NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 64/2012
ze dne 23. ledna 2012,
kterým se mění nařízení (EU) č. 582/2011, kterým se provádí a mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009 z hlediska emisí z těžkých nákladních vozidel (Euro VI)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009 ze dne 18. června 2009 o schvalování typu motorových vozidel a motorů z hlediska emisí z těžkých nákladních vozidel (Euro VI) a o přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidel, o změně nařízení (ES) č. 715/2007 a směrnice 2007/46/ES a o zrušení směrnic 80/1269/EHS, 2005/55/ES a 2005/78/ES (1), a zejména na čl. 4 odst. 3, čl. 5 odst. 4, čl. 6 odst. 2 a článek 12 uvedeného nařízení,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES ze dne 5. září 2007, kterou se stanoví rámec pro schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla (rámcová směrnice) (2), a zejména na čl. 39 odst. 7 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 595/2009 stanoví společné technické požadavky pro schvalování typu motorových vozidel a náhradních dílů z hlediska emisí a stanoví pravidla pro plnění podmínek shodnosti v provozu, životnost zařízení k regulaci znečišťujících látek, palubní diagnostické systémy (OBD), měření spotřeby paliva a dostupnost informací o opravách a údržbě vozidla.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 15 nařízení Komise (EU) č. 582/2011 ze dne 25. května 2011, kterým se provádí a mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009 z hlediska emisí z těžkých nákladních vozidel (Euro VI) a kterým se mění přílohy I a III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (3), ke schválení typu vozidla a motoru v souladu s nařízením (ES) č. 595/2009 a jeho prováděcími opatřeními dojde až v okamžiku, kdy jsou přijaty postupy měření pro měření hodnot PM, jak je stanoveno v příloze I nařízení (ES) č. 595/2009, jakákoli potřebná zvláštní ustanovení týkající se motorů s více možnostmi seřízení a zařízení a prováděcí ustanovení k článku 6 nařízení (ES) č. 595/2009. Je proto vhodné změnit nařízení (EU) č. 582/2011, aby obsahovalo tyto požadavky.
(3)
V souladu s článkem 6 nařízení (ES) č. 595/2009 se obdobně použijí články 6 a 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) ze dne 20. června 2007 č. 715/2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (4). Je proto vhodné přenést do tohoto nařízení ustanovení o přístupu k informacím o opravách a údržbě stanovená v nařízení (ES) č. 715/2007 a v jeho prováděcích opatřeních. Je však nutné uvedená ustanovení upravit, aby bylo přihlédnuto ke specifičnostem těžkých nákladních vozidel.
(4)
Zejména je vhodné přijmout konkrétní postupy pro přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla v případě vícefázového schválení typu v souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 595/2009. Rovněž je vhodné přijmout konkrétní požadavky a postupy pro přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla v případě úprav na žádost zákazníka a výroby v malém objemu. Kromě toho je vhodné učinit odkaz na konkrétní normy pro přeprogramování, které byly vytvořeny pro těžká nákladní vozidla.
(5)
Používání ustanovení o přístupu k informacím o opravách a údržbě může být pro výrobce vozidel v krátkodobém horizontu příliš zatěžující, pokud jde o určité systémy, které jsou přenášeny ze starých typů vozidel do nových typů vozidel. Je proto vhodné zavést určité omezené odchylky od obecných ustanovení o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla.
(6)
Měla by být zavedena ustanovení o přístupu k informacím palubního diagnostického systému a k informacím o opravách a údržbě vozidla pro účely projektování a výroby vybavení pro vozidla poháněná alternativním palivem, jakmile bude umožněno schválení typu pro toto vybavení.
(7)
V souladu se směrnicí Rady 92/6/EHS ze dne 10. února 1992 o montáži a použití omezovačů rychlosti u určitých kategorií motorových vozidel ve Společenství (5) musí být omezovače rychlosti montovány dílnami nebo subjekty schválenými členskými státy. V souladu s nařízením Rady (EHS) č. 3821/85 ze dne 20. prosince 1985 o záznamovém zařízení v silniční dopravě (6) mohou záznamová zařízení v motorových vozidlech kalibrovat pouze schválené dílny. Je proto vhodné vyjmout informace o přeprogramování řídicích jednotek pro omezovače rychlosti a záznamová zařízení z ustanovení o poskytování přístupu k informacím o opravách a údržbě.
(8)
Nařízení (EU) č. 582/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Technického výboru - motorová vozidla,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 582/2011 se mění takto:
1)
V článku 2 se doplňují nové body 42, 43 a 44, které znějí:
„42)
‚úpravou na žádost zákazníka‘ se rozumí jakákoli změna vozidla, systému, součásti nebo samostatného technického celku, která byla provedena na zvláštní žádost zákazníka a podléhá schválení;
43)
‚informacemi palubního diagnostického systému vozidla‘ se rozumí informace související s palubním diagnostickým systémem pro jakýkoli elektronický systém ve vozidle;
44)
‚přenášeným systémem‘ se rozumí systém podle definice v čl. 3 odst. 23 směrnice 2007/46/ES, který je přenášen ze starého typu vozidla do nového typu vozidla.“
2)
Vkládají se nové články 2a až 2h, které znějí:
„Článek 2a
Přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla
1. Výrobci v souladu s článkem 6 nařízení (ES) č. 595/2009 a přílohou XVII tohoto nařízení zavedou nezbytná opatření a postupy, které zajistí přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla prostřednictvím internetových stránek ve standardizovaném formátu, a to snadným a rychle dostupným způsobem, který je nediskriminační v porovnání s danými ustanoveními nebo přístupem poskytovaným autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám. Výrobci také poskytnou samostatným provozovatelům, autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám školicí materiály.
2. Schvalovací orgány udělí schválení typu až poté, co od výrobce obdrží certifikát o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla.
3. Certifikát o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla slouží jako důkaz splnění požadavků článku 6 nařízení (ES) č. 595/2009.
4. Certifikát o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla musí být vypracován podle vzoru stanoveného v dodatku 1 přílohy XVII.
5. Informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla musí zahrnovat tyto prvky:
a)
jednoznačnou identifikaci vozidla, systému, součásti nebo samostatného technického celku, za které odpovídá výrobce;
b)
příručky k obsluze včetně záznamů o servisu a údržbě;
c)
technické příručky;
d)
informace o součástech a diagnostické informace (například minimální a maximální teoretické hodnoty pro měření);
e)
schémata zapojení;
f)
diagnostické chybové kódy, včetně specifických kódů výrobce;
g)
softwarové kalibrační identifikační číslo vztahující se k typu vozidla;
h)
informace týkající se značkových nástrojů a zařízení a poskytované a dodávané jejich prostřednictvím;
i)
informace o zaznamenávání údajů a údaje o obousměrném monitorování a zkouškách;
j)
standardní pracovní jednotky nebo období pro úkoly související s opravami a údržbou, pokud jsou poskytovány autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám výrobce buď přímo, nebo prostřednictvím třetí strany;
k)
v případě vícestupňového schválení typu informace požadované podle článku 2b.
6. Autorizovaní obchodní zástupci nebo opravny v rámci distribučního systému určitého výrobce vozidel se pro účely tohoto nařízení považují za samostatné provozovatele, pokud poskytují opravárenské nebo údržbářské služby k vozidlům, pro něž nejsou členy distribučního systému daného výrobce vozidel.
7. Informace o opravách a údržbě vozidla musí být vždy dostupné, s výjimkou případů údržby informačního systému.
8. Pro účely výroby a údržby náhradních dílů nebo dílů pro údržbu a diagnostických přístrojů a zkušebních zařízení kompatibilních s palubním diagnostickým systémem poskytnou výrobci příslušné informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla nediskriminačním způsobem všem příslušným výrobcům nebo opravnám součástí, diagnostických přístrojů nebo zkušebních zařízení.
9. Výrobce zpřístupní na svých internetových stránkách následné změny a doplnění informací o opravách a údržbě vozidla v tutéž dobu, kdy je zpřístupní oprávněným opravnám.
10. Pokud jsou záznamy o opravách a údržbě vozidla uchovávány v centrální databázi výrobce vozidla nebo v databázi zřízené jeho jménem, musí mít nezávislé opravny, které byly schváleny a oprávněny podle požadavků přílohy XVII oddílu 2.2, bezplatný přístup k těmto záznamům za týchž podmínek jako oprávněné opravny, aby do nich mohly zanášet informace o údržbě a opravách, které provedly.
11. Výrobce zpřístupní zúčastněným stranám tyto informace:
a)
příslušné informace, které umožní vývoj náhradních součástí, jež jsou nezbytné pro správné fungování palubního diagnostického systému;
b)
informace, které umožní vývoj standardních diagnostických přístrojů.
Pro účely prvního pododstavce písm. a) nesmí být vývoj náhradních součástí omezen žádným z těchto prvků:
a)
nedostupnost potřebných informací;
b)
technické požadavky týkající se strategií indikace chybné funkce v případě, že dojde k překročení mezních limitů palubního diagnostického systému, nebo není-li palubní diagnostický systém schopen splnit základní požadavky tohoto nařízení, pokud jde o monitorování prostřednictvím palubního diagnostického systému;
c)
konkrétní změny pro zpracovávání informací palubního diagnostického systému tak, aby se nezávisle vyhodnotilo fungování vozidla na benzinový nebo na plynný pohon;
d)
schválení typu vozidel na plynný pohon vykazujících omezený počet menších nedostatků.
Pro účely prvního pododstavce písm. b) platí, že pokud výrobci používají v rámci svých franšízovaných sítí diagnostické a zkušební nástroje podle normy ISO 22900 ‚Modular Vehicle Communication Interface‘ (MVCI) a normy ISO 22901 ‚Open Diagnostic Data Exchange‘ (ODX), musí být soubory ODX přístupné samostatným provozovatelům na internetových stránkách výrobce.
Článek 2b
Vícestupňové schválení typu
1. V případě vícestupňového schválení typu podle definice v čl. 3 odst. 7 směrnice 2007/46/ES je konečný výrobce odpovědný za zpřístupnění informací palubního diagnostického systému vozidla a informací o opravách a údržbě vozidla, pokud jde o jeho vlastní stupeň (stupně) výroby a propojení s předchozím stupněm (předchozími stupni).
Kromě toho musí konečný výrobce na svých internetových stránkách poskytnout samostatným provozovatelům tyto informace:
a)
internetovou adresu výrobce (výrobců) odpovědného (odpovědných) za předchozí stupeň (stupně);
b)
jména a adresy všech výrobců odpovědných za předchozí stupeň (stupně);
c)
číslo (čísla) schválení typu z předchozího stupně (předchozích stupňů);
d)
číslo motoru.
2. Každý výrobce odpovědný za určitý stupeň nebo stupně schvalování typu je odpovědný za to, že prostřednictvím svých internetových stránek zpřístupní informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla, pokud jde o stupeň (stupně) schvalování typu, za který (které) je odpovědný, a propojení s předchozím stupněm (předchozími stupni).
3. Výrobce odpovědný za určitý stupeň nebo stupně schvalování typu musí výrobci odpovědnému za stupeň následující poskytnout tyto informace:
a)
prohlášení o shodě týkající se stupně (stupňů), za který (které) je odpovědný;
b)
certifikát o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla, včetně jeho dodatků;
c)
číslo schválení typu týkající se stupně (stupňů), za které je odpovědný;
d)
dokumenty uvedené v písmenech a), b) a c), které poskytl (poskytli) výrobce (výrobci) zapojení do předchozího stupně (předchozích stupňů).
Každý výrobce musí pověřit výrobce odpovědného za následující stupeň, aby předal poskytnuté dokumenty výrobcům odpovědným za jakýkoli následující stupeň a konečný stupeň.
Kromě toho musí výrobce odpovědný za určitý stupeň nebo stupně schvalování typu na základě smlouvy:
a)
poskytnout výrobci odpovědnému za následující stupeň přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla a k informacím o rozhraní, pokud jde o konkrétní stupeň (stupně), za který (které) je odpovědný;
b)
poskytnout na žádost výrobce odpovědného za následující stupeň schvalování typu přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla a k informacím o rozhraní, pokud jde o konkrétní stupeň (stupně), za který (které) je odpovědný.
4. Výrobce, včetně konečného výrobce, smí účtovat pouze poplatky v souladu s článkem 2f související s konkrétním stupněm (konkrétními stupni), za který (které) je odpovědný.
Výrobce, včetně konečného výrobce, nesmí účtovat poplatky za poskytování informací týkajících se internetové adresy nebo kontaktních údajů jakéhokoli jiného výrobce.
Článek 2c
Úpravy na žádost zákazníka
1. Odchylně od článku 2a platí, že pokud je počet systémů, součástí nebo samostatných technických celků, na které se vztahuje konkrétní úprava na žádost zákazníka, nižší než 250 jednotek vyrobených celosvětově, musí být informace o opravách a údržbě pro úpravu na žádost zákazníka poskytovány snadným a rychle dostupným způsobem a způsobem, který je nediskriminační v porovnání s danými ustanoveními nebo přístupem poskytovaným autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám.
Pro údržbu a přeprogramování elektronických řídicích jednotek v souvislosti s úpravou na žádost zákazníka musí výrobce zpřístupnit značkové přístroje a diagnostické přístroje nebo zkušební zařízení samostatným provozovatelům stejně jako oprávněným opravnám.
Úpravy na žádost zákazníka musí být uvedeny na internetových stránkách výrobce s informacemi o opravách a údržbě a zmíněny v certifikátu o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla při schválení typu.
2. Do 31. prosince 2015 platí, že pokud je počet systémů, součástí nebo samostatných technických celků, na které se vztahuje konkrétní úprava na žádost zákazníka, vyšší než 250 jednotek vyrobených celosvětově, může se výrobce odchýlit od povinnosti vyplývající z článku 2a, a sice poskytovat přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla s použitím standardizovaného formátu. Pokud výrobce této odchylky využije, musí poskytnout přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla snadným a rychle dostupným způsobem a způsobem, který je nediskriminační v porovnání s danými ustanoveními nebo přístupem poskytovaným autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám.
3. Výrobci musí prostřednictvím prodeje a pronájmu zpřístupnit značkové přístroje a diagnostické přístroje nebo zkušební zařízení samostatným provozovatelům, aby mohli provádět údržbu systémů, součástí nebo technických celků upravených na žádost zákazníka.
4. Výrobce musí při schválení typu uvést v certifikátu o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla úpravy na žádost zákazníka, u nichž se odchyluje od povinnosti vyplývající z článku 2a, a sice poskytovat přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla s použitím standardizovaného formátu, a jakoukoli elektronickou řídicí jednotku, která s nimi souvisí.
Uvedené úpravy na žádost zákazníka a jakákoli elektronická řídicí jednotka, která s nimi souvisí, musí být rovněž uvedeny na internetových stránkách výrobce s informacemi o opravách a údržbě.
Článek 2d
Malí výrobci
1. Odchylně od článku 2a musí výrobci, jejichž celosvětový roční objem výroby typu vozidla, systému, součásti nebo samostatného technického celku, na něž se vztahuje toto nařízení, je nižší než 250 jednotek, poskytnout přístup k informacím o opravách a údržbě snadným a rychle dostupným způsobem, který je nediskriminační v porovnání s danými ustanoveními nebo přístupem poskytovaným autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám.
2. Vozidlo, systém, součást a samostatný technický celek, na něž se vztahuje odstavec 1, musí být uvedeny na internetových stránkách výrobce s informacemi o opravách a údržbě.
3. Schvalovací orgán informuje Komisi o každém schválení typu uděleném malým výrobcům.
Článek 2e
Přenášené systémy
1. Pokud jde o přenášené systémy uvedené v příloze XVII dodatku 3, do 30. června 2016 se výrobce smí odchýlit od povinnosti přeprogramovat elektronické řídicí jednotky v souladu s normami uvedenými v příloze XVII.
Tato odchylka musí být při schválení typu uvedena v certifikátu o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla.
Systémy, u nichž se výrobce odchyluje od povinnosti přeprogramovat elektronické řídicí jednotky v souladu s normami uvedenými v příloze XVII, musí být uvedeny na jeho internetových stránkách s informacemi o opravách a údržbě.
2. Pro údržbu a přeprogramování elektronických řídicích jednotek v přenášených systémech, u nichž se výrobce odchyluje od povinnosti přeprogramovat elektronické řídicí jednotky v souladu s normami uvedenými v příloze XVII, musí výrobci zajistit, aby si samostatní provozovatelé mohli zakoupit nebo pronajmout příslušné značkové nástroje nebo zařízení.
Článek 2f
Poplatky za přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla
1. Výrobci mohou za přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla, na které se vztahuje toto nařízení, účtovat přiměřený a úměrný poplatek.
Pro účely prvního pododstavce se poplatek považuje za nepřiměřený nebo neúměrný, pokud odrazuje od přístupu k informacím tím, že nezohledňuje rozsah, ve kterém je samostatný provozovatel využívá.
2. Výrobci musí zpřístupnit informace o opravách a údržbě vozidla, včetně operačních služeb, jako je přeprogramování nebo technická pomoc, na dobu jedné hodiny, dne, měsíce a roku, přičemž poplatky za přístup k takovým informacím se musí lišit v závislosti na trvání doby, na kterou se tento přístup poskytuje.
Kromě časově omezeného přístupu mohou výrobci nabídnout přístup založený na operacích, za který jsou vybírány poplatky za jednotlivé operace a nikoli za dobu, na kterou se přístup poskytuje. Tam, kde výrobci nabízejí oba systémy přístupu, si nezávislé opravny zvolí systém přístupu, kterému dávají přednost - buď přístup založený na době, nebo přístup založený na operacích.
Článek 2g
Splnění povinností týkajících se přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla
1. Schvalovací orgán může kdykoli z vlastního podnětu, na základě stížnosti nebo na základě posouzení technickou zkušebnou zkontrolovat, zda výrobce plní povinnosti stanovené nařízením (ES) č. 595/2009, tímto nařízením a podmínky stanovené certifikátem o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla.
2. Pokud schvalovací orgán zjistí, že výrobce povinnosti týkající se přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla neplní, přijme schvalovací orgán, který udělil příslušné schválení typu, vhodná opatření k nápravě situace.
Uvedená opatření mohou zahrnovat odebrání nebo pozastavení schválení typu, pokuty či další opatření přijatá v souladu s článkem 11 nařízení (ES) č. 595/2009.
3. Schvalovací orgán přistoupí ke kontrole za účelem ověření, zda výrobce plní povinnosti týkající se přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla, pokud samostatný provozovatel nebo obchodní sdružení zastupující samostatné provozovatele předloží schvalovacímu orgánu stížnost.
4. Schvalovací orgán může při provádění kontroly požádat technickou zkušebnu nebo jakéhokoli jiného nezávislého odborníka o provedení posouzení za účelem ověření, zda jsou tyto povinnosti plněny.
Článek 2h
Fórum pro přístup k informacím o vozidle
Oblast působnosti činností, které provádí fórum pro přístup k informacím o vozidle, jež bylo zřízeno v souladu s čl. 13 odst. 9 nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (7), se rozšiřuje na vozidla, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 595/2009.
Na základě důkazů o záměrném nebo neúmyslném zneužití informací palubního diagnostického systému vozidla a informací o opravách a údržbě vozidla doporučí fórum Komisi opatření pro předcházení takovému zneužití informací.
3)
Článek 3 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Za účelem získání ES schválení typu systému motoru nebo rodiny motoru jako samostatného technického celku, ES schválení typu vozidla se schváleným systémem motoru z hlediska emisí a informací o opravách a údržbě vozidla či ES schválení typu vozidla z hlediska emisí a informací o opravách a údržbě vozidla výrobce v souladu s ustanoveními přílohy I prokáže, že se na vozidlo či systémy motoru vztahují zkoušky a splňují požadavky stanovené v článcích 4 a 14 a v přílohách III až VIII, X, XIII, XIV a XVII. Výrobce rovněž zajistí shodu se specifikacemi referenčních paliv uvedenými v příloze IX.“;
b)
vkládají se nové odstavce 1a, 1b a 1c, které znějí:
„1a. Nejsou-li informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla v době podání žádosti o schválení typu dostupné nebo nejsou-li v souladu s článkem 6 nařízení (ES) č. 595/2009, s článkem 2a a v příslušném případě s články 2b, 2c a 2d tohoto nařízení a s přílohou XVII tohoto nařízení, poskytne výrobce uvedené informace do šesti měsíců od data stanoveného v čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 595/2009 nebo do šesti měsíců ode dne schválení typu podle toho, co nastane později.
1b. Povinnost poskytnout informace ve lhůtách uvedených v odstavci 1a se použije pouze tehdy, je-li po schválení typu vozidlo uvedeno na trh.
Je-li vozidlo uvedeno na trh později než šest měsíců po schválení typu, musí se poskytnout informace o datu, kdy bylo vozidlo na trh uvedeno.
1c. Schvalovací orgán může předpokládat, že výrobce zavedl uspokojivá opatření a postupy, pokud jde o přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla, a to na základě vyplněného certifikátu o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla za předpokladu, že nebyla podána žádná stížnost a že výrobce tento certifikát poskytne ve lhůtách stanovených v odstavci 1a.
Pokud tento certifikát o dodržení podmínek není během uvedené lhůty dodán, přijme schvalovací orgán vhodná opatření k zajištění jejich dodržování.“;
c)
odstavec 15 se zrušuje.
4)
Článek 5 se mění takto:
a)
Název se nahrazuje tímto:
„Článek 5
Žádost o ES schválení typu systému motoru nebo rodiny motorů jako samostatného technického celku, pokud jde o emise a přístup k informacím o opravách a údržbě“.
b)
V odstavci 4 se písmeno g) nahrazuje tímto:
„g)
certifikát o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla;“.
5)
Název článku 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Správní ustanovení pro ES schválení typu systému motoru nebo rodiny motorů jako samostatného technického celku, pokud jde o emise a přístup k informacím o opravách a údržbě“.
6)
V čl. 7 odst. 4 se písmeno d) nahrazuje tímto:
„d)
certifikát o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla;“.
7)
V čl. 14 odst. 1 se písmeno d) nahrazuje tímto:
„d)
požadavky týkající se prokazovací zkoušky PEMS při schvalování typu a jakékoliv dodatečné požadavky s ohledem na zkoušení emisí vozidla v provozu mimo cyklus, jak je stanoveno v tomto nařízení;“.
8)
V čl. 15 odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Výrobce zajistí, aby náhradní zařízení k regulaci znečišťujících látek, jež mají být namontována do systému motoru nebo do vozidel s ES schválením typu spadajících do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 595/2009, měla ES schválení typu jakožto samostatné technické celky, a to v souladu s požadavky tohoto článku a článků 1a, 16 a 17.“
9)
V článku 16 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Výrobce předloží certifikát o přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla.“
10)
Přílohy I, II, III, VI, X, XI a XIII se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
11)
Doplňuje se nová příloha XVII, jejíž znění je uvedeno v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. ledna 2012.
COMMISSION REGULATION (EU) No 64/2012
of 23 January 2012
amending Regulation (EU) No 582/2011 implementing and amending Regulation (EC) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council with respect to emissions from heavy duty vehicles (Euro VI)
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on type-approval of motor vehicles and engines with respect to emissions from heavy duty vehicles (Euro VI) and on access to vehicle repair and maintenance information and amending Regulation (EC) No 715/2007 and Directive 2007/46/EC and repealing Directives 80/1269/EEC, 2005/55/EC and 2005/78/EC (1), and in particular Article 4(3), Article 5(4), Article 6(2) and Article 12 thereof,
Having regard to Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council of 5 September 2007 establishing a framework for the approval of motor vehicles and their trailers, and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles (Framework Directive) (2), and in particular Article 39(7) thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EC) No 595/2009 establishes common technical requirements for the type-approval of motor vehicles and replacement parts with regard to their emissions and lays down rules for in-service conformity, durability of pollution control devices, on-board diagnostic (OBD) systems, measurement of fuel consumption and accessibility of vehicle repair and maintenance information.
(2)
In accordance with Article 3(15) of Commission Regulation (EU) No 582/2011 of 25 May 2011 implementing and amending Regulation (EC) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council with respect to emissions from heavy duty vehicles (Euro VI) and amending Annexes I and III to Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council (3), vehicles and engines are to be type-approved in accordance with Regulation (EC) No 595/2009 and its implementing measures only once measurement procedures for measuring PM number as set out in Annex I to Regulation (EC) No 595/2009, any specific provisions regarding multi-setting engines that are needed and provisions implementing Article 6 of Regulation (EC) No 595/2009 have been adopted. Therefore, it is appropriate to amend Regulation (EU) No 582/2011 in order to include such requirements.
(3)
In accordance with Article 6 of Regulation (EC) No 595/2009, Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 715/2007 on type approval of motor vehicles with respect to emissions from light passenger and commercial vehicles (Euro 5 and Euro 6) and on access to vehicle repair and maintenance information (4) shall apply mutatis mutandis. Therefore, it is appropriate to carry over to this Regulation the provisions on access to repair and maintenance information set out in Regulation (EC) No 715/2007 and its implementing measures. However, it is necessary to adapt those provisions in order to take into account the specificities of the heavy-duty vehicles.
(4)
In particular, it is appropriate to adopt specific procedures for access to vehicle repair and maintenance information in accordance with Article 6(1) of Regulation (EC) No 595/2009 in the case of multi-stage type-approval. It is also appropriate to adopt specific requirements and procedures for access to vehicle repair and maintenance information in the case of customer adaptations and small volume production. Finally, it is appropriate to make reference to the specific standards for reprogramming developed for the heavy-duty vehicles.
(5)
Application of the provisions on access to repair and maintenance information may be too burdensome for vehicle manufacturers in the short term with respect to certain systems which are carried over from old vehicle types to new vehicle types. It is therefore appropriate to introduce certain limited derogations from the general provisions on access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information.
(6)
Provisions on the access to OBD and vehicle repair and maintenance information for the purposes of the design and manufacture of automotive equipment for alternative fuel vehicles should be set once type-approval for such equipment becomes possible.
(7)
In accordance with Council Directive 92/6/EEC of 10 February 1992 on the installation and use of speed limitation devices for certain categories of motor vehicles in the Community (5), speed limitation devices are to be installed by workshops or bodies approved by the Member States. In accordance with Council Regulation (EEC) No 3821/85 of 20 December 1985 on recording equipment in road transport (6), only approved workshops may calibrate recording equipment in motor vehicles. It is therefore appropriate to exclude the information concerning the reprogramming of control units for speed limitation devices and recording equipment from the provisions on giving access to repair and maintenance information.
(8)
Regulation (EU) No 582/2011 should therefore be amended accordingly.
(9)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Technical Committee - Motor Vehicles,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EU) No 582/2011 is amended as follows:
(1)
in Article 2, the following points (42), (43) and (44) are added:
‘(42)
“customer adaptation” means any change to a vehicle, system, component or separate technical unit made at the specific request of a customer and subject to approval;
(43)
“vehicle OBD information” means information relating to an on-board diagnostic system for any electronic system on the vehicle;
(44)
“carry-over system” means a system, as defined in Article 3(23) of Directive 2007/46/EC, carried over from an old type of vehicle to a new type of vehicles.’;
(2)
the following Articles 2a to 2h are inserted:
‘Article 2a
Access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information
1. Manufacturers shall put in place the necessary arrangements and procedures, in accordance with Article 6 of Regulation (EC) No 595/2009 and Annex XVII to this Regulation, to ensure that vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information is accessible through websites using a standardised format in a readily accessible and prompt manner, and in a manner which is non-discriminatory compared to the provisions given or access granted to authorised dealers and repairers. Manufacturers shall also make training material available to independent operators and authorised dealers and repairers.
2. Approval authorities shall only grant type-approval after receiving from the manufacturer a Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information.
3. The Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information shall serve as the proof of compliance with Article 6 of Regulation (EC) No 595/2009.
4. The Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information shall be drawn up in accordance with the model set out in Appendix 1 of Annex XVII.
5. The vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information shall include the following:
(a)
an unequivocal identification of the vehicle, system, component or separate technical unit for which the manufacturer is responsible;
(b)
service handbooks, including service and maintenance records;
(c)
technical manuals;
(d)
component and diagnosis information (such as minimum and maximum theoretical values for measurements);
(e)
wiring diagrams;
(f)
diagnostic trouble codes, including manufacturer specific codes;
(g)
the software calibration identification number applicable to a vehicle type;
(h)
information provided concerning, and delivered by means of, proprietary tools and equipment;
(i)
data record information and two-directional monitoring and test data;
(j)
standard work units or time periods for repair and maintenance tasks if they are made available to authorised dealers and repairers of the manufacturer either directly or through a third party;
(k)
in case of multi-stage type-approval, the information required under Article 2b.
6. Authorised dealers or repairers within the distribution system of a given vehicle manufacturer shall be regarded as independent operators for the purposes of this Regulation to the extent that they provide repair or maintenance services for vehicles in respect of which they are not members of the vehicle manufacturer’s distribution system.
7. The vehicle repair and maintenance information shall always be available, except as required for maintenance purposes of the information system.
8. For the purposes of manufacture and servicing of OBD-compatible replacement or service parts and diagnostic tools and test equipment, manufacturers shall provide the relevant vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information on a non-discriminatory basis to any interested component, diagnostic tools or test equipment manufacturer or repairer.
9. The manufacturer shall make subsequent amendments and supplements to vehicle repair and maintenance information available on its websites at the same time they are made available to authorised repairers.
10. Where repair and maintenance records of a vehicle are kept in a central data base of the vehicle manufacturer or on its behalf, independent repairers, who have been approved and authorised as required in Section 2.2 of Annex XVII, shall have access to such record free of charge and under the same conditions as authorised repairers in order to be able to enter information on repair and maintenance which they have performed.
11. The manufacturer shall make available to interested parties the following information:
(a)
relevant information to enable the development of replacement components which are critical to the correct functioning of the OBD system;
(b)
information to enable the development of generic diagnostic tools.
For the purposes of point (a) of the first subparagraph, the development of replacement components shall not be restricted by any of the following:
(a)
the unavailability of pertinent information;
(b)
the technical requirements relating to malfunction indication strategies if the OBD thresholds are exceeded or if the OBD system is unable to fulfil the basic OBD monitoring requirements of this Regulation;
(c)
specific modifications to the handling of OBD information to deal independently with vehicle operation on petrol or on gas;
(d)
the type-approval of gas-fuelled vehicles that contain a limited number of minor deficiencies.
For the purposes of point (b) of the first subparagraph, where manufacturers use diagnostic and test tools in accordance with ISO 22900 Modular vehicle communication interface (MVCI) and ISO 22901 Open diagnostic data exchange (ODX) in their franchised networks, the ODX files shall be accessible to independent operators via the website of the manufacturer.
Article 2b
Multi-stage type-approval
1. In the case of multi-stage type-approval, as defined in Article 3(7) of Directive 2007/46/EC, the final manufacturer shall be responsible for providing access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information regarding its own manufacturing stage(s) and the link to the previous stage(s).
In addition, the final manufacturer shall on its website provide independent operators with the following information:
(a)
website address of the manufacturer(s) responsible for the previous stage(s);
(b)
name and address of all the manufacturers responsible for the previous stage(s);
(c)
type-approval number(s) of the previous stage(s);
(d)
the engine number.
2. Each manufacturer responsible for a particular stage or stages of type-approval shall be responsible for providing through his website access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information regarding the stage(s) of type-approval for which he is responsible and the link to the previous stage(s).
3. The manufacturer responsible for a particular stage or stages of type-approval shall provide the following information to the manufacturer responsible for the next stage:
(a)
the Certificate of Conformity relating to the stage(s) for which he is responsible;
(b)
the Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information, including its appendices;
(c)
the type-approval number corresponding to the stage(s) for which he is responsible;
(d)
the documents referred to in points (a), (b) and (c) as provided by the manufacturer(s) involved in the previous stage(s).
Each manufacturer shall authorise the manufacturer responsible for the next stage to pass the documents provided to the manufacturers responsible for any subsequent stages and the final stage.
In addition, on a contractual basis, the manufacturer responsible for a particular stage or stages of type-approval shall:
(a)
provide the manufacturer responsible for the next stage with access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information and interface information corresponding to the particular stage(s) for which he is responsible;
(b)
provide, at the request of a manufacturer responsible for a subsequent stage of type-approval, with access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information and interface information corresponding to the particular stage(s) for which he is responsible.
4. A manufacturer, including a final manufacturer, may only charge fees in accordance with Article 2f concerning the particular stage(s) for which he is responsible.
A manufacturer, including a final manufacturer, shall not charge fees for providing information relating to the website address or contact details of any other manufacturer.
Article 2c
Customer adaptations
1. By derogation from Article 2a, if the number of systems, components or separate technical units subject to a specific customer adaptation is lower than a total of 250 units produced worldwide, repair and maintenance information for the customer adaptation shall be provided in a readily accessible and prompt manner, and in a manner which is non-discriminatory compared to the provisions given or access granted to authorised dealers and repairers.
For the servicing and reprogramming of the electronic control units relating to the customer adaptation, the manufacturer shall make the respective proprietary specialist diagnostic tool or test equipment available to independent operators as provided to authorised repairers.
The customer adaptations shall be listed on the manufacturer’s repair and maintenance information website and mentioned in the Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information at the time of type-approval.
2. Until 31 December 2015, if the number of systems, components or separate technical units subject to a specific customer adaptation is higher than 250 units worldwide, the manufacturer may derogate from the obligation under Article 2a to provide access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information using a standardised format. Where the manufacturer makes use of such derogation, he shall provide access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information in a readily accessible and prompt manner, and in a manner which is non-discriminatory compared to the provisions given or access granted to authorised dealers and repairers.
3. Manufacturers shall make the proprietary specialist diagnostic tool or test equipment to service the customer-adapted systems, components or technical units available to independent operators via sale and rent.
4. The manufacturer shall mention in the Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information at the time of type-approval the customer adaptations for which the obligation under Article 2a to provide access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information using a standardised format is derogated from and any electronic control unit related to them.
Those customer adaptations and any electronic control unit related to them shall also be listed on the manufacturer’s repair and maintenance information website.
Article 2d
Small volume manufacturers
1. By derogation from Article 2a, manufacturers whose worldwide annual production of a type of vehicle, system, component or separate technical unit subject to this Regulation is less than 250 units, shall provide access to repair and maintenance information in a readily accessible and prompt manner, and in a manner which is non-discriminatory compared to the provisions given or access granted to authorised dealers and repairers.
2. The vehicle, system, component and separate technical unit subject to paragraph 1 shall be listed on the manufacturer’s repair and maintenance information website.
3. The approval authority shall inform the Commission of each type-approval granted to small volume manufacturers.
Article 2e
Carry-over systems
1. Until 30 June 2016, with respect to the carry-over systems listed in Appendix 3 to Annex XVII, the manufacturer may derogate from the obligation to reprogramme the electronic control units in accordance with the standards mentioned in Annex XVII.
Such a derogation shall be indicated on the Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information at the time of type-approval.
The systems for which a manufacturer derogates from the obligation to reprogramme the electronic control units in accordance with the standards mentioned in Annex XVII shall be listed on its repair and maintenance information website.
2. For the servicing and reprogramming of the electronic control units in the carry-over systems for which the manufacturer derogates from the obligation to reprogramme the electronic control units in accordance with the standards mentioned in Annex XVII, manufacturers shall ensure that the respective proprietary tool or equipment can be purchased or rented by independent operators.
Article 2f
Fees for access to vehicle repair and maintenance information
1. Manufacturers may charge reasonable and proportionate fees for access to the vehicle repair and maintenance information covered by this Regulation.
For the purposes of the first subparagraph, a fee shall be considered unreasonable or disproportionate if it discourages access by failing to take into account the extent to which the independent operator uses it.
2. Manufacturers shall make available vehicle repair and maintenance information, including transactional services such as reprogramming or technical assistance, on an hourly, daily, monthly, and yearly basis, with fees for access to such information varying in accordance with the respective periods of time for which access is granted.
In addition to time-based access, manufacturers may offer transaction-based access, for which fees are charged per transaction and not based on the time for which access is granted. Where both access systems are offered by manufacturers, independent repairers shall choose a preferred access system, either time-based or transaction-based
Article 2g
Compliance with the obligations regarding access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information
1. An approval authority may, at any time, whether on its own initiative, on the basis of a complaint, or on the basis of an assessment by a technical service, check the compliance of a manufacturer with Regulation (EC) No 595/2009, this Regulation, and the terms of the Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information.
2. Where an approval authority finds that the manufacturer has failed to comply with his obligations regarding access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information, the approval authority which granted the relevant type-approval shall take appropriate measures to remedy the situation.
Those measures may include withdrawal or suspension of type-approval, fines, or other measures adopted in accordance with Article 11 of Regulation (EC) No 595/2009.
3. The approval authority shall proceed to an audit in order to verify compliance by the manufacturer with the obligations concerning access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information, if an independent operator or a trade association representing independent operators files a complaint to the approval authority.
4. When carrying out the audit, the approval authority may ask a technical service or any other independent expert to carry out an assessment to verify whether these obligations are met.
Article 2h
Forum on Access to Vehicle Information
The scope of application of the activities carried out by the Forum on Access to Vehicle Information established in accordance with Article 13(9) of Commission Regulation (EC) No 692/2008 (7) shall be extended to the vehicles covered by Regulation (EC) No 595/2009.
On the basis of evidence of deliberate or unintentional misuse of vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information, the Forum shall advise the Commission on measures to prevent such misuse of information.
(3)
Article 3 is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. In order to receive an EC type-approval of an engine system or engine family as a separate technical unit, EC type-approval of a vehicle with an approved engine system with regard to emissions and vehicle repair and maintenance information, or an EC type-approval of a vehicle with regard to emissions and vehicle repair and maintenance information the manufacturer shall, in accordance with the provisions of Annex I, demonstrate that the vehicles or engine systems are subject to the tests and comply with the requirements set out in Articles 4 and 14 and in Annexes III to VIII, X, XIII, XIV and XVII. The manufacturer shall also ensure compliance with the specifications of reference fuels set out in Annex IX.’;
(b)
the following paragraphs 1a, 1b and 1c are inserted:
‘1a. If the vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information is not available, or does not conform to Article 6 of Regulation (EC) No 595/2009, Article 2a and, where relevant, Articles 2b, 2c and 2d of this Regulation, and Annex XVII to this Regulation, when the application for type-approval is made, the manufacturer shall provide that information within six months of the date set out in Article 8(1) of Regulation (EC) No 595/2009 or within six months of the date of type-approval, whichever date is later.
1b. The obligations to provide information within the dates referred to in paragraph 1a shall apply only if, following type-approval, the vehicle is placed on the market.
Where the vehicle is placed on the market more than six months after type-approval, the information shall be provided on the date on which the vehicle is placed on the market.
1c. The approval authority may presume that the manufacturer has put in place satisfactory arrangements and procedures with regard to access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information, on the basis of a completed Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information, providing that no complaint was made, and that the manufacturer provides the certificate within the periods referred to in paragraph 1a.
If the certificate of compliance is not provided within that period, the approval authority shall take appropriate measures to ensure compliance.’;
(c)
paragraph 15 is deleted;
(4)
Article 5 is amended as follows:
(a)
the title is replaced by the following:
‘Article 5
Application for EC type-approval of an engine system or engine family as a separate technical unit with regard to emissions and access to repair and maintenance information’;
(b)
in paragraph 4, point (g) is replaced by the following:
‘(g)
the Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information;’;
(5)
in Article 6, the title is replaced by the following:
‘Article 6
Administrative provisions for EC type-approval of an engine system or engine family as a separate technical unit with regard to emissions and access to repair and maintenance information’;
(6)
in Article 7(4), point (d) is replaced by the following:
‘(d)
the Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information;’;
(7)
in Article 14(1), point (d) is replaced by the following:
‘(d)
the requirements with respect to the PEMS demonstration test at type-approval and any additional requirements with respect to off-cycle in-use vehicle testing, as provided for in this Regulation;’;
(8)
in Article 15(1), the first subparagraph is replaced by the following:
‘The manufacturer shall ensure that replacement pollution control devices intended to be fitted to EC type-approved engine systems or vehicles covered by Regulation (EC) No 595/2009 are EC type-approved, as separate technical units in accordance with the requirements of this Article and of Articles 1a, 16 and 17.’;
(9)
in Article 16, paragraph 3 is replaced by the following:
‘3. The manufacturer shall submit the Certificate on Access to Vehicle OBD and Vehicle Repair and Maintenance Information.’;
(10)
Annexes I, II, III, VI, X, XI and XIII are amended in accordance with Annex I to this Regulation;
(11)
a new Annex XVII, the text of which is set out in Annex II to this Regulation, is added.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 23 January 2012.