РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1100/2010
av den 26 november 2010
om undantag från förordning (EG) nr 891/2009 under regleringsåret 2010/2011 när det gäller importtullar för socker enligt CXL-medgivande med löpnummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 och 09.4320
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artiklarna 144.1 och 187 jämförda med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Världsmarknadspriserna för rårörsocker har legat på en konstant hög nivå sedan början av regleringsåret 2010/2011. Prognoserna för världsmarknadspriserna på New Yorks terminsmarknad för socker för mars, maj och juli 2011 tyder på att världsmarknadspriset kommer att fortsätta att ligga konstant högt.
(2)
I prognoserna för sockerbalansen i EU för regleringsåret 2010/2011 identifieras en negativ skillnad på 0,2 miljoner ton mellan användning och den mängd som borde vara tillgänglig. Den sammanlagda negativa skillnaden mellan tillgång och användning under de två senaste regleringsåren, som uppskattas till 0,6 miljoner ton, skulle resultera i de lägsta slutlagren sedan genomförandet av reformen 2006. Ytterligare handelsunderskott hotar att störa tillgången på EU:s sockermarknad och driva upp sockerpriset på EU:s inre marknad.
(3)
Enligt kommissionens förordning (EG) nr 891/2009 av den 25 september 2009 om öppnande och förvaltning av vissa gemenskapstullkvoter inom sockersektorn (2) ska det vid import av socker enligt CXL-medgivande med löpnummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 och 09.4320 tillämpas en tullsats på 98 EURO per ton inom kvoten. Med tanke på det höga världsmarknadspriset på rårörsocker blir import av rårörsocker för raffinering med en tullsats på 98 EURO per ton inom kvoten oekonomisk och hotar att störa tillgången på marknaden i EU.
(4)
Eftersom denna situation sannolikt kommer att bestå bör tullsatsen på 98 EURO per ton inom kvoten upphävas under den återstående delen av regleringsåret 2010/2011. Alla intresserade aktörer bör därför få möjlighet att ansöka om licenser för CXL-medgivande av import med nolltullsats från och med den 1 december 2010 till och med den 31 augusti 2011.
(5)
Importlicenser som utfärdats före den 1 december 2010 för CXL-kvoter bör fortsätta att gälla på de villkor som var tillämpliga under ansökningsperioden. Berörda aktörer bör dock som ett skydd för deras berättigade förväntningar kunna returnera outnyttjade eller endast delvis utnyttjade importlicenser till den behöriga myndigheten utan att drabbas av de sanktioner som föreskrivs i artikel 15.1 i förordning (EG) nr 891/2009.
(6)
Förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Genom undantag från artikel 3.1 och artikel 10 andra stycket i förordning (EG) nr 891/2009 ska importtullen för socker enligt CXL-medgivande med löpnummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 och 09.4320 sättas ned till noll till och med den 31 augusti 2011.
2. Licenser för socker enligt CXL-medgivande som utfärdats före den 1 december 2010 får fortsätta att utnyttjas på de villkor som gällde vid tidpunkten för ansökan. De får även returneras, utan att de sanktioner som föreskrivs i artikel 15.1 i förordning (EG) nr 891/2009 tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 december 2010.
Denna förordning upphör att gälla den 31 augusti 2011.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 26 november 2010.