DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 30 dicembre 1994 recante approvazione del Quadro comunitario di sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni interessate all'obiettivo n. 2 in Spagna (Il testo in lingua spagnola è il solo facente fede) (94/1066/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2052/88 del Consiglio, del 24 giugno 1988, relativo alle missioni dei Fondi a finalità strutturale, alla loro efficacia ed al coordinamento dei loro interventi e di quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti (1), modificato dal regolamento (CEE) n. 2081/93 (2), in particolare l'articolo 9, paragrafo 9,
sentiti il comitato consultativo per lo sviluppo e la riconversione delle regioni ed il comitato di cui all'articolo 124 del trattato,
considerando che, ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 9 del regolamento (CEE) n. 2052/88, la Commissione, sulla base dei piani di riconversione regionale e sociale presentati dagli Stati membri, nell'ambito della «partnership» e di concerto con lo Stato membro interessato, definisce i quadri comunitari di sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni interessate dall'obiettivo n. 2;
considerando che il regolamento (CEE) n. 4253/88 del Consiglio, del 19 dicembre 1988, recante disposizioni di applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda il coordinamento tra gli interventi dei vari Fondi strutturali da un lato e tra tali interventi e quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti, dall'altro (3), modificato dal regolamento (CEE) n. 2082/93 (4), dispone al titolo III, articoli 8 e seguenti, le modalità per l'elaborazione e l'attuazione dei quadri comunitari di sostegno; che l'articolo 8, paragrafo 3 precisa il contenuto dei quadri comunitari di sostegno;
considerando che la Commissione ha stabilito, con la sua decisione 94/169/CE (5), un primo elenco delle regioni colpite dal declino industriale interessate dall'obiettivo n. 2 per il periodo dal 1994 al 1996;
Considerando che il governo spagnolo ha presentato alla Commissione, il 26 aprile 1994, il piano di riconversione regionale e sociale di cui all'articolo 9, paragrafo 8 del regolamento (CEE) n. 2052/88, per le regioni interessate dall'obiettivo n. 2 per il periodo dal 1994 al 1996;
considerando che il piano presentato dallo Stato membro comprende tra l'altro la descrizione delle linee prioritarie e le indicazioni sui contributi del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e del Fondo sociale europeo (FSE) nonché le indicazioni relative all'utilizzo delle risorse della Banca europea per gli investimenti (BEI) e degli altri strumenti finanziari previsti per la realizzazione del piano;
considerando che il quadro comunitario di sostegno è stato predisposto di concerto con lo Stato membro interessato nell'ambito della «partnership» ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 2052/88;
considerando che, a norma dell'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 4253/88, la Commissione assicura, nell'ambito della «partnership», il coordinamento e la coerenza fra i contributi dei Fondi e gli interventi della BEI e degli altri strumenti finanziari, compresi quelli della CECA e delle altre azioni a finalità strutturale nonché del Fondo di coesione;
considerando che la BEI è stata associata all'elaborazione del quadro comunitario di sostegno conformemente alle disposizioni dell'articolo 8, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 4253/88; che essa si è dichiarata disposta a contribuire alla realizzazione di questo quadro in conformità con le relative disposizioni statutarie; che, tuttavia, al momento attuale, non è stato possible valutare con precisione gli importi dei prestiti comunitari corrispondenti al fabbisogno finanziario;
considerando che, a norma dell'articolo 2, secondo comma del regolamento (CEE) n. 1866/90 della Commissione, del 2 luglio 1990, che stabilisce le modalità relative all'uso dell'ecu nell'esecuzione del bilancio dei Fondi strutturali (6), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2745/94 (7), nelle decisioni della Commissione recanti approvazione dei quadri comunitari di sostegno, il contributo comunitario disponibile per l'interno periodo e la sua ripartizione annuale sono espressi in ecu, ai prezzi dell'anno della decisione, e sono soggetti all'indicizzazione; che tale ripartizione annuale deve essere compatibile con la progressività degli stanziamenti d'impegno di cui all'allegato II del regolamento (CEE) n. 2052/88; che l'indicizzazione si fonda su un unico tasso annuale corrispondente ai tassi applicati annualmente al bilancio comunitario in funzione dei meccanismi di addattamento tecnico delle prospettive finanziarie;
considerando che, a norma dell'articolo 10, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 4253/88, la presente decisione è inviata allo Stato membro sotto forma di dichiarazione di intenti;
considerando che, ai sensi dell'articolo 20, paragrafi 1 e 2 del regolamento (CEE) n. 4253/88, gli impegni di bilancio per la partecipazione dei Fondi strutturali al finanziamento degli interventi contemplati nel quadro comunitario di sostegno risulteranno dalle apposite decisioni della Commissione recanti approvazione dei singoli interventi,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Artícolo 1
È approvato il quadro comunitario di sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni interessate dall'objettivo n. 2 in Spagna per il periodo dal 1° gennaio 1994 al 31 dicembre 1996.
La Commissione dichiara la propria intenzione di contribuire alla realizzazione del presente quadro comunitario di sostegno secondo le disposizioni particolareggiate che esso contiene e in conformità con le norme e gli orientamenti dei Fondi strutturali e degli altri strumenti finanziari esistenti.
Articolo 2
1. Il quadro comunitario di sostegno contiene i seguenti elementi essenziali:
a) le principali linee prioritarie concordate per l'azione congiunta, i loro obiettivi specifici quantificati, la valutazione dell'impatto prevedibile e la loro coerenza con le politiche economiche, sociali e regionali in Spagna;
Le linee prioritarie sono le seguenti:
1) sostegno all'occupazione alla competitività delle imprese,
2) tutela dell'ambiente,
3) sostegno alla ricerca, alla tecnologia e all'innovazione,
4) sviluppo dei trasporti connessi alle attività economiche,
5) sviluppo lkocale e urbano,
6) assistenza tecnica;
b) una sintesi degli interventi da attuare, comprendente in particolare gli obiettivi specifici e i principali tipi di misure previsti;
c) il piano di finanziamento indicativo;
d) le modalità di sorveglianza e di valutazione;
e) le modalità di sorveglianza e di valutazione;
f) le disposizioni previste per la partecipazione delle autorità competenti in materia ambientale all'attuazione del quadro comunitario di sostegno;
g) le indicazioni sulla disponibilità dei mezzi relativa all'assistenza tecnica necessaria per la preparazione, l'attuazione o l'adeguamento delle azioni previste.
2. Il piano di finanziamento indicativo, che non è soggetto ad indicizzazione, precisa il costo totale delle linee prioritarie concordate per l'azione congiunta della Comunità e dello Stato membro interessato, pari a 3 486,909 milioni di ecu per l'intero periodo considerato, nonché le dotazioni finanziarie preventivate per contributi di bilancio a carico dei Fondi strutturali, pari a 1 130 milioni di ecu.
Il conseguente fabbisogno finanziario nazionale, ossia circa 1 310,373 milioni di ecu per il settore pubblico e 1 046,536 milioni di ecu per il settore privato, può essere parzialmente coperto con il ricorso ai prestiti comunitari concessi in particolare dalla CECA e dalla BEI.
Articolo 3
1. Ai fini dell'indicizzazione, la ripartizione annuale dello stanziamento globale massimo previsto per i contributi dei Fondi strutturali è la seguente:
SPAZIO PER TABELLA
2. A titolo indicativo, la ripartizione previsionale iniziale tra i Fondi strutturali del contributo comunitario complessivamente disponibile è la seguente:
FESR 77,0 % FSE 23,0 % Totale 100,0 % Tale ripartizione può ulteriormente variare in funzione degli adeguamenti decisi secondo la procedura di cui all'articolo 25, paragrafo 5 del regolamento (CEE) n. 4253/88.
Articolo 4
Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione, inviata sotto forma di dichiarazione di intenti conformemente all'articolo 10, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 4253/88.
Fatto a Bruxelles, addì 30 dicembre 1994