Směrnice Komise 2000/48/ES
ze dne 25. července 2000,
kterou se mění přílohy směrnic Rady 86/362/EHS a 90/642/EHS o stanovení maximálních limitů reziduí pesticidů v obilovinách a v některých produktech rostlinného původu, včetně ovoce a zeleniny, a na jejich povrchu
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 86/362/EHS ze dne 24. července 1986 o stanovení maximálních limitů reziduí pesticidů v obilovinách a na jejich povrchu [1], naposledy pozměněnou směrnicí Komise 2000/42/ES [2], a zejména na článek 10 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/642/EHS ze dne 27. listopadu 1990 o stanovení maximálních limitů reziduí pesticidů v některých produktech rostlinného původu, včetně ovoce a zeleniny, a na jejich povrchu [3], naposledy pozměněnou směrnicí 2000/42/ES, a zejména na článek 7 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 91/414/EHS ze dne 15. července 1991 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh [4], naposledy pozměněnou směrnicí Komise 2000/10/ES [5], a zejména na čl. 4 odst. 1 písm. f) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnicí Komise 98/47/ES [6] byla do přílohy I směrnice 91/414/EHS zařazena nová účinná látka, azoxystrobin, pouze pro použití jako fungicid, aniž však byly upřesněny zvláštní podmínky, které by mohly mít vliv na plodiny ošetřené přípravky na ochranu rostlin obsahujícími azoxystrobin.
(2) Maximální limity pro rezidua azoxystrobinu ve všech komoditách spadajících do působnosti směrnic 86/362/EHS a 90/642/EHS a na jejich povrchu byly stanoveny směrnicí Komise 1999/71/ES [7].
(3) Při stanovení těchto maximálních limitů pro rezidua azoxystrobinu bylo konstatováno, že s ohledem na nové informace a údaje by tyto limity měly být nadále přehodnocovány a měněny. Podle směrnice 1999/71/ES by dočasné vnitrostátní maximální limity pro ostatní obiloviny, ovoce a zeleninu měly být stanoveny členskými státy v rámci povolování přípravků na ochranu rostlin obsahujících azoxystrobin a měly by být podle čl. 4 odst. 1 písm. f) směrnice 91/414/EHS oznámeny Komisi. Pro usnadnění tohoto postupu byly některé limity ve směrnici 1999/71/ES stanoveny dočasně, a tím bylo umožněno, aby členské státy udělily další povolení pro nová použití a oznámily je Komisi postupem podle výše uvedeného článku. V uvedeném článku se stanoví, že existuje-li dočasný maximální limit Společenství a vede-li nové povolené použití k limitům vyšším, stanoví členský stát, který povolení uděluje, dočasný vnitrostátní maximální limit reziduí podle čl. 4 odst. 1 písm. f) směrnice 91/414/EHS před udělením tohoto povolení.
(4) Pro zajištění náležité ochrany spotřebitele proti expozici reziduím v produktech nebo na produktech, pro něž nebylo uděleno žádné povolení, bylo považováno za vhodné stanovit při přijímání směrnice 1999/71/ES dočasné maximální limity reziduí na úrovni meze stanovitelnosti pro tyto produkty. Stanovení takových dočasných maximálních limitů na úrovni Společenství nebrání tomu, aby členské státy udělily dočasná povolení pro použití azoxystrobinu pro tyto produkty podle čl. 4 odst. 1 písm. f) směrnice 91/414/EHS.
(5) Při povolování přípravku na ochranu rostlin musí členské státy uplatňovat jednotné zásady stanovené v příloze VI směrnice 91/414/EHS, a to zejména při posuzování souladu dokumentace předložené žadatelem o povolení s požadavky přílohy III směrnice 91/414/EHS. V části A oddílu 8 přílohy III směrnice 91/414/EHS se požaduje, aby žadatel předložil určité informace, zejména navržené maximální limity reziduí včetně jejich celkového odůvodnění a odhadu možné a skutečné dietární expozice a expozice jinými cestami. Podle části B bodu 2.4.2 a části C bodu 2.5 přílohy VI směrnice 91/414/EHS jsou členské státy povinny zhodnotit předložené informace o účincích reziduí na zdraví lidí a zvířat a na životní prostředí a při vydání rozhodnutí o povolení zajistit, aby tato rezidua pocházela z minimálních množství přípravku na ochranu rostlin, která jsou nezbytná pro náležité ošetření v souladu se správnou zemědělskou praxí a která jsou aplikována tak, aby množství reziduí při sklizni, při porážce nebo při uskladnění bylo co nejmenší.
(6) Byly předloženy nové údaje o použití azoxystrobinu na rýži, banány, rajčata a na tykvovitou zeleninu s jedlou a nejedlou slupkou. Po zhodnocení těchto údajů se považuje za vhodné změnit dočasné maximální limity reziduí pro tyto produkty stanovené ve směrnici 1999/71/ES.
(7) Technické a vědecké hodnocení látky azoxystrobin pro účely jejího zařazení do přílohy I směrnice 91/414/EHS bylo uzavřeno dne 22. dubna 1998 formou hodnotící zprávy Komise o azoxystrobinu. V této zprávě byl přijatelný denní příjem (ADI) látky azoxystrobin stanoven na 0,1 mg/kg tělesné hmotnosti na den. Celoživotní expozice spotřebitelů potravin ošetřených azoxystrobinem byla odhadnuta a zhodnocena v souladu s postupy a praxí používanými v Evropském společenství, přičemž byly zohledněny pokyny Světové zdravotnické organizace [8] a bylo vypočteno, že maximální limity reziduí stanovené v této směrnici nevedou k překročení tohoto přijatelného denního příjmu.
(8) V průběhu hodnocení a diskuse, které předcházely zařazení azoxystrobinu do přílohy I směrnice 91/414/EHS, nebyly zaznamenány žádné akutní toxické účinky vyžadující stanovení akutní referenční dávky.
(9) Prostřednictvím Světové obchodní organizace byly vedeny s obchodními partnery Společenství konzultace o limitech stanovených v této směrnici a jejich připomínky k těmto limitům byly zohledněny. Komise prozkoumá na základě předložení přijatelných údajů možnost stanovení přípustné odchylky od maximálních limitů reziduí u určitých kombinací pesticidu a plodiny pro dovoz.
(10) Byly zohledněny rady a doporučení Vědeckého výboru pro rostliny, týkající se zejména ochrany spotřebitelů potravin ošetřených pesticidy.
(11) Opatření této směrnice jsou v souladu se stanoviskem Stálého fytosanitárního výboru,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
V části A přílohy II směrnice 86/362/EHS se doplňuje tato položka:
"Rezidua pesticidů | Maximální limit v mg/kg |
| |
Azoxystrobin | 5 | rýže" |
Článek 2
Maximální limity pro azoxystrobin uvedené v příloze II směrnice 90/642/EHS se nahrazují maximálními limity reziduí uvedenými v příloze této směrnice.
Článek 3
1. Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
2. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději 31. března 2001. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
3. Přijaté předpisy se použijí od 1. dubna 2001.
4. Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 25. července 2000.
Commission Directive 2000/48/EC
of 25 July 2000
amending the Annexes to Council Directives 86/362/EEC and 90/642/EEC on the fixing of maximum levels for pesticide residues in and on cereals and certain products of plant origin, including fruit and vegetables respectively
(Text with EEA relevance)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Directive 86/362/EEC of 24 July 1986 on the fixing of maximum levels for pesticide residues in and on cereals(1), as last amended by Directive 2000/42/EC(2), and in particular Article 10 thereof,
Having regard to Council Directive 90/642/EEC of 27 November 1990 on the fixing of maximum levels for pesticide residues in and on certain products of plant origin including fruit and vegetables(3), as last amended by Directive 2000/42/EC, and in particular Article 7 thereof,
Having regard to Council Directive 91/414/EEC of 15 July 1991 on the placing of plant protection products on the market(4), as last amended by Commission Directive 2000/10/EC(5), and in particular Article 4(1)(f) thereof,
Whereas:
(1) The new active substance, azoxystrobin, was included in Annex I to Directive 91/414/EEC by Commission Directive 98/47/EC(6) for use as fungicide only, without specifying particular conditions having an impact on crops which may be treated with plant protection products containing azoxystrobin.
(2) Maximum levels for azoxystrobin residues in and on all commodities covered by Directives 86/362/EEC and 90/642/EEC were fixed by Commission Directive 1999/71/EC(7).
(3) In fixing the said maximum levels for azoxystrobin residues, it was recognised that these levels should be kept under review and should be changed to take account of new information and data. Directive 1999/71/EC acknowledged that national provisional maximum residue levels for other cereals and fruit and vegetables should be fixed by Member States as a part of their authorisation of plant protection products containing azoxystrobin and should be notified to the Commission under the requirements of Article 4(1)(f) to Directive 91/414/EEC. To facilitate this eventuality, some of the levels set in Directive 1999/71/EC were fixed on a provisional basis, enabling Member States to grant further authorisations for new uses and to notify the Commission under the procedure described by the said Article. This Article provides that where a provisional Community maximum residue level exists and where the new authorised use would lead to higher levels, the authorising Member State shall establish a national provisional maximum residue level in accordance with Article 4(1)(f) of Directive 91/414/EEC before the authorisation may be granted.
(4) To ensure that the consumer is adequately protected from exposure to residues in or on products for which no authorisations have been granted, it was considered prudent, in adopting Directive 1999/71/EC, to set provisional maximum residue levels at the lower level of analytical determination for such products. The setting at Community level of such provisional maximum residue levels is without prejudice to the granting of provisional authorisations by the Member States for the use of azoxystrobin on such products in accordance with Article 4(1)(f) of Directive 91/414/EEC.
(5) In order to authorise a plant protection product, Member States must apply the uniform principles provided for in Annex VI to Directive 91/414/EEC in evaluating, in particular, a dossier conforming to the requirements of Annex III to Directive 91/414/EEC, submitted by the applicant for authorisation. Annex III, Part A, Section 8 of Directive 91/414/EEC requires applicants to submit certain information including proposed maximum residue levels together with full justification and estimations of the potential and actual exposure through diet and other means. Annex VI, Part B, Section 2.4.2 and Part C, Section 2.5 of Directive 91/414/EEC provides for Member States to evaluate the information submitted concerning impact on human or animal health arising from residues and the impact on the environment and to take decisions on authorisations which ensure that residues occurring reflect the minimum quantities of the plant protection product necessary to achieve adequate control corresponding to good agricultural practice, applied in such a manner that the residues at harvest, slaughter or after storage, as appropriate, are reduced to a minimum.
(6) New data has been provided for uses of azoxystrobin on rice, bananas, tomatoes and cucurbits with edible and inedible peel. This new data has been evaluated and it is considered appropriate to revise the provisional maximum residue levels fixed for these products in Directive 1999/71/EC.
(7) At the inclusion in Annex I to Directive 91/414/EEC the technical and scientific evaluation of azoxystrobin was finalised on 22 April 1998 in the format of the Commission review report for azoxystrobin. In this review report the acceptable daily intake (ADI) for azoxystrobin was set at 0,1 mg/kg bw/day. The lifetime exposure of consumers of food products treated with azoxystrobin has been assessed and evaluated in accordance with the procedures and practices used within the European Community, taking account of guidelines published by the World Health Organisation(8) and it has been calculated that the maximum residue levels fixed in this Directive do not give rise to an exceedence of this ADI.
(8) Acute toxic effects requiring the setting of an acute reference dose were not noted during the evaluation and discussion that preceded the inclusion of azoxystrobin in Annex I to Directive 91/414/EEC.
(9) The Community's trading partners have been consulted about the levels set out in this Directive through the World Trade Organisation and their comments on these levels have been considered. The possibility of fixing import tolerance maximum residue levels for specific pesticide/crop combinations will be examined by the Commission on the basis of the submission of acceptable data.
(10) The advice and recommendations of the Scientific Committee for Plants, in particular concerning the protection of consumers of food products treated with pesticides, have been taken into account.
(11) The measures provided for in this Directive are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plant Health,
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
The following shall be added to part A of Annex II to Directive 86/362/EEC:
TABLE "
Article 2
The maximum residues levels in the Annex to this Directive shall replace those listed for azoxystrobin in Annex II to Directive 90/642/EEC.
Article 3
1. This Directive shall enter into force on the twentieth day following its publication in the Official Journal of the European Communities.
2. Member States shall adopt and publish the legislative, regulatory or administrative measures to comply with this Directive by 31 March 2001 at the latest. They shall forthwith inform the Commission thereof.
3. They shall apply these measures as from 1 April 2001.
4. When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
Article 4
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 25 July 2000.