РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 март 2012 година
за финансирането на спешни мерки за наблюдение на болестта бяс в Северна Гърция
(нотифицирано под номер C(2012) 1354)
(само текстът на гръцки език е автентичен)
(2012/141/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2009/470/ЕО се предвижда, че когато държава-членка е пряко застрашена от появата или развитието на територията на трета държава или държава-членка на една от болестите, изброени в приложение I към посоченото решение, може да се реши да се предприемат мерки с оглед на конкретните обстоятелства и да се предостави финансово участие на Съюза за мерките, преценени като особено необходими за успеха на предприетите действия.
(2)
Бесът е болест по животните, която засяга предимно диви и домашни месоядни животни и има сериозно отражение върху общественото здраве. Той е една от болестите, изброени в приложение I към Решение 2009/470/ЕО.
(3)
От 1987 г. насам в Гърция не са установени случаи на бяс. След последните случаи на болестта в бившата югославска република Македония е необходимо спешно да се засили наблюдението за бяс в Северна Гърция, за да се определи дали болестта се разпространява към територията на тази държава-членка и до каква степен е налице необходимост от орална имунизация на дивите месоядни животни с цел да се прекрати разпространението и да се ликвидира болестта.
(4)
На 27 януари 2012 г. Гърция представи на Комисията план за предприемане на спешни действия за засилено наблюдение на болестта бяс (наричан по-долу „планът“). Комисията оцени плана и го одобри. Поради това е целесъобразно някои мерки по плана да бъдат финансирани с участието на Съюза.
(5)
Гърция е уведомила Комисията за липсата на достатъчно служители в националната си референтна лаборатория за болестта бяс, които да извършват увеличения брой тестове, необходими за изпълнението на плана. Предвид текущата неблагоприятна финансова ситуация и необходимостта от спешно създаване и изпълнение на плана, е целесъобразно разходите за лабораторен персонал, специално нает за извършване на лабораторни тестове съгласно плана, да бъдат включени в разходите, допустими за финансово участие на Съюза.
(6)
Предвид неотложността на изпълнението на плана е обосновано предоставянето на финансово участие на Съюза за мерките, предприети от 27 януари 2012 г., когато планът бе представен на Комисията за финансиране.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се „План за спешно наблюдение на болестта бяс“, представен на Комисията от Гърция на 27 януари 2012 г. (наричан по-долу „планът“), за финансово участие на Съюза за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. (наричано по-долу „финансовото участие“).
Член 2
1. Финансовото участие не надвишава общо сумата от 60 000 EUR.
2. Финансовото участие обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR на диво животно, изпратено за изследване за бяс съгласно плана.
3. Финансовото участие е в размер на 75 % от разходите, направени съгласно плана за лабораторни изследвания за откриване на зараза с болестта бяс и за изолиране и характеризиране на вируса на болестта бяс.
Тези разходи включват:
а)
разходите, направени за закупуването на комплекти за тестове, реактиви и всички консумативи, използвани при извършването на лабораторните тестове;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за флоуресцентен тест за антитела (FAT) обаче не надхвърля общо 12 EUR на тест.
4. Финансовото участие възлиза на 75 % от разходите за персонал, специално нает за извършване на лабораторните тестове по параграф 3:
Тези разходи включват:
а)
заплатените хонорари или действителните трудови възнаграждения на персонала, заедно със социалноосигурителните вноски и другите задължителни разходи, които са включени в трудовите възнаграждения;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за персонал обаче не надхвърля общо 25 000 EUR.
Член 3
1. Финансовото участие на Съюза в плана се предоставя, при условие че Гърция:
а)
изпълни плана съгласно съответните разпоредби на правото на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията, възлагането на обществени поръчки и отпускането на държавни помощи;
б)
представи на Комисията междинни технически доклади съгласно приложение I в срок най-късно до:
i)
31 май 2012 г. за периода 27 януари 2012 г. - 30 април 2012 г.;
ii)
30 септември 2012 г. за периода 1 май 2012 г. - 31 август 2012 г.;
в)
представи окончателен технически доклад и финансов доклад съгласно приложения I и II за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. в срок най-късно до 28 февруари 2013 г.;
г)
изпълни предвидените в плана мерки на задоволително ниво.
2. В случай че Гърция не спази условията, посочени в параграф 1, Комисията намалява финансовото участие на Съюза, като взема предвид естеството и тежестта на нарушението, както и понесените от Съюза финансови загуби.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 27 януари 2012 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 6 март 2012 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 6 mars 2012
om finansiering av nödåtgärder för övervakning av rabies i norra Grekland
[delgivet med nr C(2012) 1354]
(Endast den grekiska texten är giltig)
(2012/141/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artikel 8.2, och
av följande skäl:
(1)
Enligt rådets beslut 2009/470/EG kan det när en medlemsstat direkt hotas av att en av sjukdomarna i bilaga I till det beslutet ska bryta ut eller utvecklas på ett tredjelands eller en medlemsstats territorium vidtas åtgärder som är lämpliga för situationen och beviljas finansiellt stöd från unionen till de åtgärder som särskilt bedöms som nödvändiga för att den vidtagna aktionen ska lyckas.
(2)
Rabies är en djursjukdom som främst drabbar viltlevande köttätare och köttätande husdjur och som har allvarliga följder för folkhälsan. Rabies är en av de sjukdomar som anges i bilaga I till beslut 2009/470/EG.
(3)
Inget fall av rabies har påvisats i Grekland sedan 1987. Till följd av att denna sjukdom nyligen påvisades i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien är det dock nödvändigt att omgående förstärka övervakningen av rabies i norra Grekland för att fastställa om sjukdomen håller på att spridas till medlemsstatens territorium och i vilken utsträckning det finns behov för oral immunisering av viltlevande köttätare för att förhindra spridning och utrota sjukdomen.
(4)
Grekland lämnade den 27 januari 2012 in en beredskapsplan för förstärkt övervakning av rabies (nedan kallad planen) till kommissionen. Kommissionen har bedömt planen och funnit den godtagbar. Vissa av de åtgärder som ingår i planen bör därför beviljas finansiellt stöd från unionen.
(5)
Grekland har informerat kommissionen om att det i det nationella referenslaboratoriet för rabies saknas personal som kan utföra det ökade antal tester som behövs för att genomföra planen. Med tanke på den nuvarande ogynnsamma ekonomiska situationen och på hur brådskande det är att upprätta och genomföra planen bör kostnaderna för den laboratoriepersonal som anlitas särskilt för att utföra tester enligt planen inkluderas i de kostnader som berättigar till finansiellt stöd från unionen.
(6)
Eftersom det brådskar att genomföra planen är det motiverat att det finansiella stödet från unionen görs tillgängligt för åtgärder som vidtagits från och med den 27 januari 2012, då ansökan om finansiering av planen förelades kommissionen.
(7)
Detta beslut utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den beredskapsplan för övervakning av rabies som Grekland lämnade in till kommissionen den 27 januari 2012 (nedan kallad planen) godkänns härmed och beviljas finansiellt stöd från unionen för perioden 27 januari-31 december 2012 (nedan kallat det finansiella stödet).
Artikel 2
1. Det finansiella stödet får sammanlagt uppgå till högst 60 000 euro.
2. Det finansiella stödet ska omfatta ett schablonbelopp på 5 euro för varje djur som samlas in och skickas för rabiesundersökning i enlighet med planen.
3. Det finansiella stödet ska utgöra 75 % av de kostnader som uppkommer vid laboratorietester för påvisande av rabiesinfektion samt isolering och karakterisering av rabiesvirus i enlighet med planen.
Kostnaderna ska omfatta följande:
a)
Kostnader för inköp av testutrustning, reagenser och allt förbrukningsmaterial som används vid laboratorietesterna.
b)
Allmänna omkostnader motsvarande 7 % av den totala summan av de kostnader som avses i led a.
Ersättningen för fluorescerande antikroppstest (FAT) får dock inte överstiga totalt 12 euro per test.
4. Det finansiella stödet ska utgöra 75 % av kostnaderna för den personal som anlitas särskilt för att utföra de laboratorietester som avses i punkt 3.
Kostnaderna ska omfatta följande:
a)
Personalens arvode eller personalens faktiska löner samt sociala avgifter och andra lagstadgade kostnader som ingår i ersättningen.
b)
Allmänna omkostnader motsvarande 7 % av den totala summan av de kostnader som avses i led a.
Ersättningen för sådan personal får dock inte överstiga totalt 25 000 euro.
Artikel 3
1. Det finansiella stödet ska beviljas under förutsättning att Grekland
a)
genomför programmet i enlighet med relevanta bestämmelser i unionslagstiftningen, inbegripet reglerna för konkurrens, offentlig upphandling och statligt stöd,
b)
lämnar in tekniska delrapporter till kommissionen i enlighet med bilaga I senast
i)
den 31 maj 2012 för perioden 27 januari-30 april 2012,
ii)
den 30 september 2012 för perioden 1 maj-31 augusti 2012,
c)
senast den 28 februari 2013 lämnar in en teknisk slutrapport och en finansieringsrapport enligt bilagorna I och II för perioden 27 januari-31 december 2012,
d)
tillfredsställande genomför åtgärderna i planen.
2. Om Grekland inte uppfyller villkoren i punkt 1 ska kommissionen minska det finansiella stödet med hänsyn tagen till vilken typ av överträdelse det rör sig om och hur allvarlig den är, samt hur stor ekonomisk förlust unionen har lidit.
Artikel 4
Detta beslut ska tillämpas från och med den 27 januari 2012.
Artikel 5
Detta beslut riktar sig till Republiken Grekland.
Utfärdat i Bryssel den 6 mars 2012.