PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. října 2013,
kterým se části Unie uznávají za prosté varroázy včel a kterým se stanoví doplňující záruky požadované při obchodu uvnitř Unie a dovozu do Unie pro ochranu jejich statusu jakožto částí prostých varroázy
(oznámeno pod číslem C(2013) 6599)
(Text s významem pro EHP)
(2013/503/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/65/EHS ze dne 13. července 1992 o veterinárních předpisech pro obchod se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi uvnitř Společenství a jejich dovoz do Společenství, pokud se na ně nevztahují zvláštní veterinární předpisy Společenství uvedené v příloze A oddíle I směrnice 90/425/EHS (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 92/65/EHS stanoví veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi a pro jejich dovoz do Unie, pokud se na ně nevztahují veterinární požadavky stanovené ve zvláštních předpisech Unie uvedených v příloze F zmíněné směrnice.
(2)
Varroáza včel je uvedena v seznamu v příloze B směrnice 92/65/EHS. Způsobují ji ektoparazitičtí roztoči rodu Varroa a byla hlášena z celého světa.
(3)
Ustanovení článku 15 směrnice 92/65/EHS stanoví, že pokud je členský stát toho názoru, že je úplně nebo částečně prostý některé z nákaz uvedených v příloze B zmíněné směrnice, předloží Komisi odpovídající dokumentaci, na jejímž základě má být přijato rozhodnutí.
(4)
Varroáza se šíří přesunem včelího plodu a přímým kontaktem s napadenými dospělými včelami. K druhému případu může dojít pouze v rozsahu doletu včel. Za prosté nákazy mohou být tudíž uznána pouze taková území, na nichž lze přesun včelstev a včelího plodu kontrolovat a která jsou geograficky natolik izolovaná, aby bylo možné zabránit migraci včel z oblastí mimo tato území. Kromě toho musí příslušné orgány prostřednictvím výsledků rozsáhlého sledování prokázat, že region je skutečně prostý varroázy a že v zájmu zachování tohoto statusu podléhá vstup živých včel a plodu přísné kontrole.
(5)
Finsko požádalo Komisi, aby uznala Alandy za část jeho území, která je prostá varroázy. Ustanovení čl. 355 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že ustanovení Smluv se vztahují na Alandy v souladu s protokolem č. 2 Aktu o podmínkách přistoupení Rakouské republiky, Finské republiky a Švédského království.
(6)
Alandy tvoří skupina ostrovů, které se nachází mezi Botnickým zálivem a Baltským mořem, a proto jsou geograficky dostatečně oddělené od oblastí s potenciálním výskytem varroázy.
(7)
Na Alandách je varroáza nákazou podléhající hlášení a žádný zavíčkovaný plod a larvičky ani živé dospělé včely nelze z pevninského Finska na Alandy přemísťovat. Finsko po několik let populaci včel na ostrovech sledovalo. Na základě tohoto sledování může nyní Finsko nepřítomnost nákazy na Alandách potvrdit. Uvedenou část finského území lze tudíž považovat za prostou této nákazy.
(8)
S přihlédnutím k opatřením, která již Finsko zavedlo ve svých vnitrostátních právních předpisech, by tudíž měly být stanoveny doplňující záruky požadované pro obchod.
(9)
S cílem stanovit předpoklady pro vzory veterinárních osvědčení pro přesuny živých včel v rámci Unie mezi územími Unie prostými roztoče rodu Varroa, by mělo být ve veterinárním osvědčení uvedeném v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS stanoveno doplňkové osvědčení. Mimoto by místní veterinární jednotka oblasti prosté nebo oblastí prostých varroázy měla být označena kódem TRACES v souladu s rozhodnutím Komise 2009/821/ES (2).
(10)
Vstup živých včel do Unie je povolen pouze za podmínek stanovených v nařízení Komise (EU) č. 206/2010 (3). Je-li deklarovaným konečným místem určení zásilek území prosté varroázy, je vhodné vedle požadavků stanovených v uvedeném nařízení v zájmu ochrany statusu území, jež byla uznána za prostá varroázy, zakázat propuštění zásilek včelích královen a jejich doprovodu do Unie.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členské státy či jejich území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze se uznávají za prosté varroázy.
Článek 2
1. Členské státy uvedené v příloze musí zajistit, aby na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze byly dodržovány tyto podmínky:
a)
varroáza je povinná hlášením podle vnitrostátního práva;
b)
za účelem doložení nepřítomnosti ektoparazitických roztočů rodu Varroa se provádí pravidelné sledování.
2. Členské státy uvedené v příloze musí Komisi podávat zprávy o výsledcích sledování uvedeného v odst. 1 písm. b) do 31. května každého roku.
3. Členské státy uvedené v příloze musí neprodleně oznámit Komisi a ostatním členským státům zjištění ektoparazitických roztočů rodu Varroa na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 3
1. Propuštění zásilek zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky se zakazuje.
2. Odchylně od odstavce 1 se propuštění zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky povolí, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
zboží pochází z jiného členského státu nebo jeho území uznaného prostým varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS;
b)
zásilky doprovází veterinární osvědčení vyhotovené podle veterinárního osvědčení stanoveného v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS, v němž se v části II.2 doplní tyto informace:
„zboží uvedené v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2013/503/EU pocházející z členských států nebo jejich částí, které jsou uznány za prosté varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS a v nichž během posledních 30 dnů nebyl hlášen žádný případ varroázy.“;
c)
byla uplatněna veškerá preventivní opatření, aby se během přepravy zabránilo kontaminaci zásilek varroázou.
Článek 4
1. Členské státy nepovolí propuštění zásilek včel uvedených v čl. 7 odst. 3 písm. a) nařízení (EU) č. 206/2010 do Unie, pokud je jejich konečným místem určení uvedeným v kolonkách I.9, I.10 nebo I.12 veterinárního osvědčení doprovázejícího zásilky území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
2. Odchylně od odstavce 1 a s výhradou veterinárních požadavků pro dovoz stanovených nařízením (EU) č. 206/2010 mohou členské státy povolit propuštění zásilek uvedených v odstavci 1 do Unie, je-li jejich konečné místo určení změněno na území, které není uvedeno ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 11. října 2013.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
dell’11 ottobre 2013
relativa al riconoscimento di parti dell’Unione come indenni dalla varroasi nelle api e che stabilisce le garanzie complementari richieste per gli scambi all’interno dell’Unione e per le importazioni a tutela della loro indennità da tale malattia
[notificata con il numero C(2013) 6599]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2013/503/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 92/65/CEE del Consiglio, del 13 luglio 1992, che stabilisce norme sanitarie per gli scambi e le importazioni nella Comunità di animali, sperma, ovuli e embrioni non soggetti, per quanto riguarda le condizioni di polizia sanitaria, alle normative comunitarie specifiche di cui all’allegato A, sezione I, della direttiva 90/425/CEE (1), in particolare l’articolo 15, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 92/65/CEE stabilisce le condizioni di polizia sanitaria che disciplinano gli scambi e le importazioni nell’Unione di animali, sperma, ovuli e embrioni non soggetti, per quanto riguarda le condizioni di polizia sanitaria, alle normative dell’Unione specifiche di cui all’allegato F di detta direttiva.
(2)
La varroasi nelle api figura nell’elenco di cui all’allegato B della direttiva 92/65/CEE. Tale malattia è causata da acari ectoparassiti del genere Varroa ed è stata segnalata in tutto il mondo.
(3)
A norma dell’articolo 15 della direttiva 92/65/CEE, uno Stato membro che si ritenga totalmente o parzialmente indenne da una delle malattie di cui all’allegato B sottopone alla Commissione le opportune giustificazioni, in virtù delle quali deve essere adottata una decisione.
(4)
La varroasi si diffonde attraverso la movimentazione delle covate di api ed il contatto diretto fra api adulte infestate. Quest’ultimo può aver luogo soltanto nel raggio di volo delle api. Il riconoscimento dell’indennità dalla malattia può pertanto essere concesso esclusivamente ai territori nei quali è possibile controllare la movimentazione delle arnie e delle covate e che, dal punto di vista geografico, sono sufficientemente isolati da impedire la migrazione di api dall’esterno. Le autorità competenti devono inoltre dimostrare, attraverso i risultati di un’attività di sorveglianza estesa, che la regione è effettivamente indenne da varroasi e che, ai fini del mantenimento di tale qualifica, l’introduzione di api vive e di covate è sottoposta a rigoroso controllo.
(5)
La Finlandia ha chiesto alla Commissione di riconoscere le isole Åland come parte del proprio territorio indenne da varroasi. L’articolo 355, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea stabilisce che le disposizioni dei trattati si applicano alle isole Åland conformemente alle disposizioni contenute nel protocollo n. 2 dell’atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica d’Austria, della Repubblica di Finlandia e del Regno di Svezia.
(6)
Le isole Åland sono un gruppo di isole situate tra il golfo di Botnia ed il Mar Baltico e sono quindi sufficientemente isolate dal punto di vista geografico da altre zone potenzialmente infette da varroasi.
(7)
Nelle isole Åland la varroasi è una malattia soggetta a denuncia obbligatoria e non è possibile movimentare la covata opercolata e le api mellifere adulte vive sfarfallate dalla terraferma finlandese alle isole Åland. Per diversi anni la Finlandia ha sottoposto ad osservazione la popolazione di api presente sull’isola. Sulla scorta di tale sorveglianza la Finlandia è ora in grado di confermare l’assenza della malattia nelle Isole Åland. Tale parte del territorio finlandese può essere pertanto considerata indenne dalla malattia.
(8)
È quindi opportuno definire le garanzie complementari richieste per gli scambi, tenendo conto delle misure già attuate dalla Finlandia nell’ambito del proprio ordinamento nazionale.
(9)
Al fine di stabilire le condizioni preliminari per i modelli di certificato sanitario per le movimentazioni all’interno dell’Unione di api vive tra territori dell’Unione indenni da Varroa, occorre aggiungere una ulteriore certificazione al certificato sanitario di cui all’allegato E, parte 2, della direttiva 92/65/CEE. È inoltre necessario identificare con un codice TRACES l’unità veterinaria locale della zona o delle zone indenne/i da varroasi, in conformità alla decisione 2009/821/CE della Commissione (2).
(10)
L’introduzione di api vive nell’Unione è autorizzata solo alle condizioni stabilite dal regolamento (UE) n. 206/2010 della Commissione (3). In aggiunta alle prescrizioni di cui a tale regolamento, ai fini della tutela dell’indennità da varroasi dei territori riconosciuti come tali, è opportuno vietare l’introduzione nell’Unione di partite di api regine e delle loro nutrici qualora la destinazione finale dichiarata della partita sia un territorio indenne da varroasi.
(11)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Gli Stati membri o i loro territori elencati nella terza colonna della tabella di cui all’allegato sono riconosciuti indenni da varroasi.
Articolo 2
1. Gli Stati membri elencati nell’allegato assicurano che, nei territori elencati nella terza colonna della tabella di cui all’allegato, sono rispettate le seguenti condizioni:
a)
a norma del diritto nazionale, la varroasi è soggetta a denuncia obbligatoria;
b)
viene condotta un’attività di sorveglianza regolare volta a comprovare l’assenza di acari ectoparassiti del genere Varroa.
2. Entro il 31 maggio di ogni anno gli Stati membri elencati nell’allegato comunicano alla Commissione i risultati dell’attività di sorveglianza di cui al paragrafo 1, lettera b).
3. Gli Stati membri elencati nell’allegato comunicano senza indugio alla Commissione e agli altri Stati membri l’individuazione di acari ectoparassiti del genere Varroa nei territori elencati nella terza colonna della tabella di cui all’allegato.
Articolo 3
1. È vietata l’introduzione di partite delle merci elencate nella quinta colonna della tabella di cui all’allegato nei territori elencati nella terza colonna della medesima tabella.
2. In deroga al paragrafo 1, è autorizzata l’introduzione delle merci elencate nella quinta colonna della tabella di cui all’allegato nei territori elencati nella terza colonna della medesima tabella qualora siano rispettate le seguenti condizioni:
a)
le merci provengono da un altro Stato membro, o da un suo territorio, riconosciuto indenne da varroasi a norma dell’articolo 15, paragrafo 2, della direttiva 92/65/CEE;
b)
le partite sono accompagnate da un certificato sanitario redatto conformemente al certificato sanitario di cui all’allegato E, parte 2, della direttiva 92/65/CEE, alla cui parte II.2 vanno aggiunte le seguenti informazioni:
«merci elencate nella quinta colonna della tabella di cui all’allegato della decisione di esecuzione 2013/503/UE della Commissione, provenienti da Stati membri, o da loro parti, riconosciuti indenni da varroasi a norma dell’articolo 15, paragrafo 2, della direttiva 92/65/CEE ed in cui non è stato segnalato nessun caso di varroasi nel corso degli ultimi 30 giorni.»;
c)
sono state prese tutte le precauzioni atte ad evitare la contaminazione da varroasi delle partite durante il trasporto.
Articolo 4
1. Gli Stati membri non autorizzano l’introduzione nell’Unione di partite di api di cui all’articolo 7, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE) n. 206/2010 qualora la loro destinazione finale, indicata nelle caselle I.9, I.10 o I.12. del certificato sanitario di accompagnamento della partita, sia uno dei territori elencati nella terza colonna della tabella di cui all’allegato.
2. In deroga al paragrafo 1 e fatte salve le condizioni sanitarie per le importazioni di cui al regolamento (UE) n. 206/2010, gli Stati membri possono autorizzare l’introduzione nell’Unione delle partite di cui al paragrafo 1, purché se ne modifichi la destinazione finale, inviandole in un territorio non elencato nella terza colonna della tabella di cui all’allegato.
Articolo 5
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, l'11 ottobre 2013