PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 6 marzo 2012
relativa al finanziamento di misure urgenti di sorveglianza della rabbia nella Grecia settentrionale
[notificata con il numero C(2012) 1354]
(Il testo in lingua greca è il solo facente fede)
(2012/141/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la decisione 2009/470/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativa a talune spese nel settore veterinario (1), in particolare l’articolo 8, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
La decisione 2009/470/CE dispone che qualora uno Stato membro sia direttamente minacciato dalla comparsa o dalla propagazione, nel territorio di un paese terzo o di uno Stato membro, di una delle malattie di cui all’allegato I di tale decisione, possono essere decise misure appropriate per far fronte alla situazione e la concessione di un contributo finanziario dell’Unione a favore di misure specifiche ritenute necessarie per il successo delle azioni intraprese.
(2)
La rabbia è una malattia degli animali che colpisce principalmente gli animali carnivori selvatici e domestici e ha gravi implicazioni per la salute pubblica. È una delle malattie elencate nell’allegato I della decisione 2009/470/CE.
(3)
Dal 1987 non sono stati rilevati in Grecia casi di rabbia. Tuttavia, poiché di recente sono stati rilevati casi di questa malattia nell’ex Repubblica iugoslava di Macedonia, è necessario rafforzare con urgenza la sorveglianza della rabbia nella Grecia settentrionale per accertare se si stia diffondendo nel territorio di quello Stato membro e in che misura sia necessaria un’immunizzazione per via orale dei carnivori selvatici per fermare la diffusione ed eradicare tale malattia.
(4)
Il 27 gennaio 2012 la Grecia ha presentato alla Commissione un piano urgente per il rafforzamento della sorveglianza della rabbia (di seguito «il piano»). La Commissione ha valutato il piano e lo ha ritenuto accettabile. È quindi opportuno che alcune delle misure previste dal piano fruiscano di un contributo finanziario dell’Unione.
(5)
La Grecia ha informato la Commissione che il suo laboratorio nazionale di riferimento per la rabbia non dispone del personale necessario per effettuare il numero maggiore di test che il piano richiede. In ragione dell’attuale situazione finanziaria sfavorevole e dell’urgenza di attuare il piano, è opportuno che il costo del personale di laboratorio appositamente assunto per effettuare i test previsti dal piano sia incluso tra le spese ammesse a fruire di un contributo finanziario dell’Unione.
(6)
Tenuto conto dell’urgenza di attuare il piano, è giustificato che il contributo finanziario dell’Unione sia erogato per le misure prese dal 27 gennaio 2012, data di presentazione della domanda di finanziamento alla Commissione.
(7)
La presente decisione costituisce una decisione di finanziamento ai sensi dell’articolo 75 del regolamento finanziario.
(8)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Il «piano urgente per la sorveglianza della rabbia» presentato dalla Grecia alla Commissione il 27 gennaio 2012 (di seguito «il piano») è ammesso a fruire di un contributo finanziario dell’Unione per il periodo dal 27 gennaio 2012 al 31 dicembre 2012 («contributo finanziario»).
Articolo 2
1. Il contributo finanziario non supera, in totale, l’importo di 60 000 EUR.
2. Il contributo finanziario comprende un importo forfettario di 5 EUR per animale selvatico raccolto e inviato per essere sottoposto agli esami per la diagnosi della rabbia nel quadro del piano.
3. Il contributo finanziario è pari al 75 % delle spese sostenute nel quadro del piano per effettuare i test di laboratorio per la diagnosi dell’infezione rabbica e per l’isolamento e la caratterizzazione del virus della rabbia.
Tali spese comprendono:
a)
le spese sostenute per l’acquisto dei kit di analisi, dei reagenti e del materiale di consumo utilizzati per l’esecuzione dei test di laboratorio;
b)
le spese generali per un ammontare pari al 7 % dell’importo totale delle spese di cui alla lettera a).
Tuttavia, l’importo massimo delle spese rimborsabili per un test con anticorpi fluorescenti (FAT) non supera, in totale, 12 EUR per test.
4. Il contributo finanziario è pari al 75 % delle spese per il personale appositamente assunto per effettuare i test di laboratorio di cui al paragrafo 3.
Tali spese comprendono:
a)
i compensi per il personale o le retribuzioni effettive più gli oneri previdenziali e altri oneri di legge inclusi nella retribuzione;
b)
le spese generali per un ammontare pari al 7 % dell’importo totale delle spese di cui alla lettera a).
Tuttavia, l’importo massimo delle spese rimborsabili per tale personale non supera, in totale, 25 000 EUR.
Articolo 3
1. Il contributo finanziario è concesso a condizione che la Grecia:
a)
attui il piano nel rispetto delle disposizioni pertinenti del diritto dell’Unione, in particolare in materia di concorrenza, di aggiudicazione degli appalti pubblici e di aiuti di Stato;
b)
presenti alla Commissione relazioni tecniche intermedie, secondo quanto indicato nell’allegato I, entro il:
i)
31 maggio 2012, per il periodo dal 27 gennaio 2012 al 30 aprile 2012;
ii)
30 settembre 2012, per il periodo dal 1o maggio 2012 al 31 agosto 2012;
c)
presenti una relazione tecnica finale e una relazione finanziaria, secondo quanto indicato negli allegati I e II, per il periodo dal 27 gennaio 2012 al 31 dicembre 2012, entro il 28 febbraio 2013;
d)
attui in modo soddisfacente le misure previste nel piano.
2. Nel caso in cui la Grecia non rispetti le condizioni di cui al paragrafo 1, la Commissione riduce il contributo finanziario tenendo conto della natura e della gravità dell’inadempienza e del danno finanziario subito dall’Unione.
Articolo 4
La presente decisione si applica a decorrere dal 27 gennaio 2012.
Articolo 5
La Grecia è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 6 marzo 2012