Nařízení Rady (ES) č. 1973/2002
ze dne 5. listopadu 2002,
kterým se mění nařízení (ES) č. 2026/97 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 113 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízením (ES) č. 2026/97 [1] přijala Rada společná pravidla ochrany před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství.
(2) Článek 6 nařízení (ES) č. 2026/97 stanoví určité základní zásady pro výpočet výhody vzniklé příjemci, včetně obvyklých podmínek převládajících na trhu, podle nichž je výhoda stanovena. Je účelné upřesnit, jak postupovat v případech, kdy v dané zemi takové obvyklé podmínky převládající na trhu neexistují. Za takové situace by měly být srovnatelné ukazatele stanoveny úpravou podmínek převládajících v dané zemi na základě činitelů, které v uvedené zemi skutečně existují. Není-li to možné, mimo jiné proto, že odpovídající ceny nebo náklady neexistují nebo jsou nespolehlivé, pak je třeba stanovit vhodný srovnávací základ podle podmínek na jiných trzích.
(3) Článek 4 nařízení (ES) č. 2026/97 stanoví, že některé subvence na ochranu životního prostředí, výzkumné činnosti a rozvoj regionů jsou nenapadnutelné. Kromě toho čl. 10 odstavce 5 a 6 uvedeného nařízení stanoví, že může být zahájeno šetření, aby bylo zjištěno, zda jsou subvence skutečně nenapadnutelné, a že šetření nemá být zahajováno, pokud by se týkalo určitých nenapadnutelných subvencí. Odpovídající ustanovení v Dohodě WTO o subvencích a vyrovnávacích opatřeních měla pozbýt účinnosti dnem 31. prosince 1999, pokud členové WTO nerozhodnou jinak. Takové rozhodnutí nebylo přijato a proto se odpovídající opatření dále neuplatní. Proto je třeba prověřit, zda by ustanovení o nenapadnutelných subvencích uvedená v nařízení (ES) č. 2026/97 měla být zachována. Významní obchodní partneři Společenství již tato ustanovení ve svých šetřeních o vyrovnávacích clech nepoužívají. Vzhledem k tomuto vývoji a v zájmu zachování rovnováhy mezi právy a povinnostmi v rámci uvedené dohody WTO by se ustanovení o nenapadnutelných subvencích uvedená v nařízení (ES) č. 2026/97 měla zrušit.
(4) Podle čl. 28 odst. 5 nařízení (ES) č. 2026/97 v případě použití dostupných informací musí být tyto ověřeny na základě informací z různých zdrojů. Považuje se za užitečné uvést, že takové zdroje mohou podle potřeby čerpat z údajů týkajících se světového trhu nebo jiných reprezentativních trhů.
(5) V zájmu právní jistoty by se tyto změny měly uplatnit co možná nejdříve pro všechna nová šetření,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 2026/97 se mění takto:
1. V článku 6 písm. d) se doplňují nový text a body, které zní:
"Neexistují-li pro dané výrobky nebo služby v zemi dodání výrobků, poskytnutí služeb nebo nákupu výrobků žádné obvyklé podmínky převládající na trhu, kterých by bylo možno použít jako přiměřeného základu pro srovnání, platí toto:
i) podmínky převládající v dané zemi se na základě skutečných nákladů, cen a dalších činitelů, které jsou v dané zemi dostupné, upraví o přiměřenou hodnotu odrážející běžné tržní podmínky, nebo
ii) se případně použijí podmínky převládající na trhu jiné země nebo na světovém trhu, které jsou pro příjemce dostupné."
2. Článek 4 a čl. 10 odst. 5 a 6 se zrušují.
3. V článku 28 odst. 5 se doplňuje nová věta, která zní:
"U takových informací se může případně jednat o relevantní informace o světovém trhu nebo o jiných reprezentativních trzích."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se pro všechna šetření zahájená podle nařízení (ES) č. 2026/97 po vstupu tohoto nařízení v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. listopadu 2002.
Council Regulation (EC) No 1973/2002
of 5 November 2002
amending Regulation (EC) No 2026/97 on the protection against subsidised imports from countries not members of the European Community
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 133 thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Whereas:
(1) By Regulation (EC) No 2026/97(1), the Council adopted common rules for protection against subsidised imports from countries which are not members of the European Community.
(2) Article 6 of Regulation (EC) No 2026/97 sets forth certain guidelines for the calculation of the benefit to the recipient, including the market benchmark against which the amount of benefit is measured. It is prudent to provide for a clarification as to what rules should be followed in cases where a market benchmark does not exist in the country concerned. In such a situation the benchmark should be determined by adjusting the terms and conditions prevailing in the country concerned on the basis of actual factors available in that country. If this is not practicable because, inter alia, such prices or costs do no exist or are unreliable, then the appropriate benchmark should be determined by resorting to terms and conditions in other markets.
(3) Article 4 of Regulation (EC) No 2026/97 provides that certain subsidies for environment, research and regional development are non-countervailable. Furthermore, Article 10(5) and (6) of that Regulation state that investigations may be initiated in order to determine whether subsidies have such non-countervailable status, and that investigations are not to be initiated if they relate to certain non-countervailable subsidies. The corresponding provisions in the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures were due to expire on 31 December 1999 unless the Members of the WTO decided otherwise. No such decision has been taken and therefore the relevant provisions do not apply anymore. Accordingly, it is necessary to assess whether the provisions on non-countervailable subsidies in Regulation (EC) No 2026/97 should be maintained. In this respect, major trading partners of the Community no longer apply these provisions in their countervailing investigations. In view of this, and in order to maintain the balance of rights and obligations under the said WTO Agreement, it is considered appropriate to repeal the provisions of Regulation (EC) No 2026/97 relating to non-countervailable subsidies.
(4) Article 28(5) of Regulation (EC) No 2026/97 specifies that, in case of use of facts available, the information used are to be checked by reference to information from a number of sources. It is considered useful to specify that such sources can, where appropriate, also pertain to data concerning the world market or other representative markets.
(5) It is considered appropriate in the interests of legal certainty to provide that these amendments should apply as soon as possible to all new investigations,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 2026/97 is hereby amended as follows:
1. In Article 6(d), the following text shall be added: "If there are no such prevailing market terms and conditions for the product or service in question in the country of provision or purchase which can be used as appropriate benchmarks, the following rules shall apply:
(i) the terms and conditions prevailing in the country concerned shall be adjusted, on the basis of actual costs, prices and other factors available in that country, by an appropriate amount which reflects normal market terms and conditions; or
(ii) when appropriate, the terms and conditions prevailing in the market of another country or on the world market which are available to the recipient shall be used."
2. Article 4 and Article 10(5) and (6) shall be repealed.
3. In Article 28(5), the following sentence shall be added: "Such information may include relevant data pertaining to the world market or other representative markets, where appropriate."
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Communities.
It shall apply to all investigations initiated pursuant to Regulation (EC) No 2026/97 after the date of entry into force of this Regulation.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 5 November 2002.