ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. května 2010
o harmonizovaných technických podmínkách využívání kmitočtového pásma 790-862 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací v Evropské unii
(oznámeno pod číslem K(2010) 2923)
(Text s významem pro EHP)
(2010/267/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na článek 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve sdělení Komise „Digitální dividenda, zdroj sociálních přínosů a hospodářského růstu“ (2) je zdůrazněna důležitost jednotného otevření pásma 790-862 MHz („pásmo 800 MHz“) pro služby elektronických komunikací přijetím technických podmínek používání. Pásmo 800 MHz je součástí digitální dividendy, tj. rádiových kmitočtů, které jsou uvolněny v důsledku efektivnějšího využívání spektra přechodem z analogového na digitální zemské televizní vysílání. Zjištěné socioekonomické přínosy vycházejí z předpokladu přístupu Společenství, který pásmo 800 MHz uvolňuje do roku 2015 a předepisuje technické podmínky zabraňující přeshraničnímu rušení zařízeními s vysokým výkonem.
(2)
Technologická neutralita a neutralita vůči službám byla potvrzena ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/140/ES ze dne 25. listopadu 2009, kterou se mění směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací, směrnice 2002/19/ES o přístupu k sítím elektronických komunikací a přiřazeným zařízením a o jejich vzájemném propojení a směrnice 2002/20/ES o oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací (3) („směrnice o zlepšení právní úpravy“). Kromě toho Skupina pro politiku rádiového spektra (RSPG) ve svém stanovisku k digitální dividendě ze dne 18. září 2009 podporuje uplatňování zásad politiky bezdrátového přístupu ke službám elektronických komunikací (WAPECS) a doporučuje, aby Komise co nejdříve jednala podle doporučení, která jsou v něm obsažena, za účelem minimalizování nejistoty na úrovni EU, pokud jde o schopnost členských států pásmo 800 MHz zpřístupnit.
(3)
Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 24. září 2008 o plném využití výhod digitální dividendy v Evropě - společném přístupu k využívání spektra uvolněného přechodem na digitální televizní vysílání vyzývá členské státy k co nejrychlejšímu uvolnění jejich digitální dividendy a žádá o odezvu na úrovni Společenství. Závěry Rady ze dne 18. prosince 2009 o přeměně digitální dividendy v sociální přínosy a hospodářský růst potvrzují stanovisko Rady uvedené v roce 2008, v němž byla Komise vyzvána, aby podporovala členské státy a napomáhala jim v procesu dosahování úzké spolupráce mezi členskými státy a třetími zeměmi při koordinaci využívání spektra a plného využití výhod digitální dividendy.
(4)
Plán evropské hospodářské obnovy (4) vzal v úvahu velký dopad širokopásmových komunikací na růst a stanovil cíl 100 % širokopásmového pokrytí, jehož má být dosaženo mezi lety 2010 a 2013 (5). Toho nelze dosáhnout, aniž by významnou roli nesehrály bezdrátové infrastruktury, včetně zajištění širokopásmového připojení pro venkovské oblasti, což lze částečně uskutečnit poskytnutím včasného přístupu k digitální dividendě ve prospěch těchto oblastí.
(5)
Určení pásma 800 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací by představovalo důležitý prvek procesu konvergence pohyblivé radiokomunikační služby se službou pevnou a službou rozhlasovou a bralo by v úvahu technickou inovaci. Služby poskytované v tomto kmitočtovém pásmu by měly být zaměřeny hlavně na přístup koncových uživatelů k širokopásmovým komunikacím, včetně obsahu vysílání.
(6)
Podle čl. 4 odst. 2 rozhodnutí o rádiovém spektru Komise dne 3. dubna 2008 udělila pověření Evropské konferenci správ pošt a telekomunikací (dále jen „CEPT“) k vytvoření technických podmínek pro pásmo 800 MHz, které jsou optimalizovány kromě jiného pro pevné a/nebo mobilní komunikační sítě se zvláštním zaměřením na společné a minimální (nejméně omezující) technické podmínky, nejvhodnější uspořádání kmitočtů a na doporučení, jak využívat prostředky pro zajištění zpravodajských programů a pořádání hromadných společenských akcí (Programme-Making and Special Events - PMSE).
(7)
V reakci na toto pověření CEPT přijala čtyři zprávy (zprávy CEPT č. 29, 30, 31 a 32). Obsahují technické podmínky pro základnové stanice a terminály provozované v pásmu 800 MHz. Tyto harmonizované technické podmínky napomohou úsporám z rozsahu, aniž by bylo nutné využívat konkrétní technologii jakéhokoli druhu, na základě optimalizovaných parametrů pro nejpravděpodobnější využívání pásma.
(8)
Zpráva CEPT č. 29 poskytuje pokyny k otázkám přeshraniční koordinace, která je mimořádně důležitá během fáze koexistence, tj. když některé členské státy již provedly technické podmínky optimalizované pro pevné a/nebo mobilní komunikační sítě, zatímco jiné členské státy v pásmu 800 MHz stále provozují vysílače vysokého výkonu v rozhlasové službě. CEPT je toho názoru, že Závěrečná akta Regionální radiokomunikační konference Mezinárodní telekomunikační unie pro plánování digitálního zemského vysílání rozhlasové služby v částech oblastí 1 a 3 v kmitočtových pásmech 174-230 MHz a 470-862 MHz (dohoda GE06) stanoví nezbytné regulační postupy pro přeshraniční koordinaci.
(9)
Zpráva CEPT č. 30 určuje nejméně omezující technické podmínky prostřednictvím koncepce spektrální masky hran bloku (BEM), které jsou regulačními požadavky zaměřenými na řízení rizika škodlivého rušení mezi sousedními sítěmi, aniž jsou dotčeny mezní hodnoty stanovené v normách zařízení podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/5/ES ze dne 9. března 1999 o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních a vzájemném uznávání jejich shody (6) („směrnice o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních“). Na základě této zprávy CEPT jsou BEM optimalizovány kromě jiného pro pevné a/nebo mobilní komunikační sítě pomocí duplexu s kmitočtovým dělením (FDD) a duplexu s časovým dělením (TDD).
(10)
Pokud bylo škodlivé rušení způsobeno, nebo pokud se lze důvodně domnívat, že by mohlo být způsobeno, opatření stanovená ve zprávě CEPT č. 30 by mohla být doplněna také přiměřenými vnitrostátními opatřeními, která lze uložit.
(11)
Způsob zabránění vzniku škodlivého rušení televizních přijímačů, včetně rušení zařízení kabelové televize, může záviset na míře odolnosti těchto zařízení proti rušení. Podmínky týkající se parametrů televizních přijímačů by se měly řešit naléhavě v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/108/ES ze dne 15. prosince 2004 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se elektromagnetické kompatibility a o zrušení směrnice 89/336/EHS (7) („směrnice o elektromagnetické kompatibilitě“) .
(12)
Způsob zabránění vzniku škodlivého rušení televizních přijímačů, včetně rušení zařízení kabelové televize, může záviset rovněž na mezních hodnotách vyzařování uvnitř bloku a mimopásmového vyzařování stanoveného pro terminály. Podmínky týkající se terminálů by se měly řešit naléhavě v rámci směrnice o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních v souladu s prvky zpracovanými ve zprávě CEPT č. 30.
(13)
Zpráva CEPT č. 31 obsahuje závěr, že přednostní uspořádání kmitočtů pro pásmo 800 MHz by mělo vycházet z režimu FDD, aby se usnadnila přeshraniční koordinace s rozhlasovými službami, a poznamenává, že toto uspořádání by nezvýhodňovalo ani neznevýhodňovalo žádnou v současnosti zvažovanou technologii. To nevylučuje možnost členských států využívat jiná uspořádání kmitočtů, aby a) dosáhly cílů obecného zájmu, b) zajistily větší účinnost tržní správou spektra, c) zajistily větší účinnost, jsou-li stávající práva k využívání sdílena během období koexistence, nebo d) zamezily škodlivému rušení, např. v koordinaci se třetími zeměmi. Když členské státy určují nebo zpřístupňují pásmo 800 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací, měly by proto využívat přednostní uspořádání kmitočtů nebo alternativní uspořádání popsaná ve zprávě CEPT č. 31.
(14)
Zpráva CEPT č. 32 respektuje zájem o pokračování provozu aplikací PMSE a za řešení současné situace ve využívání pásma 800 MHz těmito aplikacemi považuje určení několika potenciálních kmitočtových pásem a inovační technický rozvoj. Správní orgány by měly nadále zkoumat dostupné možnosti a účinnost systémů PMSE s cílem zahrnout svá zjištění do pravidelných zpráv pro Komisi o účinném využívání spektra.
(15)
Výsledky pověření CEPT by měly být uplatňovány v Evropské unii a prováděny členskými státy od okamžiku, kdy pásmo 800 MHz určí pro jiné sítě než sítě s vysokým výkonem vysílačů v rozhlasové službě, a to s ohledem na naléhavost, již této věci přikládá Evropský parlament, Rada a skupina RSPG, jakož i na zvýšení poptávky po službách zemských elektronických komunikací poskytujících širokopásmové komunikace, která byla zjištěna ve studiích na evropské a celosvětové úrovni.
(16)
Protože k účinnému využívání pásma 800 MHz systémy k poskytování služeb elektronických komunikací jsou naléhavě nutné jednotné technické podmínky, aby se zajistilo, že žádné opatření, které jeden nebo více členských států učiní v bezprostřední budoucnosti, nesníží přínos harmonizovaného evropského přístupu, má pro organizaci rohlasových služeb členskými státy na jejich státním území přímé důsledky časové rozvržení.
(17)
Jednotlivé členské státy mohou rozhodnout, zda a v jakém časovém okamžiku určí nebo zpřístupní pásmo 800 MHz pro jiné sítě než sítě s vysokým výkonem vysílačů v rozhlasové službě, aniž je tímto rozhodnutím dotčeno využívání pásma 800 MHz pro účely veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti a obrany v některých členských státech.
(18)
Komise by neměla stanovit žádnou lhůtu, v níž členské státy musí umožnit využívání pásma 800 MHz systémy k poskytování služeb elektronických komunikací; v případě potřeby o tom rozhodne Parlament a Rada na návrh Komise.
(19)
Spolu s určením a zpřístupněním pásma 800 MHz v souladu s výsledky pověření CEPT se uznává skutečnost, že existují jiné rádiové aplikace nezahrnuté do tohoto rozhodnutí. Není-li koexistence s rádiovou aplikací řešena ve zprávách CEPT č. 29, 30, 31 nebo 32, příslušná kritéria pro sdílení v rámci koexistence mohou vycházet z posouzení jednotlivých států.
(20)
Optimální využívání pásma 800 MHz v případech, kdy sousední členské státy nebo třetí země rozhodly o odlišném využívání, si vyžádá konstruktivní koordinaci přeshraničních přenosů s cílem dosáhnout inovačního přístupu všech stran, a to s přihlédnutím ke stanovisku skupiny RSPG ze dne 19. června 2008 k otázkám spektra týkajícím se vnějších hranic EU a ze dne 18. září 2009 k digitální dividendě. Členské státy by měly věnovat náležitou pozornost potřebě koordinace s členskými státy, které nadále užívají stávajících práv k rozhlasovému a televiznímu vysílání v sítích s vysokým výkonem vysílačů. Měly by také usnadnit budoucí přeskupení pásma 800 MHz, aby se z dlouhodobého hlediska umožnilo jeho optimální využívání systémy s nízkým a středním výkonem vysílačů k poskytování služeb elektronických komunikací. V konkrétním případě koexistence s leteckými radionavigačními systémy, která vyžaduje i další technická opatření kromě BEM, by členské státy měly zpracovat dvoustranné nebo vícestranné dohody.
(21)
Využívání pásma 800 MHz jinými stávajícími aplikacemi ve třetích zemích může omezit zavedení a využívání tohoto pásma pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací v několika členských státech, což se bude muset zohlednit v každém budoucím rozhodnutí o stanovení lhůty, v níž musí členské státy využívání pásma 800 MHz těmito zemskými systémy umožnit. Informace o těchto omezeních budou oznámeny Komisi podle článku 7 a čl. 6 odst. 2 rozhodnutí o rádiovém spektru a zveřejněny v souladu s článkem 5 tohoto rozhodnutí.
(22)
Za účelem zajištění účinného využívání pásma 800 MHz i z dlouhodobého hlediska by měly správní orgány nadále studovat řešení, která mohou zvýšit účinnost a inovační využívání. Tyto studie by měly být zohledněny při úvahách o přezkumu tohoto rozhodnutí.
(23)
Opatření stanovená v tomto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Cílem tohoto rozhodnutí je harmonizovat technické podmínky pro zpřístupnění a účinné využívání pásma 790-862 MHz (pásmo 800 MHz) pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací v Evropské unii.
Článek 2
1. Když členské státy určí nebo zpřístupní pásmo 800 MHz pro jiné sítě než sítě s vysokým výkonem vysílačů v rozhlasové službě, učiní tak nevýhradně pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací v souladu s parametry stanovenými v příloze tohoto rozhodnutí.
2. Členské státy zajistí, aby systémy uvedené v odstavci 1 poskytovaly vhodnou ochranu pro systémy v přilehlých pásmech.
3. Členské státy zajistí uzavření dohod o přeshraniční koordinaci s cílem umožnit provoz systémů uvedených v odstavci 1 s přihlédnutím ke stávajícím regulačním postupům a právům.
4. Členské státy nejsou povinny plnit závazky podle tohoto rozhodnutí v zeměpisných oblastech, kde koordinace spektra se třetími zeměmi vyžaduje odchylku od parametrů stanovených v příloze tohoto rozhodnutí, pokud Komisi oznámí příslušné informace, včetně dotčených zeměpisných oblastí, a zveřejní je podle rozhodnutí o rádiovém spektru. Členské státy vynaloží na vyřešení těchto odchylek veškeré prakticky možné úsilí a informují o tom Komisi.
Článek 3
Členské státy využívání pásma 800 MHz sledují a na požádání podají zprávu o svých zjištěních Komisi. Komise podle potřeby přistoupí k přezkumu tohoto rozhodnutí.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. května 2010.
COMMISSION DECISION
of 6 May 2010
on harmonised technical conditions of use in the 790-862 MHz frequency band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in the European Union
(notified under document C(2010) 2923)
(Text with EEA relevance)
(2010/267/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Decision No 676/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a regulatory framework for radio spectrum policy in the European Community (Radio Spectrum Decision) (1), and in particular Article 4(3) thereof,
Whereas:
(1)
The Commission Communication ‘Transforming the digital dividend into social benefits and economic growth’ (2) stressed the importance of coherent opening of the 790-862 MHz band (the ‘800 MHz band’) for electronic communications services by adopting technical conditions of use. The 800 MHz band is part of the digital dividend, i.e. radio frequencies that are freed up as a result of more efficient spectrum use through the switchover from analogue to digital terrestrial TV. The identified socioeconomic benefits are based on the assumption of a Community approach that releases the 800 MHz band by 2015 and imposes technical conditions preventing high power cross-border interference.
(2)
Technological neutrality and service neutrality have been confirmed by Directive 2009/140/EC of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 amending Directives 2002/21/EC on a common regulatory framework for electronic communications networks and services, 2002/19/EC on access to, and interconnection of, electronic communications networks and associated facilities, and 2002/20/EC on the authorisation of electronic communications networks and services (3) (Better Regulation Directive). Moreover, the RSPG opinion of 18 September 2009 on the digital dividend encourages the application of the WAPECS principles and recommends that the Commission acts on the recommendations contained therein as soon as possible in order to minimise EU-level uncertainty regarding the ability of Member States to make available the 800 MHz band.
(3)
The European Parliament in its resolution of 24 September 2008 on reaping the full benefits of the digital dividend in Europe: a common approach to the use of the spectrum released by the digital switchover, urges Member States to release their digital dividends as quickly as possible and calls for a response at Community level. The Council conclusions of 18 December 2009 on transferring the digital dividend into social benefits and economic growth confirm the Council’s position stated in 2008, which invited the Commission to support and assist the Member States in the process of achieving close cooperation between Member States and with third countries in coordinating spectrum usage and of reaping the full benefits of the digital dividend.
(4)
Noting the strong impact of broadband communications on growth, the Economic Recovery Plan (4) has set a target of 100 % broadband coverage by between 2010 and 2013 (5). This cannot be achieved without a significant role being played by wireless infrastructures, including in the provision of broadband to rural areas, part of which can be done by giving early access to the digital dividend to the benefit of such areas.
(5)
The designation of the 800 MHz band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services would be an important element addressing the convergence of the mobile, fixed and broadcasting sectors and reflecting technical innovation. The services provided in this frequency band should mainly target end-user access to broadband communications, including broadcasting content.
(6)
Pursuant to Article 4(2) of the Radio Spectrum Decision, on 3 April 2008 the Commission gave a mandate to the European Conference of Postal and Telecommunications Administrations (hereinafter ‘the CEPT’) to define the technical conditions to be applied to the 800 MHz band optimised for, but not limited to, fixed and/or mobile communications networks, with a particular focus on common and minimal (least restrictive) technical conditions, the most appropriate frequency arrangement and a recommendation on how to handle Programme Making and Special Events (PMSE) services.
(7)
In response to that mandate, the CEPT has adopted four reports (CEPT Reports 29, 30, 31 and 32). These contain technical conditions for base stations and terminal stations operating in the 800 MHz band. Such harmonised technical conditions will facilitate economies of scale without requiring any type of particular technology to be used, based on optimised parameters for the most likely use of the band.
(8)
CEPT Report 29 gives guidance on cross-border coordination issues which are of particular relevance during the coexistence phase, i.e. when some Member States may have implemented the technical conditions optimised for fixed and/or mobile communications networks, while other Member States still have high-power broadcasting transmitters in operation in the 800 MHz band. CEPT considers that the Final Acts of the International Telecommunication Union Regional Radiocommunication Conference for planning of the digital terrestrial broadcasting service in parts of Regions 1 and 3, in the frequency bands 174-230 MHz and 470-862 MHz (GE06 Agreement) provides the necessary regulatory procedures for cross-border coordination.
(9)
CEPT Report 30 identifies least restrictive technical conditions through the concept of Block-Edge Masks (BEMs), which are regulatory requirements aimed at managing the risk of harmful interference between neighbouring networks and are without prejudice to limits set in equipment standards under Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mutual recognition of their conformity (6) (the R&TTE Directive). Based on this CEPT Report the BEMs are optimised for, but are not limited to, fixed and/or mobile communications networks using Frequency-Division Duplexing (FDD) and/or Time-Division Duplexing (TDD).
(10)
In cases where harmful interference has been caused or where it is reasonably considered that it could be caused, the measures identified in CEPT Report 30 could also be supplemented by proportionate national measures that could be imposed.
(11)
The avoidance of harmful interference and disturbance to television receiver equipment, including cable TV equipment, may depend on more effective interference rejection in such equipment. Conditions related to television receiver equipment should be addressed as a matter of urgency within the framework of the Directive 2004/108/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 on the approximation of the laws of the Member States relating to electromagnetic compatibility and repealing Directive 89/336/EEC (7) (EMC Directive).
(12)
The avoidance of harmful interference to television receiver equipment, including cable TV equipment, may also depend on in-block and out-of-band emission limits for terminal stations. Conditions related to terminal stations should be addressed as a matter of urgency within the framework of the R&TTE Directive in line with the elements developed in CEPT Report 30.
(13)
CEPT Report 31 concludes that the preferred frequency arrangement for the 800 MHz band should be based on the FDD mode in order to facilitate cross-border coordination with broadcasting services, noting that such an arrangement would not discriminate in favour of or against any currently envisaged technology. This does not exclude the possibility for Member States to use other frequency arrangements with the aim of (a) achieving general interest objectives, (b) ensuring greater efficiency through market-based spectrum management, (c) ensuring greater efficiency when sharing with existing rights of use during a coexistence period, or (d) avoiding harmful interference, e.g. in coordination with third countries. When designating or making available the 800 MHz band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services, Member States are therefore to use the preferred frequency arrangement or alternative arrangements described in CEPT Report 31.
(14)
CEPT Report 32 recognises the interest in the continued operation of applications for PMSE and identifies a number of potential frequency bands and innovative technical developments as a solution to the current use of the 800 MHz band by these applications. Administrations should continue to study the available options and the efficiency of PMSE systems with the aim of including their findings in the regular reports to the Commission on effective use of spectrum.
(15)
The results of the mandate to the CEPT should be made applicable in the European Union and implemented by the Member States from the moment they designate the 800 MHz band for networks other than high-power broadcasting networks, given the urgency identified by the European Parliament, the Council and the RSPG as well as the increasing demand identified in studies at European and global levels for terrestrial electronic communications services providing broadband communications.
(16)
While there is an urgent need to have common technical conditions for the efficient use of the 800 MHz band by systems capable of providing electronic communications services, in order to ensure that any action taken in the immediate future by one or more Member States does not diminish the benefit of a harmonised European approach, the timing has direct implications for the organisation of broadcasting services by Member States in their national territories.
(17)
Member States may decide individually whether and at what point in time they designate or make available the 800 MHz band for networks other than high-power broadcasting networks, and this Decision is without prejudice to the use of the 800 MHz band for public order and public security purposes and defence in some Member States.
(18)
No deadline should be defined by the Commission by which the Member States must allow the use of the 800 MHz band for systems capable of providing electronic communications services; this will be decided if and when appropriate by the Parliament and Council, upon a proposal from the Commission.
(19)
The designation and making available of the 800 MHz band in accordance with the results of the mandate to the CEPT recognises the fact that there are other radio applications not covered by this Decision. In so far as coexistence with a radio application is not addressed in CEPT Reports 29, 30, 31 or 32, appropriate sharing criteria for coexistence may be based on national considerations.
(20)
Optimal use of the 800 MHz band in cases where neighbouring Member States or third countries have decided on different uses will require constructive coordination of cross-border transmissions with the objective of an innovative approach by all parties, taking into account the RSPG opinions of 19 June 2008 on spectrum issues concerning outer EU borders and of 18 September 2009 on the digital dividend. Member States should have due regard for the need to coordinate with Member States that continue to avail of existing high-power broadcasting rights. They should also facilitate future reorganisation of the 800 MHz band to allow, in the long term, optimum use by low- and medium-power systems capable of providing electronic communications services. In the particular case of coexistence with aeronautical radio navigation systems, which requires technical measures in addition to BEMs, Member States should develop bilateral or multilateral agreements.
(21)
The use of the 800 MHz band by other existing applications in third countries can limit the introduction and use of this band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in several Member States, and this will have to be taken into account in any future decision to set a deadline by which the Member States must allow the use of the 800 MHz band for such terrestrial systems. Information on such limitations will be notified to the Commission pursuant to Article 7 and Article 6(2) of the Radio Spectrum Decision and published in accordance with Article 5 of this Decision.
(22)
In order to ensure effective use of the 800 MHz band also in the longer term, administrations should continue to study solutions that may increase efficiency and innovative use. Such studies should be taken into account when considering a review of this Decision.
(23)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Radio Spectrum Committee,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
This Decision aims to harmonise the technical conditions for the availability and efficient use of the 790-862 MHz band (800 MHz band) for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in the European Union.
Article 2
1. When they designate or make available the 800 MHz band for networks other than high-power broadcasting networks, Member States shall do so, on a non-exclusive basis, for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in compliance with the parameters set out in the Annex to this Decision.
2. Member States shall ensure that systems referred to in paragraph 1 give appropriate protection to systems in adjacent bands.
3. Member States shall facilitate cross-border coordination agreements with the aim of enabling the operation of systems referred to in paragraph 1, taking into account existing regulatory procedures and rights.
4. Member States shall not be bound to implement the obligations under this Decision in geographic areas where spectrum coordination with third countries requires a deviation from the parameters set out in the Annex to this Decision, provided that they notify the relevant information to the Commission, including the affected geographic areas, and publish it pursuant to Radio Spectrum Decision. Member States shall make all practicable efforts to resolve such deviations and inform the Commission thereof.
Article 3
Member States shall keep the use of the 800 MHz band under scrutiny and report their findings to the Commission upon request. The Commission shall, were appropriate, proceed to a review of this Decision.
Article 4
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 6 May 2010.