PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. března 2013
o schválení používání diod vyzařujících světlo v některých funkcích osvětlení vozidla M1 jako inovativní technologie pro snižování emisí CO2 z osobních automobilů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009
(Text s významem pro EHP)
(2013/128/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 ze dne 23. dubna 2009, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nové osobní automobily v rámci integrovaného přístupu Společenství ke snižování emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel (1), a zejména na čl. 12 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 29. srpna 2012 podal výrobce AUDI AG (dále jen „žadatel“) žádost o schválení inovativní technologie. Úplnost žádosti byla posouzena podle článku 4 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 725/2011 ze dne 25. července 2011, kterým se stanoví postup schvalování a certifikace inovativních technologií ke snižování emisí CO2 z osobních automobilů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 (2). Komise zjistila, že v původní žádosti chybí některé důležité informace, a požádala žadatele, aby je doplnil. Žadatel poskytl požadované informace dne 25. října 2012. Žádost byla shledána úplnou a lhůta pro posouzení žádosti započala ode dne následujícího po dni, kdy byly oficiálně obdrženy úplné informace, tj. 26. října 2012.
(2)
Žádost byla posouzena v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 443/2009, prováděcím nařízením (EU) č. 725/2011 a technickými pokyny pro přípravu žádostí o schválení inovativních technologií podle nařízení (ES) č. 443/2009 (3).
(3)
Žádost se týká použití diod vyzařujících světlo (LED) v potkávacím světlometu, v dálkovém světlometu a v osvětlení poznávací značky vozidla kategorie M1.
(4)
Komise konstatuje, že informace poskytnuté v žádosti prokazují, že podmínky a kritéria uvedené v článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009 a v článcích 2 a 4 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 byly splněny.
(5)
Žadatel prokázal, že použití LED v potkávacím světlometu, v dálkovém světlometu a v osvětlení poznávací značky nepřekročilo u nových osobních automobilů registrovaných v referenčním roce 2009 3 % podíl. Na podporu tohoto tvrzení žadatel poskytl údaje o procentním podílu instalovaných diod LED v různých funkcích osvětlení v modelu Audi A6 a ve vozidlech kategorie M1 vyráběných společností Volkswagen AG a výrobní údaje z Evropského sdružení dodavatelů pro automobilový průmysl (CLEPA). Z těchto důvodů Komise dospěla k závěru, že použití LED v potkávacích světlometech, v dálkových světlometech a v osvětlení poznávací značky by mělo být považováno za způsobilé ke schválení jako inovativní technologie ve smyslu článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009.
(6)
Zásadní význam pro stanovení snížení emisí CO2 z inovativních technologií má definice základní technologie. Tato definice by proto měla být odůvodněna a založena na odpovídajících údajích. Žadatel poskytl údaje dokládající, že halogenové osvětlení je technologie, která se na trzích v roce 2009 prosazovala nejvýrazněji. Komise je toho názoru, že ačkoliv se v omezeném segmentu vozového parku možná používaly jiné, energeticky účinnější osvětlovací technologie, je třeba uznat, že podíl halogenového osvětlení na trhu v rámci celého vozového parku rostl nejrychleji. V důsledku toho a ve snaze zajistit, aby zkušební metodika byla vhodná a reprezentativní pro vozový park jako celek, je třeba považovat halogenové osvětlení za základní technologii.
(7)
Žadatel poskytl metodu pro zkoušení snížení emisí CO2 pomocí diod LED v daných funkcích osvětlení. Komise zastává názor, že metoda poskytuje přesné a spolehlivé výsledky, které jsou reprodukovatelné třetí stranou.
(8)
Komise konstatuje, že žadatel uspokojivě prokázal, že u vozidel, u nichž byla inovativní technologie vyzkoušena za použití uvedené metody, dosahuje snížení emisí prostřednictvím inovativní technologie nejméně 1 g CO2/km.
(9)
Protože aktivace osvětlení v potkávacím světlometu, v dálkovém světlometu a v osvětlení poznávací značky se nevyžaduje při zjišťování emisí CO2 u zkoušek schválení typu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 (4) a nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (5), Komise s uspokojením konstatuje, že dotyčné funkce osvětlení nepodléhají standardnímu zkušebnímu cyklu.
(10)
Aktivace dotyčných funkcí osvětlení je nutná k zajištění bezpečného fungování vozidla, a nezávisí proto na volbě řidiče. Z tohoto důvodu Komise dospěla k závěru, že odpovědnost za snížení emisí CO2 v důsledku používání diod LED by měl nést výrobce.
(11)
Zpráva o ověření byla vypracována nezávislým a autorizovaným subjektem a potvrzuje zjištění a provedené zkoušky.
(12)
V této souvislosti zastává Komise názor, že proti schválení dotyčné inovativní technologie by neměly být vzneseny žádné námitky.
(13)
Každý výrobce, který chce získat výhody ze snížení svých průměrných specifických emisí CO2 pro účely splnění svého cíle pro specifické emise na základě snížení emisí CO2 používáním LED v dotyčných funkcích osvětlení, by se měl v souladu s čl. 11 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 ve své žádosti o certifikát ES schválení typu pro dotyčná vozidla odvolat na toto rozhodnutí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Použití diod vyzařující světlo (LED) v potkávacích světlometech, v dálkových světlometech a v osvětlení poznávací značky se schvaluje jako inovativní technologie ve smyslu článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009.
2. Snížení emisí CO2 pomocí diod LED ve funkcích osvětlení uvedených v odstavci 1 se určuje pomocí metody stanovené v příloze. Snížení emisí CO2 se stanoví jako celkové snížení kombinace použití diod LED ve třech uvedených funkcích osvětlení.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 13. března 2013.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 13 maart 2013
betreffende de goedkeuring van het gebruik van lichtdioden in bepaalde verlichtingsfuncties van een M1-voertuig als innoverende technologie ter beperking van de CO2-emissies van personenauto’s uit hoofde van Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad
(Voor de EER relevante tekst)
(2013/128/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe personenauto’s, in het kader van de communautaire geïntegreerde benadering om de CO2-emissies van lichte voertuigen te beperken (1), en met name artikel 12, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 29 augustus 2012 heeft fabrikant Audi AG („de aanvrager”) een aanvraag voor goedkeuring van een innoverende technologie ingediend. De volledigheid van de aanvraag werd beoordeeld overeenkomstig artikel 4 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 725/2011 van de Commissie van 25 juli 2011 tot vaststelling van een procedure voor de goedkeuring en certificering van innoverende technologieën ter beperking van de CO2-emissies van personenauto’s uit hoofde van Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad (2). De Commissie stelde vast dat in de oorspronkelijke aanvraag relevante informatie ontbrak en verzocht de aanvrager ze te completeren. Op 25 oktober 2012 heeft de aanvrager die informatie verstrekt. De aanvraag werd volledig geacht en de periode waarbinnen de Commissie de aanvraag moest beoordelen, ging in op de dag na de datum van officiële ontvangst van de complete informatie, d.w.z. op 26 oktober 2012.
(2)
De aanvraag is beoordeeld overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EG) nr. 443/2009 en overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) nr. 725/2011 en de Technical Guidelines for the preparation of applications for the approval of innovative technologies pursuant to Regulation (EC) No 443/2009 (3).
(3)
De aanvraag betreft het gebruik van lichtdioden (leds) in de dimlichtkoplamp, de grootlichtkoplamp en de kentekenplaatverlichting van een M1-voertuig.
(4)
De Commissie is van oordeel dat uit de in de aanvraag verstrekte informatie blijkt dat aan de in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 443/2009 en in de artikelen 2 en 4 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 725/2011 bedoelde voorwaarden en criteria is voldaan.
(5)
De aanvrager heeft aangetoond dat bij niet meer dan 3 % van de in het referentiejaar 2009 geregistreerde nieuwe personenauto’s leds in de dimlichtkoplamp, de grootlichtkoplamp en de kentekenplaatverlichting werden gebruikt. Ter staving heeft hij gegevens over het percentage geïnstalleerde leds in verschillende verlichtingsfuncties bij de Audi A6 en bij de door Volkswagen AG geproduceerde M1-voertuigen, alsook productiegegevens van de European Association of Automotive suppliers (CLEPA) verstrekt. Op grond daarvan vindt de Commissie dat het gebruik van leds in de dimlichtkoplamp, de grootlichtkoplamp en de kentekenplaatverlichting in aanmerking moet worden genomen voor goedkeuring als innoverende technologie in de zin van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 443/2009.
(6)
De definitie van de basistechnologie is essentieel om de CO2-besparingen door de innoverende technologie te bepalen. Die definitie moet daarom worden gerechtvaardigd en op relevante gegevens worden gebaseerd. De aanvrager heeft gegevens verstrekt waaruit blijkt dat halogeenverlichting in 2009 de technologie met de hoogste marktpenetratie was. De Commissie merkt op dat, ook al zijn er in een beperkt segment van het autopark misschien andere, meer energie-efficiënte verlichtingstechnologieën toegepast, halogeenverlichting duidelijk de hoogste marktpenetratie voor het gehele autopark heeft gehad. Bijgevolg en ook om ervoor te zorgen dat de testmethode relevant en representatief is voor het volledige voertuigpark, moet halogeenverlichting als basistechnologie worden beschouwd.
(7)
De aanvrager heeft een methode vastgesteld om de CO2-vermindering door het gebruik van leds in de betrokken verlichtingsfuncties te testen. De Commissie vindt dat die methode nauwkeurige en betrouwbare resultaten oplevert die door derden kunnen worden gereproduceerd.
(8)
De Commissie vindt dat de aanvrager op afdoende wijze heeft aangetoond dat, wat de voertuigen betreft waarop de innoverende technologie met de beschreven methode is getest, de innoverende technologie tot een emissievermindering van ten minste 1 g CO2/km heeft geleid.
(9)
Aangezien de activering van de verlichting in de dimlichtkoplamp, de grootlichtkoplamp en de kentekenplaatverlichting niet vereist is voor de in Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad (4) en Verordening (EG) nr. 692/2008 van de Commissie (5) bedoelde typegoedkeuringstest wat CO2-emissies betreft, neemt de Commissie er genoegen mee dat de verlichtingsfuncties in kwestie niet onder de standaardtestcyclus vallen.
(10)
De activering van de betrokken verlichtingsfuncties is verplicht om het veilige gebruik van het voertuig te garanderen en hangt dus niet af van de keuze van de bestuurder. Op basis daarvan is de Commissie van oordeel dat de vermindering van de CO2-emissie door het gebruik van leds aan de fabrikant moet worden toegeschreven.
(11)
Het verificatierapport is door een onafhankelijke gecertificeerde instantie opgesteld en bevestigt de bevindingen en uitgevoerde tests.
(12)
Tegen die achtergrond moet er volgens de Commissie geen bezwaar worden gemaakt tegen de goedkeuring van de innoverende technologie in kwestie.
(13)
Elke fabrikant die een vermindering van zijn gemiddelde specifieke CO2-emissies wenst om, dankzij de CO2-besparingen door het gebruik van leds in de betrokken verlichtingsfuncties, zijn specifieke emissiedoelstelling te verwezenlijken, moet overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 725/2011 in zijn aanvraag voor een EG-typegoedkeuringscertificaat voor de betrokken voertuigen naar dit besluit verwijzen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Het gebruik van lichtdioden (leds) in de dimlichtkoplamp, de grootlichtkoplamp en de kentekenplaatverlichting wordt goedgekeurd als innoverende technologie in de zin van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 443/2009.
2. De CO2-vermindering door het gebruik van leds in de in lid 1 genoemde verlichtingsfuncties wordt bepaald volgens de in de bijlage beschreven methode. De CO2-vermindering wordt bepaald als de totale vermindering door het gecombineerde gebruik van leds in de drie gespecificeerde verlichtingsfuncties.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 13 maart 2013.