РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 август 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“ и стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“ с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и публикуването на позоваванията на стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“ и стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“ в Официален вестник на Европейския съюз
(нотифицирано под номер C(2011) 5626)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/496/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2, първа алинея от нея,
след консултация с постоянния комитет, учреден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г. за определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Според член 3, параграф 2, втора алинея от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен, що се касае до рисковете и категориите от рискове, които са регламентирани от приложимите национални стандарти, когато той е в съответствие с доброволните национални стандарти, които транспонират европейските стандарти, позовавания на които са били публикувани от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Въз основа на член 4, параграф 1 от директивата европейски стандарти се установяват с мандат от Комисията от европейските организации по стандартизация.
(4)
Съгласно член 4, параграф 2 Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(5)
През юни 2008 г. Комисията възложи мандат M/425 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изготвянето на европейски стандарт за безопасност относно риска от пожар, предизвикан от цигари.
(6)
В изпълнение на мандата от Комисията CEN прие стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“. Този стандарт се позовава на стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“. Следователно при публикуването на позоваването на EN 16156:2010 следва също да се направи позоваване на стандарта EN ISO.
(7)
EN ISO 12863:2010 беше изменен с техническа поправка (3). Поправката беше одобрена от CEN без всякаква промяна (4) и така беше включена в стандарт EN 16156:2010.
(8)
Стандартите EN 16156:2010 и EN ISO 12863:2010 отговарят на мандат M/425 и съответстват на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕС. Техните позовавания следва да бъдат публикувани в Официален вестник на Европейския съюз.
(9)
За да се гарантира успешното въвеждане на стандартите, на промишлеността следва да бъде предоставено достатъчно време за адаптиране на производство към нивото на безопасност, предвидено в стандартите. Публикуването на позоваванията на стандартите в Официален вестник 12 месеца след предоставянето на стандартите от CEN на 17 ноември 2010 г. е предназначено да гарантира, че презумпцията за пожарна безопасност впоследствие ще се основава във всички държави-членки на общи критерии. С цел да се гарантират яснота и правна сигурност на вътрешния пазар, органите за пазарен надзор във всички държави-членки следва при оценка на пожарната безопасност на цигари да вземат предвид европейските стандарти, споменати в съображение 8, включително на етапа на продажба на цигари на потребителите.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“ и стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“ отговарят на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО по отношение на риска, който обхващат.
Член 2
Позоваванията на стандарти EN 16156:2010 и EN ISO 12863:2010 се публикуват в серия С на Официален вестник на Европейския съюз на 17 ноември 2011 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 9 август 2011 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 9 augusti 2011
om överensstämmelsen av standard EN 16156:2010 Cigaretter - Uppskattning av benägenheten att orsaka antändning - Säkerhetskrav och standard EN ISO 12863:2010 Testmetod för att uppskatta cigaretters benägenhet att orsaka antändning med det allmänna säkerhetskravet i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG samt om offentliggörande av hänvisningen till standard EN 16156:2010 Cigaretter - Uppskattning av benägenheten att orsaka antändning - Säkerhetskrav och standard EN ISO 12863:2010 Testmetod för att uppskatta cigaretters benägenhet att orsaka antändning i Europeiska unionens officiella tidning
[delgivet med nr K(2011) 5626]
(Text av betydelse för EES)
(2011/496/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG av den 3 december 2001 om allmän produktsäkerhet (1), särskilt artikel 4.2 första stycket,
efter samråd med den permanenta kommitté som inrättats i enlighet med artikel 5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (2), och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 3.1 i direktiv 2001/95/EG är tillverkare skyldiga att endast släppa ut säkra produkter på marknaden.
(2)
Enligt artikel 3.2 andra stycket i direktiv 2001/95/EG ska en produkt, när det gäller de risker och riskkategorier som de relevanta nationella standarderna omfattar, antas vara säker om den överensstämmer med sådana icke bindande nationella standarder som överför Europastandarder till vilka kommissionen har offentliggjort hänvisningar i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med artikel 4.2 i det direktivet.
(3)
Enligt artikel 4.1 i direktivet ska de europeiska standardiseringsorganen utarbeta Europastandarder på mandat från kommissionen.
(4)
Enligt artikel 4.2 ska kommissionen offentliggöra hänvisningarna till dessa standarder.
(5)
I juni 2008 gav kommissionen Europeiska standardiseringskommittén (CEN) mandat att utarbeta en Europastandard om brandrisken i förbindelse med cigaretter.
(6)
CEN antog standard EN 16156:2010 Cigaretter - Uppskattning av benägenheten att orsaka antändning - Säkerhetskrav som en följd av mandatet från kommissionen. Den standarden hänvisar till standard EN ISO 12863:2010 Testmetod för att uppskatta cigaretters benägenhet att orsaka antändning. När hänvisningen till standard EN 16156:2010 offentliggörs bör det också göras en hänvisning till ISO-standarden.
(7)
EN ISO 12863:2010 har ändrats genom en teknisk rättelse (3). Rättelsen godkändes av CEN utan ändringar (4) och infördes därmed i standard EN 16156:2010.
(8)
Standarderna EN 16156:2010 och EN ISO 12863:2010 uppfyller syftet enligt mandat M/425 och överensstämmer med det allmänna säkerhetskravet i direktiv 2001/95/EG. Hänvisningar till dem bör offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
(9)
För att garantera införandet av standarderna bör näringslivet få tillräckligt med tid för att anpassa produktionen till den säkerhetsnivå som föreskrivs i standarderna. Syftet med att offentliggöra hänvisningarna till standarderna i Europeiska unionens officiella tidning tolv månader efter att CEN publicerade standarderna den 17 november 2010 är att se till att presumtionen om brandsäkerhet hädanefter baseras på gemensamma kriterier i alla medlemsstater. För att tydligheten och den rättsliga förutsebarheten på den inre marknaden ska garanteras bör marknadskontrollmyndigheterna i alla medlemsstater beakta de Europastandarder som nämns i skäl 8 när de bedömer cigaretters brandsäkerhet, även när det gäller försäljningen av cigarretter till konsumenterna.
(10)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt direktiv 2001/95/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Standard EN 16156:2010 Cigaretter - Uppskattning av benägenheten att orsaka antändning - Säkerhetskrav och standard EN ISO 12863:2010 Testmetod för att uppskatta cigaretters benägenhet att orsaka antändning överensstämmer med det allmänna säkerhetskravet i direktiv 2001/95/EG när det gäller de risker som standarderna omfattar.
Artikel 2
Hänvisningarna till standarderna EN 16156:2010 och EN ISO 12863:2010 ska offentliggöras i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning den 17 november 2011.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 9 augusti 2011.