Nařízení Rady (EHS) č. 1562/78
ze dne 29. června 1978,
kterým se mění nařízení č. 136/66/EHS o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na články 42 a 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Shromáždění [1],
vzhledem k tomu, že účelem organizace trhu s olivovým olejem je udržovat úroveň spotřeby tohoto produktu ve Společenství s ohledem na konkurenci ostatních rostlinných olejů a zajišťovat producentům přiměřený příjem za množství skutečně vyprodukovaného olivového oleje;
vzhledem k tomu, že zkušenosti ukázaly, že současný režim podpory produkce neodpovídá výše uvedeným cílům; že tento režim stanoví několik kontrolních opatření, která se z důvodů složitosti a značného počtu příslušných producentů těžko uplatňují a vedou ke značnému zpoždění při vyplácení podpory;
vzhledem k tomu, že spotřeba olivového oleje ve Společenství v posledních letech značně poklesla v důsledku rozdílného vývoje cen olivového oleje a konkurenčních druhů olejů; že se současný režim podpory nejeví jako vhodný pro podporu spotřeby olivového oleje; že by kromě toho mohl způsobit jiné problémy ve stadiu výroby;
vzhledem k tomu, že by tedy měl být zaveden nový režim poskytující podporu spotřeby, aby se zabezpečil prodej olivového oleje za ceny konkurující cenám semenných olejů;
vzhledem k tomu, že v zájmu zabezpečení efektivní správy režimu podpory spotřeby je třeba přijmout opatření umožňující pověřit správou tohoto režimu podpory obchodní organizaci řízenou daným členským státem; že v zájmu zabezpečení náležitého fungování takové organizace je třeba přijmout opatření umožňující vybírat od příjemců podpory dávku;
vzhledem k tomu, že výše uvedená podpora je omezena na množství prodávaná na trhu Společenství, a proto je třeba přijmout opatření pro poskytování paušální podpory produkce v zájmu vyrovnání omezení podpory spotřeby na uvedené množství; že by tato podpora produkce měla být poskytována pouze na plochy, které jsou ke dni vstupu nového režimu v platnost osázeny olivovníky, aby nedocházelo ke strukturálním přebytkům;
vzhledem k tomu, že pro dosažení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou může být vhodné přijmout opatření pro zlepšení jakosti produkce, jakož i pro podporu prodeje a spotřeby; že je třeba stanovit, že náklady vzniklé v důsledku těchto opatření ponesou producenti a ostatní příjemci podpory, na které se vztahují taková opatření;
vzhledem k tomu, že produkční směrnou cenou a režimem podpory produkce lze dosáhnout cílů pouze v případě, že cena, za kterou producent prodává olej na trhu, je co možná nejbližší produkční směrné ceně zmenšené o uvedenou podporu; že by tedy ve Společenství měly být stanoveny mechanismy, které by podporovaly stabilizaci trhu;
vzhledem k tomu, že požadované stability lze dosáhnout tím, že bude producentům a seskupením producentů umožněno nabízet olivový olej příslušným agenturám členských států; že by se tato možnost měla omezit na tyto kategorie, aby se zabránilo tomu, že pro účely intervence bude nabízen dovážený olej a olej, na který byla vyplacena podpora spotřeby;
vzhledem k tomu, že v zájmu podpory pravidelného odbytu produktů Společenství by měl být uvolněn režim měsíčního zvyšování cen; že by za stejným účelem měla být na konci hospodářského roku přijata zvláštní intervenční opatření;
vzhledem k tomu, že nařízení Rady č. 136/66/EHS ze dne 22. září 1966 o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky [2], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 1419/78 [3], stanovilo, že při dovozu olivového oleje jiného než nezpracovaného se vybírá dávka, jejíž proměnlivá složka odpovídá dávce vztahující se na množství nezpracovaného olivového oleje potřebného k jeho produkci; že zkušenost ukazuje, že vývoj na světovém trhu s oleji jinými než nezpracovanými nemusí odpovídat vývoji na trhu s nezpracovanými oleji; že by tato odlišnost mohla způsobit narušení trhu Společenství; že by tedy měla být přijata opatření nezbytná pro vyřešení této situace, umožňující stanovení dávky, která by vzala v úvahu situaci na trhu s oleji jinými než nezpracovanými;
vzhledem k tomu, že možnost stanovení zvláštní dávky na olej jiný než nezpracovaný způsobuje, že režim vyrovnávacích částek pro tento olej již není nezbytný;
vzhledem k tomu, že s ohledem na obchod se třetími zeměmi se nařízení Rady (EHS) č. 2843/76 ze dne 23. listopadu 1976, kterým se stanoví zvláštní opatření, zejména pro stanovení nabídky olivového oleje na světovém trhu [4], odchyluje od režimu stanovení dávek na základě ceny CIF tím, že stanoví dávku, která se určí prostřednictvím nabídkového řízení;
vzhledem k tomu, že obtíže s vyhodnocením skutečné situace na trhu, které byly důvodem pro přijetí tohoto zvláštního režimu, v budoucnu pravděpodobně znovu nastanou; že by tedy mělo být umožněno znovu se k tomuto režimu vrátit poté, co bylo pozastaveno uplatňování původního režimu stanovení dávek;
vzhledem k tomu, že objem mezinárodního obchodu s olivami a pokrutinami a jinými pevnými zbytky po extrakci olivového oleje je velmi malý ve srovnání s obchodem s olivovými oleji; že by v zájmu zjednodušení správy měl být režim stanovení dávek prostřednictvím nabídkového řízení omezen na dovoz olivového oleje; že by za stejným účelem mělo být přijato opatření umožňující osvobození od tohoto režimu u dovozů, které nemají žádný vliv na vývoj světového trhu s tímto produktem;
vzhledem k tomu, že vytváření seskupení producentů v odvětví olivového oleje může přispět k řádnému fungování režimu podpory produkce, zejména zapojením producentů na některých úsecích správy tohoto režimu; že z toho důvodu, aby uznávaná seskupení mohla dosáhnout tohoto cíle, by jednou z podmínek pro uznání měla být povinnost seskupení vykonávat některé operace spojené s uplatňováním režimu; že s ohledem na úkoly uložené seskupením uznaným podle nařízení Komise (EHS) č. 1360/78 ze dne 19. června 1978 o seskupeních producentů a jejich sdruženích [5] by měla být poskytována podpora jejich členům ve vztahu k množství oleje, který skutečně produkují;
vzhledem k tomu, že s ohledem na charakteristiky trhu s olivovým olejem a na zvláštní úkoly uložené seskupením producentů by měla být přijata doplňující opatření v zájmu podpory vytváření a fungování těchto seskupení;
vzhledem k tomu, že by pro zajištění větší stability trhu mělo být seskupením producentů umožněno, aby za určitých podmínek uzavírala skladovací smlouvy;
vzhledem k tomu, že pro zajištění náležitého uplatňování uvedených režimů podpory by měly členské státy přijmout sankce pro případy jejich porušení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Články 1 až 20 nařízení č. 136/66/EHS se nahrazují tímto:
"Článek 1
1. Zřizuje se společná organizace trhu s olejnatými semeny, olejnatými plody, oleji a tuky rostlinného původu a oleji a tuky z ryb a mořských savců.
2. Toto nařízení se vztahuje na tyto produkty:
Číslo společného celního sazebníku | Popis zboží |
a)12.01 B | Olejnatá semena a olejnaté plody, též drcené, kromě semen a plodů k setí |
b)12.02 | Moučka z pokrutin nebo extrahované šroty z olejnatých semen nebo olejnatých plodů, neodtučněné (kromě moučky z hořčičných pokrutin) |
15.04 | Tuky a oleje z ryb nebo mořských savců, též rafinované |
15.07 B, C, D | Stálé rostlinné oleje tekuté nebo pevné, rafinované nebo čištěné, kromě olivového oleje |
15.12 | Živočišné nebo rostlinné tuky a oleje, částečně nebo zcela hydrogenované nebo jiným postupem ztužené, též rafinované, avšak jinak neupravené |
15.13 | Margarín, umělý jedlý tuk a ostatní upravené jedlé tuky |
15.17 B II | Zbytky ze zpracování tukových látek nebo živočišných nebo rostlinných vosků kromě těch, které obsahují olej s charakteristickými vlastnostmi olivového oleje |
23.04 B | Pokrutiny a jiné pevné zbytky (kromě kalů) po extrakci rostlinných olejů, kromě pokrutin a jiných pevných zbytků po extrakci olivového oleje |
c)15.07 A | Olivový olej |
d)07.01 N | Olivy, čerstvé nebo chlazené |
07.02 A | Olivy (též vařené), zmrazené |
07.03 A | Olivy prozatímně konzervované ve slané vodě, sířenou vodou nebo přidáním jiných konzervačních látek, avšak nepřipravované zvlášť k okamžité spotřebě |
ex 07.04 B | Sušené olivy celé, rozřezané na kousky nebo plátky, rozdrcené nebo v prášku, avšak jinak neupravované |
e)15.17 B I | Zbytky ze zpracování tukových látek nebo živočišných nebo rostlinných vosků, které obsahují olej s charakteristickými vlastnostmi olivového oleje |
23.04 A | Pokrutiny a jiné pevné zbytky po extrakci olivového oleje |
HLAVA I Obchod
Článek 2
1. Na produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. a), b) a d), kromě produktů podpoložek 07.01 N II a 07.03 A II společného celního sazebníku, jakož i na produkty podpoložky 23.04 A I, se použije společný celní sazebník.
Na produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. c) a e), kromě produktů podpoložky 23.04 A I, jakož i na produkty podpoložek 07.01 N II a 07.03 A II společného celního sazebníku, se uplatní režim dávek při dovozech ze třetích zemí.
2. Na zařazení produktů, na něž se vztahuje toto nařízení, se vztahují obecná pravidla pro výklad společného celního sazebníku a zvláštní pravidla pro jeho používání; celní nomenklaturu vyplývající z používání tohoto nařízení přebírá společný celní sazebník.
Článek 3
1. Nestanoví-li toto nařízení nebo nerozhodne-li Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou o výjimce, je v obchodu se třetími zeměmi zakázáno:
- vybírání jakýchkoli cel nebo poplatků s rovnocenným účinkem,
- uplatňování jakýchkoli množstevních omezení nebo opatření s rovnocenným účinkem.
Za opatření s účinkem rovnocenným množstevnímu omezení se považuje opatření omezující vydávání dovozních nebo vývozních licencí uvedené v článku 19 na určitou skupinu osob, které jsou oprávněny získat takovou licenci.
2. Jsou-li produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. a) a b) dováženy ze třetích zemí v takovém množství a za takových podmínek, které mohou subjektům usazeným ve Společenství, produkujícím produkty uvedené v čl. 1, způsobit vážné škody nebo je vážnými škodami ohrozit, je možné při jejich dovozu vybírat vyrovnávací částku.
Vyrovnávací částku je možné vybírat také při dovozu produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) a b), pokud v důsledku podpor nebo prémií poskytovaných na tyto produkty přímo nebo nepřímo v jedné nebo ve více třetích zemích nebo v důsledku rovnocenných opatření skutečná nabídka těchto produktů neodpovídá cenám, které by převažovaly, pokud by taková opatření nebo praktiky neexistovaly, a pokud taková situace může vážně narušit nebo hrozí, že vážnými škodami naruší produkci ve Společenství, pokud jde o uvedené produkty.
Zavedení takových vyrovnávacích částek je v souladu s mezinárodními závazky členských států a Společenství. Částky se stanoví podle pravidel, která stanoví Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise.
HLAVA II Olivový olej
Článek 4
1. Pro Společenství se každoročně stanoví:
a) před 1. srpnem pro hospodářský rok začínající v příštím roce: produkční směrná cena a intervenční cena olivového oleje;
b) před 1. říjnem pro příští hospodářský rok: reprezentativní tržní cena a prahová cena olivového oleje.
Dojde-li však v průběhu hospodářského roku k významné změně faktorů, kterých bylo použito při stanovení reprezentativní tržní ceny olivového oleje, může být postupem podle článku 38 v průběhu hospodářského roku rozhodnuto, aby byla změněna reprezentativní tržní cena a prahová cena.
2. Tyto ceny se stanoví na úrovni velkoobchodního prodeje pro standardní jakost odpovídající označením uvedeným v příloze.
3. Hospodářský rok začíná v odvětví olivového oleje dne 1. listopadu a končí dne 31. října následujícího roku.
4. Ceny uvedené v odst. 1 písm. a) a standardní jakost uvedená v odstavci 2 se stanoví postupem podle čl. 43 odst. 2 Smlouvy.
Ceny uvedené v odst. 1 písm. b) stanoví Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise. Stejným postupem se stanoví obecná prováděcí pravidla k odst. 1 druhému pododstavci.
Článek 5
1. Zavádí se podpora produkce olivového oleje. Tato podpora se stanoví postupem podle čl. 43 odst. 2 Smlouvy v jednotné výši pro celé Společenství každoročně před 1. srpnem pro hospodářský rok začínající v příštím roce. Podpora, jejímž cílem je přispět k dosažení přiměřeného příjmu producentů, se stanoví pouze na část produkce s ohledem na účinek podpory spotřeby uvedené v článku 11.
2. Podpora se udělí:
- pěstitelům oliv, kteří jsou členy seskupení producentů uznávaného podle nařízení (EHS) č. 1360/78 na základě jakosti oleje, který skutečně produkují,
- ostatním pěstitelům oliv na základě počtu a produkčního potenciálu olivovníků, které pěstují, a na základě paušálně stanovených výnosů těchto stromů, jestliže vyprodukované olivy byly skutečně sklizeny.
Podpora se však uděluje pouze na plochy osázené olivovníky do 31. října 1978.
3. Uznávaná seskupení producentů mohou pomáhat při vytváření produkčního potenciálu a výnosů podle odstavce 2.
4. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví obecná prováděcí pravidla k tomuto článku. Stejným postupem může Rada rozhodnout, že stanoví určité procento podpory produkce určené pro všechny nebo některé pěstitele na financování regionálních opatření za účelem zlepšení jakosti produkce oliv.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38a, případně postupem podle článku 13 nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky [6], naposledy pozměněného nařízením (EHS) č. 2788/72 [7].
Článek 6
Produkční směrná cena se stanoví ve výši, která je pro producenty přiměřená s ohledem na nutnost udržení produkce ve Společenství na požadované úrovni.
Článek 7
Reprezentativní tržní cena se stanoví ve výši, která umožňuje normální odbyt vyprodukovaného olivového oleje s ohledem na ceny konkurenčních produktů, a zejména s ohledem na pravděpodobný vývoj takových cen v průběhu hospodářského roku, jakož i na účinek měsíčního zvyšování cen olivového oleje, na které odkazuje článek 10.
Článek 8
Intervenční cena se rovná produkční směrné ceně snížené o podporu produkce, na kterou odkazuje článek 5, jakož i o dostatečně velkou částku, aby brala v úvahu výkyvy na trhu, jakož i náklady na dopravu olivového oleje z produkčních oblastí do oblastí spotřeby.
Článek 9
Prahová cena se stanoví tak, že prodejní cena dováženého produktu na hraničním přechodu je na stejné úrovni jako reprezentativní tržní cena, přičemž se vezme v úvahu dopad opatření, na která odkazuje čl. 11 odst. 3. Hraniční přechod se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 10
V zájmu umožnění rovnoměrného rozložení prodejů budou reprezentativní tržní cena, intervenční cena a prahová cena každý měsíc předmětem zvýšení stejného pro všechny tři ceny, po dobu nejméně pěti měsíců, počínaje 1. lednem.
Měsíční zvýšení, stejná pro každý měsíc, stanoví každoročně Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise, přičemž se vezmou v úvahu průměrné náklady skladování a úrokové sazby ve Společenství.
Článek 11
1. Pokud je produkční směrná cena snížená o podporu produkce vyšší, než reprezentativní tržní cena olivového oleje, poskytuje se na olivový olej vyprodukovaný a prodaný ve Společenství podpora spotřeby. Podpora se rovná rozdílu mezi těmito dvěma částkami.
2. Je-li mezioborové organizaci řízené daným členským státem svěřena správa režimu podpory spotřeby, může dotyčný členský stát pověřit takovou organizaci vybíráním dávek od příjemců podpory v zájmu pokrytí nákladů vzniklých správou takového režimu.
3. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise rozhodne každý rok před 1. říjnem pro další hospodářský rok o procentním podílu podpory spotřeby, který bude určen na informační činnost, popřípadě na další projekty podpory spotřeby olivového oleje ve Společenství.
4. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví obecná prováděcí pravidla k tomuto článku, a zejména ta, která se vztahují na kontrolu oprávněnosti přijímání podpory; tato kontrola se obecně vztahuje jak na olivový olej vyprodukovaný ve Společenství, tak na olivový olej dovážený ze třetích zemí.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38, případně postupem podle článku 13 nařízení Rady (EHS) č. 729/70.
Článek 11a
Členské státy, pokud se jich to týká, přijmou potřebná opatření umožňující sankce v případě porušení režimu podpory, stanoveného v článcích 5 a 11.
Členské státy sdělí Komisi opatření podle odstavce 1 bezprostředně po jejich přijetí.
Článek 12
1. Intervenční agentury určené producentskými členskými státy vykupují v souladu s pravidly přijatými podle odstavce 4 olivový olej pocházející ze Společenství, který jim nabízejí producenti nebo seskupení producentů a jejich sdružení, uznaná podle nařízení (EHS) č. 1360/78, v intervenčních centrech produkčních oblastí. Intervenční agentury nakupují za intervenční ceny. Neodpovídá-li však označení nebo jakost oleje nabízeného intervenční agentuře označení nebo jakosti, pro které byla intervenční cena stanovena, upraví se kupní cena prostřednictvím tabulky zvýšení a snížení cen.
Pokud je navíc na žádost intervenční agentury olej dopraven na jiné místo, než je centrum uvedené prodávajícím v době nabídky, je třeba při provedení platby vzít v úvahu vzniklou změnu nákladů prodávajícího na dopravu.
2. Intervenční agentury budou prodávat v rámci Společenství olivový olej, který koupily, za podmínky, že trh ve stadiu produkce nebude narušen.
3. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví:
a) podmínky, za kterých se intervence může uskutečnit během posledních tří měsíců hospodářského roku;
b) podmínky, za kterých mohou intervenční agentury nabídnout k prodeji olivový olej, který nakoupily;
c) kritéria, která je možno použít pro stanovení intervenčních center.
4. Prováděcí pravidla k tomuto článku, jakož i stanovení intervenčních center, se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 13
V zájmu zmírnění účinků, které mají výkyvy ve sklizních na rovnováhu mezi nabídkou a poptávkou, a tím i v zájmu stabilizace spotřebitelských cen, může Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise rozhodnout o vytváření regulačních skladů olivového oleje intervenčními agenturami; stejným postupem vydá Rada předpisy pro vytváření, správu a výprodej skladů.
Článek 14
1. Při dovozu nezpracovaného oleje podpoložky 15.07 A I společného celního sazebníku ze třetích zemí a pokud je prahová cena vyšší než cena CIF, se vybírá dávka odpovídající rozdílu mezi těmito dvěma cenami.
2. Cena CIF vypočítaná pro hraniční přechod podle článku 9 se stanoví na základě nejvýhodnějších nákupních možností na světovém trhu, přičemž kurzy se upravují tak, aby vyhovovaly všem odchylkám od označení nebo jakosti, pro které byla prahová cena stanovena.
3. Pokud nejsou volné kotace na světovém trhu určujícím faktorem pro nabídkovou cenu a pokud je tato cena nižší než kurzy na světovém trhu, cena CIF bude nahrazena, výhradně pro příslušné dovozy, cenou stanovenou na základě nabídkové ceny.
4. Výši dávky stanoví Komise. Kritéria pro určení ceny CIF a ceny, na kterou odkazuje odstavec 3, se stanoví a prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 15
1. Při dovozu olivového oleje podpoložky 15.07 A II společného celního sazebníku ze třetích zemí se vybírá dávka; tato dávka se skládá z proměnlivé složky odpovídající dávce vztahující se na množství olivového oleje potřebného k produkci dovezeného oleje, které se může stanovit paušálně, a z pevné složky sloužící k ochraně zpracovatelského průmyslu.
2. Neodpovídají-li u jedné nebo více zemí původu nabídkové ceny na světovém trhu olivového oleje podpoložky 15.07 A II společného celního sazebníku ceně CIF podle článku 14, je tato cena při výpočtu proměnlivé složky dávky nahrazena cenou, která se stanoví na základě výše uvedených nabídkových cen.
3. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 16
1. Nelze-li skutečný vývoj na světovém trhu s nezpracovaným olejem stanovit na základě nabídky na tomto trhu, určí se dovozní dávka na produkty podle článků 14 a 15 nabídkovým řízením.
2. Komise pravidelně stanoví výši minimální dávky, mimo jiné s ohledem na výši dávek uvedenou účastníky nabídkového řízení. Účastník, který uvede výši dávky stejnou nebo vyšší, než je minimální výše dávky, bude prohlášen za vybraného účastníka a jeho povinností bude dovézt množství produktu uvedené v jeho žádosti s výší dovozní dávky, kterou uvedl.
3. Dovozy takových množství, která nemají vliv na situaci na trhu, však uvedenému nabídkovému řízení nepodléhají. V tomto případě se vybíraná dávka rovná poslední minimální dávce stanovené před dovozem.
4. Mění-li se vývoj na světovém trhu s nezpracovaným olejem v závislosti na formě nabídky oleje, mohou být pro jednotlivé formy nabídky stanoveny různé minimální dávky.
5. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví obecná prováděcí pravidla k tomuto článku.
6. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 17
1. Při dovozu oliv podpoložek 07.01 N II a 07.03 A II společného celního sazebníku ze třetích zemí se vybírá dávka, která se vypočítá z dávky vztahující se na olivový olej podle článku 14 a která je založena na obsahu oleje dováženého produktu.
Vybíraná dávka však nesmí být menší než částka, která se rovná 8 % hodnoty dováženého produktu, přičemž se tato částka stanoví paušálně.
2. Při dovozu produktů podpoložek 23.04 A II a 15.17 B I společného celního sazebníku ze třetích zemí se vybírá dávka, která se vypočítá z dávky vztahující se na olivový olej, na základě obsahu oleje dováženého produktu.
3. Uplatní-li se článek 16, vybírá se dávka při dovozu produktů uvedených v předchozích odstavcích, přičemž se bere v úvahu minimální dávka, která se uplatňuje na množství olivového oleje obsaženého v těchto produktech. Pro produkty podle odstavce 1 se však použije druhý pododstavec odstavce 1.
4. Komise pravidelně stanoví dávky uvedené v tomto článku.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku, a zejména pravidla určení obsahu oleje, který může být stanoven paušálně, se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 18
1. Uplatní-li se články 14, 15 a čl. 17 odst. 1 a 2, odpovídá výše dávky vztahující se na dovoz výši dávky platné v den dovozu.
Při dovozu produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c) však může být dávka na žádost příslušné strany stanovena předem v souladu s podmínkami stanovenými Radou kvalifikovanou většinou na návrh Komise.
2. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 19
1. Dovoz produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c) a článku 17 do Společenství je podmíněn předložením dovozní licence.
Vývoz olivového oleje ze Společenství je podmíněn předložením vývozní licence.
Pokud je dávka nebo náhrada stanovena předem, stanovení předem se uvede v licenci, která slouží jako doklad pro takové stanovení předem.
2. Členské státy vydávají licence všem žadatelům, bez ohledu na místo jejich usazení ve Společenství.
Pokud se však uplatní čl. 16 odst. 1 a 2, členské státy vydají dovozní licence na olivový olej pouze uchazečům v nabídkovém řízení, kteří uvedli výši dávky stejnou nebo vyšší, než je minimální dávka. Dovozní nebo vývozní licence platí v celém Společenství.
Vydání takových licencí je podmíněno složením jistoty, zaručující provedení dovozu nebo vývozu během období platnosti licence; taková jistota propadne celá nebo částečně, pokud transakce není provedena v určité lhůtě, nebo je provedena pouze částečně.
3. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38. Stanoví dobu platnosti licencí a mohou stanovit lhůtu pro jejich vydání.
Článek 20
1. Při vývozu olivového oleje do třetích zemí:
- pokud jsou ceny ve Společenství vyšší než kurzy na světovém trhu, je možné rozdíl mezi těmito cenami pokrýt náhradou,
- pokud jsou kurzy na světovém trhu vyšší než ceny ve Společenství, je možné vybírat dávku nejvýše ve výši rozdílu mezi těmito cenami.
2. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví obecná prováděcí pravidla k opatřením uvedeným v tomto článku, zejména týkajícím se poskytování náhrady, vybírání vývozní dávky, stanovení jejich výše, popřípadě stanovení náhrady předem.
3. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle čl. 38.
Článek 20a
U olivového oleje používaného při výrobě rybích a zeleninových konzerv využívá režim produkčních náhrad nebo úplného nebo částečného dočasného pozastavení dovozní dávky.
Prováděcí pravidla k tomuto článku stanoví Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise.
Článek 20b
1. Pokud je v důsledku dovozu nebo vývozu trh Společenství s jedním nebo více produkty uvedenými v čl. 1 odst. 2 písm. c), d) a e) vážně narušen nebo hrozí-li, že bude vážně narušen, a tím budou ohroženy cíle v článku 39 Smlouvy, mohou být pro obchod se třetími zeměmi přijímána vhodná opatření po dobu, po kterou toto narušení nebo jeho hrozba trvá.
Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou stanoví prováděcí pravidla k tomuto odstavci a určí, v jakých případech a v rámci jakých mezí mohou členské státy přijmout ochranná opatření.
2. Pokud nastane situace uvedená v odstavci 1, rozhodne Komise na žádost členského státu nebo z vlastního podnětu o nezbytných opatřeních, která jsou sdělena členským státům a která jsou okamžitě použitelná. Pokud členský stát předloží Komisí žádost, Komise o ní rozhodne do 24 hodin od jejího obdržení.
3. Opatření, o kterém rozhodne Komise, může kterýkoli členský stát do tří pracovních dnů ode dne jeho sdělení předložit Radě k přezkoumání. Rada se sejde neprodleně. Kvalifikovanou většinou může dotyčné opatření změnit nebo zrušit.
Článek 20c
Mají-li být uznána, musí seskupení producentů v odvětví olivového oleje, uvedená v nařízení (EHS) č. 1360/78, splňovat podmínky stanovené uvedeným nařízením a rovněž:
- být schopna ověřovat skutečnou produkci svých členů,
- být oprávněna předkládat jedinou žádost za všechny producenty, kteří jsou jejich členy,
- být oprávněna přijímat podporu a vyplácet členům jejich podíl.
Aniž je dotčen článek 8 nařízení (EHS) č. 1360/78, uznání seskupení producentů se odvolá, jestliže podmínky uznání podle prvního pododstavce nebyly nebo již nejsou plněny.
Článek 20d
1. Odchylně od čl. 10 odst. 1 a 2 nařízení (EHS) č. 1360/78 poskytují členské státy po dobu pěti let od 1. listopadu 1978 uznaným seskupením producentů podporu, aby jim pomohly při jejich zřizování a při jejich dalším provozu, za těchto podmínek:
a) podpora se uděluje po dobu pěti let ode dne jejich uznání, a to
b) v těchto částkách pro první, druhý, třetí, čtvrtý a pátý rok ve stejném pořadí:
- nejvýše 5 %, 4 %, 3 %, 2 % a 1 % hodnoty produkce, které se týká uznání a uvedení na trh,
- nejvýše 80 %, 60 %, 40 %, 20 % a 10 % skutečných nákladů na zřízení a provoz seskupení.
2. Jsou-li ceny na trhu Společenství na úrovni intervenční ceny v průběhu období, které bude stanoveno, může být postupem podle článku 38 uznaným seskupením producentů umožněno uzavírat skladovací smlouvy na olivový olej, který prodávají.
3. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38."
Článek 2
V nařízení č. 136/66/EHS se článek 42a nahrazuje tímto:
"Článek 42a
Společný celní sazebník přiložený k nařízení (EHS) č. 950/68 se mění takto:
Číslo společného celního sazebníku | Popis zboží | Celní sazba |
Všeobecná (%) nebo dávka (D) | Smluvní (%) |
1 | 2 | 3 | 4 |
07.01 | N.Olivy: | | |
II.Ostatni | 7 (D) | - |
07.03 | A.Olivy: | | |
II.Ostatni | 8 (D) | - |
23.04 | A.Pokrutiny a jiné pevné zbytky po extrakci olivového oleje: | | |
A.s obsahem olivového oleje nejvýše 3 % hmotnostní | bez | - |
II.s obsahem olivového oleje více než 3 % hmotnostní | bez (D) | -" |
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. listopadu 1978.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 29. června 1978.
++++
REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1562/78 DEL CONSIGLIO
del 29 giugno 1978
che modifica il regolamento n . 136/66/CEE relativo all ' attuazione di un ' organizzazione comune dei mercati ne settore dei grassi
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare gli articoli 42 e 43 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,
considerando che l ' organizzazione comune del mercato dell ' olio d ' oliva ha lo scopo di mantenere il livello di consumo di questo prodotto nella Comunità dinanzi alla concorrenza degli altri oli vegetali e di garantire ai produttori un equo reddito per la quantità di olio d ' oliva effettivamente prodotta ;
considerando che l ' esperienza ha dimostrato che il regime attuale di aiuti alla produzione non permette di conseguire le finalità suindicate ; che infatti esso comporta diverse misure di controllo che , a causa della loro complessità e del numero considerevole dei produttori interessati , risultano difficilmente applicabili e provocano fortissimi ritardi nel versamento degli aiuti ;
considerando inoltre che negli ultimi anni il consumo di olio d ' oliva nella Comunità ha subito una sensibile contrazione a causa della diversa evoluzione dei prezzi dell ' olio d ' oliva e degli oli concorrenti ; che il regime attuale di aiuti non sembra più atto a favorire una ripresa del consumo di olio d ' oliva e rischia inoltre di creare nuovi problemi sul piano della produzione ;
considerando che , in tali condizioni , è opportuno instaurare un nuovo regime che prevede la concessione di un aiuto al consumo inteso a garantire la vendita dell ' olio d ' oliva a prezzi concorrenziali rispetto a quelli degli oli de semi ;
considerando che , per assicurare una gestione efficace del regime d ' aiuto al consumo , occorre prevedere la possibilità di affidare la gestione di tale regime d ' aiuto ad un organismo interprofessionale posto sotto il controllo dello Stato membro interessato ; che per assicurare il funzionamento di questo organismo occorre prevedere la possibilità di riscuotere una quota dai beneficiari dell ' aiuto ;
considerando che , essendo l ' aiuto in questione limitato alle quantità vendute sul mercato comunitario , occorre prevedere la concessione ai produttori di un aiuto forfettario destinato a compensare la limitazione dell ' aiut al consumo alle quantità succitate ; che per evitare eccedenze strutturali occorre prevedere che la concessione di tale aiuto alla produzione sia limitato alle superfici investite ad olivi alla data di entrata in vigore del nuovo regime ;
considerando che , per contribuire alla realizzazione dell ' equilibrio tra offerta e domanda , possono risultare opportune azioni volte a migliorare la qualità del prodotto ed a favorirne lo smercio ed il consumo ; che è opportuno prevedere che le spese derivanti da queste azioni siano a carico dei produttori nonché degli altri beneficiari di tali azioni ;
considerando che il prezzo indicativo alla produzione e il regime d ' aiuto alla produzione possono conseguire il loro scopo soltanto se il prezzo al quale il produttore vende il proprio olio sul mercato è il più vicino possibile al prezzo indicativo alla produzione diminuito dell ' aiuto citato ; che è quindi necessario prevedere meccanismi stabilizzatori all ' interno della Comunità ;
considerando che la stabilità perseguita potrà essere raggiunta se verrà data ai produttori o alle loro associazioni la possibilità di offrire l ' olio d ' oliva agl organismi competenti degli Stati membri ; che è necessario limitare tale possibilità a tali categorie , onde evitare che vengano presentati all ' intervento oli che abbiano beneficiato dell ' aiuto al consumo o oli importati ;
considerando che , per favorire lo smercio ordinato della produzione comunitaria , occorre rendere più elastico il regime delle maggiorazioni mensili ; che , a tal fine , è opportuno prevedere l ' adozione di misure speciali d ' intervento a fine campagna ;
considerando che , per quanto riquarda l ' importazione di olio d ' oliva diverso da quello non trattato , il regolament n . 136/66/CEE del Consiglio , del 22 settembre 1966 , relativo all ' attuazione di un ' organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi ( 2 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 1419/78 ( 3 ) , ha previsto la fissazione di un prelievo il cui elemento mobile è derivato dal prelievo applicabile alla quantità di olio non trattato necessaria alla sua produzione ; che l ' esperienza ha dimostrato che l ' evoluzione del mercato mondiale degli oli diversi da quelli non trattati puo non corrispondere a quella del mercato degli oli non trattati ; che tale divergenza rischia di turbare il mercato comunitario ; che per ovviare a tale inconveniente è necessario prevedere la possibilità di fissare un prelievo che tenga conto della situazione del mercato dell ' olio diverso da quello non trattato ;
considerando che la possibilità di fissare un prelievo speciale per l ' olio diverso da quello non trattato rende inutile il mantenimento del regime degli importi compensativi per tale olio ;
considerando che , per quanto riquarda gli scambi con i paesi terzi , il regolamento ( CEE ) n . 2843/76 del Consiglio , del 23 novembre 1976 , che prevede misure particolari segnatamente per la determinazione delle offerte di olio d ' oliva sul mercato mondiale ( 4 ) , ha derogato al regime di fissazione del prelievo sulla base di un prezzo cif ed ha stabilito che il prelievo venga determinato mediante gara ;
considerando che le difficoltà di valutazione della situazione effettiva del mercato mondiale , che hanno motivato l ' adozione di questo regime particolare , rischian di ripresentarsi in futuro ; che occorre pertanto prevedere la possibilità di applicare nuovamente tale regime , previa sospensione dell ' applicazione del sistema originario di fissazione del prelievo ;
considerando che il commercio internazionale delle olive , delle sanse e di altri residui interessa un volume di scambio molto esiguo rispetto a quello degli oli d ' oliva ; che , al fine di semplificare le procedure amministrative , è opportuno limitare l ' applicazione del regime di fissazione del prelievo mediante gara alle importazioni di olio d ' oliva ; che a tale scopo è necessario prevedere la possibilità di esonerare dall ' applicazione di questo regime le importazioni di olio d ' oliva che non incidono sull ' evoluzione del commercio internazionale di tale prodotto ;
considerando che la costituzione di associazioni di produttori nel settore dell ' olio d ' oliva puo favorire l ' efficace funzionamento del regime di aiuto alla produzione , in particolare mediante la loro partecipazione a taluni lavori di gestione del regime stesso ; che , per offrire alle associazioni riconosciute i mezzi per conseguire tale obiettivo , è necessario che tra i presupposti per il loro riconoscimento figuri l ' obbligo di effettuare determinate operazioni connesse con l ' applicazione di detto regime ; che , dati i compiti affidati alle associazioni di produttori , riconosciute ai sensi del regolamento ( CEE ) n . 1360/78 del Consiglio , del 19 giugno 1978 , concernente le associazioni di produttori e le relativo unioni ( 5 ) , è opportuno concedere ai loro soci un aiuto in funzione della quantità di olio che essi hanno effettivamente prodotto ;
considerando che , tenuto conto delle caratteristiche del mercato dell ' olio d ' oliva e dei compiti particolari affidati alle associazioni , è neccessario prevedere misure supplementari destinate ad agevolare la costituzione e il funzionamento di tali organizzazioni ;
considerando che , per garantire una maggiore stabilità del mercato , è opportuno offrire alle associazioni di produttori la possibilità di concludere , a determinate condizioni , contratti di magazzinaggio ;
considerando che per assicurare l ' applicazione corretta dei regimi d ' aiuto precitati è necessario prevedere l ' obbligo per gli Stati membri di prendere delle sanzioni nei confronti delle eventuali violazioni ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Gli articoli da 1 a 20 del regolamento n . 136/66/CEE sono sostituiti dagli articoli seguenti :
" Articolo 1
1 . E istituita un ' organizzazione comune dei mercati nel settore dei semi e dei frutti oleosi , nonché dei grassi di origine vegetale o estratti di pesci o di mammiferi marini .
2 . Il presente regolamento si applica ai seguenti prodotti :
N . della tariffa
* Designazione delle merci
doganale comune
a ) 12.01 B * Semi e frutti oleosi , anche frantumati diversi da quelli destinati alla semina
b ) 12.02 * Farine di semi e di frutti oleosi , non disoleate , esclusa la farina di senapa
15.04 * Grassi e oli di pesci e di mammiferi marini , anche raffinati
15.07 B , C , D * Oli vegetali fissi , fluidi o concreti , greggi , depurati o raffinati , escluso l ' olio
* d ' oliva
15.12 * Oli e grassi animali o vegetali parzialmente o totalmente idrogenati , e oli e
* grassi animali o vegetali solidificati o induriti mediante qualsiasi altro
* processo , anche raffinati , ma non preparati
15.13 * Margarina , imitazioni dello strutto e altri grassi alimentari preparati
15.17 B II * Residui provenienti dalla lavorazione delle sostanze grasse o delle cere
* animali o vegetali , esclusi quelli contenenti olio avente i caratteri dell ' olio
* d ' oliva
23.04 B * Panelli e altri residui dell ' estrazione degli oli vegetali , escluse le morchie o
* fecce , le sanse di olive e gli altri residui dell ' estrazione dell ' olio d ' oliva
c ) 15.07 A * Olio d ' oliva
d ) 07.01 N * Olive fresche o refrigerate
07.02 A * Olive , anche cotte , congelate
07.03 A * Olive presentate immerse in acqua salata , solforata o addizionata di altre
* sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione , ma non
* specialmente preparate per il consumo immediato
ex 07.04 B * Olive disseccate , disidratate o evaporare , anche tagliate in pezzi o in fette
* oppure macinate o polverizzate , ma non altrimenti preparate
e ) 15.17 B 1 * Residui provenienti dalla lavorazione delle sostanze grasse o delle cere
* animali o vegetali , contenenti olio avente i caratteri dell ' olio d ' oliva
23.04 A * Sanse di olive ed altri residui dell ' estrazione dell ' olio d ' oliva
TITOLO I
Regime degli scambi
Articolo 2
1 . Si applica la tariffa doganale comune ai prodotti di cui all ' articolo 1 , paragrafo 2 , lettere a ) , b ) e d ) diversi da quelli delle sottovoci 07.01 N II e 07.03 A II della tariffa doganale comune , nonché ai prodotti della sottovoce 23.04 A I .
Si applica un regime di prelievi all ' importazione proveniente dai paesi terzi ai prodotti di cui all ' articolo 1 , paragrafo 2 , lettere c ) e e ) , esclusi quelli della sottovoce 23.04 A I , nonché ai prodotti delle sottovoci 07.01 N II e 07.03 A II della tariffa doganale comune .
2 . Le norme generali per l ' interpretazione della tariffa doganale comune e le norme particolari per la sua applicazione si applicano alla classificazione dei prodotti di cui al presente regolamento ; la nomenclatura tariffaria che risulta dall ' applicazione del presente regolamento è riprodotta nella tariffa doganale comune .
Articolo 3
1 . Salvo disposizioni contrarie del presente regolamento o deroga decisa dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , sono vietate negli scambi con i paesi terzi :
_ la riscossione di qualsiasi tassa di effetto equivalente a un dazio doganale ;
_ l ' applicazione di qualsiasi restrizione quantitativa e misura di effeto equivalente .
E considerata misura di effetto equivalente ad una restrizione quantitativa , tra l ' altro , la limitazione della concessione dei titoli d ' importazione o di esportazione di cui all ' articolo 19 ad una determinata categoria di aventi diritto .
2 . Se i prodotti elencati nell ' articolo 1 , paragrafo 2 lettere a ) e b ) , sono importati da paesi terzi in quantitativi e a condizioni tali che queste importazioni rechino o minaccino di recare pregiudizio grave ai produttori della Comunità dei prodotti , di cui all ' articolo 1 , puo essere riscosso all ' importazione un importo di compensazione .
Puo essere del pari riscosso un importo di compensazione all ' importazione dei prodotti elencati all ' articolo 1 , paragrafo 1 , paragrafo 2 , lettere a ) e b ) , quando in seguito a sovvenzioni o premi concessi da uno o più paesi terzi direttamente o indirettamente a tali prodotti , o in seguito a misure equivalenti , le offerte effettive di detti prodotti non corrispondano ai prezzi che verrebbero praticati in mancanza delle succitate misure o pratiche e quando una siffatta situazione rechi o minacci di recare un pregiudizio notevole alla produzione nella Comunità dei prodotti in questione .
L ' istituzione di tali importi di compensazione è effettuata in conformità degli impegni internazionali assunti dagli Stati membri e dalla Comunità . Essi sono fissati alle condizioni adottate dal Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione .
TITOLO II
Olio d ' oliva
Articolo 4
1 . Ogni anno sono fissati per la Comunità :
a ) anteriormente al 1 * agosto , per la campagna di commercializzazione che inizia l ' anno successivo , un prezzo indicativo alla produzione e un prezzo d ' intervento per l ' olio d ' oliva ,
b ) anteriormente al 1 * ottobre , per la campagna di commercializzazione successiva , un prezzo rappresentativo di mercato e un prezzo di entrata per l ' olio d ' oliva .
Tuttavia , se gli elementi presi in considerazione in sede di fissazione del prezzo rappresentativo di mercato dell ' olio d ' oliva subiscono nel corso della campagna una sensibile variazione , puo essere deciso , secondo la procedura prevista all ' articolo 38 , di modificare , nel corso della campagna , il prezzo rappresentativo di mercato ed il prezzo di entrata .
2 . Questi prezzi sono fissati nella fase del commercio all ' ingrosso per una qualità tipo di olio la cui denominazione figura nell ' allegato .
3 . La campagna di commercializzazione dell ' olio d ' oliv inizia il 1 * novembre e termina il 31 ottobre dell ' anno successivo .
4 . I prezzi di cui al paragrafo 1 , primo comma , lettera a ) , nonché la qualità tipo di cui al paragrafo 2 , sono fissati secondo la procedura prevista all ' articolo 43 , paragrafo 2 , del trattato .
I prezzi di cui al paragrafo 1 , primo comma , lettera b ) , sono fissati dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione . Secondo la stessa procedura sono stabilite le norme generali d ' applicazione del paragrafo 1 , secondo comma .
Articolo 5
1 . E istituito un aiuto alla produzione di olio d ' oliva Questo aiuto , d ' importo uniforme in tutta la Comunità , è fissato ogni anno anteriormente al 1 * agosto per la campagna di commercializzazione che inizia l ' anno successiv secondo la procedura di cui all ' articolo 43 , paragrafo 2 , del trattato . L ' aiuto , destinato a contribuire a garantir ai produttori un reddito equo , è fissato tenendo conto dell ' incidenza che ha l ' aiuto al consumo , di cui all ' articolo 11 , su una parte soltanto della produzione .
2 . L ' aiuto è concesso :
_ agli olivicoltori soci di un ' associazione riconosciuta produttori in applicazione del regolamento ( CEE ) n . 1360/78 , in funzione della quantità di olio effettivamente prodotto ;
_ agli altri olivicoltori , funzione del numero , del potenziale produttivo degli olivi da essi coltivati e delle loro rese fissate forfettariamente e a condizione che le olive prodotte siano state effettivamente raccolte .
Tuttavia , l ' aiuto è concesso unicamente per le superfici investite ad olivi entro il 31 ottobre 1978 .
3 . Le associazioni di produttori riconosciute posono essere associate ai lavori per la definizione del potenziale produttivo e delle rese di cui al paragrafo 2 .
4 . Il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , adotta le norme generali di applicazione del presente articolo . Secondo la stessa procedura il Consiglio puo decidere di destinare una percentuale da determinare dell ' aiuto alla produzione assegnato all ' insieme o a una parte dei produttori al finanziamento d ' azioni di carattere regionale volte a migliorare la qualità della produzione oleicola .
5 . Le modalità d ' applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura prevista all ' articolo 38 ed eventualmente secondo la procedura prevista all ' articolo 13 del regolamento ( CEE ) n . 729/70 del Consiglio , del 21 aprile 1970 , relativo al finanziamento della politica agricola comune ( 6 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2788/72 ( 7 ) .
Articolo 6
Il prezzo indicativo alla produzione è fissato ad un livello equo per i produttori , tenuto conto dell ' esigenza di mantenere il necessario volume di produzione nella Comunità .
Articolo 7
Il prezzo rappresentativo di mercato è fissato ad un livello che permetta il normale smercio della produzione di olio d ' oliva , tenuto conto dei prezzi dei prodotti concorrenti ed in particolare delle prospettive della loro evoluzione durante la campagna , nonché dell ' incidenza sul prezzo dell ' olio d ' oliva delle maggiorazioni mensili di c all ' articolo 10 .
Articolo 8
Il prezzo d ' intervento è pari al prezzo indicativo alla produzione diminuito dell ' aiuto alla produzione di cui all ' articolo 5 , nonché di un importo che tenga conto delle variazioni del mercato e delle spese di inoltro dell ' olio d ' oliva dalle zone di produzione verso le zone di consumo .
Articolo 9
Il prezzo d ' entrata è fissato in modo che il prezzo di vendita del prodotto importato raggiunga , per un luogo di transito di frontiera della Comunità , il livello del prezzo rappresentativo di mercato , tenuto conto dell ' incidenza delle misure previste all ' articolo 11 , paragrafo 3 . Il luogo di transito di frontiera in questione è determinato secondo la procedura di cui all ' articolo 38 .
Articolo 10
Al fine di permettere lo scaglionamento delle vendite , il prezzo rappresentativo di mercato , il prezzo d ' intervento e il prezzo d ' entrata sono maggiorati mensilmente , durante almeno cinque mesi a decorrere dal 1 * gennaio , di un importo identico per i tre prezzi .
Le maggiorazioni mensili , uguali per ciascun mese , sono fissate ogni anno dal Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , tenendo conto delle spese medie di magazzinaggio e d ' interesse nella Comunità .
Articolo 11
1 . Se il prezzo indicativo alla produzione diminuito dell ' aiuto alla produzione è superiore al prezzo rappresentativo di mercato dell ' olio d ' oliva , è concesso un aiuto al consumo dell ' olio prodotto e messo sul mercato nella Comunità . Questo aiuto è pari alla differenza fra questi due importi .
2 . Nel caso in cui un organismo interprofessionale controllato dallo Stato membro interassato sia incaricato di gestire il regime di aiuto al consumo , lo Stato membro in oggetto puo autorizzare detto organismo a riscuotere dai beneficiari dell ' aiuto un contributo destinato a coprire le spese derivanti dalla gestione di tale regime .
3 . Il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , decide ogni anno anteriormente al 1 * ottobre , per la campagna di commercializzazione successiva , la precentuale dell ' aiuto al consumo da destinare ad azioni informative ed eventualmente ad altre azioni intese a promuovere il consumo di olio d ' oliva nella Comunità .
4 . Il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , adotta le norme generali di applicazione del presente articolo , in particolare quelle relative al controllo del diritto all ' aiuto ; questo controllo concerne di massima sia l ' olio d ' oliva prodotto nella Comunità , sia quello importato dai paesi terzi .
5 . Le modalità d ' applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura prevista all ' articolo 38 ed eventualmente secondo la procedura prevista all ' articolo 13 del regolamento ( CEE ) n . 729/70 .
Articolo 11 bis
Gli Stati membri prendono , per quanto li riguarda , le misure necessarie per sanzionare le infrazioni ai regimi di aiuto previsti agli articoli 5 e 11 .
Gli Stati membri comunicano alla Commissione le misure di cui al primo comma subito dopo averle adottate .
Articolo 12
1 . Gli organismi d ' intervento designati dagli Stati membri produttori hanno l ' obbligo di acquistare , alle condizioni adottate conformemente al paragrafo 4 , l ' olio d ' oliva di origine comunitaria che viene loro offerto dai produttori o dalle loro associazioni e unioni riconosciute a norma del regolamento ( CEE ) n . 1360/78 , nei centri d ' intervento stabiliti nelle zone di produzione . L ' acquisto si effettua al prezzo d ' intervento . Il prezzo d ' acquisto viene modificato mediante applicazione di una tabella di maggiorazioni e diminuzioni , se la denominazione o la qualità dell ' olio offerto all ' intervento non corrisponde quella per la quale è stato fissato il prezzo d ' intervento .
Inoltre , se la consegna dell ' olio viene effettuata , a richiesta dell ' organismo d ' intervento , in una località diversa dal centro indicato dal venditore al momento dell ' offerta , si tiene conto per il pagamento dell ' olio della variazione delle spese di trasporto intervenuta per il venditore .
2 . Gli organismi d ' intervento vendono all ' interno dell Comunità l ' olio d ' oliva da essi acquistato , in condizion tali da non turbare il mercato nella fase della produzione .
3 . Il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , adotta :
a ) le condizioni per l ' intervento durante gli ultimi tre mesi della campagna ;
b ) le condizioni per la vendita da parte degli organismi d ' intervento dell ' olio da essi acquistato ;
c ) i criteri applicabili per la determinazione dei centri d ' intervento .
4 . Le modalità di applicazione del presente articolo nonché la determinazione dei centri d ' intervento sono adottate secondo la procedura di cui all ' articolo 38 .
Articolo 13
Per attenuare gli effetti dell ' irregolarità dei raccolti sull ' equilibrio tra offerta e domanda ed ottenere cosi la stabilizzazione dei prezzi al consumo , il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , puo decidere che gli organismi d ' intervento costituiscano una scorta regolatrice di olio d ' oliva ; secondo la stessa procedura il Consiglio adotta le condizioni relative alla costituzione , alla gestione ed allo smercio di tale scorta .
Articolo 14
1 . All ' atto dell ' importazione dai paesi terzi di olio d ' oliva non trattato della sottovoce 15.07 A I della tariff doganale comune , se il prezzo d ' entrata è superiore al prezzo cif , viene riscosso un prelievo il cui importo è pari alla differenza tra questi due prezzi .
2 . Il prezzo cif , calcolato per il luogo di transito in frontiera di cui all ' articolo 9 , è determinato in base alle più favorevoli possibilità d ' acquisto sul mercato mondiale , i corsi sono modificati in funzione delle eventuali differenze rispetto alla denominazione o alla qualità per la quale è stato fissato il prezzo d ' entrata .
3 . Se le libere quotazioni sul mercato mondiale non sono determinanti per il prezzo d ' offerta e tale prezzo sia inferiore ai corsi mondiali , il prezzo cif è sostituito , soltanto per le importazioni di cui trattasi , da un prezzo determinato in funzione del prezzo d ' offerta .
4 . Il prelievo è fissato dalla Commissione . I criteri per la determinazione del prezzo cif e del prezzo di cui al paragrafo 3 , nonché le modalità d ' applicazione del presente articolo , sono adottati secondo la procedura di cui all ' articolo 38 .
Se il prelievo o la restituzione vengono fissati in anticipo , la fissazione anticipata è trascritta sul titolo che serve come documento giustificativo della fissazione medesima .
2 . Gli Stati membri rilasciano il titolo a chiunque ne faccia domanda , indipendentemente dal suo luogo di stabilimento nella Comunità .
Tuttavia , quando si applica l ' articolo 16 , paragrafi 1 2 , gli Stati membri rilasciano i titoli d ' importazione di olio d ' oliva soltanto agli offerenti che abbiano indicato un tasso di prelievo pari o superiore al prelievo minimo . Il titolo d ' importazione o di esportazione è valido in tutta la Comunità .
Il rilascio di tali titoli è subordinato alla costituzione di una cauzione che garantisca l ' impegno di importare o di esportare durante il periodo di validità del titolo ; la cauzione viene incamerata , in tutto o in parte , se l ' operazione non viene realizzata entro tale termine o se viene realizzata solo parzialmente .
3 . Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura di cui all ' articolo 38 . Esse comportano la durata di validità dei titoli e possono prevedere una data limite per il loro rilascio .
Articolo 20
1 . All ' atto dell ' esportazione di olio d ' oliva verso paesi terzi ,
_ se il prezzo nella Comunità è superiore ai corsi mondiali , la differenza tra tali prezzi puo essere coperta da una restituzione ;
_ se i corsi mondiali sono superiori al prezzo nella Comunità , puo essere riscosso un prelievo inteso a compensare la differenza tra tali prezzi .
2 . Il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , adotta le norme generali relative alle misure di cui al presente articolo , in particolare quelle concernenti la concessione della restituzione , la riscossione del prelievo all ' esportazione , la fissazione dei rispettivi importi ed eventualmente la fissazione anticipata della restituzione .
3 . Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura di cui all ' articolo 38 .
Articolo 20 bis
L ' olio d ' oliva impiegato nella fabbricazione di conserv di pesci , di legumi e di ortaggi beneficia di un regime di restituzioni alla produzione o di sospensione totale o parziale del prelievo all ' importazione .
Le norme gnerali di applicazione del presente articolo sono adottate dal Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione .
Articolo 20 ter
1 . Se il mercato comunitario di uno o più prodotti di cui all ' articolo 1 , paragrafo 2 , lettere c ) , d ) ed e ) , subisce o rischia di subire , a causa delle importazioni o delle esportazioni , gravi perturbazioni che possono compromettere gli obiettivi dell ' articolo 39 del trattato , negli scambi con i paesi terzi possono essere prese misure appropriate fino alla scomparsa della perturbazione o del rischio di perturbazione .
Il Consiglio , che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata , adotta le modalità di applicazione del presente paragrafo e definisce i casi nei quali gli Stati membri possono prendere misure cautelari ed i limti delle stesse .
2 . Se si presenta la situazione di cui al paragrafo 1 , la Commissione , a richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa , decide le misure necessarie che vengono comunicate agli Stati membri e che sono immediatamente applicabili . Se la Commissione riceve la richiesta di uno Stato membro , essa decide in proposito entro ventiquattro ore dalla ricezione .
3 . Entro un termine di tre giorni lavorativi successivi al giorno della comunicazione , ciascuno Stato membro puo deferire la misura della Commissione al Consiglio . Quest ' ultimo si riunisce senza indugio . Il Consiglio puo a maggioranza qualificata adottare una decisione che modifichi o annulli la misura in questione .
Articolo 20 quater
Nel settore dell ' olio d ' oliva , le associazioni di produttori previste dal regolamento ( CEE ) n . 1360/78 , debbono , per essere riconosciute , oltre a soddisfare ai presupposti previsti da tale regolamento :
_ essere in grado di verificare l ' effettiva produzione dei loro soci ,
_ essere abilitate a presentare una domanda unica per tutti i produttori aderenti ,
_ essere abilitate a ricevere l ' aiuto e ad assegnare a ciascun socio la rispettiva quota .
Fatta salva l ' applicazione dell ' articolo 8 del regolamento ( CEE ) n . 1360/78 il riconoscimento di un ' associazione di produttori è revocato qualora le condizioni per il riconoscimento di cui al primo comma non siano state o non siano più soddisfatte .
Articolo 20 quinquies
1 . In deroga all ' articolo 10 , paragrafi 1 e 2 , del regolamento ( CEE ) n . 1360/78 , gli Stati membri concedono alle associazioni riconosciute di produttori , per un periodo di 5 anni a decorrere dal 1 * novembre 1978 aiuti destinati ad incoraggiarne la costituzione e ad agevolarne il funzionamento amministrativo :
a ) per i 5 anni successivi alla data del loro riconoscimento e
b ) il cui importo , rispettivamente il primo , secondo , terzo , quarto e quinto anno ,
_ è pari al massimo al 5 % , 4 % , 3 % , 2 % e 1 % del valore dei prodotti cui si riferisce il riconoscimento immessi sul mercato ;
_ non puo superare in alcun caso l ' 80 % , il 60 % , il 40 % , il 20 % e il 10 % delle spese effettive di costituzione e di funzionamento amministrativo .
2 . Se i prezzi sul mercato comunitario si mantengono nel corso di un periodo da determinare ad un livello prossimo al prezzo d ' intervento , si puo decidere , secondo la procedur di cui all ' articolo 38 , che le associazioni riconosciute d produttori possano concludere dei contratti di magazzinaggio per l ' olio d ' oliva da essi commercializzato .
3 . Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottati secondo la procedura di cui all ' articolo 38 . "
Articolo 2
Il testo dell ' articolo 42 bis del regolamento 136/66/CEE è sostituito dal testo seguente :
" Articolo 42 bis
L ' allegato " tariffa doganale comune " del regolamento ( CEE ) n . 950/68 è modificato come segue :
* * Aliquota dei dazi
Numero * * autonomi %
* Designazione delle merci
della tariffa * * * convenzionali
* * o prelievi
doganale comune * * ( P ) * %
1 * 2 * 3 * 4
07.01 * N . Olive :
* II . altre * 7 ( P ) * _
07.03 * A . Olive :
* II . altre * 8 ( P ) * _
23.04 * A . Sanse di olive e altri residui dell ' estrazion dell ' olio d ' oliva :
* I . aventi un tenore in peso di olio d ' oliva inferiore o pari al 3 % * esenzione * _
* II . aventi un tenore in peso di olio d ' oliva superiore al 3 % * esenzione ( P ) * _ "
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso è applicabile a decorrere dal 1 * novembre 1978 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Lussemburgo , addi 29 giugno 1978 .