ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. listopadu 2009,
kterým se mění rozhodnutí 2006/325/ES za účelem stanovení postupu pro provádění čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech
(2009/942/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 61 písm. c) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) byla rozšířena na Dánsko Dohodou mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (3) (dále jen „dohoda“), uzavřenou rozhodnutím Rady 2006/325/ES (4).
(2)
Podle čl. 5 odst. 2 dohody se Dánsko zdrží uzavírání mezinárodních smluv, které mohou ovlivnit nebo změnit působnost nařízení (ES) č. 44/2001, jak je připojeno k uvedené dohodě, ledaže by tak učinilo po dohodě se Společenstvím a došlo by k uspokojivému uspořádání vztahu mezi touto dohodou a danou mezinárodní dohodou.
(3)
Ani dohoda, ani rozhodnutí 2006/325/ES neuvádějí, jak má Společenství vyjádřit souhlas s tím, že Dánsko může danou mezinárodní dohodu uzavřít.
(4)
Je tudíž nutné stanovit postup pro provádění čl. 5 odst. 2 dohody. Tento postup by měl zajistit, že rozhodnutí o vyjádření souhlasu Společenství bude možné urychleně přijmout.
(5)
Po obdržení oznámení Dánska o jeho záměru uzavřít příslušnou mezinárodní dohodu by Komise měla posoudit soulad dotyčné dohody s nařízením (ES) č. 44/2001, včetně právních předpisů Společenství, které toto nařízení ovlivňují, a určit případná nezbytná opatření. Protože cílem je dosáhnout jednotného uplatňování nařízení (ES) č. 44/2001 ve všech členských státech i v Dánsku, měla by Komise zajistit, že Dánsko neuzavře zvláštní mezinárodní dohodu, pokud by mohla ovlivnit podmínky, za kterých by samo Společenství přistoupilo k dotyčné dohodě, nebo by případně zmocnilo členské státy, aby k ní přistoupily v zájmu Společenství. Pokud je Společenství již stranou dotyčné dohody nebo pokud zmocnilo členské státy stát se jejími stranami, měla by Komise v zájmu Společenství vypracovat posouzení užší povahy s cílem ověřit, zda Dánsko navrhuje uzavřít mezinárodní dohodu za stejných podmínek jako Společenství nebo jako členské státy zmocněné Společenstvím.
(6)
Rozhodnutí 2006/325/ES by mělo být odpovídajícím způsobem změněno s cílem upravit takový postup.
(7)
V souladu s článkem 3 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství, se Spojené království a Irsko účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí.
(8)
V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,
ROZHODLA TAKTO:
Jediný článek
V rozhodnutí 2006/325/ES se vkládají se nové články, které znějí:
„Článek 1a
1. Pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody Komise před přijetím rozhodnutí o vyjádření souhlasu Evropského společenství posoudí, zda mezinárodní dohoda, kterou Dánsko zamýšlí uzavřít, nebude mít za následek neúčinnost dohody ani narušení řádného fungování systému založeného jejími pravidly.
2. Komise vydá odůvodněné rozhodnutí o žádosti do 90 dnů po obdržení oznámení Dánska o jeho záměru uzavřít danou mezinárodní dohodu.
Pokud dotyčná mezinárodní dohoda naplňuje podmínky uvedené v odstavci 1, přijme Komise rozhodnutí, kterým udělí souhlas Společenství ve smyslu čl. 5 odst. 2 dohody.
Článek 1b
Komise informuje členské státy o mezinárodních dohodách, které bylo Dánsku povoleno uzavřít podle článku 1a.“
V Bruselu dne 30. listopadu 2009.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 30 novembre 2009
che modifica la decisione 2006/325/CE al fine di istituire una procedura per l’attuazione dell’articolo 5, paragrafo 2, dell’accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l’esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale
(2009/942/CE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 61, lettera c), in combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase, e con l’articolo 300, paragrafo 3, primo comma,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo (1),
considerando quanto segue:
(1)
L’applicazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 44/2001 del Consiglio, del 22 dicembre 2000, concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l’esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (2) è stata estesa alla Danimarca con l’accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l’esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (3) (l’«accordo»), concluso con decisione 2006/325/CE del Consiglio (4).
(2)
Ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 2, dell’accordo, la Danimarca si asterrà dal prendere parte ad accordi internazionali che possono influire sull’ambito di applicazione del regolamento (CE) n. 44/2001 o causarne modifiche, a meno che non vi sia l’accordo della Comunità e non siano intervenute intese soddisfacenti in merito al rapporto tra tale accordo e l’accordo internazionale in questione.
(3)
Né l’accordo né la decisione 2006/325/CE indicano in quale modo la Comunità debba esprimere il suo consenso alla conclusione, da parte della Danimarca, dell’accordo internazionale in questione.
(4)
È pertanto necessario stabilire una procedura per l’attuazione dell’articolo 5, paragrafo 2 dell’accordo. Tale procedura dovrebbe garantire che le decisioni che esprimono il consenso della Comunità possano essere prese rapidamente.
(5)
Dopo essere stata informata dalla Danimarca della sua intenzione di prendere parte ad un accordo internazionale, la Commissione dovrebbe valutare la coerenza di tale accordo con il regolamento (CE) n. 44/2001, compresa la normativa comunitaria attinente a tale regolamento, e adottare le necessarie disposizioni. Poiché l’obiettivo è di giungere ad un’applicazione uniforme delle disposizioni del regolamento (CE) n. 44/2001 in tutti gli Stati membri e in Danimarca, la Commissione dovrebbe assicurare che la Danimarca non prenda parte ad un determinato accordo internazionale qualora ciò possa influire sulle condizioni alle quali la Comunità stessa aderirebbe all’accordo in questione o, secondo il caso, autorizzerebbe gli Stati membri ad aderirvi nell’interesse della Comunità. Nel caso in cui la Comunità sia già parte dell’accordo in questione o qualora la Comunità abbia autorizzato gli Stati membri a diventarne parti nell’interesse della Comunità, la Commissione dovrebbe procedere ad una valutazione più limitata, allo scopo di verificare che la Danimarca si propone di aderire all’accordo internazionale alle stesse condizioni della Comunità o, secondo il caso, degli Stati membri autorizzati dalla Comunità.
(6)
È opportuno modificare di conseguenza la decisione 2006/325/CE, al fine di istituire tale procedura.
(7)
A norma dell’articolo 3 del protocollo sulla posizione del Regno Unito e dell’Irlanda allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, il Regno Unito e l’Irlanda partecipano all’adozione e all’applicazione della presente decisione.
(8)
A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, la Danimarca non partecipa all’adozione della presente decisione e non è vincolata da essa, né è soggetta alla sua applicazione,
DECIDE:
Articolo unico
Sono inseriti i seguenti articoli nella decisione 2006/325/CE:
«Articolo 1 bis
1. Ai fini dell’applicazione dell’articolo 5, paragrafo 2, dell’accordo, la Commissione, prima di adottare una decisione che esprima il consenso della Comunità, valuta se l’accordo internazionale che la Danimarca prevede di concludere non renda inefficace l’accordo e non pregiudichi il corretto funzionamento del sistema istituito dalle sue norme.
2. La Commissione adotta una decisione motivata entro 90 giorni dal momento in cui è stata informata dalla Danimarca dell’intenzione di quest’ultima di prendere parte all’accordo internazionale in questione.
Se l’accordo internazionale in questione soddisfa le condizioni di cui al paragrafo 1, la decisione della Commissione esprime il consenso della Comunità ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 2 dell’accordo.
Articolo 1 ter
La Commissione informa gli Stati membri in merito agli accordi internazionali che la Danimarca è stata autorizzata a concludere in conformità dell’articolo 1 bis.»
Fatto a Bruxelles, addì 30 novembre 2009.