РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 август 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008 по отношение на сроковете за доставка и приемането на зърнените култури за интервенция във Финландия за пазарната 2009/2010 година
(нотифицирано под номер C(2010) 5659)
(само текстовете на фински и шведски език са автентични)
(2010/456/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, буква а) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 687/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за установяване на процедури за приемане на зърнените култури от разплащателните агенции или интервенционните агенции и установяване на методи за анализ за определяне на качеството на зърното (2) предвижда, че в случай на допустимост на офертата операторите се уведомяват възможно най-бързо за графика на доставяне. За тази цел в член 2, параграф 4, първа алинея от цитирания регламент се предвижда, че за зърнените култури, различни от царевицата, последната доставка в интервенционния център, за който е подадена офертата, трябва да се извърши не по-късно от края на четвъртия месец след месеца, в който е приета офертата, но не по-късно от 31 юли за Финландия.
(2)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 6, параграф 6, че последното приемане трябва да се осъществи най-късно до края на втория месец след окончателната доставка, посочена в член 2, параграф 4, първа алинея, по отношение на зърнени култури, различни от царевица, но не по-късно от 31 август за Финландия.
(3)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 7, параграф 1 срок от двайсет работни дни, считано от взимането на представителната проба, за да се пристъпи към анализ на физическите и технологичните характеристики.
(4)
През пазарната година 2009/2010 реколтата от зърнени култури във Финландия достигна рекордното ниво от 4 300 000 t, от които 2 200 000 t ечемик. Като се взе предвид ситуацията на пазара на зърнени култури във Финландия, характеризиращ се с относително ниски нива на цени на производител, по-ниски от интервенционните цени, в течение на пазарната 2009/2010 за интервенция във Финландия бяха предложени значителни количества: около 823 000 t, от които 796 000 t ечемик и 27 000 t обикновена пшеница. Последната налична статистика след началото на периода на интервенция, направена на 1 юли 2010 г., описва общо количество зърнени култури, приети за интервенция, равняващи се на приблизително 573 000 t, от които 566 000 t ечемик и 7 000 t обикновена пшеница. Впоследствие остава значително количество оферти за интервенция, които все още следва да бъдат доставени и анализирани с оглед на приемането им за интервенция.
(5)
На 24 юни 2010 г. Финландия уведоми службите на Комисията, че търсенето на допълнителен капацитет за складиране за справяне с изобилието на оферти за зърнени култури за интервенция е отнело време и е довело до известно закъснение. Вследствие на това финландските власти молят за пазарната 2009/2010 година крайната дата за доставка на зърнени култури да се отложи за 30 септември 2010 г. и приемането на доставките - за 31 октомври 2010 г., както и да се удължи срокът за пристъпването към анализ на качеството им.
(6)
Като се вземат предвид посочените обстоятелства и с цел да се допусне адекватно приемане на предложените за пазарната 2009/2010 година зърнени култури, изглежда оправдано да се отговори положително на молбата на Финландия, като се приеме, чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008, удължаването на периода за доставка, на срока за пристъпване към анализ на качеството, както и на периода за приемане на продуктите, предложени за интервенция през цитираната пазарна година.
(7)
За офертите, подадени във Финландия за пазарната 2009/2010 година, следва да се предвиди прилагането на мерките, определени в настоящото решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 2, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, окончателната доставка на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършена най-късно на 30 септември 2010 г.
Член 2
Чрез дерогация от член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, последното приемане на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършено най-късно на 31 октомври 2010 г.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, срокът за анализиране на физическите и технологичните характеристики на мострите е тридесет работни дни във Финландия.
Член 4
Настоящото решение се прилага към офертите за интервенция, подадени за пазарната година 2009/2010.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Финландия.
Съставено в Брюксел на 17 август 2010 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 17 augusti 2010
om undantag från förordning (EG) nr 687/2008 när det gäller fristerna för leverans och övertagande av interventionsspannmål i Finland för regleringsåret 2009/2010
[delgivet med nr K(2010) 5659]
(Endast de finska och svenska texterna är giltiga)
(2010/456/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden”) (1), särskilt artikel 43 a jämförd med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Enligt kommissionens förordning (EG) nr 687/2008 av den 18 juli 2008 om fastställande av förfarandet och villkoren för interventionsorganens övertagande av spannmål samt analysmetoderna för kvalitetsbestämning (2) ska aktörerna, om ett erbjudande godtas, snarast möjligt underrättas om tidsplanen för leverans. Enligt artikel 2.4 första stycket i den förordningen ska slutleveransen till interventionsorten av andra spannmål än majs som erbjudits för intervention göras före utgången av den fjärde månaden efter den månad erbjudandet mottogs, dock senast den 31 juli för Finland.
(2)
Enligt artikel 6.6 i förordning (EG) nr 687/2008 ska det sista övertagandet av andra spannmål än majs ske senast vid utgången av den andra månaden efter den slutleverans som avses i artikel 2.4 första stycket, dock senast den 31 augusti för Finland.
(3)
I artikel 7.1 i förordning (EG) nr 687/2008 föreskrivs en frist på 20 arbetsdagar från den dag då det representativa provet togs, för en analys av provernas fysiska och tekniska egenskaper.
(4)
I Finland har spannmålsskörden för regleringsåret 2009/10 nått en rekordnivå på 4,3 miljoner ton, varav 2,2 miljoner ton korn. Med hänsyn till den aktuella marknadssituationen för spannmål i Finland, som kännetecknas av relativt låga producentpriser som ligger under interventionspriset, har stora kvantiteter erbjudits till intervention i Finland under regleringsåret 2009/10: omkring 823 000 ton varav 796 000 ton korn och 27 000 ton vete. De senast tillgängliga statistiska uppgifterna, som fastställdes den 1 juli 2010, visar att sedan interventionsperiodens inledning har en total kvantitet spannmål på 573 000 ton tagits över för intervention, varav 566 000 ton korn och 7 000 ton vete. Detta innebär att det återstår en icke oansenlig kvantitet spannmål som erbjudits för intervention och som nu måste levereras och analyseras för att kunna övertas för intervention.
(5)
Den 24 juni 2010 meddelade Finland kommissionen att det tagit tid att hitta den extra kapacitet som behövs för att klara den stora mängden erbjudanden av spannmål för intervention och att detta lett till förseningar. För regleringsåret 2009/10 begär de finska myndigheterna därför att sista dag för slutleverans av spannmål flyttas till den 30 september 2010 och att sista dag för övertagande flyttas till den 31 oktober 2010 samt att fristen för kvalitetsanalys förlängs.
(6)
Med hänsyn till de omständigheter som åberopas och för att den spannmål som erbjuds för regleringsåret 2009/10 ska kunna övertas på lämpligt sätt, förefaller det motiverat att bifalla Finlands ansökan och att, genom undantag från förordning (EG) nr 687/2008, förlänga leveransperioden, fristen för kvalitetsanalyser samt övertagandeperioden för de produkter som erbjuds för intervention inom ramen för detta regleringsår.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut bör tillämpas på de erbjudanden som lämnats i Finland för regleringsåret 2009/10.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genom undantag från artikel 2.4 första stycket i förordning (EG) nr 687/2008 avseende regleringsåret 2009/10, ska slutleveransen av spannmål för intervention i Finland göras senast den 30 september 2010.
Artikel 2
Genom undantag från artikel 6.6 i förordning (EG) nr 687/2008 avseende regleringsåret 2009/10, ska det sista övertagandet av spannmål för intervention i Finland ske senast den 31 oktober 2010.
Artikel 3
Genom undantag från artikel 7.1 i förordning (EG) nr 687/2008 avseende regleringsåret 2009/10, ska fristen för analys av provernas fysiska och tekniska egenskaper för Finlands del vara trettio arbetsdagar.
Artikel 4
Detta beslut är tillämpligt på interventionserbjudanden som lämnas avseende regleringsåret 2009/10.
Artikel 5
Detta beslut riktar sig till Republiken Finland.
Utfärdat i Bryssel den 17 augusti 2010.