PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 302/2011
ze dne 28. března 2011
o otevření výjimečné dovozní celní kvóty pro určité množství cukru pro hospodářský rok 2010/11
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 187 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ceny cukru na světovém trhu se od začátku hospodářského roku 2010/11 drží na konstantně vysoké úrovni. Podle prognóz cen na světovém trhu na základě termínovaných obchodů s cukrem na newyorské burze se na období května, července a října 2011 dá očekávat, že cena na světovém trhu zůstane vysoká.
(2)
Záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie se za poslední dva hospodářské roky odhaduje na 1,0 milionu tun. Důsledkem je nejnižší úroveň konečného stavu zásob od zavedení reformy v odvětví cukru v roce 2006. Hrozí, že s každým dalším poklesem dovozu bude narušeno zásobování na trhu s cukrem v Unii a zvýší se ceny cukru na vnitřním trhu. Aby se omezil záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie v hospodářském roce 2010/11, je nezbytné plně využít všechny stávající dovozní možnosti: dovozní celní kvóty a dovoz 1,95 milionu tun vyplývající z dohod o hospodářském partnerství/režimu obchodování „Vše kromě zbraní“ (EPA/EBA).
(3)
V hospodářském roce 2009/10 však byl v rámci EPA/EBA evidován dovoz 1,5 milionu tun. Za současné situace na světovém trhu je nepravděpodobné, že toto množství v dohledné době vzroste. To by nevyhnutelně mělo za následek další nedostatek v zásobování na trhu EU. Tuto skutečnost způsobují vysoké ceny na světovém trhu s cukrem, a proto je nezbytné pozastavit ukládání dovozních cel na určité množství cukru.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 891/2009 ze dne 25. září 2009 o otevření a správě některých celních kvót Společenství v odvětví cukru (2) stanoví správu celních kvót pro dovoz produktů z odvětví cukru podle článku 187 nařízení (ES) č. 1234/2007 s pořadovým číslem 09.4380 (cukr výjimečného dovozu). V souladu s článkem 11 nařízení (ES) č. 891/2009 je však třeba množství uvedených produktů, pro které se má ukládání dovozních cel pozastavit, stanovit samostatným právním aktem.
(5)
Je třeba odpovídajícím způsobem stanovit výjimečné množství cukru, které může být v hospodářském roce 2011/12 dovezeno s nulovou celní sazbou.
(6)
Aby se zamezilo obchodování s dovozními licencemi, neměla by být práva z nich vyplývající převoditelná.
(7)
Výše jistoty by měla být stanovena na dostatečně vysoké úrovni, aby bylo zajištěno plné využití vydaných dovozních licencí při současných kolísavých světových cenách cukru.
(8)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Ukládání dovozního cla na cukr kódu KN 1701 s pořadovým číslem 09.4380 v množství 300 000 tun se pozastavuje od 1. dubna 2011 do 30. září 2011.
Nařízení (ES) č. 891/2009 se použije pro správu kvóty uvedené v prvním pododstavci.
Článek 2
Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (3) nejsou práva vyplývající z dovozních licencí převoditelná.
Článek 3
Odchylně od čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 891/2009 činí výše jistoty 150 EUR za tunu.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. dubna 2011.
Jeho použitelnost končí dnem 30. září 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2011.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 302/2011
of 28 March 2011
opening an exceptional import tariff quota for certain quantities of sugar in the 2010/11 marketing year
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organization of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 187, in conjunction with Article 4, thereof,
Whereas:
(1)
The world market prices for sugar have been at a constant high level since the beginning of the 2010/11 marketing year. Forecasts of world market prices based on the New York sugar futures exchange market for the terms of May, July and October 2011 indicate that world market price will remain high.
(2)
The negative difference between availability and utilisation of sugar on the Union market over the last 2 marketing years is estimated at 1,0 million tonnes. This results in the lowest level of ending stocks since the implementation of the 2006 reform of the sugar sector. Any further shortfall of imports threatens to disrupt the availability of supply on the Union sugar market and to increase the internal sugar market price. To limit the negative difference between availability and utilisation of sugar on the Union market in the 2010/11 marketing year, it is necessary to fully utilise all existing import flows: the import tariff rate quotas and the 1,95 million tonnes of imports resulting from Economic Partnership Agreements/Everything But Arms (EPA/EBA) trade arrangements.
(3)
However, EPA/EBA imports registered during the 2009/10 marketing year were 1,5 million tonnes. Based on the current world market situation, this quantity is unlikely to increase in the short term. This would inevitably lead to a further shortfall in the supply on the EU market. This situation is caused by high prices on the world market for sugar and for that reason, it is necessary to suspend import duty for certain quantities of sugar.
(4)
Commission Regulation (EC) No 891/2009 of 25 September 2009 opening and providing for the administration of certain Community tariff quotas in the sugar sector (2) provides for the administration of the tariff quotas for imports of sugar products pursuant to Article 187 of Regulation (EC) No 1234/2007 with order number 09.4380 (exceptional import sugar). However, in accordance with Article 11 of Regulation (EC) No 891/2009 the quantities of those products for which import duties are to be suspended has to be determined by a separate legal act.
(5)
The exceptional quantity of sugar that can be imported at zero duty in the 2011/12 marketing year need to be set accordingly.
(6)
To avoid import licence trading, the rights deriving from the import licence should not be transferable.
(7)
The level of the security should be set at a sufficiently high level to ensure full utilisation of the issued import licences under the current, volatile world sugar prices.
(8)
The Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets has not delivered an opinion within the time limit set by its Chair,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The import duties for sugar falling within CN 1701 and with order number 09.4380 shall be suspended for a quantity of 300 000 tonnes from 1 April to 30 September 2011.
Regulation (EC) No 891/2009 shall apply for the administration of the quota referred to in the first paragraph.
Article 2
By way of derogation from Article 8(1) of Commission Regulation (EC) No 376/2008 (3), the rights deriving from the import licence shall not be transferable.
Article 3
By way of derogation from Article 7(2) of Regulation (EC) No 891/2009, the amount of the security shall be EUR 150 per tonne.
Article 4
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 April 2011.
It shall expire on 30 September 2011.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 28 March 2011.