ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 880/2012 НА КОМИСИЯТА
от 28 юни 2012 година
за допълнение към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на транснационалното сътрудничество и преговорите за сключване на договори от страна на организациите на производители в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 126е, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Раздел IIА от част II, дял II, глава II от Регламент (ЕО) № 1234/2007, вмъкнат с Регламент (ЕС) № 261/2012 на Европейския парламент и на Съвета (2), съдържа правила за организациите на производители и техните асоциации в сектора на млякото и млечните продукти, по-специално относно признаването им и преговорите за сключване на договори. Необходимо е тези правила да бъдат допълнени по отношение на условията за признаване на транснационални организации на производителите и транснационални асоциации на признати организации на производителите, като се уточни отговорността на засегнатите държави членки и, зачитайки свободата на установяване, да се гарантира, че се прилагат правилата на онези държави членки, в които се осъществява значителна част от дейността на такива организации или асоциации.
(2)
Освен това следва да се създадат правила във връзка с установяването и условията за административна помощ, която да се предоставя в случай на транснационално сътрудничество. Такава помощ следва да включва по-специално предаване на информация, която би позволила на компетентната държава членка да оцени дали организацията на производителите или асоциацията на признати организации на производителите спазва условията за признаване. Такава информация е необходима, за да може компетентната държава членка да предприеме действия в случай на неспазване.
(3)
Следва да се установят допълнителни правила за изчисляването на обема сурово мляко, предмет на преговори между признати организации на производителите и преработватели на сурово мляко или млекосъбирателни предприятия. За да вземат предвид сезонните колебания в производството на мляко, изчислението следва да сравни обема на млякото, предмет на договори за периода на доставка, с прогнозния обем на производството на мляко, представителен за периода, за да се оцени спазването на таваните, установени с член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Централа
1. Транснационалните организации на производителите установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членове или значителен обем продукция за търговия.
2. Транснационалните асоциации на признати организации на производителите, по-нататък наричани „транснационални асоциации“, установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членуващи организации или значителен обем продукция за търговия.
Член 2
Отговорности на държавите членки
1. Държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, отговаря за следното:
а)
признаване на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация съгласно член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007 и осъществяване на определените в член 126а, параграф 4 от същия регламент дейности;
б)
изграждане на необходимото административно сътрудничество с други държави членки, в които са установени членовете или членуващите организации за удостоверяване спазването на условията за признаване, посочени в член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007;
в)
предоставяне на цялата информация и документация, свързана с членовете и членуващите организации, при поискване от страна на държавата членка, където те са установени.
2. За целите на параграф 1, буква б) другите държави членки оказват цялата необходима административна помощ на държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, включително и предаването на цялата необходима информация.
3. Когато организация на производителите или асоциация на признати организации на производителите провежда преговори, както е посочено в член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007, в държава членка, различна от тази, където е установена централата ѝ, съответната държава членка гарантира оказването на цялата необходима взаимна административна помощ.
Член 3
Изчисляване на количествата сурово мляко, предмет на преговори
За целите на член 126в, параграф 2, буква в) и параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 таваните на преговаряните количества се изчисляват, като се вземе предвид периодът на доставка на суровото мляко, предмет на преговори, и сезонните колебания в производството на мляко, когато те са значителни.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 юни 2012 година.
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr 880/2012
av den 28 juni 2012
om komplettering av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 vad gäller gränsöverskridande samarbete och producentorganisationers avtalsförhandlingar inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artikel 126e.1, och
av följande skäl:
(1)
Del II avdelning II kapitel II avsnitt IIA i förordning (EG) nr 1234/2007 som infördes genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 261/2012 (2) innehåller regler för producentorganisationer och deras sammanslutningar inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter, särskilt med avseende på deras erkännande och avtalsförhandlingar. Dessa regler bör kompletteras vad gäller villkoren för erkännande av gränsöverskridande producentorganisationer och gränsöverskridande sammanslutningar av producentorganisationer, för att klargöra de berörda medlemsstaternas ansvar och, med beaktande av etableringsfriheten, försäkra att de tillämpliga reglerna är de som gäller i den medlemsstat där en betydande del av sådana organisationers eller sammanslutningars verksamhet bedrivs.
(2)
Dessutom bör det fastställas bestämmelser för införande och villkor för administrativt stöd till gränsöverskridande samarbetsprojekt. Sådant stöd bör särskilt omfatta informationsöverföring så att den behöriga medlemsstaten kan fastställa om en producentorganisation eller en sammanslutning av erkända producentorganisationer uppfyller villkoren för erkännande. Sådan information behövs så att den behöriga medlemsstaten kan vidta åtgärder om villkoren inte uppfylls.
(3)
Tilläggsbestämmelser bör fastslås för beräkning av volymen obehandlad mjölk i samband med förhandlingar mellan erkända producentorganisationer och beredare eller uppköpare av obehandlad mjölk. För att ta mjölkproduktionens årstidsbetingade variation i beaktande, är det lämpligt att jämföra mjölkvolymen som förhandlingen avser under leveransperioden med den uppskattade mjölkvolym som är representativ för perioden, för att bedöma om den ligger inom ramen för de högsta tak som fastslås i artikel 126c i förordning (EG) nr 1234/2007.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Säten
1. En gränsöverskridande producentorganisation ska etablera sitt säte i den medlemsstat där den har ett betydande antal medlemmar och/eller en betydande säljbar produktionsvolym.
2. En gränsöverskridande sammanslutning av producentorganisationer, nedan kallad gränsöverskridande sammanslutning, ska etablera sitt säte i den medlemsstat där den har ett betydande antal medlemmar och/eller en betydande säljbar produktionsvolym.
Artikel 2
Medlemsstaternas ansvar
1. Medlemsstaten i vilken den gränsöverskridande producentorganisationen eller den gränsöverskridande sammanslutningen etablerat sitt säte ska ansvara för följande:
a)
Erkännande av den gränsöverskridande producentorganisationen eller gränsöverskridande sammanslutningen i enlighet med artikel 126a i förordning (EG) nr 1234/2007 och de uppgifter som avses i artikel 126a.4 i den förordningen.
b)
Nödvändigt administrativt samarbete med övriga medlemsstater i vilka medlemmar eller medlemsorganisationer är lokaliserade för att kontrollera efterlevnaden av de villkor för erkännande som avses i artikel 126a i förordning (EG) nr 1234/2007.
c)
Tillhandahållande av all relevant information och dokumentation på de andra medlemsstaternas begäran till medlemsstater i vilka medlemmar eller medlemsorganisationer är lokaliserade.
2. Vid tillämpningen av led b i punkt 1 ska de andra medlemsstaterna bistå den medlemsstat där sätet för den gränsöverskridande producentorganisationen eller gränsöverskridande sammanslutningen är etablerat med all nödvändigt administrativt stöd, inklusive överföring av all relevant information.
3. Om en producentorganisation eller en sammanslutning av producentorganisationer för förhandlingar enligt artikel 126c i förordning (EG) nr 1234/2007 i en annan medlemsstat än den där sätet är etablerat, ska de berörda medlemsstaterna se till att allt ömsesidigt bistånd i administrativa frågor ges.
Artikel 3
Beräkning av mängden obehandlad mjölk för förhandling
Enligt artikel 126c.2c och 126c.3 i förordning (EG) nr 1234/2007 ska förhandlingarnas tak beräknas med beaktande av under vilken period den obehandlade mjölk som förhandlingarna avser levereras, och den årstidsbetingade variationen i mjölkproduktionen, om variationen är betydande.
Artikel 4
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdat i Bryssel den 28 juni 2012.