PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2011
ze dne 27. října 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 501/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3/2008 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3/2008 ze dne 17. prosince 2007 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 501/2008 (2) stanoví pravidla pro vypracování, výběr, provádění, financování a kontrolu programů podle článku 6 nařízení (ES) č. 3/2008.
(2)
Za účelem zvýšení účinnosti režimu by oborové a mezioborové organizace měly mít možnost dvakrát ročně předložit programy, které mají být prováděny na vnitřním trhu a ve třetích zemích. Harmonogram předkládání a výběru programů by měl být upraven tak, aby programy, které byly odmítnuty v předchozím kole, dostaly další příležitost. K usnadnění přechodu na nový harmonogram předkládání a výběru programů by mělo být stanoveno, že změnou harmonogramu by neměl být dotčen časový plán pro první předložení programů v roce 2012.
(3)
V zájmu snížení zbytečné administrativní zátěže by měla být zrušena povinnost zasílat Komisi některé doklady (kopii smlouvy uzavřené s navrhujícími organizacemi a doklad o složení jistoty, kopii smlouvy uzavřené s provádějícím subjektem, kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty a čtvrtletní zprávy o plnění smlouvy), pokud o to Komise zvlášť nepožádá.
(4)
Mělo by být upřesněno, že sdělení obsahující zmínku o dopadu produktu na zdraví musí být přijata příslušným vnitrostátním orgánem v oblasti veřejného zdraví a že materiál schválený členským státem by měl být zaslán Komisi.
(5)
Nařízení (ES) č. 501/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 501/2008 se mění takto:
1)
Netýká se českého znění.
2)
V čl. 8 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Oborové a mezioborové organizace v Unii, které zastupují daná odvětví (dále jen „navrhující organizace“), předloží své programy členskému státu nejpozději do 30. září („první předložení programů“) a 15. dubna („druhé předložení programů“) každého roku. První předložení programů na rok 2012 může probíhat do 30. listopadu 2011.“
3)
Článek 11 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy předají Komisi seznam podle čl. 9 odst. 1, v němž je případně uveden seznam vybraných provádějících subjektů, pokud již byly určeny podle s čl. 8 odst. 3, a kopii každého programu. Tyto doklady musí být podány jak elektronicky, tak poštou, aby je Komise obdržela nejpozději do 30. listopadu v případě prvního předložení programů a do 15. června v případě druhého předložení programů.“
b)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Nejpozději do 31. ledna u prvního předložení programů a do 16. srpna, pokud jde o druhé předložení programů, Komise informuje dotyčné členské státy, jestliže shledá, že předložený program nebo jeho část nejsou v souladu:
a)
s předpisy Unie nebo
b)
s hlavními směry pro propagaci na vnitřním trhu nebo
c)
s požadavky uvedenými v čl. 9 odst. 2 pro třetí země.“
c)
V odstavci 3 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Po ověření opravených programů rozhodne Komise nejpozději do 30. dubna, pokud jde o první předložení programů, a do 15. listopadu, pokud jde o druhé předložení programů, které programy může spolufinancovat podle postupu uvedeného v čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 3/2008.“
d)
Doplňuje se odstavec 5, který zní:
„5. Odchylně od odstavců 1, 2 a 3 jsou pro první předložení programů v roce 2012 stanoveny tyto lhůty:
a)
seznam uvedený v odstavci 1 podávají členské státy tak, aby ho Komise obdržela nejpozději do 15. února 2012;
b)
Komise předá členským státům informace stanovené v odstavci 2 do 26. dubna 2012 a
c)
Komise rozhodne nejpozději do 30. června 2012, které programy může spolufinancovat.“
4)
V článku 16 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy a doklad o složení jistoty.
Členský stát rovněž předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy uzavřené mezi vybranou navrhující organizací a provádějícím subjektem. Tato druhá smlouva stanoví povinnost provádějícího subjektu podrobit se kontrole podle článku 25.“
5)
V čl. 17 odst. 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„3. Za účelem vyplacení zálohy musí smluvní strana složit ve prospěch členského státu jistotu ve výši 110 % této zálohy podle podmínek hlavy III nařízení (EHS) č. 2220/85. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty.“
6)
V článku 22 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii čtvrtletních zpráv nezbytných pro průběžné platby podle článku 18.“
7)
Netýká se českého znění.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. října 2011.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1085/2011
of 27 October 2011
amending Regulation (EC) No 501/2008 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 3/2008 on information provision and promotion measures for agricultural products on the internal market and in third countries
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to the Council Regulation (EC) No 3/2008 of 17 December 2007 on information provision and promotion measures for agricultural products on the internal market and in third countries (1), and in particular Article 15 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 501/2008 (2) provides rules for the drawing-up, selection, implementation, financing and checking of programmes referred to in Article 6 of Regulation (EC) No 3/2008.
(2)
To increase the efficiency of the scheme, trade and inter-trade organisations should be given the opportunity to submit programmes to be implemented twice a year on the internal market and in third countries. The submission and selection schedule should be adjusted in order to give another chance to programmes that have been rejected in the previous round. To ease the transition to a new submission and selection schedule, it should be provided that the schedule for the first submission of programmes in 2012 should not be affected by the schedule change.
(3)
To reduce unnecessary administrative burden, the requirement to send to the Commission a number of documents (a copy of the contract concluded with proposing organisations and proof that a performance security has been lodged; a copy of the contract signed with the implementing body; a copy of each application for an advance payment and proof that the corresponding security has been lodged; and the quarterly reports on the implementation of the contract) should be abolished except if the Commission specifically requests it.
(4)
It should be specified that messages referring to the impact on health of a product must be accepted by the national authority responsible for public health and that the material approved by a Member State should be sent to the Commission.
(5)
Regulation (EC) No 501/2008 should therefore be amended accordingly.
(6)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 501/2008 is amended as follows:
(1)
in Article 4(3), the second subparagraph is replaced by the following:
‘Messages referring to such effects must be accepted by the national authority responsible for public health.’;
(2)
in Article 8(1), the second subparagraph is replaced by the following:
‘Trade and inter-trade organisations in the Union which are representative of the sectors concerned (hereinafter referred to as “proposing organisations”) shall submit their programmes to the Member State no later than 30 September (“the first submission of programmes”) and 15 April (“the second submission of programmes”) each year. For 2012 the first submission of programmes may take place until 30 November 2011.’;
(3)
Article 11 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, the first subparagraph is replaced by the following:
‘1. Member States shall send to the Commission the list referred to in Article 9(1) including, if applicable, the list of implementing bodies which they have selected, if these have already been selected in accordance with Article 8(3), and a copy of each programme. It shall be submitted both electronically and by post and received by the Commission no later than 30 November regarding the first submission of programmes and 15 June regarding the second submission of programmes.’;
(b)
paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. No later than 31 January regarding the first submission of programmes and 16 August regarding the second submission of programmes, the Commission shall inform the Member States concerned if it finds that all or part of a programme submitted does not comply with:
(a)
the Union rules; or
(b)
the guidelines, in the case of the internal market; or
(c)
the criteria referred to in Article 9(2), in the case of third countries.’;
(c)
in paragraph 3, the second subparagraph is replaced by the following:
‘After checking the amended programmes the Commission shall decide, no later than 30 April regarding the first submission of programmes and 15 November regarding the second submission of programmes, which programmes it may part-finance in accordance with the procedure referred to in Article 16(2) of Regulation (EC) No 3/2008.’;
(d)
the following paragraph 5 is added:
‘5. By way of derogation from paragraphs 1, 2 and 3, the following deadlines are set for the first submission of programmes in 2012:
(a)
the list referred to in paragraph 1 shall be submitted by Member States and received by the Commission not later than 15 February 2012;
(b)
the Commission shall send to the Member States the information provided in paragraph 2 by 26 April 2012; and
(c)
the Commission shall decide no later than 30 June 2012 which programmes it may part-finance.’;
(4)
in Article 16, paragraph 5 is replaced by the following:
‘5. A Member State shall send to the Commission upon its request and within 10 working days a copy of the contract and proof that the performance security has been lodged.
A Member State shall also send to the Commission upon its request and within 10 working days a copy of the contract concluded by the selected proposing organisation with the implementing body. That contract shall contain the provision that the implementing body must submit to the checks provided for in Article 25.’;
(5)
in Article 17(3), the first subparagraph is replaced by the following:
‘3. The advance shall be paid on condition that the contracting organisation lodges a security equal to 110 % of that advance in favour of the Member State in accordance with Title III of Regulation (EEC) No 2220/85. The Member State shall forward to the Commission upon its request and within 10 working days a copy of each application for an advance payment and proof that the corresponding security has been lodged.’;
(6)
in Article 22, paragraph 3 is replaced by the following:
‘3. A Member State shall send to the Commission upon its request and within 10 working days a copy of the quarterly reports required for intermediate payments in accordance with Article 18.’;
(7)
in Article 23(1), the second subparagraph is replaced by the following:
‘They shall send to the Commission the material approved.’.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 27 October 2011.