NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 178/2014
ze dne 6. listopadu 2013
o doplnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (1), a zejména na čl. 11 odst. 2 druhý pododstavec, čl. 15 odst. 4 třetí pododstavec a čl. 18 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 229/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (2). Nařízením (EU) č. 229/2013 se Komise zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty. V zájmu zajištění hladkého fungování režimu v novém právním rámci musejí být prostřednictvím těchto aktů přijata příslušná pravidla. Nová pravidla nahradí prováděcí pravidla stanovená nařízením Komise (ES) č. 1914/2006 (3).
(2)
Aby se zajistilo, že hospodářské subjekty v plném rozsahu uplatňují svá práva na účast ve zvláštních režimech zásobování, měly by být stanoveny podmínky pro jejich zápis do rejstříku hospodářských subjektů. Zapsané hospodářské subjekty by měly mít nárok na využívání režimu za podmínky, že splňují závazky stanovené v předpisech Unie a vnitrostátních předpisech. Žadatelé by měli mít nárok na registraci za podmínky, že splňují určitý počet objektivních požadavků nezbytných pro usnadnění správy režimu.
(3)
Na podporu uvádění produktů na trh mimo oblast jejich produkce by měly být určeny podmínky pro stanovení částky podpory poskytované v souvislosti s uvedenými produkty a popřípadě podmínky pro určení množství produktů, na něž se tato podpora vztahuje. Je tedy třeba stanovit dodatečná pravidla týkající se podpory poskytované na uvádění některých místních produktů na trh, která by určila podmínky pro stanovení maximální částky poskytované podpory a maximální množství produktů, na něž se uvedená podpora vztahuje.
(4)
S cílem zajistit rozumné a přiměřené přidělení finančních prostředků na studie, demonstrační projekty, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci by měly být určeny podmínky pro stanovení maximální roční částky, již lze na tato opatření přidělit.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty by nařízení (ES) č. 1914/2006 mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rejstřík hospodářských subjektů
1. Osvědčení o podpoře se vydává pouze hospodářským subjektům zapsaným do rejstříku hospodářských subjektů provozujících hospodářskou činnost v rámci zvláštního režimu zásobování, který vedou příslušné orgány (dále jen „rejstřík“).
2. O zápis do rejstříku může požádat každý hospodářský subjekt usazený v Unii.
Zápis podléhá splnění následujících podmínek:
a)
hospodářské subjekty vlastní prostředky, struktury a úřední povolení potřebné pro výkon své činnosti, a zejména řádně plní své povinnosti týkající se účetnictví a daní;
b)
hospodářské subjekty musí být schopny prokázat, že činnost vykonávají na menších ostrovech v Egejském moři;
c)
hospodářské subjekty i nadále odpovídají za splnění všech požadavků stanovených pro provádění činnosti v rámci režimů zásobování až do okamžiku prodeje konečnému spotřebiteli.
Článek 2
Výše podpory poskytované na uvedení na trh mimo oblast produkce
1. Výše podpory poskytované podle kapitoly IV nařízení (EU) č. 229/2013 na uvádění na trh a přepravu surovin a zpracovaných produktů mimo oblast produkce nesmí překročit 10 % hodnoty produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení, přičemž hodnota se stanoví v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.
Omezení uvedené v prvním pododstavci však nesmí přesáhnout 13 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud producenty jako smluvní stranu zastupuje sdružení, svaz nebo organizace producentů.
2. Pro stanovení výše podpory je oceněna hodnota produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení na základě případné roční smlouvy, přepravních dokladů a všech průkazných dokladů předložených spolu s žádostí o podporu.
Hodnota produkce uvedené na trh, kterou je třeba vzít do úvahy, odpovídá dodávce dodané do prvního přístavu či na první letiště vykládky.
Příslušné orgány si mohou vyžádat veškeré doplňkové informace a průkazní doklady potřebné pro stanovení výše podpory.
3. Podmínky pro udělení podpory, druhy zemědělské produkce a dotyčné částky jsou stanoveny v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení (EU) č. 229/2013.
Článek 3
Financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory
Částka potřebná na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory stanovená v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 pro účely provádění daného programu nesmí překročit 1 % z celkové výše finančních prostředků podle čl. 18 odst. 2 uvedeného nařízení.
Článek 4
Zrušení
Nařízení (ES) č. 1914/2006 se zrušuje.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. listopadu 2013.
REGOLAMENTO DELEGATO (UE) N. 178/2014 DELLA COMMISSIONE
del 6 novembre 2013
che completa il regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante misure specifiche nel settore dell’agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 229/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 marzo 2013, recante misure specifiche nel settore dell’agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1405/2006 (1), in particolare il secondo comma dell’articolo 11, paragrafo 2, il terzo comma dell’articolo 15, paragrafo 4, e l’articolo 18, paragrafo 4,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento UE n. 229/2013 ha abrogato e sostituito il regolamento (CE) n. 1405/2006 (2). Il regolamento (UE) n. 229/2013 conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati e di esecuzione. Al fine di garantire il corretto funzionamento del regime nel nuovo quadro giuridico, le norme in questione devono essere adottate mediante tali atti. Le nuove norme sostituiscono le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1914/2006 (3).
(2)
Per garantire agli operatori il pieno esercizio dei loro diritti di partecipare al regime specifico di approvvigionamento, devono essere determinate le condizioni per la loro iscrizione nel registro degli operatori. Detta iscrizione deve conferire il diritto di ottenere i vantaggi del regime, fatto salvo l’adempimento degli obblighi imposti dalle norme dell’UE e nazionali. L’iscrizione deve avvenire di diritto se il richiedente soddisfa determinate condizioni oggettive rispondenti alle esigenze di gestione dei regimi.
(3)
Per sostenere la commercializzazione dei prodotti al di fuori della loro regione di produzione devono essere fissate le condizioni per determinare l’importo dell’aiuto concesso in relazione a tali prodotti e, se del caso, le condizioni per stabilire i quantitativi di prodotti oggetto di tale aiuto. Di conseguenza, devono essere stabilite norme ulteriori in materia di aiuti per la commercializzazione di alcuni prodotti locali, in grado di determinare le condizioni per stabilire l’importo massimo dell’aiuto da concedere e i quantitativi massimi di prodotti che possono essere oggetto di aiuto.
(4)
Al fine di garantire stanziamenti ragionevoli e proporzionati per le misure intese a finanziare studi, progetti dimostrativi, formazione e assistenza tecnica, devono essere stabilite le condizioni per determinare il massimale annuo che può essere assegnato a queste misure.
(5)
Per ragioni di chiarezza e di certezza del diritto è opportuno abrogare il regolamento (CE) n. 1914/2006,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Registro degli operatori
1. I titoli di aiuto sono rilasciati esclusivamente agli operatori iscritti in un registro degli operatori che esercitano un’attività economica nell’ambito del regime specifico di approvvigionamento tenuto dalle autorità competenti (di seguito, «il registro»).
2. Qualsiasi operatore stabilito nell’Unione può chiedere l’iscrizione nel registro.
Ai fini di detta iscrizione, l’operatore deve soddisfare le condizioni seguenti:
(a)
disporre dei mezzi, delle strutture e delle autorizzazioni legali necessari per l’esercizio della propria attività ed avere in particolare ottemperato agli obblighi fiscali e, se del caso, agli obblighi in materia di contabilità aziendale;
(b)
essere in grado di provare che esercita le sue attività nelle isole minori del Mar Egeo;
(c)
durante l’esecuzione di un’operazione nell’ambito dei regimi di approvvigionamento gli operatori rimangono responsabili della conformità a tutte le prescrizioni accettate sino alla vendita all’utente finale.
Articolo 2
Importo dell’aiuto alla commercializzazione al di fuori della regione di produzione
1. L’importo dell’aiuto concesso ai sensi del capo IV del regolamento (UE) n. 229/2013 per quanto riguarda l’aiuto alla commercializzazione e al trasporto di materie prime e prodotti lavorati al di fuori della regione in cui sono prodotti non supera il 10 % del valore della produzione commercializzata, franco luogo di destinazione, determinata in conformità al paragrafo 2 del presente articolo.
Tuttavia, il massimale fissato nel primo comma non supera il 13 % del valore della produzione commercializzata quando il contraente per i produttori è una associazione, un’unione o una organizzazione di produttori.
2. Per la determinazione dell’importo dell’aiuto, il valore della produzione commercializzata, franco luogo di destinazione, è valutato se del caso in base al contratto di campagna, ai documenti specifici di trasporto e a tutti i documenti giustificativi che corredano la domanda di aiuto.
Il valore della produzione commercializzata da prendere in considerazione è quello di una consegna nel primo porto o aeroporto di sbarco.
Le autorità competenti possono richiedere qualsiasi informazione o elemento giustificativo complementare utile ai fini della determinazione dell’importo dell’aiuto.
3. Le condizioni per la concessione dell’aiuto, le linee di produzione agricola e gli importi interessati sono specificati nel programma di sostegno approvato di cui al capo II del regolamento (UE) n. 229/2013.
Articolo 3
Finanziamento di studi, progetti dimostrativi, formazione e misure di assistenza tecnica
L’importo per il finanziamento degli studi, dei progetti dimostrativi, della formazione e delle misure di assistenza tecnica previsti nel programma di sostegno di cui al capo II del regolamento (UE) n. 229/2013 ai fini dell’attuazione di quest’ultimo non può superare l’1 % del totale del finanziamento del programma previsto dall’articolo 18, paragrafo 2 del suddetto regolamento.
Articolo 4
Abrogazione
Il regolamento (CE) n. 1914/2006 è abrogato.
Articolo 5
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 6 novembre 2013