NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
REGOLAMENTO DELEGATO (UE) N. 992/2014 DELLA COMMISSIONE
del 22 settembre 2014
che abroga il regolamento delegato (UE) n. 950/2014
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (1), in particolare l'articolo 219, paragrafo 1, in combinato disposto con l'articolo 228,
considerando quanto segue:
(1)
Per attenuare o eliminare la minaccia di gravi squilibri del mercato dei formaggi causata dal divieto d'importazione introdotto dal governo russo, il regolamento delegato (UE) n. 950/2014 della Commissione (2) introduce un regime eccezionale e temporaneo di aiuto all'ammasso privato per i formaggi, con un volume massimo di 155 000 tonnellate. Il rispetto di questo massimale è garantito da un meccanismo di notifica e monitoraggio.
(2)
Sebbene il divieto d'importazione del governo russo si ripercuota potenzialmente sull'intero mercato dei formaggi dell'Unione, gli Stati membri più colpiti sono la Finlandia e gli Stati baltici, per i quali la Russia è un partner commerciale esclusivo per questo prodotto, e la Germania, i Paesi Bassi e la Polonia, per i quali la Russia è un importante sbocco per questo prodotto. Il divieto di importazione colpisce peraltro i formaggi con indicazione geografica, che rappresentano però una minima percentuale dell'intera gamma di formaggi esportati verso la Russia.
(3)
Le notifiche fino ad oggi ricevute, in applicazione del dispositivo di monitoraggio di cui all'articolo 12 del regolamento delegato (UE) n. 950/2014, mostrano che il regime è utilizzato in modo sproporzionato da produttori di formaggio in aree che non esportano tradizionalmente quantità significative verso la Russia. Il regime non sembra pertanto idoneo a intervenire in modo efficace e efficiente contro le turbative del mercato causate dal divieto russo.
(4)
Alla luce di queste considerazioni, e al fine di garantire un impiego efficiente del bilancio dell'Unione, è opportuno porre fine al regime di ammasso privato per i formaggi, introdotto dal regolamento delegato (UE) n. 950/2014.
(5)
Onde ridurre il rischio di un uso inefficiente del bilancio dell'Unione, è necessario che la presente misura si applichi immediatamente.
(6)
Per garantire che siano tutelate le aspettative degli operatori che hanno presentato domanda di aiuto nel quadro del regime di ammasso privato per i formaggi, conformemente all'articolo 4 del regolamento delegato (UE) n. 950/2014, le domande introdotte prima dell'entrata in vigore del presente regolamento dovrebbero essere prese in considerazione per il versamento dell'aiuto previsto dal regolamento delegato (UE) n. 950/2014,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Abrogazione del regolamento delegato (UE) n. 950/2014
È abrogato il regolamento delegato (UE) n. 950/2014.
Esso continua tuttavia ad applicarsi per le domande presentate conformemente all'articolo 4 prima dell'entrata in vigore del presente regolamento.
Qualora l'accettazione dell'intero quantitativo di prodotti per i quali, in una determinata settimana, sono state presentate domande di aiuto alla Commissione, conformemente al precedente comma, comporti il superamento del volume massimo di cui all'articolo 1 del regolamento delegato (UE) n. 950/2014, la Commissione fissa, mediante un atto di esecuzione adottato senza applicare la procedura di cui all'articolo 229, paragrafi 2 e 3, del regolamento (UE) n. 1308/2013, un coefficiente di attribuzione applicabile ai quantitativi delle domande comunicatele in quella settimana. Il coefficiente di attribuzione limita il quantitativo totale di prodotti ammissibili al regime eccezionale e temporaneo di aiuto all'ammasso privato al volume massimo di cui all'articolo 1 del regolamento delegato (UE) n. 950/2014.
Articolo 2
Entrata in vigore e applicazione
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 22 settembre 2014