ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 2. prosince 2013
o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, pokud jde o prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích
(2013/728/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této Smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Moratorium na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“), v jehož důsledků členové WTO budou nadále pokračovat v praxi spočívající v neukládání cel z elektronických přenosů, bylo přijato ve formě prohlášení na zasedání Konference ministrů Světové obchodní organizace (dále jen „WTO“) v roce 1998.
(2)
V současné době má toto moratorium podobu rozhodnutí Konference ministrů WTO, které bylo od roku 1998 každé dva roky obnovováno. Toto moratorium bylo naposledy prodlouženo na Konferenci ministrů WTO v prosinci 2011, a sice do roku 2013.
(3)
Doposud nebylo možné dospět k žádnému konsensu ohledně zákazu nebo umožnění stížností v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích podle dohody TRIPS. V prohlášení přijatém na zasedání Konference ministrů WTO v Hongkongu v roce 2005 se uvádí: „Bereme na vědomí práci, kterou vykonala Rada pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví podle odstavce 11.1 rozhodnutí z Dohá o otázkách a problémech spojených s prováděním a podle odstavce 1.h rozhodnutí přijatého Generální radou dne 1. srpna 2004, a vyzýváme ji, aby pokračovala ve svém zkoumání oblasti působnosti a podmínek pro stížnosti typů uvedených v pododstavci 1 písm. b) a c) článku XXIII dohody GATT 1994 a aby vypracovala do příštího zasedání svá doporučení. Bylo dohodnuto, že do té doby nebudou členové žádné takové stížnosti podle Dohody TRIPS vznášet.“
(4)
Postupné prodlužování moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích probíhalo formou rozhodnutí Konference ministrů WTO v návaznosti na doporučení Rady pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví.
(5)
Je v zájmu Unie podpořit prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích.
(6)
Je proto vhodné, aby Unie zaujala v rámci Ministerské konference WTO postoj k prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má Unie zaujmout na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, je podpořit prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“) a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích až do příští Konference ministrů WTO stanovené v těchto návrzích rozhodnutí WTO:
-
stížnosti podle dohody TRIPS v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích […],
-
elektronický obchod […].
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 2. prosince 2013.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 2 dicembre 2013
che stabilisce la posizione che l’Unione europea deve adottare in seno alla conferenza ministeriale dell’Organizzazione mondiale del commercio per quanto riguarda la proroga delle moratorie sui dazi doganali applicati alle trasmissioni elettroniche e la moratoria sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni
(2013/728/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 4, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Nel 1998 la conferenza ministeriale dell’Organizzazione mondiale del commercio («OMC») ha adottato una moratoria sui dazi doganali applicati alle trasmissioni elettroniche («moratoria sul commercio elettronico») prevedendo che i membri dell’OMC continueranno la loro pratica attuale di non imporre dazi doganali sulle trasmissioni elettroniche.
(2)
Attualmente la moratoria si presenta sotto forma di una decisione della conferenza ministeriale dell’OMC che dal 1998 è stata rinnovata ogni due anni. La moratoria è stata da ultimo prorogata dalla conferenza ministeriale dell’OMC nel dicembre 2011 fino al 2013.
(3)
Non è stato finora possibile raggiungere un consenso in merito al divieto o all’autorizzazione dei reclami relativi a casi di non violazione o ad altre situazioni nell’ambito dell’accordo TRIPS. La dichiarazione adottata nella conferenza ministeriale dell’OMC di Hong Kong del 2005 recita: «Prendiamo atto del lavoro svolto dal consiglio per gli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio a norma del paragrafo 11.1 della decisione di Doha sulle questioni e sugli interessi connessi all’applicazione e del paragrafo 1.h della decisione adottata dal Consiglio generale il 1o agosto 2004; lo invitiamo a proseguire l’esame del campo di applicazione e delle modalità per la presentazione dei reclami di cui ai commi 1b) e 1c) dell’articolo XXIII del GATT 1994 e a formulare raccomandazioni per la nostra prossima sessione. Si conviene che, nel frattempo, i membri non avvieranno tali reclami nell’ambito dell’accordo TRIPS.»
(4)
Le numerose proroghe alla moratoria sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni sono state fino ad ora concesse attraverso l’adozione di una decisione della conferenza ministeriale dell’OMC, a seguito di una raccomandazione del Consiglio per gli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio.
(5)
È interesse dell’Unione sostenere la proroga della moratoria sul commercio elettronico e della moratoria sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni.
(6)
È pertanto opportuno stabilire la posizione che l’Unione deve adottare nell’ambito della conferenza ministriale dell’OMC con riguardo alla proroga della moratoria sul commercio elettronico e della moratorie sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione dell’Unione in seno alla conferenza ministeriale dell’Organizzazione mondiale del commercio è sostenere la proroga fino alla prossima conferenza ministeriale dell’OMC, delle moratorie sui dazi doganali applicati alle trasmissioni elettroniche («moratoria sul commercio elettronico») e la moratoria sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni come definite nei seguenti progetti di decisione dell’OMC:
-
reclami relativi a casi di non violazione o ad altre situazioni nell’ambito dell’accordo TRIPS […];
-
commercio elettronico […].
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 2 dicembre 2013