ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 8. září 2004,
kterým se mění rozhodnutí 2004/166/ES o podpoře, kterou Francie hodlá poskytnout na restrukturalizaci společnosti Société Nationale Corse Méditerranée (SNCM)
(oznámeno pod číslem K(2004) 3359)
(Pouze francouzské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2005/36/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 88 odst. 2 první pododstavec této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, a zejména na čl. 62 odst. 1 písm. a) této dohody,
s ohledem na rozhodnutí Komise 2004/166/ES (1), a zejména na článek 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
1. POSTUP
1.1 Stručný popis postupu
(1)
Dne 9. července 2003 přijala Komise rozhodnutí 2004/166/ES o podpoře, kterou Francie hodlá poskytnout na restrukturalizaci společnosti Société Nationale Corse Méditerranée (SNCM) (dále jen „konečné rozhodnutí“), ve kterém prohlašuje, že část oznámené podpory je při splnění určitých podmínek slučitelná se společným trhem. V rámci těchto podmínek se v článku 2 konečného rozhodnutí stanoví, že do 31. prosince 2006 nesmí SNCM získávat nová plavidla a podepisovat zakázky na stavební práce, objednávky nebo smlouvy o nájmu pro nová nebo renovovaná plavidla. Společnost SNCM smí provozovat pouze jedenáct plavidel, které podnik SNCM vlastnil již při přijetí konečného rozhodnutí, a to tato plavidla: Napoléon Bonaparte, Danielle Casanova, Île de Beauté, Corse, Liamone, Aliso, Méditerranée, Pascal Paoli, Paglia Orba, Monte Cinto a Monte d'Oro. V posledním pododstavci tohoto článku se stanoví: „Musí-li společnost SNCM na základě okolností nezávislých na její vůli nahradit některé ze svých plavidel před 31. prosincem 2006, může na základě náležitě odůvodněného oznámení ze strany Francie takovou náhradu povolit Komise.“
(2)
Dopisem ze dne 23. června 2004 (2) požádaly francouzské orgány Komisi, zda by mohly v seznamu plavidel obsaženém ve výši uvedeném článku konečného rozhodnutí nahradit plavidlo Aliso plavidlem Asco. S ohledem na problémy, se kterými se společnost SNCM potýká v souvislosti s prodejem plavidla Asco, francouzské orgány tedy požádaly Komisi, aby společnosti na rozdíl od restrukturalizačního plánu (3) umožnila prodat buď plavidlo Aliso, nebo plavidlo Asco.
1.2 Název opatření
(3)
Opatření nese název „Změny konečného rozhodnutí Komise ze dne 9. července 2003 o podpoře na restrukturalizaci společnosti SNCM“.
1.3 Příjemce opatření
(4)
Připomínáme, že podpora na restrukturalizaci je určena pro společnost SNCM, francouzskou námořní společnost zajišťující zásobování Korsiky a severní Afriky z kontinentální části Francie. Příjemcem navrhovaných změn by tedy byla společnosti SNCM.
1.4. Předmět změn
(5)
Hlavním předmětem navrhovaných změn je umožnit společnosti SNCM na jedné straně používat plavidlo Aliso namísto plavidla Asco na základě změny seznamu plavidel, které společnost SNCM může v souladu s článkem 2 konečného rozhodnutí používat, a na druhé straně usnadnit prodej čtvrtého plavidla uvedeného v konečném rozhodnutí tak, že si případní nabyvatelé budou moci vybrat mezi identickými plavidly Aliso a Asco.
2. PODROBNÝ POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ
2.1 Návrh na záměnu plavidel Asco a Aliso
(6)
Francouzské orgány ve svém dopise ze dne 23. června 2004 navrhly, aby bylo plavidlo Aliso v seznamu plavidel, jež může společnost SNCM používat po celou dobu restrukturalizace, výslovně uvedeném v čl. 2 druhém pododstavci konečného rozhodnutí, nahrazeno plavidlem Asco. Pro úplnost je třeba poznamenat, že vysokorychlostní plavidlo Asco nebylo ke dni, kdy francouzské orgány žádost podaly, dosud prodáno.
(7)
Záměna, kterou francouzské orgány požadují, je odůvodněna vůlí usnadnit postoupení jednoho či druhého plavidla s ohledem na obtíže, na které společnost SNCM narazila v případě vysokorychlostního plavidla Asco.
(8)
Francouzské orgány rovněž poskytly osvědčení přístavních orgánů v Marseille potvrzující, že plavidlo Aliso je od 2. listopadu 2003 stále v přístavišti.
2.2 Návrh, aby se společnosti SNCM umožnilo prodat buď plavidlo Asco, nebo plavidlo Aliso
(9)
Francouzské orgány rovněž požádaly, aby v rámci restrukturalizačního plánu mohla společnost SNCM v závislosti na potřebách případných nabyvatelů prodat buď plavidlo Asco, nebo plavidlo Aliso.
3. POSOUZENÍ NAVRHOVANÝCH ZMĚN
3.1 Dopad návrhu na záměnu plavidel Asco a Aliso
(10)
Komise především poznamenává, že plavidla Asco a Aliso jsou dvě „sesterské lodě“, tj. dvě identická plavidla zkonstruovaná podle stejných plánů v téže loděnici. Mají zcela stejné rozměry, stejný vzhled a stejný objem.
(11)
Komise se domnívá, že nahrazením dvou plavidel se nezvýší kapacita společnosti SNCM a že zejména s ohledem na podmínku uvedenou v článku 2 dotyčného rozhodnutí týkající se omezení kapacity společnosti, které je poskytována podpora, není tedy význam konečného rozhodnutí dotčen.
(12)
Komise kromě toho upozorňuje, že případnou změnu ve složení povolené flotily společnosti SNCM lze provést pouze z důvodů nezávislých na vůli této společnosti. V daném případě je Komise toho názoru, že problémy, se kterými se společnost při postoupení plavidla Asco potýká, nejsou závislé na její vůli, a že při přijetí konečného rozhodnutí nebylo tyto problémy možné předvídat.
3.2 Dopad návrhu, aby se společnosti SNCM umožnilo prodat buď plavidlo Asco, nebo plavidlo Aliso
(13)
Komise se rovněž domnívá, že pokud by společnost SNCM našla namísto kupce pro Asco kupce pro Aliso, měl by prodej Alisa na kapacitu společnosti SNCM stejný dopad jako prodej Asca, a že závazky francouzských orgánů dodržet restrukturalizační plán by tedy, pokud jde o prodej čtyř plavidel z provozní flotily společnosti SNCM, byly splněny. Společnost SNCM již totiž prodala tři ze čtyř plavidel, s jejichž postoupením restrukturalizační plán počítal.
(14)
Komise je toho názoru, že pokud prodá společnost SNCM plavidlo Aliso namísto plavidla Asco, bude podmínka postoupení čtyř plavidel stanovená v restrukturalizačním plánu považována za splněnou.
4. ZÁVĚRY
(15)
V důsledku toho se Komise domnívá, že změny, které francouzské orgány požadují, nemění význam ustanovení konečného rozhodnutí a že podpora na restrukturalizaci ve formě rekapitalizace je s výhradou přísného dodržení takto změněných podmínek nadále slučitelná se společným trhem.
(16)
Komise vyzývá Francii:
-
aby co nejrychleji a nejpozději do 15 pracovních dnů ode dne přijetí tohoto rozhodnutí upřesnila Komisi skutečnosti, na něž se podle ní má vztahovat profesní tajemství podle článku 25 nařízení Rady (ES) č. 659/1999 (4),
-
aby příjemce podpory o tomto rozhodnutí co nejrychleji informovala a případně nezveřejnila některé skutečnosti, u nichž rozhodla, že se na ně vztahuje profesní tajemství, a jejichž sdělení příjemci podpory by poškodilo některé zúčastněné strany, a aby mu v předané verzi případně označila jiné skutečnosti, na které se podle ní profesní tajemství vztahovalo a které zveřejnila,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Ve druhém pododstavci článku 2 dvě rozhodnutí 2004/166/ES se slovo „Aliso“ nahrazuje slovem „Asco“.
2. V poslední odrážce bodu 97 uvedeného rozhodnutí se slova „vysokorychlostní plavidlo Asco“ nahrazují slovy „buď vysokorychlostní plavidlo Asco, nebo jeho sesterskou loď - vysokorychlostní plavidlo Aliso“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.
V Bruselu dne 8. září 2004.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
dell'8 settembre 2004
che modifica la decisione 2004/166/CE concernente l'aiuto alla ristrutturazione al quale la Francia intende dare esecuzione a favore della Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée (SNCM)
[notificata con il numero C(2004) 3359]
(Il testo in lingua francese è il solo facente fede)
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2005/36/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 88, paragrafo 2, primo comma,
visto l'accordo sullo Spazio economico europeo, in particolare l'articolo 62, paragrafo 1, lettera a),
vista la decisione 2004/166/CE della Commissione (1) in particolare l’articolo 2,
considerando quanto segue:
1. PROCEDIMENTO
1.1. Sintesi
(1)
Il 9 luglio 2003 la Commissione ha adottato la decisione 2004/166/CE concernente l'aiuto alla ristrutturazione al quale la Francia intende dare esecuzione a favore della Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée (SNCM), di seguito la «decisione finale», con la quale dichiarava compatibile con il mercato comune una parte dell'aiuto notificato, fatto salvo il rispetto di alcune condizioni. Tra le condizioni previste, l’articolo 2 della decisione finale dispone che fino al 31 dicembre 2006 la SNCM non possa acquisire nuove navi e firmare contratti di costruzione, ordinazione o locazione per altre navi, nuove o rimesse a nuovo. La SNCM può utilizzare soltanto le 11 navi già in suo possesso alla data della decisione finale, cioè: Napoléon Bonaparte, Danielle Casanova, Île de Beauté, Corse, Liamone, Aliso, Méditerranée, Pascal Paoli, Paglia Orba, Monte Cinto e Monte d'Oro. L’ultimo comma di questo articolo dispone che: «Se la SNCM deve sostituire, a causa di eventi indipendenti dalla sua volontà, una delle sue navi entro il 31 dicembre 2006, la Commissione potrà autorizzare tale sostituzione sulla base di una notifica debitamente motivata dalla Francia».
(2)
Con lettera del 23 giugno 2004 (2), le autorità francesi hanno chiesto alla Commissione di poter sostituire la nave Aliso con la nave Asco nell’elenco delle navi di cui all'articolo 2 della decisione finale. Inoltre, di fronte alle difficoltà incontrate dalla SNCM a vendere la nave Asco, le autorità francesi, diversamente da quanto previsto nel piano di ristrutturazione (3), hanno domandato alla Commissione di autorizzare la SNCM a vendere o la nave Aliso o la nave Asco.
1.2. Titolo della misura
(3)
La misura si intitola «Modifiche alla decisione finale del 9 luglio 2003 della Commissione concernente l’aiuto alla ristrutturazione a favore della SNCM».
1.3. Beneficiario della misura
(4)
Il beneficiario dell'aiuto alla ristrutturazione è la SNCM, società marittima francese che serve la Corsica e l'Africa del Nord, con partenza dal territorio della Francia continentale. Il beneficiario delle modifiche proposte sarebbe quindi la SNCM.
1.4. Obiettivi delle modifiche
(5)
L’obiettivo principale delle modifiche proposte è, da un lato, permettere alla SNCM di utilizzare l’Aliso al posto dell’Asco modificando l'elenco delle navi che la SNCM è autorizzata a utilizzare a norma dell'articolo 2 della decisione finale e, dall'altro, facilitare la vendita della quarta nave prevista dalla decisione finale, lasciando ai potenziali acquirenti la scelta tra l’Aliso e l’Asco, che sono due navi identiche.
2. DESCRIZIONE DETTAGLIATA DELLE MISURE PROPOSTE
2.1. Proposta di permuta tra l’Asco e l’Aliso
(6)
Con lettera del 23 giugno 2004 le autorità francesi hanno proposto di sostituire l’Aliso con l’Asco nell’elenco delle navi che la SNCM è autorizzata a utilizzare durante il periodo di ristrutturazione, elenco esplicitamente indicato all’articolo 2, secondo comma, della decisione finale del 9 luglio 2003. Si ricorda che la NGV Asco alla data della domanda delle autorità francesi risultava ancora invenduta.
(7)
La permuta richiesta dalle autorità francesi è motivata dalla volontà di facilitare la cessione di una nave o dell'altra, viste le difficoltà incontrate dalla SNCM nella cessione della NGV Asco.
(8)
Le autorità francesi hanno anche trasmesso un'attestazione delle autorità portuali di Marsiglia che certifica che la nave Aliso è attraccata al molo dal 2 novembre 2003.
2.2. Proposta di autorizzare la SNCM a vendere l’Asco o l’Aliso
(9)
Le autorità francesi hanno chiesto anche che nell’ambito del piano di ristrutturazione la SNCM possa vendere l’Asco o l’Aliso in funzione dei bisogni dei potenziali acquirenti.
3. VALUTAZIONE DELLE MODIFICHE PROPOSTE
3.1. Impatto della proposta di permuta tra l’Asco e l’Aliso
(10)
La Commissione osserva innanzitutto che le navi Asco e Aliso sono due «sistership» ossia due navi gemelle, costruite sulla base degli stessi progetti e nello stesso cantiere navale. Esse hanno esattamente le stesse dimensioni, la stessa forma e la stessa capacità.
(11)
La Commissione ritiene che la permuta delle due navi non abbia lo scopo di aumentare la capacità della SNCM e che non incida sulla portata della decisione finale, in particolare per quanto attiene la condizione posta dall’articolo 2 della decisione, che limita la capacità della compagnia destinataria dell’aiuto.
(12)
La Commissione ricorda inoltre che ad un’eventuale modifica della composizione della flotta della SNCM si può procedere solo per ragioni indipendenti dalla volontà della SNCM. Nel caso di specie la Commissione ritiene che i problemi della SNCM relativi alla cessione della nave Asco non dipendano dalla volontà di questa società marittima e non fossero prevedibili al momento dell’adozione della decisione finale.
3.2. Impatto della proposta che autorizzerebbe la SNCM a vendere l’Asco o l’Aliso
(13)
La Commissione ritiene che, anche se la SNCM trovasse un acquirente per l’Aliso al posto dell’Asco, la vendita dell’Aliso sarebbe equivalente a quella dell’Asco in termini di incidenza sulla capacità della SNCM e che gli impegni assunti dalle autorità francesi per conformarsi al piano di ristrutturazione sarebbero allora rispettati per quanto attiene la vendita delle quattro navi della flotta operativa della SNCM. Infatti, la SNCM ha già venduto tre delle quattro navi la cui cessione era prevista nel piano di ristrutturazione.
(14)
La Commissione ritiene che, se la SNCM vende l'Aliso al posto dell’Asco, la condizione relativa alla cessione delle quattro navi prevista nel piano di ristrutturazione sia da considerarsi soddisfatta.
4. CONCLUSIONI
(15)
In conclusione, la Commissione considera che le modifiche chieste dalle autorità francesi non alterino la portata delle disposizioni della decisione finale e che l'aiuto alla ristrutturazione sotto forma di ricapitalizzazione sia compatibile con il mercato comune, fatto salvo il rigoroso rispetto delle condizioni stabilite nella presente decisione.
(16)
La Commissione invita la Francia:
-
a comunicare alla Commissione non appena possibile e al più tardi entro 15 giorni lavorativi a decorrere dalla data di ricevimento della presente decisione le informazioni a suo parere soggette all’obbligo del segreto professionale ai sensi dell’articolo 25 del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio (4);
-
ad informare tempestivamente il beneficiario dell’aiuto della presente decisione, occultando se necessario le informazioni a suo parere soggette all’obbligo del segreto professionale e la cui comunicazione al beneficiario dell’aiuto potrebbe nuocere ad alcune parti interessate e ad indicargli, se necessario, nella versione trasmessa le altre informazioni che essa considera soggette all’obbligo del segreto professionale e che non ha occultato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
1. All’articolo 2, secondo comma, della decisione 2004/166/CE la parola «Aliso» è sostituita dalla parola «Asco».
2. All’ultimo trattino del punto 97 della suddetta decisione, le parole «la NGV Asco» sono sostituite dalle seguenti: «sia la NGV Asco, sia la sua nave gemella, la NGV Aliso».
Articolo 2
La Repubblica francese è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, l’8 settembre 2004.