PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2013,
kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU, kterým se stanoví seznam kritických fází rozhodování pro hodnocení provádění programu Galileo, pokud jde o pozemní střediska a stanice, které mají být zřízeny v rámci fáze vývoje a zaváděcí fáze programu
(2013/271/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provádění evropských programů družicové navigace (EGNOS a Galileo) (1), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2012/117/EU (2) se několikrát odkazuje na memoranda o porozumění, která mají být podepsána s členskými státy, na jejichž území jsou umístěna střediska nebo stanice. Ve skutečnosti se však nejedná o memoranda o porozumění, nýbrž dohody.
(2)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá zřízení střediska, které dohlíží na bezpečnost systému a poskytovaných služeb, označovaného jako „bezpečnostní středisko Galileo“ nebo „GSMC“. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že zřízení střediska by měla upravovat memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím, která mají být podepsána v roce 2012.
(3)
Memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím o zřízení bezpečnostního střediska Galileo v roce 2012 podepsána nebyla, avšak v roce 2013 by mělo dojít k podpisu zmíněných dohod.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá rovněž, že v Madridu bude zřízeno „středisko pro služby GNSS (GSC)“, které zajistí propojení mezi systémem a uživateli otevřené služby, obchodní služby a služby pro zajištění bezpečnosti života. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že středisko je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011.
(5)
Text podepsaný dne 17. března 2011 však ve skutečnosti není memorandem o porozumění, nýbrž pouze prohlášením o spolupráci. Zřízení střediska pro služby GNSS bude předmětem dohody, která bude se Španělskem uzavřena v roce 2013.
(6)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU dále předpokládá zřízení střediska označovaného jako „výkonnostní středisko Galileo“, které jménem správce programu a nezávisle na uživateli hodnotí kvalitu poskytovaných služeb a sděluje uživatelům informace o časových a geodetických rámcích.
(7)
Vzhledem k charakteru funkcí, které bude výkonnostní středisko Galileo plnit, je vhodné jeho název změnit na „referenční středisko Galileo“ („GRC“) a odpovídajícím způsobem upravit i přílohu prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU. Kromě toho vzhledem k již existujícím zařízením a vybavení, které jsou vhodné k plnění úkolů referenčního střediska Galileo, s ohledem na bezpečnostní požadavky i na omezení technického a rozpočtového rázu, jež s jeho provozem souvisejí, se jako nejvhodnější pro umístění střediska jeví objekt ESTEC v nizozemském Noordwijku spadající pod Evropskou kosmickou agenturu. Je třeba poznamenat, že činnost referenčního střediska Galileo by se neměla překrývat s nástroji, které jsou již zřízeny v členských státech. A konečně toto středisko nemá být zřízeno v roce 2014, ale až v roce 2016.
(8)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá i zřízení série vzdálených měřicích stanic označovaných jako „stanice GSS“, které pomocí měření pseudovzdáleností a přijímání signálů vysílaných družicemi dohlížejí na kvalitu poskytované služby. Tyto stanice musí být s ohledem na geografická omezení optimálně rozmístěny po celé planetě.
(9)
Série stanic GSS nezahrnuje žádnou stanici v severní části Tichého oceánu. I tuto oblast je však třeba pokrýt, a proto by v ní měla být zřízena stanice GSS; záměrem je umístit ji v objektu velvyslanectví Belgie v japonském Tokiu, pokud studie proveditelnosti dospějí k příznivému výsledku.
(10)
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 683/2008,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU se mění takto:
1)
v řádku týkajícím se zřízení bezpečnostního střediska Galileo (GSMC) se ve sloupci „Opatření“ znění „by měla upravovat memoranda o porozumění“ nahrazuje zněním „by měly upravovat dohody“ a znění „která mají být podepsána v roce 2012“ se nahrazuje zněním „které mají být podepsány v roce 2013“;
2)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby GNSS (GSC) se ve sloupci „Opatření“ věta „Je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011“ nahrazuje větou „Bylo předmětem prohlášení o spolupráci, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011, a mělo by být předmětem dohody, která bude se Španělskem podepsána v roce 2013“;
3)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby SaR se ve sloupci „Opatření“ výraz „mělo být sjednáno memorandum o porozumění“ nahrazuje výrazem „měla být sjednána dohoda“;
4)
řádek týkající se zřízení výkonnostního střediska Galileo se mění takto:
a)
ve sloupci „Datum“ se období „2013-2014“ nahrazuje obdobím „2013-2016“;
b)
ve sloupci „Kritické fáze rozhodování“ se znění „Zřízení výkonnostního střediska Galileo“ nahrazuje zněním „Zřízení referenčního střediska Galileo (GRC)“;
c)
ve sloupci „Opatření“ se znění „Výkonnostní středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v některém z členských států, místo je třeba ještě určit. Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2014. Ohledně střediska by s dotčeným členským státem mělo být sjednáno memorandum o porozumění.“ nahrazuje zněním „Referenční středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v objektu ESTEC (Nizozemsko). Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2016. Ohledně střediska by s Nizozemskem měla být sjednána dohoda.“;
5)
v řádku týkajícím se zřízení stanic GSS se ve druhém odstavci sloupce „Opatření“ mezi slova „Madeira (Portugalsko)“ a „Kerguelen“ vkládají slova „Tokio (Japonsko)“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. června 2013.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 6 giugno 2013
che modifica l’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE che fissa un calendario di massima delle principali decisioni relative all’attuazione del programma Galileo e riguardanti i centri e le stazioni terrestri da realizzare nel quadro delle fasi di sviluppo e di dispiegamento del programma
(2013/271/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, concernente il proseguimento dell’attuazione dei programmi europei di navigazione satellitare (EGNOS e Galileo) (1), in particolare l’articolo 12, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
Nell’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE della Commissione (2) sono menzionati a più riprese i protocolli d’intesa da firmare con gli Stati membri sul territorio dei quali sono installati centri o stazioni. Tuttavia, non si tratta in realtà di protocolli d’intesa ma di accordi.
(2)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede la realizzazione di un centro di supervisione della sicurezza del sistema e dei servizi forniti, chiamato «centro di sicurezza Galileo» (GSMC). Tale decisione precisa nell’allegato che la realizzazione del centro doveva essere oggetto di protocolli d’intesa che Francia e Regno Unito dovevano firmare nel corso del 2012.
(3)
I protocolli d’intesa con la Francia e il Regno Unito per la realizzazione del centro di sicurezza Galileo non sono di fatto stati firmati nel 2012, ma devono essere firmati degli accordi nel 2013.
(4)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede inoltre la realizzazione di un «centro di servizi GNSS» (GSC) a Madrid che funga da interfaccia tra il sistema, da una parte, e gli utenti dei servizi aperti, il servizio commerciale e il servizio di salvaguardia della vita, dall’altra. Essa precisa nel suo allegato che la realizzazione di un tale centro è stata oggetto di un protocollo d’intesa con la Spagna, firmato il 17 marzo 2011.
(5)
In realtà, il testo firmato il 17 marzo 2011 non è un protocollo d’intesa, ma un semplice memorandum d’intesa. La realizzazione del GSC deve invece essere oggetto di un accordo con la Spagna nel 2013.
(6)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede altresì l’istituzione di un centro, denominato «centro delle prestazioni Galileo», che, per conto dell’amministratore del programma e in modo indipendente dall’operatore, valuti la qualità dei servizi forniti e comunichi alle comunità di utenti informazioni in materia di tempo e geodesia.
(7)
In ragione della natura delle funzioni del centro delle prestazioni Galileo occorre modificare l’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE per quanto riguarda la denominazione di tale centro e denominarlo «centro di riferimenti Galileo» (GRC). Inoltre, data la presenza di impianti e attrezzature preesistenti, adeguati ai compiti assegnati al centro di riferimenti Galileo, dei requisiti imprescindibili in materia di sicurezza propri a questo centro nonché dei vincoli tecnici e di bilancio connessi al suo funzionamento, risulta che il sito dell’ESTEC a Noordwijk, nei Paesi Bassi, appartenente all’Agenzia spaziale europea, è il sito migliore per accogliere il GRC. Si noti che il centro di riferimenti Galileo non deve duplicare le attività svolte dagli strumenti già esistenti negli Stati membri. Infine, la realizzazione del centro non deve essere ultimata nel 2014, ma nel 2016.
(8)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede d’altro canto la realizzazione di una serie di stazioni di misurazione Galileo distanti, le cosiddette «stazioni GSS» che per permettere la fornitura di servizi effettuino, da un lato, misurazioni di pseudodistanza e, dall’altro, raccolgano i segnali inviati dai satelliti per controllarne la qualità. Tali stazioni devono essere ripartite in maniera ottimale sull’intero pianeta, in funzione dei vincoli geografici.
(9)
Non è prevista alcuna stazione GSS nella zona del Pacifico settentrionale. Poiché è indispensabile coprire anche questa zona, occorre installarvi una stazione GSS e si prevede di ubicarla a Tokyo, Giappone, all’interno dell’ambasciata del Belgio, se l’esito degli studi di fattibilità sarà positivo.
(10)
È dunque opportuno modificare di conseguenza l’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE.
(11)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell’articolo 19, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 683/2008,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE è modificato come segue:
1)
alla riga relativa alla realizzazione del centro di sicurezza Galileo (GSMC), nella colonna «tipo di intervento» i termini «protocolli d’intesa» sono sostituiti dal termine «accordi» e l’anno «2012» è sostituito dal «2013»;
2)
alla riga relativa alla realizzazione di un centro di servizi GNSS (GSC), nella colonna «tipo d’intervento» la frase «La sua realizzazione è stata oggetto di un protocollo d’intesa con la Spagna, firmato il 17 marzo 2011» è sostituita dalla frase «La sua realizzazione è stata oggetto di un memorandum d’intesa con la Spagna, firmato il 17 marzo 2011, e sarà oggetto di un accordo con la Spagna da firmare nel corso del 2013»;
3)
alla riga relativa alla realizzazione di un centro di servizi SAR, nella colonna «tipo d’intervento» i termini «di un protocollo d’intesa» sono sostituiti dai termini «di un accordo»;
4)
la riga relativa alla realizzazione di un centro delle prestazioni Galileo è modificata come segue:
a)
alla colonna «data» gli anni «2013-2014» sono sostituiti da «2013-2016»;
b)
alla colonna «calendario di massima delle principali decisioni» i termini «realizzazione di un centro delle prestazioni Galileo» sono sostituiti dai termini «realizzazione di un centro di riferimenti Galileo (GRC)»;
c)
alla colonna «tipo d’intervento» le frasi «Il centro delle prestazioni Galileo sarà realizzato, in fasi successive, in uno Stato membro e in un sito ancora da stabilire. I lavori dovrebbero iniziare nel 2013 per terminare nel 2014. La sua realizzazione sarà oggetto di un protocollo d’intesa con lo Stato membro interessato.» sono sostituite dalle frasi «Il centro di riferimenti Galileo sarà realizzato in fasi successive presso l’ESTEC (Paesi Bassi). I lavori inizieranno nel 2013 per terminare nel 2016. La sua realizzazione sarà oggetto di un accordo con i Paesi Bassi.»;
5)
alla riga relativa alla realizzazione di stazioni GSS, nella colonna «tipo d’intervento», al secondo comma, sono aggiunte le parole «Tokyo (Giappone),» tra «Madera (Portogallo),» e «Kerguelen».
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 6 giugno 2013