PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. října 2013,
kterým se části Unie uznávají za prosté varroázy včel a kterým se stanoví doplňující záruky požadované při obchodu uvnitř Unie a dovozu do Unie pro ochranu jejich statusu jakožto částí prostých varroázy
(oznámeno pod číslem C(2013) 6599)
(Text s významem pro EHP)
(2013/503/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/65/EHS ze dne 13. července 1992 o veterinárních předpisech pro obchod se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi uvnitř Společenství a jejich dovoz do Společenství, pokud se na ně nevztahují zvláštní veterinární předpisy Společenství uvedené v příloze A oddíle I směrnice 90/425/EHS (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 92/65/EHS stanoví veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi a pro jejich dovoz do Unie, pokud se na ně nevztahují veterinární požadavky stanovené ve zvláštních předpisech Unie uvedených v příloze F zmíněné směrnice.
(2)
Varroáza včel je uvedena v seznamu v příloze B směrnice 92/65/EHS. Způsobují ji ektoparazitičtí roztoči rodu Varroa a byla hlášena z celého světa.
(3)
Ustanovení článku 15 směrnice 92/65/EHS stanoví, že pokud je členský stát toho názoru, že je úplně nebo částečně prostý některé z nákaz uvedených v příloze B zmíněné směrnice, předloží Komisi odpovídající dokumentaci, na jejímž základě má být přijato rozhodnutí.
(4)
Varroáza se šíří přesunem včelího plodu a přímým kontaktem s napadenými dospělými včelami. K druhému případu může dojít pouze v rozsahu doletu včel. Za prosté nákazy mohou být tudíž uznána pouze taková území, na nichž lze přesun včelstev a včelího plodu kontrolovat a která jsou geograficky natolik izolovaná, aby bylo možné zabránit migraci včel z oblastí mimo tato území. Kromě toho musí příslušné orgány prostřednictvím výsledků rozsáhlého sledování prokázat, že region je skutečně prostý varroázy a že v zájmu zachování tohoto statusu podléhá vstup živých včel a plodu přísné kontrole.
(5)
Finsko požádalo Komisi, aby uznala Alandy za část jeho území, která je prostá varroázy. Ustanovení čl. 355 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že ustanovení Smluv se vztahují na Alandy v souladu s protokolem č. 2 Aktu o podmínkách přistoupení Rakouské republiky, Finské republiky a Švédského království.
(6)
Alandy tvoří skupina ostrovů, které se nachází mezi Botnickým zálivem a Baltským mořem, a proto jsou geograficky dostatečně oddělené od oblastí s potenciálním výskytem varroázy.
(7)
Na Alandách je varroáza nákazou podléhající hlášení a žádný zavíčkovaný plod a larvičky ani živé dospělé včely nelze z pevninského Finska na Alandy přemísťovat. Finsko po několik let populaci včel na ostrovech sledovalo. Na základě tohoto sledování může nyní Finsko nepřítomnost nákazy na Alandách potvrdit. Uvedenou část finského území lze tudíž považovat za prostou této nákazy.
(8)
S přihlédnutím k opatřením, která již Finsko zavedlo ve svých vnitrostátních právních předpisech, by tudíž měly být stanoveny doplňující záruky požadované pro obchod.
(9)
S cílem stanovit předpoklady pro vzory veterinárních osvědčení pro přesuny živých včel v rámci Unie mezi územími Unie prostými roztoče rodu Varroa, by mělo být ve veterinárním osvědčení uvedeném v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS stanoveno doplňkové osvědčení. Mimoto by místní veterinární jednotka oblasti prosté nebo oblastí prostých varroázy měla být označena kódem TRACES v souladu s rozhodnutím Komise 2009/821/ES (2).
(10)
Vstup živých včel do Unie je povolen pouze za podmínek stanovených v nařízení Komise (EU) č. 206/2010 (3). Je-li deklarovaným konečným místem určení zásilek území prosté varroázy, je vhodné vedle požadavků stanovených v uvedeném nařízení v zájmu ochrany statusu území, jež byla uznána za prostá varroázy, zakázat propuštění zásilek včelích královen a jejich doprovodu do Unie.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členské státy či jejich území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze se uznávají za prosté varroázy.
Článek 2
1. Členské státy uvedené v příloze musí zajistit, aby na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze byly dodržovány tyto podmínky:
a)
varroáza je povinná hlášením podle vnitrostátního práva;
b)
za účelem doložení nepřítomnosti ektoparazitických roztočů rodu Varroa se provádí pravidelné sledování.
2. Členské státy uvedené v příloze musí Komisi podávat zprávy o výsledcích sledování uvedeného v odst. 1 písm. b) do 31. května každého roku.
3. Členské státy uvedené v příloze musí neprodleně oznámit Komisi a ostatním členským státům zjištění ektoparazitických roztočů rodu Varroa na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 3
1. Propuštění zásilek zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky se zakazuje.
2. Odchylně od odstavce 1 se propuštění zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky povolí, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
zboží pochází z jiného členského státu nebo jeho území uznaného prostým varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS;
b)
zásilky doprovází veterinární osvědčení vyhotovené podle veterinárního osvědčení stanoveného v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS, v němž se v části II.2 doplní tyto informace:
„zboží uvedené v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2013/503/EU pocházející z členských států nebo jejich částí, které jsou uznány za prosté varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS a v nichž během posledních 30 dnů nebyl hlášen žádný případ varroázy.“;
c)
byla uplatněna veškerá preventivní opatření, aby se během přepravy zabránilo kontaminaci zásilek varroázou.
Článek 4
1. Členské státy nepovolí propuštění zásilek včel uvedených v čl. 7 odst. 3 písm. a) nařízení (EU) č. 206/2010 do Unie, pokud je jejich konečným místem určení uvedeným v kolonkách I.9, I.10 nebo I.12 veterinárního osvědčení doprovázejícího zásilky území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
2. Odchylně od odstavce 1 a s výhradou veterinárních požadavků pro dovoz stanovených nařízením (EU) č. 206/2010 mohou členské státy povolit propuštění zásilek uvedených v odstavci 1 do Unie, je-li jejich konečné místo určení změněno na území, které není uvedeno ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 11. října 2013.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 11 oktober 2013
tot erkenning van delen van de Unie als zijnde vrij van varroase bij bijen en tot vaststelling van aanvullende garanties die bij de handel binnen en de invoer naar de EU nodig zijn om hun varroasevrije toestand te kunnen behouden
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2013) 6599)
(Voor de EER relevante tekst)
(2013/503/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 92/65/EEG van de Raad van 13 juli 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke voorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van dieren, sperma, eicellen en embryo’s waarvoor ten aanzien van de veterinairrechtelijke voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving als bedoeld in bijlage A, onder I, van Richtlijn 90/425/EEG (1) geldt, en met name artikel 15, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 92/65/EEG bevat de veterinairrechtelijke voorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Europese Unie van dieren, sperma, eicellen en embryo’s waarvoor ten aanzien van de veterinairrechtelijke voorschriften geen specifieke wetgevingsbesluiten van de Unie als bedoeld in bijlage F bij die richtlijn gelden.
(2)
Varroase bij bijen is opgenomen in bijlage B bij Richtlijn 92/65/EEG. De ziekte wordt veroorzaakt door ectoparasitische mijten van het geslacht Varroa en is overal ter wereld gemeld.
(3)
Artikel 15 van Richtlijn 92/65/EEG bepaalt dat lidstaten die van oordeel zijn dat heel hun grondgebied of een gedeelte daarvan vrij is van een van de ziekten in bijlage B bij die richtlijn de Commissie in het bezit moeten stellen van de nodige bewijsstukken, op basis waarvan de Commissie een besluit moet vaststellen.
(4)
Varroase breidt zich uit via verkeer van bijenbroed en rechtstreeks contact tussen besmette volwassen bijen. Dit laatste is alleen mogelijk binnen het vliegbereik van de bijen. Bijgevolg zijn gebieden waar het mogelijk is de verplaatsingen van bijenkasten en broed onder controle te hebben en die geografisch geïsoleerd genoeg zijn om de migratie van bijen en hommels van buiten te voorkomen de enige gebieden die als ziektevrij kunnen worden erkend. Voorts moeten de bevoegde autoriteiten aan de hand van de resultaten van langdurig toezicht aantonen dat de regio inderdaad vrij is van varroase en dat, om die ziektevrije status te behouden, het binnenbrengen van levende bijen en broed onder controle wordt gehouden.
(5)
Finland heeft de Commissie verzocht de Ålandseilanden te erkennen als varroasevrij deel van zijn grondgebied. Bij artikel 355, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is bepaald dat de bepalingen van de Verdragen van toepassing zijn op de Ålandseilanden, overeenkomstig de bepalingen van Protocol nr. 2 bij de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Republiek Oostenrijk, de Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden.
(6)
De Ålandseilanden zijn een groep eilanden gelegen tussen de Botnische Golf en de Oostzee; zij zijn daarom geografisch voldoende gescheiden van gebieden die mogelijk met varroase zijn besmet.
(7)
Op de Ålandseilanden geldt voor varroase een meldingsplicht, en verzegeld broed en uitgekomen, volwassen honingbijen mogen niet van het Finse vasteland naar de Ålandseilanden worden verplaatst. Finland houdt al een aantal jaren toezicht op de bijenstand op de eilanden. Op grond daarvan kan Finland nu bevestigen dat de ziekte op de Ålandseilanden niet voorkomt. Dat deel van het Finse grondgebied kan dus worden aangemerkt als vrij van die ziekte.
(8)
Daarom moeten de aanvullende garanties die bij handel vereiste zijn, worden vastgesteld, rekening houdend met de maatregelen die Finland al uit hoofde van zijn nationale wetgeving neemt.
(9)
Om de voorwaarden vast te stellen voor de modelcertificaten voor het verkeer binnen de EU van levende bijen tussen de verschillende delen van het grondgebied van de Unie die vrij zijn van Varroa moet een aanvullende certificering worden vastgesteld in het gezondheidscertificaat in deel 2 van bijlage E bij Richtlijn 92/65/EEG. Bovendien moeten de lokale veterinaire eenheden van de varroasevrije gebieden worden aangeduid met een Traces-code overeenkomstig Beschikking 2009/821/EG van de Commissie (2).
(10)
Het binnenbrengen van levende bijen in de Unie is alleen toegestaan onder de voorwaarden die zijn vastgesteld in Verordening (EU) nr. 206/2010 van de Commissie (3). In aanvulling op de vereisten van die verordening dient met het oog op de bescherming van de als varroasevrij erkende gebieden een verbod te worden ingesteld op het binnenbrengen van zendingen koninginnen en hun voedsters in de Unie wanneer de aangegeven eindbestemming van de zendingen een varroasevrij gebied is.
(11)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De lidstaten of gebieden daarvan die zijn opgenomen in de derde kolom van de tabel in de bijlage zijn erkend als varroasevrij.
Artikel 2
1. De in de bijlage vermelde lidstaten moeten ervoor zorgen dat in de gebieden die zijn vermeld in de derde kolom van de tabel in de bijlage, aan de volgende voorwaarden is voldaan:
a)
voor varroase geldt volgens de wetgeving van de lidstaat een meldingsplicht;
b)
er worden regelmatige controles uitgevoerd om de afwezigheid van ectoparasitische mijten van het geslacht Varroa te bevestigen.
2. De in de bijlage vermelde lidstaten brengen de Commissie uiterlijk op 31 mei van elk jaar op de hoogte van de resultaten van de controles, als bedoeld in lid 1, onder b).
3. De in de bijlage vermelde lidstaten brengen de Commissie en de overige lidstaten onverwijld ervan op de hoogte wanneer ectoparasitische mijten van het geslacht Varroa worden aangetroffen in de gebieden die zijn vermeld in de derde kolom van de tabel in de bijlage.
Artikel 3
1. Het is verboden zendingen van de goederen die in de vijfde kolom van de tabel in de bijlage worden genoemd binnen te brengen in de gebieden die in derde kolom van die tabel worden genoemd.
2. In afwijking van het eerste lid is het toegestaan zendingen van de goederen die in de vijfde kolom van de tabel in de bijlage worden genoemd binnen te brengen in de gebieden die in derde kolom van die tabel worden genoemd, wanneer aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
a)
de goederen komen uit een andere lidstaat die of een ander gebied daarvan dat als varroasevrij wordt erkend op grond van artikel 15, lid 2, van Richtlijn 92/65/EEG;
b)
de zendingen gaan vergezeld van een gezondheidscertificaat, opgesteld overeenkomstig het gezondheidscertificaat in deel 2 van bijlage E bij Richtlijn 92/65/EEG, waarbij de volgende gegevens in deel II.2 worden toegevoegd:
„goederen in de vijfde kolom van de tabel in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit 2013/503/EU van de Commissie die afkomstig zijn uit lidstaten of delen daarvan die op grond van artikel 15, lid 2, van Richtlijn 92/65/EEG als varroasevrij worden erkend en waar gedurende de laatste 30 dagen geen enkel geval van varroase is geconstateerd.”;
c)
alle voorzorgsmaatregelen zijn genomen om te voorkomen dat de zendingen tijdens het vervoer met varroase besmet raken.
Artikel 4
1. De lidstaten mogen niet toestaan dat zendingen bijen en hommels bedoeld in artikel 7, lid 3, onder a), van Verordening (EU) nr. 206/2010 in de Unie worden binnengebracht als hun eindbestemming, zoals aangegeven in vakken I.9 en I.10 of I.12 van het gezondheidscertificaat waarvan de zendingen vergezeld gaan, een gebied is dat vermeld wordt in de derde kolom van de tabel in de bijlage.
2. In afwijking van lid 1 en behoudens gezondheidseisen met betrekking tot invoer die zijn vastgesteld bij Verordening (EU) nr. 206/2010, mogen de lidstaten toestaan dat de in lid 1 bedoelde zendingen in de Unie worden binnengebracht op voorwaarde dat de uiteindelijke bestemming wordt gewijzigd in een ander, niet in de derde kolom van de tabel in de bijlage genoemd gebied.
Artikel 5
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 11 oktober 2013.