Rozhodnutí Rady
ze dne 28. února 2002
o kontrolních opatřeních a trestních sankcích v souvislosti s novou syntetickou drogou PMMA
(2002/188/SVV)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,
s ohledem na společnou akci 97/396/SVV ze dne 16. června 1997 o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových syntetických drog [1], a zejména na čl. 5 odst. 1 uvedené akce,
s ohledem na podnět Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Zpráva o hodnocení rizika látky PMMA (paramethoxymethylamfetamin neboli N-methyl-1-(4-methoxyfenyl)-2-aminopropan) byla vypracována na základě čl. 4 odst. 3 společné akce 97/396/SVV na zasedání svolaném pod záštitou vědeckého výboru Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost.
(2) V současnosti je PMMA kontrolována podle vnitrostátních protidrogových právních předpisů ve čtyřech členských státech.
(3) V současnosti není PMMA uvedena v žádné příloze Úmluvy OSN z roku 1971 o psychotropních látkách. PMMA představuje zdravotní rizika pro osoby a může představovat hrozbu pro veřejné zdraví. PMMA je amfetamin velmi blízký látce PMA, která byla vložena do přílohy 1 Úmluvy Organizace spojených národů z roku 1971 o psychotropních látkách. PMMA nemá žádnou léčebnou hodnotu.
(4) V Evropské unii je PMMA užívána v kombinaci s PMA v tabletách jako "extáze" (MDMA). Ani pro PMMA, ani pro PMA není vlastní spotřebitelský trh.
(5) PMMA v kombinaci s PMA je spojována se třemi úmrtími v Evropském společenství. Pokusy na zvířatech ukazují, že u PMMA je malý rozdíl mezi dávkou, která vyvolává psychoaktivní účinky, a dávkou, která vede ke smrtelné intoxikaci, takže u člověka vzniká velké riziko akutní otravy, která může vést až k smrti. Zdá se, že PMMA se vyznačuje podobnou toxicitou jako PMA a MDMA.
(6) K obchodu s PMMA a její distribuci došlo ve čtyřech členských státech a tři z těchto států mají informace o úloze organizované trestné činnosti při obchodu s PMMA/PMA. Při 29 kontrolách bylo zajištěno 18870 tablet obsahujících PMMA. V Evropské unii nedochází k masové výrobě PMMA. V zemích východní Evropy byly odhaleny dvě laboratoře a předpokládá se, že se zde ve výrobě těchto látek pokračuje.
(7) Je třeba, aby látka PMMA ve členských státech podléhala kontrolním opatřením a trestům tak, jak je to stanoveno v jejich právních předpisech, které jsou v souladu s jejich závazky podle Úmluvy Organizace spojených národů z roku 1971 o psychotropních látkách s ohledem na látky uvedené v přílohách I a II uvedené úmluvy,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Členské státy učiní v souladu se svými vnitrostátními právními předpisy veškerá potřebná opatření, aby látku PMMA (paramethoxymethylamfetamin neboli N-methyl-1-(4-methoxyfenyl)-2-aminopropan) podrobily kontrolním opatřením a trestům tak, jak je to stanoveno v jejich právních předpisech, které jsou v souladu s jejich závazky podle Úmluvy Organizace spojených národů z roku 1971 o psychotropních látkách s ohledem na látky uvedené v přílohách I a II uvedené úmluvy.
Článek 2
Členské státy učiní podle čl. 5 odst. 1 třetího pododstavce společné akce 97/396/SVV opatření uvedená v článku 1 do tří měsíců ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Do šesti měsíců ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost uvědomí členské státy generální sekretariát Rady a Komise o přijatých opatřeních.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku. Nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění.
V Bruselu dne 28. února 2002.
Council Decision
of 28 February 2002
concerning control measures and criminal sanctions in respect of the new synthetic drug PMMA
(2002/188/JHA)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union,
Having regard to Joint Action 97/396/JHA of 16 June 1997 concerning the information exchange, risk assessment and the control of new synthetic drugs(1), and in particular Article 5(1) thereof,
Having regard to the initiative of the Commission,
Whereas:
(1) A risk assessment report on PMMA (paramethoxymethylamphetamine or N-methyl-1-(4-methoxyphenyl)-2-aminopropane) was drawn up, on the basis of Article 4(3) of Joint Action 97/396/JHA, at a meeting convened under the auspices of the Scientific Committee of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction.
(2) At present, PMMA is controlled under the national drugs legislation in four Member States.
(3) PMMA is not currently listed in any of the Schedules to the 1971 United Nations Convention on Psychotropic Substances. PMMA poses health risks for individuals and could pose a threat to public health. PMMA is an amphetamine analogue very close to PMA which is included in Schedule I to the 1971 United Nations Convention. PMMA has no therapeutic value.
(4) Within the European Union, PMMA has always been consumed with PMA in tablets taken as "ecstasy" (MDMA). There is no explicit consumer market for either PMMA or PMA.
(5) PMMA has been associated in combination with PMA with three deaths within the European Community. Experiments on animals indicate that there is a narrow margin between the behaviourally active and lethal dose of PMMA and therefore a high risk of acute toxicity exists. PMMA seems to have a similar toxicity to PMA and MDMA.
(6) Trafficking and distribution of PMMA have taken place in four Member States and three of these have information on the role of organised crime in the trafficking of PMMA/PMA. 18870 tablets containing PMMA have been seized in 29 incidents. Large scale production of PMMA does not take place in the European Union. Two laboratories have been seized in countries of Eastern Europe and production is believed to continue there.
(7) PMMA should be subjected by the Member States to control measures and criminal penalties, as provided for under their legislation complying with their obligations under the 1971 United Nations Convention on Psychotropic Substances with respect to substances listed in Schedules I or II thereto,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
Member States shall take the necessary measures, in accordance with their national law, to submit PMMA (paramethoxymethylamphetamine or N-methyl-1-(4-methoxyphenyl)-2-aminopropane), to control measures and criminal penalties, as provided for under their legislation complying with their obligations under the 1971 United Nations Convention on Psychotropic Substances with respect to substances listed in Schedules I or II thereto.
Article 2
Member States shall, in accordance with the third subparagraph of Article 5(1) of Joint Action 97/396/JHA, take the measures referred to in Article 1 within three months of the date on which this Decision takes effect. Within six months of the date on which this Decision takes effect, Member States shall inform the Secretariat General of the Council and the Commission of the measures they have taken.
Article 3
This Decision shall be published in the Official Journal. It shall take effect on the day following its publication.
Done at Brussels, 28 February 2002.