NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 161/2012
ze dne 23. února 2012
o mimořádných opatřeních na ochranu populací tresky jednoskvrnné ve vodách západně od Skotska
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 7 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením (ES) č. 2371/2002 musí společná rybářská politika stanovit vzájemně související opatření, která se týkají zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů, včetně specifických opatření ke snížení dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy a necílové druhy.
(2)
Za účelem ochrany tresky obecné, tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé se v bodě 6.1 přílohy III nařízení Rady (ES) č. 43/2009 (2) ve znění nařízení (ES) č. 1288/2009 (3) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 579/2011 (4) stanoví v rámci divize ICES VI oblast, ve které jsou rybolovné činnosti zakázány (dále jen „vody západně od Skotska“).
(3)
Odchylně od uvedeného zákazu povolují body 6.5 a 6.6 přílohy III nařízení (ES) č. 43/2009 lov humrů a rybolov vlečnými sítěmi, nevody, nebo podobnými lovnými zařízeními, za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky, a zejména požadavek, aby se nejvýše určitý procentní podíl úlovku uchovávaného na palubě skládal ze směsi tresky obecné, tresky jednoskvrnné nebo tresky bezvousé.
(4)
Účelem tohoto požadavku bylo snížení úmrtnosti způsobené rybolovem u uvedených tří populací v jejich oblasti distribuce předcházením cílenému rybolovu.
(5)
Důkazy a poradenství, které Komise obdržela od Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES) a Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství (VTHVR), zdůraznily, že k výmětům došlo v důsledku uložení pravidel pro složení úlovků v divizi ICES VIa.
(6)
ICES prokazuje, že populace tresky jednoskvrnné v divizi ICES VIa je pod úrovní bezpečných biologických limitů, avšak dále uvádí, že nedávná více než průměrná regenerace přispěje ke zvýšení biomasy reprodukující se populace.
(7)
Pokračující nárůst tohoto ročníku populace znamená, že tyto ryby se nyní začínají lovit. Uložení pravidel pro složení úlovků bude mít za následek další zvýšení výmětů této populace, aby splňovaly požadavky na vykládku před tím, než přispějí k budoucí produkci. Odstranění biomasy reprodukující se populace pod bezpečným biologickým limitem představuje vážnou hrozbu pro dlouhodobou obnovu a udržitelnost populace. Prostřednictvím pokračujícího uplatňování pravidel pro složení úlovku jsou kontrolovány vykládky, nikoli odlovy. Bez ohledu na změnu kvóty bude mít současný zvyšující se hojný výskyt populace tresky jednoskvrnné za následek zvýšení úrovní výmětů způsobených regulací.
(8)
Zvýšení intenzity rybolovu bude výsledkem nárůstu rybolovných práv pro populace tresky jednoskvrnné v rámci divize ICES VIa od února 2012. Veškeré úsilí o využití rybolovných práv na rok 2012 bude mít za následek zvýšenou úmrtnost celé populace odlovené spolu s treskou jednoskvrnnou, zejména tresky bezvousé a tresky obecné.
(9)
Jelikož lov tresky jednoskvrnné probíhá především od února, je nutné zavést změny, aby se neprodleně zabránilo nadměrným výmětům.
(10)
Pokračování a nárůst výmětů populace tresky jednoskvrnné budou mít dopad na budoucí obnovu a produkci. Maximalizace rybolovných práv ohrožuje udržitelnost ostatních populací. Existuje nebezpečí dalších úbytků těchto populací v důsledku vysoké úmrtnosti ryb.
(11)
Nesoulad mezi požadavky na vykládku a nevyhnutelnými úlovky tresky jednoskvrnné se v roce 2012 podstatně zvýší. Je proto nezbytné neprodleně pozastavit používání pravidel na složení úlovků, pokud jde o tresku jednoskvrnnou, aby se zamezilo vážnému ohrožení obnovy daného druhu ve vodách západně od Skotska a předcházelo dodatečnému tlaku na rybolov ostatních populací, a umožnit racionální využívání rybolovných práv na rok 2012,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Během období použitelnosti tohoto nařízení se procentní podíly složení úlovků stanovené v bodech 6.5 písm. iii) a 6.6 písm. i) části A přílohy III nařízení (ES) č. 43/2009 v případě tresky jednoskvrnné nepoužijí.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se do 25. srpna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. února 2012.
REGLAMENTO (UE) No 161/2012 DE LA COMISIÓN
de 23 de febrero de 2012
por el que se establecen medidas de emergencia para la protección de las poblaciones de eglefino en las aguas al oeste de Escocia
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 2371/2002 del Consejo, de 20 de diciembre de 2002, sobre la conservación y la explotación sostenible de los recursos pesqueros en virtud de la política pesquera común (1), y, en particular, su artículo 7,
Considerando lo siguiente:
(1)
De conformidad con el Reglamento (CE) no 2371/2002, la política pesquera común debe establecer medidas coherentes relativas a la conservación, gestión y explotación de los recursos acuáticos vivos, incluidas medidas específicas para reducir los efectos de las actividades pesqueras en los ecosistemas marinos y en las especies no objetivo.
(2)
Al efecto de proteger las especies bacalao, eglefino y merlán, el anexo III, punto 6.1, del Reglamento (CE) no 43/2009 del Consejo (2), modificado por los Reglamentos (CE) no 1288/2009 (3) y (UE) no 579/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (4), establece, dentro de la división CIEM VIa, una zona en la que están prohibidas las actividades pesqueras (en lo sucesivo denominada las «aguas al oeste de Escocia»).
(3)
Como excepción a esta prohibición, el anexo III, puntos 6.5 y 6.6, del Reglamento (CE) no 43/2009, autoriza la pesca de cigalas y la pesca con redes de arrastre, jábegas demersales o artes similares siempre que se cumplan ciertas condiciones y, en especial, el requisito de que no más de un determinado porcentaje de las capturas conservadas abarque cualquier combinación de bacalao, eglefino y/o merlán.
(4)
El objetivo de este requisito era reducir la mortalidad por pesca de las tres poblaciones en su área de distribución impidiendo las pesquerías dirigidas específicamente a ellas.
(5)
Los datos y dictámenes proporcionados a la Comisión por el Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) y del Comité Científico, Técnico y Económico de Pesca (CCTEP) han puesto de manifiesto que se producen descartes a consecuencia de las normas sobre la composición de las capturas en la división CIEM VIa.
(6)
El CIEM indica que la población de eglefino de la división CIEM VIa se sitúa por debajo de los límites biológicos de seguridad, aunque también señala que un reclutamiento reciente superior a la media contribuirá a un aumento de la biomasa de reproductores.
(7)
El crecimiento constante de estas clases anuales significa que estos peces están entrando ahora en la pesquería. La imposición de normas sobre la composición de las capturas generará nuevos aumentos en los descartes de esta población para satisfacer las obligaciones de desembarque, antes de que contribuyan a la producción futura. La extracción de biomasa de reproductores de una población que se encuentra por debajo de los límites biológicos de seguridad representa una grave amenaza para la recuperación y la sostenibilidad de las poblaciones a largo plazo. Los desembarques, que no las capturas, se controlan mediante la aplicación continua de las normas sobre la composición de las capturas. Con independencia de cualquier cambio de cuota, la abundancia cada vez mayor actual de la población de eglefino dará lugar a un aumento de los niveles de descartes debido a la normativa.
(8)
El aumento de las posibilidades de pesca de la población de eglefino en la división CIEM VIa a partir de febrero de 2012 se traducirá en un aumento de la presión pesqeura. Cualquier esfuerzo por utilizar las posibilidades de pesca de 2012 tendrá como resultado un incremento de la mortalidad de cualquier población capturada junto con el eglefino, especialmente las de merlán y bacalao.
(9)
Como la principal pesquería de eglefino se produce a partir de febrero, es necesario introducir cambios para evitar inmediatamente los descartes excesivos.
(10)
La continuación y el aumento de los descartes de la población de eglefino repercutirán en su recuperación y producción futuras. Aprovechar al máximo las posibilidades de pesca constituye un riesgo para la viabilidad de las demás poblaciones. Existe el peligro de provocar nuevas crisis de estas poblaciones debido a una elevada mortalidad por pesca.
(11)
El desajuste entre las obligaciones de desembarque y las capturas inevitables de eglefino aumentará considerablemente en 2012, por lo que resulta necesario suspender inmediatamente las normas sobre la composición de las capturas en lo que se refiere al eglefino para prevenir una amenaza grave para la recuperación de esta especie en las aguas al oeste de Escocia y evitar una presión pesquera suplementaria sobre otras poblaciones, al tiempo que se facilita el aprovechamiento racional de las posibilidades de pesca de 2012.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Durante el período de aplicación del presente Reglamento, no se aplicarán al eglefino los porcentajes de composición de las capturas establecidos en el anexo III, parte A, punto 6.5, inciso iii), y punto 6.6, inciso ii), del Reglamento (CE) no 43/2009.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Se aplicará hasta el 25 de agosto de 2012.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 23 de febrero de 2012.