РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 декември 2011 година
за прекратяване на процедурата срещу субсидиране във връзка с вноса на някои видове полиетилен терефталат с произход от Оман и Саудитска Арабия
(2011/834/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета от 11 юни 2009 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално член 14 от него,
след консултация с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. ПРОЦЕДУРА
(1)
На 3 януари 2011 г. Европейската комисия (наричана по-долу „Комисията“) получи жалба относно предполагаемо субсидиране на някои видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Оман и Саудитска Арабия (наричани по-долу „засегнатите държави“), което причинява вреда на индустрията на Съюза.
(2)
Жалбата бе подадена от Комитета на производителите на полиетилен терефталат (PET) в Европа (CPME) (наричан по-долу „заявителят“) от името на производители, представляващи основен дял, в конкретния случай над 50 %, от общото производство на някои видове PET в Съюза съгласно член 10 от основния регламент.
(3)
Жалбата съдържаше prima facie доказателства за съществуването на субсидиране и за произтичаща от него съществена вреда, което бе счетено за достатъчно основание за образуване на процедура срещу субсидиране.
(4)
Преди образуването на процедурата и в съответствие с член 10, параграф 7 от основния регламент Комисията уведоми правителствата на Оман и на Саудитска Арабия, че е получила надлежно документирана жалба, според която субсидиран внос на някои видове PET с произход от Оман и Саудитска Арабия причинява съществена вреда на индустрията на Съюза. Правителствата на Оман и на Саудитска Арабия бяха поканени поотделно на консултации с цел изясняване на ситуацията във връзка със съдържанието на жалбата и вземане на решение по взаимно съгласие. По време на консултациите не бе постигнато решение по взаимно съгласие.
(5)
След консултации с Консултативния комитет, с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2) на 16 февруари 2011 г., Комисията образува процедура срещу субсидиране във връзка с вноса в Европейския съюз на някои видове PET с произход от Оман и Саудитска Арабия.
(6)
На същата дата Комисията образува антидъмпингова процедура относно вноса в Съюза на някои видове PET с произход от засегнатите държави (3).
(7)
Комисията изпрати въпросници до индустрията на Съюза, до износителите/производителите в засегнатите държави, до вносителите, до всяко сдружение, за което се знае, че е засегнато, както и до органите на засегнатите държави. На заинтересованите страни беше предоставена възможността да изразят писмено своите становища и да поискат да бъдат изслушани в рамките на срока, посочен в известието за образуване.
(8)
Бяха изслушани всички заинтересовани страни, които пожелаха и посочиха конкретни причини за това.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(9)
С писмо до Комисията от 12 октомври 2011 г. CPME официално оттегли жалба си.
(10)
В съответствие с член 14, параграф 1 от основния регламент процедурата може да бъде прекратена при оттегляне на жалбата, освен ако такова прекратяване не би било в интерес на Съюза.
(11)
Във връзка с това следва да се отбележи, че Комисията не установи никакъв довод, че прекратяването не би било в интерес на Съюза, както и нито една заинтересована страна не изтъкна подобен довод. Поради това Комисията сметна, че настоящата процедура следва да бъде прекратена. Заинтересованите страни бяха съответно информирани за това и им бе предоставена възможност за коментар.
(12)
Някои заинтересовани страни изразиха мнение в подкрепа на прекратяване на процедурата. Други заинтересовани страни, макар и да подкрепят прекратяването на процедурата, поискаха разгласяване на констатациите от разследването.
(13)
В тази връзка следва да се отбележи, че Комисията не достигна до заключение въз основа на констатациите си и следователно не е в състояние да разгласи данни, събрани преди оттегляне на жалбата.
(14)
С оглед на гореизложеното беше направен изводът, че не са налице убедителни доводи срещу прекратяването на процедурата.
(15)
Поради това Комисията стига до заключението, че процедурата срещу субсидиране във връзка с вноса в Съюза на някои видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Оман и Саудитска Арабия следва да бъде прекратена,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Процедурата срещу субсидиране във връзка с вноса на полиетилен терефталат с коефициент на вискозитет 78 ml/g или по-висок, съгласно стандарт ISO 1628-5, с произход от Оман и Саудитска Арабия, класиран понастоящем в код по КН 3907 60 20, се прекратява.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 13 декември 2011 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 13 december 2011
om avslutande av antisubventionsförfarandet beträffande import av visst slags polyetentereftalat (PET) med ursprung i Oman och Saudiarabien
(2011/834/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 597/2009 av den 11 juni 2009 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 14,
efter samråd med rådgivande kommittén, och
av följande skäl:
A. FÖRFARANDE
(1)
Den 3 januari 2011 mottog Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) ett klagomål i vilket det hävdades att det förekom subventionering av visst slags polyetentereftalat (nedan kallat PET) med ursprung i Oman och Saudiarabien (nedan även kallade de berörda länderna), vilket vållade unionsindustrin skada.
(2)
Klagomålet ingavs i enlighet med artikel 10 i grundförordningen av kommittén för tillverkare av polyetentereftalat i Europa (nedan kallad klaganden) såsom företrädare för tillverkare som svarar för en betydande del, i detta fall mer än 50 %, av unionens samlade produktion av visst slags PET.
(3)
Klagomålet innehöll prima facie-bevisning för subventionering och därav vållad väsentlig skada, och denna bevisning ansågs tillräcklig för att motivera att ett antisubventionsförfarande inleddes.
(4)
Innan förfarandet inleddes underrättade kommissionen i enlighet med artikel 10.7 i grundförordningen regeringarna i Oman och Saudiarabien om att man hade tagit emot ett vederbörligen underbyggt klagomål enligt vilket subventionerad import av visst slags PET med ursprung i Oman och Saudiarabien vållade unionsindustrin väsentlig skada. Regeringarna i Oman och Saudiarabien inbjöds var för sig till samråd för att klargöra situationen beträffande innehållet i klagomålet och för att finna en ömsesidigt tillfredsställande lösning. Vid samråden kunde ingen ömsesidigt tillfredsställande lösning nås.
(5)
Efter samråd med rådgivande kommittén inledde därför kommissionen genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning (2) den 16 februari 2011 ett antisubventionsförfarande beträffande import till unionen av visst slags PET med ursprung i Oman och Saudiarabien.
(6)
Samma dag inledde kommissionen ett antidumpningsförfarande beträffande import till unionen av visst slags PET med ursprung i de berörda länderna (3).
(7)
Kommissionen skickade frågeformulär till unionsindustrin, till exportörerna/tillverkarna i de berörda länderna, till importörerna, till de sammanslutningar som såvitt känt var berörda och till myndigheterna i de berörda länderna. Berörda parter gavs möjlighet att inom tidsfristen i tillkännagivandet om inledande skriftligen lämna synpunkter och begära att bli hörda.
(8)
Alla berörda parter som begärde att bli hörda och som visade att det fanns särskilda skäl att höra dem gavs tillfälle att bli hörda.
B. ÅTERKALLANDE AV KLAGOMÅLET OCH AVSLUTANDE AV FÖRFARANDET
(9)
Klaganden återkallade formellt sitt klagomål genom en skrivelse till kommissionen av den 12 oktober 2011.
(10)
I enlighet med artikel 14.1 i grundförordningen kan förfarandet avslutas när klagomålet återkallas, såvida inte ett sådant avslutande strider mot unionens intresse.
(11)
I detta avseende bör det noteras att kommissionen inte har funnit något skäl till att det skulle strida mot unionens intresse att avsluta förfarandet och ingen av de berörda parterna har framfört något sådant skäl. Därför ansåg kommissionen att det aktuella förfarandet borde avslutas. De berörda parterna underrättades om detta och gavs tillfälle att lämna synpunkter.
(12)
Vissa berörda parter uttryckte stöd för avslutandet av förfarandet. Andra berörda parter uttryckte stöd för avslutandet av förfarandet, men begärde att undersökningsresultaten skulle lämnas ut.
(13)
I detta avseende bör det noteras att kommissionen inte har dragit några slutsatser utifrån sina undersökningsresultat och därför inte kan lämna ut sådana uppgifter som samlats in innan klagomålet återkallades.
(14)
Mot bakgrund av ovanstående dras slutsatsen att det inte finns några tvingade skäl som talar emot att avsluta detta förfarande.
(15)
Kommissionen finner därför att antisubventionsförfarandet beträffande import till unionen av visst slags PET med ursprung i Oman och Saudiarabien bör avslutas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Härmed avslutas antisubventionsförfarande beträffande import av polyetentereftalat med en viskositet på 78 ml/g eller mer enligt ISO-standarden 1628-5, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 3907 60 20, med ursprung i Oman och Saudiarabien.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 13 december 2011.