DECISIONE DEL CONSIGLIO del 17 marzo 1997 che autorizza la Repubblica federale di Germania e la Repubblica francese ad applicare una misura di deroga all'articolo 3 della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari (97/189/CE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari - sistema comune d'imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (1), in particolare l'articolo 27,
vista la proposta della Commissione,
considerando che a norma dell'articolo 27, paragrafo 1 della sesta direttiva, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ogni Stato membro a introdurre misure particolari di deroga a detta direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali;
considerando che con lettere protocollate alla Commissione rispettivamente in data 13 agosto e 11 settembre 1996 i governi della Repubblica federale di Germania e della Repubblica francese hanno chiesto l'autorizzazione ad introdurre una misura speciale concernente la costruzione e la manutenzione di un ponte stradale transfrontaliero sul Reno tra Altenheim, situato in territorio francese, e Eschau, situato in territorio tedesco;
considerando che, a norma dell'articolo 27, paragrafo 3 della sesta direttiva, gli altri Stati membri sono stati informati il 10 ottobre 1996 circa le richieste di autorizzazione ricevute dalla Repubblica federale di Germania della Repubblica francese;
considerando che la misura particolare consiste nel considerare tutto il cantiere, fino al collaudo del ponte, e il ponte frontaliero, a partire dalla data del collaudo e per la durata di dieci anni e decorrere da tale data, come territorio francese per quel che riguarda le forniture di beni e le prestazioni di servizi, nonché le acquisizioni intracomunitarie e le importazioni di beni destinati alla costruzione o alla manutenzione del ponte;
considerando che, in assenza di una misura particolare, per ciascuna fornitura di beni o prestazioni di servizi effettuata per la costruzione e la manutenzione del ponte in questione occorrerebbe accertare se il luogo dell'operazione imponibile sia il territorio della Repubblica federale di Germania o quello della Repubblica francese; che, di conseguenza, un simile regime di imposizione sarebbe in pratica molto complicato per gli operatori incaricati dei lavori in oggetto;
considerando che l'obiettivo della deroga consiste nel semplificare la procedura per la riscossione delle imposte relative alla costruzione e alla manutenzione del ponte in questione;
considerando che la deroga non influirà sull'importo dell'imposta da versare allo stadio del consumo finale e non vi sarà pertanto alcun effetto negativo sulle risorse proprie della Comunità europea provenienti dall'imposta sul valore aggiunto,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
In deroga all'articolo 3 della direttiva 77/388/CEE, la Repubblica federale di Germania e la Repubblica francese sono autorizzate, per quel che riguarda le forniture di materiali e le prestazioni di servizi, le acquisizioni intracomunitarie e le importazioni di beni destinati alla costruzione e alla manutenzione del ponte stradale sul Reno tra Altenheim, situata sul territorio francese, e Eschau, situata sul territorio tedesco, a considerare:
- tutto il cantiere come facente parte del territorio francese fino al collaudo del ponte;
- il ponte frontaliero come facente parte del territorio francese a partire dal collaudo e per dieci anni a decorrere da tale data.
Articolo 2
La Repubblica federale di Germania e la Repubblica francese sono destinatarie della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, addì 17 marzo 1997.