PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/27
ze dne 7. ledna 2015
o zveřejnění odkazu s omezením na normu EN 474-1:2006+A4:2013 o strojích pro zemní práce v Úředním věstníku Evropské unie v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES ze dne 17. května 2006 o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (1), a zejména na článek 10 uvedené směrnice,
s ohledem na stanovisko výboru zřízeného článkem 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 ze dne 25. října 2012 o evropské normalizaci, změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES, a kterým se ruší rozhodnutí Rady 87/95/EHS a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jestliže vnitrostátní norma, která přejímá harmonizovanou normu, na kterou byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, obsahuje jeden nebo více základních požadavků na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedených v příloze I směrnice 2006/42/ES, pak u stroje vyrobeného podle této normy platí předpoklad, že splňuje příslušné základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost.
(2)
Evropský parlament obdržel od stejné osoby dvě petice týkající se pracovních úrazů se smrtelnými následky, k nimž došlo v Německu na strojích pro zemní práce údajně v souvislosti s nedostatečným výhledem z místa řidiče. Dotčené stroje byly navrženy v souladu s harmonizovanou normou EN 474-1 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“.
(3)
V návaznosti na tyto skutečnosti Komise společně se zástupci výboru zřízeného článkem 22 směrnice 2006/42/ES harmonizovanou normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“, na kterou byl odkaz poprvé zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 28. listopadu 2013 (3), přezkoumala. Bylo shledáno, že stroje pro zemní práce navržené a vyrobené v souladu s normou neumožňují řidiči dostatečný výhled, aby mohl stroj obsluhovat bez rizika pro řidiče nebo třetí osoby.
(4)
Komise následně dospěla k názoru, že harmonizovaná norma EN 474-1:2006+A4:2013 nesplňuje základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedené v bodech 1.2.2 Ovládací zařízení (viditelnost nebezpečného prostoru během startování) a 3.2.1 Místo řidiče (výhled během obsluhy stroje) přílohy I směrnice 2006/42/ES.
(5)
S ohledem na potřebu zlepšit bezpečnostní aspekty normy EN 474-1:2006+A4:2013 a do doby, než bude tato norma vhodným způsobem revidována, mělo by zveřejnění odkazu na normu EN 474-1:2006+A4:2013 v Úředním věstníku Evropské unie být doplněno o příslušné varování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odkaz na normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“ se v Úředním věstníku Evropské unie zveřejňuje s omezením, jak je uvedeno v příloze.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 7. ledna 2015.
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2015/27 DELLA COMMISSIONE
del 7 gennaio 2015
sulla pubblicazione con limitazione, nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, del riferimento alla norma EN 474-1:2006+A4:2013 relativa alle macchine movimento terra, conformemente alla direttiva 2006/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2006/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 maggio 2006, relativa alle macchine e che modifica la direttiva 95/16/CE (1), in particolare l'articolo 10,
visto il parere del comitato istituito dall'articolo 22 del regolamento (UE) n. 1025/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, sulla normazione europea, che modifica le direttive 89/686/CEE e 93/15/CEE del Consiglio nonché le direttive 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE e 2009/105/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga la decisione 87/95/CEE del Consiglio e la decisione n. 1673/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2),
considerando quanto segue:
(1)
Quando una norma nazionale che recepisce una norma armonizzata, il cui riferimento sia stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, copre uno o più requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute di cui all'allegato I della direttiva 2006/42/CE, si presume che la macchina costruita conformemente a tale norma soddisfi i requisiti essenziali in materia di salute e sicurezza pertinenti.
(2)
Il Parlamento europeo ha ricevuto due petizioni dalla stessa persona in relazione ad incidenti mortali sul lavoro avvenuti in Germania con macchine movimento terra, in cui si sostiene che gli incidenti sono imputabili all'insufficiente visibilità dal posto di guida. Le macchine interessate sono state progettate conformemente alla norma armonizzata EN 474-1 «Macchine movimento terra - Sicurezza - parte 1: Requisiti generali».
(3)
Di conseguenza la norma armonizzata EN 474-1:2006+A4:2013 «Macchine movimento terra - Sicurezza - parte 1: Requisiti generali», il cui riferimento è stato pubblicato per la prima volta nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea del 28 novembre 2013 (3), è stata esaminata dalla Commissione insieme ai rappresentanti del comitato istituito dall'articolo 22 della direttiva 2006/42/CE. Si è concluso che le macchine movimento terra progettate e fabbricate conformemente alla norma non consentono al conducente di avere una visibilità sufficiente per far funzionare la macchina senza rischi per il macchinista stesso o per terze persone.
(4)
Di conseguenza la Commissione ha concluso che la norma armonizzata EN 474-1:2006+A4:2013 non soddisfa i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute di cui al punto 1.2.2 Dispositivi di comando (visibilità delle zone pericolose durante l'avviamento) e 3.2.1. Posto di guida (visibilità durante il funzionamento) dell'allegato I della direttiva 2006/42/CE.
(5)
Tenendo conto della necessità di migliorare gli aspetti relativi alla sicurezza della norma EN 474-1:2006+A4:2013 e in attesa di una revisione adeguata di tale norma, la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea del riferimento relativo alla norma EN 474-1:2006+A4:2013 dovrebbe essere accompagnata da un'avvertenza appropriata,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Il riferimento alla norma armonizzata EN 474-1:2006+A4:2013 «Macchine movimento terra - Sicurezza - parte 1: Requisiti generali» è pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea con la limitazione di cui all'allegato.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 7 gennaio 2015