NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 873/2012
ze dne 1. října 2012
o přechodných opatřeních týkajících se seznamu aromat a výchozích materiálů Unie uvedeného v příloze I nařízení (ES) č. 1334/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1334/2008 ze dne 16. prosince 2008 o aromatech a některých složkách potravin s aromatickými vlastnostmi pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a č. 110/2008 a směrnice 2000/13/ES (1), a zejména na čl. 25 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 9 nařízení (ES) č. 1334/2008 uvádí aromata a výchozí materiály, u nichž se požaduje hodnocení a schválení.
(2)
Článek 10 nařízení (ES) č. 1334/2008 stanoví, že z aromat a výchozích materiálů uvedených v článku 9 lze uvádět na trh jako takové a používat v potravinách nebo na jejich povrchu pouze aromata a výchozí materiály, které byly zařazeny na seznam Unie, případně za podmínek použití v něm stanovených.
(3)
Článek 30 nařízení (ES) č. 1334/2008 stanoví, že článek 10 se použije po uplynutí 18 měsíců ode dne použitelnosti seznamu Unie.
(4)
Je tudíž vhodné stanovit datum použitelnosti seznamu Unie pro účely čl. 30 třetího pododstavce nařízení (ES) č. 1334/2008.
(5)
Nejprve byl nařízením Komise (EU) č. 872/2012 (2) zřízen seznam aromatických látek Unie zmíněných v čl. 9 písm. a) nařízení (ES) č. 1334/2008, a sice zařazením seznamu látek určených k aromatizaci zmíněných v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2232/96 (3) do přílohy I nařízení (ES) č. 1334/2008 a určením dat použitelnosti tohoto seznamu.
(6)
Podle nařízení (ES) č. 1334/2008 lze aromatické látky nezahrnuté do seznamu Unie uvádět na trh jako takové a používat v potravinách nebo na jejich povrchu do 18 měsíců ode dne použitelnosti seznamu Unie. Jelikož se aromatické látky již na trhu v členských státech vyskytují, mělo by být přijato opatření, které zajistí bezproblémový přechod na povolovací řízení Unie. Za účelem zvýšení právní jistoty by přechodné období mělo být stanoveno také pro potraviny obsahující příslušné aromatické látky.
(7)
Na druhém místě musí být aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) zhodnoceny. Zúčastněné strany předloží žádosti o aktualizace seznamu Unie doplněním určité látky na seznam podle nařízení (ES) č. 1331/2008, přičemž postupují podle nařízení Komise (EU) č. 234/2011 ze dne 10. března 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin (4), pokud jde o požadované údaje a obsah, vypracování a podání žádosti o povolení aromat a výchozích materiálů uvedených v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008.
(8)
V souladu s cíli nařízení (ES) č. 1334/2008 je v zájmu zvýšení právní jistoty a nediskriminace vhodné přijmout přechodná opatření, která poskytnou čas potřebný pro hodnocení a schvalování těchto aromat a výchozích materiálů.
(9)
Datum použitelnosti částí B až F přílohy I nařízení (ES) č. 1334/2008, které se týkají aromat a výchozích materiálů uvedených v čl. 9 písm. b) až f) uvedeného nařízení, by proto mělo být odloženo, aby byl dostatek času na hodnocení a schvalování těchto aromat a výchozích materiálů.
(10)
Zúčastněné strany by měly předkládat žádosti o povolení ve stanovené lhůtě, pokud jde o aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008, které jsou v současnosti na trhu.
(11)
Podle nařízení (ES) č. 1334/2008 lze aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) nezahrnuté do seznamu Unie uvádět na trh jako takové a používat v potravinách nebo na jejich povrchu do 18 měsíců ode dne použitelnosti seznamu Unie. Jelikož jsou aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008 již přítomny na trhu v členských státech, mělo by být přijato opatření, které zajistí bezproblémový přechod na povolovací řízení Unie. Za účelem zvýšení právní jistoty by přechodné období mělo být stanoveno také pro potraviny obsahující příslušná aromata a výchozí materiály.
(12)
Článek 30 nařízení (ES) č. 1334/2008 stanoví, že články 26 a 28 nařízení (ES) č. 1334/2008, které se týkají změn nařízení Rady (EHS) č. 1601/91 ze dne 10. června 1991, kterým se stanoví obecná pravidla pro definici, označování a obchodní úpravu aromatizovaných vín, aromatizovaných vinných nápojů a aromatizovaných vinných koktejlů (5), a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 ze dne 15. ledna 2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin (6), se použijí ode dne použitelnosti seznamu Unie. Je tudíž vhodné určit datum použitelnosti pro účely čl. 30 čtvrtého pododstavce nařízení (ES) č. 1334/2008.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
AROMATICKÉ LÁTKY UVEDENÉ V ČL. 9 PÍSM. A) NAŘÍZENÍ (ES) Č. 1334/2008
Článek 1
Přechodná opatření pro potraviny, které obsahují aromatické látky
Potraviny obsahující aromatické látky, které jsou v souladu s právními předpisy uvedeny na trh nebo označeny před 22. říjnem 2014, ale které nevyhovují příloze I části A nařízení (ES) č. 1334/2008, mohou být uváděny na trh do data uplynutí jejich minimální trvanlivosti nebo data spotřeby.
KAPITOLA II
AROMATA A VÝCHOZÍ MATERIÁLY UVEDENÉ V ČL. 9 PÍSM. B) AŽ F) NAŘÍZENÍ (ES) Č. 1334/2008
Článek 2
Datum použitelnosti částí B až F seznamu aromat a výchozích materiálů Unie
Pro účely čl. 30 třetího pododstavce ve spojení s článkem 10 nařízení (ES) č. 1334/2008 se části B až F seznamu aromat a výchozích materiálů Unie, uvedeného v příloze I uvedeného nařízení, použijí ode dne 22. října 2016.
Článek 3
Lhůta pro podání
Zúčastněné strany v souladu s nařízením (ES) č. 1331/2008 předloží Komisi nejpozději do 22. října 2015 žádosti žádosti o povolení aromat a výchozích materiálů uvedených v článku 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008, jež jsou uvedeny na trh v době vstupu tohoto nařízení v platnost.
Článek 4
Přechodné ustanovení pro potraviny s obsahem aromat a výchozích materiálů uvedených v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008
Potraviny, které obsahují aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008 a které jsou v souladu s právními předpisy uvedeny na trh nebo označeny před 22. dubnem 2018, ale které nevyhovují příloze I částem B až F nařízení (ES) č. 1334/2008, mohou být uváděny na trh do data uplynutí jejich minimální trvanlivosti nebo data spotřeby.
KAPITOLA III
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 5
Změny nařízení (EHS) č. 1601/91 a (ES) č. 110/2008
Pro účely čl. 30 čtvrtého pododstavce nařízení (ES) č. 1334/2008, pokud jde o změny nařízení (EHS) č. 1601/91 a (ES) č. 110/2008, je dnem použitelnosti seznamu aromat a výchozích materiálů Unie 22. duben 2013.
Článek 6
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. října 2012.
VERORDENING (EU) Nr. 873/2012 VAN DE COMMISSIE
van 1 oktober 2012
betreffende overgangsmaatregelen inzake de EU-lijst van aroma’s en uitgangsmaterialen in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 van het Europees Parlement en de Raad
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1334/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 inzake aroma’s en bepaalde voedselingrediënten met aromatiserende eigenschappen voor gebruik in levensmiddelen en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1601/91 van de Raad, Verordening (EG) nr. 2232/96, Verordening (EG) nr. 110/2008 en Richtlijn 2000/13/EG (1), en met name artikel 25, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 is bepaald welke aroma's en uitgangsmaterialen moeten worden geëvalueerd en goedgekeurd.
(2)
Ingevolge artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 mogen de in artikel 9 bedoelde aroma’s en uitgangsmaterialen slechts als zodanig in de handel worden gebracht en in levensmiddelen worden gebruikt indien zij in de EU-lijst zijn opgenomen en, in voorkomend geval, voldoen aan de in die lijst gestelde voorwaarden.
(3)
Krachtens artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 geldt artikel 10 vanaf 18 maanden na de datum van toepassing van de EU-lijst.
(4)
Voor de toepassing van de derde alinea van artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 moet derhalve de datum van toepassing van de EU-lijst worden vastgesteld.
(5)
Als eerste stap is een EU-lijst van aromastoffen, zoals bedoeld in artikel 9, onder a), van Verordening (EG) nr. 1334/2008, vastgesteld bij Verordening (EU) nr. 872/2012 van de Commissie (2), waarbij de in Verordening (EG) nr. 2232/96 van het Europees Parlement en de Raad (3) bedoelde lijst van aromastoffen wordt ingevoegd in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 en de datums van toepassing van die lijst worden vastgesteld.
(6)
Ingevolge Verordening (EG) nr. 1334/2008 mogen aromastoffen die niet in de EU-lijst zijn opgenomen als zodanig in de handel worden gebracht en in levensmiddelen worden gebruikt tot 18 maanden na de datum van toepassing van de EU-lijst. Omdat in de lidstaten al aromastoffen in de handel zijn, moet ervoor worden gezorgd dat de overgang naar een vergunningsprocedure voor de Unie soepel verloopt. Ter vergroting van de rechtszekerheid moet ook voor levensmiddelen die aromastoffen bevatten in een overgangsperiode worden voorzien.
(7)
Als tweede stap moeten de in artikel 9, onder b) tot en met f), bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen worden geëvalueerd. Belanghebbenden moeten aanvragen voor het toevoegen van een stof aan de EU-lijst indienen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1331/2008 en zij moeten zich aan Verordening (EU) nr. 234/2011 van de Commissie van 10 maart 2011 ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1331/2008 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een uniforme goedkeuringsprocedure voor levensmiddelenadditieven, voedingsenzymen en levensmiddelenaroma’s (4) houden wat de gegevensvereisten en de inhoud, de opstelling en de indiening van vergunningsaanvragen voor de in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen betreft.
(8)
In overeenstemming met de doelstellingen van Verordening (EG) nr. 1334/2008 moeten, ter vergroting van de rechtszekerheid en om discriminatie tegen te gaan, overgangsmaatregelen worden genomen om tijd te geven om die aroma's en uitgangsmaterialen te evalueren en goed te keuren.
(9)
De datum van toepassing van de delen B tot en met F van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 betreffende de in artikel 9, onder b) tot en met f), van die verordening bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen moet worden uitgesteld om tijd te geven om die aroma's en uitgangsmaterialen te evalueren en goed te keuren.
(10)
Belanghebbenden moeten binnen een vastgestelde termijn vergunningsaanvragen indienen voor de in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen die momenteel in de handel zijn.
(11)
Ingevolge Verordening (EG) nr. 1334/2008 mogen de in artikel 9, onder b) tot en met f), van die verordening bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen die niet in de EU-lijst zijn opgenomen als zodanig in de handel worden gebracht en in levensmiddelen worden gebruikt tot 18 maanden na de datum van toepassing van de EU-lijst. Aangezien bepaalde in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen in de lidstaten al in de handel zijn, moet ervoor worden gezorgd dat de overgang naar een vergunningsprocedure voor de Unie soepel verloopt. Ter vergroting van de rechtszekerheid moet ook voor levensmiddelen die aroma's en uitgangsmaterialen bevatten in een overgangsperiode worden voorzien.
(12)
Artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bepaalt dat de artikelen 26 en 28 van die verordening betreffende wijzigingen in Verordening (EEG) nr. 1601/91 van de Raad van 10 juni 1991 tot vaststelling van de algemene voorschriften betreffende de definitie, de aanduiding en de aanbiedingsvorm van gearomatiseerde wijnen, gearomatiseerde dranken op basis van wijn en gearomatiseerde cocktails van wijnbouwproducten (5) en in Verordening (EG) nr. 110/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2008 betreffende de definitie, de aanduiding, de presentatie, de etikettering en de bescherming van geografische aanduidingen van gedistilleerde dranken (6) van toepassing moeten zijn vanaf de datum van toepassing van de EU-lijst. Voor de toepassing van de vierde alinea van artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 moet derhalve die datum van toepassing worden vastgesteld.
(13)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, en het Europees Parlement noch de Raad heeft zich ertegen verzet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
AROMASTOFFEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 9, ONDER a), VAN VERORDENING (EG) Nr. 1334/2008
Artikel 1
Overgangsmaatregelen voor levensmiddelen die aromastoffen bevatten
Levensmiddelen die aromastoffen bevatten en die vóór 22 oktober 2014 rechtmatig in de handel zijn gebracht of zijn geëtiketteerd, maar die niet aan deel A van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 voldoen, mogen in de handel worden gebracht tot de datum van minimale houdbaarheid of de uiterste consumptiedatum.
HOOFDSTUK II
AROMA'S EN UITGANGSMATERIALEN, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 9, ONDER b) TOT EN MET f), VAN VERORDENING (EG) Nr. 1334/2008
Artikel 2
Datum van toepassing van de delen B tot en met F van de EU-lijst van aroma's en uitgangsmaterialen
Voor de toepassing van de derde alinea van artikel 30 juncto artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 zijn de delen B tot en met F van de EU-lijst van aroma's en uitgangsmaterialen in bijlage I bij die verordening van toepassing vanaf 22 oktober 2016.
Artikel 3
Uiterste indieningsdatum
Vergunningsaanvragen voor in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen die op het moment van inwerkingtreding van deze verordening in de handel zijn, worden uiterlijk op 22 oktober 2015 in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 1331/2008 bij de Commissie ingediend.
Artikel 4
Overgangsmaatregelen voor levensmiddelen die aroma's en uitgangsmaterialen, als bedoeld in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bevatten
Levensmiddelen die aroma's en uitgangsmaterialen, als bedoeld in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bevatten en die vóór 22 april 2018 rechtmatig in de handel zijn gebracht of zijn geëtiketteerd, maar die niet aan de delen B tot en met F van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 voldoen, mogen in de handel worden gebracht tot de datum van minimale houdbaarheid of de uiterste consumptiedatum.
HOOFDSTUK III
SLOTBEPALINGEN
Artikel 5
Wijzigingen in de Verordeningen (EEG) nr. 1601/91 en (EG) nr. 110/2008
Voor de toepassing van de vierde alinea van artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 betreffende wijzigingen in de Verordeningen (EEG) nr. 1601/91 en (EG) nr. 110/2008 is de datum van toepassing van de EU-lijst van aroma's en uitgangsmaterialen 22 april 2013.
Artikel 6
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1 oktober 2012.