PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 21. prosince 2011,
kterým se mění příloha I rozhodnutí 2007/275/ES o seznamech zvířat a produktů, na něž se vztahují kontroly na stanovištích hraniční kontroly podle směrnic Rady 91/496/EHS a 97/78/ES
(oznámeno pod číslem K(2011) 9517)
(Text s významem pro EHP)
(2012/31/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a zejména na čl. 4 odst. 5 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (2), a zejména na čl. 3 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 91/496/EHS stanoví veterinární kontroly zvířat ze třetích zemí dovážených do Unie, které členské státy provádějí v souladu s uvedenou směrnicí.
(2)
Směrnice 97/78/ES stanoví veterinární kontroly některých produktů živočišného původu a některých rostlinných produktů, které jsou dováženy do Unie ze třetích zemí.
(3)
Uvedené směrnice stanoví, že celní orgány členských států nepovolí dovoz dotčených zvířat a produktů do Unie, pokud tyto veterinární kontroly nebyly provedeny s uspokojivým výsledkem na stanovištích hraniční kontroly.
(4)
Rozhodnutí Komise 2007/275/ES (3) stanoví, že na zvířata a produkty živočišného původu uvedené v příloze I uvedeného rozhodnutí se vztahují veterinární kontroly na stanovištích hraniční kontroly v souladu se směrnicemi 91/496/EHS a 97/78/ES (dále jen „veterinární kontroly“).
(5)
Zvířata a produkty, u nichž je nutné provést veterinární kontrolu, by měly být jasně identifikovatelné. Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měl být proto uveden do souladu s terminologií a odkazy stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (4) a nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranicích podle uvedené směrnice (5).
(6)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES stanoví zvířata a produkty podle kombinované nomenklatury (dále též „KN“), jak je stanovena v nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (6), jako první odkaz pro výběr zásilek, které mají být podrobeny veterinární kontrole.
(7)
Kódy KN stanovené v uvedeném nařízení byly ode dne přijetí rozhodnutí 2007/275/ES několikrát aktualizovány. U produktů živočišného původu byly v kódech KN provedeny značné změny. Příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87, ve znění nařízení Komise (EU) č. 1228/2010 (7), kromě toho zavedla kódy KN pro pohyb zvláštního zboží, například pro zásobování plavidel. Jelikož se tyto kódy KN mohou týkat i produktů živočišného původu, měly by být doplněny na seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES.
(8)
Obchodní řídicí a expertní systém Unie (TRACES), zřízený rozhodnutím Komise 2004/292/ES ze dne 30. března 2004 o zavedení systému Traces a o změně rozhodnutí 92/486/EHS (8) původně identifikoval zvířata a produkty živočišného původu podle čtyřmístných čísel KN. TRACES byl poté aktualizován a některá zvířata a produkty živočišného původu lze identifikovat i podle jejich šestimístných položek nebo osmimístných podpoložek kódů KN, aby se zabránilo chybné klasifikaci zboží. Příslušné odkazy v seznamu uvedeném v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(9)
U některých kódů KN se rozhodnutí 2007/275/ES týká pouze velmi malé části oblasti působnosti příslušné kapitoly či čísla KN. V těchto případech sloupec 3 seznamu stanoveného v příloze I uvedeného rozhodnutí odkazuje na příslušné veterinární právní předpisy Unie a uvádí podrobné údaje o zvířatech a produktech, které podléhají veterinárním kontrolám. S přihlédnutím k terminologii a odkazům nyní stanoveným v nařízení (ES) č. 1069/2009 a v nařízení (EU) č. 142/2011 by uvedené odkazy v rozhodnutí 2007/275/ES měly být aktualizovány, aby zohledňovaly stávající právní předpisy Unie.
(10)
V zájmu jednotnosti právních předpisů Unie by seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES měl být aktualizován, aby zohledňoval nedávné změny kódů KN a nezbytné odkazy ve sloupci 3 seznamu.
(11)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by proto měl být nahrazen seznamem v příloze tohoto rozhodnutí. Rozhodnutí 2007/275/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha I rozhodnutí 2007/275/ES se nahrazuje zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2012.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. prosince 2011.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 21 de diciembre de 2011
que modifica el anexo I de la Decisión 2007/275/CE, relativa a las listas de animales y productos que han de someterse a controles en los puestos de inspección fronterizos con arreglo a las Directivas 91/496/CEE y 97/78/CE del Consejo
[notificada con el número C(2011) 9517]
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2012/31/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 91/496/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los animales que se introduzcan en la Comunidad procedentes de terceros países y por la que se modifican las Directivas 89/662/CEE, 90/425/CEE y 90/675/CEE (1), y, en particular, su artículo 4, apartado 5,
Vista la Directiva 97/78/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 1997, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de terceros países (2), y, en particular, su artículo 3, apartado 5,
Considerando lo siguiente:
(1)
La Directiva 91/496/CEE establece que los Estados miembros deben efectuar controles veterinarios de los animales procedentes de terceros países que se introduzcan en la Unión de conformidad con lo dispuesto en dicha Directiva.
(2)
La Directiva 97/78/CE establece controles veterinarios de determinados productos de origen animal y productos vegetales que se introduzcan en la Unión procedentes de terceros países.
(3)
Estas Directivas establecen que las autoridades aduaneras de los Estados miembros no deben permitir la importación en la Unión de los animales y productos de que se trate a menos que en los puestos de inspección fronterizos se hayan efectuado esos controles veterinarios con resultados satisfactorios.
(4)
La Decisión 2007/275/CE de la Comisión (3) establece que los animales y productos de origen animal enumerados en su anexo I deben someterse a controles veterinarios en los puestos de inspección fronterizos con arreglo a las Directivas 91/496/CEE y 97/78/CE («los controles veterinarios»).
(5)
Los animales y productos que han de someterse a los controles veterinarios deben ser claramente identificables. En consecuencia, la lista que figura en el anexo I de la Decisión 2007/275/CE debe adaptarse a la terminología y las referencias establecidas en el Reglamento (CE) no 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) no 1774/2002 (Reglamento sobre subproductos animales) (4), y en el Reglamento (UE) no 142/2011 de la Comisión, de 25 de febrero de 2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, y la Directiva 97/78/CE del Consejo en cuanto a determinadas muestras y unidades exentas de los controles veterinarios en la frontera en virtud de la misma (5).
(6)
La lista que figura en el anexo I de la Decisión 2007/275/CE enumera animales y productos con arreglo a la nomenclatura combinada («NC»), según se establece en el Reglamento (CEE) no 2658/87 del Consejo, de 23 de julio de 1987, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común (6), como primera referencia para seleccionar las remesas que han de someterse a los controles veterinarios.
(7)
Los códigos de la NC establecidos en ese Reglamento se han actualizado varias veces desde la fecha de adopción de la Decisión 2007/275/CE. En los códigos correspondientes a los productos de origen animal de la NC se han introducido cambios considerables. Además, el anexo I del Reglamento (CEE) no 2658/87, modificado por el Reglamento (UE) no 1228/2010 de la Comisión (7), introdujo códigos de la NC para los movimientos de determinadas mercancías, como las destinadas al aprovisionamiento de buques. Como estos códigos de la NC podrían afectar a productos de origen animal, deben añadirse a la lista que figura en el anexo I de la Decisión 2007/275/CE.
(8)
El sistema informático veterinario integrado de la Unión (Traces), creado por la Decisión 2004/292/CE de la Comisión, de 30 de marzo de 2004, relativa a la aplicación del sistema Traces y por la que se modifica la Decisión 92/486/CEE (8), identificó inicialmente a los animales y productos de origen animal mediante las partidas de cuatro dígitos de la NC. Desde entonces, Traces se ha actualizado y determinados animales y productos de origen animal pueden identificarse por medio de las correspondientes subpartidas de seis u ocho dígitos de los códigos de la NC para evitar una clasificación errónea de las mercancías. Las referencias pertinentes de la lista que figura en el anexo I de la Decisión 2007/275/CE deben modificarse en consecuencia.
(9)
En el caso de determinados códigos de la NC, a la Decisión 2007/275/CE solo le concierne parte del ámbito de aplicación del correspondiente capítulo o partida de la NC. En tales casos, la columna 3 de la lista que figura en el anexo I de esa Decisión hace referencia a la legislación veterinaria de la Unión aplicable y ofrece detalles sobre los animales y productos que han de someterse a controles veterinarios. Habida cuenta de la terminología y las referencias establecidas ahora en el Reglamento (CE) no 1069/2009 y en el Reglamento (UE) no 142/2011, conviene actualizar esas referencias de la Decisión 2007/275/CE para tener en cuenta la legislación vigente de la Unión.
(10)
En aras de la coherencia de la legislación de la Unión, conviene actualizar la lista que figura en el anexo I de la Decisión 2007/275/CE para tener en cuenta las recientes modificaciones de los códigos de la NC y de las referencias necesarias de la columna 3 de la lista.
(11)
Así pues, la lista que figura en el anexo I de la Decisión 2007/275/CE debe sustituirse por la lista que figura en el anexo de la presente Decisión. Procede, por tanto, modificar la Decisión 2007/275/CE en consecuencia.
(12)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
El anexo I de la Decisión 2007/275/CE se sustituye por el texto del anexo de la presente Decisión.
Artículo 2
La presente Decisión será aplicable a partir del 1 de enero de 2012.
Artículo 3
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 21 de diciembre de 2011.