Nařízení Rady (ES) č. 154/2002
ze dne 21. ledna 2002,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2358/71 o společné organizaci trhu s osivem a stanoví výše podpory v semenářském odvětví pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 [4] stanoví, že výše podpory má být stanovena mimo jiné s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci. Od sklizně hospodářského roku 1994/95 produkce osiva a jeho vývoz neustále stoupaly; navíc zásoby osiva ve Společenství dosáhly úrovně, jež by mohla ovlivnit rovnováhu trhu s osivem.
(2) Je proto odůvodněné zavést mechanismus stabilizace produkce osiva jiného než osiva rýže, pro které již takový mechanismus platí. Mechanismus stabilizace pro osivo jiné než osivo rýže by měl stanovit maximální množství, pro které lze vyplatit podporu, stanovené na základě reprezentativního průměru množství sklizených v průběhu nedávného rozhodného období, a určité pásmo pro zohlednění cyklického kolísání charakteristického pro produkci osiva. Je rovněž třeba vytvořit podmínky, jež umožní rozvíjet a zachovávat životaschopná malá produkční odvětví tím, že se členským státům s nízkou nebo žádnou produkcí osiva zaručí určité minimální množství.
(3) Příloha nařízení (EHS) č. 2358/71 uvádí odrůdy Lolium perenne L. s vysokou perzistencí, pozdní nebo středně pozdní, nové odrůdy a ostatní, a dále odrůdy s nízkou perzistencí, středně pozdní, středně rané nebo rané. Ceny těchto odrůd na vnějších trzích již neodůvodňují toto rozdělení, a proto by mělo být rozdělení osiva odrůd Lolium perenne L. do uvedených tří skupin zrušeno a stanovena jediná sazba podpory.
(4) Za situace na trzích Společenství a výhledu pro ně nemají producenti osiva uvedeného v příloze k nařízení (EHS) č. 2358/71, které bude uváděno na trh v hospodářských letech 2002/03 a 2003/04, zajištěn spravedlivý příjem. Je proto třeba na toto osivo poskytovat podporu produkce.
(5) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 stanoví, že výše podpory má být stanovena s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci a cenám těchto produktů na vnějších trzích.
(6) Uplatnění těchto kritérií vede ke stanovení výše podpor pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 na úrovně stanovené v příloze.
(7) Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [5],
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2358/71 se mění takto:
1. v článku 3 se odstavec 4a nahrazuje tímto:
"4a. Maximální množství osiva, pro které lze vyplatit podporu, se stanoví postupem podle odstavce 5. Toto množství je rozděleno podle členského státu produkce.
Maximální množství osiva jiných plodin než rýže, pro které lze vyplatit podporu, se rovná úhrnu množství pro jednotlivé členské státy stanovených na základě průměru množství sklizených v hospodářských letech 1996/97 až 2000/01, ke kterým se přihlíží, s vyloučením nejvyššího a nejnižšího, zvýšenému o 5 %.
Pokud množství stanovené podle druhého pododstavce nepřekračuje 800 tun, poskytne se členskému státu dodatečné množství 300 tun.
Pokud u osiva jiných plodin než rýže překročí úhrn množství, na které byly podány žádosti o podporu v producentských členských státech, maximální množství stanovené pro Společenství, podpora se v následujícím hospodářském roce v každém dotyčném členském státě sníží poměrně k přebytku množství stanoveného pro členský stát s přihlédnutím k množstvím členskými státy nevyužitým. V tomto případě určí Komise procenta snížení pro každý producentský členský stát.";
2. článek 10 se zrušuje;
3. článek 11 se nahrazuje tímto:
"Článek 11
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro osivo (dále jen "výbor").
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/486/ES je jeden měsíc.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 2
Výše podpory poskytované v semenářském odvětví, kterou upravuje článek 3 nařízení (EHS) č. 2358/71, pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 je stanovena v příloze tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se od 1. července 2002.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. ledna 2002.
COUNCIL REGULATION (EC) No 154/2002
of 21 January 2002
amending Regulation (EEC) No 2358/71 on the common organisation of the market in seeds and fixing the aid granted in the seeds sector for the 2002/2003 and 2003/2004 marketing years
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 37 thereof,
Having regard to the proposal from the Commission (1),
Having regard to the opinion of the European Parliament (2),
Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (3),
Whereas:
(1)
Article 3(2) of Regulation (EEC) No 2358/71 (4) provides that the amount of aid must be fixed taking into account inter alia the need to ensure a balance between the volume of production required in the Community and the amount that can be marketed. Since the 1994/1995 harvest, the production and export of seeds has increased constantly; moreover, stocks of seeds in the Community have reached a level likely to affect the balance of the market in seeds.
(2)
It is therefore justified to introduce a mechanism to stabilise the production of seeds other than rice seeds, for which such a mechanism is already in place. The stabiliser mechanism for seeds other than rice seeds should set a maximum quantity eligible for aid determined on the basis of a representative average quantity harvested during a recent reference period and also a margin to take account of the cyclic fluctuations that are characteristic of seed production. It is also necessary to create the conditions that will allow the development or preservation of viable small production sectors by guaranteeing a minimum quantity for Member States where there is little or no seed production.
(3)
The Annex to Regulation (EEC) No 2358/71 refers to the varieties of Lolium perenne L. of high persistence, late or medium late, new and other varieties and varieties of low persistence, medium late, medium early or early. Since the prices for those varieties on the external markets no longer justify that distinction, the distinction between three different groups of varieties of Lolium perenne L. should therefore be abolished and a single rate of aid fixed.
(4)
Given the situation on and the outlook for the Community market, producers are not assured of a fair return from seeds listed in the Annex to Regulation (EEC) No 2358/71 which will be marketed in the 2002/2003 and 2003/2004 marketing years. Production aid should be granted for those seeds.
(5)
Article 3(2) of Regulation (EEC) No 2358/71 provides that when the aid is fixed, account should be taken, on the one hand, of the need to ensure balance between production in the Community and the outlets for such production and, on the other hand, of the prices for such products on the external markets.
(6)
The application of these criteria results in fixing the aid applicable for the 2002/2003 and 2003/2004 marketing years at the levels set out in the Annex.
(7)
The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission (5),
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EEC) No 2358/71 is hereby amended as follows:
1.
Article 3(4a) shall be replaced by the following:
‘4a. The maximum quantity of seed on which the aid is payable in the Community shall be fixed in accordance with the procedure referred to in paragraph 5. That quantity shall be apportioned among the producer Member States.
The maximum quantity of seed other than rice seed on which the aid is payable shall be equal to the sum of the quantities relating to each Member State which are established on the basis of the capped average of the harvested quantities taken into account for the 1996/1997 to 2000/2001 marketing years, plus 5 %.
Where the quantity established for a Member State pursuant to the second subparagraph does not exceed 800 tonnes, an additional quantity of 300 tonnes shall be granted to that Member State.
If, for seed other than rice seed, the sum total of the quantities for which aid is applied for in producer Member States exceeds the maximum quantity set for the Community, the aid shall be reduced for the following marketing year in each Member State concerned in proportion to the overrun of its national quantity taking into account the quantities not used by Member States. In this case the Commission shall set the reduction percentages applicable for each producer Member State.’
2.
Article 10 shall be deleted.
3.
Article 11 shall be replaced by the following:
‘Article 11
1. The Commission shall be assisted by a Management Committee for Seeds (hereinafter referred to as “the Committee”).
2. Where reference is made to this paragraph, Articles 4 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply.
The period laid down in Article 4(3) of Decision 1999/468/EC shall be set at one month.
3. The Committee shall adopt its rules of procedure.’
Article 2
For the 2002/2003 and 2003/2004 marketing years, the aid granted in the seeds sector as provided for in Article 3 of Regulation (EEC) No 2358/71 shall be as set out in the Annex hereto.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Communities.
It shall apply from 1 July 2002.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 21 January 2002.