РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 10 юни 2011 година
относно финансова помощ от Съюза за периода от 1 април 2011 г. до 31 декември 2011 г. за референтна лаборатория на Европейския съюз за здравето на пчелите
(нотифицирано под номер C(2011) 3767)
(само текстът на френски език е автентичен)
(2011/338/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (1), и по-специално член 75, параграф 2 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (2), и по-специално член 32, параграф 7 от него,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (3), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 75, параграф 2 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 поемането на разходите се предхожда от решение за финансиране, прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(2)
Съгласно член 31, параграф 2 от Решение 2009/470/ЕО на референтните лаборатории на Европейския съюз в областта на здравето на животните и живите животни може да бъде предоставяна помощ от Съюза.
(3)
В съответствие с това следва да бъде предоставена финансова помощ от Съюза на референтната лаборатория на Европейския съюз, определена да изпълнява функциите, предвидени в Регламент (ЕС) № 87/2011 г. на Комисията от 2 февруари 2011 г. за определяне на референтна лаборатория на ЕС за здравето на пчелите, за установяване на допълнителни отговорности и задачи за тази лаборатория и за изменение на приложение VII към Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4).
(4)
Комисията извърши оценка на работната програма и на съответния прогнозен бюджет, представен от референтната лаборатория на ЕС за здравето на пчелите за периода от 1 април 2011 г. до 31 декември 2011 г.
(5)
В Регламент (ЕО) № 1754/2006 на Комисията от 28 ноември 2006 г. за определяне на подробни правила за отпускането на финансова помощ от Общността за референтни лаборатории на Общността за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (5) се предвижда, че финансовата помощ от Съюза следва да се предостави, ако одобрените работни програми се изпълняват ефикасно и бенефициерите представят цялата необходима информация в определени срокове.
(6)
В съответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 1754/2006 връзката между Комисията и референтните лаборатории на Европейския съюз се установява в споразумение за партньорство, подкрепено от многогодишна работна програма.
(7)
Финансовата помощ за провеждане и организиране на семинари на референтните лаборатории на Европейския съюз следва да съответства и на правилата за допустимост, установени в Регламент (ЕО) № 1754/2006.
(8)
В Регламент (ЕО) № 1754/2006 се определят правилата за допустимост на семинари, организирани от референтните лаборатории на Европейския съюз. Финансовата помощ се ограничава за максимум 32 участници на семинар. В съответствие с член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1754/2006 следва да се предоставят дерогации от това ограничение за референтни лаборатории на Европейския съюз, които се нуждаят от подкрепа, за да осигурят присъствието на повече от 32 участници с оглед постигането на най-добър резултат от семинарите. Дерогации могат да се предоставят, в случай че референтната лаборатория на Европейския съюз поеме водеща роля и отговорност за организирането на семинар с друга референтна лаборатория на ЕС.
(9)
В съответствие с член 3, параграф 2, буква а) и член 13 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (6) програмите за унищожаване и контрол на болести по животните (ветеринарни мерки) се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ). Наред с това в член 13, втора алинея от посочения регламент се предвижда, че при надлежно обосновани извънредни случаи за мерки и програми, обхванати от Решение 2009/470/ЕО, извършените разходи под формата на административни разходи и разходи за персонала от държавите-членки и бенефициерите на помощ от ЕФГЗ се поемат от фонда. За целите на финансовия контрол се прилагат членове 9, 36 и 37 от Регламент (ЕО) № 1290/2005.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
За здравето на пчелите Съюзът предоставя финансова помощ на Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail - ANSES (Национална агенция за безопасност на храните, околната среда и труда), лаборатория „София Антиполис“, с цел да изпълнява функциите и задълженията, предвидени в приложението към Регламент (ЕС) № 87/2011.
Финансовата помощ от Съюза е в размер на 100 % от допустимите разходи, определени в Регламент (ЕО) № 1754/2006 и извършени от посочения институт за изпълнение на работната му програма; помощта възлиза на максимум 249 616 ЕUR за периода от 1 април до 31 декември 2011 г., от които максимум 48 470 EUR са предназначени за организиране на технически семинар за здравето на пчелите.
Настоящото решение представлява финансово решение по смисъла на член 75, параграф 2 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002.
Член 2
Адресат на настоящото решение е:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Sophia-Antipolis Laboratory, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, France.
Съставено в Брюксел на 10 юни 2011 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 10 juni 2011
om ekonomiskt stöd från unionen för perioden 1 april 2011-31 december 2011 till Europeiska unionens referenslaboratorium för bihälsa
[delgivet med nr K(2011) 3767]
(Endast den franska texten är giltig)
(2011/338/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (1), särskilt artikel 75.2,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (2), särskilt artikel 32.7,
med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (3), särskilt artikel 31.2, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 75.2 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 ska ett utgiftsåtagande föregås av ett finansieringsbeslut som fattats av den institution eller av de myndigheter till vilka ansvaret för sådana beslut delegerats.
(2)
Enligt artikel 31.2 i beslut 2009/470/EG kan unionens referenslaboratorier på området djurhälsa och levande djur få stöd från unionen.
(3)
Därför bör ekonomiskt stöd från unionen beviljas Europeiska unionens referenslaboratorium som utsetts att utföra de uppgifter som anges i kommissionens förordning (EU) nr 87/2011 av den 2 februari 2011 om utnämning av EU:s referenslaboratorium för bihälsa, om fastställande av ytterligare ansvarsområden och uppgifter för detta laboratorium och om ändring av bilaga VII till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 (4).
(4)
Kommissionen har utvärderat det arbetsprogram och den preliminära budget som EU:s referenslaboratorium för bihälsa lagt fram för perioden 1 april 2011-31 december 2011.
(5)
Enligt kommissionens förordning (EG) nr 1754/2006 av den 28 november 2006 om villkoren för beviljande av ekonomiskt stöd från gemenskapen till gemenskapens referenslaboratorier för foder och livsmedel och för djurhälsa (5) ska ekonomiskt stöd från unionen beviljas om de godkända arbetsprogrammen genomförs effektivt och om stödmottagarna överlämnar alla nödvändiga handlingar inom vissa tidsfrister.
(6)
I enlighet med artikel 2 i förordning (EG) nr 1754/2006 regleras förhållandet mellan kommissionen och Europeiska unionens referenslaboratorier i ett partnerskapsavtal som kompletteras av ett flerårigt arbetsprogram.
(7)
Ekonomiskt stöd till Europeiska unionens referenslaboratoriers arbete och anordnande av seminarier bör också överensstämma med bestämmelserna om stödberättigande i förordning (EG) nr 1754/2006.
(8)
I förordning (EG) nr 1754/2006 fastställs bestämmelser om stödberättigande för seminarier som anordnas av Europeiska unionens referenslaboratorier. Ekonomiskt stöd kan beviljas till högst 32 seminariedeltagare. Ett undantag från denna begränsning bör göras enligt artikel 13.3 i förordning (EG) nr 1754/2006 för några av unionens referenslaboratorier som behöver stöd till mer än 32 deltagare för att seminariet ska ge bästa resultat. Undantag kan göras om ett unionsreferenslaboratorium tar på sig ledarskapet och ansvaret för att anordna ett seminarium med ett annat unionsreferenslaboratorium.
(9)
Enligt artiklarna 3.2 a och 13 i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (6) ska program för bekämpning och övervakning av djursjukdomar (veterinära åtgärder) finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket. Vidare föreskrivs det i artikel 13 andra stycket i den förordningen att Europeiska garantifonden för jordbruket i vederbörligen motiverade undantagsfall ska bära de administrativa kostnader och personalkostnader som förorsakas medlemsstaterna och stödmottagare som får stöd från fonden, när det gäller åtgärder och program som omfattas av beslut 2009/470/EG. För den finansiella kontrollen gäller artiklarna 9, 36 och 37 i förordning (EG) nr 1290/2005.
(10)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Unionen beviljar för bihälsa ekonomiskt stöd till Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), laboratoriet i Sophia-Antipolis, för att utföra de uppgifter och åligganden som anges i bilagan till förordning (EU) nr 87/2011.
Unionens ekonomiska stöd ska i enlighet med förordning (EG) nr 1754/2006 uppgå till 100 % av de stödberättigande kostnader som institutet har för arbetsprogrammet, dock högst 249 616 euro för perioden 1 april-31 december 2011, varav högst 48 470 euro ska avsättas för anordnandet av ett fackseminarium om bihälsa.
Detta beslut utgör ett finansieringsbeslut i den mening som avses i artikel 75.2 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, laboratoire de Sophia-Antipolis, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, Frankrike.
Utfärdat i Bryssel den 10 juni 2011.