Rozhodnutí Komise
ze dne 6. června 2001
o zřízení Evropského výboru regulátorů trhů s cennými papíry
(oznámeno pod číslem K(2001) 1501)
(text s významem pro EHP)
(2001/527/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Volný pohyb služeb a kapitálu podle článků 49 a 56 Smlouvy o ES jsou přednostními cíli Společenství.
(2) Vybudování skutečného vnitřního trhu s finančními službami je rozhodující pro posílení hospodářského růstu a tvorbu pracovních příležitostí ve Společenství.
(3) Akční plán Komise pro finanční služby [1] určuje řadu opatření, která jsou nezbytná pro dotvoření jednotného trhu s finančními službami.
(4) Evropská rada na zasedání v Lisabonu v březnu 2000 požadovala provedení tohoto akčního plánu do roku 2005.
(5) Dne 17. července 2000 zřídila Rada Výbor moudrých pro regulaci evropských trhů s cennými papíry.
(6) Výbor moudrých ve své závěrečné zprávě požadoval založení dvou výborů, Evropského výboru pro cenné papíry, složeného z vysokých zástupců členských států, a Evropského výboru regulátorů trhů s cennými papíry, složeného z vysokých zástupců veřejných orgánů členských států příslušných pro oblast cenných papírů, aby byly mimo jiné nápomocny Komisi.
(7) V usnesení o účinnější regulaci trhů s cennými papíry v Evropské unii uvítala Evropská rada na zasedání ve Stockholmu záměr Komise formálně založit nezávislý výbor regulátorů, jak bylo navrženo ve zprávě Výboru moudrých.
(8) Evropský výbor regulátorů trhů s cennými papíry by měl sloužit jako nezávislé fórum pro úvahy, diskusi a doporučení pro Komisi v oblasti cenných papírů.
(9) Evropský výbor regulátorů trhů s cennými papíry by měl rovněž přispívat k plynulému a včasnému provádění právních předpisů Společenství v členských státech zajištěním účinnější spolupráce mezi vnitrostátními orgány dohledu, přípravou podrobných hodnocení a podporou nejlepší praxe [2].
(10) Evropský výbor regulátorů trhů s cennými papíry by měl sám uspořádat své pracovní postupy a udržovat úzké pracovní vztahy s Komisí a s Evropským výborem pro cenné papíry. Předsedu by si měl zvolit ze svých členů.
(11) Evropský výbor regulátorů trhů s cennými papíry by se měl od počátku široce radit s hospodářskými subjekty, spotřebiteli a konečnými uživateli otevřeným a průhledným způsobem.
(12) Evropský výbor regulátorů trhů s cennými papíry by měl vypracovat svůj jednací řád a plně respektovat výsady orgánů a rovnováhu mezi orgány vytvořenou Smlouvou [3],
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Zřizuje se nezávislá poradní skupina pro cenné papíry ve Společenství s názvem "Evropský výbor regulátorů trhů s cennými papíry" (dále jen "výbor").
Článek 2
Úlohou výboru je radit Komisi, buď na její žádost ve lhůtě, kterou může Komise stanovit podle naléhavosti věci, nebo z vlastního podnětu, zvláště při přípravě návrhů prováděcích opatření v oblasti cenných papírů.
Článek 3
Výbor se skládá z vysokých zástupců veřejných orgánů členských států příslušných pro oblast cenných papírů. Každý členský stát jmenuje vysokého zástupce ze svého příslušného orgánu, aby se účastnil jednání výboru.
Komise je zastoupena na jednáních výboru a jmenuje vysokého zástupce, který se účastní všech jednání.
Výbor volí ze svých členů předsedu.
Výbor může na svá jednání přizvat i odborníky a pozorovatele.
Článek 4
Výbor udržuje úzké pracovní vztahy s Komisí a s Evropským výborem pro cenné papíry.
Výbor může sestavit pracovní skupiny.
Článek 5
Výbor se před předáním svého stanoviska Komisi od počátku široce radí s hospodářskými subjekty, spotřebiteli a konečnými uživateli otevřeným a průhledným způsobem.
Článek 6
Výbor předkládá svou výroční zprávu Komisi.
Článek 7
Výbor přijme svůj jednací řád a uspořádá své pracovní postupy.
Článek 8
Výbor započne svou činnost dne 7. června 2001.
V Bruselu dne 6. června 2001.
Decisione della Commissione
del 6 giugno 2001
che istituisce il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari
[notificata con il numero C(2001) 1501]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2001/527/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
considerando quanto segue:
(1) La libera prestazione dei servizi e la libera circolazione dei capitali costituiscono obiettivi prioritari della Comunità, ai sensi degli articoli 49 e 56 del trattato.
(2) La realizzazione di un autentico mercato interno dei servizi finanziari è di importanza cruciale per la crescita economica e la creazione di posti di lavoro nella Comunità.
(3) Il piano d'azione per i servizi finanziari(1) presentato dalla Commissione individua una serie di misure necessarie per completare il mercato finanziario unico europeo.
(4) In occasione del vertice di Lisbona del marzo 2000, il Consiglio europeo ha chiesto che si giunga alla piena attuazione del predetto piano di azione entro il 2005.
(5) Il 17 luglio 2000 il Consiglio ha nominato il comitato dei saggi sulla regolamentazione dei mercati europei dei valori mobiliari.
(6) Nella sua relazione finale, il comitato dei saggi ha chiesto la creazione di due comitati, il comitato europeo dei valori mobiliari, composto da alti rappresentanti degli Stati membri, e il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari, composto da rappresentanti ad alto livello delle autorità nazionali pubbliche competenti per il settore dei valori mobiliari, con il compito, tra l'altro, di assistere la Commissione.
(7) Nella risoluzione in favore di una più efficace regolamentazione dei mercati dei valori mobiliari nell'Unione europea il consiglio europeo di Stoccolma esprime apprezzamento per il proposito della Commissione di procedere all'istituzione formale di un comitato delle autorità di regolamentazione indipendente, come proposto nella relazione del comitato dei saggi.
(8) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari è chiamato ad agire come organismo indipendente di riflessione, dibattito e consulenza nei confronti della Commissione nel settore dei valori mobiliari.
(9) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari è inoltre chiamato a dare il suo contributo all'applicazione coerente e tempestiva della normativa comunitaria negli Stati membri, garantendo una cooperazione più efficace fra le autorità nazionali di vigilanza, effettuando verifiche inter pares e promuovendo le migliori prassi(2).
(10) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari deve provvedere alla propria organizzazione interna e mantenere stretti legami operativi con la Commissione e con il comitato europeo dei valori mobiliari. Esso elegge il proprio presidente tra i suoi membri.
(11) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari è chiamato a procedere in maniera aperta e trasparente, nelle fasi iniziali della sua riflessione, ad ampie consultazioni con gli operatori di mercato, i consumatori e gli utenti finali.
(12) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari è chiamato ad adottare il suo regolamento interno e ad agire nel pieno rispetto delle prerogative delle istituzioni e dell'equilibrio istituzionale stabilito dal trattato(3),
DECIDE:
Articolo 1
È istituito un comitato consultivo indipendente in materia di valori mobiliari nella Comunità, denominato il "comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari" (di seguito "il comitato").
Articolo 2
Il comitato ha il compito di assistere la Commissione nelle questioni connesse alle politiche in materia di valori mobiliari nonché nella preparazione di progetti di misure di esecuzione in tale ambito, sia su richiesta della Commissione, entro un termine che la Commissione può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame, che di propria iniziativa.
Articolo 3
Il comitato è composto da rappresentanti ad alto livello delle autorità nazionali pubbliche competenti per il settore dei valori mobiliari. Ciascuno Stato membro designa un rappresentante ad alto livello delle predette autorità per partecipare alle riunioni del comitato.
La Commissione è presente alle riunioni del comitato e designa un rappresentante ad alto livello per prendere parte a tutti i suoi dibattiti.
Il comitato elegge il proprio presidente tra i suoi membri.
Il comitato può invitare esperti e osservatori a partecipare alle proprie riunioni.
Articolo 4
Il comitato mantiene stretti legami operativi con la Commissione e con il comitato europeo dei valori mobiliari.
Può istituire gruppi di lavoro.
Articolo 5
Prima di trasmettere il suo parere, il comitato procede, in maniera aperta e trasparente, ad ampie consultazioni con gli operatori di mercato, i consumatori e gli utenti finali.
Articolo 6
Il comitato presenta una relazione annuale alla Commissione.
Articolo 7
Il comitato adotta il proprio regolamento interno e fissa le modalità del proprio funzionamento.
Articolo 8
Il comitato entra in funzione il 7 giugno 2001.
Fatto a Bruxelles, il 6 giugno 2001.