РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юли 2011 година
за определяне на финансовото участие на Съюза в разходите, направени в контекста на спешните мерки, предприети за борба с инфлуенцата по птиците в Италия през 2009 г.
(нотифицирано под номер C(2011) 4774)
(само текстът на италиански език е автентичен)
(2011/401/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 75 от Финансовия регламент и член 90, параграф 1 от Правилата за прилагане поемането на разходи от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, в което се съдържат основните елементи на предполагащото разход действие и което е прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(2)
С Решение 2009/470/ЕО се определят процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза при изпълнението на конкретни ветеринарни мерки, включително спешни мерки. С цел да помогне за възможно най-бързото ликвидиране на инфлуенцата по птиците Съюзът трябва да осигури финансово участие по отношение на приемливите разходи, направени от държавите-членки. Правилата относно процента, който трябва да се приложи спрямо разходите, направени от държавите-членки, са установени в член 4, параграф 3, първо и второ тире от посоченото решение.
(3)
В член 3 от Регламент (ЕО) № 349/2005 на Комисията от 28 февруари 2005 г. за определяне на правила относно финансирането от Общността на спешни мерки и на кампанията за борба с някои болести по животните съгласно Решение 90/424/ЕИО на Съвета (2) са установени правилата относно приемливите разходи за финансова подкрепа от Съюза.
(4)
С Решение 2010/148/ЕС на Комисията от 5 март 2010 г. относно финансово участие на Съюза за спешните мерки за борба с инфлуенцата по птиците в Чешката република, Германия, Испания, Франция и Италия през 2009 г. (3) на Италия бе предоставено финансово участие на Съюза за спешните мерки за борба с инфлуенцата по птиците през 2009 г.
(5)
На 24 март 2010 г. Италия подаде официална молба за възстановяване на сумата от 966 694,15 EUR съгласно член 7, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 349/2005.
(6)
Изплащането на финансовото участие на Съюза трябва да бъде обвързано с действителното изпълнение на планираните дейности и с предоставянето от страна на компетентните органи на цялата необходима информация в рамките на установените срокове. Наблюденията, методът на изчисление на приемливите разходи и окончателните заключения на Комисията бяха съобщени на Италия в писмо, изпратено по електронна поща на 14 февруари 2011 г. В съответствие с критериите за допустимост, установени в Регламент (ЕО) № 349/2005, сумата от 552 110,80 EUR бе определена като неприемливи разходи. Съгласие от страна на Италия бе получено по електронна поща на 16 март 2011 г.
(7)
Италианските власти са изпълнили изцяло техническите и административните си задължения, както е предвидено в член 3, параграф 4 от Решение 2009/470/ЕО и в член 7 от Регламент (ЕО) № 349/2005.
(8)
С оглед на изложените по-горе съображения на този етап следва да се определи общият размер на финансовата подкрепа на Съюза по отношение на приемливите разходи, направени във връзка с ликвидирането на инфлуенцата по птиците в Италия през 2009 г.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Финансовото участие на Съюза в разходите, свързани с ликвидирането на инфлуенцата по птиците в Италия през 2009 г., се определя на 414 583,35 EUR.
Член 2
Адресат на настоящото решение, което по смисъла на член 75 от Финансовия регламент има силата на решение за финансиране, е Италианската република.
Съставено в Брюксел на 6 юли 2011 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 6 juli 2011
om finansiellt stöd från unionen till utgifter i samband med nödåtgärder för att bekämpa aviär influensa i Italien under 2009
[delgivet med nr K(2011) 4774]
(Endast den italienska texten är giltig)
(2011/401/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artikel 75 i budgetförordningen och artikel 90.1 i genomförandebestämmelserna ska ett utgiftsåtagande som belastar unionens budget föregås av ett finansieringsbeslut om huvuddragen i den åtgärd som utgiften rör och som antagits av den institution eller myndighet till vilken ansvaret för sådana beslut har delegerats.
(2)
I beslut 2009/470/EG fastställs förfaranden för finansiellt stöd från unionen för särskilda veterinäråtgärder, inbegripet nödåtgärder. För att hjälpa till att så snabbt som möjligt utrota aviär influensa bör unionen bidra med finansiellt stöd till de stödberättigande utgifter som uppstått i medlemsstaterna. I artikel 4.3 första och andra strecksatserna i det beslutet fastställs regler om vilken procentsats som ska tillämpas i fråga om medlemsstaternas kostnader.
(3)
I artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 349/2005 av den 28 februari 2005 om villkor för gemenskapsbidrag för nödåtgärder och bekämpning av vissa djursjukdomar som avses i rådets beslut 90/424/EEG (2) fastställs regler om vilka utgifter som berättigar till finansiellt stöd från unionen.
(4)
Genom kommissionens beslut 2010/148/EU av den 5 mars 2010 om ett finansiellt stöd från unionen till nödåtgärder för bekämpning av aviär influensa i Tjeckien, Tyskland, Spanien, Frankrike och Italien under 2009 (3) beviljades Italien ett finansiellt stöd från unionen för kostnader i samband med utrotning av aviär influensa 2009.
(5)
Den 24 mars 2010 lämnade Italien in en officiell ansökan om ersättning för beloppet 966 694,15 euro i enlighet med artikel 7.1 och 7.2 i förordning (EG) nr 349/2005.
(6)
Det finansiella stödet från unionen utbetalas under förutsättning att de åtgärder som planerats verkligen har genomförts och att myndigheterna lämnat alla nödvändiga uppgifter inom de fastställda tidsfristerna. I ett e-brev av den 14 februari 2011 informerades Italien om kommissionens iakttagelser, metod för beräkning av stödberättigande utgifter och slutsatser. Ett belopp på 552 110,80 euro berättigar enligt kommissionens bedömning inte till stöd enligt bestämmelserna om stödberättigande i förordning (EG) nr 349/2005. Italien godtog detta i ett e-brev av den 16 mars 2011.
(7)
De italienska myndigheterna har till fullo uppfyllt sina tekniska och administrativa skyldigheter enligt artikel 3.4 i beslut 2009/470/EG och artikel 7 i förordning (EG) nr 349/2005.
(8)
Mot denna bakgrund bör det nu fastställas med vilket belopp unionen sammanlagt ska bidra till de stödberättigande utgifterna i samband med utrotningen av aviär influensa i Italien under 2009.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det finansiella stödet från unionen för utgifter i samband med utrotningen av aviär influensa i Italien under 2009 fastställs till 414 583,35 euro.
Artikel 2
Detta beslut, som utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen, riktar sig till Republiken Italien.
Utfärdat i Bryssel den 6 juli 2011.