ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. února 2006
o některých prozatímních ochranných opatřeních souvisejících s podezřelými případy vysoce patogenní influenzy ptáků u volně žijících ptáků ve Slovinsku
(oznámeno pod čislem K(2006) 492)
(Pouze slovinské znění je závazné)
(2006/91/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 3 uvedené směrnice,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 998/2003 ze dne 26. května 2003 o veterinárních podmínkách pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu a o změně směrnice Rady 92/65/EHS (3), a zejména na článek 18 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Influenza ptáků je infekční virová choroba drůbeže a ptáků, která je příčinou úmrtnosti a poruch, které mohou rychle nabýt epizootických rozměrů, jež mohou představovat vážné nebezpečí pro zdraví zvířat a lidí a prudce snížit výnosnost chovu drůbeže. Hrozí, že by původce choroby mohl být prostřednictvím mezinárodního obchodu se živými ptáky nebo produkty z nich získanými přenášen z volně žijících ptáků na domácí ptáky, zejména na drůbež, a také z jednoho členského státu do jiných členských států a třetích zemí.
(2)
Slovinsko informovalo Komisi o izolaci viru H5 influenzy ptáků odebraného z klinického případu u volně žijících ptáků. Klinický obraz a epizootologické okolnosti vedou k podezření na vysoce patogenní influenzu ptáků způsobovanou virem influenzy typu A podtypu H5N1, a to až do určení typu neuraminidázy (N) a indexu patogenity.
(3)
Slovinsko bez zbytečného prodlení provedlo určitá opatření stanovená v rámci směrnice Rady 92/40/EHS ze dne 19. května 1992, kterou se zavádějí opatření Společenství pro tlumení influenzy ptáků (4).
(4)
Vzhledem k riziku choroby by měla být přijata prozatímní ochranná opatření, aby se v různých oblastech řešily konkrétní hrozby.
(5)
V zájmu zajištění soudržnosti je vhodné používat pro účely tohoto rozhodnutí některé definice stanovené ve směrnici Rady 2005/94/ES ze dne 20. prosince 2005 o opatřeních Společenství pro tlumení influenzy ptáků a o zrušení směrnice 92/40/EHS (5), ve směrnici Rady 90/539/EHS ze dne 15. října 1990 o veterinárních podmínkách pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí (6), v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (7), a v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 998/2003 ze dne 26. května 2003 o veterinárních podmínkách pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu a o změně směrnice Rady 92/65/EHS (8).
(6)
Kolem místa, kde byla choroba u volně žijících ptáků zjištěna, by měla být vymezena ochranná pásma a pásma dozoru. Tato pásma by měla být omezena na rozlohu nezbytnou k zamezení zavlečení viru do komerčních i nekomerčních hejn drůbeže.
(7)
Je vhodné kontrolovat a omezit přesuny především živých ptáků a násadových vajec a umožnit kontrolované odesílání takových ptáků a produktů ptačího původu za určitých podmínek z pásem.
(8)
Opatření stanovená v rozhodnutí Komise 2005/734/ES ze dne 19. října 2005, kterým se stanoví opatření biologické bezpečnosti, jež mají snížit riziko přenosu vysoce patogenní influenzy ptáků způsobované virem influenzy typu A podtypu H5N1 z volně žijících ptáků na drůbež a jiné ptáky chované v zajetí, a kterým se stanoví systém včasného odhalení v mimořádně ohrožených oblastech (9) by měla být prováděna v ochranných pásmech a v pásmech dozoru, nezávisle na definovaném rizikovém statutu oblasti, kde se vyskytlo podezření na vysoce patogenní influenzu ptáků u volně žijících ptáků, nebo kde byla tato choroba potvrzena.
(9)
Podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1774/2002 ze dne 3. října 2002 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu, které nejsou určeny pro lidskou spotřebu (10), je uvádění řady vedlejších produktů živočišného původu na trh, např. želatiny k technickému využití, materiálů k farmaceutickému využití a dalších produktů pocházejících z oblastí Společenství podléhajících veterinárním omezením, povoleno, neboť tyto produkty se díky zvláštním podmínkám při výrobě, zpracování a využití, které účinně inaktivují případné patogeny nebo zabraňují kontaktu s vnímavými zvířaty, považují za bezpečné. Je proto vhodné povolit přepravu nezpracované použité podestýlky nebo hnoje z ochranných pásem za účelem ošetření v souladu s uvedeným nařízením a vedlejších produktů živočišného původu, které splňují podmínky stanovené v uvedeném nařízení.
(10)
Směrnice Rady 92/65/EHS ze dne 13. července 1992 o veterinárních předpisech pro obchod se zvířaty, sper matem, vajíčky a embryi uvnitř Společenství a jejich dovoz do Společenství, pokud se na ně nevztahují zvláštní veterinární předpisy Společenství uvedené v příloze A oddíle I směrnice 90/425/EHS (11), stanoví schválené subjekty, instituty a schválená střediska a vzor osvědčení, které má provázet zvířata nebo jejich gamety při přesunech mezi takovými schválenými zařízeními v různých členských státech. V případě ptáků pocházejících ze subjektů, institutů a středisek schválených v souladu s uvedenou směrnicí nebo do nich přivážených by měla být stanovena odchylka od přepravních omezení.
(11)
Přeprava násadových vajec z ochranných pásem by měla být za určitých podmínek povolena. Lze povolit odesílání násadových vajec do jiných zemí za předpokladu, že budou především splněny podmínky uvedené ve směrnici 2005/94/ES. V takových případech by veterinární osvědčení stanovená v souladu se směrnicí 90/539/EHS měla obsahovat odkaz na toto rozhodnutí.
(12)
Odesílání masa, mletého masa, masných polotovarů a masných výrobků z ochranných pásem by mělo být povoleno za určitých podmínek, zejména pokud jde o soulad s určitými požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 853/2004 a v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní pravidla pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (12).
(13)
Směrnice Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (13), stanoví seznam ošetření masa ze zakázaných území, která učiní maso bezpečným a možnost stanovení zvláštního označení zdravotní nezávadnosti a označení zdravotní nezávadnosti požadovaného u masa, jehož uvedení na trh nebylo povoleno z veterinárních důvodů. Je vhodné povolit odesílání masa opatřeného označením zdravotní nezávadnosti stanoveným v uvedené směrnici a masných výrobků, které byly ošetřeny podle uvedené směrnice, z ochranných pásem.
(14)
Před zasedáním Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat by Komise ve spolupráci s dotčeným členským státem měla přijmout prozatímní ochranná opatření související s vysoce patogenní influenzou ptáků u volně žijících ptáků.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím budou přezkoumána na příštím zasedání Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět, oblast působnosti a definice
1. Toto rozhodnutí stanoví některá prozatímní ochranná opatření související s vysoce patogenní influenzou ptáků u volně žijících ptáků ve Slovinsku způsobenou virem influenzy typu A, podtypu H5, u něhož existuje podezření, že je neuraminidáza typu N1, za účelem zabránění rozšíření influenzy ptáků z volně žijících ptáků na drůbež nebo jiné ptactvo chované v zajetí, jakož i zabránění kontaminace produktů z nich získaných.
2. Není-li stanoveno jinak, použijí se definice uvedené ve směrnici 2005/94/ES. Kromě toho se použijí tyto definice:
a)
„násadovými vejci“ se rozumí vejce, jak jsou definována v čl. 2 odst. 2 směrnice 90/539/EHS;
b)
„volně žijící pernatou zvěří“ se rozumí zvěř, jak je definována v bodě 1.5 druhé odrážce a v bodě 1.7 přílohy I nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
„jiným ptactvem chovaným v zajetí“ se rozumí ptáci, jak jsou definováni v čl. 2 bodě 6 směrnice 2005/94/ES, včetně:
i)
druhů ptáků v zájmovém chovu podle čl. 3 písm. a) nařízení (ES) č. 998/2003 a
ii)
ptáků pro zoologické zahrady, cirkusy, zábavní parky a výzkumné laboratoře.
Článek 2
Vymezení ochranných pásem a pásem dozoru
1. Slovinsko vymezí kolem oblasti, kde byla potvrzena přítomnost vysoce patogenní influenzy ptáků způsobené virem influenzy typu A podtypu H5 u volně žijících ptáků a kde je podezření na neuraminidázu typu N1 nebo kde byla neuraminidáza typu N1 potvrzena:
a)
ochranné pásmo v okruhu nejméně tří kilometrů a
b)
pásmo dozoru v okruhu nejméně deseti kilometrů, včetně ochranného pásma.
2. Při vymezení ochranných pásem a pásem dozoru uvedených v odstavci 1 se přihlédne k zeměpisným, správním, ekologickým a epizootickým faktorům spojeným s influenzou ptáků a ke kontrolní struktuře.
3. Pokud ochranná pásma nebo pásma dozoru pokrývají území jiných členských států, spolupracuje Slovinsko při vymezení pásem s orgány těchto členských států.
4. Slovinsko oznámí Komisi a ostatním členským státům podrobnosti o jakýchkoli ochranných pásmech a o pásmech dozoru vymezených podle tohoto článku.
Článek 3
Opatření v ochranném pásmu
1. Slovinsko zajistí, aby se v ochranném pásmu použila alespoň tato opatření:
a)
zjištění všech hospodářství v daném pásmu;
b)
pravidelné a zdokumentované kontroly všech obchodních hospodářství, klinické vyšetření drůbeže zahrnující případně odběr vzorků za účelem provedení laboratorních vyšetření;
c)
provádění vhodných opatření biologické bezpečnosti přímo v daném hospodářství, včetně dezinfekce vstupů a výstupů hospodářství, prostorů, kde se drůbež chová nebo držení drůbeže na místech, kde je možno zabránit přímému a nepřímému styku s jinou drůbeží a s ptactvem chovaným v zajetí;
d)
provádění opatření biologické bezpečnosti stanovených v rozhodnutí 2005/734/ES;
e)
kontrola přesunů produktů z drůbeže v souladu s článkem 9;
f)
aktivní sledování choroby u populace volně žijících ptáků, zejména u vodního ptactva, a to případně ve spolupráci s lovci a pozorovateli ptáků, kteří byli výslovně poučeni o opatřeních k vlastní ochraně před nakažením virem a k zabránění rozšíření viru na vnímavá zvířata;
g)
kampaně s cílem zvýšit povědomí o chorobě mezi majiteli, lovci a pozorovateli ptáků.
2. Slovinsko zajistí, aby byly v ochranném pásmu zakázány tyto činnosti:
a)
odstraňování drůbeže a jiného ptactva chovaného v zajetí z hospodářství, v němž jsou drženi;
b)
shromažďování drůbeže a jiného ptactva chovaného v zajetí na veletrzích, trzích, výstavách či jiných setkáních;
c)
přeprava drůbeže a jiného ptactva chovaného v zajetí v pásmu, kromě přepravy na hlavních silnicích a železnicích a přepravy na jatka pro přímou porážku;
d)
odesílání násadových vajec z pásma;
e)
odesílání čerstvého masa, mletého masa, masných polotovarů a masných výrobků z drůbeže, jiného ptactva chovaného v zajetí a z volně žijící pernaté zvěře z pásma;
f)
přeprava či šíření nezpracované použité podestýlky nebo hnoje z hospodářství nacházejícího se uvnitř pásma mimo pásmo, kromě přepravy pro ošetření v souladu s nařízením (ES) č. 1774/2002;
g)
lov volně žijících ptáků.
Článek 4
Opatření v pásmu dozoru
1. Slovinsko zajistí, aby se v pásmu dozoru použila alespoň tato opatření:
a)
zjištění všech hospodářství v daném pásmu;
b)
provedení vhodných opatření biologické bezpečnosti přímo v daném hospodářství, včetně použití vhodných prostředků pro dezinfekci vstupů a výstupů hospodářství;
c)
provádění opatření biologické bezpečnosti stanovených v rozhodnutí 2005/734/ES;
d)
kontrola přesunů drůbeže a jiného ptactva chovaného v zajetí a násadových vajec uvnitř pásma.
2. Slovinsko zajistí, aby byly v pásmu dozoru zakázány tyto činnosti:
a)
přesuny drůbeže a jiného ptactva chovaného v zajetí mimo pásmo během prvních 15 dní po vymezení pásma;
b)
shromažďování drůbeže a jiných ptáků na veletrzích, trzích, výstavách či jiných setkáních;
c)
lov volně žijících ptáků.
Článek 5
Délka trvání opatření
Pokud se potvrdí, že typ neuraminidázy je odlišný od typu N1, opatření stanovená v článcích 3 a 4 se zruší.
Pokud se u volně žijících ptáků potvrdí přítomnost viru influenzy typu A podtypu H5N1, opatření stanovená v článcích 3 a 4 se uplatňují tak dlouho, jak je nezbytné s ohledem na zeměpisné, správní, ekologické a epizootické faktory spojené s influenzou ptáků, nejméně tedy 21 dní v případě ochranného pásma a 30 dní v případě pásma dozoru po dni, kdy byl izolován podtyp H5 viru influenzy ptáků odebraný z klinického případu u volně žijících ptáků.
Článek 6
Odchylky pro živé ptáky a jednodenní kuřata
1. Odchylně od čl. 3 odst. 2 písm. a) může Slovinsko povolit přepravu kuřic připravených ke snášce a krůt pro výkrm do hospodářství pod úřední kontrolou, která se nachází buď v ochranném pásmu či v pásmu dozoru.
2. Odchylně od čl. 3 odst. 2 písm. a) nebo čl. 4 odst. 2 písm. a) může Slovinsko povolit přepravu:
a)
drůbeže pro okamžitou porážku, včetně starých nosnic, na jatka nacházející se v ochranném pásmu nebo v pásmu dozoru nebo v případě, že toto není možné, na jatka určená příslušným orgánem nacházející se mimo pásma;
b)
jednodenních kuřat z ochranného pásma do hospodářství pod úřední kontrolou na území Slovinska, ve kterém není žádná jiná drůbež nebo ptactvo chované v zajetí, kromě ptáků v zájmovém chovu uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c) podbodu i), oddělených od drůbeže;
c)
jednodenních kuřat z pásma dozoru do hospodářství pod úřední kontrolou na území Slovinska;
d)
kuřic připravených ke snášce a krůt pro výkrm z pásma dozoru do hospodářství pod úřední kontrolou na území Slovinska;
e)
ptáků v zájmovém chovu uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c) podbodu i) do objektů na území Slovinska, ve kterých se nechová drůbež, pokud zásilka obsahuje pět nebo méně ptáků v kleci, bez ohledu na vnitrostátní předpisy podle čl. 1 třetího pododstavce směrnice 92/65/EHS;
f)
ptáků uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c) podbodu ii) pocházejících ze subjektů, institutů a středisek, jakož i přivážených do subjektů, institutů a středisek schválených v souladu s článkem 13 směrnice 92/65/EHS.
Článek 7
Odchylky pro násadová vejce
1. Odchylně od čl. 3 odst. 2 písm. d) může Slovinsko povolit:
a)
přepravu násadových vajec z ochranného pásma do určené líhně na území Slovinska;
b)
odesílání násadových vajec z ochranného pásma do líhní nacházejících se mimo území Slovinska za předpokladu, že:
i)
násadová vejce byla sebrána z hejn, u kterých:
-
není podezření, že by byla infikována influenzou ptáků, a
-
proběhlo sérologické šetření s negativním výsledkem na influenzu ptáků schopné zjistit 5 % prevalence choroby se spolehlivostí nejméně 95 % a
ii)
byly splněny podmínky stanovené v čl. 26 odst. 1 písm. b), c) a d) směrnice 2005/94/ES.
2. Veterinární osvědčení v souladu se vzorem 1 přílohy IV směrnice Rady 90/539/EHS provázející zásilky násadových vajec uvedených v odst. 1 písm. b) odeslané do jiného členského státu musí být tohoto znění:
„Veterinární podmínky této zásilky jsou v souladu s rozhodnutím Komise 2006/91/ES“.
Článek 8
Odchylky pro maso, mleté maso, masné polotovary a masné výrobky
1. Odchylně od čl. 3 odst. 2 písm. e) může Slovinsko povolit odesílání z ochranného pásma:
a)
čerstvého drůbežího masa, včetně masa z ptáků nadřádu běžci, pocházejícího z uvedeného pásma nebo z oblasti mimo něj a vyrobeného v souladu s přílohou II a s oddíly II a III přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004 a zkontrolovaného v souladu s oddíly I, II, III a kapitolami V a VII oddílu IV přílohy I nařízení (ES) č. 854/2004;
b)
mletého masa, masných polotovarů a masných výrobků obsahujících maso uvedené v písmeni a) a vyrobených v souladu s oddíly V a VI přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
čerstvého masa z volně žijící pernaté zvěře pocházející z tohoto pásma, pokud je toto maso opatřeno označením zdravotní nezávadnosti stanoveným v příloze II směrnice 2002/99/ES a je určeno pro přepravu do zařízení pro účely ošetření požadovaného v případě influenzy ptáků v souladu s přílohou III uvedené směrnice;
d)
masných výrobků, které byly vyprodukovány z masa volně žijící pernaté zvěře, jež byla podrobena ošetření požadovanému v případě influenzy ptáků v souladu s přílohou III směrnice 2002/99/ES;
e)
čerstvého masa volně žijící pernaté zvěře pocházejícího z území mimo ochranné pásmo a vyrobeného v zařízeních uvnitř ochranného pásma v souladu s oddílem IV přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004 a zkontrolovaného v souladu s kapitolou VIII oddílu IV přílohy I nařízení (ES) č. 854/2004;
f)
mletého masa, masných polotovarů a masných výrobků obsahujících maso uvedené v písmeni e) a vyrobených v zařízeních nacházejících se v ochranném pásmu v souladu s oddíly V a VI přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004.
2. Slovinsko zajistí, aby výrobky uvedené v odst. 1 písm. e) a f) byly doprovázeny obchodním dokladem, který musí být tohoto znění:
„Veterinární podmínky této zásilky jsou v souladu s rozhodnutím Komise 2006/91/ES“.
Článek 9
Podmínky pro vedlejší produkty živočišného původu
1. V souladu s čl. 3 odst. 1 písm. e) může Slovinsko povolit odesílání:
a)
vedlejších produktů živočišného původu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v části A kapitoly II, části B kapitoly III, části A kapitoly IV, částech A a B kapitoly VI, části A kapitoly VII, části A kapitoly VIII, části A kapitoly IX a části A kapitoly X přílohy VII a části B kapitoly II a části A hlavy II kapitoly III přílohy VIII nařízení (ES) č. 1774/2002;
b)
nezpracovaného peří nebo částí peří v souladu s odst. 1 písm. a) části A kapitoly VIII přílohy VIII nařízení (ES) č. 1774/2002 získaného z drůbeže pocházející z oblasti mimo ochranné pásmo;
c)
zpracovaného peří drůbeže a částí peří drůbeže, které byly ošetřeny proudem páry nebo jinou metodou zajišťující, že je patogenní původce zneškodněn;
d)
produktů získaných z drůbeže nebo z jiného ptactva chovaného v zajetí, na které se v souladu s právními předpisy Společenství z veterinárních důvodů nevztahují žádné veterinární podmínky či žádný zákaz nebo omezení, včetně produktů uvedených v odst. 1 písm. a) části A kapitoly VII přílohy VIII nařízení (ES) č. 1774/2002.
2. Slovinsko zajistí, aby produkty uvedené v odst. 1 písm. b) a c) byly doprovázeny obchodním dokladem v souladu s kapitolou X přílohy II nařízení (ES) č. 1774/2002 uvádějícím v bodě 6.1 tohoto dokladu, že dané produkty byly ošetřeny proudem páry nebo jinou metodou zajišťující, že patogenní původci jsou zneškodněni.
Uvedený obchodní doklad není nicméně vyžadován pro zpracované ozdobné peří, zpracované peří vezené cestujícími pro jejich osobní potřebu nebo pro zásilky zpracovaného peří poslané soukromým osobám k neprůmyslovým účelům.
Článek 10
Podmínky pro přesuny
1. Pokud jsou přesuny zvířat a produktů z nich získaných, na něž s vztahuje toto rozhodnutí, povoleny podle článků 6 až 9, přijmou se veškerá vhodná opatření biologické bezpečnosti, aby se zabránilo šíření influenzy ptáků.
2. Pokud jsou odesílání, přesun či přeprava produktů uvedených v odstavci 1 povoleny podle článků 7, 8 a 9, musejí být tyto produkty získány, musí s nimi být manipulováno, musejí být ošetřeny, skladovány a přepravovány odděleně od ostatních produktů splňujících veškeré veterinární požadavky pro obchod, uvádění na trh a vývoz do třetích zemí.
Článek 11
Soulad
Slovinsko neprodleně přijme opatření nezbytná pro dosažení souladu s tímto rozhodnutím a tato opatření zveřejní. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Článek 12
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Slovinské republice.
V Bruselu dne 13. února 2006.
COMMISSION DECISION
of 13 February 2006
concerning certain interim protection measures in relation to suspected cases of highly pathogenic avian influenza in wild birds in Slovenia
(notified under document number C(2006) 492)
(Only the Slovenian text is authentic)
(2006/91/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to Council Directive 89/662/EEC of 11 December 1989 concerning veterinary checks in intra-Community trade with a view to the completion of the internal market (1), and in particular Article 9(3) thereof,
Having regard to Council Directive 90/425/EEC of 26 June 1990 concerning veterinary and zootechnical checks applicable in intra-Community trade in certain live animals and products with a view to the completion of the internal market (2), and in particular Article 10(3) thereof,
Having regard to Regulation (EC) No 998/2003 of 26 May 2003 of the European Parliament and of the Council on the animal health requirements applicable to the non-commercial movement of pet animals and amending Council Directive 92/65/EEC (3), and in particular Article 18 thereof,
Whereas:
(1)
Avian influenza is an infectious viral disease in poultry and birds, causing mortality and disturbances which can quickly take epizootic proportions liable to present a serious threat to animal and public health and to reduce sharply the profitability of poultry farming. There is a risk that the disease agent might be spread from wild birds to domestic birds, notably poultry, and from one Member State to other Member States and third countries through the international trade in live birds or their products.
(2)
Slovenia has informed the Commission about the isolation of an H5 avian influenza virus collected from a clinical case in wild birds. Pending the determination of the neuraminidase (N) type and of the pathogenicity index, the clinical picture and the epidemiological circumstances allow the suspicion of highly pathogenic avian influenza caused by influenza A virus of subtype H5N1.
(3)
Slovenia has without undue delay implemented certain measures foreseen in the framework of Council Directive 92/40/EEC of 19 May 1992 introducing Community measures for the control of avian influenza (4).
(4)
Given the disease risk, interim protection measures should be adopted in order to address the particular risks in different areas.
(5)
In the interests of consistency, it is appropriate to apply for the purposes of this Decision certain definitions provided for in Council Directive 2005/94/EC of 20 December 2005 on Community measures for the control of avian influenza and repealing Directive 92/40/EEC (5), Council Directive 90/539/EEC of 15 October 1990 on animal health conditions governing intra-Community trade in, and imports from third countries of, poultry and hatching eggs (6), Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (7), Regulation (EC) No 998/2003 of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 on the animal health requirements applicable to the non-commercial movement of pet animals and amending Council Directive 92/65/EEC (8).
(6)
Protection and surveillance zones should be established around the place where the disease was detected in wild birds. Those zones should be limited to what is necessary to prevent virus introduction into commercial and non-commercial poultry flocks.
(7)
It is appropriate to control and restrict the movement of, in particular, live birds and hatching eggs while allowing the controlled dispatch from the zones of such birds and products of avian origin subject to certain conditions.
(8)
The measures laid down in Commission Decision 2005/734/EC of 19 October 2005 laying down biosecurity measures to reduce the risk of transmission of highly pathogenic avian influenza caused by Influenza virus A subtype H5N1 from birds living in the wild to poultry and other captive birds and providing for an early detection system in areas at particular risk (9) should be implemented in protection and surveillance zones, independently of the defined risk status of the area where highly pathogenic avian influenza is suspected or confirmed in wild birds.
(9)
Regulation (EC) No 1774/2002 of the European Parliament and of the Council of 3 October 2002 laying down health rules concerning animal by-products not intended for human consumption (10) authorises the placing on the market of a range of animal by-products, such as gelatine for technical use, materials for pharmaceutical use and others, originating in areas of the Community under animal health restrictions, because those products are considered safe due to the specific conditions of production, processing and utilisation that effectively inactivate possible pathogens or prevent contact with susceptible animals. It is therefore appropriate to permit the transport from protection zones of unprocessed used litter or manure for the purposes of treatment in accordance with that Regulation and of animal by-products complying with the conditions set out therein.
(10)
Council Directive 92/65/EEC of 13 July 1992 laying down animal health requirements governing trade in and imports into the Community of animals, semen, ova and embryos not subject to animal health requirements laid down in specific Community rules referred to in Annex A (I) to Directive 90/425/EEC (11) provides for approved bodies, institutes and centres and a model certificate to accompany animals or their gametes between such approved premises in different Member States. A derogation from the transport restrictions should be envisaged for birds coming from and proceeding to bodies, institutes and centres approved in accordance with that Directive.
(11)
Transport of hatching eggs from the protection zones should be permitted under certain conditions. The dispatch of hatching eggs to other countries may be permitted subject in particular to compliance with the conditions referred to in Directive 2005/94/EC. In such cases the animal health certificates provided for in accordance with Directive 90/539/EEC should include a reference to this Decision.
(12)
The dispatch from protection zones of meat, minced meat, meat preparations and meat products should be permitted subject to certain conditions, in particular as regards compliance with certain requirements of Regulation (EC) No 853/2004 and of Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption (12).
(13)
Council Directive 2002/99/EC of 16 December 2002 laying down the animal health rules governing the production, processing, distribution and introduction of products of animal origin for human consumption (13) establishes a list of treatments rendering meat from restricted areas safe, and provides for the possibility to establish a specific health mark and the health mark required for meat not authorised for placing on the market for animal health reasons. It is appropriate to permit the dispatch from the protection zones of meat bearing the health mark provided for in that Directive and meat products subjected to treatment referred to therein.
(14)
Pending the meeting of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health and in collaboration with the Member State concerned the Commission should take interim protection measures relating to highly pathogenic avian influenza in wild birds.
(15)
The measures provided for in this Decision should be reviewed at the next meeting of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Subject matter, scope and definitions
1. This Decision lays down certain interim protection measures in relation to highly pathogenic avian influenza in wild birds in Slovenia caused by influenza A virus of subtype H5 suspected to be of the neuraminidase type N1, in order to prevent the spread of avian influenza from wild birds to poultry or other captive birds as well as the contamination of products thereof.
2. Except as otherwise provided, the definitions of Directive 2005/94/EC shall apply. In addition, the following definitions shall apply:
(a)
‘hatching eggs’ means eggs as defined in Article 2(2) of Directive 90/539/EEC;
(b)
‘wild feathered game’ means game as defined in point 1.5, second indent, and point 1.7 of Annex I to Regulation (EC) No 853/2004;
(c)
‘other captive birds’ means birds as defined in point 6 of Article 2 of Directive 2005/94/EC, including:
(i)
pet animals of the bird species as referred to in Article 3(a) of Regulation (EC) No 998/2003, and
(ii)
birds for zoos, circuses, amusement parks and experimental laboratories.
Article 2
Establishment of protection and surveillance zones
1. Slovenia shall establish around the area where the presence of highly pathogenic avian influenza caused by influenza A virus of subtype H5 in wild birds is confirmed and the neuraminidase type N1 is either suspected or confirmed:
(a)
a protection zone with a radius of at least three kilometres, and
(b)
a surveillance zone with a radius of at least 10 kilometres, including the protection zone.
2. The establishment of the protection and surveillance zones referred to in paragraph 1 shall take account of geographical, administrative, ecological and epizootiological factors relating to avian influenza, and of monitoring facilities.
3. If the protection or surveillance zones cover the territories of other Member States, Slovenia shall collaborate with the authorities of those Member States to establish the zones.
4. Slovenia shall notify to the Commission and to the other Member States the details of any protection and surveillance zones established under this Article.
Article 3
Measures in the protection zone
1. Slovenia shall ensure that at least the following measures are applied in the protection zone:
(a)
the identification of all holdings within the zone;
(b)
periodic and documented visits to all commercial holdings a clinical inspection of poultry including, if necessary, the collection of samples for laboratory examination;
(c)
the implementation of appropriate on-farm biosecurity measures, including disinfection at the entrances and exits of the holding, the housing of the poultry or the confinement of poultry to places where the direct and indirect contact with other poultry and captive birds can be prevented;
(d)
the implementation of the biosecurity measures laid down in Decision 2005/734/EC;
(e)
the control of the movement of products from poultry in accordance with Article 9;
(f)
active disease monitoring in the population of wild birds, in particular water fowl, if necessary with the co-operation of hunters and bird-watchers who have been specifically instructed on measures to protect themselves from infection with the virus and to prevent the spread of the virus to susceptible animals;
(g)
campaigns to increase disease awareness amongst owners, hunters and bird-watchers.
2. Slovenia shall ensure that the following are prohibited in the protection zone:
(a)
the removal of poultry and other captive birds from the holding on which they are kept;
(b)
the assembly of poultry and other captive birds at fairs, markets, shows or other gatherings;
(c)
the transport through the zone of poultry and other captive birds, except transit on major roads or railways and transport to a slaughterhouse for direct slaughter;
(d)
the dispatch from the zone of hatching eggs;
(e)
the dispatch from the zone of fresh meat, minced meat, meat preparations and meat products from poultry and other captive birds and wild feathered game;
(f)
the transport or spread outside the zone of unprocessed used litter or manure from holdings within the zone, except the transport for treatment in accordance with Regulation (EC) No 1774/2002;
(g)
the hunting of wild birds.
Article 4
Measures in the surveillance zone
1. Slovenia shall ensure that at least the following measures are applied in the surveillance zone:
(a)
the identification of all holdings within the zone;
(b)
the implementation of appropriate on-farm biosecurity measures, including the use of appropriate means of disinfection at the entrances and exits of the holding;
(c)
the implementation of the biosecurity measures laid down in Decision 2005/734/EC;
(d)
the control of movement of poultry and other captive birds and hatching egg within the zone.
2. Slovenia shall ensure that the following are prohibited in the surveillance zone:
(a)
movement of poultry and other captive birds out of the zone for the first 15 days following the establishment of the zone;
(b)
the assembly of poultry and other birds at fairs, markets, shows or other gatherings;
(c)
the hunting of wild birds.
Article 5
Duration of the measures
If the neuraminidase type is confirmed as being different from N1, the measures provided for in Articles 3 and 4 shall be abolished.
If the presence of an influenza A virus of the subtype H5N1 in wild birds is confirmed, the measures provided for in Articles 3 and 4 shall apply for as long as is necessary having regard to the geographical, administrative, ecological and epizootiological factors relating to avian influenza and for at least 21 in the case of the protection zone and 30 days in the case of the surveillance zone after the date on which an H5 avian influenza virus collected from a clinical case in wild birds has been isolated.
Article 6
Derogations for live birds and day-old chicks
1. By way of derogation from Article 3(2)(a), Slovenia may authorise the transport of ready-to-lay pullets and turkeys for fattening to holdings under official control situated either in the protection or in the surveillance zone.
2. By way of derogation from Article 3(2)(a) or Article 4(2)(a), Slovenia may authorise the transport of:
(a)
poultry for immediate slaughter, including spent laying hens, to a slaughterhouse located in the protection zone or in the surveillance zone or, if that is not possible, to a slaughterhouse designated by the competent authority outside the zones;
(b)
day-old chicks from the protection zone to holdings under official control on the territory of Slovenia on which there are no other poultry or captive birds, except pet birds referred to in Article 1(2)(c)(i), separated from poultry;
(c)
day-old chicks from the surveillance zone to holdings under official control on the territory of Slovenia;
(d)
ready-to-lay pullets and turkeys for fattening from the surveillance zone to holdings under official control on the territory of Slovenia;
(e)
pet birds referred to in Article 1(2)(c)(i), to premises on the territory of Slovenia not keeping poultry, if the consignment consists of five or fewer caged birds, notwithstanding national rules referred to in Article 1, third paragraph, of Directive 92/65/EEC;
(f)
birds referred to in Article 1(2)(c)(ii) coming from bodies, institutes and centres and proceeding to bodies, institutes and centres approved in accordance with Article 13 of Directive 92/65/EEC.
Article 7
Derogations for hatching eggs
1. By way of derogation from Article 3(2)(d), Slovenia may authorise:
(a)
the transport of hatching eggs from the protection zone to a designated hatchery within the territory of Slovenia;
(b)
the dispatch of hatching eggs from the protection zone to hatcheries situated outside the territory of Slovenia provided that:
(i)
the hatching eggs were collected from flocks which:
-
are not suspected of being infected with avian influenza, and
-
have tested negative in a serological survey for avian influenza capable of detecting 5 % prevalence of disease with at least a 95 % level of confidence, and
(ii)
the conditions laid down in Article 26(1)(b), (c) and (d) of Directive 2005/94/EC are fulfilled.
2. The animal health certificates in accordance with Model 1 of Annex IV to Council Directive 90/539/EEC accompanying consignments of hatching eggs referred to in paragraph 1(b) dispatched to other Member States shall include the words:
‘The animal health conditions of this consignment are in accordance with Commission Decision 2006/91/EC.’
Article 8
Derogations for meat, minced meat, meat preparations and meat products
1. By way of derogation from Article 3(2)(e), Slovenia may authorise the dispatch from the protection zone of:
(a)
fresh meat from poultry, including meat from ratites, originating in or outside that zone and produced in accordance with Annex II and Sections II and III of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004 and controlled in accordance with Sections I, II, III, and Chapters V and VII of Section IV of Annex I to Regulation (EC) No 854/2004;
(b)
minced meat, meat preparations and meat products containing meat referred to in point (a) and produced in accordance with Sections V and VI of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004;
(c)
fresh meat from wild feathered game originating in that zone, if such meat is marked with the health mark provided for in Annex II to Directive 2002/99/EC and is intended for transport to an establishment for treatment as required for avian influenza in accordance with Annex III to that Directive;
(d)
meat products produced from meat from wild feathered game which were subjected to a treatment as required for avian influenza in accordance with Annex III to Directive 2002/99/EC;
(e)
fresh meat from wild feathered game originating outside the protection zone and produced in establishments within the protection zone in accordance with Section IV of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004 and controlled in accordance with Chapter VIII of Section IV of Annex I to Regulation (EC) No 854/2004;
(f)
minced meat, meat preparations and meat products containing meat referred to in point (e) and produced in establishments situated in the protection zone in accordance with Sections V and VI of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004.
2. Slovenia shall ensure that the products referred to in paragraph 1(e) and (f) are accompanied by a commercial document stating:
‘The animal health conditions of this consignment are in accordance with Commission Decision 2006/91/EC.’
Article 9
Conditions for animal by-products
1. In accordance with Article 3(1)(e), Slovenia may authorise the dispatch of:
(a)
animal by-products complying with the conditions set out in Chapters II (A), III (B), IV (A), VI (A and B), VII (A), VIII (A), IX (A) and X (A) of Annex VII, and Chapter II (B) and Chapter III (II) (A) of Annex VIII to Regulation (EC) No 1774/2002;
(b)
unprocessed feathers or parts of feathers in accordance with Chapter VIII (A) (1) (a) of Annex VIII to Regulation (EC) No 1774/2002, produced from poultry coming from outside the protection zone;
(c)
processed poultry feathers and parts of poultry feathers that have been treated with a steam current or by some other method that ensures that no pathogens remain;
(d)
products derived from poultry or other captive birds which, in accordance with Community legislation, are not subject to any animal health conditions or which are not subject to any ban or restriction for reasons of animal health, including the products referred to in Chapter VII (A)(1)(a) of Annex VIII to Regulation (EC) No 1774/2002.
2. Slovenia shall ensure that the products referred to in paragraph 1(b) and (c) are accompanied by a commercial document in accordance with Chapter X of Annex II to Regulation (EC) No 1774/2002 stating in point 6.1 of that document that those products have been treated with a steam current or by some other method ensuring that no pathogens remains.
However, that commercial document shall not be required for processed decorative feathers, processed feathers carried by travellers for their private use or consignments of processed feathers sent to private individuals for non-industrial purposes.
Article 10
Conditions for movements
1. Where movements of animals or products thereof covered by this Decision are authorised under Articles 6 to 9, all appropriate biosecurity measures shall be taken to avoid the spread of avian influenza.
2. Where the dispatch, movement or transport of products referred to in paragraph 1 are authorised under Articles 7, 8 and 9, they must be obtained, handled, treated, stored and transported separately from other products fulfilling all the animal health requirements for trade, placing on the market or export to third countries.
Article 11
Compliance
Slovenia shall immediately take the necessary measures to comply with this Decision and publish those measures. It shall immediately inform the Commission thereof.
Article 12
Addressee
This Decision is addressed to the Slovenian Republic.
Done at Brussels, 13 February 2006.