ROZHODNUTÍ RADY 2010/784/SZBP
ze dne 17. prosince 2010
o policejní misi Evropské unie pro palestinská území (EUPOL COPPS)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 14. listopadu 2005 přijala Rada společnou akci 2005/797/SZBP o policejní misi Evropské unie pro palestinská území (1) (EUPOL COPPS) na dobu tří let. Operační fáze EUPOL COPPS začala dnem 1. ledna 2006.
(2)
Mise byla naposledy prodloužena rozhodnutím Rady 2009/955/SZBP (2), jehož použitelnost končí dnem 31. prosince 2010.
(3)
Dne 19. listopadu 2010 doporučil Politický a bezpečnostní výbor prodloužení mise o další období 12 měsíců do 31. prosince 2011.
(4)
Velitelskou a řídicí strukturou mise by neměly být dotčeny smluvní závazky vedoucího mise vůči Evropské komisi, pokud jde o plnění rozpočtu mise.
(5)
Pro misi by měla být uvedena v činnost pohotovostní složka.
(6)
Mise bude probíhat za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit cíle společné zahraniční a bezpečnostní politiky stanovené v článku 21 Smlouvy,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Mise
1. Policejní mise Evropské unie pro palestinská území, dále uváděná jako Koordinační úřad Evropské unie pro podporu palestinské policie (EUPOL COPPS), zřízená společnou akcí 2005/797/SZBP pokračuje od 1. ledna 2011.
2. EUPOL COPPS působí v souladu s mandátem mise stanoveným v článku 2.
Článek 2
Mandát mise
Cílem EUPOL COPPS je přispět k zavedení udržitelných a účinných opatření v oblasti policejní práce v souladu s nejlepšími mezinárodními normami při zajištění vlastní odpovědnosti palestinské strany, ve spolupráci s programy Unie pro oblast budování institucí, jakož i s dalším mezinárodním úsilím v širších souvislostech bezpečnostního sektoru, včetně reformy trestního soudnictví.
Za tímto účelem EUPOL COPPS:
a)
napomáhá palestinské civilní policii při provádění programu rozvoje policie poskytováním poradenství a důkladného odborného vedení palestinské civilní policii, zejména vyšším úředníkům na oblastní, ústřední a ministerské úrovni;
b)
koordinuje a zprostředkovává pomoc Unie a členských států a - v případě potřeby - mezinárodní pomoc poskytovanou palestinské civilní policii;
c)
poskytuje poradenství v otázkách trestního soudnictví souvisejících s policií;
d)
zahrnuje projektovou skupinu pro identifikaci a provádění projektů. Mise podle potřeby koordinuje, podporuje a poskytuje poradenství ohledně projektů prováděných na vlastní odpovědnost členskými státy a třetími státy v oblastech souvisejících s misí a na podporu jejích cílů.
Článek 3
Přezkum
Jednou za šest měsíců se v souladu s kritérii pro posuzování stanovenými v koncepci operací (CONOPS) a v operačním plánu (OPLAN) a s ohledem na vývoj na místě uskuteční přezkum, který umožní podle potřeby provést úpravy, pokud jde o rozsah a oblast působnosti EUPOL COPPS.
Článek 4
Struktura
EUPOL COPPS tvoří při plnění mise tyto složky:
1)
vedoucí mise / policejní komisař,
2)
útvar poradenství,
3)
útvar programové koordinace,
4)
správní útvar,
5)
útvar pro právní stát.
Tyto složky mise jsou dále rozpracovány v CONOPS a v OPLAN. CONOPS a OPLAN schvaluje Rada.
Článek 5
Civilní velitel operace
1. Ředitel útvaru schopnosti civilního plánování a provádění je civilním velitelem operace pro EUPOL COPPS.
2. Civilní velitel operace vykonává velení a řízení EUPOL COPPS na strategické úrovni v rámci politické kontroly a strategického řízení ze strany Politického a bezpečnostního výboru a v rámci obecné pravomoci vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
3. Civilní velitel operace zajišťuje řádné a účinné provádění rozhodnutí Rady i rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru, včetně vydávání pokynů na strategické úrovni podle potřeby vedoucímu mise a poskytování mu poradenství a technické podpory.
4. Veškerý vyslaný personál zůstává zcela pod velením vnitrostátních orgánů dotčeného vysílajícího státu nebo orgánu Unie. Orgány jednotlivých států přenesou operační řízení (OPCON) svého personálu, týmů a útvarů na civilního velitele operace.
5. Civilní velitel operace nese celkovou odpovědnost za zajištění řádného výkonu činností Unie.
6. Civilní velitel operace a zvláštní zástupce EU se podle potřeby vzájemně konzultují.
Článek 6
Vedoucí mise
1. Vedoucí mise přebírá odpovědnost a vykonává velení a řízení mise v místě působení.
2. Vedoucí mise vykonává velení a řízení nad personálem, týmy a útvary přispívajících států, které byly přiděleny civilním velitelem operace, a zároveň nese administrativní a logistickou odpovědnost, včetně odpovědnosti za majetek, zdroje a informace, které jsou misi k dispozici.
3. Vedoucí mise vydává pokyny veškerému personálu mise v zájmu účinného provádění EUPOL COPPS v místě působení a zajišťuje koordinaci a běžné řízení mise podle pokynů civilního velitele operace na strategické úrovni.
4. Vedoucí mise odpovídá za plnění rozpočtu mise. Vedoucí mise podepíše za tímto účelem smlouvu s Komisí.
5. Vedoucí mise odpovídá za kázeňský dohled nad personálem. Kázeňská opatření vůči vyslanému personálu jsou v pravomoci příslušného vnitrostátního orgánu nebo orgánu Unie.
6. Vedoucí mise zastupuje EUPOL COPPS v místě operace a zajistí odpovídající zviditelnění mise.
7. Vedoucí mise koordinuje případně činnost s dalšími činiteli Unie na místě. Aniž je dotčena linie velení, v otázkách místní politické situace poskytuje vedoucímu mise vedení zvláštní zástupce EU.
Článek 7
Personál EUPOL COPPS
1. Počet a pravomoci personálu EUPOL COPPS odpovídají mandátu mise stanovenému v článku 2 a struktuře uvedené v článku 4.
2. EUPOL COPPS tvoří zejména personál vyslaný členskými státy nebo orgány Unie. Každý členský stát nebo orgán Unie nese náklady spojené s veškerým personálem, který vyslal, včetně platů, nákladů na zdravotní péči, cestovních výdajů na cestu do oblasti mise a zpět a příspěvků s výjimkou použitelných diet, příplatků za ztížené podmínky a rizikových příplatků.
3. EUPOL COPPS v případě potřeby najímá na smluvním základě státní příslušníky členských států, pokud požadované funkce nezajistí personál vyslaný členskými státy.
4. EUPOL COPPS najímá v případě potřeby také místní personál.
5. Personál mise mohou případně vyslat i třetí státy. Každý vysílající třetí stát nese náklady na personál, který vyslal, včetně platů, nákladů na zdravotní péči, příspěvků, pojištění pro případ zvýšeného rizika a cestovních výdajů do oblasti mise a zpět.
6. Veškerý personál vykonává své povinnosti a jedná v zájmu mise. Veškerý personál dodržuje bezpečnostní zásady a minimální normy stanovené rozhodnutím Rady 2001/264/ES ze dne 19. března 2001, kterým se přijímají bezpečnostní předpisy Rady (3).
Článek 8
Postavení personálu EUPOL COPPS
1. Postavení personálu EUPOL COPPS, včetně případných výsad, imunit a dalších záruk nezbytných pro uskutečnění a řádný průběh EUPOL COPPS, je upraveno v dohodě uzavřené podle článku 37 Smlouvy.
2. Členský stát nebo orgán Unie, který vyslal člena personálu, odpovídá za řešení veškerých stížností člena personálu ohledně vyslání nebo stížností, které se člena personálu týkají. Dotyčný členský stát nebo orgán Unie odpovídá za zahájení řízení proti vyslané osobě.
3. Pracovní podmínky a práva a povinnosti mezinárodního a místního personálu jsou stanoveny ve smlouvách mezi vedoucím mise / policejním komisařem a dotyčným členem personálu.
Článek 9
Linie velení
1. EUPOL COPPS má jakožto operace pro řešení krize jednotnou linii velení.
2. Politický a bezpečností výbor vykonává z pověření Rady a vysokého představitele politickou kontrolu a strategické řízení EUPOL COPPS.
3. Civilní velitel operace je velitelem EUPOL COPPS na strategické úrovni v rámci politické kontroly a strategického řízení ze strany Politického a bezpečnostního výboru a v rámci obecné pravomoci vysokého představitele a jako takový vydává pokyny vedoucímu mise a poskytuje mu poradenství a technickou podporu.
4. Civilní velitel operace podává zprávy Radě prostřednictvím vysokého představitele.
5. Vedoucí mise vykonává velení a řízení EUPOL COPPS v místě působení a přímo odpovídá civilnímu veliteli operace.
Článek 10
Politická kontrola a strategické řízení
1. Politický a bezpečnostní výbor vykonává v rámci odpovědnosti Rady a vysokého představitele politickou kontrolu a strategické řízení mise. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor k přijímání příslušných rozhodnutí za tímto účelem v souladu s čl. 38 třetím pododstavcem Smlouvy. Toto zmocnění zahrnuje pravomoc jmenovat na návrh vysokého představitele vedoucího mise a měnit CONOPS a OPLAN. Zahrnuje rovněž pravomoci přijímat následná rozhodnutí o jmenování vedoucího mise. Rozhodovací pravomoc, pokud jde o cíle a ukončení mise, si ponechává Rada.
2. Politický a bezpečnostní výbor pravidelně podává zprávy Radě.
3. Civilní velitel operace a vedoucí mise podávají pravidelně a podle potřeby zprávy Politickému a bezpečnostnímu výboru týkající se otázek spadajících do oblastí jejich odpovědnosti.
Článek 11
Účast třetích států
1. Aniž je dotčena rozhodovací samostatnost Unie a její jednotný institucionální rámec, mohou být třetí státy vyzvány, aby přispěly k EUPOL COPPS za předpokladu, že ponesou náklady na vyslání svého personálu, včetně platů, nákladů na zdravotní péči, příspěvků, pojištění pro případ zvýšeného rizika a cestovních výdajů na cestu do oblasti mise a zpět, a že případně přispějí na provozní náklady EUPOL COPPS.
2. Třetí státy přispívající k EUPOL COPPS mají ve vztahu k běžnému řízení mise stejná práva a povinnosti jako členské státy.
3. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor k přijímání příslušných rozhodnutí ve věci přijímání navrhovaných příspěvků a ke zřízení výboru přispěvatelů.
4. Podrobná ustanovení týkající se účasti třetích států jsou obsažena v dohodách uzavřených podle článku 37 Smlouvy a podle potřeby v dalších technických ujednáních. Jestliže Unie a třetí stát uzavřou dohodu, kterou se vytváří rámec pro účast tohoto třetího státu na operacích Unie pro řešení krizí, použijí se v souvislosti s EUPOL COPPS ustanovení takové dohody.
Článek 12
Bezpečnost
1. V koordinaci s bezpečnostní kanceláří Rady řídí civilní velitel operace plánování prováděné vedoucím mise v oblasti bezpečnostních opatření a zajišťuje jejich řádné a účinné provádění v rámci EUPOL COPPS v souladu s články 5 a 10.
2. Vedoucí mise odpovídá za bezpečnost operace a za zajištění plnění minimálních bezpečnostních požadavků kladených na operaci v souladu s politikou Unie v oblasti bezpečnosti personálu nasazeného mimo Unii při provádění operací podle hlavy V Smlouvy a jejích podpůrných nástrojů.
3. Vedoucímu mise je nápomocen důstojník pro bezpečnost mise, který podává zprávy vedoucímu mise a který rovněž udržuje úzké služební vztahy s bezpečnostní kanceláří Rady.
4. Personál EUPOL COPPS absolvuje před nástupem do funkcí povinné bezpečnostní školení v souladu s OPLAN. Dostane se mu také pravidelného udržovacího výcviku v místě působení organizovaného důstojníkem pro bezpečnost mise.
Článek 13
Finanční ustanovení
1. Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů souvisejících s EUPOL COPPS na období od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2011 činí 8 250 000 EUR.
2. Veškeré výdaje jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými pro souhrnný rozpočet Unie.
3. Státním příslušníkům zúčastněných třetích států a sousedních zemí je umožněno účastnit se nabídkových řízení. S výhradou schválení Komisí může vedoucí mise uzavírat technická ujednání s členskými státy, zúčastněnými třetími státy a dalšími mezinárodními aktéry ohledně poskytování vybavení, služeb a prostor pro EUPOL COPPS.
4. Vedoucí mise / policejní komisař podává Komisi, která nad jeho činností vykonává dohled, úplné zprávy o činnostech vykonaných v rámci své smlouvy.
5. Finanční ujednání respektují operační požadavky EUPOL COPPS, včetně slučitelnosti vybavení a interoperability týmů mise.
6. Výdaje jsou způsobilé ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
Článek 14
Předávání utajovaných informací
1. Vysoký představitel je v souladu s bezpečnostními předpisy Rady oprávněn podle potřeby a v souladu s operačními potřebami mise předávat třetím státům přidruženým k tomuto rozhodnutí utajované informace a dokumenty EU vytvořené pro účely mise až do stupně utajení „RESTREINT UE“.
2. V případě zvláštní a neodkladné operační potřeby je vysoký představitel v souladu s bezpečnostními předpisy Rady též oprávněn předávat místním orgánům utajované informace a dokumenty EU vytvořené pro účely mise až do stupně utajení „RESTREINT UE“. Ve všech ostatních případech se tyto informace a dokumenty předávají místním orgánům v souladu s postupy odpovídajícími úrovni jejich spolupráce s Unií.
3. Vysoký představitel je oprávněn předávat třetím státům přidruženým k tomuto rozhodnutí a místním orgánům neutajované dokumenty EU o jednáních Rady týkajících se mise, na které se vztahuje služební tajemství podle čl. 6 odst. 1 jednacího řádu Rady (4)
Článek 15
Pohotovostní složka
Pro EUPOL COPPS se uvádí v činnost pohotovostní složka.
Článek 16
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Jeho použitelnost končí dnem 31. prosince 2011.
V Bruselu dne 17. prosince 2010.
COUNCIL DECISION 2010/784/CFSP
of 17 December 2010
on the European Union Police Mission for the Palestinian Territories (EUPOL COPPS)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Articles 28 and 43(2) thereof,
Whereas:
(1)
On 14 November 2005, the Council adopted Joint Action 2005/797/CFSP on the European Union Police Mission for the Palestinian Territories (1) (EUPOL COPPS) for a period of 3 years. The operational phase of EUPOL COPPS began on 1 January 2006.
(2)
The Mission was last extended by Council Decision 2009/955/CFSP (2) and will expire on 31 December 2010.
(3)
On 17 November 2010 the Political and Security Committee (PSC) recommended to extend the Mission for an additional period of 12 months until 31 December 2011.
(4)
The command and control structure of the Mission should be without prejudice to the contractual responsibilities of the Head of Mission towards the European Commission for implementing the budget of the Mission.
(5)
The watch-keeping capability should be activated for the Mission.
(6)
The Mission will be conducted in the context of a situation which may deteriorate and could harm the objectives of the common foreign and security policy as set out in Article 21 of the Treaty,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Mission
1. The European Union Police Mission for the Palestinian Territories, hereinafter referred to as the European Union Coordinating Office for Palestinian Police Support (EUPOL COPPS), established by Joint Action 2005/797/CFSP, shall be continued as from 1 January 2011.
2. EUPOL COPPS shall operate in accordance with the mission statement as set out in Article 2.
Article 2
Mission statement
The aim of EUPOL COPPS is to contribute to the establishment of sustainable and effective policing arrangements under Palestinian ownership in accordance with best international standards, in cooperation with the Union’s institution building programmes as well as other international efforts in the wider context of the Security Sector including Criminal Justice Reform.
To this end EUPOL COPPS shall:
(a)
assist the Palestinian Civil Police (PCP) in implementation of the Police Development Programme by advising and closely mentoring PCP, and specifically senior officials at District, Headquarters and Ministerial level;
(b)
coordinate and facilitate Union and Member State assistance, and where requested, international assistance to PCP;
(c)
advise on police-related Criminal Justice elements;
(d)
have a project cell for identifying and implementing projects. The Mission shall, as appropriate, coordinate, facilitate and provide advice on projects implemented by Member States and third States under their responsibility, in areas related to the Mission and in support of its objectives.
Article 3
Review
A 6-monthly review process, in accordance with the assessment criteria set out in the Concept of Operations (CONOPS) and the Operation Plan (OPLAN) and taking into account developments on the ground, will enable adjustments to be made to the EUPOL COPPS size and scope as necessary.
Article 4
Structure
In achieving its mission, EUPOL COPPS shall consist of the following elements:
1.
Head of Mission/Police Commissioner;
2.
Advisory Section;
3.
Programme Coordination Section;
4.
Administration Section;
5.
Rule of Law Section.
These elements shall be developed in the CONOPS and the OPLAN. The Council shall approve the CONOPS and the OPLAN.
Article 5
Civilian Operation Commander
1. The Civilian Planning and Conduct Capability (CPCC) Director shall be the Civilian Operation Commander for EUPOL COPPS.
2. The Civilian Operation Commander, under the political control and strategic direction of the PSC and the overall authority of the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (HR), shall exercise command and control of EUPOL COPPS at the strategic level.
3. The Civilian Operation Commander shall ensure proper and effective implementation of the Council’s decisions as well as the PSC’s decisions, including by issuing instructions at the strategic level as required to the Head of Mission and providing him with advice and technical support.
4. All seconded staff shall remain under the full command of the national authorities of the seconding State or Union institution concerned. National authorities shall transfer Operational Control (OPCON) of their personnel, teams and units to the Civilian Operation Commander.
5. The Civilian Operation Commander shall have overall responsibility for ensuring that the Union’s duty of care is properly discharged.
6. The Civilian Operation Commander and the European Union Special Representative (EUSR) shall consult each other as required.
Article 6
Head of Mission
1. The Head of Mission shall assume responsibility and exercise command and control of the Mission at theatre level.
2. The Head of Mission shall exercise command and control over personnel, teams and units from contributing States as assigned by the Civilian Operation Commander together with administrative and logistic responsibility including over assets, resources and information put at the disposal of the Mission.
3. The Head of Mission shall issue instructions to all Mission staff, for the effective conduct of EUPOL COPPS in theatre, assuming its coordination and day-to-day management, following the instructions at the strategic level of the Civilian Operation Commander.
4. The Head of Mission shall be responsible for the implementation of the Mission’s budget. For this purpose, the Head of Mission shall sign a contract with the Commission.
5. The Head of Mission shall be responsible for disciplinary control over the staff. For seconded staff, disciplinary action shall be exercised by the national authorities or Union institution concerned.
6. The Head of Mission shall represent EUPOL COPPS in the operations area and shall ensure appropriate visibility of the Mission.
7. The Head of Mission shall coordinate, as appropriate, with other Union actors on the ground. The Head of Mission shall, without prejudice to the chain of command, receive local political guidance from the EUSR.
Article 7
EUPOL COPPS Staff
1. The numbers and competence of EUPOL COPPS staff shall be consistent with the mission statement set out in Article 2 and the structure set out in Article 4.
2. EUPOL COPPS staff shall consist primarily of staff seconded by Member States or Union institutions. Each Member State or Union institution shall bear the costs related to any of the staff seconded by it, including salaries, medical coverage, travel expenses to and from the Mission area, and allowances other than applicable daily allowances, as well as hardship and risk allowances.
3. Nationals of Member States shall be recruited on a contractual basis by EUPOL COPPS as required, if the functions required are not provided by personnel seconded by Member States.
4. EUPOL COPPS shall also recruit local staff as required.
5. Third States may also, as appropriate, second Mission staff. Each seconding third State shall bear the costs related to any of the staff seconded by it, including salaries, medical coverage, allowances, high-risk insurance and travel expenses to and from the Mission area.
6. All staff shall carry out their duties and act in the interest of the Mission. All staff shall respect the security principles and minimum standards established by Council Decision 2001/264/EC of 19 March 2001 adopting the Council’s security regulations (3).
Article 8
Status of EUPOL COPPS staff
1. Where required, the status of EUPOL COPPS staff, including, where appropriate, the privileges, immunities and further guarantees necessary for the completion and smooth functioning of EUPOL COPPS shall be the subject of an agreement to be concluded in accordance with the procedure laid down in Article 37 of the Treaty.
2. The Member State or Union institution having seconded a staff member shall be responsible for answering any claims, from or concerning the staff member, linked to the secondment. The Member State or Union institution in question shall be responsible for bringing any action against the seconded person.
3. The conditions of employment and the rights and obligations of international and local staff shall be laid down in the contracts between the Head of Mission/Police Commissioner and the staff member.
Article 9
Chain of Command
1. EUPOL COPPS shall have a unified chain of command, as a crisis management operation.
2. Under the responsibility of the Council and the HR, the PSC shall exercise political control and strategic direction of EUPOL COPPS.
3. The Civilian Operation Commander, under the political control and strategic direction of the PSC and the overall authority of the HR, shall be the commander of EUPOL COPPS at strategic level and, as such, shall issue instructions to the Head of Mission and provide him with advice and technical support.
4. The Civilian Operation Commander shall report to the Council through the HR.
5. The Head of Mission shall exercise command and control of EUPOL COPPS at theatre level and shall be directly responsible to the Civilian Operation Commander.
Article 10
Political control and strategic direction
1. The PSC shall exercise, under the responsibility of the Council and the HR, political control and strategic direction of the Mission. The Council hereby authorises the PSC to take the relevant decisions for this purpose in accordance with the third paragraph of Article 38 of the Treaty. This authorisation shall include the powers to appoint a Head of Mission, upon proposal of the HR, and to amend the CONOPS and the OPLAN. It shall also include powers to take subsequent decisions regarding the appointment of the Head of Mission. The powers of decision with respect to the objectives and termination of the Mission shall remain vested in the Council.
2. The PSC shall report to the Council at regular intervals.
3. The PSC shall receive on a regular basis and as required reports by the Civilian Operation Commander and the Head of Mission on issues within their areas of responsibility.
Article 11
Participation of third States
1. Without prejudice to the decision-making autonomy of the Union and its single institutional framework, third States may be invited to contribute to EUPOL COPPS provided that they bear the cost of the staff seconded by them, including salaries, medical coverage, allowances, high-risk insurance and travel expenses to and from the Mission area, and contribute to the running costs of EUPOL COPPS, as appropriate.
2. Third States making contributions to EUPOL COPPS shall have the same rights and obligations in terms of day-to-day management of the Mission as Member States.
3. The Council hereby authorises the PSC to take the relevant decisions on acceptance of the proposed contributions and to establish a Committee of Contributors.
4. Detailed arrangements regarding the participation of third States shall be the subject of an agreement to be concluded in accordance with Article 37 of the Treaty and additional technical arrangements as necessary. Where the Union and a third State conclude an agreement establishing a framework for the participation of this third State in the Union crisis management operations, the provisions of such an agreement shall apply in the context of EUPOL COPPS.
Article 12
Security
1. The Civilian Operation Commander shall direct the Head of Mission’s planning of security measures and ensure their proper and effective implementation for EUPOL COPPS in accordance with Articles 5 and 10, in coordination with the Council Security Office.
2. The Head of Mission shall be responsible for the security of the operation and for ensuring compliance with minimum security requirements applicable to the operation, in line with the policy of the Union on the security of personnel deployed outside the Union in an operational capacity under Title V of the Treaty and its supporting instruments.
3. The Head of Mission shall be assisted by a Mission Security Officer (MSO), who will report to the Head of Mission and also maintain a close functional relationship with the Council Security Office.
4. EUPOL COPPS staff shall undergo mandatory security training before their entry into function, in accordance with the OPLAN. They shall also receive regular in-theatre refresher training organised by the MSO.
Article 13
Financial arrangements
1. The financial reference amount intended to cover the expenditure related to EUPOL COPPS for the period from 1 January 2011 until 31 December 2011 shall be EUR 8 250 000.
2. All expenditure shall be managed in accordance with the procedures and rules applicable to the general budget of the Union.
3. Nationals of participating third States and of neighbouring countries shall be allowed to tender for contracts. Subject to the Commission’s approval, the Head of Mission may conclude technical arrangements with Member States, participating third States, and other international actors regarding the provision of equipment, services and premises to EUPOL COPPS.
4. The Head of Mission/Police Commissioner shall report fully to, and be supervised by, the Commission on the activities undertaken in the framework of his contract.
5. The financial arrangements shall respect the operational requirements of EUPOL COPPS, including compatibility of equipment and interoperability of its teams.
6. Expenditure shall be eligible as of the date of entry into force of this Decision.
Article 14
Release of classified information
1. The HR is authorised to release to third States associated with this Decision, as appropriate and in accordance with the operational needs of the Mission, EU classified information and documents up to the level ‘RESTREINT UE’ generated for the purposes of the Mission, in accordance with the Council’s security regulations.
2. In the event of a specific and immediate operational need, the HR is also authorised to release to the local authorities EU classified information and documents up to the level ‘RESTREINT UE’ generated for the purposes of the Mission, in accordance with the Council’s security regulations. In all other cases, such information and documents shall be released to the local authorities in accordance with the procedures appropriate to their level of cooperation with the Union.
3. The HR is authorised to release to third States associated with this Decision and to the local authorities EU non-classified documents related to the deliberations of the Council with regard to the Mission covered by the obligation of professional secrecy pursuant to Article 6(1) of the Council’s Rules of Procedure (4).
Article 15
Watch-keeping
The Watch-Keeping Capability shall be activated for EUPOL COPPS.
Article 16
Entry into force
This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
It shall expire on 31 December 2011.
Done at Brussels, 17 December 2010.