РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 737/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 август 2012 година
относно опазването на някои видове запаси в Келтско море
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 г. относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (1), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (2) общата политика в тази област трябва да предвижда последователни мерки за опазването, управлението и експлоатацията на живите водни ресурси, в това число специфични мерки за намаляване на последствията от риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
В член 45, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 850/98 се предвижда, че когато опазването на запасите морски организми изисква незабавно действие, Комисията може, в допълнение или чрез дерогация от посочения регламент, да вземе всички необходими мерки.
(3)
От препоръката на Международния съвет за изследване на морето (наричан по-нататък „ICES“), получена през юни 2011 г., става ясно, че в Келтско море се наблюдават високи и непрекъснато увеличаващи се нива на изхвърляне на улов, по-специално на млади екземпляри от пикша и меджид. Изхвърлянето на риба, която все още не е преминала през цикъла на възпроизводство, води до намаляване на потенциалния бъдещ улов и по този начин застрашава устойчивостта на запасите.
(4)
Както при флотилиите, ловуващи норвежки омар, така и при флотилиите, използващи дънни тралове и грибове за смесен улов на пелагични видове, се наблюдават високи нива на изхвърляне на пикша и меджид поради недостатъчната селективност на използваните риболовни уреди. ICES също така посочва, че запасите от треска зависят в голяма степен от процеса на тяхното попълване и че следва да се насърчават техническите мерки, за да се намали изхвърлянето на улов. Очаква се тази година ситуацията във връзка с изхвърлянето на улов да се влоши с оглед на неотдавна констатираните високи нива на попълване на запасите както от пикша, така и от меджид в Келтско море. Поради това ICES препоръчва спешно въвеждане на технически мерки, за да се повиши селективността при улова и да се намали изхвърлянето на пикша, меджид и треска.
(5)
Поради това е необходимо да се въведе използването на платна от мрежа с квадратно око, за да се подобри селективността на използваните риболовни уреди, що се отнася до размера, и да се защитят младите екземпляри, попълващи рибните запаси, като същевременно се запазят в максимална степен равнищата на улов на целевите видове. Доказано е, че използването на платна от мрежа с квадратно око намалява значително смъртността при риболов, тъй като се създава възможност за изплъзване на рибата, и представлява ефикасна мярка, която може да бъде въведена незабавно.
(6)
През октомври 2011 г. Регионалният консултативен съвет за северозападните води (NWWRAC) отправи препоръка, според която съществуващите понастоящем технически мерки в Келтско море следва да се усъвършенстват с цел намаляване на изхвърлянето на улов, по-специално на пикша и меджид, като се изисква използване на подходящо разположени платна от мрежа с квадратно око с определен размер в зависимост от вида на риболовния уред и мощността на корабния двигател.
(7)
Поради това, за да се осигури опазването на запасите от пикша и меджид в Келтско море, се изискват незабавни действия.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за риболовни кораби, използващи дънни тралове и грибове, в определените от Международния съвет за изследване на морето (ICES) участъци VIIf и VIIg, и в частта от участък VIIj, разположена северно от 50° с.ш. и източно от 11° з.д. (наричана по-нататък „Келтско море“), когато:
а)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR1“);
б)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 70 милиметра, но по-малък от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR2“); или
в)
когато корабът, използващ дънни тралове или грибове, има мощност на двигателя, по-малка от 112 киловата (наричани по-нататък „кораби с ниска мощност“).
2. Параграф 1 не се прилага по отношение на риболовни кораби, използващи бим тралове.
Член 2
Технически мерки
1. Чрез дерогация от член 7, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 за посочените в член 1 кораби се прилагат следните технически мерки:
а)
корабите TR1 и корабите с ниска мощност използват платно от мрежа с квадратно око с размер на окото най-малко 100 милиметра;
б)
корабите TR2 използват платно с квадратно око с размер на окото най-малко 110 милиметра.
2. Чрез дерогация от член 7, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 посоченото в параграф 1 платно с квадратно око се поставя в горната яка на наконечника. Задният край на платното от мрежа с квадратно око, който е най-близо до въжето за затягане на наконечника, не трябва да бъде на повече от 9 метра от въжето за затягане на наконечника.
Член 3
Програма за присъствие на наблюдатели на борда
1. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 665/2008 на Комисията (3), всяка държава членка, за чиито кораби се отнасят техническите мерки, посочени в член 2, въвежда незабавно програма за присъствие на наблюдатели на борда с цел отчитане ефикасността на мерките. По-специално чрез програмата за присъствие на наблюдатели се прави преценка на улова на пикша, меджид и треска и на изхвърлянето на улов с точност, не по-малка от 20 %.
2. Най-късно до 15 октомври на всяка година, през която се изпълнява програмата, държавите членки представят на Комисията доклад за селективността на риболовния уред, включително общото количество улов и изхвърлянията на улов от корабите, обхванати от програмата за присъствие на наблюдатели.
Член 4
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 26 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 август 2012 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 737/2012
av den 14 augusti 2012
om skydd av vissa bestånd i Keltiska havet
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer (1), särskilt artikel 45.1, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (2) ska den gemensamma fiskeripolitiken tillhandahålla samordnade åtgärder för bevarande, förvaltning och utnyttjande av levande akvatiska resurser, inklusive särskilda åtgärder för att minska fiskeverksamhetens inverkan på de marina ekosystemen och på arter som inte tillhör målgruppen.
(2)
Artikel 45.1 i förordning (EG) nr 850/98 fastställer att om det krävs en omedelbar insats för att bevara vissa bestånd av marina organismer, får kommissionen komplettera eller avvika från bestämmelserna i den förordningen och vidta nödvändiga åtgärder.
(3)
Rekommendationer från Internationella havsforskningsrådet (nedan kallat Ices) i juni 2011 visar att utkastnivåerna i Keltiska havet, särskilt av unga exemplar av kolja och vitling, är höga och stigande. Om fisken kasseras innan den har fortplantat sig minskar den potentiella avkastningen för framtida år och därmed hotas beståndens hållbarhet.
(4)
Både de flottor som fiskar efter havskräfta och de flottor som använder bottentrålar och not för att fiska olika slags fiskar kastar stora mängder kolja och vitling överbord på grund av den låga selektiviteten hos de redskap som används. Ices uppger även att torskbeståndet är mycket beroende av rekrytering av fisk, och att tekniska åtgärder bör uppmuntras för att minska mängden fisk som kastas överbord. Med de senaste årens höga rekrytering i bestånden av både kolja och vitling i Keltiska havet förväntas kasseringen förvärras detta år. Ices rekommenderar följaktligen att tekniska åtgärder omgående ska införas för att öka selektiviteten och minska mängden kolja, vitling och torsk som kastas överbord.
(5)
Det är därför nödvändigt att införa användning av nätstycken med kvadratiska maskor för att förbättra storleksselektiviteten hos de redskap som används och skydda ung fisk i beståndet, samtidigt som en så stor del som möjligt av fångsterna av målarter bibehålls. Nätstycken med kvadratiska maskor har visat sig minska fiskedödligheten väsentligt genom att fisken kan ta sig loss, och är en effektiv åtgärd som kan införas omedelbart.
(6)
I oktober 2011 utfärdade den regionala rådgivande nämnden för nordvästliga vatten (NSRAC) rekommendationer om att de nuvarande tekniska åtgärderna i Keltiska havet bör förbättras för att minska mängden fisk som kastas överbord, särskilt kolja och vitling, genom att kräva att ett lämpligt placerat nätstycke med kvadratiska maskor av en viss storlek beroende på typen av redskap och fartygets maskinstyrka ska användas.
(7)
Därför krävs omedelbara åtgärder för att bevara bestånden av kolja och vitling i Keltiska havet.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillämpningsområde
1. Denna förordning ska gälla fiskefartyg som fiskar med bottentrålar eller not i Internationella havsforskningsrådets (Ices) sektioner VIIf, VIIg och den del av VIIj som ligger norr om latitud 50° N och öster om 11° W (nedan kallad Keltiska havet), där
a)
bottentrålar och not har en enda maskstorlek som är lika med eller större än 100 millimeter (nedan kallade TR1-fartyg),
b)
bottentrålar och not har en enda maskstorlek på 70 mm eller större och mindre än 100 millimeter (nedan kallade TR2-fartyg), eller
c)
där fartyget som använder bottentrålar eller not har en maskinstyrka på mindre än 112 kilowatt (nedan kallade maskinsvaga fartyg).
2. Punkt 1 ska inte gälla fiskefartyg som fiskar med bomtrålar.
Artikel 2
Tekniska åtgärder
1. Genom undantag från artikel 7.1 a i förordning (EG) nr 850/98, ska följande tekniska åtgärder gälla för de fartyg som avses i artikel 1:
a)
TR1-fartyg och maskinsvaga fartyg ska använda ett nätstycke med kvadratiska maskor med en maskstorlek på minst 100 millimeter.
b)
TR2-fartyg ska använda ett nätstycke med kvadratiska maskor med en maskstorlek på minst 110 millimeter.
2. Genom undantag från led a i artikel 7.2 i förordning (EG) nr 850/98 ska det nätstycke med kvadratiska maskor som avses i punkt 1 placeras i lyftets övre panel. Bakersta kanten på nätstycket med de kvadratiska maskorna, som är den del som ligger närmast bottenstroppen får inte ligga mer än 9 meter från bottenstroppen.
Artikel 3
Observatörsprogram ombord
1. Utan att det påverkar tillämpningen av kommissionens förordning (EG) nr 665/2008 (3), ska varje medlemsstat vars fartyg berörs av de tekniska åtgärder som avses i artikel 2 omedelbart inrätta ett observatörsprogram ombord för att registrera dessa åtgärders effektivitet. Observatörsprogrammet ska i synnerhet uppskatta fångster av kolja, vitling och torsk samt fångster som kastas överbord med en noggrannhet på minst 20 %.
2. Medlemsstaterna ska för kommissionen lägga fram en rapport om redskapens selektivitet, inklusive den totala mängden fångster och utkast från fartyg som omfattas av observatörsprogrammet senast den 15 oktober varje år som programmet genomförs.
Artikel 4
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 2 ska tillämpas från och med den 26 september 2012.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 augusti 2012.