NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1387/2013
ze dne 17. prosince 2013
o pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité zemědělské produkty a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (EU) č. 1344/2011
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Produkce určitých zemědělských produktů a průmyslových výrobků uvedených v příloze I v Evropské unii je v současné době nedostatečná nebo vůbec neexistuje, a proto nemohou být uspokojeny potřeby průmyslu Unie, který tyto produkty nebo výrobky využívá.
(2)
Proto je v zájmu Unie pro uvedené produkty či výrobky všeobecná cla společného celního sazebníku částečně nebo zcela pozastavit.
(3)
Nařízení Rady (EU) č. 1344/2011 (1) bylo několikrát změněno. Kromě toho změna uvedeného nařízení prostřednictvím nařízení Rady (EU) č. 1220/2012 (2) vyňala z působnosti nařízení (EU) č. 1344/2011 produkty rybolovu. V zájmu transparentnosti by proto mělo být nařízení (EU) č. 1344/2011 v celém rozsahu nahrazeno.
(4)
Nařízení o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky a zemědělské produkty většinou prodlužovala platnost předchozích opatření. V zájmu racionálního uplatňování dotyčných opatření je tudíž vhodné neomezovat dobu platnosti tohoto nařízení, neboť jeho oblast působnosti může být přizpůsobena a produkty doplněny nebo vyjmuty z přílohy I tohoto nařízení prostřednictvím nařízení Rady.
(5)
Vzhledem k dočasné povaze pozastavení uvedených v příloze I tohoto nařízení by tato pozastavení měla být systematicky přezkoumávána, a to nejpozději do pěti let ode dne jejich zavedení nebo obnovení. Kromě toho by mělo být možné v případě nutnosti ukončit určitá pozastavení kdykoli na návrh Komise na základě přezkumu provedeného z jejího podnětu nebo na žádost jednoho nebo několika členských států, pokud pokračování těchto pozastavení již není v zájmu Unie, nebo z důvodu technického vývoje produktů, změněných okolností nebo hospodářských trendů na trhu.
(6)
Statistické údaje týkající se určitých produktů nebo výrobků uvedených na seznamu v příloze I tohoto nařízení se často uvádějí v kusech, metrech čtverečních či jiných než hmotnostních jednotkách. Takové doplňkové jednotky však kombinovaná nomenklatura stanovená přílohou I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) nezná. Vzhledem k tomu je zapotřebí stanovit, že se v prohlášení o propuštění do volného oběhu mají při dovozu určitých výrobků kromě hmotnosti v kilogramech nebo tunách uvádět i příslušné doplňkové jednotky.
(7)
Protože pozastavení stanovená v tomto nařízení musí být uplatňována od 1. ledna 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost ihned po vyhlášení v Úředním věstníku a být použitelné ode dne 1. ledna 2014.
(8)
V souladu se zásadou proporcionality je pro dosažení základních cílů tohoto nařízení, tj. zlepšení konkurenceschopnosti průmyslu EU, což umožňuje udržet a vytvářet pracovní místa a modernizovat jeho strukturu, nezbytné a vhodné stanovit pravidla pro pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité výrobky či produkty stanovené v příloze I. Toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení sledovaných cílů, v souladu s čl. 5 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Všeobecná cla společného celního sazebníku pro zemědělské produkty a průmyslové výrobky uvedené v příloze I se pozastavují.
Článek 2
1. Komise může pozastavení pro produkty a výrobky uvedené v příloze I kdykoli přezkoumat v následujících případech:
a)
z vlastního podnětu;
b)
na žádost členského státu nebo členských států.
2. Komise provede povinný přezkum pozastavení v roce stanoveném v příloze I.
Článek 3
Je-li předloženo prohlášení o propuštění do volného oběhu, které se týká výrobků či produktů náležejících ke kódům KN či kódům TARIC uvedeným v příloze II, uvede se v příslušné kolonce takového prohlášení doplňková jednotka stanovená v uvedené příloze.
Článek 4
Nařízení (EU) č. 1344/2011 se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
REGOLAMENTO (UE) N. 1387/2013 DEL CONSIGLIO
del 17 dicembre 2013
recante sospensione dei dazi autonomi della tariffa doganale comune per taluni prodotti agricoli e industriali e che abroga il regolamento (UE) n. 1344/2011
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 31,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
La produzione dell'Unione dei prodotti agricoli e industriali di cui all'allegato I è attualmente inadeguata o inesistente e, pertanto, il fabbisogno delle industrie utilizzatrici nell'Unione non può essere soddisfatto.
(2)
Di conseguenza, è nell'interesse dell'Unione sospendere parzialmente o totalmente i dazi autonomi della tariffa doganale comune per questi prodotti.
(3)
Il regolamento (UE) n. 1344/2011 del Consiglio (1) è stato modificato più volte. Inoltre, a seguito della sua modifica da parte del regolamento (UE) n. 1220/2012 del Consiglio (2), i prodotti della pesca sono stati esclusi dall'ambito di applicazione del regolamento (UE) n. 1344/2011. A fini di trasparenza, è pertanto opportuno procedere alla integrale sostituzione del regolamento (UE) n. 1344/2011.
(4)
I regolamenti recanti sospensione dei dazi autonomi della tariffa doganale comune per taluni prodotti industriali e agricoli hanno rinnovato in larga misura le misure precedenti. Pertanto, al fine di razionalizzare l'applicazione delle misure in questione, è opportuno non limitare il periodo di validità del presente regolamento, in quanto è possibile adeguarne la portata e prevedere l'inserimento o la soppressione di alcuni prodotti nell'allegato I del presente regolamento mediante un regolamento del Consiglio.
(5)
In considerazione del loro carattere temporaneo, le sospensioni elencate nell'allegato I del presente regolamento dovrebbero essere sistematicamente riesaminate e, al più tardi cinque anni dopo la loro data di applicazione o di rinnovo. Inoltre, potrebbe essere necessario in qualsiasi momento sopprimere talune sospensioni, in seguito a una proposta della Commissione in base a una revisione condotta di propria iniziativa o su richiesta di uno o più Stati membri, qualora non sia più nell'interesse dell'Unione mantenere le sospensioni oppure a causa dell'evoluzione tecnica dei prodotti, del mutare delle circostanze o delle tendenze economiche del mercato.
(6)
Le statistiche per taluni prodotti elencati nell'allegato I del presente regolamento sono spesso espresse in unità, metri quadrati o unità di misura diverse dal peso. Tuttavia, tali unità supplementari non sono riprese nella nomenclatura combinata di cui all'allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio (3). Occorre pertanto prevedere che nella dichiarazione d'immissione in libera pratica per le importazioni dei prodotti interessati sia indicato non soltanto il peso in chilogrammi o in tonnellate, ma anche le pertinenti unità supplementari.
(7)
Poiché le sospensioni stabilite nel presente regolamento devono prendere effetto a decorrere dal 1o gennaio 2014, il presente regolamento dovrebbe entrare in vigore immediatamente dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e dovrebbe applicarsi a decorrere dal 1o gennaio 2014.
(8)
In ottemperanza al principio di proporzionalità, per conseguire gli obiettivi fondamentali di migliorare la capacità competitiva dell'industria dell'Unione, consentendo così a quest'ultima di mantenere o creare posti di lavoro e di ammodernare le proprie strutture, è necessario e opportuno stabilire norme applicabili alla sospensione dei dazi della tariffa doganale comune per i prodotti di cui all'allegato I. Conformemente all'articolo 5, paragrafo 4, del trattato sull'Unione europea, il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conseguire gli obiettivi perseguiti,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
I dazi autonomi della tariffa doganale comune per i prodotti agricoli e industriali elencati nell'allegato I sono sospesi.
Articolo 2
1. La Commissione può in qualsiasi momento procedere al riesame delle sospensioni per i prodotti elencati nell'allegato I nei seguenti casi:
a)
di propria iniziativa;
b)
su richiesta degli Stati membri.
2. La Commissione procede al riesame delle sospensioni nell'anno stabilito nell'allegato I.
Articolo 3
Alla presentazione della dichiarazione di immissione in libera pratica per i prodotti classificabili ai codici NC o TARIC elencati nell'allegato II, l'unità supplementare di cui a detto allegato deve essere indicata nel campo corrispondente della dichiarazione.
Articolo 4
Il regolamento (UE) n. 1344/2011 è abrogato.
Articolo 5
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 17 dicembre 2013