РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за отхвърляне на решението, предложено от Австрия съгласно член 10 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета относно изчисляването на компонента за частно ползване на компенсацията за собствената ресурсна база от ДДС, в резултат на ограничението на правото на приспадане на ДДС съгласно член 176 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 8206)
(само текстът на немски език е автентичен)
(2010/719/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаването на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 10, параграф 2 от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
Компенсацията за собствената ресурсна база от ДДС се базира на член 6, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89, който предвижда, че ако държава-членка ограничава или изключва, въз основа на член 176 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (2), правото за приспадане на ДДС, начислен на предходен етап, в този случай собствената ресурсна база от ДДС може да се определи по същия начин, както ако упражняването на правото за приспадане не беше ограничено. Това се прилага само по отношение на закупуването на петролни продукти и пътнически автомобили за бизнес цели и на разходи, свързани с лизинга, наемането, поддръжката и ремонта на такива автомобили. Австрия предложи решение за изчисляването на компонента за частно ползване на подобна компенсация за хармонизираната собствена ресурсна база от ДДС.
(2)
Съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 решението, предложено от Австрия, бе разгледано от Консултативния комитет по собствените ресурси на заседанието му на 26 октомври 2010 г. Прегледът на методологията разкри разлика в становището на комитета. Проекторешение за отхвърляне на решението, предложено от Австрия, бе предадено на Консултативния комитет по собствените ресурси, който представи положително становище на 26 октомври 2010 г.
(3)
При липса на актуални данни при изчисляването на частното ползване могат да се използват алтернативни методи. За да се гарантира, че тези методи допринасят за унифицирането на изчисляването на компенсацията, те следва да бъдат базирани на общоприети допускания.
(4)
Австрия изисква данъчнозадължените лица да отчитат действителни данни за частното ползване на автомобилите, използвани за бизнес цели. При все това, с цел опростяване на административните процедури, Австрия предложи решение за изчисляването на частното ползване, което съвместява общите статистически данни, комбинирани със суми за амортизация, които не са създадени за определяне на частното ползване като такова. Тъй като предложеното решение има за резултат елемент за частно ползване, който е значително по-малък от дела, използван от други държави-членки, то противоречи на изискваната унифицираност при изчисляването на компенсацията. Решението, предложено от Австрия относно изчисляването на дела на частно ползване автомобилите, придобити за бизнес цели, трябва следователно да бъде отхвърлено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решението, предложено от Австрия относно изчисляването на дела на частно ползване на автомобилите, придобити за бизнес цели, се отхвърля.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Австрия.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 26 november 2010
om avslag på den lösning som föreslagits av Österrike enligt artikel 10 i rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 avseende beräkning av en kompensation för underlaget för egna medel från mervärdesskatt till följd av begränsning av rätten till avdrag av mervärdesskatt enligt artikel 176 i rådets direktiv 2006/112/EG
[delgivet med nr K(2010) 8206]
(Endast den tyska texten är giltig)
(2010/719/EU, Euratom)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 av den 29 maj 1989 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdeskatt (1), särskilt artikel 10.2, och
efter samråd med rådgivande kommittén för egna medel, och
av följande skäl:
(1)
Kompensationen av underlaget för momsmedel baseras på artikel 6.4 i förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89, i vilken det förskrivs att när en medlemsstat, på grundval av artikel 176 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (2), begränsar eller utesluter utövandet av avdragsrätt av ingående moms, får underlaget för momsmedlen bestämmas som om utövandet av avdragsrätten inte hade begränsats. Det gäller bara för inköp av petroleumprodukter och personbilar som används för affärsändamål och för utgifter för hyra och leasing samt underhåll och reparation av sådana bilar. Österrike föreslår en lösning för beräkningen av kompensationen för privatanvändningskomponenten i det harmoniserade underlaget för momsmedel.
(2)
I enlighet med artikel 13.3 i förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 granskades den av Österrike föreslagna lösningen i sin helhet av rådgivande kommittén för gemenskapens egna medel under dess möte 26 oktober 2010. Under granskningen uppstod meningsskiljaktigheter i kommittén. Ett utkast till beslut om avslag på den lösning som lagts fram av Österrike lämnades till rådgivande kommittén för egna medel som avgav ett positivt yttrande 26 oktober 2010.
(3)
Alternativa metoder kan användas för att beräkna privatanvändningen om inga faktiska uppgifter finns tillgängliga. För att garantera att dessa metoder bidrar till enhetlighet vid beräkningen av kompensationen bör dessa baseras på allmänt accepterade antaganden.
(4)
Österrike kräver att skattskyldiga personer ska lämna faktiska uppgifter om privatanvändningen av företagsbilar. Österrike har dock, för att förenkla förvaltningen, föreslagit en lösning för beräkningen av privatanvändningen som inkluderar allmänna statistikuppgifter i kombination med regler för avskrivning som inte är avsedda för beräkning av privat användning som sådan. Eftersom den föreslagna lösningen resulterar i en privatanvändningskomponent som är betydligt lägre än den andel som används i andra medlemsstater uppfyller inte lösningen de krav på enhetlighet som ställs vid beräkningen av kompensationen. Därför avslås den lösning som föreslagits av Österrike avseende beräkningen av andelen privatanvändning av företagsbilar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den lösning som föreslagits av Österrike avseende beräkningen av andelen privatanvändning av företagsbilar avslås.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Republiken Österrike.
Utfärdat i Bryssel den 26 november 2010.