NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 493/2012
ze dne 11. června 2012,
kterým se stanoví prováděcí pravidla pro výpočet recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES ze dne 6. září 2006 o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech a o zrušení směrnice 91/157/EHS (1), a zejména na čl. 12 odst. 6 písm. a) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Procesy recyklace, které jako součást recyklačního cyklu nebo jako samostatné postupy recyklují odpadní olověné, nikl-kadmiové a jiné baterie a akumulátory, by měly dosahovat minimální recyklační účinnosti stanovené v příloze III části B směrnice 2006/66/ES.
(2)
Pro výpočet recyklační účinnosti by měla být stanovena prováděcí pravidla doplňující přílohu III část B směrnice 2006/66/ES.
(3)
Je vhodné definovat proces recyklace jako proces, který začíná po sběru a případném třídění a/nebo přípravě odpadních baterií a akumulátorů přijatých v recyklačním zařízení na recyklaci, a končí vyrobením výstupních frakcí, jež mají být použity ke svému původnímu účelu nebo pro další účely bez dalšího zpracování a které přestaly být odpadem. Aby se podpořilo zlepšení existujících a vytvoření nových recyklačních a zpracovatelských technologií, měl by recyklační účinnosti dosáhnout každý recyklační proces.
(4)
Je třeba definovat přípravu na recyklaci jako předběžný postup před recyklací, a odlišit ji tak od procesu recyklace odpadních baterií a akumulátorů.
(5)
Recyklační účinnost procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů by měla být vypočítána s ohledem na chemické složení vstupních a výstupních frakcí a na nejnovější technický a vědecký vývoj a měla by být zveřejněna.
(6)
Je nutné harmonizovat informace, které mají subjekty provádějící recyklaci oznamovat, aby bylo možné sledovat dodržování požadavků na recyklační účinnost v rámci celé Evropské unie.
(7)
Subjekty provádějící recyklaci odpadních baterií a akumulátorů potřebují alespoň 18 měsíců pro přizpůsobení svých technologických postupů novým požadavkům pro výpočet recyklační účinnosti.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 39 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto nařízení se použije na procesy recyklace prováděné s odpadními bateriemi a akumulátory od 1. ledna 2014.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
1.
„procesem recyklace“ jakýkoli postup přepracování podle čl. 3 odst. 8 směrnice 2006/66/ES, který je prováděn s olověnými, nikl-kadmiovými a jinými bateriemi a akumulátory a jehož výsledkem je výroba výstupních frakcí podle bodu 5 tohoto článku. Proces recyklace nezahrnuje třídění a/nebo přípravu na recyklaci/odstranění a může být prováděn v jediném zařízení nebo v několika zařízeních.
2.
„přípravou na recyklaci“ zpracování odpadních baterií a/nebo akumulátorů před jakýmkoli procesem recyklace, které mimo jiné zahrnuje skladování, manipulaci, demontáž napájecí sady nebo oddělení frakcí, které nejsou součástí baterie nebo akumulátoru jako takového.
3.
„recyklační účinností“ procesu recyklace poměr získaný vydělením hmotnosti výstupních frakcí vzniklých recyklací hmotností vstupní frakce odpadních baterií a akumulátorů vyjádřený v procentech.
4.
„vstupní frakcí“ množství sebraných odpadních baterií a akumulátorů vstupujících do recyklačního procesu, jak je definováno v příloze I.
5.
„výstupní frakcí“ hmotnost materiálů, které jsou vyrobeny ze vstupní frakce jako výsledek procesu recyklace podle přílohy I a které bez dalšího zpracování přestaly být odpadem nebo budou použity ke svému původnímu účelu nebo k dalším účelům, avšak vyjma energetického využití.
Článek 3
Výpočet recyklační účinnosti
1. Metoda stanovená v příloze I se použije pro výpočet recyklační účinnosti procesu recyklace odpadních olověných, nikl-kadmiových a jiných baterií a akumulátorů.
2. Metoda stanovená v příloze II se použije pro výpočet podílu recyklovaného obsahu olova pro jakýkoli recyklační proces.
3. Metoda stanovená v příloze III se použije pro výpočet podílu recyklovaného obsahu kadmia pro jakýkoli recyklační proces.
4. Subjekty provádějící recyklaci oznamují každoročně informace uvedené v příloze IV, příloze V a příloze VI a zašlou je příslušným orgánům členských států nejpozději čtyři měsíce od konce dotyčného kalendářního roku. Subjekty provádějící recyklaci zašlou své první výroční zprávy nejpozději do 30. dubna 2015.
5. Zpráva o recyklační účinnosti zahrnuje všechny jednotlivé kroky recyklace a všechny příslušné výstupní frakce.
6. Pokud je proces recyklace prováděn ve více než jednom zařízení, je první subjekt provádějící recyklaci odpovědný za předání informací požadovaných podle bodu 4 příslušným orgánům členských států.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. června 2012.
REGLAMENTO (UE) No 493/2012 DE LA COMISIÓN
de 11 de junio de 2012
por el que se establecen, de conformidad con la Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, normas detalladas para el cálculo de los niveles de eficiencia de los procesos de reciclado de los residuos de pilas y acumuladores
(Texto pertinente a efectos del EEE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de septiembre de 2006, relativa a las pilas y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores y por la que se deroga la Directiva 91/157/CEE (1), y, en particular, su artículo 12, apartado 6, letra a),
Considerando lo siguiente:
(1)
Los procesos de reciclado que, dentro de una secuencia o como procesos autónomos, reciclan residuos de pilas y acumuladores de plomo-ácido, de níquel-cadmio o de otro tipo deben alcanzar los niveles mínimos de eficiencia de reciclado establecidos en el anexo III, parte B, de la Directiva 2006/66/CE.
(2)
Deben establecerse normas detalladas que completen el anexo III, parte B, de la Directiva 2006/66/CE para el cálculo de los niveles de eficiencia de reciclado.
(3)
Conviene definir el proceso de reciclado como un proceso que empieza tras la recogida y eventual clasificación y/o preparación para el reciclado de los residuos de pilas y acumuladores recibidos por una instalación de reciclado y termina cuando se producen fracciones de salida que van a utilizarse para los mismos fines a los que se destinaban originalmente o para otros fines sin ningún otro tratamiento y que han dejado de ser residuos. Para fomentar el desarrollo de nuevas tecnologías de reciclado y tratamiento y la mejora de las existentes, cada uno de los procesos de reciclado debe alcanzar los niveles de eficiencia de reciclado.
(4)
Es necesario definir la preparación para el reciclado como una operación preliminar previa al reciclado, a fin de distinguirla del proceso de reciclado de residuos de pilas y acumuladores.
(5)
Los niveles de eficiencia de los procesos de reciclado de residuos de pilas y acumuladores deben calcularse tomando como referencia la composición química de las fracciones de entrada y de salida, con arreglo a los últimos avances técnicos y científicos, y ponerse a disposición del público.
(6)
Es necesario armonizar la información que deben notificar las empresas de reciclado a fin de controlar el cumplimiento de los requisitos relativos a los niveles de eficiencia de reciclado en toda la Unión Europea.
(7)
Las empresas de reciclado de residuos de pilas y acumuladores necesitan un plazo mínimo de dieciocho meses para adaptar sus procesos tecnológicos a los nuevos requisitos en materia de cálculo de los niveles de eficiencia de reciclado.
(8)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 39 de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (2).
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Ámbito de aplicación
El presente Reglamento se aplicará a los procesos de reciclado de los residuos de pilas y acumuladores a partir del 1 de enero de 2014.
Artículo 2
Definiciones
A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
1) «proceso de reciclado»: colloquial operación de reprocesado conforme al artículo 3, punto 8, de la Directiva 2006/66/CE que se efectúa en los residuos de pilas y acumuladores de plomo-ácido, de níquel-cadmio o de otro tipo y que tiene como resultado la producción de fracciones de salida tal como se definen en el punto 5 del presente artículo; el proceso de reciclado no incluye la clasificación y/o la preparación para el reciclado o la eliminación y puede realizarse en una o en varias instalaciones;
2) «preparación para el reciclado»: tratamiento de residuos de pilas y/o acumuladores previo a cualquier proceso de reciclado, incluidos, entre otras cosas, el almacenamiento, la manipulación y el desmontaje de baterías o la separación de fracciones que no forman parte de la pila o acumulador propiamente dichos;
3) «nivel de eficiencia de reciclado»: de un proceso de reciclado, la relación entre la masa de las fracciones de salida que se consideran a efectos de eficiencia de reciclado y la masa de la fracción de entrada de residuos de pilas y acumuladores, expresada en porcentaje;
4) «fracción de entrada»: la masa de residuos de pilas y acumuladores recogidos que entran en el proceso de reciclado como se define en el anexo I;
5) «fracción de salida»: la masa de materiales producidos a partir de la fracción de entrada como resultado del proceso de reciclado, conforme al anexo I, sin ningún otro tratamiento posterior, que han dejado de ser residuos o que van a utilizarse para los mismos fines a los que se destinaban originalmente o para otros fines, pero con excepción de la recuperación de energía.
Artículo 3
Cálculo del nivel de eficiencia de reciclado
1. El método establecido en el anexo I se utilizará para calcular el nivel de eficiencia de un proceso de reciclado de residuos de pilas y acumuladores de plomo-ácido, de níquel-cadmio o de otro tipo.
2. El método establecido en el anexo II se utilizará para calcular el porcentaje del contenido de plomo reciclado en cualquier proceso de reciclado.
3. El método establecido en el anexo III se utilizará para calcular el porcentaje del contenido de cadmio reciclado en cualquier proceso de reciclado.
4. Las empresas de reciclado elaborarán anualmente un informe que recoja la información que figura en los anexos IV, V y VI, según corresponda, y lo remitirán a las autoridades competentes de los Estados miembros en un plazo máximo de cuatro meses a partir del final del año natural de que se trate. Las empresas de reciclado enviarán su primer informe anual a más tardar el 30 de abril de 2015.
5. La notificación sobre el nivel de eficiencia de reciclado incluirá todas las etapas de reciclado y todas las fracciones de salida correspondientes.
6. Cuando un proceso de reciclado se realice en más de una instalación, la primera empresa de reciclado será responsable de presentar a las autoridades competentes de los Estados miembros la información exigida en el apartado 4.
Artículo 4
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 11 de junio de 2012.