РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 28 февруари 2011 година
относно финансовото участие на Съюза в програма за контрол на организми, вредни за растенията и растителните продукти, във френските отвъдморски департаменти за 2011 г.
(нотифицирано под номер C(2011) 1100)
(само текстът на френски език е автентичен)
(2011/132/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 247/2006 на Съвета от 30 януари 2006 г. за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените райони на Съюза (1), и по-специално член 17, параграф 3, първа алинея, първо изречение от него,
като има предвид, че:
(1)
Френските власти представиха на Комисията програма за 2011 г., в която се предвиждат фитосанитарни мерки във френските отвъдморски департаменти. В тази програма се определят целите, които следва да бъдат постигнати, очакваните отчетни резултати, мерките, които следва да се предприемат, тяхната продължителност и стойност с оглед на евентуално финансово участие на Съюза. Мерките, предвидени по посочената програма, отговарят на изискванията в Решение 2007/609/ЕО на Комисията от 10 септември 2007 г. относно определението за мерки, отговарящи на условията за финансиране от Общността по програмите за контрол на организми, вредни за растенията и растителните продукти, във френските отвъдморски департаменти, на Азорските острови и на Мадейра (2).
(2)
Поради това Комисията счита, че програмите отговарят на изискванията на член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 247/2006.
(3)
В съответствие с член 17, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 247/2006 следва да се определи подходящ максимален размер на финансовото участие на Съюза и плащанията следва да се извършат въз основа на представената от Франция документация.
(4)
В съответствие с член 3, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (3) финансовото участие на Съюза за фитосанитарните мерки следва да бъде финансирано от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. За целите на финансовия контрол на посочените мерки се прилагат членове 9, 36 и 37 от посочения регламент.
(5)
В съответствие с член 75 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (4) и член 90, параграф 1 от Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (5) поемането на разходите от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, прието от институцията или органите, на които са делегирани правомощия, което съдържа основните елементи на налагащото извършване на разходи действие.
(6)
Представената от френските власти програма и предвидените мерки се отнасят до 2011 г. Поради това настоящото решение следва да се прилага от началото на посочената календарна година, което да позволи подходящото финансиране и изпълнение на тези мерки.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране на разходите, предвидени в искането за съфинансиране, както е определено в представената от Франция програма.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се финансово участие на Съюза за Франция в официалната програма за контрол на организми, вредни за растенията и растителните продукти, във френските отвъдморски департаменти за 2011 г., както е определено в част А от приложението.
То се ограничава до максимум 60 % от общите допустими разходи, както е определено в част Б от приложението, с максимален размер от 165 000 EUR (без ДДС).
Член 2
1. Аванс от 100 000 EUR се изплаща в рамките на 60 дни след получаване на искане за плащане от Франция.
2. Остатъкът от финансовото участие на Съюза се изплаща, при условие че най-късно до 15 март 2012 г. на Комисията се представи в електронен вид окончателен доклад за изпълнението на програмата.
Докладът съдържа най-малко следното:
а)
кратка техническа оценка на цялата програма, включително на степента на осъществяване на физическите и качествените цели и на постигнатия напредък, както и оценка на непосредственото фитосанитарно и икономическо въздействие; и
б)
финансов отчет за разходите, посочващ действителните разходи, разбити по подпрограми и по мерки.
3. По отношение на примерната разбивка на бюджета, представена в част Б от приложението, Франция може да коригира средствата между различните мерки в една и съща подпрограма в рамките на 15 % от финансовото участие на Съюза в тази подпрограма, при условие че общият размер на допустимите разходи, предвидени в програмата, не е надхвърлен и следователно главните цели на програмата не са изложени на риск.
Франция уведомява Комисията за всякакви направени корекции.
Член 3
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2011 г.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Френската република.
Съставено в Брюксел на 28 февруари 2011 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 28 februari 2011
om unionens bidrag för 2011 till finansieringen av ett bekämpningsprogram mot skadegörare på växter och växtprodukter i de franska utomeuropeiska departementen
[delgivet med nr K(2011) 1100]
(Endast den franska texten är giltig)
(2011/132/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 247/2006 av den 30 januari 2006 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för unionens yttersta randområden (1), särskilt artikel 17.3 första stycket första meningen, och
av följande skäl:
(1)
De franska myndigheterna har till kommissionen lämnat in ett program för 2011 för växtskyddsåtgärder i de franska utomeuropeiska departementen. I programmet anges de mål som ska uppnås, förväntade resultat samt de åtgärder som ska genomföras, inklusive deras varaktighet och kostnaden för dem, för att unionen eventuellt ska bidra till finansieringen av dem. Programmets åtgärder uppfyller kraven i kommissionens beslut 2007/609/EG av den 10 september 2007 om definition av vilka åtgärder som berättigar till bidrag från gemenskapen till program för bekämpning av skadegörare på växter och växtprodukter i de franska utomeuropeiska departementen samt på Azorerna och Madeira (2).
(2)
Kommissionen anser därför att programmet uppfyller kraven i artikel 17.1 i förordning (EG) nr 247/2006.
(3)
I enlighet med artikel 17.3 i förordning (EG) nr 247/2006 bör det fastställas ett lämpligt maximibelopp för unionens bidrag, och utbetalning bör ske på grundval av handlingar som Frankrike tillhandahållit.
(4)
Enligt artikel 3.2 a i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (3) ska växtskyddsåtgärder finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket. Den finansiella kontrollen av dessa åtgärder omfattas av artiklarna 9, 36 och 37 i den förordningen.
(5)
I enlighet med artikel 75 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (4) och artikel 90.1 i kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5) ska ett utgiftsåtagande föregås av ett finansieringsbeslut som fattats av en institution eller av de myndigheter till vilka ansvaret för sådana beslut delegerats och som anger huvuddragen i den åtgärd som utgiften rör.
(6)
Det program som de franska myndigheterna lagt fram och de åtgärder som föreskrivs gäller 2011. Detta beslut bör därför gälla redan från början av kalenderåret 2011 så att det blir möjligt att finansiera och genomföra dessa åtgärder på ett korrekt sätt.
(7)
Detta beslut utgör ett finansieringsbeslut för de utgifter som anges i den begäran om medfinansiering som ingår i det program som lagts fram av Frankrike.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växtskydd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Unionens ekonomiska bidrag för 2011 till Frankrike för det officiella bekämpningsprogrammet mot skadegörare på växter och växtprodukter i de franska utomeuropeiska departementen, i enlighet med del A i bilagan, ska godkännas.
Bidraget får uppgå till högst 60 % av de sammanlagda bidragsberättigande utgifterna i enlighet med del B i bilagan, dock högst 165 000 euro (exklusive moms).
Artikel 2
1. Ett förskott på 100 000 euro ska betalas ut inom 60 dagar från det att en begäran om utbetalning inkommit från Frankrike.
2. Saldot av det ekonomiska bidraget från unionen ska utbetalas under förutsättning att en slutrapport om programmet lämnas till kommissionen i elektronisk form senast den 15 mars 2012.
Rapporten ska innehålla följande:
a)
En kortfattad teknisk utvärdering av hela programmet, inklusive genomförandenivån i fråga om de fysiska och kvalitativa målen och de framsteg som gjorts, och en utvärdering av den omedelbara växtskyddseffekten och de ekonomiska effekterna.
b)
En redovisning av kostnaderna med de faktiska utgifterna fördelade efter delprogram och åtgärd.
3. Frankrike får justera den preliminära budgetfördelningen i del B i bilagan vad avser finansieringen mellan olika åtgärder inom samma delprogram med högst 15 % av unionens bidrag till delprogrammet, förutsatt att det totala beloppet av de bidragsberättigande kostnader som fastställts för programmet inte överskrids och att programmets huvudsyften inte äventyras.
Frankrike ska underrätta kommissionen om alla justeringar som görs.
Artikel 3
Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2011.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till Republiken Frankrike.
Utfärdat i Bryssel den 28 februari 2011.