Rozhodnutí Komise
ze dne 5. listopadu 2003
o zřízení Evropského výboru pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění
(Text s významem pro EHP)
(2004/9/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) V červnu 2001 přijala Komise rozhodnutí 2001/527/ES [1] a 2001/528/ES [2] o zřízení Evropského výboru regulátorů trhů s cennými papíry a o zřízení Evropského výboru pro cenné papíry.
(2) Ve svých usneseních ze dne 5. února 2002 a 21. listopadu 2002 podpořil Evropský parlament čtyřstupňový přístup navržený v závěrečné zprávě Výboru moudrých o regulaci evropských trhů s cennými papíry, a vyzval, aby některé aspekty tohoto přístupu byly rozšířeny na sektory bankovnictví a pojišťovnictví s výhradou, že se Rada jasně zaváže provést reformy k zajištění přiměřené institucionální rovnováhy.
(3) Dne 3. prosince 2002 vyzvala Rada Komisi, aby zavedla podobná opatření v oblasti bankovnictví a pojišťovnictví a v oblasti zaměstnaneckého penzijního pojištění a aby co nejdříve zřídila nové výbory s poradní funkcí pro tyto oblasti.
(4) Směrnice Rady 91/675/EHS ze dne 19. prosince 1991, kterou se zřizuje Výbor pro pojišťovnictví [3], zřídila výbor, který má radit Komisi při přípravě právních předpisů v oblasti pojišťovnictví.
(5) Komise navrhla Evropskému parlamentu a Radě směrnici, kterou se mimo jiné mění směrnice 91/675/EHS, první směrnice Rady 73/239/EHS ze dne 24. července 1973 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se přístupu k činnosti v přímém pojištění jiném než životním a jejího výkonu [4], ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/83/ES ze dne 5. listopadu 2002 o životním pojištění [5], a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES ze dne 16. prosince 2002 o doplňkovém dozoru nad úvěrovými institucemi, pojišťovnami a investičními podniky ve finančním konglomerátu a o změně směrnice Rady 73/239/EHS, 79/267/EHS, 92/49/EHS, 92/96/EHS, 93/6/EHS a 93/22/EHS a směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/78/ES a 2000/12/ES [6] za účelem zrušení poradních funkcí Výboru pro pojišťovnictví.
(6) Tato změna vyžaduje odpovídající a souběžné vytvoření nové poradní skupiny, která bude radit Komisi při přípravě právních předpisů v oblasti pojišťovnictví a v oblasti zaměstnaneckého penzijního pojištění (dále "Evropský výbor pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění").
(7) Aby to zajistila, měla by směrnice vstoupit v platnost až současně s případnou směrnicí zrušující čistě poradní funkce Výboru pro pojišťovnictví.
(8) Evropský výbor pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění by měl mít pravomoc k posuzování jakékoli otázky týkající se uplatňování předpisů Společenství v oblasti pojišťovnictví a v oblasti zaměstnaneckého penzijního pojištění, a zejména by měl radit Komisi ohledně nových návrhů nových právních předpisů v těchto oblastech, které Komise hodlá předložit Evropskému parlamentu a Radě; v oblasti zaměstnaneckého penzijního pojištění by však Evropský výbor pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění neměl řešit otázky pracovního a sociálního práva, například organizaci systémů zaměstnaneckého penzijního pojištění, zejména povinné členství a ustanovení kolektivních smluv,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zřizuje se poradní skupina pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění ve Společenství, která se nazývá Evropský výbor pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění (dále jen "výbor").
Článek 2
1. Výbor radí Komisi na její žádost v politických otázkách týkajících se pojišťovnictví, zajištění a zaměstnaneckého penzijního pojištění, jakož k návrhům Komise v těchto oblastech. Výbor posuzuje jakékoli otázky týkající se uplatňování předpisů Společenství v oblasti pojištění, zajištění a zaměstnaneckého penzijního pojištění, zejména směrnic o pojištění, zajištění a o zaměstnaneckém penzijním pojištění.
2. Výbor se nezabývá specifickými problémy týkajícími se jednotlivých pojišťoven nebo zajišťoven nebo institucí zaměstnaneckého penzijního pojištění.
3. Výbor se nezabývá otázkami pracovního a sociálního práva, například organizací systémů zaměstnaneckého penzijního pojištění, zejména povinným členstvím a ustanovení kolektivních smluv.
Článek 3
1. Výbor se skládá z vysokých zástupců členských států. Výboru předsedá zástupce Komise.
2. Předseda Evropského výboru orgánů dozoru nad pojišťovnictvím a zaměstnaneckým penzijním pojištěním, který byl zřízen rozhodnutím Komise 2004/6/ES [7], se účastní schůzí výboru jako pozorovatel.
3. Komise může přizvat k účasti na schůzích odborníky a pozorovatele.
4. Sekretariát výboru zajišťuje Komise.
5. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 4
Výbor se schází pravidelně a vždy tehdy, vyžaduje-li to situace. Komise může svolat naléhavou schůzi, jestliže to vzhledem k situaci považuje za nutné.
Článek 5
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost stejným dnem jako případná směrnice, kterou se ruší čistě poradní funkce Výboru pro pojišťovnictví.
V Bruselu dne 5. listopadu 2003.
Commission Decision
of 5 November 2003
establishing the European Insurance and Occupational Pensions Committee
(Text with EEA relevance)
(2004/9/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Whereas:
(1) In June 2001, the Commission adopted Decisions 2001/527/EC(1) and 2001/528/EC(2) setting up the Committee of European Securities Regulators and the European Securities Committee respectively.
(2) In its Resolutions of 5 February and 21 November 2002, the European Parliament endorsed the four-level approach advocated in the Final Report of the Committee of Wise Men on the regulation of European securities markets and called for certain aspects of that approach to be extended to the banking and insurance sectors subject to a clear Council commitment to reform to guarantee a proper institutional balance.
(3) On 3 December 2002, the Council invited the Commission to implement such arrangements in the fields of banking and insurance and occupational pensions and to establish as soon as possible new committees in an advisory capacity in relation to those fields.
(4) Council Directive 91/675/EEC of 19 December 1991 setting up an Insurance Committee(3) established a committee to advise the Commission in the development of legislation in the insurance field.
(5) The Commission has proposed a Directive modifying, inter alia, Directive 91/675/EEC, First Council Directive 73/239/EEC of 24 July 1973 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to the taking-up and pursuit of the business of direct insurance other than life assurance(4) as amended, Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance(5), and Directive 2002/87/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the supplementary supervision of credit institutions, insurance undertakings and investment firms in a financial conglomerate and amending Council Directives 73/239/EEC, 79/267/EEC, 92/49/EEC, 92/96/EEC, 93/6/EEC and 93/22/EEC, and Directives 98/78/EC and 2000/12/EC of the European Parliament and the Council(6), to delete the advisory functions of the Insurance Committee.
(6) Such an amendment requires the corresponding and simultaneous creation of a new advisory group to advise the Commission as regards the development of Community legislation in the insurance and occupational pensions fields, hereafter called the "European Insurance and Occupational Pensions Committee".
(7) To ensure this, this Decision should only come into being at the same time as any Directive repealing the purely advisory functions of the Insurance Committee.
(8) The European Insurance and Occupational Pensions Committee should be competent to examine any question relating to the application of Community provisions concerning the fields of insurance and occupational pensions, and, in particular, should advise the Commission on new proposals for new legislation in those fields which the Commission intends to present to the European Parliament and the Council; however in the occupational pensions field, the European Insurance and Occupational Pensions Committee should not address labour and social law aspects such as the organisation of occupational regimes, in particular compulsory membership and the results of collective bargaining agreements,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
An advisory group on insurance and occupational pensions in the Community, called the "European Insurance and Occupational Pensions Committee" (hereinafter "the Committee") is hereby established.
Article 2
1. The Committee shall advise the Commission, at the Commission's request, on policy issues relating to insurance, reinsurance and occupational pensions as well as Commission proposals in these fields. The Committee shall examine any question relating to the application of Community provisions concerning the sectors of insurance, reinsurance and occupational pensions, and in particular Directives on insurance, reinsurance and occupational pensions.
2. The Committee shall not consider specific problems relating to individual insurance or reinsurance undertakings or to occupational pensions institutions.
3. The Committee shall not address labour and social law aspects such as the organisation of occupational regimes, in particular compulsory membership and the results of collective bargaining agreements.
Article 3
1. The Committee shall be composed of high level representatives of Member States. The Committee shall be chaired by a representative of the Commission.
2. The chairperson of the Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisors established by Commission Decision 2004/6/EC(7) shall participate at the meetings of the Committee as an observer.
3. The Commission may invite experts and observers to attend its meetings.
4. The secretariat of the Committee shall be provided by the Commission.
5. The Committee shall adopt its own rules of procedure.
Article 4
The Committee shall adopt its own rules of procedure. The Committee shall meet at regular intervals and whenever the situation demands. The Commission may convene an emergency meeting if it considers that the situation so requires.
Article 5
This Decision shall enter into force on the same day as the entry into force of any directive amending the purely advisory functions of the Insurance Committee.
Done at Brussels, 5 November 2003.