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DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 19 luglio 1982
relativa alla formazione dei prezzi nel settore dei trasporti internazionali di merci per ferrovia
( 82/529/CEE )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 75 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 2 ) ,
considerando che , in applicazione della decisione 75/327/CEE del Consiglio , del 20 maggio 1975 , relativa al risanamento della situazione delle aziende ferroviarie e all ' armonizzazione delle norme che disciplinano i rapporti finanziari fra tali aziende e gli Stati ( 3 ) , le aziende ferroviarie devono essere gestite secondo principi economici e che , a tal fine , esse fissano i loro prezzi di trasporto al fine di conseguire risultati finanziari ottimali e di raggiungere l ' equilibrio finanziario ;
considerando che il conseguimento di questi obiettivi implica il principio di una gestione commerciale del trasporto di merci per ferrovia nell ' ambito di una sufficiente autonomia commerciale ;
considerando che , nel contesto della suddetta gestione commerciale , i prezzi e le condizioni di trasporto delle merci in traffico internazionale tra gli Stati membri devono essere determinati dalle aziende ferroviarie stesse secondo i loro interessi commerciali e tenendo conto del prezzo di costo e della situazione del mercato ;
considerando che la possibilità di fissare , mediante accordi bilaterali o multilaterali tra aziende ferroviarie , tariffe con tariffari comuni indipendenti dalle tariffe nazionali , che comportino l ' offerta di un prezzo dal punto di partenza al punto di arrivo , può rafforzare la posizione concorrenziale delle ferrovie e accrescere l ' interesse della clientela verso i servizi ferroviari ;
considerando opportuno che le aziende ferroviarie abbiano la necessaria autonomia commerciale per rafforzare la loro cooperazione nel perseguire obiettivi comuni nel settore della formazione dei prezzi e delle condizioni di trasporto ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
Articolo 1
1 . Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie per l ' applicazione della presente decisione alle seguenti aziende ferroviarie :
- Azienda autonoma delle ferrovie dello Stato ( FS ) ,
2 . Per quanto concerne la « Sociùtù nationale des chemins de fer luxembourgeois ( CFL ) » , il Belgio e la Francia effettueranno insieme al Lussemburgo le modifiche dei testi organici che si riveleranno necessarie per consentire l ' applicazione della presente decisione . Tale applicazione è fatta lasciando impregiudicata la disposizione dell ' articolo 5 della convenzione belgo-franco-lussemburghese del 17 aprile 1946 .
Articolo 2
Nel quadro della normativa comunitaria applicabile e in particolare dell ' articolo 9 , paragrafo 1 , della decisione 75/327/CEE , le aziende ferroviarie fissano , secondo i loro interessi commerciali e tenendo conto del prezzo di costo e della situazione del mercato , i prezzi e le condizioni di trasporto di merci in traffico internazionale fra gli Stati membri .
Tali prezzi sono stabiliti sotto forma di tariffe di azienda o di accordi particolari , conformemente alla presente decisione .
Articolo 3
1 . Le tariffe d ' azienda sono offerte alla clientela . Esse possono essere tariffe di applicazione generale o tariffe speciali e possono essere differenziate in funzione delle particolarità delle diverse prestazioni di trasporto .
2 . Le tariffe d ' azienda possono essere stabilite sotto forma di tariffe con tariffari comuni comportanti l ' offerta di unprezzo dal punto di partenza al punto di arrivo o , eventualmente , sotto forma di tariffe realizzanti la somma dei prezzi risultanti dai diversi tariffari applicabili su ciascuno dei percorsi parziali delle reti ferroviarie considerate .
3 . Le tariffe d ' azienda sono stabilite in modo da garantire globalmente la migliore remunerazione delle prestazioni , in base alla situazione del mercato dei trasporti , e in modo da ottimizzare i risultati finanziari delle aziende ferroviarie .
Articolo 4
Qualora le aziende ferroviarie , tenendo conto delle esigenze del mercato e dei propri interessi , stabiliscano tariffe con tariffari comuni comportanti l ' offerta di un prezzo dal punto di partenza al punto di arrivo , i prezzi indicati da tali tariffe possono essere indipendenti da quelli ottenuti sommando i prezzi delle tariffe nazionali . Queste tariffe sono stabilite , modificate o soppresse mediante accordi bilaterali o multilaterali tra le aziende ferroviarie .
Articolo 5
Le aziende ferroviarie godono dell ' autonomia commerciale necessaria per rafforzare la loro cooperazione nell ' offerta dei prezzi e delle condizioni di trasporto per i trasporti internazionali , per il conseguimento di obiettivi comuni , con particolare riguardo alla crezione di « pool » di entrate e alle deleghe di poteri tra le aziende ferroviarie per la conclusione di accordi particolari con la clientela .
Articolo 6
Gli accordi particolari possono essere conclusi tra le aziende ferroviarie interessate e clienti designati nominativamente ; essi comportano prezzi che tengono conto delle condizioni di carattere tecnico e commerciale specifiche dei trasporti in questione .
Articolo 7
Per contribuire al conseguimento degli obiettivi previsti dalla decisione 75/327/CEE , le aziende ferroviarie applicano nel traffico internazionale di merci tra gli Stati membri tariffe intese a :
- coprire gli oneri direttamente imputabili ai trasporti di cui alla presente decisione ;
- apportare un contributo positivo alla copertura degli oneri comuni .
Articolo 8
Le tariffe d ' azienda sono pubblicate , prima della loro applicazione , nel bollettino delle tariffe delle aziende ferroviarie o mediante altri provvedimenti adeguati ; la loro pubblicazione è obbligatoria solo negli Stati membri le cui aziende ferroviarie sono interessate da tali tariffe come reti di partenza o di destinazione .
$Articolo 9
1 . Gli Stati membri adottano anteriormente al 1° gennaio 1983 , previa consultazione della Commissione , le disposizioni necessarie all ' esecuzione della presente decisione .
2 . Qualora uno Stato membro lo richieda o la Commissione lo giudichi opportuno , quest ' ultima provvede a consultare gli Stati membri interessati sui progetti relativi alle disposizioni contemplate dal paragrafo 1 .
Articolo 10
Al termine di un periodo di 5 anni a decorrere dall ' entrata in vigore della presente decisione la Commissione riferisce al Consiglio sugli aspetti dell ' applicazione della decisione stessa .
Sulla base di tale relazione il Consiglio riesamina la situazione e , deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , prende la decisione adeguata .
Articolo 11
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
Fatto a Bruxelles , addì 19 luglio 1982 .