PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1236/2011
ze dne 29. listopadu 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1828/2006, pokud jde o investice prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 (1), a zejména na čl. 44 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Hospodářská krize i nadále ovlivňuje Unii jako nikdy předtím a vyžaduje nové úsilí, aby bylo dosaženo udržitelného růstu a zaměstnanosti.
(2)
Investice do podniků přispívají k podpoře růstu, k posílení konkurenceschopnosti a ke zvýšení zaměstnanosti.
(3)
Je nezbytné posílit opatření na podporu podniků. Tato opatření by měla podnikům, a to nejen podnikům, které jsou ve fázích zřizování, záběhu či rozšiřování, umožnit širší přístup k investicím prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství, na které se vztahuje čl. 43 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (2).
(4)
Tyto investice by měly být prováděny pouze do činností, které správci nástroje finančního inženýrství posoudí jako potenciálně ekonomicky životaschopné, a proto by se měly omezovat na situace, kdy nedostatečná likvidita ve finančním sektoru ohrožuje další obchodní činnosti ekonomicky životaschopných podniků.
(5)
Tato opatření by se měla vztahovat pouze na návratné investice nebo záruky na návratné investice uskutečněné či poskytnuté po vstupu tohoto nařízení v platnost, pokud jde o součást investiční strategie plánované v dotčených dohodách o financování. Pokud jde o dohody o financování uzavřené před vstupem tohoto nařízení v platnost, mělo by toto nařízení obsahovat přechodná ustanovení vyžadující příslušné úpravy investiční strategie.
(6)
Výsledkem hlasování Výboru pro koordinaci fondů bylo, že Výbor nezaujal stanovisko k opatřením stanoveným v tomto nařízení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 45 nařízení (ES) č. 1828/2006 se nahrazuje tímto:
„Článek 45
Dodatečná ustanovení pro nástroje finančního inženýrství pro podniky
Nástroje finančního inženýrství pro podniky podle čl. 43 odst. 1 písm. a) investují pouze do činností, které správci nástrojů finančního inženýrství posoudí jako potenciálně ekonomicky životaschopné.
Nesmí investovat do podniků v obtížích ve smyslu obecných pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (3) ke dni 10. října 2004.
Článek 2
Dohody o financování uzavřené před 1. prosincem 2011 lze pozměnit za účelem zahrnutí nových návratných investic nebo nových záruk na návratné investice v souladu s článkem 45 nařízení (ES) č. 1828/2006. Tyto změny musí zahrnovat upravenou investiční strategii podle čl. 43 odst. 3 písm. a) uvedeného nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. listopadu 2011.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 1236/2011 DE LA COMISIÓN
de 29 de noviembre de 2011
por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1828/2006 en lo que concierne a las inversiones hechas a través de instrumentos de ingeniería financiera
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) no 1260/1999 (1), y, en particular, su artículo 44, párrafo tercero,
Considerando lo siguiente:
(1)
La crisis económica sigue afectando a la Unión como nunca antes lo había hecho y exige nuevos esfuerzos para alcanzar un crecimiento y un nivel de empleo sostenibles.
(2)
Las inversiones en las empresas contribuyen a impulsar el crecimiento, a reforzar la competitividad y a crear puestos de trabajo.
(3)
Es necesario reforzar las medidas de apoyo a las empresas. Estas medidas deben permitir un acceso más amplio de las empresas a las inversiones hechas a través de los instrumentos de ingeniería financiera contemplados en el artículo 43, apartado 1, letra a), del Reglamento (CE) no 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, que fija normas de desarrollo para el Reglamento (CE) no 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE) no 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (2), y no limitar dicho acceso a las empresas que se encuentren en sus fases iniciales o de creación o que estén en expansión.
(4)
Estas inversiones deben hacerse solo en actividades que los gestores de los instrumentos de ingeniería financiera consideren potencialmente viables desde el punto de vista económico y, por tanto, deben limitarse a situaciones en las que la falta de liquidez procedente del sector financiero ponga en peligro la continuidad de los negocios de empresas económicamente viables.
(5)
Estas medidas solo deben aplicarse a inversiones reembolsables realizadas o garantías de inversiones reembolsables ofrecidas después de la entrada en vigor del presente Reglamento, como parte de una estrategia de inversión contemplada en los correspondientes acuerdos de financiación. Por lo que respecta a los acuerdos de financiación celebrados antes de la entrada en vigor del presente Reglamento, deben establecerse disposiciones transitorias que requieran las adaptaciones respectivas de la estrategia de inversión.
(6)
El Comité de coordinación de los fondos no ha emitido ningún dictamen, como consecuencia de la votación, sobre las medidas previstas en el presente Reglamento.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El artículo 45 del Reglamento (CE) no 1828/2006 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 45
Disposiciones adicionales aplicables a los instrumentos de ingeniería financiera para las empresas
Los instrumentos de ingeniería financiera para las empresas a que se refiere el artículo 43, apartado 1, letra a), invertirán únicamente en actividades que los gestores de los instrumentos de ingeniería financiera consideren potencialmente viables desde el punto de vista económico.
No invertirán en empresas en crisis a tenor de la definición de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (3) a partir del 10 de octubre de 2004.
Artículo 2
Los acuerdos de financiación celebrados antes del 1 de diciembre de 2011 podrán ser modificados para introducir nuevas inversiones reembolsables o nuevas garantías de inversiones reembolsables, de conformidad con el artículo 45 del Reglamento (CE) no 1828/2006. Las modificaciones comprenderán la adaptación de la estrategia de la inversión a la que se hace referencia en el artículo 43, apartado 3, letra a), de dicho Reglamento.
Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 29 de noviembre de 2011.