РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 юни 2010 година
относно финансово участие на Съюза в програми за контрол, проверка и надзор на рибарството в държавите-членки за 2010 г.
(нотифицирано под номер C(2010) 3940)
(само текстовете на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, литовски, немски, нидерландски, полски, румънски, словенски, фински, френски и шведски език са автентични)
(2010/352/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета от 22 май 2006 г. за установяване на финансови мерки на Общността за прилагането на Общата политика по рибарство и в областта на морското право (1), и по-специално член 21 от него,
като има предвид, че:
(1)
Държавите-членки изпратиха на Комисията своите програми за контрол на рибарството за 2010 г. заедно със заявленията за финансово участие на Съюза в разходите, които ще се направят по изпълнението на проектите, включени в тези програми.
(2)
Заявления, отнасящи се до действия, изброени в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006, биха могли да отговарят на условията за финансиране от страна на Съюза.
(3)
Заявленията за финансиране от страна на Съюза трябва да отговарят на правилата, определени в Регламент (ЕО) № 391/2007 на Комисията (2).
(4)
Целесъобразно е да се определят максималните размери и процентът на финансовото участие на Съюза в рамките на сумите, установени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006, както и да се определят условията, при които подобно участие може да се предостави.
(5)
С цел да се насърчат инвестициите в приоритетните дейности, определени от Комисията в съответствие с Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета (3), и предвид отрицателното въздействие на финансовата криза върху бюджета на държавите-членки, разходите във връзка с автоматизирането и управлението на данни, електронните системи за записване и отчитане (ERS) и системите за наблюдение на кораби (VMS), както и за семинарите, организирани от държавите-членки, и имащи за цел да увеличат осведомеността относно новия регламент за контрол, както и относно незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов, следва да се ползват от висок дял на съфинансиране в рамките на сумите, установени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006.
(6)
С цел да се постави таван на размера на сумата, предназначена за закупуване и модернизация на патрулни плавателни съдове и летателни апарати за наблюдение на рибарството, финансовото участие на Съюза в тези разходи следва да се ограничи до максимум 1 милион евро на държава-членка.
(7)
С оглед да се ползват от финансиране, устройствата за автоматично определяне на местоположението следва да отговарят на изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията от 18 декември 2003 г. за определяне на подробни разпоредби относно системите за наблюдение със сателит на риболовните кораби (4).
(8)
Приемливи за съфинансиране са електронните системи за записване и отчитане на борда на риболовни кораби, които отговарят на изискванията, формулирани в Регламент (ЕО) № 1077/2008 на Комисията от 3 ноември 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1966/2006 на Съвета относно електронното записване и отчитане на риболовни дейности и относно средствата за дистанционно наблюдение и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1566/2007 (5).
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
В настоящото решение е предвидено финансовото участие на Съюза за 2010 г. в разходите, направени от държавите-членки през 2010 г. при въвеждането на системите за наблюдение и контрол, приложими към Общата политика в областта на рибарството (ОПОР), както е посочено в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006. С него се определя размерът на финансовото участие на Съюза за всяка държава-членка, процентът на това финансово участие и условията за неговото предоставяне.
Член 2
Приключване на неизплатени задължения
Всички плащания, за които е искано възстановяване, се извършват от съответната държава-членка до 30 юни 2014 г. Плащанията, извършени от държава-членка след този краен срок, не се приемат за възстановяване. Бюджетните кредити, свързани с настоящото решение, се отменят най-късно до 31 декември 2015 г.
Член 3
Нови технологии и мрежи на основата на информационни технологии (ИТ)
1. Разходите, извършени по посочени в приложение I проекти за изграждане на мрежи на основата на ИТ с цел ефикасно и сигурно събиране и управление на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейности в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Разходите, извършени по посочени в приложение I проекти и свързани със системите за наблюдение на кораби (VMS), електронните системи за записване и отчитане (ERS) или незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
3. Всички други разходи, извършени за нови технологии и мрежи на основата на ИТ и във връзка с посочените в приложение I проекти, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение
Член 4
Устройства за автоматично определяне на местоположението
1. Разходите, извършени по посочени в приложение II проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за автоматично определяне на местоположението, позволяващи наблюдението на риболовни кораби от разстояние от център за наблюдение на риболова чрез система за наблюдение на кораби (VMS), отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, е ограничено до 2 500 EUR на кораб.
3. Приемливи за съфинансиране по параграф 1 са устройства за автоматично определяне на местоположението, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003.
Член 5
Електронни системи за записване и отчитане
Разходите, извършени по посочени в приложение III проекти за разработване, покупка, монтаж и техническа помощ за компонентите, необходими за изграждане на електронните системи за записване и отчитане (ERS), за да се постигне ефикасен и сигурен обмен на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейностите в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи, в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 6
Електронни устройства за записване и отчитане
1. Разходите, извършени по посочени в приложение IV проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за ERS, позволяващи на корабите електронно записване и отчитане на данни за риболовната дейност в център за наблюдение на риболова, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, е ограничено до 3 000 EUR на кораб, без да се засяга параграф 4.
3. Приемливи за съфинансиране са ERS устройства, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 1077/2008.
4. За устройства, съчетаващи ERS и VMS функции и отговарящи на изискванията на Регламент (ЕО) № 2244/2003 и Регламент (ЕО) № 1077/2008, финансовото участие, посочено в параграф 1 на настоящия член, е ограничено до 4 500 EUR.
Член 7
Пилотни проекти
Разходите, извършени по посочени в приложение V пилотни проекти за нови технологии за контрол, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 8
Програми за обучение и обмен
Разходите, извършени по посочени в приложение VI проекти за програми за обучение и обмен на държавни служители, отговорни за наблюдението, контрола и надзора в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 9
Инициативи за повишаване на информираността относно правилата на ОПОР
1. Разходите, извършени по посочени в приложение VIII проекти за инициативи, включващи семинари и медийни средства с цел повишаване информираността както сред рибарите и други участници, като инспектори, прокурори и съдии, така и сред широката публика относно необходимостта от борба с безотговорния и незаконен риболов и от прилагане на разпоредбите на новия регламент за контрол, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Всички други разходи, извършени за инициативи за повишаване на информираността за правилата на ОПОР и във връзка с посочените в приложение VIII проекти, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 10
Патрулни плавателни съдове и летателни апарати
1. Разходите, извършени по посочени в приложение IX проекти за покупка и модернизиране на плавателни съдове и летателни апарати, използвани за инспекции и надзор на рибарството от компетентните органи на държавите-членки, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, определено за всяка държава-членка в приложение IX, се изчислява въз основа на употребата на съответните плавателни съдове и летателни апарати за контрол и надзор като процент от тяхната обща годишна работа, както е заявена от държавите-членки.
Член 11
Общо максимално участие на Съюза по държави-членки
Планираните разходи, приемливата част от тях и максималното участие на Съюза по държави-членки са както следва:
(в евро)
Държава-членка
Разходи, планирани в националната програма за контрол на рибарството
Приемливи разходи
Максимално участие на Съюза
Белгия
254 270
254 270
176 343
България
195 828
195 828
153 748
Дания
3 215 749
3 148 559
2 729 961
Германия
6 418 061
1 120 000
893 600
Естония
239 745
239 745
207 873
Ирландия
51 495 000
46 395 000
1 997 500
Гърция
18 595 000
7 085 750
5 111 175
Испания
9 563 245
9 153 093
7 735 444
Франция
4 536 370
3 497 768
2 640 008
Италия
26 650 600
2 625 600
1 312 800
Кипър
357 800
357 800
318 900
Литва
460 001
460 001
404 001
Нидерландия
2 809 000
1 616 000
1 424 000
Полша
702 600
696 000
600 000
Румъния
593 600
593 600
334 240
Словения
510 807
507 649
383 900
Финландия
981 000
881 000
766 500
Швеция
2 353 016
2 139 327
1 902 083
Обединено кралство
2 164 334
1 408 528
1 036 432
Общо
132 096 027
82 375 517
30 128 508
Член 12
Адресати
Адресати на настоящото решение са Кралство Белгия, Република България, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Ирландия, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Литва, Кралство Нидерландия, Република Полша, Румъния, Република Словения, Република Финландия, Кралство Швеция и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
Съставено в Брюксел на 22 юни 2010 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 22 juni 2010
om ett ekonomiskt bidrag från unionen till medlemsstaternas program för kontroll, inspektion och övervakning av fiske för 2010
[delgivet med nr K(2010) 3940]
(Endast de bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, litauiska, nederländska, polska, rumänska, slovenska, spanska, svenska och tyska texterna är giltiga)
(2010/352/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrättsligt arbete (1), särskilt artikel 21, och
av följande skäl:
(1)
Medlemsstaterna har överlämnat sina program för fiskerikontroll för 2010 till kommissionen, tillsammans med ansökningar om ett ekonomiskt bidrag från unionen för utgifter i samband med genomförandet av projekten inom ramen för programmen.
(2)
Ansökningar beträffande åtgärder som förtecknas i artikel 8 a i förordning (EG) nr 861/2006 kan berättiga till stöd från unionen.
(3)
Ansökningar om stöd från unionen måste följa reglerna i kommissionens förordning (EG) nr 391/2007 (2).
(4)
Det bör fastställas upp till vilka belopp och upp till vilken nivå som unionens ekonomiska bidrag får beviljas, inom de gränser som fastställs i artikel 15 i förordning (EG) nr 861/2006, samt på vilka villkor sådana bidrag får beviljas.
(5)
För att uppmuntra till investering i sådana åtgärder som kommissionen prioriterar i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1224/2009 (3), och mot bakgrund av finanskrisens negativa effekter på medlemsstaternas budgetar, bör utgifter för automatisering och förvaltning av data, elektroniska registrerings- och rapporteringssystem och satellitbaserade kontrollsystem för fartyg (VMS) samt utgifter för seminarier som organiseras av medlemsstaterna för att öka medvetenheten om den nya kontrollförordningen och om olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU) omfattas av en hög medfinansieringsnivå inom de gränser som fastställs i artikel 15 i förordning (EG) nr 861/2006.
(6)
För att begränsa det belopp som är avsett för inköp och modernisering av fartyg och flygplan för fiskerikontroll bör unionens bidrag till dessa utgifter begränsas till högst 1 miljon euro per medlemsstat.
(7)
För att berättiga till bidrag bör automatisk utrustning för lokalisering uppfylla kraven i kommissionens förordning (EG) nr 2244/2003 av den 18 december 2003 om närmare föreskrifter för det satellitbaserade övervakningssystemet för fartyg (4).
(8)
För att berättiga till bidrag bör elektronisk registrerings- och rapporteringsutrustning på fiskefartyg uppfylla kraven i kommissionens förordning (EG) nr 1077/2008 av den 3 november 2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1966/2006 om elektronisk registrering och rapportering av fiskeverksamheter och om metoder för fjärranalys samt om upphävande av förordning (EG) nr 1566/2007 (5).
(9)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Detta beslut gäller ett ekonomiskt bidrag från unionen för 2010 till medlemsstaterna för utgifter under 2010 för införandet av de övervaknings- och kontrollsystem inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken som avses i artikel 8 a i förordning (EG) nr 861/2006. I detta beslut fastställs unionens högsta bidrag till varje medlemsstat, nivån på unionens ekonomiska bidrag och de villkor på vilka bidraget får beviljas.
Artikel 2
Avslutande av utestående åtaganden
Alla utbetalningar för vilka ersättning begärs ska göras av den berörda medlemsstaten senast den 30 juni 2014. Utbetalningar som görs av en medlemsstat efter det datumet ska inte berättiga till ersättning. Budgetanslag knutna till detta beslut ska frigöras senast den 31 december 2015.
Artikel 3
Ny teknik och it-nät
1. Utgifter i samband med projekt enligt bilaga I som avser införande av ny teknik och it-nät för att möjliggöra en effektiv och säker insamling och hantering av data i samband med kontroll och övervakning av fisket ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 90 % av de stödberättigande utgifterna.
2. Utgifter i samband med projekt enligt bilaga I som avser kontrollsystem för fartyg (VMS), elektroniska registrerings- och rapporteringssystem eller olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU) ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 90 % av de stödberättigande utgifterna.
3. Andra utgifter för ny teknik och it-nät i samband med projekt som avses i bilaga I ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 50 % av de stödberättigande utgifterna.
Artikel 4
Automatisk utrustning för lokalisering
1. Utgifter i samband med projekt enligt bilaga II som avser inköp och installation på fiskefartyg av automatisk utrustning för lokalisering som gör det möjligt för ett centrum för fiskerikontroll att övervaka fartyg på avstånd med hjälp av ett kontrollsystem för fartyg (VMS) ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 90 % av de stödberättigande utgifterna.
2. Det ekonomiska bidrag som avses i punkt 1 ska vara begränsat till 2 500 euro per fartyg.
3. För att det ekonomiska bidrag som avses i punkt 1 ska kunna utgå ska den automatiska utrustningen för lokalisering uppfylla kraven i förordning (EG) nr 2244/2003.
Artikel 5
Elektroniska registrerings- och rapporteringssystem
Utgifter i samband med projekt enligt bilaga III som avser utveckling, inköp och installation av komponenter för elektroniska registrerings- och rapporteringssystem, och tekniskt stöd för dem, för att möjliggöra ett effektivt och säkert datautbyte i samband med kontroll och övervakning av fisket ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 90 % av de stödberättigande utgifterna.
Artikel 6
Elektronisk registrerings- och rapporteringsutrustning
1. Utgifter i samband med projekt enligt bilaga IV som avser inköp och installation på fiskefartyg av elektronisk registrerings- och rapporteringsutrustning som gör att fartyg kan registrera och rapportera elektroniskt till ett centrum för fiskerikontroll ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 90 % av de stödberättigande utgifterna.
2. Det ekonomiska bidrag som avses i punkt 1 ska, utan att det påverkar tillämpningen av punkt 4, vara begränsat till 3 000 euro per fartyg.
3. För att ett ekonomiskt bidrag ska kunna utgå ska den elektroniska registrerings- och rapporteringsutrustningen uppfylla kraven i förordning (EG) nr 1077/2008.
4. För utrustning som innehåller funktioner både för elektronisk registrering och rapportering och för VMS, och som uppfyller kraven i förordningarna (EG) nr 2244/2003 och (EG) nr 1077/2008, ska det ekonomiska bidrag som avses i punkt 1 i denna artikel vara begränsat till 4 500 euro.
Artikel 7
Pilotprojekt
Utgifter i samband med projekt enligt bilaga V som avser pilotprojekt som gäller ny kontrollteknik ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 90 % av de stödberättigande utgifterna.
Artikel 8
Utbildnings- och utbytesprogram
Utgifter i samband med projekt enligt bilaga VI som avser utbildnings- och utbytesprogram för offentliganställda tjänstemän som ansvarar för kontroll och övervakning på fiskeområdet ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 50 % av de stödberättigande utgifterna.
Artikel 9
Initiativ för att öka medvetenheten om den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser
1. Utgifter i samband med projekt enligt bilaga VIII som avser initiativ till bland annat seminarier och medieverktyg som syftar till att öka medvetenheten hos fiskare och andra aktörer, såsom inspektörer, allmänna åklagare och domare, liksom hos allmänheten, om nödvändigheten av att bekämpa oansvarigt och olagligt fiske och att genomföra den nya kontrollförordningen ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 90 % av de stödberättigande utgifterna.
2. Andra utgifter för initiativ för att öka medvetenheten om den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser, i samband med projekt som avses i bilaga VIII, ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på 50 % av de stödberättigande utgifterna.
Artikel 10
Fartyg och flygplan för fiskerikontroll
1. Utgifter i samband med projekt enligt bilaga IX som avser inköp och modernisering av fartyg och flygplan för den inspektion och övervakning av fisket som genomförs av medlemsstaternas behöriga myndigheter ska, inom ramen för de belopp som anges i den bilagan, berättiga till ett ekonomiskt bidrag på upp till 50 % av de stödberättigande utgifterna.
2. Det ekonomiska bidrag som anges för varje medlemsstat i bilaga IX ska beräknas på grundval av uppgifter från medlemsstaterna om de berörda fartygens och flygplanens användning för inspektion och övervakning, uttryckt som en procentandel av deras totala årliga aktivitet.
Artikel 11
Högsta totala bidrag från unionen per medlemsstat
De planerade utgifterna, den stödberättigande andelen därav, och det högsta bidraget från unionen per medlemsstat är följande:
(euro)
Medlemsstat
Planerade utgifter i medlemsstatens program för fiskerikontroll
Stödberättigande utgifter
Maximalt bidrag från unionen (%)
Belgien
254 270
254 270
176 343
Bulgarien
195 828
195 828
153 748
Danmark
3 215 749
3 148 559
2 729 961
Tyskland
6 418 061
1 120 000
893 600
Estland
239 745
239 745
207 873
Irland
51 495 000
46 395 000
1 997 500
Grekland
18 595 000
7 085 750
5 111 175
Spanien
9 563 245
9 153 093
7 735 444
Frankrike
4 536 370
3 497 768
2 640 008
Italien
26 650 600
2 625 600
1 312 800
Cypern
357 800
357 800
318 900
Litauen
460 001
460 001
404 001
Nederländerna
2 809 000
1 616 000
1 424 000
Polen
702 600
696 000
600 000
Rumänien
593 600
593 600
334 240
Slovenien
510 807
507 649
383 900
Finland
981 000
881 000
766 500
Sverige
2 353 016
2 139 327
1 902 083
Förenade kungariket
2 164 334
1 408 528
1 036 432
Totalt
132 096 027
82 375 517
30 128 508
Artikel 12
Adressater
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Republiken Bulgarien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Estland, Irland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Republiken Cypern, Republiken Litauen, Konungariket Nederländerna, Republiken Polen, Rumänien, Republiken Slovenien, Republiken Finland, Konungariket Sverige och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
Utfärdat i Bryssel den 22 juni 2010.