РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 418/2012 НА КОМИСИЯТА
от 16 май 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 376/2008 по отношение на задълженията за лицензии за някои селскостопански продукти и за изменение на Регламент (ЕО) № 1342/2003 по отношение на прехвърляне на права, произтичащи от лицензиите за зърнени култури и ориз, внасяни в рамките на тарифни квоти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 134 и член 161, параграф 3 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
По силата на членове 130 и 161 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 за управление на вноса и износа Комисията разполага с правомощия да определя продуктите, за които вносът или износът се осъществяват при условие че е представена съответната лицензия. При оценка на необходимостта от въвеждане на режим на лицензии Комисията следва да вземе предвид подходящите средства за управление на пазарите, и по-специално средствата за контрол на вноса или износа.
(2)
В член 1, параграф 2, буква а), подточка i) от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията от 23 април 2008 г. за определяне на общи подробни правила за прилагане на режима на лицензии за внос и износ и сертификати за предварително фиксиране за селскостопанските продукти (2) във връзка с част I, раздел А от приложение II към посочения регламент се предвижда задължение за лицензия за внос, наред с другото, на твърда пшеница, включително продукти, внесени в рамките на тарифните квоти, посочени в член 1, параграф 2, буква а), подточка iii) от същия регламент, ечемик и сорго на зърна, различно от хибриди за посев, всички тези продукти, включително семена от тях. В Регламент (ЕО) № 376/2008 се предвижда също задължение за лицензия за внос на корени от маниока, арарут или салеп, земни ябълки, сладки картофи и подобни корени и клубени с високо съдържание на нишесте или инулин, пресни, охладени, замразени или сушени, дори нарязани на парчета или агломерирани под формата на гранули, за внос на сърцевина на сагово дърво и за внос на сладки картофи за консумация от човека.
(3)
В член 1, параграф 2, буква б), подточка i) от Регламент (ЕО) № 376/2008 във връзка с раздел А от част II на приложение II към посочения регламент се предвижда задължение за лицензии за износ, наред с другото, на твърда пшеница, ръж, ечемик и овес, всички тези, включително семена от тях.
(4)
Приложение II към Регламент (ЕО) № 376/2008 се позовава на кодове по КН, за да се означат продуктите, за които се изисква лицензия за внос или износ съгласно условията, определени с посочения регламент.
(5)
Изглежда подходящо да се адаптират кодовете по КН, използвани в части I, II и III от приложение II към Регламент (ЕО) № 376/2008, към тези, използвани в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета от 23 юли 1987 г. относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа (3), изменен с Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4). Освен това в интерес на яснотата са необходими някои малки езикови промени в приложение II към Регламент (ЕО) № 376/2008.
(6)
В интерес на опростяването и с оглед намаляване на административната тежест за държавите членки и за операторите, изискването да се представят лицензии за внос на семена от твърда пшеница, включително продукти, внесени в рамките на тарифните квоти, посочени в член 1, параграф 2, буква а), подточка iii) от Регламент (ЕО) № 376/2008, от ечемик и сорго на зърна, различно от хибриди за посев, изискването за лицензи за внос на корени от маниока, арарут или салеп, земни ябълки, сладки картофи и подобни корени и грудки с високо съдържание на нишесте или инулин, пресни, охладени, замразени или сушени, дори нарязани на парчета или агломерирани под формата на гранули, сърцевина на сагово дърво и за сладки картофи за консумация от човека, както и изискването за лицензии за износ на семена от твърда пшеница, от ръж, от ечемик и от овес, следва да бъде премахнато.
(7)
Съгласно член 130, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, с Регламент (ЕО) № 376/2008 се въвежда задължение за лицензия за внос на всички захарни продукти, попадащи под код по КН 1701, внасяни по преференциален режим, различен от тарифни квоти. Размерът на гаранцията и срокът на валидност на лицензиите за внос за всички продукти, които попадат в рамките на този код по КН, внасяни по преференциален режим, различен от тарифни квоти, са уредени в раздел В от част I от приложение II към Регламент (ЕО) № 376/2008, чрез позоваване на специфични разпоредби от секторните регламенти на Комисията. Тъй като тези регламенти междувременно са били отменени, е целесъобразно да се определи размерът на гаранцията и срокът на валидност на лицензиите за внос на съответните продукти в посочения раздел.
(8)
Кодовете на продуктите, за които се изисква лицензия за внос, понастоящем са изброени в част I от приложение II към Регламент (ЕО) № 376/2008. С член 2 от Регламент (ЕО) № 1667/2006 на Съвета от 7 ноември 2006 г. относно глюкозата и лактозата (5) обхватът на всички разпоредби, и по-специално системата за търговия с трети страни, приети за млечните продукти лактоза и лактозен сироп, попадащи под код по КН 1702 19 00, се разширява върху промишлените продукти лактоза и лактозен сироп, попадащи под код по КН 1702 11 00. С оглед на по-голяма пълнота, прозрачност и яснота е целесъобразно код по КН 1702 11 00 да се включи в част I от приложение II към Регламент (ЕО) № 376/2008.
(9)
Хоризонталните правила относно възможността за прехвърляне на лицензии, включително прехвърляне на правата, произтичащи от лицензии или сертификати, са посочени в член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008. В интерес на яснотата по отношение на възможността за прехвърляне на лицензии, издадени в съответствие с член 1, параграф 2, буква а), подточка ii) от Регламент (ЕО) № 376/2008 по отношение на тарифни квоти, е подходящо да се адаптира член 6, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 1342/2003 на Комисията от 28 юли 2003 г. относно определяне на специални подробни правила за прилагане на режима на вносни и износни лицензии за зърнените култури и в сектора на ориза (6).
(10)
Поради това Регламент (ЕО) № 376/2008 и Регламент (ЕО) № 1342/2003 следва да бъдат съответно изменени.
(11)
За по-голяма яснота е целесъобразно да се определят правила по отношение на лицензии за внос, издадени за семена от твърда пшеница, включително продукти, внесени в рамките на тарифните квоти, посочени в член 1, параграф 2, буква а), подточка iii) от Регламент (ЕО) № 376/2008, от ечемик и от сорго на зърна, различно от хибриди за посев, лицензиите за внос на корени от маниока, арарут или салеп, земни ябълки, сладки картофи и подобни корени и грудки с високо съдържание на нишесте или инулин, пресни, охладени, замразени или сушени, дори нарязани на парчета или агломерирани под формата на гранули; сърцевина на сагово дърво; сладки картофи за консумация от човека, както и лицензиите за износ, издадени за семена от твърда пшеница, ръж, ечемик и овес, които все още са в сила към датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 376/2008
Приложение II към Регламент (ЕО) № 376/2008 се заменя с текста от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Изменение на Регламент (ЕО) № 1342/2003
Член 6, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 1342/2003 се заменя със следния текст:
„7. Чрез дерогация от член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008 правата, произтичащи от лицензиите, посочени в параграф 4 от настоящия член, не могат да се прехвърлят.“
Член 3
Преходни мерки
По искане на заинтересованите страни внесените гаранции за издаването на лицензии за внос на семена от твърда пшеница, включително продукти, внесени в рамките на тарифните квоти, посочени в член 1, параграф 2, буква а), подточка iii) от Регламент (ЕО) № 376/2008, от ечемик и от сорго на зърна, различно от хибриди за посев, на лицензии за внос на корени от маниока, арарут или салеп, земни ябълки, сладки картофи и подобни корени и грудки с високо съдържание на нишесте или инулин, пресни, охладени, замразени или сушени, дори нарязани на парчета или агломерирани под формата на гранули, сърцевина на сагово дърво и за сладки картофи за консумация от човека, както и за лицензиите за износ на семена от твърда пшеница, ръж, ечемик и от овес, се освобождават, когато са изпълнени следните условия:
а)
срокът на валидност на лицензиите не е изтекъл към датата на влизане в сила на настоящия регламент;
б)
лицензиите са били използвани само отчасти или изобщо не са използвани към датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 май 2012 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 418/2012
av den 16 maj 2012
om ändring av förordning (EG) nr 376/2008 vad gäller licensskyldighet för vissa jordbruksprodukter och om ändring av förordning (EG) nr 1342/2003 vad gäller överlåtelse av rättigheter som följer med licenser för spannmål och ris som importerats inom ramen för tullkvoter
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artiklarna 134 och 161.3 jämförda med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
För import- och exportförvaltningen har kommissionen i enlighet med artiklarna 130 och 161 i förordning (EG) nr 1234/2007 bemyndigats att besluta för vilka produkter det måste uppvisas en licens vid import och export. Vid sin bedömning av behovet av ett licenssystem måste kommissionen ta hänsyn till lämpliga instrument för marknadsförvaltning, särskilt för övervakningen av importen och exporten.
(2)
I artikel 1.2 a i i kommissionens förordning (EG) nr 376/2008 av den 23 april 2008 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser samt förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter (2) jämförd med avsnitt A i del I i bilaga II till den förordningen föreskrivs att en licens ska uppvisas vid import av bland annat durumvete, inklusive produkter importerade enligt tullkvoter som avses i artikel 1.2 a iii i den förordningen, korn och sorghum av andra slag än hybrider för utsäde, inbegripet utsäde för samtliga dessa produkter. Förordning (EG) nr 376/2008 föreskriver också en licensskyldighet för import av maniok-, arrow- och salepsrot, jordärtskockor, batater (sötpotatis) och liknande rötter, stam- eller rotknölar med hög halt av stärkelse eller inulin, färska, kylda, frysta eller torkade, hela eller i bitar och även i form av pelletar, för märg av sagopalm och för import av batater (sötpotatis) avsedda som livsmedel.
(3)
I artikel 1.2 b i i förordning (EG) nr 376/2008 jämförd med avsnitt A i del II i bilaga II till den förordningen föreskrivs att en licens ska uppvisas vid export av bland annat durumvete, råg, korn och havre, inbegripet utsäde för samtliga dessa produkter.
(4)
Bilaga II till förordning (EG) nr 376/2008 hänvisar till KN-nummer för att ange för vilka produkter en import- eller exportlicens ska uppvisas enligt de villkor som föreskrivs i den förordningen.
(5)
Det är lämpligt att anpassa de KN-nummer som används i delarna I, II och III i bilaga II till förordning (EG) nr 376/2008 till de som används i bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (3), i dess lydelse enligt kommissionens förordning (EU) nr 1006/2011 (4). Dessutom behöver vissa smärre språkliga ändringar göras i bilaga II till förordning (EG) nr 376/2008 av tydlighetsskäl.
(6)
Av förenklingsskäl och för att lätta den administrativa bördan för medlemsstater och aktörer är det lämpligt att avskaffa kravet på importlicenser för utsäde för durumvete, inklusive produkter importerade enligt tullkvoter som avses i artikel 1.2 a iii i förordning (EG) nr 376/2008, korn och sorghum av andra slag än hybrider för utsäde, kravet på importlicenser för maniok-, arrow- och salepsrot, jordärtskockor, batater (sötpotatis) och liknande rötter, stam- eller rotknölar med hög halt av stärkelse eller inulin, färska, kylda, frysta eller torkade, hela eller i bitar och även i form av pelletar, för märg av sagopalm och för batater (sötpotatis) avsedda som livsmedel samt kravet på exportlicenser för utsäde för durumvete, råg, korn och havre.
(7)
I enlighet med artikel 130.1 i förordning (EG) nr 1234/2007 infördes genom förordning (EG) nr 376/2008 ett krav på importlicenser för alla sockerprodukter som omfattas av KN-nummer 1701 och som importeras enligt andra förmånsvillkor än tullkvoter. Säkerhetsbeloppet och giltighetstiden för importlicenser för alla produkter som omfattas av det KN-numret och som importeras enligt andra förmånsvillkor än tullkvoter anges i avsnitt C i del I i bilaga II till förordning (EG) nr 376/2008 i form av en hänvisning till särskilda bestämmelser i sektorsspecifika kommissionsförordningar. Eftersom dessa förordningar har upphävts bör säkerhetsbeloppet och giltighetstiden för importlicenser för de berörda produkterna anges i det avsnittet.
(8)
KN-numren för de produkter för vilka en importlicens krävs förtecknas för närvarande i del I i bilaga II till förordning (EG) nr 376/2008. Genom artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 1667/2006 av den 7 november 2006 om glukos och laktos (5) utvidgas samtliga bestämmelser, särskilt ordningen för handel med tredjeland, som antagits avseende mejeriprodukten laktos samt sirap och andra lösningar av laktos enligt KN-nummer 1702 19 00 till att omfatta industriprodukten laktos samt sirap och andra lösningar av laktos enligt KN-nummer 1702 11 00. För att säkerställa fullständighet, öppenhet och tydlighet är det lämpligt att KN-nummer 1702 11 00 ingår i del I i bilaga II till förordning (EG) nr 376/2008.
(9)
Horisontella regler om möjligheten att överlåta licenser, inbegripet överlåtelse av rättigheter som följer med licenser, föreskrivs i artikel 8.1 i förordning (EG) nr 376/2008. Vad gäller överlåtelse av licenser som utfärdats i enlighet med artikel 1.2 a ii i förordning (EG) nr 376/2008 avseende tullkvoter är det för tydlighetens skull lämpligt att anpassa artikel 6.7 i kommissionens förordning (EG) nr 1342/2003 av den 28 juli 2003 om särskilda tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser för spannmål och ris (6).
(10)
Förordningarna (EG) nr 376/2008 och (EG) nr 1342/2003 bör därför ändras i enlighet med detta.
(11)
Av tydlighetsskäl är det lämpligt att föreskriva regler avseende importlicenser för utsäde för durumvete, inklusive produkter importerade enligt tullkvoter som avses i artikel 1.2 a iii i förordning (EG) nr 376/2008, korn och sorghum av andra slag än hybrider för utsäde, importlicenser för maniok-, arrow- och salepsrot, jordärtskockor, batater (sötpotatis) och liknande rötter, stam- eller rotknölar med hög halt av stärkelse eller inulin, färska, kylda, frysta eller torkade, hela eller i bitar och även i form av pelletar, för märg av sagopalm och för batater (sötpotatis) avsedda som livsmedel samt exportlicenser för utsäde för durumvete, råg, korn och havre som fortfarande är giltiga den dag då denna förordning träder i kraft.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändring av förordning (EG) nr 376/2008
Bilaga II till förordning (EG) nr 376/2008 ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Ändring av förordning (EG) nr 1342/2003
I artikel 6 i förordning (EG) nr 1342/2003 ska punkt 7 ersättas med följande:
”7. Med avvikelse från artikel 8.1 i förordning (EG) nr 376/2008 ska de rättigheter som följer med de licenser som avses i punkt 4 i denna artikel inte kunna överlåtas.”
Artikel 3
Övergångsbestämmelser
De säkerheter som har ställts för utfärdandet av importlicenser för utsäde för durumvete, inklusive produkter importerade enligt tullkvoter som avses i artikel 1.2 a iii i förordning (EG) nr 376/2008, samt för korn och sorghum av andra slag än hybrider för utsäde, importlicenser för maniok-, arrow- och salepsrot, jordärtskockor, batater (sötpotatis) och liknande rötter, stam- eller rotknölar med hög halt av stärkelse eller inulin, färska, kylda, frysta eller torkade, hela eller i bitar och även i form av pelletar, för märg av sagopalm och för batater (sötpotatis) avsedda som livsmedel samt exportlicenser för utsäde för durumvete, råg, korn och havre, ska på begäran av de berörda parterna frisläppas om följande villkor är uppfyllda:
a)
Licensernas giltighetstid har inte löpt ut den dag då denna förordning träder i kraft.
b)
Licenserna har använts endast delvis eller inte alls den dag då denna förordning träder i kraft.
Artikel 4
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 16 maj 2012.