РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 310/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за изменение на приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC, етион, фентион, фомесафен, метабензтиазурон, метидатион, симазин, тетрадифон и трифорин във или върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC (етил дипропилтиокарбамат), етион, фентион, метидатион, симазин и трифорин са установени в приложение II и в част Б от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005. Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за фомесафен, метабензтиазурон и тетрадифон са установени в част А от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005.
(2)
В Решение 2003/199/ЕО на Съвета (2) се предвижда невключването на алдикарб в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета (3), като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Регламент (ЕО) № 2076/2002 на Комисията (4) се предвижда невключването на бромопропилат, хлорфенвинфос, EPTC, етион, фомесафен, тетрадифон и трифорин, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2005/864/ЕО на Комисията (5) се предвижда невключването на ендосулфан в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/140/ЕО на Комисията (6) се предвижда невключването на фентион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2006/302/ЕО на Комисията (7) се предвижда невключването на метабензтиазурон в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2009 г. В Решение 2004/129/ЕО на Комисията (8) се предвижда невключването на метидатион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/247/ЕО на Комисията (9) се предвижда невключването на симазин в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г.
(3)
Тъй като тези гратисни периоди са изтекли, е целесъобразно МДГОВ на тези вещества да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване (LOD). Тази мярка не следва да се прилага по отношение на МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL), основаващи се на употреба в трети държави, при условие че тези CXL са приемливи от гледна точка на безопасността на потребителите. Тя не следва да се прилага и в случаите, когато МДГОВ са специално определени като допустимост на вноса.
(4)
Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „органът“) да представи становище относно CXL, основаващи се на употреба в трети държави, по отношение на бромопропилат, метидатион и трифорин, като разгледа по-специално рисковете за потребителите и когато е целесъобразно, за животните. Органът изготви мотивирани становища относно тези вещества, изпрати ги на Комисията и на държавите-членки и ги направи обществено достъпни.
(5)
В становището си от 31 май 2010 г. (10) относно бромопропилат органът стигна до заключение, че съществуващите CXL за цитрусови плодове, ябълкови плодове и грозде не могат да се считат за приемливи от гледна точка на експозицията на потребителите. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(6)
В становището си от 31 май 2010 г. (11) относно метидатион органът стигна до заключение, че данните, които са на разположение, не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за цитрусови плодове, череши, праскови, сливи, маслини, лук, домати, краставици, зеле, сушен грах, рапично семе, слънчогледово семе, царевица, чай, ябълкови плодове и ананаси. По отношение на ябълковите плодове и ананасите обаче органът предложи нови МДГОВ въз основа на наличните данни. По отношение на граха с шушулки и хмела органът стигна до заключение, че съществуващите МДГОВ са остарели и повече не са необходими за целите на международната търговия. Поради това настоящите МДГОВ за всички тези култури следва да бъдат съответно изменени.
(7)
В становището си от 31 май 2010 г. (12) относно трифорин органът стигна до заключение, че наличните данни не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за ябълкови плодове, костилкови плодове, касис, цариградско грозде, кратункови зеленчуци (с ядлива кора), ечемик, овес, ръж, пшеница и хмел. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(8)
Комисията проведе консултации с референтните лаборатории на Европейския съюз за остатъци от пестициди по отношение на нуждата от адаптиране на някои равнища на аналитично установяване. По отношение на бромопропилат, EPTC, фентион, метабензтиазурон, симазин, тетрадифон и трифорин тези лаборатории стигнаха до заключение, че техническото развитие позволява определянето на по-ниски равнища на аналитично установяване за някои стоки. Освен това тези лаборатории препоръчаха да се увеличи равнището на аналитично установяване за алдикарб в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за хлорфенвинфос в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, за ендосулфан в луковични зеленчуци, за етион в дървесни ядки, луковични зеленчуци, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, за фентион в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за фомесафен в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, и за метидатион в луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове.
(9)
Въз основа на мотивираните становища на органа и на техническите съвети на тези лаборатории, и като се вземат под внимание факторите, свързани с разглеждания въпрос, целесъобразните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(10)
Бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ в рамките на Световната търговска организация и техните становища бяха взети предвид.
(11)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на третите държави и на стопанските субекти в хранителната промишленост да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще бъдат резултат от изменението на МДГОВ.
(12)
Поради това приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъдат съответно изменени.
(13)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в регламента се предвиждат преходни разпоредби за продуктите, които са законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които моделът на органа за оценка на риска при еднократен и хроничен прием показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
По отношение на активните съставки и продукти, посочени в списъка по-долу, Регламент (ЕО) № 396/2005, във вида му преди изменението с настоящия регламент, продължава да се прилага по отношение на продуктите, които са законно произведени преди 21 октомври 2011 г.:
a) алдикарб: зърнени култури;
б) бромопропилат: желе от дюли, вино, стафиди, доматен сок, консервирани домати, фасул, билкови настойки (цветя);
в) хлорфенвинфос: култивирани гъби;
г) ендосулфан: консервирани домати, вино, стафиди, сок от круши, доматен сок, сок от грозде, билкови настойки (цветя, листа, корени);
д) EPTC: люспи от картофи, пържени картофи, царевица, слънчогледови семена, бобови грахови зеленчуци;
е) етион: сок от азарол (средиземноморска мушмула), сок от субтропичния плод Annona cherimоla, сок от гуава, леща, бамбукови кълнове, изсушени билки (градински чай, розмарин, мащерка, босилек, дафинов лист и тарагон);
ж) фентион: маслиново масло;
з) фомесафен: фасул и грах (със и без шушулките, варива), соеви зърна;
и) метабензтиазурон: всички зеленчуци;
й) метидатион: всички плодове и зеленчуци с изключение на цитрусови плодове; сушен грах, царевица, сорго, слънчогледови семена и рапични семена;
к) симазин: всички плодове и зеленчуци, варива, маслодайни семена и плодове, зърнени култури;
л) тетрадифон: вино, стафиди, варива;
м) трифорин: всички плодове и зеленчуци с изключение на ябълкови плодове.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 21 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 310/2011
av den 28 mars 2011
om ändring av bilagorna II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 vad gäller gränsvärden för resthalter för aldikarb, bromopropylat, klorfenvinfos, endosulfan, EPTC, etion, fention, fomesafen, metabenztiazuron, metidation, simazin, tetradifon och triforin i eller på vissa produkter
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG (1), särskilt artikel 14.1 a, och
av följande skäl:
(1)
För aldikarb, bromopropylat, klorfenvinfos, endosulfan, etyldipropyltiokarbamat (EPTC), etion, fention, metidation, simazin och triforin har gränsvärden fastställts i bilaga II och i del B i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005. För fomesafen, metabenztiazuron och tetradifon har gränsvärden fastställts i del A i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005.
(2)
Att aldikarb inte ska ingå i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG (2) fastställs i rådets beslut 2003/199/EG (3), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att bromopropylat, klorfenvinfos, EPTC, etion, fomesafen, tetradifon och triforin inte ska ingå fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 2076/2002 (4), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att endosulfan inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2005/864/EG (5), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att fention inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2004/140/EG (6), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att metabenztiazuron inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2006/302/EG (7), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2009. Att metidation inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2004/129/EG (8), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007. Att simazin inte ska ingå i bilaga I till direktiv 91/414/EEG fastställs i kommissionens beslut 2004/247/EG (9), och vissa medlemsstater gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som inte fick sträcka sig längre än till den 31 december 2007.
(3)
Eftersom dessa övergångsperioder har löpt ut, bör gränsvärdena för de ämnena sänkas till aktuell bestämningsgräns. Detta bör inte gälla CXL-värden som bygger på användning i tredjeländer, förutsatt att de värdena är godtagbara i konsumentskyddshänseende. Detta bör inte heller tillämpas i lägen där gränsvärden uttryckligen angetts som importtoleranser.
(4)
Kommissionen har bett Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) att yttra sig om CXL-värden på grundval av användningen i tredjeländer för bromopropylat, metidation och triforin, med särskild uppmärksamhet vid riskerna för konsumenter och i förekommande fall för djur. Myndigheten avgav motiverade yttranden om de ämnena, överlämnande dem till kommissionen och medlemsstaterna samt offentliggjorde dem.
(5)
I sitt yttrande av den 31 maj 2010 (10) om bromopropylat fann myndigheten att befintliga CXL-värden för citrusfrukter, kärnfrukter och druvor inte kan anses godtagbara vad gäller konsumenternas exponering. De nuvarande gränsvärdena för dessa grödor bör därför sänkas till aktuell bestämningsgräns.
(6)
I sitt yttrande av den 31 maj 2010 (11) om metidation fann myndigheten att tillgängliga uppgifter inte stödjer de befintliga gränsvärdena för citrusfrukter, körsbär, persikor, plommon, oliver, lök, tomater, gurka, kålhuvuden, torkade ärter, rapsfrön, solrosfrön, majs, te, kärnfrukter och ananas. För kärnfrukter och ananas föreslog myndigheten nya gränsvärden på grundval av befintliga uppgifter. Beträffande ärter med baljor och humle fann myndigheten att de befintliga gränsvärdena är föråldrade och inte längre nödvändiga för internationell handel. De nuvarande gränsvärdena för dessa grödor bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
I sitt yttrande av den 31 maj 2010 (12) om triforin fann myndigheten att tillgängliga uppgifter inte stödjer de befintliga gränsvärdena för kärnfrukter, stenfrukter, vinbär, krusbär, gurkväxter med ätligt skal, korn, havre, råg, vete och humle. De nuvarande gränsvärdena för dessa grödor bör därför sänkas till aktuell bestämningsgräns.
(8)
Kommissionen rådfrågade Europeiska unionens referenslaboratorier för bekämpningsmedelsrester om behovet att anpassa vissa bestämningsgränser. För bromopropylat, EPTC, fention, metabenztiazuron, simazin, tetradifon och triforin fann laboratorierna att teknikens utveckling medger att lägre bestämningsgränser sätts för vissa varor. Laboratorierna rekommenderade också att bestämningsgränsen borde höjas för aldikarb i trädnötter och lökväxter, för klorfenvinfos i trädnötter, lökväxter, oljeväxtfrön och oljehaltiga frukter, för endosulfan i lökväxter, för etion i trädnötter, lökväxter, te, kaffe, örtteer och kakao, humle och kryddor, för fention i trädnötter och lökväxter, för fomesafen i trädnötter, lökväxter, oljeväxtfrön och oljehaltiga frukter, te, kaffe, örtteer och kakao, humle och kryddor samt för metidation i lökväxter, oljeväxtfrön och oljehaltiga frukter.
(9)
På grundval av myndighetens motiverade yttranden, referenslaboratoriernas tekniska rekommendationer och faktorerna av relevans för ärendet i fråga uppfyller de aktuella ändringarna av gränsvärdena kraven i artikel 14.2 i förordning (EG) nr 396/2005.
(10)
Unionens handelspartner har tillfrågats inom ramen för Världshandelsorganisationen om de nya gränsvärdena, och deras synpunkter har beaktats.
(11)
Innan de ändrade gränsvärdena blir tillämpliga bör tredjeländer och livsmedelsföretag ges en rimlig tidsfrist för att anpassa sig till de nya krav som kommer att följa av ändringen av gränsvärdena.
(12)
Bilagorna II och III till förordning (EG) nr 396/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.
(13)
För att möjliggöra normal saluföring, bearbetning och konsumtion av produkter föreskrivs i förordningen övergångsåtgärder för produkter som lagligen framställts före ändringen av gränsvärdena och för vilka myndighetens modell för bedömning av akuta och kroniska risker visar att en hög konsumentskyddsnivå upprätthålls.
(14)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, och varken Europaparlamentet eller rådet har motsatt sig dem.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna II och III till förordning (EG) nr 396/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
När det gäller de verksamma ämnena och produkterna i följande förteckning ska förordning (EG) nr 396/2005 i dess lydelse före ändringarna enligt den här förordningen fortsätta att gälla för produkter framställda före den 21 oktober 2011:
a) Aldikarb: spannmål.
b) Bromopropylat: kvittengelé, vin, russin, tomatjuice, konserverade tomater, bönor, örtteer (blommor).
c) Klorfenvinfos: odlade svampar.
d) Endosulfan: konserverade tomater, vin, russin, päronjuice, tomatjuice, druvjuice, örtteer (blommor, blad, rötter).
e) EPTC: potatisflingor, stekt potatis, majs, solrosfrön, baljväxter.
f) Etion: azaroljuice, cherimoyajuice, guavajuice, linser, bambuskott, torkade örter (salvia, rosmarin, timjan, basilika, lagerblad och dragon).
g) Fention: olivolja.
h) Fomesafen: bönor och ärter (med och utan balja, baljväxter), sojabönor.
i) Metabenztiazuron: alla grönsaker.
j) Metidation: all frukt och alla grönsaker, utom citrusfrukter, torkade ärter, majs, hirs, solrosfrön och rapsfrön.
k) Simazin: all frukt och alla grönsaker, baljväxter, oljeväxtfrön och oljehaltiga frukter, spannmål.
l) Tetradifon: vin, russin, baljväxter.
m) Triforin: all frukt och alla grönsaker, utom kärnfrukter.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 21 oktober 2011.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 mars 2011.