PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 730/2013
ze dne 29. července 2013,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků
(kodifikované znění)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 a čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EHS) č. 1915/83 ze dne 13. července 1983, kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků (2) bylo několikrát podstatně změněno (3). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno.
(2)
Každoročně je třeba uzavřít smlouvu mezi příslušnými orgány určenými jednotlivými členskými státy a účetními středisky nespadajícími pod žádný správní orgán, kterou se účetní středisko zavazuje plnit závazky vyplývající z dodržování předpisů Unie. Taková smlouva by měla zahrnovat ustanovení odvolávající se na příslušné předpisy Unie.
(3)
Pro zajištění každoročního předávání výsledků datové sítě v době blízké datu, kdy jsou předávány Komisi první zemědělské podnikové výkazy, by se mělo vymezit období, během něhož může končit účetní období.
(4)
Z rozpočtových důvodů a ve snaze usnadnit finanční řízení by měl být maximální počet zemědělských podnikových výkazů, za které se členských státům zaplatí, omezen na počet určený v příloze nařízení Komise (EU) č. 1291/2009 ze dne 18. prosince 2009 o výběru vykazujících podniků pro stanovení příjmu zemědělských podniků (4). Má-li dotčený členský stát více než jednu oblast, měla by být povolena určitá flexibilita, pokud jde o počet k platbě způsobilých zemědělských podnikových výkazů na oblast, v rámci maximálního počtu vykazujících podniků na členský stát, jak je stanoveno v uvedené příloze.
(5)
Je-li počet řádně vyplněných zemědělských podnikových výkazů, které byly včas předány za oblast nebo členský stát, nižší než 80 % počtu stanoveného pro tuto oblast nebo členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z dotčené oblasti nebo členského státu by měl být snížen..
(6)
Lhůta pro předávání podnikových výkazů by měla být taková, aby účetním střediskům, kontaktním orgánům a Komisi umožňovala plnit jejich úkoly.
(7)
Lhůta pro předání výkazů by měla být počítána od konce účetního období, ke kterému se vztahují.
(8)
Podnikové výkazy jsou považovány za řádně vyplněné pouze pokud obsahují údaje, které jsou věcně správné a jsou vykazovány a předkládány podle nařízení Komise (ES) č. 868/2008 ze dne 3. září 2008 o podobě podnikového výkazu používaného pro stanovení příjmu zemědělských podniků a analýzu hospodářské činnosti těchto podniků (5).
(9)
Za řádně vyplněné a v předepsané lhůtě předané zemědělské podnikové výkazy by měl být zaplacen standardní poplatek účtovanýKomisi.
(10)
Standardní poplatek by měl být v pravidelných intervalech přezkoumáván v důsledku všeobecného růstu nákladů ovlivňujícího náklady na vyhotovení zemědělského podnikového výkazu.
(11)
Pro zlepšení provádění finančních operací spojených s platbami standardních poplatků by mělo být přijato opatření o platbách platebními příkazy.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovous síť Společenství,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Smlouva uvedená v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009 musí obsahovat přinejmenším podmínky uvedené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 2
Účetní období dvanácti po sobě jdoucích měsíců podle přílohy II bodu I písm. a) nařízení (ES) č. 868/2008 končí v době od 31. prosince do 30. června včetně.
Článek 3
Kontaktní orgán předá Komisi všechny zemědělské podnikové výkazy předložené v podobě stanovené v nařízení (ES) č. 868/2008.
Zemědělské podnikové výkazy předají nejpozději do dvanácti měsíců po uplynutí daného účetního roku.
Výkazy ze statků budou považovány za poslané Komisi, když styčná agentura po zavedení dat do datového doručovacího a kontrolního systému Komise a po provedení následných počítačových kontrol, potvrdí, že data jsou připravena k načtení do databáze Komise.
Článek 4
Zemědělský podnikový výkaz se považuje za řádně vyplněný, pokud je jeho obsah věcně správný a účetní údaje, které obsahuje, byly vykázány a zpracovány v souladu s nařízením (ES) č. 868/2008.
Článek 5
1. Komise zaplatí členským státům standardní poplatek za každý řádně vyplněný zemědělský podnikový výkaz, který jí byl předán ve lhůtě uvedené v článku 3.
2. Celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za členský stát, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, nesmí být vyšší než celkový počet vykazujících podniků stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
V případě členských států, které mají více než jednu oblast, počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů na oblast, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, může být až o 20 % vyšší než počet stanovený pro dotčenou oblast, není-li celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za dotčený členský stát vyšší než celkový počet stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
Je-li počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za oblast nebo členský stát nižší než 80 % počtu vykazujících podniků stanoveného pro tuto oblast nebo dotčený členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z této oblasti nebo z dotčeného členského státu se sníží o 20 %.
V případě nedostatečnosti jak oblasti, tak dotčeného členského státu, se použije snížení pouze na národní úrovni.
3. Standardní poplatek se vyplácí ve dvou splátkách:
a)
přímá platba na účet odpovídající 50 % poplatku se vyplácí na počátku účetního období jednotlivých členských států za počet vykazujících podniků stanovený v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009;
b)
zůstatek, který se vypočítá vynásobením poplatku počtem řádně zpracovaných zemědělských podnikových výkazů předaných Komisi a odečtením přímé platby na účet, uvedené v písmenu a), se vyplatí do šesti měsíců po přijetí zemědělských podnikových výkazů Komisí.
4. Výše standardního poplatku se stanoví postupem uvedeným v čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009.
Článek 6
Nařízení (EHS) č. 1915/83 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. července 2013.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 730/2013 VAN DE COMMISSIE
van 29 juli 2013
houdende enige uitvoeringsbepalingen inzake de boekhoudingen voor de constatering van de inkomens in de landbouwbedrijven
(codificatie)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad van 30 november 2009 tot oprichting van een boekhoudkundig informatienet betreffende de inkomens en de bedrijfseconomische positie van de landbouwbedrijven in de Europese Gemeenschap (1), en met name artikel 7, lid 2, en artikel 10, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EEG) nr. 1915/83 van de Commissie van 13 juli 1983 houdende enige uitvoeringsbepalingen inzake de boekhoudingen voor de constatering van de inkomens in de landbouwbedrijven (2) is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd (3). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van die verordening te worden overgegaan.
(2)
Tussen de door de lidstaat aangewezen bevoegde instantie en de bureaus voor bedrijfsboekhouding die geen deel uitmaken van een overheidsdienst, dient een overeenkomst te worden gesloten waarbij het bureau voor bedrijfsboekhouding zich ertoe verbindt bij de vervulling van zijn taak de voorschriften van de Unie in acht te nemen. Deze overeenkomst moet met name bepalingen bevatten waarin naar deze voorschriften van de Unie wordt verwezen.
(3)
Om de uitkomsten van het informatienet ieder jaar te kunnen voorleggen binnen een niet te lange tijd nadat de eerste bedrijfsformulieren aan de Commissie zijn toegezonden, moet de periode van het jaar waarin het boekjaar kan eindigen, worden beperkt.
(4)
Om budgettaire redenen en ter vergemakkelijking van het financiële beheer dient het aantal bedrijfsformulieren per lidstaat waarvoor moet worden betaald, te worden beperkt tot ten hoogste het in de bijlage bij Verordening (EU) nr. 1291/2009 van de Commissie van 18 december 2009 betreffende de keuze van de bedrijven met boekhouding voor de constatering van de inkomens van de landbouwbedrijven (4) vermelde aantal. Voor lidstaten met meer dan één streek dient ten aanzien van het aantal voor betaling in aanmerking komende bedrijfsformulieren per streek enige flexibiliteit te worden toegestaan binnen het maximumaantal bedrijven met boekhouding per lidstaat zoals vastgesteld in die bijlage.
(5)
In het geval dat het aantal tijdig ingediende naar behoren ingevulde bedrijfsformulieren per streek of per lidstaat minder bedraagt dan 80 % van het voor de betrokken streek of lidstaat vastgestelde aantal, dient de forfaitaire vergoeding voor de bedrijfsformulieren uit die streek of lidstaat te worden verlaagd.
(6)
Voor de inzending van de bedrijfsformulieren moet een zodanige tijd worden ingesteld dat de bureaus voor bedrijfsboekhouding, de verbindingsorganen en de Commissie hun taak kunnen vervullen.
(7)
De termijn voor de inzending van de bedrijfsformulieren kan het beste worden aangegeven door te rekenen vanaf het einde van het boekjaar waarop zij betrekking hebben.
(8)
Om te kunnen spreken van naar behoren ingevulde bedrijfsformulieren, dienen deze met de feiten overeenkomende gegevens te bevatten die zijn bepaald en weergegeven overeenkomstig Verordening (EG) nr. 868/2008 van de Commissie van 3 september 2008 betreffende het bedrijfsformulier dat moet worden gebruikt met het oog op de constatering van de inkomens in de landbouwbedrijven en de bedrijfseconomische analyse van die bedrijven (5).
(9)
De ten laste van de Commissie komende forfaitaire vergoeding moet worden overgemaakt voor de naar behoren ingevulde en binnen de gestelde termijn toegezonden bedrijfsformulieren.
(10)
Deze vergoeding moet periodiek worden herzien in verband met de stijging van het kostenpeil en de weerslag daarvan op de kosten van het invullen van het bedrijfsformulier.
(11)
Voor een goede spreiding in de tijd van de financiële verrichtingen die verband houden met de toekenning van de forfaitaire vergoeding, is het wenselijk een voorschot uit te keren.
(12)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Gemeenschappelijk Comité van het informatienet inzake landbouwbedrijfsboekhoudingen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De overeenkomsten bedoeld in artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1217/2009 behelzen ten minste de in bijlage I bij de onderhavige verordening opgenomen clausules.
Artikel 2
Het boekjaar van twaalf opeenvolgende maanden als bedoeld in bijlage II, deel I, onder a), van Verordening (EG) nr. 868/2008 eindigt in de periode van 31 december tot en met 30 juni.
Artikel 3
Het verbindingsorgaan zendt alle bedrijfsformulieren in de in Verordening (EG) nr. 868/2008 voorgeschreven vorm aan de Commissie.
De bedrijfsformulieren worden uiterlijk twaalf maanden na het einde van het boekjaar waarop zij betrekking hebben, toegezonden.
Een bedrijfsformulier wordt geacht aan de Commissie te zijn toegezonden wanneer het verbindingsorgaan, nadat de gegevens zijn ingevoerd in het systeem voor levering en beheer van gegevens van de Commissie en nadat de daaropvolgende computercontroles zijn verricht, bevestigt dat de gegevens in de databank van de Commissie kunnen worden ingevoerd.
Artikel 4
Het bedrijfsformulier is naar behoren ingevuld wanneer zijn inhoud overeenkomt met de feiten en de erin vervatte boekhoudkundige gegevens zijn bepaald en weergegeven overeenkomstig Verordening (EG) nr. 868/2008.
Artikel 5
1. De Commissie betaalt de lidstaten een forfaitaire vergoeding voor elk naar behoren ingevuld bedrijfsformulier dat binnen de in artikel 3 gestelde termijn aan haar is toegezonden.
2. Het totale aantal naar behoren ingevulde en ingediende bedrijfsformulieren dat per lidstaat voor de forfaitaire vergoeding in aanmerking komt, bedraagt niet meer dan het totale aantal bedrijven met boekhouding dat voor die lidstaat is vastgesteld in de bijlage bij Verordening (EU) nr. 1291/2009.
Voor lidstaten met meer dan één streek kan het aantal naar behoren ingevulde en ingediende bedrijfsformulieren dat per streek voor de forfaitaire vergoeding in aanmerking komt, maximaal 20 % hoger zijn dan het voor de betrokken streek vastgestelde aantal, mits het totale aantal naar behoren ingevulde en ingediende bedrijfsformulieren van de betrokken lidstaat niet hoger is dan het totale aantal dat in de bijlage bij Verordening (EU) nr. 1291/2009 voor die lidstaat is vastgesteld.
Indien het aantal naar behoren ingevulde en ingediende bedrijfsformulieren voor een streek of lidstaat minder bedraagt dan 80 % van het aantal bedrijven met boekhouding dat voor die streek of lidstaat is vastgesteld, wordt de forfaitaire vergoeding voor de bedrijfsformulieren uit die streek of lidstaat verlaagd met 20 %.
Indien de bovenbedoelde onderschrijding tegelijk een streek en de lidstaat als geheel betreft, wordt de verlaging alleen op nationaal niveau toegepast.
3. De forfaitaire vergoeding wordt uitbetaald in twee gedeelten:
a)
een voorschot ten belope van 50 % van de vergoeding, wordt aan het begin van het boekjaar van elke lidstaat uitgekeerd voor het in de bijlage bij Verordening (EU) nr. 1291/2009 vastgestelde aantal bedrijven met boekhouding;
b)
het saldo, dat wordt berekend door de vergoeding te vermenigvuldigen met het aantal naar behoren ingevulde en aan de Commissie toegezonden bedrijfsformulieren onder aftrek van het onder a) bedoelde voorschot, wordt uitgekeerd binnen zes maanden te rekenen vanaf de dag waarop de Commissie de bedrijfsformulieren heeft ontvangen.
4. Het bedrag van de forfaitaire vergoeding wordt vastgesteld volgens de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1217/2009 bedoelde procedure.
Artikel 6
Verordening (EEG) nr. 1915/83 wordt ingetrokken.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage III.
Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 29 juli 2013.