NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 214/2011
ze dne 3. března 2011,
kterým se mění přílohy I a V nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 689/2008 o vývozu a dovozu nebezpečných chemických látek
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 689/2008 ze dne 17. června 2008 o vývozu a dovozu nebezpečných chemických látek (1), a zejména na čl. 22 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 689/2008 provádí Rotterdamskou úmluvu o postupu předchozího souhlasu pro určité nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu, podepsanou dne 11. září 1998 a schválenou jménem Společenství rozhodnutím Rady 2003/106/ES (2).
(2)
Příloha I nařízení (ES) č. 689/2008 by měla být změněna, aby byla zohledněna regulační opatření týkající se některých chemických látek přijatá podle směrnice Rady 91/414/EHS ze dne 15. července 1991 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh (3), směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES ze dne 16. února 1998 o uvádění biocidních přípravků na trh (4) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (5).
(3)
Příloha V nařízení (ES) č. 689/2008 by měla být změněna, aby byla zohledněna rozhodnutí týkající se některých chemických látek přijatá podle Stockholmské úmluvy o perzistentních organických znečišťujících látkách (dále jen „Stockholmská úmluva“), podepsané dne 22. května 2001 a schválené jménem Společenství rozhodnutím Rady 2006/507/ES (6) a následná regulační opatření týkající se těchto chemických látek přijatá podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 ze dne 29. dubna 2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách a o změně směrnice 79/117/EHS (7). Příloha V by měla být změněna též s ohledem na regulační opatření přijatá s cílem zakázat vývoz některých jiných chemických látek než perzistentních organických znečišťujících látek.
(4)
Látky difenylamin, triazoxid a triflumuron nebyly zařazeny jako účinné látky do přílohy I směrnice 91/414/EHS, v důsledku čehož je použití těchto účinných látek jako pesticidů zakázáno, a proto by měly být doplněny do seznamů chemických látek obsažených v příloze I částech 1 a 2 nařízení (ES) č. 689/2008. Vzhledem k tomu, že byly předloženy nové žádosti, které si vyžádají nová rozhodnutí o zařazení do přílohy I směrnice 91/414/EHS, k doplnění do seznamu chemických látek obsaženého v příloze I části 2 nařízení (ES) č. 689/2008 by nemělo dojít, dokud nebudou přijata nová rozhodnutí o statusu uvedených chemických látek.
(5)
Látky bifenthrin a metam nebyly zařazeny jako účinné látky do přílohy I směrnice 91/414/EHS; pokud jde o směrnici 98/8/ES, uvedené látky byly identifikovány a oznámeny pro hodnocení. V důsledku čehož je použití bifenthrinu a metamu jako pesticidů přísně omezeno, protože prakticky veškeré použití obou těchto látek je zakázáno navzdory tomu, že mohou být nadále povoleny členskými státy, dokud nebude podle směrnice 98/8/ES přijato rozhodnutí. Je tudíž žádoucí doplnit bifenthrin a metam do seznamu chemických látek obsaženého v příloze I částech 1 a 2 nařízení (ES) č. 689/2008. Vzhledem k tomu, že byly předloženy nové žádosti, které si vyžádají nová rozhodnutí o zařazení do přílohy I směrnice 91/414/EHS, k doplnění do seznamu chemických látek obsaženého v příloze I části 2 nařízení (ES) č. 689/2008 by nemělo dojít, dokud nebudou přijata nová rozhodnutí o statusu uvedených chemických látek.
(6)
Látka karbosulfan nebyla zařazena jako účinná látka do přílohy I směrnice 91/414/EHS, v důsledku čehož je použití karbosulfan jako pesticidu zakázáno, a proto by měla být doplněna do seznamů chemických látek obsažených v příloze I částech 1 a 2 nařízení (ES) č. 689/2008. Doplnění karbosulfanu do přílohy I části 2 bylo pozastaveno vzhledem k nové žádosti o zařazení do přílohy I směrnice 91/414/EHS předložené podle článku 13 nařízení Komise (ES) č. 33/2008 ze dne 17. ledna 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Rady 91/414/EHS, pokud jde o běžný a zkrácený postup pro posuzování účinných látek, které byly součástí pracovního programu podle čl. 8 odst. 2 uvedené směrnice, nebyly však zařazeny do její přílohy I (8). Tato nová žádost byla žadatelem stažena, v důsledku čehož důvod pro pozastavení doplnění do přílohy I části 2 pominul. Látka karbosulfan by proto měla být do seznamu chemických látek obsaženého v příloze I části 2 nařízení (ES) č. 689/2008 doplněna.
(7)
Látka trifluralin nebyla zařazena jako účinná látka do přílohy I směrnice 91/414/EHS, v důsledku čehož je použití trifluralinu jako pesticidu zakázáno, a proto by měla být doplněna do seznamů chemických látek obsažených v příloze I částech 1 a 2 nařízení (ES) č. 689/2008. Doplnění trifluralinu do přílohy I části 2 bylo pozastaveno vzhledem k nové žádosti o zařazení do přílohy I směrnice 91/414/EHS předložené podle článku 13 nařízení (ES) č. 33/2008. Výsledkem této nové žádosti bylo opětovné rozhodnutí nezařadit látku trifluralin jako účinnou látku do přílohy I směrnice 91/414/EHS, v důsledku čehož je použití trifluralinu jako pesticidu nadále zakázáno a důvod pro pozastavení zařazení do přílohy I části 2 pominul. Látka trifluralin by proto měla být do seznamu chemických látek obsaženého v příloze I části 2 nařízení (ES) č. 689/2008 doplněna.
(8)
Látka chlorthal-dimethyl nebyla zařazena jako účinná látka do přílohy I směrnice 91/414/EHS, v důsledku čehož je použití chlorthal-dimethylu jako pesticidu zakázáno, a proto by měla být doplněna do seznamů chemických látek obsažených v příloze I částech 1 a 2 nařízení (ES) č. 689/2008.
(9)
Chemické látky chlordekon, hexabrombifenyl, hexachlorcyklohexany, lindan a pentabromdifenylether budou doplněny do seznamu chemických látek, jejichž vývoz je zakázán, obsaženého v příloze V části 1 nařízení (ES) č. 689/2008. Z tohoto důvodu již není nutné, aby tyto chemické látky byly nadále uvedeny v příloze I částech 1 a 2 uvedeného nařízení, a proto by měly být tyto položky zrušeny.
(10)
Chemické látky hexabrombifenyl, hexachlorcyklohexan (HCH) a lindan jsou již zařazeny na seznam v příloze I části 3 nařízení (ES) č. 689/2008. Jejich doplnění do přílohy V části 1 uvedeného nařízení by se proto mělo v části 3 přílohy I projevit.
(11)
Nařízením Komise (EU) č. 757/2010 ze dne 24. srpna 2010, kterým se mění přílohy I a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách (9), se provádějí rozhodnutí přijatá podle Stockholmské úmluvy s cílem zařadit chlordekon, pentachlorbenzen, hexabrombifenyl, hexachlorcyklohexany, lindan, tetrabromdifenylether, pentabromdifenylether, hexabromdifenylether a heptabromdifenylether do přílohy A části 1 Stockholmské úmluvy tím, že tyto chemické látky budou doplněny do přílohy I části A nařízení (ES) č. 850/2004. Z tohoto důvodu by tyto chemické látky měly být doplněny do přílohy V části 1 nařízení (ES) č. 689/2008.
(12)
Nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1102/2008 ze dne 22. října 2008 o zákazu vývozu kovové rtuti a některých sloučenin a směsí rtuti a o bezpečném skladování kovové rtuti (10) je zakázán vývoz kovové rtuti a některých sloučenin a směsí rtuti z Evropské unie do třetích zemí. Z tohoto důvodu by tyto chemické látky měly být doplněny do seznamu chemických látek obsaženého v příloze V části 2 nařízení (ES) č. 689/2008. Navíc by měla být upravena položka sloučenin rtuti v příloze I části 1, aby byl zohledněn zákaz vývozu některých sloučenin rtuti a současný status sloučenin rtuti podle směrnice 98/8/ES.
(13)
Přílohy I a V nařízení (ES) č. 689/2008 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(14)
S cílem poskytnout dostatek času členským státům a odvětví pro přijetí opatření nezbytných k provedení tohoto nařízení je třeba použitelnost tohoto nařízení odložit.
(15)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 689/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
2)
Příloha V se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. května 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. března 2011.
COMMISSION REGULATION (EU) No 214/2011
of 3 March 2011
amending Annexes I and V to Regulation (EC) No 689/2008 of the European Parliament and of the Council concerning the export and import of dangerous chemicals
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 689/2008 of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008 concerning the export and import of dangerous chemicals (1), and in particular Article 22(4) thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EC) No 689/2008 implements the Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade, signed on 11 September 1998 and approved, on behalf of the Community, by Council Decision 2003/106/EC (2).
(2)
Annex I to Regulation (EC) No 689/2008 should be amended to take into account regulatory action in respect of certain chemicals taken pursuant to Council Directive 91/414/EEC of 15 July 1991 concerning the placing of plant protection products on the market (3), Directive 98/8/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 concerning the placing of biocidal products on the market (4) and Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the registration, evaluation, authorisation and restriction of chemicals (REACH), establishing a European Chemicals Agency, amending Directive 1999/45/EC and repealing Council Regulation (EEC) No 793/93 and Commission Regulation (EC) No 1488/94 as well as Council Directive 76/769/EEC and Commission Directives 91/155/EEC, 93/67/EEC, 93/105/EC and 2000/21/EC (5).
(3)
Annex V to Regulation (EC) No 689/2008 should be amended to take into account decisions taken in respect of certain chemicals under the Stockholm Convention on persistant organic pollutants (the Stockholm Convention), signed on 22 May 2001 and approved, on behalf of the Community, by Council Decision 2006/507/EC (6) and subsequent regulatory action in respect of those chemicals taken pursuant to Regulation (EC) No 850/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on persistent organic pollutants and amending Directive 79/117/EEC (7). Annex V should also be amended to reflect regulatory action taken to ban the export of certain chemicals other than persistent organic pollutants.
(4)
The substances diphenylamine, triazoxide and triflumuron have not been included as active substances in Annex I to Directive 91/414/EEC, with the effect that those active substances are banned for pesticide use and thus should be added to the lists of chemicals contained in Parts 1 and 2 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008. Since new applications were submitted that will require new decisions on inclusion in Annex I to Directive 91/414/EEC, the addition to the list of chemicals contained in Part 2 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008 should not be applied until the new decisions on the status of those chemicals are adopted.
(5)
The substances bifenthrin and metam have not been included as active substances in Annex I to Directive 91/414/EEC; as far as Directive 98/8/EC is concerned those substances have been identified and notified for evaluation. As a result bifenthrin and metam are severely restricted for pesticide use since the use of both substances is almost completely prohibited despite the fact that they may continue to be authorised by Member States until a decision under Directive 98/8/EC is taken. It is therefore appropriate to add bifenthrin and metam to the list of chemicals contained in Parts 1 and 2 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008. Since new applications were submitted that will require new decisions on inclusion in Annex I to Directive 91/414/EEC, the addition to the list of chemicals contained in Part 2 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008 should not be applied until the new decisions on the status of those chemicals are adopted.
(6)
The substance carbosulfan has not been included as an active substance in Annex I to Directive 91/414/EEC, with the effect that carbosulfan is banned for pesticide use and thus should be added to the lists of chemicals contained in Parts 1 and 2 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008. The addition of carbosulfan to Part 2 of Annex I was suspended due to a new application for inclusion in Annex I to Directive 91/414/EEC submitted pursuant to Article 13 of Commission Regulation (EC) No 33/2008 of 17 January 2008 laying down detailed rules for the application of Council Directive 91/414/EEC as regards a regular and an accelerated procedure for the assessment of active substances which were part of the programme of work referred to in Article 8(2) of that Directive but have not been included into its Annex I (8). This new application has been withdrawn by the applicant with the effect that the reason for suspending the addition to Part 2 of Annex I disappeared. Therefore, the substance carbosulfan should be added to the list of chemicals contained in Part 2 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008.
(7)
The substance trifluralin has not been included as an active substance in Annex I to Directive 91/414/EEC, with the effect that trifluralin is banned for pesticide use and thus should be added to the lists of chemicals contained in Parts 1 and 2 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008. The addition of trifluralin to Part 2 of Annex I was suspended due to a new application for inclusion in Annex I to Directive 91/414/EEC submitted pursuant to Article 13 of Regulation (EC) No 33/2008. This new application resulted again in the decision not to include the substance trifluralin as an active substance in Annex I to Directive 91/414/EEC with the effect that trifluralin remains banned for pesticide use and that the reason for suspending the addition to Part 2 of Annex I disappeared. Therefore, the substance trifluralin should be added to the list of chemicals contained in Part 2 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008.
(8)
The substance chlorthal-dimethyl has not been included as an active substance in Annex I to Directive 91/414/EEC with the effect that chlorthal-dimethyl is banned for pesticide use and thus should be added to the lists of chemicals contained in Parts 1 and 2 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008.
(9)
The chemicals chlordecone, hexabromobiphenyl, hexachlorocyclohexanes, lindane and pentabromodiphenyl ether will be added to the list of chemicals that are banned for export included in Part 1 of Annex V to Regulation (EC) No 689/2008. Therefore, it is no longer necessary to keep those chemicals in Parts 1 and 2 of Annex I to that Regulation and consequently the entries should be deleted.
(10)
The chemicals hexabromobiphenyl, hexachlorocyclohexane (HCH) and lindane are already listed in Part 3 of Annex I to Regulation (EC) No 689/2008. Their addition to Part 1 of Annex V to that Regulation should therefore be reflected in Part 3 of Annex I.
(11)
Commission Regulation (EU) No 757/2010 of 24 August 2010 amending Regulation (EC) No 850/2004 of the European Parliament and of the Council on persistent organic pollutants as regards Annexes I and III (9) implements decisions taken under the Stockholm Convention to list chlordecone, pentachlorobenzene, hexabromobiphenyl, hexachlorocyclohexanes, lindane, tetrabromodiphenyl ether, pentabromodiphenyl ether, hexabromodiphenyl ether and heptabromodiphenyl ether in Part 1 of Annex A to the Stockholm Convention by adding those chemicals to Part A of Annex I to Regulation (EC) No 850/2004. Consequently, those chemicals should be added to Part 1 of Annex V to Regulation (EC) No 689/2008.
(12)
Regulation (EC) No 1102/2008 of the European Parliament and of the Council of 22 October 2008 on the banning of exports of metallic mercury and certain mercury compounds and mixtures and the safe storage of metallic mercury (10) bans the export of metallic mercury and certain mercury compounds and mixtures from the European Union to third countries. Consequently, those chemicals should be added to the list of chemicals contained in Part 2 of Annex V to Regulation (EC) No 689/2008. Moreover, the entry for mercury compounds in Part 1 of Annex I should be modified to reflect the export ban of certain mercury compounds and the current status of mercury compounds under Directive 98/8/EC.
(13)
Annexes I and V to Regulation (EC) No 689/2008 should therefore be amended accordingly.
(14)
In order to allow enough time for Member States and industry to take the measures necessary for the implementation of this Regulation, its application should be deferred.
(15)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 133 of Regulation (EC) No 1907/2006,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 689/2008 is amended as follows:
1.
Annex I is amended in accordance with Annex I to this Regulation.
2.
Annex V is amended in accordance with Annex II to this Regulation.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 May 2011.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 3 March 2011.