DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 17 marzo 1995 che fissa le quote di produzione e di importazione di bromuro di metile, le quote di importazione di idrobromofluorocarburi e le quote di consumo di idroclorofluorocarburi per il periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre 1995 (95/107/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 3093/94 del Consiglio, del 15 dicembre 1994, relativo alle sostanze che riducono lo strato di ozono (1),
considerando che l'articolo 7, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 3093/94 stabilisce che, fatto salvo quanto previsto all'articolo 4, paragrafo 8, qualora le sostanze non siano destinate ad essere distrutte mediante una tecnologia approvata dalle parti, ad essere utilizzate come componente di base nella produzione di altre sostanze chimiche o non debbano osservare il periodo di sospensione che segue all'arrivo e precede l'invio delle sostanze in questione, l'immissione in libera circolazione nella Comunità di sostanze controllate, in particolare per quanto attiene alla presente decisione di bromuro di metile, di idrobromofluorocarburi e idroclorofluorocarburi, importati da paesi terzi, è soggetta a limitazioni quantitative e che tali limitazioni possono essere modificate in conformità dell'articolo 7, paragrafo 3;
considerando che qualsiasi incremento di tali limiti quantitativi non deve comportare un consumo nella Comunità delle sostanze controllate che superi i limiti quantitativi stabiliti in conformità del protocollo di Montreal sulle sostanze che riducono lo strato di ozono;
considerando che i quantitativi di sostanze risultanti dall'incremento di tali limiti quantitativi sono in gran parte destinati a richiedenti che intendono importare sostanze usate o riciclate e sostanze da utilizzare come componenti per la produzione di altre sostanze o sostanze da distruggere mediante la tecnologia approvata dalle parti, che non provocano un ulteriore effetto nocivo per l'ambiente;
considerando che l'immissione in libera circolazione nella Comunità degli idrobromofluorocarburi importanti da paesi che non sono parti del protocollo di Montreal è vietata a decorrere da un anno dopo l'entrata in vigore del secondo emendamento al protocollo, in conformità dell'articolo 8 del suddetto regolamento;
considerando che la Commissione deve assegnare quote di importazione alle imprese richiedenti secondo l'articolo 7, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 3093/94, in conformità con la procedura fissata all'articolo 16;
considerando che la Commissione ha pubblicato, per coloro che importano nella Comunità europea sostanze soggette a controllo che riducono lo strato di ozono (2), una comunicazione concernente il regolamento in parola e che quindi ha ricevuto richiesta per l'assegnazione di quote di importazione;
considerando che la Commissione ha pubblicato una comunicazione per coloro che producono e importano bromuro di metile nella Comunità europea (3) affinché essi forniscano alla Commissione informazioni sulle attività da loro svolte in precedenza, allo scopo di stabilire il consumo comunitario di bromuro di metile per il 1991, 1992 e 1993;
considerando che le richieste di quote di produzione e di importazione di bromuro di metile superano le quote disponibili per l'assegnazione secondo l'articolo 7, paragrafo 2 del 4 %;
considerando che, di conseguenza, la Commissione non può soddisfare completamente le richieste relative al bromuro di metile e deve assegnare ai richiedenti quote di produzione e di importazione, tenendo conto in primo luogo del diverso impatto ambientale delle importazioni potenziali, della situazione specifica dei richiedenti per quanto riguarda l'importazione del bromuoro di metile e dei quantitativi richiesti;
considerando che l'assegnazione ai richiedenti delle singole quote relative al bromuro di metile deve basarsi sui principi di continuità, uguaglianza e proporzionalità; che tali principi sono stati applicati tenendo conto delle informazioni fornite nelle risposte alla suddetta comunicazione;
considerando che le quote di importazione di bromuro di metile sono assegnate agli importatori primari, considerati dalla Commissione come gli importatori che attraverso la fatturazione operano direttamente con i produttori al di fuori della Comunità;
considerando che la procedura in base alla quale le quote di importazione di bromuro di metile sono assegnate agli importatori primari deve essere riesaminata nel corso del 1995 allo scopo di stabilire se i singoli Stati membri ritengono che tale sistema comporti una prassi equa;
considerando che per il 1995 non vi sono limiti quantitativi alle importazioni di idrobromofluorocarburi; che, tuttavia, ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 2 del suddetto regolamento, una quota è stata assegnata ad una società a scopo di controllo;
considerando che, per quanto riguarda gli idroclorofluorocarburi, alla data attuale non sono state assegnate quote di consumo di sostanze vergini e di sostanze destinate ad eventuali usi dispersivi, in conformità dell'articolo 4, paragrafo 8 del suddetto regolamento;
considerando che le importazioni di sostanze vergini e di sostanze destinate ad eventuali usi dispersivi sono potenzialmente più nocive per l'ambiente delle importazioni di sostanze rigenerate o recuperate da utilizzare come componenti per la produzione di altre sostanze;
considerando che, per quanto riguarda gli idroclorofluorocarburi, le quote di importazione di sostanze rigenerate o recuperate non sono soggette a limiti quantitativi, le quantità richieste da alcune società sono state ridotte e le quote di importazione assegnate per il 1995 e le quote relative al 1996 ad esse connesse dipenderanno dalla misura in cui le importazioni realmente effettuate nel 1995 rispecchiano le quote richieste ed assegnate per l'anno in questione;
considerando che le licenze di importazione sono assegnate in conformità dell'articolo 6 del suddetto regolamento, previa verifica del rispetto, da parte dell'importatore, dei requisiti previsti agli articoli 7, 8 e 12;
considerando che l'articolo 16 del summenzionato regolamento stabilisce la procedura in base alla quale si possono prendere decisioni in merito all'applicazione del regolamento;
considerando che le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere espresso dal comitato di cui all'articolo 16 del suddetto regolamento,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
1. Il quantitativo di bromuro di metile, soggetto alle disposizioni del regolamento (CE) n. 3093/94 e indicato nel gruppo VI dell'allegato 1 di detto regolamento, che può essere immesso in libera circolazione nella Comunità europea nel 1995 e che è prodotto nella Comunità o che è importato da fonti al di fuori di essa, è di 11 530 tonnellate equivalenti PRO.
2. Il quantitativo di idrobromofluorocarburi, soggetti alle disposizioni del regolamento (CE) n. 3093/94 e indicati nel gruppo VII dell'allegato 1 di detto regolamento che può essere immesso in libera circolazione nella Comunità europea nel 1995 e che è importato da fonti al di fuori della Comunità, è di 0,03 tonnellate equivalenti PRO.
3. Il quantitativo di idroclorofluorocarburi, soggetti alle disposizioni del regolamento (CE) n. 3093/94, che può essere immesso in libera circolazione nella Comunità europea nel 1995 e che è prodotto nella Comunità o è importato da fonti al di fuori di essa, è di 7 655 tonnellate equivalenti PRO. Dopo che l'80 % di tale quantitativo è stato immesso sul mercato e utilizzato in proprio da produttori e importatori, il saldo è soggetto a quote come previsto dall'articolo 4, paragrafo 8 del suddetto regolamento. La Commissione assegna tali quote in conformità con la procedura fissata all'articolo 16 del suddetto regolamento.
Articolo 2
1. Il quantitativo di idroclorofluorocarburi, soggetti alle disposizioni del regolamento (CE) n. 3093/94 e indicati nell'allegato I come rigenerati e recuperati, che può essere immesso in libera circolazione nella Comunità europea nel 1995 e che è importato da fonti al di fuori della Comunità è di 814,89 tonnellate equivalenti PRO.
2. Il quantitativo di idroclorofluorocarburi, soggetti alle disposizioni del regolamento (CE) n. 3093/94 e inclusi nell'allegato 1 per l'utilizzazione come materia prima, la distruzione mediante tecnologie approvate o il trasferimento di produzione, che può essere immesso in libera circolazione nella Comunità europea nel 1995 e che è importato da fonti al di fuori della Comunità, è di 654,89 tonnellate equivalenti PRO.
Articolo 3
L'assegnazione delle quote di importazione di bromuro di metile, di idroclorofluorocarburi durante il periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre 1995 è quella indicata nell'allegato 3 (1) del presente documento.
Le imprese autorizzate ad importare sostanze controllate, in conformità con i quantitativi stabiliti nell'allegato 3, sono elencate nell'allegato 2.
Articolo 4
Le imprese elencate nell'allegato 2 sono destinatarie della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 17 marzo 1995.