Směrnice Rady
ze dne 21. července 1986,
kterou se mění směrnice 74/63/EHS o stanovení maximálních přípustných limitů nežádoucích látek a produktů ve výživě zvířat, směrnice 77/101/EHS o uvádění jednotlivých krmiv na trh a směrnice 79/373/EHS o uvádění krmných směsí na trh
(86/354/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na články 43 a 100 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že definice jednotlivých krmiv a různých druhů krmných směsí ve směrnicích 74/63/EHS [4], 77/101/EHS [5] a 79/373/EHS [6] naposledy pozměněných směrnicemi 86/299/EHS [7], 83/87/EHS [8] a 82/957/EHS [9] v uvedeném pořadí by měly být přizpůsobeny novým definicím obsaženým ve směrnici Rady 84/587/EHS ze dne 29. listopadu 1984, kterou se mění směrnice 70/524/EHS o doplňkových látkách v krmivech [10]; že je také nutné definovat pojem "mléčné krmné směsi";
vzhledem k tomu, že je nutné upřesnit, že směrnicemi 74/63/EHS, 77/101/EHS a 79/373/EHS nejsou dotčena ustanovení směrnice Rady 82/471/EHS ze dne 30. června 1982 o určitých produktech ve výživě zvířat [11];
vzhledem k tomu, že směrnice 74/63/EHS se vztahuje na nežádoucí látky a produkty v krmivech; že maximální přípustné limity stanovené v příloze této směrnice tedy neplatí pro krmné suroviny používané pro výrobu krmných směsí;
vzhledem k tomu, že stanovení maximálních limitů nebo omezení přítomnosti některých nežádoucích látek a produktů v krmných surovinách je v současnosti v členských státech upraveno různým způsobem;
vzhledem k tomu, že přítomnost těchto látek nebo produktů v množství přesahujícím určitou mez může být škodlivá pro lidské zdraví a že je tedy nutné zaručit vhodným a jednotným způsobem bezpečné použití těchto látek a produktů v celém Společenství;
vzhledem k tomu, že navíc rozdíly ve vnitrostátních právních úpravách členských států způsobují značné překážky pro vnitřní obchod v rámci Společenství a že je žádoucí přijmout příslušná opatření v rámci směrnice 74/63/EHS;
vzhledem k tomu, že je také vhodné přizpůsobit směrnice 77/101/EHS a 79/373/EHS a tím usnadnit uvádění jednotlivých krmiv a krmných směsí na trh;
vzhledem k tomu, že je žádoucí definovat pojem "krmné suroviny" a vymezit tak oblast působnosti opatření vztahujících se na tuto skupinu produktů, která je v jiných směrnicích týkajících se krmiv označována také pojmem "komponenty";
vzhledem k tomu, že uvedená ustanovení se vztahují výhradně na krmné suroviny určené pro výživu zvířat, které jsou uváděny do oběhu jako jednotlivá krmiva nebo jako nosiče premixů doplňkových látek anebo, po smísení s jinými produkty, jako krmné směsi;
vzhledem k tomu, že pro zajištění toho, aby krmiva neobsahovala některé zvláště nežádoucí látky, je nutné nejen snížit obsah těchto látek v krmných surovinách na přijatelnou úroveň, ale také omezit možnost používání těchto krmných surovin na osoby, které mají požadovanou kvalifikaci, zařízení a vybavení pro postupy ředění, čímž se zajistí, že budou dodrženy maximální limity stanovené směrnicí pro krmné směsi;
vzhledem k tomu, že minimální podmínky stanovené v příloze III směrnice Rady 70/524/EHS pro osobu, která má být zapsána do seznamu výrobců krmných směsí členského státu, musí být uplatněny také na výrobce krmných směsí používající krmné suroviny s vyšším obsahem nežádoucích látek a produktů, než je povoleno pro jednotlivá krmiva; že je však žádoucí, aby členské státy mohly omezit dodávky takto silně kontaminovaných krmných surovin na ty výrobce, kteří vyrábějí krmné směsi pro uvádění na trh, pokud jejich úřední kontrolní místa nejsou schopna průběžně kontrolovat na úrovni chovatelů ty výrobce krmných směsí, kteří provozují také živočišnou výrobu a používají veškerou svoji produkci nebo její část pro svou vlastní potřebu;
vzhledem k tomu, že pro určité krmné suroviny, jejichž obsah nežádoucích látek nebo produktů není v příloze II části A omezen, by měla být upravena možnost přijetí vhodných ustanovení o označování, pokud množství nežádoucí látky nebo produktu obsažené v krmných surovinách je vyšší než maximální hodnota stanovená pro odpovídající jednotlivá krmiva; že uvedené opatření je nezbytné k zajištění toho, aby takové suroviny nebyly dodávány chovatelům a aby výrobci byli informování o druhu a množství nežádoucí látky nebo produktu v těchto krmných surovinách;
vzhledem k tomu, že by přechodně mělo být členským státům povoleno ponechat v platnosti ta vnitrostátní předpisy, které se týkají jiných krmných surovin kontaminovaných aflatoxinem, než jsou uvedeny v příloze II části A, nebo jiných nežádoucích látek či produktů než aflatoxin, které ovlivňují jakost krmných surovin; že do 3. prosince 1990 musí být přijato rozhodnutí Společenství, aby k uvedenému datu existovaly jednotné předpisy Společenství pro obsah nežádoucích látek a produktů v krmných surovinách používaných pro výrobu krmiv;
vzhledem k tomu, že k zajištění bezpečnosti krmiv je nutné nejen upravit právním předpisem obsah nežádoucích látek a produktů, ale i najít postupy umožňující dekontaminaci krmných surovin; že na základě získaných výsledků bude nutné stanovit kritéria, která musí výrobky podléhající určitým dekontaminačním postupům splňovat;
vzhledem k tomu, že by měl být zvolen postup zavádějící úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí v rámci Stálého výboru pro krmiva, aby se usnadnilo zavedení navrhovaných opatření, a zejména aby byly provedeny změny a doplňky týkající se stanovení maximálních obsahů nebo předpisů o označování krmných surovin kontaminovaných některými nežádoucími látkami či produkty a aby byla stanovena kritéria pro povolení dekontaminovaných surovin;
vzhledem k tomu, že je nutno zavést postup pro oznamování případů neplnění předpisů Společenství členským státům, aby se usnadnil dohled nad používáním směrnice 74/63/EHS;
vzhledem k tomu, že zkušenosti získané při používání směrnice 79/373/EHS ukazují, že je v některých případech třeba zlepšit nebo doplnit způsob označování krmných směsí;
vzhledem k tomu, že musí být zejména stanoveno uvedení názvu nebo obchodní firmy a adresy výrobce, pokud tento není odpovědný za údaje uvedené na etiketě; že je však nutné vzít v úvahu specifické kontrolní systémy některých členských států a povolit takovým státům, aby u krmiv vyrobených a uváděných na trh na jejich území mohly být tyto údaje nahrazeny úředním číselným kódem přiděleným každému výrobci,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Směrnice 74/63/EHS se mění takto:
1. Název směrnice se nahrazuje tímto: "Směrnice Rady o nežádoucích látkách a produktech ve výživě zvířat."
2. V článku 1:
a) se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Tato směrnice se týká nežádoucích látek a produktů ve výživě zvířat.";
b) v odstavci 2 se vkládá nové písmeno, které zní:
"e) určité produkty používané ve výživě zvířat."
3. V článku 2:
a) se písmena a), b) a h) nahrazují tímto:
"a) krmivy: produkty rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, produkty vzniklé jejich průmyslovým zpracováním a organické nebo anorganické látky, používané jednotlivě nebo ve směsích, s obsahem doplňkových látek nebo bez nich, které jsou určeny ke krmení zvířat orální cestou;
b) jednotlivými krmivy: různé rostlinné nebo živočišné produkty v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, a produkty vzniklé při jejich průmyslovém zpracování, jakož i různé organické nebo anorganické látky, obsahující doplňkové látky či nikoliv, určené ke krmení orální cestou;
h) krmnými směsmi: směsi produktů rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, nebo produkty vzniklé při jejich průmyslovém zpracování, anebo organické či anorganické látky, obsahující doplňkové látky či nikoliv, určené ke krmení orální cestou a podávané ve formě kompletních nebo doplňkových krmiv."
b) vkládá se nové písmeno, které zní:
"i) krmnými surovinami (komponenty): různé produkty rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, produkty vzniklé jejich průmyslovým zpracováním a organické nebo anorganické látky obsahující doplňkové látky či nikoliv, které jsou určeny k uvádění do oběhu jako jednotlivá krmiva nebo pro výrobu krmných směsí anebo jako nosiče premixů."
4. Článek 3 se nahrazuje tímto:
"Článek 3
1. Členské státy stanoví, že látky a produkty uvedené v příloze I mohou být obsaženy v krmivech pouze za podmínek stanovených v uvedené příloze.
2. Členské státy mohou povolit, aby maximálně přípustné limity stanovené pro krmiva v příloze I byly překročeny v případě krmiva, které je vyrobeno a použito ve stejném státě a ve stejném zemědělském podniku, pokud je to nutné s ohledem na zvláštní místní podmínky. Dotčené členské státy zajistí, aby tím lidé ani zvířata neutrpěli újmu na zdraví."
5. Vkládají se nové články, které znějí:
"Článek 3a
1. Členské státy stanoví, že krmné suroviny uvedené v části A přílohy II mohou být uváděny na trh pouze tehdy, nepřesáhne-li u nich obsah nežádoucích látek nebo produktů uvedených ve sloupci 1 této přílohy maximální obsah uvedený ve sloupci 3 téže přílohy.
2. Pokud obsah nežádoucích látek nebo produktů uvedených ve sloupci 1 v části A přílohy II překročí obsah stanovený ve sloupci 3 přílohy I pro jednotlivá krmiva, mohou být krmné suroviny uvedené ve sloupci 2 v části A přílohy II uvedeny do oběhu bez dotčení ustanovení odstavce 1 pouze:
a) jsou-li určeny pro použití výrobcům krmných směsí, kteří jsou zapsáni do seznamu členského státu uvedeného v čl. 13 odst. 3 směrnice Rady 70/524/EHS ze dne 23. listopadu 1970 o doplňkových látkách v krmivech [1] Úř. věst. L 270, 14.12.1970, s. 1.;
a
b) jsou-li vybaveny průvodním listem, na němž je uvedeno:
- že krmná surovina je určena pro výrobce krmných směsí, kteří splňují podmínky stanovené pod písmenem a),
- že krmná surovina nesmí být zkrmována hospodářskými zvířaty bez úpravy,
- množství nežádoucí látky nebo produktu obsažené v surovině.
3. Členské státy stanoví, že odst. 2 písm. a) a b) se rovněž vztahuje na krmné suroviny a nežádoucí látky nebo produkty uvedené v části B přílohy II, jejichž maximální obsah v části A není stanoven, jestliže obsah nežádoucí látky nebo produktu v krmné surovině přesahuje hodnotu stanovenou ve sloupci 3 přílohy I pro odpovídající jednotlivá krmiva.
Článek 3b
Členské státy mohou omezit použití čl. 3a odst. 2 písm. a) na ty výrobce krmných směsí, kteří používají uvedené krmné suroviny pro výrobu krmných směsí uváděných na trh."
6. V článku 4 se nahrazují slova "v této směrnici" slovy "v příloze I".
7. V článku 5:
a) se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Pokud členský stát na základě podrobného zdůvodnění v důsledku nových údajů nebo po přezkoumání dosavadních údajů získaných po přijetí dotčených ustanovení konstatuje, že maximální obsah stanovený v příloze I nebo II anebo látka či produkt v těchto přílohách neuvedené představují nebezpečí pro zdraví zvířat nebo lidí nebo pro životní prostředí, může tento členský stát dočasně snížit takový obsah, stanovit maximální obsah nebo zakázat přítomnost takové látky nebo produktu v krmivech nebo v krmných surovinách. Neprodleně o tom informuje ostatní členské státy a Komisi s uvedením důvodů pro své rozhodnutí.";
b) v odstavci 2 se slovo "příloha" nahrazuje slovem "přílohy".
8. Článek 6 se nahrazuje tímto:
"Článek 6
V souladu s postupem stanoveným v článku 9 a s přihlédnutím k vývoji vědeckých a technických poznatků:
a) se přijmou nezbytné změny příloh;
b) je pravidelně vypracovávána konsolidovaná verze příloh zahrnující pozdější změny podle písmene a);
c) mohou být stanovena kritéria pro povolení krmných surovin, které byly podrobeny určitým dekontaminačním postupům."
9. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 6a
1. Až do přijetí rozhodnutí Společenství mohou členské státy ponechat v platnosti opatření, která upravují dovoz a uvádění do oběhu následujících krmných surovin na jejich území:
a) krmných surovin kontaminovaných aflatoxinem, které nejsou uvedeny v příloze II části A) a
b) krmných surovin kontaminovaných jinými nežádoucími látkami nebo produkty než aflatoxinem.
2. Nejpozději do 31. ledna 1987 oznámí členské státy Komisi vnitrostátní právní předpisy, které chtějí ponechat v platnosti na základě odstavce 1.
3. Změny v příloze II nezbytné k odstranění rozdílů vyplývajících z použití odstavce 1 se přijmou nejpozději do 3. prosince 1990."
10. V článku 7 se za slovo "krmiva" vkládají slova "a krmné suroviny".
11. V článku 8:
a) se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Členské státy přijmou veškerá nutná opatření k zajištění úřední kontroly krmiv a krmných surovin alespoň odběrem vzorků, aby se ověřilo, zda jsou dodržovány podmínky stanovené touto směrnicí.";
b) vkládá se nový odstavec, který zní:
"3. Pokud šarže krmných surovin nebo šarže krmiv má být odeslána do členského státu, ačkoliv v jiném členském státě bylo shledáno, že neodpovídá ustanovením této směrnice vzhledem k nadměrnému obsahu nežádoucích látek nebo produktů, tento jiný stát neprodleně sdělí ostatním členským státům a Komisi veškeré potřebné informace týkající se dotčené šarže surovin."
12. V článku 11 se za slovo "krmiva" vkládají slova "a krmné suroviny".
13. Příloha se mění takto:
a) za slovo "PŘÍLOHA" se vkládá označení "I";
b) tři sloupce přílohy I budou číslovány v pořadí 1, 2 a 3;
c) v příloze I části B se nadpis ve sloupci 3 nahrazuje tímto:
"Maximální obsah v mg/kg (ppm) krmiva s obsahem vlhkosti 12 %."
14. Vkládá se nová příloha, která zní:
"„PŘÍLOHA II
A
Látky, produkty | Krmné suroviny | Maximální obsah v mg/kg (ppm) krmiva s obsahem vlhkosti 12 % |
(1) | (2) | (3) |
1.Aflatoxin B1 | Podzemnice olejná, kopra, palmojádro, bavlníkové semeno, babasové semeno, zrna kukuřice a produkty vzniklé jejich zpracováním | 0,2 |
B
+++++ TIFF +++++
"15. V italském znění směrnice se slova "alimenti per animali" nahrazují slovem "mangimi".
Článek 2
Směrnice 77/101/EHS se mění takto:
1. V čl. 1 odst. 2:
a) se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) nežádoucích látek a produktů ve výživě zvířat;";
b) se vkládá nové písmeno, které zní:
"d) určitých produktů používaných ve výživě zvířat."
2. Článek 2 se nahrazuje tímto:
"Článek 2
Pro účely této směrnice se jednotlivými krmivy rozumějí různé rostlinné nebo živočišné produkty v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, a produkty vzniklé při jejich průmyslovém zpracování, jakož i různé organické nebo anorganické látky, obsahující doplňkové látky či nikoliv, určené ke krmení orální cestou."
3. V italském znění směrnice se slova "alimenti per animali" nahrazují slovem "mangimi".
Článek 3
Směrnice 79/373/EHS se mění takto:
1. V čl. 1 odst. 2:
a) se písmeno c) nahrazuje tímto:
"c) nežádoucích látkách a produktech ve výživě zvířat;";
b) se vkládá nové písmeno, které zní:
"f) určitých produktech používaných ve výživě zvířat."
2. V článku 2:
a) se písmena a) a b) nahrazují tímto:
"a) krmivy: produkty rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, produkty vzniklé jejich průmyslovým zpracováním a organické nebo anorganické látky, používané jednotlivě nebo ve směsích, s obsahem doplňkových látek nebo bez nich, které jsou určeny ke krmení zvířat orální cestou;
b) krmnými směsmi: směsi produktů rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, nebo produkty vzniklé při jejich průmyslovém zpracování, anebo organické či anorganické látky, obsahující doplňkové látky či nikoliv, určené ke krmení orální cestou a podávané ve formě kompletních nebo doplňkových krmiv.";
b) se vkládají nová písmena, která znějí:
"j) mléčnými krmnými směsmi: krmné směsi podávané v suchém stavu nebo po rozpuštění v určeném množství tekutiny, určené ke krmení mláďat jako doplněk nebo náhrada postkolostrálního mléka nebo ke krmení jatečných telat;
k) krmnými surovinami (komponenty): různé produkty rostlinného nebo živočišného původu v přirozeném stavu, čerstvé nebo konzervované, produkty vzniklé jejich průmyslovým zpracováním a organické nebo anorganické látky obsahující doplňkové látky či nikoliv, které jsou určeny k uvádění do oběhu jako jednotlivá krmiva nebo pro výrobu krmných směsí anebo jako nosiče premixů."
3. V článku 5:
a) se odst. 1 písm. a) nahrazuje tímto:
"a) Označení kompletní krmivo, doplňkové krmivo, minerální krmivo, melasové krmivo, mléčná krmná směs kompletní, mléčná krmná směs doplňková.";
b) se v odstavci 4 vkládá nové písmeno, které zní:
"g) název nebo obchodní firma a adresa nebo sídlo výrobce, pokud tento není odpovědný za údaje uvedené na etiketě.";
c) se vkládá nový odstavec, který zní:
"4a. U krmiv vyrobených a uváděných na trh na jejich území jsou členské státy oprávněny vyžadovat namísto údajů uvedených v čl. 5 odst. 4 písm. g) uvedení úředního číselného kódu odpovídajícího výrobcům usazeným na jejich území.";
d) se v odstavci 5 vkládá nové písmeno, které zní:
"h) Údaj o fyzikálním stavu krmiva nebo specifickém zpracování, kterému bylo podrobeno.";
e) se vkládá nový odstavec, který zní:
"7a. Odstavec 7 se nepoužije na komponenty (krmné suroviny), které musí být uvedeny na etiketě krmných směsí na základě směrnice 82/471/EHS.";
f) se v odstavci 8 doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Tyto informace
- nesmějí kupujícího uvádět v omyl zejména tím, že poukazují na účinky nebo vlastnosti, které krmivo nemá nebo vyvolávají dojem, že krmivo má zvláštní vlastnosti, i když tyto vlastnosti mají všechna podobná krmiva,
- musí uvádět objektivní nebo měřitelné faktory, které lze prokázat."
4. Vkládají se nové články, které znějí:
"Článek 5a
V anglickém znění lze v případě krmiv pro domácí zvířata pojmy complementary feedingstuff (doplňkové krmivo) a complete feedingstuff (kompletní krmivo) nahradit pojmy complementary pet food (doplňkové krmivo pro domácí zvířata) a complete pet food (kompletní krmivo pro domácí zvířata).
Článek 5b
Aniž jsou dotčena ustanovení článku 5, členské státy stanoví, že označování krmných směsí pro domácí zvířata může zvláště upozorňovat na přítomnost nebo nízký obsah jedné nebo více komponentů, které mají pro vlastnosti krmiva zásadní význam. V takovém případě musí být minimální nebo maximální obsah, vyjádřený v procentech hmotnosti uvedenésuroviny (surovin), jasně vyznačen buď vedle prohlášení upozorňujícího na tuto surovinu (suroviny) nebo ve výčtu surovin anebo musí být uvedena tato surovina (suroviny) a její procentuální podíl vedle odpovídající kategorie surovin."
5. V italském znění směrnice se slova "alimenti per animali" nahrazují slovem "mangimi".
Článek 4
Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 3. prosince 1988. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 21. července 1986.
*****
COUNCIL DIRECTIVE
of 21 July 1986
amending Directive 74/63/EEC on the fixing of maximum permitted levels for undesirable substances and products in feedingstuffs, Directive 77/101/EEC on the marketing of straight feedingstuffs and Directive 79/373/EEC on the marketing of compound feedingstuffs
(86/354/EEC)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community, and in particular Articles 43 and 100 thereof,
Having regard to the proposal from the Commission (1),
Having regard to the opinion of the European Parliament (2),
Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (3),
Whereas the definitions of straight feedingstuffs and the various types of compound feedingstuffs in Directives 74/63/EEC (4), 77/101/EEC (5) and 79/373/EEC (6), as last amended by Directives 86/299/EEC (7), 83/87/EEC (8) and 82/957/EEC (9) respectively, should be aligned on the new definitions in Council Directive 84/587/EEC of 29 November 1984 amending Directive 70/524/EEC concerning additives in feedingstuffs (10); whereas 'milk replacer feeds' should also be defined;
Whereas it should be made clear that the provisions of Directives 74/63/EEC, 77/101/EEC and 79/373/EEC are without prejudice to the provisions of Council Directive 82/471/EEC of 30 June 1982 concerning certain products used in animal nutrition (11);
Whereas Directive 74/63/EEC concerns undesirable substances and products in feedingstuffs; whereas, therefore, the maximum permitted levels laid down in the Annex to that Directive do not apply to the raw materials used for preparing compound feedingstuffs;
Whereas the fixing of maximum levels or the limiting of the presence of certain undesirable substances and products in raw materials is at the moment governed by divergent provisions in the Member States;
Whereas the consequences of the presence, above a certain level, of these substances or products are likely to prove harmful to human health and whereas it is therefore necessary to guarantee, in an appropriate and uniform manner,the safe use of these products and substances throughout the Community;
Whereas, moreover, the divergent provisions in the national legislation of Member States leads to substantial barriers in intra-Community trade and whereas it is desirable to adopt appropriate measures within the context of Directive 74/63/EEC;
Whereas, in addition, Directives 77/101/EEC and 79/373/EEC should be adopted to better facilitate the marketing of straight and compound feedingstuffs;
Whereas it is desirable to define the concept of raw materials in order to set clear limits to the scope of the measures relating to that class of products, which is also referred to by the term 'ingredients' in other Directives on animal feedingstuffs;
Whereas the provisions in question apply exclusively to raw materials intended for animal feed which are to be entered into circulation in the form of straight feedingstuffs or as carriers of premixtures of additives or, after being mixed with other products, as compound feedingstuffs;
Whereas, in order to ensure that certain particularly undesirable substances are not present in feedingstuffs, it is necessary not only to limit their presence in raw materials to an acceptable level but also to restrict the use of those raw materials to persons who have the requisite skill, apparatus and equipment for the diluting operations which ensure that the maximum levels laid down in the Directive for compound feedingstuffs are observed;
Whereas the minimum conditions laid down in Annex III to Council Directive 70/524/EEC for a person to be entered on a national list of manufacturers of compound feedingstuffs must also be applied to manufacturers of compound feedingstuffs using raw materials which contain a level of undesirable substances and products higher than that permitted in straight feedingstuffs; whereas it is desirable, however, that Member States should be able to confine the delivery of such highly contaminated raw materials to those manufacturers who produce compound feedingstuffs for sale where their inspection services are unable to monitor at farm level those manufacturers of compound feedingstuffs who are also livestock farmers and who use all or part of their production for their own requirements;
Whereas, for certain raw materials whose level of undesirable substances and products is not restricted in Annex II (A), provision should be made for the possibility of imposing appropriate labelling provisions if the quantity of the undesirable substance or product present in the raw materials exceeds the maximum level laid down for the corresponding straight feedingstuffs; whereas this measure is indispensable in order to ensure that such raw materials are not delivered to livestock farmers and to inform manufacturers of the nature and quantity of the undesirable substance or product present;
Whereas the Member States should provisionally be authorized to retain the national provisions which they have adopted concerning raw materials contaminated by aflatoxin other than those referred to in Annex II (A) or relating to undesirable substances or products other than aflatoxin affecting the quality of the raw materials; whereas a Community decision should be taken before 3 December 1990 so that by that date uniform Community rules exist regarding the presence of undesirable substances and products in raw materials used in the preparation of feedingstuffs;
Whereas, in order to guarantee the safety of feedingstuffs, rules should be laid down governing the presence of undesirable substances and products and processes sought for decontaminating raw materials; whereas, on the basis of the results obtained, the criteria should be laid down with which products subject to certain decontamination processes must comply;
Whereas the procedure introducing close cooperation between the Member States and the Commission within the Standing Committee for Feedingstuffs should be applied in order to facilitate implementation of the measures proposed and to make, inter alia, amendments and additions concerning the fixing of maximum levels or labelling rules for raw materials contaminated by certain undesirable substances or products and the establishment of acceptability criteria for decontaminated raw materials;
Wheras an information procedure must be established for notifying Member States of cases of non-compliance with Community provisions in order to facilitate supervision of the application of Directive 74/63/EEC;
Whereas the experience gained in the implementation of Directive 79/373/EEC shows the need to improve or supplement the labelling of compound feedingstuffs in certain cases;
Whereas, in particular, an indication of the name or business name and address of the manufacturer must be stipulated where the latter is not responsible for the labelling particulars; whereas, however, account must be taken of the particular control systems in certain Member States and whereas such Member States should be authorized, for feedingstuffs produced and marketed in their territory, to replace these particulars by the official code number given to each manufacturer,
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
Directive 74/63/EEC is hereby amended as follows:
1. The title of the Directive shall be replaced by the following: 'Council Directive on undesirable substances and products in animal nutrition.'
2. In Article 1:
(a) paragraph 1 shall be replaced by the following:
'1. This Directive deals with undesirable substances and products in animal nutrition.'
(b) The following point (e) shall be added to paragraph 2:
'(e) certain products used in animal nutrition.'
3. In Article 2:
(a) points (a), (b) and (h) shall be replaced by the following:
'(a) feedingstuffs: products of vegetable or animal origin, in their natural state, fresh or preserved, and products derived from the industrial processing thereof, and organic or inorganic substances, used singly or in mixtures, whether or not containing additives, for oral animal feeding; (b) straight feedingstuffs: the various vegetable or animal products in their natural state, fresh or preserved, and products derived from the industrial processing thereof, and various organic or inorganic substances, whether or not containing additives, intended as such for oral animal feeding:
(h) compound feedingstuffs: mixtures of products of vegetable or animal origin in the natural state, fresh or preserved, and products derived from the industrial processing thereof, or of organic or inorganic substances, whether or not containing additives, for oral animal feeding in the form of complete feedingstuffs or complementary feedingstuffs;'
(b) the following point shall be added:
'(i) raw materials (ingredients); various products of vegetable or animal origin, in their natural state, fresh or preserved, and products derived from the industrial processing thereof, and organic or inorganic substances, whether or not containing additives, which are intended to be entered for circulation as straight feedingstuffs or for the preparation of compound feedingstuffs or as carriers of premixtures;'
4. Article 3 shall be replaced by the following:
'Article 3
1. Member States shall prescribe that the substances and products listed in Annex I shall be tolerated in feedingstuffs only under the conditions therein set out.
2. Member States may authorize the maximum permitted levels provided for in Annex I in respect of feedingstuffs to be exceeded in the case of fodder which is produced and used in the same state on the same agricultural holding, where this is necessary for particular local reasons. The Member States concerned shall ensure that neither animal nor human health can suffer harm thereby.'
5. The following Articles shall be inserted:
'Article 3a
1. Member States shall prescribe that the raw materials listed in Annex II (A) may be marketed only if their content of the undesirable substance or product mentioned in column 1 of the said Annex does not exceed the maximum level laid down in column 3 of that Annex.
2. Where the content of the undesirable substance or product listed in column 1 of Annex II (A) exceeds the level laid down in column 3 of Annex I in respect of the straight feedingstuff, the raw material listed in column 2 of Annex II (A) may, without prejudice to paragraph 1, be marketed only if:
(a) it is intended for use by manufacturers of compound feedingstuffs entered on a national list as provided for in Article 13 (3) of Council Directive 70/524/EEC of 23 November 1970 concerning additives in feedingstuffs (1),
and
(b) it is accompanied by a document stating:
- that the raw material is intended for manufacturers of compound feedingstuffs who fulfil the conditions laid down in paragraph (a),
- that the raw material may not be fed unprocessed to livestock,
- the amount of the undesirable substance or product contained in the raw material.
3. Member States shall prescribe that paragraph 2 (a) and (b) shall also apply to the raw materials and undesirable substances or products listed in Annex II (B) the maximum level of which is not restricted in Annex II (A), if the level of the undesirable substance or product present in the raw material exceeds that laid down in column 3 of Annex I for the corresponding straight feedingstuffs.
'Article 3b
Member States may restrict the application of Article 3a (2) (a) to those manufacturers of compound feedingstuffs who use the materials in question for the production and marketing of compound feedingstuffs.'
(1) OJ No L 270, 14. 12. 1970, p. 1.'
6. In Article 4, 'in this Directive' shall be replaced by 'in Annex I.'
7. In Article 5:
(a) the text of paragraph 1 shall be replaced by the following:
'1. Where a Member State, as a result of new information or of a reassessment of existing information made since the provisions in question were adopted, has detailed grounds for establishing that a maximum content fixed in Annex I or II or a substance or product not listed therein constitutes a danger to animal or human health or the environment, that Member State may provisionally reduce that content, fix a maximum content or prohibit the presence of that substance or product in feedingstuffs or raw materials. It shall immediately inform the other Member States and the Commission thereof, giving reasons for its decision.'
(b) in paragraph 2, 'the Annex' shall be replaced by 'the Annexes'.
8. Article 6 shall be replaced by the following:
'Article 6
In accordance with the procedure laid down in Article 9 and in the light of developments in scientific and technical knowledge: (a) the amendments to be made to the Annexes shall be adopted;
(b) a consolidated version of the Annexes shall be drawn up periodically incorporating the successive amendments made pursuant to (a);
(c) criteria for the acceptability of raw materials which have undergone certain decontamination processes may be defined.'
9. The following Article shall be added:
'Article 6a
1. Until a Community decision is taken, Member States may retain measures governing the importation and entry for circulation within their territories of:
(a) raw materials contaminated by aflatoxin other than the raw materials referred to in Annex II (A), and
(b) raw materials contaminated by undesirable substances or products other than aflatoxin.
2. Not later than the 31 January 1987, Member States shall notify the Commission of the national provisions which they intend to retain by virtue of paragraph 1.
3. The amendments to be made to Annex II to remove discrepancies resulting from the application of paragraph 1 shall be adopted by 3 December 1990 at the latest.'
10. In Article 7, 'and raw materials' shall be inserted after 'feedingstuffs'.
11. In Article 8:
(a) paragraph 1 shall be replaced by the following:
'1. Member States shall take all necessary measures to ensure that feedingstuffs and raw materials are officially controlled, at least by random sampling, to verify whether the conditions laid down in this Directive are satisfied.'
(b) the following paragraph 3 shall be added:
'3. If a consignment of raw material is likely to be sent to a Member State after it has been judged not to comply with the provisions of this Directive on account of an excessive content of undesirable substances or products in another Member State, the latter Member State shall immediately give the other Member States and the Commission any useful information concerning that consignment of raw material.'
12. In Article 11, 'and raw materials' shall be inserted after 'feedingstuffs',
13. The Annex shall be amended as follows:
(a) 'I' shall be added after the word 'ANNEX';
(b) the three columns of Annex I shall be numbered 1, 2 and 3 respectively;
(c) in Annex I (B), the heading of column 3 shall be replaced by the following:
'Maximum content in mg/kg (ppm) of feedingstuffs referred to a moisture content of 12 %'.
14. The following shall be added as Annex II:
ANNEX II
A
1.2.3 // // // // Substances, products // Raw materials // Maximum content in mg/kg (ppm) of raw material, referred a moisture content of 12 % // // // // (1) // (2) // (3) // // // // 1. Aflatoxin B1 // Groudnut, copra, palm-kernel, cotton seed, babassu, maize and products derived from the processing thereof // 0,2 // // //
B
1.2 // // // Substances, products // Raw materials // // // (1) // (2)' // // // // // //
15. 'Alimenti per animali' throughout the Directive in the Italian text shall be replaced by 'mangimi'.
Article 2
Directive 77/101/EEC is hereby amended as follows:
1. In Article 1 (2):
(a) point (b) shall be replaced by the following:
'(b) undesirable substances and products in animal nutrition;'
(b) the following point shall be added:
'(d) certain products used in animal nutrition.'
2. Article 2 shall be replaced by the following:
'Article 2
For the purposes of this Directive, straight feedingstuffs shall mean the various vegetable or animal products in their natural state, fresh or preserved, and products derived from the industrial processing thereof, as well as various organic or inorganic substances, whether or not containing additives, intended as such for oral animal feeding.'
3. 'Alimenti per animali' throughout the Directive in the Italian text shall be replaced by 'mangimi'.
Article 3
Directive 79/373/EEC is hereby amended as follows:
1. In Article 1 (2):
(a) point (c) shall be replaced by the following:
'(c) undesirable substances and products in animal nutrition;'
(b) the following point shall be added:
'(f) certain products used in animal nutrition.'
2. In Article 2:
(a) the text of points (a) and (b) shall be replaced by the following:
'(a) Feedingstuffs: products of vegetable or animal origin in their natural state, fresh or preserved, and products derived from the industrial processing thereof, and organic or inorganic substances, used singly or in mixtures, whether or not containing additives, for oral animal feeding.
(b) Compound feedingstuffs: mixtures of products of vegetable or animal origin in their natural state, fresh or preserved, and products derived from the industrial processing thereof, or of organic or inorganic substances, whether or not containing additives, for oral animal feeding in the form of complete feedingstuffs or complementary feedingstuffs.'
(b) the following points shall be added:
'(j) Milk replacer feeds: compound feedingstuffs administered in dry form or after dilution in a given quantity of liquid for feeding young animals as a supplement to, or substitute for, post-colostral milk or for feeding calves intended for slaughter.
(k) Ingredients (raw materials): various products of vegetable or animal origin in their natural state, fresh or preserved, and products derived from the industrial processing thereof, and organic or inorganic substances, whether or not containing additives, which are intended to be entered for circulation as straight feedingstuffs or for the preparation of compound feedingstuffs or as carriers of premixtures.'
3. In Article 5:
(a) paragraph 1, point (a) shall be replaced by the following:
'(a) the description "complete feedingstuff", "complementary feedingstuff", "mineral feedingstuff", "molassed feedingstuff", "complete milk replacer feed", "complementary milk replacer feed", as appropriate;'
(b) in paragraph 4 the following point shall be added:
'(g) the name or business name and address or registered place of business of the producer, where the latter is not responsible for the labelling particulars;'
(c) the following paragraph shall be inserted:
'4a. Member States shall be authorized, for feedingstuffs produced and marketed in their territory, to prescribe instead of the particulars referred to in Article 5 (4) (g) indication of an official code number corresponding to the producers established in their territory.'
(d) in paragraph 5 the following point shall be added:
'(h) an indication of the physical condition of the feedingstuff or the specific processing it has undergone.'
(e) the following paragraph shall be inserted:
'7a. Paragraph 7 shall not apply where ingredients (raw materials) must be mentioned on the label of compount feedingstuffs pursuant to Directive 82/471/EEC.'
(f) paragraph 8 shall be supplemented by the following subparagraph:
'Such information
- may not mislead the purchaser in particular by attributing to the feedingstuff effects or properties that it does not possess or by suggesting that it possesses special characteristics when in fact all similar feedingstuffs possess such characteristics,
- must relate to objective or quantifiable factors which can be substantiated.' 4. The following Articles shall be inserted:
'Article 5a
In English, 'complementary feedingstuff' and 'complete feedingstuff' may be replaced, in the case of feedingstuff for pets, respectively by 'complementary pet food' and 'complete pet food'.
Article 5b
Without prejudice to the provisions of Article 5, Member States shall stipulate that the labelling of compound feedingstuffs for pet animals may draw particular attention to the presence or low content of one or more ingredients that are essential for the characteristics of the feedingstuff. In such case the minimum or maximum content, expressed in terms of the percentage by weight of the ingredient(s) incorporated, must be clearly indicated either opposite the statement drawing particular attention to it or them or in the list of ingredients or by mentioning it or them and the percentage(s) by weight concerned opposite the corresponding category of ingredients.'
5. 'Alimenti per animali' throughout the Directive in the Italian text shall be replaced by 'mangimi'.
Article 4
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 3 December 1988. They shall forthwith inform the Commission thereof.
Article 5
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 21 July 1986.