Směrnice Rady
ze dne 19. prosince 1991,
kterou se zřizuje Výbor pro pojišťovnictví
(91/675/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na čl. 57 odst. 2 třetí větu této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že Rada zmocní Komisi k zavádění pravidel stanovených Radou;
vzhledem k tomu, že pro uplatňování směrnic Rady o přímém pojištění jiném než životním a přímém životním pojištění jsou nezbytná prováděcí opatření; že čas od času mohou být nezbytné zejména technické úpravy, aby bylo přihlédnuto k vývoji v pojišťovnictví; že je vhodné, aby tato opatření byla přijata postupy stanovenými v článku 2 postupu III variantě b) rozhodnutí Rady 87/373/EHS ze dne 13. července 1987 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [4];
vzhledem k tomu, že je proto třeba zřídit Výbor pro pojišťovnictví;
vzhledem k tomu, že vytvoření Výboru pro pojišťovnictví nevylučuje další formy spolupráce mezi orgány dozoru nad přístupem k činnosti pojišťoven a jejím výkonem, zejména spolupráci v rámci Konference orgánů dozoru v pojišťovnictví, která je zejména příslušná k vypracování protokolů o uplatňování směrnic Společenství; že úzká spolupráce mezi výborem a konferencí by byla zvlášť prospěšná;
vzhledem k tomu, že při zkoumání obtíží vznikajících v oblasti přímého životního pojištění a pojištění jiného než životního by byla žádoucí spolupráce mezi příslušnými orgány a Komisí; že je tímto úkolem vhodné pověřit Výbor pro pojišťovnictví; že by dále měla být zajištěna plynulá koordinace veškeré činnosti tohoto výboru s činností dalších výborů podobné povahy zřízených akty Společenství,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
1. Komisi je nápomocen Výbor pro pojišťovnictví (dále jen "výbor") složený ze zástupců členských států, kterému předsedá zástupce Komise.
2. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 2
1. Přenese-li Rada na Komisi v aktech, jež přijme v oblasti přímého životního pojištění a přímého pojištění jiného než životního, prováděcí pravomoc k pravidlům, která stanoví, použije se postup stanovený v odstavci 2.
2. Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k návrhu ve lhůtě, kterou může předseda stanovit podle naléhavosti věci. Stanovisko se přijímá většinou stanovenou v čl. 148 odst. 2 Smlouvy pro přijímání rozhodnutí, která má Rada přijímat na návrh Komise. Hlasům zástupců členských států ve výboru je přidělena váha stanovená v uvedeném článku. Předseda nehlasuje.
Komise přijme zamýšlená opatření, jsou-li v souladu se stanoviskem výboru.
Pokud zamýšlená opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru nebo pokud výbor žádné stanovisko nezaujme, předloží Komise Radě neprodleně návrh opatření, která mají být přijata. Rada se usnese kvalifikovanou většinou.
Pokud se Rada neusnese ve lhůtě tří měsíců ode dne, kdy jí byl návrh předán, přijme navrhovaná opatření Komise s výjimkou případů, kdy se Rada proti opatřením vysloví prostou většinou.
Článek 3
1. Výbor zkoumá jakékoli otázky týkající se uplatňování předpisů Společenství v oblasti pojišťovnictví, zejména směrnic o přímém pojištění.
Komise může s výborem konzultovat také nové návrhy, které zamýšlí předložit Radě a které se týkají další koordinace v oblasti přímého životního pojištění a jiného než přímého životního pojištění.
2. Výbor se nezabývá konkrétními otázkami týkajícími se jednotlivých pojišťoven.
Článek 4
Výbor vykonává své úkoly ode dne 1. ledna 1992.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 19. prosince 1991.
COUNCIL DIRECTIVE
of 19 December 1991
setting up an Insurance Committee
(91/675/EEC)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community, and in particular the third sentence of Article 57 (2) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission (1),
In cooperation with the European Parliament (2),
Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (3),
Whereas the Council shall confer on the Commission powers for the implementation of the rules which the Council lays down;
Whereas implementing measures are necessary for the application of Council directives on non-life insurance and life assurance; whereas, in particular, technical adaptations may from time to time be necessary to take account of developments in the insurance sector; whereas it is appropriate that these measures shall be taken in accordance with the procedure laid down in Article 2, procedure III, variant (b), of Council Decision 87/373/EEC of 13 July 1987 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission (4);
Whereas it is necessary for this purpose to set up an Insurance Committee;
Whereas the establishment of an Insurance Committee does not rule out other forms of cooperation between authorities which supervise the taking up and pursuit of the business of insurance undertakings, and in particular cooperation within the Conference on Insurance Supervisory Authorities, which is in particular competent for the drafting of protocols implementing Community directives; whereas close cooperation between the Committee and the Conference would be particularly useful;
Whereas the examination of problems arising in non-life insurance and life assurance makes cooperation desirable between the competent authorities and the Commission; whereas it is appropriate to confer this task on the Insurance Committee; whereas it should furthermore be ensured that there is smooth coordination of the activities of this Committee with those of other committees of a similar nature set up by Community acts,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
1. The Commission shall be assisted by a committee called the 'Insurance Committee`, hereinafter referred to as the 'Committee`, composed of representatives of Member States and chaired by the representative of the Commission.
2. The Committee shall adopt its own rules of procedure.
Article 2
1. Where the Council, in the acts which it adopts in the field of direct non-life insurance and direct life assurance, confers on the Commission powers for the implementation of the rules which it lays down, the procedure set out in paragraph 2 shall apply.
2. The representative of the Commission shall submit to the Committee a draft of the measures to be taken. The Committee shall deliver its opinion on the draft within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter. The opinion shall be delivered by the majority laid down in Article 148 (2) of the Treaty in the case of decisions which the Council is required to adopt on a proposal from the Commission. The votes of the representatives of the Member States within the Committee shall be weighted in the manner set out in that Article. The chairman shall not vote.
The Commission shall adopt the measures envisaged if they are in accordance with the opinion of the Committee.
If the measures envisaged are not in accordance with the opinion of the Committee, or if no opinion is delivered, the Commission shall without delay submit to the Council a proposal relating to the measures to be taken. The Council shall act by a qualified majority.
If, on the expiry of a period of three months from the date of referral to the Council, the Council has not acted, the proposed measures shall be adopted by the Commission, save where the Commission has decided against the said measures by a simple majority.
Article 3
1. The Committee shall examine any question relating to the application of Community provisions concerning the insurance sector, and in particular Directives on direct insurance.
The Commission may also consult the Committee on new proposals it intends to submit to the Council as regards further coordination in the sphere of direct life assurance and direct non-life insurance.
2. The Committee shall not consider specific problems relating to individual insurance undertakings.
Article 4
The Committee shall assume its functions on 1 January 1992.
Article 5
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 19 December 1991.