Nařízení Rady (ES) č. 154/2002
ze dne 21. ledna 2002,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2358/71 o společné organizaci trhu s osivem a stanoví výše podpory v semenářském odvětví pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 [4] stanoví, že výše podpory má být stanovena mimo jiné s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci. Od sklizně hospodářského roku 1994/95 produkce osiva a jeho vývoz neustále stoupaly; navíc zásoby osiva ve Společenství dosáhly úrovně, jež by mohla ovlivnit rovnováhu trhu s osivem.
(2) Je proto odůvodněné zavést mechanismus stabilizace produkce osiva jiného než osiva rýže, pro které již takový mechanismus platí. Mechanismus stabilizace pro osivo jiné než osivo rýže by měl stanovit maximální množství, pro které lze vyplatit podporu, stanovené na základě reprezentativního průměru množství sklizených v průběhu nedávného rozhodného období, a určité pásmo pro zohlednění cyklického kolísání charakteristického pro produkci osiva. Je rovněž třeba vytvořit podmínky, jež umožní rozvíjet a zachovávat životaschopná malá produkční odvětví tím, že se členským státům s nízkou nebo žádnou produkcí osiva zaručí určité minimální množství.
(3) Příloha nařízení (EHS) č. 2358/71 uvádí odrůdy Lolium perenne L. s vysokou perzistencí, pozdní nebo středně pozdní, nové odrůdy a ostatní, a dále odrůdy s nízkou perzistencí, středně pozdní, středně rané nebo rané. Ceny těchto odrůd na vnějších trzích již neodůvodňují toto rozdělení, a proto by mělo být rozdělení osiva odrůd Lolium perenne L. do uvedených tří skupin zrušeno a stanovena jediná sazba podpory.
(4) Za situace na trzích Společenství a výhledu pro ně nemají producenti osiva uvedeného v příloze k nařízení (EHS) č. 2358/71, které bude uváděno na trh v hospodářských letech 2002/03 a 2003/04, zajištěn spravedlivý příjem. Je proto třeba na toto osivo poskytovat podporu produkce.
(5) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 stanoví, že výše podpory má být stanovena s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci a cenám těchto produktů na vnějších trzích.
(6) Uplatnění těchto kritérií vede ke stanovení výše podpor pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 na úrovně stanovené v příloze.
(7) Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [5],
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2358/71 se mění takto:
1. v článku 3 se odstavec 4a nahrazuje tímto:
"4a. Maximální množství osiva, pro které lze vyplatit podporu, se stanoví postupem podle odstavce 5. Toto množství je rozděleno podle členského státu produkce.
Maximální množství osiva jiných plodin než rýže, pro které lze vyplatit podporu, se rovná úhrnu množství pro jednotlivé členské státy stanovených na základě průměru množství sklizených v hospodářských letech 1996/97 až 2000/01, ke kterým se přihlíží, s vyloučením nejvyššího a nejnižšího, zvýšenému o 5 %.
Pokud množství stanovené podle druhého pododstavce nepřekračuje 800 tun, poskytne se členskému státu dodatečné množství 300 tun.
Pokud u osiva jiných plodin než rýže překročí úhrn množství, na které byly podány žádosti o podporu v producentských členských státech, maximální množství stanovené pro Společenství, podpora se v následujícím hospodářském roce v každém dotyčném členském státě sníží poměrně k přebytku množství stanoveného pro členský stát s přihlédnutím k množstvím členskými státy nevyužitým. V tomto případě určí Komise procenta snížení pro každý producentský členský stát.";
2. článek 10 se zrušuje;
3. článek 11 se nahrazuje tímto:
"Článek 11
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro osivo (dále jen "výbor").
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/486/ES je jeden měsíc.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 2
Výše podpory poskytované v semenářském odvětví, kterou upravuje článek 3 nařízení (EHS) č. 2358/71, pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 je stanovena v příloze tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se od 1. července 2002.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. ledna 2002.
REGOLAMENTO (CE) N. 154/2002 DEL CONSIGLIO
del 21 gennaio 2002
che modifica il regolamento (CEE) n. 2358/71 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle sementi e che fissa gli importi dell'aiuto concesso in tale settore per le campagne di commercializzazione 2002/2003 e 2003/2004
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 37,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 2358/71 (4), l'importo dell'aiuto è fissato tenendo conto, tra l'altro, della necessità di garantire l'equilibrio tra il volume della produzione necessaria nella Comunità e le possibilità di collocamento di detta produzione. A partire dal raccolto della campagna 1994/1995 la produzione e l'esportazione di sementi sono costantemente aumentate, mentre le scorte di sementi comunitarie hanno raggiunto livelli tali da turbare l'equilibrio del mercato di tale prodotto.
(2)
È quindi giustificato introdurre un meccanismo di stabilizzazione per la produzione di sementi diverse dalle sementi di riso, per le quali tale meccanismo è già in vigore. Il meccanismo di stabilizzazione per le sementi diverse dalle sementi di riso dovrebbe fissare un quantitativo massimo che possa beneficiare dell'aiuto, determinato in base a una media rappresentativa dei quantitativi raccolti durante un periodo di riferimento recente e ad un margine per tener conto delle oscillazioni cicliche che caratterizzano la produzione di sementi. È necessario inoltre creare le condizioni per consentire lo sviluppo o la salvaguardia delle piccole filiere di produzione sostenibili garantendo un quantitativo minimo agli Stati membri con una produzione di sementi scarsa o nulla.
(3)
L'allegato del regolamento (CEE) n. 2358/71 include le varietà di Lolium perenne L. ad alta persistenza, tardive o semitardive, le nuove varietà ed altre, nonché le varietà a bassa persistenza, semitardive, semiprecoci o precoci. Poiché i prezzi di tali varietà sui mercati esterni non giustificano più questa distinzione, è opportuno abolire la distinzione delle sementi di Lolium perenne L. in tre gruppi di varietà e fissare un tasso unico di aiuto.
(4)
Per le sementi che figurano nell'allegato del regolamento (CEE) n. 2358/71 e che saranno commercializzate durante le campagne 2002/2003 e 2003/2004, la situazione del mercato comunitario e la sua prevedibile evoluzione non consentono di garantire un reddito equo ai produttori. Occorre quindi concedere un aiuto alla produzione di tali sementi.
(5)
A norma dell'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 2358/71, l'importo dell'aiuto dev'essere fissato tenendo conto della necessità di assicurare l'equilibrio tra il volume della produzione necessaria nella Comunità e le possibilità di smaltimento di tale produzione, nonché dei prezzi delle sementi sui mercati esterni.
(6)
L'applicazione di questi criteri induce a fissare l'aiuto applicabile per le campagne di commercializzazione 2002/2003 e 2003/2004 ai livelli indicati nell'allegato.
(7)
Le misure necessarie per l'attuazione del presente regolamento sono adottate secondo la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (5),
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 2358/71 è così modificato:
1)
all'articolo 3, il paragrafo 4 bis è sostituito dal seguente:
«4 bis. Il quantitativo massimo di sementi che beneficia dell'aiuto nella Comunità è stabilito secondo la procedura di cui al paragrafo 5. Tale quantitativo è ripartito tra gli Stati membri produttori.
Il quantitativo massimo di sementi diverse dalle sementi di riso che beneficiano dell'aiuto è uguale alla somma dei quantitativi relativi a ciascuno Stato membro stabiliti in base alla media livellata dei quantitativi raccolti presi in conto per le campagne di commercializzazione dal 1996-1997 al 2000-2001, maggiorati del 5 %.
Qualora il quantitativo stabilito per uno Stato membro a norma del secondo comma non superi le 800 tonnellate, a tale Stato membro viene concesso un quantitativo supplementare di 300 tonnellate.
Per le sementi diverse da quelle di riso, se la somma totale dei quantitativi per i quali viene presentata una domanda di aiuto negli Stati membri produttori supera il quantitativo massimo fissato nella Comunità, l'aiuto relativo alla campagna di commercializzazione seguente è ridotto per ciascuno Stato membro, proporzionalmente al superamento del quantitativo nazionale fissato tenendo conto dei quantitativi non utilizzati negli Stati membri. In tale caso la Commissione fissa le percentuali di riduzione applicabili per ciascuno Stato membro produttore.»
;
2)
l'articolo 10 è soppresso;
3)
l'articolo 11 è sostituito dal seguente:
«Articolo 11
1. La Commissione è assistita da un comitato di gestione delle sementi (in seguito denominato il comitato).
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente articolo, si applicano gli articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE.
Il periodo di cui all'articolo 4, paragrafo 3 della decisione 1999/468/CE è fissato a un mese.
3. Il Comitato adotta il proprio regolamento interno.»
Articolo 2
Per le campagne di commercializzazione 2002/2003 e 2003/2004, gli importi dell'aiuto concesso nel settore delle sementi, di cui all'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 2358/71, figurano nell'allegato del presente regolamento.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso è applicabile a decorrere dal 1o luglio 2002.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 21 gennaio 2002.