PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 801/2014
ze dne 24. července 2014,
kterým se stanoví harmonogram a další prováděcí podmínky spojené s mechanismem přidělování finančních zdrojů na program Unie pro znovuusídlení v rámci Azylového, migračního a integračního fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 516/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se zřizuje Azylový, migrační a integrační fond (1), a zejména na čl. 17 odst. 8 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro Azylový, migrační a integrační fond a Fond pro vnitřní bezpečnost zřízeným podle čl. 59 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Kromě částek přidělených podle čl. 15 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 516/2014 obdrží členské státy každé dva roky dodatečnou částku za každou znovuusídlenou osobu.
(2)
Měla by být upřesněna období, která mají být zohledněna pro účely výpočtu této dodatečné částky. Je vhodné stanovit tři období znovuusídlování, přičemž pro každé z nich může být členskému státu přidělena dodatečná částka.
(3)
Pokud se v roce 2017 bude zdát nezbytné stanovit na rok 2019 revizi společných priorit Unie v oblasti znovuusídlování uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, může být třetí období znovuusídlování týkající se let 2018 až 2020 omezeno na roky 2018 a 2019. Pokud tomu tak bude, bude toto nařízení změněno tak, aby stanovilo dodatečné období znovuusídlování na rok 2020.
(4)
Aby mohla Komise stanovit dodatečné částky, které mají být přiděleny na znovuusídlování v jakémkoli období znovuusídlování, měl by každý členský stát předložit Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Tento odhad by měl být předložen prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 802/2014 (3).
(5)
Nařízení (EU) č. 516/2014 stanoví, že dodatečné částky určené na znovuusídlení mají být přiděleny členským státům poprvé na základě samostatných rozhodnutí o financování, kterými se schvaluje jejich národní program podle článku 14 nařízení (EU) č. 514/2014. Pro období znovuusídlování týkající se let 2014 a 2015 by národní programy, které mají být předloženy Komisi, proto měly obsahovat odhad počtu osob, které členský stát plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Pokud jde o ostatní období znovuusídlování, každý členský stát by měl předložit svůj odhad do 15. září roku, který předchází dotčenému období znovuusídlování.
(6)
Dodatečná částka na znovuusídlování přidělená každému členskému státu je založena na odhadu počtu osob, které tento členský stát plánuje znovuusídlit. Pro uznání způsobilosti platby dodatečné částky by dotčené osoby měly být skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
(7)
Aby byla vyplacena dodatečná částka, která je založena na paušální částce za každou znovuusídlenou osobu, měly by členské státy nahlásit Komisi počet osob, které jsou způsobilé pro tuto platbu. Měly by uchovávat doklady o způsobilosti těchto osob pro tuto platbu.
(8)
Pro Spojené království a Irsko je nařízení (EU) č. 516/2014 závazné, a proto je pro ně závazné i toto nařízení.
(9)
Pro Dánsko není nařízení (EU) č. 516/2014 ani toto nařízení závazné.
(10)
Aby se umožnilo co nejrychlejší používání opatření stanovených v tomto nařízení a nezpozdilo se schvalování národních programů, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby
1. Za účelem přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 516/2014, poskytne každý členský stát Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit v některém z následujících období:
a)
roky 2014 a 2015;
b)
roky 2016 a 2017;
c)
roky 2018, 2019 a 2020.
2. Odhady musí obsahovat počet osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Tyto odhady se předloží prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení (EU) č. 802/2014 tímto způsobem:
a)
odhad pro roky 2014 a 2015 se zařadí do národního programu členského státu předloženého v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 514/2014;
b)
odhad pro roky 2016 a 2017 se předloží do 15. září 2015;
c)
odhad pro roky 2018 až 2020 se předloží do 15. září 2017.
3. Komise tyto odhady prověří a co nejdříve rozhodne o dodatečných částkách, které mají být přiděleny pro každý členský stát, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 9 nařízení (EU) č. 516/2014.
Článek 2
Způsobilost pro dodatečnou částku za znovuusídlené osoby a podávání zpráv
1. Pro uznání způsobilosti pro dodatečnou částku musí být dotčené osoby skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
Členské státy musí uchovávat informace nezbytné k řádné identifikaci znovuusídlených osob a k určení data jejich znovuusídlení.
U osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, musí členské státy rovněž uchovávat doklady o tom, že tyto osoby patří do příslušné prioritní kategorie nebo skupiny osob.
2. Každý členský stát, kterému byla přidělena dodatečná částka na znovuusídlování, musí do roční účetní závěrky stanovené v článku 39 nařízení (EU) č. 514/2014 zahrnout počet znovuusídlených osob způsobilých pro tuto dodatečnou částku a počet těch osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Každou znovuusídlenou osobu lze započítat pouze jednou.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 24. července 2014.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 801/2014 DELLA COMMISSIONE
del 24 luglio 2014
che stabilisce il calendario e le altre condizioni di attuazione relative al meccanismo di assegnazione delle risorse per il programma di reinsediamento dell'Unione nell'ambito del Fondo Asilo, migrazione e integrazione
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 516/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che istituisce il Fondo Asilo, migrazione e integrazione (1), in particolare l'articolo 17, paragrafo 8,
previa consultazione del comitato «Asilo, migrazione e integrazione e Fondo Sicurezza interna» istituito a norma dell'articolo 59, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 514/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, recante disposizioni generali sul Fondo Asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi (2),
considerando quanto segue:
(1)
In aggiunta agli importi assegnati in virtù dell'articolo 15, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) n. 516/2014, gli Stati membri ricevono ogni due anni un importo aggiuntivo per persona reinsediata.
(2)
Occorre specificare i periodi da prendere in considerazione per il calcolo degli importi aggiuntivi. È opportuno stabilire tre periodi di reinsediamento, per ognuno dei quali gli Stati membri possono ricevere un importo aggiuntivo.
(3)
Qualora nel 2017 si riveli necessario rivedere, nel 2019, le priorità comuni di reinsediamento dell'Unione di cui all'articolo 17, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 516/2014, il terzo periodo di reinsediamento, che comprende gli anni 2018-2020, può essere limitato agli anni 2018 e 2019. In tal caso, il presente regolamento sarà modificato allo scopo di prevedere un periodo di reinsediamento aggiuntivo per l'anno 2020.
(4)
Affinché la Commissione possa stabilire l'importo aggiuntivo da assegnare per il reinsediamento in ciascun singolo periodo di reinsediamento, è opportuno che ogni Stato membro presenti alla Commissione una stima del numero di persone che prevede di reinsediare durante tale periodo. La stima dovrebbe essere presentata tramite il sistema elettronico di scambio di dati previsto all'articolo 2 del regolamento di esecuzione (UE) n. 802/2014 della Commissione (3).
(5)
In virtù del regolamento (UE) n. 516/2014, gli importi aggiuntivi per il reinsediamento sono assegnati agli Stati membri per la prima volta con decisioni individuali di finanziamento che approvano i programmi nazionali di cui all'articolo 14 del regolamento (UE) n. 514/2014. Per il periodo di reinsediamento che comprende gli anni 2014 e 2015, i programmi nazionali da presentare alla Commissione dovrebbero pertanto contenere una stima del numero di persone che lo Stato membro prevede di reinsediare durante tale periodo. Per gli altri periodi, è opportuno che ogni Stato membro presenti una stima entro il 15 settembre dell'anno precedente il periodo di reinsediamento in questione.
(6)
L'importo aggiuntivo per il reinsediamento assegnato a ogni Stato membro è basato su una stima del numero di persone che tale Stato prevede di reinsediare. Per beneficiare del pagamento dell'importo aggiuntivo, le persone interessate devono essere state effettivamente reinsediate dall'inizio del periodo in questione e fino a sei mesi dopo la fine di detto periodo.
(7)
Per poter ricevere l'importo aggiuntivo, che è basato su una somma forfettaria per persona reinsediata, gli Stati membri devono riferire alla Commissione il numero di persone idonee a beneficiare del pagamento. Occorre che gli Stati membri conservino le prove delle persone idonee a beneficiare del pagamento.
(8)
Il Regno Unito e l'Irlanda sono vincolati dal regolamento (UE) n. 516/2014 e di conseguenza sono vincolati dal presente regolamento.
(9)
La Danimarca non è vincolata dal regolamento (UE) n. 516/2014 né dal presente regolamento.
(10)
Al fine di consentire la rapida applicazione delle misure previste dal presente regolamento e di non ritardare l'approvazione dei programmi nazionali, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Assegnazione di un importo aggiuntivo per le persone reinsediate
1. Per ricevere gli importi aggiuntivi per le persone reinsediate di cui all'articolo 17, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 516/2014, ogni Stato membro deve fornire alla Commissione una stima del numero di persone che prevede di reinsediare in ciascuno dei seguenti periodi:
a)
anni 2014 e 2015;
b)
anni 2016 e 2017;
c)
anni 2018, 2019 e 2020.
2. Le stime comprendono il numero di persone che rientrano in una delle categorie e dei gruppi di persone prioritari di cui all'articolo 17, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 516/2014. Esse sono presentate tramite il sistema elettronico di scambio di dati stabilito all'articolo 2 del regolamento di esecuzione n. 802/2014, come segue:
a)
la stima relativa agli anni 2014 e 2015 è compresa nel programma nazionale dello Stato membro presentato in conformità dell'articolo 14 del regolamento (UE) n. 514/2014;
b)
la stima relativa agli anni 2016 e 2017 è presentata entro il 15 settembre 2015;
c)
la stima relativa agli anni 2018-2020 è presentata entro il 15 settembre 2017.
3. La Commissione esamina le stime e, quanto prima possibile, stabilisce gli importi aggiuntivi da assegnare a ciascuno Stato membro, come previsto all'articolo 17, paragrafo 9, del regolamento (UE) n. 516/2014.
Articolo 2
Idoneità a ricevere l'importo aggiuntivo per le persone reinsediate e comunicazione di informazioni
1. Al fine di poter beneficiare dell'importo aggiuntivo, le persone interessate devono essere effettivamente reinsediate dall'inizio del periodo in questione e fino a sei mesi dopo la fine di tale periodo.
Gli Stati membri conservano le informazioni necessarie per la corretta identificazione delle persone reinsediate e della data del loro reinsediamento.
Per le persone che rientrano in una categoria prioritaria o in un gruppo di persone prioritario di cui all'articolo 17, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 516/2014, gli Stati membri conservano anche gli elementi di prova che dimostrano l'appartenenza di tali persone alla rispettiva categoria o al rispettivo gruppo.
2. Ogni Stato membro che abbia ricevuto un importo aggiuntivo per il reinsediamento include nei conti annuali di cui all'articolo 39 del regolamento (UE) n. 514/2014 il numero di persone reinsediate idonee a beneficiare dell'importo aggiuntivo e, nell'ambito di quest'ultimo, il numero di persone che rientrano in una delle categorie e dei gruppi di persone prioritari di cui all'articolo 17, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 516/2014. Ogni persona reinsediata può essere contata una sola volta.
Articolo 3
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri conformemente ai trattati.
Fatto a Bruxelles, il 24 luglio 2014