PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 302/2011
ze dne 28. března 2011
o otevření výjimečné dovozní celní kvóty pro určité množství cukru pro hospodářský rok 2010/11
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 187 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ceny cukru na světovém trhu se od začátku hospodářského roku 2010/11 drží na konstantně vysoké úrovni. Podle prognóz cen na světovém trhu na základě termínovaných obchodů s cukrem na newyorské burze se na období května, července a října 2011 dá očekávat, že cena na světovém trhu zůstane vysoká.
(2)
Záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie se za poslední dva hospodářské roky odhaduje na 1,0 milionu tun. Důsledkem je nejnižší úroveň konečného stavu zásob od zavedení reformy v odvětví cukru v roce 2006. Hrozí, že s každým dalším poklesem dovozu bude narušeno zásobování na trhu s cukrem v Unii a zvýší se ceny cukru na vnitřním trhu. Aby se omezil záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie v hospodářském roce 2010/11, je nezbytné plně využít všechny stávající dovozní možnosti: dovozní celní kvóty a dovoz 1,95 milionu tun vyplývající z dohod o hospodářském partnerství/režimu obchodování „Vše kromě zbraní“ (EPA/EBA).
(3)
V hospodářském roce 2009/10 však byl v rámci EPA/EBA evidován dovoz 1,5 milionu tun. Za současné situace na světovém trhu je nepravděpodobné, že toto množství v dohledné době vzroste. To by nevyhnutelně mělo za následek další nedostatek v zásobování na trhu EU. Tuto skutečnost způsobují vysoké ceny na světovém trhu s cukrem, a proto je nezbytné pozastavit ukládání dovozních cel na určité množství cukru.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 891/2009 ze dne 25. září 2009 o otevření a správě některých celních kvót Společenství v odvětví cukru (2) stanoví správu celních kvót pro dovoz produktů z odvětví cukru podle článku 187 nařízení (ES) č. 1234/2007 s pořadovým číslem 09.4380 (cukr výjimečného dovozu). V souladu s článkem 11 nařízení (ES) č. 891/2009 je však třeba množství uvedených produktů, pro které se má ukládání dovozních cel pozastavit, stanovit samostatným právním aktem.
(5)
Je třeba odpovídajícím způsobem stanovit výjimečné množství cukru, které může být v hospodářském roce 2011/12 dovezeno s nulovou celní sazbou.
(6)
Aby se zamezilo obchodování s dovozními licencemi, neměla by být práva z nich vyplývající převoditelná.
(7)
Výše jistoty by měla být stanovena na dostatečně vysoké úrovni, aby bylo zajištěno plné využití vydaných dovozních licencí při současných kolísavých světových cenách cukru.
(8)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Ukládání dovozního cla na cukr kódu KN 1701 s pořadovým číslem 09.4380 v množství 300 000 tun se pozastavuje od 1. dubna 2011 do 30. září 2011.
Nařízení (ES) č. 891/2009 se použije pro správu kvóty uvedené v prvním pododstavci.
Článek 2
Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (3) nejsou práva vyplývající z dovozních licencí převoditelná.
Článek 3
Odchylně od čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 891/2009 činí výše jistoty 150 EUR za tunu.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. dubna 2011.
Jeho použitelnost končí dnem 30. září 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2011.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 302/2011 DELLA COMMISSIONE
del 28 marzo 2011
recante apertura di un contingente tariffario eccezionale di importazione di determinati quantitativi di zucchero nella campagna di commercializzazione 2010/11
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 187 in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
I prezzi dello zucchero sul mercato mondiale si sono mantenuti su livelli costantemente elevati sin dall’inizio della campagna di commercializzazione 2010/11. Le previsioni dell’andamento dei prezzi sul mercato mondiale basate sul mercato a termine dello zucchero di New York per maggio, luglio e ottobre 2011 indicano che tali prezzi resteranno elevati.
(2)
La differenza negativa fra la disponibilità e l’utilizzazione di zucchero sul mercato dell’Unione nel corso delle due ultime campagne di commercializzazione è stimata a 1 milione di tonnellate. Si tratta del livello più basso di scorte finali registrato a partire dall’attuazione della riforma del 2006 del settore dello zucchero. Qualsiasi ulteriore deficit delle importazioni rischia di perturbare gravemente l’approvvigionamento di zucchero sul mercato dell’Unione e di provocare un aumento del prezzo dello zucchero sul mercato interno. Per limitare la differenza negativa fra la disponibilità e l’utilizzazione di zucchero sul mercato dell’Unione nel corso della campagna di commercializzazione 2010/11 occorre utilizzare pienamente tutti i flussi di importazione esistenti: i contingenti tariffari di importazione e gli 1,95 milioni di tonnellate di importazioni risultanti da accordi di partenariato economico (EPA) e da accordi commerciali nell’ambito dell’iniziativa «Tutto fuorché le armi» (EBA).
(3)
Tuttavia, le importazioni EPA/EBA registrate nel corso della campagna di commercializzazione 2009/10 sono ammontate a 1,5 milioni di tonnellate. Tenuto conto della situazione attuale del mercato mondiale, questo quantitativo non sembra destinato ad aumentare a breve termine. Si profila dunque inevitabilmente un’ulteriore diminuzione dell’offerta sul mercato dell’Unione. Poiché questa situazione è dovuta ai prezzi elevati dello zucchero sul mercato mondiale, è necessario sospendere il dazio all’importazione per taluni quantitativi di zucchero.
(4)
Il regolamento (CE) n. 891/2009 della Commissione, del 25 settembre 2009, recante apertura e modalità di gestione di alcuni contingenti tariffari comunitari nel settore dello zucchero (2), prevede le modalità di gestione dei contingenti tariffari di importazione di prodotti del settore dello zucchero recanti il numero d’ordine 09.4380 (zucchero di importazione eccezionale) in conformità all’articolo 187 del regolamento (CE) n. 1234/2007. Tuttavia, in virtù dell’articolo 11 del regolamento (CE) n. 891/2009, i quantitativi di prodotto per i quali i dazi all’importazione saranno sospesi devono essere determinati con un atto giuridico distinto.
(5)
Occorre pertanto fissare il quantitativo eccezionale di zucchero che può essere importato a dazio zero nella campagna di commercializzazione 2011/12.
(6)
Per evitare il commercio di titoli di importazione, è necessario disporre che i diritti derivanti da tali titoli non siano trasferibili.
(7)
L’importo della cauzione deve essere fissato a un livello sufficientemente elevato per garantire la piena utilizzazione dei titoli di importazione rilasciati nell’attuale contesto di volatilità dei prezzi mondiali dello zucchero.
(8)
Il comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli non ha emesso alcun parere entro il termine stabilito dal suo presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Dal 1o aprile 2011 al 30 settembre 2011 i dazi all’importazione di zucchero del codice NC 1701 e recante il numero d’ordine 09.4380 sono sospesi per un quantitativo di 300 000 tonnellate.
Ai fini della gestione del contingente di cui al primo comma si applica il regolamento (CE) n. 891/2009.
Articolo 2
In deroga all’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 376/2008 della Commissione (3), i diritti connessi ai titoli di importazione non sono trasferibili.
Articolo 3
In deroga all’articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 891/2009, l’importo della cauzione ammonta a 150 EUR/t.
Articolo 4
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o aprile 2011.
Esso scade il 30 settembre 2011.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 28 marzo 2011.