РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 907/2011 НА СЪВЕТА
от 6 септември 2011 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 за налагане на окончателно антидъмпингово мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Китайската народна република, и за прекратяване на процедурата по отношение вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Република Корея и Тайван
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално член 9 от него,
като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 на Съвета от 29 ноември 2010 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Китайската народна република, и за прекратяване на процедурата по отношение вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Република Корея и Тайван (2), и по-специално член 4 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия (наричана по-долу „Комисията“), представено след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. ДЕЙСТВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на прежди с висока здравина от полиестери (различни от шивашки конци), които не се предлагат за продажба на дребно, включително монофиламенти с линейна плътност по-малка от 67 decitex, с произход от Китайската народна република (наричана по-долу „КНР“), понастоящем класирани в код по КН 5402 20 00 (наричани по-долу „разглежданият продукт“).
(2)
Поради големия брой производители износители, които оказаха съдействие при разследването, довело до налагането на антидъмпинговото мито (наричано по-долу „първоначалното разследване“) в КНР, беше направена извадка от китайски производители износители, като на дружествата, включени в извадката, бяха наложени индивидуални митнически ставки, вариращи от 0 % до 5,5 %, докато за другите дружества, оказали съдействие, но които не са включени в извадката, беше определена митническа ставка от 5,3 %. За две оказали съдействие дружества, които не са включени в извадката, беше направено индивидуално разследване по смисъла на член 17, параграф 3 от основния регламент и те получиха митнически ставки от 0 % и 9,8 %. На всички останали дружества беше наложена митническа ставка от 9,8 %.
(3)
В член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 се предвижда възможността на нови китайски производители износители, които отговарят на критериите, посочени в същия член, да бъде предоставена митническата ставка, приложима спрямо дружествата, оказали съдействие, но които не са включени в извадката, т.е. 5,3 %.
Б. ИСКАНИЯ ОТ НОВИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ
(4)
Две дружества (наричани по-долу „заявителите“) отправиха искания да им бъде предоставен „статут на нови производители износители“ (СНПИ).
(5)
Беше направено разследване, за да се определи дали всеки от заявителите отговаря на критериите за предоставяне на СНПИ, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, като бе проверено дали съответният заявител:
-
е производител на разглеждания продукт в КНР,
-
не е изнасял разглеждания продукт за Съюза през разследвания период, на който се основават мерките (от 1 юли 2008 г. до 30 юни 2009 г.),
-
не е свързан с който и да е от износителите или производителите в КНР, на които са наложени мерките по този регламент,
-
действително е изнасял за Съюза разглеждания продукт след разследвания период, на който се основават мерките, или е поел неотменимо договорно задължение да изнесе значително количество за Съюза.
(6)
Бяха изпратени въпросници до заявителите, които бяха помолени да представят доказателства, за да докажат, че отговарят на горепосочените критерии.
(7)
Комисията изиска и провери цялата информация, която сметна за необходима при определянето на това, дали са изпълнени критериите, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010. Бяха извършени проверки на място в помещенията на двамата заявители:
-
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd,
-
Amann Twisting Yancheng Co. Ltd.
В. КОНСТАТАЦИИ
(8)
По отношение на единия заявител - Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd - разследването на представената информация показа, че той е представил достатъчно доказателства, че отговаря на критериите, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010. Поради това, в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, за този заявител може да бъде определена среднопретеглената митническа ставка за дружествата, оказали съдействие, но които не са включени в извадката (т.е. 5,3 %), и той следва да бъде добавен към списъка на производители износители по член 1, параграф 2 от посочения регламент.
(9)
По отношение на другия заявител - Amann Twisting Yancheng Co. Ltd - разследването на представената информация показа, че той не е представил достатъчно доказателства, че отговаря на критериите, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010. По-специално разследването показа, че основната суровина, използвана в производствения процес - прежди с висока здравина от полиестери - не е произвеждана от заявителя, а е закупувана от несвързани доставчици. Влакната са преработвани от заявителя на различни производствени етапи, включително пресукване, и най-накрая са изнасяни като попадащи в обхвата на определението на разглеждания продукт. Тъй като заявителят не е произвеждал разглеждания продукт, а всъщност само го е преработвал, бе направено заключението, че Amann Twisting Yancheng Co. Ltd не може да бъде счетен за производител на разглеждания продукт. Поради това той не отговаря на изискването за СНПИ, съгласно което дружеството, отправило искане да му бъде предоставен такъв статут, трябва да бъде „производител“ на разглеждания продукт.
(10)
По тази причина искането му за СНПИ беше отхвърлено.
Г. ИЗМЕНЕНИЕ НА СПИСЪКА НА ДРУЖЕСТВАТА, ПОЛЗВАЩИ СЕ ОТ ИНДИВИДУАЛНИ МИТНИЧЕСКИ СТАВКИ
(11)
Предвид констатациите от разследването, както е посочено в съображение 8 по-горе, бе направено заключението, че дружеството Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd следва да бъде добавено към списъка с дружествата, посочени по член 1, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, с митническа ставка от 5,3 %.
(12)
Заявителите и представителите на промишлеността в Съюза бяха информирани за констатациите от разследването и им беше дадена възможност да представят становищата си.
(13)
Всички аргументи и твърдения на заинтересованите страни бяха анализирани и съответно взети предвид в случаите, когато имаше основание за това,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението, посочено в член 1, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, се заменя със следното:
„ПРИЛОЖЕНИЕ
ОКАЗАЛИ СЪДЕЙСТВИЕ КИТАЙСКИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ, КОИТО НЕ СА ВКЛЮЧЕНИ В ИЗВАДКАТА
Допълнителен код по ТАРИК A977
Наименование на дружеството
Град
Heilongjiang Longdi Co. Ltd
Harbin
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd
Wujiang
Hyosung Chemical Fiber (Jiaxing) Co. Ltd
Jiaxing
Shanghai Wenlong Chemical Fiber Co. Ltd
Shanghai
Shaoxing Haifu Chemistry Fibre Co. Ltd
Shaoxing
Sinopec Shanghai Petrochemical Company
Shanghai
Wuxi Taiji Industry Co. Ltd
Wuxi“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 септември 2011 година.
RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 907/2011
av den 6 september 2011
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av högstyrkegarn av polyestrar med ursprung i Folkrepubliken Kina och om avslutande av förfarandet beträffande import av högstyrkegarn av polyestrar med ursprung i Republiken Korea och Taiwan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 9,
med beaktande av rådets genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010 av den 29 november 2010 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av högstyrkegarn av polyestrar med ursprung i Folkrepubliken Kina och om avslutande av förfarandet beträffande import av högstyrkegarn av polyestrar med ursprung i Republiken Korea och Taiwan (2), särskilt artikel 4,
med beaktande av det förslag som Europeiska kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och
av följande skäl:
A. GÄLLANDE ÅTGÄRDER
(1)
Genom genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010 införde rådet en slutgiltig antidumpningstull på import av högstyrkegarn av polyestrar (annat än sytråd), inte i detaljhandelsuppläggningar, inbegripet monofilament med en längdvikt av mindre än 67 decitex, med ursprung i Kina, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 5402 20 00 (nedan kallad den berörda produkten).
(2)
På grund av det stora antalet samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillverkare i undersökningen som ledde till införandet av antidumpningsåtgärder (nedan kallad den ursprungliga undersökningen), gjordes ett urval bland de kinesiska exporterande tillverkarna och individuella tullsatser på mellan 0 % och 5,5 % infördes för de företag som ingick i urvalet, medan en tullsats på 5,3 % infördes för övriga samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet. Två samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet beviljades individuell behandling i enlighet med artikel 17.3 i grundförordningen och för dem infördes tullsatser på 0 % respektive 9,8 %. En tull på 9,8 % infördes för övriga företag i Kina.
(3)
Enligt artikel 4 i genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010 kan nya exporterande tillverkare från Kina som uppfyller villkoren i samma artikel beviljas samma tullsats som de samarbetsvilliga företag som inte ingår i urvalet, dvs. 5,3 %.
B. ANSÖKNINGAR OM STATUS SOM NY EXPORTERANDE TILLVERKARE
(4)
Två företag (nedan kallade sökandena) har ansökt om status som ny exporterande tillverkare.
(5)
För att avgöra om de båda företagen uppfyller villkoren för att beviljas status som ny exporterande tillverkare enligt artikel 4 i genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010 genomfördes en undersökning i syfte att kontrollera att respektive sökande
-
är en tillverkare av den berörda produkten i Kina,
-
inte exporterade den berörda produkten till unionen under den undersökningsperiod som låg till grund för åtgärderna (1 juli 2008-30 juni 2009),
-
inte är närstående någon av de exportörer eller tillverkare i Kina som omfattas av de åtgärder som infördes genom den förordningen,
-
faktiskt exporterade den berörda produkten till unionen efter den undersökningsperiod som låg till grund för åtgärderna, eller genom avtal gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen.
(6)
Frågeformulär skickades ut till sökandena, som också ombads att lämna bevisning för att företagen uppfyllde de ovannämnda villkoren.
(7)
Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den bedömde vara nödvändiga för att fastställa om villkoren i artikel 4 i genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010 var uppfyllda. Kontrollbesök gjordes på plats hos de båda sökandena, dvs.
-
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd,
-
Amann Twisting Yancheng Co. Ltd.
C. UNDERSÖKNINGSRESULTAT
(8)
En granskning av uppgifterna från den ena sökanden, Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd, visade att företaget hade lämnat tillräcklig bevisning för att det uppfyller villkoren i artikel 4 i genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010. Därför kan denna sökande beviljas den vägda genomsnittliga tullsats som tillämpas för de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet (dvs. 5,3 %) i enlighet med artikel 4 i genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010 och föras upp i förteckningen över exporterande tillverkare enligt artikel 1.2 i den förordningen.
(9)
En granskning av uppgifterna från den andra sökanden, Amann Twisting Yancheng Co. Ltd, visade att företaget inte hade lämnat tillräcklig bevisning för att det uppfyller villkoren i artikel 4 i genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010. Bland annat framgick av undersökningen att de råvaror som huvudsakligen används vid tillverkningen - högstyrkegarn av polyestrar - inte tillverkas av sökanden utan köps från icke-närstående leverantörer. Sökanden bearbetar filamentet genom olika produktionsled, däribland tvinning, och det exporteras slutligen inom ramen för definitionen av den berörda produkten. Eftersom sökanden inte tillverkade den berörda produkten utan endast bearbetade den, drogs slutsatsen att Amann Twisting Yancheng Co. Ltd inte kan anses vara en tillverkare av den berörda produkten. Företaget uppfyller således inte det villkor för status som ny exporterande tillverkare som säger att det måste vara en ”tillverkare” av den berörda produkten.
(10)
Dess ansökan om status som ny exporterande tillverkare avslogs därför.
D. ÄNDRING AV FÖRTECKNINGEN ÖVER FÖRETAG SOM OMFATTAS AV INDIVIDUELLA TULLSATSER
(11)
Med hänsyn till undersökningsresultaten i skäl 8 dras slutsatsen att företaget Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd bör läggas till i förteckningen över företag som omfattas av en individuell tullsats enligt artikel 1.2 i genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010, varvid tullsatsen ska uppgå till 5,3 %.
(12)
Sökandena och unionsindustrin har underrättats om resultaten av granskningen och har fått möjlighet att lämna synpunkter.
(13)
Alla argument och inlagor från de berörda parterna har analyserats och vederbörligen beaktats där detta varit motiverat.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den bilaga som avses i artikel 1.2 i genomförandeförordning (EU) nr 1105/2010 ska ersättas med följande:
”BILAGA
SAMARBETSVILLIGA EXPORTERANDE TILLVERKARE I KINA SOM INTE INGICK I URVALET
Taric-tilläggsnummer A977
Företagets namn
Ort
Heilongjiang Longdi Co. Ltd
Harbin
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd
Wujiang
Hyosung Chemical Fiber (Jiaxing) Co. Ltd
Jiaxing
Shanghai Wenlong Chemical Fiber Co. Ltd
Shanghai
Shaoxing Haifu Chemistry Fibre Co. Ltd
Shaoxing
Sinopec Shanghai Petrochemical Company
Shanghai
Wuxi Taiji Industry Co. Ltd
Wuxi”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 6 september 2011.