PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 110/2012
ze dne 9. února 2012,
kterým se mění příloha II rozhodnutí 2007/777/ES a příloha I nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jde o položky pro Jihoafrickou republiku v seznamu třetích zemí nebo jejich částí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 odst. 1 první pododstavec a čl. 8 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2009/158/ES ze dne 30. listopadu 2009 o veterinárních podmínkách pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí (2), a zejména na čl. 23 odst. 1 a čl. 24 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2007/777/ES ze dne 29. listopadu 2007, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a vzory osvědčení pro dovoz některých masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 2005/432/ES (3), stanoví pravidla pro dovoz do Unie, tranzit přes Unii a uskladnění v Unii zásilek masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev, jak jsou definovány v nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (4).
(2)
Rozhodnutí 2007/777/ES rovněž stanoví seznamy třetích zemí a jejich částí, ze kterých má být povolen tento dovoz do Unie, tranzit přes ni a skladování v Unii, stanoví vzory veterinárních osvědčení a pravidla původu a ošetření požadovaná u těchto dovezených produktů.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 798/2008 ze dne 8. srpna 2008, kterým se stanoví seznam třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek, z nichž lze do Společenství dovážet a přes jeho území přepravovat drůbež a drůbeží produkty, a požadavky na vydání veterinárního osvědčení (5), stanoví požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro dovoz do Unie a tranzit přes Unii, včetně skladování během tohoto tranzitu, drůbeže, násadových vajec, jednodenních kuřat, vajec prostých specifikovaných patogenních původců, masa, mletého masa a strojně odděleného masa drůbeže, včetně ptáků nadřádu běžci a volně žijící pernaté zvěře, vajec a vaječných výrobků. Uvedené nařízení stanoví, že tyto komodity mohou být dováženy do Unie pouze ze třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek uvedených v části 1 přílohy I uvedeného nařízení.
(4)
Nařízení (ES) č. 798/2008 rovněž stanoví podmínky, na jejichž základě může být třetí země, území, oblast nebo jednotka považována za prostou vysoce patogenní influenzy ptáků, a související požadavky na veterinární osvědčení pro komodity určené na dovoz do Unie.
(5)
V dubnu 2011 oznámila Jihoafrická republika Komisi ohnisko vysoce patogenní influenzy ptáků (HPAI) na svém území. V důsledku toho bylo rozhodnutí 2007/777/ES a nařízení (ES) č. 798/2008 změněno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 536/2011 (6), které stanoví určité zvláštní ošetření dovozu masných výrobků, opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě získaných z masa farmových ptáků nadřádu běžci a dovozu sušeného masa „biltong/jerky“ a pasterizovaných masných výrobků složených z masa farmové pernaté zvěře, ptáků nadřádu běžci a volně žijící pernaté zvěře nebo obsahujících toto maso z této třetí země.
(6)
Kromě toho již nebylo povoleno dovážet do Unie chovné a užitkové ptáky nadřádu běžci a jednodenní kuřata, násadová vejce a maso ptáků nadřádu běžci z celého území Jihoafrické republiky, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 798/2008, od data, kdy bylo potvrzeno ohnisko HPAI, tedy ode dne 9. dubna 2011.
(7)
Po vstupu prováděcího nařízení (EU) č. 536/2011 v platnost předložila Jihoafrická republika Komisi informace o opatřeních pro tlumení, která byla přijata v souvislosti s ohniskem HPAI, a o vývoji epizootologické situace v souvislosti s ním. Úsilí o tlumení a sledování nákazy, jež Jihoafrická republika vyvinula, se považovalo za dostatečné k zajištění toho, aby byla tato země schopná omezit rozšíření nákazy a udržet ji v určené oblasti.
(8)
V důsledku toho bylo rozhodnutí 2007/777/ES a nařízení (ES) č. 798/2008 změněno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 991/2011 (7). Touto změnou byl opět povolen dovoz masa ptáků nadřádu běžci a některých masných výrobků z části Jihoafrické republiky, na niž byla uvalena veterinární omezení (území ZA-2), do Unie. Prováděcí nařízení (EU) č. 991/2011 vstoupilo v platnost dne 9. října 2011.
(9)
Po těchto dvou po sobě jdoucích změnách obsahují v současné době různé části přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES území ZA-2 Jihoafrické republiky, z něhož je povolen dovoz zásilek některých masných výrobků, opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě a dovoz zásilek sušeného masa „biltong/jerky“ a pasterizovaných masných výrobků z drůbeže, masa farmové pernaté zvěře, včetně ptáků nadřádu běžci, a volně žijící pernaté zvěře, které prošly zvláštním ošetřením stanoveným v uvedené příloze, do Unie.
(10)
Kromě toho je území ZA-2 v současné době uvedeno v příloze I části 1 nařízení (ES) č. 798/2008 jakožto území, z něhož je povoleno do Unie dovážet maso ptáků nadřádu běžci ode dne vstupu prováděcího nařízení (EU) č. 991/2001 v platnost.
(11)
Dne 13. října 2011 informovala Jihoafrická republika Komisi o podezření na ohnisko HPAI v oblasti, jež byla dříve považována za prostou uvedené nákazy. Jihoafrická republika Komisi rovněž informovala, že s ohledem na toto podezření zakázala odesílání zásilek masa ptáků nadřádu běžci a některých výrobků z masa ptáků nadřádu běžci určených do Unie.
(12)
Dne 14. listopadu 2011 oznámila Jihoafrická republika Světové organizaci pro zdraví zvířat (OIE) ohniska HPAI mimo oblast postiženou nákazou, již stanovila Jihoafrická republika a uznalo nařízení (ES) č. 991/2011. Celé území této třetí země proto již nesmí být považováno za prosté HPAI.
(13)
Vzhledem k nepříznivému vývoji nákazové situace v Jihoafrické republice a aby nedošlo k nedorozumění, pokud jde o komodity vyprodukované před potvrzením nedávného ohniska HPAI, je vhodné změnit položku pro Jihoafrickou republiku v příloze I části 1 nařízení (ES) č. 798/2008 tak, aby byl zakázán dovoz masa ptáků nadřádu běžci do Unie a aby se stanovilo datum potvrzení původního ohniska HPAI dne 9. dubna 2011 jakožto „datum ukončení“ v sloupci 6A v uvedené části.
(14)
Kromě toho v důsledku ohniska HPAI nesplňuje území ZA-2 Jihoafrické republiky veterinární podmínky pro použití „ošetření A“ u komodit sestávajících z masa farmových ptáků nadřádu běžci nebo z opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev ptáků nadřádu běžci určených k lidské spotřebě, nebo s jejich obsahem, které jsou uvedeny na seznamu v příloze II části 2 rozhodnutí 2007/777/ES, a pro použití „ošetření E“ u sušeného masa „biltong/jerky“ a pasterizovaných masných výrobků sestávajících z masa drůbeže, farmové pernaté zvěře, ptáků nadřádu běžci a volně žijící pernaté zvěře, nebo obsahujících takové maso, jež jsou uvedeny na seznamu ve zmíněné příloze části 3. Tato ošetření nejsou dostatečná k odstranění veterinárních rizik spojených s danými komoditami. Položka pro Jihoafrickou republiku týkající se území ZA-2 v příloze II části 1 rozhodnutí 2007/777/ES a položky pro Jihoafrickou republiku v uvedené příloze částech 2 a 3 by proto měly být změněny tak, aby stanovovaly odpovídající ošetření.
(15)
Rozhodnutí 2007/777/ES a nařízení (ES) č. 798/2008 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(16)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha II rozhodnutí 2007/777/ES se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
Článek 2
Příloha I nařízení (ES) č. 798/2008 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2012.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 110/2012
of 9 February 2012
amending Annex II to Decision 2007/777/EC and Annex I to Regulation (EC) No 798/2008 as regards the entries for South Africa in the lists of third countries or parts thereof
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 2002/99/EC of 16 December 2002 laying down the animal health rules governing the production, processing, distribution and introduction of products of animal origin for human consumption (1) and in particular the introductory phrase of Article 8, the first subparagraph of point 1 of Article 8 and point 4 of Article 8 thereof,
Having regard to Council Directive 2009/158/EC of 30 November 2009 on animal health conditions governing intra-Community trade in, and imports from third countries of, poultry and hatching eggs (2), and in particular Articles 23(1) and 24(2) thereof,
Whereas:
(1)
Commission Decision 2007/777/EC of 29 November 2007 laying down the animal and public health conditions and model certificates for imports of certain meat products and treated stomachs, bladders and intestines for human consumption from third countries and repealing Decision 2005/432/EC (3) lays down rules on imports into the Union and the transit and storage in the Union of consignments of meat products, and of consignments of treated stomachs, bladders and intestines, as defined in Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (4).
(2)
Decision 2007/777/EC also lays down lists of third countries and parts thereof from which such imports into, transit and storage within the Union are to be authorised, sets out the model public and animal health certificates, and the rules on the origin and treatments required for those imported products.
(3)
Commission Regulation (EC) No 798/2008 of 8 August 2008 laying down a list of third countries, territories, zones or compartments from which poultry and poultry products may be imported into and transit through the Community and the veterinary certification requirements (5) lays down veterinary certification requirements for imports into and transit, including storage during transit, through the Union of poultry, hatching eggs, day-old chicks, specified pathogen-free eggs, meat, minced meat and mechanically separated meat of poultry, including ratites and wild game birds, eggs and egg products. That Regulation provides that those commodities are only to be imported into the Union from the third countries, territories, zones or compartments listed in Part 1 of Annex I thereto.
(4)
Regulation (EC) No 798/2008 also sets out the conditions for a third country, territory, zone or compartment to be considered as free from highly pathogenic avian influenza (HPAI) and the requirements for the veterinary certification in that respect for commodities destined for imports into the Union.
(5)
In April 2011, South Africa notified the Commission of an outbreak of highly pathogenic avian influenza (HPAI) on its territory. As a consequence, Decision 2007/777/EC and Regulation (EC) No 798/2008 were amended by Commission Implementing Regulation (EU) No 536/2011 (6), in order to provide for certain specific treatments for imports from that third country of meat products, treated stomachs, bladders and intestines for human consumption obtained from meat of farmed ratites and of biltong/jerky and pasteurised meat products consisting of, or containing meat of farmed feathered game, ratites and wild game birds.
(6)
In addition, imports into the Union of breeding and productive ratites and of day-old chicks, hatching eggs and meat of ratites were no longer authorised from the whole territory of South Africa covered by Regulation (EC) No 798/2008, as from the date of confirmation of the outbreak of HPAI, on 9 April 2011.
(7)
After the entry into force of Implementing Regulation (EU) No 536/2011, South Africa submitted information to the Commission on the control measures taken and the development of the epidemiological situation in relation to the outbreak of HPAI. The disease control and surveillance efforts undertaken by South Africa were considered sufficient to ensure that South Africa was able to limit the spread of disease and contain it to a defined area.
(8)
As a consequence, Decision 2007/777/EC and Regulation (EC) No 798/2008 were amended by Commission Implementing Regulation (EU) No 991/2011 (7). By that amendment, imports into the Union of ratite meat and of certain meat products from the part of South Africa which was not placed under animal health restrictions (territory ZA-2) were again authorised. Implementing Regulation (EU) No 991/2011 entered into force on 9 October 2011.
(9)
Following the two successive amendments, the different Parts of Annex II to Decision 2007/777/EC currently list territory ZA-2 of South Africa as authorised for imports into the Union of consignments of certain meat products, treated stomachs, bladders and intestines for human consumption and of biltong/jerky and pasteurised meat products of poultry, farmed feathered game, including ratites, and wild game birds which undergo specific treatments set out in that Annex.
(10)
In addition, territory ZA-2 is currently listed in Part 1 of Annex I to Regulation (EC) No 798/2008 as authorised for imports into the Union of meat of ratites, as from the entry into force of Implementing Regulation (EU) No 991/2011.
(11)
On 13 October 2011, South Africa informed the Commission of a suspected outbreak of HPAI in the area that had earlier been considered as free of that disease. South Africa also informed the Commission that, in view of that suspicion, it has prohibited the dispatch of consignments of ratite meat and certain ratite meat products bound for the Union.
(12)
On 14 November 2011, South Africa notified outbreaks of HPAI to the World Organisation for Animal Health (OIE) that are located outside of the disease-affected area established by South Africa and as recognised by Implementing Regulation (EU) No 991/2011. The whole territory of that third country may therefore no longer be considered as free from HPAI.
(13)
Given the unfavourable development of the disease situation in South Africa and in order to avoid misunderstandings concerning commodities produced before the confirmation of the recent outbreak of HPAI, it is appropriate to amend the entry for South Africa in Part 1 of Annex I to Regulation (EC) No 798/2008 to prohibit imports into the Union of meat of ratites and to indicate the date of the confirmation of the initial outbreak of HPAI, on 9 April 2011 as ‧closing date‧ in column 6A in that Part.
(14)
In addition, as a consequence of the outbreak of HPAI, territory ZA-2 of South Africa no longer complies with the animal health conditions for applying ‧treatment A‧ to commodities consisting of, or containing meat of farmed ratites or treated stomachs, bladders and intestines of ratites for human consumption listed in Part 2 of Annex II to Decision 2007/777/EC and for applying ‧treatment E‧ to biltong/jerky and pasteurised meat products consisting of, or containing meat of poultry, farmed feathered game, ratites and wild game birds, listed in Part 3 of that Annex. Those treatments are insufficient to eliminate animal health risks linked to those commodities. The entry for South Africa as regards territory ZA-2 in Part 1 Annex II to Decision 2007/777/EC and the entries for South Africa in Parts 2 and 3 of that Annex should therefore be amended, in order to provide for an adequate treatment thereof.
(15)
Decision 2007/777/EC and Regulation (EC) No 798/2008 should therefore be amended accordingly.
(16)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Annex II to Decision 2007/777/EC is amended in accordance with Annex I to this Regulation.
Article 2
Annex I to Regulation (EC) No 798/2008 is amended in accordance with Annex II to this Regulation.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 9 February 2012.