ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 16. června 2014
o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé
(2014/492/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 37 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy ve spojení s čl. 218 odst. 5 a čl. 218 odst. 8 druhým pododstavcem Smlouvy o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 ve spojení s čl. 218 odst. 5 a čl. 218 odst. 8 druhým pododstavcem, jakož i čl. 218 odst. 7 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 15. června 2009 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání s Moldavskou republikou o uzavření nové dohody mezi Evropskou unií a Moldavskou republikou, která by nahradila dohodu o partnerství a spolupráci (1).
(2)
S ohledem na těsné historické vztahy a stále užší vazby mezi stranami, jakož i na jejich přání posilovat a rozšiřovat vztahy ambiciózním a inovativním způsobem byla jednání o Dohodě o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“) úspěšně završena parafováním dohody dne 29. listopadu 2013.
(3)
Dohoda by měla být jménem Unie podepsána a až do dokončení postupů nezbytných k jejímu uzavření by měla být před svým vstupem v platnost zčásti prováděna prozatímně v souladu s článkem 464 dohody.
(4)
Prozatímním prováděním částí dohody se nepředjímá rozdělení pravomocí mezi Unii a její členské státy v souladu se Smlouvami.
(5)
Podle čl. 218 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie může Rada zmocnit Komisi, aby schválila změny dohody, které přijme Výbor pro přidružení ve složení pro obchod podle čl. 438 odst. 4 dohody na návrh podvýboru pro zeměpisná označení podle článku 306 dohody.
(6)
Je vhodné stanovit příslušné postupy pro ochranu zeměpisných označení, která jsou na základě dohody chráněna.
(7)
Dohoda by neměla být vykládána tak, že uděluje práva nebo ukládá povinnosti, které mohou být přímo uplatňovány u soudů Unie nebo členských států,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Podpis Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé jménem Unie se schvaluje s výhradou jejího uzavření.
2. Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie.
Článek 3
1. V souladu s článkem 464 dohody a s výhradou oznámení podle uvedeného článku se do vstupu dohody v platnost mezi Unií a Moldavskou republikou prozatímně provádějí níže uvedené části dohody, avšak pouze v rozsahu, v jakém se týkají záležitostí spadajících do pravomoci Unie, včetně záležitostí spadajících do pravomoci Unie vymezovat a provádět společnou zahraniční a bezpečnostní politiku:
a)
hlava I;
b)
hlava II: články 3, 4, 7 a 8;
c)
hlava III: články 12 a 15;
d)
hlava IV: kapitoly 5, 9 a 12 (s výjimkou čl. 68 písm. h)), kapitola 13 (s výjimkou článku 71 v rozsahu, v jakém se týká námořní správy, a s výjimkou čl. 73 písm. b) a e) a článku 74), kapitola 14 (s výjimkou čl. 77 písm. i)), kapitola 15 (s výjimkou čl. 81 písm. a) a e) a čl. 82 odst. 2), kapitola 16 (s výjimkou článku 87, čl. 88 písm. c) a čl. 89 písm. a) a b) v rozsahu, v jakém se písm. b) týká ochrany půdy), kapitoly 26 a 28, jakož i články 30, 37, 46, 57, 97, 102 a 116;
e)
hlava V (s výjimkou článku 278 v rozsahu, v jakém se týká trestněprávní ochrany práv duševního vlastnictví, a s výjimkou článků 359 a 360 v rozsahu, v jakém se vztahují na správní řízení, přezkum a opravné prostředky na úrovni členského státu);
f)
hlava VI;
g)
hlava VII (s výjimkou čl. 456 odst. 1 v rozsahu, v jakém jsou ustanovení této hlavy nezbytná pro zajištění prozatímního provádění dohody ve smyslu tohoto odstavce);
h)
přílohy II až XIII, přílohy XV až XXXV, jakož i protokoly I až IV.
2. Den, od kterého bude dohoda prozatímně prováděna, zveřejní generální sekretariát Rady v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Pro účely článku 306 dohody schvaluje změny dohody učiněné prostřednictvím rozhodnutí podvýboru pro zeměpisná označení Komise jménem Unie. Pokud zúčastněné strany nemohou dosáhnout shody ohledně námitek týkajících se zeměpisných označení, přijme Komise postoj postupem stanoveným v čl. 57 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1151/2012 (2).
Článek 5
1. Název chráněný podle hlavy V kapitoly 9 pododdílu 3 „Zeměpisná označení“ dohody může používat každý hospodářský subjekt, který uvádí na trh zemědělské produkty, potraviny, vína, aromatizovaná vína nebo lihoviny, jež jsou v souladu s odpovídající specifikací.
2. V souladu s článkem 301 dohody členské státy a orgány Unie vymáhají ochranu podle článků 297 až 300 dohody, a to rovněž na žádost zúčastněné strany.
Článek 6
Dohoda nesmí být vykládána tak, že uděluje práva nebo ukládá povinnosti, které mohou být přímo uplatňovány u soudů Unie nebo členských států.
Článek 7
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po přijetí.
V Lucemburku dne 16. června 2014.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 16 giugno 2014
relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, e all'applicazione provvisoria dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra
(2014/492/UE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 37 e l'articolo 31, paragrafo 1, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5, e l'articolo 218, paragrafo 8, secondo comma, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 217, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5, con l'articolo 218, paragrafo 8, secondo comma, e con l'articolo 218, paragrafo 7,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Il 15 giugno 2009 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con la Repubblica di Moldova per la conclusione di un nuovo accordo tra l'Unione e la Repubblica di Moldova destinato a sostituire l'accordo di partenariato e di cooperazione (1).
(2)
Tenendo conto dello stretto legame storico e dei rapporti sempre più stretti tra le parti, nonché del loro desiderio di rafforzare e ampliare le relazioni in un'ottica ambiziosa e innovativa, i negoziati sull'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra («l'accordo») sono stati portati a termine con successo mediante la sigla dell'accordo in data 29 novembre 2013.
(3)
L'accordo dovrebbe essere firmato a nome dell'Unione e applicato in parte prima della sua entrata in vigore in via provvisoria conformemente all'articolo 464 dell'accordo, in attesa dell'espletamento delle procedure relative alla sua conclusione.
(4)
L'applicazione provvisoria di parti dell'accordo fa salva la ripartizione delle competenze tra l'Unione e i suoi Stati membri conformemente ai trattati.
(5)
A norma dell'articolo 218, paragrafo 7, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, è opportuno che il Consiglio abiliti la Commissione ad approvare le modifiche all'accordo che devono essere adottate dal comitato di associazione, riunito nella formazione «Commercio», di cui all'articolo 438, paragrafo 4, dell'accordo, in base a proposte del sottocomitato per le indicazioni geografiche ai sensi dell'articolo 306 dell'accordo.
(6)
È opportuno definire le procedure pertinenti alla protezione delle indicazioni geografiche che in forza dell'accordo sono oggetto di tale protezione.
(7)
L'accordo non dovrebbe essere inteso in modo tale da conferire diritti o imporre obblighi che possano essere invocati direttamente dinanzi agli organi giurisdizionali dell'Unione o degli Stati membri,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
1. La firma a nome dell'Unione dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, è autorizzata, con riserva della conclusione di detto accordo.
2. Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.
Articolo 2
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l'accordo a nome dell'Unione.
Articolo 3
1. A norma dell'articolo 464 dell'accordo e subordinatamente alle notifiche ivi previste, le seguenti parti dell'accordo sono applicate in via provvisoria tra l'Unione e la Repubblica di Moldova, in attesa dell'entrata in vigore dell'accordo, ma solo nella misura in cui riguardano materie di competenza dell'Unione, incluse quelle per definire e attuare una politica estera e di sicurezza comune:
a)
titolo I;
b)
titolo II: articoli 3, 4, 7 e 8;
c)
titolo III: articoli 12 e 15;
d)
titolo IV: capitoli 5, 9 e 12 [fatta eccezione per l'articolo 68, lettera h)], capitolo 13 [fatta eccezione per l'articolo 71 nella misura in cui riguarda la governance marittima e fatta eccezione per l'articolo 73, lettere b) ed e), e l'articolo 74], capitolo 14 [fatta eccezione per l'articolo 77, lettera i)], capitolo 15 [fatta eccezione per l'articolo 81, lettere a) ed e), e l'articolo 82, paragrafo 2)], capitolo 16 [fatta eccezione per l'articolo 87, l'articolo 88, lettera c), e l'articolo 89, lettere a) e b), nella misura in cui tale lettera b) riguarda la tutela dei suoli], capitoli 26 e 28, nonché gli articoli 30, 37, 46, 57, 97, 102 e 116;
e)
titolo V (fatta eccezione per l'articolo 278 nella misura in cui riguarda gli aspetti penali connessi ai diritti di proprietà intellettuale, e fatta eccezione per gli articoli 359 e 360 nella misura in cui si applicano alle procedure, ai riesami e ai ricorsi amministrativi a livello di Stato membro);
f)
titolo VI;
g)
titolo VII (fatta eccezione per l'articolo 456, paragrafo 1, nella misura in cui le disposizioni di tale titolo sono limitate al fine di garantire l'applicazione provvisoria dell'accordo come stabilito nel presente paragrafo);
h)
allegati da II a XIII, da XV a XXXV, nonché protocolli da I a IV.
2. La data a decorrere dalla quale l'accordo sarà applicato in via provvisoria sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea a cura del segretariato generale del Consiglio.
Articolo 4
Ai fini dell'articolo 306 dell'accordo, le modifiche dell'accordo operate tramite decisioni del sottocomitato per le indicazioni geografiche sono approvate dalla Commissione a nome dell'Unione. In caso di mancato accordo tra le parti interessate in seguito a obiezioni relative a un'indicazione geografica, la Commissione adotta una posizione in merito secondo la procedura di cui all'articolo 57, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (2).
Articolo 5
1. Le denominazioni protette a norma del titolo V, capitolo 9, sottosezione 3 «Indicazioni geografiche», dell'accordo possono essere utilizzate da qualsiasi operatore che commerci prodotti agricoli, prodotti alimentari, vini, vini aromatizzati o bevande spiritose conformi alla specifica corrispondente.
2. A norma dell'articolo 301 dell'accordo, gli Stati membri e le istituzioni dell'Unione applicano la protezione di cui agli articoli da 297 a 300 dell'accordo, anche su richiesta di una parte interessata.
Articolo 6
L'accordo non dovrebbe essere inteso in modo tale da conferire diritti o imporre obblighi che possano essere invocati direttamente dinanzi agli organi giurisdizionali dell'Unione o degli Stati membri.
Articolo 7
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla sua adozione.
Fatto a Lussemburgo, il 16 giugno 2014