РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 380/2012 НА КОМИСИЯТА
от 3 май 2012 година
за изменение на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на условията за употреба и количествата на употреба на съдържащите алуминий добавки в храните
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно добавките в храните (1), и по-специално член 10, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се установява списък на Съюза на добавките в храни, одобрени за употреба в храните, и условията за тяхната употреба.
(2)
Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) в своето становище от 22 май 2008 г. (2) препоръча да се намали допустимият седмичен прием (ДСП) за алуминий до 1 mg/kg телесно тегло/седмица. Освен това ЕОБХ счита, че преразгледаният ДСП като цяло е превишен при високо равнище на потребление, по-специално при децата, в значителна част от Съюза.
(3)
ЕОБХ счита, че основният път на експозиция на алуминиеви съединения за населението е чрез храната, както като последица от естественото наличие на алуминий в храните и употребата на алуминиеви съединения при преработката на храни, включително в добавките в храни. ЕОБХ обаче не е в състояние да определи дела, който се пада на всеки източник, поради характеристиките на проучванията на хранителния прием и използваните методи за анализ, чрез които се определя само общото съдържание на алуминий в храните.
(4)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се разрешава употребата на съдържащи алуминий добавки в храните в голям брой храни, често при много високи максимално допустими равнища или без посочване на максимално допустимите равнища на концентрация (Quantum satis).
(5)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 и Регламент (ЕС) № 231/2012 на Комисията за установяване на спецификации за добавките в храните, изброени в приложения II и III към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета (3) се разрешава употребата на някои оцветители, които могат да съдържат алуминий под формата на лакове в голям брой храни, като цяло без никакво обозначаване на максимално допустимите равнища на концентрация на алуминий в лаковете.
(6)
Следователно е целесъобразно да се изменят настоящите условия на употреба и да се намалят количествата на употреба на съдържащи алуминий добавки в храни, включително алуминиеви лакове, за да се гарантира, че преразгледаната стойност за ДСП не е надвишена.
(7)
Тъй като производствените практики с използване на високи количества добавки в храните се прилагат от десетилетия, следва да бъде предвиден преходен период, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, предвидени в настоящия регламент по отношение на употребата на различните от лакове съдържащи алуминий добавки в храни.
(8)
Означаването върху етикета на съдържанието на алуминий в алуминиевите лакове, които не са предназначени за продажба на крайния потребител, в момента не е задължително. То следва да стане задължително в срок от 12 месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент, за да се даде възможност на производителите на хранителни продукти, които използват алуминиеви лакове, да се адаптират към предложените максимални количества за тези лакове. Поради това следва да се предвиди преходен период, по-дълъг от 12 месеца, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, установени в настоящия регламент.
(9)
Приложение II, изменено с Регламент (ЕС) № 1129/2011 (4) на Комисията, е приложимо по принцип от 1 юни 2013 г. За да се улесни ефективното изпълнение на приложение II, целесъобразно е в приложението да се включат периодите на прилагане, които не започват на 1 юни 2013 г. и които са по-късни от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(10)
Съгласно информацията, предоставена от производителите на храни, съдържащият алуминий носител бентонит, или E 558, вече не се използва. Следователно той не е включен в част 1 на приложение III към Регламент (ЕО) № 1333/2008, и също следва да бъде заличен от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008.
(11)
Съдържащите алуминий добавки в храни калциево-алуминиев силикат E 556 и алуминиев силикат (каолин) E 559 следва да бъде заличени от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008, тъй като тези вещества могат да бъдат заменени с други добавки в храни.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Храни, които не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 февруари 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 февруари 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
2. Чрез дерогация от параграф 1, храните, които съдържат алуминиеви лакове и не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 август 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 август 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 3 май 2012 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 380/2012
av den 3 maj 2012
om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1333/2008 vad gäller villkoren för användning av livsmedelstillsatser som innehåller aluminium och de mängder som får användas
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1333/2008 av den 16 december 2008 om livsmedelstillsatser (1), särskilt artikel 10.3, och
av följande skäl:
(1)
I bilaga II till förordning (EG) nr 1333/2008 fastställs en unionsförteckning över livsmedelstillsatser som godkänts för användning i livsmedel och villkoren för användningen.
(2)
Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) rekommenderade i sitt yttrande av den 22 maj 2008 (2) en sänkning av det tolerabla veckointaget (TWI) av aluminium till 1 mg/kg kroppsvikt/vecka. Dessutom anser Efsa att det reviderade TWI-värdet i stora delar av unionen vanligen överskrids av storkonsumenter, särskilt barn.
(3)
Enligt Efsa utgör livsmedlen den breda allmänhetens viktigaste exponeringsväg för aluminiumföreningar, både på grund av att aluminium naturligt förekommer i livsmedel och att aluminiumföreningar används inom bearbetningen av livsmedel, däribland livsmedelstillsatser. Efsa kan emellertid inte kvantifiera varje enskild källas andel på grund av att de relevanta kostundersökningarna och analysmetoderna är utformade så att endast det totala aluminiuminnehållet i livsmedel fastställs.
(4)
Enligt bilaga II till förordning (EG) nr 1333/2008 är det tillåtet att använda livsmedelstillsatser som innehåller aluminium i ett stort antal livsmedel, ofta med mycket höga gränsvärden eller utan något angivande av maximihalter (quantum satis).
(5)
Enligt bilaga II till förordning (EG) nr 1333/2008 och kommissionens förordning (EU) nr 231/2012 om fastställande av specifikationer för de livsmedelstillsatser som förtecknas i bilagorna II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1333/2008 (3) är det tillåtet att använda vissa färgämnen som kan innehålla aluminium i form av substratpigment i ett stort antal livsmedel, i allmänhet utan något angivande av maximihalter av aluminium i substratpigmenten
(6)
Därför bör de gällande villkoren för användning av livsmedelstillsatser som innehåller aluminium, inbegripet substratpigment av aluminium, ändras och de mängder som får användas bör sänkas för att säkerställa att det reviderade TWI-värdet inte överskrids.
(7)
Eftersom det i årtionden har använts tillverkningsmetoder där större mängder livsmedelstillsatser används, bör en övergångsperiod medges för att livsmedelsföretagarna ska kunna anpassa sig till de nya kraven i den här förordningen för användning av andra livsmedelstillsatser som innehåller aluminium än substratpigment.
(8)
För närvarande är det frivilligt att märka aluminiuminnehållet i substratpigment av aluminium som inte är avsedda att säljas till slutkonsumenter. Detta bör bli obligatoriskt inom 12 månader från denna förordnings ikraftträdande för att livsmedelsproducenter som använder substratpigment av aluminium ska kunna anpassa sig till de föreslagna maximihalterna för sådana substratpigment. Det bör således medges en övergångsperiod som är längre än tolv månader för att livsmedelsföretagarna ska kunna anpassa sig till de nya kraven i den här förordningen.
(9)
Bilaga II i dess lydelse enligt kommissionens förordning (EU) nr 1129/2011 (4) är i princip tillämplig från och med den 1 juni 2013. För att underlätta en effektiv tillämpning av bilaga II bör det i bilagan införas uppgift om de tillämpningsperioder som inte börjar den 1 juni 2013 och som ligger efter denna förordnings ikraftträdande.
(10)
Enligt uppgifter från livsmedelsproducenterna används inte längre bäraren bentonit (E 558) som innehåller aluminium. Den finns därför inte med i del 1 i bilaga III till förordning (EG) nr 1333/2008 och bör även strykas ur förteckningen över samtliga livsmedelstillsatser i del B i bilaga II till förordning (EG) nr 1333/2008.
(11)
Livsmedelstillsatserna kalciumaluminiumsilikat (E 556) och aluminiumsilikat (kaolin) (E 559) som båda innehåller aluminium bör strykas ur förteckningen över samtliga livsmedelstillsatser i del B i bilaga II till förordning (EG) nr 1333/2008 eftersom dessa ämnen kan ersättas med andra livsmedelstillsatser.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, och varken Europaparlamentet eller rådet har motsatt sig dem.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga II till förordning (EG) nr 1333/2008 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
1. Livsmedel som inte uppfyller de från och med den 1 februari 2014 tillämpliga bestämmelserna i denna förordning och som lagligen släppts ut på marknaden före den 1 februari 2014 får fortsätta att saluföras under deras minsta hållbarhetstid eller fram till sista förbrukningsdag.
2. Genom undantag från punkt 1 får livsmedel innehållande substratpigment av aluminium som inte uppfyller de från och med den 1 augusti 2014 tillämpliga bestämmelserna i denna förordning och som lagligen släppts ut på marknaden före den 1 augusti 2014 fortsätta att saluföras under deras minsta hållbarhetstid eller fram till sista förbrukningsdag.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 3 maj 2012.