ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 21. června 2007
o nezařazení některých účinných látek do přílohy I směrnice Rady 91/414/EHS a o odnětí povolení přípravků na ochranu rostlin obsahujících tyto látky
(oznámeno pod číslem K(2007) 2576)
(Text s významem pro EHP)
(2007/442/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 91/414/EHS ze dne 15. července 1991 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 čtvrtý pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 8 odst. 2 směrnice 91/414/EHS se stanoví, že členský stát může během období 12 let od oznámení uvedené směrnice povolit uvést na trh přípravky na ochranu rostlin obsahující účinné látky neuvedené v příloze I zmíněné směrnice, které již byly uvedeny na trh do dvou let ode dne oznámení, zatímco jsou tyto látky postupně přezkoumávány v rámci pracovního programu.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 1112/2002 (2) a (ES) č. 2229/2004 (3) stanoví prováděcí pravidla pro čtvrtou etapu pracovního programu podle čl. 8 odst. 2 směrnice 91/414/EHS.
(3)
Nařízení (ES) č. 2229/2004 poskytuje producentům v České republice, v Estonsku, na Kypru, v Lotyšsku, Litvě, Maďarsku, na Maltě, v Polsku, ve Slovinsku a na Slovensku příležitost zúčastnit se čtvrté etapy pracovního programu a organizuje přezkoumání látek, které byly na trhu v uvedených členských státech do 30. dubna 2004 a nebyly zahrnuty do pracovního programu.
(4)
Pokud jde o některé účinné látky, nepředložil žádný producent oznámení podle čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 2229/2004. Poté, co Komise o této skutečnosti uvědomila dne 18. listopadu 2005 členské státy, nevyjádřil žádný nový členský stát v rámci stanovené lhůty zájem.
(5)
Pokud jde o některé další účinné látky, všichni oznamovatelé svou účast v pracovním programu odvolali. Komise sdělila tuto informaci členským státům dne 4. dubna 2006. Pouze ve třech případech se členské státy rozhodly jednat jako oznamovatelé pro účely další účasti v pracovním programu podle čl. 14 odst. 3 nařízení (ES) č. 2229/2004.
(6)
V případě některých účinných látek nebyla předložena úplná dokumentace a žádný členský stát nevyjádřil ochotu jednat jako oznamovatel.
(7)
Z toho důvodu by účinné látky, na které se odkazuje ve 4., 5. a 6. bodě odůvodnění, neměly být zařazeny do přílohy I směrnice 91/414/EHS a členské státy by měly odejmout všechna povolení přípravků na ochranu rostlin obsahujících uvedené účinné látky.
(8)
Pro některé z uvedených účinných látek byly předloženy a Komisí společně s odborníky z členských států vyhodnoceny informace, které ukázaly potřebu dalšího používání dotyčných látek. Za stávajících okolností je proto oprávněné prodloužit u některých nezbytných použití, k nimž neexistují žádná účinná náhradní řešení, dobu pro odnětí povolení a zároveň stanovit přísné podmínky zaměřené na minimalizaci jakéhokoliv případného rizika.
(9)
V případě účinných látek, pro které existuje pouze krátká lhůta pro předběžné oznámení o odnětí povolení přípravků na ochranu rostlin obsahujících takové látky, by měla být stanovena lhůta pro likvidaci, uskladnění, uvedení na trh a použití stávajících zásob, která by neměla přesáhnout dvanáct měsíců, aby stávající zásoby směly být použity během nejvýše jednoho dalšího vegetačního období. V případech, kdy je poskytnuta delší lhůta pro předběžné oznámení, lze takovou lhůtu zkrátit tak, aby uplynula s koncem vegetačního období.
(10)
Tímto rozhodnutím není dotčeno předložení žádosti pro tyto účinné látky v souladu s ustanoveními čl. 6 odst. 2 směrnice 91/414/EHS s ohledem na případné zařazení do přílohy I.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Účinné látky uvedené v příloze I tohoto rozhodnutí se nezařazují jako účinné látky do přílohy I směrnice 91/414/EHS.
Článek 2
Členské státy zajistí, aby:
a)
povolení přípravků na ochranu rostlin obsahujících účinné látky uvedené v příloze I byla odňata do 22. prosince 2007;
b)
ode dne zveřejnění tohoto rozhodnutí nebyla udělována ani obnovována žádná povolení přípravků na ochranu rostlin obsahujících tyto účinné látky.
Článek 3
1. Odchylně od článku 2 mohou členské státy uvedené ve sloupci B přílohy II ponechat v platnosti povolení přípravků na ochranu rostlin obsahujících látky uvedené ve sloupci A zmíněné přílohy pro použití uvedená ve sloupci C zmíněné přílohy do 30. června 2010 za předpokladu, že dodrží tyto podmínky:
a)
zajistí, aby se zabránilo škodlivým účinkům na zdraví lidí nebo zvířat a nepřijatelnému vlivu na životní prostředí;
b)
zajistí, aby tyto přípravky na ochranu rostlin, které zůstávají na trhu, byly nově označeny tak, aby označení odpovídalo omezeným podmínkám použití;
c)
uloží všechna vhodná opatření ke zmírnění jakéhokoliv případného rizika;
d)
zajistí, aby se důsledně hledala náhradní řešení k uvedeným použitím.
2. Členské státy, které využijí odchylky stanovené v odstavci 1, uvědomí Komisi o opatřeních přijatých podle odstavce 1, zejména podle písmen a) až d), do 31. prosince každého roku.
Článek 4
Lhůta poskytnutá členskými státy v souladu s čl. 4 odst. 6 směrnice 91/414/EHS musí být co nejkratší.
U povolení odňatých v souladu s článkem 2 uvedená lhůta uplyne nejpozději dne 22. prosince 2008.
U povolení odňatých v souladu s článkem 3 uvedená lhůta uplyne nejpozději dne 31. prosince 2010.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. června 2007.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 21 giugno 2007
concernente la non iscrizione di alcune sostanze attive nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE del Consiglio e la revoca delle autorizzazioni di prodotti fitosanitari contenenti dette sostanze
[notificata con il numero C(2007) 2576]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2007/442/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la direttiva 91/414/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, relativa all’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari (1), in particolare l’articolo 8, paragrafo 2, quarto comma,
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell’articolo 8, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE, uno Stato membro può, durante un periodo di dodici anni a decorrere dalla notifica della direttiva, autorizzare l’immissione in commercio di prodotti fitosanitari contenenti sostanze attive non elencate nell’allegato I della direttiva e che si trovano già sul mercato due anni dopo la data della notifica della medesima, in attesa che le sostanze in questione siano progressivamente esaminate nell’ambito di un programma di lavoro.
(2)
I regolamenti della Commissione (CE) n. 1112/2002 (2) e (CE) n. 2229/2004 (3) stabiliscono le modalità attuative della quarta fase del programma di lavoro di cui all’articolo 8, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE.
(3)
Il regolamento (CE) n. 2229/2004 dà modo ai produttori della Repubblica ceca, dell’Estonia, di Cipro, della Lettonia, della Lituania, dell’Ungheria, di Malta, della Polonia, della Slovenia e della Slovacchia di partecipare alla quarta fase del programma di lavoro e organizza il riesame delle sostanze presenti sul mercato di tali Stati membri alla data del 30 aprile 2004 e non incluse nel programma di lavoro.
(4)
Per quanto concerne alcune sostanze attive, nessun produttore ha effettuato una notifica a norma dell’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 2229/2004. Quando in data 18 novembre 2005 la Commissione ha informato di ciò gli Stati membri, nessun nuovo Stato membro ha espresso una dichiarazione di interesse entro il termine.
(5)
In relazione ad alcune altre sostanze attive, tutti i notificanti hanno ritirato la partecipazione al programma di lavoro. La Commissione ne ha dato comunicazione agli Stati membri il 4 aprile 2006. Solo in tre casi alcuni Stati membri hanno scelto di agire in qualità di notificanti ai fini di un’ulteriore partecipazione al programma di lavoro a norma dell’articolo 14, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2229/2004.
(6)
Per determinate sostanze attive non è stato presentato alcun fascicolo completo e nessuno Stato membro ha espresso la volontà di agire in qualità di notificante.
(7)
Di conseguenza, le sostanze attive di cui ai considerando 4, 5 e 6 non debbono essere incluse nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE e gli Stati membri devono revocare tutte le autorizzazioni relative a prodotti fitosanitari contenenti dette sostanze attive.
(8)
Per alcune di queste sostanze attive sono state presentate informazioni da cui, a seguito di una valutazione effettuata dalla Commissione in collaborazione con esperti degli Stati membri, risulta la necessità di continuare ad utilizzare dette sostanze. Nelle circostanze attuali è quindi giustificato, nel rispetto di condizioni rigorose volte a minimizzare eventuali rischi, prorogare i termini per la revoca delle autorizzazioni relative a determinati impieghi essenziali per i quali non sono disponibili alternative valide.
(9)
Per quanto concerne le sostanze attive per le quali è previsto soltanto un breve periodo di preavviso prima del ritiro dei prodotti fitosanitari che le contengono, è opportuno prevedere - per l’eliminazione, lo smaltimento, la commercializzazione e l’utilizzazione delle giacenze esistenti - un termine non superiore a dodici mesi al fine di consentire l’utilizzazione delle giacenze esistenti al massimo entro un ulteriore periodo vegetativo. Qualora sia previsto un preavviso più lungo, tale termine può essere ridotto e scadere alla fine del periodo vegetativo.
(10)
La presente decisione non pregiudica la presentazione, conformemente a quanto previsto dall’articolo 6, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE, di una richiesta d’iscrizione di queste sostanze attive nell’allegato 1.
(11)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Le sostanze attive elencate nell’allegato I della presente decisione non sono iscritte come sostanze attive nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE.
Articolo 2
Gli Stati membri provvedono affinché:
a)
le autorizzazioni di prodotti fitosanitari contenenti le sostanze attive elencate nell’allegato I siano revocate dal 22 dicembre 2007;
b)
non siano più concesse né rinnovate autorizzazioni di prodotti fitosanitari contenenti tali sostanze attive a partire dalla data di pubblicazione della presente decisione.
Articolo 3
1. In deroga all’articolo 2, uno Stato membro elencato nella colonna B dell’allegato II può mantenere fino al 30 giugno 2010 le autorizzazioni di prodotti fitosanitari contenenti sostanze elencate nella colonna A del medesimo allegato per gli impieghi elencati nella colonna C dello stesso, purché garantisca il rispetto delle seguenti condizioni:
a)
deve garantire che non si determinino effetti nocivi per la salute umana o animale né un impatto inaccettabile sull’ambiente;
b)
deve garantire che l’etichettatura dei prodotti fitosanitari in esame che restano sul mercato sia riformulata in modo da essere conforme alle condizioni di limitazione d’impiego;
c)
deve imporre tutte le opportune misure di attenuazione dei rischi;
d)
deve garantire che vengano attivamente ricercate soluzioni alternative.
2. Gli Stati membri che si avvalgono della deroga di cui al paragrafo 1 informano la Commissione entro il 31 dicembre di ogni anno in merito alle misure adottate a norma del paragrafo 1, in particolare a norma delle lettere da a) a d).
Articolo 4
L’eventuale termine concesso dagli Stati membri in conformità dell’articolo 4, paragrafo 6, della direttiva 91/414/CEE deve essere il più breve possibile.
Per le autorizzazioni revocate a norma dell’articolo 2, tale termine scade il 22 dicembre 2008.
Per le autorizzazioni revocate in conformità dell’articolo 3, il termine di cui sopra scade il 31 dicembre 2010.
Articolo 5
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 21 giugno 2007.