РЕШЕНИЕ 2012/330/ОВППС НА СЪВЕТА
от 25 юни 2012 година
за изменение на Решение 2011/426/ОВППС за назначаване на специален представител на Европейския съюз в Босна и Херцеговина
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, член 31, параграф 2 и член 33 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 18 юли 2011 г. Съветът прие Решение 2011/426/ОВППС (1) за назначаване на г-н Peter SØRENSEN за специален представител на Европейския съюз (СПЕС) в Босна и Херцеговина. Мандатът на СПЕС изтича на 30 юни 2015 г.
(2)
В Решение 2011/426/ОВППС за СПЕС беше предвидена референтна сума за периода от 1 септември 2011 г. до 30 юни 2012 г. Следва да бъде установена нова референтна сума за периода от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г.
(3)
Съветът по външни работи, в заключенията си от 10 октомври 2011 г., потвърди ангажираността си да засили подкрепата си за Босна и Херцеговина. Екипът на СПЕС би следвало да бъде съответно подсилен, за да има на разположение персонала, необходим за предоставяна на тази подкрепа.
(4)
Полицейската мисия на Европейския съюз в Босна и Херцеговина ще приключи на 30 юни 2012 г. СПЕС следва да поеме някои от задачите на мисията в областта на правовата държава.
(5)
СПЕС ще изпълнява мандата в условия, които биха могли да се влошат и да попречат на постигането на целите на външната дейност на Съюза, определени в член 21 от Договора.
(6)
Следователно Решение 2011/426/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/426/ОВППС се изменя, както следва:
1)
Член 3, буква д) се заменя със следното:
„д)
да осигурява изпълнението на усилията на Съюза във всички дейности в областта на правовата държава, изпълнението на законодателството и реформата в сектора на сигурността, да насърчава цялостната координация на Съюза и да осигурява на място политическа ориентация на усилията на Съюза за подкрепа на полицейската реформа, борбата с организираната престъпност, презграничната престъпност и корупцията и в тази връзка, да предоставя на ВП и Комисията оценки и съвети, според необходимостта;“.
2)
Член 3, буква е) се заличава.
3)
В член 5, параграф 1 се добавя следната алинея:
„Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мандата на СПЕС в периода от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г., е в размер на 5 250 000 EUR.“
4)
Член 10 се заменя със следното:
„Член 10
Сигурност
В съответствие с политиката на Съюза за сигурността на персонала, разположен извън Съюза за оперативни нужди съгласно дял V от Договора, СПЕС предприема всички разумно приложими мерки съгласно мандата на СПЕС и обстановката от гледна точка на сигурността в географския район под негова отговорност, за сигурността на целия персонал под негово пряко ръководство, по-специално като:
а)
изработва съобразен с мисията план за сигурност, основан на насоките на ЕСВД, в който са предвидени съобразени с мисията физически, организационни и процедурни мерки за сигурност, уреждащи управлението на безопасното придвижване на персонала към и в рамките на района на мисията и управлението на инциденти, свързани със сигурността, както и план за действие при извънредни обстоятелства и план за евакуация на мисията;
б)
гарантира, че целият персонал, разположен извън Съюза, е застрахован за висок риск, както изискват условията в района на мисията;
в)
гарантира, че всички членове на неговия екип, които се разполагат извън Съюза, включително наетият на място персонал, са преминали подходящо обучение по въпросите на сигурността преди или след пристигането им в района на мисията, въз основа на определената от ЕСВД степен на риск за района на мисията;
г)
гарантира изпълнението на всички одобрени препоръки, направени в резултат на извършването на редовни оценки на сигурността, и представя на Съвета, ВП и Комисията писмени доклади относно тяхното изпълнение, както и относно други въпроси, свързани със сигурността, в рамките на доклада за постигнатия напредък и доклада за изпълнението на мандата.“
Член 2
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Люксембург на 25 юни 2012 година.
RÅDETS BESLUT 2012/330/GUSP
av den 25 juni 2012
om ändring av beslut 2011/426/Gusp om utnämning av Europeiska unionens särskilda representant i Bosnien och Hercegovina
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28, 31.2 och 33,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
(1)
Den 18 juli 2011 antog rådet beslut 2011/426/Gusp (1) om utnämning av Peter SØRENSEN till Europeiska unionens särskilda representant (nedan kallad den särskilda representanten) i Bosnien och Hercegovina. Den särskilda representantens uppdrag löper ut den 30 juni 2015.
(2)
Genom beslut 2011/426/Gusp tilldelades den särskilda representanten ett finansiellt referensbelopp för perioden från och med den 1 september 2011 till och med den 30 juni 2012. Ett nytt finansiellt referensbelopp bör fastställas för perioden från och med den 1 juli 2012 till och med den 30 juni 2013.
(3)
Rådet i konstellationen utrikes frågor upprepade i sina slutsatser av den 10 oktober 2011 sitt åtagande att ytterligare förstärka sitt stöd till Bosnien och Hercegovina. Den särskilda representantens stab bör förstärkas i enlighet med detta för att förfoga över den personal som krävs för att erbjuda detta stöd.
(4)
Europeiska unionens polisuppdrag i Bosnien och Hercegovina (EUPM) kommer att avslutas den 30 juni 2012. Den särskilda representanten bör därefter ta över vissa av EUPM:s uppgifter på det rättsstatliga området.
(5)
Den särskilda representanten kommer att genomföra uppdraget under omständigheter som kan komma att förvärras och hindra uppnåendet av de mål för unionens yttre åtgärder som anges i artikel 21 i fördraget.
(6)
Beslut 2011/426/Gusp bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2011/426/Gusp ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 3 e ska ersättas med följande:
”e)
säkerställa genomförandet av unionens insatser när det gäller all verksamhet som har samband med rättsstatsprincipen och reformen av säkerhetssektorn, främja en övergripande unionssamordning av, och ge lokal politisk ledning för, unionsledda insatser för att stödja reform av polisen, kampen mot den organiserade brottsligheten, den gränsöverskridande brottsligheten och korruptionen, och därvid vid behov lämna bedömningar och råd till den höga representanten och kommissionen,”
2.
Artikel 3 f ska utgå.
3.
I artikel 5.1 ska följande stycke läggas till:
”Det finansiella referensbelopp som är avsett att täcka utgifterna i samband med den särskilda representantens uppdrag för perioden den 1 juli 2012 till och med den 30 juni 2013 ska vara 5 250 000 EUR.”
4.
Artikel 10 ska ersättas med följande:
”Artikel 10
Säkerhet
I enlighet med unionens säkerhetsstrategi för personal som utstationeras utanför unionen i en operativ kapacitet enligt avdelning V i fördraget ska den särskilda representanten, i överensstämmelse med sitt uppdrag och med hänsyn till säkerhetssituationen i det geografiska ansvarsområdet, vidta alla åtgärder som rimligen kan genomföras för säkerheten för all personal som lyder direkt under den särskilda representanten, särskilt genom att
a)
på grundval av riktlinjer från Europeiska utrikestjänsten upprätta en uppdragsspecifik säkerhetsplan som anger uppdragsspecifika fysiska, organisatoriska och förfarandemässiga säkerhetsåtgärder, med anvisningar för säker personalförflyttning till och inom uppdragsområdet samt för hanteringen av säkerhetstillbud, och som innehåller en beredskapsplan och uppdragsevakueringsplan,
b)
se till att all personal som utstationeras utanför unionen är högriskförsäkrad i enlighet med vad som krävs för förhållandena i uppdragsområdet,
c)
se till att alla medlemmar av den särskilda representantens stab som ska utstationeras utanför unionen, inbegripet lokalt kontraktsanställd personal, har genomgått lämplig säkerhetsutbildning före eller vid ankomsten till uppdragsområdet, grundad på den riskklassificering som tilldelats uppdragsområdet av Europeiska utrikestjänsten,
d)
se till att alla överenskomna rekommendationer som framförs i samband med regelbundna säkerhetsbedömningar genomförs och till rådet, den höga representanten och kommissionen lämna skriftliga rapporter om genomförandet av dessa och om andra säkerhetsfrågor inom ramen för lägesrapporten och rapporten om uppdragets genomförande.”
Artikel 2
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Luxemburg den 25 juni 2012.