ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 29. června 2010
o uplatňování ustanovení schengenského acquis týkajících se Schengenského informačního systému v Bulharské republice a Rumunsku
(2010/365/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na akt o přistoupení z roku 2005, a zejména na čl. 4 odst. 2 tohoto aktu,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2005 stanoví, že ustanovení schengenského acquis, která nejsou uvedena v příloze II uvedeného aktu, se v Bulharsku a Rumunsku (dále jen „dotyčné členské státy“) použijí pouze na základě rozhodnutí Rady vydaného za tímto účelem poté, co bylo ověřeno, že podmínky nezbytné pro uplatnění tohoto acquis byly splněny.
(2)
Rada ověřila, zda dotyčné členské státy zajišťují dostatečnou úroveň ochrany údajů, prostřednictvím těchto kroků:
Dotyčným členským státům zaslán podrobný dotazník, jejich odpovědi byly zaznamenány a v těchto členských státech byly vykonány kontrolní a hodnotící návštěvy podle platných postupů schengenského hodnocení v oblasti ochrany údajů, jak byly stanoveny v rozhodnutí výkonného výboru, kterým se zřizuje Stálý výbor pro hodnocení a provádění Schengenu (SCH/Com-ex (98) 26 def.) (2).
(3)
Dne 26. dubna 2010 Rada dospěla k závěru, že dotyčné členské státy podmínky v této oblasti splnily. Je proto možné stanovit datum, od kterého se může schengenské acquis týkající se Schengenského informačního systému (SIS) v uvedených členských státech uplatňovat.
(4)
Vstup tohoto rozhodnutí v platnost by měl umožnit, aby byly do dotyčných členských států přeneseny skutečné údaje SIS. Konkrétní použití těchto údajů by mělo Radě umožnit ověřit prostřednictvím platných postupů schengenského hodnocení, jak byly stanoveny v dokumentu SCH/Com-ex (98) 26 def., správné uplatňování ustanovení schengenského acquis týkajících se SIS v dotyčných členských státech. Jakmile budou tato hodnocení provedena, Rada by měla rozhodnout o zrušení kontrol na vnitřních hranicích s dotyčnými členskými státy.
(5)
Je třeba přijmout samostatné rozhodnutí Rady, které stanoví datum zrušení kontrol na vnitřních hranicích. Až do stanovení takového data v uvedeném rozhodnutí je třeba zavést určitá omezení pro použití SIS.
(6)
Pokud jde o Island a Norsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (3), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě G rozhodnutí Rady 1999/437/ES (4) o některých opatřeních pro uplatňování uvedené dohody.
(7)
Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu dohody uzavřené mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (5), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě G rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/149/SVV (6) a článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/146/ES (7),
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Ustanovení schengenského acquis týkající se SIS, uvedená v příloze I, se použijí pro Bulharskou republiku a Rumunsko mezi nimi navzájem a v rámci jejich vztahů s Belgickým královstvím, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskou republikou, Maltou, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Republikou Slovinsko a Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím, jakož i Islandskou republikou, Norským královstvím a Švýcarskou konfederací ode dne 15. října 2010.
2. Ustanovení schengenského acquis týkající se SIS, uvedená v příloze II, se použijí pro Bulharskou republiku a Rumunsko mezi nimi navzájem a v rámci jejich vztahů s Belgickým královstvím, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskou republikou, Maltou, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Republikou Slovinsko a Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím, jakož i Islandskou republikou, Norským královstvím a Švýcarskou konfederací ode dne stanoveného v uvedených ustanoveních.
3. Ode dne 29. června 2010 mohou být do dotyčných členských států přenášeny skutečné údaje SIS.
Ode dne 15. října 2010 mohou dotyčné členské státy, podobně jako členské státy, ve vztahu ke kterým bylo schengenské acquis již provedeno, vkládat údaje do SIS a používat údaje SIS s výhradou odstavce 4.
4. Až do dne zrušení kontrol na vnitřních hranicích s dotyčnými členskými státy tyto členské státy:
a)
nejsou povinny odepřít vstup na své území státním příslušníkům třetích zemí, o kterých jiný členský stát vede v SIS záznam pro účely odepření vstupu, nebo je vyhostit;
b)
se zdrží vkládání údajů uvedených v článku 96 Úmluvy k provedení Schengenské dohody ze dne 14. června 1985 mezi vládami států Hospodářské unie Beneluxu, Spolkové republiky Německo a Francouzské republiky o postupném odstraňování kontrol na společných hranicích (8) (dále jen „Schengenská úmluva“).
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 29. června 2010.
COUNCIL DECISION
of 29 June 2010
on the application of the provisions of the Schengen acquis relating to the Schengen Information System in the Republic of Bulgaria and Romania
(2010/365/EU)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the 2005 Act of Accession, and in particular Article 4(2) thereof,
Having regard to the opinion of the European Parliament (1),
Whereas:
(1)
Article 4(2) of the 2005 Act of Accession provides that the provisions of the Schengen acquis, other than those mentioned in Annex II to that Act, shall apply in Bulgaria and Romania (hereinafter the ‘Member States concerned’) only pursuant to a Council Decision to that effect, after verification that the necessary conditions for the application of that acquis have been met.
(2)
The Council has verified that the Member States concerned ensure satisfactory levels of data protection by taking the following steps:
A full questionnaire was forwarded to the Member States concerned, whose replies were recorded, and verification and evaluation visits were made to those Member States, in accordance with the applicable Schengen evaluation procedures as set out in the Decision of the Executive Committee setting up a Standing Committee on the evaluation and implementation of Schengen (SCH/Com-ex (98) 26 def.) (2), in the area of Data Protection.
(3)
On 26 April 2010, the Council concluded that the conditions in this area had been fulfilled by the Member States concerned. It is therefore possible to set a date from which the Schengen acquis relating to the Schengen Information System (SIS) may apply in those Member States.
(4)
The entry into force of this Decision should allow for real SIS data to be transferred to the Member States concerned. The concrete use of this data should allow the Council, through the applicable Schengen evaluation procedures as set out in SCH/Com-ex (98) 26 def., to verify the correct application of the provisions of the Schengen acquis relating to the SIS in the Member States concerned. Once these evaluations have been carried out, the Council should decide on the lifting of checks at the internal borders with those Member States.
(5)
A separate Council Decision should be adopted setting a date for the lifting of checks at internal borders. Until the date set out in that Decision, certain restrictions on the use of the SIS should be imposed.
(6)
As regards Iceland and Norway, this Decision constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Agreement concluded by the Council of the European Union and the Republic of Iceland and the Kingdom of Norway concerning the latters’ association with the implementation, application and development of the Schengen acquis (3) which fall within the area referred to in Article 1, point G, of Council Decision 1999/437/EC (4) on certain arrangements for the application of that Agreement.
(7)
As regards Switzerland, this Decision constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation’s association with the implementation, application and development of the Schengen acquis (5), which fall within the area referred to in Article 1, point G of Council Decision 1999/437/EC of 17 May 1999, read in conjunction with Article 3 of Council Decision 2008/149/JHA (6) and with Article 3 of Council Decision 2008/146/EC (7),
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
1. From 15 October 2010, the provisions of the Schengen acquis relating to the SIS, as referred to in Annex I, shall apply to the Republic of Bulgaria and Romania amongst themselves and in their relations with the Kingdom of Belgium, the Czech Republic, the Kingdom of Denmark, the Federal Republic of Germany, the Republic of Estonia, the Hellenic Republic, the Kingdom of Spain, the Republic of France, the Italian Republic, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Grand Duchy of Luxembourg, the Republic of Hungary, Malta, the Kingdom of the Netherlands, the Republic of Austria, the Republic of Poland, the Portuguese Republic, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic, the Republic of Finland and the Kingdom of Sweden as well as the Republic of Iceland, the Kingdom of Norway and the Swiss Confederation.
2. The provisions of the Schengen acquis relating to the SIS, as referred to in Annex II, shall apply from the date specified therein to the Republic of Bulgaria and Romania amongst themselves and in their relations with the Kingdom of Belgium, the Czech Republic, the Kingdom of Denmark, the Federal Republic of Germany, the Republic of Estonia, the Hellenic Republic, the Kingdom of Spain, the Republic of France, the Italian Republic, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Grand Duchy of Luxembourg, the Republic of Hungary, Malta, the Kingdom of the Netherlands, the Republic of Austria, the Republic of Poland, the Portuguese Republic, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic, the Republic of Finland and the Kingdom of Sweden as well as the Republic of Iceland, the Kingdom of Norway and the Swiss Confederation.
3. From 29 June 2010 real SIS data may be transferred to the Member States concerned.
From 15 October 2010, the Member States concerned, like the Member States in respect of which the Schengen acquis has already been implemented, shall be able to enter data into the SIS and use SIS data, subject to the provisions of paragraph 4.
4. Until the date of the lifting of checks at internal borders with the Member States concerned, those Member States:
(a)
shall not be obliged to refuse entry to their territory or to expel nationals of third States for whom a SIS alert has been issued by another Member State for the purposes of refusing entry;
(b)
shall refrain from entering the data covered by the provisions of Article 96 of the Convention of 19 June 1990 implementing the Schengen Agreement of 14 June 1985 between the governments of the States of Benelux economic union, the Federal Republic of Germany and the French Republic on the gradual abolition of checks at their common borders (hereinafter the ‘Schengen Convention’) (8).
Article 2
This Decision shall enter into force on the day of its adoption.
Article 3
This Decision shall be published in the Official Journal of the European Union.
Done at Luxembourg, 29 June 2010.