NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2010
ze dne 25. listopadu 2010,
kterým se otevírá a stanovuje správa některých celních ročních kvót na dovoz batátů, manioku a maniokového škrobu a ostatních produktů kódů KN 0714 90 11 a KN 0714 90 19 a kterým se mění nařízení (EU) č. 1000/2010
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 144 odst. 1 a na článek 148 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě dohod uzavřených v rámci mnohostranných obchodních jednání Světové obchodní organizace (WTO) sestavila Komise seznam „CXL - Evropská společenství“ (dále jen „seznam CXL“), v němž jsou seskupeny udělené koncese. Ze seznamu CXL vyplývá pro Unii povinnost otevřít některé roční celní kvóty pro produkty kódů KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 a 0714 90 19 pocházející z Indonésie, Čínské lidové republiky (Číny), z ostatních smluvních stran WTO kromě Thajska a některých třetích zemí, které nejsou členy WTO. V rámci těchto kvót činí valorické clo 6 %. Tyto kvóty by měly být otevřeny na víceletém základě a mají být spravovány Komisí.
(2)
Ze seznamu CXL pro Unii vyplývá rovněž povinnost otevřít dvě celní kvóty s nulovou celní sazbou na batáty kódu KN 0714 20 90 ve prospěch Číny a jiných třetích zemí, jakož i dvě celní kvóty na maniokový škrob kódu KN 1108 14 00 ve prospěch jiných třetích zemí.
(3)
Dohoda v podobě výměny dopisů týkajících se konzultací mezi Evropským společenstvím a Thajským královstvím podle článku XXIII GATT (2) (dále jako „dohoda s Thajskem“), která byla schválena rozhodnutím Rady 96/317/ES ze dne 13. května 1996 o uzavření výsledků konzultací s Thajskem podle článku XXIII GATT (3), stanoví dodatečnou všeobecnou roční kvótu na maniokový škrob ve výši 10 500 tun. Z tohoto množství se 10 000 tun přiděluje Thajsku. Uplatňované clo se rovná clu podle platné doložky nejvyšších výhod (clo DNV), sníženému o 100 EUR na tunu.
(4)
Prováděcí podmínky pro správu všech těchto dovozních kvót (dále jako „kvóty“) jsou v současnosti stanoveny nařízením Komise (ES) č. 2402/96 ze dne 17. prosince 1996 o otevření a správě určitých ročních celních kvót pro batáty a maniokový škrob (4), jakož i nařízením Komise (ES) č. 27/2008 ze dne 15. ledna 2008 o otevření a správě určitých ročních celních kvót pro produkty kódů KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 19 pocházejících z určitých třetích zemí jiných než Thajsko (5).
(5)
V ostatních zemědělských odvětvích se ukázalo být pozitivním použití zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ a v zájmu administrativního zjednodušení je napříště třeba, aby se tyto kvóty spravovaly metodou uvedenou v čl. 144 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007. Mělo by se tak dít v souladu s články 308a, 308b a s čl. 308c odst. 1 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (6).
(6)
Při zohlednění zvláštností spjatých s přechodem z jednoho systému správy na druhý, jakož i stávajících podmínek na trhu, je třeba, aby se ustanovení čl. 308c odst. 2 a 3 nařízení (EHS) č. 2454/93 nepoužila pro kvótové období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.
(7)
Pokud jde o batáty, je nutné odlišit batáty určené k lidské spotřebě a batáty pro jiné použití; je tedy třeba stanovit způsob úpravy a balení batátů čerstvých, celých, určených k lidské výživě s kódem KN 0714 20 10 a produkty, které tyto podmínky pro úpravu a balení nesplňují, by měly být označeny kódem KN 0714 20 90.
(8)
Je nezbytné, aby byl zachován systém správy zaručující, že na základě kvót přidělených Indonésii a Číně a Thajsku mohou být dováženy pouze produkty pocházející z těchto zemí. Je třeba objasnit, jaký typ dokladu osvědčující původ produktů je třeba předkládat proto, aby se na ně vztahovaly celní kvóty podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“.
(9)
Nařízení (ES) č. 2402/2008 a (ES) č. 27/2008 by proto mělo být zrušeno a nahrazeno nařízením novým. Je však vhodné zachovat uvedené nařízení použitelné na dovozní licence vydané pro kvótová období pro dovoz, která předcházejí obdobím stanoveným tímto nařízením.
(10)
Ustanovení článků 1, 2 a 3 nařízení Komise (EU) č. 1000/2010 ze dne 3. listopadu 2010, která se odchylují od nařízení (ES) č. 2402/96, (ES) č. 2058/96, (ES) č. 2305/2003, (ES) č. 969/2006, (ES) č. 1918/2006, (ES) č. 1964/2006, (ES) č. 27/2008, (ES) č. 1067/2008 a (ES) č. 828/2009, pokud jde o data podávání žádostí o dovozní licence a vydání těchto licencí v roce 2011 v rámci celních kvót na batáty, maniokový škrob, maniok, obiloviny, rýži, cukr a olivový olej, a která se odchylují od nařízení (ES) č. 382/2008, (ES) č. 1518/2003, (ES) č. 596/2004, (ES) č. 633/2004 a (ES) č. 951/2006, pokud jde o data vydání vývozních licencí v roce 2011 v odvětvích hovězího masa, vepřového masa, vajec, drůbežího masa, cukru a isoglukózy mimo kvóty (7), vzhledem k tomu, že správa těchto kvót přešla na systém „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ stanovený v čl. 144 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, již nejsou relevantní. Měla by proto být zrušena.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Tímto nařízením se otevírají dovozní celní kvóty uvedené v příloze. Uvedené kvóty jsou spravovány na základě kalendářního roku, a to od 1. ledna 2011.
Článek 2
Kvóty uvedené v příloze se spravují podle článků 308a, 308b a podle čl. 308c odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93. Ustanovení čl. 308c odst. 2 a 3 uvedeného nařízení se nepoužijí pro kvótové období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.
Článek 3
Nárok na celní kvóty s pořadovými čísly 09.0125, 09.0126, 09.0124 nebo 09.0127 uvedené v příloze pro produkty pocházející z Thajska, Indonésie nebo z Čínské lidové republiky (v tomto pořadí), podléhá předložení potvrzení o původu produktů, které vydávají příslušné orgány v souladu s články 55 až 65 nařízení (EHS) č. 2454/93.
Článek 4
1. Pro účely kódu KN 0714 20 10 s batáty určenými k lidské výživě rozumějí čerstvé, celé batáty uložené v přímém balení v době celních formalit tak, aby je bylo možno propustit do volného oběhu.
2. Ustanovení tohoto nařízení se uplatňují pouze na batáty, které nejsou určené k lidské spotřebě ve smyslu definice v odstavci 1.
3. Pro účely uplatňování tohoto nařízení se produkty číselného znaku KN ex 0714 10 98 definují jako jiné produkty než pelety získané z druhů mouky a krupice číselného znaku KN 0714 10 98.
Článek 5
Nařízení (ES) č. 2402/96 a nařízení (ES) č. 27/2008 se zrušují. Používají se však nadále na dovozní licence vydané před dnem 1. ledna 2011 až do jejich vypršení.
Článek 6
Články 1, 2 a 3 nařízení (EU) č. 1000/2010 se zrušují.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. listopadu 2010.
COMMISSION REGULATION (EU) No 1085/2010
of 25 November 2010
opening and providing for the administration of certain annual tariff quotas for importing sweet potatoes, manioc, manioc starch and other products falling within CN codes 0714 90 11 and 0714 90 19 and amending Regulation (EU) No 1000/2010
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 144(1) and Article 148 in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
As a result of the agreements reached in the World Trade Organisation (WTO) multilateral trade negotiations, the Commission has drawn up a ‘CXL-European Communities’ schedule (hereinafter the ‘CXL schedule’), listing the concessions granted. The schedule requires the Union to open certain annual tariff quotas for the products falling within CN codes 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 and 0714 90 19 originating in Indonesia, the People’s Republic of China (China), other contracting parties to the WTO excluding Thailand and certain third countries that are not members of the WTO. Under those quotas the customs duty is limited to 6 % ad valorem. The quotas are to be opened on a multiannual basis and administered by the Commission.
(2)
The CXL schedule also requires the Union to open two duty-free tariff quotas for sweet potatoes falling within CN code 0714 20 90 in favour of China and other third countries respectively, as well as two tariff quotas for manioc starch falling within CN code 1108 14 00 in favour of other third countries.
(3)
The agreement in the form of an exchange of letters on the consultations between the European Community and the Kingdom of Thailand under GATT Article XXIII (2) (hereinafter referred to as ‘the agreement with Thailand’), approved by Council Decision 96/317/EC of 13 May 1996 concerning the conclusion of the results of consultations with Thailand under GATT Article XXIII (3), provides for the opening of an additional autonomous annual tariff quota of 10 500 tonnes of manioc starch, 10 000 tonnes of which are reserved for Thailand. The applicable duty is the most favoured nation duty (MFN duty) in force, less EUR 100 per tonne.
(4)
The detailed rules for the application of the management of all these import tariff quotas, hereinafter referred to as ‘the quotas’ are currently laid down in Commission Regulation (EC) No 2402/96 of 17 December 1996 opening and setting administrative rules for certain annual tariff quotas for sweet potatoes and manioc starch (4) and Commission Regulation (EC) No 27/2008 of 15 January 2008 opening and providing for the administration of certain annual tariff quotas for products covered by CN codes 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 and 0714 90 19 originating in certain third countries other than Thailand (5).
(5)
The use of the first come, first served principle has proved positive in other agricultural sectors, and in the interest of administrative simplification, those quotas should henceforth be administered in accordance with the method indicated in Article 144(2)(a) of Regulation (EC) No 1234/2007. This should be done in accordance with Articles 308a, 308b and 308c(1) of Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (6).
(6)
Having regard to the particularities involved in the transfer from one management system to another, Article 308c(2) and (3) of Regulation (EC) No 2454/93 should not apply to the tariff period from 1 January 2011 to 31 December 2011.
(7)
In the case of sweet potatoes, it is important to differentiate those intended for human consumption from other products; the presentation and packaging of sweet potatoes falling within CN code 0714 20 10 (for human consumption) should therefore be specified and products not meeting those presentation and packaging specifications should be considered to fall within CN code 0714 20 90.
(8)
It is necessary to maintain a system of administration which ensures that only products originating in Indonesia, China and Thailand can be imported under the quotas allocated to those countries. It should be clarified which kind of proof certifying the origin of products has to be provided to benefit from these tariff quotas under the first come, first served system.
(9)
Regulations (EC) No 2402/96 and (EC) No 27/2008 should therefore be repealed and replaced by a new Regulation. However, those Regulations should continue to apply to import licences issued for import quota periods prior to those covered by this Regulation.
(10)
The provisions laid down in Articles 1, 2 and 3 of Commission Regulation (EU) No 1000/2010 of 3 November 2010 derogating from Regulations (EC) No 2402/96, (EC) No 2058/96, (EC) No 2305/2003, (EC) No 969/2006, (EC) No 1918/2006, (EC) No 1964/2006, (EC) No 27/2008, (EC) No 1067/2008 and (EC) No 828/2009 as regards the dates for lodging import licence applications and issuing import licences in 2011 under tariff quotas for sweet potatoes, manioc starch, manioc, cereals, rice, sugar and olive oil and derogating from Regulations (EC) No 382/2008, (EC) No 1518/2003, (EC) No 596/2004, (EC) No 633/2004 and (EC) No 951/2006 as regards the dates for issuing export licences in 2011 in the beef and veal, pigmeat, eggs, poultrymeat and out-of-quota sugar and isoglucose sectors (7) are no longer relevant, given the transfer of management of those quotas to the first come, first served system referred to in Article 144(2)(a) of Regulation (EC) No 1234/2007. They should therefore be deleted.
(11)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
This Regulation opens the import tariff quotas set out in the Annex hereto. These quotas shall be administered on a calendar year basis, starting 1 January 2011.
Article 2
The quotas set out in the Annex shall be administered in accordance with Articles 308a, 308b and 308c(1) of Regulation (EEC) No 2454/93. Article 308c(2) and (3) of that Regulation shall not apply to the tariff period from 1 January 2011 to 31 December 2011.
Article 3
Entitlement to the tariff quotas bearing order numbers 09.0125, 09.0126 or 09.0124 or 09.0127 as set out in the Annex for products originating in Thailand, Indonesia and the People’s Republic of China respectively shall be conditional on presentation of a certificate of origin issued by the competent authorities in accordance with Articles 55 to 65 of Regulation (EEC) No 2454/93.
Article 4
1. For the purposes of this Regulation, sweet potatoes shall be deemed to be for human consumption within the meaning of CN code 0714 20 10 if they are fresh, whole and put up in immediate packings at the time of the customs formalities for release for free circulation.
2. This Regulation shall apply only to sweet potatoes that are not intended for human consumption as defined in paragraph 1.
3. For the purposes of the application of this Regulation, the products falling within CN code ex 0714 10 98 are products other than pellets obtained from flours and meals falling within CN code 0714 10 98.
Article 5
Regulations (EC) No 2402/96 and (EC) No 27/2008 are hereby repealed. However, they shall continue to apply to import licences issued before 1 January 2011 up to the time they expire.
Article 6
In Regulation (EU) No 1000/2010, Articles 1, 2 and 3 are deleted.
Article 7
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 January 2011.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 25 November 2010.