РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 8 декември 2010 година
относно приемането на решение за финансиране през 2010 г. в рамките на безопасността на храните
(нотифицирано под номер C(2010) 8620)
(2010/764/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (1) (наричан по-нататък „Финансовият регламент“), и по-специално член 75 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (2) (наричан по-нататък „Правилата за прилагане“), и по-специално член 90 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (3), и по-специално член 66, параграф 1, буква в) от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 75 от Финансовия регламент и член 90, параграф 1 от Правилата за прилагане поемането на задължение за разходи от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, в което се съдържат основните елементи на предполагащото разходи действие и което се приема от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(2)
Предвидени са различни действия за изменение на Регламент (ЕО) № 882/2004, посочени в доклада на Комисията до Европейския парламент и до Съвета относно прилагането на посочения регламент (4), по-специално действията, свързани с изменението на Директива 96/23/ЕО на Съвета (5) относно мерките за наблюдение на някои вещества и остатъчни вещества от тях в живите животни и животинските продукти и с преразглеждането на правилата за финансиране на официалния контрол (инспекционни такси - членове 26-29 от Регламент (ЕО) № 882/2004).
(3)
Предвидено е през 2010 г. да бъдат проведени изследвания за оценка на евентуалното въздействие на различните варианти за преразглеждане на действащото понастоящем европейско законодателство относно инспекционните такси и контрола на остатъчните вещества от ветеринарни лекарства в храните от животински произход.
(4)
С член 66 от Регламент (ЕО) № 882/2004 Комисията се оправомощава да финансира необходимите мерки за осигуряване на прилагането на посочения регламент, включително организирането на изследвания.
(5)
Целесъобразно е да се предвидят достатъчни финансови ресурси за организирането на изследвания, свързани с евентуалното преразглеждане на прилаганите понастоящем правила за контрола на остатъчните вещества и инспекционните такси.
(6)
Настоящото решение за финансиране може да обхване и плащането на дължими лихви за просрочено плащане въз основа на член 83 от Финансовия регламент и член 106, параграф 5 от Правилата за прилагане.
(7)
За целите на прилагането на настоящото решение е целесъобразно да бъде дадено определение на термина „съществено изменение“ по смисъла на член 90, параграф 4 от Правилата за прилагане,
РЕШИ:
Член 1
Приема се организирането на изследвания в подкрепа на преразглеждането на прилаганите понастоящем правила за контрола на остатъчните вещества и инспекционните такси. Това решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
Член 2
Максималното разрешено с настоящото решение финансово участие за провеждане на изследванията се определя на 70 000 EUR за изследванията относно инспекционните такси и на 30 000 EUR за изследванията относно контрола на остатъчните вещества, като финансирането се извършва от следния бюджетен ред от общия бюджет на Европейския съюз за 2010 г.:
-
бюджетен ред 17 04 07 01.
Тези бюджетни кредити могат да покриват и дължими лихви за просрочено плащане.
Член 3
Натрупаните изменения на отпуснатите за конкретните действия средства, които не превишават 20 % от максималното разрешено с настоящото решение финансово участие, не се считат за съществени, при условие че не оказват значително въздействие по отношение на същността и целите на работната програма.
Разпоредителят с бюджетни кредити може да приема такива изменения в съответствие с принципите на добро финансово управление и пропорционалност.
Член 4
Адресати на настоящото решение са оправомощените разпоредители с бюджетни кредити.
Съставено в Брюксел на 8 декември 2010 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 8 december 2010
om antagande av ett finansieringsbeslut för 2010 på området livsmedelssäkerhet
[delgivet med nr K(2010) 8620]
(2010/764/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (1) (nedan kallad budgetförordningen), särskilt artikel 75,
med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (2) (nedan kallad genomförandebestämmelserna), särskilt artikel 90,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (3), särskilt artikel 66.1 c, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artikel 75 i budgetförordningen och artikel 90.1 i genomförandebestämmelserna ska ett utgiftsåtagande som belastar unionens budget föregås av ett finansieringsbeslut om huvuddragen i den åtgärd som utgiften rör och som antagits av den institution eller myndighet till vilken ansvaret för sådana beslut har delegerats.
(2)
I kommissionens rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av förordning (EG) nr 882/2004 beskrivs olika åtgärder som planeras för att ändra den förordningen (4), i synnerhet åtgärder som rör ändringen av rådets direktiv 96/23/EG (5) om införande av kontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djur och i produkter framställda därav samt om en översyn av bestämmelserna för finansiering av offentlig kontroll (kontrollavgifter - artiklarna 26-29 i förordning (EG) nr 882/2004).
(3)
Under 2010 planerar man att genomföra undersökningar för att bedöma tänkbara effekter av de olika alternativen för omarbetning av den befintliga EU-lagstiftningen om kontrollavgifter och om kontroll av restsubstanser av veterinärmedicinska läkemedel i livsmedel av animaliskt ursprung.
(4)
Enligt artikel 66 i förordning (EG) nr 882/2004 bemyndigas kommissionen att finansiera åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa tillämpningen av förordning (EG) nr 882/2004, inklusive att genomföra undersökningar.
(5)
Det är lämpligt att anslå tillräckliga finansiella resurser för att genomföra undersökningar som rör en eventuell översyn av de befintliga bestämmelserna om kontroll av restsubstanser och om kontrollavgifter.
(6)
Det aktuella finansieringsbeslutet får även täcka betalning av dröjsmålsränta på grundval av artikel 83 i budgetförordningen och artikel 106.5 i genomförandebestämmelserna.
(7)
För tillämpningen av detta beslut bör det definieras vad som avses med ordalydelsen ”ändras på väsentligt sätt” i artikel 90.4 i genomförandebestämmelserna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Härmed beslutas att undersökningar för att stödja översynen av de befintliga bestämmelserna om kontroll av restsubstanser och kontrollavgifter ska genomföras. Detta utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen.
Artikel 2
De belopp som godkänns genom detta beslut får vara högst 70 000 euro för genomförandet av undersökningar om kontrollavgifter, och 30 000 euro för genomförandet av programmet om kontroll av restsubstanser, finansierat från följande budgetposter i Europeiska unionens allmänna budget för 2010:
-
Budgetrubrik nr 17 04 07 01.
Dessa anslag får även täcka dröjsmålsränta.
Artikel 3
Ändringar i tilldelningen av resurser till de åtgärder som sammanlagt inte överstiger 20 % av det högsta bidrag som godkänns genom det här beslutet ska inte betraktas som väsentliga, under förutsättning att de inte avsevärt påverkar arbetsprogrammets natur och mål.
Utanordnaren får anta sådana ändringar i enlighet med principerna för sund ekonomisk förvaltning och proportionalitet.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till utanordnare genom delegering.
Utfärdat i Bryssel den 8 december 2010.