Nařízení Komise (ES) č. 98/2003
ze dne 20. ledna 2003
týkající se stanovení předběžných odhadů a podpor Společenství pro zásobování některými produkty, které jsou důležité pro lidskou spotřebu, zpracování a jako zemědělské vstupy, a pro dodávku živých zvířat a vajec do nejvzdálenějších regionů v souladu s nařízeními Rady (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1452/2001 ze dne 28. června 2001, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro francouzské zámořské departementy týkající se některých zemědělských produktů, kterým se mění směrnice 72/462/EHS a zrušuje nařízení (EHS) č. 525/77 a (EHS) č. 3763/91 (Poseidom) [1], a zejména na čl. 3 odst. 6, čl. 6 odst. 5 a čl. 7 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1453/2001 ze dne 28. června 2001, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro Azory a Madeiru týkající se některých zemědělských produktů a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 1600/92 (Poseima) [2], a zejména na čl. 3 odst. 6 a čl. 4 odst. 5 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1454/2001 ze dne 28. června 2001, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro Kanárské ostrovy týkající se některých zemědělských produktů a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 1601/92 (Poseican) [3], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1922/2002 [4], a zejména na čl. 3 odst. 6 a čl. 4 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Prováděcí pravidla k nařízením (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001, pokud jde o zvláštní režimy zásobování francouzských zámořských departementů, Madeiry, Azor a Kanárských ostrovů (dále jen "nejvzdálenější regiony") některými zemědělskými produkty, jsou stanovena v nařízení Komise (ES) č. 20/2002 [5], naposledy pozměněném nařízením (ES) č. 1215/2002 [6].
(2) Pro účely použití článku 2 nařízení (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001 je třeba stanovit předběžný odhad zásobování pro produkty zvýhodněné podle zvláštních režimů zásobování a stanovit zejména množství produktů zvýhodněná podle zvláštních režimů zásobování, jakož i stanovit podpory poskytované pro zásobování ze Společenství.
(3) V souladu s nařízeními (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001 a podle článku 6 nařízení (ES) č. 20/2002 se výše podpor stanoví s ohledem na dodatečné náklady na dopravu na trhy nejvzdálenějších regionů, na ceny skutečně dosažené při vývozu do třetích zemí, jakož i, pokud jde o produkty určené ke zpracování nebo o zemědělské vstupy, na dodatečné náklady spojené s ostrovním charakterem a nejvzdálenější polohou.
(4) Je tudíž nezbytné stanovit paušální výše podpor pro každý produkt, rozlišené podle místa určení. Kromě toho, zejména s ohledem na obchodní toky se zbývající částí Společenství a na hospodářské hledisko zamýšlených podpor, je třeba stanovit s odkazem na náhrady poskytnuté pří vývozu obdobných produktů do třetích zemí výši podpory, která má být použita, pokud je uvedená výše podpory vyšší než výše uvedené paušální výše podpor.
(5) V odvětví zpracovaného ovoce a zeleniny na Azorech, Madeiře a Kanárských ostrovech by stanovení uvedených podpor na základě pouhých dodatečných nákladů na dopravu, nejvzdálenější polohu a ostrovní charakter zahrnovalo velmi významné snížení částek, které byly až doteď poskytovány. Aby nebyla dotyčná odvětví narušena a aby byl zajištěn harmonický rozvoj výrobních činností, je třeba rozvrhnout snížení do období dvou let, a to i za cenu dalšího zkoumání právě probíhajících obchodních toků a s přihlédnutím k hospodářskému hledisku zamýšlených podpor.
(6) Až do podrobnějšího přezkoumání rozvoje odvětví chovu hospodářských zvířat v nejvzdálenějších regionech a podmínek pro dodávku plemenných zvířat je třeba dočasně obnovit počet zvířat a vajec, na něž lze poskytnout podporu, a popřípadě podpory pro tyto dodávky s přihlédnutím ke kritériím uvedeným v článcích 6 a 7 nařízení (ES) č. 1452/2001, článku 4 nařízení (ES) č. 1453/2001 a článku 4 nařízení (ES) č. 1454/2001.
(7) S ohledem na zvláštnosti různých produktů v každém odvětví je třeba přesně stanovit, bude-li potřeba, podmínky pro poskytnutí podpory a pro stanovení množství pro dodávku produktů Společenství do nejvzdálenějších regionů stanovených v článku 3 nařízení (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001.
(8) Nařízení Komise (ES) č. 21/2002 ze dne 28. prosince 2001, kterým se stanoví odhady dodávek a podpora Společenství pro nejvzdálenější regiony podle nařízení (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1453/2001 [7], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2225/2002 [8], bylo opakovaně změněno. Pro účely jasnosti by mělo být zrušeno a jeho ustanovení by měla být začleněna do znění tohoto nařízení.
(9) V zájmu zajištění řádného provádění operací během roku 2003 je vhodné, aby bylo toto nařízení použitelné ode dne 1. ledna 2003. Je však třeba umožnit hospodářským subjektům, které předložily své žádosti o osvědčení na základě platných částek podle nařízení (ES) č. 21/2002, aby mohly uvedené částky využít. Aby bylo zajištěno nezbytné sledování a aby byl rozpoznán každý neuspokojivý vývoj, který by mohl vyžadovat opravy od roku 2004, musí použitelnost tohoto nařízení končit koncem roku 2003.
(10) Společný Řídící výbor pro obiloviny, vepřové maso, drůbeží maso a vejce, mléko a mléčné výrobky, hovězí a telecí maso, skopové a kozí maso, oleje a tuky, cukr, zpracované ovoce a zeleninu, chmel, osiva a sušená krmiva nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Množství z předběžného odhadu zásobování v rámci zvláštních režimů zásobování, na něž se vztahuje osvobození od cla při dovozu ze třetích zemí nebo podpora pro produkty Společenství, jakož i výše podpor pro zásobování produkty ze Společenství jsou stanoveny podle produktů v:
a) příloze I pro francouzské zámořské departementy;
b) příloze III pro Madeiru a Azory;
c) příloze V pro Kanárské ostrovy.
2. Pro každý produkt:
- částky uvedené ve sloupci I se použijí pro zásobování produkty ze Společenství jinými, než jsou zemědělské vstupy a produkty určené ke zpracování,
- částky uvedené ve sloupci II se použijí pro zásobování zemědělskými vstupy ze Společenství a produkty ze Společenství určenými ke zpracování v nejvzdálenějších regionech,
- částky získané prostřednictvím odkazů, jsou-li uvedeny, ve sloupci III, se použijí pro každý předmět zásobování produkty ze Společenství, pokud jsou uvedené částky vyšší než částky uvedené ve sloupcích I a II.
Článek 2
Počet zvířat a vajec určených pro podporu chovu hospodářských zvířat v nejvzdálenějších regionech a popřípadě podpory pro tyto dodávky jsou stanoveny v:
a) příloze II pro francouzské zámořské departementy;
b) příloze IV pro Madeiru a Azory;
c) příloze VI pro Kanárské ostrovy.
Článek 3
Zrušuje se nařízení (ES) č. 21/2002.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. ledna do dne 31. prosince 2003. Pokud jsou však částky vyšší než částky stanovené tímto nařízením pro dotyčné produkty, částky uvedené v nařízení (ES) č. 21/2002 se použijí pro žádosti o podpory poskytnuté na základě osvědčení, o něž bylo požádáno mezi dnem vstupu tohoto nařízení v platnost a dnem jeho použitelnosti.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. ledna 2003.
Regolamento (CE) n. 98/2003 della Commissione
del 20 gennaio 2003
relativo alla definizione dei bilanci previsionali e alla fissazione degli aiuti comunitari per l'approvvigionamento di alcuni prodotti essenziali per il consumo umano, la trasformazione e come fattori di produzione agricoli nonché per la fornitura di animali vivi e di uova alle regioni ultraperiferiche, conformemente ai regolamenti (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001 e (CE) n. 1454/2001 del Consiglio
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 1452/2001 del Consiglio, del 28 giugno 2001, recante misure specifiche a favore dei dipartimenti francesi d'oltremare per taluni prodotti agricoli, che modifica la direttiva 72/462/CEE e che abroga i regolamenti (CEE) n. 525/77 e (CEE) n. 3763/91 (Poseidom)(1), in particolare l'articolo 3, paragrafo 6, l'articolo 6, paragrafo 5, e l'articolo 7, paragrafo 2,
visto il regolamento (CE) n. 1453/2001 del Consiglio, del 28 giugno 2001, recante misure specifiche a favore delle Azzorre e di Madera per taluni prodotti agricoli e che abroga il regolamento (CEE) n. 1600/92 (Poseima)(2), in particolare l'articolo 3, paragrafo 6, e l'articolo 4, paragrafo 5,
visto il regolamento (CE) n. 1454/2001 del Consiglio, del 28 giugno 2001, recante misure specifiche a favore delle isole Canarie per taluni prodotti agricoli e che abroga il regolamento (CEE) n. 1601/92 (Poseican)(3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1922/2002 della Commissione(4), in particolare l'articolo 3, paragrafo 6, e l'articolo 4, paragrafo 5,
considerando quanto segue:
(1) Le modalità d'applicazione dei regolamenti (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001 e (CE) n. 1454/2001 per quanto concerne i regimi d'approvvigionamento specifici dei dipartimenti francesi d'oltremare (DOM), di Madera, delle Azzorre e delle isole Canarie (in seguito denominate "regioni ultraperiferiche") per taluni prodotti agricoli sono fissate dal regolamento (CE) n. 20/2002 della Commissione(5), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1215/2002(6).
(2) Per l'applicazione delle disposizioni dell'articolo 2 dei regolamenti (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001 e (CE) n. 1454/2001, occorre definire il bilancio previsionale di approvvigionamento per i prodotti che beneficiano dei regimi di approvvigionamento specifici, nonché fissare le quantità di prodotti che beneficiano di tali regimi e gli aiuti concessi all'approvvigionamento a partire dalla Comunità.
(3) Conformemente ai regolamenti (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001 e (CE) n. 1454/2001 e a norma dell'articolo 6 del regolamento (CE) n. 20/2002, l'importo degli aiuti è fissato prendendo in considerazione i costi aggiuntivi di trasporto verso i mercati delle regioni ultraperiferiche e i prezzi all'esportazione verso i paesi terzi nonché, nel caso dei prodotti destinati alla trasformazione o dei fattori di produzione agricoli, i costi aggiuntivi dovuti al carattere insulare e ultraperiferico di tali regioni.
(4) Occorre pertanto fissare importi forfettari degli aiuti per ciascun prodotto differenziati secondo la destinazione. Per tenere conto inoltre dei flussi commerciali con il resto della Comunità e dell'aspetto economico degli aiuti previsti, è necessario fissare un importo di aiuto in funzione delle restituzioni concesse all'esportazione di prodotti analoghi verso i paesi terzi, da applicare quando tale importo è superiore agli importi forfettari summenzionati.
(5) Nel settore degli ortofrutticoli trasformati nelle Azzorre, a Madera e nelle Canarie, la fissazione di questi aiuti unicamente sulla base dei sovraccosti dovuti al trasporto nonché al loro carattere ultraperiferico e insulare determinerebbe una riduzione molto importante degli importi concessi fino ad oggi. Per non perturbare il settore in causa e garantire uno sviluppo armonioso delle attività produttive, occorre scaglionare la riduzione su un periodo di due anni, continuando eventualmente ad esaminare i flussi di scambi in corso e tenendo presente l'aspetto economico degli aiuti previsti.
(6) In attesa di un esame più approfondito dello sviluppo dei sistemi d'allevamento nelle regioni ultraperiferiche e delle condizioni in cui vengono forniti gli animali riproduttori, è necessario mantenere provvisoriamente il numero di animali e di uova ammissibili e, se del caso, gli aiuti per tali forniture, tenendo dei criteri di cui agli articoli 6 e 7 del regolamento (CE) n. 1452/2001, all'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1453/2001 e all'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1454/2001.
(7) Per tenere conto delle specificità dei vari prodotti di ogni settore, occorre precisare, ove occorra, le modalità di concessione dell'aiuto e di contabilizzazione dei quantitativi per la consegna dei prodotti comunitari nelle regioni ultraperiferiche, di cui all'articolo 3 dei regolamenti (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001 e (CE) n. 1454/2001.
(8) Il regolamento (CE) n. 21/2002 della Commissione, del 28 dicembre 2001, relativo alla definizione dei bilanci previsionali d'approvvigionamento e alla fissazione degli aiuti comunitari per le regioni ultraperiferiche conformemente ai regolamenti (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001 e (CE) n. 1454/2001 del Consiglio(7), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2225/2002(8), ha subito numerose modifiche. A scopo di chiarezza è opportuno abrogarlo e integrare le sue disposizioni nel testo del presente regolamento.
(9) Per un'ordinata esecuzione delle operazioni nel corso del 2003, è opportuno applicare il presente regolamento a partire dal 1o gennaio 2003. Occorre tuttavia permettere agli operatori che hanno presentato le domande di certificati sulla base degli importi applicabili a norma del regolamento (CE) n. 21/2002 di beneficiarne. Allo scopo di garantire la necessaria sorveglianza e di identificare qualsiasi evoluzione non soddisfacente che potrebbe richiedere rettifiche a partire dal 2004, è necessario che il presente regolamento si applichi sino alla fine del 2003.
(10) Il comitato di gestione congiunto per i cereali, le carni suine, le uova e il pollame, il latte e i prodotti lattiero-caseari, le carni bovine, gli ovini e i caprini, i grassi, lo zucchero, i prodotti trasformati a base di ortofrutticoli, il luppolo, le sementi e i foraggi essiccati non ha emesso un parere entro il termine fissato dal presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. I quantitativi del bilancio previsionale d'approvvigionamento del regime d'approvvigionamento specifico che beneficiano dell'esenzione dal dazio all'importazione da paesi terzi o dell'aiuto per i prodotti comunitari nonché gli importi degli aiuti per l'approvvigionamento di prodotti comunitari sono fissati, per prodotto:
a) nell'allegato I per i dipartimenti francesi d'oltremare (DOM);
b) nell'allegato III per Madera e le Azzorre;
c) nell'allegato V per le isole Canarie.
2. Per ciascun prodotto:
- gli importi che figurano nella colonna I si applicano all'approvvigionamento di prodotti comunitari diversi dai fattori di produzione agricoli e dai prodotti destinati alla trasformazione,
- gli importi che figurano nella colonna II si applicano all'approvvigionamento di fattori di produzione agricoli comunitari e di prodotti destinati alla trasformazione nelle regioni ultraperiferiche,
- gli importi ottenuti mediante i riferimenti che figurano nella colonna III, ove presenti, si applicano a qualsiasi voce dell'approvvigionamento di prodotti comunitari quando tali importi sono superiori a quelli indicati nelle colonne I e II.
Articolo 2
Il numero di animali e di uova destinati al sostegno dell'allevamento nelle regioni ultraperiferiche e, se del caso, gli aiuti per queste forniture sono fissati:
a) nell'allegato II per i dipartimenti francesi d'oltremare (DOM);
b) nell'allegato IV per Madera e le Azzorre;
c) nell'allegato VI per le isole Canarie.
Articolo 3
Il regolamento (CE) n. 21/2002 è abrogato.
Articolo 4
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso si applica dal 1o gennaio al 31 dicembre 2003. Tuttavia, qualora risultino più elevati di quelli previsti dal presente regolamento, gli importi indicati nel regolamento (CE) n. 21/2002 si applicano alle domande di aiuto concesse in virtù dei certificati richiesti tra la data di entrata in vigore del presente regolamento e quella della sua entrata in applicazione.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 20 gennaio 2003.