NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1264/2007
ze dne 26. října 2007,
kterým se mění nařízení (ES) č. 968/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 320/2006, kterým se zavádí dočasný režim restrukturalizace cukrovarnického průmyslu ve Společenství
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 320/2006 ze dne 20. února 2006, kterým se zavádí dočasný režim restrukturalizace cukrovarnického průmyslu ve Společenství (1), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Po změně nařízení (ES) č. 320/2006 nařízením Rady (ES) č. 1261/2007 (2) je nezbytné odpovídajícím způsobem upravit nařízení Komise (ES) č. 968/2006 (3) a vyjasnit určité pojmy v něm používané.
(2)
V čl. 3 odst. 6 nařízení (ES) č. 320/2006 se stanoví procentní podíl restrukturalizační podpory určený k výplatě pěstitelům a smluvním poskytovatelům strojů ve výši 10 %. Proto již není nutné přijímat rozhodnutí za účelem stanovení výše tohoto procentního podílu, jak tomu bylo dříve, a příslušné orgány členských států také potřebují méně času ke stanovení procentního podílu podpory určené pro pěstitele na straně jedné a smluvní poskytovatele strojů na straně druhé. Lhůty pro konzultace mezi podniky a pěstiteli stanovené v čl. 2 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 968/2006 tudíž mohou být zkráceny.
(3)
V čl. 3 odst. 6 druhého pododstavce nařízení (ES) č. 320/2006 se stanoví, že členské státy určují referenční období dodávek cukrové řepy a cukrové třtiny od pěstitelů. Pro případ, že pěstitelé uplatní své právo požádat o restrukturalizační podporu v souladu s článkem 4a nařízení (ES) č. 320/2006, stanoví čl. 4a odst. 1 první pododstavec, že tímto obdobím musí být hospodářský rok předcházející hospodářskému roku 2008/09, tj. hospodářský rok 2007/08. V zájmu jasnosti by mělo být stanoveno, že členské státy by měly v daném případě určit hospodářský rok 2007/08.
(4)
Článek 4a nařízení (ES) č. 320/2006 zavádí právo pěstitelů cukrové řepy a třtiny podat z vlastního podnětu žádost o restrukturalizační podporu. Podniky, jichž se žádosti pěstitelů dotýkají, jsou vyzvány k předložení sociálního plánu podle čl. 4a odst. 4 třetího pododstavce. Měly by být upřesněny lhůty pro předložení a požadovaný obsah těchto plánů.
(5)
Je třeba upřesnit postup pro podávání takových žádostí pěstitelů, zejména pak požadovaný obsah žádostí a adresy pro jejich doručení, zatímco členským státům bude ponechána možnost rozhodnout o dalších způsobech předávání informací. Dále je třeba vyjasnit případy, kdy by podání více než jedné žádosti od jednoho pěstitele vedlo k nezpůsobilosti každé z nich.
(6)
Počet žádostí podaných pěstiteli a množství kvóty příslušného podniku, na které se tyto žádosti vztahují, vyvolá potřebu rozhodnutí ze strany dotyčných podniků, zda chtějí podat žádost v souladu s článkem 4 nařízení (ES) č. 320/2006. Členské státy navíc musí po obdržení žádostí pěstitelů rychle jednat a přijmout související rozhodnutí. Proto je důležité, aby se situace v souvislosti s podanými žádostmi nemohla měnit a jednou podaná žádost pěstitele nemohla být stažena.
(7)
Rovněž je třeba stanovit další postup členských států, pokud jde o oznámení podnikům, jichž se žádosti pěstitelů týkají, a oznámení Komisi, a dále pokud jde o rozhodnutí o udělení podpory na základě daných žádostí.
(8)
Pro účely sestavení seznamu žádostí pěstitelů a podniků v chronologickém pořadí by se měl den podání žádostí pěstitelů určovat podle dne podání poslední žádosti pěstitele pro každý podnik, který sám za sebe nepodal způsobilou žádost podle článku 4 nařízení (ES) č. 320/2006.
(9)
Je třeba stanovit pravidla pro sestavení seznamu žádostí pěstitelů v chronologickém pořadí v souladu s čl. 4a odst. 3 nařízení (ES) č. 320/2006 v případě, kdy je několik takových žádostí podáno současně a kdy množství cukru, na které se tyto žádosti vztahují, přesahuje limit stanovený v čl. 4a odst. 4.
(10)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 a 1a nařízení (ES) č. 320/2006 umožňuje podnikům podat žádosti o restrukturalizační podporu při současném vzdání se kvót počínaje hospodářským rokem 2008/09 ve dvou fázích, tedy první žádost do dne 31. ledna 2008 a druhou do dne 31. března 2008. V 6. bodě odůvodnění nařízení (ES) č. 1261/2007, které tuto možnost stanoví, je zmíněno zavedení dvoufázového postupu podávání žádostí. Je proto vhodné stanovit, že první žádosti podniků o vzdání se kvóty mohou být znovu posouzeny vzhledem k dodatečné žádosti, pokud se příslušnému závodu nebo závodům přidělí dodatečná kvóta nebo pokud se původní žádosti podle čl. 3 odst. 1 písm. b) nebo c) nově posoudí jako žádosti podle čl. 3 odst. 1 písm. a) nebo b). Jelikož má takováto dodatečná žádost vliv na závazky, které musí být splněny, je třeba zavést povinnost přepracovat restrukturalizační plán s ohledem na zvýšenou úroveň kvóty, které se podnik vzdává, a závazky plynoucí z příslušného ustanovení čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 320/2006 a předložit ho spolu s dodatečnou žádostí.
(11)
Článek 13 nařízení (ES) č. 968/2006 stanoví lhůty, ve kterých Komise určí částky přidělené každému členskému státu z restrukturalizačního fondu. Jelikož toto nařízení zavádí různé postupy podávání žádostí, je nutné prodloužit lhůty, ve kterých Komise určuje tyto částky.
(12)
V čl. 3 odst. 8 nařízení (ES) č. 320/2006 se stanoví udělování zpětných plateb v určitých situacích. Je třeba stanovit pravidla postupu v takových případech, zejména pravidla stanovení výše těchto plateb a lhůty, ve kterých musí být provedeny.
(13)
V čl. 11 odst. 6 nařízení (ES) č. 320/2006 se stanoví snížení dočasné restrukturalizační částky v případech, kdy se podniky vzdají procentního podílu své kvóty alespoň ve výši procentního podílu určeného ke stažení, který se na ně vztahuje podle nařízení (ES) č. 290/2007. Podle čl. 11 odst. 5 je možné uhradit restrukturalizační částku ve dvou splátkách. Vzhledem k tomu, že údaje pro výpočet snížení této částky nebudou ve lhůtě pro úhradu první splátky k dispozici, mělo by být stanoveno, že snížení je možné započíst proti druhé splátce této, podniky hrazené, částky.
(14)
Nařízení (ES) č. 968/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(15)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 968/2006 se mění takto:
1.
V článku 1 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
„3. Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
i)
‚žádostí‘ žádost podniku vyrábějícího cukr podaná v souladu s článkem 4 nařízení (ES) č. 320/2006;
ii)
‚žádostí pěstitele‘ žádost pěstitele cukrové řepy nebo třtiny podaná v souladu s článkem 4a nařízení (ES) č. 320/2006.“
2.
Ustanovení čl. 2 odst. 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud se nepodaří dospět k dohodě dříve, sestává konzultace nejméně ze dvou schůzí a trvá po dobu až 20 dní počínaje dnem, kdy byla pozvánka ke konzultaci zaslána.
Odchylně od prvního pododstavce, v případě žádostí o restrukturalizační podporu podaných v souladu s čl. 4 odst. 1a nařízení (ES) č. 320/2006 trvá konzultace po dobu až 10 dní a sestává nejméně z jedné schůze.“
3.
Článek 6 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Nejpozději dvacet dní poté, co obdrží kopii pozvánky ke konzultaci podle čl. 2 odst. 3, sdělí členský stát stranám zapojeným do plánu restrukturalizace své rozhodnutí o:“;
b)
v odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud příslušný orgán neobdrží způsobilou žádost podniku ve lhůtě stanovené v čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 320/2006, avšak obdrží způsobilé žádosti pěstitelů, sdělí členský stát stranám své rozhodnutí pro každý dotyčný podnik odchylně od odstavce 1 nejpozději dne 15. února 2008. Členské státy v tomto případě určí jako období podle čl. 3 odst. 6 nařízení (ES) č. 320/2006 hospodářský rok 2007/08.“
4.
V článku 7 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„4. Sociální plán podle čl. 4a odst. 4 třetího pododstavce nařízení (ES) č. 320/2006 musí být předložen nejpozději do 31. ledna 2008. V sociálním plánu je uveden dopad, který má snížení kvóty vyvolané žádostmi pěstitelů na pracovní síly, a předpokládané činnosti a opatření na podporu pracovních sil, jakož i související náklady.“
5.
Vkládá se nový článek 7a, který zní:
„Článek 7a
Žádost o restrukturalizační podporu podaná pěstitelem
1. Každá žádost pěstitele musí obsahovat alespoň tyto prvky:
a)
jméno a adresu žadatele;
b)
název a adresu podniku, kterého se žádost týká;
c)
množství bílého cukru a/nebo hmotnost řepy/třtiny v tunách a/nebo hektarovou výměru vyjadřující objem, k němuž má pěstitel dodavatelská práva vůči podniku uvedenému v bodu b) pro hospodářský rok 2007/08 pro výrobu cukru podléhajícího kvótám;
d)
objem dodávek daný dodavatelskými právy, jichž se pěstitel vzdává;
e)
v příslušných případech dokument dokládající existenci dodavatelských práv pro hospodářský rok 2007/08 uvedených v bodu c);
f)
prohlášení pěstitele, že zná podmínky vztahující se k danému režimu podpory;
g)
prohlášení pěstitele, že nepřevedl svá dodavatelská práva uvedená v bodu d) na třetí stranu;
h)
podpis žadatele.
2. Každá žádost pěstitele o restrukturalizační podporu se týká pouze jednoho produktu (řepa/třtina) a jednoho podniku. Má-li pěstitel dodavatelská práva k více než jednomu produktu a/nebo více než jednomu podniku, může podat jednu žádost ve vztahu k jednomu produktu a/nebo podniku.
3. S výhradou ustanovení čl. 10 odst. 5 nemůže pěstitel jednou podanou žádost stáhnout.“
6.
Ustanovení čl. 8 odst. 6 se nahrazuje tímto:
„Do dvou pracovních dnů od vydání potvrzení o obdržení žádosti uvědomí příslušný orgán členského státu o této skutečnosti Komisi, k čemuž použije tabulku podle vzoru v příloze I. V případě potřeby se použije zvláštní tabulka pro každý produkt a každý příslušný hospodářský rok.“
7.
Vkládá se nový článek 8a, který zní:
„Článek 8a
Obdržení žádosti pěstitele o restrukturalizační podporu
1. Pěstitel podává žádost u příslušného orgánu členského státu, v němž je umístěn dotyčný podnik, na adrese uvedené pro daný členský stát v příloze II, případně na jiné adrese nebo jiným způsobem předávání informací, které příslušný orgán daného členského státu za tímto účelem oznámí. Žádost pěstitele se zasílá pouze na jednu adresu a musí obsahovat prvky uvedené v čl. 7a odst. 1.
Podá-li pěstitel více než jednu žádost týkající se stejného produktu a stejného podniku nebo doručí-li stejnou žádost na více než jednu adresu, považují se jeho žádost či žádosti za nezpůsobilé.
2. Žádosti pěstitelů musí příslušný orgán obdržet mezi 0:00 hodin dne 30. října 2007 a 24:00 hodin dne 30. listopadu 2007. Čas se určuje podle místního času místa určení. K žádostem obdrženým před dnem 30. října 2007 nebo po dni 30. listopadu 2007 se nepřihlíží.
3. Pro účely použití čl. 4a odst. 3 nařízení (ES) č. 320/2006 provedou členské státy předběžný výpočet množství kvóty, na něž se žádosti pěstitelů vztahují. Obsah žádostí pěstitelů, zejména pak totožnost žadatelů, se nesděluje třetím stranám.
Oznámení podle čl. 4a odst. 3 nařízení (ES) č. 320/2006 musí obsahovat všechny objemy dodávek dané dodavatelskými právy, jichž se pěstitelé vzdávají a jichž se týkají podané žádosti.“
8.
Článek 9 se mění takto:
a)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Je-li žádost považována za způsobilou, uvědomí členský stát Komisi do dvou pracovních dnů od přijetí svého rozhodnutí, přičemž použije tabulku podle vzoru v příloze I.“
b)
doplňují se nové odstavce, které znějí:
„6. Neobdrží-li příslušný orgán způsobilou žádost podniku ve lhůtě stanovené v čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 320/2006, ověří žádosti pěstitelů týkající se daného podniku, pokud jde o:
a)
existenci dodavatelských práv vůči dotyčnému podniku v roce 2007/08;
b)
požadovanou hmotnost v tunách v ekvivalentu bílého cukru na základě dodavatelských práv, nebo pokud je uveden odkaz na hmotnost řepy v tunách nebo hektarovou výměru, použije platný převodní koeficient v souladu s mezioborovou dohodou, nebo pokud takový koeficient neexistuje, použije koeficient stanovený příslušným orgánem členského státu po konzultaci zástupců daného podniku a pěstitelů.
Příslušný orgán členského státu oznámí Komisi nejméně 10 pracovních dnů před koncem lhůty stanovené v čl. 5 odst. 1 nařízení (ES) č. 320/2006 celkové množství, o které se má kvóta snížit v důsledku způsobilých žádostí pěstitelů pro každý z dotyčných podniků, a to formou tabulky uvedené v příloze I tohoto nařízení.
7. Příslušný orgán členského státu rozhodne o způsobilosti sociálního plánu předloženého podnikem a oznámí podniku a Komisi své rozhodnutí nejméně 10 pracovních dnů před koncem lhůty stanovené v čl. 5 odst. 1 nařízení (ES) č. 320/2006.“
9.
Článek 10 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se doplňují nové pododstavce, které znějí:
„Jestliže však byly podány žádosti pěstitelů týkající se podniku, který sám nepodal způsobilou žádost ve lhůtě stanovené v čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 320/2006, považuje se za okamžik podání zmíněný v prvním pododstavci tohoto odstavce okamžik podání poslední žádosti pěstitele vztahující se na kvótu daného podniku.“;
b)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Ve lhůtě stanovené v čl. 5 odst. 1 nařízení (ES) č. 320/2006 určí Komise předpokládanou dostupnost finančních zdrojů v restrukturalizačním fondu:
a)
pro všechny žádosti týkající se následujícího hospodářského roku, které příslušný orgán členského státu obdržel ve lhůtě stanovené v čl. 4 odst. 1 uvedeného nařízení a shledal způsobilými, jakož i pro všechny podpory, které s nimi souvisí;
b)
pro všechny žádosti pěstitelů týkající se podniků, které nepodaly způsobilou žádost pro hospodářský rok 2008/09, obdržené ve lhůtě stanovené v čl. 4a odst. 2 uvedeného nařízení, jakož i pro podpory, které s nimi souvisí, do výše limitu 10 % stanoveného v čl. 4a odst. 4 uvedeného nařízení.“;
c)
doplňují se nové odstavce, které znějí:
„5. Je-li současně podáno několik způsobilých žádostí pěstitelů a množství dodávek, které nemají být na základě těchto žádostí uskutečněny, překračuje některý z 10 % limitů uvedených v čl. 4a odst. 4 prvním pododstavci nařízení (ES) č. 320/2006, sdělí členský stát dotyčným žadatelům, že na jejich jednotlivé žádosti bude použit koeficient pro poměrné snížení. Odchylně od ustanovení čl. 7a odst. 3 mohou žadatelé v tomto případě své žádosti do pěti pracovních dní písemně stáhnout. Koeficient k použití na zbývající žádosti bude v takovém případě odpovídajícím způsobem upraven.
6. Ve lhůtě stanovené v čl. 4a odst. 4 nařízení (ES) č. 320/2006 příslušný orgán členského státu:
a)
oznámí pěstitelům udělení restrukturalizační podpory;
b)
poskytne dotyčným podnikům seznam dotyčných pěstitelů včetně příslušných objemů dodávek daných dodavatelskými právy, jichž se jednotliví pěstitelé vzdali;
c)
oznámí dotyčnému podniku množství, o které se tímto kvóta snižuje.
7. Celkové množství, o které se kvóta pro každý podnik snižuje v souladu s čl. 4a odst. 4 nařízení (ES) č. 320/2006, bude sděleno Komisi.“
10.
Vkládá se nový článek 11a, který zní:
„Článek 11a
Zvláštní situace v souvislosti s dodatečnými žádostmi o restrukturalizační podporu
1. Pokud je ve vztahu k závodu, pro který byla udělena restrukturalizační podpora podle čl. 3 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 320/2006 na základě žádosti podle čl. 4 odst. 1 uvedeného nařízení, podána dodatečná žádost o restrukturalizační podporu v souladu s čl. 4 odst. 1a uvedeného nařízení s ohledem na vzdání se dodatečné kvóty, musí být restrukturalizační plán připojený k této žádosti založen na celkové kvótě, které se podnik vzdává, a nahrazuje restrukturalizační plán předložený s první žádostí a přijatý podle čl. 5 uvedeného nařízení.
Totéž platí pro případ první a dodatečné žádosti o restrukturalizační podporu podle čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 320/2006.
2. Pokud je ve vztahu k závodu, pro který byla udělena restrukturalizační podpora podle čl. 3 odst. 1 písm. b) na základě žádosti podle čl. 4 odst. 1 uvedeného nařízení, podána dodatečná žádost o restrukturalizační podporu v souladu s čl. 4 odst. 1a uvedeného nařízení s ohledem na vzdání se dodatečné kvóty s cílem získat restrukturalizační podporu podle čl. 3 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení, může být předchozí žádost znovu posouzena pro udělení podpory podle čl. 3 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení za předpokladu, že restrukturalizační plán připojený k této žádosti je založen na celkové kvótě, které se podnik vzdává, a nahrazuje restrukturalizační plán předložený s první žádostí a přijatý podle čl. 5 uvedeného nařízení.
Totéž platí pro případ prvních žádostí o restrukturalizační podporu podle čl. 3 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 320/2006, pokud je dodatečná žádost podána s cílem získat restrukturalizační podporu podle čl. 3 odst. 1 písm. a) nebo b) uvedeného nařízení.“
11.
V čl. 13 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Do 31. května 2008 pro hospodářský rok 2008/09 a do 31. března 2009 pro hospodářský rok 2009/10 určí Komise částky přidělené v rámci restrukturalizačního fondu každému členskému státu na:“.
12.
Název kapitoly V se nahrazuje tímto:
„VYPLÁCENÍ PODPOR A DOČASNÁ RESTRUKTURALIZAČNÍ ČÁSTKA“.
13.
V čl. 16 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Jestliže však příslušný orgán členského státu dojde k závěru, že podmínky stanovené v čl. 22 odst. 1 jsou splněny před výplatou kterékoli ze splátek, není tato výplata podmíněna složením jistoty.“
14.
Vkládá se nový článek 16a, který zní:
„Článek 16a
Vyplácení zpětné restrukturalizační podpory pěstitelům a podnikům za restrukturalizaci v letech 2006/07 a 2007/08
1. Zpětné platby uvedené v čl. 3 odst. 8 nařízení (ES) č. 320/2006 představují částky vyplácené náhradou za rozdíl mezi podporou poskytnutou podnikům a pěstitelům v hospodářských letech 2006/07 a 2007/08 a podporou, která by bývala byla poskytnuta za podmínek platných pro hospodářský rok 2008/09.
Pro účely použití prvního pododstavce členské státy sdělí Komisi nejpozději do dne 30. listopadu 2007 procentní podíly, které určily pro pěstitele a smluvní poskytovatele strojů v souladu s čl. 3 odst. 6 nařízení (ES) č. 320/2006 u všech restrukturalizačních podpor udělených za hospodářské roky 2006/07 a 2007/08.
Komise určí pro jednotlivé členské státy částky, které mohou být takto zpětně vyplaceny.
2. Zpětné platby budou provedeny v červnu roku 2008.
Ustanovení čl. 16 odst. 1 a 2 se použijí obdobně.“
15.
V čl. 22 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Jistoty podle čl. 16 odst. 1, čl. 16a odst. 2 a čl. 18 odst. 2 se uvolní za předpokladu, že:“.
16.
V kapitole V se vkládá článek 22a, který zní:
„Článek 22a
Dočasná restrukturalizační částka
Snížení dočasné restrukturalizační částky podle čl. 11 odst. 6 nařízení (ES) č. 320/2006 se započte proti druhé splátce této částky, jež je splatná příslušnými podniky do 31. října 2008 podle čl. 11 odst. 5 druhého pododstavce druhé odrážky.“
17.
Příloha nařízení (ES) č. 968/2006 se označuje jako příloha I.
18.
Doplňuje se příloha II ve znění uvedeném v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. října 2007.
COMMISSION REGULATION (EC) No 1264/2007
of 26 October 2007
amending Regulation (EC) No 968/2006 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 320/2006 establishing a temporary scheme for the restructuring of the sugar industry in the Community
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 320/2006 of 20 February 2006 establishing a temporary scheme for the restructuring of the sugar industry in the Community (1), and in particular Article 12 thereof,
Whereas:
(1)
Following the amendments to Regulation (EC) No 320/2006 by Council Regulation (EC) No 1261/2007 (2), it is necessary to adapt Commission Regulation (EC) No 968/2006 (3) accordingly and to clarify certain terms used in it.
(2)
Article 3(6) of Regulation (EC) No 320/2006 fixes the percentage of the restructuring aid to be paid to growers and machinery contractors at 10 %. Therefore, decisions no longer need to be taken in view of the fixing of the level of the percentage as it had previously been the case and the competent authorities of the Member States also need less time to determine the percentage of the aid to be given to growers on the one hand and to machinery contractors on the other. The period for the consultation between undertakings and growers provided for in Article 2(4) and in Article 6(1) of Regulation (EC) No 968/2006 can therefore be shortened.
(3)
The second subparagraph of Article 3(6) of Regulation (EC) No 320/2006 provides for the fixing, by the Member States, of the reference period for deliveries by growers of sugar beet and cane. In the case where growers make use of their right to submit an application for restructuring aid as provided for in Article 4a of Regulation (EC) No 320/2006, the first subparagraph of paragraph 1 of that Article provides that that period has to be the marketing year that precedes the marketing year 2008/2009, i.e. the marketing year 2007/2008. For reasons of clarity it should be provided that the Member States should fix the marketing year 2007/2008 in that situation.
(4)
Article 4a of Regulation (EC) No 320/2006 introduces the right for growers of sugar beet and cane to submit, at their own initiative, an application for restructuring aid. The undertakings concerned by such growers’ applications are called upon to submit a social plan in accordance with the third subparagraph of paragraph 4 of that Article. The deadlines for the submission as well as the details that need to be contained therein should be specified.
(5)
The details concerning the application procedure to be applied in the case of such growers’ applications need to be laid down, in particular with regard to the elements to be contained therein, the addresses at which the applications may be submitted whilst leaving it to the Member States to provide for further means of transmission. Moreover, there is a need to clarify the cases in which the submission of more than one application per grower would lead to the ineligibility of any one of them.
(6)
The number of growers’ applications submitted as well as the quantity of quota of the undertakings concerned affected by such applications will trigger the need for the undertakings concerned to, decide, for their part, whether they want to submit an application in accordance with Article 4 of Regulation (EC) No 320/2006. Moreover, the Member States need to take quick action for the follow-up decisions once the growers’ applications have been received. Therefore, it is important that the situation concerning the applications submitted cannot change and that a grower’s application may no longer be withdrawn.
(7)
There is also a need to determine the further procedure to be applied by the Member States with a view to the communications to be made to the undertakings concerned by growers’ applications as well as to the Commission, and with regard to the decisions on the granting of these applications.
(8)
In order to establish a chronological list of applications both from growers and undertakings, the lodging date for the growers’ applications should be determined by the lodging date of the last grower’s application for each undertaking which has not submitted an eligible application of its own in accordance with Article 4 of Regulation (EC) No 320/2006.
(9)
Rules need to be laid down to determine the establishment of the chronological list of growers’ applications referred to in Article 4a(3) of Regulation (EC) No 320/2006 in the case where several such applications are being submitted simultaneously and where the amounts of sugar covered by these applications exceed the threshold provided for in paragraph 4 of that Article.
(10)
Article 4(1) and (1a) of Regulation (EC) No 320/2006 provide for the possibility for undertakings to submit applications for restructuring aid for the renunciation of quotas as from the marketing year 2008/2009 in two phases, namely a first application until 31 January 2008 and a second until 31 March 2008. Recital 6 of Regulation (EC) No 1261/2007 introducing that possibility, refers to the setting-up of a two-phase-application procedure. It is, therefore, appropriate to provide that the initial applications of undertakings for renunciation of quota may be reconsidered in the light of the additional application to the extent that a further quota is being attributed to the factory or factories concerned or that the initial applications under Article 3(1)(b) or (c) are being reconsidered as applications under Article 3(1)(a) or (b) respectively. As such an additional application has an impact on the obligations to be complied with, a revised restructuring plan taking into account the increased level of quota to be renounced, and the obligations linked to the provision of Article 3(1) of Regulation (EC) No 320/2006 concerned, needs to be established and furnished together with that additional application.
(11)
Article 13 of Regulation (EC) No 968/2006 provides for the dates by which the Commission fixes the amounts attributed to each Member State under the restructuring fund. The introduction of the different kinds of application procedures by this Regulation makes it necessary to provide for a longer period of time within which the Commission fixes these amounts.
(12)
Article 3(8) of Regulation (EC) No 320/2006 provides for the granting of retroactive payments in certain situations. The rules need to be laid down to determine the procedure to be applied in that context and in particular in order to establish the level of such payments and the date by which they have to be made.
(13)
Article 11(6) of Regulation (EC) No 320/2006 provides for the reduction of the temporary restructuring amount in cases where undertakings renounce a percentage of their quota of at least the withdrawal percentage to which they were subject under Regulation (EC) No 290/2007. Paragraph 5 of that Article provides for two instalments for the payment of the restructuring amount. Given that the data for the calculation of the reduction of that amount will not yet be available by the deadline for the payment of the first instalment, it should be provided that the reduction is to be offset against the second instalment of the payment by the undertakings.
(14)
Regulation (EC) No 968/2006 should, therefore, be amended accordingly.
(15)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee on the Agricultural Funds,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 968/2006 is amended as follows:
1.
in Article 1, the following paragraph 3 is added:
‘3. For the purposes of this Regulation:
(i)
“application” shall mean an application by a sugar producing undertaking in accordance with Article 4 of Regulation (EC) No 320/2006;
(ii)
“grower’s application” shall mean an application submitted by a grower of sugar beet or cane in accordance with Article 4a of Regulation (EC) No 320/2006.’;
2.
Article 2(4) is replaced by the following:
‘4. Unless an agreement can be found earlier, the consultation shall consist of at least two meetings and shall last for up to 20 days as from the day on which the invitation to the consultation was sent.
By way of derogation from the first subparagraph, for applications for restructuring aid in accordance with Article 4(1a) of Regulation (EC) No 320/2006, the consultation shall last for up to 10 days and consist of at least one meeting.’;
3.
Article 6 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, the introductory phrase is replaced by the following:
‘1. 20 days after it has received a copy of the invitation to the consultation referred to in Article 2(3) at the latest, the Member State shall inform the parties involved in the restructuring plan of its decision on:’;
(b)
in paragraph 2, the following subparagraph is added:
‘By way of derogation from paragraph 1, if the competent authority has received no eligible application from an undertaking by the deadline set out in Article 4(1) of Regulation (EC) No 320/2006, but has received eligible growers’ applications, the Member State shall inform the parties of its decision for each undertaking concerned no later than 15 February 2008. In this case, the Member States shall fix the marketing year 2007/2008 as the period referred to in Article 3(6) of Regulation (EC) No 320/2006.’;
4.
in Article 7, the following paragraph is added:
‘4. The social plan referred to in the third subparagraph of Article 4a(4) of Regulation (EC) No 320/2006 shall be submitted by 31 January 2008 at the latest. The social plan shall set-out the impact of the quota reduction triggered by the growers’ applications on the workforce and actions and measures foreseen in favour of the workforce, as well as the costs involved.’;
5.
the following Article 7a is inserted:
‘Article 7a
Grower’s application for restructuring aid
1. Each grower’s application shall contain at least the following elements:
(a)
name and address of the applicant;
(b)
name and address of the undertaking concerned by the application;
(c)
the amount of white sugar and/or beet/cane tonnage and/or hectares for which the grower has rights for delivery to the undertaking referred to in point (b) for the 2007/2008 marketing year for the production of quota sugar;
(d)
the amount of delivery rights to be ceased;
(e)
where applicable, a document proving the existence of the delivery rights for the 2007/2008 marketing year referred to in point (c);
(f)
a statement of the grower that he/she is aware of the conditions pertaining to the aid scheme;
(g)
a statement of the grower that he/she has not transferred his/her delivery rights referred to in point (d) to any third parties;
(h)
the signature of the applicant.
2. Each grower’s application for restructuring aid shall only cover one product (beet/cane) and one undertaking. In the case where a grower has delivery rights for more than one product and/or with more than one undertaking, he/she may submit one application per product and/or undertaking.
3. Once submitted, a grower’s application may not be withdrawn, subject to Article 10(5).’;
6.
Article 8(6) is replaced by the following:
‘Within two working days after issuing an acknowledgment of receipt, the competent authority of the Member State shall inform the Commission thereof, using the model table set out in Annex I. If applicable, a separate table shall be used for each product and each marketing year concerned.’;
7.
the following Article 8a is inserted:
‘Article 8a
Receipt of grower’s application for restructuring aid
1. The grower’s application shall be submitted to the competent authority of the Member State where the undertaking concerned is located either under the address listed for that Member State in Annex II or, where applicable, under any other address or by way of any other means of transmission communicated by the competent authority of the Member State concerned for this purpose. Each grower’s application shall be sent to only one address and shall contain the elements mentioned in Article 7a(1).
In the case where a grower submits more than one application in respect of the same product and the same undertaking, or the same application under more than one address, his application or applications shall be ineligible.
2. Growers’ applications must be received at the competent authority between 0.00 hours on 30 October 2007 and 24.00 hours on 30 November 2007. The relevant time shall be local time at the place of destination. Applications received before 30 October 2007 or after 30 November 2007 shall be disregarded.
3. For the purpose of the application of Article 4a(3) of Regulation (EC) No 320/2006, the Member States shall establish a provisional calculation of the amount of quota affected by growers’ applications. The details of the growers’ applications, especially the identity of the applicants, shall not be divulged to any third party.
The communications provided for in Article 4a(3) of Regulation (EC) No 320/2006 shall contain all amounts of delivery rights to be ceased for which applications have been submitted.’;
8.
Article 9 is amended as follows:
(a)
paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. Where an application is considered eligible, the Member State shall notify the Commission within two working days after its decision, using the model table set out in Annex I.’;
(b)
the following paragraphs are added:
‘6. If the competent authority has received no eligible application from an undertaking by the deadline set out in Article 4(1) of Regulation (EC) No 320/2006, it shall verify the growers’ applications concerning this undertaking in view of:
(a)
existence of delivery rights in respect of the undertaking concerned in 2007/2008;
(b)
tonnage in white sugar equivalent requested, on the basis of the delivery rights or, if reference is made to beet tonnage or hectares, by using the conversion coefficient applicable according to the agreement within the trade or, in absence of such coefficient, a coefficient fixed by the competent authority of the Member State after consulting representatives of the undertaking and the growers concerned.
The competent authority of the Member State shall inform the Commission at least 10 working days before the deadline provided for in Article 5(1) of Regulation (EC) No 320/2006 about the total amount of quota to be reduced as a consequence of eligible growers’ applications for each of the undertakings concerned, using the table set out in Annex I to this Regulation.
7. The competent authority of the Member State shall decide on the eligibility of the social plan to be submitted by an undertaking, and inform the undertaking and the Commission of its decision at least 10 working days before the deadline provided for in 5(1) of Regulation (EC) No 320/2006.’;
9.
Article 10 is amended as follows:
(a)
In paragraph 1, the following subparagraph is added:
‘However, in the case where growers’ applications have been submitted concerning an undertaking which has not, itself, submitted an eligible application before the deadline laid down in Article 4(1) of Regulation (EC) No 320/2006, the moment of the lodging referred to in the first subparagraph of this paragraph shall be the moment of the last grower’s application concerning the quota of that undertaking.’;
(b)
Paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. By the deadline provided for in Article 5(1) of Regulation (EC) No 320/2006, the Commission shall determine the estimated availability of the financial resources in the restructuring fund:
(a)
for all the applications concerning the following marketing year received by the deadline set out in Article 4(1) of that Regulation and found eligible by the competent authority of the Member State, as well as all the aids related to them;
(b)
for all the applications by growers, concerning undertakings not having submitted an eligible application for the 2008/2009 marketing year, received by the deadline set out in Article 4a(2) of that Regulation, as well as the aids related to them, up to the limit of 10 % laid down in Article 4a(4) of that Regulation.’;
(c)
the following paragraphs are added:
‘5. In the case where several eligible growers’ applications are submitted simultaneously, and where the amounts of deliveries to be ceased under these applications exceed any of the 10 % limits referred to in the first subparagraph of Article 4a(4) of Regulation (EC) No 320/2006, the Member State shall inform the applicants concerned that a proportionate reduction coefficient will be applied to their respective applications. By way of derogation from Article 7a(3), applicants may, in this case, withdraw their applications in writing within 5 working days. The coefficient to be applied to the remaining applications shall in this case be rectified accordingly.
6. By the deadline provided for in Article 4a(4) of Regulation (EC) No 320/2006, the competent authority of the Member State shall:
(a)
notify the growers of the granting of the restructuring aid;
(b)
provide the undertakings concerned with a list of the growers concerned including the respective amount of delivery rights ceased by each of these growers;
(c)
notify the undertaking concerned of the amount of quota thus being reduced.
7. The total amount of quota being reduced for each undertaking in accordance with Article 4a(4) of Regulation (EC) No 320/2006 shall be communicated to the Commission.’;
10.
the following Article 11a is inserted:
‘Article 11a
Special situation as concerns additional applications for restructuring aid
1. If, in respect of a factory, for which restructuring aid under Article 3(1)(a) of Regulation (EC) No 320/2006 has been granted following an application under Article 4(1) of that Regulation, an additional application for restructuring aid is submitted in accordance with Article 4(1a) of that Regulation for the renunciation of an additional quota, the restructuring plan to be included in that application shall be based on the total quota to be renounced and replace the restructuring plan submitted in the context of the first application and accepted under Article 5 of that Regulation.
The same shall apply in the case where the first and the additional application are submitted in view of the granting of restructuring aid under Article 3(1)(b) of Regulation (EC) No 320/2006.
2. If in respect of a factory, for which restructuring aid under Article 3(1)(b) has been granted following an application under Article 4(1) of that Regulation, an additional application for restructuring aid is submitted in accordance with Article 4(1a) of that Regulation for the renunciation of an additional quota in view of the granting of restructuring aid under Article 3(1)(a) of that Regulation, the previous application may be reconsidered for the granting of aid under Article 3(1)(a) of that Regulation provided that the restructuring plan to be included in the additional application is based on the total quota to be renounced and that that restructuring plan replaces the restructuring plan submitted in the context of the first application and accepted under Article 5 of that Regulation.
The same shall apply in respect of first applications which were submitted in view of the granting of restructuring aid under Article 3(1)(c) of Regulation (EC) No 320/2006, if the additional application is submitted in view of the granting of restructuring aid under Article 3(1)(a) or (b) of that Regulation respectively.’;
11.
in Article 13(1), the introductory phrase is replaced by the following:
‘1. By 31 May 2008 for the 2008/2009 marketing year and by 31 March 2009 for the 2009/2010 marketing year, the Commission shall fix the amounts attributed to each Member State under the restructuring fund for:’;
12.
the title of Chapter V is replaced by the following:
‘PAYMENT OF THE AIDS AND TEMPORARY RESTRUCTURING AMOUNT’;
13.
in Article 16(1), the following subparagraph is added:
‘However, where the competent authority of the Member State is satisfied that the conditions laid down in Article 22(1) are fulfilled prior to the payment of any of the instalments, that payment shall not be subject to the lodging of a security.’;
14.
the following Article 16a is inserted:
‘Article 16a
Payment of retroactive restructuring aid to growers and undertakings having restructured in 2006/2007 and 2007/2008
1. The retroactive payments provided for in Article 3(8) of Regulation (EC) No 320/2006 shall concern the amounts which make up the positive difference between the aid granted to undertakings and growers in the 2006/2007 and 2007/2008 marketing year and the aid which would have been granted under the conditions valid for the 2008/2009 marketing year.
For the purposes of the application of the first subparagraph, the Member States shall notify to the Commission by 30 November 2007 at the latest the percentages they have fixed for growers and contractors in accordance with Article 3(6) of Regulation (EC) No 320/2006 for all restructuring applications granted for the 2006/2007 and 2007/2008 marketing years.
The Commission shall fix the amounts per Member State that may thus be granted retroactively.
2. The retroactive payments shall be made in June 2008.
Article 16(1) and (2) shall apply mutatis mutandis.’;
15.
in Article 22(1), the introductory phrase is replaced by the following:
‘1. The securities referred to in Articles 16(1), 16a(2) and 18(2) shall be released provided that:’;
16.
the following Article 22a is added in Chapter V:
‘Article 22a
Temporary restructuring amount
The reduction of the temporary restructuring amount referred to in Article 11(6) of Regulation (EC) No 320/2006 shall be offset against the second instalment of that amount to be paid by the undertakings concerned by 31 October 2008 in accordance with the second indent of the second subparagraph of paragraph 5 of that Article.’;
17.
the Annex to Regulation (EC) No 968/2006 is renumbered as Annex I;
18.
an Annex II is added the text of which is set out in the Annex to this Regulation.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 26 October 2007.