ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 8. září 2004,
kterým se mění rozhodnutí 2004/166/ES o podpoře, kterou Francie hodlá poskytnout na restrukturalizaci společnosti Société Nationale Corse Méditerranée (SNCM)
(oznámeno pod číslem K(2004) 3359)
(Pouze francouzské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2005/36/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 88 odst. 2 první pododstavec této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, a zejména na čl. 62 odst. 1 písm. a) této dohody,
s ohledem na rozhodnutí Komise 2004/166/ES (1), a zejména na článek 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
1. POSTUP
1.1 Stručný popis postupu
(1)
Dne 9. července 2003 přijala Komise rozhodnutí 2004/166/ES o podpoře, kterou Francie hodlá poskytnout na restrukturalizaci společnosti Société Nationale Corse Méditerranée (SNCM) (dále jen „konečné rozhodnutí“), ve kterém prohlašuje, že část oznámené podpory je při splnění určitých podmínek slučitelná se společným trhem. V rámci těchto podmínek se v článku 2 konečného rozhodnutí stanoví, že do 31. prosince 2006 nesmí SNCM získávat nová plavidla a podepisovat zakázky na stavební práce, objednávky nebo smlouvy o nájmu pro nová nebo renovovaná plavidla. Společnost SNCM smí provozovat pouze jedenáct plavidel, které podnik SNCM vlastnil již při přijetí konečného rozhodnutí, a to tato plavidla: Napoléon Bonaparte, Danielle Casanova, Île de Beauté, Corse, Liamone, Aliso, Méditerranée, Pascal Paoli, Paglia Orba, Monte Cinto a Monte d'Oro. V posledním pododstavci tohoto článku se stanoví: „Musí-li společnost SNCM na základě okolností nezávislých na její vůli nahradit některé ze svých plavidel před 31. prosincem 2006, může na základě náležitě odůvodněného oznámení ze strany Francie takovou náhradu povolit Komise.“
(2)
Dopisem ze dne 23. června 2004 (2) požádaly francouzské orgány Komisi, zda by mohly v seznamu plavidel obsaženém ve výši uvedeném článku konečného rozhodnutí nahradit plavidlo Aliso plavidlem Asco. S ohledem na problémy, se kterými se společnost SNCM potýká v souvislosti s prodejem plavidla Asco, francouzské orgány tedy požádaly Komisi, aby společnosti na rozdíl od restrukturalizačního plánu (3) umožnila prodat buď plavidlo Aliso, nebo plavidlo Asco.
1.2 Název opatření
(3)
Opatření nese název „Změny konečného rozhodnutí Komise ze dne 9. července 2003 o podpoře na restrukturalizaci společnosti SNCM“.
1.3 Příjemce opatření
(4)
Připomínáme, že podpora na restrukturalizaci je určena pro společnost SNCM, francouzskou námořní společnost zajišťující zásobování Korsiky a severní Afriky z kontinentální části Francie. Příjemcem navrhovaných změn by tedy byla společnosti SNCM.
1.4. Předmět změn
(5)
Hlavním předmětem navrhovaných změn je umožnit společnosti SNCM na jedné straně používat plavidlo Aliso namísto plavidla Asco na základě změny seznamu plavidel, které společnost SNCM může v souladu s článkem 2 konečného rozhodnutí používat, a na druhé straně usnadnit prodej čtvrtého plavidla uvedeného v konečném rozhodnutí tak, že si případní nabyvatelé budou moci vybrat mezi identickými plavidly Aliso a Asco.
2. PODROBNÝ POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ
2.1 Návrh na záměnu plavidel Asco a Aliso
(6)
Francouzské orgány ve svém dopise ze dne 23. června 2004 navrhly, aby bylo plavidlo Aliso v seznamu plavidel, jež může společnost SNCM používat po celou dobu restrukturalizace, výslovně uvedeném v čl. 2 druhém pododstavci konečného rozhodnutí, nahrazeno plavidlem Asco. Pro úplnost je třeba poznamenat, že vysokorychlostní plavidlo Asco nebylo ke dni, kdy francouzské orgány žádost podaly, dosud prodáno.
(7)
Záměna, kterou francouzské orgány požadují, je odůvodněna vůlí usnadnit postoupení jednoho či druhého plavidla s ohledem na obtíže, na které společnost SNCM narazila v případě vysokorychlostního plavidla Asco.
(8)
Francouzské orgány rovněž poskytly osvědčení přístavních orgánů v Marseille potvrzující, že plavidlo Aliso je od 2. listopadu 2003 stále v přístavišti.
2.2 Návrh, aby se společnosti SNCM umožnilo prodat buď plavidlo Asco, nebo plavidlo Aliso
(9)
Francouzské orgány rovněž požádaly, aby v rámci restrukturalizačního plánu mohla společnost SNCM v závislosti na potřebách případných nabyvatelů prodat buď plavidlo Asco, nebo plavidlo Aliso.
3. POSOUZENÍ NAVRHOVANÝCH ZMĚN
3.1 Dopad návrhu na záměnu plavidel Asco a Aliso
(10)
Komise především poznamenává, že plavidla Asco a Aliso jsou dvě „sesterské lodě“, tj. dvě identická plavidla zkonstruovaná podle stejných plánů v téže loděnici. Mají zcela stejné rozměry, stejný vzhled a stejný objem.
(11)
Komise se domnívá, že nahrazením dvou plavidel se nezvýší kapacita společnosti SNCM a že zejména s ohledem na podmínku uvedenou v článku 2 dotyčného rozhodnutí týkající se omezení kapacity společnosti, které je poskytována podpora, není tedy význam konečného rozhodnutí dotčen.
(12)
Komise kromě toho upozorňuje, že případnou změnu ve složení povolené flotily společnosti SNCM lze provést pouze z důvodů nezávislých na vůli této společnosti. V daném případě je Komise toho názoru, že problémy, se kterými se společnost při postoupení plavidla Asco potýká, nejsou závislé na její vůli, a že při přijetí konečného rozhodnutí nebylo tyto problémy možné předvídat.
3.2 Dopad návrhu, aby se společnosti SNCM umožnilo prodat buď plavidlo Asco, nebo plavidlo Aliso
(13)
Komise se rovněž domnívá, že pokud by společnost SNCM našla namísto kupce pro Asco kupce pro Aliso, měl by prodej Alisa na kapacitu společnosti SNCM stejný dopad jako prodej Asca, a že závazky francouzských orgánů dodržet restrukturalizační plán by tedy, pokud jde o prodej čtyř plavidel z provozní flotily společnosti SNCM, byly splněny. Společnost SNCM již totiž prodala tři ze čtyř plavidel, s jejichž postoupením restrukturalizační plán počítal.
(14)
Komise je toho názoru, že pokud prodá společnost SNCM plavidlo Aliso namísto plavidla Asco, bude podmínka postoupení čtyř plavidel stanovená v restrukturalizačním plánu považována za splněnou.
4. ZÁVĚRY
(15)
V důsledku toho se Komise domnívá, že změny, které francouzské orgány požadují, nemění význam ustanovení konečného rozhodnutí a že podpora na restrukturalizaci ve formě rekapitalizace je s výhradou přísného dodržení takto změněných podmínek nadále slučitelná se společným trhem.
(16)
Komise vyzývá Francii:
-
aby co nejrychleji a nejpozději do 15 pracovních dnů ode dne přijetí tohoto rozhodnutí upřesnila Komisi skutečnosti, na něž se podle ní má vztahovat profesní tajemství podle článku 25 nařízení Rady (ES) č. 659/1999 (4),
-
aby příjemce podpory o tomto rozhodnutí co nejrychleji informovala a případně nezveřejnila některé skutečnosti, u nichž rozhodla, že se na ně vztahuje profesní tajemství, a jejichž sdělení příjemci podpory by poškodilo některé zúčastněné strany, a aby mu v předané verzi případně označila jiné skutečnosti, na které se podle ní profesní tajemství vztahovalo a které zveřejnila,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Ve druhém pododstavci článku 2 dvě rozhodnutí 2004/166/ES se slovo „Aliso“ nahrazuje slovem „Asco“.
2. V poslední odrážce bodu 97 uvedeného rozhodnutí se slova „vysokorychlostní plavidlo Asco“ nahrazují slovy „buď vysokorychlostní plavidlo Asco, nebo jeho sesterskou loď - vysokorychlostní plavidlo Aliso“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.
V Bruselu dne 8. září 2004.
COMMISSION DECISION
of 8 September 2004
amending Decision 2004/166/EC on aid which France intends to grant for the restructuring of the Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée (SNCM)
(notified under document number C(2004) 3359)
(Only the French text is authentic)
(Text with EEA relevance)
(2005/36/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular the first subparagraph of Article 88(2) thereof,
Having regard to the Agreement on the European Economic Area, and in particular Article 62(1)(a) thereof,
Having regard to Commission Decision 2004/166/EC of 9 July 2003 (1), and in particular Article 2 thereof,
Whereas:
1. PROCEDURE
1.1. Procedural overview
(1)
On 9 July 2003, the Commission adopted Decision 2004/166/EC on aid which France intends to grant for the restructuring of Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée (SNCM) (hereinafter final decision), in which it declared part of the aid notified to be compatible with the single market provided that certain conditions were met. One of these conditions, which is stated in Article 2 of the final decision, is that until 31 December 2006 SNCM was to refrain from acquiring new ships and signing contracts for building, ordering or chartering new or renovated ships. SNCM could only operate the 11 ships which it already possessed at the date of the final decision, namely: the Napoléon Bonaparte, Danielle Casanova, Île de Beauté, Corse, Liamone, Aliso, Méditerranée, Pascal Paoli, Paglia Orba, Monte Cinto and Monte d'Oro. The last paragraph of this Article reads: ‘If for reasons beyond its control SNCM has to replace one of its ships before 31 December 2006, the Commission may authorise such a replacement on the basis of a duly reasoned notice served by France’.
(2)
In a letter dated 23 June 2004 (2), the French authorities requested permission from the Commission to replace the vessel Aliso with the Asco in the list of ships included in Article 2 of the final decision. Also, due to the difficulties encountered by SNCM in selling the Asco, the French authorities requested permission from the Commission to sell either the Aliso or the Asco, contrary to the provision made in the restructuring plan (3).
1.2. Name of the measure
(3)
The name of the measure is ‘Amendments to the Commission’s final decision of 9 July 2003 on aid for the restructuring of SNCM’.
1.3. Beneficiary of the measure
(4)
The beneficiary of the aid for restructuring is SNCM, a shipping company operating services to Corsica and northern Africa from the French mainland. The beneficiary of the proposed amendments would therefore be SNCM.
1.4. Objectives of the amendments
(5)
The main objective of the proposed amendments is to allow SNCM to use the Aliso rather than the Asco by amending the list of ships it is authorised to use under Article 2 of the final decision, and to facilitate the sale of the fourth ship provided for in the final decision by allowing potential purchasers to choose between the Aliso and the Asco, which are identical vessels.
2. DETAILED DESCRIPTION OF THE PROPOSED MEASURES
2.1. The proposal to replace the Aliso with the Asco
(6)
In their letter of 23 June 2004, the French authorities proposed replacing the Aliso with the Asco in the list of ships that SNCM is authorised to use throughout the restructuring period. This list is explicitly included in the second paragraph of Article 2 of the final decision of 9 July 2003. The high-speed vessel Asco had not yet been sold at the date of the French authorities’ request.
(7)
The reason for the proposed change is that given SNCM’s difficulties in disposing of the Asco, the French authorities wish to make it possible for the company to dispose of either of the two ships.
(8)
The French authorities have also forwarded a certificate from the Marseilles port authorities testifying that the Aliso has been berthed since 2 November 2003.
2.2. Proposal to allow SNCM to sell either the Asco or the Aliso
(9)
The French authorities have also requested permission for SNCM to sell either the Asco or the Aliso under the restructuring plan, depending on the requirements of the potential buyers.
3. EVALUATION OF THE PROPOSED AMENDMENTS
3.1. Impact of the proposal to replace the Aliso with the Asco
(10)
The Commission notes that the Asco and the Aliso are ‘sister ships’, i.e. twin vessels built using the same plans and by the same shipyard. They have exactly the same size, shape and capacity.
(11)
The Commission considers that replacing one ship with the other is not intended to increase SNCM’s capacity and would therefore not affect the scope of the final decision, in particular with regard to the condition limiting the company’s capacity as contained in Article 2 of that decision.
(12)
The Commission also notes that the composition of SNCM’s authorised fleet may only be modified for reasons beyond SNCM’s control. In the case at hand, the Commission considers that the problems encountered by SNCM in selling the Asco are beyond the company’s control and were not foreseeable at the time the final decision was adopted.
3.2. Impact of the proposal to allow SNCM to sell either the Asco or the Aliso
(13)
The Commission considers that if SNCM were to find a buyer for the Aliso instead of the Asco, the sale of the Aliso would have the same effect on the Company’s capacity as the sale of the Asco. It also considers that the French authorities would be in compliance with the restructuring plan in respect of the undertaking to sell the four vessels composing SNCM’s operational fleet, since the Company has already sold three of the four ships whose disposal was envisaged in the restructuring plan.
(14)
If SNCM sells the Aliso instead of the Asco, the Commission considers that the condition regarding the disposal of the four ships as provided for in the restructuring plan will be deemed to have been fulfilled.
4. CONCLUSIONS
(15)
To conclude, the Commission considers that the amendments requested by the French authorities do not alter the scope of the provisions in the final decision and that aid to restructuring in the form of recapitalisation, subject to strict compliance with the conditions thus modified, is compatible with the single market.
(16)
The Commission invites France:
-
to notify the Commission as soon as possible, and at the latest within 15 working days from the date of receipt of this decision, which information it considers to be covered by the obligation of professional secrecy pursuant to Article 25 of Regulation (EC) No 659/1999 (4),
-
to inform the beneficiary of the aid of this decision as soon as possible, concealing, as need be, the information it considers to be covered by the obligation of professional secrecy, communication of which to the beneficiary of the aid might be detrimental to some of the parties concerned, and to indicate in the version sent, if need be, any other information that it considers to be covered by the obligation of professional secrecy and has not concealed,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
1. In the second paragraph of Article 2 of Decision 2004/166/EC, the word ‘Aliso’ is replaced with ‘Asco’.
2. Under the last indent in recital 97 of that Decision, the words ‘high-speed ship Asco’ are replaced with ‘either the high-speed ship Asco or its sister ship, the high-speed ship Aliso’.
Article 2
This Decision is addressed to the French Republic.
Done at Brussels, 8 September 2004.