NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 997/2004
ze dne 17. května 2004,
kterým se mění rozhodnutí Komise č. 2730/2000/ESUO o dovozech koksu z uhlí uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm pocházejícího z Čínské lidové republiky a kterým se ukončuje prozatímní přezkum konečných antidumpingových opatření uložených tímto rozhodnutím
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1), (dále jen „základní nařízení“), a zejména na článek 9 a čl. 11 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh předložený Komisí po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. ŘÍZENÍ
1. Předchozí řízení
(1)
Komise uložila rozhodnutím č. 2730/2000/ESUO (2) konečné antidumpingové clo z dovozu koksu z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm, kódu KN ex 2704 00 19 (kód TARIC 2704001910), pocházejícího z Čínské lidové republiky (dále jen „dotčená země“ nebo „ČLR“). Výše antidumpingového cla je rovná pevné částce 32,6 EUR za tunu suché čisté hmotnosti.
(2)
S ohledem na pozbytí platnosti Smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli dne 23. července 2002 Rada nařízením (ES) č. 963/2002 (3) rozhodla, že antidumpingová opatření, která byla přijata podle rozhodnutí č. 2277/96/ESUO a která byla stále v platnosti dne 23. července 2002, se budou nadále uplatňovat a budou se řídit základním nařízením s účinkem od 24. července 2002.
2. Současné řízení
(3)
Dne 11. prosince 2002 Komise zveřejněním oznámení v Úředním věstníku Evropské unie (4), oznámila zahájení prozatímního přezkumu konečných antidumpingových opatření uplatňovaných na dovoz koksu z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm (dále jen „koks 80+“ nebo „dotyčný výrobek“) pocházejícího z ČLR podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení a zahájila šetření.
(4)
Řízení bylo zahájeno na základě žádosti podané Eucoke-EEIG (dále jen „žadatel“) jménem výrobců představujících hlavní podíl na celkové výrobě koksu z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm ve Společenství. Podle tvrzení žadatele dumping, pokud se jedná o ČLR, pokračoval a dokonce se zvýšil a stávající opatření by nebyla nadále dostatečná, aby čelila poškozujícímu vlivu dumpingu. Důkaz obsažený v žádosti o přezkum byl považován za dostatečný k tomu, aby bylo zahájeno šetření.
(5)
Komise úředně informovala dotčené vyvážející výrobce, dovozce a uživatele, kteří byli Komisi známi, zástupce dotčené vyvážející země, žádající výrobní odvětví Společenství a jiné známé výrobce Společenství o zahájení prozatímního přezkumu. Dotčeným stranám byla dána možnost předložit písemné stanovisko a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení.
3. Pozastavení účinnosti opatření
(6)
Je třeba připomenout, že během šetření v rámci tohoto řízení podala řada dotčených stran informace o změně tržních podmínek po skončení období šetření (1. říjen 2001 až 30. září 2002), čímž byla splněna podmínka požadovaná podle čl. 14 odst. 4 základního nařízení pro pozastavení účinnosti v současné době platných opatření.
(7)
Šetření ukázalo, že všechny požadavky pro pozastavení účinnosti antidumpingových opatření byly splněny. Antidumpingové clo uplatňované na dovoz koksu z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm pocházejícího z ČLR bylo tedy rozhodnutím Komise č. 264/2004/ES (5). pozastaveno na dobu devíti měsíců.
4. Stažení žádosti
(8)
Eucoke-EEIG formálně stáhla svou žádost dopisem Komisi ze dne 15. prosince 2003.
(9)
S ohledem na skutečnost, že šetření neodhalilo žádný důvod pro to, že takové zastavení by nebylo v zájmu Společenství, má se za to, že stávající řízení by mělo být zastaveno podle čl. 9 odst. 1 základního nařízení.
5. Forma opatření
(10)
V průběhu šetření však bylo shledáno, že je třeba s ohledem na obtíže, kterým čelily hospodářské subjekty při uplatňování platných opatření, objasnit oblast působnosti stávajících opatření. Bylo skutečně zjištěno, že celní orgány jednoho členského státu vybíraly antidumpingová cla ze zásilek koksu určeného pro užití ve vysokých pecích, kterého se antidumpingová opatření netýkají a který tvoří jen malou část dotyčného výrobku. Za účelem zajištění účinného a jednotného výkonu opatření se výjimka stanovená rozhodnutím č. 2730/2000/ESUO pro vývozy, které jsou směsi koksu z uhlí v kusech menší velikosti než dotyčný výrobek a koksu z uhlí v kusech o velikosti nejvýše 100 mm, nahrazuje výjimkou vztahující se na směs, ve které podíl koksu o velikosti větší než 80 mm netvoří více než 20 % smíšené zásilky. Kromě toho by měla být jako metoda měření používána norma ISO.
6. Závěr
(11)
Prozatímní přezkum by měl být zastaven. Oblast působnosti stávajících opatření by měla být objasněna.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prozatímní přezkum antidumpingových opatření uložených rozhodnutím č. 2730/2000/ESUO na dovoz koksu z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm, kódu KN ex 2704 00 19 (TARIC kód 2704001910) a pocházejícího z Čínské lidové republiky se zastavuje.
Článek 2
Článek 1 rozhodnutí č. 2730/2000/ESUO se nahrazuje tímto:
„Článek 1
1. Ukládá se konečné antidumpingové clo z dovozu koksu z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm, kódu KN ex 2704 00 19 (Taric kód 2704001910) a pocházejícího z Čínské lidové republiky. Průměr kusů se určí podle normy ISO 728: 1995.
2. Výše antidumpingového cla se rovná pevné částce 32,6 EUR za tunu suché čisté hmotnosti.
3. Antidumpingové clo se rovněž uplatňuje na koks z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm, který je zaslán ve směsích obsahujících koks z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm a koks z uhlí v kusech o menším průměru, pokud není zjištěno, že množství koksu z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm netvoří více než 20 % suché čisté hmotnosti smíšené zásilky. Množství koksu z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm obsažené ve směsích může být zjištěno na základě vzorků v souladu s články 68 až 70 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (6). V případech, kdy je množství koksu z uhlí v kusech o průměru větším než 80 mm zjišťováno na základě vzorků, vybere se vzorek podle normy ISO 2309: 1980.
4. Celní orgány členských států mohou na základě řádně odůvodněné žádosti od dovozců přehodnotit s ohledem na uvedené objasnění dovozy dotyčného výrobku, které se uskutečnily mezi 16. prosincem 2000 a.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17 května 2004.
COUNCIL REGULATION (EC) No 997/2004
of 17 May 2004
amending Commission Decision No 2730/2000/ECSC on imports of coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm originating in the People's Republic of China and terminating the interim review of the anti-dumping measures imposed thereby
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 384/96 of 22 December 1995 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community (1), (‘basic Regulation’) and in particular Articles 9 and 11(3) thereof,
Having regard to the proposal submitted by the Commission after consulting the Advisory Committee,
Whereas:
A. PROCEDURE
1. Previous procedure
(1)
By Decision No 2730/2000/ECSC (2), the Commission imposed a definitive anti-dumping duty on imports of coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm, falling within CN code ex 2704 00 19 (TARIC code 2704001910), originating in the People's Republic of China (‘country concerned’ or ‘PRC’). The amount of the anti-dumping duty is equal to the fixed amount of EUR 32,6 per tonne of dry net weight.
(2)
In view of the expiry of the Treaty establishing the European Coal and Steel Community on 23 July 2002, the Council, by Regulation (EC) No 963/2002 (3), decided that anti-dumping measures which had been adopted pursuant to Decision No 2277/96/ECSC and which were still in force on 23 July 2002 were to be continued and governed by the provisions of the basic Regulation with effect from 24 July 2002.
2. Current procedure
(3)
On 11 December 2002, the Commission announced, by notice published in the Official Journal of the European Communities (4), the initiation of an interim review of the definitive anti-dumping measures applicable to imports of coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm (hereafter ‘coke 80+’ or ‘the product concerned’) originating in the PRC in accordance with Article 11(3) of the basic Regulation and commenced an investigation.
(4)
The proceeding was initiated following a request lodged by Eucoke-EEIG (the ‘applicant’) on behalf of producers representing a major proportion of the total Community production of coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm. The applicant alleged that dumping in respect of the PRC had continued and even increased and that the existing measures would no longer be sufficient to counteract the injurious effects of dumping. The evidence contained in the request for a review was considered sufficient to justify the initiation of the investigation.
(5)
The Commission officially advised the producers/exporters, the importers and the users known to be concerned, the representatives of the exporting country concerned, the applicant Community industry and the other known Community producers about the initiation of the interim review. Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set out in the notice of initiation.
3. Suspension of measures
(6)
It is recalled that during the investigation of the present proceeding a number of interested parties provided information on a change in market conditions after the end of the investigation period (1 October 2001 to 30 September 2002), thus fulfilling the conditions required under Article 14(4) of the basic Regulation to justify the suspension of the measures currently in force.
(7)
The investigation showed that all requirements for suspending the anti-dumping measures were met. Therefore, by Commission Decision No 264/2004EC (5), the anti-dumping duty applicable to imports of coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm originating in the PRC was suspended for a period of nine months.
4. Withdrawal of the application
(8)
By letter of 15 December 2003 to the Commission, Eucoke-EEIG formally withdrew its application.
(9)
With regard to the fact that the investigation has not brought to light any consideration showing that such termination would not be in the Community interest, it is considered that the present proceeding should be terminated in accordance with Article 9(1) of the basic Regulation.
5. Form of the measures
(10)
However, during the investigation, it was found that there was a need to clarify the scope of application of the existing measures in view of the difficulties faced by an economic operator with respect to the application of the measures in force. Indeed, it was found that anti-dumping duties were being collected by the customs authorities of one Member State on shipments of coke destined for use in blast furnaces, which are not concerned by the anti-dumping measures, and comprise only a small part of the product concerned. In order to ensure a more efficient and uniform enforcement of the measures, the exemption provided for in Decision No 2730/2000/ECSC for exports which are a mixture of coke of coal in pieces of smaller size than the product concerned and coke of coal in pieces not exceeding 100 mm is replaced by an exemption covering a mixture in which the proportion of coke exceeding 80 mm does not constitute more than 20 % of the mixed shipment. In addition, the ISO standard should be used as the method of measurement.
6. Conclusion
(11)
The interim review should be terminated. The scope of application of the existing measures should be clarified,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The interim review of the anti-dumping measures imposed by Decision No 2730/2000/ECSC on imports of coke of coal in pieces larger than 80 mm in maximum diameter, falling within CN code ex 2704 00 19 (TARIC code 2704001910) and originating in the People's Republic of China is hereby terminated.
Article 2
Article 1 of Decision No 2730/2000/ECSC shall be replaced by the following:
‘Article 1
1. A definitive anti-dumping duty is hereby imposed on imports of coke of coal in pieces of a diameter of more than 80 mm, falling within CN code ex 2704 00 19 (Taric code 2704001910) and originating in the People's Republic of China. The diameter of the pieces shall be determined in accordance with the norm ISO 728: 1995.
2. The amount of the anti-dumping duty shall be equal to the fixed amount of EUR 32,6 per tonne of dry net weight.
3. The anti-dumping duty shall also apply to coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm, when shipped in mixtures containing both coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm and coke of coal in pieces with smaller diameters unless it is determined that the quantity of coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm does not constitute more than 20 % of dry net weight of the mixed shipment. The quantity of coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm contained in mixtures may be determined on the basis of samples in accordance with Articles 68 to 70 of Council Regulation (EEC) No 2913/92 (6). In cases where the quantity of coke of coal in pieces with a diameter of more than 80 mm is determined on the basis of samples, the sample shall be selected in accordance with the norm ISO 2309: 1980.
4. Member States' customs authorities may, upon receipt of a duly substantiated request from importers, reassess in the light of the above clarification, the situation of imports of the product concerned which took place between 16 December 2000 and 21 May 2004.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 17 May 2004.