NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 165/2011
ze dne 22. února 2011,
kterým se stanoví odpočty z některých kvót pro makrelu obecnou přidělených Španělsku na rok 2011 a následující roky z důvodu nadměrného rybolovu v roce 2010
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 105 odst. 1 a 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rybolovná kvóta pro makrelu obecnou v oblasti VIIIc, IX a X a ve vodách EU oblasti CECAF 34.1.1 byla Španělsku přidělena na rok 2010 nařízením Rady (EU) č. 53/2010 (2) a na rok 2011 nařízením Rady (EU) č. 57/2011 (3).
(2)
Podle čl. 20 odst. 5 nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (4) byla rybolovná kvóta pro makrelu obecnou na rok 2010 snížena poté, co Španělsko provedlo výměny s Francií a Portugalskem.
(3)
Komise zjistila při porovnávání údajů poskytnutých Španělskem o lovu makrely obecné v roce 2010 nesrovnalosti, neboť uvedené údaje byly zaznamenány a oznámeny v různých fázích hodnotového řetězce od odlovu až po první prodej. Tyto nesrovnalosti se dále potvrdily při několika auditech, ověřovacích návštěvách a inspekcích ve Španělsku podle nařízení (ES) č. 1224/2009. Důkazy shromážděné během vyšetřování umožňují Komisi stanovit, že tento členský stát překročil v roce 2010 svoji kvótu pro lov makrely obecné o 19 621 tun.
(4)
Podle čl. 105 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 platí, že pokud Komise zjistí, že členský stát překročil přidělené rybolovné kvóty, provede odpočty z budoucích rybolovných kvót dotyčného členského státu.
(5)
Podle čl. 105 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 je třeba odpočty z rybolovných kvót provést v následujícím roce či následujících letech pomocí násobících koeficientů stanovených v uvedeném odstavci.
(6)
Odpočty, které se vztahují na nadměrný rybolov v roce 2010, jsou vyšší než kvóta přidělená Španělsku na rok 2011 pro dotyčnou populaci.
(7)
Dotyčná populace makrely obecné se v současné době pohybuje v rámci bezpečných biologických limitů a z odborných poznatků vyplývá, že tomu tak pravděpodobně bude i v dohledné době. Okamžité uplatnění celkového odpočtu z kvóty přidělené Španělsku na rok 2011 pro lov makrely obecné by vedlo k úplnému zastavení tohoto rybolovu v roce 2011. S ohledem na zvláštní okolnosti tohoto případu by s sebou úplné zastavení pravděpodobně neslo vážná rizika v podobě nepřiměřených socioekonomických důsledků jak pro dotyčné odvětví rybolovu, tak pro související zpracovatelský průmysl. Z toho důvodu a s ohledem na cíle společné rybářské politiky se v tomto zvláštním případě považuje za vhodné provést odpočty nutné k náhradě přečerpaného množství v průběhu pěti let, a to od roku 2011 do roku 2015, a případně provést zbývající odpočty z kvóty pro makrelu obecnou přidělené v bezprostředně následujících letech,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rybolovná kvóta pro lov makrely obecné (Scomber scombrus) v oblasti VIIIc, IX a X a ve vodách EU oblasti CECAF 34.1.1 přidělená Španělsku na rok 2011 nařízením (EU) č. 57/2011 se snižuje podle přílohy.
Článek 2
Rybolovná kvóta pro lov makrely obecné (Scomber scombrus) v oblasti VIIIc, IX a X a ve vodách EU oblasti CECAF 34.1.1, která může být Španělsku přidělena v letech 2012 až 2015, a případně rybolovná kvóta pro tutéž populaci, která může být Španělsku přidělena v následujících letech, se snižuje podle přílohy.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. února 2011.
COMMISSION REGULATION (EU) No 165/2011
of 22 February 2011
providing for deductions from certain mackerel quotas allocated to Spain in 2011 and subsequent years on account of overfishing in 2010
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy, amending Regulations (EC) No 847/96, (EC) No 2371/2002, (EC) No 811/2004, (EC) No 768/2005, (EC) No 2115/2005, (EC) No 2166/2005, (EC) No 388/2006, (EC) No 509/2007, (EC) No 676/2007, (EC) No 1098/2007, (EC) No 1300/2008, (EC) No 1342/2008 and repealing Regulations (EEC) No 2847/93, (EC) No 1627/94 and (EC) No 1966/2006 (1), and in particular Article 105(1) and (2) thereof,
Whereas:
(1)
A fishing quota for mackerel in zone VIIIc, IX and X; EU waters of CECAF 34.1.1 was allocated to Spain for 2010 by Council Regulation (EU) No 53/2010 (2) and for 2011 by Council Regulation (EU) No 57/2011 (3).
(2)
The mackerel fishing quota for 2010 was reduced following exchanges made by Spain with France and Portugal, pursuant to Article 20(5) of Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy (4).
(3)
The Commission detected inconsistencies in the Spanish data about the mackerel fishery in 2010 by crosschecking such data as they had been recorded and reported at different stages of the value chain, from catch to first sale. These inconsistencies were further corroborated through the conduct of several audits, verification missions and inspections in Spain in accordance with Regulation (EC) No 1224/2009. The evidence gathered in the course of the investigation allows the Commission to establish that this Member State has exceeded its mackerel quota in the year 2010 by 19 621 tonnes.
(4)
According to paragraph 1 of Article 105 of Regulation (EC) No 1224/2009, when the Commission has established that a Member State has exceeded the fishing quotas which have been allocated to it, the Commission shall operate deductions from future fishing quotas of that Member State.
(5)
Paragraph 2 of Article 105 of Regulation (EC) No 1224/2009 provides that deductions from fishing quotas shall be operated in the following year or years by applying certain multiplying factors set out in that paragraph.
(6)
The deductions applicable for overfishing in 2010 are higher than the quota allocated to Spain in 2011 for the stock concerned.
(7)
The mackerel stock in question is currently within safe biological limits and scientific advice indicates that this is likely to remain so in the foreseeable future. An immediate and full application of the deduction from the Spanish mackerel quota for 2011 would lead to a complete closure of this fishery in 2011. In the specific circumstances of this case, such complete closure is likely to involve serious risks of disproportionate socio-economic consequences for both the fishing sector concerned and the associated processing industry. On balance, and taking into consideration the objectives of the Common Fisheries Policy, it is considered appropriate in this particular case to operate the deductions needed for the restitution of the overfishing amount due over a period of 5 years, from 2011 to 2015 and, if necessary, to operate any remainder deduction from the mackerel quota allocated in immediately subsequent years.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The fishing quota for mackerel (Scomber scombrus) in zone VIIIc, IX and X; EU waters of CECAF 34.1.1 allocated to Spain in the year 2011 by Regulation (EU) No 57/2011 shall be reduced as shown in the Annex.
Article 2
The fishing quota for mackerel (Scomber scombrus) in zone VIIIc, IX and X; EU waters of CECAF 34.1.1 that may be allocated to Spain in the years from 2012 to 2015 and, where appropriate, the fishing quota for the same stock which may be allocated to Spain in subsequent years shall be reduced as shown in the Annex.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 22 February 2011.