Směrnice Rady
ze dne 9. října 1990
o frekvenčních pásmech určených pro koordinované zavádění celoevropské soustavy veřejného rádiového pagingu ve Společenství
(90/544/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že Rada v doporučení 84/549/EHS [4] vyzývá k zavádění služeb v oblasti telekomunikací na základě společného harmonizovaného přístupu;
vzhledem k tomu, že zdroje poskytované moderními telekomunikačními sítěmi musí být plně využívány pro hospodářský rozvoj Společenství;
vzhledem k tomu, že fungování rádiových pagingových služeb závisí na přidělení a dostupnosti vhodných frekvencí pro vysílání a příjem mezi pevnými základními stanicemi a přijímači pagingu;
vzhledem k tomu, že frekvence a soustavy veřejného rádiového pagingu obvykle využívané ve Společenství jsou značně odlišné a neumožňují všem uživatelům, kteří cestují, využívat výhody poskytované službami a trhy v evropském měřítku;
vzhledem k tomu, že zavedení dokonalejší soustavy rádiového pagingu nazvaného "European Radio Messaging System" (Ermes), který je upřesněn Evropským institutem pro normalizaci v telekomunikacích (ETSI), poskytne jedinečnou příležitost vytvořit skutečně celoevropské rádiové pagingové služby;
vzhledem k tomu, že Evropská konference správ pošt a telekomunikací (CEPT) určila nepárové frekvenční pásmo 169,4-169,8 MHz jako nejvhodnější pro veřejný rádiový paging; že tato volba je v souladu s Radiokomunikačním řádem Mezinárodní telekomunikační unie (ITU);
vzhledem k tomu, že doporučení CEPT T/R 25-07 o koordinaci frekvencí pro evropskou soustavu rádiového pagingu pro systém Ermes určilo evropské kanály;
vzhledem k tomu, že části frekvenčního pásma jsou nebo budou některými členskými státy využívány pro jiné rádiové služby;
vzhledem k tomu, že pro vytvoření skutečně celoevropské rádiové pagingové služby bude nezbytná postupná dostupnost nezbytné části výše uvedeného frekvenčního pásma;
vzhledem k tomu, že z důvodu přihlédnutí k požadavkům týkajících se frekvencí, které se v jednotlivých členských státech liší, bude třeba určité pružnosti; že bude nutné zajistit, aby potřeba této pružnosti nebránila rozvoji celoevropské soustavy;
vzhledem k tomu, že mezi sousedícími zeměmi bude podle potřeby nutné vytvořit koordinační postupy;
vzhledem k tomu, že provádění doporučení Rady 90/543/EHS ze dne 9. října 1990 o koordinovaném zavádění celoevropské soustavy veřejného rádiového pagingu ve Společenství [5] zajistí zahájení provozu celoevropské soustavy nejpozději k 31. prosinci 1992;
vzhledem k tomu, že s ohledem na současný vývoj technologií a trhu se ukazuje jako reálné předpokládat určení frekvenčního pásma 169,4-169,8 MHz jako pásma, jehož frekvence jsou vybrány podle obchodních požadavků pro zavádění a rozvoj celoevropské soustavy rádiového pagingu;
vzhledem k tomu, že směrnice Rady 86/361/EHS ze dne 24. července 1986 o počátečním stádiu vzájemného uznávání schválení typu telekomunikačních koncových zařízení [6] umožní rychlé zavedení společných specifikací shody pro celoevropskou soustavu veřejného rádiového pagingu;
vzhledem k tomu, že zpráva o veřejných mobilních komunikacích vypracovaná Skupinou pro analýzy a prognózy (GAP) pro Skupinu vyšších úředníků pro odvětví telekomunikací (SOG-T) důrazně doporučuje, aby telekomunikační správy uzavřely dohodu o užívání stejných rádiových frekvencí pro rádiový paging;
vzhledem k tomu, že správy telekomunikací, CEPT a výrobci telekomunikačních zařízení v členských státech zaujali k této zprávě kladné stanovisko;
vzhledem k tomu, že rádiový paging tvoří zvláště účinnou komunikační metodu pro zasílání upozornění a/nebo zpráv uživatelům, kteří cestují,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Pro účely této směrnice se "celoevropskou soustavou veřejného rádiového pagingu" rozumí veřejná rádiová pagingová služba založená na pozemní infrastruktuře v členských státech v souladu se společnou specifikací, která umožňuje osobám, které si to přejí, zasílat a/nebo přijímat naléhavé a/nebo numerické nebo alfanumerické zprávy kdekoli v dosahu služby uvnitř Společenství.
Článek 2
1. Členské státy určí v souladu s doporučením CEPT T/R 25-07 pro celoevropskou pozemní veřejnou rádiovou pagingovu službu nejpozději do 31. prosince 1992 čtyři kanály ve frekvenčnímpásmu 169,4 až 169,8 MHz, které jsou přednostní a jsou chráněny, nejlépe:
- 169,6 MHz,
- 169,65 MHz,
- 169,7 MHz,
- 169,75 MHz.
2. Členské státy zajistí přípravu nezbytných plánů, aby služba veřejného celoevropského buňkového digitálního mobilního komunikačního systému mohla v souladu s obchodními požadavky a v co nejkratší době obsadit celé pásmo 169,4-169,8 MHz.
Článek 3
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 18. října 1991. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
2. Členské státy sdělí Komisi znění ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 4
Komise předloží Radě nejpozději do konce roku 1996 zprávu o provádění této směrnice.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Lucemburku dne 9. října 1990.
*****
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 9 ottobre 1990
sulle bande di frequenza designate per l'introduzione coordinata nella Comunità del servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre
(90/544/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 100 A,
vista la proposta della Commissione (1),
in cooperazione con il Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che con la raccomandazione 84/549/CEE (4) il Consiglio auspica l'introduzione di servizi sulla base di un approccio comune armonizzato nel settore delle telecomunicazioni;
considerando che le risorse offerte dalle moderne reti di telecomunicazione devono essere sfruttate appieno ai fini dello sviluppo economico della Comunità;
considerando che i servizi di radioavviso dipendono dall'assegnazione e dalla disponibilità di canali di frequenza adeguati per trasmettere e ricevere rispettivamente mediante stazioni base fisse ed appositi ricevitori;
considerando che le frequenze ed i sistemi pubblici di radioavviso terrestre attualmente impiegati nella Comunità presentano notevoli differenze e non consentono a tutti gli utenti di sfruttare nel corso dei loro spostamenti i vantaggi offerti da servizi e mercati di livello europeo;
considerando che l'introduzione di un sistema più perfezionato di radioavviso, denominato « European Radio Messaging System » (ERMES) le cui specifiche sono definite dall'Istituto europeo per le norme di telecomunicazioni (ETSI) fornirà un'opportunità unica per porre in essere un servizio di radioavviso veramente paneuropeo;
considerando che la Conferenza europea delle amministrazioni delle poste e telecomunicazioni (CEPT) ha individuato nella banda non abbinata di frequenze 169, 4-169, 8 MHz la banda più idonea per un servizio pubblico di radioavviso e che tale scelta è conforme alle disposizioni del regolamento sulle comunicazioni via radio dell' Unione internazionale delle telecomunicazioni (UIT);
considerando che la raccomandazione CEPT T/R 25-07 sul coordinamento delle frequenze per il servizio europeo di radioavviso ha designato i canali europei per il sistema ERMES;
considerando che alcune parti della banda di frequenze sono o saranno destinate da alcuni Stati membri ad altri servizi radiofonici;
considerando che la progressiva disponibilità della necessaria parte nella banda di frequenze indicate in precedenza sarà indispensabile per la creazione di un vero e proprio servizio paneuropeo di radioavviso;
considerando che è necessaria una certa elasticità per tener conto delle esigenze in materia di frequenza, che differiscono tra gli Stati membri; che si deve far sì che la necessità di questa elasticità non rallenti l'espansione del servizio paneuropeo;
considerando che si dovranno eventualmente prevedere procedure di coordinamento fra peasi vicini;
considerando che l'applicazione della raccomandazione 90/543/CEE del Consiglio, del 9 ottobre 1990, relativa all'introduzione coordinata nella Comunità di un servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre (5), garantirà il lancio di un sistema paneuropeo per il 31 dicembre 1992 al più tardi;
considerando che, in base alle attuali tendenze tecnologiche e commerciali, è realistico prevedere la designazione della banda 169,4-169,8 MHz come la banda nella quale scegliere le frequenze richieste dalle esigenze commerciali legate all'attuazione e all'espansione di un servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre;
considerando che la direttiva 83/361/CEE del Consiglio, del 24 luglio 1986, concernente la prima fase del reciproco riconoscimento dell'omologazione delle apparecchiature terminali di telecomunicazioni (6), consentirà di definire al più presto specifiche comuni di conformità applicabili al sistema pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre;
considerando che la relazione sul servizio radiomobile pubblico, redatta dal Gruppo analisi e previsioni (GAP) conto del Gruppo di alti funzionari delle telecomunicazioni (SOG-T) raccomanda caldamente alle amministrazioni delle telecomunicazioni di accordarsi per utilizzare le stesse frequenze radio per tale sistema pubblico paneuropeo di radioavviso;
considerando che sono stati espressi pareri favorevoli su tale relazione da parte delle amministrazioni delle telecomunicazioni, della CEPT e dei costruttori di apparecchiature per telecomunicazioni negli Stati membri;
considerando che il radioavviso costituisce un metodo di comunicazione particolarmente efficiente per inviare avvisi e/o messaggi agli utenti nel corso dei loro spostamenti,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
Ai fini della presente direttiva per servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre s'intende un servizio pubblico di radioavviso, basato su infrastrutture ubicate terraferma, fornito in ciascuno degli Stati membri e rispondente ad una specifica comune, che consenta alle persone che lo desiderino d'inviare e/o ricevere un avviso e/o messaggi numerici o alfanumerici in qualunque località della Comunità coperta dal servizio stesso.
Articolo 2
1. Conformemente alla raccomandazione CEPT T/R 25-07, gli Stati membri devono designare, in via prioritaria e su base di protezione, quattro canali nella banda 169,4-169,8 MHz e, preferibilmente:
- 169,6 MHz
- 169,65 MHZ
- 169,7 MHz
- 169,75 MHz
per il servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre, al più tardi il 31 dicembre 1992.
2. Gli Stati membri provvedono affinché siano quanto prima predisposti piani per consentire al servizio pubblico paneuropeo di radioavviso di occupare l'intera banda 169,4-169,8 MHz a seconda della domanda del mercato.
Articolo 3
1. Gli Stati membri adottano le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva al più tardi il 18 ottobre 1991. Essi ne informano immediatamente la Commissione.
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.
Articolo 4
La Commissione riferisce al Consiglio non oltre la fine del 1996 in merito all'attuazione della presente direttiva.
Articolo 5
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
Fatto a Lussemburgo, addì 9 ottobre 1990.