Nařízení Komise (ES) č. 1083/1999
ze dne 26. května 1999,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1617/93 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě týkajících se společného plánování a koordinace letových řádů, společného poskytování služeb, konzultací o tarifech pravidelné osobní a nákladní dopravy a přidělování volných letištních časů
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3976/87 ze dne 14. prosince 1987 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod a jednání ve vzájemné shodě v odvětví letecké dopravy [1], naposledy pozměněné aktem o přistoupení Rakouska, Finska a Švédska, a zejména na článek 3 uvedeného nařízení,
po zveřejnění návrhu tohoto nařízení [2],
po konzultaci s Poradním výborem pro dohody a dominantní postavení v letecké dopravě,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (EHS) č. 3976/87 zmocňuje Komisi použít čl. 81 odst. 3 (bývalý čl. 85 odst. 3) Smlouvy prostřednictvím nařízení na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě týkající se letecké dopravy spadající pod čl. 81 odst. 1, který zahrnuje, kromě jiného, společné plánování a koordinaci letových řádů, provádění konzultací o tarifech pro přepravu cestujících s jejich zavazadly a zboží na pravidelných leteckých trasách, společný provoz letecké dopravy podle letového řádu na nové nebo málo vytížené trase a přidělování volných letištních časů a stanovení letových řádů letišť.
(2) Nařízením (EHS) č. 1617/93 [3], naposledy pozměněným nařízením (ES) č. 1523/96 [4], Komise udělila blokovou výjimku uvedeným oblastem; toto nařízení bylo použitelné do 30. června 1998.
(3) Před 30. červnem 1998 zahájila Komise rozsáhlá šetření s cílem ověřit rozsah další výjimky pro čtyři předměty letecké dopravy zahnuté nařízením (EHS) č. 1617/93. Zúčastněné hospodářské subjekty byly vyzvány, aby prozkoumaly praktiky, do nichž jsou v současné době zapojeny v každé ze čtyř oblastí zahrnutých uvedeným nařízením, a aby sdělily rozsah, v němž mohou vstoupit na trhy noví účastníci hospodářské soutěže.
(4) Výsledky tohoto šetření a odpovědi hospodářských subjektů, které jsou v současné době dostupné, umožňují dojít k závěru, že zachování blokové výjimky na dohody o společném plánování a koordinaci letových řádů a na dohody o společném poskytování služeb není vhodné. Tento závěr vyplývá ze zjištění, že takové dohody, zejména v případě aliancí, zahrnují širší obchodní spolupráci, například dvoustranné konzultace o tarifech, které by neměly být vyňaty podle nařízení (EHS) č. 1617/93. Použitelnost nařízení by tedy neměla být, pokud jde o tyto dvě záležitosti, prodloužena, aniž je dotčena možnost dopravců žádat o individuální výjimku podle čl. 81 odst. 3.
(5) Šetření o dohodách a jednání ve vzájemné shodě týkajících se konzultací o tarifech pro dopravu cestujících se zavazadly pravidelnou leteckou dopravou a přidělování volných letištních časů nemohlo být dokončeno v době pro přijetí a zveřejnění nového nařízení před 30. červnem 1998.
(6) V zájmu zajištění právní jistoty pro dotčené podniky a s cílem dojít k závěrům ze současných vyšetřování za účelem přijetí nového nařízení do 30. června 2001 je vhodné prodloužit do tohoto dne použitelnost nařízení (EHS) č. 1617/93, pokud jde o konzultace o tarifech pro dopravu cestujících se zavazadly a přidělování volných letištních časů.
(7) Nařízení (EHS) č. 1617/93 by proto mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1617/93 se mění takto:
1) V článku 1 se zrušují první a druhá odrážka.
2) Zrušují se články 2 a 3.
3) V článku 6 se zrušuje bod ii).
4) V článku 7 se datum 30. června 1998 nahrazuje datem 30. června 2001.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Je použitelné ode dne 1. července 1998.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. května 1999.
REGOLAMENTO (CE) N. 1083/1999 DELLA COMMISSIONE
del 26 maggio 1999
che modifica il regolamento (CEE) n. 1617/93 relativo all'applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3, del trattato ad alcune categorie di accordi, decisioni e pratiche concordate aventi per oggetto, sui servizi aerei di linea, la programmazione congiunta e il coordinamento degli orari, gli esercizi congiunti, le consultazioni sulle tariffe per i passeggeri e le merci e l'assegnazione di bande orarie negli aeroporti
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3976/87/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1987, relativo all'applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3, del trattato a talune categorie di accordi e pratiche concordate nel settore dei trasporti aerei(1), modificato da ultimo dall'Atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, in particolare l'articolo 3,
previa pubblicazione del progetto del presente regolamento(2),
sentito il comitato consultivo in materia di intese e posizioni dominanti nel settore dei trasporti aerei,
(1) considerando che il regolamento (CEE) n. 3976/87 conferisce alla Commissione il potere di applicare, mediante regolamento, l'articolo 81, paragrafo 3, del trattato (ex articolo 85, paragrafo 3) ad alcune categorie di accordi, decisioni e pratiche concordate nel campo dei trasporti aerei ai quali si applica l'articolo 81, paragrafo 1 e riguardanti, fra l'altro, la programmazione congiunta ed il coordinamento degli orari; le consultazioni sulle tariffe per il trasporto di passeggeri, bagagli e merci sui servizi aerei di linea; gli accordi sull'esercizio congiunto di servizi aerei di linea su rotte nuove o poco frequentate e l'assegnazione di bande orarie negli aeroporti e la fissazione degli orari;
(2) considerando che la Commissione, con regolamento (CEE) n. 1617/93(3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1523/96(4), ha concesso un'esenzione per categoria ai settori sopraindicati; che detto regolamento era applicabile fino al 30 giugno 1998;
(3) considerando che la Commissione ha avviato ampie indagini, prima del 30 giugno 1998, allo scopo di verificare in che misura i quattro settori contemplati dal regolamento (CEE) n. 1617/93 dovrebbero continuare a fruire dell'esenzione; che gli ambienti professionali interessati sono stati invitati a fare l'inventario delle prassi in atto in ciascuno dei quattro settori contemplati dal regolamento suddetto e ad indicare in che misura è possibile l'accesso al mercato di nuovi concorrenti;
(4) considerando che i risultati di questa indagine e le risposte fornite finora dagli ambienti economici interessati permettono di concludere che non è opportuno mantenere in vigore l'esenzione per categoria per gli accordi aventi per oggetto la programmazione congiunta e il coordinamento degli orari tra aeroporti, né per gli accordi sull'esercizio congiunto di servizi aerei; che questa conclusione deriva dalla constatazione che tali accordi, in particolare nel caso di alleanze, prevedono in effetti una collaborazione commerciale più ampia, quale la consultazione bilaterale sulle tariffe, che non poteva essere esentata in forza del regolamento (CEE) n. 1617/93; che l'applicazione del regolamento (CEE) n. 1617/93 non deve pertanto essere prorogata per questi due settori, fatta salva la possibilità per le imprese di richiedere un'esenzione individuale a norma dell'articolo 81, paragrafo 3;
(5) considerando che non è stato possibile portare a termine l'indagine sugli accordi e le pratiche concordate riguardanti le consultazioni sulle tariffe per il trasporto di passeggeri e bagagli sui servizi aerei di linea e l'assegnazione delle bande orarie negli aeroporti in tempo utile ai fini dell'adozione e della pubblicazione di un nuovo regolamento prima del 30 giugno 1998;
(6) considerando che, nell'interesse della certezza del diritto applicabile alle imprese nonché al fine di trarre, dall'indagine in corso, delle conclusioni relativamente all'adozione di un nuovo regolamento entro il 30 giugno 2001, è opportuno prorogare fino a tale data l'applicazione delle disposizioni del regolamento (CEE) n. 1617/93 per quanto riguarda le consultazioni sulle tariffe per il trasporto di passeggeri e bagagli e l'assegnazione delle bande orarie negli aeroporti;
(7) considerando che il regolamento (CEE) n. 1617/93 deve essere modificato in conformità,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 1617/93 è così modificato:
1) Il primo e secondo trattino dell'articolo 1 sono soppressi;
2) Gli articoli 2 e 3 sono soppressi;
3) Il punto ii) dell'articolo 6 è soppresso;
4) All'articolo 7, la data del 30 giugno 1998 è sostituita dalla data del 30 giugno 2001.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso si applica con effetto dal 1o luglio 1998.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 26 maggio 1999.