PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 21. května 2014
o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování tří odborných členů poroty pro výběr a monitorování pro akci „Evropská hlavní města kultury“ pro roky 2020 až 2033 Radou
(2014/353/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 445/2014/EU ze dne 16. dubna 2014 o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 a o zrušení rozhodnutí č. 1622/2006/ES (1), a zejména na článek 6 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 445/2014/EU by měla být zřízena porota složená z nezávislých odborníků (dále jen „porota“), která provádí výběr a monitorování. Tuto porotu má tvořit deset odborníků jmenovaných orgány a institucemi Unie, přičemž tři z nich by měla jmenovat Rada na dobu tří let. Nicméně pokud jde o zřízení první poroty, Rada by měla své odborníky jmenovat na jeden rok s cílem zajistit, aby jejich obměna probíhala postupně a aby se tak předešlo ztrátě zkušeností a know-how.
(2)
Každý z orgánů a institucí může vybírat odborné členy poroty v souladu se svými příslušnými postupy. V souladu s čl. 6 odst. 3 prvním pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by však odborníci měli být vybráni z užšího výběru možných evropských odborníků navrženého Komisí.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 3 čtvrtým pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by každý z orgánů a institucí Unie měl při jmenování svých odborníků usilovat o to, aby byla v celkovém složení poroty zajištěna doplňkovost odborností, vyváženost zeměpisného zastoupení a genderová vyváženost.
(4)
Je vhodné, aby Rada rozhodla o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování svých tří odborných členů uvedené poroty.
(5)
Tato opatření by měla být spravedlivá, nediskriminační, transparentní a snadno proveditelná,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
1. Mezi členskými státy se provede losování. Účast členských států v tomto losování je dobrovolná. Za účelem minimalizace rizika střetu zájmů je nicméně z losování vyloučen každý členský stát, v němž se nachází město, jež má být vybráno nebo monitorováno během funkčního období odborných členů poroty. Seznam vyloučených členských států vytvořený v souladu s touto zásadou je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
2. V zájmu zajištění širokého zeměpisného zastoupení jsou z losování rovněž vyloučeny členské státy, které doporučily odborníky ke jmenování Radou na předchozí funkční období.
Článek 2
1. Každý z prvních tří členských států, které budou vylosovány, může doporučit jednoho odborníka.
2. Za tímto účelem vybere každý z těchto tří členských států jednoho odborníka z užšího výběru možných evropských odborníků, který vytvořila Komise, a doporučí, aby byl jmenován odborným členem poroty.
3. Na základě těchto doporučení a po patřičném zvážení doporučených odborníků příslušným přípravným orgánem Rady jmenuje Rada tři odborníky, kteří budou součástí poroty pro výběr a monitorování po dobu tří let.
4. Odchylně od odstavce 3:
a)
Rada jmenuje své odborníky do poroty pro rok 2015 na dobu jednoho roku;
b)
odborníci jmenovaní na rok 2015 jsou nicméně pokládáni také za odborníky jmenované na období let 2016 až 2018.
V souladu s čl. 1 odst. 1 jsou proto z losování za účelem jmenování odborných členů poroty na rok 2015 vyloučeny členské státy, v nichž se nacházejí města, jež mají být vybrána nebo monitorována porotou na rok 2015 a porotou na období let 2016-2018.
5. V případě odstoupení, úmrtí nebo trvalé pracovní neschopnosti odborného člena poroty doporučí členský stát, který doporučil tohoto odborníka, jmenování náhrady na zbývající část jeho funkčního období. Použije se postup uvedený v tomto článku.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 21. května 2014.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD
van 21 mei 2014
betreffende de praktische en procedurele regelingen inzake de benoeming door de Raad van drie deskundigen van de jury voor de selectie- en monitoringprocedures voor de actie „Culturele Hoofdsteden van Europa” voor de periode 2020-2033
(2014/353/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Besluit nr. 445/2014/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling van een actie van de Unie voor het evenement „Culturele Hoofdsteden van Europa” voor de periode 2020 tot 2033 en tot intrekking van Besluit nr. 1622/2006/EG (1), en met name artikel 6,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Overeenkomstig artikel 6 van Besluit nr. 445/2014/EU dient er een jury van onafhankelijke deskundigen („de jury”) te worden ingesteld, die belast is met de selectie- en monitoringprocedures. De jury dient te bestaan uit tien deskundigen die worden benoemd door de instellingen en organen van de Unie; drie onder hen dienen door de Raad voor een periode van drie jaar te worden benoemd. Wat echter de instelling van de eerste jury betreft, dient de Raad zijn deskundigen voor één jaar te benoemen, teneinde een in de tijd gespreide vervanging van deskundigen mogelijk te maken en aldus te voorkomen dat ervaring en kennis verloren gaan.
(2)
De instellingen en organen zijn gerechtigd de deskundigen overeenkomstig hun respectieve procedures te selecteren. Overeenkomstig artikel 6, lid 3, eerste alinea, van Besluit nr. 445/2014/EU dienen de deskundigen echter te worden geselecteerd uit een groep van potentiële Europese deskundigen die door de Commissie wordt voorgesteld.
(3)
Overeenkomstig artikel 6, lid 3, vierde alinea, van Besluit nr. 445/2014/EU dienen de instellingen en organen van de Unie er bij het selecteren van hun deskundigen zorg voor te dragen dat de complementariteit van de competenties, een evenwichtige geografische spreiding en het genderevenwicht gewaarborgd zijn in de algehele samenstelling van de jury.
(4)
De Raad dient de praktische en procedurele regelingen vast te stellen voor de benoeming van zijn drie deskundigen in de jury.
(5)
Deze regelingen dienen eerlijk, niet-discriminerend, transparant en gemakkelijk uitvoerbaar te zijn,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Er wordt geloot onder lidstaten. Het staat de lidstaten vrij al dan niet aan de loting deel te nemen. Teneinde echter de kans op een belangenconflict zo klein mogelijk te maken, neemt een lidstaat waar een stad is gelegen die tijdens de ambtstermijn van de deskundigen van de jury voorwerp zal zijn van selectie of monitoring, niet aan de loting deel. Een overeenkomstig dit beginsel opgestelde lijst van uitgesloten lidstaten staat in de bijlage bij dit besluit.
2. Met het oog op een ruime geografische spreiding worden lidstaten die deskundigen voor benoeming door de Raad hebben aanbevolen voor de vorige termijn, eveneens van de loting uitgesloten.
Artikel 2
1. De eerste drie lidstaten die worden geloot, mogen elk één deskundige aanbevelen.
2. Elk van deze drie lidstaten selecteert daartoe één deskundige uit de door de Commissie opgerichte groep van potentiële Europese deskundigen, en beveelt aan deze voor de jury te benoemen.
3. Aan de hand van deze aanbevelingen en na een gedegen doorlichting van de aanbevolen deskundigen door de bevoegde voorbereidende Raadsinstantie, benoemt de Raad de drie deskundigen die voor een periode van drie jaar in de jury voor de selectie- en monitoringprocedures zullen zetelen.
4. In afwijking van lid 3 gelden de volgende bepalingen:
a)
de Raad benoemt zijn deskundigen voor de jury voor 2015 voor een termijn van één jaar;
b)
de voor het jaar 2015 benoemde deskundigen worden niettemin geacht ook voor de termijn 2016-2018 te zijn benoemd.
Overeenkomstig artikel 1, lid 1, dienen lidstaten waar steden gelegen zijn die moeten worden geselecteerd of gemonitord door de jury voor 2015 én door de jury voor 2016-2018, derhalve te worden uitgesloten van de loting voor de benoeming van de deskundigen van de jury voor 2015.
5. Bij ontslag, overlijden of permanente arbeidsongeschiktheid van een deskundige van de jury beveelt de lidstaat die deze deskundige heeft aanbevolen, de benoeming van een vervanger aan voor de rest van de ambtstermijn van die deskundige. De in dit artikel bedoelde procedure is van toepassing.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 21 mei 2014