РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 724/2010 НА КОМИСИЯТА
от 12 август 2010 година
за определяне на подробни правила за прилагането на забрана с незабавен ефект на определени видове риболов в Северно море и Скагерак
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 51, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 се установяват правила и процедури за въвеждане на забрана на риболов с незабавен ефект от страна на държавите-членки. В съответствие с тези разпоредби държавите-членки следва временно да забранят риболова в определена зона, ако е било достигнато праговото равнище на улов за определен вид или група от видове.
(2)
В одобрения протокол за заключенията от разговорите между Европейския съюз и Норвегия от 3 юли 2009 г. се определят процедурите и методиката за вземане на проби за въвеждането на забрани на риболова с незабавен ефект в Северно море и Скагерак. Тези разпоредби бяха транспонирани в правото на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 753/2009 на Съвета (2), изменящ Регламент (ЕО) № 43/2009 и определящ възможностите за риболов на определени рибни запаси и свързаните с тях условия за 2009 г.
(3)
Въведените по този начин разпоредби в Регламент (ЕО) № 43/2009 се прилагаха за атлантическата треска, пикшата, сайдата и меджида, уловени с риболовни уреди, различни от пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид, винтери и драги за миди Сен Жак и хрилни мрежи. Освен това в тях бяха определени измежду другото задълженията на крайбрежните държави-членки по отношение на решенията за забрана на риболова с незабавен ефект и на информацията, която да бъде предоставена на други държави-членки и/или на трети засегнати държави и на Комисията.
(4)
Предвид на това че съответните разпоредби престанаха да се прилагат, считано от 1 януари 2010 г., е необходимо да се предвиди транспонирането на одобрения протокол чрез подробни правила за прилагане на членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 в Северно море и Скагерак.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се установяват подробни правила за прилагането на забрана с незабавен ефект на определени видове риболов в Северно море и Скагерак в съответствие с членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009.
Член 2
Обхват
Настоящият регламент се прилага за атлантическата треска, пикшата, сайдата и меджида, уловени в Северно море и Скагерак с риболовни уреди, различни от:
а)
пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид;
б)
винтери;
в)
драги за миди Сен Жак;
г)
хрилни мрежи.
Член 3
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
зони на ICES (Международният съвет за изследване на морето) означава зоните, определени в Регламент (ЕИО) № 3880/91 (3);
б)
„Скагерак“ означава зоната, заключена на запад от линия, прекарана от фара Hanstholm до фара Lindesnes, и на юг от линия, прекарана от фара Skagen до фара Tistlarna, и от тази точка до най-близката точка на шведския бряг;
в)
„Северно море“ означава зона IV на ICES;
г)
„замятане“ означава действието между поставянето и изваждането на мрежата.
Член 4
Прагово равнище на улов
1. Равнището на улов, което води до забрана на риболова с незабавен ефект, както е посочено в член 51 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е 15 % млади екземпляри (по тегло) от общия улов на четирите вида, посочени в член 2, при едно замятане.
2. Ако обаче количеството атлантическа треска в пробата надхвърля 75 % от общия улов на четирите вида при едно замятане, праговото равнище на улов е 10 % млади екземпляри (по тегло) от общия улов на четирите вида при едно замятане.
Член 5
Определение на млади екземпляри
За целите на настоящия регламент „млади екземпляри“ означава:
-
екземпляри от атлантическа треска, по-малки от 35 cm,
-
екземпляри от пикша, по-малки от 30 cm,
-
екземпляри от сайда, по-малки от 35 cm,
-
екземпляри от меджид, по-малки от 27 cm.
Член 6
Изчисляване на равнището на улов на млади екземпляри
1. За целите на изчисляване на равнището на улов на млади екземпляри в съответствие с член 51, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане, определят зоните, в които съществува риск от достигане на праговото равнище.
2. В зоните, определени в съответствие с параграф 1, крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане, провеждат инспекции, за да измерят дали процентът на млади екземпляри достига праговото равнище, включително чрез съвместни планове за разполагане.
3. Когато провеждат инспекциите, посочени в параграф 2, крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане:
а)
улавят и измерват проби от атлантическа треска, пикша, сайда и меджид от едно замятане в съответствие с разпоредбите на приложение I;
б)
документират всяко вземане на проба, като попълват доклад за вземане на проба съгласно приложение II и го изпращат на крайбрежната държава.
4. Държавите-членки могат да поканят други държави, извършващи инспекции в съответната зона, да вземат проби от тяхно име.
5. Съответната крайбрежна държава-членка публикува незабавно на своя уебсайт местоположението на вземане на пробата, посочена в параграф 3, буква а), времето на вземане и количеството млади екземпляри като процент от общия улов на атлантическа треска, пикша, сайда и меджид по тегло. Публикува се както процентът по видове, така и общият процент за четирите вида.
Член 7
Забрана на риболов с незабавен ефект
1. Когато проба, посочена в член 6, параграф 3, буква а), показва процент на младите екземпляри, който достига прагово равнище, съответната крайбрежна държава-членка забранява риболова в съответната зона с риболовни уреди, различни от:
а)
пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид;
б)
винтери;
в)
драги за миди Сен Жак; и
г)
хрилни мрежи,
в съответствие с член 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009.
2. Зоната, която трябва да се затвори за риболов в съответствие с параграф 1, се определя въз основа на следните критерии:
а)
зоната има 4, 5 или 6 съединителни точки;
б)
средната точка на риболовната операция или риболовните операции с проби, които надхвърлят праговото равнище, съвпада със средната точка на затворената зона;
в)
когато затворената зона се основава на една проба и се намира извън водите до 12 мили от изходната линия на крайбрежната държава-членка, нейният размер трябва да бъде 50 квадратни мили.
3. Забраната на риболов с незабавен ефект, посочена в параграф 1:
а)
влиза в сила 12 часа след вземане на решение от съответната държава-членка; и
б)
се прилага за 21 дни, след което автоматично престава да се прилага в полунощ UTC (координирано универсално време).
4. Ако зоната, която трябва да се затвори, включва зони под юрисдикцията или суверенитета на съседни трети държави, съответната крайбрежна държава-членка незабавно ги информира.
Член 8
Информация
1. За целите на член 53, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 крайбрежната държава-членка незабавно публикува на своя уебсайт подробностите за забраната с незабавен ефект, решена в съответствие с член 7, и информира за нея:
а)
корабите в съседство със зоната, доколкото е възможно;
б)
Комисията;
в)
центровете за наблюдение на риболова („ЦНР“), както е посочено в член 3 от Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията (4); и
г)
останалите държави-членки и трети държави, на чиито кораби е разрешено да оперират в засегнатата зона.
2. Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните ЦНР информират плаващите под тяхно знаме кораби, засегнати от забраната с незабавен ефект.
3. За целите на член 53, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 при поискване съответната крайбрежна държава-членка предоставя на Комисията подробни доклади от вземането на проби и доказателства, подкрепящи забраната с незабавен ефект, решена в съответствие с член 7.
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 август 2010 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 724/2010
av den 12 augusti 2010
om tillämpningsföreskrifter för realtidsstängning av vissa fisken i Nordsjön och Skagerrak
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (1), särskilt artikel 51.3, och
av följande skäl:
(1)
Artiklarna 51, 52 och 53 i förordning (EG) nr 1224/2009 fastställer regler och förfaranden för medlemsstaters beslut om realtidsstängning. Enligt dessa regler ska medlemsstaterna tillfälligt stänga fisket inom ett visst område om ett tröskelvärde för fångster av en särskild art eller grupp av arter har uppnåtts.
(2)
I de godkända slutsatserna från samrådet mellan Europeiska unionen och Norge av den 3 juli 2009 fastställs förfaranden och provtagningsmetoder för beslut om realtidsstängningar i Nordsjön och Skagerrak. Dessa bestämmelser införlivades i unionsrätten genom rådets förordning (EG) nr 753/2009 av den 27 juli 2009 om ändring av förordning (EG) nr 43/2009 vad gäller fiskemöjligheter och därmed förbundna villkor för vissa fiskbestånd (2).
(3)
De bestämmelser som därigenom infördes i förordning (EG) nr 43/2009 gällde för torsk, kolja, gråsej och vitling fångade med andra redskap än flyttrål, snörpvad, drivgarn och pilkredskap för fiske av sill, makrill och taggmakrill samt burar, skrapredskap för stora kammusslor och nät. Dessutom angavs bland annat kustmedlemsstaternas skyldigheter avseende beslut om realtidsstängningar och om vilken information som ska lämnas till övriga berörda medlemsstater och/eller tredjeländer och till kommissionen.
(4)
Eftersom bestämmelserna upphörde att gälla den 1 januari 2010 måste de godkända slutsatserna införlivas med hjälp av tillämpningsföreskrifter för artiklarna 51, 52 och 53 i förordning (EG) nr 1224/2009 i Nordsjön och Skagerrak.
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Denna förordning fastställer tillämpningsföreskrifter för realtidsstängning av vissa fisken i Nordsjön och Skagerrak enligt artiklarna 51, 52 och 53 i förordning (EG) nr 1224/2009.
Artikel 2
Tillämpningsområde
Denna förordning ska tillämpas på torsk, kolja, gråsej och vitling fångade i Nordsjön och Skagerrak med andra redskap än
a)
flyttrål, snörpvad, drivgarn och pilkredskap med sill, makrill och taggmakrill som målarter,
b)
burar,
c)
skrapredskap för stora kammusslor,
d)
nät.
Artikel 3
Definitioner
I denna förordning avses med
a) Ices-områden: områden som fastställts av Internationella havsforskningsrådet och som definieras i rådets förordning (EEG) nr 3880/91 (3),
b) Skagerrak: det område som avgränsas i väst av en linje från Hanstholms fyr till Lindesnes fyr och i söder av en linje från Skagens fyr till Tistlarnas fyr och därifrån till den närmaste punkten på den svenska kusten,
c) Nordsjön: Ices-område IV,
d) drag: handlingen mellan det att ett nätredskap sätts i vattnet till dess det tas upp.
Artikel 4
Tröskelvärde för fångst
1. Det tröskelvärde som ska utlösa realtidsstängning av fiske, enligt artikel 51 i förordning (EG) nr 1224/2009, ska vara 15 viktprocent ungfisk av den totala fångsten i ett drag av de fyra arter som anges i artikel 2.
2. Om kvantiteten torsk i provet överstiger 75 % av den sammanlagda vikten av de fyra arterna i ett drag, ska dock tröskelvärdet vara 10 viktprocent ungfisk av den totala fångsten av de fyra arterna i ett drag.
Artikel 5
Definition av ungfisk
I denna förordning avses med ungfisk
-
exemplar av torsk som är mindre än 35 cm,
-
exemplar av kolja som är mindre än 30 cm,
-
exemplar av gråsej som är mindre än 35 cm,
-
exemplar av vitling som är mindre än 27 cm.
Artikel 6
Beräkning av fångstnivån för ungfisk
1. För beräkning av fångstnivån för ungfisk enligt artikel 51.2 i förordning (EG) nr 1224/2009 ska kustmedlemsstaten och/eller den medlemsstat som deltar i en gemensam insats inom ramen för en gemensam insatsplan kartlägga områden där det är risk för att tröskelvärdet uppnås.
2. I de områden som kartlagts enligt punkt 1 ska kustmedlemsstaten och/eller den medlemsstat som deltar i en gemensam insats inom ramen för en gemensam insatsplan göra inspektioner för att mäta om procentandelen ungfisk uppnår tröskelvärdet, även genom gemensamma insatsplaner.
3. Vid genomförandet av inspektioner enligt punkt 2 ska kustmedlemsstaten och/eller den medlemsstat som deltar i en gemensam insats inom ramen för en gemensam insatsplan
a)
ta samt mäta prov av torsk, kolja, gråsej och vitling från ett drag i enlighet med bestämmelserna bilaga I,
b)
dokumentera varje provtagning genom att fylla i en provtagningsrapport enligt bilaga II och skicka den till kuststaten.
4. Medlemsstaterna får uppmana andra länder att genomföra inspektioner i det berörda området för att ta prov på deras vägnar.
5. Den berörda kustmedlemsstaten ska utan dröjsmål på sin webbplats offentliggöra den plats på vilken det prov som avses i punkt 3 a togs, den tidpunkt vid vilken det togs samt mängden ungfisk i viktprocent av den totala fångsten torsk, kolja, gråsej och vitling. Procentandelen ska offentliggöras både per art och sammantaget för de fyra arterna.
Artikel 7
Stängning av fiske
1. När ett prov enligt artikel 6.3 a visar att procentandelen ungfisk uppnår tröskelvärdet, ska den berörda kustmedlemsstaten förbjuda fiske i det berörda området med alla fiskeredskap utom
a)
flyttrål, snörpvad, drivgarn och pilkredskap med sill, makrill och taggmakrill som målarter,
b)
burar,
c)
skrapredskap för stora kammusslor,
d)
nät
i enlighet med artikel 53 i förordning (EG) nr 1224/2009.
2. Det område som ska stängas enligt punkt 1 ska definieras på grundval av följande kriterier:
a)
Området ska ha 4, 5 eller 6 koordinatförbindelsepunkter.
b)
Mittpunkten för fiskeverksamheten eller -verksamheterna med prov över tröskelvärdet ska vara lika med mittpunkten för det stängda området.
c)
När det stängda området baseras på ett enda prov och ligger utanför vattnen upp till 12 sjömil från kustmedlemsstatens baslinjer ska området vara 50 kvadratsjömil.
3. Realtidsstängningen enligt punkt 1 ska
a)
träda i kraft 12 timmar efter den berörda medlemsstatens beslut, och
b)
gälla i 21 dagar varefter det automatiskt ska upphöra att gälla vid midnatt UTC.
4. Om det område som ska stängas innefattar områden över vilka angränsande tredjeländer utövar suveräna rättigheter eller jurisdiktion, ska den berörda kustmedlemsstaten genast underrätta dessa tredjeländer.
Artikel 8
Information
1. Vid tillämpning av artikel 53.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 ska kustmedlemsstaten genast offentliggöra närmare uppgifter om den realtidsstängning som beslutats enligt artikel 7 på sin webbplats och lämna information om realtidsstängningen till
a)
fartyg i närheten av området så långt detta är möjligt,
b)
kommissionen,
c)
de centrum för fiskekontroll som avses i artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 2244/2003 (4), och
d)
övriga medlemsstater och tredjeländer vars fiskefartyg har tillstånd att fiska i det berörda området.
2. Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att garantera att deras centrum för fiskekontroll informerar de fartyg som för deras flagg och som påverkas av realtidsstängningen.
3. Vid tillämpning av artikel 53.6 i förordning (EG) nr 1224/2009 ska den berörda kustmedlemsstaten på begäran förse kommissionen med de utförliga provtagningsrapporterna och motivera den realtidsstängning som beslutats enligt artikel 7.
Artikel 9
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 12 augusti 2010.