NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1325/2013
ze dne 9. prosince 2013,
kterým se mění příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Trh unie s palivem pro tryskové motory závisí do značné míry na dovozu tohoto paliva ze třetích zemí.
(2)
I když dvoustranné letecké dohody mezi členskými státy a třetími zeměmi obvykle zahrnují ustanovení týkající se osvobození od cla na palivo pro tryskové motory, je nutno pro toto osvobození od cla stanovit společná pravidla, aby byla zajištěna jasnost a jednotnost v tomto ohledu, poskytnuta právní jistota pro hospodářské subjekty a zamezilo se jakémukoli narušení hospodářské soutěže v důsledku rozdílných postupů a odlišných pravidel.
(3)
Významná část dovozu paliva pro tryskové motory do Unie pochází ze zemí, které využívají systém všeobecných celních preferencí nebo mají preferenční přístup na trh Unie, a proto je tento dovoz osvobozen od cla.
(4)
S počátkem uplatňování celních preferencí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (1) od 1. ledna 2014 přestane být řada zemí, které jsou významnými vývozci paliva pro tryskové motory, v rámci tohoto preferenčního přístupu na trh Unie zvýhodňována a některé jiné vyvážející země nebudou moci tento preferenční přístup pro některé kategorie produktů, včetně paliva, podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1213/2012 (2) využívat.
(5)
Uložení cla na palivo pro tryskové motory od těchto dodavatelů by pravděpodobně způsobilo zvýšení ceny tohoto paliva na trhu Unie, protože pro rafinérie v Unii není ekonomicky výhodné výrazně zvýšit výrobu leteckých pohonných hmot.
(6)
Je proto vhodné pozastavit všeobecnou celní sazbu pro palivo pro tryskové motory. Pozastavení by se mělo týkat všech výrobků kódu KN 2710 19 21. S ohledem na možné budoucí změny situace na trhu s palivem pro tryskové motory by toto pozastavení mělo být na základě posouzení během pěti let přezkoumáno.
(7)
Příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V příloze I nařízení (EHS) č. 2658/87 se text pro kód KN 2710 19 21 ve sloupci 3 tabulky v části druhé třídě V kapitole 27 nahrazuje tímto:
„4,7 (4)
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. prosince 2013.
VERORDENING (EU) Nr. 1325/2013 VAN DE RAAD
van 9 december 2013
tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 31,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De markt in de Unie voor reactiemotorbrandstof is sterk afhankelijk van de invoer van reactiemotorbrandstof uit derde landen.
(2)
Hoewel bilaterale luchtvaartovereenkomsten tussen lidstaten en derde landen doorgaans bepalingen over de vrijstelling van rechten op reactiemotorbrandstof bevatten, moeten gemeenschappelijke regels voor de vrijstelling van rechten op reactiemotorbrandstof worden vastgesteld om in dit verband helderheid en eenduidigheid te garanderen, om rechtszekerheid te bieden voor marktdeelnemers en om elke concurrentieverstoring als gevolg van een verschillende aanpak of regelgeving te voorkomen.
(3)
Een aanzienlijk deel van de reactiemotorbrandstof die in de Unie wordt ingevoerd, komt uit landen die voor het schema van algemene tariefpreferenties in aanmerking komen of die preferentiële toegang tot de markt van de Unie hebben, en daarmee is de invoer is vrij van rechten.
(4)
Met de toepassing van tariefpreferenties overeenkomstigVerordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad (1) met ingang van 1 januari 2014 zullen diverse landen, die belangrijke exporteurs van reactiemotorbrandstof zijn, niet langer in aanmerking komen voor die preferentiële toegang tot de markt van de Unie, en zullen sommige andere exporterende landen niet langer in aanmerking komen voor preferentiële toegang voor bepaalde productcategorieën, inclusief brandstof, overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1213/2012 van de Commissie (2).
(5)
De heffing van douanerechten op de reactiemotorbrandstof van die leveranciers zal waarschijnlijk leiden tot een hogere prijs van reactiemotorbrandstof op de markt van de Unie omdat het voor raffinaderijen in de Unie economisch niet haalbaar is hun productie van vliegtuigbrandstof te verhogen tot een niveau van betekenis.
(6)
Het verdient daarom aanbeveling het autonome douanerecht voor reactiemotorbrandstof te schorsen. De schorsing dient betrekking te hebben op alle producten die zijn ingedeeld onder GN-code 2710 19 21. Rekening houdend met mogelijke toekomstige veranderingen in de marktsituatie van reactiemotorbrandstof, dient de schorsing binnen vijf jaar op basis van een nadere beoordeling opnieuw te worden bekeken.
(7)
Bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (3) dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 wordt de tekst voor GN-code 2710 19 21 in het tweede deel, afdeling V, hoofdstuk 27, kolom 3, vervangen door:
„4,7 (4)
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 9 december 2013.