Nařízení Komise (ES) č. 3665/93
ze dne 21. prosince 1993,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství [1], a zejména na článek 249 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 [2] provádí nařízení (EHS) č. 2913/92;
vzhledem k tomu, že byly provedeny úpravy některých položek a podpoložek čísel KN 0408, 2208 a 2710 a názvů některých úřadů vydávajících osvědčení;
vzhledem k tomu, že je vhodné sjednotit maximální povolené částky pro zásilky, které umožňují použití tiskopisů APR nebo EUR.2, ve vztazích s Republikou Bosna a Hercegovina, Chorvatskou republikou, Republikou Slovinsko a územím bývalé jugoslávské republiky Makedonie a s okupovanými územími;
vzhledem k tomu, že provedení Dohody o spolupráci mezi ES a Republikou Slovinsko vyžaduje změnu článků 120 až 140 nařízení (EHS) č. 2454/93;
vzhledem k tomu, že články 222, 223 a 224 nařízení (EHS) č. 2454/93 obsahují ustanovení o podávání celních prohlášení pomocí počítačového zpracování dat; že se ukázalo nezbytným upřesnit tato ustanovení; že je vhodné stanovit, že všechny ostatní celní formality mohou být také plněny pomocí počítačového zpracování dat; že však musí být vyhrazena zvláštní pravidla pro případy, ve kterých pouze formality plněné pomocí počítačového zpracování dat mají požadované právní účinky;
vzhledem k tomu, že zboží například umístěné do svobodného celního pásma nebo svobodného celního skladu, dočasně uskladňované nebo nacházející se v režimu s podmíněným osvobozením od cla, může být v celním prohlášení chybně navrženo do některého celního režimu s povinností zaplatit dovozní clo namísto jiného zboží; že je vhodné stanovit, aby platnost celního prohlášení pro tento režim mohla být za určitých podmínek zrušena;
vzhledem k tomu, že je nutné přizpůsobit ustanovení o uplatňování opatření Společenství, která zahrnují ověřování určení a/nebo použití zboží, vyvíjejícím se správním metodám; že v souvislosti se zrušením kontrol a formalit na vnitřních hranicích je vhodné zavést větší pružnost do správních kontrol u celních úřadů určení;
vzhledem k tomu, že je nutné pro účely celních kontrol sjednotit ustanovení o používání nákladního listu CIM a předávacího listu TR zavedením celního potvrzení na listu 1 předávacího listu TR;
vzhledem k tomu, že se ukázalo, že členské státy uplatňují rozdílná pravidla týkající se celního statusu zboží přenechaného ve prospěch státu nebo zajištěné či zabavené příslušnými orgány; že toto zboží není propuštěno do volného oběhu, a proto u něho stále může vzniknout celní dluh; že je proto vhodné přijmout ustanovení Společenství zajišťující, že toto zboží nevstoupí do hospodářského oběhu Společenství bez zaplacení dovozního cla;
vzhledem k tomu, že je nutné rozšířit seznam kolonek, které mají být vyplněny v celním prohlášení v případě režimu uskladňování v celním skladu, aby byly harmonizovány a usnadněny celní kontroly celních prohlášení použitých pro režim uskladňování v celním skladu;
vzhledem k tomu, že je vhodné přizpůsobit zvláštní ustanovení o jistotách, aby bylo vzato v úvahu zvýšené nebezpečí podvodů u některých kategorií zboží a aby tato ustanovení byla závaznější;
vzhledem k tomu, že je vhodné vložit do nařízení (EHS) č. 2454/93 ustanovení měnící předpisy Společenství platné přede dnem použitelnosti uvedeného nařízení;
vzhledem k tomu, že by měly být opraveny chyby a opomenutí vzniklé při převádění platných předpisů do prováděcích pravidel ke kodexu;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 1a
Pro účely článků 16 až 34 a 291 až 308 se země Hospodářské unie Beneluxu považují za jediný členský stát."
2. V hlavě I části I se vkládá nová kapitola, která zní:
"KAPITOLA 3
Počítačové zpracování dat
Článek 4a
1. Celní orgány mohou za podmínek a způsoby, které samy určí, při dodržení zásad stanovených celními předpisy stanovit, že formality mají být plněny pomocí počítačového zpracování dat.
K tomuto účelu se
- "počítačovým zpracováním dat" rozumí
a) výměnu standardních zpráv EDI s celními orgány;
b) zanesení informací nezbytných ke splnění daných formalit do celních systémů počítačového zpracování dat;
- "EDI" (Electronic Data Exchange) rozumí přenos dat strukturovaných podle dohodnutých standardů zpráv mezi dvěma systémy počítačového zpracování dat elektronickými prostředky,
- "standardní zprávou" rozumí předdefinovaná struktura uznávaná pro elektronický přenos dat.
2. Podmínky stanovené pro plnění formalit pomocí počítačového zpracování dat musí zahrnovat zejména opatření pro kontrolu zdrojů a pro ochranu dat před nebezpečím neoprávněného přístupu, ztrátou, změnou nebo zničením.
Článek 4b
Jsou-li formality plněny pomocí počítačového zpracování dat, určí celní orgány pravidla pro nahrazení vlastnoručního podpisu jiným technickým postupem, který může být založen na použití kódů."
3. V tabulce v článku 16 se pořadové číslo 1 nahrazuje přílohou 1.
4. Článek 26 se mění takto:
- tabulka se mění v souladu s přílohou 2,
- v odstavci 3 se zrušuje druhá věta,
- vkládá se nový odstavec, který zní:
"3a. Osvědčení nesmí být vydáváno ani přijímáno, jedná-li se o druhy tabáku uvedené v následující tabulce pod pořadovým číslem 6, pokud se v tomtéž bezprostředním spotřebitelském balení nachází více druhů tabáku."
5. Článek 41 se mění takto:
- vkládá se nový odstavec, který zní:
"1. Má se za to, že příslušenství, náhradní díly nebo nástroje dodané spolu s jakýmkoli zařízením, strojem, přístrojem nebo vozidlem, které tvoří součást jeho obvyklého vybavení, mají stejný původ jako dané zařízení, stroj, přístroj nebo vozidlo.",
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 2.
6. V čl. 115 odst. 1 se částka "2820 ECU" nahrazuje částkou "3000 ECU".
7. V čl. 117 odst. 1 se částky "200 ECU" a "565 ECU" nahrazují částkami "215 ECU" a "600 ECU".
8. V článku 120 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Pokud se týká Republiky Slovinsko, vztahuje se první pododstavec a články 121 až 140 pouze na produktyuvedené v příloze I Smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli."
9. V čl. 183 odst. 4 se slova "v odstavci 2" nahrazují slovy "v odstavcích 1 a 2".
10. Článek 188 se zrušuje.
11. V článku 199 se dosavadní znění označuje jako odstavec 1 a doplňují se nové odstavce, které znějí:
"2. Používá-li deklarant k vyhotovení svých celních prohlášení systémy počítačového zpracování dat, mohou celní orgány stanovit, že vlastnoruční podpis lze nahradit jiným identifikačním technickým postupem, který může být založen na použití kódů. Tato možnost se poskytuje pouze při splnění technických a administrativních podmínek stanovených celními orgány.
Celní orgány mohou také stanovit, že celní prohlášení vyhotovená pomocí celních systémů počítačového zpracování dat jsou ověřována přímo těmito systémy namísto ručního nebo mechanického otisku razítka celního úřadu a podpisu příslušného úředníka.
3. Za podmínek a způsoby, které samy určí, mohou celní orgány povolit, aby bylo uvádění některých údajů v písemném celním prohlášení uvedených v příloze 37 nahrazeno zasláním těchto údajů, případně v kódované formě, celnímu úřadu určenému k tomuto účelu."
12. V článku 205 se zrušuje odstavec 4.
13. V hlavě VII části I se kapitola 2 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 2
Celní prohlášení vyhotovené pomocí počítačového zpracování dat
Článek 222
1. Je-li celní prohlášení vyhotoveno pomocí počítačového zpracování dat, nahrazuje se uvedení údajů písemného prohlášení obsažených v příloze 37, zasláním údajů, odpovídajících údajům požadovaným v písemných prohlášeních, v kódované formě nebo v jiné celními orgány určené formě celnímu úřadu určenému k tomuto účelu, aby byly počítačově zpracovány.
2. Celní prohlášení vyhotovené pomocí EDI se považuje za podané okamžikem obdržení zprávy EDI celními orgány.
Přijetí celního prohlášení vyhotoveného pomocí EDI se deklarantovi sděluje prostřednictvím odpovědi, obsahující alespoň identifikaci přijaté zprávy a/nebo registrační číslo celního prohlášení a datum přijetí.
3. Je-li celní prohlášení podáno pomocí EDI, stanoví celní orgány prováděcí pravidla k článku 247.
4. Je-li celní prohlášení podáno pomocí EDI, oznámí se propuštění zboží deklarantovi s uvedením alespoň identifikace prohlášení a data propuštění.
5. Pro zanášení údajů z celního prohlášení do celních systémů počítačového zpracování dat se odstavce 2, 3 a 4 použijí obdobně.
Článek 223
Je-li vyhotovení listinného výtisku celního prohlášení požadováno ke splnění jiných formalit, je vyhotoven a ověřen na žádost deklaranta buď příslušným celním úřadem, nebo v souladu s čl. 199 odst. 2 druhým pododstavcem.
Článek 224
Za podmínek a způsoby, které samy určí, mohou celní orgány povolit, aby doklady nezbytné k propuštění zboží do určitého celního režimu byly vyhotovovány a přenášeny elektronickými prostředky."
14. V čl. 229 odst. 1 písm. a) se první a druhá odrážka nahrazují tímto:
- "- pro zvířata k použití uvedenému v bodech 12 a 13 přílohy 93a a příslušenství splňující podmínky stanovené v čl. 685 odst. 2 písm. b),
- - pro obaly uvedené v článku 679, jsou-li dováženy plné a nesou trvalé a nesmazatelné značky osoby usazené mimo celní území Společenství;"
15. V článku 251 se vkládá nový bod, který zní:
"1a. Jestliže se prokáže, že zboží bylo v celním prohlášení omylem navrženo k propuštění do některého celního režimu s povinností zaplatit dovozní clo namísto jiného zboží, zruší celní orgány platnost tohoto celního prohlášení, je-li příslušná žádost podána ve lhůtě tří měsíců od přijetí celního prohlášení a pokud
- zboží původně navržené
i) bylo použito pouze způsobem, který je povolen v jeho původním statusu, a
ii) bylo uvedeno do původního stavu
a
- zboží, které mělo být skutečně navrženo v celním prohlášení k propuštění do původně zamýšleného celního režimu,
i) by mohlo být v okamžiku podání původního celního prohlášení předloženo témuž celnímu úřadu a
ii) bylo v celním prohlášení navrženo k propuštění do celního režimu, který byl původně zamýšlen.
Ve výjimečných, řádně odůvodněných případech mohou celní orgány povolit prodloužení uvedené lhůty."
16. Článek 252 se nahrazuje tímto:
"Článek 252
Pokud celní orgány rozhodnou o prodeji zboží Společenství podle čl. 75 písm. b) celního kodexu, provedou jej podle postupů platných v jednotlivých členských státech."
17. V hlavě IX části I se nadpis kapitoly 1 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 1
Obecná ustanovení".
18. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 253a
Používá-li se při některém zjednodušeném postupu počítačové zpracování dat nebo celní prohlášení vyhotovená pomocí počítačového zpracování dat, použijí se přiměřeně čl. 199 odst. 2 a 3 a články 222, 223 a 224."
19. V článku 269 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Postup podle odstavce 1 se nevztahuje na sklady typu F ani na propuštění zemědělských produktů Společenství uvedených v článcích 529 až 524 do tohoto režimu bez ohledu na typ skladu.
4. Postup podle odstavce 1 druhé odrážky se vztahuje na sklady typu B, avšak s vyloučením možnosti používat obchodní doklad. Pokud správní doklad neobsahuje všechny údaje uvedené v příloze 37 hlavě I části B bodu 2 písm. f) podpísm. aa), musí být tyto údaje poskytnuty v žádosti o propuštění do daného režimu, která doklad provází."
20. V článku 272 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Ustanovení čl. 269 odst. 3 a článku 270 se použijí přiměřeně."
21. V článku 275 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Celní úřad příslušný k propuštění zboží do jiného celního režimu s ekonomickým účinkem, než je uskladňování v celním skladu a pasivní zušlechťovací styk, může na žádost deklaranta přijmout celní prohlášení s návrhem na propuštění do tohoto režimu, v němž chybí některé z údajů uvedených v příloze 37 nebo k němuž nejsou přiloženy některé doklady uvedené v článku 220, jestliže obsahují alespoň údaje uvedené v kolonkách 14, 21, 31, 37, 40 a 54 jednotného správního dokladu a v kolonce 44 odkaz na povolení nebo žádost v případech, kdy se použije čl. 556 odst. 1 druhý pododstavec."
22. V článku 291 se zrušuje označení odstavce 4 a dosavadní znění se stává druhým pododstavcem odstavce 3.
23. V článku 411 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Jestliže se osvobození od podání celního prohlášení pro tranzitní režim Společenství celnímu úřadu odeslání vztahuje na zboží, které se přepravuje na podkladě nákladního listu CIM nebo předávacího listu TR podle článků 413 až 442, určí celní orgány, jaká opatření jsou potřebná k zajištění, že listy 1, 2 a 3 nákladního listu CIM nebo listy 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR budou opatřeny značkou "T1" nebo "T2"."
24. V článku 434 se odstavce 2, 3 a 4 nahrazují tímto:
"2. Celní úřad odeslání zřetelně zaznamená v kolonce vyhrazené pro úřední záznamy listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR
- značku "T1", jestliže se zboží přepravuje v režimu vnějšího tranzitu Společenství,
- značky "T2", "T2ES" nebo "T2PT" podle povahy věci, jestliže se zboží přepravuje v režimu vnitřního tranzitu Společenství podle článku 165 celního kodexu nebo podle čl. 311 písm. b).
Značka "T2", "T2ES" nebo "T2PT" se potvrdí otiskem razítka celního úřadu odeslání.
3. Jestliže se předávací list TR vztahuje současně na velkokapacitní kontejnery se zbožím, které se přepravuje v režimu vnitřního tranzitu Společenství, a na velkokapacitní kontejnery se zbožím, které se přepravuje v režimu vnějšího tranzitu Společenství podle článku 165 celního kodexu a podle čl. 311 písm. b), uvede celní úřad odeslání v kolonkách vyhrazených pro úřední záznamy listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR samostatné záznamy pro velkokapacitní kontejnery podle kategorie zboží, které obsahují, a uvede pro dotyčné velkokapacitní kontejnery značku "T1" nebo případně "T2", "T2ES" nebo "T2PT".
4. Jestliže se v případě uvedeném v odstavci 3 používají soupisy, je nutno pro každou kategorii velkokapacitních kontejnerů sestavit samostatný soupis a v kolonkách listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR vyhrazených pro úřední záznamy se uvede jako odkaz na tyto soupisy jejich pořadové číslo. Kromě pořadového čísla soupisu se podle kategorie kontejnerů, na kterou se vztahuje, uvede značka "T1", "T2", "T2ES" nebo "T2PT"."
25. V čl. 482 odst. 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Příslušný orgán členského státu určení však může rozhodnout, že zboží bude dodáno přímo příjemci za podmínek, které příslušný úřad určení stanoví tak, aby mohl provést veškeré nezbytné kontroly v okamžiku dodání zboží nebo poté."
26. V článku 524 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Celní úřad vykonávající dohled povolí, aby bylo zboží Společenství skladováno spolu se zbožím, které není zbožím Společenství, v témže skladovacím zařízení, pokud tím není dotčeno řádné provádění operací."
27. Článek 529 se mění takto:
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 1 a slova "článků 522 a 524" se nahrazují slovy "článku 522",
- doplňuje se nový odstavec, který zní:
"2. Aniž jsou dotčeny zvláštní předpisy přijaté v rámci právní úpravy zemědělství, smí být předfinancované zboží skladováno v témže skladovacím zařízení jako jiné zboží Společenství nebo zboží, které není zbožím Společenství, na základě čl. 524 odst. 1, pouze pokud mohou být totožnost a celní status každého zboží kdykoli zjištěny."
28. V čl. 534 odst. 2 se zrušují slova:
"zejména vývozní licence a osvědčení o stanovení sazby náhrady předem podle nařízení Komise (EHS) č. 3719/88".
29. Článek 546 se nahrazuje tímto:
"Článek 546
Ustanoveními čl. 544 odst. 2 a čl. 545 odst. 2 a 4 nejsou dotčeny články 121, 122, 135 a 136 celního kodexu týkající se ukládání cla na zboží nebo výrobky propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku nebo přepracování pod celním dohledem."
30. V čl. 552 odst. 1 se písmeno f) se mění takto:
- bod i) se nahrazuje tímto:
"i) v dotyčném období pokrývá 80 % své celkové potřeby tohoto zboží, sloužícího k zhotovení zušlechtěných výrobků na celním území Společenství, zbožím vyrobeným ve Společenství srovnatelným s dováženým zbožím ve smyslu písmene b).
Předpokladem pro použití tohoto ustanovení je, že žadatel předloží celním orgánům dostatečné důkazy, na jejichž základě mohou ověřit, že plánované zásobování zbožím vyrobeným ve Společenství lze rozumně uskutečnit. Důkazy, které je nutné přiložit k žádosti o povolení, mohou být například kopie obchodních a správních dokladů o zásobování v předchozím referenčním období nebo o objednávkách nebo plánovaném zásobování v dotyčném období.
Aniž je dotčen čl. 87 odst. 2 celního kodexu, přezkoumají celní orgány případně na konci dotyčného období, zda byl uvedený procentní podíl skutečně dosažen (kód 7001);"
- doplňuje se nový bod, který zní:
"vi) provádí výstavbu vesmírných družic nebo jejich částí (kód 7006)."
31. V čl. 553 odst. 2 se první pododstavec nahrazuje tímto:
2. Domnívají-li se celní orgány, že hospodářské podmínky jsou splněny z jiných důvodů, než které jsou uvedeny v článku 552, udělí povolení na dobu určitou, která nesmí být delší než devět měsíců.
32. V článku 564 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Je-li povoleno měsíční seskupení pro zemědělské produkty uvedené v čl. 560 odst. 2, končí lhůty pro zpětný vývoz nejpozději posledním dnem třetího kalendářního měsíce, který následuje po povolení seskupení."
33. V článku 569 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Aniž jsou dotčeny odstavec 2 a čl. 570 odst. 1, aby bylo možné použít náhradu rovnocenným zbožím, musí rovnocenné zboží spadat do stejného osmimístného kódu (podpoložky) kombinované nomenklatury a musí mít stejnou obchodní jakost a stejné technické charakteristiky jako dovážené zboží."
34. Článek 572 se nahrazuje tímto:
"Článek 572
1. Předčasný vývoz nelze použít pro povolení vydávaná na základě jedné nebo více hospodářských podmínek označených kódy 6201, 6202, 6301, 6302, 7004, 7005 a 7006, a jestliže žadatel není schopen prokázat, že výhody z použití předčasného vývozu plynou výhradně držiteli povolení.
2. Pokud se v rámci podmíněného systému použije předčasný vývoz, použijí se články 569 a 570 a čl. 571 odst. 2 a 3 přiměřeně.
3. Změna celního statusu ve smyslu čl. 115 odst. 3 celního kodexu se při použití předčasného vývozu uskutečňuje
- u vyvážených zušlechtěných výrobků v okamžiku přijetí vývozního celního prohlášení, jestliže dovezené zboží bylo propuštěno do režimu aktivního zušlechťovacího styku,
- u dováženého a rovnocenného zboží v okamžiku propuštění dováženého zboží, kterého se týká celní prohlášení s návrhem na propuštění do režimu aktivního zušlechťovacího styku."
35. V čl. 577 odst. 2 se doplňuje nové písmeno, které zní:
"e) dodání, v podobě zušlechtěných výrobků, zboží použitého k výstavbě vesmírných družic a pozemního zařízení, které je součástí těchto družic, určeného pro odpalovací základny nacházející se na celním území Společenství. Dodání tohoto pozemního zařízení se za vývoz považuje s konečnou platností až od okamžiku, kdy je mu přiděleno nové celně schválené určení jiné než propuštění do volného oběhu."
36. V článku 580 se odstavce 1, 2 a 3 nahrazují tímto:
"1. Propuštění zboží v nezměněném stavu nebo hlavních zušlechtěných výrobků do volného oběhu je možné, jestliže zúčastněná osoba prohlásí, že není schopna těmto výrobkům nebo zboží přidělit celně schválené určení, podle kterého nepodléhají dovoznímu clu, pokud jsou zaplaceny vyrovnávací úroky podle čl. 589 odst. 1.
2. Celní orgány mohou propuštění do volného oběhu povolit globálně. Povolení se uděluje pouze v případě, že není v rozporu s jinými ustanoveními Společenství o propouštění do volného oběhu.
3. Bylo-li vydáno globální povolení propuštění do volného oběhu podle odstavce 2, může být dovážené zboží uváděno na trh Společenství ve formě zušlechtěných výrobků nebo zboží v nezměněném stavu, aniž by v tomto okamžiku již byly splněny formality pro propuštění do volného oběhu.
Zboží, které je takto uváděno na trh ve Společenství, se pouze pro účely odstavce 4 nepovažuje za zboží, kterému bylo přiděleno některé určení."
37. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 585a
1. Dovozní clo, která má být uloženo podle čl. 121 odst. 1 celního kodexu na dovážené zboží, které v okamžiku přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění tohoto zboží do režimu aktivního zušlechťovacího styku splňuje podmínky pro uplatnění zvýhodněného celního zacházení na základě jeho konečného použití, se vypočte podle sazby odpovídající tomuto konečnému použití, aniž je k uplatnění těchto opatření třeba zvláštního povolení, jsou-li splněny podmínky pro uplatňování zvýhodněného sazebního zacházení.
2. Odstavec 1 se použije pouze v případech, kdy zboží dosáhne konečného použití s nárokem na uplatnění zvýhodněného sazebního zacházení ve lhůtě stanovené k tomuto účelu ustanoveními Společenství, která upravují podmínky, za nichž lze zmíněná opatření na dané zboží uplatňovat. Tato lhůta začíná okamžikem přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění zboží do režimu aktivního zušlechťovacího styku. Celní orgány ji mohou prodloužit, pokud zboží nedosáhlo uvedeného konečného použití v důsledku nepředvídatelných okolností, zásahu vyšší moci nebo technických požadavků vyplývajících ze zpracovatelské operace."
38. V článku 587 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Jsou-li zušlechtěné výrobky propouštěny do volného oběhu a výše celního dluhu se určuje podle článku 122 celního kodexu na základě podkladů pro vyměřování cel u dováženého zboží, musí se údaje uvedené v kolonkách 15, 16, 34, 41 a 42 celního prohlášení vztahovat na dovážené zboží."
39. V čl. 589 odst. 2 se doplňuje nová odrážka, která zní:
- "- kdy celní dluh vzniká v důsledku propuštění do volného oběhu na základě čl. 128 odst. 4 celního kodexu, o něž je žádáno, pokud dovozní clo týkající se daných výrobků nebylo ve skutečnosti ještě vráceno nebo prominuto."
40. V článku 591 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Výpočet se provádí metodami rozpočtení podle článků 592, 593 a 594 nebo jinou metodou, která vede ke stejnému výsledku na základě příkladů uvedených v příloze 80."
41. V článku 601 se doplňují nové odstavce, které znějí:
"4. Zjednodušené postupy mohou být zavedeny pro určité trojúhelníkové obchodní toky na žádost podniků, které provádějí dostatečně velký počet předčasných vývozů.
O tento postup žádá držitel povolení u celních orgánů členského státu, ve kterém bylo toto povolení vydáno.
Tato odchylka umožňuje seskupit předčasné vývozy zušlechtěných výrobků provedené v určitém období s cílem vystavit informační list INF 5 pokrývající celkové vyvezené množství za uvedené období.
5. K žádosti se přikládají veškeré doklady nebo podklady nezbytné k posouzení žádosti. Tyto doklady a podklady musí mimo jiné ukazovat četnost vývozů, stručnou osnovu zamýšlených postupů a údaje prokazující, že je možné ověřit splnění podmínek stanovených pro rovnocenné zboží.
6. Jakmile mají celní orgány k dispozici všechny nezbytné údaje, předají žádost spolu se svým stanoviskem Komisi.
Jakmile Komise žádost obdrží, sdělí údaje v ní obsažené členským státům.
Komise rozhodne postupem projednávání ve výboru, zda a za jakých podmínek může být povolení vydáno, a blíže určí zejména kontrolní opatření, která mají být použita k zajištění řádného provádění operací v rámci náhrady rovnocenným zbožím."
42. Článek 616 se nahrazuje tímto:
"Článek 616
1. Mají-li být výrobky nebo zboží propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku v podmíněném systému dopravovány na celním území Společenství, uskutečňuje se jejich doprava buď v režimu vnitřního tranzitu Společenství, nebo v souladu s dopravními postupy stanovenými v odstavci 3 a v článcích 617 až 623.
2. Doklad o vnitřním tranzitu nebo jemu rovnocenný doklad musí obsahovat poznámky uvedené v článku 610.
3. Jsou-li tyto dopravní postupy povoleny, musí to být uvedeno v povolení. V tomto případě nahrazují dopravní postupy stanovené v tranzitním režimu Společenství. Jestliže se zboží nebo výrobky dopravují mezi dvěma držiteli povolení, musí být možnost této přepravy stanovena v obou povoleních.
Tyto dopravní postupy se povolí pouze v případě, že držitel povolení vede nebo nechává vést evidenci aktivního zušlechťovacího styku uvedenou v čl. 556 odst. 3."
43. V čl. 621 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
"d) zjednodušení formalit stanovených v článku 619, pokud vytvořený systém zaručuje sdělování informací stejně jako systém uvedený v příloze 83 a splnění formalit pomocí obchodního nebo správního dokladu."
44. Článek 624 se nahrazuje tímto:
"Článek 624
Postupy pro propuštění do volného oběhu v systému navracení se vztahují na dovážené zboží, včetně zboží dovezeného v rámci náhrady rovnocenným zbožím bez předčasného vývozu. V posledním uvedeném případě jde o propuštění do volného oběhu s osvobozením od dovozního cla."
45. V článku 634 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Výpočet se provádí metodami rozpočtení podle článků 635, 636 a 637 nebo jinou metodou, která vede ke stejnému výsledku na základě příkladů uvedených v příloze 80."
46. V článku 640 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. V případě použití zjednodušených postupů pro propuštění do volného oběhu v systému navracení nebo pro vývoz se jedná o celní prohlášení uvedená v odst. 1 písm. f) až j) a doklady ve smyslu čl. 76 odst. 3 celního kodexu."
47. Článek 645 se nahrazuje tímto:
"Článek 645
Jestliže se zušlechtěné výrobky získané v systému navracení z operací aktivní hozušlechťovacího styku odesílají k jinému celnímu úřadu v režimu vnějšího tranzitu Společenství (který může sloužit jako odůvodnění žádosti o vrácení cla) a jestliže byla na tyto výrobky podána žádost o nové povolení režimu aktivního zušlechťovacího styku, použijí pověřené orgány, které mají udělit toto nové povolení, informační list INF 1 uvedený v článku 611, aby stanovily výši dovozního cla, které se má případně uložit, nebo výši případně vzniklého celního dluhu."
48. V článku 646 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Informační list INF 7 uvedený v odstavci 1 se použije, jsou-li zušlechtěné výrobky vyrobené v systému navracení, aniž je podána žádosti o vrácení cla, dopraveny k celnímu úřadu, který ukončuje daný režim a který není uveden v povolení, a tam obdrží v nezměněném stavu nebo v důsledku řádně schválených zpracovatelských operací některé celní určení uvedené v čl. 128 odst. 1 celního kodexu, které umožňuje vrácení nebo prominutí cla. Celní úřad, u nějž zušlechtěné výrobky obdržely toto určení, vystaví na žádost zúčastněné osoby případně informační list INF 7."
49. V článku 647 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Informační list INF 7 předkládá zúčastněná osoba současně s celním prohlášením použitým k přidělení požadovaného určení."
50. V čl. 648 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
"a) informace uvedené v příloze 85 o každém povolení, přesahuje-li hodnota dováženého zboží na jednoho zušlechťovatele a kalendářní rok hranice stanovené v čl. 552 odst. 1 písm. a) bodě v); sdělení není potřebné, jestliže bylo povolení použít režim aktivního zušlechťovacího styku uděleno na základě hospodářských podmínek, které jsou označeny kódy 6106, 6107, 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 nebo 7006.
Tyto informace musí být rovněž sděleny, pokud byly hospodářské podmínky znovu posuzovány pro účely časově neomezeného povolení nebo pokud byly provedeny následné změny v informacích týkajících se již vydaných povolení.
Pokud jde o výrobky uvedené v čl. 560 odst. 2, je však nutné sdělit informace o každém povolení bez ohledu na to, jaká je hodnota těchto výrobků a jaký kód se používá pro označení hospodářských podmínek;".
51. Článek 674 se nahrazuje tímto:
"Článek 674
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouštějí
a) učební pomůcky a vědecké přístroje;
b) náhradní díly a příslušenství k výše uvedenému zboží;
c) nástroje zvlášť určené pro údržbu, kontrolu, seřizování nebo opravu tohoto zboží.
2. "Učebními pomůckami" se rozumějí veškeré předměty, zejména modely, nástroje, přístroje a stroje, určené k využití výhradně pro účely výuky a odborného vzdělávání.
Seznam zboží, které se považuje za učební pomůcky, je obsažen v příloze 91. Ilustrativní seznam jiného zboží dováženého v souvislosti se vzdělávací, vědeckou nebo kulturní činností je obsažen v příloze 91a.
3. "Vědeckými přístroji" se rozumějí veškeré předměty, zejména modely, nástroje, přístroje a stroje, určené k využití výhradně pro účely vědeckého výzkumu nebo výuky.
4. Do režimu dočasného použití podle odstavce 1 se učební pomůcky a vědecké přístroje, náhradní díly, příslušenství a nástroje propouštějí za podmínky,
a) že je dovážejí schválená zařízení a jsou používány výhradně pod dohledem a na zodpovědnost těchto zařízení;
b) že jsou používány k neobchodním účelům;
c) že jsou dováženy v množství přiměřeném svému určení;
d) že zůstávají po dobu svého setrvání na celním území Společenství ve vlastnictví osob usazených mimo toto celní území.
5. Doba, po kterou mohou učební pomůcky nebo vědecké přístroje setrvat v režimu dočasného použití, činí dvanáct měsíců."
52. Článek 675 se zrušuje.
53. Článek 680 se mění takto:
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 1 a písmena c) a f) se nahrazují tímto:
"c) speciální nářadí a nástroje, které jsou bezúplatně poskytovány osobě usazené na celním území Společenství a které jsou určeny k výrobě zboží, jež má být zcela vyvezeno, za podmínky, že toto speciální nářadí a nástroje zůstávají ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
f) vzorky, tj. předměty, které jsou ukázkou určité skupiny již vyráběného zboží nebo zboží, jehož výroba je zamýšlena, s výjimkou totožných předmětů přivezených stejnou osobou nebo odeslaných stejnému příjemci v množství, které ve svém celku nepředstavuje vzorek v rámci běžných obchodních zvyklostí.";
- doplňuje se nový odstavec, který zní:
"2. Do režimu dočasného použití zmíněného v odstavci 1 se
a) zboží uvedené v písmenech a), b), c) a f) zmíněného odstavce propouští, pokud je ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
b) vzorky uvedené v písmenu f) zmíněného odstavce propouštějí, jsou-li dovezeny výhradně pro účely vystavování nebo předvádění na celním území Společenství s cílem získání objednávek obdobného zboží, které bude dovezeno na toto území. Po dobu, po kterou jsou na celním území Společenství nesmějí být prodávány ani využity k obvyklému použití, vyjma pro účely předvádění, ani použity jakýmkoli jiným způsobem."
54. V článku 684 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
"2. Za tímto účelem se rozumí:
a) "cestujícím" každá osoba zmíněná v čl. 236 písm. a) bodě 1;
b) "předměty osobní potřeby" veškeré nové nebo použité předměty, které může cestující, se zřetelem na všechny okolnosti cesty, během ní rozumně potřebovat pro osobní použití, s výjimkou jakéhokoli zboží dováženého k obchodním účelům;
c) "zbožím dováženým ke sportovním účelům" se považují sportovní a jiné předměty určené k použití cestujícími při sportovních závodech nebo přehlídkách nebo pro trénink na celním území Společenství.
3. Předměty osobní potřeby musí být zpětně vyvezeny nejpozději v okamžiku, kdy osoba, která je dovezla, opouští celní území Společenství.
Doba, po kterou může zboží dovážené ke sportovním účelům setrvat v režimu dočasného použití, činí dvanáct měsíců.
4. Ilustrativní seznam tohoto zboží je obsažen v příloze 92."
55. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 684a
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouští turistický propagační materiál.
2. "Turistickým propagačním materiálem" se rozumí zboží, jehož účelem je povzbudit veřejnost k návštěvě cizích zemí, a zejména účastnit se tam kulturních, náboženských, turistických, sportovních nebo profesních setkání nebo akcí.
3. Ilustrativní seznam tohoto zboží je obsažen v příloze 93."
56. Článek 685 se nahrazuje tímto:
"Článek 685
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouštějí živá zvířata všech druhů a příslušenství, které se dovážejí pro účely uvedené v příloze 93a.
2. Do režimu dočasného použití zmíněného v odstavci 1 se
a) zvířata propouštějí, pokud jsou ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
b) příslušenství propouští, pokud je ve vlastnictví osoby usazené v příhraniční oblasti sousedící s celním územím Společenství;
c) tažná zvířata a příslušenství, pokud je dováží osoba usazená v příhraniční oblasti sousedící s celním územím Společenství k obhospodařování pozemků na celním území Společenství, jež zahrnuje provozování zemědělské nebo lesnické činnosti, například odkornění nebo přepravu dřeva, nebo chov ryb.
3. "Příhraniční oblastí" se rozumí, aniž jsou dotčeny platné související úmluvy, pásmo, jehož hranice prochází ve vzdálenosti nejvýše 15 kilometrů od státní hranice vzdušnou čarou. Za součást tohoto pásma se považují i obce, jejichž území se v něm nacházejí jen zčásti, aniž jsou dotčeny případné odchylky v této věci."
57. V článku 689 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"3. Po uplynutí lhůty pro setrvání zboží propuštěného do režimu dočasného použití podle tohoto článku může být tomuto zboží přiděleno nové celně schválené určení nebo může být propuštěno do režimu dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla.
Je-li nutné určit clo, které se vyměřuje v rámci částečného osvobození od cla, bere se v úvahu datum, kdy bylo zboží propuštěno do režimu dočasného použití podle odstavce 1."
58. V článku 694 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Při udělení povolení stanoví určené celní orgány lhůtu, ve které musí být dováženému zboží přiděleno celně schválené určení, s ohledem jednak na lhůty podle čl. 140 odst. 2 celního kodexu a článků 674, 675, 679, 681, 682 a 684 a jednak na dobu potřebnou pro dosažení účelu režimu dočasného použití."
59. Článek 698 se nahrazuje tímto:
"Článek 698
1. Pro předměty osobní potřeby cestujících a zboží dovážené ke sportovním účelům podle článku 684 se povoluje režim dočasného použití bez písemné žádosti nebo povolení.
V tomto případě se projev vůle podle článku 233 považuje za žádost o povolení režimu dočasného použití a nečinnost celních orgánů za povolení.
2. Na výslovnou žádost celních orgánů a jedná-li se o vysoké částky dovozního cla a jiných poplatků, se odstavec 1 nevztahuje na předměty osobní potřeby."
60. V článku 699 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. V případech, kdy se používá článek 697, se karnet ATA k propuštění zboží do režimu dočasného použití předkládá u kteréhokoliv pověřeného vstupního celního úřadu. Vstupní celní úřad pak jedná jako celní úřad příslušný pro propuštění zboží do režimu dočasného použití.
Jestliže však
a) pověřený vstupní celní úřad není schopen ověřit, zda jsou splněny všechny podmínky pro povolení tohoto režimu, nebo
b) vstupní celní úřad není pověřen jednat jako celní úřad příslušný pro propuštění zboží do tohoto režimu,
umožní tento úřad dopravu zboží k celnímu úřadu určení, který je schopen ověřit splnění těchto podmínek, na podkladě karnetu ATA jako tranzitního dokladu."
61. Článek 700 se nahrazuje tímto:
"1. Pro účely článku 88 celního kodexu je propuštění do režimu dočasného použití podmíněno zajištěním celního dluhu.
2. Odchylně od odstavce 1 jsou případy, v nichž nelze pro propuštění do režimu dočasného použití vyžadovat zajištění celního dluhu, uvedeny v příloze 97."
62. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 700a
1. Pro účely čl. 691 odst. 2 písm. b) a 692 odst. 2 se zajištění celního dluhu poskytuje u celního úřadu, který vydal povolení režimu dočasného použití, aby byla zajištěno zaplacení celního dluhu a jiných poplatků, které mohou k danému zboží vzniknout.
2. Je-li povolení vydáváno na základě článku 692 pomocí zjednodušených postupů stanovených v článku 713 a zboží má být použito ve více členských státech, držitel celního režimu na tuto skutečnost celní úřad upozorní.
3. Zajištění uvolní celní úřad, který vydal povolení, jakmile celní úřad, který původně potvrdil informační list zmíněný v čl. 715 odst. 3, obdrží za podmínek stanovených v čl. 716 odst. 2 kopii tohoto informačního listu potvrzenou úřadem, který ukončuje daný celní režim, doprovázenou
- buď výtiskem 3 celního prohlášení pro zpětný vývoz, nebo
- kopií dokladu, na jehož podkladě bylo zboží přiděleno jiné celně schválené určení, a není-li k dispozici, uspokojivým prokázáním celním orgánům, že zboží bylo přiděleno jiné celně schválené určení."
63. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 710a
Je-li zboží propuštěno do volného oběhu v jiném členském státě, než ve kterém bylo propuštěno do režimu dočasného použití, vybere členský stát, který je propustil do volného oběhu, dovozní clo uvedené v informačním listu INF 6, stanoveném v čl. 715 odst. 3, způsoby uvedenými v tomto informačním listu."
64. V článku 712 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"3. Odchylně od odstavce 1, probíhá doprava zboží propuštěného do režimu dočasného použití na podkladě karnetu ATA na celním území Společenství bez dalších celních formalit až do splnění formalit pro ukončení tohoto režimu. Článek 452 se použije přiměřeně."
65. V oddílu 2 kapitoly 5 v části II hlavě III se doplňuje nový pododdíl, který zní:
"Pododdíl 9
Obnovení karnetů ATA
Článek 716a
1. Pokud se předpokládá, že operace dočasného použití překročí dobu platnosti karnetu ATA, protože držitel není schopen zboží zpětně vyvézt, může vydávající sdružení vydat náhradní karnet. Držitel vrátí původní karnet vydávajícímu sdružení.
2. Náhradní karnet se předkládá celnímu úřadu, v jehož působnosti se nalézá místo, kde je zboží umístěno. Ten provede tyto formality:
a) zruší původní karnet, prostřednictvím útržkového listu o zpětném vývozu, a vrátí jej neprodleně původnímu celnímu úřadu dočasného dovozu;
b) převezme náhradní karnet a ponechá si dovozní útržkový list, přičemž nejprve na tento útržkový list zaznamená lhůtu pro zpětný vývoz uvedenou na původním karnetu, jjí případné prodloužení a číslo původního karnetu.
3. Při ukončení režimu dočasného použití provede celní úřad zpětného vývozu formality stanovené v čl. 706 odst. 3 s využitím útržkového listu o zpětném vývozu náhradního karnetu, který neprodleně vrátí celnímu úřadu, který převzal náhradní karnet.
4. K vydávání náhradních karnetů jsou příslušná vydávající sdružení. Jestliže uplyne doba platnosti karnetu ATA, držitel není schopen zboží zpětně vyvézt a vydávající sdružení odmítne vydat náhradní karnet, vyžadují celní orgány splnění celních formalit stanovených v článcích 691 až 702."
66. V čl. 719 odst. 10 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) může vozidlo k soukromému použití propuštěné do režimu dočasného použití příležitostně využívat fyzická osoba usazená na celním území Společenství, jestliže jedná na účet a podle pokynů držitele celního režimu, který se sám na tomto celním území zdržuje."
67. V čl. 747 odst. 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) seznam celních úřadů, které jsou pověřeny přijímat celní prohlášení s návrhem na propuštění do režimu dočasného použití, pokud se použijí články 695, 696, 697 a 699."
68. V části IV hlavě II se nadpis kapitoly 3 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 3
Zboží ve zvláštním postavení".
69. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 867a
1. Zboží, které není zbožím Společenství, přenechané ve prospěch státu, zajištěné nebo zabavené se považuje za propuštěné do režimu uskladňování v celním skladu.
2. Zboží zmíněné v odstavci 1 mohou celní orgány prodat pouze za podmínky, že kupující okamžitě splní formality k přidělení celně schváleného určení.
Je-li zboží prodáváno za cenu zahrnující dovozní clo, považuje se prodej za rovnocenný propuštění do volného oběhu a celní orgány samy vypočítají a zaúčtují clo.
V těchto případech se prodej provádí postupy platnými ve členských státech.
3. Pokud se celní správa rozhodne naložit se zbožím zmíněným v odstavci 1 jinak než je prodat, okamžitě splní formality, aby mu přidělila některé celně schválené určení uvedené v čl. 4 bodě 15 písm. a), b), c) a d) celního kodexu."
70. Vkládá se příloha 6a obsažená v příloze 3 tohoto nařízení.
71. Příloha 37 se mění v souladu s přílohou 4 tohoto nařízení.
72. Příloha 38 se mění v souladu s přílohou 5 tohoto nařízení.
73. První strana přílohy 39 se nahrazuje přílohou 6 tohoto nařízení.
74. Příloha 52 se nahrazuje přílohou 7 tohoto nařízení.
75. Příloha 53 se nahrazuje přílohou 8 tohoto nařízení.
76. Příloha 56 se nahrazuje přílohou 9 tohoto nařízení.
77. V příloze 67/B se druhá strana přílohy k žádosti o povolení k režimu aktivního zušlechťovacího styku (hospodářské důvody) nahrazuje přílohou 10 tohoto nařízení.
78. Příloha 77 se mění v souladu s přílohou 11 tohoto nařízení.
79. Příloha 79 se mění v souladu s přílohou 12 tohoto nařízení.
80. Vkládají se přílohy 91a a 93a obsažené v přílohách 13 a 14 tohoto nařízení.
Článek 2
Zrušují se tato nařízení:
- nařízení Rady (EHS) č. 2955/85 ze dne 22. října 1985, kterým se pro členské země Sdružení zemí jihovýchodní Asie, členské země Středoamerického společného trhu a země, které podepsaly Cartagenskou dohodu (Andská skupina), zavádí odchylka od nařízení (EHS) č. 3749/83 o definici pojmu původních produktů pro účely uplatňování celních preferencí Evropského hospodářského společenství na některé produkty z rozvojových zemí [3],
- nařízení Komise (EHS) č. 1592/93 ze dne 22. června 1993, kterým se stanoví podmínky pro uplatnění celních koncesí stanovených v ujednání mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švédským královstvím o obchodu s alkoholickými nápoji na vodku podpoložek KN 22089031 a 22089053 dováženou do Společenství [4].
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 1994.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. prosince 1993.
REGOLAMENTO (CE) N. 3665/93 DELLA COMMISSIONE del 21 dicembre 1993 recante modifica del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (1), in particolare l'articolo 249,
considerando che il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione (2) fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92;
considerando che sono intervenute talune modifiche per quanto riguarda certe sottovoci dei codici NC 04 08, 22 08, 27 10 e la designazione di taluni organismi abilitati a emettere certificati;
considerando che è opportuno uniformare gli importi massimi autorizzati per le spedizioni che possono dar luogo alla compilazione dei formulari APR o EUR 2, utilizzati nelle relazioni con le repubbliche di Bosnia-Erzegovina, Croazia, Slovenia e il territorio dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, nonché con i territori occupati;
considerando che l'attuazione dell'accordo di cooperazione tra la CEE e la Repubblica di Slovenia richiede la modifica degli articoli da 120 a 140 del regolamento (CE) n. 2454/93;
considerando che gli articoli 222, 223 e 224 del regolamento (CEE) n. 2454/93 contengono le disposizioni applicabili in caso di dichiarazione in dogana con procedimento informatico; che è apparso necessario precisare meglio tali disposizioni; che occorre prevedere che anche tutte le altre formalità doganali possano essere espletate utilizzando procedimenti informatici; che queste regole particolari devono essere riservate, tuttavia, ai casi in cui solo la formalità espletata con procedimento informatico ha le conseguenze giuridiche volute;
considerando che talvolta merci poste in zona franca o in deposito franco, in deposito temporaneo o in regime sospensivo, sono erroneamente dichiarate per un regime doganale, comportante l'obbligo di pagare i dazi all'importazione, al posto di altre merci; che è opportuno prevedere l'annullamento della dichiarazione per quest'ultimo regime, a certe condizioni;
considerando che è necessario adeguare agli sviluppi dei metodi amministrativi le disposizioni relative all'applicazione di misure comunitarie che comportano la verifica dell'utilizzo e/o della destinazione delle merci; che correlativamente alla soppressione dei controlli e delle formalità alle frontiere interne, occorre rendere più flessibili i controlli amministrativi presso gli uffici di destinazione;
considerando che è necessario, per ragioni di controllo doganale, allineare le disposizioni riguardanti l'utilizzo della spedizione CIM e del bollettino di consegna TR, prevedendo la vidimazione, da parte della dogana, dell'esemplare numero 1 del bollettino di consegna TR;
considerando che è emerso che gli Stati membri applicano regole divergenti per quanto riguarda la posizione doganale delle merci abbandonate a favore dell'erario, sequestrate o confiscate dalle autorità; che fino a quando le merci non siano immesse in libera pratica, può sorgere nei confronti di esse un'obbligazione doganale; che è pertanto opportuno adottare disposizioni comunitarie destinate a garantire che tali merci non entrino nel circuito economico della Comunità senza che siano pagati i dazi all'importazione;
considerando che è necessario aggiungere determinate caselle all'elenco delle caselle che devono essere compilate nella dichiarazione in ordine al deposito doganale, al fine di armonizzare e facilitare i controlli doganali sulle dichiarazioni rilevanti per il regime di deposito doganale;
considerando che è opportuno adeguare le disposizioni specifiche concernenti le garanzie ai maggiori rischi di frode per certe categorie di merci, per rendere queste disposizioni più vincolanti;
considerando che occorre inserire nel regolamento (CEE) n. 2454/93 disposizioni che modificano la normativa comunitaria vigente prima dell'inizio dell'applicabilità di tale regolamento;
considerando che occorre rettificare alcuni errori ed omissioni che si sono verificati al momento del recepimento dei regolamenti vigenti nelle disposizioni d'applicazione del codice;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato del codice doganale,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 2454/93 è modificato come segue:
1) È inserito il seguente articolo:
«Articolo 1 bis
Ai fini dell'applicazione degli articoli da 16 a 34 e da 291 a 308, i paesi che formano l'unione economica Benelux sono considerati come un unico Stato membro.»
2) Il capitolo seguente è inserito nel titolo I della parte I:
«CAPITOLO 3
Procedimenti informatici
Articolo 4
bis
1. L'autorità doganale può prevedere, alle condizioni e secondo le modalità da essa determinate, nonché nel rispetto dei principi stabiliti dalla regolamentazione doganale, che determinate formalità siano espletate con procedimenti informatici,
si intende per:
- procedimenti informatici:
a) lo scambio con le autorità doganali di messaggi normalizzati EDI;
b) l'introduzione dei dati necessari all'espletamento delle formalità di cui trattasi nei sistemi informatici doganali;
- EDI (Electronic Data Interchange): la trasmissione elettronica tra sistemi informatici di dati strutturati secondo norme di messaggio riconosciute;
- messaggio normalizzato: una struttura predefinita e riconosciuta per la trasmissione elettronica di dati.
2. Le condizioni determinate per l'espletamento delle formalità con procedimenti informatici devono comprendere, in particolare, misure di controllo della fonte e della sicurezza dei dati contro il rischio di accesso non autorizzato, perdita, alterazione e distruzione.
Articolo 4
ter
Quando le formalità sono espletate mediante procedimenti informatici, l'autorità doganale stabilisce le modalità di sostituzione della firma manoscritta con altra tecnica, eventualmente basata sull'uso di codici.»
3) Nel quadro dell'articolo 16, il numero d'ordine 1 è sostituito dal testo riportato nell'allegato 1.
4) L'articolo 26 è modificato così:
- La tavola è modificata conformemente all'allegato 2.
- Al paragrafo 3, la seconda frase è soppressa.
- È inserito il seguente paragrafo:
«3 bis. Il suddetto certificato non può essere né rilasciato, né accettato per i tabacchi riportati al numero d'ordine 6 della tavola che segue, qualora parecchi di essi sono presentati in un unico imballaggio pronto.»
5) L'articolo 41 è cosi modificato:
- È inserito il seguente paragrafo:
«1. Gli accessori, i pezzi di ricambio e gli utensili consegnati insieme ad un materiale, una macchina, un apparecchio o un veicolo e facenti parte della sua normale attrezzatura sono considerati della stessa origine del materiale, della macchina, dell'apparecchio o del veicolo considerati.»;
- Il testo attuale diventa paragrafo 2.
6) All'articolo 115, paragrafo 1, l'importo di 2 820 ECU è sostituito da 3 000 ECU.
7) All'articolo 117, paragrafo 1, gli importi di 200 ECU e 565 ECU sono sostituiti, rispettivamente, da 215 ECU e 600 ECU.
8) All'articolo 120, è aggiunto il seguente comma:
«Per quanto riguarda la Repubblica di Slovenia, il disposto del primo comma, nonché gli articoli da 121 a 140 si applicano solo ai prodotti di cui all'allegato I del trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio.»
9) All'articolo 183, paragrafo 4, i termini «del paragrafo 2» sono sostituiti dai termini «dei paragrafi 1 e 2».
10) L'articolo 188 è soppresso.
11) All'articolo 199, il testo attuale diviene paragrafo 1 e vengono aggiunti i paragrafi seguenti:
«2. Quando il dichiarante utilizza sistemi informatici per la stampa delle dichiarazioni in dogana, l'autorità doganale può prevedere che la firma manoscritta sia sostituita da un altra tecnica di identificazione eventualmente basata sull'uso di codici. Tale agevolazione è concessa solo qualora siano soddisfatte le condizioni tecniche e amministrative stabilite dalle autorità doganali.
L'autorità doganale può altresì prevedere che le dichiarazioni redatte a mezzo dei sistemi informatici delle dogane siano direttamente autenticate da tali sistemi anziché mediante apposizione manuale o meccanica del timbro dell'ufficio doganale e della firma del funzionario competente.
3. L'autorità doganale può consentire, alle condizioni e secondo le modalità da essa determinate, che determinati elementi della dichiarazione scritta di cui all'allegato 37 siano sostituiti dalla trasmissione elettronica, all'ufficio doganale all'uopo designato, di tali elementi, se del caso in forma codificata.»
12) All'articolo 205 è soppresso il paragrafo 4.
13) Nella parte I, titolo VII, il capitolo 2 è sostituito dal testo seguente:
«CAPITOLO 2
Dichiarazione in dogana con procedura informatica
Articolo 222
1. Quando la dichiarazione in dogana è effettuata mediante procedimenti informatici, le indicazioni della dichiarazione scritta di cui all'allegato 37 sono sostituite dalla trasmissione all'ufficio doganale all'uopo designato, ai fini del loro trattamento computerizzato, di dati codificati o espressi in una qualsiasi altra forma determinata dall'autorità doganale e corrispondenti alle indicazioni richieste per le dichiarazioni scritte.
2. Una dichiarazione doganale effettuata mediante EDI è considerata presentata all'atto del ricevimento del messaggio EDI da parte dell'autorità doganale.
L'accettazione di una dichiarazione doganale effettuata mediante EDI è comunicata al dichiarante con messaggio di risposta recante almeno gli estremi del messaggio ricevuto e/o il numero di registrazione della dichiarazione doganale e la data di accettazione.
3. Quando la dichiarazione doganale è effettuata mediante EDI, l'autorità doganale stabilisce le modalità di applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 247.
4. Quando la dichiarazione doganale è effettuata mediante EDI, lo svincolo delle merci è notificato al dichiarante indicando almeno gli estremi della dichiarazione e la data dello svincolo.
5. In caso di introduzione degli elementi della dichiarazione doganale nei sistemi informatici doganali, le disposizioni dei paragrafi 2, 3 e 4 si applicano per quanto di ragione.
Articolo 223
Qualora la redazione di un esemplare della dichiarazione doganale su supporto cartaceo sia richiesta per l'espletamento di altre formalità, detto esemplare sarà redatto e vistato, su domanda del dichiarante, dal competente ufficio doganale, ovvero conformemente all'articolo 199, paragrafo 2, secondo comma.
Articolo 224
L'autorità doganale può autorizzare, alle condizioni e secondo le modalità da essa stabilite, che i documenti necessari al vincolo delle merci ad un regime doganale siano redatti e trasmessi con procedimenti informatici.»
14) All'articolo 229 paragrafo 1, lettera a), il primo e l'ultimo trattino sono sostituiti dal testo seguente:
«- gli animali per gli usi considerati nei punti 12 e 13 dell'allegato 93 bis e i materiali che soddisfano le condizioni di cui l'articolo 685 paragrafo 2, lettera b);
- gli imballaggi di cui all'articolo 679, qualora siano importati pieni e rechino marchi indelebili e non amovibili di una persona stabilita al di fuori del territorio doganale della Comunità.»
15) All'articolo 251 è inserito il seguente punto:
«1 bis. Quando è accertato che le merci sono state per errore dichiarate per un regime doganale comportante l'obbligo di pagare dazi all'importazione, al posto di un'altra merce, l'autorità doganale annulla la dichiarazione se ne è fatta domanda entro tre mesi dalla data di accettazione della dichiarazione, sempreché:
- le merci originariamente dichiarate:
i) non siano state utilizzate in modo diverso da quello autorizzato nella loro posizione precedente e
ii) siano state ricollocate nella loro posizione precedente,
e che
- le merci che avrebbero dovuto essere dichiarate per il regime doganale inizialmente previsto:
i) avrebbero potuto, al momento della presentazione della dichiarazione iniziale, essere presentate allo stesso ufficio doganale e
ii) siano state dichiarate per lo stesso regime doganale di quello inizialmente previsto.
L'autorità doganale può autorizzare la proroga del termine succitato in casi eccezionali debitamente comprovati.»
16) L'articolo 252 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 252
Quando le autorità doganali procedono alla vendita di merci comunitarie in conformità dell'articolo 75, lettera b) del codice, questa si effettua secondo le procedure in vigore negli Stati membri.»
17) Il titolo del capitolo 1 del titolo IX della parte I è sostituito dal titolo seguente:
«CAPITOLO 1
Disposizioni generali».
18) È inserito l'articolo seguente:
«Articolo 253 bis
Quando una procedura semplificata è applicata utilizzando sistemi informatici per la redazione di dichiarazioni doganali o con procedure informatiche, si applica, mutatis mutandis, il disposto degli articoli 199, paragrafo 2 e 3, e articoli 222, 223 e 224.»
19) All'articolo 269 il paragrafo 3 è sostituito dal testo seguente:
«3. La procedura di cui al paragrafo 1 non si applica nei depositi di tipo F né al vincolo al regime delle merci agricole comunitarie di cui agli articoli da 529 a 534 in qualsiasi tipo di deposito.
4. La procedura di cui al paragrafo 1, secondo trattino, si applica nei depositi di tipo B, escludendo però la facoltà di utilizzare un documento commerciale. Quando il documento amministrativo non contenga tutti gli elementi previsti nell'allegato 37, titolo 1 parte B paragrafo 2 lettera f) aa), gli elementi mancanti devono essere indicati nell'acclusa domanda di vincolo al regime.»
20) All'articolo 272, il paragrafo 2 è sostituito dal testo seguente:
«2. Gli articoli 269, paragrafo 3, e 270 si applicano per quanto di ragione.»
21) All'articolo 275, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente testo:
«1. Le dichiarazioni di vincolo ad un regime doganale economico diverso dal perfezionamento passivo o dal deposito doganale, che l'ufficio di vincolo può accettare, su richiesta del dichiarante, senza che vi figurino talune indicazioni di cui all'allegato 37 o senza che vi siano allegati taluni documenti di cui all'articolo 220, devono contenere per lo meno le indicazioni di cui alle caselle n. 14, 21, 31, 37, 40 e 54 del documento amministrativo unico e nella casella n. 44, il riferimento all'autorizzazione oppure il riferimento alla domanda, ove si applichi l'articolo 556, paragrafo 1, secondo comma.»
22) All'articolo 291, il paragrafo 4 diviene il secondo comma del paragrafo 3.
23) All'articolo 411, il paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:
«1. Qualora l'esonero dalla presentazione della dichiarazione di transito comunitario all'ufficio di partenza si applichi a merci destinate ad essere spedite con lettera di vettura CIM o con bollettino di consegna TR, secondo le disposizioni degli articoli da 413 a 442, le autorità doganali stabiliscono le misure necessarie affinché gli esemplari n. 1, n. 2 e n. 3 della lettera di vettura CIM o gli esemplari nn. 1, 2, 3A e 3B del bollettino di consegna TR siano muniti, secondo il caso, della sigla "T1 " o "T2 ".»
24) All'articolo 434 i paragrafi 2, 3 e 4 sono sostituiti dal testo seguente:
«2. L'ufficio di partenza appone, in modo ben visibile, nello spazio riservato alla dogana degli esemplari nn. 1, 2, 3A e 3B del bollettino di consegna TR:
- la sigla "T1 ", se le merci circolano vincolate alla procedura di transito comunitario esterno;
- la sigla "T2 ", "T2ES " oppure "T2PT ", secondo il caso, se le merci circolano vincolate alla procedura di transito comunitario interno, ai sensi e dell'articolo 165 del codice e dell'articolo 311 lettera b).
La sigla "T2 " o "T2ES " o "T2PT " è autenticata con il timbro dell'ufficio di partenza.
3. Qualora un bollettino di consegna TR riguardi sia contenitori di merci che circolano vincolate alla procedura di transito comunitario esterno, sia contenitori di merci che circolano vincolate alla procedura di transito comunitario interno, in conformità dell'articolo 165 del codice e dell'articolo 311, lettera b), l'ufficio di partenza annota, nello spazio riservato alla dogana degli esemplari nn. 1, 2, 3A e 3B del bolletino di consegna TR, riferimenti ben distinti ai contenitori, secondo il tipo di merci ivi racchiuse, e appone rispettivamente la sigla "T1 " e la sigla "T2 " oppure "T2ES " o "T2PT " in corrispondenza del riferimento ai relativi contenitori.
4. Qualora, nel caso di cui al paragrafo 3, sia fatto uso delle distinte di grandi contenitori, devono essere compilate distinte separate per ogni categoria di contenitori e il riferimento ad essi è indicato con la menzione, nello spazio riservato alla dogana degli esemplari nn. 1, 2, 3A e 3B del bollettino di consegna TR, del numero d'ordine delle distinte di detti contenitori. La sigla "T1 " e "T2 " oppure "T2ES " o "T2PT " viene apposta a lato del numero d'ordine delle distinte secondo la categoria di contenitori cui si riferiscono.»
25) All'articolo 482, paragrafo 4, è inserito il comma seguente:
«L'autorità competente dello Stato membro di destinazione può tuttavia decidere che le merci siano consegnate direttamente al destinatario alle condizioni stabilite dal competente ufficio di destinazione, in modo che l'ufficio possa effettuare i controlli, necessari all'arrivo delle merci o successivamente».
26) L'articolo 524, paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:
«1. Sempreché non venga pregiudicata la regolarità delle operazioni, l'ufficio di controllo consente che vengano immagazzinate nello stesso impianto, merci comunitarie e merci non comunitarie.»
27) L'articolo 529 è modificato come segue:
- Il testo attuale diventa paragrafo 1 e i termini «gli articoli 522 e 524» sono sostituiti da «l'articolo 522».
- È aggiunto il seguente paragrafo:
«2. Fatte salve le disposizioni specifiche adottate nell'ambito della normativa agricola, le merci con prefinanziamento possono essere immagazzinate nello stesso impianto con altre merci comunitarie e non comunitarie, in applicazione dell'articolo 524, paragrafo 1, solo se può essere determinata in ogni momento l'identità e la posizione doganale di ciascuna merce.»
28) È soppressa la seguente parte di frase dell'articolo 534, paragrafo 2:
«, in particolare il titolo di esportazione o di prefissazione di cui al regolamento (CEE) n. 3719/88».
29) L'articolo 546 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 546
Gli articoli 544, paragrafo 2, e 545, paragrafi 2 e 4, non ostano all'applicazione degli articoli 121, 122, 135 e 136 del Codice, relativi alla tassazione delle merci o dei prodotti vincolati ai regimi di perfezionamento attivo o di trasformazione sotto controllo doganale.»
30) L'articolo 552, paragrafo 1, lettera f) è così modificato:
- il punto i) è sostituito dal testo seguente:
«i) si rifornisce, nel territorio doganale della Comunità, nel corso dello stesso periodo, di merci prodotte nella Comunità, comparabili ai sensi della lettera b), alle merci d'importazione, in misura pari all'80 % del suo fabbisogno globale di tali merci incorporate nei prodotti compensatori.
La facoltà di avvalersi di questa disposizione è subordinata alla condizione che il richiedente dell'autorizzazione fornisca alle autorità doganali i documenti giustificativi che gli consentano di verificare se le previsioni di approvvigionamento di merci prodotte nella Comunità possano essere ragionevolmente attuate. Questi documenti giustificativi, allegati alla domanda di autorizzazione sono costituiti, ad esempio, da fotocopie dei documenti commerciali o amministrativi relativi agli approvvigionamenti effettuati in un precedente periodo indicativo o alle ordinazioni o previsioni di approvvigionamento nel periodo considerato.
Fatto salvo l'articolo 87, paragrafo 2, del codice, l'autorità doganale controlla, ove occorra, l'esattezza di tale percentuale al termine del periodo considerato (codice 7001);».
- È aggiunto il seguente punto:
«vi) costruisce satelliti o parti di satelliti (codice 7006).»
31) All'articolo 553, paragrafo 2, il primo comma è sostituito dal testo seguente:
«2. Quando l'autorità doganale ritenga che le condizioni economiche siano soddisfatte in casi diversi da quelli di cui all'articolo 552, l'autorizzazione è concessa per un periodo limitato, non superiore a nove mesi.»
32) All'articolo 564, il paragrafo 2 è sostituito dal testo seguente:
«2. Quando la globalizzazione mensile venga autorizzata per i prodotti agricoli di cui all'articolo 560, paragrafo 2, tali termini scadono al più tardi l'ultimo giorno del terzo mese civile successivo a quello oggetto di globalizzazione.»
33) All'articolo 569, il paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:
«1. Fatto salvo il paragrafo 2 e l'articolo 570, paragrafo 1, affinché sia ammissibile la compensazione per equivalenza le merci equivalenti devono essere classificate nello stesso codice di otto cifre della nomenclatura combinata, essere della stessa qualità commerciale e possedere le medesime caratteristiche tecniche delle merci d'importazione.»
34) L'articolo 572 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 572
1. Non è ammesso il sistema di esportazione anticipata per le autorizzazioni da concedere in base ad una o più delle condizioni economiche contraddistinte dai codici 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005, 7006, salvo che il richiedente sia in grado di provare che i vantaggi legati a tale sistema sono riservati al titolare dell'autorizzazione.
2. Quando si faccia ricorso, nel quadro del sistema della sospensione, all'esportazione anticipata, gli articoli 569, 570 e 571, paragrafi 2 e 3, si applicano, per quanto di ragione.
3. Il cambiamento di posizione doganale di cui all'articolo 115, paragrafo 3, del codice avviene, in caso di ricorso all'esportazione anticipata:
- per i prodotti compensatori esportati, al momento dell'accettazione della dichiarazione di esportazione, sempreché le merci d'importazione siano vincolate al regime,
- per le merci d'importazione e le merci equivalenti, al momento dello svincolo delle merci d'importazione che hanno formato oggetto di una dichiarazione di vincolo al regime.»
35) All'articolo 577, paragrafo 2, è aggiunta la seguente lettera e):
«e) la consegna, sotto forma di prodotti compensatori, di merci utilizzate per la costruzione di satelliti e della attrezzatura a terra relativa a questi satelliti, destinati a basi di lancio stabilite sul territorio doganale della Comunità. Per quanto riguarda le attrezzature a terra, l'equiparazione della consegna all'esportazione non sarà definitiva che al momento in cui l'attrezzatura avrà ricevuto una nuova destinazione doganale ammessa, esclusa l'immissione in libera pratica.»
36) L'articolo 580, paragrafi da 1 a 3, è sostituito dal testo seguente:
«1. L'immissione in libera pratica delle merci tal quali o dei prodotti compensatori principali è ammessa dietro pagamento degli interessi compensativi di cui all'articolo 589, paragrafo 1, quando l'interessato dichiari di non poter dare a tali merci o prodotti una destinazione doganale che consentisse di esentarli dai dazi all'importazione.
2. L'autorità doganale può autorizzare la globalizzazione delle immissioni in libera pratica. Questa autorizzazione è rilasciata solo quando non vi ostino le altre disposizioni comunitarie sull'immissione in libera pratica.
3. Quando l'autorizzazione globale di immissione in libera pratica, è stata rilasciata, a norma del paragrafo 2, le merci d'importazione possono essere immesse sul mercato comunitario sotto forma di prodotti compensatori o di merci tal quali sebbene al momento dell'immissione sul mercato non siano state espletate formalità d'immissione in libera pratica.
Le merci così immesse sul mercato sono considerate unicamente ai fini dell'applicazione del paragrafo 4 come merci cui non sia stata assegnata una destinazione doganale.»
37) È inserito il seguente articolo:
«Articolo 585 bis
1. Per le merci d'importazione che all'atto dell'accettazione della dichiarazione di svincolo al regime potevano beneficiare di un regime tariffario favorevole a causa della loro destinazione particolare, i dazi all'importazione da riscuotere, in applicazione dell'articolo 121, paragrafo 1 del codice, sono calcolati applicando il tasso corrispondente a questa destinazione, sempre che risultino soddisfatte le condizioni previste per la concessione di tale regime, senza che sia necessaria alcuna autorizzazione per il beneficio del trattamento stesso.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 si applicano solo quando le merci hanno ricevuto la destinazione particolare per la concessione del regime tariffario favorevole prima della scadenza del termine fissato a tale scopo nelle disposizioni comunitarie che determinano le condizioni alle quali è subordinata l'ammissione di tali merci al beneficio del regime. Questo termine inizia a decorrere dall'accettazione della dichiarazione di vincolo al regime. Esso può essere prorogato dall'autorità doganale qualora la merce non abbia ricevuto la destinazione per caso fortuito o forza maggiore o per esigenze inerenti al procedimento tecnico di utilizzazione della merce.»
38) All'articolo 587, il paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:
«1. Quando i prodotti compensatori sono immessi in libera pratica e l'ammontare del debito doganale è determinato sulla base degli elementi di tassazione propri delle merci di importazione, a norma dell'articolo 122 del codice, le caselle 15, 16, 34, 41 e 42 della dichiarazione devono riferirsi alle merci di importazione.»
39) All'articolo 589, paragrafo 2 è aggiunto il seguente trattino:
«- in caso sorga un obbligazione doganale a seguito di un immissione in libera pratica chiesta a norma dell'articolo 128, paragrafo 4 del codice, nella misura in cui i dazi all'importazione non sono stati ancora effettivamente rimborsati o rimessi.»
40) L'articolo 591, paragrafo 2, è sostituito dal testo seguente:
«2. I calcoli sono effettuati sulla base dei metodi di ripartizione di cui agli articoli 592, 593 e 594 o conformemente a qualsiasi altro metodo che dia i medesimi risultati seguendo gli esempi di calcolo indicati nell'allegato 80.»
41) All'articolo 601 sono aggiunti i seguenti paragrafi:
«4. Si possono stabilire procedure semplificate per taluni flussi di traffico triangolare, su richiesta di imprese che effettuano un numero sufficiente di esportazioni anticipate.
Questa procedura è richiesta con domanda del titolare dell'autorizzazione all'autorità doganale dello Stato membro nel quale è stata rilasciata l'autorizzazione.
Tale deroga consente di globalizzare le esportazioni anticipate di prodotti compensatori effettuate in un determinato periodo al fine del rilascio di un bollettino INF 5 che somma le quantità esportate nel corso del periodo suddetto.
5. Si devono allegare alla domanda ogni documento o pezza giustificativa la cui presentazione sia necessaria per l'esame della domanda medesima. Da tali documenti o pezze giustificative deve risultare, in particolare, la frequenza delle esportazioni, lo schema relativo alle procedure previste, nonché gli elementi comprovanti la verificabilità dei requisiti prescritti per le merci equivalenti.
6. Non appena le autorità doganali sono in possesso di tutti gli elementi necessari, trasmettono la domanda alla Commissione comunicandole il loro parere.
Dopo la ricezione della domanda, la Commissione ne comunica gli elementi agli Stati membri.
La Commissione decide, con la procedura del comitato, se e a quali condizioni può essere rilasciata l'autorizzazione e precisa in particolare le misure di controllo da applicarsi per garantire il corretto svolgimento delle operazioni nell'ambito del sistema della compensazione per equivalenza.»
42) L'articolo 616 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 616
1. Il trasporto dei prodotti o delle merci che, trovandosi in regime di perfezionamento attivo - sistema della sospensione - debbano circolare nel territorio doganale della Comunità, è effettuato secondo le disposizioni relative al transito esterno, o secondo le procedure di trasferimento previste dal paragrafo 3 e degli articoli da 617 a 623.
2. Il documento di transito esterno o il documento valido quale documento di transito esterno deve recare le diciture di cui all'articolo 610.
3. Qualora venga accordata l'applicazione delle procedure di trasferimento, queste devono essere indicate nell'autorizzazione. Esse sostituiscono le procedure di circolazione previste dal regime di transito comunitario. Nel caso di un trasferimento di prodotti o merci dal titolare di un'autorizzazione al titolare di un'altra autorizzazione, entrambe le autorizzazioni devono indicare tali procedure di trasferimento.
Esse possono essere autorizzate solo se il titolare dell'autorizzazione tiene o fa tenere le «scritture perfezionamento attivo» di cui all'articolo 556, paragrafo 3.»
43) All'articolo 621, punto 1, è aggiunta la seguente lettera d):
«d) permettere la semplificazione delle formalità previste all'articolo 619, sempreché il sistema attuato garantisca una trasmissione delle informazioni identica a quella prevista dall'allegato 83, nonché l'espletamento di queste formalità mediante un documento commerciale o amministrativo.»
44) L'articolo 624 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 624
Le procedure previste per l'immissione in libera pratica, nel quadro del sistema del rimborso, si applicano alle merci d'importazione, in particolare nell'ambito della compensazione per equivalenza senza importazione anticipata. In quest'ultimo caso si tratta di una immissione in libera pratica senza applicazione dei dazi all'importazione.»
45) L'articolo 634, paragrafo 2, è sostituito dal testo seguente:
«2. I calcoli sono effettuati secondo i metodi di ripartizione di cui agli articoli 635, 636 e 637 o con qualsiasi altro metodo che dia i medesimi risultati seguendo gli esempi di calcoli indicati nell'allegato 80.»
46) L'articolo 640, paragrafo 2, è sostituito dal testo seguente:
«2. Quando siano state applicate le procedure semplificate per le formalità di immissione in libera pratica, nel quadro del sistema del rimborso, e per l'esportazione, le dichiarazioni di cui al paragrafo 1, punto f) e j) o i documenti sono quelli previsti all'articolo 76, paragrafo 2, del codice.»
47) L'articolo 645 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 645
Quando i prodotti compensatori risultanti da operazioni di perfezionamento attivo nel quadro del sistema del rimborso siano spediti ad un altro ufficio doganale, vincolati al regime di transito comunitario esterno (il che può giustificare la domanda di rimborso), e questi prodotti formino oggetto di una domanda di nuova autorizzazione di perfezionamento attivo, l'autorità doganale abilitata a rilasciare questa nuova autorizzazione utilizza il bollettino INF 1 di cui all'articolo 611 per determinare l'importo dei dazi all'importazione eventualmente da riscuotere o l'importo dell'obbligazione doganale che può sorgere.»
48) L'articolo 646, paragrafo 2, è sostituito dal testo seguente:
«2. Il bollettino INF 7 di cui al paragrafo 1 è utilizzato quando i prodotti compensatori risultanti da operazioni di perfezionamento attivo nel quadro del sistema del rimborso siano trasferiti, senza che sia stata presentata una domanda di rimborso, ad un ufficio di appuramento non previsto nell'autorizzazione e ivi ricevano, sia tal quali, sia al termine di operazioni di perfezionamento debitamente autorizzate, una delle destinazioni doganali che permettono il rimborso o lo sgravio dei dazi conformemente all'articolo 128, paragrafo 1, del codice. L'ufficio doganale in cui vengono attribuite queste destinazioni rilascia, all'occorrenza, a richiesta dell'interessato, il bollettino INF 7.»
49) L'articolo 647, paragrafo 1, è sostituito dal testo seguente:
«1. Il bollettino INF 7 è presentato dall'interessato unitamente alla dichiarazione doganale utilizzata per l'attribuzione della destinazione richiesta.»
50) All'articolo 648, il paragrafo 1, lettera a) è sostituito dal testo seguente:
«a) le informazioni indicate nell'allegato 85 per ogni autorizzazione, quando il valore delle merci d'importazione superi, per operatore e per anno civile, i limiti di cui all'articolo 552, paragrafo 1, lettera a) punto v); questa comunicazione non è necessaria quando l'autorizzazione di perfezionamento attivo sia rilasciata sulla base di una o più condizioni economiche contrassegnate dai seguenti codici: 6106, 6107, 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 e 7006.
Queste comunicazioni devono essere ugualmente effettuate quando le condizioni economiche formino oggetto di riesame per una autorizzazione a durata illimitata e in caso di modifica apportata in un secondo tempo alle informazioni relative alle autorizzazioni già comunicate.
Tuttavia, per i prodotti di cui all'articolo 560, paragrafo 2, devono essere comunicate informazioni su ciascuna delle autorizzazioni concesse, indipendentemente dal valore dei prodotti e dal codice utilizzato per contrassegnare le condizioni economiche.»
51) Il testo dell'articolo 674 è sostituito dal seguente testo:
«Articolo 674
1. Il beneficio del regime dell'ammissione temporanea in esonero totale dai dazi all'importazione è accordato per:
a) il materiale pedagogico e scientifico;
b) i pezzi di ricambio e gli accessori relativi ai materiali di cui sopra;
c) gli utensili specialmente progettati per la manutenzione, il controllo, la calibratura o la riparazione di detti materiali.
2. Per "materiale pedagogico " si intende qualsiasi materiale destinato esclusivamente all'insegnamento o alla formazione professionale e segnatamente i modelli, gli strumenti, gli apparecchi e le macchine.
L'elenco delle merci da considerare come materiale pedagogico è contenuto nell'allegato 91. La lista illustrativa di ogni altra merce importata nel quadro di un'attività educativa, scientifica e culturale è contenuta nell'allegato 91 bis.
3. Per "materiale scientifico " si intende qualsiasi materiale destinato esclusivamente alla ricerca scientifica o all'insegnamento e segnatamente i modelli, gli strumenti, gli apparecchi e le macchine.
4. La concessione del beneficio del regime di ammissione temporanea di cui al paragrafo 1 è subordinata alla condizione che il materiale pedagogico e scientifico, i pezzi di ricambio, gli accessori e gli utensili:
a) siano importati da istituti riconosciuti e siano utilizzati sotto il controllo e la responsabilità di tali istituti;
b) siano utilizzati a fini non commerciali;
c) siano importati in quantità ragionevole, tenuto conto della loro destinazione;
d) restino, durante la permanenza nel territorio doganale della Comunità, di proprietà di una persona stabilita fuori di essa.
5. La durata della permanenza del materiale pedagogico e scientifico vincolato al regime dell'ammissione temporanea è di dodici mesi.»
52) L'articolo 675 è soppresso.
53) L'articolo 680 è modificato come segue:
- Il testo attuale diventa il testo del paragrafo 1 e i testi delle lettere c) e f) sono sostituiti rispettivamente dai testi seguenti:
«c) utensili e strumenti speciali messi gratuitamente a disposizione di una persona stabilita nel territorio doganale della Comunità per essere usati nella fabbricazione di merci da esportare nella loro totalità, a condizione che restino di proprietà della persona stabilita fuori del territorio doganale della Comunità:»
«f) i campioni, ossia gli articoli che sono rappresentativi di una determinata categoria di merci già prodotte o che sono modelli di merci di cui è prevista la fabbricazione, esclusi gli articoli identici introdotti dalla stessa persona o spediti allo stesso destinatario in quantità tali che, considerati nel loro insieme, non costituiscono più campioni secondo gli usi normali del commercio.»
- È aggiunto il seguente paragrafo:
«2. Per poter beneficiare del regime di ammissione temporanea di cui al paragrafo 1,
a) le merci di cui alle lettere a), b), c) ed f) del presente paragrafo devono appartenere ad una persona stabilita al di fuori del territorio doganale della Comunità;
b) i campioni di cui alla lettera f) del presente paragrafo devono essere importati ai soli fini della presentazione o della dimostrazione nel territorio doganale della Comunità, per promuovere ordinazioni di merci simili che saranno importate successivamente in questo stesso territorio. Essi non devono essere venduti, né adibiti al loro uso normale, salvo per le necessità della dimostrazione, né utilizzati in alcun modo durante la permanenza nel territorio doganale della Comunità.»
54) Nell'articolo 684 i paragrafi 2 e 3 sono sostituiti dal testo seguente:
«2. Si intende per:
a) "viaggiatore " qualsiasi persona di cui all'articolo 236, punto A, paragrafo 1;
b) "effetti personali " tutti gli articoli nuovi o usati di cui un viaggiatore può ragionevolmente aver bisogno durante il viaggio per uso personale, tenuto conto di tutte le circostanze del viaggio, esclusa qualsiasi merce importata per fini commerciali;
c) "merci importate per fini sportivi " articoli sportivi e altri materiali destinati ad essere utilizzati dai viaggiatori in competizioni o dimostrazioni sportive o a fini di allenamento svolgentisi nel territorio doganale della Comunità.
3. La riesportazione degli effetti personali ha luogo, al più tardi, quando la persona che li ha importati lascia il territorio doganale della Comunità.
La durata della permanenza delle merci importate a fini sportivi nell'ambito del regime di ammissione temporanea è di dodici mesi.
4. La lista illustrativa di queste merci è contenuta nell'allegato 92.»
55) È inserito il seguente articolo:
«Articolo 684 bis
1. Il beneficio del regime di ammissione temporanea in esonero totale dei dazi all'importazione è accordato per il materiale di propaganda turistica.
2. Per "materiale di propaganda turistica " si intendono le merci aventi come scopo di indurre il pubblico a visitare paesi stranieri, in particolare ad assistere a riunioni o a manifestazioni di carattere culturale, religioso, turistico, sportivo o professionale.
3. Una lista illustrativa di questo materiale è contenuta nell'allegato 93.»
56) Il testo dell'articolo 685 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 685
1. Il beneficio del regime dell'ammissione temporanea in esonero totale dai dazi all'importazione è accordato per i materiali e per gli animali vivi di qualsiasi specie importati ai fini elencati nell'allegato 93 bis.
2. La concessione del regime di ammissione temporanea di cui al paragrafo 1 è subordinata alla condizione che:
a) gli animali appartengano a una persona stabilita al di fuori del territorio doganale della Comunità;
b) i materiali appartengano a una persona stabilita nella zona di frontiera attigua a quella del territorio doganale della Comunità;
c) gli animali da tiro e i materiali siano importati da una persona stabilita nella zona di frontiera attigua a quella del territorio doganale della Comunità per la coltivazione di terreni situati nel territorio doganale della Comunità, compresa l'esecuzione di lavori agricoli o forestali quali lo scarico e il trasporto di legname oppure la piscicoltura.
3. Per "zona di frontiera " si intende, fatte salve le convenzioni in materia, una zona che non supera 15 chilometri di profondità in linea d'aria dalla frontiera. Devono essere considerati appartenenti a tale zona i comuni il cui territorio sia parzialmente compreso nella stessa zona, nonostante le deroghe che potrebbero essere stabilite in merito.»
57) All'articolo 689 è aggiunto il paragrafo seguente:
«3. Alla scadenza del periodo di permanenza delle merci vincolate al regime ai sensi del presente articolo, le merci devono ricevere una nuova destinazione doganale oppure essere vincolate al regime dell'ammissione temporanea in esonero parziale dai dazi all'importazione.
La data alla quale le merci sono state vincolate al regime dell'ammissione temporanea in forza del paragrafo 1 deve essere presa in considerazione per l'eventuale determinazione dell'importo dei dazi da riscuotere in base all'esonero parziale.»
58) Il testo dell'articolo 694, paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:
«1. All'atto della concessione dell'autorizzazione, le autorità doganali designate stabiliscono il termine entro il quale le merci d'importazione devono aver ricevuto una destinazione doganale, tenendo conto, da una parte, dei termini previsti dall'articolo 140, paragrafo 2 del codice nonché dagli articoli 674, 675, 679, 681 e 684 e, dall'altra, del termine necessario perché sia raggiunto l'obiettivo dell'ammissione temporanea.»
59) Il testo dell'articolo 698 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 698
1. Gli effetti personali e le merci importate per fini sportivi di cui all'articolo 684 sono ammessi a beneficiare del regime senza domanda o autorizzazione scritta.
In tal caso, l'atto di cui all'articolo 233 è considerato come domanda di ammissione temporanea e il non intervento dell'autorità doganale come autorizzazione.
2. A richiesta espressa delle autorità doganali oppure quando l'importo dei dazi all'importazione e di altri tributi è elevato, il paragrafo 1 non è applicabile nei riguardi degli effetti personali.»
60) Il paragrafo 3 dell'articolo 699 è sostituito dal testo seguente:
«3. Ove si applichi l'articolo 697, la presentazione del carnet ATA per il vincolo delle merci al regime dell'ammissione temporanea deve avvenire in un qualsiasi ufficio d'entrata abilitato. L'ufficio d'entrata funge in tal caso da ufficio di vincolo.
Tuttavia, quando
a) l'ufficio d'entrata abilitato non sia in grado di verificare se siano soddisfatte tutte le condizioni stabilite per l'applicazione del regime dell'ammissione temporanea, o
b) l'ufficio d'entrata non sia abilitato a fungere da ufficio di vincolo,
questo ufficio consente che venga effettuato, utilizzando il carnet ATA come documento di transito, l'inoltro delle merci tra l'ufficio di entrata e un ufficio di destinazione in grado di verificare se risultano soddisfatte dette condizioni.»
61) Il testo dell'articolo 700 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 700
1. In applicazione dell'articolo 88 del codice, il vincolo al regime dell'ammissione temporanea è subordinato alla costituzione di una garanzia.
2. In deroga al paragrafo 1, i casi in cui non viene richiesta la costituzione di una garanzia per il vincolo di merci al regime dell'ammissione temporanea sono elencati nell'allegato 97.»
62) È inserito il seguente articolo:
«Articolo 700 bis
1. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 691, paragrafo 2, e dell'articolo 692, paragrafo 2, la garanzia viene costituita nella località di rilascio dell'autorizzazione di vincolo al regime, al fine di garantire l'assolvimento dell'obbligazione doganale e degli altri tributi cui può essere assoggettata la merce.
2. Quando l'autorizzazione venga rilasciata in applicazione dell'articolo 692, con applicazione delle procedure semplificate di cui all'articolo 713, e le merci siano destinate ad essere utilizzate in più Stati membri, l'elenco di questi Stati è comunicato al servizio doganale dal titolare del regime.
3. Lo svincolo della garanzia è effettuato dall'ufficio doganale che ha rilasciato l'autorizzazione, non appena l'ufficio doganale che ha vistato inizialmente il bollettino di cui all'articolo 715, paragrafo 3 riceve, a norma dell'articolo 716, paragrafo 2, la copia del bollettino stesso vistata dall'ufficio di appuramento, ed accompagnata, a seconda dei casi:
- dall'esemplare 3 della dichiarazione di riesportazione,
- da una copia del documento con il quale le merci hanno ricevuto un'altra destinazione doganale, o, in assenza di detto documento, dalla prova che le merci hanno ricevuto un'altra destinazione doganale.»
63) È inserito il seguente articolo:
«Articolo 710 bis
In caso di immissione in libera pratica di merci in uno Stato membro diverso da quello in cui le merci sono state vincolate al regime, lo Stato membro nel quale esse sono immesse in libera pratica riscuote i dazi all'importazione indicati nel bollettino INF 6 previsto all'articolo 715, paragrafo 3, secondo le modalità indicate.»
64) All'articolo 712 è aggiunto il paragrafo seguente:
«3. In deroga al paragrafo 1, la circolazione nel territorio doganale della Comunità delle merci vincolate al regime dell'ammissione temporanea in virtù del carnet ATA si effettua senza alcuna formalità doganale sino all'espletamento delle formalità relative all'appuramento del regime. L'articolo 452 si applica per quanto di ragione.»
65) Nella sezione 2 del capitolo 5, titolo III della parte II è inserita la seguente sottosezione:
«Sottosezione 9
Rinnovo dei carnet ATA
Articolo 716 bis
1. Qualora si preveda che l'operazione di ammissione temporanea superi il termine di validità del carnet ATA, in quanto il titolare non è in grado di riesportare le merci, l'associazione che rilascia il carnet stesso può rilasciare un carnet sostitutivo. Il carnet originario viene rinviato dal titolare all'associazione di emissione.
2. Il carnet sostitutivo viene presentato all'ufficio doganale competente del luogo in cui si trovano le merci. Tale ufficio effettua quindi le seguenti formalità:
a) scarica il carnet originario, prelevando il tagliando «riesportazione» che rispedisce senza indugio all'ufficio doganale originario di ammissione temporanea;
b) accetta il carnet sostitutivo e trattiene il tagliando "importazione " dopo avervi apposto la data limite di riesportazione indicata sul carnet originario, corredata dell'eventuale proroga, e dal numero del carnet originario.
3. In occasione dell'appuramento del regime dell'ammissione temporanea, l'ufficio di riesportazione compie le formalità prescritte dall'articolo 706, paragrafo 3, utilizzando il tagliando "riesportazione " del carnet sostitutivo, che rispedisce senza indugio all'ufficio doganale che ha accettato il carnet sostitutivo.
4. Competente per il rilascio del carnet sostitutivo è l'associazione di emissione. Se il carnet ATA scade, mentre il titolare non è in grado di riesportare le merci e l'associazione di emissione nega il rilascio del carnet sostitutivo, le autorità doganali esigono l'espletamento delle formalità doganali di cui agli articoli da 691 a 702.»
66) Il testo dell'articolo 719, paragrafo 10, lettera b) è sostituito dal testo seguente:
«b) un autoveicolo per uso privato vincolato al regime dell'ammissione temporanea può essere occasionalmente utilizzato da una persona fisica stabilita nel territorio doganale della Comunità, sempre che questa agisca per conto e secondo istruzioni del titolare del regime stabilito in questo territorio.»
67) L'articolo 747, paragrafo 1, lettera b) è modificato come segue:
«b) l'elenco degli uffici doganali abilitati ad accettare dichiarazioni di vincolo al regime in applicazione degli articoli 695, 696, 697 e 699.»
68) Il titolo del capitolo 3, titolo II, parte IV è sostituito dal testo seguente:
«CAPITOLO 3
Merci che si trovano in una situazione particolare».
69) È inserito l'articolo seguente:
«Articolo 867 bis
1. Le merci non comunitarie abbandonate a favore dell'erario, sequestrate o confiscate si considerano vincolate al regime di deposito doganale.
2. Le merci di cui al paragrafo 1 possono essere vendute dalle autorità doganali solo a condizione che l'acquirente compia senza indugio le formalità necessarie per attribuire ad esse una destinazione doganale.
Quando viene realizzata ad un prezzo che include l'importo dei dazi all'importazione, la vendita ha valore di immissione in libera pratica e l'amministrazione deve procedere direttamente alla liquidazione ed alla contabilizzazione dei dazi.
In tali casi, la vendita si effettua secondo le procedure vigenti negli Stati membri.
3. Qualora decidesse di utilizzare essa stessa, in modo diverso dalla vendita, le merci di cui al paragrafo 1, l'amministrazione compie immediatamente le formalità necessarie per assegnare loro una delle destinazioni doganali di cui all'articolo 4, punto 15, lettere a), b), c) e d) del codice.»
70) È inserito l'allegato 6 bis che figura all'allegato 3 del presente regolamento.
71) L'allegato 37 è modificato conformemente all'allegato 4 del presente regolamento.
72) L'allegato 38 è modificato conformemente all'allegato 5 del presente regolamento.
73) La prima pagina dell'allegato 39 è sostituita con il testo riportato nell'allegato 6 del presente regolamento.
74) L'allegato 52 è sostituito dal testo riportato all'allegato 7 del presente regolamento.
75) L'allegato 53 è sostituito dal testo riportato all'allegato 8 del presente regolamento.
76) L'allegato 56 è sostituito dal testo riportato all'allegato 9 del presente regolamento.
77) Nell'allegato 67/B, il testo dell'allegato concernente le giustificazioni economiche è sostituito dal testo di cui all'allegato 10 del presente regolamento.
78) Nell'allegato 77, il testo del numero d'ordine 128 è sostituito dal testo previsto nell'allegato 11 del presente regolamento.
79) All'allegato 79 è inserito il numero d'ordine 45 bis riportato all'allegato 12 del presente regolamento.
80) Sono inseriti gli allegati 91 bis e 93 bis, riportati, rispettivamente, agli allegati 13 e 14 del presente regolamento.
Articolo 2
I seguenti regolamenti sono abrogati:
- il regolamento (CEE) n. 2955/85 del Consiglio, del 22 ottobre 1985, che deroga a favore dei paesi dell'associazione delle nazioni dell'Asia del Sud-Est, dei paesi del mercato comune centroamericano e dei paesi firmatari dell'accordo di Cartagena (Gruppo andino) al regolamento (CEE) n. 3749/83 relativo alla definizione di nozione di prodotti originari per l'applicazione delle preferenze tariffarie accordate dalla Comunità europea ad alcuni prodotti dei paesi in via di sviluppo (3);
- il regolamento (CEE) n. 1592/93 della Commissione del 22 giugno 1993 che determina le condizioni di ammissione della vodka dei codici NC 2208 90 31 e 2208 90 53, importata nella Comunità, al beneficio tariffario previsto nell'accordo fra la Comunità europea e il regno di Svezia sugli scambi di bevande alcoliche (4).
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il 1o gennaio 1994.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 21 dicembre 1993.