ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. října 2009,
kterým se Francii povoluje odchylka podle rozhodnutí 2008/477/ES o harmonizaci kmitočtového pásma 2 500-2 690 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací ve Společenství
(oznámeno pod číslem K(2009) 7514)
(Pouze francouzské znění je závazné)
(2009/740/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 5 uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na rozhodnutí Komise 2008/477/ES ze dne 13. června 2008 o harmonizaci kmitočtového pásma 2 500-2 690 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací ve Společenství (2), a zejména na čl. 2 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle rozhodnutí 2008/477/ES musí členské státy nejpozději do 13. prosince 2008 určit a následně zpřístupnit pásmo 2 500-2 690 MHz pro nevýhradní využívání zemskými systémy k poskytování elektronických komunikací v souladu se specifickými parametry.
(2)
V souladu s čl. 2 odst. 2 rozhodnutí 2008/477/ES mohou členské státy odchylně od uvedených ustanovení podle čl. 4 odst. 5 rozhodnutí č. 676/2002/ES požádat o přechodná období, jež mohou zahrnovat dohody o sdílení rádiového spektra.
(3)
Francie informovala Komisi, že vzhledem k tomu, že toto pásmo je v současné době výhradně využíváno mobilním elektronickým komunikačním zařízením pro účely národní bezpečnosti (systém RUBIS), není schopna včas provést požadavky stanovené rozhodnutím 2008/477/ES.
(4)
Dopisem ze dne 15. prosince 2008 Francie požádala o přechodnou odchylku od uvedených povinností, aby mohla toto zařízení i nadále používat do doby, než zprovozní nové zařízení využívající jiná kmitočtová pásma. Dopisem ze dne 29. června 2009 bylo k uvedené žádosti poskytnuto další vysvětlení.
(5)
Francie poskytla dostatečné technické odůvodnění své žádosti, vycházející zejména z potřeby zachovat v průběhu přechodného období plný a nepřerušený provoz současného komunikačního systému RUBIS a z potřeby opatřit si nové zařízení a instalovat jej.
(6)
První etapa provádění skončí 1. ledna 2012, kdy bude pásmo 2 500-2 690 MHz zpřístupněno v souladu s rozhodnutím 2008/477/ES v nejhustěji osídlených oblastech Francie. Druhá etapa se bude týkat všech oblastí, které nebyly zahrnuty v první fázi, a které budou zpřístupněny do 31. prosince 2013, s výjimkou Korsiky, kde bude spektrum zpřístupněno do 31. května 2014.
(7)
Vzhledem k předpokládané době trvání migrace a za účelem zajištění co nejkratšího přechodného období zahájily francouzské orgány proces migrace dne 1. července 2009.
(8)
Řádnému řízení přechodného období napomůže zpráva o postupu migrace a provádění závazků.
(9)
Členové Výboru pro rádiové spektrum na svém setkání dne 2. října 2008 uvedli, že nemají žádné námitky proti povolení této přechodné odchylky.
(10)
Požadovaná odchylka nezpůsobí nežádoucí odklad provádění rozhodnutí 2008/477/ES ani nevytváří nepřiměřené rozdíly mezi členskými státy v souvislosti s hospodářskou soutěží nebo právní úpravou. Žádost je oprávněná a povolení přechodné odchylky usnadní úplné provádění rozhodnutí 2008/477/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Francie je oprávněna odložit úplné provedení rozhodnutí 2008/477/ES do 31. května 2014 s výhradou podmínek stanovených v článku 2 a 3.
Článek 2
Francie zpřístupní pásmo 2 500-2 690 MHz v souladu s rozhodnutím 2008/477/ES v nejhustěji osídlených oblastech Francie do 1. ledna 2012 včetně oblasti Ile de France tak, aby byla do uvedeného data pokryta nejméně polovina obyvatel Francie. Ve všech ostatních oblastech zpřístupní Francie pásmo 2 500-2 690 MHz v souladu s rozhodnutím 2008/477/ES do 31. prosince 2013, s výjimkou Korsiky, kde bude zpřístupněno do 31. května 2014.
Článek 3
Francie předloží první zprávu o provádění rozhodnutí 2008/477/ES do 1. ledna 2012 a druhou zprávu do 31. května 2014.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.
V Bruselu dne 6. října 2009.
COMMISSION DECISION
of 6 October 2009
granting a derogation to France pursuant to Decision 2008/477/EC on the harmonisation of the 2 500-2 690 MHz frequency band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in the Community
(notified under document C(2009) 7514)
(Only the French text is authentic)
(2009/740/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Decision No 676/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a regulatory framework for radio spectrum policy in the European Community (Radio Spectrum Decision) (1), and in particular Article 4(5) thereof,
Having regard to Commission Decision 2008/477/EC of 13 June 2008 on the harmonisation of the 2 500-2 690 MHz frequency band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in the Community (2), and in particular Article 2(2) thereof,
Whereas:
(1)
Under Decision 2008/477/EC Member States must designate and subsequently make available, on a non-exclusive basis, the 2 500-2 690 MHz frequency band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services subject to specific parameters, no later than 13 December 2008.
(2)
Article 2(2) of Decision 2008/477/EC states that, by way of derogation, Member States may request transitional periods that may include radio spectrum sharing arrangements, pursuant to Article 4(5) of Decision No 676/2002/EC.
(3)
France has informed the Commission that, since this band is currently occupied on an exclusive basis by mobile electronic communications equipment used for national security needs (the RUBIS System), it is not in a position to implement on time the requirements set out in Decision 2008/477/EC.
(4)
By letter of 15 December 2008, France requested a temporary derogation from such requirements in order to be able to continue using this equipment while putting in place new equipment using different frequency bands. By letter of 29 June 2009, further clarification was provided in relation to this request.
(5)
France has provided sufficient technical justification for its request, based in particular on the need to keep the current RUBIS communication system fully operational and uninterrupted during the migration period and to procure and install new equipment.
(6)
The first phase of implementation will end on 1 January 2012 and make the band 2 500-2 690 MHz available in accordance with Decision 2008/477/EC in the most densely populated areas of France. The second phase will cover all areas not included in the first phase and will make them available by 31 December 2013, with the exception of Corsica, where spectrum will be made available by 31 May 2014.
(7)
Considering the envisaged duration of the migration, and in order to ensure the shortest transitional period possible, the French authorities commenced the process of migration on 1 July 2009.
(8)
A progress report on migration and implementation of commitments will help manage the transition period properly.
(9)
The members of the Radio Spectrum Committee indicated at the Committee meeting on 2 October 2008 that they did not object to this transitional derogation.
(10)
The requested derogation would not unduly defer implementation of Decision 2008/477/EC or create undue differences in the competitive or regulatory situations between Member States. The request is justified and a transitional derogation would be appropriate to facilitate the full implementation of Decision 2008/477/EC,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
France is hereby authorised to postpone the full implementation of Decision 2008/477/EC until 31 May 2014, subject to the conditions laid down in Articles 2 and 3.
Article 2
France shall make the band 2 500-2 690 MHz available, in accordance with Decision 2008/477/EC, in the most densely populated areas of France by 1 January 2012, including the region Ile de France, so that at least half of the French population is covered by that date. France shall make the band 2 500-2 690 MHz available in accordance with Decision 2008/477/EC in all other areas by 31 December 2013, with the exception of Corsica, where it shall be made available by 31 May 2014.
Article 3
France shall submit a first report by 1 January 2012 and a second report by 31 May 2014 on implementation of Decision 2008/477/EC.
Article 4
This Decision is addressed to the French Republic.
Done at Brussels, 6 October 2009.