NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 478/2014
ze dne 12. května 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 147/2003 o některých omezujících opatřeních vůči Somálsku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/231/SZBP ze dne 26. dubna 2010 o omezujících opatřeních vůči Somálsku a o zrušení společného postoje 2009/138/SZBP (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Rady (ES) č. 147/2003 (2) se zavádí všeobecný zákaz poskytování financování, finanční pomoci, technického poradenství, pomoci nebo výcviku vztahujících se k vojenské činnosti jakékoli osobě, subjektu nebo orgánu v Somálsku.
(2)
Dne 5. března 2014 přijala Rada bezpečnosti OSN rezoluci č. 2142 (2014), kterou se znovu potvrzuje zbrojní embargo uvalené na Somálsko a jíž se do 25. října 2014 prodlužuje její stanovisko, že se zbrojní embargo nevztahuje na dodávky zbraní, střeliva a vojenského vybavení nebo poskytování poradenství, pomoci nebo výcviku, jež jsou určeny výlučně k rozvoji bezpečnostních sil federální vlády Somálska k ochraně lidu Somálska, s výjimkou dodávek některých položek uvedených v příloze rezoluce Rada bezpečnosti OSN č. 2111 (2013), které musí předem schválit Výbor pro sankce zřízený podle rezoluce Rada bezpečnosti OSN č. 751 (1992).
(3)
Rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2142 (2014) rovněž upravuje požadavky na oznamování s ohledem na dodávky zbraní, střeliva a vojenského vybavení nebo poskytování poradenství, pomoci nebo výcviku bezpečnostním silám Somálska, jakož i na postup udělení výjimky, pokud jde o dodávky položek uvedených v příloze rezoluce Rada bezpečnosti OSN č. 2111 (2013).
(4)
Rada dne 12. května 2014 přijala rozhodnutí 2014/270/SZBP (3), kterým se mění rozhodnutí 2010/231/SZBP v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 2142 (2014). Některé z těchto změn spadají do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie a k jejich provádění je tedy nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, zejména proto, aby bylo zajištěno jejich jednotné uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech.
(5)
Nařízení (ES) č. 147/2003 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 147/2003 se mění takto:
V článku 2a se písmeno e) se nahrazuje tímto:
„e)
poskytnutí financování, finanční pomoci, technického poradenství, pomoci nebo výcviku souvisejících s vojenskou činností s výjimkou položek uvedených v příloze III, jsou-li splněny tyto podmínky:
i)
příslušný orgán shledal, že toto financování, finanční pomoc, technické poradenství, pomoc nebo výcvik jsou určeny výlučně k rozvoji bezpečnostních sil federální vlády Somálska k ochraně lidu Somálska, a
ii)
federální vláda Somálska, nebo členský stát, který poskytuje financování, finanční pomoc, technické poradenství, pomoc nebo výcvik, oznámí výboru zřízenému odstavcem 11 rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 751 (1992) jakékoliv poskytnutí takového financování, finanční pomoci, technického poradenství, pomoci nebo výcviku, jež jsou určeny výlučně k rozvoji bezpečnostních sil federální vlády Somálska k ochraně lidu Somálska, nejméně pět dní předem, a to v souladu s odstavci 3 a 4 rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2142 (2014) a odstavcem 16 rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2111 (2013);“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. května 2014.
VERORDENING (EU) Nr. 478/2014 VAN DE RAAD
van 12 mei 2014
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 147/2003 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Somalië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,
Gezien Besluit 2010/231/GBVB van de Raad van 26 april 2010 betreffende beperkende maatregelen tegen Somalië en tot intrekking van Gemeenschappelijk Standpunt 2009/138/GBVB (1),
Gezien het gezamenlijk voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 147/2003 van de Raad (2) wordt een algemeen verbod ingesteld op het verstrekken van financiering, financiële bijstand, technisch advies, bijstand of opleiding in verband met militaire activiteiten aan personen, entiteiten of lichamen in Somalië.
(2)
Op 5 maart 2014 keurde de VN-Veiligheidsraad Resolutie (UNSCR) 2142 (2014) van de Veiligheidsraad goed, waarbij het wapenembargo tegen Somalië opnieuw werd bevestigd en waarbij werd verklaard dat tot en met 25 oktober 2014 het wapenembargo niet van toepassing is op het leveren van wapentuig, munitie of militaire uitrusting of op het verstrekken van advies, bijstand of opleiding die alleen bestemd is voor de ontwikkeling van de veiligheidstroepen van de federale regering van Somalië om de veiligheid te garanderen van de Somalische bevolking, behoudens met betrekking tot leveringen van de in de bijlage bij UNSCR 2111 (2013) vermelde goederen, waarvoor de toestemming nodig is van het bij UNSCR 751 (1992) opgerichte Sanctiecomité.
(3)
UNSCR 2142 (2014) wijzigt ook de kennisgevingsvereisten in verband met het leveren van wapentuig, munitie of militaire uitrusting of het verstrekken van advies, bijstand of opleiding aan de veiligheidstroepen van Somalië, alsook de vrijstellingsprocedure in verband met diverse leveringen van de in de bijlage bij UNSCR 2111 (2013) vermelde goederen.
(4)
Op 12 mei 2014 stelde de Raad Besluit 2014/270/GBVB (3) vast tot wijziging van Besluit 2010/231/GBVB overeenkomstig UNSCR 2142 (2014). Sommige van deze maatregelen vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag en derhalve is regelgeving op het niveau van de Unie noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan, met name om te garanderen dat zij in alle lidstaten uniform door de marktdeelnemers worden toegepast.
(5)
Verordening (EEG) nr. 147/2003 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 147/2003 wordt als volgt gewijzigd:
Artikel 2 bis, onder e), wordt vervangen door:
„e)
de verstrekking van financiering, financiële steun, technisch advies, bijstand of opleiding in verband met militaire activiteiten, behalve met betrekking tot de in bijlage III genoemde voorwerpen, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:
i)
de betrokken bevoegde autoriteit heeft vastgesteld dat de betrokken financiering, financiële steun, het betrokken technisch advies, de betrokken bijstand of opleiding uitsluitend is bestemd voor de ontwikkeling van de veiligheidsdiensten van de federale regering in Somalië ter beveiliging van de bevolking van Somalië, en
ii)
er is kennis gegeven aan het bij punt 11 van UNSCR 751 (1992) ingestelde comité, door de federale regering van Somalië of eventueel door de lidstaat die de financiering, financiële steun, het technisch advies, de bijstand of opleiding verstrekt, uiterlijk vijf dagen voordat de betrokken financiering, financiële steun, het technisch advies, de bijstand of opleiding wordt verstrekt, uitsluitend bestemd voor de ontwikkeling van de veiligheidsdiensten van de federale regering in Somalië ter beveiliging van de bevolking van Somalië, overeenkomstig de punten 3 en 4 van UNSCR 2142 (2014) en punt 16 van UNSCR 2111 (2013);”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 12 mei 2014.