PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 245/2012
ze dne 20. března 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1187/2009, pokud jde o vývoz mléka a mléčných výrobků do Dominikánské republiky
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 170 a čl. 171 odst. 1 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 27 nařízení Komise (ES) č. 1187/2009 ze dne 27. listopadu 2009, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o vývozní licence a vývozní náhrady pro mléko a mléčné výrobky (2), stanoví, že v souvislosti s vývozními kvótami pro sušené mléko otevřenými Dominikánskou republikou je třeba upřednostnit produkty spadající pod zvláštní kódy produktů z nomenklatury pro vývozní náhrady. Toto omezení bylo zavedeno proto, aby se zabránilo nadměrnému počtu žádostí o licenci, což by mohlo vést k roztříštěnosti trhu a riziku ve ztráty podílu na trhu pro vývozce Unie.
(2)
Požadovaná množství pro kvótový rok 2011/12 byla poprvé nižší než dostupná množství stanovená kvótou. V případě zbývajících množství je vhodné přidělit tato množství žadatelům, kteří mají zájem obdržet větší množství, než bylo požadováno, za předpokladu, že jistota je odpovídajícím způsobem navýšena.
(3)
S ohledem na maximální využití kvóty v následujících letech je vhodné rozšířit působnost žádostí o licenci na všechny produkty, na které se vztahuje celní kvóta, jak je stanoveno v Dohodě o hospodářském partnerství mezi státy Carifora na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (3), jejíž podpis a prozatímní uplatňování byly schváleny rozhodnutím Rady 2008/805/ES (4). Navíc, pokud jde o platnost vývozních licencí, by odchylka stanovená v čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 1187/2009 neměla být omezena pouze na produkty patřící do stejné kategorie produktů, jak je uvedeno v příloze I zmíněného nařízení, ale měla by být rozšířena na všechny produkty, na něž se vztahuje celní kvóta.
(4)
Jelikož jsou vývozní náhrady od roku 2008 stanoveny na 0, je třeba v žádostech o vývozní licenci a licencích uvádět kódy kombinované nomenklatury místo kódů produktů v nomenklatuře pro náhrady. Příslušná ustanovení je třeba odpovídajícím způsobem pozměnit.
(5)
Pro účely řádného řízení je nezbytné, aby Komise před 31. srpnem obdržela oznámení o množství, pro která byly licence vydány. Oznámení o přidělených množstvích je naopak nadbytečné a lze je zrušit.
(6)
V čl. 28 odst. 3 písm. a) nařízení (ES) č. 1187/2009 se stanoví, že žádosti o vývozní licenci jsou přípustné pouze tehdy, pokud žadatelé složí jistotu v souladu s článkem 9 uvedeného nařízení. Výjimka z článku 9 uvedeného nařízení stanovená v čl. 33 odst. 1 uvedeného nařízení tedy se zmíněným nařízením není v souladu.
(7)
Nařízení (ES) č. 1187/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1187/2009 se mění takto:
1)
V čl. 27 odst. 2 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Žádosti o licenci se mohou podávat v případě všech produktů kódů KN 0402 10, 0402 21 a 0402 29.“
2)
V čl. 28 odst. 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Aby byla žádost o vývozní licenci přípustná, lze podat pro každý kód produktu kombinované nomenklatury pouze jednu takovou žádost a všechny žádosti musí být příslušnému orgánu jednoho členského státu podány ve stejnou dobu.“
3)
Článek 31 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Nejpozději pátý pracovní den po uplynutí lhůty pro podání žádostí o licenci sdělí členské státy Komisi pro každou ze dvou částí kvóty, jakož i pro každý kód produktů kombinované nomenklatury, množství uvedená v žádostech o licenci, nebo jí případně sdělí, že nebyly podány žádné žádosti.“
b)
V odstavci 2 se třetí a čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:
„Pokud použití koeficientu přidělení vede k tomu, že množství na jednoho žadatele je nižší než 20 tun, žadatelé mohou své žádosti o licenci stáhnout. V takovém případě o tom uvědomí příslušný orgán do tří pracovních dnů po zveřejnění rozhodnutí Komise. Jistota je okamžitě uvolněna. Příslušný orgán sdělí Komisi do osmi pracovních dnů od zveřejnění rozhodnutí Komise množství - v rozčlenění podle kódů produktů kombinované nomenklatury - která žadatelé stáhli a pro která byla uvolněna jistota.
Pokud se v žádostech o licenci požadují množství produktů, která nepřekračují kvóty uvedené v čl. 28 odst. 1, přidělí Komise stanovením přídělového koeficientu zbývající množství v poměru k požadovaným množstvím. Množství vyplývající ze žádosti o koeficient se zaokrouhlí dolů na celé kilogramy. Hospodářské subjekty do týdne od zveřejnění přídělového koeficientu uvědomí příslušný orgán o dodatečném množství, jehož jsou příjemci. Složená jistota se odpovídajícím způsobem navýší.“
4)
Článek 32 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Nejpozději do konce února oznámí členské státy Komisi pro obě části kvóty uvedené v čl. 28 odst. 1 množství, pro něž byly vydány licence, v rozčlenění podle kódů produktů kombinované nomenklatury.“
b)
V odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pro účely čl. 6 odst. 2 musí vývozní licence rovněž platit pro všechny produkty spadající pod kódy uvedené v čl. 27 odst. 2 prvním pododstavci.“
c)
Odstavec 5 se nahrazuje tímto:
„5. Nejpozději do 31. srpna každého roku oznámí členské státy Komisi pro obě části kvóty uvedené v čl. 28 odst. 1 za předchozí období dvanácti měsíců podle čl. 28 odst. 1 tato množství v rozčlenění podle kódů produktů kombinované nomenklatury:
-
množství, na které nebyly vydány licence nebo byly zrušeny,
-
vyvezené množství.“
5)
V článku 33 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Ustanovení kapitoly II se použijí s výjimkou článků 7 a 10.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od kvótového roku 2012/13.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. března 2012.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 245/2012
of 20 March 2012
amending Regulation (EC) No 1187/2009 as regards exports of milk and milk products to the Dominican Republic
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 170 and Article 171(1) in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Article 27 of Commission Regulation (EC) No 1187/2009 of 27 November 2009 laying down special detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards export licences and export refunds for milk and milk products (2) provides that within the context of the export quota of milk powder opened by the Dominican Republic, priority is to be given to products falling under specific product codes from the export refund nomenclature. This restriction was introduced in order to prevent excessive number of applications for licences, which could result in a fragmentation of the market and a risk in a loss of market share for the exporters of the Union.
(2)
The quantities applied for the quota year 2011/12 were for the first time lower than the quota quantities available. In case of remaining quantities, it is appropriate to allocate those quantities to the applicants who are interested in receiving higher quantities than those requested, provided that the security is increased accordingly.
(3)
With a view to maximising the use of the quota in the following years, it is appropriate to extend the scope of the licence applications to all the products covered by the tariff quota as provided for in the Economic Partnership Agreement between the Cariforum States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part (3), the signature and provisional application of which have been approved by Council Decision 2008/805/EC (4). Moreover, as regards the validity of export licences, the derogation provided for in Article 6(2) of Regulation (EC) No 1187/2009 should not be limited only to products belonging to the same product category as referred to in Annex I thereof, but it should be extended to any of the products covered by the tariff quota.
(4)
As export refunds are fixed at 0 since 2008 export licence applications and licences should show the Combined Nomenclature codes instead of the product codes in the nomenclature for refunds. The relevant provisions should be adjusted accordingly.
(5)
For the purpose of good management, it is necessary for the Commission to have earlier than 31 August notification on the quantity for which licences have been issued. Conversely, the notification on the quantities allocated is superfluous and can be abolished.
(6)
Article 28(3)(a) of Regulation (EC) No 1187/2009 provides that exports licence applications are only admissible where applicants lodge a security in accordance with Article 9 thereof. The exception of Article 9 of that Regulation laid down in Article 33(1) thereof is therefore inconsistent.
(7)
Regulation (EC) No 1187/2009 should therefore be amended accordingly.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 1187/2009 is amended as follows:
(1)
in Article 27(2), the first subparagraph is replaced by the following:
‘Licence applications can be lodged for all the products falling under CN codes 0402 10, 0402 21 and 0402 29.’;
(2)
in Article 28(3), the first subparagraph is replaced by the following:
‘To be admissible, only one export licence application may be submitted per product code in the Combined Nomenclature and all applications must be lodged at the same time with the competent authority of a single Member State.’;
(3)
Article 31 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, the first subparagraph is replaced by the following:
‘Not later than the fifth working day following the expiry of the period for lodging licence applications, Member States shall notify the Commission, for each of the two parts of the quota and for each product code of the Combined Nomenclature, of the quantities covered by licence applications or, where applicable, that no applications have been lodged.’;
(b)
in paragraph 2, the third and the fourth subparagraphs are replaced by the following:
‘If the application of the allocation coefficient results in a quantity per applicant of less than 20 tonnes, applicants may withdraw their applications. In such cases, they shall notify the competent authority within 3 working days of publication of the Commission’s decision. The security shall be released immediately. The competent authority shall notify the Commission, within 8 working days of publication of the decision, of the quantities broken down by product codes of the Combined Nomenclature, for which applications have been withdrawn and for which the security has been released.
Where applications for licences are submitted for quantities of product not exceeding the quotas referred to in Article 28(1), the Commission shall allocate the remaining quantities in proportion to the quantities applied for, by fixing an allocation coefficient. The amount resulting from the application of the coefficient shall be rounded down to the nearest kg. The operators shall inform the competent authority of the supplementary quantity they accept, within a week from the publication of the allocation coefficient. The security lodged shall be increased accordingly.’;
(4)
Article 32 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, the third subparagraph is replaced by the following:
‘Member States shall notify the Commission by the end of February at the latest for both parts of the quota referred to in Article 28(1) of the quantities for which licences were issued, broken down by product code of the Combined Nomenclature.’;
(b)
in paragraph 2, the following subparagraph is added:
‘For the purposes of Article 6(2), the export licence shall also be valid for any of the products falling under the codes referred to in the first subparagraph of Article 27(2).’;
(c)
paragraph 5 is replaced by the following:
‘5. By 31 August each year at the latest, Member States shall notify the Commission for both parts of the quota referred to in Article 28(1), and in respect to the previous 12-month period as referred to in Article 28(1), broken down by product code of the Combined Nomenclature:
-
the quantity for which licences were not issued or cancelled,
-
the quantity exported.’;
(5)
in Article 33, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Chapter II shall apply, with the exception of Articles 7 and 10.’.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from the quota year 2012/13.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 20 March 2012.