NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 223/2012
ze dne 14. března 2012,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 o hnojivech za účelem přizpůsobení příloh I a IV technickému pokroku
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 ze dne 13. října 2003 o hnojivech (1), a zejména na čl. 31 odst. 1 a 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 3 nařízení (ES) č. 2003/2003 stanoví, že hnojivo, které patří k některému z typů hnojiv uvedených v příloze I daného nařízení a splňuje podmínky stanovené v uvedeném nařízení, může být označeno jako „hnojivo ES“.
(2)
Některé typy hnojiv uvedené v příloze I nařízení (ES) č. 2003/2003 mohou být prodávány pouze ve formě jemného prášku, jiné mohou být prodávány také ve formě suspenze. Hnojiva ve formě suspenze znamenají pro zdraví zemědělců nižší riziko, jestliže jsou používána za podmínek, za kterých by používání jemného prášku mohlo vést k inhalaci prachu. Aby byla snížena expozice zemědělců prachu, měla by být možnost používat suspenze rozšířena na typy manganových hnojiv se stopovými živinami a dále by mělo být zvýšeno množství povolených složek ve stávajících hnojivech ve formě suspenze na bázi boru a mědi.
(3)
Nařízení (ES) č. 2003/2003 předpokládá používání komplexotvorných činidel jako složek hnojiv se stopovými živinami. Žádná taková hnojiva však nebyla označena jako hnojiva ES, protože v příloze I uvedeného nařízení nebyl zatím vytvořen seznam povolených komplexotvorných činidel a protože pro hnojiva obsahující komplexotvorná činidla neexistují označení typu. Vzhledem k tomu, že v současnosti jsou k dispozici vhodná komplexotvorná činidla (soli kyseliny lignosulfonové - dále jen „LS“), měla by tato činidla být doplněna na seznam povolených komplexotvorných činidel a měla by být vytvořena odpovídající označení typu. Stávající označení typu roztokových hnojiv by měla být rovněž upravena, aby umožnila používání komplexotvorných činidel, každý takový roztok by však měl obsahovat nejvýše jedno komplexotvorné činidlo za účelem usnadnění úředních kontrol.
(4)
Nová pravidla pro roztoky a suspenze se stopovými živinami vyžadují změny v označování takových typů hnojiv. Hnojiva označená podle starých pravidel však zůstanou ještě po nějakou dobu na skladech. Výrobcům by proto měla být poskytnuta dostatečná lhůta na přípravu nových označení a prodej stávajících zásob.
(5)
Nařízení (ES) č. 2003/2003 stanoví soubor pravidel pro označování směsí hnojiv se stopovými živinami, ale v příloze I neuvádí odpovídající označení typu. Nařízení (EU) č. 137/2011 zavedlo do přílohy I oddílu E.2 nařízení (ES) č. 2003/2003 tabulku E.2.4, která obsahuje odpovídající označení typu a jasnější pravidla pro směsi hnojiv se stopovými živinami. Tabulka E.2.4 ale vyžaduje, aby při označování byly uváděny určité údaje, což by v některých případech nebylo ve shodě s ustanoveními čl. 6 odst. 6 a čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 2003/2003. Tabulka E.2.4 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. Hospodářským subjektům by mělo být poskytnuto přechodné období, aby měly možnost se přizpůsobit novým pravidlům a vyprodat svoje zásoby směsí hnojiv se stopovými živinami.
(6)
N,N'-di(2-hydroxybenzyl)ethylendiamin-N,N'-dioctová kyselina (dále jen „HBED“) je organické chelátotvorné činidlo pro stopové živiny. Železo chelátované pomocí HBED se používá k nápravě nedostatku železa a odstranění chlorózy u řady ovocných stromů. Odstranění chlorózy a jejích symptomů napomáhá rozvoji olistění, dobrému růstu a vývoji ovoce. Forma železa chelátovaná pomocí HBED byla povolena v Polsku, aniž by došlo k jakýmkoliv negativním vlivům na životní prostředí. HBED by proto měla být doplněna na seznam povolených organických chelátotvorných činidel pro stopové živiny v příloze I nařízení (ES) č. 2003/2003. Je nicméně vhodné stanovit přechodné období, aby HBED byla povolena po zveřejnění odpovídající normy EN.
(7)
Dikyandiamid/1,2,4-triazol (dále jen „DCD/TZ“) a 1,2,4-triazol/3-methylpyrazol (dále jen „TZ/MP“) jsou inhibitory nitrifikace, které jsou používány v kombinaci s hnojivy, která obsahují nutriční dusík v močovinové formě a/nebo ve formě amonných solí. Tyto inhibitory prodlužují dobu dostupnosti dusíku plodinám, omezují vyluhování dusičnanů a snižují emise oxidu dusného do atmosféry.
(8)
Triamid kyseliny N-(2-nitrofenyl)fosforečné (dále jen „2-NPT“) je inhibitor ureázy určený pro dusíkatá hnojiva s obsahem močoviny, který zvyšuje dostupnost dusíku pro rostliny a snižuje emise amoniaku do atmosféry.
(9)
DCD/TZ, TZ/MP a 2-NPT jsou používány v Německu a DCD/TZ a TZ/MP v České republice po mnoho let a zde se prokázalo, že jsou účinné a nepředstavují žádné riziko pro životní prostředí. DCD/TZ, TZ/MP a 2-NPT by proto měly být doplněny na seznam povolených inhibitorů nitrifikace a ureázy v příloze I nařízení (ES) č. 2003/2003, aby se tak zlepšila jejich dostupnost pro zemědělce v Unii.
(10)
Nařízení (ES) č. 2003/2003 požaduje kontrolu hnojiv ES metodami odběru vzorků a analýzy popsanými v příloze IV uvedeného nařízení. Některé z těchto metod ale nejsou mezinárodně uznávány a měly by být nahrazeny normami EN, které byly nedávno vypracovány Evropským výborem pro normalizaci.
(11)
Normy EN jsou obvykle validovány pomocí mezilaboratorních srovnání, aby bylo možno kvantifikovat reprodukovatelnost a opakovatelnost analytických metod. Mělo by se proto rozlišovat mezi validovanými normami EN a nevalidovanými metodami, aby se určily normy EN, které prokázaly svoji statistickou spolehlivost.
(12)
V zájmu zjednodušení právních předpisů a usnadnění budoucích revizí je vhodné nahradit úplné znění analytických metod v příloze IV nařízení (ES) č. 2003/2003 odkazy na normy EN zveřejněné Evropským výborem pro normalizaci.
(13)
Nařízení (ES) č. 2003/2003 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 32 nařízení (ES) č. 2003/2003,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny
1. Příloha I nařízení (ES) č. 2003/2003 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
2. Příloha IV nařízení (ES) č. 2003/2003 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Bod 1 písm. a), písm. b) podbod i), písm. c) podbody i) a ii), písm. d) podbod i), písm. e) podbod i), písm. f) podbod i) a bod 2 přílohy I se použijí ode dne 4. dubna 2013.
Příloha I bod 3 položka 11 se použije se ode dne 4. července 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2012.
COMMISSION REGULATION (EU) No 223/2012
of 14 March 2012
amending Regulation (EC) No 2003/2003 of the European Parliament and of the Council relating to fertilisers for the purposes of adapting Annexes I and IV thereto to technical progress
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 2003/2003 of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 relating to fertilisers (1), and in particular Article 31(1) and (3) thereof,
Whereas:
(1)
Article 3 of Regulation (EC) No 2003/2003 provides that a fertiliser belonging to a type of fertiliser listed in Annex I thereto and complying with the conditions laid down in that Regulation may be designated EC fertiliser.
(2)
The fertiliser types listed in Annex I to Regulation (EC) No 2003/2003 include some types that may be sold only in the form of fine powders, and other types that may also be sold in the form of suspensions. Fertilisers in the form of suspensions pose less risk to the health of farmers when used in conditions under which the use of fine powders would result in the inhalation of dusts. To reduce the exposure of farmers to dusts, the option of using suspensions should be extended to include manganese micronutrient fertiliser types, and the range of ingredients permitted in existing boron and copper fertiliser suspensions should also be extended.
(3)
Regulation (EC) No 2003/2003 foresees the use of complexing agents as ingredients in micro-nutrient fertilisers. However, no such fertilisers have been designated EC fertiliser because no list of authorised complexing agents has yet been established in Annex I to that Regulation and because there are no type designations for fertiliser containing complexing agents. Given that suitable complexing agents (lignosulfonic acid salts - hereinafter ‘LS’) are now available, they should be added to the list of authorised complexing agents and corresponding type designations should be created. Existing type designations for fertiliser solutions should also be adapted to allow the use of complexing agents, but each such solution should not contain more than one complexing agent to facilitate official controls.
(4)
The new rules for micronutrient solutions and suspensions require relabelling of those fertiliser types. However, fertilisers labelled according to the old rules will remain in stock for some time. Manufacturers should therefore be allowed sufficient time to prepare new labels and to sell off all existing stocks.
(5)
Regulation (EC) No 2003/2003 provides a set of rules for the labelling of mixed micro-nutrient fertilisers but does not provide for the corresponding type designations in its Annex I. Regulation (EU) No 137/2011 introduced Table E.2.4 in Section E.2 of Annex I to Regulation (EC) No 2003/2003 containing the corresponding type designations and clearer rules for mixtures of micro-nutrient fertilisers. However, Table E.2.4 requires some labelling information, which in certain cases would not be in conformity with that required by Articles 6(6) and 23(2) of Regulation (EC) No 2003/2003. Table E.2.4 should therefore be amended accordingly. A transitional period should be granted to allow economic operators to adapt to the new rules and sell off their stocks of mixed micro-nutrient fertilisers.
(6)
N,N’-di(2-hydroxybenzyl)ethylenediamine-N,N’-diacetic acid (hereinafter ‘HBED’) is an organic chelating agent for micro-nutrients. In particular, iron chelated with HBED is used to correct iron shortages and to remedy ferric chlorosis for a large variety of fruit trees. The elimination of ferric chlorosis and its symptoms ensures green foliage, good growth and development of the fruit. The iron chelated form of HBED has been authorised in Poland without any damage for the environment. HBED should therefore be added to the list of authorised organic chelating agents for micro-nutrients in Annex I to Regulation (EC) No 2003/2003. However, it is appropriate to provide for a transitional period so that HBED is authorised after the publication of the corresponding EN Standard.
(7)
Dicyandiamide/1,2,4 triazole (hereinafter ‘DCD/TZ’) and 1,2,4 triazole/3-methylpyrazole (hereinafter ‘TZ/MP’) are nitrification inhibitors that are used in combination with fertilisers containing the nutrient nitrogen in the form of urea and/or ammonium salts. Those inhibitors prolong the availability of nitrogen to crops, reduce nitrate leaching, and reduce emissions of nitrous oxide to the atmosphere.
(8)
N-(2-nitrophenyl)phosphoric triamide (hereinafter ‘2-NPT’) is a urease inhibitor designed for urea-containing nitrogen fertilisers to increase the availability of nitrogen to plants while reducing emissions of ammonia to the atmosphere.
(9)
DCD/TZ, TZ/MP and 2-NPT have been used in Germany and DCD/TZ and TZ/MP in the Czech Republic for many years where they have been shown to be efficient and to pose no risk to the environment. DCD/TZ, TZ/MP and 2-NPT should therefore be added to the list of authorized nitrification and urease inhibitors in Annex I to Regulation (EC) No 2003/2003 to make them more widely available to farmers throughout the Union.
(10)
Regulation (EC) No 2003/2003 requires the control of EC fertilisers in accordance with the methods of sampling and analysis that are described in Annex IV thereto. However, some of those methods are not internationally recognised and should be replaced by EN standards recently developed by the European Committee for Standardisation.
(11)
EN standards are usually validated by means of an inter-laboratory comparison to quantify the reproducibility and repeatability of the analytical methods. A distinction between validated EN Standards and non-validated methods should therefore be made to identify those EN Standards which have proven statistical reliability.
(12)
To simplify legislation and facilitate future revision, it is appropriate to replace the full text of the analytical methods in Annex IV to Regulation (EC) No 2003/2003 with references to the EN standards published by the European Committee for Standardisation.
(13)
Regulation (EC) No 2003/2003 should therefore be amended accordingly.
(14)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 32 of Regulation (EC) No 2003/2003,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Amendments
1. Annex I to Regulation (EC) No 2003/2003 is amended in accordance with Annex I to this Regulation.
2. Annex IV to Regulation (EC) No 2003/2003 is amended in accordance with Annex II to this Regulation.
Article 2
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Point (1)(a), points (b)(i), (c)(i), (c)(ii), (d)(i), (e)(i), (f)(i) and point (2) of Annex I shall apply by 4 April 2013.
Annex I, point (3) entry 11 shall apply from 4 July 2012.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 14 March 2012.