ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. října 2008,
kterým se provádí směrnice Rady 2006/88/ES, pokud jde o programy dozoru a eradikace a status členských států, oblastí a jednotek prostých nákazy
(oznámeno pod číslem K(2008) 6264)
(Text s významem pro EHP)
(2009/177/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 2006/88/ES ze dne 24. října 2006 o veterinárních požadavcích na živočichy pocházející z akvakultury a produkty akvakultury a o prevenci a tlumení některých nákaz vodních živočichů (1), a zejména na čl. 44 odst. 1 první pododstavec, čl. 44 odst. 2 první pododstavec, čl. 44 odst. 3, čl. 49 odst. 1, čl. 50 odst. 2 písm. a), čl. 50 odst. 3, čl. 51 odst. 2, čl. 59 odst. 2 a čl. 61 odst. 3 a článek 64 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2006/88/ES stanoví minimální preventivní opatření zaměřená na zvyšování informovanosti a připravenosti příslušných orgánů, provozovatelů produkčních podniků akvakultury a dalších subjektů spojených s tímto odvětvím ohledně nákaz živočichů pocházejících z akvakultury a minimální opatření na tlumení nákazy, která mají být použita v případě podezření nebo potvrzení ohniska některých nákaz vodních živočichů. Směrnice zrušuje a nahrazuje od 1. srpna 2008 směrnici Rady 91/67/EHS ze dne 28. ledna 1991 o veterinárních předpisech pro uvádění vodních živočichů a produktů akvakultury na trh (2).
(2)
V čl. 44 odst. 1 směrnice 2006/88/ES se stanoví, že pokud členský stát, který není znám jako zamořený, ale který není prohlášen za prostý jedné nebo více neexotických nákaz uvedených v části II přílohy IV uvedené směrnice, vypracuje program dozoru za účelem dosažení statusu území prostého nákazy pro jednu nebo více takových nákaz, předloží tento program ke schválení regulativním postupem.
(3)
V čl. 44 odst. 1 směrnice 2006/88/ES se dále stanoví, že pokud se však tento program dozoru má týkat jednotlivých jednotek nebo oblastí, které zahrnují méně než 75 % území dotyčného členského státu, a tato oblast nebo jednotka sestává z povodí, které není sdíleno s jiným členským státem nebo třetí zemí, použije se jiný postup, včetně vzorových formulářů, které mají být předloženy Stálému výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat (dále jen „výbor“), jak je stanoveno v čl. 50 odst. 2 směrnice 2006/88/ES.
(4)
V čl. 44 odst. 2 směrnice 2006/88/ES se stanoví, že pokud členský stát, který je znám jako zamořený jednou nebo více neexotickými nákazami uvedenými na seznamu v části II přílohy IV uvedené směrnice, vypracuje program eradikace pro jednu nebo více těchto nákaz, předloží tento program ke schválení regulativním postupem.
(5)
Pokud si členský stát přeje dosáhnout statusu území prostého nákazy pro jednu nebo více neexotických nákaz uvedených v části II přílohy IV uvedené směrnice pro celé své území podle čl. 49 odst. 1 směrnice 2006/88/ES, musí předložit příslušné důkazy, aby mohl být regulativním postupem prohlášen za prostý nákazy.
(6)
V čl. 50 odst. 1 směrnice 2006/88/ES se stanoví, že členský stát může za určitých podmínek některou oblast nebo jednotku na svém území prohlásit za prostou jedné nebo více neexotických nákaz uvedených v části II přílohy IV uvedené směrnice. Členský stát, který takové prohlášení učiní, je předloží výboru postupem podle odstavce 2 uvedeného článku.
(7)
Kromě toho se v čl. 50 odst. 3 směrnice 2006/88/ES stanoví, že pokud oblast nebo jednotka zahrnuje více než 75 % území členského státu, nebo pokud oblast nebo jednotka sestává z povodí sdíleného s jiným členským státem nebo třetí zemí, nahradí se postup podle čl. 50 odst. 2 uvedené směrnice regulativním postupem.
(8)
Je nezbytné podrobně upřesnit, ve kterých případech by měly být programy dozoru a prohlášení o statusu území prostého nákazy schvalovány regulativním postupem.
(9)
Měly by být vypracovány seznamy členských států, oblastí nebo jednotek, na které se vztahují programy dozoru nebo eradikace schválené regulativním postupem nebo pro které byl schválen status území prostého nákazy.
(10)
Měly by být stanoveny vzorové formuláře pro předkládání programů dozoru ke schválení a pro prohlášení takových programů. Rovněž by měl být vypracován vzorový formulář pro zprávy členských států o vývoji některých programů eradikace a některých programů dozoru. Kromě toho by měl být stanoven vzorový formulář pro předkládání žádostí o status území prostého nákazy ke schválení a pro prohlášení takového statusu.
(11)
Příloha V rozhodnutí Komise 2008/425/ES ze dne 25. dubna 2008, kterým se stanoví standardní požadavky na předkládání vnitrostátních programů eradikace, tlumení a sledování některých nákaz zvířat a zoonóz členskými státy pro financování Společenstvím (3), obsahuje podrobnou analýzu nákladů na programy, pro které členské státy chtějí získat finanční příspěvek. V zájmu soudržnosti právních předpisů Společenství by vzorový formulář pro předkládání programů eradikace ke schválení podle směrnice 2006/88/ES měl odpovídat vzoru stanovenému v uvedené příloze.
(12)
Jsou zapotřebí roční údaje od členských států s cílem posoudit vývoj schválených programů dozoru a schválených programů eradikace, na které se nevztahuje financování Společenstvím. Za tímto účelem by Komisi měla být každoročně předkládána zpráva. Vzhledem k tomu, že programy eradikace, na které se vztahuje financování Společenstvím, spadají do působnosti rozhodnutí Rady 90/424/EHS ze dne 26. června 1990 o některých výdajích ve veterinární oblasti (4), měly by členské státy podávat zprávy o technických a finančních záležitostech těchto programů v souladu s uvedeným rozhodnutím.
(13)
Prohlášení programů dozoru a prohlášení statusu území prostého nákazy předložená členskými státy výboru by měla být Komisi a ostatním členským státům zpřístupněna elektronickými prostředky. Z technického hlediska je nejvhodnějším řešením informační stránka na internetu, neboť umožňuje k takovým prohlášením snadný přístup.
(14)
Podle směrnice 91/67/EHS byly na základě níže uvedených rozhodnutí schváleny oblasti prosté nákazy, rybí hospodářství a programy za účelem získání statusu území prostého nákazy: rozhodnutí Komise 2002/308/ES ze dne 22. dubna 2002 o seznamech schválených oblastí a schválených rybích hospodářství, pokud jde o virovou hemoragickou septikémii (VHS) a infekční nekrózu krvetvorné tkáně (IHN) nebo o obě tyto nákazy (5), rozhodnutí Komise 2002/300/ES ze dne 18. dubna 2002 o seznamu schválených oblastí, pokud jde o Bonamia ostreae a/nebo Marteilia refringens (6), rozhodnutí Komise 2003/634/ES ze dne 28. srpna 2003, kterým se schvalují programy s cílem získat status schválených oblastí a schválených hospodářství v neschválených oblastech, pokud jde o virovou hemoragickou septikémii (VHS) a infekční nekrózu krvetvorné tkáně (IHN) u ryb (7), a rozhodnutí Komise 94/722/ES ze dne 25. října 1994, kterým se schvaluje program týkající se bonamiózy a marteiliózy předložený Francií (8).
(15)
Kritéria pro status území prostého nákazy ve směrnici 2006/88/ES jsou rovnocenná kritériím stanoveným ve směrnici 91/67/EHS, pokud jde o schválení celého území členských států, kontinentálních oblastí a hospodářství v neschválených oblastech.
(16)
Proto by nemělo být požadováno, aby o kontinentálních oblastech a hospodářstvích schválených podle směrnice 91/67/EHS bylo výboru učiněno prohlášení v souladu se směrnicí 2006/88/ES. Měly by být zahrnuty na seznam oblastí a jednotek přístupných na internetových stránkách zřízených tímto rozhodnutím.
(17)
Směrnice 2006/88/ES však nestanoví koncept pobřežní oblasti. Oblasti schválené jako pobřežní oblasti prosté nákazy podle směrnice 91/67/EHS by proto členské státy měly přehodnotit a měla by být předložena nová žádost, případně nové prohlášení, podle směrnice 2006/88/ES.
(18)
Rozhodnutí 2002/300/ES a 2002/308/ES by proto měla být od 1. srpna 2009 zrušena, což členským státům poskytne dostatek času k předložení nových prohlášení či žádostí týkajících se uvedených pobřežních oblastí.
(19)
Směrnice 91/67/EHS nerozlišuje mezi programy dozoru a programy eradikace. Avšak vzhledem k tomu, že požadavky na takové programy jsou rovnocenné, měly by být programy schválené podle rozhodnutí 2003/634/ES a 94/722/ES považovány za programy splňující požadavky směrnice 2006/88/ES. Aby mohlo být určeno, které z těchto programů by měly být považovány za programy dozoru či programy eradikace, a aby tyto programy mohly být zahrnuty do příslušných seznamů stanovených v tomto rozhodnutí, měly by členské státy o těchto programech poskytnout Komisi informace do 30. dubna 2009.
(20)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
ODDÍL 1
PŘEDKLÁDÁNÍ PROGRAMŮ DOZORU A PROHLÁŠENÍ STATUSU ÚZEMÍ PROSTÉHO NÁKAZY KE SCHVÁLENÍ
Článek 1
Podmínky pro předkládání programů dozoru ke schválení
1. Programy dozoru se předkládají ke schválení podle čl. 44 odst. 1 prvního pododstavce směrnice 2006/88/ES, pouze pokud zahrnují:
a)
celé území členského státu;
b)
jednotky nebo jejich skupiny, které zahrnují více než 75 % pobřežní oblasti dotčeného členského státu, pokud jde o nákazy, které se týkají pouze mořských druhů;
c)
oblasti a jednotky nebo jejich skupiny, které zahrnují více než 75 % kontinentální oblasti dotčeného členského státu, pokud jde o nákazy, které se týkají pouze sladkovodních druhů;
d)
oblasti a jednotky nebo jejich skupiny, které zahrnují více než 75 % kontinentální a pobřežní oblasti dotčeného členského státu, pokud jde o nákazy, které se týkají sladkovodních i mořských druhů, nebo
e)
oblasti a jednotky, které sestávají z povodí sdílených s jiným členským státem nebo třetí zemí.
2. Pro účely tohoto rozhodnutí se má za to, že jednotka nebo skupina jednotek pobřežní oblasti zahrnuje více než 75 % pobřežní oblasti členského státu, pokud zahrnuje více než 75 % pobřeží, měřeno podél základní linie pobřeží.
Článek 2
Podmínky pro předkládání prohlášení statusu území prostého nákazy ke schválení
Prohlášení statusu území prostého nákazy se předkládá ke schválení v souladu s čl. 50 odst. 3 směrnice 2006/88/ES, pouze pokud je prohlášení v souladu s jednou z podmínek uvedených v čl. 1 odst. 1 tohoto rozhodnutí.
ODDÍL 2
SEZNAMY ČLENSKÝCH STÁTŮ, OBLASTÍ A JEDNOTEK, NA KTERÉ SE VZTAHUJÍ SCHVÁLENÉ PROGRAMY DOZORU A ERADIKACE, A OBLASTÍ PROSTÝCH NÁKAZY
Článek 3
Členské státy, oblasti a jednotky, na které se vztahují schválené programy dozoru
Členské státy, oblasti a jednotky, na které se vztahuje program dozoru schválený v souladu s čl. 44 odst. 1 prvním pododstavcem směrnice 2006/88/ES, jsou uvedeny v druhém a čtvrtém sloupci tabulky v části A přílohy I tohoto rozhodnutí, pokud jde o nákazy uvedené ve zmíněné tabulce.
Článek 4
Členské státy, oblasti a jednotky, na které se vztahují schválené programy eradikace
Členské státy, oblasti a jednotky, na které se vztahuje program eradikace schválený v souladu s čl. 44 odst. 2 prvním pododstavcem směrnice 2006/88/ES, jsou uvedeny v druhém a čtvrtém sloupci tabulky v části B přílohy I tohoto rozhodnutí, pokud jde o nákazy uvedené ve zmíněné tabulce.
Článek 5
Členské státy, oblasti a jednotky prosté nákazy
Členské státy prohlášené za prosté nákazy v souladu s čl. 49 odst. 1 směrnice 2006/88/ES a oblasti a jednotky prohlášené za prosté nákazy v souladu s čl. 50 odst. 3 uvedené směrnice jsou uvedeny v druhém a čtvrtém sloupci tabulky v části C přílohy I tohoto rozhodnutí, pokud jde o nákazy uvedené ve zmíněné tabulce.
ODDÍL 3
VZOROVÉ FORMULÁŘE PRO PŘEDKLÁDÁNÍ PROHLÁŠENÍ A ŽÁDOSTÍ
Článek 6
Vzorové formuláře pro programy dozoru
1. Dokumenty ke schválení programů dozoru podle čl. 44 odst. 1 prvního pododstavce směrnice 2006/88/ES jsou předkládány v souladu se vzorovými formuláři stanovenými v přílohách II a III tohoto rozhodnutí.
2. Dokumenty k prohlášení programů dozoru podle čl. 44 odst. 1 čtvrtého pododstavce směrnice 2006/88/ES jsou předkládány v souladu se vzorovým formulářem stanoveným v příloze II tohoto rozhodnutí.
Článek 7
Vzorové formuláře pro programy eradikace
Dokumenty ke schválení programů eradikace podle čl. 44 odst. 2 prvního pododstavce směrnice 2006/88/ES jsou předkládány v souladu se vzorovým formulářem stanoveným v příloze V rozhodnutí 2008/425/ES.
Článek 8
Vzorové formuláře pro předkládání dokumentů pro status území prostého nákazy
1. Dokumenty ke schválení statusu území prostého nákazy podle čl. 49 odst. 1 a čl. 50 odst. 3 směrnice 2006/88/ES jsou předkládány v souladu se vzorovými formuláři stanovenými v přílohách IV a V tohoto rozhodnutí.
2. Dokumenty k prohlášení statusu oblastí nebo jednotek prostých nákazy podle čl. 50 odst. 2 směrnice 2006/88/ES jsou předkládány v souladu se vzorovými formuláři stanovenými v přílohách IV a V tohoto rozhodnutí.
3. Odchylně od odstavců 1 a 2 v případech, kdy má být status území prostého nákazy získán v souladu s čl. 49 odst. 1 písm. a), b) nebo s bodem 1 části I přílohy V směrnice 2006/88/ES, nemusí členské státy předkládat vzorové formuláře stanovené v příloze V tohoto rozhodnutí.
ODDÍL 4
POVINNOST PODÁVAT ZPRÁVY A POSKYTOVAT INFORMACE PROSTŘEDNICTVÍM INTERNETU
Článek 9
Podávání zpráv
Každý rok předkládají členské státy nejpozději do 30. dubna Komisi zprávu o
a)
programech dozoru schválených v souladu s čl. 44 odst. 1 prvním pododstavcem směrnice 2006/88/ES;
b)
programech eradikace, na které se nevztahuje financování Společenstvím, schválených v souladu s čl. 44 odst. 2 prvním pododstavcem uvedené směrnice.
Zpráva odpovídá vzorovému formuláři uvedenému v příloze VI tohoto rozhodnutí.
Článek 10
Informační stránky na internetu
1. Členské státy zřídí a průběžně aktualizují informační stránky na internetu s cílem
a)
zpřístupnit Komisi a ostatním členským státům prohlášení programů dozoru předložená Stálému výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat (dále jen „výbor“) v souladu s čl. 44 odst. 1 čtvrtým pododstavcem a čl. 50 odst. 2 směrnice 2006/88/ES;
b)
zpřístupnit Komisi a ostatním členským státům prohlášení statusu území prostého nákazy předložená výboru v souladu s čl. 50 odst. 2 uvedené směrnice;
c)
veřejně zpřístupnit seznam oblastí nebo jednotek prohlášených za podléhající určitému schválenému programu dozoru nebo za prosté nákazy v souladu s čl. 50 odst. 2 uvedené směrnice.
2. Pokud členské státy zveřejní na informačních stránkách na internetu prohlášení uvedená v odst. 1 písm. a) a b), neprodleně to oznámí Komisi.
3. Členské státy sdělí Komisi adresy informačních stránek na internetu stanovených v odstavci 1.
ODDÍL 5
PŘECHODNÁ USTANOVENÍ
Článek 11
Přechodná ustanovení, pokud jde o oblasti prosté nákazy
1. Kontinentální oblasti uznané rozhodnutím 2002/308/ES za schválené, pokud jde o virovou hemoragickou septikémii (VHS) a infekční nekrózu krvetvorné tkáně (IHN), a uvedené v příloze I zmíněného rozhodnutí se považují za oblasti splňující požadavky oblastí prostých nákazy stanovené v příloze V směrnice 2006/88/ES.
2. Rybí hospodářství uznaná rozhodnutím 2002/308/ES za schválená, pokud jde o VHS a IHN, a uvedená v příloze II zmíněného rozhodnutí se považují za jednotky splňující požadavky jednotek prostých nákazy stanovené v příloze V směrnice 2006/88/ES.
3. Kontinentální oblasti a rybí hospodářství uvedené v odstavcích 1 a 2 tohoto článku se zahrnou do seznamu oblastí a jednotek zřízených v souladu s čl. 10 odst. 1 písm. c).
4. Odchylně od čl. 50 odst. 2 směrnice 2006/88/ES nemusí členské státy předkládat výboru prohlášení, pokud jde o kontinentální oblasti a rybí hospodářství uvedené odstavcích 1 a 2 tohoto článku.
Článek 12
Přechodná ustanovení, pokud jde o schválené programy
1. Odchylně od článku 44 směrnice 2006/88/ES nemusí členské státy předkládat programy dozoru a eradikace, které byly schváleny s cílem získat status schválené oblasti, pokud jde o
a)
VHS a IHN, rozhodnutím 2003/634/ES;
b)
bonamiózu a marteiliózu, rozhodnutím 94/722/ES.
2. Nejpozději do 30. dubna 2009 předloží dotčené členské státy Komisi zprávu o programech uvedených v odstavci 1, která bude obsahovat alespoň:
a)
informace o zeměpisném vymezení programů;
b)
informace požadované na základě přílohy VI, které se týkají předchozích čtyř let provádění programů.
ODDÍL 6
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 13
Zrušovací ustanovení
Rozhodnutí 2002/300/ES a 2002/308/ES se zrušují s účinkem ode dne 1. srpna 2009.
Článek 14
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. listopadu 2008.
Článek 15
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 31. října 2008.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 31 ottobre 2008
che attua la direttiva 2006/88/CE del Consiglio per quanto riguarda i programmi di sorveglianza e di eradicazione e lo status di «indenne da malattia» di Stati membri, zone e compartimenti
[notificata con il numero C(2008) 6264]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2009/177/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la direttiva 2006/88/CE del Consiglio, del 24 ottobre 2006, relativa alle condizioni di polizia sanitaria applicabili alle specie animali d’acquacoltura e ai relativi prodotti, nonché alla prevenzione di talune malattie degli animali acquatici e alle misure di lotta contro tali malattie (1), in particolare l’articolo 44, paragrafo 1, primo comma; l’articolo 44, paragrafo 2, primo comma, e paragrafo 3; l’articolo 49, paragrafo 1; l’articolo 50, paragrafo 2, lettera a); l’articolo 50, paragrafo 3; l’articolo 51, paragrafo 2; l’articolo 59, paragrafo 2; l’articolo 61, paragrafo 3, e l’articolo 64,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 2006/88/CE stabilisce misure preventive minime intese ad accrescere il livello di sensibilizzazione e di preparazione delle autorità competenti, dei responsabili delle imprese di acquacoltura e di altri operatori del settore nei confronti delle malattie negli animali d’acquacoltura e misure minime di lotta da applicarsi in caso di presenza sospetta o confermata di un focolaio di talune malattie degli animali acquatici. Essa abroga e sostituisce dal 1o agosto 2008 la direttiva 91/67/CEE del Consiglio, del 28 gennaio 1991, che stabilisce le norme di polizia sanitaria per la commercializzazione di animali e prodotti d’acquacoltura (2).
(2)
L’articolo 44, paragrafo 1, della direttiva 2006/88/CE stabilisce che se uno Stato membro non notoriamente infetto, ma non dichiarato indenne da una o più delle malattie non esotiche elencate nell’allegato IV, parte II, elabora un programma di sorveglianza per conseguire lo status di indenne da una o più di tali malattie, esso deve sottoporre ad approvazione il programma secondo la procedura di regolamentazione.
(3)
L’articolo 44, paragrafo 1, della direttiva 2006/88/CE stabilisce inoltre che se tale programma di sorveglianza interessa singoli compartimenti o zone di superficie inferiore al 75 % del territorio dello Stato membro e la zona o il compartimento in questione consistono in un bacino idrografico non condiviso con un altro Stato membro o paese terzo, va applicata una procedura diversa, comprendente i modelli dei formulari da presentare al comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali (di seguito «comitato»), come previsto all’articolo 50, paragrafo 2, della direttiva 2006/88/CE.
(4)
L’articolo 44, paragrafo 2, della direttiva 2006/88/CE stabilisce che se uno Stato membro notoriamente infetto da una o più malattie non esotiche elencate nell’allegato IV, parte II, elabora un programma di eradicazione per una o più di tali malattie, deve sottoporre ad approvazione il programma secondo la procedura di regolamentazione.
(5)
Qualora uno Stato membro desideri ottenere lo status di indenne da una o più delle malattie non esotiche elencate nell’allegato IV, parte II, della direttiva 2006/88/CE per tutto il suo territorio conformemente all’articolo 49, paragrafo 1, di tale direttiva, esso deve presentare gli elementi di prova per essere dichiarato indenne da malattia secondo la procedura di regolamentazione.
(6)
L’articolo 50, paragrafo 1, della direttiva 2006/88/CE stabilisce che uno Stato membro può dichiarare una zona o un compartimento nell’ambito del suo territorio indenne da una o più malattie non esotiche elencate nell’allegato IV, parte II, a determinate condizioni. Lo Stato membro che presenta tale dichiarazione deve sottoporla al comitato secondo la procedura di cui al paragrafo 2 di detto articolo.
(7)
L’articolo 50, paragrafo 3, della direttiva 2006/88/CE stabilisce inoltre che se tale zona o compartimento occupa più del 75 % del territorio dello Stato membro o consiste in un bacino idrografico condiviso con un altro Stato membro o un paese terzo, la procedura di cui all’articolo 50, paragrafo 2, di detta direttiva va sostituita dalla procedura di regolamentazione.
(8)
È necessario stabilire norme dettagliate per specificare in quali casi i programmi di sorveglianza e le dichiarazioni di status di «indenne da malattia» debbano essere approvati secondo la procedura di regolamentazione.
(9)
Occorre redigere elenchi di Stati membri, zone o compartimenti soggetti a programmi di sorveglianza o di eradicazione approvati secondo la procedura di regolamentazione o il cui status di «indenne da malattia» è stato riconosciuto.
(10)
È opportuno elaborare modelli di formulari per sottoporre ad approvazione i programmi di sorveglianza e per le dichiarazioni di tali programmi. Va inoltre elaborato un modello in cui gli Stati membri possano descrivere l’evoluzione di determinati programmi di eradicazione e di sorveglianza. Occorre anche elaborare un modello per sottoporre ad approvazione le domande di status di «indenne da malattia» e per le dichiarazioni relative a tale status.
(11)
L’allegato V della decisione 2008/425/CE della Commissione, del 25 aprile 2008 (3), che stabilisce requisiti uniformi per la presentazione da parte degli Stati membri dei programmi nazionali di eradicazione, di lotta e di sorveglianza relativi ad alcune malattie animali e zoonosi in vista di un finanziamento comunitario, comprende l’analisi dettagliata dei costi dei programmi per i quali gli Stati membri desiderano ricevere un contributo finanziario. Per garantire la coerenza della normativa comunitaria il modello di formulario per sottoporre ad approvazione i programmi di eradicazione a norma della direttiva 2006/88/CE deve risultare conforme al modello figurante in detto allegato.
(12)
Sono necessarie informazioni annuali fornite dagli Stati membri per poter valutare l’evoluzione dei programmi di sorveglianza approvati e quella dei programmi di eradicazione approvati che non fruiscono di un finanziamento comunitario. A tale scopo dovrà essere presentata ogni anno una relazione alla Commissione. Poiché i programmi di eradicazione che beneficiano di un finanziamento comunitario rientrano nell’ambito della decisione 90/424/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore veterinario (4), gli Stati membri sono tenuti a riferire le questioni tecniche e finanziarie di tali programmi conformemente a detta decisione.
(13)
Le dichiarazioni riguardanti i programmi di sorveglianza e le dichiarazioni relative allo status di «indenne da malattia» presentate dagli Stati membri al comitato devono essere accessibili alla Commissione e agli altri Stati membri per via elettronica. Una pagina d’informazione su Internet è la soluzione tecnicamente più fattibile poiché garantisce il facile accesso a tali dichiarazioni.
(14)
In conformità della direttiva 91/67/CEE le seguenti decisioni hanno riconosciuto zone e aziende di allevamento ittico indenni da malattia e hanno approvato programmi per ottenere lo status di «indenne da malattia»: la decisione 2002/308/CE della Commissione, del 22 aprile 2002, recante gli elenchi delle zone e delle aziende di allevamento ittico riconosciute per quanto concerne la setticemia emorragica virale (VHS) e la necrosi ematopoietica infettiva (IHN) (5); la decisione 2002/300/CE della Commissione, del 18 aprile 2002, che approva l’elenco delle zone riconosciute per quanto concerne Bonamia ostreae e/o Marteilia refringens (6); la decisione 2003/634/CE, del 28 agosto 2003, che approva i programmi attuati per ottenere la qualifica di zone riconosciute o di aziende riconosciute in zone non riconosciute per quanto concerne le malattie del pesce che sono la setticemia emorragica virale (VHS) e la necrosi ematopoietica infettiva (IHN) (7) e la decisione 94/722/CEE della Commissione, del 25 ottobre 1994, recante approvazione del programma relativo alla bonamiosi e alla marteiliosi, presentato dalla Francia (8).
(15)
I criteri fissati dalla direttiva 2006/88/CE per ottenere lo status di «indenne da malattia» sono equivalenti a quelli della direttiva 91/67/CEE per quanto riguarda il riconoscimento di tutto il territorio degli Stati membri, delle zone continentali e delle aziende situate in zone non riconosciute.
(16)
Di conseguenza non occorre che le zone continentali e le aziende di allevamento riconosciute a norma della direttiva 91/67/CEE siano soggette all’obbligo di essere dichiarate al comitato in conformità della direttiva 2006/88/CE. Occorre inoltre inserirle nell’elenco delle zone e dei compartimenti accessibile sulle pagine Internet previste dalla presente decisione.
(17)
Tuttavia, il concetto di «zona costiera» non è definito nella direttiva 2006/88/CE. Quindi le zone riconosciute come zone costiere indenni da malattia secondo la direttiva 91/67/CEE devono essere valutate nuovamente dagli Stati membri e una nuova domanda o, se del caso, una nuova dichiarazione deve essere presentata in conformità della direttiva 2006/88/CE.
(18)
Occorre pertanto abrogare le decisioni 2002/300/CE e 2002/308/CE con decorrenza dal 1o agosto 2009, in modo da concedere agli Stati membri il tempo sufficiente per presentare le nuove dichiarazioni o domande relative a tali zone costiere.
(19)
La direttiva 91/67/CEE non fornisce una distinzione tra i programmi di sorveglianza e di eradicazione. Tuttavia, poiché le prescrizioni applicabili a questi programmi sono equivalenti, i programmi approvati in base alle decisioni 2003/634/CE e 94/722/CE devono essere considerati conformi alla direttiva 2006/88/CE. Allo scopo di determinare quali di questi programmi debbano essere considerati programmi di sorveglianza o di eradicazione ed essere inseriti negli elenchi corrispondenti previsti dalla presente decisione gli Stati membri devono fornire informazioni su questi programmi alla Commissione entro il 30 aprile 2009.
(20)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
SEZIONE 1
PRESENTAZIONE PER APPROVAZIONE DEI PROGRAMMI DI SORVEGLIANZA E DELLE DICHIARAZIONI DI STATUS DI «INDENNE DA MALATTIA»
Articolo 1
Condizioni per sottoporre ad approvazione i programmi di sorveglianza
1. I programmi di sorveglianza possono essere sottoposti ad approvazione, come previsto all’articolo 44, paragrafo 1, primo comma, della direttiva 2006/88/CE, soltanto se comprendono:
a)
tutto il territorio di uno Stato membro;
b)
i compartimenti o i gruppi di compartimenti che costituiscono più del 75 % dell’area costiera dello Stato membro interessato, per le malattie che colpiscono solo le specie d’acqua salata;
c)
le zone e i compartimenti, o i gruppi di zone e compartimenti, che costituiscono più del 75 % dell’area continentale dello Stato membro interessato, per le malattie che colpiscono solo le specie d’acqua dolce;
d)
le zone e i compartimenti, o i gruppi di zone e compartimenti, che costituiscono più del 75 % dell’area continentale e costiera dello Stato membro interessato, per le malattie che colpiscono sia le specie d’acqua dolce sia quelle d’acqua salata; oppure
e)
le zone e i compartimenti che consistono in bacini idrografici condivisi con un altro Stato membro o un paese terzo.
2. Ai fini della presente decisione si considera che un compartimento o gruppo di compartimenti di una zona costiera costituisca più del 75 % dell’area costiera di uno Stato membro se copre più del 75 % della costa, misurata lungo la linea di base della costa.
Articolo 2
Condizioni per sottoporre ad approvazione le dichiarazioni di status di «indenne da malattia»
Le dichiarazioni di status di «indenne da malattia» possono essere sottoposte ad approvazione, come previsto all’articolo 50, paragrafo 3, della direttiva 2006/88/CE, soltanto se sono conformi a una delle condizioni di cui all’articolo 1, paragrafo 1 della presente decisione.
SEZIONE 2
ELENCHI DI STATI MEMBRI, ZONE E COMPARTIMENTI SOGGETTI A PROGRAMMI DI SORVEGLIANZA E DI ERADICAZIONE APPROVATI NONCHÉ DI AREE INDENNI DA MALATTIA
Articolo 3
Stati membri, zone e compartimenti soggetti a programmi di sorveglianza approvati
Gli Stati membri, le zone e i compartimenti soggetti a un programma di sorveglianza approvato a norma dell’articolo 44, paragrafo 1, primo comma, della direttiva 2006/88/CE sono indicati nella seconda e quarta colonna della tabella figurante nell’allegato I, parte A della presente decisione per quanto riguarda le malattie precisate in tale tabella.
Articolo 4
Stati membri, zone e compartimenti soggetti a programmi di eradicazione approvati
Gli Stati membri, le zone e i compartimenti soggetti a un programma di eradicazione approvato a norma dell’articolo 44, paragrafo 2, primo comma, della direttiva 2006/88/CE sono indicati nella seconda e quarta colonna della tabella figurante nell’allegato I, parte B della presente decisione per quanto riguarda le malattie precisate in tale tabella.
Articolo 5
Stati membri, zone e compartimenti indenni da malattia
Gli Stati membri dichiarati indenni da malattia a norma dell’articolo 49, paragrafo 1, della direttiva 2006/88/CE e le zone e i compartimenti dichiarati indenni da malattia a norma dell’articolo 50, paragrafo 3, di detta direttiva sono indicati nella seconda e quarta colonna della tabella figurante nell’allegato I, parte C della presente decisione per quanto riguarda le malattie precisate in tale tabella.
SEZIONE 3
MODELLI DI FORMULARI PER LA PRESENTAZIONE DI DICHIARAZIONI E DOMANDE
Articolo 6
Modelli di formulari per i programmi di sorveglianza
1. La presentazione dei programmi di sorveglianza finalizzata a ottenerne l’approvazione, di cui all’articolo 44, paragrafo 1, primo comma, della direttiva 2006/88/CE, è effettuata in conformità dei modelli di formulari figuranti negli allegati II e III della presente decisione.
2. La presentazione delle dichiarazioni relative ai programmi di sorveglianza, di cui all’articolo 44, paragrafo 1, quarto comma, della direttiva 2006/88/CE, è effettuata in conformità del modello di formulario figurante nell’allegato II della presente decisione.
Articolo 7
Modello di formulario per i programmi di eradicazione
La presentazione dei programmi di eradicazione finalizzata a ottenerne l’approvazione, di cui all’articolo 44, paragrafo 2, primo comma, della direttiva 2006/88/CE, è effettuata in conformità del modello di formulario figurante nell’allegato V della decisione 2008/425/CE.
Articolo 8
Modelli di formulari per la presentazione della documentazione dello status di «indenne da malattia»
1. La presentazione della documentazione dello status di «indenne da malattia» finalizzata a ottenerne l’approvazione, di cui all’articolo 49, paragrafo 1, e all’articolo 50, paragrafo 3, della direttiva 2006/88/CE, è effettuata in conformità dei modelli di formulari figuranti negli allegati IV e V della presente decisione.
2. La presentazione delle dichiarazioni relative allo status di «indenne da malattia» di zone e compartimenti, prevista all’articolo 2, paragrafo 2, della direttiva 2006/88/CE, è effettuata in conformità dei modelli di formulari figuranti negli allegati IV e V della presente decisione.
3. In deroga ai paragrafi 1 e 2, nei casi in cui lo status di «indenne da malattia» deve essere ottenuto a norma dell’articolo 49, paragrafo 1, lettere a) e b) o dell’allegato V, parte I, punto 1, della direttiva 2006/88/CE, gli Stati membri non sono tenuti a presentare i modelli di formulari figuranti nell’allegato V della presente decisione.
SEZIONE 4
OBBLIGHI RELATIVI ALLA REDAZIONE DI RELAZIONI E ALLA PUBBLICAZIONE DI INFORMAZIONI SU INTERNET
Articolo 9
Relazioni
Entro il 30 aprile di ogni anno gli Stati membri presentano alla Commissione una relazione concernente:
a)
i programmi di sorveglianza approvati conformemente all’articolo 44, paragrafo 1, primo comma, della direttiva 2006/88/CE;
b)
i programmi di eradicazione che non beneficiano di un finanziamento comunitario, approvati conformemente all’articolo 44, paragrafo 2, primo comma, di detta direttiva.
La relazione è redatta in conformità del modello di formulario figurante nell’allegato VI della presente direttiva.
Articolo 10
Pagine d’informazione su Internet
1. Gli Stati membri pubblicano e tengono costantemente aggiornate pagine d’informazione su Internet allo scopo di:
a)
mettere a disposizione della Commissione e degli altri Stati membri le dichiarazioni relative ai programmi di sorveglianza presentate al comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali («comitato»), conformemente all’articolo 44, paragrafo 1, quarto comma, e all’articolo 50, paragrafo 2, della direttiva 2006/88/CE;
b)
mettere a disposizione della Commissione e degli altri Stati membri le dichiarazioni di status di «indenne da malattia» presentate al comitato conformemente all’articolo 50, paragrafo 2, di tale direttiva;
c)
rendere pubblicamente accessibile l’elenco delle zone o dei compartimenti dichiarati soggetti a un programma di sorveglianza approvato o indenni da malattia, conformemente all’articolo 50, paragrafo 2, di tale direttiva.
2. Quando gli Stati membri pubblicano sulle pagine d’informazione su Internet le dichiarazioni di cui ai punti a) e b) del paragrafo 1, informano immediatamente la Commissione al riguardo.
3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione gli indirizzi Internet delle pagine d’informazione di cui al paragrafo 1.
SEZIONE 5
DISPOSIZIONI TRANSITORIE
Articolo 11
Disposizioni transitorie concernenti le zone indenni da malattia
1. Le zone continentali riconosciute dalla decisione 2002/308/CE per quanto concerne la setticemia emorragica virale (VHS) e la necrosi ematopoietica infettiva (IHN) ed elencate nell’allegato I di tale decisione sono considerate zone conformi alle prescrizioni per le zone indenni da malattia stabilite nell’allegato V della direttiva 2006/88/CE.
2. Le aziende di allevamento ittico riconosciute dalla decisione 2002/308/CE per quanto concerne la VHS e la IHN ed elencate nell’allegato I di tale decisione sono considerate zone conformi alle prescrizioni per le zone indenni da malattia stabilite nell’allegato V della direttiva 2006/88/CE.
3. Le zone continentali e le aziende di allevamento ittico di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo sono inserite nell’elenco delle zone e dei compartimenti fissato conformemente all’articolo 10, paragrafo 1, lettera c).
4. In deroga all’articolo 50, paragrafo 2, della direttiva 2006/88/CE, gli Stati membri non sono tenuti a presentare al comitato dichiarazioni per le zone continentali e le aziende di allevamento ittico di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo.
Articolo 12
Disposizioni transitorie concernenti i programmi approvati
1. In deroga all’articolo 44 della direttiva 2006/88/CE gli Stati membri non sono tenuti a presentare programmi di sorveglianza e di eradicazione approvati al fine di ottenere la qualifica di zone riconosciute per quanto concerne:
a)
la VHS e la IHN, dalla decisione 2003/634/CE;
b)
la bonamiosi e la marteiliosi, dalla decisione 94/722/CE.
2. Entro il 30 aprile 2009 gli Stati membri interessati presentano alla Commissione una relazione sui programmi di cui al paragrafo 1, contenente almeno i seguenti elementi:
a)
informazioni sulla delimitazione geografica dei programmi;
b)
le informazioni richieste all’allegato VI per i precedenti quattro anni di attuazione dei programmi.
SEZIONE 6
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 13
Abrogazione
Le decisioni 2002/300/CE e 2002/308/CE sono abrogate a decorrere dal 1o agosto 2009.
Articolo 14
Applicazione
La presente decisione si applica a decorrere dal 1o novembre 2008.
Articolo 15
Destinatari
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 31 ottobre 2008.