PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 6 de marzo de 2012
relativa a la financiación de intervenciones de urgencia en relación con la rabia en el norte de Grecia
[notificada con el número C(2012) 1354]
(El texto en lengua griega es el único auténtico)
(2012/141/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Decisión 2009/470/CE del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativa a determinados gastos en el sector veterinario (1), y, en particular, su artículo 8, apartado 2,
Considerando lo siguiente:
(1)
La Decisión 2009/470/CE establece que, en los casos en que un Estado miembro se vea amenazado directamente por el brote o la propagación, en el territorio de un tercer país o de un Estado miembro, de una de las enfermedades mencionadas en su anexo I, podrá decidirse la adopción de medidas adecuadas a la situación, incluida la concesión de una participación financiera de la Unión en las medidas concretas que se estimen necesarias para llevar a buen término la operación emprendida.
(2)
La rabia es una enfermedad de los animales que afecta principalmente a los carnívoros, tanto silvestres como domésticos, y que presenta graves repercusiones para la salud pública. Es una de las enfermedades que figuran en el anexo I de la Decisión 2009/470/CE.
(3)
En Grecia no se ha detectado ningún caso de rabia desde 1987. Sin embargo, tras la reciente detección de esa enfermedad en la antigua República Yugoslava de Macedonia, es necesario reforzar urgentemente la vigilancia de la rabia en el norte de Grecia con objeto de averiguar si la enfermedad se está propagando en el territorio de dicho Estado miembro y en qué medida es necesario proceder a inmunizar por vía oral a los carnívoros silvestres, con el fin de detener la propagación y de erradicar dicha enfermedad.
(4)
El 27 de enero de 2012, Grecia presentó a la Comisión un plan de emergencia para reforzar la vigilancia de la rabia (en lo sucesivo, «el plan»). La Comisión ha evaluado el plan y considera que es aceptable. Por lo tanto, procede conceder una participación financiera para determinadas medidas con arreglo a dicho plan.
(5)
Grecia ha informado a la Comisión de que en su laboratorio nacional de referencia para la rabia no hay personal suficiente para llevar a cabo el mayor número de pruebas que requiere la aplicación del plan. Dadas la actual situación financiera desfavorable y la urgencia para poner en marcha y aplicar el plan, procede incluir los costes de personal de laboratorio contratado específicamente para la realización de pruebas de laboratorio con arreglo al plan entre los costes subvencionables con cargo a la participación financiera de la Unión.
(6)
Teniendo en cuenta la urgencia de aplicar el plan, está justificado poner a disposición la participación financiera de la Unión para las medidas tomadas a partir del 27 de enero de 2012, fecha de presentación del plan a la Comisión para su financiación.
(7)
La presente Decisión constituye una decisión de financiación a tenor del artículo 75 del Reglamento financiero.
(8)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Queda aprobado el «Plan de emergencia para la vigilancia de la rabia», presentado por Grecia a la Comisión el 27 de enero de 2012 (en lo sucesivo, «el plan») con vistas a la concesión de una participación financiera de la Unión para el período comprendido entre el 27 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012 (en lo sucesivo, «la participación financiera»).
Artículo 2
1. La participación financiera no superará, en total, los 60 000 EUR.
2. La participación financiera incluirá un importe a tanto alzado de 5 EUR por animal silvestre capturado y enviado para la investigación de la rabia con arreglo al plan.
3. La participación financiera queda fijada en el 75 % de los gastos realizados en relación con el plan de pruebas de laboratorio para la detección de la infección por rabia y para el aislamiento y la caracterización del virus de la rabia.
Dichos costes incluirán lo siguiente:
a)
los costes pagados por la adquisición de los equipos para las pruebas, los reactivos y todo el material fungible utilizado para llevar a cabo las pruebas de laboratorio;
b)
los gastos generales por un importe del 7 % del total de los gastos mencionados en la letra a).
Sin embargo, el importe máximo de los costes que se reembolsarán por cada prueba de detección de anticuerpos por fluorescencia (FAT) no podrá superar un total de 12 EUR por prueba.
4. La participación financiera queda fijada en el 75 % de los gastos de personal contratado específicamente para la realización de las pruebas de laboratorio mencionadas en el apartado 3.
Dichos costes incluirán lo siguiente:
a)
la retribución abonada en concepto de dicho personal o sus salarios reales, las cotizaciones a la seguridad social y los demás costes legales que formen parte de la remuneración;
b)
los gastos generales por un importe del 7 % del total de los gastos mencionados en la letra a).
Sin embargo, el importe máximo de los costes que se reembolsarán por dicho personal no podrá superar un total de 25 000 EUR.
Artículo 3
1. La participación financiera se concederá siempre que Grecia:
a)
aplique el plan con arreglo a las disposiciones pertinentes de la legislación de la Unión, incluidas las normas en materia de competencia, de adjudicación de contratos públicos y de ayudas estatales;
b)
presente informes técnicos intermedios a la Comisión de conformidad con lo dispuesto en el anexo I, a más tardar:
i)
el 31 de mayo de 2012 para el período comprendido entre el 27 de enero de 2012 y el 30 de abril de 2012;
ii)
el 30 de septiembre de 2012 para el período comprendido entre el 1 de mayo de 2012 y el 31 de agosto de 2012;
c)
presente un informe técnico final y un informe financiero de conformidad con los anexos I y II para el período comprendido entre el 27 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, a más tardar, el 28 de febrero de 2013;
d)
aplique satisfactoriamente las medidas previstas en el plan.
2. En caso de que Grecia no respete las condiciones establecidas en el apartado 1, la Comisión reducirá la participación financiera, teniendo en cuenta la índole y gravedad del incumplimiento y la pérdida financiera que suponga para la Unión.
Artículo 4
La presente Decisión será aplicable a partir del 27 de enero de 2012.
Artículo 5
El destinatario de la presente Decisión será la República Helénica.
Hecho en Bruselas, el 6 de marzo de 2012.