NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1232/2010
ze dne 15. prosince 2010
o finančních příspěvcích Evropské unie do Mezinárodního fondu pro Irsko (2007-2010)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 175 a čl. 352 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
po konzultaci s Výborem regionů,
v souladu s řádným legislativním postupem a požadavkem jednomyslnosti v Radě, jak stanovuje čl. 352 odst. 1 první věta Smlouvy o fungování Evropské unie (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Mezinárodní fond pro Irsko (dále jen „fond“) byl zřízen v roce 1986 Dohodou mezi vládou Irska a vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o Mezinárodním fondu pro Irsko ze dne 18. září 1986 (dále jen „dohoda“) na podporu hospodářského a sociálního pokroku a na podporu kontaktů, dialogu a usmíření mezi nacionalisty a unionisty v celém Irsku v rámci dosahování jednoho z cílů uvedených v anglo-irské dohodě ze dne 15. listopadu 1985.
(2)
Unie uznává, že cíle fondu jsou odrazem cílů, jež sama sleduje, a proto od roku 1989 poskytuje do fondu finanční příspěvky. V období 2005 až 2006 bylo z rozpočtu Společenství vyčleněno 15 milionů EUR za rok v souladu s nařízením Rady (ES) č. 177/2005 ze dne 24. ledna 2005 o finančních příspěvcích Společenství do Mezinárodního fondu pro Irsko (3). Toto nařízení pozbylo platnosti dne 31. prosince 2006.
(3)
Vyhodnocení provedená podle článku 5 nařízení (ES) č. 177/2005 potvrzují potřebu další podpory činností fondu, přičemž je třeba nadále posilovat souvztažnost cílů a koordinaci s intervencemi strukturálních fondů, zejména se zvláštním programem pro mír a usmíření v Severním Irsku a v pohraničních okresech Irska (dále jen „program PEACE“) zřízeným v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1260/1999 ze dne 21. června 1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech (4).
(4)
Mírový proces v Severním Irsku vyžaduje, aby podpora fondu ze strany Unie pokračovala i po 31. prosinci 2006. Podle bodu 22 přílohy II nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 (5) byla programu PEACE jako uznání zvláštního úsilí věnovaného mírovému procesu přidělena další podpora ze strukturálních fondů na období 2007 až 2013.
(5)
Na svém zasedání v Bruselu ve dnech 15. a 16. prosince 2005 Evropská rada vyzvala Komisi, aby přijala opatření nezbytná pro další pokračování podpory fondu ze strany Společenství, jelikož fond vstupuje do klíčové závěrečné fáze svého působení, která potrvá do roku 2010.
(6)
Hlavním účelem tohoto nařízení je podpořit mír a usmíření prostřednictvím širší škály činností, než jsou činnosti financované ze strukturálních fondů, a které přesahují politiku Unie v oblasti hospodářské a sociální soudržnosti.
(7)
Unie by měla do fondu přispět formou finančních příspěvků na léta 2007, 2008, 2009 a 2010, které by tak skončily ve stejnou dobu jako působnost fondu.
(8)
Při přidělování příspěvků Unie by měl fond dát přednost přeshraničním projektům nebo projektům jdoucím napříč Společenstvím, a to způsobem, který by doplňoval činnosti financované v rámci programu PEACE v období 2007 až 2010.
(9)
V souladu s dohodou by se všichni poskytovatelé finančních příspěvků do fondu měli účastnit jako pozorovatelé schůzí rady fondu.
(10)
Je nezbytné zajistit náležitou koordinaci činností fondu s činnostmi financovanými v rámci strukturálních fondů podle článku 175 Smlouvy o fungování Evropské unie, a zejména v rámci programu PEACE.
(11)
Toto nařízení stanoví finanční krytí po celou dobu trvání fondu, které představuje pro rozpočtový orgán při ročním rozpočtovém procesu hlavní referenční hodnotu ve smyslu bodu 37 Interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (6).
(12)
Výše příspěvků Unie do fondu by měla činit 15 milionů EUR ročně pro roky 2007, 2008, 2009 a 2010, vyjádřeno v současných hodnotách.
(13)
Strategie fondu pod názvem „sdílení tohoto prostoru“, zahájená pro závěrečnou fázi činností fondu (od roku 2006 do roku 2010), se zaměřuje na čtyři klíčové oblasti: budování základů pro usmíření v komunitách, jež jsou na samém okraji společnosti, budování mostů pro kontakty mezi rozdělenými komunitami, směřování k integrovanější společnosti a zanechání odkazu. V důsledku toho je konečným cílem fondu a tohoto nařízení povzbuzovat usmíření mezi komunitami.
(14)
Pomoc Unie přispěje k upevnění solidarity mezi členskými státy a mezi jejich občany.
(15)
Pomoc poskytnutá fondem by měla být považována za účinnou, pouze pokud přinese trvale udržitelné hospodářské a sociální zlepšení a nebude použita jako náhrada jiných veřejných nebo soukromých výdajů.
(16)
Nařízení Rady (ES) č. 1968/2006 ze dne 21. prosince 2006 o finančních příspěvcích Společenství do Mezinárodního fondu pro Irsko (2007-2010) (7) stanovilo finanční referenční částku pro provádění fondu na období 2007 až 2010.
(17)
Ve svém rozsudku ze dne 3. září 2009 v případu C-166/07 (Evropský parlament v. Rada Evropské unie) (8) Soudní dvůr zrušil nařízení (ES) č. 1968/2006, jelikož bylo založeno pouze na článku 308 Smlouvy o založení Evropského společenství (dále jen „Smlouvy o ES“), a rozhodl, že jak čl. 159 třetí pododstavec Smlouvy o ES, tak článek 308 Smlouvy o ES jsou vhodnými právními základy. Soudní dvůr však také rozhodl, že nařízení (ES) č. 1968/2006 bude ponecháno v platnosti až do té doby, než vstoupí v platnost nové nařízení, které bude mít patřičné právní základy, což by mělo být v přiměřené době. Dále rozhodl, že zrušením nařízení (ES) č. 1968/2006 není dotčena platnost provedených plateb nebo přijatých závazků podle uvedeného nařízení. V tomto ohledu je třeba v zájmu právní jistoty umožnit uplatňování článku 6 tohoto nařízení se zpětnou účinností, jelikož se týká celého programového období 2007 až 2010,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Finanční krytí pro provádění Mezinárodního fondu pro Irsko (dále jen „fond“) na období 2007 až 2010 činí 60 milionů EUR.
Roční rozpočtové prostředky schvaluje rozpočtový orgán v mezích finančního rámce.
Článek 2
Fond používá příspěvky v souladu s Dohodou mezi vládou Irska a vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o Mezinárodním fondu pro Irsko ze dne 18. září 1986 (dále jen „dohoda“).
Při přidělování příspěvků fond dává přednost přeshraničním projektům nebo projektům jdoucím napříč Společenstvím tak, aby doplňovaly činnosti financované ze strukturálních fondů, a zejména činnosti v rámci zvláštního programu pro mír a usmíření v Severním Irsku a v pohraničních okresech Irska (dále jen „program PEACE“).
Příspěvky se použijí tak, aby v dotčených oblastech přinesly trvale udržitelné hospodářské a sociální zlepšení. Nesmí být použity jako náhrada jiných veřejných a soukromých výdajů.
Článek 3
Komise zastupuje Unii na schůzích rady fondu jako pozorovatel.
Fond je zastoupen jako pozorovatel na schůzích monitorovacího výboru programu PEACE, a případně i u jiných intervencí strukturálních fondů.
Článek 4
Komise ve spolupráci s radou fondu stanoví vhodné postupy, jež na všech úrovních podpoří koordinaci mezi fondem, řídícími orgány a prováděcími subjekty zřízenými v rámci dotčených intervencí strukturálních fondů, zejména v rámci programu PEACE.
Článek 5
Komise ve spolupráci s radou fondu stanoví vhodné propagační a informační postupy za účelem zviditelnění příspěvků Unie na projekty financované fondem.
Článek 6
Do 30. června 2008 předloží fond Komisi svou strategii pro ukončení své činnosti (dále jen „strategie ukončení činnosti“), včetně:
a)
akčního plánu s návrhem plateb a předpokládaným datem ukončení činnosti;
b)
postupu pro zrušení závazků;
c)
způsobu zpracování jakýchkoli zbytkových částek a úroků obdržených po ukončení činnosti fondu.
Následné platby ve prospěch fondu jsou podmíněny schválením strategie ukončení činnosti ze strany Komise. Nebude-li strategie ukončení činnosti Komisi předložena do 30. června 2008, budou platby ve prospěch fondu pozastaveny do té doby, než Komise tuto strategii obdrží.
Článek 7
1. Komise spravuje příspěvky.
Za podmínek stanovených v odstavci 2 se roční příspěvek vyplácí v těchto splátkách:
a)
první záloha ve výši 40 % se vyplatí poté, co Komise obdrží závazek podepsaný předsedou rady fondu, že fond bude dodržovat podmínky pro přidělení příspěvku stanovené v tomto nařízení;
b)
druhá záloha ve výši 40 % se vyplatí o šest měsíců později;
c)
konečná platba ve výši 20 % se provede poté, co Komise obdrží a přijme výroční zprávu o činnosti fondu a auditorem ověřenou účetní závěrku za dotyčný rok.
2. Před vyplacením splátky Komise vyhodnotí finanční potřeby fondu na základě pokladního zůstatku fondu v okamžiku každé plánované platby. Pokud na základě takového vyhodnocení finanční potřeby fondu neodůvodňují vyplacení některé ze splátek, bude její vyplacení pozastaveno. Komise toto pozastavení na základě nových informací poskytnutých fondem přezkoumá a jakmile budou platby považovány za důvodné, bude v jejich vyplácení pokračovat.
Článek 8
Příspěvek z fondu může být přidělen na operaci, které je nebo má být poskytnuta finanční pomoc v rámci intervencí strukturálních fondů, jen pokud částka takové finanční pomoci spolu s 40 % příspěvku z fondu nepřesahují 75 % celkových způsobilých nákladů na danou operaci.
Článek 9
Šest měsíců přede dnem ukončení činnosti stanoveným ve strategii ukončení činnosti nebo šest měsíců po provedení konečné platby podle čl. 7 odst. 1 druhého pododstavce písm. c), podle toho, která událost nastane dříve, bude Komisi předložena závěrečná zpráva, která bude obsahovat všechny nezbytné informace, které Komisi umožní vyhodnotit provádění pomoci a dosažení stanovených cílů fondu.
Článek 10
Příspěvek za poslední rok se vyplácí na základě analýzy finančních potřeb uvedené v čl. 7 odst. 2 a za předpokladu, že činnost fondu respektuje strategii ukončení činnosti.
Článek 11
Konečným datem pro způsobilost výdajů je 31. prosinec 2013.
Článek 12
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 6 se použije ode dne 1. ledna 2007.
Toto nařízení pozbývá platnosti dnem 31. prosince 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 15. prosince 2010.
REGLAMENTO (UE) No 1232/2010 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 15 de diciembre de 2010
relativo a las contribuciones financieras de la Unión Europea al Fondo Internacional para Irlanda (2007-2010)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 175 y su artículo 352, apartado 1,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),
Previa consulta al Comité de las Regiones,
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario y el requisito de unanimidad en el Consejo que exige el artículo 352, apartado 1, primera frase, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (2),
Considerando lo siguiente:
(1)
El Fondo Internacional para Irlanda (en lo sucesivo, «el Fondo») se creó en 1986 mediante el Acuerdo de 18 de septiembre de 1986 entre el Gobierno de Irlanda y el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte sobre el Fondo Internacional para Irlanda (en lo sucesivo, «el Acuerdo») con objeto de fomentar el progreso económico y social y de promover el contacto, el diálogo y la reconciliación entre nacionalistas y unionistas en toda Irlanda, en aplicación de uno de los objetivos enunciados en el Acuerdo angloirlandés de 15 de noviembre de 1985.
(2)
La Unión, reconociendo que los objetivos del Fondo son reflejo de los suyos, ha aportado contribuciones financieras al Fondo desde 1989. Durante el período 2005-2006 se destinaron anualmente al Fondo 15 millones EUR del presupuesto comunitario, de conformidad con el Reglamento (CE) no 177/2005 del Consejo, de 24 de enero de 2005, relativo a las contribuciones financieras de la Comunidad al Fondo Internacional para Irlanda (3). Dicho Reglamento expiró el 31 de diciembre de 2006.
(3)
Las evaluaciones efectuadas de conformidad con el artículo 5 del Reglamento (CE) no 177/2005 han confirmado la necesidad de seguir apoyando las actividades del Fondo y de reforzar la sinergia entre los objetivos y la coordinación con las intervenciones de los Fondos Estructurales, y, en particular, con el Programa especial de apoyo a la paz y la reconciliación en Irlanda del Norte y en las regiones fronterizas de Irlanda (en lo sucesivo, «el programa PEACE »), creado con arreglo al Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales (4).
(4)
El proceso de paz en Irlanda del Norte requiere que la ayuda comunitaria al Fondo se mantenga después del 31 de diciembre de 2006. En reconocimiento del especial esfuerzo realizado en el proceso de paz, se ha aumentado el apoyo de los Fondos Estructurales asignado al programa PEACE para el período 2007-2013, de conformidad con el punto 22 del anexo II del Reglamento (CE) no 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) no 1260/1999 (5).
(5)
En su reunión celebrada los días 15 y 16 de diciembre de 2005, el Consejo Europeo pidió a la Comisión que tomara las medidas necesarias para que la Comunidad mantuviera su apoyo al Fondo en el momento en que entra en la fase final crucial de su labor hasta 2010.
(6)
El principal objetivo del presente Reglamento es apoyar la paz y la reconciliación mediante una gama de actividades más amplia que la que cubren los Fondos Estructurales, que vaya más allá de los objetivos de la política de la Unión en materia de economía y cohesión social.
(7)
Las contribuciones de la Unión al Fondo deben adoptar la forma de contribuciones financieras en los años 2007, 2008, 2009 y 2010, de manera que finalicen al mismo tiempo que expire el Fondo.
(8)
El Fondo debe destinar las contribuciones de la Unión prioritariamente a proyectos de naturaleza transfronteriza o intercomunitaria, de modo que complemente las actividades financiadas por el programa PEACE en el período comprendido entre 2007 y 2010.
(9)
Según el Acuerdo, todas las partes que aportan financiación al Fondo deben participar como observadores en su Consejo de administración.
(10)
Es indispensable garantizar una coordinación eficaz entre las actividades del Fondo y las financiadas por los Fondos Estructurales, contempladas en el artículo 175 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en especial el programa PEACE.
(11)
El presente Reglamento establece una dotación financiera para todo el período de vigencia del Fondo, que constituye la referencia principal para la Autoridad Presupuestaria, con arreglo al apartado 37 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (6), durante el procedimiento presupuestario anual.
(12)
Procede que el importe de las contribuciones de la Unión al Fondo, expresado en valor corriente, sea de 15 millones EUR anuales en los ejercicios 2007, 2008, 2009 y 2010.
(13)
La estrategia del Fondo iniciada para la última fase de sus actividades (de 2006 a 2010) y titulada «Sharing this Space» (Compartir el espacio común) se centra en cuatro ámbitos clave: construir los cimientos de la reconciliación en las comunidades más marginales, tender puentes de comunicación entre las comunidades divididas, avanzar hacia una sociedad más integrada y dejar un legado. Por consiguiente, el fin último del Fondo y del presente Reglamento es fomentar la reconciliación intercomunitaria.
(14)
La ayuda de la Unión debe contribuir a reforzar la solidaridad entre los Estados miembros y entre sus gentes.
(15)
La ayuda del Fondo solo puede considerarse efectiva si genera mejoras económicas y sociales sostenibles y no se emplea en sustitución de otros gastos públicos o privados.
(16)
El Reglamento (CE) no 1968/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, relativo a las contribuciones financieras de la Comunidad al Fondo Internacional para Irlanda (2007-2010) (7) establecía el importe financiero de referencia destinado a la ejecución del Fondo para el período 2007-2010.
(17)
En su sentencia de 3 de septiembre de 2009, Parlamento/Consejo (C-166/07) (8), el Tribunal de Justicia anuló el Reglamento (CE) no 1968/2006 porque se basaba solo en el artículo 308 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y declaró que las bases jurídicas correctas eran el artículo 159, párrafo tercero, y el artículo 308 de dicho Tratado. No obstante, el Tribunal también declaró que los efectos del Reglamento (CE) no 1968/2006 debían mantenerse hasta la entrada en vigor, dentro de un período razonable, de un nuevo reglamento fundado en una base jurídica apropiada y que la anulación del Reglamento (CE) no 1968/2006 no debía afectar a la validez de los pagos efectuados ni de los compromisos adquiridos en virtud de dicho Reglamento. A este respecto, es necesario, en aras de la seguridad jurídica, establecer la aplicación con efecto retroactivo del artículo 6 del presente Reglamento porque se refiere a todo el período del programa de 2007 a 2010.
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
La dotación financiera destinada a la ejecución del Fondo Internacional para Irlanda (en lo sucesivo, «el Fondo») en el período de 2007 a 2010 será de 60 millones EUR.
La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos anuales dentro del límite del marco financiero.
Artículo 2
El Fondo utilizará las contribuciones con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo de 18 de septiembre de 1986 entre el Gobierno de Irlanda y el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte por el que se creó el Fondo Internacional para Irlanda (en lo sucesivo, «el Acuerdo»).
El Fondo destinará las contribuciones prioritariamente a proyectos de naturaleza transfronteriza o intercomunitaria, de modo que complemente las actividades financiadas por los Fondos Estructurales y, en particular, por el Programa especial de apoyo a la paz y la reconciliación en Irlanda del Norte y en las regiones fronterizas de Irlanda («el programa PEACE»).
Las contribuciones serán utilizadas de manera que supongan una mejora económica y social sostenible en las zonas contempladas. No se utilizarán en sustitución de otros gastos públicos o privados.
Artículo 3
La Comisión representará a la Unión en calidad de observadora en las reuniones del Consejo de administración del Fondo.
El Fondo estará representado en calidad de observador en las reuniones del Comité de seguimiento del programa PEACE, y en otras intervenciones de los Fondos Estructurales, en su caso.
Artículo 4
En cooperación con el Consejo de administración del Fondo, la Comisión determinará los procedimientos más adecuados para favorecer la coordinación a todos los niveles entre el Fondo y las autoridades de gestión y los órganos de ejecución establecidos en el marco de las intervenciones en cuestión de los Fondos Estructurales, especialmente por lo que se refiere al programa PEACE.
Artículo 5
La Comisión, en cooperación con el Consejo de administración del Fondo, determinará los procedimientos adecuados de publicidad e información para dar a conocer las contribuciones de la Unión a los proyectos financiados por el Fondo.
Artículo 6
A más tardar el 30 de junio de 2008, el Fondo remitirá a la Comisión su estrategia de cese de sus actividades, que deberá incluir lo siguiente:
a)
un plan de acción con los pagos previstos y una fecha planificada de extinción del Fondo;
b)
un procedimiento de liberación;
c)
el tratamiento de importes restantes o de intereses recibidos en el cese de actividad del Fondo.
Los pagos posteriores al Fondo dependerán de que la Comisión apruebe la estrategia de cese de actividad. Si no se ha remitido dicha estrategia a la Comisión el 30 de junio de 2008 como fecha límite, se interrumpirán los pagos al Fondo hasta el recibo de la misma.
Artículo 7
1. La Comisión administrará las contribuciones.
Con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2, la contribución anual se abonará mediante pagos fraccionados, de la siguiente forma:
a)
un primer anticipo del 40 % una vez que la Comisión haya recibido el compromiso, firmado por el Presidente del Consejo de administración del Fondo, de que el Fondo cumplirá las condiciones para la concesión de la contribución establecidas en el presente Reglamento;
b)
un segundo anticipo del 40 % seis meses más tarde;
c)
un pago final del 20 % restante después de que la Comisión haya recibido y aprobado el informe anual de actividad y las cuentas auditadas del Fondo relativas al ejercicio correspondiente.
2. Previamente al pago de cualquier anticipo, la Comisión llevará a cabo una evaluación de las necesidades financieras del Fondo basándose en el saldo de caja de este en la fecha correspondiente a cada uno de los pagos. Si de dicha evaluación se deduce que las necesidades económicas del Fondo no justifican alguno de los pagos, dicho pago será suspendido. La Comisión revisará esta suspensión apoyándose en nueva información que le facilite el Fondo y reanudará los pagos tan pronto como se consideren justificados.
Artículo 8
Podrá asignarse una contribución del Fondo a una operación que reciba o esté pendiente de recibir asistencia financiera, en virtud de una intervención de los Fondos Estructurales, únicamente si la suma de dicha asistencia más el 40 % del importe de la contribución del Fondo no supera el 75 % del total de los costes subvencionables de la operación.
Artículo 9
Seis meses antes de la fecha de extinción prevista en la estrategia de cese de actividad o seis meses después del pago final al que se refiere el artículo 7, apartado 1, párrafo segundo, letra c), optándose por lo que primero acaezca, se presentará a la Comisión un informe final que incluirá toda la información necesaria para que la Comisión pueda evaluar el uso dado a las ayudas y el cumplimiento de los objetivos del Fondo.
Artículo 10
La contribución final de cada ejercicio se abonará con arreglo al análisis de las necesidades financieras contemplado en el artículo 7, apartado 2, y siempre que la actuación del Fondo respete la estrategia de cese de actividad.
Artículo 11
La fecha final de admisión de gastos será el 31 de diciembre de 2013.
Artículo 12
El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El artículo 6 se aplicará desde el 1 de enero de 2007.
El presente Reglamento expirará el 31 de diciembre de 2010.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Estrasburgo, el 15 de diciembre de 2010.