PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. června 2013,
kterým se stanoví přechodná opatření pro některé produkty živočišného původu, na něž se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, dovezené ze třetích zemí do Chorvatska přede dnem 1. července 2013
(oznámeno pod číslem C(2013) 3475)
(Text s významem pro EHP)
(2013/291/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na článek 42 uvedeného aktu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle očekávání přistoupí dne 1. července 2013 Chorvatsko k Evropské unii. Na produkty živočišného původu se budou vztahovat požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1). Některé produkty živočišného původu dovezené do Chorvatska před zmíněným datem však nejsou v souladu s příslušnými pravidly stanovenými v uvedeném nařízení.
(2)
Některé z těchto produktů byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu, zatímco jiné ještě do tohoto celního režimu propuštěny nebyly a jsou stále pod celním dohledem.
(3)
S cílem usnadnit přechod od stávajícího režimu uplatňovaného v Chorvatsku na režim, který vyplyne z uplatňování právních předpisů Unie, je vhodné stanovit přechodná opatření pro uvádění těchto produktů na trh.
(4)
Tyto produkty by měly být na domácí trh v Chorvatsku uváděny pouze za vhodných podmínek. Zvláště by, vzhledem k tomu, že stávající systém sledovatelnosti není dostačující, neměly být takové produkty, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie, zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států.
(5)
Produkty, které nejsou v souladu s nařízením (ES) č. 853/2004, by neměly být dováženy do ostatních členských států. Aby se zajistilo, že dotčené produkty nejsou předmětem obchodu uvnitř Unie, měly by členské státy provádět vhodné kontroly podle směrnice Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2).
(6)
Vývoz takových produktů do třetích zemí by měl být v souladu s odpovídajícími dohodami a řídit se nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (3).
(7)
Produkty, které v Chorvatsku ještě nebyly propuštěny do volného oběhu ani nebyly uvedeny na trh nebo vyvezeny a jsou nadále skladovány pod celním dohledem, by po uplynutí jednoho roku od přistoupení měly být zničeny.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na produkty živočišného původu, které splňují tyto podmínky:
a)
spadají do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 853/2004;
b)
nesplňují požadavky nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
byly do Chorvatska dovezeny ze třetích zemí před dnem 1. července 2013.
Článek 2
Produkty živočišného původu, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013
Produkty uvedené v článku 1, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013, mohou být na území Chorvatska nadále uváděny na trh po dobu jednoho roku po tomto datu, pokud splňují tyto požadavky:
a)
nesmí být zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států;
b)
musí být označeny vnitrostátním označením stanoveným podle předpisů platných v Chorvatsku v den propuštění do volného oběhu, jež se liší od označení zdravotní nezávadnosti uvedeného v příloze I oddílu I kapitole III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 (4) a od identifikačního označení uvedeného v příloze II oddílu I nařízení (ES) č. 853/2004.
Článek 3
Produkty živočišného původu, které byly dovezeny do Chorvatska, ale nebyly před dnem 1. července 2013 propuštěny do volného oběhu
Produkty uvedené v článku 1, které byly dovezeny do Chorvatska před dnem 1. července 2013, ale nebyly před tímto datem propuštěny do volného oběhu, mohou být v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu a uváděny na trh na území Chorvatska pouze do 30. června 2014, a to v případě, že splňují požadavky stanovené v článku 2.
Článek 4
Zákaz odesílání produktů živočišného původu z Chorvatska do ostatních členských států
1. Produkty uvedené v článku 1 nesmí být z Chorvatska odeslány do ostatních členských států.
2. Členské státy v souladu se směrnicí Rady 89/662/EHS, a zejména s článkem 3 uvedené směrnice, zajistí, že se s produkty uvedenými v článku 1 mezi členskými státy nebude obchodovat.
Článek 5
Vývoz do třetích zemí
Produkty uvedené v článku 1 mohou být během přechodného období do 1. července 2014 nadále vyváženy z Chorvatska do třetích zemí, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
vývoz musí probíhat v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 178/2002;
b)
každá zásilka musí pod dohledem příslušného orgánu přímo opustit území Chorvatska, aniž by byla převážena přes území ostatních členských států;
c)
každá zásilka musí být přepravována v dopravním prostředku, který příslušné orgány opatří celní závěrou, jež musí být v místě výstupu z Chorvatska patřičně zkontrolována.
Článek 6
Zničení zásilek pod celním dohledem dne 1. července 2014
Zásilky produktů uvedených v článku 1, které jsou dne 1. července 2014 stále pod celním dohledem, se pod kontrolou příslušného orgánu zničí.
Veškeré náklady vzniklé zničením těchto zásilek nese vlastník zásilky.
Článek 7
Použití
Toto rozhodnutí se použije s výhradou a ode dne vstupu smlouvy o přistoupení Chorvatska v platnost.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. června 2013.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 14 juni 2013
tot vaststelling van overgangsmaatregelen voor bepaalde onder Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad vallende producten van dierlijke oorsprong die vóór 1 juli 2013 uit derde landen in Kroatië zijn binnengebracht
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2013) 3475)
(Voor de EER relevante tekst)
(2013/291/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de toetreding van Kroatië, en met name artikel 3, lid 4,
Gezien de Akte van toetreding van Kroatië, en met name artikel 42,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Kroatië zal naar verwachting op 1 juli 2013 tot de Unie toetreden. Producten van dierlijke oorsprong zullen moeten voldoen aan de voorschriften van Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (1). Bepaalde producten van dierlijke oorsprong die vóór die datum in Kroatië zijn binnengebracht, voldoen echter niet aan de krachtens die verordening gestelde voorschriften.
(2)
Een deel van die producten is in Kroatië al in het vrije verkeer gebracht; voor andere is dat nog niet het geval, zodat die nog onder douanetoezicht staan.
(3)
Ter vergemakkelijking van de overgang van de huidige regeling in Kroatië naar de regeling die voortvloeit uit de toepassing van de EU-wetgeving moeten er overgangsmaatregelen worden vastgesteld voor het in de handel brengen van die producten.
(4)
Die producten mogen in Kroatië alleen onder de juiste voorwaarden in de binnenlandse handel worden gebracht. Aangezien het huidige traceerbaarheidssysteem niet voldoet, mogen die niet-conforme producten niet worden verwerkt in inrichtingen die hun producten naar andere lidstaten mogen verzenden.
(5)
Producten die niet voldoen aan Verordening (EG) nr. 853/2004 mogen niet in andere lidstaten worden binnengebracht. Om ervoor te zorgen dat de betrokken producten niet binnen de Unie worden verhandeld, moeten de lidstaten passende controles verrichten overeenkomstig Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (2).
(6)
De uitvoer van dergelijke producten naar derde landen moet gebeuren krachtens passende maatregelen en moet in overeenstemming zijn met Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (3).
(7)
Producten die één jaar na de toetreding nog niet in Kroatië in het vrije verkeer of in de handel zijn gebracht of nog niet zijn uitgevoerd en nog onder douanetoezicht opgeslagen zijn, moeten worden vernietigd.
(8)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Toepassingsgebied
Dit besluit is van toepassing op producten van dierlijke oorsprong die aan de volgende voorwaarden voldoen:
a)
zij vallen onder Verordening (EG) nr. 853/2004;
b)
zij voldoen niet aan de voorschriften van Verordening (EG) nr. 853/2004;
c)
zij zijn vóór 1 juli 2013 vanuit derde landen in Kroatië binnengebracht.
Artikel 2
Producten van dierlijke oorsprong die vóór 1 juli 2013 in Kroatië in het vrije verkeer zijn gebracht
Producten als bedoeld in artikel 1 die vóór 1 juli 2013 in Kroatië in het vrije verkeer zijn gebracht, mogen gedurende één jaar na die datum op het grondgebied van Kroatië verder in de handel worden gebracht, mits zij voldoen aan de volgende voorschriften:
a)
zij worden niet verwerkt in inrichtingen die hun producten naar andere lidstaten mogen verzenden;
b)
zij worden, wanneer zij in het vrije verkeer worden gebracht, voorzien van een nationaal keurmerk op grond van de op dat moment in Kroatië geldende voorschriften dat verschilt van het gezondheidsmerk als bedoeld in bijlage I, sectie I, hoofdstuk III, bij Verordening (EG) nr. 854/2004 van het Europees Parlement en de Raad (4) en van het identificatiemerk als bedoeld in bijlage II, sectie I, bij Verordening (EG) nr. 853/2004.
Artikel 3
Producten van dierlijke oorsprong die vóór 1 juli 2013 in Kroatië zijn binnengebracht maar nog niet in het vrije verkeer zijn gebracht
Producten als bedoeld in artikel 1 die vóór 1 juli 2013 in Kroatië zijn binnengebracht maar niet vóór die datum in het vrije verkeer zijn gebracht, mogen uiterlijk tot 30 juni 2014 in Kroatië in het vrije verkeer worden gebracht en op het grondgebied van Kroatië in de handel worden gebracht, mits zij voldoen aan de voorschriften van artikel 2.
Artikel 4
Verbod op verzending van producten van dierlijke oorsprong van Kroatië naar andere lidstaten
1. Producten als bedoeld in artikel 1 worden niet van Kroatië naar andere lidstaten verzonden.
2. De lidstaten zorgen er overeenkomstig Richtlijn 89/662/EEG van de Raad, en met name artikel 3 daarvan, voor dat de in artikel 1 bedoelde producten niet tussen de lidstaten worden verhandeld.
Artikel 5
Uitvoer naar derde landen
Tijdens een overgangsperiode tot uiterlijk 1 juli 2014 mogen producten als bedoeld in artikel 1 verder worden uitgevoerd uit Kroatië naar derde landen mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
a)
de uitvoer is in overeenstemming met artikel 12 van Verordening (EG) nr. 178/2002;
b)
elke zending verlaat het Kroatische grondgebied rechtstreeks onder toezicht van de bevoegde autoriteit, zonder daarbij over het grondgebied van andere lidstaten te gaan;
c)
elke zending wordt uitgevoerd in een door de bevoegde autoriteit verzegeld transportmiddel en de zegels worden op het punt waar zij Kroatië verlaten, geverifieerd.
Artikel 6
Vernietiging van zendingen onder douanetoezicht op 1 juli 2014
Zendingen van producten als bedoeld in artikel 1 die op 1 juli 2014 nog steeds onder douanetoezicht staan worden onder toezicht van de bevoegde autoriteit vernietigd.
Alle kosten van de vernietiging van dergelijke zendingen komen ten laste van de voor de zending verantwoordelijke persoon.
Artikel 7
Toepassing
Dit besluit is van toepassing onder voorbehoud van en met ingang van de datum van inwerkingtreding van het Verdrag betreffende de toetreding van Kroatië.
Artikel 8
Adressaten
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 14 juni 2013.