РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1292/2011 НА КОМИСИЯТА
от 9 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 718/2007 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (1) (Регламентът за ИПП), и по-специално член 3, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 718/2007 на Комисията от 12 юни 2007 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (2) се съдържат подробни правила за прилагането на Регламента за ИПП.
(2)
Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 718/2007 относно допустимостта на оперативните разходи следва да бъдат приведени в съответствие с рамковите споразумения, сключени с международни организации.
(3)
В специфичните разпоредби на раздела за трансграничното сътрудничество клаузата за дерогация по отношение на допустимостта на оперативните разходи следва да бъде приведена в съответствие с клаузата по отношение на раздела за подпомагането на прехода и институционалното изграждане.
(4)
В специфичните разпоредби на разделите относно развитието на човешките ресурси и развитието на селските райони в членове 160 и 188 от Регламент (ЕО) № 718/2007 се посочват условията за изплащане на предприсъединително финансиране за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони. Опитът, придобит при прилагането на тези правила, сочи, че предприсъединителната помощ, плащана от Комисията на държавите, ползващи се от нея по разделите за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони, трябва да бъде увеличена, а разпоредбите трябва да се приведат в съответствие с разпоредбите, прилагани към предприсъединителната помощ по раздел регионално развитие.
(5)
Разпоредбите, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за ИПП,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 718/2007 се изменя, както следва:
1.
В член 34, параграф 3 буква д)се заменя със следното:
„д)
оперативни разходи, освен когато не е предвидено друго в рамковите споразумения с международни организации;“
2.
В член 89, параграф 3 се добавя следната алинея:
„оперативните разходи, включително разходите за наем, свързани изключително с периода на съфинансиране на операцията, може да бъдат счетени за допустими в зависимост от случая.“
3.
В член 160 параграф 3 се заменя със следното:
„3. В допълнение към разпоредбите на член 42 плащанията за авансово финансиране възлизат на 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма и се извършват, след изпълнение на условията, посочени в член 42, параграф 1. Ако е необходимо, по отношение на предоставянето на поети бюджетни задължения авансовото финансиране може да бъде извършено на две вноски.“
4.
Член 160, параграф 4 се заличава.
5.
В член 188 параграф 1 се заменя със следното:
„1. За целите на този раздел плащанията на авансовото финансиране може да достигат до 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма. Авансовото финансиране може да бъде изплатено на две или повече вноски в зависимост от предоставените бюджетни кредити.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2011 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1292/2011
av den 9 december 2011
om ändring av förordning (EG) nr 718/2007 om tillämpning av rådets förordning (EG) nr 1085/2006 om upprättande av ett instrument för stöd inför anslutningen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1085/2006 av den 17 juli 2006 om upprättande av ett instrument för stöd inför anslutningen (1) (nedan kallad IPA-förordningen), särskilt artikel 3.3, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EG) nr 718/2007 av den 12 juni 2007 om tillämpning av rådets förordning (EG) nr 1085/2006 om upprättande av ett instrument för stöd inför anslutningen (2) fastläggs utförliga bestämmelser för genomförandet av IPA-förordningen.
(2)
Bestämmelserna i förordning (EG) nr 718/2007 om stödberättigande driftskostnader bör anpassas till de ramavtal som ingåtts med internationella organisationer.
(3)
I de särskilda bestämmelserna för IPA-delen Gränsöverskridande samarbete bör därför undantagsklausulen för stödberättigande utgifter när det gäller driftskostnader anpassas till undantagsklausulen för IPA-delen Övergångsstöd och institutionsuppbyggnad.
(4)
I de särskilda bestämmelserna för IPA-delen Utveckling av mänskliga resurser och Landsbygdsutveckling fastställs i artikel 160 och artikel 188 i förordning (EG) nr 718/2007 villkoren för utbetalning av förhandsfinansiering för IPA-delen Utveckling av mänskliga resurser och Landsbygdsutveckling. Mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts i genomförandet av dessa regler bör den förfinansiering som betalas ut av kommissionen till de länder som får stöd inom ramen för IPA-delen Utveckling av mänskliga resurser och Landsbygdsutveckling ökas och dessa bestämmelser anpassas till bestämmelserna om förhandsfinansiering för IPA-delen Regional utveckling.
(5)
Bestämmelserna i denna förordning är förenliga med yttrandet från IPA-kommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1.
I artikel 34.3 ska led e ersättas med följande:
”e)
Driftskostnader, om inte annat föreskrivs i ramavtal med internationella organisationer.”
2.
I artikel 89.3 ska följande stycke läggas till:
”Driftskostnader, inbegripet hyreskostnader, som endast avser perioden för medfinansiering av åtgärden, får betraktas som stödberättigande från fall till fall.”
3.
Artikel 160.3 ska ersättas med följande:
”3. Utöver vad som föreskrivs i artikel 42 gäller att utbetalningen i form av förhandsfinansiering ska uppgå till 30 % av Europeiska unionens bidrag under de tre senaste åren av det berörda programmet, och att den ska göras så snart villkoren i artikel 42.1 är uppfyllda. Förhandsbeloppet får vid behov betalas in som två delbelopp, med hänsyn tagen till om budgetmedel finns tillgängliga.”
4.
I artikel 160 ska punkt 4 utgå.
5.
Artikel 188.1 ska ersättas med följande:
”1. För denna IPA-del får utbetalningen för förhandsfinansiering uppgå till 30 % av Europeiska unionens bidrag för de tre senaste åren av det berörda programmet. Under förutsättning att nödvändiga budgetmedel finns tillgängliga får förhandsfinansieringen utbetalas som två eller flera delbelopp.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 9 december 2011.