NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1097/2008
ze dne 6. listopadu 2008,
kterým se stanoví mimořádná opatření týkající se dovozních licencí v odvětví rýže v důsledku problémů na mezinárodním trhu v roce 2008
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a 148 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Od začátku roku 2008 byly dovozy rýže do Společenství narušeny různými vývozními omezujícími opatřeními ve třetích zemích. V některých případech byly těmito opatřeními úřední zákazy vývozu nebo opatření s rovnocenným účinkem jako úřední zákazy vývozu. Proto nemohli dovozci do Společenství splnit závazky spojené s dovozními licencemi, zejména pokud jde o závazek dovážet, stanovený v článku 7 nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (2).
(2)
S cílem omezit negativní dopad na dovozce by se proto měla stanovit mimořádná opatření, pokud jde o dovozní licence vydané v rámci celního kvótového období 2007/08 a 2008.
(3)
Povinnost dovážet je zásadním požadavkem ve smyslu článku 20 nařízení Komise (EHS) č. 2220/85 ze dne 22. července 1985, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu jistot pro zemědělské produkty (3); pokud povinnost není splněna, jistota by měla podle článku 22 uvedeného nařízení propadnout. Na žádost zúčastněných stran a podle článku 40 nařízení (ES) č. 376/2008 by měl být v jednotlivých případech závazek dovážet zrušen a jistota uvolněna. Je vhodné stanovit podmínky, které má držitel licence splnit, aby prokázal, že opatření omezující vývoz lze posuzovat jako vyšší moc.
(4)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Podle článku 40 nařízení (ES) č. 376/2008 na žádost držitele licence do jednoho měsíce po vstupu tohoto nařízení v platnost pro dovozní licence vydané v celním kvótovém období 2007/08 podle nařízení (ES) č. 964/2007 (4) a 1002/2007 (5), nebo v celním kvótovém období 2008 podle nařízení (ES) č. 2058/96 (6), č. 327/98 (7), č. 955/2005 (8), č. 1964/2006 (9) a č. 1529/2007 (10), zruší příslušné orgány členského státu závazek dovážet a uvolní jistotu pro nevyužitá množství.
2. Opatření stanovené v odstavci 1 se použije pouze v případech, kdy se držitel licence odvolává na pravidla uložená třetím zemím, jež příslušné orgány členského státu v souladu s články 39 a 40 nařízení (ES) č. 376/2008 považují za vyšší moc. Držitel licence příslušným orgánům uspokojivě prokáže, že nemohl dovážet vzhledem k úředním zákazům vývozu nebo opatřením s podobným účinkem, které zavedly třetí země a jejichž zavedení nemohl přiměřeně opatrný obchodník v odvětví rýže v době, kdy žádal o dovozní licenci, předvídat, a že držitel licence vynaložil přiměřené úsilí na to, aby použil dovozní licence v době platnosti.
Článek 2
Členské státy podají do 31. ledna 2009 Komisi zprávu o opatřeních přijatých v rámci používání čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení.
Oznámení se podávají elektronickými prostředky. Forma a obsah oznámení jsou vymezeny na základě vzorů, které Komise dala k dispozici členským státům.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. listopadu 2008.
REGOLAMENTO (CE) N. 1097/2008 DELLA COMMISSIONE
del 6 novembre 2008
recante misure eccezionali relative ai titoli di importazione nel settore del riso per problemi sul mercato internazionale nel 2008
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare gli articoli 134 e 148, in combinato disposto con l'articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
Dall'inizio del 2008 l'andamento delle importazioni di riso nella Comunità ha subito perturbazioni dovute a varie misure di limitazione delle esportazioni adottate da paesi terzi. In alcuni casi si trattava di divieti ufficiali di esportare o di misure aventi effetto equivalente. Di conseguenza, gli importatori della Comunità non sono riusciti a tener fede ai propri obblighi connessi ai titoli di importazione, in particolare, all'obbligo di importare previsto dall'articolo 7 del regolamento (CE) n. 376/2008 della Commissione, del 23 aprile 2008, che stabilisce le modalità comuni d'applicazione del regime dei titoli d'importazione, di esportazione e di fissazione anticipata relativi ai prodotti agricoli (2).
(2)
Al fine di limitare le conseguenze negative per gli importatori, occorre pertanto stabilire misure eccezionali riguardo ai titoli di importazione rilasciati per i periodi contingentali 2007/2008 e 2008.
(3)
L'obbligo di importare è un'esigenza principale ai sensi dell'articolo 20 del regolamento (CEE) n. 2220/85 della Commissione, del 22 luglio 1985, recante fissazione delle modalità comuni di applicazione del regime delle cauzioni per i prodotti agricoli (3); l'articolo 22 del medesimo regolamento dispone che, se tale obbligo non è soddisfatto, la cauzione deve essere incamerata. Su richiesta delle parti interessate e a norma dell'articolo 40 del regolamento (CE) n. 376/2008, è opportuno annullare l'obbligo di importare e decidere caso per caso in merito al vincolo della cauzione. È opportuno stabilire le condizioni che il titolare del titolo deve soddisfare per dimostrare che le misure di limitazione delle esportazioni devono essere considerate un caso di forza maggiore.
(4)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per l'organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. A norma dell'articolo 40 del regolamento (CE) n. 376/2008, su richiesta del titolare presentata entro un mese dall'entrata in vigore del presente regolamento, per i titoli di importazione rilasciati nel periodo contingentale 2007/2008 in forza dei regolamenti (CE) n. 964/2007 (4) e (CE) n. 1002/2007 (5), o nel periodo contingentale 2008 in forza dei regolamenti (CE) n. 2058/96 (6), (CE) n. 327/98 (7), (CE) n. 955/2005 (8), (CE) n. 1964/2006 (9) e (CE) n. 1529/2007 (10), le autorità competenti degli Stati membri annullano l'obbligo di importare e svincolano le cauzioni relative ai quantitativi non utilizzati.
2. La misura di cui al paragrafo 1 si applica solo se il titolare invoca norme imposte da un paese terzo che le autorità competenti dello Stato membro considerano un caso di forza maggiore ai sensi degli articoli 39 e 40 del regolamento (CE) n. 376/2008. Il titolare è tenuto a dimostrare, in modo giudicato soddisfacente dalle autorità competenti, di non essere stato in grado di importare a causa dell'imposizione, da parte di paesi terzi, di divieti ufficiali di esportare o di misure aventi un effetto equivalente che un operatore economico ragionevolmente prudente del settore del riso non avrebbe potuto prevedere al momento di chiedere il titolo di importazione, e di essersi fatto parte diligente per utilizzare il titolo di importazione durante il periodo di validità.
Articolo 2
Entro il 31 gennaio 2009 gli Stati membri comunicano alla Commissione le misure adottate in applicazione dell'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento.
Le comunicazioni sono effettuate per via elettronica. La loro forma e il loro contenuto sono definiti sulla base di modelli che la Commissione mette a disposizione degli Stati membri.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 6 novembre 2008.