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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 6 aprile 1976
concernente lo smaltimento dei policlorodifenili e dei policlorotrifenili
( 76/403/CEE )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare gli articoli 100 e 235 .
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 2 ) ,
considerando che una disparità tra le disposizioni in applicazione o in preparazione nei vari Stati membri per lo smaltimento dei PCB può creare disuguaglianza nelle condizioni di concorrenza ed avere perciò un ' incidenza diretta sul funzionamento del mercato comune ; che è quindi necessario procedere , in questo settore , al ravvicinamento delle legislazioni previsto dall ' articolo 100 del tratatto ;
considerando che appare necessario che tale ravvicinamento delle legislazioni sia accompagnato da un ' azione della Comunità per raggiungere con una più ampia regolamentazione dello smaltimento dei PCB uno degli obiettivi della Comunità nei settori del miglioramento delle condizioni di vita , dell ' armonioso sviluppo delle attività economiche in tutta la Comunità e di un ' espansione continua ed equilibrata ; che , a tal fine , occorre quindi prevedere alcune disposizioni specifiche ; che , non essendo stati previsti dal trattato i poteri d ' azione necessari a tal fine , occorre fare ricorso all ' articolo 235 ;
considerando che i PCB sono manifestamente pericolosi per la salute umana e per l ' ambiente , e che è pertanto opportuno controllare tali sostanze in tutte le forme di impiego ;
considerando che il programma d ' azione delle Comunità europee in materia ambientale ( 3 ) riconosce la necessità di ricorrere ad azioni comunitarie per i rifiuti il cui trattamento richieda , a causa della tossicità e della non degradabilità dei rifiuti stessi , soluzioni che esorbitano dall ' ambito nazionale ;
considerando che la direttiva 75/442/CEE ( 4 ) riguarda lo smaltimento dei rifiuti in generale ; che per i rifiuti particolarmente pericolosi occorre prevedere un regime speciale che garantisca la salvaguardia della salute umana e dell ' ambiente contro gli effetti nocivi dei rifiuti , dell ' abbandono o del deposito incontrollato degli stessi ; che un regime del genere deve essere adottato per i PCB ;
considerando che , per evitare al massimo i rischi di dispersione nell ' ambiente , è opportuno che gli Stati membri prendano i provvedimenti necessari per rendere obbligatorio lo smaltimento dei PCB usati o contenuti in oggetti o apparecchi fuori uso ;
considerando inoltre che occorre disporre che gli Stati membri istituiscano o designino gli stabilimenti o le imprese incaricati di provvedere allo smaltimento dei PCB e che qualsiasi persona in possesso di tali sostanze e desiderosa di disfarsene debba tenerle a disposizione di tali stabilimenti o imprese ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
Articolo 1
Ai fini dell ' applicazione della presente direttiva si intendono :
a ) per PCB : * i policlorodifenili ,
* i policlorotrifenili ,
* le miscele contenenti policlorodifenili e/o policlorotrifenili ;
b ) per smaltimento :
- la raccolta e/o la distruzione dei PCB ,
- i procedimenti di trasformazione necessari per la rigenerazione dei PCB .
Articolo 2
Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie affinchù siano vietati lo scarico , l ' abbandono e il deposito incontrollati dei PCB e degli oggetti e apparecchi che li contengono .
Articolo 3
Gli Stati membri adottano le misure necessarie per rendere obbligatorio lo smaltimento dei PCB usati o contenuti in oggetti o apparecchi fuori uso .
Articolo 4
Gli Stati membri adottano le misure necessarie per assicurare che lo smaltimento dei PCB venga effettuato senza pericolo per la salute degli uomini e senza recare pregiudizio all ' ambiente .
Articolo 5
Gli Stati membri prendono le misure necessarie per promuovere , nella misura del possibile , la rigenerazione dei PCB usati o contenuti in oggetti o apparecchi fuori uso .
Articolo 6
Per l ' applicazione degli articoli 2 , 3 , 4 e 5 le autorità competenti degli Stati membri istituiscono o designano gli stabilimenti o le imprese autorizzati a smaltire i PCB per conto proprio e/o per conto di terzi .
Articolo 7
Chiunque detenga dei PCB per il cui smaltimento non abbia ottenuto l ' autorizzazione ai sensi dell ' articolo 6 deve tenerli a disposizione degli stabilimenti o imprese di cui allo stesso articolo .
Articolo 8
Conformemente al principio « chi inquina paga » , il costo dello smaltimento dei PCB , detratto l ' importo della loro eventuale valorizzazione , deve essere sostenuto :
- dal detentore che consegni i PCB ad uno stabilimento o ad un ' impresa di cui all ' articolo 6 ;
- e/o dai precedenti detentori o dal produttore dei PCB o del materiale contenente PCB .
Articolo 9
Gli Stati membri stabiliscono le disposizioni particolari cui devono conformarsi , in applicazione della presente direttiva , da una parte i detentori di PCB e , dall ' altra , gli stabilimenti o imprese di cui all ' articolo 6 .
Articolo 10
Ogni tre anni gli Stati membri , nel contesto della relazione di cui all ' articolo 12 della direttiva n . 75/442/CEE , redigono una relazione sulla situazione dello smaltimento dei PCB nel loro territorio e la trasmettono alla Commissione . A tal fine , gli stabilimenti o le imprese di cui all ' articolo 6 sono tenuti a fornire alle autorità competenti di cui allo stesso articolo le informazioni relative allo smaltimento dei PCB . La Commissione trasmette la relazione agli altri Stati membri .
Ogni tre anni la Commissione presenta al Consiglio e al Parlamento europeo una relazione sull ' applicazione della presente direttiva .
Articolo 11
Gli Stati membri adottano le misure necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro 24 mesi dalla sua notifica e ne informano immediatamente la Commissione .
Articolo 12
Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle principali disposizioni di diritto interno emanate nel settore disciplinato dalla presente direttiva .
Articolo 13
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
Fatto a Lussemburgo , addì 6 aprile 1976 .