NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 1310/2014
ze dne 8. října 2014
o prozatímním systému splátek příspěvků k pokrytí správních výdajů Jednotného výboru pro řešení krizí během prozatímního období
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 806/2014 ze dne 15. července 2014, kterým se stanoví jednotná pravidla a jednotný postup pro řešení krize úvěrových institucí a některých investičních podniků v rámci jednotného mechanismu pro řešení krizí a Jednotného fondu pro řešení krizí a mění nařízení (EU) č. 1093/2010 (1), a zejména na čl. 65 odst. 5 písm. a), b) a c) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jednotný výbor pro řešení krizí (dále jen „výbor“) byl zřízen v souladu s nařízením (EU) č. 806/2014 a pověřen uplatňováním jednotných ustanovení stanovených daným nařízením a správou Jednotného fondu pro řešení krizí. Článek 58 uvedeného nařízení stanoví, že výbor má samostatný rozpočet, který není součástí rozpočtu Unie.
(2)
Podle čl. 65 odst. 3 nařízení (EU) č. 806/2014 výbor stanoví a získává příspěvky na správní výdaje výboru, které mají uhradit jednotlivé subjekty uvedené v článku 2 uvedeného nařízení. Těmito subjekty jsou úvěrové instituce usazené v zúčastněných členských státech ve smyslu článku 2 nařízení Rady (EU) č. 1024/2013 (2) a mateřské podniky, investiční podniky a finanční instituce usazené v zúčastněných členských státech, pokud podléhají dohledu na konsolidovaném základě vykonávanému Evropskou centrální bankou (dále jen „ECB“) podle čl. 4 odst. 1 písm. g) nařízení (EU) č. 1024/2013. Na pobočky, které jsou usazeny v zúčastněných členských státech a jež patří úvěrovým institucím usazeným v nezúčastněných členských státech, by se toto nařízení vztahovat nemělo.
(3)
V souladu s článkem 59 nařízení (EU) č. 806/2014 tvoří příspěvky na správní výdaje výboru příjmy části I rozpočtu výboru a pokrývají výdaje části I rozpočtu, které zahrnují alespoň výdaje na odměny zaměstnanců, správu, infrastrukturu, odborné vzdělávání a provoz.
(4)
V roce 2014 výbor nebude mít specifickou infrastrukturu a provozní kapacitu pro výběr příspěvků k pokrytí svých správních výdajů za období let 2014 a 2015 od všech subjektů uvedených v článku 2 nařízení (EU) č. 806/2014. Výbor bude nicméně muset v roce 2014 získat příjmy nezbytné k financování části I rozpočtu, aby pokryl své správní výdaje v těchto dvou letech. Správní výdaje výboru na oba dva roky 2014 a 2015 prozatímního období se odhadují na 22 milionů EUR.
(5)
Je třeba naplánovat dočasné řešení, které výboru umožní vybrat příspěvky k pokrytí jeho správních výdajů v letech 2014 a 2015 a současně zajistit, že výpočet a výběr příspěvků bude možné provést s velmi omezenými zdroji výboru a ve velmi krátkém časovém rámci. To by mělo být možné tak, že se stanoví, že výpočet a získání příspěvků k pokrytí správních výdajů výboru budou provedeny na základě přístupu sestávajícího ze dvou kroků: prozatímního systému během počátečních fází existence výboru a konečného systému.
(6)
Pouze subjekty, kterým ECB na nejvyšší úrovni konsolidace v rámci zúčastněných členských států oznámila své rozhodnutí považovat je za významné ve smyslu čl. 6 odst. 4 nařízení (EU) č. 1024/2013 a v souladu s čl. 147 odst. 1 nařízení Evropské centrální banky (EU) č. 468/2014 (ECB/2014/17) (3) a které jsou uvedeny na seznamu zveřejněném na internetových stránkách ECB dne 4. září 2014, s výjimkou významných subjektů, jež jsou dceřinými podniky skupin, které již byly zohledněny (dále jen „významné subjekty“), by měly předem v plné výši poskytnout splátky k pokrytí správních výdajů výboru během prozatímního období. Na subjekty, které by byly považovány za významné a které o tom uvědomila ECB mezi dnem 5. září 2014 a koncem prozatímního období, by se povinnost platit splátky příspěvků vztahovat neměla. Za tímto účelem by měl být ustaven prozatímní systém splátek příspěvků (dále jen „splátky“), který výboru umožní vybírat během prozatímního období splátky od významných subjektů k pokrytí jeho výdajů.
(7)
Tento prozatímní systém je přiměřený, protože subjekty, které budou platit splátky, představují zhruba 85 % celkových aktiv úvěrových institucí, na něž se vztahuje nařízení (EU) č. 806/2014, a jsou snadno identifikovatelné. V této předběžné fázi by tato metoda výpočtu a výběru splátek měla obnášet nejnižší možnou administrativní zátěž jak pro výbor, tak pro dotčené subjekty.
(8)
Jakmile výbor bude mít nezbytnou strukturu a provozní kapacitu, přijme Komise konečný systém správních příspěvků, na jehož základě budou příspěvky vypočítávány a vybírány.
(9)
V rámci konečného systému budou příspěvky subjektů uvedených v článku 2 nařízení (EU) č. 806/2014 vypočítávány a vybírány podle konečných pravidel. Příspěvky významných subjektů, na něž se vztahuje prozatímní systém, by měly být znovu posouzeny za účelem zohlednění částek, které tyto subjekty v rámci prozatímního systému uhradily.
(10)
Veškeré rozdíly mezi splátkami uhrazenými na základě prozatímního systému a příspěvky vypočtenými v souladu s konečným systémem by měly být vyrovnány na základě výpočtu příspěvků na správní výdaje výboru pro rok následující po skončení prozatímního období.
(11)
Aby výbor mohl zahájit svou činnost do 1. ledna 2015, jak požaduje čl. 98 odst. 1 nařízení (EU) č. 806/2014, a začít plnit úkoly uvedené v čl. 99 odst. 3 uvedeného nařízení, je naléhavě nutné zřídit jednoduchý a účinný mechanismus, který lze rychle a snadno provést během počáteční fáze existence výboru s cílem umožnit mu, aby získal nezbytné finanční zdroje na ustavení své organizační struktury a nábor zaměstnanců potřebných k plnění úkolů v souladu s tímto nařízením,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví pravidla týkající se:
a)
prozatímního systému splátek příspěvků na správní výdaje výboru během prozatímního období;
b)
metodiky pro výpočet splátek, jež se mají vybrat předem od každého významného subjektu k pokrytí správních výdajů výboru během prozatímního období;
c)
postupu a způsobů, jakými výbor vybírá splátky uvedené v písmeni b);
d)
postupu pro odklad výpočtu a výběru příspěvků, které mají uhradit subjekty uvedené v článku 2 nařízení (EU) č. 806/2014, jež nejsou významnými subjekty, k pokrytí správních výdajů výboru během prozatímního období;
e)
postupu pro úpravu příspěvků, které mají uhradit významné subjekty, na správní výdaje výboru po uplynutí prozatímního období za účelem zohlednění veškerých rozdílů mezi splátkami uhrazenými předem na základě tohoto prozatímního systému a příspěvky, které mají být uhrazeny za prozatímní období na základě konečného systému.
Článek 2
Oblast působnosti a cíl
Toto nařízení se vztahuje na subjekty uvedené v článku 2 nařízení (EU) č. 806/2014.
Splátky, které výbor vybírá v souladu s tímto nařízením, se použijí výhradně k pokrytí jeho správních výdajů během prozatímního období.
Výbor vykonává řádné finanční řízení a rozpočtovou kontrolu nad všemi oblastmi svých výdajů.
Článek 3
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v článku 3 nařízení (EU) č. 806/2014. Použijí se rovněž tyto definice:
a)
„splátkami“ nebo „splátkami příspěvků“ se rozumí splátky příspěvků, které má výbor vybrat v souladu s tímto nařízením k pokrytí svých správních výdajů během prozatímního období;
b)
„správními výdaji výboru“ se rozumí výdaje části I rozpočtu výboru během prozatímního období;
c)
„celkovými aktivy“ se rozumí celková hodnota aktiv odvozená od položky „celková aktiva“ rozvahy, v případě potřeby konsolidované, významného subjektu, jak byla vykázána v souladu s příslušným právem Unie za účelem obezřetnosti k 31. prosinci 2013 nebo k použitelnému dni vykázání za rozpočtový rok 2013, pokud rozpočtový rok končí po 31. prosinci;
d)
„významnými subjekty“ se rozumí subjekty, kterým ECB na nejvyšší úrovni konsolidace v rámci zúčastněných členských států oznámila své rozhodnutí považovat je za významné ve smyslu čl. 6 odst. 4 nařízení Rady (EU) č. 1024/2013 a v souladu s čl. 147 odst. 1 nařízení (EU) č. 468/2014 a které jsou uvedeny na seznamu zveřejněném na internetových stránkách ECB dne 4. září 2014, s výjimkou významných subjektů, jež jsou dceřinými podniky skupin, které již byly v této definici zohledněny, a poboček, které jsou usazeny v zúčastněných členských státech a jež patří úvěrovým institucím usazeným v nezúčastněných členských státech;
e)
„oznámením o splátce“ se rozumí oznámení upřesňující výši splátky příspěvku, který má být vybrán předem, jež bylo vydáno pro každý příslušný významný subjekt v souladu s tímto nařízením;
f)
„prozatímním obdobím“ se rozumí období začínající dne 19. srpna 2014 a končící dne 31. prosince 2015, nebo končící v den uplatnění konečného systému správních příspěvků přijatého Komisí v souladu s čl. 65 odst. 5 písm. a) nařízení (EU) č. 806/2014, podle toho, který den nastane později;
g)
„příslušným orgánem“ se rozumí příslušný orgán podle čl. 4 odst. 2 písm. i) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/78/ES (4).
Článek 4
Prozatímní systém splátek příspěvků
1. Všechny subjekty uvedené v článku 2 nařízení (EU) č. 806/2014 hradí příspěvky k pokrytí správních výdajů výboru během prozatímního období.
2. Výbor vypočítá a předem vybere splátky příspěvků, které mají uhradit významné subjekty k pokrytí správních výdajů výboru během prozatímního období.
3. Výpočet a výběr příspěvků na správní výdaje výboru během prozatímního období od subjektů uvedených v článku 2 nařízení (EU) č. 806/2014, jež nejsou významnými subjekty, se odloží do ukončení prozatímního období uvedeného v čl. 3 písm. f).
Článek 5
Výpočet splátek
1. Správní výdaje výboru během prozatímního období jsou základem pro určení splátek příspěvků, jež mají předem uhradit významné subjekty.
2. Splátky, jež mají uhradit jednotlivé významné subjekty, se vypočítají vynásobením správních výdajů výboru na období let 2014 a 2015, nebo pokud prozatímní období pokračuje po 31. prosinci 2015, na příslušné období, poměrem celkových aktiv daného významného subjektu vůči souhrnu celkových aktiv všech významných subjektů vykázaných ke dni 31. prosinci 2013 nebo k použitelnému dni vykázání za rozpočtový rok 2013, pokud rozpočtový rok končí po 31. prosinci.
Článek 6
Postup pro vyrovnání
1. Výše příspěvků, které mají uhradit jednotlivé subjekty uvedené v článku 2 nařízení č. 806/2014 k pokrytí správních výdajů výboru během prozatímního období, se (opětovně) vypočítá v souladu s konečným systémem správních příspěvků přijatým Komisí v souladu s čl. 65 odst. 5 písm. a) nařízení (EU) č. 806/2014 (dále jen „konečný systém“).
2. Veškeré rozdíly mezi splátkami uhrazenými na základě prozatímního systému a příspěvky uvedenými v odstavci 1 vypočítanými v souladu s konečným systémem budou vyrovnány na základě výpočtu příspěvků k pokrytí správních výdajů výboru pro rok následující po skončení prozatímního období. Tato úprava se provede snížením nebo zvýšením příspěvků na správní výdaje výboru pro daný rok.
3. Pokud je rozdíl uvedený v odstavci 2 vyšší než příspěvky, které mají být uhrazeny pro daný rok, platí úprava i v následujícím roce.
Článek 7
Oznámení a platba
1. Oznámení o splátce výbor vydá pro každý významný subjekt a uvědomí jej doporučeným dopisem s doručenkou.
2. Oznámení o splátce upřesní výši splátky, kterou má významný subjekt uhradit předem k pokrytí správních výdajů výboru během prozatímního období.
3. Oznámení o splátce upřesní způsob, jakým má být splátka uhrazena. Významný subjekt dodrží podmínky platby upřesněné v oznámení o splátce.
4. Významný subjekt uhradí částku uvedenou v oznámení o splátce v jediné splátce do 30 dnů ode dne uvědomění o oznámení o splátce.
5. Aniž by byly dotčeny ostatní opravné prostředky, jež má výbor k dispozici, veškeré částečné úhrady, neprovedené úhrady nebo nedodržení podmínek platby upřesněných v oznámení o splátce znamenají pro významný subjekt denní penále z neuhrazené částky splátky.
K výpočtu denního penále se k dlužné částce každý den připočítá úrok stanovený na základě úrokové sazby, kterou Evropská centrální banka uplatňuje na své hlavní refinanční operace a jež je zveřejňována v řadě C Úředního věstníku Evropské unie, platné první kalendářní den měsíce, na který připadá splatnost, navýšené o 8 procentních bodů, a to počínaje dnem splatnosti splátky.
6. Úhrada denního penále uvedeného v odstavci 5 je vykonatelná. Vykonání se řídí procesními předpisy platnými v zúčastněném členském státě. Doložku vykonatelnosti připojí k rozhodnutí po jeho přezkoumání, omezeném jen na ověření jeho pravosti, vnitrostátní orgán, který k tomu určí vláda každého zúčastněného členského státu; jeho určení dá na vědomí výboru a Soudnímu dvoru.
Článek 8
Vykazování
Deset dnů po vstupu tohoto nařízení v platnost příslušné orgány poskytnou výboru kontaktní údaje týkající se významných subjektů a hodnotu jejich celkových aktiv, jak byla vykázána k 31. prosinci 2013 nebo k použitelnému dni vykázání za rozpočtový rok 2013, pokud rozpočtový rok končí po 31. prosinci.
Článek 9
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. října 2014.
GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) Nr. 1310/2014 VAN DE COMMISSIE
van 8 oktober 2014
betreffende het voorlopig systeem van termijnen betreffende bijdragen om de administratieve uitgaven van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad tijdens de voorlopige periode te dekken
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 806/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 juli 2014 tot vaststelling van eenvormige regels en een eenvormige procedure voor de afwikkeling van kredietinstellingen en bepaalde beleggingsondernemingen in het kader van een gemeenschappelijk afwikkelingsmechanisme en een gemeenschappelijk afwikkelingsfonds en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1093/2010 (1), en met name de punten a), b) en c) van artikel 65, lid 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad („de Afwikkelingsraad”) is ingesteld ingevolge Verordening (EU) nr. 806/2014 en belast met de toepassing van de bij die Verordening neergelegde eenvormige bepalingen en met het beheer van het Gemeenschappelijk Afwikkelingsfonds. Artikel 58 van die Verordening bepaalt dat de Afwikkelingsraad een autonome begroting heeft die geen deel uitmaakt van de uniale begroting.
(2)
Artikel 65, lid 3, van Verordening (EU) nr. 806/2014 bepaalt dat de Afwikkelingsraad de bijdragen in de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad bepaalt en int die verschuldigd zijn door elke entiteit als bedoeld in artikel 2 van die Verordening. Die entiteiten zijn kredietinstellingen die gevestigd zijn in deelnemende lidstaten in de zin van artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1024/2013 van de Raad (2) en in deelnemende lidstaten gevestigde moederondernemingen, beleggingsondernemingen en financiële instellingen, indien zij onderworpen zijn aan geconsolideerd toezicht dat door de Europese Centrale Bank („ECB”) wordt uitgevoerd overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder g), van Verordening (EU) nr. 1024/2013. In deelnemende lidstaten gevestigde bijkantoren van in niet-deelnemende lidstaten gevestigde kredietinstellingen dienen niet door deze verordening te worden beheerst.
(3)
Overeenkomstig artikel 59 van Verordening (EU) nr. 806/2014 vormen de bijdragen in de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad de ontvangsten van deel 1 van de begroting van de Afwikkelingsraad en dekken deze de uitgaven van deel 1 van de begroting, die ten minste bestaan uit personele, administratieve, loon- en infrastructuurkosten, kosten van beroepsopleiding en werkingskosten.
(4)
In 2014 zal de Afwikkelingsraad geen specifieke infrastructuur en operationele capaciteit hebben om van alle in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 806/2014 bedoelde entiteiten bijdragen te heffen om zijn administratieve uitgaven voor 2014 en 2015 te dekken. Toch zal de Afwikkelingsraad in 2014 de ontvangsten moeten innen die noodzakelijk zijn om deel 1 van zijn begroting te financieren om zijn administratieve uitgaven voor die twee jaar te dekken. De administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad voor beide jaren 2014 en 2015 van de voorlopige periode worden op 22 miljoen EUR geraamd.
(5)
Er moet in een tijdelijke oplossing worden voorzien om de Afwikkelingsraad in staat te stellen bijdragen te heffen om zijn administratieve uitgaven voor 2014 en 2015 te dekken en er bovendien voor te zorgen dat de berekening en heffing van de bijdragen met de zeer beperkte middelen van de Afwikkelingsraad en binnen een zeer korte termijn kunnen worden uitgevoerd. Dit moet mogelijk zijn door vast te stellen dat de berekening en inning van de bijdragen om de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad te dekken, verricht worden op basis van een aanpak in twee stappen: een voorlopig systeem gedurende de eerste stadia van bestaan van de Afwikkelingsraad en een definitief systeem.
(6)
Alleen die entiteiten welke door de ECB, op het hoogste niveau van consolidatie binnen de deelnemende lidstaten, in kennis zijn gesteld van het besluit van de ECB om hen als belangrijk te beschouwen in de zin van artikel 6, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1024/2013 en overeenkomstig artikel 147, lid 1, van Verordening (EU) nr. 468/2014 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/17) (3) en die vermeld zijn in de op 4 september 2014 op de website van de ECB gepubliceerde lijst, maar exclusief die belangrijke entiteiten die dochterbedrijven zijn van groepen waarmee reeds rekening wordt gehouden („belangrijke entiteiten”) moeten het volledige bedrag van de termijnen ter dekking van de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad gedurende de voorlopige periode vooruitbetalen. De entiteiten die tussen 5 september 2014 en het einde van de voorlopige periode door de ECB als belangrijk zouden zijn beschouwd en hiervan in kennis zouden zijn gesteld, dienen niet onderworpen te zijn aan de verplichting van betaling van termijnen betreffende bijdragen. Hiertoe moet een voorlopig systeem van termijnen betreffende bijdragen („termijnen”) worden ingesteld aan de hand waarvan de Afwikkelingsraad gedurende de voorlopige periode termijnen van belangrijke entiteiten zal kunnen heffen om zijn uitgaven te dekken.
(7)
Dat voorlopig systeem is evenredig omdat de entiteiten die termijnen zullen betalen ongeveer 85 % van de totale activa van de onder Verordening (EU) nr. 806/2014 vallende kredietinstellingen vertegenwoordigen en gemakkelijk vast te stellen zijn. In deze voorlopige fase moet een dergelijke methode voor de berekening en heffing van termijnen zo weinig mogelijk administratieve last voor zowel de Afwikkelingsraad als de betrokken entiteiten met zich brengen.
(8)
Zodra de Afwikkelingsraad de noodzakelijke structuur en operationele capaciteit heeft, zal de Commissie een definitief systeem van administratieve bijdragen vaststellen op basis waarvan bijdragen zullen worden berekend en geïnd.
(9)
Onder het definitieve systeem zullen de bijdragen van de in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 806/2014 bedoelde entiteiten worden berekend en geheven volgens de definitieve regels. De bijdragen van onder het voorlopige systeem vallende belangrijke entiteiten moeten opnieuw worden beoordeeld om rekening te houden met de bedragen die zij uit hoofde van het voorlopige systeem hebben betaald.
(10)
Elk verschil tussen de op basis van het voorlopige systeem betaalde termijnen en de overeenkomstig het definitieve systeem berekende bijdragen moet worden vereffend bij de berekening van de bijdragen in de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad voor het jaar volgend op het einde van de voorlopige periode.
(11)
Om de Afwikkelingsraad in staat te stellen tegen 1 januari 2015 operationeel te worden, als vereist bij artikel 98, lid 1, van Verordening (EU) nr. 806/2014, en te beginnen met het verrichten van de in artikel 99, lid 3, van die Verordening opgesomde taken, moet dringend een eenvoudig en effectief mechanisme worden opgezet dat gedurende de initiële fase van bestaan van de Afwikkelingsraad snel en gemakkelijk kan worden uitgevoerd om hem in staat te stellen de noodzakelijke financiële middelen te verwerven om zijn organisatiestructuur op te zetten en het personeel aan te werven dat nodig is voor het uitvoeren van zijn taken krachtens die Verordening,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Onderwerp
Deze verordening voorziet in regels betreffende:
a)
een voorlopig systeem van termijnen betreffende bijdragen in de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad tijdens de voorlopige periode;
b)
de methodologie voor de berekening van de van elke belangrijke entiteit vooraf te heffen termijnen om de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad gedurende de voorlopige periode te dekken;
c)
de procedure en modaliteiten voor de heffing van de termijnen als bedoeld onder b) door de Afwikkelingsraad;
d)
de regelingen voor het opschorten van de berekening en heffing van de bijdragen die verschuldigd zijn door de entiteiten als bedoeld in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 806/2014 behalve belangrijke entiteiten om de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad tijdens de voorlopige periode te dekken;
e)
de regelingen voor het aanpassen van de door de belangrijke entiteiten verschuldigde bijdragen in de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad na de voorlopige periode om rekening te houden met elk verschil tussen de termijnen die vooraf betaald zijn op basis van dat voorlopige systeem en de bijdragen die uit hoofde van het definitieve systeem voor de voorlopige periode verschuldigd zijn.
Artikel 2
Toepassingsgebied en doelstelling
Deze verordening geldt voor de entiteiten als bedoeld in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 806/2014.
De door de Afwikkelingsraad ingevolge deze Verordening geheven termijnen worden uitsluitend gebruikt om de administratieve uitgaven gedurende de voorlopige periode te dekken.
De Afwikkelingsraad oefent gezond financieel beheer en budgettaire controle uit over alle domeinen van zijn uitgaven.
Artikel 3
Definities
Voor de toepassing van deze verordening gelden de definities in artikel 3 van Verordening (EU) nr. 806/2014. De volgende definities gelden eveneens:
a) „termijnen” of „termijnen betreffende bijdragen”: de termijnen betreffende bijdragen die door de Afwikkelingsraad overeenkomstig deze Verordening worden geheven om de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad tijdens de voorlopige periode te dekken;
b) „administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad”: de uitgaven van deel I van de begroting van de Afwikkelingsraad tijdens de voorlopige periode;
c) „totale activa”: de totale waarde van de activa die voortkomt uit de lijn „totale activa” op de, in voorkomend geval, geconsolideerde balans van de belangrijke entiteit als overeenkomstig het betrokken uniaal recht voor prudentiële doeleinden gerapporteerd vanaf 31 december 2013 of vanaf de toepasselijke rapportagedatum voor het boekjaar 2013, als het boekjaar op een latere datum dan 31 december eindigt;
d) „belangrijke entiteiten”: entiteiten die door de ECB, op het hoogste niveau van consolidatie binnen de deelnemende lidstaten, in kennis zijn gesteld van het besluit van de ECB om hen als belangrijk te beschouwen in de zin van artikel 6, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1024/2013 en overeenkomstig artikel 147, lid 1, van Verordening (EU) nr. 468/2014 en die vermeld zijn in de op 4 september 2014 op de website van de ECB gepubliceerde lijst, maar exclusief die belangrijke entiteiten die dochterbedrijven zijn van een groep waarmee in deze definitie reeds rekening is gehouden, en in deelnemende lidstaten gevestigde bijkantoren van kredietinstellingen die in niet-deelnemende lidstaten gevestigd zijn;
e) „termijnaankondiging”: een aankondiging waarin het bedrag van de termijn betreffende vooraf te heffen bijdragen is gespecificeerd, die voor elke betrokken entiteit overeenkomstig deze Verordening wordt uitgevaardigd;
f) „voorlopige periode”: een periode die begint op 19 augustus 2014 en eindigt op 31 december 2015, of, als deze datum later valt, eindigt op de dag van toepassing van het definitief systeem van administratieve bijdragen dat door de Commissie overeenkomstig artikel 65, lid 5, onder a), van Verordening (EU) nr. 806/2014 is vastgesteld;
g) „bevoegde autoriteit”: een bevoegde autoriteit als gedefinieerd in artikel 4, lid 2, onder i), van Verordening (EU) nr. 1093/2010 (4).
Artikel 4
Voorlopig systeem van termijnen betreffende bijdragen
1. Alle in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 806/2014 bedoelde entiteiten betalen bijdragen om de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad gedurende de voorlopige periode te dekken.
2. De Afwikkelingsraad berekent en heft vooraf termijnen betreffende bijdragen die door belangrijke entiteiten moeten worden betaald om de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad gedurende de voorlopige periode te dekken.
3. De berekening en heffing van bijdragen in de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad gedurende de voorlopige periode van entiteiten als bedoeld in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 806/2014 behalve belangrijke entiteiten wordt opgeschort tot het einde van de voorlopige periode als bedoeld in artikel 3, onder f).
Artikel 5
Berekening van de termijnen
1. De administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad gedurende de voorlopige periode zijn de basis voor het bepalen van de door belangrijke entiteiten vooraf te betalen termijnen betreffende bijdragen.
2. De door elke belangrijke entiteit te te betalen termijnen worden berekend door de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad voor de periode 2014 en 2015, of, indien de voorlopige periode zich tot na 31 december 2015 uitstrekt, voor de betrokken periode, te vermenigvuldigen met de verhouding van de totale activa van die belangrijke entiteit tot de som van de totale activa van alle belangrijke entiteiten als gerapporteerd op 31 december 2013 of op de toepasselijke rapportagedatum voor het boekjaar 2013, als het boekjaar op een latere datum dan 31 december eindigt.
Artikel 6
Vereffeningsregelingen
1. Het bedrag van de bijdragen die door elke entiteit als bedoeld in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 806/2014 verschuldigd zijn om de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad tijdens de voorlopige periode te dekken, wordt (her)berekend overeenkomstig het definitief systeem van administratieve bijdragen dat door de Commissie overeenkomstig artikel 65, lid 5, onder a), van Verordening (EU) nr. 806/2014 is vastgesteld (het „definitieve systeem”).
2. Elk verschil tussen de op basis van het voorlopige systeem betaalde termijnen en de overeenkomstig het definitieve systeem berekende bijdragen als bedoeld in lid 1 wordt vereffend bij de berekening van de bijdragen om de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad voor het jaar dat volgt op de voorlopige periode te dekken. Die aanpassing zal worden aangebracht door de bijdragen in de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad voor dat jaar te verhogen of te verlagen.
3. Indien het verschil als bedoeld in lid 2 groter is dan de voor dat jaar verschuldigde bijdragen, gaat de aanpassing voort in het daaropvolgende jaar.
Artikel 7
Kennisgeving en betaling
1. De Afwikkelingsraad vaardigt voor elke belangrijke entiteit een termijnaankondiging uit en doet daarvan per aangetekende post met ontvangstbevestiging aan deze kennisgeving.
2. In de termijnaankondiging wordt het bedrag gespecificeerd van de termijn die door de belangrijke entiteit vooraf moet worden betaald om de administratieve uitgaven van de Afwikkelingsraad gedurende de voorlopige periode te dekken.
3. In de termijnaankondiging worden de manieren gespecificeerd waarop de termijn wordt betaald. De belangrijke entiteit voldoet aan de voorwaarden voor betaling als gespecificeerd in de termijnaankondiging.
4. De belangrijke entiteit betaalt het krachtens de termijnaankondiging verschuldigde bedrag in één enkele termijn binnen 30 dagen na de datum van kennisgeving van de termijnaankondiging.
5. Onverminderd enig ander rechtsmiddel dat voor de Afwikkelingsraad openstaat, wordt voor elke gedeeltelijke betaling, niet-betaling of niet-naleving van de voorwaarden voor betaling als gespecificeerd in de termijnaankondiging aan de belangrijke entiteit een dagelijkse boete over het uitstaande bedrag van de termijn opgelegd.
Om de dagelijkse boete te berekenen, groeit de rente dagelijks aan over het verschuldigde bedrag tegen een rentevoet die door de Europese Centrale Bank op haar belangrijkste herfinancieringsoperaties wordt toegepast, als gepubliceerd in de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Unie, en die van kracht was op de eerste kalenderdag van de maand waarin de uiterste datum voor de betaling valt, vermeerderd met 8 procentpunten vanaf de datum waarop de termijn verschuldigd was.
6. De betaling van de dagelijkse boete als bedoeld in lid 5 is uitvoerbaar. De uitvoering wordt beheerst door de in de deelnemende lidstaat toepasselijke procedureregels. De formule van tenuitvoerlegging wordt, zonder andere controle dan de verificatie van de authenticiteit van de titel, aangebracht door de autoriteit die door de regering van elke deelnemende lidstaat daartoe wordt aangewezen; van de aanwijzing geeft zij kennis aan de Afwikkelingsraad en aan het Hof van Justitie.
Artikel 8
Rapportage
Tien dagen na de inwerkingtreding van deze Verordening delen de betrokken bevoegde autoriteiten aan de Afwikkelingsraad de contactgegevens van de belangrijke entiteiten en de waarde van hun totale activa mee als gerapporteerd vanaf 31 december 2013 of vanaf de toepasselijke rapportagedatum voor het boekjaar 2013, als het boekjaar op een latere datum dan 31 december eindigt.
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 8 oktober 2014.