ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 19. listopadu 2007
o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu
(2007/755/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1080/2000 ze dne 22. května 2000 o podpoře Prozatímní mise Organizace spojených národů v Kosovu (UNMIK), Úřadu vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině (OHR) a Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (1), a zejména na článek 1a uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 10. června 1999 se ministři zahraničních věcí členských států Evropské unie a Komise Evropských společenství spolu s ostatními účastníky Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu dohodli na vytvoření Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (dále jen „pakt o stabilitě“).
(2)
Článek 1a nařízení (ES) č. 1080/2000 stanoví, že zvláštní koordinátor paktu o stabilitě je jmenován každoročně.
(3)
Při jmenování je zvláštnímu koordinátorovi třeba udělit také mandát. Mandát stanovený v rozhodnutí Rady 2006/921/ES ze dne 11. prosince 2006 o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (2) na rok 2006 je vhodný. V návaznosti na závěry regionálního kulatého stolu v rámci paktu o stabilitě, který se konal dne 10. května 2007 v Záhřebu, závěry zasedání ministrů a vrcholných schůzek v rámci Procesu spolupráce v jihovýchodní Evropě (SEECP) konaných ve dnech 10. a 11. května 2007 a závěry Rady z května 2007 vyzývající zvláštního koordinátora paktu o stabilitě, nového generálního tajemníka a bulharské úřadující předsednictví SEECP k zajištění hladkého a včasného závěrečného předání úkolů paktu o stabilitě novým strukturám, klade tento mandát velký důraz na požadavky přechodu k vlastní odpovědnosti regionu a na potřebu zajistit do konce tohoto mandátu hladké a včasné předání odpovědnosti generálnímu tajemníkovi Rady pro regionální spolupráci.
(4)
Je vhodné zřetelně vymezit povinnosti a obecné zásady pro koordinaci a podávání zpráv,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Zvláštním koordinátorem Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu je jmenován Dr. Erhard BUSEK.
Článek 2
Zvláštní koordinátor plní úkoly uvedené v bodě 13 paktu o stabilitě ze dne 10. června 1999.
Článek 3
K dosažení cíle uvedeného v článku 2 se zvláštnímu koordinátorovi ukládají v rámci jeho mandátu tyto úkoly:
a)
podporovat dosažení cílů paktu o stabilitě v rámci jednotlivých zemí a mezi jednotlivými zeměmi v případech, v nichž má pakt o stabilitě prokazatelně přidanou hodnotu;
b)
předsedat regionálnímu kulatému stolu pro jihovýchodní Evropu;
c)
udržovat úzké kontakty se všemi účastníky a se státy, organizacemi a institucemi paktu o stabilitě, jakož i s dotčenými regionálními iniciativami a organizacemi, s cílem podporovat regionální spolupráci a zvyšovat vlastní odpovědnost regionu;
d)
úzce spolupracovat se všemi orgány Evropské unie a jejími členskými státy za účelem posílení úlohy Evropské unie v paktu o stabilitě podle bodů 18, 19 a 20 paktu o stabilitě a zajištění doplňkovosti mezi prací v rámci paktu o stabilitě a procesem stabilizace a přidružení;
e)
podle potřeb se pravidelně společně setkávat s předsedajícími pracovních skupin za účelem zajištění celkové strategické koordinace a působit jako sekretariát Regionálního kulatého stolu pro jihovýchodní Evropu a jeho nástrojů;
f)
pracovat na základě předem schváleného a s účastníky paktu o stabilitě projednaného seznamu přednostních opatření, která je nutno v první polovině roku 2008 v rámci paktu o stabilitě provést, a trvale přizpůsobovat způsoby práce a strukturu paktu o stabilitě potřebám přechodu k regionální odpovědnosti, zajištění ucelenosti a účelnosti využití zdrojů;
g)
usnadňovat uskutečnění přechodu k vlastní odpovědnosti regionu v souladu se závěry regionálního kulatého stolu ze dne 30. května 2006 a za tímto účelem úzce spolupracovat s procesem spolupráce v jihovýchodní Evropě, Radou pro regionální spolupráci a jejím generálním tajemníkem. Zvláštní pozornost je věnována ustavení Rady pro regionální spolupráci a jejího sekretariátu. Bude kladen zvláštní důraz na racionalizaci různých pracovních skupin a iniciativ paktu o stabilitě;
h)
zajistit hladké a včasné předání funkce generálnímu tajemníkovi Rady pro regionální spolupráci a ukončení zbývajících správních činností paktu o stabilitě.
Článek 4
Zvláštní koordinátor uzavře s Komisí finanční dohodu.
Článek 5
Činnost zvláštního koordinátora je sladěna s činností generálního tajemníka Rady, vysokého představitele pro SZBP, předsednictví Rady a Komise, zejména v rámci neformálního konzultačního výboru. Na místě samém je udržováno také úzké spojení s předsednictvím Rady, Komisí, vedoucími diplomatických zastoupení členských států, zvláštními zástupci Evropské unie a s Úřadem vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině a s civilní správou Organizace spojených národů v Kosovu.
Článek 6
Zvláštní koordinátor případně podává zprávy Radě a Komisi. Nadále pravidelně informuje o své činnosti Evropský parlament.
Článek 7
Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2008 do dne 30. června 2008.
V Bruselu dne 19. listopadu 2007.
COUNCIL DECISION
of 19 November 2007
on the appointment of the Special Coordinator of the Stability Pact for south-eastern Europe
(2007/755/EC)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1080/2000 of 22 May 2000 on support for the United Nations Interim Mission in Kosovo (UNMIK), the Office of the High Representative in Bosnia and Herzegovina (OHR) and the Stability Pact for south-eastern Europe (SP) (1), and in particular Article 1a thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Whereas:
(1)
On 10 June 1999 the Foreign Ministers of the Member States of the European Union and the Commission of the European Communities, together with the other participants in the Stability Pact for south-eastern Europe, agreed to establish a Stability Pact for south-eastern Europe, hereinafter called the ‘Stability Pact’.
(2)
Article 1a of Regulation (EC) No 1080/2000 provides for the Special Coordinator of the Stability Pact to be appointed on an annual basis.
(3)
It is necessary to establish, together with the appointment, a mandate for the Special Coordinator. The mandate laid down in Council Decision 2006/921/EC of 11 December 2006 on the appointment of the Special Coordinator of the Stability Pact for south-eastern Europe (2) for 2006 is appropriate. Further to the conclusions of the Stability Pact’s Regional Table held in Zagreb on 10 May 2007, the south-east European Cooperation Process (SEECP) Ministerial and Summit meetings held on 10 and 11 May 2007, as well as the Council Conclusions of May 2007 calling upon the Special Coordinator of the Stability Pact, the new Secretary-General and the Bulgarian SEECP Chairmanship in Office to ensure a smooth and timely final hand-over from the Stability Pact to the new structures, this mandate includes a special emphasis on the requirements of the transition to regional ownership and the need to ensure a smooth and timely hand-over to the Secretary-General of the Regional Cooperation Council (RCC) until the end of the mandate.
(4)
It is appropriate to lay down clear lines of responsibility as well as guidance on coordination and reporting,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
Dr Erhard BUSEK is hereby appointed Special Coordinator of the Stability Pact for south-eastern Europe.
Article 2
The Special Coordinator shall carry out the functions provided for in point 13 of the Stability Pact of 10 June 1999.
Article 3
In order to achieve the objective referred to in Article 2, the mandate of the Special Coordinator shall be to:
(a)
promote achievement of the Pact’s objectives within, and between, the individual countries, where the Pact proves to have an added value;
(b)
chair the south-eastern Europe Regional Table;
(c)
maintain close contact with all participants and facilitating States, organisations and institutions of the Stability Pact, as well as relevant regional initiatives and organisations, with a view to fostering regional cooperation and enhancing regional ownership;
(d)
cooperate closely with all institutions of the European Union and with its Member States in order to promote the role of the European Union in the Pact in accordance with points 18, 19, and 20 of the Stability Pact and to ensure complementarity between the work of the Stability Pact and the Stabilisation and Association Process;
(e)
meet periodically and collectively as appropriate with the Chairs of the Working Tables to ensure strategic overall coordination and act as the secretariat of the South-Eastern Europe Regional Table and its instruments;
(f)
work on the basis of a list, agreed in advance and in consultation with the participants in the Stability Pact, of priority actions for the Stability Pact to implement in the first half of 2008, and adjust the working methods and structures of the Stability Pact to the needs of the transition to regional ownership, ensuring consistency and efficient use of resources;
(g)
facilitate the implementation of the transition to regional ownership in accordance with the conclusions of the Regional Table on 30 May 2006 and to this purpose work closely with the south-east European Cooperation Process, the Regional Cooperation Council and its Secretary-General; particular attention shall be given to the establishment of the Regional Cooperation Council and of its secretariat; special emphasis shall be put on the streamlining of the various Task Forces and initiatives of the Stability Pact;
(h)
ensure a smooth and timely hand-over to the Secretary-General of the Regional Cooperation Council and the closing down of remaining administrative operations of the Stability Pact.
Article 4
The Special Coordinator shall conclude a financing agreement with the Commission.
Article 5
The activities of the Special Coordinator shall be coordinated with those of the Secretary-General of the Council/High Representative for the CFSP, the Presidency of the Council and the Commission, notably in the framework of the Informal Consultative Committee. In the field, close liaison shall be maintained with the Presidency of the Council, the Commission, the Member States’ Heads of Mission, the Special Representatives of the European Union, as well as with the Office of the High Representative in Bosnia and Herzegovina and the United Nations Civil Administration in Kosovo.
Article 6
The Special Coordinator shall report, as appropriate, to the Council and the Commission. He shall continue to inform the European Parliament regularly about his activities.
Article 7
This Decision shall take effect on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 January 2008 to 30 June 2008.
Done at Brussels, 19 November 2007.