Rozhodnutí Rady
ze dne 19. března 2001,
kterým se přijímají bezpečnostní předpisy Rady
(2001/264/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 207 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/396/ES, ESUO, Euratom ze dne 5. června 2000, kterým se přijímá jednací řád Rady [1], a zejména na článek 24 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Aby Rada mohla vyvíjet činnost v oblastech, které vyžadují určitý stupeň utajení, je vhodné zavést komplexní bezpečnostní systém, který se bude vztahovat na Radu, její generální sekretariát a členské státy.
(2) Tento systém musí v jediném textu spojovat úpravu uvedenou ve všech dřívějších rozhodnutích a předpisech přijatých v této oblasti.
(3) V praxi se bude většina skutečností v EU se stupněm utajení "CONFIDENTIEL UE" a vyšším týkat společné bezpečnostní a obranné politiky.
(4) Aby byla zajištěna účinnost takto vytvořeného bezpečnostního systému, měly by se členské státy účastnit jeho fungování tím, že přijmou vnitrostátní opatření nezbytná pro dodržování tohoto rozhodnutí pro případy, kdy jejich příslušné orgány a úředníci nakládají s utajovanými skutečnostmi EU.
(5) Rada vítá záměr Komise zavést ke dni použitelnosti tohoto rozhodnutí komplexní systém odpovídající přílohám tohoto rozhodnutí s cílem zajistit řádný chod rozhodovacích postupů v Unii.
(6) Rada upozorňuje, jak je důležité, aby se Evropský parlament a Komise případně připojily k plnění předpisů a norem pro zachování důvěrnosti, které jsou nezbytné pro ochranu zájmů Unie a jejích členských států.
(7) Toto rozhodnutí je přijato, aniž je dotčen článek 255 Smlouvy a akty jej provádějící.
(8) Toto rozhodnutí je přijato, aniž jsou dotčeny platné postupy členských států v oblasti informování jejich parlamentů o činnostech Unie,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Schvalují se bezpečnostní předpisy Rady uvedené v příloze.
Článek 2
1. Generální tajemník/vysoký představitel přijme vhodná opatření, aby zajistil, že při nakládání s utajovanými skutečnostmi EU budou v generálním sekretariátu Rady (dále jen "GSR") úředníci a jiní zaměstnanci GSR, externí smluvní partneři GSR a personál přidělený ke GSR dodržovat předpisy uvedené v článku 1, a rovněž aby zajistil jejich dodržování v objektech Rady a v rámci decentralizovaných subjektů EU [2].
2. Členské státy přijmou v souladu s vnitrostátními předpisy vhodná opatření, aby zajistily, že při nakládání s utajovanými skutečnostmi EU budou v rámci útvarů a v objektech členských států dodržovat předpisy uvedené v článku 1
a) členové stálých zastoupení členských států při Evropské unii i členové jejich delegací, kteří se účastní zasedání Rady nebo jejích útvarů nebo kteří se účastní jiných činností Rady;
b) ostatní členové správních orgánů členských států, kteří nakládají s utajovanými skutečnostmi EU, bez ohledu na to, zda působí na území členských států nebo v cizině;
c) externí smluvní partneři členských států a přidělený personál, kteří nakládají s utajovanými skutečnostmi EU.
Členské státy neprodleně uvědomí GSR o přijatých opatřeních.
3. Opatření uvedená v odstavcích 1 a 2 budou přijata do 30. listopadu 2001.
Článek 3
Při dodržování základních zásad a minimálních bezpečnostních norem uvedených v části 1 přílohy může generální tajemník, vysoký představitel přijmout opatření v souladu s částí II oddílem 1 body 1 a 2 přílohy.
Článek 4
Toto rozhodnutí nahrazuje ode dne své použitelnosti
a) rozhodnutí Rady 98/319 ES ze dne 27. dubna 1998, o postupech, kterými lze povolit úředníkům a jiným zaměstnancům generálního sekretariátu Rady přístup k utajovaným informacím v držení Rady [3];
b) rozhodnutí generálního tajemníka, vysokého představitele ze dne 27. července 2000 o opatřeních na ochranu utajovaných skutečností použitelných pro generální sekretariát Rady [4];
c) rozhodnutí 433/97 generálního tajemníka Rady ze dne 22. května 1997 o postupu bezpečnostních prověrek úředníků odpovědných za provoz sítě Cortesy.
Článek 5
1. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění.
2. Je použitelné ode dne 1. prosince 2001.
V Bruselu dne 19. března 2001.
Decisione del Consiglio
del 19 marzo 2001
che adotta le norme di sicurezza del Consiglio
(2001/264/CE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 3,
vista la decisione 2000/396/CE, CECA, Euratom del Consiglio, del 5 giugno 2000, che adotta il regolamento interno del Consiglio(1), in particolare l'articolo 24,
considerando quanto segue:
(1) Per sviluppare le attività del Consiglio in settori che richiedono un certo grado di riservatezza occorre porre in essere un sistema di sicurezza globale riguardante il Consiglio, il Segretariato generale e gli Stati membri.
(2) Detto sistema dovrebbe combinare in un unico testo la materia disciplinata da tutte le precedenti decisioni e disposizioni nello stesso settore.
(3) In concreto, la maggior parte delle informazioni UE classificate CONFIDENTIEL UE (UE riservatissime) e oltre riguarderanno la politica comune in materia di sicurezza e di difesa.
(4) Per salvaguardare l'efficienza del sistema di sicurezza così posto in essere, gli Stati membri dovrebbero condividerne la responsabilità del funzionamento, adottando le necessarie misure a livello nazionale per il rispetto delle disposizioni della presente decisione nei casi in cui le loro autorità competenti e i loro funzionari trattino informazioni classificate UE.
(5) Il Consiglio accoglie favorevolmente l'iniziativa della Commissione di introdurre per la data di applicazione della presente decisione un sistema globale che sia in linea con gli allegati della stessa, allo scopo di assicurare il buon funzionamento del processo decisionale dell'Unione.
(6) Il Consiglio sottolinea l'importanza di associare, ove opportuno, il Parlamento europeo e la Commissione alle regole e alle norme di riservatezza necessarie per salvaguardare gli interessi dell'Unione e degli Stati membri.
(7) La presente decisione lascia impregiudicato l'articolo 255 del trattato e i relativi strumenti di attuazione.
(8) La presente decisione lascia impregiudicate le pratiche esistenti negli Stati membri per quanto riguarda l'informazione dei Parlamenti nazionali sulle attività dell'Unione,
DECIDE:
Articolo 1
Sono approvate le norme di sicurezza del Consiglio contenute nell'allegato.
Articolo 2
1. Il Segretario generale/Alto rappresentante adotta le misure adeguate per garantire che, nel trattare informazioni classificate UE, i funzionari e gli altri agenti del Segretariato generale del Consiglio (in seguito denominato: "SGC"), i contraenti esterni dell'SGC e il personale distaccato presso l'SGC nonché negli edifici del Consiglio e negli organismi UE decentrati rispettino le norme di cui all'articolo 1(2).
2. Gli Stati membri adottano le misure adeguate, in conformità di accordi nazionali, per garantire che, nel trattamento di informazioni classificate UE, all'interno dei servizi e degli edifici siano rispettate le norme di cui all'articolo 1 da parte di:
a) membri delle Rappresentanze permanenti degli Stati membri presso l'Unione europea, nonché membri di delegazioni nazionali che partecipano alle riunioni del Consiglio o dei suoi organi o che prendono parte ad altre attività del Consiglio;
b) altri membri delle amministrazioni nazionali degli Stati membri che trattano informazioni classificate UE, che prestino servizio nel territorio degli Stati membri o all'estero; e
c) contraenti esterni e personale distaccato degli Stati membri che trattano informazioni classificate UE.
Gli Stati membri informano l'SGC delle misure adottate.
3. Le misure di cui ai paragrafi 1 e 2 sono adottate entro il 30 novembre 2001.
Articolo 3
Conformemente ai principi fondamentali e alle norme minime di sicurezza contenuti nella parte I dell'allegato, il Segretario generale/Alto rappresentante può adottare misure ai sensi della parte II, sezione I, punti 1 e 2, dell'allegato.
Articolo 4
A decorrere dalla data della sua applicazione, la presente decisione sostituisce:
a) la decisione 98/319/CE del Consiglio, del 27 aprile 1998, relativa alle modalità secondo cui i funzionari e gli agenti del Segretariato generale del Consiglio possono essere autorizzati ad accedere a informazioni classificate in possesso del Consiglio(3);
b) la decisione del Segretario generale/Alto rappresentante, del 27 luglio 2000, relativa alle misure di protezione delle informazioni classificate applicabili al Segretariato generale del Consiglio(4);
c) la decisione 433/97 del Segretario generale del Consiglio, del 22 maggio 1997, relativa alla procedura di nulla osta di sicurezza dei funzionari responsabili per il funzionamento della rete Cortesy.
Articolo 5
1. La presente decisione ha effetto il giorno della pubblicazione.
2. Essa si applica a decorrere dal 1o dicembre 2001.
Fatto a Bruxelles, addì 19 marzo 2001.