РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 274/2012 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1152/2009 за налагане на специални условия за вноса на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 се предвижда възможността Комисията да приема спешни мерки, когато е очевидно, че дадена храна или фураж, които са внесени от трета страна, има вероятност да представлява сериозен риск за здравето на човека и животните или околната среда и че този риск не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите от заинтересованата държава-членка мерки.
(2)
С Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията (2) Комисията наложи специални условия за вноса от някои трети страни на определени храни, в които максимално допустимите количества афлатоксини, установени с Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията (3), се оказа, че са редовно превишавани.
(3)
Предвид факта, че кодовете по Комбинираната номенклатура са променени за някои категории храни, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 1152/2009, целесъобразно е съответно да се променят кодовете по КН в посочения регламент.
(4)
Целесъобразно е да се отмени преходната разпоредба за храните, внос от Съединените американски щати, които не попадат в обхвата на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, тъй като на операторите от Съединените американски щати бе предоставено достатъчно време за изпълнение на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини.
(5)
Предвид броя и естеството на съобщенията чрез системата за бързо предупреждение за храни и фуражи в някои случаи следва да се намалят търговският обем, резултатите от инспекциите на Хранителната и ветеринарна служба и резултатите от проверките и честотата на вземането на проби за анализ. При вноса на бадеми от Турция и на бразилски орехи от Бразилия бяха забелязани много малък брой несъответствия. Поради това е целесъобразно да се намали честотата на проверките за тези храни. От съображения за яснота и с цел да се осигури последователност с останалата част от законодателството на ЕС е целесъобразно да се упомене изрично, че проверките за идентичност ще се извършват със същата честота като физическите проверки (вземане на проба и анализ).
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 1152/2009 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Разпоредби за изменение
Регламент (ЕО) № 1152/2009 се изменя, както следва:
(1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на вноса на следните храни и на преработените и смесените храни, в които те се съдържат:
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупка;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
ii)
печен или пържен шамфъстък с код по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и с код КН 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spp.) със или без черупки, с код по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
iv)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50, съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
каши от смокини, шамфъстъци и лешници с код по КН 2007 10 или 2007 99;
vi)
лешници и шамфъстъци, приготвени или консервирани, включително смеси, с код по КН 2008 19 и смокини, приготвени или консервирани, с код по КН 2008 99, включително смеси с код по КН 2008 97;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шамфъстъци, включени в код по КН 1106 30 90;
viii)
нарязани на парчета или ленти, или натрошени лешници с код по КН 0802 22 00 и 2008 19;
е)
следните храни с произход или изпращани от Съединените американски щати:
i)
бадеми със или без черупки, с код по КН 0802 11 или 0802 12;
ii)
бадеми, печени или пържени, с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бадеми.
2. Параграф 1 не се прилага за пратки от храни с бруто тегло, непревишаващо 20 kg, или за преработени или смесени храни, съдържащи храните, изброени в букви б)-е) от параграф 1, в количество под 20 %“.
(2)
В член 4 параграф 6 се заличава.
(3)
В член 7 параграфи 4 и 5 се заменят със следното:
„4. Компетентните органи в определения пункт за внос извършват проверка за идентичност и вземат проба за анализ на афлатоксин B1 и за цялостно заразяване с афлатоксин на някои пратки с честотата, посочена в параграф 5, и в съответствие с приложение I към Регламент (ЕО) № 401/2006 преди пускането в свободно обращение в Съюза.
5. Проверката на идентичността и вземането на пробите за анализ, посочени в параграф 4, се извършват върху:
а)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Бразилия;
б)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Китай;
в)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Египет;
г)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Иран;
д)
приблизително 5 % от пратките от всяка категория лешници и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка ii) и подточки iv)-viii), приблизително 20 % от пратките от всяка категория сушени смокини и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка i) и подточки iv)-vii), и приблизително 50 % от пратките от всяка категория шамфъстъци и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1), буква д), подточки iii)-vii);
е)
на случаен принцип за пратки с посочените в член 1, параграф 1, буква е) храни от Съединените американски щати.“
Член 2
Преходни мерки
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 и член 7, параграф 2 храни с произход от Съединените американски щати и посочени в член 1, параграф 1, буква е), които са напуснали САЩ преди влизането в сила на настоящия регламент и които не са придружени от сертификат по Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, могат да бъдат внесени в ЕС, при условие че подлежат на физическа проверка, включително вземане на проба и анализ.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 март 2012 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 274/2012
av den 27 mars 2012
om ändring av förordning (EG) nr 1152/2009 om införande av särskilda villkor för importen av vissa livsmedel från vissa tredjeländer på grund av risken för kontaminering med aflatoxiner
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (1), särskilt artikel 53.1 b ii, och
av följande skäl:
(1)
Genom artikel 53 i förordning (EG) nr 178/2002 ges kommissionen möjlighet att vidta lämpliga nödåtgärder om det visar sig att livsmedel och foder som importeras från ett tredjeland sannolikt kommer att innebära en allvarlig risk för människors hälsa, djurs hälsa eller miljön, och att risken inte kan undanröjas i tillfredsställande grad genom att de enskilda medlemsstaterna vidtar åtgärder.
(2)
Genom kommissionens förordning (EG) nr 1152/2009 (2) införde kommissionen särskilda villkor för import från vissa tredjeländer av vissa livsmedel där de gränsvärden för aflatoxiner som fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 1881/2006 (3) ofta föreföll överskridas.
(3)
Eftersom numret i den kombinerade nomenklaturen (KN-numret) har ändrats för vissa livsmedelskategorier som omfattas av förordning (EG) nr 1152/2009 bör KN-numren i den förordningen ändras i enlighet med detta.
(4)
Man bör upphäva övergångsbestämmelsen för livsmedel som importeras från Förenta staterna och som inte omfattas av den frivilliga provtagningsplanen för aflatoxinkontroll (Voluntary Aflatoxin Sampling Plan), eftersom livsmedelsföretagen i Förenta staterna har fått tillräckligt med tid för att genomföra den frivilliga provtagningsplanen för aflatoxinkontroll.
(5)
Mot bakgrund av både antalet anmälningar via systemet för snabb varning för livsmedel och foder och anmälningarnas beskaffenhet, handelsvolymerna, resultaten av de inspektioner som kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor utför samt resultaten av kontrollerna, bör provtagningen för analys i vissa fall ske mer sällan. När det gäller hasselnötter från Turkiet och paranötter från Brasilien har endast ett fåtal fall som inte uppfyller kraven konstaterats vid import. Därför bör kontrollfrekvensen för dessa livsmedel minskas. Av tydlighetsskäl och för att säkerställa överensstämmelse med annan EU-lagstiftning bör det uttryckligen anges att identitetskontrollerna ska utföras med samma intervall som de fysiska kontrollerna (provtagning och analys).
(6)
Förordning (EG) nr 1152/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringsbestämmelser
Förordning (EG) nr 1152/2009 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 1 ska ersättas med följande:
”Artikel 1
Tillämpningsområde
1. Denna förordning ska tillämpas på import av följande livsmedel samt av bearbetade och sammansatta livsmedel där de förstnämnda livsmedlen ingår:
a)
Följande livsmedel som har sitt ursprung i eller som sänts från Brasilien:
i)
Paranötter med skal som omfattas av KN-nummer 0801 21 00.
ii)
Blandningar av nötter eller av torkad frukt som omfattas av KN-nummer 0813 50 och som innehåller paranötter med skal.
b)
Följande livsmedel som har sitt ursprung i eller som sänts från Kina:
i)
Jordnötter som omfattas av KN-nummer 1202 41 00 eller 1202 42 00.
ii)
Jordnötter som omfattas av KN-nummer 2008 11 91 (i förpackningar med en nettovikt av mer än 1 kg) eller 2008 11 98 (i förpackningar med en nettovikt av högst 1 kg).
iii)
Rostade jordnötter som omfattas av KN-nummer 2008 11 96 (i förpackningar med en nettovikt av högst 1 kg).
c)
Följande livsmedel som har sitt ursprung i eller som sänts från Egypten:
i)
Jordnötter som omfattas av KN-nummer 1202 41 00 eller 1202 42 00.
ii)
Jordnötter som omfattas av KN-nummer 2008 11 91 (i förpackningar med en nettovikt av mer än 1 kg) eller 2008 11 98 (i förpackningar med en nettovikt av högst 1 kg).
iii)
Rostade jordnötter som omfattas av KN-nummer 2008 11 96 (i förpackningar med en nettovikt av högst 1 kg).
d)
Följande livsmedel som har sitt ursprung i eller som sänts från Iran:
i)
Pistaschmandlar som omfattas av KN-nummer 0802 51 00 eller 0802 52 00.
ii)
Rostade pistaschmandlar som omfattas av KN-nummer 2008 19 13 (i förpackningar med en nettovikt av mer än 1 kg) eller 2008 19 93 (i förpackningar med en nettovikt av högst 1 kg).
e)
Följande livsmedel som har sitt ursprung i eller som sänts från Turkiet:
i)
Torkade fikon som omfattas av KN-nummer 0804 20 90.
ii)
Hasselnötter (Corylus spp.) med skal eller skalade som omfattas av KN-nummer 0802 21 00 eller 0802 22 00.
iii)
Pistaschmandlar som omfattas av KN-nummer 0802 51 00 eller 0802 52 00.
iv)
Blandningar av nötter eller av torkad frukt som omfattas av KN-nummer 0813 50 och som innehåller fikon, hasselnötter eller pistaschmandlar.
v)
Fikon-, pistasch- och hasselnötspasta som omfattas av KN-nummer 2007 10 eller 2007 99.
vi)
Hasselnötter och pistaschmandlar, beredda eller konserverade, inklusive blandningar som omfattas av KN-nummer 2008 19, samt fikon, beredda eller konserverade, som omfattas av KN-nummer 2008 99, inklusive blandningar som omfattas av KN-nummer 2008 97.
vii)
Mjöl och pulver av hasselnötter, fikon och pistaschmandlar som omfattas av KN-nummer 1106 30 90.
viii)
Hackade, skivade och krossade hasselnötter som omfattas av KN-nummer 0802 22 00 och 2008 19.
f)
Följande livsmedel som har sitt ursprung i eller som sänts från Förenta staterna:
i)
Mandlar med skal eller skalade som omfattas av KN-nummer 0802 11 eller 0802 12.
ii)
Rostade mandlar som omfattas av KN-nummer 2008 19 13 (i förpackningar med en nettovikt av mer än 1 kg) eller 2008 19 93 (i förpackningar med en nettovikt av högst 1 kg).
iii)
Blandningar av nötter eller av torkad frukt som omfattas av KN-nummer 0813 50 och som innehåller mandlar.
2. Punkt 1 ska inte tillämpas på sändningar av livsmedel med en bruttovikt på högst 20 kg och inte heller på bearbetade eller sammansatta livsmedel innehållande de livsmedel som avses i punkt 1 b-f i mängder under 20 %.”
2.
I artikel 4 ska punkt 6 utgå.
3.
I artikel 7 ska punkterna 4 och 5 ersättas med följande:
”4. Den behöriga myndigheten på det fastställda importstället ska göra en identitetskontroll och provta vissa sändningar för analys av aflatoxin B1 och den totala aflatoxinkontamineringen med den provtagningsfrekvens som anges i punkt 5 och i enlighet med bilaga I till förordning (EG) nr 401/2006, innan dessa övergår till fri omsättning i unionen.
5. Den identitetskontroll och provtagning för analys som avses i punkt 4 ska utföras på
a)
ungefär 50 % av livsmedelssändningarna från Brasilien,
b)
ungefär 20 % av livsmedelssändningarna från Kina,
c)
ungefär 20 % av livsmedelssändningarna från Egypten,
d)
ungefär 50 % av livsmedelssändningarna från Iran,
e)
ungefär 5 % av sändningarna av de kategorier av hasselnötter och produkter som är framställda av dessa från Turkiet som avses i artikel 1.1 e ii och iv-viii, ungefär 20 % av sändningarna av de kategorier av torkade fikon och produkter som är framställda av dessa från Turkiet som avses i artikel 1.1 e i och iv-vii samt ungefär 50 % av sändningarna av de kategorier av pistaschmandlar och produkter som är framställda av dessa från Turkiet som avses i artikel 1.1 e iii-vii,
f)
ett slumpmässigt urval av de sändningar av livsmedel från Förenta staterna som avses i artikel 1.1 f.”
Artikel 2
Övergångsbestämmelser
Livsmedel som har sitt ursprung i eller som sänts från Förenta staterna enligt artikel 1.1 f och som lämnade Förenta staterna före denna förordnings ikraftträdande och inte åtföljs av ett intyg om att de omfattas av den frivilliga provtagningsplanen för aflatoxinkontroll får genom undantag från artiklarna 4.1 och 7.2 importeras till EU, under förutsättning att de genomgår fysisk kontroll, inklusive provtagning och analys.
Artikel 3
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 27 mars 2012.