РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 януари 2011 година
за изменение на Решение 2007/134/ЕО за създаване на Европейски научноизследователски съвет
(2011/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (1), и по-специално членове 2 и 3 от него,
като взе предвид Решение 2006/972/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 г. относно специалната програма „Идеи“ за изпълнение на Седма рамкова програма (2007-2013 г.) на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2), и по-специално член 4, параграфи 2 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Европейският научноизследователски съвет (ЕНС) беше създаден с Решение 2007/134/ЕО на Комисията (3).
(2)
Съгласно предвиденото в специфичната програма „Идеи“ е извършен независим преглед на структурите и механизмите на ЕНС с оглед на критериите за върхови научни постижения, автономност, ефикасност и прозрачност и с пълната ангажираност на Научния съвет. Групата, извършила прегледа, предложи редица промени с оглед подсигуряването на по-ефективна работа на Европейския научноизследователски съвет и на по-последователното представяне на дейността на ЕНС на заинтересованите лица.
(3)
Въз основа на направения преглед и амбицията ЕНС да бъде устойчив в пълна степен, Съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент: „Европейският съвет по научни изследвания - отговор на предизвикателството за върхови постижения на световно ниво“ (4), определя целите на втората фаза от развитието на ЕНС. То включва редица конкретни мерки за подобряването на дейността на ЕНС с цел подсигуряване на ефективно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“.
(4)
В съответствие с това съобщение е необходимо да се подсигури единна, ясна и прозрачна визия и гладка връзка между стратегията на ЕНС и оперативното прилагане, като се отразят дейностите както на Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет (ERCEA), създадена с Решение 2008/37/ЕО на Комисията (5), така и на Научния съвет, и да се разработва и прилага последователна и свързана комуникационна стратегия.
(5)
Като признание за личната ангажираност на членовете на Научния съвет, и по-специално на председателя и заместник-председателите, е уместно да се въведе възнаграждение за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнаграждението следва да отразява отговорностите и да бъде съпоставимо с подобни разпоредби в подобни структури и държави-членки. Освен това е уместно да се подсигури финансирането на постоянен комитет за определяне на бъдещи членове на Научния съвет.
(6)
Необходимо е да бъдат продължени споразуменията за подкрепа на място на председателя и заместник-председателите на Научния съвет, като се използва финансовия инструмент за отпускане на безвъзмездни средства „Координация и спомагателни дейности“ на Седмата рамкова програма.
(7)
Мандатът на учредителите на Научния съвет изтича на 1 февруари 2011 г. и е необходима поетапна ротация на Научния съвет, както е предвидено в член 4, параграф 6 от Решение 2007/134/ЕО. Новите членове бяха определени с помощта на независим комитет за определяне на нови членове и в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 4 от Решение 2007/134/ЕО, включително доклад до Парламента и Съвета. Комитетът отправи препоръки за поетапно обновяване на Научния съвет, които бяха приети.
(8)
Решение 2007/134/ЕО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2007/134/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Създаване
С настоящото се създава Европейски научноизследователски съвет за периода от 2 февруари 2007 г. до 31 декември 2013 г. за изпълнение на специфичната програма „Идеи“. Той се състои от Научен съвет и Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет, както е установено от Решение 2008/37/ЕО на Комисията (6).
2.
В член 3 се добавя следният параграф 3:
„3. Научният съвет и Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет си сътрудничат за подсигуряването на последователно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“ и за тясната координация на научните и административните аспекти на дейността на ЕНС. Това сътрудничество включва активни комуникации по отношение на дейностите на ЕНС, които се осъществяват също така чрез общ уебсайт и обхващат различните аспекти на дейността на ЕНС.“
3.
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Бъдещи членове се назначават от Комисията въз основа на факторите и критериите, изложени в приложение I и след независима и прозрачна процедура за тяхното определяне, договорена с Научния съвет, включваща допитване до научната общност и доклад до Европейския парламент и Съвета. Назначаването на бъдещи членове се публикува в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001. За тази цел може да бъде учреден постоянен комитет на високо равнище за определяне на членове на Научния съвет, който се състои от независими експерти, под формата на експертна група, чиито възнаграждения се плащат от оперативния бюджет на специфичната програма „Идеи“.“;
б)
параграф 9 се заличава.
4.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Научният съвет е отговорен пред Комисията, поддържа постоянна тясна връзка с нея и създадената за целта Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет и взема всички необходими мерки за тази цел.“;
б)
параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Комисията предоставя информация и помощ, необходими за дейността на Научния съвет, които му позволяват да работи в условия на самостоятелност и независимост. Инструментът „Координация и спомагателни дейности“, както е посочено в приложение III към Решение № 1982/2006/ЕО, може да бъде използван, за да се подсигури административна помощ на място или консултативна помощ за председателя и заместник-председателите на Научния съвет.“;
в)
добавя се следният параграф 8:
„8. Осигурява се достъп на Научният съвет до документите и данните, притежавани от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет в съответствие с процедурата, изложена в приложение III.“
5.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
параграфи 3 и 4 се заменят със следното:
„3. Научният съвет приема свой процедурен правилник, който включва подробни разпоредби за избора, упоменат в параграф 1 от настоящия член, както и кодекс за спазване на поверителност, за възможни конфликти на интереси и за обработка на лични данни, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001.
4. Научният съвет се събира за пленарни заседания до пет пъти годишно, в зависимост от това какво налага неговата работа. На интернет страницата на ЕНС се публикува резюмиран протокол от пленарните заседания.“;
б)
добавя се следният параграф 6:
„6. Научният съвет може да създава постоянни комитети, работни групи и други структури, съставени от негови членове, за изпълнение на специални задачи на Научния съвет.“
6.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Възнаграждения и разходи за заседания
1. Членовете на Научния съвет получават компенсации за извършените от тях задачи под формата на възнаграждения за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнагражденията, пътните разходи и командировъчните ще бъдат за сметка на оперативния бюджет, заделен за специфична програма „Идеи“. Възнагражденията и свързаните с тях процедурни правила са посочени в приложение IV.
2. За заседания, различни от пленарните, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет възстановява пътни разходи и, когато е уместно, командировъчни на членовете на Научния съвет, необходими за изпълнение на тяхната дейност, в съответствие с правилника на Комисията за възнаграждение на външни експерти (7). При наличието на предварително одобрение от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет разходите за път и командировъчни, свързани с такива други заседания, необходими за изпълнението на дейността на Научния съвет, също могат да бъдат покрити.
7.
Приложение II се заменя в съответствие с предвиденото в приложението към настоящото решение.
8.
Добавят се приложения III и IV, както са изложени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2011 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 12 januari 2011
om ändring av beslut 2007/134/EG om inrättande av Europeiska forskningsrådet
(2011/12/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut 1982/2006/EG av den 18 december 2006 om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007-2013) (1), särskilt artiklarna 2 och 3,
med beaktande av rådets beslut 2006/972/EG av den 19 december 2006 om det särskilda programmet Idéer för genomförande av Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007-2013) (2), särskilt artikel 4.2 och 4.3, och
av följande skäl:
(1)
Europeiska forskningsrådet inrättades genom kommissionens beslut 2007/134/EG (3).
(2)
Enligt det särskilda programmet Idéer genomfördes en oberoende översyn av Europeiska forskningsrådets strukturer och mekanismer mot bakgrund av kriterierna vetenskaplig excellens, självständighet, effektivitet och insyn samt med full medverkan av det vetenskapliga rådet. Översynspanelen föreslog ett antal ändringar för att säkerställa ett effektivare europeiskt forskningsråd samt en sammanhängande presentation av forskningsrådets verksamhet för berörda parter.
(3)
På grundval av översynen och ambitionen att göra Europeiska forskningsrådet fullt ut hållbart, fastställs i kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet Europeiska forskningsrådet - vägen till spetsforskning i världsklass (4) målen för den andra fasen av forskningsrådets utveckling. Meddelandet innehåller en rad specifika åtgärder för att förbättra forskningsrådets verksamhet i syftet att säkerställa ett effektivt genomförande av det särskilda programmet Idéer.
(4)
I enlighet med meddelandet är det nödvändigt att säkerställa en enda tydlig och öppen bild av samt en tät samverkan mellan Europeiska forskningsrådets strategi och drift, där både verksamheten i det genomförandeorgan för Europeiska forskningsrådet som inrättats genom kommissionens beslut 2008/37/EG (5) och det vetenskapliga rådets verksamhet återspeglas, samt att utarbeta och genomföra en sammanhängande och integrerad kommunikationsstrategi. I syfte att visa erkännande för det personliga engagemanget hos det vetenskapliga rådets ledamöter är det lämpligt att införa ett arvode för närvaro vid dess plenarmöten, särskilt till ordföranden och vice ordföranden.
(5)
Arvodet bör stå i proportion till ansvarsområdet och vara jämförbart med liknande ersättningar i liknande organisationer och medlemsstater. Det är också lämpligt att tillhandahålla finansiering av en ständig valberedning för urval av framtida ledamöter i det vetenskapliga rådet.
(6)
Det är nödvändigt att fortsätta ordningen för lokalt stöd till det vetenskapliga rådets ordförande och vice ordförande, med hjälp av sjunde ramprogrammets instrument för samordnings- och stödåtgärder.
(7)
Mandatperioden för grundarna av vetenskapliga rådet löper ut den 1 februari 2011, och det behövs en successiv förnyelse av detta råd i enlighet med artikel 4.6 i beslut 2007/134/EG. De nya medlemmarna har valts ut av en oberoende valberedning i enlighet med bestämmelserna i artikel 4.4 i beslut 2007/134/EG, vilket även innebär att en rapport har lämnats till Europaparlamentet och rådet. Valberedningen har lagt fram rekommendationer om en successiv förnyelse av vetenskapliga rådet, och dessa rekommendationer har antagits.
(8)
Beslut 2007/134/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2007/134/EG ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 1 ska ersättas med följande:
”Artikel 1
Inrättande
Härmed inrättas Europeiska forskningsrådet från och med den 2 februari 2007 till och med den 31 december 2013 för genomförande av det särskilda programmet Idéer. Det ska bestå av ett vetenskapligt råd och genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet som inrättats genom kommissionens beslut 2008/37/EG (6).
2.
I artikel 3 ska följande stycke ska läggas till som punkt 3:
”3. Det vetenskapliga rådet ska samarbeta med genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet för att säkerställa ett sammanhängande och effektivt genomförande av det särskilda programmet Idéer och öka samstämmigheten mellan den vetenskapliga och den administrativa sidan av forskningsrådets verksamhet. Samarbetet ska omfatta en sammanhängande presentation av forskningsrådets verksamhet och inrättandet av en gemensam webbplats som täcker verksamhetens olika sidor.”
3.
Artikel 4 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
”4. Framtida ledamöter ska utnämnas av kommissionen på grundval av de faktorer och kriterier som anges i bilaga I efter ett oberoende och öppet urvalsförfarande som beslutats tillsammans med det vetenskapliga rådet och som omfattar samråd med forskarsamhället och en rapport till parlamentet och rådet. Utnämning av framtida ledamöter ska offentliggöras i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001. För detta ändamål kan en ständig valberedning sammansatt av oberoende experter inrättas som en arvoderad expertgrupp som betalas inom ramen för driftsbudgeten för det särskilda programmet Idéer.”
b)
Punkt 9 ska utgå.
4.
Artikel 5 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
”4. Det vetenskapliga rådet ska vara ansvarigt inför kommissionen, upprätthålla nära och löpande kontakt med kommissionen och genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet samt vidta alla nödvändiga åtgärder för detta.”
b)
Punkt 6 ska ersättas med följande:
”6. Kommissionen ska tillhandahålla den information och det stöd som är nödvändigt för det vetenskapliga rådets arbete och för att det ska kunna bedriva sin verksamhet självständigt och oberoende. En samordnings- och stödåtgärd, i enlighet med vad som anges i bilaga III till beslut 1982/2006/EG, får användas för att ge lokalt administrativt eller rådgivande stöd till det vetenskapliga rådets ordförande och vice ordförande.”
c)
Följande punkt ska läggas till som punkt 8:
”8. Det vetenskapliga rådet ges tillgång till handlingar och uppgifter som innehas av genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet i enlighet med det förfarande som fastställs i bilaga III.”
5.
Artikel 6 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkterna 3 och 4 ska ersättas med följande:
”3. Det vetenskapliga rådet ska självt anta sin arbetsordning som ska innehålla detaljerade bestämmelser för de val som avses i punkt 1 i denna artikel samt en uppförandekod för sekretess, eventuella intressekonflikter och behandling av personuppgifter i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001.
4. Det vetenskapliga rådet ska ha plenarsammanträde upp till fem gånger per år så ofta arbetet kräver detta. Ett sammanfattande protokoll över plenarsammanträdena ska offentliggöras på Europeiska forskningsrådets webbplats.”
b)
Följande punkt ska läggas till som punkt 6:
”6. Det vetenskapliga rådet får inrätta ständiga kommittéer, arbetsgrupper och andra strukturer bestående av dess ledamöter för att arbeta med det vetenskapliga rådets specifika uppgifter.”
6.
Artikel 8 ska ersättas med följande:
”Artikel 8
Arvoden och sammanträdeskostnader
1. Det vetenskapliga rådets ledamöter ska ersättas för de uppgifter de utför genom ett arvode för deras deltagande i det vetenskapliga rådets plenarsammanträden. Arvodena samt kostnaderna för resor och uppehälle ska belasta den driftsbudget som tilldelats det särskilda programmet Idéer. Arvoden och därtill hörande genomförandebestämmelser fastställs i bilaga IV.
2. För andra sammanträden än plenarmöten ska genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet ersätta ledamöternas kostnader för resor och eventuella omkostnader som är nödvändiga för att utföra rådets verksamhet, i enlighet med kommissionens regler om ersättning av externa experters utgifter (7). Efter förhandsgodkännande från genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet får även kostnader för resor och uppehälle i samband med sådana andra sammanträden som är nödvändiga för det vetenskapliga rådets arbete ersättas.
7.
Bilaga II ska ersättas i enlighet med vad som anges i bilagan till detta beslut.
8.
Bilagorna III och IV, så som de anges i bilagan till detta beslut, ska läggas till.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 12 januari 2011.