PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. listopadu 2014
o určitých ochranných opatřeních v souvislosti s nedávno objevenými ohnisky vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N8 v Nizozemsku
(oznámeno pod číslem C(2014) 9126)
(Pouze nizozemské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2014/833/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Influenza ptáků je infekční virová nákaza ptáků včetně drůbeže. Infekce viry influenzy ptáků u domácí drůbeže způsobuje dvě hlavní formy uvedené nákazy, které se liší svojí virulencí. Nízkopatogenní forma obecně způsobuje pouze lehké symptomy, zatímco vysoce patogenní forma má za následek velmi vysokou úmrtnost u většiny druhů drůbeže. Uvedená nákaza může mít vážný dopad na ziskovost chovu drůbeže.
(2)
Influenza ptáků se vyskytuje převážně u ptáků, avšak za určitých okolností se infekce může objevit i u lidí, ačkoli riziko je obecně velmi nízké.
(3)
V případě ohniska influenzy ptáků hrozí riziko, že by se původce nákazy mohl rozšířit do dalších hospodářství s chovem drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí. Následně by se mohl prostřednictvím obchodu s živými ptáky nebo jejich produkty rozšířit z jednoho členského státu do dalších členských států nebo do třetích zemí.
(4)
Směrnice Rady 2005/94/ES (3) stanoví určitá preventivní opatření pro dozor nad influenzou ptáků a její včasné odhalení a minimální opatření pro tlumení, která mají být uplatněna v případě ohniska této nákazy u drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí. Uvedená směrnice stanoví vymezení ochranných pásem a pásem dozoru v případě ohniska vysoce patogenní influenzy ptáků.
(5)
Nizozemsko oznámilo dne 16. listopadu 2014 ohnisko vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N8 v hospodářství s chovem nosnic v obci Hekendorp v provincii Utrecht a v návaznosti na toto oznámení bylo přijato prováděcí rozhodnutí Komise 2014/808/EU (4). Jako preventivní opatření a za účelem vyhodnocení situace a minimalizace rizika dalšího šíření z potvrzeného ohniska nizozemské orgány dočasně zakázaly pohyb živé drůbeže a některých drůbežích produktů na celém území uvedeného členského státu.
(6)
Prováděcí rozhodnutí 2014/808/EU stanoví, že ochranná pásma a pásma dozoru, která Nizozemsko vymezí v souladu se směrnicí 2005/94/ES, mají zahrnovat přinejmenším oblasti uvedené jako ochranná pásma a pásma dozoru v příloze uvedeného prováděcího rozhodnutí. Prováděcí rozhodnutí 2014/808/EU se má použít do dne 22. prosince 2014.
(7)
Dočasná ochranná opatření zavedená v návaznosti na ohnisko v obci Hekendorp v Nizozemsku byla dne 20. listopadu 2014 přezkoumána v rámci Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva.
(8)
Dne 21. listopadu 2014 byla v Nizozemsku potvrzena jiná dvě ohniska, a to v dalším hospodářství s chovem nosnic v Ter Aar v provincii Zuid-Holland a v hospodářství s chovem drůbeže v obci Kamperveen v provincii Overijssel. Neprodleně byla přijata opatření stanovená ve směrnici 2005/94/ES, včetně zřízení ochranných pásem a pásem dozoru. Nizozemsko se rovněž rozhodlo znovu vydat dočasný zákaz pohybu živé drůbeže a určitých drůbežích výrobků na celém svém území.
(9)
Seznam ochranných pásem a pásem dozoru v příloze prováděcího rozhodnutí 2014/808/EU by měl být aktualizován, aby zohledňoval zřízení ochranných pásem a pásem dozoru kolem dvou ohnisek v obcích Ter Aar a Kamperveen, kde se zavádějí opatření stanovená ve směrnici 2005/94/ES.
(10)
Aby se předešlo jakémukoli zbytečnému narušení obchodu uvnitř Unie a kladení neopodstatněných překážek obchodu ze strany třetích zemí, je nutné ve spolupráci s Nizozemskem definovat na úrovni Unie ochranná pásma a pásma dozoru vymezená v Nizozemsku a stanovit dobu trvání uvedené regionalizace.
(11)
Prováděcí rozhodnutí 2014/808/EU by v zájmu jasnosti mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nizozemsko zajistí, aby ochranná pásma a pásma dozoru vymezená v souladu s čl. 16 odst. 1 směrnice 2005/94/ES zahrnovala přinejmenším oblasti uvedené jako ochranná pásma a pásma dozoru v částech A a B přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Prováděcí rozhodnutí 2014/808/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Nizozemskému království.
V Bruselu dne 25. listopadu 2014.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 25 november 2014
tot vaststelling van bepaalde beschermende maatregelen in verband met recente uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N8 in Nederland
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 9126)
(Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)
(Voor de EER relevante tekst)
(2014/833/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (1), en met name artikel 9, lid 4,
Gezien Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en producten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (2), en met name artikel 10, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Aviaire influenza is een virale infectieziekte bij vogels, waaronder pluimvee. Infecties met aviaire-influenzavirussen bij gedomesticeerd pluimvee veroorzaken twee hoofdvormen van de ziekte met een verschillende virulentie. De laagpathogene vorm leidt in de regel slechts tot milde symptomen, terwijl de hoogpathogene vorm bij de meeste pluimveesoorten een zeer hoge sterfte veroorzaakt. Die ziekte kan ernstige gevolgen hebben voor de rentabiliteit van de pluimveehouderij.
(2)
Aviaire influenza wordt vooral bij vogels aangetroffen, maar onder bepaalde omstandigheden kan de infectie ook bij mensen voorkomen, al is die kans in de regel erg klein.
(3)
Bij een uitbraak van aviaire influenza bestaat het risico dat de ziekteverwekker wordt verspreid naar andere bedrijven waar pluimvee of andere in gevangenschap levende vogels worden gehouden. Dan kan de ziekte zich ook van de ene lidstaat naar de andere of naar derde landen verspreiden door de handel in levende vogels en producten daarvan.
(4)
Richtlijn 2005/94/EG van de Raad (3) bevat bepaalde preventieve maatregelen inzake het toezicht op en de vroegtijdige detectie van aviaire influenza alsook de minimale bestrijdingsmaatregelen die bij een uitbraak van aviaire influenza onder pluimvee of andere in gevangenschap levende vogels moeten worden genomen. Die richtlijn voorziet in de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden bij een uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza.
(5)
Na de kennisgeving door Nederland van een uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N8 in een leghennenbedrijf te Hekendorp in de provincie Utrecht is op 16 november 2014 Uitvoeringsbesluit 2014/808/EU van de Commissie (4) vastgesteld. Als voorzorgsmaatregel, en teneinde de situatie te evalueren en het risico van verspreiding van de bevestigde uitbraak zo veel mogelijk te beperken, hebben de Nederlandse autoriteiten verplaatsingen van levend pluimvee en van bepaalde pluimveeproducten op het hele grondgebied van die lidstaat tijdelijk verboden.
(6)
Uitvoeringsbesluit 2014/808/EU bepaalt dat de door Nederland overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden ten minste de gebieden moeten omvatten die in de bijlage bij dat uitvoeringsbesluit als beschermings- en toezichtsgebieden zijn opgenomen. Uitvoeringsbesluit 2014/808/EU zou van toepassing zijn tot en met 22 december 2014.
(7)
De tijdelijke beschermende maatregelen die na de uitbraak in Hekendorp in Nederland zijn genomen, zijn op 20 november 2014 besproken in het kader van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders.
(8)
Op 21 november 2014 zijn twee nieuwe uitbraken in Nederland bevestigd, namelijk in een ander leghennenbedrijf in Ter Aar in de provincie Zuid-Holland en in een fokpluimveebedrijf in Kamperveen in de provincie Overijssel. De maatregelen zoals bepaald in Richtlijn 2005/94/EG zijn onmiddellijk genomen, met inbegrip van de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden. Ook besloot Nederland opnieuw een tijdelijk verbod van verplaatsingen van levend pluimvee en van bepaalde pluimveeproducten op het hele Nederlandse grondgebied af te kondigen.
(9)
De lijst van beschermings- en toezichtsgebieden in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit 2014/808/EU dient derhalve te worden bijgewerkt om rekening te houden met de instelling van de beschermings- en toezichtsgebieden rond de twee uitbraken in Ter Aar en Kamperveen, waar de maatregelen zoals bepaald in Richtlijn 2005/94/EG worden uitgevoerd.
(10)
Om te voorkomen dat de handel in de Unie onnodig wordt verstoord en om te vermijden dat derde landen ongerechtvaardigde handelsbelemmeringen opwerpen, moeten de in Nederland ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden in samenwerking met die lidstaat op EU-niveau worden vastgesteld, tezamen met de duur van die regionalisering.
(11)
Omwille van de duidelijkheid moet Uitvoeringsbesluit 2014/808/EU worden ingetrokken en vervangen door dit besluit.
(12)
De in dit besluit bepaalde maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Nederland ziet erop toe dat de overeenkomstig artikel 16, lid 1, van Richtlijn 2005/94/EG ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden ten minste de gebieden omvatten die in de lijst van de delen A en B van de bijlage bij dit besluit als beschermings- en toezichtsgebieden zijn opgenomen.
Artikel 2
Uitvoeringsbesluit 2014/808/EU is ingetrokken.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk der Nederlanden.
Gedaan te Brussel, 25 november 2014.