PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 760/2012
ze dne 21. srpna 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 595/2004, pokud jde o intenzitu kontrol provedených členskými státy v rámci režimu mléčných kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 85 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 22 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 ze dne 30. března 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků (2), stanoví intenzitu kontrol, které mají být prováděny členskými státy u mléka dodávaného v rámci režimu kvót. Jestliže upravené dodávky tvořily celkem méně než 95 % vnitrostátních kvót přidělených na dodávky v každém ze tří předchozích dvanáctiměsíčních období, může být intenzita kontrol dodávek snížena ze 2 % na 1 % producentů a ze 40 % na 20 % množství mléka vykázaného po úpravě.
(2)
Administrativa těchto kontrol je poměrně složitá a měla by být zjednodušena.
(3)
Členské státy získaly v průběhu let s těmito kontrolami zkušenosti a používají obecný kontrolní plán založený na analýze rizik.
(4)
Výsledky auditů, které Komise provedla v členských státech, ukazují, že téměř v žádném případě nebylo třeba provést opravy.
(5)
Podle přílohy IX nařízení (ES) č. 1234/2007 skončí režim mléčných kvót v roce 2015.
(6)
Je proto vhodné stanovit intenzitu kontrol dodávek ve všech členských státech ve výši 1 % producentů a 20 % množství dodaného mléka vykázaného po úpravě a zdvojnásobit počet kontrol pouze v případě významných nesrovnalostí nebo rozporů.
(7)
Nařízení (ES) č. 595/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Vzhledem k tomu, že cílem navrhovaných změn je snížit intenzitu kontrol, a tudíž i administrativní zátěž členských států, měly by tyto změny platit pro stávající dvanáctiměsíční období, které začalo dne 1. dubna 2012. Proto je nezbytné, aby se toto nařízení použilo od uvedeného data.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 595/2004 se mění takto:
1)
V článku 19 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Kontroly se považují za ukončené, jakmile je k dispozici kontrolní zpráva.
Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 18 měsíců po uplynutí dotyčného dvanáctiměsíčního období.
Jestliže jsou však kontroly stanovené v článku 20 kombinovány s dalšími kontrolami, je třeba dodržovat lhůty stanovené pro tyto další kontroly a příslušné kontrolní zprávy.“
2)
Článek 22 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Kontroly uvedené v čl. 21 odst. 1 musejí zahrnovat alespoň:
a)
1 % producentů na všechna dvanáctiměsíční období;
b)
20 % množství mléka vykázaného po úpravě za dotyčné období a
c)
reprezentativní vzorek přepravy mléka mezi vybranými producenty a odběrateli.
Přepravní kontroly uvedené v písmenu c) se provádějí zejména při vykládce v mlékárnách.“;
b)
doplňuje se nový odstavec 4, který zní:
„4. Pokud kontroly odhalí významné nesrovnalosti nebo rozpory v některém regionu nebo jeho části, zdvojnásobí příslušný orgán v tomto regionu nebo jeho části počet kontrol v daném dvanáctiměsíčním období a následujícím dvanáctiměsíčním období.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. dubna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. srpna 2012.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 760/2012 DELLA COMMISSIONE
del 21 agosto 2012
recante modifica del regolamento (CE) n. 595/2004 relativamente all’intensità dei controlli eseguiti dagli Stati membri nell’ambito del sistema delle quote latte
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 85 in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 22 del regolamento (CE) n. 595/2004 della Commissione, del 30 marzo 2004, recante modalità d’applicazione del regolamento (CE) n. 1788/2003 del Consiglio che stabilisce un prelievo nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari (2), stabilisce l’intensità dei controlli che gli Stati membri eseguono sul latte consegnato nell’ambito del sistema delle quote. Se il volume totale adeguato delle consegne è inferiore al 95 % delle consegne facenti parte della quota nazionale in ciascuno dei tre precedenti periodi di dodici mesi, l’intensità dei controlli sulle consegne può essere ridotta dal 2 % all’1 % dei produttori e dal 40 % al 20 % del quantitativo di latte dichiarato dopo l’adeguamento.
(2)
La complessità amministrativa di tali controlli è relativamente elevata ed è auspicabile che sia semplificata.
(3)
Gli Stati membri dispongono di un’esperienza pluriennale relativa a tali controlli e si avvalgono di un piano di controllo generale sulla base di analisi dei rischi.
(4)
I risultati dei controlli della Commissione negli Stati membri mostrano che nella quasi totalità dei casi non è stato necessario applicare rettifiche.
(5)
A norma dell’allegato IX del regolamento (CE) n. 1234/2007, il sistema delle quote latte termina nel 2015.
(6)
È pertanto opportuno stabilire l’intensità dei controlli sulle consegne in tutti gli Stati membri all’1 % dei produttori e al 20 % del quantitativo di latte consegnato dichiarato dopo l’adeguamento e raddoppiare il numero di controlli solo in caso di irregolarità o discrepanze di rilievo.
(7)
È pertanto necessario modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 595/2004.
(8)
Considerato che le modifiche proposte mirano a ridurre l’intensità dei controlli e di conseguenza gli oneri amministrativi per gli Stati membri, è opportuno che esse si applichino per l’attuale periodo di dodici mesi iniziato il 1o aprile 2012. È pertanto opportuno che il presente regolamento si applichi a decorrere da tale data.
(9)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 595/2004 è così modificato:
1)
all’articolo 19, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
«3. I controlli sono considerati ultimati allorché è disponibile una relazione di ispezione a essi relativa.
Le relazioni di ispezione sono completate entro diciotto mesi dalla scadenza del periodo di dodici mesi in questione.
Tuttavia, ove i controlli di cui all’articolo 20 siano abbinati ad altri controlli, sono rispettati i termini stabiliti per gli altri controlli e la redazione delle rispettive relazioni di ispezione.»;
2)
l’articolo 22 è così modificato:
a)
il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. I controlli di cui all’articolo 21, paragrafo 1, interessano almeno:
a)
l’1 % dei produttori per ogni periodo di dodici mesi;
b)
il 20 % del quantitativo di latte dichiarato dopo l’adeguamento per il periodo in questione; nonché
c)
un campione rappresentativo dei trasporti di latte tra produttori e acquirenti selezionati.
I controlli sui trasporti di cui alla lettera c) sono eseguiti in particolare al momento dello scarico presso le latterie.»;
b)
è aggiunto un nuovo paragrafo 4:
«4. Qualora un controllo riveli irregolarità o discrepanze di rilievo in una regione o parte di essa, l’autorità competente raddoppia il numero di controlli durante il periodo di dodici mesi in questione e il successivo periodo di dodici mesi in tale regione o parte di essa.»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o aprile 2012.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 21 agosto 2012