РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 744/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 юли 2011 година
относно вписване на наименование в Регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания [Karlovarské oplatky (ЗГУ)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6, параграф 2 и в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 заявката за регистрация на названието „Karlovarské oplatky“, подадена от Чешката република на 20 октомври 2004 г., бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (2).
(2)
Австрия и Германия изразиха възражения относно регистрацията съгласно член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), б), в) и г) от посочения регламент.
(3)
С писма от 21 януари 2008 г. Комисията покани заинтересованите държави-членки да постигнат взаимно съгласие в съответствие с техните вътрешни процедури.
(4)
Тъй като Австрия и Чешката република, както и Чешката република и Германия не постигнаха съгласие в рамките на предвидения срок, Комисията трябва да приеме решение в съответствие с процедурата, предвидена в член 15, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(5)
Що се отнася до предполагаемото неспазване на член 2 по отношение на разграничаването на географския район и производството в него, използването и характеристиките на изворната минерална вода и изображението на графичен мотив върху вафлите, националните компетентни органи предоставиха потвърждение, че тези елементи са правилни и че няма установена явна грешка. Националните органи предоставиха също така доказателствен материал, че името „Karlovarské oplatky“ е било използвано по смисъла на член 2, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 510/2006 и е било предложено от установената група производители.
(6)
Установено е, че понятията „Karlsbader Oblaten“ и „Karlovarské oplatky“ представляват взаимни преводи съответно на немски и чешки език. Изразеното възражение от Германия показа, че търговските марки, включващи израза „Karlsbader Oblaten“, са били регистрирани преди заявката за регистрация на израза „Karlovarské oplatky“ като защитено географско указание. Предоставени бяха доказателства, които показват, че в друг случай дадено наименование може да е придобило статут на търговска марка в резултат на употреба. Освен това бяха предоставени доказателства, които показват, че потребителите в Германия свързват името „Karlsbader Oblaten“ с определен тип вафли. Във възражението обаче не са предоставени доказателства за това, че потребителите стриктно свързват вафлите с всички или някои от търговските марки, различни от описателното понятие „Karlsbader Oblaten“, нито за това, че има опасност потребителите да бъдат заблудени по отношение на действителната идентичност на продукта, който се предлага на пазара под име „Karlovarské oplatky“. Следователно Комисията не може да заключи, че регистрирането на названието „Karlovarské oplatky“ ще противоречи на член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(7)
Тъй като в основната си част наименованията „Karlsbader Oblaten“ и „Karlovarské oplatky“ съвпадат, разумно е да се направи заключение, че наименованията са частично идентични за целите на член 7, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) № 510/2006. Освен това, предвид факта, че наименованията са взаимни преводи, и с оглед на фонетичните и видимите прилики между продуктите и общия им произход, прилагането на защитата, предвидена в член 13 от Регламент (ЕО) № 510/2006, и по-специално параграф 1, буква б) от него, би могло да доведе до това, че при евентуално регистриране на наименованието „Karlovarské oplatky“ някое компетентно съдилище би могло да постанови, че то е защитено срещу употребата на наименованието „Karlsbader Oblaten“ върху съответните вафли. Следователно доказателственият материал показва, че по-нататъшното съществуване на наименованието „Karlsbader Oblaten“ би се оказало застрашено поради регистрацията на „Karlovarské oplatky“ по смисъла на член 7, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(8)
Изразените възражения бяха обявени за допустими на основание, между другото, че регистрацията на предложеното наименование би застрашила съществуването на частично идентично наименование, а именно „Karlsbader Oblaten“, доколкото то се използва за продукт и не е защитено със законодателство на търговските марки. Доказателствата показват също така, че името „Karlsbader Oblaten“ идва от производителите в града, някога известен като Karlsbad, и че вафлите с това име се произвеждат от отдавна. Освен това доказателственият материал сочи, че наименованието „Karlsbader Oblaten“ се употребява за автентичен и традиционен продукт, който има общ произход с „Karlovarské oplatky“, но по принцип не се цели да се използва репутацията на последния. По тези причини и в интерес на справедливостта и традиционната употреба следва да се предвиди максималният преходен период, посочен в член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(9)
По отношение на търговските марки, съдържащи израза „Karlsbader Oblaten“, които са защитени чрез регистрация или са били придобити посредством употреба преди заявката за регистрация на „Karlovarské oplatky“, и при положение, че разпоредбите на член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006 не са изпълнени, гореспоменатите търговски марки не могат да бъдат обявени за невалидни и тяхната по-нататъшна употреба не може да се възпрепятства по силата на регистрацията на „Karlovarské oplatky“ като защитено географско указание, при условие че от друга страна общите изисквания по законодателството на търговските марки са изпълнени.
(10)
По отношение на родовия статус доказателственият материал, предоставен във възраженията, се отнася до предполагаемата обща употреба на израза „Karlsbader Oblaten“ в Германия и Австрия, а не до тази на „Karlovarské oplatky“. Докато възраженията съдържат доказателства, които показват, че съществуват няколко употреби като общо описателни, включително немското значение „Karlsbader Oblaten“, не е предоставено доказателство за това, че наименованието „Karlovarské oplatky“ се използва за обозначаване на категория продукти, които не произхождат от региона на Karlovy Vary. Името „Karlovarské oplatky“ бе защитено като географско указание през 1967 г. в Чешката република. Във възражението не се взема предвид ситуацията в Чешката република. Следователно на основание на предоставената информация името „Karlovarské oplatky“ не може да се счете за родово и няма нарушение на член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(11)
С оглед на гореспоменатото следва наименованието „Karlovarské oplatky“ да се впише в Регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания, като подлежи на преходен период от пет години, през който понятието „Karlsbader Oblaten“ може да продължи да се използва при обстоятелства, които в отсъствието на такъв преходен период биха се оказали несъвместими със защитата, предвидена в член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Наименованието, посочено в приложението към настоящия регламент, се вписва в регистъра.
Член 2
1. Изразът „Karlsbader Oblaten“ може да се използва за обозначаване на вафли, които не съответстват на спецификацията за „Karlovarské oplatky“, за период от пет години от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
2. Търговските марки, съдържащи израза „Karlsbader Oblaten“, които са защитени чрез регистрация или са били придобити посредством употреба преди 20 октомври 2004 г., не се обявяват за невалидни и тяхната по-нататъшна употреба не се възпрепятства по силата на регистрацията на „Karlovarské oplatky“ като защитено географско указание, при условие че другите общи изисквания по законодателството на търговските марки са изпълнени.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 юли 2011 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 744/2011
av den 28 juli 2011
om införande av en beteckning i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar (Karlovarské oplatky [SGB])
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 510/2006 av den 20 mars 2006 om skydd av geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel (1), särskilt artikel 7.5 tredje stycket, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artikel 6.2 och artikel 17.2 i förordning (EG) nr 510/2006 har Tjeckiens ansökan av den 20 oktober 2004 om registrering av beteckningen ”Karlovarské oplatky” offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (2).
(2)
Österrike och Tyskland har gjort invändningar mot registreringen, i enlighet med artikel 7.1 i förordning (EG) nr 510/2006. Det ansågs möjligt att ta upp dessa invändningar till prövning på grundval av artikel 7.3 första stycket a-d i förordningen.
(3)
Genom skrivelser av den 21 januari 2008 uppmanade kommissionen de berörda medlemsstaterna att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina inhemska förfaranden.
(4)
Inom den givna tidsfristen har ingen överenskommelse kunnat nås mellan Österrike och Tjeckien och inte heller mellan Tjeckien och Tyskland. Kommissionen bör därför anta ett beslut i enlighet med förfarandet i artikel 15.2 i förordning (EG) nr 510/2006.
(5)
Avgränsningen av det geografiska området och produktionen i detta, hälsobrunnsvattnets användning och egenskaper samt det grafiska motivet på våfflorna påstods strida mot artikel 2. De behöriga nationella myndigheterna intygade att dessa uppgifter var korrekta och att inga övriga fel hade upptäckts. Vidare lämnade de behöriga nationella myndigheterna uppgifter om att namnet ”Karlovarské oplatky” användes i enlighet med artikel 2.1 b andra stycket i förordning (EG) nr 510/2006 och att det föreslagits av den angivna producentgruppen.
(6)
Namnen ”Karlsbader Oblaten” och ”Karlovarské oplatky” konstaterades vara översättningar mellan tyska och tjeckiska. Av Tysklands invändningar framgick det att varumärken som innehåller beteckningen ”Karlsbader Oblaten” hade registrerats före ansökan om registrering av ”Karlovarské oplatky” som skyddad geografisk beteckning. Enligt lämnade uppgifter skulle ett namn genom användning också kunna få status av varumärke. Vidare lämnades uppgifter om att tyska konsumenter skulle förknippa namnet ”Karlsbader Oblaten” med en särskild typ av våffla. I invändningarna hävdades det dock inte att konsumenter starkt skulle förknippa våfflorna med alla eller några av varumärkena, till skillnad från den beskrivande termen ”Karlsbader Oblaten”. Det hävdades inte heller att konsumenter skulle vilseledas om den saluförda produktens rätta identitet i fallet ”Karlovarské oplatky”. Därför finner kommissionen inte att registreringen av namnet ”Karlovarské oplatky” skulle strida mot artikel 3.4 i förordning (EG) nr 510/2006.
(7)
Då en framträdande del av namnen ”Karlsbader Oblaten” och ”Karlovarské oplatky” är gemensam, är det en rimlig slutsats att namnen är snarlika enligt artikel 7.3 c i förordning (EG) nr 510/2006. Eftersom namnen är översättningar av varandra och med tanke på de uttalsmässiga och synbara likheterna mellan produkterna samt deras gemensamma ursprung, kan tillämpningen av skyddet enligt artikel 13 i förordning (EG) nr 510/2006 och särskilt punkt 1 b leda till att en behörig domstol fastställer att ”Karlovarské oplatky” skyddas mot användningen av namnet ”Karlsbader Oblaten” på våfflorna, ifall beteckningen registreras. De lämnade uppgifterna visar således att en fortsatt användning av beteckningen ”Karlsbader Oblaten” skulle äventyras av en registrering av ”Karlovarské oplatky”, enligt artikel 7.3 c i förordning (EG) nr 510/2006.
(8)
Det ansågs möjligt att ta upp dessa invändningar till prövning, bland annat för att en registrering av det föreslagna namnet skulle äventyra ett snarlikt existerande namn, nämligen ”Karlsbader Oblaten”, om det används på en produkt och inte skyddas av varumärkeslagstiftning. De lämnade uppgifterna visar också att namnet ”Karlsbader Oblaten” härstammar från producenter i den stad som tidigare kallades Karlsbad och att produktionen av motsvarande våfflor har pågått länge. Dessutom visar de lämnade uppgifterna att ”Karlsbader Oblaten” är namnet på en ursprunglig och traditionell produkt med samma ursprung som ”Karlovarské oplatky”, men som i allmänhet inte varit tänkt att utnyttja det senare namnets anseende. Av dessa skäl och av rättviseskäl samt med hänsyn till traditionell praxis bör den längsta övergångsperiod fastställas som föreskrivs i artikel 13.3 i förordning (EG) nr 510/2006.
(9)
Eftersom villkoren i artikel 14.1 i förordning (EG) nr 510/2006 inte är uppfyllda, kan varumärken som innehåller ”Karlsbader Oblaten” och som skyddats genom registrering eller förvärvats genom användning före ansökan om registrering av ”Karlovarské oplatky” inte förklaras ogiltiga. Av samma skäl kan inte heller deras fortsatta användning hindras genom en registrering av ”Karlovarské oplatky” som skyddad geografisk beteckning, förutsatt att de allmänna kraven i varumärkeslagstiftningen i övrigt uppfylls.
(10)
När det gäller generisk status avsåg invändningarna den allmänna användningen av namnet ”Karlsbader Oblaten” i Tyskland och Österrike och inte ”Karlovarské oplatky”. Även om invändningarna har visat att det finns flera allmänt beskrivande namn, inbegripet den tyska beteckningen ”Karlsbader Oblaten”, så har inga uppgifter lämnats om att namnet ”Karlovarské oplatky” skulle användas för en produktkategori som inte har sitt ursprung i regionen Karlovy Vary. ”Karlovarské oplatky” infördes 1967 som skyddad geografisk beteckning i Tjeckien. I invändningarna beaktas inte situationen i Tjeckien. På grundval av de lämnade uppgifterna kan namnet ”Karlovarské oplatky” således inte anses vara generiskt och strider inte mot artikel 3.1 i förordning (EG) nr 510/2006.
(11)
Mot denna bakgrund bör beteckningen ”Karlovarské oplatky” föras in i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar, med förbehåll för en övergångsperiod på fem år. Under denna period får namnet ”Karlsbader Oblaten” fortsätta att användas på ett sätt som skulle strida mot det skydd som fastställs i artikel 13.1 i förordning (EG) nr 510/2006, ifall en övergångsperiod inte infördes.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för skyddade geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den beteckning som anges i bilagan till denna förordning ska föras in i registret.
Artikel 2
1. För våfflor som inte uppfyller specifikationen för ”Karlovarské oplatky” kan begreppet ”Karlsbader Oblaten” användas under fem år, räknat från den dag då denna förordning träder i kraft.
2. Genom registreringen av ”Karlovarské oplatky” som skyddad geografisk beteckning ska varumärken som innehåller beteckningen ”Karlsbader Oblaten” och som före den 20 oktober 2004 skyddats genom registrering eller förvärvats genom användning inte förklaras ogiltiga och inte heller deras fortsatta användning förhindras, förutsatt att de allmänna kraven i varumärkeslagstiftningen i övrigt uppfylls.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 juli 2011.