NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1549/2004
ze dne 30. srpna 2004,
kterým se stanoví odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1785/2003, pokud jde o dovozní režim pro rýži, a kterým se stanoví zvláštní přechodná pravidla pro dovoz rýže Basmati
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1785/2003 ze dne 29. září 2003 o společné organizaci trhu s rýží (1), a zejména na čl. 10 odst. 2 a čl. 11 odst. 4 uvedeného nařízení,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2004/619/ES ze dne 11. srpna 2004, kterým se mění dovozní režim Společenství, pokud jde o rýži ve Společenství (2), a zejména na článek 2 uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2004/617/ES ze dne 11. srpna o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Indií podle článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 o úpravě koncesí pro rýži obsažených v seznamu CXL připojeném ke GATT (3), a zejména na článek 2 uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2004/618/ES ze dne 11. srpna 2004 o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Pákistánem podle článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 o úpravě koncesí pro rýži obsažených v seznamu CXL připojeném ke GATT (4), a zejména na článek 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2004/619/ES mění dovozní režim Společenství pro loupanou rýži a omletou rýži. Rozhodnutí 2004/617/ES a 2004/618/ES stanoví dovozní podmínky pro rýži Basmati. V důsledku této změny režimu je nezbytné změnit nařízení (ES) č. 1785/2003. Aby bylo možné používat tato rozhodnutí ode dne 1. září 2004, jak je stanoveno v dohodách přijatých uvedenými rozhodnutími, je nutné učinit odchylku od nařízení (ES) č. 1785/2003, a to během přechodného období, které uplyne dnem vstupu změny uvedeného nařízení v platnost, nejpozději však dne 30. června 2005.
(2)
Za účelem zavedení konečného dovozního režimu pro rýži Basmati stanoví rozhodnutí 2004/617/ES a 2004/618/ES zavedení přechodného dovozního režimu pro tuto rýži. Je proto nutné stanovit zvláštní přechodná pravidla.
(3)
Aby bylo možné uplatnit nulové dovozní clo, musí rýže Basmati náležet k odrůdě uvedené v dohodách. Ve snaze zajistit, aby rýže Basmati dovážená za nulové clo splňovala požadavky uvedené v dohodách, je nezbytné, aby pro ni příslušné subjekty vydaly osvědčení o pravosti.
(4)
Ve snaze zabránit podvodům je nezbytné stanovit postupy pro ověření odrůdy rýže Basmati uvedené v prohlášení.
(5)
Přechodný dovozní režim pro rýži Basmati stanoví, že v případě narušení trhu bude konzultována země vývozu a že se případně uplatní nulové dovozní clo, pokud se po konzultaci nenajde uspokojivé řešení. Je vhodné stanovit, od jakého okamžiku je trh považován za narušený.
(6)
V důsledku zavedení tohoto přechodného režimu je nutné učinit odchylku od nařízení Komise (ES) č. 1503/96 ze dne 29. července 1996, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3072/95 (5), pokud jde o dovozní cla v odvětví rýže.
(7)
Dovozní cla za loupanou rýži a omletou rýži podle čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1785/2003 slouží jako základ pro výpočet snížených dovozních cel podle nařízení Komise (ES) č. 638/2003 ze dne 9. dubna 2003, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2286/2002 a k rozhodnutí Rady 2001/822/ES, pokud jde o dovozní režim pro rýži pocházející ze států africké, karibské a tichomořské oblasti (státy AKT) a ze zámořských zemí a území (6), podle nařízení Komise (EHS) č. 862/91 ze dne 8. dubna 1991, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 3491/90 o dovozech rýže pocházející z Bangladéše (7), a podle nařízení Rady (ES) č. 2184/96 ze dne 28. října 1996 o dovozech rýže pocházející a dovážené z Egypta do Společenství (8). Výše dovozního cla podle tohoto nařízení musí přechodně sloužit jako základ pro výpočet sníženého cla pro příslušné produkty.
(8)
Řídící výbor pro obiloviny nevydal stanovisko ve lhůtě stanovené předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Odchylně od čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1785/2003 se dovozní clo za loupanou rýži kódu KN 1006 20 rovná 65 EUR/t a dovozní clo za omletou rýži kódu KN 1006 30 se rovná 175 EUR/t.
2. Odchylně od čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1785/2003 se na dovoz odrůd rýže Basmati kódů KN 1006 20 17 a KN 1006 20 98 uvedených v příloze I neukládá žádné clo.
V případě použití prvního odstavce se použijí opatření podle článků 2 až 8.
Článek 2
1. Žádost o dovozní licenci pro rýži Basmati obsahuje tyto údaje:
a)
v kolonce 8 název země původu a údaj „ano“ vyznačený křížkem;
b)
v kolonce 20 některou z poznámek uvedených v příloze II.
2. K žádosti o dovozní licenci pro rýži Basmati se připojí:
a)
doklad o tom, že žadatel je fyzická nebo právnická osoba, která provozuje obchodní činnost v odvětví rýže nejméně dvanáct měsíců a je registrována v členském státě, ve kterém je podána žádost;
b)
osvědčení o pravosti pro produkt, které bylo vydáno příslušným subjektem vyvážející země, který je uveden v příloze III.
Článek 3
1. Osvědčení o pravosti se vyhotoví v podobě formuláře, jehož vzor je uveden v příloze IV.
Formulář má rozměry přibližně 210 x 297 mm. Pro originál se použije papír, na němž lze rozpoznat jakékoliv padělání mechanickou nebo chemickou cestou.
Formuláře jsou tištěny a vyplňovány v angličtině.
Originál a kopie se vyplní na psacím stroji nebo rukou. V případě vyplňování rukou se vyplní inkoustem a tiskacím písmem.
Každé osvědčení o pravosti je v pravé horní kolonce opatřeno pořadovým číslem. Kopie nesou totéž číslo jako originál.
2. Subjekt vystavující dovozní licenci si ponechá originál osvědčení o pravosti a jednu kopii předá žadateli.
Doba platnosti osvědčení o pravosti je 90 dnů od data vydání.
Osvědčení je platné pouze v případě, že jsou kolonky řádně vyplněny a že je osvědčení podepsáno.
Článek 4
1. Dovozní licence pro rýži Basmati obsahuje tyto údaje:
a)
v kolonce 8 název země původu a údaj „ano“ vyznačený křížkem;
b)
v kolonce 20 některou z poznámek uvedených v příloze V.
2. Odchylně od článku 9 nařízení Komise (ES) č. 1291/2000 (9) nejsou práva vyplývající z dovozní licence pro rýži Basmati přenosná.
3. Odchylně od článku 12 nařízení Komise (ES) č. 1342/2003 (10) činí jistota pro dovozní licence pro rýži Basmati 70 EUR/t.
Článek 5
Členské státy sdělí Komisi faxem nebo elektronickou cestou tyto údaje:
a)
nejpozději do dvou pracovních dnů po odmítnutí licence množství, pro která byly dovozní licence pro rýži Basmati odmítnuty, datum a důvod odmítnutí, kód KN, zemi původu, vydávající subjekt a číslo osvědčení o pravosti, jakož i jméno a adresu držitele licence;
b)
nejpozději do dvou pracovních dnů po vydání licence množství, pro která byly dovozní licence pro rýži Basmati vydány, datum, kód KN, zemi původu, vydávající subjekt a číslo osvědčení o pravosti, jakož i jméno a adresu držitele licence;
c)
v případě zrušení licence nejpozději do dvou pracovních dnů po tomto zrušení množství, pro něž byly licence zrušeny, jakož i jména a adresy držitelů zrušených licencí;
d)
poslední pracovní den každého měsíce následujícího po měsíci propuštění do volného oběhu, množství roztříděná podle kódů KN, která byla skutečně propuštěna do volného oběhu, zemi původu, vydávající subjekt a číslo osvědčení o pravosti.
Výše uvedené údaje musí být zaslány odděleně od údajů týkajících se jiných žádostí o dovozní licence v odvětví rýže a podle stejných postupů.
Článek 6
V rámci náhodných a cílených kontrol činností, u nichž hrozí riziko podvodu, odebírají členské státy reprezentativní vzorky dovážené rýže Basmati. Tyto vzorky se zašlou příslušnému subjektu země původu podle přílohy VI, aby prostřednictvím analýzy DNA provedl test odrůd.
Členský stát může v laboratoři Společenství rovněž provést test odrůd u téhož vzorku. Pokud výsledky jednoho z těchto testů prokáží, že produkt neodpovídá odrůdě uvedené v osvědčení o pravosti, uplatní se dovozní clo podle čl. 1 odst. 1.
Článek 7
Trh s rýží se považuje za narušený zejména tehdy, pokud lze konstatovat výrazné, nedostatečně odůvodněné zvýšení dovozů rýže Basmati v jednom ze čtyř čtvrtletí roku vzhledem k předcházejícímu čtvrtletí.
Článek 8
Komise aktualizuje přílohy III a VI.
Článek 9
Nařízení (ES) č. 1503/96 se zrušuje.
Dovozní licence pro rýži Basmati, o které bylo na základě uvedeného nařízení požádáno před 1. zářím 2004, zůstávají v platnosti a na produkty dovezené na základě těchto licencí se uplatňuje dovozní clo podle čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení.
Článek 10
Po přechodné období slouží cla podle čl. 1 odst. 1 tohoto nařízení jako základ pro výpočet sníženého dovozního cla podle čl. 1 druhé a třetí odrážky nařízení (EHS) č. 862/91, podle článku 1 nařízení (ES) č. 2184/96 a podle článku 6 nařízení (ES) č. 638/2003.
Článek 11
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. září 2004.
Bude se používat do té doby, než se začne používat nařízení, kterým se mění čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1785/2003, a nejpozději do 30. června 2005.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. srpna 2004.
COMMISSION REGULATION (EC) No 1549/2004
of 30 August 2004
derogating from Council Regulation (EC) No 1785/2003 as regards the arrangements for importing rice and laying down separate transitional rules for imports of basmati rice
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1785/2003 of 29 September 2003 on the common organisation of the market in rice (1), and in particular Articles 10(2) and 11(4) thereof,
Having regard to Council Decision 2004/619/EC of 11 August 2004 modifying the Community import regime with respect to rice in the Community (2), and in particular Article 2 thereof,
Having regard to Council Decision 2004/617/EC of 11 August 2004 on the conclusion of an Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Community and India pursuant to Article XXVIII of GATT 1994 relating to the modification of concessions with respect to rice provided for in Schedule CXL annexed to the GATT 1994 (3), and in particular Article 2 thereof,
Having regard to Council Decision 2004/618/EC of 11 August 2004 on the conclusion of an Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Community and Pakistan pursuant to Article XXVIII of GATT 1994 for the modification of concessions with respect to rice provided for in EC Schedule CXL annexed to the GATT 1994 (4), and in particular Article 2 thereof,
Whereas:
(1)
Decision 2004/619/EC modifies the import regime for husked rice and milled rice in the Community. Decisions 2004/617/EC and 2004/618/EC lay down conditions for importing basmati rice. This change in regime makes it necessary to amend Regulation (EC) No 1785/2003. In order to enable those Decisions to be applied on 1 September 2004, as provided for in the Agreements approved by those Decisions, it is necessary to derogate from Regulation (EC) No 1785/2003 for a transitional period expiring on the date of the entry into force of the amendment to that Regulation, and no later than 30 June 2005.
(2)
Decisions 2004/617/EC and 2004/618/EC also provide for a transitional import regime for basmati rice to be set in place until the entry into force of a definitive import regime for this type of rice. Specific transitional rules should be laid down.
(3)
In order to be eligible for zero import duty, basmati rice must belong to a variety specified in the Agreements. In order to ascertain that basmati rice imported at a zero rate of duty meets those characteristics, it should be covered by an authenticity certificate drawn up by the competent authorities.
(4)
In order to prevent fraud, provision should be made for measures to check the variety of basmati rice declared.
(5)
The transitional import regime for basmati rice provides for a procedure for consulting the exporting country in the event of disturbance on the market and possibly applying the full rate of duty if a satisfactory solution has not been found at the end of the consultations. It would be appropriate to define from what point the market may be considered to be disturbed.
(6)
Following the introduction of this transitional regime, Commission Regulation (EC) No 1503/96 of 29 July 1996 on the detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 3072/95 with regard to import duties on rice should be repealed (5).
(7)
The import duties for husked rice and milled rice provided for in the Article 11(2) of Regulation (EC) No 1785/2003 serve as a basis for calculating the reduced import duties provided for in Commission Regulation (EC) No 638/2003 of 9 April 2003 laying down detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 2286/2002 and Council Decision 2001/822/EC as regards the arrangements applicable to imports of rice originating in the African, Caribbean and Pacific States (ACP States) and the overseas countries and territories (OCT) (6), by Commission Regulation (EEC) No 862/91 of 8 April 1991 laying down detailed rules applying Council Regulation (EEC) No 3491/90 to imports of rice originating in Bangladesh (7) and by Council Regulation (EC) No 2184/96 of 28 October 1996 concerning imports into the Community of rice originating in and coming from Egypt (8). The amounts of import duty laid down by this Regulation should temporarily serve as a basis for calculating reduced duties for the products concerned.
(8)
The Management Committee for Cereals has not delivered an opinion within the time limit set by its chairman,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
1. By way of derogation from Article 11(2) of Regulation (EC) No 1785/2003, the import duty on husked rice falling within CN code 1006 20 shall be EUR 65 per tonne and the import duty on milled rice falling within CN code 1006 30 shall be EUR 175 per tonne.
2. By way of derogation from Article 11(2) of Regulation (EC) No 1785/2003, the varieties of basmati rice falling within CN code 1006 20 17 and CN code 1006 20 98, as specified in Annex I, shall be eligible for zero import duty.
Where the first subparagraph is applicable, the measures provided for in Articles 2 to 8 shall apply.
Article 2
1. Import licence applications for basmati rice shall contain the following details:
(a)
in box 8, an indication of the country of origin and the word ‘yes’ marked with a cross;
(b)
in box 20, one of the entries listed in Annex II hereto.
2. Import licence applications for basmati rice shall be accompanied by:
(a)
proof that the applicant is a natural or legal person who has, for at least 12 months, carried on a commercial activity in the rice sector and is registered in the Member State where the application is made;
(b)
a product authenticity certificate issued by a competent body in the exporting country, as listed in Annex III hereto.
Article 3
1. The authenticity certificate shall be drawn up on a form based on the specimen given in Annex IV hereto.
The form shall measure approximately 210 × 297 millimetres. The original shall be drawn up on such paper as shall show up any tampering by mechanical or chemical means.
The forms shall be printed and completed in English.
The original and the copies thereof shall be either typewritten or handwritten. In the latter case, they shall be completed in ink and in block capitals.
Each authenticity certificate shall contain a serial number in the top right-hand box. The copies shall bear the same number as the original.
2. The body issuing the import licence shall keep the original of the authenticity certificate and give the applicant a copy.
The authenticity certificate shall be valid for 90 days from the date of issue.
It shall be valid only if the boxes are duly completed and it is signed.
Article 4
1. Import licences for basmati rice shall contain the following details:
(a)
in box 8, indication of the country of origin and the word ‘yes’ marked with a cross;
(b)
in box 20, one of the entries listed in Annex V hereto.
2. By way of derogation from Article 9 of Commission Regulation (EEC) No 1291/2000 (9), rights accruing under import licences for basmati rice shall not be transferable.
3. By way of derogation from Article 12 of Commission Regulation (EC) No 1342/2003 (10), the security for import licences for basmati rice shall be EUR 70 per tonne.
Article 5
Member States shall send the Commission the following information by fax or e-mail:
(a)
no later than two business days following a refusal, the quantities in respect of which applications for import licences for basmati rice have been refused, with an indication of the date of refusal and the grounds, the CN code, the country of origin, the issuing body and the number of the authenticity certificate, as well as the holder's name and address;
(b)
no later than two business days following their issue, the quantities in respect of which applications for import licences for basmati rice have been issued, with an indication of the date, the CN code, the country of origin, the issuing body and the number of the authenticity certificate, as well as the holder's name and address;
(c)
in the event of the cancellation of a licence, no later than two business days after cancellation, the quantities in respect of which licences have been cancelled and the names and addresses of the holders of the cancelled licences;
(d)
on the last business day of each month following the month of release for free circulation, the quantities actually released for free circulation, with an indication of the CN code, the country of origin, the issuing body and the number of the authenticity certificate.
The information referred to in the first subparagraph shall be sent separately from that relating to the other applications for import licences for rice.
Article 6
In the context of random checks or checks targeted at operations entailing a risk of fraud, Member States shall take representative samples of imported basmati rice. The samples shall be sent to the competent body in the country of origin, as listed in Annex VI, for a DNA-based variety test.
The Member State may also carry out a variety test on the same sample in a Community laboratory. If the results of one of those tests show that the product analysed does not correspond to the variety indicated on the authenticity certificate, the import duty provided for in Article 1(1) shall apply.
Article 7
The rice market shall be considered to be disturbed when, inter alia, a substantial increase in basmati rice imports is noted for one quarter of the year relative to the previous quarter and no satisfactory explanation exists.
Article 8
The Commission shall keep Annexes III and VI up to date.
Article 9
Regulation (EC) No 1503/96 is hereby repealed.
Import licences for basmati rice applied for prior to 1 September 2004 under this Regulation shall remain valid and products imported under such licences shall be eligible for the import duty provided for in Article 1(2) of this Regulation.
Article 10
On a transitional basis, the import duties referred to in Article 1(1) of this Regulation shall serve as a basis for calculating the reduced import duty referred to in Article 1(2) and (3) of Regulation (EEC) No 862/91, Article 1 of Regulation (EEC) No 2184/96 and Article 6 of Regulation (EEC) No 638/2003.
Article 11
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 September 2004.
It shall apply until the date of entry into force of the Regulation amending Article 11(2) of Regulation (EC) No 1785/2003, but not beyond 30 June 2005.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 30 August 2004.