PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. prosince 2013,
kterým se potvrzují opatření navrhovaná Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v oblastech ochrany Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank
(oznámeno pod číslem C(2013) 9003)
Pouze anglické, francouzské a nizozemské znění je závazné
(2014/13/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 9 ve spojení s čl. 8 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (2) stanoví možnost vymezit na úrovni EU specifické oblasti ochrany. Ustanovení článků 3 a 4 uvedené směrnice vyžadují, aby členské státy vymezily zvláštní oblasti ochrany, a podle článku 6 uvedené směrnice mají členské státy přijmout nezbytná opatření k ochraně těchto oblastí před vyrušováním druhů a poškozováním přírodních stanovišť a stanovišť druhů.
(2)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/13/EU (3) zařadilo oblasti nazvané Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) a Land's End & Cape Bank (UK0030375) na seznam lokalit významných pro Společenství podle čl. 4 odst. 2 směrnice 92/43/EHS.
(3)
Na opatření týkající se zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů se vztahují pravidla společné rybářské politiky.
(4)
Článek 9 nařízení (ES) č. 2371/2002 členským státům umožňuje přijmout nediskriminační opatření s cílem snížit na nejmenší míru důsledky rybolovu pro zachování mořských ekosystémů v pásmu 12 námořních mil za předpokladu, že Unie nepřijala opatření, která řeší otázky zachování nebo řízení výslovně v dané oblasti. Směrnice 92/43/EHS vyžaduje stanovení ochranných opatření, která jsou pro tyto lokality nezbytná. Opatření členských států musí být slučitelná s cíli společné rybářské politiky uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002 a nesmějí být méně přísná než stávající právní předpisy Unie. Pokud se opatření dotýkají rybářských plavidel jiných členských států, musí být oznámena Komisi, dotčeným členským státům a regionálním poradním sborům a následně potvrzena Komisí.
(5)
Dne 18. listopadu 2013 oznámilo Spojené království opatření, která zamýšlí přijmout ve výše uvedených třech oblastech ochrany, Belgii a Francii, tedy členským státům, které jsou opatřeními dotčeny, jakož i Regionálnímu poradnímu sboru pro Severní moře, Regionálnímu poradnímu sboru pro severozápadní vody a Evropské komisi.
(6)
Opatření, která Spojené království předložilo na základě směrnice 92/43/EHS, zřizují zóny tří oblastí ochrany a ve všech vymezených oblastech každé z těchto tří oblastí ochrany zakazují používání všech vlečných zařízení pro lov při dně. Pokud jde o opatření, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, Spojené království definuje vlečná zařízení pro lov při dně jako veškerá lovná zařízení, která jsou tlačena nebo vlečena vodou a dotýkají se mořského dna. Mezi tato zařízení patří vlečné sítě s rozpěrnými deskami pro lov při dně, vlečné sítě vlečené pomocí výložníků na bocích plavidla pro lov při dně a vlečné i sací drapáky.
(7)
Opatření navrhovaná Spojeným královstvím mají přispět k provádění směrnice 92/43/EHS a jsou slučitelná s cíli uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002, zejména s preventivním přístupem, který se má uplatňovat při přijímání opatření určených k ochraně a zachování živých vodních zdrojů,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření navržená Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v chráněných oblastech Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank a uvedená v příloze se tímto potvrzují.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Francouzské republice a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 11. prosince 2013.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 11 december 2013
ter bevestiging van door het Verenigd Koninkrijk voorgestelde maatregelen voor de bescherming van mariene ecosystemen in de beschermingszones Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone, en Land's End & Cape Bank
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2013) 9003)
Slechts de teksten in de Engelse, Franse en Nederlandse taal zijn authentiek
(2014/13/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 2371/2002 van 20 december 2002 inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid (1), en met name artikel 9, in samenhang met artikel 8, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (2) voorziet in de mogelijkheid om op EU-niveau speciale beschermingszones aan te wijzen. Krachtens artikel 3 en artikel 4 van die richtlijn moeten de lidstaten speciale beschermingszones instellen, en krachtens artikel 6 de nodige maatregelen nemen om deze gebieden te beschermen tegen storende factoren en tegen verslechtering van de kwaliteit.
(2)
Bij Uitvoeringsbesluit 2012/13/EU (3) van de Commissie zijn de gebieden Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) en Land's End & Cape Bank (UK0030375) opgenomen in de lijst van gebieden van communautair belang krachtens artikel 4, lid 2, van Richtlijn 92/43/EEG.
(3)
Maatregelen op het gebied van instandhouding, beheer en exploitatie van levende aquatische hulpbronnen moeten in overeenstemming zijn met het gemeenschappelijk visserijbeleid.
(4)
Krachtens artikel 9 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 van de Raad kunnen lidstaten niet-discriminerende maatregelen nemen om het effect van visserij op de instandhouding van mariene ecosystemen binnen de zone van 12 zeemijl tot een minimum te beperken, op voorwaarde dat er specifiek voor die zone geen instandhoudings- of beheersmaatregelen zijn vastgesteld door de Unie. Op grond van Richtlijn 92/43/EEG moeten de voor deze gebieden noodzakelijke instandhoudingsmaatregelen worden getroffen. De maatregelen van de lidstaten moeten in overeenstemming zijn met de in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 vastgestelde doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid en mogen niet minder strikt zijn dan de bestaande wetgeving van de Unie. Maatregelen die van toepassing zijn op vissersvaartuigen van andere lidstaten, moeten aan de Commissie, de betrokken lidstaten en de betrokken regionale adviesraden worden gemeld en vervolgens door de Commissie worden bevestigd.
(5)
Op 18 november 2013 heeft het Verenigd Koninkrijk de maatregelen die het voornemens is te nemen in de drie bovengenoemde beschermingszones, meegedeeld aan België en Frankrijk als zijnde de lidstaten die de gevolgen van die maatregelen zouden ondervinden, en aan de regionale adviesraad voor de Noordzee, de regionale adviesraad voor de noordwestelijke wateren en de Europese Commissie.
(6)
Bij de door het Verenigd Koninkrijk op basis van Richtlijn 92/43/EEG voorgestelde maatregelen wordt een zonering van de drie beschermingszones vastgesteld, evenals een verbod om gesleepte bodemvistuigen te gebruiken binnen gespecificeerde gebieden in elk van de drie aangewezen speciale beschermingszones. Voor de doeleinden van de in dit besluit bedoelde maatregelen verstaat het Verenigd Koninkrijk onder gesleepte bodemvistuigen alle door het water geduwde of getrokken vistuigen die in aanraking komen met de zeebodem. Hieronder vallen demersale bordentrawls, demersale boomkorren, sleepnetten en profielzuigers.
(7)
De door het Verenigd Koninkrijk voorgestelde maatregelen beogen bij te dragen tot de tenuitvoerlegging van Richtlijn 92/43/EEG en zijn in overeenstemming met de in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 vastgestelde doelstellingen, met name met de voorzorgsaanpak die moet worden gevolgd bĳ het nemen van maatregelen die erop zĳn gericht de levende aquatische hulpbronnen te beschermen en in stand te houden,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De in de bijlage opgenomen, door het Verenigd Koninkrijk voorgestelde maatregelen voor de bescherming van mariene ecosystemen in de beschermingszones Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone en Land's End & Cape Bank worden hierbij bevestigd.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk België, de Franse Republiek en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
Gedaan te Brussel, 11 december 2013.