NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1982/2004
ze dne 18. listopadu 2004,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 638/2004 o statistice Společenství obchodu se zbožím mezi členskými státy a o zrušení nařízení Komise (ES) č. 1901/2000 a (EHS) č. 3590/92
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 638/2004 o statistice Společenství obchodu se zbožím mezi členskými státy (1) a zejména jeho čl. 3 odst. 4 a odst. 5, čl. 6 odst. 2, čl. 8 odst. 2, článek 9, článek 10, článek 12 a čl. 13 odst. 3,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Statistika související s obchodem se zbožím mezi členskými státy je založena na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 638/2004, které upravuje ustanovení o statistice s cílem zlepšení průhlednosti a usnadnění porozumění, a které je přijato za účelem splnění současných požadavků na data. Konkrétní prováděcí opatření jsou určena Komisi v souladu s čl. 14 odst. 2 uvedeného nařízení. Proto je nezbytné přijmout nové nařízení Komise, které by na přiřazenou odpovědnost restriktivně odkazovalo a jež by obsahovalo ustanovení týkající se realizace. Proto je nutno zrušit nařízení Komise (ES) č. 1901/2000 ze dne 7. září 2000, kterým se provádějí některá ustanovení pro provádění nařízení Rady (EHS) č. 3330/91 o statistice související s obchodem se zbožím mezi členskými státy (2) a nařízení Rady (EHS) č. 3590/92 ze dne 11. prosince 1992 o nosičích statistických informací pro statistiku obchodu mezi členskými státy (3).
(2)
Z metodických důvodů je nutno určité druhy zboží a pohybů vyjmout. Je nezbytné navrhnout souhrnný seznam takového zboží, které má být vyňato ze statistiky zasílané Komisi (Eurostat).
(3)
Zboží je třeba zahrnout do obchodní statistiky ve chvíli, kdy vstupuje či opouští statistické území země. Jsou ovšem potřebná zvláštní opatření, jestliže sběr statistických dat počítá s daňovými či celními postupy.
(4)
Vazba mezi informacemi souvisejícími s daní z přidané hodnoty a výkazy pro Intrastat musí být zachována za účelem kontroly kvality sebraných informací. Je vhodné určit informace, které mají být předávány národními daňovými úřady národním úřadům odpovědným za sestavování statistiky.
(5)
Společné definice a pojetí se musí týkat dat sebraných v rámci systému Intrastat, aby bylo usnadněno jednotné používání systému.
(6)
Za účelem průhledného a rovného nakládání se společnostmi je nutno přijmout jednotné a přesné ustanovení pro určení prahů.
(7)
Pro určité zvláštní druhy zboží a pohyby je nutno přijmout příslušná opatření za účelem zajištění toho, aby nezbytné informace byly shromažďovány jednotným způsobem.
(8)
Je nutno zahrnout společné a vhodné časové harmonogramy, jakož i ustanovení ohledně upravených údajů a revizí za účelem uspokojení potřeb uživatelů ohledně včasných a porovnatelných číselných údajů.
(9)
Je plánováno pravidelné vyhodnocení systému za účelem zlepšení kvality dat a zajištění průhlednosti fungování systému.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro statistiku obchodu se zbožím mezi členskými státy,
PŘILALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA 1
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanovuje nezbytná opatření pro provádění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 638/2004.
Článek 2
Vyňaté zboží
Zboží uvedené v příloze k tomuto nařízení se vyjímá ze statistiky obchodu se zbožím mezi členskými státy, která se předává Komisi (Eurostat).
Článek 3
Referenční období
1. Členské státy mohou stanovit referenční období pro zboží Společenství, které podléhá DPH, které bylo získáno uvnitř Společenství, dle čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 638/2004.
Referenční období může být pak definováno jako kalendářní měsíc, během kterého dojde ke zdanitelné události.
2. Členské státy mohou stanovit referenční období, je-li použito celní prohlášení na podporu informací, dle čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 638/2004.
Referenční období může být pak definováno jako kalendářní měsíc, během kterého je celní prohlášení přijato celním úřadem.
KAPITOLA 2
PŘEDÁVÁNÍ INFORMACÍ DAŇOVÝMI ÚŘADY
Článek 4
1. Strany odpovědné za poskytování informací do systému Intrastat mají na vyžádání národních úřadů povinnost dokázat správnost poskytnutých statistických informací.
2. Povinnost dle odstavce 1 se omezuje na údaje, které musí poskytovatel statistických informací předkládat kompetentním daňovým úřadům v souvislosti s pohybem zboží uvnitř Společenství.
Článek 5
1. Příslušné daňové úřady v každém členském státě poskytnou národním úřadům následující informace za účelem identifikace osob, které deklarovaly zboží pro daňové účely:
a)
plné jméno fyzické či právnické osoby;
b)
plná adresa včetně PSČ;
c)
identifikační číslo dle čl. 9 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 638/2004.
2. Příslušné daňové úřady v každém členském státě poskytnou národním úřadům u každé osoby v souladu se směrnicí 77/388/EHS (4):
a)
zdanitelná částka pořízení a dodání zboží uvnitř Společenství;
b)
daňové období.
Článek 6
Dodatečné informace, na které se odkazuje čl. 8 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 638/2004, se týkají alespoň národních údajů VIES (údaje systém výměny informací o DPH).
KAPITOLA 3
SHROMAŽĎOVÁNÍ INFORMACÍ INTRASTAT
Článek 7
Partnerský členský stát a země původu
Partnerské členské státy, příp. země původu, budou ohlašovány v souladu s platnou verzí nomenklatury zemí a území.
Článek 8
Hodnota zboží
1. Hodnota zboží je zdanitelná částka, což je hodnota určená pro daňové účely v souladu se směrnicí 77/388/EHS.
U výrobků podléhajících clu bude od této částky clo odečteno.
Nemusí-li být pro daňové účely deklarována daňová částka, musí být hlášena kladná hodnota, která odpovídá fakturované hodnotě snížené o DPH, příp. částka, která by byla fakturována v případě jakéhokoliv prodeje či nákupu.
V případě zpracování je vykazovaná hodnota s ohledem na tyto operace a po těchto operacích celková hodnota, která by byla fakturována v případě prodeje či nákupu.
2. Členské státy mohou také shromažďovat statistickou hodnotu zboží, jak je definováno v příloze k nařízení (ES) č. 638/2004, od části poskytovatelů informací, jejichž obchody dosáhnou maximální hodnoty 70 % celkového obchodu příslušného členského státu vyjádřeného v hodnotě zboží.
3. Hodnota zboží definovaná v odst. 1 a 2 je vyjádřena v národní měně. Směnný kurz bude určen jako:
a)
směnný kurz platný pro určení zdanitelné částky pro daňové účely, je-li stanoven, nebo
b)
oficiální směnný kurz v době vyhotovení výkazu či směnný kurz použitý pro výpočet částky pro celní účely, pokud neexistují nějaká zvláštní ustanovení vyhlášená členskými státy.
Článek 9
Množství zboží
1. Vlastní hmotnost se uvádí v kilogramech. Ovšem uvedení vlastní hmotnosti u položek kombinované nomenklatury (v dalším textu označovaná jako KN) stanovené nařízením Rady (EHS) č. 2658/87 (5) určených v příloze II k tomuto nařízení nebude po stranách odpovědných za poskytování informací vyžadováno.
2. Doplňkové jednotky budou uvedeny v souladu s informacemi stanovenými v nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 u příslušných položek, jejichž seznam je zveřejněn v části I „Předběžná opatření“ uvedeného nařízení.
Článek 10
Povaha transakce
Povaha transakce se vykazuje dle kódů uvedených v seznamu přílohy III tohoto nařízení. Členské státy budou používat kódy ve sloupci A nebo kombinaci čísel kódů ve sloupci A a jejich podpoložek ve sloupci B uvedených v tomto seznamu.
Článek 11
Dodací podmínky
Členské státy, které shromažďují informace o dodacích podmínkách dle čl. 9 odst. 2 nařízení (ES) č. 638/2004, použijí kódy uvedené v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 12
Způsob přepravy
Členské státy, které shromažďují informace o způsobu přepravy dle čl. 9 odst. 2 písm. e) nařízení (ES) č. 638/2004, použijí kódy uvedené v příloze V tohoto nařízení.
KAPITOLA 4
ZJEDNODUŠENÍ SYSTÉMU INTRASTAT
Článek 13
1. Členské státy vypočítají své prahy pro rok následující po aktuálním kalendářním roce na základě nejnovějších dostupných výsledků jejich obchodu s ostatními členskými státy za období nejméně 12 měsíců. Ustanovení přijatá na začátku roku jsou platná pro celý rok.
2. Hodnota obchodu strany odpovědné za poskytování informací je požadována nad tímto prahem, jestliže:
a)
hodnota obchodu s ostatními členskými státy během předchozího roku přesáhne příslušné prahy, nebo
b)
jestliže souhrnná hodnota obchodu s ostatními členskými státy od začátku příslušného roku přesáhne stanovené prahy. V tomto případě je nutno poskytnout informace od měsíce, ve kterém došlo k překročení prahů.
3. Strany odpovědné za poskytování informací dle zjednodušených pravidel čl. 10 odst. 4 písm. c) nařízení (ES) č. 638/2004 používají pro vykazování ostatních výrobků kód 9950 00 00.
4. Pro jednotlivé transakce, jejichž hodnota je nižší než 200 EUR, mohou strany odpovědné za poskytování informací použít následující zjednodušené údaje:
-
kód výrobku 9950 00 00,
-
partnerský členský stát,
-
hodnotu zboží.
Vnitrostátní orgány:
a)
mohou odmítnout či omezit uplatňování tohoto zjednodušení, domnívají-li se, že cílem je udržení dostatečné kvality statistických informací převažuje nad potřebou snížení vykazovacích povinností;
b)
mohou požadovat po stranách odpovědných za poskytování informací, aby předem požádaly o možnost použití tohoto zjednodušení.
KAPITOLA 5
PRAVIDLA SOUVISEJÍCÍ SE ZVLÁŠTNÍM ZBOŽÍM A POHYBY
Článek 14
Kromě ustanovení nařízení (ES) č. 638/2004 podléhají pravidlům pro údaje předávané Komisi (Eurostat) stanoveným v této kapitole zvláštní zboží a pohyby.
Článek 15
Průmyslový celek
1. Pro účely tohoto článku:
a)
„průmyslový celek“ je kombinací strojů, přístrojů, zařízení, nástrojů a materiálů, které spolu tvoří velké stálé jednotky vyrábějící zboží nebo poskytující služby;
b)
„součást“ znamená dodávku pro průmyslový celek, která je vyrobena ze zboží, které patří do stejné kapitoly KN.
2. Statistika obchodu mezi členskými státy může zahrnovat pouze odeslání či přijetí součástí použitých pro výstavbu průmyslových celků či pro opakované použití průmyslových celků.
3. Členské státy aplikující odst. 2 mohou uplatňovat následující konkrétní ustanovení za podmínky, že souhrnná statistická hodnota daného průmyslového celku přesáhne 3 milióny EUR, pokud nejsou kompletní průmyslové závody pro opakované použití:
a)
kódy komodit jsou složeny takto:
-
první čtyři číslice jsou 9880
-
pátá a šestá číslice odpovídá kapitole KN, do které patří zboží součásti,
-
sedmá a osmá číslice budou 0;
b)
množství není povinné.
Článek 16
Rozložené zásilky
1. Pro účely tohoto článku znamená výraz „rozložené zásilky“ dodávku částí kompletní položky ve smontovaném či demontovaném stavu, které jsou dopravovány během více než jednoho referenčního období z obchodních či přepravních důvodů.
2. Členské státy předávají údaje o přijetí či odeslání rozložených zásilek pouze jednou, a to v měsíci, ve kterém je vyvezena či dovezena poslední zásilka.
Článek 17
Lodě a letadla
1. Pro účely tohoto článku:
a)
„loď“ znamená loď používanou pro mořskou přepravu, na kterou se odkazují dodatečné poznámky 1 a 2 kapitoly 89 klasifikace KN a bojové lodě;
b)
„letadlo“ značí letadla spadající do kódu KN 8802 pro civilní použití za předpokladu, že jsou používána leteckou společností, nebo pro vojenské použití;
c)
„vlastnictví lodě či letadla“ znamená skutečnost, že je fyzická či právnická osoba registrována jako vlastník lodi či letadla.
2. Statistika obchodu se zbožím mezi členskými státy týkající se lodí a letadel zahrnuje pouze tato přijetí a odeslání:
a)
převod vlastnictví lodi či letadla z fyzické či právnické osoby z jednoho členského státu na fyzickou či právnickou osobu v ohlašujícím členském státě. Tato transakce bude považována za přijetí;
b)
převod vlastnictví lodi či letadla z fyzické či právnické osoby z ohlašujícího členského státu na fyzickou či právnickou osobu v jiném členském státě. Tato transakce bude považována za odeslání.
Jde-li o novou loď či letadlo, odeslání bude zaznamenáno ve členském státě, kde byla loď či letadlo vyrobeny;
c)
odeslání a přijetí lodí a letadel v průběhu či po zpracování dle smlouvy, jak jsou definovány v příloze II, poznámka pod čarou e).
3. Členské státy aplikují následující zvláštní ustanovení o statistice obchodu se zbožím mezi členskými státy:
a)
množství je vyjádřeno v počtech kusů a v jakýchkoliv dodatečných jednotkách stanovených v KN (lodě) a v čisté hmotnosti a dodatečných jednotkách (letadla);
b)
statistická hodnota je celková částka, která bude fakturována - při odečtení dopravních nákladů a pojistného - v případě prodeje či nákupu lodi či letadla;
c)
partnerským členským státem pro ohlašující členský stát je:
-
členský stát výroby při přijetí v případě nové lodi či letadla vyrobeného v Evropské unii,
-
v ostatních případech je partnerským členským státem členský stát, ve kterém je usazena fyzická či právnická osoba převádějící vlastnictví lodi či letadla (přijetí), či právnická či fyzická osoba, na kterou je převáděno vlastnictví lodi či letadla (odeslání);
d)
referenční období pro přijetí a odeslání, na které se odkazuje odst. 2 písm. a) a b) bude měsíc, ve kterém došlo k převodu vlastnictví.
4. Za předpokladu, že neexistuje žádný rozpor s národní legislativou či legislativou Společenství, vnitrostátní orgány odpovědné za Intrastat mají přístup k dodatečným zdrojům údajů kromě těch v systému Intrastat nebo v jednotném správním dokladu pro celní či daňové účely, které mohou být potřebné pro aplikaci tohoto článku.
Článek 18
Součásti motorových vozidel a letadel
Členské státy mohou použít zjednodušená národní ustanovení pro součásti motorových vozidel a letadel za předpokladu, že informují Komisi (Eurostat) o jejich konkrétní aplikaci před jejím použitím.
Článek 19
Zboží dodávané do lodí a letadel
1. Pro účely tohoto článku:
a)
„dodávka zboží do lodí a letadel“ znamená dodávku výrobků pro posádku a cestující, a dále pro provoz motorů, strojů a dalšího zařízení lodí či letadel.
b)
Lodě či letadla musí náležet tomu členskému státu, ve kterém je loď či letadlo registrováno.
2. Statistika obchodu se zbožím mezi členskými státy zahrnuje pouze odeslání zboží dodaného na území vykazujícího členského státu do lodí či letadel náležejících jinému členskému státu. Odeslání zahrnuje veškeré zboží definované v čl. 3 odst. 2 písm. a) a b) nařízení (ES) č. 638/2004.
3. Členské státy používají následující kódy komodit pro zboží dodané do lodí a letadel:
-
9930 24 00: zboží z kapitol KN 1 až 24,
-
9930 27 00: zboží z kapitoly KN 27,
-
9930 99 00: zboží zařazené jinde.
Předávání údajů o množství není povinné. Ovšem předávají se údaje o vlastní hmotnosti zboží náležejícího do kapitoly 27.
Dále může být použit zjednodušený kód partnerské země „QR“.
Článek 20
Zařízení na moři
1. Pro účely tohoto článku:
a)
„zařízení na moři“ znamená zařízení a přístroje instalované a stojící na moři mimo statistické území dané země;
b)
tato zařízení na moři náleží členskému státu, ve kterém je usazena fyzická či právnická osoba odpovědná ze jeho obchodní použití.
2. Statistika obchodu se zbožím mezi členskými státy zahrnuje odeslání a přijetí zboží dodaného na tato a z těchto zařízení na moři.
3. Členské státy použijí následující kódy zboží určené pro provoz zařízení na moři nebo pro provoz motorů, strojů a dalšího zařízení pro zařízení na moři:
-
9931 24 00: zboží z kapitol KN 1 až 24,
-
9931 27 00: zboží z kapitoly KN 27,
-
9931 99 00: zboží zařazené jinde.
Předávání údajů o množství není povinné. Ovšem předávají se údaje o vlastní hmotnosti zboží náležejícího do kapitoly 27.
Může být použit zjednodušený kód partnerské země „QV“.
Článek 21
Mořské produkty
1. Pro účely tohoto článku:
a)
„mořské produkty“ značí rybí výrobky, minerály a další použitelné produkty a všechny ostatní produkty, které ještě nebyly vyloženy mořskými loděmi;
b)
mořské produkty se považují za vlastnictví státu, kde je registrována loď, která přepravuje úlovek.
2. Statistika obchodu se zbožím mezi členskými státy zahrnuje následující odeslání a přijetí:
a)
přijetí, jsou-li mořské výrobky vyloženy v přístavu ohlašujícího členského státu nebo získané loděmi registrovanými ve vykazujícím členském státu z lodí registrovaných v jiném členském státu;
b)
odeslání, jsou-li mořské výrobky vyloženy v přístavu jiného členského státu nebo získané loděmi registrovanými v jiném členském státu z lodí registrovaných ve vykazujícím členském státu.
3. Partnerským členským státem bude při přijetí členský stát, kde je registrována loď vezoucí úlovek, a při odeslání členský stát, kde jsou mořské produkty vyloženy, nebo kde je registrována loď, která získala mořské produkty.
4. Za předpokladu, že neexistuje žádný rozpor s národní legislativou či legislativou Společenství, vnitrostátní orgány odpovědné za Intrastat mají přístup k dodatečným zdrojům údajů kromě těch v systému Intrastat nebo v jednotném administrativním dokumentu pro celní či daňové účely, které mohou být potřebné pro použití tohoto článku.
Článek 22
Kosmické lodi
1. Pro účely tohoto článku značí „kosmická loď“ systém, který je schopen letět za hranice zemské atmosféry.
2. Statistika obchodu se zbožím mezi členskými státy zahrnuje následující odeslání a přijetí kosmických lodí:
a)
odeslání či přijetí kosmických lodí v průběhu zpracování či po zpracování dle smlouvy, jak je uvedeno v příloze III poznámka pod čarou e) tohoto nařízení;
b)
vypuštění kosmické lodi, která byla předmětem převodu vlastnictví mezi fyzickými či právnickými osobami usazenými v různých členských státech, do vesmíru se považuje za:
i)
odeslání v členském státě, ve kterém byla provedena výroba dokončené kosmické lodi,
ii)
přijetí ve členském státě, kde je usazen nový vlastník.
3. Následující zvláštní ustanovení platí pro statistiku uvedenou v odst. 2 písm. b):
a)
údaj o statistické hodnotě je definován jako hodnota kosmické lodi „ze závodu“ v souladu s dodacími podmínkami uvedenými v příloze IV tohoto nařízení;
b)
partnerským členským státem je členský stát, ve kterém byla vyrobena a dokončena kosmická loď (přijetí) a členský stát, ve kterém je usazen nový vlastník (odeslání).
4. Za předpokladu, že neexistuje žádný rozpor s národní legislativou či legislativou Společenství, vnitrostátní orgány odpovědné za Intrastat mají přístup k dodatečným zdrojům údajů kromě těch v systému Intrastat nebo v jednotném administrativním dokumentu pro celní či daňové účely, které mohou být potřebné pro aplikaci tohoto článku.
Článek 23
Elektrická energie
1. Statistika obchodu se zbožím mezi členskými státy zahrnuje odeslání a přijetí elektrické energie.
2. Za předpokladu, že není žádný rozpor s dalšími národními předpisy či legislativou Společenství, vnitrostátní orgány odpovědné za Intrastat mají přístup k dodatečným informačním zdrojům mimo ty ze systému Intrastat nebo z jednotného správního dokladu pro celní či daňové účely, které mohou potřebovat pro předávání údajů o obchodu s elektrickou energií mezi členskými státy Komisi (Eurostat).
3. Statistická hodnota předávaná Komisi (Eurostat) může být založena na odhadech. Členské státy musí Komisi (Eurostat) informovat o metodice použité pro odhad před jejím použitím.
Článek 24
Vojenské zboží
1. Statistika obchodu se zbožím mezi členskými státy zahrnuje odeslání a přijetí zboží určeného pro vojenské použití.
2. Členské státy mohou předávat méně podrobné informace, než jsou uvedené v čl. 9 odst. 1 písm. b) až h) nařízení (ES) č. 638/2004, spadají-li tyto informace do vojenského tajemství v souladu s platnými definicemi v členských státech. Ovšem Komisi (Eurostat) je nutno předávat nejméně údaje o celkové měsíční statistické hodnotě odeslání a přijetí.
KAPITOLA 6
PŘENOS DAT DO SYSTÉMU EUROSTAT
Článek 25
1. Souhrnné výsledky uvedené v čl. 12 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 638/2004 jsou pro každý tok definovány jako celková hodnota obchodu s ostatními členskými státy. Kromě toho členské státy náležející do oblasti euro předávají přehled jejich obchodu mimo oblast euro ve zboží podle kapitol Standardní klasifikace mezinárodního obchodu (SITC), revize 3.
2. Členské státy přijmou veškerá nezbytná opatření pro zajištění důkladného shromažďování údajů o obchodu společností nad prahem 97 %.
3. Uspořádání učiněné při aplikaci článku 12 nařízení (ES) č. 638/2004 budou předány do systému Eurostat nejméně v rozdělení dle partnerské země a kódů komodit na úrovni dvou číslic dle klasifikace KN.
4. Pokud se týče statistických hodnot zboží, členské státy tuto hodnotu odhadnou v případě, že údaje nejsou sbírány.
5. Členské státy, které přijaly referenční období dle čl. 3 odst. 1 zajistí, aby byly Komisi (Eurostat) předávány měsíční výsledky, případně za použití odhadů, jestliže neodpovídá referenční období pro daňové účely s kalendářnímu měsíci.
6. Členské státy předávají údaje označené jako důvěrné Komisi (Eurostat) tak, aby mohly být zveřejněny alespoň dle původních prvních dvou číslic klasifikace KN, je-li tím zajištěna jejich důvěrnost.
7. Jestliže jsou měsíční výsledky předávané Komisi (Eurostat) revidovány, členské státy předají revidované výsledky ne později než v měsíci, který následuje po měsíci, ve kterém byly revidované údaje k dispozici.
KAPITOLA 7
ZPRÁVA O KVALITĚ
Článek 26
1. Členské státy poskytují Komisi (Eurostat) nejpozději deset měsíců po kalendářním roce zprávu o kvalitě, která obsahuje veškeré údaje, které si komise vyžádala pro vyhodnocení kvality předaných informací.
2. Zpráva o kvalitě se zaměří na zaručení kvality statistiky s ohledem na následující otázky:
-
relevantnost statistických postupů,
-
přesnost odhadů,
-
včasnost předávání výsledků Komisi (Eurostat),
-
dostupnost a srozumitelnost informací,
-
porovnatelnost statistiky,
-
shoda,
-
úplnost.
3. Ukazatele kvality jsou definovány v příloze VI tohoto nařízení.
KAPITOLA 8
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 27
Tímto se s platností od 1. ledna 2005 ruší nařízení (ES) č. 1901/2000 a nařízení (EHS) č. 3590/92.
Článek 28
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátý den po jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2005.
Toto nařízení je ve své úplnosti závazné a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. listopadu 2004.
COMMISSION REGULATION (EC) No 1982/2004
of 18 November 2004
implementing Regulation (EC) No 638/2004 of the European Parliament and of the Council on Community statistics relating to the trading of goods between Member States and repealing Commission Regulations (EC) No 1901/2000 and (EEC) No 3590/92
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Regulation (EC) No 638/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on Community statistics relating to the trading of goods between Member States (1) and in particular Articles 3(4) and (5), 6(2), 8(2), 9, 10, 12 and 13(3) thereof,
Whereas:
(1)
Statistics relating to the trading of goods between Member States are based on the Regulation (EC) No 638/2004 of the European Parliament and of the Council which reconsiders the statistical provisions with a view to improving transparency and facilitating comprehension and which is adapted to meet current data requirements. Particular implementation arrangements are assigned to the Commission in accordance with Article 14(2) of the said Regulation. Therefore it is necessary to adopt a new Commission Regulation which should refer in a restrictive manner to the assigned responsibility and specify the implementing provisions. Commission Regulations (EC) No 1901/2000 of 7 September 2000 laying down certain provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 3330/91 on the statistics relating to the trading of goods between Member States (2) and (EEC) No 3590/92 of 11 December 1992 concerning the statistical information media for statistics on trade between Member States (3) should therefore be repealed.
(2)
For methodological reasons a number of types of goods and movements should be exempted. It is necessary to draw up a comprehensive list of those goods to be excluded from the statistics to be sent to the Commission (Eurostat).
(3)
Goods are to be included in trade statistics at the time when they enter or leave the statistical territory of a country. However, special arrangements are needed when data collection takes account of fiscal and customs procedures.
(4)
A link between value added tax information and Intrastat declarations should be maintained in order to check the quality of the collected information. It is appropriate to determine the information to be transmitted by the national tax administration to the national authorities responsible for statistics.
(5)
Common definitions and concepts should apply to data collected within the Intrastat system in order to facilitate a harmonised application of the system.
(6)
With a view to transparency and equal treatment of the companies, harmonised and accurate provisions should be applied for the setting up of thresholds.
(7)
Appropriate provisions have to be determined for some specific goods and movements in order to ensure that the necessary information is collected in a harmonised way.
(8)
Common and appropriate timetables as well as provisions on adjustments and revisions have to be included in order to satisfy users’ needs for timely and comparable figures.
(9)
A regular assessment of the system is planned in order to improve the data quality and ensure the transparency of the functioning of the system.
(10)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee on the statistics relating to the trading of goods between Member States,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
CHAPTER 1
GENERAL PROVISIONS
Article 1
Subject matter
This Regulation sets up the necessary measures for implementing Regulation (EC) No 638/2004 of the European Parliament and of the Council.
Article 2
Excluded goods
The goods listed in Annex I to this Regulation shall be excluded from statistics relating to the trading of goods between Member States to be transmitted to the Commission (Eurostat).
Article 3
Period of reference
1. Member States may adapt the period of reference for Community goods on which VAT becomes chargeable on intra-Community acquisitions according to Article 6(2) of Regulation (EC) No 638/2004.
The reference period may then be defined as the calendar month during which the chargeable event occurs.
2. Member States may adapt the period of reference where the Customs declaration is used in support of the information according to Article 6(2) of Regulation (EC) No 638/2004.
The reference period may then be defined as the calendar month during which the declaration is accepted by Customs.
CHAPTER 2
COMMUNICATION OF INFORMATION BY THE TAX ADMINISTRATION
Article 4
1. The parties responsible for providing the information for the Intrastat System have the obligation to prove, at the request of the national authority, the correctness of the provided statistical information.
2. The obligation according to paragraph 1 is limited to data which the provider of statistical information has to deliver to the competent tax administration in connection with his or her intra-Community movements of goods.
Article 5
1. The tax administration responsible in each Member State shall provide to the national authorities the following information in order to identify the persons who have declared goods for fiscal purposes:
(a)
full name of the natural or legal person;
(b)
full address including post code;
(c)
identification number according to Article 9(1)(a) of Regulation (EC) No 638/2004.
2. The tax administration responsible in each Member State shall provide to the national authorities for each natural or legal person in accordance with Directive 77/388/EEC (4):
(a)
the taxable amount of intra-Community acquisitions and deliveries of goods;
(b)
the tax period.
Article 6
The additional information referred to in Article 8(2)(b) of Regulation (EC) No 638/2004 concerns at least the national VIES data (VAT Information Exchange System data).
CHAPTER 3
COLLECTION OF INTRASTAT INFORMATION
Article 7
Partner Member State and country of origin
The partner Member States and where collected, the country of origin shall be reported according to the version of the nomenclature of countries and territories in force.
Article 8
Value of the goods
1. The value of the goods shall be the taxable amount which is the value to be determined for taxation purposes in accordance with Directive 77/388/EEC.
For products subject to duties, the amount of these duties shall be excluded.
Whenever the taxable amount does not have to be declared for taxation purposes, a positive value has to be reported which shall correspond to the invoice value, excluding VAT, or, failing this, to an amount which would have been invoiced in the event of any sale or purchase.
In the case of processing, the value to be collected, with a view to and following such operations, shall be the total amount which would be invoiced in case of sale or purchase.
2. Additionally, Member States may also collect the statistical value of the goods, as defined in the Annex to Regulation (EC) No 638/2004, from part of the providers of information whose trade shall amount to a maximum of 70 % of the relevant Member State’s total trade expressed in value.
3. The value of the goods defined in paragraphs 1 and 2 shall be expressed in the national currency. The exchange rate to be applied shall be:
(a)
the rate of exchange applicable for determining the taxable amount for taxation purposes, when this is established; or
(b)
the official rate of exchange at the time of completing the declaration or that applicable to calculating the value for customs purposes, in the absence of any special provisions decided by the Member States.
Article 9
Quantity of the goods
1. The net mass shall be given in kilograms. However, the specification of net mass for the subheadings of the Combined Nomenclature hereinafter referred to as ‘CN’ as established by Council Regulation (EEC) No 2658/87 (5) set out in Annex II to this Regulation shall not be requested from the parties responsible for providing information.
2. The supplementary units shall be mentioned in accordance with the information set out in Council Regulation (EEC) No 2658/87, opposite the subheadings concerned, the list of which is published in Part I ‘Preliminary provisions’ of the said Regulation.
Article 10
Nature of transaction
The nature of transaction shall be reported according to the codes specified in the list of Annex III to this Regulation. Member States shall apply the codes of column A or a combination of the code numbers in column A and their subdivisions in column B indicated in this list.
Article 11
Delivery terms
Member States which collect the delivery terms according to Article 9(2)(d) of Regulation (EC) No 638/2004 may use the codes specified in Annex IV to this Regulation.
Article 12
Mode of transport
Member States which collect the mode of transport according to Article 9(2)(e) of Regulation (EC) No 638/2004 may use the codes specified in Annex V to this Regulation.
CHAPTER 4
SIMPLIFICATION WITHIN INTRASTAT
Article 13
1. Member States shall calculate their thresholds for the year following the current calendar year on the basis of the latest available results for their trade with other Member States over a period of at least 12 months. The provisions adopted at the start of a year shall apply for the whole year.
2. The value of the trade of a party responsible for providing information is considered to be above the thresholds:
(a)
when the value of trade with other Member States during the previous year exceeds the applicable thresholds, or
(b)
when the cumulative value of trade with other Member States since the beginning of the year of application exceeds the applicable thresholds. In that case, information shall be provided from the month in which thresholds are exceeded.
3. Parties responsible for providing information according to the simplified rules of Article 10(4)(c) of Regulation (EC) No 638/2004 shall use the code 9950 00 00 for reporting the residual products.
4. For individual transactions whose value is less than EUR 200, the parties responsible for providing information may report the following simplified information:
-
the product code 9950 00 00,
-
the partner Member State,
-
the value of the goods.
National authorities:
(a)
may refuse or limit application of this simplification if they consider that the aim of maintaining a satisfactory quality of statistical information overrides the desirability of reducing the reporting burden;
(b)
may require parties responsible for providing information to ask in advance to be allowed to make use of the simplification.
CHAPTER 5
RULES CONCERNING SPECIFIC GOODS AND MOVEMENTS
Article 14
In addition to the provisions of the Regulation (EC) No 638/2004, specific goods and movements shall be subject to the rules set out in this Chapter for data to be transmitted to the Commission (Eurostat).
Article 15
Industrial plant
1. For the purpose of this Article:
(a)
‘industrial plant’ is a combination of machines, apparatus, appliances, equipment, instruments and materials which together make up large-scale, stationary units producing goods or providing services;
(b)
‘component part’ means a delivery for an industrial plant which is made up of goods which all belong to the same chapter of the CN.
2. Statistics on trade between Member States may cover only dispatches and arrivals of component parts used for the construction of industrial plants or the re-use of industrial plants.
3. Member States applying paragraph 2 may apply the following particular provisions on condition that the overall statistical value of a given industrial plant exceeds 3 million EUR, unless they are complete industrial plants for re-use:
(a)
The commodity codes shall be composed as follows:
-
the first four digits shall be 9880,
-
the fifth and the sixth digits shall correspond to the CN chapter to which the goods of the component part belong,
-
the seventh and the eighth digits shall be 0.
(b)
The quantity shall be optional.
Article 16
Staggered consignments
1. For the purpose of this Article ‘staggered consignments’ means the delivery of components of a complete item in an unassembled or disassembled state which are shipped during more than one reference period for commercial or transport-related reasons.
2. Member States shall transmit data on arrivals or dispatches of staggered consignments only once, in the month that the last consignment arrives or is dispatched.
Article 17
Vessels and aircraft
1. For the purposes of this Article:
(a)
‘vessel’ means a vessel used for sea transport, referred to in Additional Notes 1 and 2 of Chapter 89 of the CN, and warships;
(b)
‘aircraft’ means aeroplanes falling within CN code 8802 for civilian use, provided they are used by an airline, or for military use;
(c)
‘ownership of a vessel or aircraft’ means the fact of a natural or legal person’s registration as owner of a vessel or an aircraft.
2. Statistics relating to the trading of goods between Member States on vessels and aircraft shall cover only the following dispatches and arrivals:
(a)
the transfer of ownership of a vessel or aircraft, from a natural or legal person established in another Member State to a natural or legal person established in the reporting Member State. This transaction shall be treated as an arrival;
(b)
the transfer of ownership of a vessel or aircraft from a natural or legal person established in the reporting Member State to a natural or legal person established in another Member State. This transaction shall be treated as a dispatch.
If the vessel or aircraft is new the dispatch is recorded in the Member State of construction;
(c)
the dispatches and arrivals of vessels or aircraft pending or following processing under contract as defined in Annex III, footnote (e).
3. Member States shall apply the following specific provisions on statistics relating to the trading of goods between Member States:
(a)
the quantity shall be expressed in number of items and any other supplementary units laid down in the CN, for vessels, and in net mass and supplementary units, for aircraft;
(b)
the statistical value shall be the total amount which would be invoiced -transport and insurance costs being excluded - in case of sale or purchase of the whole vessel or aircraft;
(c)
the partner Member State for the reporting Member State shall be:
-
the Member State of construction, on arrival in the case of new vessel or aircraft constructed in the European Union,
-
in the other cases the partner Member State shall be the Member State where the natural or legal person transferring the ownership of the vessel or aircraft is established, on arrival, or the natural or legal person to whom the ownership of the vessel or aircraft is transferred, on dispatch.
(d)
the reference period for arrivals and dispatches referred to in paragraphs 2(a) and (b) shall be the month where the transfer of ownership takes place.
4. Provided that there is no conflict with other national or Community legislation, national authorities responsible for Intrastat shall have access to additional data sources other than those of the Intrastat System or the Single Administrative Document for customs or fiscal purposes which they may need to apply this Article.
Article 18
Motor vehicle and aircraft parts
Member States may apply simplified national provisions for motor vehicle and aircraft parts, provided that they keep the Commission (Eurostat) informed on their particular practice before application.
Article 19
Goods delivered to vessels and aircraft
1. For the purposes of this Article:
(a)
‘delivery of goods to vessels and aircraft’ means the delivery of products for the crew and passengers, and for the operation of the engines, machines and other equipment of vessels or aircraft;
(b)
vessels or aircraft shall be deemed to belong to the Member State in which the vessel or aircraft is registered.
2. Statistics relating to the trading of goods between Member States shall cover only dispatches of goods delivered on the territory of the reporting Member State to vessels and aircraft belonging to another Member State. Dispatches shall cover all goods defined in Article 3(2)(a) and (b) of Regulation (EC) No 638/2004.
3. Member States shall use the following commodity codes for goods delivered to vessels and aircraft:
-
9930 24 00 goods from CN chapters 1 to 24,
-
9930 27 00 goods from CN chapters 1 to 24,
-
9930 99 00: goods classified elsewhere.
The transmission of data on the quantity is optional. However, the data on net mass shall be transmitted on goods belonging to chapter 27.
In addition, the simplified partner country code ‘QR’ may be used.
Article 20
Offshore installations
1. For the purposes of this Article:
(a)
‘offshore installation’ means the equipment and devices installed and stationary in the sea outside the statistical territory of any given country;
(b)
these offshore installations shall be deemed to belong to that Member State in which the natural or legal person responsible for their commercial use is established.
2. Statistics relating to the trading of goods between Member States shall cover dispatches and arrivals of goods delivered to and from these offshore installations.
3. Member States shall use the following commodity codes for goods destined for the operators of the offshore installation or for the operation of the engines, machines and other equipment of the offshore installation:
-
9931 24 00: goods from the CN chapters 1 to 24,
-
9931 27 00: goods from the CN Chapter 27,
-
9931 99 00: goods classified elsewhere.
The transmission of data on the quantity is optional. However, the data on net mass shall be transmitted on goods belonging to chapter 27.
The simplified partner country code ‘QV’ may be used.
Article 21
Sea products
1. For the purposes of this Article:
(a)
‘sea products’ means fishery products, minerals, salvage and all other products which have not yet been landed by sea going vessels;
(b)
sea products shall be deemed to belong to that Member State where the vessel, which is carrying out the capturing, is registered.
2. Statistics relating to the trading of goods between Member States shall cover the following dispatches and arrivals:
(a)
arrivals when sea products are landed in the reporting Member State’s ports or acquired by vessels registered in the reporting Member State from a vessel registered in another Member State;
(b)
dispatches when sea products are landed in another Member State’s ports or acquired by vessels registered in another Member State from a vessel registered in the reporting Member State.
3. The partner Member State shall be, on arrival, the Member State where the vessel, which is carrying out the capturing, is registered and, on dispatch, the Member State where the sea product is landed or the vessel acquiring the sea product is registered.
4. Provided that there is no conflict with other national or Community legislation, national authorities responsible for Intrastat shall have access to additional data sources other than those of the Intrastat System or the Single Administrative Document for customs or fiscal purposes which they may need to apply this Article.
Article 22
Spacecraft
1. For the purposes of this Article, ‘spacecraft’ means vehicles which are able to travel outside the earth’s atmosphere.
2. Statistics relating to the trading of goods between Member States shall cover the following dispatches and arrivals of spacecraft:
(a)
the dispatch or arrival of a spacecraft pending or following processing under contract as defined in Annex III footnote (e) to this Regulation;
(b)
the launching into space of a spacecraft which was the subject of a transfer of ownership between two natural or legal persons established in different Member States is to be considered:
(i)
as a dispatch in the Member State of construction of the finished spacecraft,
(ii)
as an arrival in the Member State where the new owner is established.
3. The following specific provisions shall apply to the statistics referred to in paragraph 2(b):
(a)
the data on the statistical value shall be defined as the value of the spacecraft ex-works in accordance with the delivery terms specified in Annex IV to this Regulation.
(b)
The data on the partner Member State shall be the Member State of construction of the finished spacecraft, on arrival, and the Member State where the new owner is established, on dispatch.
4. Provided that there is no conflict with other national or Community legislation, national authorities responsible for Intrastat shall have access to additional data sources other than those of the Intrastat System or the Single Administrative Document for customs or fiscal purposes which they may need to apply this Article.
Article 23
Electricity
1. Statistics relating to the trading of goods between Member States shall cover dispatches and arrivals of electricity.
2. Provided that there is no conflict with other national or Community legislation, national authorities responsible for Intrastat shall have access to additional data sources other than those of the Intrastat System or the Single Administrative Document for customs or fiscal purposes which they may need to transmit data on the trading of electricity between Member States to the Commission (Eurostat).
3. The statistical value transmitted to the Commission (Eurostat) may be based on estimates. Member States have to inform the Commission (Eurostat) on the methodology used for the estimate before application.
Article 24
Military goods
1. Statistics relating to the trading of goods between Member States shall cover dispatches and arrivals of goods intended for military use.
2. Member States may transmit less detailed information than indicated in Article 9(1) points (b) to (h) of Regulation (EC) No 638/2004 when the information falls under military secrecy in compliance with the definitions in force in the Member States. However, as a minimum, data on the total monthly statistical value of the dispatches and arrivals shall be transmitted to the Commission (Eurostat).
CHAPTER 6
DATA TRANSMISSION TO EUROSTAT
Article 25
1. Aggregated results referred to in Article 12(1)(a) of Regulation (EC) No 638/2004 are defined, for each flow, as the total value of the trade with other Member States. In addition, Member States belonging to the euro area shall provide a breakdown of their trade outside the euro area by products according to Sections of the Standard International Trade Classification, Revision 3.
2. Member States shall take all necessary measures to ensure that the collection of trade data from companies above the threshold of 97 % is exhaustive.
3. Adjustments made in application of Article 12 of Regulation (EC) No 638/2004 shall be transmitted to Eurostat with at least a breakdown by partner country and commodity code at two digit level of the CN.
4. As regards the statistical value of the goods, Member States shall estimate this value, where not collected.
5. Member States having adapted the reference period according to Article 3(1) shall ensure that monthly results are transmitted to the Commission (Eurostat), using estimates if necessary, when the reference period for fiscal purposes does not correspond with a calendar month.
6. Member States shall transmit data declared confidential to the Commission (Eurostat) so that they may be published at least under the original first two-digits of the CN code if the confidentiality is thereby assured.
7. When monthly results already transmitted to the Commission (Eurostat) are subject to revisions, Member States shall transmit revised results no later than in the month following the availability of revised data.
CHAPTER 7
QUALITY REPORT
Article 26
1. Member States shall supply the Commission (Eurostat) no later than 10 months following the calendar year with a quality report containing all information that it requests to assess the quality of the data transmitted.
2. The quality report aims at covering quality of statistics with reference to the following dimensions:
-
relevance of statistical concepts,
-
accuracy of estimates,
-
timeliness in transmission of results to the Commission (Eurostat),
-
accessibility and clarity of the information,
-
comparability of statistics,
-
coherence,
-
completeness.
3. The quality indicators are defined in Annex VI to this Regulation.
CHAPTER 8
FINAL PROVISIONS
Article 27
Regulation (EC) No 1901/2000 and Regulation (EEC) No 3590/92 are hereby repealed with effect from 1 January 2005.
Article 28
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 January 2005.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 18 November 2004.