Nařízení Rady (ES) č. 5/2001
ze dne 19. prosince 2000,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1907/90 o některých obchodních normách pro vejce
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2771/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s vejci [1], a zejména na čl. 2 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (EHS) č. 1907/90 [2] stanoví některé obchodní normy pro vejce.
(2) Způsob chovu slepic se stal pro spotřebitele jedním z hlavních kritérií při nákupu vajec. Komise se zavázala, že navrhne změnu obchodních norem a stanoví povinnost uvádět údaj o způsobu chovu na vejcích a na obalech, aby spotřebitel nemohl být uveden v omyl. V tomto ohledu je jasné a jednoznačné povinné označování jediným způsobem, jak zajistit, aby si spotřebitel mohl vybírat z různých tříd vajec na základě způsobu chovu. Povinné uvedení příslušných údajů odpovídá přáním spotřebitelů a jejich organizací.
(3) Pro větší informovanost spotřebitele může být součástí označení i údaj o způsobu krmení slepic.
(4) Je nutné, aby se povinné označování vztahovalo na veškerá vejce, která se prodávají v Evropském společenství a která spotřebitelé nakupují mimo místo produkce, ať již byla vyprodukována v Evropském společenství nebo pocházejí ze třetích zemí. V případě vajec produkovaných ve třetích zemích však může být údaj o způsobu chovu nahrazen údajem "způsob chovu neuveden" a údajem o původu, pokud postupy používané ve třetích zemích neposkytují dostatečnou záruku, že odpovídají technickým předpisům a normám použitelným pro postupy Společenství; tím se zaručí, že tato vejce mohou být odlišena od vajec označených údajem o způsobu chovu a že pozdější značení těchto vajec zavádějícími údaji nebude proveditelné.
(5) Vejce II. jakosti nebo vejce konzervovaná, zařazená do třídy B, představují pouze malou část trhu Evropského společenství. Přáním většiny obchodníků je dodávat spotřebitelům vejce první jakosti třídy A. Je tedy nutné zjednodušit dělení vajec do tříd, sloučit současné třídy B a C (vejce určená k průmyslovému zpracování) do nové třídy B a stanovit, že tato vejce se mohou prodávat výhradně za účelem zpracování.
(6) Nejpozději šest měsíců před zavedením povinného vyznačování údaje o způsobu chovu na vejcích a baleních předloží Komise zprávu, spolu s patřičnými návrhy vyplývajícími ze závěrů uvedené zprávy, o vývoji předpisů upravujících hygienu potravin, zejména pokud jde o mytá vejce, jakož i o výsledku jednání v rámci Světové obchodní organizace,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1907/90 se mění takto:
1. v čl. 6 odst. 1:
a) se zrušuje třetí odrážka;
b) se druhá odrážka nahrazuje tímto:
"- třída B neboli "druhá jakost nebo vejce zařazená do nižší třídy určená pro závody potravinářského průmyslu schválené v souladu se směrnicí 89/437/EHS a pro nepotravinářský průmysl";.";
2. článek 7 se nahrazuje tímto:
"Článek 7
1. a) Vejce třídy A jsou opatřena kódem, který představuje rozlišovací číslo producenta a který umožňuje určit způsob chovu.
b) Komise posoudí metody označování platné ve vyvážejících třetích zemích. Pokud usoudí, že používané postupy nabízejí dostatečnou záruku v tom smyslu, že odpovídají technickým předpisům a normám používaným ve Společenství, může se na vejcích dovážených z dotyčných zemí uvádět rozlišovací kód, jak je uvedeno v písmeni a). Pokud však tomu tak není, dovážená vejce se opatří rozlišovacím kódem, který vyjádří, že způsob chovu není uveden a určí zemi původu.
c) Komise bude v případě potřeby s těmito zeměmi jednat, aby byly nalezeny vhodné prostředky umožňující těmto zemím poskytnout záruky, že budou dodržovány normy označování odpovídající postupům Společenství.
d) Tyto údaje se používají za podmínek, jež budou stanoveny postupem podle článku 20.
2. Vejce třídy A mohou být opatřena jedním nebo více těmito rozlišovacími znaky:
a) datum minimální trvanlivosti;
b) další datum nebo data, jejichž cílem je poskytnout spotřebiteli dodatečné informace;
c) třída jakosti;
d) hmotnostní skupina;
e) číslo třídírny;
f) jméno nebo obchodní firma třídírny;
g) firemní nebo obchodní značka;
h) údaj o původu vajec.
Údaje uvedené v písmenech f) a g) lze používat pouze v souladu s příslušnými podmínkami stanovenými v druhé části věty uvedené v čl. 10 odst. 1 písm. a).
Údaje uvedené v písmenech b) a h) lze používat pouze v souladu s příslušnými podmínkami stanovenými v čl. 10 odst. 3.
Vejce třídy A mohou být opatřena údajem o způsobu krmení nosnic. Tento údaj lze používat pouze v souladu s příslušnými podmínkami stanovenými v čl. 10 odst. 3.";
3. článek 8 se nahrazuje tímto:
"Článek 8
1. Na vejcích třídy B, s výjimkou prasklých vajec, je rozlišovací znak, který udává jejich třídu jakosti. Může na nich být vyznačen rovněž jeden nebo více údajů uvedených v článku 7.
2. Vejce třídy A, která již neodpovídají požadavkům stanoveným pro tuto třídu, jsou přeřazena do třídy B.
V takovém případě jsou opatřena rozlišovacím znakem podle odstavce 1. Jakýkoli znak případně použitý buď podle článku 7, nebo podle odstavce 1 tohoto článku může být zachován s výjimkou znaků spojených s hmotnostní skupinou, které jsou v případě potřeby pozměněny.
3. Odchylně od odstavce 2 však mohou být vejce třídy A, která již neodpovídají požadavkům stanoveným pro tuto třídu, dodávána přímo podnikům potravinářského průmyslu schválených v souladu se směrnicí 89/437/EHS, jakož i podnikům jiného než potravinářského průmyslu bez znaků uvedených v odstavci 2, a to za předpokladu, že jejich balení je opatřeno štítkem s jasným označením zmíněného určení.";
4. článek 10 se mění takto:
a) v odstavci 1 se písmena e) a f) nahrazují tímto:
"e) datum minimální trvanlivosti, za nímž následuje u vajec třídy A doporučení ohledně vhodného skladování a u vajec třídy B datum balení;
f) u vajec třídy B nekódovaný údaj o podmínkách chlazení nebo způsobu konzervace;
g) způsob chovu u vajec třídy A. Tento údaj se používá podle pravidel přijatých postupem podle článku 20.";
b) v odstavci 2 se doplňuje nové písmeno f), které zní:
"f) údaj o způsobu krmení nosnic";
c) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
"3. Další data a údaje, které se týkají způsobu chovu, původu vajec a způsobu krmení nosnic, mohou být použity pouze v souladu s pravidly stanovenými postupem podle článku 20. Tato pravidla se vztahují zejména na kritéria týkající se způsobu chovu, původu vajec a způsobu krmení nosnic.
Pokud by se však ukázalo, že používání údajů o původu vajec a způsobu chovu narušují plynulost trhu Společenství, nebo pokud by se objevily závažné problémy v oblasti kontroly používání těchto údajů a její účinnosti, může Komise stejným postupem užívání zmíněných údajů pozastavit.
Pokud však velká balení obsahují malá balení nebo vejce opatřená údajem o původu vajec, uvádí se tento údaj rovněž na velká balení.";
5. v čl. 15 písm. b) se doplňuje bod, který zní:
"gg) způsob chovu u vajec třídy A uvedený v čl. 10 odst. 1 písm. g), nebo následující údaj: "způsob chovu neuveden";.";
6. v článku 20 se doplňuje nový odstavec 4, který zní:
"4. Komise přijme postupem podle článku 17 nařízení (EHS) č. 2771/75:
a) opatření nezbytná pro usnadnění přechodu k režimu stanovenému v čl. 6 odst. 1 druhé odrážce, v článcích 7 a 8, v čl. 10 odst. 1 písm. e), f), g), odst. 2 písm. f) a odstavci 3 a v čl. 15 písm. b) bodě gg);
b) nezbytná a řádně odůvodněná opatření, jejichž cílem je řešit v naléhavých případech praktické, zvláštní a nepředvídatelné problémy.";
7. vkládá se nový článek 22a, který zní:
"Článek 22a
Komise předloží Radě nejpozději do 30. června 2003 zprávu o vývoji spotřeby vajec, o přáních spotřebitelů a spotřebitelských organizací i o problematice označování a kontroly vajec; spolu se zprávou předloží rovněž příslušné návrhy."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. ledna 2004.
Poslední pododstavec nového čl. 7 odst. 2 uvedený v čl. 1 bodu 2, čl. 1 bod 4b) a c) a čl. 1 bod 6 a 7 se však použijí ode dne 1. července 2001.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. prosince 2000.
Regolamento (CE) n. 5/2001 del Consiglio
del 19 dicembre 2000
che modifica il regolamento (CEE) n. 1907/90 relativo a talune norme di commercializzazione applicabili alle uova
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2771/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle uova(1), in particolare l'articolo 2, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione,
considerando quanto segue:
(1) Il regolamento (CEE) n. 1907/90(2) stabilisce talune norme di commercializzazione applicabili alle uova.
(2) Il sistema di allevamento delle galline è diventato uno dei fattori prioritari per i consumatori quando acquistano uova. La Commissione si è impegnata a proporre una modifica delle norme di commercializzazione e a rendere obbligatoria l'indicazione del sistema di allevamento sulle uova e sugli imballaggi, per evitare che il consumatore possa essere indotto in errore. A tale scopo, le informazioni obbligatorie chiare e inequivocabili sono l'unico modo per garantire che il consumatore possa scegliere tra le varie categorie di uova nella piena consapevolezza del sistema di allevamento. L'apposizione obbligatoria delle menzioni appropriate corrisponde ai desideri espressi dai consumatori e dalle loro organizzazioni.
(3) Al fine di completare le informazioni per il consumatore, l'etichettatura può comprendere l'indicazione del sistema di alimentazione delle galline.
(4) È necessario che tale obbligo si applichi a tutte le uova messe in vendita nella Comunità europea e acquistate dai consumatori al di fuori dei luoghi di produzione, sia che esse siano prodotte nel territorio della Comunità europea sia che provengano da paesi terzi. Tuttavia, nel caso di uova prodotte in paesi terzi, l'indicazione del sistema di allevamento può essere sostituita dalla menzione "sistema d'allevamento indeterminato" e dall'indicazione dell'origine qualora le procedure dei paesi terzi non offrano sufficienti garanzie di equivalenza con i regolamenti tecnici e le norme applicabili alle procedure comunitarie. Si garantisce in tal modo che queste uova possano essere distinte da quelle contrassegnate con l'indicazione del sistema di allevamento e venga resa impraticabile un'ulteriore marcatura di tali uova con indicazioni ingannevoli.
(5) Le uova di seconda qualità o conservate, classificate nella categoria B, rappresentano una parte poco significativa del mercato della Comunità europea. La maggior parte della filiera desidera fornire ai consumatori uova di prima qualità, della categoria A. Occorre quindi semplificare la classificazione delle uova fondendo le attuali categorie B e C (uova destinate all'industria) in una nuova categoria B e prevedere la vendita esclusiva di tali uova per la trasformazione.
(6) Occorre che, al più tardi sei mesi prima dell'applicazione dell'indicazione obbligatoria del sistema di allevamento sulle uova e sugli imballaggi, la Commissione presenti una relazione, corredata di proposte adeguate che tengano conto delle conclusioni cui essa giunge, relativa all'evoluzione della normativa in materia di igiene dei prodotti alimentari, in particolare per quanto concerne le uova lavate, e del risultato dei negoziati nell'ambito dell'Organizzazione mondiale del commercio,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 1907/90 è modificato come segue:
1) all'articolo 6, paragrafo 1,
a) il terzo trattino è soppresso;
b) il secondo trattino è sostituito dal testo seguente:
"- categoria B o 'uova di seconda qualità o declassate destinate alle imprese dell'industria alimentare riconosciute ai sensi della direttiva 89/437/CEE e all'industria non alimentare'.";
2) l'articolo 7 è sostituito dal testo seguente:
"Articolo 7
1. a) Le uova della categoria A recano un codice che designa il numero distintivo del produttore e che consente di identificare il sistema d'allevamento.
b) La Commissione effettua una valutazione dei metodi di etichettatura applicati nei paesi terzi esportatori. Ove ritenga che le procedure applicate offrano sufficienti garanzie di equivalenza con i regolamenti tecnici e le norme comunitarie applicabili, le uova importate dai paesi in causa possono recare un codice distintivo come indicato alla lettera a). In caso contrario, le uova importate recano un codice distintivo che consente di identificare il carattere non determinato del sistema di allevamento e il paese di origine.
c) Se del caso, la Commissione intavola trattative con i paesi suddetti in modo da trovare i mezzi adeguati che consentano loro di fornire garanzie quanto al rispetto delle norme di etichettatura equivalenti alle procedure comunitarie.
d) Tali indicazioni possono essere apposte soltanto se sono soddisfatte determinate condizioni da stabilire secondo la procedura di cui all'articolo 20.
2. Le uova della categoria A possono recare uno o più dei seguenti marchi distintivi:
a) la data di durata minima;
b) una o più altre date che forniscano ulteriori informazioni al consumatore;
c) la categoria di qualità;
d) la categoria di peso;
e) il numero del centro d'imballaggio;
f) il nome o la ragione sociale del centro d'imballaggio;
g) un marchio d'impresa o un marchio commerciale;
h) un'indicazione relativa all'origine delle uova.
Le indicazioni di cui alle lettere f) e g) possono essere apposte soltanto se sono soddisfatte le condizioni pertinenti previste nell'articolo 10, paragrafo 1, lettera a), seconda parte della frase.
Le indicazioni di cui alle lettere b) ed h) possono essere apposte soltanto se sono soddisfatte le condizioni pertinenti previste nell'articolo 10, paragrafo 3.
Le uova della categoria A possono recare l'indicazione del sistema di alimentazione delle galline ovaiole. Tale indicazione può essere apposta soltanto se sono soddisfatte le condizioni pertinenti previste nell'articolo 10, paragrafo 3.";
3) L'articolo 8 è sostituito dal testo seguente:
"Articolo 8
1. Le uova della categoria B, eccettuate le uova incrinate, recano un marchio distintivo che indica la categoria di qualità. Possono inoltre essere munite di una o più delle indicazioni di cui all'articolo 7.
2. Le uova della categoria A che non presentano più le caratteristiche stabilite per tale categoria sono declassate alla categoria B.
In tal caso, esse recano un marchio distintivo a norma del paragrafo 1. I marchi eventualmente apposti a norma dell'articolo 7 o del paragrafo 1 del presente articolo possono essere mantenuti, tranne quello relativo alla categoria di peso, il quale sarà modificato se necessario.
3. Tuttavia, in deroga al paragrafo 2, le uova della categoria A le quali non presentino più le caratteristiche stabilite per tale categoria possono essere consegnate direttamente alle imprese dell'industria alimentare riconosciute ai sensi della direttiva 89/437/CEE e all'industria non alimentare, senza i marchi distintivi di cui al paragrafo 2, a condizione che i loro imballaggi rechino sempre un'etichettatura che indichi chiaramente tale destinazione.";
4) l'articolo 10 è modificato come segue:
a) al paragrafo 1, le lettere e) e f) sono sostituite dalle lettere seguenti:
"e) la data di durata minima seguita dalle raccomandazioni idonee di magazzinaggio, per le uova della categoria A, e la data d'imballaggio, per le uova della categoria B;
f) l'indicazione in chiaro delle condizioni di refrigerazione o del metodo di conservazione, quando si tratta di uova della categoria B;
g) il sistema di allevamento per le uova della categoria A. Tale indicazione è usata in conformità di norme da stabilire secondo la procedura di cui all'articolo 20";
b) al paragrafo 2 è aggiunta la seguente lettera:
"f) un'indicazione del sistema di alimentazione delle galline ovaiole.";
c) il paragrafo 3 è sostituito dal testo seguente:
"3. Altre date e indicazioni relative al sistema di allevamento, all'origine delle uova e al sistema di alimentazione delle galline ovaiole possono essere apposte soltanto in conformità di norme da stabilire secondo la procedura di cui all'articolo 20. Tali norme riguarderanno, in particolare, i criteri relativi al sistema di allevamento, all'origine delle uova e al sistema di alimentazione delle galline ovaiole.
Tuttavia, qualora l'apposizione di diciture relative all'origine delle uova e al sistema di allevamento dovesse ostacolare la fluidità del mercato comunitario o qualora sorgessero serie difficoltà quanto al controllo dell'impiego di tali diciture e alla loro efficacia, la Commissione può sospendere, secondo la medesima procedura, l'apposizione delle diciture stesse.
Fatto salvo quanto precede, quando grandi imballaggi contengono piccoli imballaggi o uova contrassegnate da riferimenti all'origine delle uova, tali indicazioni sono riportate anche sui grandi imballaggi.";
5) all'articolo 15, lettera b), è aggiunto il testo seguente:
"gg) Il sistema di allevamento per le uova della categoria A di cui all'articolo 10, paragrafo 1, lettera g), o la seguente dicitura: 'Sistema d'allevamento indeterminato'";
6) all'articolo 20, è aggiunto il paragrafo seguente:
"4. La Commissione adotta, secondo la procedura di cui all'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 2771/75:
a) le misure necessarie per agevolare il passaggio al regime introdotto dall'articolo 6, paragrafo 1, secondo trattino, dagli articoli 7 e 8, dall'articolo 10, paragrafo 1, lettere e), f) e g), paragrafo 2, lettera f), e paragrafo 3, e dall'articolo 15, lettera b), gg);
b) le misure necessarie e debitamente giustificate per risolvere, in caso di urgenza, problemi pratici, specifici e imprevedibili.";
7) è inserito l'articolo seguente:
"Articolo 22 bis
La Commissione presenta al Consiglio, entro il 30 giugno 2003, una relazione sull'andamento del consumo di uova, sui desideri espressi dai consumatori e dalle loro associazioni, nonché sulle questioni in materia di marcatura delle uova e di controlli, corredata di proposte adeguate."
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2004.
Tuttavia, l'ultimo comma del nuovo articolo 7, paragrafo 2, di cui all'articolo 1, punto 2, l'articolo 1, punto 4, lettere b) e c) e l'articolo 1, punti 6 e 7 si applicano a decorrere dal 1o luglio 2001.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 19 dicembre 2000.