NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1789/2006
ze dne 5. prosince 2006
o otevření a správě celní kvóty pro dovoz banánů kódu KN 0803 00 19 pocházejících ze zemí AKT pro období od 1. ledna do 31. prosince 2007
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1964/2005 ze dne 29. listopadu 2005 o celních sazbách pro banány (1), a zejména na článek 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1964/2005 v čl. 1 odst. 2 stanoví, že se každý rok od 1. ledna otevře pro dovozy banánů kódu KN 0803 00 19 pocházejících ze zemí AKT autonomní celní kvóta 775 000 tun čisté hmotnosti podléhající nulové celní sazbě.
(2)
Je proto třeba otevřít celní kvótu stanovenou nařízením (ES) č. 1964/2005, pokud jde o rok 2007, a stanovit podmínky její správy pro období do 31. prosince 2007.
(3)
Stejně jako u nepreferenčních dovozů je třeba přijmout metodu správy celní kvóty tak, aby byl podporován rozvoj mezinárodního obchodu a větší plynulost obchodních toků. Nejvhodnější metodou pro tento účel by bylo používání kvóty podle chronologického pořadí, v jakém jsou přijímána prohlášení o propuštění do volného oběhu (metoda „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“). Aby však byla zajištěna kontinuita obchodu se zeměmi AKT, a tím i dostatečné zásobování trhu Společenství, a zároveň aby se zabránilo narušení obchodních toků, vyhradilo nařízení Komise (ES) č. 219/2006 (2) část celní kvóty přechodně pro hospodářské subjekty, které dodávaly do Společenství banány ze zemí AKT v rámci dříve platného dovozního režimu. S ohledem na přechodný charakter uvedeného opatření se zdá vhodné je postupně odstranit a aby se pro rok 2007 zajistilo podstatné zvýšení části celní kvóty spravované podle metody „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“, zvýšit podíl dovozů uskutečněných podle uvedeného režimu z 60 % na 81 %.
(4)
Je proto vhodné stanovit, že se celkový objem 146 848 tun v rámci celní kvóty vyhrazuje pro hospodářské subjekty, které během roku 2006 skutečně dovezly do Společenství banány pocházející ze zemí AKT. Správa této části celní kvóty by měla probíhat prostřednictvím dovozních licencí vydaných jednotlivým hospodářským subjektům v poměru k množství, které tyto hospodářské subjekty dovezly na základě licencí podle kapitoly II nařízení Komise (ES) č. 219/2006.
(5)
S ohledem na dostupná množství je vhodné stanovit strop pro žádost o licence, kterou může každý hospodářský subjekt podat pro období do 31. prosince 2007.
(6)
Přístup ke zbývající části celní kvóty by měly mít všechny hospodářské subjekty usazené ve Společenství, a to podle metody „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ v souladu s články 308a, 308b a 308c nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (3).
(7)
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost okamžitě, aby bylo možné včas podat žádosti o licence.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro banány,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Pro období od 1. ledna do 31. prosince 2007 se otevírá celní kvóta s nulovou celní sazbou pro dovoz banánů kódu KN 0803 00 19 pocházejících ze zemí AKT stanovená v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1964/2005.
Článek 2
Dostupná množství
Dostupná množství celní kvóty jsou stanovena celkem na 775 000 tun, z čehož:
a)
množství 146 848 tun s pořadovým číslem 09.4164 se spravuje v souladu s ustanoveními kapitoly II;
b)
v souladu s ustanoveními kapitoly III se spravuje množství 628 152 tun s pořadovými čísly: 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644.
KAPITOLA II
DOVOZ MNOŽSTVÍ STANOVENÉHO V ČL. 2 PÍSM. A)
Článek 3
Dovozní licence
1. Všechny dovozy v rámci množství podle čl. 2 písm. a) podléhají předložení dovozní licence vydané v souladu s ustanoveními této kapitoly.
2. S výhradou ustanovení tohoto nařízení se použije nařízení Komise (ES) č. 1291/2000 (4) s výjimkou čl. 8 odst. 4 a 5.
Článek 4
Podávání žádostí o licence
1. Právo podávat žádosti o dovozní licence mají hospodářské subjekty usazené ve Společenství, které v roce 2006 skutečně dovezly do Společenství banány pocházející ze zemí AKT na základě licencí vydaných podle kapitoly II nařízení (ES) č. 219/2006.
2. Každý hospodářský subjekt může požádat nanejvýš o 110 % množství dovezeného na základě licencí, které mu byly uděleny podle kapitoly II nařízení (ES) č. 219/2006.
3. Žádosti o dovozní licence musí každý hospodářský subjekt podat ve dnech 8. a 9. ledna 2007 u příslušného orgánu členského státu, který mu v roce 2006 vydal dovozní licence na množství uvedené v odstavci 2.
Příslušné orgány všech členských států jsou vyjmenovány v příloze. Jejich seznam mění Komise na žádost dotčených členských států.
4. K žádostem o licence se přiloží kopie řádně potvrzených licencí použitých v roce 2006 pro dovoz banánů pocházejících ze zemí AKT a doklady prokazující, že množství uvedená v těchto licencích mají původ v zemích AKT, jakož i důkaz o složení jistoty v souladu s hlavou III nařízení Komise (EHS) č. 2220/85 (5). Výše této jistoty činí 150 EUR za tunu.
5. Žádosti o licence, které nejsou podány v souladu s tímto článkem, jsou nepřípustné.
6. Žádosti o licence a licence mají v poli č. 20 poznámku „licence - nařízení (ES) č. 1789/2006 - kapitola II“.
Článek 5
Vydávání licencí
1. Členské státy oznámí Komisi nejpozději dne 15. ledna 2007 celkové množství, pro které byly podány přípustné žádosti o licence.
2. Pokud množství, pro něž byly podány žádosti o licence, přesahují množství podle čl. 2 písm. a), Komise určí nejpozději dne 18. ledna 2007 koeficient přidělení, který se použije pro každou žádost o licenci.
3. Příslušné orgány vydávají dovozní licence od 22. ledna 2007 a v případě potřeby použijí koeficient přidělení uvedený v odstavci 2.
4. Pokud je v případě použití koeficientu přidělení vydána licence na nižší než požadované množství, pak se neprodleně uvolní jistota uvedená v čl. 4 odst. 4 složená za nepřidělené množství.
Článek 6
Doba platnosti licencí a oznámení členských států
1. Dovozní licence vydané podle čl. 5 odst. 3 jsou platné do 31. prosince 2007.
2. V období od února 2007 do ledna 2008 včetně oznámí členské státy Komisi nejpozději patnáctý den každého měsíce množství banánů, která byla během předchozího měsíce propuštěna do volného oběhu na základě licencí vydaných podle čl. 5 odst. 3.
Informace uvedené v prvním pododstavci se zasílají pomocí elektronického systému, který určí Komise.
3. Členské státy Komisi nejpozději dne 26. ledna 2007 zašlou seznamy hospodářských subjektů vykonávajících činnost podle tohoto nařízení.
S těmito seznamy může Komise seznámit ostatní členské státy.
Článek 7
Náležitosti pro propuštění do volného oběhu
1. Celní úřady, kterým se předkládají dovozní prohlášení za účelem propuštění banánů do volného oběhu:
a)
ukládat kopii každé dovozní licence a výpis dovozní licence, jejichž příjem se potvrdí při přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu, a
b)
na konci každého čtrnáctidenního období předají druhou kopii každé potvrzené licence a výpisu orgánům svého členského státu, které jsou uvedeny v příloze.
2. Orgány uvedené v odst. 1 písm. b) na konci každého čtrnáctidenního období předají kopii licencí a výpisů, které obdržely, příslušným orgánům členských států uvedeným v příloze, které tyto doklady vydaly.
3. V případě pochybnosti o pravosti licence nebo výpisu, o pravdivosti informací v předložených dokladech či o pravosti podpisů na těchto dokladech nebo o totožnosti hospodářských subjektů, které plní nebo jejichž jménem jsou plněny náležitosti pro propuštění do volného oběhu, a v případě, že existuje podezření na nesrovnalosti, o tom celní úřady, jimž byly doklady předloženy, okamžitě uvědomí příslušné orgány svého členského státu. Tyto orgány pak danou informaci pro účely důkladné kontroly neprodleně předají příslušným orgánům členského státu, který tyto doklady vydal, a Komisi.
4. Na základě informací obdržených podle odstavců 1, 2 a 3 příslušné orgány členských států uvedené v příloze provedou dodatečné kontroly nezbytné pro zajištění řádné správy celní kvóty, přičemž zvláště ověří množství dovezená v rámci tohoto režimu, a to podrobným porovnáním vydaných licencí a výpisů s licencemi a výpisy, kterých bylo použito. Za tímto účelem zejména ověří, zda jsou použité doklady pravé a správné a zda byly použity hospodářskými subjekty.
KAPITOLA III
DOVOZ MNOŽSTVÍ STANOVENÉHO V ČL. 2 PÍSM. B)
Článek 8
Správa
1. Množství podle čl. 2 písm. b) se rozdělí do šesti tranší po 104 692 tunách takto:
Pořadové číslo
Kvótové období
09.1634
1. ledna až 28. února
09.1638
1. března až 30. dubna
09.1639
1. května až 30. června
09.1640
1. července až 31. srpna
09.1642
1. září až 31. října
09.1644
1. listopadu až 31. prosince
2. Tranše stanovené v odstavci 1 se spravují v souladu s články 308a, 308b a 308c nařízení (EHS) č. 2454/93.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 9
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2006.
COMMISSION REGULATION (EC) No 1789/2006
of 5 December 2006
opening and providing for the administration of the tariff quota for the import of bananas falling under CN code 0803 00 19 originating in ACP countries for the period 1 January to 31 December 2007
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1964/2005 of 29 November 2005 on the tariff rates for bananas (1), and in particular Article 2 thereof,
Whereas:
(1)
Article 1(2) of Regulation (EC) No 1964/2005 provides that each year from 1 January, an autonomous tariff quota of 775 000 tonnes net weight subject to a zero-duty rate is to be opened for imports of bananas under CN code 0803 00 19 originating in ACP countries.
(2)
The tariff quota provided for by Regulation (EC) No 1964/2005 for 2007 should therefore be opened and the provisions for its administration laid down for the period until 31 December 2007.
(3)
As is the case for non preferential imports, a method of administering the tariff quota should be adopted so as to favour international trade and smoother trade flows. The most appropriate method for this purpose would be that using the quota by chronological order of acceptance of the declarations of release for free circulation (the ‘first come, first served’ method). Nevertheless, in order to ensure continuity of trade with ACP countries and, therefore, satisfactory supplies for the Community market while avoiding disturbances in trade flows, Commission Regulation (EC) No 219/2006 (2) reserved, on a transitional basis, part of the tariff quota for operators who supplied the Community with ACP bananas in the framework of the import regime previously in force. Taking into account the transitional nature of that provision, it appears appropriate to progressively eliminate it and hence ensuring for 2007 a substantial increase in the part of the tariff quota managed by the first come, first served method, by increasing the proportion of imports carried out under that system from 60 % to 81 %.
(4)
Provision should therefore be made for a total quantity of 146 848 tonnes of the tariff quota to be reserved for the operators who actually imported bananas originating in ACP countries into the Community during 2006 That proportion of the tariff quota should be administered by means of import licences issued to each operator in proportion to the quantities imported on the basis of licences received by these operators under Chapter II of Regulation (EC) No 219/2006.
(5)
In view of the quantities available, a ceiling should be set for the licence application which each operator may lodge for the period until 31 December 2007.
(6)
Access to the rest of the tariff quota should be open to all operators established in the Community on a ‘first come, first served’ basis in accordance with Articles 308a, 308b and 308c of Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (3).
(7)
This Regulation should enter into force immediately in order to enable licence applications to be lodged in time.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Bananas,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
CHAPTER I
GENERAL PROVISIONS
Article 1
Subject
The zero-duty tariff quota for the import of bananas falling under CN code 0803 00 19 originating in ACP countries provided for in Article 1(2) of Regulation (EC) No 1964/2005 is hereby opened for the period 1 January to 31 December 2007.
Article 2
Available quantities
The quantities available under the tariff quota are set at 775 000 tonnes, of which:
(a)
146 848 tonnes is to be administered in accordance with Chapter II and have the serial number 09.4164.
(b)
628 152 tonnes is to be administered in accordance with Chapter III and have the order numbers: 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644.
CHAPTER II
IMPORTS OF THE QUANTITIES PROVIDED FOR IN ARTICLE 2(A)
Article 3
Import licences
1. All imports under the quantity fixed in Article 2(a) shall be subject to the lodging of an import licence issued in accordance with the provisions of this Chapter.
2. Commission Regulation (EC) No 1291/2000 (4) shall be applicable, with the exception of Article 8(4) and (5), subject to the provisions of this Regulation.
Article 4
Lodging licence applications
1. Economic operators established in the Community who actually imported bananas originating in ACP countries into the Community in 2006, on the basis of licences issued under Chapter II of Regulation (EC) No 219/2006, shall be entitled to lodge import licence applications.
2. The quantities applied for by each operator may not exceed 110 % of the quantity imported on the basis of licences allocated to him under chapter II of Regulation (EC) No 219/2006.
3. Import licence applications must be lodged by each operator on 8 and 9 January 2007 with the competent authorities of the Member State which issued him in 2006 with the import licences for the quantities referred to in paragraph 2.
The competent authorities in each Member State shall be as listed in the Annex. That list shall be amended by the Commission at the request of the Member States concerned.
4. Licence applications shall be accompanied by a copy of the licence(s) used in 2006 to import bananas originating in ACP countries, duly endorsed, and the documents proving the ACP origin of the quantities under those licences, and the proof of lodging of a security in accordance with Title III of Commission Regulation (EEC) No 2220/85 (5). The security shall be EUR 150 per tonne.
5. Applications not lodged in accordance with this Article shall not be admissible.
6. Box 20 of licence applications and licences shall contain the entry ‘licence under Chapter II of Regulation (EC) No 1789/2006’.
Article 5
Issuing of licences
1. Member States shall notify the Commission not later than 15 January 2007 of the total quantity for which admissible licence applications have been lodged.
2. If the quantities applied for exceed the quantity referred to in Article 2(a) the Commission shall, not later than 18 January 2007, set an allocation coefficient to be applied to each application.
3. The competent authorities shall issue the import licences from 22 January 2007, where appropriate applying the allocation coefficient referred to in paragraph 2.
4. Where, if an allocation coefficient is applied, a licence is issued for a quantity less than that applied for, the security referred to in Article 4(4) shall be released without delay for the quantity not awarded.
Article 6
Period of validity of licences and Member State notifications
1. The import licences issued in accordance with Article 5(3) shall be valid until 31 December 2007.
2. From February 2007 to January 2008 inclusive, Member States shall notify the Commission, not later than the 15th of each month, of the quantities of bananas released into free circulation during the previous month on the basis of licences issued in accordance with Article 5(3).
The information referred to in the first subparagraph shall be sent via by the electronic system indicated by the Commission.
3. Member States shall transmit to the Commission, not later than 26 January 2007, the list of operators operating under this Regulation.
The Commission may communicate these lists to the other Member States.
Article 7
Formalities for release for free circulation
1. The customs offices at which the import declarations are lodged with a view to the release into free circulation of bananas shall:
(a)
keep a copy of each import licence and extract therefrom endorsed on acceptance of a declaration of release into free circulation; and
(b)
forward at the end of each fortnight a second copy of each import licence and extract endorsed to their Member State authorities listed in the Annex.
2. The authorities referred to in paragraph 1(b) shall, at the end of each fortnight, forward a copy of the licences and extracts received to the competent authorities of the Member States listed which issued those documents.
3. Where there is doubt as to the authenticity of the licence, the extract, or any information in or signatures on the documents presented, or as to the identity of the operators completing the formalities for release into free circulation or for the account of whom those formalities are completed, and where irregularities are suspected, the customs offices at which those documents were presented shall immediately inform the competent authorities of their Member State thereof. The latter shall immediately forward that information to the competent authorities of the Member State which issued the documents and to the Commission, for the purposes of a thorough check.
4. On the basis of the information received under paragraphs 1, 2 and 3, the Member States' competent authorities listed in the Annex shall carry out the additional checks needed to ensure the proper administration of the tariff quota arrangements, in particular verification of the quantities imported under those arrangements, by means of a precise comparison of the licences and extracts issued with the licences and extracts used. To that end, they shall verify in particular the authenticity and conformity of the documents used and that the documents have been used by operators.
CHAPTER III
IMPORTS OF THE QUANTITIES PROVIDED FOR IN ARTICLE 2(B)
Article 8
Administration
1. The quantity provided for in Article 2(b) shall be divided into six tranches, each of 104 692 tonnes, as follows:
Order number
Quota period
09.1634
1 January to 28 February
09.1638
1 March to 30 April
09.1639
1 May to 30 June
09.1640
1 July to 31 August
09.1642
1 September to 31 October
09.1644
1 November to 31 December
2. The tranches provided for in paragraph 1 shall be administered in accordance with Articles 308a, 308b and 308c of Regulation (EEC) No 2454/93.
CHAPTER IV
FINAL PROVISIONS
Article 9
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 5 December 2006.