Nařízení Rady (EHS) č. 565/80
ze dne 4. března 1980
o platbách vývozních náhrad předem, pokud jde o zemědělské produkty
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2727/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s obilovinami [1], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 1547/79 [2], a zejména na čl. 16 odst. 5 uvedeného nařízení, a na odpovídající ustanovení ostatních nařízení o společné organizaci trhů se zemědělskými produkty,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k tomu, že nařízení Rady (EHS) č. 441/69 ze dne 4. března 1969, kterým se stanoví doplňující obecná pravidla pro poskytování vývozních náhrad pro produkty, pro něž platí režim jednotné ceny, vyvážené v nezměněném stavu nebo ve formě některého zboží, na něž se nevztahuje příloha II Smlouvy [3], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 269/78 [4], bylo několikrát pozměněno; že zkušenosti ukazují, že další změny jsou žádoucí; že v zájmu jasnosti je třeba přistoupit k přepracování předpisů platných v této oblasti;
vzhledem k tomu, že nařízení, kterými se stanoví obecná pravidla pro poskytování vývozních náhrad pro některé zemědělské produkty a kritéria pro stanovení výše těchto náhrad, stanoví, že náhrada je vyplacena, pokud je prokázáno, že uvedené produkty byly vyvezeny ze Společenství;
vzhledem k tomu, že podle zásady, pomocí níž je zajištěna rovnováha mezi použitím základních produktů Společenství za účelem vývozu zpracovaných produktů nebo zboží uvedeného v přílohách B a C nařízení (EHS) č. 2682/72 [5], naposledy pozměněného nařízením (EHS) č. 707/78 [6], do třetích zemí a použitím základních produktů z těchto zemí propuštěných do režimu aktivního zušlechťovacího styku podle směrnice Rady 69/73/EHS ze dne 4. března 1969 o harmonizaci právních a správních předpisů týkajících se aktivního zušlechťovacího styku [7], naposledy pozměněné směrnicí 76/119/EHS [8], je třeba vyplatit částku rovnající se vývozní náhradě, jakmile jsou základní produkty Společenství, z nichž jsou získány zpracované produkty nebo zboží určené k vývozu, umístěny pod celní dohled;
vzhledem k tomu, že produkty, na něž se vztahuje společná organizace trhů a které jsou dovezeny ze třetích zemí, mohou být za určitých podmínek propuštěny do režimu uskladňování v celním skladu nebo svobodných pásem s pozastavením výběru dovozních cel; že je třeba stanovit možnost vyplatit částku rovnající se vývozní náhradě, jakmile jsou některé produkty nebo zboží Společenství určené k vývozu propuštěny do takového režimu;
vzhledem k tomu, že výplata částky rovnající se vývozní náhradě ani v nejmenším nemění podmínky stanovení práva na vývozní náhradu; že je třeba zajistit složením jistoty vrácení částky rovnající se přinejmenším vyplacené částce, pokud se později zjistí, že neexistovalo žádné právo na vývozní náhradu nebo že produkty nebo zboží, na které se použila tato opatření, nebyly skutečně vyvezeny ze Společenství ve stanovených lhůtách,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Toto nařízení stanoví obecná pravidla pro výplatu částky před vývozem, která se rovná vývozním náhradám pro produkty, na něž se vztahují tato nařízení:
- nařízení č. 136/66/EHS (tuky a oleje),
- nařízení (EHS) č. 804/68 (mléko a mléčné výrobky),
- nařízení (EHS) č. 805/68 (hovězí a telecí maso),
- nařízení (EHS) č. 727/70 (surový tabák),
- nařízení (EHS) č. 1035/72 (ovoce a zelenina),
- nařízení (EHS) č. 3330/74 (cukr),
- nařízení (EHS) č. 2727/75 (obiloviny),
- nařízení (EHS) č. 2759/75 (vepřové maso),
- nařízení (EHS) č. 2771/75 (vejce),
- nařízení (EHS) č. 2777/75 (drůbeží maso),
- nařízení (EHS) č. 100/76 (produkty rybolovu),
- nařízení (EHS) č. 1418/76 (rýže),
- nařízení (EHS) č. 516/77 (produkty zpracované z ovoce a zeleniny),
- nařízení (EHS) č. 337/79 (víno).
Článek 2
Pro účely tohoto nařízení se:
a) "produkty" rozumějí produkty uvedené v článku 1, "základními produkty" rozumějí produkty určené k vývozu po zpracování na zpracované produkty nebo zboží;
b "zpracovanými produkty" rozumějí
- produkty získané zpracováním základních produktů
- a produkty, pro které se použije vývozní náhrada;
c) "zbožím" rozumí zboží uvedené v přílohách B a C nařízení (EHS) č. 2682/72.
Článek 3
Mohou využívat výhod tohoto nařízení produkty, pro které byla stanovena vývozní náhrada, která je rovna nule, nebo je vyšší než nula.
Článek 4
1. Na žádost zúčastněné strany se částka rovnající se vývozní náhradě vyplatí, jakmile jsou základní produkty umístěny pod celní dohled, který zajistí, že zpracované produkty nebo zboží budou vyvezeny ve stanovené lhůtě.
2. Režim stanovený tímto článkem se použije na zpracované produkty a zboží získané ze základních produktů s podmínkou, že operace aktivního zušlechťovacího styku nebudou zakázány pro srovnatelné produkty.
Tento režim se však nepoužije ve výjimečných případech, kdy jsou zpracované produkty nebo zboží získány ze základních produktů, u kterých nevzniká žádná obtíž s odbytem.
3. Pokud jde o kontrolní postupy a procento výtěžnosti, podléhají základní produkty stejným pravidlům, jako jsou pravidla, která se uplatňují v rámci aktivního zušlechťovacího styku na produkty stejné povahy.
4. Vývozní náhradou uvedenou v odstavci 1 je:
a) v případě zpracovaných produktů náhrada pro dotyčný zpracovaný produkt;
b) v případě zboží náhrada zvláště stanovená pro základní produkty:
- používané nebo
- považované podle předpisů Společenství za použité
k výrobě uvedeného zboží.
5. Sazbou vývozní náhrady je, pokud není sazba stanovena předem, sazba platná v den, kdy jsou základní produkty umístěny pod celní dohled.
6. Pokud je vývozní náhrada stanovena předem, je den, kdy byly základní produkty umístěny pod celní dohled, vzat v úvahu pro výpočet úprav, které mají být provedeny u platné sazby náhrady.
7. Pokud se vývozní náhrada liší podle použití nebo místa určení, je sazbou, která má být použita, nejnižší sazba. Pokud je však použití nebo místo určení ohlášeno, je sazbou, která má být použita, sazba stanovená pro použití nebo místo určení, pro které jsou zpracované produkty nebo zboží určeny.
Článek 5
1. Na žádost zúčastněné strany se částka rovnající se vývozní náhradě vyplatí, jakmile jsou produkty nebo zboží propuštěny do režimu uskladňování v celním skladu nebo svobodného celního pásma za účelem jejich vývozu ve stanovené lhůtě.
2. Režim stanovený v tomto článku se použije na produkty a zboží určené k vývozu v nezměněném stavu, pokud se jedná o produkty nebo zboží, které lze skladovat.
Tento režim se však nepoužije v uvedených výjimečných případech, kdy u dotyčných produktů nebo zboží nevzniká žádná obtíž s odbytem.
3. Pokud se vývozní náhrada liší podle použití nebo místa určení, je sazbou, která má být použita, nejnižší sazba. Pokud je však použití nebo místo určení ohlášeno, je sazbou, která má být použita, sazba stanovená pro použití nebo místo určení, pro které jsou zpracované produkty nebo zboží určeny.
Článek 6
Výhody režimů stanovených tímto nařízením podléhají složení jistoty, jež zajistí vrácení částky rovnající se částce, která byla vyplacena, zvýšené o dodatečnou částku.
Aniž jsou dotčeny případy vyšší moci, jistota zcela nebo částečně propadá:
- v případech, kdy se neuskutečnilo vrácení, pokud se vývoz nekonal ve lhůtě uvedené v čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 1, nebo
- pokud se ukáže, že neexistuje žádné právo na náhradu nebo že existovalo právo na nižší náhradu.
Článek 7
Příslušné orgány členských států mohou odmítnout poskytnout výhody režimů stanovených tímto nařízením, pokud osoba žadatele není povahy, která by zaručovala, že se celá operace uskuteční způsobem, který je v souladu s platnými předpisy.
V každém členském státě se tato pravomoc vykonává v souladu se zásadami platnými v tomto státě, jimiž se řídí nediskriminace mezi žadateli a svoboda obchodu a průmyslu.
Článek 8
V případě potřeby se základní produkty, produkty a zboží, které nevyužívají výhod režimu stanoveného tímto nařízením, uvedou v seznamu, který má být vypracován.
Článek 9
Nařízení (EHS) č. 441/69 se zrušuje s účinkem ode dne 1. dubna 1980. I nadále se však použije na operace, které byly zahájeny podle režimu výše uvedeného nařízení.
Článek 10
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. dubna 1980 na základní produkty, produkty a zboží podléhající kontrole od tohoto data.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. března 1980.
COUNCIL REGULATION (EEC) No 565/80 of 4 March 1980 on the advance payment of export refunds in respect of agricultural products
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2727/75 of 29 October 1975 on the common organization of the market in cereals (1), as last amended by Regulation (EEC) No 1547/79 (2), and in particular Article 16 (5) thereof, and the corresponding provisions of the other Regulations on the common organization of the market in respect of agricultural products,
Having regard to the proposal from the Commission,
Whereas Council Regulation (EEC) No 441/69 of 4 March 1969 laying down additional general rules for granting export refunds on products subject to a single price system, exported unprocessed or in the form of certain goods not covered by Annex II to the Treaty (3), as last amended by Regulation (EEC) No 269/78 (4), has been amended several times ; whereas experience has shown further amendments to be desirable ; whereas, in the interests of clarity, it is desirable to consolidate the rules in question;
Whereas the Regulations laying down general rules for granting export refunds on certain agricultural products and the criteria for fixing the amount of such refunds provide that, in order for the export refund to be paid, proof must be furnished that such products have been exported from the Community;
Whereas, in following the principle whereby a balance is ensured between the use of Community basic products with a view to exporting processed products or goods listed in Annexes B and C to Regulation (EEC) No 2682/72 (5), as last amended by Regulation (EEC) No 707/78 (6), to third countries and the use of basic products from such countries admitted under inward processing arrangements pursuant to Council Directive 69/73/EEC of 4 March 1969 on the harmonization of provisions laid down by law, regulation or administrative action in respect of inward processing (7), as last amended by Directive 76/119/EEC (8), an amount equal to the export refund should be paid as soon as the Community basic products, from which processed products or goods intended for export are obtained, are placed under customs control;
Whereas products covered by a common market organization and imported from third countries may, under certain conditions, be brought under a customs warehousing or a free zone procedure, collection of the import duties being suspended ; whereas provision should be made for payment of an amount equal to the export refund as soon as Community products or goods intended for export are brought under such a procedure;
Whereas the payment of an amount equal to the export refund does not in any way affect the conditions under which the right to an export refund is established ; whereas a security should be lodged to guarantee the reimbursement of a sum not less than the amount paid where it is subsequently established that there was no right to the export refund or that the products or goods to which these measures were applied were not actually exported from the Community within the time limits laid down,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
This Regulation lays down general rules for paying in advance of export an amount equal to the export refunds on the products covered by the following Regulations: - Regulation No 136/66/EEC (oils and fats),
- Regulation (EEC) No 804/68 (milk and milk products),
- Regulation (EEC) No 805/68 (beef and veal),
- Regulation (EEC) No 727/70 (raw tobacco),
- Regulation (EEC) No 1035/72 (fruit and vegetables),
- Regulation (EEC) No 3330/74 (sugar),
- Regulation (EEC) No 2727/75 (cereals),
- Regulation (EEC) No 2759/75 (pigmeat),
- Regulation (EEC) No 2771/75 (eggs),
- Regulation (EEC) No 2777/75 (poultrymeat),
- Regulation (EEC) No 100/76 (fishery products),
- Regulation (EEC) No 1418/76 (rice),
- Regulation (EEC) No 516/77 (products processed from fruit and vegetables),
- Regulation (EEC) No 337/79 (wine). (1)OJ No L 281, 1.11.1975, p. 1. (2)OJ No L 188, 26.7.1979, p. 1. (3)OJ No L 59, 10.3.1969, p. 1. (4)OJ No L 40, 10.2.1978, p. 7. (5)OJ No L 289, 27.12.1972, p. 13. (6)OJ No L 94, 8.4.1978, p. 7. (7)OJ No L 58, 8.3.1969, p. 1. (8)OJ No L 24, 30.1.1976, p. 58.
Article 2
For the purposes of this Regulation: (a) "products" means the products referred to in Article 1 ; "basic products" means products intended to be exported after processing into processed products or into goods;
(b) "processed products" means products: - obtained from the processing of basic products, and
- to which an export refund is applicable;
(c) "goods" means the goods listed in Annexes B and C to Regulation (EEC) No 2682/72.
Article 3
Products for which a refund equal to or greater than 0 has been fixed shall be eligible to benefit from this Regulation.
Article 4
1. An amount equal to the export refund shall, at the request of the party concerned, be paid as soon as the basic products are placed under customs control ensuring that the processed products or the goods will be exported within a set time limit.
2. The arrangement provided for in this Article shall apply to processed products and goods obtained from basic products provided that inward processing arrangements are not prohibited for comparable products.
However, the arrangement shall not apply in exceptional cases where the processed products or the goods are obtained from basic products which can be disposed of without difficulty.
3. As regards control procedures and the rate of yield, the basic products shall be subject to the same rules as apply in respect of inward processing to products of the same nature.
4. The export refund referred to in paragraph 1 shall be: (a) in the case of processed products, the refund applicable to the processed product;
(b) in the case of goods, the refund specifically fixed for basic products when: - used, or
- considered, under Community provisions, to be used
for the manufacture of such goods.
5. The rate of the export refund shall, unless it is fixed in advance, be that in force on the day on which the basic products are brought under customs control.
6. Where the export refund is fixed in advance, the day on which the basic products are brought under customs control shall be the operative date for determining any adjustment to be made to the rate of refund applicable.
7. Where the export refund varies according to use or destination, the rate to be applied shall be the lowest rate. However, if the use or destination is declared, the rate to be applied shall be that fixed for the use or destination for which the processed products or the goods are intended.
Article 5
1. An amount equal to the export refund shall, at the request of the party concerned, be paid as soon as the products or goods have been brought under the customs warehousing or free zone procedure with a view to their being exported within a set time limit.
2. The arrangement provided for in this Article shall apply to products and goods intended for export without further processing when the products or goods are of a kind that can be stored.
However, the arrangement shall not apply in exceptional cases where the products or goods concerned can be disposed of without difficulty.
3. Where the export refund varies according to use or destination, the rate to be applied shall be the lowest rate. However, if the use or destination is declared, the rate to be applied shall be that fixed for the use or destination for which the products or goods are intended.
Article 6
The benefit of the arrangements provided for in this Regulation shall be subject to the lodgment of a security guaranteeing reimbursement of an amount equal to the amount paid, plus an additional amount.
Without prejudice to cases of force majeure, this security shall be forfeited in whole or in part: - where reimbursement has not been made when export has not taken place within the period referred to in Articles 4 (1) and 5 (1), or
- if there proves to be no right to the export refund, or if there was a right to a smaller refund.
Article 7
The competent authorities of the Member States may refuse to grant the benefit of the arrangement provided for in this Regulation if the character of the applicant is not such as to guarantee that the whole transaction will be effected in accordance with the provisions in force.
In each Member State, this power shall be exercised in accordance with the principles currently applicable in that State governing non-discrimination between applicants and the freedom of trade and industry.
Article 8
If necessary, the basic products, products and goods which do not benefit from the arrangements provided for in this Regulation shall be set out in a list to be determined.
Article 9
Regulation (EEC) No 441/69 is hereby repealed with effect from 1 April 1980. It shall, however, continue to apply to transactions entered into under that Regulation.
Article 10
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Communities.
It shall apply from 1 April 1980 to basic products, products and goods which are brought under control from that date.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 4 March 1980.