РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 януари 2012 година
за даване на разрешение на Кралство Дания да сключи споразумения с Гренландия и Фарьорските острови за третиране на паричните преводи между Дания и всяка една от тези територии като парични преводи в рамките на Дания, съгласно Регламент (ЕО) № 1781/2006 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2012) 141)
(само текстът на датски език е автентичен)
(2012/43/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1781/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2006 г. относно информацията за платеца, придружаваща парични преводи (1), и по-специално член 17 от него,
Като взе предвид заявлението, подадено от Кралство Дания,
като има предвид, че:
(1)
През април 2011 г. Дания приключи започналата през декември 2006 г. процедура по подаване на заявление за дерогация съгласно член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1781/2006 за паричните преводи между Дания и Гренландия и между Дания и Фарьорските острови.
(2)
В съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1781/2006, считано от декември 2006 г. паричните преводи между Дания и Гренландия и между Дания и Фарьорските острови временно се третират като парични преводи в рамките на Дания.
(3)
Държавите-членки бяха уведомени на 27 април 2011 г., че Комисията счита, че е получила необходимата информация за разглеждане на исканията, направени от Дания.
(4)
Гренландия и Фарьорските острови не съставляват част от територията на Европейския съюз по смисъла на член 52 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) и член 355 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), но съставляват част от валутната зона на Дания. Следователно Гренландия и Фарьорските острови изпълняват критерия, определен в член 17, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1781/2006.
(5)
Доставчиците на платежни услуги в Гренландия и Фарьорските острови участват пряко в системите за плащане и сетълмент на Дания, а именно или Kronos, или Sumclearing. Следователно те изпълняват критерия, определен в член 17, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1781/2006.
(6)
Гренландия и Фарьорските острови са включили в своите законодателства разпоредби, които съответстват на тези от Регламент (ЕО) № 1781/2006, по-специално за Гренландия Закон № 399 от 21 април 2010 г. относно информация за платеца, която да придружава паричните преводи и Закон № 6 от 19 май 2010 г. относно информация за платеца, която да придружава паричните преводи и за Фарьорските острови Закон № 467 от 17 юни 2008 г. относно информация за платеца, която да придружава паричните преводи, с изменения в Закон № 579 от 1 юни 2010 г.
(7)
Гренландия и Фарьорските острови са създали законодателство, което допринася за изграждането на стабилен режим за борба с изпирането на пари. В Гренландия това законодателство се състои по-специално от Кралски декрет № 1034 от 30 август 2010 г. относно мерки за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма и Закон № 5 от 19 май 2010 г. относно мерки за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма. Във Фарьорските острови законодателството срещу изпирането на пари включва по-специално Кралски декрет № 79 от 29 януари 2010 г. относно мерки за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма и Закона за мерки за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма (Закон № 56 от 9 юни 2008 г., с изменения от 26 май 2010 г.).
(8)
Гренландия и Фарьорските острови разполагат с подходящо законодателство за налагане на финансови санкции на образувания или лица, посочени от Организацията на обединените нации или от Европейския съюз.
(9)
Следователно както Гренландия, така и Фарьорските острови са приели същите правила като установените с Регламент (ЕО) № 1781/2006 и изискват от техните съответни доставчици на платежни услуги да ги прилагат, изпълнявайки по този начин критерия, определен в член 17, параграф 1, буква в) от посочения регламент.
(10)
Следователно е целесъобразно поисканата дерогация да бъде разрешена на Дания.
(11)
В споразуменията, които следва да бъдат сключени между Дания и Гренландия, трябва да бъде предвидена разпоредба за осигуряване на съответствие с Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (2), и по-специално членове 25 и 26.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
На Кралство Дания се разрешава да сключи споразумения с Гренландия и Фарьорските острови с цел паричните преводи между Дания и Гренландия и между Дания и Фарьорските острови да бъдат третирани като парични преводи в рамките на Дания за целите на Регламент (ЕО) № 1781/2006.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 25 януари 2012 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 25 januari 2012
om bemyndigande för Konungariket Danmark att sluta avtal med Grönland och Färöarna om att överföringar av medel mellan Danmark och dessa båda territorier ska behandlas som överföringar inom Danmark i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1781/2006
[delgivet med nr K(2012) 141]
(Endast den danska texten är giltig)
(2012/43/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1781/2006 av den 15 november 2006 om information om betalaren som skall åtfölja överföringar av medel (1), särskilt artikel 17,
med beaktande av Konungariket Danmarks ansökan, och
av följande skäl:
(1)
Efter ikraftträdandet i december 2006 kompletterade Danmark i april 2011 sin ansökan om undantag enligt artikel 17.1 i förordning (EG) nr 1781/2006 för överföringar av medel mellan Danmark och Grönland samt mellan Danmark och Färöarna.
(2)
I enlighet med artikel 17.2 i förordning (EG) nr 1781/2006 har från och med december 2006 överföringar av medel mellan Danmark och Grönland samt mellan Danmark och Färöarna provisoriskt behandlats som överföringar inom Danmark.
(3)
Medlemsstaterna underrättades den 27 april 2011 om att kommissionen ansåg sig ha fått tillräckliga upplysningar för att kunna bedöma Danmarks begäran.
(4)
Varken Grönland eller Färöarna ingår i Europeiska unionen enligt artikel 52 i fördraget om Europeiska unionen (nedan kallat EU-fördraget) och artikel 355 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget) men de har en valutaunion med Danmark. Grönland och Färöarna och uppfyller således de kriterier som anges i artikel 17.1 a i förordning (EG) nr 1781/2006.
(5)
Betaltjänstleverantörer på Grönland och Färöarna deltar direkt i betalnings- och avvecklingssystem i Danmark, nämligen antingen Kronos eller Sumclearing. De uppfyller således det kriterium som anges i artikel 17.1 b i förordning (EG) nr 1781/2006.
(6)
Både Grönland och Färöarna har i sina respektive rättsordningar införlivat bestämmelser motsvarande bestämmelserna i förordning (EG) nr 1781/2006. I Grönlands fall handlar detta bland annat om lag nr 399 av den 21 april 2010 om information om betalaren som ska åtfölja överföringar av medel och lag nr 6 av den 19 maj 2010 om information om betalaren som ska åtfölja överföringar av medel. I Färöarnas fall handlar detta om lag nr 467 av den 17 juni 2008 om information om betalaren som ska åtfölja överföringar av medel, ändrad genom lag nr 579 av den 1 juni 2010.
(7)
Grönland och Färöarna har godkänt lagstiftning som bidrar till att skapa goda system för att förebygga penningtvätt. På Grönland handlar denna lagstiftning bland annat om kunglig förordning nr 1034 av den 30 augusti 2010 om åtgärder för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism samt lag nr 5 av den 19 maj 2010 om åtgärder för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism. På Färöarna handlar lagstiftningen om bekämpning av penningtvätt bland annat om kunglig förordning nr 79 av den 29 januari 2010 om åtgärder för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism och lagen om åtgärder för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, lag nr 56 av den 9 juni 2008, ändrad den 26 maj 2010.
(8)
Grönland och Färöarna har adekvat lagstiftning för att påföra ekonomiska sanktioner mot organisationer eller personer som förtecknats av Förenta nationerna eller Europeiska unionen.
(9)
Således har både Grönland och Färöarna antagit samma bestämmelser som föreskrivs i förordning (EG) nr 1781/2006 och de kräver att respektive betaltjänstleverantörer tillämpar dem, vilket uppfyller kriteriet i artikel 17.1 c i den förordningen.
(10)
Danmark bör därför beviljas det begärda undantaget.
(11)
De överenskommelser som ingås mellan Danmark och Grönland bör innehålla bestämmelser som säkerställer att de är förenliga med Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (2), särskilt artiklarna 25 och 26.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för förebyggande av penningtvätt och finansiering av terrorism.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Konungariket Danmark bemyndigas att ingå överenskommelser med Grönland och Färöarna om att överföringar av medel mellan Danmark och Grönland respektive Danmark och Färöarna ska behandlas som överföringar inom Danmark, i enlighet med förordning (EG) nr 1781/2006.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Konungariket Danmark.
Utfärdat i Bryssel den 25 januari 2012.