ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. dubna 2009
o technických pokynech pro finanční záruku v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakládání s odpady z těžebního průmyslu
(oznámeno pod číslem K(2009) 2798)
(2009/335/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES ze dne 15. března 2006 o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES (1), a zejména čl. 22 odst. 1 písm. c) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Aby se zajistil společný přístup mezi členskými státy po zavedení finanční záruky podle čl. 14 směrnice 2006/21/ES, měl by se definovat nejnižší společný základ pro výpočet záruky, a to zejména ohledně informací, které je zapotřebí vzít v úvahu, a způsobu výpočtu této záruky.
(2)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 23 odst. 2 směrnice 2006/21/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Členské státy a příslušné orgány založí výpočet finanční záruky uvedené v článku 14 směrnice 2006/21/ES na těchto faktorech:
a)
pravděpodobné dopady zařízení pro nakládání s odpady na životní prostředí a lidské zdraví;
b)
definice rekultivace, včetně využití zařízení na nakládání po ukončení jeho provozu;
c)
platné environmentální normy a cíle, včetně fyzické stability zařízení na nakládání s odpady, minimální normy kvality půdy a vodních zdrojů a nejvyšší hodnoty vypouštěných kontaminujících látek;
d)
technická opatření, kterých je zapotřebí k dosažení environmentálních cílů, zvláště opatření k zaručení stability zařízení na nakládání s odpady a omezení environmentálních škod;
e)
opatření, kterých je zapotřebí k dosažení cílů během a po ukončení provozu zařízení, včetně rekultivace území, ošetření po ukončení provozu, a pokud to bude zapotřebí, pozorování a případně opatření k obnovení biologické rozmanitosti;
f)
odhad časového rozvrhu dopadů a nutných opatření k jejich zmírnění;
g)
posouzení nákladů nutných k zajištění rekultivace území, ukončení provozu a opatření po ukončení provozu, včetně možného monitoringu nebo ošetření kontaminujících látek po ukončení provozu.
2. Posouzení zmiňované v bodu g) uskuteční nezávislé a příslušně kvalifikované třetí strany a vezme v úvahu možnost neplánovaného nebo předčasného uzavření.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. dubna 2009.
COMMISSION DECISION
of 20 April 2009
on technical guidelines for the establishment of the financial guarantee in accordance with Directive 2006/21/EC of the European Parliament and of the Council concerning the management of waste from extractive industries
(notified under document number C(2009) 2798)
(2009/335/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Directive 2006/21/EC of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 on the management of waste from extractive industries and amending Directive 2004/35/EC (1), and in particular Article 22(1)(c) thereof,
Whereas:
(1)
In order to ensure a common approach between the Member States when the financial guarantee referred in Article 14 of Directive 2006/21/EC is established, a minimum common basis for the calculation of the guarantee should be defined and notably for what concerns the information to take into account and the method of calculation of the guarantee;
(2)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee established in accordance with Article 23(2) of Directive 2006/21/EC,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
1. Member States and competent authorities shall base the calculation of the financial guarantee referred to in Article 14 of Directive 2006/21/EC on the following:
(a)
the likely impacts on the environment and on human health of the waste facility;
(b)
the definition of the rehabilitation including the after use of the waste facility;
(c)
applicable environmental standards and objectives, including physical stability of the waste facility, minimum quality standards for the soil and water resources and maximum release rates of contaminants;
(d)
the technical measures needed to achieve environmental objectives, in particular measures aiming at ensuring the stability of the waste facility and limit environmental damages;
(e)
the measures required to achieve objectives during and after closure, including land rehabilitation, after closure treatment and monitoring if required, and, if relevant, measures to reinstate biodiversity;
(f)
the estimated time scale of impacts and required mitigation measures;
(g)
an assessment of the costs necessary to ensure land rehabilitation, closure and after closure including possible after closure monitoring or treatment of contaminants.
2. The assessment referred to in point (g) shall be performed by independent and suitably qualified third parties and shall take into account the possibility of unplanned or premature closure.
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 20 April 2009.