PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. ledna 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o vnitrostátní opatření pro prevenci zavlečení některých nákaz vodních živočichů do částí Irska, Finska, Švédska a Spojeného království
(oznámeno pod číslem C(2014) 26)
(Text s významem pro EHP)
(2014/12/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/88/ES ze dne 24. října 2006 o veterinárních požadavcích na živočichy pocházející z akvakultury a produkty akvakultury a o prevenci a tlumení některých nákaz vodních živočichů (1), a zejména na čl. 43 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Komise 2010/221/EU (2) se některým členským státům povoluje uplatňovat na zásilky uvedených živočichů omezení týkající se uvádění na trh a dovozu za účelem prevence zavlečení některých nákaz na jejich území, pokud prokázaly, že je jejich území nebo určité vymezené části jejich území jsou prosté těchto nákaz. Stejná omezení mohou do 31. prosince 2013 uplatňovat také členské státy, které mají schválené programy eradikace.
(2)
Rozhodnutí 2010/221/EU stanoví, že členské státy a jejich části vyjmenované v příloze I uvedeného rozhodnutí mají být považovány za prosté nákaz vyjmenovaných na seznamu v uvedené příloze. Rozhodnutím 2010/221/EU byly kromě toho schváleny programy eradikace přijaté některými členskými státy týkající se oblastí a nákaz vyjmenovaných v příloze II uvedeného rozhodnutí. Týmž rozhodnutím byly rovněž schváleny programy pro dozor nad ostreid herpesvirem 1 μνar (OsHV-1 μνar) přijaté některými členskými státy s ohledem na oblasti vyjmenované v příloze III uvedeného rozhodnutí.
(3)
Některé pevninské části území Finska a všechny pevninské části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se bakteriálního onemocnění ledvin (BKD).
(4)
Pobřežní části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se viru infekční nekrózy slinivky (IPN).
(5)
Finsko Komisi informovalo, že v programu eradikace BKD bylo dosaženo pokroku. Od roku 2012 nebyla v oblasti, na niž se vztahuje program eradikace BKD, zaznamenána žádná nová ohniska této nákazy. Pro dvě hospodářství však omezení nadále platí, jelikož u nich právě probíhá proces čištění a konečná vyšetření za účelem potvrzení jejich statusu hospodářství prostého nákazy, pokud jde o BKD. Finsko s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace týkající se BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(6)
Švédsko Komisi informovalo, že za poslední tři roky dozoru v oblastech, na něž se vztahuje schválený program eradikace, bylo na BKD s pozitivním výsledkem vyšetřeno pouze jedno hospodářství. Toto hospodářství bylo od té doby vyklizeno a v současné době probíhá čištění a desinfekce. Švédsko ohledně této situace oznámilo, že nákazový status této oblasti jeho území uvedené v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o BKD, bude vyhodnocen v roce 2014. Švédsko proto s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(7)
Vzhledem k informacím, které poskytlo Finsko a Švédsko, je vhodné prodloužit období, v jehož průběhu mohou tyto členské státy uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU. Protože však eradikace nebyla dosud dokončena, přestože vnitrostátní programy eradikace již probíhají dosti dlouhou dobu, měla by být vhodnost přijatých vnitrostátních opatření opětovně vyhodnocena. Možnost uplatňovat uvedená omezení by tedy měla být prodloužena o další dva roky, což umožní toto opětovné vyhodnocení provést.
(8)
Co se týče IPN, požádalo Finsko i Švédsko o vyhodnocení dalšího přístupu a působnosti programů pro dozor nad touto nákazou a její eradikaci. V současnosti byla definice IPN vykládána tak, že zahrnuje všechny genoskupiny viru IPN. Je známo, že úmrtnost a klinickou nákazu u lososovitých z farmových chovů v Evropě působí pouze kmeny viru IPN genoskupiny 5, a ostatní genoskupiny by proto do uvedených programů eradikace neměly být zahrnovány. Rozhodnutí v této věci však lze přijmout pouze na základě komplexního vědeckého hodnocení. Dokud toto hodnocení nebude dokončeno, je vhodné probíhající programy eradikace IPN prodloužit. Možnost uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, by tedy měla být prodloužena o další dva roky také za tímto účelem.
(9)
Příloha III rozhodnutí 2010/221/EU v současnosti uvádí devět jednotek na území Irska se schváleným programem pro dozor, pokud jde o ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Irsko Komisi oznámilo zjištění nákazy OsHV-1 μνar ve třech z uvedených jednotek, a to v zálivu Dunmanus v rámci jednotky 8, v zálivu Kinsale v rámci jednotky 9 a v zálivu Ballylongford v rámci jednotky 6. Jednotky 8 a 9 by proto měly být ze seznamu v příloze III rozhodnutí 2010/221/EU odstraněny a zeměpisné vymezení jednotky 6 v tomto seznamu by mělo být změněno.
(11)
Spojené království Komisi předalo prohlášení o tom, že celé pobřeží Spojeného království je prosté ostreid herpesviru 1 μνar (OsHV-1 μνar) včetně Guernsey, s výjimkou zálivu Whitstable (Kent), ústí řeky Blackwater v Essexu a pobřežní oblasti Pool Harbour v Dorsetu. Do uvedeného prohlášení byl zahrnut také záliv Larne Lough v Severním Irsku. Uvedené prohlášení splňuje požadavky na prohlášení území prostého nákazy stanovené ve směrnici 2006/88/ES. Z toho důvodu by mělo být území Spojeného království s výjimkou zálivu Whitstable Bay (Kent), ústí řeky Blackwater (Essex) a pobřežní oblasti Poole Harbour (Dorset), zálivu Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough a Strangford Lough Bay v Severním Irsku prohlášeno za prosté nákazy ostreid herpesvirus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
Ustanovení čl. 3 odst. 2 rozhodnutí 2010/221/EU ve stávajícím znění časově omezuje schválení uplatňovat některá vnitrostátní opatření podle článku 43 směrnice 2006/88/ES do 31. prosince 2013. Aby uplatňování těchto opatření nebylo narušeno, měly by být navrhované změny použitelné od 1. ledna 2014.
(13)
Rozhodnutí 2010/221/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/221/EU se mění takto:
1)
V čl. 3 odst. 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
Přílohy I a III rozhodnutí 2010/221/EU se mění v souladu se zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2014.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. ledna 2014.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 14 januari 2014
tot wijziging van Besluit 2010/221/EU wat betreft nationale maatregelen ter preventie van het binnenbrengen van bepaalde ziekten bij waterdieren in delen van Ierland, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 26)
(Voor de EER relevante tekst)
(2014/12/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2006/88/EG van de Raad van 24 oktober 2006 betreffende veterinairrechtelijke voorschriften voor aquacultuurdieren en de producten daarvan en betreffende de preventie en bestrijding van bepaalde ziekten bij waterdieren (1), en met name artikel 43, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Besluit 2010/221/EU van de Commissie (2) staat bepaalde lidstaten toe om beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen van die dieren toe te passen om het binnenbrengen van bepaalde ziekten te voorkomen, mits de lidstaten hebben aangetoond dat hun grondgebied of bepaalde afgebakende gebieden vrij zijn van de ziekte in kwestie. Bovendien kunnen lidstaten met een goedgekeurd uitroeiingsprogramma dezelfde beperkingen tot en met 31 december 2013 toepassen.
(2)
In Besluit 2010/221/EU is vastgesteld dat de in bijlage I bij dat besluit opgenomen lidstaten en delen daarvan dientengevolge moeten worden beschouwd als vrij van de ziekten die in die bijlage zijn vermeld. Daarnaast zijn bij Besluit 2010/221/EU de uitroeiingsprogramma’s goedgekeurd die door bepaalde lidstaten zijn goedgekeurd met betrekking tot de in bijlage II bij dat besluit vermelde gebieden en ziekten. Het besluit heeft eveneens een programma goedgekeurd ter bewaking van ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar) dat door bepaalde lidstaten is goedgekeurd met betrekking tot de in bijlage III bij dat besluit vermelde gebieden.
(3)
Bepaalde continentale delen van het grondgebied van Finland en alle continentale delen van het grondgebied van Zweden worden in bijlage II bij Besluit 2010/221/EU vermeld als gebieden waarvoor een programma is goedgekeurd ter uitroeiing van bacterial kidney disease (BKD).
(4)
De kustgebieden van het grondgebied van Zweden worden in bijlage II bij Besluit 2010/221/EU vermeld als gebieden waarvoor een programma is goedgekeurd ter uitroeiing van infectieuze pancreatische necrose (IPN).
(5)
Finland heeft aan de Commissie gemeld dat er vooruitgang is geboekt in het uitroeiingsprogramma voor BKD. Sinds 2012 zijn er geen nieuwe uitbraken van BKD geconstateerd in het gebied dat onder het BKD-uitroeiingsprogramma valt. Voor twee bedrijven blijven echter beperkingen gelden, aangezien zij zich nog steeds bevinden in het stadium van reiniging en eindinspectie om de ziektevrije status in verband met BKD te bevestigen. In het licht daarvan heeft Finland verzocht om een verlenging van de periode waarin het de in Besluit 2010/221/EU vastgelegde beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen mag toepassen op zendingen van bepaalde aquacultuurdieren die worden ingevoerd in gebieden van zijn grondgebied waarvoor een uitroeiingsprogramma voor BKD geldt, teneinde het goedgekeurde uitroeiingsprogramma te kunnen voltooien.
(6)
Zweden heeft aan de Commissie gemeld dat in de afgelopen drie jaar van het toezicht in het gebied waarvoor een uitroeiingsprogramma is goedgekeurd slechts één bedrijf positief is getest voor BKD. Dat bedrijf is sindsdien geleegd en gereinigd en wordt momenteel ontsmet. In het licht van die situatie heeft Zweden gemeld dat de BKD-status van het in bijlage II bij Besluit 2010/221/EU vermelde gebied van zijn grondgebied in 2014 wordt geëvalueerd. Bijgevolg heeft Zweden verzocht om een verlenging van de periode waarin het de in Besluit 2010/221/EU vastgelegde beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen mag toepassen op zendingen van bepaalde aquacultuurdieren die worden ingevoerd in gebieden van zijn grondgebied waarvoor een uitroeiingsprogramma voor BKD geldt, teneinde het goedgekeurde uitroeiingsprogramma te kunnen voltooien.
(7)
Op basis van de door Finland en Zweden verstrekte informatie is het nodig om de periode waarin deze lidstaten de in Besluit 2010/221/EU vastgelegde beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen mogen toepassen, te verlengen. Echter, rekening houdend met het feit dat de uitroeiing nog niet volledig is gerealiseerd, ondanks het feit dat de nationale uitroeiingsprogramma’s gedurende een aanzienlijke periode zijn uitgevoerd, moet de geschiktheid van de nationale maatregelen opnieuw worden geëvalueerd. De mogelijkheid om deze beperkingen toe te passen moet derhalve met twee jaar worden verlengd, zodat een dergelijke nieuwe evaluatie plaats kan vinden.
(8)
Met betrekking tot IPN heeft zowel Finland als Zweden verzocht om een evaluatie van de verdere aanpak en het toepassingsgebied van de bewakings- en uitroeiingsprogramma’s voor die ziekte. In de huidige situatie is de definitie van IPN zo geïnterpreteerd dat alle genogroepen van het IPN-virus worden omvat. Alleen van stammen van genogroep 5 van het IPN-virus is bekend dat ze sterfte en klinische ziekte veroorzaken bij gekweekte zalmachtigen in Europa, en andere genogroepen mogen daarom niet worden opgenomen in die uitroeiingsprogramma’s. Een besluit over deze kwestie kan echter alleen worden toegepast op basis van een uitgebreide wetenschappelijke evaluatie. Totdat die evaluatie voltooid is, is het raadzaam om de lopende IPN-uitroeiingsprogramma’s te verlengen. Ook met het oog op dit doel moeten de beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen die zijn vastgelegd in Besluit 2010/221/EU derhalve met twee jaar worden verlengd.
(9)
In bijlage III bij Besluit 2010/221/EU worden momenteel negen compartimenten op het grondgebied van Ierland vermeld waarvoor een programma is goedgekeurd ter bewaking van ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Ierland heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat OsHV-1 μνar is aangetroffen in drie van die compartimenten, namelijk in compartiment 8, Dunmanus Bay, en in compartiment 9, Kinsale Bay, en in compartiment 6, Ballylongford Bay. Bijgevolg moeten compartimenten 8 en 9 in de lijst in bijlage III bij Besluit 2010/221/EU worden geschrapt en de geografische afbakening van compartiment 6 in die lijst moet worden gewijzigd.
(11)
Het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie in kennis gesteld van een verklaring van afwezigheid van OsHV-1 μvar voor de gehele kust van het Verenigd Koninkrijk met inbegrip van Guernsey, met uitzondering van Whitstable Bay in Kent, de riviermond van de Blackwater in Essex en Poole Harbour in Dorset. Larne Lough in Noord-Ierland is eveneens opgenomen in die verklaring. Die verklaring voldoet aan de voorschriften voor een verklaring van ziektevrije status overeenkomstig Richtlijn 2006/88/EG. Dientengevolge moet het grondgebied van het Verenigd Koninkrijk, met uitzondering van Whitstable Bay, Kent, riviermond van de Blackwater, Essex, en Poole Harbour in Dorset, Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough en Strangford Lough Bay in Noord-Ierland vrij worden verklaard van ostreid herpesvirus 1μνar (OsHV-1 μνar).
(12)
Artikel 3, lid 2, van het huidige Besluit 2010/221/EU beperkt de toestemming om bepaalde nationale maatregelen toe te passen overeenkomstig artikel 43 van Richtlijn 2006/88/EG tot en met 31 december 2013. Teneinde verstoringen bij de uitvoering van deze maatregelen te voorkomen, moeten de voorgestelde wijzigingen vanaf 1 januari 2014 van toepassing zijn.
(13)
Besluit 2010/221/EU moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(14)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2010/221/EU wordt als volgt gewijzigd:
1)
In artikel 3, lid 2, wordt „31 december 2013” vervangen door „31 december 2015”.
2)
De bijlagen I en III bij Besluit 2010/221/EU worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2
Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2014.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 14 januari 2014.