ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 24. dubna 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2000/745/ES, kterým se přijímají závazky nabídnuté v souvislosti s antidumpingovými a antisubvenčními řízeními týkajícími se dovozu některých polyethylentereftalátů (PET) pocházejících z Indie, Indonésie, Malajsie, Korejské republiky, Tchaj-wanu a Thajska
(2013/223/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní antidumpingové nařízení“), a zejména na články 8 a 9 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. STÁVAJÍCÍ OPATŘENÍ
(1)
Na základě přezkumu před pozbytím platnosti a částečného prozatímního přezkumu Rada nařízením (ES) č. 192/2007 (2) uložila konečné antidumpingové clo na dovoz některých polyethylentereftalátů (dále jen „PET“) pocházejících z Indie, Indonésie, Malajsie, Korejské republiky, Thajska a Tchaj-wanu. Tato opatření byla původně uložena v srpnu 2000 (3) a v současnosti jsou předmětem dalšího přezkumu před pozbytím platnosti (4).
(2)
Rozhodnutím 2000/745/ES (5) (dále jen „rozhodnutí“) přijala Komise cenový závazek (dále jen „závazek“) nabídnutý mimo jiné indonéskou společností P.T. Polypet Karyapersada (dále jen „Polypet“). Na základě zjištění a závěrů přezkumu pro „nového vývozce“ (6) Komise rozhodnutím 2002/232/ES (7), kterým se mění rozhodnutí 2000/745/ES, přijala závazek indické společnosti Futura Polyesters Limited (dále jen „Futura“).
B. POVINNOSTI VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZÁVAZKU
(3)
Jednou ze základních povinností, které vyplývají ze závazku, je každé čtvrtletí předložit Komisi zprávu o prodejích, což jí umožňuje závazek účinně sledovat. Povinnost sledování platí, i když se v dotčeném čtvrtletí neuskutečnil žádný prodej (jedná se o tzv. zprávu o absenci prodeje, „no sales“).
(4)
Vyvážející výrobci musí kromě toho neprodleně oznámit Komisi veškeré změny v organizační struktuře společnosti, k nimž by došlo během platnosti závazku.
(5)
Ustanovení závazku stanoví, že nespolupráce s Komisí v těchto záležitostech se považuje za porušení závazku. Nedávný rozsudek Soudního dvora (8) rovněž potvrdil, že povinnost informovat musí být považována za základní povinnost nutnou pro řádné fungování závazku.
C. PORUŠENÍ ZÁVAZKU
(6)
Společnost Polypet nepředložila žádnou zprávu o prodejích za třetí čtvrtletí roku 2012, přestože byla několikrát upomenuta. Společnost Polypet navíc v rozporu s ustanoveními závazku, který přijala, Komisi neprodleně neoznámila, že její aktiva byla v srpnu 2012 prodána jiné indonéské společnosti. Komise neobdržela žádnou zprávu ani za čtvrté čtvrtletí roku 2012.
(7)
Společnost Futura nepředložila žádnou zprávu za třetí ani čtvrté čtvrtletí roku 2012, přestože byla několikrát upomenuta.
(8)
Nepředložení zpráv a neoznámení změny ve struktuře společnosti se považuje za trvalou nespolupráci, a tedy za porušení ustanovení závazků. Tato skutečnost odůvodňuje odvolání obou závazků.
D. PÍSEMNÁ PODÁNÍ
(9)
Oběma společnostem se dostalo možnosti slyšení a předložení písemných podání. Dotčené společnosti nepředložily žádné písemné podání.
E. ZMĚNA ROZHODNUTÍ 2000/745/ES
(10)
Proto v souladu s čl. 8 odst. 9 základního antidumpingového nařízení a také v souladu s příslušnými ustanoveními závazků, které zplnomocňují Komisi, aby závazek odvolala, dospěla Komise k závěru, že přijetí závazků nabídnutých společnostmi Polypet a Futura by mělo být odvoláno a rozhodnutí 2000/745/ES, ve znění rozhodnutí 2002/232/ES změněno. V souladu s tím by se na dovoz PET vyrobených společnostmi Polypet a Futura (doplňkový kód TARIC pro společnost Polypet: A193; doplňkový kód TARIC pro společnost Futura: A184) mělo automaticky použít konečné antidumpingové clo uložené článkem 1 nařízení (ES) č. 192/2007,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Přijetí závazků vztahujících se na společnost P.T. Polypet Karyapersada, Indonésie, (doplňkový kód TARIC A193) a společnost Futura Polyesters Limited, Indie, (doplňkový kód TARIC A184) se odvolává.
Článek 2
Tabulka v článku 1 rozhodnutí 2000/745/ES se nahrazuje tímto:
„Země
Společnost
Doplňkový kód TARIC
Indie
Reliance Industries Limited
A181
Indie
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Indie
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 24. dubna 2013.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 24 april 2013
tot wijziging van Besluit 2000/745/EG waarbij verbintenissen worden aanvaard die zijn aangeboden in het kader van de antidumping- en de antisubsidieprocedure met betrekking tot de invoer van polyethyleentereftalaat (pet) uit India, Indonesië, Maleisië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand
(2013/223/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) („de basisantidumpingverordening”), en met name artikelen 8 en 9,
Na raadpleging van het Raadgevend Comité,
Overwegende hetgeen volgt:
A. BESTAANDE MAATREGELEN
(1)
De Raad heeft bij Verordening (EG) nr. 192/2007 (2) een definitief antidumpingrecht ingesteld op de invoer van bepaald polyethyleentereftalaat (pet) van oorsprong uit India, Indonesië, Maleisië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand na een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen en een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek. Deze maatregelen zijn oorspronkelijk in augustus 2000 ingesteld (3). De maatregelen zijn momenteel onderwerp van een ander nieuw onderzoek in verband met het vervallen ervan (4).
(2)
De Commissie heeft bij Besluit 2000/745/EG (5) („het besluit”) een prijsverbintenis („de verbintenis”) aanvaard van onder andere de Indonesische onderneming P.T. Polypet Karyapersada (Polypet). Naar aanleiding van de bevindingen en conclusies van een „onderzoek naar een nieuwe exporteur” (6), heeft de Commissie bij Besluit 2002/232/EG (7) tot wijziging van Besluit 2000/745/EG een verbintenis aanvaard van de Indiase onderneming Futura Polyesters Limited (Futura).
B. VERPLICHTINGEN UIT HOOFDE VAN DE VERBINTENIS
(3)
Een van de fundamentele verplichtingen uit hoofde van een verbintenis is het indienen van verslagen over de verkoopcijfers per kwartaal, aan de hand waarvan de Commissie kan nagaan of de verbintenis wordt nageleefd. Deze verplichting geldt ook in het geval dat in een bepaald kwartaal geen verkoop plaatsvond (dan wordt een zogenaamd „no sales”-verslag ingediend).
(4)
Bovendien dienen de producenten-exporteurs de Commissie onmiddellijk in kennis te stellen van eventuele wijzigingen van hun groepsstructuur gedurende de looptijd van de verbintenis.
(5)
In de verbintenis is bepaald dat gebrek aan samenwerking met de Commissie ten aanzien van deze punten beschouwd wordt als niet-nakoming van de verbintenis. Een recent arrest van het Hof van Justitie (8) heeft eveneens bevestigd dat verplichtingen inzake verslaglegging als essentieel voor het goede functioneren van een verbintenis moeten worden beschouwd.
C. NIET-NAKOMING VAN DE VERBINTENIS
(6)
De onderneming Polypet heeft geen kwartaalverslag over het derde kwartaal van 2012 ingediend, ondanks herhaalde aanmaningen. Bovendien heeft Polypet, in strijd met de bepalingen van de verbintenis die deze onderneming is aangegaan, de Commissie niet onmiddellijk medegedeeld dat alle activa in augustus 2012 aan een andere Indonesische onderneming zijn verkocht. Ook over het vierde kwartaal van 2012 is geen verslag ontvangen.
(7)
De onderneming Futura heeft geen verslagen ingediend betreffende het derde en vierde kwartaal van 2012, ondanks herhaalde aanmaningen.
(8)
Dit niet indienen van kwartaalverslagen en kennisgevingen betreffende wijzigingen van de structuur van een onderneming moet worden beschouwd als een aanhoudend gebrek aan medewerking, en dus als niet-nakoming van de verbintenissen. Dit rechtvaardigt opzegging van beide verbintenissen.
D. SCHRIFTELIJKE OPMERKINGEN
(9)
Beide ondernemingen werden in de gelegenheid gesteld om gehoord te worden en schriftelijke opmerkingen in te dienen. Er zijn echter geen opmerkingen ingediend door deze ondernemingen.
E. WIJZIGING VAN BESLUIT 2000/745/EG
(10)
Derhalve heeft de Commissie overeenkomstig artikel 8, lid 9, van de basisverordening en ook overeenkomstig de bepalingen van de verbintenissen op grond waarvan zij de verbintenis kan intrekken, geconcludeerd dat de aanvaarding van de door de ondernemingen Polypet en Futura aangeboden verbintenissen moet worden ingetrokken en dat Besluit 2000/745/EG, zoals gewijzigd bij Besluit 2002/232/EG, moet worden gewijzigd. Derhalve dienen de definitieve antidumpingrechten die ingevolge artikel 1 van Verordening (EG) nr. 192/2007 zijn ingesteld, automatisch ook toegepast te worden op de invoer van pet geproduceerd door de ondernemingen Polypet en Futura (aanvullende Taric-code A193 voor Polypet en aanvullende Taric-code A184 voor Futura),
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De aanvaarding van de verbintenissen van de ondernemingen P.T. Polypet Karyapersada, Indonesië (aanvullende Taric-code A193) en Futura Polyesters Limited, India (aanvullende Taric-code A184) is hierbij ingetrokken.
Artikel 2
De tabel in artikel 1 van Besluit 2000/745/EG wordt vervangen door de volgende tabel:
„Land
Ondernemingen
Aanvullende Taric code
India
Reliance Industries Limited
A181
India
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
India
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585”
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 24 april 2013.