PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. července 2014,
kterým se stanoví odchylka od rozhodnutí 92/260/EHS a 2004/211/ES, pokud jde o dočasný dovoz některých evidovaných koní samčího pohlaví, kteří se zúčastní Světových jezdeckých her ve Francii v roce 2014
(oznámeno pod číslem C(2014) 4490)
(Text s významem pro EHP)
(2014/440/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2009/156/ES ze dne 30. listopadu 2009 o veterinárních předpisech pro přesun koňovitých a jejich dovoz ze třetích zemí (1), a zejména na čl. 19 úvodní větu a písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 92/260/EHS (2) stanoví veterinární podmínky a požadavky na veterinární osvědčení pro dočasný dovoz evidovaných koní do Unie na dobu kratší než 90 dnů ze třetích zemí zařazených do specifických sanitárních skupin stanovených v příloze I uvedeného rozhodnutí. Příloha II uvedeného rozhodnutí stanoví vzory veterinárních osvědčení, která musí doprovázet zvířata přijíždějící ze třetích zemí zařazených do odpovídajících sanitárních skupin. Toto rozhodnutí stanoví mj. záruky, že nekastrovaní koně samčího pohlaví starší 180 dnů nepředstavují riziko, pokud jde o virovou arteritidu koní.
(2)
Rozhodnutí Komise 2004/211/ES (3) stanoví seznam třetích zemí a částí jejich území, ze kterých členské státy povolují dočasný dovoz evidovaných koní, zpětný dovoz evidovaných koní po jejich dočasném vývozu a dovoz evidovaných koňovitých a plemenných a užitkových koňovitých a stanoví podmínky pro dovoz koňovitých ze třetích zemí.
(3)
Evidovaní koně, kteří se zúčastní alespoň jedné z osmi soutěžních disciplín Světových jezdeckých her, které se konají od 23. srpna do 7. září 2014 ve francouzské Normandii, budou pod veterinárním dozorem příslušných francouzských orgánů a pořádající Mezinárodní jezdecké federace (FEI).
(4)
Na hrách bude přítomno přibližně tisíc koní na sedmi místech konání. Soutěže v disciplínách FEI se budou konat v Caenu, v Národním hřebčíně Le Pin v regionu Orne a v Sartilly v regionu Manche. Proběhnou však i další soutěže, jichž se zúčastní koně neevidovaní FEI, a to v Deauville, Caenu a Saint-Lô.
(5)
Je však možné, že někteří evidovaní koně samčího pohlaví, kteří se kvalifikovali pro účast na těchto vrcholových jezdeckých soutěžích, nesplňují požadavky, pokud jde o virovou arteritidu koní, stanovené v rozhodnutích 92/260/EHS a 2004/211/ES. Pravděpodobnost, že by tito koně byli během soutěže a předchozí doby aklimatizace použiti k chovu, je však zanedbatelná. Proto je vhodné stanovit odchylku od těchto požadavků pro nekastrované koně samčího pohlaví dočasně dovezené za účelem účasti na těchto sportovních soutěžích. Toto rozhodnutí by mělo stanovit veterinární podmínky a požadavky na veterinární osvědčení, aby se vyloučilo riziko rozšíření virové arteritidy koní prostřednictvím chovu nebo odběru spermatu.
(6)
Rozhodnutí Komise 2004/292/ES (4) vytvořilo jednotnou elektronickou databázi (dále jen „Traces“) pro dohled nad přesunem zvířat uvnitř Evropské unie a jejich přesunem ze třetích zemí a rovněž pro poskytování referenčních údajů, které se vztahují k obchodu s takovým zbožím. Tento systém je nejvhodnějším nástrojem, aby bylo zajištěno, že evidovaní nekastrovaní koně samčího pohlaví dočasně dovážení za zvláštních podmínek, pokud jde o virovou arteritidu koní, opustí Evropskou unii ve lhůtě kratší než 90 dnů následujících po jejich vstupu a neprodleně po ukončení jezdeckých soutěží, kterých se zúčastnili. Pro sledovatelnost těchto evidovaných koní dočasně dovezených za účelem účasti na těchto sportovních soutěžích by proto měl být použit systém Traces.
(7)
Nařízení Komise (ES) č. 282/2004 (5) zavedlo doklad pro celní prohlášení u zvířat dovážených do Evropské unie ze třetích zemí a pro veterinární kontroly těchto zvířat.
(8)
Nařízení Komise (ES) č. 599/2004 (6) stanoví formulář pro identifikaci zásilky, který umožňuje propojit veterinární doklady doprovázející dotčené zvíře na stanovišti hraniční kontroly v místě vstupu do Evropské unie.
(9)
Rozhodnutí Komise 2009/821/ES (7) stanoví podrobnosti komunikační sítě, která propojuje veterinární jednotky v členských státech za účelem kontroly přesunu například dočasně dovážených evidovaných koní.
(10)
Společný veterinární vstupní doklad vydávaný v souladu s nařízením (ES) č. 282/2004 ve spojení s osvědčením o přesunu takových koní z členského státu prvního místa určení do jiného členského státu (dále jen „další osvědčení“) je tím nejvhodnějším nástrojem, aby bylo zajištěno, že evidovaní nekastrovaní koně samčího pohlaví dočasně dovážení za zvláštních podmínek, pokud jde o virovou arteritidu koní, opustí Evropskou unii ve lhůtě kratší než 90 dnů následujících po jejich vstupu a neprodleně po ukončení jezdeckých soutěží, kterých se zúčastnili.
(11)
Avšak vzhledem k tomu, že další osvědčení v oddílu VII vzoru veterinárního osvědčení v souladu s rozhodnutím 92/260/EHS není provedeno do Traces, je nezbytné propojit toto další osvědčení prostřednictvím společného veterinárního vstupního dokladu s údaji o zdravotním stavu v souladu s přílohou II směrnice 2009/156/ES, které se místu určení oznámí na formuláři předepsaném nařízením (ES) č. 599/2004.
(12)
S ohledem na význam uvedené akce, význam tohoto regionu jako chovatelské oblasti a omezený počet jednotlivých, známých koní, kteří vstupují do Evropské unie za zvláštních podmínek stanovených v tomto rozhodnutí, se doplňkové správní postupy jeví jako vhodné.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odchylně od článku 1 rozhodnutí 92/260/EHS a čl. 6 písm. a) rozhodnutí 2004/211/ES povolí členské státy dočasný dovoz evidovaných nekastrovaných koní samčího pohlaví, kteří nesplňují požadavky, pokud jde o virovou arteritidu koní, stanovené v písm. e) bodě v) oddílu III vzorů osvědčení „A“ až „E“ stanovených v příloze II rozhodnutí 92/260/EHS, za předpokladu, že tito koně:
a)
jsou doprovázeni platným identifikačním dokladem vydaným nebo uznaným Mezinárodní jezdeckou federací (FEI);
b)
se mají zúčastnit alespoň jedné z osmi soutěžních disciplín FEI zahrnutých do Světových jezdeckých her, které se konají od 23. srpna do 7. září 2014 ve francouzské Normandii;
c)
splňují podmínky stanovené v článku 2 tohoto rozhodnutí.
Článek 2
1. Členské státy zajistí, že koně uvedení v článku 1 (dále jen „koně“) jsou doprovázeni veterinárním osvědčením, které odpovídá příslušnému vzoru „A“ až „E“ stanovenému v příloze II rozhodnutí 92/260/EHS, v němž:
a)
se v písm. e) bodě v) oddílu III doplňuje text, který zní:
„nebo
-
se zvíře dočasně dováží do Evropské unie v souladu s prováděcím rozhodnutím Komise 2014/440/EU (8).
b)
se v oddílu IV, který vyplní úřední veterinární lékař, doplňuje třetí, čtvrtá a pátá odrážka, které znějí:
„-
kůň se má zúčastnit alespoň jedné z osmi soutěžních disciplín FEI v rámci Světových jezdeckých her konaných od 23. srpna do 7. září 2014 ve francouzské Normandii,
-
byla přijata opatření, aby kůň byl přepraven z Evropské unie neprodleně po ukončení Světových jezdeckých her … (uveďte datum) přes výstupní místo … (uveďte název výstupního místa),
-
kůň není během svého pobytu v Evropské unii kratšího než 90 dnů určen k chovu nebo odběru spermatu.“
c)
Do prohlášení, které podepisuje majitel, se doplňuje nový bod, který zní:
„4.
Během 90 dnů svého pobytu v Evropské unii se bude kůň kromě míst konání soutěží nacházet na těchto místech ve Francii (uveďte místo ve Francii, nebo uveďte ‚nepobývá mimo místa konání soutěží ve Francii‘):
…
…
….“
2. Členské státy, které uplatňují alternativní systém kontroly uvedený v článku 6 směrnice 2009/156/ES, zajistí sledovatelnost koní pomocí systému Traces.
3. Status koní nesmí být změněn z dočasného vstupu na trvalý.
Článek 3
1. Členské státy zajistí, že veterinární orgány vydávající společný veterinární vstupní doklad (dále jen „SVVD“) v souladu s nařízením (ES) č. 282/2004 kromě veterinárních kontrol koní v souladu se směrnicí 91/496/EHS rovněž:
a)
oznámí výstupní místo předpokládaného vývozu z Evropské unie uvedené v oddílu IV osvědčení uvedeném v čl. 2 písm. b) tak, že vyplní bod 20 SVVD;
b)
sdělí faxem nebo e-mailem příjezd koní místním veterinárním jednotkám (FR01400, FR05000, FR06100) definovaným v čl. 2 písm. b) bodě iii) rozhodnutí 2009/821/ES, které jsou odpovědné za místa konání určená pro jezdecké soutěže podle článku 1 (dále jen „místa konání“).
2. Členské státy zajistí, že koně na cestě z členského státu prvního místa určení, který je uveden v SVVD, do dalšího členského státu nebo na místa konání, jsou doprovázeni těmito veterinárními doklady:
a)
veterinárním osvědčením vyplněným v souladu s čl. 2 odst. 1, v němž je vyplněn oddíl VII, vyhrazený pro osvědčení přesunu mezi členskými státy;
b)
údaji o zdravotním stavu v souladu s přílohou II rozhodnutí 2009/156/ES, které musí být místu určení oznámeny na formuláři předepsaném nařízením (ES) č. 599/2004 a mít v kolonce I.6 části I uvedeného formuláře odkaz na osvědčení zmíněné v písmeni a).
3. Členské státy, jimž byl oznámen přesun koní v souladu s odstavcem 2, potvrdí příjezd koní v bodě 45 části 3 SVVD.
Článek 4
Francie zabezpečí, že příslušný orgán ve spolupráci s pořadatelem soutěží uvedených v článku 1 a jmenovanou přepravní společností přijme opatření nezbytná pro zajištění toho, že:
a)
dovoz koní na místa konání se povolí, pouze je-li jejich přesun z členského státu prvního místa určení uvedeného v SVVD do Francie doložen tak, jak je stanoveno v čl. 3 odst. 2;
b)
koně opustí Evropskou unii neprodleně po ukončení soutěže.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 7. července 2014.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 7 luglio 2014
che deroga alle decisioni 92/260/CEE e 2004/211/CE per quanto riguarda l'ammissione temporanea di determinati cavalli maschi registrati partecipanti ai Giochi equestri mondiali 2014 in Francia
[notificata con il numero C(2014) 4490]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2014/440/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2009/156/CE del Consiglio, del 30 novembre 2009, relativa alle condizioni di polizia sanitaria che disciplinano i movimenti di equidi e le importazioni di equidi in provenienza da paesi terzi (1), in particolare l'articolo 19, frase introduttiva e lettera b),
considerando quanto segue:
(1)
La decisione 92/260/CEE (2) della Commissione stabilisce le condizioni di polizia sanitaria e i requisiti di certificazione veterinaria cui è subordinata l'ammissione temporanea nell'Unione, per un periodo inferiore a 90 giorni, di cavalli registrati, provenienti da paesi terzi classificati in specifici gruppi sanitari di cui all'allegato I della medesima. L'allegato II della suddetta decisione stabilisce certificati sanitari che devono accompagnare gli animali provenienti da paesi terzi classificati secondo i corrispondenti gruppi sanitari. Tale decisione garantisce tra l'altro che i cavalli maschi non castrati di età superiore a 180 giorni non presentino rischi sotto il profilo dell'arterite virale equina.
(2)
La decisione 2004/211/CE della Commissione (3) stabilisce l'elenco dei paesi terzi e delle parti dei loro territori da cui gli Stati membri autorizzano l'ammissione temporanea di cavalli registrati, la reintroduzione di cavalli registrati in seguito ad un'esportazione temporanea nonché le importazioni di equidi registrati e di equidi da riproduzione e produzione, stabilendo altresì le condizioni per l'importazione di equidi provenienti da paesi terzi.
(3)
I cavalli registrati che gareggiano in almeno una delle otto discipline dei Giochi equestri mondiali dal 23 agosto al 7 settembre 2014 che avranno luogo in Normandia (Francia) saranno posti sotto la sorveglianza veterinaria delle autorità competenti francesi e della Federazione Equestre Internazionale (FEI), organizzatrice dell'evento.
(4)
In occasione dei Giochi verranno presentati circa mille cavalli in sette diversi luoghi delle manifestazioni. Le competizioni nelle discipline FEI avranno luogo a Caen, nel Pin National Stud nella regione dell'Orne e a Sartilly nella regione della Manica. A Deauville, Caen e Saint-Lô si svolgeranno tuttavia altri eventi che non coinvolgono cavalli registrati presso la FEI.
(5)
Determinati cavalli maschi registrati, qualificatisi per la partecipazione a dette manifestazioni equestri di alto livello, potrebbero non possedere i requisiti in materia di arterite virale equina di cui alle decisioni 92/260/CEE e 2004/211/CE. L'eventualità che tali cavalli siano utilizzati per la riproduzione in occasione della competizione e durante il periodo di acclimatazione precedente è tuttavia trascurabile. È pertanto opportuno introdurre una deroga a tali requisiti, riguardante i cavalli maschi non castrati registrati e temporaneamente ammessi a partecipare agli eventi sportivi in questione. La presente decisione dovrebbe stabilire i requisiti di polizia sanitaria e di certificazione veterinaria al fine di escludere il rischio di diffusione dell'arterite virale equina con le attività di riproduzione o raccolta dello sperma.
(6)
La decisione 2004/292/CE della Commissione (4) ha creato un'unica base dati elettronica («TRACES») per monitorare il movimento di animali all'interno dell'Unione e in provenienza da paesi terzi nonché fornire tutti i dati di riferimento relativi agli scambi dei beni in questione. Tale sistema è lo strumento più idoneo a garantire che i cavalli maschi non castrati registrati, temporaneamente ammessi a determinate condizioni sotto il profilo dell'arterite virale equina, lascino l'Unione entro un periodo inferiore a 90 giorni dal loro ingresso e immediatamente dopo la fine delle manifestazioni equestri alle quali hanno partecipato. TRACES dovrebbe pertanto essere utilizzato per garantire la tracciabilità di tali cavalli registrati, temporaneamente ammessi agli eventi sportivi in questione.
(7)
Il regolamento (CE) n. 282/2004 della Commissione (5) presenta un documento per la dichiarazione e il controlli veterinario degli animali che provengono dai paesi terzi e sono introdotti nell'Unione europea.
(8)
Il regolamento (CE) n. 599/2004 (6) dispone un modello per identificare la partita, così da poterla ricollegare ai documenti di polizia sanitaria che hanno accompagnato l'animale fino al posto d'ispezione frontaliero nel punto di entrata nell'Unione europea.
(9)
La decisione 2009/821/CE della Commissione (7) fornisce dettagli in merito a una rete di comunicazione tra unità veterinarie negli Stati membri tale da consentire di seguire, ad esempio, i movimenti di cavalli registrati ammessi temporaneamente.
(10)
Il documento veterinario comune di entrata rilasciato in conformità del regolamento (CE) n. 282/2004, unitamente alla certificazione per il movimento di tali cavalli dallo Stato membro di prima destinazione ad altri Stati membri («certificazione successiva»), è lo strumento più idoneo a garantire che cavalli maschi non castrati registrati, temporaneamente ammessi a determinate condizioni sotto il profilo dell'arterite virale equina, lascino l'Unione entro un periodo inferiore a 90 giorni dal loro ingresso e immediatamente dopo la fine delle manifestazioni equestri alle quali hanno partecipato.
(11)
Poiché la certificazione successiva di cui alla sezione VII del modello di certificato sanitario a norma della decisione 92/260/CEE non viene applicata nel sistema TRACES risulta tuttavia necessario correlare tale certificazione successiva, utilizzando il documento veterinario comune di entrata, a un attestato sanitario conforme all'allegato II della direttiva 2009/156/CE, il quale dovrebbe essere notificato al luogo di destinazione e nel formato prescritto dal regolamento (CE) n. 599/2004.
(12)
Data l'importanza dell'evento e della regione quale area di allevamento equino, nonché il numero limitato di singoli cavalli ben conosciuti introdotti nell'Unione europea alle condizioni specifiche di cui alla presente decisione, le procedure amministrative aggiuntive risultano commisurate.
(13)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
In deroga all'articolo 1 della decisione 92/260/CEE e all'articolo 6, lettera a), della decisione 2004/211/CE gli Stati membri autorizzano l'ammissione temporanea di cavalli maschi non castrati registrati che non possiedono i requisiti in materia di arterite virale equina di cui alla sezione III, lettera e), punto v), dei modelli di certificati sanitari da «A» a «E» di cui all'allegato II della decisione 92/260/CEE, a condizione che tali cavalli:
a)
siano accompagnati da un valido documento di identificazione, rilasciato o riconosciuto dalla Fédération Equestre Internationale (FEI);
b)
siano destinati a gareggiare in almeno una delle otto discipline FEI previste nei Giochi equestri mondiali in Normandia, Francia, dal 23 agosto al 7 settembre 2014;
c)
rispettino le condizioni di cui all'articolo 2 della presente decisione.
Articolo 2
1. Gli Stati membri garantiscono che i cavalli di cui all'articolo 1 («i cavalli») siano accompagnati da un certificato sanitario, corrispondente all'appropriato modello di cui alle lettere da «A» a «E» dell'allegato II della decisione 92/260/CEE, nel quale:
a)
alla sezione III, lettera e), punto v), si aggiunge il seguente testo:
«oppure
-
l'animale è temporaneamente ammesso nell'Unione europea in conformità della decisione di esecuzione della Commissione 2014/440/UE (8).
b)
nella parte della sezione IV destinata alla compilazione da parte del veterinario ufficiale si aggiungono i seguenti trattini (rispettivamente terzo, quarto e quinto):
«-
il cavallo è destinato a partecipare ai Giochi equestri mondiali dal 23 agosto al 7 settembre 2014 in Normandia, Francia, gareggiando in almeno una delle otto discipline FEI,
-
sono state prese misure per trasportare il cavallo fuori dall'Unione europea immediatamente dopo la fine dei Giochi equestri mondiali il … (inserire la data) dal seguente punto di uscita … (inserire il nome del punto di uscita),
-
il cavallo non è destinato alla riproduzione o alla raccolta di sperma durante la sua permanenza inferiore a 90 giorni nell'Unione europea.»;
c)
Nella dichiarazione che il proprietario dovrà firmare si aggiunge il seguente punto:
«4.
Durante i 90 giorni di permanenza nell'Unione europea il cavallo verrà stabulato nelle seguenti località ubicate in territorio francese, al di fuori dei luoghi delle manifestazioni (inserire le località ubicate sul territorio francese o dichiarare “nessuna permanenza in Francia al di fuori dei luoghi della manifestazione”):
…
…
….»
2. Gli Stati membri che attuano un sistema di controllo alternativo, quale stabilito dall'articolo 6 della direttiva 2009/156/CE, garantiscono la tracciabilità dei cavalli mediante TRACES.
3. L'ammissione temporanea dei cavalli non può essere trasformata in una permanente.
Articolo 3
1. Gli Stati membri garantiscono che, oltre ad effettuare i controlli veterinari dei cavalli in conformità della direttiva 91/496/CEE, le autorità veterinarie che rilasciano il documento veterinario comune di entrata («DVCE») di cui al regolamento (CE) n. 282/2004 provvedano anche a:
a)
notificare il punto di uscita, indicato alla sezione IV del certificato di cui all'articolo 2, lettera b), per l'esportazione prevista dall'Unione europea completando il punto 20 del DVCE;
b)
comunicare via fax o e-mail l'arrivo dei cavalli a ciascuna unità veterinaria locale (FR01400, FR05000, FR06100), quali stabilite dall'articolo 2, lettera b), punto iii), della decisione 2009/821/CE, responsabile per i luoghi designati per le manifestazioni equestri di cui all'articolo 1 («i luoghi della manifestazione»).
2. Gli Stati membri garantiscono che i cavalli in viaggio dallo Stato membro indicato come prima destinazione nel DVCE a un altro Stato membro o al luogo della manifestazione siano corredati dei seguenti documenti sanitari:
a)
il certificato sanitario redatto in conformità dell'articolo 2, paragrafo 1, in cui l'apposita sezione VII destinata alla certificazione dei movimenti tra Stati membri risulti completa;
b)
l'attestato sanitario di cui all'allegato II della direttiva 2009/156/CE, da notificare al luogo di destinazione secondo il modello prescritto dal regolamento (CE) n. 599/2004 e che porta un riferimento al certificato di cui a tale modello, parte I, sezione I.6, lettera a).
3. Gli Stati membri che ricevono la notifica del movimento dei cavalli a norma del paragrafo 2 confermano l'arrivo dei cavalli indicandolo nella parte 3, punto 45, del DVCE.
Articolo 4
La Francia garantisce che l'autorità competente, in collaborazione con gli organizzatori delle manifestazioni di cui all'articolo 1 e con la società di trasporti designata, prendano le misure del caso affinché i cavalli:
a)
siano ammessi ai luoghi della manifestazione solo se i loro movimenti dallo Stato membro indicato come prima destinazione nel DVCE alla Francia sono documentati conformemente all'articolo 3, paragrafo 2;
b)
lascino l'Unione europea immediatamente dopo la fine della manifestazione.
Articolo 5
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 7 luglio 2014