РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 792/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2012 година
за определяне на правила във връзка с формата на разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях, и за изменение на Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (1), и по-специално член 19, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Необходими са разпоредби за прилагането на Регламент (ЕО) № 338/97 и за постигане на пълно съответствие с разпоредбите на Конвенцията по международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), наричана по-долу „Конвенцията“.
(2)
За да се гарантира еднаквото прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 и Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията от 4 май 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (2) е необходимо да се установят образци, на които трябва да съответстват разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в посочените регламенти.
(3)
На 15-ото заседание на Конференцията на страните по Конвенцията, състояло се в Доха (Катар) от 13 до 25 март 2010 г., бяха изменени редица резолюции, които се отнасят, inter alia, до хармонизирането на разрешителните и сертификатите и измененията на кодовете за произход. Следователно е необходимо тези резолюции да бъдат взети под внимание и образците да бъдат изменени по съответния начин. Промени се изискват и за да се гарантира, че посочените документи ще бъдат по-ясни за лицата, които ги използват, и за националните администрации.
(4)
Поради тази причина следва да се определят еднакви условия за използването на тези формуляри чрез образци, инструкции и обяснения, които да бъдат използвани във връзка с Регламент (ЕО) № 865/2006.
(5)
Тези еднакви условия следва да бъдат приети в съответствие с процедурата по разглеждане, предвидена в член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3). Следователно е необходимо те да бъдат включени в регламент за изпълнение, който е различен от Регламент (ЕО) № 865/2006.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 865/2006 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по търговия с дивата флора и фауна,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обща разпоредба
Форматът и техническите спецификации на формулярите за разрешителни, сертификати и други документи, предвидени в регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 865/2006, са описани в настоящия регламент. Форматът и техническите спецификации се отнасят за следните документи:
1)
разрешителни за внос;
2)
разрешителни за износ;
3)
сертификати за реекспорт;
4)
сертификати за лична собственост;
5)
сертификати за колекция от образци;
6)
нотификации за внос;
7)
сертификати за пътуващи изложби;
8)
листове за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби;
9)
сертификати, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него;
10)
етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97.
Член 2
Формуляри
1. Формулярите за разрешителни за внос, разрешителни за износ, сертификати за реекспорт, сертификати за лична собственост, сертификати за колекция от образци, както и заявленията за горепосочените документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение I.
2. Формулярите за нотификации за внос отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение II. Те могат да съдържат сериен номер.
3. Формулярите за сертификати за пътуващи изложби, както и заявленията за такива документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение III.
4. Формулярите за листовете за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби отговарят на образеца, установен в приложение IV.
5. Формулярите за сертификатите, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него, както и заявленията за тези сертификати, отговарят на образеца, установен в приложение V към настоящия регламент, с изключение на полетата, определени за национално ползване.
Независимо от това държавите членки могат да предвидят вместо предварително напечатания текст клетки 18 и 19 да съдържат единствено съответната сертификация и/или одобрение.
6. Формулярите за етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, отговарят на образеца, установен в приложение VI към настоящия регламент.
Член 3
Технически спецификации по отношение на формулярите
1. Хартията, използвана за посочените в член 2 формуляри, е без механични примеси, подготвена за писане и с тегло най-малко 55 g/m2.
2. Размерът на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, е 210 × 297 mm (А4) с максимално отклонение по отношение на дължината до 18 mm по-къс и до 8 mm по-дълъг.
3. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 1, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за собственика;
в)
светлозелен за формуляр 3 - копието за държавата износител или държавата, осъществяваща реекспорт при наличие на разрешително за внос, или копие, което митниците връщат в случаите на наличие на разрешително за износ или сертификат за реекспорт на издаващия разрешителното управителен орган;
г)
розов за формуляр 4 - копието за издаващия управителен орган;
д)
бял за формуляр 5 - заявлението.
4. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 2, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за вносителя.
5. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграфи 3 и 5, е, както следва:
а)
жълт за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
розов за формуляр 2 - копието за издаващия управителен орган;
в)
бял за формуляр 3 - заявлението.
6. Цветът на използваната хартия за листовете за продължение и етикетите, посочени съответно в член 2, параграфи 4 и 6, е бял.
7. Формулярите, посочени в член 2, се отпечатват и попълват на един от официалните езици на Съюза съгласно установеното от управителните органи на всяка държава членка. Когато е необходимо, във формулярите е включен и превод на тяхното съдържание на един от официалните работни езици на Конвенцията.
8. Държавите членки са отговорни за отпечатването на формулярите по член 2, които в случаите на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, могат да бъдат част от компютризиран процес на издаване на сертификати/разрешителни.
Член 4
Регламент (ЕО) № 865/2006 се изменя, както следва:
1)
Членове 2 и 3 се заличават.
2)
Приложения I-VI се заличават.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 27 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2012 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 792/2012
av den 23 augusti 2012
om regler för utformning av tillstånd, intyg och andra dokument som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 338/97 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem och om ändring av kommissionens förordning (EG) nr 865/2006
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem (1), särskilt artikel 19.1, och
av följande skäl:
(1)
Det behövs bestämmelser för att tillämpa förordning (EG) nr 338/97 och för att säkerställa full efterlevnad av konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites), nedan kallad konventionen.
(2)
För att säkerställa en enhetlig tillämpning av förordning (EG) nr 338/97 och kommissionens förordning (EG) nr 865/2006 av den 4 maj 2006 om närmare föreskrifter för tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 338/97 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem (2) är det nödvändigt att fastställa förlagor som ska användas för tillstånd, intyg och andra dokument som anges i dessa förordningar.
(3)
Vid det femtonde mötet i partskonferensen för konventionen, som hölls i Doha (Qatar) den 13-25 mars 2010, ändrades ett antal resolutioner, bland annat avseende harmonisering av tillstånd och intyg samt ändring av ursprungskoder. Det är därför nödvändigt att ändra förlagorna i enlighet med dessa resolutioner. Det krävs också förändringar som gör dokumenten tydligare för användarna och de nationella förvaltningarna.
(4)
Enhetliga villkor för hur blanketterna ska användas behöver därför fastställas med hjälp av förlagor, anvisningar och förklaringar som ska användas tillsammans med förordning (EG) nr 865/2006.
(5)
Dessa enhetliga villkor bör antas i enlighet med granskningsförfarandet i artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (3). Det är därför nödvändigt att de ingår i en genomförandeförordning som är skild från förordning (EG) nr 865/2006.
(6)
Förordning (EG) nr 865/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för handel med vilda djur och växter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Allmänna bestämmelser
I denna förordning anges utformning och tekniska specifikationer för blanketter för tillstånd, intyg och andra dokument som föreskrivs i förordning (EG) nr 338/97 och förordning (EG) nr 865/2006. Utformning och tekniska specifikationer anges för följande dokument:
1.
Importtillstånd.
2.
Exporttillstånd.
3.
Återexportintyg.
4.
Intyg för personlig egendom.
5.
Intyg för provsamling.
6.
Importanmälningar.
7.
Intyg för mobil utställning.
8.
Fortsättningsblad för intyg för personlig egendom och för intyg för mobil utställning.
9.
Intyg som föreskrivs i artiklarna 5.2 b, 5.3, 5.4, 8.3 och 9.2 b i förordning (EG) nr 338/97.
10.
Etiketter som avses i artikel 7.4 i förordning (EG) nr 338/97.
Artikel 2
Blanketter
1. Blanketter för importtillstånd, exporttillstånd, återexportintyg, intyg för personlig egendom och intyg för provsamling samt ansökningsblanketter för dessa handlingar ska, bortsett från det utrymme som reserverats för nationellt bruk, utformas enligt förlagan i bilaga I.
2. Blanketter för importanmälningar ska, bortsett från det utrymme som reserverats för nationellt bruk, utformas enligt förlagan i bilaga II. De får innehålla serienummer.
3. Blanketter för intyg för mobil utställning och ansökningsblanketter för dessa intyg ska, bortsett från det utrymme som reserverats för nationellt bruk, utformas enligt förlagan i bilaga III.
4. Blanketter som ska användas som fortsättningsblad för intyg för personlig egendom och för intyg för mobil utställning ska utformas enligt förlagan i bilaga IV.
5. Blanketter för de intyg som avses i artiklarna 5.2 b, 5.3, 5.4, 8.3 och 9.2 b i förordning (EG) nr 338/97 och för ansökan om dessa intyg ska utformas enligt förlagan i bilaga V, bortsett från det utrymme som reserverats för nationellt bruk.
Medlemsstaterna får emellertid besluta att fälten 18 och 19 enbart ska innehålla uppgift om berört intyg och/eller tillstånd i stället för den förtryckta texten.
6. Blanketten för de etiketter som avses i artikel 7.4 i förordning (EG) nr 338/97 ska utformas enligt förlagan i bilaga VI till den här förordningen.
Artikel 3
Tekniska specifikationer för blanketter
1. De blanketter som avses i artikel 2 ska tryckas på träfritt skrivpapper med en ytvikt på minst 55 g/m2.
2. Storleken på de blanketter som avses i artikel 2.1-2.5 ska vara 210 × 297 mm (A4) med en tolerans på längden om högst minus 18 mm eller plus 8 mm.
3. De blanketter som avses i artikel 2.1 ska tryckas på färgat papper enligt följande:
a)
blankett 1, originalet, vitt papper med guillocherad bakgrund, i grått tryck på framsidan, för att avslöja förfalskningar som utförts på mekanisk eller kemisk väg,
b)
blankett 2, innehavarens kopia, gult papper,
c)
blankett 3, det exporterande eller återexporterande landets kopia av ett importtillstånd eller den kopia av ett exporttillstånd eller återexportintyg som tullen återsänder till den utfärdande administrativa myndigheten, ljusgrönt papper,
d)
blankett 4, den utfärdande administrativa myndighetens kopia, rosa papper,
e)
blankett 5, ansökan, vitt papper.
4. De blanketter som avses i artikel 2.2 ska tryckas på färgat papper enligt följande:
a)
blankett 1, originalet, vitt papper,
b)
blankett 2, importörens kopia, gult papper.
5. De blanketter som avses i artikel 2.3 och 2.5 ska tryckas på färgat papper enligt följande:
a)
blankett 1, originalet, gult papper med guillocherad bakgrund, i grått tryck på framsidan, för att avslöja förfalskningar som utförts på mekanisk eller kemisk väg,
b)
blankett 2, den utfärdande administrativa myndighetens kopia, rosa papper,
c)
blankett 3, ansökan, vitt papper.
6. Det papper som används till de fortsättningsblad och etiketter som avses i artikel 2.4 och 2.6 ska vara vitt.
7. De blanketter som avses i artikel 2 ska tryckas och fyllas i på ett av unionens officiella språk i enlighet med vad den administrativa myndigheten i varje medlemsstat fastställer. De ska vid behov även innehålla en översättning till ett av konventionens officiella arbetsspråk.
8. Medlemsstaterna ska ansvara för tryckningen av de blanketter som avses i artikel 2, och de blanketter som avses i artikel 2.1-2.5 kan ingå i ett datoriserat förfarande för utfärdande av tillstånd och intyg.
Artikel 4
Förordning (EG) nr 865/2006 ska ändras på följande sätt:
1.
Artiklarna 2 och 3 ska utgå.
2.
Bilagorna I-VI ska utgå.
Artikel 5
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 27 september 2012.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdat i Bryssel den 23 augusti 2012.