РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 440/2012 НА КОМИСИЯТА
от 24 май 2012 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 относно дерогация от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на схемата на общите тарифни преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Кабо Верде по отношение на износа на някои рибни продукти за Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 89, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 815/2008 (3) Комисията предостави на Кабо Верде дерогация от правилата за произход, установени в Регламент (ЕИО) № 2454/93. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 (4) Комисията предостави на Кабо Верде нова дерогация от посочените правила за произход (5). Тази дерогация изтече на 31 декември 2011 г.
(2)
С писмо от 21 ноември 2011 г. Кабо Верде подаде молба за удължаване на гореспоменатата дерогация за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г. Молбата се отнася за количество от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(3)
През периода 2008-2011 г. общите годишни количества по предоставената на Кабо Верде дерогация значително допринесоха за подобряване на положението в рибопреработвателния отрасъл на Кабо Верде. Те доведоха и до известна степен до възобновяване на традиционния флот на Кабо Верде, който е от жизненоважно значение за страната. Пълното възстановяване на флота на Кабо Верде в предвидената степен обаче изисква по-нататъшно увеличаване на наличния капацитет за осигуряване на достатъчно суровини с произход за рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде.
(4)
В молбата се посочва, че без дерогацията ще бъде сериозно накърнена способността на рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължава да изнася за Съюза, което може допълнително да забави развитието на флота на Кабо Верде за малък пелагичен риболов.
(5)
Дерогацията следва да осигури на Кабо Верде достатъчно време да се подготви за спазването на правилата за придобиване на преференциален произход. Затвърждаването на резултатите, постигнати от Кабо Верде в стремежа към възстановяване на местния риболовен флот, изисква допълнително време.
(6)
С цел ограничаване на временната дерогация до периода, необходим на Кабо Верде да постигне съответствие с правилата, дерогацията следва да бъде предоставена за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г., по отношение на годишни количества от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(7)
С цел да се гарантира непрекъснатост на износа от Кабо Верде за Съюза, дерогацията следва да се предостави с обратна сила от 1 януари 2012 г.
(8)
С оглед на яснотата е уместно да се посочи изрично, че единствените суровини без произход, които се използват за производството на приготвени храни или консерви от филета от скумрия и приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида и ивичеста ауксида с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, следва да бъдат скумрия, обикновена ауксида или ивичеста ауксида от позиция 0302 или 0303 по ХС, за да може дерогацията да се приложи по отношение на приготвените храни или консерви от филета от скумрия, обикновена ауксида и ивичеста ауксида.
(9)
Тъй като от 1 януари 2012 г. код по КН 1604 19 98 беше заменен с код по КН 1604 19 97, следва да се актуализират кодовете по КН на продуктите, за които се предоставя дерогацията.
(10)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 се изменя, както следва:
1)
Членове 1 и 2 се заменят със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от членове 72, 73 и 75-79 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 следните стоки се разглеждат като продукти с произход от Кабо Верде в съответствие с разпоредбите на членове 2, 3 и 4 от настоящия регламент:
а)
приготвени храни или консерви от филета от скумрия с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от скумрия без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС;
б)
приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида с код по КН ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от обикновена ауксида или ивичеста ауксида без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС.
Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се отнася за продукти, изнесени от Кабо Верде и декларирани за свободно обращение в Съюза при спазване на условията, посочени в член 74 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, за периодите от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г., от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г. и от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г. в рамките на количествата, посочени в приложението срещу всеки внесен продукт.“
2)
Приложението се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 24 май 2012 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 440/2012
av den 24 maj 2012
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 om undantag från förordning (EEG) nr 2454/93 med avseende på definitionen av begreppet ”ursprungsprodukter” som fastställs inom ramen för systemet för allmän förmånsbehandling för att ta hänsyn till Kap Verdes särskilda situation när det gäller vissa fiskeriprodukter som exporteras från detta land till Europeiska unionen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (1), särskilt artikel 247,
med beaktande av kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (2), särskilt artikel 89.1 b, och
av följande skäl:
(1)
Genom förordning (EG) nr 815/2008 (3) beviljade kommissionen Kap Verde undantag från ursprungsreglerna i förordning (EEG) nr 2454/93. Genom genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 (4) beviljade kommissionen Kap Verde ett nytt undantag från dessa ursprungsregler (5). Det undantaget upphörde att gälla den 31 december 2011.
(2)
Genom en skrivelse av den 21 november 2011 ansökte Kap Verde om en förlängning av detta undantag på tre år, dvs. från 2012 fram till 2014. Ansökan avser en kvantitet av 2 500 ton beredda eller konserverade makrillfiléer och 875 ton beredda eller konserverade filéer av fregattmakrill eller auxidmakrill.
(3)
Mellan 2008 och 2011 bidrog de totala årliga kvantiteter som omfattades av Kap Verdes undantag i betydande utsträckning till att förbättra situationen inom Kap Verdes fiskberedningsindustri. Dessa kvantiteter ledde också i viss mån till en vitalisering av Kap Verdes småskaliga fiskeflotta som är av central betydelse för landet. För att fiskeflottan ska utvecklas och nå ända upp till den planerade nivån krävs dock en förnyad ökad disponibel kapacitet för att förse Kap Verdes fiskberedningsindustri med tillräckligt med råvaror med ursprungsstatus.
(4)
Av ansökan framgår att utan undantaget skulle möjligheterna för Kap Verdes fiskberedningsindustri att fortsätta exportera till unionen påverkas kraftigt, vilket kan förhindra en fortsatt utveckling av Kap Verdes fiskeflotta för småskaligt pelagiskt fiske.
(5)
Undantaget bör ge Kap Verde tillräckligt med tid för att förbereda sig för att uppfylla de krav avseende ursprung som medför förmånsbehandling. Ytterligare tid behövs för att befästa de resultat som Kap Verde redan uppnått i arbetet med att vitalisera sin lokala fiskeflotta.
(6)
För att begränsa det tillfälliga undantaget till den tid som Kap Verde behöver för att kunna följa reglerna, bör undantaget beviljas för en period på tre år, dvs. från 2012 fram till 2014, i fråga om årliga kvantiteter på 2 500 ton för beredda eller konserverade makrillfiléer och 875 ton för beredda eller konserverade filéer av fregattmakrill eller auxidmakrill.
(7)
För att säkerställa kontinuiteten i export från Kap Verde till unionen bör undantaget beviljas med retroaktiv verkan från och med den 1 januari 2012.
(8)
För tydlighetens skull bör det uttryckligen anges att de enda icke-ursprungsmaterial som får användas för produktion av sådana beredda eller konserverade makrillfiléer och sådana beredda eller konserverade filéer av fregattmakrill eller auxidmakrill enligt KN-nummer 1604 15 11 och ex 1604 19 97 som kan omfattas av undantaget är makrill, fregattmakrill och auxidmakrill enligt HS-nummer 0302 eller 0303.
(9)
Eftersom KN-nummer 1604 19 98 har ersatts med KN-nummer 1604 19 97 med verkan från och med den 1 januari 2012 bör KN-numren uppdateras för de produkter för vilka undantaget beviljas.
(10)
Förordning (EU) nr 439/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Kommissionens förordning (EU) nr 439/2011 ska ändras på följande sätt:
1.
Artiklarna 1 och 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 1
Genom undantag från artiklarna 72, 73 och 75-79 i förordning (EEG) nr 2454/93 ska följande varor anses ha sitt ursprung i Kap Verde i enlighet med de bestämmelser som anges i artiklarna 2, 3 och 4 i denna förordning:
a)
Beredda eller konserverade makrillfiléer enligt KN-nummer 1604 15 11 och ex 1604 19 97 som producerats i Kap Verde av makrill enligt HS-nummer 0302 eller 0303 som inte har ursprungsstatus.
b)
Beredda eller konserverade filéer av fregattmakrill eller auxidmakrill enligt KN-nummer ex 1604 19 97 som producerats i Kap Verde av fregattmakrill eller auxidmakrill enligt HS-nummer 0302 eller 0303 som inte har ursprungsstatus.
Artikel 2
Undantaget enligt artikel 1 ska gälla produkter, inom ramen för de respektive kvantiteter som anges i bilagan, som exporteras från Kap Verde och som deklareras för övergång till fri omsättning i unionen, under perioderna 1 januari 2011-31 december 2011, 1 januari 2012-31 december 2012, 1 januari 2013-31 december 2013 och 1 januari 2014-31 december 2014, om de villkor som anges i artikel 74 i förordning (EEG) nr 2454/93 är uppfyllda.”
2.
Bilagan ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2012.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i medlemsstaterna i enlighet med fördragen.
Utfärdad i Bryssel den 24 maj 2012.