Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/84/ES
ze dne 5. listopadu 2002,
kterou se mění směrnice o námořní bezpečnosti a zabránění znečištění z lodí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 80 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
s ohledem na stanovisko Výboru regionů [3],
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [4],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnice platné v oblasti námořní bezpečnosti odkazují na výbor zřízený směrnicí Rady 93/75/EHS ze dne 13. září 1993 o minimálních požadavcích na plavidla směřující do přístavů Společenství nebo opouštějící přístavy Společenství a přepravující nebezpečné nebo znečišťující věci [5] a v některých případech na výbor zřízený ad hoc příslušnou směrnicí. Tyto výbory se řídily pravidly stanovenými v rozhodnutí Rady 87/373/EHS ze dne 13. července 1987 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [6].
(2) Rozhodnutí 87/373/EHS bylo nahrazeno rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [7]. Opatření nutná k provedení směrnic platných v oblasti námořní bezpečnosti mají být přijímána v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES.
(3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [8], soustřeďuje úkoly výborů zřízených podle příslušných právních předpisů Společenství o námořní bezpečnosti, zabránění znečištění z lodí a ochraně životních a pracovních podmínek na lodích.
(4) Směrnice Rady 93/75/EHS, 94/57/ES [9], 95/21/ES [10], 96/98/ES [11], 97/70/ES [12], 98/18/ES [13], 98/41/ES [14], 1999/35/ES [15], a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/59/ES [16], 2001/25/ES [17] a 2001/96/ES [18] v oblasti námořní bezpečnosti by proto měly být změněny, aby COSS nahradil stávající výbory.
(5) Uvedené směrnice mají být rovněž změněny, aby se na ně vztahovaly postupy pro změny stanovené nařízením (ES) č. 2099/2002 a související ustanovení uvedeného nařízení určená k usnadnění jejich přizpůsobování, aby zohledňovaly změny mezinárodních právních nástrojů zmiňovaných v právních předpisech Společenství v oblasti námořní bezpečnosti,
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Účel
Účelem této směrnice je zlepšit provádění právních předpisů Společenství o námořní bezpečnosti, zabránění znečištění z lodí a ochraně životních a pracovních podmínek na lodích
a) odkazem na COSS;
b) urychlením, aktualizací a usnadněním změn těchto právních předpisů s ohledem na vývoj mezinárodních právních nástrojů použitelných v oblasti námořní bezpečnosti, zabránění znečištění z lodí a ochrany životních a pracovních podmínek na lodích, v souladu s nařízením (ES) č. 2099/2002.
Článek 2
Změna směrnice 93/75/EHS
Směrnice 93/75/EHS se mění takto:
1. V čl. 2 se písmena e), f), g), h) a i) nahrazují tímto:
"e) "úmluvou MARPOL 73/78". rozumí Mezinárodní úmluva o zabránění znečištění z lodí z roku 1973, pozměněná protokolem 1978 k této úmluvě, v platném znění;
f) "předpisem IMDG". rozumí Mezinárodní předpis o námořní přepravě nebezpečných věcí v platném znění;
g) "předpisem IBC". rozumí Mezinárodní předpis IMO pro stavbu a vybavení lodí pro hromadnou přepravu nebezpečných chemikálií v platném znění;
h) "předpisem IGC". rozumí Mezinárodní předpis IMO pro stavbu a vybavení lodí pro hromadnou přepravu zkapalněných plynů v platném znění;
i) "předpisem INF". rozumí předpis IMO o bezpečné námořní přepravě ozářeného jaderného paliva, plutonia a vysoce aktivního radioaktivního odpadu v obalech v platném znění;".
2. V článku 11 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Změny mezinárodních právních nástrojů uvedených v článku 2 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [19]."
3. Článek 12 se nahrazuje tímto:
"Článek 12
1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení (ES) č. 2099/2002.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [20] s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Doba uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je dva měsíce.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 3
Změna směrnice 94/57/ES
Směrnice 94/57/ES se mění takto:
1. V čl. 2 písm. d) se slova "k 19. prosinci 2001" nahrazují čárkou a slovy "v platném znění".
2. V článku 7 se bod 1 nahrazuje tímto:
"1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [21]."
3. V čl. 8 odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Změny mezinárodních právních nástrojů uvedených v čl. 2 odst. d) a v článku 6 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002."
Článek 4
Změna směrnice 95/21/ES
Směrnice 95/21/ES se mění takto:
1. Článek 2 se mění takto:
a) v bodě 1 se slova "ve znění platném k 19. prosinci 2001" nahrazují slovy "v platném znění";
b) v bodě 2 se slova "ve znění platném k 19. prosinci 2001" nahrazují slovy "v platném znění".
2. V článku 18 se bod 1 nahrazuje tímto:
"1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [22]."
3. Článek 19 se mění takto:
a) písmeno c) se nahrazuje tímto:
"c) aktualizovat seznam mezinárodních smluv, které jsou významné pro účely této směrnice, uvedený v čl. 2 odst. 1.";
b) doplňuje se nový pododstavec, který zní:
"Změny mezinárodních právních nástrojů uvedených v článku 2 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002."
Článek 5
Změna směrnice 96/98/ES
Směrnice 96/98/ES se mění takto:
1. V článku 2 se v písmenech c), d) a n) slova "ve znění platném k 1. lednu 2001" nahrazují slovy "v platném znění".
2. Článek 17 se nahrazuje tímto:
"Článek 17
Tato směrnice může být změněna postupem podle čl. 18 odst. 2 s cílem
- uplatnit pro účely této směrnice navazující změny mezinárodních právních nástrojů,
- aktualizovat přílohu A jak zavedením nových zařízení, tak převedením zařízení z přílohy A.2 do přílohy A.1 a naopak,
- doplnit možnost použít moduly B + C a modul H pro zařízení uvedení v příloze A.1 a změnit sloupce pro moduly posuzování shody,
- zahrnout jiné normalizační organizace do definice "zkušebních norem" uvedené v článku 2.
Smlouvy a zkušební normy uvedené v čl. 2 písm. c), d) a n) je třeba chápat tak, aby nebyla dotčena jakákoliv opatření přijatá na základě článku 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [23]."
3. Článek 18 se nahrazuje tímto:
"Článek 18
1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [24] s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Doba uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je dva měsíce.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 6
Změna směrnice 97/70/ES
Směrnice 97/70/ES se mění takto:
1. V článku 8 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Změny mezinárodních právních nástrojů uvedených v čl. 2 odst. 4 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [25]."
2. Článek 9 se nahrazuje tímto:
"Článek 9
Výbor
1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení (ES) č. 2099/2002.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [26] s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Doba uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je dva měsíce.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 7
Změna směrnice 98/18/ES
Směrnice 98/18/ES se mění takto:
1. V článku 2 se písmena a), b), c), d) a f) nahrazují tímto:
"a) "mezinárodními úmluvami". Mezinárodní úmluva o bezpečnosti lidského života na moři z roku 1974 (úmluva SOLAS, 1974) a Mezinárodní úmluva o nákladové značce z roku 1996 s jejich protokoly a změnami a dodatky v platném znění;
b) "předpisem o stabilitě v neporušeném stavu". "Předpis o stabilitě v neporušeném stavu pro všechny typy lodí uváděné v dokumentech IMO"., obsažený v rezoluci IMO A.749 (18) ze dne 4. listopadu 1993 v platném znění;
c) "předpisem HSC". "Mezinárodní předpis pro bezpečnost vysokorychlostních plavidel"., obsažený v rezoluci Výboru pro námořní bezpečnost IMO MSC 36 (63) ze dne 20. května 1994 v platném znění;
d) "GMDSS". Globální systém pro předcházení nebezpečí a bezpečnost na moři stanovený v kapitole IV úmluvy SOLAS z roku 1974 v platném znění;
(…)
f) "vysokorychlostním osobním plavidlem". vysokorychlostní plavidlo vymezené v pravidle 1 kapitoly X úmluvy SOLAS v platném znění, které přepravuje více než 12 cestujících; osobní lodě tříd B, C nebo D provozující vnitrostátní plavbu v námořních oblastech se nepovažují za vysokorychlostní osobní plavidla, pokud je
- jejich výtlak odpovídající hlavní vodorysce menší než 500 m3 a
- jejich maximální rychlost vymezená v bodě 1.4.30 předpisu HSC nižší než 20 uzlů;".
2. V čl. 6 odst. 1 písm. b) a c), v čl. 6 odst. 2 písm. a) bodu i) a v čl. 6 odst. 3 písm. a) se slova "ve znění platném ke dni přijetí této směrnice" nahrazují slovy "v platném znění".
3. Článek 8 se nahrazuje tímto:
"Článek 8
Úpravy
Postupem podle čl. 9 odst. 2
a) i) definice v čl. 2 písm. a), b), c) d) a t) a
ii) ustanovení týkající se postupu a směrnic pro prohlídky uvedené v článku 10,
iii) ustanovení o úmluvě SOLAS a Mezinárodním předpisu pro bezpečnost vysokorychlostních plavidel, včetně jejich následných změn uvedených v článcích 4.3, 6.4, 10.3 a 11.3 a
iv) zvláštních odkazů na "mezinárodní smlouvy" a rezoluce IMO obsažených v čl. 2 písm. f), k) a o), čl. 3 odst. 2 písm. a), čl. 6 odst. 1 písm. b) a c), čl. 6 odst. 2 písm. b) a článku 11.3.
mohou být upraveny s cílem vzít v úvahu vývoj na mezinárodní úrovni a zejména v IMO;
b) Přílohy mohou být změněny, aby
i) pro účely této směrnice zahrnuly změny provedené v mezinárodních smlouvách;
ii) s ohledem na zkušenosti zdokonalily technické požadavky.
Změny mezinárodních právních nástrojů uvedených v článku 2 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [27]."
4. Článek 9 se nahrazuje tímto:
"Článek 9
Výbor
1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení (ES) č. 2099/2002.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [28] s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Doba uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je dva měsíce.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 8
Změna směrnice 98/41/ES
Směrnice 98/41/ES se mění takto:
1. V čl. 2 třetí odrážce se slova "ve znění platném ke dni přijetí této směrnice" nahrazují slovy "v platném znění".
2. V článku 12 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Změny mezinárodních právních předpisů uvedených v článku 2 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [29]."
3. Článek 13 se nahrazuje tímto:
"Článek 13
1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení (ES) č. 2099/2002.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí Komisi [30] s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Doba uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je dva měsíce.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 9
Změna směrnice 1999/35/ES
Směrnice 1999/35/ES se mění takto:
1. V článku 2 se písmena b), d), e) a o) nahrazují tímto:
"b) "vysokorychlostním osobním plavidlem". vysokorychlostní plavidlo vymezené v pravidle 1 kapitoly X úmluvy SOLAS v platném znění, které přepravuje více než 12 cestujících;
(…)
d) "úmluvou SOLAS 1974". Mezinárodní úmluva o bezpečnosti lidského života na moři, spolu s jejími protokoly a změnami v platném znění;
e) "předpisem HSC". Mezinárodní předpis pro bezpečnost vysokorychlostních plavidel, obsažený v rezoluci Výboru pro námořní bezpečnost IMO (MSC) 36 (63) ze dne 20. května 1994, v platném znění;
(…)
o) "společností". společnost provozující jednu nebo více lodí typu ro-ro, ke kterým byl doklad o shodě vydán v souladu s čl. 5 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 3051/95 ze dne 8. prosince 1995 o řízení bezpečnosti osobních lodí typu ro-ro nebo společnost provozující vysokorychlostní osobní plavidla, ke kterým byl vydán doklad o shodě v souladu s pravidlem IX/4 úmluvy SOLAS 1974 v platném znění;".
2. Článek 16 se nahrazuje tímto:
"Článek 16
Výbor
1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [31].
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [32] s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Doba uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je dva měsíce.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
3. V článku 17 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Změny mezinárodních právních nástrojů uvedených v článku 2 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002".
4. Příloha I se mění takto:
v bodě 7 se slova "v rezoluci Výboru pro námořní bezpečnost (MSC) … (70)" nahrazují slovy "v rezoluci shromáždění IMO A.893 (21)".
Článek 10
Změna směrnice 2000/59/ES
Směrnice 2000/59/ES se mění takto:
1. V čl. 2 písm. b) se slova "ve znění platném ke dni přijetí této směrnice" se nahrazují slovy "v platném znění".
2. V článku 14 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [33]."
3. V článku 15 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Změny mezinárodních právních nástrojů uvedených v článku 2 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení (ES) č. 2099/2002."
Článek 11
Změna směrnice 2001/25/ES
Směrnice 2001/25/ES se mění takto:
1. V článku 1 se body 16, 17, 18, 21, 22, 23 a 24 nahrazují tímto:
"16. "chemickou tankovou lodí". loď konstruovaná nebo přizpůsobená a užívaná pro hromadnou přepravu jakéhokoli kapalného výrobku uvedeného v kapitole 17 Mezinárodního předpisu o hromadné přepravě chemikálií v platném znění;
17. "tankovou lodí na zkapalněný plyn". loď konstruovaná nebo přizpůsobená a užívaná pro hromadnou přepravu jakéhokoli zkapalněného plynu nebo jiného produktu uvedeného v kapitole 19 Mezinárodního předpisu o přepravcích plynu v platném znění;
18. "radiotelekomunikačním řádem". revidované radiokomunikační předpisy přijaté Světovou správní konferencí rádiových komunikací pro mobilní služby v platném znění;
(…)
21. "úmluvou STCW". Mezinárodní úmluva o normách výcviku, kvalifikace a strážní služby námořníků, která se vztahuje na dotyčné otázky s přihlédnutím k přechodným ustanovením článku VII a pravidla I/15 úmluvy a případně včetně použitelných ustanovení předpisu STCW v platném znění;
22. "radiotelekomunikačními službami". služby zahrnující zejména strážní službu, technickou údržbu a opravy prováděné v souladu s radiotelekomunikačním řádem, Mezinárodní úmluvou o bezpečnosti lidského života na moři z roku 1974, (úmluva SOLAS), a podle uvážení každého členského státu v souladu s příslušnými doporučeními Mezinárodní námořní organizace (IMO) v jejich platném znění;
23. "osobní lodí typu ro-ro". osobní loď s nákladovými prostorami typu ro-ro nebo zvláštními nákladovými prostorami podle definice v úmluvě SOLAS v platném znění;
24. "předpisem STCW". předpis (STCW) o výcviku námořníků, vydávání průkazu způsobilosti a strážní službě námořníků, přijatý usnesením č. 2 konference smluvních stran STCW v roce 1995 v platném znění;".
2. V článku 22 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"4. Změny mezinárodních právních nástrojů uvedených v článku 2 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [*] Úř. věst. L 324, 29.11.2002, s. 1.."
3. V článku 23 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002."
Článek 12
Změna směrnice 2001/96/ES
Směrnice 2001/96/ES se mění takto:
1. V čl. 3 bodě 2 se slova "ve znění platném k 4. prosinci 2001" nahrazují slovy "v platném znění".
2. V článku 14 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený článkem 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 ze dne 5. listopadu 2002, kterým se zřizuje Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS) [35]."
3. V článku 15 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"3. Změny mezinárodních právních nástrojů uvedených v článku 3 mohou být vyjmuty z oblasti působnosti této směrnice na základě článku 5 nařízení (ES) č. 2099/2002."
Článek 13
Provedení
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 23. listopadu 2003. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 14
Vstup v platnost
Tato směrnice vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 15
Určení
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 5. listopadu 2002.
Directive 2002/84/EC of the European Parliament and of the Council
of 5 November 2002
amending the Directives on maritime safety and the prevention of pollution from ships
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 80(2) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission(1),
Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee(2),
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions(3),
Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty(4),
Whereas:
(1) The Directives in force in the field of maritime safety make reference to the committee set up by Council Directive 93/75/EEC of 13 September 1993 concerning minimum requirements for vessels bound for or leaving Community ports and carrying dangerous or polluting goods(5) and, in certain cases, to an ad hoc committee set up by the pertinent directive. These committees were governed by the rules set out in Council Decision 87/373/EEC of 13 July 1987 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission(6).
(2) Decision 87/373/EEC has been replaced by Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission(7). The measures required to implement the Directives in force in the field of maritime safety should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC.
(3) Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002, establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(8) centralises the tasks of the committees established under the pertinent Community legislation on maritime safety, the prevention of pollution from ships and the protection of shipboard living and working conditions.
(4) Council Directives 93/75/EEC, 94/57/EC(9), 95/21/EC(10), 96/98/EC(11), 97/70/EC(12), 98/18/EC(13), 98/41/EC(14), 1999/35/EC(15), and Directives 2000/59/EC(16), 2001/25/EC(17) and 2001/96/EC(18) of the European Parliament and of the Council in the field of maritime safety should therefore be amended in order to replace the existing committees by COSS.
(5) The aforementioned Directives should also be amended in order to apply to them the amendment procedures laid down by Regulation (EC) No 2099/2002 and the relevant provisions of that Regulation designed to facilitate their adaptation to take account of changes to the international instruments referred to in Community legislation in the field of maritime safety,
HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
Purpose
The purpose of this Directive is to improve the implementation of Community legislation on maritime safety, the prevention of pollution from ships and shipboard living and working conditions:
(a) by making reference to the COSS;
(b) by accelerating the update and facilitating the amendment of such legislation in the light of developments in the international instruments applicable in the field of maritime safety, prevention of pollution from ships and shipboard living and working conditions, pursuant to Regulation (EC) No 2099/2002.
Article 2
Amendment to Directive 93/75/EEC
Directive 93/75/EEC is hereby amended as follows:
1. in Article 2, points (e), (f), (g), (h) and (i) shall be replaced by the following:
"(e) 'Marpol 73/78' means the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973, as amended by the Protocol of 1978 relating thereto, in their up-to-date versions;
(f) 'IMDG Code' means the International Maritime Dangerous Goods Code, in its up-to-date version;
(g) 'IBC Code' means the IMO International Code for construction and equipment of ships carrying dangerous chemicals in bulk, in its up-to-date version;
(h) 'IGC Code' means the IMO International Code for the construction and equipment of ships carrying liquefied gases in bulk, in its up-to-date version;
(i) 'INF Code' means the IMO code for the safe carriage of irradiated nuclear fuel, plutonium and high-level radioactive wastes in flasks on board ships, in its up-to-date version";
2. the following subparagraph shall be added to Article 11:"The amendments to the international instruments referred to in Article 2 may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(19).";
3. Article 12 shall be replaced by the following:
"Article 12
1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002.
2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission(20) shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at two months.
3. The Committee shall adopt its rules of procedure."
Article 3
Amendment to Directive 94/57/EC
Directive 94/57/EC is hereby amended as follows:
1. in Article 2(d), the words "in force on 19 December 2001" shall be replaced by "in its up-to-date version";
2. in Article 7, point 1 shall be replaced by the following:
"1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(21).";
3. the following subparagraph shall be added to Article 8(2):"The amendments to the international instruments referred to in Article 2(d) and Article 6 may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002."
Article 4
Amendment to Directive 95/21/EC
Directive 95/21/EC is hereby amended as follows:
1. Article 2 shall be amended as follows:
(a) in point 1, the words "in force on 19 December 2001" shall be replaced by "in its up-to-date version";
(b) in point 2, the words "as it stands on 19 December 2001" shall be replaced by "in its up-to-date version";
2. in Article 18, point 1 shall be replaced by the following:
"1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(22).";
3. Article 19 is hereby amended as follows:
(a) point (c) shall be replaced by the following:
"(c) update, in Article 2(1), the list of international conventions which are relevant for the purposes of this Directive."
(b) the following subparagraph shall be added:"The amendments to the international instruments referred to in Article 2 may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002."
Article 5
Amendment to Directive 96/98/EC
Directive 96/98/EC is hereby amended as follows:
1. in Article 2, points (c), (d) and (n), the words "in force on 1 January 2001" shall be replaced by "in its up-to-date version";
2. Article 17 shall be replaced by the following:
"Article 17
This Directive may be amended in accordance with the procedure laid down in Article 18(2), in order:
- to apply subsequent amendments of international instruments for the purposes of this Directive,
- to update Annex A, both by introducing new equipment and by transferring equipment from Annex A.2 to Annex A.1 and vice versa,
- to add the possibility of using modules B and C and module H for equipment listed in Annex A.1, and by amending the columns for the conformity assessment modules,
- to include other standardisation organisations in the definition of 'testing standards' in Article 2.
The conventions and testing standards referred to in points (c), (d) and (n) of Article 2 shall be understood without prejudice to any measures taken in application of Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002, establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(23).";
3. Article 18 shall be replaced by the following:
"Article 18
1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002.
2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission(24) shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at two months.
3. The Committee shall adopt its rules of procedure."
Article 6
Amendment to Directive 97/70/EC
Directive 97/70/EC is hereby amended as follows:
1. the following subparagraph shall be added to Article 8:"The amendments to the international instrument referred to in Article 2(4) may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(25).";
2. Article 9 shall be replaced by the following:
"Article 9
Committee
1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002.
2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission(26) shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at two months.
3. The Committee shall adopt its rules of procedure."
Article 7
Amendment to Directive 98/18/EC
Directive 98/18/EC is hereby amended as follows:
1. in Article 2, points (a), (b), (c), (d) and (f) shall be replaced by the following:
"(a) 'International Conventions' means the 1974 International Convention for the Safety of Life at Sea (the 1974 Solas Convention), and the 1966 International Convention on Load Lines, together with Protocols and amendments thereto, in their up-to-date versions;
(b) 'Intact Stability Code' means the 'Code on Intact Stability for all types of ships covered by IMO Instruments' contained in IMO Assembly Resolution A.749(18) of 4 November 1993, in its up-to-date version;
(c) 'High Speed Craft Code' means the 'International Code for Safety of High Speed Craft' contained in IMO Maritime Safety Committee Resolution MSC 36 (63) of 20 May 1994, in its up-to-date version;
(d) 'GMDSS' means the Global Maritime Distress and Safety System as laid down in Chapter IV of the 1974 Solas Convention, in its up-to-date version;
(...)
(f) 'a high speed passenger craft' means a high speed craft as defined in Regulation X/1 of the 1974 Solas Convention, in its up-to-date version, which carries more than 12 passengers; passenger ships engaged on domestic voyages in sea areas of Class B, C or D shall not be considered as high speed passenger craft when:
- their displacement corresponding to the design waterline is less than 500 m3, and
- their maximum speed, as defined in paragraph 1.4.30 of the High Speed Craft Code, is less than 20 knots;"
2. in Article 6(1), points (b) and (c), Article 6(2), point (a)(i), and Article 6(3), point (a), the words as amended at the date of adoption of this Directive shall be replaced by in its up-to-date version;
3. Article 8 shall be replaced by the following:
"Article 8
Adaptations
In accordance with the procedure laid down in Article 9(2):
(a) (i) the definitions in Article 2(a), (b), (c), (d) and (t); and
(ii) the provisions relating to procedures and guidelines for surveys referred to in Article 10;
(iii) the provisions concerning the Solas Convention and the International Code of Safety of High Speed Craft, and including its subsequent amendments laid down in Articles 4.3, 6.4, 10.3 and 11.3; and
(iv) the specific references to the 'International Conventions' and IMO resolutions referred to in Articles 2(f), (k) and (o), 3.2(a), 6.1(b) and (c), 6.2(b) and 11.3,
may be adapted in order to take account of developments at international level, in particular within IMO;
(b) Annexes may be amended in order to:
(i) apply, for the purpose of this Directive, amendments made to international conventions;
(ii) improve the technical specifications thereof, in the light of experience.
The amendments to the international instruments referred to in Article 2 may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(27).";
4. Article 9 shall be replaced by the following:
"Article 9
Committee
1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002.
2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission(28) shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at two months.
3. The Committee shall adopt its rules of procedure."
Article 8
Amendment to Directive 98/41/EC
Directive 98/41/EC is hereby amended as follows:
1. in Article 2, third indent, the words "as in force at the time of the adoption of this Directive" shall be replaced by the words "in its up-to-date version";
2. the following subparagraph shall be added to Article 12:"The amendments to the international instruments referred to in Article 2 may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(29).";
3. Article 13 shall be replaced by the following:
"Article 13
1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002.
2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission(30) hall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at two months.
3. The Committee shall adopt its rules of procedure."
Article 9
Amendment to Directive 1999/35/EC
Directive 1999/35/EC is hereby amended as follows:
1. in Article 2, points (b), (d), (e) and (o) shall be replaced by the following:
"(b) 'High Speed Passenger Craft' shall mean a high speed craft as defined in Regulation X/1 of the 1974 Solas Convention, in its up-to-date version, which carries more than 12 passengers;
(...)
(d) '1974 Solas Convention' shall mean the International Convention for the Safety of Life at Sea, together with Protocols and amendments thereto, in its up-to-date version;
(e) 'High Speed Craft Code' shall mean the 'International Code for Safety of High Speed Craft' contained in IMO Maritime Safety Committee Resolution MSC 36 (63) of 20 May 1994, in its up-to-date version;
(...)
(o) 'company' shall mean a company operating one or more ro-ro ferries to which a document of compliance has been issued in compliance with Article 5(2) of Council Regulation (EC) No 3051/95 of 8 December 1995 on the safety management of roll on roll off passenger ferries (ro-ro ferries) or a company operating high speed passenger craft, to which a document of compliance has been issued in accordance with Regulation IX/4 of the 1974 Solas Convention, in its up-to-date version";
2. Article 16 shall be replaced by the following:
"Article 16
Committee
1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(31).
2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission(32) shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at two months.
3. The Committee shall adopt its rules of procedure.";
3. the following subparagraph shall be added to Article 17:"The amendments to the international instruments referred to in Article 2 may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002";
4. Annex I is hereby amended as follows:
in point 7, the words "MSC Resolution... (70)" shall be replaced by the words "IMO Assembly Resolution A.893(21)".
Article 10
Amendment to Directive 2000/59/EC
Directive 2000/59/EC is hereby amended as follows:
1. in Article 2(b) the words "as in force at the date of adoption of this Directive" shall be replaced by "in its up-to-date version";
2. Article 14(1) shall be replaced by the following:
"1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(33).";
3. the following paragraph shall be added to Article 15:"The amendments to the international instruments referred to in Article 2 may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002."
Article 11
Amendment to Directive 2001/25/EC
Directive 2001/25/EC is hereby amended as follows:
1. in Article 1, points 16, 17, 18, 21, 22, 23 and 24 shall be replaced by the following:
"16. 'chemical tanker' shall mean a ship constructed or adapted and used for the carriage in bulk of any liquid product listed in Chapter 17 of the International Bulk Chemical Code, in its up-to-date version;
17. 'liquefied-gas tanker' shall mean a ship constructed or adapted and used for the carriage in bulk of any liquefied gas or other product listed in Chapter 19 of the International Gas Carrier Code, in its up-to-date version;
18. 'Radio Regulations' shall mean the revised radio regulations, adopted by the World Administrative Radio Conference for the Mobile Service in their up-to-date version;
(...)
21. 'STCW Convention' shall mean the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers as it applies to the matters concerned taking into account the transitional provisions of Article VII and Regulation I/15 of the Convention and including, where appropriate, the applicable provisions of the STCW code, all being applied in its up-to-date version;
22. 'radio duties' shall include, as appropriate, watchkeeping and technical maintenance and repairs conducted in accordance with the Radio Regulations, the International Convention for the Safety of Life at Sea (1974), (Solas Convention) and, at the discretion of each Member State, the relevant recommendations of the International Maritime Organisation (IMO), in their up-to-date versions;
23. 'ro-ro passenger ship' shall mean a passenger ship with ro-ro cargo spaces or special-category spaces as defined in the Solas Convention, in its up-to-date version;
24. 'STCW Code' shall mean the Seafarers' Training, Certification and Watchkeeping (STCW) Code as adopted by Resolution 2 of the 1995 STCW Conference of Parties, in its up-to-date version";
2. the following paragraph shall be added to Article 22:
"4. The amendments to the international instruments referred to in Article 1 may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(34)."
3. in Article 23, point 1 shall be replaced by the following:
"1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002."
Article 12
Amendment to Directive 2001/96/EC
Directive 2001/96/EC is hereby amended as follows:
1. in Article 3(2), the words "in force on 4 December 2001" shall be replaced by "in its up-to-date version";
2. in Article 14, point 1 shall be replaced by the following:
"1. The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) created by Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS)(35).";
3. the following paragraph shall be added to Article 15:
"3. The amendments to the international instruments referred to in Article 3 may be excluded from the scope of this Directive, pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 2099/2002."
Article 13
Implementation
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive no later than 23 November 2003. They shall forthwith inform the Commission thereof.
When Member States adopt those measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
2. Member States shall notify to the Commission the main provisions of their national law which they adopt in the field governed by this Directive.
Article 14
Entry into force
This Directive shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities.
Article 15
Addressees
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 5 November 2002.