РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 344/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (1), и по-специално член 25, параграф 3, член 38, буква б) и член 40 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007 постановява, че знакът за биологично производство на Европейския съюз (по-долу „знакът за биологично производство на ЕС“) е едно от задължителните обозначения, които трябва да бъдат използвани по отношение на пакетираните храни, и съдържа определителни термини, отнасящи се до биологичния метод на производство, както е посочено в член 23, параграф 1, като използването на този знак е доброволно за продуктите, внасяни от трети държави. Член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 834/2007 разрешава използването на знака за биологично производство на ЕС при етикетирането, представянето и рекламирането на продукти, които отговарят на предвидените във въпросния регламент изисквания.
(2)
На потребителите следва да бъде гарантирано, че биологичните продукти са били произведени в съответствие с изискванията, предвидени в Регламент (ЕО) № 834/2007 и Регламент (ЕО) № 889/2008 на Комисията (2). С оглед на това основен фактор представлява възможността за проследяване на всеки продукт, носещ знака за биологично производство на ЕС, през всички етапи на производство, обработка и разпространение. Ето защо се счита за целесъобразно да бъде ясно посочено, че единствено операторите, чиито предприятия са обект на системата за контрол на биологичното земеделие, могат да използват при етикетиране знака за биологично производство на ЕС.
(3)
Регистрацията на знака за биологично производство на ЕС като търговска марка в регистрите на Съюза и в международните регистри не зависи от правилата на регламенти (ЕО) № 834/2007 и (ЕО) № 889/2008, които се прилагат по отношение на използването на самия знак. За да се поясни самостоятелният характер на тези правила, следва да бъде премахната връзката между правилата и регистрацията.
(4)
Вследствие на изменението на системата за етикетиране на биологичното производство и в очакване на утвърждаването на специфични правила на Съюза относно биологичното винопроизводство продължава да съществува значителна несигурност по отношение на възможностите за биологично производство на вино в този сектор. За да може виното, произведено от биологично грозде през лозарски години 2010/2011 и 2011/2012, да бъде продавано без задължителните обозначения, изисквани съгласно член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007, при условие че въпросните продукти отговарят на изискванията на Регламент (ЕИО) № 2092/91 на Съвета от 24 юни 1991 г. относно биологичното производство на земеделски продукти и неговото означаване върху земеделските продукти и храни (3) или Регламент (ЕО) № 834/2007, се счита за необходимо преходният период, установен в член 95, параграфи 8 и 9 от Регламент (ЕО) № 889/2008 по отношение на някои разпоредби за етикетирането на тези продукти, да бъде удължен до 31 юли 2012 г. Удължаването на преходния период следва да бъде приложимо от 1 юли 2010 г.
(5)
В резултат на оценката, извършена от Европейския орган за безопасност на храните по отношение на използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка (4), бе разрешено веществото „екстракти от розмарин“ да бъде използвано като антиоксидант и му бе отреден Е-номер в част Г от приложение III към Директива 95/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 1995 г. относно добавките в храни, различни от оцветители и подсладители (5). Следователно е необходимо да бъде разрешено използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка при преработката на биологични храни, ако той е използван с това предназначение, посредством включването на този продукт в приложение VIII към Регламент (ЕО) № 889/2008.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 889/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на регулаторния Комитет по биологично производство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 889/2008 се изменя, както следва:
1.
В член 57 втората алинея се заменя със следното:
„За целите на етикетирането знакът за биологично производство на ЕС се използва, само ако съответният продукт е произведен съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 834/2007, Регламент (ЕО) № 1235/2008 на Комисията (6) и на настоящия регламент, от оператори, спазващи изискванията на системата за контрол, посочени в членове 27, 28, 29, 32 и 33 от Регламент (ЕО) № 834/2007.
2.
В член 95 се вмъква следният параграф 10а:
„10а. По отношение на виното посоченият в параграф 8 преходен период изтича на 31 юли 2012 г.
Складовите запаси от вино, произведено, опаковано и етикетирано преди 31 юли 2012 г. в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2092/91 или Регламент (ЕО) № 834/2007, могат да продължат да бъдат предлагани на пазара до изчерпване на наличностите.“
3.
В приложение VIII, раздел А след хранителна добавка E 341(i) (монокалциев фосфат) се вмъква следният ред:
„Б
E 392*
Екстракти от розмарин
x
x
Получен единствено в резултат на биологично производство и само когато за извличането се използва етанол“
4.
В приложение XI, част А се заличава точка 9.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
При все това член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 април 2011 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 344/2011
av den 8 april 2011
om ändring av förordning (EG) nr 889/2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 834/2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter med avseende på ekologisk produktion, märkning och kontroll
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 834/2007 av den 28 juni 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av förordning (EEG) nr 2092/91 (1), särskilt artiklarna 25.3, 38 b och 40, och
av följande skäl:
(1)
I artikel 24 i förordning (EG) nr 834/2007 fastställs att Europeiska unionens logotyp för ekologisk produktion (”EU:s ekologiska logotyp”) är en av de obligatoriska uppgifter som ska användas när det gäller färdigförpackade livsmedel försedda med termer som hänvisar till ekologisk produktionsmetod enligt artikel 23.1, medan användningen av logotypen är frivillig när sådana produkter importerats från tredjeländer. Enligt artikel 25.1 i förordning (EG) nr 834/2007 får EU:s ekologiska logotyp användas vid märkning, presentation och marknadsföring av andra produkter som uppfyller kraven i den förordningen.
(2)
Konsumenterna bör garanteras att ekologiska produkter har producerats i enlighet med kraven i förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008 (2). Således är det en viktig faktor att alla produkter som är försedda med EU:s ekologiska logotyp är spårbara i alla led i produktions-, berednings- och distributionskedjan. Därför bör det preciseras att det endast är aktörer vars företag omfattas av kontrollsystemet för ekologiskt jordbruk som kan använda EU:s ekologiska logotyp i märkningen.
(3)
Registreringen av EU:s ekologiska logotyp som ett varumärke i unionens och internationella register är oberoende av bestämmelserna i förordningarna (EG) nr 834/2007 och (EG) nr 889/2008, som är tillämpliga på användningen av logotypen i sig. För att klargöra att dessa bestämmelser är oberoende bör kopplingen mellan bestämmelserna och eventuell registrering avlägsnas.
(4)
Efter det att systemet för ekologisk märkning ändrats och i avvaktan på införandet av specifika unionsbestämmelser om ekologisk vinframställning har det rått stor osäkerhet i sektorn om möjligheten att framställa vin som hänvisar till ekologisk produktion. För att göra det möjligt att sälja vin som framställts av ekologiska druvor under vinåren 2010/2011 och 2011/2012 utan de obligatoriska uppgifter som krävs enligt artikel 24 i förordning (EG) nr 834/2007, förutsatt att produkterna i fråga uppfyller kraven i rådets förordning (EEG) nr 2092/91 av den 24 juni 1991 om ekologisk produktion av jordbruksprodukter och uppgifter därom på jordbruksprodukter och livsmedel (3) eller förordning (EG) nr 834/2007, verkar det vara nödvändigt att förlänga den övergångsperiod som fastställs i artikel 95.8 och 95.9 i förordning (EG) nr 889/2008 när det gäller vissa märkningsbestämmelser för sådana produkter till och med den 31 juli 2012. Förlängningen av övergångsperioden bör gälla från och med den 1 juli 2010.
(5)
Efter att Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet bedömt användningen av extrakt av rosmarin som livsmedelstillsats (4) godkändes sådant extrakt för användning som antioxidationsmedel och tilldelades ett E-nummer i del D i bilaga III till Europaparlamentets och rådets direktiv 95/2/EG av den 20 februari 1995 om andra livsmedelstillsatser än färgämnen och sötningsmedel (5). Vid bearbetning av ekologiska livsmedel måste därför användningen av extrakt av rosmarin tillåtas som livsmedelstillsats, om det används som sådant, genom att den produkten införs i bilaga VIII till förordning (EG) nr 889/2008.
(6)
Förordning (EG) nr 889/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från föreskrivande kommittén för ekologisk produktion.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 889/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 57 ska andra stycket ersättas med följande:
”När det gäller märkning får EU:s ekologiska logotyp endast användas om den berörda produkten är producerad i enlighet med kraven i förordning (EG) nr 834/2007, kommissionens förordning (EG) nr 1235/2008 (6) och den här förordningen av aktörer som uppfyller kraven i det kontrollsystem som avses i artiklarna 27, 28, 29, 32 och 33 i förordning (EG) nr 834/2007.
2.
I artikel 95 ska följande punkt införas som punkt 10a:
”10a När det gäller vin ska den övergångsperiod som avses i punkt 8 löpa ut den 31 juli 2012.
Lager av vin som producerats, förpackats och märkts före den 31 juli 2012 i enlighet med förordning (EEG) nr 2092/91 eller förordning (EG) nr 834/2007 får fortsätta att saluföras till dess att lagren har tömts.”
3.
I avsnitt A i bilaga VIII ska följande rad införas efter livsmedelstillsatsen E 341 i (Monokalciumfosfat):
”B
E 392 *
Extrakt av rosmarin
x
x
Endast när det härrör från ekologisk produktion och om endast etanol används för extraktionen.”
4.
Punkt 9 i del A i bilaga XI ska utgå.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Dock ska artikel 1.2 tillämpas från och med den 1 juli 2010.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 8 april 2011.