ROZHODNUTÍ RADY 2007/412/SVV
ze dne 12. června 2007,
kterým se mění rozhodnutí 2002/348/SVV o bezpečnosti v souvislosti s fotbalovými zápasy mezinárodního rozměru
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 30 odst. 1 písm. a) a b) a čl. 34 odst. 2 písm. c) této smlouvy,
s ohledem na podnět Rakouské republiky (1),
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská unie si klade mimo jiné za cíl poskytovat svým občanům v prostoru svobody, bezpečnosti a práva vysokou úroveň ochrany tím, že rozvíjí společný postup členských států v oblasti policejní spolupráce.
(2)
Dne 25. dubna 2002 přijala Rada rozhodnutí 2002/348/SVV (3), které zřídilo v každém členském státě národní fotbalové informační středisko jako místo určené pro sdílení policejních informací v souvislosti s fotbalovými zápasy mezinárodního rozměru. Uvedené rozhodnutí stanoví úkoly a postupy, které má každé národní informační středisko přijmout.
(3)
S ohledem na zkušenosti z minulých let, jako je mistrovství Evropy v roce 2004 a odborníky provedené vyhodnocení mezinárodní policejní spolupráce v rámci tohoto mistrovství, a s ohledem na rozsáhlou policejní spolupráci v souvislosti s mezinárodními a klubovými zápasy v Evropě obecně by mělo být rozhodnutí 2002/348/SVV přezkoumáno a aktualizováno. Počet příznivců, kteří cestují za zápasy do zahraničí, v posledních letech stále roste. Proto je nutné, aby příslušné orgány rozšířily svou spolupráci a postavily výměnu informací na profesionální základ, aby se předešlo narušením veřejného pořádku a se aby každému členskému státu umožnilo účinné vyhodnocování rizik. Navrhované změny jsou výsledkem zkušeností několika národních fotbalových informačních středisek získaných při jejich každodenní práci a měly by těmto střediskům umožnit pracovat strukturovanějším a profesionálnějším způsobem při zajišťování vysoce kvalitní výměny informací.
(4)
Těmito změnami nejsou dotčeny stávající vnitrostátní předpisy, zejména rozdělení pravomocí různých orgánů a útvarů v dotyčných členských státech, ani pravomoci, které Komise vykonává podle Smlouvy o založení Evropského společenství,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Rozhodnutí 2002/348/SVV se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Národní fotbalová informační střediska mají v souladu s platnými vnitrostátními a mezinárodními pravidly přístup k informacím zahrnujícím osobní údaje o rizikových příznivcích.“;
b)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
„6. Národní fotbalová informační střediska vydávají pravidelná všeobecná nebo tematická hodnocení výtržností na národní úrovni v souvislosti s fotbalem a předávají tato hodnocení jiným národním fotbalovým informačním střediskům.“
2)
Článek 3 se mění takto:
a)
první věta odstavce 3 se nahrazuje tímto:
„3. Osobní údaje se vyměňují v souladu s platnými vnitrostátními a mezinárodními pravidly a s ohledem na zásady úmluvy Rady Evropy č. 108 ze dne 28. ledna 1981 o ochraně osob s ohledem na automatizované zpracování osobních údajů a případně na doporučení Výboru ministrů Rady Evropy č. R (87) 15 ze dne 17. září 1987 o používání osobních údajů v policejní oblasti.“;
b)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
„4. Informace se vyměňují s pomocí odpovídajících formulářů uvedených v dodatku příručky s doporučeními pro mezinárodní policejní spolupráci a opatřeními k předcházení násilí a výtržností a boji proti nim v souvislosti s fotbalovými zápasy mezinárodního rozměru, které se týkají alespoň jednoho členského státu. Národní fotbalová informační střediska zajišťují, aby zasílané informace byly úplné a v souladu s uvedenými formuláři.“
Článek 2
Rada vyhodnotí provádění tohoto rozhodnutí do 12. června 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 12. června 2007.
DECISIONE 2007/412/GAI DEL CONSIGLIO
del 12 giugno 2007
che modifica la decisione 2002/348/GAI concernente la sicurezza in occasione di partite di calcio internazionali
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 30, paragrafo 1, lettere a) e b), e l'articolo 34, paragrafo 2, lettera c),
vista l'iniziativa della Repubblica d'Austria (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
considerando quanto segue:
(1)
L'Unione si prefigge, tra l'altro, l'obiettivo di fornire ai cittadini un livello elevato di sicurezza in uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, in particolare sviluppando tra gli Stati membri un'azione comune nel settore della cooperazione di polizia.
(2)
Il 25 aprile 2002 il Consiglio ha adottato la decisione 2002/348/ GAI (3) che prevede la creazione, in ciascuno Stato membro, di un punto nazionale d'informazione sul calcio per lo scambio delle informazioni di polizia in relazione alle partite di calcio di dimensione internazionale. Detta decisione stabilisce i compiti e le procedure che ciascun punto nazionale d'informazione sul calcio deve adottare.
(3)
Alla luce dell'esperienza acquisita negli ultimi anni, per esempio in occasione del campionato europeo nel 2004, e in base alla valutazione degli esperti riguardo alla cooperazione internazionale di polizia nell'ambito di tale campionato, nonché in seguito all'intensa cooperazione di polizia in occasione di partite internazionali e, in generale, tra squadre a livello europeo, la decisione 2002/348/GAI dovrebbe essere riveduta e aggiornata. Negli ultimi anni il numero dei tifosi che si recano a vedere partite all'estero è costantemente aumentato. È pertanto necessario che gli organismi competenti rafforzino la loro cooperazione e professionalizzino lo scambio di informazioni al fine di prevenire turbative dell'ordine pubblico e di consentire a ogni Stato membro di effettuare un'efficace valutazione dei rischi. Le modifiche proposte sono il risultato delle esperienze raccolte da vari punti nazionali d'informazione sul calcio nel loro lavoro quotidiano e dovrebbero consentire loro di lavorare in modo più strutturato e professionale, assicurando uno scambio di informazioni di alta qualità.
(4)
Le modifiche lasciano impregiudicate le disposizioni nazionali in vigore, in particolare per quanto attiene alla ripartizione di competenze tra le varie autorità e i diversi servizi negli Stati membri interessati, nonché l'esercizio dei poteri conferiti alla Commissione dal trattato che istituisce la Comunità europea,
DECIDE:
Articolo 1
La decisione 2002/348/GAI è così modificata:
1)
l'articolo 2 è modificato come segue:
a)
il paragrafo 2 è sostituito dal testo seguente:
«2. Il punto nazionale d'informazione sul calcio ha accesso, in conformità alle norme nazionali e internazionali applicabili, alle informazione relative ai dati di carattere personale concernenti tifosi a rischio.»;
b)
è aggiunto il paragrafo seguente:
«6. I punti nazionali d'informazione sul calcio producono e diffondono valutazioni periodiche nazionali, generiche e/o tematiche, sui disordini connessi con il calcio, affinché gli altri punti nazionali d'informazione sul calcio possano trarne vantaggio.»;
2)
l'articolo 3 è modificato come segue:
a)
la prima frase del paragrafo 3 è sostituita dal testo seguente:
«3. Lo scambio di dati di carattere personale avviene conformemente alle norme nazionali e internazionali applicabili, tenendo conto dei principi della convenzione n. 108 del Consiglio d'Europa del 28 gennaio 1981 sulla protezione delle persone rispetto al trattamento automatizzato di dati di carattere personale nonché - se del caso - della raccomandazione n. R(87) 15 del Comitato dei ministri del Consiglio d'Europa del 17 settembre 1987 tesa a regolamentare l'utilizzo dei dati a carattere personale nel settore della polizia.»
b)
è aggiunto il paragrafo seguente:
«4. Lo scambio di informazioni avviene mediante i formulari appropriati contenuti nell'appendice del manuale di raccomandazioni per la cooperazione internazionale tra forze di polizia e misure per prevenire e combattere la violenza e i disordini in occasione delle partite di calcio di dimensione internazionale alle quali è interessato almeno uno Stato membro. I punti nazionali d'informazione sul calcio provvedono affinché le informazioni trasmesse siano complete e conformi a tali formulari.»
Articolo 2
Entro il 12 giugno 2010 il Consiglio valuta l'attuazione della presente decisione.
Articolo 3
La presente decisione ha effetto il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Fatto a Lussemburgo, addì 12 giugno 2007.