NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 169/2010
ze dne 1. března 2010,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Články 4k až 4t nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (2), ve znění nařízení (ES) č. 312/2009 (3) stanoví, že hospodářské subjekty, které nejsou usazeny na celním území Společenství, musí být zaregistrovány celním orgánem nebo určeným orgánem příslušného členského státu. Je však třeba uvést, že hospodářské subjekty, které nejsou usazeny na celním území Společenství a podávají ve Společenství celní prohlášení u zboží propuštěného do režimu dočasného použití, nemusí být zaregistrovány za účelem přidělení registračního a identifikačního čísla hospodářských subjektů (dále jen „číslo EORI“), jestliže tento postup vyřídí zpětným vývozem.
(2)
Hospodářské subjekty usazené ve smluvní straně úmluvy o společném tranzitním režimu schválené rozhodnutím Rady 87/415/EHS (4) jiné než Evropské unii, které podávají celní prohlášení u zboží propuštěného v rámci společného tranzitního režimu, a hospodářské subjekty usazené v Andoře a San Marinu, které podávají celní prohlášení u zboží propuštěného v rámci režimu vnitřního tranzitu Společenství, mají již přiděleno identifikační číslo subjektu, které lze použít k jejich identifikaci. Měly by být proto vyňaty z povinnosti registrace za účelem přidělení čísla EORI. Tato výjimka by se však měla omezit výhradně na případy, kdy se údaje poskytnuté v celním prohlášení nepoužijí jako vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení, neboť v takových případech je číslo EORI důležité pro provedení analýzy rizik.
(3)
Vzhledem k článku 186 nařízení (EHS) č. 2454/93 ve znění nařízení (ES) č. 312/2009 by měla být přizpůsobena příloha 30a nařízení (EHS) č. 2454/93.
(4)
Aby mohl celní úřad prvního přístavu nebo letiště vstupu podle článku 184e nařízení (EHS) č. 2454/93 případně předat celním úřadům následujících přístavů nebo letišť informace nezbytné k provedení odpovídající analýzy rizik, je třeba doplnit nový požadavek na údaje a příslušnou vysvětlivku k datovým prvkům přílohy 30a nařízení (EHS) č. 2454/93.
(5)
Příloha 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 by měla odrážet skutečnost, že v některých specifických případech se uplatňují cla v rámci dohod o celní unii, které Evropská unie uzavřela.
(6)
Nařízení Rady (EHS) č. 565/80 ze dne 4. března 1980 o platbách vývozních náhrad předem, pokud jde o zemědělské produkty (5), bylo zrušeno. V současné době stanoví podmínky pro poskytování zvláštní vývozní náhrady pro vykostěné maso z dospělého skotu samčího pohlaví propuštěné do režimu uskladňování v celním skladu před vývozem nařízení Komise (ES) č. 1741/2006 (6), zatímco zvláštní prováděcí pravidla pro vývozní náhrady v případě některých konzerv z hovězího a telecího masa, jež vyžadují během výrobního procesu před vývozem celní dohled a celní kontrolu, stanoví nařízení Komise (ES) č. 1731/2006 (7). Přílohy 37 a 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto měly být odpovídajícím způsobem aktualizovány.
(7)
Ustanovení čl. 152 odst. 1 písm. a) a nařízení (EHS) č. 2454/93 ve znění nařízení (ES) č. 215/2006 (8) upravuje systém jednotkových cen oznamovaných členskými státy a zveřejněných Komisí, který lze použít k určení celní hodnoty některého zboží podléhajícího zkáze dováženého na sklad. Tento systém nahrazuje pravidla k určení celní hodnoty některého zboží podléhajícího zkáze stanovená v článcích 173 až 177 nařízení (EHS) č. 2454/93. Příloha 38 uvedeného nařízení by proto měla být aktualizována.
(8)
Nařízení Komise (ES) č. 3223/94 ze dne 21. prosince 1994 o prováděcích pravidlech k dovoznímu režimu pro ovoce a zeleninu (9) bylo nahrazeno nařízením Komise (ES) č. 1580/2007 ze dne 21. prosince 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2200/96, (ES) č. 2201/96 a (ES) č. 1182/2007 v odvětví ovoce a zeleniny (10). Uvedené nahrazení by se rovněž mělo odrazit v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(9)
Nařízení Komise (ES) č. 800/1999 ze dne 15. dubna 1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty (11), bylo nahrazeno nařízením Komise (ES) č. 612/2009 ze dne 7. července 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty (12). Kolonka 37 v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto měla být odpovídajícím způsobem upravena.
(10)
Vzhledem k ustanovením o zjednodušených postupech v nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ve znění nařízení (ES) č. 1875/2006 (13) je nezbytné odpovídajícím způsobem aktualizovat kódy pro „Zvláštní záznamy“ v kolonce 44 přílohy 38 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(11)
Nařízení (EHS) č. 2913/92 ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2005 (14) stanoví povinnost podávat souhrnné celní prohlášení a nařízení (EHS) č. 2454/93 ve znění nařízení (ES) č. 1875/2006 upravuje vstupní souhrnné celní prohlášení pro účely dočasného uskladnění. Tato dvě prohlášení by proto měla být začleněna do „seznamu zkratek dokladů“ v příloze 38 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(12)
Nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(13)
K zajištění řádného provádění tohoto nařízení je nezbytné poskytnout členským státům čas na nezbytné přizpůsobení jejich počítačových systémů.
(14)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1)
V čl. 4l odst. 3 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
podá ve Společenství souhrnné celní prohlášení nebo celní prohlášení jiné než jedno z těchto celních prohlášení:
i)
celní prohlášení podané v souladu s články 225 až 238,
ii)
celní prohlášení pro dočasné propuštění nebo ukončení tohoto postupu zpětným vývozem,
iii)
celní prohlášení předložené v rámci společného tranzitního režimu hospodářským subjektem usazeným ve smluvní straně úmluvy o společném tranzitním režimu jiné než Evropské unii, pokud se prohlášení nepoužije rovněž jako vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení,
iv)
celní prohlášení předložené v rámci režimu vnitřního tranzitu Společenství hospodářským subjektem usazeným v Andoře nebo v San Marinu, pokud se prohlášení nepoužije rovněž jako vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení.“
2)
Příloha 30a se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3)
Příloha 37 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
4)
Příloha 38 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. července 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. března 2010.
REGOLAMENTO (UE) N. 169/2010 DELLA COMMISSIONE
del 1o marzo 2010
recante modifica del regolamento (CEE) n. 2454/93 che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce il codice doganale comunitario (1), in particolare l’articolo 247,
considerando quanto segue:
(1)
Gli articoli da 4 duodecies a 4 unvicies del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione (2), come modificato dal regolamento (CE) n. 312/2009 della Commissione (3), stabilisce che gli operatori economici non stabiliti nel territorio doganale della Comunità devono essere registrati dall’autorità doganale o dall’autorità designata dello Stato membro interessato. Occorre tuttavia specificare che gli operatori economici non stabiliti nel territorio doganale della Comunità che presentino, all’interno della Comunità, una dichiarazione in dogana al fine di far circolare merci in regime di ammissione temporanea non dovranno essere registrati per l’assegnazione di un numero di registrazione e identificazione degli operatori economici («numero EORI») nel caso in cui appurino il regime in questione tramite riesportazione.
(2)
Sia gli operatori economici stabiliti in un paese firmatario della convenzione relativa al regime comune di transito, approvata con decisione 87/415/CEE del Consiglio (4) diverso dall’Unione europea, che presentino una dichiarazione in dogana al fine di far circolare merci in regime comune di transito, sia gli operatori economici stabiliti ad Andorra e San Marino che presentino una dichiarazione in dogana allo scopo di far circolare merci in regime di transito comunitario sono già in possesso di un numero di identificazione dell’operatore utilizzabile ai fini della loro identificazione. Occorre pertanto che siano esonerati dall’obbligo di registrazione per l’assegnazione di un numero EORI. Occorre tuttavia limitare l’esenzione ai soli casi in cui i dati forniti con la dichiarazione in dogana non sono usati come dichiarazioni sommarie di entrata o di uscita, poiché in tali casi un numero EORI serve per poter effettuare analisi di rischio.
(3)
In considerazione dell’articolo 186 del regolamento (CEE) n. 2454/93, come modificato dal regolamento (CE) n. 312/2009, appare necessario adeguare l’allegato 30 bis del regolamento (CEE) n. 2454/93.
(4)
Al fine di consentire all’ufficio doganale del primo porto o aeroporto di entrata di inviare, se del caso, all’ufficio doganale di qualsiasi successivo porto o aeroporto le informazioni necessarie per l'analisi dei rischi in conformità con l’articolo 184 sexies del regolamento (CEE) n. 2454/93, occorre aggiungere nell’allegato 30 bis del predetto regolamento un nuovo dato obbligatorio, nonché la relativa nota esplicativa.
(5)
Nella redazione dell'allegato 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93 si deve tenere in considerazione il fatto che, in determinati casi, i dazi doganali sono imposti in applicazione di accordi doganali conclusi dall’Unione europea.
(6)
Il regolamento (CEE) n. 565/80 del Consiglio, del 4 marzo 1980, relativo al pagamento anticipato delle restituzioni all’esportazione per i prodotti agricoli (5) è stato abrogato. Attualmente, il regolamento (CE) n. 1741/2006 della Commissione (6) stabilisce le condizioni di concessione della restituzione particolare all’esportazione per le carni disossate di bovini maschi adulti sottoposte al regime di deposito doganale prima dell’esportazione, mentre il regolamento (CE) n. 1731/2006 della Commissione (7) reca modalità particolari di applicazione delle restituzioni all’esportazione per talune conserve di carni bovine che, prima di essere esportate, devono essere sottoposte a controlli doganali durante la produzione. Gli allegati 37 e 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93 devono essere aggiornati di conseguenza.
(7)
L’articolo 152, paragrafo 1, lettera a) bis, del regolamento (CEE) n. 2454/93 come modificato dal regolamento (CE) n. 215/2006 (8) prevede un sistema in base al quale i prezzi unitari notificati dagli Stati membri e comunicati dalla Commissione europea possono essere usati per la determinazione del valore in dogana di determinate merci deperibili importate in conto consegna. Il suddetto sistema sostituisce norme specifiche per la determinazione del valore in dogana di determinate merci deperibili definite agli articoli da 173 a 177 del regolamento (CEE) n. 2454/93. Occorre pertanto aggiornare l'allegato 38 di tale regolamento.
(8)
Il regolamento (CE) n. 3223/94 della Commissione, del 21 dicembre 1994, recante modalità d’applicazione del regime d’importazione degli ortofrutticoli (9) è stato sostituito dal regolamento (CE) n. 1580/2007 della Commissione, del 21 dicembre 2007, recante modalità di applicazione dei regolamenti del Consiglio (CE) n. 2200/96, (CE) n. 2201/96 e (CE) n. 1182/2007 nel settore degli ortofrutticoli (10). Occorre modificare di conseguenza l’allegato 38 al regolamento (CEE) n. 2454/93.
(9)
Il regolamento (CE) n. 800/1999 della Commissione, del 15 aprile 1999, recante modalità comuni di applicazione del regime delle restituzioni all’esportazione per i prodotti agricoli (11) è stato sostituito dal regolamento (CE) n. 612/2009 della Commissione, del 7 luglio 2009, recante modalità comuni di applicazione del regime delle restituzioni all’esportazione per i prodotti agricoli (12). È necessario modificare di conseguenza la casella 37 dell’allegato 38 al regolamento (CEE) n. 2454/93.
(10)
Viste le disposizioni in materia di procedure semplificate stabilite dal regolamento (CEE) n. 2454/93, come modificato dal regolamento (CE) n. 1875/2006 (13) occorre aggiornare di conseguenza i codici relativi alle «Informazioni supplementari» nella casella 44 dell’allegato 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93.
(11)
Il regolamento (CEE) n. 2913/92, come modificato dal regolamento (CE) n. 648/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio (14) prevede l’obbligo di presentare una dichiarazione sommaria di entrata, e il regolamento (CEE) n. 2454/93, come modificato dal regolamento (CE) n. 1875/2006, prevede la dichiarazione sommaria ai fini della custodia temporanea. Occorre pertanto che entrambe le dichiarazioni vengano incluse nell’«Elenco delle abbreviazioni dei documenti» di cui all’allegato 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93.
(12)
Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CEE) n. 2454/93.
(13)
Ai fini di un'agevole attuazione del presente regolamento, è necessario concedere un certo lasso di tempo agli Stati membri affinché possano adeguare i loro sistemi informatici.
(14)
Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato del codice doganale,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 2454/93 è modificato come segue:
1)
nell’articolo 4 terdecies, paragrafo 3, il testo della lettera a), è sostituito dal seguente:
«a)
presentazione, nella Comunità, di una dichiarazione sommaria o di una dichiarazione in dogana, salvo che si tratti di una delle seguenti:
i)
una dichiarazione in dogana effettuata in conformità degli articoli da 225 a 238;
ii)
una dichiarazione in dogana effettuata ai fini del regime di ammissione temporanea o in appuramento di detto regime tramite riesportazione;
iii)
una dichiarazione in dogana effettuata ai fini del regime comune di transito da un operatore economico stabilito in un paese firmatario della convenzione relativa alla procedura comune di transito diverso dall’Unione europea, nel caso in cui la dichiarazione non venga usata anche come dichiarazione sommaria di entrata o di uscita;
iv)
una dichiarazione in dogana effettuata ai fini del regime di transito comunitario da un operatore economico stabilito ad Andorra o a San Marino, nel caso in cui la dichiarazione non venga usata anche come dichiarazione sommaria di entrata o di uscita»;
2)
l’allegato 30 bis è modificato conformemente all’allegato I del presente regolamento;
3)
l’allegato 37 è modificato conformemente all’allegato II del presente regolamento;
4)
l’allegato 38 è modificato conformemente all’allegato III del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o luglio 2010.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 1o marzo 2010.