REGOLAMENTO (CEE) N. 1407/91 DELLA COMMISSIONE del 28 maggio 1991 che stabilisce talune modalità della fornitura gratuita di carni bovine all'Unione Sovietica ai sensi del regolamento (CEE) n. 598/91 del Consiglio relativo ad un'azione d'urgenza per la fornitura di prodotti agricoli e medicinali destinati alla popolazione dell'Unione Sovietica e che modifica il regolamento (CEE) n. 569/88
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 598/91 del Consiglio, del 5 marzo 1991, relativo ad un'azione d'urgenza per la fornitura di prodotti agricoli destinati alle popolazioni dell'Unione Sovietica (1), in particolare l'articolo 5, paragrafo 2,
visto il regolamento (CEE) n. 1676/85, dell'11 giugno 1985, relativo al valore dell'unità di conto e ai tassi di conversione da applicare nel quadro della politica agricola comune (2), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2205/90 (3), in particolare l'articolo 2, paragrafo 4,
considerando che il regolamento (CEE) n. 598/91 istituisce un'azione d'urgenza per la fornitura gratuita di prodotti agricoli all'Unione Sovietica; che le spese di consegna di tali prodotti sono a carico della Comunità europea; che, ai fini dell'esecuzione dell'azione d'urgenza, è necessario stabilire talune modalità di applicazione per il settore delle carni bovine;
considerando che, date l'entità e l'ubicazione delle scorte d'intervento comunitarie di carni bovine, è opportuno mobilitare, ai fini dell'azione in parola, complessive 5 000 t di quarti anteriori e posteriori immagazzinati in Germania;
considerando che, per procurare che la merce arrivi a destinazione con il minimo possibile di spesa, è opportuno bandire una gara; che, vista l'urgenza dell'operazione, la carne dovrebbe essere consegnata all'Unione Sovietica entro il 5 luglio 1991;
considerando che, ai fini della corretta esecuzione delle operazioni di fornitura, è necessario disciplinare con apposite disposizioni la costituzione di cauzioni e la stipulazione dei contratti;
considerando che i prodotti detenuti dagli organismi di intervento e destinati all'esportazione sono soggetti alle disposizioni del regolamento (CEE) n. 569/88 della Commissione (4), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1187/91 (5); che l'allegato al predetto regolamento, recante le indicazioni da apporre, deve essere completato; che deve essere inoltre fornita, mediante un apposito certificato, la prova che la carne in questione è stata presa in consegna dalle autorità sovietiche;
considerando che deve essere determinato il tasso di conversione applicabile alle spese di consegna di cui all'articolo 2, paragrafo 2, lettera e), nonché alle cauzioni di cui all'articolo 2, paragrafo 2, lettera c) e all'articolo 4, paragrafo 2; che, per procedere in modo più equilibrato e in sintonia con i fattori economici che determinano tali spese, è opportuno applicare i tassi di cambio pubblicati in allegato al regolamento (CEE) n. 1281/91 della Commissione, del 16 maggio 1991, che fissa i tassi rappresentativi del mercato da applicare a taluni importi nel quadro della politica agricola comune, in particolare per il calcolo degli importi compensativi monetari (6);
considerando che, dato il carattere non commerciale dell'azione, le carni esportate non sono soggette al pagamento di restituzioni all'esportazione, né di importi compensativi monetari;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato previsto nell'articolo 5, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 598/91,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1
1. È indetta una gara per la fissazione dei costi di fornitura di 2 500 t di quarti anteriori e di 2 500 t di quarti posteriori, presi in consegna dall'organismo di intervento tedesco anteriormente al 1° maggio 1991 e giacenti nei magazzini frigoriferi elencati nell'allegato I.
2. Conformemente alle disposizioni dei regolamenti (CEE) n. 598/91, (CEE) n. 569/88 e del presente regolamento, le carni sono consegnate a Mosca. Articolo 2
1. Le offerte devono pervenire per iscritto all'organismo d'intervento tedesco, il cui indirizzo figura nell'allegato II, entro le ore 12,00 del 31 maggio 1991. Le offerte presentate entro detto termine si considerano pervenute simultaneamente.
2. Saranno prese in considerazione soltanto le offerte:
a) indicanti il nome e l'indirizzo dell'offerente;
b) concernenti il quantitativo totale di cui all'articolo 1, paragrafo 1;
c) garantite da una cauzione di 100 ECU/t a favore dell'organismo d'intervento;
d) corredate di un impegno scritto dell'offerente a consegnare, anteriormente al 5 luglio 1991, presso il magazzino frigorifero sovietico di cui all'articolo 1, paragrafo 2, la totalità delle carni nello stesso stato in cui erano al momento del prelievo dal magazzino d'intervento;
e) indicanti l'importo in ecu necessario per trasportare le carni dalla banchina di carico del magazzino comunitario alla banchina di scarico del magazzino sovietico; salvo in caso di forza maggiore, l'aggiudicatario si assume l'intero rischio del trasporto e della consegna delle carni, con particolare riguardo alla perdita e al deterioramento della merce.
L'importo in ecu di cui al comma precedente include le eventuali spese veterinarie inerenti allo svincolo della merce, nonché le spese di movimentazione richieste per caricare la merce sul mezzo di trasporto designato.
3. In deroga all'articolo 2 del regolamento (CEE) n. 1676/85, per la conversione in moneta nazionale degli importi in ecu di cui al paragrafo 2, nonché all'articolo 4, paragrafo 2, si applicano i tassi di conversione pubblicati in allegato al regolamento (CEE) n. 1281/91. Articolo 3
1. L'organismo d'intervento tedesco trasmette via telex alla Commissione, al più tardi 24 ore dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, tutte le offerte rispondenti ai requisiti di cui all'articolo 2.
2. Sulla base delle offerte ricevute, la Commissione decide:
- di non aggiudicare l'appalto, oppure
- di fissare un massimale per le spese di fornitura.
3. In caso di fissazione di un massimale, sarà accettata l'offerta che propone il valore più basso per l'importo di cui all'articolo 2, paragrafo 2, lettera e). Se più offerte indicano lo stesso importo minimo, la fornitura sarà aggiudicata per sorteggio.
4. Una volta intervenuta la decisione ai sensi dei paragrafi 2 e 3, l'organismo d'intervento informa al più presto possibile per iscritto tutti gli offerenti circa l'esito delle rispettive offerte e comunica all'aggiudicatario l'attribuzione del contratto di fornitura delle carni. Articolo 4
1. In caso di non accoglimento dell'offerta, la cauzione di cui all'articolo 2, paragrafo 2, lettera c) è svincolata immediatamente. L'offerente è tenuto a rispettare le seguenti esigenze principali ai sensi dell'articolo 20 del regolamento (CEE) n. 2220/85 della Commissione (7):
a) non ritirare la propria offerta;
b) costituire la cauzione di cui al paragrafo 2 per i quantitativi specificati all'articolo 1, paragrafo 1 del presente regolamento, entro il termine prescritto;
c) prelevare i quantitativi per i quali è stata costituita la cauzione di cui alla lettera b).
2. Prima di ritirare la merce, l'aggiudicatario costituisce presso l'organismo d'intervento italiano, per ciascuno dei quantitativi presi in consegna, una cauzione dell'ammontare di 3 000 ECU/t.
L'aggiudicatario è tenuto, a titolo di esigenza principale ai sensi dell'articolo 20 del regolamento (CEE) n. 2220/85, a consegnare la totalità della carne conformemente al disposto del paragrafo 5.
3. L'aggiudicatario prende in consegna la merce in ottemperanza alle disposizioni dell'organismo d'intervento relative allo svincolo delle scorte.
4. La cauzione di cui al paragrafo 2 è svincolata e l'importo di cui all'articolo 2, paragrafo 2, lettera e) è versato all'aggiudicatario dietro presentazione della prova che le carni di cui all'articolo 1, paragrafo 1 sono state integralmente consegnate in conformità con il presente regolamento presso il magazzino sovietico designato all'articolo 1, paragrafo 2, entro il 5 luglio 1991, nello stesso stato in cui si trovavano al momento del prelievo dal magazzino d'intervento.
5. La prova di cui al paragrafo 4 è costituita dal documento di trasporto e dal certificato di presa in consegna, riportato all'allegato III, debitamente compilato, timbrato e firmato da un rappresentante della « Central Commission » (8).
Detta prova deve essere presentata all'organismo d'intervento tedesco entro e non oltre il 2 agosto 1991. Articolo 5
Le carni fornite in applicazione del presente regolamento non sono soggette a restituzioni all'esportazione, né ad importi compensativi monetari. L'ordine di ritiro di cui all'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 569/88 e la dichiarazione di esportazione recano la seguente dicitura supplementare: « Azione d'urgenza a favore dell'Unione Sovietica. Prodotti non soggetti al pagamento di restituzioni all'esportazione, né di importi compensativi monetari [regolamento (CEE) n. 1407/91] ». Articolo 6
Nella parte I dell'allegato al regolamento (CEE) n. 569/88 « Prodotti destinati ad essere esportati tal quali », è aggiunta la seguente voce e relativa nota in calce:
« 89. Regolamento (CEE) n. 1407/91 della Commissione, del 28 maggio 1991, che stabilisce talune modalità della fornitura gratuita di carni bovine all'Unione Sovietica, ai sensi del regolamento (CEE) n. 598/91 del Consiglio (89).
(89) GU n. L 134 del 29. 5. 1991, pag. 39. » Articolo 7 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 28 maggio 1991.