РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 16 март 2010 година
относно разпределението на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) за установяването на брутния национален доход (БНД), използван за целите на бюджета на Европейския съюз и собствените му ресурси
(2010/196/ЕС, Евратом)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (1), и по-специално член 2, параграф 7, втора алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 448/98 на Съвета от 16 февруари 1998 г. за изменение и допълнение на Регламент (ЕО) № 2223/96 за разпределение на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) в рамките на Европейската система от национални и регионални сметки (ESA) (2) предвижда, че решението за разпределение на FISIM с цел установяване на брутния национален продукт, използван за целите на бюджета на Общността и собствените ѝ ресурси, се приема от Съвета. С действие от 1 януари 2002 г. понятието брутен национален продукт бе заменено с понятието брутен национален доход (БНД) съгласно член 2, параграф 7, първа алинея от Решение 2000/597/ЕО, Евратом на Съвета от 29 септември 2000 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (3).
(2)
Член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом предвижда, че когато измененията в Европейската система от национални и регионални сметки (ESA 95) водят до значителни промени в БНД, както е предоставен от Комисията, Съветът решава дали тези изменения се прилагат за целите на посоченото решение.
(3)
Уместно е да се използват най-новите статистически понятия за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси, по-специално що се отнася до установяването на БНД, предоставен от Комисията в приложение на ESA 95. Поради това FISIM следва да бъдат разпределени за установяването на БНД за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
(4)
До октомври 2008 г. всички 27 държави-членки на ЕС изпратиха данните си, включително информация за разпределението на FISIM съобразно новата методология. Оценката на тези данни показа, че разпределението на FISIM води до значителна промяна по смисъла на член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом, тъй като увеличава БНД средно с повече от 1 % и предполага, в случай на прилагане на метода, описан в член 3 от посоченото решение, промяна на таваните, установени с член 3.
(5)
Следователно разпределението на FISIM следва да се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом.
(6)
Счита се за целесъобразно произтичащите от това промени да се прилагат от 2010 финансова година,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) се разпределят за установяване на брутния национален доход за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
Член 2
Разпределението FISIM съгласно член 1 се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом от 1 януари 2010 г.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2010 г.
Член 4
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 16 март 2010 година.
RÅDETS BESLUT
av den 16 mars 2010
om fördelning av indirekt mätta finansiella förmedlingstjänster (Fisim) för att fastställa den bruttonationalinkomst (BNI) som ska användas för Europeiska unionens budget och dess egna medel
(2010/196/EU, Euratom)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (1), särskilt artikel 2.7 andra stycket,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och
av följande skäl:
(1)
I artikel 8.1 i rådets förordning (EG) nr 448/98 av den 16 februari 1998 om komplettering och ändring av rådets förordning (EG) nr 2223/96 om fördelning av indirekt mätta finansiella förmedlingstjänster (Fisim) inom ramen för det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet (ENS) (2) anges att rådet ska fatta beslut om fördelning av Fisim för fastställandet av den bruttonationalprodukt som ska användas för gemenskapens budget och dess egna medel. Med verkan från och med den 1 januari 2002 ersattes begreppet bruttonationalprodukt av begreppet bruttonationalinkomst (BNI), i enlighet med artikel 2.7 första stycket i rådets beslut 2000/597/EG, Euratom av den 29 september 2000 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (3).
(2)
I artikel 2.7 andra stycket i beslut 2007/436/EG, Euratom anges att om ändringar av Europeiska national- och regionalräkenskapssystemet (ENS 95) medför betydande skillnader i BNI så som den beräknas av kommissionen, ska rådet besluta om huruvida dessa ändringar ska tillämpas när det gäller detta beslut.
(3)
Det är lämpligt att använda de senaste statistiska begreppen för gemenskapens budget och dess egna resurser, särskilt när det gäller att fastställa den BNI så som den beräknas av kommissionen vid tillämpningen av ENS 95. Fisim bör därför fördelas för att fastställa den BNI som ska användas för unionens budget och dess egna medel.
(4)
I oktober 2008 hade alla EU:s 27 medlemsstater översänt sina uppgifter, inbegripet uppgifter om fördelningen av Fisim, i enlighet med den nya metoden. Bedömningen av dessa uppgifter antydde att fördelningen av Fisim medför en betydande skillnad i den mening som avses i artikel 2.7 andra stycket i beslut 2007/436/EG, Euratom då den ökar BNI med mer än 1 % i genomsnitt och, vid en tillämpning av den metod som beskrivs i artikel 3 i det beslutet, medför en förändring av de anslagstak som anges i artikel 3.
(5)
Därför bör fördelningen av Fisim tillämpas för beslut 2007/436/EG, Euratom.
(6)
Det anses lämpligt att de åtföljande ändringarna tillämpas från och med år 2010.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Indirekt mätta finansiella förmedlingstjänster (Fisim) ska fördelas för att fastställa den bruttonationalinkomst som används för unionens budget och dess egna medel.
Artikel 2
Fördelningen av Fisim enligt artikel 1 ska tillämpas för beslut 2007/436/EG, Euratom från och med den 1 januari 2010.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2010.
Artikel 4
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 16 mars 2010.