РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 291/2011 НА КОМИСИЯТА
от 24 март 2011 година
относно съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели в съответствие с Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно веществата, които нарушават озоновия слой
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-специално член 10, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съюзът вече е планирал да прекрати за повечето употреби производството и консумацията на контролираните вещества. Комисията трябва да определи съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели.
(2)
С решение XXI/6 на страните по Монреалския протокол се заздравяват решенията в сила, а срокът на общата дерогация за употребата на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели се продължава след 31 декември 2010 г. до 31 декември 2014 г., като по този начин се разрешава тяхното производство и консумация с оглед задоволяването на съществените лабораторни и аналитични потребности при определените в Монреалския протокол условия.
(3)
В Решение VI/25 на страните по Монреалския протокол се посочва, че дадена употреба може да се счита за съществена, само ако не са налице други технически и икономически целесъобразни решения или заместители, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето. В доклада си за осъществения напредък за 2010 г. групата за техническа и икономическа оценка (Technical and Economical Assessment Panel - TEAP) установи наличието на значителен брой процедури, при които в момента за използването на контролираните вещества съществуват алтернативни решения. Въз основа на тази информация, както и на Решение XXI/6, следва да бъде съставен списък на тези употреби, за които са налице технически и икономически целесъобразни решения, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето.
(4)
Следва да се състави и положителен списък на разрешените съществени употреби на метилбромид, договорени от страните в Решение ХVIII/15, както и такъв на употребите, за които TEAP смята, че в момента не съществуват алтернативни решения.
(5)
Освен това е необходимо да се изясни, че използването на контролираните вещества за целите на основното и средното образование не може да се смята за съществено и следва да бъде ограничено до висшето или професионалното образование. Използването на контролираните вещества в свободно продаваните комплекти за химични опити също не може да се смята за съществено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Производството, вносът и използването на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, могат да бъдат разрешени за всички съществени лабораторни и аналитични употреби, посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 24 март 2011 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 291/2011
av den 24 mars 2011
om viktiga användningsområden för andra kontrollerade ämnen än klorfluorkolväten för laboratorie- och analysändamål i unionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1005/2009 om ämnen som bryter ned ozonskiktet
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1005/2009 av den 16 september 2009 om ämnen som bryter ned ozonskiktet (1), särskilt artikel 10.2, och
av följande skäl:
(1)
Unionen har redan avvecklat produktion och förbrukning av kontrollerade ämnen för de flesta användningsområden. Kommissionen ska fastställa användningen av andra kontrollerade ämnen än klorfluorkolväten för viktiga laboratorie- och analysändamål.
(2)
Genom beslut XXI/6, fattat av parterna till Montrealprotokollet, konsolideras befintliga beslut och förlängs det allmänna undantaget för laboratorie- och analysändamål från att gälla till och med den 31 december 2010 till att gälla till och med den 31 december 2014 för alla kontrollerade ämnen förutom klorfluorkolväten; därmed godkänns sådan produktion och förbrukning som krävs för användningen av kontrollerade ämnen för viktiga laboratorie- och analysändamål, på de villkor som fastställs genom Montrealprotokollet.
(3)
I beslut VI/25, fattat av parterna till Montrealprotokollet, anges att ett användningsområde bara kan betraktas som viktigt om det inte finns några tillgängliga tekniskt och ekonomiskt genomförbara alternativ eller ersättningsmetoder som är godtagbara från miljö- och hälsosynpunkt. I sin delrapport från 2010 har den tekniska och ekonomiska utvärderingspanelen (Technical and Economical Assessment Panel - TEAP) angett ett betydande antal förfaranden där det nu finns alternativ till att använda kontrollerade ämnen. På grundval av den informationen och beslut XXI/6 bör en förteckning upprättas över de användningsområden där det finns tekniskt och ekonomiskt genomförbara alternativ som är godtagbara från miljö- och hälsosynpunkt.
(4)
En positiv förteckning bör också upprättas över tillåtna viktiga användningsområden för metylbromid, i enlighet med parternas överenskommelse i beslut XVIII/15, samt över de användningsområden där TEAP har konstaterat att det inte finns några alternativ.
(5)
Det bör dessutom förtydligas att användningen av kontrollerade ämnen på grundskole- och gymnasienivå inte kan betraktas som viktig och bör begränsas till högre utbildning eller yrkesutbildning. Vidare bör användningen av kontrollerade ämnen i set för kemiska experiment som är tillgängliga för allmänheten inte betraktas som viktig.
(6)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 25.1 i förordning (EG) nr 1005/2009.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Produktion, import och användning av andra kontrollerade ämnen än klorfluorkolväten får tillåtas för alla viktiga laboratorie- och analysändamål som anges i bilagan till denna förordning.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 24 mars 2011.