Nařízení Rady (ES) č. 3067/95
ze dne 21. prosince 1995,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1956/88, kterým se stanoví prováděcí pravidla k mezinárodnímu společnému inspekčnímu programu přijatému Organizací pro rybolov v severozápadním Atlantiku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k tomu, že nařízením (EHS) č. 1956/88 [3] se provádí mezinárodní společný inspekční program přijatý Komisí pro rybolov Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO) dne 10. února 1988;
vzhledem k tomu, že ve snaze o zesílení kontroly a lepší dodržování opatření v oblasti upravené předpisy NAFO Evropské společenství vyslovilo v rámci dohody o rybolovu uzavřené s Kanadou dne 20. dubna 1995 a na zasedání Komise pro rybolov ve dnech 11. až 15. září 1995 souhlas se změnami uvedeného mezinárodního společného inspekčního programu;
vzhledem k tomu, že v souladu s článkem XI úmluvy NAFO se tyto změny stávají pro smluvní strany závazné od listopadu 1995, pokud nejsou vzneseny žádné námitky;
vzhledem k tomu, že je proto nezbytné změnit nařízení (EHS) č. 1956/88,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1956/88 se mění takto:
1. V bodu 2ii přílohy se doplňuje nový text, který zní:
"Inspekce plavidel se provádějí nediskriminačním způsobem. Počet inspekcí závisí na velikosti loďstva a na dodržování předpisů. Smluvní strany zajistí, aby jejich inspektoři dbali zejména na to, aby nedošlo k poškození nákladu nebo zařízení, u který má být inspekce provedena. Narušování rybolovných i běžných činností na palubě by mělo být co nejvíce omezeno. Posádky a plavidla jednající v souladu s ochrannými a donucovacími opatřeními NAFO by neměly být bezdůvodně obtěžovány. Cílem inspekcí je pouze zajistit dodržování předpisů NAFO."
2. V příloze se doplňují nové body 9 a 10 a dosavadní body 9 až 15 se nově označují jako body 11 až 17:
"9. Tato porušení předpisů podléhají postupům uvedeným v bodě 10:
i) nepravdivé nahlášení úlovků;
ii) porušení předpisů o velikosti ok;
iii) porušení "systému hail";
iv) narušování satelitního vyhledávacího systému;
v) bránění inspektorovi nebo pozorovateli v provádění jeho nebo jejích povinností;
vi) cílený rybolov rybí populace, která podléhá moratoriu nebo jejíž lov je zakázán.
10. Aniž jsou dotčeny odstavce 7 a 8:
i) pokud inspektor NAFO zjistí, že se nějaké plavidlo v závažném rozsahu dopustilo porušení předpisů podle odstavce 9, smluvní strana plavidla se postará o to, aby příslušné plavidlo bylo do 72 hodin podrobeno inspekci, kterou provede inspektor řádně zmocněný touto smluvní stranou. V zájmu zajištění důkazů inspektor NAFO přijme všechna opatření nezbytná k zajištění bezpečnosti a trvalosti důkazů a může zůstat na palubě plavidla po dobu nezbytně nutnou k poskytnutí informací o porušení předpisů řádně zmocněnému inspektorovi;
ii) v odůvodněných případech příslušný orgán členského státu vlajky nebo inspektor zmocněný uvedeným orgánem vyzve plavidlo, aby ihned doplulo do nejbližšího přístavu zvoleného velitelem plavidla, a to buď do St. John's, Halifax, domovského přístavu plavidla, nebo přístavu určeného členským státem vlajky, za účelem podrobení se důkladné inspekci pod pravomocí členského státu vlajky a za přítomnosti inspektora NAFO jakékoli jiné smluvní strany, která si přeje účastnit se inspekce. Pokud plavidlo není zavoláno do přístavu, smluvní strana musí včas poskytnout řádné odůvodnění výkonnému tajemníkovi, který je na požádání zpřístupní jakékoli jiné smluvní straně;
iii) pokud inspektor NAFO zjistí, že se nějaké plavidlo v závažném rozsahu dopustilo porušení předpisů podle odstavce 9, ihned to nahlásí příslušnému orgánu členského státu vlajky a výkonnému tajemníkovi, který to rovněž ihned nahlásí ostatním smluvním stranám, které mají inspekční plavidlo v oblasti podle úmluvy;
iv) pokud je plavidlo vyzváno k doplutí do přístavu za účelem podrobení se důkladné inspekci podle bodu ii), inspektor NAFO jiné smluvní strany může se souhlasem smluvní strany plavidla vstoupit na palubu plavidla během jeho plavby do přístavu, může zůstat na palubě plavidla během jeho plavby do přístavu a může být přítomen během inspekce plavidla v přístavu;
v) pokud bylo zjištěno porušení ochranných a donucovacích opatření, které je podle názoru řádně zmocněného inspektora smluvní strany plavidla podle bodu ii) dostatečně závažné, tento inspektor přijme všechna opatření nezbytná pro zajištění bezpečnosti a trvalosti důkazů včetně zapečetění podpalubí plavidla pro případnou inspekci v přístavu."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. prosince 1995.
REGOLAMENTO (CE) N. 3067/95 DEL CONSIGLIO
del 21 dicembre 1995
che modifica il regolamento (CEE) n. 1956/88 che adotta disposizioni per l'applicazione del programma internazionale d'ispezione reciproca adottato dall'organizzazione della pesca nell'Atlantico nordoccidentale
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
considerando che il regolamento (CEE) n. 1956/88 (3) applica il programma internazionale d'ispezione reciproca, adottato il 10 febbraio 1988 dalla commissione per la pesca dell'organizzazione della pesca nell'Atlantico nordoccidentale (NAFO);
considerando che al fine di migliorare le misure di controllo e di applicazione nella zona di regolamentazione NAFO la Comunità europea, nel quadro dell'accordo in materia di pesca con il Canada del 20 aprile 1995 e della recente riunione della commissione per la pesca tenutasi nei giorni 11-15 settembre 1995, ha deciso di modificare il suddetto programma internazionale d'ispezione reciproca;
considerando che a norma dell'articolo XI della convenzione NAFO, tali modifiche diventeranno vigenti per le parti contraenti, in mancanza di obiezioni, dal novembre 1995;
considerando che è pertanto necessario modificare il regolamento (CEE) n. 1956/88,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 1956/88 è modificato nel modo seguente:
1) Al testo del paragrafo 2, punto ii) dell'allegato è aggiunto il testo seguente come secondo comma:
«Le ispezioni dei pescherecci devono essere effettuate in modo non discriminatorio. Il numero delle ispezioni dipenderà dall'entità della flotta, nonché dal constatato grado di conformità alle norme. Le parti contraenti si adoperano affinché i loro ispettori evitino accuratamente di danneggiare il carico o gli attrezzi sottoposti ad ispezione. Si cercherà di intralciare il meno possibile le attività di pesca e le normali attività a bordo. Gli equipaggi e i pescherecci che operano in base alle norme di conservazione e di applicazione della NAFO non saranno molestati. Le ispezioni avranno come unico obiettivo di accertare il rispetto delle suddette norme NAFO.»
2) I seguenti testi sono inseriti come nuovi paragrafi 9 e 10 e gli attuali paragrafi da 9 a 15 sono rinumerati come paragrafi rispettivamente da 11 a 17:
«9. Le infrazioni presunte elencate in appresso sono soggette alle procedure di cui al punto 10:
i) falsa dichiarazione delle catture;
ii) violazioni relative alle dimensioni delle maglie;
iii) violazioni del sistema di dichiarazione "hail";
iv) interferenza con il sistema di localizzazione via satellite;
v) ostacolo all'espletamento delle funzioni dell'ispettore o dell'osservatore;
vi) pesca diretta di una popolazione soggetta a moratoria o la cui pesca è vietata.
10. In deroga ai punti 7 e 8:
i) Se un ispettore NAFO segnala che una nave ha commesso una presunta infrazione grave, tra quelle elencate al punto 9, la parte contraente da cui dipende la nave si assicura che la nave in questione sia ispezionata entro 72 ore da un ispettore debitamente autorizzato da detta parte contraente. Per salvaguardare le prove, l'ispettore NAFO prende tutte le misure necessarie per garantire la sicurezza e il mantenimento delle prove, e può rimanere a bordo della nave per il periodo necessario a trasmettere all'ispettore debitamente autorizzato le informazioni in merito all'infrazione presunta.
ii) Se le circostanze lo giustificano, l'autorità competente dello Stato membro di bandiera della nave in questione o l'ispettore autorizzato da detta autorità ordina alla nave, previa debita autorizzazione a tal fine, di procedere immediatamente verso un porto vicino, a scelta del capitano tra i seguenti: St. John's Halifax appure il porto di atracco normale della nave oppure un porto designato dallo Stato membro di bandiera in vista di un'ispezione accurata da effettuare sotto l'autorità dello Stato membro di bandiera e in presenza di un ispettore NAFO di una qualsiasi altra parte contraente che desideri partecipare. Se la nave non è invitata ad attraccare in un porto, la parte contraente deve fornire tempestivamente giustificazioni al segretario esecutivo il quale le mette a disposizione delle altre parti contraenti, dietro loro richiesta.
iii) L'ispettore NAFO che segnala che una nave ha commesso una presunta infrazione, tra quelle elencate al punto 9, riferisce immediatamente all'autorità competente dello Stato membro di bandiera e al Segretario esecutivo il quale, a sua volta, comunica senza indugio il fatto, per informazione, alle altre parti contraenti che hanno una nave d'ispezione nella zona della convenzione.
iv) Se a una nave viene ordinato di attraccare in un porto per essere sottoposta ad un'ispezione accurata, a norma del punto ii), un ispettore NAFO di un'altra parte contraente può, previo consenso della parte contraente della nave, salire a bordo mentre la nave effettua le operazioni di avvicinamento al porto, rimanere a bordo mentre attracca e essere presente durante l'ispezione della nave nel porto.
v) Qualora sia stata riscontrata un'infrazione presunta delle misure di conservazione e di ispezione che, a parere dell'ispettore debitamente autorizzato della parte contraente della nave, di cui al punto ii) è sufficientemente grave, detto ispettore prende tutte le misure necessarie per garantire la sicurezza e il mantenimento delle prove incluso, se necessario, la sigillatura della stiva della nave per un'eventuale ispezione in porto.»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 21 dicembre 1995.