PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 956/2013
ze dne 4. října 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výplatu podpory organizacím producentů v odvětví ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 103h ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 a prováděcí nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2) stanoví finanční pomoc Unie pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny.
(2)
Tribunál rozsudkem ze dne 30. května 2013 ve spojených věcech T-454/10 a T-482/11 (3) zrušil čl. 52 odst. 2a druhý pododstavec nařízení Komise (ES) č. 1580/2007 (4) a odpovídající čl. 50 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výpočet hodnoty produkce ovoce a zeleniny uváděných na trh a určených ke zpracování. Tribunál zrušil rovněž čl. 60 odst. 7 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 o způsobilosti akcí v rámci operačních programů, pokud jde o investice a akce spojené s přepracováním ovoce a zeleniny na výrobky z ovoce a zeleniny.
(3)
Rozsudek Tribunálu zachoval účinky ustanovení o výpočtu hodnoty produkce uváděné na trh, pokud příslušné platby již byly do data vyhlášení rozsudku provedeny. Členské státy proto mohly případně platby pozastavit nebo je odložit buď do přijetí nových pravidel, která nahradí pravidla zrušená, nebo do odkladného účinku odvolání.
(4)
Komise se ve výše uvedených věcech rozhodla podat proti rozhodnutí Tribunálu odvolání. Odvolání bylo podáno u Soudního dvora Evropské unie dne 12. srpna 2013. Dokud Soudní dvůr ohledně odvolání nerozhodne a pokud nestanoví jinak, jsou účinky rozsudku Tribunálu pozastaveny.
(5)
Článek 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví, že podpora organizacím producentů musí být vyplacena do 15. října roku následujícího po roce provádění operačního programu. V případě, že je podpora vyplacena po tomto datu, měla by se uplatnit snížení uvedená v článku 9 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5).
(6)
Je proto vhodné prodloužit členským státům lhůtu k vyplacení finanční pomoci Unie pro dotčené operační programy, pokud jde o prováděcí rok 2012, aby se vzalo v úvahu, že než Komise podala odvolání, mohly členské státy během tohoto období případně pozastavit zpracování žádostí o platbu.
(7)
Je proto vhodné odpovídajícím způsobem změnit prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Podpora pro programy prováděné v roce 2012 týkající se ovoce a zeleniny určených ke zpracování však může být vyplacena nejpozději dne 31. prosince 2013.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. října 2013.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 956/2013 VAN DE COMMISSIE
van 4 oktober 2013
tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 met betrekking tot de betaling van de steun aan de producentenorganisaties in de sector groenten en fruit
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1), en met name artikel 103 nonies, juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 (2) is voorzien in financiële bijstand van de Unie aan producentenorganisaties voor groenten en fruit.
(2)
Het Gerecht heeft in zijn arrest van 30 mei 2013 in de gevoegde zaken T-454/10 en T-482/11 (3) artikel 52, lid 2 bis, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1580/2007 van de Commissie (4) en het overeenkomstige artikel 50, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 met betrekking tot de berekening van de waarde van de afgezette productie van voor verwerking bestemde groenten en fruit nietig verklaard. Het Gerecht heeft eveneens artikel 60, lid 7, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 inzake de subsidiabiliteit van acties in het kader van operationele programma’s, met betrekking tot investeringen en acties die verband houden met de verwerking van groenten en fruit tot verwerkte groenten en fruit nietig verklaard.
(3)
Met het arrest van het Gerecht zijn de gevolgen van de bepaling inzake de berekening van de waarde van de afgezette productie slechts gehandhaafd voor zover de betreffende betalingen op de datum waarop het arrest is gewezen, reeds zijn uitgevoerd. Bijgevolg hebben de lidstaten mogelijk betalingen opgeschort in afwachting van de vaststelling van nieuwe voorschriften ter vervanging van de nietig verklaarde voorschriften of in afwachting van de opschortende werking van een beroep.
(4)
De Commissie heeft besloten beroep aan te tekenen tegen de uitspraak van het Gerecht in de bovengenoemde gevallen. Het beroep is op 12 augustus 2013 ingesteld bij het Hof van de Europese Unie. In afwachting van de uitspraak van het Hof in het beroep, en tenzij anders wordt bepaald door het Hof, worden de gevolgen van de uitspraak van het Gerecht opgeschort.
(5)
In artikel 70 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 is bepaald dat de steun aan de producentenorganisaties uiterlijk op 15 oktober van het jaar volgende op het jaar van uitvoering van het operationele programma dient te worden betaald. Als de steun na die datum wordt betaald, moeten verlagingen overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 883/2006 van de Commissie (5) worden toegepast.
(6)
Bijgevolg moeten de lidstaten een langere termijn krijgen voor de betaling van de financiële bijstand van de Unie voor de betrokken operationele programma’s van het uitvoeringsjaar 2012, omdat bepaalde lidstaten de verwerking van betalingsaanvragen mogelijk hebben opgeschort in de periode voordat de Commissie beroep heeft aangetekend.
(7)
Daarom moet Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Aan artikel 70 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Steun voor programma’s die in 2012 zijn uitgevoerd voor groenten en fruit die voor verwerking zijn bestemd, kan evenwel uiterlijk op 31 december 2013 worden betaald.”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 4 oktober 2013.