NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 858/2010
ze dne 28. září 2010,
kterým se mění nařízení (ES) č. 951/2006, pokud jde o vývozy mimo rámec kvót a vývozní licence na vývozy mimo rámec kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 951/2006 ze dne 30. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru (2), stanoví prováděcí pravidla pro vývozy mimo rámec kvót v odvětví cukru.
(2)
Článek 4c nařízení (ES) č. 951/2006 stanoví doklady, které lze předložit jako doklady o příjezdu do místa určení a které je třeba předložit v případě, že některá místa určení nejsou způsobilá pro vývozy cukru a/nebo isoglukosy nepodléhající kvótám. Riziko možných obchodních podvodů je však značně omezené v případech, kdy je množství cukru malé. Pro zjednodušení nezbytné administrativní činnosti je tudíž vhodné stanovit odchylku od tohoto pravidla pro množství nepřesahující 25 tun.
(3)
Článek 7c nařízení (ES) č. 951/2006 uvádí ustanovení pro sdělení o vývozech mimo rámec kvót. Aby se zlepšilo řízení režimu vývozu mimo rámec kvót, je vhodné vyjasnit, že sdělení členských států o použitých množstvích by mělo být rozepsáno rovněž podle žadatelů.
(4)
Pro hospodářský rok 2010/11 stanovil čl. 1 odst. 1 nařízení Komise (EU) č. 397/2010 ze dne 7. května 2010, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukosy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (3), množstevní omezení ve výši 650 000 tun pro bílý cukr kódu KN 1701 99, tj. šestimístného kódu. V případě, kdy je velká poptávka po vývozních licencích a roční množstevní omezení je rychle spotřebováno, může se stát, že hospodářské subjekty vyvážející bílý cukr pod jinými kódy KN by nemuseli získat dostatečné množství licencí pro své tradiční trhy. Aby se zlepšila pružnost režimu vývozu mimo rámec kvót, je vhodné umožnit, aby vývozní licence vydané pro produkt z bílého cukru kódu KN 1701 99 mohly být používány rovněž pro vývozy jiného produktu z bílého cukru stejného kódu KN.
(5)
Podle čl. 8a písm. b) nařízení (ES) č. 951/2006 jsou vývozní licence pro cukr a isoglukosu nepodléhající kvótám vydané od 1. dubna 2010 platné ode dne jejich vydání do konce pátého následujícího měsíce. To však může způsobit vážné potíže některým vývozcům, konkrétně těm, kteří zásobují své tradiční trhy v průběhu hospodářského roku. Je tudíž vhodné, aby ustanovení pro hospodářský rok 2009/10 platila trvale.
(6)
V souladu s čl. 1 odst. 2 písm. b) bodem i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (4), se vývozní licence předkládají při vývozu produktů z cukru kódu KN 1701. Podle části II přílohy II uvedeného nařízení se skládá jistota ve výši 110 EUR na tunu. Z důvodů právní jistoty a zajištění rovnocenného zacházení s hospodářskými subjekty v každém členském státu je vhodné v čl. 12a odst. 1 nařízení (ES) č. 951/2006 ujasnit, že jistina se skládá i v případě vývozu cukru mimo rámec kvót.
(7)
Nařízení (ES) č. 951/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 951/2006 se mění takto:
1)
V článku 4c kapitoly IIa se vkládá nový odstavec 4, který zní:
„4. V případě vývozních prohlášení pro maximální množství 25 tun cukru a jsou-li splněny podmínky uvedené v čl. 24 odst. 2 písm. a) a b) nařízení Komise (ES) č. 612/2009 (5), zprostí členské státy vývozce povinnosti předkládat doklad uvedený v odstavci 1 a odst. 2 písm. b) a c) tohoto článku. Přepravní doklad nebo jeho elektronická forma podle čl. 17 odst. 3 nařízení (ES) č. 612/2009 se předloží v každém případě.
2)
Kapitola III se mění takto:
a)
Ustanovení čl. 7c odst. 1 druhého pododstavce se nahrazuje tímto:
„Požadovaná množství se rozepíší podle žadatelů a osmimístných kódů KN, aniž by se uvedl název či jméno žadatele. Pokud není podána žádná žádost o vývozní licence, členské státy o tom také uvědomí Komisi.“
b)
Vkládá se následující článek 7f:
„Článek 7f
Používání vývozních licencí na cukr nepodléhající kvótám
Vývozní licence vydané pro bílý cukr nepodléhající kvótám kódu KN 1701 99 uvádí kódy KN 1701 99 10 a 1701 99 90 a platí pro kterýkoliv z nich.“
c)
Článek 8a se nahrazuje tímto:
„Článek 8a
Platnost vývozních licencí na vývozy mimo rámec kvót
Odchylně od ustanovení článku 5 tohoto nařízení jsou vývozní licence vydané v rámci množstevního omezení stanoveného podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 platné takto:
a)
licence vydané mezi 1. říjnem a 30. dubnem dotčeného hospodářského roku platí od data jejich vydání až do 30. září dotčeného hospodářského roku;
b)
licence vydané mezi 1. květnem a 30. zářím dotčeného hospodářského roku platí od data jejich vydání do konce pátého následujícího měsíce.“
3)
V kapitole V se článek 12a mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Žadatel složí jistotu ve výši 110 EUR na tunu cukru nepodléhajícího kvótám a 42 EUR na tunu čisté hmotnosti sušiny v případě isoglukosy nepodléhající kvótám.“
b)
Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud jsou některá místa určení vyloučena pro vývozy cukru a/nebo isoglukosy nepodléhající kvótám, jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní pouze tehdy, jsou-li splněny požadavky odstavce 3 tohoto článku a požadavky článku 4c tohoto nařízení.“
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. října 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. září 2010.
COMMISSION REGULATION (EU) No 858/2010
of 28 September 2010
amending Regulation (EC) No 951/2006 as regards out-of-quota exports and export licences
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1) and in particular Articles 134 and 161(3), in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 951/2006 of 30 June 2006 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 318/2006 as regards trade with third countries in the sugar sector (2), establishes detailed rules for out-of-quota exports in the sugar sector.
(2)
Article 4c of Regulation (EC) No 951/2006 provides for documents constituting proofs of arrival at destination, which must be furnished in case certain destinations are not eligible for exports of out-of-quota sugar and/or isoglucose. However, the risks of eventual trade frauds are rather limited where the quantity of sugar is small. To simplify the necessary administrative work it is therefore appropriate to provide for derogation from this rule in the case of quantities not exceeding 25 tonnes.
(3)
Article 7c of Regulation (EC) No 951/2006 lays down provisions for communication on out-of-quota exports. In order to improve the management of the out-of-quota export regime it is appropriate to clarify that the communication of Member States on the applied quantities should be broken down by applicants as well.
(4)
For the 2010/2011 marketing year Article 1(1) of Commission Regulation (EU) No 397/2010 of 7 May 2010 fixing the quantitative limit for exports of out-of-quota sugar and isoglucose until the end of the 2010/2011 marketing year (3) fixed the quantitative limit at 650 000 tonnes for white sugar falling within CN code 1701 99, i.e. for 6-digit code. In the case where demand is strong for the export licences and the annual quantitative limit is rapidly used, operators who export white sugar under different CN codes might not be able to obtain sufficient licences to cover their traditional markets. In order to improve the flexibility of the out-of-quota regime it is appropriate to allow that export licences issued for a white sugar product falling within CN code 1701 99 can also be used for the exports of a different white sugar product falling within the same CN code.
(5)
According to Article 8a(b) of Regulation (EC) No 951/2006 export licences for out-of-quota sugar or isoglucose issued as from 1 April 2010 are valid as of their date of issue until the end of the fifth month thereafter. However, that may cause serious difficulties for certain exporters, namely the ones that supply their traditional markets throughout the marketing year. It is therefore appropriate that the provisions for the marketing year 2009/2010 apply on a permanent basis.
(6)
In accordance with Article 1(2)(b)(i) of Commission Regulation (EC) No 376/2008 of 23 April 2008 laying down common detailed rules for the application of the system of import and export licences and advance fixing certificates for agricultural products (4) export licences shall be presented in the case of exports of sugar products falling under CN code 1701. Pursuant to Part II of Annex II to that Regulation the amount of security to be lodged is fixed at EUR 110 per tonne. For reasons of legal certainty and to ensure equal treatment of operators in each Member State it is appropriate to clarify in Article 12a(1) of Regulation (EC) No 951/2006 that the security shall be lodged also in case of out-of-quota sugar exports.
(7)
Regulation (EC) No 951/2006 should therefore be amended accordingly.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 951/2006 is amended as follows:
1.
in Article 4c of Chapter IIa the following paragraph 4 is added:
‘4. In case of export declarations concerning a maximum quantity of 25 tonnes of sugar, and when the conditions referred to in Article 24(2)(a) and (b) of Commission Regulation (EC) No 612/2009 (5) are met, Member States shall exempt exporters from furnishing the proof provided in paragraph 1 and 2(b) and (c) of this Article. The transport document or its electronic equivalent as referred to in Article 17(3) of Regulation (EC) No 612/2009 shall be presented in any event.
2.
Chapter III is amended as follows:
(a)
the second subparagraph of Article 7c(1) is replaced by the following:
‘The quantities applied for shall be broken down by applicant and by eight-digit CN code without indicating the name of the applicant. The Member States shall also inform the Commission if no applications for export licences have been submitted.’;
(b)
the following Article 7f is inserted:
‘Article 7f
Use of export licences for out-of-quota sugar
Export licences issued for out-of-quota white sugar falling within CN code 1701 99 shall indicate CN codes 1701 99 10 and 1701 99 90 and shall be valid for any of them.’;
(c)
Article 8a is replaced by the following:
‘Article 8a
Validity of export licences for out-of-quota exports
By way of derogation from the provisions of Article 5 of this Regulation, export licences issued in respect of the quantitative limit fixed pursuant to Article 61, first paragraph, point (d) of Regulation (EC) No 1234/2007 shall be valid as follows:
(a)
licences issued between 1 October and 30 April of the marketing year concerned shall be valid as of their date of issue until 30 September of the marketing year in question;
(b)
licences issued between 1 May and 30 September of the marketing year concerned shall be valid as of their date of issue until the end of the fifth month thereafter.’;
3.
in Chapter V Article 12a is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. The applicant shall lodge a security of EUR 110 per tonne of out-of-quota sugar and EUR 42 per tonne of net dry matter in case of out-of-quota isoglucose.’;
(b)
paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. Where certain destinations are excluded from exports of out-of-quota sugar and/or isoglucose, the security referred to in paragraph 1 shall be released once the requirements of paragraph 3 of this Article and the requirements of Article 4c of this Regulation are met.’
Article 2
Entry into force
This Regulation shall enter into force on 1 October 2010.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 28 September 2010.