PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. listopadu 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2009/861/ES o přechodných opatřeních podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 týkajících se zpracovávání nevyhovujícího syrového mléka v určitých zařízeních na zpracování mléka v Bulharsku
(oznámeno pod číslem C(2013) 8031)
(Text s významem pro EHP)
(2013/686/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 853/2004 stanoví pro provozovatele potravinářských podniků zvláštní pravidla pro hygienu potravin živočišného původu. Tato pravidla zahrnují hygienické požadavky na syrové mléko a mléčné výrobky.
(2)
Rozhodnutí Komise 2009/861/ES (2) stanoví určité odchylky od požadavků stanovených v oddíle IX kapitole I podkapitolách II a III přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004 pro zařízení na zpracování mléka v Bulharsku uvedená ve zmíněném rozhodnutí. Uvedené rozhodnutí se použije do 31. prosince 2013.
(3)
Odchylně od příslušných ustanovení nařízení (ES) č. 853/2004 tak mohou určitá zařízení na zpracování mléka uvedená v příloze I rozhodnutí 2009/861/ES zpracovávat vyhovující a nevyhovující mléko za podmínky, že toto zpracování vyhovujícího a nevyhovujícího mléka probíhá na oddělených výrobních linkách. Kromě toho mohou určitá zařízení na zpracování mléka uvedená v příloze II zmíněného rozhodnutí zpracovávat nevyhovující mléko bez oddělených výrobních linek.
(4)
Dne 12. srpna 2013 zaslalo Bulharsko Komisi revidovaný a aktualizovaný seznam těchto zařízení na zpracování mléka.
(5)
Podle tohoto seznamu byla zařízení uvedená v tabulce v příloze I rozhodnutí 2009/861/ES pod č. 1 (BG 0412010 „Bi Si Si Handel“ OOD), č. 4 (BG 2012020 „Yotovi“ OOD) a č. 5 (BG 2512020 „Mizia-Milk“ OOD) z této tabulky odstraněna, neboť nyní mají povolení zpracovávat pouze vyhovující mléko uváděné na trh Unie.
(6)
Další čtyři zařízení, která jsou v současnosti uvedena na seznamu v příloze II rozhodnutí 2009/861/ES, byla z uvedené přílohy odstraněna, jelikož používají pouze vyhovující mléko a mají povolení uvádět mléčné výrobky na trh v Unii. Zmíněná zařízení byla uvedena v tabulce v příloze II rozhodnutí 2009/861/ES pod č. 8 (1312023 „Inter-D“ OOD), č. 71 (BG 2512001 „Mladost-2002“ OOD), č. 91 (BG 2012019 „Hemus-Milk komers“ OOD) a č. 95 (2712005 „Nadezhda“ OOD).
(7)
Bulharsko dále informovalo Komisi, že od vstupu rozhodnutí 2009/861/ES v platnost se u syrového mléka dodávaného do zařízení na zpracování mléka v tomto členském státě značně zvýšil podíl, který je v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 853/2004. V zájmu zajištění souladu s pravidly EU Bulharsko rovněž zavedlo akční plán zaměřený na celý řetězec produkce mléka v tomto členském státě.
(8)
Podle zpráv, které Bulharsko předložilo na základě článku 5 rozhodnutí 2009/861/ES, a podle informací, jež tento členský stát poskytl Komisi dne 1. srpna 2013, však stále není situace v odvětví mléka v Bulharsku plně v souladu s požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 853/2004.
(9)
Vzhledem k tomu, že Bulharsko od roku 2009 vyvíjí značné úsilí k dosažení toho, aby bylo odvětví mléka v souladu s pravidly Unie, a neustále snižuje počet zemědělských podniků produkujících nevyhovující mléko, je vhodné rozšířit dobu použitelnosti opatření stanovených v rozhodnutí 2009/861/ES až do 31. prosince 2015.
(10)
Bulharsko by mělo Komisi zasílat pravidelné aktuální informace o učiněném pokroku, aby prokázalo, že souladu s kritérii Unie bude možno dosáhnout před koncem doby použitelnosti rozhodnutí 2009/861/ES, která se tímto rozhodnutím prodlužuje.
(11)
Rozhodnutí 2009/861/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2009/861/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
V článku 3 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
3)
Vkládá se nový článek 4a, který zní:
„Článek 4a
1. Bulharsko přijme vhodná opatření k zajištění toho, že počet podniků produkujících nevyhovující mléko se bude snižovat takto:
a)
do 30. listopadu 2014 alespoň o 30 % v porovnání s počtem těchto podniků registrovaných k 1. září 2013;
b)
do 31. května 2015 alespoň o 60 % v porovnání s počtem těchto podniků registrovaných k 1. září 2013.
2. V případě, že Bulharsko nesplní cíle týkající se snížení počtu podniků podle odstavce 1, Komise přijme odpovídající opatření.“
4)
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
1. Bulharsko předloží Komisi zprávy o opatřeních přijatých podle čl. 4a odst. 1 a o pokroku dosaženém při harmonizaci s nařízením (ES) č. 853/2004, pokud jde o:
a)
zemědělské podniky, které produkují nevyhovující mléko;
b)
systém sběru a přepravy nevyhovujícího mléka.
Zprávy za rok 2014 se Komisi předloží nejpozději do 30. června 2014 a 31. prosince 2014 a zprávy za rok 2015 se předloží nejpozději do 31. května 2015 a 31. října 2015.
Zprávy se podávají na formuláři uvedeném v příloze III.
2. Komise bude pozorně sledovat pokrok, kterého bylo dosaženo při harmonizaci s požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 853/2004 u syrového mléka zpracovávaného zařízeními uvedenými v přílohách I a II.“
5)
V článku 6 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
6)
Přílohy I a II se nahrazují zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 25. listopadu 2013.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 25 november 2013
tot wijziging van Beschikking 2009/861/EG tot vaststelling van overgangsmaatregelen uit hoofde van Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de verwerking van rauwe melk die niet aan de voorschriften voldoet in bepaalde melkverwerkingsinrichtingen in Bulgarije
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2013) 8031)
(Voor de EER relevante tekst)
(2013/686/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (1), en met name artikel 9, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 853/2004 zijn specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong vastgesteld voor exploitanten van levensmiddelenbedrijven. Die voorschriften omvatten onder meer hygiënevoorschriften voor rauwe melk en zuivelproducten.
(2)
Beschikking 2009/861/EG van de Commissie (2) voorziet in bepaalde afwijkingen van de voorschriften van bijlage III, sectie IX, hoofdstuk I, subhoofdstukken II en III, bij Verordening (EG) nr. 853/2004 voor melkverwerkingsinrichtingen in Bulgarije die in die beschikking zijn vermeld. Die beschikking is van toepassing tot en met 31 december 2013.
(3)
Dienovereenkomstig mogen bepaalde melkverwerkingsinrichtingen die in bijlage I bij Beschikking 2009/861/EG zijn vermeld, in afwijking van de desbetreffende bepalingen van Verordening (EG) nr. 853/2004, melk die wel en melk die niet aan de voorschriften voldoet verwerken, mits de verwerking van de melk die wel en de melk die niet aan de voorschriften voldoet in afzonderlijke productielijnen wordt uitgevoerd. Bovendien mogen bepaalde melkverwerkingsinrichtingen die in bijlage II bij die beschikking zijn vermeld, melk die niet aan de voorschriften voldoet zonder afzonderlijke productielijnen verwerken.
(4)
Bulgarije heeft de Commissie op 12 augustus 2013 een herziene en geactualiseerde lijst van die melkverwerkingsinrichtingen toegezonden.
(5)
In die lijst zijn de inrichtingen die in de tabel van bijlage I bij Beschikking 2009/861/EG zijn opgenomen onder nr. 1 (BG 0412010 „Bi Si Si Handel” OOD), nr. 4 (BG 2012020 „Yotovi” OOD) en nr. 5 (BG 2512020 „Mizia-Milk” OOD) geschrapt, omdat zij nu alleen nog melk in de Unie in de handel mogen brengen die aan de voorschriften voldoet.
(6)
Bovendien zijn vier inrichtingen die momenteel in bijlage II bij Beschikking 2009/861/EG zijn vermeld, geschrapt omdat deze inrichtingen zuivelproducten in de Unie in de handel mogen brengen daar zij geacht worden alleen melk te gebruiken die aan de voorschriften voldoet. Deze inrichtingen waren in de tabel in bijlage II bij Beschikking 2009/861/EG opgenomen onder nr. 8 (1312023 „Inter-D” OOD), nr. 71 (BG 2512001 „Mladost -2002” OOD), nr. 91 (BG 2012019 „Hemus-Milk komers” OOD) en nr. 95 (2712005 „Nadezhda” OOD).
(7)
Bulgarije heeft de Commissie er tevens van in kennis gesteld dat sinds Beschikking 2009/861/EG van kracht werd, het aandeel van de rauwe melk die aan de voorschriften van Verordening (EG) nr. 853/2004 voldoet en die aan melkverwerkingsinrichtingen in die lidstaat wordt afgeleverd, aanzienlijk is toegenomen. Bulgarije heeft ook een actieplan opgesteld om ervoor te zorgen dat de gehele melkproductieketen in die lidstaat aan de voorschriften van de Unie voldoet.
(8)
Uit de verslagen die Bulgarije op grond van artikel 5 van Beschikking 2009/861/EG heeft ingediend en de door die lidstaat op 1 augustus 2013 aan de Commissie verstrekte informatie blijkt dat de situatie van de melksector in Bulgarije echter nog niet volledig in overeenstemming is met de voorschriften van Verordening (EG) nr. 853/2004.
(9)
Gezien de inspanningen van Bulgarije om de melksector in overeenstemming te brengen met de voorschriften van de Unie, waardoor sinds 2009 steeds minder boerderijen melk produceren die niet aan de voorschriften voldoet, is het passend de toepassing van de in Beschikking 2009/861/EG vervatte maatregelen tot en met 31 december 2015 te verlengen.
(10)
Bulgarije moet regelmatig aan de Commissie verslag doen van de geboekte vooruitgang, om aan te tonen dat het doel om de criteria van de Unie na te leven, voor het verstrijken van de toepassingstermijn van Beschikking 2009/861/EG, zoals verlengd bij dit besluit, kan worden bereikt.
(11)
Beschikking 2009/861/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(12)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Beschikking 2009/861/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
In artikel 2 wordt de datum „31 december 2013” vervangen door „31 december 2015”.
2)
In artikel 3 wordt de datum „31 december 2013” vervangen door „31 december 2015”.
3)
Het volgende artikel 4 bis wordt ingevoegd:
„Artikel 4 bis
1. Bulgarije neemt passende maatregelen om ervoor te zorgen dat het aantal bedrijven die melk produceren die niet aan de voorschriften voldoet, als volgt afneemt:
a)
voor 30 november 2014 met ten minste 30 % ten opzichte van het op 1 september 2013 geregistreerde aantal van die bedrijven;
b)
voor 31 mei 2015 met ten minste 60 % ten opzichte van het op 1 september 2013 geregistreerde aantal van die bedrijven.
2. Indien Bulgarije de in lid 1 vermelde streefcijfers voor de afname van het aantal bedrijven niet haalt, neemt de Commissie passende maatregelen.”.
4)
Artikel 5 wordt vervangen door:
„Artikel 5
1. Bulgarije dient bij de Commissie verslagen in over de maatregelen die overeenkomstig artikel 4 bis, lid 1, zijn genomen en over de vooruitgang die is geboekt bij het in overeenstemming brengen met Verordening (EG) nr. 853/2004 van:
a)
productiebedrijven die melk produceren die niet aan de voorschriften voldoet;
b)
het systeem voor de verzameling en het vervoer van melk die niet aan de voorschriften voldoet.
De verslagen voor 2014 worden uiterlijk 30 juni 2014 en 31 december 2014 bij de Commissie ingediend en die voor 2015 uiterlijk 31 mei 2015 en 31 oktober 2015.
De verslagen worden ingediend met behulp van het formulier in bijlage III.
2. De Commissie houdt nauwgezet toezicht op de vooruitgang die geboekt wordt bij het in overeenstemming brengen van de rauwe melk die verwerkt wordt door de in de bijlagen I en II vermelde inrichtingen met de voorschriften van Verordening (EG) nr. 853/2004.”.
5)
In artikel 6 wordt de datum „31 december 2013” vervangen door „31 december 2015”.
6)
De bijlagen I en II worden vervangen door de tekst in de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 25 november 2013.