PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 15. září 2011
o společných specifikacích registru železniční infrastruktury
(oznámeno pod číslem K(2011) 6383)
(Text s významem pro EHP)
(2011/633/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES ze dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve Společenství (1), a zejména na čl. 35 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 35 směrnice 2008/57/ES by měl každý členský stát zajistit zveřejnění a aktualizaci registru infrastruktury; Komise by měla přijmout specifikace registru na základě návrhu, který připraví Evropská agentura pro železnice (dále jen Agentura).
(2)
Je zapotřebí doplňujících specifikací, aby byly údaje z jednotlivých registrů snadno dostupné ve více členských státech. Společně se zaváděním vnitrostátních registrů infrastruktury a shromažďováním údajů by mělo být vyvinuto a zavedeno společné elektronické uživatelské rozhraní, které bude fungovat jako virtuální evropský registr železniční infrastruktury. Členské státy by s pomocí Agentury měly spolupracovat na tom, aby registry byly funkční, obsahovaly veškeré údaje, byly navzájem propojené a nabízely uživatelům společné rozhraní.
(3)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 29 odst. 1 směrnice 2008/57/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společné specifikace registru infrastruktury uvedené v článku 35 směrnice 2008/57/ES jsou stanoveny v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
1. Všechny členské státy nejpozději do tří let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost zajistí, aby byl registr infrastruktury dostupný v elektronické formě a splňoval požadavky společných specifikací uvedených v článku 1.
2. Členské státy nejpozději šest měsíců ode dne, kdy rozhraní začne fungovat, zajistí, aby jejich registry byly vzájemně propojené a napojené na společné uživatelské rozhraní uvedené v článku 4.
Článek 3
Agentura nejpozději jeden rok ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost zveřejní pokyny k uplatňování specifikací uvedených v článku 1 a pravidelně je aktualizuje. Tyto pokyny obsahují pro každý parametr odkaz na příslušná ustanovení technických specifikací pro interoperabilitu (TSI).
Článek 4
1. Agentura vypracuje podrobné specifikace a plán řízení a zavádění pro a) vývoj, testování, používání a provoz společného uživatelského rozhraní a b) pro vzájemné propojení vnitrostátních registrů. Nejpozději rok od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost je agentura předloží Komisi.
2. Společné uživatelské rozhraní uvedené v článku 1 je internetová aplikace, umožňující přístup k údajům z registrů infrastruktury na úrovni EU. Fungovat začne nejpozději do tří let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
3. Pokud to bude nutné z důvodu pokroku ve vývoji TSI, doporučí agentura aktualizaci specifikací uvedených v článku 1 a podrobných specifikací uvedených v odstavci 1.
Článek 5
1. Členské státy zajistí, aby byly shromážděny potřebné údaje a vloženy do vnitrostátního registru infrastruktury v souladu s odstavci 2 až 5. Zajistí, aby tyto údaje byly spolehlivé a byly pravidelně aktualizovány.
2. Údaje, týkající se nákladních koridorů definovaných v příloze nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 913/2010 (2), budou shromážděny a vloženy do vnitrostátního registru infrastruktury nejpozději do tří let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
3. Jiné údaje týkající se infrastruktury uvedené do provozu po vstupu směrnice 2008/57/ES v platnost, avšak před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost, než údaje uvedené v odstavci 2, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží nejpozději tři roky od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
4. Jiné údaje, týkající se infrastruktury uvedené do provozu před vstupem směrnice 2008/57/ES v platnost, než údaje uvedené v odstavci 2, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží v souladu s vnitrostátním plánem zavádění uvedeným v čl. 6 odst. 1, nejpozději však do pěti let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
5. Údaje, týkající se soukromých odstavných kolejí uvedených do provozu před vstupem směrnice 2008/57/ES v platnost, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží v souladu s vnitrostátním plánem zavádění uvedeným v čl. 6 odst. 1, nejpozději však do sedmi let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
6. Údaje, týkající se infrastruktury uvedené do provozu po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost, se do vnitrostátního registru infrastruktury vloží ihned po uvedení infrastruktury do provozu, jakmile bude registr podle v čl. 2 odst. 1 zřízen.
Článek 6
1. Každý členský stát vypracuje vnitrostátní plán provádění povinností vyplývajících z tohoto rozhodnutí společně s harmonogramem. Vnitrostátní plán zavádění se nejpozději rok od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost předloží Komisi.
2. Agentura zavádění vnitrostátních registrů infrastruktury koordinuje, sleduje a podporuje. Zejména zřídí a vede skupinu zástupců subjektů pověřených zřízením a vedením vnitrostátních registrů. Tyto subjekty každé čtyři měsíce zašlou agentuře zprávu o tom, jak zavádění postupuje. Agentura pravidelně informuje Komisi o postupu provádění tohoto rozhodnutí.
Článek 7
Toto rozhodnutí se použije ode dne 16. března 2012.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům a Evropské agentuře pro železnice.
V Bruselu dne 15. září 2011.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 15 settembre 2011
concernente le specifiche comuni del registro delle infrastrutture ferroviarie
[notificata con il numero C(2011) 6383]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2011/633/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2008/57/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 2008, relativa all’interoperabilità del sistema ferroviario comunitario, in particolare l’articolo 35, paragrafo 2 (1),
considerando quanto segue:
(1)
Ai sensi dell’articolo 35 della direttiva 2008/57/CE, ciascun Stato membro deve provvedere affinché sia pubblicato e aggiornato un registro dell’infrastruttura. La Commissione deve adottare specifiche concernenti il registro sulla base di un progetto elaborato dall’Agenzia ferroviaria europea (l’agenzia).
(2)
Sono necessarie specifiche complementari aggiuntive affinché i dati dei registri siano facilmente accessibili. Lo sviluppo e la diffusione di un’interfaccia informativa comune per gli utilizzatori che funga da registro virtuale dell’infrastruttura ferroviaria a livello europeo deve avvenire di pari passo con l’istituzione di registri nazionali dell’infrastruttura e la rilevazione di dati. Gli Stati membri, con l’aiuto dell’agenzia, devono cooperare al fine di garantire che i registri siano operativi, contengano tutti i dati, siano interconnessi e offrano un’interfaccia comune agli utenti.
(3)
Le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell’articolo 29, paragrafo 1, della direttiva 2008/57/CE,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’allegato della presente decisione contiene le specifiche comuni relative al registro dell’infrastruttura, menzionate all’articolo 35 della direttiva 2008/57/CE.
Articolo 2
1. Ciascun Stato membro provvede affinché il proprio registro dell’infrastruttura sia informatizzato e soddisfi i requisiti delle specifiche comuni di cui all’articolo 1, entro tre anni dall’entrata in vigore della presente decisione.
2. Gli Stati membri garantiscono che i registri siano intercollegati e connessi all’interfaccia utenti comune di cui all’articolo 4 entro sei mesi dalla data di entrata in servizio dell’interfaccia in questione.
Articolo 3
L’agenzia pubblica una guida per l’applicazione relativa alle specifiche di cui all’articolo 1, al massimo entro un anno dopo l’entrata in vigore della presente decisione e deve garantirne l’aggiornamento. Tale guida comprenderà un riferimento alle clausole pertinenti delle specifiche tecniche di interoperabilità (STI) per ciascun parametro.
Articolo 4
1. L’Agenzia elabora le specifiche dettagliate, la governance e il piano di esecuzione a) per lo sviluppo, le prove, la diffusione e il funzionamento di un interfaccia utenti comune; e b) per l’interconnessione dei registri nazionali. L’Agenzia presenta la proposta alla Commissione entro un anno dall’entrata in vigore della presente decisione.
2. L’interfaccia utenti comune di cui al paragrafo 1 è un’applicazione web che agevola l’accesso ai dati dei registri dell’infrastruttura a livello europeo. È operativa al massimo entro tre anni dall’entrata in vigore della presente decisione.
3. Quando i progressi realizzati nello sviluppo delle STI lo esigono, l’Agenzia raccomanda l’aggiornamento delle specifiche di cui all’articolo 1, e delle specifiche dettagliate di cui al paragrafo 1.
Articolo 5
1. Gli Stati membri garantiscono che i dati siano rilevati e inseriti nel loro registro nazionale dell’infrastruttura conformemente ai paragrafi da 2 a 5. Garantiscono inoltre che questi dati sono affidabili e aggiornati.
2. I dati relativi alle infrastrutture per i corridoi di trasporto merci di cui all’allegato del regolamento (UE) n. 913/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio (2), sono rilevati e inseriti nel registro nazionale dell’infrastruttura entro tre anni dall’entrata in vigore della presente decisione.
3. I dati relativi alle infrastrutture poste in servizio dopo l’entrata in vigore della direttiva 2008/57/CE e prima dell’entrata in vigore della presente decisione, diversi dai dati di cui al paragrafo 2, sono rilevati e inseriti nel registro nazionale dell’infrastruttura entro tre anni dall’entrata in vigore della presente decisione.
4. I dati relativi alle infrastrutture poste in servizio prima dell’entrata in vigore della direttiva 2008/57/CE diversi da quelli di cui al paragrafo 2, sono rilevati e inseriti nel registro nazionale dell’infrastruttura conformemente al piano nazionale di attuazione di cui all’articolo 6, paragrafo 1, ma entro al massimo cinque anni dall’entrata in vigore della presente decisione.
5. I dati relativi ai binari di raccordo privati posti in servizio prima dell’entrata in vigore della direttiva 2008/57/CE sono rilevati e inseriti nel registro nazionale dell’infrastruttura conformemente al piano nazionale di attuazione di cui all’articolo 6, paragrafo 1, ma entro al massimo sette anni dall’entrata in vigore della presente decisione.
6. I dati relativi alle infrastrutture messe in funzione dopo l’entrata in vigore della presente decisione sono inseriti nel registro nazionale dell’infrastruttura non appena le infrastrutture sono messe in funzione e non appena viene istituito il registro di cui all’articolo 2, paragrafo 1.
Articolo 6
1. Ogni Stato membro elabora un piano di attuazione nazionale ai fini del rispetto degli obblighi di cui alla presente decisione corredandolo di un calendario. Il piano nazionale di attuazione è presentato alla Commissione entro sei mesi dall’entrata in vigore della presente decisione.
2. L’Agenzia coordina, controlla e sostiene la realizzazione dei registri nazionali di infrastruttura. In particolare istituisce e gestisce un gruppo composto da rappresentanti degli enti responsabili della creazione e della manutenzione dei registri nazionali. Ogni quattro mesi questi enti trasmettono all’Agenzia una relazione sui progressi dell’attuazione. L’Agenzia riferisce periodicamente alla Commissione sui progressi nell’attuazione della presente decisione.
Articolo 7
La presente decisione si applica a partire dal 16 marzo 2012.
Articolo 8
La presente decisione è destinata agli Stati membri e all’Agenzia ferroviaria europea.
Fatto a Bruxelles, il 15 settembre 2011