ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 3. června 2010
o postoji, který je třeba jménem Evropské unie zaujmout v rámci Výboru pro potravinovou pomoc, pokud jde o prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999
(2010/316/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 214 odst. 4 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 byla jménem Evropského společenství uzavřena rozhodnutím Rady 2000/421/ES (1) a její platnost byla prodloužena rozhodnutími Výboru pro potravinovou pomoc v červnu 2003, v červnu 2005, v červnu 2007, v červnu 2008 a v červnu 2009 tak, aby zůstala v platnosti do 30. června 2010.
(2)
Úmluva o obchodu s obilovinami z roku 1995 zůstává v platnosti do 30. června 2011.
(3)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 pozbývá platnosti dne 30. června 2010 a otázka prodloužení její platnosti bude formálně řešena na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010.
(4)
Na 101. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konaném dne 9. prosince 2009 někteří členové vyjádřili vůli prodloužit Úmluvu o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok, tedy do 30. června 2011. Evropská unie zastávala názor, že bude usilovat o přijetí rozhodnutí o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 v červnu roku 2010 a že přípravy mohou začít okamžitě, aniž by byl dotčen formální postoj, který bude oznámen na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc v červnu roku 2010.
(5)
Existují dva možné scénáře, k nimž by Evropská unie měla s ohledem na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc připravit postoj:
a)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010) a v takovém případě by bylo prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nejvhodnější. Komise by pak zahájila postup stanovený v článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie a podala Radě doporučení, aby dala zmocnění k zahájení jednání a přijala směrnice pro jednání, nebo
b)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 nebude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku a v takovém případě by prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nebylo vhodné a Komise by měla jménem Evropské unie a jejích členských států dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 formálně odmítnout.
(6)
Komise, která ve Výboru pro potravinovou pomoc zastupuje Evropskou unii, by proto měla být rozhodnutím Rady zmocněna buď podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o jeden rok, tj. do 30. června 2011, pokud bude splněna podmínka uvedená v 5. bodě odůvodnění písm. a), nebo v opačném případě odmítnout konsensus ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch takového prodloužení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postojem Evropské unie v rámci Výboru pro potravinovou pomoc je podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 na dobu jednoho roku, tedy do 30. června 2011 pod podmínkou, že v jednáních mezi členy výboru o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010 dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010).
Pokud tato podmínka nebude splněna, postojem Evropské unie je v souladu s článkem 13 jednacího řádu Výboru pro potravinovou pomoc formálně odmítnout dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999.
Článek 2
Komise se zmocňuje, aby jeden z postojů uvedených v článku 1 vyjádřila ve Výboru pro potravinovou pomoc.
V Lucemburku dne 3. června 2010.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 3 giugno 2010
che stabilisce la posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, nel comitato per l’aiuto alimentare per quanto riguarda la proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999
(2010/316/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 214, paragrafo 4, e l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
La convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 è stata conclusa a nome della Comunità europea con la decisione 2000/421/CE del Consiglio (1) e prorogata con le decisioni del comitato per l’aiuto alimentare nel giugno 2003, nel giugno 2005, nel giugno 2007, nel giugno 2008 e nel giugno 2009, affinché resti in vigore fino al 30 giugno 2010.
(2)
La convenzione sul commercio dei cereali del 1995 resta in vigore fino al 30 giugno 2011.
(3)
La convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 cessa di produrre effetti il 30 giugno 2010 e la questione del suo rinnovo sarà sollevata formalmente nella 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare che si terrà il 4 giugno 2010.
(4)
Nella 101a sessione del comitato per l’aiuto alimentare che si è svolta il 9 dicembre 2009, alcuni membri hanno espresso la loro volontà di prorogare la convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un ulteriore anno, fino al 30 giugno 2011. L’Unione europea ha adottato la posizione secondo cui essa si adopererebbe per adottare una decisione relativa al futuro della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 nel giugno del 2010 e secondo cui i preparativi potrebbero iniziare subito, lasciando impregiudicata la posizione formale che sarà comunicata nella 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare che si terrà nel giugno del 2010.
(5)
Vi sono due possibili sviluppi in previsione dei quali l’UE dovrebbe preparare una posizione in vista della 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare:
a)
le discussioni tra i membri del comitato per l’aiuto alimentare sul futuro della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 registrano progressi significativi (vale a dire diventa ragionevole ritenere che le rinegoziazioni sulla convenzione sull’aiuto alimentare del 1999/negoziazioni su una futura convenzione avranno inizio nel corso del 2010) entro la 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare; in tal caso una proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un ulteriore anno sarebbe l’opzione più appropriata. La Commissione avvierebbe quindi la procedura di cui all’articolo 218 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, raccomandando che il Consiglio autorizzi l’apertura dei negoziati e adotti direttive di negoziato; oppure
b)
le discussioni tra i membri del comitato per l’aiuto alimentare sul futuro della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 non registrano progressi significativi entro la 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare; in tal caso una proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un ulteriore anno non sarebbe opportuna e la Commissione, a nome dell’Unione europea e dei suoi Stati membri, dovrebbe opporsi formalmente al raggiungimento di un consenso a favore della proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 nell’ambito del comitato per l’aiuto alimentare.
(6)
La Commissione, che rappresenta l’Unione europea in seno al comitato per l’aiuto alimentare, dovrebbe quindi essere autorizzata da una decisione del Consiglio a favorire una proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un anno, vale a dire fino al 30 giugno 2011, se la condizione espressa alla lettera a) del considerando 5 è soddisfatta, oppure, in caso contrario, a opporsi a un consenso a favore di tale proroga nell’ambito del comitato per l’aiuto alimentare,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione dell’Unione europea nel comitato per l’aiuto alimentare è favorevole alla proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un anno, vale a dire fino al 30 giugno 2011, purché le discussioni tra i membri del comitato per l’aiuto alimentare sul futuro della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 registrino progressi significativi (vale a dire diventi ragionevole ritenere che le rinegoziazioni sulla convenzione sull’aiuto alimentare del 1999/negoziazioni su una futura convenzione avranno inizio nel 2010) entro la 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare che si terrà il 4 giugno 2010.
Se tale condizione non è soddisfatta, la posizione dell’Unione europea è di opporsi formalmente al raggiungimento di un consenso, nell’ambito del comitato per l’aiuto alimentare, a favore della proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 ai sensi della norma 13 del regolamento interno del comitato per l’aiuto alimentare.
Articolo 2
La Commissione è autorizzata a esprimere una delle posizioni di cui all’articolo 1 in sede di comitato per l’aiuto alimentare.
Fatto a Lussemburgo, addì 3 giugno 2010.