PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. června 2012
o organizaci časově omezeného testu podle směrnic Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o přehlídku porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu pod úředním dohledem
(oznámeno pod číslem C(2012) 4169)
(Text s významem pro EHP)
(2012/340/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/401/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva pícnin na trh (1), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (2), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/54/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva řepy na trh (3), a zejména na článek 19 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/55/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva zeleniny na trh (4), a zejména na článek 33 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/57/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva olejnin a přadných rostlin na trh (5), a zejména na článek 16 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úřední přehlídky množitelského porostu jsou podmínkou uznávání základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu. Pokud jde o certifikované osivo, byla však v nedávné době zavedena možnost volby mezi úředními přehlídkami porostu a přehlídkami porostu pod úředním dohledem.
(2)
Stanovení možnosti volby mezi úředními přehlídkami porostu a přehlídkami porostu pod úředním dohledem může rovněž představovat lepší alternativu k vyžadované úřední přehlídce porostu, pokud se týká základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu. K posouzení této alternativy by proto měl být zorganizován časově omezený test.
(3)
S ohledem na získané zkušenosti týkající se certifikovaného osiva a přehlídek porostu pod úředním dohledem je vhodné časově omezený test provést při uplatnění shodných ustanovení, jaká platí pro certifikované osivo, za účelem posouzení, zda jsou uvedená ustanovení vhodná pro základní osivo a šlechtitelské osivo generací předcházejících základnímu osivu.
(4)
Je nezbytné, aby členské státy, které se zúčastní testu, byly osvobozeny od povinností uložených s ohledem na úřední přehlídky porostu stanovené ve směrnicích 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES.
(5)
Členské státy, které se zúčastní testu, by měly každoročně podávat zprávu.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Časově omezený test se zorganizuje na úrovni Unie pro posouzení, zda v případě uznávání základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu může možnost volby mezi úředními přehlídkami porostu a přehlídkami porostu pod úředním dohledem, prováděnými v souladu s články 2 a 3 představovat lepší alternativu úředních přehlídek porostu a zda shodná ustanovení, jaká platí pro uznávání certifikovaného osiva, mají být použita pro základní osivo a šlechtitelské osivo generací předcházejících základnímu osivu.
Účelem uvedeného testu je rozhodnout, zda v případě základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu může být požadavek na úřední přehlídky porostu nahrazen požadavkem na úřední přehlídky porostu nebo přehlídky porostu pod úředním dohledem, pokud jde o následující ustanovení:
a)
čl. 2 odst. 1 část B bod 1 písm. d) směrnice 66/401/EHS, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloha I bod 6 uvedené směrnice;
b)
čl. 2 odst. 1 část C písm. d) směrnice 66/402/EHS, čl. 2 odst. 1 část Ca písm. c) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 část D bod 1 písm. d) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 část D bod 2 písm. b) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 část D bod 3 písm. c) uvedené směrnice, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloha I bod 7 uvedené směrnice;
c)
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv) směrnice 2002/54/ES, čl. 21 písm. a) uvedené směrnice a příloha I část A bod 4 uvedené směrnice;
d)
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv) směrnice 2002/55/ES, čl. 35 písm. a) uvedené směrnice a příloha I bod 2 uvedené směrnice;
e)
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv) směrnice 2002/57/ES, čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 1 podbod ii) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 2 podbod iii) uvedené směrnice, čl. 18 písm. a) a příloha I bod 5 uvedené směrnice.
Article 2
Inspektoři provádějící přehlídky pod úředním dohledem
Zúčastněné členské státy zajistí, aby inspektoři provádějící přehlídky pod úředním dohledem splňovali tyto podmínky:
a)
mají nezbytnou odbornou způsobilost;
b)
nemají osobní zájem související s danými přehlídkami;
c)
byli úředně schváleni orgánem příslušným k uznávání osiva dotyčného členského státu k provádění přehlídek pod úředním dohledem; schválení je podmíněno buď složením přísahy, nebo podepsáním písemného prohlášení, v němž se inspektoři zavazují dodržovat pravidla platná pro úřední přehlídky;
d)
provádějí přehlídky pod dohledem orgánu příslušného k uznávání osiva.
Článek 3
Přehlídky množitelských porostů a sklizeného osiva
1. Zúčastněné členské státy zajistí, že přehlídky množitelských porostů a sklizeného osiva splňují požadavky stanovené v odstavcích 2 až 5.
2. Množitelský porost, který je předmětem přehlídky, musí pocházet z osiva, které bylo podrobeno úřední následné kontrole, jejíž výsledky splňují požadavky stanovené v příloze I směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES.
3. Příslušným orgánem musí být zkontrolováno alespoň 20 % množitelských porostů, pokud jde o rostlinné množitelské porosty, na které se vztahuje směrnice 2002/55/ES. Pro všechny ostatní množitelské porosty podíl činí nejméně 5 %. Aby bylo umožněno stanovit odpovídající úroveň kontroly testování pro kategorie základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu, použijí se tyto podíly: 5, 10, 15 a 20 %.
4. Část vzorků partií sklizených z množitelských porostů osiva se odebere pro úřední následné kontroly a případně pro laboratorní zkoušky osiva týkající se odrůdové pravosti a odrůdové čistoty. Členské státy zajistí identifikaci partií osiva, u nichž jsou přehlídky porostu prováděny pod úředním dohledem.
5. Členské státy, které se testu zúčastní, porovnají úřední přehlídky porostu s přehlídkami porostu stejného pole provedenými pod úředním dohledem.
Článek 4
Účast členských států
Testu se může zúčastnit každý členský stát.
Členské státy, které se rozhodnou testu zúčastnit (dále jen „zúčastněné členské státy“), o tom uvědomí Komisi a ostatní členské státy s uvedením druhů, kategorií a regionů, prostřednictvím kterých se zúčastní, a jakýchkoli omezení.
Členské státy mohou svou účast kdykoliv ukončit tím, že o této skutečnosti uvědomí Komisi.
Článek 5
Osvobození od povinností
Pro účely testu jsou zúčastněné členské státy osvobozeny, pokud jde o úřední přehlídky porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu, od povinností stanovených v čl. 2 odst. 1 části B bodě 1 písm. d) směrnice 66/401/EHS, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 6 uvedené směrnice, v čl. 2 odst. 1 části C písm. d) směrnice 66/402/EHS, čl. 2 odst. 1 části Ca písm. c) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 části D bodě 1 písm. d) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 části D bodě 2 písm. b) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 části D bodě 3 písm. c) uvedené směrnice, čl. 14a písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 7 uvedené směrnice, v čl. 2 odst. 1 písm. c) bodě iv) směrnice 2002/54/ES, čl. 21 písm. a) uvedené směrnice a příloze I části A bodě 4 uvedené směrnice, v čl. 2 odst. 1 písm. c) bodě iv) směrnice 2002/55/ES, čl. 35 písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 2 uvedené směrnice a v čl. 2 odst. 1 písm. c) bodě iv) směrnice 2002/57/ES, čl. 2 odst. 1 písm. d) bodě 1 podbodě ii) uvedené směrnice, čl. 2 odst. 1 písm. d) bodě 2 podbodě iii) uvedené směrnice, čl. 18 písm. a) uvedené směrnice a příloze I bodě 5 uvedené směrnice.
Článek 6
Oznamovací povinnosti
1. Zúčastněné členské státy předloží za každý rok do 31. března následujícího roku Komisi a ostatním členským státům zprávu o výsledcích testu provedeného v souladu s články 2 a 3.
2. Na konci testu a v jakémkoli případě ukončení své účasti zúčastněné členské státy do 31. března následujícího roku předloží Komisi a ostatním členským státům zprávu o výsledcích testu provedeného v souladu s články 2 a 3.
Tato zpráva může zahrnovat jakékoli další informace, které státy pokládají za podstatné z hlediska účelu testu.
Článek 7
Trvání testu
Začátek testu se stanovuje na 1. ledna 2013 a jeho ukončení na 31. prosince 2017.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 25. června 2012.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 25 June 2012
on the organisation of a temporary experiment under Council Directives 66/401/EEC, 66/402/EEC, 2002/54/EC, 2002/55/EC and 2002/57/EC as regards field inspection under official supervision for basic seed and bred seed of generations prior to basic seed
(notified under document C(2012) 4169)
(Text with EEA relevance)
(2012/340/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 66/401/EEC of 14 June 1966 on the marketing of fodder plant seed (1), and in particular Article 13a thereof,
Having regard to Council Directive 66/402/EEC of 14 June 1966 on the marketing of cereal seed (2), and in particular Article 13a thereof,
Having regard to Council Directive 2002/54/EC of 13 June 2002 on the marketing of beet seed (3), and in particular Article 19 thereof,
Having regard to Council Directive 2002/55/EC of 13 June 2002 on the marketing of vegetable seed (4), and in particular Article 33 thereof,
Having regard to Council Directive 2002/57/EC of 13 June 2002 on the marketing of seed of oil and fibre plants (5), and in particular Article 16 thereof,
Whereas:
(1)
Official field inspections of the crop are a condition for the certification of basic seed and bred seed of generations prior to basic seed. As regards certified seed, however, the possibility has been introduced some time ago, to choose between official field inspections and field inspections under official supervision.
(2)
Providing for the possibility to choose between official field inspections and field inspections under official supervision may also constitute an improved alternative to requiring official field inspection as far as basic seed and bred seed of generations prior to basic seed are concerned. A temporary experiment should therefore be organised to assess this alternative.
(3)
Taking into account the experience gained, as regards certified seed, with field inspections under official supervision, it is appropriate to carry out the experiment applying the same provisions as apply to certified seed in order to assess whether those provisions are suitable for basic seed and bred seed of generations prior to basic seed.
(4)
It is necessary to release Member States participating in the experiment from the obligations with respect to official field inspections provided for in Directives 66/401/EEC, 66/402/EEC, 2002/54/EC, 2002/55/EC and 2002/57/EC.
(5)
Member States participating in the experiment should report annually.
(6)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Seeds and Propagating Material for Agriculture, Horticulture and Forestry,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Subject matter
A temporary experiment is organised at Union level assessing, as regards certification of basic seed and bred seed of generations prior to basic seed, whether the possibility to choose between official field inspections and field inspections under official supervision, carried out in accordance with Articles 2 and 3, may constitute an improved alternative to official field inspections and whether the same provisions as apply to the certification of certified seed are to be applied to basic seed and bred seed of generations prior to basic seed.
The purpose of that experiment is to decide whether, as regards basic seed and bred seed of generations prior to basic seed, the requirement of official field inspections may be replaced by a requirement of either official field inspections or field inspections under official supervision as regards the following provisions:
(a)
Article 2(1)(B)(1)(d) of Directive 66/401/EEC and Article 14a(a) thereof and point (6) of Annex I thereto;
(b)
Article 2(1)(C)(d) of Directive 66/402/EEC, Article 2(1)(Ca)(c) thereof, Article 2(1)(D)(1)(d) thereof, Article 2(1)(D)(2)(b) thereof, Article 2(1)(D)(3)(c) thereof and Article 14a(a) thereof and point (7) of Annex I thereto;
(c)
Article 2(1)(c)(iv) of Directive 2002/54/EC and Article 21(a) thereof and point (4) of Part A of Annex I thereto;
(d)
Article 2(1)(c)(iv) of Directive 2002/55/EC and Article 35(a) thereof and point (2) of Annex I thereto;
(e)
Article 2(1)(c)(iv) of Directive 2002/57/EC, Article 2(1)(d)(1)(ii) thereof, Article 2(1)(d)(2)(iii) thereof and Article 18(a) thereof and point (5) of Annex I thereto.
Article 2
Inspectors carrying out inspections under official supervision
Participating Member States shall ensure that inspectors carrying out inspections under official supervision fulfil the following conditions:
(a)
They have the necessary technical qualifications.
(b)
They derive no private gain in connection with the inspections.
(c)
They have been officially licensed by the seed certification authority of the Member State concerned to carry out inspections under official supervision; licensing shall include either the swearing-in of inspectors or the signature by inspectors of a written statement of commitment to the rules governing official inspections.
(d)
They carry out inspections under the supervision of the competent seed certification authority.
Article 3
Inspections of crops and harvested seeds
1. Participating Member States shall ensure that inspections of crops and harvested seed fulfil the requirements provided for in paragraphs 2 to 5.
2. The crop to be inspected shall be grown from seed which has undergone official post-control, the results of which satisfy the requirements laid down in Annexes I to Directives 66/401/EEC, 66/402/EEC, 2002/54/EC, 2002/55/EC and 2002/57/EC.
3. A proportion of at least 20 % of the crops shall be checked by the competent authority, as regards vegetable crops covered by Directive 2002/55/EC. For all other crops the proportion shall be at least 5 %. The following different proportions shall be used to allow to establish an appropriate level of check testing for the categories of basic seed and bred seed of generations prior to basic seed: 5, 10, 15 and 20 %.
4. A proportion of samples from the seed lots harvested from the crops shall be drawn for official post-control and, where appropriate, for official laboratory seed testing in respect of varietal identity and purity. Member States shall identify seed lots for which field inspection has been carried out under official supervision.
5. The Member States which participate in the experiment shall compare the official field inspections with those of the same field inspected under official supervision.
Article 4
Participation of Member States
Any Member State may participate in the experiment.
Member States which decide to participate in the experiment (‘the participating Member States’) shall inform the Commission and the other Member States indicating the species, categories and regions covered by their participation and any restrictions.
Member States may terminate their participation at any time by informing the Commission accordingly.
Article 5
Release
For the purposes of the experiment, participating Member States are released, in respect of official field inspections of basic seed and bred seed of generations prior to basic seed, from the obligations provided for in Article 2(1)(B)(1)(d) of Directive 66/401/EEC and Article 14a(a) thereof and point (6) of Annex I thereto, Article 2(1)(C)(d) of Directive 66/402/EEC, Article 2(1)(Ca)(c) thereof, Article 2(1)(D)(1)(d) thereof, Article 2(1)(D)(2)(b) thereof, Article 2(1)(D)(3)(c) thereof and Article 14a(a) thereof and point (7) of Annex I thereto, Article 2(1)(c)(iv) of Directive 2002/54/EC and Article 21(a) thereof and point (4) of Part A of Annex I thereto, Article 2(1)(c)(iv) of Directive 2002/55/EC and Article 35(a) thereof and point (2) of Annex I thereto and Article 2(1)(c)(iv) of Directive 2002/57/EC, Article 2(1)(d)(1)(ii) thereof, Article 2(1)(d)(2)(iii) thereof and Article 18(a) thereof and point (5) of Annex I thereto.
Article 6
Reporting obligations
1. Participating Member States shall for each year, by 31 March of the following year, present to the Commission and to the other Member States a report on the results of the experiment carried out in accordance with Articles 2 and 3.
2. At the end of the experiment and in any case at the end of their participation, participating Member States shall by 31 March of the following year, present to the Commission and the other Member States a report on the results of the experiment carried out in accordance with Articles 2 and 3.
This report may include other information they consider relevant in view of the purpose of the experiment.
Article 7
Time period
The experiment shall start on 1 January 2013 and end on 31 December 2017.
Article 8
Addressees
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 25 June 2012.