РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 410/2011 НА КОМИСИЯТА
от 27 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 259/2008 за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), и по-специално член 42, точка 8б от него,
след като се консултира с Европейския надзорен орган по защита на данните,
като има предвид, че:
(1)
В решението си по съединени дела C-92/09 и C-93/09 (2) относно изискването да се публикува информацията, свързана с получателите на средства от земеделски фондове на ЕС, Съдът на Европейския съюз заключи, че публикуването на лични данни, свързани с физически лица, без да се прави разграничение въз основа на релевантни критерии, като периодите, през които те са получавали подобни помощи, честотата или вида и размера на помощите, не е пропорционално. Затова Съдът обяви за невалидни свързаните с него разпоредби. Предвид интереса на физическите лица да бъдат защитени личните им данни е целесъобразно да се предвиди, с оглед съгласуване между различните цели, които преследва изискването за публикуване на информацията за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), както е предвидено с Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията (3), това изискване да не се прилага за физическите лица.
(2)
Следователно е целесъобразно от съображения за прозрачност Регламент (ЕО) № 259/2008 да бъде официално изменен в очакване на нов режим, който ще бъде приет от Европейския парламент и Съвета и който ще отчита възраженията на Съда.
(3)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по селскостопанските фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 1 от Регламент (ЕО) № 259/2008 се изменя, както следва:
1.
Параграф 1 се изменя, както следва:
а)
въвеждащото изречение се заменя със следното:
„1. Публикацията, посочена в член 44а от Регламент (ЕО) № 1290/2005, съдържа следната информация за юридическите лица бенефициери:“
б)
буква а) се заличава;
в)
букви б) и в) се заменят със следното:
„б)
пълното регистрирано юридическо наименование в случаите, когато получателите са юридически лица със самостоятелна правосубектност по законодателството на съответната държава-членка;
в)
пълното регистрирано наименование на асоциацията или приетото официално наименование в случаите, когато получателите са асоциации от юридически лица без собствена правосубектност;“
2.
Параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. За юридическите лица държавите-членки могат да публикуват по-подробна информация от предвидената в параграф 1.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 април 2011 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 410/2011
av den 27 april 2011
om ändring av förordning (EG) nr 259/2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1290/2005 när det gäller offentliggörande av uppgifter om de stödmottagare som får stöd från Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), särskilt punkt 8b i artikel 42,
efter att ha samrått med Europeiska datatillsynsmannen, och
av följande skäl:
(1)
I domslutet i de förenade målen C-92/09 och C-93/09 (2) rörande offentliggörande av uppgifter om mottagare av jordbruksstöd fastställer EU-domstolen att offentliggörande av personuppgifter om fysiska personer utan åtskillnad enligt relevanta kriterier som den period under vilken stöd har mottagits, stödfrekvens, stödtyp eller stödvolym, inte är proportionellt. Därför har domstolen ogiltigförklarat de bestämmelser som avser sådant offentliggörande. För att garantera fysiska personer det skydd av personuppgifter som ligger i deras intresse, och samtidigt tillgodose de olika syften som ska uppfyllas genom offentliggörande av uppgifter om mottagare av stöd från Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), så som det föreskrivs i kommissionens förordning (EG) nr 259/2008 (3), är det lämpligt att denna skyldighet inte gäller för fysiska personer.
(2)
För öppenhetens skull bör därför förordning (EG) nr 259/2008 ändras formellt i enlighet med detta i avvaktan på att Europaparlamentet och rådet antar ett nytt system som tar hänsyn till domstolens synpunkter.
(3)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för jordbruksfonderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 1 i förordning (EG) nr 259/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
Punkt 1 ska ändras på följande sätt:
a)
Inledningsfrasen ska ersättas med följande:
”1. I de uppgifter som ska offentliggöras enligt artikel 44a i förordning (EG) nr 1290/2005 ska följande information ingå om det rör sig om en juridisk person:”
b)
Led a ska utgå.
c)
Leden b och c ska ersättas med följande:
”b)
Stödmottagarens registrerade firmanamn, om det är fråga om en juridisk person som rättsligt sett har omvandlats till en fristående juridisk person enligt lagstiftningen i den berörda medlemsstaten.
c)
Den stödmottagande organisationens registrerade eller på annat sätt officiellt erkända namn, om det är fråga om en sammanslutning av juridiska personer utan egen rättskapacitet.”
2.
Punkt 2 ska ersättas med följande:
”2. För juridiska personer ska medlemsstaterna ha rätt att offentliggöra mer ingående uppgifter än vad som anges i punkt 1.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 27 april 2011.