ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. prosince 2005,
kterým se přijímají pravidla stanovící postup pro poskytování finanční podpory k důchodu pozůstalého manžela nebo manželky trpících závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením
(2006/6/ES, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na služební řád úředníků Evropských společenství stanovený nařízením (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (1), a zejména na článek 76a uvedeného služebního řádu,
s ohledem na stanovisko Výboru pro služební řád,
vzhledem k tomu, že orgány Evropských společenství mají stanovit vzájemnou dohodou podmínky pro poskytování finanční podpory k důchodu pozůstalého manžela nebo manželky trpících závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením,
PŘIJALA TATO PRAVIDLA:
Článek 1
V rámci opatření sociální povahy stanovených ve služebním řádu může pozůstalý manžel nebo pozůstalá manželka trpící závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením pobírat po dobu nemoci nebo zdravotního postižení finanční podporu k důchodu přiznanou orgánem na základě prozkoumání sociální a zdravotní situace dotčené osoby.
Článek 2
Rozhodnutí o poskytnutí podpory podle článku 76a služebního řádu přijímá orgán Komise oprávněný ke jmenování.
Správa rozpočtových položek určených na použití článku 76a služebního řádu přísluší Komisi.
Článek 3
Pozůstalý manžel nebo manželka nebo jeho či její zákonný zástupce (dále jen „žadatel“) podá žádost na sociálním útvaru orgánu příslušného pro stanovení nároků na důchod dotyčného pozůstalého manžela nebo manželky. K žádosti je třeba přiložit podrobnou lékařskou zprávu, případně doprovázenou podklady, kterou vypracuje ošetřující lékař pozůstalého manžela nebo manželky, a v níž uvede, o jaké závažné nebo vleklé onemocnění nebo zdravotní postižení se jedná, a navrhne potřebná opatření pro zmírnění následků postižení nebo závažného nebo vleklého onemocnění.
Článek 4
Rozhodnutí orgánu Komise oprávněného ke jmenování se přijímá na základě lékařského posudku a posudku o sociálních podmínkách dotyčné osoby, s přihlédnutím k účelům uvedeným v článku 1.
Článek 5
S přihlédnutím k posudku ošetřujícího lékaře se revizní lékař orgánu příslušného ve smyslu článku 3 vyjádří ohledně uznání a závažnosti a předpokládaného trvání onemocnění nebo zdravotního postižení. Vyjádří se rovněž k opatřením, která mají být přijata ke zmírnění následků onemocnění nebo zdravotního postižení. V případě nepříznivého posudku revizního lékaře orgánu se věc postoupí k posouzení komisi složené z revizního lékaře orgánu, ošetřujícího lékaře žadatele a třetího lékaře určeného vzájemnou dohodou obou zmíněných lékařů.
Článek 6
Posudek o sociální situaci žadatele vydává sociální pracovník orgánu příslušného ve smyslu článku 3. Tento posudek přihlíží k lékařskému posudku a zahrnuje rozbor sociální situace a skutečných potřeb spojených s onemocněním nebo zdravotním postižením, včetně finanční situace a příjmů a výdajů žadatele. Na základě lékařského posudku a uvedeného rozboru navrhne sociální pracovník v souladu s článkem 10 částku finanční podpory, která má být přiznána, dobu, po kterou má být poskytována, a případnou potřebu znovu přezkoumat sociální situaci a zdravotní stav dotyčné osoby. V případě sporu mezi žadatelem a sociálním pracovníkem o sociálně-ekonomickém rozboru se věc postoupí k posouzení společnému výboru zřízenému z podnětu Komise.
Článek 7
Orgán Komise oprávněný ke jmenování rozhodne do dvou měsíců od podání žádosti na základě posudků vydaných podle článků 5 a 6. Pokud je finanční podpora poskytnuta, nabývá účinku prvním dnem měsíce následujícího po měsíci podání žádosti a je poskytována nejdéle po dobu dvanácti měsíců.
Článek 8
Pokud doba poskytování finanční podpory v souladu s rozhodnutím orgánu oprávněného ke jmenování uplynula, avšak postižení nebo závažné nebo vleklé onemocnění stále trvá, je možné ji prodloužit. Orgán oprávněný ke jmenování rozhodne o prodloužení poskytování finanční podpory na základě nového lékařského posudku a posudku o sociální situaci dotyčné osoby podle článků 5 a 6. Pokud je rozhodnuto, že poskytování finanční podpory se prodlouží, nabývá takové rozhodnutí účinku prvním dnem měsíce následujícího po posledním měsíci uplatňování předchozího rozhodnutí.
Článek 9
Žadatel musí popsat svou finanční situaci (zejména aktiva, nemovitosti a cenné papíry) a učinit čestné prohlášení o svých příjmech na základě svého posledního daňového přiznání (důchod vyplácený orgánem, případné jakékoli důchody z jiných zdrojů, příspěvky vztahující se ke zdravotnímu postižení nebo závažnému nebo vleklému onemocnění a jakýkoli jiný zdroj příjmů).
Článek 10
Za podmínky, že mu je uznáno závažné nebo vleklé onemocnění nebo zdravotní postižení, a v souladu s články 4, 5, 6 a 7 pobírá pozůstalý manžel nebo manželka finanční podporu stanovenou na základě tohoto výpočtu:
-
částka odpovídající nákladům spojeným se závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením neproplacená z jiných zdrojů plus výše životního minima minus příjmy dotčené osoby podle článku 9. Výše této podpory však nesmí přesáhnout výši uvedených nákladů.
Článek 11
Finanční příspěvek orgánu je vyplácen měsíčně, pokud délka závažného nebo vleklého onemocnění nebo zdravotního postižení podle lékařského stanoviska přesahuje jeden měsíc; v opačném případě je vyplacen jednorázově.
Článek 12
Žadatel ohlásí odboru sociální péče orgánu příslušného ve smyslu článku 3 neprodleně všechny změny své situace.
Článek 13
Komise předloží podrobnou zprávu o uplatňování těchto pravidel, včetně průměrné roční finanční podpory a celkového finančního dopadu, tři roky po jejich vstupu v platnost a následně ji předkládá každé tři roky.
Článek 14
Tato pravidla vstupují v platnost prvním dnem měsíce následujícího po měsíci, ve kterém předseda Soudního dvora Evropských společenství zaznamená vzájemnou dohodu orgánů stanovenou v článku 76a služebního řádu.
Použijí se ode dne 1. května 2004.
V Bruselu dne 12. prosince 2005.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 12 dicembre 2005
che adotta la regolamentazione che stabilisce le modalità relative alla concessione di un aiuto finanziario che completa la pensione di un coniuge superstite affetto da una malattia grave o prolungata o da una disabilità
(2006/6/CE, Euratom)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto lo statuto dei funzionari delle Comunità europee, stabilito dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/68 (1), in particolare l’articolo 76 bis di detto statuto,
visto il parere del comitato dello statuto,
considerando che le istituzioni delle Comunità europee devono stabilire di comune accordo le condizioni relative alla concessione di un aiuto finanziario che completa la pensione di un coniuge superstite affetto da una malattia grave o prolungata o da una disabilità,
HA ADOTTATO LA PRESENTE REGOLAMENTAZIONE:
Articolo 1
Nel quadro delle azioni a carattere sociale previste dallo statuto, la pensione del coniuge superstite affetto da una malattia grave o prolungata oppure da una disabilità può essere completata da un aiuto versato dall’istituzione per tutta la durata della malattia grave o prolungata oppure della disabilità, sulla base di un esame delle condizioni sociali e mediche dell’interessato.
Articolo 2
La decisione di accordare un aiuto a norma dell’articolo 76 bis dello statuto è presa dell’autorità che ha il potere di nomina («AIPN») della Commissione.
La gestione degli stanziamenti previsti per l’applicazione dell’articolo 76 bis dello statuto è di competenza della Commissione.
Articolo 3
Il coniuge superstite interessato o il suo rappresentante legale (di seguito «richiedente») presenta una domanda al servizio sociale dell’istituzione responsabile della fissazione dei diritti a pensione del coniuge superstite in causa. Alla domanda deve essere allegata una relazione medica circostanziata, eventualmente corredata di documenti giustificativi, del medico curante del coniuge superstite. Tale relazione stabilisce la malattia grave o prolungata oppure la disabilità e propone le misure necessarie per ovviare agli effetti della disabilità oppure della malattia grave o prolungata.
Articolo 4
La decisione dell’AIPN della Commissione è presa sulla base di un parere medico e di un parere relativo alle condizioni sociali della persona interessata, tenendo conto delle finalità di cui all’articolo 1.
Articolo 5
Tenendo conto del parere del medico curante, il medico di fiducia dell’istituzione responsabile ai sensi dell’articolo 3 si pronuncia sulla possibilità di riconoscere la malattia o la disabilità nonché sulla gravità e la presumibile durata della stessa. Egli si pronuncia inoltre sulle misure da adottare per ovviare agli effetti della malattia o della disabilità. In caso di parere sfavorevole del medico di fiducia dell’istituzione, la pratica è trasmessa per parere ad una commissione formata dal medico di fiducia dell’istituzione, dal medico curante del richiedente e da un terzo medico designato di comune accordo dai primi due medici.
Articolo 6
Il parere sulla situazione sociale del richiedente è formulato da un assistente sociale dell’istituzione responsabile ai sensi dell’articolo 3. Tale parere sociale tiene conto del parere medico e comprende un’analisi della situazione sociale, delle reali esigenze in rapporto alla malattia o alla disabilità e in particolare della situazione finanziaria e dei redditi e degli oneri del richiedente. Sulla base del parere medico e dell’analisi di cui sopra, l’assistente sociale propone, conformemente alle disposizioni dell’articolo 10, l’importo da accordare a titolo di aiuto finanziario, il periodo durante il quale tale aiuto è concesso ed il riesame, se lo ritiene necessario, della situazione sociale e dello stato di salute della persona di cui trattasi. In caso di disaccordo tra il richiedente e l’assistente sociale sull’analisi socio-economica, la pratica è sottoposta per parere ad un comitato paritario costituito su iniziativa della Commissione.
Articolo 7
L’AIPN della Commissione prende la propria decisione entro un termine di due mesi a decorrere dalla data di presentazione della domanda, sulla base dei pareri formulati a norma degli articoli 5 e 6. Se viene accordato, l’aiuto finanziario prende effetto a decorrere dal primo giorno del mese successivo a quello della data di presentazione della domanda ed è concesso per una durata massima di 12 mesi.
Articolo 8
Qualora conformemente alla decisione dell’AIPN il periodo dell’aiuto finanziario sia giunto a scadenza ma la disabilità o la malattia grave o prolungata persista, è prevista la possibilità di accordare una proroga. L’AIPN delibera in merito alla proroga dell’intervento finanziario sulla base, se del caso, di un nuovo parere medico e di un parere sulla situazione sociale dell’interessato conformemente agli articoli 5 e 6. Se tale proroga è concessa, l’aiuto prende effetto a decorrere dal primo giorno del mese successivo all’ultimo mese di applicazione della precedente decisione.
Articolo 9
Il richiedente deve indicare la propria situazione finanziaria (in particolare beni, patrimonio immobiliare e azioni) e presentare una dichiarazione sull’onore relativa ai propri redditi basata sull’ultima dichiarazione fiscale (pensione versata dall’istituzione, eventuali altre pensioni versate da terzi, indennità connesse alla disabilità o alla malattia grave o prolungata, nonché ogni altra fonte di reddito).
Articolo 10
Qualora gli venga riconosciuta una malattia grave o prolungata oppure una disabilità, sulla base delle disposizioni di cui agli articoli 4, 5, 6 e 7, il coniuge superstite beneficia di un aiuto finanziario calcolato nel modo seguente:
-
l’importo corrispondente alle spese connesse alla malattia grave o prolungata o alla disabilità non rimborsate da altre fonti, maggiorato del minimo vitale e detratti i redditi dell’interessato ai sensi dell’articolo 9. L’importo dell’aiuto non può tuttavia essere superiore all’ammontare delle spese suddette.
Articolo 11
L’intervento finanziario dell’istituzione è versato mensilmente nei casi in cui, secondo il parere medico, la durata della malattia grave o prolungata o della disabilità è superiore a un mese e in un’unica soluzione nel caso contrario.
Articolo 12
Il richiedente è tenuto a dichiarare quanto prima al servizio sociale dell’istituzione responsabile ai sensi dell’articolo 3 tutti i cambiamenti relativi alla sua situazione.
Articolo 13
La Commissione presenta una relazione dettagliata sull’applicazione della presente regolamentazione, ivi inclusi l’intervento finanziario annuo medio e l’impatto finanziario complessivo, tre anni dopo l’entrata in vigore della stessa e successivamente ogni tre anni.
Articolo 14
La presente regolamentazione entra in vigore il primo giorno del mese successivo a quello nel corso del quale il presidente della Corte di giustizia delle Comunità europee ha constatato il comune accordo delle istituzioni previsto all’articolo 76 bis dello statuto.
Essa si applica a decorrere dal 1o maggio 2004.
Fatto a Bruxelles, addì 12 dicembre 2005.