SMĚRNICE RADY
ze dne 20. února 1978
o odpadech z průmyslu oxidu titaničitého
(78/176/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na články 100 a 235 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru[2],
vzhledem k tomu, že odpady pocházející z průmyslu oxidu titaničitého ohrožují lidské zdraví a životní prostředí; že je proto nezbytné předcházet znečišťování způsobenému těmito odpady a postupně je snižovat s cílem jeho úplného vyloučení;
vzhledem k tomu, že akční programy Evropských společenství pro životní prostředí z roku 1973[3] a 1974[4] stanoví, že musí být zaveden společný postup Společenství proti vytváření odpadů z průmyslu oxidu titaničitého;
vzhledem k tomu, že jakýkoli rozdíl v opatřeních týkajících se odpadů z průmyslu oxidu titaničitého, která jsou již v různých členských státech použitelná nebo se připravují, může vytvářet nerovné podmínky soutěže a tím přímo ovlivňovat fungování společného trhu; že je proto potřebné právní předpisy týkající se této oblasti podle ustanovení článku 100 Smlouvy sbližovat;
vzhledem k tomu, že se zdá nezbytné spojit toto sbližování právních předpisů s činností Společenství tak, aby pomocí širších opatření bylo možné dosáhnout jednoho z cílů v oblasti ochrany životního prostředí a zvyšování kvality života; že k dosažení tohoto cíle musejí být přijata určitá zvláštní opatření; že je třeba použít článek 235 Smlouvy, neboť Smlouva nestanoví pravomoci potřebné k tomuto účelu;
vzhledem k tomu, že směrnice 75/442/EHS[5] se uplatňuje na odstraňování odpadů obecně; že pro odpady pocházející z průmyslu oxidu titaničitého musí být přijata zvláštní úprava, která by zajistila ochranu lidského zdraví i životního prostředí před škodlivými účinky způsobovanými nekontrolovaným vypouštěním, shazováním do vodních těles či vysypáváním těchto odpadů;
vzhledem k tomu, že k dosažení těchto cílů je třeba zavést systém předem udělovaných povolení vztahujících se na vypouštění a shazování odpadů do vodních těles, skladování, vysypávání odpadů a vstřikování do země; že vydání tohoto povolení bude vázáno na splnění zvláštních podmínek;
vzhledem k tomu, že vypouštění a shazování odpadů do vodních těles, skladování, vysypávání a vstřikování odpadů musí být doprovázeno monitorováním těchto odpadů, jakož i monitorováním příslušné oblasti životního prostředí a dozorem nad ním;
vzhledem k tomu, že členské státy musí pro stávající průmyslová zařízení do 1. července 1980 vypracovat programy na postupné snižování znečišťování způsobované těmito odpady s cílem jeho úplného vyloučení; že v těchto programech je třeba stanovit obecné cíle snižování znečišťování, kterých by mělo být dosaženo nejpozději do 1. července 1987, a opatření, která mají být přijata pro každé průmyslové zařízení;
vzhledem k tomu, že novým průmyslovým zařízením musí členské státy předem udělit povolení; že tomuto povolení musí předcházet průzkum dopadů na životní prostředí a že toto povolení může být uděleno pouze takovým podnikům, které se zaváží k výhradnímu používání materiálů, postupů a technologií dostupných na trhu a co nejméně poškozujících životní prostředí,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
1. Účelem této směrnice je předcházení a postupné omezování znečišťování způsobené odpady z průmyslu oxidu titaničitého s cílem jeho úplného odstranění.
2. Pro účely této směrnice se
a) "znečišťováním" rozumí vypouštění jakéhokoli pozůstatku z výroby či zpracování oxidu titaničitého do životního prostředí způsobované člověkem přímo nebo nepřímo, jehož důsledkem může být ohrožení lidského zdraví, poškození přírodních zdrojů a ekosystémů, znehodnocení rekreačních možností nebo rušivé zasahování do jiných oprávněných způsobů využívání příslušné oblasti životního prostředí;
b) "odpady" rozumí
- jakýkoli pozůstatek z výroby oxidu titaničitého, jež držitel odstraňuje nebo je povinen ho podle platných vnitrostátních právních předpisů odstranit,
- jakýkoli pozůstatek ze zpracování odpadů uvedených v první odrážce;
c) "odstraňováním" rozumí
- sběr, třídění, přeprava a zpracování odpadů, jakož i jejich skladování a ukládání na skládky na povrchu nebo pod povrchem a vstřikování odpadů do půdy,
- vypouštění odpadů do povrchové vody, podzemní vody a do moře, jakož i shazování odpadů do moře,
- transformační procesy nezbytné pro jejich opakované použití, využití nebo recyklaci;
d) "stávajícími průmyslovými zařízeními" rozumějí průmyslová zařízení, která jsou již v provozu ke dni oznámení této směrnice;
e) "novými průmyslovými zařízeními" rozumějí průmyslová zařízení, která se ke dni oznámení této směrnice nacházejí ve stadiu výstavby nebo zahájí provoz až po tomto dni. Rozšíření stávajících průmyslových zařízení vedoucí ke zvýšení výrobní kapacity oxidu titaničitého příslušného zařízení v daném místě o 15 000 tun ročně nebo více se považuje za nové průmyslové zařízení.
Článek 2
Členské státy přijmou opatření nezbytná k zajištění odstraňování odpadů bez ohrožování lidského zdraví a poškozování životního prostředí, zejména
- bez ohrožování vody, ovzduší, půdy, rostlin a živočichů,
- bez poškozování okolí a krajinného rázu.
Článek 3
Členské státy přijmou opatření vhodná k prevenci, recyklaci a zpracování odpadů, jakož i ke všem ostatním postupům vedoucím k podpoře opětovného využívání odpadů.
Článek 4
1. Vypouštění a shazování odpadů do vodních těles, skladování, vysypávání a vstřikování odpadů je zakázáno bez předchozího povolení uděleného příslušným orgánem členského státu, na jehož území se odpady produkují. Povolení musí být rovněž předem uděleno příslušným orgánem členského státu,
- na jehož území jsou odpady vypouštěny, skladovány, vysypávány nebo vstřikovány;
- z jehož území jsou odpady vypouštěny nebo shazovány do vodních těles.
2. Povolení může být uděleno pouze na omezenou dobu. Může být obnoveno.
Článek 5
V případě vypouštění nebo shazování odpadů do vodních těles může příslušný orgán v souladu s článkem 2 a na základě informací poskytnutých v souladu s přílohou I udělit povolení podle článku 4 za předpokladu, že
a) odpady nemohou být odstraněny vhodnějšími prostředky;
b) posouzení provedené na základě dostupných vědeckotechnických poznatků neprokáže okamžité ani pozdější škodlivé účinky na vodní prostředí;
c) nedojde ke škodlivým účinkům na plavbu, rybolov, rekreační aktivity, těžbu surovin, odsolování, chov ryb a korýšů, oblasti zvláštního vědeckého významu nebo jiného oprávněného využívání dotyčných vod.
Článek 6
V případě skladování, vysypávání nebo vstřikování do země může příslušný orgán v souladu s článkem 2 a na základě informací poskytnutých v souladu s přílohou I udělit povolení podle článku 4 za předpokladu, že
a) odpady nemohou být odstraněny vhodnějšími prostředky;
b) posouzení provedené na základě dostupných vědeckotechnických poznatků neprokáže okamžité ani pozdější škodlivé účinky na podzemní vody, půdu ani ovzduší;
c) nedojde ke škodlivým účinkům na provozování rekreačních aktivit, těžbu surovin, rostliny, živočichy, oblasti zvláštního vědeckého významu nebo na ostatní oprávněná využívání příslušné oblasti životního prostředí.
Článek 7
1. Nezávisle na způsobu a rozsahu zpracování příslušných odpadů se uskutečňuje jejich vypouštění a shazování do vodních těles, skladování, vysypávání a vstřikování v souladu s monitorováním odpadů, jakož i příslušné oblasti životního prostředí, a to s ohledem na jejich fyzikální, chemické, biologické a ekologické aspekty uvedené v příloze II.
2. Monitorovací opatření bude pravidelně vykonávat jeden nebo několik subjektů pověřených příslušným orgánem členského státu, který udělil povolení podle článku 4. V případě znečišťování přesahujícího hranice členských států bude příslušný subjekt společně jmenován dotyčnými členskými státy.
3. Během jednoho roku po oznámení této směrnice Komise předloží Radě návrh týkající se podrobností provádění monitorování příslušné oblasti životního prostředí a dozoru nad ním. Rada projedná tento návrh do šesti měsíců od zveřejnění stanoviska Evropského parlamentu a Hospodářského a sociálního výboru v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 8
1. Příslušný orgán členského státu přijme veškerá opatření potřebná k nápravě některé z následujících situací a v případě potřeby bude požadovat pozastavení vypouštění a shazování odpadů do vodních těles, jeho skladování, vysypávání nebo vstřikování,
a) pokud výsledky monitorování podle přílohy II části A bodu 1 prokáží, že nejsou splněny předpoklady pro udělení předchozího povolení podle článků 4, 5 a 6, nebo
b) pokud výsledky průzkumů ohledně akutní toxicity podle přílohy II část A bod 2 prokáží, že byly překročeny nejvyšší přípustné hodnoty tamtéž stanovené, nebo
c) pokud výsledky monitorování prokáží, že příslušná oblast životního prostředí je značně poškozena, nebo
d) pokud má vypouštění nebo shazování odpadů do vody škodlivé účinky na plavbu, rybolov, provozování rekreačních aktivit, těžbu surovin, odsolování, chov ryb a korýšů, na oblasti zvláštního vědeckého významu nebo na jiné oprávněné využívání dotyčných vod, nebo
e) pokud má skladování, vysypávání odpadů nebo jejich vstřikování škodlivé účinky na provozování rekreačních aktivit, těžbu surovin, rostliny, živočichy, na oblasti zvláštního vědeckého významu nebo na jiné oprávněné využívání příslušné oblasti životního prostředí.
2. Pokud se některá z předchozích situací týká více členských států, opatření k její nápravě se přijmou až po vzájemné konzultaci dotyčných členských států.
Článek 9
1. Členské státy vypracují programy na postupné snižování s cílem úplného vyloučení znečišťování způsobovaného odpady ze stávajících průmyslových zařízení.
2. V rámci programů uvedených v odstavci 1 budou stanoveny ke snižování znečišťování kapalným, pevným a plynným odpadem obecné cíle, kterých by mělo být dosaženo nejpozději do 1. července 1987. Programy rovněž zahrnou dílčí cíle. Dále budou obsahovat údaje o stavu příslušné oblasti životního prostředí, o opatřeních ke snižování znečišťování a o metodách zpracování odpadů, které vznikají přímo během výrobních postupů.
3. Programy uvedené v odstavci 1 se zašlou Komisi nejpozději do 1. července 1980 tak, aby Komise mohla během šesti měsíců po přijetí programů všech jednotlivých členských států předložit Radě vhodné návrhy harmonizace těchto programů s ohledem na snižování znečišťování s cílem jeho vyloučení a na zlepšování podmínek soutěže v oblasti průmyslového odvětví výroby oxidu titaničitého. Rada projedná tento návrh do šesti měsíců od zveřejnění stanoviska Evropského parlamentu a Hospodářského a sociálního výboru v Úředním věstníku Evropských společenství.
4. Členské státy zahájí provádění některého z programů nejpozději do 1. ledna 1982.
Článek 10
1. Programy uvedené v čl. 9 odst. 1 musí zahrnovat všechna stávající průmyslová zařízení a musí stanovit opatření, která je třeba přijmout s ohledem na každé z nich.
2. Pokud má členský stát za to, že s ohledem na zvláštní okolnosti jednotlivých určitých zařízení není třeba ke splnění požadavků této směrnice přijmout žádná doplňková opatření, předloží do šesti měsíců od oznámení této směrnice Komisi doklady o skutečnostech, které jej k tomuto názoru přivedly.
3. Po nezávislém ověření těchto dokladů může Komise vyslovit členskému státu souhlas s jeho názorem, že u příslušného zařízení není třeba učinit doplňková opatření. Komise musí vyjádřit svůj souhlas se zdůvodněním do šesti měsíců.
4. Pokud Komise nesouhlasí s příslušným členským státem, pak je třeba zahrnout doplňková opatření týkající se dotyčného podniku do programu tohoto členského státu.
5. Pokud Komise souhlasí, bude její souhlas pravidelně přezkoumáván se zřetelem k výsledkům monitorování prováděného podle této směrnice, jakož i s ohledem na všechny významné změny ve výrobních postupech nebo na cíle politiky životního prostředí.
Článek 11
Nová průmyslová zařízení podávají žádost o předem udělované povolení příslušnému orgánu členského státu, na jehož území se plánuje výstavba těchto zařízení. Těmto povolením musejí předcházet průzkumy dopadů na životní prostředí. Mohou být udělena pouze takovým podnikům, které se zaváží k výhradnímu používání materiálů, postupů a technologií dostupných na trhu a co nejméně poškozujících životní prostředí.
Článek 12
Aniž jsou dotčena ustanovení této směrnice, mohou členské státy přijmout předpisy přísnější, než stanoví tato směrnice.
Článek 13
Pro účely této směrnice poskytnou členské státy Komisi všechny nezbytné informace týkající se
- povolení udělovaných podle článků 4, 5 a 6,
- výsledků monitorování příslušné oblasti životního prostředí prováděného podle článku 7,
- opatření přijatých podle článku 8.
Rovněž poskytnou Komisi obecné informace týkající se materiálů, postupů a technik, které získaly v rámci opatření podle článku 11.
2. Informace získané při provádění ustanovení tohoto článku mohou být použity pouze pro účely této směrnice.
3. Komise a příslušné orgány členských států, jakož i jejich úředníci a další zaměstnanci nesmějí prozrazovat informace, které získali v souvislosti s prováděním této směrnice a na které se vztahuje služební tajemství.
4. Odstavce 2 a 3 nebrání zveřejnění obecných informací nebo přehledů, jež neobsahují údaje o konkrétních podnicích nebo o sdruženích podniků.
Článek 14
Členské státy připraví každé tři roky Komisi zprávu o předcházení a postupném snižování znečišťování způsobeném odpady z průmyslu oxidu titaničitého, postoupí tuto zprávu Komisi, která jí sdělí ostatním členským státům.
Komise podává každé tři roky Radě a Evropskému parlamentu zprávu o uplatňování této směrnice.
Článek 15
1. Členské státy uvedou v účinnost opatření nezbytná k dosažení souladu s touto směrnicí do 12 měsíců po jejím oznámení. Neprodleně o tom uvědomí Komisi.
2. Členské státy sdělí Komisi znění vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 16
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 20. února 1978.
COUNCIL DIRECTIVE of 20 February 1978 on waste from the titanium dioxide industry (78/176/EEC)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community, and in particular Articles 100 and 235 thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament (1),
Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (2),
Whereas waste from the titanium dioxide industry is liable to be harmful to human health and the environment ; whereas it is therefore necessary to prevent and gradually reduce pollution caused by such waste with a view to eliminating it;
Whereas the 1973 (3) and 1977 (4) European Communities' Programmes of Action on the Environment refer to the need to undertake Community action against waste from the titanium dioxide industry;
Whereas any disparity between the provisions on waste from the titanium dioxide industry already applicable or in preparation in the various Member States may create unequal conditions of competition and thus directly affect the functioning of the common market ; whereas it is therefore necessary to approximate laws in this field, as provided for in Article 100 of the Treaty;
Whereas it seems necessary for this approximation of laws to be accompanied by Community action so that one of the aims of the Community in the sphere of protection of the environment and improvement of the quality of life can be achieved by more extensive rules ; whereas certain specific provisions to this effect should therefore be laid down ; whereas Article 235 of the Treaty should be invoked as the powers required for this purpose have not been provided for by the Treaty;
Whereas Directive 75/442/EEC (5), concerns waste disposal in general ; whereas for waste from the titanium dioxide industry it is advisable to lay down a special system which will ensure that human health and the environment are protected against the harmful effects caused by the uncontrolled discharge, dumping or tipping of such waste;
Whereas in order to attain these objectives there should be a system of prior authorization as regards the discharge, dumping, storage, tipping or injecting of waste ; whereas the issue of this authorization should be made subject to specific conditions;
Whereas discharge, dumping, storage, tipping and injecting of waste must be accompanied both by monitoring of the waste and monitoring and surveillance of the environment concerned;
Whereas for existing industrial establishments Member States must, by 1 July 1980, draw up programmes for the progressive reduction of pollution caused by such waste with a view to its elimination ; whereas these programmes must fix the general reduction targets to be attained by 1 July 1987 at the latest and indicate the measures to be taken for each establishment;
Whereas for new industrial establishments Member States must issue a prior authorization ; whereas such authorization must be preceded by an environmental impact study and may be granted only to firms which undertake to use only those materials, processes and techniques available on the market that are least damaging to the environment,
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
1. The aim of this Directive is the prevention and progressive reduction, with a view to its elimination, of pollution caused by waste from the titanium dioxide industry. (1)OJ No C 28, 9.2.1976, p. 16. (2)OJ No C 131, 12.6.1976, p. 18. (3)OJ No C 112, 20.12.1973, p. 3. (4)OJ No C 139, 13.6.1977, p. 3. (5)OJ No L 194, 25.7.1975, p. 39.
2. For the purpose of this Directive: (a) "pollution" means the discharge by man, directly or indirectly, of any residue from the titanium dioxide manufacturing process into the environment, the results of which are such as to cause hazards to human health, harm to living resources and to ecosystems, damage to amenities or interference with other legitimate uses of the environment concerned;
(b) "waste" means: - any residue from the titanium dioxide manufacturing process of which the holder disposes or is obliged to dispose under current national legislation;
- any residue from a treatment process of a residue referred to in the first indent;
(c) "disposal" means: - the collection, sorting, transport and treatment of waste as well as its storage and tipping above ground or underground and its injection into the ground;
- the discharge thereof into surface water, ground water and the sea, and dumping at sea;
- the transformation operations necessary for its re-use, recovery or recycling;
(d) "existing industrial establishments" means those industrial establishments already set up on the date of notification of this Directive;
(e) "new industrial establishments" means those industrial establishments which are in the process of being set up on the date of entry into force of this Directive or which are set up after that date. Extensions to existing industrial establishments leading to an increase of 15 000 tonnes per year or more in the titanium dioxide on-site production capacity of the establishment concerned shall be treated as new industrial establishments.
Article 2
Member States shall take the necessary measures to ensure that waste is disposed of without endangering human health and without harming the environment, and in particular: - without risk to water, air, soil and plants and animals;
- without deleteriously affecting beauty-spots or the countryside.
Article 3
Member States shall take appropriate measures to encourage the prevention, recycling and processing of waste, the extraction of raw materials and any other process for the re-use of waste.
Article 4
1. The discharge, dumping, storage, tipping and injection of waste are prohibited unless prior authorization is issued by the competent authority of the Member State in whose territory the waste is produced. Prior authorization must also be issued by the competent authority of the Member State - in whose territory the waste is discharged, stored, tipped or injected;
- from whose territory it is discharged or dumped.
2. Authorization may be granted for a limited period only. It may be renewed.
Article 5
In the case of discharge or dumping, the competent authority may, in accordance with Article 2 and on the basis of the information supplied in accordance with Annex I, grant the authorization referred to in Article 4 provided that: (a) the waste cannot be disposed of by more appropriate means;
(b) an assessment carried out in the light of available scientific and technical knowledge shows that there will be no deleterious effect, either immediate or delayed, on the aquatic environment;
(c) there is no deleterious effect on boating, fishing, leisure activities, the extraction of raw materials, desalination, fish and shellfish breeding, on regions of special scientific importance or on other legitimate uses of the waters in question.
Article 6
In the case of storage, tipping or injection, the competent authority may, in accordance with Article 2, and on the basis of the information supplied in accordance with Annex I, grant the authorization referred to in Article 4, provided that: (a) the waste cannot be disposed of by more appropriate means;
(b) an assessment carried out in the light of available scientific and technical knowledge shows that there will be no detrimental effect, either immediate or delayed, on underground waters, the soil or the atmosphere;
(c) there is no deleterious effect on leisure activities, the extraction of raw materials, plants, animals, on regions of special scientific importance or on other legitimate uses of the environment in question.
Article 7
1. Irrespective of the method and extent of treatment of the waste in question, its discharge, dumping, storage, tipping and injection shall be accompanied by the monitoring referred to in Annex II of the waste and of the environment concerned having regard to its physical, chemical, biological and ecological aspects.
2. The monitoring operations shall be carried out periodically by one or more bodies appointed by the Member State the competent authority of which has issued the authorization provided for in Article 4. In the case of cross-frontier pollution between Member States, the body in question shall be appointed jointly by the parties concerned.
3. Within one year of notification of this Directive, the Commission shall submit to the Council a proposal on the procedures for the surveillance and monitoring of the environments concerned. The Council shall act on this proposal within six months of the publication of the opinion of the European Parliament and that of the Economic and Social Committee in the Official Journal of the European Communities.
Article 8
1. The competent authority in the Member State concerned shall take all appropriate steps to remedy one of the following situations and, if necessary, shall require the suspension of discharge, dumping, storage, tipping or injection operations: (a) if the results of the monitoring provided for in Annex II (A) (1) show that the conditions for the prior authorization referred to in Articles 4, 5 and 6 have not been fulfilled, or
(b) if the results of the acute toxicity tests referred to in Annex II (A) (2) show that the limits laid down therein have been exceeded, or
(c) if the results of the monitoring provided for in Annex II (B) reveal a deterioration in the environment concerned in the area under consideration, or
(d) if discharge or dumping produces a deleterious effect on boating, fishing, leisure activities, the extraction of raw materials, desalination, fish and shellfish breeding, on regions of special scientific importance or on other legitimate uses of the waters in question, or
(e) if storage, tipping or injection produces a deleterious effect on leisure activities, the extraction of raw materials, plants, animals, on regions of special scientific importance or on other legitimate uses of the environments in question.
2. If several Member States are concerned, the measures shall be taken after consultation.
Article 9
1. Member States shall draw up programmes for the progressive reduction and eventual elimination of pollution caused by waste from existing industrial establishments.
2. The programmes mentioned in paragraph 1 shall set general targets for the reduction of pollution from liquid, solid and gaseous waste, to be achieved by 1 July 1987 at the latest. The programmes shall also contain intermediate objectives. They shall, moreover, contain information on the state of the environment concerned, on measures for reducing pollution and on methods for treating waste that is directly caused by the manufacturing processes.
3. The programmes referred to in paragraph 1 shall be sent to the Commission by 1 July 1980 at the latest so that it may, within a period of six months after receipt of all the national programmes, submit suitable proposals to the Council for the harmonization of these programmes in regard to the reduction and eventual elimination of pollution and the improvement of the conditions of competition in the titanium dioxide industry. The Council shall act on these proposals within six months of the publication of the opinion of the European Parliament and that of the Economic and Social Committee in the Official Journal of the European Communities.
4. Member States shall introduce a programme by 1 January 1982 at the latest.
Article 10
1. The programmes referred to in Article 9 (1) must cover all existing industrial establishments and must set out the measures to be taken in respect of each of them.
2. Where, in particular circumstances, a Member State considers that, in the case of an individual establishment, no additional measures are necessary to fulfil the requirements of this Directive, it shall, within six months of notification of this Directive, provide the Commission with the evidence which has led it to that conclusion.
3. After conducting any independent verification of the evidence that may be necessary, the Commission may agree with the Member State that it is not necessary to take additional measures in respect of the individual establishment concerned. The Commission must give its agreement, with reasons, within six months.
4. If the Commission does not agree with the Member State, additional measures in respect of that establishment shall be included in the programme of the Member State concerned.
5. If the Commission does agree, its agreement will be periodically reviewed in the light of the results of the monitoring carried out pursuant to this Directive and in the light of any significant change in the manufacturing processes or in environmental policy objectives.
Article 11
New industrial establishments shall be subject to applications for prior authorization made to the competent authorities of the Member State on whose territory it is proposed to build the establishments. Such authorizations must be preceded by environmental impact surveys. They may be granted only to firms which give an undertaking to use only such of the materials, processes and techniques available on the market as are least damaging to the environment.
Article 12
Without prejudice to this Directive, Member States may adopt more stringent regulations.
Article 13
1. For the purposes of this Directive, Member States shall supply the Commission with all the necessary information relating to: - the authorizations issued pursuant to Articles 4, 5 and 6,
- the results of the monitoring of the environment concerned carried out pursuant to Article 7,
- the measures taken pursuant to Article 8.
They shall also supply the Commission with general information concerning the materials, processes and techniques notified to them pursuant to Article 11.
2. Information acquired as a result of the application of this Article may be used only for the purposes of this Directive.
3. The Commission and the competent authorities of the Member States, their officials and other servants shall not disclose information acquired by them pursuant to this Directive and of a kind covered by the obligation of professional secrecy.
4. Paragraphs 2 and 3 shall not prevent publication of general information or surveys which do not contain information relating to particular undertakings or associations of undertakings.
Article 14
Every three years the Member States shall prepare a report on the prevention and progressive reduction of pollution caused by waste from the titanium dioxide industry and shall forward it to the Commission, which shall communicate it to the other Member States.
The Commission shall report every three years to the Council and the European Parliament on the application of this Directive.
Article 15
1. Member States shall bring into force the measures needed to comply with this Directive within 12 months, of its notification and shall forthwith inform the Commission thereof.
2. Member States shall communicate to the Commission the texts of the national laws which they adopt in the field covered by this Directive.
Article 16
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 20 February 1978.