РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 юни 2010 година
за установяване на позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ по отношение на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(2010/316/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 214, параграф 4 и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. бе сключена от името на Европейската общност с Решение 2000/421/ЕО на Съвета (1), а срокът ѝ на действие бе удължаван с решения на Комитета за продоволствена помощ през юни 2003 г., юни 2005 г., юни 2007 г., юни 2008 г. и юни 2009 г., така че тя да остане в сила до 30 юни 2010 г.
(2)
Конвенцията за търговия със зърно от 1995 г. остава в сила до 30 юни 2011 г.
(3)
Срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. изтича на 30 юни 2010 г. и въпросът за подновяването на действието ѝ ще бъде официално разгледан на предстоящото 102-ро заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
(4)
На 101-вото заседание на Комитета за продоволствена помощ от 9 декември 2009 г. някои членове изразиха желанието си срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. да се удължи с една година до 30 юни 2011 г. Европейският съюз възприе позицията, че ще работи в посока на вземане на решение през юни 2010 г. за бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., както и че подготовката би могла да започне незабавно без да се засяга официалната позиция, която ще бъде съобщена на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ през юни 2010 г.
(5)
Има два възможни сценария, за които Европейският съюз следва да изготви позиция с оглед на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ:
а)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година би било напълно подходящо. Тогава Комисията би могла да започне процедурата, предвидена в член 218 от Договора за функционирането на Европейския съюз, като препоръча на Съвета да разреши започване на преговорите и да приеме указанията за водене на преговорите; или
б)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. не са постигнали значителен напредък преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година не би било подходящо, и Комисията, от името на Европейския съюз и неговите държави-членки, следва да се противопостави официално на постигането на консенсус в Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(6)
Следователно Комисията, която представлява Европейския съюз в Комитета за продоволствена помощ, следва да бъде упълномощена с решение на Съвета или да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., ако условието, установено в съображение 5, буква а) е изпълнено, или, ако то не е изпълнено, да се противопостави на постигането на консенсус в Комитета за продоволствената помощ в полза на такова удължаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ е да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., при условие че обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
Ако това условие не е изпълнено, позицията на Европейския съюз е да се противопостави официално на постигането на консенсус в рамките на Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., съгласно член 13 от Процедурния правилник на Комитета за продоволствена помощ.
Член 2
Комисията се упълномощава да изрази една от позициите, посочени в член 1, в рамките на Комитета за продоволствена помощ.
Съставено в Люксембург на 3 юни 2010 година.
RÅDETS BESLUT
av den 3 juni 2010
om fastställande av Europeiska unionens ståndpunkt i livsmedelsbiståndskommittén vad gäller förlängningen av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd
(2010/316/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 214.4 och 218.9,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
1999 års konvention om livsmedelsbistånd ingicks på Europeiska gemenskapens vägnar genom rådets beslut 2000/421/EG (1) och har förlängts genom livsmedelsbiståndskommitténs beslut från juni 2003, juni 2005, juni 2007, juni 2008 och juni 2009 så att den gäller till och med den 30 juni 2010.
(2)
1995 års konvention om spannmålshandel gäller till och med den 30 juni 2011.
(3)
1999 års konvention om livsmedelsbistånd löper ut den 30 juni 2010 och frågan om förlängning kommer att tas upp till formell behandling vid livsmedelsbiståndskommitténs 102:a möte den 4 juni 2010.
(4)
Vid livsmedelsbiståndskommitténs 101:a möte den 9 december 2009 förklarade några medlemmar att de var villiga att förlänga 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ytterligare ett år, till och med den 30 juni 2011. Europeiska unionen intog ståndpunkten att unionen skulle verka för att det fattas beslut om framtiden för 1999 års konvention om livsmedelsbistånd i juni 2010, och att förberedelserna kunde påbörjas omedelbart, dock utan att man därigenom föregrep den formella ståndpunkt som skulle framföras vid det 102:a mötet i livsmedelsbiståndskommittén i juni 2010.
(5)
De finns två möjliga scenarion för vilka Europeiska unionen bör förbereda en ståndpunkt inför livsmedelsbiståndskommitténs 102:a möte:
a)
Det har före det 102:a mötet i livsmedelsbiståndskommittén gjorts betydande framsteg i diskussionerna mellan medlemmarna i livsmedelsbiståndskommittén om framtiden för 1999 års konvention om livsmedelsbistånd (dvs. man kan rimligen förvänta sig att omförhandlingarna om 1999 års konvention om livsmedelsbistånd/förhandlingar om en framtida konvention kommer att inledas under 2010), och i så fall skulle en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ytterligare ett år vara ytterst lämplig. Kommissionen skulle i så fall inleda förfarandet enligt artikel 218 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och rekommendera rådet att ge bemyndigande att inleda förhandlingar samt att utfärda förhandlingsdirektiv; eller alternativt
b)
har diskussionerna mellan medlemmarna i livsmedelsbiståndskommittén om 1999 års konvention om livsmedelsbistånd inte lett till betydande framsteg före livsmedelsbiståndskommitténs 102:a möte, och i så fall skulle det inte vara lämpligt att förlänga 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ytterligare ett år, och då bör kommissionen på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar formellt motsätta sig konsensus i livsmedelsbiståndskommittén för en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd.
(6)
Kommissionen bör därför i egenskap av Europeiska unionens företrädare i livsmedelsbiståndskommittén genom ett rådsbeslut bemyndigas att antingen förespråka en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ett år, dvs. till och med den 30 juni 2011, under förutsättning att villkoret i skäl 5 a är uppfyllt, eller, om så inte är fallet, motsätta sig konsensus i livsmedelsbiståndskommittén för en sådan förlängning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Europeiska unionens ståndpunkt i livsmedelsbiståndskommittén ska vara att förespråka en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd med ett år, dvs. till och med den 30 juni 2011, under förutsättning att det före kommitténs 102:a möte den 4 juni 2010 har gjorts betydande framsteg i diskussionerna mellan medlemmarna i livsmedelsbiståndskommittén om framtiden för 1999 års konvention om livsmedelsbistånd (dvs. det är rimligt att förvänta sig att omförhandlingar av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd/förhandlingar om en framtida konvention kommer att inledas under 2010).
Om detta villkor inte är uppfyllt ska Europeiska unionens ståndpunkt vara att formellt motsätta sig konsensus i livsmedelsbiståndskommittén för en förlängning av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd, i enlighet med artikel 13 i livsmedelsbiståndskommitténs arbetsordning.
Artikel 2
Kommissionen bemyndigas härmed att framföra en av de ståndpunkter som framgår av artikel 1 i livsmedelsbiståndskommittén.
Utfärdat i Luxemburg den 3 juni 2010.