ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 10. února 2005,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES o mechanismu monitorování emisí skleníkových plynů ve Společenství a provádění Kjótského protokolu
(oznámeno pod číslem dokumentu K(2005) 247)
(2005/166/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES ze dne 11. února 2004 o mechanismu monitorování emisí skleníkových plynů ve Společenství a pro provádění Kjótského protokolu (1), a zejména na čl. 3 odst. 3, čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 6 a čl. 8 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Informace nahlašované každoročně Komisi jsou nutné pro umožnění vyhodnocení aktuálního pokroku v splnění závazků Společenství a jeho členských států týkajících se snížení veškerých emisí skleníkových plynů dle Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC) a dle Kjótského protokolu a umožnění přípravy výročních zpráv Společenství v souladu s UNFCCC a s Kjótským protokolem.
(2)
Komise by měla přehodnotit položky uvedené v čl. 4 odst. 1 tohoto rozhodnutí, jsou-li vyžadovány další položky vyplývající z posouzení analýz Společenství ze strany UNFCCC a měla by přijmout nezbytné změny postupem podle čl. 9 odst. 2 rozhodnutí č. 280/2004/ES, aby se po členských státech vyžadovalo ohlašovat tyto položky v jejich následných zprávách dle čl. 3 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES.
(3)
Informace nahlašované Komisi každé dva roky jsou nutné pro umožnění vyhodnocení naplánovaného pokroku Společenství a jeho členských států v plnění jejich závazků dle UNFCCC a Kjótského protokolu.
(4)
Komise by měla přehodnotit přílohu II a přílohu III a do 1. ledna 2007 provést nezbytné změny postupem podle čl. 9 odst. 2 rozhodnutí 280/2004/ES.
(5)
Komise, po konzultacích s příslušnými členskými státy, připraví odhady chybějících dat v inventurách členských států a v souladu se zásadami stanovenými tímto rozhodnutím pro zajištění úplnosti inventur těchto členských států a Společenství, v souladu s pokyny UNFCCC o výročním ohlašování inventur a s pokyny IPCC pro národní inventury skleníkových plynů revidovanou v roce 1996.
(6)
Členské státy a Komise musí připravit své zprávy ukazující pokrok dosažený v roce 2005 v souladu s pokyny UNFCCC pro komunikaci se státy a pokyny dle článku 7 Kjótského protokolu.
(7)
Členské státy a Komise musí připravit své zprávy o dodatečném období stanoveném v Marakešských dohodách pro splnění závazků po vypršení tohoto období v souladu s pokyny UNFCCC pro komunikaci se státy a pokyny dle článku 7 Kjótského protokolu.
(8)
Postupy a časové plány pro spolupráci a koordinaci mezi členskými státy a Společenstvím, vydané v tomto rozhodnutí ve vztahu k povinnostem dle rozhodnutí č. 280/2004/ES, zajistí včasné a účinné splnění těchto povinností.
(9)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeného v článku 9 rozhodnutí č. 280/2004/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
KAPITOLA I
Předmět
Článek 1
Předmět
Toto rozhodnutí stanoví prováděcí pravidla k rozhodnutí 280/2004/ES vzhledem k:
a)
podávání informací uvedených v čl. 3 odst. 1 a 2 rozhodnutí č. 280/2004/ES v souladu s čl. 3 odst. 3 tohoto rozhodnutí;
b)
zavedení systému inventur skleníkových plynů ve Společenství v souladu s čl. 4 odst. 2 rozhodnutí č. 280/2004/ES;
c)
požadavkům na podávání zpráv o pokroku, jak je vyžadováno v čl. 3 odst. 2 Kjótského protokolu a pro podávání zpráv ohledně dodatečného období stanoveného v Marakéšských smlouvách pro splnění závazků v souladu s čl. 5 odst. 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES;
d)
postupům a časovým lhůtám pro spolupráci a koordinaci povinností uvedených v čl. 8 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES v souladu s čl. 8 odst. 3 tohoto rozhodnutí.
KAPITOLA II
Podávání zpráv členskými státy
Část 1
Výroční zprávy
Článek 2
Pokyny pro určování a pokyny o podávání zpráv
1. Členské státy stanoví informace poskytované dle čl. 3 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES v souladu s:
a)
pokyny Mezivládního panelu o změnách klimatu (IPCC) pro národní inventury skleníkových plynů revidovanou v roce 1996, dále nazývanými „Pokyny IPCC pro národní inventury skleníkových plynů revidované v roce 1996“;
b)
pokyny IPCC pro správnou praxi a řízení nejistot v národních inventářích skleníkových plynů, dále nazývanými „Pokyny pro správnou praxi IPCC“;
c)
pokyny IPCC pro správnou praxi při využití půdy, změny využití půdy a lesnictví (LULUCF), dále nazývanými „Pokyny pro správnou praxi IPCC pro LULUCF“.
2. Členské státy sdělí informace podané dle čl. 3 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES Komisi spolu s kopií pro Evropskou agenturu pro životní prostředí v souladu s:
a)
pokyny pro přípravu národních hlášení stranami uvedenými v příloze I úmluvy, část 1: pokyny UNFCCC o každoroční ohlašování inventur, dále označovanými jako „Pokyny UNFCCC pro každoroční ohlašování inventur“;
b)
pokyny pro přípravu informací dle článku 7 Kjótského protokolu, dále označovanými jako „Pokyny dle článku 7 Kjótského protokolu“.
3. Úplná národní zpráva o inventuře uvedená v čl. 3 odst. 1 druhém pododstavci rozhodnutí č. 280/2004/ES bude navržena s pomocí soustavy zpráv o národní inventuře stanovené v příručce UNFCCC o ohlašování národních inventur.
Článek 3
Podávání informací dle čl. 3 odst. 1 písm. d) rozhodnutí č. 280/2004/ES
1. Členské státy ohlásí, v souladu s čl. 3 odst. 3 Kjótského protokolu a příslušných rozhodnutí přijatých později, pro účel dle čl. 3 odst. 1 písm. d) rozhodnutí č. 280/2004/ES své antropogenní emise skleníkových plynů ze zdrojů a snížení emisí způsobené změnou využití půdy a lesnických činností dle čl. 3 odst. 3 Kjótského protokolu, za roky mezi rokem 1990 a rokem předposledním.
Členské státy, které si dle čl. 3 odst. 4 Kjótského protokolu zvolí úpravu lesů, úpravu orné půdy, úpravu pastvin či obnovení rostlinného krytu, budou kromě toho ohlašovat své antropogenní emise skleníkových plynů ze zdrojů a snížení emisí pro každou zvolenou činnost, pro roky mezi rokem 1990 a rokem předposledním.
Členské státy tyto informace jasně odliší od odhadů antropogenních emisí ze zdrojů uvedených v příloze A Kjótského protokolu.
2. Členské státy poskytnou tyto informace v odstavci 1 ve svých zprávách podaných od 15. ledna 2010.
Článek 4
Podávání informací dle čl. 3 odst. 1 písm. f) rozhodnutí č. 280/2004/ES
1. Členské státy budou ohlašovat za účelem čl. 3 odst. 1 písm. f) rozhodnutí č. 280/2004/ES:
a)
popis institucionálních opatření členského státu pro přípravu inventur a postup přípravy inventur;
b)
popis použitých metodik a zdrojů dat, včetně informací o použitých metodách a typech dat o činnostech a emisních faktorech použitých pro klíčové zdroje Společenství, které určuje Komise každoročně do 31. října v souladu s kapitolou 7 pokynů příručky dobrých praxí IPCC a kapitolou 5 pokynů pro správnou praxi IPCC pro LULUCF. Členské státy budou tyto informace poskytovat pomocí odkazů na příslušné kapitoly národní zprávy o inventuře či ve formátu tabulky uvedené v příloze I tohoto rozhodnutí;
c)
informace o zajištění jakosti a o programu řízení jakosti členského státu, včetně jeho cílů jakosti, zajištění jakosti inventur a plánu řízení jakosti;
d)
obecné posouzení nejistoty;
e)
obecné posouzení úplnosti pomocí popsání geografického pokrytí v příslušném členském státu a veškerých mezer v poskytování informací o inventuře;
f)
porovnání sektorového přístupu s referenčním přístupem;
g)
všechny odezvy na analýzu UNFCCC předchozích národních inventur obdrženým od podání předchozí zprávy národní inventury a informace o všech provedených přepočtech;
h)
popis a vysvětlení všech minulých trendů emisí.
2. U informací předkládaných dle písmen a) až e) v odstavci 1 mohou členské státy uvést, že se neobjevily žádné změny v těchto kapitolách národní zprávy o inventuře.
Článek 5
Podávání informací dle čl. 3 odst. 1 písm. g) rozhodnutí č. 280/2004/ES
Informace z národního registru uvedené v čl. 3 odst. 1 písm. g) rozhodnutí č. 280/2004/ES obsahují informace vyžadované ve shodě s pokyny dle článku 7 Kjótského protokolu.
Článek 6
Podávání informací dle čl. 3 odst. 1 písm. h) rozhodnutí č. 280/2004/ES
Informace o právních subjektech ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. h) rozhodnutí č. 280/2004/ES musejí zahrnovat seznam právních subjektů, které mají od členského státu povolení držet jednotky přiděleného množství (AAU), jednotky odstranění (RMU), jednotky snížení emisí (ERU) a certifikovaná snížení emisí (CER), včetně dočasných CER (tCER) a dlouhodobých CER (lCER).
Článek 7
Podávání informací dle čl. 3 odst. 1 písm. j) rozhodnutí č. 280/2004/ES
Informace o ukazatelích uvedené v čl. 3 odst. 1 písm. j) rozhodnutí č. 280/2004/ES:
a)
zahrnou do 15. ledna 2005, a poté každý další rok hodnoty prioritních ukazatelů uvedených v tabulce II-1 v příloze II;
b)
měly by zahrnout do 15. ledna 2005, a zahrnou do 15. ledna 2006, a poté každý další rok hodnoty dodatečných prioritních ukazatelů uvedených v tabulce II-2 v příloze II;
c)
měly by zahrnout do 15. ledna 2005, a poté každý rok doplňkové ukazatele uvedené v tabulce II-3 v příloze II.
Část 2
Zprávy podávané každé dva roky
Článek 8
Pokyny pro podávání zpráv
Členské státy ohlásí informace uvedené v čl. 3 odst. 2 rozhodnutí č. 280/2004/ES v souladu s pokyny pro přípravu národních hlášení pomocí stran uvedených v příloze I úmluvy, část II: pokyny UNFCCC pro podávání národních hlášení, dále nazývanými „Pokyny UNFCCC pro podávání národních hlášení“, a pokynů dle článku 7 Kjótského protokolu.
Článek 9
Podávání informací dle čl. 3 odst. 2 písm. a) rozhodnutí č. 280/2004/ES
Informace o národních politikách a opatřeních dle čl. 3 odst. 2 písm. a) rozhodnutí č. 280/2004/ES zahrnují:
a)
seznam těchto politik a opatření, která vyprší či byla zrušena během referenčního období;
b)
popis aktuálních a očekávaných vazeb na další relevantní politiky a opatření a s příslušnými politikami a legislativou Společenství;
c)
ukazatele pro odhady pro roky 2005, 2010, 2015 a 2020, jak je uvedeno v příloze III tohoto rozhodnutí.
Článek 10
Podávání informací dle čl. 3 odst. 2 písm. b) rozhodnutí č. 280/2004/ES
1. Pro účel čl. 3 odst. 2 písm. b) rozhodnutí č. 280/2004/ES členské státy jasně uvedou své předpovědi „s opatřeními“ a „s dodatečnými opatřeními“ a politiky a opatření v nich zahrnuté.
Předpovědi „s opatřeními“ zahrnou zavedené a přijaté politiky a opatření. Předpovědi „s dodatečnými opatřeními“ zahrnou plánované politiky a opatření.
Členské státy mohou zahrnout informace o předpovědích „bez opatření“ jako součást jejich předpovědí „s opatřeními“ a „s dodatečnými opatřeními“. Z předpovědi „bez opatření“ budou vyřazeny veškeré politiky a opatření zavedené, přijaté či plánované po roce, který byl zvolen jako počáteční rok této předpovědi.
2. Popisy metodik, modelů, podpůrných předpokladů a klíčových vstupních a výstupních parametrů dle čl. 3 odst. 2 písm. b) bod iv) rozhodnutí č. 280/2004/ES zahrne všechny použité povinné parametry stanovené v bodě 1 přílohy IV tohoto rozhodnutí.
Vyzýváme členské státy, aby ohlašovaly parametry předpovědí obsažených v seznamu doporučených parametrů stanoveném v bodě 2 přílohy IV tohoto rozhodnutí.
Členské státy provedou citlivostní analýzy jejich předpovědí, které budou zaměřeny na klíčové vstupní proměnné v jejich předpovědních modelech.
Vyzýváme členské státy, aby definovaly vysoký, střední a nízký scénář pro klíčové vstupní proměnné a aby kvantifikovaly předpokládané emise pro tyto scénáře. Dále členské státy vyzýváme, aby zahrnuly měření odolnosti jejich předpovědních modelů a způsoby použité pro jejich vyhodnocení. Členské státy mohou zvážit využití více-variantních scénářů za pomoci kombinace vstupních proměnných.
Článek 11
Podávání informací dle čl. 3 odst. 2 písm. a) bod vi) a čl. 3 odst. 2 písm. d) rozhodnutí č. 280/2004/ES
Členské státy poskytnou informace o jimi využité společné realizaci, mechanizmu čistého rozvoje a mezinárodního obchodování s emisemi dle článků 6, 12 a 17 Kjótského protokolu za účelem splnění jejich kvantifikovaných emisních limitů či závazků snížení emisí dle článku 2 rozhodnutí Rady 2002/358/ES (2) a Kjótského protokolu na základě dotazníku uvedeného v příloze V tohoto rozhodnutí. Vyzýváme členské státy, aby poskytovaly tyto informace každoročně jako součást svých zpráv dle čl. 3 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES.
Členské státy mohou omezit tyto informace na změny či dodatky k informacím poskytnutým v dotazníku z předchozího roku.
KAPITOLA III
Systém inventury Společenství
Část 1
Systém inventur ve Společenství
Článek 12
Kvalita a výměna informací a údajů v systému inventur ve Společenství
1. Členské státy zajistí kvalitu údajů o činnostech, emisních faktorech a dalších parametrech používaných v národní inventuře skleníkových plynů v souladu s pokyny pro správnou praxi IPCC a s pokyny pro správnou praxi IPCC pro LULUCF.
2. Členské státy předloží jejich každoroční inventář Komisi v elektronickém formátu a zašlou kopii Evropské agentuře pro životní prostředí.
Část 2
Odhady pro údaje chybějící v národním inventáři dle čl. 4 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES
Článek 13
Odhady pro údaje chybějící v národní inventuře dle čl. 4 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES
Jestliže členský stát nedodá všechny údaje dle čl. 3 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES do 15. března příslušného roku, připraví Komise odhady údajů chybějících pro příslušný členský stát tak, aby je mohla zahrnout do inventury skleníkových plynů Společenství pro tento příslušný rok a kategorii zdroje v souladu s pokyny UNFCCC pro ohlašování výročních inventur a pokyny IPCC pro národní inventury skleníkových plynů revidovanou v roce 1996.
Článek 14
1. Odhady chybějících dat provedené Komisí budou založeny na zásadách stanovených v odstavcích 2, 3 a 4.
2. Jsou-li k dispozici z členského státu souvislé časové řady ohlašovaných odhadů pro příslušnou kategorii zdrojů pro předchozí roky, které nebyly upraveny dle čl. 5 odst. 2 Kjótského protokolu, bude pro získání emisních odhadů použita extrapolace těchto časových řad.
U emisí oxidu uhličitého z energetického sektoru musí být extrapolace emisí založena na procentní změně odhadů emisí oxidu uhličitého úřadu Eurostat.
3. Byl-li odhad pro příslušnou kategorii zdroje upraven dle čl. 5 odst. 2 Kjótského protokolu v předchozích letech a členský stát nepředložil revidovaný odhad, bude využit základní způsob úpravy použitý expertním posuzovacím týmem, jak je uvedeno v technických pokynech pro metodiky úprav dle čl. 5 odst. 2 Kjótského protokolu, v dalším nazývaných „technické pokyny pro úpravy“, bez použití konzervativních faktorů v této příručce definovaných.
4. Nejsou-li dostupné souvislé časové řady ohlašovaných odhadů pro příslušnou kategorii zdrojů a nebyly-li odhady pro kategorie zdroje upraveny dle čl. 5 odst. 2 Kjótského protokolu, odhad bude proveden dle technických pokynů pro úpravy bez použití konzervativních faktorů v této příručce definovaných.
Článek 15
Komise připraví odhady uvedené v článku 14 do 31. března příslušného roku po konzultacích s příslušným členským státem a oznámí tyto odhady ostatním členským státům.
Článek 16
Příslušný členský stát bude používat odhady uvedené v článku 14 pro své poskytování národních údajů konferenci UNFCCC za účelem zajištění konzistence mezi inventurou Společenství a inventurami členských států.
KAPITOLA IV
Zprávy o prokázání pokroku do roku 2005 a dodatečné období pro splnění závazků
Část 1
Zprávy o vývoji k roku 2005
Článek 17
Členský stát podávající zprávu o prokázání pokroku dosaženého do roku 2005 dle čl. 5 odst. 4 rozhodnutí č. 280/2004/ES
1. Členské státy připraví zprávu ukazující pokrok dosažený v roce 2005 v souladu s pokyny UNFCCC pro komunikaci se státy a pokyny dle článku 7 Kjótského protokolu. Zpráva zahrne:
a)
popis vnitrostátních opatření, včetně všech legislativních a institucionálních kroků přijatých za účelem splnění závazků tohoto členského státu dle článku 2 rozhodnutí 2002/358/ES a Kjótského protokolu, a všechny programy pro splnění a vynucení splnění na svém území;
b)
informace o trendech a odhadech emisí skleníkových plynů na národní úrovni; trendy musí být založeny na datech inventury předložených členským státem konferenci UNFCCC k 15. dubnu 2005;
c)
vyhodnocení, jak přispějí vnitrostátní opatření uvedená v písmenu a) ve světle trendů a předpovědí uvedených v písmenu b) ke splnění závazků příslušného členského státu dle článku 2 rozhodnutí 2002/358/ES a Kjótského protokolu;
d)
popis činností, akcí a programů realizovaných tímto členským státem za účelem splnění jeho závazků dle článků 10 a 11 Kjótského protokolu.
2. Členský stát předloží zprávu jako jeden dokument, včetně čtyř kapitol obsahujících informace uvedené v odstavci 1 v písmenech a) až d).
Informace o předpovědích dle odst. 1 písm. b budou konzistentní s informacemi předanými Komisi k 15. červnu 2005 dle čl. 5 odst. 3 rozhodnutí č. 280/2004/ES.
Část 2
Zprávy po uplynutí dodatečného období pro splnění závazků
Článek 18
Členské státy podávající zprávy po uplynutí dodatečného období pro splnění závazků dle čl. 5 odst. 5 rozhodnutí č. 280/2004/ES
Zpráva každého členského státu obsáhne, v souladu se změnami pro započítávání přiřazených množství dle čl. 7 odst. 4 Kjótského protokolu, následující informace:
a)
pro aktuální kalendářní rok do konce dodatečného období pro splnění závazků (definováno dle greenwichského středního času) celkové množství:
i)
ERU, CER (včetně lCER a tCER), AAU a RMU v každém členském státu držícím, rušícím, nahrazujícím a vyřazujícím účet a ve všech provozovatelích a osobách držících účty každoročně k 1. lednu,
ii)
AAU vydaná na základě přiřazených množství dle čl. 3 odst. 7 a čl. 3 odst. 8 Kjótského protokolu,
iii)
ERU vydaná na základě projektů realizovaných dle článku 6 Kjótského protokolu,
iv)
ERU, CER (včetně lCER a tCER), AAU a RMU získaná z jiných registrů a zvláštní seznam s uvedením identity převádějících účtů a registrů,
v)
RMU vydaná na základě každé aktivity dle čl. 3 odstavců 3 a 4 Kjótského protokolu,
vi)
ERU, CER (včetně lCER a tCER), AAU a RMU převedená na jiné registry a zvláštní seznam s uvedením identity účtů a registrů, na něž byla množství převedena,
vii)
ERU, CER, AAU a RMU zrušená na základě aktivit dle čl. 3 odstavců 3 a 4 Kjótského protokolu,
viii)
ERU, CER, AAU a RMU zrušená Výboru pro kontrolu plnění po rozhodnutí, že členský stát neplní své závazky dle čl. 3 odst. 1 Kjótského protokolu,
ix)
ostatní zrušené ERU, CER (včetně lCER a tCER), AAU a RMU,
x)
vyřazené ERU, CER (včetně lCER a tCER), AAU a RMU,
(xi)
AAU, CER, ERU, RMU a tCER převedená na náhradní účet tCER pro závazné období,
xii)
AAU, CER, ERU, RMU a lCER převedená na náhradní účet lCER pro první závazné období Kjótského protokolu;
b)
celkové množství a pořadová čísla ERU, AAU, RMU, CER (včetně lCER a tCER) ve vyřazovacím účtu členského státu na konci referenčního období;
c)
celkové množství a pořadová čísla ERU, CER a AAU, které členský stát vyžaduje převést pro následné závazné období.
Tyto informace zahrnou pouze ERU, AAU, RMU, CER (včetně lCER a tCER) platné pro příslušné závazné období. Musí být určeny na základě informací zpřístupněných dle článku 9 nařízení Komise (ES) č. 2216/2004 (3) a budou dodány v elektronické formě.
Článek 19
Společenství podávající zprávy po uplynutí dodatečného období pro splnění závazků dle čl. 5 odst. 5 rozhodnutí č. 280/2004/ES
Zpráva Společenství bude obsahovat následující informace:
a)
celková množství jednotek uvedených v čl. 18 odst. a) ohlášená členskými státy a celková množství těchto jednotek v registru Společenství;
b)
celková množství a pořadová čísla ERU, AAU, RMU, CER (včetně lCER a tCER) ve vyřazovacích účtech členského státu a Společenství na konci referenčního období;
c)
celková množství a pořadová čísla ERU, CER a AAU, která požaduje každý členský stát a Společenství převést do následujícího závazného období v souladu s variantami pro započítávání přiřazených množství dle čl. 7 odst. 4 Kjótského protokolu.
KAPITOLA V
Postupy a časové lhůty pro spolupráci a koordinaci
Článek 20
Kompilace inventur skleníkových plynů ve Společenství a zpráva o inventuře dle čl. 8 odst. 1 písm. a) rozhodnutí č. 280/2004/ES
1. Členské státy budou pro podávání každoročních informací dle čl. 3 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES využívat nástroj Evropské agentury pro životní prostředí ReportNet, který byl vyvinut dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1641/2003 (4).
2. Všechny aktualizované údaje poskytované členským státem v souladu s čl. 4 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES budou omezeny na dodávání chybějících údajů a na odstraňování nesrovnalostí.
3. Postupy a časové lhůty pro kompilaci inventury Společenství a zprávy o inventuře jsou stanoveny v příloze VI.
Článek 21
Postupy posouzení, úpravy kontroly plnění dle UNFCCC a Kjótského protokolu v souladu s čl. 8 odst. 1 písm. b) a c) rozhodnutí č. 280/2004/ES
1. Jestliže členský stát do 1. června nepředloží svou každoroční zprávu o inventuře, bude to okamžitě oznámeno Komisi.
2. Členský stát oznámí během jednoho týdne Komisi obdržení jakýchkoliv informací od UNFCCC:
a)
upozornění ze strany expertního posuzovacího týmu na problémy související s inventurou tohoto členského státu, kterou bude nutno upravit;
b)
opravy odhadů inventury realizované po dohodě mezi členským státem a expertním posuzovacím týmem vzhledem k příslušné nahlášené inventuře;
c)
upravené odhady obsažené v návrhu kontrolní zprávy o jednotlivých inventurách učiněné v případě, že členský stát nenapravil problém ke spokojenosti expertního posuzovacího týmu;
d)
otázky přezkoumání provádění, které byly předloženy Výboru pro kontrolu plnění závazků dle Kjótského protokolu, oznámení ze strany Výboru pro kontrolu plnění závazků za účelem pokračování zkoumání provádění, a veškeré předběžné nálezy a rozhodnutí Výboru pro kontrolu plnění závazků a jeho poboček týkajících se členského státu.
Vzhledem k písm. a) oznámí členský stát Komisi, jak hodlá řešit problémy nalezené expertním posuzovacím týmem.
Vzhledem k písm. c) oznámí členský stát Komisi, zda navržené úpravy přijímá či odmítá.
Komise bude ostatní členské státy informovat během jednoho týdne po obdržení informací v písmenech a) až d) z příslušného členského státu.
3. Komise bude informovat během jednoho týdne všechny členské státy o obdržení jakýchkoliv informací od UNFCCC:
a)
upozornění ze strany expertního posuzovacího týmu na problémy související s inventurou Společenství, která by měla být upravena;
b)
opravy odhadů inventury realizované po dohodě mezi Společenstvím a expertním posuzovacím týmem vzhledem k příslušné nahlášené inventuře;
c)
upravené odhady obsažené v návrhu kontrolní zprávy o jednotlivých inventurách učiněné v případě, že Společenství nenapravilo problém ke spokojenosti expertního posuzovacího týmu;
d)
přezkoumání provádění, které byly předloženy Výboru pro kontrolu plnění závazků dle Kjótského protokolu, oznámení ze strany Výboru pro kontrolu plnění závazků o pokračování zkoumání provádění a veškeré předběžné nálezy a rozhodnutí Výboru pro kontrolu plnění závazků a jeho poboček týkajících se Společenství.
4. Členské státy koordinují s Komisí své odezvy na postup analýz v souvislosti s povinnostmi dle rozhodnutí č. 280/2004/ES:
a)
v časovém rámci stanovením v Kjótském protokolu, mají-li upravené odhady v jediném roku nebo kumulativní úpravy v po sobě jdoucích letech závazného období pro jeden či více členských států za následek úpravy inventury Společenství na hodnotu vedoucí k nesplnění metodologických či ohlašovacích požadavků dle čl. 7 odst. 1 Kjótského protokolu pro účely požadavků způsobilosti stanovené v pokynech dle článku 7 Kjótského protokolu;
b)
během dvou týdnů před předáním příslušným orgánům dle Kjótského protokolu následující:
i)
žádost o revizi úpravy,
ii)
žádost o opětné nabytí způsobilosti,
iii)
reakci na rozhodnutí pokračovat ve zkoumání implementace či na předběžné nálezy Výboru pro kontrolu plnění závazků.
5. Členské státy informují Komisi a ostatní členské státy o úpravách vypočtených pro jejich odhady inventury během dobrovolného opravného postupu realizovaného dle technických pokynů pro úpravy.
Článek 22
Příprava zpráv o pokroku dle čl. 8 odst. 1 písm. d) rozhodnutí č. 280/2004/ES
1. Návrh zprávy Komise o pokroku dosaženého Společenstvím do roku 2005 bude rozeslán členským státům do 30. července 2005. Členské státy předloží veškeré připomínky nejpozději do 31. srpna 2005.
2. Členské státy předloží své zprávy o pokroku dosaženém do roku 2005 sekretariátu UNFCCC do 1. ledna 2006 a ve stejném termínu zašlou Komisi elektronickou kopii této zprávy.
Článek 23
Podání zprávy o rozhodnutí o přiřazených množstvích dle čl. 8 odst. 1 písm. e) rozhodnutí č. 280/2004/ES
1. Každý členský stát předloží do 15. ledna 2006 Komisi následující informace:
a)
kompletní časové sady inventur antropogenních emisí ze zdrojů a snížení emisí skleníkových plynů neupravených Montrealským protokolem, jak bylo oznámeno UNFCCC;
b)
uvedení jím zvoleného základního roku pro fluorované uhlovodíky, perfluorované uhlovodíky, fluorid sírový, jak bylo oznámeno UNFCCC;
c)
jeho návrh na emisní úroveň v tunách ekvivalentu oxidu uhličitého dle článku 3 rozhodnutí č. 2002/358/ES a čl. 3 odst. 7 a 8 Kjótského protokolu po stanovení konečných emisních hodnot referenčního roku a na základě kvantifikovaných závazků k omezení či snížení emisí uvedených v příloze II rozhodnutí č. 2002/358/ES a Kjótského protokolu při zohlednění metodik pro odhad antropogenních emisí ze zdrojů a snížení emisí spotřebiči dle čl. 5 odst. 2 Kjótského protokolu a variant pro výpočet přiřazeného množství dle čl. 3 odst. 7 a 8 Kjótského protokolu;
d)
výpočet jeho rezervy v závazném období jako nižší hodnoty z 90 % jeho navrženého množství nebo 100 % pětinásobku jeho posledního kontrolované inventury, podle toho, co je nižší;
e)
uvedení jeho výběru jednotných minimálních hodnot pro pokrytí korunami stromů, plochu půdy a výšky stromů pro použití v záznamu jeho činností dle čl. 3 odst. 3 a 4 Kjótského protokolu spolu s odůvodněním konzistentnosti těchto hodnot s informacemi, které byly v minulosti ohlašovány Organizaci pro výživu a zemědělství Organizace spojených národů nebo jinému mezinárodnímu orgánu a v případě rozdílu s vysvětlením, proč a jak byly tyto hodnoty zvoleny v souladu s definicemi, variantami, pravidly a pokyny souvisejícími s využitím půdy, změnami využití půdy a lesnickými činnostmi dle Kjótského protokolu;
f)
uvedení jeho výběru činností dle čl. 3 odst. 4 pro jeho zařazení do záznamu pro první závazné období, spolu s informacemi o tom, jak jeho národní systém dle čl. 5 odst. 1 Kjótského protokolu určí půdní plochy související s těmito činnostmi v souladu s definicemi, variantami, pravidly a pokyny souvisejícími s využitím půdy, změnami využití půdy a lesnickými činnostmi dle Kjótského protokolu;
g)
uvedení, zda hodlá pro každou činnost dle čl. 3 odst. 3 a 4 provádět záznamy za každý rok či za celé závazné období;
h)
popis jeho národního systému v souladu s čl. 5 odst. 1 Kjótského protokolu, v souladu s pokyny dle článku 7 Kjótského protokolu;
i)
popis jeho národního registru v souladu s pokyny dle článku 7 Kjótského protokolu.
Členské státy neuvedené v příloze II rozhodnutí 2002/358/ES předloží tyto informace do 15. června 2006.
2. Harmonogram pro přípravu a předání zpráv uvedených v čl. 7 odst. 1 rozhodnutí č. 280/2004/ES a předložené v souladu s variantami pro záznam přiřazených množství dle čl. 7 odst. 4 Kjótského protokolu je uveden v příloze VII.
Článek 24
Podávání zpráv v souvislosti s dodatečným obdobím pro splnění závazků dle čl. 8 odst. 1 písm. f) rozhodnutí č. 280/2004/ES
1. Zprávy členských států po vypršení dodatečného období pro splnění závazků budou podány na sekretariát UNFCCC a Komisi během jednoho měsíce po uplynutí dodatečného období pro splnění závazků.
2. Zpráva Společenství po uplynutí dodatečného období pro splnění závazků budou podána na sekretariát UNFCCC během jednoho měsíce po obdržení zpráv od členských států dle odstavce 1.
KAPITOLA VI
Závěrečná ustanovení
Článek 25
Platnost
Toto rozhodnutí vstoupí v platnost dnem následujícím po jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 26
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 10. února 2005.
COMMISSION DECISION
of 10 February 2005
laying down rules implementing Decision No 280/2004/EC of the European Parliament and of the Council concerning a mechanism for monitoring Community greenhouse gas emissions and for implementing the Kyoto Protocol
(notified under document number C(2005) 247)
(2005/166/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Decision No 280/2004/EC of the European Parliament and of the Council of 11 February 2004 concerning a mechanism for monitoring Community greenhouse gas emissions and for implementing the Kyoto Protocol (1), and in particular Articles 3(3), 4(2), 5(6) and 8(3) thereof,
Whereas:
(1)
The information reported annually to the Commission is necessary to enable the assessment of actual progress towards meeting the Community’s and its Member States’ commitments relating to the limitation or reduction of all greenhouse gas emissions under the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and the Kyoto Protocol and enable the preparation of annual reports by the Community in accordance with obligations under the UNFCCC and the Kyoto Protocol.
(2)
The Commission should review the elements listed in Article 4(1) of this Decision if additional elements are requested pursuant to the UNFCCC review of the Community inventory and adopt the necessary amendments in accordance with the procedure referred to in Article 9(2) of Decision No 280/2004/EC to require Member States to report on these elements in their subsequent reports pursuant to Article 3(1) of Decision No 280/2004/EC.
(3)
The information reported to the Commission every two years is necessary to enable the assessment of projected progress of the Community and its Member States towards fulfilling their commitments under the UNFCCC and the Kyoto Protocol.
(4)
The Commission should review Annex II and Annex III and adopt, by 1 January 2007, any necessary amendments in accordance with the procedure referred to in Article 9(2) of Decision No 280/2004/EC.
(5)
The Commission will prepare estimates for data missing in a Member State inventory, following consultation with the Member State concerned and in accordance with the principles set out in this Decision, to ensure completeness of that Member State’s and the Community’s inventory in accordance with the UNFCCC reporting guidelines for annual inventories and the revised 1996 IPCC guidelines for national greenhouse gas inventories.
(6)
The Member States and the Commission should prepare their reports on the demonstration of progress achieved by 2005 in accordance with the UNFCCC reporting guidelines for national communications and the guidelines under Article 7 of the Kyoto Protocol.
(7)
The Member States and the Commission should prepare their reports on the additional period set in the Marrakech Accords for fulfilling commitments upon the expiry of that period in accordance with the guidelines under Article 7 of the Kyoto Protocol.
(8)
The procedures and timescales for cooperation and coordination between Member States and the Community in relation to obligations under Decision No 280/2004/EC set out in this Decision will ensure the timely and effective implementation of these obligations.
(9)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee referred to in Article 9 of Decision No 280/2004/EC,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
CHAPTER I
Subject matter
Article 1
Subject matter
This Decision establishes rules implementing Decision No 280/2004/EC as regards the following:
(a)
the reporting of information referred to in Article 3(1) and (2) of Decision No 280/2004/EC, in accordance with Article 3(3) of that Decision;
(b)
the establishment of a Community inventory system in accordance with Article 4(2) of Decision No 280/2004/EC;
(c)
the requirements for reporting on the demonstration of progress as required by Article 3(2) of the Kyoto Protocol and for reporting in relation to the additional period set in the Marrakech Accords for fulfilling commitments in accordance with Article 5(6) of Decision No 280/2004/EC;
(d)
the procedures and timescales for the cooperation and coordination of the obligations listed in Article 8(1) of Decision No 280/2004/EC, in accordance with Article 8(3) of that Decision.
CHAPTER II
Reporting by Member States
Section 1
Annual reports
Article 2
Determination and reporting guidance
1. Member States shall determine the information reported pursuant to Article 3(1) of Decision No 280/2004/EC in accordance with:
(a)
the revised 1996 Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) guidelines for national greenhouse gas inventories, hereinafter referred to as ‘the revised 1996 IPCC guidelines for national greenhouse gas inventories’;
(b)
the IPCC good practice guidance and uncertainty management in national greenhouse gas inventories, hereinafter referred to as ‘the IPCC good practice guidance’;
(c)
the IPCC good practice guidance for land use, land-use change and forestry (LULUCF), hereinafter referred to as ‘the IPCC good practice guidance for LULUCF’.
2. Member States shall report the information reported pursuant to Article 3(1) of Decision No 280/2004/EC to the Commission with a copy to the European Environment Agency in accordance with:
(a)
the guidelines for the preparation of national communications by Parties included in Annex I to the Convention, part I: UNFCCC reporting guidelines on annual inventories, hereinafter referred to as ‘the UNFCCC reporting guidelines for annual inventories’;
(b)
the guidelines for the preparation of the information required under Article 7 of the Kyoto Protocol, hereinafter referred to as ‘the guidelines under Article 7 of the Kyoto Protocol’.
3. The complete national inventory report referred to in Article 3(1) second subparagraph of Decision No 280/2004/EC, shall be drafted using the national inventory report structure set out in the UNFCCC reporting guidelines for annual inventories.
Article 3
Reporting under Article 3(1)(d) of Decision No 280/2004/EC
1. Member States shall, in accordance with Article 3(3) of the Kyoto Protocol and the relevant decisions adopted thereunder, for the purpose of Article 3(1)(d) of Decision No 280/2004/EC report their anthropogenic greenhouse gas emissions by sources and removals by sinks from land-use change and forestry activities under Article 3(3) of the Kyoto Protocol for the years between 1990 and the year before last.
Member States that elect forest management, cropland management, grazing land management or revegetation under Article 3(4) of the Kyoto Protocol shall in addition report anthropogenic greenhouse gas emissions by sources and removals by sinks for each elected activity for the years between 1990 and the year before last.
Member States shall clearly distinguish this information from estimates of anthropogenic emissions from the sources listed in Annex A to the Kyoto Protocol.
2. Member States shall provide the information in paragraph 1 in their reports submitted from 15 January 2010 onwards.
Article 4
Reporting under Article 3(1)(f) of Decision No 280/2004/EC
1. Member States shall for the purpose of Article 3(1)(f) of Decision No 280/2004/EC report:
(a)
a description of the Member State’s institutional arrangements for inventory preparation and the process of inventory preparation;
(b)
a description of methodologies and data sources used, including information on methods used, and types of activity data and emission factors used for the Community’s key sources as annually determined by the Commission by 31 October in accordance with Chapter 7 of the IPCC good practice guidance and Chapter 5 of the IPCC good practice guidance for LULUCF. Member States shall provide this information by referring to sections of the national inventory report or in the tabular format provided in Annex I to this Decision;
(c)
information on the Member State’s quality assurance and quality control programme, including its quality objectives and inventory quality assurance and quality control plan;
(d)
a general uncertainty assessment;
(e)
a general assessment of completeness, addressing the geographical coverage of that Member State and any gaps in the inventory submission;
(f)
the comparison of the sectoral approach with the reference approach;
(g)
any responses to the UNFCCC review of previous national inventories received since the submission of the previous national inventory and information on any recalculations performed;
(h)
the description and interpretation of past emission trends.
2. For the information to be provided pursuant to points (a) to (e) in paragraph 1, Member States may indicate that no changes occurred to those sections of the national inventory report.
Article 5
Reporting under Article 3(1)(g) of Decision No 280/2004/EC
The information from the national registry referred to in Article 3(1)(g) of Decision No 280/2004/EC shall include the information required pursuant to the guidelines under Article 7 of the Kyoto Protocol.
Article 6
Reporting under Article 3(1)(h) of Decision No 280/2004/EC
The information on legal entities referred to in Article 3(1)(h) of Decision No 280/2004/EC shall include a list of legal entities authorised by the Member State to hold assigned amount units (AAUs), removal units (RMUs), emission reduction units (ERUs) and certified emission reductions (CERs), including temporary CERs (tCERS) and long-term CERs (lCERs).
Article 7
Reporting under Article 3(1)(j) of Decision No 280/2004/EC
The information on indicators referred to in Article 3(1)(j) of Decision No 280/2004/EC:
(a)
shall include, by 15 January 2005 and each year thereafter, the values for the priority indicators listed in table II-1 in Annex II;
(b)
should include, by 15 January 2005, and shall include, by 15 January 2006 and each year thereafter, the values for the additional priority indicators listed in table II-2 in Annex II;
(c)
should include, by 15 January 2005 and each year thereafter, the values for the supplementary indicators listed in table II-3 in Annex II.
Section 2
Biennial reports
Article 8
Reporting guidance
Member States shall report the information listed in Article 3(2) of Decision No 280/2004/EC in accordance with the guidelines for the preparation of national communications by Parties included in Annex I to the Convention, Part II: UNFCCC reporting guidelines on national communications, hereinafter referred to as ‘the UNFCCC reporting guidelines for national communications’, and the Guidelines under Article 7 of the Kyoto Protocol.
Article 9
Reporting under Article 3(2)(a) of Decision No 280/2004/EC
The information on national policies and measures referred to in Article 3(2)(a) of Decision No 280/2004/EC shall include:
(a)
a list of those policies and measures which expired or were repealed during the reporting period;
(b)
a description of the actual and expected interaction with other relevant policies and measures and with relevant Community policies and legislation;
(c)
indicators for projections for the years 2005, 2010, 2015 and 2020 as listed in Annex III to this Decision.
Article 10
Reporting under Article 3(2)(b) of Decision No 280/2004/EC
1. For the purpose of Article 3(2)(b) of Decision No 280/2004/EC Member States shall clearly identify their ‘with measures’ and ‘with additional measures’ projections and the policies and measures included therein.
A ‘with measures’ projection shall include implemented and adopted policies and measures. A ‘with additional measures’ projection shall include planned policies and measures.
Member States may include information on ‘without measures’ projections as part of their ‘with measures’ and ‘with additional measures’ projections. A ‘without measures’ projection shall exclude all policies and measures implemented, adopted or planned after the year chosen as the starting year for this projection.
2. The descriptions of methodologies, models, underlying assumptions and key input and output parameters referred to in Article 3(2)(b)(iv) of Decision No 280/2004/EC, shall include, if used, the mandatory parameters set out in point 1 of Annex IV to this Decision.
Member States are encouraged to report the parameters on projections included in the list of recommended parameters set out in point 2 of Annex IV to this Decision.
Member States shall undertake a sensitivity analysis of their projections, focused on the key input variables in their projection models.
Member States are encouraged to define a high, central and low scenario for the key input variables and to quantify projected emissions for these scenarios. Member States are furthermore encouraged to include a measure of robustness of their predictive model and its methods used for their assessments. Member States may consider the use of multi-variant scenarios, using combinations of input variables.
Article 11
Reporting under Article 3(2)(a)(vi) and Article 3(2)(d) of Decision No 280/2004/EC
Member States shall provide information on their use of joint implementation, the clean development mechanism and international emissions trading, pursuant to Articles 6, 12 and 17 of the Kyoto Protocol, to meet their quantified emission limitation or reduction commitments pursuant to Article 2 of Council Decision 2002/358/EC (2) and the Kyoto Protocol on the basis of the questionnaire set out in Annex V to this Decision. Member States are encouraged to provide this information on an annual basis as part of their report pursuant to Article 3(1) of Decision No 280/2004/EC.
Member States may limit this information to changes or additions to the information reported on the basis of the questionnaire for the previous year.
CHAPTER III
The Community inventory system
Section 1
The Community inventory system
Article 12
Quality and exchange of information and data in the Community inventory system
1. Member States shall ensure the quality of activity data, emission factors and other parameters used for their national greenhouse gas inventory in accordance with the IPCC good practice guidance and the IPCC good practice guidance for LULUCF.
2. Member States shall submit their annual inventory in an electronic format to the Commission and send a copy to the European Environment Agency.
Section 2
Estimates for data missing from a national inventory pursuant to Article 4(1) of Decision No 280/2004/EC
Article 13
Estimates for data missing from a national inventory pursuant to Article 4(1) of Decision No 280/2004/EC
If a Member State does not submit all data required pursuant to Article 3(1) of Decision No 280/2004/EC by 15 March of a reporting year, the Commission shall prepare estimates for data missing for that Member State to be included in the Community greenhouse gas inventory for that reporting year and source category, in accordance with the UNFCCC reporting guidelines for annual inventories and the revised 1996 IPCC guidelines for national greenhouse gas inventories.
Article 14
1. The Commission estimates for missing data shall be based on the principles set out in paragraphs 2, 3 and 4.
2. If a consistent time series of reported estimates for the relevant source category is available from the Member State for previous years that has not been subject to adjustments under Article 5(2) of the Kyoto Protocol, extrapolation of that time series shall be used to obtain the emission estimate.
For carbon dioxide emissions from the energy sector, extrapolation of emissions should be based on the percentage change of Eurostat carbon dioxide emission estimates.
3. If the estimate for the relevant source category was subject to adjustments under Article 5(2) of the Kyoto Protocol in previous years and the Member State has not submitted a revised estimate, the basic adjustment method used by the expert review team as set out in the technical guidance on methodologies for adjustments under Article 5(2) of the Kyoto Protocol, hereinafter referred to as ‘the technical guidance for adjustments’, shall be used, without application of the conservativeness factor defined in that guidance.
4. If a consistent time series of reported estimates for the relevant source category is not available and if the estimate of the source category has not been subject to adjustments under Article 5(2) of the Kyoto Protocol, the estimation shall be based on the technical guidance for adjustments, without application of the conservativeness factor defined in that guidance.
Article 15
The Commission shall prepare the estimates referred to in Article 14 by 31 March of the reporting year, following consultation with the Member State concerned, and communicate those estimates to the other Member States.
Article 16
The Member State concerned shall use the estimates referred to in Article 14 for its national submission to the UNFCCC to ensure consistency between the Community inventory and Member States’ inventories.
CHAPTER IV
Reporting on the demonstration of progress by 2005 and the additional period for fulfilling commitments
Section 1
Reports on the demonstration of progress by 2005
Article 17
Member State reporting on the demonstration of progress achieved by 2005 under Article 5(4) of Decision No 280/2004/EC
1. Member States shall prepare the report on the demonstration of progress achieved by 2005 in accordance with the UNFCCC reporting guidelines for national communications and the Guidelines under Article 7 of the Kyoto Protocol. The report shall include:
(a)
a description of domestic measures, including any legal and institutional steps, adopted for the purpose of meeting that Member State’s commitments pursuant to Article 2 of Decision 2002/358/EC and the Kyoto Protocol, and any programmes for domestic compliance and enforcement;
(b)
information on trends in, and projections of, greenhouse gas emissions at national level, where the trends shall be based on the inventory data submitted by the Member States to the UNFCCC by 15 April 2005;
(c)
an evaluation of how the domestic measures referred to in point (a), in the light of the trends and projections referred to in point (b), will contribute to the Member State meeting its commitments pursuant to Article 2 of Decision 2002/358/EC and the Kyoto Protocol;
(d)
a description of the activities, actions and programmes undertaken by the Member State for the purpose of meeting its commitments under Articles 10 and 11 of the Kyoto Protocol.
2. Member States shall submit the report as a single document including four chapters containing the information listed in paragraph 1, points (a) to (d).
The information on projections referred to in paragraph 1(b) shall be consistent with the information submitted to the Commission by 15 June 2005 pursuant to Article 5(3) of Decision No 280/2004/EC.
Section 2
Reports upon expiration of the additional period for fulfilling commitments
Article 18
Member State reporting upon expiration of the additional period for fulfilling commitments under Article 5(5) of Decision No 280/2004/EC
Each Member State’s report shall, in accordance with the modalities for the accounting of assigned amounts under Article 7(4) of the Kyoto Protocol, contain the following information:
(a)
for the current calendar year until the end of the additional period for fulfilling commitments (defined according to Greenwich Mean Time), the total quantity of:
(i)
ERUs, CERs (including lCERs and tCERs), AAUs and RMUs in each Member State holding, cancellation, replacement and retirement account and in all operator and person holding accounts on 1 January each year,
(ii)
AAUs issued on the basis of the assigned amount pursuant to Article 3(7) and 3(8) of the Kyoto Protocol,
(iii)
ERUs issued on the basis of projects undertaken pursuant to Article 6 of the Kyoto Protocol,
(iv)
ERUs, CERs (including lCERs and tCERs), AAUs and RMUs acquired from other registries and a separate list providing the identity of the transferring accounts and registries,
(v)
RMUs issued on the basis of each activity under Article 3(3) and (4) of the Kyoto Protocol,
(vi)
ERUs, CERs (including lCERs and tCERs), AAUs and RMUs transferred to other registries and a separate list providing the identity of the acquiring accounts and registries,
(vii)
ERUs, CERs, AAUs and RMUs cancelled on the basis of activities under Article 3(3) and (4) of the Kyoto Protocol,
(viii)
ERUs, CERs, AAUs and RMUs cancelled following determination by the Compliance Committee that the Member State is not in compliance with its commitment under Article 3(1) of the Kyoto Protocol,
(ix)
other ERUs, CERs (including lCERs and tCERs), AAUs and RMUs cancelled,
(x)
ERUs, CERs (including lCERs and tCERs), AAUs and RMUs retired,
(xi)
AAUs, CERs, ERUs, RMUs and tCERs transferred into the tCER replacement account for the commitment period,
(xii)
AAUs, CERs, ERUs, RMUs and lCERs transferred into the lCER replacement account for the first commitment period of the Kyoto Protocol;
(b)
the total quantity and serial numbers of ERUs, AAUs, RMUs, CERs (including lCERs and tCERs) in the Member State’s retirement account at the end of the reporting period;
(c)
the total quantity and serial numbers of ERUs, CERs and AAUs which the Member State requests to be carried over to the subsequent commitment period.
That information shall only include ERUs, AAUs, RMUs, CERs (including lCERs and tCERs) valid for the commitment period in question. It shall be determined on the basis of the information made available pursuant to Article 9 of Commission Regulation (EC) No 2216/2004 (3) and shall be submitted in electronic format.
Article 19
Community reporting upon expiration of the additional period for fulfilling commitments under Article 5(5) of Decision No 280/2004/EC
The Community report shall contain the following information:
(a)
the total quantities of the units listed in Article 18(a) reported by the Member States and the total quantities of those units held in the Community registry;
(b)
the total quantity and serial numbers of ERUs, AAUs, RMUs, CERs (including lCERs and tCERs) in Member States’ and in the Community’s retirement accounts at the end of the reporting period;
(c)
the total quantity and serial numbers of ERUs, CERs and AAUs which each Member State and the Community request to be carried over to the subsequent commitment period in accordance with the modalities for the accounting of assigned amounts under Article 7(4) of the Kyoto Protocol.
CHAPTER V
Procedures and time scales for cooperation and coordination
Article 20
The compilation of the Community greenhouse gas inventory and inventory report pursuant to Article 8(1)(a) of Decision No 280/2004/EC
1. Member States shall use the ReportNet tools of the European Environment Agency, provided pursuant to Regulation (EC) No 1641/2003 of the European Parliament and of the Council (4), for the submission of annual information under Article 3(1) of Decision No 280/2004/EC.
2. Any updated data provided by Member States in accordance with Article 4(1) of Decision No 280/2004/EC shall be limited to providing missing data and removing inconsistencies.
3. The procedures and timetable for the compilation of the Community inventory and the inventory report are set out in Annex VI.
Article 21
The review, adjustment and compliance procedures under the UNFCCC and the Kyoto Protocol pursuant to Article 8(1)(b) and (c) of Decision No 280/2004/EC
1. If on 1 June a Member State has not submitted its annual inventory report to the UNFCCC, it shall immediately notify the Commission.
2. Member States shall notify the Commission within one week of receiving any of the following information from the UNFCCC:
(a)
indications by an expert review team of problems related to the Member State’s inventory which would need an adjustment;
(b)
corrections to the inventory estimates applied in agreement between the Member State and the expert review team to the inventory submission concerned;
(c)
adjusted estimates contained in a draft individual inventory review report applied where the Member State did not correct the problem to the satisfaction of the expert review team;
(d)
questions of implementation that have been submitted to the Compliance Committee under the Kyoto Protocol, the notification by the Compliance Committee to proceed with a question of implementation, and all preliminary findings and decisions of the Compliance Committee and its branches concerning the Member State.
With regard to point (a) the Member State shall notify the Commission on how it plans to address the problems identified by the expert review team.
With regard to point (c) the Member State shall notify the Commission whether it accepts or rejects the proposed adjustments.
The Commission shall inform the other Member States within one week of receipt of the information in points (a) to (d) from the Member State concerned.
3. The Commission shall inform all Member States within one week of the receipt of the following information from the UNFCCC:
(a)
indications by an expert review team of problems related to the Community’s inventory which would need an adjustment;
(b)
corrections to the inventory estimates applied in agreement between the Community and the expert review team to the inventory submission concerned;
(c)
adjusted estimates contained in a draft individual inventory review report applied where the Community did not correct the problem to the satisfaction of the expert review team;
(d)
questions of implementation that have been submitted to the Compliance Committee under the Kyoto Protocol, the notification by the Compliance Committee to proceed with a question of implementation, and all preliminary findings and decisions of the Compliance Committee and its branches concerning the Community.
4. Member States shall coordinate their response to the review process in relation to obligations under Decision No 280/2004/EC with the Commission:
(a)
within the timeframes provided pursuant to the Kyoto Protocol, if the adjusted estimates in a single year or the cumulative adjustments in subsequent years of the commitment period for one or more Member States would imply adjustments of the Community inventory to an amount leading to a failure to meet the methodological and reporting requirements under Article 7(1) of the Kyoto Protocol for the purpose of the eligibility requirements as set out in the guidelines under Article 7 of the Kyoto Protocol;
(b)
within two weeks prior to the submission to the relevant bodies under the Kyoto Protocol of the following:
(i)
a request to revise an adjustment;
(ii)
a request for reinstatement of eligibility;
(iii)
a response to a decision to proceed with a question of implementation or to preliminary findings of the Compliance Committee.
5. Member States shall inform the Commission and other Member States on adjustments calculated for their inventory estimates during the voluntary adjustment procedure applied pursuant to the technical guidance for adjustments.
Article 22
The preparation of the reports on demonstration of progress pursuant to Article 8(1)(d) of Decision No 280/2004/EC
1. The Commission draft report on the demonstration of progress achieved by 2005 by the Community shall be circulated to Member States by 30 July 2005. Member States shall provide any comments by 31 August 2005 at the latest.
2. Member States shall submit their reports on the demonstration of progress achieved by 2005 to the UNFCCC secretariat by 1 January 2006 and shall on the same date provide the Commission with an electronic copy of that submission.
Article 23
Reporting on the determination of the assigned amount pursuant to Article 8(1)(e) of Decision No 280/2004/EC
1. Each Member State shall, by 15 January 2006, submit the following information to the Commission:
(a)
the complete time series of inventories of anthropogenic emissions by sources and removals by sinks of greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol as reported to the UNFCCC;
(b)
the identification of its selected base year for hydrofluorocarbons, perfluorocarbons and sulphur hexafluoride as reported to the UNFCCC;
(c)
its proposal for its emission level in terms of tonnes of carbon dioxide equivalent pursuant to Article 3 of Decision 2002/358/EC and Article 3(7) and (8) of the Kyoto Protocol, following the establishment of definitive base-year emission figures and on the basis of the quantified emission limitation or reduction commitments set out in Annex II to Decision 2002/358/EC and the Kyoto Protocol, taking into account the methodologies for estimating anthropogenic emissions by sources and removals by sinks referred to in Article 5(2) of the Kyoto Protocol and the modalities for the calculation of assigned amount pursuant to Article 3(7) and (8) of the Kyoto Protocol.
(d)
the calculation of its commitment period reserve as 90 % of its proposed assigned amount or 100 % of five times its most recently reviewed inventory, whichever is the lowest;
(e)
the identification of its selection of single minimum values for tree crown cover, land area and tree height for use in accounting for its activities under Article 3(3) and (4) of the Kyoto Protocol, together with a justification of the consistency of those values with the information that has been historically reported to the Food and Agriculture Organisation of the United Nations or other international bodies, and in the case of difference, an explanation of why and how such values were chosen, in accordance with definitions, modalities, rules and guidelines relating to land use, land-use change and forestry activities under the Kyoto Protocol;
(f)
the identification of its election of activities under Article 3(4) for inclusion in its accounting for the first commitment period, together with information on how its national system under Article 5(1) of the Kyoto Protocol will identify land areas associated with the activities, in accordance with definitions, modalities, rules and guidelines relating to land use, land-use change and forestry activities under the Kyoto Protocol;
(g)
the identification of whether, for each activity under Article 3(3) and (4) of the Kyoto Protocol it intends to account annually or for the entire commitment period;
(h)
a description of its national system in accordance with Article 5(1) of the Kyoto Protocol, in accordance with the guidelines under Article 7 of the Kyoto Protocol;
(i)
a description of its national registry, in accordance with the guidelines under Article 7 of the Kyoto Protocol.
Member States not listed in Annex II to Decision 2002/358/EC shall submit this information by 15 June 2006.
2. The timetable for the preparation and submission of the reports referred to in Article 7(1) of Decision No 280/2004/EC and submitted in accordance with the modalities for the accounting of assigned amounts under Article 7(4) of the Kyoto Protocol is set out in Annex VII.
Article 24
Reporting in relation to the additional period for fulfilling commitments pursuant to Article 8(1)(f) of Decision No 280/2004/EC
1. The Member State reports upon expiration of the additional period for fulfilling commitments shall be submitted to the UNFCCC Secretariat and the Commission within one month after the expiration of the additional period for fulfilling commitments.
2. The Community report upon expiration of the additional period for fulfilling commitments shall be submitted to the UNFCCC Secretariat within one month after the receipt of the Member State reports referred to in paragraph 1.
CHAPTER VI
Final provisions
Article 25
Entry into force
This Decision shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Article 26
Addressees
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 10 February 2005.