ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 2. prosince 2013
o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, pokud jde o prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích
(2013/728/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této Smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Moratorium na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“), v jehož důsledků členové WTO budou nadále pokračovat v praxi spočívající v neukládání cel z elektronických přenosů, bylo přijato ve formě prohlášení na zasedání Konference ministrů Světové obchodní organizace (dále jen „WTO“) v roce 1998.
(2)
V současné době má toto moratorium podobu rozhodnutí Konference ministrů WTO, které bylo od roku 1998 každé dva roky obnovováno. Toto moratorium bylo naposledy prodlouženo na Konferenci ministrů WTO v prosinci 2011, a sice do roku 2013.
(3)
Doposud nebylo možné dospět k žádnému konsensu ohledně zákazu nebo umožnění stížností v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích podle dohody TRIPS. V prohlášení přijatém na zasedání Konference ministrů WTO v Hongkongu v roce 2005 se uvádí: „Bereme na vědomí práci, kterou vykonala Rada pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví podle odstavce 11.1 rozhodnutí z Dohá o otázkách a problémech spojených s prováděním a podle odstavce 1.h rozhodnutí přijatého Generální radou dne 1. srpna 2004, a vyzýváme ji, aby pokračovala ve svém zkoumání oblasti působnosti a podmínek pro stížnosti typů uvedených v pododstavci 1 písm. b) a c) článku XXIII dohody GATT 1994 a aby vypracovala do příštího zasedání svá doporučení. Bylo dohodnuto, že do té doby nebudou členové žádné takové stížnosti podle Dohody TRIPS vznášet.“
(4)
Postupné prodlužování moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích probíhalo formou rozhodnutí Konference ministrů WTO v návaznosti na doporučení Rady pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví.
(5)
Je v zájmu Unie podpořit prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích.
(6)
Je proto vhodné, aby Unie zaujala v rámci Ministerské konference WTO postoj k prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má Unie zaujmout na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, je podpořit prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“) a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích až do příští Konference ministrů WTO stanovené v těchto návrzích rozhodnutí WTO:
-
stížnosti podle dohody TRIPS v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích […],
-
elektronický obchod […].
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 2. prosince 2013.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 2 december 2013
tot vaststelling van het door de Europese Unie in de ministeriële conferentie van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) in te nemen standpunt over een verlenging van het moratorium op invoerrechten op elektronische transmissies en het moratorium op klachten die geen verband houden met schendingen en andere situaties
(2013/728/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, in samenhang met artikel 218, lid 9,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op de ministeriële conferentie van de Wereldhandelsorganisatie („WTO”) van 1998 is een moratorium op douanerechten op elektronische transmissies („e-handelmoratorium”) goedgekeurd in die zin dat de leden hun huidige praktijk handhaven, die eruit bestaat dat zij geen invoerrechten heffen op elektronische transmissies.
(2)
Momenteel heeft het moratorium de vorm van een besluit van de ministeriële conferentie van de WTO, dat sinds 1998 elke twee jaar is vernieuwd. Het moratorium is de laatste keer verlengd tot en met 2013 tijdens de ministeriële confertentie van de WTO in december 2011.
(3)
Tot nu toe is er geen consensus mogelijk geweest over een verbod op of het toestaan van klachten die geen verband houden met schendingen en andere situaties in het kader van de TRIPS-overeenkomst. De verklaring die door de ministeriële conferentie van de WTO in 2005 in Hongkong is aangenomen, luidt als volgt: „Wij nemen kennis van de werkzaamheden die zijn verricht door de Raad voor handelsaspecten van de intellectuele eigendom overeenkomstig paragraaf 11, lid 1, van het Besluit van Doha over vraagstukken en problemen in verband met de tenuitvoerlegging en paragraaf 1, onder h, van het door de Algemene Raad van 1 augustus 2004 aangenomen besluit en verzoeken de raad om voortzetting van zijn onderzoek naar de mogelijkheden en modaliteiten voor klachten van het soort bedoeld in artikel XXIII, lid 1, onder b) en c), van GATT 1994 en aanbevelingen te doen tijdens onze volgende vergadering. Overeengekomen wordt dat de leden in afwachting daarvan geen aanzet zullen geven tot dergelijke klachten in het kader van de TRIPS-overeenkomst.”.
(4)
De procedure bij de opeenvolgende verlengingen van het moratorium op klachten die geen verband houden met schendingen en andere situaties bestond tot dusverre uit het vaststellen van een besluit van de ministeriële conferentie van de WTO op aanbeveling van de Raad voor de handelsaspecten van de intellectuele eigendom.
(5)
Het is in het belang van de Unie om steun te verlenen aan de verlenging van het e-handelmoratorium en het moratorium op klachten die geen verband houden met schendingen en andere situaties.
(6)
Het door de Europese Unie in de ministeriële conferentie van de WTO in te nemen standpunt over een verlenging van het e-handelmoratorium en het moratorium op klachten die geen verband houden met schendingen en andere situaties, dient derhalve te worden vastgelegd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Het standpunt van de Europese Unie in de ministeriële conferentie van de Wereldhandelsorganisatie luidt dat steun wordt gegeven aan de verlenging van het moratorium op invoerrechten op elektronische transmissies („e-handelmoratorium”) en van het moratorium op klachten die geen verband houden met schendingen en andere situaties tot de volgende ministeriële conferentie van de WTO, zoals vermeld in de volgende ontwerpbesluiten van de WTO:
-
klachten die geen verband houden met schendingen en andere situaties van TRIPS […]
-
e-handel […].
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 2 december 2013.