PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. července 2011
týkající se schválení účetních závěrek předložených Bulharskem a Rumunskem pro výdaje financované v rámci zvláštního předvstupního programu pro zemědělství a rozvoj venkova (Sapard) v roce 2008
(oznámeno pod číslem K(2011) 5183)
(Pouze bulharské a rumunské znění je závazné)
(2011/463/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1268/1999 ze dne 21. června 1999 o podpoře Společenství pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova v kandidátských zemích střední a východní Evropy v předvstupním období (1),
s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 2222/2000 ze dne 7. června 2000, kterým se stanoví finanční prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1268/1999 o podpoře Společenství pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova v kandidátských zemích střední a východní Evropy v předvstupním období (2), a zejména na článek 13 uvedeného nařízení,
s ohledem na víceletou dohodu o financování uzavřenou s Rumunskem dne 18. prosince 2000, a zejména na oddíl A článek 11 přílohy uvedené dohody,
s ohledem na víceletou dohodu o financování uzavřenou s Rumunskem dne 2. února 2001, a zejména na oddíl A článek 11 přílohy uvedené dohody,
s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 248/2007 ze dne 8. března 2007 o opatřeních týkajících se víceletých dohod o financování a jednoletých dohod o financování uzavřených v rámci programu Sapard a přechodu z financování v rámci programu Sapard k financování v rámci rozvoje venkova (3) ve spojení s víceletými dohodami o financování uvedenými v příloze II bodu 1 uvedeného nařízení, a zejména na oddíl A článek 11 přílohy uvedených dohod,
po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Komise uzavřela s Bulharskem a Rumunskem jménem Evropské unie víceleté dohody o financování (dohody MAFA), které stanoví technický, právní a správní rámec pro provádění zvláštního předvstupního programu pro zemědělství a rozvoj venkova (Sapard).
(2)
Oddíl A článek 11 přílohy dohod MAFA stanoví, že Komise přijme rozhodnutí o schválení účetní závěrky. Uvedené ustanovení se nadále vztahuje na Bulharsko a Rumunsko podle nařízení (ES) č. 248/2007.
(3)
Lhůty poskytnuté přijímajícím zemím pro předložení nezbytných dokumentů Komisi vypršely.
(4)
Protože v případě Bulharska byly roční účetní závěrky podle čl. 5 odst. 2 dohody MAFA předloženy pozdě a následně nebyly v důsledku závažných nedostatků zjištěných v kontrolních mechanismech pro veřejná opatření schváleny národním schvalovacím úředníkem a protože se očekávalo, že práce subjektu vydávajícího osvědčení bude pokračovat, a v případě Rumunska byla překročena lhůta pro předkládání ročních účetních závěrek a stále ještě probíhal přezkum dodatečných informací, o něž bylo Rumunsko požádáno, Komise se ve svém rozhodnutí K(2009) 7496 ze dne 30. září 2009 rozhodla neschválit účetní závěrky agentur Sapard nacházejících se na území Bulharska a Rumunska, které se týkaly výdajů vynaložených v rozpočtovém roce 2008.
(5)
Bulharsko a Rumunsko mezitím předložily očekávané informace, a Komisi se tak dostalo dodatečného ujištění. Na základě provedených kontrol Komise může přijmout rozhodnutí o úplnosti, správnosti a věrohodnosti účetních závěrek předložených příslušnými agenturami Sapard v Bulharsku a Rumunsku.
(6)
Rozhodnutí se přijímá na základě účetních údajů. Není jím dotčena možnost Komise následně rozhodnout o vyloučení výdajů, které nebyly vynaloženy v souladu s nařízením (ES) č. 2222/2000, z financování EU,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Účetní závěrky agentur Sapard nacházející se na území Bulharska a Rumunska, které se týkají výdajů financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie v roce 2008, se schvalují.
Článek 2
Výdaje a finanční prostředky získané od EU na rozpočtový rok 2008 ke dni 31. prosince 2008 a aktiva držená těmito přijímajícími zeměmi jménem EU ke dni 31. prosince 2008, které mají být tímto rozhodnutím schváleny, jsou uvedeny v příloze.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Bulharskou republiku a Rumunsku.
V Bruselu dne 25. července 2011.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 25 de julio de 2011
sobre la liquidación de las cuentas presentadas por Bulgaria y Rumanía para los gastos financiados en 2008 en virtud del Programa especial de adhesión para la agricultura y el desarrollo rural (Sapard)
[notificada con el número C(2011) 5183]
(Los textos en lenguas búlgara y rumana son los únicos auténticos)
(2011/463/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1268/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el período de preadhesión (1),
Visto el Reglamento (CE) no 2222/2000 de la Comisión, de 7 de junio de 2000, que establece normas financieras de aplicación del Reglamento (CE) no 1268/1999 del Consejo relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de las medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el período de preadhesión (2), y, en particular, su artículo 13,
Visto el acuerdo de financiación plurianual celebrado con Bulgaria el 18 de diciembre de 2000 y, en particular, el artículo 11 de la sección A de su anexo,
Visto el acuerdo de financiación plurianual celebrado con Rumanía el 2 de febrero de 2001 y, en particular, el artículo 11 de la sección A de su anexo,
Visto el Reglamento (CE) no 248/2007 de la Comisión, de 8 de marzo de 2007, sobre las medidas relativas a los acuerdos de financiación plurianuales y los acuerdos de financiación anuales celebrados al amparo del Programa Sapard y la transición de Sapard a los programas de desarrollo rural (3), en relación con los acuerdos de financiación plurianuales indicados en el anexo II, punto 1, del mismo Reglamento y, en particular, con el artículo 11 de la sección A del anexo de esos acuerdos,
Previa consulta al Comité de los fondos agrícolas,
Considerando lo siguiente:
(1)
La Comisión, en nombre de la Unión Europea, celebró con Bulgaria y Rumanía sendos acuerdos de financiación plurianuales (AFP) por los que se establecía el marco técnico, legal y administrativo aplicable a la ejecución del Programa especial de adhesión para la agricultura y el desarrollo rural (Sapard).
(2)
El artículo 11 de la sección A del anexo de los AFP dispone que la Comisión adopte una decisión de liquidación de cuentas. Esa disposición continúa aplicándose a Bulgaria y Rumanía en virtud del Reglamento (CE) no 248/2007.
(3)
Los plazos que se fijaron para que los países receptores presentaran a la Comisión los documentos requeridos han expirado.
(4)
Por su Decisión C(2009) 7496, de 30 de septiembre de 2009, la Comisión resolvió no liquidar las cuentas de las Agencias Sapard situadas en el territorio de Bulgaria y de Rumanía correspondientes a los gastos efectuados con cargo al ejercicio 2008 debido, en el caso de Bulgaria, a la presentación tardía de las cuentas anuales previstas en el artículo 5, apartado 2, del AFP y a su invalidación por el Ordenador Nacional de Pagos por causa de las importantes deficiencias de los mecanismos de control aplicados a las medidas públicas, y en espera del trabajo suplementario que el organismo de certificación tenía aún que realizar y, en el caso de Rumanía, debido al incumplimiento del plazo fijado para la presentación de las cuentas anuales y en espera del examen de la información complementaria que había sido pedida a ese país.
(5)
La información que se esperaba de Bulgaria y Rumanía ha sido presentada ya y ofrece a la Comisión nuevas garantías. Basándose, además, en las verificaciones complementarias que se han realizado, la Comisión puede tomar ya una decisión sobre la integridad, exactitud y veracidad de las cuentas presentadas por las autoridades de Bulgaria y Rumanía responsables del Programa Sapard.
(6)
La presente Decisión se adopta atendiendo a la información contable. Sus disposiciones no prejuzgan la posibilidad de que la Comisión decida después excluir de la financiación de la UE gastos que no se hayan efectuado de conformidad con el Reglamento (CE) no 2222/2000.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Quedan liquidadas las cuentas de las Agencias Sapard situadas en el territorio de Bulgaria y de Rumanía correspondientes a los gastos financiados en 2008 por el presupuesto general de la Unión Europea.
Artículo 2
En el anexo se establecen los gastos y los fondos que Bulgaria y Rumanía recibieron de la UE con cargo al ejercicio 2008, declarados a 31 de diciembre de ese año, y los activos que en esa misma fecha se hallaban en poder de los dos países beneficiarios por cuenta de la UE y que deben liquidarse en virtud de la presente Decisión.
Artículo 3
Los destinatarios de la presente Decisión serán la República de Bulgaria y Rumanía.
Hecho en Bruselas, el 25 de julio de 2011.