PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 24. ledna 2012,
kterým se v souladu s článkem 19 směrnice 2003/96/ES povoluje Švédsku uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb nacházejícími se v některých oblastech na severu Švédska
(2012/47/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (1), a zejména na čl. 19 odst. 1 uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2005/231/ES (2) se povoluje Švédsku uplatňovat do 31. prosince 2011 sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb v některých oblastech na severu Švédska podle článku 19 směrnice 2003/96/ES.
(2)
Dopisem ze dne 8. června 2011 požádalo Švédsko o povolení nadále uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou týmiž příjemci na období dalších šesti let, to jest do 31. prosince 2017. Snížení bude omezeno na 96 SEK na MWh.
(3)
V dotčených oblastech jsou náklady na vytápění v průměru o 25 % vyšší než v ostatních částech země z důvodu delší topné sezóny. Snížení nákladů na elektřinu pro domácnosti a společnosti odvětví služeb v těchto oblastech tedy vyrovná rozdíl mezi celkovými náklady na vytápění pro spotřebitele na severu Švédska a náklady spotřebitelů v ostatních částech země. Opatření tudíž přispívá k dosažení cílů regionální politiky a politiky soudržnosti. Opatření navíc umožňuje Švédsku uplatňovat celkovou sazbu daně z elektřiny, která je vyšší, než by tomu bylo jinak, a tudíž nepřímo přispívá k dosažení cílů politiky životního prostředí.
(4)
Snížení daně by nemělo být větší, než je nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění pro domácnosti a společnosti odvětví služeb na severu Švédska.
(5)
Snížené sazby daně budou vyšší než minimální sazby stanovené v článku 10 směrnice 2003/96/ES.
(6)
Vzhledem ke vzdálenosti oblastí, na které se vztahuje, a skutečnosti, že snížení by nemělo překročit dodatečné náklady na vytápění na severu Švédska a vzhledem k omezení opatření pro domácnosti a společnosti odvětví služeb se neočekává, že opatření povede k významnému narušení konkurence nebo změnám v obchodě mezi členskými státy.
(7)
Opatření je proto přijatelné z hlediska řádného fungování vnitřního trhu a nutnosti zajistit přípustnou konkurenci a je slučitelné s politikami Evropské unie v oblasti zdraví, ochrany životního prostředí, energetiky a dopravy.
(8)
S cílem poskytnout společnostem a spotřebitelům dostatečnou míru jistoty je vhodné povolit Švédsku uplatňování snížené sazby daně na elektřinu spotřebovávané na severu Švédska do 31. prosince 2017.
(9)
Je třeba zajistit, aby povolení podle rozhodnutí 2005/231/ES udělené z důvodů, které jsou podobné důvodům uvedeným v tomto rozhodnutí, bylo i nadále uplatňováno, aniž by vzniklo přechodné období mezi pozbytím platnosti uvedeného rozhodnutí a vstupem tohoto rozhodnutí v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Švédsku se tímto povoluje uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb, které se nacházejí v obcích uvedených v příloze.
Snížení oproti základní vnitrostátní sazbě daně na elektřinu nesmí přesáhnout náklady nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění v důsledku severní polohy ve srovnání s ostatními oblastmi Švédska a nesmí překročit 96 SEK na MWh.
2. Snížené sazby musí být v souladu s požadavky směrnice 2003/96/ES, a zejména s minimálními sazbami stanovenými v článku 10 uvedené směrnice.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Použije se ode dne 1. ledna 2012 do dne 31. prosince 2017.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Švédskému království.
V Bruselu dne 24. ledna 2012.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO
de 24 de enero de 2012
por la que se autoriza a Suecia a aplicar un tipo impositivo reducido a la electricidad consumida por hogares y empresas del sector de los servicios situados en determinadas zonas del norte del país, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 de la Directiva 2003/96/CE
(2012/47/UE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 2003/96/CE del Consejo, de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad (1), y, en particular, su artículo 19, apartado 1,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)
La Decisión 2005/231/CE del Consejo (2) autoriza a Suecia a aplicar, hasta el 31 de diciembre de 2011, una reducción de los tipos de los impuestos especiales aplicables a la electricidad consumida por hogares y empresas del sector de los servicios en determinadas zonas en el norte de Suecia en virtud del artículo 19 de la Directiva 2003/96/CE.
(2)
Mediante carta de 8 de junio de 2011, Suecia solicitó una autorización para continuar aplicando una reducción de los tipos de los impuestos especiales aplicables a la electricidad consumida por los mismos beneficiarios por un período adicional de seis años, es decir, hasta el 31 de diciembre de 2017. La reducción debe limitarse a 96 coronas suecas (SEK) por MWh.
(3)
En las zonas afectadas, los costes de calefacción son, de media, un 25 % más elevados que en el resto del país, dado que el período de calefacción es más largo. Al disminuir los costes de electricidad de los hogares y empresas del sector de los servicios en esas zonas se reducen las diferencias entre los costes de calefacción totales de los consumidores en el norte de Suecia y los que soportan los consumidores en el resto del país. La medida, por tanto, contribuye a alcanzar los objetivos de las políticas regional y de cohesión. Además, la medida permite a Suecia aplicar un tipo impositivo general sobre la electricidad superior a lo que sería posible en otras circunstancias y, por lo tanto, contribuye indirectamente a alcanzar los objetivos de la política medioambiental.
(4)
La reducción fiscal no debe exceder de lo necesario para compensar los costes de calefacción suplementarios de los hogares y empresas del sector de los servicios en el norte de Suecia.
(5)
Los tipos impositivos reducidos van a ser superiores a los tipos mínimos fijados en el artículo 10 de la Directiva 2003/96/CE.
(6)
Teniendo en cuenta la lejanía de las zonas en las que se aplica, el hecho de que la reducción no debe superar los costes de calefacción suplementarios en el norte de Suecia y la limitación de la medida a los hogares y empresas del sector de los servicios, no se espera que la medida vaya a dar lugar a distorsiones graves de la competencia ni a cambios en las tendencias comerciales entre Estados miembros.
(7)
Por consiguiente, la medida es aceptable desde el punto de vista del correcto funcionamiento del mercado interior y de la necesidad de garantizar una competencia leal, además de ser compatible con las políticas de la Unión en materia de sanidad, medio ambiente, energía y transportes.
(8)
A fin de proporcionar a las empresas y consumidores afectados un grado suficiente de certidumbre, conviene autorizar a Suecia a aplicar un tipo impositivo reducido a la electricidad consumida en el norte de Suecia hasta el 31 de diciembre de 2017.
(9)
Es preciso garantizar que la autorización en virtud de la Decisión 2005/231/CE, que se concedió por razones similares a las citadas en la presente Decisión, siga siendo aplicable, evitando que se cree un vacío entre la fecha de expiración de dicha Decisión y la de producción de efecto de la presente.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. Se autoriza a Suecia a aplicar un tipo impositivo reducido a la electricidad consumida por los hogares y las empresas del sector de los servicios situados en los municipios enumerados en el anexo.
La reducción frente al tipo impositivo nacional general que grava la electricidad no excederá de lo necesario para compensar los costes de calefacción suplementarios que soportan las zonas septentrionales de Suecia con respecto al resto del país, y no deberá superar 96 SEK por MWh.
2. Los tipos reducidos deberán cumplir los requisitos de la Directiva 2003/96/CE y, en particular, ajustarse a los tipos mínimos fijados en su artículo 10.
Artículo 2
La presente Decisión surtirá efecto el día de su notificación.
Será aplicable del 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre 2017.
Artículo 3
El destinatario de la presente Decisión es el Reino de Suecia.
Hecho en Bruselas, el 24 de enero de 2012.