РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1050/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 октомври 2011 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания (Darjeeling (ЗГУ)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 в Официален вестник на Европейския съюз бе публикувана заявка (2) от страна на Индия, постъпила на 12 ноември 2007 г., за регистриране на наименованието „Darjeeling“ като защитено географско указание.
(2)
Германия, Франция, Италия, Австрия, Обединеното кралство, както и гражданин на Индия внесоха възражения срещу тази регистрация по силата на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), в) и г) от същия регламент. С писмо от 11 юни 2010 г. Комисията призова засегнатите страни да постигнат споразумение помежду си.
(3)
Франция и Индия постигнаха споразумение, което доведе до внасяне на пояснения в единния документ, според които само опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва задължително в географския район, докато пакетирането на продукта за крайния потребител може да се извършва също и извън географския район. Поради това по отношение на етикетирането следва да се уточни, че номерът на лицензията и специалното лого трябва да се поставят задължително само по отношение на продукти, изнасяни в насипно състояние от географския район.
(4)
В рамките на определения срок беше постигнато само частично споразумение между Германия, Италия, Австрия, Обединеното кралство и гражданина на Индия, от една страна, и Индия, от друга страна. По силата на споразумението неправилно използваното ботаническо име „Camellia sinensis M Kuntz“ следва да бъде заменено с правилното „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, а опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва само в географския район. Всички други видове опаковане или преопаковане, включително пакетиране за крайни потребители, могат да се извършват също и извън географския район.
(5)
Възразяващите страни твърдят също, че е налице несъответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(6)
По отношение на твърдението, че липсва връзка между репутацията и известността на продукта и района на производство, беше установено, че съгласно продуктовата спецификация продуктът е специфичен и използваните от производителите знания и придобити умения, както и почвено-климатичните условия и географската среда на района (естествен дренаж на почвата, сложно съчетание от обилни валежи и постоянно ниски температури), оказват съществено влияние върху характеристиките на продукта, на които се гради неговата репутация.
(7)
Що се отнася до възражението, според което данните от анализа, посочени в единния документ, не са от значение, тези данни нямат отношение към връзката, която се основава на репутацията, а се използват само за да бъде описан продуктът. По силата на Регламент (ЕО) № 510/2006 обаче не се изисква да се оповести източникът на анализа.
(8)
Наименованието „Darjeeling“ следва да се използва като търговско наименование единствено за чай, произведен изцяло в географския район в съответствие със спецификацията, независимо че смесването на този чай с цел получаване на определен краен продукт може да се извършва както в географския район, така и извън него. Смесите на чай „Darjeeling“ с други видове чай не трябва да съдържат наименованието „Darjeeling“ като търговско наименование и следва да са етикетирани съгласно правилата на Европейския съюз за етикетиране, по-специално с цел да се предотврати подвеждане в значителна степен на потребителите.
(9)
Във възраженията се посочва, че наименованието „Darjeeling“ се използва за обозначаване на определени продукти, които не съответстват на спецификацията, но са сравними с продукти, съответстващи на нея. Установено е, че продължаването на тази практика застрашава съществуването на наименованието „Darjeeling“. Поради това производителите на тези продукти следва да получат преходен период от пет години, през който да продължат да използват посоченото наименование, съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно по отношение на разпоредбите на Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (3).
(10)
По отношение на твърдението, че предложеното за регистрация наименование е от родов характер, не бяха открити доказателства, потвърждаващи това твърдение.
(11)
С оглед на горепосоченото наименованието „Darjeeling“ следва да бъде регистрирано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се указанието, посочено в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регистрацията подлежи на петгодишен преходен период, през който наименования, включващи „Darjeeling“, могат да се използват за продукти, които не са произведени в съответствие със спецификацията, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно разпоредбите за предотвратяване на въвеждането в заблуда на потребители съгласно член 2 от Директива 2000/13/ЕО.
Член 3
Актуализираният единен документ се намира в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 октомври 2011 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1050/2011
av den 20 oktober 2011
om införande av en beteckning i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar (Darjeeling [SGB])
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 510/2006 av den 20 mars 2006 om skydd av geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel (1), särskilt artikel 7.5 tredje stycket, och
av följande skäl:
(1)
Indiens begäran om registrering av beteckningen ”Darjeeling” som skyddad geografisk beteckning inkom den 12 november 2007 och har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (2) i enlighet med artikel 6.2 i förordning (EG) nr 510/2006.
(2)
Tyskland, Frankrike, Italien, Österrike, Storbritannien och en indisk medborgare lämnade in invändningar mot en sådan registrering i enlighet med artikel 7.1 i förordning (EG) nr 510/2006. Det ansågs möjligt att pröva dessa invändningar på grundval av artikel 7.3 första stycket leden a, c och d i förordningen. Genom en skrivelse av den 11 juni 2010 anmodade kommissionen de berörda parterna att söka nå en gemensam överenskommelse.
(3)
En överenskommelse nåddes mellan Frankrike och Indien. Genom denna kunde klargöranden införas i det sammanfattande dokumentet om att bara bulkförpackningar behöver framställas i det geografiska området, medan konsumentförpackningar kan framställas i och utanför detta. Om märkningen bör det därför klargöras att det obligatoriska licensnumret och angiven logotyp bara krävs för produkter som i bulkförpackningar levereras från det geografiska området.
(4)
Inom den angivna tidsfristen nåddes endast en partiell överenskommelse mellan Tyskland, Italien, Österrike, Storbritannien och den indiske medborgaren å ena sidan och Indien å den andra. Enligt överenskommelsen bör det botaniska namnet Camellia sinensis M Kuntz korrekt återges som Camellia sinensis L.O. Kuntze och framställning av bulkförpackningar med ”Darjeeling” te bör begränsas till det geografiska området. Andra typer av förpackande eller ompackande, inklusive förpackande för slutkonsumenten kan ske i och utanför det geografiska området.
(5)
Vidare hävdade parterna som rest invändningar att artikel 2 i förordning (EG) nr 510/2006 inte följdes.
(6)
Det hävdades att ett samband saknas mellan produktionsområdet och produktens renommé och goda rykte. Det har dock kunnat konstateras att produktspecifikationen visar att produkten är specifik och att producenternas kunnande och tillägnade färdigheter har väsentlig påverkan på produktens kännetecken och är kärnan till dess goda rykte. Samma påverkan har också det geografiska områdets jord- och klimatförhållanden och geografiska miljö (naturlig dränering av marken, komplex kombination av mycket regn och konstant låg temperatur).
(7)
När det gäller invändningen att analysuppgifterna i det sammanfattande dokumentet skulle vara irrelevanta, så syftar dessa bara till att beskriva själva produkten och påverkar inte sambandet som grundar sig på gott rykte. I förordning (EG) nr 510/2006 föreskrivs det dock inte att analysens källa ska röjas.
(8)
Namnet ”Darjeeling” bör bara användas som ett handelsnamn för te som helt producerats i det geografiska området och i enlighet med specifikationen. Blandning av sådant te får dock ske i eller utanför det geografiska området. Blandningar av Darjeeling och andra tesorter bör dock inte bära namnet ”Darjeeling” som handelsnamn och bör i övrigt märkas i enlighet med unionens märkningsregler, för att undvika att konsumenterna vilseleds på ett avgörande sätt.
(9)
Av invändningarna framgår att namnet ”Darjeeling” används som beteckning på vissa produkter som inte överensstämmer med specifikationerna, men som kan jämföras med den berörda produkten. Fortsatt användning av namnet på de produkterna skulle undergräva namnet ”Darjeeling”. Därför bör producenterna av sådana produkter under en övergångsperiod på fem år få använda namnet i fråga, i enlighet med artikel 13.3 förordning (EG) nr 510/2006. Förutsättningen är dock att produkterna lagligen har saluförts i minst fem år före den 14 oktober 2009 och att unionens lagstiftning följs, särskilt Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/13/EG av den 20 mars 2000 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märkning och presentation av livsmedel samt om reklam för livsmedel (3).
(10)
Det har påståtts att det för registrering föreslagna namnet skulle vara generiskt, men detta har inte bevisats.
(11)
Mot denna bakgrund bör namnet ”Darjeeling” införas i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar. Det sammanfattande dokumentet bör också uppdateras i enlighet med detta och offentliggöras.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för skyddade geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den beteckning som anges i bilaga I till denna förordning ska registreras.
Artikel 2
Registreringen ska omfattas av en övergångsperiod på fem år då namn där ”Darjeeling” ingår får användas på produkter som inte framställts i enlighet med specifikationen, förutsatt att produkterna lagligen har saluförts i minst fem år före den 14 oktober 2009 och att unionens lagstiftning följs, särskilt beträffande avgörande vilseledande av konsumenter enligt artikel 2 i direktiv 2000/13/EG.
Artikel 3
En uppdaterad sammanfattning av produktspecifikationen återfinns i bilaga II till denna förordning.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 20 oktober 2011.