ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 3. prosince 2012,
kterým se prodlužuje doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2012/749/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a pozměněnou v Ouagadougou (Burkina Faso) dne 22. června 2010 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 uvedené dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států zasedajícími v Radě o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-EU (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
se souhlasem vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady 2010/371/EU ze dne 7. června 2010 o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU (4) bylo přijato s cílem provést vhodná opatření v návaznosti na porušení podstatných prvků, které jsou uvedeny v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU.
(2)
Platnost těchto opatření byla prodloužena rozhodnutím Rady 2011/324/EU (5) do 6. prosince 2011 a dále byla rozhodnutím Rady 2011/808/EU (6) tato opatření změněna a jejich platnost prodloužena až do 6. prosince 2012.
(3)
Bylo dosaženo značného pokroku, zejména pokud jde o vytvoření přechodných institucí a o volební proces, díky zprostředkování Jihoafrického společenství pro rozvoj (SADC), které umožnilo dosáhnout pozitivních výsledků v rámci procesu, který by měl vést k ukončení krize. Z těchto výsledků lze zmínit vytvoření Nezávislé národní volební komise pro proces přechodu (CENI-T), přijetí zákona o amnestii parlamentem a oznámení termínu konání voleb v souladu s doporučeními odborníků Organizace spojených národů. Plán přechodu však nebyl proveden v plném rozsahu.
(4)
Rozhodnutí 2010/371/EU pozbude platnosti dne 6. prosince 2012. Vzhledem k tomu, že parlamentní volby a druhé kolo prezidentských voleb jsou plánovány na 3. července 2013, je zapotřebí prodloužit platnost vhodných opatření až do doby, kdy Rada rozhodne, že proběhly důvěryhodné volby a že na Madagaskaru byl obnoven ústavní pořádek, aniž by byla během tohoto období dotčena možnost jejich pravidelného přezkumu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 rozhodnutí 2010/371/EU se druhá věta nahrazuje tímto:
„Je platné až do okamžiku, kdy Rada na základě návrhu Komise rozhodne, že proběhly důvěryhodné volby a že na Madagaskaru byl obnoven ústavní pořádek, aniž je tím dotčena možnost jeho pravidelného přezkumu během tohoto období.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 3. prosince 2012.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 3 december 2012
tot verlenging van de looptijd van Besluit 2010/371/EU houdende afsluiting van de overlegprocedure met de Republiek Madagaskar overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst
(2012/749/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (1) en gewijzigd te Ouagadougou (Burkina Faso) op 22 juni 2010 (2) (hierna de „ACS-EU-partnerschapsovereenkomst” genoemd), en met name artikel 96,
Gezien het intern akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, inzake maatregelen en procedures voor de tenuitvoerlegging van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst (3), en met name artikel 3,
Gezien het voorstel van de Commissie,
In overleg met de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Besluit 2010/371/EU van de Raad 7 juni 2010 houdende afsluiting van de procedure van overleg met de Republiek Madagaskar overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst (4) werd vastgesteld met het oog op de uitvoering van de passende maatregelen na de schending van de in artikel 9 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst bedoelde essentiële elementen.
(2)
Bij Besluit 2011/324/EU van de Raad (5) werden deze maatregelen verlengd tot 6 december 2011 en bij Besluit 2011/808/EU van de Raad (6) werden zij gewijzigd en verlengd tot 6 december 2012.
(3)
Er is duidelijke vooruitgang geboekt, met name wat betreft de inwerkingtreding van de overgangsinstellingen en het verkiezingsproces, dankzij de bemiddeling van de Ontwikkelingsgemeenschap van zuidelijk Afrika (SADC) waardoor vorderingen zijn gemaakt bij het proces om de crisis te boven te komen. Voorbeelden van deze vorderingen zijn de instelling van de Nationale Onafhankelijke Overgangscommissie voor de verkiezingen (CENI-T), de aanneming door het parlement van een amnestiewet en de aankondiging van de verkiezingsdata overeenkomstig de aanbevelingen van de deskundigen van de Verenigde Naties. De routekaart voor de overgang is evenwel nog niet volledig uitgevoerd.
(4)
De looptijd van Besluit 2010/371/EU verstrijkt op 6 december 2012. Aangezien de parlementsverkiezingen en de tweede ronde van de presidentsverkiezingen gepland zijn op 3 juli 2013, moeten de passende maatregelen van kracht blijven tot op het ogenblik dat de Raad oordeelt dat in Madagaskar geloofwaardige verkiezingen hebben plaatsgevonden en dat de grondwettelijke orde is hersteld, onverminderd regelmatige toetsing tijdens die periode,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In artikel 3 van Besluit 2010/371/EU wordt de tweede zin vervangen door:
„Dit besluit blijft van kracht tot op het ogenblik dat de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, oordeelt dat in Madagaskar geloofwaardige verkiezingen hebben plaatsgevonden en dat de grondwettelijke orde is hersteld, onverminderd regelmatige toetsing tijdens die periode.”.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 3 december 2012.