PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 404/2011
ze dne 8. dubna 2011,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 6 odst. 5, čl. 7 odst. 5, čl. 8 odst. 1, čl. 9 odst. 5, čl. 14 odst. 10, čl. 15 odst. 9, čl. 16 odst. 2, čl. 21 odst. 7, čl. 22 odst. 7, čl. 23 odst. 5, čl. 24 odst. 8, čl. 25 odst. 2, článek 32, čl. 37 odst. 4, čl. 40 odst. 6, čl. 55 odst. 5, čl. 58 odst. 9, čl. 60 odst. 7, článek 61, čl. 64 odst. 2, čl. 72 odst. 5, čl. 73 odst. 9, čl. 74 odst. 6, čl. 75 odst. 2, čl. 76 odst. 4, čl. 78 odst. 2, čl. 79 odst. 7, čl. 92 odst. 5, čl. 103 odst. 8, čl. 105 odst. 6, čl. 106 odst. 4, čl. 107 odst. 4, čl. 111 odst. 3, čl. 116 odst. 6, čl. 117 odst. 4 a čl. 118 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1224/2009 (dále jen „nařízení o kontrolním režimu“) stanoví přijetí prováděcích pravidel a opatření k určitým ustanovením, která jsou v něm obsažena.
(2)
Aby bylo zajištěno jednotné uplatňování těchto prováděcích pravidel, je nezbytné zavést určité definice.
(3)
Ustanovení čl. 6 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že rybářské plavidlo EU se smí používat k obchodnímu využívání živých vodních zdrojů, pouze pokud má platnou licenci k rybolovu. Ustanovení čl. 7 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že rybářské plavidlo EU je oprávněno provozovat určité rybolovné činnosti, pouze jsou-li uvedeny v platném oprávnění k rybolovu. Je vhodné stanovit společná pravidla pro vydávání a správu těchto licencí k rybolovu a oprávnění k rybolovu, aby byla zajištěna společná podoba informací, jež jsou v nich uvedeny.
(4)
Ustanovení čl. 8 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že velitel rybářského plavidla dodržuje podmínky a omezení týkající se označování a identifikace rybářských plavidel a jejich lovných zařízení. Jelikož se takové podmínky a omezení vztahují na vody EU, je nezbytné stanovit je na úrovni Evropské unie.
(5)
Podle čl. 9 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu provozují členské státy systém satelitního sledování plavidel za účelem účinného sledování rybolovných činností svých rybářských plavidel bez ohledu na to, kde se nacházejí, a sledování rybolovných činností ve svých vodách. Je vhodné stanovit pro tento systém společné specifikace na úrovni Evropské unie. Tyto specifikace by měly stanovit zejména charakteristiky zařízení pro satelitní sledování, podrobnosti ohledně přenosu údajů o poloze a pravidla pro případ technického selhání nebo nefunkčnosti zařízení pro satelitní sledování.
(6)
Ustanovení čl. 14 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že velitelé rybářských plavidel EU o celkové délce 10 metrů nebo větší vedou lodní deník rybolovu o svých operacích. Je nezbytné určit údaje, které se musí zaznamenávat do lodních deníků rybolovu, a jejich formát.
(7)
Ustanovení čl. 14 odst. 7 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že velitelé rybářských plavidel EU používají přepočítací koeficienty stanovené na úrovni EU pro přepočet hmotnosti uchovávaných nebo zpracovaných ryb na živou hmotnost. Je proto nezbytné stanovit tyto přepočítací koeficienty.
(8)
Ustanovení čl. 15 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že velitelé rybářských plavidel EU o celkové délce 12 metrů nebo větší musí údaje v lodním deníku rybolovu zaznamenávat elektronicky. Je vhodné stanovit požadavky na elektronické vyplňování a předávání těchto údajů a upřesnit jejich formát.
(9)
Ustanovení čl. 21 odst. 1 a čl. 23 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že velitelé rybářských plavidel EU o celkové délce 10 metrů nebo větší musí vyplňovat a předkládat prohlášení o překládce a vykládce. Je vhodné určit údaje, které musí být obsaženy v těchto prohlášeních, a upřesnit jejich předkládání.
(10)
Ustanovení čl. 22 odst. 1 a čl. 24 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu stanoví elektronické zaznamenávání a předávání údajů z prohlášení o překládce a vykládce. Je vhodné stanovit požadavky na elektronické vyplňování a předávání těchto údajů a upřesnit jejich formát.
(11)
Ustanovení čl. 16 odst. 1 a čl. 25 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že každý členský stát musí na základě namátkových kontrol sledovat činnosti rybářských plavidel, na která se nevztahují požadavky na lodní deník a prohlášení o vykládce. S cílem zajistit společné normy těchto namátkových kontrol by měla být na úrovni Evropské unie stanovena prováděcí pravidla.
(12)
Článek 37 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že Komise má přijmout nezbytná nápravná opatření, pokud zakázala rybolov z důvodu údajného vyčerpání rybolovných práv dostupných pro členský stát nebo skupinu členských států nebo pro Evropskou unii a zjistí se, že členský stát ve skutečnosti svá rybolovná práva nevyčerpal. Je nutné přijmout přiměřená pravidla pro přerozdělení těchto rybolovných práv, která berou v úvahu situace, kdy celkový přípustný odlov (TAC) pro EU je či není k dispozici, nebo kdy vzhledem k ročnímu stanovování rybolovných práv okolnosti takové přerozdělení nedovolují.
(13)
Články 39 až 41 nařízení o kontrolním režimu stanoví pravidla, která mají zajistit, aby nedocházelo k překračování výkonu motoru rybářských plavidel. Je nezbytné stanovit technická pravidla příslušného osvědčování a ověřování, které se má v této oblasti provádět.
(14)
Článek 55 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že členské státy by měly zajistit, aby byl rekreační rybolov provozován způsobem slučitelným s cíli společné rybářské politiky. Členské státy by měly shromažďovat údaje o úlovcích rekreačního rybolovu z populací, na které se vztahuje plán obnovy. Pokud má rekreační rybolov významný dopad na příslušné zdroje, může Rada rozhodnout o konkrétních řídicích opatřeních. Je vhodné stanovit prováděcí pravidla pro stanovení plánů namátkových kontrol, aby mohly členské státy sledovat úlovky populací, na které se vztahují plány obnovy, při rekreačním rybolovu provozovaném jejich plavidly ve vodách pod jejich svrchovaností nebo v jejich jurisdikci.
(15)
V zájmu stanovení komplexního kontrolního režimu by se tento režim měl týkat celého řetězce produkce a uvádění na trh. Článek 58 nařízení o kontrolním režimu stanoví jednotný systém sledovatelnosti, aby mohly být všechny partie produktů rybolovu a akvakultury sledovatelné ve všech fázích produkce, zpracování a distribuce, od odlovu nebo sběru až po maloobchodní prodej. Je nezbytné stanovit společná pravidla pro postupy identifikace dotyčného produktu.
(16)
Článek 60 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že veškeré produkty rybolovu se musí vážit za použití systémů schválených příslušnými orgány, ledaže členský stát přijal plán namátkových kontrol schválený Komisí. Je nezbytné stanovit ve všech členských státech společná pravidla pro vážení čerstvých a zmrazených produktů rybolovu, jakož i pro vážení překládaných produktů rybolovu a vážení produktů rybolovu po přepravě z místa vykládky.
(17)
Článek 61 nařízení o kontrolním režimu stanoví možnost vážit produkty rybolovu po přepravě z místa vykládky za předpokladu, že dotyčný členský stát respektive - pokud jsou produkty rybolovu převáženy do jiného členského státu - dotyčné členské státy přijaly společný kontrolní program schválený Komisí a založený na metodách vycházejících z posouzení míry rizika přijatých Komisí. Je nutno vymezit příslušné metody vycházející z posouzení míry rizika.
(18)
Lov sleďů obecných, makrel obecných a kranasů má určité zvláštnosti. Proto je vhodné stanovit zvláštní pravidla ohledně vážení a souvisejících prvků s přihlédnutím k těmto zvláštnostem.
(19)
Článek 64 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že je třeba přijmout prováděcí pravidla týkající se obsahu prodejních dokladů. Taková pravidla je vhodné začlenit do tohoto nařízení.
(20)
Články 71 a 72 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že členské státy vykonávají dohled ve vodách EU a přijímají nutná opatření, pokud pozorování neodpovídají dostupným informacím. Je nezbytné stanovit společná pravidla ohledně obsahu zprávy o dohledu a způsobu jejího předávání.
(21)
Článek 73 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že Rada může zavést pozorovatelské kontrolní programy, a obecně stanoví profil a úkoly kontrolních pozorovatelů na palubách rybářských plavidel. Proto je nutno vypracovat prováděcí pravidla ohledně rozmisťování a povinností kontrolních pozorovatelů.
(22)
Podle hlavy VII kapitoly I nařízení o kontrolním režimu je třeba stanovit pravidla pro provádění inspekcí, aby se posílil standardizovaný přístup ke kontrolním činnostem prováděným členskými státy. Měla by se stanovit pravidla pro chování úředníků pověřených inspekcemi a povinnosti členských států, pokud jde o chování jejich úředníků oprávněných provádět takové inspekce. Zároveň by se měly vyjasnit povinnosti provozovatelů během inspekce. Je také nezbytné stanovit společné zásady pro postupy inspekce na moři, v přístavech, během přepravy, na tržištích a také pokud jde o inspekční zprávy a jejich předávání.
(23)
Článek 79 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že inspektoři Unie mohou provádět inspekce ve vodách EU a na rybářských plavidlech EU mimo vody EU. Je vhodné stanovit pravidla ohledně jmenování inspektorů Unie, jejich úkolů a povinností, jakož i typu následných opatření, která je třeba přijímat na základě jejich zpráv.
(24)
Článek 92 nařízení o kontrolním režimu stanoví zavedení bodového systému pro závažná porušení předpisů s cílem zajistit dodržování pravidel společné rybářské politiky a rovné podmínky ve všech vodách EU. Za účelem dosažení tohoto cíle je nezbytné stanovit na úrovni Evropské unie společná pravidla používání tohoto bodového systému, včetně přehledu, kolik sankčních bodů se má přidělovat za každé závažné porušení předpisů.
(25)
V souladu s čl. 5 odst. 6 a článkem 103 nařízení o kontrolním režimu je finanční pomoc podle nařízení Rady (ES) č. 1198/2006 ze dne 27. července 2006 o Evropském rybářském fondu (2) a nařízení Rady (ES) č. 861/2006 ze dne 22. května 2006, kterým se stanoví finanční opatření Společenství pro provádění společné rybářské politiky a pro oblast mořského práva (3), podmíněna tím, aby členské státy dodržovaly své povinnosti v oblasti zachování rybolovných zdrojů a kontroly rybolovu, přičemž Komise má možnost za určitých podmínek tuto finanční pomoc pozastavit nebo zrušit. Pro tato opatření je nezbytné stanovit prováděcí pravidla.
(26)
Článek 107 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že pokud členské státy nedodržují pravidla týkající se populací, na které se vztahují víceleté plány, a takové porušení pravidel má za následek závažné ohrožení zachování těchto populací, může Komise provést odpočty z kvót. Proto by měla být vypracována pravidla ohledně výše odpočtu s přihlédnutím k povaze porušení předpisů, rozsahu jeho dopadu, jakož i závažnosti ohrožení daného zdroje.
(27)
Hlava XII kapitola I nařízení o kontrolním režimu stanoví pravidla pro zacházení s údaji zaznamenanými pro účely uvedeného nařízení, včetně povinnosti členských států zřídit počítačovou databázi a systém potvrzování údajů, a také ustanovení týkající se přístupu k takovým údajům a jejich výměny. Je nezbytné stanovit společná pravidla, která stanoví postupy zpracování těchto údajů a zajištění přístupu Komise k nim a konkretizují požadavky týkající se jejich výměny.
(28)
Článek 110 nařízení o kontrolním režimu se zabývá dálkovým přístupem Komise nebo subjektu jí určeného k počítačovým souborům, v nichž jsou uloženy údaje zaznamenané středisky pro sledování rybolovu členských států. Aby byl takový přístup zajištěn, je nezbytné stanovit jasná pravidla ohledně podmínek a postupů, které se mají dodržovat.
(29)
Články 114 až 116 nařízení o kontrolním režimu stanoví, že členské státy musí zřídit úřední internetové stránky. Aby byla zajištěna jejich přístupnost ve všech členských státech bez rozdílu, je vhodné stanovit na úrovni EU pravidla ohledně těchto internetových stránek.
(30)
Podle článku 117 nařízení o kontrolním režimu je nutno zavést systém vzájemné pomoci pro zajištění správní spolupráce mezi členskými státy a Komisí. Tato správní spolupráce je nezbytná k tomu, aby bylo zajištěno vytvoření rovných podmínek v EU a náležité vyšetřování protiprávních činností a použití sankcí. Je proto nutno vypracovat pravidla pro systematickou výměnu informací na základě žádosti nebo z vlastního podnětu a pro možnost požádat o donucovací opatření a doručení prostřednictvím správních orgánů jiného členského státu.
(31)
Ochrana fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů členskými státy je upravena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (4). Ochrana fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů Komisí je upravena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (5), zejména co se týká požadavků na důvěrnost a bezpečnost zpracování, předávání osobních údajů z vnitrostátních systémů členských států Komisi, zákonnost zpracování a práv subjektů údajů na informace, na přístup k osobním údajům a jejich opravy.
(32)
Aby se usnadnilo provádění systému kontroly rybolovu, měla by se prováděcí pravidla soustředit do jednoho nařízení. Proto by měla být zrušena tato nařízení Komise:
-
nařízení (EHS) č. 2807/83 (6), kterým se stanoví zvláštní pravidla pro zaznamenávání údajů o úlovcích ryb členských států,
-
nařízení (EHS) č. 3561/85 (7) o údajích o kontrolách rybolovné činnosti prováděných vnitrostátními kontrolními orgány,
-
nařízení (EHS) č. 493/87 (8), kterým se stanoví podrobná pravidla pro nápravu škody způsobené pozastavením některých rybolovných činností,
-
nařízení (EHS) č. 1381/87 (9), kterým se stanoví prováděcí pravidla pro označování a dokumentaci rybářských plavidel,
-
nařízení (EHS) č. 1382/87 (10), kterým se stanoví prováděcí pravidla pro inspekce rybářských plavidel,
-
nařízení (EHS) č. 2943/95 (11), kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1627/94, kterým se stanoví obecná ustanovení týkající se zvláštních povolení k rybolovu,
-
nařízení (ES) č. 1449/98 (12), kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 2847/93, pokud jde o hlášení o intenzitě rybolovu,
-
nařízení (ES) č. 356/2005 (13), kterým se stanoví prováděcí pravidla pro označování a identifikaci pasivních lovných zařízení a vlečných sítí s výložníky,
-
nařízení (ES) č. 2244/2003 (14), kterým se stanoví pravidla pro systémy satelitního sledování plavidel,
-
nařízení (ES) č. 1281/2005 (15) o správě licencí k rybolovu a nejnutnějších údajích, které musí být v licencích k rybolovu obsaženy,
-
nařízení (ES) č. 1042/2006 (16), kterým se stanoví prováděcí pravidla k čl. 28 odst. 3 a 4 nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky,
-
nařízení (ES) 1542/2007 (17) o vykládce a vážení sledě obecného, makrely obecné a kranase obecného,
-
nařízení (ES) č. 1077/2008 (18), kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1966/2006 o elektronickém zaznamenávání a hlášení rybolovných činností a o zařízení pro dálkové snímání a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 1566/2007, a
-
nařízení (ES) č. 409/2009 (19), kterým se stanoví vyrovnávací koeficienty Společenství a kódy úpravy používané k přepočítání zpracované hmotnosti na živou hmotnost a kterým se mění nařízení Komise (EHS) č. 2807/83.
(33)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
OBLAST PŮSOBNOSTI
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví prováděcí pravidla pro kontrolní systém Evropské unie zřízený nařízením o kontrolním režimu.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
1)
„rybářským plavidlem EU“ plavidlo ve smyslu čl. 3 písm. d) nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 (20);
2)
„vodami EU“ vody ve smyslu čl. 3 písm. a) nařízení (ES) č. 2371/2002;
3)
„držitelem licence k rybolovu“ fyzická nebo právnická osoba, jíž byla vydána licence k rybolovu podle článku 6 nařízení o kontrolním režimu;
4)
„inspektory Unie“ inspektoři vymezení v čl. 4 odst. 7 nařízení o kontrolním režimu;
5)
„zařízením s uzavíracím mechanismem“ jakékoli zařízení plující při hladině moře nebo ukotvené zařízení, které slouží k přilákání ryb;
6)
„pasivním zařízením“ jakékoli rybolovné zařízení, které při odlovu nevyžaduje aktivní pohyb zařízení, a to včetně:
a)
tenatových sítí, třístěnných tenatových sítí, vězencových sítí;
b)
unášených tenatových sítí a unášených třístěnných tenatových sítí, přičemž kterékoli z nich mohou být opatřeny kotvícím, plovoucím a navigačním zařízením;
c)
dlouhých lovných šňůr, lovných šňůr, vrší a vězenců;
7)
„výložníkovou vlečnou sítí“ jakákoli vlečená síť, jejíž otvor je zajišťován výložníkem nebo podobným zařízením, bez ohledu na to, zda je při vlečení po mořském dně nadnášena, či nikoli;
8)
„systémem sledování plavidel“ (VMS) podle čl. 9 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu satelitní systém sledování plavidel poskytující rybolovným orgánům v pravidelných intervalech údaje o poloze, kurzu a rychlosti plavidel;
9)
„zařízením pro satelitní sledování“ podle čl. 4 odst. 12 nařízení o kontrolním režimu zařízení instalované na palubě rybářského plavidla, které automaticky přenáší polohu a související údaje do střediska pro sledování rybolovu podle zákonných požadavků a umožňuje neustálou detekci a identifikaci rybářského plavidla;
10)
„rybářským výjezdem“ jakákoli plavba rybářského plavidla, během které probíhá rybolovná činnost a která začíná okamžikem, kdy rybářské plavidlo opustí přístav, a končí vplutím do přístavu;
11)
„rybolovnou operací“ všechny činnosti související s vyhledáváním ryb, shazováním, vlečením a vytahováním aktivního lovného zařízení, kladením, ponořováním, vytahováním nebo přemísťováním pasivního lovného zařízení a vybíráním úlovku ze zařízení, ze sítí na uchovávání živých úlovků nebo z přepravní klece do výkrmných a chovných klecí;
12)
„elektronickým lodním deníkem rybolovu“ záznam údajů o rybolovné operaci provedený velitelem rybářského plavidla za použití počítačových prostředků a předaný orgánům členského státu;
13)
„obchodní úpravou produktu“ popis zpracovaného stavu produktu rybolovu nebo jeho části v souladu s kódy a popisy uvedenými v příloze I;
14)
„Evropskou agenturou pro kontrolu rybolovu“ agentura ve smyslu článku 1 nařízení (ES) č. 768/2005 (21);
15)
„pozorováním“ sledování rybářského plavidla kterýmkoli příslušným orgánem členského státu;
16)
„obchodně citlivými informacemi“ informace, jejichž zveřejnění může poškodit obchodní zájmy provozovatele;
17)
„počítačovým systémem potvrzování údajů“ systém, který je schopen ověřit, že veškeré údaje uložené v databázích členských států jsou přesné, úplné a předložené ve stanovených lhůtách;
18)
„internetovou službou“ softwarový systém určený k podpoře interoperabilní interakce mezi počítači prostřednictvím počítačové sítě.
HLAVA II
OBECNÉ PODMÍNKY PŘÍSTUPU DO VOD A KE ZDROJŮM
KAPITOLA I
Licence k rybolovu
Článek 3
Vydávání a správa licencí k rybolovu
1. Licence k rybolovu uvedená v článku 6 nařízení o kontrolním režimu je platná pouze pro jedno rybářské plavidlo EU.
2. Licence k rybolovu uvedené v článku 6 nařízení o kontrolním režimu vydávají, spravují a odebírají členské státy pro svá rybářská plavidla v souladu s tímto nařízením.
3. Licence k rybolovu uvedené v článku 6 nařízení o kontrolním režimu obsahují minimálně informace stanovené v příloze II.
4. Licence k rybolovu vydané v souladu s nařízením (ES) č. 1281/2005 se považují za licence k rybolovu vydané v souladu s tímto nařízením, pokud obsahují nejnutnější informace vyžadované odstavcem 3 tohoto článku.
5. Licence k rybolovu je platná, jen pokud jsou nadále dodržovány podmínky, na jejichž základě byla vydána.
6. Jestliže byla licence k rybolovu dočasně pozastavena nebo trvale odňata, orgány členského státu vlajky neprodleně informují jejího držitele.
7. V žádném okamžiku nesmí být celková kapacita odpovídající licencím k rybolovu vydaným členským státem, vyjádřená v hrubé prostornosti nebo v kW, vyšší než maximální úrovně kapacity pro daný členský stát stanovené v souladu s článkem 12 a 13 nařízení (ES) č. 2371/2002 a nařízenímKomise (ES) č. 1438/2003 (22), nařízením Rady (ES) č. 639/2004 (23) a nařízením Komise (ES) č. 2104/2004 (24).
KAPITOLA II
Oprávnění k rybolovu
Článek 4
Oprávnění k rybolovu
1. Oprávnění k rybolovu uvedené v článku 7 nařízení o kontrolním režimu je platné pouze pro jedno rybářské plavidlo EU.
2. Oprávnění k rybolovu uvedená v článku 7 nařízení o kontrolním režimu obsahují minimálně informace stanovené v příloze III. Členský stát vlajky zajistí, aby byly informace obsažené v oprávnění k rybolovu správné a v souladu s pravidly společné rybářské politiky.
3. Zvláštní povolení k rybolovu vydaná v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1627/94 (25) se považují za oprávnění k rybolovu vydaná v souladu s tímto nařízením, pokud obsahují nejnutnější informace vyžadované odstavcem 2 tohoto článku.
4. Oprávnění k rybolovu uvedené v odstavci 2 a licence k rybolovu uvedená v čl. 3 odst. 2 tohoto nařízení mohou být obsaženy v témže dokladu.
5. Aniž jsou dotčena zvláštní pravidla, jsou rybářská plavidla EU o celkové délce menší než 10 metrů, která provádějí rybolov výlučně v územních vodách svých členských států vlajky, vyňata z povinnosti mít oprávnění k rybolovu.
6. Ustanovení čl. 3 odst. 2 a 5 tohoto nařízení se použijí přiměřeně.
Článek 5
Seznam oprávnění k rybolovu
1. Aniž jsou dotčena zvláštní pravidla, jakmile budou zprovozněny internetové stránky uvedené v článku 114 nařízení o kontrolním režimu a nejpozději 1. ledna 2012, poskytnou členské státy v zabezpečené části svých úředních internetových stránek seznam rybářských plavidel, která obdržela oprávnění k rybolovu uvedená v článku 7 nařízení o kontrolním režimu, a to před nabytím platnosti těchto oprávnění k rybolovu. V případě jakýchkoli změn seznam před nabytím účinku aktualizují.
2. Za období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011 členské státy poskytnou Komisi na požádání seznam svých rybářských plavidel, která obdržela oprávnění k rybolovu na rok 2011. Změny seznamu se oznamují Komisi před nabytím účinku.
KAPITOLA III
Značení a identifikace rybářských plavidel EU a jejich lovných zařízení
Oddíl 1
Značení a identifikace rybářských plavidel
Článek 6
Značení rybářských plavidel
Rybářská plavidla EU musí být označena tímto způsobem:
a)
písmeno nebo písmena přístavu nebo okresu, ve kterém je rybářské plavidlo EU zaregistrováno, a evidenční číslo nebo čísla jsou vyznačena na obou stranách přídě, pokud možno co nejvýše nad vodou tak, aby byla jasně viditelná z moře a ze vzduchu, v barvě kontrastující s pozadím, na kterém jsou vyznačena;
b)
v případě rybářských plavidel EU o celkové délce větší než 10 metrů a menší než 17 metrů musí být výška písmen a čísel alespoň 25 centimetrů a tloušťka linky alespoň 4 centimetry. V případě rybářských plavidel EU o délce 17 metrů nebo větší musí být výška písmen a čísel alespoň 45 centimetrů a tloušťka linky alespoň 6 centimetrů;
c)
členský stát vlajky může požadovat, aby mezinárodní rádiová volací značka (IRCS) nebo vnější registrační písmena a čísla byla vyznačena na střeše kormidelny tak, aby byla jasně viditelná ze vzduchu, v barvě kontrastující s pozadím, na kterém jsou vyznačena;
d)
kontrastními barvami jsou bílá a černá;
e)
vnější registrační písmena a čísla vyznačená na trupu rybářského plavidla EU nesmějí být snímatelná, smazaná, pozměněná, nečitelná, zacloněná nebo zakrytá.
Článek 7
Doklady uchovávané na palubě rybářského plavidla EU
1. Velitel rybářského plavidla o celkové délce 10 metrů nebo větší uchovává na palubě doklady vydané příslušným orgánem členského státu, v němž je plavidlo zaregistrováno, obsahující alespoň tyto údaje o plavidle:
a)
název, existuje-li;
b)
písmena přístavu nebo okresu, kde je zaregistrováno, a čísla, pod kterými je zaregistrováno;
c)
mezinárodní rádiovou volací značku, existuje-li;
d)
jména a adresy vlastníka/vlastníků a případně nájemce/nájemců;
e)
celkovou délku, výkon hnacího motoru, hrubou prostornost a u rybářských plavidel EU, která byla uvedena do provozu dne 1. ledna 1987 nebo později, datum uvedení do provozu.
2. Velitel rybářských plavidel EU o celkové délce 17 metrů nebo větší s prostorem pro ryby uchovává na palubě přesné výkresy s popisem prostoru pro ryby, včetně uvedení všech přístupových míst a jejich skladovací kapacity v krychlových metrech.
3. Velitel rybářského plavidla EU s mrazicími nebo chladírenskými nádržemi s mořskou vodou uchovává na palubě aktualizovaný doklad uvádějící kalibraci nádrží v krychlových metrech v dělení po 10 centimetrech.
4. Doklady uvedené v odstavci 2 a 3 musí být potvrzené příslušným orgánem členského státu vlajky. Každá úprava charakteristických znaků uvedených v dokladech podle odstavců 1 až 3 musí být potvrzena příslušným orgánem členského státu vlajky.
5. Doklady uvedené v tomto článku se předkládají za účelem kontroly a inspekce na žádost úředníků.
Oddíl 2
Značení a identifikace lovných zařízení a člunů
Článek 8
Značení člunů a lovných zařízení s uzavíracím mechanismem
Čluny přepravované na palubách rybářských plavidel EU a lovná zařízení s uzavíracím mechanismem musí být označena vnějšími registračními písmeny a čísly rybářského plavidla (rybářských plavidel) EU, které je používá (používají).
Článek 9
Obecná pravidla pro pasivní zařízení a výložníkové vlečné sítě
1. Ustanovení obsažená v článcích 9 až 12 tohoto nařízení se vztahují na rybářská plavidla EU provozující rybolov ve všech vodách EU a ustanovení obsažená v článcích 13 až 17 tohoto nařízení na vody EU nacházející se více než 12 námořních mil od základních linií pobřežních členských států.
2. Jak je stanoveno v odstavci 1, ve vodách EU se zakazuje provádět rybolov za použití pasivních zařízení, bójí a výložníkových vlečných sítí, které nejsou označené a identifikovatelné v souladu s ustanoveními článků 10 až 17 tohoto nařízení.
3. Jak je stanoveno v odstavci 1, ve vodách EU se zakazuje vozit na palubě:
a)
výložníky výložníkových vlečných sítí, na nichž nejsou vyznačena vnější registrační písmena a čísla podle článku 10 tohoto nařízení;
b)
pasivní zařízení, které není opatřeno štítkem podle čl. 11 odst. 2 tohoto nařízení;
c)
bóje, které nejsou označeny podle čl. 13 odst. 2 tohoto nařízení.
Článek 10
Pravidla pro výložníkové vlečné sítě
Velitel rybářského plavidla EU nebo zástupce velitele zajistí, aby na každé sestavené výložníkové vlečné síti, která se nachází na palubě nebo je používána k rybolovu, byla jasně vyznačena vnější registrační písmena a čísla plavidla, ke kterému patří, a to na výložníku každé sestavené výložníkové vlečné sítě.
Článek 11
Pravidla pro pasivní zařízení
1. Velitel rybářského plavidla EU nebo zástupce velitele zajistí, aby každé pasivní zařízení, které se nachází na plavidle nebo je používáno k rybolovu, bylo jasně označené a identifikovatelné v souladu s tímto článkem.
2. Na každém pasivním zařízení používaném k rybolovu se trvale vyznačí vnější registrační písmena a čísla, která jsou vyznačena na trupu rybářského plavidla, k němuž zařízení patří, takto:
a)
u sítí na štítek připevněný k první horní řadě;
b)
u lovných šňůr a dlouhých lovných šňůr na štítek připevněný v místě kontaktu s uvazovací bójí;
c)
u vrší a vězenců na štítek připevněný k základnímu provazu;
d)
u pasivních zařízení, jejichž délka přesahuje 1 námořní míli, na štítek připevněný podle písmena a), b) a c) v pravidelných odstupech nepřevyšujících 1 námořní míli tak, aby žádná část pasivního zařízení o délce větší než 1 námořní míle nezůstala neoznačena.
Článek 12
Pravidla pro štítky
1. Každý štítek musí být:
a)
vyrobený z odolného materiálu;
b)
bezpečně připevněn k zařízení;
c)
široký alespoň 65 milimetrů;
d)
dlouhý alespoň 75 milimetrů.
2. Štítek nesmí být snímatelný, smazaný, pozměněný, nečitelný, zacloněný nebo zakrytý.
Článek 13
Pravidla pro bóje
1. Velitel rybářského plavidla EU nebo zástupce velitele zajistí, aby ke každému pasivnímu zařízení používanému k rybolovu byly připevněny dvě koncové signální bóje a vnitřní signální bóje, vybavené v souladu s přílohou IV, a rozmístěny podle ustanovení tohoto oddílu.
2. Na každé koncové a vnitřní signální bóji se trvale vyznačí vnější evidenční písmena a čísla, která jsou vyznačena na trupu rybářského plavidla EU, k němuž tyto bóje patří a jež je rozmístilo, takto:
a)
písmena a čísla musí být vyznačena co nejvýše nad vodní hladinou tak, aby byla jasně viditelná;
b)
barvou kontrastující s povrchem, na kterém jsou vyznačena.
3. Písmena a čísla vyznačená na signální bóji nesmějí být smazaná, pozměněná nebo nečitelná.
Článek 14
Pravidla pro lana
1. Lana spojující bóje s pasivním zařízením musí být z materiálu, který je schopen se ponořit, nebo musí být zatížena.
2. Lana spojující koncové signální bóje s každým zařízením se připevňují na konce tohoto zařízení.
Článek 15
Pravidla pro koncové signální bóje
1. Koncové signální bóje jsou rozmístěny tak, aby bylo možné kdykoli určit koncové body zařízení.
2. Stožár každé koncové signální bóje je vysoký alespoň 1 metr od hladiny moře, měřeno od vrchní části plováku ke spodnímu okraji nejnižší vlajky.
3. Koncové signální bóje jsou barevné, ale nesmějí být červené nebo zelené.
4. Na každé koncové signální bóji se musí nacházet:
a)
jedna nebo dvě obdélníkové vlajky; je-li nutné umístit na jednu bóji dvě vlajky, jsou od sebe umístěny ve vzdálenosti alespoň 20 centimetrů; vlajky označující konce téhož zařízení jsou stejné barvy, nesmějí být bílé a jsou stejné velikosti;
b)
jedno nebo dvě žlutá světla, která každých pět sekund zablesknou (F1 Y 5s) a jsou viditelná na vzdálenost nejméně dvou námořních mil;
5. Každá koncová signální bóje může mít koncovou značku na vrcholu bóje označenou jedním nebo dvěma svítivými proužky, jež nesmějí být červené nebo zelené a musí být alespoň 6 centimetrů široké.
Článek 16
Pravidla pro připevňování koncových signálních bójí
1. Koncové signální bóje musí být připevněny k pasivnímu zařízení takto:
a)
bóje v západním úseku (tj. polovina kruhu buzoly od jihu přes západ k severu včetně) musí být vybavena dvěma vlajkami, dvěma svítivými proužky, dvěma světly a štítkem podle článku 12 tohoto nařízení;
b)
bóje ve východním úseku (tj. polovina kruhu buzoly od severu přes východ k jihu včetně) musí být vybavena jednou vlajkou, jedním svítivým proužkem, jedním světlem a štítkem podle článku 12 tohoto nařízení.
2. Štítek musí obsahovat informace uvedené v čl. 13 odst. 2 tohoto nařízení.
Článek 17
Vnitřní signální bóje
1. Vnitřní signální bóje jsou umístěny na pasivním zařízení, jehož délka přesahuje pět námořních mil, následujícím způsobem:
a)
vnitřní signální bóje jsou rozmístěny ve vzdálenosti nepřesahující pět námořních mil tak, aby žádná část pasivního zařízení o délce pěti námořních mil nebo více nezůstala neoznačena;
b)
vnitřní signální bóje jsou vybaveny žlutým blikajícím světlem, které každých pět sekund zableskne (F1 Y 5s) a je viditelné na vzdálenost nejméně dvou námořních mil. Nesou stejné znaky jako koncová signální bóje ve východním úseku, avšak vlajka je bílá.
2. Odchylně od odstavce 1 jsou vnitřní signální bóje v Baltském moři umístěny na pasivním zařízení o délce přesahující jednu námořní míli. Vnitřní signální bóje se rozmísťují ve vzdálenosti nejvýše jedné námořní míle tak, aby žádná část pasivního zařízení o délce přesahující jednu námořní míli nezůstala neoznačená.
Vnitřní signální bóje nesou stejné znaky jako koncová signální bóje ve východním úseku, s výjimkou těchto znaků:
a)
vlajky jsou bílé;
b)
každá pátá vnitřní signální bóje je opatřena radarovým odražečem odrážejícím signál do vzdálenosti alespoň dvou námořních mil.
KAPITOLA IV
Systém sledování plavidel
Článek 18
Požadavky na vybavení rybářských plavidel EU zařízeními pro satelitní sledování
1. Aniž je dotčen čl. 25 odst. 3 tohoto nařízení, nesmí rybářské plavidlo EU, na které se vztahuje systém sledování plavidel, opustit přístav bez plně provozuschopného zařízení pro satelitní sledování instalovaného na palubě.
2. Nachází-li se rybářské plavidlo EU v přístavu, zařízení pro satelitní sledování může být vypnuto, pouze pokud:
a)
to bylo předem oznámeno středisku pro sledování rybolovu členského státu vlajky a středisku pro sledování rybolovu pobřežního členského státu a
b)
pokud příští zpráva potvrdí, že rybářské plavidlo EU nezměnilo svou polohu oproti předchozí zprávě.
Příslušné orgány členského státu vlajky mohou povolit nahrazení předchozího oznámení uvedeného v písmenu a) automatickou zprávou VMS nebo varováním systému, které oznamují, že rybářské plavidlo EU se nachází v předem vymezené zeměpisné oblasti přístavu.
3. Tato kapitola se nevztahuje na rybářská plavidla EU používaná výhradně pro účely akvakultury.
Článek 19
Vlastnosti zařízení pro satelitní sledování
1. Zařízení pro satelitní sledování instalovaná na rybářských plavidlech EU musí zajistit pravidelné automatické předávání následujících údajů středisku pro sledování rybolovu členského státu vlajky:
a)
identifikace rybářského plavidla;
b)
naposledy určená zeměpisná poloha rybářského plavidla se zaměřovací odchylkou nižší než 500 metrů při stupni přesnosti 99 %;
c)
datum a čas (univerzální koordinovaný čas, „UTC“), kdy byla tato poloha rybářského plavidla určena, a
d)
okamžitá rychlost a kurs rybářského plavidla.
2. Členské státy zajistí, aby zařízení pro satelitní sledování byla chráněna proti vstupu nebo výstupu chybných údajů o poloze a aby nemohla být ručně přenastavena.
Článek 20
Povinnosti velitelů plavidel v souvislosti se zařízeními pro satelitní sledování
1. Velitelé rybářského plavidla EU zajistí, aby zařízení pro satelitní sledování byla kdykoli plně provozuschopná a aby byly předávány údaje uvedené v čl. 19 odst. 1 tohoto nařízení.
2. Aniž je dotčeno ustanovení čl. 26 odst. 1 tohoto nařízení, velitel rybářského plavidla EU zejména zajistí, aby:
a)
údaje nebyly nijak pozměněny;
b)
anténa nebo antény zařízení pro satelitní sledování nebyly nijak rušeny, odpojeny nebo blokovány;
c)
dodávka elektrického proudu pro zařízení pro satelitní sledování nebyla nijak přerušena a
d)
zařízení pro satelitní sledování nebylo z rybářského plavidla odstraněno.
3. Zařízení pro satelitní sledování je zakázáno ničit, poškozovat, činit provozu neschopným nebo do něho jakkoli jinak zasahovat, pokud příslušné orgány členského státu vlajky nepovolily jeho opravu nebo výměnu.
Článek 21
Kontrolní opatření členských států vlajky
Každý členský stát vlajky zajistí průběžné a systematické sledování a kontrolu přesnosti údajů uvedených v článku 19 tohoto nařízení a neprodleně zasáhne, zjistí-li, že údaje jsou nepřesné nebo neúplné.
Článek 22
Četnost předávání údajů
1. Každý členský stát zajistí, aby jeho středisko pro sledování rybolovu nejméně jednou za dvě hodiny obdrželo prostřednictvím VMS informace uvedené v článku 19 tohoto nařízení týkající se jeho rybářských plavidel. Středisko pro sledování rybolovu může požadovat předávání informací v kratších časových intervalech.
2. Středisko pro sledování rybolovu musí mít schopnost vyžádat si aktuální polohu každého z rybářských plavidel tohoto členského státu.
Článek 23
Sledování vplutí do určitých oblastí a vyplutí z nich
Každý členský stát zajistí, aby jeho středisko pro sledování rybolovu prostřednictvím údajů VMS sledovalo u jeho rybářských plavidel datum a čas vplutí do a vyplutí z:
a)
jakékoli námořní oblasti, kde platí zvláštní pravidla přístupu do vod a ke zdrojům;
b)
oblastí omezeného rybolovu podle článku 50 nařízení o kontrolním režimu;
c)
regulačních oblastí regionálních organizací pro řízení rybolovu, jichž jsou Evropská unie nebo některé členské státy smluvní stranou;
d)
vod pod svrchovaností a v jurisdikci třetí země.
Článek 24
Předávání údajů pobřežnímu členskému státu
1. VMS zavedený každým členským státem zajišťuje, aby byly středisku pro sledování rybolovu pobřežního členského státu automaticky předávány údaje, které mají být poskytnuty v souladu s článkem 19 tohoto nařízení a které se týkají jeho rybářských plavidel po dobu, kdy se nacházejí ve vodách pobřežního členského státu. Toto předávání údajů probíhá současně s příjmem údajů střediskem pro sledování rybolovu členského státu vlajky a je v souladu s formátem stanoveným v příloze V.
2. Pobřežní členské státy, které oblast sledují společně, mohou určit společnou adresu, na kterou budou zasílány údaje, které mají být poskytnuty v souladu s článkem 19 tohoto nařízení. Informují o tom Komisi a ostatní členské státy.
3. Každý členský stát předá ostatním členským státům a Komisi pokud možno v elektronickém formátu, který je slučitelný se systémem World Geodetic System 1984 (WGS 84), úplný seznam zeměpisných souřadnic, jimiž je ohraničena jeho výlučná hospodářská zóna nebo výlučná rybolovná oblast. Rovněž sdělí ostatním členským státům a Komisi veškeré změny těchto souřadnic. Členské státy mohou případně tento seznam zveřejnit na internetových stránkách uvedených v článku 115 nařízení o kontrolním režimu.
4. Členské státy zajistí efektivní součinnost mezi svými příslušnými orgány, co se týče předávání údajů ze systému sledování plavidel v souladu s čl. 9 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu, mimo jiné také stanovením jasných a zdokumentovaných postupů, jež se mají k tomuto účelu používat.
Článek 25
Technické selhání nebo nefunkčnost zařízení pro satelitní sledování
1. V případě technického selhání nebo nefunkčnosti zařízení pro satelitní sledování instalovaného na palubě rybářského plavidla EU jeho velitel nebo jeho zástupce sdělí středisku pro sledování rybolovu členského státu vlajky každé čtyři hodiny od okamžiku, kdy byl výpadek zjištěn nebo kdy byl informován v souladu s odstavcem 4 nebo čl. 26 odst. 1 tohoto nařízení, vhodnými telekomunikačními prostředky aktuální zeměpisnou polohu rybářského plavidla. Členské státy zvolí telekomunikační prostředky, které použijí, a uvedou je na internetových stránkách podle článku 115 nařízení o kontrolním režimu.
2. Středisko pro sledování rybolovu členského státu vlajky po obdržení zeměpisných souřadnic podle odstavce 1 tyto souřadnice neodkladně zapíše do databáze VMS. Ručně odesílané údaje VMS musí být v databázi jasně odlišitelné od automatických zpráv. Tyto ručně odesílané údaje VMS musí být popřípadě neodkladně předány pobřežním členským státům.
3. V případě technického selhání nebo nefunkčnosti zařízení pro satelitní sledování smí rybářské plavidlo EU opustit přístav teprve tehdy, kdy je zařízení pro satelitní sledování instalované na palubě plně funkční ke spokojenosti příslušných orgánů státu vlajky. Odchylně může středisko pro sledování rybolovu členského státu vlajky povolit svým rybářským plavidlům s nefunkčním zařízením pro satelitní sledování opustit přístav za účelem jeho opravy nebo výměny.
4. Příslušné orgány členského státu vlajky či případně pobřežního členského státu se pokusí informovat velitele plavidla nebo osobu, která za ně zodpovídá, nebo jejich zástupce, jestliže se zdá, že došlo k závadě na zařízení pro satelitní sledování instalovaném na palubě rybářského plavidla EU nebo že toto zařízení není plně funkční.
5. Odstranění zařízení pro satelitní sledování za účelem jeho opravy nebo výměny podléhá povolení příslušnými orgány členského státu vlajky.
Článek 26
Neobdržení údajů
1. Neobdrží-li středisko pro sledování rybolovu členského státu vlajky údaje podle článku 22 nebo čl. 25 odst. 1 tohoto nařízení po dobu dvanácti po sobě následujících hodin, informuje o tom co nejdříve velitele nebo provozovatele rybářského plavidla EU nebo jejich zástupce. Nastane-li tato situace u určitého rybářského plavidla EU více než třikrát za kalendářní rok, členský stát vlajky zajistí, aby zařízení pro satelitní sledování u dotyčného rybářského plavidla bylo důkladně překontrolováno. Členský stát vlajky záležitost prošetří, aby zjistil, zda bylo se zařízením manipulováno. Odchylně od čl. 20 odst. 2 písm. d) tohoto nařízení může být zařízení za účelem tohoto šetření z plavidla odstraněno.
2. Neobdrží-li středisko pro sledování rybolovu členského státu vlajky údaje podle článku 22 nebo čl. 25 odst. 1 tohoto nařízení po dobu dvanácti hodin a byla-li poslední přijatá poloha ve vodách jiného členského státu, informuje o tom co nejdříve středisko pro sledování rybolovu tohoto pobřežního členského státu.
3. Pozorují-li příslušné orgány pobřežního členského státu rybářské plavidlo EU ve svých vodách a neobdrží-li údaje v souladu s čl. 24 odst. 1 nebo čl. 25 odst. 2 tohoto nařízení, informují o tom velitele rybářského plavidla a středisko pro sledování rybolovu členského státu vlajky.
Článek 27
Sledování a zaznamenávání rybolovných činností
1. Údaje obdržené podle článku 22, čl. 24 odst. 1 a článku 25 tohoto nařízení používají členské státy k účinnému sledování činnosti rybářských plavidel.
2. Členské státy vlajky:
a)
zajistí, aby údaje obdržené podle této kapitoly byly zaznamenány v podobě snímatelné počítačem a bezpečně uloženy v počítačových databázích alespoň po dobu tří let;
b)
přijmou veškerá nezbytná opatření k zajištění toho, aby údaje byly používány pouze pro úřední účely, a
c)
přijmou veškerá nezbytná technická opatření k ochraně těchto údajů před náhodným nebo nedovoleným zničením, náhodnou ztrátou, znehodnocením, rozšířením nebo neoprávněným prohlížením.
Článek 28
Přístup Komise k údajům
Komise může členské státy v souladu s čl. 111 odst. 1 písm. a) nařízení o kontrolním režimu požádat, aby zajistily automatické předávání údajů, které mají být poskytovány podle článku 19 tohoto nařízení, ohledně určité skupiny rybářských plavidel a za určitou dobu Komisi nebo subjektu jí určenému. Toto předávání údajů probíhá současně s příjmem údajů střediskem pro sledování rybolovu členského státu vlajky a je v souladu s formátem stanoveným v příloze V.
HLAVA III
KONTROLA RYBOLOVU
KAPITOLA I
Lodní deník rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové podobě
Oddíl 1
Vyplňování a předkládání lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové podobě
Článek 29
Rybářská plavidla EU, na něž se vztahuje povinnost vyplňovat a předkládat lodní deník rybolovu a prohlášení o překládce/vykládce v papírové podobě
1. Aniž jsou dotčena zvláštní ustanovení obsažená ve víceletých plánech, vyplňují a předkládají velitelé rybářských plavidel EU o celkové délce 10 metrů nebo větší, na něž se nevztahuje povinnost vyplňovat a předkládat údaje z lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v elektronické podobě, údaje z lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce podle článků 14, 21 a 23 nařízení o kontrolním režimu v papírové podobě. Tato prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce může rovněž vyplnit a předložit jménem velitele jeho zástupce.
2. Požadavek vyplňovat a předkládat údaje z lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové podobě se vztahuje také na rybářská plavidla EU o celkové délce menší než 10 metrů, pokud jejich členský stát vlajky požaduje, aby vedla lodní deník rybolovu a předkládala prohlášení o překládce a/nebo prohlášení o vykládce podle čl. 16 odst. 3 a čl. 25 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu.
Článek 30
Vzory lodních deníků rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové podobě
1. Pro všechny rybolovné oblasti vyjma podoblasti NAFO 1 a divizí ICES Va a XIV vyplňují a předkládají lodní deník rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové podobě velitelé rybářských plavidel EU v souladu se vzorem uvedeným v příloze VI. Vzor uvedený v příloze VII však mohou velitelé rybářských plavidel EU, na něž se nevztahuje povinnost vyplňovat a předkládat údaje z lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v elektronické podobě a která provádějí každodenní rybářské výjezdy v jedné rybolovné oblasti, použít pro rybolovné operace prováděné výlučně ve Středozemním moři.
2. Pro podoblast NAFO 1 a divize ICES Va a XIV se lodní deník rybolovu v papírové podobě vyplňuje a předkládá ve formátu uvedeném v příloze VIII a prohlášení o překládce a vykládce v papírové podobě se vyplňují a předkládají ve formátu uvedeném v příloze IX.
3. Lodní deník rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové podobě uvedené v příloze VI a VII se také vedou v souladu s odstavcem 1 a článkem 31 tohoto nařízení, když taková rybářská plavidla EU provádějí rybolovnou činnost ve vodách třetí země, ve vodách regulovaných regionální organizací pro řízení rybolovu nebo ve vodách mimo vody EU, které nejsou regulovány regionální organizací pro řízení rybolovu, pokud daná třetí země nebo pravidla dotyčné regionální organizace pro řízení rybolovu výslovně nevyžadují, aby se vyplňoval a předkládal odlišný druh lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce nebo prohlášení o vykládce. Pokud třetí země nestanoví zvláštní lodní deník rybolovu, ale přitom vyžaduje údaje odlišné od požadavků Evropské unie, musí se takové údaje zaznamenávat.
4. Členské státy mohou nadále používat lodní deníky rybolovu v papírové podobě v souladu s nařízením (EHS) č. 2807/83 pro rybářská plavidla EU, na něž se nevztahuje povinnost elektronického vyplňování a předávání údajů z lodního deníku rybolovu podle článku 15 nařízení o kontrolním režimu, a to do doby vyčerpání zásob lodních deníků rybolovu v papírové podobě.
Článek 31
Pokyny pro vyplňování a předkládání lodních deníků rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové podobě
1. Lodní deník rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové podobě se vyplňují a předkládají v souladu s pokyny uvedenými v příloze X.
2. Pokud je v pokynech stanovených v příloze X uvedeno, že použití určitého pravidla je nepovinné, může je členský stát vlajky učinit povinným.
3. Všechny záznamy v lodním deníku rybolovu, prohlášení o překládce nebo prohlášení o vykládce musí být čitelné a nesmazatelné. Žádný záznam nesmí být vymazán nebo pozměněn. Dojde-li k chybě, musí být nesprávný záznam přeškrtnut jednou čarou a za ním musí následovat nový, správný záznam parafovaný velitelem. Velitel musí parafovat každý řádek.
4. Velitel rybářského plavidla EU nebo v případě prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce jeho zástupce svými iniciálami nebo podpisem osvědčí, že záznamy v lodním deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce jsou správné.
Článek 32
Lhůty pro předkládání lodního deníku rybolovu, prohlášení o vykládce a prohlášení o překládce v papírové podobě
1. Pokud rybářské plavidlo EU provedlo vykládku v přístavu nebo provedlo překládku v přístavu či v místě, které se nachází v blízkosti pobřeží jeho členského státu vlajky, velitel plavidla co nejdříve a nejpozději do 48 hodin po skončení překládky nebo vykládky předloží originál(y) lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce příslušným orgánům dotyčného členského státu. Originál(y) tohoto prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce může rovněž předložit jménem velitele jeho zástupce.
2. Pokud po rybářském výjezdu není vyložen žádný úlovek, předloží velitel originál(y) lodního deníku rybolovu a prohlášení o překládce co nejdříve a nejpozději 48 hodin po připlutí do přístavu. Originál(y) tohoto prohlášení o překládce může rovněž předložit jménem velitele jeho zástupce.
3. Pokud rybářské plavidlo EU provedlo překládku v přístavu či v místě, které se nachází v blízkosti pobřeží, nebo provedlo vykládku v přístavu jiného členského státu než členského státu vlajky, musí se první kopie lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce co nejdříve a nejpozději do 48 hodin po překládce nebo vykládce předložit příslušným orgánům členského státu, kde k překládce nebo vykládce došlo. Originál(y) lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce se musí co nejdříve a nejpozději do 48 hodin po překládce nebo vykládce odeslat příslušným orgánům členského státu vlajky.
4. Pokud rybářské plavidlo EU provedlo překládku v přístavu nebo ve vodách třetí země či na volném moři nebo provedlo vykládku v přístavu třetí země, musí se originál(y) lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce co nejdříve a nejpozději do 48 hodin po překládce nebo vykládce odeslat příslušným orgánům členského státu vlajky.
5. Pokud třetí země nebo pravidla regionální organizace pro řízení rybolovu vyžadují druh lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce nebo prohlášení o vykládce odlišný od vzorů uvedených v příloze VI, velitel rybářského plavidla EU co nejdříve a nejpozději do 48 hodin po překládce nebo vykládce předloží kopii takového dokladu svým příslušným orgánům.
Oddíl 2
Zvláštní pravidla pro lodní deník rybolovu v papírové podobě
Článek 33
Vyplňování lodního deníku rybolovu v papírové podobě
1. V lodním deníku rybolovu v papírové podobě se musí vyplňovat všechny povinné informace, i když nejsou žádné úlovky:
a)
každý den nejpozději do 24:00 hodin a před vplutím do přístavu;
b)
při každé inspekci na moři;
c)
při událostech stanovených právními předpisy Společenství nebo členským státem vlajky.
2. V lodním deníku rybolovu v papírové podobě se vyplňuje nový řádek:
a)
pro každý den na moři;
b)
pokud rybolov probíhá v tentýž den v nové divizi ICES nebo v jiné rybolovné oblasti;
c)
při zapisování údajů o intenzitě rybolovu.
3. V lodním deníku rybolovu v papírové podobě se vyplňuje nová stránka:
a)
při použití odlišného zařízení nebo sítě s odlišným rozsahem velikosti ok oproti předchozímu použitému zařízení;
b)
pro každý rybolov uskutečněný po překládce nebo mezivykládce;
c)
pokud je počet sloupců nedostatečný;
d)
při vyplutí z přístavu, kde nedošlo k vykládce.
4. Při vyplutí z přístavu nebo po dokončení překládky, a když úlovek zůstane na palubě, se uvede množství každého druhu na nové stránce lodního deníku rybolovu.
5. Pro záznamy o použitém lovném zařízení se pod příslušnými záhlavími lodního deníku rybolovu v papírové podobě použijí kódy uvedené v příloze XI.
Oddíl 3
Zvláštní pravidla pro prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové podobě
Článek 34
Předávání prohlášení o překládce v papírové podobě
1. V případě překládky mezi dvěma rybářskými plavidly EU předá velitel překládajícího rybářského plavidla nebo jeho zástupce po dokončení překládky kopii svého prohlášení o překládce v papírové podobě veliteli přijímajícího plavidla nebo jeho zástupci. Velitel přijímajícího rybářského plavidla nebo jeho zástupce rovněž předá po dokončení překládky kopii svého prohlášení o překládce v papírové podobě veliteli překládajícího plavidla nebo jeho zástupci.
2. Kopie uvedené v odstavci 1 se předkládají za účelem kontroly a inspekce na žádost úředníka.
Článek 35
Podepisování prohlášení o vykládce
Před předložením prohlášení o vykládce musí velitel rybářského plavidla nebo jeho zástupce podepsat každou stránku.
KAPITOLA II
Lodní deník rybolovu, prohlášení o vykládce a prohlášení o překládce v elektronické podobě
Oddíl 1
Vyplňování a předávání údajů z lodního deníku rybolovu, prohlášení o vykládce a prohlášení o překládce v elektronické podobě
Článek 36
Požadavek elektronického záznamového systému a systému hlášení na rybářských plavidlech EU
1. Aniž je dotčen čl. 39 odst. 4 tohoto nařízení, rybářskému plavidlu EU, na něž se vztahuje povinnost vyplňování a předávání lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v elektronické podobě v souladu s články 15, 21 a 24 nařízení o kontrolním režimu, se nepovolí vyplutí z přístavu bez plně provozuschopného elektronického záznamového systému a systému hlášení instalovaného na palubě.
2. Tato kapitola se nevztahuje na rybářská plavidla EU používaná výhradně pro účely akvakultury.
Článek 37
Formát pro předávání údajů z rybářského plavidla EU příslušnému orgánu jeho státu vlajky
Členské státy určí formát používaný mezi rybářskými plavidly EU plujícími pod jejich vlajkou a jejich příslušnými orgány pro vyplňování a předávání údajů z lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce, jak je uvedeno v článcích 15, 21 a 24 nařízení o kontrolním režimu.
Článek 38
Odpovědní zprávy
1. Rybářským plavidlům EU se vydávají odpovědní zprávy při každém předání údajů z lodního deníku rybolovu, údajů o překládce, údajů z předchozího oznámení a údajů o vykládce. Odpovědní zpráva obsahuje potvrzení o příjmu.
2. Velitel rybářského plavidla EU uchovává odpovědní zprávu do konce rybářského výjezdu.
Článek 39
Ustanovení pro případ technického selhání nebo nefunkčnosti elektronických záznamových systémů a systémů hlášení
1. V případě technického selhání nebo nefunkčnosti elektronického záznamového systému a systému hlášení instalovaného na palubě rybářského plavidla EU sděluje velitel rybářského plavidla nebo jeho zástupce údaje z lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce příslušným orgánům členského státu vlajky vhodnými telekomunikačními prostředky, a to od okamžiku, kdy byl výpadek zjištěn nebo kdy byl informován v souladu s čl. 40 odst. 1 tohoto nařízení, každý den nejpozději do 24:00 hodin, i když nejsou žádné úlovky. Členské státy zvolí telekomunikační prostředky, které použijí, a uvedou je na internetových stránkách podle článku 115 nařízení o kontrolním režimu.
2. V případě technického selhání nebo nefunkčnosti elektronického záznamového systému a systému hlášení se údaje z lodního deníku rybolovu a prohlášení o překládce zasílají také:
a)
na žádost příslušného orgánu státu vlajky;
b)
okamžitě po dokončení poslední rybolovné operace nebo po dokončení překládky;
c)
před vplutím do přístavu;
d)
při každé inspekci na moři;
e)
při událostech stanovených právními předpisy Společenství nebo státem vlajky.
V případech uvedených v písmenech a) a e) se rovněž zasílají údaje z předchozího oznámení a prohlášení o vykládce.
3. Příslušné orgány členského státu vlajky po obdržení údajů podle odstavce 1 tyto údaje neodkladně zapíší do elektronické databáze.
4. Při technickém selhání nebo nefunkčnosti elektronického záznamového systému a systému hlášení smí rybářské plavidlo EU vyplout z přístavu, pouze pokud je záznamový systém a systém hlášení instalovaný na palubě plně funkční ke spokojenosti příslušných orgánů členského státu vlajky nebo pokud příslušné orgány členského státu vlajky povolily vyplutí. Jakmile členský stát vlajky povolil svému rybářskému plavidlu vyplout s nefunkčním elektronickým záznamovým systémem a systémem hlášení z přístavu v pobřežním členském státě, okamžitě tuto skutečnost oznámí pobřežnímu členskému státu.
5. Odstranění elektronického záznamového systému a systému hlášení za účelem jeho opravy nebo výměny podléhá povolení příslušných orgánů členského státu vlajky.
Článek 40
Neobdržení údajů
1. Neobdrží-li příslušné orgány členského státu vlajky údaje podle článků 15, 22 a 24 nařízení o kontrolním režimu, informují o tom co nejdříve velitele nebo provozovatele rybářského plavidla EU nebo jejich zástupce. Nastane-li tato situace u určitého rybářského plavidla EU více než třikrát za kalendářní rok, členský stát vlajky zajistí, aby elektronický záznamový systém a systém hlášení u dotyčného rybářského plavidla byl důkladně překontrolován. Členský stát vlajky záležitost prošetří, aby zjistil, proč nebyly údaje obdrženy, a přijme vhodná opatření.
2. Neobdrží-li příslušné orgány členského státu vlajky údaje podle článků 15, 22 a 24 nařízení o kontrolním režimu a byla-li poslední poloha přijatá prostřednictvím systému sledování plavidel ve vodách pobřežního členského státu, informují o tom co nejdříve příslušné orgány tohoto pobřežního členského státu.
3. Velitel či provozovatel rybářského plavidla EU nebo jejich zástupce zašle všechny údaje, které dosud nebyly odeslány a v souvislosti s nimiž bylo obdrženo oznámení podle odstavce 1, příslušným orgánům členského státu vlajky okamžitě po přijetí oznámení.
Článek 41
Nemožnost přístupu k údajům
1. Pozorují-li příslušné orgány pobřežního členského státu rybářské plavidlo EU jiného členského státu ve svých vodách a nemají přístup k lodnímu deníku rybolovu nebo údajům o překládce podle článku 44 tohoto nařízení, požádají příslušné orgány členského státu vlajky o zajištění přístupu k těmto údajům.
2. Není-li přístup uvedený v odstavci 1 zajištěn do čtyř hodin od žádosti, pobřežní členský stát o tom uvědomí členský stát vlajky. Po obdržení oznámení členský stát vlajky neprodleně zašle údaje pobřežnímu členskému státu jakýmikoli dostupnými elektronickými prostředky.
3. Pokud pobřežní členský stát neobdrží údaje uvedené v odstavci 2, zašle velitel či provozovatel rybářského plavidla EU nebo jejich zástupce dotyčné údaje a kopii odpovědní zprávy uvedené v článku 38 tohoto nařízení příslušným orgánům pobřežního členského státu na vyžádání jakýmikoli dostupnými pokud možno elektronickými prostředky. Členské státy zvolí prostředky, které použijí, a uvedou je na internetových stránkách podle článku 115 nařízení o kontrolním režimu.
4. Pokud velitel či provozovatel rybářského plavidla EU nebo jejich zástupce nemůže příslušným orgánům pobřežního členského státu poskytnout kopii odpovědní zprávy uvedené v článku 38 tohoto nařízení, jsou rybolovné činnosti ve vodách pobřežního členského státu dotyčnému rybářskému plavidlu zakázány až do té doby, kdy velitel, provozovatel rybářského plavidla nebo jeho zástupce mohou uvedeným orgánům poskytnout kopii odpovědní zprávy či údaje uvedené v čl. 14 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu.
Článek 42
Údaje o fungování elektronického záznamového systému a systému hlášení
1. Členské státy vedou databáze o fungování svého elektronického záznamového systému a systému hlášení. Tyto databáze obsahují a jsou schopny automaticky vytvořit alespoň tyto informace:
a)
seznam jejich rybářských plavidel, jejichž elektronické záznamové systémy a systémy hlášení technicky selhaly nebo byly nefunkční;
b)
počet plavidel, která neučinila každodenní předání elektronického lodního deníku rybolovu, a průměrný počet obdržených předání elektronického lodního deníku rybolovu v přepočtu na jedno rybářské plavidlo v členění podle členského státu vlajky;
c)
počet obdržených předání prohlášení o překládce, prohlášení o vykládce, prohlášení o převzetí a prodejního dokladu v členění podle státu vlajky.
2. Souhrny informací vytvořených podle odstavce 1 se na vyžádání zašlou Komisi. Tyto informace mohou být rovněž zpřístupněny na zabezpečených internetových stránkách ve formátu a v časových intervalech, o kterých rozhodne Komise po konzultaci s členskými státy.
Článek 43
Formát pro výměnu informací mezi členskými státy
1. Informace uvedené v tomto oddílu se mezi členskými státy vyměňují za použití formátu stanoveného v příloze XII, od něhož se odvodí jazyk XML. O standardu jazyka XML, který je nutno používat pro všechny elektronické výměny údajů mezi členskými státy a také mezi členskými státy, Komisí a subjektem jí určeným, rozhodne Komise po konzultaci s členskými státy.
2. Změny formátu uvedeného v odstavci 1 jsou jasně označeny a opatřeny datem aktualizace. Tyto změny nabudou účinku nejdříve šest měsíců poté, kdy o nich bylo rozhodnuto.
3. Členský stát po obdržení elektronických údajů od jiného členského státu zajistí, aby příslušným orgánům tohoto členského státu byla vydána odpovědní zpráva. Odpovědní zpráva obsahuje potvrzení o příjmu.
4. Údaje podle přílohy XII, jež musí velitelé plavidel zaznamenávat do svých lodních deníků rybolovu v souladu s pravidly EU, musí být rovněž uvedeny ve výměnách údajů mezi členskými státy.
Článek 44
Přístup k údajům
1. Členský stát vlajky zajistí v reálném čase elektronickou výměnu informací uvedených v čl. 111 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu s pobřežním členským státem o údajích z lodního deníku rybolovu, z prohlášení o překládce, z předchozích oznámení a z prohlášení o vykládce od jeho rybářských plavidel, když provádějí rybolovné operace ve vodách spadajících pod svrchovanost nebo jurisdikci pobřežního členského státu nebo vplouvají do přístavu daného pobřežního členského státu.
2. Aniž je dotčen odstavec 1, může členský stát vlajky na vyžádání v reálném čase zajistit elektronickou výměnu informací uvedených v čl. 111 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu a týkajících se údajů z lodního deníku rybolovu a z prohlášení o překládce od jeho rybářských plavidel s členským státem, který v souladu s článkem 80 nařízení o kontrolním režimu provádí inspekci rybářských plavidel jiného členského státu ve vodách EU mimo vody žádajícího členského státu, v mezinárodních vodách nebo ve vodách třetích zemí.
3. Členský stát vlajky na vyžádání zpřístupní údaje uvedené v odstavcích 1 a 2 za posledních dvanáct měsíců.
4. Údaje uvedené v odstavci 1 zahrnují alespoň údaje od posledního vyplutí z přístavu do okamžiku, kdy je dokončena vykládka. Údaje uvedené v odstavci 2 zahrnují alespoň údaje od posledního vyplutí z přístavu do doby žádosti. Údaje uvedené v odstavcích 1 a 2 z rybářských výjezdů za předchozích dvanáct měsíců se poskytují na vyžádání.
5. Velitel rybářského plavidla EU musí mít kdykoli zabezpečený přístup ke svým vlastním údajům z elektronického lodního deníku rybolovu a z prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce uloženým v databázi členského státu vlajky.
6. Pobřežní členský stát poskytne přístup on-line do databáze údajů z lodních deníků rybolovu, z prohlášení o překládce, z předchozích oznámení a z prohlášení o vykládce rybářskému hlídkovému plavidlu jiného členského státu prostřednictvím střediska pro sledování rybolovu uvedeného členského státu v souvislosti s plánem společného nasazení nebo s jinými sjednanými společnými inspekčními činnostmi.
Článek 45
Výměna údajů mezi členskými státy
1. Přístup k údajům podle článku 44 tohoto nařízení musí být trvale zajištěn prostřednictvím zabezpečeného internetového připojení.
2. Členské státy si vyměňují příslušné technické informace pro zajištění vzájemného přístupu k údajům z elektronických lodních deníků rybolovu a z prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce.
3. Členské státy:
a)
zajistí, aby údaje obdržené podle této kapitoly byly zaznamenány v podobě snímatelné počítačem a bezpečně uloženy v počítačových databázích alespoň po dobu tří let;
b)
přijmou veškerá nezbytná opatření k zajištění toho, aby údaje byly používány pouze pro úřední účely, a
c)
přijmou veškerá nezbytná technická opatření k ochraně těchto údajů před náhodným nebo nedovoleným zničením, náhodnou ztrátou, znehodnocením, rozšířením nebo neoprávněným prohlížením.
Článek 46
Jediný orgán
1. V každém členském státu je za předávání, přijímání, spravování a zpracovávání všech údajů, na něž se vztahuje tato kapitola, odpovědný jediný orgán uvedený v čl. 5 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu.
2. Členské státy si vyměňují kontaktní údaje orgánů uvedených v odstavci 1 a informují o tom Komisi a subjekt jí určený do tří měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost.
3. Jakékoli změny informací uvedených v odstavcích 1 a 2 je nutno sdělit Komisi, subjektu jí určenému a ostatním členským státům před nabytím účinku.
Oddíl 2
Zvláštní pravidla pro lodní deník rybolovu v elektronické podobě
Článek 47
Četnost předávání údajů
1. Když je rybářské plavidlo EU na moři, jeho velitel předává údaje z elektronického lodního deníku rybolovu příslušným orgánům členského státu vlajky nejméně jednou denně a nejpozději do 24:00 hodin, i když nejsou žádné úlovky. Tyto údaje rovněž zasílá:
a)
na žádost příslušného orgánu členského státu vlajky;
b)
okamžitě po dokončení poslední rybolovné operace;
c)
před vplutím do přístavu;
d)
při každé inspekci na moři;
e)
při událostech stanovených právními předpisy EU nebo státem vlajky.
Jestliže poslední rybolovná operace proběhla nejpozději jednu hodinu před vplutím do přístavu, mohou být předání údajů uvedená v písmenech b) a c) zaslána v jedné zprávě.
2. Velitel může předávat opravy údajů z lodního deníku rybolovu a prohlášení o překládce až do posledního předání údajů podle odst. 1 písm. c). Opravy musí být snadno rozpoznatelné. Všechny původní údaje elektronického lodního deníku rybolovu a jejich opravy jsou uchovávány příslušnými orgány členského státu vlajky.
3. Velitel plavidla uchovává kopii údajů uvedených v odstavci 1 na palubě rybářského plavidla během každé doby trávené mimo přístav až do okamžiku, kdy bylo předáno prohlášení o vykládce.
4. Nachází-li se plavidlo EU v přístavu, nemá-li na palubě produkty rybolovu a předložil-li jeho velitel prohlášení o vykládce za všechny rybolovné operace posledního rybářského výjezdu, může být předávání údajů podle odstavce 1 tohoto článku pozastaveno pod podmínkou předchozího oznámení středisku pro sledování rybolovu členského státu vlajky. Předávání se obnoví v okamžiku, kdy rybářské plavidlo EU vypluje z přístavu. Předchozí oznámení se nepožaduje u rybářských plavidel EU vybavených systémem sledování plavidel a předávajících údaje jeho prostřednictvím.
KAPITOLA III
Společná pravidla pro lodní deník rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce v papírové nebo elektronické podobě
Oddíl 1
Společná pravidla pro určení živé hmotnosti
Článek 48
Definice
Pro účely této kapitoly se rozumí:
1)
„úpravou“ podoba, do jaké je ryba zpracována na palubě rybářského plavidla a před vykládkou, jak je popsáno v příloze I;
2)
„celkovou úpravou“ úprava sestávající ze dvou nebo více částí získaných z téže ryby.
Článek 49
Přepočítací koeficienty
1. Pro vyplňování a předkládání lodních deníků rybolovu podle článků 14 a 15 nařízení o kontrolním režimu se přepočítací koeficienty EU stanovené v přílohách XIII, XIV a XV použijí pro přepočet hmotnosti uchovávaných nebo zpracovaných ryb na živou hmotnost. Tyto koeficienty se použijí na produkty rybolovu nacházející se na palubě nebo přeložené či vyložené rybářskými plavidly EU.
2. Odchylně od ustanovení odstavce 1 platí, že pokud regionální organizace pro řízení rybolovu, jejichž smluvní stranou nebo nesmluvní spolupracující stranou je Evropská unie, pro svou regulační oblast, případně třetí zemi, s níž má Evropská unie dohodu o provozování rybolovu ve vodách pod její svrchovaností nebo v její jurisdikci, stanovily přepočítací koeficienty, použijí se tyto koeficienty.
3. V případech, kdy pro daný druh a úpravu nejsou stanoveny přepočítací koeficienty, se použije přepočítací koeficient přijatý členským státem vlajky.
4. Aniž je dotčen odstavec 2, použijí příslušné orgány členských států přepočítací koeficienty EU uvedené v odstavci 1 k výpočtu živé hmotnosti překládek a vykládek s cílem sledovat čerpání kvót.
Článek 50
Způsob výpočtu
1. Živá hmotnost ryb se vypočítá tak, že pro každý druh a úpravu se hmotnost zpracovaných ryb vynásobí přepočítacími koeficienty podle článku 49 tohoto nařízení.
2. V případě celkové úpravy se použije pouze jeden přepočítací koeficient odpovídající jedné z částí celkové úpravy ryby.
Oddíl 2
Společná pravidla pro vyplňování a předkládání lodního deníku rybolovu
Článek 51
Obecná pravidla pro lodní deníky rybolovu
1. Míra odchylky podle čl. 14 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu pro odhad množství v kilogramech živé hmotnosti každého druhu ryb uchovávaného na palubě se vyjádří jako procentuální podíl z údajů v lodním deníku rybolovu.
2. V případě úlovků, které jsou vykládány netříděné, může být míra odchylky vypočítána na základě jednoho nebo více reprezentativních vzorků pro celkové množství uchovávané na palubě.
3. Pro účely použití článku 14 nařízení o kontrolním režimu se druh ulovený za účelem použití jako živá návnada považuje za druh ulovený a uchovávaný na palubě.
4. Velitel rybářského plavidla EU křižujícího oblast intenzity rybolovu, kde je oprávněno provádět rybolov, zaznamená a nahlásí příslušné informace uvedené v čl. 14 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu, i když v této oblasti neprovádí žádné rybolovné činnosti.
Oddíl 3
Společná pravidla pro vyplňování a předkládání prohlášení o překládce/vykládce
Článek 52
Míra odchylky v prohlášení o překládce
Míra odchylky podle čl. 21 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu pro odhad množství v kilogramech živé hmotnosti každého přeloženého nebo obdrženého druhu ryb se vyjádří jako procentuální podíl z údajů v prohlášení o překládce.
Článek 53
Rozdíly v přeložených úlovcích
Existuje-li rozdíl mezi množstvím úlovku přeloženého z překládajícího plavidla a množstvím převzatým na palubu přijímajícího plavidla, považuje se za přeložené množství větší z obou těchto hodnot. Členské státy zajistí, aby byla podniknuta následná opatření za účelem určení skutečné hmotnosti produktů rybolovu přeložených z překládajícího na přijímající plavidlo.
Článek 54
Dokončení vykládky
Když jsou v souladu s článkem 61 nařízení o kontrolním režimu produkty rybolovu před vážením přepravovány z místa vykládky, považuje se vykládka pro účely použití čl. 23 odst. 3 a čl. 24 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu po zvážení produktů rybolovu za dokončenou.
Článek 55
Rybolovné operace za účasti dvou nebo více rybářských plavidel EU
Aniž jsou dotčena zvláštní pravidla pro případ rybolovných operací za účasti dvou nebo více rybářských plavidel EU
-
z různých členských států nebo
-
z téhož členského státu, avšak při vykládce úlovků v členském státě, pod jehož vlajkou neplují,
vyložený úlovek se připíše rybářskému plavidlu EU, z něhož se produkty rybolovu vykládají.
KAPITOLA IV
Plány namátkových kontrol a shromažďování údajů o rybářských plavidlech EU, na něž se nevztahují požadavky ohledně lodního deníku rybolovu a prohlášení o vykládce
Článek 56
Stanovení plánů namátkových kontrol
Plány namátkových kontrol uvedené v čl. 16 odst. 2 a čl. 25 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu pro sledování rybářských plavidel EU, na něž se nevztahují požadavky ohledně lodního deníku rybolovu a prohlášení o vykládce, stanoví členské státy v souladu s touto kapitolou s cílem určit vykládky populací nebo skupiny populací ulovených těmito rybářskými plavidly a případně jejich intenzitu rybolovu. Tyto údaje se použijí pro zaznamenávání úlovků a, kde je to vhodné, intenzity rybolovu, jak je uvedeno v článku 33 nařízení o kontrolním režimu.
Článek 57
Metodika namátkových kontrol
1. Plány namátkových kontrol podle článku 56 tohoto nařízení se vypracovávají v souladu s přílohou XVI.
2. Velikost vzorku, který má být zkontrolován, se určí na základě rizika takto:
a)
„velmi nízké“ riziko: 3 % vzorku;
b)
„nízké“ riziko: 5 % vzorku;
c)
„střední“ riziko: 10 % vzorku;
d)
„vysoké“ riziko: 15 % vzorku;
e)
„velmi vysoké“ riziko: 20 % vzorku.
3. Denní úlovek sektoru loďstva se pro danou populaci odhadne vynásobením celkového počtu aktivních rybářských plavidel EU dotyčného sektoru loďstva průměrným denním úlovkem z dané populace na jedno rybářské plavidlo EU založeným na úlovcích vzorku kontrolovaných rybářských plavidel EU.
4. O členských státech, které shromažďují systematicky alespoň jednou měsíčně za každé rybářské plavidlo, na které se nevztahují požadavky ohledně lodního deníku rybolovu a prohlášení o vykládce, údaje
a)
o všech vykládkách úlovků všech druhů v kilogramech, včetně nulových úlovků;
b)
o statistických obdélnících, ve kterých byly tyto úlovky odloveny, se má za to, že splnily požadavky plánu namátkových kontrol podle článku 56 tohoto nařízení.
KAPITOLA V
Kontrola intenzity rybolovu
Článek 58
Hlášení o intenzitě rybolovu
1. Hlášení o intenzitě rybolovu uvedené v článku 28 nařízení o kontrolním režimu se zasílá v souladu s přílohou XVII.
2. Pokud velitel rybářského plavidla EU předává zprávu příslušným orgánům rádiem podle čl. 28 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu, rozhodnou členské státy o používaných rádiových stanicích a oznámí je na internetových stránkách uvedených v článku 115 nařízení o kontrolním režimu.
KAPITOLA VI
Nápravná opatření
Článek 59
Obecné zásady
Aby mohly využívat nápravných opatření uvedených v článku 37 nařízení o kontrolním režimu, sdělí členské státy Komisi co nejdříve a v každém případě do jednoho měsíce ode dne zveřejnění ukončení rybolovu podle článku 36 nařízení o kontrolním režimu v Úředním věstníku rozsah utrpěné újmy.
Článek 60
Přidělování dostupných rybolovných práv
1. Pokud utrpěná újma nebyla postupem podle čl. 20 odst. 5 nařízení (ES) č. 2371/2002 odstraněna zcela nebo byla odstraněna jen částečně, Komise co nejdříve po obdržení informací podle článku 59 tohoto nařízení přijme nezbytná opatření s cílem náležitě napravit způsobenou újmu.
2. V opatření podle odstavce 1 se uvede:
a)
které členské státy utrpěly újmu („poškozené členské státy“) a rozsah újmy (po odečtení případných výměn kvót);
b)
případně které členské státy přečerpaly svá rybolovná práva („přečerpávající členské státy“) a množství přečerpání rybolovných práv (snížené o výměny v souladu s čl. 20 odst. 5 nařízení (ES) č. 2371/2002);
c)
případně odpočty od rybolovných práv přečerpávajících členských států v poměru k množství přečerpaných rybolovných práv;
d)
případně navýšení, které se má připočítat k rybolovným právům poškozených členských států, v poměru k rozsahu utrpěné újmy;
e)
případně datum nebo data, kdy navýšení nebo odpočty nabývají účinnosti;
f)
případně jakékoli jiné nezbytné opatření pro nápravu utrpěné újmy.
KAPITOLA VII
Výkon motoru
Článek 61
Osvědčování výkonu hnacího motoru
1. Osvědčování maximálního trvalého výkonu nového, náhradního nebo technicky upraveného hnacího motoru podle čl. 40 odst. 1 a 2 nařízení o kontrolním režimu se provádí v souladu s nařízením Komise (EHS) č. 2930/86 (26).
2. Hnací motor se považuje za technicky upravený ve smyslu odstavce 1, pokud kterékoli z jeho hlavních součástí (dílů), včetně zejména vstřikovacího zařízení, ventilů, turbodmychadla, pístů, vložek válců, ojnic a hlav válců, byly upraveny nebo nahrazeny novými díly s odlišnými technickými parametry, což vede ke změněnému jmenovitému výkonu, nebo pokud bylo změněno seřízení motoru, jako například nastavení vstřikování, konfigurace turbodmychadla nebo časování ventilů. Povaha technické úpravy musí být jasně vysvětlena v osvědčení podle odstavce 1.
3. Držitel licence k rybolovu před instalací nového hnacího motoru nebo před nahrazením nebo technickou úpravou stávajícího hnacího motoru informuje příslušné orgány.
4. Tento článek se vztahuje na rybářská plavidla podléhající režimu intenzity rybolovu ode dne 1. ledna 2012. Na ostatní rybářská plavidla se vztahuje ode dne 1. ledna 2013. Vztahuje se pouze na rybářská plavidla, na kterých byly nainstalovány nové hnací motory nebo jejichž stávající hnací motory byly nahrazeny nebo technicky upraveny po vstupu tohoto nařízení v platnost.
Článek 62
Ověřování a plán namátkových kontrol
1. Za účelem ověření výkonu motoru v souladu s článkem 41 nařízení o kontrolním režimu stanoví členské státy plán namátkových kontrol pro určení rybářských plavidel nebo skupin rybářských plavidel v jejich loďstvu, u kterých hrozí riziko vykázání podhodnoceného výkonu hnacího motoru. Plán namátkových kontrol musí být založen přinejmenším na těchto kritériích vysokého rizika:
a)
rybářská plavidla působící v rybolovných oblastech podléhajících režimům intenzity rybolovu, zejména rybářská plavidla, kterým byla přidělena jednotlivá výše intenzity rybolovu v kW*dnech;
b)
rybářská plavidla podléhající omezením výkonu plavidla vyplývajícím z vnitrostátních právních předpisů nebo z práva Evropské unie;
c)
rybářská plavidla, u nichž je poměr výkonu plavidla (kW) k jeho hrubé prostornosti (GT) o 50 % nižší než průměrná hodnota tohoto poměru u stejného druhu rybářských plavidel, druhu zařízení a cílového druhu lovených ryb. Pro účely tohoto rozboru mohou členské státy rozdělit loďstvo podle jednoho nebo několika z těchto kritérií:
i)
členění loďstva nebo správních jednotek vymezených vnitrostátním právem,
ii)
kategorie plavidel podle jejich délky,
iii)
kategorie plavidel podle jejich prostornosti,
iv)
použitá lovná zařízení,
v)
cílové druhy lovených ryb.
2. Členské státy mohou zvážit použití dalších kritérií rizika na základě svého vlastního posouzení.
3. Členské státy vypracují seznam svých rybářských plavidel, která splňují jedno nebo více kritérií rizika uvedených v odstavci 1 a případně kritérií rizika podle odstavce 2.
4. Z každé skupiny rybářských plavidel odpovídajících jednomu z kritérií rizika podle odstavců 1 a 2 vyberou členské státy namátkový vzorek rybářských plavidel. Velikost vzorku se rovná druhé odmocnině zaokrouhlené na nejbližší celý počet rybářských plavidel v dotyčné skupině.
5. U každého rybářského plavidla zahrnutého v namátkovém vzorku členské státy ověří všechny technické doklady uvedené v čl. 41 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu, jež mají k dispozici. Z dalších dokladů podle čl. 41 odst. 1 písm. g) nařízení o kontrolním režimu věnují členské státy zvláštní pozornost specifikacím uvedeným v katalogu od výrobce motoru, pokud je k dispozici.
6. Tento článek se použije ode dne 1. ledna 2012. Fyzické ověření uvedené v čl. 41 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu upřednostní trawlery, které působí v rybolovné oblasti podléhající režimu intenzity rybolovu.
Článek 63
Fyzické ověření
1. Pokud se měření výkonu hnacího motoru provádí na rybářském plavidle v rámci fyzického ověření výkonu hnacího motoru podle čl. 41 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu, lze výkon hnacího motoru změřit v nejpřístupnějším místě mezi lodním šroubem a motorem.
2. Pokud se výkon hnacího motoru měří za redukční převodovkou, použije se pro výpočet výkonu hnacího motoru na výstupní přírubě motoru podle definice v čl. 5 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 2930/86 vhodná korekce naměřené hodnoty. Na základě úředních technických údajů poskytnutých výrobcem převodovky zohlední tato korekce ztráty výkonu vyplývající z použití převodovky.
KAPITOLA VIII
Kontrola rekreačního rybolovu
Článek 64
Stanovení plánů namátkových kontrol
1. Aniž je dotčeno použití údajů uvedených v odstavci 5, plány namátkových kontrol, jež mají členské státy stanovit podle čl. 55 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu za účelem sledování úlovků populací, na které se vztahují plány obnovy, plavidly provozujícími rekreační rybolov, stanoví shromažďování údajů každé dva roky.
2. Metody používané v rámci plánů namátkových kontrol musí být stanoveny jednoznačně a musí být pokud možno:
a)
neměnné v průběhu času;
b)
standardizované v rámci regionů;
c)
v souladu s normami kvality stanovenými příslušnými mezinárodními vědeckými institucemi a případně regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, jejichž smluvní stranou nebo pozorovatelem je Evropská unie.
3. Plán namátkových kontrol zahrnuje návrh namátkových kontrol pro odhad úlovků populací, na které se vztahují plány obnovy, používané lovné zařízení a příslušnou zeměpisnou oblast plánu obnovy, kde byl úlovek získán.
4. Členské státy systematicky odhadují správnost a přesnost shromažďovaných údajů.
5. Pro účely plánů namátkových kontrol podle odstavce 1 mohou členské státy využívat údaje shromážděné v souladu s víceletým programem Společenství stanoveným v nařízení Rady (ES) č. 199/2008 (27) v rozsahu, v jakém jsou tyto údaje k dispozici.
6. Toto ustanovení se nepoužije, jestliže členský stát zakázal rekreační rybolov populací, na něž se vztahuje plán obnovy.
Článek 65
Oznamování a hodnocení plánů namátkových kontrol
1. Členské státy oznámí své plány namátkových kontrol Komisi do dvanácti měsíců po vstupu plánu obnovy v platnost. V případě plánů obnovy, které jsou již v platnosti v okamžiku vstupu tohoto nařízení v platnost, musí být plán namátkových kontrol oznámen ve lhůtě dvanácti měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost. Změny plánu namátkových kontrol se oznamují před nabytím účinku.
2. Kromě hodnocení požadovaného v čl. 55 odst. 4 nařízení o kontrolním režimu Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství hodnotí také:
a)
po oznámení podle odstavce 1 a poté každých pět let shodu oznámených plánů namátkových kontrol s kritérii a požadavky uvedenými v čl. 64 odst. 2 a 3 tohoto nařízení;
b)
shodu jakýchkoli změn plánu namátkových kontrol podle odstavce 1 s kritérii a požadavky uvedenými v čl. 64 odst. 2 a 3 tohoto nařízení.
3. Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství vydá v případě potřeby doporučení ke zlepšení plánu namátkových kontrol.
HLAVA IV
KONTROLA UVÁDĚNÍ NA TRH
KAPITOLA I
Sledovatelnost
Článek 66
Definice
Pro účely této kapitoly se rozumí:
„produkty rybolovu a akvakultury“ veškeré produkty, které spadají pod kapitolu 03 a sazební položky 1604 a 1605 kombinované nomenklatury stanovené nařízením Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (28).
Článek 67
Informace o partiích
1. Provozovatelé poskytnou informace o produktech rybolovu a akvakultury uvedené v čl. 58 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu v okamžiku, kdy se produkty rybolovu a akvakultury slučují do partií, a nejpozději při prvním prodeji.
2. Kromě ustanovení odstavce 1 provozovatelé aktualizují příslušné informace uvedené v čl. 58 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu, které vyplynou ze sloučení nebo rozdělení partií produktů rybolovu a akvakultury po prvním prodeji, a to v okamžiku, kdy jsou informace dostupné.
3. V případě, kdy v důsledku sloučení nebo rozdělení partií po prvním prodeji dojde ke smíšení produktů rybolovu a akvakultury z několika rybářských plavidel, musí být provozovatelé schopni identifikovat každou partii původu alespoň prostřednictvím identifikačních čísel uvedených v čl. 58 odst. 5 písm. a) nařízení o kontrolním režimu a v souladu s čl. 58 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu musí umožnit jejich sledování zpětně do fáze odlovu nebo sběru.
4. Systémy a postupy uvedené v čl. 58 odst. 4 nařízení o kontrolním režimu umožní provozovatelům identifikovat přímého dodavatele / přímé dodavatele a přímého odběratele / přímé odběratele produktů rybolovu a akvakultury, pokud se nejedná o konečné spotřebitele.
5. Informace o produktech rybolovu a akvakultury uvedené v čl. 58 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu se poskytují na štítcích nebo balení partie nebo v obchodním dokladu, který partii fyzicky doprovází. K partii může být připojen prostřednictvím identifikačního nástroje, jako je například kód, čárový kód, elektronický čip nebo podobné zařízení či označovací systém. Informace o partii zůstávají dostupné ve všech fázích produkce, zpracování a distribuce takovým způsobem, aby k nim příslušné orgány členských států měly kdykoli přístup.
6. Provozovatelé připojí informace o produktech rybolovu a akvakultury uvedené v čl. 58 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu prostřednictvím identifikačního nástroje, jako je například kód, čárový kód, elektronický čip nebo podobné zařízení či označovací systém:
a)
od 1. ledna 2013 k produktům rybolovu, na které se vztahuje víceletý plán;
b)
od 1. ledna 2015 k ostatním produktům rybolovu a akvakultury.
7. Jsou-li informace uvedené v čl. 58 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu poskytovány v obchodním dokladu, který fyzicky doprovází partii, k odpovídající partii se připojí alespoň identifikační číslo.
8. Členské státy ve vzájemné spolupráci zajistí, aby k informacím připojeným k partii a/nebo partii fyzicky doprovázejícím mohly získat přístup příslušné orgány jiného členského státu, než ve kterém byly produkty rybolovu a akvakultury sloučeny do partie, zejména pokud se informace k partii připojují prostřednictvím identifikačního nástroje, jako je například kód, čárový kód, elektronický čip nebo podobné zařízení. Provozovatelé, kteří používají tyto nástroje, zajistí, aby byly vyvinuty na základě mezinárodně uznaných norem a specifikací.
9. Informace o datu odlovu uvedená v čl. 58 odst. 5 písm. d) nařízení o kontrolním režimu může zahrnovat několik kalendářních dnů nebo období odpovídající několika dnům odlovu.
10. Informace o dodavatelích uvedená v čl. 58 odst. 5 písm. f) nařízení o kontrolním režimu se týká přímého dodavatele / přímých dodavatelů provozovatele uvedených v odstavci 4 tohoto článku. Tato informace může být poskytnuta případně prostřednictvím identifikačního označení uvedeného v příloze II oddíle I nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (29).
11. Informace uvedené v čl. 58 odst. 5 písm. a) až f) nařízení o kontrolním režimu se nevztahují na:
a)
dovezené produkty rybolovu a akvakultury vyjmuté z oblasti působnosti provádění osvědčení o úlovku v souladu s čl. 12 odst. 5 nařízení Rady (ES) č. 1005/2008 (30);
b)
produkty rybolovu a akvakultury odlovené nebo chované ve sladké vodě a
c)
okrasné ryby, korýše a měkkýše.
12. Informace uvedené v čl. 58 odst. 5 písm. a) až h) nařízení o kontrolním režimu se nevztahují na produkty rybolovu a akvakultury, které spadají pod sazební položky 1604 a 1605 kombinované nomenklatury.
13. Pro účely článku 58 nařízení o kontrolním režimu jsou informace o příslušné zeměpisné oblasti následující:
a)
příslušná zeměpisná oblast vymezená v čl. 4 bodu 30 nařízení o kontrolním režimu pro úlovky populací nebo skupiny populací, na které se podle právních předpisů EU vztahuje kvóta a/nebo minimální velikost, nebo
b)
oblast odlovu podle článku 5 nařízení Komise (ES) č. 2065/2001 (31) pro ostatní populace nebo skupinu populací.
14. Hodnota malých množství produktů rybolovu a akvakultury uvedená v čl. 58 odst. 8 nařízení o kontrolním režimu se vztahuje na přímý prodej prováděný rybářským plavidlem na kalendářní den a konečného spotřebitele.
Článek 68
Informace pro spotřebitele
1. Členské státy zajistí, aby na štítku nebo příslušném označení produktů rybolovu a akvakultury nabízených k maloobchodnímu prodeji, včetně dovezených produktů, byly uvedeny informace podle čl. 58 odst. 6 nařízení o kontrolním režimu týkající se obchodního označení, vědeckého názvu druhu, oblasti odlovu podle článku 5 nařízení (ES) č. 2065/2001 a způsobu produkce.
2. Odchylně od odstavce 1 může být vědecký název druhu sdělen spotřebitelům na maloobchodní úrovni prostřednictvím obchodních informací, například billboardů nebo plakátů.
3. Jestliže byl produkt rybolovu nebo akvakultury dříve zmrazen, na štítku nebo příslušném označení podle odstavce 1 se rovněž uvede slovo „rozmrazeno“. Není-li toto slovo na maloobchodní úrovni uvedeno, má se za to, že produkty rybolovu a akvakultury nebyly dříve zmrazeny a později rozmrazeny.
4. Odchylně od odstavce 3 nemusí být slovo „rozmrazeno“ uvedeno na:
a)
produktech rybolovu a akvakultury dříve zmrazených pro účely ochrany zdraví a bezpečnosti v souladu s přílohou III oddílem VIII nařízení (ES) č. 853/2004 a
b)
produktech rybolovu a akvakultury, které byly rozmrazeny před uzením, solením, vařením, konzervováním, sušením nebo kombinací těchto postupů.
5. Tento článek se nevztahuje na produkty rybolovu a akvakultury spadající pod sazební položky 1604 až 1605 kombinované nomenklatury.
6. Produkty rybolovu a akvakultury a balení opatřené štítkem nebo označené před dnem vstupu tohoto článku v platnost, které nejsou v souladu s čl. 58 odst. 5 písm. g), pokud jde o vědecký název, a písm. h) nařízení o kontrolním režimu a s odstavci 1, 2 a 3 tohoto článku, je možné uvádět na trh až do vyčerpání zásob.
KAPITOLA II
Vážení produktů rybolovu
Oddíl 1
Obecná pravidla pro vážení
Článek 69
Oblast působnosti
Aniž jsou dotčeny články 78 až 89 tohoto nařízení, vztahují se ustanovení této kapitoly na vykládky z rybářských plavidel EU prováděné v členském státě a překládky mezi rybářskými plavidly EU prováděné v přístavech nebo v místech, která se nacházejí v blízkosti pobřeží členského státu, a rovněž na vážení produktů rybolovu na palubě rybářských plavidel EU ve vodách EU.
Článek 70
Záznamy o vážení
1. Registrovaní odběratelé, registrovaná dražební střediska nebo jiné subjekty či osoby, které zodpovídají za první uvedení produktů rybolovu na trh nebo za jejich skladování před prvním uvedením na trh, či případně velitel rybářského plavidla EU musí zaznamenat vážení provedené v souladu s články 60 a 61 nařízení o kontrolním režimu, přičemž je třeba uvést tyto informace:
a)
třímístné písmenné kódy FAO váženého druhu;
b)
výsledek vážení u každého množství jednotlivého druhu v kilogramech hmotnosti produktu;
c)
vnější identifikační číslo a název rybářského plavidla, ze kterého vážené množství pochází;
d)
úpravu vážených produktů rybolovu;
e)
datum vážení (RRRR-MM-DD).
2. Registrovaní odběratelé, registrovaná dražební střediska nebo jiné subjekty či osoby, které zodpovídají za první uvedení produktů rybolovu na trh nebo za jejich skladování před prvním uvedením na trh, či případně velitel rybářského plavidla EU musí uchovávat záznamy podle odstavce 1 po dobu tří let.
Článek 71
Načasování vážení
1. Pokud se produkty rybolovu překládají mezi rybářskými plavidly EU a první vykládka přeložených produktů rybolovu se má uskutečnit v přístavu mimo Evropskou unii, musí se produkty rybolovu zvážit před odvozem z přístavu nebo místa překládky.
2. Pokud se produkty rybolovu váží na palubě rybářského plavidla EU v souladu s čl. 60 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu a znovu se váží na pevnině po vykládce, použije se údaj o vážení na pevnině pro účely čl. 60 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu.
3. Aniž jsou dotčena zvláštní ustanovení pro rybářská plavidla EU, na něž se nevztahuje povinnost vyplňovat a předkládat údaje z lodního deníku rybolovu v elektronické podobě podle článku 15 nařízení o kontrolním režimu, může členský stát požadovat, aby velitel rybářského plavidla před vážením předal kopii lodního deníku rybolovu příslušným orgánům členského státu vykládky.
Článek 72
Vážicí systémy
1. Všechny vážicí systémy musí být příslušnými orgány členského státu zkalibrovány a zapečetěny v souladu s vnitrostátními systémy.
2. Fyzická nebo právnická osoba odpovědná za vážicí systém musí uchovávat záznamy o kalibraci.
3. Pokud se vážení provádí na systému s pásovým dopravníkem, musí být tento systém opatřen viditelným počítadlem, které zaznamenává celkový součet hmotnosti. Zaznamenává se stav počítadla na počátku vážení a také celkový součet. Veškeré použití systému zaznamenává fyzická nebo právnická osoba odpovědná za vážení do lodního deníku vážení.
Článek 73
Vážení zmrazených produktů rybolovu
1. Aniž jsou dotčena zvláštní ustanovení a zejména články 70 až 74 tohoto nařízení, pokud se váží vyložená množství zmrazených produktů rybolovu, může se hmotnost zmrazených produktů rybolovu vyložených v bednách nebo blocích určit pro každý druh a případně úpravu vynásobením celkového počtu beden nebo bloků průměrnou čistou hmotností bedny nebo bloku vypočítanou podle metodiky stanovené v příloze XVIII.
2. Fyzické nebo právnické osoby, které váží produkty rybolovu, vedou pro každou vykládku záznam, v němž jsou uvedeny tyto informace:
a)
jméno a vnější registrační písmena a čísla plavidla, z něhož byly produkty rybolovu vyloženy;
b)
druh a případně úprava vyložených ryb;
c)
velikost partie a vzorku palet podle druhu a případně úpravy v souladu s ustanoveními bodu 1 přílohy XVIII;
d)
hmotnost každé palety ve vzorku a průměrná hmotnost palet;
e)
počet beden nebo bloků na každé paletě ve vzorku;
f)
vlastní hmotnost obalu u jedné bedny, pokud se liší od vlastní hmotnosti obalu stanovené v bodu 4 přílohy XVIII;
g)
průměrná hmotnost prázdné palety v souladu s ustanoveními bodu 3 písm. b) přílohy XVIII;
h)
průměrná hmotnost jedné bedny nebo bloku produktů rybolovu podle druhu a případně úpravy.
Článek 74
Led a voda
1. Před vážením registrovaný odběratel, registrované dražební středisko nebo jiný subjekt či osoba, která zodpovídá za první uvedení produktů rybolovu na trh, zajistí, aby byly produkty rybolovu přiměřeně očištěny od ledu, aniž by to způsobilo jejich zkažení nebo snížení kvality.
2. Aniž jsou dotčena zvláštní pravidla pro pelagické druhy uvedené v článcích 78 až 89 tohoto nařízení, které se vykládají hromadně za účelem přepravy do místa prvního uvedení na trh, uskladnění nebo zpracování, nesmí odpočet vody a ledu od celkové hmotnosti přesáhnout 2 %. Ve všech případech se procentní podíl pro odpočet vody a ledu zaznamenává na stvrzence o vážení s údajem o hmotnosti. U nepelagických druhů se odpočet vody nebo ledu neprovádí.
Článek 75
Přístup příslušných orgánů
Příslušné orgány musí mít kdykoli úplný přístup k vážicím systémům, záznamům o vážení, písemným prohlášením a do všech prostor, kde se produkty rybolovu skladují nebo zpracovávají.
Článek 76
Plány namátkových kontrol
1. Plán namátkových kontrol podle čl. 60 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu a jeho veškeré podstatné změny přijímají členské státy v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika popsanou v příloze XIX.
2. Plán namátkových kontrol podle čl. 60 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu a jeho veškeré podstatné změny přijímají členské státy v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika popsanou v příloze XX. Pokud jsou úlovky váženy na palubě, míra odchylky uvedená v čl. 14 odst. 3 a čl. 21 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu se nepoužije, jestliže je údaj o vážení po vykládce vyšší než odpovídající údaj o vážení na palubě.
3. Mají-li členské státy v úmyslu přijmout plány namátkových kontrol podle čl. 60 odst. 1 a 3 nařízení o kontrolním režimu, nejlépe do šesti měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost předloží jediný plán namátkových kontrol zahrnující všechny dotyčné postupy vážení na období tří let. Plán namátkových kontrol se může skládat z různých částí pro různé rybolovné činnosti.
4. Jakékoli nové plány namátkových kontrol, které mají být přijaty po datu uvedeném v odstavci 3, nebo jakékoli změny těchto plánů musí být předloženy ke schválení tři měsíce před koncem dotyčného roku.
Článek 77
Kontrolní plány a programy pro vážení produktů rybolovu po přepravě z místa vykládky
1. Kontrolní program podle čl. 61 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu a jeho veškeré podstatné změny přijímají členské státy v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika popsanou v příloze XXI.
2. Mají-li členské státy v úmyslu přijmout kontrolní programy podle čl. 61 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu, předloží každý členský stát jediný kontrolní program zahrnující všechny případy přepravy produktů rybolovu, které se mají vážit po přepravě. Tento kontrolní program se předkládá do šesti měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost. Jediný kontrolní program se může skládat z různých částí pro různé rybolovné činnosti.
3. Společný kontrolní program podle čl. 61 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu a jeho veškeré podstatné změny přijímají členské státy v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika popsanou v příloze XXII.
4. Mají-li členské státy v úmyslu přijmout společné kontrolní programy podle čl. 61 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu, předloží je do šesti měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost.
5. Jakékoli nové kontrolní programy podle odstavce 2 nebo společné kontrolní programy podle odstavce 4, které mají být přijaty po datu uvedeném v odstavcích 2 a 4, nebo jakékoliv změny těchto plánů nebo programů se předkládají tři měsíce před koncem roku, který předchází dni vstupu daného plánu nebo programu v platnost.
Oddíl 2
Zvláštní pravidla pro vážení určitých pelagických druhů
Článek 78
Rozsah postupů vážení úlovků sleďů obecných, makrel obecných a kranasů
Pravidla stanovená v tomto oddílu se vztahují na vážení úlovků vyložených v Evropské unii nebo rybářskými plavidly EU ve třetích zemích, a to sleďů obecných (Clupea harengus), makrel obecných (Scomber scombrus) a kranasů (Trachurus spp.) nebo jejich kombinace, ulovených
a)
v případě sleďů obecných v oblastech ICES I, II, IIIa, IV, Vb, VI a VII;
b)
v případě makrel obecných v oblastech ICES IIa, IIIa, IV, Vb, VI, VII, VIII, IX, XII, XIV a ve vodách EU patřících do podoblastí CECAF;
c)
v případě kranasů v oblastech ICES IIa, IV, Vb, VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIV a ve vodách EU patřících do podoblastí CECAF,
jestliže množství na jednu vykládku přesahuje 10 tun.
Článek 79
Přístavy vážení úlovků sleďů obecných, makrel obecných a kranasů
1. Úlovky druhů uvedených v článku 78 tohoto nařízení se váží okamžitě po vykládce. Úlovky těchto druhů však mohou být váženy po přepravě, pokud:
-
u místa určení v členském státě dotyčný členský stát přijal kontrolní program podle čl. 61 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika popsanou v příloze XXI,
-
u místa určení v jiném členském státě dotyčné členské státy přijaly společný kontrolní program podle čl. 61 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika popsanou v příloze XXII,
a pokud byl tento kontrolní program nebo společný kontrolní program schválen Komisí.
2. Každý dotčený členský stát stanoví, v kterých z jeho přístavů se váží druhy uvedené v článku 78 tohoto nařízení, a zajistí, aby se všechny vykládky těchto druhů prováděly v těchto přístavech. Tyto přístavy musí mít:
a)
stanovené doby vykládky a překládky;
b)
stanovená místa vykládky a překládky;
c)
stanovené postupy inspekce a dohledu.
3. Dotyčné členské státy sdělí Komisi seznam těchto přístavů a postupů inspekce a dohledu uplatňovaných v těchto přístavech, včetně podmínek pro zaznamenávání a předávání množství každého z těchto druhů při každé vykládce.
4. Jakékoli změny seznamu přístavů a postupů inspekce a dohledu podle odstavce 3 se předávají Komisi nejméně 15 dní před jejich vstupem v platnost.
5. Členské státy zajistí, aby všechny vykládky druhů uvedených v článku 78 tohoto nařízení z jejich plavidel mimo Evropskou unii probíhaly v přístavech výslovně vybraných pro účely vážení třetími zeměmi, které ohledně těchto druhů uzavřely dohody s Evropskou unií.
6. Informace uvedené v odstavcích 3 a 4, jakož i seznam přístavů vybraných třetími zeměmi, předá Komise všem dotčeným členským státům.
7. Komise a dotčené členské státy zveřejní seznam přístavů a jeho změny na svých úředních internetových stránkách.
Článek 80
Vplutí do přístavu členského státu
1. Pro účely vážení oznámí velitel rybářského plavidla nebo jeho zástupce příslušným orgánům členského státu, ve kterém má dojít k vykládce, nejméně čtyři hodiny před vplutím do přístavu vykládky tyto údaje:
a)
přístav, do kterého hodlá vplout, název plavidla a jeho vnější registrační písmena a čísla;
b)
předpokládaný čas připlutí do tohoto přístavu;
c)
množství sleďů obecných, makrel obecných a kranasů uchovávaná na palubě, vyjádřená v kilogramech živé hmotnosti;
d)
příslušnou zeměpisnou oblast / zeměpisné oblasti, v níž / nichž byl úlovek chycen; tato oblast musí být uvedena jako podoblast a divize nebo subdivize, ve které platí omezení odlovu podle práva Unie.
2. Velitel rybářského plavidla EU, na něž se vztahuje povinnost zaznamenávat údaje do lodního deníku rybolovu elektronicky, zasílá informace uvedené v odstavci 1 v elektronické podobě členskému státu vlajky. Členské státy tyto informace neodkladně předají členskému státu, kde má dojít k vykládce. Elektronické údaje z lodního deníku rybolovu podle článku 15 nařízení o kontrolním režimu a informace uvedené v odstavci 1 lze zasílat v rámci jediného elektronického přenosu.
3. Členské státy mohou stanovit kratší oznamovací lhůtu, než která je stanovena v odstavci 1. V takovém případě dotyčné členské státy informují Komisi 15 dní před vstupem kratší oznamovací lhůty v platnost. Komise a dotyčné členské státy uvedou tuto informaci na svých internetových stránkách.
Článek 81
Vykládka
Příslušné orgány dotyčného členského státu musí vyžadovat, aby vykládka jakýchkoli úlovků uvedených v článku 78 tohoto nařízení nezačala, dokud není výslovně povolena. Je-li vykládka přerušena, je k jejímu opětovnému zahájení nezbytné povolení.
Článek 82
Lodní deník rybolovu
1. Ihned po připlutí do přístavu a před zahájením vykládky předloží velitel rybářského plavidla, na něž se nevztahuje povinnost zaznamenávat údaje do lodního deníku rybolovu elektronicky, vyplněnou příslušnou stránku nebo stránky lodního deníku rybolovu ke kontrole příslušnému orgánu členského státu v přístavu vykládky.
2. Množství sleďů obecných, makrel obecných a kranasů uchovávaných na palubě, která byla nahlášena před vykládkou podle čl. 80 odst. 1 písm. c) tohoto nařízení, se musí rovnat množstvím zaznamenaným v lodním deníku rybolovu po jejím dokončení.
Článek 83
Zařízení pro vážení čerstvých sleďů obecných, makrel obecných a kranasů provozovaná veřejným subjektem
Aniž jsou dotčena ustanovení článku 72 tohoto nařízení, pokud se využívají zařízení pro vážení provozovaná veřejným subjektem, musí fyzické nebo právnické osoby, jež váží úlovky uvedené v článku 78 tohoto nařízení, odběrateli vydat stvrzenku o vážení, na které je uvedeno datum a čas vážení a identifikační číslo cisternového vozu. Kopie stvrzenky o vážení se připojí k prodejnímu dokladu nebo k prohlášení o převzetí.
Článek 84
Zařízení pro vážení čerstvých ryb provozovaná soukromým subjektem
1. Kromě ustanovení článku 72 tohoto nařízení podléhá využívání zařízení pro vážení provozovaných soukromým subjektem rovněž požadavkům tohoto článku.
2. Fyzické nebo právnické osoby, které váží jakékoli úlovky uvedené v článku 78 tohoto nařízení, musí pro každý vážicí systém vést vázaný záznam s číslovanými stránkami. Ten musí být vyplněn ihned po ukončení vážení jednotlivých vykládek, a to nejpozději do 23:59 hodin místního času v den ukončení vážení. V tomto záznamu se uvádí:
a)
jméno a vnější evidenční písmena a čísla plavidla, z něhož byly vyloženy jakékoli úlovky uvedené v článku 78 tohoto nařízení;
b)
jedinečné identifikační číslo cisternového vozu a jeho náklad v případech, kdy byly jakékoli úlovky uvedené v článku 78 tohoto nařízení převezeny před vážením z přístavu vykládky v souladu s článkem 79 tohoto nařízení. Každý náklad cisternového vozu se zváží a zaznamená zvlášť. Celkovou hmotnost všech nákladů cisternového vozu ze stejného plavidla lze však zaznamenat společně, pokud se tyto náklady váží postupně jeden po druhém a bez přerušení;
c)
druh ryb;
d)
hmotnost každé vykládky;
e)
datum a čas zahájení a ukončení vážení.
3. Aniž je dotčeno ustanovení čl. 72 odst. 3 tohoto nařízení, pokud se vážení provádí na systému s pásovým dopravníkem, zaznamenává se veškeré použití systému ve vázaném záznamu o vážení s očíslovanými stránkami.
Článek 85
Vážení zmrazených ryb
Pokud se váží vyložená množství zmrazených sleďů obecných, makrel obecných a kranasů, určí se hmotnost zmrazených ryb vyložených v bednách pro každý druh v souladu s článkem 73 tohoto nařízení.
Článek 86
Uchovávání záznamů o vážení
Všechny záznamy o vážení podle čl. 84 odst. 3 a článku 85 tohoto nařízení a kopie veškerých přepravních dokladů v rámci kontrolního programu nebo společného kontrolního programu podle v čl. 79 odst. 1 tohoto nařízení se uchovávají po dobu šesti let.
Článek 87
Prodejní doklad a prohlášení o převzetí
Fyzické nebo právnické osoby odpovědné za předkládání prodejních dokladů a prohlášení o převzetí předkládají tato prohlášení týkající se druhů uvedených v článku 78 tohoto nařízení příslušným orgánům dotyčného členského státu na vyžádání.
Článek 88
Křížové kontroly
Do doby zřízení počítačové databáze v souladu s článkem 109 nařízení o kontrolním režimu, provádějí příslušné orgány správní křížové kontroly všech vykládek, přičemž navzájem porovnávají tyto údaje:
a)
množství sleďů obecných, množství makrel obecných a množství kranasů, která byla nahlášena před vykládkou podle čl. 80 odst. 1 písm. c) tohoto nařízení, s množstvími zaznamenanými v lodním deníku rybolovu;
b)
množství sleďů obecných, množství makrel obecných a množství kranasů zaznamenaná v lodním deníku rybolovu s množstvími zaznamenanými v prohlášení o vykládce;
c)
množství sleďů obecných, množství makrel obecných a množství kranasů zaznamenaná v prohlášení o vykládce s množstvími zaznamenanými v prohlášení o převzetí nebo v prodejním dokladu;
d)
oblast odlovu zaznamenanou v lodním deníku rybolovu plavidla s údaji systému VMS pro dotyčné plavidlo.
Článek 89
Sledování vážení
1. Vážení úlovků sleďů obecných, makrel obecných a kranasů vyložených z plavidla se sleduje podle druhů. V případě plavidel, která úlovek čerpají na břeh, se sleduje vážení celého vyloženého úlovku. V případě vykládek zmrazených sleďů obecných, makrel obecných a kranasů se spočítají všechny bedny a sleduje se metodika výpočtu průměrné čisté hmotnosti beden stanovená v příloze XVIII.
2. Kromě údajů uvedených v článku 88 tohoto nařízení se křížově kontrolují ještě tyto údaje:
a)
množství sleďů obecných, množství makrel obecných a množství kranasů uvedená v záznamech o vážení ze zařízení pro vážení provozovaných veřejnými nebo soukromými subjekty a množství jednotlivých druhů zaznamenaná v prohlášení o převzetí nebo v prodejním dokladu;
b)
množství sleďů obecných, množství makrel obecných a množství kranasů zaznamenaná v jakýchkoli přepravních dokladech v rámci kontrolního programu nebo společného kontrolního programu uvedeného v čl. 79 odst. 1 tohoto nařízení;
c)
jedinečná identifikační čísla cisternových vozů uvedená v záznamu podle čl. 84 odst. 2 písm. b) tohoto nařízení.
3. Po dokončení vykládky se ověří, že na plavidle nezůstaly žádné ryby.
4. Veškeré sledování podle tohoto článku a článku 107 tohoto nařízení se zdokumentuje. Tato dokumentace se uchovává po dobu šesti let.
KAPITOLA III
Prodejní doklady
Článek 90
Obecná pravidla
1. V prodejním dokladu se uvede počet jedinců podle čl. 64 odst. 1 písm. f) nařízení o kontrolním režimu, pokud se příslušná kvóta spravuje na základě počtu jedinců.
2. Druh úpravy podle čl. 64 odst. 1 písm. g) nařízení o kontrolním režimu zahrnuje stav úpravy podle přílohy I.
3. Cena podle čl. 64 odst. 1 písm. l) nařízení o kontrolním režimu se uvádí v měně platné v členském státu, kde se prodej uskutečňuje.
Článek 91
Formáty prodejních dokladů
1. Členské státy určí formát používaný pro elektronické vyplňování a předávání prodejních dokladů uvedených v článku 63 nařízení o kontrolním režimu.
2. Informace uvedené v této kapitole se mezi členskými státy vyměňují za použití formátu stanoveného v příloze XII, od něhož se odvodí jazyk XML. O standardu jazyka XML, který je nutno používat pro všechny elektronické výměny údajů mezi členskými státy a také mezi členskými státy, Komisí a subjektem jí určeným, rozhodne Komise po konzultaci s členskými státy.
3. Změny formátu uvedeného v odstavci 1 jsou jasně označeny a opatřeny datem aktualizace. Tyto změny nabudou účinku nejdříve šest měsíců poté, kdy o nich bylo rozhodnuto.
4. Členský stát po obdržení elektronických údajů od jiného členského státu zajistí, aby příslušným orgánům tohoto členského státu byla vydána odpovědní zpráva. Odpovědní zpráva obsahuje potvrzení o příjmu.
5. Údaje podle přílohy XII, jež musí registrovaní odběratelé, registrovaná dražební střediska nebo jiné subjekty či osoby schválené členskými státy zaznamenávat do svých prodejních dokladů v souladu s pravidly EU, musí být rovněž uvedeny ve výměnách údajů mezi členskými státy.
6. Členské státy:
a)
zajistí, aby údaje obdržené podle této kapitoly byly zaznamenány v podobě snímatelné počítačem a bezpečně uloženy v počítačových databázích alespoň po dobu tří let;
b)
přijmou veškerá nezbytná opatření k zajištění toho, aby údaje byly používány pouze pro úřední účely, a
c)
přijmou veškerá nezbytná technická opatření k ochraně těchto údajů před náhodným nebo nedovoleným zničením, náhodnou ztrátou, znehodnocením, rozšířením nebo neoprávněným prohlížením.
7. V každém členském státu je za předávání, přijímání, spravování a zpracovávání všech údajů, na něž se vztahuje tato kapitola, odpovědný jediný orgán uvedený v čl. 5 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu.
8. Členské státy si vyměňují kontaktní údaje orgánů uvedených v odstavci 7 a informují o tom Komisi a subjekt jí určený do tří měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost.
9. Jakékoli změny informací uvedených v odstavcích 7 a 8 je nutno sdělit Komisi, subjektu jí určenému a ostatním členským státům před nabytím účinku.
10. Formát prodejních dokladů, na něž se nevztahuje elektronické vyplňování a předávání, určí členské státy. Tyto prodejní doklady musí obsahovat alespoň informace uvedené v čl. 64 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu.
HLAVA V
DOHLED
KAPITOLA I
Zprávy o dohledu
Článek 92
Informace, které mají být uvedeny ve zprávě o dohledu
1. Zprávy o dohledu podle čl. 71 odst. 3 a 4 nařízení o kontrolním režimu se vypracují v souladu s přílohou XXIII tohoto nařízení.
2. Členské státy vloží údaje obsažené ve svých zprávách o dohledu do elektronické databáze podle článku 78 nařízení o kontrolním režimu a zabezpečí funkce uvedené v bodu 2 přílohy XXIV tohoto nařízení. V této databázi musí být zaznamenány alespoň informace uvedené v příloze XXIII. Do databáze se kromě toho rovněž mohou vložit naskenované zprávy o dohledu vypracované v papírové podobě.
3. Údaje z těchto zpráv zůstávají v databázi k dispozici po dobu nejméně tří let.
4. Po obdržení zprávy o dohledu podle odstavce 1 členský stát vlajky co nejdříve zahájí vyšetřování činností svých rybářských plavidel, na která se zpráva o dohledu vztahuje.
5. Ustanovení odstavce 1 se použijí, aniž jsou dotčena pravidla přijatá regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, jejichž smluvní stranou je Evropská unie.
KAPITOLA II
Kontrolní pozorovatelé
Článek 93
Obecná pravidla ohledně kontrolních pozorovatelů
1. Aniž jsou dotčena zvláštní pravidla stanovená regionálními organizacemi pro řízení rybolovu nebo sjednaná s třetí zemí, rybářská plavidla EU určená pro uplatnění pozorovatelského kontrolního programu musí mít na palubě alespoň jednoho kontrolního pozorovatele po dobu stanovenou tímto programem.
2. Členské státy určí kontrolní pozorovatele a zajistí, aby byli schopni plnit své úkoly. Členské státy zejména zajistí rozmístění kontrolních pozorovatelů na dotyčná rybářská plavidla EU a jejich následné stažení z těchto plavidel.
3. Kontrolní pozorovatelé nesmí vykonávat jiné úkoly, než které jsou stanoveny v článku 73 nařízení o kontrolním režimu a v článku 95 tohoto nařízení, vyjma jiných úkolů, jež mají být prováděny v souladu s pozorovatelským kontrolním programem EU nebo jako součást pozorovatelského programu probíhajícího v rámci regionální organizace pro řízení rybolovu nebo stanoveného v rámci dvoustranné dohody s třetí zemí.
4. Příslušné orgány zajistí, aby kontrolní pozorovatelé měli pro účely své mise komunikační prostředky nezávislé na komunikačním systému rybářského plavidla.
5. Těmito pravidly nejsou dotčeny pravomoci velitele rybářského plavidla jako jediné osoby odpovědné za činnosti plavidla.
Článek 94
Nezávislost kontrolních pozorovatelů
Aby byli nezávislí na majiteli, provozovateli i veliteli rybářského plavidla EU a jakémkoli členu posádky, jak stanoví čl. 73 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu, nesmí být kontrolní pozorovatelé:
-
příbuzným ani zaměstnancem velitele rybářského plavidla EU nebo jakéhokoli člena posádky, zástupce velitele nebo vlastníka nebo provozovatele rybářského plavidla EU, na které byli přiděleni,
-
zaměstnancem společnosti kontrolované velitelem nebo jakýmkoli členem posádky, zástupcem velitele nebo vlastníka nebo provozovatele rybářského plavidla EU, na které byli přiděleni.
Článek 95
Povinnosti kontrolních pozorovatelů
1. Kontrolní pozorovatelé ověřují příslušné doklady a zaznamenávají rybolovné činnosti rybářského plavidla EU, na které jsou přiděleni, podle seznamu v příloze XXV.
2. Kontrolní pozorovatelé na palubě dotyčného rybářského plavidla EU v případě potřeby seznámí úředníky, kteří se chystají přistoupit k inspekci rybářského plavidla, se situací poté, co vstoupí na palubu. Pokud to prostory na palubě rybářského plavidla EU dovolují, uskuteční se případně seznámení se situací na uzavřeném setkání.
3. Kontrolní pozorovatelé vypracují zprávu uvedenou v čl. 73 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu za použití formátu stanoveného v příloze XXVI. Tuto zprávu předají bez prodlení a v každém případě do 30 dnů po dokončení svého pověření svým orgánům a příslušným orgánům členského státu vlajky. Jejich příslušné orgány zprávu na požádání poskytnou pobřežnímu členskému státu, Komisi nebo subjektu jí určenému. Kopie zpráv poskytnuté ostatním členským státům nesmí obsahovat údaje o místech, kde byly úlovky získány, pokud jde o počáteční a konečnou polohu každé rybolovné činnosti, ale mohou zahrnovat denní úhrny úlovku v ekvivalentu živé hmotnosti vyjádřené v kilogramech v členění podle jednotlivých druhů a divizí ICES, případně jiných oblastí.
Článek 96
Pilotní projekty
Unie může poskytnout finanční pomoc na provádění pilotních projektů zahrnujících rozmístění kontrolních pozorovatelů v souladu s čl. 8 písm. a) bodem iii) nařízení (ES) č. 861/2006.
HLAVA VI
INSPEKCE
KAPITOLA I
Provádění inspekcí
Oddíl 1
Obecná ustanovení
Článek 97
Úředníci oprávnění provádět inspekce na moři nebo na pevnině
1. Úředníci odpovědní za provádění inspekcí podle článku 74 nařízení o kontrolním režimu musí být oprávněni příslušnými orgány členských států. Za tímto účelem poskytnou členské státy svým úředníkům služební průkaz s uvedením jejich totožnosti a funkce, kterou zastávají. Každý úředník ve službě nosí tento služební průkaz a předkládá jej při nejbližší příležitosti během inspekce.
2. Členské státy přenesou na své úředníky dostatečné pravomoci nezbytné pro plnění jejich úkolů v oblasti kontroly, inspekce a vymáhání práva v souladu s tímto nařízením a k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky.
Článek 98
Obecné zásady
1. Aniž jsou dotčena ustanovení obsažená ve víceletých plánech, přijmou příslušné orgány členských států za použití všech dostupných informací přístup založený na posouzení míry rizika pro výběr cílů inspekce. V souladu s tímto přístupem provádějí úředníci inspekce v souladu s pravidly stanovenými v této kapitole.
2. Aniž jsou dotčena ustanovení obsažená ve víceletých plánech, koordinují členské státy své činnosti v oblasti kontroly, inspekce a vymáhání práva. Za tímto účelem přijmou a provádějí národní kontrolní akční programy podle článku 46 nařízení o kontrolním režimu a společné kontrolní programy podle článku 94 nařízení o kontrolním režimu, které zahrnují činnosti na moři i na pevnině nezbytné k zajištění souladu s pravidly společné rybářské politiky.
3. Podle strategie kontroly a vymáhání práva založené na posouzení míry rizika provádí každý členský stát objektivním způsobem nezbytné inspekční činnosti s cílem zabránit uchovávání na plavidle, překládce, vykládce, přemísťování do klecí a na farmy, zpracování, přepravě, skladování, uvádění na trh a prodeji produktů rybolovu pocházejících z činností, které nejsou v souladu s pravidly společné rybářské politiky.
4. Inspekce se provádějí tak, aby v nejvyšší míře zabránily jakémukoli negativnímu dopadu na hygienu a kvalitu kontrolovaných produktů rybolovu.
5. Členské státy zajistí, aby vnitrostátní informační systémy související s rybolovem umožňovaly podle potřeby přímou elektronickou výměnu informací o inspekcích státu daného přístavu mezi jednotlivými systémy navzájem, s ostatními členskými státy, Komisí a subjektem jí určeným v souladu s článkem 111 nařízení o kontrolním režimu.
Článek 99
Povinnosti úředníků ve fázi před inspekcí
Ve fázi před inspekcí úředníci pokud možno shromažďují veškeré příslušné informace, včetně:
a)
licencí k rybolovu a oprávnění k rybolovu;
b)
informací ze systému sledování plavidel týkajících se aktuálního rybářského výjezdu;
c)
údajů z leteckého dohledu a jiných pozorování;
d)
záznamů z předchozích inspekcí a informací o dotyčném rybářském plavidle EU dostupných v zabezpečené části internetových stránek členského státu vlajky.
Článek 100
Povinnosti úředníků oprávněných provádět inspekce
1. Úředníci oprávnění provádět inspekce ověřují a zaznamenávají odpovídající položky vymezené v příslušném modulu inspekční zprávy stanovené v příloze XXVII. Za tímto účelem mohou pořizovat fotografie, videozáznamy a zvukové záznamy v souladu s vnitrostátním právem a případně odebírat vzorky.
2. Úředníci nesmí zasahovat do práva každého provozovatele komunikovat během inspekční činnosti s příslušnými orgány státu vlajky.
3. Úředníci zohlední všechny informace poskytnuté podle čl. 95 odst. 2 tohoto nařízení kontrolním pozorovatelem na palubě rybářského plavidla, jehož inspekci mají provést.
4. Po skončení inspekce úředníci podle potřeby vyslechnou provozovatele ohledně rybářských předpisů relevantních pro stávající okolnosti.
5. Pokud nebyly zjištěny žádné důkazy o očividném porušení předpisů, úředníci rybářské plavidlo nebo kontrolované prostory po ukončení inspekce co nejdříve opustí.
Článek 101
Povinnosti členských států, Komise a Evropské agentury pro kontrolu rybolovu
1. Příslušné orgány členských států a případně Komise a Evropské agentury pro kontrolu rybolovu zajistí, aby jejich úředníci prováděli inspekce profesionálně a na vysoké úrovni a zároveň se chovali zdvořile a citlivě.
2. Příslušné orgány každého členského státu stanoví postupy, které zajistí, aby případné stížnosti provozovatelů ohledně průběhu inspekcí prováděných jejich úředníky byly spravedlivě a důkladně prošetřeny v souladu s vnitrostátním právem.
3. Pobřežní členské státy mohou, s výhradou vhodných ujednání s členským státem vlajky rybářského plavidla, vyzvat úředníky příslušných orgánů tohoto členského státu k účasti na inspekcích rybářských plavidel tohoto členského státu, dokud tato plavidla působí ve vodách daného pobřežního členského státu nebo provádějí vykládku v jeho přístavech.
Oddíl 2
Inspekce na moři
Článek 102
Obecná ustanovení ohledně inspekcí na moři
1. Každé plavidlo používané ke kontrolním účelům včetně dohledu musí mít viditelným způsobem vyvěšený praporek nebo symbol znázorněný v příloze XXVIII.
2. Naloďovací člun, který slouží k usnadnění převozu úředníků provádějících inspekce, musí mít vyvěšenu podobnou vlajku nebo praporek o velikosti přiměřené rozměrům naloďovacího člunu, čímž oznamuje, že se podílí na plnění úkolů v rámci inspekce rybolovu.
3. Osoby odpovědné za inspekční plavidla řádně dodržují námořní pravidla a manévrují v bezpečné vzdálenosti od rybářského plavidla v souladu s mezinárodními pravidly pro předcházení srážkám na moři.
Článek 103
Naloďování na rybářská plavidla na moři
1. Úředníci odpovědní za provádění inspekce zajistí, že nebudou přijata žádná opatření, která mohou ohrozit bezpečnost rybářského plavidla a jeho posádky.
2. Úředníci nevyžadují po veliteli rybářského plavidla, na které se naloďují nebo z něhož se vyloďují, aby zastavil nebo manévroval během rybolovu nebo přerušil shazování či vytahování lovného zařízení. Aby však bylo umožněno bezpečné nalodění nebo vylodění, mohou úředníci požadovat přerušení nebo pozdržení shazování lovného zařízení, dokud se nenalodí na rybářské plavidlo nebo nevylodí. V případě naloďování toto zpoždění nesmí překročit 30 minut po nalodění úředníků na rybářské plavidlo, pokud nebylo zjištěno porušení předpisů. Toto ustanovení se nedotýká možnosti úředníků vyžadovat, aby lovné zařízení bylo vytaženo za účelem inspekce.
Článek 104
Činnosti na palubě plavidla
1. Při provádění inspekcí úředníci ověří a zaznamenají všechny odpovídající položky uvedené v příslušném modulu inspekční zprávy stanovené v příloze XXVII tohoto nařízení.
2. Úředníci mohou po veliteli požadovat vytažení lovného zařízení za účelem inspekce.
3. Inspekční týmy jsou obvykle tvořeny dvěma úředníky. V případě potřeby mohou inspekční týmy doplnit další úředníci.
4. Inspekce může trvat nejvýše čtyři hodiny nebo až do vytažení a kontroly sítě a úlovku, vyžaduje-li to dobu delší než čtyři hodiny. To neplatí v případě, že je zjištěno očividné porušení předpisů nebo pokud úředníci potřebují další informace.
5. V případě zjištění očividného porušení předpisů mohou být na kteroukoli část lovného zařízení nebo rybářského plavidla, včetně kontejnerů s produkty rybolovu a prostoru/prostorů, ve kterých mohou být uloženy, připevněny identifikační značky a pečeti a úředník nebo úředníci mohou zůstat na palubě po dobu nezbytnou k dokončení příslušných opatření k zabezpečení a zachování trvalosti veškerých důkazů o očividném porušení předpisů.
Oddíl 3
Inspekce v přístavu
Článek 105
Příprava inspekce
1. Aniž jsou dotčeny standardy vymezené ve zvláštních kontrolních a inspekčních programech a v článku 9 nařízení (ES) č. 1005/2008, provádí se inspekce rybářského plavidla v přístavu nebo při vykládce v těchto případech:
a)
běžně za použití metodiky namátkových kontrol založené na posouzení míry rizika; nebo
b)
pokud existuje podezření na porušení pravidel společné rybářské politiky.
2. V případech uvedených v odst. 1 písm. b) a aniž je dotčena poslední věta čl. 106 odst. 2 tohoto nařízení, příslušné orgány členských států zajistí, aby rybářské plavidlo, které má být podrobeno inspekci v přístavu, při připlutí očekávali jejich úředníci.
3. Odstavec 1 nevylučuje možnost členských států provádět namátkové inspekce.
Článek 106
Inspekce v přístavu
1. Při provádění inspekcí úředníci ověří a zaznamenají všechny příslušné položky uvedené v odpovídajícím modulu inspekční zprávy stanovené v příloze XXVII tohoto nařízení. Úředníci náležitě zohlední zvláštní požadavky, které se vztahují na kontrolované rybářské plavidlo, zejména příslušná ustanovení víceletých plánů.
2. Při provádění inspekce vykládky úředníci sledují celý postup vykládky od začátku až do konce příslušné činnosti. Křížová kontrola se provádí vzájemným porovnáním množství jednotlivých druhů zaznamenaných v předchozím oznámení o připlutí za účelem vykládky produktů rybolovu, množství jednotlivých druhů zaznamenaných v lodním deníku rybolovu a množství jednotlivých druhů vyložených nebo přeložených, podle toho, co přichází v úvahu. Toto ustanovení nevylučuje možnost provedení inspekce po zahájení vykládky.
3. Členské státy zajistí účinnou inspekci a kontrolu prostor používaných v souvislosti s rybolovnými činnostmi a následným zpracováním produktů rybolovu.
Článek 107
Inspekce vykládek určitých pelagických druhů
U vykládky sleďů obecných, makrel obecných a kranasů podle hlavy IV kapitoly II oddílu 2 tohoto nařízení příslušné orgány členského státu zajistí, aby bylo zkontrolováno nejméně 15 % množství těchto vyložených ryb a nejméně 10 % vykládek těchto ryb.
Oddíl 4
Inspekce přepravy
Článek 108
Obecné zásady
1. Aniž jsou dotčena ustanovení obsažená ve víceletých plánech, mohou inspekce přepravy probíhat kdekoli a kdykoli od vykládky až do okamžiku, kdy produkty rybolovu dorazí na místo prodeje nebo zpracování. Při vykonávání inspekcí se přijmou nezbytná opatření, aby se u kontrolovaných produktů rybolovu zajistilo zachování chladicího řetězce.
2. Aniž jsou dotčena ustanovení obsažená ve víceletých plánech a vnitrostátních kontrolních programech nebo zvláštních kontrolních a inspekčních programech, inspekce přepravy pokud možno zahrnují fyzickou kontrolu přepravovaných produktů.
3. Fyzická kontrola přepravovaných produktů rybolovu zahrnuje odběr vzorků, které představují reprezentativní zastoupení jednotlivých částí přepravované partie nebo partií.
4. Při provádění inspekce přepravy úředníci ověří a zaznamenají všechny položky uvedené v čl. 68 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu a všechny příslušné položky v modulu inspekční zprávy stanovené v příloze XXVII tohoto nařízení. To zahrnuje ověření, že přepravovaná množství produktů rybolovu odpovídají údajům zapsaným v přepravním dokladu.
Článek 109
Zapečetěná přepravní vozidla
1. Jsou-li vozidlo nebo kontejner zapečetěny, aby se zabránilo manipulaci s nákladem, příslušné orgány členských států zajistí, aby byla na přepravním dokladu uvedena pořadová čísla pečetí. Úředníci zkontrolují, že pečeti jsou neporušené a že pořadová čísla odpovídají údajům v přepravním dokladu.
2. V případě odstranění pečetí, aby se usnadnila kontrola nákladu předtím, než náklad dorazí na konečné místo určení, nahradí úředníci původní pečeť novou pečetí, přičemž v přepravním dokladu zaznamenají její údaje a důvody pro odstranění původní pečeti.
Oddíl 5
Inspekce trhu
Článek 110
Obecné zásady
Při návštěvě chladíren, velkoobchodních a maloobchodních trhů, restaurací nebo jiných prostor, kde se ryby po vykládce skladují a/nebo prodávají, úředníci ověřují a zaznamenávají všechny příslušné položky uvedené v odpovídajícím modulu inspekční zprávy stanovené v příloze XXVII tohoto nařízení.
Článek 111
Další metody a technologie
Kromě položek uvedených v příloze XXVII mohou členské státy využít dostupné metody a technologie pro identifikaci a ověřování produktů rybolovu, jejich zdroje nebo původu a dodavatelů a plavidel provádějících odlov nebo produkčních jednotek.
Článek 112
Kontrola produktů rybolovu stažených z trhu
Úředníci ověřují, že produkty rybolovu stažené z prodeje v souladu s článkem 17 nařízení Rady (ES) č. 104/2000 (32) jsou likvidovány v souladu s ustanoveními nařízení Komise (ES) č. 2493/2001 (33).
KAPITOLA II
Povinnosti provozovatelů
Článek 113
Všeobecné povinnosti provozovatelů
1. Všichni provozovatelé působící pod jurisdikcí členského státu mohou být podrobeni inspekci týkající se jejich povinností podle pravidel společné rybářské politiky.
2. Všichni provozovatelé, kteří jsou podrobeni kontrole:
a)
usnadňují činnost úředníků a poskytují jim na požádání nezbytné informace a doklady (včetně pokud možno jejich kopií, nebo přístupu k příslušným databázím) ohledně rybolovných činností vyplněné a uchovávané v požadované elektronické či papírové podobě v souladu s pravidly společné rybářské politiky;
b)
usnadňují přístup do všech částí plavidel, prostor a jakýchkoli přepravních prostředků včetně letadel a vznášedel používaných ve spojení s rybolovnými a zpracovatelskými činnostmi nebo s nimi souvisejících;
c)
zajišťují v každém okamžiku bezpečnost úředníků a aktivně napomáhají úředníkům při výkonu jejich inspekčních povinností a spolupracují s nimi;
d)
nebrání úředníkům v provádění inspekce, nezastrašují je ani do jejich činnosti nezasahují a zamezují kterékoli jiné osobě v bránění úředníkům v provádění inspekce, v jejich zastrašování a zasahování do jejich činnosti;
e)
poskytují pokud možno prostory, kde mohou být úředníci nerušeně informováni kontrolním pozorovatelem o situaci, jak je uvedeno v čl. 95 odst. 2 tohoto nařízení.
Článek 114
Povinnosti velitele během inspekcí
1. Velitel rybářského plavidla, které je podrobeno inspekci, nebo jeho zástupce:
a)
usnadní bezpečné a účelné nalodění úředníků v souladu s námořními pravidly, když je vydán příslušný signál v mezinárodním signálním kódu nebo když plavidlo nebo vrtulník s úředníkem prostřednictvím rádiové komunikace oznámí záměr provést jeho nalodění;
b)
poskytne naloďovací žebřík splňující požadavky přílohy XXIX k usnadnění bezpečného a pohodlného přístupu na jakékoli plavidlo, kde je nezbytné vylézt do výše 1,5 metru nebo více;
c)
usnadní úředníkům plnění jejich inspekčních povinností, přičemž poskytuje pomoc v požadovaném a přiměřeném rozsahu;
d)
umožní úředníku/úředníkům spojit se s orgány státu vlajky, pobřežního státu a státu provádějícího inspekci;
e)
upozorní úředníky na konkrétní bezpečnostní rizika na palubě rybářských plavidel;
f)
poskytne úředníkům přístup do všech prostor plavidla, ke všem zpracovaným nebo nezpracovaným úlovkům, všem lovným zařízením a všem relevantním informacím a dokladům;
g)
usnadní bezpečné vylodění úředníků po ukončení inspekce.
2. Po velitelích rybářských plavidel se nesmí požadovat, aby sdělovali obchodně citlivé informace prostřednictvím volně přístupných rádiových kanálů.
KAPITOLA III
Inspekční zpráva
Článek 115
Společná pravidla ohledně inspekčních zpráv
1. Aniž jsou dotčena zvláštní pravidla v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu, musí inspekční zprávy podle článku 76 nařízení o kontrolním režimu obsahovat příslušné informace uvedené v odpovídajícím modulu stanoveném v příloze XXVII. Zprávy úředníci sepisují během inspekce nebo co nejdříve po jejím ukončení.
2. Pokud je v průběhu inspekce zjištěno očividné porušení předpisů, začlení se do inspekční zprávy příslušné právní a faktické prvky spolu s dalšími informacemi, které se daného porušení týkají. Je-li v průběhu inspekce zjištěno několik porušení, zaznamenají se do inspekční zprávy příslušné prvky každého porušení.
3. Úředníci sdělí svá zjištění fyzické osobě odpovědné za rybářské plavidlo, vozidlo, letadlo, vznášedlo nebo prostory, které jsou předmětem inspekce, (provozovateli) na konci inspekce. Provozovatel má možnost vyjádřit se k inspekci a jejím výsledkům. Připomínky provozovatele se zaznamenají do inspekční zprávy. Pokud úředníci nemluví stejným jazykem jako kontrolovaný provozovatel, přijmou vhodná opatření, která zajistí, aby byla jejich zjištění pochopitelná.
4. Pokud o to požádá, musí mít provozovatel právo kontaktovat svého zástupce nebo příslušné orgány svého státu vlajky, jestliže se vyskytnou závažné problémy týkající se porozumění výsledkům inspekce a výsledné zprávě.
5. Formát pro elektronický přenos informací podle čl. 76 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu se stanoví po konzultaci mezi členskými státy a Komisí.
Článek 116
Vyplňování inspekčních zpráv
1. Je-li inspekční zpráva vypracována ručně v papírovém formátu, musí být čitelná, nesmazatelná a zřetelně zapsaná. Žádný záznam ve zprávě nesmí být vymazán nebo pozměněn. Dojde-li v ručně vypracované zprávě k chybě, nesprávný záznam se úhledně přeškrtne a dotyčný úředník jej potvrdí parafováním.
2. Úředník odpovědný za provedení inspekce zprávu podepíše. Provozovatel je vyzván, aby podepsal zprávu. Aniž jsou dotčeny vnitrostátní právní předpisy, podpis provozovatele představuje potvrzení zprávy, avšak nepovažuje se za souhlas s jejím obsahem.
3. Inspekční zprávy podle článku 115 tohoto nařízení mohou úředníci vypracovávat elektronickými prostředky.
Článek 117
Kopie inspekční zprávy
Kopie inspekční zprávy podle článku 116 tohoto nařízení se zašle provozovateli nejpozději 15 pracovních dnů po ukončení inspekce a v souladu s vnitrostátními právními předpisy členského státu, který má svrchovanost nebo jurisdikci v místě inspekce. Je-li zjištěno porušení předpisů, podléhá zveřejnění zprávy zákonům o zveřejňování informací v dotyčném členském státě.
KAPITOLA IV
Elektronická databáze
Článek 118
Elektronická databáze
1. Členské státy zahrnou do svých národních kontrolních programů postupy, které se týkají zaznamenávání inspekčních zpráv v papírové nebo elektronické podobě jejich úředníky. Členské státy vloží tyto zprávy do elektronické databáze podle článku 78 nařízení o kontrolním režimu a zabezpečí funkce uvedené v bodu 2 přílohy XXIV tohoto nařízení. V elektronické databázi musí být obsaženy alespoň informace zaznamenané v souladu s čl. 115 odst. 1 tohoto nařízení a uvedené jako povinné v příloze XXVII. Do databáze se rovněž vloží naskenované inspekční zprávy vypracované v papírové podobě.
2. Databáze musí být přístupná Komisi a subjektu jí určenému v souladu s postupy uvedenými v článcích 114, 115 a 116 nařízení o kontrolním režimu. Příslušné údaje v databázi musí být rovněž přístupné jiným členským státům v souvislosti s plánem společného nasazení.
3. Údaje z těchto inspekčních zpráv zůstávají v databázi k dispozici po dobu nejméně tří let.
KAPITOLA V
Inspektoři Unie
Článek 119
Nahlášení inspektorů Unie
1. Členské státy a Evropská agentura pro kontrolu rybolovu oznámí Komisi elektronicky do tří měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost jména svých úředníků, kteří mají být zapsáni do seznamu inspektorů Unie podle článku 79 nařízení o kontrolním režimu.
2. Úředníci, kteří mají být zapsáni do seznamu:
a)
mají rozsáhlé zkušenosti v oblasti kontroly a inspekce rybolovu;
b)
mají hluboké znalosti právních předpisů Evropské unie týkajících se rybolovu;
c)
mají důkladnou znalost jednoho z úředních jazyků Evropské unie a dostatečnou znalost druhého;
d)
jsou fyzicky schopni plnit své úkoly;
e)
absolvovali případně nezbytnou odbornou přípravu v oblasti bezpečnosti na moři.
Článek 120
Seznam inspektorů Unie
1. Na základě oznámení od členských států a Evropské agentury pro kontrolu rybolovu přijme Komise šest měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost seznam inspektorů Unie.
2. Po sestavení počátečního seznamu členské státy a Evropská agentura pro kontrolu rybolovu do října každého roku oznámí Komisi jakékoli změny, které by chtěly provést v seznamu pro následující kalendářní rok. Komise do 31. prosince každého roku odpovídajícím způsobem seznam změní.
3. Seznam a jeho změny se zveřejní na úředních internetových stránkách Evropské agentury pro kontrolu rybolovu.
Článek 121
Sdělení inspektorů Unie regionálním organizacím pro řízení rybolovu
Subjekt určený Komisí sdělí sekretariátu regionální organizace pro řízení rybolovu seznam inspektorů Unie, kteří provedou inspekce v rámci této organizace.
Článek 122
Pravomoci a povinnosti inspektorů Unie
1. Při plnění svých úkolů inspektoři Unie dodržují právo Evropské unie a v nezbytném rozsahu také vnitrostátní právo členského státu, v němž inspekce probíhá, nebo - pokud se inspekce provádí mimo vody EU - členského státu vlajky rybářského plavidla podrobeného inspekci a příslušná mezinárodní pravidla.
2. Inspektoři Unie předloží služební průkaz, který uvádí jejich totožnost a funkci, ve které pracují. Pro tento účel jsou vybaveni průkazem vydaným Komisí nebo Evropskou agenturou pro kontrolu rybolovu s uvedením jejich totožnosti a funkce.
3. Členské státy usnadňují plnění povinností inspektorů Unie a poskytují jim pomoc, kterou potřebují pro plnění svých úkolů.
4. Příslušné orgány členských států mohou inspektorům Unie povolit, aby pomáhali vnitrostátním inspektorům při výkonu jejich povinností.
5. Články 113 a 114 tohoto nařízení se použijí odpovídajícím způsobem.
Článek 123
Zprávy
1. Denní souhrn svých inspekčních činností s uvedením jména a identifikačního čísla každého kontrolovaného rybářského plavidla nebo člunu a typu provedené inspekce předloží inspektoři Unie příslušným orgánům členského státu, v jehož vodách se inspekce uskutečnila, nebo - pokud byla inspekce provedena mimo vody EU - členskému státu vlajky rybářského plavidla EU podrobeného inspekci a Evropské agentuře pro kontrolu rybolovu.
2. Pokud inspektoři Unie zjistí v průběhu inspekce porušení předpisů, bez prodlení předloží souhrnnou inspekční zprávu příslušným orgánům pobřežního členského státu nebo - pokud byla inspekce provedena mimo vody EU - příslušným orgánům státu vlajky rybářského plavidla podrobeného inspekci a Evropské agentuře pro kontrolu rybolovu. V této souhrnné inspekční zprávě se uvede alespoň datum a místo inspekce, identifikace inspekční platformy, identifikace kontrolovaného cíle a druh zjištěného porušení předpisů.
3. Inspektoři Unie předloží kopii celkové inspekční zprávy se záznamem příslušných položek do odpovídajícího inspekčního modulu inspekční zprávy v příloze XXVII příslušným orgánům státu vlajky rybářského plavidla nebo člunu podrobeného inspekci a členského státu, v jehož vodách inspekce proběhla, do sedmi dnů od data inspekce. Pokud inspektoři Unie zjistili porušení předpisů, kopie celkové inspekční zprávy se zašle také Evropské agentuře pro kontrolu rybolovu.
4. Denní zprávy a inspekční zprávy uvedené v tomto článku se na žádost předávají Komisi.
Článek 124
Následná opatření vyplývající ze zpráv
1. Členské státy na základě zpráv předložených inspektory Unie v souladu s článkem 123 tohoto nařízení přijímají opatření stejným způsobem jako na základě zpráv od svých vlastních úředníků.
2. Členský stát, který jmenoval inspektora Unie či případně Komise nebo Evropská agentura pro kontrolu rybolovu spolupracuje s členským státem, který přijímá opatření na základě zprávy předložené inspektorem Unie, s cílem usnadnit soudní a správní řízení.
3. Inspektor Unie na žádost poskytne svou pomoc a důkazy v řízení pro porušení právních předpisů zahájeném kterýmkoli členským státem.
HLAVA VII
VYMÁHÁNÍ
BODOVÝ SYSTÉM PRO ZÁVAŽNÁ PORUŠENÍ PŘEDPISŮ
Článek 125
Zřízení a provozování bodového systému pro závažná porušení předpisů
Každý členský stát určí příslušné vnitrostátní orgány, které jsou odpovědné za:
a)
zřízení systému pro přidělování sankčních bodů za závažná porušení předpisů, jak je uvedeno v čl. 92 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu;
b)
přidělování příslušného počtu bodů držiteli licence k rybolovu;
c)
převod přidělených bodů jakémukoli budoucímu držiteli licence k rybolovu pro dotyčné rybářské plavidlo, je-li toto plavidlo prodáno, převedeno nebo změní-li jiným způsobem majitele, a
d)
vedení příslušných záznamů o bodech přidělených nebo převedených držiteli každé licence k rybolovu.
Článek 126
Přidělování sankčních bodů
1. Počet sankčních bodů za závažná porušení předpisů přiděluje v souladu s přílohou XXX držiteli licence k rybolovu pro dotyčné rybářské plavidlo příslušný orgán členského státu vlajky.
2. Jsou-li během jedné inspekce zjištěna dvě či více závažných porušení předpisů u téže fyzické nebo právnické osoby, která je držitelem licence, přidělí se držiteli licence k rybolovu uvedenému v odstavci 1 za každé dotyčné závažné porušení předpisů body až do maximální výše 12 bodů.
3. Držitel licence k rybolovu musí být vyrozuměn, že mu byly body přiděleny.
4. Body se držiteli licence přidělují v den stanovený v rozhodnutí o jejich přidělení. Členské státy zajistí, aby použití vnitrostátních pravidel týkajících se odkladného účinku přezkumného řízení nečinilo bodový systém neúčinným.
5. Pokud je závažné porušení zjištěno v jiném členském státu než v členském státu vlajky, přidělí příslušné orgány členského státu vlajky uvedené v článku 125 tohoto nařízení body po oznámení podle čl. 89 odst. 4 nařízení o kontrolním režimu.
Článek 127
Oznámení rozhodnutí
Pokud orgán určený v souladu s článkem 125 tohoto nařízení neodpovídá jedinému orgánu uvedenému v čl. 5 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu, musí být jediný orgán informován o všech rozhodnutích přijatých podle této hlavy.
Článek 128
Převod vlastnictví
V případě, že je rybářské plavidlo nabídnuto k prodeji nebo k jinému druhu převodu vlastnictví, informuje držitel licence k rybolovu možného budoucího držitele licence o počtu bodů, které má stále přiděleny, prostřednictvím ověřené kopie obdržené od příslušných orgánů.
Článek 129
Pozastavení a trvalé odnětí licence k rybolovu
1. Při nashromáždění 18, 36, 54 nebo 72 bodů držitelem licence k rybolovu dojde automaticky k prvnímu, druhému, třetímu a čtvrtému pozastavení licence k rybolovu na příslušná období podle čl. 92 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu.
2. Nashromážděním 90 bodů držitelem licence k rybolovu dojde automaticky k trvalému odnětí licence k rybolovu.
Článek 130
Následná opatření vyplývající z pozastavení a trvalého odnětí licence k rybolovu
1. Jestliže je licence k rybolovu pozastavena nebo trvale odňata v souladu s článkem 129 tohoto nařízení, příslušné orgány členského státu vlajky neprodleně informují držitele licence, že jeho licence k rybolovu byla pozastavena nebo trvale odňata.
2. Po obdržení informace uvedené v odstavci 1 držitel licence k rybolovu zajistí, aby rybolovná činnost dotyčného rybářského plavidla okamžitě skončila. Zajistí, aby plavidlo okamžitě pokračovalo do svého domovského přístavu nebo přístavu určeného příslušnými orgány členského státu vlajky. Během plavby musí být lovná zařízení přivázána a uložena v souladu s článkem 47 nařízení o kontrolním režimu. Držitel licence k rybolovu zajistí, aby se s případným úlovkem na palubě rybářského plavidla naložilo v souladu s pokyny příslušných orgánů členského státu vlajky.
Článek 131
Vyřazení licencí k rybolovu z příslušných seznamů
1. Jestliže je licence k rybolovu pozastavena nebo trvale odňata v souladu s čl. 129 odst. 1 nebo 2 tohoto nařízení, označí se rybářské plavidlo, na něž se pozastavená nebo trvale odňatá licence k rybolovu vztahuje, ve vnitrostátním rejstříku uvedeném v čl. 15 odst. 1 nařízení (ES) č. 2371/2002 jako plavidlo bez licence k rybolovu. Toto rybářské plavidlo se rovněž tímto způsobem označí v rejstříku rybářského loďstva EU uvedeného v čl. 15 odst. 3 nařízení (ES) č. 2371/2002.
2. Trvalým odnětím licence k rybolovu v souladu s čl. 129 odst. 2 tohoto nařízení nejsou dotčeny referenční úrovně členského státu, který licenci vydal, podle článku 12 nařízení (ES) č. 2371/2002.
3. Příslušné orgány členských států neprodleně zaktualizují seznam uvedený v čl. 116 odst. 1 písm. d) nařízení o kontrolním režimu s uvedením všech přidělených sankčních bodů a výsledných pozastavení a trvalých odnětí licencí k rybolovu včetně dat, od kterých pozastavení či odnětí platí, a jejich trvání.
Článek 132
Protiprávní rybolov během doby pozastavení nebo po trvalém odnětí licence k rybolovu
1. Pokud rybářské plavidlo, jehož licence k rybolovu je pozastavena nebo byla trvale odňata v souladu s článkem 129 tohoto nařízení, provádí rybolovné činnosti v průběhu doby pozastavení nebo po trvalém odnětí licence k rybolovu, přijmou příslušné orgány okamžitá donucovací opatření v souladu s článkem 91 nařízení o kontrolním režimu.
2. Rybářské plavidlo uvedené v odstavci 1 může být případně zařazeno do seznamu EU plavidel provádějících nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov podle článku 27 nařízení (ES) č. 1005/2008.
Článek 133
Vymazání sankčních bodů
1. Jestliže byla licence k rybolovu pozastavena v souladu s článkem 129 tohoto nařízení, sankční body, na jejichž základě byla licence k rybolovu pozastavena, se nevymažou. Pro účely článku 129 tohoto nařízení se všechny nové body přidělené držiteli licence k rybolovu přidají ke stávajícím bodům.
2. Pokud byly body vymazány v souladu s čl. 92 odst. 4 nařízení o kontrolním režimu, má se pro účely použití čl. 92 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu za to, že licence k rybolovu nebyla držiteli pozastavena v souladu s článkem 129 tohoto nařízení.
3. Dva body se vymažou za předpokladu, že celkový počet bodů přidělených držiteli licence k rybolovu pro dotyčné rybářské plavidlo překročí dva, jestliže:
a)
rybářské plavidlo použité při spáchání porušení předpisů, za něž byly body přiděleny, poté používá systém sledování plavidel nebo poté elektronicky zaznamenává a předává údaje z lodního deníku rybolovu, prohlášení o překládce a prohlášení o vykládce, přestože se na ně podle práva tyto technologie nevztahují; nebo
b)
držitel licence k rybolovu se po přidělení bodů dobrovolně zapojí do vědecké kampaně ke zlepšení selektivity rybolovných zařízení; nebo
c)
držitel licence k rybolovu je členem organizace producentů a držitel licence k rybolovu přijme plán rybolovu přijatý organizací producentů v roce následujícím po přidělení bodů a zahrnující snížení rybolovných práv pro tohoto držitele licence k rybolovu o 10 %; nebo
d)
držitel licence k rybolovu se zapojí do rybolovu, na který se vztahuje režim udělování ekoznačky, který slouží k osvědčování a propagaci značek pro produkty z řádně spravovaných mořských rybolovných úlovků a zaměřuje se na otázky spojené s udržitelným využíváním rybolovných zdrojů.
Za každé tříleté období od data posledního závažného porušení předpisů může držitel licence k rybolovu pouze jedenkrát využít jedné z možností v písmenech a), b), c) nebo d) a snížit počet přidělených bodů za předpokladu, že toto snížení nepovede k vymazání všech bodů v licenci k rybolovu.
4. Jestliže byly body vymazány v souladu s odstavcem 3, musí být držitel licence k rybolovu o tomto výmazu informován. Držitel licence k rybolovu musí být rovněž informován o zbývajícím počtu bodů.
Článek 134
Bodový systém pro velitele rybářských plavidel
Šest měsíců ode dne, od kterého se použije tato hlava, členské státy informují Komisi o vnitrostátních bodových systémech pro velitele uvedených v čl. 92 odst. 6 nařízení o kontrolním režimu.
HLAVA VIII
OPATŘENÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ SOULADU ČLENSKÝCH STÁTŮ S CÍLI SPOLEČNÉ RYBÁŘSKÉ POLITIKY
KAPITOLA I
Pozastavení a zrušení finanční pomoci unie
Článek 135
Definice
Pro účely této kapitoly se rozumí:
1)
„platbou“ jakýkoli finanční příspěvek, který má být Komisí vyplacen v návaznosti na žádost o platbu předloženou členským státem v průběhu nebo na konci provádění operačního programu v rámci nařízení (ES) č. 1198/2006 nebo projektu podle čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006;
2)
„přerušením“ přerušení běhu lhůty splatnosti;
3)
„pozastavením“ pozastavení plateb na základě zvláštních žádostí o platbu, jak je uvedeno v čl. 103 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu;
4)
„zrušením“ zrušení celého pozastaveného příspěvku Unie na operační program podle nařízení (ES) č. 1198/2006 nebo na konkrétní projekt, na který se vztahuje čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006, nebo jeho části.
Článek 136
Přerušení lhůty splatnosti
1. Pověřená schvalující osoba ve smyslu nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (34) může přerušit lhůtu splatnosti na dobu nejvýše šesti měsíců, pokud:
a)
existují zjištění o nedodržení pravidel společné rybářské politiky; nebo
b)
pověřená schvalující osoba musí provést dodatečná ověření poté, co obdrží zjištění, které ji upozorní na skutečnost, že existují nedostatky v kontrolním systému členského státu a/nebo nesoulad rybolovu a s ním souvisejících činností s pravidly společné rybářské politiky.
2. Dotyčný členský stát je podle čl. 103 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu písemně vyrozuměn o důvodech pro přerušení lhůty splatnosti. Je požádán, aby do jednoho měsíce od obdržení uvedeného dopisu sdělil Komisi přijatá nápravná opatření a/nebo informace týkající se finanční pomoci poskytnuté na činnosti související s rybolovem, který je předmětem porušení předpisů, jak je stanoveno v příloze XXXI tohoto nařízení.
3. Pokud dotyčný členský stát neodpoví na žádost Komise ve lhůtě uvedené v odstavci 2 nebo pokud poskytne neuspokojivou odpověď, může Komise zaslat upomínku povolující dodatečnou lhůtu v trvání nejvýše 15 dnů.
4. Přerušení lhůty splatnosti se ukončí, pokud členský stát ve své odpovědi prokáže, že přijal nápravná opatření k zajištění souladu s pravidly společné rybářské politiky nebo že zjištění naznačující, že existují nedostatky v jeho kontrolním systému a/nebo nesoulad rybolovu a s ním souvisejících činností s pravidly společné rybářské politiky, byla nepodložená.
Článek 137
Pozastavení plateb
1. Pokud dotyčný členský stát neodpoví na žádost Komise ve lhůtě uvedené v článku 136 tohoto nařízení nebo pokud poskytne neuspokojivou odpověď, může Komise na základě informací dostupných v dané době přijmout rozhodnutí pozastavit veškeré platby nebo část plateb finanční pomoci z Evropské unie danému členskému státu (dále jen „rozhodnutí o pozastavení“), jak je uvedeno v čl. 103 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu.
2. V rozhodnutí o pozastavení plateb jsou shrnuty relevantní faktické a právní otázky spolu s posouzením Komise s ohledem na podmínky uvedené v čl. 103 odst. 1 a 6 nařízení o kontrolním režimu a stanovením části platby, která je pozastavena. V rozhodnutí o pozastavení je dotyčný členský stát vyzván, aby přijal nápravná opatření ve stanovené lhůtě, která nesmí být delší než šest měsíců.
3. Výše plateb, které mají být pozastaveny, se určí použitím sazby, která se stanoví s přihlédnutím ke kritériím stanoveným v čl. 103 odst. 5 nařízení o kontrolní režimu.
Článek 138
Zrušení finanční pomoci
1. Pokud během období pozastavení členský stát nadále není schopen prokázat, že napravil situaci, která vedla k rozhodnutí o pozastavení podle čl. 103 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu, může jej Komise informovat o svém záměru přijmout rozhodnutí o zrušení. Ustanovení čl. 136 odst. 2 a 3 tohoto nařízení se použijí odpovídajícím způsobem.
2. Pokud dotyčný členský stát neodpoví na žádost Komise uvedenou v odstavci 1 nebo pokud poskytne neuspokojivou odpověď, může Komise na základě informací dostupných v dané době přijmout rozhodnutí zrušit veškeré pozastavené platby tomuto členskému státu nebo jejich část.
3. Rozhodnutí o zrušení podle odstavce 2 může zahrnovat vrácení části nebo celé již zaplacené případné zálohy na finanční příspěvek související s projekty podle čl. 8 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 861/2006, na které byly platby pozastaveny.
4. Výše pozastavených plateb, které mají být zrušeny, se určí použitím sazby, která se stanoví s přihlédnutím ke kritériím stanoveným v čl. 103 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu.
5. Výše zálohy na finanční příspěvek, která má být vrácena u projektů, na něž byly platby pozastaveny, musí být vrácena Komisi postupem stanoveným v čl. 28 odst. 2 nařízení (ES) č. 861/2006 a článku 72 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
KAPITOLA II
Odpočet rybolovných práv
Článek 139
Obecná pravidla pro odpočet rybolovných práv z důvodu jejich přečerpání
1. Míra přečerpání rybolovných práv oproti dostupným kvótám a intenzitě rybolovu stanoveným pro dané období podle čl. 105 odst. 1 a čl. 106 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu se určí na základě údajů dostupných k patnáctému dni druhého měsíce po vypršení regulovaného období.
2. Míra přečerpání rybolovných práv se určí s ohledem na rybolovná práva, která má dotyčný členský stát ke konci každého daného období k dispozici, s přihlédnutím k výměnám rybolovných práv v souladu s čl. 20 odst. 5 nařízení (ES) č. 2371/2002, převodům kvót v souladu s čl. 4 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 847/96 (35), přerozdělení dostupných rybolovných práv v souladu s článkem 37 nařízení o kontrolním režimu a odpočtu rybolovných práv v souladu s články 105, 106 a 107 nařízení o kontrolním režimu.
3. Výměna rybolovných práv v souladu s čl. 20 odst. 5 nařízení (ES) č. 2371/2002 pro dané období se nepovoluje po posledním dni prvního měsíce po vypršení uvedeného období.
Článek 140
Konzultace o snížení rybolovných práv
V případě odpočtu rybolovných práv podle čl. 105 odst. 4 a 5 a čl. 106 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu se Komise s dotyčným členským státem poradí o navrhovaných opatřeních. Dotyčný členský stát na tento dotaz Komise odpoví do 10 pracovních dnů.
KAPITOLA III
Odpočet kvót za nedodržení pravidel společné rybářské politiky
Článek 141
Pravidla pro odpočet kvót za nedodržení cílů společné rybářské politiky
1. Lhůta, ve které má členský stát prokázat, že rybolov lze bezpečně využívat, uvedená v čl. 107 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu se počítá ode dne dopisu Komise členskému státu.
2. Členské státy ve své odpovědi podle čl. 107 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu uvedou věcné důkazy, které mohou Komisi prokázat, že rybolov lze bezpečně využívat.
Článek 142
Stanovení množství, která se mají odečíst
1. Případný odpočet kvót podle článku 107 nařízení o kontrolním režimu musí být přiměřený rozsahu a povaze nedodržení pravidel o populacích, na které se vztahují víceleté plány, a závažnosti ohrožení zachování těchto populací. Musí zohlednit škody způsobené těmto populacím nedodržením pravidel týkajících se populací, na které se vztahují víceleté plány.
2. Pokud odpočet podle odstavce 1 nelze provést z kvóty, přídělu nebo podílu na populaci nebo skupině populací, které se nedodržení předpisů týká, protože danou kvótu, příděl nebo podíl na populaci nebo skupině populací nemá dotyčný členský stát k dispozici vůbec nebo v dostatečném množství, může Komise po konzultaci s dotyčným členským státem provést v souladu s odstavcem 1 odpočet v následujícím roce nebo následujících letech z kvót na jiné populace nebo skupiny populací, které jsou pro členský stát dostupné v téže zeměpisné oblasti nebo které mají stejnou komerční hodnotu.
HLAVA IX
ÚDAJE A INFORMACE
KAPITOLA I
Analýza a audit údajů
Článek 143
Předmět
Počítačový systém potvrzování údajů podle čl. 109 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu zahrnuje zejména:
a)
databázi nebo databáze s veškerými údaji, které mají být tímto systémem potvrzeny, uvedené v článku 144 tohoto nařízení;
b)
postupy potvrzování včetně kontrol kvality údajů, analýzy a křížových kontrol všech těchto údajů, uvedené v článku 145 tohoto nařízení;
c)
postupy pro přístup Komise nebo subjektu jí určeného ke všem těmto údajům, uvedené v článku 146 tohoto nařízení.
Článek 144
Potvrzované údaje
1. Pro účely počítačového systému potvrzování údajů členské státy zajistí, aby všechny údaje uvedené v čl. 109 odst. 2 nařízení o kontrolním režimu byly uloženy v počítačové databázi nebo databázích. Zahrnuty mají být alespoň položky uvedené v příloze XXIII, položky stanovené jako povinné v příloze XXVII, položky uvedené v příloze XII a položky uvedené v příloze XXXII. Systém potvrzování údajů může rovněž zohledňovat jakékoli další informace považované za nezbytné pro účely postupů potvrzování údajů.
2. Údaje v databázích uvedených v odstavci 1 musí být pro systém potvrzování přístupné průběžně a v reálném čase. Systém potvrzování musí mít přímý přístup ke všem těmto databázím bez jakéhokoli lidského zásahu. Za tímto účelem musí být všechny databáze nebo systémy v členském státě, které obsahují údaje uvedené v odstavci 1, navzájem propojeny.
3. Pokud se údaje uvedené v odstavci 1 neukládají do databáze automaticky, musí členské státy počítat s jejich ručním zadáváním do databází nebo s jejich digitalizací, která musí probíhat bezodkladně a při dodržení lhůt stanovených v příslušných právních předpisech. V databázi musí být řádně zaznamenáno datum přijetí údajů a datum jejich zadání do databáze.
Článek 145
Postupy potvrzování
1. Počítačový systém potvrzování průběžně systematicky a důkladně potvrzuje každý soubor údajů uvedený v čl. 144 odst. 1 tohoto nařízení na základě automatizovaných počítačových algoritmů a postupů. Potvrzování zahrnuje postupy pro kontrolu kvality základních údajů, kontrolu formátu údajů a minimálních požadavků na údaje, jakož i pokročilejší ověřování na základě podrobné analýzy několika záznamů souboru údajů pomocí statistických metod nebo křížovou kontrolu údajů z různých zdrojů.
2. Pro každý postup potvrzování musí být pracovní pravidlo nebo soubor pracovních pravidel, který vymezuje, která potvrzování daný postup provádí a kam se ukládají výsledky těchto potvrzování. Případně se uvede příslušný odkaz na právní předpisy, jejichž použití se ověřuje. Komise může na základě konzultace s členskými státy stanovit standardní soubor pracovních pravidel, která se mají používat.
3. Všechny výsledky automatizovaného systému potvrzování, a to jak kladné, tak i záporné, se ukládají do databáze. Musí být možné okamžitě identifikovat jakékoli nesrovnalosti nebo případy porušení předpisů zjištěné prostřednictvím postupů potvrzování, jakož i následná opatření vyplývající z těchto nesrovnalostí. Musí být také možné získat informace o identifikaci rybářských plavidel a totožnosti velitelů plavidel nebo provozovatelů, u nichž byly nesrovnalosti a případy možného porušení předpisů zjištěny opakovaně v průběhu posledních tří let.
4. Následná opatření vyplývající z nesrovnalostí zjištěných systémem potvrzování musí být spojena s výsledky potvrzování, přičemž se uvede datum potvrzení a následná opatření.
Pokud je zjištěná nesrovnalost identifikována jako důsledek nesprávného zadání údajů, příslušný údaj se v databázi opraví, přičemž se údaje jasně označí jako opravené, a zároveň se uvede původní hodnota nebo položka a důvod opravy údaje.
Pokud zjištěná nesrovnalost vede k přijetí následných opatření, výsledek potvrzování musí případně obsahovat odkaz na inspekční zprávu a následná opatření přijatá na jejím základě.
Článek 146
Přístup Komise
1. Členské státy zajistí, aby Komise nebo subjekt jí určený měl kdykoli přístup v reálném čase k:
a)
veškerým údajům uvedeným v čl. 144 odst. 1 tohoto nařízení;
b)
veškerým pracovním pravidlům definovaným pro systém potvrzování, s uvedením definice, příslušných právních předpisů a místa, kde jsou uloženy výsledky potvrzování;
c)
veškerým výsledkům potvrzování a následným opatřením spolu s označením, zda byl údaj opraven, a případně s odkazem na příslušné řízení pro porušení právních předpisů.
2. Členské státy zajistí, aby údaje uvedené v odst. 1 písm. a), b) a c) byly přístupné pro automatizovanou výměnu údajů prostřednictvím zabezpečených internetových služeb vymezených v článku 147 tohoto nařízení.
3. Tyto údaje musí být k dispozici ke stažení v souladu s formátem pro výměnu údajů a všemi prvky údajů vymezenými v příloze XII a ve formátu XML. Další položky údajů, které musí být přístupné a nejsou vymezeny v příloze XII, musí být k dispozici ve formátu vymezeném v příloze XXXII.
4. Komise nebo subjekt jí určený musí mít možnost stahovat za libovolné období a pro jakoukoli zeměpisnou oblast údaje uvedené v odstavci 1, které se týkají jednotlivého rybářského plavidla nebo seznamu rybářských plavidel.
5. Na odůvodněnou žádost Komise dotyčný členský stát neprodleně opraví údaje, u kterých Komise zjistila nesrovnalosti. Dotyčný členský stát o této opravě neprodleně informuje ostatní příslušné členské státy.
KAPITOLA II
Internetové stránky členských států
Článek 147
Provozování internetových stránek a internetových služeb
1. Pro účely úředních internetových stránek podle článků 115 a 116 nařízení o kontrolním režimu vytvoří členské státy internetové služby. Tyto internetové služby generují dynamický obsah v reálném čase na úředních internetových stránkách a poskytují automatický přístup k údajům. V případě potřeby přizpůsobí členské státy své stávající databáze nebo vytvoří databáze nové s cílem poskytnout požadovaný obsah internetových služeb.
2. Tyto internetové služby umožní Komisi a subjektu jí určenému kdykoli stahovat všechny dostupné údaje uvedené v článcích 148 a 149 tohoto nařízení. Tento automatizovaný mechanismus stahování je založen na protokolu a formátu pro elektronickou výměnu údajů uvedeném v příloze XII. Internetové služby musí být vytvořeny v souladu s mezinárodními normami.
3. Každá podstránka na úředních internetových stránkách uvedených v odstavci 1 obsahuje na levé straně menu, ve kterém jsou uvedeny hypertextové odkazy ke všem ostatním podstránkám. Ve spodní části podstránky je rovněž uvedena definice souvisejících internetových služeb.
4. Internetové služby a internetové stránky jsou nasazeny centralizovaným způsobem a poskytují pouze jeden unikátní přístupový bod pro každý členský stát.
5. Komise může stanovit společné normy, technické specifikace a postupy pro rozhraní internetových stránek, technicky slučitelné počítačové systémy a internetové služby mezi členskými státy, Komisí a subjektem jí určeným. Komise koordinuje proces vytváření těchto specifikací a postupů na základě konzultací s členskými státy.
Článek 148
Veřejně přístupné internetové stránky a internetové služby
1. Veřejně přístupná část internetových stránek obsahuje přehledovou stránku a jednotlivé podstránky. Veřejná stránka s přehledem obsahuje seznam hypertextových odkazů uvedených v čl. 115 písm. a) až g) nařízení o kontrolním režimu a odkazujících na podstránky poskytující informace vyjmenované v uvedeném článku.
2. Každá veřejná podstránka obsahuje alespoň jednu z položek informací uvedených v čl. 115 písm. a) až g) nařízení o kontrolním režimu. Podstránky jakož i související internetové služby musí obsahovat alespoň informace stanovené v příloze XXXIII.
Článek 149
Zabezpečené internetové stránky a internetové služby
1. Zabezpečená část internetových stránek obsahuje přehledovou stránku a jednotlivé podstránky. Zabezpečená stránka s přehledem obsahuje seznam hypertextových odkazů uvedených v čl. 116 odst. 1 písm. a) až h) nařízení o kontrolním režimu a odkazujících na podstránky poskytující informace vyjmenované v uvedeném článku.
2. Každá zabezpečená podstránka obsahuje alespoň jednu z položek informací uvedených v čl. 116 odst. 1 písm. a) až h) nařízení o kontrolním režimu. Podstránky jakož i související internetové služby musí obsahovat alespoň informace stanovené v příloze XXIV.
3. Zabezpečené internetové stránky i zabezpečené internetové služby využívají elektronické certifikáty uvedené v čl. 116 odst. 3 nařízení o kontrolním režimu.
HLAVA X
PROVÁDĚNÍ
KAPITOLA I
Vzájemná pomoc
Oddíl 1
Obecná ustanovení
Článek 150
Oblast působnosti
1. Tato kapitola stanoví podmínky, za nichž probíhá správní spolupráce mezi členskými státy navzájem, s třetími zeměmi, Komisí a subjektem jí určeným k zajištění účinného uplatňování nařízení o kontrolním režimu a tohoto nařízení. Nebrání členským státům v zavedení jiných forem správní spolupráce.
2. Tato kapitola neukládá členským státům povinnost poskytovat si vzájemně pomoc, pokud by to bylo na újmu jejich vnitrostátnímu právnímu systému, veřejnému pořádku, bezpečnosti či jiným základním zájmům. Před zamítnutím žádosti o pomoc konzultuje dožádaný členský stát žádající členský stát, aby určil, zda lze pomoc poskytnout částečně s výhradou zvláštních podmínek. Nelze-li žádosti o pomoc vyhovět, jsou o této skutečnosti neprodleně vyrozuměny žádající členský stát a Komise nebo subjekt jí určený s uvedením důvodů.
3. Touto kapitolou není dotčeno uplatňování pravidel v oblasti trestního řízení a vzájemné pomoci v trestních věcech v jednotlivých členských státech, včetně pravidel týkajících se utajení soudního vyšetřování.
Článek 151
Náklady
Členské státy hradí vlastní náklady na vyřízení žádosti o pomoc a vzdávají se veškerých nároků na proplacení výdajů, které vznikly při uplatňování této hlavy.
Článek 152
Jediný orgán
Jediný orgán uvedený v čl. 5 odst. 5 nařízení o kontrolním režimu působí jako jediný styčný úřad odpovědný za uplatňování této kapitoly.
Článek 153
Následná opatření
1. Pokud vnitrostátní orgány v reakci na žádost o pomoc podle této kapitoly nebo na základě výměny informací z vlastního podnětu rozhodnou o přijetí opatření, která lze provést pouze se souhlasem nebo na žádost soudního orgánu, sdělí dotyčnému členskému státu a Komisi nebo subjektu jí určenému veškeré informace o těchto opatřeních, které souvisí s porušením pravidel společné rybářské politiky.
2. Toto sdělení musí nejprve povolit soudní orgán, je-li toto povolení nutné podle vnitrostátních právních předpisů.
Oddíl 2
Informace bez předchozí žádosti
Článek 154
Informace bez předchozí žádosti
1. Pokud se určitý členský stát dozví o jakémkoli možném porušení pravidel společné rybářské politiky, zejména o závažných porušeních uvedených v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu, nebo má důvodné podezření, že k takovému porušení může dojít, neprodleně uvědomí ostatní dotčené členské státy a Komisi nebo subjekt jí určený. V oznámení jsou uvedeny veškeré nezbytné informace a toto oznámení je doručeno prostřednictvím jediného orgánu uvedeného v článku 152 tohoto nařízení.
2. Přijme-li členský stát v souvislosti s porušením předpisů uvedeným v odstavci 1 donucovací opatření, uvědomí ostatní dotčené členské státy a Komisi nebo subjekt jí určený prostřednictvím jediného orgánu uvedeného v článku 152 tohoto nařízení.
3. Veškerá oznámení podle tohoto článku je nutno učinit písemně.
Oddíl 3
Žádosti o pomoc
Článek 155
Definice
Pro účely tohoto oddílu se „žádostí o pomoc“ rozumí žádost zaslaná jedním členským státem jinému členskému státu nebo Komisí či subjektem jí určeným některému členskému státu, která se týká:
a)
informací včetně informací podle čl. 93 odst. 2 a 3 nařízení o kontrolním režimu;
b)
donucovacích opatření nebo
c)
doručení prostřednictvím správních orgánů.
Článek 156
Obecné požadavky
1. Žádající členský stát zajistí, aby veškeré žádosti o pomoc obsahovaly dostatečné informace, aby dožádaný členský stát mohl žádosti vyhovět, včetně případných důkazů, které lze získat na území žádajícího členského státu.
2. Žádosti o pomoc jsou omezeny na opodstatněné případy, kdy existuje přiměřený důvod pro domněnku, že došlo k porušení pravidel společné rybářské politiky, zejména k závažným porušením uvedeným v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu, a žádající členský stát není schopen získat požadované informace nebo přijmout požadovaná opatření vlastními prostředky.
Článek 157
Předávání žádostí a odpovědí
1. Žádosti zasílá pouze jediný orgán žádajícího členského státu nebo Komise nebo subjekt jí určený jedinému orgánu dožádaného členského státu. Stejným způsobem jsou sdělovány veškeré odpovědi.
2. Žádosti o vzájemnou pomoc a příslušné odpovědi se podávají písemně.
3. Jazyky použité při podávání žádostí a odpovědí dohodnou dotyčné jediné orgány před podáním žádosti. Nebylo-li dosaženo dohody, žádosti jsou předávány v úředním jazyce (jazycích) žádajícího členského státu a odpovědi v úředním jazyce (jazycích) dožádaného členského státu.
Článek 158
Žádosti o informace
1. Dožádaný členský stát na žádost žádajícího členského státu nebo Komise nebo subjektu jí určeného poskytne veškeré příslušné informace, které jsou nezbytné ke zjištění, zda došlo k porušení pravidel společné rybářské politiky, zejména k závažným porušením předpisů uvedeným v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu, nebo ke zjištění, zda existuje důvodné podezření, že by k nim mohlo dojít. Tyto informace jsou předávány prostřednictvím jediného orgánu uvedeného v článku 152 tohoto nařízení.
2. Dožádaný členský stát na žádost žádajícího členského státu nebo Komise nebo subjektu jí určeného provede příslušná správní šetření týkající se činností, které představují nebo o nichž se žádající členský stát domnívá, že představují porušení pravidel společné rybářské politiky, zejména závažná porušení uvedená v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu. Dožádaný členský stát sdělí výsledky tohoto správního šetření žádajícímu členskému státu a Komisi nebo subjektu jí určenému.
3. Na žádost žádajícího členského státu, Komise nebo subjektu jí určeného může dožádaný členský stát povolit, aby příslušný úředník žádajícího členského státu doprovázel úředníky dožádaného členského státu, Komise nebo subjektu jí určeného v průběhu správních šetření uvedených v odstavci 2. Pokud vnitrostátní předpisy v oblasti trestního řízení omezují určité úkony na úředníky výhradně určené vnitrostátními právními předpisy, úředníci žádajícího členského státu se na těchto úkonech nepodílejí. V žádném případě se neúčastní prohlídek prostor nebo úředního výslechu osob podle trestního práva. Úředníci žádajícího členského státu přítomní v dožádaném členském státě musí být schopni kdykoli předložit písemné oprávnění potvrzující jejich totožnost a úřední funkci.
4. Na žádost žádajícího členského státu mu dožádaný členský stát poskytne veškeré doklady nebo ověřené opisy, které má k dispozici a které se týkají porušení pravidel společné rybářské politiky nebo závažných porušení uvedených v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu.
5. Standardní formulář pro výměnu informací na základě žádosti je stanoven v příloze XXXIV.
Článek 159
Žádosti o donucovací opatření
1. Na základě důkazů podle článku 156 tohoto nařízení přijme dožádaný členský stát na žádost žádajícího členského státu, Komise nebo subjektu jí určeného neprodleně veškerá nezbytná donucovací opatření s cílem dosáhnout na svém území nebo v námořních vodách, které patří pod jeho svrchovanost nebo do jeho jurisdikce, ukončení porušování pravidel společné rybářské politiky nebo závažných porušení uvedených v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu.
2. Při přijímání donucovacích opatření uvedených v odstavci 1 může dožádaný členský stát konzultovat žádající členský stát, Komisi nebo subjekt jí určený.
3. Dožádaný členský stát informuje o přijatých opatřeních a jejich účinku žádající členský stát, ostatní dotčené členské státy, Komisi nebo subjekt jí určený prostřednictvím jediného orgánu uvedeného v článku 152 tohoto nařízení.
Článek 160
Lhůta pro odpověď na žádosti o informace a donucovací opatření
1. Dožádaný členský stát poskytne informace podle čl. 158 odst. 1 a čl. 159 odst. 3 tohoto nařízení co nejrychleji, nejpozději však do 4 týdnů ode dne obdržení žádosti. Dožádaný a žádající členský stát, Komise nebo subjekt jí určený mohou schválit jiné lhůty.
2. Není-li dožádaný členský stát schopen zaslat odpověď na žádost ve stanovené lhůtě, sdělí žádajícímu členskému státu, Komisi nebo subjektu jí určenému písemně důvod neposkytnutí odpovědi a uvede, do kdy bude podle svého názoru schopen odpovědět.
Článek 161
Žádosti o doručení prostřednictvím správních orgánů
1. Dožádaný členský stát na žádost žádajícího členského státu a v souladu se svými vnitrostátními pravidly upravujícími doručování podobných dokumentů a rozhodnutí doručí adresátovi veškeré dokumenty a rozhodnutí vydané v oblasti, na niž se vztahuje společná rybářská politika, zejména ohledně otázek upravených nařízením o kontrolním režimu nebo tímto nařízením, které pocházejí od správních orgánů žádajícího členského státu a mají být doručeny na území dožádaného členského státu.
2. Žádosti o doručení se podávají pomocí standardního formuláře stanoveného v příloze XXXV tohoto nařízení.
3. Dožádaný členský stát předá žádajícímu členskému státu svou odpověď neprodleně po doručení prostřednictvím jediného orgánu uvedeného v článku 152 tohoto nařízení. Odpověď se poskytuje pomocí standardního formuláře stanoveného v příloze XXXVI tohoto nařízení.
Oddíl 4
Vztahy s Komisí nebo subjektem jí určeným
Článek 162
Komunikace mezi členskými státy a Komisí nebo subjektem jí určeným
1. Každý členský stát sdělí Komisi nebo subjektu jí určenému co nejdříve poté, co je má k dispozici, informace, které považuje za důležité a které se týkají metod, postupů nebo zjištěných trendů, jež jsou používány nebo ohledně nichž existuje podezření z používání v případech porušení pravidel společné rybářské politiky, zejména při závažných porušeních uvedených v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu.
2. Komise nebo subjekt jí určený sdělí členským státům co nejdříve poté, co je získá, informace, které jim pomohou při vymáhání nařízení o kontrolním režimu nebo tohoto nařízení.
Článek 163
Koordinování Komisí nebo subjektem jí určeným
1. Pokud se členský stát dozví o činnostech, které představují nebo které se jeví jako porušení pravidel společné rybářské politiky, zejména jako závažná porušení uvedená v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu, a které mají zvláštní význam na úrovni Unie, sdělí Komisi nebo subjektu jí určenému co nejdříve důležité informace potřebné ke zjištění příslušných skutečností. Komise nebo subjekt jí určený tyto informace předá ostatním dotčeným členským státům.
2. Pro účely odstavce 1 se činnosti, které představují porušení pravidel společné rybářské politiky, zejména závažná porušení právních předpisů uvedená v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu, považují za zvláště významné na úrovni Evropské unie, zejména pokud:
a)
mají nebo by mohly mít spojitost v jednom nebo více členských státech nebo
b)
se členskému státu jeví jako pravděpodobné, že obdobné činnosti probíhají rovněž v jiných členských státech.
3. Pokud se Komise nebo subjekt jí určený domnívají, že se činnosti, jež představují porušení pravidel společné rybářské politiky, zejména závažná porušení právních předpisů uvedená v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu, uskutečňují v jednom či více členských státech, uvědomí o tom dotyčné členské státy, které co nejdříve provedou šetření. Dotyčné členské státy co nejdříve sdělí Komisi nebo subjektu jí určenému zjištění vyplývající z těchto šetření.
Oddíl 5
Vztahy s třetími zeměmi
Článek 164
Výměna informací s třetími zeměmi
1. Pokud členský stát obdrží informace od třetí země nebo regionální organizace pro řízení rybolovu, které jsou důležité pro účinné uplatňování nařízení o kontrolním režimu a tohoto nařízení, sdělí tyto informace prostřednictvím jediného orgánu ostatním členským státům, Komisi nebo subjektu jí určenému, pokud mu to dovolují dvoustranné dohody s touto třetí zemí nebo pravidla dotyčné regionální organizace pro řízení rybolovu.
2. Informace obdržené podle ustanovení této kapitoly mohou být členským státem sděleny třetí zemi nebo regionální organizaci pro řízení rybolovu prostřednictvím jeho jediného orgánu na základě dvoustranné dohody s touto třetí zemí nebo v souladu s pravidly dotyčné regionální organizace pro řízení rybolovu. Toto sdělení se uskuteční po konzultaci s členským státem, který informace původně poskytl, a v souladu s právními předpisy EU a jednotlivých členských států týkajícími se ochrany fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů.
3. Komise nebo subjekt jí určený může v rámci dohod o rybolovu uzavřených mezi Unií a třetími zeměmi nebo v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu či obdobných ujednání, jichž je Unie smluvní stranou nebo nesmluvní spolupracující stranou, sdělit příslušné informace týkající se porušení pravidel společné rybářské politiky nebo závažná porušení právních předpisů uvedená v čl. 90 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu ostatním stranám těchto dohod, organizací nebo ujednání s výhradou souhlasu členského státu, který informace poskytl.
KAPITOLA II
Povinnost podávat zprávy
Článek 165
Formát a lhůty pro zprávy
1. Při vypracování zprávy podávané jednou za pět let podle čl. 118 odst. 1 nařízení o kontrolním režimu používají členské státy údaje vymezené v příloze XXXVII.
2. Zprávu s uvedením pravidel použitých při vypracování zpráv o základních údajích podle čl. 118 odst. 4 nařízení o kontrolním režimu je nutno zaslat šest měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost. Členské státy zašlou novou zprávu, kdykoli se tato pravidla změní.
HLAVA XI
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 166
Zrušení předpisů
1. Nařízení (EHS) č. 2807/83, nařízení (EHS) č. 3561/85, nařízení (EHS) č. 493/87, nařízení (EHS) č. 1381/87, nařízení (EHS) č. 1382/87, nařízení (EHS) č. 2943/95, nařízení (ES) č. 1449/98, nařízení (ES) č. 2244/2003, nařízení (ES) č. 1281/2005, nařízení (ES) č. 1042/2006, nařízení (ES) č. 1542/2007, nařízení (ES) č. 1077/2008 a nařízení (ES) č. 409/2009 se zrušují.
2. Nařízení (ES) č. 356/2005 se zrušuje s účinkem od 1. ledna 2012.
3. Odkazy na zrušená nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.
Článek 167
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie s výjimkou hlavy VII, která vstupuje v platnost dne 1. července 2011.
Hlava II kapitola III a hlava IV kapitola 1 se však použijí ode dne 1. ledna 2012. V souladu s čl. 124 písm. c) nařízení o kontrolním režimu a s předcházejícím odstavcem se hlava VII použije ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. dubna 2011.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 404/2011
of 8 April 2011
laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1224/2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the Common Fisheries Policy
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the Common Fisheries Policy, amending Regulations (EC) No 847/96, (EC) No 2371/2002, (EC) No 811/2004, (EC) No 768/2005, (EC) No 2115/2005, (EC) No 2166/2005, (EC) No 388/2006, (EC) No 509/2007, (EC) No 676/2007, (EC) No 1098/2007, (EC) No 1300/2008, (EC) No 1342/2008 and repealing Regulations (EEC) No 2847/93, (EC) No 1627/94 and (EC) No 1966/2006 (1), and in particular Articles 6(5), 7(5), 8(1), 9(5), 14(10), 15(9), 16(2), 21(7), 22(7), 23(5), 24(8) and 25(2), Article 32, Articles 37(4), 40(6), 55(5), 58(9), 60(7), Article 61, and Articles 64(2), 72(5), 73(9), 74(6), 75(2), 76(4), 78(2), 79(7), 92(5), 103(8), 105(6), 106(4), 107(4), 111(3), 116(6), 117(4) and 118(5) thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EC) No 1224/2009 (hereafter referred to as ‘the Control Regulation’) provides for the adoption of detailed rules and measures to implement certain provisions it sets out.
(2)
With a view to ensuring a coherent application of these detailed rules the establishment of certain definitions is necessary.
(3)
Article 6(1) of the Control Regulation provides that a EU fishing vessel may only be used for the commercial exploitation of living aquatic resources if it has a valid fishing licence. Article 7(1) of the Control Regulation provides that an EU fishing vessel shall only be authorised to carry out specific fishing activities in so far as they are indicated in a valid fishing authorisation. It is appropriate to establish common rules for the issuance and management of such fishing licences and fishing authorisations to ensure a common standard of information contained therein.
(4)
Article 8(1) of the Control Regulation provides that a master of a fishing vessel has to respect conditions and restrictions relating to the marking and identification of fishing vessels and their gear. As such conditions and restrictions apply to EU waters it is necessary to establish them at the level of the European Union.
(5)
According to Article 9(1) of the Control Regulation, Member States shall operate a satellite-based Vessel Monitoring System for the effective monitoring of fishing activities of their fishing vessels wherever they may be and of fishing activities in their waters. It is appropriate to establish common specifications at the level of the European Union for such a system. Such specifications should set out in particular the characteristics of satellite tracking devices, details on the transmission of position data and rules in the case of a technical failure or non-functioning of satellite tracking devices.
(6)
Article 14(1) of the Control Regulation provides that masters of EU fishing vessels of 10 metres length overall or more have to keep a fishing logbook of their operations. It is necessary to determine the information that has to be recorded in the fishing logbooks and their format.
(7)
Article 14(7) of the Control Regulation provides that masters of EU fishing vessels have to use conversion factors established at EU level for converting stored or processed fish weight into live fish weight. It is therefore necessary to establish such conversion factors.
(8)
Article 15(1) of the Control Regulation provides that masters of EU fishing vessels of 12 metres length overall or more have to record logbook information by electronic means. It is appropriate to establish the requirements for the electronic completion and transmission of this information and to specify their format.
(9)
Articles 21(1) and 23(1) of the Control Regulation provide that masters of EU fishing vessels of 10 metres length overall and more have to complete and submit transhipment and landing declarations. It is appropriate to determine the information that has to be contained in these declarations and to specify the details of their submission.
(10)
Articles 22(1) and 24(1) of the Control Regulation provides for the electronic completion and transmission of transhipment and landing declarations by electronic means. It is appropriate to establish the requirements for the electronic completion and transmission of these data and to specify their format.
(11)
Articles 16(1) and 25(1) of the Control Regulation provide that every Member State has to monitor on the basis of sampling the activities of fishing vessels which are not subject to logbook requirements and landing declarations. With a view to ensure common standards of such samplings detailed rules, should be established at the level of the European Union.
(12)
Article 37 of the Control Regulation provides that necessary corrective actions are to be taken by the Commission in case the Commission has prohibited fishing because of the alleged exhaustion of the fishing opportunities available to a Member State or group of Member States, or to the European Union and it transpires that a Member State has not in fact exhausted its fishing opportunities. It is necessary to adopt adequate rules for the reallocation of such fishing opportunities, which take into account situations where a total allowable catch (TAC) for the EU is available or not, or where due to the annual setting of fishing opportunities circumstances do not permit such reallocation.
(13)
Articles 39 to 41 of the Control Regulation foresee rules to ensure that the engine power of fishing vessels is not exceeded. It is necessary to establish the technical rules of the relevant certifications and verifications to be done in this field.
(14)
Article 55 of the Control Regulation provides that Member States should ensure that recreational fisheries are conducted in a manner compatible with the objectives of the Common Fisheries Policy. For stocks under a recovery plan Member States should collect catch data of recreational fisheries. Where such fisheries have a significant impact on the resources, specific management measures may be decided by the Council. It is appropriate to lay down detailed rules for the establishment of sampling plans in order to allow Member States to monitor the catches of stocks subject to recovery plans by recreational fisheries practised from their vessels, in waters subject to their sovereignty or jurisdiction.
(15)
In order to establish a comprehensive control regime the whole chain of production and marketing should be covered by such a regime. Article 58 of the Control Regulation provides for a coherent traceability system to ensure that all lots of fisheries and aquaculture products are traceable at all stages of production, processing and distribution, from catching or harvesting to the retail stage. It is necessary to lay down common rules for identification procedures of the product concerned.
(16)
Article 60 of the Control Regulation provides that all fishery products are to be weighed on systems approved by the competent authorities unless they have adopted a sampling plan approved by the Commission. It is necessary to establish common rules in all Member States for the weighing of fresh and frozen fisheries products, as well as for the weighing of transhipped fisheries products, and for the weighing of fisheries products after transport from the place of landing.
(17)
Article 61 of the Control Regulation provides for the possibility for fisheries products to be weighed after transport under the condition that the Member State has adopted a control plan or, when the fisheries products are transported to another Member State, that the Member States concerned have adopted a common control programme that are approved by the Commission and based on a risk-based methodology adopted by the Commission. This risk-based methodology needs to be defined.
(18)
The fishery on herring, mackerel and horse mackerel has some specific features. For this reason it is appropriate to establish special rules on weighing and related elements to take account of these specific features.
(19)
Article 64 of the Control Regulation foresees that the detailed rules on the content of sales notes are to be adopted. It is pertinent to include such rules in this Regulation.
(20)
Articles 71 and 72 of the Control Regulation provide that Member States shall carry out surveillance in EU waters and take the necessary measures if a sighting does not correspond to the information available to them. It is necessary to lay down common rules regarding the content of a surveillance report, and its means of transmission.
(21)
Article 73 of the Control Regulation provides the possibility for the Council to establish control observer schemes and establishes in general lines the profile and tasks of control observers on board fishing vessels. Therefore detailed rules on the deployment and duties of control observers should be drawn up.
(22)
According to Chapter I of Title VII of the Control Regulation, rules are to be established for the conduct of inspections in order to enhance a standardised approach to control activities carried out by Member States. Rules should be laid down for the conduct of officials in charge of inspections, and the obligations of Member States regarding the behaviour of their officials authorised to conduct such inspections. At the same time, the duties of operators during inspection should be clarified. It is also necessary to lay down common principles for inspection procedures at sea, in port, during transport, at market places, and regarding inspection reports and their transmission.
(23)
Article 79 of the Control Regulation provides that Union inspectors may carry out inspections in EU waters and on EU fishing vessels outside EU waters. It is appropriate to draw up rules regarding the nomination of Union inspectors, their tasks and obligations, as well as the type of follow up to be given to their report.
(24)
Article 92 of the Control Regulation provides for the establishment of a point system for serious infringements with the aim to ensure compliance with the rules of the Common Fisheries Policy and a level playing field in all EU waters. For this to be achieved, it is necessary to establish common rules at the level of the European Union for the application of such a point system, including a list of points to be attributed for each serious infringement.
(25)
In accordance with Article 5(6) and Article 103 of the Control Regulation, the financial assistance in the framework of Council Regulation (EC) No 1198/2006 of 27 July 2006 on the European Fisheries Fund (2) and Council Regulation (EC) No 861/2006 of 22 May 2006 establishing Community financial measures for the implementation of the Common Fisheries Policy and in the area of the Law of the Sea (3) is made conditional upon compliance by Member States with their obligations in the fields of fisheries conservation and control, the Commission having the possibility under certain conditions to suspend and cancel such financial assistance. It is necessary to lay down detailed rules for the application of these measures.
(26)
Article 107 of the Control Regulation provides for deduction of quotas by the Commission in cases of failure by Member States to comply with the rules on stocks subject to multiannual plans which leads to a serious threat to the conservation of such stocks. Rules should therefore be drawn up regarding the extent of the deduction, taking into account the nature of the non-compliance, the extent of its impact, as well as the gravity of the threat to the resource.
(27)
Chapter I of Title XII of the Control Regulation establishes rules on the handling of data recorded for the purpose of that Regulation, including the obligation for the Member States to set up a computerised database and a validation system and the provisions on accessing and exchanging such data. It is necessary to lay down common rules establishing procedures to process such data and to ensure access to it by the Commission and specifying the requirements for the exchange of data.
(28)
Article 110 of the Control Regulation deals with the remote access of the Commission or the body designated by it to computer files containing the data recorded by fisheries monitoring centres of Member States. In order to ensure such an access it is pertinent to establish clear rules on the conditions and the procedures that should be respected.
(29)
Articles 114 to 116 of the Control Regulation provide that the Member States have to establish official websites. With a view to ensure their equal accessibility in all Member States it is pertinent to establish rules at EU level on these websites.
(30)
According to Article 117 of the Control Regulation a system of mutual assistance shall be established for ensuring the administrative cooperation among Member States and the Commission. Such administrative cooperation is essential to ensure that a level playing field in the EU is established and that illegal activities are properly investigated and sanctioned. Rules should therefore be drawn up for a systematic exchange of information either on request or spontaneously, and for the possibility to request enforcement measures and administrative notification by another Member State.
(31)
The protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Member States is governed by Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (4). The protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Commission is governed by Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (5), in particular as regards the requirements of confidentiality and security of processing, the transfer of personal data from the national systems of Member States to the Commission, the lawfulness of processing, and the rights of data subjects to information, access to and rectification of their personal data.
(32)
To facilitate the implementation of the fisheries control system, detailed rules should be concentrated in one single Regulation. The following Commission Regulations should therefore be repealed:
-
Regulation (EEC) No 2807/83 (6) laying down detailed rules for recording information on Member States’ catches of fish,
-
Regulation (EEC) No 3561/85 (7) concerning information about inspections of fishing activities carried out by national control authorities,
-
Regulation (EEC) No 493/87 (8) establishing detailed rules for remedying the prejudice caused on the halting of certain fisheries,
-
Regulation (EEC) No 1381/87 (9) establishing detailed rules concerning the marking and documentation of fishing vessels,
-
Regulation (EEC) No 1382/87 (10) establishing detailed rules concerning the inspection of fishing vessels,
-
Regulation (EC) No 2943/95 (11) setting out detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 1627/94 laying down general provisions concerning special fishing permits,
-
Regulation (EC) No 1449/98 (12) laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EEC) No 2847/93 as regards effort reports,
-
Regulation (EC) No 356/2005 (13) laying down detailed rules for the marking and identification of passive fishing gear and beam trawls,
-
Regulation (EC) No 2244/2003 (14) laying down detailed provisions regarding satellite-based Vessel Monitoring Systems,
-
Regulation (EC) No 1281/2005 (15) of the management of fishing licences and the minimal information to be contained therein,
-
Regulation (EC) No 1042/2006 (16) laying down detailed rules for the implementation of Article 28(3) and (4) of Council Regulation (EEC) No 2371/2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy,
-
Regulation (EC) No 1542/2007 (17) on landing and weighing procedures for herring, mackerel and horse mackerel,
-
Regulation (EC) No 1077/2008 (18) laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1966/2006 on electronic recording and reporting of fishing activities and on means of remote sensing and repealing Regulation (EC) No 1566/2007, and
-
Regulation (EC) No 409/2009 (19) establishing Community conversion factors and presentation codes used to convert fish processed weight into fish weight, and amending Commission Regulation (EEC) No 2807/83.
(33)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Fisheries and Aquaculture,
HAS ADOPTED THIS REGULATION
TITLE I
GENERAL PROVISIONS
SCOPE
Article 1
Subject matter
This Regulation lays down detailed rules for the application of the control system of the European Union as established by the Control Regulation.
Article 2
Definitions
For the purpose of this Regulation the following definitions shall apply:
(1)
‘EU fishing vessel’ means a vessel defined in Article 3(d) of Council Regulation (EC) No 2371/2002 (20);
(2)
‘EU waters’ means waters defined in Article 3(a) of Regulation (EC) No 2371/2002;
(3)
‘holder of a fishing licence’ means a natural or legal person to whom a fishing licence as referred to Article 6 of the Control Regulation has been issued;
(4)
‘Union inspectors’ means inspectors as defined in Article 4(7) of the Control Regulation;
(5)
‘fish aggregating device’ means any equipment floating on the sea surface or anchored with the objective of attracting fish;
(6)
‘passive gear’ means any fishing gear the catch operation of which does not require an active movement of the gear, including:
(a)
gillnets, entangling nets, trammel nets, and trap nets;
(b)
drifting gillnets, and drifting trammel nets, any of which may be equipped with anchoring, floating and navigational gear;
(c)
long lines, lines, pots and traps;
(7)
‘beam trawl’ means any towed trawl in which the mouth of the trawl is held open by a beam or similar device, irrespectively of whether they are supported or not when dragged along the seabed;
(8)
‘vessel monitoring system’ (VMS) as referred to in Article 9(1) of the Control Regulation means a satellite-based fishing vessel monitoring system providing to the fisheries authorities data at regular intervals on the location, course and speed of vessels;
(9)
‘satellite-tracking device’ as referred to in Article 4(12) of the Control Regulation means a device installed on board of a fishing vessel that transmits position and related data automatically to the fisheries monitoring centre according to the legal requirements and that allows detection and identification of the fishing vessel at all times;
(10)
‘fishing trip’ means any voyage of a fishing vessel during which fishing activities are conducted that starts at the moment when the fishing vessel leaves a port and ends on arrival in port;
(11)
‘fishing operation’ means all activities in connection with searching for fish, the shooting, towing and hauling of active gears, setting, soaking, removing or resetting of passive gears and the removal of any catch from the gear, keep nets, or from a transport cage to fattening and farming cages;
(12)
‘electronic fishing logbook’ means the record by computerised means of fishing operation details by the master of a fishing vessel transmitted to the Member State authorities;
(13)
‘product presentation’ means a description of the processed state of the fisheries product or part thereof in accordance with the codes and descriptions in Annex I;
(14)
‘European Fisheries Control Agency’ means the agency as defined in Article 1 of Council Regulation (EC) No 768/2005 (21);
(15)
‘sighting’ means any observation of a fishing vessel by any competent authority of a Member State;
(16)
‘commercially sensitive information’ means information the release of which is likely to prejudice the commercial interests of an operator;
(17)
‘computerised validation system’ means a system capable of verifying that all data recorded in Member States databases is accurate, complete and submitted within the deadlines;
(18)
‘web service’ means a software system designed to support interoperable machine-to-machine interaction over a network.
TITLE II
GENERAL CONDITIONS FOR ACCESS TO WATERS AND RESOURCES
CHAPTER I
Fishing licenses
Article 3
Issue and management of fishing licences
1. A fishing licence referred to in Article 6 of the Control Regulation shall be valid for one EU fishing vessel only.
2. Fishing licences referred to in Article 6 of the Control Regulation shall be issued, managed and withdrawn by Member States for their fishing vessels in accordance with this Regulation.
3. Fishing licences referred to in Article 6 of the Control Regulation shall contain as a minimum the information set out in Annex II.
4. Fishing licences issued in accordance with Regulation (EC) No 1281/2005 shall be considered as fishing licences issued in accordance with this Regulation if they contain the minimum information required by paragraph 3 of this Article.
5. A fishing licence shall only be valid if the conditions on the basis of which it has been issued are still met.
6. If a fishing licence has been temporarily suspended or permanently withdrawn, the authorities of the flag Member State shall immediately inform the holder of the fishing licence.
7. At any moment the total capacity corresponding to the fishing licences issued by a Member State, in GT or kW, shall not be higher than the maximum capacity levels for that Member State established in accordance with Articles 12 and 13 of Regulation (EC) No 2371/2002, and Commission Regulation (EC) No 1438/2003 (22), Council Regulation (EC) No 639/2004 (23), and Commission Regulation (EC) No 2104/2004 (24).
CHAPTER II
Fishing authorisations
Article 4
Fishing authorisations
1. A fishing authorisation referred to in Article 7 of the Control Regulation shall be valid for one EU fishing vessel only.
2. Fishing authorisations referred to in Article 7 of the Control Regulation shall contain as a minimum the information set out in Annex III. The flag Member State shall ensure that the information contained in the fishing authorisation is accurate and consistent with the rules of the Common Fisheries Policy.
3. Special fishing permits issued in accordance with Council Regulation (EC) No 1627/94 (25) shall be considered as fishing authorisations issued in accordance with this Regulation if they contain the minimum information required by paragraph 2 of this Article.
4. A fishing authorisation as referred to in paragraph 2 and a fishing licence as referred to in Article 3(2) of this Regulation may be contained in the same document.
5. Without prejudice to special rules EU fishing vessels of less than 10 metres’ length overall which fish exclusively in the territorial waters of their flag Member States shall be excluded from the obligation to a have a fishing authorisation.
6. Paragraph 2 and paragraph 5 of Article 3 of this Regulation shall apply correspondingly.
Article 5
List of fishing authorisations
1. Without prejudice to special rules, when the websites as referred to in Article 114 of the Control Regulation have become operational and not later than 1 January 2012 Member States shall make available on the secure part of their official websites the list of their fishing vessels that have received fishing authorisations referred to in Article 7 of the Control Regulation before these fishing authorisations become valid. They shall update their list in case of any changes to this list before they become effective.
2. For the period 1 January 2011 until 31 December 2011, on request Member States shall make available to the Commission a list of their fishing vessels that have received fishing authorisations for 2011. They shall inform the Commission of any changes to this list before these changes become effective.
CHAPTER III
Marking and identification of EU fishing vessels and their gear
Section 1
Marking and identification of fishing vessels
Article 6
Marking of fishing vessels
An EU fishing vessel shall be marked as follows:
(a)
the letter(s) of the port or district in which the EU fishing vessel is registered and the number(s) under which it is registered shall be painted or displayed on both sides of the bow, as high above the water as possible so as to be clearly visible from the sea and the air, in a colour contrasting with the background on which they are painted;
(b)
for EU fishing vessels over 10 metres length overall and less than 17 metres length overall, the height of the letters and numbers shall be at least 25 centimetres with a line thickness of at least 4 centimetres. For EU fishing vessels of 17 metres length overall or more, the height of the letters and numbers shall be at least 45 centimetres, with a line thickness of at least 6 centimetres;
(c)
the flag Member State may require the international radio call sign (IRCS) or the external registration letters and numbers to be painted on top of the wheelhouse, so as to be clearly visible from the air, in a colour contrasting with the ground on which it is painted;
(d)
the contrasting colours shall be white and black;
(e)
the external registration letters and numbers painted or displayed on the hull of the EU fishing vessel shall not be removable, effaced, altered, illegible, covered or concealed.
Article 7
Documents carried on board an EU fishing vessel
1. The master of a EU fishing vessel of 10 metres length overall or more shall carry on board documents, issued by a competent authority of the Member State in which it is registered, showing at least the following elements of the vessel:
(a)
the name if any;
(b)
the letters of the port or district in which it is registered, and the number(s) under which it is registered;
(c)
the international radio call sign, if any;
(d)
the names and addresses of the owner(s) and, where applicable, the charterer(s);
(e)
the length overall, propulsion engine power, gross tonnage and, for EU fishing vessels which entered into service from 1 January 1987 onwards, date of entry into service.
2. On EU fishing vessels of 17 metres length overall or more with fish rooms the master shall keep on board accurate drawings with description of its fish rooms, including the indication of all access points and of their storage capacity in cubic metres.
3. The master of an EU vessel with chilled or refrigerated seawater tanks shall keep on board an up-to-date document indicating the calibration of the tanks in cubic metres at 10 centimetre intervals.
4. The documents referred to in paragraphs 2 and 3 shall be certified by the competent authority of the flag Member State. Any modification of the characteristics contained in the documents referred to in paragraphs 1 to 3, shall be certified by a competent authority of the flag Member State.
5. The documents referred to in this Article shall be presented for the purposes of control and inspection at the request of the officials.
Section 2
Marking and identification of fishing gear and crafts
Article 8
Marking of crafts and fish aggregating devices
Any craft carried on board EU fishing vessels and fish aggregating devices shall be marked with external registration letters and numbers of the EU fishing vessel(s) which use them.
Article 9
General rules for passive gear and beam trawls
1. The provisions contained in Articles 9 to 12 of this Regulation shall apply to EU fishing vessels fishing in all EU waters and the provisions contained in Articles 13 to 17 of this Regulation to EU waters outside 12 nautical miles measured from the base lines of the coastal Member States.
2. It shall be prohibited in EU waters as set down in paragraph 1 to carry out fishing activities with passive gear, buoys, and beam trawls, which are not marked and identifiable in accordance with the provisions of Articles 10 to 17 of this Regulation.
3. It shall be prohibited in EU waters as set down in paragraph 1 to carry on board:
(a)
beams of a beam trawl which do not display the external registration letters and numbers in accordance with Article 10 of this Regulation;
(b)
passive gear which is not labelled in accordance with Article 11(2) of this Regulation;
(c)
buoys which are not marked in accordance with Article 13(2) of this Regulation.
Article 10
Rules for beam trawls
The master of an EU fishing vessel or his representative shall ensure that each assembled beam trawl carried on board or used for fishing clearly displays the external registration letters and numbers of that fishing vessel on the beam of each beam trawl assembly.
Article 11
Rules for passive gear
1. The master of an EU fishing vessel or his representative shall ensure that each passive gear carried on board or used for fishing is clearly marked and identifiable in accordance with the provisions of this Article.
2. Each passive gear used for fishing shall permanently display the external registration letters and numbers displayed on the hull of the fishing vessel to which it belongs:
(a)
for nets, on a label attached to the upper first row;
(b)
for lines and long lines, on a label at the point of contact with the mooring buoy;
(c)
for pots and traps, on a label attached to the ground rope;
(d)
for passive gear extending more than 1 nautical mile, on labels attached in accordance with (a), (b) and (c) at regular intervals not exceeding 1 nautical mile so that no part of the passive gear extending more than 1 nautical mile shall be left unmarked.
Article 12
Rules for labels
1. Each label shall be:
(a)
made of durable material;
(b)
securely fitted to the gear;
(c)
at least 65 millimetres broad;
(d)
at least 75 millimetres long.
2. The label shall not be removable, effaced, altered, illegible, covered or concealed.
Article 13
Rules for buoys
1. The master of a EU fishing vessel or his representative shall ensure that two end marker buoys and intermediary marker buoys, rigged in accordance with Annex IV, are fixed to each passive gear used for fishing and are deployed in accordance with the provisions of this Section.
2. Each end marker buoy and intermediary buoy shall display the external registration letters and numbers displayed on the hull of the EU fishing vessel to which they belong and which has deployed such buoys as follows:
(a)
letters and numbers shall be displayed as high above the water as possible so as to be clearly visible;
(b)
in a colour contrasting with the surface on which they are displayed.
3. The letters and numbers displayed on the marker buoy shall not be effaced, altered or allowed to become illegible.
Article 14
Rules for cords
1. The cords linking the buoys to the passive gear shall be of submersible material, or shall be weighted down.
2. The cords linking the end marker buoys to each gear shall be fixed at the ends of that gear.
Article 15
Rules for end marker buoys
1. End marker buoys shall be deployed so that each end of the gear may be determined at any time.
2. The mast of each end marker buoy shall have a height of at least 1 metre above the sea level measured from the top of the float to the lower edge of the bottom most flag.
3. End marker buoys shall be coloured, but may not be red or green.
4. Each end marker buoy shall include:
(a)
one or two rectangular flag(s); where two flags are required on the same buoy, the distance between them shall be at least 20 centimetres flags indicating the extremities of the same gear shall be of the same colour and may not be white and shall be of the same size;
(b)
one or two light(s), which shall be yellow and give one flash each 5 seconds (F1 Y 5s), and be visible from a minimum distance of 2 nautical miles.
5. Each end marker buoy may include a top sign on the top of the buoy with one or two striped luminous bands which shall be neither red nor green and shall be at least 6 centimetres broad.
Article 16
Rules for fixing of end marker buoys
1. End marker buoys shall be fixed to passive gear in the following way:
(a)
the buoy in the western sector (meaning the half compass circle from south through west to and including north) shall be rigged with two flags, two striped luminous bands, two lights and a label in accordance with Article 12 of this Regulation;
(b)
the buoy in the eastern sector (meaning the half compass circle from north through east to and including the south) shall be rigged with one flag one striped luminous band, one light and a label in accordance with Article 12 of this Regulation.
2. The label shall contain the information contained in Article 13(2) of this Regulation.
Article 17
Intermediary marker buoys
1. Intermediary marker buoys shall be fixed to passive gear extending more than 5 nautical miles as follows:
(a)
intermediary marker buoys shall be deployed at distances of not more than 5 nautical miles so that no part of the gear extending 5 nautical miles or more shall be left unmarked;
(b)
intermediary marker buoys shall be fitted with a flashing light which shall be yellow and give one flash every 5 seconds (F1 Y 5s) and be visible from a minimum distance of 2 nautical miles. They shall have the same characteristics as those of the end marker buoy in the eastern sector, except that the flag shall be white.
2. By derogation from paragraph 1, in the Baltic Sea intermediary marker buoys shall be fixed to passive gear extending more than 1 nautical mile. Intermediary marker buoys shall be deployed at distances of not more than 1 nautical mile so that no part of the gear extending 1 nautical mile or more shall be left unmarked.
Intermediary marker buoys shall have the same characteristics as those of the end marker buoy in the eastern sector except for the following:
(a)
the flags shall be white;
(b)
every fifth intermediary marker buoys shall be fitted with a radar reflector giving an echo of at least 2 nautical miles.
CHAPTER IV
Vessel monitoring system
Article 18
Requirement of satellite-tracking devices on EU fishing vessels
1. Without prejudice to Article 25(3) of this Regulation an EU fishing vessel subject to VMS shall not be allowed to leave a port without a fully operational satellite-tracking device installed on board.
2. When an EU fishing vessel is in port, the satellite-tracking device may only be switched off if:
(a)
prior notification has been given to the fisheries monitoring centre (FMC) of the flag Member State and the FMC of the coastal Member State; and
(b)
providing that the next report shows that the EU fishing vessel has not changed its position in relation to the previous report.
The competent authorities of the flag Member State may allow to replace the prior notification referred to in (a) with an automatic VMS message or alarm generated by the system, indicating that the EU fishing vessel is within a pre-defined geographical area of a port.
3. This Chapter shall not apply to EU fishing vessels used exclusively for the exploitation of aquaculture.
Article 19
Characteristics of satellite-tracking devices
1. The satellite-tracking device installed on board EU fishing vessels shall ensure the automatic transmission to the FMC of the flag Member State, at regular intervals, of data relating to:
(a)
the fishing vessel identification;
(b)
the most recent geographical position of the fishing vessel, with a position error which shall be less than 500 metres, with a confidence interval of 99 %;
(c)
the date and time (expressed in Coordinated Universal Time (UTC)) of the fixing of the said position of the fishing vessel; and
(d)
the instant speed and course of the fishing vessel.
2. Member States shall ensure that satellite-tracking devices are protected against input or output of false positions and cannot be manually over-ridden.
Article 20
Responsibilities of the masters concerning the satellite-tracking devices
1. The masters of an EU fishing vessel shall ensure that the satellite-tracking devices are fully operational at all times and that the data referred to in Article 19(1) of this Regulation are transmitted.
2. Without prejudice to Article 26(1) of this Regulation, the master of an EU fishing vessel shall ensure in particular that:
(a)
the data are not altered in any way;
(b)
the antenna or the antennas connected to the satellite tracking devices are not obstructed, disconnected or blocked in any way;
(c)
the power supply of the satellite-tracking devices is not interrupted in any way; and
(d)
the satellite-tracking device is not removed from the fishing vessel.
3. It shall be prohibited to destroy, damage, render inoperative or otherwise interfere with the satellite-tracking device unless the competent authorities of the flag Member State have authorised its repair or replacement.
Article 21
Control measures to be adopted by flag Member States
Each flag Member State shall ensure the continuous and systematic monitoring and control of the accuracy of the data referred to in Article 19 of this Regulation, and shall act promptly whenever data are found to be inaccurate or incomplete.
Article 22
Frequency of data transmission
1. Each Member State shall ensure that its FMC receives, at least once every 2 hours, through the VMS the information referred to in Article 19 of this Regulation concerning its fishing vessels. The FMC may require the information at shorter time intervals.
2. The FMC shall have the capacity of polling the actual position of each of its fishing vessel.
Article 23
Monitoring of entry into and exit from specific areas
Each Member State shall ensure that through VMS data its FMC monitors, as regards its fishing vessels, date and time of entry into and exit from:
(a)
any maritime area where specific rules on access to waters and resources apply;
(b)
fishing restricted areas referred to in Article 50 of the Control Regulation;
(c)
regulatory areas of the Regional Fisheries Management Organisations to which the European Union or certain Member States are a party;
(d)
waters under the sovereignty and jurisdiction of a third country.
Article 24
Transmission of data to the coastal Member State
1. The VMS established by each Member State shall ensure the automatic transmission to the FMC of a coastal Member State of the data to be provided in accordance with Article 19 of this Regulation concerning its fishing vessels during the time they are in the waters of the coastal Member State. That data transmission shall be simultaneous with the receipt at the FMC of the flag Member State and shall be in accordance with the format set out in Annex V.
2. Coastal Member States monitoring jointly an area may specify a common destination for the transmission of the data to be provided in accordance with Article 19 of this Regulation. They shall inform the Commission and the other Member States thereof.
3. Each Member State shall transmit to the other Member States and the Commission in a, where possible electronic, format compatible with the World Geodetic System 1984 (WGS 84) a comprehensive list of the latitude and longitude coordinates which delineate its exclusive economic zone or exclusive fishery zone. It shall also communicate to the other Member States and the Commission any changes of these coordinates. Alternatively Member States may publish this list on the website referred to in Article 115 of the Control Regulation.
4. Member States shall ensure effective coordination between their competent authorities regarding the transmission of VMS data in accordance with Article 9(3) of the Control Regulation, including through the establishment of clear and documented procedures for this purpose.
Article 25
Technical failure or non-functioning of the satellite-tracking device
1. In the event of a technical failure or non-functioning of the satellite-tracking device fitted on board a EU fishing vessel, the master or his representative shall, starting from the time that the event was detected or from the time that he was informed in accordance with paragraph 4 or Article 26(1) of this Regulation, communicate every 4 hours, to the FMC of the flag Member State the up-to-date geographical coordinates of the fishing vessel by appropriate telecommunication means. Member States shall decide on the telecommunication means to be used and indicate them on the website referred to in Article 115 of the Control Regulation.
2. The FMC of the flag Member State shall enter the geographical positions referred to in paragraph 1 into the VMS database without delay on their receipt. The manual VMS data shall be clearly distinguishable in a database from automatic messages. Where appropriate, those manual VMS data shall be transmitted without delay to coastal Member States.
3. Following a technical failure or non-functioning of the satellite-tracking device, an EU fishing vessel may only leave port once the satellite-tracking device fitted on board is fully functioning to the satisfaction of the competent authorities of the flag state. By derogation the FMC of the flag Member State may authorise its fishing vessels to leave the port with a non-functioning satellite-tracking device for its repair or replacement.
4. The competent authorities of the flag Member State or, where appropriate, of the coastal Member State shall seek to inform the master of or the person responsible for the vessel or their representative when the satellite-tracking device fitted on board a EU fishing vessel appears to be defective or not fully functioning.
5. The removal of the satellite-tracking device for repair or replacement shall be subject to the approval of the competent authorities of the flag Member State.
Article 26
Non-receipt of data
1. When the FMC of a flag Member State has not received data transmissions in accordance with Article 22 or Article 25(1) of this Regulation for 12 consecutive hours it shall notify the master or the operator of the EU fishing vessel or their representative(s) thereof as soon as possible. If, in respect of an EU particular fishing vessel, that situation occurs more than three times within a period of a calendar year, the flag Member State shall ensure that the satellite-tracking device of the fishing vessel is thoroughly checked. The flag Member State shall investigate the matter in order to establish whether the equipment has been tampered with. By way of derogation from Article 20(2)(d) of this Regulation, that investigation may entail the removal of such equipment for examination.
2. When the FMC of a flag Member State has not received data transmissions for 12 hours in accordance with Article 22 or Article 25(1) of this Regulation and the last received position was from within the waters of another Member State it shall notify the FMC of that coastal Member State thereof as soon as possible.
3. When the competent authorities of a coastal Member State observe an EU fishing vessel in its waters and have not received data in accordance with Article 24(1) or 25(2) of this Regulation, they shall notify the master of the fishing vessel and the FMC of the flag Member State thereof.
Article 27
Monitoring and recording of the fishing activities
1. Member States shall use the data received pursuant to Article 22, Article 24(1) and Article 25 of this Regulation for the effective monitoring of the activities of fishing vessels.
2. Flag Member States shall:
(a)
ensure that data received according to this Chapter are recorded in computer-readable form and safely stored in computerised databases for at least 3 years;
(b)
take all necessary measures to ensure that they are only used for official purposes; and
(c)
take all necessary technical measures to protect such data against any accidental or illicit destruction, accidental loss, deterioration, distribution or unauthorised consultation.
Article 28
Access to data by the Commission
The Commission may request Member States in accordance with Article 111(1)(a) of the Control Regulation to ensure the automatic transmission to the Commission or to the body designated by it, of the data to be provided in accordance with Article 19 of this Regulation concerning a specific group of fishing vessels and during a specific time. That data transmission shall be simultaneous with receipt at the FMC of the flag Member State and shall be in accordance with the format set out in Annex V.
TITLE III
CONTROL OF FISHERIES
CHAPTER I
Fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration in paper format
Section 1
Completion and submission of a fishing logbook, landing declaration and transhipment declaration in paper format
Article 29
EU fishing vessels subject to the completion and submission of a fishing logbook and transhipment/landing declaration in paper format
1. Without prejudice to specific provisions contained in multi-annual plans, the master of a EU fishing vessel of 10 metres length overall or more that is not subject to the electronic completion and transmission of fishing logbook data, transhipment declarations and landing declarations, shall complete and submit the fishing logbook data, transhipment declarations and landing declarations referred to in Articles 14, 21 and 23 of the Control Regulation in paper format. These transhipment declarations and landing declarations may also be completed and submitted by the representative of the master on his behalf.
2. The requirement to complete and submit the fishing logbook data, transhipment declarations and landing declarations in paper format shall also apply to EU fishing vessels whose length overall is less than 10 metres when they are required by their flag Member State to keep a fishing logbook and submit transhipment and/or landing declarations in accordance with Articles 16(3) and 25(3) of the Control Regulation.
Article 30
Models for fishing logbooks, transhipment declarations and landing declarations in paper format
1. For all fishing areas, except NAFO sub area 1 and ICES divisions V(a) and XIV, the fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration in paper format shall be completed and submitted by masters of EU fishing vessels in accordance with the model shown in Annex VI. However, the model shown in Annex VII may be used for fisheries operations carried out exclusively in the Mediterranean by masters of EU fishing vessels which are not subject to the obligation to transmit fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration data electronically, and which make daily fishing trips in a single fishing zone.
2. For NAFO sub area 1 and ICES divisions V(a) and XIV, the format shown in Annex VIII shall be used for the paper fishing logbook and the format shown in Annex IX for paper transhipment declarations and landing declarations.
3. The fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration in paper format shown in Annexes VI and VII shall also be kept in accordance with paragraph 1 and Article 31 of this Regulation when such EU fishing vessels are carrying out fishing activities in the waters of a third country, in waters regulated by a Regional Fisheries Management Organisation or in waters outside EU waters not regulated by a Regional Fisheries Management Organisation, unless the third country or the rules of the Regional Fisheries Management Organisation concerned specifically require a different kind of fishing logbook, transhipment declaration or landing declaration to be completed and submitted. If the third country does not specify a particular fishing logbook, but does require data elements different from those required by the European Union, such data elements shall be recorded.
4. Member States may continue to use paper fishing logbook formats in conformity with Regulation (EEC) No 2807/83 for EU fishing vessels not subject to the electronic completion and transmission of fishing logbook data in accordance with Article 15 of the Control Regulation until stocks of paper fishing logbook formats have been used up.
Article 31
Instructions for the completion and submission of fishing logbooks, transhipment declarations and landing declarations in paper format
1. The fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration in paper format shall be completed and submitted in accordance with the instructions set out in Annex X.
2. Where the instructions set out in Annex X state that the application of a rule is optional, the flag Member State may make it mandatory.
3. All entries in the fishing logbook, transhipment declaration or landing declaration shall be legible and indelible. No entry shall be erased or altered. If a mistake is made the incorrect entry shall be crossed out with a single line and the new correct entry shall be written and initialled by the master. Each line shall be initialled by the master.
4. The master of the EU fishing vessel or, for transhipment declarations and landing declarations, his representative shall certify with his initials or signature that the entries in the fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration are correct.
Article 32
Deadlines for the submission of a fishing logbook, transhipment declaration and a landing declaration in paper format
1. When a EU fishing vessel has made a landing in a port or a transhipment in a port or in a place close to the shore of its flag Member State, its master shall submit the original(s) of the fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration as soon as possible and not later than 48 hours after completion of transhipment or landing to the competent authorities of the Member State concerned. The original(s) of such a transhipment declaration and landing declaration may also be submitted by the representative of the master on his behalf.
2. When no catches are landed after a fishing trip, the master shall submit the original(s) of the fishing logbook and transhipment declaration as soon as possible and not later than 48 hours after arrival in port. The original(s) of such a transhipment declaration may also be submitted by the representative of the master on his behalf.
3. When a EU fishing vessel has made a transhipment in a port or in a place close to the shore or a landing in a port of a Member State other than its flag Member State, it shall submit the first copy (copies) of the fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration as soon as possible and not later than 48 hours after transhipment or landing to the competent authorities of the Member State in which the transhipment or landing takes place. The original(s) of the fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration shall be dispatched as soon as possible and not later than 48 hours after transhipment or landing to the competent authorities of the flag Member State.
4. When a EU fishing vessel has made a transhipment in a port or in the waters of a third country or on the high seas or a landing in a port of a third country, it shall dispatch the original(s) of the fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration as soon as possible and not later than 48 hours after the transhipment or landing to the competent authorities of the flag Member State.
5. When a third country or the rules of a Regional Fisheries Management Organisation require a different kind of fishing logbook, transhipment declaration or landing declaration from the one in Annex VI the master of the EU fishing vessel shall submit a copy of that document to his competent authorities as soon as possible and not later than 48 hours after transhipment or landing.
Section 2
Specific rules for the fishing logbook in paper format
Article 33
Completion of fishing logbook in paper format
1. The paper fishing logbook shall be completed with all obligatory information even when there are no catches:
(a)
daily by not later than 24.00 and before entering the port;
(b)
at the time of any inspection at sea;
(c)
at the time of events defined in the Community legislation or by the flag Member State.
2. A new line in the paper fishing logbook shall be filled in:
(a)
for each day at sea;
(b)
when fishing in a new ICES Division or another fishing zone the same day;
(c)
when entering fishing effort data.
3. A new page in the paper fishing logbook shall be filled in:
(a)
when using different gear, or a net of a different mesh size range, to that of the previous gear used;
(b)
for any fishing done after a transhipment or an intermediate landing;
(c)
if the number of columns is insufficient;
(d)
on departure from a port when no landing has taken place.
4. On departure from a port, or following completion of a transhipment operation, and when catches remain on board, the quantities of each species shall be indicated on a new fishing logbook page.
5. The codes given in Annex XI shall apply to indicate, under the appropriate headings of the paper format fishing logbook, the fishing gear used.
Section 3
Specific rules for the transhipment declaration and landing declaration in paper format
Article 34
Handing over of a transhipment declaration in paper format
1. In the case of a transhipment operation between two EU fishing vessels on completion of a transhipment operation the master of the transhipping fishing vessel or his representative shall hand over a copy of his vessel’s paper transhipment declaration to the master of the receiving vessel or his representative. The master of the receiving vessel or his representative on completion of transhipment operation shall also hand over a copy of his vessel’s paper transhipment declaration to the master of the transhipping vessel or his representative.
2. The copies referred to in paragraph 1 shall be presented for the purposes of control and inspection at the request of an official.
Article 35
Signing of the landing declaration
Each page of the landing declaration shall be signed prior to submission by the master or his representative.
CHAPTER II
Fishing logbook, landing declaration and transhipment declaration in electronic format
Section 1
Completion and transmission of a fishing logbook, landing declaration and transhipment declaration data in electronic format
Article 36
Requirement of electronic recording and reporting system on EU fishing vessels
1. Without prejudice to Article 39(4) of this Regulation an EU fishing vessel subject to electronic completion and transmission of fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration in accordance with Articles 15, 21 and 24 of the Control Regulation shall not be allowed to leave port without a fully operational electronic recording and reporting system installed on board.
2. This Chapter shall not apply to EU fishing vessels used exclusively for the exploitation of aquaculture.
Article 37
Format for transmission of data from an EU fishing vessel to the competent authority of its flag State
Member States shall determine the format to be used between EU fishing vessels flying their flags and their competent authorities for the completion and transmission of fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration data as referred to in Articles 15, 21 and 24 of the Control Regulation.
Article 38
Return messages
1. Return messages shall be issued to the EU fishing vessels for each transmission of fishing logbook, transhipment, prior notification and landing data. The return message shall contain an acknowledgement of receipt.
2. The master of an EU fishing vessel shall retain the return message until the end of the fishing trip.
Article 39
Provisions in the event of technical failure or non-functioning of electronic recording and reporting systems
1. In the event of a technical failure or non-functioning of the electronic recording and reporting system fitted on board a EU fishing vessel, the master of the fishing vessel or his representative shall, starting from the time that the event was detected or from the time that he was informed in accordance with Article 40(1) of this Regulation, communicate fishing logbook, transhipment declaration and landing declaration data to the competent authorities of the flag Member State by appropriate telecommunications means on a daily basis and no later than 24.00 even when there are no catches. Member States shall decide on the telecommunication means to be used and indicate them on the website referred to in Article 115 of the Control Regulation.
2. In the event of a technical failure or non-functioning of the electronic recording and reporting system fishing logbook and transhipment declaration data shall also be sent:
(a)
at the request of the competent authority of the flag State;
(b)
immediately after the last fishing operation or after the transhipment has been completed;
(c)
before entering into port;
(d)
at the time of any inspection at sea;
(e)
at the time of events defined in Community legislation or by the flag State.
Prior notification and landing declaration data shall also be sent in the cases referred to in (a) and (e).
3. The competent authorities of the flag Member State shall enter the data referred to in paragraph 1 into the electronic data base without delay on their receipt.
4. Following a technical failure or non-functioning of its electronic recording and reporting system, a EU fishing vessel may only leave port once the recording and reporting system fitted on board is fully functioning to the satisfaction of the competent authorities of the flag Member State or is otherwise authorised to leave by the competent authorities of the flag Member State. The flag Member State shall immediately notify the coastal Member State when it has authorised one of its fishing vessels to leave a port in the coastal Member State with a non-functioning electronic recording and reporting system.
5. The removal of the electronic recording and reporting system for repair or replacement shall be subject to the approval of the competent authorities of the flag Member State.
Article 40
Non-receipt of data
1. When the competent authorities of a flag Member State have not received data transmissions in accordance with Articles 15, 22 and 24 of the Control Regulation they shall notify the master or the operator of the EU fishing vessel or their representative(s) thereof as soon as possible. If, in respect of a particular EU fishing vessel, that situation occurs more than three times within a period of calendar year, the flag Member State shall ensure that the electronic recording and reporting system of the fishing vessel is thoroughly checked. The flag Member State shall investigate the matter in order to establish why data have not been received and shall take appropriate measures.
2. When the competent authorities of a flag Member State have not received data transmissions in accordance with Articles 15, 22 and 24 of the Control Regulation and the last position received through the Vessel Monitoring System was from within the waters of a coastal Member State they shall notify the competent authorities of that coastal Member State thereof as soon as possible.
3. The master or the operator of the EU fishing vessel or their representative shall send all data which have not yet been transmitted and for which a notification was received in accordance with paragraph 1 to the competent authorities of the flag Member State immediately on receipt of the notification.
Article 41
Data access failure
1. When the competent authorities of a coastal Member State observe an EU fishing vessel of another Member State in their waters and cannot access fishing logbook or transhipment data in accordance with Article 44 of this Regulation they shall request the competent authorities of the flag Member State to ensure access to those data.
2. If the access referred to in paragraph 1 is not ensured within 4 hours of the request, the coastal Member State shall notify the flag Member State. On receipt of the notification the flag Member State shall immediately send the data to the coastal Member State by any available electronic means.
3. If the coastal Member State does not receive the data referred to in paragraph 2, the master or operator of the EU fishing vessel or their representative shall send the data and a copy of the return message referred to in Article 38 of this Regulation to the competent authorities of the coastal Member State on request and by any available, if possible electronic, means. Member States shall decide on the means to be used and shall indicate them on the website referred to in Article 115 of the Control Regulation.
4. If the master or the operator of the EU fishing vessel or their representative can not provide the competent authorities of the coastal Member State with a copy of the return message referred to in Article 38 of this Regulation, fishing activities in the waters of the coastal Member State by the fishing vessel concerned shall be prohibited until the master, the operator of the fishing vessel or his representative can provide a copy of the return message or information referred to in Article 14(1) of the Control Regulation to the said authorities.
Article 42
Data on the functioning of the electronic recording and reporting system
1. Member States shall maintain databases on the functioning of their electronic recording and reporting system. Those databases shall contain at least and be capable to generate automatically the following information:
(a)
the list of their fishing vessels whose electronic recording and reporting systems have experienced technical failure or have failed to function;
(b)
the number of vessels that have not made daily electronic fishing logbook transmissions and the average number of electronic fishing logbook transmissions received per fishing vessel, broken down by flag Member State;
(c)
the number of transhipment declaration, landing declaration, takeover declaration and sales note transmissions received, broken down by flag Member State.
2. Summaries of information generated according to paragraph 1 shall be sent to the Commission at its request. Alternatively this information may also be made available on the secure website in a format and at time intervals to be decided by the Commission after consultation with Member States.
Article 43
Format for exchange of information between Member States
1. Information referred to in this Section shall be exchanged between Member States using the format defined in Annex XII from which extensible mark-up language (XML) shall be derived. The XML standard to be used for all electronic data exchanges between Member States, and between Member States, the Commission and the body designated by it, shall be decided by the Commission after consultation with Member States.
2. Amendments to the format referred to in paragraph 1 shall be clearly identified and marked with the date it was updated. Such amendments shall not come into effect earlier than 6 months after they have been decided.
3. When a Member State receives electronic information from another Member State it shall ensure that a return message is issued to the competent authorities of that Member State. The return message shall contain an acknowledgement of receipt.
4. Data elements in Annex XII that are mandatory for masters to record in their fishing logbook according to EU rules shall also be mandatory in exchanges between Member States.
Article 44
Access to data
1. A flag Member State shall ensure in real time the electronic exchange of information referred to in Article 111(1) of the Control Regulation to a coastal Member State on fishing logbook, transhipment declaration, prior notifications and landing declaration data of its fishing vessels when conducting fishing operations in the waters under the sovereignty or jurisdiction or entering a port of the coastal Member State.
2. Without prejudice to paragraph 1 a flag Member State may on request ensure in real time the electronic exchange of information referred to in Article 111(1) of the Control Regulation on fishing logbook and transhipment declaration data of its fishing vessels to a Member State carrying out, in accordance with Article 80 of the Control Regulation, inspections of fishing vessels of another Member State in EU waters outside of the waters of the requesting Member State, in international waters or in waters of third countries.
3. Data referred to in paragraphs 1 and 2 for the previous 12 months shall be made available by the flag Member State on request.
4. The data referred to in paragraph 1 shall at least include the data from the last departure from port to the time when the landing is completed. The data referred to in paragraph 2 shall at least include the data from the last departure from port to the time of the request. Data as referred to in paragraphs 1 and 2 from fishing trips for the previous 12 months shall be made available on request.
5. The master of an EU fishing vessel shall have secure access to his own electronic fishing logbook information, transhipment declaration data and landing declaration data stored in the database of the flag Member State at any time.
6. A coastal Member State shall grant online access to its database of fishing logbook, transhipment declaration, prior notification and landing declaration data to a fishery patrol vessel of another Member State via the FMC of that Member State in the context of a joint deployment plan or other agreed joint inspection activities.
Article 45
Exchange of data between Member States
1. Access to the data referred to in Article 44 of this Regulation shall be by secure Internet connection on a permanent basis.
2. Member States shall exchange the relevant technical information to ensure mutual access to and exchange of electronic fishing logbook data, transhipment declaration data and landing declaration data.
3. Member States shall:
(a)
ensure that data received according to this Chapter are recorded in computer-readable form and safely stored in computerised databases for at least 3 years;
(b)
take all necessary measures to ensure that they are only used for official purposes; and
(c)
take all necessary technical measures to protect such data against any accidental or illicit destruction, accidental loss, deterioration, distribution or unauthorised consultation.
Article 46
Single authority
1. In each Member State, the single authority referred to in Article 5(5) of the Control Regulation shall be responsible for transmitting, receiving, managing and processing all data covered by this Chapter.
2. Member States shall exchange contact details of the authorities referred to in paragraph 1 and shall inform the Commission and the body designated by it thereof within 3 months after the entry into force of this Regulation.
3. Any changes in the information referred to in paragraphs 1 and 2 shall be communicated to the Commission, the body designated by it and other Member States before they become effective.
Section 2
Specific rules for the fishing logbook in electronic format
Article 47
Frequency of transmission
1. When at sea the master of an EU fishing vessel shall transmit the electronic fishing logbook information to the competent authorities of the flag Member State at least once a day and no later than 24.00 even when there are no catches. He shall also send such data:
(a)
at the request of the competent authority of the flag Member State;
(b)
immediately after the last fishing operation has been completed;
(c)
before entering into port;
(d)
at the time of any inspection at sea;
(e)
at the time of events defined in EU legislation or by the flag State.
When the last fishing operation took place not more than 1 hour before the entry into port the transmissions referred to in (b) and (c) may be sent in a single message.
2. The master may transmit corrections to the electronic fishing logbook and transhipment declaration data up to the last transmission referred to in paragraph 1(c). Corrections shall be easily identifiable. All original electronic fishing logbook data and corrections to those data shall be stored by the competent authorities of the flag Member State.
3. The master shall keep a copy of the information referred to in paragraph 1 on board the fishing vessel for the duration of each absence from port and until the landing declaration has been submitted.
4. When a EU fishing vessel is in port, does not carry fishery products on board and the master has submitted the landing declaration for all fishing operations on the last fishing trip, transmission in accordance with paragraph 1 of this Article may be suspended subject to prior notification to the FMC of the flag Member State. Transmission shall be resumed when the EU fishing vessel leaves the port. Prior notification is not required for EU fishing vessels equipped with and transmitting data via VMS.
CHAPTER III
Common rules for fishing logbooks, transhipment declarations and landing declarations in paper or electronic format
Section 1
Common rules for the determination of live weight
Article 48
Definitions
For the purpose of this Chapter the following definitions shall apply:
(1)
‘presentation’ means the form into which the fish is processed while on board of the fishing vessel and prior to landing, as described in Annex I;
(2)
‘collective presentation’ means a presentation consisting of two or more parts extracted from the same fish.
Article 49
Conversion factors
1. For the completion and submission of fishing logbooks as referred to in Articles 14 and 15 of the Control Regulation the EU conversion factors set out in Annexes XIII, XIV and XV shall apply to convert stored or processed fish weight into live fish weight. They shall apply to fisheries products on board or transhipped or landed by EU fishing vessels.
2. By way of derogation from paragraph 1, where Regional Fisheries Management Organisations, of which the European Union is a contracting party or cooperating non-contracting party, for its regulatory area or a third country with whom the European Union has an agreement to fish, for the waters under its sovereignty or jurisdiction, have established conversion factors, those factors shall apply.
3. Where no conversion factors as referred to in paragraphs 1 and 2 exist for a given species and presentation, the conversion factor adopted by the flag Member State shall apply.
4. Without prejudice to paragraph 2 the competent authorities of Member States shall use the EU conversion factors referred to in paragraph 1 when calculating the live weight of transhipments and landings in order to monitor the quota uptake.
Article 50
Calculation method
1. The fish live weight shall be obtained by multiplying the fish processed weight by the conversion factors referred to in Article 49 of this Regulation for each species and presentation.
2. In case of collective presentations, only one conversion factor corresponding to one of the parts of the collective presentation of a fish shall be used.
Section 2
Common rules for the completion and submission of the Fishing logbook
Article 51
General rules for fishing logbooks
1. The margin of tolerance referred to in Article 14(3) of the Control Regulation for the estimation of quantities in kilograms live weight of each species retained on board shall be expressed as a percentage of the fishing logbook figures.
2. For catches which are to be landed unsorted the margin of tolerance may be calculated on the basis of one or more representative samples for the total quantities kept on board.
3. For the purpose of the application of Article 14 of the Control Regulation species caught for live bait shall be considered as a species caught and kept on board.
4. The master of a EU fishing vessel crossing an effort zone where it is authorised to fish shall record and report the information referred to in Article 14(5) of the Control Regulation as applicable even if he does not carry out any fishing activities in that zone.
Section 3
Common rules for the completion and submission of transhipment/landing declarations
Article 52
Margin of tolerance in the transhipment declaration
The margin of tolerance referred to in Article 21(3) of the Control Regulation for the estimation of quantities in kilograms live weight of each species transhipped or received shall be expressed as a percentage of the transhipment declaration figures.
Article 53
Difference in transhipped catches
When a difference exists between the quantities of catches transhipped from the transhipping vessel and the quantities taken on board by the receiving vessel the higher quantity shall be considered to have been transhipped. Member States shall ensure that follow up action is taken to determine the actual weight of fishery products transhipped between the transhipping and the receiving vessel.
Article 54
Completion of landing operation
When, in accordance with Article 61 of the Control Regulation, the fisheries products are transported from the place of landing before they have been weighed, the landing operation shall be regarded to have been completed for the purpose of the application of Articles 23(3) and 24(1) of the Control Regulation when the fisheries products have been weighed.
Article 55
Fishing Operations involving two or more EU fishing vessels
Without prejudice to special rules in the case of fishing operations involving two or more EU fishing vessels:
-
from different Member States, or
-
from the same Member State but where the catches are landed in a Member States of which they do not fly the flag,
the landed catch shall be attributed to the EU fishing vessel landing the fisheries products.
CHAPTER IV
Sampling plans and collection of data on EU fishing vessels not subject to fishing logbook and landing declaration requirements
Article 56
Establishment of sampling plans
The sampling plans referred to in Articles 16(2) and 25(2) of the Control Regulation for the monitoring of EU fishing vessels not subject to fishing logbook and landing declaration requirements shall be established by Member States in accordance with this Chapter to determine the landings of a stock or group of stocks taken by such fishing vessels and, where appropriate, their fishing effort. These data shall be used for the recording of catches and, where appropriate, fishing effort as referred to in Article 33 of the Control Regulation.
Article 57
Sampling methodology
1. The sampling plans referred to in Article 56 of this Regulation shall be drawn up in accordance with Annex XVI.
2. The size of the sample to be inspected shall be determined on the basis of risk as follows:
(a)
‘very low’ risk: 3 % of the sample;
(b)
‘low’ risk: 5 % of the sample;
(c)
‘medium’ risk: 10 % of the sample;
(d)
‘high’ risk: 15 % of the sample;
(e)
‘very high’ risk: 20 % of the sample.
3. Catches per day of a fleet sector for a given stock shall be estimated by multiplying the total number of active EU fishing vessels of the fleet sector concerned with the average daily catch per given stock per EU fishing vessel based on the catches of the sample of the EU fishing vessels inspected.
4. Member States that collect systematically on at least a monthly basis for each of their fishing vessels not subject to fishing logbook and landing requirements data:
(a)
on all landings of catches of all species in kilogram, including zero landings;
(b)
on the statistical rectangles where these catches where taken, shall be considered to have met the requirement of a sampling plan as referred to in Article 56 of this Regulation.
CHAPTER V
Control of fishing effort
Article 58
Fishing effort report
1. The fishing effort report referred to in Article 28 of the Control Regulation shall be sent in accordance with Annex XVII.
2. Where the master of an EU fishing vessel transmits a message to the competent authorities by radio in accordance with Article 28(1) of the Control Regulation, Member States shall decide on the radio stations to be used and indicate them on the website referred to in Article 115 of the Control Regulation.
CHAPTER VI
Corrective measures
Article 59
General principles
In order to benefit from the corrective measures referred to in Article 37 of the Control Regulation, Member States shall notify the Commission as soon as possible and in any case within 1 month of the date of the publication in the Official Journal of a closure of a fishery in accordance with Article 36 of the Control Regulation of the extent of the prejudice suffered.
Article 60
Allocation of available fishing opportunities
1. When the prejudice has not been removed wholly or in part by action in accordance with Article 20(5) of Regulation (EC) No 2371/2002, the Commission shall, as soon as possible after receiving the information referred to in Article 59 of this Regulation, take the necessary measures with the aim of remedying the prejudice caused.
2. The measure referred to in paragraph 1 shall state:
(a)
which Member States have suffered prejudice (the prejudiced Member States) and the amount of the prejudice (as reduced by any quota exchanges);
(b)
where applicable, which Member States have exceeded their fishing opportunities (the exceeding Member States) and the amount of the excess of fishing opportunities (as reduced by any exchanges in accordance with Article 20(5) of Regulation (EC) No 2371/2002);
(c)
where applicable, the deductions to be made from the fishing opportunities of the exceeding Member States in proportion to the exceeded fishing opportunities;
(d)
where applicable, the additions to be made to the fishing opportunities of the prejudiced Member States in proportion to the prejudice suffered;
(e)
where applicable the date or dates on which the additions and deductions shall take effect;
(f)
where appropriate, any other necessary measure for remedying the prejudice suffered.
CHAPTER VII
Engine power
Article 61
Certification of propulsion engine power
1. The certification of the maximum continuous engine power of a new propulsion engine, a replacement propulsion engine and a propulsion engine that has been technically modified, as referred to in Article 40(1) and (2) of the Control Regulation, shall be provided in accordance with Council Regulation (EEC) No 2930/86 (26).
2. A propulsion engine shall be considered to have been technically modified as referred to in paragraph 1 when any of its main components (parts), including but not limited to, injection equipment, valves, turbocharger, pistons, cylinder liners, connecting rods, cylinder heads, have been modified or replaced by new parts with different technical specifications resulting in a modified power rating or when the engine adjustments, such as the injection settings, turbocharger configuration, or the valve timings have been modified. The nature of the technical modification shall be clearly explained in the certification referred to in paragraph 1.
3. The holder of a fishing licence shall inform the competent authorities before a new propulsion engine will be installed or before an existing propulsion engine will be replaced or technically modified.
4. This Article shall apply to fishing vessels subject to a fishing effort regime as from 1 January 2012. For other fishing vessels it shall apply as from 1 January 2013. It shall only apply to fishing vessels which have had new propulsion engines installed, or whose existing propulsion engines have been replaced or technically modified, after the entry into force of this Regulation.
Article 62
Verification and sampling plan
1. For the purpose of verifying the engine power in accordance with Article 41 of the Control Regulation, Member States shall establish a sampling plan for the identification of those fishing vessels or groups of fishing vessels in their fleet with a risk of under-declaration of propulsion engine power. As a minimum, the sampling plan shall be based on following high risk criteria:
(a)
fishing vessels operating in fisheries that are subject to fishing effort regimes, in particular those fishing vessels to which an individual effort allocation in kWdays has been allocated;
(b)
fishing vessels subject to limitations of vessel power resulting from national or European Union law;
(c)
fishing vessels for which the ratio of vessel power (kW) to vessel tonnage (GT) is 50 % lower than the average ratio for the same type of fishing vessel, gear type and target species. For the purpose of that analysis, Member States may divide the fleet according to one or several of the following criteria:
(i)
fleet segmentation or management units defined in national law;
(ii)
length categories;
(iii)
tonnage categories;
(iv)
gears used;
(v)
target species.
2. Member States may consider additional risk criteria following their own assessment.
3. Member States shall draw a list of their fishing vessels which meet one or more of the risk criteria referred to in paragraph 1 and, where appropriate, the risk criteria referred to in paragraph 2.
4. From each group of fishing vessels corresponding to one of the risk criteria referred to in paragraphs 1 and 2, Member States shall take a random sample of fishing vessels. The size of the sample shall be equal to the square root rounded to the nearest whole number of fishing vessels in the group concerned.
5. For each fishing vessel included in the random sample, Member States shall verify all technical documents as referred to in Article 41(1) of the Control Regulation in their possession. Among the other documents as referred to under letter (g) of Article 41(1) of the Control Regulation, Member States shall pay special attention to the engine maker catalogue specifications, where available.
6. This Article shall apply as from 1 January 2012. Physical verifications as referred to in Article 41(2) of the Control Regulation shall prioritise trawlers operating in a fishery subject to a fishing effort regime.
Article 63
Physical verification
1. When propulsion power measurements are performed on board a fishing vessel in the framework of a physical verification of propulsion engine power as referred to in Article 41(2) of the Control Regulation, the propulsion engine power may be measured at the most accessible point between the propeller and the engine.
2. If the power of the propulsion engine is measured after the reduction gear, an appropriate correction shall be applied to the measurement in order to calculate the propulsion engine power at the engine output flange according to the definition in Article 5(1) of Regulation (EEC) No 2930/86. That correction shall take into account the power losses resulting from the gearbox on the basis of the official technical data provided by the gearbox manufacturer.
CHAPTER VIII
Control of recreational fisheries
Article 64
Establishment of sampling plans
1. Without prejudice to the use of data as referred to in paragraph 5, sampling plans to be established by Member States in accordance with Article 55(3) of the Control Regulation for the purpose of monitoring catches of stocks subject to recovery plans practised from vessels engaged in recreational fisheries shall provide for the collection of biennial data.
2. The methods used in the sampling plans shall be established clearly and shall be, as far as possible:
(a)
stable over time;
(b)
standardised within regions;
(c)
in accordance with the quality standards established by relevant international scientific bodies and, where appropriate, by the relevant Regional Fisheries Management Organisations to which the European Union is contracting party or observer.
3. The sampling plan shall include a sampling design for the estimation of catches of stocks subject to recovery plans, the gear used and the relevant geographical area of the recovery plan concerned where these catches where taken;
4. Member States shall estimate systematically the accuracy and precision of the collected data.
5. For the purpose of the sampling plans referred to in paragraph 1 Member States may use the data collected according to the multiannual Community programme as laid down in Council Regulation (EC) No 199/2008 (27) to the extent that such data are available.
6. This provision shall not apply when a Member State has prohibited recreational fisheries of stocks subject to a recovery plan.
Article 65
Notification and evaluation of sampling plans
1. Member States shall notify their sampling plans to the Commission 12 months after the entry into force of a recovery plan. For recovery plans which are already in force at the time of entry into force of this Regulation, the sampling plan shall be notified within 12 months after entry into force of this Regulation. Amendments of the sampling plan shall be notified before they become effective.
2. In addition to the evaluation requested in Article 55(4) of the Control Regulation, the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries shall also evaluate:
(a)
after the notification referred to in paragraph 1 and every 5 years thereafter the conformity of the notified sampling plans with the criteria and requirements mentioned in Article 64(2) and (3) of this Regulation;
(b)
the conformity of any amendments to a sampling plan referred to in paragraph 1 with the criteria and requirements mentioned in Article 64(2) and (3) of this Regulation.
3. The Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries shall make recommendations, where appropriate, for improving the sampling plan.
TITLE IV
CONTROL OF MARKETING
CHAPTER I
Traceability
Article 66
Definition
For the purpose of this Chapter, the following definition shall apply:
‘Fisheries and aquaculture products’ mean any products which fall under Chapter 03 and Tariff headings 1604 and 1605 of the Combined Nomenclature established by Council Regulation (EEC) No 2658/87 of 23 July 1987 on the tariff and statistical nomenclature and on the Common Customs Tariff (28).
Article 67
Information on lots
1. Operators shall provide the information on fisheries and aquaculture products referred to in Article 58(5) of the Control Regulation at the moment when the fisheries and aquaculture products are put into lots and no later than the first sale.
2. In addition to paragraph 1, operators shall update the relevant information referred to in Article 58(5) of the Control Regulation which ensues from the merging or splitting of the lots of fisheries and aquaculture products after first sale, at the stage when it becomes available.
3. In case where, as a result of the merging or splitting of the lots after first sale, fisheries and aquaculture products from several fishing vessels or aquaculture production units are mixed, operators shall be able to identify each lot of origin at least by means of their identification number referred to in Article 58(5)(a) of the Control Regulation and make possible to trace them back to catching or harvesting stage, in accordance with Article 58(3) of the Control Regulation.
4. Systems and procedures referred to in Article 58(4) of the Control Regulation shall allow operators to identify the immediate supplier(s) and, except when they are final consumers, the immediate buyer(s) of the fisheries and aquaculture products.
5. The information on fisheries and aquaculture products referred to in Article 58(5) of the Control Regulation shall be provided by means of the labelling or packaging of the lot, or by means of a commercial document physically accompanying the lot. It may be affixed to the lot by way of an identification tool such as a code, barcode, electronic chip or a similar device or marking system. The information on the lot shall remain available at all stages of production, processing and distribution in such a way that the competent authorities of Member States have access to it at any time.
6. Operators shall affix the information on fisheries and aquaculture products referred to in Article 58(5) of the Control Regulation by way of an identification tool such as a code, barcode, electronic chip or a similar device or marking system:
(a)
as from 1 January 2013, to fisheries subject to a multiannual plan;
(b)
as from 1 January 2015, to other fisheries and aquaculture products.
7. Where the information referred to in Article 58(5) of the Control Regulation is provided by means of a commercial document physically accompanying the lot, at least the identification number shall be affixed to the corresponding lot.
8. Member States shall cooperate with each other to ensure that the information affixed to the lot and/or accompanying physically the lot can be accessed by the competent authorities of another Member State than the one where the fisheries or aquaculture products have been put into the lot, in particular when the information is affixed to the lot by way of an identification tool such as a code, barcode, an electronic chip or a similar device. Operators using such tools shall ensure that they are developed on the basis of internationally recognised standards and specifications.
9. The information on the date of catches referred to in Article 58(5) point (d) of the Control Regulation may include several calendar days or one period of time corresponding to several dates of catches.
10. The information on the suppliers referred to in Article 58(5) point (f) of the Control Regulation shall be the immediate supplier(s) of the operator referred in paragraph 4 of this Article. This information may be provided, where applicable, by way of the identification mark referred to in Annex II, Section I, of Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (29).
11. The information listed in points (a) to (f) of Article 58(5) of the Control Regulation shall not apply to:
(a)
imported fisheries and aquaculture products which are excluded from the scope of implementation of the catch certificate in accordance with Article 12(5) of Council Regulation (EC) No 1005/2008 (30);
(b)
fisheries and aquaculture products caught or farmed in freshwater; and
(c)
ornamental fish, crustaceans and molluscs.
12. The information listed in points (a) to (h) of Article 58(5) of the Control Regulation shall not apply to fisheries and aquaculture products falling under Tariff headings 1604 and 1605 of the Combined Nomenclature.
13. For the purposes of Article 58 of the Control Regulation, the information on the relevant geographical area shall be:
(a)
the relevant geographical area, as defined in Article 4(30) of the Control Regulation, for catches of stocks or group of stocks subject to a quota and/or a minimum size in EU legislation; or
(b)
the catch area in accordance with Article 5 of Commission Regulation (EC) No 2065/2001 (31), for other stocks or group of stocks.
14. The value of small quantities of fisheries and aquaculture products referred to in Article 58(8) of the Control Regulation shall be applicable to direct sales by a fishing vessel, per calendar day and per final consumer.
Article 68
Information to the consumer
1. Member States shall ensure that the information referred to in Article 58(6) of the Control Regulation concerning the commercial designation, the scientific name of the species, the catch area referred to in Article 5 of Regulation (EC) No 2065/2001 and the production method is indicated on the label or appropriate mark of the fisheries and aquaculture products offered for retail sale, including imported products.
2. By derogation from paragraph 1, the scientific name of the species may be provided to the consumers at retail level by means of commercial information such as bill boards or posters.
3. Where a fisheries or aquaculture product has been previously frozen, the word ‘defrosted’ shall also be indicated on the label or appropriate mark referred to in paragraph 1. The absence of this wording at retail level shall be considered as meaning that the fisheries and aquaculture products have not been frozen beforehand and later defrosted.
4. By derogation from paragraph 3, the word ‘defrosted’ shall not have to appear on:
(a)
fisheries and aquaculture products previously frozen for health safety purposes, in accordance with Annex III, Section VIII, of Regulation (EC) No 853/2004; and
(b)
fisheries and aquaculture products which have been defrosted before the process of smoking, salting, cooking, pickling, drying or a combination of those processes.
5. This Article shall not apply to fisheries and aquaculture products falling under Tariff headings 1604 and 1605 of the Combined Nomenclature.
6. Fisheries and aquaculture products and packages labelled or marked prior to the date of entry into force of this Article which do not comply with Article 58(5) point (g) on the scientific name and point (h) of the Control Regulation and with paragraphs (1), (2) and (3) of this Article may be marketed until such stocks have been used up.
CHAPTER II
Weighing of fisheries products
Section 1
General rules on weighing
Article 69
Scope
Without prejudice to Articles 78 - 89 of this Regulation the provisions contained in this chapter shall apply to landings from EU fishing vessels taking place in a Member State and transhipments involving EU fishing vessels taking place in ports or places close to the shore of a Member State as well as to the weighing of fisheries products on board EU fishing vessels in EU waters.
Article 70
Weighing records
1. Registered buyers, registered auctions or other bodies or persons that are responsible for the first marketing or storage before first marketing of fisheries products, or where appropriate the master of the EU fishing vessel, shall record weighing carried out in accordance Articles 60 and 61 of the Control Regulation by indicating the following information:
(a)
the FAO alpha-3 codes of the species weighed;
(b)
result of weighing for each quantity of each species in kilograms product weight;
(c)
the external identification number and the name of the fishing vessel from which the weighed quantity originates;
(d)
presentation of the fisheries products weighed;
(e)
date of weighing (YYYY-MM-DD).
2. Registered buyers, registered auctions or other bodies or persons that are responsible for the first marketing, or storage before first marketing of fisheries products or where appropriate the master of an EU fishing vessel, shall keep the records referred to in paragraph 1 for a period of 3 years.
Article 71
Timing of weighing
1. Where fisheries products are transhipped between EU fishing vessels and the first landing of the transhipped fisheries products is to take place in a port outside of the European Union, the fisheries products shall be weighed before being transported away from the port or place of transhipment.
2. When the fisheries products are weighed on board an EU fishing vessel in accordance with Article 60(3) of the Control Regulation and they are weighed again on land after landing the figure resulting from the weighing on land shall be used for the purpose of Article 60(5) of the Control Regulation.
3. Without prejudice to special provisions for EU fishing vessels not subject to the electronic completion and transmission of fishing logbook data as referred to in Article 15 of the Control Regulation the Member State may require the master to hand over a copy of the log sheet to the competent authorities of the Member State of landing prior to weighing.
Article 72
Weighing systems
1. All weighing systems shall be calibrated and sealed in accordance with national systems by the competent authorities of the Member State.
2. The natural or legal person responsible for the weighing system shall maintain a record of calibration.
3. Where the weighing is carried out on a conveyor belt system a visible counter shall be fitted that records the cumulative total of the weight. The reading of the counter at the start of the weighing operation as well as the cumulative total shall be recorded. All use of the system shall be recorded by the natural or legal person responsible for the weighing in the weighing logbook.
Article 73
Weighing of frozen fisheries products
1. Without prejudice to special provisions and in particular Articles 70 and 74 of this Regulation when landed quantities of frozen fisheries products are weighed, the weight of frozen fisheries products landed in boxes or blocks may be determined per species and, where appropriate, presentation by multiplying the total number of boxes or blocks by a net average weight for a box or block calculated according to the methodology set down in Annex XVIII.
2. The natural or legal persons weighing the fisheries products shall keep a record per landing, indicating:
(a)
the name and external registration letters and numbers of the vessel from which the fishery products have been landed;
(b)
the species and, where appropriate, presentation of fish landed;
(c)
the size of the lot and sample of pallets per species and, where appropriate, presentation in accordance with the provisions of point 1 of Annex XVIII;
(d)
the weight of each pallet in the sample and the average weight of the pallets;
(e)
the number of boxes or blocks on each pallet in the sample;
(f)
the tare weight per box, if different from the tare weight specified in point 4 of Annex XVIII;
(g)
the average weight of an empty pallet in accordance with the provisions of point 3(b) of Annex XVIII;
(h)
the average weight per box or block of fisheries per species and, where appropriate, presentation.
Article 74
Ice and water
1. Before weighing the registered buyer, registered auction or other bodies or persons responsible for the first marketing of fisheries products shall ensure that the fisheries products be cleaned of ice as is reasonable without causing spoilage and reducing quality.
2. Without prejudice to special rules for pelagic species referred to in Articles 78 - 89 of this Regulation which are landed in bulk for transfer to the point of first marketing, storage or processing, the deduction of water and ice from the total weight shall not exceed 2%. In all cases the percentage for deduction of water and ice shall be recorded on the weighing slip with the entry for weight. For non-pelagic species there shall be no deduction of water or ice.
Article 75
Access by competent authorities
The competent authorities shall have full access at all times to the weighing systems, the weighing records, written declarations and all premises where the fisheries products are stored or processed.
Article 76
Sampling plans
1. The sampling plan referred to in Article 60(1) of the Control Regulation and any substantial modification thereof shall be adopted by Member States in accordance with the risk-based methodology described in Annex XIX.
2. The sampling plan referred to in Article 60(3) of the Control Regulation and any substantial modification thereof shall be adopted by Member States in accordance with the risk-based methodology described in Annex XX. If catches are weighed on board, the margin of tolerance as referred to in Articles 14(3) and 21(3) of the Control Regulation shall not apply when the figure resulting from weighing after landing is greater than the corresponding figure resulting from weighing on board.
3. When Member States are intending to adopt sampling plans as referred to in Article 60(1) and (3) of the Control Regulation, they shall preferably submit a single sampling plan covering all weighing procedures concerned for a period of 3 years within 6 months after the entry into force of this Regulation. This sampling plan may consist of different parts for different fisheries.
4. Any new sampling plans to be adopted after the date referred to in paragraph 3 or any modifications to such plans shall be submitted for approval 3 months before the end of the year concerned.
Article 77
Control plans and programmes for the weighing of fisheries products after transport from the place of landing
1. The control plan referred to in Article 61(1) of the Control Regulation and any substantial modification thereof shall be adopted by Member States in accordance with the risk-based methodology described in Annex XXI.
2. When Member States are intending to adopt control plans referred to in Article 61(1) of the Control Regulation they shall submit a single control plan per Member State covering all transports of fisheries products to be weighed after transport. Such a control plan shall be submitted within 6 months after the entry into force of this Regulation. This single control plan may consist of different parts for different fisheries.
3. The common control programme referred to in Article 61(2) of the Control Regulation and any substantial modification thereof shall be adopted by Member States in accordance with the risk-based methodology described in Annex XXII.
4. When Member States are intending to adopt common control programmes referred to in Article 61(2) of the Control Regulation, they shall submit them within 6 months after the entry into force of this Regulation.
5. Any new control plan as referred to in paragraph 2 or common control programmes as referred to in paragraph 4 to be adopted after the date referred to in paragraphs 2 and 4 or any modifications to such plans or programmes shall be submitted 3 months before the end of the year preceding the date of entry into force of that plan or programme.
Section 2
Special rules for weighing of certain pelagic species
Article 78
Scope of weighing procedures for catches of herring, mackerel and horse mackerel
The rules set out in this Section shall apply to the weighing of catches landed in the European Union or by EU fishing vessels in third countries, of herring (Clupea harengus), mackerel (Scomber scombrus) and horse mackerel (Trachurus spp.) or a combination thereof, taken in:
(a)
for herring in ICES zones: I, II, IIIa, IV, Vb, VI and VII;
(b)
for mackerel in ICES zones: IIa, IIIa, IV, Vb, VI, VII, VIII, IX, XII, XIV and EU waters of CECAF;
(c)
for horse mackerel: ICES zones IIa, IV, Vb, VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIV and EU waters of CECAF,
when the quantities per landing exceed 10 tonnes.
Article 79
Ports of weighing catches of herring, mackerel and horse mackerel
1. Catches of species referred to in Article 78 of this Regulation shall be weighed immediately on landing. However, catches of these species may be weighed after transport where:
-
for a destination within a Member State the Member State concerned has adopted a control plan as referred to in Article 61(1) of the Control Regulation in accordance with the risk-based methodology described in Annex XXI,
-
for a destination in another Member State the Member States concerned have adopted a common control programme as referred to in Article 61(2) of the Control Regulation in accordance with the risk-based methodology described in Annex XXII,
and where this control plan or common control programme has been approved by the Commission
2. Each Member State concerned shall establish at which of its ports the weighing of species referred to in Article 78 of this Regulation shall be carried out and shall ensure that all landings of such species are carried out in those ports. Such ports shall have:
(a)
established landing and transhipment times;
(b)
established landing and transhipment places;
(c)
established inspection and surveillance procedures.
3. The Member States concerned shall communicate to the Commission the list of such ports and the inspection and surveillance procedures applicable in those ports, including the terms and conditions for recording and transmitting the quantities of any such species within each landing.
4. Any changes to the lists of ports and to the inspection and surveillance procedures referred to in paragraph 3 shall be transmitted to the Commission, at least 15 days before they enter into force.
5. Member States shall ensure that all landings of species referred to in Article 78 of this Regulation by their vessels outside the European Union are carried out in ports expressly chosen for the purpose of weighing by third countries which have concluded agreements with the European Union concerning such species.
6. The Commission shall transmit the information referred to in paragraphs 3 and 4 as well as the list of ports chosen by third countries to all Member States concerned.
7. The Commission and the Member States concerned shall publish the list of ports and changes thereto on their official websites.
Article 80
Entry into a port of a Member State
1. For the purpose of weighing, the master of a fishing vessel or his representative shall inform the competent authorities of the Member State in which the landing is to be made, at least 4 hours in advance of entry to port of landing concerned of the following:
(a)
the port he intends to enter, the name of the vessel and its external registration letters and numbers;
(b)
the estimated time of arrival at that port;
(c)
the quantities in kilograms live weight of herring, mackerel and horse mackerel retained on board;
(d)
relevance geographical area(s) where the catch was taken; the zone shall refer to the sub-area and division or sub-division in which catch limits apply pursuant to Union law.
2. The master of an EU fishing vessel which is under the obligation to record fishing logbook data electronically shall send the information referred to in paragraph 1 electronically to his flag Member State. The Member States shall transmit this information without delay to the Member State where the landing is to be made. The electronic fishing logbook data referred to in Article 15 of the Control Regulation and the information referred to in paragraph 1 may be sent in a single electronic transmission.
3. Member States may provide for a shorter notification period than laid down in paragraph 1. In such a case the Member States concerned shall inform the Commission 15 days before the entry into force of the shorter notification period. The Commission and the Member States concerned shall put this information on their websites.
Article 81
Discharge
The competent authorities of the Member State concerned shall require that the discharge of any catches referred to in Article 78 of this Regulation does not commence until it is expressly authorised. If the discharge is interrupted, permission shall be required before the discharge can recommence.
Article 82
Fishing logbook
1. Immediately upon arrival in port and before the discharge commences, the master of a fishing vessel which is not under the obligation to record fishing logbook data electronically shall present the completed relevant page or pages of the fishing logbook for inspection by the competent authority of the Member State at the port of landing.
2. The quantities of herring, mackerel and horse mackerel retained on board, notified prior to landing as referred to in Article 80(1)(c) of this Regulation, shall be equal to the quantities recorded in the fishing logbook after its completion.
Article 83
Publicly operated weighing facilities for fresh herring, mackerel and horse mackerel
Without prejudice to the provisions of Article 72 of this Regulation, where publicly operated weighing facilities are used, the natural or legal persons weighing catches referred to in Article 78 of this Regulation shall issue to the buyer a weighing slip indicating the date and time of the weighing and the identity number of the tanker. A copy of the weighing slip shall be attached to the sales note or takeover declaration.
Article 84
Privately operated weighing facilities for fresh fish
1. In addition to the provisions of Article 72 of this Regulation, the use of privately operated weighing facilities shall also be subject to the requirements of this Article.
2. The natural or legal persons weighing any catches referred to in Article 78 of this Regulation shall for each weighing system keep a bound, paginated record. This shall be completed immediately after the completion of weighing of an individual landing, and at the latest by 23.59 local time of the day of completion of weighing. This record shall indicate:
(a)
the name and external registration letters and numbers of the vessel from which any catches referred to in Article 78 of this Regulation have been landed;
(b)
the unique identity number of the tankers and its load in cases where any catches referred to in Article 78 of this Regulation have been transported from the port of landing before weighing in accordance with Article 79 of this Regulation. Each tanker load shall be weighed and recorded separately. However the total weight of all the tanker loads from the same vessel may be recorded as a whole in case these tanker loads are weighed consecutively and without interruption;
(c)
the species of fish;
(d)
the weight of each landing;
(e)
the date and time of the beginning and end of the weighing.
3. Without prejudice to Article 72(3) of this Regulation, where the weighing is carried out on a conveyor belt system all use of the system shall be recorded in the bound, paginated record of weighing.
Article 85
Weighing of frozen fish
When landed quantities of frozen herring, mackerel and horse mackerel are weighed, the weight of frozen fish landed in boxes shall be determined per species in accordance with Article 73 of this Regulation.
Article 86
Keeping of weighing records
All records of weighing provided for in Article 84(3) and Article 85 of this Regulation and the copies of any transport documents as part of a control plan or a common control programme referred to in Article 79(1) of this Regulation shall be kept for 6 years.
Article 87
Sales note and takeover declaration
The natural or legal persons responsible for the submission of sales notes and takeover declarations shall submit such declarations in respect of species referred to in Article 78 of this Regulation to the competent authorities of the Member State concerned on demand.
Article 88
Cross-checks
Until the establishment of a computerised database in accordance with Article 109 of the Control Regulation the competent authorities shall carry out administrative cross-checks on all landings between the following:
(a)
quantities by species of herring, mackerel and horse mackerel indicated in the prior notification of landing, as referred to in Article 80(1)(c) of this Regulation, and the quantities recorded in the fishing logbook;
(b)
quantities by species of herring, mackerel and horse mackerel recorded in the fishing logbook and the quantities recorded in the landing declaration;
(c)
quantities by species of herring, mackerel and horse mackerel recorded on the landing declaration and the quantities recorded in the takeover declaration or the sales note;
(d)
catch area recorded in the vessel’s fishing logbook and the VMS data for the vessel concerned.
Article 89
Monitoring of weighing
1. The weighing of catches of herring, mackerel and horse mackerel from the vessel shall be monitored by species. In the case of vessels pumping catch ashore the weighing of the entire discharge shall be monitored. In the case of landings of frozen herring, mackerel and horse mackerel, all boxes shall be counted and the methodology for calculating the average net weight of boxes provided for in Annex XVIII shall be monitored.
2. The following data shall be cross-checked in addition to those referred to in Article 88 of this Regulation:
(a)
quantities by species of herring, mackerel and horse mackerel recorded in the records of weighing at public or private facilities and the quantities by species recorded in the takeover declaration or the sales note;
(b)
quantities by species of herring, mackerel and horse mackerel recorded in any transport documents as part of a control plan or a common control programme referred to in Article 79(1) of this Regulation;
(c)
unique identity numbers of tankers entered into the record in accordance with Article 84(2)(b) of this Regulation.
3. It shall be verified that the vessel is empty of all fish, once the discharge has been completed.
4. All monitoring activities covered by this Article and Article 107 of this Regulation shall be documented. Such documentation shall be kept for 6 years.
CHAPTER III
Sales notes
Article 90
General rules
1. In the sales note the number of individuals as referred to in Article 64(1)(f) of the Control Regulation shall be indicated if the relevant quota is managed on the basis of individuals.
2. The type of presentation referred to in Article 64(1)(g) of the Control Regulation shall include the state of presentation as set out in Annex I.
3. The price referred to in Article 64(1)(l) of the Control Regulation shall be indicated in the currency applicable in the Member State where the sale takes place.
Article 91
Formats of sales notes
1. Member States shall determine the format to be used for the electronic completion and transmission of sales notes as referred in Article 63 of the Control Regulation.
2. Information referred to in this Chapter shall be exchanged between Member States using the format defined in Annex XII from which extensible mark-up language (XML) shall be derived. The XML standard to be used for all electronic data exchanges between Member States, and between Member States, the Commission and the body designated by it, shall be decided by the Commission after consultation with Member States.
3. Amendments to the format referred to in paragraph 1 shall be clearly identified and marked with the date it was updated. Such amendments shall not come into effect earlier than 6 months after they have been decided.
4. When a Member State receives electronic information from another Member State it shall ensure that a return message is issued to the competent authorities of that Member State. The return message shall contain an acknowledgement of receipt.
5. Data elements in Annex XII that are mandatory for registered buyers, registered auctions or other bodies or persons authorised by Member States to record in their sales notes according to EU rules shall also be mandatory in exchanges between Member States.
6. Member States shall:
(a)
ensure that data received according to this Chapter are recorded in computer-readable form and safely stored in computerised databases for at least 3 years;
(b)
take all necessary measures to ensure that they are only used for official purposes; and
(c)
take all necessary technical measures to protect such data against any accidental or illicit destruction, accidental loss, deterioration, distribution or unauthorised consultation.
7. In each Member State, the single authority referred to in Article 5(5) of the Control Regulation shall be responsible for transmitting, receiving, managing and processing all data covered by this Chapter.
8. Member States shall exchange contact details of the authorities referred to in paragraph 7 and shall inform the Commission and the body designated by it thereof within 3 months after the entry into force of this Regulation.
9. Any changes in the information referred to in paragraphs 7 and 8 shall be communicated to the Commission, the body designated by it and other Member States before they become effective.
10. The format of sales notes not subject to electronic completion and transmission shall be decided by Member States. Those sales notes shall contain as a minimum the information set down in Article 64(1) of the Control Regulation.
TITLE V
SURVEILLANCE
CHAPTER I
Surveillance reports
Article 92
Information to be recorded in the surveillance report
1. The surveillance reports referred to in Article 71(3) and (4) of the Control Regulation shall be established in accordance with Annex XXIII to this Regulation.
2. Member States shall upload the data contained in their surveillance reports into the electronic database referred to in Article 78 of the Control Regulation and provide for the functionalities referred to in Annex XXIV No 2 to this Regulation. The minimum information recorded in this database shall be that indicated in Annex XXIII. Paper surveillance reports may also additionally be scanned into the database.
3. The data from the reports shall be kept available in the database for at least 3 years.
4. Upon receipt of a surveillance report as referred to in paragraph 1 the flag Member State shall, as soon as possible, initiate an investigation on the activities of its fishing vessels to which the surveillance report refers.
5. Paragraph 1 shall apply without prejudice to the rules adopted by Regional Fisheries Management Organisations to which the European Union is a contracting party.
CHAPTER II
Control observers
Article 93
General rules concerning control observers
1. Without prejudice to special rules established by a Regional Fisheries Management Organisation or agreed with a third country, EU fishing vessels identified for the application of a control observer scheme shall carry at least one control observer on board during the time fixed by the scheme.
2. Member States shall designate control observers and ensure they are able to carry out their tasks. Member States shall ensure in particular the deployment of control observers to and from the EU fishing vessel concerned.
3. Control observers shall not perform other tasks than those established Article 73 of the Control Regulation and in Article 95 of this Regulation unless other tasks are to be performed pursuant to the EU control observer scheme or as a part of an observer programme under the scope of a Regional Fisheries Management Organisation or established in the framework of a bilateral agreement with a third country.
4. The competent authorities shall ensure that for the purposes of their mission control observers have means of communication independent from the communication system of the fishing vessel.
5. These rules do not affect the powers of the master of the fishing vessel as being in sole charge of the operations of the vessel.
Article 94
Independence of control observers
In order to be independent from the owner, the operator, the master of the EU fishing vessel and any crew member, as prescribed by Article 73(2) of the Control Regulation, control observers shall not be:
-
a relative or an employee of the master of the EU fishing vessel or any other crew member, the representative of the master or the owner or the operator of the EU fishing vessel to which he is assigned,
-
an employee of a company controlled by the master, a crew member, the representative of the master or the owner or the operator of the EU fishing vessel to which he is assigned.
Article 95
Duties of control observers
1. Control observers shall verify the relevant documents and record the fishing activities of the EU fishing vessel in which they are embarked as are listed in Annex XXV.
2. Control observers on board an EU fishing vessel shall, where appropriate, brief the officials who are about to proceed to an inspection of that fishing vessel upon arrival on board. If the facilities on board the EU fishing vessel so allow and where appropriate the brief shall take place in a closed meeting.
3. Control observers shall draw up the report referred to in Article 73(5) of the Control Regulation using the format established in Annex XXVI. They shall forward that report without delay and in any case within 30 days following completion of an assignment to his authorities and to the competent authorities of the flag Member State. Their competent authorities shall make the report available, on request, to the coastal Member State, the Commission or the body designated by it. Copies of reports made available to other Member States may not include the locations where the catches were taken in respect of start and finish positions of each fishing operation, but may include daily totals of catch in kilograms live weight equivalent by species and ICES division or other zone as appropriate.
Article 96
Pilot projects
The Union may provide financial assistance for carrying out pilot projects involving the deployment of control observers in accordance with Article 8(a)(iii) of Regulation (EC) No 861/2006.
TITLE VI
INSPECTION
CHAPTER I
Conduct of inspections
Section 1
General provisions
Article 97
Officials authorised to conduct inspections at sea or on land
1. Officials responsible for carrying out inspections, as referred to in Article 74 of the Control Regulation shall be authorised by the competent authorities of the Member States. To this end, Member States shall provide their officials with a service card stating their identity and the capacity under which they operate. Each official on duty shall carry that service card and present it during an inspection at the earliest opportunity.
2. Member States shall confer adequate powers on their officials as necessary for the fulfilment of control, inspection and enforcement in accordance with this Regulation, and to ensure compliance with the rules of the Common Fisheries Policy.
Article 98
General principles
1. Without prejudice to provisions contained in multi-annual plans, competent authorities of Member States shall adopt a risk based approach for the selection of targets for inspection, using all available information. In accordance with this approach, officials shall carry out inspections in accordance with rules laid down in this Chapter.
2. Without prejudice to provisions contained in multi-annual plans, Member States shall coordinate their control, inspection and enforcement activities. To this end, they shall adopt and execute national control action programmes as referred to in Article 46 of the Control Regulation and common control programmes as referred to in Article 94 of the Control Regulation covering both activities at sea and on land as necessary to ensure compliance with the rules of the Common Fisheries Policy.
3. Subject to a risk based control and enforcement strategy each Member State shall carry out the necessary inspection activities in an objective way in order to prevent the retention on board, transhipment, landing, transfer to cages and farms, processing, transport, storage, marketing and stocking of fishery products originating from activities that are not in compliance with the rules of the Common Fisheries Policy.
4. Inspections shall be carried out in a manner as to prevent to the extent possible any negative impact on the hygiene and quality of the fisheries products inspected.
5. Member States shall ensure that national fisheries related information systems allow for the direct electronic exchange of information on port state inspections between themselves, other Member States, the Commission and the body designated by it as appropriate, in accordance with Article 111 of the Control Regulation.
Article 99
Duties of officials during the pre-inspection phase
During the pre-inspection phase officials shall, where possible, collect all appropriate information, including:
(a)
fishing licences and fishing authorisations;
(b)
VMS information corresponding to the current fishing trip;
(c)
aerial surveillance, and other sightings;
(d)
previous inspection records and available information on the secure part of the website of the flag Member State on the EU fishing vessel concerned.
Article 100
Duties of officials authorised to conduct inspections
1. Officials authorised to conduct inspections shall verify and note the relevant items defined in the appropriate inspection module of the inspection report in Annex XXVII. For this purpose they may take pictures, video and audio recordings in accordance with national law, and, where appropriate, samples.
2. Officials shall not interfere with the right of any operator to communicate with the competent flag state authorities during inspection operations.
3. Officials shall take into account any information provided in accordance with Article 95(2) of this Regulation by a control observer on board the fishing vessel to be inspected.
4. On completion of an inspection officials shall debrief operators as appropriate on fisheries regulations relevant to the prevailing circumstances.
5. Officials shall leave as soon as possible the fishing vessel or the inspected premise following the completion of the inspection if no evidence of an apparent infringement is detected.
Article 101
Obligations of Member States, the Commission and European Fisheries Control Agency
1. The competent authorities of Member States, and, where appropriate, the Commission and the European Fisheries Control Agency, shall ensure that their officials, whilst being courteous and sensitive, conduct inspections professionally and to a high standard.
2. The competent authorities of each Member State shall establish procedures to ensure that any complaint made by operators regarding the conduct of inspections carried out by their officials is investigated in a fair and thorough manner in accordance with national law.
3. Coastal Member States may, subject to appropriate arrangements with the flag Member State of a fishing vessel, invite officials of the competent authorities of that Member State to participate in inspections of fishing vessels of that Member State, whilst those vessels are operating in waters of the coastal Member State or landing in its ports.
Section 2
Inspections at sea
Article 102
General provisions on inspections at sea
1. Any vessel used for control purposes including surveillance shall display so as to be clearly visible, a pennant or a symbol as shown in Annex XXVIII.
2. A boarding craft used to facilitate the transfer of officials carrying out inspections shall fly a similar flag or pennant of a size appropriate to that of the boarding craft to indicate that it is engaged in fishery inspection duties.
3. Persons in charge of inspection vessels shall have due regard to the rules of seamanship and manoeuvre at a safe distance from the fishing vessel in accordance with the international rules for the prevention of collisions at sea.
Article 103
Boarding fishing vessels at sea
1. Officials responsible for the conduct of the inspection shall ensure that no action is taken that may compromise the safety of the fishing vessel and its crew.
2. Officials shall not require the master of a fishing vessel that is being boarded or disembarked to stop or manoeuvre during fishing, or to stop the shooting or hauling of fishing gear. Officials may, however, require the interruption or delay of the shooting of gear to permit safe boarding or disembarkation until they have boarded or disembarked the fishing vessel. In the case of boarding this delay shall not exceed 30 minutes after officials have boarded the fishing vessel unless an infringement has been detected. This provision does not affect the possibility of officials to require the gear to be hauled for inspection.
Article 104
On board activities
1. When carrying out their inspection, officials shall verify and note all appropriate items provided for in the appropriate inspection report module set out in Annex XXVII to this Regulation.
2. Officials may require the master to haul a fishing gear for inspection.
3. Inspection teams shall normally be comprised of two officials. Additional officials may supplement inspections teams when necessary.
4. The duration of an inspection shall not exceed 4 hours, or until the net is hauled in, and the net and catches are inspected, whichever is longer. It shall not apply in the case that an apparent infringement is detected or where the officials need further information.
5. In the case of an apparent infringement being detected, identification marks and seals may be affixed securely to any part of the fishing gear or the fishing vessel, including containers of fisheries products and the compartment(s) in which they may be stowed, and the official(s) may remain on board for the time necessary for the completion of appropriate measures to ensure security and continuity of all the evidence of the apparent infringement.
Section 3
Inspections in port
Article 105
Preparation of inspection
1. Without prejudice to benchmarks defined in specific control and inspection programmes and in Article 9 of Regulation (EC) No 1005/2008, an inspection of a fishing vessel shall take place in port or on landing, on the following occasions:
(a)
routinely subject to a sampling methodology based on a risk-based management; or
(b)
where it is suspected of failing to comply with the rules of the Common Fisheries Policy.
2. In cases referred to in paragraph 1(b) and without prejudice to the last sentence of Article 106(2) of this Regulation the competent authorities of the Member States shall ensure that the fishing vessel to be inspected in port is met by their officials on arrival.
3. Paragraph 1 does not exclude the possibility for Member States to undertake random inspections.
Article 106
Inspections in port
1. When carrying out inspections officials shall verify and note all appropriate items listed in the corresponding inspection report module set out in Annex XXVII to this Regulation. Officials shall have due regard to any specific requirements which apply to the inspected fishing vessel, in particular to relevant provisions in multi-annual plans.
2. When carrying out an inspection of a landing officials shall monitor the whole landing process from the beginning to the end of the respective operation. A cross-check shall be carried out between the quantities by species recorded in the prior notification of arrival to land fishery products, the quantities by species recorded in the fishing logbook and the quantities by species landed or transhipped whichever is applicable. This provision shall not exclude the possibility of an inspection taking place after the start of the landing.
3. Member States shall ensure the effective inspection and control of premises used in connection with fishing activities and subsequent processing of fisheries products.
Article 107
Inspection of certain pelagic landings
For landings of herring, mackerel and horse mackerel as referred to in Title IV, Chapter II, Section 2 of this Regulation the competent authorities of a Member State shall ensure that at least 15 % of the quantities of this fish landed and at least 10 % of the landings of this fish are inspected.
Section 4
Transport inspections
Article 108
General principles
1. Without prejudice to provisions contained in multi-annual plans, transport inspections may take place anywhere and at anytime from the point of landing to the arrival of the fisheries products at the place of sale or processing. In carrying out inspections, the necessary measures shall be taken as to ensure the maintenance of the cold chain of the fisheries products inspected.
2. Without prejudice to provisions contained in multi-annual plans and national control programmes or specific control and inspection programmes, transport inspections shall include, wherever possible, a physical examination of the products transported.
3. The physical examination of the transported fishery products shall involve the taking of a sample representative of the different sections of the lot or lots transported.
4. When carrying out a transport, inspection officials shall verify and note all items referred to in Article 68(5) of the Control Regulation and all appropriate items in the report module set out in Annex XXVII to this Regulation. This shall include verification that the quantities of fisheries products transported correspond to the details entered on the transport document.
Article 109
Transport vehicles sealed
1. When a vehicle or a container has been sealed to avoid manipulation of the cargo, competent authorities of Member States shall ensure that serial numbers of seals are noted on the transport document. Officials shall inspect that the seals are intact and that the serial numbers correspond with the details on the transport document.
2. Where seals are removed to facilitate inspection of the cargo before the cargo arrives at the final destination, officials shall replace the original seal with a fresh seal, recording the seal details in the transport document and the reasons for the removal of the original seal.
Section 5
Market inspections
Article 110
General principles
Officials shall verify and note all appropriate items listed in the corresponding inspection module in Annex XXVII to this Regulation when visiting cold stores, gross and retail markets, restaurants or any other premises where fish is stored and/or sold after landing has taken place.
Article 111
Additional methodologies and technologies
In addition to the items listed in Annex XXVII, Member States may make use of available methodologies and technologies for the identification and validation of fisheries products, their source or origin and the suppliers and catching vessels or production units.
Article 112
Control of fisheries products withdrawn from the market
Officials shall verify that fisheries products withdrawn from sale in accordance with Article 17 of Council Regulation (EC) No 104/2000 (32) are disposed of in accordance with the provisions of Commission Regulation (EC) No 2493/2001 (33).
CHAPTER II
Duties of operators
Article 113
General obligations of operators
1. All operators acting under the jurisdiction of a Member State may be subject to an inspection regarding their obligations under rules of the Common Fishery Policy.
2. All operators subject to an inspection shall:
(a)
facilitate and provide officials on request with the necessary information and documents, including, where possible, copies thereof, or access to relevant databases, regarding fishing activities as required to be completed and held in electronic or paper format in accordance with the rules of the Common Fisheries Policy;
(b)
facilitate access to all parts of vessels, premises and any transport means, including aircraft and hovercraft used in connection or associated with fishing and processing activities;
(c)
ensure at any moment the safety of officials, and actively assist and cooperate with the officials in the performance of their inspection duties;
(d)
not obstruct, intimidate or interfere, not cause any other person to obstruct, intimidate or interfere, and prevent any other person to obstruct, intimidate or interfere with officials carrying out the inspection;
(e)
provide, where possible, a meeting facility in isolation for a briefing of officials by a control observer as referred to in Article 95(2) of this Regulation.
Article 114
Obligations of the master during inspections
1. The master of a fishing vessel which is being inspected or his representative shall:
(a)
facilitate safe and effective boarding of officials in accordance with good seamanship when the appropriate signal of the International Code of Signals is given or when the intention to board is established through radio communication by a vessel or helicopter carrying an official;
(b)
provide a boarding ladder meeting the requirements of Annex XXIX to facilitate safe and convenient access to any vessel which requires a climb of 1,5 metres or more;
(c)
facilitate the officials to perform their inspection duties, providing such assistance as is requested and is reasonable;
(d)
permit the official(s) to communicate with the authorities of the flag State, the coastal State and the inspecting State;
(e)
alert officials to particular safety hazards on board fishing vessels;
(f)
provide access by officials to all areas of the vessel, all processed or unprocessed catches, all fishing gears and all relevant information and documents;
(g)
facilitate safe disembarkation by officials on completion of the inspection.
2. Masters shall not be required to reveal commercially sensitive information over open radio channels.
CHAPTER III
Inspection report
Article 115
Common rules concerning inspection reports
1. Without prejudice to special rules in the framework of Regional Fisheries Management Organisations, inspection reports as referred to in Article 76 of the Control Regulation shall include the relevant information contained in the appropriate module established in Annex XXVII. The reports shall be completed by officials during the inspection or as soon as possible after the completion of the inspection.
2. When an apparent infringement is detected in the course of an inspection, the legal and material elements together with any other information relevant to the infringement shall be included in the inspection report. When several infringements are detected in the course of an inspection, relevant elements of each infringement shall be noted in the inspection report.
3. Officials shall communicate their findings to the natural person in charge of the fishing vessel, vehicle, aircraft, hovercraft or premises being inspected (operator) at the end of the inspection. The operator shall have the possibility to comment on the inspection and its findings. Comments by the operator shall be noted in the inspection report. In case where officials do not speak the same language as the inspected operator, they shall take appropriate measures to make understandable their findings.
4. If required, the operator shall have the right to contact his representative or the competent authorities of his flag State, if serious difficulties arise regarding comprehension of the outcomes of the inspection and of the ensuing report.
5. The format for electronic transmission referred to in Article 76(1) of the Control Regulation shall be decided after consultation between the Member States and the Commission.
Article 116
Completion of inspection reports
1. When the inspection report is established manually on a paper format, it shall be legible, indelible and clearly recorded. No entry in the report shall be erased or altered. If a mistake is made in a manually established report, the incorrect entry shall be struck out neatly and shall be initialled by the official concerned.
2. The official responsible for the inspection shall sign the report. The operator shall be invited to sign the report. Without prejudice to national law his/her signature shall constitute an acknowledgement of the report and shall not be regarded as an acceptance of the contents therein.
3. Officials may establish inspection reports referred to in Article 115 of this Regulation by electronic means.
Article 117
Copy of the inspection report
A copy of the inspection report referred to in Article 116 of this Regulation shall be sent to the operator no later than 15 working days after the completion of the inspection and in accordance with the national law of the Member State having sovereignty or jurisdiction at the place of inspection. If an infringement is detected, disclosure of the report shall be subject to the laws on disclosure of information in the Member State concerned.
CHAPTER IV
Electronic database
Article 118
Electronic database
1. Member States shall include in their national control programmes procedures on the recording by their officials of inspection reports in a paper or an electronic format. These reports shall be entered into the electronic database referred to in Article 78 of the Control Regulation and provide for the functionalities referred to in Annex XXIV No. 2 to this Regulation. The minimum information contained in the electronic database shall be those items noted in accordance with Article 115(1) of this Regulation and indicated as compulsory in Annex XXVII. Paper inspection reports shall also be scanned into the database.
2. The database shall be accessible for the Commission and the body designated by it, in accordance with the procedures described in Articles 114, 115 and 116 of the Control Regulation. The relevant data in the database shall also be accessible to other Member States in the context of a joint deployment plan.
3. The data from the inspection reports shall be kept available in the database for at least 3 years.
CHAPTER V
Union inspectors
Article 119
Notification of Union inspectors
1. Member States and the European Fisheries Control Agency shall notify the Commission electronically within 3 months after the entry into force of this Regulation of the names of their officials to be included in the list of Union inspectors referred to in Article 79 of the Control Regulation.
2. Officials to be included in the list shall:
(a)
have a thorough experience in the field of fisheries control and inspection;
(b)
have an in-depth knowledge of fisheries legislation of the European Union;
(c)
have a thorough knowledge of one of the official languages of the European Union and a satisfactory knowledge of a second;
(d)
be physically fit to perform their duties;
(e)
have, where appropriate, received the necessary training with regard the safety at sea.
Article 120
List of Union inspectors
1. On the basis of the notifications of Member States and the European Fisheries Control Agency the Commission shall adopt a list of Union inspectors 6 months after the entry into force of this Regulation.
2. After the establishment of the initial list, Member States and the European Fisheries Control Agency shall notify to the Commission by October each year any amendment to the list which they wish to introduce for the following calendar year. The Commission shall amend the list accordingly by 31 December each year.
3. The list and amendment thereto shall be published on the official website of the European Fisheries Control Agency.
Article 121
Communication of Union inspectors to Regional Fisheries Management Organisations
The body designated by the Commission shall communicate to the secretariat of a Regional Fisheries Management Organisation the list of Union inspectors who are to carry out inspections in the framework of that Organisation.
Article 122
Powers and duties of Union inspectors
1. In the accomplishment of their tasks Union inspectors shall comply with the law of the European Union and, as far as applicable, the national law of the Member State where the inspection takes place or, where the inspection is carried out outside EU waters, of the flag Member State of the inspected fishing vessel and relevant international rules.
2. Union inspectors shall present a service card stating their identity and the capacity under which they operate. For this purpose they shall be provided with an identification document issued by the Commission or the European Fisheries Control Agency stating their identity and capacity.
3. Member States shall facilitate the execution of duties by Union inspectors and shall afford them such assistance as they need to fulfil their tasks.
4. Competent authorities of Member States may permit Union inspectors to assist national inspectors in the execution of their duties.
5. Articles 113 and 114 of this Regulation shall apply in a corresponding manner.
Article 123
Reports
1. Union inspectors shall submit a daily summary on their inspection activities, including the name and identification number of each fishing vessel or craft inspected and the type of inspection carried out, to the competent authorities of the Member State in whose waters the inspection took place or, where the inspection was carried outside EU waters, to the flag Member State of the inspected EU fishing vessel, and the European Fisheries Control Agency.
2. If Union inspectors detect an infringement in the course of an inspection, they shall without delay submit a summarised inspection report to the competent authorities of the coastal Member State or, where the inspection was carried outside EU waters, to competent authorities of the flag State of the inspected fishing vessel and the European Fisheries Control Agency. Such summarised inspection report shall specify at least the date and place of the inspection, identification of the inspection platform, identification of the inspected target and type of infringement detected.
3. Union inspectors shall submit a copy of the full inspection report noting the relevant items in the appropriate inspection module of the inspection report in Annex XXVII to the competent authorities of the flag State of the inspected fishing vessel or craft and of the Member State in whose waters the inspection took place, within 7 days from the date of inspection. If the Union inspectors have detected an infringement, a copy of the full inspection report shall also be sent to the European Fisheries Control Agency.
4. Daily reports and inspection reports referred to in this Article shall be transmitted, upon request, to the Commission.
Article 124
Follow-up of reports
1. Member States shall act on reports submitted by the Union inspectors in accordance with Article 123 of this Regulation in the same way as they act on reports from their own officials.
2. The Member State that nominated the Union inspector or, where appropriate, the Commission or the European Fisheries Control Agency shall cooperate with the Member State acting on a report submitted by the Union inspector in order to facilitate judicial and administrative proceedings.
3. On request, a Union inspector shall assist and give evidence in infringement proceedings undertaken by any Member State.
TITLE VII
ENFORCEMENT
POINT SYSTEM FOR SERIOUS INFRINGEMENTS
Article 125
Setting up and operation of a point system for serious infringements
Each Member State shall designate the competent national authorities which shall be responsible for:
(a)
setting up the system for the attribution of points for serious infringements, as referred to in Article 92(1) of the Control Regulation;
(b)
assigning the appropriate numbers of points to the holder of a fishing licence;
(c)
transferring assigned points to any future holder of a fishing licence for the fishing vessel concerned where the latter is sold, transferred or otherwise changes ownership; and
(d)
keeping relevant records of the points assigned or transferred to the holder for each fishing licence.
Article 126
Assignation of points
1. The number of points for serious infringements shall be assigned in accordance with Annex XXX to the holder of the fishing licence for the fishing vessel concerned by the competent authority of the flag Member State.
2. When two or more serious infringements by the same natural or legal person holding the licence are detected in the course of one inspection, points in respect of each serious infringement concerned shall be assigned to the holder of the fishing licence referred to in paragraph 1 up to a maximum of 12 points.
3. The holder of the fishing licence shall be informed that points have been assigned to him.
4. The points are assigned to the holder of the licence on the date set in the decision assigning them. Member States shall ensure that the application of national rules concerning the suspensory effects of review proceedings do not render the point system ineffective.
5. Where the serious infringement is detected in a Member State other than the flag Member State, the points shall be assigned by the competent authorities of the flag Member State referred to in Article 125 of this Regulation upon notification pursuant to Article 89(4) of the Control Regulation.
Article 127
Notification of decisions
If the authority designated in accordance with Article 125 of this Regulation is not the same as the single authority referred to in Article 5(5) of the Control Regulation, the latter shall be informed of any decision taken pursuant to this Title.
Article 128
Transfer of ownership
When the fishing vessel is offered for sale or for other type of transfer of ownership, the holder of the fishing licence shall inform any potential future licence holder of the number of points which are still assigned to him by means of a certified copy obtained from the competent authorities.
Article 129
Suspension and permanent withdrawal of a fishing licence
1. The accumulation of 18, 36, 54, 72 points by the holder of a fishing licence shall automatically trigger the first, second, third and fourth suspension of the fishing licence respectively for the relevant periods referred to in Article 92(3) of the Control Regulation.
2. The accumulation of 90 points by the holder of a fishing licence shall trigger automatically the permanent withdrawal of the fishing licence.
Article 130
Follow-up of suspension and permanent withdrawal of fishing licence
1. If a fishing licence is suspended or permanently withdrawn in accordance with Article 129 of this Regulation, the competent authority of the flag Member State shall inform the holder of the fishing licence immediately of this suspension or permanent withdrawal.
2. Upon receiving the information referred to in paragraph 1 the holder of the fishing licence shall ensure that the fishing activity of the vessel concerned ceases immediately. He shall ensure that it proceeds immediately to its home port or a port indicated by the competent authorities of the flag Member State. During the voyage the fishing gear shall be lashed and stowed in accordance with Article 47 of the Control Regulation. The holder of the fishing licence shall ensure that any catch on board the fishing vessel is dealt with in accordance with the instructions of the competent authorities of the flag Member State.
Article 131
Deletion of fishing licences from relevant lists
1. If the fishing licence is suspended or withdrawn permanently in accordance with Article 129(1) or (2) of this Regulation, the fishing vessel to which the suspended or permanently withdrawn fishing licence relates shall be identified as being without fishing licence in the national register referred to in Article 15(1) of Regulation (EC) No 2371/2002. This fishing vessel shall also be identified in this way in the EU fishing fleet register referred to in Article 15(3) of Regulation (EC) No 2371/2002.
2. The permanent withdrawal of a fishing licence in accordance with Article 129(2) of this Regulation shall not affect the reference levels of the Member State issuing the licence as referred to in Article 12 of Regulation (EC) No 2371/2002.
3. The competent authorities of Member States shall immediately update the list referred to in Article 116(1)(d) of the Control Regulation with an indication of all points assigned and resulting suspensions and permanent withdrawals of fishing licences, including the date on which they became applicable and their duration.
Article 132
Illegal fishing during the suspension period or after the permanent withdrawal of a fishing licence
1. If a fishing vessel, the fishing licence of which is suspended or has been permanently withdrawn in accordance with Article 129 of this Regulation, carries out fishing activities during the suspension period or after the permanent withdrawal of the fishing licence, the competent authorities shall take immediate enforcement measures in accordance with Article 91 of the Control Regulation.
2. The fishing vessel referred to in paragraph 1 may, where appropriate, be included the EU IUU vessel list in accordance with Article 27 of Regulation (EC) No 1005/2008.
Article 133
Deletion of points
1. If a fishing licence has been suspended in accordance with Article 129 of this Regulation, the points on the basis of which the fishing licence has been suspended shall not be deleted. Any new points assigned to the holder of the fishing licence shall be added to existing points for the purpose of Article 129 of this Regulation.
2. For the application of Article 92(3) of the Control Regulation, if points have been deleted in accordance with Article 92(4) of the Control Regulation the holder of fishing licence shall be considered as if his fishing licence had not been suspended in accordance with Article 129 of this Regulation.
3. Two points shall be deleted provided that the total amount of points assigned to the holder of the fishing licence for the fishing vessel concerned exceeds two, if:
(a)
the fishing vessel which has been used in committing the infringement for which points were assigned uses thereafter VMS or records and transmits thereafter fishing logbook, transhipment and landing declaration data electronically without being legally subject to these technologies; or
(b)
the holder of the fishing licence volunteers after the assignation of points to take part in a scientific campaign for the improvement of the selectivity of the fishing gear; or
(c)
the holder of the fishing licence is a member of a producer organisation and the holder of the fishing licence accepts a fishing plan adopted by the producer organisation in the year following the assignation of the points involving a reduction of 10 % of the fishing opportunities for the holder of the fishing licence; or
(d)
the holder of the fishing licence joins a fishery covered by an eco-labelling scheme that is designed to certify and promote labels for products from well-managed marine capture fisheries and focus on issues related to the sustainable use of fisheries resources.
For each 3-year period since the date of the last serious infringement, the holder of a fishing licence can avail himself of one of the options under (a), (b), (c) or (d), to reduce the amount of points assigned only once, and provided that such reduction does not lead to the deletion of all points on the fishing licence.
4. If the points were deleted in accordance with paragraph 3 the holder of the fishing licence shall be informed of that deletion. The holder of the fishing licence shall also be informed of the number of points that still remain.
Article 134
Point system for masters of fishing vessels
Member States shall inform the Commission 6 months after the date of application of this Title of their national point systems for masters as referred to in Article 92(6) of the Control Regulation.
TITLE VIII
MEASURES TO ENSURE COMPLIANCE BY THE MEMBER STATES OF COMMON FISHERIES POLICY OBJECTIVES
CHAPTER I
Suspension and cancellation of Union financial assistance
Article 135
Definition
For the purpose of this Chapter the following definitions shall apply:
(1)
‘payment’ means any financial contribution to be paid out by the Commission following a payment request submitted by a Member State during or at the end of the implementation of an operational programme under Regulation (EC) No 1198/2006 or of a project covered by Article 8(a) of Regulation (EC) No 861/2006;
(2)
‘interruption’ means disrupting the running of the payment’s deadline;
(3)
‘suspension’ means suspension of the payments pursuant to specific payment requests as referred to in Article 103(1) of the Control Regulation;
(4)
‘cancellation’ means annulling all or part of the suspended Union contribution to an operational programme under Regulation (EC) No 1198/2006 or to a specific project covered by Article 8(a) of Regulation (EC) No 861/2006.
Article 136
Interruption of the payment deadline
1. The deadline for a payment may be interrupted by the authorising officer by delegation as defined in Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (34) for a maximum period of 6 months if:
(a)
there are findings of non-compliance with CFP rules; or
(b)
the authorising officer by delegation has to carry out additional verifications following findings indicating that there are failures in the control system of a Member State and/or non-compliance with CFP rules of fishery and fishery-related activities.
2. The concerned Member State shall be informed in writing as referred to in Article 103(3) of the Control Regulation of the reasons for the interruption of the payment deadline. It shall be asked to communicate to the Commission within 1 month of receipt of that letter the remedial actions taken and/or information concerning the financial assistance granted to the fisheries related activities subject matter of the non-compliance as set out in Annex XXXI to this Regulation.
3. Where the Member State concerned does not respond to the Commission’s request within the period mentioned in paragraph 2, or where it provides an unsatisfactory response, the Commission may send a reminder allowing an additional period of maximum 15 days.
4. The interruption shall be ended where the Member State demonstrates in its reply that it has taken remedial actions to ensure compliance with CFP rules or that the findings indicating that there are failures in its control system and/or non-compliance with CFP rules of fishery and fishery-related activities were unfounded.
Article 137
Suspension of payments
1. 1. Where the Member State concerned does not respond to the Commission’s request within the period mentioned in Article 136 of this Regulation, or where it provides an unsatisfactory response, the Commission may adopt on the basis of the information available at that time a decision to suspend all or part of payments of the Union financial assistance to that Member State (hereinafter referred to as ‘suspension decision’) as referred to in Article 103(1) of the Control Regulation.
2. The suspension decision shall summarise the relevant issues of fact and law, shall include the assessment of the Commission with regard to the conditions referred to in Article 103(1) and (6) of the Control Regulation and shall set the part of the payment that is suspended. The suspension decision shall call upon the Member State concerned to take remedial actions within a prescribed period which shall not exceed 6 months.
3. The amount of payments to be suspended shall be decided by applying a rate which shall be determined taking into account the criteria set in Article 103(5) of the Control Regulation.
Article 138
Cancellation of financial assistance
1. Where, during the suspension period, the Member State still fails to demonstrate that it has corrected the situation which led to the suspension decision, as referred to in Article 103(2) of the Control Regulation, the Commission may inform it of its intention to adopt a cancellation decision. Article 136(2) and (3) of this Regulation shall apply in a corresponding manner.
2. Where the Member State concerned does not respond to the Commission’s request referred to in paragraph 1, or where it provides an unsatisfactory response, the Commission may adopt on the basis of the information available at that time a decision to cancel all or part of suspended payments to that Member State.
3. The cancellation decision referred to in paragraph 2 may include the recovery of part of or all of the advance, if any, on the financial contribution already paid for in relation to the projects covered by Article 8(a) of Regulation (EC) No 861/2006 for which payments were suspended.
4. The amount of the suspended payments to be cancelled shall be decided by applying a rate which shall be determined taking into account the criteria set in Article 103(5) of the Control Regulation.
5. The amount of the advance on the financial contribution to be recovered on projects for which payments were suspended shall be repaid to the Commission by a recovery procedure as set in Article 28(2) of Regulation (EC) No 861/2006 and Article 72 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002.
CHAPTER II
Deduction of fishing opportunities
Article 139
General rules for the deduction of fishing opportunities for excess of utilisation
1. The size of the excess of utilisation of fishing opportunities with respect to available quotas and fishing effort established for a given period, as referred to in Articles 105(1) and 106(1) of the Control Regulation, shall be determined on the basis of the figures available on the 15th day of the second month after the expiration of the regulated period.
2. The size of the excess of utilisation of fishing opportunities shall be determined with respect to the fishing opportunities available at the end of each given period to the Member State concerned taking into account exchanges of fishing opportunities in accordance with Article 20(5) of Regulation (EC) No 2371/2002, quota transfers in accordance with Article 4(2) of Council Regulation (EC) No 847/96 (35), reallocation of available fishing opportunities in accordance with Article 37 of the Control Regulation, and deduction of fishing opportunities in accordance with Articles 105, 106 and 107 of the Control Regulation.
3. The exchange of fishing opportunities in accordance with Article 20(5) of Regulation (EC) No 2371/2002 for a given period shall not be allowed after the last day of the first month after the expiration of that period.
Article 140
Consultation on the deduction of fishing opportunities
For deductions of fishing opportunities in accordance with Article 105(4) and (5) and Article 106(3) of the Control Regulation, the Commission shall consult the Member State concerned on suggested measures. The Member State concerned shall respond within 10 working days to this consultation by the Commission.
CHAPTER III
Deduction of quotas for failure to comply with the rules of the common fisheries policy
Article 141
Rules for deduction of quotas for failure to comply with the objectives of the Common Fisheries Policy
1. The deadline for the Member State to demonstrate that the fisheries can be safely exploited, referred to in Article 107(2) of the Control Regulation, shall apply from the date of the Commission’s letter to the Member State.
2. Member States shall include, in their reply pursuant to Article 107(2) of the Control Regulation, material evidence that is capable of demonstrating to the Commission that the fishery can be safely exploited.
Article 142
Determination of the quantities to be deducted
1. Any deduction of quotas in accordance with Article 107 of the Control Regulation shall be proportionate to the extent and the nature of non-compliance with rules on stocks subject to multi-annual plans and gravity of the threat to the conservation of these stocks. It shall take into account the damage caused to these stocks by the non-compliance with rules on stocks subject to multi-annual plans.
2. If a deduction according to paragraph 1 cannot be operated on the quota, allocation or share of a stock or group of stocks to which the non-compliance refers because a quota, allocation or share of a stock or group of stocks in question is not or not sufficiently available to the Member State concerned, the Commission, after consultation of the Member State concerned, may deduct in the following year or years quotas for other stocks or groups of stocks available to that Member States in the same geographical area, or with the same commercial value in accordance with paragraph 1.
TITLE IX
DATA AND INFORMATION
CHAPTER I
Analysis and audit of data
Article 143
Subject matter
The computerised validation system referred to in Article 109(1) of the Control Regulation shall comprise in particular:
(a)
a database or databases storing all data to be validated by this system, as referred to in Article 144 of this Regulation;
(b)
validation procedures including data quality checks, analysis and cross-checks of all these data, as referred to in Article 145 of this Regulation;
(c)
procedures for the access to all these data by the Commission or a body designated by it, as referred to in Article 146 of this Regulation.
Article 144
Data to be validated
1. For the purpose of the computerised validation system, Member States shall ensure that all data referred to in Article 109(2) of the Control Regulation, are stored in a computerised database or databases. The minimum elements to be included are the items listed in Annex XXIII, those indicated as compulsory in Annex XXVII, the items in Annex XII and the items in Annex XXXII. The validation system may also take into account any other data deemed necessary for the purpose of the validation procedures.
2. The data in the databases referred to in paragraph 1 shall be accessible for the validation system on a continuous basis and in real-time. The validation system shall have direct access to all these databases without any human intervention. To this end all databases or systems in a Member State containing the data referred to in paragraph 1 shall be linked with each other.
3. If the data referred to in paragraph 1 are not stored automatically in a database, Member States shall foresee the manual entry or digitising into the databases, without delay and by respecting the deadlines set in the relevant legislation. The date of data receipt and data entry shall be correctly recorded in the database.
Article 145
Validation procedures
1. The computerised validation system shall validate each dataset referred to in Article 144(1) of this Regulation on the basis of automated computerised algorithms and procedures in a continuous, systematic and thorough manner. The validation shall contain procedures to control the basic data quality, to check the data format and the minimal data requirements, as well as more advanced verification by analysing several records of a dataset into detail, using statistical methods, or cross-checking data from different sources.
2. For each validation procedure, there shall be a business rule or a set of business rules that defines which validations are executed by the procedure, as well as where the results of these validations are stored. Where applicable, the relevant reference to the legislation whose application is being verified shall be indicated. The Commission may define after consultation with Member States a standard set of business rules to be used.
3. All results of the computerised validation system, both positive and negative, shall be stored in a database. It shall be possible to identify immediately any inconsistency and non-compliance issue detected by the validation procedures, as well as the follow-up of these inconsistencies. It shall also be possible to retrieve the identification of fishing vessels, vessel masters or operators for which inconsistencies and possible non-compliance issues were detected repeatedly in the course of the past 3 years.
4. The follow-up of the inconsistencies detected by the validation system shall be linked with the validation results, indicating the date of validation and follow-up.
If the detected inconsistency is identified as the result of a wrong data entry, that data entry shall be corrected in the database, clearly marking the data as being corrected, as well as reporting the original value or entry and the reason for correcting the data.
If the detected inconsistency leads to a follow-up, the validation result shall contain a link to the inspection report, where appropriate, and the follow-up of it.
Article 146
Access by the Commission
1. Member States shall ensure that the Commission or the body designated by it have at any time real-time access to:
(a)
all the data referred in Article 144(1) of this Regulation;
(b)
all business rules defined for the validation system, containing the definition, the relevant legislation and the place where the validation results are stored;
(c)
all validation results and follow-up measures, with a marker if the data item has been corrected, and with a link to infringement procedures if applicable.
2. Member States shall ensure that the data referred to in paragraph 1(a), (b) and (c) can be accessed by the automated exchange of data via secure web services, as defined in Article 147 of this Regulation.
3. The data shall be made available for download according to the data exchange format and all data elements as defined in Annex XII and in the XML format. Other data items that shall be accessible and are not defined in Annex XII shall be available in the format as defined in Annex XXXII.
4. The Commission or the body designated by it shall be given the possibility to download the data referred to in paragraph 1 for any period and any geographical area for an individual fishing vessel or list of fishing vessels.
5. At the reasoned request of the Commission the Member State concerned shall correct without delay data for which the Commission has identified inconsistencies. The Member State concerned shall inform other relevant Member States about this correction without delay.
CHAPTER II
Websites of Member States
Article 147
Operation of websites and web services
1. For the purpose of the official websites referred to in Articles 115 and 116 of the Control Regulation Member States shall create web services. These web services shall generate real-time and dynamic content for the official websites and they shall provide automated access to the data. If necessary, Member States shall adapt their existing databases or create new databases in order to provide the required content of the web services.
2. This web services shall enable the Commission and the body designated by it to pull all available data referred to in Articles 148 and 149 of this Regulation at any time. That automated pulling mechanism shall be based on the electronic information exchange protocol and format referred to Annex XII. Web services shall be created according to international standards.
3. Every subpage of the official website referred to in paragraph 1 shall contain a menu at the left side where hyperlinks to all other subpages are listed. It shall also contain the definition of the related web service at the bottom of the subpage.
4. Web services and websites shall be deployed in a centralised manner, providing only one unique access point per Member State.
5. The Commission may lay down common standards, technical specifications and procedures for the website’s interface, technically compatible computerised systems and web services among Member States, the Commission and the body designated by it. The Commission shall coordinate the process to create those specifications and procedures after consultation with the Member States.
Article 148
Publicly accessible website and web services
1. The publicly accessible part of the website shall contain an overview page and different subpages. The public overview page shall list hyperlinks containing the references in Article 115(a) to (g) of the Control Regulation and referring to subpages providing the information referred to in that Article.
2. Each public subpage shall contain at least one of the information items listed in Article 115(a) to (g) of the Control Regulation. Subpages, as well as the related web services, shall contain at least the information set out in Annex XXXIII.
Article 149
Secured website and web services
1. The secure part of the website shall contain an overview page and different subpages. The secure overview page shall list hyperlinks containing the references in Article 116(1)(a) to (h) of the Control Regulation and referring to subpages providing the information referred to in that Article.
2. Each secure subpage shall contain at least one of the information items listed in Article 116(1)(a) to (h) of the Control Regulation. Subpages, as well as the related web services, shall contain at least the information set out in Annex XXIV.
3. Both the secure website as the secure web services shall make use of electronic certificates referred to in Article 116(3) of the Control Regulation.
TITLE X
IMPLEMENTATION
CHAPTER I
Mutual assistance
Section 1
General provisions
Article 150
Scope
1. This Chapter lays down the conditions under which the Member States shall administratively cooperate with each other, with third countries, with the Commission and with the body designated by it in order to ensure the effective application of the Control Regulation and of this Regulation. It does not prevent Member States to establish other forms of administrative cooperation.
2. This Chapter shall not bind Member States to grant each other assistance where that would be likely to be injurious to their national legal system, public policy, security or other fundamental interests. Before denying a request for assistance, the requested Member State shall consult the applicant Member State to determine whether assistance may be given in part, subject to specific terms and conditions. Where a request for assistance cannot be complied with the applicant Member State and the Commission or the body designated by it shall promptly be notified of that fact and reasons shall be stated.
3. This Chapter shall not affect the application in the Member States of rules on criminal procedure and mutual assistance in criminal matters, including those on secrecy of judicial inquiries.
Article 151
Costs
Member States shall bear their own costs of executing a request for assistance and shall waive all claims for the reimbursement of expenses incurred in applying this Title.
Article 152
Single authority
The single authority referred to in Article 5(5) of the Control Regulation shall act as a single liaison office responsible for the application of this Chapter.
Article 153
Follow up measures
1. Where national authorities decide, in response to a request for assistance based on this Chapter or following a spontaneous exchange of information, to take measures which may be implemented only with the authorisation or at the demand of a judicial authority, they shall communicate to the Member State concerned and the Commission or the body designated by it any information on those measures which is related to non-compliance with rules of the Common Fisheries Policy.
2. Any such communication must have the prior authorisation of the judicial authority if such authorisation is required by national law.
Section 2
Information without prior request
Article 154
Information without prior request
1. When a Member State becomes aware of any potential non-compliance with the rules of the Common Fisheries Policy, in particular serious infringement referred to in Article 90(1) of the Control Regulation or reasonably suspects that such an infringement may occur, it shall notify the other Member States concerned and the Commission or the body designated by it, without delay. That notification shall supply all necessary information and shall be made via the single authority as referred to in Article 152 of this Regulation.
2. When a Member State takes enforcement measures in relation to a non-compliance or an infringement referred to in paragraph 1, it shall notify the other Member States concerned and the Commission or the body designated by it via the single authority as referred to in Article 152 of this Regulation.
3. All notifications according to this Article shall be made in writing.
Section 3
Requests for assistance
Article 155
Definition
For the purpose of this Section ‘request for assistance’ means a request addressed by one Member State to another Member State or by the Commission or the body designated by it to a Member State for:
(a)
information including information according to Article 93(2) and (3) of the Control Regulation;
(b)
enforcement measures; or
(c)
administrative notification.
Article 156
General requirements
1. The applicant Member State shall ensure that all requests for assistance contain sufficient information to enable a requested Member State to fulfil the request, including any necessary evidence obtainable in the territory of the applicant Member State.
2. Requests for assistance shall be limited to substantiated cases where there is reasonable cause to believe that non-compliance with rules of the Common Fisheries Policy, in particular serious infringements referred to in Article 90(1) of the Control Regulation have occurred and where the applicant Member State is not able to obtain the requested information or to take the requested measures by its own means.
Article 157
Transmission of requests and replies
1. Requests shall only be sent by the single authority of the applicant Member State, by the Commission or the body designated by it to the single authority of the requested Member State. All replies to a request shall be communicated in the same way.
2. Requests for mutual assistance and the respective replies shall be made in writing.
3. The languages used for requests and replies shall be agreed by the single authorities concerned before requests are made. If no agreement can be reached, requests shall be communicated in the official language(s) of the applicant Member State and replies in the official language(s) of the requested Member State.
Article 158
Requests for information
1. A Member State shall, at the request of an applicant Member State, of the Commission or the body designated by it, supply any relevant information required to establish whether non-compliance with the rules of the Common Fisheries Policy, in particular serious infringements as referred to in Article 90(1) of the Control Regulation, have occurred or to establish whether there is a reasonable suspicion it may occur. That information shall be supplied via the single authority as referred to in Article 152 of this Regulation.
2. The requested Member State shall, at the request of the applicant Member State, of the Commission or the body designated by it, carry out the appropriate administrative enquiries concerning operations which constitute or appear to the applicant to constitute non-compliance with the rules of the Common Fisheries Policy, in particular serious infringements referred to in Article 90(1) of the Control Regulation The requested Member State shall communicate the results of such administrative enquiries to the applicant Member State and to the Commission or the body designated by it.
3. At the request of the applicant Member State, of the Commission or the body designated by it, the requested Member State may permit a competent official of the applicant Member State to accompany the officials of the requested Member State, the Commission or the body designated by it, in the course of administrative enquiries referred to in paragraph 2. In so far as national provisions on criminal proceedings restrict certain acts to officials specifically designated by national law, the officials of the applicant Member State shall not take part in such acts. In no event, shall they participate in searches of premises or the formal questioning of persons under criminal law. The officials of the applicant Member States present in the requested Member State must at all time be able to present written authority stating their identity and their official functions.
4. At the request of the applicant Member State, the requested Member State shall supply it with any document or certified true copies in its possession which relates to non-compliance with the rules of the Common Fisheries Policy or serious infringements referred to in Article 90(1) of the Control Regulation.
5. The standard form for the exchange of information on request is set out in Annex XXXIV.
Article 159
Requests for enforcement measures
1. A requested Member State shall, based on the evidence referred to in Article 156 of this Regulation, at the request of an applicant Member State, of the Commission or the body designated by it, take all necessary enforcement measures to bring about the cessation, within its territory or within maritime waters under its sovereignty or jurisdiction, of any non-compliance with the rules of the Common Fisheries Policy or serious infringements referred to in Article 90(1) of the Control Regulation without delay.
2. The requested Member State may consult the applicant Member State, the Commission or the body designated by it in the course of taking the enforcement measures referred to in paragraph 1.
3. The requested Member State shall report the measures taken and their effect to the applicant Member State, the other Member States concerned, the Commission or the body designated by it, via the single authority as referred to in Article 152 of this Regulation.
Article 160
Deadline for replies to requests for information and enforcement measures
1. The requested Member State shall provide the information referred to in Articles 158(1) and 159(3) of this Regulation as quickly as possible, but not later than 4 weeks following the date of receipt of the request. Different time limits may be agreed between the requested and the applicant Member State, the Commission or the body designated by it.
2. Where the requested Member State is unable to respond to the request by the deadline, it shall inform the applicant Member State, the Commission or the body designated by it in writing of the reason for its failure to do so, and indicate when it considers it will be able to respond.
Article 161
Requests for administrative notification
1. A requested Member State shall, at the request of an applicant Member State and in accordance with its national rules governing the notification of similar instruments and decisions, notify the addressee of all instruments and decisions taken in the field covered by the Common Fisheries Policy, in particular on issues regulated under the Control Regulation or this Regulation which emanate from the administrative authorities of the applicant Member State and are to be served in the territory of the requested Member State.
2. Requests for notification shall be made using the standard form attached to this Regulation in Annex XXXV.
3. The requested Member State shall transmit its reply to the applicant Member State immediately after the notification via the single authority referred to in Article 152 of this Regulation. The reply shall be made using the standard form set out in Annex XXXVI.
Section 4
Relations with the Commission or the body designated by it
Article 162
Communication between the Member States and the Commission or the body designated by it
1. Each Member State shall communicate to the Commission or the body designated by it as soon as it is available to it any information it considers relevant concerning methods, practices or revealed tendencies used or suspected of having been used in cases of non-compliance with the rules of the Common Fisheries Policy, in particular in serious infringements as referred to in Article 90(1) of the Control Regulation.
2. The Commission or the body designated by it shall communicate to the Member States, as soon as it becomes available to it, any information that would help them in the enforcement of the Control Regulation or of this Regulation.
Article 163
Coordination by the Commission or the body designated by it
1. Where a Member State becomes aware of operations which constitute, or appear to constitute, non-compliance with the rules of the Common Fisheries Policy, in particular serious infringements referred to in Article 90(1) of the Control Regulation, and which are of particular relevance at Union level, it shall communicate to the Commission or the body designated by it as soon as possible any relevant information needed to determine the facts. The Commission or the body designated by it shall convey that information to the other Member States concerned.
2. For the purposes of paragraph 1, operations which constitute non-compliance with the rules of the Common Fisheries Policy, in particular serious infringements as referred to in Article 90(1) of the Control Regulation shall be deemed to be of particular relevance at the level of the European Union especially where:
(a)
they have, or might have, connections in one or more Member States; or
(b)
it appears likely to the Member State that similar operations have also been carried out in other Member States.
3. Where the Commission or the body designated by it considers that operations which constitute non-compliance with the rules of the Common Fisheries Policy, in particular serious infringements as referred to in Article 90(1) of the Control Regulation have taken place in one or more Member States, it shall inform the Member States concerned thereof which shall as soon as possible carry out enquiries. The Member States concerned shall, as soon as possible, communicate to the Commission or the body designated by it the findings of those enquiries.
Section 5
Relations with third countries
Article 164
Information exchange with third countries
1. When a Member State receives information from a third country or a Regional Fisheries Management Organisation which is relevant for the effective application of the Control Regulation and this Regulation, it shall communicate that information via the single authority to the other Member States concerned, to the Commission or the body designated by it, in so far as it is permitted to do so by bilateral agreements with that third country or the rules of that Regional Fisheries Management Organisation.
2. Information received under this Chapter may be communicated to a third country or a Regional Fisheries Management Organisation by a Member State via its single authority under a bilateral agreement with that third country or in accordance with the rules of that Regional Fisheries Management Organisation. That communication shall take place after consultation of the Member State that originally communicated the information and in accordance with EU and national legislation regarding the protection of individuals with regard to the processing of personal data.
3. The Commission or the body designated by it may, in the framework of fisheries agreements concluded between the Union and third countries or in the framework of Regional Fisheries Management Organisations or similar arrangements to which the Union is a Contracting Party or a non-contracting Cooperating Party, communicate relevant information concerning non-compliance with of the rules of the Common Fisheries Policy or serious infringements referred to in Article 90(1) of the Control Regulation to other parties to those agreements, organisations or arrangements, subject to the consent of the Member State that supplied the information.
CHAPTER II
Reporting obligations
Article 165
Format and deadlines for reports
1. For the 5 years-report as referred to in Article 118(1) of the Control Regulation Member Sates shall use the data defined in Annex XXXVII.
2. The report stating the rules that have been used for producing reports on basic data as referred to in Article 118(4) of the Control Regulation shall be sent 6 months after the entry into force of this Regulation. Member States shall send a new report when these rules are modified.
TITLE XI
FINAL PROVISIONS
Article 166
Repeals
1. Regulations (EEC) No 2807/83, (EEC) No 3561/85, (EEC) No 493/87, (EEC) No 1381/87, (EEC) No 1382/87, (EEC) No 2943/95, (EC) No 1449/98, (EC) No 2244/2003, (EC) No 1281/2005, (EC) No 1042/2006, (EC) No 1542/2007, (EC) No 1077/2008 and (EC) No 409/2009 shall be repealed.
2. Regulation (EC) No 356/2005 shall be repealed with effect from 1 January 2012.
3. References to the repealed Regulations shall be construed as references to this Regulation.
Article 167
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the seventh day following its publication in the Official Journal of the European Union, except Title VII, which shall enter into force on 1 July 2011.
However, Title II, Chapter III and Title IV, Chapter 1 shall apply as from 1 January 2012. In accordance with Article 124(c) of the Control Regulation and the previous paragraph Title VII shall apply as from 1 January 2012.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 8 April 2011.