РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 523/2012 НА КОМИСИЯТА
от 20 юни 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с включването на някои правила на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за одобрението на типа на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно изискванията за одобрение на типа по отношение на общата безопасност на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях (1), и по-специално член 14, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 97/836/ЕО на Съвета (2) Съюзът се присъедини към Споразумението на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за приемане на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесните превозни средства, и условията за взаимно признаване на одобренията, издадени въз основа на тези предписания („Ревизирано споразумение от 1958 година“).
(2)
С Решение 97/836/ЕО Съюзът се присъедини също така към Правило № 30 на ИКЕ на ООН относно пневматичните гуми за моторни превозни средства и техните ремаркета, към Правило № 54 на ИКЕ на ООН относно пневматичните гуми за товарни превозни средства и техните ремаркета и към Правило № 64 на ИКЕ на ООН относно резервен комплект за временно използване, гуми за движение в спукано състояние, система за движение с гуми в спукано състояние и система за следене на налягането в гумите.
(3)
С отделно Решение на Съвета (3) Съюзът се присъедини към Правило № 117 на ИКЕ на ООН относно шума от гумите, излъчван при търкаляне, и сцеплението върху влажна повърхност.
(4)
В съответствие с Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (4) производителите на превозни средства, които искат да получат одобрение за техните системи, компоненти или отделни технически възли, могат да изберат дали да спазват изискванията на съответните директиви или на съответните правила на ИКЕ на ООН. Повечето от изискванията по директивите за части на превозните средства са възприети от съответните правила на ИКЕ на ООН. Предвид напредъка на технологиите в правилата на ИКЕ на ООН се внасят постоянно изменения и съответните директиви трябва да бъдат редовно актуализирани, за да отговарят на съдържанието на съответните правила на ИКЕ на ООН. За да се избегне това дублиране, групата на високо равнище CARS 21 препоръча замяната на няколко директиви със съответните правила на ИКЕ на ООН.
(5)
В Директива 2007/46/ЕО е предвидена възможността за задължително прилагане на правилата на ИКЕ на ООН за целите на одобрение на ЕО на типа на превозните средства и за замяна на законодателни актове на Съюза със съответните правила на ИКЕ на ООН. Съгласно Регламент (ЕО) № 661/2009 одобрението на типа в съответствие с правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат задължително, трябва да се счита за ЕО одобрение на типа съгласно посочения регламент и мерките за прилагането му.
(6)
Посредством замяната на законодателни актове на Съюза с правила на ИКЕ на ООН се избягва дублирането не само на технически изисквания, но и на процедури за сертифициране и административни процедури. Освен това одобрението на типа, което е пряко основано на международно договорени стандарти, следва да подобри достъпа до пазара в трети държави, по-специално в онези, които са договарящи се страни по Ревизираното споразумение от 1958 година, като така се увеличава конкурентоспособността на промишлеността на Съюза.
(7)
Поради това в Регламент (ЕО) № 661/2009 се предвижда отмяната на няколко директиви относно одобрението на типа на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях, които за целите на ЕО одобрение на типа в съответствие с посочения регламент следва да бъдат заменени от съответните правила на ИКЕ на ООН, за да се гарантира оставането в сила на разпоредбите относно одобрението на типа и улесняването на научното и технологичното развитие.
(8)
По тази причина е целесъобразно Правила № 30, 54, 64 и 117 на ИКЕ на ООН да бъдат включени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009, където са посочени правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат задължително.
(9)
Също така е целесъобразно да се изясни приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009, изменено с Регламент (ЕС) № 407/2011 (5), във връзка с прилагането на Правило № 13 на ИКЕ на ООН относно спирането на превозни средства и ремаркета, Правило № 13-Н относно спирането на леките автомобили, Правило № 34 относно предотвратяването на опасността от възникване на пожар (резервоари за течно гориво) и Правило № 55 относно части на механични теглително-прикачни устройства за състав от превозни средства.
(10)
Поради това Регламент (ЕО) № 661/2009 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Правилата на ИКЕ на ООН, посочени в приложението към настоящия регламент, следва да се прилагат от датите за прилагане, определени в член 13 от Регламент (ЕО) № 661/2009.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент,
Член 2
1. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 30 на ИКЕ на ООН, допълнение 16 към серия изменения 02 (6) и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02 (7), включително установените в точка 6.1.1 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2, установените в точка 6.2 изисквания относно показателите за сцеплението с влажна повърхност и установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от клас C1.
2. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 30 на ИКЕ на ООН, допълнение 16 към серия изменения 02 и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.2 изисквания относно показателите за сцеплението с влажна повърхност от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C1.
3. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 54 на ИКЕ на ООН, допълнение 17 към първоначалната версия на правилото (8) и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точки 6.1.2-6.1.3 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2 и установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от класове C2 и C3.
4. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 54 на ИКЕ на ООН, допълнение 17 към първоначалната версия на правилото се прилага задължително за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C2 и C3.
5. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точки 6.1.1-6.1.3 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1, C2 и C3.
6. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1 и C2.
7. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C3.
8. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от класове C1, C2 и C3.
9. Считано от 1 ноември 2018 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага задължително за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1 и C2.
10. Считано от 1 ноември 2020 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C3.
11. Новите гуми от класове C1, C2 и C3, които са били произведени преди датите, предвидени в параграф 2 относно общите изисквания и показателите за сцеплението с влажна повърхност, в параграф 4 относно общите изисквания, в параграф 5 относно изискванията по отношение на шума при търкаляне на етап 2, в параграфи 6 и 7 относно изискванията по отношение на съпротивлението при търкаляне на етап 1, както и в параграфи 9 и 10 относно изискванията по отношение на съпротивлението при търкаляне на етап 2, и които не отговарят на тези изисквания, могат да бъдат продавани и пускани в експлоатация за допълнителен период, който не надвишава 30 месеца, считано от посочените дати.
Член 3
1. Считано от 1 ноември 2012 г., националните органи отказват издаването на ЕО одобрение на типа на нови типове превозни средства от категория М1, които не са оборудвани със система за следене на налягането в гумите (ССНГ), отговаряща на съответните изисквания, определени в Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 (9).
2. Считано от 1 ноември 2014 г., националните органи забраняват регистрацията, продажбата и въвеждането в експлоатация на превозни средства от категория М1, които не са оборудвани със система за следене на налягането в гумите, отговаряща на съответните изисквания, определени в Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1.
Член 4
1. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 се прилага за целите на ЕО одобрение на типа на нови типове превозни средства от категории M1 и N1, когато тези превозни средства са снабдени с оборудване, попадащо в обхвата на посоченото правило.
2. От 1 ноември 2014 г. Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 се прилага задължително за целите на регистрацията, продажбата и въвеждането в експлоатация на нови превозни средства от категории M1 и N1, когато тези превозни средства са снабдени с оборудване, попадащо в обхвата на посоченото правило.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 юни 2012 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 523/2012
av den 20 juni 2012
om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 661/2009 vad gäller införande av vissa föreskrifter från Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa för typgodkännande av motorfordon och deras släpvagnar samt av de system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för dem
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 661/2009 av den 13 juli 2009 om krav för typgodkännande av allmän säkerhet hos motorfordon och deras släpvagnar samt av de system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för dem (1), särskilt artikel 14.1, och
av följande skäl:
(1)
Genom rådets beslut 97/836/EG (2) anslöt sig unionen till FN:s ekonomiska kommission för Europas överenskommelse om antagande av enhetliga tekniska föreskrifter för hjulförsedda fordon och för utrustning och delar som kan monteras eller användas på hjulförsett fordon samt om villkoren för ömsesidigt erkännande av typgodkännande utfärdade på grundval av dessa föreskrifter (”Reviderad överenskommelse av år 1958”).
(2)
Genom beslut 97/836/EG anslöt sig unionen också till FN/ECE:s föreskrifter nr 30 om pneumatiska däck för motorfordon och släpvagnar till dessa, föreskrifter nr 54 om pneumatiska däck för nyttofordon och släpvagnar till dessa och föreskrifter nr 64 om reservenhet för tillfälligt bruk, säkerhetsdäck, säkerhetsdäcksystem och system för övervakning av däcktryck.
(3)
Genom ett separat rådsbeslut (3) anslöt sig unionen till FN/ECE:s föreskrifter nr 117 om däck-/vägbanebuller och väggrepp på vått underlag.
(4)
I enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG av den 5 september 2007 om fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon (ramdirektiv) (4) kan fordonstillverkare som ansöker om godkännande för sina system, komponenter eller separata tekniska enheter se till att de uppfyller kraven antingen i de relevanta direktiven eller i motsvarande föreskrifter från FN/ECE. De flesta krav som gäller fordonsdelar i direktiven har överförts från motsvarande FN/ECE-föreskrifter. Allt eftersom tekniken utvecklas ändras FN/ECE:s föreskrifter fortlöpande, och de relevanta direktiven måste därför regelbundet uppdateras för att de ska stämma överens med innehållet i respektive FN/ECE-föreskrifter. För att undvika dubbelarbete rekommenderade högnivågruppen Cars 21 att flera direktiv skulle ersättas med motsvarande FN/ECE-föreskrifter.
(5)
Enligt direktiv 2007/46/EG kan FN/ECE:s föreskrifter tillämpas för obligatoriskt EG-typgodkännande och unionslagstiftningen ersättas med dessa FN/ECE-föreskrifter. Enligt förordning (EG) nr 661/2009 ska typgodkännande i enlighet med de FN/ECE-föreskrifter som ska tillämpas obligatoriskt betraktas som EG-typgodkännande i enlighet med den förordningen och dess genomförandeåtgärder.
(6)
Att unionslagstiftningen ersätts med FN/ECE-föreskrifter bidrar till att dubbelarbete undviks, dels när det gäller tekniska krav, dels när det gäller certifiering och administrativa förfaranden. Typgodkännanden som direkt grundas på internationellt fastställda standarder bör dessutom ge ökat tillträde till marknaderna i tredjeländer, särskilt i de länder som är parter i 1958 års reviderade överenskommelse, vilket därmed ökar unionsindustrins konkurrenskraft.
(7)
I förordning (EG) nr 661/2009 föreskrivs därför upphävande av flera direktiv om typgodkännande av motorfordon och deras släpvagnar samt av de system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för dem, vilka för EG-typgodkännande i enlighet med den förordningen bör ersättas med motsvarande FN/ECE-föreskrifter för att se till att bestämmelserna om typgodkännande bibehålls och för att underlätta den vetenskapliga och tekniska utvecklingen.
(8)
Av detta skäl bör FN/ECE:s föreskrifter nr 30, 54, 64 och 117 införas i bilaga IV till förordning (EG) nr 661/2009, som innehåller en förteckning över de FN/ECE-föreskrifter vars tillämpning är obligatorisk.
(9)
Dessutom bör bilaga IV till förordning (EG) nr 661/2009, i dess lydelse enligt kommissionens förordning (EU) nr 407/2011 (5), förtydligas vad gäller tillämpningen av FN/ECE:s föreskrifter nr 13 om bromsning för fordon och släpfordon, föreskrifter nr 13-H om personbilars bromsning, föreskrifter nr 34 om förebyggande av brandrisk (tankar för flytande bränsle) och föreskrifter nr 55 om mekaniska kopplingsanordningar för fordonskombinationer.
(10)
Förordning (EG) nr 661/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.
(11)
De FN/ECE-föreskrifter som förtecknas i bilagan till den här förordningen bör tillämpas efter de genomförandedatum som anges i artikel 13 i förordning (EG) nr 661/2009.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tekniska kommittén för motorfordon.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga IV till förordning (EG) nr 661/2009 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
1. Med verkan från och med den 1 november 2012 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 30, supplement 16 till ändringsserie 02 (6), och FN/ECE:s föreskrifter nr 117, ändringsserie 02 (7), inbegripet steg 2 av kraven på däck-/vägbanebuller enligt punkt 6.1.1, kraven på väggreppsprestanda på vått underlag enligt punkt 6.2 och steg 1 av kraven på rullmotstånd enligt punkt 6.3.1 i de föreskrifterna, tillämpas för typgodkännande av nya typer av däck i klass C1.
2. Med verkan från och med den 1 november 2014 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 30, supplement 16 till ändringsserie 02, och FN/ECE:s föreskrifter nr 117, ändringsserie 02, inbegripet kraven på väggreppsprestanda på vått underlag enligt punkt 6.2 i de föreskrifterna, tillämpas för försäljning och ibruktagande av nya däck i klass C1.
3. Med verkan från och med den 1 november 2012 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 54, supplement 17 till föreskrifternas ursprungliga lydelse (8), och FN/ECE:s föreskrifter nr 117, ändringsserie 02, inbegripet steg 2 av kraven på däck-/vägbanebuller enligt punkterna 6.1.2 och 6.1.3 samt steg 1 av kraven på rullmotstånd enligt punkt 6.3.1 i de föreskrifterna, tillämpas för typgodkännande av nya typer av däck i klasserna C2 och C3.
4. Med verkan från och med den 1 november 2014 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 54, supplement 17 till föreskrifternas ursprungliga lydelse, tillämpas obligatoriskt för försäljning och ibruktagande av nya däck i klasserna C2 och C3.
5. Med verkan från och med den 1 november 2016 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 117, ändringsserie 02, inbegripet steg 2 av kraven på däck-/vägbanebuller enligt punkterna 6.1.1-6.1.3 i de föreskrifterna, tillämpas för försäljning och ibruktagande av nya däck i klasserna C1, C2 och C3.
6. Med verkan från och med den 1 november 2014 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 117, ändringsserie 02, inbegripet steg 1 av kraven på rullmotstånd enligt punkt 6.3.1 i de föreskrifterna, tillämpas för försäljning och ibruktagande av nya däck i klasserna C1 och C2.
7. Med verkan från och med den 1 november 2016 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 117, ändringsserie 02, inbegripet steg 1 av kraven på rullmotstånd enligt punkt 6.3.1 i de föreskrifterna, tillämpas för försäljning och ibruktagande av nya däck i klass C3.
8. Med verkan från och med den 1 november 2016 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 117, ändringsserie 02, inbegripet steg 2 av kraven på rullmotstånd enligt punkt 6.3.2 i de föreskrifterna, tillämpas för typgodkännande av nya typer av däck i klasserna C1, C2 och C3.
9. Med verkan från och med den 1 november 2018 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 117, ändringsserie 02, inbegripet steg 2 av kraven på rullmotstånd enligt punkt 6.3.2 i de föreskrifterna, tillämpas obligatoriskt för försäljning och ibruktagande av nya däck i klasserna C1 och C2.
10. Med verkan från och med den 1 november 2020 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 117, ändringsserie 02, inbegripet steg 2 av kraven på rullmotstånd enligt punkt 6.3.2 i de föreskrifterna, tillämpas för försäljning och ibruktagande av nya däck i klass C3.
11. Nya däck i klasserna C1, C2 och C3 som tillverkats före de datum som anges i punkt 2 beträffande allmänna krav och väggreppsprestanda på vått underlag, punkt 4 beträffande allmänna krav, punkt 5 beträffande steg 2 av kraven på däck-/vägbanebuller, punkterna 6 och 7 beträffande steg 1 av kraven på rullmotstånd samt punkterna 9 och 10 beträffande steg 2 av kraven på rullmotstånd och som inte uppfyller dessa krav får fortsätta att säljas och tas i bruk under en ytterligare period som inte överstiger 30 månader efter de datumen.
Artikel 3
1. Med verkan från och med den 1 november 2012 ska de nationella myndigheterna vägra att bevilja EG-typgodkännande av nya typer av fordon i kategori M1 som inte är försedda med ett system för övervakning av däcktryck som uppfyller de relevanta kraven i FN/ECE:s föreskrifter nr 64, rättelse 1 till ändringsserie 02 (9).
2. Med verkan från och med den 1 november 2014 ska de nationella myndigheterna förbjuda registrering, försäljning och ibruktagande av fordon i kategori M1 som inte är försedda med ett system för övervakning av däcktryck som uppfyller de relevanta kraven i FN/ECE:s föreskrifter nr 64, rättelse 1 till ändringsserie 02.
Artikel 4
1. Med verkan från och med den 1 november 2012 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 64, rättelse 1 till ändringsserie 02, tillämpas för EG-typgodkännande av nya typer av fordon i kategorierna M1 och N1 om fordonen är försedda med utrustning som omfattas av de föreskrifterna.
2. Med verkan från och med den 1 november 2014 ska FN/ECE:s föreskrifter nr 64, rättelse 1 till ändringsserie 02, tillämpas obligatoriskt för registrering, försäljning och ibruktagande av nya fordon i kategorierna M1 och N1 om fordonen är försedda med utrustning som omfattas av de föreskrifterna.
Artikel 5
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 20 juni 2012.