РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 464/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 22 май 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета за откриване на автономна тарифна квота за внос на висококачествено говеждо месо
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207 от него,
като взеха предвид предложението от Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
С писмо от 12 май 2009 г. беше одобрен от Съвета и подписан на 13 май 2009 г. в Женева Меморандум за разбирателство между Съединените американски щати и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Съединените американски щати към някои продукти на Европейските общности (Меморандумът за разбирателство със Съединените щати). Целта на Меморандума за разбирателство със Съединените щати е да се уреди дълго продължилият спор между Европейския съюз и Съединените американски щати в рамките на Световната търговска организация (СТО) по отношение на хормоните в говеждото месо - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 26).
(2)
Правителството на Канада и Европейската комисия постигнаха съгласие, както е записано в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Канада към някои продукти на Европейския съюз, подписан в Женева на 17 март 2011 г. (Меморандумът за разбирателство с Канада). С Меморандума за разбирателство с Канада се установява пътна карта за стъпките, които да бъдат предприети по отношение на вноса на висококачествено говеждо месо в Европейския съюз и равнището на увеличените мита, наложени от Канада за някои продукти на Съюза, във връзка със спора в рамките на СТО - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 48).
(3)
В Меморандума за разбирателство със Съединените щати и в Меморандума за разбирателство с Канада се предвиждат договорености, с които на три етапа постепенно да бъдат премахнати санкциите, налагани от Съединените щати и Канада по отношение на някои продукти от Съюза съгласно разрешението на СТО от 1999 г. В тази връзка Съюзът следва постепенно да увеличи автономната тарифна квота за месо от говеда, на които не са били давани хормони за стимулиране на растежа, и което изцяло съответства на други изисквания на Съюза за внос.
(4)
След подписването на Меморандума за разбирателство със Съединените щати с Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета (2) бе открита годишна тарифна квота на Общността за внос на 20 000 тона (етап 1), изразено в тегло на продукта, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.
(5)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство със Съединените щати, е планирано увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 25 000 тона, когато двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство със Съединените щати, което води до отмяна от страна на Съединените щати на останалите наложени от тях санкции.
(6)
В Меморандума за разбирателство с Канада се предвижда увеличаване с 1 500 тона на първоначалното количество от 20 000 тона висококачествено говеждо месо. В него се предвижда също така Канада да отмени незабавно всички останали санкции след подписването на Меморандума за разбирателство с Канада.
(7)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство с Канада, е предвидено по-нататъшно увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 1 700 тона, когато и двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство с Канада.
(8)
За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на Регламент (ЕО) № 617/2009, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. По-специално Комисията трябва да бъде упълномощена да спира прилагането на тарифната квота изцяло или частично, ако стъпките, планирани в Меморандума за разбирателство със Съединените щати или в Меморандума за разбирателство с Канада, не бъдат предприети или прилагани от Съединените щати или Канада. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3).
(9)
Регламент (ЕО) № 617/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 617/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Открива се годишна тарифна квота на Съюза за внос на 21 500 тона, изразено в тегло на продукта, с пореден номер 09.4449, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.“;
б)
вмъква се следният параграф:
„1a. Считано от 1 август 2012 г., годишната тарифна квота на Съюза за внос, посочена в параграф 1, се увеличава на 48 200 тона, изразено в тегло на продукта.“;
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
1. Тарифната квота за внос, посочена в член 1, се управлява от Комисията посредством актове за изпълнение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2a, параграф 2.
2. Комисията може, посредством актове за изпълнение, да спре изцяло или частично прилагането на тарифната квота за внос, посочена в член 1, в случай че Съединените щати или Канада не предприемат стъпките, планирани съответно в Меморандума за разбирателство между Съединените щати и Европейската комисия (4) или в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия (5). Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2а, параграф 2.
3)
Вмъква се следният член:
„Член 2a
1. Комисията се подпомага от Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари, създаден с член 195, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 (6)
2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 юли 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 22 май 2012 година.
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 464/2012
av den 22 maj 2012
om ändring av rådets förordning (EG) nr 617/2009 om öppnande av en autonom tullkvot för import av nötkött av hög kvalitet
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (1), och
av följande skäl:
(1)
Ett samförståndsavtal mellan Amerikas förenta stater och Europeiska kommissionen om import av nötkött från djur som inte behandlats med vissa tillväxtbefrämjande hormoner och Förenta staternas tillämpning av höjda avgifter för vissa produkter från Europeiska gemenskapen godkändes av rådet genom en skrivelse av den 12 maj 2009 och undertecknades i Genève den 13 maj 2009 (nedan kallat samförståndsavtal med Förenta staterna). Samförståndsavtalet med Förenta staterna syftar till att hitta en lösning på den segslitna dispyten i World Trade Organisation (WTO) mellan Europeiska unionen och Förenta staterna om kötthormoner: European Communities - Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones) (DS 26).
(2)
Kanadas regering och Europeiska kommissionen har nått en överenskommelse som ingår i ett samförståndsavtal mellan Kanadas regering och Europeiska kommissionen om import av nötkött från djur som inte behandlats med vissa tillväxtbefrämjande hormoner och Kanadas tillämpning av höjda avgifter för vissa produkter från Europeiska unionen undertecknat i Genève den 17 mars 2011 (nedan kallat samförståndsavtal med Kanada). I samförståndsavtalet med Kanada anges en färdplan med planerade åtgärder avseende import av nötkött av hög kvalitet till Europeiska unionen och nivån på ökade tullar som Kanada påför för vissa produkter från unionen i samband med WTO-tvisten European Communities - Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones) (DS 48).
(3)
Samförståndsavtalet med Förenta staterna och samförståndsavtalet med Kanada innehåller ett trefasförfarande som gradvis upphäver Förenta staternas och Kanadas sanktioner på vissa produkter från unionen enligt tillstånd från WTO från 1999. I detta avseende bör unionen gradvis öka den autonoma tullkvoten för nötkött som inte behandlats med tillväxthormoner och som fullt ut uppfyller unionens importkrav.
(4)
Efter undertecknandet av samförståndsavtalet med Förenta staterna öppnades en årlig tullkvot på 20 000 ton (fas 1), uttryckt i produktvikt, för import till gemenskapen av färskt, kylt eller fryst nötkött av hög kvalitet som omfattas av KN-nummer 0201, 0202, 0206 10 95 och 0206 29 91 enligt rådets förordning (EG) nr 617/2009 (2).
(5)
Enligt tidtabellen i samförståndsavtalet med Förenta staterna ska den årliga kvantiteten för tullkvoten för import öka med 25 000 ton när båda sidor gått in i samförståndsavtalets fas 2, som innebär att Förenta staterna ska ta bort återstående sanktioner som Förenta staterna påfört.
(6)
Enligt samförståndsavtalet med Kanada ska den ursprungliga kvantiteten på 20 000 ton nötkött av hög kvalitet ökas med 1 500 ton. Kanada ska också enligt samförståndsavtalet ta bort alla återstående sanktioner omedelbart efter det att det undertecknats med Kanada.
(7)
Enligt tidtabellen i samförståndsavtalet med Kanada ska tullkvoten öka med ytterligare en årlig kvantitet på 1 700 ton när båda sidor gått in i fas 2 av samförståndsavtalet med Kanada.
(8)
För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av förordning (EG) nr 617/2009 bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter. Framför allt ska kommissionen ha befogenhet att helt eller delvis upphäva tullkvoten för import om Förenta staterna eller Kanada inte vidtar eller vidmakthåller de åtgärder som planeras i något av samförståndsavtalet med Förenta staterna eller samförståndsavtalet med Kanada. Befogenheterna bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (3).
(9)
Förordning (EG) nr 617/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 617/2009 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 1 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. En årlig tullkvot för import till unionen på 21 500 ton, uttryckt i produktvikt, med löpnummer 09.4449, öppnas härmed för färskt, kylt eller fryst nötkött av hög kvalitet enligt KN-nummer 0201, 0202, 0206 10 95 och 0206 29 91.”
b)
Följande punkt ska införas:
”1a. Från och med den 1 augusti 2012 ska den årliga tullkvot för import till unionen som avses i punkt 1 ökas till 48 200 ton, uttryckt i produktvikt.”
2.
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
1. Kommissionen ska genom genomförandeakter förvalta den tullkvot för import som avses i artikel 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 2a.2.
2. Kommissionen får genom genomförandeakter helt eller delvis upphäva tillämpningen av den tullkvot för import som avses i artikel 1, om Förenta staterna eller Kanada inte vidtar åtgärderna i samförståndsavtalet mellan Förenta staterna och Europeiska kommissionen (4) eller i samförståndsavtalet mellan Kanadas regering och Europeiska kommissionen (5). Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 2a.2.
3.
Följande artikel ska införas:
”Artikel 2a
1. Kommissionen ska bistås av förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket som inrättats genom artikel 195.1 i förordning (EG) nr 1234/2007. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011 (6).
2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 juli 2012.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 22 maj 2012.