PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/392
ze dne 9. března 2015,
kterým se zastavuje pro „nového vývozce“ přezkum prováděcího nařízení Rady (EU) č. 1389/2011 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu kyseliny trichlorisokyanurové pocházející z Čínské lidové republiky, opětovně se ukládá clo z dovozu daného vývozce a ukončuje se celní evidence tohoto dovozu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (dále jen „základní nařízení“) (1), a zejména na čl. 11 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
1. Platná opatření
(1)
V říjnu 2005 uložila Rada nařízením (ES) č. 1631/2005 (2) (dále jen „původní nařízení“) konečná antidumpingová opatření na dovoz kyseliny trichlorisokyanurové a přípravků z ní (dále jen „TCCA“) pocházející z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“). Sazby antidumpingového cla se pohybovaly v rozmezí od 7,3 % do 42,6 %.
(2)
Prováděcím nařízením (EU) č. 855/2010 (3) změnila Rada původní nařízení a snížila sazbu antidumpingového cla pro jednoho vyvážejícího výrobce na 3,2 %.
(3)
Na základě přezkumu před pozbytím platnosti podle čl. 11 odst. 2 základního nařízení uložila Rada prováděcím nařízením (EU) č. 1389/2011 (4) konečná antidumpingová opatření v podobě individuálních cel v rozmezí od 3,2 % do 40,5 % se zbytkovým clem ve výši 42,6 % na dovoz TCCA pocházející z ČLR.
(4)
Prováděcím nařízením (EU) č. 569/2014 (5) uložila Komise jednomu novému vyvážejícímu výrobci individuální celní sazbu ve výši 32,8 %.
2. Současné šetření
(5)
Dne 4. ledna 2014 obdržela Evropská komise (dále jen „Komise“) žádost o zahájení přezkumu pro „nového vývozce“ podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení. Žádost podala společnost Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd. (dále jen „žadatel“), která je vyvážejícím výrobcem TCCA v ČLR. Žadatel tvrdil, že v průběhu období původního šetření TCCA do Unie nevyvážel a vývoz zahájil až po skončení tohoto období. Žadatel dále tvrdil, že není ve spojení s žádným z vyvážejících výrobců TCCA, na které se vztahují platná opatření.
(6)
Komise shledala, že přímé důkazy předložené žadatelem jsou dostatečné pro zahájení přezkumu podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení. Poté, co byla výrobcům v Unie dána příležitost se k věci vyjádřit, zahájila Komise prováděcím nařízením (EU) č. 727/2014 (6) přezkum prováděcího nařízení (EU) č. 1389/2011 týkající se žadatele.
(7)
Podle článku 2 prováděcího nařízení (EU) č. 727/2014 bylo antidumpingové clo uložené prováděcím nařízením (EU) č. 1389/2011, pokud jde o žadatele, zrušeno. Zároveň Komise podle čl. 14 odst. 5 základního nařízení nařídila celním orgánům, aby dovoz žadatele evidovaly.
3. Stažení žádosti
(8)
Dne 28. listopadu 2014 žadatel oficiálně stáhl svou žádost o přezkum pro nového vývozce. Na tomto základě měla Komise za to, že přezkumné šetření by mělo být ukončeno.
4. Poskytování informací
(9)
Komise všem zúčastněným stranám sdělila úmysl ukončit přezkumné šetření, opětovně uložit konečné antidumpingové clo na dovoz TCCA a vybrat toto clo se zpětnou platností z dovozů, které byly evidovány podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 727/2014. Zúčastněné strany dostaly příležitost se vyjádřit. Komise žádná stanoviska neobdržela.
5. Zpětný výběr antidumpingového cla
(10)
Vzhledem k výše uvedeným zjištěním dospěla Komise k závěru, že přezkum týkající se dovozu TCCA vyrobené společností Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd. a pocházející z Čínské lidové republiky by měl být ukončen. V důsledku toho by se měla ukončit celní evidence dovozu žadatele a mělo by se z něj vybírat celostátní clo platné pro všechny ostatní společnosti (42,6 %), uložené prováděcím nařízením (EU) č. 1389/2011, se zpětnou platností od data zahájení tohoto přezkumu.
(11)
Toto rozhodnutí je v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 15 odst. 1 základního nařízení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Přezkum pro nového vývozce zahájený prováděcím nařízením (EU) č. 727/2014 se zastavuje a ukládá se antidumpingové clo platné podle článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 1389/2011 pro všechny ostatní společnosti (doplňkový kód TARIC A999) v Čínské lidové republice na dovoz uvedený v článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 727/2014.
2. Antidumpingové clo platné podle článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 1389/2011 pro všechny ostatní společnosti v Čínské lidové republice se s účinkem od 2. července 2014 vybírá z dovozu kyseliny trichlorisokyanurové a přípravků z ní, rovněž nazývané „symklosen“ dle mezinárodního nechráněného názvu (INN), který byl zaevidován podle článku 3 prováděcího nařízení (EU) č. 727/2014.
3. Celním orgánům se ukládá, aby ukončily celní evidenci dovozu vedenou podle článku 3 prováděcího nařízení (EU) č. 727/2014.
4. Není-li stanoveno jinak, použijí se platné celní předpisy.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. března 2015.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2015/392 VAN DE COMMISSIE
van 9 maart 2015
tot beëindiging van een nieuw onderzoek voor een „nieuwe exporteur” betreffende Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1389/2011 van de Raad tot instelling van een definitief antidumpingrecht op trichloorisocyanuurzuur van oorsprong uit de Volksrepubliek China, tot wederinstelling van het recht op producten van de exporteur en tot beëindiging van de registratie van de invoer van deze producten
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap („de basisverordening”) (1), en met name artikel 11, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
1. Geldende maatregelen
(1)
In oktober 2005 heeft de Raad bij Verordening (EG) nr. 1631/2005 (2) („de oorspronkelijke verordening”) definitieve antidumpingmaatregelen ingesteld ten aanzien van de invoer van trichloorisocyanuurzuur en bereidingen daarvan („TCCA” - trichloroisocyanuric acid), van oorsprong uit de Volksrepubliek China („de VRC”). De antidumpingrechten varieerden van 7,3 tot 42,6 %.
(2)
Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 855/2010 (3) heeft de Raad de oorspronkelijke verordening gewijzigd door het antidumpingrecht voor één producent-exporteur tot 3,2 % te verlagen.
(3)
Na een onderzoek bij het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening heeft de Raad bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1389/2011 (4) ten aanzien van de invoer van TCCA van oorsprong uit de VRC definitieve antidumpingmaatregelen ingesteld die bestonden in individuele rechten die varieerden van 3,2 tot 40,5 % en een residueel recht van 42,6 %.
(4)
Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 569/2014 (5) heeft de Commissie ten aanzien van één nieuwe producent-exporteur een individueel recht van 32,8 % ingesteld.
2. Lopend onderzoek
(5)
Op 4 januari 2014 heeft de Europese Commissie („de Commissie”) een verzoek ontvangen om op grond van artikel 11, lid 4, van de basisverordening een nieuw onderzoek voor een „nieuwe exporteur” te openen. Het verzoek was ingediend door Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd („de indiener van het verzoek”), een producent-exporteur van TCCA in de VRC. De indiener van het verzoek beweerde in het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek geen TCCA naar de Europese Unie te hebben uitgevoerd en pas na afloop van dit tijdvak met de uitvoer te zijn begonnen. Hij verklaarde tevens dat hij niet verbonden was met producenten-exporteurs van TCCA die aan de geldende maatregelen zijn onderworpen.
(6)
De Commissie heeft het door de indiener van het verzoek overgelegde voorlopige bewijsmateriaal toereikend geacht om overeenkomstig artikel 11, lid 4, van de basisverordening een nieuw onderzoek te openen. Na de producenten in de Unie in de gelegenheid te hebben gesteld opmerkingen te maken, heeft de Commissie bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 727/2014 (6) een nieuw onderzoek geopend betreffende Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1389/2011 met betrekking tot de indiener van het verzoek.
(7)
Bij artikel 2 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 727/2014 werd het bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1389/2011 ingestelde antidumpingrecht ingetrokken ten aanzien van de indiener van het verzoek. Tegelijkertijd heeft de Commissie overeenkomstig artikel 14, lid 5, van de basisverordening de douaneautoriteiten opdracht gegeven de invoer van het product van de indiener van het verzoek te registreren.
3. Intrekking van het verzoek
(8)
Op 28 november 2014 heeft de indiener van het verzoek zijn verzoek om een nieuw onderzoek voor een „nieuwe exporteur” officieel ingetrokken. Daarom was de Commissie van oordeel dat het nieuwe onderzoek moest worden beëindigd.
4. Mededeling van feiten en overwegingen
(9)
De Commissie heeft de belanghebbenden in kennis gesteld van het voornemen om het nieuwe onderzoek te beëindigen, opnieuw een definitief antidumpingrecht in te stellen op het ingevoerde TCCA en dit recht met terugwerkende kracht te heffen op het product waarvan de invoer moet worden geregistreerd uit hoofde van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 727/2014. De belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld opmerkingen te maken. De Commissie heeft geen opmerkingen ontvangen.
5. Heffing van het antidumpingrecht met terugwerkende kracht
(10)
In het licht van de bovenstaande bevindingen heeft de Commissie geconcludeerd dat het nieuwe onderzoek betreffende de invoer van door Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd vervaardigd TCCA van oorsprong uit de Volksrepubliek China moet worden beëindigd. Bijgevolg moet de registratie van de invoer van het product van de indiener van het verzoek worden beëindigd en moet het bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1389/2011 ingestelde, voor het gehele land geldende recht dat van toepassing is op alle andere ondernemingen (42,6 %) met ingang van de datum van opening van dit nieuwe onderzoek met terugwerkende kracht op dit product worden geheven.
(11)
Deze verordening is in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van de basisverordening ingestelde comité,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Het bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 727/2014 geopende nieuwe onderzoek voor een nieuwe exporteur wordt beëindigd en het antidumpingrecht dat krachtens artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1389/2011 van toepassing is op alle andere ondernemingen (aanvullende Taric-code A999) in de Volksrepubliek China, wordt ingesteld op het ingevoerde product bedoeld in artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 727/2014.
2. Het antidumpingrecht dat krachtens artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1389/2011 van toepassing is op alle andere ondernemingen in de Volksrepubliek China, wordt met ingang van 2 juli 2014 geheven op trichloorisocyanuurzuur en bereidingen daarvan, ook bekend onder de algemene internationale benaming (INN) „symcloseen”, waarvan de invoer overeenkomstig artikel 3 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 727/2014 is geregistreerd.
3. De douaneautoriteiten wordt opgedragen de registratie van de invoer uit hoofde van artikel 3 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 727/2014 te beëindigen.
4. Tenzij anders vermeld, zijn de geldende bepalingen inzake douanerechten van toepassing.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 9 maart 2015.