Nařízení Komise (ES) č. 1127/98
ze dne 29. května 1998,
kterým se mění nařízení (ES) č. 613/97, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3072/95, pokud jde o podmínky pro poskytování vyrovnávacích plateb v rámci režimu podpor pro producenty rýže
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3072/95 ze dne 22. prosince 1995 o společné organizaci trhu s rýží [1], ve znění nařízení (ES) č. 192/98 [2], a zejména na čl. 8 písm. d), článek 21 a čl. 25 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že podle článku 1 nařízení (ES) č. 3072/95 se režim vyrovnávacích plateb použije také pro rýži určenou k setí, pro niž lze poskytnout podporu pro produkci osiv v rámci nařízení Rady (ES) č. 2358/71 [3] naposledy pozměněného nařízením (ES) č. 192/98; že by proto měl být článek 2 nařízení (ES) č. 613/97 [4] ve znění nařízení (ES) č. 1305/97 [5] upraven;
vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 613/97 stanoví povinnost ukončit výsev do určitých termínů, aby bylo možné využít vyrovnávací platby; že tyto termíny byly stanoveny pro hospodářský rok 1997/98; že je vhodné tyto termíny dodržet i v následujících hospodářských letech bez omezení doby použití, pokud se zohlední klimatické podmínky a pokud termíny odpovídají osevnímu kalendáři v jednotlivých produkčních regionech Společenství;
vzhledem k tomu, že ustanovení o zavedení integrovaného administrativního a kontrolního systému pro některé režimy podpor Společenství stanovené nařízením Rady (ES) č. 3508/92 [6] naposledy pozměněným nařízením (ES) č. 820/97 [7] a nařízením Komise (EHS) č. 3887/92 [8] naposledy pozměněným nařízením (ES) č. 2015/95 [9] neobsahuje zvláštní pravidla týkající se konečného termínu pro podání žádosti o podporu "na plochu" v odvětví rýže; že dokud nebude změněno, měl by být přechodně stanoven výše uvedený termín, jímž by se tento režim vyrovnávacích plateb řídil;
vzhledem k tomu, že podle čl. 6 odst. 5 nařízení (ES) č. 3072/95, ve znění pozdějších předpisů, určí producentské členské státy snížení, které se použije pro vyrovnávací platbu při překročení základní plochy nebo základních ploch stanovených pro jejich území; že by proto měl být článek 6 nařízení (ES) č. 613/97 upraven a měly by být upřesněny metody účtování žádostí o podporu "na plochu" a stanovení sazby překročení základních ploch, aby se zajistilo jednotné používání daného režimu; že by měla být stanovena potřebná správní sdělení, aby mohlo být používání režimu uspokojivě sledováno;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení musí nabýt účinku okamžitě, aby bylo umožněno řízení režimu vyrovnávacích plateb již v hospodářském roce 1998/99;
vzhledem k tomu, že Řídící výbor pro obiloviny nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 613/97 se mění takto:
1. První pododstavec článku 2 se nahrazuje tímto:
"Pro jeden obdělávaný pozemek lze podat pouze jednu žádost o vyrovnávací platbu na základě nařízení (ES) č. 3072/95 a žádnou další žádost o podporu podat nelze, vyjma podpory pro produkci osiva podle nařízení Rady (ES) č. 2358/71 [10]."
2. Článek 4 se nahrazuje tímto:
"Článek 4
1. Aby bylo možné pro plochu obdržet vyrovnávací platbu, musí být oseta nejpozději 31. května předcházejícího dané sklizni, s výjimkou Portugalska a Španělska, pro které je konečný termín 30. června.
Ve Francouzské Guayaně musí být plochy osety v obou osevních cyklech nejpozději do 31. prosince a do 30. června předcházejících dané sklizni. Francie provede důkladná prověření ploch osetých v prosincovém cyklu.
2. Pro používání čl. 6 odst. 2 a 4 nařízení (EHS) č. 3508/92 a čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 3887/92 se termíny podle odstavce 1 považují za konečné termíny pro předložení žádostí pro hospodářský rok 1998/99."
3. Článek 6 se nahrazuje tímto:
"Článek 6
1. Při zjišťování případného překročení základní plochy podle čl. 6 odst. 5 nařízení (ES) č. 3072/95 příslušný orgán členského státu zohlední základní plochu podle čl. 6 odst. 4 uvedeného nařízení a počet ploch, pro něž byly předloženy žádosti o podporu v rámci dotčené základní plochy.
2. Při stanovení počtu ploch, pro něž byly žádosti o podporu předloženy, se nezohlední žádosti ani části žádostí, u nichž se při správní kontrole zjistilo, že jsou zjevně neoprávněné.
Započítají se případně i žádosti pro plochy, jejichž skutečná velikost se stanoví při kontrolách na místě podle článku 6 nařízení (EHS) č. 3887/92.
3. Je-li zjištěno překročení, stanoví členský stát nejpozději 30. září sazbu překročení vypočtenou s přesností na dvě desetinná místa. Toto překročení však předem sdělí Komisi.
Lze-li překročení očekávat, členský stát o něm bez prodlení informuje producenty.
Sazba překročení se použije pro výpočet snížení vyrovnávací platby podle první odrážky čl. 6 odst. 5 nařízení (ES) č. 3072/95.
4. Sazbu překročení uvedenou v odstavci 3 však členské státy mohou opravit po 30. prosinci, avšak nejpozději do následujícího 15. ledna. V takovém případě ihned informují Komisi a opravu odůvodní.
Dotčené členské státy přikročí k provádění upravené sazby snížení podle okolností tím, že zaplatí dotčeným producentům nebo jim uhradí rozdíl mezi původní vyrovnávací platbou a platbou vyplývající z používání upravené sazby snížení. Úhrada se provede v souladu s článkem 14 nařízení (EHS) č. 3887/92.
Má-li se v důsledku opraveného sdělení členského státu vyplatit doplatek k vyrovnávací platbě, musí se platba uskutečnit do následujícího 1. dubna.
5. Členské státy sdělí Komisi:
- do 1. října po začátku každého hospodářského roku údaje zapsané v tabulce uvedené v příloze tohoto nařízení,
- do 15. března nebo v případě opravy do následujícího 15. května plochy, pro něž byla vyrovnávací platba vyplacena."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. května 1998.
REGOLAMENTO (CE) N. 1127/98 DELLA COMMISSIONE del 29 maggio 1998 che modifica il regolamento (CE) n. 613/97 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 3072/95 del Consiglio riguardo alle condizioni per la concessione dei pagamenti compensativi nell'ambito del regime di sostegno ai produttori di riso
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 3072/95 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo all'organizzazione comune del mercato del riso (1), modificato dal regolamento (CE) n. 192/98 (2), in particolare l'articolo 8, lettera d), l'articolo 21 e l'articolo 25, paragrafo 5,
considerando che in applicazione dell'articolo 1 del regolamento (CE) n. 3072/95, il regime dei pagamenti compensativi si applica anche al riso destinato alla semina che beneficia di un aiuto alla produzione di sementi nel quadro del regolamento (CE) n. 2358/71 (3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 192/98; che di conseguenza è necessario adattare l'articolo 2 del regolamento (CE) n. 613/97 della Commissione (4), modificato dal regolamento (CE) n. 1305/97 (5);
considerando che il regolamento (CE) n. 613/97 prevede l'obbligo di completare la semina entro determinati termini, per poter beneficiare del pagamento compensativo; che tali termini sono stati fissati per la campagna di commercializzazione 1997/1998; che è opportuno mantenere gli stessi termini per le campagne successive, senza limitarne l'applicazione, poiché tengono conto di fattori climatici che corrispondono al calendario di semina seguito nelle varie regioni di produzione della Comunità;
considerando che la normativa relativa al sistema integrato di gestione e di controllo per taluni regimi di aiuti comunitari, istituita dal regolamento (CEE) n. 3508/92 del Consiglio (6), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 820/97 (7), e dal regolamento (CEE) n. 3887/92 della Commissione (8), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2015/95 (9), non contiene regole specifiche relative al termine per la presentazione delle domande di aiuto «superfici» per il settore del riso; che, in attesa dell'adattamento di tale normativa, è opportuno fissare in via transitoria il termine suddetto ai fini della gestione del regime di pagamento compensativo per il riso;
considerando che, in applicazione dell'articolo 6, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 3072/95 quale modificato, gli Stati membri produttori stabiliscono la riduzione da applicare al pagamento compensativo in caso di superamento della superficie di base o delle superfici di base prestabilite per il loro territorio; che è necessario, da un lato, adattare l'articolo 6 del regolamento (CE) n. 613/97 e, dall'altro, onde garantire l'applicazione uniforme del regime, precisare i metodi di contabilizzazione delle domande di aiuto «superfici» e di fissazione del tasso di superamento delle superfici di base; che infine è opportuno precisare le comunicazioni amministrative necessarie per garantire il controllo soddisfacente dell'applicazione del regime;
considerando che è necessario che le misure previste dal presente regolamento acquistino immediatamente efficacia, per consentire la gestione del regime dei pagamenti compensativi per la campagna 1998/1999;
considerando che il comitato di gestione per i cereali non si è pronunciato nel termine stabilito dal suo presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 613/97 è modificato come segue:
1) All'articolo 2, il testo del primo comma è sostituito dal seguente:
«Una particella coltivata può essere oggetto di una sola domanda di pagamento compensativo a norma del regolamento (CE) n. 3072/95 e di nessun'altra domanda di aiuto, ad esclusione dell'aiuto alla produzione di sementi a norma del regolamento (CEE) n. 2358/71 del Consiglio (*).
(*) GU L 246 del 5. 11. 1971, pag. 1.»
2) Il testo dell'articolo 4 è sostituito dal seguente:
«Articolo 4
1. Per beneficiare del pagamento compensativo, la superficie deve essere seminata entro il 31 maggio precedente il rispettivo raccolto, ad eccezione della Spagna e del Portogallo, dove il termine è fissato al 30 giugno.
Nella Guiana francese, le superfici devono essere seminate, per ciascuno dei due cicli, entro il 31 dicembre ed entro il 30 giugno precedenti i rispettivi raccolti. La Francia procede ad un'attenta verifica delle superfici seminate per il ciclo di dicembre.
2. I termini stabiliti al paragrafo 1 si considerano anche termini di presentazione delle domande per la campagna 1998/1999, ai fini dell'applicazione dell'articolo 6, paragrafi 2 e 4, del regolamento (CEE) n. 3508/92 e dell'articolo 4, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (CEE) n. 3887/92.»
3) Il testo dell'articolo 6 è sostituito dal seguente:
«Articolo 6
1. Ai fini della constatazione di un eventuale superamento della superficie di base prevista all'articolo 6, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 3072/95, la competente autorità dello Stato membro prende in considerazione, da un lato, la superficie di base fissata all'articolo 6, paragrafo 4, del regolamento succitato e, dall'altro, la somma delle superfici per le quali sono state inoltrate le domande di aiuto relative alla superficie di base di cui trattasi.
2. In sede di determinazione della somma delle superfici per le quali sono state inoltrate domande di aiuto non si tiene conto delle domande o della parte di esse rivelatesi manifestamente ingiustificate a seguito di un controllo amministrativo.
Le domande vengono contabilizzate, se del caso, per la superficie effettivamente determinata in sede dei controlli in loco ai sensi dell'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 3887/92.
3. Qualora si constati un superamento, lo Stato membro determina entro il 30 settembre, tuttavia previa comunicazione alla Commissione, la percentuale di superamento calcolata con due decimali.
Lo Stato membro avverte immediatamente i produttori in caso di prevedibile superamento.
La percentuale di superamento è utilizzata per il calcolo della riduzione del pagamento compensativo, a norma dell'articolo 6, paragrafo 5, primo trattino, del regolamento (CE) n. 3072/95.
4. Le percentuali di superamento di cui al paragrafo 3 possono tuttavia essere corrette dagli Stati membri dopo la data del 30 dicembre, ma comunque anteriormente al 15 gennaio successivo. In tal caso, essi ne informano immediatamente la Commissione, giustificando le rettifiche.
Gli Stati membri interessati applicano le percentuali di riduzione modificate, versando ai produttori interessati o, secondo i casi, riscuotendo dagli stessi produttori la differenza tra il pagamento compensativo inizialmente stabilito e quello risultante dall'applicazione della percentuale di riduzione modificata. Le modalità di recupero sono quelle previste all'articolo 14 del regolamento (CEE) n. 3887/92.
Se, in seguito alla correzione della percentuale di superamento in uno Stato membro è necessario versare un pagamento compensativo supplementare, tale versamento è effettuato entro il 1 aprile successivo.
5. Gli Stati membri comunicano alla Commissione:
- anteriormente al 1° ottobre successivo all'inizio di ogni campagna, le informazioni figuranti nella tabella di cui all'allegato del presente regolamento;
- anteriormente al 15 marzo o, in caso di correzione, anteriormente al 15 maggio successivo, le superfici per le quali è stato versato un pagamento compensativo».
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 29 maggio 1998.