РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1097/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и централните банки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2186/93 на Съвета (1), и по-специално член 12 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 177/2008 се установява нова обща рамка за регистрите на предприятията изключително за статистически цели, за да се поддържа развитието на регистрите на предприятията в хармонизирана рамка.
(2)
Обменът на поверителни данни изключително за статистически цели между Комисията и националните централните банки и между Комисията и Европейската централна банка следва да спомогне за гарантиране качеството на информацията за мултинационалните групи от предприятия в Европейския съюз. Поради това е необходимо да се установи форматът, мерките за сигурност и поверителност, както и процедурата за предаване на тези поверителни данни до националните централни банки и Европейската централна банка, за да се гарантира, че предадените данни се използват изключително за статистически цели.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета от 23 ноември 1998 г. относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка (2) данните, които членовете на ЕСЦБ получават от органите на ЕСС, следва да се използват изключително за статистически цели. Членовете на ЕСЦБ следва също да осигуряват физическата и логическа защита на поверителната статистическа информация, предоставяна от органите на ЕСС. ЕЦБ следва да публикува годишен доклад за поверителността относно мерките, приети за опазване на поверителността на тази статистическа информация.
(4)
За да се осигури последователност, при наборите от данни, предавани в съответствие с настоящия регламент, следва да се използват същите конвенции за именуване, структури и дефиниции на полетата, както са посочени в Регламент (ЕО) № 192/2009 на Комисията от 11 март 2009 г. за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и държавите-членки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели (3).
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат
1. За данните, предавани съгласно член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 177/2008, се използва форматът, определен в част А от приложението.
2. Данните и метаданните се предават в съответствие със стандартите на Европейската статистическа система и структурата, определена в най-новата версия на Ръководството на Евростат с препоръки относно регистрите на предприятия, предоставени от Комисията (Евростат).
Член 2
Мерки за поверителност
Характеристиките, посочени в част Б от приложението, включващи отметки за поверителност, могат да бъдат предавани, единствено за статистически цели, от Комисията (Евростат) до националните централни банки и до Европейската централна банка, при условие че предаването на данните е изрично разрешено от съответния национален орган и че в случай на предаване на данни до дадена национална централна банка поне една съставна единица на мултинационална група от предприятия се намира на територията на държавата-членка на посочената национална централна банка.
Член 3
Мерки за сигурност
1. Всяко предаване на поверителна статистическа информация до членовете на ЕСЦБ съгласно настоящия регламент се извършва само след като членовете на ЕСЦБ, в рамките на съответните им области на компетентност, са предприели необходимите мерки в съответствие с членове 8а и 8б от Регламент (ЕО) № 2533/98, за да гарантират:
-
защитата на тези данни, по-специално съхранението на данните, обозначени с отметка като поверителни, в защитена зона с ограничен и контролиран достъп;
-
че данните се използват изключително за статистически цели;
-
че информацията относно мерките е включена в посочения в член 8б от Регламент (ЕО) № 2533/98 годишен доклад за поверителността или че националните централни банки или Европейската централна банка са информирали Комисията (Евростат) и съответните национални органи за тези мерки по друг начин.
2. Данните се предават в криптиран вид.
Член 4
Процедура по предаване
1. Данните и метаданните, предавани съгласно настоящия регламент, се обменят в електронен вид.
2. Данните и метаданните се предават в обезопасената среда, използвана от Комисията (Евростат) за обмен на поверителни данни, или чрез подсигурен отдалечен достъп.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държавичленки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1097/2010
av den 26 november 2010
om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 177/2008 om inrättande av en gemensam ram för företagsregister för statistiska ändamål vad gäller utbyte av konfidentiella uppgifter mellan kommissionen (Eurostat) och centralbankerna
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 177/2008 av den 20 februari 2008 om inrättande av en gemensam ram för företagsregister för statistiska ändamål och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 2186/93 (1), särskilt artikel 12, och
av följande skäl:
(1)
Genom förordning (EG) nr 177/2008 inrättas en ny gemensam ram för företagsregister endast för statistiska ändamål, för att företagsregistren ska fortsätta att utvecklas inom en harmoniserad ram.
(2)
Utbyte av konfidentiella uppgifter endast för statistiska ändamål mellan såväl kommissionen och de nationella centralbankerna som mellan kommissionen och Europeiska centralbanken bör bidra till att säkerställa kvaliteten på uppgifter om multinationella företagsgrupper i Europeiska unionen. Det är därför nödvändigt att fastställa formatet, säkerhets- och sekretessåtgärderna samt förfarandena för översändande av sådana uppgifter till nationella centralbanker och Europeiska centralbanken för att säkerställa att de översända uppgifterna endast används för statistiska ändamål.
(3)
I enlighet med rådets förordning (EG) nr 2533/98 av den 23 november 1998 om Europeiska centralbankens insamling av statistiska uppgifter (2) bör uppgifter som ESS-myndigheterna lämnat till ECBS-medlemmarna endast användas för statistiska ändamål. ECBS-medlemmarna bör också säkerställa det fysiska och logiska skyddet av de konfidentiella statistiska uppgifter som ESS-myndigheterna lämnar. ECB bör årligen publicera rapporter om sekretessen där den beskriver vilka åtgärder som vidtagits för att garantera sekretessen för de statistiska uppgifterna.
(4)
De datauppsättningar som översänds i enlighet med denna förordning bör få ett enhetligt format genom att man använder samma namngivningskonventioner, datastrukturer och definition av fält som i kommissionens förordning (EG) nr 192/2009 av den 11 mars 2009 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 177/2008 om inrättande av en gemensam ram för företagsregister för statistiska ändamål i fråga om utbyte av konfidentiella uppgifter mellan kommissionen (Eurostat) och medlemsstaterna (3).
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för det europeiska statistiksystemet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Format
1. Det format som fastställs i del A i bilagan ska användas för de uppgifter som översänds i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 177/2008.
2. Uppgifter och metadata ska översändas i överensstämmelse med det europeiska statistiska systemets standarder och i enlighet med den struktur som fastställts i den senaste utgåvan av Eurostats handbok med vägledande riktlinjer för företagsregister, som kan rekvireras hos kommissionen (Eurostat).
Artikel 2
Sekretessåtgärder
De variabler som anges i del B i bilagan, inklusive sekretessmarkering, får kommissionen (Eurostat) endast för statistiska ändamål översända till de nationella centralbankerna och Europeiska centralbanken, förutsatt att den berörda nationella myndigheten ger sitt uttryckliga tillstånd till detta och, i sådana fall då uppgifter sänds till en nationell centralbank, att minst en enhet i den multinationella företagsgruppen är belägen inom den berörda medlemsstatens territorium.
Artikel 3
Säkerhetsåtgärder
1. Inga överföringar till ECBS-medlemmar av konfidentiella uppgifter som omfattas av denna förordning får äga rum innan ECBS-medlemmarna, inom sina respektive behörighetsområden, har vidtagit de nödvändiga åtgärderna i enlighet med artikel 8a och 8b i förordning (EG) nr 2533/98 för att säkerställa
-
att uppgifterna skyddas, särskilt lagring av de uppgifter som markerats som konfidentiella inom ett säkert område med begränsad och kontrollerad åtkomst,
-
att uppgifterna endast används för statistiska ändamål,
-
att information om åtgärderna har inkluderats i den årliga sekretessrapport som avses i artikel 8b i förordning (EG) nr 2533/98 eller att de nationella centralbankerna eller Europeiska centralbanken har meddelat kommissionen (Eurostat) och de berörda nationella myndigheterna om åtgärderna på något annat sätt.
2. Uppgifterna ska överföras i krypterad form.
Artikel 4
Överföring av uppgifter
1. Utbytet av de uppgifter och metadata som överförs enligt denna förordning ska ske elektroniskt.
2. Uppgifter och metadata ska sändas via det säkra medium som används av kommissionen (Eurostat) för överföring av konfidentiella uppgifter, eller via säker fjärråtkomst.
Artikel 5
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 26 november 2010.