РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 29 mars 2011
om överensstämmelsen mellan standarden EN 14682:2007 om snoddar och dragband i barnkläder och det allmänna säkerhetskravet i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG samt om offentliggörande av hänvisningen till standarden i Europeiska unionens officiella tidning
[delgivet med nr K(2011) 1860]
(Text av betydelse för EES)
(2011/196/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG av den 3 december 2001 om allmän produktsäkerhet (1), särskilt artikel 4.2,
efter samråd med den permanenta kommitté som inrättats i enlighet med artikel 5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (2), och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 3.1 i direktiv 2001/95/EG är tillverkare skyldiga att endast släppa ut säkra produkter på marknaden.
(2)
Enligt artikel 3.2 i direktiv 2001/95/EG antas en produkt vara säker, när det gäller de risker och riskkategorier som omfattas av ifrågavarande nationella standarder, om den överensstämmer med sådana icke bindande nationella standarder som överför Europastandarder för vilka kommissionen har offentliggjort hänvisningar i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med artikel 4.2 i det direktivet.
(3)
Enligt artikel 4.1 i direktivet ska de europeiska standardiseringsorganen utarbeta Europastandarder på uppdrag av kommissionen. Kommissionen ska sedan offentliggöra hänvisningarna till dessa standarder.
(4)
I artikel 4.2 i direktivet anges ett förfarande för offentliggörande av hänvisningar till standarder som de europeiska standardiseringsorganen antagit innan direktivet trädde i kraft. Om det allmänna säkerhetskravet säkerställs genom dessa standarder, ska kommissionen besluta att offentliggöra hänvisningarna till dem i Europeiska unionens officiella tidning. I dessa fall ska kommissionen, på eget initiativ eller på begäran av en medlemsstat och i enlighet med det förfarande som avses i artikel 15.2 i direktivet, besluta om standarden i fråga uppfyller det allmänna säkerhetskravet. Kommissionen ska besluta att offentliggöra hänvisningen till standarden efter att ha samrått med den kommitté som inrättas genom artikel 5 i direktiv 98/34/EG. Kommissionen ska underrätta medlemsstaterna om sitt beslut.
(5)
Kommissionen utfärdade i november 2000 uppdrag M/309 till CEN (Europeiska standardiseringskommittén) gällande utarbetande av europeiska säkerhetsstandarder om de risker för att strypas, skadas eller fastna som snoddar och dragband i barnkläder medför.
(6)
CEN antog standarden EN 14682:2004 som följd av kommissionens uppdrag. Kommissionen offentliggjorde hänvisningen till den i Europeiska unionens officiella tidning (3).
(7)
I september 2007 antog CEN en ny version som ersatte standarden EN 14682:2004. I denna version framgår kraven gällande snoddar och dragband i barnkläder tydligare, och den innehåller förklarande illustrationer. Hänvisningen till standarden EN 14682:2007 ska inte offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
(8)
Mellan november 2008 och februari 2010 undersökte marknadsövervakningsmyndigheterna i 11 medlemsstater gemensamt om barnkläderna på deras marknader överensstämde med kraven i EN 14682:2007. Projektet samfinansierades av kommissionen (4).
(9)
De nationella marknadsövervakningsmyndigheterna som deltog i projektet lämnade mer än 400 Rapex-underrättelser om kläder som inte uppfyllde kraven i standarden EN 14682:2007. Dessa underrättelser utgjorde en avsevärd del av det totala antalet Rapex-underrättelser under 2009 (5).
(10)
Detta gemensamma projekt bidrog också till att höja kunskapsnivån och öka medvetenheten om kraven i standarden EN 14682:2007 bland ekonomiska aktörer i saluföringsledet.
(11)
Kommissionen anser att standarden EN 14682:2007 uppfyller sitt syfte enligt uppdrag M/309 och att den överensstämmer med det allmänna säkerhetskravet i direktiv 2001/95/EG, samt att hänvisningen till den bör offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 4.2 första stycket.
(12)
Detta beslut om överensstämmelsen mellan standarden EN 14682:2007 och det allmänna säkerhetskravet fattas på kommissionens initiativ.
(13)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom direktiv 2001/95/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Standarden EN 14682:2007 ”Barnkläders säkerhet - Snoddar och dragband i barnkläder - Specifikationer” överensstämmer med det allmänna säkerhetskravet i direktiv 2001/95/EG när det gäller de risker som standarden omfattar.
Artikel 2
Hänvisningen till standarden EN 14682:2007 ska offentliggöras i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning och ersätta hänvisningen till standarden EN 14682:2004
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 29 mars 2011.