NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 500/2012
ze dne 13. června 2012,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 302/2009 o víceletém plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a Středozemním moři
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
v souladu s řádným legislativním postupem (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Unie je smluvní stranou Mezinárodní úmluvy na ochranu tuňáků v Atlantiku (dále jen „úmluva“).
(2)
Na svém 16. zvláštním zasedání v roce 2008 přijala Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (dále jen „ICCAT“), která byla zřízena na základě úmluvy, doporučení 08-05 za účelem stanovení nového plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a Středozemním moři, který nahrazuje předchozí plán obnovy přijatý v roce 2006. V očekávání nabytí účinnosti doporučení 08-05 bylo přijato nařízení Rady (ES) č. 302/2009 (3).
(3)
Na svém 17. zvláštním zasedání v roce 2010 přijala ICCAT doporučení 10-04 o změně víceletého plánu obnovy populace tuňáka obecného. Za účelem obnovy populace stanoví doporučení 10-04 další snížení úrovně celkových přípustných odlovů, posílení opatření omezující lovnou kapacitu a posílení opatření kontroly, zejména v souvislosti s přemísťováním a umísťování do klecí, a předpokládá, že v roce 2012 poskytne Stálý výbor pro výzkum a statistiku dodatečné pokyny ohledně zjišťování míst tření ryb a zřizování přírodních rezervací.
(4)
Doporučení 10-04 je pro Unii závazné.
(5)
Navíc jsou některá ustanovení nařízení (ES) č. 302/2009 zastaralá a měla by být zrušena. Další ustanovení by měla být aktualizována, aby odrážela změny právních předpisů, zejména změny vyplývající z přijetí.nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky. (4)
(6)
Za účelem poskytnutí jednotných podmínek k přemísťování, umísťování do klecí a zaznamenávání a hlášení činností souvisejících s pastmi na tuňáky by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (5).
(7)
Termín „Společenství“ používaný v normativní části nařízení (ES) č. 302/2009 by měl být změněn s ohledem na vstup Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009.
(8)
Doporučení 10-04 nabylo účinnosti dne 13. srpna 2011. Všechny smluvní strany úmluvy, včetně Unie, se však dohodly, že budou uplatňovat ustanovení použitelná na přítomnost pozorovatelů, v případě Unie zajištěné členskými státy, od 1. ledna 2011. V důsledku toho je vhodné používat odpovídající ustanovení tohoto nařízení retroaktivně od 1. ledna 2011.
(9)
Nařízení (ES) č. 302/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 302/2009 se mění takto:
1)
V článku 1, čl. 4 odst. 13, čl. 9 odst. 3, 4, 5, 8, 9 a 10, čl. 11 odst. 1, čl. 14 odst. 4, čl. 15 odst. 3, čl. 18 odst. 2, čl. 21 odst. 1 a 4, čl. 23 odst. 6, čl. 29 odst. 1, 3, 4 a 5, čl. 31 odst. 4 a čl. 34 odst. 2 a 3 se slovo „Společenství“ ve všech mluvnických tvarech nahrazuje slovem „Unie“ v odpovídajícím mluvnickém tvaru a provedou se nezbytné mluvnické úpravy.
2)
V článku 1 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Cílem tohoto plánu obnovy, který platí od roku 2007 do konce roku 2022, je dosáhnout biomasy odpovídající maximálním udržitelným výnosům s pravděpodobností nejméně 60 %.“.
3)
Článek 2 se mění takto:
a)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„d)
„pomocným plavidlem“ plavidlo používané pro přepravu mrtvého tuňáka obecného (nezpracovaného) z klece nebo z pasti na tuňáky do určeného přístavu nebo na zpracovatelské plavidlo;“;
b)
písmeno h) se nahrazuje tímto:
„h)
„přemístěním“:
i)
jakékoliv přemístění živého tuňáka obecného ze sítě plavidla provádějícího odlov do přepravní klece;
ii)
jakékoliv přemístění živého tuňáka obecného z přepravní klece do jiné přepravní klece;
iii)
jakékoliv přemístění klece s tuňákem obecným z vlečného plavidla na jiné vlečné plavidlo;
iv)
jakékoliv přemístění mrtvého tuňáka obecného z přepravní klece do pomocného plavidla;
v)
jakékoliv přemístění z hospodářství pro tuňáka obecného nebo z pasti na tuňáky na zpracovatelské plavidlo nebo přepravní plavidlo či každé přemístění klece obsahující tuňáka obecného z jednoho hospodářství na druhé;
vi)
jakékoliv přemístění živého tuňáka obecného z pasti na tuňáky do přepravní klece.“;
c)
písmeno l) se nahrazuje tímto:
„l)
„chovem“ umístění tuňáka obecného do klece na období delší než šest měsíců s cílem zvýšit biomasu;“;
d)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„q)
„odpovědným členským státem“ a „členským státem odpovědným za“ členský stát vlajky nebo členský stát, v jehož jurisdikci se past na tuňáky nebo hospodářství nachází, nebo v případě, že se past na tuňáky nebo hospodářství nachází na volném moři, členský stát, v němž je usazen provozovatel pasti na tuňáky nebo hospodářství;“.
4)
Článek 4 se mění takto:
a)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Nejpozději do 30. září každého roku předloží členské státy Komisi předběžný roční plán rybolovu na následující rok. Komise shromáždí předběžné roční vnitrostátní plány rybolovu a začlení je do plánu rybolovu Unie, který má být předán sekretariátu ICCAT ke schválení ICCAT.
Konečný roční plán rybolovu předloží členské státy Komisi každoročně nejpozději do 31. ledna. Komise shromáždí konečné roční vnitrostátní plány rybolovu a začlení je do plánu rybolovu Unie, který má být do 1. března každého roku předán sekretariátu ICCAT.“;
b)
odstavce 12 a 14 se zrušují.
5)
Článek 5 se mění takto:
a)
odstavec 7 se nahrazuje tímto:
„7. Aniž je dotčen odstavec 6, snižuje se lovná kapacita uvedená v odstavcích 2 a 4 a v článku 9 tak, aby:
a)
každý členský stát do počátku roku 2010 odstranil alespoň 25 % nesouladu mezi svou lovnou kapacitou a svou lovnou kapacitou odpovídající jeho kvótě;
b)
každý členský stát do počátku roku 2011 odstranil alespoň 75 % nesouladu mezi svou lovnou kapacitou a svou lovnou kapacitou odpovídající jeho kvótě;
c)
každý členský stát do počátku roku 2012 odstranil alespoň 95 % nesouladu mezi svou lovnou kapacitou a svou lovnou kapacitou odpovídající jeho kvótě;
d)
každý členský stát do počátku roku 2013 odstranil 100 % nesouladu mezi svou lovnou kapacitou a svou lovnou kapacitou odpovídající jeho kvótě.
Výpočet snížení lovné kapacity vychází z míry odlovu pro jednotlivé kategorie plavidel v souladu s metodami schválenými na výročním zasedání ICCAT v roce 2009.
Tento požadavek na snížení se nevztahuje na členský stát, který prokáže, že jeho lovná kapacita odpovídá jeho kvótě.“;
b)
odstavec 9 se nahrazuje tímto:
„9. Každý členský stát vypracuje plán řízení lovné kapacity na období 2010-2013. Tento plán musí být předložen Komisi do 15. srpna 2009 a obsahovat informace uvedené v odstavcích 2, 4, 6 a 7. Tento plán musí rovněž obsahovat podrobné informace o způsobech, které členský stát užívá k odstranění nadměrné kapacity nad rámec vrakování. V případě potřeby se tento plán upraví a každoročně předloží Komisi do 15. srpna každého roku.
Komise shromáždí vnitrostátní plány řízení a začlení je do plánu řízení lovné kapacity Unie, který předloží k projednání a schválení komisi ICCAT.“.
6)
Článek 7 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Zakazuje se lov tuňáka obecného košelkovými nevody ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři od 15. června do 15. května.“;
b)
odstavec 6 se zrušuje.
7)
V článku 14 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Zpětné předkládání seznamů se neuznává. Následné změny seznamů uvedených v odstavci 1 provedené během kalendářního roku se uznávají jedině tehdy, pokud se oznámené rybářské plavidlo nemůže zúčastnit rybolovu z oprávněných provozních důvodů nebo z důvodu vyšší moci. Za takových okolností dotčený členský stát o tom okamžitě uvědomí Komisi a poskytne:
a)
úplné údaje o zamýšleném náhradním rybářském plavidle či plavidlech za plavidlo uvedené v odstavci 1; a
b)
úplný výčet důvodů, které vedly k nahrazení plavidla, a příslušné podklady nebo odkazy.“
8)
V článku 18 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Kromě dodržování článků 14, 15, 23 a 24 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky (6) zaznamenává velitel plavidla EU provádějícího odlov do lodního deníku případně informace uvedené v příloze II tohoto nařízení.
9)
V čl. 19 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Společné rybolovné operace s jinými smluvními stranami úmluvy nejsou povoleny.“.
10)
Článek 22 se nahrazuje tímto:
„Článek 22
Přemísťování
1. Před jakýmkoliv přemístěním zašle velitel plavidla provádějícího odlov nebo vlečného plavidla, nebo provozovatel hospodářství či pasti na tuňáky, odkud je příslušné přemístění prováděno, příslušným orgánům odpovědného členského státu předběžné oznámení o přemístění, ve kterém uvede:
a)
název plavidla provádějícího odlov, hospodářství nebo pasti na tuňáky a registrační číslo ICCAT;
b)
předpokládaný čas přemístění;
c)
odhadované množství tuňáka obecného, které má být přemístěno;
d)
informace o místě (zeměpisná délka/šířka), kde bude přemístění provedeno, a identifikovatelná čísla klecí;
e)
název přijímajícího vlečného plavidla, počet vlečených klecí a případně registrační číslo ICCAT;
f)
cílový přístav, hospodářství nebo klec tuňáka obecného.
2. Orgány odpovědného členského státu rozhodnou v případě každého přemístění o udělení oprávnění k němu. Za tímto účelem je každému přemístění přiděleno jednoznačné identifikační číslo, které je oznámeno veliteli rybářského plavidla, provozovateli pasti na tuňáky, případně provozovateli hospodářství. Pokud je oprávnění uděleno, zahrnuje toto číslo třípísmenný kód smluvní strany úmluvy, čtyři čísla uvádějící rok a tři písmena indikující oprávnění „AUT“ (authorisation), po nichž následují pořadová čísla. Pokud je oprávnění zamítnuto, zahrnuje toto číslo třípísmenný kód smluvní strany úmluvy, čtyři čísla uvádějící rok a tři písmena indikující zamítnutí oprávnění „NEG“ (non-authorisation), po nichž následují pořadová čísla. Přemístění nesmí být zahájeno, aniž by předem bylo uděleno oprávnění.
Oprávnění k přemístění uděluje či zamítá členský stát odpovědný za plavidlo provádějící odlov, vlečné plavidlo, případně hospodářství či past na tuňáky do 48 hodin po předložení předběžného oznámení o přemístění. Členský stát oprávnění k přemístění neudělí, pokud při přijetí předběžného oznámení o přemístění shledá, že:
a)
plavidlo provádějící odlov nebo past na tuňáky uvedené jako plavidlo nebo past, jež ryby ulovily, nemá dostatečnou kvótu;
b)
plavidlo provádějící odlov nebo provozovatel pasti na tuňáky řádně neohlásili množství ryb nebo neměli oprávnění umístit je do klece a nezohlednily toto množství pro využití případné použitelné kvóty;
c)
plavidlo provádějící odlov uvedené jako plavidlo, jež ryby ulovilo, není oprávněno lovit tuňáka obecného, nebo
d)
vlečné plavidlo uvedené jako plavidlo, na které byly ryby přemístěny, není uvedeno v evidenci ICCAT všech ostatních rybářských plavidel (kromě plavidel provádějících odlov) oprávněných k provozu lovu tuňáka obecného podle čl. 14 odst. 3 nebo není vybaveno systémem sledování plavidel.
3. V případě, že se přemístění nepovoluje:
a)
členský stát odpovědný za plavidlo provádějící odlov vydá příkaz k vypuštění ryb a oznámí veliteli plavidla provádějícího odlov, že přemístění se nepovoluje a že musí vypustit ryby do moře;
b)
velitel plavidla provádějící odlov, provozovatel hospodářství nebo provozovatel pasti na tuňáky vypustí ryby do moře;
c)
vypuštění tuňáka obecného do moře je nahráváno na videokameru a sledováno regionálním pozorovatelem ICCAT, který vypracuje zprávu a společně s videonahrávkou ji předloží sekretariátu ICCAT.
4. Při ukončení přemísťování úlovku vyplní velitel plavidla provádějícího odlov nebo vlečného plavidla, provozovatel pasti na tuňáky nebo provozovatel hospodářství prohlášení ICCAT o přemístění v souladu s formátem uvedeným v příloze VIIIa a předá ho příslušným orgánům odpovědného členského státu.
Příslušné orgány členského státu odpovědného za plavidlo, hospodářství nebo past na tuňáky, odkud se toto přemístění provádí, formuláře prohlášení o přemístění očíslují. Systém číslování zahrnuje třípísmenný kód smluvní strany úmluvy, čtyři čísla uvádějící rok a tři pořadová čísla, po nichž následují tři písmena „ITD“ (CPC-20**/xxx/ITD).
Přemístění ryb provází originál prohlášení o přemístění. Velitel plavidla provádějícího odlov, provozovatel pasti na tuňáky, velitel vlečného plavidla nebo provozovatel hospodářství uchová kopii tohoto prohlášení.
5. Velitelé plavidel provádějících přemístění (včetně vlečných plavidel) uvedou každý den do svých lodních deníků hmotnost a počet přemístěných ryb společně s názvem plavidla provádějícího odlov, jeho vlajkou a registračním číslem ICCAT, názvem a registračním číslem ICCAT všech dalších zúčastněných plavidel, datem a místem přemístění a cílovým hospodářstvím. Lodní deník obsahuje údaje o všech přemístěních provedených v průběhu daného rybolovného období. Uchovává se na palubě a je kdykoli přístupný za účelem kontroly.
6. Oprávnění k přemístění ryb vydané odpovědným členským státem nepředjímá povolení umístit je do klecí.
7. Velitel plavidla provádějícího odlov, provozovatel hospodářství nebo provozovatel pasti na tuňáky, kteří přepravují tuňáka obecného, zajistí, aby přemístění bylo sledováno videokamerou umístěnou ve vodě.
Každý videozáznam přemístění je vyhotoven ve dvou kopiích. Jednu kopii obdrží regionální pozorovatel a jednu pozorovatel smluvní strany úmluvy, případně vnitrostátní pozorovatel na palubě vlečné lodi. Kopie předaná pozorovateli smluvní strany úmluvy provází prohlášení o přemístění a příslušné úlovky, na které se vztahuje. Na začátku nebo na konci každého videozáznamu se zobrazuje číslo prohlášení ICCAT o přemístění a průběžně se zobrazuje čas a datum. Členské státy poskytnou na žádost Komise kopie videozáznamů vědeckému výboru ICCAT.
8. Regionální pozorovatel ICCAT na palubě plavidla provádějícího odlov, uvedený v regionálním programu pozorovatelů ICCAT stanoveném v příloze VII, zaznamená údaje a podá zprávu o provedených přemístěních, ověří polohu plavidla provádějícího odlov v okamžiku přemísťování, sleduje a odhaduje přemístěné úlovky a ověřuje záznamy uvedené v předběžném oznámení o přemístění uvedeném v odstavci 2, a v prohlášení ICCAT o přemístění uvedeném v odstavci 4.
V případech, kdy je odhad regionálního pozorovatele ohledně počtu nebo průměrné hmotnosti úlovku nejméně o 10 % vyšší než odhad velitele plavidla provádějícího odlov, zahájí členský stát odpovědný za plavidlo provádějící odlov šetření, které musí být uzavřeno před umístěním do klecí na hospodářství. Do doby, než budou známy výsledky tohoto šetření, není povoleno umístění do klece a oddíl dokladu o úlovcích tuňáka obecného týkající se odlovu není schválen.
9. Regionální pozorovatelé ICCAT podepíší prohlášení ICCAT o přemístění, jasně uvedou své jméno a číslo ICCAT. Ověří, že prohlášení ICCAT o přemístění bylo řádně vyplněno a předáno veliteli vlečného plavidla.
Při ukončení přemísťování úlovku na rybářské plavidlo vyplní provozovatel pasti na tuňáky prohlášení ICCAT o přemístění v souladu s formátem uvedeným v příloze IV a zašle je příslušným orgánům svého členského státu.
10. Komise může přijmout prováděcí akty, ve kterých stanoví podrobná pravidla upravující přemísťování podle odstavců 2 a 7 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle článku 38a.“.
11)
Článek 24 se nahrazuje tímto:
„Článek 24
Umísťování do klece
1. Členský stát odpovědný za hospodářství zašle do jednoho týdne po ukončení umístění do klece zprávu o umístění do klece potvrzenou pozorovatelem členskému státu nebo smluvní straně úmluvy, pod jejichž vlajkou provedla rybářská plavidla odlov tuňáka, a Komisi. Komise předá tyto informace neprodleně sekretariátu ICCAT. Tato zpráva obsahuje informace uvedené v prohlášení o umístění do klece, jak je uvedeno v doporučení ICCAT 06-07 o chovu tuňáka obecného.
2. Před každým umístěním do klecí uvědomí příslušný orgán členského státu odpovědného za hospodářství odpovědný členský stát nebo smluvní stranu úmluvy, pod jejichž vlajkou pluje plavidlo provádějící odlov, o umístění množství ryb, jež ulovila plavidla provádějící odlov plující pod jeho vlajkou, do klecí.
3. Členský stát odpovědný za plavidlo provádějící odlov požádá příslušný členský stát nebo smluvní stranu úmluvy odpovědnou za hospodářství o zabavení úlovku a vypuštění ryb do moře v souladu s postupem uvedeným v čl. 22 odst. 3, pokud po obdržení informace uvedené v odstavci 2 shledá, že:
a)
plavidlo provádějící odlov uvedené jako plavidlo, které ryby ulovilo, nemělo dostatečnou kvótu pro tuňáka obecného umístěného v klecích;
b)
množství ryb nebylo plavidlem provádějícím odlov řádně ohlášeno a nebylo zohledněno pro výpočet použitelné kvóty;
c)
plavidlo provádějící odlov uvedené jako plavidlo, jež ryby ulovilo, není oprávněno lovit tuňáka obecného.
4. Umístění do klecí nesmí být zahájeno, aniž by předem bylo vydáno oprávnění smluvní strany úmluvy, pod jejíž vlajkou plavidlo pluje, nebo členského státu odpovědného za plavidlo provádějící odlov.
Tuňák obecný se do klece umísťuje před 31. červencem s výjimkou případů, kdy členský stát nebo smluvní strana úmluvy odpovědná za hospodářství přijímající ryby uvede platné důvody včetně vyšší moci. Tyto důvody jsou přiloženy k předložené zprávě o umístění do klecí.
5. Členský stát odpovědný za hospodářství přijme nezbytná opatření k zákazu jakéhokoli umísťování do klecí pro účely chovu či výkrmu tuňáka obecného, který není doprovázen doklady vyžadovanými komisí ICCAT včetně dokladů vyžadovaných tímto nařízením a nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 640/2010 ze dne 7. července 2010 o vytvoření programu dokumentace úlovků tuňáka obecného (Thunnus thynnus) (7). Tato dokumentace musí být přesná a ucelená a musí být potvrzena její platnost.
6. Umístění do klecí povolí či nepovolí odpovědný členský stát nebo případně odpovědná smluvní strana úmluvy do 48 hodin po předložení informací uvedených v odstavci 2. V případě, že povolení umístění do klecí není vydáno, vydá členský stát nebo smluvní strana úmluvy odpovědná za plavidlo provádějící odlov členskému státu nebo smluvní straně úmluvy odpovědné za vlečné plavidlo, případně členskému státu nebo smluvní straně úmluvy odpovědné za hospodářství příkaz k vypuštění ryb v souladu s čl. 22 odst. 3.
7. Členský stát odpovědný za hospodářství zajistí, že umísťování do klecí je sledováno videokamerou umístěnou ve vodě.
Pro každé umístění do klece se pořídí jeden videozáznam. Na začátku nebo na konci každého videozáznamu se zobrazuje číslo prohlášení ICCAT o přemístění a průběžně se zobrazuje čas a datum.
8. V případech, kdy se odhad regionálního pozorovatele ohledně průměrné hmotnosti nebo počtu liší o více než o 10 % od odhadu provozovatele hospodářství, zahájí členský stát odpovědný za hospodářství šetření ve spolupráci se státem vlajky plavidla provádějícího odlov. Do doby, než budou známy výsledky tohoto šetření, se nesmí provádět odlov a oddíl dokladu o úlovcích tuňáka obecného týkající se hospodářství není schválen.
Pokud se šetření neuzavře do 10 pracovních dnů nebo pokud z výsledku šetření vyplyne, že počet nebo průměrná hmotnost tuňáka obecného přesáhla 10 % počtu nebo průměrné hmotnosti uvedené provozovatelem hospodářství, vydá smluvní strana úmluvy, pod jejíž vlajkou pluje plavidlo provádějící odlov, nebo členský stát odpovědný za plavidlo provádějící odlov příkaz k vypuštění přebytečného počtu či hmotnosti ryb.
Členský stát odpovědný za hospodářství zajistí, že provozovatel hospodářství tento příkaz k vypuštění provede do 48 hodin po příchodu regionálního pozorovatele. Vypuštění se provede podle čl. 22 odst. 3.
V případě, že konečný odhad v době umístění do klece v hospodářství je vyšší než konečný odhad v době prvního přemístění z plavidla provádějícího odlov, rozhodne členský stát nebo smluvní strana úmluvy odpovědná za plavidlo provádějící odlov o konečném čerpání kvót, které schválí v příslušném dokumentu (dokumentech) o úlovcích tuňáka obecného.
9. Členské státy zahájí práci na pilotních studiích týkajících se způsobu, jak přesněji odhadnout počet i hmotnost tuňáka obecného v okamžiku odlovu a umístění do klecí, včetně využití stereoskopických systémů, a výsledky nahlásí vědeckému výboru ICCAT. V době umísťování do klecí se zavede program odebírání vzorků nebo jiný program s cílem zlepšit počítání a odhady hmotnosti ryb umísťovaných do klecí.
10. Komise může přijmout prováděcí akty, ve kterých stanoví podrobná pravidla upravující umísťování do klecí podle odstavců 6, 7, 8 a 9 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle článku 38a.
12)
V čl. 25 odst. 1 se doplňují nové pododstavce, které znějí:
„Přenos údajů ze systému sledování plavidel rybářskými plavidly zahrnutými do evidence ICCAT plavidel provádějících odlov, která jsou oprávněna aktivně lovit tuňáka obecného, uvedené v čl. 14 odst. 3, komisi ICCAT se zahájí nejméně 15 dnů před zahájením rybolovného období a pokračuje nejméně 15 dnů po ukončení rybolovného období s výjimkou případů, kdy je Komisi předem zaslána žádost o odstranění daného plavidla z evidence plavidel ICCAT.
Pro účely kontroly se přenos údajů ze systému sledování plavidel u plavidel provádějících odlov, která jsou oprávněna aktivně lovit tuňáka obecného nesmí přerušit, pokud jsou plavidla v přístavu, ledaže je k dispozici systém hlášení o vplutí do přístavu a vyplutí z něj.
Rybářská plavidla zahrnutá do evidence ICCAT všech ostatních rybářských plavidel (jiných než plavidel provádějících odlov), která jsou oprávněna provozovat činnosti související s tuňákem obecným, uvedené v čl. 14 odst. 3, přenášejí údaje ze systému sledování plavidel komisi ICCAT po celou dobu platnosti oprávnění.“.
13)
Článek 26 se nahrazuje tímto:
„Článek 26
Zaznamenávání a hlášení činností souvisejících s pastmi
1. Do 48 hodin po ukončení každé rybolovné operace pomocí pastí na tuňáky se zaznamenají úlovky a tyto záznamy o úlovcích se elektronickou cestou nebo jiným způsobem předají příslušnému orgánu členského státu odpovědného za dotčenou past na tuňáky. Tento záznam zahrnuje podrobnosti ohledně odhadovaného množství, které se nachází v pasti na tuňáky.
2. Každý členský stát poté, co obdrží zprávu uvedenou v odstavci 1, ji elektronickou cestou předá Komisi. Komise poté zašle tyto informace neprodleně sekretariátu ICCAT.
3. Komise může přijmout prováděcí akty, ve kterých stanoví podrobná pravidla upravující zaznamenávání a hlášení činností souvisejících s pastmi na tuňáky podle odstavce 1 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle článku 38a.“.
14)
V čl. 29 odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Provádí-li lov tuňáka obecného v oblasti úmluvy více než 15 rybářských plavidel jednoho členského státu, nasadí tento členský stát po dobu přítomnosti těchto plavidel v této oblasti inspekční plavidlo pro účely inspekce a kontroly na moři. Tato povinnost se považuje za splněnou v případě, kdy členské státy spolupracují na společném provozu inspekčního plavidla nebo v případě, kdy je v oblasti úmluvy nasazeno inspekční plavidlo EU.“.
15)
V článku 30 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Pokud jde o plavidla provádějící aktivní lov tuňáka obecného, každý členský stát zajistí alespoň následující procentní úroveň přítomnosti vnitrostátního pozorovatele:
a)
100 % svých aktivních plavidel provádějících odlov košelkovými nevody, jejichž délka v roce 2011 je 24 m nebo menší;
b)
100 % svých aktivních plavidel provádějících odlov košelkovými nevody, jejichž délka v roce 2012 je 20 m nebo menší;
c)
20 % svých aktivních trawlerů pro pelagický rybolov (delších než 15 m);
d)
20 % svých aktivních plavidel lovících na dlouhý vlasec (delších než 15 m);
e)
20 % svých aktivních návnadových člunů (delších než 15 m);
f)
100 % pastí na tuňáky během odlovu;
g)
100 % svých vlečných plavidel.“.
16)
Článek 31 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Každý členský stát zajistí přítomnost regionálního pozorovatele ICCAT u:
a)
všech plavidel s košelkovými nevody přesahujících délku 24 m po celou dobu rybolovného období v roce 2011
b)
všech plavidel s košelkovými nevody přesahujících délku 20 m po celou dobu rybolovného období v roce 2012;
c)
všech plavidel s košelkovými nevody bez ohledu na délku plavidla po celé rybolovné období od roku 2013 dále.
Plavidla s košelkovými nevody uvedená v písm. a), b) a c) bez regionálního pozorovatele ICCAT nejsou oprávněna lovit tuňáka obecného ani provozovat činnosti související s tuňákem obecným.“;
b)
v odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud je tuňák obecný loven z klecí a prodáván jako čerstvý produkt, může být regionální pozorovatel ICCAT, který pozoruje odlov, státním příslušníkem členského státu odpovědného za hospodářství.“
17)
Článek 32 se nahrazuje tímto:
„Článek 32
Přístup k videozáznamům
1. Každý členský stát zajistí, aby videozáznamy uvedené v čl. 22 odst. 7 a v čl. 24 odst. 7 byly zpřístupněny inspektorům a pozorovatelům ICCAT.
2. Každý členský stát odpovědný za hospodářství zajistí, aby videozáznamy uvedené v čl. 22 odst. 7 a v čl. 24 odst. 7 byly zpřístupněny inspektorům a pozorovatelům Unie.
3. Každý členský stát přijme nezbytná opatření s cílem zabránit veškerým záměnám nebo úpravám originálního videozáznamu nebo manipulaci s ním.“.
18)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 33a
Předávání inspekčních plánů
Nejpozději do 30. září každého roku předloží členské státy Komisi svůj inspekční plán na následující rok. Komise shromáždí vnitrostátní plány inspekce a začlení je do inspekčního plánu Unie, který má být předán sekretariátu ICCAT ke schválení ICCAT.“
19)
V článku 34 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Zakazuje se obchod v Unii, vykládka, dovoz, vývoz, umísťování do klece pro účely výkrmu nebo chovu, zpětný vývoz a překládka východoatlantického a středomořského tuňáka obecného, které nejsou doprovázeny přesnými, úplnými a ověřenými doklady v souladu s požadavky tohoto nařízení a nařízení (EU) č. 640/2010.“
20)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 38a
Postup projednávání ve výboru
1. Komisi je nápomocen Výbor pro rybolov a akvakulturu zřízený čl. 30 odst. 1 nařízení (ES) č. 2371/2002. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.“.
21)
Znění přílohy III se nahrazuje zněním přílohy I tohoto nařízení.
22)
Příloha VI se mění takto:
a)
v bodě 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„q)
překládka na moři.“;
b)
bod 2 se nahrazuje tímto:
„2.
V případě nástupu na palubu rybářského plavidla a jeho inspekce, během nichž pověření inspektoři zaznamenají činnost či podmínky, které by představovaly vážné porušení podle bodu 1, oznámí orgány státu vlajky inspekčních plavidel tuto skutečnost okamžitě orgánům státu vlajky rybářského plavidla, a to přímo i prostřednictvím sekretariátu ICCAT. V těchto situacích informují inspektoři, je-li to možné, rovněž příslušné orgány státu vlajky rybářského plavidla oznámené sekretariátu ICCAT a každé inspekční plavidlo státu vlajky rybářského plavidla, o němž ví, že se nachází poblíž.
Inspektoři ICCAT zaevidují do lodního deníku rybářského plavidla provedené inspekce a všechna zjištěná porušení předpisů.“;
c)
v bodě 3 prvním pododstavci se slovo „okamžitě“ nahrazuje slovy „do 72 hodin“;
d)
bod 7 se nahrazuje tímto:
„7.
S výhradou pravidel dohodnutých podle bodu 12 této přílohy zastaví plavidlo lovící tuňáka obecného nebo tuňákovité v oblasti úmluvy, která se nachází mimo vody podléhající vnitrostátní pravomoci, po obdržení příslušného signálu v souladu s mezinárodním signálním kódem, jež vyslala loď s inspektorem na palubě, pokud právě neprovádí rybářské operace; pokud je právě provádí, zastaví ihned po jejich ukončení. Velitel plavidla umožní inspektorovi, kterého může doprovázet svědek, aby vstoupil na palubu, a za tímto účelem mu poskytne naloďovací žebřík. Velitel umožní inspektorovi zkontrolovat úlovek nebo zařízení a všechny příslušné doklady, které inspektor považuje za nutné pro ověření skutečnosti, zda jsou plněna platná doporučení komise ICCAT týkající se státu vlajky dotčeného plavidla, a inspektor může požadovat veškerá vysvětlení, která považuje za nezbytná.
Inspekce se mohou zúčastnit nejvýše dva inspektoři ICCAT, pokud si okolnosti nevyžádají účast dalších inspektorů. Inspektora při inspekci může doprovázet asistent, avšak pouze jako praktikant.“.
23)
V příloze VII se zrušuje bod 1.
24)
Znění přílohy II tohoto nařízení se vkládá jako příloha VIIIa.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 13. června 2012.
REGULATION (EU) No 500/2012 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 13 June 2012
amending Council Regulation (EC) No 302/2009 concerning a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediterranean
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 43(2) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee (1),
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure (2),
Whereas:
(1)
The Union is a Party to the International Convention for the Conservation of Atlantic Tunas (hereinafter ‘the Convention’).
(2)
At its 16th Special Meeting in 2008, the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (hereinafter ‘ICCAT’), established by the Convention, adopted Recommendation 08-05 to establish a new recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and in the Mediterranean, replacing the previous recovery plan adopted in 2006. In anticipation of Recommendation 08-05 becoming effective, Council Regulation (EC) No 302/2009 was adopted (3).
(3)
At its 17th Special Meeting in 2010, ICCAT adopted Recommendation 10-04 amending the multiannual recovery plan for bluefin tuna. In order to rebuild the stock, Recommendation 10-04 provides for a further reduction of the total allowable catch, for the strengthening of measures to reduce the fishing capacity and for the reinforcement of the control measures, in particular concerning the transfer and the caging operations, and foresees additional advice by the Standing Committee on Research and Statistics (SCRS) in 2012 on the identification of spawning grounds and on the creation of sanctuaries.
(4)
Recommendation 10-04 is binding on the Union.
(5)
In addition, certain provisions of Regulation (EC) No 302/2009 have become obsolete and should be deleted. Other provisions should be updated in order to reflect changes in legislation, in particular those resulting from the adoption of Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy (4).
(6)
In order to provide for uniform conditions pertaining to transfer operations, caging operations and recording and reporting of tuna trap activities, implementing powers should be conferred on the Commission. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission’s exercise of implementing powers (5).
(7)
The term ‘Community’ used in the enacting terms of Regulation (EC) No 302/2009 should be changed in order to take into account the entry into force, on 1 December 2009, of the Treaty of Lisbon.
(8)
Recommendation 10-04 became effective on 13 August 2011. However, all Contracting Parties to the Convention, including the Union, agreed to apply those of its provisions applicable to the observer coverage, in the case of the Union to be ensured by the Member States, from 1 January 2011. Consequently, it is appropriate for the corresponding provisions of this Regulation to apply retroactively from 1 January 2011.
(9)
Regulation (EC) No 302/2009 should therefore be amended accordingly,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 302/2009 is hereby amended as follows:
(1)
in Article 1, Article 4(13), Article 9(3), (4), (5), (8), (9) and (10), Article 11(1), Article 14(4), Article 15(3), Article 18(2), Article 21(1) and (4), Article 23(6), Article 29(1), (3), (4) and (5), Article 31(4) and Article 34(2) and (3), the noun ‘Community’, or the corresponding adjective, is replaced by the noun ‘Union’, or the corresponding adjective, and any grammatical adjustments needed as a consequence of this replacement shall be made;
(2)
in Article 1, the third paragraph is replaced by the following:
‘The objective of the recovery plan that is in force from 2007 to the end of 2022 shall be to achieve a biomass corresponding to the maximum sustainable yield with at least 60 % probability.’;
(3)
Article 2 is amended as follows:
(a)
point (d) is replaced by the following:
‘(d)
“auxiliary vessel” means any vessel used to transport dead bluefin tuna (not processed) from a cage or a tuna trap to a designated port or to a processing vessel;’;
(b)
point (h) is replaced by the following:
‘(h)
“transfer operations” means:
(i)
any transfer of live bluefin tuna from the catching vessel’s net to the transport cage;
(ii)
any transfer of live bluefin tuna from the transport cage to another transport cage;
(iii)
any transfer of a cage with bluefin tuna from a towing vessel to another towing vessel;
(iv)
any transfer of dead bluefin tuna from the transport cage to an auxiliary vessel;
(v)
any transfer from a bluefin tuna farm or a tuna trap to a processing vessel or to a transport vessel, or any transfer of a cage containing bluefin tuna from one farm to another;
(vi)
any transfer of live bluefin tuna from a tuna trap to a transport cage.’;
(c)
point (l) is replaced by the following:
‘(l)
“farming” means the caging of bluefin tuna for a period longer than six months, with the aim of increasing the biomass;’;
(d)
the following point is added:
‘(q)
“responsible Member State” and “Member State responsible” mean the flag Member State or the Member State in whose jurisdiction the tuna trap or farm is located or, if the farm or tuna trap is located on the high seas, the Member State where the tuna trap or farm operator is established;’;
(4)
Article 4 is amended as follows:
(a)
paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. No later than 30 September each year, Member States shall transmit to the Commission the provisional annual fishing plan relating to the following year. The Commission shall compile the provisional annual national fishing plans and integrate them into the Union fishing plan that is to be transmitted to the ICCAT Secretariat for endorsement by ICCAT.
No later than 31 January each year, Member States shall transmit the final annual fishing plan to the Commission. The Commission shall compile the final annual national fishing plans and integrate them into the Union fishing plan that is to be transmitted to the ICCAT Secretariat by 1 March of each year.’;
(b)
paragraphs 12 and 14 are deleted;
(5)
Article 5 is amended as follows:
(a)
paragraph 7 is replaced by the following:
‘7. Without prejudice to paragraph 6, the fishing capacity referred to in paragraphs 2 and 4 and Article 9 shall be reduced, so as to eliminate:
(a)
by the beginning of 2010, for each Member State, at least 25 % of the discrepancy between its fishing capacity and its fishing capacity commensurate with its quota;
(b)
by the beginning of 2011, for each Member State, at least 75 % of the discrepancy between its fishing capacity and its fishing capacity commensurate with its quota;
(c)
by the beginning of 2012, for each Member State, at least 95 % of the discrepancy between its fishing capacity and its fishing capacity commensurate with its quota;
(d)
by the beginning of 2013, for each Member State, 100 % of the discrepancy between its fishing capacity and its fishing capacity commensurate with its quota.
The calculation of the fishing capacity reduction shall be based on the catch rates for categories of vessels in accordance with the methodology approved at the 2009 ICCAT annual meeting.
This reduction requirement shall not apply to a Member State which demonstrates that its fishing capacity is commensurate with its quota.’;
(b)
paragraph 9 is replaced by the following:
‘9. Each Member State shall establish a management plan in respect of fishing capacity for 2010-2013. That plan shall be submitted to the Commission by 15 August 2009, and shall include the information referred to in paragraphs 2, 4, 6 and 7. Furthermore, the plan shall include detailed information concerning the ways used, in addition to scrapping, by the Member State in order to eliminate overcapacity. If necessary, the plan shall be revised and submitted on an annual basis to the Commission by 15 August of each year.
The Commission shall compile the national management plans and integrate them into the Union management plan of fishing capacity that is to be submitted to ICCAT for discussion and approval.’;
(6)
Article 7 is amended as follows:
(a)
paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. Purse seine fishing for bluefin tuna shall be prohibited in the eastern Atlantic and Mediterranean during the period from 15 June to 15 May.’;
(b)
paragraph 6 is deleted;
(7)
in Article 14, paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. No retroactive submissions shall be accepted. Subsequent changes to the lists referred to in paragraph 1 during a calendar year shall only be accepted if the notified fishing vessel is prevented from participating due to legitimate operational reasons or force majeure. In such circumstances the Member State concerned shall immediately inform the Commission of that fact, and shall provide:
(a)
full details of the fishing vessel(s) intended to replace a vessel referred to in paragraph 1; and
(b)
a comprehensive account of the reasons justifying the replacement and any relevant supporting evidence or references.’;
(8)
in Article 18, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. In addition to complying with Articles 14, 15, 23 and 24 of Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy (6), the master of an EU catching vessel shall, if applicable, enter in the logbook the information listed in Annex II to this Regulation.
(9)
in Article 19(1), the following subparagraph is added:
‘Joint fishing operations with other CPCs shall not be permitted.’;
(10)
Article 22 is replaced by the following:
‘Article 22
Transfer operations
1. Before any transfer operation, the master of a catching or towing vessel or the operator of the farm or tuna trap where the transfer in question originates shall send to the competent authorities of the respective responsible Member State a prior notification of transfer indicating:
(a)
the name of the catching vessel, farm or tuna trap and the ICCAT register number;
(b)
the estimated time of transfer;
(c)
the estimate of the quantity of bluefin tuna to be transferred;
(d)
information on the position (latitude/longitude) where the transfer will take place as well as the identifiable cage numbers;
(e)
the name of the receiving towing vessel, the number of cages towed and, where appropriate, the ICCAT register number;
(f)
the port, farm or cage of destination of the bluefin tuna.
2. The authorities of the responsible Member State shall decide for each transfer operation whether to grant authorisation. For this purpose, a unique identification number shall, for each transfer operation, be assigned and communicated to the master of the fishing vessel, the tuna trap operator or the farm operator, as appropriate. Where authorisation is granted, that number shall comprise the three-letter CPC code, the four numbers indicating the year, and the three letters “AUT”, (authorisation), followed by sequential numbers. Where authorisation is refused, the number shall comprise the three letters of the CPCs code, the four numbers indicating the year, and the three letters “NEG” (non-authorisation), followed by sequential numbers. Transfer operations shall not begin without a prior authorisation.
The transfer shall be authorised or not authorised by the Member State responsible for the catching vessel, towing vessel, farm or tuna trap, as appropriate, within 48 hours following the submission of the prior notification of transfer. The Member State shall not authorise the transfer if, on receipt of the prior notification of transfer, it considers that:
(a)
the catching vessel or the tuna trap that is declared to have caught the fish does not have sufficient quota;
(b)
the quantity of fish has not been duly reported by the catching vessel or the tuna trap operator or has not been authorised to be caged, and has not been taken into account for the consumption of the quota that may be applicable;
(c)
the catching vessel that is declared to have caught the fish is not authorised to fish for bluefin tuna; or
(d)
the towing vessel declared to be the one to receive the transfer of fish is not registered in the ICCAT record of all other fishing vessels (catching vessels excluded) authorised to operate for bluefin tuna, referred to in Article 14(3), or is not equipped with a Vessel Monitoring System (VMS).
3. If the transfer is not authorised:
(a)
the Member State responsible for the catching vessel shall issue a release order and inform the master of the catching vessel that the transfer is not authorised and that the fish have to be released into the sea;
(b)
the master of the catching vessel, the farm operator or the tuna trap operator, as appropriate, shall release the fish into the sea;
(c)
the release of bluefin tuna into the sea shall be recorded by video camera and observed by an ICCAT regional observer who shall draft and submit a report together with the video recording to the ICCAT Secretariat.
4. The master of a catching or towing vessel, the tuna trap operator or the farm operator shall, at the end of the transfer operation, complete and transmit to the competent authorities of the responsible Member State the ICCAT transfer declaration, in accordance with the format set out in Annex VIIIa.
Transfer declaration forms shall be numbered by the competent authorities of the Member State responsible for the vessel, farm or tuna trap where this transfer originates. The numbering system shall include the three-letter CPC code, followed by the four numbers indicating the year and three sequential numbers followed by the three letters “ITD” (CPC-20**/xxx/ITD).
The original transfer declaration shall accompany the transfer of the fish. A copy of the declaration shall be kept by the master of the catching vessel, the tuna trap operator, the master of the towing vessel or the farm operator.
5. Masters of vessels carrying out transfer operations (including towing vessels), shall record daily in their logbook both the weight and number of fish transferred, as well as the name, flag and ICCAT register number of the catching vessel, the name and ICCAT register number of any other vessels involved, the date and position of the transfer and the farm of destination. The logbook shall contain the details of all transfers carried out during the fishing season. It shall be kept on board and shall be accessible at any time for control purposes.
6. The authorisation for transfer by the responsible Member State shall not prejudge the authorisation of the caging operation.
7. The master of the catching vessel, farm operator or tuna trap operator that transfers bluefin tuna shall ensure that the transfer operations are monitored by video camera in the water.
Two copies of each video record of the transfers shall be produced. One copy shall be transmitted to the regional observer and one to the CPC or national observer, as appropriate, on board the towing vessel. The copy that is transmitted to the CPC or national observer shall accompany the transfer declaration and the associated catches to which it relates. The ICCAT transfer declaration number shall be displayed at the beginning or at the end of each video record, which shall continuously display the time and date. The Member States shall provide copies of video records to the ICCAT Scientific Committee at the request of the Commission.
8. The ICCAT regional observer on board the catching vessel, as referred to in the ICCAT Regional Observer Programme set out in Annex VII, shall record and report on the transfer operations carried out, verify the position of the catching vessel when it is engaged in transfer operations, observe and estimate catches transferred and verify entries made in the prior transfer authorisation referred to in paragraph 2 and in the ICCAT transfer declaration referred to in paragraph 4.
Where the estimation of catch by the regional observer is at least 10 % higher by number and/or average weight than declared by the master of the catching vessel, the Member State responsible for the catching vessel shall initiate an investigation which shall be concluded prior to the time of caging at the farm. Pending the results of this investigation, caging shall not be authorised and the catch section of the bluefin tuna catch document shall not be validated.
9. The ICCAT regional observers shall sign the ICCAT transfer declaration and clearly write their name and their ICCAT number. They shall verify that the ICCAT transfer declaration has been correctly filled in and duly transmitted to the master of the towing vessel.
The tuna trap operator shall complete and send the ICCAT transfer declaration to the competent authorities of its Member State at the end of the transfer to the fishing vessel, in accordance with the format set out in Annex IV.
10. The Commission may adopt implementing acts laying down detailed rules pertaining to transfer operations under paragraphs 2 and 7 of this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 38a.’;
(11)
Article 24 is replaced by the following:
‘Article 24
Caging operations
1. Within one week of the completion of the caging operation, the Member State responsible for the farm shall submit to the Member State or CPC whose flag vessels have fished the tuna, and to the Commission, a caging report that has been validated by an observer. The Commission shall promptly forward that information to the ICCAT Secretariat. The report shall contain the information included in the caging declaration as set out in the ICCAT Recommendation 06-07 on bluefin tuna farming.
2. Before any caging operation, the competent authority of the Member State responsible for the farm shall inform the responsible Member State or the flag CPC of the catching vessel of the caging of quantities caught by catching vessels flying its flag.
3. The Member State responsible for the catching vessel shall request the Member State or CPC responsible for the farm to seize the catches and release the fish into the sea in accordance with the procedure set out in Article 22(3), if it considers, on receipt of the information referred to in paragraph 2, that:
(a)
the catching vessel that is declared to have caught the fish did not have sufficient quota for the bluefin tuna that were put into the cage;
(b)
the quantity of fish has not been duly reported by the catching vessel and has not been taken into account for the calculation of the quota applicable;
(c)
the catching vessel that is declared to have caught the fish is not authorised to fish for bluefin tuna.
4. The caging operation shall not begin without the prior authorisation of the flag CPC or Member State responsible for the catching vessel.
Bluefin tuna shall be caged before 31 July unless the Member State or CPC responsible for the farm receiving the fish provides valid reasons, including force majeure. Such reasons shall be submitted with the caging report.
5. The Member State responsible for the farm shall take the necessary measures to prohibit any placing in cages for the purpose of farming or fattening bluefin tuna that is not accompanied by the documentation required by ICCAT, including that required by this Regulation and by Regulation (EU) No 640/2010 of the European Parliament and of the Council of 7 July 2010 establishing a catch documentation programme for bluefin tuna Thunnus thynnus (7). Such documentation must be accurate and complete and have been validated.
6. The caging shall be authorised or not authorised by the responsible Member State or responsible CPC, as appropriate, within 48 hours following the submission of the information referred to in paragraph 2. If the caging is not authorised, the Member State or CPC responsible for the catching vessel shall issue a release order to the Member State or CPC responsible for the towing vessel and/or to the Member State or CPC responsible for the farm, as appropriate, in accordance with Article 22(3).
7. The Member State responsible for the farm shall ensure that caging operations are monitored by video camera in the water.
One video record shall be produced for each caging operation. The ICCAT transfer declaration number shall be displayed at the beginning or at the end of each video record, which shall continuously display the time and the date.
8. Where there is a difference of more than 10 %, by average weight or by number, between the estimate by the regional observer and the farm operator, the Member State responsible for the farm shall, in cooperation with the flag State of the catching vessel, initiate an investigation. Pending the results of this investigation, harvesting shall not take place and the farming section of the bluefin tuna catch document shall not be validated.
If the investigation is not concluded within 10 working days or if the outcome of the investigation indicates that the number or the average weight of bluefin tuna is more than 10 % higher than that declared by the farm operator, the flag CPC or Member State responsible for the catching vessel shall issue a release order in respect of the number or weight in excess.
The Member State responsible for the farm shall ensure that the farm operator complies with the release order within 48 hours following the arrival of a regional observer. The release shall be carried out in accordance with Article 22(3).
If the final estimation at the time of caging in the farm is greater than the final estimation at the time of first transfer from the catching vessel, the Member State or CPC responsible for the catching vessel shall decide on the final quota uptake to be validated in the bluefin tuna catch document(s) concerned.
9. Member States shall initiate pilot studies on how to better estimate both the number and weight of bluefin tuna at the point of capture and caging, including through the use of stereoscopical systems, and shall report the results thereof to the ICCAT Scientific Committee. A sampling programme and/or an alternative programme shall be established at the time of caging in order to improve the counting of the caged fish and the estimations of their weight.
10. The Commission may adopt implementing acts laying down detailed rules pertaining to the caging operations under paragraphs 6, 7, 8 and 9 of this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 38a.
(12)
in Article 25(1), the following subparagraphs are added:
‘Fishing vessels that are included in the ICCAT record of catching vessels authorised to fish actively for bluefin tuna, referred to in Article 14(3), shall begin to transmit VMS data to ICCAT at least 15 days before the opening of the fishing season and shall continue to transmit that data for at least 15 days after the closure of the fishing season unless a request is sent in advance to the Commission for the vessel to be removed from the ICCAT record of vessels.
For control purposes, the transmission of VMS data from catching vessels that are authorised to fish actively for bluefin tuna shall not be interrupted when vessels are in port unless a system of hailing in and out of port is in operation.
Fishing vessels that are included in the ICCAT record of all other fishing vessels (catching vessels excluded) authorised to operate for bluefin tuna, referred to in Article 14(3), shall transmit VMS data to ICCAT throughout the whole period of authorisation.’;
(13)
Article 26 is replaced by the following:
‘Article 26
Recording and reporting of tuna trap activities
1. Within 48 hours of the end of every fishing operation using tuna traps, catches shall be recorded and the data transmitted, by electronic or other means, to the competent authority of the Member State responsible for the tuna trap concerned. This record shall include details of the estimated quantities remaining in the tuna trap.
2. Each Member State shall, upon receipt of the record referred to in paragraph 1, forward it by electronic means to the Commission. In turn, the Commission shall promptly forward the information to the ICCAT Secretariat.
3. The Commission may adopt implementing acts laying down detailed rules pertaining to the recording and reporting of tuna trap activities under paragraph 1 of this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 38a.’;
(14)
in Article 29(2), the following subparagraph is added:
‘If, at any time, more than 15 fishing vessels of a Member State are engaged in bluefin tuna fishing activities in the Convention area, that Member State shall deploy an inspection vessel for the purposes of inspection and control at sea in the Convention area throughout the period that those vessels are there. This obligation shall be deemed to have been complied with where Member States cooperate to deploy an inspection vessel or where an EU inspection vessel is deployed in the Convention area.’;
(15)
in Article 30, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. In respect of vessels active in the bluefin tuna fishery, each Member State shall ensure at least the following percentage levels of national observer coverage:
(a)
100 % of its active purse seine catching vessels equal to or less than 24 m in 2011;
(b)
100 % of its active purse seine catching vessels equal to or less than 20 m in 2012;
(c)
20 % of its active pelagic trawlers (over 15 m);
(d)
20 % of its active longline catching vessels (over 15 m);
(e)
20 % of its active baitboats (over 15 m);
(f)
100 % of its tuna traps during the harvesting process;
(g)
100 % of its towing vessels.’;
(16)
Article 31 is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Each Member State shall ensure that an ICCAT regional observer is present on:
(a)
all purse seine vessels over 24 m during the entire 2011 fishing season;
(b)
all purse seine vessels over 20 m during the entire 2012 fishing season;
(c)
all purse seine vessels, irrespective of their length, during the entire fishing season, from 2013 onward.
Purse seine vessels referred to in (a), (b) and (c) without an ICCAT regional observer shall not be authorised to fish or to operate in the bluefin tuna fishery.’;
(b)
in paragraph 2, the following subparagraph is added:
‘If bluefin tuna is harvested from the cage and traded as fresh products, the ICCAT regional observer that observes the harvest may be a national of the Member State responsible for the farm.’;
(17)
Article 32 is replaced by the following:
‘Article 32
Access to video records
1. Each Member State shall ensure that the video records referred to in Article 22(7) and Article 24(7) are made available to the ICCAT inspectors and observers.
2. Each Member State responsible for a farm shall ensure that the video records referred to in Article 22(7) and Article 24(7) are made available to Union inspectors and observers.
3. Each Member State shall take the necessary measures to avoid any replacement, editing or manipulation of the original video record.’;
(18)
the following Article is inserted:
‘Article 33a
Transmission of inspection plans
No later than 30 September each year, Member States shall transmit to the Commission their inspection plan for the following year. The Commission shall compile the national inspection plans and integrate them into the Union inspection plan that is to be transmitted to the ICCAT Secretariat for endorsement by ICCAT.’;
(19)
in Article 34, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Union trade, landing, imports, exports, placing in cages for fattening or farming, re-exports and transhipments of eastern Atlantic and Mediterranean bluefin tuna that are not accompanied by accurate, complete and validated documentation required by this Regulation and by Regulation (EU) No 640/2010 shall be prohibited’;
(20)
the following Article is inserted:
‘Article 38a
Committee procedure
1. The Commission shall be assisted by the Committee for Fisheries and Aquaculture established by Article 30(1) of Regulation (EC) No 2371/2002. That Committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.’;
(21)
Annex III is replaced by the text in Annex I to this Regulation;
(22)
Annex VI is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, the following point is added:
‘(q)
transhipment at sea.’;
(b)
paragraph 2 is replaced by the following:
‘2.
In the case of any boarding and inspection of a fishing vessel during which the authorised inspectors observe an activity or condition that would constitute a serious violation, as defined in paragraph 1, the authorities of the flag State of the inspection vessels shall immediately notify the flag State of the fishing vessel, directly as well as through the ICCAT Secretariat. In such situations the inspectors shall, where possible, also inform the competent authorities of the flag State of the fishing vessel, as notified to the ICCAT Secretariat, and any inspection ship of the flag State of the fishing vessel known to be in the vicinity.
ICCAT inspectors shall register the inspections undertaken and any infringements detected in the fishing vessel’s logbook.’;
(c)
in the first subparagraph of paragraph 3 the word ‘immediately’ is replaced by ‘within 72 hours’;
(d)
paragraph 7 is replaced by the following:
‘7.
Subject to the arrangements agreed under paragraph 12 of this Annex, a vessel employed for the time being in fishing for tuna or tuna-like fishes in the Convention area outside the waters within its national jurisdiction shall stop when given the appropriate signal in the International Code of Signals by a ship carrying an inspector unless it is actually carrying out fishing operations, in which case it shall stop immediately that it has finished such operations. The master of the vessel shall permit the inspector, who may be accompanied by a witness, to board it and, in this respect, shall provide a boarding ladder. The master shall enable the inspector to make such examination of catch or gear and any relevant documents as the inspector deems necessary to verify the observance of the ICCAT Commission’s recommendations in force in relation to the flag State of the vessel concerned and the inspector may ask for any explanations that are deemed necessary.
An inspector party shall consist of a maximum of two ICCAT inspectors unless additional inspectors are warranted by circumstances. An assistant may accompany the inspector party for trainee purposes only.’;
(23)
in Annex VII, paragraph 1 is deleted;
(24)
the text in Annex II to this Regulation is inserted as Annex VIIIa.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the seventh day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 13 June 2012.