Nařízení Rady (EHS) č. 1382/91
ze dne 21. května 1991
o předkládání údajů o vykládkách produktů rybolovu v členských státech
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k tomu, že zejména řízení trhu s produkty rybolovu podle nařízením Rady (EHS) č. 3796/81 ze dne 29. prosince 1981 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu [3], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 2886/89 [4], by se zlepšilo, kdyby na úrovni Společenství existovaly harmonizované statistiky celkových vykládek produktů rybolovu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Každý členský stát předloží Komisi údaje o množství a průměrné ceně produktů rybolovu vyložených rybářskými plavidly Společenství během kalendářního měsíce v dotčeném členském státu.
Pro účely tohoto nařízení se výrazem "vykládka produktů rybolovu" rozumí:
- produkty vyložené rybářskými plavidly nebo jinými složkami rybářského loďstva,
- produkty vyložené plavidly členských států v přístavech mimo území Společenství, na které se vztahuje doklad T2M ustavený nařízením Komise (EHS) č. 137/79 [5],
a
- produkty přeložené z rybářských plavidel Společenství a jiných složek rybářského loďstva Společenství na plavidla třetích zemí na území dotčeného členského státu.
Členské státy zajistí, aby všechny předkládané údaje, kromě případů, na které se vztahují odchylky a výjimky podle čl. 5 odstavců 4 a 6, zahrnovaly všechny vykládky produktů rybolovu uvedených v příloze I, které byly provedeny v daném kalendářním měsíci. Množství do 10 % hmotnosti produktů rybolovu vyložených v kalendářním měsíci lze však určit pomocí odběru vzorků. Tyto odběry vzorků jsou předmětem zprávy podle čl. 5 odstavců 1 a 2.
Článek 2
Údaje uvedené v článku 1 se předkládají Komisi do šesti měsíců po uplynutí měsíce, kterého se týkají.
Článek 3
1. Produkty rybolovu, u nichž se musejí předkládat údaje podle článku 1, jsou uvedeny v příloze I. Členské státy však mohou předkládat údaje i o dalších jednotlivě uváděných produktech rybolovu.
Údaje o produktech, které jsou v členském státě méně významné, není nutno sdělovat jednotlivě, ale mohou být shrnuty do jedné položky, pokud hmotnost produktů takto zaznamenaných nepřesahuje 10 % hmotnosti všech vykládek uskutečněných v uvedeném členském státě během dotčeného měsíce.
2. Definice jednotek hmotnosti a průměrné ceny, určení a úpravy produktů jsou uvedeny v příloze II.
3. Seznam produktů v příloze I a definice v příloze II mohou být změněny postupem podle článku 6.
Článek 4
1. Členské státy předkládají Komisi údaje uvedené v článcích 1 a 2 v podobě, která je uvedena v příloze III.
2. Údaje mohou být předkládány na magnetických nosičích dat, formát musí být dohodnut mezi členskými státy a Komisí.
Článek 5
1. Během 12 měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost předloží členské státy Komisi zprávu popisující, jakým způsobem jsou údaje o vykládkách získávány, a upřesní, jak jsou tyto údaje reprezentativní a spolehlivé. Komise vypracuje ve spolupráci s členskými státy výtah z těchto zpráv.
2. Členské státy vyrozumí Komisi o všech změnách údajů poskytnutých podle odstavce 1, a to do tří měsíců od jejich zavedení.
3. V případě, že metodologické zprávy uvedené v odstavci 1 ukáží, že členský stát nemůže okamžitě vyhovět požadavkům tohoto nařízení a že změny zjišťovacích postupů a metodologie jsou nezbytné, může Komise ve spolupráci s dotyčným členským státem stanovit přechodné období na dobu až tří let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, během něhož musí být program tohoto nařízení dokončen; v průběhu tohoto přechodného období mohou být uděleny dočasné odchylky zprošťující členský stát od plnění ustanovení tohoto nařízení na dobu nejvýše tří let. Komise informuje o těchto odchylkách všechny členské státy postupem podle odstavce 7.
4. V případech, kdy by zahrnutí určitého oboru rybářského průmyslu členského státu způsobilo vnitrostátním orgánům potíže, které nejsou přiměřené důležitosti tohoto oboru, může být postupem podle článku 6 přiznána odchylka, na jejímž základě může tento členský stát vyjmout údaje o tomto oboru z předkládaných národních údajů.
5. Odchylky podle odstavce 4 lze přiznat nejvýše na dobu tří let, avšak mohou být prodlouženy o další tříletá období. Při podání žádosti o prodloužení sdělí členský stát Komisi výsledky výběrového šetření s uvedením problémů, s nimiž se členský stát setkal při použití nařízení na celkové vykládky na jeho území. Žádosti jsou pak posouzeny postupem podle článku 6.
6. Údaje o vykládkách v malých přístavech mohou být, na základě odůvodněné žádosti zaslané Komisi ve lhůtě 12 měsíců ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, vyňaty z předkládaných národních údajů, a to za níže uvedených podmínek.
Toto vynětí je povoleno, pokud by předložení požadovaných údajů způsobilo vnitrostátním orgánům potíže neodpovídající důležitosti celkových vykládek a pokud jsou odpovídající vyložené produkty uvedeny pouze na místní trh. Seznam dotyčných přístavů se vypracuje pro každý členský stát přicházející v úvahu postupem podle článku 6.
Dotyčné členské státy předloží Komisi každé tři roky od vstupu tohoto nařízení v platnost zprávu obsahující všechny příslušné údaje, aby Stálý výbor pro zemědělskou statistiku, zřízený rozhodnutím 72/279/EHS [6], mohl přezkoumat, případně upravit postupem podle článku 6, měřítka a seznamy uvedené v druhém pododstavci tohoto odstavce.
7. Metodologické zprávy, přechodná ustanovení, dostupnost a spolehlivost údajů a ostatní náležité otázky související s prováděním tohoto nařízení přezkoumá jednou za rok Pracovní skupina Výboru pro zemědělskou statistiku.
Článek 6
1. Má-li být zahájen postup podle tohoto článku, přednese věc Stálému výboru pro zemědělskou statistiku (dále jen "výbor") jeho předseda, a to buď z vlastního podnětu, nebo na žádost zástupce některého členského státu.
2. Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k tomuto návrhu ve lhůtě, kterou může předseda stanovit podle naléhavosti věci. Stanovisko se přijímá většinou stanovenou v čl. 148 odst. 2 Smlouvy pro přijímání rozhodnutí, která má Rada přijímat na návrh Komise. Hlasům zástupců členských států ve výboru je přidělena váha stanovená v uvedeném článku. Předseda nehlasuje.
3. a) Komise přijme zamýšlená opatření, jsou-li v souladu se stanoviskem výboru.
b) Pokud zamýšlená opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru nebo pokud výbor žádné stanovisko nezaujme, předloží Komise Radě neprodleně návrh opatření, která mají být přijata. Rada se usnese kvalifikovanou většinou.
Pokud se Rada neusnese ve lhůtě tři měsíce ode dne, kdy jí byl návrh předán, přijme navrhovaná opatření Komise.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. ledna 1992.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. května 1991.
REGOLAMENTO (CEE) N. 1382/91 DEL CONSIGLIO del 21 maggio 1991 relativo alla trasmissione di dati sugli sbarchi di prodotti della pesca negli Stati membri
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 43,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
considerando in particolare che la gestione del mercato dei prodotti della pesca, di cui al regolamento (CEE) n. 3796/81 del Consiglio, del 29 dicembre 1981, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca (3), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2886/89 (4), trarrebbe beneficio dall'esistenza di statistiche comunitarie armonizzate sull'insieme degli sbarchi di prodotti della pesca,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1
Ciascuno Stato membro trasmette alla Commissione i dati sulla quantità e sul prezzo medio dei prodotti della pesca sbarcati da pescherecci comunitari nel suo territorio nel corso di ogni mese di calendario.
Ai fini del presente regolamento, gli sbarchi di prodotti della pesca sono:
- i prodotti sbarcati da pescherecci o da altre componenti della flotta di pesca;
- i prodotti sbarcati da imbarcazioni degli Stati membri in porti non comunitari con documento T2M istituito dal regolamento (CEE) n. 137/79 della Commissione (5);
e
- i prodotti trasbordati su imbarcazioni di paesi terzi da pescherecci della Comunità e da altre componenti della flotta di pesca della Comunità nel territorio di quello Stato membro.
Gli Stati membri si accertano che, fatte salve le deroghe ed esclusioni concesse in conformità all'articolo 5, paragrafi 4 e 6 rispettivamente, i dati trasmessi riguardino tutti gli sbarchi dei prodotti della pesca elencati nell'allegato I nel corso di un dato mese di calendario. È tuttavia possibile ricorrere a tecniche di campionatura per calcolare fino al 10 % del peso dei prodotti della pesca sbarcati in quel mese. Le tecniche di camionatura vengono comunicate conformemente all'articolo 5, paragrafi 1 e 2. Articolo 2
I dati di cui all'articolo 1 sono trasmessi alla Commissione entro sei mesi a decorrere dalla fine del mese a cui si riferiscono. Articolo 3
1. I prodotti della pesca per cui è richiesta la trasmissione di dati ai sensi dell'articolo 1 figurano all'allegato I. Gli Stati membri possono tuttavia trasmettere dati per altri prodotti della pesca determinati singolarmente.
I dati relativi a prodotti di minore importanza in uno Stato membro non devono necessariamente essere determinati singolarmente nella trasmissione dei dati, ma possono essere riuniti in un'unica voce, purché il peso dei prodotti registrati in tale modo non superi il 10 % del peso dell'insieme degli sbarchi di detto Stato membro nel corso di un dato mese.
2. Le definizioni da utilizzare per le unità di peso e il prezzo medio, la destinazione e presentazione dei prodotti figurano all'allegato II.
3. L'elenco dei prodotti dell'allegato I e la definizioni dell'allegato II possono essere modificati secondo la procedura di cui all'articolo 6. Articolo 4
1. Gli Stati membri trasmettono alla Commissione i dati, a norma degli articoli 1 e 2, nella forma indicata nell'allegato III.
2. I dati possono essere trasmessi su nastro magnetico e le modalità della trasmissione devono costituire oggetto di un accordo tra lo Stato membro e la Commissione. Articolo 5
1. Entro dodici mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento, gli Stati membri trasmettono alla Commissione una relazione che indicherà come i dati sugli sbarchi siano ottenuti e quanto tali dati siano rappresentativi e affidabili. La Commissione, in collaborazione con gli Stati membri, elabora una sintesi di queste realzioni.
2. Gli Stati membri informano la Commissione di qualsiasi modifica delle informazioni di cui al paragrafo 1 entro tre mesi dalla presentazione della modifica stessa.
3. Se le relazioni metodologiche di cui al paragrafo 1 dimostrano che un Stato membro non può immediatamente soddisfare le esigenze del presente regolamento e che occorrono modifiche delle tecniche e della metodologia di rilevazione, la Commissione può stabilire, in collaborazione con lo Stato membro interessato, un periodo transitorio della durata massima di tre anni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, per il completamento del programma ivi previsto; nel corso di questo periodo transitorio possono essere concesse ad uno Stato membro deroghe temporanee di esenzione dalle disposizioni del presente regolamento, per un massimo di tre anni. La Commissione informa tutti gli Stati membri delle deroghe concesse conformemente alla procedura di cui al paragrafo 7.
4. Se l'inclusione di un settore particolare dell'industria della pesca di uno Stato membro crea alle autorità nazionali difficoltà sproporzionate rispetto all'importanza del settore stesso, è possibile concedere una deroga, secondo la procedura di cui all'articolo 6, la quale autorizzi lo Stato membro ad escludere dalla trasmissione dei dati nazionali quelli relativi a detto settore.
5. Le deroghe di cui al paragrafo 4, non possono superare i tre anni, ma possono essere prorogate per periodi successivi di tre anni. A sostegno di una richiesta di proroga, lo Stato membro comunica alla Commissione i risultati di un'indagine per campione da cui emergano i problemi incontrati nell'applicazione del regolamento riguardo alla totalità degli sbarchi di detto Stato membro. La richiesta viene trattata secondo la procedura di cui all'articolo 6.
6. I dati sugli sbarchi nei piccoli porti possono, su richiesta motivata di uno Stato membro da trasmettere alla Commissione entro dodici mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento, essere esclusi dalle trasmissioni nazionali alle seguenti condizioni.
L'esclusione è concessa se la trasmissione dei dati richiesti può causare alle autorità nazionali difficoltà sproporzionate all'entità degli sbarchi complessivi e si i corrispondenti prodotti sbarcati sono commercializzati solo localmente. Per ciascuno Stato membro interessato è stabilito un elenco dei porti in questione, conformemente alla procedura di cui all'articolo 6.
Gli Stati membri interessati trasmettono alla Commissione, ogni tre anni a decorrere dall'entrata in vigore del regolamento, una relazione contenente le informazioni pertinenti, per consentire al comitato permanente di statistica agraria istituito dalla decisione 72/279/CEE (6) di esaminare e, se del caso, rivedere, conformemente alla procedura di cui all'articolo 6, i criteri e gli elenchi menzionati nel secondo comma del presente paragrafo.
7. Le relazioni metodologiche, le disposizioni transitorie, la disponibilità dei dati, l'affidabilità dei dati ed altri aspetti pertinenti connessi con l'applicazione del presente regolamento sono esaminati una volta all'anno nell'ambito del competente gruppo del comitato di statistica agraria. Articolo 6
1. Nei casi in cui si deve seguire la procedura definita nel presente articolo, il comitato permanente di statistica agraria, in appresso denominato « comitato », è chiamato a pronunciarsi dal proprio presidente, sia su iniziativa di quest'ultimo, sia a richiesta del rappresentante di uno Stato membro.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il proprio parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato dalla maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato, per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni al comitato, viene attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione definita all'articolo precitato. Il presidente non partecipa alla votazione.
3. a) La Commissione adotta le misure previste se esse sono conformi al parere del comitato.
b) Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.
Se il Consiglio non ha deliberato entro tre mesi a decorrere dalla data in cui gli è stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte. Articolo 7
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso è applicabile a decorrere dal 1° gennaio 1992. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 21 maggio 1991.