ROZHODNUTÍ RADY 2014/447/SZBP
ze dne 9. července 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2013/354/SZBP o policejní misi Evropské unie pro palestinská území (EUPOL COPPS)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 3. července 2013 přijala Rada rozhodnutí 2013/354/SZBP (1), jímž prodloužila trvání EUPOL COPPS na dobu po 1. červenci 2013. Platnost rozhodnutí končí dnem 30. června 2014. Finanční referenční částka pokrývá období od 1. července 2013 do 30. června 2014.
(2)
EUPOL COPPS by měla být prodloužena o dalších dvanáct měsíců do 30. června 2015.
(3)
Rozhodnutí 2013/354/SZBP je třeba změnit tak, aby bylo období, na které se vztahuje finanční referenční částka, odpovídajícím způsobem prodlouženo.
(4)
EUPOL COPPS bude probíhat za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit dosažení cílů vnější činnosti Unie stanovených v článku 21 Smlouvy,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí Rady 2013/354/SZBP se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Mandát mise
EUPOL COPPS přispěje k zavedení účinných a udržitelných opatření v oblasti policejní práce a širšího trestního soudnictví v souladu s nejlepšími mezinárodními standardy při zajištění vlastní odpovědnosti palestinské strany, ve spolupráci s programy Unie pro oblast budování institucí i s dalším mezinárodním úsilím v širších souvislostech bezpečnostního sektoru a reformy trestního soudnictví.
Za tímto účelem EUPOL COPPS:
-
napomáhá palestinské civilní policii v souladu se strategií pro bezpečnostní sektor při provádění strategického plánu palestinské civilní policie poskytováním poradenství a odborného vedení, zejména vyšším úředníkům na oblastní, ústřední a ministerské úrovni,
-
napomáhá poskytováním poradenství a odborného vedení - mimo jiné na ministerské úrovni - orgánům trestního soudnictví a palestinské advokátní komoře, pokud jde o provádění strategie pro soudnictví, jakož i různých institucionálních plánů, které jsou s touto strategií spojeny,
-
podle potřeby koordinuje, zprostředkovává a poskytuje poradenství ohledně pomoci a projektů prováděných Unií, členskými státy a třetími zeměmi v souvislosti s palestinskou civilní policií a orgány trestního soudnictví a určuje a provádí vlastní projekty v oblastech relevantních pro EUPOL COPPS a na podporu jejích cílů.“
2)
V článku 11 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Vedoucí mise zajistí ochranu utajovaných informací EU v souladu s rozhodnutím Rady 2013/488/EU (2).
(2) Rozhodnutí Rady 2013/488/EU ze dne 23. září 2013 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (Úř. věst. L 274, 15.10.2013, s. 1).“" 						
3)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 11a
Právní postavení
EUPOL COPPS je způsobilá k zadávání zakázek na služby a dodávky, uzavírání smluv a správních ujednání, zaměstnávání personálu, disponování s bankovními účty, nabývání a zcizování majetku, vyrovnávání svých závazků a k vystupování před soudem v rozsahu nezbytném k provádění tohoto rozhodnutí.“
4)
Článek 12 se nahrazuje tímto:
„Článek 12
Finanční ustanovení
1. Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů týkajících se EUPOL COPPS na období od 1. července 2013 do 30. června 2014 činí 9 570 000 EUR.
Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů týkajících se EUPOL COPPS na období od 1. července 2014 do 30. června 2015 činí 9 820 000 EUR.
2. Veškeré výdaje jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými pro souhrnný rozpočet Evropské unie. Státním příslušníkům třetích států je umožněno účastnit se nabídkových řízení. S výhradou schválení Komisí může EUPOL COPPS uzavírat technická ujednání s členskými státy, hostitelskou stranou, zúčastněnými třetími státy a dalšími mezinárodními aktéry ohledně poskytování vybavení, služeb a prostor pro EUPOL COPPS.
3. EUPOL COPPS odpovídá za plnění rozpočtu mise. EUPOL COPPS za tímto účelem podepíše smlouvu s Komisí.
4. EUPOL COPPS odpovídá za veškeré nároky a závazky vyplývající z provádění mandátu ode dne 1. července 2014, s výjimkou nároků souvisejících s vážným porušením povinností ze strany vedoucího mise, za něž nese odpovědnost vedoucí mise.
5. Prováděním finančního ustanovení nejsou dotčeny linie vedení stanovená v článcích 4, 5 a 6 ani operační požadavky mise EUPOL COPPS, včetně slučitelnosti vybavení a interoperability jejích týmů.
6. Výdaje jsou způsobilé k financování ode dne 9. července 2014.“
5)
V čl. 13 odst. 1 a 2 se slova „s rozhodnutím 2011/292/EU“ nahrazují slovy „s rozhodnutím 2013/488/EU“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Použije se ode dne 1. července 2014.
V Bruselu dne 9. července 2014.
BESLUIT 2014/447/GBVB VAN DE RAAD
van 9 juli 2014
tot wijziging van Besluit 2013/354/GBVB betreffende de politiemissie van de Europese Unie voor de Palestijnse gebieden (EUPOL COPPS)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28, artikel 42, lid 4, en artikel 43, lid 2,
Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 3 juli 2013 heeft de Raad Besluit 2013/354/GBVB (1) betreffende de politiemissie van de Europese Unie voor de Palestijnse gebieden (EUPOL COPPS) vastgesteld, waarmee EUPOL COPPS met ingang van 1 juli 2013 verlengd werd. Dat besluit verstrijkt op 30 juni 2014. Het financiële referentiebedrag bestrijkt de periode van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014.
(2)
EUPOL COPPS moet opnieuw met een periode van twaalf maanden worden verlengd, tot en met 30 juni 2015.
(3)
Besluit 2013/354/GBVB moet worden gewijzigd om de periode waarvoor het financiële referentiebedrag geldt, dienovereenkomstig te verlengen.
(4)
EUPOL COPPS zal worden uitgevoerd in een mogelijk verslechterende situatie die de verwezenlijking van de doelstellingen van het externe optreden van de Unie als geformuleerd in artikel 21 van het Verdrag kan hinderen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2013/354/GBVB van de Raad wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
Missieverklaring
EUPOL COPPS draagt bij tot de totstandbrenging van een duurzame en doeltreffende politiële en bredere strafrechtelijke structuur onder Palestijns gezag die aan de hoogste internationale normen voldoet, in samenwerking met de programma's van de Unie voor institutionele opbouw en andere internationale inspanningen in de ruimere context van de veiligheidssector, met inbegrip van de hervorming van het strafrechtstelsel.
Daartoe zal EUPOL COPPS:
-
de Palestijnse civiele politie (PCP), conform de strategie voor de veiligheidssector, bijstaan bij de uitvoering van het strategisch plan van de PCP door advies en begeleiding te bieden, in het bijzonder aan hoge functionarissen op het niveau van de districten, het hoofdbureau en het ministerie;
-
door middel van advies en begeleiding, ook op ministerieel niveau, de strafrechtelijke instanties en de Palestijnse orde van advocaten bijstaan bij de uitvoering van de strategie voor de justitiële sector en de verschillende begeleidende institutionele plannen;
-
op gebieden die verband houden met EUPOL COPPS en ter bevordering van de doelstellingen ervan, in voorkomend geval, de bijstand en de projecten in verband met de PCP en strafrechtelijke instanties die door de Unie, de lidstaten en derde staten worden uitgevoerd, coördineren, faciliteren en van advies voorzien en haar eigen projecten omschrijven en uitvoeren.”.
2)
In artikel 11 wordt lid 5 vervangen door:
„5. Het hoofd van de missie waarborgt de bescherming van gerubriceerde EU-informatie overeenkomstig Besluit 2013/488/EU van de Raad (2).
(2) Besluit 2013/488/EU van de Raad van 23 september 2013 betreffende de beveiligingsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (PB L 274 van 15.10.2013, blz. 1).”." 						
3)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 11 bis
Wettelijke regelingen
EUPOL COPPS heeft de bevoegdheid diensten en leveringen aan te besteden, contracten en administratieve regelingen te sluiten, personeel in dienst te nemen, bankrekeningen te bezitten, eigendommen te verkrijgen of te vervreemden en haar schulden te vereffenen, en in rechte op te treden, zoals vereist om uitvoering te geven aan dit besluit.”.
4)
Artikel 12 wordt vervangen door:
„Artikel 12
Financiële regelingen
1. Het financiële referentiebedrag ter dekking van de uitgaven in verband met EUPOL COPPS voor de periode van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014 bedraagt 9 570 000 EUR;
Het financiële referentiebedrag ter dekking van de uitgaven in verband met EUPOL COPPS voor de periode van 1 juli 2014 tot en met 30 juni 2015 bedraagt 9 820 000 EUR.
2. Alle uitgaven worden beheerd volgens de procedures en voorschriften die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Europese Unie. Onderdanen van derde landen mogen inschrijven op aanbestedingen. Met goedkeuring van de Commissie mag EUPOL COPPS technische regelingen sluiten met lidstaten, ontvangende partijen, deelnemende derde staten en andere internationale actoren over het leveren van uitrusting, diensten en lokalen aan EUPOL COPPS.
3. EUPOL COPPS is verantwoordelijk voor de uitvoering van zijn begroting. Daartoe ondertekent EUPOL COPPS een overeenkomst met de Commissie.
4. EUPOL COPPS is met ingang van 1 juli 2014 verantwoordelijk voor eventuele vorderingen en verplichtingen die uit de uitvoering van het mandaat voortvloeien, met uitzondering van eventuele vorderingen die verband houden met ernstig wangedrag van het hoofd van de missie, waarvoor hij/zij de verantwoordelijkheid draagt.
5. De uitvoering van de financiële regelingen laat de commandostructuur vastgelegd in de artikelen 4, 5 en 6, alsmede de operationele vereisten van EUPOL COPPS, met inbegrip van de verenigbaarheid van uitrusting en de interoperabiliteit van haar teams, onverlet.
6. De uitgaven komen voor financiering in aanmerking vanaf 9 juli 2014.”.
5)
In artikel 13, leden 1 en 2, worden de woorden „Besluit 2011/292/EU” vervangen door de woorden „Besluit 2013/488/EU”.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Het is van toepassing met ingang van 1 juli 2014.
Gedaan te Brussel, 9 juli 2014.