РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1238/2011 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 372/2011 за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2011/2012 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 61, първа алинея, буква г) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 количеството захар и изоглюкоза, произведено в рамките на дадена пазарна година в превишение на квотата, посочена в член 56 от същия регламент, може да бъде изнесено само в рамките на количествените ограничения, които следва да бъдат определени.
(2)
Подробни правила за прилагане по отношение на извънквотния износ, и по-специално по отношение на издаването на лицензии за износ, са изложени в Регламент (ЕО) № 951/2006 на Комисията от 30 юни 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета по отношение на търговията с трети държави в сектора на захарта (2). Количественото ограничение обаче следва да се определя за всяка пазарна година с оглед на потенциалните благоприятни възможности на външните пазари.
(3)
За пазарната 2011/2012 година Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 на Комисията (3) определи количествено ограничение от 650 000 тона за износ на извънквотна захар и 50 000 тона за износ на извънквотна изоглюкоза. Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да се прилага от 1 януари 2012 г. и поради това преди тази дата не могат да се подават заявления за лицензии за износ по отношение на количествените ограничения, определени от същия регламент.
(4)
Според най-актуалните оценки производството на извънквотна захар би могло да се увеличи значително през пазарната 2011/2012 г. поради отличните климатични условия и увеличената посевна площ. Очаква се производството на извънквотна захар да се увеличи от 2 333 000 тона през 2010/2011 година до 4 920 000 тона през 2011/2012 година и поради това следва да се осигурят допълнителни възможности за пазарна реализация на извънквотна захар.
(5)
В Регламент (ЕС) № 397/2010 на Комисията от 7 май 2010 година за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (4) количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза е определено на 50 000 тона. С оглед на силното търсене на външния пазар това количество беше увеличено на 65 000 тона с Регламент за изпълнение (ЕС) № 852/2011 на Комисията от 24 август 2011 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 397/2010 по отношение на количествените ограничения за износ на извънквотна изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (5).
(6)
Като се има предвид, че таванът на СТО за износ през пазарната 2011/2012 година не е използван изцяло, е уместно да се увеличи количественото ограничение за износ на извънквотна захар със 700 000 тона, за да се използват всички възможни пазари за наличния продукт. Тази мярка ще предостави допълнителни бизнес възможности за сектора на захарта в Съюза. Аналогично, количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза следва да се увеличи с 20 000 тона въз основа на опита от пазарната 2010/2011 година. За да могат производителите на извънквотна захар и изоглюкоза в Съюза да използват пазарните възможности на своите пазари за износ и да се възползват от текущите високи международни цени, е целесъобразно увеличените количества да бъдат предоставени преди 1 януари 2012 г. С цел гарантиране на добро управление на пазара, заявленията за лицензии за количеството от 700 000 тона следва да са разрешени от 1 декември 2011 г., докато заявленията за лицензии за количеството от 650 000 тона следва да са разрешени единствено от 1 януари 2012 г. Поради това за количеството от 700 000 тона е необходимо да се предвиди дерогация от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (6).
(7)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 1 350 000 тона за износ без възстановявания на извънквотна бяла захар с код по КН 1701 99. Това количество се разпределя по следния начин:
а)
700 000 тона се предоставят, считано от 1 декември 2011 г., и
б)
650 000 тона се предоставят, считано от 1 януари 2012 г.“;
б)
добавя се следният параграф:
„3. Член 1, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (7) не се прилага за количеството от 700 000 тона, което ще бъде налично от 1 декември 2011 г. в съответствие с параграф 1 от настоящия член.
2)
Член 2, параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 70 000 тона във вид на сухо вещество за износ без възстановявания на извънквотна изоглюкоза с кодове по КН 1702 40 10, 1702 60 10 и 1702 90 30.“
3)
В член 3 вторият параграф се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 декември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2011 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1238/2011
av den 30 november 2011
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 om fastställande av den kvantitativa gränsen för export av utomkvotssocker och isoglukos fram till slutet av regleringsåret 2011/12
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artikel 61 första stycket d jämförd med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 61 första stycket led d i förordning (EG) nr 1234/2007 får det socker och den isoglukos som under ett regleringsår produceras utöver den kvot som avses i artikel 56 i den förordningen endast exporteras inom ramen för den kvantitativa gräns som ska fastställas.
(2)
Tillämpningsföreskrifter för utomkvotsexport, särskilt rörande utfärdandet av exportlicenser, fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 951/2006 av den 30 juni 2006 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 318/2006 för handel med tredjeländer i sockersektorn (2). Den kvantitativa gränsen bör dock fastställas per regleringsår med hänsyn till möjligheterna på exportmarknaderna.
(3)
För regleringsåret 2011/12 fastställdes genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 (3) den kvantitativa gränsen för export till 650 000 ton när det gäller utomkvotssocker och till 50 000 ton för utomkvotsisoglukos. Genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 ska tillämpas från och med den 1 januari 2012 och därmed kan inte ansökningar om exportlicenser lämnas in före denna dag avseende de kvantitativa gränser som fastställs genom den förordningen.
(4)
Enligt de senaste uppskattningarna skulle produktionen av utomkvotssocker kunna öka avsevärt under regleringsåret 2011/12 på grund av utmärkta väderförhållanden och större odlingsområden. Produktionen av utomkvotssocker förväntas öka från 2 333 000 ton 2010/11 till 4 920 000 ton år 2011/12, varför ytterligare avsättningsmöjligheter på marknaden för utomkvotssocker bör säkerställas.
(5)
I kommissionens förordning (EU) nr 397/2010 av den 7 maj 2010 om fastställande av den kvantitativa gränsen för export av utomkvotssocker och -isoglukos fram till slutet av regleringsåret 2010/11 (4) fastställdes den kvantitativa gränsen för export av utomkvotsisoglukos först till 50 000 ton. Mot bakgrund av den stora exportefterfrågan ökades denna kvantitet till 65 000 ton genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 852/2011 av den 24 augusti 2011 om ändring av förordning (EU) nr 397/2010 om den kvantitativa gränsen för export av utomkvotsisoglukos fram till slutet av regleringsåret 2010/11 (5).
(6)
Med beaktande av att Världshandelsorganisationens exporttak för regleringsåret 2011/12 inte har använts fullt ut bör den kvantitativa gränsen för export av utomkvotssocker höjas med 700 000 ton, för att utnyttja alla tänkbara avsättningsmöjligheter för den tillgängliga produkten. Denna åtgärd kommer att skapa ytterligare affärsmöjligheter för unionens sockersektor. På motsvarande sätt och på grundval av erfarenheterna från regleringsåret 2010/11, bör den kvantitativa gränsen för export av utomkvotsisoglukos höjas med 20 000 ton. För att producenterna av utomkvotssocker och -isoglukos ska kunna utnyttja möjligheterna på exportmarknaderna och dra nytta av nuvarande höga priser på världsmarknaden är det lämpligt att göra de ökade kvantiteterna tillgängliga före den 1 januari 2012. För att säkerställa en effektiv administration av marknaden bör licensansökningarna tillåtas för nämnda 700 000 ton från och med den 1 december 2011 och bör licensansökningarna för nämnda 650 000 ton endast tillåtas från och med den 1 januari 2012. Därför är det för kvantiteten på 700 000 ton nödvändigt att föreskriva ett undantag från kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1010/2011 (6).
(7)
Genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) nr 372/2011 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 1 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. För regleringsåret 2011/12, som löper från och med den 1 oktober 2011 till och med den 30 september 2012, ska den kvantitativa gräns som avses i artikel 61 första stycket led d i förordning (EG) nr 1234/2007 vara 1 350 000 ton för export utan bidrag av utomkvotssocker som omfattas av KN-nummer 1701 99. Kvantiteten ska fördelas på följande sätt:
a)
700 000 ton ska vara tillgängliga från och med den 1 december 2011.
b)
650 000 ton ska vara tillgängliga från och med den 1 januari 2012.”
b)
Följande punkt ska läggas till:
”3. Artikel 1.3 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1010/2011 (7) ska inte tillämpas på den kvantitet på 700 000 ton som kommer att göras tillgänglig från och med den 1 december 2011 i enlighet med punkt 1 i denna artikel.
2.
Artikel 2.1 ska ersättas med följande:
”1. För regleringsåret 2011/12, som löper från och med den 1 oktober 2011 till och med den 30 september 2012, ska den kvantitativa gräns som avses i artikel 61 första stycket led d i förordning (EG) nr 1234/2007 vara 70 000 ton, uttryckt i torrsubstans, för export utan bidrag av utomkvotsisoglukos som omfattas av KN-numren 1702 40 10, 1702 60 10 och 1702 90 30.”
3.
I artikel 3 ska andra stycket utgå.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 december 2011.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 30 november 2011.