РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1266/2010 НА КОМИСИЯТА
от 22 декември 2010 година
за изменение на Директива 2007/68/ЕО по отношение на изискванията за етикетиране на вината
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (1), и по-специално член 21 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/68/ЕО на Комисията (2) се изменя списъкът от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО, в което се посочват съставките, които трябва да бъдат означавани на етикета на храните, тъй като е вероятно да причинят неблагоприятни реакции при податливи хора; с нея също така се изготвя списък на някои вещества, произхождащи от съставките, изброени в приложение IIIа, за които е научно установено, че при определени обстоятелства няма вероятност да причинят неблагоприятни реакции и поради това са изключени от изискванията за етикетиране. Освен това с нея се отменя Директива 2005/26/ЕО на Комисията от 21 март 2005 г. за определяне на списък с хранителни съставки или вещества, временно изключени от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО (3).
(2)
Тъй като промените в етикетирането засягат промишлеността, и основно малките и средните предприятия, които се нуждаят от период на адаптиране за плавния преход към новите изисквания за етикетиране, в Директива 2007/68/ЕО се предвиждат временни мерки за улесняване на прилагането на новите правила, като се разрешава продажбата на храни, пуснати на пазара и етикетирани преди 31 май 2009 г., които са в съответствие с изискванията на Директива 2005/26/ЕО, до изчерпване на складовите наличности.
(3)
С Регламент (ЕО) № 415/2009 на Комисията (4) преходният период, предвиден с тези временни мерки, бе продължен до 31 декември 2010 г. по отношение на вината, така както са определени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета (5).
(4)
Вследствие на отмяната на Регламент (ЕО) № 479/2008 вината понастоящем са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6). Поради това позоваването следва да бъде към посоченото приложение.
(5)
В съответствие с член 6, параграф 11, първа алинея от Директива 2000/13/ЕО списъкът, фигуриращ в приложение IIIа, се преразглежда систематично и, когато това е необходимо, се актуализира въз основа на последните постижения на научното познание.
(6)
Винаро-лозарският сектор проведе нови научни изследвания относно алергизиращото действие на казеина и яйчния албумин, получени съответно от мляко и от яйца, когато са използвани като избистрящи агенти във винопроизводството. Според заявителя тези изследвания се основават на нови научни данни, които сочат, че няма вероятност вината, избистрени с казеин и яйчен албумин при спазване на добрата производствена практика, да предизвикат неблагоприятни реакции при алергични към мляко или яйца лица.
(7)
На 8 юни и 19 юли 2010 г. Международната организация по лозата и виното отправи искане за изключение от изискванията за етикетиране по отношение на казеина и яйчения албумин, използвани при производството на вино като спомагателно средство при преработката с цел избистряне.
(8)
На 14 юли и 30 юли Комисията отправи искане до ЕОБХ за изготвяне на научни становища относно горепосочените вещества.
(9)
За да се избегне налагането на излишни тежести на икономическите оператори поради промени в правилата за етикетиране, задължителното прилагане на Директива 2007/68/ЕО във винаро-лозарския сектор следва да бъде отложено до извършването на научната оценка от страна на ЕОБХ.
(10)
Вследствие на това датата, предвидена в член 3, трета алинея от Директива 2007/68/ЕО, с която се определя продължителността на преходния период, следва да бъде фиксирана на 30 юни 2012 г. за вина, пуснати на пазара или етикетирани преди тази дата и до изчерпване на техните складови наличности, при условие че съответстват на предходните действащи разпоредби, а именно - на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО.
(11)
Поради това Директива 2007/68/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 3 от Директива 2007/68/ЕО третата алинея се заменя със следното:
„Държавите-членки разрешават вина, така както са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007, пуснати на пазара или етикетирани преди 30 юни 2012 г., които съответстват на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, да се продават до изчерпване на складовите наличности.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 декември 2010 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1266/2010
av den 22 december 2010
om ändring av direktiv 2007/68/EG vad gäller märkningskrav för vin
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/13/EG av den 20 mars 2000 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märkning och presentation av livsmedel samt om reklam för livsmedel (1), särskilt artikel 21, och
av följande skäl:
(1)
Genom kommissionens direktiv 2007/68/EG (2) ändras förteckningen i bilaga IIIa till direktiv 2000/13/EG över vilka ingredienser som ska anges vid märkning av livsmedel, eftersom de kan förorsaka negativa reaktioner hos mottagliga personer. I förstnämnda direktiv fastställs också en förteckning över vissa ämnen som härrör från ingredienser som tas upp i bilaga IIIa och för vilka det vetenskapligt har bevisats att de under vissa omständigheter inte kan förmodas förorsaka negativa reaktioner, och de undantas därför från märkningskravet. Genom samma direktiv upphävs också kommissionens direktiv 2005/26/EG av den 21 mars 2005 om upprättande av en förteckning över livsmedelsingredienser eller ämnen som tillfälligt skall strykas i bilaga IIIa till direktiv 2000/13/EG (3).
(2)
Eftersom förändrade bestämmelser om märkning påverkar industrin, främst små och medelstora företag, som behöver en anpassningsperiod för att övergången till nya märkningskrav ska gå lättare, fastställs i direktiv 2007/68/EG tillfälliga åtgärder för att underlätta tillämpningen av de nya bestämmelserna genom att försäljning tillåts av livsmedel som släppts ut på marknaden eller märkts före den 31 maj 2009 och som uppfyller kraven i direktiv 2005/26/EG till dess att lagren har tömts.
(3)
Genom kommissionens förordning (EG) nr 415/2009 (4) förlängdes den övergångsperiod som föreskrivs i dessa tillfälliga åtgärder till den 31 december 2010 för de viner som definieras i bilaga IV till rådets förordning (EG) nr 479/2008 (5).
(4)
Efter att förordning (EG) nr 479/2008 upphävts definieras nu viner i bilaga XIb till rådets förordning (EG) nr 1234/2007 (6). Hänvisningar bör därför göras till den bilagan.
(5)
Enligt artikel 6.11 första stycket i direktiv 2000/13/EG ska förteckningen i bilaga IIIa omprövas systematiskt och, vid behov, uppdateras på grundval av de senaste vetenskapliga rönen.
(6)
Inom vinsektorn har det genomförts nya vetenskapliga undersökningar om allergiframkallande egenskaper när det gäller kasein och äggalbumin som framställts av mjölk respektive ägg och som används som klarningsmedel vid vinframställning. Enligt sökanden grundas dessa undersökningar på nya vetenskapliga rön som visar att vin som genomgått klarning med kasein och äggalbumin enligt god tillverkningssed sannolikt inte förorsakar negativa reaktioner hos personer som är allergiska mot mjölk eller ägg.
(7)
Den 8 juni och den 19 juli 2010 lämnade den internationella vinorganisationen in en ansökan om undantag från märkningskraven för kasein och äggalbumin som används som processhjälpmedel för klarning vid framställning av vin.
(8)
Den 14 juli och den 30 juli 2010 begärde kommissionen vetenskapliga yttranden om kasein och äggalbumin av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa).
(9)
För att undvika onödiga bördor för näringsidkarna till följd av ändrade märkningsregler bör den obligatoriska tillämpningen av direktiv 2007/68/EG på vinsektorn senareläggas i väntan på Efsas vetenskapliga yttrande.
(10)
Det datum som föreskrivs i artikel 3.3 i direktiv 2007/68/EG, som anger en övergångsperiod, bör därför fastställas till den 30 juni 2012 för vin som släppts ut på marknaden eller märkts före det datumet tills lagren är tömda, under förutsättning att de följer de bestämmelser som tidigare var i kraft, dvs. direktiv 2005/26/EG.
(11)
Direktiv 2007/68/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, och varken Europaparlamentet eller rådet har motsatt sig dem.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 3 tredje stycket i direktiv 2007/68/EG ska ersättas med följande:
”Medlemsstaterna ska tillåta försäljning av vin, enligt definitionerna i bilaga XIb till förordning (EG) nr 1234/2007, som släppts ut på marknaden eller märkts före den 30 juni 2012 och som uppfyller kraven i direktiv 2005/26/EG till dess att lagren har tömts.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 december 2010.