РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2012/117/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и „Галилео“) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 683/2008 е установена финансовата и правната рамка на програмата „Галилео“. Съгласно посочения регламент Европейският съюз е собственик на всички материални или нематериални активи, създадени или разработени в рамките на програмите, като създадената по програмата „Галилео“ система включва спътници и глобална мрежа от наземни станции.
(2)
С оглед на оценката на изпълнението на програма „Галилео“ комплексното управление на риска предполага управителят на програмата своевременно да взема основните решения, т.е. онези, които са от голямо значение за разходите, графика, резултатите и/или рисковете, както и да осъществява дейността си по прозрачен начин, що се отнася до основните решения, които трябва да се вземат, и тяхното прилагане. Сред тях са решенията относно изграждането на наземните инфраструктури в рамките на фазата на развитие и валидиране и фазата на разгръщане на програмата.
(3)
Глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система включва, от една страна, шест центъра и една станция и, от друга страна, четири серии от т.нар. „отдалечени“ станции.
(4)
Шестте наземни центъра и наземната станция са следните: двата дублиращи се центъра, които контролират общото функциониране на системата (наричани по-нататък „контролните центрове“ или „GCC“); центърът за сигурност на „Галилео“ (наричан по-нататък „центърът за сигурност на „Галилео“ или „GSMC“), посочен в член 16 от Регламент (ЕО) № 683/2008, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги и който е разделен на две части с оглед на непрекъснатостта на дейността; центърът по услугите (наричан по-нататък „центърът по услугите от ГНСС“ или „GSC“), който осигурява връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга; центърът, който контролира генерирането на информацията, необходима за функционирането на услугата по търсене и спасяване, и който осигурява връзката между системата и Cospas-Sarsat (наричан по-нататък „центърът за SAR“); центърът, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията (наричан по-нататък „центърът за резултатите на „Галилео“) и на последно място станцията, която дава възможност да се проверява качеството на сигналите, излъчвани от спътниците в орбита непосредствено след изстрелването им (наричана по-нататък „станцията за проверка на спътниците в орбита“).
(5)
При избора на месторазположението на тези центрове и станции се вземат предвид евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, спазването на изискванията в областта на сигурността, които са специфични за всеки център и станция, техническите и бюджетните изисквания при функционирането, както и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка.
(6)
Четирите серии от отдалечени станции са следните: станциите за дистанционно управление и телеметрия, които чрез „възходящи“ и „низходящи“ връзки функционират като релейни станции между спътниците и двата контролни центъра („наричани по-нататък „TTC станции“); измервателните станции за „Галилео“ (наричани по-нататък „GSS станции“), които за предоставянето на услугите извършват измервания на псевдоразстоянието и приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им; станциите за качване на данни на спътниците, които им предават информацията, необходима за предоставяне на услугите (наричани по-нататък „ULS станции“), и на последно място станциите, които осигуряват събирането на необходимите данни за предоставянето на услугата по търсене и спасяване (наричани по-нататък „SaR станции“).
(7)
При решението за броя на отдалечените станции и при избора на месторазположението им се вземат предвид изискванията от географско и техническо естество, свързани с оптималното разпределение по цялата планета, евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, и спазването на специфичните за всяка станция изисквания в областта на сигурността и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка. Тъй като броят на станциите и тяхното месторазположение зависят от напредъка на програмите, техните нужди и изменението на логистичните или политическите изисквания, броят и месторазположението на отдалечените станции, чието изграждане предстои, могат да се представят само примерно.
(8)
По тази причина е целесъобразно да се установят основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на елементите на глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В приложението към настоящото решение са представени основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата, предвидени в член 3, букви б) и в) от Регламент (ЕО) № 683/2008.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 23 februari 2012
om upprättande av en förteckning över avgörande beslutstillfällen för översyn av genomförandet av Galileoprogrammet vad gäller uppbyggnad av markcentrum och markstationer under programmets utvecklings- och installationsfaser
(2012/117/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 683/2008 av den 9 juli 2008 om det fortsatta genomförandet av de europeiska satellitnavigeringsprogrammen (Egnos och Galileo) (1), särskilt artikel 12.3, och
av följande skäl:
(1)
De rättsliga och ekonomiska grunderna för Galileoprogrammet anges i förordning (EG) nr 683/2008. Enligt förordningen är Europeiska unionen ägare till alla materiella tillgångar och innehavare av alla immateriella tillgångar som skapats eller utvecklats inom programmen, och systemet med ursprung i Galileoprogrammet omfattar en satellitkonstellation och ett världsomspännande nät av markstationer.
(2)
En integrerad riskhantering för översyn av Galileoprogrammets genomförande förutsätter att programmets förvaltare i god tid fattar avgörande beslut, dvs. sådana beslut som har stort inflytande på kostnad, tidsplan, prestanda eller risker, och är öppen om avgörande beslut som återstår att fatta och verkställandet av sådana beslut. Bland de beslut som återstår att fatta märks särskilt beslut om uppbyggnad av markinfrastruktur inom programmets utvecklings- och valideringsfas och dess installationsfas.
(3)
Det världsomspännande nätet av markstationer inom systemet med ursprung i Galileoprogrammet omfattar dels sex centrum och en station, dels fyra serier av fjärrstationer.
(4)
De sex centrumen och markstationen omfattar följande: två centrum, sinsemellan redundanta, för styrning av systemets allmänna drift (nedan kallat kontrollcentrum eller GCC), säkerhetscentrumet för Galileo, som nämns i artikel 16 i förordning nr 683/2008, för övervakning av systemsäkerhet och tjänstesäkerhet, dubblerat av driftskontinuitetsskäl (nedan kallat säkerhetscentrumet för Galileo eller GSMC), tjänstecentrumet som står för gränssnittet mellan systemet och användarna av den öppna tjänsten, den kommersiella tjänsten och tjänsten för skydd av människoliv (nedan kallat GNSS-tjänstecentrumet eller GSC), centrumet som styr generering av de uppgifter som behövs för driften av sök- och räddningstjänsten och sköter sambandet mellan systemet och organisationen Cospas-Sarsat (nedan kallat SAR-tjänstecentrumet), centrumet som för programförvaltarens räkning och oberoende av driftsansvarig utvärderar tjänsternas kvalitet och förser användarna med tids- och geodesiuppgifter (nedan kallat prestandacentrum för Galileo) samt stationen som gör det möjligt att kontrollera kvaliteten på signalerna från satelliterna i omloppsbana omedelbart efter uppskjutningen av dem (nedan kallad stationen för omloppsbaneprovning).
(5)
Vid valet av plats för dessa centrum och stationer har hänsyn tagits till befintliga anläggningar och utrustning som är anpassad till de aktuella uppgifterna, säkerhetskraven på varje centrum och station, driftens tekniska och ekonomiska begränsningar samt varje medlemsstats krav i fråga om nationell säkerhet.
(6)
De fyra serierna av fjärrstationer är stationer för fjärrstyrning och telemetri som genom upp- och nedlänkar fungerar som förmedlare mellan satelliterna och de två kontrollcentralerna (nedan kallade TTC-stationer), Galileomätstationer som för att möjliggöra tjänsterna dels gör pseudodistansmätningar, dels tar emot satelliternas signaler för att övervaka signalernas kvalitet (nedan kallade GSS-stationer), stationer för uppladdning till satelliterna som till satelliterna överför de data som krävs för tjänsterna (nedan kallade ULS-stationer) samt stationer som sköter insamling av de data som behövs för sök- och räddningstjänsten (nedan kallade SAR-stationer).
(7)
Vid valet av fjärrstationernas antal och belägenhet har hänsyn tagits till geografiska och tekniska begränsningar med avseende på en optimal fördelning över hela planeten, eventuella befintliga anläggningar och utrustningar som är lämpade för de aktuella uppgifterna, säkerhetskrav för varje station samt varje medlemsstats krav i fråga om nationell säkerhet. Valet bör kunna ändras i takt med att programmen framskrider, programmens behov utvecklas eller logistiska eller politiska krav förändras. De ännu inte utplacerade fjärrstationernas antal och belägenhet kan därför bara anges preliminärt.
(8)
Därför bör de avgörande beslutstillfällena för översyn av uppbyggnaden av beståndsdelarna i det världsomspännande nätet av markstationer i systemet med ursprung i Galileoprogrammet fastställas.
(9)
Åtgärderna i detta beslut överensstämmer med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 19.1 i förordning (EG) nr 683/2008.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De avgörande beslutstillfällena för översyn av genomförandet av Galileoprogrammet vad gäller uppbyggnad av markcentrum och markstationer under programmets utvecklings- och installationsfaser i enlighet med artikel 3 b och c i förordning (EG) nr 683/2008 förtecknas i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 23 februari 2012.