ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. srpna 2006
o některých ochranných opatřeních týkajících se vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1 u volně žijícího ptactva ve Společenství a o zrušení rozhodnutí 2006/115/ES
(oznámeno pod číslem K(2006) 3585)
(Text s významem pro EHP)
(2006/563/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 998/2003 ze dne 26. května 2003 o veterinárních podmínkách pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu a o změně směrnice Rady 92/65/EHS (3), a zejména na článek 18 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Influenza ptáků je infekční virová choroba drůbeže a ptactva, která je příčinou úmrtnosti a poruch, jež mohou rychle nabýt epizootických rozměrů, a tím představovat vážné nebezpečí pro zdraví zvířat a lidí a prudce snížit výnosnost chovu drůbeže. Hrozí, že by původce choroby mohl být prostřednictvím mezinárodního obchodu s živými ptáky nebo produkty z nich získanými šířen z volně žijícího ptactva na domácí ptáky, zejména na drůbež, a také z jednoho členského státu do jiných členských států a třetích zemí.
(2)
V několika členských státech existuje podezření na případy vysoce patogenní influenzy ptáků viru podtypu H5N1 nebo byly tyto případy potvrzeny. Vzhledem k epizootologické situaci bylo přijato rozhodnutí Komise 2006/115/ES ze dne 17. února 2006 o některých ochranných opatřeních souvisejících s případy vysoce patogenní influenzy ptáků u volně žijícího ptactva ve Společenství a o zrušení rozhodnutí 2006/86/ES, 2006/90/ES, 2006/91/ES, 2006/94/ES, 2006/104/ES a 2006/105/ES (4).
(3)
Opatření stanovená směrnicí Rady 92/40/EHS ze dne 19. května 1992, kterou se zavádějí opatření Společenství pro tlumení influenzy ptáků (5), byla důkladně přezkoumána na základě nejnovějších vědeckých poznatků o riziku, které influenza ptáků představuje pro zdraví zvířat a lidí, vývoje nových laboratorních zkoušek a očkovacích látek a zkušeností získaných během nedávných ohnisek této nákazy ve Společenství, jakož i ve třetích zemích. S ohledem na uvedený přezkum byla směrnice 92/40/EHS zrušena a nahrazena směrnicí Rady 2005/94/ES ze dne 20. prosince 2005 o opatřeních Společenství pro tlumení influenzy ptáků a o zrušení směrnice 92/40/EHS (6). která má být členskými státy provedena do vnitrostátního práva do 1. července 2007.
(4)
Vzhledem ke stávající nákazové situaci související s influenzou ptáků ve Společenství bylo až do provedení směrnice 2005/94/ES do vnitrostátního práva nutné stanovit přechodná opatření, která se použijí v hospodářstvích, kde existuje podezření na ohniska influenzy ptáků způsobené viry vysoce patogenní influenzy ptáků u drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí nebo kde byla tato ohniska již potvrzena.
(5)
Tato přechodná opatření stanovená rozhodnutím Komise 2006/416/ES ze dne 14. června 2006 o některých přechodných opatřeních týkajících se vysoce patogenní influenzy ptáků u drůbeže a jiného ptactva chovaného v zajetí ve Společenství (7) by měla členským státům umožnit, aby přiměřeným a pružným způsobem přijaly opatření pro tlumení nákazy a současně zohlednily různé úrovně rizika, které představují různé kmeny viru, pravděpodobný sociální a hospodářský dopad daných opatření na zemědělské odvětví a další dotčená odvětví a zároveň zajistily, že jsou opatření přijatá pro každý konkrétní případ co nejvhodnější.
(6)
S pokrokem učiněným při provádění směrnice 2005/94/ES do vnitrostátního práva některými členskými státy by měly být odkazy na přechodná opatření považovány za odkazy na odpovídající odstavec směrnice 2005/94/ES.
(7)
Za účelem doplnění opatření podle směrnice 92/40/EHS bylo přijato rozhodnutí Komise 2006/135/ES ze dne 22. února 2006 o některých ochranných opatřeních týkajících se vysoce patogenní influenzy ptáků u drůbeže ve Společenství (8).
(8)
Rozhodnutí 2006/135/ES bylo nahrazeno rozhodnutím Komise 2006/415/ES ze dne 14. června 2006 o některých ochranných opatřeních týkajících se vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1 u drůbeže ve Společenství a o zrušení rozhodnutí 2006/135/ES (9) s cílem harmonizovat součinnost mezi přechodnými opatřeními, která mají být přijata v případě ohniska vysoce patogenní influenzy ptáků u drůbeže, a dalšími omezeními, pokud by existovalo podezření na ohnisko vysoce patogenní influenzy ptáků viru podtypu H5N1 u drůbeže nebo u jiného ptactva chovaného v zajetí nebo pokud by bylo toto ohnisko potvrzeno.
(9)
Zkušenosti s prováděním rozhodnutí 2006/115/ES v dotčených členských státech ukázaly, že by měly být na základě posouzení rizika provedeného příslušným orgánem s ohledem na míru rizika ovlivněnou zeměpisnými, limnologickými, ekologickými a epizootologickými faktory povoleny některé úpravy týkající se vymezení zakázaných pásem a některých omezení přesunů živé drůbeže nebo produktů z ní získaných.
(10)
V zájmu zajištění soudržnosti právních předpisů Společenství je vhodné používat pro účely tohoto rozhodnutí některé definice stanovené ve směrnici 2005/94/ES, v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (10), a v nařízení (ES) č. 998/2003.
(11)
Kolem místa, kde byla u volně žijícího ptactva zjištěna vysoce patogenní influenza ptáků podtypu H5, by měla být vymezena kontrolní a monitorovací oblast. Tyto oblasti by měly být omezeny na rozlohu nezbytnou k tomu, aby bylo zamezeno zavlečení viru do komerčních i nekomerčních hejn drůbeže.
(12)
V zájmu zajištění soudržnosti právních předpisů Společenství by měla být opatření biologické bezpečnosti stanovená v rozhodnutí Komise 2005/734/ES ze dne 19. října 2005, kterým se stanoví opatření biologické bezpečnosti, jež mají snížit riziko přenosu vysoce patogenní influenzy ptáků způsobované virem influenzy typu A podtypu H5N1 z volně žijícího ptactva na drůbež a jiné ptáky chované v zajetí, a kterým se stanoví systém včasného odhalení v mimořádně ohrožených oblastech (11), zohledněna v kontrolní a monitorovací oblasti, nezávisle na statusu definovaného rizika oblasti, kde se vyskytlo podezření na vysoce patogenní influenzu ptáků u volně žijícího ptactva nebo kde byla tato nákaza potvrzena.
(13)
Je vhodné omezit přesun zejména živé drůbeže a jiného ptactva chovaného v zajetí, jednodenních kuřat, násadových vajec a produktů ptačího původu z vymezené kontrolní a monitorovací oblasti. Odesílání pod úřední kontrolou z těchto oblastí však může být povoleno pouze za určitých podmínek, aby se zamezilo případnému šíření nákazy.
(14)
Měly by být také stanoveny zvláštní odchylky pro násadová vejce nebo vejce prostá specifikovaných patogenních mikroorganismů, která se používají ve specializovaných laboratořích nebo institutech pro vědecké, diagnostické nebo farmaceutické účely, protože tato vejce představují pro šíření nákazy zanedbatelné riziko.
(15)
Přeprava násadových vajec z kontrolní oblasti by měla být za určitých podmínek povolena. Lze povolit odesílání násadových vajec do jiných členských států za předpokladu, že budou zejména splněny podmínky uvedené ve směrnici 2005/94/ES. V takových případech by veterinární osvědčení stanovená v souladu se směrnicí Rady 90/539/EHS ze dne 15. října 1990 o veterinárních podmínkách pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí (12) měla obsahovat odkaz na toto rozhodnutí.
(16)
Odesílání masa, mletého masa, masných polotovarů a masných výrobků získaných z drůbeže a pernaté zvěře ve farmovém chovu, které byly vyrobeny v souladu s určitými požadavky nařízení (ES) č. 853/2004 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní pravidla pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (13), a podléhají úředním veterinárním kontrolám, včetně prohlídky před porážkou a po porážce, z kontrolní oblasti by mělo být povoleno.
(17)
Stejné úřední veterinární kontroly se vztahují na maso, které bylo získáno z drůbeže a pernaté zvěře ve farmovém chovu pocházející z kontrolní oblasti a vyprodukováno v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 2076/2005, které stanoví přechodná opatření umožňující použít vnitrostátní identifikační označení pro produkty živočišného původu určené k lidské spotřebě, které mohou být uváděny na trh pouze na území členského státu, v němž byly vyprodukovány.
(18)
Směrnice Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (14), stanoví seznam ošetření masa ze zakázaných území, která učiní maso bezpečným, a možnost stanovení zvláštního označení zdravotní nezávadnosti a označení zdravotní nezávadnosti požadovaného u masa, jehož uvedení na trh nebylo povoleno z veterinárních důvodů. Je vhodné povolit odesílání masa, které bylo získáno z drůbeže a pernaté zvěře ve farmovém chovu, jež má na sobě označení zdravotní nezávadnosti stanovené v uvedené směrnici a má být podrobeno ošetření v rámci dotčeného členského státu, aby byla zajištěna inaktivace viru influenzy ptáků, z kontrolní oblasti. Masné výrobky, které byly takovému ošetření podrobeny, mohou být poté odeslány do jiných členských států a třetích zemí.
(19)
Z kontrolní oblasti je nutné omezit odesílání vedlejších živočišných produktů ptačího původu na ty, které splňují zvláštní podmínky pro výrobu, využití, ošetření nebo neškodné odstranění, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1774/2002 ze dne 3. října 2002 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu, které nejsou určeny pro lidskou spotřebu (15), které zamezují případnému šíření viru influenzy ptáků.
(20)
Je nutné specifikovat minimální dobu trvání opatření stanovených v tomto rozhodnutí, která by měla zohlednit inkubační dobu nákazy a požadavky směrnice 2005/94/ES. Je však také nutné zavést podmínky pro přiznávání zvláštních odchylek v návaznosti na kladný výsledek posouzení rizika příslušnými orgány.
(21)
V zájmu jasnosti právních předpisů Společenství by rozhodnutí 2006/115/ES mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím.
(22)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Toto rozhodnutí stanoví některá ochranná opatření, která se použijí v případech, kdy je na území některého členského státu („dotčený členský stát“) u volně žijícího ptactva zjištěna vysoce patogenní influenza ptáků způsobená virem vysoce patogenní influenzy typu A podtypu H5 a existuje podezření na neuraminidázu typu N1 („H5N1“) nebo byla neuraminidáza typu N1 potvrzena, aby se zamezilo šíření influenzy ptáků z volně žijícího ptactva na drůbež nebo jiné ptactvo chované v zajetí a kontaminaci produktů z nich získaných.
2. Toto rozhodnutí se použije, aniž je dotčeno:
a)
rozhodnutí 2006/416/ES nebo
b)
rozhodnutí 2006/415/ES a jiná ochranná opatření týkající se ohniska vysoce patogenní influenzy ptáků u drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí, způsobené virem influenzy ptáků podtypu H5, pokud existuje podezření na neuraminidázu typu N1 nebo byla neuraminidáza typu N1 potvrzena.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí definice uvedené ve směrnici 2005/94/ES.
Použijí se rovněž tyto definice:
a)
„násadovými vejci“ se rozumí vejce určená k líhnutí a pocházející od drůbeže, jak je definována v čl. 2 bodě 4 směrnice 2005/94/ES;
b)
„volně žijící pernatou zvěří“ se rozumí, pokud jde o druhy ptáků, zvěř, jak je definována v bodě 1.5 druhé odrážce a v bodě 1.7 přílohy I nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
„jiným ptactvem chovaným v zajetí“ se rozumí ptáci, jak jsou definováni v čl. 2 bodě 6 směrnice 2005/94/ES, kromě:
i)
zvířat v zájmovém chovu druhu ptáci podle čl. 3 písm. a) nařízení (ES) č. 998/2003,
ii)
ptáků pro zoologické zahrady, cirkusy, zábavní parky a výzkumné laboratoře a ověřovacích ptáků umístěných příslušným orgánem v rámci monitorovacích a výzkumných činností.
Článek 3
Vymezení kontrolní a monitorovací oblasti
1. Dotčený členský stát vymezí kolem oblasti, kde byla potvrzena přítomnost vysoce patogenní influenzy ptáků způsobené virem influenzy ptáků typu A podtypu H5 u volně žijícího ptactva a kde existuje podezření na neuraminidázu typu N1 nebo kde byla neuraminidáza typu N1 potvrzena:
a)
kontrolní oblast o poloměru nejméně tří kilometrů („kontrolní oblast“) a
b)
monitorovací oblast o poloměru nejdříve nejméně deseti kilometrů, včetně kontrolní oblasti („monitorovací oblast“).
2. Při vymezení kontrolní a monitorovací oblasti se přihlédne k zeměpisným, limnologickým, správním, ekologickým a epizootologickým faktorům spojeným s druhy volně žijícího ptactva, s vlastnostmi virů influenzy ptáků a s monitorovacími zařízeními.
3. Dotčený členský stát oznámí Komisi a ostatním členským státům podrobnosti o jakékoli kontrolní a monitorovací oblasti a případně o přijatých opatřeních informuje veřejnost.
4. Pokud kontrolní nebo monitorovací oblast pokrývá území více než jednoho členského státu, příslušné orgány těchto členských států za účelem vymezení uvedených oblastí spolupracují.
5. Pokud v ochranném pásmu nebo v pásmu dozoru vymezeném podle čl. 11 odst. 1 rozhodnutí 2006/416/ES („ochranné pásmo nebo pásmo dozoru“) u volně žijícího ptactva existuje nebo bylo potvrzeno podezření z nákazy vysoce patogenní influenzou ptáků podtypu H5N1 v důsledku takové nákazy u drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí, příslušný orgán:
a)
vymezí kontrolní a monitorovací oblast a
b)
provede posouzení rizika za účelem zvážení, zda je poloměr kontrolní a monitorovací oblasti nutno rozšířit tak, aby se shodoval s ochranným pásmem a pásmem dozoru.
Příslušný orgán může uplatnit ochranná opatření stanovená v čl. 5 písm. b), c) a d) v kterýchkoli částech ochranného pásma a pásma dozoru, které se neshodují s kontrolní a monitorovací oblastí, naznačuje-li posouzení rizika, že v těchto částech existuje riziko šíření vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1 na drůbež nebo jiné ptactvo chované v zajetí.
Článek 4
Odchylky od opatření stanovených v čl. 3 odst. 1
1. Odchylně od čl. 3 odst. 1 může dotčený členský stát upustit od vymezení kontrolní a monitorovací oblasti na základě příznivých výsledků posouzení rizika příslušným orgánem.
Při uvedeném posouzení se přihlédne k zeměpisným podmínkám, ekologii druhů nakažených ptáků a příslušný orgán na jeho základě učiní závěr, že vysoce patogenní influenza ptáků podtypu H5N1 se v dané oblasti u drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí nebo volně žijícího ptactva nevyskytuje nebo že nakažený volně žijící pták nepředstavoval riziko šíření uvedeného viru na drůbež nebo jiné ptactvo chované v zajetí nebo volně žijící ptactvo v dané lokalitě.
Za uvedených okolností se příslušný orgán pokusí zjistit, v případě potřeby ve spolupráci s příslušnými orgány jiných členských států nebo třetích zemí, s pomocí ornitologických odborníků, zda je volně žijící ptactvo stálé nebo stěhovavé, aby bylo možné posoudit, zda se vysoce patogenní influenza ptáků podtypu H5N1 vyskytuje u volně žijícího ptactva v jiných oblastech v jejich jurisdikci.
2. Odchylně od čl. 3 odst. 1 písm. a) a na základě příznivých výsledků posouzení rizika, při němž se přihlédlo alespoň ke kritériím uvedeným v čl. 3 odst. 2 a které potvrdilo, že místní drůbež nebo jiné ptactvo chované v zajetí je na základě přirozených překážek dostatečně chráněno nebo že pro volně žijící ptactvo, které představuje riziko šíření vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1, neexistují vhodná stanoviště, může být kontrolní oblast:
a)
změněna na oblast dostatečné velikosti, avšak v žádném případě ne menší než o poloměru 1 km, nebo
b)
vymezena jako pásmo o šířce 1 km od břehů řeky nebo břehů jezera nebo pobřeží, v délce nejméně 3 km.
V tomto případě a odchylně od čl. 3 odst. 1 písm. b) příslušný orgán poté také odpovídajícím způsobem přizpůsobí tvar a velikost monitorovací oblasti, aby byla kontrolní oblast oddělena od nedotčených částí daného území.
Článek 5
Opatření v kontrolní oblasti
Dotčený členský stát zajistí, aby se v kontrolní oblasti použila alespoň tato opatření:
a)
identifikace všech komerčních drůbežářských hospodářství a nekomerčních hospodářství;
b)
provádění opatření biologické bezpečnosti stanovených v rozhodnutí 2005/734/ES pro drůbež a jiné ptactvo chované v zajetí, včetně dezinfekce u vchodů do prostor, kde je chována drůbež nebo jiné ptactvo chované v zajetí, a u východů z uvedených prostor;
c)
zintenzivněný úřední dozor nad populacemi volně žijícího ptactva, zejména vodního ptactva, další monitorování uhynulých nebo nemocných ptáků, v případě nutnosti ve spolupráci s lovci a pozorovateli ptáků, hlášení nálezů uhynulých ptáků příslušnému orgánu a odstraňování, je-li to možné, kadáverů uhynulých ptáků zaměstnanci, kteří byli výslovně poučeni o opatřeních k vlastní ochraně před nakažením virem a k zabránění rozšíření viru na vnímavá zvířata;
d)
kampaně s cílem informovat veřejnost a zvýšit povědomí o nákaze mezi majiteli drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí, lovci, pozorovateli ptáků a osobami, které poskytují služby vodní rekreace;
e)
pravidelné a zdokumentované kontroly všech komerčních drůbežářských hospodářství a cílené kontroly nekomerčních drůbežářských hospodářství, přičemž se upřednostní ta hospodářství, která jsou považována za rizikovější; tyto kontroly musejí zahrnovat:
i)
klinické vyšetření drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí zahrnující v případě potřeby odběr vzorků za účelem provedení laboratorního vyšetření zacíleného na drůbež nebo jiné ptactvo chované v zajetí, které nebylo před pozitivním nálezem u volně žijícího ptáka, a zejména u kachen a hus, drženo v uzavřeném prostoru,
ii)
posouzení provádění opatření biologické bezpečnosti uvedených v písmeni b).
Článek 6
Zákazy v kontrolní oblasti
Dotčený členský stát zajistí, aby byly v kontrolní oblasti zakázány tyto činnosti:
a)
odstraňování drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí z hospodářství, v němž se chovají;
b)
shromažďování drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí na veletrzích, trzích, výstavách či jiných setkáních;
c)
přeprava drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí přes kontrolní oblast, s výjimkou tranzitu přes kontrolní oblast po silnici nebo po železnici bez vykládky nebo zastavení;
d)
odesílání násadových vajec sebraných z hospodářství nacházejících se v den sběru v kontrolní oblasti;
e)
odesílání čerstvého masa, mletého masa, masných polotovarů a masných výrobků z drůbeže, která pochází z kontrolní oblasti, a z volně žijící pernaté zvěře, která byla odchycena z volné přírody v uvedené oblasti, z kontrolní oblasti;
f)
přeprava či šíření nezpracovaného hnoje drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí z hospodářství v rámci kontrolní oblasti, s výjimkou přepravy pro ošetření v souladu s nařízením (ES) č. 1774/2002;
g)
odesílání vedlejších živočišných produktů ptačího původu získaných z drůbeže, jiného ptactva chovaného v zajetí nebo volně žijící pernaté zvěře pocházející z kontrolní oblasti do jiných členských států a třetích zemí;
h)
lov volně žijícího ptactva nebo jiný způsob jeho odchytu z volné přírody, není-li to povoleno příslušným orgánem pro zvláštní účely;
i)
vypouštění pernaté zvěře ze zajetí do volné přírody.
Článek 7
Opatření v monitorovací oblast
Dotčený členský stát zajistí, aby se v monitorovací oblasti použila alespoň opatření stanovená v čl. 5 písm. a) až d).
Článek 8
Zákazy v monitorovací oblasti
Dotčený členský stát zajistí, aby byly v monitorovací oblasti zakázány tyto činnosti:
a)
odstraňování drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí z monitorovací oblasti během prvních 15 dní po datu vymezení této oblasti;
b)
shromažďování drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí na veletrzích, trzích, výstavách či jiných setkáních;
c)
lov volně žijícího ptactva nebo jiný způsob jeho odchytu z volné přírody, není-li to povoleno příslušným orgánem pro zvláštní účely;
d)
vypouštění pernaté zvěře ze zajetí do volné přírody.
Článek 9
Odchylky pro živé ptáky a jednodenní kuřata
1. Odchylně od čl. 6 písm. a) dotčený členský stát může povolit přepravu:
a)
drůbeže do hospodářství pod úřední kontrolou, které se nachází v kontrolní a monitorovací oblasti;
b)
kuřic připravených ke snášce a krůt na výkrm do hospodářství pod úřední kontrolou ve stejném členském státě; v tomto hospodářství musí uvedená drůbež zůstat alespoň 21 dní ode dne svého doručení.
2. Odchylně od čl. 6 písm. a) a čl. 8 písm. a) dotčený členský stát může povolit přepravu:
a)
drůbeže k okamžité porážce na jatka nacházející se v kontrolní nebo monitorovací oblasti nebo, pokud to není možné, na jatka určená příslušným orgánem, která se nacházejí mimo uvedené oblasti;
b)
drůbeže z monitorovací oblasti do hospodářství pod úřední kontrolou na svém území;
c)
jednodenních kuřat vylíhnutých z vajec sebraných z hospodářství, která se v den sběru nacházela v kontrolní oblasti, do hospodářství nebo haly tohoto hospodářství ve stejném členském státě, pokud možno nacházející se mimo uvedenou oblast, při splnění těchto podmínek:
i)
během přepravy a v hospodářství určení jsou uplatněna příslušná opatření biologické bezpečnosti,
ii)
na hospodářství určení je od okamžiku doručení jednodenních kuřat uvalen úřední dozor,
iii)
drůbež musí zůstat v hospodářství určení alespoň 21 dní ode dne svého doručení, nachází-li se uvedené hospodářství mimo kontrolní nebo monitorovací oblast;
d)
jednodenních kuřat vylíhnutých z vajec sebraných z hospodářství, která se v den sběru nacházela v monitorovací oblasti, do hospodářství pod úřední kontrolou na svém území;
e)
jednodenních kuřat vylíhnutých z vajec sebraných z hospodářství, která se v den sběru nacházela mimo kontrolní nebo monitorovací oblast, do jakéhokoli hospodářství za podmínky, že líheň, ze které byla kuřata odeslána, může zaručit svými logistickými postupy a hygienickými pracovními podmínkami, že nedošlo k žádnému kontaktu těchto vajec s jakýmikoli jinými násadovými vejci nebo jednodenními kuřaty, která pocházejí z hejn drůbeže v monitorovací oblasti, a která mají proto odlišný nákazový status.
Článek 10
Odchylky pro násadová vejce
1. Odchylně od čl. 6 písm. d) dotčený členský stát může povolit přepravu násadových vajec sebraných z hospodářství, která se v den sběru nacházela v kontrolní oblasti:
a)
do líhně určené příslušným orgánem v rámci svého území;
b)
do jakékoliv líhně za předpokladu, že:
i)
drůbež v hospodářství se podrobila sérologickému šetření s negativním výsledkem na vysoce patogenní influenzu ptáků podtypu H5N1, schopnému zjistit 5 % prevalence nákazy se spolehlivostí nejméně 95 %, a
ii)
byly splněny podmínky stanovené v čl. 21 odst. 1 písm. b), c) a d) rozhodnutí 2006/416/ES;
c)
do zařízení na výrobu vaječných výrobků podle kapitoly II oddílu X přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004, kde s nimi bude manipulováno a kde budou ošetřena v souladu s kapitolou XI přílohy II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 (16), nebo
d)
za účelem neškodného odstranění.
2. Odchylně od čl. 6 písm. d) dotčený členský stát může povolit odesílání násadových vajec nebo vajec prostých specifikovaných patogenních mikroorganismů, která byla sebrána z hospodářství v kontrolní oblasti, do určených laboratoří, institutů nebo do prostor výrobců očkovacích látek pro vědecké, diagnostické nebo farmaceutické využití.
3. Veterinární osvědčení provázející zásilky násadových vajec podle odst. 1 písm. b) a odstavce 2 odesílané do jiných členských států musejí obsahovat tato slova:
„Tato zásilka splňuje veterinární podmínky stanovené rozhodnutím Komise 2006/563/ES.“
Článek 11
Odchylky pro maso, mleté maso, masné polotovary, mechanicky oddělované maso a masné výrobky
Odchylně od čl. 6 písm. e) dotčený členský stát může z kontrolní oblasti povolit odesílání:
a)
čerstvého masa drůbeže, včetně masa pernaté zvěře ve farmovém chovu, které pochází z uvedené oblasti nebo mimo tuto oblast a:
i)
je vyprodukováno v souladu s přílohou II a oddíly II a III přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004 a
ii)
je zkontrolováno v souladu s oddíly I, II, III a kapitolami V a VII oddílu IV přílohy I nařízení (ES) č. 854/2004;
b)
mletého masa, masných polotovarů, mechanicky oddělovaného masa a masných výrobků obsahujících maso uvedené v písmeni a) a vyrobených v souladu s oddíly V a VI přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
čerstvého masa, mletého masa a mechanicky oddělovaného masa drůbeže, včetně masa pernaté zvěře ve farmovém chovu a masných polotovarů a masných výrobků obsahujících takové maso, získaného z poražené drůbeže nebo pernaté zvěře ve farmovém chovu, která pochází z kontrolní oblasti nebo mimo ni, na své vnitrostátní území za předpokladu, že takové maso:
i)
bylo v souladu s článkem 4 směrnice 2002/99/ES označeno buď značkou podle přílohy II uvedené směrnice, nebo vnitrostátním označením v souladu s článkem 4 nařízení (ES) č. 2076/2005,
ii)
bylo získáno, porcováno, skladováno a přepravováno odděleně od jiného čerstvého masa drůbeže nebo masa pernaté zvěře ve farmovém chovu určeného pro odeslání do jiných členských států či na vývoz do třetích zemí a
iii)
je používáno takovým způsobem, aby se zabránilo jeho zapracování do masných výrobků nebo masných polotovarů určených pro uvedení na trh v jiných členských státech či na vývoz do třetích zemí, pokud nebylo podrobeno ošetření požadovanému v případě influenzy ptáků, uvedenému v tabulce 1 písm. a), b) nebo c) v příloze III směrnice 2002/99/ES;
d)
čerstvého masa, mletého masa, mechanicky oddělovaného masa drůbeže, pernaté zvěře ve farmovém chovu a volně žijící pernaté zvěře odchycené ve volné přírodě v této oblasti před vymezením kontrolní oblasti nebo mimo kontrolní oblast a masných polotovarů a masných výrobků obsahujících takové maso, vyrobených v zařízeních v kontrolní oblasti.
Článek 12
Odchylky pro vedlejší produkty živočišného původu
1. Odchylně od čl. 6 písm. g) dotčený členský stát povolí:
a)
odesílání vedlejších živočišných produktů ptačího původu z kontrolní oblasti, které:
i)
splňují podmínky stanovené v následujících přílohách nařízení (ES) č. 1774/2002 nebo v jejich částech:
-
příloha V,
-
kapitola II oddíl A, kapitola III oddíl B, kapitola IV oddíl A, kapitola VI oddíl A a B a kapitola VII oddíl A, kapitola VIII oddíl A, kapitola IX oddíl A a kapitola X oddíl A přílohy VII a
-
kapitola II oddíl B, kapitola III část II oddíl A a kapitola VII oddíl A bod 1 písm. a) přílohy VIII nebo
ii)
jsou přepravovány v souladu s opatřeními biologické bezpečnosti, aby se zabránilo šíření viru influenzy ptáků, do určených zařízení schválených v souladu s články 12 až 15 nebo články 17 nebo 18 nařízení (ES) č. 1774/2002 pro neškodné odstranění, další zpracování nebo využití, které zajistí alespoň inaktivaci uvedeného viru, nebo
iii)
jsou přepravovány v souladu s opatřeními biologické bezpečnosti, aby se zabránilo šíření viru influenzy ptáků, uživatelům nebo do sběrných středisek schválených a registrovaných podle čl. 23 odst. 4 nařízení (ES) č. 1774/2002 ke krmení zvířat po ošetření v souladu s bodem 5 písm. a) podbody ii) a iii) přílohy IX uvedeného nařízení s cílem zajistit alespoň inaktivaci viru influenzy ptáků;
b)
odesílání neošetřeného peří nebo jeho částí v souladu s bodem 1 písm. a) oddílu A kapitoly VIII přílohy VIII nařízení (ES) č. 1774/2002, které bylo získáno z drůbeže či pernaté zvěře ve farmovém chovu, z kontrolní oblasti do jiných členských států;
c)
odesílání peří a jeho částí, které bylo ošetřeno proudem páry nebo jinou metodou zajišťující, že jsou patogenní původci zneškodněni, získaného z drůbeže či volně žijící pernaté zvěře, z kontrolní oblasti.
2. Dotčený členský stát zajistí, aby produkty uvedené v odst. 1 písm. b) a c) tohoto článku byly doprovázeny obchodním dokladem v souladu s kapitolou X přílohy II nařízení (ES) č. 1774/2002; v tomto dokladu se u produktů podle odst. 1 písm. c) tohoto článku uvede v bodě 6.1, že dané produkty byly ošetřeny proudem páry nebo jinou metodou zajišťující, že patogenní původci jsou zneškodněni.
Uvedený obchodní doklad se nicméně nevyžaduje u zpracovaného dekorativního peří, zpracovaného peří přepravovaného cestujícími k jejich soukromému užití nebo zásilek zpracovaného peří zaslaných soukromým osobám k neobchodnímu využití.
3. Odchylně od čl. 6 písm. f) lze povolit přepravu nebo šíření nezpracovaného hnoje z drůbežářských hospodářství v rámci kontrolní oblasti, pochází-li ze stájí nebo hal:
a)
odkud byla přemísťována drůbež v souladu s čl. 9 odst. 1 písm. a) a b) nebo s čl. 9 odst. 2 písm. a) nebo
b)
kde byla drůbež nebo pernatá zvěř ve farmovém chovu chována na produkci čerstvého masa vyprodukovaného v souladu s ustanoveními článku 11.
Článek 13
Podmínky pro přesuny
1. Pokud jsou přesuny zvířat nebo produktů z nich získaných, na něž s vztahuje toto rozhodnutí, povoleny podle článků 9, 10, 11 nebo 12, musí se povolení zakládat na příznivých výsledcích posouzení rizika provedeného příslušným orgánem a přijmou se veškerá vhodná opatření biologické bezpečnosti, aby se zabránilo šíření influenzy ptáků.
2. Pokud jsou odeslání, přesun či přeprava produktů uvedených v odstavci 1 povoleny podle článků 10, 11 nebo 12, musejí být tyto produkty získány, musí s nimi být manipulováno, musejí být ošetřeny, skladovány a přepravovány tak, aby neohrozily nákazový status jiných produktů splňujících veškeré veterinární požadavky pro obchod, uvádění na trh nebo vývoz do třetích zemí.
Článek 14
Doba trvání opatření v kontrolní a monitorovací oblasti
1. Pokud se potvrdí, že typ neuraminidázy je odlišný od typu N1, opatření stanovená v článcích 5 až 8 se přestanou používat.
2. Pokud se u volně žijícího ptactva potvrdí přítomnost vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1, opatření stanovená v článcích 5 až 8 se uplatňují tak dlouho, jak je nezbytné s ohledem na zeměpisné, limnologické, správní, ekologické a epizootologické faktory spojené s influenzou ptáků, nejméně však 21 dní v případě kontrolní oblasti a 30 dní v případě monitorovací oblasti po dni, kdy byly u volně žijícího ptactva odebrány vzorky, u nichž byl potvrzen virus vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1.
Článek 15
Odchylky týkající se doby trvání opatření v kontrolní a monitorovací oblasti
1. Odchylně od čl. 14 odst. 2 může příslušný orgán v návaznosti na příznivý výsledek posouzení rizika s přihlédnutím ke kritériím v čl. 3 odst. 2 rozhodnout o pozastavení opatření stanovených v čl. 6 písm. a) až g) v kontrolní oblasti a opatření stanovených v článku 8 v monitorovací oblasti, a to i v případě, že bylo nalezeno další nakažené volně žijící ptactvo, za předpokladu, že od prvotního vymezení kontrolní a monitorovací oblasti uplynulo nejméně 21 dní a že se v uvedených oblastech nevyskytlo žádné ohnisko vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1 a žádné podezření na influenzu ptáků u drůbeže a jiného ptactva chovaného v zajetí.
2. Odchylně od čl. 14 odst. 2 může příslušný orgán v případě, kdy se v souladu s čl. 3 odst. 5 kontrolní nebo monitorovací oblast shoduje s pásmem dozoru a toto pásmo dozoru bylo zrušeno, na základě příznivého výsledku posouzení rizika pozastavit v kontrolní oblasti některá nebo všechna opatření stanovená v čl. 5 písm. a) a e) a článku 6.
3. Odchylně od čl. 14 odst. 2 může příslušný orgán rozhodnout o nahrazení kontrolní oblasti monitorovací oblastí při splnění těchto podmínek:
a)
příznivé výsledky posouzení rizika s přihlédnutím ke kritériím v čl. 3 odst. 2;
b)
dokončení opatření stanovených v čl. 5 písm. a);
c)
byla provedena alespoň jedna kontrola každého hospodářství podle čl. 5 písm. e);
d)
výsledky všech laboratorních zkoušek provedených podle čl. 5 písm. e) bodu i) byly negativní.
Rozhodne-li se příslušný orgán nahradit kontrolní oblast monitorovací oblastí, může změnit tvar a velikost této monitorovací oblasti za předpokladu, že taková monitorovací oblast bude nadále poloměrem alespoň 1 km nebo pásmem o šířce 1 km od břehů řeky nebo břehů jezera nebo pobřeží, v délce nejméně 3 km. Opatření stanovená v čl. 5 písm. b), c) a d) a v čl. 6 písm. h) a i) se zachovají do uplynutí 30denní lhůty ode dne vymezení kontrolní a monitorovací oblasti v souladu s čl. 3 odst. 1.
Článek 16
Informační povinnosti dotčeného členského státu
Dotčený členský stát pravidelně poskytuje Komisi a ostatním členským státům:
a)
nezbytné informace o epizootologii vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1 a případně o doplňujících opatřeních pro tlumení nákazy a opatřeních v oblasti dozoru a informačních kampaních stanovených v článku 5 a
b)
předem oznámení, pokud příslušný orgán zamýšlí stanovit, aby se opatření stanovená v článku 7 a 8 přestala používat.
Článek 17
Zrušující ustanovení
Rozhodnutí 2006/115/ES se zrušuje.
Článek 18
Dosažení souladu
Členské státy neprodleně přijmou a zveřejní opatření nezbytná pro dosažení souladu s tímto rozhodnutím. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Dotčený členský stát tato opatření použije ihned poté, co bude mít důvodné podezření na přítomnost viru vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1 u volně žijícího ptáka.
Článek 19
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 11. srpna 2006.
COMMISSION DECISION
of 11 August 2006
concerning certain protection measures in relation to highly pathogenic avian influenza of subtype H5N1 in wild birds in the Community and repealing Decision 2006/115/EC
(notified under document number C(2006) 3585)
(Text with EEA relevance)
(2006/563/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to Council Directive 89/662/EEC of 11 December 1989 concerning veterinary checks in intra-Community trade with a view to the completion of the internal market (1), and in particular Article 9(4) thereof,
Having regard to Council Directive 90/425/EEC of 26 June 1990 concerning veterinary and zootechnical checks applicable in intra-Community trade in certain live animals and products with a view to the completion of the internal market (2), and in particular Article 10(4) thereof,
Having regard to Regulation (EC) No 998/2003 of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 on the animal health requirements applicable to the non-commercial movement of pet animals and amending Council Directive 92/65/EEC (3), and in particular Article 18 thereof,
Whereas:
(1)
Avian influenza is an infectious viral disease in poultry and birds, causing mortality and disturbances which can quickly take epizootic proportions liable to present a serious threat to animal and public health and to reduce sharply the profitability of poultry farming. There is a risk that the disease agent might be spread from wild birds to domestic birds, notably poultry, and from one Member State to other Member States and third countries through international trade in live birds or their products.
(2)
Cases of highly pathogenic avian influenza (HPAI) of the subtype virus H5N1, hereinafter ‘HPAI H5N1’, have been suspected or confirmed in several Member States. Taking into account the epidemiological situation, Commission Decision 2006/115/EC of 17 February 2006 concerning certain protection measures in relation to highly pathogenic avian influenza in wild birds in the Community and repealing Decisions 2006/86/EC, 2006/90/EC, 2006/91/EC, 2006/94/EC, 2006/104/EC and 2006/105/EC (4) was adopted.
(3)
The measures laid down in Council Directive 92/40/EEC of 19 May 1992 introducing Community measures for the control of avian influenza (5) were reviewed in-depth in the light of recent scientific knowledge on the risk of avian influenza for animal and public health, the development of new laboratory tests and vaccines and the experience gained during recent outbreaks of that disease in the Community as well as in third countries. Taking account of that review, Directive 92/40/EEC was repealed and replaced by Council Directive 2005/94/EC of 20 December 2005 on Community measures for the control of avian influenza and repealing Directive 92/40/EEC (6), which is to be transposed by Member States by 1 July 2007.
(4)
Pending the transposition of Directive 2005/94/EC and given the current disease situation in relation to avian influenza in the Community, it was necessary to lay down transitional measures to be applied on holdings where outbreaks of avian influenza caused by HPAI viruses are suspected or confirmed in poultry or other captive birds.
(5)
Those transitional measures, which are laid down in Commission Decision 2006/416/EC of 14 June 2006 concerning certain transitional measures in relation to highly pathogenic avian influenza in poultry or other captive birds in the Community (7), should enable the Member States to adopt disease control measures in a proportionate and flexible manner, taking into account the various levels of risk posed by the different virus strains, the likely social and economic impact of the measures in question on the agriculture sector and other sectors involved, while at the same time ensuring that the measures taken for each specific scenario are the most appropriate.
(6)
With progress made in transposition of Directive 2005/94/EC by certain Member States, any reference to the transitional measures should be construed as a reference to the corresponding paragraph in Directive 2005/94/EC.
(7)
In order to complement the measures pursuant to Directive 92/40/EEC Commission Decision 2006/135/EC of 22 February 2006 concerning certain protection measures in relation to highly pathogenic avian influenza in poultry in the Community (8) was adopted.
(8)
Decision 2006/135/EC has now been replaced by Commission Decision 2006/415/EC of 14 June 2006 concerning certain protection measures in relation to highly pathogenic avian influenza of the subtype H5N1 in poultry in the Community and repealing Decision 2006/135/EC (9) in order to harmonise the interaction between the transitional measures to be taken in case of a HPAI outbreak in poultry and the additional restrictions in case of a HPAI H5N1 suspected or confirmed outbreak in poultry or other captive birds.
(9)
Experience with the implementation of Decision 2006/115/EC in affected Member States has shown that certain adjustments for the establishment of the restricted zones and for certain restrictions of movements of live poultry or products derived from them should be permitted on the basis of a risk assessment performed by the competent authority taking into account the level of risk influenced by geographical, limnological, ecological and epizootiological factors.
(10)
In the interests of consistency of Community legislation, it is appropriate to apply for the purposes of this Decision certain definitions provided for in Directive 2005/94/EC, Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (10) and Regulation (EC) No 998/2003.
(11)
A control and a monitoring area should be established around the place where HPAI of H5 subtype was detected in wild birds. Those areas should be limited to what is necessary to prevent virus introduction into commercial and non-commercial poultry flocks.
(12)
In the interests of consistency of Community legislation, the biosecurity measures provided for in Commission Decision 2005/734/EC of 19 October 2005 laying down biosecurity measures to reduce the risk of transmission of highly pathogenic avian influenza caused by influenza virus A subtype H5N1 from birds living in the wild to poultry and other captive birds and providing for an early detection system in areas at particular risk (11) should be taken into account in control and monitoring areas, independently of the defined risk status of the area where highly pathogenic avian influenza is suspected or confirmed in wild birds.
(13)
It is appropriate to restrict the movement of, in particular, live poultry and other captive birds, day-old chicks, hatching eggs and products of avian origin from the established control and monitoring areas. However, the dispatch under official control from these areas may only be authorised under certain conditions to avoid the possible spread of the disease.
(14)
Specific derogations should also be provided for hatching eggs or SPF-eggs used in specialised laboratories or institutes for scientific, diagnostic or pharmaceutical purposes, as they pose a negligible risk for the spread of infection.
(15)
The transport of hatching eggs from the control area should be permitted under certain conditions. The dispatch of hatching eggs to other Member States may be permitted subject in particular to compliance with the conditions referred to in Directive 2005/94/EC. In such cases, the animal health certificates provided for in accordance with Council Directive 90/539/EEC of 15 October 1990 on animal health conditions governing intra-Community trade in, and imports from third countries of, poultry and hatching eggs (12) should include a reference to this Decision.
(16)
The dispatch from the control area of meat, minced meat, meat preparations and meat products derived from poultry and farmed feathered game produced in compliance with certain requirements of Regulation (EC) No 853/2004 and of Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption (13) and subject to official veterinary controls including ante- and post mortem inspection should be permitted.
(17)
The same official animal health controls apply for meat derived from poultry and farmed feathered game originating from the control area and produced in accordance with the provisions of Regulation (EC) No 2076/2005, which provides for transitional measures allowing the use of a national identification mark for products of animal origin intended for human consumption and which may only be marketed in the territory of the Member State where they are produced.
(18)
Council Directive 2002/99/EC of 16 December 2002 laying down the animal health rules governing the production, processing, distribution and introduction of products of animal origin for human consumption (14) establishes a list of treatments rendering meat from restricted areas safe, and provides for the possibility to establish a specific health mark and the health mark required for meat not authorised for placing on the market for animal health reasons. It is appropriate to permit the dispatch from the control area of meat derived from poultry and farmed feathered game bearing the health mark provided for in that Directive and destined for treatment within the affected Member State to ensure inactivation of the avian influenza virus. Meat products having undergone such treatment may then be dispatched to other Member States and third countries.
(19)
It is necessary to limit the dispatch from the control area of animal by-products of avian origin to those complying with specific conditions for the production, use, treatment or disposal as provided for in Regulation (EC) No 1774/2002 of the European Parliament and of the Council of 3 October 2002 laying down health rules concerning animal by-products not intended for human consumption (15) that prevent the possible spread of avian influenza virus.
(20)
It is necessary to specify the minimum duration of the measures provided for in this Decision which should take account of the incubation period of the disease and the requirements of Directive 2005/94/EC. However it is also necessary to introduce conditions for granting specific derogations following the positive outcome of a risk assessment by the competent authorities.
(21)
In the interests of clarity of Community legislation, Decision 2006/115/EC should be repealed and replaced by the present Decision.
(22)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Subject-matter and scope
1. This Decision lays down certain protection measures to be applied in cases where highly pathogenic avian influenza (HPAI) caused by the highly pathogenic influenza A virus of subtype H5 is detected and the neuraminidase type N1 (H5N1) is suspected or confirmed in wild birds, in a Member State (the affected Member State), in order to prevent the spread of avian influenza from wild birds to poultry or other captive birds, as well as the contamination of products thereof.
2. This Decision shall apply without prejudice to:
(a)
Decision 2006/416/EC; or
(b)
Decision 2006/415/EC and other protective measures in relation to an outbreak of HPAI in poultry or other captive birds caused by an avian influenza virus of the subtype H5 where the neuraminidase type N1 is suspected or confirmed HPAI H5N1.
Article 2
Definitions
For the purpose of this Decision, the definitions in Directive 2005/94/EC shall apply.
The following definitions shall also apply:
(a)
‘hatching eggs’ means eggs for incubation laid by poultry as defined in Article 2(4) of Directive 2005/94/EC;
(b)
‘wild feathered game’ means, as far as avian species are concerned, game as defined in point 1.5, second indent, and in point 1.7 of Annex I to Regulation (EC) No 853/2004;
(c)
‘other captive birds’ means birds as defined in Article 2(6) of Directive 2005/94/EC, excluding:
(i)
pet animals of the bird species as referred to in Article 3(a) of Regulation (EC) No 998/2003;
(ii)
birds for zoos, circuses, amusement parks and experimental laboratories and sentinel birds placed by the competent authority in the frame of surveillance and research activities.
Article 3
Establishment of control and monitoring areas
1. The affected Member State shall establish around the area where the presence of HPAI caused by avian influenza A virus of subtype H5 is confirmed in wild birds and the neuraminidase type N1 is either suspected or confirmed:
(a)
a control area with a radius of at least three kilometres (the control area); and
(b)
a monitoring area with a radius of initially at least 10 kilometres, including the control area (the monitoring area).
2. The establishment of the control and the monitoring areas shall take account of geographical, limnological, administrative, ecological and epizootiological factors relating to the species of wild birds, the characteristics of the avian influenza viruses and the monitoring facilities.
3. The affected Member State shall notify to the Commission and to the other Member States the details of any control and monitoring areas and shall, as appropriate, inform the public of the measures taken.
4. If the control or the monitoring areas cover the territories of more than one Member State, the competent authorities of those Member States shall collaborate in order to establish those areas.
5. If wild birds are suspected or confirmed to be infected with HPAI H5N1 in a protection or surveillance zone established pursuant to Article 11(1) of Decision 2006/416/EC (the protection or surveillance zones) due to such infection in poultry or other captive birds, the competent authority shall:
(a)
establish control and monitoring areas; and
(b)
undertake a risk assessment to consider whether the radius of the control and monitoring areas needs to be extended to overlap with the protection and surveillance zones.
The competent authority may apply the protection measures provided for in Article 5(b), (c) and (d), in any parts of the protection and surveillance zones that do not overlap with the control and monitoring areas when the risk assessment indicates that there is a risk of spread of HPAI H5N1 to poultry or other captive birds in those parts.
Article 4
Derogations from measures provided for in Article 3(1)
1. By way of derogation from Article 3(1), the affected Member State may refrain from the establishment of control and monitoring areas on basis of the favourable results of a risk assessment by the competent authority.
That assessment shall take into account geographical considerations, the ecology of the infected bird species and lead the competent authority to conclude that HPAI H5N1 is not present in the area in poultry or other captive birds or wild birds, or that the infected wild bird did not present a risk of spreading that virus to poultry or other captive birds or wild birds in the locality.
In those circumstances the competent authority shall attempt, where necessary in liaison with the competent authorities of other Member States or third countries, to establish with the help of ornithological experts whether the wild birds are resident or migrating, such that an assessment can be made as to whether HPAI H5N1 exists in wild birds in other areas under their jurisdiction.
2. By way of derogation from Article 3(1) (a) and on the basis of favourable results to a risk assessment which has taken into account at least the criteria referred to in Article 3(2) and confirmed the existence of sufficient protection of the local poultry or other captive birds based on natural barriers or the absence of suitable habitats for wild birds presenting a risk of spreading HPAI H5N1 the control area may be:
(a)
amended to an area of sufficient size but in any event not less than of 1 km in radius; or
(b)
established as a band of 1 km in width from the banks of a river or the shores of a lake or coast for a length of at least 3 km.
In this case and by way of derogation from Article 3(1)(b) the competent authority shall then also adapt the shape and the size of the monitoring area accordingly to separate the control area from the unaffected parts of the territory.
Article 5
Measures in the control area
The affected Member State shall ensure that at least the following measures are applied in the control area:
(a)
the identification of all commercial poultry holdings and non-commercial holdings;
(b)
the implementation of the biosecurity measures laid down in Decision 2005/734/EC for poultry and other captive birds, including disinfection at the entrances and exits to premises where poultry or other captive birds are kept;
(c)
intensified official surveillance of wild bird populations, in particular water fowl, and further monitoring for dead or sick birds, if necessary with the co-operation of hunters and bird-watchers, and the reporting of dead bird findings to the competent authority and the removal, as far as possible, of carcasses of dead birds by personnel who have been specifically instructed on measures to protect themselves from infection with the virus and to prevent the spread of the virus to susceptible animals;
(d)
campaigns to inform the public and to increase disease awareness among owners of poultry or other captive birds, hunters, bird-watchers and those providing the services of water-related recreation;
(e)
periodic and documented visits to all commercial poultry holdings and targeted visits to non-commercial poultry holdings, prioritising those considered to be at greater risk, which must include:
(i)
a clinical inspection of the poultry or other captive birds including, if necessary, the collection of samples for laboratory examination targeting poultry or other captive birds that had not been confined prior to the positive finding in a wild bird and in particular ducks and geese;
(ii)
an assessment of the implementation of the biosecurity measures referred to in point (b).
Article 6
Prohibitions in the control area
The affected Member State shall ensure that the following are prohibited in the control area:
(a)
the removal of poultry or other captive birds from the holding on which they are kept;
(b)
the assembly of poultry or other captive birds at fairs, markets, shows or other gatherings;
(c)
the transport through the control area of poultry or other captive birds, except transit through the control area by road or rail without unloading or stopping;
(d)
the dispatch of hatching eggs collected from holdings which on the date of collection were situated in the control area;
(e)
the dispatch from the control area of fresh meat, minced meat, meat preparations and meat products from poultry originating from the control area and wild feathered game taken from the wild in that area;
(f)
the transport or spread of unprocessed manure from holdings of poultry or other captive birds within the control area, except the transport for treatment in accordance with Regulation (EC) No 1774/2002;
(g)
the dispatch to other Member States and third countries of animal by-products of avian origin derived from poultry or other captive birds or wild feathered game originating from the control area;
(h)
the hunting of wild birds or otherwise taking them from the wild, unless authorised by the competent authority for specific purposes;
(i)
the release of game birds from captivity into the wild.
Article 7
Measures in the monitoring area
The affected Member State shall ensure that at least the measures provided for in Article 5(a) to (d) are applied in the monitoring area.
Article 8
Prohibitions in the monitoring area
The affected Member State shall ensure that the following are prohibited in the monitoring area:
(a)
the removal of poultry or other captive birds out of the monitoring area for the first 15 days following the date of establishment of that area;
(b)
the assembly of poultry or other captive birds at fairs, markets, shows or other gatherings;
(c)
the hunting of wild birds or otherwise taking them from the wild, unless authorised by the competent authority for specific purposes;
(d)
the release of game birds from captivity into the wild.
Article 9
Derogations for live birds and day-old chicks
1. By way of derogation from Article 6(a), the affected Member State may authorise the transport of:
(a)
poultry to holdings under official control situated in the control and monitoring areas;
(b)
ready-to-lay pullets and turkeys for fattening to holdings under official control in the same Member State on which the poultry must remain for at least 21 days following the date of arrival of those poultry.
2. By way of derogation from Article 6(a) and Article 8(a), the affected Member State may authorise the transport of:
(a)
poultry for immediate slaughter to a slaughterhouse located in the control or monitoring area or, if that is not possible, to a slaughterhouse designated by the competent authority outside those areas;
(b)
poultry from the monitoring area to holdings under official control on its territory;
(c)
day-old chicks, hatched from eggs collected from holdings which were on the date of collection situated in the control area, to a holding or shed of that holding in the same Member State, preferably located outside that area, subject to the following conditions:
(i)
appropriate biosecurity measures are applied during transport and at the holding of destination;
(ii)
the holding of destination is placed under official surveillance following the arrival of the day-old-chicks;
(iii)
the poultry must remain on the holding of destination for at least 21 days from the date of their arrival, if that holding is situated outside the control or monitoring area.
(d)
day-old chicks hatched from eggs collected from holdings which were on the date of collection situated in the monitoring area to holdings under official control on its territory;
(e)
day-old chicks hatched from eggs collected from holdings which were on the date of collection situated outside the control or monitoring area to any holding, provided that the hatchery of dispatch can ensure by its logistics and by its hygienic working conditions that no contact has occurred between those eggs and any other hatching eggs or day-old chicks originating from poultry flocks within the monitoring area and which are therefore of a different health status.
Article 10
Derogations for hatching eggs
1. By way of derogation from Article 6(d), the affected Member State may authorise the transport of hatching eggs collected from holdings that were situated in the control area on the date of collection:
(a)
to a hatchery designated by the competent authority within its territory;
(b)
to any hatchery provided that:
(i)
poultry on the holding have tested negative in a serological survey for HPAI H5N1 capable of detecting 5 % prevalence of disease with at least a 95 % level of confidence; and
(ii)
the conditions provided for in Article 21(1)(b), (c) and (d) of Decision 2006/416/EC are fulfilled;
(c)
to an establishment for the manufacture of egg products as set out in Chapter II of Section X of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004 to be handled and treated in accordance with Chapter XI of Annex II to Regulation (EC) No 852/2004 of the European Parliament and of the Council (16); or
(d)
for disposal.
2. By way of derogation from Article 6(d), the affected Member State may authorise the dispatch of hatching eggs or SPF-eggs collected on holdings in the control area to designated laboratories, institutes or vaccine manufacturers for scientific, diagnostic or pharmaceutical uses.
3. The animal health certificates accompanying consignments of hatching eggs referred to in paragraph 1(b) and paragraph 2 dispatched to other Member States shall include the following:
‘This consignment complies with the animal health conditions laid down in Commission Decision 2006/563/EC’.
Article 11
Derogations for meat, minced meat, meat preparations, mechanically separated meat and meat products
By way of derogation from Article 6(e), the affected Member State may authorise the dispatch from the control area of:
(a)
fresh meat from poultry including meat of farmed feathered game, originating in or outside that area and:
(i)
produced in accordance with Annex II and Sections II and III of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004; and
(ii)
controlled in accordance with Sections I, II, III, and Chapters V and VII of Section IV of Annex I to Regulation (EC) No 854/2004;
(b)
minced meat, meat preparations, mechanically separated meat and meat products containing meat referred to in point (a) and produced in accordance with Sections V and VI of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004;
(c)
fresh meat, minced meat and mechanically separated meat from poultry, including meat of farmed feathered game and meat preparations and meat products containing such meat, obtained from slaughter poultry or farmed feathered game originating in or outside the control area to its national territory, provided such meat:
(i)
has been identified in accordance with Article 4 of Directive 2002/99/EC, either with the mark provided for in Annex II to that Directive or the national mark established in accordance with Article 4 of Regulation (EC) No 2076/2005;
(ii)
has been obtained, cut, stored and transported separately from other fresh meat from poultry or farmed feathered game destined for dispatch to other Member States or for exports to third countries; and
(iii)
is used in such a way as to avoid it being introduced into meat products or meat preparations intended for placing on the market in other Member States or for export to third countries, unless it has undergone the treatment, as required for avian influenza specified in table 1(a), (b) or (c) of Annex III to Directive 2002/99/EC.
(d)
fresh meat, minced meat, mechanically separated meat from poultry, farmed feathered game and wild feathered game taken from the wild in the area before the control area was established or outside the control area, and meat preparations and meat products containing such meat, produced in establishments in the control area.
Article 12
Derogations for animal by-products
1. By way of derogation from Article 6(g), the affected Member State shall authorise:
(a)
the dispatch from the control area of animal by-products of avian origin which:
(i)
comply with the conditions set out in the following Annexes, or parts thereof, to Regulation (EC) No 1774/2002:
-
Annex V;
-
Chapters II(A), III(B), IV(A), Chapter VI(A) and (B), and Chapters VII(A), VIII(A), IX(A) and X(A) of Annex VII; and
-
Chapter II(B), Chapter III(II)(A) and Chapter VII(A)(1)(a) of Annex VIII; or
(ii)
are transported under biosecurity measures to avoid the spread of the avian influenza virus to designated plants approved in accordance with Articles 12 to 15 or Articles 17 or 18 of Regulation (EC) No 1774/2002 for disposal, further transformation or use which ensure at least the inactivation of that virus; or
(iii)
are transported under biosecurity measures to avoid the spread of the avian influenza virus to users or collection centres authorised and registered in accordance with Article 23(4) of Regulation (EC) No 1774/2002 for the feeding of animals after a treatment in accordance with points (5)(a)(ii) and (iii) of Annex IX to that Regulation to ensure at least the inactivation of the avian influenza virus;
(b)
the dispatch from the control area to other Member States of untreated feathers or parts of feathers in accordance with point 1(a) of Section A of Chapter VIII of Annex VIII to Regulation (EC) No 1774/2002, produced from poultry or farmed feathered game;
(c)
the dispatch from the control area of feathers and parts of feathers that have been treated with a steam current, or by some other method that ensures that no pathogens remain, produced from poultry or wild feathered game;
2. The affected Member State shall ensure that the products referred to in paragraph (1)(b) and (c) of Article are accompanied by a commercial document in accordance with Chapter X of Annex II to Regulation (EC) No 1774/2002 stating, in the case of the products referred to in paragraph 1(c) of this Article, in point 6.1 of that document that those products have been treated with a steam current or by some other method ensuring that no pathogens remain.
However, that commercial document shall not be required for processed decorative feathers, processed feathers carried by travellers for their private use or consignments of processed feathers sent to private individuals for non-industrial purposes.
3. By derogation from Article 6(f) the transport or spread of unprocessed manure from poultry holdings within the control area may be authorised if originating from stables or sheds:
(a)
from where poultry has been moved in accordance with paragraph 1 Article 9(1)(a) and (b) or (2)(a); or
(b)
where poultry and farmed feathered game have been kept for the production of fresh meat produced in compliance with the provisions of Article 11.
Article 13
Conditions for movements
1. Where movements of animals or products thereof covered by this Decision are authorised under Articles 9, 10, 11 or 12, the authorisation shall be based on the favourable results of a risk assessment carried out by the competent authority, and all appropriate biosecurity measures shall be taken to avoid the spread of avian influenza.
2. Where the dispatch, movement or transport of products referred to in paragraph 1 are authorised under Articles 10, 11 or 12, they must be obtained, handled, treated, stored and transported without compromising the animal health status of other products fulfilling all the animal health requirements for trade, placing on the market or export to third countries.
Article 14
Duration of the measures in the control and monitoring areas
1. If the neuraminidase type is confirmed as being different from N1, the measures provided for in Articles 5 to 8 shall no longer apply.
2. If the presence of HPAI H5N1 is confirmed in wild birds, the measures provided for in Articles 5 to 8 shall apply for as long as is necessary having regard to the geographical, limnological, administrative, ecological and epizootiological factors relating to avian influenza and for at least 21 days in the case of the control area and 30 days in the case of the monitoring area following the date of collection from wild birds of the samples on which a HPAI H5N1 virus was confirmed.
Article 15
Derogations concerning the duration of measures in the control and monitoring areas
1. By way of derogation from Article 14(2), the competent authority may decide, following the favourable outcome of a risk assessment taking into account the criteria in Article 3(2), to suspend the measures provided for in Article 6(a) to (g) in the control area and those provided for in Article 8 in the monitoring area, even where further infected wild birds have been found, provided that at least 21 days have lapsed since the initial establishment of the control and monitoring areas and there has been no outbreak of HPAI H5N1 and no suspicion of avian influenza in poultry and other captive birds in those areas.
2. By way of derogation from Article 14(2), where, in accordance with Article 3(5), a control or monitoring area overlap with a surveillance zone and that surveillance zone has been lifted, the competent authority may, on the basis of a favourable outcome of a risk assessment, suspend some or all of the measures provided for in Article 5(a) and (e) and of Article 6 in the control area.
3. By way of derogation from Article 14(2), the competent authority may decide to replace the control area by a monitoring area subject to the following conditions:
(a)
favourable results of a risk assessment, taking into account the criteria in Article 3(2);
(b)
the completion of the measures provided for in Article 5(a);
(c)
at least one visit to each holding has been made as provided for in Article 5(e);
(d)
negative results have been obtained for all laboratory tests carried out as provided for in Article 5(e)(i).
Where the competent authority decides to replace the control area by a monitoring area, it may change the shape and size of that monitoring area provided such monitoring area remains at least 1 km in radius or a band of 1 km in width from the banks of a river or the shores of a lake or coast for a length of at least 3 km. The measures provided for in Article 5(b), (c) and (d) and Article 6(h) and (i) shall be maintained until the end of the 30 day period from the date of the establishment of the control and monitoring areas in accordance with Article 3(1).
Article 16
Information obligations of affected Member State
The affected Member State shall regularly provide to the Commission and the other Member States:
(a)
the necessary information on the epidemiology of HPAI H5N1, and where appropriate the additional control and surveillance measures and the awareness campaigns provided for in Article 5; and
(b)
in advance notification, where the competent authority intends that the measures provided for in Article 7 and 8 are no longer applicable.
Article 17
Repeals
Decision 2006/115/EC is repealed.
Article 18
Compliance
Member States shall immediately adopt and publish the measures necessary to comply with this Decision. They shall immediately inform the Commission thereof.
The affected Member State shall apply those measures as soon as it reasonably suspects the presence of HPAI H5N1 in a wild bird.
Article 19
Addressee
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 11 August 2006.