NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 430/2010
ze dne 20. května 2010,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2005 (2) zavedlo do nařízení (EHS) č. 2913/92 povinnost elektronického podání vstupního nebo výstupního souhrnného celního prohlášení. Nařízení Komise (ES) č. 273/2009 (3), kterým se stanoví odchylka od některých ustanovení nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (4), stanoví přechodnou fázi, jež skončí dnem 31. prosince 2010 a během níž hospodářské subjekty mohou, avšak nemusí podávat vstupní a výstupní souhrnné celní prohlášení elektronicky.
(2)
Je vhodné poupravit pravidla týkající se vstupních a výstupních souhrnných celních prohlášení s cílem snížit administrativní zátěž v případech, kdy tato prohlášení nejsou pro účely bezpečnosti a zabezpečení nutná. Dále by pro účely lepší analýzy rizik nemělo být z povinnosti podávat tato prohlášení vyjmuto vybavení domácnosti definované v čl. 2 odst. 1 písm. d) nařízení Rady (ES) č. 1186/2009 ze dne 16. listopadu 2009 o systému Společenství pro osvobození od cla (5), je-li toto vybavení dopravováno na základě přepravní smlouvy.
(3)
V některých případech není pro účely bezpečnosti a zabezpečení nutné uvádět v celních prohlášeních údaje o bezpečnosti a zabezpečení ani požadovat konkrétní lhůtu pro podání těchto prohlášení, takže by v tomto ohledu měly být zavedeny další případy zproštění povinnosti. Toto zproštění povinnosti by však nemělo ovlivnit obecná pravidla platná pro celní prohlášení podávaná jakoukoliv formou.
(4)
V některých případech, kdy se na vývozní celní prohlášení nevztahují lhůty spojené s bezpečností a zabezpečením, např. u lodních a leteckých zásob, by celní orgány měly mít možnost oprávnit spolehlivé hospodářské subjekty k tomu, aby vyvážené zboží zapisovaly do svých záznamů a aby své vývozní operace pravidelně vykazovaly poté, co zboží opustí celní území Společenství.
(5)
Nařízením Komise (ES) č. 1192/2008 (6), kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, byla zavedena společná kritéria udělování povolení ke zjednodušeným celním prohlášením a místnímu celnímu řízení a společná žádost o udělení těchto povolení. Mělo by být upřesněno, že tato pravidla se vztahují na všechny celní režimy. Stejné nařízení zavedlo v článku 253a s účinkem od 1. ledna 2011 požadavek, aby používání zjednodušeného celního prohlášení nebo místního celního řízení bylo podmíněno podáváním elektronických celních prohlášení a oznámení. Některé členské státy Komisi sdělily, že tyto systémy možná nebudou k uvedenému dni ve všech případech dostupné. Za předpokladu, že bude provedena účinná analýza rizik, by tyto členské státy měly mít možnost přijímat za podmínek, jež samy stanoví, celní prohlášení a oznámení v jiné než elektronické podobě, a to do doby, než se použije nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví celní kodex Společenství (modernizovaný celní kodex) (7).
(6)
Pro případy, kdy je dočasně uskladněné zboží nebo zboží ve svobodném pásmu podléhajícím kontrole typu I zpětně vyváženo z celního území Společenství a není k němu požadováno výstupní souhrnné celní prohlášení, je třeba stanovit alternativní způsob zaznamenávání nebo oznamování zpětného vývozu a odpovědnou osobu.
(7)
Mělo by být upřesněno, že vývozní formality se nepoužijí pouze u zboží Společenství, jež má být dopraveno na místo určení mimo celní území Společenství, nýbrž i u leteckých a lodních zásob osvobozených od daně, aby osoby, které tyto zásoby doručují, mohly pro účely osvobození od daně získat doklad o výstupu z celního území Společenství. Stejná pravidla by se měla použít i v případě, kdy má být zboží, které není zbožím Společenství, zpětně vyvezeno na základě celního prohlášení na zpětný vývoz.
(8)
Články 278, 279 a 280 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (8) a článek 3 směrnice Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (9) vyžadují použití dovozních a vývozních formalit v případě, kdy je zboží Společenství dopravováno na ta území a z těch území v rámci celního území Společenství, na která se uvedené směrnice nevztahují. Vzhledem k tomu, že by se tato ustanovení měla vztahovat pouze na zboží dopravované na celní území a z celního území Společenství, je vhodné na tato ustanovení odkázat a uvedené typy přepravy vyjmout z povinnosti poskytnout údaje o bezpečnosti a zabezpečení a dodržet zvláštní lhůty pro kontroly bezpečnosti a zabezpečení. Zvláštní lhůty pro kontroly bezpečnosti a zabezpečení a poskytnutí údajů o bezpečnosti a zabezpečení nejsou nutné v případech, kdy je zboží dopravováno na Helgoland, do Republiky San Marino a do Vatikánského městského státu, a to vzhledem k jejich zeměpisné poloze.
(9)
Měl by být upřesněn celní úřad, jemuž má být podáno výstupní souhrnné celní prohlášení, a osoba odpovědná za podání tohoto prohlášení. Toto upřesnění by mělo zahrnout situace, ve kterých se místo výstupního souhrnného celního prohlášení podává tranzitní celní prohlášení obsahující údaje výstupního souhrnného celního prohlášení.
(10)
S cílem usnadnit celní dohled na celním úřadu výstupu je nutné upřesnit povinnosti osob, které předávají zboží jiné osobě před tím, než je zboží dopraveno z celního území Společenství, a povinnosti osob, které musí celnímu úřadu výstupu poskytnout informace o výstupu zboží. Stejné povinnosti by měly být uplatňovány v případech, kdy zboží navržené v celním prohlášení pro vývoz a předložené celnímu úřadu výstupu již není určeno k přepravě z celního území Společenství a je z celního úřadu výstupu odstraněno.
(11)
Na základě směrnice 2008/118/ES je používání elektronického systému pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani (EMCS) povinné v případě přepravy zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně s platností od 1. ledna 2011. Podle uvedené směrnice se přeprava zboží Společenství v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně, jehož místo určení se nachází mimo celní území Společenství, musí uskutečnit v režimu vývozu, pro který je nutno použít elektronický systém. S účinkem od 1. ledna 2011 by proto měla být zrušena zvláštní pravidla týkající se používání průvodního správního dokladu, který stanoví nařízení Komise (EHS) č. 2719/92 ze dne 11. září 1992 o průvodním úředním dokladu při přepravě výrobků podléhajících spotřební dani v rámci režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně (10). Režimy vývozu zahájené na základě průvodního správního dokladu před tímto datem by měly být v souladu s článkem 793c nařízení (EHS) č. 2454/93 ukončeny s platností k 31. prosinci 2010.
(12)
Tyto změny by si neměly vyžádat žádné úpravy těch elektronických systémů, které jsou nebo musí být zavedeny v okamžiku, kdy toto nařízení vstupuje v platnost.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1)
V článku 1 se doplňuje nový bod 18, který zní:
„18.
výstupním souhrnným celním prohlášením: souhrnné celní prohlášení podle článku 182c kodexu, které má být podáno pro zboží, jež má být dopraveno z celního území Společenství, nestanoví-li toto nařízení jinak.“
2)
Článek 181c se mění takto:
a)
písmeno e) se nahrazuje tímto:
„e)
zboží, u kterého je přípustné celní prohlášení podané jinými formami projevu vůle v souladu s články 230, 232 a 233, vyjma vybavení domácnosti definovaného v čl. 2 odst. 1 písm. d) nařízení Rady (ES) č. 1186/2009 (11), palet, kontejnerů a dopravních prostředků pro silniční, železniční, leteckou, námořní a vnitrozemskou vodní dopravu, jsou-li dopravovány na základě přepravní smlouvy;
b)
písmeno g) se nahrazuje tímto:
„g)
zboží, u kterého je přípustné ústní celní prohlášení v souladu s články 225 a 227 a čl. 229 odst. 1, vyjma vybavení domácnosti definovaného v čl. 2 odst. 1 písm. d) nařízení (ES) č. 1186/2009, palet, kontejnerů a dopravních prostředků pro silniční, železniční, leteckou, námořní a vnitrozemskou vodní dopravu, jsou-li dopravovány na základě přepravní smlouvy;“;
c)
písmeno m) se nahrazuje tímto:
„m)
následujícího zboží vstupujícího na celní území Společenství přímo z vrtných nebo těžebních plošin nebo větrných turbín provozovaných osobou usazenou na celním území Společenství:
i)
zboží, které bylo součástí těchto plošin nebo větrných turbín za účelem jejich stavby, opravy, údržby nebo přeměny,
ii)
zboží určeného k upevnění na těchto plošinách nebo větrných turbínách nebo k jejich vybavení,
iii)
jiných zásob používaných nebo spotřebovávaných na těchto plošinách nebo větrných turbínách a dále
iv)
odpadní produkty z těchto plošin nebo větrných turbín, které nejsou zařazeny jako nebezpečné;“;
d)
doplňuje se nové písmeno o), které zní:
„o)
zboží dopravovaného z těch území v rámci celního území Společenství, na která se nevztahuje směrnice Rady 2006/112/ES (12) ani směrnice Rady 2008/118/ES (13), a zboží dopravovaného z Helgolandu, Republiky San Marino a Vatikánského městského státu na celní území Společenství.
3)
V čl. 184d odst. 3 se výraz „čl. 181c písm. c) až i), l) až n)“ nahrazuje výrazem „čl. 181c písm. c) až i), l) až o)“.
4)
V článku 189 se vkládá nový odstavec, který zní:
„Avšak zboží vstupující na celní území Společenství, které se během aktuálně probíhající cesty vykládá nebo znovu nakládá na stejný dopravní prostředek s cílem umožnit vykládku nebo nakládku dalšího zboží, se celním orgánům nepředkládá.“
5)
V článku 253a se vkládá nový odstavec, který zní:
„Avšak v případech, kdy celní orgány ani hospodářský subjekt nemají zaveden elektronický systém pro podání nebo příjem zjednodušených celních prohlášení nebo oznámení o místním celním řízení pomocí technologie počítačového zpracování dat, mohou celní orgány přijmout jiné formy celních prohlášení a oznámení, jež samy stanoví, provede-li se účinná analýza rizik.“
6)
V článku 261 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Povolení používat postup zjednodušeného celního prohlášení se žadateli udělí, jsou-li splněny podmínky a kritéria uvedené v článcích 253, 253a, 253b a 253c.“
7)
V článku 264 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Povolení používat místní celní řízení se žadateli udělí, jsou-li splněny podmínky a kritéria uvedené v článcích 253, 253a, 253b a 253c.“
8)
V článku 269 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Povolení používat postup zjednodušeného celního prohlášení se žadateli udělí, jsou-li splněny podmínky a kritéria uvedené v článcích 253, 253a, 253b, 253c a 270.“
9)
V článku 272 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Povolení používat místní celní řízení se žadateli udělí, jsou-li splněny podmínky a kritéria uvedené v odstavci 2 a v článcích 253, 253a, 253b a 253c a 274.“
10)
Článek 279 se nahrazuje tímto:
„Článek 279
Vývozní formality stanovené v článcích 786 až 796e mohou být zjednodušeny v souladu s touto kapitolou.“
11)
V článku 282 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Povolení používat postup zjednodušeného celního prohlášení se udělí v souladu s podmínkami a způsobem stanoveným v článcích 253, 253a, 253b a 253c, čl. 261 odst. 2 a článku 262, který se použije přiměřeně.“
12)
Článek 283 se nahrazuje tímto:
„Článek 283
Povolení používat místní celní řízení se udělí v souladu s podmínkami a způsobem stanoveným v článcích 253, 253a, 253b a 253c každé osobě (dále jen „schválený vývozce“), která si přeje provést vývozní formality ve svých prostorách nebo na jiném místě určeném nebo schváleném celními orgány.“
13)
Článek 284 se zrušuje.
14)
V článku 285a se vkládá nový odstavec 1a, který zní:
„1a V případech, kdy se použije článek 592a nebo 592d, mohou celní orgány hospodářskému subjektu povolit, aby do svých záznamů neprodleně zapsal každou vývozní operaci a všechny tyto operace pravidelně vykazoval schvalujícímu celnímu úřadu na doplňkovém celním prohlášení, a to až do jednoho měsíce poté, co zboží opustí celní území Společenství. Toto povolení lze udělit za následujících podmínek:
a)
hospodářský subjekt povolení uplatňuje pouze na zboží, které nepodléhá zákazům a omezením;
b)
hospodářský subjekt poskytuje celnímu úřadu vývozu všechny informace, jež tento úřad pokládá za nutné proto, aby mohl u zboží vykonávat kontroly;
c)
v případech, kdy se celní úřad vývozu liší od celního úřadu výstupu, se celní orgány dohodnou na použití tohoto režimu a informace uvedené v písmenu b) jsou dostupné i celnímu úřadu výstupu.
Použije-li se postup uvedený v prvním pododstavci, považuje se zápis zboží do záznamů za jeho propuštění k vývozu a výstupu.“
15)
Článek 592a se mění takto:
a)
písmeno e) se nahrazuje tímto:
„e)
zboží, na které lze uplatnit celní prohlášení podané jinými formami projevu vůle v souladu s článkem 231, čl. 232 odst. 2 a článkem 233, vyjma vybavení domácnosti definovaného v čl. 2 odst. 1 písm. d) nařízení (ES) č. 1186/2009, palet, kontejnerů a dopravních prostředků pro silniční, železniční, leteckou, námořní a vnitrozemskou vodní dopravu, jsou-li dopravovány na základě přepravní smlouvy;“;
b)
písmeno g) se nahrazuje tímto:
„g)
zboží, u kterého je přípustné ústní celní prohlášení v souladu s články 226 a 227 a čl. 229 odst. 2, vyjma vybavení domácnosti definovaného v čl. 2 odst. 1 písm. d) nařízení (ES) č. 1186/2009, palet, kontejnerů a dopravních prostředků pro silniční, železniční, leteckou, námořní a vnitrozemskou vodní dopravu, jsou-li dopravovány na základě přepravní smlouvy;“;
c)
písmeno l) se nahrazuje tímto:
„l)
následující zboží opouštějící celní území Společenství přímo na vrtné nebo těžební plošiny nebo větrné turbíny provozované osobou usazenou na celním území Společenství:
i)
zboží, které má být použito ke stavbě, opravě, údržbě nebo přeměně těchto plošin nebo větrných turbín,
ii)
zboží určené k upevnění na těchto plošinách nebo větrných turbínách nebo k jejich vybavení,
iii)
zásoby používané nebo spotřebovávané na těchto plošinách nebo větrných turbínách;“;
d)
doplňují se nová písmena n) až p), která znějí:
„n)
zboží, které je osvobozeno od cla podle Vídeňské úmluvy ze dne 18. dubna 1961 o diplomatických stycích, Vídeňské úmluvy ze dne 24. dubna 1963 o konzulárních stycích nebo ostatních konzulárních úmluv nebo Newyorské úmluvy ze dne 16. prosince 1969 o zvláštních misích;
o)
zboží, které se dodává v podobě dílů nebo příslušenství určeného pro použití v plavidlech a letadlech, pohonných látek, maziv a plynu nezbytných pro provoz plavidel nebo letadel, potravin a dalších položek určených ke spotřebě nebo prodeji na palubě plavidel a letadel;
p)
zboží určené pro ta území v rámci celního území Společenství, na která se nevztahuje směrnice 2006/112/ES ani směrnice 2008/118/ES, zboží odesílané z těchto území na jiné místo určení na celním území Společenství, jakož i zboží odesílané z celního území Společenství na Helgoland, do Republiky San Marino a do Vatikánského městského státu.“
16)
Článek 592b se mění takto:
a)
v odstavci 1 se zrušuje písmeno e);
b)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Jestliže se celní prohlášení nepodává pomocí technologie počítačového zpracování dat, činí lhůty stanovené v odst. 1 písm. a) bodech iii) a iv) a písm. b), c) a d) nejméně čtyři hodiny.“
17)
V článku 592 g se výraz „čl. 592a písm. c) až m)“ nahrazuje výrazem „čl. 592a písm. c) až p)“.
18)
V hlavě IV kapitole 2 se vkládá nový článek 786, který zní:
„Článek 786
1. Režim vývozu ve smyslu čl. 161 odst. 1 kodexu se použije v případě, kdy má být zboží Společenství dopraveno na místo určení mimo celní území Společenství.
2. Formality týkající se vývozního celního prohlášení, jež jsou stanoveny v této kapitole, se použijí také v případech:
a)
kdy má být zboží Společenství dopraveno na ta území a z těch území v rámci celního území Společenství, na která se nevztahuje směrnice 2006/112/ES ani směrnice 2008/118/ES;
b)
kdy má být zboží Společenství dopraveno osvobozené od daně v podobě leteckých a lodních zásob bez ohledu na místo určení letadla nebo lodi.
V případech uvedených v písmenech a) a b) však není nutné zahrnout do vývozního celního prohlášení údaje požadované pro výstupní souhrnné celní prohlášení stanovené v příloze 30 A.“
19)
V čl. 792a odst. 2 se výraz „čl. 793a odst. 6“ nahrazuje výrazem „čl. 793 odst. 2 druhém pododstavci písm. b)“.
20)
V článku 793 se vkládá nový odstavec 3, který zní:
„3. V případech uvedených v odst. 2 druhém pododstavci písm. b), kdy je zboží převzaté na základě jediné přepravní smlouvy dopraveno celnímu úřadu v samotném místě výstupu z celního území Společenství, poskytne dopravce tomuto úřadu na požádání jeden z následujících dokumentů:
a)
referenční číslo vývozního celního prohlášení, je-li uvedeno, nebo
b)
kopii jediné přepravní smlouvy nebo vývozního celního prohlášení pro dané zboží nebo
c)
jedinečné referenční číslo zásilky nebo číslo přepravního dokladu, počet balíků, a jsou-li použity kontejnery, identifikační číslo zařízení nebo
d)
informace týkající se jediné přepravní smlouvy nebo přepravy zboží z celního území Společenství obsažené v systému počítačového zpracování dat osoby, která zboží přebírá, nebo v jiném systému počítačového zpracování obchodních dat.“
21)
V článku 793a se zrušuje odstavec 6.
22)
Článek 793c se zrušuje.
23)
V článku 796c se druhý odstavec nahrazuje tímto:
„Takové oznámení musí obsahovat referenční číslo vývozního celního prohlášení.“
24)
Článek 796d se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Aniž je dotčen čl. 793 odst. 2 druhý pododstavec písm. b), celní úřad výstupu se ujistí, že předložené zboží odpovídá zboží uvedenému v celním prohlášení, a dohlédne na skutečný výstup zboží z celního území Společenství. Jakoukoli kontrolu zboží provádí celní úřad výstupu prostřednictvím sdělení „zpráva o očekávaném vývozu“ obdrženého od celního úřadu vývozu jako základ pro tuto kontrolu.
Aby byl zajištěn celní dohled v místě, kde se zboží vykládá z dopravního prostředku, předává jinému držiteli zboží a nakládá do jiného dopravního prostředku, který zboží po jeho předložení celnímu úřadu výstupu dopraví z celního území Společenství, použijí se následující ustanovení:
a)
Držitel nejpozději při předání zboží sdělí následnému držiteli zboží jedinečné referenční číslo zásilky nebo číslo přepravního dokladu, počet balíků, nebo jsou-li použity kontejnery, identifikační číslo zařízení a referenční číslo vývozního celního prohlášení, pokud bylo toto číslo vystaveno. Toto sdělení lze učinit elektronicky a/nebo pomocí obchodních, přístavních či dopravních informačních systémů a procesů, nebo není-li to možné, jakoukoliv jinou formou. Osoba, jíž se zboží předává, sdělení poskytnuté bezprostředně předcházejícím držitelem zboží zaznamená nejpozději při předání zboží.
b)
Dopravce nesmí zboží určené pro přepravu z celního území Společenství naložit, jestliže mu informace uvedené v písmenu a) nebyly poskytnuty.
c)
Dopravce oznámí výstup zboží celnímu úřadu výstupu tím, že mu sdělí informace uvedené v písmenu a), pokud tyto informace nejsou celním orgánům dostupné prostřednictvím stávajících obchodních, přístavních či dopravních informačních systémů nebo procesů. Je-li to možné, je toto oznámení součástí stávajícího manifestu nebo jiných požadovaných výkazů o přepravě.
Pro účely druhého pododstavce se „dopravcem“ rozumí osoba, která dopravuje zboží z celního území Společenství nebo která za tuto dopravu přebírá odpovědnost. Nicméně:
-
v případě kombinované přepravy, kdy aktivní dopravní prostředek opouštějící celní území Společenství pouze přepravuje jiný dopravní prostředek, který se po příjezdu aktivního dopravního prostředku na jeho místo určení bude pohybovat samostatně jako aktivní dopravní prostředek, se „dopravcem“ rozumí osoba, která bude ovládat dopravní prostředek, který se bude pohybovat samostatně poté, co dopravní prostředek opouštějící celní území Společenství dorazí na své místo určení,
-
v případě námořní nebo letecké přepravy, kdy je zavedeno společné využívání plavidla nebo smluvní ujednání, se „dopravcem“ rozumí osoba, která uzavřela smlouvu a vydala konosament nebo letecký nákladní list pro vlastní přepravu zboží z celního území Společenství.“;
b)
vkládá se nový odstavec 4, který zní:
„4. Aniž je dotčen článek 792a, platí, že v případě, kdy zboží navržené v celním prohlášení pro vývoz již není určeno k přepravě z celního území Společenství, poskytne osoba, která odstraňuje zboží z celního úřadu výstupu s cílem převézt je na jiné místo v rámci tohoto území, celnímu úřadu výstupu informace uvedené v odst. 1 druhém pododstavci písm. a). Tyto informace lze poskytnout v jakékoliv formě.“
25)
V čl. 796da odst. 4 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
záznamy hospodářských subjektů o zboží dodaném na ropné a plynové vrtné a těžební plošiny nebo větrné turbíny.“
26)
V čl. 841 odst. 1 se výraz „články 787 až 796e“ nahrazuje výrazem „čl. 786 odst. 1 a odst. 2 písm. b) a články 787 až 796e“.
27)
Článek 841a se nahrazuje tímto:
„Článek 841a
1. V jiných případech, než jaké jsou vymezeny ve třetí větě čl. 182 odst. 3 kodexu, se zpětný vývoz oznamuje výstupním souhrnným celním prohlášením v souladu s články 842a až 842e s výjimkou případů, kdy se od tohoto požadavku upouští v souladu s čl. 842a odst. 3 nebo 4.
2. V případě, kdy je zpětně vyváženo dočasně uskladněné zboží nebo zboží ve svobodném pásmu podléhajícím kontrole typu I a kdy není požadováno žádné celní prohlášení ani výstupní souhrnné celní prohlášení, oznamuje se zpětný vývoz celnímu úřadu příslušnému v místě, ze kterého zboží opustí celní území Společenství ještě před výstupem zboží v podobě, již celní orgány stanoví.
Osoba uvedená v odstavci 3 je oprávněna změnit na svou žádost jeden nebo více údajů v oznámení. Tato změna již není možná poté, co zboží uvedené v oznámení opustí celní území Společenství.
3. Oznámení uvedené v odst. 2 prvním pododstavci podává dopravce. Toto oznámení však podává držitel dočasného skladu, držitel skladu ve svobodném pásmu podléhajícím kontrole typu I nebo jakákoliv jiná osoba schopná předložit zboží, pokud byl dopravce informován o tom, že osoba uvedená ve druhé větě tohoto odstavce oznámení podává, a dal k tomu svůj souhlas na základě smluvního ujednání. Celní úřad výstupu může předpokládat, že neexistují-li důkazy prokazující opak, přepravce svůj souhlas na základě smluvního ujednání udělil a že oznámení bylo podáno s jeho vědomím.
Pokud jde o definici dopravce, použije se čl. 796d odst. 1 poslední pododstavec.
4. V případech, kdy po podání oznámení uvedeného v odst. 2 prvním pododstavci již zboží není určeno k přepravě z celního území Společenství, použije se přiměřeně čl. 796d odst. 4.“
28)
Článek 842a se nahrazuje tímto:
„Článek 842a
1. Aniž jsou dotčeny odstavce 3 a 4, platí, že v případě, kdy k přepravě zboží z celního území Společenství není nutné celní prohlášení, podává se výstupní souhrnné celní prohlášení celnímu úřadu výstupu.
2. Pro účely této kapitoly se „celním úřadem výstupu“ rozumí:
a)
celní úřad příslušný v místě, ze kterého zboží opustí celní území Společenství, nebo
b)
v případě, že má zboží opustit celní území Společenství leteckou či námořní cestou, celní úřad příslušný v místě, kde se zboží nakládá na plavidlo nebo do letadla, kterým bude přepraveno na místo určení mimo celní území Společenství.
3. Výstupní souhrnné celní prohlášení se nepožaduje, jestliže údaje výstupního souhrnného celního prohlášení obsahuje elektronické tranzitní celní prohlášení a pokud je úřad určení zároveň celním úřadem výstupu nebo pokud se úřad určení nachází mimo celní území Společenství.
4. Výstupní souhrnné celní prohlášení se nepožaduje v těchto případech:
a)
v případě výjimek uvedených v článku 592a;
b)
v případě, že se zboží Společenství nakládá v přístavu nebo na letišti na celním území Společenství a má být vyloženo v jiném přístavu nebo na jiném letišti Společenství, je-li celnímu úřadu výstupu poskytnut na požádání v souvislosti se zamýšleným místem vykládky důkaz v podobě obchodního, přístavního či přepravního manifestu nebo ložného listu. Stejné ustanovení platí v případě, kdy plavidlo nebo letadlo, které zboží dopravuje, má provést mezipřistání v přístavu nebo na letišti mimo celní území Společenství a kdy má toto zboží zůstat během mezipřistání v přístavu nebo na letišti mimo celní území Společenství naloženo na palubě plavidla nebo letadla;
c)
v případě, kdy se zboží v přístavu nebo na letišti nevykládá z dopravního prostředku, který je dopravil na celní území Společenství a který je dopraví i z tohoto území;
d)
v případě, kdy zboží bylo naloženo v předcházejícím přístavu nebo na předcházejícím letišti na celním území Společenství a kdy zůstává v dopravním prostředku, který je dopraví z celního území Společenství;
e)
v případě, kdy se dočasně uskladněné zboží nebo zboží ve svobodném pásmu podléhajícím kontrole typu I překládá z dopravního prostředku, který je do tohoto dočasného skladu nebo svobodného pásma dovezl, pod dohledem téhož celního úřadu na plavidlo, letadlo či železnici, které je z tohoto dočasného skladu nebo svobodného pásma dopraví z celního území Společenství, pokud:
i)
se překládka uskuteční do čtrnácti kalendářních dnů poté, co bylo zboží předloženo k dočasnému uskladnění nebo ve svobodném pásmu podléhajícím kontrole typu I; za výjimečných okolností mohou celní orgány tuto lhůtu prodloužit, aby tyto okolnosti bylo možné zvládnout,
ii)
jsou informace o zboží dostupné celním orgánům, a pokud
iii)
si dopravce není vědom toho, že by došlo ke změně místa určení zboží a příjemce;
f)
v případě, že důkaz o tom, že se na zboží, jež má být dopraveno z celního území Společenství, již vztahovalo celní prohlášení s údaji výstupního souhrnného celního prohlášení, je podán celnímu úřadu výstupu buď prostřednictvím systému počítačového zpracování dat držitele dočasného skladu, dopravce nebo provozovatele přístavu/letiště, nebo prostřednictvím jiného systému počítačového zpracování obchodních dat, pokud byl schválen celními orgány.
Aniž je dotčen čl. 842d odst. 2, zohlední celní kontroly v případech uvedených v písmenech a) až f) zvláštní povahu situace.
5. Výstupní souhrnné celní prohlášení podává v případě, že je vyžadováno, dopravce. Toto prohlášení však podává držitel dočasného skladu, držitel skladu ve svobodném pásmu podléhajícím kontrole typu I nebo jakákoliv jiná osoba schopná předložit zboží, pokud byl dopravce informován o tom, že osoba uvedená ve druhé větě tohoto odstavce prohlášení podává, a dal k tomu svůj souhlas na základě smluvního ujednání. Celní úřad výstupu může předpokládat, neexistují-li důkazy prokazující opak, že přepravce svůj souhlas na základě smluvního ujednání udělil a že prohlášení bylo podáno s jeho vědomím.
Pokud jde o definici dopravce, použije se čl. 796d odst. 1 poslední pododstavec.
6. V případech, kdy po podání výstupního souhrnného celního prohlášení již zboží není určeno k přepravě z celního území Společenství, použije se přiměřeně čl. 796d odst. 4.“
29)
V čl. 842d odst. 2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Jestliže je zboží, na které se vztahuje jedna z výjimek z povinnosti podat výstupní souhrnné celní prohlášení podle čl. 842a odst. 4, dopravováno mimo celní území Společenství, provede se v případě, že je to nutné, analýza rizik při předložení zboží na základě dokumentace nebo jiných informací o tomto zboží.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 1 až 13 a odst. 15 až 29 se použijí ode dne 1. ledna 2011. Avšak v případě, že vývozní operace již byla zahájena před 1. lednem 2011 na základě průvodního správního dokladu v souladu s čl. 793c odst. 1, celní úřad výstupu uplatní opatření stanovená v článku 793c počínaje tímto datem.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. května 2010.
COMMISSION REGULATION (EU) No 430/2010
of 20 May 2010
amending Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (1), and in particular Article 247 thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EC) No 648/2005 of the European Parliament and of the Council (2) introduced in Regulation (EEC) No 2913/92 the obligation to lodge entry or exit summary declarations by electronic means. Commission Regulation (EC) No 273/2009 (3) derogating from certain provisions of Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (4) provides for a transitional phase expiring on 31 December 2010 during which economic operators are able, but not obliged, to lodge entry and exit summary declarations by electronic means.
(2)
It is appropriate to make some adjustments to the rules concerning entry and exit summary declarations aiming at reducing administrative burdens in cases where, for the purpose of safety and security, such declarations are not necessary. Furthermore, for the purpose of better risk analysis, household effects as defined in Article 2(1)(d) of Council Regulation (EC) No 1186/2009 of 16 November 2009 setting up a Community system of reliefs from customs duty (5) should not be exempted from such declarations if they are carried under a transport contract.
(3)
In certain cases the provision of safety and security data in customs declarations and the requirement of a specific deadline for providing such declarations are not necessary for safety and security purposes so that further waivers should be introduced in this regard; such waivers should, however, not affect the general rules on customs declarations, in whatever form they may be lodged.
(4)
In certain cases where the safety and security related deadlines for export declarations do not apply, such as ship and aircraft supplies, it should be possible for the customs authorities to authorise reliable economic operators to enter the goods exported in their records and to report their export operations on a periodic basis after the goods have left the customs territory of the Community.
(5)
Commission Regulation (EC) No 1192/2008 (6) amending Regulation (EEC) No 2454/93 introduced common criteria and a common application form for the granting of authorisations for simplified declarations and the local clearance procedure. It should be clarified that these rules apply to all customs procedures. The same Regulation introduced in Article 253a with effect from 1 January 2011 the requirement that the use of simplified declarations or the local clearance procedure will be conditional on the lodging of electronic customs declarations and notifications. Some Member States have informed the Commission that such systems may not be available in all cases by that date. Provided that effective risk analysis is carried out, it should be possible for those Member States, under conditions which they prescribe, to accept customs declarations and notifications in other than electronic form until Regulation (EC) No 450/2008 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 laying down the Community Customs Code (modernised Customs Code) (7) will apply.
(6)
In cases where goods in temporary storage or in a control type I free zone are re-exported from the customs territory of the Community without an exit summary declaration being required, an alternative means for recording or notifying the re-exportation and the person responsible need to be laid down.
(7)
It should be clarified that the export formalities are not only to be used for Community goods which are to be brought to a destination outside the customs territory of the Community, but also with regard to tax exempt aircraft and ship supplies so that persons delivering such supplies can receive a proof of exit from the customs territory of the Community needed for the purposes of tax exemption. The same rules should apply where non-Community goods are to be re-exported under cover of a re-export declaration.
(8)
Articles 278, 279 and 280 of Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax (8) and Article 3 of Council Directive 2008/118/EC of 16 December 2008 concerning the general arrangements for excise duty and repealing Directive 92/12/EEC (9) require the use of the import and export formalities where Community goods are moved to and from territories within the customs territory of the Community in which those Directives do not apply. It is appropriate to refer to those provisions and to exempt such movements from the requirement to provide safety and security related data and to respect the special deadlines for safety and security related controls given that those provisions should apply only for goods brought into and out of the customs territory of the Community. Due to their geographical situation, the special deadlines for safety and security related controls and the provision of safety and security related data are also not necessary in cases where goods are brought to Heligoland, the Republic of San Marino and the Vatican City State.
(9)
The customs office at which the exit summary declaration is to be lodged and the person responsible for lodging such declaration should be specified. This clarification should include situations in which, instead of an exit summary declaration, a transit declaration containing the data of an exit summary declaration is lodged.
(10)
In order to facilitate customs supervision at the customs office of exit, it is necessary to specify the obligations of persons handing over goods to another person before the goods are carried out of the customs territory of the Community and the obligations of persons having to provide information on the exit of goods to the customs office of exit. The same obligations should apply in cases where goods declared for export and presented at the customs office of exit are no longer destined to be brought out of the customs territory of the Community and are removed from the customs office of exit.
(11)
By virtue of Directive 2008/118/EC the use of the Excise Movement Computerised System (EMCS) is mandatory for the movement of excise goods under suspension of excise duty as of 1 January 2011. According to that Directive, the movement of Community goods under suspension of excise duty with a destination outside the customs territory of the Community has to take place under the export procedure for which a computerised system is to be used. The special rules concerning the use of the administrative accompanying document provided for by Commission Regulation (EEC) No 2719/92 of 11 September 1992 on the accompanying administrative document for the movement under duty-suspension arrangements of products subject to excise duty (10) should therefore be deleted with effect from 1 January 2011. Export procedures which started under cover of an administrative accompanying document before that date should be terminated in accordance with Article 793c of Regulation (EEC) No 2454/93 as it was applicable on 31 December 2010.
(12)
These amendments should not require any changes to those electronic systems which are or have to be in place when this Regulation becomes applicable.
(13)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Customs Code Committee,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EEC) No 2454/93 is amended as follows:
1.
in Article 1 the following point 18 is added:
‘18.
Exit summary declaration means: The summary declaration, referred to in Article 182c of the Code, which is to be lodged for goods to be brought out of the customs territory of the Community, except where otherwise provided for in this Regulation.’;
2.
Article 181c is amended as follows:
(a)
point (e) is replaced by the following:
‘(e)
goods for which a customs declaration made by any other act is permitted in accordance with Articles 230, 232 and 233 with the exception of, if carried under a transport contract, household effects as defined in Article 2(1)(d) of Council Regulation (EC) No 1186/2009 (11), pallets, containers, and means of road, rail, air, sea and inland waterway transport;
(b)
point (g) is replaced by the following:
‘(g)
goods for which an oral customs declaration is permitted in accordance with Articles 225, 227 and 229(1) with the exception of, if carried under a transport contract, household effects as defined in Article 2(1)(d) of Regulation (EC) No 1186/2009, pallets, containers, and means of road, rail, air, sea and inland waterway transport;’;
(c)
point (m) is replaced by the following:
‘(m)
the following goods brought into the customs territory of the Community directly from drilling or production platforms or wind turbines operated by a person established in the customs territory of the Community:
(i)
goods which were incorporated in such platforms or wind turbines, for the purposes of their construction, repair, maintenance or conversion;
(ii)
goods which were used to fit to or to equip the said platforms or wind turbines;
(iii)
other provisions used or consumed on the said platforms or wind turbines; and
(iv)
non-hazardous waste products from the said platforms or wind turbines;’;
(d)
the following point (o) is added:
‘(o)
goods brought from territories within the customs territory of the Community where Council Directive 2006/112/EC (12) or Council Directive 2008/118/EC (13) does not apply, and goods brought from Heligoland, the Republic of San Marino and the Vatican City State to the customs territory of the Community.
3.
in Article 184d(3) the phrase ‘Article 181c(c) to (i), (l) to (n)’ is replaced by ‘Article 181c(c) to (i), (l) to (o)’;
4.
in Article 189 the following paragraph is added:
‘However, goods brought into the customs territory of the Community which are unloaded and reloaded onto the same means of transport during its current voyage in order to enable the unloading or loading of other goods, shall not be presented to customs.’;
5.
in Article 253a the following paragraph is added:
‘However, in cases where the customs authorities’ or the economic operators’ computerised systems are not in place for the lodgement or receipt of simplified customs declarations or local clearance notifications using a data-processing technique, the customs authorities may accept other forms of declarations and notifications as prescribed by them, provided effective risk analysis is carried out.’;
6.
in Article 261, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Authorisation to use the simplified declaration procedure shall be granted to the applicant if the conditions and criteria referred to in Articles 253, 253a, 253b and 253c are fulfilled.’;
7.
in Article 264, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Authorisation to use the local clearance procedure shall be granted to the applicant if the conditions and criteria referred to in Articles 253, 253a, 253b and 253c are fulfilled.’;
8.
in Article 269, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Authorisation to use the simplified declaration procedure shall be granted to the applicant if the conditions and criteria referred to in Articles 253, 253a, 253b, 253c and 270 are fulfilled.’;
9.
in Article 272, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Authorisation to use the local clearance procedure shall be granted to the applicant if the conditions and criteria referred to in paragraph 2 and Articles 253, 253a, 253b, 253c and 274 are fulfilled.’;
10.
Article 279 is replaced by the following:
‘Article 279
The export formalities provided for in Articles 786 to 796e may be simplified in accordance with this Chapter.’;
11.
in Article 282, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Authorisation to use the simplified declaration procedure shall be granted according to the conditions and in the manner laid down in Articles 253, 253a, 253b, 253c, 261(2) and, mutatis mutandis, Article 262.’;
12.
Article 283 is replaced by the following:
‘Article 283
Authorisation to use the local clearance procedure shall be granted according to the conditions and in the manner laid down in Articles 253, 253a, 253b and 253c to any person, hereinafter referred to as an “approved exporter”, wishing to carry out export procedures at his premises or at the other places designated or approved by the customs authorities.’;
13.
Article 284 is deleted;
14.
in Article 285a, the following paragraph 1a is added:
‘1a. In cases where Article 592a or 592d applies, the customs authorities may authorise an economic operator to enter in his records immediately each export operation and to report all of them to the authorising customs office in a supplementary declaration on a periodic basis of up to one month after the goods have left the customs territory of the Community. Such authorisation may be granted under the following conditions:
(a)
the economic operator uses the authorisation only for goods which are not subject to prohibitions and restrictions;
(b)
the economic operator provides all the information to the customs office of export which this office considers necessary to enable it perform controls on the goods;
(c)
in cases where the customs office of export is different from the customs office of exit, the customs authorities shall have agreed to the use of such an arrangement and the information referred to under point (b) is also available to the customs office of exit.
Where the arrangement referred to in the first subparagraph is used, entry of the goods in the records shall be deemed to be release for export and exit.’;
15.
Article 592a is amended as follows:
(a)
point (e) is replaced by the following:
‘(e)
goods for which a customs declaration made by any other act is permitted in accordance with Articles 231, 232(2) and 233 with the exception of, if carried under a transport contract, household effects as defined in Article 2(1)(d) of Regulation (EC) No 1186/2009, pallets, containers, and means of road, rail, air, sea and inland waterway transport’;
(b)
point (g) is replaced by the following:
‘(g)
goods for which an oral declaration is permitted in accordance with Articles 226, 227 and 229(2) with the exception of, if carried under a transport contract, household effects as defined in Article 2(1)(d) of Regulation (EC) No 1186/2009, pallets, containers, and means of road, rail, air, sea and inland waterway transport’;
(c)
point (l) is replaced by the following:
‘(l)
the following goods brought out of the customs territory of the Community directly to drilling or production platforms or wind turbines operated by a person established in the customs territory of the Community:
(i)
goods to be used for the construction, repair, maintenance or conversion of such platforms or wind turbines;
(ii)
goods to be fitted to or used to equip the said platforms or wind turbines;
(iii)
provisions to be used or consumed on the said platforms or wind turbines’;
(d)
the following points (n) to (p) are added:
‘(n)
goods entitled to relief pursuant to the Vienna Convention on diplomatic relations of 18 April 1961, the Vienna Convention on consular relations of 24 April 1963 or other consular conventions, or the New York Convention of 16 December 1969 on special missions;
(o)
goods which are supplied for incorporation as parts of or accessories in vessels and aircraft, motor fuels, lubricants and gas necessary for the operation of the vessels or aircraft, foodstuffs, and other items to be consumed or sold on board;
(p)
goods destined for territories within the customs territory of the Community where Directive 2006/112/EC or Directive 2008/118/EC does not apply, and goods dispatched from these territories to another destination in the customs territory of the Community, as well as goods dispatched from the customs territory of the Community to Heligoland, the Republic of San Marino and the Vatican City State.’;
16.
Article 592b is amended as follows:
(a)
in paragraph 1 point (e) is deleted;
(b)
paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. Where the customs declaration is not lodged by use of a data processing technique, the time limits laid down in points (a)(iii) and (iv), (b), (c) and (d) of paragraph 1 shall be at least four hours.’;
17.
in Article 592g the phrase ‘Article 592a(c) to (m)’ is replaced by ‘Article 592a(c) to (p)’;
18.
in Chapter 2 of Title IV the following Article 786 is inserted:
‘Article 786
1. The export procedure, within the meaning of Article 161(1) of the Code, shall be used where Community goods are to be brought to a destination outside the customs territory of the Community.
2. The formalities concerning the export declaration laid down in this Chapter shall also be used in cases:
(a)
where Community goods are to move to and from territories within the customs territory of the Community where Directive 2006/112/EC or Directive 2008/118/EC does not apply;
(b)
where Community goods are delivered tax exempt as aircraft and ship supplies, regardless of the destination of the aircraft or ship.
However, in the cases referred to under points (a) and (b), it shall not be necessary to include in the export declaration the particulars for an exit summary declaration set out in Annex 30A.’;
19.
in Article 792a(2) the phrase ‘Article 793a(6)’ is replaced by ‘point (b) of the second subparagraph of Article 793(2)’;
20.
in Article 793 the following paragraph 3 is added:
‘3. In the cases referred to in point (b) of the second subparagraph of paragraph 2, where goods taken over under a single transport contract arrive at the customs office at the actual point of exit from the customs territory of the Community, the carrier shall, on request, make available to that office one of the following:
(a)
the movement reference number of the export declaration where available; or
(b)
a copy of the single transport contract or the export declaration for the goods concerned; or
(c)
the unique consignment reference number or the transport document reference number and the number of packages and, if containerised, the equipment identification number; or
(d)
information concerning the single transport contract or the transport of the goods out of the customs territory of the Community contained in the data processing system of the person taking over the goods or another commercial data processing system.’;
21.
in Article 793a paragraph 6 is deleted;
22.
Article 793c is deleted;
23.
in Article 796c the second paragraph is replaced by the following:
‘Such notification shall contain the movement reference number of the export declaration.’;
24.
Article 796d is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Without prejudice to point (b) of the second subparagraph of Article 793(2), the customs office of exit shall satisfy itself that the goods presented correspond to those declared and shall supervise the physical exit of the goods from the customs territory of the Community. Any examination of the goods shall be carried out by the customs office of exit using the “anticipated export record” message received from the customs office of export as a basis for such examination.
In order to allow for customs supervision where goods are unloaded from a means of transport and handed over to another person holding the goods, and loaded to another means of transport that will carry the goods out of the customs territory of the Community following presentation at the customs office of exit, the following provisions shall apply:
(a)
At the latest when handing over the goods the holder shall advise the next holder of the goods of the unique consignment reference number or the transport document reference number, and the number of packages or, if containerised, the equipment identification number, and, if one has been issued, the movement reference number of the export declaration. This advice may be made electronically and/or using commercial, port or transport information systems and processes or, where not available, in any other form. At the latest upon handover of the goods, the person to whom they are handed over shall record the advice provided by the immediately preceding holder of the goods;
(b)
A carrier may not load goods for carriage out of the customs territory of the Community unless the information referred to under point (a) has been provided to the carrier;
(c)
The carrier shall notify the exit of the goods to the customs office of exit by providing the information referred to under point (a) unless that information is available to the customs authorities through existing commercial, port or transport systems or processes. Wherever possible this notification shall form part of existing manifest or other transport reporting requirements.
For the purposes of the second subparagraph “carrier” means the person who brings the goods, or who assumes responsibility for the carriage of the goods, out of the customs territory of the Community. However,
-
in the case of combined transportation, where the active means of transport leaving the customs territory of the Community is only transporting another means of transport which, after the arrival of the active means of transport at its destination, will move by itself as an active means of transport, carrier means the person who will operate the means of transport which will move by itself once the means of transport leaving the customs territory of the Community has arrived at its destination,
-
in the case of maritime or air traffic under a vessel sharing or contracting arrangement, carrier means the person who has concluded a contract, and issued a bill of lading or air waybill, for the actual carriage of the goods out of the customs territory of the Community.’;
(b)
the following paragraph 4 is added:
‘4. Without prejudice to Article 792a, where goods declared for export are no longer destined to be brought out of the customs territory of the Community, the person who removes the goods from the customs office of exit for carriage to a place within that territory shall provide to the customs office of exit the information referred to under point (a) of the second subparagraph of paragraph 1. This information may be provided in any form.’;
25.
in Article 796da(4) point (e) is replaced by the following:
‘(e)
economic operators’ records of goods supplied to oil and gas drilling and production platforms or wind turbines.’;
26.
in Article 841(1) the phrase ‘Articles 787 to 796e’ is replaced by ‘Articles 786(1), (2)(b) and 787 to 796e’;
27.
Article 841a is replaced by the following:
‘Article 841a
1. In cases other than those defined in the third sentence of Article 182(3) of the Code, re-exportation shall be notified by an exit summary declaration in accordance with Articles 842a to 842e, except where this requirement is waived in accordance with Article 842a(3) or (4).
2. Where goods under temporary storage or in a control type I free zone are re-exported and no customs declaration or exit summary declaration is required, re-exportation shall be notified to the customs office competent for the place from where the goods will leave the customs territory of the Community prior to the exit of the goods in the form prescribed by the customs authorities.
The person referred to in paragraph 3 shall at its request, be authorised to amend one or more particulars of the notification. Such amendment is no longer possible after the goods mentioned in the notification have left the customs territory of the Community.
3. The notification referred to under the first subparagraph of paragraph 2 shall be made by the carrier. However, such notification shall be lodged by the holder of the temporary storage facility or the holder of a storage facility in a control type I free zone, or any other person able to present the goods, where the carrier has been informed, and given its consent under a contractual arrangement, that the person referred to in the second sentence of this paragraph lodges the notification. The customs office of exit may assume, except where there is evidence to the contrary, that the carrier has given its consent under a contractual arrangement and that the notification has been lodged with its knowledge.
The last subparagraph of Article 796d(1) shall apply with regard to the definition of the carrier.
4. In cases where, following the notification referred to under the first subparagraph of paragraph 2, the goods are no longer destined to be brought out of the customs territory of the Community, Article 796d(4) shall apply mutatis mutandis.’;
28.
Article 842a is replaced by the following:
‘Article 842a
1. Without prejudice to paragraphs 3 and 4, where bringing goods out of the customs territory of the Community does not require a customs declaration, the exit summary declaration shall be lodged at the customs office of exit.
2. For the purpose of this Chapter, the “customs office of exit” shall be:
(a)
the customs office competent for the place from where the goods will leave the customs territory of the Community; or
(b)
where the goods are to leave the customs territory of the Community by air or sea, the customs office competent for the place where the goods are loaded onto the vessel or aircraft on which they will be brought to a destination outside the customs territory of the Community.
3. No exit summary declaration is required when an electronic transit declaration contains the exit summary declaration data provided the office of destination is also the customs office of exit or the office of destination is outside the customs territory of the Community.
4. An exit summary declaration shall not be required in the following cases:
(a)
the exemptions listed in Article 592a;
(b)
where goods are loaded at a port or airport in the customs territory of the Community for discharge at another Community port or airport, provided that, upon request, evidence in the form of a commercial, port or transport manifest or loading list is made available to the customs office of exit regarding the intended place of unloading. The same applies when the vessel or aircraft that transports the goods is to call at a port or airport outside the customs territory of the Community and those goods are to remain loaded on board the vessel or aircraft during the call at the port or airport outside the customs territory of the Community;
(c)
where, in a port or airport, the goods are not unloaded from the means of transport which carried them into the customs territory of the Community and which will carry them out of that territory;
(d)
where the goods were loaded at a previous port or airport in the customs territory of the Community and remain on the means of transport that will carry them out of the customs territory of the Community;
(e)
where goods in temporary storage or in a control type I free zone are transhipped from the means of transport that brought them to that temporary storage facility or free zone under the supervision of the same customs office onto a vessel, airplane or railway that will carry them from that temporary storage facility or free zone out of customs territory of the Community, provided that:
(i)
the transhipment is undertaken within fourteen calendar days from when the goods were presented for temporary storage or at a control type I free zone; in exceptional circumstances, the customs authorities may extend this period of time in order to deal with those circumstances;
(ii)
information about the goods is available to the customs authorities; and
(iii)
the destination of the goods and the consignee do not change, to the knowledge of the carrier;
(f)
where evidence that the goods to be brought out of the customs territory of the Community were already covered by a customs declaration with the exit summary declaration data is made available to the customs office of exit through either the data processing system of the temporary storage holder, the carrier or the port/airport operator, or through another commercial data processing system, provided it has been approved by the customs authorities.
Without prejudice to Article 842d(2), in the cases referred to in points (a) to (f), the customs controls shall take into account the special nature of the situation.
5. The exit summary declaration, where required, shall be lodged by the carrier. However, such declaration shall be lodged by the holder of the temporary storage facility or the holder of a storage facility in a control type I free zone, or any other person able to present the goods, where the carrier has been informed, and given its consent under a contractual arrangement, that the person referred to in the second sentence of this paragraph lodges the declaration. The customs office of exit may assume, except where there is evidence to the contrary, that the carrier has given its consent under a contractual arrangement and that the declaration has been lodged with its knowledge.
The last subparagraph of Article 796d(1) shall apply with regard to the definition of the carrier.
6. In cases where, following the lodgement of an exit summary declaration, the goods are no longer destined to be brought out of the customs territory of the Community, Article 796 d(4) shall apply mutatis mutandis.’;
29.
the second subparagraph of Article 842d(2) is replaced by the following:
‘Where goods covered by one of the exemptions from the requirement for an exit summary declaration laid down in Article 842a(4) are brought out of the customs territory of the Community, risk analysis shall be carried out upon presentation of the goods where required and on the basis of documentation or other information covering the goods.’
Article 2
This Regulation shall enter into force on the seventh day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Points 1 to 13 and 15 to 29 of Article 1 shall apply from 1 January 2011. However, where an export operation has started before 1 January 2011 under cover of an administrative accompanying document in accordance with Article 793c(1), the customs office of exit shall apply the measures laid down in Article 793c on and after that date.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 20 May 2010.