NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/602
ze dne 9. února 2015,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012, pokud jde o prahovou hodnotu vymezenou v bodě 1 písm. b) přílohy VII uvedeného nařízení
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 ze dne 25. října 2012 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 732/2008 (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 9 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 978/2012 země zvýhodněná v rámci systému všeobecných celních preferencí (GSP) může využívat celní preference zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných, pokud je považována za zranitelnou v důsledku nedostatečné diverzifikace a nedostatečného začlenění do mezinárodního obchodního systému, jak vymezuje příloha VII.
(2)
V souladu s bodem 1 písm. b) přílohy VII se za zranitelnou považuje země, která splňuje podmínku v bodě 1 písm. a) uvedené přílohy a u níž hodnota dovozu produktů uvedených v příloze IX do Unie nedosahuje prahové hodnoty ve výši 2 % hodnoty celkového dovozu produktů uvedených ve zmíněné příloze do Unie pocházejících ze zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, přičemž tyto hodnoty se vypočítají jako průměr za poslední tři po sobě jdoucí roky.
(3)
Pokud se změní seznam zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, nařízením (EU) č. 978/2012 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změn přílohy VII, aby došlo k přezkoumání prahové hodnoty zranitelnosti vymezené v bodě 1 písm. b) přílohy VII (dále jen „prahová hodnota zranitelnosti“) tak, aby byla zachována poměrně stejná váha jako u prahové hodnoty zranitelnosti vypočítané v souladu s přílohou VII.
(4)
Nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1421/2013 (2) byly Čína, Ekvádor, Maledivy a Thajsko vyňaty ze seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP uvedených v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 s účinností ode dne 1. ledna 2015. Vzhledem ke značnému podílu dovozu v rámci systému GSP pocházejícímu z výše zmíněných zemí je v důsledku jejich vynětí ze seznamu zvýhodněných zemí potřeba změna prahové hodnoty zranitelnosti.
(5)
V důsledku všech změn v seznamu zemí v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 mezi dnem vstupu uvedeného nařízení v platnost a 1. lednem 2015 klesl celkový dovoz do Unie ze všech zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v průměru za poslední tři po sobě jdoucí roky (2011-2013) na 30,55 %. Zvýšení prahové hodnoty zranitelnosti z 2 % na 6,5 % od 1. ledna 2015 by zachovalo poměrně stejnou váhu jakou měla prahová hodnota stanovená v příloze VII.
(6)
V souladu s bodem 4 obecné shody o aktech v přenesené pravomoci mezi Evropským parlamentem, Radou a Evropskou komisí se vedly v souvislosti s tímto nařízením odpovídající a transparentní konzultace, a to i na odborné úrovni,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V bodě 1 písm. b) přílohy VII nařízení (EU) č. 978/2012 se prahová hodnota „2 %“ nahrazuje hodnotou „6,5 %“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2015.
GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2015/602 VAN DE COMMISSIE
van 9 februari 2015
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de kwetsbaarheidsdrempel zoals bepaald in punt 1, onder b), van bijlage VII bij die verordening
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 houdende toepassing van een schema van algemene tariefpreferenties en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 732/2008 van de Raad (1), en met name artikel 9, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens artikel 9, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 978/2012 kan een land dat in aanmerking komt voor het stelsel van algemene preferenties (SAP), de tariefpreferenties genieten waarin de bijzondere stimuleringsregeling voor duurzame ontwikkeling en goed bestuur voorziet, indien het kwetsbaar wordt geacht als gevolg van onvoldoende diversificatie en integratie in het internationale handelssysteem, zoals bepaald in bijlage VII.
(2)
Overeenkomstig punt 1, onder b), van bijlage VII, in aanvulling op de voorwaarde van punt 1, onder a), van die bijlage, wordt onder een kwetsbaar land verstaan een land waarvan de invoer in de Unie van de in bijlage IX opgenomen producten minder vertegenwoordigt dan de drempel van 2 % in waarde van de totale invoer in de Unie van de in die bijlage opgenomen producten die van oorsprong zijn uit de SAP-begunstigde landen, als een gemiddelde tijdens de laatste drie opeenvolgende jaren.
(3)
Indien de lijst van de SAP-begunstigde landen wordt gewijzigd, verleent Verordening (EU) nr. 978/2012 de Commissie de bevoegdheid gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage VII om de in punt 1, onder b) van bijlage VII bepaalde kwetsbaarheidsdrempel (hierna „de kwetsbaarheidsdrempel”) te herzien, teneinde proportioneel hetzelfde gewicht van de kwetsbaarheidsdrempel te behouden zoals berekend overeenkomstig bijlage VII.
(4)
Met ingang van 1 januari 2015 zijn China, Ecuador, de Maldiven en Thailand bij Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1421/2013 van de Commissie (2) verwijderd van de lijst van SAP-begunstigde landen die zijn opgenomen in de lijst in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 978/2012. Als gevolg van het hoge aandeel van de SAP-invoer dat de hierboven vermelde landen vertegenwoordigen, maakt het feit dat zij van de lijst van begunstigden worden geschrapt de wijziging van de kwetsbaarheidsdrempel noodzakelijk.
(5)
Als gevolg van alle wijzigingen van de lijst van landen in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 978/2012 in de periode tussen de inwerkingtreding van die verordening en 1 januari 2015 zou de totale invoer in de Unie uit alle SAP-begunstigde landen, als een gemiddelde tijdens de laatste drie opeenvolgende jaren (2011-2013), dalen tot 30,55 %. Daarom zou een verhoging van de kwetsbaarheidsdrempel van 2 % tot 6,5 % met ingang van 1 januari 2015 proportioneel hetzelfde gewicht van de kwetsbaarheidsdrempel behouden, zoals bepaald in bijlage VII.
(6)
Overeenkomstig paragraaf 4 van de consensus inzake gedelegeerde handelingen tussen het Europees Parlement, de Raad en de Europese Commissie zijn over deze verordening passende en transparante raadplegingen, ook op deskundigenniveau, gehouden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In punt 1, onder b), van bijlage VII bij Verordening (EU) nr. 978/2012 wordt de drempel „2 %” vervangen door „6,5 %”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2015.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 9 februari 2015.