Nařízení Rady (ES) č. 873/2004
ze dne 29. dubna 2004,
kterým se mění nařízení (ES) č. 2100/94 o odrůdových právech Společenství
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 308 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) V nařízení Rady (ES) č. 2100/94 ze dne 27. července 1994 o odrůdových právech Společenství [2] se zavádí režim Společenství pro rostlinné odrůdy souběžně existující s vnitrostátními režimy, který dovoluje udělování práv průmyslového vlastnictví platných v celém Společenství (dále jen "odrůdová práva Společenství").
(2) Provádění a používání tohoto režimu zajišťuje úřad Společenství s vlastní právní subjektivitou, známý jako "Odrůdový úřad Společenství" (dále jen "Úřad").
(3) Pojem "nucená licence" by měl mít stejný význam a obsah jako dosavadní pojem "nucené užívací právo".
(4) Pouze Úřad je oprávněn udělit nucenou licenci pro odrůdu, která je chráněna odrůdovým právem Společenství.
(5) Právní rámec ochrany biotechnologických vynálezů ve Společenství vymezený ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 98/44/ES ze dne 6. července 1998 o právní ochraně biotechnologických vynálezů [3] stanoví v článku 12 pravidla pro udělování nevýlučných nucených licencí v případech, kdy chráněné rostlinné odrůdy, včetně chráněných rostlinných odrůd Společenství, obsahují patentované vynálezy a naopak.
(6) V článku 29 nařízení (ES) č. 2100/94 je sice obecně stanoveno udělování nucených licencí na odrůdová práva Společenství z důvodů veřejného zájmu, není však učiněn výslovný odkaz na licence, které mají být poskytovány v souladu s článkem 12 směrnice 98/44/ES.
(7) Vzhledem k potřebě zajistit průhlednost a provázanost systému nucených křížových licencí je vhodné změnit pravidla zavedená nařízením (ES) č. 2100/94, a to tím způsobem, že se výslovně učiní odkaz na nucené licence stanovené ve směrnici 98/44/ES a že se stanoví zvláštní podmínky pro tyto licence.
(8) Vzhledem k vnitrostátnímu rozsahu ochrany biotechnologických vynálezů podle směrnice 98/44/ES je nezbytné zajistit, aby majiteli vnitrostátního patentu byla udělena křížová licence na odrůdové právo pouze v tom členském státě (v těch členských státech), ve kterém (ve kterých) může uplatňovat nárok na patent na biotechnologický vynález.
(9) Pro přijetí tohoto nařízení nestanoví Smlouva jiné pravomoci než ty, které jsou uvedeny v článku 308,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 29 nařízení (ES) č. 2100/94 se nahrazuje tímto:
"Článek 29
Nucená licence
1. Úřad udělí na žádost jedné nebo více osob této osobě nebo těmto osobám nucenou licenci, avšak pouze z důvodů veřejného zájmu a po konzultaci Správní rady uvedené v článku 36.
2. Na žádost členského státu, Komise, nebo některé organizace založené na úrovni Společenství a zapsané Komisí může být nucená licence udělena buď kategorii osob, které splňují zvláštní požadavky, nebo jednotlivým osobám v jednom nebo více členských státech nebo v celém Společenství. Může být udělena pouze z důvodů veřejného zájmu a se souhlasem Správní rady.
3. Úřad při udělení nucené licence podle odstavců 1, 2, 5 nebo 5a určí druh úkonů a upřesní přiměřené podmínky, jakož i zvláštní požadavky uvedené v odstavci 2. V přiměřených podmínkách se zohlední zájmy všech držitelů odrůdových práv, kterých by se udělení nucené licence mohlo dotknout. Přiměřené podmínky mohou zahrnovat možné časové omezení a platbu příslušného licenčního poplatku jako přiměřenou odměnu držiteli a dále mohou být držiteli uloženy povinnosti, které musí splnit, aby nucená licence mohla být použita.
4. Vždy po uplynutí jednoho roku od udělení nucené licence podle odstavců 1, 2, 5 nebo 5a a v rámci výše uvedeného možného časového omezení stanoveného v odstavci 3 může každý z účastníků řízení požádat o zrušení nebo změnu rozhodnutí o udělení nucené licence. Jediným důvodem takové žádosti může být pouze mezitímní změna okolností, na jejichž základě bylo rozhodnuto.
5. Na žádost se držiteli udělí nucená licence vztahující se na v podstatě odvozenou odrůdu, pokud jsou splněny podmínky stanovené v odstavci 1. Přiměřené podmínky uvedené v odstavci 3 zahrnují platbu příslušného licenčního poplatku jako přiměřenou odměnu držiteli původní odrůdy.
5a. Na žádost se majiteli patentu na biotechnologický vynález udělí nucená licence na nevýlučné využívání chráněné rostlinné odrůdy podle čl. 12 odst. 2 směrnice 98/44/ES, s výhradou platby příslušného licenčního poplatku jako přiměřené odměny, pokud majitel patentu prokáže, že:
i) neúspěšně žádal držitele odrůdového práva o poskytnutí smluvní licence a
ii) vynález představuje významný technický pokrok značného hospodářského významu ve vztahu k chráněné rostlinné odrůdě.
Pokud byla držiteli udělena nucená licence v souladu s čl. 12 odst. 1 směrnice 98/44/ES na nevýlučné užívání vynálezu chráněného patentem, aby mohl získat nebo využívat své odrůdové právo, udělí se majiteli patentu na uvedený vynález na jeho žádost za přiměřených podmínek nevýlučná křížová licence na využívání odrůdy.
Územní působnost licence nebo křížové licence uvedené v tomto odstavci je omezena na část nebo části Společenství, na které se vztahuje patent.
6. Prováděcí pravidla uvedená v článku 114 mohou stanovit určité případy jako příklady veřejného zájmu uvedeného v odstavcích 1, 2 a 5a a mohou navíc stanovit podrobnosti pro provádění odstavců 1 až 5a.
7. Členské státy nemohou udělit nucenou licenci na odrůdové právo Společenství."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 29. dubna 2004.
Regolamento (CE) n. 873/2004 del Consiglio
del 29 aprile 2004
che modifica il regolamento (CE) n. 2100/94 concernente la privativa comunitaria per ritrovati vegetali
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 308,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo(1),
considerando quanto segue:
(1) Il regolamento (CE) n. 2100/94, del 27 luglio 1994, concernente la privativa comunitaria per ritrovati vegetali(2), istituisce un regime comunitario per le varietà vegetali, coesistente con i regimi nazionali, che consente la concessione di diritti di proprietà industriale validi in tutta la Comunità ("privativa comunitaria per ritrovati vegetali").
(2) Tale regime è attuato e applicato da un ufficio comunitario con personalità giuridica, denominato Ufficio comunitario delle varietà vegetali (di seguito "l'Ufficio").
(3) I termini "compulsory licence" (licenza obbligatoria) dovrebbero avere lo stesso significato e contenuto dei termini "compulsory exploitation right" attualmente in uso.
(4) Soltanto l'Ufficio ha la facoltà di concedere una licenza obbligatoria per una varietà vegetale protetta da una privativa comunitaria per ritrovati vegetali.
(5) Il quadro giuridico comunitario per la protezione delle invenzioni biotecnologiche, istituito dalla direttiva 98/44/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 luglio 1998, sulla protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche(3), stabilisce all'articolo 12 disposizioni per la concessione di licenze obbligatorie non esclusive nel caso in cui varietà vegetali protette, comprese le varietà vegetali comunitarie, incorporano invenzioni brevettate e viceversa.
(6) L'articolo 29 del regolamento (CE) n. 2100/94, pur prevedendo in linea di massima la concessione di licenze obbligatorie concernenti le varietà vegetali comunitarie per motivi di pubblico interesse, non si riferisce espressamente alle licenze da rilasciare ai sensi dell'articolo 12 della direttiva 98/44/CE.
(7) Tenuto conto della necessità di garantire la trasparenza e la coerenza del regime delle licenze obbligatorie dipendenti è opportuno modificare le norme previste dal regolamento (CE) n. 2100/94 facendo un esplicito riferimento e specificando le condizioni relative alle licenze previste dalla direttiva 98/44/CE.
(8) Occorre tener presente l'ambito nazionale della protezione delle invenzioni biotecnologiche a norma della direttiva 98/44/CE e l'esigenza di poter accordare al titolare di un brevetto nazionale una licenza dipendente per una privativa per ritrovati vegetali soltanto nello Stato membro o negli Stati membri in cui egli può chiedere un brevetto per un'invenzione biotecnologica.
(9) Il trattato non prevede per l'adozione del presente regolamento poteri di azione diversi da quelli dell'articolo 308,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L'articolo 29 del regolamento (CE) n. 2100/94 è sostituito dal seguente:
"Articolo 29
Licenza obbligatoria
1. L'Ufficio accorda una licenza obbligatoria a una o più persone, a richiesta, unicamente per motivi di interesse pubblico, e previa consultazione del consiglio di amministrazione di cui all'articolo 36.
2. A richiesta di uno Stato membro, della Commissione o di un organismo istituito a livello comunitario e riconosciuto dalla Commissione, può essere concessa una licenza obbligatoria a una categoria di persone rispondenti a specifici requisiti o a qualsiasi persona per uno o più Stati membri o l'intera Comunità. Tale licenza può essere concessa solo per motivi di interesse pubblico e previa approvazione del consiglio di amministrazione.
3. All'atto della concessione della licenza obbligatoria di cui ai paragrafi 1, 2, 5 o 5 bis l'Ufficio stabilisce il tipo di atti contemplati e specifica le condizioni eque da rispettare e i requisiti specifici di cui al paragrafo 2. Le condizioni eque tengono conto degli interessi di eventuali titolari di una privativa per ritrovati vegetali cui la concessione della licenza obbligatoria possa recare pregiudizio. Le condizioni eque possono altresì riguardare eventuali limiti di tempo e l'importo dell'indennità da versare al titolare, e possono imporre a quest'ultimo taluni obblighi il cui adempimento sia necessario per conferire validità alla licenza obbligatoria.
4. Alla scadenza di ogni periodo annuale a decorrere dalla concessione della licenza obbligatoria di cui ai paragrafi 1, 2, 5 o 5 bis ed entro l'eventuale limite di tempo di cui al paragrafo 3, ciascuna delle parti della procedura può chiedere che la decisione relativa alla concessione della licenza obbligatoria sia annullata o modificata. Tale richiesta può essere motivata esclusivamente dal fatto che le circostanze determinanti la decisione precedente abbiano subito nel frattempo modifiche.
5. A richiesta, la licenza obbligatoria è concessa al titolare di diritti per una varietà essenzialmente derivata qualora siano rispettati i criteri di cui al paragrafo 1. Le condizioni eque di cui al paragrafo 3 comprendono il versamento al titolare di una congrua indennità per la varietà iniziale.
5a. A richiesta, al titolare di un brevetto di un'invenzione biotecnologica è concessa una licenza obbligatoria per lo sfruttamento non esclusivo di una varietà vegetale protetta ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 2, della direttiva 98/44/CE, subordinandola al pagamento di un canone adeguato a titolo di equa remunerazione, purché il titolare del brevetto dimostri che:
i) ha chiesto invano al titolare della privativa di concedergli una licenza contrattuale; e
ii) l'invenzione costituisce un progresso tecnico significativo di notevole interesse economico rispetto alla varietà vegetale protetta.
Qualora sia stata concessa a un titolare, per consentirgli di acquisire o di utilizzare la sua privativa comunitaria per ritrovati vegetali, una licenza obbligatoria ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 1, della direttiva 98/44/CE sulla protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche per lo sfruttamento non esclusivo di un'invenzione brevettata, al titolare del brevetto per tale invenzione è concessa, dietro sua richiesta, una licenza dipendente non esclusiva a condizioni ragionevoli per utilizzare la varietà protetta.
Il campo d'applicazione territoriale della licenza o della licenza dipendente di cui al presente paragrafo è limitato alla parte o alle parti del territorio comunitario per le quali vale il brevetto.
6. Il regolamento di esecuzione ai sensi dell'articolo 114 può specificare alcuni altri casi quali esempi di pubblico interesse di cui ai paragrafi 1, 2 e 5 bis e stabilire inoltre le modalità di attuazione dei paragrafi da 1 a 5 bis.
7. La privativa comunitaria per ritrovati vegetali non può essere oggetto di licenze obbligatorie concesse dagli Stati membri."
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Lussemburgo, addì 29 aprile 2004.