Nařízení Komise (ES) č. 2734/2000
ze dne 14. prosince 2000,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1627/89 o nákupu hovězího masa na základě nabídkového řízení a kterým se stanoví odchylka, nebo kterým se mění nařízení (ES) č. 562/2000, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1254/1999, pokud jde o režimy nákupů v rámci veřejné intervence v odvětví hovězího masa
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1254/1999 ze dne 17. května 1999 o společné organizaci trhu s hovězím a telecím masem [1], pozměněné nařízením Komise (ES) č. 907/2000 [2], a zejména na čl. 38 odst. 2 a čl. 47 odst. 8 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení Komise (EHS) č. 1627/89 ze dne 9. června 1989 o nákupu hovězího masa na základě nabídkového řízení [3], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2652/2000 [4], zahajuje v některých členských státech nebo regionech členských států nákupy v rámci nabídkového řízení pro některé jakostní třídy.
(2) Nedávné události v souvislosti s bovinní spongiformní encefalopatií (BSE) způsobily podstatnou ztrátu důvěry spotřebitelů v bezpečnost hovězího a telecího masa. V důsledku toho prudce klesla spotřeba hovězího masa a došlo ke značnému poklesu jeho cen, přičemž tento pokles může nějakou dobu trvat. Trh s hovězím a telecím masem je proto vážně narušen a existuje riziko, že by se mohl zcela zhroutit. Proto je nezbytné přijmout podpůrná opatření v souladu s čl. 38 odst. 1 nařízení (ES) č. 1254/1999.
(3) S ohledem na výše popsanou situaci na trhu a v zájmu zlepšení účinnosti uvedených opatření by k intervenci měly být přijaty dodatečné produkty, jakož i jatečně upravená těla, jejichž hmotnost převyšuje maximální povolenou hmotnost, a která jsou ze zvířat, která v důsledku nízké poptávky musela být chována delší dobu, a rovněž by měla být dočasně upravena částka, o kterou se zvýší průměrná tržní cena a která se vezme v úvahu při výpočtu maximální nákupní ceny, aby bylo zohledněno zejména zvýšení nákladů a snížení příjmů v tomto odvětví.
(4) Nařízení Komise (ES) č. 716/96 ze dne 19. dubna 1996, kterým se přijímají mimořádná opatření na podporu trhu s hovězím masem ve Spojeném království [5], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1176/2000 [6], přijalo zvláštní opatření pro skot od 30 měsíců věku chovaný ve Spojeném království. Uvedená opatření zahrnují porážku a následnou likvidaci příslušných zvířat. K veřejné intervenci nemohou být přijata kastrovaná zvířata ze Spojeného království, jejichž věk přesahuje uvedenou hranici. Rozhodnutí Komise 2000/764/ES [7] kromě toho stanoví, že veškerý skot od 30 měsíců věku, který je určený k běžné porážce pro lidskou spotřebu, má být vyšetřen jedním ze schválených rychlých testů uvedených v příloze IV části A) rozhodnutí Komise 98/272/ES [8], ve znění rozhodnutí 2000/374/ES [9], a to nejpozději od 1. července 2001. Zvířata, která nebyla podrobena těmto testům, proto nemohou být přijata k veřejné intervenci s cílem následného uvedení na trh.
(5) Aby byla intervence úspěšná, je vhodné zahájit druhé zvláštní nabídkové řízení pro prosinec 2000. K tomu účelu je nutné stanovit dodatečný termín pro podání nabídek a dodací lhůtu.
(6) S ohledem na problémy při kótaci v případě velmi malé aktivity na trhu a s přihlédnutím k vývoji cen ve Společenství je nezbytné předpokládat, že průměrná tržní cena ve Společenství uvedená v první odrážce čl. 47 odst. 3 nařízení (ES) č. 1254/1999 je menší než 84 % intervenční ceny, a že pro zahájení druhého nabídkového řízení pro prosinec 2000 postačuje poslední týdenní záznam tržních cen.
(7) Za účelem čelit dalšímu narušení trhu, které může vzniknou na základě značných dodávek zvířat na výkrm (telata vykrmená na pastvě) samčího pohlaví původem ze Společenství, která jsou v zemědělských podnicích chována z důvodu nedostatečné poptávky delší dobu a pro která tyto podniky již nemají dostatek krmení, je vhodné přijmout nezbytná podpůrná opatření a umožnit nákup jatečně upravených těl těchto zvířat v rámci intervence. Aby se navíc zabránilo nákupu zvířat téměř připravených pro trh, je nutné stanovit hmotnostní limit jatečně upravených těl vhodných k intervenci. Aby se zamezilo poskytnutí dvojí podpory, je nutné zavést mechanismus, na základě kterého je výplata plné nákupní ceny podmíněna tím, že producent nepožádal pro příslušné zvíře o zvláštní prémii podle článku 4 nařízení (ES) č. 1254/1999. Kromě toho je rovněž vhodné stanovit další dodatky nebo odchylky od běžného intervenčního režimu stanoveného nařízením (ES) č. 1254/1999.
(8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1760/2000 ze dne 17. července 2000 o systému identifikace a registrace skotu, o označování hovězího masa a výrobků z hovězího masa a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 820/97 [10], ve znění nařízení Komise (ES) č. 2258/2000 [11], zavádí systém povinného označování hovězího masa, jež musí produkty v rámci intervence splňovat.
(9) Je proto nutné změnit některá ustanovení nařízení Komise (ES) č. 562/2000 [12] nebo se od nich odchýlit.
(10) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro hovězí a telecí maso,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (EHS) č. 1627/89 se nahrazuje přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Odchylně od čl. 4 odst. 1 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 562/2000 mohou být v rámci intervence nakoupeny tyto dodatečné produkty:
- kategorie A, třída O2 a třída O3,
- IRSKO: kategorie C, třída O4,
- SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ - SEVERNÍ IRSKO: kategorie C, třída O4.
Článek 3
Dodatečně k čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 562/2000 nemohou být v rámci intervence nakoupeny:
a) jatečně upravená těla nebo půlky jatečně upravených těl kastrovaných zvířat od 30 měsíců věku chovaných ve Spojeném království,
b) v ostatních členských státech jatečně upravená těla nebo půlky jatečně upravených těl kastrovaných zvířat od 30 měsíců věku, která nebyla podrobena jednomu ze schválených rychlých testů uvedených v příloze IV části A) rozhodnutí 98/272/ES.
Článek 4
Druhé zvláštní nabídkové řízení je zahájeno pro prosinec 2000.
V tomto případě:
- dodatečně k článku 10 nařízení (ES) č. 562/2000 uplyne lhůta pro podání nabídek v rámci tohoto nabídkového řízení třetí úterý měsíce prosince 2000,
- odchylně od čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 562/2000 uplyne dodací lhůta 12. ledna 2001.
Článek 5
Odchylně od čl. 33 odst. 3 nařízení (ES) č. 562/2000:
- mohou být zahájena nabídková řízení, pokud je v členském státě nebo regionu členského státu splněna jediná podmínka podle čl. 47 odst. 3 prvního pododstavce druhé odrážky nařízení (ES) č. 1254/1999,
- postačuje pro zahájení intervence podle článku 4 tohoto nařízení poslední týdenní záznam tržních cen členských států nebo regionů členských států.
Článek 6
1. Odchylně od čl. 4 odst. 2 písm. g) nařízení (ES) č. 562/2000 je maximální hmotnost jatečně upravených těl uvedených v tomto nařízení 380 kg. Pro obě první nabídková řízení je maximální hmotnost jatečně upravených těl 430 kg.
2. Odchylně od článku 36 nařízení (ES) č. 562/2000:
a) v případě nabídkových řízení podle čl. 47 odst. 3 nařízení (ES) č. 1254/1999 činí částka, o kterou je zvýšena průměrná tržní cena, 14 EUR za 100 kg hmotnosti jatečně upraveného těla,
b) v případě nabídkových řízení podle čl. 47 odst. 5 nařízení (ES) č. 1254/1999 činí částka, o kterou je zvýšena průměrná tržní cena, 7 EUR za 100 kg hmotnosti jatečně upraveného těla.
Článek 7
Veřejná intervence je rovněž zahájena v souladu s nařízením (ES) č. 562/2000 a tímto nařízením pro jatečně upravená těla a půlky jatečně upravených těl zvířat samčího pohlaví původem ze Společenství, která jsou do 12 měsíců věku pro kategorii A a do 14 měsíců věku pro kategorii C.
V tomto případě:
- je hmotnost jatečně upraveného těla mezi 140 a 200 kg a jatečně upravená těla nevykazují s ohledem na věk zvířete tělesné vady ani hmotnostní anomálie,
- pokud jsou jatečně upravená těla nebo půlky jatečně upravených těl nabídnuté k intervenci ze zvířat od devíti měsíců věku, je nákupní cena, která má být zaplacena úspěšnému účastníkovi nabídkového řízení, snížena o 61 EUR za každou dodanou půlku jatečně upraveného těla. Toto snížení se nepoužije, pokud je prokázáno, že pro příslušné zvíře nebylo žádáno o zvláštní prémii,
- je nabízená cena bez odkazu na jakost produktu,
- se čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 562/2000 použije pro veřejné intervence uvedené v tomto článku. V případě veřejných intervencí jiných produktů se stanovené koeficienty mohou lišit od koeficientů stanovených podle uvedeného článku,
- se nepoužijí tato ustanovení nařízení (ES) č. 562/2000:
a) čl. 4 odst. 3 písm. b) a c) s výjimkou ustanovení o označení kategorie a jatečního čísla;
b) čl. 18 odst. 3;
c) článek 20, s výjimkou Spojeného království a Portugalska;
d) článek 36;
e) údaje uvedené v příloze II o třídění produktů.
Pro produkty nakoupené v souladu s tímto článkem:
- odchylně od čl. 11 odst. 5 písm. a) nařízení (ES) č. 562/2000 se každá nabídka musí týkat nejméně 5 tun,
- musí intervenční agentury při oznamování nabídek Komisi upřesnit příslušná množství,
- jsou produkty skladovány odděleně podle nabídkového řízení nebo měsíce skladování ve snadno identifikovatelných šaržích,
- jsou sdělení podle čl. 31 odst. 1, 2, 3 a 4 nařízení (ES) č. 562/2000 zasílána odděleně od sdělení požadovaných pro jiné produkty v rámci veřejné intervence.
Článek 8
V čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 562/2000 se doplňuje nové písmeno, které zní:
"d) označená v souladu se systémem zavedeným nařízením (ES) č. 1760/2000."
Článek 9
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se pro druhé nabídkové řízení zahájené v prosinci 2000 a pro nabídková řízení zahájená během prvního čtvrtletí roku 2001.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. prosince 2000.
Regolamento (CE) n. 2734/2000 della Commissione
del 14 dicembre 2000
che modifica il regolamento (CEE) n. 1627/89 relativo all'acquisto di carne bovina mediante gara e che prevede deroghe o modifiche al regolamento (CE) n. 562/2000 recante modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio riguardo ai regimi di acquisto all'intervento pubblico nel settore delle carni bovine
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine(1), modificato dal regolamento (CE) n. 907/2000 della Commissione(2), in particolare l'articolo 38, paragrafo 2, e l'articolo 47, paragrafo 8,
considerando quanto segue:
(1) Il regolamento (CE) n. 1627/89 della Commissione, del 9 giugno 1989, relativo all'acquisto di carne bovina mediante gara(3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2652/2000(4), ha avviato acquisti mediante gara in alcuni Stati membri o regioni di Stati membri per determinati gruppi di qualità.
(2) I recenti avvenimenti connessi all'encefalopatia spongiforme bovina (BSE) hanno compromesso gravemente la fiducia dei consumatori nei confronti della sicurezza delle carni bovine. Ne è risultata una forte riduzione del consumo e un sensibile calo dei prezzi di tali carni, che potrebbe perdurare. Il mercato della carne bovina è gravemente perturbato ed esiste il conseguente rischio di un crollo. Occorrono pertanto misure urgenti di sostegno ai sensi dell'articolo 38, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1254/1999.
(3) Tenuto conto della situazione di mercato descritta e per migliorare l'efficacia delle misure da adottare, occorre ammettere all'intervento prodotti supplementari, accettare carcasse che superano il peso massimo attualmente ammesso e appartenenti ad animali che hanno dovuto essere detenuti più a lungo a causa della scarsa domanda e, infine, adattare in via temporanea l'importo della maggiorazione applicabile al prezzo medio di mercato, sulla cui base viene definito il prezzo massimo di acquisto, per tener conto in particolare dei maggiori costi e dei minori introiti che si registrano nel settore.
(4) Il regolamento (CE) n. 716/96 della Commissione, del 19 aprile 1996, che istituisce misure eccezionali a sostegno del mercato delle carni bovine nel Regno Unito(5), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1176/2000(6), ha adottato misure speciali per i bovini allevati nel Regno Unito e di età superiore ai trenta mesi. Dette misure consistono nella macellazione e nella successiva distruzione dei bovini suddetti. Non è pertanto possibile ammettere all'intervento pubblico gli animali castrati del Regno Unito che superino detto limite di età. Inoltre, la decisione 2000/764/CE della Commissione(7), prescrive che tutti i bovini di età superiore a trenta mesi soggetti alla normale macellazione per il consumo umano siano sottoposti ad uno dei test rapidi approvati di cui all'allegato IV A della decisione 98/272/CE della Commissione(8) modificata dalla decisione 2000/374/CE(9), a decorrere, al più tardi, dal 1o luglio 2001. D'altra parte, in previsione di un successivo smercio sul mercato, non possono essere ammessi all'intervento pubblico animali che non siano stati sottoposti ai suddetti test.
(5) Affinché l'intervento possa essere pienamente efficace, è opportuno aprire una seconda gara straordinaria per il mese di dicembre 2000. A tal fine occorre introdurre un termine supplementare per la presentazione delle offerte e fissare un termine di consegna.
(6) Tenuto conto delle difficoltà di rilevamento dei prezzi in mercati con attività estremamente ridotta nonché delle tendenze dei prezzi comunitari, si dovrà supporre che il prezzo medio del mercato comunitario di cui all'articolo 47, paragrafo 3, primo trattino del regolamento (CE) n. 1254/1999 sia inferiore all'84 % del prezzo d'intervento e che per l'apertura della seconda gara del mese di dicembre 2000 sia sufficiente l'ultima rilevazione settimanale.
(7) Per far fronte alle ulteriori turbative del mercato che risultano dai conferimenti consistenti di vitelli magri (vitelli da ristallo) di sesso maschile e originari della Comunità, detenuti nelle aziende di origine per mancanza di domande e per i quali le suddette aziende non dispongono più di foraggi, occorre adottare le necessarie misure di sostegno e permettere a tal fine l'acquisto all'intervento delle carcasse di questo tipo di animali. D'altra parte, per evitare che vengano conferiti a questo tipo d'intervento animali quasi pronti per il mercato, occorre limitare il peso delle carcasse ammissibili al regime. Inoltre, per evitare una doppia concessione di sostegno, occorre istituire un meccanismo volto a subordinare il pagamento integrale del prezzo d'acquisto al fatto che il produttore non abbia richiesto, per l'animale in causa, il premio speciale di cui all'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1254/1999. Infine, diventano altresì necessari complementi o deroghe supplementari rispetto al normale regime d'intervento quale stabilito dal regolamento (CE) n. 1254/1999.
(8) Il regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine, e che abroga il regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio(10), modificato dal regolamento (CE) n. 2258/2000 della Commissione(11), ha adottato un sistema di etichettatura obbligatoria a cui i prodotti conferiti all'intervento devono conformarsi.
(9) Occorre pertanto prevedere deroghe o modifiche a talune disposizioni del regolamento (CE) n. 562/2000 della Commissione(12).
(10) Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per le carni bovine,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L'allegato del regolamento (CEE) n. 1627/89 è sostituito dall'allegato del presente regolamento.
Articolo 2
In deroga all'articolo 4, paragrafo 1, primo comma, del regolamento (CE) n. 562/2000, possono essere acquistati all'intervento i seguenti prodotti supplementari:
- categoria A, classe O2 e classe O3.
- IRLANDA: categoria C, classe O4.
- REGNO UNITO - IRLANDA DEL NORD: categoria C, classe O4.
Articolo 3
A complemento di quanto disposto all'articolo 4, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 562/2000, non possono essere acquistate all'intervento:
a) le carcasse o mezzene provenienti da animali castrati, allevati nel Regno Unito, di età superiore a trenta mesi;
b) negli altri Stati membri, le carcasse o mezzene provenienti da animali castrati di età superiore a trenta mesi che non siano stati sottoposti ad uno dei test rapidi approvati di cui all'allegato IV A della decisione 98/272/CE.
Articolo 4
Una seconda gara straordinaria è aperta per il mese di dicembre 2000.
A tal fine:
- a complemento di quanto disposto all'articolo 10 del regolamento (CE) n. 562/2000, il termine per la presentazione delle offerte corrispondenti alla gara suddetta scade il terzo martedì del mese di dicembre 2000,
- in deroga all'articolo 16, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 562/2000, il termine per la consegna è il 12 gennaio 2001.
Articolo 5
In deroga all'articolo 33, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 562/2000:
- le gare possono essere aperte quando in uno Stato membro o in una regione di uno Stato membro sia soddisfatta la sola condizione di cui al secondo trattino dell'articolo 47, paragrafo 3, primo comma, del regolamento (CE) n. 1254/1999,
- per l'apertura dell'intervento di cui all'articolo 4 del presente regolamento è sufficiente l'ultima rilevazione settimanale dei prezzi di mercato degli Stati membri o delle loro regioni.
Articolo 6
1. In deroga all'articolo 4, paragrafo 2, lettera g), del regolamento (CE) n. 562/2000, il peso massimo delle carcasse di cui alla disposizione suddetta è di 380 kg. Tuttavia, per le prime due gare tale peso sarà di 430 kg.
2. In deroga all'articolo 36 del regolamento (CE) n. 562/2000:
a) nel caso delle gare di cui all'articolo 47, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1254/1999, l'importo della maggiorazione applicabile al prezzo medio di mercato ammonta a 14 EUR/100 kg, peso carcassa;
b) nel caso delle gare di cui all'articolo 47, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1254/1999, l'importo della maggiorazione applicabile al prezzo medio di mercato ammonta a 7 EUR/100 kg, peso carcassa.
Articolo 7
L'intervento pubblico è altresì aperto, ai sensi del regolamento (CE) n. 562/2000 e del presente regolamento, per carcasse o mezzene provenienti da animali maschi originari della Comunità, di età inferiore a dodici mesi per la categoria A e a quattordici mesi per la categoria C.
In questo caso:
- gli animali hanno un peso carcassa compreso tra 140 e 200 kg e non presentano malformazioni o anomalie di peso rispetto all'età,
- qualora le carcasse o mezzene conferite all'intervento provengano da animali di età pari o superiore a nove mesi, il prezzo di acquisto da versare gli aggiudicatari è ridotto di 61 EUR per mezzena consegnata; tuttavia, qualora sia fornita la prova che il capo consegnato non ha costituito oggetto di una domanda di premio speciale, la suddetta riduzione non si applica,
- il prezzo proposto viene indicato senza riferimento a una qualità di prodotto,
- l'articolo 13, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 562/2000 si applica agli interventi pubblici di cui al presente articolo; tuttavia, i coefficienti stabiliti possono differire da quelli fissati ai sensi dell'articolo suddetto nel caso degli interventi pubblici per altri prodotti,
- non si applicano le seguenti disposizioni del regolamento (CE) n. 562/2000:
a) l'articolo 4, paragrafo 3, lettere b) e c), salvo le disposizioni concernenti il bollo che indica la categoria e l'iscrizione del numero di macellazione;
b) l'articolo 18, paragrafo 3;
c) l'articolo 20, salvo che al Regno Unito e al Portogallo;
d) l'articolo 36;
e) le disposizioni dell'allegato II relative alla classificazione dei prodotti.
Inoltre, per quanto riguarda i prodotti acquistati conformemente al presente articolo:
- in deroga all'articolo 11, paragrafo 5, lettera a), del regolamento (CE) n. 562/2000, ciascuna offerta dovrà riguardare un quantitativo di almeno 5 tonnellate,
- al momento di trasmettere le offerte alla Commissione, gli organismi d'intervento devono precisare i quantitativi corrispondenti,
- tali prodotti sono immagazzinati separatamente per gara o per mese in partite facilmente identificabili,
- le comunicazioni previste all'articolo 31, paragrafi da 1 a 4, del regolamento (CE) n. 562/2000 vengono effettuate separatamente da quelle previste per gli altri prodotti conferiti all'intervento pubblico.
Articolo 8
All'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 562/2000, è aggiunta la seguente lettera:
"d) etichettate conformemente al sistema istituito dal regolamento (CE) n. 1760/2000."
Articolo 9
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso si applica alla seconda gara aperta durante il mese di dicembre 2000 nonché a quelle aperte nel corso del primo trimestre 2001.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 14 dicembre 2000.