Nařízení Komise (ES) č. 716/96
ze dne 19. dubna 1996,
kterým se přijímají mimořádná opatření na podporu trhu s hovězím masem ve Spojeném království
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 805/68 ze dne 27. června 1968 o společné organizaci trhu s hovězím a telecím masem [1], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 2417/95 [2], a zejména na článek 23 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že rozhodnutí Komise 96/239/ES ze dne 27. března 1996 o mimořádných opatřeních na ochranu proti bovinní spongiformní encefalopatii (BSE) [3] zakazuje vývoz živého skotu nebo jakékoli části ze Spojeného království do ostatních členských států a jeho vývoz do třetích zemí v důsledku výskytu BSE ve Spojeném království; že Spojené království zakázalo, aby se skot od 30 měsíců věku v době porážky dostal do potravinového a krmivového řetězce; že tato opatření znamenají vážné narušení trhu ve Spojeném království; že je proto nezbytné přijmout mimořádná opatření na podporu tohoto trhu; že je vhodné vytvořit režim společně financovaný Společenstvím, který by opravňoval Spojené království k výkupu zvířat, na která se vztahuje uvedený zákaz, s cílem jejich poražení a následné likvidace;
vzhledem k tomu, že s ohledem na rozšíření nákazy, zejména na její pravděpodobné trvání a následné velké úsilí, kterého bude zapotřebí k podpoře trhu, by bylo vhodné, aby se na tomto úsilí podílelo Společenství společně se Spojeným královstvím;
vzhledem k tomu, že většinu poraženého skotu od 30 měsíců věku tvoří vyřazené (brakované) krávy; že nejnověji zaznamenaná cena jatečně upravených těl krav na britském trhu činila 1 ECU za kilogram živé hmotnosti a že by bylo vhodné vypočítat nákupní cenu na základě této hodnoty, aniž by byla dotčena možnost pozdějších úprav s ohledem na další vývoj situace; že v podobných případech poskytlo Společenství příspěvek ve výši 70 % na celkové výdaje; že cena 1 ECU za kilogram v průměru odpovídá ceně 560 ECU za jedno zvíře; že s ohledem na velký počet příslušných zvířat a v zájmu zjednodušení je vhodné stanovit příspěvek Společenství ve výši 392 ECU za jedno zvíře;
vzhledem k tomu, že je nezbytné zajistit, aby byla příslušná zvířata poražena a zlikvidována způsobem, který neohrožuje lidské zdraví nebo zdraví ostatních zvířat; že je proto nezbytné stanovit podmínky pro likvidaci těchto zvířat a pro kontroly, které mají provádět britské orgány; že za účelem zabránit tomu, aby zvířata poražená v rámci tohoto režimu nepřišla do styku se zvířaty, na která se režim nevztahuje, a aby nedošlo k záměně těchto zvířat, je vhodné chovat tato zvířata odděleně jak v prostorách na ustájení tak i v samotných jatkách;
vzhledem k tomu, že je nutné vytvořit ustanovení, aby odborníci Komise mohli kontrolovat dodržování stanovených podmínek;
vzhledem k tomu, že Řídící výbor pro hovězí a telecí maso nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Příslušný britský orgán je oprávněn nakupovat veškerý skot od 30 měsíců věku, který nevykazuje žádné klinické příznaky BSE, nabídnutý producentem nebo jeho zástupcem, a který byl během nejméně tří měsíců před prodejem chován v zemědělském podniku na území Spojeného království.
2. Zvířata uvedená v odstavci 1 jsou poražena na jatkách přímo k tomu určených. Hlavy, vnitřní orgány a jatečně upravená těla se natřou nesmazatelnou barvou. Natřené části jsou přepraveny v zapečetěných kontejnerech do spaloven nebo kafilérií se zvláštním oprávněním, kde jsou po zpracování zlikvidovány. Žádná část uvedených zvířat se nesmí dostat do potravinového a krmivového řetězce nebo být použita pro výrobu kosmetických nebo farmaceutických výrobků.
Zástupce příslušného britského orgánu je trvale přítomen na uvedených jatkách, aby dohlížel na příslušné činnosti.
Odchylně od prvního pododstavce může příslušný britský orgán povolit porážku zvířete v zemědělském podniku, pokud to vyžadují předpisy pro spokojenou existenci zvířat.
Odchylně od druhého pododstavce kůže zvířat uvedených v odstavci 1 nemusí být natřeny nebo zlikvidovány, pokud byly ošetřeny tak, že je lze použít pouze pro výrobu kůže.
3. Jatka uvedená v odstavci 2 jsou organizována a provozována takovým způsobem, aby bylo zajištěno, že
- žádný skot, jehož produkty z porážky jsou určeny k výživě lidí nebo zvířat, se nenachází na jatkách, pokud jsou porážena zvířata, na která se vztahuje tento režim,
- pokud je nezbytné ustájit na jatkách skot určený k porážce v rámci tohoto režimu, musí být ustájen odděleně od skotu určeného k porážce za účelem výživy lidí nebo zvířat a
- pokud je nutné uskladnit produkty získané ze zvířat poražených v rámci tohoto režimu, musí být takový sklad oddělen od všech skladovacích prostor používaných pro maso nebo ostatní produkty určené k výživě lidí nebo zvířat.
4. Příslušný britský orgán
- provede nezbytné administrativní kontroly a zkontroluje na místě činnosti uvedené v odstavcích 2 a 3 a
- zkontroluje tyto činnosti na základě častých a neohlášených inspekcí, které mají zejména ověřit, že byl všechen natřený materiál účinně zničen.
Výsledky těchto kontrol musí být na žádost zpřístupněny Komisi.
5. Pokud počet zvířat nabízených k prodeji a následné likvidaci překročí množství, pro jehož likvidaci existují ve Spojeném království kapacity, může příslušný orgán omezit přístup k tomuto režimu.
Článek 2
1. Cena, kterou má producentům nebo jejich zástupcům zaplatit příslušný britský orgán podle čl. 1 odst. 1, činí 1 ECU za kilogram živé hmotnosti.
2. Společenství spolufinancuje výdaje Spojeného království na nákupy podle čl. 1 odst. 1 ve výši 392 ECU za koupené zvíře, které bylo zlikvidováno podle článku 1.
3. Přepočítací koeficient, který se použije, je zemědělský koeficient platný k prvnímu dni měsíce nákupu příslušného zvířete.
Článek 3
Spojené království přijme všechna opatření nezbytná k řádnému použití tohoto režimu a ke striktnímu dodržování ustanovení tohoto nařízení. Spojené království co nejdříve informuje Komisi o přijatých opatřeních a o všech jejich změnách.
Článek 4
Příslušný britský orgán
a) informuje Komisi každou středu o počtu zvířat
- nakoupených a
- poražených
v rámci tohoto režimu během předcházejícího týdne;
b) vypracuje podrobnou zprávu o kontrolách, které provedl na základě opatření uvedených v článku 3, a každé čtvrtletí ji předá Komisi.
Článek 5
Aniž je dotčen článek 9 nařízení Rady (EHS) č. 729/70 [4], odborníci Komise, které v případě potřeby doprovázejí odborníci z ostatních členských států, provádějí ve spolupráci s příslušným britským orgánem kontroly na místě, aby ověřili dodržování všech ustanovení tohoto nařízení.
Článek 6
Opatření přijatá podle tohoto nařízení se považují za intervenční opatření ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení (EHS) č. 729/70.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 29. dubna 1996.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. dubna 1996.
COMMISSION REGULATION (EC) No 716/96 of 19 April 1996 adopting exceptional support measures for the beef market in the United Kingdom
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 805/68 of 27 June 1968 on the common organization of the market in beef and veal (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 2417/95 (2) and, in particular, Article 23 thereof,
Whereas Commission Decision 96/239/EC of 27 March 1996 on emergency measures to protect against bovine spongiform encephalopathy (BSE) (3) prohibits the exportation of live bovine animals, or any part of them, from the United Kingdom to other Member States and their export to third countries as a result of the incidence of BSE in the United Kingdom; whereas the United Kingdom has prohibited the introduction of bovine animals of more than 30 months at the time of slaughter into the human food and animal feed chains; whereas these measures involve serious disturbances in the market of the United Kingdom; whereas it is therefore necessary to take exceptional measures to support this market; whereas it is appropriate to establish a Community co-financed scheme authorizing the United Kingdom to purchase the animals covered by the abovementioned prohibition with a view to killing and subsequently destroying them;
Whereas, in view of the extent of the disease, in particular, of its probable duration, and consequently of the magnitude of the efforts needed to support the market, it would be appropriate for such efforts to be shared by the Community and the United Kingdom;
Whereas, in most cases animals slaughtered above the age of 30 months are cull cows; whereas the most recently observed price of carcases of cows on the United Kingdom market was equivalent to ECU 1 per kilogram live weight and that it is therefore appropriate to base the purchase price on this, without prejudice to the possibility of subsequent adjustment in the light of developments; whereas, in similar cases the Community has contributed to the overall expenditure incurred at a rate of 70 %; whereas a price of ECU 1 per kilogram is equal on average to a price of ECU 560 per animal; whereas it is appropriate, in view of the large numbers of animals concerned and in the interests of simplification, to provide a Community contribution of ECU 392 per animal;
Whereas, it is necessary to ensure that the animals concerned are killed and destroyed in a manner which does not pose any threat to human health or the health of other animals; whereas, it is therefore necessary to specify the conditions for the destruction of these animals and of the controls to be carried out by the United Kingdom authorities; whereas, so as to avoid that animals to be slaughtered under this scheme mix with animals not covered by this scheme and that mistakes as to identity occur, they should be kept separately in the lairage to a slaughterhouse, as well as in the slaughterhouse itself;
Whereas, provision should be made for Commission experts to check compliance with the conditions as specified;
Whereas the Management Committee for Beef and Veal has not delivered an opinion within the time limit set by its chairman,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
1. The United Kingdom competent authority shall be authorized to purchase any bovine animal aged more than 30 months which does not show any clinical sign of BSE, presented to it by any producer or his agent, which was, during a period of at least three months prior to its sale, present on a holding located on the territory of the United Kingdom.
2. The animals referred to in paragraph 1 shall be killed in specially designated slaughterhouses, the heads, internal organs and carcases shall be permanently stained. The stained material shall be transported in sealed containers to specially authorized incineration or rendering plants, where it shall be processed and then destroyed. No part of the abovementioned animals may enter into the human food or animal feed chains or be used for cosmetic or pharmaceutical products.
A representative of the United Kingdom competent authority shall be permanently present in the slaughterhouse referred to above in order to supervise the operations in question.
Notwithstanding the first subparagraph, the United Kingdom competent authority may allow the on-farm slaughter of an animal where existing animal welfare practice would require this.
Notwithstanding the second subparagraph, the hides of the animals referred to in paragraph 1 do not have to be stained or destroyed provided that they have been treated in such a way that they can only be used for leather production.
3. The slaughterhouses referred to in paragraph 2 shall be organized and operated in such a way as to ensure that:
- no bovine animal, the product from the slaughter of which is intended for human or animal consumption, is present in the slaughterhouse when animals are being slaughtered under this scheme,
- where it is necessary for bovine animals to be slaughtered under the scheme to be held in lairage, they shall be kept separate from bovine animals which it is intended to slaughter for human or animal consumption, and
- where it is necessary for products derived from animals slaughtered under this scheme to be stored, such storage shall be separate from any storage facility used for meat or other products destined for human or animal consumption.
4. The United Kingdom competent authority shall:
- carry out the necessary administrative checks and effective on-the-spot supervision of the operations referred to in paragraphs 2 and 3, and
- control those operations on the basis of frequent and unannounced inspections, in particular to verify that all stained material has been effectively destroyed;
The results of these checks and controls shall be made available to the Commission on request.
5. If the number of animals presented for sale and subsequent destruction exceeds the number for which there is capacity to destroy in the United Kingdom, the competent authority may limit access to this scheme.
Article 2
1. The price to be paid to producers or their agents by the United Kingdom competent authority under Article 1 (1) shall be ECU 1 per kilogram live weight.
2. The Community shall co-finance the expenditure incurred by the United Kingdom for the purchases referred to under Article 1 (1) at a rate of ECU 392 per purchased animal which has been destroyed in accordance with the provisions of Article 1.
3. The conversion rate to be applied shall be the agricultural rate valid on the first day of the month of the purchase of the animal in question.
Article 3
The United Kingdom shall adopt all measures necessary to ensure proper application of this scheme and full compliance with the provisions of this Regulation. It shall inform the Commission as soon as possible of the measures which it has taken and of any amendments thereto.
Article 4
The United Kingdom competent authority:
(a) shall inform the Commission each Wednesday, of the number of animals:
- purchased, and
- slaughtered
under this scheme during the previous week;
(b) shall establish a detailed report of the controls which they have taken under the measures referred to in Article 3 and shall communicate this to the Commission each quarter.
Article 5
Without prejudice to Article 9 of Council Regulation (EEC) No 729/70 (4), Commission experts, accompanied where appropriate by experts from the Member States, shall carry out, in collaboration with the United Kingdom competent authority, on-the-spot checks to verify compliance with all the provisions of this Regulation.
Article 6
The measures taken under this Regulation shall be considered to be intervention measures within the meaning of Article 1 (2) of Regulation (EEC) No 729/70.
Article 7
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities.
It shall be applicable from 29 April 1996.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 19 April 1996.