Nařízení Rady (EHS) č. 565/80
ze dne 4. března 1980
o platbách vývozních náhrad předem, pokud jde o zemědělské produkty
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2727/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s obilovinami [1], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 1547/79 [2], a zejména na čl. 16 odst. 5 uvedeného nařízení, a na odpovídající ustanovení ostatních nařízení o společné organizaci trhů se zemědělskými produkty,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k tomu, že nařízení Rady (EHS) č. 441/69 ze dne 4. března 1969, kterým se stanoví doplňující obecná pravidla pro poskytování vývozních náhrad pro produkty, pro něž platí režim jednotné ceny, vyvážené v nezměněném stavu nebo ve formě některého zboží, na něž se nevztahuje příloha II Smlouvy [3], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 269/78 [4], bylo několikrát pozměněno; že zkušenosti ukazují, že další změny jsou žádoucí; že v zájmu jasnosti je třeba přistoupit k přepracování předpisů platných v této oblasti;
vzhledem k tomu, že nařízení, kterými se stanoví obecná pravidla pro poskytování vývozních náhrad pro některé zemědělské produkty a kritéria pro stanovení výše těchto náhrad, stanoví, že náhrada je vyplacena, pokud je prokázáno, že uvedené produkty byly vyvezeny ze Společenství;
vzhledem k tomu, že podle zásady, pomocí níž je zajištěna rovnováha mezi použitím základních produktů Společenství za účelem vývozu zpracovaných produktů nebo zboží uvedeného v přílohách B a C nařízení (EHS) č. 2682/72 [5], naposledy pozměněného nařízením (EHS) č. 707/78 [6], do třetích zemí a použitím základních produktů z těchto zemí propuštěných do režimu aktivního zušlechťovacího styku podle směrnice Rady 69/73/EHS ze dne 4. března 1969 o harmonizaci právních a správních předpisů týkajících se aktivního zušlechťovacího styku [7], naposledy pozměněné směrnicí 76/119/EHS [8], je třeba vyplatit částku rovnající se vývozní náhradě, jakmile jsou základní produkty Společenství, z nichž jsou získány zpracované produkty nebo zboží určené k vývozu, umístěny pod celní dohled;
vzhledem k tomu, že produkty, na něž se vztahuje společná organizace trhů a které jsou dovezeny ze třetích zemí, mohou být za určitých podmínek propuštěny do režimu uskladňování v celním skladu nebo svobodných pásem s pozastavením výběru dovozních cel; že je třeba stanovit možnost vyplatit částku rovnající se vývozní náhradě, jakmile jsou některé produkty nebo zboží Společenství určené k vývozu propuštěny do takového režimu;
vzhledem k tomu, že výplata částky rovnající se vývozní náhradě ani v nejmenším nemění podmínky stanovení práva na vývozní náhradu; že je třeba zajistit složením jistoty vrácení částky rovnající se přinejmenším vyplacené částce, pokud se později zjistí, že neexistovalo žádné právo na vývozní náhradu nebo že produkty nebo zboží, na které se použila tato opatření, nebyly skutečně vyvezeny ze Společenství ve stanovených lhůtách,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Toto nařízení stanoví obecná pravidla pro výplatu částky před vývozem, která se rovná vývozním náhradám pro produkty, na něž se vztahují tato nařízení:
- nařízení č. 136/66/EHS (tuky a oleje),
- nařízení (EHS) č. 804/68 (mléko a mléčné výrobky),
- nařízení (EHS) č. 805/68 (hovězí a telecí maso),
- nařízení (EHS) č. 727/70 (surový tabák),
- nařízení (EHS) č. 1035/72 (ovoce a zelenina),
- nařízení (EHS) č. 3330/74 (cukr),
- nařízení (EHS) č. 2727/75 (obiloviny),
- nařízení (EHS) č. 2759/75 (vepřové maso),
- nařízení (EHS) č. 2771/75 (vejce),
- nařízení (EHS) č. 2777/75 (drůbeží maso),
- nařízení (EHS) č. 100/76 (produkty rybolovu),
- nařízení (EHS) č. 1418/76 (rýže),
- nařízení (EHS) č. 516/77 (produkty zpracované z ovoce a zeleniny),
- nařízení (EHS) č. 337/79 (víno).
Článek 2
Pro účely tohoto nařízení se:
a) "produkty" rozumějí produkty uvedené v článku 1, "základními produkty" rozumějí produkty určené k vývozu po zpracování na zpracované produkty nebo zboží;
b "zpracovanými produkty" rozumějí
- produkty získané zpracováním základních produktů
- a produkty, pro které se použije vývozní náhrada;
c) "zbožím" rozumí zboží uvedené v přílohách B a C nařízení (EHS) č. 2682/72.
Článek 3
Mohou využívat výhod tohoto nařízení produkty, pro které byla stanovena vývozní náhrada, která je rovna nule, nebo je vyšší než nula.
Článek 4
1. Na žádost zúčastněné strany se částka rovnající se vývozní náhradě vyplatí, jakmile jsou základní produkty umístěny pod celní dohled, který zajistí, že zpracované produkty nebo zboží budou vyvezeny ve stanovené lhůtě.
2. Režim stanovený tímto článkem se použije na zpracované produkty a zboží získané ze základních produktů s podmínkou, že operace aktivního zušlechťovacího styku nebudou zakázány pro srovnatelné produkty.
Tento režim se však nepoužije ve výjimečných případech, kdy jsou zpracované produkty nebo zboží získány ze základních produktů, u kterých nevzniká žádná obtíž s odbytem.
3. Pokud jde o kontrolní postupy a procento výtěžnosti, podléhají základní produkty stejným pravidlům, jako jsou pravidla, která se uplatňují v rámci aktivního zušlechťovacího styku na produkty stejné povahy.
4. Vývozní náhradou uvedenou v odstavci 1 je:
a) v případě zpracovaných produktů náhrada pro dotyčný zpracovaný produkt;
b) v případě zboží náhrada zvláště stanovená pro základní produkty:
- používané nebo
- považované podle předpisů Společenství za použité
k výrobě uvedeného zboží.
5. Sazbou vývozní náhrady je, pokud není sazba stanovena předem, sazba platná v den, kdy jsou základní produkty umístěny pod celní dohled.
6. Pokud je vývozní náhrada stanovena předem, je den, kdy byly základní produkty umístěny pod celní dohled, vzat v úvahu pro výpočet úprav, které mají být provedeny u platné sazby náhrady.
7. Pokud se vývozní náhrada liší podle použití nebo místa určení, je sazbou, která má být použita, nejnižší sazba. Pokud je však použití nebo místo určení ohlášeno, je sazbou, která má být použita, sazba stanovená pro použití nebo místo určení, pro které jsou zpracované produkty nebo zboží určeny.
Článek 5
1. Na žádost zúčastněné strany se částka rovnající se vývozní náhradě vyplatí, jakmile jsou produkty nebo zboží propuštěny do režimu uskladňování v celním skladu nebo svobodného celního pásma za účelem jejich vývozu ve stanovené lhůtě.
2. Režim stanovený v tomto článku se použije na produkty a zboží určené k vývozu v nezměněném stavu, pokud se jedná o produkty nebo zboží, které lze skladovat.
Tento režim se však nepoužije v uvedených výjimečných případech, kdy u dotyčných produktů nebo zboží nevzniká žádná obtíž s odbytem.
3. Pokud se vývozní náhrada liší podle použití nebo místa určení, je sazbou, která má být použita, nejnižší sazba. Pokud je však použití nebo místo určení ohlášeno, je sazbou, která má být použita, sazba stanovená pro použití nebo místo určení, pro které jsou zpracované produkty nebo zboží určeny.
Článek 6
Výhody režimů stanovených tímto nařízením podléhají složení jistoty, jež zajistí vrácení částky rovnající se částce, která byla vyplacena, zvýšené o dodatečnou částku.
Aniž jsou dotčeny případy vyšší moci, jistota zcela nebo částečně propadá:
- v případech, kdy se neuskutečnilo vrácení, pokud se vývoz nekonal ve lhůtě uvedené v čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 1, nebo
- pokud se ukáže, že neexistuje žádné právo na náhradu nebo že existovalo právo na nižší náhradu.
Článek 7
Příslušné orgány členských států mohou odmítnout poskytnout výhody režimů stanovených tímto nařízením, pokud osoba žadatele není povahy, která by zaručovala, že se celá operace uskuteční způsobem, který je v souladu s platnými předpisy.
V každém členském státě se tato pravomoc vykonává v souladu se zásadami platnými v tomto státě, jimiž se řídí nediskriminace mezi žadateli a svoboda obchodu a průmyslu.
Článek 8
V případě potřeby se základní produkty, produkty a zboží, které nevyužívají výhod režimu stanoveného tímto nařízením, uvedou v seznamu, který má být vypracován.
Článek 9
Nařízení (EHS) č. 441/69 se zrušuje s účinkem ode dne 1. dubna 1980. I nadále se však použije na operace, které byly zahájeny podle režimu výše uvedeného nařízení.
Článek 10
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. dubna 1980 na základní produkty, produkty a zboží podléhající kontrole od tohoto data.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. března 1980.
REGOLAMENTO (CEE) N. 565/80 DEL CONSIGLIO del 4 marzo 1980 relativo al pagamento anticipato delle restituzioni all'esportazione per i prodotti agricoli
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2727/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1547/79 (2), in particolare l'articolo 16, paragrafo 5, e le corrispondenti disposizioni degli altri regolamenti relativi all'organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli,
vista la proposta della Commissione,
considerando che il regolamento (CEE) n. 441/69 del Consiglio, del 4 marzo 1969, che stabilisce le norme generali complementari concernenti la concessione delle restituzioni all'esportazione per i prodotti soggetti a un regime di prezzi unici, esportati allo stato naturale o sotto forma di talune merci non comprese nell'allegato II del trattato (3), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 269/78 (4), è stato più volte modificato; che l'esperienza ha dimostrato l'opportunità di apportarvi ulteriori modifiche; che, per ragioni di chiarezza, è opportuno rifondere la regolamentazione applicabile in materia;
considerando che i regolamenti che stabiliscono, per taluni prodotti agricoli, le norme generali relative alla concessione di restituzioni all'esportazione e i criteri di fissazione dei relativi importi subordinano il versamento della restituzione alla presentazione di una prova di avvenuta esportazione dei prodotti dalla Comunità;
considerando che in applicazione del principio per garantire un equilibrio tra, da un lato, l'impiego di prodotti di base comunitari ai fini dell'esportazione verso i paesi terzi di prodotti trasformati o di merci elencati negli allegati B e C del regolamento (CEE) n. 2682/72 (5), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 707/78 (6) e, d'altro lato, l'impiego di prodotti di base provenienti dai paesi terzi ammessi al regime di perfezionamento attivo a norma della direttiva 69/73/CEE del Consiglio, del 4 marzo 1969, relativa all'armonizzazione delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti il regime del perfezionamento attivo (7), modificata da ultimo dalla direttiva 76/119/CEE (8), è opportuno versare un importo pari alla restituzione all'esportazione non appena i prodotti di base comunitari impiegati per la fabbricazione di prodotti trasformati o di merci destinati all'esportazione siano posti sotto controllo doganale;
considerando che i prodotti soggetti a organizzazione comune di mercato e importati da paesi terzi possono, a talune condizioni, essere sottoposti a un regime di deposito doganale o di zona franca, con sospensione della riscossione di diritti all'importazione; che non appena un prodotto o una merce comunitaria destinata all'esportazione venga assoggettata a detto regime, è opportuno prevedere la possibilità di versare un importo pari alla restituzione all'esportazione;
considerando che il versamento di un importo pari alla restituzione all'esportazione non modifica in alcun modo le condizioni in cui sorge il diritto a tale restituzione; che occorre disporre il deposito di una cauzione intesa a garantire il rimborso di una somma non inferiore all'importo pagato qualora sia accertato successivamente che non era sorto alcun diritto alla restituzione ovvero che i prodotti e le merci sottoposti ai regimi di cui sopra non erano stati effettivamente esportati dalla Comunità nei termini previsti,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il presente regolamento stabilisce le norme generali concernenti il versamento, prima dell'esportazione, di un importo pari alle restituzioni all'esportazione per i prodotti disciplinati dai seguenti regolamenti:
- regolamento n. 136/66/CEE (grassi),
- regolamento (CEE) n. 804/68 (latte e prodotti lattiero-caseari),
- regolamento (CEE) n. 805/68 (carni bovine),
- regolamento (CEE) n. 727/70 (tabacco greggio),
- regolamento (CEE) n. 1035/72 (ortofrutticoli),
- regolamento (CEE) n. 3330/74 (zucchero),
- regolamento (CEE) n. 2727/75 (cereali),
- regolamento (CEE) n. 2759/75 (carni suine),
- regolamento (CEE) n. 2771/75 (uova),
- regolamento (CEE) n. 2777/75 (pollame),
- regolamento (CEE) n. 100/76 (prodotti della pesca),
- regolamento (CEE) n. 1418/76 (riso),
- regolamento (CEE) n. 516/77 (prodotti trasformati a base di ortofrutticoli),
- regolamento (CEE) n. 337/79 (vino).
Articolo 2
Ai fini del presente regolamento si intendono per:
a) prodotti, i prodotti di cui all'articolo 1;
prodotti di base, i prodotti destinati all'esportazione previa trasformazione in prodotti trasformati o in merci;
b) prodotti trasformati, i prodotti
- ottenuti dalla trasformazione di prodotti di base, e
- ai quali sia applicabile una restituzione all'esportazione;
c) merci, le merci elencate negli allegati B e C del regolamento (CEE) n. 2682/72.
Articolo 3
Sono ammessi al beneficio del presente regolamento i prodotti per i quali è stata fissata una restituzione pari o superiore a 0.
Articolo 4
1. A richiesta dell'interessato, viene pagato un importo pari alla restituzione all'esportazone non appena i prodotti di base sono posti sotto controllo doganale che garantisca che i prodotti trasformati o le merci saranno esportati entro un determinato termine.
2. Il regime di cui al presente articolo si applica ai prodotti trasformati e alle merci ottenuti da prodotti di base, sempreché le operazioni di perfezionamento attivo non siano vietate per prodotti analoghi.
Tale regime non si applica tuttavia in casi eccezionali in cui i prodotti trasformati o le merci sono ottenuti da prodotti di base per i quali non esiste alcuna difficoltà di smercio.
3. Per quanto riguarda le procedure di controllo e il tasso di resa, i prodotti di base sono soggetti alla regolamentazione applicabile, in materia di perfezionamento attivo, ai prodotti della stessa natura.
4. La restituzione all'esportazione di cui al paragrafo 1 è:
a) in caso di prodotti trasformati, quella applicabile al prodotto trasformato in questione;
b) in caso di merci, quella fissata appositamente per i prodotti di base:
- impiegati, o
- considerati, a titolo delle disposizioni comunitarie, come impiegati
per la produzione di tali merci.
5. Salvo nel caso di fissazione anticipata, il tasso della restituzione all'esportazione è quello in vigore il giorno in cui i prodotti di base vengono posti sotto controllo doganale.
6. In caso di fissazione anticipata della restituzione, per determinare gli eventuali aggiustamenti del tasso di restituzione applicabile si prende in considerazione il giorno in cui i prodotti di base vengono posti sotto controllo doganale.
7. Se la restituzione all'esportazione differisce a seconda dell'uso o della destinazione, il tasso applicabile è quello più basso. Tuttavia, se l'uso o la destinazione è stato dichiarato, il tasso da applicare è quello fissato per l'uso o la destinazione cui verranno avviati i prodotti trasformati o le merci.
Articolo 5
1. A richiesta dell'interessato, viene pagato un importo pari alla restituzione all'esportazione non appena i prodotti o le merci siano sottoposti al regime di deposito doganale o di zona franca ai fini della loro esportazione entro un determinato termine.
2. Il regime di cui al presente articolo si applica ai prodotti e alle merci destinati all'esportazione come tali, sempreché si tratti di prodotti o merci idonei all'immagazzinamento.
Tale regime non si applica tuttavia in casi eccezionali quando per i prodotti o merci interessati non esiste alcuna difficoltà di smercio.
3. Se la restituzione all'esportazione differisce a seconda dell'uso o della destinazione, il tasso applicabile è quello più basso. Tuttavia, se l'uso o la destinazione è stato dichiarato, il tasso da applicare è quello fissato per l'uso o la destinazione cui verranno avviati i prodotti o le merci.
Articolo 6
Il beneficio dei regimi previsti dal presente regolamento è subordinato alla costituzione di una cauzione che garantisca il rimborso di un importo pari a quello pagato, maggiorato di un importo supplementare.
A prescindere dai casi di forza maggiore, questa cauzione viene incamerata totalmente o parzialmente:
- nel caso in cui il rimborso non sia stato effettuato in quanto l'esportazione non ha avuto luogo entro il termine di cui all'articolo 4, paragrafo 1, e all'articolo 5, paragrafo 1, o
- se risulta che non è sorto alcun diritto alla restituzione o che il diritto alla restituzione riguardava un importo inferiore.
Articolo 7
Le competenti autorità degli Stati membri possono rifiutare il beneficio dei regimi contemplati dal presente regolamento se la persona del richiedente non è tale da garantire che l'insieme dell'operazione verrà effettuata conformemente alla normativa in vigore.
In ogni Stato membro questa facoltà verrà esercitata conformemente ai principi in vigore in tale Stato che regolano la non discriminazione tra i richiedenti e la libertà del commercio e dell'industria.
Articolo 8
Se necessario, i prodotti di base, i prodotti e le merci che non beneficiano del regime contemplato dal presente regolamento saranno indicati in un elenco da compilarsi.
Articolo 9
Il regolamento (CEE) n. 441/69 è abrogato a decorrere dal 1o aprile 1980; esso continua tuttavia ad applicarsi alle operazioni avviate in conformità delle disposizioni di detto regolamento.
Articolo 10
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso si applica dal 1o aprile 1980 ai prodotti di base, ai prodotti e alle merci sottoposti a controllo a decorrere da tale data.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 4 marzo 1980.