriteiten bij de uitvoering van de overeengekomen maatregelen maken, alsook hoe doeltreffend deze zijn en welk economisch en sociaal effect ze sorteren.
(3)
Na het politieke akkoord dat door het Europees Parlement en de Raad is bereikt, zal de wetgeving tot oprichting van één gemeenschappelijk toezichtmechanisme (GTM) naar verwachting weldra worden vastgesteld. In die context zullen de komende EU-wijde stresstests van banken, die onder toezicht van de Europese Bankautoriteit (EBA) worden gehouden, niet in 2013 plaatsvinden, zoals eerder verwacht.
(4)
Ter voorbereiding van de stresstest voor toetreding tot het GTM en om i) over zinvolle diagnosemethoden te beschikken alvorens het programma eindigt en ii) voor de verschillende beoordelingsrondes zo veel mogelijk de consistentie te waarborgen, moet Ierland bijgevolg voor eind 2013 een reeks voorbereidende stappen, waaronder een preliminaire alomvattende balansbeoordeling, uitvoeren.
(5)
Ierland heeft zijn toezegging herbevestigd om onverwijld de verantwoordelijkheid voor de watersector van de lokale overheden aan een nationaal openbaar nutsbedrijf over te dragen en waterlasten voor huishoudens in te voeren. Ierland heeft goede vooruitgang laten zien met de uitvoering van de hervorming van zijn watersector, onder meer met de vaststelling van wetgeving, de oprichting van Irish Water en de voltooiing van operationele stappen voor het overgangsproces. Om technische redenen zou het verschuiven van de invoering van waterlasten voor huishoudens naar 2014 gerechtvaardigd zijn, zonder het hervormingsproces als geheel in gevaar te brengen.
(6)
In het licht van die ontwikkelingen en overwegingen moet Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel 3, lid 10, van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU wordt als volgt gewijzigd:
1)
Punt a) wordt vervangen door:
„a)
vóór het einde van het programma een balansbeoordeling voltooien als onderdeel van de voorbereidende werkzaamheden voor een in overeenstemming met de nieuwe EU-methodologie te houden stresstest.”.
2)
Het volgende punt c) wordt toegevoegd:
„c)
aan de Commissie het financieringsmodel voor Irish Water meedelen en een definitief tijdschema aankondigen voor de invoering van binnenlandse waterlasten in het vierde kwartaal van 2014.”.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag van de kennisgeving ervan.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot Ierland.
Gedaan te Brussel, 9 juli 2013.