РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 12 юли 2010 година
относно разпределението на освободените средства по проекти от Деветия и предишни Европейски фондове за развитие („ЕФР“) с цел посрещане на нуждите на най-уязвимото население на Судан
(2010/406/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Общността по финансовата рамка за периода 2008-2013 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО и относно разпределянето на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, по отношение на които се прилага четвърта част от Договора за ЕО (1), и по-специално член 1, параграф 4 и член 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Правителството на Судан реши да не ратифицира Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (2), изменено за първи път в Люксембург на 25 юни 2005 г. (3), като по този начин загуби достъпа до средства по Националната индикативна програма (НИП) за Десетия европейски фонд за развитие (ЕФР), в общ размер на 294,9 милиона евро, които понастоящем се държат от Десетия ЕФР.
(2)
Настоящата политическа ситуация в Судан, както и хуманитарната криза в Дарфур, Южен Судан, Източен Судан и преходните зони изискват висока степен на ангажираност от страна на Европейския съюз, включително чрез предоставянето на жизненоважно подпомагане на суданското население. Недостигът, създаден от отсъствието на Десетия ЕФР, ще намали сериозно капацитета на Съюза да подпомогне населението и да помогне стабилизирането на страната, което може да има последици за целия регион.
(3)
С цел да се покрие финансовият недостиг, който ще настъпи, подходящо е да се използват средствата, освободени от Деветия ЕФР и предишните ЕФР.
(4)
Тези средства следва да бъдат използвани с цел посрещане на нуждите на най-уязвимото население на Судан, по-специално в засегнатите от конфликта райони, включително Дарфур, Южен Судан, Източен Судан и преходните зони. Те ще бъдат разпределени въз основа на решение за финансиране, което предстои да бъде прието от Комисията. Следва също така да се предвидят средства за покриване на разходите за подкрепящите мерки.
(5)
Тези средства следва да бъдат управлявани чрез централизирано и съвместно управление и с оглед опростяване съгласно договореностите за изпълнение на Десетия ЕФР,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Сумата в размер на 150 милиона евро от освободените средства по проекти от Деветия и предишни ЕФР се предоставя с цел посрещане на нуждите на най-уязвимото население на Судан; 2 % от тази сума се предоставя за покриване на разходите на Комисията по мерките за подкрепа.
2. Тези средства ще бъдат управлявани чрез централизирано и съвместно управление и в съответствие с правилата и процедурите, приложими за Десетия ЕФР.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 юли 2010 година.
RÅDETS BESLUT
av den 12 juli 2010
om tilldelning av medel som har frigjorts från projekt inom ramen för nionde och tidigare Europeiska utvecklingsfonder (EUF) i syfte att täcka behov hos de mest utsatta befolkningsgrupperna i Sudan
(2010/406/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 217,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om finansiering av gemenskapens bistånd inom den fleråriga finansieringsramen för perioden 2008-2013 i enlighet med AVS-EG-partnerskapsavtalet och om tilldelning av ekonomiskt stöd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen av EG-fördraget är tillämplig (1), särskilt artiklarna 1.4, och 6, och
av följande skäl:
(1)
Sudans regering har beslutat att inte ratificera partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (2), i lydelsen enligt den första ändringen i Luxemburg den 25 juni 2005 (3), och förlorar därigenom tillgången till det nationella vägledande programmet inom ramen för tionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF) med en sammanlagd tilldelning av 294,9 miljoner EUR, som nu kvarstår i tionde EUF.
(2)
Den nuvarande politiska situationen i Sudan samt den humanitära krisen i Darfur, södra Sudan, östra Sudan och de omstridda områdena kräver ett starkt engagemang från Europeiska unionens sida, bl.a. genom utdelning av livsnödvändigt bistånd till den sudanesiska befolkningen. Den lucka som uppstår då tionde EUF inte blir tillgänglig kommer allvarligt att minska unionens förmåga att bistå befolkningen och att hjälpa till att stabilisera landet, vilket skulle kunna få följder för hela regionen.
(3)
För att överbrygga den finansieringslucka som uppstår är det lämpligt att använda medel som frigjorts från nionde och tidigare EUF.
(4)
Medlen bör användas för att täcka behoven för Sudans mest utsatta befolkningsgrupper, särskilt i de konfliktdrabbade områdena, bl.a. i Darfur, södra Sudan, östra Sudan och övergångsområdena. De kommer att tilldelas på grundval av ett finansieringsbeslut som ska antas av kommissionen. Åtgärder bör dessutom vidtas för att tillse att även kostnaden för stödåtgärderna täcks.
(5)
Medlen bör förvaltas genom en centraliserad och gemensam förvaltning och för enkelhetens skull enligt samma genomförandesätt som för tionde EUF.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Ett belopp på 150 miljoner EUR av medel som har frigjorts från projekt inom ramen för nionde EUF och tidigare EUF ska tilldelas för att täcka behoven för de mest utsatta befolkningsgrupperna i Sudan. Två procent av detta belopp ska anslås till kommissionens utgifter för stödåtgärderna.
2. Medlen ska förvaltas genom en centraliserad och gemensam förvaltning i överensstämmelse med de regler och förfaranden som är tillämpliga för tionde EUF.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har antagits.
Utfärdad i Bryssel den 12 juli 2010.