PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 756/2013
ze dne 6. srpna 2013
o změně nařízení (ES) č. 657/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 102 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 657/2008 (2) stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Unie pro poskytování některých mléčných výrobků žákům ve školách podle článku 102 uvedeného nařízení. S cílem zlepšit správní a finanční řízení režimu mléka pro školy by některá pravidla měla být vyjasněna.
(2)
V čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že žádosti o platbu se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců. Je vhodné upřesnit, že každé takové období by mělo být v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.
(3)
V čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že kontroly na místě se provádí v průběhu období od 1. srpna do 31. července a vztahují se na období nejméně 12 předcházejících měsíců. V zájmu účinnějších kontrol by časové rozpětí pro provádění kontrol na místě mělo zahrnovat školní rok trvající od 1. srpna do 31. července, k němuž se uvedené kontroly vztahují, a následujících 12 měsíců, přičemž o načasování kontrol na místě v rámci daného časového rozpětí rozhodnou členské státy. Kontroly na místě by však měly zahrnovat období nejméně čtyř měsíců dotyčného školního roku. Rovněž je třeba stanovit lhůty pro dokončení kontrol na místě a kontrolních zpráv.
(4)
Aby se vzaly v úvahu lhůty pro kontroly na místě stanovené v tomto nařízení, je třeba změnit lhůtu pro oznamování informací podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 657/2008. Kromě toho je nutné vyjasnit, že oznámení uvedená v daném článku se vztahují na produkty distribuované v příslušném školním roce trvajícím od 1. srpna do 31. července.
(5)
Aby bylo možné posoudit podíl dětí, které se účastní režimu mléka pro školy, je vhodné stanovit doplňující informace, které je třeba předložit v souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008.
(6)
Nařízení (ES) č. 657/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Je nezbytné zajistit platnost nových pravidel od začátku nového školního roku, který začíná 1. srpna 2013.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 657/2008 se mění takto:
1)
V článku 11 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Členský stát stanoví, jak často se žádosti podávají. Žádosti se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.“
2)
Článek 15 se mění takto:
a)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kontroly na místě se provádí v průběhu školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se vztahují (období N), nebo během následujících 12 měsíců (období N + 1) či v průběhu obou období.
Kontroly na místě zahrnují dobu nejméně čtyř měsíců školního roku, k němuž se vztahují (období N).
Každá kontrola na místě se považuje za ukončenou, jakmile je k dispozici příslušná kontrolní zpráva uvedená v odstavci 8.“;
b)
v odstavci 8 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 12 měsíců po skončení školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se dané kontroly na místě vztahují (období N + 1).“
3)
Článek 17 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Do 31. října každého roku sdělí členské státy Komisi následující informace týkající se produktů distribuovaných během školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, který skončil v předchozím kalendářním roce, v rozčlenění podle žadatele podle článku 6 tohoto nařízení:“;
b)
v odstavci 2 se doplňují nová písmena, která znějí:
„f)
přibližný počet dětí s pravidelnou školní docházkou ve všech školních zařízeních, která se účastní režimu mléka pro školy;
g)
přibližný počet dětí způsobilých v rámci režimu mléka pro školy.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od školního roku trvajícího od 1. srpna 2013 do 31. července 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. srpna 2013.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 756/2013 VAN DE COMMISSIE
van 6 augustus 2013
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 657/2008 houdende uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad ten aanzien van de toekenning van communautaire steun voor de verstrekking van melk en bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1), en met name artikel 102, juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 657/2008 van de Commissie (2) zijn uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1234/2007 vastgesteld ten aanzien van de toekenning van EU-steun voor de verstrekking van bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen in het kader van artikel 102 van de laatstgenoemde verordening. Om het administratieve en financiële beheer van de schoolmelkregeling te verbeteren, moeten bepaalde voorschriften worden verduidelijkt.
(2)
Krachtens artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 657/2008 mogen betalingsaanvragen betrekking hebben op een periode van één tot zeven maanden. Gespecificeerd moet worden dat deze periode in één schooljaarperiode, gaande van 1 augustus tot en met 31 juli, moet vallen.
(3)
Krachtens artikel 15, lid 4, van Verordening (EG) nr. 657/2008 worden gedurende de periode van 1 augustus tot en met 31 juli controles ter plaatse verricht, die een periode van ten minste de vorige twaalf maanden betreffen. Met het oog op de doeltreffendheid van de controles moeten de controles ter plaatse kunnen worden verricht gedurende de van 1 augustus tot en met 31 juli lopende schooljaarperiode waarop deze controles betrekking hebben, en gedurende de daaropvolgende twaalf maanden, waarbij het aan de lidstaten wordt overgelaten te bepalen wanneer de controles ter plaatse gedurende die termijn moeten worden verricht. De controles ter plaatse dienen in elk geval een periode van op zijn minst vier maanden van de betrokken schooljaarperiode te betreffen. Tevens moeten termijnen voor de voltooiing van de controles ter plaats en de controleverslagen worden vastgesteld.
(4)
Om rekening te houden met de in de onderhavige verordening bepaalde termijnen voor de controles ter plaatse, dient de in artikel 17, lid 1, van Verordening (EG) nr. 657/2008 vastgestelde kennisgevingstermijn te worden gewijzigd. Bovendien moet worden verduidelijkt dat de in dat artikel bedoelde kennisgevingen betrekking hebben op de producten die zijn verstrekt in de betrokken schooljaarperiode die loopt van 1 augustus tot en met 31 juli.
(5)
Om het aandeel kinderen dat aan de schoolmelkregeling deelneemt, te beoordelen, dient aanvullende informatie te worden verstrekt overeenkomstig artikel 17, lid 2, van Verordening (EG) nr. 657/2008.
(6)
Verordening (EG) nr. 657/2008 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
De nieuwe voorschriften dienen van toepassing te zijn met ingang van de nieuwe schooljaarperiode, die van start gaat op 1 augustus 2013.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 657/2008 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 11, lid 2, wordt vervangen door:
„2. De lidstaat bepaalt de periodiciteit voor de betalingsaanvragen. Deze mogen betrekking hebben op een periode van één tot zeven maanden in één schooljaarperiode, die loopt van 1 augustus tot en met 31 juli.”.
2)
Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 4 wordt vervangen door:
„4. Er worden controles ter plaatse verricht gedurende de van 1 augustus tot en met 31 juli lopende schooljaarperiode waarop deze controles betrekking hebben (periode N), en/of gedurende de daaropvolgende periode van twaalf maanden (N + 1).
De controles ter plaatse bestrijken een periode van op zijn minst vier maanden van de schooljaarperiode waarop zij betrekking hebben (periode N).
Een controle ter plaatse wordt als voltooid beschouwd zodra het in lid 8 bedoelde controleverslag over deze controle beschikbaar is.”;
b)
aan lid 8 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Alle controleverslagen worden voltooid uiterlijk twaalf maanden na de van 1 augustus tot en met 31 juli lopende schooljaarperiode waarop de desbetreffende controles ter plaatse betrekking hebben (periode N + 1).”.
3)
Artikel 17 wordt als volgt gewijzigd:
a)
de inleidende zin van lid 1 wordt vervangen door:
„1. Uiterlijk op 31 oktober van elk jaar stellen de lidstaten de Commissie in kennis van de volgende, naar aanvrager in de zin van artikel 6 van deze verordening opgesplitste gegevens over de producten die zijn verstrekt tijdens de van 1 augustus tot en met 31 juli lopende schooljaarperiode die in het vorige kalenderjaar is afgelopen:”;
b)
aan lid 2 worden de volgende punten toegevoegd:
„f)
het geraamde aantal regelmatig aanwezige leerlingen dat in alle onderwijsinstellingen aan de schoolmelkregeling deelneemt;
g)
het geraamde aantal leerlingen dat in aanmerking komt voor de schoolmelkregeling.”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van de schooljaarperiode die loopt van 1 augustus 2013 tot en met 31 juli 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 6 augustus 2013.