РЕШЕНИЕНА СЪВЕТА
от 17 февруари 2012 година
за адаптиране и удължаване на срока на прилагане на подходящите мерки, въведени за първи път с Решение 2002/148/ЕО относно приключване на консултациите със Зимбабве съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО
(2012/96/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,
като взе предвид Споразумението за партньорство между държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1), изменено за първи път в Люксембург на 25 юни 2005 г. (2) и изменено за втори път в Уагадугу на 23 юни 2010 г. (3), наричано по-нататък „Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС“, и по-специално член 96 от него,
като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, за мерките, които да бъдат предприети, и процедурите, които да бъдат следвани при прилагането на Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО (4), и по-специално член 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2002/148/ЕО на Съвета (5) консултациите с Република Зимбабве по член 96, параграф 2, буква в) от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС бяха приключени и бяха взети подходящи мерки, съгласно предвиденото в приложението към посоченото решение. Оттогава всяка година се удължава прилагането на тези мерки.
(2)
С Решение 2011/106/ЕС на Съвета (6) срокът на прилагане на мерките бе удължен за допълнителен срок от 12 месеца до 20 февруари 2012 г.
(3)
Междувременно сформирането на правителството на националното единство (ПНЕ) беше окачествено като възможност за възстановяване на конструктивните отношения между Европейския съюз и Зимбабве и за оказването на подкрепа за изпълнението на програмата на страната за реформи.
(4)
Въпреки че като цяло политическата обстановка се подобри, въвеждането на политическите реформи все още се извършва бавно, като все още остава да бъдат предприети действия по някои основни елементи от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС, във връзка с които ПНЕ пое ангажимент в Глобалното политическо споразумение.
(5)
Европейският съюз признава положените усилия от Общността за развитие на държавите от Южна Африка и Южна Африка, в качеството им на посредници във връзка с Глобалното политическо споразумение, за създаването на среда, която да благоприятства провеждането на честни избори. Провеждането на мирен референдум за конституцията би представлявало важна част от този процес,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мерките, посочени в писмото, приложено към настоящото решение, се запазват като подходящи мерки по смисъла на член 96, параграф 2, буква в) от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС.
Тези мерки се прилагат за срок от шест месеца от 21 февруари 2012 г. до 20 август 2012 г. Те подлежат на постоянно преразглеждане и се оценяват в контекста на конкретния напредък за изпълнение на Глобалното политическо споразумение и подготовката за провеждането на мирни и честни избори.
Писмото, съдържащо се в приложението към настоящото решение, се адресира до президента на Зимбабве г-н Mugabe с копие до министър-председателя Tsvangirai и до г-н Welshman Ncube.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Член 3
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 17 февруари 2012 година.
RÅDETS BESLUT
av den 17 februari 2012
om anpassning och förlängning av tillämpningsperioden för de lämpliga åtgärder som först infördes genom beslut 2002/148/EG om avslutande av samrådet med Zimbabwe enligt artikel 96 i AVS-EG-partnerskapsavtalet
(2012/96/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 217,
med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000 (1), ändrat för första gången i Luxemburg den 25 juni 2005 (2) och ändrat för andra gången i Ouagadougou den 23 juni 2010 (3), nedan kallat AVS-EU-partnerskapsavtalet, särskilt artikel 96,
med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om åtgärder och förfaranden för genomförandet av AVS-EG-partnerskapsavtalet (4), särskilt artikel 3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Genom rådets beslut 2002/148/EG (5) avslutades samrådet med Zimbabwe enligt artikel 96.2 c i AVS-EU-partnerskapsavtalet varefter lämpliga åtgärder, enligt bilagan till det beslutet, vidtogs. Dessa åtgärders tillämpningsperiod har förlängts varje år sedan dess.
(2)
Genom rådets beslut 2011/106/EU (6) förlängdes tillämpningsperioden med ytterligare tolv månader fram till den 20 februari 2012.
(3)
Sedan dess har bildandet av en nationell enhetsregering setts som ett tillfälle att återupprätta konstruktiva förbindelser mellan Europeiska unionen och Zimbabwe och att stödja genomförandet av landets reformprogram.
(4)
Även om situationen generellt har förbättrats, går genomförandet av politiska reformer fortfarande långsamt och vissa grundläggande inslag i AVS-EU-partnerskapsavtalet, som enhetsregeringen förbundit sig till i maktdelningsöverenskommelsen, har ännu inte genomförts.
(5)
Europeiska unionen erkänner de ansträngningar som gjorts av Södra Afrikas utvecklingsgemenskap och Sydafrika, i egenskap av pådrivande krafter för maktdelningsöverenskommelsen, för att skapa ett klimat som främjar trovärdiga val. Genomförandet av en fredlig folkomröstning om konstitutionen skulle utgöra ett viktigt led i denna process.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De åtgärder som avses i den skrivelse som fogats till detta beslut ska fortsätta att gälla som lämpliga åtgärder i den mening som avses i artikel 96.2 c i AVS-EU-partnerskapsavtalet.
De åtgärderna ska tillämpas under en sexmånadersperiod från och med den 20 februari 2012 till och med den 20 augusti 2012. De ska kontinuerligt ses över och bedömas på nytt mot bakgrund av konkreta framsteg i genomförandet av maktdelningsöverenskommelsen och förberedelserna för fredliga och trovärdiga val.
Den skrivelse som fogats till detta beslut ska ställas till Zimbabwes president Robert Mugabe och sändas i kopia till premiärminister Morgan Tsvangirai och Welshman Ncube.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Artikel 3
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 17 februari 2012.