РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 498/2012 НА КОМИСИЯТА
от 12 юни 2012 година
за разпределение на тарифните квоти, приложими към износа на дървен материал от Руската федерация към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Решение 2012/105/ЕС на Съвета от 14 декември 2011 г. за подписване от името на Съюза и временно прилагане на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Руската федерация за управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Европейския съюз, и на Протокола между Европейския съюз и правителството на Руската федерация относно техническите условия и ред по посоченото споразумение (1), и по-специално член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Като отчита икономическото значение, което вносът на необработен дървен материал има за Европейския съюз, както и значимостта на Руската федерация като доставчик на необработен дървен материал за Европейския съюз, Комисията договори с Руската федерация последната да поеме ангажименти за намаляване или премахване на прилаганите понастоящем от нея износни мита, включително по отношение на необработения дървен материал.
(2)
Тези ангажименти, които ще станат част от списъка на отстъпките на Руската федерация в рамките на Световната търговска организация (СТО) при присъединяването ѝ към СТО, включват тарифни квоти за износа на определени видове иглолистен дървен материал, дял от които е разпределен за износ за Съюза.
(3)
В контекста на преговорите за присъединяването на Руската федерация към СТО Комисията договори с Руската федерация от името на Съюза Споразумение под формата на размяна на писма за управлението на тези тарифни квоти, прилагани по отношение на износа на някои видове иглолистен дървен материал от Руската федерация за Съюза (наричано по-нататък „споразумението“).
(4)
Както е предвидено в споразумението, Съюзът и Руската федерация договориха подробни технически условия и ред за управлението на тарифните квоти, които са включени в споразумение под формата на протокол, договорен между Съюза и правителството на Руската федерация (наричан по-нататък „протоколът“).
(5)
В изпълнение на споразумението и протокола следва да се установят методи на разпределение на тарифните квоти в зависимост от датата на подаване на заявление от вносителите, както и правила и методи за определянето на правата на традиционните вносители за всеки квотен период и за всяка продуктова група.
(6)
Следва да се установят правила за непрекъснатостта на дейността с цел да се определи дали вносител, който претендира за статута на традиционен вносител, е същото физическо или юридическо лице, което е внесло обхванатите продукти през референтните периоди, посочени в настоящия регламент.
(7)
Следва да бъдат определени правила и процедури във връзка с неизползваните разрешения за квоти.
(8)
Преходните правила, приложими през първите три квотни периода от прилагането на настоящия регламент, следва да бъдат установени във връзка с избора на референтни периоди за изчисляване на таваните на разрешенията за квоти за традиционните вносители.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището от Комитета по дървения материал, създаден с Решение 2012/105/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА 1
ПРИЛОЖНО ПОЛЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
С настоящия регламент се определят подробни правила за разпределението на разрешенията за квота в съответствие с член 5, параграф 2 от протокола и се установяват други разпоредби, необходими за управлението от страна на Съюза на количествата по тарифните квоти, разпределени за износ за Съюза в изпълнение на споразумението и на протокола.
Член 2
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията, установени в член 1, параграф 3, член 2 и член 5, параграфи 3 и 4 от протокола.
Освен това се прилага и следното определение: „продуктова група“ е всяка от двете категории на обхванатите продукти в съответствие с класификацията на такива продукти съгласно тарифната и статистическа номенклатура, прилагана в Руската федерация, а именно смърч (тарифни позиции 4403 20 110 и 4403 20 190) и бор (тарифни позиции 4403 20 310 и 4403 20 390). Съответните тарифни кодове, прилагани в Руската федерация, и съответните кодове по Комбинираната номенклатура (2) („КН“) и кодове по ТАРИК са включени в приложение I.
ГЛАВА 2
ПРИНЦИПИ НА РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ
Член 3
Методът на разпределение на тарифните квоти зависи от датата на подаване на заявлението от вносителя, както следва:
а)
за всяко заявление, подадено до 31 юли на всяка година (период, наричан по-нататък „първата част от квотния период“), Комисията разпределя тарифните квоти в съответствие с „традиционните“ или „новите“ категории вносители съгласно член 5, параграф 2, буква б) от протокола; и
б)
за всяко заявление, подадено от 1 август (период, наричан по-нататък „втората част от квотния период“), Комисията разпределя оставащите количества от тарифните квоти според хронологичния ред на получаване от Комисията на уведомленията от компетентните органи на държавите членки (наричани по-нататък „служба(и) по издаване на разрешения“) за заявленията, подадени от отделните вносители в съответствие с член 5, параграф 2, буква а) от протокола.
Член 4
1. През първата част от квотния период:
а)
70 % от всяка тарифна квота за всяка продуктова група се разпределя за традиционните вносители (наричана по-нататък „квота за традиционни вносители“); и
б)
30 % от всяка тарифна квота за всяка продуктова група се разпределя за новите вносители (наричана по-нататък „квота за нови вносители“).
2. Квотата за новите вносители се разпределя според хронологичния ред на получаване от Комисията на уведомленията от службите по издаване на разрешения за подадените от тези вносители заявления за разрешение за квоти.
3. На всеки нов вносител се предоставят максимум 1,5 % от количеството на тарифната квота за всяка продуктова група в съответствие с процедурата за разпределение, посочена в параграф 2.
Член 5
През втората част от квотния период на всеки вносител се предоставят максимум 5 % от останалата част от тарифната квота за всяка продуктова група.
Член 6
1. През първата част от квотния период всеки традиционен вносител има право да поиска само разрешения за квота за определен дял от квотата за традиционни вносители за всяка продуктова група (наричан по-нататък „таван“), изчислен в съответствие с параграф 2. Всички разрешения за квота, предоставени на даден традиционен вносител през първата част от квотния период, се приспадат от таваните, приложими за този вносител.
2. Таванът за всяка продуктова група за даден традиционен вносител, приложим през определен квотен период (наричан по-нататък „квотен период n + 1“), се изчислява в съответствие със средната стойност за действителния внос на този вносител на обхванатите продукти през двата квотни периода, предшестващи годината на изчисляване на този таван, въз основа на следната формула:
Ci = T * (Īi/ ΣĪi)
където:
„Ci“ представлява таванът за съответната продуктова група (смърч или бор) за вносител i през квотен период n + 1;
„T“ представлява квотата за традиционни вносители, налична за съответната продуктова група през годината на изчисляване на тавана (наричана по-нататък „квотен период n“);
„Īi“ представлява средната стойност на действителния внос на традиционен вносител i от съответната продуктова група през двата квотни периода, предхождащи изчислението (наричани по-нататък съответно „квотен период n-2“ и „квотен период n-1“), както следва:
[(действителният внос на вносител i през квотен период n-2) + (действителният внос на вносител i през квотен период n-1)]/2
„ΣĪi“ представлява сумата от средната стойност на вноса на всички традиционни вносители Īi за съответната продуктова група.
Член 7
1. Всяка година Комисията изчислява таваните, приложими спрямо всеки традиционен вносител за следващия квотен период, в съответствие с метода, установен в член 6, параграф 2.
2. За целите на това изчисление службите по издаване на разрешения предоставят на Комисията най-късно до 31 март на квотен период n обобщение на действителния внос на обхванатите продукти през квотен период n-1, съобщен им в съответствие с член 11, параграф 1. Това обобщение се представят под формата на електронна таблица в съответствие с образеца, посочен в приложение IV.
3. Комисията уведомява службите по издаване на разрешения за актуализираните тавани в резултат на изчисленията, направени в съответствие с член 6, параграф 2, най-късно до 30 април от квотен период n.
ГЛАВА 3
НЕПРЕКЪСНАТОСТ НА ДЕЙНОСТТА
Член 8
1. Когато вносител, който претендира за статута на традиционен вносител съгласно член 5, параграф 4 от протокола (наричан по-нататък „заявителят“), не предостави задоволителни доказателства, че е същото физическо или юридическо лице, което е внесло обхванатите продукти през референтния период, определен в съответствие с член 17, параграф 2 (наричано по-нататък „предшественикът“), той предоставя на службата по издаване на разрешения необходимите доказателства, че е налице непрекъснатост между неговата дейност и дейността на предшественика.
2. Счита се, че е налице непрекъснатост на дейността, както е посочено в параграф 1, когато:
а)
заявителят и предшественикът са под контрола на едно и също юридическо лице по смисъла на Регламент (ЕО) № 139/2004 на Съвета (3); или
б)
икономическата дейност на предшественика по отношение на обхванатите продукти е законно прехвърлена на заявителя, например в резултат на сливане или придобиване по смисъла на Регламент (ЕО) № 139/2004.
3. Вносители, които не предоставят доказателства за непрекъснатост на дейността, се считат за нови вносители.
Член 9
Разпоредбите на член 8 се прилагат mutatis mutandis, когато вносител претендира за статута на традиционен вносител съгласно член 5, параграф 3 от протокола.
ГЛАВА 4
ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА РАЗРЕШЕНИЯ ЗА КВОТА
Член 10
1. Заявленията за разрешенията за квота се подават в съответствие с формуляра, установен в приложение II. Ако предоставената в заявлението информация бъде счетена за неподходяща, службата по издаване на разрешения може да поиска допълнителни уточнения от заявителя.
2. Предоставянето на разрешения за квоти подлежи на изискването съответните продукти да претърпят обработка в рамките на митническата територия на Съюза, което означава, че тези продукти са с произход от Съюза в съответствие с член 24 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (4).
3. Заявленията за разрешения за квота следва да бъдат придружени от клетвена декларация от заявителя, съдържаща ангажимент за:
а)
определяне на съответните продукти за предвидената обработка в срок от една година от датата, на която митническата декларация за допускане за свободно обращение, съдържаща точно описание на стоките и кодовете по ТАРИК, е приета от компетентните митнически органи;
б)
водене на надлежни регистри в държавата членка, където е предоставено разрешението, така че на службата по издаване на разрешения да се предостави възможност да извършва всякакви проверки, които счита за необходими, за да се гарантира, че продуктите действително са определени за предвидената обработка, и съхраняването на тези регистри; за целите на настоящата буква „регистри“ са данните, съдържащи цялата необходима информация и технически детайли, независимо на какъв носител, предоставящи възможност на службите по издаване на разрешения да извършват операции по надзор и контрол;
в)
предоставяне на възможност на службата по издаване на разрешения да проследи по удовлетворителен за нея начин съответните продукти в помещенията на съответното предприятие в процеса на тяхната обработка;
г)
уведомяване на службата по издаване на разрешения за всички фактори, които могат да повлияят на разрешението.
4. Когато съответните продукти бъдат прехвърлени, заявителят следва да предостави достатъчно доказателства за тяхното определяне за предвидената обработка в съответствие с параграф 3, буква а).
5. Прилага се член 308г от Регламент (ЕИО) 2454/93 на Комисията (5).
6. Неспазването на задължението, посочено в параграф 3 от настоящия член, от вносителя или от всяко физическо или юридическо лице, на което вносителят впоследствие прехвърля такива продукти, се смята за еквивалентно на неизползвано разрешение за квота в съответствие с член 13 за съответното количество на продуктите.
7. Комисията публикува списък на службите по издаване на разрешения в Официален вестник на Европейския съюз и ако е необходимо, го актуализира.
ГЛАВА 5
ДОКАЗВАНЕ НА ДЕЙСТВИТЕЛНО ОСЪЩЕСТВЕНИЯ ВНОС
Член 11
1. Не по-късно от 15 календарни дни след края на всеки трети месец вносителите уведомяват службата по издаване на разрешения на държавата членка, от която са получили разрешение за квота, за действително извършените от тях операции по внос на обхванатите продукти в тази държава членка през последните три месеца. За тази цел вносителят предоставя на службата по издаване на разрешения копие от митническите декларации за разглеждания внос.
2. Когато количеството, записано в митническата декларация, се измерва без кората, а количеството, посочено в графа 9 от формуляра за разрешение за квота включва кората, вносителят представя на службата по издаване на разрешение в допълнение към информацията, предвидена в параграф 1, и в рамките на същия срок, правилна информация за количествата на вноса за всяка митническа декларация, при което се взема предвид и кората. Точните количества се установяват чрез прилагане на коефициентите за корекция, определени в приложение III.
ГЛАВА 6
НЕИЗПОЛЗВАНИ РАЗРЕШЕНИЯ ЗА КВОТА
Член 12
1. Когато дадено разрешение за квота остане неизползвано след изтичането на 6 месеца от датата на издаването му, вносителят следва или да го върне на службата по издаване на разрешения, или да уведоми службата по издаване на разрешения за намерението си да го използва през останалата част от квотния период. Когато дадено разрешение за квота е било издадено преди началото на квотния период в съответствие с член 4 от протокола, 6-месечният срок се брои от 1 януари на годината, която съответства на квотния период.
2. Службите по издаване на разрешения незабавно уведомяват Комисията за всяко разрешение за квота, върнато от вносителите в съответствие с параграф 1. Остатъкът от таваните на традиционните вносители, налични за съответната продуктова група, следва да бъдат променени за съответното количество.
Член 13
1. Когато действителният внос от даден традиционен вносител на обхванатите продукти през квотен период n-1 е по-малко от 85 % от количествата, обхванати от всички разрешения за квоти, предоставени на този вносител през същия квотен период, таваните на вносителя и за двете продуктови групи през квотен период n + 1 се намаляват с размер, пропорционален на размера на липсващия действителен внос.
2. Намалението, посочено в параграф 1, се изчислява, както следва:
ri = (0,85 * ΣΑi - Ii)/ΣΑi
където:
„ri“ представлява намалението, приложимо по отношение на таваните за внос на вносител i, за двете продуктови групи през квотен период n + 1;
„ΣΑi“ представлява сумата на разрешенията за квоти, издадени на традиционен вносител i през квотен период n-1;
„Ii“ представлява действителният внос на обхванатите продукти на вносител i през квотен период n-1.
Член 14
1. Когато дадено разрешение за квота, което не е било върнато след изтичането на 6 месеца от издаването му съгласно член 12, остане неизползвано в края на квотен период n-1, таваните за внос на вносителя за двете продуктови групи през квотен период n + 1 се намаляват с два пъти сумата, пропорционална на размера на неизползваното разрешение за квота.
2. Намалението, посочено в параграф 1, се изчислява, както следва:
Ri = 2 * (ΣUi/ΣΑi)
където:
„Ri“ представлява намалението, приложимо по отношение на тавана за внос на вносител i, за двете продуктови групи през квотен период n + 1;
„ΣUi“ представлява сумата от неизползваните разрешения за квоти, предоставени на вносител i през квотен период n-1;
„ΣΑi“ представлява сумата на разрешенията за квоти, предоставени на вносител i, за двете продуктови групи през квотен период n-1.
Член 15
Ако едновременно са изпълнени условията за намаляване на таваните на внос, предвидени в член 13 и в член 14, се прилага само по-голямото намаление (Ri или ri).
ГЛАВА 7
ПРЕХОДНИ МЕРКИ, ПРИЛОЖИМИ ПРЕЗ ПЪРВИТЕ ТРИ КВОТНИ ПЕРИОДА
Член 16
1. Методът на разпределение, посочен в член 4 от настоящия регламент, се прилага за целия първи квотен период от прилагането на настоящия регламент. През този квотен период не се прилагат разпоредбите на глава 6.
2. Членове 17-19 се прилагат през първите три квотни периода на прилагане на настоящия регламент.
Член 17
1. Референтният период, предвиден в член 5, параграф 4 от протокола, е, по избор на вносителя, 2004 г., 2007 г. или комбинация от двете години.
2. Вносителите, които претендират за статута на традиционен вносител, трябва да уточнят кой от трите варианта, предвидени в параграф 1, се използва за изчисляване на техните тавани в съответствие с член 6, не по-късно от 20 календарни дни след влизането в сила на настоящия регламент.
3. Референтният период, използван от всеки вносител в съответствие с параграф 2, се прилага за всеки от първите три квотни периода от прилагането на настоящия регламент.
Член 18
1. Вносителите, които претендират за статута на традиционен вносител, уведомяват службата(ите) по издаване на разрешения на държавата(ите) членка(и), от която(които) те възнамеряват да поискат разрешения за квоти, не по-късно от 20 календарни дни след влизането в сила на настоящия регламент, за действително извършените от тях операции по внос на обхванатите продукти в тази(тези) държава(и) членка(и) през референтния период, определен в съответствие с член 17, параграф 2. С цел да обоснове тези твърдения за действително извършен внос вносителят представя на службата по издаване на разрешения копие от митническите декларации за разглеждания внос.
2. Службите по издаване на разрешения предоставят на Комисията, не по-късно от 35 календарни дни след влизането в сила на настоящия регламент, обобщение за действителния внос на обхванатите продукти, за който са уведомени в съответствие с параграф 1 от настоящия член. Това обобщение се представят под формата на електронна таблица в съответствие с образеца, посочен в приложение V.
Член 19
1. Когато само една година е определена в съответствие с член 17, параграф 2, променливата Īi, посочена в член 6, параграф 2, представлява действителният внос на вносителя за съответната продуктова група през тази година.
2. Когато комбинацията от двете години - 2004-та и 2007-ма, е определена в съответствие с член 17, параграф 2, променливата Īi, посочена в член 6, параграф 2, представлява средната стойност на действителния внос на вносителя за съответната продуктова група за годините 2004-та и 2007-ма, изчислен, както следва:
[(действителният внос през 2004 г.) + (действителният внос през 2007 г.)]/2.
3. Комисията уведомява службите по издаване на разрешения за таваните, получени в резултат на изчисленията, направени в съответствие с член 6, параграф 2, не по-късно от 65 календарни дни след влизането в сила на настоящия регламент.
4. В случай че таваните, посочени в член 6, не са били изчислени до временното прилагане на споразумението и протокола, тарифните квоти по продуктови групи се разпределят за всички вносители в съответствие с процедурата за разпределение, посочена в член 3, буква б), докато Комисията уведоми службата по издаване на разрешения, че таваните са били установени и че процедурата за разпределение, посочена в член 3, буква б), е приключила. За целите на настоящия параграф на всеки вносител се предоставят максимум 2,5 % от тарифната квота за всяка продуктова група.
ГЛАВА 8
Член 20
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той престава да се прилага от датата, на която приключи временното прилагане на протокола.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 юни 2012 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 498/2012
av den 12 juni 2012
om tilldelning av tullkvoter för export av trä från Ryska federationen till Europeiska unionen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets beslut 2012/105/EU av den 14 december 2011 om undertecknande, på unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Ryska federationen om förvaltningen av tullkvoter på export av trä från Ryska federationen till Europeiska unionen samt protokollet mellan Europeiska unionen och Ryska federationens regering om tekniska förfaringssätt enligt det avtalet (1), särskilt artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Med tanke på den ekonomiska betydelse som importen av obearbetat trä har för Europeiska unionen samt Ryska federationens betydelse för unionen som leverantör av obearbetat trä, har kommissionen förhandlat med Ryska federationen angående Ryska federationens åtaganden att sänka eller avskaffa sina nu gällande exporttullar, däribland på obearbetat trä.
(2)
Dessa åtaganden, som kommer att ingå i Världshandelsorganisationens (WTO) bindningslista för Ryska federationen efter landets anslutning till WTO, omfattar tullkvoter för export av vissa typer av barrträ, varav en andel har avsatts för export till unionen.
(3)
I samband med förhandlingarna om Ryska federationens anslutning till WTO har kommissionen, på unionens vägnar, med Ryska federationen förhandlat fram ett avtal genom skriftväxling om förvaltningen av tullkvoter för export av vissa typer av barrträ från Ryska federationen till unionen (nedan kallat avtalet).
(4)
I enlighet med avtalet har unionen och Ryska federationen förhandlat fram detaljerade tekniska förfaringssätt för förvaltningen av tullkvoterna, som ingår i ett avtal i form av ett protokoll som har förhandlats fram mellan unionen och Ryska federationens regering (nedan kallat protokollet).
(5)
För genomförandet av avtalet och protokollet bör metoder för att tilldela tullkvoter baserade på datum för inlämnande av ansökan från importören fastställas, och regler och metoder för att fastställa traditionella importörers rättigheter för varje kvotperiod och varje produktgrupp bör föreskrivas.
(6)
Regler om kontinuitet bör fastställas för att bestämma om en importör som ansöker om status som traditionell importör är samma fysiska eller juridiska person som importerade de berörda produkterna under de referensperioder som fastställs i denna förordning.
(7)
Regler och förfaranden avseende oanvända kvottillstånd bör fastställas.
(8)
Övergångsregler som gäller under de tre första kvotperioderna av denna förordnings tillämpning bör fastställas i samband med valet av referensperioder för beräkningen av tak för kvottillstånd för traditionella importörer.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för trä, som inrättats enligt beslut 2012/105/EU.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL 1
TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH DEFINITIONER
Artikel 1
I denna förordning fastställs detaljerade regler för tilldelningen av kvottillstånd enligt artikel 5.2 i protokollet och andra nödvändiga bestämmelser för unionens förvaltning av den mängd tullkvoter som avsatts för export till unionen vid tillämpningen av avtalet och protokollet.
Artikel 2
I denna förordning gäller definitionerna i artiklarna 1.3, 2, 5.3 och 5.4 i protokollet.
Dessutom gäller följande definition: med produktgrupp avses var och en av de två kategorierna av berörda produkter, enligt klassificeringen av sådana produkter i den tulltaxe- och statistiknomenklatur som tillämpas i Ryska federationen, nämligen gran (tullposterna 4403 20 110 och 4403 20 190) och furu (tullposterna 4403 20 310 och 4403 20 390). De berörda tullnummer som tillämpas i Ryska federationen och deras motsvarande nummer i Kombinerade nomenklaturen (KN) (2) och Taric bifogas som bilaga I.
KAPITEL 2
TILLDELNINGSPRINCIPER
Artikel 3
Metoden för tilldelning av tullkvoter ska bero på det datum som importören lämnar in ansökan, enligt följande:
a)
För varje ansökan inlämnad senast den 31 juli varje år (nedan kallat första delen av kvotperioden) ska kommissionen tilldela tullkvoter efter indelningen av importörer i traditionella respektive nya enligt artikel 5.2 b i protokollet.
b)
För varje ansökan inlämnad från och med den 1 augusti (nedan kallat andra delen av kvotperioden) ska kommissionen tilldela återstående tullkvoter enligt den kronologiska ordning i vilken kommissionen mottagit underrättelser från de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna (nedan kallade tillståndsmyndigheter) om ansökningar från enskilda importörer, enligt artikel 5.2 a i protokollet.
Artikel 4
1. Under den första delen av kvotperioden
a)
ska 70 % av varje tullkvot per produktgrupp tilldelas traditionella importörer (nedan kallad kvot för traditionella importörer), och
b)
30 % av varje tullkvot per produktgrupp tilldelas nya importörer (nedan kallad kvot för nya importörer).
2. Kvoten för nya importörer ska tilldelas enligt den kronologiska ordning i vilken kommissionen mottagit underrättelser från tillståndsmyndigheterna om ansökningar om kvottillstånd från sådana importörer.
3. Varje ny importör ska beviljas högst 1,5 % av tullkvoten för varje produktgrupp enligt tilldelningsförfarandet i punkt 2.
Artikel 5
Under den andra delen av kvotperioden ska varje importör beviljas högst 5 % av den återstående tullkvoten för varje produktgrupp.
Artikel 6
1. Under den första delen av kvotperioden ska varje traditionell importör endast ha rätt att begära kvottillstånd för en viss andel av kvoten för traditionella importörer för varje produktgrupp (nedan kallad tak), beräknad enligt punkt 2. Alla kvottillstånd som beviljas en traditionell importör under den första delen av kvotperioden ska dras av från denna importörs tak.
2. En traditionell importörs tak för varje produktgrupp under en kvotperiod (nedan kallad kvotperiod n + 1) ska beräknas enligt denna importörs genomsnittliga faktiska import av de berörda produkterna under de två kvotperioder som föregår det år när beräkningen görs, med användning av följande formel:
Ci = T * (Īi/ΣĪi)
där
Ci är taket för den berörda produktgruppen (gran eller furu) för importören i under kvotperiod n + 1,
T är den kvot för traditionella importörer som är tillgänglig för den berörda produktgruppen under det år som taket beräknas (nedan kallat kvotperiod n),
Īi är genomsnittet av den traditionella importören i:s faktiska import av den berörda produktgruppen under de två kvotperioder som föregår beräkningen (nedan kallade kvotperiod n-2 respektive kvotperiod n-1), enligt följande:
((importör i:s faktiska import under kvotperiod n-2) + (importör i:s faktiska import under kvotperiod n-1))/2
ΣĪi är summan av samtliga traditionella importörers genomsnittliga import Īi av den berörda produktgruppen.
Artikel 7
1. Kommissionen ska varje år beräkna de tak som ska gälla för varje traditionell importör under den följande kvotperioden enligt metoden i artikel 6.2.
2. För denna beräkning ska tillståndsmyndigheterna senast den 31 mars i kvotperiod n förse kommissionen med en sammanställning av faktisk import av de berörda produkterna under kvotperiod n-1 som anmälts till dem i enlighet med artikel 11.1. Sammanställningen ska inlämnas elektroniskt i form av en tabell som överensstämmer med mallen i bilaga IV.
3. Kommissionen ska senast den 30 april i kvotperiod n underrätta tillståndsmyndigheterna om de uppdaterade tak som beräkningarna enligt artikel 6.2 resulterat i.
KAPITEL 3
KONTINUITET
Artikel 8
1. Om en importör som ansöker om status som traditionell importör enligt artikel 5.4 i protokollet (nedan kallad sökande) inte kan ge tillfredställande bevis på att den är samma fysiska eller juridiska person som importerade de berörda produkterna under den referensperiod som valts enligt artikel 17.2 (nedan kallad föregångare), ska sökanden förse tillståndsmyndigheten med bevis som styrker kontinuitet med föregångarens verksamhet.
2. Kontinuitet i den mening som avses i punkt 1 ska anses föreligga när
a)
sökanden och föregångaren kontrolleras av samma juridiska person i den mening som avses i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (3), eller
b)
föregångarens ekonomiska verksamhet vad gäller de berörda produkterna juridiskt har överförts till sökanden, exempelvis som följd av sammanslagning eller förvärv i den mening som avses i förordning (EG) nr 139/2004.
3. Importörer som inte bevisa kontinuitet ska anses vara nya importörer.
Artikel 9
Bestämmelserna i artikel 8 ska i tillämpliga delar gälla om en importör ansöker om status som traditionell importör enligt artikel 5.3 i protokollet.
KAPITEL 4
ANSÖKNINGAR OM KVOTTILLSTÅND
Artikel 10
1. Ansökningar om kvottillstånd ska lämnas in utformade enligt mallen i bilaga II. Tillståndsmyndigheten kan begära kompletterande uppgifter från sökanden om de uppgifter som lämnas i ansökan bedöms vara otillräckliga.
2. Kvottillstånd ska beviljas under förutsättning att de berörda produkterna kommer att bearbetas inom unionens tullområde och därmed ges unionsursprung i enlighet med artikel 24 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 (4).
3. Ansökningar om kvottillstånd ska åtföljas av en försäkran från sökanden med följande åtagande:
a)
Att avsätta de berörda produkterna för den föreskrivna bearbetningen inom ett år från det datum som tulldeklarationen för övergång till fri omsättning, med en detaljerad beskrivning av varorna och Taricnummer, godkänns av de behöriga tullmyndigheterna.
b)
Att föra och bevara ett lämpligt register i den medlemsstat där tillståndet beviljades, så att tillståndsmyndigheten kan utföra alla de kontroller den anser nödvändiga för att säkerställa att produkterna verkligen avsätts för den föreskrivna bearbetningen; i denna punkt avses med register uppgifter på valfritt medium med all nödvändig information och alla tekniska detaljer som ger tillståndsmyndigheten möjlighet att övervaka och kontrollera verksamheten.
c)
Att göra det möjligt för tillståndsmyndigheten att till dess belåtenhet i det berörda företagets lokaler spåra de berörda produkterna genom hela bearbetningsprocessen.
d)
Att meddela tillståndsmyndigheten alla faktorer som kan inverka på tillståndet.
4. Om de berörda produkterna överförs ska sökanden framlägga tillräckliga bevis på att de avsatts för den föreskrivna bearbetningen enligt punkt 3 a.
5. Artikel 308d i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 (5) ska tillämpas.
6. Om åtagandet enligt punkt 3 inte uppfylls, av importören eller av en annan fysisk eller juridisk person som importören senare överför produkterna till, ska det anses likvärdigt med ett oanvänt kvottillstånd enligt artikel 13 för den berörda mängden produkter.
7. Kommissionen ska offentliggöra en förteckning över tillståndsmyndigheter i Europeiska unionens officiella tidning och uppdatera den när så är nödvändigt.
KAPITEL 5
BEVIS PÅ FAKTISK IMPORT
Artikel 11
1. Senast femton kalenderdagar efter slutet av var tredje månad ska importörerna informera tillståndsmyndigheten i den medlemsstat där de tilldelats kvottillstånd om sin faktiska import av de berörda produkterna till den medlemsstaten under de senaste tre månaderna. För detta ändamål ska importören förse tillståndsmyndigheten med en kopia av tulldeklarationerna för den berörda importen.
2. Om den kvantitet som anges i tulldeklarationen beräknas utan bark och den kvantitet som anges i post 9 i formuläret för kvottillstånd är med bark, ska importören, förutom de uppgifter som anges i punkt 1 och inom samma tidsfrist, förse tillståndsmyndigheten med de korrekta importkvantiteterna med barken inräknad för varje tulldeklaration. De korrekta kvantiteterna ska fastställas med användning av korrigeringskoefficienterna i bilaga III.
KAPITEL 6
OANVÄNDA KVOTTILLSTÅND
Artikel 12
1. Om ett kvottillstånd fortfarande är oanvänt sex månader efter dess utfärdande ska importören antingen återlämna det till tillståndsmyndigheten eller underrätta tillståndsmyndigheten om sin avsikt att använda det innan kvotperioden tar slut. Om ett kvottillstånd har utfärdats före kvotperiodens början i enlighet med artikel 4 i protokollet ska de sex månaderna räknas från den 1 januari det år som motsvarar kvotperioden.
2. Tillståndsmyndigheterna ska omedelbart underrätta kommissionen om varje kvottillstånd som importörer återlämnar enligt punkt 1. Den andel av taken för traditionella importörer som återstår för den berörda produktgruppen ska justeras med motsvarande mängd.
Artikel 13
1. Om en traditionell importörs faktiska import av de berörda produkterna under kvotperiod n-1 är mindre än 85 % av de kvantiteter för vilka kvottillstånd beviljats denne importör för samma kvotperiod, ska importörens tak för import av båda produktgrupperna under kvotperiod n + 1 minskas med en mängd som är proportionell mot storleken på den faktiska import som saknas.
2. Den minskning som avses i punkt 1 ska beräknas enligt följande:
ri = (0,85 * ΣΑi - Ii)/ΣΑi
där
ri är minskningen av importören i:s tak för import av båda produktgrupperna under kvotperiod n + 1,
ΣΑi är summan av de kvottillstånd som beviljats importören i under kvotperiod n-1, och
Ii är importören i:s faktiska import av de berörda produkterna under kvotperiod n-1.
Artikel 14
1. Om ett kvottillstånd som inte har återlämnats sex månader efter dess utfärdande enligt artikel 12 fortfarande är oanvänt när kvotperiod n-1 tar slut, ska importörens tak för import av både produktgrupperna under kvotperiod n + 1 minskas med dubbelt så mycket som den mängd som är proportionell mot storleken på det oanvända kvottillståndet.
2. Den minskning som avses i punkt 1 ska beräknas enligt följande:
Ri = 2 * (ΣUi/ΣΑi)
där
Ri är minskningen av importören i:s tak för import av båda produktgrupperna under kvotperiod n + 1,
ΣUi är summan av de oanvända kvottillstånd som beviljats importören i under kvotperiod n-1, och
ΣΑi är summan av de kvottillstånd som beviljats importören i för båda produktgrupperna under kvotperiod n-1.
Artikel 15
Om både de villkor för minskning av tak för import som anges i artikel 13 och de som anges i artikel 14 samtidigt skulle vara uppfyllda ska endast den största minskningen (Ri eller ri) tillämpas.
KAPITEL 7
ÖVERGÅNGSREGLER FÖR DE TRE FÖRSTA KVOTPERIODERNA
Artikel 16
1. Den tilldelningsmetod som fastställs i artikel 4 i denna förordning ska gälla under den första kvotperioden av denna förordnings tillämpning. Under den kvotperioden ska bestämmelserna i kapitel 6 inte gälla.
2. Artiklarna 17-19 ska gälla under de tre första kvotperioderna av denna förordnings tillämpning.
Artikel 17
1. Referensperioden enligt artikel 5.4 i protokollet ska vara 2004, 2007 eller en kombination av dessa båda år, beroende på vad importören väljer.
2. Importörer som ansöker om status som traditionell importör ska senast 20 kalenderdagar efter denna förordnings ikraftträdande välja vilket av de tre alternativen i punkt 1 som ska användas vid beräkning av deras tak enligt artikel 6.
3. Den referensperiod som respektive importör väljer i enlighet med punkt 2 ska gälla för alla de tre första kvotperioderna av denna förordnings tillämpning.
Artikel 18
1. Importörer som ansöker om status som traditionell importör ska senast 20 kalenderdagar efter denna förordnings ikraftträdande till tillståndsmyndigheten i den eller de medlemsstater där de avser att begära kvottillstånd anmäla sin faktiska import av de berörda produkterna till den eller de medlemsstaterna under den referensperiod som valts enligt artikel 17.2. För att styrka uppgifterna om faktisk import ska importören förse tillståndsmyndigheten med en kopia av tulldeklarationerna för den berörda importen.
2. Tillståndsmyndigheterna ska senast 35 kalenderdagar efter denna förordnings ikraftträdande förse kommissionen med en sammanställning av den faktiska import av de berörda produkterna som anmälts till dem i enlighet med punkt 1. Sammanställningen ska inlämnas elektroniskt i form av en tabell som överensstämmer med mallen i bilaga V.
Artikel 19
1. Om ett enskilt år väljs i enlighet med artikel 17.2 ska variabeln Īi enligt artikel 6.2 vara importörens faktiska import av den berörda produktgruppen under det året.
2. Om kombinationen av både 2004 och 2007 väljs i enlighet med artikel 17.2 ska variabeln Īi enligt artikel 6.2 vara genomsnittet av importörens faktiska import av den berörda produktgruppen under 2004 och 2007, beräknat enligt följande:
([faktisk import 2004] + [faktisk import 2007])/2
3. Kommissionen ska senast 65 kalenderdagar efter denna förordnings ikraftträdande underrätta tillståndsmyndigheterna om de tak som beräkningarna enligt artikel 6.2 resulterat i.
4. Om de tak som avses i artikel 6 ännu inte har beräknats när avtalet och protokollet börjar tillämpas provisoriskt ska tullkvoterna per produktgrupp tilldelas samtliga importörer enligt förfarandet i artikel 3 b tills kommissionen underrättar tillståndsmyndigheterna om att taken har fastställts och att förfarandet i artikel 3 b har avslutats. Vid tillämpning av denna punkt ska varje importör beviljas högst 2,5 % av tullkvoten för varje produktgrupp.
KAPITEL 8
Artikel 20
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska upphöra att gälla den dag som protokollet inte längre tillämpas provisoriskt.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 12 juni 2012.