PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2014,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom, kterým se Portugalsku povoluje používání určitých přibližných odhadů pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH
(oznámeno pod číslem C(2014) 8922)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2014/841/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 3 druhou odrážku uvedeného nařízení,
po konzultaci s Poradním výborem pro vlastní zdroje,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 377 směrnice Rady 2006/112/ES (2) Portugalsko může za podmínek platných v tomto členském státě k 1. lednu 1989 pokračovat v osvobození od daně u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X uvedené směrnice; uvedená plnění je třeba zohlednit při určení základu vlastních zdrojů z DPH.
(2)
V dopise ze dne 10. dubna 2014, kterým Portugalsko odpovědělo na dopis Komise ze dne 19. února 2014 týkající se zjednodušení kontrol vlastních zdrojů z DPH (3), požádalo Portugalsko Komisi o povolení používat v rozpočtových letech 2014 až 2020 u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X směrnice 2006/112/ES pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH pevně stanovený procentní podíl přechodného základu. Portugalsko prokázalo, že historický procentní podíl zůstal v čase stabilní. Portugalsku by proto mělo být povoleno počítat základ vlastních zdrojů z DPH pomocí pevně stanoveného procentního podílu v souladu s dopisem zaslaným Komisí.
(3)
Portugalsko požádalo Komisi o povolení používat pro výpočet vážené průměrné sazby DPH pro rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011. Nejnovější dostupné údaje národních účtů podle ESA 95 s nezbytnou úrovní členění jsou z roku 2010, zatímco údaje národních účtů podle ESA 2010 s nezbytným členěním budou k dispozici od roku 2011, kdy Portugalsko musí předložit vyměřovací základny vlastního zdroje EU pro rozpočtový rok 2014. Portugalsku by proto mělo být povoleno používat pro účely výpočtu vážené průměrné sazby DPH na rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011.
(4)
Podle čl. 10 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2013/549 (4) (ESA 2010) mohou členské státy pro účely určení vlastních zdrojů založených na DPH používat po dobu platnosti rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom (5) údaje sestavené na základě ESA 2010, nejsou-li k dispozici požadované podrobné údaje sestavené na základě ESA 95.
(5)
V zájmu transparentnosti a právní jistoty je vhodné toto povolení časově omezit.
(6)
Je proto vhodné prováděcí rozhodnutí Komise 2013/749/EU, Euratom (6) odpovídajícím způsobem změnit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom se mění takto:
1)
Název se nahrazuje tímto:
.
2)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje používat od 1. ledna do 31. prosince 2013 přibližné odhady u následujících kategorií plnění uvedených v části B přílohy X směrnice 2006/112/ES:
Přeprava osob (bod 10)).“
3)
Vkládá se nový článek 1a, který zní:
„Článek 1a
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 pro plnění uvedená v části B bodě 10 přílohy X (přeprava osob) směrnice 2006/112/ES používat 0,03 % přechodného základu.“
4)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Pro účely rozdělení plnění podle statistických kategorií se Portugalsku povoluje použít údaje převzaté z národních účtů ESA 2010 vztahujících se k roku 2011 pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH pro rozpočtový rok 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2014.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 26 novembre 2014
che modifica la decisione di esecuzione 2013/749/UE, Euratom che autorizza il Portogallo a utilizzare valutazioni approssimative per il calcolo della base delle risorse proprie IVA
[notificata con il numero C(2014) 8922]
(Il testo in lingua portoghese è il solo facente fede)
(2014/841/UE, Euratom)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,
visto il regolamento (CEE, Euratom) n. 1553/89 del Consiglio, del 29 maggio 1989, concernente il regime uniforme definitivo di riscossione delle risorse proprie provenienti dall'imposta sul valore aggiunto (1), in particolare l'articolo 4, paragrafo 4, e l'articolo 6, paragrafo 3, secondo trattino,
previa consultazione del comitato consultivo per le risorse proprie,
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell'articolo 377 della direttiva 2006/112/CE del Consiglio (2), il Portogallo può continuare ad esentare, alle condizioni esistenti in tale Stato membro al 1o gennaio 1989, le operazioni di cui al punto 10 dell'allegato X, parte B, di tale direttiva; per determinare la base delle risorse proprie IVA occorre tenere conto di tali operazioni.
(2)
Nella sua risposta del 10 aprile 2014 alla lettera del 19 febbraio 2014 della Commissione riguardante la semplificazione dei controlli relativi alle risorse proprie IVA (3), il Portogallo ha chiesto alla Commissione l'autorizzazione a ricorrere ad una percentuale fissa della base intermedia per il calcolo della base delle risorse proprie IVA per le operazioni di cui al punto 10 dell'allegato X, parte B, della direttiva 2006/112/CE per gli esercizi finanziari dal 2014 al 2020. Il Portogallo ha dimostrato che la percentuale storica è rimasta stabile nel tempo. Il Portogallo deve essere pertanto autorizzato a calcolare la base delle risorse proprie IVA utilizzando una percentuale fissa conformemente alla lettera inviata dalla Commissione.
(3)
Il Portogallo ha chiesto alla Commissione l'autorizzazione a utilizzare dati desunti dai conti nazionali del SEC 2010 relativi al 2011 per il calcolo dell'aliquota media ponderata dell'IVA per l'esercizio finanziario 2014. I dati più recenti desunti dai conti nazionali del SEC 95 con il necessario livello di disaggregazione risalgono al 2010, mentre i dati desunti dai conti nazionali del SEC 2010 che presentano il grado di disaggregazione necessario saranno disponibili a decorrere dal 2011 nel momento in cui il Portogallo dovrà presentare la sua dichiarazione della base delle risorse proprie IVA per l'esercizio finanziario 2014. Di conseguenza, il Portogallo dovrebbe essere autorizzato a utilizzare dati desunti dai conti nazionali del SEC 2010 a decorrere dal 2011 ai fini del calcolo dell'aliquota media ponderata dell'IVA per l'esercizio finanziario 2014.
(4)
A norma dell'articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 2013/549 del Parlamento europeo e del Consiglio (4) (SEC 2010), ai fini della determinazione della risorsa propria basata sull'IVA gli Stati membri possono utilizzare i dati basati sul SEC 2010, fintantoché sia in vigore la decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, nei casi in cui non siano disponibili i dati dettagliati SEC 95 richiesti. (5)
(5)
Per motivi di trasparenza e di certezza del diritto, è opportuno limitare nel tempo l'applicabilità dell'autorizzazione.
(6)
È quindi opportuno modificare di conseguenza la decisione di esecuzione 2013/749/UE, Euratom della Commissione (6),
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione di esecuzione 2013/749/UE, Euratom è modificata come segue:
1)
Il titolo è sostituito dal seguente:
.
2)
L'articolo 1 è sostituito dal seguente:
«Articolo 1
Per il calcolo della base delle risorse proprie IVA dal 1o gennaio al 31 dicembre 2013, il Portogallo è autorizzato ad utilizzare valutazioni approssimative per le seguenti categorie di operazioni di cui all'allegato X, parte B, della direttiva 2006/112/CE:
trasporto di persone (punto 10).»
3)
È inserito il seguente articolo 1 bis:
«Articolo 1 bis
Per il calcolo della base delle risorse proprie IVA dal 1o gennaio 2013 al 31 dicembre 2013, il Portogallo è autorizzato ad utilizzare lo 0,03 % della base intermedia per le seguenti operazioni di cui al punto 10 dell'allegato X, parte B (trasporto di persone), della direttiva 2006/112/CE.»
4)
l'articolo 2 è sostituito dal seguente:
«Articolo 2
Per la ripartizione delle operazioni per categorie statistiche, Il Portogallo è autorizzato a utilizzare dati desunti dai conti nazionali del SEC 2010 relativi al 2011 per il calcolo della base delle risorse proprie IVA per l'esercizio finanziario 2014.»
Articolo 2
La Repubblica portoghese è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 26 novembre 2014