NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1295/2008
ze dne 18. prosince 2008
o dovozu chmele ze třetích zemí
(kodifikované znění)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 192 odst. 2 a čl. 195 odst. 2 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EHS) č. 3076/78 ze dne 21. prosince 1978 o dovozu chmele z třetích zemí (2) a nařízení Komise (EHS) č. 3077/78 ze dne 21. prosince 1978 o stanovení rovnocennosti ověřovací listiny původu pro chmel dovážený ze třetích zemí s ověřovací listinou původu Společenství (3) bylo několikrát podstatně změněno (4). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by proto uvedená nařízení měla být kodifikována sloučením do jediného textu.
(2)
Čl. 158 odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví, že chmel a chmelové výrobky pocházející z třetích zemí mohou být dovezeny pouze tehdy, pokud jsou jejich znaky jakosti přinejmenším rovnocenné s těmi, které byly přijaty pro stejné produkty sklizené ve Společenství nebo z takových produktů získané. Odstavec 2 uvedeného článku však stanoví, že tyto produkty se považují za odpovídající uvedeným znakům, pokud je k nim přiložena ověřovací listina původu vydaná orgány země původu a uznaná za rovnocennou ověřovací listině původu požadované pro uvádění na trh chmele a chmelových výrobků pocházejících ze Společenství.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 1850/2006 ze dne 14. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro vydávání ověřovacích listin původu pro chmel a chmelové výrobky (5), stanoví velmi přísné požadavky pro uvádění chmelových výrobků na trh, zejména pokud jde o směsi. V současnosti neexistuje žádná účinná metoda kontroly těchto požadavků na hranicích. Jedinou možnou náhradou za tuto kontrolu je záruka zemí vývozu, že tyto výrobky splňují požadavky Společenství pro uvádění na trh. Je proto nutné požadovat, aby byla k těmto výrobkům dováženým ze třetích zemí přiložena ověřovací listina původu podle čl. 158 odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007.
(4)
Za účelem zaručit dodržování právních předpisů Společenství pro vydávání ověřovacích listin původu pro chmel by měly členské státy ověřit, zda dovážený chmel splňuje minimální požadavky pro uvádění na trh stanovené nařízením (ES) č. 1850/2006.
(5)
Některé třetí země se zavázaly dodržovat stanovené pro uvádění chmele a chmelových výrobků na trh a oprávnit některé orgány k vydávání osvědčení o rovnocennosti. Je vhodné uznat tyto ověřovací listiny původu za rovnocenné s ověřovacími listinami původu Společenství a uvést příslušné produkty do volného oběhu.
(6)
Povinností příslušných orgánů třetích zemích je aktualizovat údaje uvedené v příloze I a sdělovat je Komisi.
(7)
Za účelem usnadnit příslušným orgánům členských států kontrolu je nutné předepsat formu a v případě nutnosti i obsah ověřovací listiny původu a pravidla pro její použití.
(8)
S ohledem na obchodní zvyklosti musí být příslušné orgány v případě rozdělení zásilky oprávněny nechat vystavit za jejich přímého dohledu výpis z ověřovací listiny původu pro každou novou zásilku, která na základě rozdělení vznikne.
(9)
Některé produkty by v souladu s režimem Společenství pro vydávání ověřovacích listin původu pro chmel měly být na základě svého použití osvobozeny od předložení ověřovacích listin původu stanovených tímto nařízením.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Uvedení produktů ze třetích zemí uvedených v čl. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1234/2007 do volného oběhu ve Společenství je podmíněno poskytnutím důkazu o splnění požadavků uvedených v čl. 158 odst. 1 uvedeného nařízení.
2. Důkaz podle čl. 1 odst. 1 tohoto nařízení se poskytuje předložením osvědčení podle čl. 158 odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007, dále „osvědčení o rovnocennosti“.
Článek 2
Pro účely tohoto nařízení se „zásilkou“ rozumí množství produktů stejných vlastností, které jsou ve stejnou dobu odeslané jedním stejným odesílatelem jednomu stejnému příjemci.
Článek 3
Ověřovací listiny původu pro chmel a chmelové výrobky dovážené ze třetích zemí, které vydal příslušný orgán třetí země původu a uvedený v příloze I, jsou uznány za osvědčení o rovnocennosti.
Příloha I se upraví na základě údajů sdělených příslušnými třetími zeměmi.
Článek 4
1. Osvědčení o rovnocennosti se vystavuje pro každou zásilku v jednom originále a dvou opisech na formuláři v souladu se vzorem přílohy II a podle pokynů uvedených v příloze IV.
2. Osvědčení o rovnocennosti je platné pouze, pokud je řádně vyplněno a schváleno některým z orgánů uvedeným v příloze I.
3. Řádně ověřené osvědčení musí obsahovat místo a datum vystavení, podpis a razítko příslušného orgánu.
Článek 5
1. Na každém balení, pro které bylo vystaveno osvědčením o rovnocennosti, jsou v jednom z úředních jazyků Společenství uvedeny tyto údaje:
a)
popis výrobku;
b)
odrůda nebo odrůdy;
c)
země původu;
d)
značky a čísla uvedená v kolonce 9 osvědčení o rovnocennosti nebo jeho výpisu.
2. Údaje uvedené v odstavci 1 jsou uvedeny čitelně, nesmazatelným písmem jednotné velikosti na vnější straně balení.
Článek 6
1. Pokud je pro zásilku před jejím uvedením do volného oběhu vystaveno osvědčení o rovnocennosti a tato zásilka je po rozdělení znovu odeslána, vystavuje se pro každou novou zásilku vzniklou na základě tohoto rozdělení výpis z osvědčení.
Osvědčení je nahrazeno nezbytným počtem výpisů.
Výpis vystavuje příslušná strana v jednom originálu a dvou opisech na formuláři v souladu se vzorem přílohy III a podle ustanovení uvedených v příloze IV.
2. Celní orgány náležitě potvrdí originál a dva opisy osvědčení o rovnocennosti a spolupodepíší originál a dvě kopie každého výpisu.
Ponechají si originál osvědčení o rovnocennosti, odešlou oba dva opisy příslušnému úřednímu subjektu podle článku 21 nařízení (ES) č. 1850/2006 a vrátí příslušné osobě originál a dva opisy každého výpisu.
Článek 7
Po splnění celních formalit požadovaných pro uvedení produktu do volného oběhu ve Společenství je nutné předložit originál a oba opisy osvědčení o rovnocennosti nebo výpisu celním orgánům, které je spolupodepíší a ponechají si originál. Celní orgány odešlou jeden opis příslušnému subjektu podle článku 21 nařízení (ES) č. 1850/2006 v členském státě, kde je produkt uveden do volného oběhu. Druhý opis je vrácen dovozci, který si ho musí ponechat nejméně tři roky.
Článek 8
Pokud je zásilka po uvedení do volného oběhu dále prodávána nebo rozdělena, musí být k produktu přiložena faktura nebo obchodní doklad, který vystavil prodejce a který uvádí číslo osvědčení o rovnocennosti nebo výpisu, jakož i název subjektu, který tato osvědčení a tyto výpisy vydal.
Faktura nebo obchodní doklad musí rovněž obsahovat tyto údaje převzaté z osvědčení o rovnocennosti nebo výpisu:
a)
pro chmelové hlávky:
i)
popis produktu;
i)
hrubá hmotnost;
iii)
místo produkce;
iv)
sklizňový rok;
v)
odrůda;
vi)
země původu;
vii)
značky a čísla uvedená v kolonce 9 osvědčení;
b)
pro chmelové výrobky, kromě údajů uvedených v písm. a), místo a datum zpracování.
Článek 9
1. Členské státy pravidelně provádějí náhodné kontroly za účelem ověřit, zda chmel dovážený podle článku 158 nařízení (ES) č. 1234/2007 odpovídá minimálním požadavkům pro uvádění na trh stanoveným v příloze I nařízení (ES) č. 1850/2006.
2. Členské státy každoročně do 30. června předloží Komisi zprávu o četnosti, druhu a výsledku kontrol, které prováděly v průběhu roku před uvedeným datem. Kontroly by se měly týkat alespoň 5 % očekávaných zásilek chmele dovážených během příslušného roku ze třetí země do příslušného členského státu.
3. Pokud příslušné orgány členských států stanoví, že kontrolované vzorky nesplňují minimální požadavky pro uvádění na trh uvedené v odstavci 1, nemohou být příslušné zásilky uvedeny na trh ve Společenství.
4. Pokud členský stát stanoví, že vlastnosti produktu neodpovídají údajům uvedeným v osvědčení o rovnocennosti, které je přiloženo k produktu, oznámí to Komisi.
Postupem uvedeným v čl. 195 odst. 2 nařízení (ES) č. 1234/2007 může být rozhodnuto, že orgán, který vydal osvědčení o rovnocennosti pro příslušné produkty, bude vyškrtnut ze seznamu uvedenému v příloze I tohoto nařízení.
Článek 10
Odchylně od tohoto nařízení se pro uvedení chmele nebo chmelových výrobků do volného oběhu nepožaduje ani předložení osvědčení uvedeného v čl. 1 odst. 2, ani soulad s ustanoveními článku 5 u následujícího chmele a chmelových výrobků, pokud hmotnost jednotlivého balíků není vyšší než 1 kilogram u chmelových hlávek a chmelového prášku a 300 gramů u chmelových extraktů a dodávky:
a)
jsou v malých balíčcích, které jsou určeny pro prodej soukromým osobám pro jejich vlastní potřebu;
b)
jsou určeny pro vědecké a technické pokusy;
c)
jsou určeny pro veletrhy, na které se vztahuje zvláštní celní režim.
Popis, hmotnost a konečné použití výrobku musí být uvedeny na balení.
Článek 11
Nařízení (EHS) č. 3076/78 a (EHS) č. 3077/78 se zrušují.
Odkazy na zrušená nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze VI.
Článek 12
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské Unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. prosince 2008.
COMMISSION REGULATION (EC) No 1295/2008
of 18 December 2008
on the importation of hops from third countries
(Codified version)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 192(2) and Article 195(2), in conjunction with Article 4, thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EEC) No 3076/78 of 21 December 1978 on the importation of hops from non-Member countries (2) and Commission Regulation (EEC) No 3077/78 of 21 December 1978 on the equivalence with Community certificates of attestations accompanying hops imported from non-Member countries (3) has been substantially amended several times (4). In the interests of clarity and rationality the said Regulations should be codified.
(2)
Article 158(1) of Regulation (EC) No 1234/2007 provides that hops and hop products from third countries may be imported only if their quality standards are at least equivalent to those adopted for like products harvested within the Community or their derivatives. Article 158(2) provides, however, that these products should be considered as being of those standards if they are accompanied by an attestation issued by the authorities of the country of origin and recognised as equivalent to the certificate required for the marketing of hops and hop products of Community origin.
(3)
Commission Regulation (EC) No 1850/2006 of 14 December 2006 laying down detailed rules for the certification of hops and hop products (5) lays down very strict marketing requirements for hop products, and mixtures in particular. There is at the moment no effective method of checking at frontiers that these requirements are met. The only possible substitute for such a check is an undertaking on the part of the exporting countries to comply with the Community's marketing requirements for these products. It is therefore necessary to require that such products be accompanied by an attestation as specified in Article 158(2) of Regulation (EC) No 1234/2007.
(4)
In order to ensure that Community rules on the certification of hops are respected, Member States should carry out checks to verify whether imported hops conform to the minimum marketing requirements laid down by Regulation (EC) No 1850/2006.
(5)
Certain third countries have undertaken to comply with the requirements prescribed for the marketing of hops and hop products and have authorised certain agencies to issue attestations of equivalence. These attestations should therefore be recognised as equivalent to Community certificates and the products covered by them admitted to free circulation.
(6)
It is the responsibility of the organisations concerned in those third countries to keep up to date the information contained in Annex I and to maintain close cooperation with the Commission by communicating to it the information concerned.
(7)
In order to facilitate control by the competent authorities of the Member States, it is essential to prescribe the form and, where necessary, the content of the attestation and the rules for its utilisation.
(8)
In order to take account of trade practices, the competent authorities must be empowered, if a consignment is resold or split up, to have prepared under their supervision an extract from the attestation in respect of each new consignment resulting from the splitting up.
(9)
By analogy with the Community's certification system, certain products should be exempt by virtue of their utilisation from the presentation of the attestations provided for in this Regulation.
(10)
The measures laid down in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
1. Entry into free circulation in the Community of the products from third countries referred to in point (f) of Article 1 of Regulation (EC) No 1234/2007 shall be conditional upon proof being furnished that the requirements specified in Article 158(1) of that Regulation have been met.
2. The proof referred to in Article 1(1) of this Regulation shall be furnished by production of the attestation provided for in Article 158(2) of Regulation (EC) No 1234/2007, hereinafter referred to as an ‘attestation of equivalence’.
Article 2
For the purposes of this Regulation, ‘consignment’ means a quantity of a product having the same characteristics and sent by the same consignor at the same time to the same consignee.
Article 3
Attestations accompanying hops and hop products imported from third countries issued by an agency authorised by the third country of origin and appearing in Annex I shall be recognised as attestations of equivalence.
Annex I shall be revised on the basis of information communicated by the third countries concerned.
Article 4
1. The attestation of equivalence shall be made out for each consignment and shall consist of an original and two copies to be drawn up on a form corresponding to the model set out in Annex II and in accordance with the rules set out in Annex IV.
2. An attestation of equivalence shall be valid only if it is duly completed and authenticated by one of the agencies referred to in Annex I.
3. A duly authenticated attestation of equivalence is one which shows the place and date of issue and which has been signed and bears the stamp of the issuing agency.
Article 5
1. Each unit of packaging covered by an attestation of equivalence shall bear the following particulars in one of the official languages of the Community:
(a)
the description of the product;
(b)
the variety or varieties;
(c)
the country of origin;
(d)
the marks and numbers indicated in section 9 of the attestation of equivalence or the extract.
2. The particulars provided for in paragraph 1 shall appear in legible, indelible characters of uniform size on the outside of the package.
Article 6
1. Where, before its entry into free circulation, a consignment covered by an attestation of equivalence is split up and redispatched an attestation extract shall be drawn up in respect of each new consignment resulting from such splitting.
The attestation shall be replaced by the necessary number of attestation extracts.
Each extract shall be drawn up by the party concerned in one original and two copies on a form corresponding to the model given in Annex III and in accordance with the rules set out in Annex IV.
2. The customs authorities shall endorse accordingly the original and the two copies of the attestation of equivalence, and shall countersign the original and the two copies of each extract.
They shall retain the original of the attestation of equivalence, send the two copies to the competent authority as referred to in Article 21 of Regulation (EC) No 1850/2006 and return the original and the two copies of each extract to the person concerned.
Article 7
On completion of customs formalities required for release for free circulation in the Community of the product to which the attestation of equivalence or the extract relates, the original and the two copies shall be submitted to the customs authorities who shall countersign them, retaining the original. One copy shall be forwarded by the customs authorities to the competent authority, as referred to in Article 21 of Regulation (EC) No 1850/2006, of the Member State where the product enters into free circulation. The second copy shall be returned to the importer, who must keep it for at least three years.
Article 8
If the consignment is resold or split up after it has been released for free circulation, the product must be accompanied by an invoice or other commercial document drawn up by the vendor, giving the reference number of the attestation of equivalence or of the extract, together with the name of the authority which issued them.
The following information from the attestation of equivalence or, as the case may be, the extract shall also be included on the invoice or commercial document:
(a)
for hop cones:
(i)
the description of the product;
(ii)
the gross weight;
(iii)
the place of production;
(iv)
the year of harvest;
(v)
the variety;
(vi)
the country of origin;
(vii)
the markings and identification numbers given in Section 9 of the attestation;
(b)
for products manufactured from hops, in addition to the particulars listed under point (a): the place and date of processing.
Article 9
1. The Member States shall regularly carry out checks on a random basis to verify whether hops which are imported pursuant to Article 158 of Regulation (EC) No 1234/2007 comply with the minimum marketing requirements set out in Annex I to Regulation (EC) No 1850/2006.
2. The Member States shall report to the Commission, every year by 30 June, the frequency, type and result of the checks which were carried out over the year preceding that date. The checks shall cover at least 5 % of the number of hop consignments expected to be imported from a third country into the Member State in question during the year.
3. If the competent authorities of the Member States find that the samples examined do not satisfy the minimum marketing requirements referred to in paragraph 1, the corresponding consignments may not be marketed in the Community.
4. If a Member State discovers that the characteristics of a product do not conform to the details listed on the attestation of equivalence accompanying the product it shall notify the Commission thereof.
In accordance with the procedure provided for in Article 195(2) of Regulation (EC) No 1234/2007, a decision may be taken to withdraw the agency having issued the attestation of equivalence for such products from the list in Annex I.
Article 10
By way of derogation from this Regulation, neither the production of the attestation referred to in Article 1(2) nor compliance with the provisions of Article 5 shall be required for the release for free circulation of the following hops and hop products where the weight per individual package does not exceed 1 kg in the case of hop cones and hop powder and 300 g in the case of hop extracts:
(a)
small packages for sale to private individuals for their own use;
(b)
for scientific and technical experiments;
(c)
for fairs covered by the special customs arrangements for fairs.
The description, weight and final utilisation of the product must appear on the packaging.
Article 11
Regulations (EEC) No 3076/78 and (EEC) No 3077/78 are repealed.
References to the repealed Regulations shall be construed as references to this Regulation and shall be read in accordance with the correlation table in Annex VI.
Article 12
This Regulation shall enter into force on the 20th day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 18 December 2008