ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 16. března 2010
o zavedení systému rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) pro stanovení hrubého národního důchodu (HND) využívaného pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Evropské unie
(2010/196/EU, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1), a zejména na čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 448/98 ze dne 16. února 1998, kterým se doplňuje a mění nařízení (ES) č. 2223/96, pokud jde o rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) v rámci Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA) (2), se stanoví, že rozhodnutí o rozvržení FISIM pro výpočet hrubého národního produktu pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství přijme Rada. S účinkem ode dne 1. ledna 2002 byl koncept hrubého národního produktu podle čl. 2 odst. 7 prvního pododstavce rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (3) nahrazen konceptem hrubého národního důchodu.
(2)
Čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom stanoví, že pokud by úpravy Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA 95) vedly k podstatným změnám hrubého národního důchodu stanoveného Komisí, rozhodne Rada, zda se tyto úpravy použijí i pro účely uvedeného rozhodnutí.
(3)
Pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Unie je vhodné používat nejaktuálnější statistické koncepty, zejména pokud se jedná o stanovení HND Komisí za použití ESA 95. Mělo by proto dojít k rozvržení FISIM pro stanovení HND pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství.
(4)
Do konce října roku 2008 předalo všech 27 členských států EU své údaje zahrnující rozvržení FISIM podle nové metodiky. Vyhodnocení těchto údajů ukázalo, že rozvržení FISIM má za následek podstatnou změnu ve smyslu čl. 2 odst. 7 druhého pododstavce rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom, neboť zvyšuje HND průměrně o více než 1 %, což má při uplatnění metody uvedené v článku 3 uvedeného rozhodnutí za následek změnu stropů stanovených zmíněným článkem.
(5)
Pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom by se proto mělo použít rozvržení FISIM.
(6)
Považuje se za vhodné, aby se z toho vyplývající změny použily od rozpočtového roku 2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM) se rozvrhnou pro stanovení hrubého národního důchodu pro účely rozpočtu Unie a vlastních zdrojů Unie.
Článek 2
Rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) podle článku 1 se pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 16. března 2010.
COUNCIL DECISION
of 16 March 2010
on the allocation of financial intermediation services indirectly measured (FISIM) for the establishment of the gross national income (GNI) used for the purposes of the European Union’s budget and its own resources
(2010/196/EU, Euratom)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to Council Decision 2007/436/EC, Euratom of 7 June 2007 on the system of the European Communities’ own resources (1), and in particular the second subparagraph of Article 2(7) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament,
Whereas:
(1)
Article 8(1) of Council Regulation (EC) No 448/98 of 16 February 1998 completing and amending Regulation (EC) No 2223/96 with respect to the allocation of financial intermediation services indirectly measured (FISIM) within the European system of national and regional accounts (ESA) (2) provides that the decision to allocate FISIM for the establishment of the gross national product used for the purposes of the Community’s budget and its own resources shall be adopted by the Council. With effect from 1 January 2002 the concept of gross national product was replaced by the concept of gross national income (GNI), pursuant to the first subparagraph of Article 2(7) of Council Decision 2000/597/EC, Euratom of 29 September 2000 on the system of the European Communities’ own resources (3).
(2)
The second subparagraph of Article 2(7) of Decision 2007/436/EC, Euratom provides that where modifications to the European system of national and regional accounts (ESA 95) result in significant changes in the GNI as provided by the Commission, the Council shall decide whether those modifications shall apply for the purposes of that Decision.
(3)
It is appropriate to use the most recent statistical concepts for the purposes of the Union’s budget and its own resources, in particular as far as the establishment of the GNI as provided by the Commission in application of ESA 95 is concerned. FISIM should therefore be allocated for the establishment of the GNI for the purposes of the Union’s budget and its own resources.
(4)
By October 2008, all EU-27 Member States had transmitted their data including on FISIM allocation according to the new methodology. The assessment of those data indicated that the allocation of FISIM results in a significant change in the sense of the second subparagraph of Article 2(7) of Decision 2007/436/EC, Euratom since it increases GNI by more than 1 % on average and implies, when applying the method described in Article 3 of that Decision, a change in the ceilings set by Article 3.
(5)
Therefore the allocation of FISIM should apply for the purposes of Decision 2007/436/EC, Euratom.
(6)
It is deemed appropriate that the ensuing changes apply as from the financial year 2010,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Financial intermediation services indirectly measured (FISIM) shall be allocated for the establishment of the gross national income for the purposes of the Union’s budget and its own resources.
Article 2
The allocation of FISIM pursuant to Article 1 shall apply for the purposes of Decision 2007/436/EC, Euratom from 1 January 2010.
Article 3
This Decision shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 January 2010.
Article 4
This Decision shall be published in the Official Journal of the European Union.
Done at Brussels, 16 March 2010.