ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 23. listopadu 2010
o doplňkovém finančním příspěvku Unie na rok 2010 na výdaje, které vznikly členským státům při některých projektech kontroly a sledování rybolovu členských států a dohledu nad ním
(oznámeno pod číslem K(2010) 7996)
(Pouze anglické, dánské, estonské, francouzské, italské, lotyšské, maltské, německé, nizozemské, polské, portugalské, rumunské, řecké, španělské a švédské znění je závazné)
(2010/711/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 861/2006 ze dne 22. května 2006, kterým se stanoví finanční opatření Společenství pro provádění společné rybářské politiky a pro oblast mořského práva (1), a zejména na článek 21 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě požadavků na spolufinancování ze strany Unie, které byly předloženy členskými státy v rámci kontrolních programů v odvětví rybolovu na rok 2010, přijala Komise rozhodnutí 2010/352/EU (2), které ponechalo část rozpočtu na kontrolu rybolovu na rok 2010 nevyužitou.
(2)
Nevyužitá část rozpočtu na rok 2010 by měla být nyní přidělena novým rozhodnutím.
(3)
V souladu s čl. 21 odst. 2 nařízení (ES) č. 861/2006 byly členské státy vyzvány, aby předložily programy na doplňkové financování, pokud jde o prioritní oblasti stanovené Komisí, tedy automatizaci a správu údajů, nové technologie a semináře v oblasti nezákonné, nehlášené nebo neregulované rybolovné činnosti.
(4)
Na tomto základě byly odmítnuty požadavky uvedené v programech, aby Unie financovala činnosti, jako jsou například pilotní projekty, programy odborné přípravy a výměnné programy, výroba hlídkových plavidel a letadel, neboť se nezaměřovaly na prioritní oblasti stanovené výše.
(5)
Vzhledem k rozpočtovým omezením nemohly být v prioritních oblastech stanovených Komisí zachovány všechny způsobilé výdaje v rámci programů. Komise vybrala pro spolufinancování ty projekty, které byly v souladu s prioritami vymezenými Komisí. Pokud jde o elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv, byla upřednostněna zařízení kombinující funkce elektronického systému hlášení (ERS) a systému satelitního sledování plavidel (VMS).
(6)
Žádosti týkající se opatření uvedených v čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006 mohou být financovány Unií.
(7)
Žádosti o finanční příspěvky Unie musí být v souladu s pravidly stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 391/2007 (3).
(8)
Je vhodné určit maximální výši a míru finančního příspěvku Unie v rámci limitů stanovených článkem 15 nařízení (ES) č. 861/2006 a stanovit podmínky pro jeho poskytování.
(9)
S cílem podpořit investice do prioritních opatření stanovených Komisí a s ohledem na negativní dopad finanční krize na rozpočty členských států by se měla na výdaje spojené s výše uvedenými prioritními oblastmi udělit vysoká sazba spolufinancování v rámci limitů stanovených v článku 15 nařízení (ES) č. 861/2006.
(10)
Mají-li být automatická zařízení k určování polohy způsobilá k poskytnutí příspěvku, musí splňovat požadavky stanovené nařízením Komise (ES) č. 2244/2003 ze dne 18. prosince 2003, kterým se stanoví pravidla pro systémy satelitního sledování plavidel (4).
(11)
Aby elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv na palubách rybářských plavidel byla způsobilá k poskytnutí příspěvku, měla by splňovat požadavky nařízení (ES) č. 1077/2008 ze dne 3. listopadu 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1966/2006 o elektronickém zaznamenávání a hlášení rybolovných činností a o zařízení pro dálkové snímání a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 1566/2007 (5).
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se stanoví finanční příspěvek Unie pro rok 2010 na výdaje vzniklé členským státům v roce 2010 při provádění některých projektů monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku v souladu s čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006. Je v něm stanovena částka finančního příspěvku Unie pro každý členský stát, sazba finančního příspěvku Unie a podmínky pro jeho poskytnutí.
Článek 2
Lhůta pro neproplacené závazky
Všechny platby, na které se vztahuje žádost o úhradu, provede dotyčný členský stát do 30. června 2014. Platby provedené členským státem po této lhůtě nejsou způsobilé k úhradě. Nevyužité rozpočtové prostředky související s tímto rozhodnutím se zruší nejpozději do 31. prosince 2015.
Článek 3
Nové technologie a sítě výpočetní techniky
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze I na vytvoření nových technologií a sítí výpočetní techniky určených k účinnému a bezpečnému shromažďování dat a jejich správě v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 4
Automatická zařízení k určování polohy
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze II na nákup automatických zařízení k určování polohy, umožňujících střediskům pro sledování rybolovu dálkové sledování plavidel prostřednictvím systému sledování plavidel (VMS), a na jejich umístění na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku v maximální výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 činí nejvýše 2 500 EUR na jedno plavidlo.
3. Aby měla automatická zařízení k určování polohy nárok na příspěvek uvedený v odstavci 1, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (ES) č. 2244/2003.
Článek 5
Elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze III na vývoj, nákup a instalaci komponentů nutných pro elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv a výdaje na technickou podporu pro tyto komponenty určené k účinné a bezpečné výměně údajů v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 6
Elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze IV na nákup zařízení ERS, umožňujících plavidlům zaznamenávat data o rybolovných činnostech a podávat o nich elektronicky zprávy střediskům pro sledování rybolovu, a na instalaci uvedených zařízení na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Aniž je dotčen odstavec 4, činí finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 nejvýše 3 000 EUR na jedno plavidlo.
3. Aby měla zařízení ERS nárok na finanční příspěvek, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (ES) č. 1077/2008.
4. V případě zařízení kombinujících funkce ERS a VMS, která splňují požadavky stanovené nařízením (ES) č. 2244/2003 a nařízením (ES) č. 1077/2008, činí finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 tohoto článku nejvýše 4 500 EUR.
Článek 7
Iniciativy na zvyšování povědomí o pravidlech společné rybářské politiky
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze V na iniciativy zahrnující semináře a sdělovací prostředky zaměřené na zvýšení povědomí o potřebě boje proti nezákonným, nehlášeným nebo neregulovaným rybolovným činnostem a uplatňování nového kontrolního nařízení mezi rybáři a jinými dotčenými osobami, jako jsou inspektoři, státní zástupci a soudci, jakož i mezi širokou veřejností, jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 8
Celkový maximální příspěvek Unie jednotlivým členským státům
Celkové plánované výdaje, celkové výdaje na projekty vybrané podle tohoto rozhodnutí a celkový maximální příspěvek Unie na členský stát přidělený podle tohoto rozhodnutí:
(v EUR)
Členský stát
Výdaje plánované v doplňkovém vnitrostátním programu kontroly rybolovu na rok 2010
Výdaje na projekty podle tohoto rozhodnutí
Maximální příspěvek Unie
Belgie
235 000
222 500
195 000
Dánsko
2 284 608
907 124
816 412
Německo
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estonsko
161 803
89 835
80 852
Irsko
2 145 000
580 000
330 000
Řecko
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Španělsko
400 000
0
0
Francie
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Itálie
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Kypr
100 000
70 000
63 000
Lotyšsko
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Nizozemsko
2 085 000
157 500
141 750
Polsko
1 091 633
922 493
830 243
Portugalsko
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Rumunsko
30 500
0
0
Švédsko
1 674 595
103 541
93 187
Spojené království
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Celkem
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Článek 9
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Spolkové republice Německo, Estonské republice, Irsku, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Kyperskému království, Lotyšské republice, Republice Malta, Nizozemskému království, Portugalské republice, Polské republice, Rumunsku, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 23. listopadu 2010.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 23 novembre 2010
relativa a una partecipazione finanziaria supplementare dell’Unione, per il 2010, alle spese sostenute dagli Stati membri per determinati progetti in materia di controllo, ispezione e sorveglianza delle attività di pesca
[notificata con il numero C(2010) 7996]
(I testi in lingua danese, estone, francese, greca, inglese, italiana, lettone, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, spagnola, svedese e tedesca sono i soli facenti fede)
(2010/711/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 861/2006 del Consiglio, del 22 maggio 2006, che istituisce un’azione finanziaria della Comunità per l’attuazione della politica comune della pesca e in materia di diritto del mare (1), in particolare l’articolo 21,
considerando quanto segue:
(1)
Sulla base delle domande di cofinanziamento dell’Unione presentate dagli Stati membri nell’ambito dei rispettivi programmi di controllo della pesca per il 2010, la Commissione ha adottato la decisione 2010/352/UE (2), la quale ha lasciato inutilizzata parte della dotazione di bilancio destinata nel 2010 al controllo della pesca.
(2)
È opportuno che la parte non utilizzata della dotazione di bilancio relativa al 2010 sia ora assegnata mediante una nuova decisione.
(3)
In conformità dell’articolo 21, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 861/2006, gli Stati membri sono stati invitati a presentare i programmi che possono beneficiare di un finanziamento addizionale per i settori prioritari definiti dalla Commissione, vale a dire automazione e gestione dei dati, nuove tecnologie e seminari sulla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (pesca INN).
(4)
Su tale base sono state respinte le domande di finanziamento dell’Unione presentate nell’ambito di programmi riguardanti azioni quali progetti pilota e programmi di formazione e di scambio, nonché per la costruzione di navi e aerei pattuglia, in quanto non dedicate ai settori prioritari summenzionati.
(5)
A causa dei vincoli di bilancio non è stato possibile prendere in considerazione tutte le spese ammissibili previste dai programmi che rientrano nei settori prioritari indicati dalla Commissione. La Commissione ha selezionato i progetti da cofinanziare sulla base della loro conformità alle priorità da essa definite. Nel caso dei dispositivi elettronici di registrazione e comunicazione, la priorità è stata data a quelli che combinano funzioni ERS e VMS.
(6)
Le domande concernenti le azioni elencate all’articolo 8, lettera a), del regolamento (CE) n. 861/2006 possono beneficiare del finanziamento dell’Unione.
(7)
Le domande di finanziamento dell’Unione devono essere conformi alle modalità stabilite dal regolamento (CE) n. 391/2007 della Commissione (3).
(8)
È opportuno stabilire gli importi massimi e il tasso della partecipazione finanziaria dell’Unione entro i limiti fissati all’articolo 15 del regolamento (CE) n. 861/2006 e definire le condizioni cui è subordinata la concessione di detta partecipazione.
(9)
Al fine di promuovere gli investimenti a favore delle azioni prioritarie definite dalla Commissione e tenuto conto dell’impatto negativo della crisi finanziaria sui bilanci degli Stati membri, è opportuno che le spese relative ai summenzionati settori prioritari beneficino di un tasso di cofinanziamento elevato, entro i limiti stabiliti all’articolo 15 del regolamento (CE) n. 861/2006.
(10)
Per poter beneficiare della partecipazione, i dispositivi automatici di localizzazione devono essere conformi ai requisiti fissati dal regolamento (CE) n. 2244/2003 della Commissione, del 18 dicembre 2003, che stabilisce disposizioni dettagliate per quanto concerne i sistemi di controllo dei pescherecci via satellite (4).
(11)
Per poter beneficiare della partecipazione, i dispositivi elettronici di registrazione e comunicazione presenti a bordo dei pescherecci devono essere conformi ai requisiti fissati dal regolamento (CE) n. 1077/2008 della Commissione, del 3 novembre 2008, che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1966/2006 del Consiglio concernente la registrazione e la trasmissione elettronica dei dati sulle attività di pesca e i sistemi di telerilevamento e che abroga il regolamento (CE) n. 1566/2007 (5).
(12)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato per il settore della pesca e dell’acquacoltura,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Oggetto
La presente decisione istituisce, per il 2010, una partecipazione finanziaria dell’Unione alle spese sostenute dagli Stati membri nel 2010 per l’attuazione di progetti relativi ai sistemi di controllo e monitoraggio applicabili nell’ambito della politica comune della pesca (PCP), di cui all’articolo 8, lettera a), del regolamento (CE) n. 861/2006. Essa stabilisce l’importo della partecipazione finanziaria dell’Unione per ciascuno Stato membro, il tasso di detta partecipazione e le condizioni alle quali può essere concessa.
Articolo 2
Liquidazione degli impegni residui
Tutti i pagamenti per i quali è presentata domanda di rimborso devono essere effettuati dallo Stato membro interessato entro il 30 giugno 2014. I pagamenti effettuati da uno Stato membro successivamente a tale data non sono ammissibili al rimborso. Gli stanziamenti di bilancio inutilizzati relativi alla presente decisione sono disimpegnati entro il 31 dicembre 2015.
Articolo 3
Nuove tecnologie e reti informatiche
Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato I, per l’allestimento di nuove tecnologie e di reti informatiche destinate a garantire uno scambio e una gestione dei dati sicuri ed efficaci ai fini del controllo, del monitoraggio e della sorveglianza delle attività di pesca, beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
Articolo 4
Dispositivi automatici di localizzazione
1. Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato II, per l’acquisto e l’installazione a bordo dei pescherecci di dispositivi automatici di localizzazione che consentano a un centro di controllo della pesca di sorvegliare a distanza le navi mediante un sistema VMS beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
2. La partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1 è limitata a 2 500 EUR per peschereccio.
3. Per poter beneficiare della partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1, i dispositivi automatici di localizzazione devono essere conformi ai requisiti stabiliti dal regolamento (CE) n. 2244/2003.
Articolo 5
Sistemi elettronici di registrazione e comunicazione
Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato III, per lo sviluppo, l’acquisto e l’installazione, compresa l’assistenza tecnica, dei componenti necessari per i sistemi elettronici di registrazione e comunicazione (ERS) destinati a garantire uno scambio di dati sicuro ed efficace ai fini del controllo, del monitoraggio e della sorveglianza delle attività di pesca, beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
Articolo 6
Dispositivi elettronici di registrazione e comunicazione
1. Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato IV, per l’acquisto e l’installazione a bordo dei pescherecci di dispositivi ERS che consentano alle navi di registrare e comunicare per via elettronica i dati relativi alle attività di pesca a un centro di controllo della pesca beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
2. Fatto salvo il paragrafo 4, la partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1 è limitata a 3 000 EUR per peschereccio.
3. Per poter beneficiare della partecipazione finanziaria, i dispositivi ERS devono essere conformi ai requisiti stabiliti dal regolamento (CE) n. 1077/2008.
4. Per i dispositivi che combinino funzioni ERS e VMS e che risultino conformi ai requisiti stabiliti dai regolamenti (CE) n. 2244/2003 e (CE) n. 1077/2008, la partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1 è limitata a 4 500 EUR.
Articolo 7
Iniziative di sensibilizzazione alle norme della PCP
Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato V, per iniziative (quali seminari e sussidi mediali) intese a sensibilizzare i pescatori e altri soggetti, come ispettori, pubblici ministeri e giudici, nonché il pubblico in generale, circa la necessità di contrastare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (pesca INN) e di promuovere l’applicazione del nuovo regolamento sul controllo, beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
Articolo 8
Partecipazione massima totale dell’Unione per Stato membro
La spesa totale prevista, la spesa totale per progetti selezionati nell’ambito della presente decisione e la partecipazione massima totale dell’Unione per Stato membro assegnata nell’ambito della presente decisione sono definite come segue:
(in EUR)
Stato membro
Spesa prevista dal programma nazionale complementare di controllo della pesca per il 2010
Spesa per progetti selezionati nell’ambito della presente decisione
Partecipazione massima UE
Belgio
235 000
222 500
195 000
Danimarca
2 284 608
907 124
816 412
Germania
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estonia
161 803
89 835
80 852
Irlanda
2 145 000
580 000
330 000
Grecia
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Spagna
400 000
0
0
Francia
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Italia
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Cipro
100 000
70 000
63 000
Lettonia
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Paesi Bassi
2 085 000
157 500
141 750
Polonia
1 091 633
922 493
830 243
Portogallo
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Romania
30 500
0
0
Svezia
1 674 595
103 541
93 187
Regno Unito
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Totale
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Articolo 9
Destinatari
Il Regno del Belgio, il Regno di Danimarca, la Repubblica federale di Germania, la Repubblica di Estonia, l’Irlanda, la Repubblica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, la Repubblica italiana, la Repubblica di Cipro, la Repubblica di Lettonia, la Repubblica di Malta, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica di Polonia, la Repubblica portoghese, la Romania, il Regno di Svezia e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 23 novembre 2010.