ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2015/382
ze dne 6. března 2015,
kterým se mění rozhodnutí 2011/137/SZBP o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména článek 29 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 28. února 2011 přijala Rada rozhodnutí 2011/137/SZBP (1).
(2)
Dne 20. října 2014 vyjádřila Rada znepokojení nad situací v Libyi a uvedla, že je připravena provádět rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2174 (2014) ze dne 27. srpna 2014 s cílem řešit hrozby pro mír a stabilitu Libye. Rada došla k závěru, že osoby odpovědné za násilí a ti, kdo znemožňují nebo podkopávají libyjskou demokracii, musejí být pohnáni k odpovědnosti.
(3)
Rezoluce RB OSN 2174 (2014) mimo jiné rozšiřuje uplatňování zákazu cestování a zmrazení majetku uvedených v bodě 22 rezoluce RB OSN 1970 (2011) a v bodě 23 rezoluce RB OSN 1973 (2011) tak, aby se vztahovalo i na osoby a subjekty, které poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace. Rozhodnutím Rady 2014/727/SZBP (2) byly odpovídajícím způsobem změněny přílohy I a III rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(4)
Kritéria uplatňování zákazu cestování a zmrazení majetku uvedená v rezoluci RB OSN 2174 (2014) by se měla rozšířit i na osoby a subjekty, na něž se nevztahují přílohy I či III rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(5)
Na základě rozhodnutí Tribunálu ze dne 24. září 2014 ve věci T-348/13 (3), Kadhaf Al Dam v Rada, by měla být z příloh II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP vypuštěna položka týkající se Ahmada Muhammada Kaddáfa Al-Dama. Kromě toho by z přílohy II rozhodnutí 2011/137/SZBP měla být vypuštěna položka týkající se jedné další osoby. Dále by měla být aktualizována položka týkající se jedné další osoby uvedená v přílohách II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(6)
Rozhodnutí 2011/137/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2011/137/SZBP se mění takto:
1)
v čl. 5 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
osobám, na něž se nevztahuje příloha I tohoto rozhodnutí, které jsou zapojené do činností či poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
útoky na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám či zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi,
iv)
jednáním v zájmu, jménem či na příkaz osob nebo subjektů,
jež jsou uvedeny na seznamu v příloze II tohoto rozhodnutí.“
;
2)
v čl. 6 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
osobami a subjekty, na něž se nevztahuje příloha III, které jsou zapojené do činností či poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
útoky na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám či zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi,
iv)
jednáním v zájmu, jménem či na příkaz osob nebo subjektů,
jež jsou uvedeny na seznamu v příloze IV tohoto rozhodnutí.“
Článek 2
Přílohy II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. března 2015.
BESLUIT (GBVB) 2015/382 VAN DE RAAD
van 6 maart 2015
tot wijziging van Besluit 2011/137/GBVB betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Libië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Raad heeft op 28 februari 2011 Besluit 2011/137/GBVB (1) vastgesteld.
(2)
Op 20 oktober 2014 heeft de Raad zijn bezorgdheid over de situatie in Libië geuit, en zich bereid verklaard om uitvoering te geven aan Resolutie („UNSCR”) 2174 (2014) van de VN-Veiligheidsraad van 27 augustus 2014, met het oog op de bestrijding van gevaren voor de vrede en de stabiliteit in Libië. De Raad concludeerde dat wie verantwoordelijk is voor geweld, en wie het democratische overgangsproces in Libië belemmert of ondermijnt, ter verantwoording moet worden geroepen.
(3)
UNSCR 2174 (2014) breidt onder andere de toepassing van het reisverbod en de bevriezing van tegoeden als bedoeld in punt 22 van UNSCR 1970 (2011) en punt 23 van Resolutie 1973 (2011) uit tot personen en entiteiten die steun verlenen aan handelingen die de vrede, de stabiliteit of de veiligheid van Libië, of de succesvolle voltooiing van de politieke overgang belemmeren of ondermijnen. Bij Besluit 2014/727/GBVB van de Raad (2) zijn de bijlagen I en III van Besluit 2011/137/GBVB dienovereenkomstig gewijzigd.
(4)
De criteria voor de toepassing van het reisverbod en de bevriezing van tegoeden als bedoeld in UNSCR 2174 (2014) van de VN-Veiligheidsraad moeten worden uitgebreid tot personen en entiteiten die niet onder bijlage I of bijlage III bij Besluit 2011/137/GBVB vallen.
(5)
Naar aanleiding van het arrest van het Gerecht van 24 september 2014 in zaak T-348/13, Kadhaf Al Dam/Raad (3) moet de vermelding van Ahmed Mohammed Kadhaf Al-Dam worden geschrapt uit de bijlagen II en IV bij Besluit 2011/137/GBVB. Bovendien moet de vermelding van een andere persoon worden geschrapt uit bijlage II bij dat besluit. Voorts moet de vermelding van een persoon als omschreven in de bijlagen II en IV bij Besluit 2011/137/GBVB worden geactualiseerd.
(6)
Besluit 2011/137/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2011/137/GBVB wordt als volgt gewijzigd:
1)
Aan artikel 5, lid 1, wordt het volgende punt toegevoegd:
„c)
personen die niet zijn opgenomen in bijlage I bij dit besluit en die betrokken zijn bij of steun verlenen aan handelingen die een bedreiging vormen voor de vrede, de stabiliteit en de veiligheid van Libië, of de succesvolle voltooiing van de politieke overgang belemmeren of ondermijnen, onder meer door:
i)
planning, aansturing of uitvoering van handelingen die een schending vormen van de toepasselijke internationale mensenrechtenwetgeving of het internationale humanitaire recht, of een inbreuk op de mensenrechten vormen, in Libië;
ii)
aanvallen tegen lucht-, land- en zeehavens in Libië, of tegen een Libische staatsinstelling of -installatie, of tegen een buitenlandse missie in Libië;
iii)
steun te verlenen aan gewapende groepen of criminele netwerken, door de illegale ontginning van ruwe aardolie of andere natuurlijke hulpbronnen in Libië;
iv)
op te treden voor, namens of op aanwijzing van de vermelde personen of entiteiten,
die vermeld staan in bijlage II bij dit besluit.”
.
2)
Aan artikel 6, lid 1, wordt het volgende punt toegevoegd:
„c)
personen die niet zijn opgenomen in bijlage III bij dit besluit en die betrokken zijn bij of steun verlenen aan handelingen die een bedreiging vormen voor de vrede, de stabiliteit en de veiligheid van Libië, of de succesvolle voltooiing van de politieke overgang belemmeren of ondermijnen, onder meer door:
i)
planning, aansturing of uitvoering van handelingen die een schending vormen van de toepasselijke internationale mensenrechtenwetgeving of het internationale humanitaire recht, of een inbreuk op de mensenrechten vormen, in Libië;
ii)
aanvallen tegen lucht-, land- en zeehavens in Libië, of tegen een Libische staatsinstelling of -installatie, of tegen een buitenlandse missie in Libië;
iii)
steun te verlenen aan gewapende groepen of criminele netwerken, onder meer door de illegale ontginning van ruwe aardolie of andere natuurlijke hulpbronnen in Libië;
iv)
op te treden voor, namens of op aanwijzing van de vermelde personen en entiteiten,
die vermeld staan in bijlage IV bij dit besluit.”
.
Artikel 2
De bijlagen II en IV bij Besluit 2011/137/GBVB worden gewijzigd zoals aangegeven in de bijlage bij het onderhavige besluit.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 6 maart 2015.