Nařízení Rady (ES) č. 5/2001
ze dne 19. prosince 2000,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1907/90 o některých obchodních normách pro vejce
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2771/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s vejci [1], a zejména na čl. 2 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (EHS) č. 1907/90 [2] stanoví některé obchodní normy pro vejce.
(2) Způsob chovu slepic se stal pro spotřebitele jedním z hlavních kritérií při nákupu vajec. Komise se zavázala, že navrhne změnu obchodních norem a stanoví povinnost uvádět údaj o způsobu chovu na vejcích a na obalech, aby spotřebitel nemohl být uveden v omyl. V tomto ohledu je jasné a jednoznačné povinné označování jediným způsobem, jak zajistit, aby si spotřebitel mohl vybírat z různých tříd vajec na základě způsobu chovu. Povinné uvedení příslušných údajů odpovídá přáním spotřebitelů a jejich organizací.
(3) Pro větší informovanost spotřebitele může být součástí označení i údaj o způsobu krmení slepic.
(4) Je nutné, aby se povinné označování vztahovalo na veškerá vejce, která se prodávají v Evropském společenství a která spotřebitelé nakupují mimo místo produkce, ať již byla vyprodukována v Evropském společenství nebo pocházejí ze třetích zemí. V případě vajec produkovaných ve třetích zemích však může být údaj o způsobu chovu nahrazen údajem "způsob chovu neuveden" a údajem o původu, pokud postupy používané ve třetích zemích neposkytují dostatečnou záruku, že odpovídají technickým předpisům a normám použitelným pro postupy Společenství; tím se zaručí, že tato vejce mohou být odlišena od vajec označených údajem o způsobu chovu a že pozdější značení těchto vajec zavádějícími údaji nebude proveditelné.
(5) Vejce II. jakosti nebo vejce konzervovaná, zařazená do třídy B, představují pouze malou část trhu Evropského společenství. Přáním většiny obchodníků je dodávat spotřebitelům vejce první jakosti třídy A. Je tedy nutné zjednodušit dělení vajec do tříd, sloučit současné třídy B a C (vejce určená k průmyslovému zpracování) do nové třídy B a stanovit, že tato vejce se mohou prodávat výhradně za účelem zpracování.
(6) Nejpozději šest měsíců před zavedením povinného vyznačování údaje o způsobu chovu na vejcích a baleních předloží Komise zprávu, spolu s patřičnými návrhy vyplývajícími ze závěrů uvedené zprávy, o vývoji předpisů upravujících hygienu potravin, zejména pokud jde o mytá vejce, jakož i o výsledku jednání v rámci Světové obchodní organizace,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1907/90 se mění takto:
1. v čl. 6 odst. 1:
a) se zrušuje třetí odrážka;
b) se druhá odrážka nahrazuje tímto:
"- třída B neboli "druhá jakost nebo vejce zařazená do nižší třídy určená pro závody potravinářského průmyslu schválené v souladu se směrnicí 89/437/EHS a pro nepotravinářský průmysl";.";
2. článek 7 se nahrazuje tímto:
"Článek 7
1. a) Vejce třídy A jsou opatřena kódem, který představuje rozlišovací číslo producenta a který umožňuje určit způsob chovu.
b) Komise posoudí metody označování platné ve vyvážejících třetích zemích. Pokud usoudí, že používané postupy nabízejí dostatečnou záruku v tom smyslu, že odpovídají technickým předpisům a normám používaným ve Společenství, může se na vejcích dovážených z dotyčných zemí uvádět rozlišovací kód, jak je uvedeno v písmeni a). Pokud však tomu tak není, dovážená vejce se opatří rozlišovacím kódem, který vyjádří, že způsob chovu není uveden a určí zemi původu.
c) Komise bude v případě potřeby s těmito zeměmi jednat, aby byly nalezeny vhodné prostředky umožňující těmto zemím poskytnout záruky, že budou dodržovány normy označování odpovídající postupům Společenství.
d) Tyto údaje se používají za podmínek, jež budou stanoveny postupem podle článku 20.
2. Vejce třídy A mohou být opatřena jedním nebo více těmito rozlišovacími znaky:
a) datum minimální trvanlivosti;
b) další datum nebo data, jejichž cílem je poskytnout spotřebiteli dodatečné informace;
c) třída jakosti;
d) hmotnostní skupina;
e) číslo třídírny;
f) jméno nebo obchodní firma třídírny;
g) firemní nebo obchodní značka;
h) údaj o původu vajec.
Údaje uvedené v písmenech f) a g) lze používat pouze v souladu s příslušnými podmínkami stanovenými v druhé části věty uvedené v čl. 10 odst. 1 písm. a).
Údaje uvedené v písmenech b) a h) lze používat pouze v souladu s příslušnými podmínkami stanovenými v čl. 10 odst. 3.
Vejce třídy A mohou být opatřena údajem o způsobu krmení nosnic. Tento údaj lze používat pouze v souladu s příslušnými podmínkami stanovenými v čl. 10 odst. 3.";
3. článek 8 se nahrazuje tímto:
"Článek 8
1. Na vejcích třídy B, s výjimkou prasklých vajec, je rozlišovací znak, který udává jejich třídu jakosti. Může na nich být vyznačen rovněž jeden nebo více údajů uvedených v článku 7.
2. Vejce třídy A, která již neodpovídají požadavkům stanoveným pro tuto třídu, jsou přeřazena do třídy B.
V takovém případě jsou opatřena rozlišovacím znakem podle odstavce 1. Jakýkoli znak případně použitý buď podle článku 7, nebo podle odstavce 1 tohoto článku může být zachován s výjimkou znaků spojených s hmotnostní skupinou, které jsou v případě potřeby pozměněny.
3. Odchylně od odstavce 2 však mohou být vejce třídy A, která již neodpovídají požadavkům stanoveným pro tuto třídu, dodávána přímo podnikům potravinářského průmyslu schválených v souladu se směrnicí 89/437/EHS, jakož i podnikům jiného než potravinářského průmyslu bez znaků uvedených v odstavci 2, a to za předpokladu, že jejich balení je opatřeno štítkem s jasným označením zmíněného určení.";
4. článek 10 se mění takto:
a) v odstavci 1 se písmena e) a f) nahrazují tímto:
"e) datum minimální trvanlivosti, za nímž následuje u vajec třídy A doporučení ohledně vhodného skladování a u vajec třídy B datum balení;
f) u vajec třídy B nekódovaný údaj o podmínkách chlazení nebo způsobu konzervace;
g) způsob chovu u vajec třídy A. Tento údaj se používá podle pravidel přijatých postupem podle článku 20.";
b) v odstavci 2 se doplňuje nové písmeno f), které zní:
"f) údaj o způsobu krmení nosnic";
c) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
"3. Další data a údaje, které se týkají způsobu chovu, původu vajec a způsobu krmení nosnic, mohou být použity pouze v souladu s pravidly stanovenými postupem podle článku 20. Tato pravidla se vztahují zejména na kritéria týkající se způsobu chovu, původu vajec a způsobu krmení nosnic.
Pokud by se však ukázalo, že používání údajů o původu vajec a způsobu chovu narušují plynulost trhu Společenství, nebo pokud by se objevily závažné problémy v oblasti kontroly používání těchto údajů a její účinnosti, může Komise stejným postupem užívání zmíněných údajů pozastavit.
Pokud však velká balení obsahují malá balení nebo vejce opatřená údajem o původu vajec, uvádí se tento údaj rovněž na velká balení.";
5. v čl. 15 písm. b) se doplňuje bod, který zní:
"gg) způsob chovu u vajec třídy A uvedený v čl. 10 odst. 1 písm. g), nebo následující údaj: "způsob chovu neuveden";.";
6. v článku 20 se doplňuje nový odstavec 4, který zní:
"4. Komise přijme postupem podle článku 17 nařízení (EHS) č. 2771/75:
a) opatření nezbytná pro usnadnění přechodu k režimu stanovenému v čl. 6 odst. 1 druhé odrážce, v článcích 7 a 8, v čl. 10 odst. 1 písm. e), f), g), odst. 2 písm. f) a odstavci 3 a v čl. 15 písm. b) bodě gg);
b) nezbytná a řádně odůvodněná opatření, jejichž cílem je řešit v naléhavých případech praktické, zvláštní a nepředvídatelné problémy.";
7. vkládá se nový článek 22a, který zní:
"Článek 22a
Komise předloží Radě nejpozději do 30. června 2003 zprávu o vývoji spotřeby vajec, o přáních spotřebitelů a spotřebitelských organizací i o problematice označování a kontroly vajec; spolu se zprávou předloží rovněž příslušné návrhy."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. ledna 2004.
Poslední pododstavec nového čl. 7 odst. 2 uvedený v čl. 1 bodu 2, čl. 1 bod 4b) a c) a čl. 1 bod 6 a 7 se však použijí ode dne 1. července 2001.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. prosince 2000.
Council Regulation (EC) No 5/2001
of 19 December 2000
amending Regulation (EEC) No 1907/90 on certain marketing standards for eggs
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2771/75 of 29 October 1975 on the common organisation of the market in eggs(1), and in particular Article 2(2) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Whereas:
(1) Regulation (EEC) No 1907/90(2) lays down certain marketing standards for eggs.
(2) The method by which hens are farmed has become one of the major factors for consumers when purchasing eggs. The Commission has undertaken to propose an amendment of the marketing standards and to make it compulsory to indicate the farming method on eggs and packs so that consumers are not liable to be misled. To that end, clear and unambiguous compulsory labelling is the only way of ensuring that the consumer is able to make an informed choice between the various classes of egg on the basis of the farming method. Appropriate compulsory labelling is in line with the wishes expressed by consumers and consumer organisations.
(3) To supplement consumer information, labelling may also indicate how the hens are fed.
(4) It is necessary for compulsory labelling to apply to all eggs sold in the European Union and purchased by consumers outside the place of production, whether they are produced in the European Community or come from third countries. However, in the case of eggs produced in third countries, indication of the farming method may be replaced by the indication "farming method not specified" and by an indication of origin if third country procedures do not offer sufficient guarantees as to equivalence with the technical rules and standards applicable to Community procedures; this will guarantee that such eggs can be distinguished from those labelled by indicating the production method and will make subsequent labelling with misleading indications unfeasible.
(5) Second quality or preserved eggs, Class B, account for only a minor part of the European Community market. Most of the trade is geared to supplying consumers with top-quality, Class A, eggs. The classification of eggs should, therefore, be simplified and the current Classes B and C (eggs intended for industry) should be amalgamated in a new Class B and the sale of such eggs should be exclusively for processing purposes.
(6) No later than six months before the introduction of the compulsory indication of the farming method on eggs and packs, the Commission should submit a report, accompanied by suitable proposals taking account of the report's conclusions, on developments in the area of food hygiene rules, particularly as regards washed eggs, and on the outcome of World Trade Organisation negotiations,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EEC) No 1907/90 is hereby amended as follows:
1. in Article 6(1):
(a) the third indent shall be deleted;
(b) the second indent shall be replaced by the following:
"- class B or 'second quality or downgraded eggs intended for food industry undertakings approved in accordance with Directive 89/437/EEC and the non-food industry'.";
2. Article 7 shall be replaced by the following:
"Article 7
1. (a) A code designating the producer's distinguishing number and permitting the farming method to be identified shall be stamped on class A eggs.
(b) The Commission shall evaluate the labelling methods in force in exporting third countries. If it finds that the procedures applied offer sufficient guarantees as to equivalence with the technical rules and Community standards applicable, eggs imported from the countries concerned may be given a distinguishing code as mentioned in (a). If that is not the case, however, imported eggs shall be given a distinguishing code enabling the unspecified nature of the farming method and the country of origin to be identified.
(c) The Commission shall, where necessary, negotiate with those countries to arrive at appropriate ways of offering guarantees of compliance with labelling standards equivalent to Community procedures.
(d) Use of these indications shall be governed by conditions to be determined in accordance with the procedure laid down in Article 20.
2. One or more of the following distinguishing marks may be stamped on class A eggs:
(a) the date of minimum durability ('best before' date);
(b) one or more further dates aimed at providing the consumer with additional information;
(c) the quality grading;
(d) the weight grading;
(e) the packing centre number;
(f) the name or business name of the packing centre;
(g) the trade name or trade mark;
(h) an indication of the origin of the eggs.
The indications provided for in (f) and (g) shall be used only in accordance with the relevant conditions laid down in the second clause of the sentence which constitutes Article 10(1)(a).
The indications provided for in (b) and (h) shall be used only in accordance with the relevant conditions laid down in Article 10(3).
Class A eggs may bear particulars of how laying hens are fed. These particulars shall be used only in accordance with the relevant conditions laid down in Article 10(3).";
3. Article 8 shall be replaced by the following:
"Article 8
1. Class B eggs, except for cracked eggs, shall bear a distinguishing mark showing their quality grading. They may also bear one or more of the indications listed in Article 7.
2. Class A eggs which no longer have the characteristics fixed for that grade shall be downgraded to class B.
In such a case, they shall bear a distinguishing mark in accordance with paragraph 1. Any marks which may have been used in accordance either with Article 7 or with paragraph 1 of this Article may be retained, except for those concerning weight grading, which shall be altered if appropriate.
3. However, by way of derogation from paragraph 2, class A eggs which no longer have the characteristics fixed for that class may be delivered directly to food industry undertakings approved in accordance with Directive 89/437/EEC or the non-food industry, without the markings referred to in paragraph 2, provided that their packs are always clearly marked to show this destination.";
4. Article 10 is hereby amended as follows:
(a) in paragraph 1, points (e) and (f) shall be replaced by the following:
"(e) the date of minimum durability ('best before' date) followed by appropriate storage recommendations for class A eggs, and the packing date for class B eggs;
(f) particulars as to refrigeration or to the method of preservation, in uncoded form, in respect of class B eggs;
(g) the farming method for class A eggs. These particulars shall be used pursuant to rules to be determined in accordance with the procedure laid down in Article 20.";
(b) the following point shall be added to paragraph 2:
"(f) an indication of how laying hens are fed.";
(c) paragraph 3 shall be replaced by the following:
"3. Further dates and indications concerning the farming method, the origin of the eggs and how laying hens are fed may be used only pursuant to rules to be determined in accordance with the procedure laid down in Article 20. These rules shall cover in particular the criteria concerning the farming method, the origin of the eggs and how laying hens are fed.
However, if use of the indications relating to the origin of the eggs and the farming method should prove to be harmful to the fluidity of the Community market, or if serious difficulties arise regarding control of the use of such indications and its effectiveness, the Commission, acting under the same procedure, may suspend use of the said indications.
Notwithstanding the above, where large packs contain small packs or eggs marked with any reference to the origin of the eggs, these particulars shall also be shown on the large packs.";
5. in Article 15(b), the following sub-point shall be added:
"(gg) the farming method for the class A eggs referred to in Article 10(1)(g), or the following indication: 'farming method not specified.'";
6. the following paragraph shall be added to Article 20:
"4. In accordance with the procedure laid down in Article 17 of Regulation (EEC) No 2771/75, the Commission shall adopt:
(a) the measures required to facilitate transition to the arrangements set up by the second indent of Article 6(1), by Articles 7 and 8, by Article 10(1), (e), (f) and (g), Article 10(2)(f), Article 10(3) and by Article 15(b), (gg);
(b) measures which are both necessary and duly justified to resolve, in an emergency, practical, specific and unforeseeable problems.";
7. the following shall be inserted as Article 22a:
"Article 22a
The Commission shall submit to the Council by no later than 30 June 2003 a report on developments with regard to egg consumption, the wishes of consumers and of consumer organisations and the issue of egg marking and egg monitoring, together with suitable proposals."
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities.
It shall apply from 1 January 2004.
However, the last subparagraph of the new Article 7(2) provided for in Article 1, point 2, Article 1, point 4(b) and (c) and Article 1, points 6 and 7, shall apply from 1 July 2001.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 19 December 2000.