ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. června 2008,
kterým se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program pro populace tresky obecné v Baltském moři
(oznámeno pod číslem K(2008) 2558)
(2008/589/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2847/93 ze dne 12. října 1993 o zavedení kontrolního režimu pro společnou rybářskou politiku (1), a zejména na čl. 34c odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady (ES) č. 1098/2007, kterým se zavádí víceletý plán pro populace tresky obecné v Baltském moři a lov těchto populací a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2847/93 a ruší nařízení (ES) č. 779/97, stanoví podmínky pro udržitelné využívání tresky obecné v Baltském moři a pravidla pro sledování a kontrolu této činnosti a dohled nad ní.
(2)
Nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (2) stanoví kontrolní činnosti prováděné Komisí a spolupráci mezi členskými státy, aby bylo zajištěno dodržování pravidel společné rybářské politiky.
(3)
Má-li být víceletý plán pro populace tresky obecné v Baltském moři a lov těchto populací úspěšný, je nutno stanovit zvláštní kontrolní a inspekční program.
(4)
Zvláštní kontrolní a inspekční program by měl být stanoven na období tří let. Výsledky získané uplatňováním zvláštního kontrolního a inspekčního programu by měly být pravidelně vyhodnocovány dotčenými členskými státy ve spolupráci s Agenturou Společenství pro kontrolu rybolovu (CFCA), zřízenou nařízením Rady (ES) č. 768/2005 (3).
(5)
Je třeba podpořit spolupráci mezi dotčenými členskými státy s cílem zvýšit jednotnost inspekčních a dohledových postupů a přispět k rozvoji koordinace kontrolních činností mezi příslušnými orgány těchto členských států.
(6)
Společné inspekční a dohledové činnosti by měly být prováděny v souladu s plány společného nasazení vypracovanými agenturou CFCA.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím byla stanovena ve shodě s dotčenými členskými státy.
(8)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program s cílem zajistit harmonizované provádění víceletého plánu pro populace tresky obecné v Baltském moři a lov těchto populací stanoveného nařízením (ES) č. 1098/2007.
Článek 2
Oblast působnosti
1. Zvláštní kontrolní a inspekční program se vztahuje na kontrolu a inspekci:
a)
rybolovných činností prováděných plavidly uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 1098/2007;
b)
všech souvisejících činností včetně vykládky, vážení, uvádění na trh, přepravy a uskladnění produktů rybolovu a záznamů o vykládkách a prodejích.
2. Zvláštní kontrolní a inspekční program se uplatňuje po dobu tří let.
Článek 3
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí definice uvedené v článku 3 nařízení (ES) č. 1098/2007.
Článek 4
Inspekce Komise
Provádí-li Komise inspekci z moci úřední a bez pomoci inspektorů dotčeného členského státu podle čl. 27 odst. 1 druhého pododstavce druhé věty nařízení (ES) č. 2371/2002, inspektoři Komise v případech, kdy je to možné, informují příslušné úřady daného členského státu o svých zjištěních.
Článek 5
Inspekce členských států
1. Členský stát, který zamýšlí provádět dohled a inspekce rybářských plavidel ve vodách Společenství, které spadají pod jurisdikci jiného členského státu v rámci společného plánu nasazení vytvořeného podle článku 12 nařízení Rady (ES) č. 768/2005 ze dne 26. dubna 2005, kterým se zřizuje Agentura Společenství pro kontrolu rybolovu a mění nařízení (EHS) č. 2847/93 o zavedení kontrolního režimu pro společnou rybářskou politiku (4), oznámí své záměry kontaktnímu místu dotčeného pobřežního členského státu, určenému podle článku 3 nařízení Komise (ES) č. 1042/2006 (5), a Agentuře Společenství pro kontrolu rybolovu (CFCA). Oznámení musí obsahovat tyto údaje:
a)
druh, název a volací značku inspekčních plavidel a inspekčních letadel na základě seznamu vypracovaného podle čl. 28 odst. 4 nařízení (ES) č. 2371/2002;
b)
oblast podle čl. 3 písm. e) nařízení Rady (ES) č. 1098/2007, kde budou dohled a inspekce prováděny;
c)
trvání dohledových a inspekčních činností.
2. Dohled a inspekce budou prováděny podle přílohy I.
Článek 6
Společné inspekční a dohledové činnosti
Členské státy provádějí společné inspekční a dohledové činnosti v souladu s plány společného nasazení vypracovanými agenturou CFCA.
Článek 7
Informace
Členské státy poskytnou Komisi do 31. ledna každého roku následující informace týkající se předcházejícího kalendářního roku:
a)
inspekční a dohledové činnosti stanovené v příloze I;
b)
všechna protiprávní jednání uvedená v příloze II zjištěná během období dvanácti měsíců včetně uvedení vlajky plavidla, data, místa inspekce a povahy protiprávního jednání u každého protiprávního jednání; členské státy označí povahu protiprávního jednání odkazem na písmeno, pod kterým je uvedeno v příloze II;
c)
stav vyšetřování protiprávních jednání stanovených v příloze II bez ohledu na to, zda byla zjištěna během předešlého kalendářního roku nebo dříve;
d)
jakákoliv příslušná opatření v oblasti koordinace a spolupráce mezi členskými státy.
Článek 8
Hodnocení
1. Každý členský stát do 31. ledna každého roku vypracuje a zašle Komisi a agentuře CFCA hodnotící zprávu týkající se kontrolních a inspekčních činností provedených v předcházejícím kalendářním roce v rámci zvláštního kontrolního a inspekčního programu stanoveného v tomto rozhodnutí a v rámci vnitrostátního kontrolního akčního programu uvedeného v článku 24 nařízení (ES) č. 1098/2007.
2. Členský stát může požádat agenturu CFCA, aby mu s vypracováním zprávy pomohla.
3. Agentura CFCA přihlédne k hodnotícím zprávám uvedeným v odstavci 1 při ročním vyhodnocení účinnosti plánů společného nasazení podle článku 14 nařízení (ES) č. 768/2005.
4. Komise ve spolupráci s agenturou CFCA svolá zasedání uvedené v čl. 24 odst. 4 nařízení (ES) č. 1098/2007. Na zasedání se provede vyhodnocení činností uvedených v odstavci 1.
Článek 9
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 12. června 2008.
COMMISSION DECISION
of 12 June 2008
establishing a specific control and inspection programme related to the cod stocks in the Baltic Sea
(notified under document number C(2008) 2558)
(2008/589/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control system applicable to the common fisheries policy (1), in particular Article 34c(1) thereof,
Whereas:
(1)
Council Regulation (EC) No 1098/2007 establishing a multi-annual plan for the cod stocks in the Baltic Sea and the fisheries exploiting those stocks, lays down the conditions for the sustainable exploitation of cod in the Baltic Sea and the rules on monitoring, control and surveillance of such activities.
(2)
Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy (2) provides for control activities by the Commission and cooperation between Member States to ensure compliance with the rules of the Common Fisheries Policy.
(3)
To ensure the success of the multi-annual plan for the cod stocks in the Baltic Sea and the fisheries exploiting those stocks, it is necessary to establish a specific control and inspection programme.
(4)
The specific control and inspection programme should be established for a period of three years. The results obtained by the application of the specific control and inspection programme should be periodically evaluated by the Member States concerned in cooperation with the Community Fisheries Control Agency (CFCA) set up by Council Regulation (EC) No 768/2005 (3).
(5)
Cooperation between Member States concerned should be encouraged so as to enhance uniformity of inspection and surveillance practices and help develop the coordination of control activities between the competent authorities of those Member States.
(6)
Joint inspection and surveillance activities should be carried out in accordance with joint deployment plans established by the CFCA.
(7)
The measures provided for in this Decision have been established in concert with the Member States concerned.
(8)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Management Committee for Fisheries and Aquaculture,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Subject-matter
This Decision establishes a specific control and inspection programme to ensure the harmonised implementation of the multiannual plan set up by Regulation (EC) No 1098/2007 for cod stocks in the Baltic Sea and the fisheries exploiting those stocks.
Article 2
Scope
1. The specific control and inspection programme shall cover control and inspection of:
(a)
fishing activities by vessels referred to in Article 2 of Regulation (EC) No 1098/2007;
(b)
all related activities including the landing, weighing, marketing, transport and storage of fishery products and the recording of landing and sales.
2. The specific control and inspection programme shall apply for three years.
Article 3
Definitions
For the purposes of this Decision the definitions in Article 3 of Regulation (EC) No 1098/2007 shall apply.
Article 4
Commission inspections
Where an inspection by the Commission is carried out of its own accord and without the assistance of inspectors of the Member State concerned pursuant to the second sentence of the second subparagraph of Article 27(1) of Regulation (EC) No 2371/2002, the Commission inspectors shall, where possible, inform the competent authorities of that Member State of their findings.
Article 5
Member State inspections
1. A Member State that intends to conduct surveillance and inspect fishing vessels in the waters under the jurisdiction of another Member State, in the framework of a Joint Deployment Plan (JDP) established in accordance with Article 12 of Council Regulation (EC) No 768/2005 of 26 April 2005 establishing a Community Fisheries Control Agency and amending Regulation (EEC) No 2847/93 establishing a control system applicable to the common fisheries policy (4), shall notify its intentions to the contact point of the coastal Member State concerned, designated in accordance with Article 3 of Commission Regulation (EC) No 1042/2006 (5), and to the Community Fisheries Control Agency (CFCA). The notification shall contain the following information:
(a)
type, name and call sign of the inspection vessels and inspection aircraft on the basis of the list established in accordance with Article 28(4) of Regulation (EC) No 2371/2002;
(b)
the area, as referred to in Article 3(e) of Regulation (EC) No 1098/2007, where the surveillance and inspection will be carried out;
(c)
the duration of the surveillance and inspection activities.
2. Surveillance and inspections shall be carried out in accordance with Annex I.
Article 6
Joint inspection and surveillance activities
Member States shall undertake joint inspection and surveillance activities in accordance with the joint deployment plan established by the CFCA.
Article 7
Information
Member States shall make available to the Commission by 31 January of each year the following information concerning the previous calendar year:
(a)
the inspection and surveillance activities set out in Annex I;
(b)
all infringements, as referred to in Annex II, detected during the twelve-month period including, for each infringement, the flag of the vessel, the date and location of the inspection and the nature of the infringement; Member States shall indicate the nature of the infringement by references to the letter under which they are listed in Annex II;
(c)
the state of follow-up of infringements, as referred to in Annex II, whether detected during the previous calendar year or earlier;
(d)
any relevant coordination and cooperation actions between Member States.
Article 8
Evaluation
1. Each Member State shall, by 31 January of each year, draw up and send to the Commission and CFCA an evaluation report concerning the control and inspection activities carried out in the previous calendar year under the specific control and inspection programme laid down in this Decision and the national control action programme referred to in Article 24 of Regulation (EC) No 1098/2007.
2. A Member State may request the CFCA to assist with the drawing up of the report.
3. The CFCA shall take into consideration the evaluation reports referred to in paragraph 1 when undertaking an annual assessment of the effectiveness of a JDP as referred to Article 14 of Regulation (EC) No 768/2005.
4. The Commission shall convene the meeting referred to in Article 24(4) of Regulation (EC) No 1098/2007 in collaboration with the CFCA. The meeting shall include the evaluation of the activities referred to in paragraph 1.
Article 9
Addressees
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 12 June 2008.