PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1418/2013
ze dne 17. prosince 2013
o plánech produkce a uvádění produktů na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury (1), a zejména na článek 29,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Organizace producentů v odvětví rybolovu a akvakultury by měly přispět k dosažení cílů společné rybářské politiky a společné organizace trhu s produkty rybolovu a akvakultury.
(2)
Zejména nařízení (EU) č. 1379/2013 stanoví, že organizace producentů v odvětví rybolovu přijmou opatření na podporu udržitelného rybolovu, snížení nežádoucích úlovků, zlepšení dohledatelnosti produktů rybolovu a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu a že organizace producentů v odvětví akvakultury přijmou opatření na podporu udržitelné akvakultury, zabezpečení souladu s vnitrostátními strategickými plány a zajištění udržitelných postupů v akvakultuře.
(3)
Navíc nařízení (EU) č. 1379/2013 stanoví, že organizace producentů v odvětví rybolovu a akvakultury přijmou opatření, díky nimž by mělo být snazší uvádět výrobky na trh, měly by se zvýšit příjmy producentů, stabilizovat trh a snížit dopad rybolovu na životní prostředí.
(4)
Plány produkce a uvádění produktů na trh, které organizace producentů předkládají svým příslušným vnitrostátním orgánům, by se měly zaměřit na dosažení cílů společné organizace trhu s produkty rybolovu a akvakultury.
(5)
Aby všechny organizace producentů snadněji a sladěně prováděly plány produkce a uvádění produktů na trh a aby zajistily, že členění plánů odráží přínos k dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013, měla by Komise stanovit jednotnou úpravu.
(6)
Jednotlivé lhůty pro předkládání plánů produkce a uvádění produktů na trh by měly být v zájmu včasného schválení těchto plánů stanoveny s ohledem na potřebu vypracovat vhodné finanční plány pro finanční podporu, která by byla uvolňována při provádění těchto plánů v rámci připravovaného právního aktu Unie, kterým se stanoví podmínky finanční podpory pro námořní a rybářskou politiku na období let 2014-2020.
(7)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Přezkumného výboru pro produkty rybolovu a akvakultury,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Úprava a členění plánů produkce a uvádění produktů na trh
Úprava a členění plánů produkce a uvádění produktů na trh uvedené v článku 28 nařízení (EU) č. 1379/2013 (dále jen „plány“) jsou stanoveny v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Lhůty a postupy pro předkládání plánů
1. Organizace producentů předkládají první plány svým příslušným vnitrostátním orgánům nejpozději do konce února 2014. Organizace producentů, jež budou uznány po 1. lednu 2014, předkládají příslušným vnitrostátním orgánům své první plány osm týdnů po svém uznání. Další plány se předkládají osm týdnů před uplynutím platnosti aktuálních plánů.
2. Pokud se příslušný vnitrostátní orgán domnívá, že plán předložený organizací producentů usiluje o dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013, schválí uvedený plán do šesti týdnů po jeho obdržení a neprodleně informuje organizaci producentů.
3. Pokud příslušný vnitrostátní orgán zjistí, že cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013 na základě předloženého revidovaného plánu nelze dosáhnout, odpovídajícím způsobem o tom ve lhůtě uvedené v odstavci 2 tohoto článku organizaci producentů informuje. Organizace producentů předloží pozměněný plán do dvou týdnů.
4. Lhůta pro schválení pozměněného plánu je čtyři týdny po jeho obdržení.
5. Pokud příslušný vnitrostátní orgán neschválí nebo nezamítne plán podle odstavce 2 nebo 4, plán se považuje za schválený.
Článek 3
Revize plánů
1. Pokud se příslušný vnitrostátní orgán domnívá, že revidovaný plán předložený podle čl. 28 odst. 4 nařízení (EU) č. 1379/2013 usiluje o dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 uvedeného nařízení, schválí zmíněný plán do čtyř týdnů po jeho obdržení a neprodleně informuje organizaci producentů.
2. Pokud příslušný vnitrostátní orgán zjistí, že cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013 na základě předloženého revidovaného plánu nelze dosáhnout, odpovídajícím způsobem o tom ve lhůtě uvedené v odstavci 1 tohoto článku organizaci producentů informuje. Organizace producentů předloží pozměněný plán do dvou týdnů.
3. Lhůta pro schválení pozměněného plánu je čtyři týdny po jeho obdržení.
4. Pokud příslušný vnitrostátní orgán neschválí nebo nezamítne revidovaný plán podle odstavce 1 nebo 3, plán se považuje za schválený.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1418/2013 VAN DE COMMISSIE
van 17 december 2013
met betrekking tot productie- en afzetprogramma’s overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1379/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende een gemeenschappelijke marktordening voor visserijproducten en aquacultuurproducten
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1379/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 houdende een gemeenschappelijke marktordening voor visserijproducten en aquacultuurproducten (1), en met name artikel 29,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Producentenorganisaties voor visserij- en aquacultuurproducten moeten bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid en de gemeenschappelijke marktordening voor visserijproducten en aquacultuurproducten.
(2)
Zo is in Verordening (EU) nr. 1379/2013 vastgesteld dat producentenorganisaties voor visserijproducten maatregelen dienen te nemen om de duurzaamheid van de visserijactiviteiten te bevorderen, ongewenste vangsten te beperken, de traceerbaarheid van visserijproducten te verbeteren en IOO-visserij uit te roeien, en dat producentenorganisaties voor aquacultuurproducten maatregelen dienen te nemen om de duurzaamheid van de aquacultuuractiviteiten te bevorderen, de samenhang met nationale strategische plannen te garanderen en te streven naar duurzame aquacultuurpraktijken.
(3)
Daarnaast is in Verordening (EU) nr. 1379/2013 vastgesteld dat producentenorganisaties voor visserij- en aquacultuurproducten maatregelen dienen te nemen met het oog op een verhoging van de afzet van producten en van de economische rentabiliteit voor de producenten, de stabilisatie van de markt en een inperking van de milieueffecten van visserijactiviteiten.
(4)
De productie- en afzetprogramma’s die producentenorganisaties indienen bij hun bevoegde nationale autoriteiten, moeten op de doelstellingen van de gemeenschappelijke marktordening voor visserijproducten en aquacultuurproducten gericht zijn.
(5)
Om ervoor te zorgen dat de productie- en afzetprogramma’s op eenvormige wijze ten uitvoer worden gelegd door alle producentenorganisatie en dat bij de structuur van de programma’s rekening wordt gehouden met de bijdrage aan de verwezenlijking van de doelstellingen als bedoeld in de artikelen 3 en 7 van Verordening (EU) nr. 1379/2013, dient de Commissie een gemeenschappelijk formaat vast te stellen.
(6)
Er dient een enkele termijn voor de indiening van productie- en afzetprogramma’s te worden vastgesteld om een tijdige goedkeuring van deze programma’s mogelijk te maken aangezien een goede financiële programmering moet worden opgesteld voor financiële steun die beschikbaar zou zijn voor de uitvoering van deze programma’s in het kader van een toekomstige rechtshandeling van de Unie tot vaststelling van de voorwaarden voor de financiële steun voor het maritiem en visserijbeleid voor de periode 2014-2020.
(7)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het onderzoekscomité voor visserij- en aquacultuurproducten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Formaat en structuur van de productie- en afzetprogramma’s
Het formaat en de structuur van productie- en afzetprogramma’s zoals bedoeld in artikel 28 van Verordening (EU) nr. 1379/2013 (de „programma’s”) is vastgesteld in de bijlage bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
Termijnen en procedures voor de indiening van programma’s
1. De producentenorganisaties dienen hun eerste programma’s uiterlijk eind februari 2014 in bij de bevoegde nationale autoriteiten. Producentenorganisaties die na 1 januari 2014 worden erkend, dienen hun eerste programma’s acht weken na hun erkenning in bij de bevoegde nationale autoriteiten. Latere programma’s worden acht weken vóór het verstrijken van de lopende programma’s ingediend.
2. Indien een bevoegde nationale autoriteit van mening is dat een door een producentenorganisatie ingediend programma op de verwezenlijking van de doelstellingen als bedoeld in de artikelen 3 en 7 van Verordening (EU) nr. 1379/2013 is gericht, keurt zij het programma binnen zes weken na ontvangst goed en brengt zij de producentenorganisatie daarvan onmiddellijk op de hoogte.
3. Wanneer een bevoegde nationale autoriteit meent dat de doelstellingen als bedoeld in de artikelen 3 en 7 van Verordening (EU) nr. 1379/2013 niet kunnen worden bereikt door een programma in de versie waarin het is ingediend, stelt zij de producentenorganisatie hiervan in kennis binnen de in lid 2 van dit artikel bedoelde termijn. De producentenorganisatie dient binnen twee weken een gewijzigd programma in.
4. De uiterste datum voor goedkeuring van het gewijzigde programma is vier weken na ontvangst.
5. Indien een bevoegde nationale autoriteit het programma niet overeenkomstig lid 2 of lid 4 goedkeurt of afwijst, wordt het programma als goedgekeurd beschouwd.
Artikel 3
Herziening van de programma’s
1. Indien een bevoegde nationale autoriteit van mening is dat een overeenkomstig artikel 28, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1379/2013 ingediend herzien programma op de verwezenlijking van de doelstellingen als bedoeld in de artikelen 3 en 7 van die verordening is gericht, keurt zij het programma binnen vier weken na ontvangst goed en brengt zij de producentenorganisatie daarvan onmiddellijk op de hoogte.
2. Wanneer een bevoegde nationale autoriteit meent dat de doelstellingen als bedoeld in de artikelen 3 en 7 van Verordening (EU) nr. 1379/2013 niet kunnen worden bereikt door het herziene programma in de versie waarin het is ingediend, stelt zij de producentenorganisatie hiervan in kennis binnen de in lid 1 van dit artikel bedoelde termijn. De producentenorganisatie dient binnen twee weken een gewijzigd programma in.
3. De uiterste datum voor goedkeuring van het gewijzigde programma is vier weken na ontvangst.
4. Indien een bevoegde nationale autoriteit het herziene programma niet overeenkomstig lid 1 of lid 3 goedkeurt of afwijst, wordt het programma als goedgekeurd beschouwd.
Artikel 4
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 17 december 2013.