РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 284/2011 НА КОМИСИЯТА
от 22 март 2011 година
за определяне на специфични условия и подробни процедури за вноса на пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китайската народна република и специалния административен район Хонконг, Китай
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (1), и по-специално член 48, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2002/72/ЕО на Комисията (2) се определят специфични разпоредби по отношение на материалите и предметите от пластмаси, предназначени за контакт с храни, в това число и изисквания по отношение на състава, ограничения и спецификации за вещества, които могат да бъдат използвани в тях.
(2)
В съответствие с член 50 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (3) чрез системата за бързо предупреждение за храни и фуражи бяха получени няколко нотификации и предупреждения във връзка с материали, които влизат в контакт с храни, внесени в Съюза от Китайската народна република (наричана по-долу „Китай“) и специалния административен район Хонконг на Китайската народна република (наричан по-долу „Хонконг“), които освобождават в храни или моделни разтвори химически вещества, които не отговарят на изискванията на законодателството на Съюза.
(3)
Тези нотификации и предупреждения засягат основно пластмасовите кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин, които не отговарят на изискванията по отношение на освобождаването на първични ароматни амини и формалдехид в храните, установени съответно в част А от приложение V и раздел А от приложение II към Директива 2002/72/ЕО.
(4)
Първичните ароматни амини са семейство съединения, някои от които са канцерогенни, а за други се предполага, че са канцерогенни. Първичните ароматни амини могат да се появят в материали, предназначени да влизат в контакт с храни, вследствие на наличието на примеси или на разпадни продукти.
(5)
Съобщено бе, че кухненските съдове и прибори от полиамид с произход или изпратени от Китай и Хонконг освобождават в храните значителни количества първични ароматни амини.
(6)
Съгласно Директива 2002/72/ЕО използването на формалдехид при производството на пластмаса е разрешено, при условие че тази пластмаса не освобождава в храните повече от 15 mg/kg формалдехид (граница на специфичната миграция (ГСМ), изразена като общо количество формалдехид и хексаметилентетрамин).
(7)
Съобщено бе, че кухненските съдове и прибори от меламин с произход или изпратени от Китай и Хонконг освобождават в храните формалдехид в количества, по-високи от разрешените.
(8)
През последните няколко години Комисията предприе редица инициативи, в това число и обучения за китайските контролни органи и засегнатата промишленост, за да подобри познаването на изискванията, установени в законодателството на Съюза по отношение на материалите, които влизат в контакт с храни, внесени в Съюза.
(9)
Въпреки тези инициативи мисиите, проведени в Китай и Хонконг от Хранителната и ветеринарна служба през 2009 г., разкриха сериозни пропуски в официалната система за контрол по отношение на пластмасовите материали, които влизат в контакт с храни, предназначени за внос в Съюза, а големи количества от подложените на контрол пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китай и Хонконг продължават да не отговарят на изискванията на законодателството на Съюза.
(10)
В Регламент (ЕО) № 1935/2004 на Европейския парламент и на Съюза (4) се определят специфични разпоредби във връзка с материалите и предметите от пластмаси, предназначени да влизат в пряк или непряк контакт с храни, в това число и някои общи и специфични изисквания, на които тези материали и предмети следва да отговарят. Съгласно член 24 от него държавите-членки извършват официален контрол, за да осигурят съответствие с изискванията на посочения регламент съгласно релевантните разпоредби на правото на Съюза, свързано с официалния контрол на храните и фуражите. Тези разпоредби са установени в Регламент (ЕО) № 882/2004.
(11)
По-конкретно член 48, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 882/2004 гласи, че доколкото в законодателството на Съюза не са предвидени условията и подробните процедури, които следва да се съблюдават при вноса на стоки от трети страни, те могат да се определят, при необходимост, от Комисията.
(12)
В член 48, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 се предвижда възможността от налагане на специфични условия за внос за определени продукти, идващи от някои трети страни, в зависимост от рисковете, свързани с тези продукти.
(13)
За да се намалят рисковете за здравето, които биха могли да възникнат при използването на пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китай и Хонконг, всяка пратка от тези продукти следва да бъде придружена от съответна документация, в това число и резултати от анализи, доказващи, че пратката отговаря на изискванията по отношение на освобождаването на първични ароматни амини и формалдехид, установени в Директива 2002/72/ЕО.
(14)
За да се осигури по-ефикасна организация на контрола на пластмасовите кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китай и Хонконг, вносителите или техните представители следва да съобщят предварително за пристигането на пратките и за тяхното естество. Също така държавите-членки следва да имат възможността да определят специфични първи пунктове на въвеждане, през които пратките с тези предмети могат да влязат на територията на Съюза. Тази информация следва да бъде обществено достъпна.
(15)
За да се гарантира еднородност на равнището на Съюза по отношение на контрола на пластмасовите кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китай и Хонконг, процедурата по официален контрол, определена в член 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004, следва да бъде определена в настоящия регламент. Този контрол следва да включва проверка на документите, идентификационна проверка и физическа проверка.
(16)
В случай че по време на физическите проверки бъде установено несъответствие, държавите-членки следва незабавно да информират Комисията посредством системата за бързо предупреждение за храни и фуражи.
(17)
В конкретни случаи държавите-членки следва да имат възможността, до получаване на резултатите от физическите проверки, да разрешат по-нататъшното транспортиране на пратката от пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китай и Хонконг от първия пункт на въвеждане, при условие че съвместно с компетентния орган по местоназначение са предприети мерки за осигуряването на проследимост на пратките, за да се даде възможност на компетентния орган да се заеме с процеса по вноса на тези пратки по ефективен и ефикасен начин.
(18)
Пускането в свободно обращение на пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китай и Хонконг следва да се осъществява едва след като всички проверки бъдат приключени и резултатите станат известни. За целта резултатите от проверките следва да бъдат предоставени на митническите органи, преди стоките да бъдат пуснати в свободно обращение.
(19)
Следва да бъде установена процедура за записване на получената от проверките информация. Тази информация следва редовно да бъде изпращана на Комисията.
(20)
Разпоредбите на настоящия регламент следва да бъдат периодично преразглеждани, като се взема предвид получената от държавите-членки информация.
(21)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
В настоящия регламент се определят специфични условия и подробни процедури за вноса на пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китайската народна република (наричана по-долу „Китай“) и специалния административен район Хонконг на Китайската народна република (наричан по-долу „Хонконг“).
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
„пластмасови кухненски съдове и прибори“ означава пластмасови материали, описани в член 1, параграфи 1 и 2 от Директива 2002/72/ЕО и класирани в код по КН ex 3924 10 00;
б)
„пратка“ означава количество пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин, обхванати от един и същ документ/едни и същи документи, транспортирани с едно и също превозно средство и с произход от една и съща трета държава;
в)
„компетентни органи“ означава компетентните органи на държавите-членки, определени в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) № 882/2004;
г)
„първи пункт на въвеждане“ означава първият входен пункт на пратката на територията на Съюза;
д)
„проверка на документите“ означава проверка на документите, посочени в член 3 от настоящия регламент;
е)
„идентификационна проверка“ означава визуална инспекция, която има за цел да гарантира, че документите, придружаващи пратката, отговарят на съдържанието на пратката;
ж)
„физическа проверка“ означава вземане на проби за анализ и лабораторно изпитване или друга проверка, необходими, за да се провери съответствието с изискванията по отношение на освобождаването на първични ароматни амини и формалдехид, установени в Директива 2002/72/ЕО.
Член 3
Условия за внос
1. Пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китай и Хонконг се внасят в държавите-членки, само ако за всяка пратка вносителят представи на компетентния орган надлежно попълнена декларация, в която се потвърждава, че тя отговаря на изискванията по отношение на освобождаването на първични ароматни амини и формалдехид, установени в част А от приложение V и раздел А от приложение II към Директива 2002/72/ЕО.
2. Образец на декларацията, посочена в параграф 1, е представен в приложението към настоящия регламент. Декларацията се изготвя на официалния език или на някой от официалните езици на държавата-членка, в която се внася пратката.
3. Декларацията, посочена в параграф 1, се придружава от лабораторен протокол, който съдържа:
а)
по отношение на пластмасовите кухненски съдове и прибори от полиамид, резултати от анализи, доказващи, че те не освобождават в храни или моделни разтвори първични ароматни амини в установими чрез анализ количества. Границата на откриваемост се прилага за сбора от първични ароматни амини. За целите на анализа границата на откриваемост за първичните ароматни амини е определена на 0,01 mg/kg храна или моделен разтвор;
б)
по отношение на пластмасовите кухненски съдове и прибори от меламин, резултати от анализи, доказващи, че те не освобождават в храни или моделни разтвори формалдехид над 15 mg/kg храна.
4. Компетентният орган посочва в декларацията, представена в приложението към настоящия регламент, дали стоките могат да бъдат пуснати в свободно обращение или не, в зависимост от това дали отговарят на реда и условията, предвидени в Директива 2002/72/ЕО, както е посочено в параграф 1.
Член 4
Предварително уведомяване за пратките
Вносителите или техните представители уведомяват компетентния орган на първия пункт на въвеждане най-малко два работни дни преди очаквания ден и час на физическо пристигане на пратките с произход или изпратени от Китай и Хонконг.
Член 5
Съобщаване за първия пункт на въвеждане
Когато държавите-членки решат да определят специфични първи пунктове на въвеждане на стоките с произход или изпратени от Китай и Хонконг, те публикуват в Интернет актуализиран списък на тези пунктове и съобщават на Комисията техните интернет адреси.
Комисията публикува с информационна цел на своя уебсайт интернет връзките към националните списъци със специфични първи пунктове на въвеждане.
Член 6
Проверки на първия пункт на въвеждане
1. На първия пункт на въвеждане компетентният орган извършва:
а)
проверки на документите на всички пратки в рамките на два работни дни от датата на тяхното пристигане;
б)
идентификационни и физически проверки, включително лабораторен анализ на 10 % от пратките, и то по начин, по който вносителите и техните представители да не са в състояние да предвидят дали конкретна пратка ще подлежи на проверки; резултатите от физическите проверки трябва да са на разположение веднага щом това е технически възможно.
2. Ако по време на лабораторния анализ, посочен в параграф 1, буква б), се установи несъответствие, компетентните органи незабавно информират Комисията за резултатите посредством системата за бързо предупреждение за храни и фуражи, създадена по силата на член 50 от Регламент (ЕО) № 178/2002.
Член 7
По-нататъшно транспортиране
Компетентният орган на първия пункт на въвеждане може да разреши по-нататъшното транспортиране на пратките с произход или изпратени от Китай и Хонконг, в зависимост от резултатите от проверките, посочени в член 6, параграф 1, буква б).
Ако компетентният орган даде посоченото в първа алинея разрешение, той уведомява компетентния орган в пункта по местоназначение и предоставя копие от декларацията, представена в приложението и надлежно попълнена, както е предвидено в член 3, и резултатите от проверките, посочени в член 6, параграф 1, буква б), веднага щом те бъдат готови.
Държавите-членки следят да бъдат взети необходимите мерки, които да гарантират, че пратките остават под непрекъснат контрол от страна на компетентните органи и че не могат да бъдат манипулирани по какъвто и да било начин, докато не бъдат готови резултатите, посочени в член 6, параграф 1, буква б).
Член 8
Пускане в свободно обращение
Пускането в свободно обращение на пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китай и Хонконг е обвързано с представянето пред митническите органи на декларацията от приложението, която трябва да бъде надлежно попълнена, както е предвидено в член 3.
Член 9
Докладване на Комисията
1. След приключване на проверките, посочени в член 6, параграф 1, компетентните органи съхраняват следната информация:
а)
подробни данни за всяка проверена пратка, включително:
i)
размера, изразен в брой предмети;
ii)
страната на произход;
б)
броя на пратките, подложени на вземане на проби и анализ;
в)
резултатите от посочените в член 6 проверки.
2. В края на месеца, следващ всяко тримесечие, държавите-членки предоставят на Комисията доклад за тримесечието, съдържащ информацията, посочена в параграф 1.
Член 10
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 1 юли 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 22 март 2011 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 284/2011
av den 22 mars 2011
om fastställande av särskilda villkor och närmare förfaranden för import av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Folkrepubliken Kina och den särskilda administrativa regionen Hongkong i Folkrepubliken Kina
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (1), särskilt artikel 48.1, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens direktiv 2002/72/EG (2) fastställs särskilda bestämmelser om plastmaterial och plastföremål avsedda att komma i kontakt med livsmedel, inklusive krav rörande sammansättning samt restriktioner och specifikationer för ämnen som får användas i dessa material och föremål.
(2)
Det har mottagits flera meddelanden och varningar genom systemet för snabb varning för livsmedel och foder enligt artikel 50 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 (3) i fråga om material avsedda att komma i kontakt med livsmedel som importeras till unionen från Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina) och den särskilda administrativa regionen Hongkong i Folkrepubliken Kina (nedan kallad Hongkong) och som i livsmedel eller livsmedelssimulatorer avger kemikaliemängder som inte överensstämmer med unionslagstiftningen.
(3)
Dessa meddelanden och varningar rör främst köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka inte följer de krav rörande avgivande av primära aromatiska aminer och formaldehyd i livsmedel som fastställs i del A i bilaga V respektive avsnitt A i bilaga II till direktiv 2002/72/EG.
(4)
Primära aromatiska aminer (nedan kallade PAA) är en grupp föreningar varav några är cancerframkallande, medan andra av dessa föreningar misstänks vara cancerframkallande. PAA i material avsedda att komma i kontakt med livsmedel kan härröra från förekomsten av orenheter eller nedbrytningsprodukter.
(5)
Det har rapporterats att köksredskap av polyamid som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina och Hongkong avger en hög halt av PAA i livsmedel.
(6)
Enligt direktiv 2002/72/EG får formaldehyd användas vid framställning av plast, förutsatt att denna plast inte avger mer än 15 mg/kg formaldehyd i livsmedel (specifik migrationsgräns [SML] uttryckt som formaldehyd och hexametylentetramin totalt).
(7)
Det har rapporterats att köksredskap av melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong avger formaldehyd i livsmedel i mängder som är högre än de tillåtna.
(8)
För att öka kunskapen om de krav som fastställs i unionslagstiftningen rörande material avsedda att komma i kontakt med livsmedel och som importeras till unionen, har kommissionen under de senaste åren tagit flera initiativ. Exempelvis har man anordnat kurser för de kinesiska kontrollmyndigheterna och den berörda industrin.
(9)
Trots dessa initiativ konstaterade kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor vid kontrollbesök i Kina och Hongkong under 2009 att det förelåg allvarliga brister i det offentliga kontrollsystemet i fråga om plastmaterial avsedda att komma i kontakt med livsmedel och avsedda för import till unionen. Det har konstaterats att en stor del av de köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina och Hongkong fortfarande inte uppfyller kraven i unionslagstiftningen vid kontrollerna.
(10)
I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/2004 (4) fastställs särskilda bestämmelser för material och föremål som är avsedda att komma i direkt eller indirekt kontakt med livsmedel, inklusive vissa generella och specifika krav som dessa material och föremål ska uppfylla. I enlighet med artikel 24 i den förordningen ska medlemsstaterna genomföra offentliga kontroller för att se till att förordningen efterlevs i enlighet med tillämpliga bestämmelser i unionslagstiftningen om offentliga livsmedels- och foderkontroller. De bestämmelserna fastställs i förordning (EG) nr 882/2004.
(11)
Närmare bestämt föreskrivs det i artikel 48.1 i förordning (EG) nr 882/2004 att om villkor och närmare förfaranden för import av produkter från tredjeländer inte fastställs i unionslagstiftningen, kan de om så krävs fastställas av kommissionen.
(12)
Enligt artikel 48.2, i förordning (EG) nr 882/2004 är det möjligt att införa särskilda villkor för import av specifika produkter som kommer från vissa tredjeländer med hänsyn till de risker som är förbundna med dessa produkter.
(13)
För att minimera de hälsorisker som kan uppstå i förbindelse med köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong, bör varje enskild sändning av dessa produkter åtföljas av lämplig dokumentation, inklusive analysresultat som visar att den uppfyller kraven rörande avgivande av PAA respektive formaldehyd enligt direktiv 2002/72/EG.
(14)
För att säkerställa en mer effektiv kontroll av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong bör importörerna eller deras företrädare i förväg meddela sändningarnas ankomsttid och art. Medlemsstaterna bör även ha möjlighet att utse särskilda första införselställen där sändningar av dessa artiklar kan föras in i unionen. Dessa uppgifter bör göras allmänt tillgängliga.
(15)
För att säkerställa en viss enhetlighet på unionsnivå när det gäller kontroll av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong bör förfarandet för offentlig kontroll enligt artikel 2 i förordning (EG) nr 882/2004 definieras i den här förordningen. Denna kontroll bör omfatta dokumentkontroll, identitetskontroll och fysisk kontroll.
(16)
När brister konstateras vid den fysiska kontrollen bör medlemsstaterna genast underrätta kommissionen om detta via systemet för snabb varning för livsmedel och foder.
(17)
Medlemsstaterna bör i särskilda fall ha möjlighet att tillåta vidare transport från det första införselstället av sändningar av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong, förutsatt att det görs överenskommelser med den behöriga myndigheten på bestämmelseorten vilka garanterar sändningarnas spårbarhet i avvaktan på resultaten av den fysiska kontrollen. Den behöriga myndigheten får på så vis möjlighet att hantera importen av dessa sändningar på ett effektivt sätt.
(18)
Köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong bör få övergå till fri omsättning först när alla kontroller är genomförda och resultaten kända. Därför bör resultatet av kontrollerna göras tillgängligt för tullmyndigheterna innan varorna kan få övergå till fri omsättning.
(19)
Det bör inrättas ett förfarande för registrering av de uppgifter som erhålls vid dessa kontroller. Dessa uppgifter bör regelbundet föreläggas kommissionen.
(20)
Bestämmelserna i denna förordning bör regelbundet ses över med hänsyn till de uppgifter som mottas från medlemsstaterna.
(21)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs särskilda villkor och närmare förfaranden för import av köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina) och den särskilda administrativa regionen Hongkong i Folkrepubliken Kina (nedan kallad Hongkong).
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning avses med
a) köksredskap i plast: plastmaterial enligt artikel 1.1 och 2 i direktiv 2002/72/EG vilka omfattas av KN-nr ex 3924 10 00,
b) sändning: ett antal köksredskap i plast av polyamid eller melamin vilka omfattas av samma dokument, transporteras med samma transportmedel och kommer från samma tredjeland,
c) behöriga myndigheter: medlemsstaternas behöriga myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 882/2004/EG,
d) första införselställe: det ställe där en sändning förs in i unionen,
e) dokumentkontroll: kontroll av de dokument som avses i artikel 3 i denna förordning,
f) identitetskontroll: okulärbesiktning för att säkerställa att de dokument som åtföljer sändningen överensstämmer med sändningens innehåll,
g) fysisk kontroll: uttagning av prover för analys och laboratorieundersökning samt varje annan kontroll som krävs för att kontrollera efterlevnaden av kraven rörande avgivande av PPA och formaldehyd i direktiv 2002/72/EG.
Artikel 3
Importvillkor
1. Köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong får importeras till medlemsstaterna endast om importören för varje enskild sändning för den behöriga myndigheten framlägger en vederbörligen ifylld förklaring om att sändningen uppfyller de krav rörande avgivande av primära aromatiska aminer och formaldehyd som fastställs i del A i bilaga V respektive i avsnitt A i bilaga II till direktiv 2002/72/EG.
2. En mall för den förklaring som avses i punkt 1 fastställs i bilagan till den här förordningen. Förklaringen ska avfattas på det officiella språket eller något av de officiella språken i den medlemsstat till vilken sändningen importeras.
3. Den förklaring som avses i punkt 1 ska åtföljas av en laboratorierapport som ska innehålla följande uppgifter:
a)
När det gäller köksredskap av polyamid, analysresultat som visar att de inte avger primära aromatiska aminer i påvisbara mängder i livsmedel eller livsmedelssimulatorer. Detektionsgränsen ska tillämpas på summan av de primära aromatiska aminerna. När det gäller analysen fastställs detektionsgränsen för primära aromatiska aminer till 0,01 mg/kg för livsmedel eller livsmedelssimulatorer.
b)
När det gäller köksredskap av melamin, analysresultat som visar att de inte avger formaldehyd i livsmedel eller livsmedelssimulatorer i en mängd som överstiger 15 mg/kg livsmedel.
4. Den behöriga myndigheten ska i den förklaring som återfinns i bilagan till denna förordning ange om varorna godkänns för övergång till fri omsättning eller inte, beroende på om de i enlighet med punkt 1 uppfyller villkoren i direktiv 2002/72/EG.
Artikel 4
Förhandsanmälan av sändningar
Importörerna eller deras företrädare ska minst två arbetsdagar i förväg anmäla till den behöriga myndigheten på det första införselstället när (datum och tid) sändningarna som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong förväntas ankomma.
Artikel 5
Meddelande om det första införselstället
Om medlemsstaterna beslutar att utse särskilda första införselställen för sändningar som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong ska de på Internet offentliggöra en uppdaterad förteckning över dessa ställen och meddela kommissionen Internetadressen.
Kommissionen ska på sin webbplats i informationssyfte tillhandahålla länkar till de nationella förteckningarna över de särskilda första införselställena.
Artikel 6
Kontroller på det första införselstället
1. Den behöriga myndigheten på det första införselstället ska genomföra följande kontroller:
a)
Dokumentkontroll av alla sändningar inom två arbetsdagar efter deras ankomst.
b)
Identitetskontroll och fysisk kontroll, inklusive laboratorieanalyser av 10 % av sändningarna, vilka ska göras på ett sådant sätt att importörerna eller deras företrädare inte kan förutsäga om en viss sändning kommer att genomgå en sådan kontroll; resultaten av de fysiska kontrollerna ska finnas tillgängliga så snart det är tekniskt möjligt.
2. Om bristande överensstämmelse konstateras vid de laboratorieundersökningar som avses i punkt 1 b, ska de behöriga myndigheterna genast underrätta kommissionen om resultaten via det system för snabb varning för livsmedel och foder som införts genom artikel 50 i förordning (EG) nr 178/2002.
Artikel 7
Vidaretransport
Den behöriga myndigheten på det första införselstället får ge tillstånd för vidare transport av sändningar som har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina eller Hongkong, i avvaktan på resultaten av den kontroll som avses i artikel 6.1 b.
Om den behöriga myndigheten utfärdar ett sådant tillstånd som avses i första stycket, ska den meddela detta till den behöriga myndigheten på bestämmelseorten och förelägga en kopia av den förklaring som återfinns i bilagan, vederbörligen ifylld enligt vad som föreskrivs i artikel 3, tillsammans med resultaten av de kontroller som avses i artikel 6.1 b, så snart de senare föreligger.
Medlemsstaterna ska se till att det vidtas lämpliga åtgärder för att säkerställa att sändningarna fortsätter att stå under ständig tillsyn av de behöriga myndigheterna och på intet sätt kan manipuleras förrän resultaten av de kontroller som avses i artikel 6.1 b föreligger.
Artikel 8
Övergång till fri omsättning
Köksredskap i plast av polyamid och melamin vilka har sitt ursprung i eller har avsänts från Kina och Hongkong får övergå till fri omsättning under förutsättning att den förklaring som återfinns i bilagan framläggs för tullmyndigheterna, vederbörligen ifylld enligt vad som föreskrivs i artikel 3.
Artikel 9
Rapportering till kommissionen
1. När de behöriga myndigheterna genomför den kontroll som avses i artikel 6.1 ska de registrera följande uppgifter:
a)
Närmare uppgifter om varje sändning som kontrollerats, inklusive
i)
storleken, angiven som antal artiklar,
ii)
ursprungslandet.
b)
Uppgifter om antalet sändningar som provtagits för analys.
c)
Resultaten av de kontroller som avses i artikel 6.
2. Medlemsstaterna ska förelägga kommissionen en rapport med de uppgifter som avses i punkt 1 före utgången av den månad som följer på varje kvartal.
Artikel 10
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning ska tillämpas från och med den 1 juli 2011.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater i enlighet med fördragen.
Utfärdad i Bryssel den 22 mars 2011.