PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1402/2013
ze dne 19. prosince 2013
o provedení odpočtů z rybolovných kvót dostupných u určitých populací v roce 2013 z důvodu nadměrného rybolovu jiných populací v předchozím roce a o změně prováděcího nařízení (EU) č. 770/2013, pokud jde o odpočty, které mají být provedeny v příštích letech
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20 listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 105 odst. 1, 2, 3 a 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rybolovné kvóty na rok 2012 byly stanoveny:
-
nařízením Rady (EU) č. 1225/2010 ze dne 13. prosince 2010, kterým se pro roky 2011 a 2012 stanoví rybolovná práva na některé populace ryb hlubinných druhů pro plavidla EU (2),
-
nařízením Rady (EU) č. 1256/2011 ze dne 30. listopadu 2011, kterým se pro rok 2012 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb a skupiny populací ryb v Baltském moři a kterým se mění nařízení (EU) č. 1124/2010 (3),
-
nařízením Rady (EU) č. 5/2012 ze dne 19. prosince 2011, kterým se pro rok 2012 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb a skupiny populací ryb v Černém moři (4),
-
nařízením Rady (EU) č. 43/2012 ze dne 17. ledna 2012, kterým se pro rok 2012 stanoví rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU, pro některé populace ryb a skupiny populací ryb, na něž se nevztahují mezinárodní jednání nebo dohody (5), a
-
nařízením Rady (EU) č. 44/2012 ze dne 17. ledna 2012, kterým se pro rok 2012 stanoví rybolovná práva ve vodách EU a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU v některých vodách mimo EU, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací, na něž se vztahují mezinárodní jednání nebo dohody (6).
(2)
Rybolovné kvóty na rok 2013 byly stanoveny:
-
nařízením Rady (EU) č. 1262/2012 ze dne 20. prosince 2012, kterým se pro roky 2013 a 2014 stanoví rybolovná práva na některé populace hlubinných druhů ryb pro plavidla EU (7),
-
nařízením Rady (EU) č. 1088/2012 ze dne 20. listopadu 2012, kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb a skupiny populací ryb v Baltském moři (8),
-
nařízením Rady (EU) č. 1261/2012 ze dne 20. prosince 2012, kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb a skupiny populací ryb v Černém moři (9),
-
nařízením Rady (EU) č. 39/2013 ze dne 21. ledna 2013, kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU, pro některé populace ryb a skupiny populací ryb, na něž se nevztahují mezinárodní jednání nebo dohody (10), a
-
nařízením Rady (EU) č. 40/2013 ze dne 21. ledna 2013, kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva ve vodách EU a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU v některých vodách mimo EU, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací, na něž se vztahují mezinárodní jednání nebo dohody (11).
(3)
Podle čl. 105 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 platí, že zjistí-li Komise, že členský stát překročil přidělené rybolovné kvóty, provede odpočty z budoucích rybolovných kvót tohoto členského státu.
(4)
Podle čl. 105 odst. 5 nařízení (ES) č. 1224/2009 by se v případě, kdy není možné provést odpočty z populace, u níž došlo k přečerpání kvót v roce následujícím po roce, v němž k přečerpání došlo, z toho důvodu, že daný členský stát nemá kvótu na uvedenou populaci k dispozici, odpočty by se měly provést z jiných populací, které jsou dostupné v téže zeměpisné oblasti nebo které mají stejnou komerční hodnotu. Podle sdělení Komise 2012/C 72/07 (12) by tyto odpočty měly být pokud možno provedeny z kvót přidělených pro populace ulovené tímtéž loďstvem, které kvótu přečerpalo, s přihlédnutím k potřebě zabránit výmětům u smíšeného rybolovu.
(5)
U některých členských států nebylo možné na základě prováděcího nařízení (EU) č. 770/2013 provést odpočty z kvót přidělených pro nadměrně odlovené populace, protože dané členské státy neměly v roce 2013 tyto kvóty k dispozici.
(6)
S dotčenými členskými státy proběhly konzultace ohledně navrhovaných odpočtů z kvót přidělených pro jiné než nadměrně odlovené populace.
(7)
Litva překročila svou kvótu pro odlov populace kranasů rodu Trachurus JAX/2A-14 (kranasi rodu Trachurus a související vedlejší úlovky ve vodách EU oblastí ICES IIa a IVa, v oblastech ICES VI, VIIa-c,VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId a VIIIe, ve vodách EU a v mezinárodních vodách oblasti ICES Vb a v mezinárodních vodách oblastí ICES XII a XIV) o 606,119 tun. Vzhledem k tomu, že pro populaci JAX/2A-14 nemá Litva v roce 2013 k dispozici kvótu, požádala o provedení odpočtu z kvóty na stříbrnici atlantskou v téže zeměpisné oblasti ARU/567 (populace stříbrnice atlantské ve vodách EU a v mezinárodních vodách oblastí ICES V, VI a VII). Jelikož Litva poskytla důkazy o tom, že v průběhu dotčeného období existoval mezi oběma těmito komerčními druhy významný rozdíl jejich průměrné hodnoty, a vzhledem k tomu, že stav zachování obou těchto druhů se zdá být srovnatelný, výše odpočtu by měla být stanovena na 400 tun ARU/567.
(8)
Odpočty z kvót pro jiné než nadměrně odlovené populace, jež jsou stanoveny tímto nařízením, by měly být uplatněny, aniž jsou dotčeny odpočty, které je třeba uplatnit na kvóty na rok 2013 podle těchto předpisů:
-
nařízení Komise (EU) č. 165/2011 (13),
-
prováděcí nařízení Komise (EU) č. 185/2013 (14).
(9)
Prováděcím nařízením Komise (EU) č. 770/2013 (15) byly stanoveny odpočty z rybolovných kvót u určitých populací v roce 2013 z důvodu nadměrného rybolovu v předchozích letech.
(10)
Některé odpočty uvedené v prováděcím nařízení (EU) č. 770/2013 jsou zřejmě větší než upravená kvóta dostupná pro rok 2013, v důsledku čehož není možné u dané kvóty odpočty provést v plném rozsahu. Podle sdělení Komise 2012/C 72/07 by měla být zbývající množství odečtena z upravených kvót dostupných v následujících letech.
(11)
Prováděcí nařízení (EU) č. 770/2013 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Rybolovné kvóty na rok 2013 uvedené v příloze I tohoto nařízení se sníží o odpočty z alternativních populací stanovené v uvedené příloze.
2. Článek 1 se použije, aniž by byly dotčeny odpočty stanovené v nařízení (EU) č. 165/2011 a prováděcím nařízení (EU) č. 185/2013.
Článek 2
Příloha prováděcího nařízení (EU) č. 770/2013 se nahrazuje zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. prosince 2013.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1402/2013 VAN DE COMMISSIE
van 19 december 2013
tot verlaging van de vangstquota voor 2013 voor bepaalde bestanden wegens overbevissing van andere bestanden in de voorgaande jaren en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 wat betreft de in komende jaren af te trekken hoeveelheden
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (1), en met name artikel 105, leden 1, 2, 3 en 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De vangstquota voor 2012 zijn vastgesteld bij:
-
Verordening (EU) nr. 1225/2010 van de Raad van 13 december 2010 tot vaststelling, voor 2011 en 2012, van de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor visbestanden van bepaalde diepzeevissoorten (2),
-
Verordening (EU) nr. 1256/2011 van de Raad van 30 november 2011 tot vaststelling, voor 2012, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de Oostzee van toepassing zijn en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1124/2010 (3),
-
Verordening (EU) nr. 5/2012 van de Raad van 19 december 2011 tot vaststelling, voor 2012, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de Zwarte Zee van toepassing zijn (4),
-
Verordening (EU) nr. 43/2012 van de Raad van 17 januari 2012 tot vaststelling, voor 2012, van de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor sommige visbestanden en groepen visbestanden waarvoor geen internationale onderhandelingen worden gevoerd of geen internationale overeenkomsten gelden (5), en
-
Verordening (EU) nr. 44/2012 van de Raad van 17 januari 2012 tot vaststelling, voor 2012, van de vangstmogelijkheden in de EU-wateren en, voor EU-vaartuigen, in bepaalde niet-EU-wateren, voor sommige visbestanden en groepen visbestanden waarvoor internationale onderhandelingen worden gevoerd of internationale overeenkomsten gelden (6).
(2)
De vangstquota voor 2013 zijn vastgesteld bij:
-
Verordening (EU) nr. 1262/2012 van de Raad van 20 december 2012 tot vaststelling, voor 2013 en 2014, van de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor bepaalde bestanden van diepzeevissen (7),
-
Verordening (EU) nr. 1088/2012 van de Raad van 20 november 2012 tot vaststelling, voor 2013, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de Oostzee van toepassing zijn (8),
-
Verordening (EU) nr. 1261/2012 van de Raad van 20 december 2012 tot vaststelling, voor 2013, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de Zwarte Zee van toepassing zijn (9),
-
Verordening (EU) nr. 39/2013 van de Raad van 21 januari 2013 tot vaststelling, voor 2013, van de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor sommige visbestanden en groepen visbestanden waarvoor geen internationale onderhandelingen worden gevoerd of geen internationale overeenkomsten gelden (10), en
-
Verordening (EU) nr. 40/2013 van de Raad van 21 januari 2013 tot vaststelling, voor 2013, van de vangstmogelijkheden in de EU-wateren en, voor EU-vaartuigen, in bepaalde niet-EU-wateren, voor sommige visbestanden en groepen visbestanden waarvoor internationale onderhandelingen worden gevoerd of internationale overeenkomsten gelden (11).
(3)
Overeenkomstig artikel 105, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1224/2009 moet de Commissie, wanneer zij vaststelt dat een lidstaat de hem toegewezen vangstquota heeft overschreden, de toekomstige vangstquota van die lidstaat verlagen.
(4)
Wanneer geen verlagingen kunnen worden toegepast op het overbeviste bestand in het jaar na dat waarin de overschrijding is geconstateerd, omdat de betrokken lidstaat niet over een quotum beschikt, moet de verlaging krachtens artikel 105, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1224/2009 worden toegepast op andere bestanden in hetzelfde geografische gebied of met dezelfde handelswaarde. Overeenkomstig Mededeling nr. 2012/C 72/07 van de Commissie (12) moeten deze verlagingen bij voorkeur worden toegepast op quota die zijn toegewezen voor bestanden die worden bevist door dezelfde vloot die het quotum heeft overschreden, rekening houdend met de noodzaak om teruggooi in de gemengde visserij te voorkomen.
(5)
Voor sommige lidstaten konden uit hoofde van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 geen verlagingen worden toegepast op voor de overbeviste bestanden toegewezen quota, omdat deze lidstaten in 2013 niet over dergelijke quota beschikten.
(6)
De betrokken lidstaten zijn geraadpleegd met betrekking tot de voorgestelde verlagingen van quota voor andere bestanden dan die welke zijn overbevist.
(7)
Litouwen heeft zijn quotum voor het bestand horsmakrelen JAX/2A-14 (horsmakrelen en bijvangsten in EU-wateren van de ICES-zones IIa en IVa, in de ICES-zones VI, VIIa-c,VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId en VIIIe, in de EU-wateren en internationale wateren van de ICES-zone Vb en in de internationale wateren van de ICES-zones XII en XIV) overbevist met 606,119 ton. Aangezien Litouwen in 2013 niet over een quotum voor JAX/2A-14 beschikt, verzocht het land de verlaging toe te passen op het quotum van het bestand grote zilvervis in hetzelfde geografische gebied ARU/567 (bestand grote zilvervis in EU-wateren en internationale wateren van de ICES-zones V, VI en VII). Gezien het feit dat Litouwen het grote verschil in gemiddelde waarde van deze twee commerciële soorten over de betrokken periode heeft aangetoond en gezien het feit dat de staat van instandhouding van beide soorten vergelijkbaar lijkt te zijn, moet de hoeveelheid waarmee ARU/567 dient te worden verlaagd, worden vastgesteld op 400 ton.
(8)
Verlagingen van quota voor andere bestanden dan die welke zijn overbevist, als vastgesteld bij onderhavige verordening, moeten gelden onverminderd de verlagingen van de quota voor 2013 overeenkomstig
-
Verordening (EU) nr. 165/2011 van de Commissie (13);
-
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 185/2013 van de Commissie (14).
(9)
Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 van de Commissie (15) zijn voor bepaalde bestanden verlagingen van de vangstquota voor 2013 vastgesteld wegens overbevissing van deze bestanden in de voorgaande jaren.
(10)
Bepaalde verlagingen waarin is voorzien bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013, blijken meer te bedragen dan het aangepaste quotum voor 2013 en kunnen derhalve niet volledig op dat quotum worden toegepast. Overeenkomstig Mededeling nr. 2012/C 72/07 van de Commissie moeten de resterende hoeveelheden in mindering worden gebracht op de aangepaste, in de daaropvolgende jaren beschikbare quota.
(11)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Op de in bijlage I bij onderhavige verordening vermelde vangstquota voor 2013 worden de in die bijlage vastgestelde verlagingen op alternatieve bestanden toegepast.
2. Lid 1 is van toepassing onverminderd de verlagingen waarin is voorzien bij Verordening (EU) nr. 165/2011 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 185/2013.
Artikel 2
De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 wordt vervangen door de tekst in bijlage II bij deze verordening.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 19 december 2013.