NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 34/2011
ze dne 18. ledna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na článek 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla k evropskému projektu „Ovoce do škol“ zavedenému článkem 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Vzhledem ke zkušenostem získaným během prvního roku provádění projektu „Ovoce do škol“, a s cílem usnadnit jeho provádění členskými státy by měla být změněna řada ustanovení nařízení (ES) č. 288/2009.
(2)
Článek 4 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví pravidla podpory pro poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem v rámci projektu „Ovoce do škol“, včetně pravidel přidělování a přerozdělování podpory. V zájmu pomoci členským státům při podávání žádosti o podporu a vyloučení pochyb ohledně zažádané výše podpory by členské státy měly předkládat žádost o podporu spolu se svou strategií v konkrétní formě.
(3)
Daň z přidané hodnoty by neměla být za žádných okolností považována za výdaj způsobilý pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Jelikož jsou pro účely finančního řízení a kontroly nutná jasná pravidla týkající se způsobilosti výdajů, měla by být v této souvislosti objasněna pravidla pro způsobilé náklady v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(4)
Podle čl. 5 odst. 1 písm. b) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 288/2009 jsou způsobilé náklady na sledování a hodnocení a náklady na komunikaci. V článku 7 jsou stanoveny obecné podmínky pro schválení žadatelů o podporu. Článek 7 by měl být změněn, aby bylo zajištěno flexibilnější provádění projektu „Ovoce do škol“, a aby tak služby sledování, hodnocení a komunikace mohli poskytovat žadatelé o podporu, kteří sami nevyužívají ani nedodávají produkty financované v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(5)
Článek 14 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví použití plakátu evropského projektu „Ovoce do škol“. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost by měly být odkazy na Evropské společenství nahrazeny odkazem na Evropskou unii. Členským státům by zároveň mělo být dovoleno po přiměřenou dobu nadále používat dříve vyrobené plakáty a další informační nástroje.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhající od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období. Spolu se strategií předkládají žádost o podporu sestavenou podle vzoru uvedeného v příloze IIa, i pokud strategie pokrývá více než jeden rok.“.
2)
V čl. 5 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou způsobilé následující náklady vyjma daně z přidané hodnoty (DPH):“.
3)
V čl. 6 odst. 2 písm. e) se bod ii) nahrazuje tímto:
„ii)
sledování, hodnocení a/nebo komunikaci.“.
4)
V prvním pododstavci článku 7 se vkládá nové písmeno aa), které zní:
„aa)
používat podporu na sledování a hodnocení projektu „Ovoce do škol“ podle článku 12 nebo na komunikaci;“.
5)
V článku 10 se odstavec 1 mění takto:
a)
na konci písmena b) se vypouští výraz „a“;
b)
doplňuje se nové písmeno d), které zní:
„d)
podklady, které určí členský stát.“.
6)
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„Článek 14
Plakát evropského projektu „Ovoce do škol“
1. Členské státy zapojené do evropského projektu „Ovoce do škol“ seznámí veřejnost s tím, že tento projekt je finančně podporován Evropskou unií. V této souvislosti mohou členské státy využít plakát vytvořený v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze III, který musí být trvale umístěn na dobře viditelném místě u hlavního vchodu do zúčastněného vzdělávacího zařízení tak, aby byl dobře čitelný.
2. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v odstavci 1 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Evropské unie na jejich projekt informovat. Internetové stránky nebo jakýkoli jiný nástroj pro informování o projektu „Ovoce do škol“ nebo jeho propagaci v členském státu musí v každém případě obsahovat evropskou vlajku a zmínku o evropském projektu „Ovoce do škol“ a finanční podpoře Evropské unie.
3. Odkazy na finanční příspěvek poskytnutý Evropskou unií musí být zviditelněny alespoň jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
4. Členské státy mohou nadále používat plakáty a ostatní informační materiály, které byly vytištěny před 31. lednem 2011 na základě právních předpisů platných v době jejich výroby, až do 31. srpna 2012.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
v odst. 1 druhém pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;“;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud členský stát pozmění strategii uvedenou v článku 3, oznámí svou novou strategii Komisi prostřednictvím elektronické pošty na adresu uvedenou v odst. 1 prvním pododstavci nejpozději do 31. ledna následujícího roku.“.
8)
Vkládá se nová příloha IIa uvedená v příloze tohoto nařízení.
9)
V příloze III se poslední odrážka nahrazuje tímto:
„ „Naše [typ vzdělávacího zařízení (např. jesle/školka/škola)] se účastní evropského projektu »Ovoce do škol« s finanční podporou Evropské unie.“ Plakát musí obsahovat emblém Evropské unie.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. ledna 2011.
REGOLAMENTO (UE) N. 34/2011 DELLA COMMISSIONE
del 18 gennaio 2011
che modifica il regolamento (CE) n. 288/2009 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio relativamente alla concessione di un aiuto comunitario per la distribuzione di frutta, verdura, ortofrutticoli trasformati, banane e prodotti da esse derivati ai bambini negli istituti scolastici, nell’ambito del programma «Frutta nelle scuole»
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 103 nonies, lettera f), in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 288/2009 della Commissione (2) reca modalità di applicazione del programma «Frutta nelle scuole» previsto all’articolo 103 octies bis del regolamento (CE) n. 1234/2007. Alla luce dell’esperienza effettuata nel primo anno di attuazione del programma «Frutta nelle scuole» e per facilitare la sua applicazione da parte degli Stati membri, è opportuno modificare alcune disposizioni del regolamento (CE) n. 288/2009.
(2)
L’articolo 4 del regolamento (CE) n. 288/2009 stabilisce norme relative all’aiuto per la distribuzione di frutta, verdura, ortofrutticoli trasformati, banane e prodotti da esse derivati ai bambini nell’ambito del programma «Frutta nelle scuole», comprese le norme relative all’assegnazione e alla ridistribuzione dell’aiuto. Per aiutare gli Stati membri a presentare la domanda di aiuto e garantire che non ci siano dubbi riguardo all’importo di aiuto chiesto, detti Stati dovrebbero presentare la domanda di aiuto insieme alla rispettiva strategia utilizzando un determinato formulario.
(3)
In nessun caso l’imposta sul valore aggiunto deve essere considerata una spesa ammissibile per l’aiuto dell’UE di cui all’articolo 103 octies bis del regolamento (CE) n. 1234/2007. Dato che a fini di gestione finanziaria e di controllo occorrono norme chiare riguardo all’ammissibilità delle spese, è opportuno precisare le norme concernenti i costi ammissibili nell’ambito del programma «Frutta nelle scuole».
(4)
L’articolo 5, paragrafo 1, lettera b), punti ii) e iii), del regolamento (CE) n. 288/2009 prevede l’ammissibilità di costi inerenti rispettivamente al controllo, alla valutazione e alla comunicazione. L’articolo 7 stabilisce le condizioni generali per il riconoscimento dei richiedenti. Al fine di garantire un’applicazione più flessibile del programma «Frutta nelle scuole», l’articolo 7 deve essere modificato per assicurare che i servizi relativi al controllo, alla valutazione e alla comunicazione possano essere prestati dai richiedenti che non utilizzano o non distribuiscono essi stessi i prodotti finanziati nell’ambito di detto programma.
(5)
L’articolo 14 del regolamento (CE) n. 288/2009 prevede l’uso di un manifesto per il programma europeo «Frutta nelle scuole». A seguito dell’entrata in vigore del trattato di Lisbona i riferimenti a «Comunità europea» vanno sostituiti da quelli a «Unione europea». Nel contempo, dovrebbe essere consentito agli Stati membri di continuare a utilizzare per un ragionevole lasso di tempo manifesti e altri strumenti di informazione realizzati precedentemente.
(6)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 288/2009 è così modificato:
1)
all’articolo 4, il testo del paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. Gli Stati membri che istituiscono un programma “Frutta nelle scuole” possono chiedere gli aiuti di cui all’articolo 103 octies bis del regolamento (CE) n. 1234/2007 per uno o più periodi compresi tra il 1o agosto e il 31 luglio, notificando la propria strategia alla Commissione entro il 31 gennaio dell’anno in cui ha inizio il suddetto periodo. Alla strategia deve essere allegata la domanda di aiuto redatta in conformità al modello riportato nell’allegato II bis, anche qualora una strategia riguardi più di un anno.»;
2)
all’articolo 5, paragrafo 1, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:
«I seguenti costi, al netto dell’imposta sul valore aggiunto (IVA), sono ammessi a beneficiare degli aiuti dell’Unione di cui all’articolo 103 octies bis del regolamento (CE) n. 1234/2007:»;
3)
all’articolo 6, paragrafo 2, lettera e), il testo del punto ii) è sostituito dal seguente:
«ii)
il controllo, la valutazione e/o la comunicazione.»;
4)
all’articolo 7, paragrafo 1, è inserita la seguente nuova lettera a) bis:
«a) bis
utilizzare l’aiuto per il controllo e la valutazione del programma “Frutta nelle scuole” in conformità all’articolo 12 o per la comunicazione;»;
5)
l’articolo 10, paragrafo 1, è modificato come segue:
a)
alla fine della lettera b) la congiunzione «e» è cancellata;
b)
è aggiunta la seguente nuova lettera d):
«d)
i documenti giustificativi richiesti dagli Stati membri.»;
6)
il testo dell’articolo 14 è sostituito dal seguente:
«Articolo 14
Manifesto del programma europeo “Frutta nelle scuole”
1. Gli Stati membri che partecipano al programma europeo “Frutta nelle scuole” informano il pubblico che il programma è sovvenzionato dall’Unione europea. A tal fine gli Stati membri possono utilizzare un manifesto, che, realizzato in conformità ai requisiti minimi stabiliti nell’allegato III, è esposto permanentemente all’entrata principale dell’istituto scolastico partecipante in posizione tale da essere chiaramente visibile e leggibile.
2. Qualora gli Stati membri decidano di non utilizzare il manifesto di cui al paragrafo 1, spiegano chiaramente nella loro strategia in che modo intendono informare il pubblico in merito al contributo finanziario dell’Unione europea al loro programma. Siti web o altri mezzi che informino o pubblicizzino il programma “Frutta nelle scuole” di uno Stato membro recano in ogni caso l’emblema europeo e fanno menzione di detto programma europeo nonché del sostegno finanziario dell’Unione europea.
3. Ai riferimenti concernenti il contributo finanziario dell’Unione europea viene data almeno la stessa visibilità accordata ai contributi di altri organismi privati o pubblici che sostengono il programma dello Stato membro.
4. Gli Stati membri possono continuare a utilizzare fino al 31 agosto 2012 manifesti e altri strumenti di informazioni stampati prima del 31 gennaio 2011, sulla base della legislazione applicabile al momento della loro realizzazione.»;
7)
l’articolo 15 è così modificato:
a)
al paragrafo 1, secondo comma, il testo della lettera a) è sostituito dal seguente:
«a)
l’esito dell’esercizio di controllo, di cui all’articolo 12, paragrafo 1;»;
b)
il testo del paragrafo 4 è sostituito dal seguente:
«4. Lo Stato membro che modifichi la strategia di cui all’articolo 3 comunica alla Commissione la nuova strategia, per e-mail, all’indirizzo indicato al paragrafo 1, primo comma, entro e non oltre il 31 gennaio dell’anno successivo.»;
8)
è inserito un nuovo allegato II bis, riportato in allegato al presente regolamento;
9)
nell’allegato III, il testo dell’ultimo trattino è sostituito dal seguente:
«“Il nostro/La nostra [tipo di istituto scolastico (ad esempio, nido/scuola dell’infanzia/scuola)] partecipa al programma ‘Frutta nelle scuole’ con il sostegno finanziario dell’Unione europea”. Il manifesto reca l’emblema dell’Unione europea.»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 18 gennaio 2011.