ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. listopadu 2006,
kterým se stanoví složení Koordinační skupiny pro otázky plynu
(Text s významem pro EHP)
(2006/791/ES)
KOMISE EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na směrnici Rady 2004/67/ES ze dne 26. dubna 2004 o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovením čl. 7 odst. 1 směrnice 2004/67/ES byla s cílem usnadnit koordinaci opatření v oblasti bezpečnosti dodávek zřízena Koordinační skupina pro otázky plynu. Skupina se skládá ze zástupců členských států a reprezentativních subjektů dotčeného průmyslového odvětví a ze zástupců spotřebitelů.
(2)
Je nezbytné stanovit podrobné složení Koordinační skupiny pro otázky plynu.
(3)
V souvislosti s ustanoveními směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 98/30/ES (2) by se za reprezentativní měly pokládat tyto subjekty dotčeného průmyslového odvětví:
-
reprezentativní evropské sdružení velkých provozovatelů soustav, tj. provozovatelé přepravní soustavy ve smyslu čl. 2 odst. 4 směrnice 2003/55/ES,
-
reprezentativní evropské sdružení odvětví dodávky plynu,
-
mezinárodní sdružení zastupující výrobce plynu v Evropě.
(4)
Pokud jde o zástupce spotřebitelů, měly by se rozlišovat tři hlavní oblasti, v nichž se zemní plyn spotřebovává:
-
Průmysl, představující 35 % celkové evropské spotřeby plynu,
-
energetika, která využívá plyn jako palivo a představuje 22 % celkové evropské spotřeby plynu, a
-
domácnosti, představující 39 % celkové evropské spotřeby plynu.
(5)
Zástupci subjektů zastupujících tyto oblasti by se proto měli účastnit zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu.
(6)
Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací ze strany členů skupiny, aniž by byla dotčena bezpečnostní pravidla Komise uvedená v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (3).
(7)
S pomocí Koordinační skupiny pro otázky plynu by se měla usnadnit koordinace opatření pro bezpečnost dodávek na úrovni Společenství v případě závažného narušení dodávek, přičemž skupina může rovněž prověřit koordinaci opatření přijatých v zájmu řešení závažných narušení dodávek na vnitrostátní úrovni a případně být při této koordinaci členským státům nápomocna. Mimoto by mohla zajišťovat pravidelnou výměnu informací o bezpečnosti dodávek plynu a zvažovat významná hlediska, která souvisejí se závažným narušením dodávek,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Složení Koordinační skupiny pro otázky plynu
1. Každý členský stát smí jmenovat nanejvýš dva zástupce z řad svých příslušných orgánů.
2. Reprezentativní subjekty daného odvětví představuje:
-
Gas Infrastructure Europe (GIE),
-
Eurogas,
-
Mezinárodní sdružení výrobců ropy a zemního plynu (OGP).
Každá z těchto organizací jmenuje pro účast na zasedáních nanejvýš dva zástupce.
3. Reprezentativní subjekty zástupců spotřebitelů představují;
-
Mezinárodní federace průmyslových odběratelů energie (IFIEC Europe),
-
Eurelectric,
-
Evropský úřad pro spotřebitelské svazy (BEUC).
Každá z těchto organizací jmenuje pro účast na zasedáních nanejvýš dva zástupce.
4. Účastníci zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu jsou jmenováni pro každé zasedání.
5. Jména členů se shromáždí, zpracují a zveřejní v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (4).
Článek 2
Úkoly Koordinační skupiny pro otázky plynu
Úkoly Koordinační skupiny pro otázky plynu jsou:
a)
usnadňovat koordinaci opatření pro bezpečnost dodávek na úrovni Společenství, včetně případů závažného narušení dodávek;
b)
posuzovat opatření přijatá na vnitrostátní úrovni s cílem řešit závažné narušení dodávek a případně napomáhat členským státům při jejich koordinaci.
Článek 3
Činnost
1. Koordinační skupině pro otázky plynu předsedá Komise.
2. Po dohodě s Komisí mohou být zřízeny podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek s mandátem stanoveným skupinou. Tyto podskupiny budou rozpuštěny, jakmile splní své pověření.
3. Je-li to přínosné a/nebo nezbytné, může zástupce Komise požádat odborníky nebo pozorovatele se zvláštními kompetencemi, pokud jde o téma, které je na programu jednání, aby se zúčastnili jednání Koordinační skupiny pro otázky plynu nebo její podskupiny.
4. Informace získané v rámci účasti na jednání skupiny nebo podskupiny nesmějí být vyzrazeny, pokud Komise nebo kterýkoli jiný člen Koordinační skupiny pro otázky plynu usoudí, že se týkají důvěrných skutečností.
5. Koordinační skupina pro otázky plynu a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje služby sekretariátu. Zasedání skupin a podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří se zajímají o projednávané otázky.
6. Koordinační skupina pro otázky plynu přijme jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
7. Aniž je dotčen odstavec 4 tohoto článku, může v původním jazyce příslušného dokumentu Komise na internetu zveřejnit shrnutí, závěr, část závěru nebo pracovní dokument Koordinační skupiny pro otázky plynu skupiny, a to na internetové stránce příslušného útvaru Komise.
Článek 4
Výdaje na zasedání
V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníkům uhradí Komise účastníkům zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též denní diety související s činností Koordinační skupiny pro otázky plynu.
Účastníkům zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu, odborníkům a pozorovatelům nepřísluší za výkon funkce odměna.
Výdaje na zasedání se hradí v mezích limitů ročního rozpočtu, který Koordinační skupině pro otázky plynu přidělily příslušné útvary Komise.
V Bruselu dne 7. listopadu 2006.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 7 novembre 2006
recante la composizione del gruppo di coordinamento del gas
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2006/791/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
vista la direttiva 2004/67/CE del Consiglio, del 26 aprile 2004, concernente misure volte a garantire la sicurezza dell’approvvigionamento di gas naturale (1), in particolare l’articolo 7, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 7, paragrafo 1, della direttiva 2004/67/CE ha istituito un gruppo di coordinamento del gas al fine di agevolare il coordinamento delle misure di sicurezza dell’approvvigionamento. Il gruppo è composto di rappresentanti degli Stati membri e di organismi rappresentativi dell’industria interessata e dei pertinenti consumatori.
(2)
Occorre stabilire la precisa composizione del gruppo di coordinamento del gas.
(3)
Alla luce delle disposizioni della direttiva 2003/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2003, relativa a norme comuni per il mercato interno del gas naturale e che abroga la direttiva 98/30/CE (2), debbono considerarsi rappresentativi dell’industria interessata i seguenti organismi:
-
l’associazione europea rappresentativa dei grandi gestori della rete, cioè i gestori del sistema di trasporto ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 4, della direttiva 2003/55/CE,
-
l’associazione europea rappresentativa dell’industria di approvvigionamento del gas,
-
l’associazione internazionale che rappresenta i produttori di gas in Europa.
(4)
Per quanto riguarda i pertinenti consumatori, occorre distinguere tre principali settori di consumatori del gas naturale:
-
il settore industriale, che rappresenta il 35 % del consumo totale europeo di gas,
-
il settore della produzione energetica che utilizza il gas come combustibile e che rappresenta il 22 % del consumo totale europeo di gas, e
-
il settore dell’utenza domestica, che rappresenta il 39 % del consumo totale europeo di gas.
(5)
Alle riunioni del gruppo di coordinamento del gas devono pertanto partecipare rappresentanti degli organismi rappresentativi di tali settori.
(6)
Occorre provvedere a regolare la diffusione delle informazioni da parte dei partecipanti al gruppo, nel rispetto delle norme della Commissione sulla sicurezza, fissate nell’allegato della decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom della Commissione (3).
(7)
Il gruppo di coordinamento del gas deve contribuire ad agevolare il coordinamento delle misure di sicurezza dell’approvvigionamento a livello comunitario in caso di grave interruzione dell’approvvigionamento. Esso può inoltre esaminare i provvedimenti da prendere a livello nazionale per fare fronte a tale evenienza e se del caso assistere gli Stati membri nel coordinamento dei suddetti provvedimenti. Deve inoltre procedere ad uno scambio regolare di informazioni sulla sicurezza dell’approvvigionamento di gas e prendere in considerazione gli aspetti pertinenti nel contesto di una grave interruzione dell’approvvigionamento,
DECIDE:
Articolo 1
Composizione del gruppo di coordinamento del gas
1. Ciascuno Stato membro può designare al massimo due rappresentanti delle proprie autorità competenti.
2. Gli organismi rappresentativi dell’industria interessata sono i seguenti:
-
Gas Infrastructure Europe (GIE),
-
Eurogas,
-
l’Associazione internazionale di produttori di petrolio e di gas (Oil and Gas Producers - OGP).
Ciascuna di queste organizzazioni designa al massimo due rappresentanti per partecipare alle riunioni del gruppo.
3. Gli organismi rappresentativi dei pertinenti consumatori sono i seguenti:
-
la Federazione internazionale dei consumatori industriali di energia (International Federation of Industrial Energy Consumers - IFIEC Europe),
-
Eurelectric,
-
Bureau Européen des Unions de Consommateurs (BEUC).
Ciascuna di queste organizzazioni designa al massimo due rappresentanti per partecipare alle riunioni del gruppo.
4. Si designano partecipanti alle riunioni del gruppo di coordinamento del gas per ciascuna riunione.
5. La raccolta, il trattamento e la pubblicazione dei nomi dei membri avvengono in conformità del regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio (4).
Articolo 2
Compiti del gruppo di coordinamento del gas
I compiti del gruppo di coordinamento del gas sono i seguenti:
a)
agevolare il coordinamento delle misure di sicurezza dell’approvvigionamento a livello comunitario anche in caso di grave interruzione dell’approvvigionamento;
b)
esaminare i provvedimenti presi a livello nazionale per fare fronte ad una grave interruzione dell’approvvigionamento e se del caso assistere gli Stati membri nel coordinamento dei suddetti provvedimenti.
Articolo 3
Funzionamento
1. Il gruppo di coordinamento del gas è presieduto dalla Commissione.
2. D’accordo con la Commissione, possono essere istituiti sottogruppi che esaminino questioni specifiche nell’ambito di un mandato definito dal gruppo. Tali gruppi sono sciolti non appena hanno espletato il loro mandato.
3. Se lo ritiene utile o necessario, il rappresentante della Commissione può chiedere a esperti o osservatori, con competenze specifiche su una questione all’ordine del giorno, di partecipare alle deliberazioni del gruppo di coordinamento del gas o dei sottogruppi.
4. Le informazioni ottenute partecipando alle deliberazioni del gruppo o di un sottogruppo non possono essere divulgate se, a giudizio della Commissione o di un altro membro del gruppo di coordinamento del gas, tali informazioni sono di natura riservata.
5. Il gruppo di coordinamento del gas e i relativi sottogruppi si riuniscono di norma nei locali della Commissione secondo le procedure e il calendario da essa stabiliti. La Commissione assicura i servizi di segreteria. Alle riunioni del gruppo e dei sottogruppi possono assistere altri funzionari della Commissione interessati ai lavori.
6. Il gruppo di coordinamento del gas adotta il proprio regolamento interno basandosi sul modello di regolamento interno adottato dalla Commissione.
7. Fatto salvo il paragrafo 4 del presente articolo, la Commissione può pubblicare su Internet, sul sito del servizio competente della Commissione, nella lingua originale del documento di cui trattasi, riassunti, conclusioni, parte delle conclusioni o documenti di lavoro del gruppo di coordinamento del gas.
Articolo 4
Spese di riunione
La Commissione rimborsa le spese di viaggio e, eventualmente, di soggiorno sostenute dai partecipanti alle riunioni del gruppo di coordinamento del gas, dagli esperti e dagli osservatori nell’ambito delle attività del gruppo, in base alle regole da essa applicate per la remunerazione degli esperti esterni.
I partecipanti alle riunioni del gruppo di coordinamento del gas, gli esperti e gli osservatori non sono remunerati per i servizi resi.
Le spese di riunione sono rimborsate entro i limiti del bilancio annuale assegnato al gruppo di coordinamento del gas da parte dei servizi competenti della Commissione.
Fatto a Bruxelles, il 7 novembre 2006.