РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1085/2010 НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2010 година
относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за внос на сладки картофи, маниока, нишесте от маниока и други продукти с кодове по КН 0714 90 11 и 0714 90 19, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1000/2010
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 148 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В резултат на споразуменията, сключени в рамките на многостранните търговски преговори на Световната търговска организация (СТО), Комисията изготви списък „CXL - Европейски общности“ (наричан по-долу „списък CXL“) с предоставените отстъпки. Съгласно този списък Съюзът се задължава да открие определени годишни тарифни квоти за продуктите с кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от Индонезия, от Китайската народна република (Китай), от други страни по Споразумението със СТО с изключение на Тайланд, както и от някои други държави, които не са членове на СТО. В рамките на тези квоти митото се ограничава до 6 % ad valorem. Тези квоти следва да бъдат открити на многогодишна основа и управлявани от Комисията.
(2)
Съгласно списъка CXL Съюзът се задължава също така да открие две тарифни квоти с нулево мито за сладки картофи с код по КН 0714 20 90 в полза съответно на Китай и други трети държави, както и две тарифни квоти за нишесте от маниока с код по КН 1108 14 00 в полза на други трети държави.
(3)
В споразумението под формата на размяна на писма във връзка с консултациите между Европейската комисия и Кралство Тайланд на основание член XXIII от ГАТТ (2) (наричано по-долу „Споразумението с Тайланд“) и одобрено с Решение 96/317/ЕО на Съвета от 13 май 1996 година относно заключението на резултатите от консултациите с Тайланд на основание член ХХIII от ГАТТ (3), се предвижда откриването на допълнителна автономна годишна тарифна квота за нишесте от маниока в размер на 10 500 тона, от които 10 000 тона се предоставят на Тайланд. Приложимото мито е равно на това на най-облагодетелствана нация (мито на НОН), намалено със 100 EUR на тон.
(4)
Действащите правила за прилагане за управлението на всички тези тарифни квоти за внос (наричани по-долу „квотите“) са определени от Регламент (ЕО) № 2402/96 на Комисията от 17 декември 1996 година за откриване и управление на определени годишни тарифни квоти за сладки картофи и нишесте от маниока (4) и Регламент (ЕО) № 27/2008 на Комисията от 15 януари 2008 година относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за продукти, включени в кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от някои трети страни с изключение на Тайланд (5).
(5)
Опитът при използването на принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“ се оказа положителен в други селскостопански сектори и в интерес на административното опростяване е уместно отсега нататък тези квоти да се управляват по метода, посочен в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Това следва да се извършва в съответствие с членове 308а, 308б и 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 година за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (6).
(6)
Предвид особеностите във връзка с прехвърлянето от една система за управление към друга е уместно в член 308в от Регламент (ЕИО) № 2454/93 параграфи 2 и 3 да не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
(7)
По отношение на сладките картофи е нужно тези, които са предназначени за консумация от човека, да се отличават от продуктите с друго предназначение; уместно е следователно да бъде определен начинът на представяне на сладките картофи, предназначени за употреба от човека и с код по КН 0714 20 10, а продуктите, които не отговарят на така дефинираните условия за представяне, да се считат за принадлежащи към код по КН 0714 20 90.
(8)
Необходимо е да се поддържа система за управление, която да гарантира, че по определените за Индонезия, Китай и Тайланд квоти се внасят само продукти с произход от тези държави. Следва да се уточни видът доказателство, който следва да се представи, за да бъде удостоверен произходът на продуктите, спрямо които може да се прилагат посочените тарифни квоти според принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“.
(9)
Необходимо е следователно Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 да бъдат отменени и заменени с нов регламент. Уместно е обаче посочените регламенти да останат в сила за удостоверенията за внос, издадени за периодите на квоти за внос, предшестващи обхванатите от настоящия регламент.
(10)
Разпоредбите на членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010 на Комисията от 3 ноември 2010 г. за дерогация от регламенти (ЕО) № 2402/96, (ЕО) № 2058/96, (ЕО) № 2305/2003, (ЕО) № 969/2006, (ЕО) № 1918/2006, (ЕО) № 1964/2006, (ЕО) № 27/2008, (ЕО) № 1067/2008 и (ЕО) № 828/2009 по отношение на датите за подаване на заявления и за издаване на лицензии за внос през 2011 г. в рамките на тарифните квоти за сладки картофи, нишесте от маниока, маниока, зърнени култури, ориз, захар и маслиново масло и за дерогация от регламенти (ЕО) № 382/2008, (ЕО) № 1518/2003, (ЕО) № 596/2004, (ЕО) № 633/2004 и (ЕО) № 951/2006 по отношение на датите за издаване на лицензии за износ през 2011 г. в сектора на говеждото и телешкото месо, свинското месо, яйцата, птичето месо и извънквотните захар и изоглюкоза (7) вече не са актуални, тъй като управлението на тези квоти е прехвърлено към посочения в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 метод, основан на хронологичния ред на внасяне на заявленията (принцип „пръв пристигнал, пръв обслужен“). Уместно е, следователно, тяхната отмяна.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
С настоящия регламент се откриват посочените в приложението тарифни квоти за внос. Тези квоти се управляват на базата на периоди от една календарна година, считано от 1 януари 2011 г.
Член 2
Посочените в приложението квоти се управляват в съответствие с членове 308а, 308б и член 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. В член 308в от посочения регламент параграфи 2 и 3 не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
Член 3
Възможността продуктите с произход съответно от Тайланд, Индонезия или Китайската народна република, да се ползват от посочените в приложението тарифни квоти с поредни номера 09.0125, 09.0126 или 09.0124 или 09.0127 се предоставя срещу представянето на сертификат за произход, издаден от компетентните органи в съответствие с членове 55-65 от Регламент (ЕО) № 2454/93.
Член 4
1. За целите на настоящия регламент за предназначени за консумация от човека по смисъла на код по КН 0714 20 10 се считат целите пресни сладки картофи (патати), които са представени в опаковки за непосредствена употреба при изпълнението на митническите формалности за допускане за свободно обращение.
2. Разпоредбите на настоящия регламент се прилагат единствено за сладките картофи, непредназначени за консумация от човека по смисъла на посоченото в параграф 1 определение.
3. За целите на настоящия регламент продуктите с код по КН ex 0714 10 98 са тези с изключение на гранулите от брашна и грис с код по КН 0714 10 98.
Член 5
Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 се отменят. Те обаче продължават да се прилагат за удостоверенията за внос, издадени преди 1 януари 2010 г., до датата на изтичане на срока на тяхната валидност.
Член 6
Отменят се членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2011 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2010 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1085/2010
av den 25 november 2010
om öppnande och förvaltning av vissa årliga tullkvoter för import av batater, maniokrot, maniokstärkelse och andra produkter enligt KN-numren 0714 90 11 och 0714 90 19 och om ändring av förordning (EU) nr 1000/2010
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artiklarna 144.1 och 148 jämförda med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Enligt de avtal som har ingåtts inom ramen för de multilaterala handelsförhandlingarna inom Världshandelsorganisationen (nedan kallad WTO), har kommissionen upprättat en lista med namnet CXL-Europeiska gemenskaperna (nedan kallad lista CXL), i vilken beviljade medgivanden förtecknas. Enligt listan åligger det unionen att öppna vissa årliga tullkvoter för produkter enlig KN-numren 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 och 0714 90 19 för produkter med ursprung i Indonesien, Kina, andra WTO-parter än Thailand och vissa tredjeländer som inte är medlemmar av WTO. Inom ramen för dessa kvoter är tullsatsen begränsad till 6 % av värdet. Dessa kvoter bör öppnas för flera år och förvaltas av kommissionen.
(2)
Enligt lista CXL åligger det också unionen att öppna två tullkvoter med nolltullsats för import av batater (sötpotatis) enligt KN-nummer 0714 20 90 från Kina och andra tredjeländer, samt två tullkvoter för import av maniokstärkelse enligt KN-nummer 1108 14 00 från andra tredjeländer.
(3)
I avtalet genom skriftväxling om konsultationer mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Thailand enligt artikel XXIII i Gatt (2) (nedan kallat avtalet med Thailand), vilket har godkänts genom rådets beslut 96/317/EG av den 13 maj 1996 om att godkänna resultaten av konsultationerna med Thailand enligt artikel XXIII i GATT (3), föreskrivs att det ska öppnas en årlig autonom tilläggstullkvot för maniokstärkelse på 10 500 ton, varav 10 000 ton ska tilldelas Thailand. Tullsatsen ska motsvara gällande tull för mest gynnad nation (nedan kallad MGN-tull) minskad med 100 euro per ton.
(4)
Föreskrifter för förvaltningen av dessa importtullkvoter (nedan kallade kvoterna) anges i kommissionens förordning (EG) nr 2402/96 av den 17 december 1996 om öppnande och förvaltning av vissa årliga tullkvoter för sötpotatis och maniokstärkelse (4) och i kommissionens förordning (EG) nr 27/2008 av den 15 januari 2008 om öppnande och förvaltning av vissa årliga gemenskapstullkvoter för produkter som omfattas av KN-nummer 0714 10 91, ex 0714 10 99, 0714 90 11 och 0714 90 19 med ursprung i vissa tredjeländer förutom Thailand (5).
(5)
Principen ”först till kvarn” har visat sig vara effektiv inom andra jordbrukssektorer och för att förenkla administrationen är det lämpligt att de aktuella kvoterna förvaltas på det sätt som anges i artikel 144.2 a i förordning (EG) nr 1234/2007. Detta bör ske i enlighet med artiklarna 308a, 308b och 308c.1 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (6).
(6)
På grund av de särskilda förhållanden som uppstår vid övergången från ett förvaltningssystem till ett annat bör artikel 308c, punkterna 2 och 3, i förordning (EG) nr 2454/93 inte tillämpas för den kvotperiod som sträcker sig från den 1 januar 2011 till den 31 december 2011.
(7)
När det gäller batater bör det göras åtskillnad mellan batater som är avsedda som livsmedel och batater som är avsedda för andra ändamål. Det bör därför definieras hur batater enligt KN-nummer 0714 20 10 och som är avsedda som livsmedel bör presenteras och förpackas och det bör föreskrivas att produkter som inte uppfyller villkoren för presentation och förpackning i den definitionen bör anses falla under KN-nummer 0714 20 90.
(8)
Det är nödvändigt att ha ett förvaltningssystem som säkerställer att endast produkter med ursprung i Indonesien, Kina och Thailand kan importeras inom den kvot som tilldelats dessa länder. Det bör klargöras vilka handlingar för styrkande av produkternas ursprung som aktörerna måste lämna för att de ska kunna använda tullkvoterna enligt först till kvarn-principen.
(9)
Förordningarna (EG) nr 2402/96 och (EG) nr 27/2008 bör därför upphöra att gälla och ersättas med en ny förordning. Förordningarna bör emellertid fortsätta att vara tillämpliga på de importlicenser som utfärdats under de kvotperioderna som föregår de kvotperioder som omfattas av denna förordning.
(10)
Bestämmelserna i artiklarna 1-3 i kommissionens förordning (EU) nr 1000/2010 av den 3 november 2010, om undantag från förordningarna (EG) nr 2402/96, (EG) nr 2058/96, (EG) nr 2305/2003, (EG) nr 969/2006, (EG) nr 1918/2006, (EG) nr 1964/2006, (EG) nr 27/2008, (EG) nr 1067/2008 och (EG) nr 828/2009 vad gäller tidpunkterna för inlämnande av ansökningar om och utfärdande av importlicenser under 2011 inom ramen för tullkvoterna för sötpotatis, maniokstärkelse, spannmål, ris, socker och olivolja och om undantag från förordningarna (EG) nr 382/2008, (EG) nr 1518/2003, (EG) nr 596/2004, (EG) nr 633/2004 och (EG) nr 951/2006 vad gäller tidpunkterna för utfärdande av exportlicenser under 2011 inom sektorerna nötkött, griskött, ägg, fjäderfäkött, utomkvotssocker och utomkvotsisoglukos (7) är inte längre relevanta, eftersom förvaltningen av dessa kvoter har överförts till systemet ”först till kvarn” enligt artikel 144.2 a i förordning (EG) nr 1234/2007. De bör därför utgå.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genom denna förordning öppnas de importtullkvoter som anges i bilagan. Kvoterna ska förvaltas på kalenderårsbasis med början den 1 januari 2011.
Artikel 2
De kvoter som anges i bilagan till denna förordning ska förvaltas i enlighet med artiklarna 308a, 308b och 308c.1 i förordning (EEG) nr 2454/93. Artikel 308c.2-3 i förordningen ska inte tillämpas för kvotperioden 1 januari 2011 till 31 december 2011.
Artikel 3
För att få tillgång till tullkvoterna med löpnumren 09.0125, 09.0126 eller 09.0124 eller 09.0127, vilka anges i bilagan, för produkter med ursprung i Thailand, Indonesien respektive Kina, ska aktörerna visa upp ett ursprungsintyg som har utfärdats av de behöriga myndigheterna i enlighet med artiklarna 55-65 i förordning (EEG) nr 2454/93.
Artikel 4
1. För tillämpningen av denna förordning ska som livsmedel enligt KN-nummer 0714 20 10 räknas färska och hela batater som, vid fullgörandet av tullformaliteterna för övergång till fri omsättning, är förpackade i detaljhandelsförpackningar.
2. Bestämmelserna i denna förordning ska uteslutande tillämpas på batater som inte är avsedda som livsmedel enligt den definition som ges i punkt 1.
3. För de syften som avses i denna förordning avses med produkter enligt KN-nummer ex 0714 10 98 andra produkter än pelletar av mjöl enligt KN-nummer 0714 10 98.
Artikel 5
Förordningarna (EG) nr 2402/96 och (EG) nr 27/2008 ska upphöra att gälla. De ska emellertid vara tillämpliga på importlicenser som har utfärdats före den 1 januari 2011 tills dessa upphör att gälla.
Artikel 6
Artiklarna 1-3 i förordning (EU) nr 1000/2010 ska utgå.
Artikel 7
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2011.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 25 november 2010.