РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1344/2011 НА СЪВЕТА
от 19 декември 2011
за суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени селскостопански, рибни и промишлени продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1255/96
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Производството в Европейския съюз на определени селскостопански, рибни и промишлени продукти, посочени в настоящия регламент, е понастоящем недостатъчно или несъществуващо, поради което нуждите на промишлените отрасли, които ги ползват, не могат да бъдат задоволени.
(2)
Затова в интерес на Съюза е да суспендира частично или изцяло автономните мита по Общата митническа тарифа за тези продукти.
(3)
Регламент (ЕО) № 1255/96 на Съвета от 27 юни 1996 г. за временно суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени и селскостопански продукти и рибни продукти (1) е изменян многократно. За постигане на повече прозрачност той следва да бъде напълно заменен.
(4)
Регламентите за суспендиране на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени, селскостопански и рибни продукти до голяма степен са подновили предхождащите ги мерки. За да се рационализира прилагането на тези мерки, е подходящо да не се ограничава срокът на действие на настоящия регламент, тъй като обхватът му може да се адаптира и продуктите да се добавят или изваждат от приложението към настоящия регламент посредством регламент на Съвета.
(5)
Предвид временното им естество суспендиранията, изброени в приложението към настоящия регламент, следва да бъдат системно преразглеждани, най-късно пет години след прилагането или подновяването им. Освен това прекратяването на определено суспендиране следва винаги да има основание, изложено чрез предложение на Комисията на базата на преразглеждане, извършено по нейна инициатава или по искане на една или повече държави-членки, ако вече не е в интерес на Съюза суспендирането да продължава или вследствие на техническото развитие на продуктите, на промяна в обстоятелствата или на икономическите тенденции на пазара.
(6)
В съответствие с принципа на пропорционалността е необходимо и уместно с цел постигането на основните цели на настоящия регламент, а именно повишаване на конкурентоспособността на промишлеността на ЕС, като при това промишлеността се подпомага ѝ да поддържа и създава работни места, да модернизира структурите си и т.н., да се установят правила за суспендирането на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени продукти. В съответствие с член 5, параграф 4 от Договора за Европейския съюз с настоящия регламент не се надхвърля необходимото за постигането на поставените цели,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Автономните мита по Общата митническа тарифа за селскостопанските, рибните и промишлените продукти, изброени в приложението, се суспендират, съгласно посоченото в него.
Член 2
1. Комисията може по всяко време да преразгледа суспендирането на автономните мита за продуктите, изброени в приложението, в следните случаи:
а)
по собствена инициатива;
б)
по искане на една или повече държави-членки.
2. Комисията извършва задължително преразглеждане на суспендиранията в годината, посочена в приложението.
3. За целите на преразглеждането Комисията се подпомага от група експерти от държавите-членки.
Член 3
Когато на основа на преразглеждането, посочено в член 2, Комисията счита, че дадено суспендиране за определен продукт трябва да бъде променено или прекратено, тя представя на Съвета съответно предложение за изменение на списъка в приложението.
Член 4
Регламент (ЕО) № 1255/96 се отменя.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2011 година.
RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1344/2011
av den 19 december 2011
om befrielse från Gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för vissa jordbruks-, fiskeri- och industriprodukter och om upphävande av förordning (EU) nr 1255/96
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 31,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Produktionen inom Europeiska unionen av vissa jordbruks-, fiskeri- och industriprodukter enligt denna förordning är för närvarande otillräcklig eller obefintlig och användarindustrins behov inom unionen kan därför inte tillgodoses.
(2)
Det ligger i unionens intresse att bevilja hel eller delvis befrielse från Gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för dessa produkter.
(3)
Rådets förordning (EG) nr 1255/96 den 27 juni 1996 om tillfälligt upphävande av den gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för vissa industri-, jordbruks-, och fiskeprodukter (1) har ändrats många gånger. Av öppenhetsskäl bör den därför ersättas i sin helhet.
(4)
Genom förordningarna om befrielse från de autonoma tullsatserna för vissa industri-, jordbruks- och fiskeriprodukter har de tidigare åtgärderna förlängts i stor utsträckning. För att rationalisera genomförandet av åtgärderna i fråga är det lämpligt att inte begränsa denna förordnings giltighetstid eftersom dess tillämpningsområde kan anpassas och produkter vid behov kan läggas till och strykas i bilagan till denna förordning genom en rådsförordning.
(5)
Mot bakgrund av att de är tillfälliga bör de tullbefrielser som anges i bilagan till den här förordningen ses över systematiskt, senast fem år efter det att de börjar gälla eller förnyas. Det bör också vara möjligt att när som helst avsluta en befrielse, på grundval av ett förslag som kommissionen lägger fram på grundval av en översyn som genomförs på kommissionens initiativ eller på begäran av en eller flera medlemsstater, om det inte längre är i unionens intresse att behålla en befrielse eller om den tekniska produktutvecklingen, förändrade omständigheter och ekonomiska tendenser på marknaden berättigar detta.
(6)
I enlighet med proportionalitetsprincipen är det, för att uppnå de grundläggande målen med förordningen, nämligen att förbättra unionsindustrins konkurrenskraft, att hjälpa industrin att bevara och skapa arbetstillfällen och att modernisera strukturerna, nödvändigt och lämpligt att fastställa regler om befrielse från Gemensamma tulltaxans tullsatser för vissa produkter. I enlighet med artikel 5.4 i fördraget om Europeiska unionen, går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå de eftersträvade målen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
För de jordbruks-, fiskeri- och industriprodukter som anges i bilagan ska det beviljas befrielse från Gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser i enlighet med bilagan.
Artikel 2
1. Kommissionen får när som helst begära översyn av befrielserna för de produkter som anges i bilagan,
a)
på eget initiativ,
b)
på begäran av en eller flera medlemsstater.
2. Kommissionen ska genomföra en obligatorisk översyn av befrielserna det år som anges i bilagan.
3. Vid översynen ska kommissionen biträdas av en grupp med experter från medlemsstaterna.
Artikel 3
Om kommissionen, på grundval av den översyn som föreskrivs i artikel 2, anser att en befrielse för en viss produkt behöver ändras eller avslutas ska kommissionen till rådet överlämna ett förslag om ändring av förteckningen i bilagan.
Artikel 4
Förordning (EG) nr 1255/96 ska upphöra att gälla.
Artikel 5
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2012.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 19 december 2011.