Nařízení Komise (ES) č. 1418/96
ze dne 22. července 1996,
kterým se stanoví podrobná pravidla pro používání grafického symbolu pro jakostní zemědělské produkty typické pro nejvzdálenější regiony
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3763/91 ze dne 16. prosince 1991 o zvláštních opatřeních pro francouzské zámořské departementy týkajících se některých zemědělských produktů [1], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2598/95 [2], a zejména na čl. 20 odst. 5 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1600/92 ze dne 15. června 1992 o zvláštních opatřeních pro Azory a Madeiru týkajících se některých zemědělských produktů [3], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 2537/95 [4], a zejména na čl. 31 odst. 5 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1601/92 ze dne 15. června 1992 o zvláštních opatřeních pro Kanárské ostrovy týkajících se některých zemědělských produktů [5], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 2537/95, a zejména na čl. 26 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že se Rada rozhodla zavést grafický symbol, aby zajistila širší povědomí a podpořila spotřebu jakostních přírodních produktů a zpracovaných zemědělských produktů, které jsou typické pro nejvzdálenější regiony Společenství; že by měla být stanovena podrobná pravidla nutná k realizaci tohoto opatření;
vzhledem k tomu, že rozhodnutí Rady stanoví, že obchodní organizace nejvzdálenějších regionů musí předložit podmínky pro používání grafického symbolu, zejména vypracování seznamu přírodních produktů a zpracovaných zemědělských produktů, které mohou nést symbol a definici charakteristik jakosti, metod produkce, balení a výroby zpracovaných produktů; že by mělo být určeno, že tyto požadavky mohou být stanoveny odkazem k existujícím normám v rámci pravidel Společenství, nebo pokud to není možné, k mezinárodním normám či odkazem k tradičním metodám pěstování a produkce;
vzhledem k tomu, že k co nejlepšímu využití tohoto zvláštního podpůrného nástroje dostupného producentům a výrobcům jakostních produktů typických pro nejvzdálenější regiony a v zájmu zjednodušení a zefektivnění řízení a kontroly by mělo být právo používat grafický symbol vyhrazeno hospodářským subjektům přímo zodpovědným za produkci, balení se zřetelem na prodej a zpracování dotyčných produktů, usazeným v těchto oblastech, které se zavážou, že budou dodržovat určitá pravidla;
vzhledem k tomu, že příslušné orgány v dotyčných oblastech jsou odpovědné za přijímání doplňujících správních požadavků, které jsou nutné k zajištění správného chodu zaváděných mechanismů a dodržování přijatých pravidel;
vzhledem k tomu, že by měla být přijata taková opatření, aby Komisi byly poskytovány informace, které potřebuje k zajištění co možná nejjednotnějšího uplatňování tohoto opatření v různých, velmi vzdálených regionech;
vzhledem k tomu, že společný řídící výbor dotyčných řídících výborů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Grafický symbol zavedený v souladu s článkem 20 nařízení (EHS) č. 3763/91, článkem 30 nařízení (EHS) č. 1600/92 a článkem 26 nařízení (EHS) č. 1601/92 se používá pouze za účelem zvýšení povědomí a spotřeby přírodních produktů a zpracovaných zemědělských produktů, které jsou typické pro nejvzdálenější regiony, které splňují požadavky stanovené iniciativou obchodních organizací zastupujících hospodářské subjekty ve výše uvedených oblastech.
2. Požadavky uvedené v odstavci 1 se týkají norem jakosti a dodržování technologií pěstování, produkce a zpracování a norem uvádění na trh a balení.
Tyto požadavky jsou vymezeny odkazem na pravidla Společenství, nebo nejsou-li tato pravidla k dispozici, mezinárodními normami, nebo se podle potřeby přijímají na návrh reprezentativních obchodních organizací zejména s ohledem na produkty z nejvzdálenějších regionů.
Článek 2
Právo používat grafický symbol udělují příslušné orgány producentských členských států nebo orgán, který je jimi k tomuto účelu zmocněn, vzhledem ke každému produktu, pro který byly požadavky uvedené v článku 1 přijaty podle jeho charakteru, hospodářským subjektům, které spadají do jedné z následujících tříd (dále jen "uživatelé"):
- jednotliví producenti nebo organizace či seskupení producentů,
- obchodníci, kteří balí produkty k prodeji,
- výrobci zpracovaných produktů
usazení na území nejvzdálenějšího regionu, kteří splňují požadavky článku 3.
Právo se uděluje udělením souhlasu pro jeden rok či více hospodářských let.
Článek 3
1. Souhlas podle článku 2 posledního pododstavce se uděluje na žádost uživatelů, kteří:
- se zavážou, že budou podle okolností vyrábět, balit nebo zpracovávat produkty, které splňují požadavky článku 1,
- mají tam, kde je to nutné, k dispozici technické provozy a zařízení potřebné k produkci nebo zpracování dotyčných produktů v souladu s uvedenými požadavky,
- se zavážou vést účetnictví, které umožní sledovat zejména produkci, balení nebo zpracování produktů, které mají nárok na používání grafického symbolu,
- se zavážou, že budou dodržovat veškeré kontroly a ověření požadovaná příslušnými orgány.
2. Souhlas se odejme, jestliže příslušný orgán stanoví, že schválený uživatel nesplňuje požadavky týkající se produktu nebo povinnosti, které vyplývají ze závazků uvedených v odstavci 1. Odejmutí souhlasu by mělo být dočasné nebo trvalé podle závažnosti provinění.
Článek 4
Příslušné orgány v pravidelných intervalech ověřují, zda jsou uživateli dodržovány podmínky používání grafického symbolu a závazky uvedené v článku 3. Výkon těchto kontrol mohou přenést na orgány způsobilé k tomuto účelu, které nabídnou požadovanou technickou způsobilost a nezávislost. V takových případech je tyto orgány pravidelně informují o provádění kontrolních úkolů.
Článek 5
1. Příslušné francouzské, portugalské a španělské orgány přijmou veškerá doplňková správní opatření nezbytná pro splnění podmínek používání grafického symbolu. Tato opatření mohou zahrnovat zejména uložení poplatků uživatelům grafického symbolu za jeho vytištění a k pokrytí nákladů na správní řízení a nákladů vyplývajících z kontrolních operací.
2. Příslušné orgány uvedené v odstavci 1 informují neprodleně Komisi o službách nebo subjektech odpovědných za udělování souhlasu uživatelům a provádění kontrol požadovaných pro uplatnění tohoto nařízení. Rovněž uvědomí Komisi do tří měsíců od doby, kdy toto nařízení vstoupilo v platnost, o plánovaných dodatečných opatřeních podle odstavce 1, a to před jejich přijetím.
Článek 6
Členské státy použijí stávající vnitrostátní opatření, aby zabránily zneužití grafického symbolu a podle potřeby za ně stanovily sankce, nebo přijmou opatření nezbytná k tomuto účelu. Uvědomí Komisi o příslušných opatřeních do šesti měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost.
Článek 7
Komise zajistí, aby grafický symbol a produkty, pro něž může být použit, byly zveřejněny v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 8
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. července 1996.
REGOLAMENTO (CE) N. 1418/96 DELLA COMMISSIONE del 22 luglio 1996 che istituisce le modalità relative all'impiego di un simbolo grafico per i prodotti agricoli di qualità, tipici delle regioni ultraperiferiche
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3763/91 del Consiglio, del 16 dicembre 1991, recante misure specifiche a favore dei dipartimenti francesi d'oltremare per quanto riguarda taluni prodotti agricoli (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2598/95 (2), in particolare l'articolo 20, paragrafo 5,
visto il regolamento (CEE) n. 1600/92 del Consiglio, del 15 giugno 1992, relativo a misure specifiche in favore delle Azzorre e di Madera per taluni prodotti agricoli (3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2537/95 della Commissione (4), in particolare l'articolo 31, paragrafo 5,
visto il regolamento (CEE) n. 1601/92 del Consiglio, del 15 giugno 1992, relativo a misure specifiche in favore delle isole Canarie per taluni prodotti agricoli (5), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2537/95, in particolare l'articolo 26, paragrafo 5,
considerando che il Consiglio ha deciso la realizzazione di un simbolo grafico, allo scopo di favorire la conoscenza ed incoraggiare il consumo dei prodotti agricoli di qualità, freschi o trasformati, tipici delle regioni ultraperiferiche della Comunità; che è opportuno stabilire le modalità relative all'attuazione di tale misura;
considerando, che in base ai termini della decisione del Consiglio, le condizioni d'impiego del simbolo, segnatamente la compilazione dell'elenco dei prodotti agricoli, freschi o trasformati, su cui esso può essere apposto, come pure la definizione delle caratteristiche di qualità, dei modi di produzione, di condizionamento e di fabbricazione per i prodotti trasformati, devono essere proposte dalle organizzazioni professionali delle regioni ultraperiferiche; che è opportuno precisare che tali disposizioni possono essere stabilite facendo riferimento a norme esistenti a livello comunitario o, in mancanza, a livello internazionale, oppure a metodi di coltura e di fabbricazione tradizionali;
considerando che per utilizzare al meglio tale strumento specifico di promozione, messo a disposizione dei produttori e dei fabbricanti di prodotti di qualità tipici delle regioni ultraperiferiche, e al fine di renderne più semplici ed efficaci la gestione ed il controllo, è opportuno accordare il diritto ad impiegare il simbolo grafico agli operatori direttamente responsabili della produzione, del condizionamento per la commercializzazione e della fabbricazione dei prodotti in questione, stabiliti in tali regioni e che si impegnano a rispettare alcune norme;
considerando che spetta alle competenti autorità delle regioni interessate stabilire le disposizioni amministrative complementari necessarie per garantire il corretto funzionamento dei meccanismi istituiti e controllare il rispetto delle norme sottoscritte;
considerando che occorre prevedere la trasmissione alla Comunità delle informazioni necessarie per assicurare l'efficace armonizzazione delle condizioni di attuazione di tale misura nelle diverse regioni ultraperiferiche;
considerando che il comitato di gestione misto dei comitati di gestione interessati non ha emesso alcun parere entro il termine fissato dal presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Il simbolo grafico, creato in applicazione dell'articolo 20 del regolamento (CEE) n. 3763/91, dell'articolo 30 del regolamento (CEE) n. 1600/92 e dell'articolo 26 del regolamento (CEE) n. 1601/92, è utilizzato soltanto per favorire la conoscenza ed il consumo dei prodotti agricoli, freschi o trasformati, tipici delle regioni ultraperiferiche che rispettano le norme definite su iniziativa delle organizzazioni professionali rappresentative degli operatori delle succitate regioni.
2. Le disposizioni di cui al paragrafo 1 riguardano la definizione delle norme di qualità, il rispetto di metodi e tecniche di coltura, di produzione o di fabbricazione, nonché il rispetto delle norme di presentazione e di condizionamento.
Tali disposizioni sono definite facendo riferimento alla normativa esistente a livello comunitario o, in mancanza, a livello internazionale, oppure, se necessario, sono stabilite specificamente per i prodotti delle regioni ultraperiferiche, su proposta delle organizzazioni professionali rappresentative.
Articolo 2
Il diritto ad utilizzare il simbolo grafico viene concesso dalle autorità competenti degli Stati membri di produzione o dall'organismo da esse all'uopo abilitato, per ogni prodotto per cui sono state stabilite le disposizioni di cui all'articolo 1, secondo il tipo di prodotto, agli operatori di una delle seguenti categorie, in seguito denominati «utilizzatori»:
- produttori, singoli oppure riuniti in organizzazioni o gruppi,
- operatori commerciali che condizionano il prodotto nella prospettiva della sua commercializzazione,
- fabbricanti di prodotti trasformati,
stabiliti sul territorio della rispettiva regione ultraperiferica, che rispettano le condizioni previste all'articolo 3.
Tale diritto è conferito con la concessione di un riconoscimento valido per una o più campagne di commercializzazione.
Articolo 3
1. Il riconoscimento di cui all'articolo 2, ultimo capoverso è concesso, su richiesta degli interessati, agli utilizzatori:
- che si impegnano, secondo i casi, a produrre, condizionare, o fabbricare prodotti conformi alle disposizioni di cui all'articolo 1;
- che dispongono, ove occorra, degli impianti o delle attrezzature tecniche necessari per produrre o fabbricare il prodotto in questione conformemente alle disposizioni succitate;
- che si impegnano a tenere una contabilità che permetta di seguire con precisione la produzione, il condizionamento o la fabbricazione del prodotto per cui può essere utilizzato il simbolo grafico;
- che si impegnano ad assoggettarsi ai controlli ed alle verifiche previsti dalle autorità competenti.
2. Il riconoscimento è revocato quando l'autorità competente constata che l'utilizzatore non ha rispettato le disposizioni relative al prodotto o ha trasgredito uno degli obblighi indicati al paragrafo 1. La revoca può avere carattere provvisorio o definitivo a seconda della gravità della trasgressione constatata.
Articolo 4
Le autorità competenti verificano periodicamente se gli utilizzatori rispettano le condizioni d'impiego del simbolo grafico nonché gli impegni di cui all'articolo 3. Esse possono delegare l'attuazione di tali controlli ad organismi, all'uopo abilitati, che presentano i necessari caratteri di competenza tecnica e d'imparzialità. In tal caso esse chiedono a detti organismi di presentare periodicamente una relazione sullo svolgimento dei compiti di controllo loro affidati.
Articolo 5
1. Le competenti autorità spagnole, francesi e portoghesi stabiliscono le misure amministrative complementari necessarie per gestire il meccanismo del simbolo grafico. Queste misure possono in particolare prevedere il prelievo di contributi a carico degli utilizzatori del simbolo grafico, da utilizzare per la stampa dello stesso e per sostenere i costi amministrativi di gestione nonché i costi derivanti dalle operazioni di controllo.
2. Le autorità competenti di cui al paragrafo 1 comunicano al più presto alla Commissione quali servizi o, eventualmente, organismi sono responsabili della concessione dell'idoneità agli utilizzatori e dell'attuazione dei controlli effettuati in applicazione del presente regolamento. Esse comunicano inoltre, prima dell'adozione, i progetti di misure complementari di cui al paragrafo 1, entro un periodo di tre mesi a decorrere dall'entrata in vigore del presente regolamento.
Articolo 6
Per prevenire e, ove necessario, sanzionare l'impiego abusivo del simbolo grafico, gli Stati membri applicano le norme nazionali esistenti in materia o adottano le misure all'uopo necessarie. Entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento essi comunicano alla Commissione le misure applicabili.
Articolo 7
La Commissione provvede alla pubblicazione, nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, del simbolo grafico e dell'elenco dei prodotti per i quali lo stesso può essere impiegato.
Articolo 8
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 22 luglio 1996.