PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 17. února 2012
o prováděcích pravidlech pro vybírání poplatků za překročení emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011
(Text s významem pro EHP)
(2012/99/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jestliže Komise v souladu s čl. 8 odst. 6 nařízení (EU) č. 510/2011 potvrdí a v souladu s čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení zveřejní, že výrobce nesplnil požadavky uvedené v článku 4 nařízení (EU) č. 510/2011, uloží Komise v souladu s čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení výrobci nebo v případě sdružení jeho správci poplatek za překročení emisí.
(2)
Je nutné přijmout prováděcí pravidla pro vybírání těchto poplatků za překročení emisí.
(3)
Podle čl. 9 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011 se částky poplatku za překročení emisí považují za příjem souhrnného rozpočtu Evropské unie a začlení se a zaúčtují do hlavy 7 souhrnného rozpočtu. Vybírání poplatků je proto vhodné provádět podle pravidel pro vybírání pohledávek stanovených v nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) a nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3).
(4)
Za účelem zjištění pohledávek ve smyslu článku 71 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 je nutné vzít v potaz, že Komise by měla v souladu s čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011 seznámit každého výrobce s předběžným výpočtem průměrných specifických emisí CO2 za předchozí rok, cíle pro specifické emise a rozdílu mezi jeho průměrnými specifickými emisemi a cílem pro specifické emise v daném roce a v souladu s čl. 8 odst. 5 uvedeného nařízení musí být výrobci dána možnost tento výpočet ověřit a do tří měsíců ode dne, kdy mu byl výpočet oznámen, sdělit Komisi případné chyby.
(5)
S ohledem na výměnu názorů, která probíhá mezi Komisí a výrobcem před tím, než je potvrzena výkonnost výrobce v souladu s čl. 8 odst. 6 a článkem 10 nařízení (EU) č. 510/2011 a s ohledem na to, že výrobce může vznést připomínky k výpočtu výkonnosti, se má mít za to, že Komise potvrzením výkonnosti prokázala existenci dluhu a že je pohledávka jistá ve smyslu článku 71 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
(6)
Poplatek za překročení emisí se vypočítá v souladu se vzorci stanovenými v čl. 9 odst. 2 nařízení (EU) č. 510/2011 a zveřejní se podle článku 10 uvedeného nařízení. Pohledávka by se tedy měla považovat za pevnou částku splatnou ve smyslu článku 71 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise vybere poplatek za překročení emisních limitů vypočtený v souladu s článkem 9 nařízení (EU) č. 510/2011 vystavením inkasního příkazu a oznámení o dluhu určeného dotčenému výrobci v souladu s ustanoveními článků 71 až 74 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 a článků 78 až 89 nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 17. února 2012.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 17 February 2012
on the detailed arrangements for the collection of premiums for excess CO2 emissions from new light commercial vehicles pursuant to Regulation (EU) No 510/2011 of the European Parliament and of the Council
(Text with EEA relevance)
(2012/99/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 510/2011 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2011 setting emission performance standards for new light commercial vehicles as part of the Union’s integrated approach to reduce CO2 emissions from light-duty vehicles (1), and in particular Article 9(3) thereof,
Whereas:
(1)
Where the Commission, in accordance with Article 8(6) of Regulation (EU) No 510/2011, confirms, and in accordance with Article 10(2) of that Regulation, makes public, that a manufacturer has failed to comply with Article 4 of Regulation (EU) No 510/2011, it shall in accordance with Article 9(1) of that Regulation impose excess emissions premiums on that manufacturer, or in the case of a pool, on the pool manager.
(2)
It is necessary to adopt detailed arrangements for the collection of those excess emissions premiums.
(3)
Pursuant to Article 9(4) of Regulation (EU) No 510/2011, the amounts of excess emissions premiums are to be considered as revenue for the general budget of the European Union and are to be entered and booked in title 7 of the general budget. It is therefore appropriate to apply as collection method the rules for recovery of receivable amounts set out in Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (2) and Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (3).
(4)
For the purpose of establishing the amount receivable within the meaning of Article 71 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, it should be considered that, in accordance with Article 8(4) of Regulation (EU) No 510/2011, the manufacturer is to be notified by the Commission of the provisional calculations of its average specific emissions of CO2 in the preceding year, the specific emissions target and the difference between its average specific emissions and the specific emissions target for that year, and must in accordance with Article 8(5) of that Regulation be given the possibility to verify those calculations and to notify the Commission of any errors within three months from receipt of the provisional calculations.
(5)
In view of the exchange of views that takes place between the Commission and the manufacturer prior to the confirmation of the manufacturer’s performance in accordance with Article 8(6) and Article 10 of Regulation (EU) No 510/2011 and the possibility given to the manufacturer for raising objections against the calculation of its performance, it should be considered that the Commission by confirming the performance has demonstrated that the debt exists and that the amount receivable is certain within the meaning of Article 71 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002.
(6)
The excess emissions premium is to be calculated in accordance with the formulae laid down in Article 9(2) of Regulation (EU) No 510/2011 and is to be made public pursuant to Article 10 of that Regulation. The amount receivable should therefore be considered as a fixed amount that is due within the meaning of Article 71 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002.
(7)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Climate Change Committee,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The Commission shall proceed with the recovery of the excess emissions premium calculated in accordance with Article 9 of Regulation (EU) No 510/2011 by establishing a recovery order and by issuing a debit note addressed to the manufacturer concerned in accordance with the provisions set out in Articles 71 to 74 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 and Articles 78 to 89 of Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002.
Article 2
This Decision shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Done at Brussels, 17 February 2012.