ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 3. června 2010
o postoji, který je třeba jménem Evropské unie zaujmout v rámci Výboru pro potravinovou pomoc, pokud jde o prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999
(2010/316/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 214 odst. 4 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 byla jménem Evropského společenství uzavřena rozhodnutím Rady 2000/421/ES (1) a její platnost byla prodloužena rozhodnutími Výboru pro potravinovou pomoc v červnu 2003, v červnu 2005, v červnu 2007, v červnu 2008 a v červnu 2009 tak, aby zůstala v platnosti do 30. června 2010.
(2)
Úmluva o obchodu s obilovinami z roku 1995 zůstává v platnosti do 30. června 2011.
(3)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 pozbývá platnosti dne 30. června 2010 a otázka prodloužení její platnosti bude formálně řešena na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010.
(4)
Na 101. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konaném dne 9. prosince 2009 někteří členové vyjádřili vůli prodloužit Úmluvu o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok, tedy do 30. června 2011. Evropská unie zastávala názor, že bude usilovat o přijetí rozhodnutí o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 v červnu roku 2010 a že přípravy mohou začít okamžitě, aniž by byl dotčen formální postoj, který bude oznámen na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc v červnu roku 2010.
(5)
Existují dva možné scénáře, k nimž by Evropská unie měla s ohledem na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc připravit postoj:
a)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010) a v takovém případě by bylo prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nejvhodnější. Komise by pak zahájila postup stanovený v článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie a podala Radě doporučení, aby dala zmocnění k zahájení jednání a přijala směrnice pro jednání, nebo
b)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 nebude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku a v takovém případě by prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nebylo vhodné a Komise by měla jménem Evropské unie a jejích členských států dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 formálně odmítnout.
(6)
Komise, která ve Výboru pro potravinovou pomoc zastupuje Evropskou unii, by proto měla být rozhodnutím Rady zmocněna buď podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o jeden rok, tj. do 30. června 2011, pokud bude splněna podmínka uvedená v 5. bodě odůvodnění písm. a), nebo v opačném případě odmítnout konsensus ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch takového prodloužení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postojem Evropské unie v rámci Výboru pro potravinovou pomoc je podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 na dobu jednoho roku, tedy do 30. června 2011 pod podmínkou, že v jednáních mezi členy výboru o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010 dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010).
Pokud tato podmínka nebude splněna, postojem Evropské unie je v souladu s článkem 13 jednacího řádu Výboru pro potravinovou pomoc formálně odmítnout dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999.
Článek 2
Komise se zmocňuje, aby jeden z postojů uvedených v článku 1 vyjádřila ve Výboru pro potravinovou pomoc.
V Lucemburku dne 3. června 2010.
DECISIÓN DEL CONSEJO
de 3 de junio de 2010
por la que se establece la posición que ha de adoptarse en nombre de la Unión Europea en el Comité de ayuda alimentaria en relación con la prórroga del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999
(2010/316/UE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 214, apartado 4, y su artículo 218, apartado 9,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)
El Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 fue celebrado en nombre de la Comunidad Europea mediante la Decisión 2000/421/CE (1) del Consejo y prorrogado mediante decisiones del Comité de ayuda alimentaria adoptadas en junio de 2003, junio de 2005, junio de 2007, junio de 2008 y junio de 2009, de modo que sigue vigente hasta el 30 de junio de 2010.
(2)
El Convenio sobre el comercio de cereales de 1995 seguirá en vigor hasta el 30 de junio de 2011.
(3)
El Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 caduca el 30 de junio de 2010 y la cuestión de su renovación será abordada oficialmente en la sesión no 102 del Comité de ayuda alimentaria, prevista para el 4 de junio de 2010.
(4)
En la sesión no 101 del Comité de ayuda alimentaria, que tuvo lugar el 9 de diciembre de 2009, algunos de sus miembros se mostraron dispuestos a prorrogar el Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 por otro año, hasta el 30 de junio de 2011. La Unión Europea adoptó la posición de que trataría de tomar una decisión en junio de 2010 sobre el futuro del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 y de que los preparativos podrían comenzar de inmediato, sin perjuicio de la posición oficial que se comunique en la sesión no 102 del Comité de ayuda alimentaria en junio de 2010.
(5)
Para la Unión Europea se presentan dos posibilidades, frente a las cuales debe preparar una posición con vistas a la sesión no 102 del Comité de ayuda alimentaria, a saber:
a)
los debates entre los miembros del Comité de ayuda alimentaria sobre el futuro del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 han avanzado de forma significativa (es decir, que se puede esperar razonablemente que la renegociación del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999/negociación de un futuro Convenio comience en el transcurso de 2010) antes de celebrarse la sesión no 102 del Comité de ayuda alimentaria; en este caso, la prórroga del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 por un año más sería lo más apropiado. A continuación, la Comisión iniciaría el procedimiento previsto en el artículo 218 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en el que se recomienda al Consejo que autorice la apertura de negociaciones y apruebe las directrices de negociación, o bien,
b)
los debates entre los miembros del Comité de ayuda alimentaria en torno al futuro del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 no han avanzado de forma significativa antes de celebrarse la sesión no 102 del Comité de ayuda alimentaria; en este caso, la prórroga del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 por un año más no sería conveniente, y la Comisión, en nombre de la Unión Europea y de sus Estados miembros, debería oponerse formalmente a la obtención de un consenso en el Comité de ayuda alimentaria en favor de una prórroga del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999.
(6)
La Comisión, que representa a la Unión Europea en el Comité de ayuda alimentaria, debe, por tanto, ser autorizada por una Decisión del Consejo o bien a manifestarse a favor de una prórroga del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 por un año, es decir, hasta el 30 de junio de 2011, siempre que se cumpla la condición establecida en el considerando 5, letra a), o bien, en caso contrario, a oponerse a un consenso en el Comité de ayuda alimentaria a favor de dicha prórroga.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La posición de la Unión Europea en el Comité de ayuda alimentaria será manifestarse a favor de la prórroga del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 por un período de un año, es decir, hasta el 30 de junio de 2011, siempre que los debates entre los miembros del Comité de ayuda alimentaria en torno al futuro del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999 hayan avanzado de forma significativa (es decir, que se puede esperar razonablemente que la renegociación del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999/negociación de un futuro Convenio comience en el transcurso de 2010) antes de celebrarse la sesión no 102 del Comité de ayuda alimentaria el 4 de junio de 2010.
Si esa condición no se cumple, la posición de la Unión Europea será oponerse formalmente a la obtención de un consenso en el Comité de ayuda alimentaria a favor de una prórroga del Convenio sobre ayuda alimentaria de 1999, en virtud de la norma no 13 del reglamento interno del Comité de ayuda alimentaria.
Artículo 2
Se autoriza a la Comisión a exponer una de las posiciones contempladas en el artículo 1 en el Comité de ayuda alimentaria.
Hecho en Luxemburgo, el 3 de junio de 2010.