PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 410/2014
ze dne 23. dubna 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012, pokud jde o sledování emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel, která prošla postupem vícestupňového schválení typu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel (1), a zejména na čl. 8 odst. 9 první pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze XII nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (2) jsou stanoveny nové metody stanovení emisí CO2 a spotřeby paliva pro vozidla N1, která prošla postupem vícestupňového schválení typu (dále jen „vozidla vyráběná ve více fázích“). Tato metoda se použije od 1. ledna 2014, ale dobrovolně se může používat od 1. ledna 2013.
(2)
Bod 7 části B přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 stanoví, že specifické emise CO2 dokončených vozidel jsou připsány výrobci základního vozidla. Proto je třeba, aby se dokončená vozidla rozlišovala v rámci sledování, a aby bylo možné identifikovat výrobce základního vozidla. Rovněž je zapotřebí podle nové metodiky uvedené v příloze XII nařízení (ES) č. 692/2008 vymezit určité údaje, které se vztahují k základnímu vozidlu.
(3)
Výrobci základních vozidel mají v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/5011 nárok ověřovat údaje o vozidlech vyráběných ve více fázích, na jejichž základě jim byl vypočítán cíl pro specifické emise CO2. Je proto vhodné stanovit podrobná pravidla pro výměnu relevantních údajů mezi výrobci a Komisí.
(4)
Členské státy však nemusí mít k dispozici všechny odpovídající údaje pro sledování vozidel vyráběných ve více fázích, které jsou uvedeny v podrobných údajích stanovených v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011, neboť jejich systémy registrace vozidel mají specifické vlastnosti a strukturu. Proto by měla mít Komise možnost zohlednit údaje poskytované výrobci v rámci procesu ověřování podle článku 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, na jejichž základě se provádí předběžné výpočty emisních limitů.
(5)
Výrobci by proto měli poskytovat Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí identifikační čísla vozidel, která přidělili lehkým užitkovým vozidlům prodaným v předchozím kalendářním roce nebo na která byla v uvedeném roce vystavena záruka. Výrobci by měli mít také možnost poskytnout Komisi podrobné údaje o těchto vozidlech. Aby byly tyto údaje brány v úvahu při výpočtu předběžného cíle, měli by výrobci poskytovat své údaje Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí ke stejnému datu, k němuž každoročně předkládají své údaje členské státy.
(6)
Podrobné údaje poskytnuté členskými státy se přiřadí k údajům poskytnutým výrobci na základě identifikačních čísel vozidel a Komise by měla připravit předběžný soubor údajů pro výpočet předběžných cílů. Předběžný soubor údajů, který se má oznámit výrobci, by měl zahrnovat identifikačních čísla vozidel u záznamů, u kterých lze přiřadit dva soubory údajů. V případě potřeby by předběžný soubor údajů měl obsahovat rovněž záznamy, v nichž identifikační čísla vozidel od členských států nejsou přiřazena k identifikačním číslům vozidel dodaným výrobcem. V takovém případě by se záznamy měly předat výrobci bez identifikačních čísel vozidla. Předběžný soubor údajů, kromě identifikačních čísel vozidel, by měl být zveřejněn v souladu s čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
(7)
Aby se zajistilo, že požadavky stanovené prováděcím nařízením Komise (EU) č. 293/2012 (3) budou zcela odpovídat požadavkům, které se vztahují na osobní vozy, jež jsou stanoveny nařízením Komise (EU) č. 1014/2010 (4), je třeba přizpůsobit oznamovací požadavky týkající se oznamování chyb ze strany výrobců v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(8)
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 3 nahrazuje tímto:
„3)
‚podrobnými údaji ze sledování‘ se rozumí podrobné údaje uvedené v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011, které jsou rozdělené podle výrobce a série vozidel definované podle typu, varianty a verze, nebo případně podle jednotlivých vozidel na základě identifikačního čísla vozidla.“
2)
Článek 8 se nahrazuje tímto:
„Článek 8
Vozidla, na něž se nevztahuje ES schvalování typu
V případě, že se na lehká užitková vozidla vztahuje vnitrostátní schválení typu malých sérií podle článku 23 směrnice 2007/46/ES nebo jednotlivá schválení podle článku 24 uvedené směrnice, informují členské státy Komisi o příslušném počtu takových automobilů registrovaných na jejich území.
Při vyplňování podrobných údajů ze sledování uvede příslušný orgán jméno výrobce do sloupečku ‚Jméno výrobce - označení v registru členského státu‘ ve formátu daném v části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 a ve sloupečku ‚Jméno výrobce - standardní označení EU‘ nebo uvede toto:
a)
‚AA-IVA‘ při ohlašování typů vozidel schválených jednotlivě;
b)
‚AA-NSS‘ při ohlašování typů vozidel schválených na vnitrostátní úrovni v malých sériích.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud jsou údaje předané v souladu s odstavcem 3 tohoto článku, kontaktní osoba uvedená výrobcem musí být rovněž oprávněna doplnit podrobné údaje do centrálního registru Evropské agentury pro životní prostředí.“
b)
Doplňují se nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Pro účely ověřování předběžných údajů předloží výrobci Komisi nejpozději do 28. února každého roku identifikační čísla vozidel všech lehkých užitkových vozidel (úplných, dokončených nebo neúplných), které prodali v předchozím kalendářním roce v Unii nebo ke kterému v témže roce vystavily záruku. Výrobci zároveň mohou Komisi o těchto vozidlech poskytnout podrobné údaje uvedené v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011.
Údaje se předávají elektronickým přenosem dat do ústředního registru údajů spravovaného Evropskou agenturou pro životní prostředí.
4. Pokud výrobci nepředloží ověřovací čísla vozidel a podrobné údaje uvedené v odstavci 3, vypočte se předběžný cíl pro specifické emise na základě podrobných údajů poskytnutých členskými státy.“
4)
Vkládají se nové články 10a a 10b:
„Článek 10a
Oznamování chyb ze strany výrobců
1. Výrobci, kteří oznamují chyby v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, použijí jako základ pro své oznámení předběžný datový soubor oznámený Komisí podle čl. 8 odst. 4.
Oznámení o chybě zahrnuje veškeré datové soubory týkající se registrací vozidel, za něž oznamující výrobce odpovídá. U dokončených vozidel je odpovědným výrobcem výrobce, který je odpovědný za ES schválení typu základního vozidla.
Chyba se pro každou verzi v datovém souboru vyznačí samostatným zápisem pod názvem ‚Poznámky výrobce‘, v němž se uvede jeden z těchto kódů:
a)
kód A, pokud byly záznamy změněny výrobcem;
b)
kód B, pokud je vozidlo neidentifikovatelné;
c)
kód C, pokud vozidlo nespadá do oblasti působnosti nařízení (EU) č. 510/2011 nebo pokud byla jeho výroba ukončena.
d)
kód D, pokud výrobce, kterému byl přidělen zvláštní záznam, je výrobcem dokončeného vozidla, ale není výrobcem neúplného základního vozidla.
Pro účely písmene b) je vozidlo neidentifikovatelné, pokud výrobce nemůže identifikovat vozidlo na základě identifikačního čísla přiděleného členským státem, nebo pokud záznam takové číslo neobsahuje a vozidlo nemůže být identifikováno jiným způsobem.
Pro účely písmene d) musí konečný výrobce vozidla uvést rovněž název výrobce základního vozidla v samostatné položce nazvané ‚Poznámky výrobce‘.
2. Pokud výrobce neoznámil chyby Komisi v souladu s odstavcem 1 nebo pokud je oznámení předloženo po uplynutí tříměsíční lhůty stanovené v čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, považují se předběžné hodnoty oznámené v souladu s čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení za konečné.
3. Pokud oznámení chyby uvedené v odstavci 1 zahrnuje identifikační čísla vozidel, předloží se toto oznámení do databáze údajů uvedené v čl. 10 odst. 3, v ostatních případech se předloží na elektronickém nesmazatelném datovém nosiči označeném ‚Oznámení o chybě - CO2 z lehkých užitkových vozidel‘ a zašle se poštou na adresu:
European Commission
Secretariat General
1049 Bruxelles/Brussel
Belgique/België
Elektronická kopie oznámení se pro informaci zašle na následující e-mailové adresy:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
a
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Článek 10b
Příprava předběžných údajů
1. Pokud výrobci předkládají údaje Komisi v souladu s čl. 10 odst. 3, předběžný datový soubor oznamovaný výrobci zahrnuje tyto záznamy:
a)
záznamy obsahující identifikační číslo vozidel v případech, kdy se identifikační čísla vozidel předkládaná podle čl. 10 odst. 3 přiřazují k údajům předkládaným členskými státy a upřesněnými v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011;
b)
záznamy, které lze přiřadit výrobci, ale bez identifikačních čísel vozidla, v těch případech, kdy je identifikační číslo vozidla poskytováno členskými státy, ale nejsou přiřazeny k údajům předloženým výrobci.
Předběžný soubor údajů připravený se záznamy uvedenými v písm. a) a b) se oznámí výrobci v souladu s druhým pododstavcem čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
Centrální registr údajů uvedených v čl. 8 odst. 4 prvním pododstavci nesmí obsahovat údaje týkající se identifikačních čísel vozidla.
2. Zpracování identifikačních čísel vozidel nezahrnuje zpracování osobních údajů, které by mohly být s těmito čísly spojeny nebo jakékoli jiné údaje, které by mohly umožnit propojení identifikačního čísla vozidla s osobními údaji.“
5)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. dubna 2014.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 410/2014 DELLA COMMISSIONE
del 23 aprile 2014
recante modifica al regolamento di esecuzione (UE) n. 293/2012 della Commissione relativo al monitoraggio delle emissioni di CO2 da veicoli commerciali leggeri nuovi omologati con un sistema a più fasi
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 510/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2011, che definisce i livelli di prestazione in materia di emissioni dei veicoli commerciali leggeri nuovi nell'ambito dell'approccio integrato dell'Unione finalizzato a ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli leggeri (1), in particolare l'articolo 8, paragrafo 9, primo comma,
considerando quanto segue:
(1)
L'allegato XII del regolamento (CE) n. 692/2008 della Commissione (2) stabilisce un nuovo metodo per la determinazione delle emissioni di CO2 e del consumo di carburante dei veicoli di categoria N1 omologati con un sistema a più fasi (in appresso, «veicoli omologati in più fasi»). Il nuovo metodo sarà applicato a partire dal 1o gennaio 2014, ma già dal 1o gennaio 2013 può essere applicato su base volontaria.
(2)
L'allegato II, parte B, punto 7, del regolamento (UE) n. 510/2011 stabilisce che le emissioni specifiche di CO2 dei veicoli completati siano attribuite al costruttore del veicolo base. Ciò richiede che i veicoli completati siano riconoscibili durante la procedura di monitoraggio e che il costruttore del veicolo base possa essere identificato. Ciò richiede inoltre che alcuni dati relativi al veicolo base siano determinati a norma della nuova metodologia di cui all'allegato XII del regolamento (CE) n. 692/2008.
(3)
I costruttori dei veicoli base possono verificare, in conformità con l'articolo 8, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 510/2011, i dati relativi ai veicoli omologati in più fasi sulla base dei quali sono calcolati i loro obiettivi per le emissioni specifiche di CO2. È pertanto opportuno stabilire norme dettagliate riguardanti lo scambio dei dati pertinenti tra i costruttori e la Commissione.
(4)
A causa delle specificità e delle diverse tipologie dei sistemi nazionali di immatricolazione dei veicoli, gli Stati membri potrebbero tuttavia non essere in grado di fornire tutti i dati utili per il monitoraggio dei veicoli omologati in più fasi, indicati in modo dettagliato all'allegato II del regolamento (UE) n. 510/2011. Di conseguenza, al fine di determinare l'obiettivo preliminare per le emissioni specifiche, la Commissione deve aver la possibilità di prendere in considerazione i dati forniti dai costruttori all'interno del processo di verifica ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 510/2011.
(5)
I costruttori, pertanto, forniscono alla Commissione e all'Agenzia europea dell'ambiente (AEA) i numeri di identificazione dei veicoli (VIN) da essi assegnati ai veicoli commerciali leggeri venduti nel precedente anno civile o per i quali una garanzia è stata rilasciata in quell'anno. I costruttori devono inoltre avere la possibilità di fornire alla Commissione i dati dettagliati relativi a tali veicoli. Al fine di poterli tenere in considerazione per il calcolo degli obiettivi provvisori, i fabbricanti devono fornire i propri dati alla Commissione e all'AEA contestualmente alla presentazione dei dati annuali da parte degli Stati membri.
(6)
La Commissione dovrebbe elaborare un insieme di dati provvisori per il calcolo degli obiettivi preliminari confrontando i dati dettagliati forniti dagli Stati membri con quelli forniti dai produttori, basati sui VIN. L'insieme di dati provvisori da notificare al costruttore dovrebbe comprendere i VIN relativi alle informazioni registrate per le quali le due serie di dati possono essere confrontate e corrispondono. Se necessario, l'insieme di dati provvisori dovrebbe comprendere anche le informazioni registrate per le quali i VIN forniti dagli Stati membri non corrispondono ai VIN forniti dal costruttore. In tal caso, le informazioni registrate dovrebbero essere trasmesse al costruttore senza i VIN. L'insieme di dati provvisori, esclusi i VIN, dovrebbe essere reso pubblico in conformità con l'articolo 8, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 510/2011.
(7)
Per garantire una piena corrispondenza tra gli obblighi stabiliti dal regolamento di esecuzione (UE) n. 293/2012 della Commissione (3) e quelli applicabili alle autovetture stabiliti nel regolamento (UE) n. 1014/2010 della Commissione (4), è opportuno adattare gli obblighi relativi alla notifica di errori da parte dei costruttori conformemente alle disposizioni di tale regolamento.
(8)
Occorre modificare opportunamente il regolamento di esecuzione (UE) n. 293/2012.
(9)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato sui cambiamenti climatici,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento di esecuzione (UE) n. 293/2012 è così modificato:
1)
all'articolo 2, il punto 3 è sostituito dal seguente:
«3)
“dati dettagliati risultanti dal monitoraggio”: i dati dettagliati di cui all'allegato II, parte C, sezione 2, del regolamento (UE) n. 510/2011, ripartiti in base a costruttore e serie di veicoli per tipo, variante e versione, oppure, se pertinente, in base al singolo veicolo quale definito dal suo numero di identificazione.»;
2)
l'articolo 8 è sostituito dal seguente:
«Articolo 8
Veicoli non coperti da omologazione CE
Se i veicoli commerciali leggeri sono soggetti a omologazione nazionale di piccole serie, in conformità con l'articolo 23 della direttiva 2007/46/CE, o a omologazioni individuali, in conformità con l'articolo 24 della stessa direttiva, gli Stati membri comunicano alla Commissione il numero di veicoli di questo tipo immatricolati rispettivamente nel proprio territorio.
Quando completa i dati dettagliati risultanti dal monitoraggio l'autorità competente riporta, nel formato di cui all'allegato II, parte C, del regolamento (UE) n. 510/2011, il nome del costruttore nella colonna “Nome costruttore - Denominazione registro nazionale”, nonché uno dei seguenti dati nella colonna “Nome costruttore - Denominazione standard UE”:
a)
“AA-IVA”, per la comunicazione di tipi di veicoli omologati individualmente;
b)
“AA-NSS”, per la comunicazione di tipi di veicoli omologati a livello nazionale in piccole serie.»;
3)
l'articolo 10 è così modificato:
a)
al paragrafo 1 è aggiunto il seguente comma:
«Se i dati sono trasmessi in conformità con il paragrafo 3 del presente articolo, alla persona di contatto indicata dal costruttore viene anche riconosciuto il diritto di caricare i dati dettagliati nel Data Repository, il sistema online gestito dall'Agenzia europea dell'ambiente.»;
b)
sono aggiunti i seguenti paragrafi 3 e 4:
«3. Ai fini della verifica dei dati provvisori, i costruttori presentano alla Commissione, entro e non oltre il 28 febbraio di ogni anno, i numeri di identificazione dei veicoli commerciali leggeri (completi, completati o incompleti) da loro venduti nell'Unione, o per i quali hanno rilasciato una garanzia, nel corso dell'anno civile precedente. I costruttori possono contemporaneamente fornire alla Commissione i dati dettagliati di cui all'allegato II del regolamento (UE) n. 510/2011 relativi a tali veicoli.
I dati sono inviati mediante trasferimento elettronico al Data Repository gestito dall'Agenzia europea dell'ambiente.
4. Qualora i costruttori non presentino i numeri di verifica dei veicoli e i dati dettagliati di cui al paragrafo 3, l'obiettivo provvisorio per le emissioni specifiche è calcolato sulla base dei dati dettagliati forniti dagli Stati membri.»;
4)
sono inseriti i seguenti articoli 10 bis e 10 ter:
«Articolo 10 bis
Notifica degli errori da parte dei costruttori
1. I costruttori che notifichino errori in conformità con l'articolo 8, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 510/2011, si avvalgono dell'insieme di dati provvisori notificato dalla Commissione a norma dell'articolo 8, paragrafo 4, come base della loro notifica.
La notifica dell'errore include tutti gli insiemi di dati relativi alle immatricolazioni di veicoli delle quali è responsabile il costruttore. Nel caso dei veicoli completati, il costruttore responsabile è il costruttore responsabile dell'omologazione CE del veicolo base.
L'errore è indicato da una voce distinta nell'insieme di dati relativo a ciascuna versione, dal titolo “Osservazioni del costruttore”, in cui si indica uno dei seguenti codici:
a)
Codice A, se le informazioni registrate sono state modificate dal costruttore;
b)
Codice B, se il veicolo non è identificabile;
c)
Codice C, se il veicolo non rientra nell'ambito d'applicazione del regolamento (UE) n. 510/2011 o se è fuori produzione;
d)
Codice D, se il costruttore al quale è stato attribuito un registro specifico è il costruttore del veicolo completato ma non del veicolo base incompleto.
Ai fini della lettera b), un veicolo è definito quale non identificabile se il costruttore non è in grado di identificarlo sulla base del numero di identificazione fornito dallo Stato membro, o se le informazioni registrate non contengono tale numero e il veicolo non può essere altrimenti identificato.
Ai fini della lettera d), il costruttore del veicolo finale deve indicare anche il nome del costruttore del veicolo base attraverso una voce separata dal titolo “Note del costruttore”.
2. Qualora un costruttore non abbia notificato errori alla Commissione in conformità con il paragrafo 1, o nel caso in cui la notifica sia stata presentata successivamente alla scadenza del termine di tre mesi di cui all'articolo 8, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 510/2011, i dati provvisori notificati in conformità con l'articolo 8, paragrafo 4, del medesimo regolamento sono considerati definitivi.
3. Qualora includa il numero di identificazione del veicolo, la notifica di errori di cui al paragrafo 1 è trasmessa al Data Repository citato all'articolo 10, paragrafo 3, mentre negli altri casi la notifica è presentata su supporto elettronico non cancellabile contrassegnato “Notification of error - CO 2 from vans” (“Notifica di errore - CO2 da veicoli commerciali leggeri”) e inviata per posta elettronica al seguente indirizzo:
Commissione europea
Segretariato generale
1049 Bruxelles/Brussel
BELGQUE/BELGIË
Una copia elettronica della comunicazione è inviata per conoscenza ai seguenti indirizzi elettronici:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
e
CO2-monitoring@eea.europa.eu
Articolo 10 ter
Preparazione dei dati provvisori
1. Se i costruttori presentano dati alla Commissione in conformità con l'articolo 10, paragrafo 3, l'insieme di dati provvisori da notificare al costruttore comprende:
a)
le informazioni registrate che includono i numeri di identificazione dei veicoli nei casi in cui i numeri di identificazione presentati dal costruttore in conformità con l'articolo 10, paragrafo 3, corrispondano a quelli presentati dagli Stati membri come indicato all'allegato II, parte C, sezione 2, del regolamento (UE) n. 510/2011;
b)
le informazioni registrate che possono essere attribuite al costruttore, escludendo i numeri di identificazione dei veicoli nei casi in cui i numeri di identificazione forniti dagli Stati membri non corrispondano a quelli trasmessi dai costruttori.
L'insieme di dati provvisori elaborato includendo le informazioni registrate di cui ai punti a) e b) è notificato ai fabbricanti, in conformità con l'articolo 8, paragrafo 4, secondo comma, del regolamento (UE) n. 510/2011.
Il registro centralizzato dei dati di cui all'articolo 8, paragrafo 4, primo comma, non comprende dati relativi ai numeri di identificazione del veicolo.
2. Il trattamento dei numeri di identificazione dei veicoli non comprende il trattamento di eventuali dati personali che possano essere collegati a tali numeri o di qualsiasi altro dato che permetta di collegare i numeri di identificazione del veicoli ai dati personali.»;
5)
l'allegato I è sostituito dal testo riportato nell'allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 23 aprile 2014