PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2011
ze dne 27. října 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 501/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3/2008 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3/2008 ze dne 17. prosince 2007 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 501/2008 (2) stanoví pravidla pro vypracování, výběr, provádění, financování a kontrolu programů podle článku 6 nařízení (ES) č. 3/2008.
(2)
Za účelem zvýšení účinnosti režimu by oborové a mezioborové organizace měly mít možnost dvakrát ročně předložit programy, které mají být prováděny na vnitřním trhu a ve třetích zemích. Harmonogram předkládání a výběru programů by měl být upraven tak, aby programy, které byly odmítnuty v předchozím kole, dostaly další příležitost. K usnadnění přechodu na nový harmonogram předkládání a výběru programů by mělo být stanoveno, že změnou harmonogramu by neměl být dotčen časový plán pro první předložení programů v roce 2012.
(3)
V zájmu snížení zbytečné administrativní zátěže by měla být zrušena povinnost zasílat Komisi některé doklady (kopii smlouvy uzavřené s navrhujícími organizacemi a doklad o složení jistoty, kopii smlouvy uzavřené s provádějícím subjektem, kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty a čtvrtletní zprávy o plnění smlouvy), pokud o to Komise zvlášť nepožádá.
(4)
Mělo by být upřesněno, že sdělení obsahující zmínku o dopadu produktu na zdraví musí být přijata příslušným vnitrostátním orgánem v oblasti veřejného zdraví a že materiál schválený členským státem by měl být zaslán Komisi.
(5)
Nařízení (ES) č. 501/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 501/2008 se mění takto:
1)
Netýká se českého znění.
2)
V čl. 8 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Oborové a mezioborové organizace v Unii, které zastupují daná odvětví (dále jen „navrhující organizace“), předloží své programy členskému státu nejpozději do 30. září („první předložení programů“) a 15. dubna („druhé předložení programů“) každého roku. První předložení programů na rok 2012 může probíhat do 30. listopadu 2011.“
3)
Článek 11 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy předají Komisi seznam podle čl. 9 odst. 1, v němž je případně uveden seznam vybraných provádějících subjektů, pokud již byly určeny podle s čl. 8 odst. 3, a kopii každého programu. Tyto doklady musí být podány jak elektronicky, tak poštou, aby je Komise obdržela nejpozději do 30. listopadu v případě prvního předložení programů a do 15. června v případě druhého předložení programů.“
b)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Nejpozději do 31. ledna u prvního předložení programů a do 16. srpna, pokud jde o druhé předložení programů, Komise informuje dotyčné členské státy, jestliže shledá, že předložený program nebo jeho část nejsou v souladu:
a)
s předpisy Unie nebo
b)
s hlavními směry pro propagaci na vnitřním trhu nebo
c)
s požadavky uvedenými v čl. 9 odst. 2 pro třetí země.“
c)
V odstavci 3 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Po ověření opravených programů rozhodne Komise nejpozději do 30. dubna, pokud jde o první předložení programů, a do 15. listopadu, pokud jde o druhé předložení programů, které programy může spolufinancovat podle postupu uvedeného v čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 3/2008.“
d)
Doplňuje se odstavec 5, který zní:
„5. Odchylně od odstavců 1, 2 a 3 jsou pro první předložení programů v roce 2012 stanoveny tyto lhůty:
a)
seznam uvedený v odstavci 1 podávají členské státy tak, aby ho Komise obdržela nejpozději do 15. února 2012;
b)
Komise předá členským státům informace stanovené v odstavci 2 do 26. dubna 2012 a
c)
Komise rozhodne nejpozději do 30. června 2012, které programy může spolufinancovat.“
4)
V článku 16 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy a doklad o složení jistoty.
Členský stát rovněž předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy uzavřené mezi vybranou navrhující organizací a provádějícím subjektem. Tato druhá smlouva stanoví povinnost provádějícího subjektu podrobit se kontrole podle článku 25.“
5)
V čl. 17 odst. 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„3. Za účelem vyplacení zálohy musí smluvní strana složit ve prospěch členského státu jistotu ve výši 110 % této zálohy podle podmínek hlavy III nařízení (EHS) č. 2220/85. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty.“
6)
V článku 22 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii čtvrtletních zpráv nezbytných pro průběžné platby podle článku 18.“
7)
Netýká se českého znění.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. října 2011.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 1085/2011 DELLA COMMISSIONE
del 27 ottobre 2011
che modifica il regolamento (CE) n. 501/2008 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 3/2008 del Consiglio relativo ad azioni di informazione e di promozione dei prodotti agricoli sul mercato interno e nei paesi terzi
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 3/2008 del Consiglio, del 17 dicembre 2007, relativo ad azioni di informazione e di promozione dei prodotti agricoli sul mercato interno e nei paesi terzi (1), in particolare l’articolo 15,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 501/2008 della Commissione (2) stabilisce le modalità di applicazione in relazione ad azioni di informazione e di promozione dei prodotti agricoli sul mercato interno e nei paesi terzi di cui all’articolo 6 del regolamento (CE) n. 3/2008.
(2)
Per aumentare l’efficienza del sistema, tutte le organizzazioni professionali e interprofessionali dovrebbero avere la possibilità di presentare programmi da realizzare due volte l’anno sul mercato interno e nei paesi terzi. Il calendario di presentazione e selezione dovrebbe essere adeguato al fine di dare una seconda possibilità ai programmi che sono stati respinti durante la precedente tornata. Per agevolare la transizione verso un nuovo calendario di presentazione e selezione, è opportuno disporre che il calendario per la prima presentazione dei programmi nel 2012 non possa essere compromesso dal cambiamento del calendario.
(3)
Per ridurre un carico amministrativo inutile, il requisito di inviare alla Commissione un determinato numero di documenti (una copia del contratto concluso con le organizzazioni proponenti e la prova dell’avvenuta costituzione della cauzione; una copia del contratto firmato con l’organismo di esecuzione; una copia di ogni domanda di anticipo e la prova dell’avvenuta costituzione della corrispondente cauzione; le relazioni trimestrali sull’esecuzione del contratto) dovrebbe essere abolito, tranne nel caso in cui la Commissione lo richieda espressamente.
(4)
È necessario precisare che i messaggi che fanno riferimento all’impatto di un prodotto sulla salute debbano essere accettati dall’autorità nazionale competente in materia di salute pubblica e che il materiale approvato da uno Stato membro debba essere inviato alla Commissione.
(5)
È opportuno, pertanto, modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 501/2008.
(6)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 501/2008 è così modificato:
1)
all’articolo 4, paragrafo 3, il secondo comma è sostituito dal seguente:
«I messaggi che fanno riferimento a tale impatto devono essere approvati dall’autorità nazionale competente in materia di salute pubblica.»;
2)
all’articolo 8, paragrafo 1, il secondo comma è sostituito dal seguente:
«Le organizzazioni professionali o interprofessionali nell’Unione rappresentative dei settori interessati (di seguito le «organizzazioni proponenti») presentano i loro programmi allo Stato membro entro il 30 settembre («la prima presentazione dei programmi») e il 15 aprile («la seconda presentazione dei programmi») di ogni anno. Per il 2012 la prima presentazione dei programmi può avvenire fino al 30 novembre 2011.»;
3)
l’articolo 11 è così modificato:
a)
al paragrafo 1, il primo comma è sostituito dal seguente:
«1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione l’elenco di cui all’articolo 9, paragrafo 1, compreso eventualmente l’elenco degli organismi di esecuzione che hanno già selezionato conformemente all’articolo 8, paragrafo 3, insieme ad una copia dei programmi. Esso deve essere inviato sia per via elettronica che per posta e deve pervenire alla Commissione entro il 30 novembre per quanto riguarda la prima presentazione dei programmi ed entro il 15 giugno per quanto riguarda la seconda presentazione dei programmi.»;
b)
il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
«2. Entro il 31 gennaio per quanto riguarda la prima presentazione dei programmi ed entro il 16 agosto per quanto riguarda la seconda presentazione dei programmi, la Commissione informa gli Stati membri interessati qualora constati, per un determinato programma presentato, la non conformità totale o parziale:
a)
con la normativa dell’Unione europea; o
b)
con le linee direttrici, per quanto riguarda il mercato interno; o
c)
con i criteri di cui all’articolo 9, paragrafo 2, per quanto riguarda i paesi terzi.»:
c)
al paragrafo 3, il secondo comma è sostituito dal seguente:
«Dopo aver verificato i programmi rivisti, la Commissione decide, entro il 30 aprile per la prima presentazione dei programmi ed entro il 15 novembre per la seconda presentazione, quali programmi può cofinanziare, secondo la procedura di cui all’articolo 16, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 3/2008.»;
d)
è aggiunto il seguente paragrafo 5:
«5. In deroga ai paragrafi 1, 2 e 3, sono fissati i seguenti termini per la prima presentazione dei programmi nel 2012:
a)
l’elenco di cui al paragrafo 1 viene presentato dagli Stati membri e trasmesso alla Commissione entro il 15 febbraio 2012;
b)
la Commissione trasmette agli Stati membri le informazioni di cui al paragrafo 2 entro il 26 aprile 2012; e
c)
la Commissione decide entro il 30 giugno 2012, quali programmi può cofinanziare.»;
4)
all’articolo 16, il paragrafo 5 è sostituito dal seguente:
«5. Lo Stato membro trasmette alla Commissione, su richiesta della stessa ed entro 10 giorni lavorativi, una copia del contratto e la prova dell’avvenuta costituzione della cauzione.
Lo Stato membro trasmette inoltre alla Commissione, su richiesta della stessa ed entro 10 giorni lavorativi, una copia del contratto concluso dall’organizzazione proponente selezionata con l’organismo di esecuzione. Quest’ultimo contratto impone all’organismo di esecuzione di sottoporsi ai controlli di cui all’articolo 25.»;
5)
all’articolo 17, paragrafo 3, il primo comma è sostituito dal seguente:
«3. Il pagamento dell’anticipo è subordinato alla costituzione, da parte dell’organizzazione contraente, di una cauzione a favore dello Stato membro pari al 110 % dell’anticipo, alle condizioni stabilite dal titolo III del regolamento (CEE) n. 2220/85. Lo Stato membro trasmette alla Commissione, su richiesta della stessa ed entro 10 giorni lavorativi, una copia di ogni domanda di anticipo e una prova della costituzione della corrispondente cauzione.»;
6)
all’articolo 22, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
«3. Lo Stato membro trasmette alla Commissione, su richiesta della stessa ed entro 10 giorni lavorativi, una copia delle relazioni trimestrali richieste per i pagamenti intermedi conformemente all’articolo 18.»;
7)
all’articolo 23, paragrafo 1, il secondo comma è sostituito dal seguente:
«Essi trasmettono alla Commissione il materiale approvato.»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 27 ottobre 2011