Nařízení Rady (EHS) č. 1170/77
ze dne 17. května 1977,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1696/71 o společné organizaci trhu s chmelem
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na články 42, 43, 113 a 235 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
vzhledem k tomu, že se od vstupu v platnost nařízení Rady (EHS) č. 1696/71 ze dne 26. července 1971 o společné organizaci trhu s chmelem [3] pozměněného aktem o přistoupení [4] situace na trhu s chmelem na světové úrovni i na úrovni Společenství podstatně změnila a projevuje se nerovnováha mezi nabídkou a poptávkou, která vede k propadu cen; že je tato nerovnováha výsledkem jednak nadměrného rozšiřování pěstebních ploch, zejména u určitých odrůd chmele, a jednak používáním menších množství chmele při výrobě piva, což vede k vytváření velkých zásob chmelového prášku a chmelových extraktů; že za účelem zajištění lepší stabilizace trhu by se měla změnit určitá pravidla Společenství;
vzhledem k tomu, že je nutné pokračovat v politice jakosti, a to prostřednictvím stanovení minimální úrovně znaků jakosti a uplatňování režimu ověřovacích listin původu, který se vztahuje alespoň na místo produkce, sklizňový rok a odrůdu; že je nutné zakázat, aby se produkty bez ověřovací listiny původu uváděly na trh a dovážely se produkty, které nesplňují rovnocenné minimum znaků jakosti;
vzhledem k tomu, že za účelem zabránit umělému poklesu příjmu pěstitelů, jakožto zásadního prvku pro stanovení výše podpory, je nutné vypočítat průměrný příjem na základě ploch v plné produkci;
vzhledem k tomu, že za účelem posílit úlohu podpory jakožto hospodářského faktoru usměrnění produkce je nutné stanovovat takovou podporu nikoli podle odrůdy, ale podle skupin odrůd, které mají společné znaky a stejné konečné využití;
vzhledem k tomu, že by producenti chmele měli být schopni uplatňovat svůj vliv při dosažení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou, jakožto stabilizačního faktoru mezi cenou a příjmy; že tohoto cíle se snadněji dosáhne a producenti budou moci lépe ovlivňovat usměrnění produkce a řízení nabídky, pokud se spojí do seskupení producentů; že za účelem poskytnout uznaným seskupením producentů prostředky na dosažení těchto cílů by měla jedna z podmínek pro uznání spočívat v tom, že seskupení producentů uvedou na trh celou produkci svých členů a rozdělí podporu pro produkci mezi své členy na základě pěstebních ploch a s ohledem na současnou situaci na trhu;
vzhledem k tomu, že s ohledem na současnou situaci na trhu je nezbytné během stanoveného období zakázat jakékoli rozšiřování pěstebních ploch za účelem zabránit strukturálním přebytkům; že je nutné pokračovat v množstevním přizpůsobování produkce Společenství vývoji trhu tím, že se během stejného období prodlouží poskytování podpory seskupením producentů pro přechod chmelnic na jiné odrůdy a jejich reorganizaci; že však poskytování této podpory by mělo být vázáno na podmínku, že dojde k podstatnému snížení chmelnic přecházejících na jiné odrůdy;
vzhledem k tomu, že zkušenosti získané při uplatňování nařízení (EHS) č. 1696/71 ukázaly potřebu činit i jiná opatření než úpravu výše podpory pro produkce, která umožní přijmout preventivní opatření, pokud se objeví riziko strukturálních přebytků nebo narušení trhu;
vzhledem k tomu, že za účelem uplatňování změn stanovených tímto nařízením mohou být přechodná opatření nezbytná; že z administrativně-technických důvodů je nutné stanovit, že opatření týkající se podpory pro produkci se použijí až od sklizně 1977, zatímco z důvodů současných tržních trendů jsou ostatní změny, a to zejména ty, které se týkají podpory přechodu chmelnic na jiné odrůdy, použitelné okamžitě,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1696/71 se mění tak, jak je uvedeno v následujících článcích.
Článek 2
V článku 1 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"4. Pro účely čl. 12 odst. 5 se rozumí:
a) chmelem v první fázi zpracování chmel, který prošel pouze prvním sušením, byl zabalen a připraven k uvedení na trh;
b) plochami v plné produkci
plochy osázené chmelem počínaje jejich třetím sklizňovým rokem."
Článek 3
Článek 2 se nahrazuje tímto:
"Článek 2
1. Produkty uvedené v článku 1 sklizené ve Společenství nebo získané z chmele sklizeného ve Společenství nebo dovezeného ze třetích zemí podléhají ověřovacímu řízení k označení původu.
2. Ověřovací listina původu může být vydána pouze pro produkty, které prokáží minimální úroveň znaků jakosti platnou pro příslušnou fázi uvádění na trh.
3. Ověřovací listina původu musí alespoň uvádět:
a) místo, případně místa produkce chmelu;
b) sklizňový rok, případně sklizňové roky;
c) odrůdu, případně odrůdy.
4. Rada přijme na návrh Komise kvalifikovanou většinou pro každý produkt obecná prováděcí pravidla k tomuto článku a stanoví datum jeho provádění.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se přijmou postupem podle článku 20."
Článek 4
1. V článku 3 se slova "o označení původu" zrušují.
2. Článek 4 se zrušuje.
3. V článku 5 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Produkty uvedené v článku 1, ke kterým je přiložena ověřovací listina původu vydaná orgány země původu a uznaná za rovnocennou ověřovací listině původu stanovené v článku 2, se považují za odpovídající normám uvedeným v odstavci 1. Rovnocennost těchto ověřovacích listin původu se ověří nejpozději do 31. prosince 1978 postupem podle článku 20."
Článek 5
Článek 7 se nahrazuje tímto:
"Článek 7
1. Pro účely tohoto nařízení se "seskupením producentů" rozumí seskupení složené výhradně nebo, pokud to vnitrostátní právní předpisy dovolují, převážně z producentů chmele a vytvořené z podnětu producentů za účelem:
a) soustředit nabídku a stabilizovat trh uvedením veškeré produkce svých členů na trh;
b) společně přizpůsobit produkci požadavkům trhu a zlepšit ji především přechodem chmelnic na jiné odrůdy a jejich reorganizací;
c) podpořit racionalizaci a mechanizaci pěstování a sklizně za účelem zvýšení výnosnosti produkce;
d) přijmout společná pravidla produkce;
e) spravovat režim podpor stanovený v článku 12:
- přidělováním každému producentovi, který je členem seskupení, jeho podílu podpory v poměru k pěstební ploše,
- přijímáním opatření, která umožní dosažení cílů stanovených v písmenu a),
a uznané členským státem podle odstavce 3.
2. Pro účely tohoto nařízení se "sdružením" rozumí sdružení uznaných seskupení producentů, které sleduje stejné cíle jako seskupení a je uznáno členským státem podle odstavce 3.
3. Na základě žádosti uznají členské státy seskupení producentů a jejich sdružení, pokud splňují tyto obecné podmínky:
a) uplatňovat společná pravidla produkce a uvádění na trh (první fáze uvádění na trh);
b) zahrnout do svých stanov povinnost pro producenty, kteří jsou členy seskupení, a pro uznaná seskupení producentů, která jsou členy sdružení:
- dodržovat společná pravidla produkce,
- veškerou produkci uvádět na trh prostřednictvím seskupení nebo sdružení.
Tato povinnost však neplatí pro produkty, na které producenti uzavřeli prodejní smlouvy, než se stali členy seskupení, pokud seskupení o tom byla informována a tyto smlouvy schválila.
Tento souhlas však není požadován až do 31. prosince 1980.
Seskupení nebo sdružení mají možnost pověřit své členy, aby v souladu s pravidly stanovenými a kontrolovanými seskupením nebo sdružením sami uváděli na trh část jejich produkce;
c) poskytnout důkaz dostatečné hospodářské síly;
d) vyloučit z celé oblasti jejich působnosti jakoukoli diskriminaci mezi producenty nebo seskupeními Společenství, zejména pokud jde o jejich státní příslušnost nebo místo usazení;
e) bez diskriminace zaručit každému producentovi, který se zaváže dodržovat stanovy, právo stát se členem seskupení;
f) zahrnout do svých stanov ustanovení, která zajistí, že členové seskupení nebo sdružení, kteří si přejí ukončit své členství, tak mohou učinit pouze po tříletém období členství v seskupení nebo sdružení a za předpokladu, že o tom uvědomí seskupení nebo sdružení nejméně dvanáct měsíců předem.
Tato ustanovení se použijí aniž jsou dotčeny vnitrostátní právní nebo správní předpisy, které mají v určitých případech sloužit k ochraně seskupení nebo sdružení nebo jejich věřitelů před finančními důsledky, které by mohly vzniknout na základě odchodu člena, nebo k zabránění v tomto odchodu během rozpočtového roku;
g) mít právní subjektivitu nebo dostatečnou právní způsobilost, aby mohlo být na základě vnitrostátních právních předpisů nositelem práv a povinností;
h) zahrnout do svých stanov povinnost vést oddělené účetnictví pro činnosti, které jsou předmětem jejich uznání;
i) nesmí mít dominantní postavení ve Společenství.
4. Členský stát, na jehož území má seskupení producentů nebo sdružení své sídlo, je příslušný pro uznání seskupení producentů nebo sdružení.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku a zejména řízení režimu podpor podle odst. 1 písm. e), jakož i definice "uvedení na trh" ve smyslu odst. 3 písm. a) a pravidla týkající se ustanovení odst. 3 písm. f) se přijmou postupem podle článku 20."
Článek 6
Článek 8 se nahrazuje tímto:
"Článek 8
1. Členské státy mohou poskytnout uznaným seskupením producentů během tří let, počínaje dnem jejich uznání stanoveným v čl. 7 odst. 3, podpory, aby podpořily jejich zakládání a usnadnily jejich činnost. Částky těchto podpor nesmí v prvním, druhém a třetím roce překročit 3 %, 2 % a 1 % hodnoty uznaných produktů, které jsou uváděny na trh. Tyto podpory však nesmí během prvního roku překročit 60 %, během druhého roku 40 % a během třetího roku 20 % administrativních nákladů seskupení producentů.
Hodnota produktů uvedených na trh je stanovena pro každý rok na základě:
- průměrné produkce uvedené na trh příslušnými producenty během tří kalendářních let, než se stali členy seskupení,
- průměrných produkčních cen dosažených těmito producenty během stejného období.
2. Rada přijme na návrh Komise kvalifikovanou většinou obecná prováděcí pravidla k tomuto článku.
Prováděcí pravidla k tomuto článku se přijmou postupem podle článku 20."
Článek 7
Článek 9 se nahrazuje tímto:
"Článek 9
1. V období od 1. července 1977 do 31. prosince 1979 je zakázáno jakékoli rozšiřování pěstebních ploch chmele.
Pro účely používání tohoto odstavce mohou členské státy považovat uznané seskupení producentů za jednoho producenta.
2. Členské státy přijmou všechna nezbytná opatření za účelem kontroly dodržování zákazu uvedeného v odstavci 1.
3. Členské státy mohou poskytnout uznaným seskupením producentů na činnosti uskutečněné nejpozději do 1. července 1979 podpory v maximální výši 1800 účetních jednotek na hektar, které jsou určeny na přechod chmelnic na jiné odrůdy a jejich reorganizaci podle čl. 7 odst. 1 písm. b), pokud tyto činnosti povedou k minimálně 40 % snížení plochy uvedených chmelnic.
4. Rada může na návrh Komise kvalifikovanou většinou rozhodnout o dalším uplatňování opatření uvedených v tomto článku."
Článek 8
Článek 12 se nahrazuje tímto:
"Článek 12
1. Pro chmel vypěstovaný ve Společenství se zavádí režim podpor.
2. Producentům může být poskytnuta podpora, aby jim umožnila dosáhnout přiměřeného příjmu.
3. V regionech Společenství, ve kterých jsou uznaná seskupení producentů schopna zajistit pro své členy přiměřený příjem a racionálně spravovat nabídku, je podpora poskytována pouze těmto jediným seskupením producentů.
V ostatních oblastech je podpora poskytována samostatným producentům.
4. Rada přijme včas, na návrh Komise, který se zakládá na sděleních členských států, a kvalifikovanou většinou seznam oblastí uvedených v odstavci 3 prvním pododstavci.
5. a) Výše této podpory na hektar, která se liší podle skupin odrůd, je stanovena zejména s ohledem na:
- průměrný příjem každé skupiny odrůd získaný seskupeními producentů v první fázi přípravy chmele a v této fázi přepočítaný pro plochy v plné produkci ve srovnání s průměrnými příjmy z předchozích sklizní,
- současnou situaci a předvídatelný vývoj na trhu ve Společenství,
- vývoj vnějšího trhu a světové tržní ceny,
- vývoj nákladů.
b) Různé skupiny odrůd chmele jsou tyto:
- skupina 1: aromatický chmel,
- skupina 2: hořký chmel,
- skupina 3: ostatní.
6. V případě, že zpráva uvedená v článku 11 poukáže na riziko vzniku strukturálních přebytků nebo narušení struktury zásobování na trhu Společenství s chmelem:
a) může být poskytnutí podpory omezeno na část pěstební plochy zaregistrované pro příslušný rok;
b) pěstební plochy, které jsou v prvním a/nebo druhém sklizňovém roce, mohou být vyloučeny z nároku na podporu.
Po přezkoumání vývoje pěstebních v porovnání k vývoji uvádění na trh, zejména na základě smluv, úrovně cen a stavu zásob, se rozhodlo o uplatnění opatření uvedených pod písmeny a) a b) pro všechny skupiny odrůd nebo pouze pro jednu nebo více skupin odrůd.
7. Částka podpory, která je platná pro plochy na základě sklizně v předchozím kalendářním roce, se stanoví v průběhu dvou měsíců následujících po předložení zprávy uvedené v článku 11 a do 30. června postupem podle čl. 43 odst. 2 Smlouvy.
8. Prováděcí pravidla k tomuto článku se přijmou postupem podle článku 20."
Článek 9
V článku 13 se odst. 1 nahrazuje tímto:
"1. S výhradou čl. 12 odst. 6 se podpora poskytuje pro zaregistrované a sklizené plochy.
Členské státy určí subjekty, které jsou příslušné zaregistrovat pro každého producenta plochy určené pro pěstování chmele a které jsou odpovědné za kontrolu a aktuálnost záznamů."
Článek 10
Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 16a
V případě, že se objeví riziko vzniku přebytků nebo narušení struktury zásobování na trhu, může Rada na návrh Komise přijmout kvalifikovanou většinou vhodná opatření, která zabrání nerovnováze trhu. Tato opatření mohou ovlivňovat:
- produkční potenciál,
- objem nabídky,
- podmínky uvádění na trh."
Článek 11
V článku 17 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
"5. Odhadované celkové náklady EZOZF na společná opatření činí 2 miliony účetních jednotek."
Článek 12
Článek 23 se nahrazuje tímto:
"Článek 23
Pokud by bylo nutné přijmout přechodná opatření pro usnadnění přechodu na režim pozměněný nařízením (EHS) č. 1170/77, zejména pokud by zavedení pozměněného režimu ke stanovenému datu působilo značné potíže, přijmou se tato opatření postupem podle článku 20. Použijí se nejdéle do 31. prosince 1980.
Až do tohoto data bude Spojené království oprávněno vyplácet producentům částku podpory prostřednictvím subjektu, který jmenuje."
Článek 13
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. července 1977.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. května 1977.
++++
REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1170/77 DEL CONSIGLIO
del 17 maggio 1977
che modifica il regolamento ( CEE ) n . 1696/71 relativo all ' organizzazione comune dei mercati nel settore del luppolo
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare gli articoli 42 , 43 , 113 e 235 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 2 ) ,
considerando che , dopo l ' entrata in vigore del regolamento ( CEE ) n . 1696/71 del Consiglio , del 26 luglio 1971 , relativo all ' organizzazione comune dei mercati nel settore del luppolo ( 3 ) , modificato dall ' atto di adesione ( 4 ) , la situazione del mercato del luppolo , sia sul piano mondiale che su quello comunitario , è profondamente mutata e si traduce in uno squilibrio fra la domanda e l ' offerta che ha provocato il crollo dei corsi ; che tale squilibrio è dovuto sia a un ampliamento eccessivo delle superfici seminate , soprattutto per quanto concerne determinate varietà , sia ad un minor impiego del luppolo nella fabbricazione della birra , cause che hanno contribuito alla formazione di ingenti scorte di polveri ed estratti vegetali di luppolo ; che , al fine di una migliore stabilizzazione del mercato , occorre pertanto modificare alcuni strumenti instaurati dalla regolamentazione comunitaria ;
considerando che è opportuno perseguire una politica di qualità , fissando caratteristiche qualitative minime ed istituendo un sistema di certificazione almeno per ciò che riguarda il luogo di produzione , l ' anno di raccolta e la varietà ; che è necessario vietare la commercializzazione di prodotti non certificati e l ' importazione di prodotti che non posseggano caratteristiche minime equivalenti ;
considerando che , per non diminuire artificiosamente il ricavo dei produttori , elemento fondamentale per fissare l ' importo dell ' aiuto , è opportuno calcolare il ricavo medio unicamente in base alle superfici pienamente produttive ;
considerando che per accrescere l ' importanza dell ' aiuto in quanto fattore di orientamento economico della produzione , si dovrebbe differenziarlo non più per varietà bensì per gruppi di varietà , aventi caratteristiche comuni e la medesima utilizzazione finale ;
considerando che i produttori di luppolo devono poter esercitare le loro responsabilità nella ricerca di un equilibrio fra la domanda e l ' offerta , equilibrio che costituisce un fattore di stabilità dei prezzi e dei ricavi ; che se i produttori si raggrupperanno in associazioni questo scopo sarà più facilmente raggiunto ed essi potranno maggiormente influire sull ' orientamento della produzione e sulla gestione dell ' offerta ; che , per dare alle associazioni di produttori riconosciute la possibilità di attuare codesti obiettivi , è opportuno stabilire tra le condizioni per il loro riconoscimento l ' obbligo di commercializzare l ' intera produzione dei loro membri e inoltre disporre che l ' aiuto alla produzione venga da tali associazioni ripartito fra i membri proporzionalmente alle superfici e tenendo conto della situazione del mercato ;
considerando che , vista la situazione attuale del mercato , è necessario vietare , per un periodo determinato , ogni ampliamento delle superfici coltivate onde impedire la formazione di eccedenze strutturali ; che è inoltre opportuno proseguire l ' adeguamento qualitativo della produzione comunitaria all ' evoluzione del mercato prorogando , per lo stesso periodo , l ' aiuto concesso alle associazioni di produttori per le operazioni di riconversione varietale e di ristrutturazione delle piantagioni ; che la concessione di tale aiuto deve essere peraltro subordinata ad una sensibile riduzione delle superfici riconvertite ;
considerando che l ' esperienza acquisita in sede di applicazione del regolamento ( CEE ) n . 1696/71 ha posto in evidenza la necessità di disporre di strumenti diversi da un ' azione sull ' importo dell ' aiuto alla produzione che consentano di agire in via preventiva qualora si presenti il rischio di eccedenze strutturali o di una perturbazione del mercato ;
considerando che , per l ' applicazione delle modifiche introdotte dal presente regolamento , possono rilevarsi necessarie misure transitorie ; che , per motivi di carattere amministrativo , è opportuno che le modifiche riguardanti l ' aiuto alla produzione vengano applicate soltanto a decorrere dal raccolto 1977 , mentre le altre modifiche , fra cui in particolare quelle concernenti l ' aiuto alla riconversione varietale , devono essere , data la tendenza attuale del mercato , di applicazione immediata ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Il regolamento ( CEE ) n . 1696/71 è modificato come indicato negli articoli seguenti .
Articolo 2
L ' articolo 1 è completato con il seguente paragrafo :
« 4 . Ai sensi dell ' articolo 12 , paragrafo 5 , si intende per
a ) luppolo alla prima fase di preparazione : il luppolo che è stato sottoposto unicamente al trattamento di primo essiccamento e che è stato imballato , pronto ad essere messo in commercio ;
b ) superfici in piena produzione : le superfici coltivate a luppolo , dal terzo anno di produzione . »
Articolo 3
Il testo dell ' articolo 2 è sostituito dal seguente :
« Articolo 2
1 . I prodotti di cui all ' articolo 1 , raccolti nella Comunità od ottenuti da luppolo raccolto nella Comunità o importato dai paesi terzi , sono soggetti ad una procedura di certificazione .
2 . Il certificato può essere rilasciato soltanto per i prodotti che presentano le caratteristiche qualitative minime valide in una determinata fase di commercializzazione .
3 . Nel certificato devono essere indicati almeno :
a ) il luogo/i di produzione del luppolo ,
b ) l ' anno/gli anni di raccolta ,
c ) la/le varietà .
4 . Il Consiglio , che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata , stabilisce , per ogni prodotto , le norme generali e la data di applicazione del presente articolo .
5 . Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la procedura di cui all ' articolo 20 . »
Articolo 4
1 . All ' articolo 3 , i termini « d ' indicazione di provenienza » sono soppressi .
2 . L ' articolo 4 è soppresso .
3 . Il testo dell ' articolo 5 , paragrafo 2 , è sostituito dal seguente :
« 2 . I prodotti di cui all ' articolo 1 , accompagnati da un attestato rilasciato dalle autorità del paese d ' origine e riconosciuto equivalente al certificato previsto all ' articolo 2 , sono considerati come prodotti aventi le caratteristiche di cui al paragrafo 1 . L ' equivalenza degli attestati è constatata al più tardi il 31 dicembre 1978 , secondo la procedura di cui all ' articolo 20 . »
Articolo 5
Il testo dell ' articolo 7 è sostituito dal seguente :
« Articolo 7
1 . Ai sensi del presente regolamento si intende per " associazione di produttori " un ' associazione composta esclusivamente o - se la legislazione nazionale lo consente - essenzialmente da produttori di luppolo e istituita su loro propria iniziativa , allo scopo :
a ) di realizzare la concentrazione dell ' offerta e di contribuire alla stabilizzazione del mercato commercializzando la totalità della produzione dei suoi membri ,
b ) di adattare in comune tale produzione alle esigenze del mercato e di migliorarla , segnatamente tramite la riconversione varietale e la ristrutturazione delle piantagioni .
c ) di promuovere la razionalizzazione e la meccanizzazione delle operazioni di coltivazione e di raccolta al fine di migliorare la redditività della produzione ,
d ) di adottare norme comuni di produzione ,
e ) di gestire il regime di aiuti previsto dall ' articolo 12
- assegnando a ciascun produttore membro dell ' associazione la sua parte di aiuto proporzionalmente alle superfici coltivate ,
- prendendo i provvedimenti necessari per conseguire gli obiettivi di cui alla lettera a ) ,
e riconosciuta da uno Stato membro in virtù delle disposizioni del paragrafo 3 .
2 . Ai sensi del presente regolamento si intende per " unione " un ' unione di associazioni riconosciute di produttori che persegua gli stessi obiettivi di tali associazioni e che sia stata riconosciuta da uno Stato membro in virtù del disposto del paragrafo 3 .
3 . Gli Stati membri riconoscono le associazioni di produttori e le loro unioni quando ne facciano domanda e soddisfino ai seguenti requisiti generali :
a ) applicare norme comuni di produzione e di immissione sul mercato ( prima fase della commercializzazione ) ;
b ) prevedere nel loro statuto , per i produttori aderenti all ' associazione e per le associazioni riconosciute di produttori aderenti all ' unione , l ' obbligo :
- di conformarsi alle norme comuni di produzione ,
- di immettere sul mercato tutta la loro produzione per il tramite dell ' associazione o dell ' unione .
Tale obbligo non si applica tuttavia ai prodotti per i quali i produttori avevano concluso contratti di vendita prima della loro adesione , semprechù l ' associazione di cui trattasi ne sia stata informata ed abbia dato la propria approvazione .
Tuttavia , tale approvazione non è necessaria fino al 31 dicembre 1980 .
Le associazioni di produttori o le loro unioni hanno la facoltà di autorizzare gli aderenti a immettere sul mercato direttamente una parte dei loro prodotti secondo le norme stabilite e controllate dalle associazioni o dalle loro unioni ;
c ) comprovare un ' attività economica sufficiente :
d ) escludere per tutto il loro campo di attività qualsiasi discriminazione tra produttori o associazioni della Comunità che sia fondata in particolare sulla nazionalità o sul luogo di stabilimento ;
e ) assicurare senza discriminazione a qualsiasi produttore che si impegni a rispettare lo statuto il diritto d ' aderire all ' associazione ;
f ) prevedere nel loro statuto disposizioni atte a garantire che i membri dell ' associazione o dell ' unione che lo desiderino possano recedere dopo un periodo minimo di tre anni di adesione e a condizione che ne avvisino l ' associazione o l ' unione almeno un anno prima del recesso .
L ' applicazione di tali disposizioni non pregiudica le disposizioni legislative o regolamentari nazionali intese a proteggere , in determinati casi , l ' associazione , l ' unione o i rispettivi creditori dalle conseguenze finanziarie che potrebbero derivare dal recesso di un membro , ovvero di impedire tale recesso nel corso dell ' esercizio finanziario ;
g ) possedere personalità giuridica o capacità giuridica sufficiente per essere soggetto di diritti e di obblighi , ai sensi della legislazione nazionale ;
h ) prevedere nel loro statuto l ' obbligo di tenere una contabilità distinta per le attività cui si riferisce il riconoscimento ;
i ) non occupare una posizione dominante nella Comunità .
4 . Per il riconoscimento delle associazioni di produttori e delle relative unioni e competente lo Stato membro nel cui territorio l ' associazione di produttori o l ' unione ha sede statutaria .
5 . Le modalità di applicazione del presente articolo , e in particolare la gestione del regime di aiuti di cui al paragrafo 1 , lettera e ) , nonchù la definizione di " immissione sul mercato " di cui al paragrafo 3 , lettera a ) , e le modalità relative alle disposizioni di cui al paragrafo 3 , lettera f ) , sono stabilite secondo la procedura prevista dall ' articolo 20 . »
Articolo 6
Il testo dell ' articolo 8 e sostituito dal testo seguente :
« Articolo 8
1 . Gli Stati membri possono concedere alle associazioni riconosciute di produttori , nei tre anni successivi alla data del riconoscimento di cui all ' articolo 7 , paragrafo 3 , aiuti destinati ad incoraggiarne la costituzione e ad agevolarne il funzionamento . L ' importo di tali aiuti non può superare , per il primo , il secondo e il terzo anno , rispettivamente il 3 % , il 2 % e l ' 1 % del valore dei prodotti sui quali si basa il riconoscimento immessi sul mercato . Tali aiuti non devono tuttavia superare nel primo , nel secondo e nel terzo anno , rispettivamente il 60 % , il 40 % e il 20 % delle spese di gestione dell ' associazione di produttori .
Il valore dei prodotti commercializzati viene calcolato forfettariamente per ciascun anno , in base :
- alla produzione media commercializzata dai produttori aderenti nel corso dei tre anni civili precedenti quello della loro adesione ,
- ai prezzi medi alla produzione ottenuti da tali produttori durante lo stesso periodo .
2 . Il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , stabilisce le norme generali di applicazione del presente articolo .
Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la procedura prevista dall ' articolo 20 . »
Articolo 7
Il testo dell ' articolo 9 è sostituito dal seguente :
« Articolo 9
1 . Dal 1° luglio 1977 sino al 31 dicembre 1979 è vietato ogni ampliamento delle superfici coltivate a luppolo .
Per l ' applicazione delle disposizioni del presente paragrafo , gli Stati membri possono considerare come un solo produttore un ' associazione riconosciuta di produttori .
2 . Gli Stati membri prendono tutti i provvedimenti necessari per controllare l ' applicazione del divieto di cui al paragrafo 1 .
3 . Gli Stati membri possono concedere alle associazioni riconosciute di produttori , per le operazioni destinate alla riconversione varietale e alla ristrutturazione delle piantagioni di cui all ' articolo 7 , paragrafo 1 , lettera b ) , realizzate prima del 1° luglio 1979 , aiuti di un importo massimo di 1 800 unità di conto per ettaro , semprechù tali operazioni comportino una riduzione del 40 % almeno della superficie sulla quale vengono effettuate .
4 . Il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , può decidere la proroga delle misure di cui al presente articolo . »
Articolo 8
Il testo dell ' articolo 12 è sostituito dal seguente :
« Articolo 12
1 . È istituito un regime di aiuti per il luppolo prodotto nella Comunità .
2 . Un aiuto può essere accordato ai produttori per assicurare la realizzazione di un reddito equo .
3 . Nelle regioni della Comunità nelle quali le associazioni riconosciute di produttori sono in grado di assicurare un reddito equo ai loro membri e di realizzare una gestione razionale dell ' offerta , l ' aiuto è concesso unicamente a queste associazioni di produttori .
Nelle altre regioni , l ' aiuto viene concesso ai singoli produttori .
4 . Il Consiglio , su proposta della Commissione fatta in base alle comunicazioni ricevute dagli Stati membri , adotta in tempo utile e a maggioranza qualificata l ' elenco delle regioni previste al paragrafo 3 , primo comma .
5 . a ) L ' importo dell ' aiuto per ettaro , che sarà differenziato per gruppi di varietà , è fissato tenendo conto in particolare :
- del ricavato medio realizzato dalle associazioni , per ciascun gruppo di varietà , alla prima fase di preparazione del luppolo , e ricondotto a questa fase per superfici in piena produzione , comparato ai ricavi medi realizzati per i raccolti precedenti ,
- della situazione e della tendenza prevedibile del mercato nella Comunità ,
- dell ' evoluzione del mercato esterno e dei prezzi negli scambi internazionali ,
- dell ' evoluzione dei costi .
b ) I diversi gruppi di varietà di luppolo sono i seguenti :
- gruppo 1 : luppolo aromatico ,
- gruppo 2 : luppolo amaro ,
- gruppo 3 : altre .
6 . Qualora la relazione di cui all ' articolo 11 ponga in luce il rischio di una formazione di eccedenze strutturali o di una perturbazione nelle strutture di approvvigionamento del mercato comunitario del luppolo :
a ) la concessione dell ' aiuto può essere limitata ad una parte della superficie coltivata registrata per l ' anno considerato ;
b ) le superfici che si trovano nel primo e/o nel secondo anno di produzione possono essere escluse dal beneficio dell ' aiuto .
Dopo un esame dello sviluppo delle superfici coltivate a luppolo rispetto all ' evoluzione della commercializzazione , segnatamente sulla base dei contratti , del livello dei prezzi e della situazione delle scorte , viene decisa l ' applicazione delle misure di cui alle lettere a ) e b ) per tutti i gruppi di varietà , o soltanto per uno o più di tali gruppi .
7 . L ' importo dell ' aiuto valido per le superfici relative al raccolto dell ' anno civile precedente viene fissato nei due mesi successivi alla presentazione della relazione di cui all ' articolo 11 , e comunque entro il 30 giugno , secondo la procedura prevista dall ' articolo 43 , paragrafo 2 , del trattato .
8 . Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura prevista dall ' articolo 20 . »
Articolo 9
L ' articolo 13 , paragrafo 1 , è sostituito dal testo seguente :
« 1 . Fatte salve le disposizioni dell ' articolo 12 , paragrafo 6 , l ' aiuto viene concesso per le superfici registrate sulle quali è stato effettuato il raccolto .
Gli Stati membri designano gli organismi che sono autorizzati a procedere per ciascun produttore alla registrazione delle superfici coltivate a luppolo e che sono incaricati del controllo e dell ' aggiornamento di tale registrazione . »
Articolo 10
È inserito il seguente articolo :
« Articolo 16 bis
Qualora si presenti il rischio della formazione di eccedenze o di una perturbazione nella struttura dell ' approvvigionamento del mercato , il Consiglio , che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata , può adottare le misure appropriate per impedire lo squilibrio del mercato . Tali misure possono assumere in particolare la forma di azione
- sul potenziale di produzione ,
- sul volume dell ' offerta ,
- sulle condizioni di commercializzazione . »
Articolo 11
Il paragrafo 5 dell ' articolo 17 è sostituito dal seguente testo :
« 5 . Il costo previsionale totale a carico del FEAOG per l ' azione comune ammonta a 2 milioni di unità di conto . »
Articolo 12
L ' articolo 23 è sostituito dal seguente :
« Articolo 23
Qualora siano necessarie misure transitorie per incilitare il passaggio al regime modificato dal regolamento ( CEE ) n . 1170/77 , in particolare qualora l ' applicazione del regime modificato alla data prevista incontri difficoltà di rilievo , tali misure vengono adottate secondo la procedura di cui all ' articolo 20 . Esse sono applicabili fino al 31 dicembre 1980 al più tardi .
Fino a tale data , il Regno Unito è autorizzato a versare ai produttori l ' importo dell ' aiuto alla produzione , per il tramite dell ' organismo da esso designato . »
Articolo 13
Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio 1977 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , addì 17 maggio 1977 .