ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 19. listopadu 2004,
kterým se Německu povoluje uplatňovat opatření odchylující se od článku 17 šesté směrnice 77/388/EHS o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu
(2004/817/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na šestou směrnici Rady 77/388/EHS ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu - Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně (1), a zejména na čl. 27 odst. 1 uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V dopise evidovaném Generálním sekretariátem Komise dne 22. března 2004 požádaly německé orgány o povolení nadále uplatňovat odchylku, která jim byla poskytnuta článkem 1 rozhodnutí Rady 2000/186/ES (2).
(2)
Ostatní členské státy byly o žádosti informovány dne 6. srpna 2004.
(3)
Cílem odchylujícího se opatření je zcela vyloučit výdaje na zboží a služby z práva na odpočet DPH, pokud je více než 90 % zboží a služeb použito na soukromé účely osoby povinné k dani nebo jejích zaměstnanců nebo obecně na neobchodní účely. Toto opatření je odchylkou od článku 17 směrnice 77/388/EHS ve znění článku 28f uvedené směrnice a je odůvodněné potřebou zjednodušit postup vyměřování DPH. Tato odchylka má pouze minimální dopad na výši daně splatné v posledním stupni spotřeby.
(4)
Platnost povolení skončila 30. června 2004 (3), přestože právní situace a skutečnosti, které odůvodňovaly uplatňování tohoto zjednodušujícího opatření, se nezměnily a nadále trvají.
(5)
V nedávném rozsudku ze dne 29. dubna 2004 ve věci C-17/01 rozhodl Soudní dvůr, že při přezkoumání řízení, které předcházelo přijetí rozhodnutí Rady 2000/186/ES ze dne 28. února 2000, nevyšla najevo žádná nesrovnalost, která by mohla mít vliv na platnost uvedeného rozhodnutí. Německu by proto mělo být povoleno uplatňovat zjednodušující opatření v dalším období do 31. prosince 2009.
(6)
Dotyčná odchylka nemá nepříznivý dopad na vlastní zdroje Společenství vycházející z DPH,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odchylně od čl. 17 odst. 2 směrnice 77/388/EHS je Německo oprávněno vyloučit výdaje na zboží a služby z práva na odpočet DPH, pokud jsou toto zboží a služby použity z více než 90 % na soukromé účely osoby povinné k dani nebo jejích zaměstnanců a nebo obecněji na neobchodní účely.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. prosince 2009.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Spolkové republice Německo.
V Bruselu dne 19. listopadu 2004.
COUNCIL DECISION
of 19 November 2004
authorising Germany to apply a measure derogating from Article 17 of the Sixth Directive 77/388/EEC on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes
(2004/817/EC)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to the Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes - Common system of value added tax: uniform basis of assessment (1), and in particular Article 27(1) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Whereas:
(1)
In a letter registered by the Commission’s Secretariat-General on 22 March 2004 the German authorities requested authorisation to continue to apply a derogation which had been granted by Article 1 of Council Decision 2000/186/EC (2).
(2)
The other Member States were informed of the request on 6 August 2004.
(3)
The derogating measure is intended to exclude expenditure on goods and services completely, from the right to deduct VAT when the goods and services are used more than 90 % for the private purposes of the taxable person, or of his employees, or for non-business purposes in general. This measure is a derogation from Article 17 of Directive 77/388/EEC, as amended by Article 28f of that Directive, and is justified by the need to simplify the procedure for charging VAT; it affects the amount of tax due at the final consumption stage only to a negligible extent.
(4)
The authorisation expired on 30 June 2004 (3), although the legal situation and the facts which justified application of the simplification measure in question have not changed and continue to exist.
(5)
In its recent judgment of 29 April 2004 in case C-17/01, the Court decided that consideration of the procedure prior to the adoption of Decision 2000/186/EC of 28 February 2000 had disclosed no irregularity such as to affect the validity of that decision. Germany should therefore be authorised to apply the simplification measure during a further period of time until 31 December 2009.
(6)
The derogation will not adversely affect the Communities' own resources from VAT,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
By way of derogation from Article 17(2) of Directive 77/388/EEC Germany is authorised to exclude expenditure on goods and services from the right to deduct VAT when the goods and services in question are used more than 90 % for the private purposes of a taxable person or of his employees, or, more generally, for non-business purposes.
Article 2
This Decision shall apply until 31 December 2009.
Article 3
This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany.
Done at Brussels, 19 November 2004.