ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. března 2009,
kterým se ustavuje skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny
(2009/301/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 157 Smlouvy o založení Evropského společenství uložil Společenství a členským státům úkol zajistit, aby existovaly podmínky nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Společenství. Článek 151 stanoví, že Společenství přispívá k rozkvětu kultur členských států a přitom respektuje jejich národní a regionální různorodosti a zároveň zdůrazňuje společné kulturní dědictví.
(2)
Sdělení Komise s názvem „i2010 - evropská informační společnost pro růst a zaměstnanost“ (1) ohlásilo iniciativu, jež je „vlajkovou lodí“ pro oblast digitálních knihoven.
(3)
Sdělení Komise s názvem „i2010: digitální knihovny“ (2) ohlásilo vytvoření skupiny odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny, která bude Komisi nápomocna v otázce, jak nejlépe řešit organizační, právní a technické problémy na evropské úrovni.
(4)
Tato skupina odborníků byla zřízena rozhodnutím Komise 2006/178/ES (3), jehož použitelnost skončila dne 31. prosince 2008. Vzhledem k dalším potřebám by se tímto rozhodnutím mělo umožnit dané skupině pokračovat v činnosti v roce 2009.
(5)
Skupina by měla přispět ke sdílené strategické vizi evropských digitálních knihoven.
(6)
Skupina by měla sestávat z vysoce kvalifikovaných odborníků kompetentních v oblasti digitálních knihoven, kteří budou jmenováni za svou osobu.
(7)
V roce 2009 by se skupina měla zabývat otázkami autorského práva a uchovávání v souvislosti s digitálními knihovnami a přístupem k vědeckým informacím. K těmto otázkám patří zejména výjimky a omezení, dobrovolné dohody pro zlepšení online dostupnosti obsahu chráněného autorským právem, obsah vytvářený uživatelem, volný přístup k vědeckým informacím a přístup k údajům z výzkumu a jejich uchovávání.
(8)
Skupina by měla rovněž sledovat, jak jsou využívána řešení, která byla představena ve zprávách přijatých v minulosti, zejména pak v oblasti osiřelých děl a děl již nedostupných na trhu.
(9)
Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací ze strany členů skupiny, aniž budou dotčena bezpečnostní pravidla Komise stanovená v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (4).
(10)
Osobní údaje týkající se členů skupiny by se měly zpracovávat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (5).
(11)
Je vhodné stanovit období použitelnosti tohoto rozhodnutí,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny
Ustavuje se skupina odborníků s názvem „Skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny“, dále jen „skupina“.
Článek 2
Úkol skupiny
Úkolem skupiny je:
a)
poskytovat Komisi poradenství v otázce, jak nejlépe řešit organizační, právní a technické problémy na evropské úrovni;
b)
přispívat ke sdílené strategické vizi evropských digitálních knihoven.
Článek 3
Konzultace
Komise může se skupinou konzultovat jakékoli záležitosti týkající se iniciativy v oblasti digitálních knihoven.
Článek 4
Členství - jmenování členů
1. Skupina má nejvýše 20 členů.
2. Členy skupiny z řad odborníků kompetentních v oblastech uvedených v článku 2 a 3 jmenuje generální ředitel generálního ředitelství pro informační společnost a média.
3. Členové jsou jmenováni za svou osobu do funkce odborníků na vysoké úrovni v oblasti digitálních knihoven a radí Komisi nezávisle na vnějších vlivech.
4. Členové jsou jmenováni tak, aby byla v nejvyšší možné míře zajištěna rovnováha, pokud jde o rozsah kompetencí, zeměpisný původ a pohlaví.
5. Skupina se skládá z odborníků z těchto kategorií:
-
organizace uchovávající historické dědictví (knihovny, archivy, muzea),
-
autoři, vydavatelé a poskytovatelé obsahu,
-
odvětví informačních a komunikačních technologií (např. provozovatelé vyhledávačů, poskytovatelé technologií),
-
vědecké a výzkumné organizace, akademická sféra.
6. Členové za sebe nemohou určit náhradníky.
7. Členové jsou jmenování na funkční období, které končí dne 31. prosince 2009.
8. Členové, kteří již nejsou schopni účinně přispívat k práci skupiny, kteří odstoupí nebo nedodrží podmínky uvedené v odstavci 3 tohoto článku nebo v článku 287 Smlouvy, mohou být na zbývající část svého funkčního období nahrazeni.
9. Členové učiní písemné prohlášení, že se zavazují jednat ve veřejném zájmu, a také prohlášení, v němž uvedou, zda existuje či neexistuje zájem, který by mohl bránit jejich nezávislosti.
10. Jména členů se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001. Jména členů se zveřejní na internetových stránkách iniciativy i2010 - digitální knihovny.
Článek 5
Činnost
1. Skupině předsedá Komise.
2. Po dohodě s Komisí lze zřizovat podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek v souladu s mandátem stanoveným skupinou. Tyto podskupiny se rozpustí, jakmile splní svůj úkol.
3. Je-li to přínosné a/nebo nezbytné, může zástupce Komise požádat pozorovatele nebo odborníky, zejména pak osoby se zvláštními kompetencemi, pokud jde o téma, které je na programu jednání, aby se zúčastnili jednání skupiny nebo podskupiny.
4. Informace získané v rámci účasti na práci skupiny nebo podskupiny nesmí být vyzrazeny, pokud má Komise za to, že se týkají důvěrných skutečností.
5. Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, a to v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje sekretářské služby. Jednání skupin a podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří mají zájem o projednávané otázky.
6. Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
7. Komise může zveřejnit jakékoli shrnutí, závěr, dílčí závěr nebo pracovní dokument skupiny, a to v původním jazyce příslušného dokumentu.
Článek 6
Výdaje na zasedání
V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníků uhradí Komise členům, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též výdaje na pobyt související s činností skupiny.
Členům, odborníkům a pozorovatelům nepřísluší za poskytované služby odměna.
Výdaje na zasedání se proplácejí v mezích ročního rozpočtu, který je skupině přidělen příslušnými útvary Komise.
Článek 7
Ukončení použitelnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2009.
V Bruselu dne 25. března 2009.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 25 marzo 2009
che istituisce un gruppo di esperti di alto livello sulle biblioteche digitali
(2009/301/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell’articolo 157 del trattato che istituisce la Comunità europea, la Comunità e gli Stati membri provvedono affinché siano assicurate le condizioni necessarie alla competitività dell’industria della Comunità. In base all’articolo 151, la Comunità contribuisce al pieno sviluppo delle culture degli Stati membri nel rispetto delle loro diversità nazionali e regionali, evidenziando nel contempo il retaggio culturale comune.
(2)
Nella comunicazione «i2010 - Una società europea dell’informazione per la crescita e l’occupazione» (1) la Commissione ha annunciato un’iniziativa faro sulle biblioteche digitali.
(3)
Nella comunicazione «i2010: le biblioteche digitali» (2) la Commissione ha annunciato la creazione di un gruppo di esperti di alto livello sulle biblioteche digitali che consiglierà la Commissione sul modo migliore di affrontare gli aspetti organizzativi, giuridici e tecnici a livello europeo.
(4)
Detto gruppo di esperti è stato istituito con la decisione 2006/178/CE della Commissione (3), che è giunta a scadenza il 31 dicembre 2008. In considerazione delle ulteriori necessità, è opportuno che la presente decisione permetta al gruppo di continuare la propria attività nel 2009.
(5)
Il gruppo deve contribuire alla definizione di una strategia condivisa per le biblioteche digitali europee.
(6)
Esso è composto da esperti altamente qualificati e dotati di competenze specifiche in materia di biblioteche digitali, nominati a titolo personale.
(7)
Nel 2009, il gruppo deve occuparsi di questioni relative al diritto d’autore e alla conservazione per quanto riguarda le biblioteche digitali e l’accesso alle informazioni scientifiche. Queste includono segnatamente le eccezioni e le limitazioni, gli accordi su base volontaria per migliorare l’accessibilità in rete dei contenuti cui si applica il diritto d’autore, i contenuti generati dagli utenti, il libero accesso alle informazioni scientifiche nonché l’accesso e la conservazione dei dati relativi alla ricerca.
(8)
Il gruppo deve inoltre verificare l’adozione delle soluzioni illustrate nelle relazioni in precedenza approvate, in particolare nel settore delle opere orfane ed esaurite.
(9)
Occorre provvedere a regolamentare la diffusione delle informazioni da parte dei membri del gruppo, nel rispetto delle norme della Commissione sulla sicurezza, fissate nell’allegato alla decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom della Commissione (4).
(10)
I dati personali dei membri del gruppo devono essere trattati in conformità del regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (5).
(11)
È opportuno stabilire un periodo di applicazione della presente decisione,
DECIDE:
Articolo 1
Gruppo di esperti di alto livello sulle biblioteche digitali
È istituito il «Gruppo di esperti di alto livello sulle biblioteche digitali», di seguito denominato il «gruppo».
Articolo 2
Compiti
Il gruppo ha il compito di:
a)
consigliare la Commissione sul modo migliore di affrontare gli aspetti organizzativi, giuridici e tecnici a livello europeo;
b)
contribuire alla definizione di una strategia condivisa per le biblioteche digitali europee.
Articolo 3
Consultazione
La Commissione può consultare il gruppo su qualsiasi argomento concernente l’attuazione dell’iniziativa per le biblioteche digitali.
Articolo 4
Composizione - Nomina
1. Il gruppo è composto da un numero di membri non superiore a 20.
2. Il direttore generale della DG Società dell’informazione e media nomina i membri del gruppo scegliendo tra specialisti con competenze nei settori indicati agli articoli 2 e 3.
3. I membri sono nominati a titolo personale, in qualità di esperti di alto livello in materia di biblioteche digitali, e devono fornire consulenze alla Commissione in piena indipendenza da qualsiasi influenza esterna.
4. I membri sono nominati in modo da garantire, per quanto possibile, un corretto equilibrio a livello di competenze, origine geografica e genere.
5. Il gruppo è composto da esperti provenienti dai seguenti settori:
-
istituti per la conservazione della memoria (biblioteche, archivi, musei),
-
autori, editori e fornitori di contenuti,
-
industria delle ICT (ad esempio, motori di ricerca, fornitori di tecnologia),
-
organismi scientifici e di ricerca, istituti accademici.
6. I membri non possono designare un supplente in loro rappresentanza.
7. Ai membri è conferito un mandato che scade il 31 dicembre 2009.
8. I membri che non siano più in grado di contribuire efficacemente ai lavori del gruppo, che si dimettano o che non soddisfino più le condizioni di cui al paragrafo 3 del presente articolo o all’articolo 287 del trattato, possono essere sostituiti per il restante periodo del mandato.
9. I membri dichiarano ogni anno per iscritto che si impegnano ad agire al servizio dell’interesse pubblico e indicano altresì l’assenza o l’esistenza di un qualsiasi interesse che potrebbe compromettere la loro indipendenza.
10. I nominativi dei membri sono raccolti, trattati e pubblicati in conformità del regolamento (CE) n. 45/2001. Detti nominativi sono pubblicati sul sito Internet i2010 Biblioteche digitali.
Articolo 5
Funzionamento
1. Il gruppo è presieduto dalla Commissione.
2. D’intesa con la Commissione possono essere istituiti sottogruppi che esaminino questioni specifiche nell’ambito del mandato definito dal gruppo. Tali sottogruppi sono sciolti non appena hanno espletato il loro mandato.
3. Il rappresentante della Commissione può chiedere a osservatori o esperti, in particolare se possiedono una competenza specifica su una questione all’ordine del giorno, di partecipare ai lavori del gruppo o del sottogruppo quando ciò sia utile e/o necessario.
4. Le informazioni ottenute partecipando ai lavori del gruppo o di un sottogruppo non sono divulgate se le Commissione ritiene che riguardino questioni riservate.
5. Il gruppo e i sottogruppi si riuniscono, di norma, nei locali della Commissione secondo le procedure e il calendario da questa stabiliti. La Commissione assicura i servizi di segreteria. Altri funzionari della Commissione interessati ai lavori possono assistere alle riunioni del gruppo e dei sottogruppi.
6. Il gruppo adotta il proprio regolamento interno basandosi sul modello di regolamento interno adottato dalla Commissione.
7. La Commissione può pubblicare, nella lingua originale, le sintesi, le conclusioni o le conclusioni parziali e i documenti di lavoro del gruppo.
Articolo 6
Spese di riunione
La Commissione rimborsa le spese di viaggio e, eventualmente, di soggiorno sostenute da membri, esperti e osservatori in relazione alle attività del gruppo, in base alle norme da essa stabilite per i compensi degli esperti esterni.
I membri, gli esperti e gli osservatori non sono remunerati per i servizi resi.
Le spese di riunione sono rimborsate entro i limiti del bilancio annuale assegnato al gruppo dai servizi competenti della Commissione.
Articolo 7
Scadenza
La presente decisione scade il 31 dicembre 2009.
Fatto a Bruxelles, il 25 marzo 2009.