PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. prosince 2013,
kterým se potvrzují opatření navrhovaná Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v oblastech ochrany Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank
(oznámeno pod číslem C(2013) 9003)
Pouze anglické, francouzské a nizozemské znění je závazné
(2014/13/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 9 ve spojení s čl. 8 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (2) stanoví možnost vymezit na úrovni EU specifické oblasti ochrany. Ustanovení článků 3 a 4 uvedené směrnice vyžadují, aby členské státy vymezily zvláštní oblasti ochrany, a podle článku 6 uvedené směrnice mají členské státy přijmout nezbytná opatření k ochraně těchto oblastí před vyrušováním druhů a poškozováním přírodních stanovišť a stanovišť druhů.
(2)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/13/EU (3) zařadilo oblasti nazvané Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) a Land's End & Cape Bank (UK0030375) na seznam lokalit významných pro Společenství podle čl. 4 odst. 2 směrnice 92/43/EHS.
(3)
Na opatření týkající se zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů se vztahují pravidla společné rybářské politiky.
(4)
Článek 9 nařízení (ES) č. 2371/2002 členským státům umožňuje přijmout nediskriminační opatření s cílem snížit na nejmenší míru důsledky rybolovu pro zachování mořských ekosystémů v pásmu 12 námořních mil za předpokladu, že Unie nepřijala opatření, která řeší otázky zachování nebo řízení výslovně v dané oblasti. Směrnice 92/43/EHS vyžaduje stanovení ochranných opatření, která jsou pro tyto lokality nezbytná. Opatření členských států musí být slučitelná s cíli společné rybářské politiky uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002 a nesmějí být méně přísná než stávající právní předpisy Unie. Pokud se opatření dotýkají rybářských plavidel jiných členských států, musí být oznámena Komisi, dotčeným členským státům a regionálním poradním sborům a následně potvrzena Komisí.
(5)
Dne 18. listopadu 2013 oznámilo Spojené království opatření, která zamýšlí přijmout ve výše uvedených třech oblastech ochrany, Belgii a Francii, tedy členským státům, které jsou opatřeními dotčeny, jakož i Regionálnímu poradnímu sboru pro Severní moře, Regionálnímu poradnímu sboru pro severozápadní vody a Evropské komisi.
(6)
Opatření, která Spojené království předložilo na základě směrnice 92/43/EHS, zřizují zóny tří oblastí ochrany a ve všech vymezených oblastech každé z těchto tří oblastí ochrany zakazují používání všech vlečných zařízení pro lov při dně. Pokud jde o opatření, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, Spojené království definuje vlečná zařízení pro lov při dně jako veškerá lovná zařízení, která jsou tlačena nebo vlečena vodou a dotýkají se mořského dna. Mezi tato zařízení patří vlečné sítě s rozpěrnými deskami pro lov při dně, vlečné sítě vlečené pomocí výložníků na bocích plavidla pro lov při dně a vlečné i sací drapáky.
(7)
Opatření navrhovaná Spojeným královstvím mají přispět k provádění směrnice 92/43/EHS a jsou slučitelná s cíli uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002, zejména s preventivním přístupem, který se má uplatňovat při přijímání opatření určených k ochraně a zachování živých vodních zdrojů,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření navržená Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v chráněných oblastech Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank a uvedená v příloze se tímto potvrzují.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Francouzské republice a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 11. prosince 2013.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
dell'11 dicembre 2013
che conferma le misure proposte dal Regno Unito per la protezione degli ecosistemi marini nelle zone di conservazione di Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone e Land’s End & Cape Bank
[notificata con il numero C(2013) 9003]
(I testi in lingua francese, inglese e neerlandese sono i soli facenti fede)
(2014/13/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 2371/2002 del Consiglio, del 20 dicembre 2002, relativo alla conservazione e allo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nell’ambito della politica comune della pesca (1), in particolare l’articolo 9 in combinato disposto con l’articolo 8, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (2), prevede la possibilità di designare siti come zone speciali di conservazione a livello dell’Unione. Tale direttiva impone agli Stati membri, agli articoli 3 e 4, di istituire zone speciali di conservazione e, all’articolo 6, di stabilire le misure necessarie per proteggere tali siti da perturbazioni e deterioramento.
(2)
Con la decisione di esecuzione 2012/13/UE (3) della Commissione, le zone denominate “Haisborough, Hammond & Winterton” (UK0030369), “Start Point to Plymouth Sound & Eddystone” (UK0030373) e “Land’s End & Cape Bank” (UK0030375) sono state inserite nell’elenco dei siti di importanza comunitaria a norma dell’articolo 4, paragrafo 2, della direttiva 92/43/CEE.
(3)
Alle misure in materia di conservazione, gestione e sfruttamento delle risorse acquatiche vive si applicano le norme della politica comune della pesca.
(4)
L’articolo 9 del regolamento (CE) n. 2371/2002 conferisce agli Stati membri la facoltà di adottare misure non discriminatorie intese a ridurre al minimo l’impatto della pesca sulla conservazione degli ecosistemi marini nella zona delle 12 miglia nautiche, purché l’Unione non abbia adottato misure di conservazione o di gestione specificamente per questa zona. La direttiva 92/43/CEE impone che siano stabilite le misure di conservazione necessarie per tali siti. Le misure degli Stati membri devono essere compatibili con gli obiettivi della politica comune della pesca enunciati all’articolo 2 del regolamento (CE) n. 2371/2002 e perlomeno altrettanto vincolanti della normativa dell’Unione vigente. Qualora rischino di interessare pescherecci di altri Stati membri, le misure considerate devono essere notificate alla Commissione, agli Stati membri e ai consigli consultivi regionali ed essere successivamente confermate dalla Commissione.
(5)
Il 18 novembre 2013 il Regno Unito ha notificato le misure che intende adottare nelle tre zone di conservazione sopra menzionate al Belgio e alla Francia (gli Stati membri interessati dalle misure), nonché al Consiglio consultivo regionale per il Mare del Nord, al Consiglio consultivo regionale per le acque nord-occidentali e alla Commissione europea.
(6)
Le misure proposte dal Regno Unito a titolo della direttiva 92/43/CEE istituiscono una delimitazione delle tre zone di conservazione e vietano l’utilizzo di attrezzi da pesca a strascico di fondo in settori specifici di ciascuna delle tre zone di conservazione designate. Ai fini delle misure oggetto della presente decisione, il Regno Unito definisce attrezzi da pesca a strascico di fondo tutti gli attrezzi da pesca spinti o trainati nell’acqua che toccano il fondale marino. Sono comprese le reti a strascico a divergenti, le sfogliare per la pesca demersale, nonché le draghe trainate e aspiranti.
(7)
Le misure proposte dal Regno Unito mirano a contribuire all’attuazione della direttiva 92/43/CEE e sono compatibili con gli obiettivi fissati all’articolo 2 del regolamento (CE) n. 2371/2002, in particolare per quanto riguarda l’approccio precauzionale da seguire nell’adozione delle misure finalizzate alla tutela e alla conservazione delle risorse acquatiche vive,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Le misure proposte dal Regno Unito per la protezione degli ecosistemi marini nelle zone di conservazione di Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone e Land’s End & Cape Bank, quali indicate nell’allegato, sono confermate.
Articolo 2
Il Regno del Belgio, la Repubblica francese e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 11 dicembre 2013