NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 732/2014
ze dne 3. července 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 754/2009 a (EU) č. 43/2014, pokud jde o některá rybolovná práva
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dohoda mezi Evropským společenstvím na jedné straně a vládou Dánska a místní vládou Grónska na straně druhé o partnerství v odvětví rybolovu (1) a protokol k této dohodě (2) stanoví, že Unie získá 7,7 % celkových přípustných odlovů (TAC) pro huňáčka severního, které mají být odloveny ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV.
(2)
Nařízením Rady (EU) č. 43/2014 (3) se stanovila kvóta Unie ve výši 0 tun na rok 2014 pro populaci huňáčka severního ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV, která má být uplatňována do 30. dubna 2014.
(3)
Dne 16. června 2014 Unie obdržela od grónských orgánů informace, že celkové přípustné odlovy huňáčka severního, které zahrnují grónské vody podoblastí ICES V a XIV, byly pro rybářskou sezónu 2014/2015 stanoveny ve výši 450 000 tun, přičemž původní kvóta činila 225 000 tun. proto Měla by být proto stanovena příslušná kvóta Unie pro uvedenou rybářskou sezónu.
(4)
Je nezbytné opravit TAC pro populace okouníků rodu Sebastes v mezinárodních vodách oblastí I a II a TAC pro platýse černého ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV. Ve dvou případech je rovněž nezbytné opravit celkové přípustné odlovy pro makrelu obecnou, aby zahrnovaly ujednání o vzájemném přístupu mezi Unií a Faerskými ostrovy. Dále by měla být odpovídajícím způsobem upravena oblast, v níž mohou plavidla z Faerských ostrovů získat oprávnění k rybolovu makrely obecné.
(5)
Na svém 8. řádném zasedání přijala Komise pro rybolov v západním a středním Tichém oceánu (WCPFC) zákaz uchovávat na plavidle, překládat, skladovat nebo vykládat žraloka dlouhoploutvého (Carcharhinus longimanus). Na svém 9. řádném zasedání přijala komise WCPFC obdobný zákaz pro žraloka hedvábného (Carcharhinus falciformis). Oba zákazy by měly být provedeny v právu Unie. V souladu s nařízením Rady (ES) č. 847/96 (4), je nezbytné určit, na které populace se vztahují různá opatření stanovená v uvedeném nařízení.
(6)
Spojené království poskytlo informace o odlovech tresky obecné dvěma skupinami plavidel, které obě provádí cílený odlov humra severského a používají regulované lovné zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm. První skupina loví v oblasti Firth of Forth, tj. v dílčích statistických obdélnících ICES 41E7 a 41E6. Druhá skupina loví v oblasti Firth of Clyde, tj. ve statistických obdélnících ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 a 40E5. Tato druhá skupina představuje rozšíření stávajícího vyloučení z režimu intenzity rybolovu podle plánu pro tresku obecnou stanoveného v kapitole III nařízení Rady (ES) č. 1342/2008 (5) v oblasti Firth of Clyde na základě nařízení Rady (ES) č. 754/2009 (6). Na základě informací poskytnutých Spojeným královstvím lze podle posouzení Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství stanovit, že odlovy tresky obecné z výše uvedených plavidel včetně výmětů nepřesáhly 1,5 % celkových odlovů tresky obecné v každé z těchto dvou skupin plavidel během období řízení 2013. Dále s ohledem na platná opatření pro zajištění monitorování a kontroly rybolovné činnosti těchto dvou skupin plavidel a vzhledem k tomu, že začlenění těchto dvou skupin by představovalo administrativní zátěž, která by nebyla úměrná jejímu celkovému dopadu na populaci tresky obecné, je vhodné vyloučit obě skupiny plavidel z oblasti působnosti režimu intenzity rybolovu stanoveného v kapitole III nařízení (ES) č. 1342/2008.
(7)
Omezení odlovu a intenzity rybolovu stanovené v nařízení (EU) č. 43/2014 se použijí od 1. ledna 2014 a 1. února 2014. Ustanovení tohoto nařízení týkající se omezení odlovu a intenzity rybolovu by se proto v zásadě měla rovněž použít od uvedených dat. Touto zpětnou působností není dotčena zásada právní jistoty a ochrany legitimního očekávání, neboť příslušná rybolovná práva nebyla dosud vyčerpána. Zákaz rybolovu žraloka hedvábného v oblasti úmluvy WCPFC nabude účinku dne 1. července 2014 a od uvedeného data by se měl použít. Podobně by se měl celkový přípustný odlov pro huňáčka severského ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV použít ode dne zahájení rybářské sezóny, tj. od 20. června 2014. Vzhledem k tomu, že úprava některých omezení odlovu má vliv na hospodářské činnosti a plánování rybářské sezóny plavidel Unie, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost okamžitě po vyhlášení.
(8)
Nařízení (EU) č. 43/2014 a nařízení (ES) č. 754/2009 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (EU) č. 43/2014
Nařízení (EU) č. 43/2014 se mění takto:
1)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 37a
Žralok dlouhoploutvý
1. V oblasti úmluvy WCPFC se zakazuje uchovávat na palubě, překládat, skladovat nebo vykládat upravená těla žraloků dlouhoploutvých (Carcharhinus longimanus) nebo části jejich upravených těl.
2. Při náhodném ulovení nesmějí být druhy uvedené v odstavci 1 poraněny. Jedinci se ihned vypouštějí.“
2)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 37b
Žralok hedvábný
1. V oblasti úmluvy WCPFC se zakazuje uchovávat na palubě, překládat, skladovat nebo vykládat upravená těla žraloků hedvábných (Carcharhinus falciformis) nebo části jejich upravených těl.
2. Při náhodném ulovení nesmějí být druhy uvedené v odstavci 1 poraněny. Jedinci se ihned vypouštějí.“
3)
Příloha IA nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
4)
Příloha IB nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
5)
Příloha IIA nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
6)
Příloha VIII nařízení (EU) č. 43/2014 se nahrazuje zněním obsaženým v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 754/2009
Článek 1 nařízení (ES) č. 754/2009 se mění takto:
a)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„d)
skupina plavidel plujících pod vlajkou Spojeného království účastnících se rybolovu uvedeného v žádosti Spojeného království ze dne 18. června 2009 a v žádosti ze dne 8. dubna 2014, která provádějí cílený rybolov humra severského za použití regulovaného lovného zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm v oblasti Firth of Forth (statistické pravoúhelníky ICES 39 E5, 39 E4, 40 E3,40 E4 a 40 E5);“;
b)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„m)
skupina plavidel plujících pod vlajkou Spojeného království uvedená v žádosti Spojeného království ze dne 8. dubna 2014, která provádějí cílený odlov humra severského za použití regulovaného lovného zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm v oblasti Firth of Forth (statistické pravoúhelníky ICES 41 E7 a 41 E6).“
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 bodu 2 se použije ode dne 1. července 2014.
Ustanovení čl. 1 bodu 3 a 6) a příloha II písm. c) se použijí ode dne 1. ledna 2014.
Ustanovení čl. 1 bodu 5 a článek 2 se použijí ode dne 1. února 2014.
Příloha II písm. a) se použije ode dne 20. června 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. července 2014.
VERORDENING (EU) Nr. 732/2014 VAN DE RAAD
van 3 juli 2014
tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 754/2009 en (EU) nr. 43/2014 ten aanzien van bepaalde vangstbeperkingen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In de partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de regering van Denemarken en de autonome regering van Groenland, anderzijds (1), en in het protocol daarbij (2) is bepaald dat 7,7 % van de totaal toegestane vangst (total available catch - TAC) voor lodde die wordt gevist in de Groenlandse wateren van de ICES-deelgebieden V en XIV aan de Unie wordt toegewezen.
(2)
Bij Verordening (EU) nr. 43/2014 van de Raad (3) is voor 2014 een quotum van de Unie van 0 ton voor het loddebestand in de Groenlandse wateren van de ICES-deelgebieden V en XIV vastgesteld, dat gold tot en met 30 april 2014.
(3)
Op 16 juni 2014 hebben de Groenlandse autoriteiten de Commissie meegedeeld dat de TAC voor lodde, waar de Groenlandse wateren van de ICES-deelgebieden V en XIV onder vallen, voor het visseizoen 2014/2015 geraamd is op 450 000 ton, met een eerste quotum van 225 000 ton. Het overeenkomstige quotum van de Unie voor die periode dient bijgevolg te worden vastgesteld.
(4)
De TAC voor roodbaars in de internationale wateren van I en II en de TAC voor Groenlandse heilbot in de Groenlandse wateren van de ICES-deelgebieden V en XIV moeten worden gecorrigeerd. Ook twee TAC's voor makreel moeten worden gecorrigeerd, teneinde de wederzijdse toegangsregelingen tussen de Unie en de Faeröer op te nemen. Voorts moet het gebied waar de vaartuigen van de Faeröer in aanmerking komen voor een vergunning voor de makreelvangst dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(5)
Op haar achtste gewone zitting heeft de Commissie voor de visserij in de westelijke en centrale Stille Oceaan (Western and Central Pacific Fisheries Commission - WCPFC) een verbod aangenomen op het aan boord houden, overladen, opslaan of aanlanden van oceanische witpunthaaien (Carcharhinus longimanus). Op haar negende gewone zitting heeft de WCPFC een soortgelijk verbod voor de visserij op zijdehaaien (Carcharhinus falciformis) aangenomen. Die verboden moeten in het Unierecht worden overgenomen. Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad (4) moeten de bestanden waarop de daarin vervatte maatregelen van toepassing zijn, worden omschreven.
(6)
Het Verenigd Koninkrijk heeft informatie verstrekt over kabeljauwvangsten door twee groepen schepen die beide vissen op Noorse kreeft en gebruikmaken van gereglementeerd vistuig met een maaswijdte van 80-100 mm. De eerste groep vist in de Firth of Forth, in de statistische deelvakken 41E7 en 41E6 van de ICES. De tweede groep is actief in de Firth of Clyde, in de statistische deelvakken 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 en 40E5 van de ICES. De laatstgenoemde groep behelst een verruiming van de huidige uitsluiting in de Firth of Clyde van de in hoofdstuk III van Verordening (EG) nr. 1342/2008 van de Raad (5) vastgelegde visserijinspanningsregeling in het kader van het kabeljauwplan, in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 754/2009 van de Raad (6). Op basis van de informatie die is verstrekt door het Verenigd Koninkrijk en geverifieerd door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV), kan worden vastgesteld dat de kabeljauwvangsten, met inbegrip van de teruggooi, door de bovengenoemde vaartuigen de 1,5 % van de totale kabeljauwvangst in elk van beide groepen vaartuigen in de bedrijfsperiode 2013 niet hebben overschreden. Gezien voorts de geldende maatregelen ter waarborging van controle van en toezicht op de visserijactiviteiten van die twee groepen vaartuigen en omdat de opneming van deze twee groepen een administratieve belasting met zich mee zou brengen die niet in verhouding staat tot het globale effect op de kabeljauwbestanden, dienen deze twee groepen vaartuigen te worden uitgesloten van de toepassing van de visserijinspanningsregeling uit hoofde van hoofdstuk III van Verordening (EG) nr. 1342/2008.
(7)
De reeds in Verordening (EU) nr. 43/2014 vastgestelde vangst- en visserijinspanningsbeperkingen zijn van toepassing met ingang van respectievelijk 1 januari 2014 en 1 februari 2014. De bepalingen van de onderhavige verordening betreffende vangstbeperkingen en visserijinspanning moeten derhalve in beginsel eveneens met ingang van die data van toepassing zijn. Deze retroactieve toepassing doet geen afbreuk aan de beginselen rechtszekerheid en bescherming van gewettigd vertrouwen, aangezien de betrokken vangstmogelijkheden nog niet zijn opgebruikt. Het verbod op de vangst van zijdehaai in het WCPFC-gebied treedt echter op 1 juli 2014 in werking en dient vanaf die datum van toepassing te zijn. Evenzo dient de TAC voor lodde in de wateren van Groenland van de ICES-deelgebieden V en XIV van toepassing te zijn vanaf het begin van het visseizoen, dat wil zeggen met ingang van 20 juni 2014. Aangezien de wijziging van sommige vangstbeperkingen invloed heeft op de economische activiteiten en de programmering van het visseizoen van de Unievaartuigen, moet deze verordening onmiddellijk na de bekendmaking ervan in werking treden.
(8)
Verordeningen (EU) nr. 43/2014 en (EG) nr. 754/2009 moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijziging van Verordening (EU) nr. 43/2014
Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 37 bis
Oceanische witpunthaaien
1. Er geldt een verbod op het aan boord houden, overladen, opslaan of aanlanden van delen van of volledige karkassen van oceanische witpunthaaien (Carcharhinus longimanus) in het WCPFC-gebied.
2. Incidenteel gevangen vissen van de in lid 1 bedoelde soort worden ongedeerd gelaten. Zij worden onmiddellijk teruggezet.”.
2)
het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 37 ter
Zijdehaaien
1. Er geldt een verbod op het aan boord houden, overladen, opslaan of aanlanden van delen van of volledige karkassen van zijdehaaien (Carcharhinus falciformis) in het WCPFC-gebied.
2. Incidenteel gevangen vissen van de in lid 1 bedoelde soort worden ongedeerd gelaten. Zij worden onmiddellijk teruggezet.”.
3)
Bijlage IA bij Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij de onderhavige verordening.
4)
Bijlage IB bij Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij de onderhavige verordening.
5)
Bijlage IIA bij Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage III bij de onderhavige verordening.
6)
Bijlage VIII bij Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt vervangen door de tekst in bijlage IV bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
Wijziging van Verordening (EG) nr. 754/2009
Artikel 1 van Verordening (EG) nr. 754/2009 wordt als volgt gewijzigd:
a)
punt d) wordt vervangen door:
„d)
de in het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van 18 juni 2009 en in het aansluitende verzoek van 8 april 2014 aangegeven groep van onder de vlag van het Verenigd Koninkrijk varende vaartuigen die in de Firth of Clyde (statistische deelvakken 39E5 39E4, 40E3, 40E4 en 40E5 van de ICES) gericht op Noorse kreeft vissen met gereglementeerd vistuig met een maaswijdte van 80-100 mm;”;
b)
het volgende punt wordt toegevoegd:
„m)
de in het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van 8 april 2014 aangegeven groep van onder de vlag van het Verenigd Koninkrijk varende vaartuigen die in de Firth of Forth (statistische deelvakken 41E7 en 41E6 van de ICES) gericht op Noorse kreeft vissen met gereglementeerd vistuig met een maaswijdte van 80-100 mm.”.
Artikel 3
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 1, punt 2, is van toepassing met ingang van 1 juli 2014.
Artikel 1, punten 3 en 6, en bijlage II, punt c), zijn van toepassing met ingang van 1 januari 2014.
Artikel 1, punt 5, en artikel 2 zijn van toepassing met ingang van 1 februari 2014.
Bijlage II, punt a), is van toepassing met ingang van 20 juni 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 3 juli 2014.