ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. prosince 2005,
kterým se přijímají pravidla stanovící postup pro poskytování finanční podpory k důchodu pozůstalého manžela nebo manželky trpících závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením
(2006/6/ES, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na služební řád úředníků Evropských společenství stanovený nařízením (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (1), a zejména na článek 76a uvedeného služebního řádu,
s ohledem na stanovisko Výboru pro služební řád,
vzhledem k tomu, že orgány Evropských společenství mají stanovit vzájemnou dohodou podmínky pro poskytování finanční podpory k důchodu pozůstalého manžela nebo manželky trpících závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením,
PŘIJALA TATO PRAVIDLA:
Článek 1
V rámci opatření sociální povahy stanovených ve služebním řádu může pozůstalý manžel nebo pozůstalá manželka trpící závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením pobírat po dobu nemoci nebo zdravotního postižení finanční podporu k důchodu přiznanou orgánem na základě prozkoumání sociální a zdravotní situace dotčené osoby.
Článek 2
Rozhodnutí o poskytnutí podpory podle článku 76a služebního řádu přijímá orgán Komise oprávněný ke jmenování.
Správa rozpočtových položek určených na použití článku 76a služebního řádu přísluší Komisi.
Článek 3
Pozůstalý manžel nebo manželka nebo jeho či její zákonný zástupce (dále jen „žadatel“) podá žádost na sociálním útvaru orgánu příslušného pro stanovení nároků na důchod dotyčného pozůstalého manžela nebo manželky. K žádosti je třeba přiložit podrobnou lékařskou zprávu, případně doprovázenou podklady, kterou vypracuje ošetřující lékař pozůstalého manžela nebo manželky, a v níž uvede, o jaké závažné nebo vleklé onemocnění nebo zdravotní postižení se jedná, a navrhne potřebná opatření pro zmírnění následků postižení nebo závažného nebo vleklého onemocnění.
Článek 4
Rozhodnutí orgánu Komise oprávněného ke jmenování se přijímá na základě lékařského posudku a posudku o sociálních podmínkách dotyčné osoby, s přihlédnutím k účelům uvedeným v článku 1.
Článek 5
S přihlédnutím k posudku ošetřujícího lékaře se revizní lékař orgánu příslušného ve smyslu článku 3 vyjádří ohledně uznání a závažnosti a předpokládaného trvání onemocnění nebo zdravotního postižení. Vyjádří se rovněž k opatřením, která mají být přijata ke zmírnění následků onemocnění nebo zdravotního postižení. V případě nepříznivého posudku revizního lékaře orgánu se věc postoupí k posouzení komisi složené z revizního lékaře orgánu, ošetřujícího lékaře žadatele a třetího lékaře určeného vzájemnou dohodou obou zmíněných lékařů.
Článek 6
Posudek o sociální situaci žadatele vydává sociální pracovník orgánu příslušného ve smyslu článku 3. Tento posudek přihlíží k lékařskému posudku a zahrnuje rozbor sociální situace a skutečných potřeb spojených s onemocněním nebo zdravotním postižením, včetně finanční situace a příjmů a výdajů žadatele. Na základě lékařského posudku a uvedeného rozboru navrhne sociální pracovník v souladu s článkem 10 částku finanční podpory, která má být přiznána, dobu, po kterou má být poskytována, a případnou potřebu znovu přezkoumat sociální situaci a zdravotní stav dotyčné osoby. V případě sporu mezi žadatelem a sociálním pracovníkem o sociálně-ekonomickém rozboru se věc postoupí k posouzení společnému výboru zřízenému z podnětu Komise.
Článek 7
Orgán Komise oprávněný ke jmenování rozhodne do dvou měsíců od podání žádosti na základě posudků vydaných podle článků 5 a 6. Pokud je finanční podpora poskytnuta, nabývá účinku prvním dnem měsíce následujícího po měsíci podání žádosti a je poskytována nejdéle po dobu dvanácti měsíců.
Článek 8
Pokud doba poskytování finanční podpory v souladu s rozhodnutím orgánu oprávněného ke jmenování uplynula, avšak postižení nebo závažné nebo vleklé onemocnění stále trvá, je možné ji prodloužit. Orgán oprávněný ke jmenování rozhodne o prodloužení poskytování finanční podpory na základě nového lékařského posudku a posudku o sociální situaci dotyčné osoby podle článků 5 a 6. Pokud je rozhodnuto, že poskytování finanční podpory se prodlouží, nabývá takové rozhodnutí účinku prvním dnem měsíce následujícího po posledním měsíci uplatňování předchozího rozhodnutí.
Článek 9
Žadatel musí popsat svou finanční situaci (zejména aktiva, nemovitosti a cenné papíry) a učinit čestné prohlášení o svých příjmech na základě svého posledního daňového přiznání (důchod vyplácený orgánem, případné jakékoli důchody z jiných zdrojů, příspěvky vztahující se ke zdravotnímu postižení nebo závažnému nebo vleklému onemocnění a jakýkoli jiný zdroj příjmů).
Článek 10
Za podmínky, že mu je uznáno závažné nebo vleklé onemocnění nebo zdravotní postižení, a v souladu s články 4, 5, 6 a 7 pobírá pozůstalý manžel nebo manželka finanční podporu stanovenou na základě tohoto výpočtu:
-
částka odpovídající nákladům spojeným se závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením neproplacená z jiných zdrojů plus výše životního minima minus příjmy dotčené osoby podle článku 9. Výše této podpory však nesmí přesáhnout výši uvedených nákladů.
Článek 11
Finanční příspěvek orgánu je vyplácen měsíčně, pokud délka závažného nebo vleklého onemocnění nebo zdravotního postižení podle lékařského stanoviska přesahuje jeden měsíc; v opačném případě je vyplacen jednorázově.
Článek 12
Žadatel ohlásí odboru sociální péče orgánu příslušného ve smyslu článku 3 neprodleně všechny změny své situace.
Článek 13
Komise předloží podrobnou zprávu o uplatňování těchto pravidel, včetně průměrné roční finanční podpory a celkového finančního dopadu, tři roky po jejich vstupu v platnost a následně ji předkládá každé tři roky.
Článek 14
Tato pravidla vstupují v platnost prvním dnem měsíce následujícího po měsíci, ve kterém předseda Soudního dvora Evropských společenství zaznamená vzájemnou dohodu orgánů stanovenou v článku 76a služebního řádu.
Použijí se ode dne 1. května 2004.
V Bruselu dne 12. prosince 2005.
COUNCIL DECISION
of 12 December 2005
adopting the rules laying down the procedure for granting financial aid to supplement the pension of a surviving spouse who has a serious or protracted illness or who is disabled
(2006/6/EC, Euratom)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Staff Regulations of officials of the European Communities laid down in Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 259/68 (1), and in particular Article 76a thereof,
Having regard to the opinion of the Staff Regulations Committee,
Whereas the institutions of the European Communities must lay down by common accord the conditions for granting financial aid to supplement the pension of a surviving spouse who has a serious or protracted illness or who is disabled,
HAS ADOPTED THESE RULES:
Article 1
As part of the social measures provided for under the Staff Regulations, a surviving spouse who has a serious or protracted illness or who is disabled may receive financial aid increasing the pension from the institution for the duration of the serious or protracted illness or disability on the basis of an examination of the social and medical circumstances of the person concerned.
Article 2
The decision to grant aid under Article 76a of the Staff Regulations shall be taken by the appointing authority of the Commission.
Managing the appropriations assigned to the implementation of Article 76a shall be the responsibility of the Commission.
Article 3
The surviving spouse concerned or his or her legal representative (hereinafter referred to as the applicant) shall submit an application to the Social Welfare Department of the institution responsible for establishing the pension rights of the surviving spouse concerned. The application shall be accompanied by a detailed medical report, with supporting documents as appropriate, by the doctor treating the surviving spouse; the report shall identify the serious or protracted illness or the disability and propose the measures required to alleviate the effects of the disability or the serious or protracted illness.
Article 4
The decision of the appointing authority of the Commission shall be taken on the basis of a medical opinion and an opinion on the social circumstances of the person concerned, taking account of the objectives specified in Article 1.
Article 5
Taking account of the doctor’s opinion, the medical officer of the institution responsible within the meaning of Article 3 shall issue a decision on the possibility of recognising the illness or disability, and on the seriousness and presumed duration thereof. He or she shall also issue a decision on the measures to alleviate the effects of the illness or disability. Where the medical officer of the institution issues an unfavourable opinion, the case shall be submitted for an opinion to a committee composed of the medical officer of the institution, the doctor treating the applicant and a third doctor appointed by those two doctors by mutual agreement.
Article 6
The opinion on the applicant’s social circumstances shall be presented by a social assistant from the institution responsible within the meaning of Article 3. This social opinion shall take account of the medical opinion and shall incorporate an analysis of the social circumstances and of the genuine needs connected with the illness or disability, including the applicant’s financial circumstances, income and expenses. On the basis of the medical opinion and his or her analysis, the social assistant shall, in accordance with Article 10, propose the amount to be granted as financial aid, the duration of this grant and the need for re-examination of the social and medical circumstances of the person concerned. If the applicant and the social assistant cannot reach agreement on the socioeconomic analysis, the case shall be submitted for an opinion to a joint committee set up on the initiative of the Commission.
Article 7
The appointing authority of the Commission shall take a decision within two months of the application being submitted, on the basis of the opinions issued under Articles 5 and 6. If financial aid is granted, it shall take effect from the first day of the month following that in which the application is submitted and shall be granted for a maximum period of 12 months.
Article 8
In the event that the period of the financial grant has elapsed, according to the decision of the appointing authority, but there is still a disability or a serious or protracted illness, extension shall be possible. The appointing authority shall decide on the extension of the grant of the financial aid on the basis of a new medical opinion, as appropriate, and of an opinion on the social circumstances of the person concerned in accordance with Articles 5 and 6. If it is decided that the grant of the financial aid shall be extended, the aid shall take effect from the first day of the month following the last month during which the previous decision applied.
Article 9
The applicant shall indicate his or her financial circumstances (namely assets, real estates and stocks) and shall make a sworn statement, based on the most recent tax return, of his or her income (the pension paid by the institution, any other pension received from another source, allowances relating to the disability or serious or protracted illness and income from any other source).
Article 10
Where the surviving spouse is recognised as suffering from a serious or protracted illness or a disability, and on the basis of Articles 4, 5, 6 and 7, he or she may receive financial aid calculated as follows:
-
the amount corresponding to the expenses connected with the serious or protracted illness or the disability which are not reimbursed from other sources plus the minimum subsistence figure less the income within the meaning of Article 9. The amount of the aid shall not exceed the total amount of these expenses.
Article 11
The institution shall pay financial aid on a monthly basis where the duration of the serious or protracted illness or the disability, according to medical opinion, exceeds one month, and as a one-off payment where it does not.
Article 12
The applicant shall inform without delay the Social Welfare Department of the institution responsible within the meaning of Article 3 of any change in his or her situation.
Article 13
The Commission shall present a detailed report on the application of these rules, including the average financial aid per year and the total financial impact, three years after their entry into force and every three years subsequently.
Article 14
These rules shall enter into force on the first day of the month following that in which the common accord between the institutions provided for in Article 76a of the Staff Regulations is recorded by the President of the Court of Justice of the European Communities.
They shall apply from 1 May 2004.
Done at Brussels, 12 December 2005.