PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/87
ze dne 21. ledna 2015,
kterým se přijímají závazky nabídnuté v souvislosti s antidumpingovým řízením týkajícím se dovozu kyseliny citronové pocházející z Čínské lidové republiky
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na článek 8 uvedeného nařízení,
po konzultaci s výborem zřízeným čl. 15 odst. 1 základního nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
1. POSTUP
(1)
Dne 30. listopadu 2013 Evropská komise (dále jen „Komise“) informovala prostřednictvím oznámení zveřejněného v Úředním věstníku Evropské unie (2) o zahájení přezkumu před pozbytím platnosti a částečných prozatímních přezkumů (dále jen „přezkumy“) antidumpingových opatření použitelných na dovoz kyseliny citronové pocházející z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“).
(2)
Konečná zjištění a závěry přezkumů jsou uvedeny v prováděcím nařízení Komise (EU) 2015/82 (3), kterým se na základě přezkumu před pozbytím platnosti podle čl. 11 odst. 2 základního nařízení a částečných prozatímních přezkumů podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení ukládá konečné antidumpingové clo na dovoz kyseliny citronové pocházející z Čínské lidové republiky.
(3)
Je třeba poznamenat, že platná opatření (4) mají formu závazků pro pět vyvážejících výrobců, včetně skupiny vyvážejících výrobců, které byly přijaty rozhodnutím Komise 2008/899/ES (5) (dále jen „závazky platné v současnosti“).
2. ZÁVAZKY
(4)
Před přijetím konečných antidumpingových opatření nabídlo týchž pět spolupracujících vyvážejících výrobců v ČLR, kteří jsou stranami závazků platných v současnosti zmíněných výše v 3. bodě odůvodnění, a to COFCO Biochemical (Anhui), Jiangsu Guoxin Union Energy (dříve Yixing-Union Biochemical), skupina RZBC, TTCA a Weifang Ensign Industry nové cenové závazky v souladu s článkem 8 základního nařízení za účelem nahrazení závazků platných v současnosti.
(5)
Stejně jako v případě závazků platných v současnosti vyvážející výrobci v těchto revidovaných nabídkách závazků uvedli, že budou prodávat kyselinu citronovou za ceny, které odstraní revidovaný poškozující účinek dumpingu, nebo nad těmito cenami.
(6)
Nabídky dále stanoví indexaci minimálních dovozních cen, neboť ceny kyseliny citronové před obdobím šetření, během něj a po něm značně kolísaly. Indexace se provádí podle veřejných kotací kukuřice, hlavní suroviny obvykle používané při výrobě kyseliny citronové, v EU.
(7)
Kromě toho vyvážející výrobci nabídli, že pokud budou prodávat zboží odběratelům v EU, jejichž organizace nebo struktura přesahuje hranice EU, budou v zájmu snížení rizika nedodržení cen prostřednictvím křížové kompenzace cen informovat o každém prodeji mimo EU určeném pro takové odběratele.
(8)
Vyvážející výrobci budou rovněž Komisi poskytovat pravidelné a podrobné informace týkající se vývozu svých výrobků do EU, což znamená, že Komise bude moci plnění závazků účinně sledovat. Navíc s ohledem na strukturu prodeje těchto společností Komise považuje riziko obcházení dohodnutých závazků za nízké.
(9)
Je třeba poukázat na to, že čínská obchodní komora dovozců a vývozců kovů, nerostů a chemikálií (dále jen „CCCMC“) sdružuje pět společností uvedených ve 4. bodě odůvodnění, a že se proto CCCMC do sledování závazků také aktivně zapojí.
(10)
S ohledem na tyto skutečnosti jsou závazky, které nabízejí vyvážející výrobci a CCCMC, přijatelné.
(11)
Aby mohla Komise účinně sledovat, zda společnosti plní závazky, bude osvobození od antidumpingového cla při předložení žádosti o propuštění do volného oběhu podle těchto závazků příslušnému celnímu orgánu podmíněno předložením faktury obsahující alespoň údaje uvedené v příloze prováděcího nařízení (EU) 2015/82. Tento rozsah informací je rovněž potřebný k tomu, aby celní orgány mohly s dostatečnou přesností ověřit, zda zásilka odpovídá obchodním dokladům. V případě, že tato faktura nebude předložena, nebo v případě, že nebudou splněny jiné podmínky stanovené ve výše uvedeném prováděcím nařízení, bude splatná příslušná sazba antidumpingového cla.
(12)
Aby bylo zajištěno účinné dodržování závazků, byli dovozci výše uvedeným prováděcím nařízením informováni o tom, že nedodržení podmínek stanovených daným nařízením nebo odvolání přijetí závazků ze strany Komise může u příslušných transakcí vést ke vzniku celního dluhu.
(13)
V případě porušení nebo odvolání závazku nebo v případě odvolání přijetí závazku Komisí se podle čl. 8 odst. 9 základního nařízení automaticky použije antidumpingové clo uložené podle čl. 9 odst. 4 základního nařízení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Přijímají se závazky nabídnuté vyvážejícími výrobci uvedenými níže společně s čínskou obchodní komorou dovozců a vývozců kovů, nerostů a chemikálií v souvislosti s antidumpingovým řízením týkajícím se dovozu kyseliny citronové pocházející z Čínské lidové republiky.
Země
Společnost
Doplňkový kód Taric
Čínská lidová republika
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd. - No 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, Anhui Province
A874
vyrábí RZBC Co., Ltd. - No 9 Xinghai West Road, Rizhao City, Shandong Province, ČLR a prodává její prodejce ve spojení RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A926
vyrábí RZBC (Juxian) Co., Ltd. - No 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, Shandong Province, ČLR a prodává její prodejce ve spojení RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A927
TTCA Co., Ltd. - West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, Shandong Province
A878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd. - No 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, Jiangsu Province
A879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd. - No 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, Shandong Province
A882
Článek 2
Rozhodnutí 2008/899/ES se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 21. ledna 2015.
UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2015/87 VAN DE COMMISSIE
van 21 januari 2015
tot aanvaarding van de verbintenissen die zijn aangeboden in het kader van de antidumpingprocedure betreffende de invoer van citroenzuur van oorsprong uit de Volksrepubliek China
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) („de basisverordening”), en met name artikel 8,
Na raadpleging van het bij artikel 15, lid 1, van de basisverordening ingestelde comité,
Overwegende hetgeen volgt:
1. PROCEDURE
(1)
Op 30 november 2013 heeft de Europese Commissie („de Commissie”) door de bekendmaking van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie (2) de opening aangekondigd van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen en van gedeeltelijke tussentijdse nieuwe onderzoeken („de onderzoeken”) van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer in de Unie van citroenzuur van oorsprong uit de Volksrepubliek China („VRC”).
(2)
De definitieve bevindingen en conclusies van de onderzoeken zijn opgenomen in Uitvoeringsverordening (EU) 2015/82 (3) van de Commissie· tot instelling van een definitief antidumpingrecht op citroenzuur van oorsprong uit de VRC naar aanleiding van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening, en van gedeeltelijke tussentijdse nieuwe onderzoeken overeenkomstig artikel 11, lid 3, van de basisverordening.
(3)
Hierbij dient te worden opgemerkt dat de geldende maatregelen (4) de vorm aannemen van bij Besluit 2008/899/EG van de Commissie (5) aanvaarde verbintenissen („thans geldende verbintenissen”) die gelden voor vijf producenten-exporteurs, waaronder een groep van producenten-exporteurs.
2. VERBINTENISSEN
(4)
Voorafgaand aan de vaststelling van definitieve antidumpingmaatregelen hebben dezelfde vijf medewerkende producenten-exporteurs in de VRC die partij zijn bij de thans geldende verbintenissen als bedoeld in overweging 3, namelijk COFCO Biochemical (Anhui), Jiangsu Guoxin Union Energy (voorheen Yixing-Union Biochemical), de groep RZBC, TTCA en Weifang Ensign Industry, ter vervanging van de thans geldende verbintenissen nieuwe prijsverbintenissen aangeboden overeenkomstig artikel 8 van de basisverordening.
(5)
Net als in de thans geldende verbintenissen bieden de producenten-exporteurs in dit herziene verbintenisaanbod aan om citroenzuur te verkopen tegen prijzen die minstens hoog genoeg zijn om de herziene schadelijke gevolgen van de dumping weg te nemen.
(6)
Bovendien omvatten de aanbiedingen een indexering van de minimumimportprijzen, aangezien de prijzen van citroenzuur voor, tijdens en na het onderzoektijdvak aan sterke schommelingen onderhevig waren. De indexering is vastgesteld aan de hand van de openbare prijsnoteringen in de EU van maïs; dit is de belangrijkste grondstof die gewoonlijk bij de productie van citroenzuur wordt gebruikt.
(7)
Om het risico van inbreuken op de prijsverbintenis door kruiscompensatie van de prijzen te verminderen, bieden de producenten-exporteurs bovendien aan om melding te maken van alle verkopen buiten de EU aan klanten met een organisatie of structuur die zich buiten de EU uitstrekt, wanneer de producent-exporteur ook binnen de EU aan deze klanten verkoopt.
(8)
De producenten-exporteurs zullen de Commissie ook regelmatig gedetailleerde gegevens over hun uitvoer naar de EU verstrekken, zodat de Commissie effectief toezicht kan uitoefenen op de uitvoering van de verbintenissen. Bovendien is de verkoopstructuur van deze ondernemingen van dien aard dat de Commissie het risico van ontwijking van de overeengekomen verbintenissen beperkt acht.
(9)
Ook moet worden vermeld dat de Chinese Kamer van Koophandel van importeurs en exporteurs van metalen, mineralen en chemicaliën („CCCMC”) zich bij de vijf in overweging 4 genoemde ondernemingen heeft gevoegd en daarom ook een actieve rol bij het toezicht op de ondernemingen zal spelen.
(10)
Gezien het bovenstaande zijn de door de producenten-exporteurs en de CCCMC aangeboden verbintenissen aanvaardbaar.
(11)
Om de Commissie in staat te stellen de naleving van de verbintenissen door de ondernemingen doeltreffend te controleren, worden de goederen waarop de verbintenissen betrekking hebben pas vrijgesteld van het antidumpingrecht wanneer bij de aangifte voor het vrije verkeer bij de douaneautoriteit een factuur wordt overgelegd die ten minste de in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/82 vermelde gegevens bevat. Deze gegevens zijn ook noodzakelijk om de douaneautoriteiten in staat te stellen met voldoende precisie na te gaan of de goederen met de handelsdocumenten overeenstemmen. Als deze factuur niet wordt overgelegd of als niet aan de andere voorwaarden van de bovengenoemde uitvoeringsverordening wordt voldaan, moet het toepasselijke antidumpingrecht worden betaald.
(12)
Om de inachtneming van de verbintenissen verder te waarborgen, zijn de importeurs er door bovengenoemde uitvoeringsverordening op gewezen dat niet-inachtneming van de in die uitvoeringsverordening genoemde voorwaarden of intrekking van de aanvaarding van de verbintenissen door de Commissie voor de desbetreffende transacties tot een douaneschuld kan leiden.
(13)
Als de verbintenis niet in acht wordt genomen of wordt opgezegd, of als de Commissie de aanvaarding van de verbintenis intrekt, is ingevolge artikel 8, lid 9, van de basisverordening het overeenkomstig artikel 9, lid 4, van de basisverordening ingestelde antidumpingrecht automatisch van toepassing,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De verbintenissen die in het kader van de antidumpingprocedure betreffende de invoer van citroenzuur van oorsprong uit de Volksrepubliek China door de hieronder genoemde producenten-exporteurs, samen met de Chinese Kamer van Koophandel van importeurs en exporteurs van metalen, mineralen en chemicaliën zijn aangeboden, worden aanvaard.
Land
Onderneming
Aanvullende Taric-code
Volksrepubliek China
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd - nr. 1 COFCO Avenue, Bengbu 233010, provincie Anhui
A874
Vervaardigd door RZBC Co., Ltd - nr. 9 Xinghai West Road, Rizhao, provincie Shandong, VRC, en verkocht door de met hem verbonden onderneming RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd - nr. 66 Lvzhou South Road, Rizhao, provincie Shandong
A926
Vervaardigd door RZBC (Juxian) Co., Ltd - nr. 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao, provincie Shandong, VRC, en verkocht door de met hem verbonden onderneming RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd - nr. 66 Lvzhou South Road, Rizhao, provincie Shandong
A927
TTCA Co., Ltd - West, Wenhe Bridge North, Anqiu, provincie Shandong
A878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd - nr. 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, provincie Jiangsu
A879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd - nr. 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, provincie Shandong
A882
Artikel 2
Besluit 2008/899/EG wordt ingetrokken.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 21 januari 2015.