РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1276/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 декември 2011 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на третирането с цел унищожаване на жизнеспособни паразити в рибните продукти за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. Регламентът предвижда, наред с другото, че предприятията за хранителни продукти могат да пускат на пазара на Европейския съюз продукти от животински произход, само ако те са приготвени и обработени изключително в обекти, които отговарят на съответните изисквания в приложение III към посочения регламент.
(2)
В раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 е предвидено, че за определени рибни продукти, включително тези, които ще бъдат консумирани сурови или полусурови, предприятията за хранителни продукти трябва да гарантират третиране чрез замразяване с цел унищожаване на жизнеспособните паразити, които могат да представляват риск за здравето на потребителите.
(3)
През април 2010 г. Европейският орган за безопасност на храните прие научно становище за оценка на риска от паразити в рибните продукти (2) (наричано по-долу „становището на ЕОБХ“). Становището включва информация за случаите, в които рибните продукти могат да представляват опасност за здравето при наличието на жизнеспособни паразити. В становището на ЕОБХ се анализира също така въздействието на различни видове третиране с цел унищожаване на такива паразити в рибните продукти.
(4)
Въпреки че според становището на ЕОБХ всички морски и сладководни риби от улов трябва да се разглеждат като рискови по отношение на наличието на опасни за здравето на човека жизнеспособни паразити при консумация на продуктите в суров или полусуров вид, в случаите, в които епидемиологичните данни сочат, че местата за риболов не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити, компетентният орган може да приеме национални мерки, с които се разрешава освобождаване от изискваното третиране чрез замразяване на рибни продукти от улов. Тези национални мерки следва да бъдат съобщени на Комисията.
(5)
В становището на ЕОБХ се стига до заключението, че когато атлантическата сьомга се отглежда в плаващи клетки или в резервоари на сушата и се храни с комбинирани храни, които няма вероятност да съдържат живи паразити, рискът от заразяване с ларви на anisakids е пренебрежим, освен ако не настъпят промени в практиките на отглеждане. Макар в становището да се посочва липсата на достатъчно данни от наблюдения върху други риби от аквакултури, ЕОБХ определи критерии за установяване кога рибните продукти от аквакултури не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити.
(6)
Поради това, ако се прилагат едни и същи процедури на отглеждане въз основа на тези критерии, може да се счита, че при продуктите от аквакултури (с изключение на атлантическата сьомга) рискът от паразити, които могат да представляват опасност за здравето на потребителите, е пренебрежим. Следователно такива продукти от аквакултури също могат да бъдат освободени от изискванията за замразяване без да се нарушава високото равнище на здравна защита.
(7)
Следователно е целесъобразно изискванията, установени в раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, да бъдат изменени с цел да се вземат под внимание някои аспекти на новите научни мнения, включени в становището на ЕОБХ, както и натрупаният практически опит.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 декември 2011 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1276/2011
av den 8 december 2011
om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 vad gäller behandling för att döda livsdugliga parasiter i fiskeriprodukter avsedda som livsmedel
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (1), särskilt artikel 10.1, och
av följande skäl:
(1)
I förordning (EG) nr 853/2004 fastställs särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung för livsmedelsföretagare. Där föreskrivs bland annat att livsmedelsföretagare får släppa ut produkter av animaliskt ursprung på marknaden endast om de har beretts och hanterats uteslutande på anläggningar som uppfyller tillämpliga krav i bilaga III till den förordningen.
(2)
Enligt avsnitt VIII kapitel III del D i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 ska livsmedelsföretagare se till att vissa fiskeriprodukter, bland annat sådana som ska förtäras råa eller nästan råa, genomgår frysbehandling för att döda livsdugliga parasiter som kan utgöra en hälsorisk för konsumenterna.
(3)
I april 2010 antog Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet ett vetenskapligt yttrande om riskbedömning av parasiter i fiskeriprodukter (2) (nedan kallat Efsas yttrande). I yttrandet finns uppgifter om fall där fiskeriprodukter kan utgöra en hälsofara på grund av förekomsten av livsdugliga parasiter. I Efsas yttrande bedöms också effekterna av olika behandlingar för att döda sådana parasiter i fiskeriprodukter.
(4)
Även om det sägs i Efsas yttrande att all vildfångad saltvattens- och sötvattensfisk måste anses utgöra en risk att innehålla livsdugliga parasiter som kan vara farliga för människors hälsa om produkterna äts råa eller nästan råa, får den behöriga myndigheten ändå, om epidemiologiska data visar att fiskevattnen inte utgör någon hälsofara på grund av förekomsten av parasiter, anta nationella åtgärder om godkännande av undantag från den obligatoriska frysbehandlingen av fiskeriprodukter som framställs av vildfångad fisk. Sådana nationella åtgärder bör anmälas till kommissionen.
(5)
Efsa konstaterar i sitt yttrande att när odlad Atlantlax föds upp i flytande burar eller i tankar på land och utfodras med foderblandningar, som knappast torde innehålla levande parasiter, är risken för kontamination av anisakider i larvstadiet försumbar, förutsatt att rådande odlingspraxis fortsätter att tillämpas. Även om det konstateras i yttrandet att tillräckliga övervakningsuppgifter saknas för alla andra odlade fisksorter, har Efsa ställt upp kriterier för när fiskeriprodukter från vattenbruk inte kan anses utgöra en hälsofara på grund av förekomst av parasiter.
(6)
Om samma odlingsmetoder på grundval av dessa kriterier följs, kan andra odlade fiskeriprodukter än Atlantlax anses utgöra en försumbar risk för parasiter som kan äventyra konsumenternas hälsa. Därför får även sådana odlade fiskeriprodukter undantas från kravet på frysning utan att den höga nivån på hälsoskyddet äventyras.
(7)
Av den anledningen bör kraven i avsnitt VIII kapitel III del D i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 ändras med hänsyn tagen till vissa delar av nya vetenskapliga rön i Efsas yttrande och de praktiska erfarenheter som gjorts.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 8 december 2011.