PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 440/2012
ze dne 24. května 2012,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011 o odchylce od nařízení (EHS) č. 2454/93, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ používanou pro účely systému všeobecných celních preferencí s ohledem na zvláštní situaci Kapverd v případě některých produktů rybolovu vyvážených z této země do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na čl. 89 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 815/2008 (3) přiznala Komise Kapverdám odchylku od pravidel původu stanovených v nařízení (EHS) č. 2454/93. Prováděcím nařízením (EU) č. 439/2011 (4) přiznala Komise Kapverdám novou odchylku od uvedených pravidel původu (5). Platnost této odchylky skončila dne 31. prosince 2011.
(2)
Dopisem ze dne 21. listopadu 2011 předložily Kapverdy žádost o prodloužení uvedené odchylky o tři roky, tj. od roku 2012 do roku 2014. Uvedená žádost se týká objemu 2 500 tun přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun přípravků a konzerv z tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(3)
Mezi rokem 2008 a rokem 2011 přispěla celková roční množství odchylky přiznané Kapverdám významnou měrou ke zlepšení situace v kapverdském odvětví zpracování produktů rybolovu. Uvedená množství také do jisté míry vedla k oživení kapverdské flotily určené pro drobný rybolov, což má pro tuto zemi zásadní význam. Úplné oživení kapverdské flotily na předpokládanou úroveň však vyžaduje obnovení zvýšené dostupné kapacity, aby měly kapverdské podniky v odvětví zpracování produktů rybolovu dostatek původních surovin.
(4)
Ze žádosti vyplývá, že bez provedení odchylky by byla významně ovlivněna schopnost odvětví zpracování produktů rybolovu na Kapverdách pokračovat ve vývozu do Evropské unie, což by mohlo ohrozit další rozvoj kapverdské flotily určené pro drobný pelagický rybolov.
(5)
Účelem této odchylky je poskytnout Kapverdám dostatek času na přípravu a dosažení souladu s pravidly pro získání preferenčního původu. Je třeba dalšího času ke konsolidaci výsledků, jichž Kapverdy už v úsilí o oživení své místní rybářské flotily dosáhly.
(6)
Aby se zajistilo omezení dočasné odchylky na dobu, kterou budou Kapverdy potřebovat k dosažení souladu s pravidly, měla by být odchylka přiznána na období tří let, tj. od roku 2012 do roku 2014, pokud jde o roční množství 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(7)
Aby se zajistil plynulý vývoz z Kapverd do Unie, je třeba přiznat odchylku se zpětným účinkem ode dne 1. ledna 2012.
(8)
V zájmu jednoznačnosti je třeba výslovně stanovit, že jedinými nepůvodními materiály, které se použijí při výrobě přípravků a konzerv z filé makrel a přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého kódů KN 1604 15 11 a ex 1604 19 97, by měly být makrela nebo tuňák nepravý nebo tuňák makrelovitý čísla HS 0302 nebo 0303, má-li se u přípravků a konzerv z filé makrel, tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého využít této odchylky.
(9)
Protože s účinkem ode dne 1. ledna 2012 byl kód KN 1604 19 98 nahrazen kódem KN 1604 19 97, je třeba aktualizovat kódy KN pro produkty, na něž se přiznává odchylka.
(10)
Nařízení (EU) č. 439/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení Komise (EU) č. 439/2011 se mění takto:
1)
Články 1 a 2 se nahrazují tímto:
„Článek 1
Odchylně od článků 72, 73 a 75 až 79 nařízení (EHS) č. 2454/93 se následující zboží považuje za pocházející z Kapverd v souladu s ustanoveními článků 2, 3 a 4 tohoto nařízení:
a)
přípravky a konzervy z filé makrel kódů KN 1604 15 11 a ex 1604 19 97 produkované na Kapverdách z nepůvodních makrel čísla HS 0302 nebo 0303;
b)
přípravky a konzervy z filé tuňáka nepravého nebo tuňáka makrelovitého kódu KN ex 1604 19 97 produkované na Kapverdách z nepůvodního tuňáka nepravého nebo tuňáka makrelovitého čísla HS 0302 nebo 0303.
Článek 2
Odchylka uvedená v článku 1 se vztahuje, během období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011, od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012, od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2013 a od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014, na produkty vyvezené z Kapverd, které jsou v celním prohlášení navrženy na propuštění do volného oběhu v Unii, jsou-li splněny podmínky uvedené v článku 74 nařízení (EHS) č. 2454/93, nejvýše v množstvích stanovených v příloze pro jednotlivé dovezené produkty.“
2)
Příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 24. května 2012.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 440/2012 DE LA COMISIÓN
de 24 de mayo de 2012
que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) no 439/2011 de la Comisión por el que se establece una excepción al Reglamento (CEE) no 2454/93 en lo relativo a la definición de la noción de productos originarios utilizada a los efectos del sistema de preferencias arancelarias generalizadas, atendiendo a la situación particular de Cabo Verde en lo que respecta a las exportaciones de determinados productos de la pesca a la Unión Europea
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Código aduanero comunitario (1), y, en particular, su artículo 247,
Visto el Reglamento (CEE) no 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo por el que se establece el código aduanero comunitario (2) y, en particular, su artículo 89, apartado 1, letra b),
Considerando lo siguiente:
(1)
Mediante el Reglamento (CE) no 815/2008 (3), la Comisión otorgó a Cabo Verde una excepción a las normas de origen previstas en el Reglamento (CEE) no 2454/93. Mediante el Reglamento de Ejecución (UE) no 439/2011 (4), la Comisión concedió a Cabo Verde una nueva excepción a las normas de origen mencionadas (5). Esta excepción expiró el 31 de diciembre de 2011.
(2)
Por carta de 21 de noviembre de 2011, Cabo Verde presentó una solicitud de prórroga de la excepción por tres años, es decir, desde 2012 hasta 2014. La excepción solicitada se refiere a 2 500 toneladas de preparaciones y conservas de filetes de caballa y a 875 toneladas de preparaciones o conservas de melva tazard o melva.
(3)
Durante el período comprendido entre 2008 y 2011, los contingentes anuales totales objeto de la excepción concedida a Cabo Verde contribuyeron en gran medida a mejorar la situación del sector de la transformación pesquera del archipiélago. Dichos contingentes contribuyeron asimismo, en cierta medida, a la revitalización de la flota artesana de Cabo Verde, de vital importancia para el país. Sin embargo, para revitalizar plenamente la flota de Cabo Verde en la medida necesaria, es preciso una renovación de la capacidad disponible que permita abastecer de materias primas originarias suficientes a la industria transformadora de productos de la pesca del país.
(4)
La solicitud demuestra que, de no admitirse la excepción, la capacidad de la industria transformadora de productos de la pesca de Cabo Verde de continuar exportando a la Unión se vería sensiblemente afectada, lo que podría frenar el ulterior desarrollo de la flota caboverdiana de pequeños buques de pesca pelágica.
(5)
Le excepción debería permitir a Cabo Verde disponer de un tiempo suficiente para prepararse a cumplir las normas para la obtención del origen preferencial. Además, se requiere algún tiempo adicional para consolidar los resultados ya obtenidos por Cabo Verde en materia de revitalización de la flota pesquera local.
(6)
A fin de garantizar que la excepción temporal quede limitada al lapso de tiempo necesario para que Cabo Verde se ajuste a las normas, resulta oportuno que la excepción se conceda por un período de tres años, es decir desde 2012 a 2014, y con respecto a una cantidad de 2 500 toneladas de preparaciones y conservas de filetes de caballa y 875 toneladas de preparaciones y conservas de melva tazard o melva.
(7)
Con objeto de asegurar la continuidad de las exportaciones de Cabo Verde a la Unión, proceder conceder la excepción con efecto retroactivo a partir del 1 de enero de 2012.
(8)
En aras de la claridad, resulta oportuno establecer explícitamente que las únicas materias no originarias que pueden utilizarse en la fabricación de las preparaciones y conservas de filetes de caballa y de las preparaciones y conservas de melva tazard o melva del código NC 1604 15 11 y ex 1604 19 97 son caballa, melva tazard o melva de las partidas del SA 0302 y 0303, a fin de que las preparaciones o conservas de estos tres pescados puedan acogerse a la excepción.
(9)
Habida cuenta de que, desde el 1 de enero de 2012, el código NC 1604 19 98 ha sido sustituido por el código NC 1604 19 97, resulta oportuno actualizar los códigos NC de los productos con respecto a los cuales se concede la excepción.
(10)
Procede, por tanto, modificar el Reglamento (UE) no 439/2011 en consecuencia.
(11)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del código aduanero.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (UE) no 439/2011 queda modificado como se indica a continuación:
1)
Los artículos 1 y 2 se sustituyen por los siguientes:
«Artículo 1
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 72, 73 y 75 a 79 del Reglamento (CEE) no 2454/93, los siguientes artículos se considerarán originarios de Cabo Verde de conformidad con lo dispuesto en los artículos 2, 3 y 4 del presente Reglamento:
a)
preparaciones o conservas de filetes de caballa de los códigos NC 1604 15 11 y ex 1604 19 97 producidas en Cabo Verde a partir de caballa no originaria de las partidas del SA 0302 o 0303;
b)
preparaciones o conservas de filetes de melva tazard o melva del código NC ex 1604 19 97 producidas en Cabo Verde a partir de melva tazard o melva no originaria de las partidas del SA 0302 o 0303.
Artículo 2
La excepción prevista en el artículo 1 será aplicable a los productos exportados de Cabo Verde y declarados para su despacho a libre práctica en la Unión, siempre que se cumplan las condiciones previstas en el artículo 74 del Reglamento (CEE) no 2454/93, durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2011 y el 31 de diciembre de 2011, el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2013, y el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2014, y con sujeción a las cantidades indicadas en el anexo junto a cada uno de los productos importados.».
2)
El anexo se sustituye por el texto del anexo del presente Reglamento.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2012.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro de conformidad con los Tratados.
Hecho en Bruselas, el 24 de mayo de 2012.