PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1278/2014 VAN DE COMMISSIE
van 1 december 2014
tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 967/2006, (EG) nr. 828/2009 en (EG) nr. 891/2009 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 144, onder c), artikel 144, onder j), artikel 178, onder b), artikel 178, onder f), artikel 178, onder h), artikel 180, artikel 182, lid 4, en artikel 192, lid 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EU) nr. 1308/2013 voorziet in de verlenging van de suikerquotaregeling tot en met 30 september 2017 en brengt wijzigingen in die regeling aan. Daarom is het noodzakelijk bepaalde verordeningen in de sector suiker aan te passen.
(2)
Duidelijkheidshalve is het noodzakelijk artikel 4, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 967/2006 van de Commissie (2) te wijzigen opdat de formulering precies overeenkomt met die van artikel 140, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1308/2013, waarin is bepaald dat de industriële suiker, de industriële isoglucose of de industriële inuline uiterlijk op 30 november van het volgende verkoopseizoen aan de gebruiker moet zijn geleverd.
(3)
Bij Verordening (EG) nr. 967/2006 zijn de uiterste data vastgesteld voor de mededelingen van de lidstaten aan de Commissie betreffende de hoeveelheden die de ondernemingen overboeken overeenkomstig artikel 141 van Verordening (EU) nr. 1308/2013. In het licht van de in dat artikel vastgestelde nieuwe data voor de mededelingen door de ondernemingen aan de lidstaten moeten de termijnen van artikel 17 van Verordening (EG) nr. 967/2006 dienovereenkomstig worden aangepast.
(4)
Bij Verordening (EG) nr. 828/2009 van de Commissie (3) zijn voorschriften vastgesteld voor de invoer, tot en met het verkoopseizoen 2014/2015, van suikerproducten van tariefpost 1701 in het kader van preferentiële overeenkomsten. In artikel 4, lid 4, van die verordening is de lijst vastgesteld van de documenten waarvan de invoercertificaataanvragen vergezeld moeten gaan en is bepaald dat de uitvoercertificaten door gewaarmerkte kopieën mogen worden vervangen. In het licht van de technische ontwikkelingen moet, mede om de procedures te vereenvoudigen, het elektronisch doorsturen van uitvoercertificaten onder bepaalde voorwaarden worden toegestaan.
(5)
Aangezien voor invoer in het kader van bepaalde preferentiële regelingen de contingenthoeveelheid niet beperkt is, is het wenselijk de douaneprocedures te vereenvoudigen door voor certificaten voor preferentiële invoer van suiker een gebruikelijk tolerantieniveau van ten hoogste 5 % toe te staan.
(6)
Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (4) is bij Verordening (EU) nr. 1006/2011 van de Commissie (5) gewijzigd in die zin dat daarbij enkele van de voor suiker geldende GN-codes zijn gewijzigd. De nieuwe GN-codes zijn al aan de onder Verordening (EG) nr. 828/2009 en Verordening (EG) nr. 891/2009 van de Commissie (6) vallende producten gegeven en worden in de praktijk al door de douaneautoriteiten van de lidstaten gebruikt. Daarom is een technische aanpassing van de in die verordeningen bedoelde GN-codes wenselijk.
(7)
De Commissie heeft een informatiesysteem ontwikkeld voor het elektronische beheer van documenten en procedures in het kader van haar eigen interne werkprocedures en in haar betrekkingen met de bij het gemeenschappelijk landbouwbeleid betrokken autoriteiten. Aangenomen wordt dat via dat systeem aan de in Verordening (EG) nr. 828/2009 vastgestelde kennisgevingsverplichtingen kan worden voldaan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie (7).
(8)
In het licht van de toenmalige marktomstandigheden en -vooruitzichten werd in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013 van de Commissie (8) bepaald dat de aanvullende invoerrechten voor bepaalde producten van de sector suiker niet van toepassing waren tot het einde van het verkoopseizoen 2014/2015. Aangezien de suikerquotaregeling wordt verlengd en de marktvooruitzichten niet ingrijpend zullen wijzigen totdat de quotaregeling afloopt, moet de niet-toepassing van de aanvullende invoerrechten voor die producten van de suikersector worden verlengd tot en met 30 september 2017.
(9)
De Verordeningen (EG) nr. 967/2006, (EG) nr. 828/2009 en (EG) nr. 891/2009 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013 moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(10)
Het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijzigingen in Verordening (EG) nr. 967/2006
Verordening (EG) nr. 967/2006 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 4, lid 1, onder a), wordt vervangen door:
„a)
uiterlijk op 30 november van het volgende verkoopseizoen aan een verwerker zijn geleverd om te worden gebruikt voor de vervaardiging van de in de bijlage bedoelde producten;”
.
2)
Artikel 17, onder a) en b), wordt vervangen door:
„a)
uiterlijk op 15 september de hoeveelheden bietsuiker, inulinestroop en rietsuiker van het lopende verkoopseizoen die worden overgeboekt naar het volgende verkoopseizoen;”
.
Artikel 2
Wijzigingen in Verordening (EG) nr. 828/2009
Verordening (EG) nr. 828/2009 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
a)
aan lid 4 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Van de onder b) van de eerste alinea bedoelde uitvoercertificaten of van de in de tweede alinea bedoelde gewaarmerkte kopieën mogen ter staving van de invoercertificaataanvragen in plaats van originelen elektronische kopieën of kopieën per fax worden doorgestuurd op voorwaarde dat de aanvrager de bevoegde instanties van de lidstaten op het punt van inklaring van het invoercertificaat de originele stukken voorlegt vóór de inklaring van de goederen waarop het invoercertificaat dat op grond van de elektronische kopieën of de kopieën per fax is afgegeven, betrekking heeft.”
;
b)
in lid 6 wordt „een document” vervangen door „een origineel, elektronisch of per fax doorgestuurd document”;
c)
het volgende lid 7 wordt toegevoegd:
„7. Artikel 48, leden 1 en 4, van Verordening (EG) nr. 376/2008 geldt niet wanneer de op grond van deze verordening ingevoerde hoeveelheid suiker de op het invoercertificaat vermelde hoeveelheid met niet meer dan 5 % overschrijdt. De extra hoeveelheid wordt geacht op grond van dat certificaat te zijn ingevoerd.”
.
2)
Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:
a)
in de eerste alinea wordt GN-code „1701 11 10” vervangen door „1701 13 10, 1701 14 10”;
b)
in de tweede alinea wordt GN-code „1701 11 90” vervangen door „1701 13 90, 1701 14 90”.
3)
In artikel 9 wordt lid 6 vervangen door:
„6. De in deze verordening bedoelde kennisgevingen worden verricht overeenkomstig Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie (9).
.
Artikel 3
Wijzigingen in Verordening (EG) nr. 891/2009
Verordening (EG) nr. 891/2009 wordt als volgt gewijzigd:
1)
in artikel 13, lid 1, wordt GN-code „1701 11 90” vervangen door „1701 13 90, 1701 14 90”.
2)
in bijlage I, deel I, wordt GN-code „1701 11 10” vervangen door „1701 13 10, 1701 14 10”.
Artikel 4
Wijziging in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013
In artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013 wordt „30 september 2015” vervangen door „30 september 2017”.
Artikel 5
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1 december 2014.