ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2011
o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a plynů
(oznámeno pod číslem K(2011) 5861)
(Text s významem pro EHP)
(2011/540/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1) ve znění směrnice 2004/101/ES (2), směrnice 2008/101/ES (3) a nařízení (ES) č. 219/2009 (4), zejména na čl. 14 odst. 1 a čl. 24 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2003/87/ES vytváří systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii (dále jen „ETS“).
(2)
V souladu s čl. 14 odst. 1 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 přijala Komise rozhodnutí 2007/589/ES (5), kterým se stanoví pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů.
(3)
V souladu s čl. 24 odst. 3 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 může Komise z vlastního podnětu přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí z činností, zařízení a skleníkových plynů, které nejsou uvedené v příloze I, jestliže je možné provádět monitorování a vykazování těchto emisí s dostatečnou přesností.
(4)
V souladu s článkem 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (6), články 14 a 24 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 zůstávají v platnosti do 31. prosince 2012.
(5)
Směrnice 2009/29/ES zahrnuje nové plyny a činnosti v ETS s platností od roku 2013. Komise by měla přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a nových plynů s cílem zahrnout tyto činnosti do ETS počínaje rokem 2013 a provést jejich případné jednostranné zahrnutí do ETS před rokem 2013.
(6)
Rozhodnutí 2007/589/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeném v článku 23 směrnice 2003/87/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2007/589/ES se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z činností uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a z činností zahrnutých podle čl. 24 odst. 1 uvedené směrnice jsou stanoveny v přílohách I až XIV a XVI až XXIV tohoto rozhodnutí.
Pokyny pro monitorování a vykazování údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví pro účely žádosti podle článků 3e nebo 3f směrnice 2003/87/ES jsou stanoveny v příloze XV. Tyto pokyny jsou založeny na zásadách vytyčených v příloze IV uvedené směrnice.“
2)
Seznam příloh a následující přílohy se mění takto:
a)
Seznam příloh se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
b)
Příloha I se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
c)
Příloha II se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
d)
Příloha IV se mění v souladu s přílohou IV tohoto rozhodnutí.
e)
Příloha V se mění v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
f)
Příloha VI se mění v souladu s přílohou VI tohoto rozhodnutí.
g)
Příloha VII se mění v souladu s přílohou VII tohoto rozhodnutí.
h)
Příloha VIII se mění v souladu s přílohou VIII tohoto rozhodnutí.
i)
Příloha IX se mění v souladu s přílohou IX tohoto rozhodnutí.
j)
Příloha X se mění v souladu s přílohou X tohoto rozhodnutí.
k)
Příloha XI se mění v souladu s přílohou XI tohoto rozhodnutí.
l)
Příloha XII se mění v souladu s přílohou XII tohoto rozhodnutí.
m)
Příloha XVI se mění v souladu s přílohou XIII tohoto rozhodnutí.
3)
Doplňují se tyto nové přílohy:
a)
Doplňuje se nová příloha XIX v souladu s přílohou XIV tohoto rozhodnutí.
b)
Doplňuje se nová příloha XX v souladu s přílohou XV tohoto rozhodnutí.
c)
Doplňuje se nová příloha XXI v souladu s přílohou XVI tohoto rozhodnutí.
d)
Doplňuje se nová příloha XXII v souladu s přílohou XVII tohoto rozhodnutí.
e)
Doplňuje se nová příloha XXIII v souladu s přílohou XVIII tohoto rozhodnutí.
f)
Doplňuje se nová příloha XXIV v souladu s přílohou XIX tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. srpna 2011.
COMMISSION DECISION
of 18 August 2011
on amending Decision 2007/589/EC as regards the inclusion of monitoring and reporting guidelines for greenhouse gas emissions from new activities and gases
(notified under document C(2011) 5861)
(Text with EEA relevance)
(2011/540/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC (1) as amended by Directive 2004/101/EC (2), Directive 2008/101/EC (3) and Regulation (EC) No 219/2009 (4), and in particular Articles 14(1) and 24(3) thereof,
Whereas:
(1)
Directive 2003/87/EC establishes a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Union (hereinafter ‘the ETS’).
(2)
Pursuant to Article 14(1) of Directive 2003/87/EC as amended by Directive 2004/101/EC, Directive 2008/101/EC and Regulation (EC) No 219/2009, the Commission adopted Decision 2007/589/EC (5) establishing guidelines for the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions.
(3)
Pursuant to Article 24(3) of Directive 2003/87/EC as amended by Directive 2004/101/EC, Directive 2008/101/EC and Regulation (EC) No 219/2009, the Commission may, on its own initiative, adopt monitoring and reporting guidelines for emissions from activities, installations and greenhouse gases which are not listed in Annex I if the monitoring and reporting of those emissions can be carried out with sufficient accuracy.
(4)
Pursuant to Article 3 of Directive 2009/29/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading scheme of the Community (6), Articles 14 and 24 of Directive 2003/87/EC as amended by Directive 2004/101/EC, Directive 2008/101/EC and Regulation (EC) No 219/2009, continue to apply until 31 December 2012.
(5)
Directive 2009/29/EC includes new gases and activities in the ETS as of 2013. The Commission should adopt guidelines for the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions resulting from new activities and new gases with a view to the inclusion of such activities in the ETS from 2013 and their possible unilateral inclusion in the ETS before 2013.
(6)
Decision 2007/589/EC should therefore be amended accordingly.
(7)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee referred to in Article 23 of Directive 2003/87/EC,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2007/589/EC is amended as follows:
(1)
Article 1 is replaced by the following:
‘Article 1
The guidelines for the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions from the activities listed in Annex I to Directive 2003/87/EC, and of activities included pursuant to Article 24(1) of that Directive, are set out in Annexes I to XIV and XVI to XXIV to this Decision.
The guidelines for the monitoring and reporting of tonne-kilometre data from aviation activities for the purpose of an application pursuant to Article 3e or 3f of Directive 2003/87/EC are set out in Annex XV. Those guidelines are based on the principles set out in Annex IV to that Directive.’;
(2)
the Table of Annexes and the following Annexes are amended as follows:
(a)
The Table of Annexes is amended according to Annex I to this Decision;
(b)
Annex I is amended according to Annex II to this Decision;
(c)
Annex II is amended according to Annex III to this Decision;
(d)
Annex IV is amended according to Annex IV to this Decision;
(e)
Annex V is amended according to Annex V to this Decision;
(f)
Annex VI is amended according to Annex VI to this Decision;
(g)
Annex VII is amended according to Annex VII to this Decision;
(h)
Annex VIII is amended according to Annex VIII to this Decision;
(i)
Annex IX is amended according to Annex IX to this Decision;
(j)
Annex X is amended according to Annex X to this Decision;
(k)
Annex XI is amended according to Annex XI to this Decision;
(l)
Annex XII is amended according to Annex XII to this Decision;
(m)
Annex XVI is amended according to Annex XIII to this Decision;
(3)
the following Annexes are added:
(a)
Annex XIX is added according to Annex XIV to this Decision;
(b)
Annex XX is added according to Annex XV to this Decision;
(c)
Annex XXI is added according to Annex XVI to this Decision;
(d)
Annex XXII is added according to Annex XVII to this Decision;
(e)
Annex XXIII is added according to Annex XVIII to this Decision;
(f)
Annex XXIV is added according to Annex XIX to this Decision.
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 18 August 2011.