ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 17. března 2014
o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé, pokud jde o její preambuli, článek 1 a hlavy I, II a VII
(2014/295/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 31 odst. 1 a článek 37 této smlouvy ve spojení s čl. 218 odst. 5 a čl. 218 odst. 8 druhým pododstavcem Smlouvy o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 ve spojení s čl. 218 odst. 5 a čl. 218 odst. 8 druhým pododstavcem,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 22. ledna 2007 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání s Ukrajinou o uzavření nové dohody mezi Unií a Ukrajinou, která by nahradila dohodu o partnerství a spolupráci (1).
(2)
S ohledem na těsné historické vztahy a stále užší vazby mezi stranami, jakož i na jejich přání posilovat a rozšiřovat vztahy ambiciózním a inovativním způsobem, byla jednání o Dohodě o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (dále jen „dohoda“) úspěšně završena parafováním dohody v roce 2012.
(3)
Dohoda by měla být jménem Unie podepsána a závěrečný akt připojený k tomuto rozhodnutí by měl být schválen. Dohoda by měla být z části prozatímně prováděna v souladu s jejím článkem 486, který stanoví prozatímní provádění dohody před jejím vstupem v platnost, do dokončení postupů nezbytných k jejímu uzavření.
(4)
Prozatímním prováděním částí dohody není dotčeno rozdělení pravomocí mezi Unií a její členské státy v souladu se Smlouvami.
(5)
Dohoda by neměla být vykládána tak, že uděluje práva nebo ukládá povinnosti, které mohou být přímo uplatňovány u soudů Unie nebo členských států.
(6)
Vzhledem k politickému vývoji a za účelem provádění rozhodnutí zasedání Evropské rady ze dne 6. března 2014 se předpokládá, že podpis dohody podléhá závěrečnému aktu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Podpis Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (dále jen „dohoda“), pokud jde o její preambuli, článek 1 a hlavy I, II a VII se schvaluje jménem Unie s výhradou uzavření uvedené dohody a v souladu se závěrečným aktem.
2. Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Závěrečný akt připojený k tomuto rozhodnutí se schvaluje jménem Unie.
Článek 3
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu a závěrečný akt jménem Unie.
Článek 4
V souladu s článkem 486 dohody a s výhradou oznámení podle uvedeného článku se do vstupu dohody v platnost mezi Unií a Ukrajinou (2) prozatímně provádějí níže uvedené části dohody, avšak pouze v rozsahu, v jakém se týkají záležitostí spadajících do pravomoci Unie, včetně záležitostí spadajících do pravomoci Unie vymezovat a provádět společnou zahraniční a bezpečnostní politiku:
-
hlava I,
-
články 4, 5 a 6 hlavy II,
-
hlava VII (s výjimkou čl. 479 odst. 1) v rozsahu, v jakém jsou ustanovení této hlavy nezbytná pro zajištění prozatímního provádění dohody v souladu s tímto článkem.
Článek 5
Dohoda nesmí být vykládána tak, že uděluje práva nebo ukládá povinnosti, které by mohly být přímo uplatňovány u soudů Unie nebo členských států.
Článek 6
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 17. března 2014.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 17 marzo 2014
relativa alla firma, a nome dell’Unione europea, e all’applicazione provvisoria dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra, per quanto riguarda il preambolo, l’articolo 1 e i titoli I, II e VII
(2014/295/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 31, paragrafo 1, e l’articolo 37, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 5, e l’articolo 218, paragrafo 8, secondo comma, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 217, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 5, e l’articolo 218, paragrafo 8, secondo comma,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Il 22 gennaio 2007 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con l’Ucraina per la conclusione di un nuovo accordo tra l’Unione e l’Ucraina destinato a sostituire l’accordo di partenariato e di cooperazione (1).
(2)
Tenendo conto dello stretto legame storico e dei rapporti sempre più stretti tra le parti e del loro desiderio di rafforzare e ampliare le relazioni in una forma ambiziosa e innovativa, i negoziati sull’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra («l’accordo») si sono conclusi positivamente con la siglatura dell’accordo nel 2012.
(3)
È opportuno firmare l’accordo a nome dell’Unione e approvare l’atto finale accluso alla presente decisione. È opportuno applicare in parte l’accordo a titolo provvisorio conformemente all’articolo 486 dello stesso, che prevede l’applicazione provvisoria dell’accordo prima della sua entrata in vigore, in attesa che siano terminate le procedure necessarie alla sua conclusione.
(4)
L’applicazione provvisoria di parti dell’accordo fa salva la ripartizione delle competenze tra l’Unione e i suoi Stati membri conformemente ai trattati.
(5)
L’accordo non dovrebbe essere inteso come tale da conferire diritti o imporre obblighi che possano essere invocati direttamente dinanzi agli organi giurisdizionali dell’Unione o degli Stati membri.
(6)
A causa degli sviluppi politici e al fine di dare attuazione alle decisioni del Consiglio europeo del 6 marzo 2014, si prevede che la firma dell’accordo sia subordinata all’atto finale,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
1. La firma, a nome dell’Unione, dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra («l’accordo»), per quanto riguarda il preambolo, l’articolo 1 e i titoli I, II e VII, è autorizzata, con riserva della conclusione di tale accordo e in conformità dell’atto finale.
2. Il testo dell’accordo è accluso alla presente decisione.
Articolo 2
L’atto finale accluso alla presente decisione è approvato a nome dell’Unione.
Articolo 3
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l’accordo e l’atto finale a nome dell’Unione.
Articolo 4
A norma dell’articolo 486 dell’accordo e subordinatamente alle notifiche ivi previste, le seguenti parti dell’accordo sono applicate a titolo provvisorio tra l’Unione e l’Ucraina, in attesa dell’entrata in vigore dell’accordo (2), ma solo nella misura in cui riguardano materie di competenza dell’Unione, incluse materie di competenza dell’Unione per definire e attuare una politica estera e di sicurezza comune:
-
titolo I,
-
titolo II, articoli 4, 5 e 6,
-
titolo VII (fatta eccezione per l’articolo 479, paragrafo 1), nella misura in cui le disposizioni di tale titolo sono limitate al fine di garantire l’applicazione provvisoria dell’accordo in conformità al presente articolo.
Articolo 5
L’accordo non può essere inteso come tale da conferire diritti o imporre obblighi che possano essere invocati direttamente dinanzi agli organi giurisdizionali dell’Unione o degli Stati membri.
Articolo 6
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 17 marzo 2014