РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 ноември 2011 година
относно критериите за признаване на центрове за обучение, участващи в обучението на машинисти, относно критериите за признаване на изпитващи и критериите за организиране на изпити в съответствие с Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2011) 7966)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/765/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. за сертифициране на машинисти, управляващи локомотиви и влакове в рамките на железопътната система на Общността (1), и по-специално член 23, параграф 3, буква б) и член 25, параграф 5 от нея,
като има предвид, че:
(1)
За постигане на подходящо и сравнимо равнище на качеството на обучение и изпитване на машинисти и кандидат-машинисти с оглед на тяхното сертифициране във всички държави-членки, е необходимо да се определят общи критерии на равнището на Съюза по отношение на процедурите за признаване на центровете за обучение и на изпитващите на машинисти.
(2)
Обучението и изпитите следва да се извършат по подходящ начин и при разумно и сравнимо равнище на качество във всички държави-членки, което да позволи взаимното признаване на изпитите.
(3)
Центровете за обучение следва да бъдат компетентни по отношение на обучението, което извършват. По-специално центровете за обучение следва да разполагат с техническа и оперативна компетентност и годност за организиране на курсове за обучение, както и с необходимия персонал и оборудване.
(4)
Следва да се заложат специални разпоредби за центровете за обучение, които принадлежат към железопътните предприятия или към управителите на инфраструктури и които кандидатстват за сертификати за безопасност или разрешителни за безопасност. С цел да се намали административната тежест, държавите-членки следва да могат да предвиждат възможността за съчетаване на признаването на такива центрове за обучение с процеса на издаването на сертификати за безопасност или разрешителни за безопасност.
(5)
Изпитващите на машинисти следва да бъдат квалифицирани и компетентни по отношение на предмета на изпитите, които желаят да провеждат. Изискванията за компетентност на изпитващия следва да се отнасят до аспекти като изпитни методи, умения и педагогическа компетентност. Компетентният орган следва да проверява на индивидуална основа дали компетентността на дадено лице или субект, подаващи заявление за признаване като изпитващ на машинисти, е подходяща за целите на провеждането на изпити в съответните области на компетентност.
(6)
Изпитващите на машинисти следва да провеждат изпитите по независим и безпристрастен начин. За тази цел лица или субекти, които кандидатстват за процедурата по признаване, следва да докажат пред компетентния орган съответствието си с тези изисквания.
(7)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие със становището на Комитета, посочен в член 32 от Директива 2007/59/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
ГЛАВА 1
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет и обхват
Настоящото решение определя критериите за признаване на центрове за обучение, предоставящи професионално обучение на машинисти и кандидат-машинисти, за признаване на изпитващи на машинисти и кандидат-машинисти, и за организиране на изпити в съответствие с Директива 2007/59/ЕО.
То се прилага към:
а)
центровете за обучение, предоставящи курсове за обучение за машинисти и кандидат-машинисти по задачите на обучението, посочени в член 23 от Директива 2007/59/ЕО;
б)
изпитващите на машинистите, на които е разрешено да проверяват компетентността на кандидат-машинистите или на машинистите, които следва да бъдат сертифицирани в съответствие с член 25 от Директива 2007/59/ЕО.
Член 2
Дефиниции
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„заявител“ означава субект или едно лице, което е създало предприятие, което кандидатства за признаване на компетентността да предоставя курсове за обучение, отнасящи се до задачи на обучението, посочени в член 23, параграфи 5 и 6 от Директива 2007/59/ЕО, включително едно лице, което подава заявление за признаване като изпитващ, както е посочено в член 25, параграфи 1 и 2 от Директива 2007/59/ЕО;
б)
„обучаващ“ означава лице с необходимите умения и компетентност да подготвя, организира и провежда курсове за обучение;
в)
„изпитващ“ означава лице, което притежава необходимите умения и компетентност и е признато за компетентно да провежда и оценява изпити за целите на Директива 2007/59/ЕО;
г)
„изпит“ означава процес на проверка на компетентността на машинист или кандидат-машинист в съответствие с Директива 2007/59/ЕО по един или повече начини, като писмен, устен и практически;
д)
„изпитен център“ означава субект, създаден за провеждане на изпити за машинисти в съответствие с член 25 от Директива 2007/59/ЕО;
е)
„признаване“ означава официално заявление, издадено от орган, определен за тази цел от държавата-членка, че дадено лице или субект е компетентно да изпълнява задачи на обучението или да провежда изпити;
ж)
„компетентен орган“ означава компетентният орган по смисъла на член 3 от Директива 2007/59/ЕО, или всеки друг орган, определен от държавата-членка или на когото чрез делегиране от компетентния орган е поверена задачата за признаване на центровете за обучение и на изпитващите.
ГЛАВА 2
ЦЕНТРОВЕ ЗА ОБУЧЕНИЕ
Член 3
Независимост и безпристрастност
Центровете за обучение провеждат обучения по начин, който е безпристрастен по отношение на всички участници.
По-специално, когато център за обучение предоставя обучение на лица, наети от предприятието, притежаващо този център за обучение, както и на други лица, обучението се осъществява независимо от интересите на предприятието, притежаващо центъра за обучение и е безпристрастно по отношение на всички участници. Центровете за обучение прилагат еднакви правила за лицата, наети от предприятието, притежаващо центъра за обучение, и за другите лица. Държавите-членки гарантират, че са взети мерки за спазване на този принцип.
Член 4
Изисквания за компетентност
1. Заявителят следва да докаже техническа и оперативна компетентност и годност за организиране на курсове за обучение, съответстващи на задачите на обучението. Той следва да разполага с необходимия персонал и оборудване и да извършва дейността си в среда, която е подходяща за обучение, насочено към подготовката на машинисти за изпити за получаване или подновяване на свидетелства и удостоверения, в съответствие с Директива 2007/59/ЕО.
2. По-специално заявителите следва да:
а)
имат ефективна управленска структура, която гарантира, че обучаващите притежават подходяща квалификация и опит за предоставяне на обучение в съответствие с изискванията, посочени в Директива 2007/59/ЕО;
б)
разполагат с необходимия персонал, средства, оборудване и помещения, съответстващи на предлаганото обучение и на очаквания брой обучаеми;
в)
гарантират, че практическото обучение се провежда от обучаващи, които притежават както валидно свидетелство за машинист, така и валидно удостоверение, покриващо предмета на обучение или подобен тип линия/подвижен състав, и които притежават професионална практика по управление с минимална продължителност от три години. Ако обучаващият не притежава валидно удостоверение за съответната инфраструктура/подвижен състав, водач, притежаващ удостоверение за тази инфраструктура/подвижен състав, следва да присъства на обучението, в съответствие с член 4, параграф 2, буква д) от Директива 2007/59/ЕО;
г)
предоставят методологията, която възнамеряват да използват за гарантиране на съдържанието, организацията и продължителността на курсовете за обучение, плановете за обучение и схемите за компетентност;
д)
предоставят системи за вписване на дейностите, свързани с обучението, включително информация относно участниците, обучаващите и броя и целта на курсовете;
е)
притежават система за управление на качеството (или еквивалентни процедури) за наблюдаване на съответствието и адекватността на системите и процедурите, която гарантира, че предоставяното обучение удовлетворява изискванията, посочени в Директива 2007/59/ЕО;
ж)
предоставят управление на компетентността, текущо обучение и мерки за актуализиране на професионалните умения на обучаващите;
з)
докажат наличието на процедури за актуализиране на методите за обучение, средствата и оборудването, включително литература за обучение, софтуер за обучение, предоставени от управителя на инфраструктурата документи, като например правилници с правила за експлоатация, сигнали или системи за безопасност.
3. Държавите-членки могат да установяват допълнителни изисквания към обучението, свързани с инфраструктурата на тяхната собствена територия.
4. Заявителите за обучение по специфична комуникация и терминология за железопътна експлоатация и процедури за безопасност изпращат заявлението си до компетентния орган на държавата-членка, в която се намира инфраструктурата, на която комуникацията и терминологията се позовават.
Член 5
Центрове за обучение, принадлежащи на железопътно предприятие или на управител на инфраструктура
1. Държавите-членки могат да разрешат заявител, който принадлежи на железопътното предприятие или на управител на инфраструктура, предоставя обучение изключително на служители на предприятието, на което принадлежи, и отговаря на всички изисквания, предвидени в член 4 от настоящото решение, да се признава в съчетание с процеса по издаване на сертификат за безопасност или разрешително за безопасност в съответствие с Директива 2004/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2).
2. В този случай заявлението за признаване може да бъде вписано в съответния сертификат за безопасност или разрешително за безопасност.
3. Организацията на работа и управление на заявителя, посочен в параграф 1, се организират и структурират с оглед избягване на всякакъв конфликт на интереси.
Член 6
Нова или новооборудвана линия и нововъведен подвижен състав
По отношение на нови или новооборудвани линии или нововъведен подвижен състав държавата-членка може да определи условия, при които признат учебен център може да организира практическо обучение чрез дерогация от член 4, параграф 2, буква в).
Използването на тази дерогация е строго ограничено до случая, в който все още няма обучаващ с удостоверение, което обхваща новата или новооборудвана линия, или нововъведения подвижен състав.
Обучаващият следва да изпълнява всички останали изисквания на член 4, параграф 2, буква в) по отношение на свидетелството и удостоверението, предвидени в членове 14 и 15 от Директива 2007/59/ЕО, както и по отношение на изисквания период на професионална практика.
ГЛАВА 3
ИЗПИТВАЩИ
Член 7
Независимост и безпристрастност
Заявителите следва да потвърдят, че ще провеждат изпитите по безпристрастен начин и без дискриминация, че не са подложени на никакъв натиск и стимул, които биха могли да повлияят на преценката или на резултатите от изпита и на начина за провеждане на изпита.
За тази цел компетентният орган разработва декларация, включена в заявление по образец, която трябва да бъде подписана от заявителя.
Член 8
Изисквания за компетентност
1. Заявителите следва да притежават компетентност и опит по отношение на предмета на изпита, който желаят да проведат.
Изискваният опит следва да е придобит по време на професионална практика с минимална продължителност четири години в рамките на период от не повече от пет години преди датата на заявлението.
Изискваният период на професионален опит може да включва периоди на опит като ръководител на машинисти, който притежава валидно свидетелство за машинист и допълнително удостоверение, или като обучаващ по задачи на обучение, съответстващи на подаденото заявление.
2. По отношение на практическите изпити във влаковете, заявителят следва да притежава както валидно свидетелство за машинист, така и валидно удостоверение, обхващащо предмета на изпита или подобен тип линия/подвижен състав. Ако изпитващият не притежава валидно удостоверение за съответната инфраструктура/подвижен състав, предмет на изпита, водач, притежаващ удостоверение за тази инфраструктура/подвижен състав, следва да присъства на изпита, в съответствие с член 4, параграф 2, буква д) от Директива 2007/59/ЕО.
Заявителят следва да притежава професионална практика по управление с минимална продължителност четири години, придобита в рамките на период от не повече от пет години преди датата на заявлението. Познанията на заявителя следва да бъдат актуални към момента на подаване на заявлението.
3. Освен това, заявителите следва да отговарят на следните минимални критерии:
а)
те трябва да са компетентни по отношение на слушане и участие в разговор на минимално ниво B2 от Европейската рамка за езикова компетентност, разработена от Съвета на Европа (3), на езика на изпита;
б)
те следва да притежават умения и педагогическа компетентност, необходими за целите на провеждането на изпити, както и задълбочени познания относно съответните изпитни методи и документи;
в)
те следва да удостоверят по какъв начин ще поддържат в актуализиран вид своята професионална компетентност по отношение на темите, по които изпитват;
г)
те следва да познават схемата за сертифициране на машинисти.
4. Държавите-членки могат да установяват допълнителни изисквания за изпитващи, провеждащи изпити, които се отнасят до тяхната собствена инфраструктура.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗИРАНЕ НА ИЗПИТИТЕ
Член 9
Общи критерии за организиране на изпитите
Изпитите, организирани за оценка компетентността на машинистите в съответствие с член 25 от Директива 2007/59/ЕО, трябва да отговарят на следните критерии:
а)
в случай на изпити, проведени от две или повече лица, най-малко лицето, което води изпита, следва да бъде изпитващ, признат в съответствие с разпоредбите на настоящото решение;
б)
когато изпитът се отнася до практическата част от компетенциите по управление на влак, изпитващият следва да притежава свидетелство за машинист и допълнително удостоверение, което дава право на използване на инфраструктурата и за управление на подвижния състав, който е обект на изпита, или подобен тип линия/подвижен състав; ако изпитващият не притежава валидно удостоверение за съответната инфраструктура/подвижен състав, предмет на изпита, водач, притежаващ удостоверение за тази инфраструктура/подвижен състав, следва да присъства на изпита, в съответствие с член 4, параграф 2, буква д) от Директива 2007/59/ЕО;
в)
изпитите се провеждат по прозрачен начин и трябва да имат подходяща продължителност с оглед доказване с достатъчно документирани доказателства, че са обхванати всички съответни теми на приложенията към Директива 2007/59/ЕО;
г)
в случаите, когато изпитващият, който участва в изпита, е провел с машиниста или с кандидат-машиниста обучението по темата на изпита, втори изпитващ, който не е бил включен в подготвителното обучение, провежда изпита;
д)
изпитът следва да бъде подготвен с особено внимание по отношение на поверителността на въпросите, предвидени по време на изпита.
Член 10
Нова или новооборудвана линия и нововъведен подвижен състав
По отношение на нови или новооборудвани линии или нововъведен подвижен състав държавата-членка може да определи условия, при които признат обучаващ може да провежда изпити чрез дерогация от член 9.
Използването на тази дерогация е строго ограничено до случая, в който все още няма изпитващ с удостоверение, което обхваща новата или новооборудвана линия, или нововъведения подвижен състав.
Изпитващият следва да изпълнява всички останали изисквания на член 4, параграф 2, буква в) по отношение на свидетелството и на удостоверението, предвидени в членове 14 и 15 от Директива 2007/59/ЕО, както и по отношение на изисквания период на професионална практика.
ГЛАВА 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 11
Преходен период
Ако железопътно предприятие или управител на инфраструктура вече са избрали изпитващи за целите на провеждане на изпити за своя персонал, в съответствие с националните разпоредби и изисквания, приложими преди влизането в сила на настоящото решение, държава-членка може да реши, че избраните изпитващи могат да продължат да провеждат изпити в съответствие със следните условия:
а)
железопътното предприятие или управителят на инфраструктурата са избрали изпитващия в рамките на сертификат за безопасност или разрешително за безопасност, издадени в съответствие с Директива 2004/49/ЕО и в рамките на обхвата, определен от компетентния орган, до изтичане срока на този сертификат за безопасност или разрешително за безопасност;
б)
по отношение на избраните от тях изпитващи, железопътното предприятие или управителят на инфраструктурата проверяват изпълнението на изискванията, предвидени в настоящото решение; когато изпитващ не отговаря на някое изискване, железопътното предприятие или управителят на инфраструктура следва да предприемат съответните мерки за постигане изпълнението на изискванията за изпитващите.
Член 12
Прилагане
Настоящото решение се прилага от 15 май 2012 година.
За центровете за обучение, които вече предоставят услуги по обучение към датата на прилагане на настоящото решение, настоящото решение се прилага от 1 юли 2013 г.
Член 13
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 22 ноември 2011 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 22 november 2011
om kriterier för erkännande av utbildningsanstalter som deltar i utbildning av lokförare, om kriterier för erkännande av examinatorer av lokförare och om kriterier för anordnande av prov i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/59/EG
[delgivet med nr K(2011) 7966]
(Text av betydelse för EES)
(2011/765/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/59/EG av den 23 oktober 2007 om behörighetsprövning av lokförare som framför lok och tåg på järnvägssystemet i gemenskapen (1), särskilt artiklarna 23.3 b och 25.5, och
av följande skäl:
(1)
För att få en lämplig och jämförbar nivå på kvaliteten på utbildning av och prov för lokförare och lokförarelever med tanke på deras behörighetsprövning i samtliga medlemsstater, är det nödvändigt att fastställa gemensamma kriterier på unionsnivå både i fråga om förfarandena för erkännande av utbildningsanstalter och för examinatorer av lokförare.
(2)
Utbildning och prov bör ske på lämpligt sätt och på en rimlig och jämförbar kvalitetsnivå i samtliga medlemsstater så att prov kan godkännas ömsesidigt.
(3)
Utbildningsanstalterna bör vara kompetenta för sin utbildningsuppgift. Framförallt bör de ha rätt teknisk och operativ kompetens och vara lämpliga i fråga om att genomföra utbildningskurser. De bör vidare ha fullgod personal och tillräcklig utrustning.
(4)
Särskilda bestämmelser bör fastställas för utbildningsanstalter som tillhör järnvägsföretag eller infrastrukturförvaltare som ansöker om säkerhetsintyg eller säkerhetstillstånd. För att minska administrationen bör en medlemsstat få kunna kombinera erkännandet av sådana utbildningsanstalter med utfärdandet av säkerhetsintyg eller säkerhetstillstånd.
(5)
Examinatorer av lokförare bör vara kvalificerade och kompetenta i fråga om innehållet i de prov de ska genomföra. Kompetenskraven för en examinator bör röra saker som provmetoder, färdigheter och pedagogisk skicklighet. Den behöriga myndigheten bör i enskilda fall kontrollera om kompetensen hos en person eller enhet som ansöker om erkännande som examinator av lokförare är lämplig när det gäller att utföra prov inom respektive kompetensområde.
(6)
Examinatorer av lokförare bör utföra proven på ett oberoende och opartiskt sätt. Därför bör de personer eller enheter som ansöker om erkännandeförfarandet bevisa för den behöriga myndigheten att de uppfyller de kraven.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 32 i direktiv 2007/59/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL 1
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 1
Syfte och tillämpningsområde
I det här beslutet fastställs kriterier för erkännande av utbildningsanstalter som erbjuder yrkesutbildning för lokförare och lokförarelever, för erkännande av examinatorer av lokförare och lokförarelever och för anordnande av prov i enlighet med direktiv 2007/59/EG.
Förordningen är tillämplig på
a)
utbildningsanstalter som erbjuder utbildningskurser för lokförare och lokförarelever i fråga om den utbildning som anges i artikel 23 i direktiv 2007/59/EG,
b)
lokförarexaminatorer som är godkända att kontrollera kompetensen hos lokförare eller lokförarelever som ska godkännas i enlighet med artikel 25 i direktiv 2007/59/EG.
Artikel 2
Definitioner
I detta beslut avses med
a) sökande: en enhet eller enskild person som grundat ett företag som ansöker om erkännande att erbjuda utbildningskurser i fråga om den utbildning som avses i artikel 23.5 och artikel 23.6 i direktiv 2007/59/EG, inklusive en enskild person som ansöker om erkännande som examinator enligt artikel 25.1 och artikel 25.2 i direktiv 2007/59/EG,
b) utbildare: en person med de kvalifikationer och den kompetens som behövs för att förbereda, organisera och genomföra utbildningskurser,
c) examinator: en person med relevanta kvalifikationer och relevant kompetens, som erkänts för att genomföra och poängsätta prov i enlighet med direktiv 2007/59/EG,
d) prov: ett förfarande för att kontrollera en lokförares eller lokförarelevs kompetens i enlighet med direktiv 2007/59/EG på ett eller flera sätt, exempelvis genom skriftliga, muntliga eller praktiska prov,
e) provställe: en enhet som inrättats för att genomföra prov för lokförare i enlighet med artikel 25 i direktiv 2007/59/EG,
f) erkännande: ett formellt utlåtande om kvalifikationerna hos en person eller en enhet i fråga om att undervisa eller genomföra prov, utfärdat av en myndighet som medlemsstaten utsett för det syftet,
g) behörig myndighet: den behöriga myndigheten enligt definitionen i artikel 3 i direktiv 2007/59/EG eller ett annat organ som medlemsstaten utsett eller som av den behöriga myndigheten delegerats uppgiften att erkänna utbildningsanstalter och examinatorer.
KAPITEL 2
UTBILDNINGSANSTALTER
Artikel 3
Oberoende och opartiskhet
Utbildningsanstalter ska erbjuda alla deltagare utbildning på ett opartiskt sätt.
Framförallt när en utbildningsanstalt utbildar både personer som är anställda av det företag som äger utbildningsanstalten och andra personer, ska utbildningen ske oberoende från det företaget och vara opartisk för alla deltagare. Utbildningsanstalterna ska tillämpa samma regler för personer som är anställda av det företag som äger utbildningsanstalten och för andra personer. Medlemsstaterna ska se till att åtgärder vidtas så att denna princip efterlevs.
Artikel 4
Kompetenskrav
1. En sökande ska uppvisa teknisk och operativ kompetens och vara lämplig i fråga om att anordna kurser som är avpassade efter utbildningsbehovet. Den ska förfoga över fullgod personal och utrustning och bedriva sin verksamhet i en miljö som är lämplig för utbildning som syftar till att förbereda lokförare för prov för att erhålla eller bibehålla lokförarbevis och intyg i enlighet med direktiv 2007/59/EG.
2. De sökande ska framför allt uppfylla följande krav:
a)
De ska ha en effektiv ledningsstruktur och tillräcklig personal med tillfredsställande kvalifikationer och erfarenhet för att tillhandahålla utbildning enligt de standarder som fastställs i direktiv 2007/59/EG.
b)
De ska ha nödvändig personal, utrustning och nödvändiga lokaler som är lämpliga för den utbildning som erbjuds och uppskattat antal elever.
c)
De ska se till att den praktiska utbildningen genomförs av utbildare som både innehar ett giltigt lokförarbevis och ett giltigt intyg för det område som utbildningen gäller eller en liknande typ av linje/rullande materiel, och som har minst tre års yrkesmässig erfarenhet av att köra tåg. Om utbildaren saknar giltigt intyg för infrastrukturen/den rullande materielen, ska en lokförare som innehar intyg för den infrastrukturen/den rullande materielen närvara vid undervisningen i enlighet med artikel 4.2 e i direktiv 2007/59/EG.
d)
De ska beskriva vilken metod de avser att använda för att garantera innehåll, organisation och längd för utbildningskurser, utbildnings- och kompetensplaner.
e)
De ska se till att det finns redovisningssystem för utbildningen, inklusive information om deltagare, utbildare samt antalet kurser och deras syften.
f)
De ska se till att det finns ett kvalitetsstyrningssystem, eller motsvarande, för att kontrollera att man efterlever de system och metoder som ska garantera att utbildningen uppfyller kraven i direktiv 2007/59/EG och att dessa system och metoder är adekvata.
g)
De ska tillhandahålla kompetent ledning, fortbildning och åtgärder så att utbildarnas yrkesskicklighet upprätthålls.
h)
De ska visa vilka rutiner man har för att hålla utbildningsmetoder, -verktyg och -utrustning uppdaterade, exempelvis kurslitteratur, utbildningsprogramvara, dokument som tillhandahålls av infrastrukturförvaltaren, såsom litteratur om trafikregler, signaler eller säkerhetssystem.
3. En medlemsstat får fastställa ytterligare krav för utbildning som rör infrastruktur på dess eget territorium.
4. Sökande för utbildning i specifik kommunikation och terminologi för järnvägsdrift och säkerhetsrutiner ska lämna in sina ansökningar till den behöriga myndighet i den medlemsstat där infrastrukturen finns och till vilken kommunikationen och terminologin hör.
Artikel 5
Utbildningsanstalter som tillhör ett järnvägsföretag eller en infrastrukturförvaltare
1. En medlemsstat får tillåta att en sökande som tillhör ett järnvägsföretag eller en infrastrukturförvaltare, som enbart utbildar personal i det företag som sökanden tillhör, och som uppfyller alla krav i artikel 4 i det här beslutet, erkänns i kombination med förfarandet för säkerhetsintyg eller säkerhetsgodkännande i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/49/EG (2).
2. I det fallet får utlåtandet om erkännande anges på relevant säkerhetsintyg eller säkerhetsgodkännande.
3. Arbetsorganisationen och förvaltningen av den sökande som avses i punkt 1 ska ske på ett sådant sätt att intressekonflikter inte uppstår.
Artikel 6
Nya eller nyligen utrustade linjer och nyligen införd rullande materiel
I fråga om nya eller nyligen utrustade linjer eller nyligen införd rullande materiel får en medlemsstat ange villkoren för när en erkänd utbildningsanstalt får anordna praktisk utbildning som undantag från artikel 4.2 c.
Undantaget får endast användas om det inte finns någon utbildare med ett intyg som täcker nya eller nyligen utrustade linjer eller ny rullande materiel.
Utbildaren ska uppfylla alla övriga krav i artikel 4.2 c i fråga om förarbeviset och intyget i enlighet med artiklarna 14 och 15 i direktiv 2007/59/EG, och i fråga om kravet på yrkesmässig erfarenhet.
KAPITEL 3
EXAMINATORER
Artikel 7
Oberoende och opartiskhet
De sökande ska bekräfta att de kommer att utföra proven på ett opartiskt och icke-diskriminerande sätt, utan press eller incitament som skulle kunna påverka bedömningen eller provresultaten eller provens genomförande.
Den behöriga myndigheten ska därför utveckla ett utlåtande som ingår i ett ansökningsformulär som den sökande ska underteckna.
Artikel 8
Kompetenskrav
1. De sökande ska ha kompetens och erfarenhet i fråga om det område som provet omfattar.
Erfarenheten ska komma från minst fyra års praktisk erfarenhet inom en period som ligger högst fem år före ansökningsdatum.
Yrkeserfarenheten får omfatta perioder som chef för lokförare som innehar ett giltigt lokförarbevis och kompletterande intyg eller som utbildare för utbildning som är relevant för den inlämnade ansökan.
2. I fråga om praktiska prov ombord på tåg måste den sökande inneha både ett giltigt lokförarbevis och ett giltigt intyg som omfattar det område som provet täcker, eller en liknande typ av linje/rullande materiel. Om examinatorn saknar giltigt intyg för den infrastruktur/den rullande materiel som provet omfattar ska en lokförare som innehar intyg för den infrastrukturen/den rullande materielen vara närvarande vid provet i enlighet med artikel 4.2 e i direktiv 2007/59/EG.
Den sökande ska ha minst fyra års yrkesmässig erfarenhet av att köra tåg från en period som ligger högst fem år före ansökningsdatum. Den sökandes kunskaper måste vara aktuella vid tidpunkten för ansökan.
3. Dessutom ska de sökande uppfylla följande kriterier:
a)
De ska kunna förstå och tala det språk som används vid provet motsvarande miniminivå B2 enligt European Framework for Language Competence fastställd av Europarådet (3).
b)
De ska ha de färdigheter och den pedagogiska skicklighet som krävs för att genomföra prov och ha goda kunskaper om relevanta provmetoder och provdokument.
c)
De ska visa hur de tänker bibehålla sin kompetens på de områden som proven omfattar.
d)
De ska känna till behörighetssystemet för lokförare.
4. En medlemsstat får fastställa ytterligare krav för utbildning som rör infrastruktur på dess eget territorium.
KAPITEL 4
ANORDNANDE AV PROV
Artikel 9
Gemensamma kriterier för anordnande av prov
Prov för att bedöma lokförares kompetens i enlighet med artikel 25 i direktiv 2007/59/EG ska uppfylla följande kriterier:
a)
Om provet leds av två eller fler personer, ska åtminstone provledaren vara erkänd examinator i enlighet med bestämmelserna i det här beslutet.
b)
Om provet rör den praktiska delen av lokförarens kompetensområde, ska examinatorn vara behörig lokförare och inneha ett kompletterande intyg som tillåter användning av den infrastruktur och framförande av den rullande materiel som provet omfattar, eller en liknande typ av linje eller rullande materiel. Om examinatorn saknar giltigt intyg för den infrastruktur/den rullande materiel som provet omfattar ska en lokförare som innehar intyg för den infrastrukturen/den rullande materielen vara närvarande vid provet i enlighet med artikel 4.2 e i direktiv 2007/59/EG.
c)
Proven ska genomföras på ett öppet sätt och ska vara så länge att alla relevanta områden i bilagorna till direktiv 2007/59/EG täcks, vilket ska bekräftas med tillräcklig dokumentation.
d)
Om den examinator som deltar i provet har undervisat lokföraren eller lokförareleven inom det område som provet omfattar, ska en andra examinator, som inte deltagit i undervisningen, utföra provet.
e)
Ett prov ska förberedas extra noggrant när det gäller provfrågornas konfidentialitet.
Artikel 10
Nya eller nyligen utrustade linjer och nyligen införd rullande materiel
I fråga om nya eller nyligen utrustade linjer eller nyligen införd rullande materiel får en medlemsstat ange de villkor då en erkänd examinator får utföra prov som undantag från artikel 9.
Undantaget får endast användas om det inte finns någon examinator med ett intyg som täcker nya eller nyligen utrustade linjer eller ny rullande materiel.
Examinatorn ska uppfylla alla övriga krav i artikel 4.2 c i fråga om förarbeviset och intyget i enlighet med artiklarna 14 och 15 i direktiv 2007/59/EG, och i fråga om kravet på yrkesmässig erfarenhet.
KAPITEL 5
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 11
Övergångsperiod
Om ett järnvägsföretag eller en infrastrukturförvaltare redan har valt ut examinatorer för att genomföra prov med sin egen personal, i enlighet med nationella bestämmelser och krav som var i kraft innan det här beslutet trädde i kraft, får en medlemsstat besluta att de examinatorerna får fortsätta genomföra prov om följande krav är uppfyllda:
a)
Järnvägsföretaget eller infrastrukturförvaltaren har valt ut examinatorn inom ramen för ett säkerhetsintyg eller säkerhetstillstånd som utfärdats i enlighet med direktiv 2004/49/EG och inom de begränsningar av omfattningen som den behöriga myndigheten utfärdat, och till dess att säkerhetsintyget eller säkerhetstillståndet löpt ut.
b)
Järnvägsföretaget eller infrastrukturförvaltaren kontrollerar att examinatorerna uppfyller kraven i det här beslutet. Om en examinator inte uppfyller ett krav, ska järnvägsföretaget eller infrastrukturförvaltaren vidta lämpliga åtgärder för att se till att kraven uppfylls.
Artikel 12
Tillämpning
Detta beslut ska tillämpas från och med den 15 maj 2012.
För utbildningsanstalter som redan erbjuder utbildningar vid dagen för tillämpning av det här beslutet, ska det här beslutet gälla från och med den 1 juli 2013.
Artikel 13
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 22 november 2011.