PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 956/2013
ze dne 4. října 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výplatu podpory organizacím producentů v odvětví ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 103h ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 a prováděcí nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2) stanoví finanční pomoc Unie pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny.
(2)
Tribunál rozsudkem ze dne 30. května 2013 ve spojených věcech T-454/10 a T-482/11 (3) zrušil čl. 52 odst. 2a druhý pododstavec nařízení Komise (ES) č. 1580/2007 (4) a odpovídající čl. 50 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výpočet hodnoty produkce ovoce a zeleniny uváděných na trh a určených ke zpracování. Tribunál zrušil rovněž čl. 60 odst. 7 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 o způsobilosti akcí v rámci operačních programů, pokud jde o investice a akce spojené s přepracováním ovoce a zeleniny na výrobky z ovoce a zeleniny.
(3)
Rozsudek Tribunálu zachoval účinky ustanovení o výpočtu hodnoty produkce uváděné na trh, pokud příslušné platby již byly do data vyhlášení rozsudku provedeny. Členské státy proto mohly případně platby pozastavit nebo je odložit buď do přijetí nových pravidel, která nahradí pravidla zrušená, nebo do odkladného účinku odvolání.
(4)
Komise se ve výše uvedených věcech rozhodla podat proti rozhodnutí Tribunálu odvolání. Odvolání bylo podáno u Soudního dvora Evropské unie dne 12. srpna 2013. Dokud Soudní dvůr ohledně odvolání nerozhodne a pokud nestanoví jinak, jsou účinky rozsudku Tribunálu pozastaveny.
(5)
Článek 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví, že podpora organizacím producentů musí být vyplacena do 15. října roku následujícího po roce provádění operačního programu. V případě, že je podpora vyplacena po tomto datu, měla by se uplatnit snížení uvedená v článku 9 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5).
(6)
Je proto vhodné prodloužit členským státům lhůtu k vyplacení finanční pomoci Unie pro dotčené operační programy, pokud jde o prováděcí rok 2012, aby se vzalo v úvahu, že než Komise podala odvolání, mohly členské státy během tohoto období případně pozastavit zpracování žádostí o platbu.
(7)
Je proto vhodné odpovídajícím způsobem změnit prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Podpora pro programy prováděné v roce 2012 týkající se ovoce a zeleniny určených ke zpracování však může být vyplacena nejpozději dne 31. prosince 2013.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. října 2013.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 956/2013 DELLA COMMISSIONE
del 4 ottobre 2013
recante modifica del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 per quanto riguarda il pagamento dell’aiuto alle organizzazioni di produttori nel settore degli ortofrutticoli
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 103 nonies, in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 1234/2007 e il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 della Commissione (2) prevedono un’assistenza finanziaria dell’Unione alle organizzazioni di produttori ortofrutticoli.
(2)
Con sentenza del 30 maggio 2013 nelle cause congiunte T-454/10 e T-482/11 (3), il Tribunale ha annullato il secondo comma dell’articolo 52, paragrafo 2 bis, del regolamento (CE) n. 1580/2007 (4) e l’equivalente articolo 50, paragrafo 3, del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 per quanto riguarda il calcolo del valore della produzione commercializzata degli ortofrutticoli destinati alla trasformazione. Il Tribunale ha annullato anche l’articolo 60, paragrafo 7, del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 sull’ammissibilità delle azioni nell’ambito dei programmi operativi, per quanto riguarda gli investimenti e le azioni connessi alla trasformazione degli ortofrutticoli freschi in ortofrutticoli trasformati.
(3)
La sentenza del Tribunale ha mantenuto gli effetti della disposizione sul calcolo del valore della produzione commercializzata nella misura in cui i relativi pagamenti siano già stati effettuati fino alla data di pronuncia della sentenza. Pertanto, gli Stati membri possono aver sospeso o dilazionato i pagamenti in attesa o dell’adozione di nuove norme sostitutive di quelle annullate o degli effetti sospensivi di un ricorso.
(4)
La Commissione ha deciso di presentare ricorso avverso la decisione del Tribunale nei casi sopra citati. Il ricorso è stato presentato alla Corte di giustizia europea il 12 agosto 2013. In attesa della decisione della Corte di giustizia in merito al ricorso, e salvo disposizione contraria della Corte di giustizia, gli effetti della sentenza del Tribunale sono sospesi.
(5)
L’articolo 70 del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 dispone che l’aiuto concesso alle organizzazioni di produttori debba essere versato entro il 15 ottobre dell’anno che segue l’anno di esecuzione del programma operativo. Se l’aiuto è versato successivamente a questa data, le riduzioni previste all’articolo 9 del regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione (5) sono d’applicazione.
(6)
È quindi opportuno prorogare questo termine affinché gli Stati membri versino l’aiuto finanziario dell’Unione per i programmi operativi in parola relativamente all’anno di esecuzione 2012, in modo da tener conto del fatto che, sino a quando la Commissione non ha presentato ricorso, gli Stati membri possono aver sospeso l’espletamento delle domande di pagamento durante tale periodo.
(7)
Occorre modificare di conseguenza il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011.
(8)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
All’articolo 70 del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 è aggiunto il seguente paragrafo:
«Tuttavia, l’aiuto per i programmi attuati durante il 2012 per quanto riguarda gli ortofrutticoli destinati alla trasformazione può essere versato entro il 31 dicembre 2013.»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 4 ottobre 2013