РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 161/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
относно спешни мерки за опазване на запасите от пикша във водите на запад от Шотландия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 в рамките на общата политика в областта на рибарството трябва да се предвидят съгласувани мерки за опазване, управление и експлоатация на живите водни ресурси, включително специфични мерки за намаляване на въздействието на риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
С цел защита на видовете атлантическа треска, пикша и меджид съгласно точка 6.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 на Съвета (2), изменен с Регламент (ЕО) № 1288/2009 (3) и Регламент (ЕС) № 579/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4), в участък VIа на ICES се създава зона, в която риболовните дейности са забранени (наричана по-долу „води на запад от Шотландия“).
(3)
Чрез дерогация от тази забрана, в точки 6.5 и 6.6 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 се разрешават съответно риболов на норвежки омар и риболов с тралове, дънни грибове или сходни съоръжения, ако са изпълнени определени условия, и по-специално изискването не повече от определен процент от задържания улов да се състои от смес от атлантическа треска, пикша и/или меджид.
(4)
Целта на това изискване е да се намали смъртността от риболов на трите запасa в района на разпространението им чрез предотвратяване на целенасочен риболов.
(5)
В доказателствата и препоръките, получени в Комисията от Международния съвет за изследване на морето (ICES) и от Научно-техническия и икономически комитет по рибарство (НТИКР), се посочва, че се наблюдава изхвърляне в резултат на налагането на правилата за състава на улова в участък VIa на ICES.
(6)
ICES счита, че запасът от пикша в участък VIa на ICES е под безопасните биологични граници, но ICES установява също така, че неотдавнашното по-високо от средното възпроизводство ще допринесе за увеличаване на биомасата на репродуктивния запас.
(7)
Непрекъснатият растеж на съответните възрастови групи означава, че тези риби се превръщат в обект на риболов. Налагането на правила за състава на улова ще доведе до по-нататъшно увеличаване на изхвърлянето на този запас, за да се изпълнят изискванията за разтоварване на суша, преди той да допринесе за бъдещото производство. Отстраняването на репродуктивна биомаса от запас, намиращ се под безопасните биологични граници, представлява сериозна заплаха за неговото дългосрочно възстановяване и устойчивост. Чрез непрекъснатото прилагане на правилата за състава на улова не се контролира той, а разтоварванията на сушата. Независимо от промени в квотите настоящото нарастващо изобилие на запаса от пикша ще доведе до увеличаване на нивата на предизвиканото от регулирането изхвърляне.
(8)
В резултат от увеличените възможности за риболов на запаса от пикша в участък VIa на ICES, считано от февруари 2012 г., ще се увеличи натискът от риболов. Използването на възможностите за риболов за 2012 г. ще доведе до увеличена смъртност при всеки запас, улавян заедно с пикшата, което важи в особена степен за меджида и атлантическата треска.
(9)
Тъй като основната част от риболова на пикша се извършва от февруари нататък, е необходимо незабавно да се въведат промени, за да се предотврати прекомерното изхвърляне.
(10)
Продължаването и увеличаването на изхвърлянията на запаса от пикша ще засегне бъдещото възстановяване и производство. Увеличаването до максимум на възможностите за риболов заплашва устойчивостта на други запаси. Съществува опасност да се причини тяхното по-нататъшно силно намаляване в резултат на висока смъртност от риболов.
(11)
Несъответствието между изискванията за разтоварване на суша и неизбежния улов на пикша значително ще нарасне през 2012 г. Следователно е необходимо незабавно да се преустанови действието на правилата за състава на улова по отношение на пикшата, за да се предотвратят сериозната заплаха за възстановяването на този вид във водите на запад от Шотландия и допълнителният натиск от риболов за други запаси, като в същото време се позволи рационалното използване на възможностите за риболов за 2012 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
За срока на прилагане на настоящия регламент процентите за състава на улова, определени в част А, точка 6.5, подточка iii) и точка 6.6, подточка ii) от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009, не се прилагат по отношение на пикшата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 25 август 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 161/2012
av den 23 februari 2012
om nödåtgärder för att skydda bestånden av kolja i vattnen väster om Skottland
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (1), särskilt artikel 7, och
av följande skäl:
(1)
Enligt förordning (EG) nr 2371/2002 ska den gemensamma fiskeripolitiken tillhandahålla samordnade åtgärder för bevarande, förvaltning och utnyttjande av de levande akvatiska resurserna, inklusive särskilda åtgärder för att minska fiskeverksamhetens påverkan på de marina ekosystemen och icke-målarter.
(2)
För att skydda arterna torsk, kolja och vitling fastställs i punkt 6.1 i bilaga III till rådets förordning (EG) nr 43/2009 (2), ändrad genom förordning (EG) nr 1288/2009 (3) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 579/2011 (4), en zon inom Ices-område VI där fiske är förbjudet (nedan kallad vattnen väster om Skottland).
(3)
Genom undantag från det förbudet tillåts enligt punkterna 6.5 och 6.6 i bilaga III till förordning (EG) nr 43/2009 fiske efter havskräfta respektive fiske med trål, bottenvad eller liknande redskap under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda, särskilt kravet att högst en viss procentandel av den fångst som behålls ombord består av en blandning av torsk, kolja och/eller vitling.
(4)
Syftet med detta krav var att minska fiskedödligheten för de tre bestånden inom deras utbredningsområde genom att förhindra riktat fiske.
(5)
I den information och de råd som kommissionen fått från Internationella havsforskningsrådet (Ices) och från vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) betonas att införandet av reglerna om fångstsammansättning i Ices-område VIa har fått till följd att fångst kastas överbord.
(6)
Ices bedömer att beståndet av kolja i Ices-område VIa befinner sig under säkra biologiska gränser men att en starkare rekrytering än normalt under senare tid kommer att bidra till en ökning av lekbeståndets biomassa.
(7)
Den fortsatta tillväxten av dessa årsklasser innebär att de nu kommer in i fisket. Reglerna om fångstsammansättning kommer att leda till att allt mer fisk av detta bestånd kastas överbord för att landningskraven ska uppfyllas, innan fisken har kunnat bidra till framtida produktion. Avlägsnande av lekbiomassa för ett bestånd under säkra biologiska gränser utgör ett allvarligt hot mot beståndets långsiktiga återhämtning och hållbarhet. En fortsatt tillämpning av reglerna om fångstsammansättning reglerar landningarna men inte fångsterna. Oberoende av en eventuell kvotförändring kommer den nuvarande ökningen av beståndet av kolja att leda till att allt mer fisk kastas överbord av regelskäl.
(8)
Ökade fiskemöjligheter för beståndet av kolja i Ices-område VIa från och med februari 2012 kommer att leda till en ökning av fisketrycket. Ansträngningar att utnyttja fiskemöjligheterna för 2012 kommer att leda till ökad dödlighet för arter som fångas tillsammans med kolja, särskilt vitling och torsk.
(9)
Eftersom det huvudsakliga fisket efter kolja sker från februari och framåt behövs omedelbara ändringar för att förhindra alltför stora utkast.
(10)
Om utkasten av kolja fortgår och ökar, kommer detta att påverka framtida återhämtning och produktion. En maximering av fiskemöjligheterna hotar hållbarheten för andra bestånd. Det finns risk för att hög fiskedödlighet leder till ytterligare krascher för dessa bestånd.
(11)
Obalansen mellan landningskraven och oundvikliga bifångster av kolja kommer att öka betydligt under 2012. Det är därför nödvändigt att omgående upphäva reglerna om fångstsammansättning vad gäller kolja för att förhindra ett allvarligt hot mot återhämtningen av denna art i vattnen väster om Skottland och förhindra ytterligare fisketryck på andra bestånd, samtidigt som man möjliggör ett rationellt utnyttjande av fiskemöjligheterna för 2012.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Under denna förordnings tillämpningsperiod ska de procentsatser för fångstsammansättning som anges i punkterna 6.5 iii och 6.6 ii i del A i bilaga III till förordning (EG) nr 43/2009 inte tillämpas beträffande kolja.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas till och med den 25 augusti 2012.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 23 februari 2012.